Verbale del 26 settembre 2022

text: \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\nVERBALE DELLA SEDUTA STRAORDINARIA \nDEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nDEL 26 SETTEMBRE 2022 \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n \n1) Approvazione del verbale della sessione del 20 e 21 giugno 2022  \n\n2) Proposta di risoluzione “No ad un ulteriore taglio delle pensioni del personale \nassoggettato all’IPCT” del gruppo I Verdi-FA-MPS  \n\n3) MM 612-613-614-615-616-617-618-619-620-621 - Domande di naturalizzazione  \n\n4) MM 638 - Dimissioni del signor Paolo Locatelli dalla carica di Consigliere comunale \n\n5) MM 642 - Dimissioni della signora Lara Branda dalla carica di Consigliera comunale \n\n6) MM 611 – Impianto Biogas Giubiasco  \n\n7) MM 639 - Quartiere di Bellinzona - Rifacimento di via ai Ronchi in seguito al \ncedimento del 27 agosto 2020  \n\n8) MM 640 - Quartiere di Bellinzona - Misure puntuali per l'adattamento dello \nsmaltimento delle acque nella parte alta di via ai Ronchi  \n\n9) MM 654 - Quartiere Bellinzona - Nuova sede provvisoria SI/SE area Nord - Clausola \nd'urgenza  \n\n10) MM 622 - Quartiere di Bellinzona - Lavori di manutenzione straordinaria presso la \nChiesa Santa Maria delle Grazie  \n\n11) MM 623 - Quartiere di Bellinzona - Rifacimento canalizzazioni comunali in viale \nStefano Franscini – vicolo Sottocorte e via Emilio Motta  \n\n12) MM 625 - PGS della Città di Bellinzona – Nuove canalizzazioni acqua luride in viale \nGuisan e acque chiare in viale Officina e viale Guisan  \n\n13) MM 626 - Quartiere di Claro – Nuova strada di servizio in zona Primiàn  \n\n14) Mozione 8/2021 "Mancanza di visibilità nella curva in fondo a via Ripari Tondi" di \nAntonio Ndombele e cofirmatari  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n2 \n\n15) Mozione 16/2021 “Anziani 2030” di Emilio Scossa-Baggi per il gruppo PPD-GG  \n\n16) Mozione 39/2022 "Straripamento riale Fossato del 7 agosto 2021: gli interrogativi sono \nmolti!" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi  \n\n17) Petizione Patrizia Ramsauer  \n\n18) Mozioni e interpellanze  \n\n \n\n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n3 \n\nAPPELLO  \n\nPresidente: benvenuti a questa serata di Consiglio comunale. \n \nI Consiglieri comunali presenti alle ore 19.00 risultano essere: \n \n\n1. Ambrosini Ivan 2. Ay Massimiliano Arif \n\n3. Banfi Anita 4. Banfi Carlo \n\n5. Bertinelli Isotta 6. Briccola Fabio \n\n7. Buletti Claudio 8. Casari Alberto \n\n9. Cattori Claudio 10. Ceschi Arno \n\n11. Codiroli Laura 12. David Ronald \n\n13. Della Santa Manuel 14. Demir Samuele \n\n15. Donati Manuel 16. Dotta Renato \n\n17. Gada Silvia 18. Genetelli Manuela \n\n19. Ghisletta Pietro 20. Gianini Bixio \n\n21. Gobbi Sacha 22. Guidotti Camilla \n\n23. Lepori Tosca 24. Lepori Sergi Angelica \n\n25. Lo Russo Vito 26. Lucchini Alessandro \n\n27. Luraschi Michela 28. Madonna Luca \n\n29. Malingamba Carmelo 30. Marietta Alberto \n\n31. Martignoni Polti Brenno 32. Minotti Alessandro \n\n33. Minotti Daniela 34. Mossi Maura \n\n35. Mozzini Matteo 36. Ndiaye Broggini Marguerite \n\n37. Ndombele Antonio 38. Pedrioli Davide \n\n39. Pedroni Gabriele 40. Petralli Giulia \n\n41. Pini Michela 42. Pronzini Matteo \n\n43. Röhrenbach Lorenza 44. Rondelli Poretti Luana \n\n45. Rusconi Patrick 46. Sansossio Rosalia \n\n47. Scossa-Baggi Emilio 48. Sergi Giuseppe \n\n49. Stroppini Damiano 50. Zanetti Tiziano \n\n51. Zanti Enrico 52. Zorzi Nicola \n\n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n4 \n\nÈ in ritardo il Consigliere comunale: \n \n\n1. Cereda Andrea  \n\n \n \n \nSono assenti giustificati i Consiglieri comunali: \n \n\n1. Boscolo Lisa 2. Branda Lara \n\n3. Forini Danilo 4. Locatelli Paolo \n\n5. Malacrida Nembrini Martina 6. Righetti Paolo \n\n7. Rossi Tuto  \n\n \n \nAl momento in aula sono presenti 52 Consiglieri comunali. \n \n \n \n \n \nSono pure presenti per il Municipio: Branda Mario, Sindaco – Gianini Simone, Vicesindaco \n- Bang Henrik - Bison Renato - Käppeli Fabio - Minotti Mauro - Soldini Giorgio. \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n5 \n\nPresidente: prima di iniziare la seduta, vorrei ricordare Carlo Rivolta, deceduto \nimprovvisamente qualche settimana fa. Carlo non è stato solo un Consigliere comunale di \nBellinzona, ma è stata una figura caratteristica della città. Chi è cresciuto nell'attuale \nquartiere non può non aver mai acquistato la bicicletta dai Rivolta, perché evidentemente a \nBellinzona si andava lì. Andare dal Rivolta non era semplicemente andare da un rivenditore \ndi biciclette o da un meccanico, era un momento di incontro e per chi come me e come voi \npresi dalla politica, diventava un momento di discussione su temi di attualità dei cittadini. \nQuando si passava in via Orico era l'occasione per fermarsi e fare quattro chiacchiere. Con \nla morte di Carlo se ne va un pezzetto di Bellinzona. In memoria di Carlo Rivolta, vi chiedo \nun attimo di raccoglimento. Grazie. \n \n \n \n**************** \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n6 \n\n1) APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SESSIONE DEL 20 E 21 GIUGNO 2022 \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Non essendoci interventi metto in \nvotazione la proposta di risoluzione. \n\n \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\nÈ approvato il verbale della sessione del 20 e 21 giugno 2022. \n \n\npresenti:  52 favorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  1 \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n2) PROPOSTA DI RISOLUZIONE “NO AD UN ULTERIORE TAGLIO DELLE PENSIONI DEL \nPERSONALE ASSOGGETTATO ALL’IPCT” DEL GRUPPO I VERDI-FA-MPS \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Il gruppo I Verdi-FA-MPS ha inoltrato una \nproposta di risoluzione sul tema “No ad un ulteriore taglio delle pensioni del personale \nassoggettato all’IPCT”. È aperta la discussione. \n \nGiuseppe Sergi: mercoledì sera Bellinzona ospiterà una massiccia e importante \nmanifestazione, diversa da quelle inscenate con scarso successo negli ultimi anni. Visto che \ndomani sera organizzeremo gli ultimi aspetti di questa manifestazione, non sarò presente \nin Consiglio comunale e non perché vado a vedere il derby. Penso che la risoluzione che vi \nabbiamo sottoposto è, né più né meno, una risoluzione di solidarietà. Per quale ragione il \nConsiglio comunale di Bellinzona dovrebbe votare o pronunciarsi perlomeno su questa? \nPerché alcune centinaia dei suoi dipendenti, ad esempio tutti i nostri insegnanti, sono \ndirettamente toccati da quello che sta succedendo nell'ambito della cassa pensione. Oramai \nmi pare che la cosa sia risaputa. Tra la riforma del 2012 e la riforma annunciata adesso \nattraverso la dimensione del tasso di conversione, ci sono dei dipendenti della nostra città \nche hanno visto, vedranno e vedrebbero le loro rendite pensionistiche ridotte del 40% circa \nrispetto al 2012. Ora capirete che si tratta di una regressione sociale non di poco conto. Tale \nda far sì che il Consiglio comunale della Città di Bellinzona si occupi di queste cose, perché \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n7 \n\ntocca i suoi dipendenti. Quindi penso che sia quasi un dovere civico pronunciarsi su questa \nrisoluzione e per quello abbiamo voluto metterla all'ordine del giorno. Evidentemente \nchiunque può avere le sue opinioni sulla cassa pensione e su come si può risanarla o meno, \nma penso che la gravità o la consistenza sociale sia tale da giustificare il fatto che questo \nConsiglio comunale ne discuta. \n\nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n\n \n\nLa proposta di risoluzione “No ad un ulteriore taglio delle pensioni del personale \nassoggettato all’IPCT” presentata dal gruppo I Verdi-FA-MPS, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  52 favorevoli:  29 contrari: 17  astenuti: 6 \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n3) MM 612-613-614-615-616-617-618-619-620-621 \nDOMANDE DI NATURALIZZAZIONE \n\nOmissis ... \n\n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n8 \n\n4) MM 638 - DIMISSIONI DEL SIGNOR PAOLO LOCATELLI DALLA CARICA DI \nCONSIGLIERE COMUNALE \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale della \nCommissione della legislazione. Non essendoci interventi metto in votazione la proposta \ndi risoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n \n1. Sono accolte le dimissioni del signor Paolo Locatelli dalla carica di Consigliere \n\ncomunale. \n \npresenti:  52 favorevoli:  43 contrari:  3 astenuti:  6 \n\n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n5) MM 642 - DIMISSIONI DELLA SIGNORA LARA BRANDA DALLA CARICA DI \nCONSIGLIERA COMUNALE \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale della \nCommissione della legislazione. Non essendoci interventi metto in votazione la proposta \ndi risoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n \n1. Sono accolte le dimissioni della signora Lara Branda dalla carica di Consigliera \n\ncomunale. \n \npresenti:  52 favorevoli:  48 contrari:  0 astenuti:  4 \n\n \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n9 \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n6) MM 611 – IMPIANTO BIOGAS GIUBIASCO \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione del \nPiano regolatore, ambiente ed energia. È aperta la discussione. \n \nClaudio Buletti: intervengo a nome della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia su questo messaggio molto completo e come pure lo è la relazione. Questo \nmessaggio nasce circa 10 anni fa alla Scuola cantonale di commercio con il professor \nBianchi, in collaborazione con l’Azienda elettrica comunale e con un gruppo di studenti di \nquarta, i quali si sono impegnati a migliorare la raccolta, la distribuzione e lo stoccaggio di \ntutti i rifiuti urbani e in questo caso umidi. Il messaggio è importante e d’attualità vista \nl’emergenza energia. Esso arriva da due aziende: AMB in società con SES che è incaricata \ndai Comuni del Locarnese. Questo anche perché nel Locarnese si troveranno sguarniti del \ncentro Compodino, che il Gran Consiglio ha deciso di chiudere nel 2025; semmai ci sarà una \npiccola deroga finché i nostri lavori non saranno finiti. Un messaggio molto completo e \nstudiato veramente bene. La commissione, dopo aver letto il Messaggio municipale e aver \nposto le domande ai dirigenti AMB, ha sentito in audizione il Capodicastero Mauro Minotti, \nil Direttore AMB Mauro Suà e il Direttore CDABR Giancarlo Grossi, che ci hanno \nesaurientemente risposto a tutte le critiche che non venivano solo dai commissari ma \nanche dai partiti. Le risposte erano molto esaurienti e si è notato che le persone erano \nveramente preparate e credevano in quello che facevano. È stato organizzato anche un \nviaggio a Vétroz nel Canton Vallese per vedere un centro molto simile a quello che sorgerà \na Giubiasco. Purtroppo io non ho potuto partecipare. Aggiungo che in questo centro non \nabbiamo trovato l'entusiasmo che c'è a Giubiasco, ma anche per una questione di \norganizzazione e di struttura. Per esempio c'è troppa distanza tra il punto di raccolta e il \npunto di lavorazione di questi rifiuti urbani da giardino, rispettivamente dei rifiuti umidi. \nQuesto progetto non comporterà un grande inquinamento a livello di trasporti, infatti c'è \nun aumento dell'1,2 %. Per cui anche in questo senso il progetto è stato studiato bene. La \nsede di questa società sarà a Bellinzona, il che è anche un altro passo importante. Inoltre \nsarà tutto lavorato sulla stessa piazza, sia il rifiuto verde che sarà portato dai Comuni e dai \nprofessionisti che i rifiuti umidi che saranno invece portati prevalentemente dai loro grossi \nproduttori, ma anche con l'organizzazione di una raccolta tra le economie domestiche. \nQuindi penso che ci siano tutte le premesse per far sì che questo impianto a Biogas, che sarà \ncertificato, possa coprire il fabbisogno di 800 unità familiari, per cui è un buon prodotto. \nQuesto verrà distribuito inizialmente sicuramente attraverso le condotte della Metanord, \ndopo la certificazione però si cambierà, un po' come funziona adesso con l'energia verde e \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n10 \n\nl’energia normale di AMB. Io sono stato convinto di questo messaggio. Trovo che è ben \nstudiato anche l’accordo con la SES, e ciò fa sì che questo messaggio meriti il nostro \nincondizionato appoggio. Inoltre porto anche la convinta adesione del gruppo Unità di \nsinistra. \n \nLuca Madonna: visto che io ed il mio collega abbiamo firmato il messaggio con riserva, \ncomunico che la stessa non è data dalla convinzione che l'impianto a Biogas non possa \nfunzionare. Per contro siamo sicuri che l'idea e il progetto sono buoni. Io invece sono \nandato alla visita dell’impianto nel Canton Vallese e francamente quando sono arrivato mi \nsono spaventato un po' di come era malmesso. Poi per fortuna, con altre verifiche tramite \ngli ispettori AMB, sono riusciti un po' a convincerci che non era proprio così quello che \ndovrebbe venire a Bellinzona. La mia riserva è un po’ data sulla futura raccolta del materiale \nche va all’impianto Biogas, perché non vorrei trovarmi tra qualche anno, una volta finito \nl'impianto, a dover chiedere ai cittadini un nuovo aumento della tassa raccolta dei rifiuti \nperché i calcoli non sono stati fatti anche per questa raccolta. Spero di non essermi sbagliato \nnell'aver messo solo una riserva sul rapporto. Spero che questa volta, prima che venga \nmesso in funzione l'impianto, si risolva anche la problematica della raccolta e che quindi \nessa non avvenga pesare sulle tasche del cittadino. \n \nClaudio Cattori: sono perfettamente d'accordo di sostenere il messaggio. Da parte di chi vi \nparla, come da parti di altri agricoltori e contadini, non ci sono dubbi sulla sostenibilità della \nproduzione di energia con fonti rinnovabili. Ho approfondito con interesse i meccanismi \nche consentono di proporre un progetto che considero avanguardistico e comunque \nconforme alle esigenze moderne. Direi addirittura che, considerate le difficoltà e le \npreoccupazioni che si affacciano in questi tempi a proposito dell'energia in generale, questo \nprogetto e la sua realizzazione arrivano a proposito. Quindi è chiaro che sono favorevole, \nma nutro comunque alcune riserve che elencherò più avanti. Come tutti i progetti, occorre \nponderare quali sono gli aspetti che vanno approfonditi affinché non ci si trovi in difficoltà \ndal momento in cui si inizia a produrre energia pulita. Quindi permettetemi alcune \nconsiderazioni a proposito delle conseguenze, non necessariamente negative, della \nproduzione di Biogas. Mi riferisco esclusivamente al fatto che alla fine del processo si rende \nnecessaria una strategia che consenta un utilizzo razionale e prudente degli scarti che \nrestano nel processo finale. Il Messaggio municipale, che stiamo esaminando, prevede una \nproduzione di scarti per un totale di circa 9’000 t all'anno. Di per sé è niente di particolare, \nse non fossimo confrontati con una serie di regolamentazioni federali e cantonali e con dei \nlimiti che vengono imposti dalla realtà nella quale siamo a lavorare. Mi spiego. Un primo \naspetto è quello di reperire le superfici necessarie per consentire lo spargimento degli scarti \nvegetali una volta che hanno concluso il processo di gassificazione. Qui è chiaro che occorre \naffrontare il problema non sulla base di ipotesi, ma valutando realmente quali sono gli spazi \nche si rendono necessari per eliminare una massa organica di notevoli proporzioni. Quello \nche sollevo è un aspetto molto importante, perché le superfici necessarie per esaurire \ndurante l'anno la massa organica, da calcoli che ho fatto e da informazioni che ho assunto, \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n11 \n\nammontano a circa 6/700 ha. Questo concime compost non è il miglior fertilizzante per le \nsuperfici inerbate e dai dati della Confederazione possiamo dedurre che questo compito \nsarà abbastanza difficile da finalizzare nella pratica, visto che l'84% della zona agricola \nticinese è inerbata da prati da sfalcio o pascolo. Ammetterete che è una superficie notevole \nperché non è integralmente a disposizione per lo spargimento degli scarti vegetali. Ci sono \ninfatti aziende agricole, in modo particolare gli allevatori di bestiame, che producono in \nproprio e per le loro superfici materiale organico necessario per la concimazione. Gli \nallevatori che sul Piano di Magadino, secondo i dati reali, detengono circa 1’400 ettari di \nsuperficie e con questo carico già sono autosufficienti per circa 600 ettari dei 1’400 ettari di \nsuperficie agricola utile del piano. Inoltre, le superfici di compensazione ecologica per la \nbiodiversità ammontano a 120 ettari da detrarre dal totale e questi sono senza \nconcimazione. Inoltre, le certificazioni necessarie per garantire il controllo della filiera \nalimentare che gli agricoltori devono adempire per poter vendere i loro prodotti, prevedono \nulteriori regole e norme da rispettare. Una in effetti è la concimazione delle culture agrarie, \nche dal 2023 subirà un'ulteriore diminuzione del 10% dei valori nutritivi. Qua posso dire \nche non c'è peggio al peggio. Certe certificazioni, come la Global GAP, sono certificazioni \namericane che adotta la catena Mc Donald's presente in Svizzera, la quale certifica una \nventina di ettari proprio sul suolo Bellinzonese dove non si consente nessuna concimazione \norganica prima delle loro culture. Spero che quanto riassunto sia stato di facile \ncomprensione e che le autorità competenti riescano, con le dovute considerazioni, a gestire \nla complessità di un progetto voluto anche dal Cantone per risolvere alcune lacune da loro \nautorizzate. Sarei molto deluso se queste mie preoccupazioni si avverassero perché questo \nimpianto deve essere condiviso da tutti per farlo funzionare al meglio e con un'adeguata \nredditività. Quindi anche dalla popolazione che dovrà rendersi partecipe per un'ulteriore \nseparazione degli scarti vegetali e umido secondo le future ordinanze. \n \nLorenza Giorla: con queste poche parole voglio solamente ribadire l'importanza di tale \nprogetto, ma anche sottolineare alcuni spunti di riflessione supplementare. Come membro \ndella Commissione Piano regolatore, ambiente ed energia, sono davvero molto felice di \nconstatare che la Città di Bellinzona sta aspirando ad una visione di economia locale \ncircolare, mostrando una politica proattiva verso la valorizzazione degli scarti ed un \ninteressante recupero energetico, specialmente se si considera la situazione energetica \nvigente. Non voglio ripercorrere e ribadire le svariate ragioni per cui la commissione ha \ndeciso di approvare tale progetto, perché sono numerose e tutte estremamente importanti; \nci tengo solo a ribadire due elementi di riflessione futura che tengono conto delle persone \ne famiglie facenti parte delle fasce più deboli e della forma giuridica scelta. Per far sì che non \nvenga tralasciato nessuno, è fondamentale che la città si operi affinché questi ulteriori \nraccolti degli scarti non vadano ad aggravare i costi di raccolta dei rifiuti. Pertanto, \nchiediamo che questo elemento non venga mai dimenticato o peggio, tralasciato. Inoltre, a \nnome del gruppo, ci teniamo a sottolineare che tutti siamo d'accordo sul contenuto, e anzi, \nlo appoggiamo fortemente, ma siamo molto meno convinti della forma giuridica scelta, \nipotizzando che al posto di un SA si potesse instaurare un consorzio. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n12 \n\nClaudio Buletti: tranquillizzo il collega Claudio Cattori. Quanto uscirà dall’impianto sarà \nterriccio e non residui. Sicuramente con le problematiche relative alle norme svizzere, \neuropee, e certificazioni varie, questi saranno anche usati dai professionisti. Se voi guardate \noggi l’esempio della Compodino, che produce solo terriccio, non Biogas, e vedete quanto ne \nsta diffondendo in Ticino; se mischiato con dell'altra terra è un ottimo terriccio. In questo \nmessaggio, tra l’altro, è già compreso addirittura il macchinario per insaccarlo. Inoltre, non \ndobbiamo nasconderlo, c’è l'interesse da parte di una grossissima ditta rivenditrice di \nterriccio in Ticino che ha già dimostrato interessamento nei confronti di questo progetto, \nproprio per avere delle buone quantità di terriccio a chilometro zero. Sicuramente il \nterriccio andrà corretto secondo le norme, per ottenerne uno buono. Ma non è di per sé uno \nscarto vero e proprio ma è del buon terriccio. Lo scarto sarà in qualità molto minore e andrà \nad alimentare i fuochi del vicino inceneritore. \n \nGiuseppe Sergi: torno ancora sulla questione di questa contraddizione, che almeno alcuni \ndel nostro gruppo vedono, tra un contenuto del progetto (che comunque valutiamo \nevidentemente positivamente), o meglio sulla sua organizzazione. Vorrei sottolineare che \nè un elemento di novità questo di costituire una SA, che si affida totalmente alle \ndisposizioni del Codice delle obbligazioni. Dunque non funziona secondo le regole, come \npotrebbe essere per esempio l'AMB, che è comunque una società che ha uno statuto \npubblico in cui il ruolo degli organismi di controllo, compreso il Consiglio comunale e il \nMunicipio, sono ancora importanti. Per cui affidandosi al Codice delle obbligazioni tutta \nuna serie di azioni presenti e future, saranno regolate dagli obblighi di questa società \nanonima e del suo statuto. Se guardate lo statuto, i riferimenti sono chiari. Faccio un \nesempio molto concreto sull'AMB. Malgrado tutto, anche con tutti i dubbi che noi abbiamo \nsul suo statuto, le tariffe non può farle motu proprio ma deve sottoporle perlomeno al \ncontrollo e l’accordo del Municipio. Una società anonima le tariffe le deve decidere sulla \nbase degli interessi della società, che non necessariamente sono quelli dei suoi proprietari, \nanche se questi per esempio sono degli enti pubblici. Questo è un dibattito che c'è già stato \nin Ticino, che è stato anche assodato, per esempio, anche nel caso sulle AIL. È evidente che \ngli amministratori devono pensare partendo dal punto di vista degli interessi della società \nin quanto tale e non per esempio di altre considerazioni, come quella ad esempio di non \ngravare i cittadini o chiunque, con tariffe, per esempio, eccessive. Fare delle tariffe politiche \nè qualcosa che gli amministratori della società, comprese le società che sono di proprietà \npubblica, non possono permettersi se questo è incongruente con gli interessi della società \nin quanto tale. Sollevo queste questioni perché siamo in un periodo storico in materia di \nenergia, in cui tutti vedete con cosa siamo confrontati. Quando abbiamo delle società \nelettriche che dedicano l'85% dei loro interventi a operazioni che non hanno nulla a che \nvedere con la fornitura di quei prodotti per le quali sono state create, per esempio il caso di \nAxpo, vedete che le dinamiche possibili sono diverse e sono importanti. Il Cantone ha già \nperso, per esempio, il controllo di AET. È evidente che con le riforme fatte qualche anno fa \nAET fa quello che vuole, produce e commercializza energia come vuole e il ruolo del \nCantone, in particolare nei suoi organismi rappresentativi, è praticamente estremamente \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n13 \n\nridotto. In questo contesto, per esempio, sarebbe stato importante che il Cantone, il Gran \nConsiglio, avesse qualcosa da dire. Quindi noi siamo scettici, soprattutto visto anche il \ncontesto attuale, sulla forma che assumerà questo progetto, pur non contestando e \ntrovando anche positivi gli aspetti che sono alla base di questo progetto. Per questa ragione \nci asterremo, non perché condanniamo il progetto ma perché non condividiamo alcuni \naspetti che in questa fase storica, poi, sono particolarmente acuti. \n \nClaudio Cattori: ringrazio Claudio Buletti per le spiegazioni. Non ne avevo bisogno. Ma \nvedremo poi alla fine chi avrà ragione. \n \nMauro Minotti, Municipale: ringrazio chi è intervenuto dando delle suggestioni su questo \nMessaggio municipale. In particolare ringrazio il relatore Claudio Buletti, ma anche tutta la \nCommissione Piano regolatore, ambiente ed energia, con la quale è stato fatto un incontro \ne che ha posto diverse domande. Mi sembra che sia stata veramente una buona e bella \ndiscussione, su un tema non facile e importante. Vado subito ai dubbi che avete sollevato. \nPartendo da Luca Madonna che è preoccupato per l'aumento dei costi. Sono state fatte tante \nvalutazioni e delle verifiche anche su questo aspetto. Devo dire che attualmente l'umido \nviene già messo nei sacchi e viene smaltito e pagato come un altro rifiuto. Negli ultimi anni, \ncon la raccolta differenziata, si è notato che c'è stata veramente una richiesta di voler \nseparare i rifiuti e voler utilizzare questo umido per qualcosa di interessante, ovviamente se \noltretutto si produce energia, e visto il periodo è una buona cosa. Prendo nota delle \npreoccupazioni e ovviamente le porterò anche in Municipio. Sarà nostra premura, \novviamente al momento che l'impianto entrerà in funzione, di razionalizzare al massimo la \nraccolta e trovare delle sinergie tra AMB e il Comune per far sì che questa raccolta non crei \ncosti e che gli stessi non aumentino. Questo ovviamente è un obbligo che noi ci imponiamo. \nClaudio Cattori è preoccupato per gli scarti. Anche in questo caso ci siamo informati e \nabbiamo fatto diversi studi. Il compost è terriccio e non è un segreto che abbiamo già \nricevuto delle richieste di grosse ditte ticinesi che vorrebbero acquistare questo terriccio per \npoi venderlo ovviamente ai grossisti. Oltretutto è un terriccio ticinese quindi a chilometro \nzero. Magari oggi noi andiamo all’OBI a comperarlo, ma non è detto che in futuro si possa \nanche acquistare il terriccio prodotto a chilometro zero a Bellinzona. Per quanto riguarda il \ndubbio sulla SA, anche lì abbiamo valutato attentamente le varie opzioni, ovviamente con \nil nostro partner che è la SES. Forse lo sapete che anche la Sopracenerina è una SA, però è in \nmano completamente ai Comuni del Locarnese. In sé tutte le decisioni vengono prese dai \nComuni del Locarnese. È una SA anche per la questione di reazione, di tempistiche; quando \nbisogna decidere delle cose la miglior soluzione è la SA. Noi siamo sensibili sul tema e \nabbiamo approfondito diverse opzioni e l'unica soluzione, la miglior soluzione in questo \ncaso, è la SA. Quindi tranquillizzo Giuseppe Sergi perché bene o male in questa società \nanonima ci saranno dei membri del Consiglio d’amministrazione di AMB, uno sarà il \ndirettore Mauro Suà e la stessa cosa sarà per la Sopracenerina. Non penso proprio che \nquesto gremio farà delle cose non negli interessi degli utenti. Noi siamo convinti che è una \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n14 \n\nbuona scelta e sicuramente le cose funzioneranno. Non so se ho risposto a tutti, \neventualmente sono a disposizione. \n \nGiuseppe Sergi: i membri del Consiglio d'amministrazione della Società anonima, anche gli \nazionisti pubblici, non possono dare istruzioni. Legalmente non possono prendere \ndecisioni che non sono confacenti agli interessi della società, anche se queste decisioni \nsono contrarie alle istruzioni e agli interessi di chi è proprietario o di chi li ha nominati. \nQuesto è acquisito. Se volete c'è stata una lunga discussione a Lugano, anche con tanto di \nsentenze e di perizie giuridiche, che i nostri imminenti giuristi in Municipio sicuramente \nconoscono. Con questa forma giuridica potrebbero nascere dei conflitti abbastanza \nimportanti. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n \n1. È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) al progetto di \n\ncostituzione di una nuova società con lo scopo di costruire e gestire un impianto per la \nraccolta, il trattamento e lo smaltimento di rifiuti verdi e organici, la produzione di \nbiogas, e la vendita di energia e substrati compostati. La società la cui sede sarà a \nBellinzona viene costituita assieme alla Società Elettrica Sopracenerina (SES). \n\n \npresenti:  52 favorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  3 \n\n \n \n2. È approvata la partecipazione di AMB nella costituenda società, con 2’000 azioni del \n\nvalore di 1'000 CHF per un totale di 2’000'000 CHF, corrispondente ad una quota del \n50% del capitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a  \nCHF 2’000'000. \n\n \npresenti:  52 favorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  3 \n\n \n \n3. AMB è autorizzata a concedere una fidejussione di CHF 13’560'000 a favore della \n\ncostituenda società. \n \npresenti:  52 favorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  3 \n\n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n15 \n\n \n4. AMB è incaricata del seguito della procedura. \n \npresenti:  52 favorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  3 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n7) MM 639 – QUARTIERE DI BELLINZONA - RIFACIMENTO DI VIA AI RONCHI IN \nSEGUITO AL CEDIMENTO DEL 27 AGOSTO 2020 \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndella gestione e della Commissione dell’edilizia. È aperta la discussione. \n \nMichela Pini: prendo la parola a nome di Andrea Cereda. Durante l'edificazione di 4 villette \nin collina a Daro il 27 agosto 2020 si è verificato il crollo della parete chiodata di sostegno \ndella strada comunale e delle relative sottostrutture pubbliche, provocando la chiusura al \ntransito veicolare di via ai Ronchi. L'area del crollo, per un'estensione di circa 30 metri, \npermette ora unicamente il transito ciclopedonale, obbligando gli abitanti a monte del \ncedimento, a dover percorrere la via alla Predella passando dal Castello di Sasso Corbaro per \nraggiungere poi le proprie abitazioni con l'automobile. Su ordine del Municipio, i promotori \nimmobiliari hanno presentato una domanda di costruzione con un progetto di ripristino \ndelle opere del muro di sostegno, suddivisa in due parti: realizzazione del muro e delle \nopere di sostegno dello scavo inizialmente e poi rinforzi sulle fondazioni delle nuove \nabitazioni la cui licenza edilizia è stata rilasciata nell'agosto del 2021. Per quanto concerne \ninvece il rifacimento delle opere pubbliche, strade e canalizzazioni, il Municipio ha \npubblicato il progetto tra settembre e ottobre del 2021. La procedura di approvazione è \nquindi terminata. Malgrado le forti divergenze di opinioni sulle cause del crollo e sulle \nresponsabilità dello stesso, i promotori immobiliari e il Municipio concordano sul fatto che \nil ripristino della strada comunale risulti essere urgente. Le varie trattative intraprese dal \nMunicipio con i promotori immobiliari hanno portato alla sottoscrizione di una \nconvenzione, convenzione che permette al Comune di poter intervenire subito ed agire in \nmaniera autonoma nell'eseguire i lavori anticipando i costi di ripristino delle opere di \nconsolidamento, da attuare anche sui fondi privati. Nel dettaglio il presente Messaggio \nmunicipale prevede la realizzazione di un nuovo muro di sostegno ed il rifacimento delle \ncanalizzazioni acque meteoriche e della pavimentazione. I costi per la realizzazione del \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n16 \n\nnuovo muro di sostegno ammontano a CHF 1'740'000.- IVA e spese impreviste incluse e i \ncosti per il rifacimento della pavimentazione e la nuova canalizzazione acque meteoriche \nammontano a CHF 710'000.- IVA e spese impreviste incluse. La Commissione dell'edilizia \nconviene che i lavori appena citati devono essere svolti con la relativa urgenza onde evitare \nulteriori disagi agli abitanti della collina di Daro che abitano a monte del crollo di via ai \nRonchi. La commissione ritiene anche che i passi intrapresi dal Municipio, fra i quali la \nsottoscrizione della convenzione tra le parti, siano effettivamente i più celeri per \npermettere il ripristino della situazione e, al contempo, tutelare la spesa dell'intervento per \nla realizzazione del nuovo muro di sostegno. È importante quindi che il Municipio proceda \nin questo senso, facendo valere i suoi diritti e domandando il risarcimento per i danni subiti \na causa del cedimento ed esigendo anche il recupero dei mezzi finanziari già anticipati. \nFatte queste considerazioni, la maggioranza dei commissari della Commissione \ndell’edilizia invita a votare favorevolmente il contenuto del presente messaggio. Colgo \nl'occasione per portare anche l'adesione al messaggio da parte del PLR. \n \nGabriele Pedroni: parto dal presupposto che tutti abbiamo letto sia il Messaggio municipale \n639, sia la relazione della Commissione della gestione redatta dal sottoscritto. A \ncomplemento di questi documenti, va comunque ricordato che, malgrado le lunghe \ntrattative che hanno seguito al crollo, le parti non sono riuscito a trovare un'intesa comune, \nper tale motivo è stata sottoscritta una convenzione mediante la quale il Comune è \nautorizzato sin da subito e quale unico committente a eseguire, dapprima, un muro di \nsostegno, per garantire la stabilità del comparto, e, in seguito, il ripristino della strada \ncrollata compreso un tratto precedente e seguente per una lunghezza complessiva di circa \n220 ml di via ai Ronchi ed effettuare, sul medesimo tratto, le opere di canalizzazione per la \nraccolta delle acque meteoriche. I relativi costi saranno anticipati dal Comune. Questo però \nsenza pregiudizio per il Comune, nel senso che l'anticipazione dei costi non comporta \nalcuna ammissione di responsabilità da parte del Comune stesso. Le questioni relative alla \nripartizione delle responsabilità tra le parti verranno discusse più avanti, per tale ragione \noccorre pure autorizzare il Comune a stare in lite nell'eventualità di un mancato accordo. \nLa maggioranza della Commissione della gestione invita quindi ad accettare il presente \nMessaggio municipale. Dal momento che ho la parola, in qualità di capogruppo del partito \nche rappresento mi permetto di fare pure un'osservazione politica al presente messaggio. È \ncurioso, se non preoccupante, notare come nella tempistica degli eventi che si sono \nsusseguiti al crollo, per quasi 8 mesi (al 27 agosto 2020 ad aprire 2021), non sia successo \npraticamente nulla; poi, stranamente e unicamente dopo le elezioni comunali, sono \niniziate le trattative con i proprietari. Questo immobilismo lascia presupporre che, non \nessendoci una conduzione chiara del dicastero incaricato, si è preferito attendere, perdendo \ndi fatto 8 mesi e arrecando notevoli disagi in particolare ai residenti. Fatte queste \nconsiderazioni, porto l’adesione unanime del gruppo il Centro al presente messaggio e vi \nringrazio per l’attenzione. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n17 \n\nGiulia Petralli: da anni come Verdi stiamo lavorando per una politica di sviluppo edilizio \nche sia di qualità e non di quantità, che sia responsabile e sostenibile e che sia incentrata su \nuna corretta preservazione del territorio. Oggi più che mai, una politica edilizia \nlungimirante, soprattutto in zone sensibili come quelle collinari, deve essere attenta alla \nsicurezza pubblica rispetto ai sempre più violenti effetti dei cambiamenti climatici, che \npossono portare, come in questo caso, a dissesti idrogeologici considerevoli. Siamo stati \nfacili profeti, quando già nel 2014 in occasione del voto sul credito per il risanamento della \nsottostante via Malmera avevamo sollevato la problematicità del comparto collinare e \nsoprattutto l'inadeguatezza delle misure di urbanizzazione, per quanto riguarda le vie \nd'accesso, i vari tipi di allacciamento e di servizi. In via ai Ronchi quindi, così come in altre \nzone di Bellinzona, una riflessione definita sulle capacità naturali del territorio è stata \nsacrificata in nome di un’immaginaria grandezza urbana che la conformazione di \nfondovalle e di collina non è in grado di sostenere. Solo colpa del privato, dunque? Il nostro \ngruppo oggi non ne è necessariamente del tutto convinto, poiché se le responsabilità \nfossero così lampanti, non ci troveremmo ad oltre due anni dai fatti a dover autorizzare i \nMunicipio a stare in lite, ma il contenzioso sarebbe già chiuso. Nonostante ciò, oggi il nostro \nGruppo sosterrà il credito per l'esecuzione dei lavori concernenti il rifacimento di via ai \nRonchi, poiché crediamo, così come conclude il rapporto della Commissione dell'edilizia, \nche i lavori in questione debbono essere svolti con relativa urgenza onde evitare altri disagi \nagli abitanti della collina di Daro. Rimaniamo convinti, però, che quanto accaduto debba \nessere, per il Municipio, il punto di partenza per reimpostare una politica per lo sviluppo \nedilizio che sia coscienzioso e sostenibile. \n \nTiziano Zanetti: finalmente abbiamo su questi banchi questo importante messaggio. Vi \nricordo che i residenti hanno passato degli inverni veramente duri nel dover affrontare un \npercorso non facile, anche perché molti sono persone anziane. A parte questo, capisco le \ndifficoltà del Municipio. Capiamo anche tutte le trattative che hanno portato alla \npresentazione di questo messaggio, ma due anni sono veramente troppi! Finalmente ci \nsiamo. Ci saremmo aspettati come gruppo magari anche un gesto da parte del Municipio, \ncon la realizzazione provvisoria, per esempio, di piazze di scambio. Vi invito a percorrere \nvia Predella e a fare marcia indietro in certe zone. Qui forse andava messa quella marcia in \npiù che ogni tanto manca ancora. Capisco caro Capodicastero che non sia stato facile, però \nun gesto del genere avrebbe sicuramente fatto capire la vicinanza concreta del nostro \nMunicipio verso i residenti. Non voglio aggiungere molto altro. La speranza è in ogni caso \nche queste trattative non abbiano più nessun tipo d’inghippo, perché dovrebbero essere \nconcluse a tutti gli effetti e soprattutto che dopo, spero, la massiccia approvazione di questo \nmessaggio si proceda spediti nella sua esecuzione. \n \nHenrik Bang, Municipale: ringrazio le due commissioni per i rapporti, in particolare Andrea \nCereda e Gabriele Pedroni. Forse era una patata bollente, però la mia caratteristica è anche \nquella di non sviare le patate bollenti. È stata una trattativa molto dura e molto lunga, a volte \nanche estenuante, che ha fatto perdere anche un po' di pazienza. Ma proprio per lo scopo \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n18 \n\nfinale, ovvero quello di poter arrivare alla messa in opera del cantiere. Dispiace, \nrispondendo a Tiziano Zanetti, che queste suggestioni non siano arrivate prima, perché gli \nabitanti che hanno avuto questo disagio erano alcune decine. Chiaramente la strada è una \nstrada di montagna, collinare e se la proposta fosse arrivata prima magari avremmo potuto \nrealizzarla. Io dico sempre che tra Consiglio comunale e Municipio bisogna essere \npropositivi per costruire il bene della città. Per quanto riguarda lo smaltimento delle acque \nci sarà anche l'altro messaggio. Chiaramente una delle caratteristiche della collina di Daro \nè che, essendo una collina, all'inizio non troppo urbanizzata, il concetto di smaltimento era \nquello di una raccolta d’acque poi smaltimento nei sottostanti prati. Questo è permesso \nanche dalla legge. Ogni prato che veniva a mancare e non adeguando il sistema di \nsmaltimento, i prati esistenti diventavano sempre meno e l'acqua da smaltire sempre di più; \ndi conseguenza quest'altro Messaggio municipale, che discuterete dopo, di un \nadeguamento al sistema di smaltimento. Speriamo di poter andare presto in opera appena \nci sarà la crescita giudicato. Siamo pronti con gli appalti e proprio in questi giorni \ninizieremo il cantiere di via Malmera con un credito votato nel 2016. \n \nPresidente: è entrato in sala il Consigliere comunale Andrea Cereda. I presenti sono ora 53. \nNon essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi il rifacimento di Via \n\nai Ronchi in seguito al cedimento del 27 agosto 2020. \n \npresenti:  53 favorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  2 \n\n \n \n2. È concesso al Municipio un credito di 1'740’000.00 CHF (IVA 7.7% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori concernenti il rifacimento di Via ai Ronchi in seguito al \ncedimento del 27 agosto 2020, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  2 \n\n \n \n3. È concesso al Municipio un credito di 710'000.00 CHF (IVA 7.7% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori concernenti il rifacimento stradale e la nuova canalizzazione, da \naddebitare al conto investimento del Comune.  \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  52 contrari:  0 astenuti:  1 \n\n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n19 \n\n \n4. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2022, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  2 \n\n \n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  52 contrari:  0 astenuti:  1 \n\n \n \n6. In ottemperanza dell’art. 13 cpv. 1 lett. l LOC, si autorizza il Municipio a stare in lite, \n\nnecessario qualora non si riuscisse a trovare un accordo con la controparte inerente al \nrecupero dei mezzi finanziari anticipati. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  52 contrari:  0 astenuti:  1 \n\n \n \n7. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \npresenti:  53 favorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  2 \n\n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n8) MM 640 - QUARTIERE DI BELLINZONA - MISURE PUNTUALI PER L'ADATTAMENTO \nDELLO SMALTIMENTO DELLE ACQUE NELLA PARTE ALTA DI VIA AI RONCHI \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndell’edilizia. È aperta la discussione. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n20 \n\nAndrea Cereda: il presente messaggio è stato concepito con l'obiettivo di cogliere \nl'opportunità di attuare dei lavori di adattamento del sistema della raccolta delle acque \nmeteoriche, in relazione ai lavori di rifacimento della strada di via ai Ronchi, dovuti al crollo \ndel muro di sostegno del 27 agosto 2020, e relativi al Messaggio municipale 639 appena \nvotato. La concezione dello smaltimento delle acque meteoriche su un dato territorio è un \nimportante compito del Comune, questa incombenza viene definita nell'ambito \ndell'elaborazione del Piano generale di smaltimento, il PGS. Lo smaltimento delle acque \nstradali di via ai Ronchi risale a più di cinquant'anni fa, con la realizzazione di una struttura \ndi canalizzazione delle acque consone a quel tempo; tuttavia, con la forte urbanizzazione \ncollinare lo smaltimento delle acque meteoriche ha rilevato delle criticità, con la \nconseguenza di puntuali ruscellamenti durante le forti piogge estive lungo tutta la strada. \nL'intervento prevede la realizzazione di una nuova condotta di smaltimento delle acque \nmeteoriche, con l'immissione delle acque a ricettore naturale. L'intervento si divide, \nprincipalmente, in tre macroaree della via presso l'ultimo tornante di via ai Ronchi \nall'incrocio con via Predella, nei pressi del secondo tornante laddove l'attuale sistema della \nraccolta delle acque non riesce ad intercettare tutta l'acqua proveniente da monte. Oltre \nall'ostruzione parziale dello scarico nel riale Boné e nei pressi del terzo tornante, dove i \nproblemi di smaltimento sono maggiori rispetto ai primi due, in quanto l'attuale sistema \nnon riesce a raccogliere tutta l'acqua piovana a causa delle otturazioni volontarie di alcune \ncaditoie, chiusura resa necessaria a causa dell'edificazione di nuove abitazioni lungo la via. \nGli interventi previsti prevedono il rifacimento di parte della pavimentazione, la posa di \nnuove caditoie, il rifacimento della condotta di scarico. Le caditoie verranno allacciate al \nnuovo collettore delle acque meteoriche che scaricherà nel riale Riganella. In questo \nintervento AMB eseguirà la posa di una nuova condotta dell'acqua potabile, interventi da \nparte di altre aziende non sono previsti. Il costo per la realizzazione degli interventi \nammontano a CHF 470’000 compresi gli onorari per la progettazione e la direzione lavori \ncome costi interni del SOP. Fatte queste considerazioni, la maggioranza dei commissari \ndella Commissione dell'edilizia invita a votare favorevolmente il contenuto del presente \nmessaggio. Colgo anche l'occasione per portare l'adesione del PLR. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle misure puntuali \n\nper l’adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi.   \n \npresenti:  53 favorevoli:  50 contrari:  0 astenuti:  3 \n\n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n21 \n\n2. È concesso al Municipio un credito di 470'000.- CHF (IVA 7.7% inclusa) per l’esecuzione \ndei lavori relativi alle misure puntuali per l’adattamento dello smaltimento delle acque \nnella parte alta di Via ai Ronchi, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  50 contrari: 0  astenuti:  3 \n\n \n \n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2022, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  48 contrari:  0 astenuti:  5 \n\n \n \n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative alle procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  4 \n\n \n \n5. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \npresenti:  53 favorevoli:  48 contrari:  0 astenuti:  5 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n9) MM 654 - QUARTIERE BELLINZONA - NUOVA SEDE PROVVISORIA SI/SE AREA NORD \nCLAUSOLA D'URGENZA \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza assoluta dei membri del Consiglio comunale (31 voti) \nsia per la clausola d’urgenza che per il credito di investimento. Rapporto commissionale \ndella Commissione dell’edilizia. È stato presentato un emendamento da parte di Matteo \nPronzini, il quale propone la modifica del pto. 2 del dispositivo e lo stralcio dei pti. 3 e 4. \nChiedo se vi sono degli emendamenti oltre a quello presentato. È aperta la discussione.  \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n22 \n\nRonald David: una piccola segnalazione al Presidente. In realtà prima c'è la clausola \nd'urgenza, perché se non dovesse essere accolta quest’ultima le discussioni successive \ndecadrebbero automaticamente. Intervengo dunque sul tema della clausola d’urgenza. Il \nnostro gruppo da sempre è attivo e presente sulle tematiche della scuola. Spesso e volentieri \nabbiamo portato proposte e riflessioni sull'edilizia scolastica, sull'insegnamento, sulla sua \nqualità, sulla scuola durante il Covid e sul post-scolastico in alcune situazioni ma su diversi \naltri aspetti. Quindi credo che la sensibilità del nostro gruppo su questo tema sia cosa nota \ne chiara a tutti. Oggi però noi abbiamo un problema sulla questione della clausola \nd'urgenza. Una clausola che ci sorprende molto, perché il tema della scuola è sotto gli occhi \ndi tutti. Tanto che il collega Marco Noi, quando subentrò in Consiglio comunale (quindi più \ndi 4 anni fa), segnalò di fronte al fermento edilizio di alcune zone della città, che accanto a \nquesto andava fatta una pianificazione seria anche sui servizi e in particolare accennava \nproprio alla tematica della scuola. Oggi siamo qui e abbiamo assistito in settimana ad un \nbattibecco sui media da parte dei rappresentanti liberali e socialisti su questo tema. \nBattibecco che ci interessa davvero poco, ma che è una testimonianza chiara che c'è un \nmalcontento condiviso sulla modalità di lavorare in questo contesto. Oggi ci si chiede di \napprovare un messaggio, sotto forma di urgenza, sul tema pianificatorio dell’edilizia \nscolastica dei prossimi decenni, senza però fornire al Consiglio comunale, e in particolare \nalle commissioni preposte, tutti gli elementi per avere in chiaro dove vogliamo andare a \nfinire. Oggi si chiede di comperare nuove baracche, quando abbiamo visto che purtroppo a \nBellinzona ve ne sono già diverse per le strutture scolastiche. Ci si chiede se questa è \nveramente la strada che vogliamo intraprendere per il futuro, se tutta l'edilizia scolastica si \nconcentrerà unicamente su baracche. Sono stati completamente dimenticati o non \nmenzionati alcuni aspetti che già in passato avevamo sollevato. Penso, ad esempio, alla \nchiusura delle sezioni di Daro e le necessità di rifacimento della scuola di Molinazzo che \navrebbero potuto fungere, in un periodo transitorio, anche eventualmente da tampone, \nqualora ci fosse un incremento della popolazione scolastica in maniera repentina. Oggi io \ncredo che un Consiglio comunale responsabile, che voglia avere in mano tutti gli elementi \nper decidere, non deve approvare la clausola d'urgenza. Questo perché deve chiedere al \nMunicipio di avere in mano tutte le proiezioni sulle evoluzioni della popolazione scolastica, \nproiezioni che non sono state fornite, come pure una strategia chiara per tutti e per tutta la \ncittà su quello che succederà o che il Municipio intende fare. Credo che sia un atto di \nresponsabilità del Consigliere comunale poter disporre degli elementi, soprattutto su un \ntema molto importante. È un tema su cui il Consiglio comunale deve assolutamente \nesprimersi in maniera chiara; quindi quello che noi vi proponiamo questa sera è di \nrespingere la clausola d'urgenza e non entrare nel merito di questo Messaggio municipale \ne di chiedere al Municipio di avere davvero tutti gli elementi per poter fare tutte le \nvalutazioni e le ponderazioni del caso con cognizione di causa. \n \nMichela Pini: magari sarebbe stato meglio iniziare dall’intervento della Commissione \ndell’edilizia, che ha redatto il rapporto al riguardo.  Il Messaggio municipale che stiamo \nanalizzando chiede al Consiglio comunale di deliberare, per un credito di CHF 2'450'000.-, \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n23 \n\ne con questa somma si intende ampliare l'attuale dispositivo di aule container e non \nbaracche; quindi moduli o aule provvisorie ma non baracche. La necessità si presenta a \nseguito della mancata concessione dell'agibilità da parte del Cantone nei confronti della \nsede scolastica di Molinazzo che avrebbe dovuto, già nell'attuale mese di settembre, \nospitare due sezioni di scuola dell'infanzia. A proposito di questo vale forse la pena \nsottolineare il fatto che la sezione di Molinazzo comunque era da parecchi anni che si \ntrovava al limite dell'agibilità e quindi anche in questo senso si sarebbe potuto vedere un \ndiscorso un po’ più lungimirante per quanto riguarda le scuole. Per questo motivo, vista la \nmancata agibilità, il Municipio si trova ora nella necessità di installare dei nuovi container \nche magari avrebbero potuti essere previsti già nel passato. I lavori poi di ristrutturazione \ndegli edifici scolastici cittadini saranno comunque tanti, quindi vale la pena fare un \ninvestimento, al momento, anche se avremmo tutti preferito farlo qualche anno fa quando \nabbiamo fatto l'ordinazione degli altri container che probabilmente sarebbero costati anche \nmeno visti i costi degli attuali. Questi container, dicevo, malgrado aumenteranno di \nnumero, sicuramente non rimarranno vuoti negli anni poiché la lista di edifici che vanno \nrisanati dal punto di vista delle strutture scolastiche è lunga; malgrado non ne abbiamo \nancora ricevuto il dettaglio in Commissione dell'edilizia come abbiamo già richiesto. La \nlista è lunga basta guardarsi attorno alla Città di Bellinzona per vedere in che condizioni \nsono la maggior parte delle scuole e fare un giretto in alcune sedi, delle quali si può leggere \nin altre mozioni, interpellanze e interrogazioni degli ultimi anni. La Commissione \ndell'edilizia, naturalmente, ha dovuto discutere di questo messaggio con la clausola \nd'urgenza. Non eravamo particolarmente felici, le discussioni sono state lunghe, sono state \nanche approfondite, c'è stata una discussione anche con i Municipali per renderci conto \neffettivamente di quale fosse il peso di una decisione simile e l'effettiva necessità di \nampliare l'offerta di container per i prossimi anni. Le conclusioni a cui è giunta la \nCommissione dell'edilizia è quella che effettivamente esiste un'immediata necessità di \ncreare degli spazi per i bambini delle scuole dell'infanzia di Molinazzo e per quelli delle \nscuole elementari Nord che ne avranno bisogno nei prossimi anni. L'attuale situazione \neconomica e politica richiede comunque una certa rapidità. Come detto non è il periodo \nmigliore per fare degli investimenti dal punto di vista dell'edilizia, assistiamo ad una \ncrescita continua dei costi, quindi prima si fa meglio è, per avere una certa sicurezza dal \npunto di vista dei preventivi e di quelli che saranno i consuntivi. Inoltre, per la questione \ntempistica, i lavori di preparazione, quindi le fondazioni e l'impiantistica esterna vanno \neseguiti adesso con l'inizio del nuovo anno, sennò sarà impossibile predisporre i container \naffinché a settembre o a fine agosto inizino la loro attività scolastica e siano funzionanti. La \ncommissione naturalmente ritiene che questa situazione d'urgenza sia dovuta a errori di \npianificazione del passato. Penso che ce ne siamo resi conto tutti. Quindi auspichiamo che \nprossimamente non dovremo trovarci altre volte a votare la clausola d'urgenza per \nquestioni edili legate all'edilizia scolastica o agli stabili comunali che si sarebbero potuti \nprevedere per tempo. Malgrado queste osservazioni riteniamo indispensabile la clausola \nd'urgenza e quindi la commissione comunque invita il Consiglio comunale a voler risolvere \ncome da proposta del Messaggio municipale. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n24 \n\nSacha Gobbi: intervengo brevemente su questo messaggio per dire che la clausola \nd'urgenza si poteva e si doveva evitare. Si parla di urgenza, ma si legge troppo spesso ritardo \ne tempo perso. Elegantemente detto: colti impreparati. Del resto, non lo dico solo io a nome \ndel gruppo che rappresento, questa indicazione emerge dalle conclusioni del rapporto di \nmaggioranza redatto dalla Commissione dell'edilizia. Aggiungo pure che il botta e risposta \nsui media tra PLR e PS di questi giorni supporta questa tesi, a maggior ragione ora che la \ndirezione dei due dicasteri coinvolti è stata invertita e qualche scheletro sembra affacciarsi \n(ed è anche già uscito) dagli armadi. Detto altrimenti, se il PLR dell'era Paglia ha dormito \nsulla pianificazione dell'edilizia scolastica, dall'altra parte il PS dell’era Malacrida ha ronfato \nsulla pianificazione scolastica perdendo di vista il crescente numero di allievi. Un problema \nconosciuto da oltre un decennio. Mi sembra chiaro che anche oggigiorno i bambini non \nnascono già in età scolastica e altrettanto che i ritardi nelle riattazioni delle sedi esistenti e \ndella progettazione di quelle nuove, sono ben visibili e innegabili. Fa dunque un po' \nsorridere che coloro che hanno firmato il rapporto della Commissione dell’edilizia senza \nriserva siano proprio i rappresentanti dei due partiti poc'anzi indicati. Il tanto abusato \n“senso di responsabilità” dovrebbe esistere da subito e non come soluzione “taia e medega” \ndell'ultimo minuto, per di più con l'intento pure di profilarsi. Il mio gruppo riconosce la \nnecessità di quanto andremo a votare a breve, ma non i modi. Per questo motivo ha firmato \nil rapporto di maggioranza con riserva. Concludendo, mi auguro che i due capodicasteri, \ncome sembra essere il caso dopo averci parlato assieme, siano maggiormente reattivi e \norientati alla soluzione dei problemi. Non si può sempre “guardare avanti e ripartire da zero”, \nci vuole continuità, ma non negli errori. \n \nAlessandro Minotti: essendo membro della Commissione dell’edilizia, mi preme anticipare \nche il mio intervento non è a nome della suddetta commissione ma è a titolo personale \ncome commissario ed in comune accordo con la collega di commissione Manuela \nGenetelli. Infatti, abbiamo sottoscritto il rapporto di maggioranza con riserva. Giovedì 8 \nsettembre 2022 è stato caricato nel portare il Messaggio municipale 654 ed il giorno \nsuccessivo è arrivata la convocazione della Commissione dell’edilizia fissata 4 giorni dopo, \novvero martedì 13 settembre 2022, con preghiera di redigere il relativo rapporto entro \nmercoledì 14 settembre 2022, ossia il giorno dopo, quindi 5 giorni dopo l'uscita del \nMessaggio municipale. Operazione che abbiamo svolto con successo. Dobbiamo essere \nsinceri, non è stato per niente simpatico questo modo di procedere. Non interveniamo in \nmerito alla necessità o meno della clausola d'urgenza ma sulla preoccupante situazione di \nprogrammazione da parte del Municipio. Gli interventi dei due Municipali sulla questione \nci sono sembrati quasi una sorta di stretti ricordi. Infatti, ci è stato comunicato che senza \nl'approvazione di tale Messaggio municipale i bambini non avranno un tetto sulla testa per \nil prossimo anno scolastico. Chiaramente il nostro senso civico ha prevalso. Troviamo però \nestremamente poco professionale emettere un Messaggio municipale con così pochi \ncontenuti e dettagli: senza un piano, senza una piantina, senza un preventivo e con dei costi \nbasati su interventi simili del 2019. Ci chiediamo quale valore aggiunto si possa dare con un \ndossier simile. Da parte nostra sarà l'ultima volta che effettueremo un'operazione simile, in \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n25 \n\nquanto noi abbiamo corso per emettere i nostri rapporti in pochi giorni, ma altri non \nl’hanno fatto e questo costa alla città ben CHF 2'450'000.--. \n \nMichela Luraschi: il Messaggio municipale, che può essere criticato forse per l’assenza di \nalcune informazioni, è comunque stato completato in Commissione dell’edilizia \ndall'audizione dei Municipali Henrik Bang e Renato Bison, come pure dalle discussioni \navvenute adesso, che mi sembrano molto chiare. La situazione logistica delle scuole \ncomunali di Bellinzona area nord, richiede un intervento di grande importanza, svolto su \npiù tappe: dall'urgenza alla pianificazione sul lungo tempo. È vero, possiamo guardare \nindietro e cercare di trovare i colpevoli e fare lotte di partito, questo permette di fare rumore \nsicuramente da articoli di giornale, ma non costruisce nulla. La situazione invece oggi, a \nprescindere dai presunti motivi del perché siamo arrivati qui, richiede proprio l'esatto \ncontrario: cioè di costruire qualcosa. Qualcosa di concreto, quindi aule e spazi per le \nbambine e i bambini delle zone del centro di Bellinzona. La costruzione di spazi è la tappa \nurgente ed è a proposito di questo che il Messaggio municipale ci chiede la valutazione. I \ndati sono stati già menzionati, quindi sappiamo che la sede di Molinazzo che raccoglieva le \nsezioni di scuole d'infanzia non ha ricevuto la concessione di agibilità da parte del Cantone. \nSappiamo che per l'anno scolastico 2023/24 ci sarà un aumento di sezioni sia di scuole \ndell'infanzia che di scuole elementari e sicuramente questo aumento è prevedibile anche in \nfuturo. Sappiamo anche che le scuole elementari nord saranno presto in fase di \nristrutturazione e quindi richiederanno la necessità di spostare temporaneamente alcune \nsezioni. Sono questi i problemi. L'altro aspetto da considerare è la pianificazione avviata \ndella costruzione di un nuovo polo scolastico in zona Vallone che potrà ovviare a tutte \nqueste attuali problematiche logistiche. Ora alla luce di questi fatti, quindi numeri, \nproblemi edilizi e logistici; mi permetto di dire che il nostro compito in qualità di Consiglieri \ncomunali è quello di guardare cosa c'è dietro a questi numeri. Non parlo di importi \nd’investimento, ma parlo di bambine e bambini, allieve e allievi che devono e vogliono \nandare a scuola e anche docenti, operatrici e operatori scolastici, che devono poter lavorare, \naccompagnare i loro alunni e sostenere la crescita di nuove generazioni. Stiamo parlando \ndi persone che meritano attenzione, un luogo appropriato dove poter vivere la loro \nquotidianità scolastica. Ecco, io credo che loro meritino una lettura di questo messaggio, \ncome una preziosa occasione per permettere che tutto questo accada. Quindi vivere una \nscuola sicura e serena, magari anche stimolante. È vero, le pareti per un po' di anni non \nsaranno di mattoni o cemento, ma saranno di lamiera. Mi vien da dire poco importa, ci sarà \ncomunque un luogo scolastico adeguato, soprattutto unito, dove si creeranno attorno \nanimazioni e progetti per rendere bello anche quello che il termine container purtroppo ci \nfa sembrare per forza qualcosa di brutto. Non dico che questo sia idilliaco certo, ma è una \nsoluzione intelligente e concretizzabile. Mi pare anche di capire dal messaggio che il tutto \nha un impatto ecologico e finanziario misurato. Sta quindi a noi fare la differenza, \nsostenendo ora questo importante Messaggio municipale rendendo in seguito belli questi \nspazi e questo tempo. Nel frattempo, come detto, sarà pianificato e costruito un nuovo \ncentro scolastico, quello che spero con la S maiuscola. Dovremo aspettare 6/8 anni, è vero, \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n26 \n\nma sarà l'occasione per progettare e realizzare finalmente quello che nella zona in \nquestione di Bellinzona serve, cioè spazi e luoghi pensati in grande, che considerano la \npianificazione territoriale, i nuovi progetti in corso e non penso solo alla zona Gerretta, ma \nanche per esempio al Quartiere Officina, come anche un progetto che consideri i bisogni \nespressi da tempo, come una palestra multifunzionale o spazi predisposti per i centri extra \nscolastici. Confidiamo che il Municipio abbia una visione ampia su questo nuovo e \nimportante progetto. Concludo quindi ribadendo a nome del gruppo Unità di sinistra \nl'urgenza di adottare il Messaggio municipale affinché si possano concretizzare queste \nsoluzioni temporanee, evitando di chiamarle cerotti o alludendo a errori passati. Sono \nsoluzioni che i due dicasteri quindi il Dicastero opere pubbliche in concerto con il Dicastero \neducazione cultura giovani e socialità, hanno saputo trovare con rapidità, mi vien da dire, e \nvalutando anche l'efficienza migliore. \n \nGabriele Pedroni: il Messaggio municipale 654 relativo alla nuova sede provvisoria SI/SE \narea Nord, mi riporta indietro di qualche anno, segnatamente alla seduta del Consiglio \ncomunale del 18 e 19 settembre 2017 nella quale, tra gli altri temi, si è trattato il Messaggio \nmunicipale 4033 Logistica scolastica - realizzazione di aule scolastiche modulari - (zona \nGerretta). Di detta seduta vi leggo alcuni interventi di Consiglieri comunali di allora. Il \nsottoscritto diceva: “comprendiamo le difficoltà nel fare delle previsioni precise su certi oggetti \ndi costruzione, però anche nei dati riportati dalla Commissione della gestione, si può notare che \nci sono già delle sezioni al limite con il numero di allievi (24/25 allievi). Rispettivamente si nota \nanche che passando da Bellinzona a Giubiasco sono presenti modine un po' da tutte le parti. Ci si \npotrebbe quindi chiedere se con tutta questa attività edilizia, vi sarà un aumento a breve/lungo \ntermine dei ragazzi in età scolastica. Bisogna considerare anche il tempo oggettivo per la \nrealizzazione di determinate opere”. L’allora Consigliere comunale Fabio Käppeli diceva \nsempre nella stessa seduta: “riteniamo questo tema, alla luce della situazione relativa a diverse \nsedi scolastiche, ed di un atto parlamentare di 6 anni or sono, in cima alle priorità anche del \nCapodicastero educazione. Infatti, per quanto queste aule siano confortevoli e anche \nesteticamente belle, non si tratta probabilmente di una soluzione ottimale, trattandosi di un \nintervento urgente e temporaneo in attesa dell'edificazione della scuola dell'infanzia di \nMolinazzo. Con il piano delle opere in elaborazione, in cui l'edilizia scolastica occuperà \ncertamente una parte importante, ci attendiamo una migliore pianificazione a lungo termine \ndegli interventi anche in considerazione dell'importante fermento edilizio che vediamo”. La \ncollega Leila Guscio nel suo intervento diceva: “intervengo brevemente su questo oggetto che \nrappresenta una visione lungimirante su un problema che si trascina da anni, ovvero quello \ndell'edilizia scolastica. Ricordo che, quando a suo tempo ho fatto parte della Commissione \ndell’edilizia, il Municipale Paglia aveva già illustrato ai commissari l’emergenza di trovare nuove \nsedi per gli istituti scolastici. Il forte aumento demografico della popolazione scolastica, la \nvetustà di alcuni edifici e l’edificazione di nuovi palazzi abitativi portano trovare una soluzione \na questa urgenza”. Il collega Renato Züger diceva “anche noi ci uniamo a chi auspica che il tema \ndella logistica scolastica venga tenuta nella debita considerazione, soprattutto ragionando a \nlivello del nuovo Comune. In questo caso è chiaro che con una serie di contingenze se ne è parlato \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n27 \n\nmolto anche con atti parlamentari”. Ebbene, tornando ad oggi sono passati ben 5 anni e \nqualche giorno da quella seduta e, da allora, nulla è cambiato e nulla è stato fatto. Mi chiedo \nquindi che ruolo abbiamo noi Consiglieri comunali e quale considerazione ci sia riservata? \nA cosa serve il nostro lavoro? È veramente scoraggiante. Se oggi siamo chiamati a votare la \nclausola d'urgenza, oggetto del Messaggio municipale 654, questo è unicamente dovuto al \ntempo perso in questi 5 anni e non ad un improvviso e non previsto aumento della \npopolazione; oltretutto, dopo tutto questo tempo perso, ci vediamo ora costretti a decidere \nin pochissimo tempo, diversamente arrischieremmo di non avere la sede pronta per l'inizio \ndell'anno scolastico 2023/24. Il gruppo il Centro è, da sempre, collaborativo e propositivo e \nvuole continuare ad esserlo; quindi, sosterrà il Messaggio municipale 654, ma invita, una \nvolta ancora, il Municipio ad agire tempestivamente, soprattutto laddove, come nel caso in \nesame la situazione era già nota da tempo anche a seguito degli interventi dei Consiglieri \ncomunali precedentemente citati. \n \nPietro Ghisletta: vorrei fare solo alcune osservazioni riguardanti il rapporto della \nCommissione dell'edilizia, in quanto l’ho firmato con riserva. Questa sera sciolgo le mie \nriserve dopo quanto detto dal capogruppo Gabriele Pedroni. Perché? Per un motivo molto \nsemplice che, come ci hanno spiegato molto bene in commissione i due Municipali, siamo \nveramente alle strette e questo lavoro è da fare urgentemente. La cosa che mi fa molto \ndispiacere è che se ci fosse stato “un po' di tempo in più” per verificare, forse non avremmo \navuto sul nostro territorio ancora dei container così brutti in metallo e non confortevoli, ma \nmagari si poteva valutare delle soluzioni un po' più efficienti a livello energetico con dei \nmoduli prefabbricati in legno o altrettanto fabbricati in Svizzera. Fa molto dispiacere che \nnon ci sia questa lungimiranza di pianificazione e che si arrivi sempre all’ultimo con queste \ndecisioni e andando a spendere Fr. 2'450’000 sui due piedi in 15 giorni. Quindi mi associo \nal rapporto della commissione. \n \nMatteo Pronzini: intervengo per ribadire quanto detto dal collega Ronald David, anche \nperché in altre occasioni si è usato un sistema diverso. Ora dobbiamo discutere \nsull'urgenza, poi evidentemente se la stessa dovesse passare, faremo il discorso di merito. \nVi invito veramente a procedere correttamente, anche perché ancora durante questa seduta \ndiscuteremo su la ricevibilità di una mozione proposta e lì sono sicuro che se qualcuno \nvorrà sviluppare il contenuto della stessa avrete tutti qualche cosa da ridire. Perciò, come si \ndice, bisognerebbe sempre avere lo stesso metro. Inoltre constato che ora qua sono tutti con \nle lacrime di coccodrillo sul tema delle scuole di Daro e Molinazzo. Ma scusate, io non ho \nsentito nessuno di voi dire qualche cosa quando abbiamo fatto l’interpellanza sulle scuole \ndi Daro (andata anche persa), rispettivamente quando abbiamo fatto l'interpellanza sulle \nscuole di Molinazzo. Gabriele Pedroni diceva: “che cosa siamo qui a fare?”. Io non so cosa \nsiete qui a fare. Però forse dovreste stare più attenti anche alle cose che dice l'opposizione e \nil nostro gruppo, perché magari non siamo proprio così fuori di testa. Di conseguenza, forse \nseguendo anche il ragionamento del Municipale Henrik Bang che diceva che il Consiglio \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n28 \n\ncomunale e il Municipio devono essere propositivi riaffermiamo di sì, ma tutte le cose che \nabbiamo proposto e che proponiamo noi non vanno mai bene.  \n \nPresidente: chiaramente mi prendo la responsabilità. Prima votiamo l'urgenza poi se tutti \nvorrete rifare il dibattito che è stato fatto finora, lo rifacciamo. \n \nBrenno Martignoni Polti: di regola “l'urgenza” non si può prenderla e metterla lì dove si \nvuole, quando si vuole far passare quello che si vuole. L'urgenza deve avere un fondamento \noggettivo, deve essere anche comprovata oggettivamente su un tema che oggettivamente \nnon era possibile prevedere, su un tema che era assolutamente al di fuori di qualsiasi \nimmaginazione di un Municipio che lavora secondo standard ordinari e non straordinari. \nQuesta sera di urgenza non ce n’è per questo messaggio. Non c’è perché questa urgenza è \nfrutto di un male oscuro che da noi si chiama DOP. E’ per quello che volete far passare questa \nurgenza, però il problema è che questa qua è un'urgenza avvelenata, perché se noi non \nvotiamo l'urgenza questa sera siamo responsabili che i nostri bambini non avranno le loro \naule, non potranno seguire le lezioni e quindi la colpa sarà del Consiglio comunale. Però io \nvoglio dire una cosa. L'altra sera, con mia figlia, guardavo queste aule e mi dicevo che in \nquelle aule ci sono stato anch'io e sono belle. Andate a vedere questi prefabbricati. Cosa \nstiamo offrendo alle nostre bambine o ai nostri bambini? Non è proprio una cosa dignitosa, \nperò è chiaro che se noi stasera non voteremo l'urgenza saremo responsabili che un domani \nla scuola la dovremo svolgere all'aperto. Però nel 2012 quando ero Capodicastero istruzione, \ne quindi sedevo nella stanza dei 7, ricordo che si diceva che bisognava urgentemente \npensare alle aule perché vi era un problema e si sapeva già che fra un paio d’anni non \nsaremmo più riusciti a mettere gli allievi. Quindi, diciamo che è un'urgenza di maglia larga. \nIo personalmente, per coerenza, voterò contro l'urgenza. Però attenzione, perché adesso \nabbiamo già votato l'urgenza per l'acquisto dell’ex stabile IRB di via Vela che in quel caso, \nforse ci stava, anche se per me no, ma questa sera l’urgenza non ci sta proprio. Magari \nqualcuno del Municipio proverà a comprovare l’urgenza oggettiva, ovvero quella che dice \nche non c'era altra via se non quella di presentare un Messaggio municipale 3 giorni prima \ndella seduta di Consiglio comunale e a metterlo all'ordine del giorno della stessa. \n \nMaura Mossi: negli anni Settanta il proliferare dei provvisori nell'edilizia scolastica \nrispecchiava il boom di nascite ed era in parte giustificato. Tutti noi abbiamo trascorso, o \nforse alcuni, giornate in edifici non troppo confacenti. Oggi giorno il proliferare di \nprovvisorie rispecchia la cattiva pianificazione e forse sì, i bambini sopravvivono \ncertamente in queste costruzioni provvisorie, come abbiamo fatto noi, ma non sono \nsoluzioni parsimoniose in nessun campo né economico né ecologico. Ci sono quartieri che \nhanno avuto un forte sviluppo edificatorio che non sempre è sinonimo di demografico. \nBellinzona non è diversa dal Ticino e dalla Svizzera. La popolazione in realtà invecchia e il \nsaldo delle nascite è tremendamente negativo. Ritengo necessario, in questo caso, uno \nstudio sullo sviluppo demografico in tutti i quartieri della città, anche rispetto alle \ncostruzioni. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n29 \n\nHenrik Bang, Municipale: ho preso nota di tutti i vostri interventi a cui dopo, nel corso della \ndiscussione, avrò il piacere di rispondere. Volevo giusto portare un elemento a riguardo \ndell'urgenza. L'ha detto benissimo Brenno Martignoni Polti, non è una clausola che si \nutilizza in qualunque momento e a qualunque scopo. Qui lo scopo è che la situazione \ninternazionale ha creato sui mercati delle situazioni particolari. Se fino a due anni fa \ncomandare e organizzare dei prefabbricati, e non delle baracche, necessitava di pochissimo \ntempo, attualmente, con le difficoltà di fornitura, i tempi sono aumentati. Quando qualche \nmese fa ci siamo mossi, i tempi di fornitura, che prima erano quasi immediati, sono \ndiventati di quattro, cinque o sei mesi. Questo è il motivo principale per il quale un \nmessaggio che non dovrebbe avere la clausola d'urgenza ha questa clausola e perché il 1° \nsettembre 2023 vi sarebbe il problema degli spazi. Essendo entrambi pragmatici, qualunque \ntempo o periodo guadagnato va a beneficio del cantiere che potrà avere anche delle \nincognite. Anche per una comanda si necessita di un credito, perché bisogna versare degli \nacconti. Come Municipio non possiamo comandare qualche centinaio di migliaia di \ncontainer, senza l'avallo del Consiglio comunale. \n \nMatteo Pronzini: sono un po' confuso perché adesso il Municipale Henrik Bang, se ho capito \nbene, dice che questi sono dei container. Ma i container sono quelli che vanno sulle navi, \nquindi non capisco. Detto questo lo sanno tutti che i tempi di fornitura sono più lunghi per \ntutto. A parte che magari è già un paio d'anni che è così, perché evidentemente le forniture \nvengono quasi tutte dalla fabbrica del mondo, ovvero la Cina, dove ci sono condizioni di \nlavoro vergognose, e quindi il problema vien da lì. Per quanto riguarda l’urgenza, se voi \naveste fatto una pianificazione come si deve nel 2012, evidentemente avreste potuto \ncomandare i vostri prefabbricati o container o baracche con molto anticipo e non saremmo \nqui adesso. Di conseguenza il problema è che non avete fatto i compiti, d'altra parte lo \ndicono anche i vostri rappresentanti. Se non dovesse passare l'urgenza, ci sono anche altre \nsoluzioni per permettere a questi ragazzi di fare lezioni in strutture che non siano né \ncontainer né baracche. \n \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la clausola d’urgenza. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. È accolta la richiesta di trattare il messaggio con clausola d’urgenza. \n \n\npresenti:  53 favorevoli:  34 contrari:  18 astenuti:  1 \n \n \n \nPresidente: la clausola d’urgenza è accolta. È aperta ora la discussione sul tema. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n30 \n\nMatteo Pronzini: sarò molto breve anche perché in parte le argomentazioni direttamente o \nindirettamente sono già state sviluppate dai vari interventi. Noi pensiamo che invece di \nmettere i ragazzi in prefabbricati, e io indirettamente ne ho l’esperienza perché mio figlio \nva in mensa lì, vadano trovate altre soluzioni. Perciò con il nostro emendamento chiediamo \ndi riaprire la sede di Daro per permettere anche ai ragazzi della zona di andare lì e fare i \nnecessari investimenti per permettere l'agibilità di Molinazzo. Bisognerebbe anche capire \nquali sono le ragioni per cui oggi Molinazzo non è più agibile. Il Municipale Renato Bison, \nrispondendo alla nostra interpellanza, non ha spiegato quali sono e adesso chiederemo \ndirettamente noi a chi di dovere quali essi sono. Però se si facesse un investimento \nsicuramente si potrebbe fare in modo di arrivare a settembre dell'anno prossimo con delle \naule agibili. Di conseguenza, noi vi invitiamo a volere sostituire il pt. 2 del dispositivo con il \nnostro pt.2 che dice: “Viene dato incarico al Municipio di presentare per il prossimo Consiglio \ncomunale un progetto di massima per i lavori necessari all’agibilità della scuola dell’infanzia di \nMolinazzo e la riapertura della scuola elementare di Daro.”. Magari possiamo già decidere \nstasera, così che gli daremo l'urgenza, e se dovessero riuscire a stare nei tempi per questo \neventuale messaggio, che costerà immagino sicuramente meno (però ci lasceremo \nsorprendere), non riempiremo la Città di Bellinzona, dal liceo fino alla zona nord, di \nbaracche o container che dir si voglia. \n \nHenrik Bang, Municipale: dopo magari prenderà anche la parola il collega Renato Bison per \nquanto riguarda l'aspetto scolastico. Per quanto riguarda invece l'aspetto logistico affermo \nche la scuola dell’infanzia di Molinazzo era ubicata in un edificio del 1946. In precedenza \nesso era stato utilizzato come scuola elementare, con una superficie utile di 200 m2 su due \nlivelli. Nel 2013 l'edificio è stato sistemato provvisoriamente per raccogliere una sezione \nridotta di allievi della scuola dell'infanzia, con un'agibilità provvisoria per un massimo di 17 \nallievi e due anni scolastici 2013/14 e 2014/15. Questa limitazione è riconducibile alle \ndimensioni degli spazi didattici e sanitari limitati, non consoni, non di qualità ed è stata \ntollerata per 6 anni dall'Ufficio di sanità, fino al 2021. Pertanto non è una situazione ideale. \nCi sono i prefabbricati ma ci sono anche gli stabili vecchi con una situazione non ideale. \nAttualmente la sede ex Molinazzo è tutta affittata al Cantone per uffici e altre attività e per \nun importo di Fr. 23’000. L’ex scuola di Daro invece, edificio del 1900, con una superficie \nutile di 270 m2 ripartita su due livelli e sottotetto, è occupata dal Patriziato di Daro, dalla \nludoteca, dall'associazione Busecca e fino a giugno scorso era presente anche il deposito \ndegli scout. L’edificio è stato risanato parzialmente nel 1987 e nel 2016 sono state sostituite \nle finestre. Secondo le schede tecniche dell'edilizia scolastica un'aula di classe per 24 allievi \ndeve avere una superficie di 70 metri quadri ed è ammessa una riduzione massima del 10%. \nLe aule di Daro misurano invece 49 m2, ben al di sotto del 10% e di conseguenza al massimo \npossono ospitare 18 allievi. A Daro non è stata chiusa la sede di scuola elementare. \nComunque mancano anche dei servizi, come la palestra, infatti 3 unità didattiche di \nginnastica vengono svolte alle Scuole Nord e il servizio di sostegno pedagogico. Ma \nsoprattutto anche gli allievi non hanno interazione con altre classi. Il Servizio \npsicomotricità è situato in zona Stadio e non vi è nessun servizio mensa presente. Questa è \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n31 \n\nla situazione di Daro. Concludo il mio intervento con il punto cruciale del messaggio, che \nnon è stato evidenziato, se non da Michela Luraschi, e ciò mi è dispiaciuto un po'. Nella \npremessa del messaggio, sulla scorta della pianificazione logistica 2022/32, il Municipio ha \ndeciso di avviare la pianificazione per la realizzazione di un nuovo polo scolastico presso i \nterreni dell'ex magazzino dello Stato in zona Vallone con orizzonte 2028. Questo è il \nmessaggio politico, dove già nel 2001 a pianificazione sono stati riservati oltre 9’000 m2 per \nedifici pubblici. Mi è dispiaciuto che si sia guardato, giustamente, indietro con colpe e non \ncolpe e non al futuro. L’edilizia scolastica non è facile ma il Municipio, proprio per ovviare \na tutti questi cerotti, giusti o sbagliati del passato, ha avviato la pianificazione di un nuovo \npolo. \n \nMatteo Pronzini: sappiamo benissimo che le classi sono composte solo da 17-18 allievi. \nPenso sia una buona cosa. Abbiamo anche fatto delle proposte legislative di questo tipo, \nperciò nessun problema. Poi vi è una questione di gusti evidentemente. Io preferisco che \nmio figlio vada in una scuola in un vecchio edificio del 1900, magari anche pieno di storia, \nche in baracche in metallo estremamente anonime. Il nostro emendamento non chiede di \nriaprire adesso e mettere lì i bambini ma che venga dato incarico al Municipio di presentare \nper il prossimo Consiglio comunale un progetto di massima per i lavori necessari \nall’agibilità. Sicuramente bisognerà spendere qualcosa e questo mi sembra chiaro. Io penso \nperò che il costo possa essere inferiore, ed in più è maggiormente ambientale ristrutturare \nuno stabile che portare delle baracche, magari dalla Cina o da qualche altro posto. \n \nRenato Bison, Municipale: Molinazzo è stato chiuso ed abbiamo capito il motivo \ndall’intervento del collega Henrik Bang. Non si poteva riaprire nei tempi auspicati. Inoltre \nè un edificio talmente vecchio che una struttura di quell’età avrebbe dovuta comunque \nessere rifatta completamente da zero, e chi magari è un po' addentro nell'ingegneria edile \nlo capirebbe al volo. Daro, come ha detto giustamente il mio collega, invece non è agibile in \nquesto momento per una scuola dell’infanzia perché ci sono requisiti completamente \ndiversi che il Cantone impone. Quindi, già solo la metratura delle aule è completamente \ndiversa. A questo punto la soluzione a noi apparsa più intelligente, anche a livello \nfinanziario e a livello di tempistica, è sicuramente quello dei prefabbricati. Dal 1° settembre \n2023 abbiamo un'esigenza importante. Soluzioni perfette non ce ne sono e questa è una \nsoluzione che noi abbiamo deciso di portare avanti perché riteniamo sia la migliore. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi procedo con la votazione per eventuali. \n \n \nProposta Municipio  \n>>come da Messaggio municipale \n \n\nfavorevoli:  35 \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n32 \n\n \nProposta Matteo Pronzini \nModifica punto 2 e stralcio punto 3 e punto 4 del dispositivo. \n \n2. Viene dato incarico al Municipio di presentare per il prossimo Consiglio Comunale un \n\nprogetto di massima per i lavori necessari all’agibilità della scuola dell’infanzia di \nMolinazzo e la riapertura della scuola elementare di Daro. \n\n3. STRALCIO \n4. STRALCIO \n \n\nfavorevoli:  10 \n \n \n \nPresidente: viene eliminata la proposta con meno voti favorevoli, o meglio quella di Matteo \nPronzini. \n \n \n \nVotazione FINALE \n\nProposta Municipio \n \n\npresenti:  53 favorevoli:  37 contrari:  0 astenuti:  16 \n \n \n********** \n \n \n \nPresidente: metto ora in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n \n2. È approvato il progetto e preventivo di spesa relativo alla realizzazione della nuova sede \n\nprovvisoria SI/SE in Via Motta nel Quartiere di Bellinzona. \n \npresenti:  53 favorevoli:  45 contrari:  1 astenuti:  7 \n\n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n33 \n\n \n3. È concesso al Municipio un credito di CHF 2'450’000.00 per l’esecuzione del progetto \n\nda addebitare al conto investimenti del Comune. \n \npresenti:  53 favorevoli:  42 contrari:  2 astenuti:  9 \n\n \n \n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  44 contrari:  0 astenuti:  9 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n10) MM 622 - QUARTIERE DI BELLINZONA - LAVORI DI MANUTENZIONE \nSTRAORDINARIA PRESSO LA CHIESA SANTA MARIA DELLE GRAZIE  \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndell’edilizia. Non essendoci interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. È approvato il preventivo di spesa relativo all’esecuzione dei lavori di manutenzione \n\nstraordinaria presso la Chiesa Santa Maria delle Grazie di Bellinzona. \n \npresenti:  53 favorevoli:  48 contrari:  1 astenuti:  4 \n\n \n \n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 265'000.00 per l’esecuzione del progetto da \n\naddebitare al conto investimenti del Comune. \n \npresenti:  53 favorevoli:  46 contrari:  1 astenuti:  6 \n\n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n34 \n\n3. È autorizzato il prelievo di CHF 37'000 dal Fondo FER per il finanziamento degli \ninterventi di miglioramenti dell’efficienza energetica degli impianti di illuminazione. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  6 \n\n \n \n4. Eventuali sussidi o altre entrate sono registrati come ricavi nel conto degli investimenti. \n \npresenti:  53 favorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  6 \n\n \n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  6 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n11) MM 623 - QUARTIERE DI BELLINZONA - RIFACIMENTO CANALIZZAZIONI \nCOMUNALI IN VIALE STEFANO FRANSCINI – VICOLO SOTTOCORTE E VIA EMILIO \nMOTTA \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndell’edilizia. Non essendoci interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi al rifacimento delle \n\ncanalizzazioni in via Emilio Motta, vicolo Sottocorte e via Stefano Franscini, nel \nquartiere di Bellinzona. comprese le 4 pensiline previste dal progetto cantonale TP1, \nTIM1 TIM 3.1. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  50 contrari:  0 astenuti:  3 \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n35 \n\n \n2. È concesso al Municipio un credito di 1’265'000.00 CHF (IVA 7.7% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  6 \n\n \n \n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2021, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  4 \n\n \n \n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  2 \n\n \n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  50 contrari:  0 astenuti:  3 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n12) MM 625 - PGS DELLA CITTÀ DI BELLINZONA – NUOVE CANALIZZAZIONI ACQUA \nLURIDE IN VIALE GUISAN E ACQUE CHIARE IN VIALE OFFICINA E VIALE GUISAN \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndell’edilizia. Non essendoci interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n36 \n\nProposta di risoluzione: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle nuove \n\ncanalizzazioni acque luride in Via H. Guisan e acque chiare in Viale Officina, nel \nquartiere di Bellinzona. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 1’535'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2022, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n37 \n\n13) MM 626 - QUARTIERE DI CLARO – NUOVA STRADA DI SERVIZIO IN ZONA PRIMIÀN \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti) Credito di investimento. Rapporto commissionale \ndella Commissione dell’edilizia. Non essendoci interventi metto in votazione la proposta di \nrisoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla realizzazione \n\ndella nuova strada in zona Primiàn, nel quartiere di Claro. \n \npresenti:  53 favorevoli:  46 contrari:  0 astenuti:  7 \n\n \n \n2. È concesso al Municipio un credito di 270'000.00 CHF (IVA 7.7% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  6 \n\n \n \n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2022, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n \npresenti:  53 favorevoli:  45 contrari:  0 astenuti:  8 \n\n \n \n4. Il Municipio è autorizzato a prelevare i contributi di miglioria nella misura del 90% \n\ndella “spesa determinante” relativa alla realizzazione della nuova strada di servizio in \nzona Primiàn (l’importo definitivo sarà calcolato sulla base del consuntivo finale di \nspesa). \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  46 contrari:  1 astenuti:  6 \n\n \n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \npresenti:  53 favorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  6 \n\n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n38 \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n14) MOZIONE 8/2021 "MANCANZA DI VISIBILITÀ NELLA CURVA IN FONDO A VIA RIPARI \nTONDI" DI ANTONIO NDOMBELE E COFIRMATARI \n\nPresidente: trattandosi di una mozione generica è richiesta la maggioranza semplice. \nRapporto della Commissione dell’edilizia. È aperta la discussione. \n \nAntonio Ndombele: intervengo molto brevemente sulla mozione in oggetto. La mozione, \ndella quale sono primo firmatario, è stata inoltrata in data 7 giugno 2021 e riguarda la \npericolosità dovuta alla mancanza di visibilità della curva a ESSE in via Ripari Tondi; tale \npericolosità mi è stata segnalata da molti utenti della strada e cittadini residenti in zona. \nDopo l’inoltro della mozione, il Municipio si è attivato, riconoscendo il problema \ngarantendo di voler mettere in sicurezza la curva. Questa situazione dimostra come da anni \nnulla a livello viario è stato toccato mentre c’è stata un'evoluzione edilizia importante. Nel \ncaso di via Ripari Tondi, dove tra l'altro passa la ciclopista nazionale, il Municipio si è già \nchinato sul problema della curva pericolosa per migliorarne la visibilità tramite \nallargamento e sta preparando un piano di miglioramento dell'assetto viario per tutta la \nzona con grande soddisfazione generale. Vorrei ringraziare tutti, il Municipio per aver \naccolto positivamente la mia mozione, i colleghi della Commissione dell’edilizia per il loro \nrapporto favorevole e senza dimenticare la signora Fabiola Nonella, responsabile del Settore \npianificazione per il lavoro svolto. Per concludere, care colleghe, cari colleghi, vi invito a \nsostenere la mia mozione con un voto favorevole. “È meglio prevenire che curare”. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n \n\nRapporto commissionale:  \n\nLa Commissione dell’edilizia invita ad approvare la mozione. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio invita ad approvare la mozione. \n \n \n \nLa mozione “Mancanza di visibilità nella curva in fondo a Via Ripari Tondi” presentata l’8 \ngiugno 2021, di Antonio Ndombele e cofirmatari, E’ ACCOLTA. \n \npresenti:  53 favorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n39 \n\n \nPresidente: la mozione è accolta. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n15) MOZIONE 16/2021 “ANZIANI 2030” DI EMILIO SCOSSA-BAGGI PER IL GRUPPO \nPPD-GG \n\nPresidente: trattandosi di una mozione generica è richiesta la maggioranza semplice. \nRapporto della Commissione della gestione. È aperta la discussione. \n \nEmilio Scossa-Baggi: da diversi anni ci si trova innegabilmente confrontati ad un aumento \ndella speranza di vita della popolazione. I familiari sono di conseguenza sempre più \nsollecitati nel prendersi cura dei propri cari al loro domicilio, e ciò non appare sempre \nevidente, dovendovi conciliare impegni professionali, figli e quant'altro. D’altro canto le \ncure a domicilio da parte delle istituzioni che si occupano di questo aspetto, sono pure \nconfrontate con sempre maggiore difficoltà e, non dimentichiamolo, risultano assai \ncostose. Da parte sua, in una recente intervista il Consigliere di Stato Raffaele De Rosa ha \npresentato nude e crude le cifre cui saremo confrontati nei prossimi 10 anni: 1’200 posti in \npiù nelle Case per anziani, l’assistenza e cura a domicilio verrà moltiplicata, con un \naumento dei costi notevole (ca. 360 milioni!). Solo nel Bellinzonese mancherebbe il 30% \ndei posti letto! Qual è dunque l'intento della mozione in oggetto? Semplicemente quello di \ncercare di incentivare ed assicurare, per quanto possibile, una maggior permanenza a \ndomicilio delle persone “sole” e/o non più completamente autosufficienti - e questo in \nsicurezza - attraverso un mezzo relativamente semplice l’apparecchio di Telesoccorso! A \nbeneficiarne sarebbero in particolare le persone più “vulnerabili”, a rischio, non \ncompletamente autonome, con modalità d’interesse certamente da definire \neventualmente in seguito in modo più mirato. Per rendervi un'idea più precisa di questa \ninteressante tecnologia di “primo soccorso”, nell'intero Bellinzonese (quindi compresi gli \naltri 4 Comuni), sono attualmente poco meno di 500 le persone già allacciate con questo \norologio salvavita. Ed in merito, vorrei citare la frase di esordio del rapporto della \nCommissione della gestione che invita a respingere questa proposta (e firmato tra l'altro da \nsoli 5 membri su 9) … cito “l'intera Commissione ha espresso … note di autentica considerazione \nriguardo all'importanza del tema in oggetto…”. Nelle loro osservazioni, sia il Municipio che la \nmaggioranza della Commissione della gestione fanno tuttavia presente e si focalizzano \nsoprattutto sull'aspetto finanziario che andrebbe a gravare sul contribuente in caso di \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n40 \n\naccettazione della mozione, in particolare non essendo questo apparecchio preso carico da \nparte dell’AI e già diverse coperture sono assicurate dai beneficiari delle prestazioni \ncomplementari. Vero, ma non dovrebbe essere assolutamente questo il fattore \ndiscriminante! Ma di che cifre stiamo concretamente parlando? Chiaramente occorrerebbe \ninnanzitutto conoscere quante persone sono nelle condizioni e desidererebbero \neffettivamente disporre di un apparecchio di Telesoccorso e che questo sia \nfondamentalmente un fattore discriminante per non trasferirsi in Casa anziani! Una \nvalutazione ed un'indicazione del tutto “personale” mi porta ad avanzare un dato \napprossimativo, che permette di far meglio capire e tranquillizzare circa gli ipotetici importi \ndi cui tener conto nelle vostre considerazioni. Se si raggiungesse il 50 casi per Bellinzona si \nsta fosse esagerando, per cui concretamente sarebbero circa CHF 10'000.- “una tantum”, \nrispettivamente circa CHF 11’500.- ricorrente a seconda della soluzione che verrebbe scelta, \ncifre quindi ben lontane dal mezzo milione indicato dal Municipio! Per conto e per di più, \nnulla ci si dice per quanto concerne il vero e decisamente ben più preponderante obiettivo \ndi questa mozione, cioè il risvolto sociale che questa operazione permetterebbe, ossia quello \ndi cercare di far rimanere il più possibile al proprio domicilio ed in sicurezza le persone \nanziane! Altro aspetto infine citato dal Municipio nelle sue osservazioni finali e che \nrappresenterebbe un ostacolo per l'attuazione di questa mozione, l'ingerenza nella libertà \npersonale, vedi una questione di privacy. Ma di cosa stiamo parlando se è l'interessato \nstesso a chiederne l'incentivo? Con queste indicazioni, cari colleghi, chiedo quindi \nevidentemente il vostro appoggio alla mozione in oggetto. \n \nBrenno Martignoni Polti: intervengo come relatore della maggioranza dalla Commissione \ndella gestione, perché in effetti il tema non è da sottovalutare, in quanto tocca il fatto che le \npersone possano rimanere al domicilio il più lungo possibile. Credo che questa sia una cosa \nsacrosanta e ognuno di noi non penso voglia sostenere il contrario. Però volevo precisare \nche nel rapporto di maggioranza si fa presente che comunque c'era stato un tema tecnico, \nche è quello legato al fatto della competenza a sapere se effettivamente il legislativo \ncomunale era competente al riguardo, secondo l'art. 13 LOC. Ma a dirla tutta, a prevalere è \nstato anche l'argomento della libera scelta. La maggioranza della commissione si è chiesta \nse effettivamente la scelta di questi apparecchi non debba rimanere libera perché, anche \nspesso, vediamo che le persone della terza età non è che accolgono molto volentieri questa \nidea. Deve essere una cosa che parte da loro direttamente. Quindi, seguendo anche un po’ \nquesto ragionamento, siamo arrivati a dire che è lodevole l’intento; quindi un plauso a chi \nl’ha proposto, però non riteniamo che debba essere delegato all'ente pubblico un compito \ncosì personale. \n \nMarguerite Ndiaye Broggini: la proposta del collega è una proposta veramente da sostenere, \nanche perché abbiamo sempre i nostri anziani che rimangono a casa e che hanno la \nnecessità evidentemente di essere tutelati, ma anche sopportati per certe spese. Trovo che \nse il Comune di Bellinzona non è in grado di proporre e di sostenere questo tipo di mozione, \nmi chiedo lo stato sociale da parte del Municipio. Questo per me sarebbe veramente un \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n41 \n\nfallimento. In più si tratta comunque di una scelta per cui non penso che tutti gli anziani \ndomani chiederanno questo orologio. È un incentivo proprio per dimostrare ai nostri \nanziani che la Città di Bellinzona può fare qualcosa. Ammettiamo, ad esempio, che non sia \nmagari CHF 11’000 ma anche se fossero CHF 50'000 la Città di Bellinzona è disposta a fare \nqualcosa per i nostri anziani? A mio giudizio non sostenere questa mozione sarebbe un po' \nl’inizio del fallimento di uno Stato sociale. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n \n\nRapporto commissionale:  \nLa maggioranza della Commissione della gestione invita a respingere la mozione. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio invita a respingere la mozione. \n \n \n \nLa mozione “Anziani 2030” presentata il 20 ottobre 2021, di Emilio Scossa-Baggi per il \ngruppo PPD-GG, E’ ACCOLTA. \n \npresenti:  53 favorevoli:  28 contrari:  14 astenuti:  11 \n\n \n \nPresidente: la mozione è accolta. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n16) MOZIONE 39/2022 "STRARIPAMENTO RIALE FOSSATO DEL 7 AGOSTO 2021: GLI \nINTERROGATIVI SONO MOLTI!" DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA LEPORI E \nGIUSEPPE SERGI \n\nPresidente: trattandosi del voto sulla ricevibilità è richiesta la maggioranza semplice. \nRapporto della Commissione dell’edilizia. È aperta la discussione. \n \nMatteo Pronzini: attraverso la mozione chiediamo che il Municipio presenti al Consiglio \ncomunale un credito d’investimento per una commissione che deve analizzare tutto quello \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n42 \n\nche è successo al Fossato. Questa commissione deve poi riferire entro sei mesi al Consiglio \ncomunale. La Commissione dell’edilizia dice: “no, noi abbiamo visto che il Municipio dice che \nè irricevibile, abbiamo chiesto approfondimenti al Municipio e per noi gli approfondimenti e la \nmotivazione dello stesso sono esaustivi. Di conseguenza si chiede che sia irricevibile”. Prima ho \npensato di chiedere alla relatrice di riassumere qual è il concetto e la logica delle \nosservazioni del Municipio, però mi limito a farlo io. Praticamente il Municipio rimanda al \nfamoso art. 13 LOC che dice che il credito può stanziarlo il Consiglio comunale, però c'è un \nmodello contabile MCA2, che equivale alla base legale, cioè praticamente un modello \ncontabile che è come una legge. Va bene, ogni giorno si impara qualcosa. Di conseguenza, \nvisto che la nostra proposta non si inserisce in questo modello contabile, in più \npraticamente nell'art. 13 LOC non c’è indicato espressamente che il Consiglio comunale può \nchiedere una commissione; questo è di competenza del Municipio. Ne prendiamo atto. Io \nnon sono molto pratico del funzionamento del Consiglio comunale, prova ne è che per \nesempio avevo fatto un emendamento e l’avevo fatto sulle conclusioni della commissione, \ninvece dovevo farlo sul Messaggio municipale. Come diceva giustamente il Presidente, non \nsono io a decidere, però evidentemente mi sembra che in altre situazioni vi sono state delle \nmozioni in cui sono state fatte delle modifiche. Prendo atto che la Commissione dell'edilizia \nha pensato bene di riprendere e fotocopiare quanto detto dal Municipio. Tanto per \nricollegarmi alla domanda di Gabriele Pedroni “cosa si è qui a fare?”. Vediamo come andrà \nla votazione sulla ricevibilità e poi in base a quello, vedremo se magari si potranno fare degli \naggiustamenti alla nostra mozione e poi la ripresenteremo. Inoltre, visto che ci è stato dato \nun suggerimento, magari chiederemo anche al Gran Consiglio di fare un'inchiesta per \nsapere cosa è successo al Palasio. Attenzione, quello che dico adesso lo dico verso il \nMunicipio come organo e non alle persone. Così questo Municipio, che funziona secondo \nuna logica da azzeccagarbugli, sarà poi obbligato a confrontarsi con questo problema reale, \nposto nella nostra mozione. \n \nBrenno Martignoni Polti: come gruppo, essendo in dubbio sulla ricevibilità, votiamo a \nfavore della stessa. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la ricevibilità. \n \n\nRapporto commissionale:  \nLa Commissione dell’edilizia ritiene la mozione irricevibile. \n \nRicevibilità del Municipio: \nIl Municipio ritiene la mozione irricevibile. \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n43 \n\nLa mozione "Straripamento riale Fossato del 7 agosto 2021: gli interrogativi sono molti!", \npresentata il 17 febbraio 2022, da Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi,  \nE’ RICEVIBILE. \n \npresenti:  53 favorevoli:  20 contrari:  30 astenuti:  3 \n\n \n \nPresidente: la mozione è ritenuta irricevibile e dunque cade. \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n17) PETIZIONE PATRIZIA RAMSAUER \n\nPresidente: trattandosi di una richiesta di adesione alla proposta di risposta della \nCommissione della gestione, è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale \ndella Commissione della gestione. \n\nPetizione 18 "Contributo nuovo stadio del ghiaccio dell'Hockey Club Ambrì Piotta" \ndel 23 novembre 2021. \n \n \nPresidente: non essendoci interventi metto in votazione la presa di posizione della \nCommissione della gestione. \n \n \n \nPresa di posizione commissionale: \nLa Commissione della gestione condivide e si allinea alle indicazioni del Municipio. \n \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n44 \n\nÈ approvata la presa di posizione della Commissione della gestione del 6 settembre 2022 \nsulla petizione: \n \n- "Contributo nuovo stadio del ghiaccio dell'Hockey Club Ambrì Piotta" \n \n \npresenti:  53 favorevoli:  23 contrari:  4 astenuti:  26 \n\n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n45 \n\n18) MOZIONI E INTERPELLANZE \n\nMOZIONI \n \n60/2022 "Modifica del Regolamento comunale – I beni comunali" del gruppo I Verdi-\nFA-MPS-POP e Indipendenti \n \n“Facendo riferimento alla Mozione 59/2022 “Misure di risanamento stabili Comunali” — \ngiudicata irricevibile — e facendo appello ai principi della stessa chiediamo l’introduzione di un \nnuovo articolo nel Regolamento comunale relativo ai beni comunali.  \nLa proposta è la seguente:  \nNuovo Art. 105 Ristrutturazione e lavori di manutenzione  \nPer ogni ristrutturazione, parziale o totale, dei beni amministrativi immobiliari il Municipio è \ntenuto a presentare una valutazione energetica e un possibile scenario di miglioramento \ndell'efficienza energetica dell’immobile.” \n \n \nPresidente: la stessa è demandata alla Commissione della legislazione. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n46 \n\n61/2022 "Un park degno di uno sport olimpico" de I Verdi \n \n“Nel corso delle olimpiadi 2020 (svoltesi in realtà nel 2021) hanno debuttato nuove discipline \nolimpiche molto interessanti soprattutto per i giovani spettatori. Oltre all'arrampicata ha in \neffetti debuttato lo skate board ed è stata confermata la presenza della BMX che peraltro ha dato \nanche una medaglia olimpica alla Svizzera. \nColpisce il fatto che tra i vincitori delle medaglie olimpiche vi sono ragazzi di appena 13 anni. Una \ndisciplina quindi per giovani e giovanissimi in grande espansione. \nA livello svizzero si è assistito negli ultimi anni ad una grande evoluzione delle infrastrutture per \nla pratica di questi sport. Si pensi al nuovo (e gigantesco) park dell'Almend a Zurigo o il nuovo \npark da poco inaugurato a Coira.  \nAnche a Lugano esiste un bellissimo Park da molti anni e che presto verrà ristrutturato. \nA Bellinzona storicamente lo skate ha una lunga tradizione e si svolge principalmente in piazza \ndel Sole (specialità street) mentre il modesto Skate park è preso d'assalto dai giovanissimi per la \npratica di Skate, roller e soprattutto Trotinette. \nA pochi anni dalla costruzione di quest'ultimo spazio risulta evidente che lo stesso non è \nsufficiente a far convivere le diverse esigenze e le diverse fasce di età.  \nPer questa ragione, attraverso questa mozione si chiede un ingrandimento degli spazi dedicati \nallo skate con la creazione di Bowl e altri impianti fissi che permettano una pratica ideale e \ndinamica di questi sport (vedi foto). \nChiediamo pertanto attraverso questa mozione gli investimenti necessari affinché: \nLo skate park di Bellinzona venga ingrandito e posate (create) altre tipologie di percorsi Bowl, \nrampe, ecc). \nVenga creato uno spazio adatto a rilassarsi con una piccola mescita ed eventualmente un piccolo \nshop per riparazioni puntuali legato alle discipline sopracitate. \nVenga creata una parete di arrampicata semicoperta sul modello di quanto fatto a Faido. \nLa posa di un sistema di illuminazione che permetta di prolungare la pratica di questi sport \nsoprattutto nei mesi autunnali e invernali la sera. \nLa procedura di creazione di questi spazi viene condivisa sin dall'inizio con i giovani stessi \naffinché possano emergere loro esigenze.” \n \n \nPresidente: la stessa è demandata alla Commissione dell’edilizia. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n47 \n\n62/2022 "Per una migliore informazione alle cittadine e ai cittadini" del gruppo I \nVerdi-FA-POP-Indipendenti \n \n“Il Decreto esecutivo concernente il funzionamento delle Autorità comunali, consortili e \npatriziali in tempo di emergenza epidemiologica da COVID-19 prescriveva che le sedute del \nConsiglio comunale dovessero svolgersi a porte chiuse. Per permettere alle cittadine e ai cittadini \ndi informarsi riguardo le discussioni e le decisioni prese dal legislativo cittadino, le tracce audio \ndelle sedute venivano pubblicate sul sito internet della città. Oggi dei file audio non vi è più \nnessuna traccia. Per di più, i verbali delle sedute vengono pubblicati solo nell’area riservata \n(intranet), chiusa alle cittadine e ai cittadini. \nPer una trasparente informazione alla cittadinanza, le sottoscritte e i sottoscritti mozionanti \nritengono che il verbale delle sedute, come d’altra parte i testi di interpellanze, interrogazioni e \nmozioni (con relativi titoli, date di inoltro e risposte), così come le tracce audio delle sedute \ndurante la chiusura al pubblico nel periodo pandemico, debbano essere facilmente accessibili e \nfruibili sul sito della città; all’immagine di ciò che avviene sul sito dei comuni di Lugano e \nLocarno. \nCon la seguente mozione si chiede pertanto che nel Regolamento comunale venga esplicitato \nall’art. 14 che il verbale delle sedute del Consiglio comunale debba essere pubblico (internet), per \ngarantire una trasparente informazione e fruibilità alle cittadine e ai cittadini.  \nInoltre, si chiede di aggiungere alle pubblicazioni delle risoluzioni anche il singolo voto di ogni \nconsigliere e consigliera comunale su ogni singola votazione”. \n \n \nPresidente: la stessa è demandata alla Commissione della legislazione. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n48 \n\n63/2022 "Parco urbano: cambio di rotta e punto finale?" di Emilio Scossa-Baggi e \nGabriele Pedroni per il gruppo il Centro \n \n“Premesse: \nL’oggetto del presente atto parlamentare è lo stato assolutamente indecoroso del sedime in \n“struttura alveolare rigida con riempimento in ghiaia biancastra (?) degli interstizi” del Parco \nUrbano. La situazione del fondo in oggetto, perennemente in uno stato “pietoso” sin dalla sua \nideazione (2014-2015!!), è sotto gli occhi di tutti. Il Municipio assicurava, nella risposta ad \nun’interpellanza 236/2020 del Gruppo PPD del 01 ottobre 2020, un approfondimento in merito, \nnon riusciendo ancora a trovare una soluzione soddisfacente. Nel frattempo, a nostro modo di \nvedere e di constatare, continuano regolarmente le illusorie quanto (inutili e costose) opere di \npulitura da parte del personale incaricato. Ci si può legittimamente chiedere se chi ha progettato \ne realizzato tale illogica soluzione non ne abbia minimanente immaginato le inevitabili \nconseguenze.. “e nüm a pagum”! \nBrevi considerazioni: \nIn merito alla situazione relativa al sedime in “struttura alveolare rigida con riempimento in \nghiaia biancastra (?) degli interstizi” citato, riteniamo semplicemente che al tempo delle \n“sperimentazioni illusorie” (e costose) debba essere posto un limite e quindi occorra riprisinare \nl’area interessata con una soluzione radicale  e definitiva! \nProposta: \nSulla scorta delle considerazioni di cui sopra, a nome del gruppo il Centro proponiamo al lod. \nMunicipio che: \nSia stanziato un credito per il ripristino dell’area attualmente ricoperta da una struttura \nalveolare rigida con riempimento in ghiaia degli interstizi presso il Parco Urbano e per la posa di \nuna pavimentazione definitiva e decorosa, che non ponga problemi di manutazione”. \n \nPresidente: la stessa è demandata alla Commissione dell’edilizia. \n \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n49 \n\nINTERPELLANZE \n \n116/2022 "Alberi nel parco di Villa dei Cedri" di Claudio Buletti \n \n“A fine maggio, poco prima che fiorissero i tigli in città e nei boschi inebriando piacevolmente \nl'aria, diversi alberi nel parco di Villa dei Cedri hanno mancato il risveglio di primavera. In \nparticolare abbiamo notato: \n1. la morte di un cedro dell'Himalaya (Cedrus deodara), piantato pochi anni or sono, che già \n\ndalla scorsa estate presentava sintomi di debolezza fisiologica e rami secchi, poi a novembre \nera attorniato da carpofori di Armillaria mellea; nel frattempo la parte epigea è stata \nrimossa, l'apparato radicale è stato lasciato nel terreno; \n\n2. la morte di un castagno che prima di una potatura muscolosa (forse troppo?) fu un albero \nmaestoso, ma lo scorso novembre era attorniati da carpofori di Armillaria mellea; nel \nfrattempo la parte epigea è stata rimossa, l'apparato radicale è stato lasciato nel terreno; \n\n3. la morte di alcuni tronchi laterali di (Thuja plicata), che come il cedro dell'Himalaya già \ndalla scorsa estate presentavano sintomi di debolezza fisiologica e rami secchi, poi a \nnovembre erano attorniati da carpofori di Armillaria mellea; nel frattempo la parte epigea è \nstata rimossa, l'apparato radicale è stato lasciato nel terreno, e sono stati lasciati altri \ntronchi laterali e quello principale che presentano palesi sintomi di deperimento (marcata \nriduzione della chioma, rami secchi); \n\n4. il deperimento del maestoso leccio (Quercus i/ex) all'entrata della Villa, che a seguito di una \ninfezione di Armillaria mellea documentata da diversi anni, inizia presentare palesi sintomi \ndi deperimento (marcata riduzione della chioma); \n\n5. le difficoltà della grande magnolia (Magnolia grandiflora) all'entrata della Villa, che a \nseguito di una infezione di Armillaria mellea documentata da diversi anni, inizia presentare \nsintomi di deperimento (riduzione della chioma); \n\n6. diversi altri alberi, arbusti e cespugli con sintomi iniziali (presenza di carpofori di Armillaria \nmellea, diradamento della chioma, iper-fruttificazioni ecc.). \n\nDi fronte a questa situazione che minaccia di compromettere ciò che resta dell'impianto storico \ndel giardino sulla base delle facoltà concessami dalla LOC... \nchiedo: \n1. il Municipio è al corrente della situazione critica del Parco di Villa dei Cedri, e in particolare \n\ndel patrimonio arboreo e arbustivo, provocata dalla presenza diffusa e importante di \nArmillaria mellea, un fungo parassita facoltativo capace di colpire letalmente uno spettro \nmolto ampio di specie vegetali? \n\n2. oltre alle cure palliative puntuali applicate gli scorsi anni, quali altre misure sono state \nadottate per gestire la situazione, tenuto conto che è fuori controllo e apparentemente viene \nignorata l'unica misura efficace, ossia la profilassi, che impone \n\na. di rimuovere immediatamente le ceppaie infette e qualsiasi altra vecchia ceppaia, \nsiccome il legno morto rappresenta la fonte di sostentamento e di moltiplicazione di \nArmillaria mellea nella forma saprofita; nel parco oltre alle ceppaie degli individui \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n50 \n\nappena morti di cui sopra permangono diverse ceppaie di piante morte negli scorsi \nanni; \n\nb. di non piantare, per almeno 5 anni, specie legnose dove sono morte piante a causa di \nArmillaria mellea; com'è invece, accaduto per il Cedro dell'Himalaya, ed è il secondo \nin pochi anni; \n\nc. di monitorare costantemente la situazione sia a livello di sviluppo del fungo \n(mappatura), sia a livello delle chiome; \n\n3. esiste un catasto delle specie legnose del parco e sono rilevati regolarmente tutti i parametri \nnecessari per seguire correttamente lo stato degli esemplari, non da ultimo per garantire la \nsicurezza degli utenti? \n\n4. esiste un piano di conservazione e di rinnovamento del patrimonio legnoso del parco? \n5. il Municipio della Città di Bellinzona nel 2016 ha assegnato il mandato all'architetto \n\npaesaggista Francesca Kamber di rilevare l'impianto storico del giardino, così da disporre di \nuno strumento progettuale per conservarlo o recuperarlo; considerando che il documento è \nstato consegnato nel 2017, sono stati intrapresi i passi per tradurlo in pratica? Se non è il \ncaso, il Municipio intende dargli seguito? \n\n6. Il Municipio intende anche risolvere l'accesso al parco della Villa per disabili?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Giorgio \nSoldini. \n \nGiorgio Soldini, Municipale: in base alle conoscenze scientifiche attuali la completa \neradicazione dell’Armillaria risulta irraggiungibile in presenza di un’infezione diffusa \ncome nel caso del parco di Villa dei Cedri. Nell’ambito di una manutenzione straordinaria \ndel parco avvenuta nel 2015 oltre un centinaio di ceppi, risultanti da precedenti \nabbattimenti, sono stati rimossi. Nel 2016 oltre al coinvolgimento di un arboricoltore e un \nagronomo, è stata richiesta la consulenza del Prof. Dr. Francis W.M.R. Schwarze (Empa di \nSan Gallo) al fine di ottenere le migliori indicazioni per un’adeguata gestione. Da quel \nmomento, a cadenza mensile (indicativamente da maggio a settembre), vengono \nsistematicamente eseguiti i trattamenti a base di Trichoderma spp su soggetti arborei \nselezionati.  \nDi seguito rispondiamo nel merito delle domane poste. \n  \n1. Il Municipio è al corrente della situazione critica del Parco di Villa dei Cedri, e in \n\nparticolare del patrimonio arboreo e arbustivo, provocata dalla presenza diffusa \ne importante di Armillaria mellea, un fungo parassita facoltativo capace di colpire \nletalmente uno spettro molto ampio di specie vegetali? \n\nLa situazione viene da anni gestita portando avanti misure di controllo del patogeno \nfungino con tecniche all’avanguardia. Gli effetti di tali trattamenti sono visibili soprattutto \nsui due esemplari di Fagus sylvatica ‘Purpurea’ le cui condizioni vegetative sono stabili o \naddirittura migliorate. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n51 \n\n2. Oltre alle cure palliative puntuali applicate gli scorsi anni, quali altre misure sono \nstate adottate per gestire la situazione, tenuto conto che è fuori controllo e \napparentemente viene ignorata l’unica misura efficace, ossia la profilassi, che \nimpone \n\na. di rimuovere immediatamente le ceppaie infette e qualsiasi altra vecchia \nceppaia, siccome il legno morto rappresenta la fonte di sostentamento e di \nmoltiplicazione di Armillaria mellea nella forma saprofita; nel parco oltre alle \nceppaie degli individui appena morti di cui sopra permangono diverse ceppaie di \npiante morte negli scorsi anni; \n\nb. di non piantare, per almeno 5 anni, specie legnose dove sono morte piante a causa \ndi Armillaria mellea; com’è invece accaduto per il Cedro dell’Himalaya, ed è il \nsecondo in pochi anni; \n\nc. di monitorare costantemente la situazione sia a livello di sviluppo del fungo \n(mappatura) sia a livello delle chiome; \n\nL’attuale gestione, seppur perfettibile, non è in alcun caso ritenuta “fuori controllo”. \nConcordiamo circa l’importanza di rimuovere ceppi e radici legnose di alberi o arbusti \ninfetti e, costatata la presenza di un ceppo di 10 cm di diametro, si procederà celermente \nalla sua rimozione. Per ovvie ragioni la rimozione di ceppi e radici in presenza di radici \nlegnose e capillari dei soggetti arborei da tutelare non viene considerata. \nDiscordiamo invece dalle modalità di piantumazioni espresse. Le ife di questo patogeno \npossono di fatto rimanere attive nel terreno per vent’anni. Assodata la diffusione della \nmalattia nel parco, non sarebbe quindi ipotizzabile procedere con il doveroso rimpiazzo \ndell’alberatura per due decenni su buona parte della superficie del parco. Riteniamo invece \npossibile rimpiazzare l’alberatura mettendo in pratica tutti gli accorgimenti conosciuti al \nfine di garantirne il corretto attecchimento. Nel parco sono infatti presenti giovani alberi \nche ad oggi si presentano sani e vitali. \nLa situazione viene monitorata in occasione dello svolgimento dei trattamenti menzionati. \nQualsiasi altro tipo di monitoraggio dell’Armillaria sp non viene per il momento effettuato \nin quanto ad oggi non siamo a conoscenza di protocolli scientifici riconosciuti.  \n  \n3. Esiste un catasto delle specie legnose del parco e sono rilevati regolarmente tutti \n\ni parametri necessari per seguire correttamente lo stato degli esemplari, non da \nultimo per garantire la sicurezza degli utenti? \n\nUn censimento degli alberi presenti nel parco è stato realizzato nel 2017. Si prevedere di \naggiornarlo e implementarlo a breve, nell’ambito dell’inserimento dati nel software \ngestionale di recente acquisizione. L’alberatura è regolarmente monitorata. \n  \n4. Esiste un piano di conservazione e di rinnovamento del patrimonio legnoso del \n\nparco? \nNo. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n52 \n\n5. Il Municipio della Città di Bellinzona nel 2016 ha assegnato il mandato \nall’architetto paesaggista Francesca Kamber di rilevare l’impianto storico del \ngiardino, così da disporre di uno strumento progettuale per conservarlo o \nrecuperarlo; considerando che il documento è stato consegnato nel 2017, sono \nstati intrapresi i passi per tradurlo in pratica? Se non è il caso, il Municipio \nintende dargli seguito? \n\nLa progettazione definitiva del restauro del parco di Villa dei Cedri non è per il momento \nstata sviluppata; una decisione in tal senso è integrata nelle riflessioni fatte dal Municipio \nnell’elaborazione del piano delle opere. \n \n6. Il Municipio intende anche risolvere l’accesso al parco della Villa per disabili? \nLa tematica verrà esaminata e sviluppata nell’ambito di quanto indicato nella risposta \nprecedente. \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nClaudio Buletti: ho avuto tanta stima per la risposta del onorevole Municipale Giorgio \nSoldini, che sicuramente ha dovuto trattare un tema molto difficile. Sono molto affezionato \nal parco di Villa dei Cedri perché quando ero dipendente comunale 50 anni fa ho fatto i \nprimi interventi assieme alla squadra dei giardinieri proprio di un giardino che era \ncompletamente abbandonato. In queste risposte, che sono una buona lezioncina di \nbiologia, piuttosto opinabile, comunque ritengo che c’è stata carenza di manutenzione e \numanamente questo è ammissibile. L’Armillaria è una malattia che è difficile da \ncombattere, siamo ancora a livello sperimentale, ci sono delle cure palliative. Noi parliamo \ndi 5 anni mentre chi ha fatto la risposta parla di 20 anni di manutenzione, per cui mi \nconsidero parzialmente soddisfatto della risposta. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n53 \n\n117/2022 "Peggioramento qualità dell'acqua potabile nel quartiere di S. Antonio" di \nMichela Pini \n \n“A seguito dell’allacciamento dei bacini delle varie società dell’acqua potabile presenti nel \nQuartiere di S. Antonio al nuovo Acquedotto della Morobbia, si è assistito a un peggioramento \ndella qualità dell’acqua che arriva nelle nostre case. \nDa quando i bacini sono stati collegati al nuovo Acquedotto della Morobbia l’acqua che viene \ndistribuita alla popolazione è notevolmente più calda (sia in inverno che in estate) e anche il suo \ngusto è cambiato, in peggio. \nQuesto problema di innalzamento della temperatura non è sicuramente dovuto alla temperatura \npresente all’interno delle case, in quanto anche l’acqua delle fontane del quartiere è \nmarcatamente più calda rispetto a prima.  \nTemperature odierne dell’acqua del rubinetto di casa: 20,9 °C (Melera), 22° C (Carena) \nTemperatura odierna dell’acqua delle fontane: 20,8 °C  \nTemperatura precedente all’allacciamento:  ∼ 9°C \nLa popolazione ha immediatamente percepito la differenza e sperava che fosse solo una \nquestione passeggera, ma oggi, a mesi di distanza la situazione è immutata: l’acqua ha perso la \nsua qualità e la sua freschezza. \nL’acqua potabile del Quartiere di S. Antonio è acqua sorgiva e sgorga dalla montagna \npraticamente priva di qualsiasi impurità e con temperature notevolmente inferiori a quelle con \ncui attualmente l’acqua arriva nelle nostre case. Il fatto che sia direttamente prelevata dalla \nsorgente nella roccia, inoltre, rende praticamente inutile l’utilizzo di raggi UV per depurarla, \npoiché è naturalmente già priva di impurità. \nCi si chiede quindi se sia effettivamente necessario “bombardare” di raggi UV l’acqua potabile del \nnostro quartiere, in alcuni casi addirittura per due volte, compromettendone così la qualità e il \ngusto.  \nNegli anni passati non è mai successo che la popolazione ricevesse comunicazioni riguardo alla \nnon potabilià dell’acqua o a problemi di sicurezza sanitaria e approvigionamento; tanto più che \ni bacini e le infrastrutture di distribuzione erano state tutte rinnovate nel tempo. \nVa inoltre segnalato che l’aumento della temperatura dell’acqua ne genera uno spreco maggiore, \npoiché l’acqua necessita di essere lasciata scorrere parecchio prima di poterla utilizzare o di \npoterla bere a una temperatura gradevole, soprattutto durante la bella stagione. Senza contare \nche una temperatura dell’acqua superiore a 20° rischia anche di comprometterne la sicurezza \ndal punto di vista batteriologico. \nFatte queste premesse, rivolgo quindi al Municipio le seguenti domande: \n1. Il Municipio è a conoscenza di questo problema? \n2. Quali sono le cause dell’aumento così importante della temperatura dell’acqua potabile? \n3. È vero che durante la costruzione dell’acquedotto della Morobbia non sono state rispettate \n\nle norme che regolano la profondità di posa delle tubature e per questo motivo l’acqua si \nscalda maggiormente? \n\n4. Con una differenza di temperatura superirore a 10°C, fra la temperatura di captazione e \nquella di distribuzione, sono rispettate le norme che regolano la fornitura di acqua potabile? \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n54 \n\n5. Quali risultati emergevano dalle analisi dell’acqua dei bacini di S.Antonio precedentemente \nall’installazione delle lampade UV? Erano presenti problemi di purezza delle acque? Era \ndavvero necessario/indispensabile procedere con la posa e l’attivazione di questi impianti? \n\n6. Cosa intende fare il Municipio per ristabilire la qualità dell’acqua che c’era in precedenza? \n(temperatura e gusto)” \n\n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n55 \n\n118/2022 “Per il potenziamento degli effettivi, nel corpo della polizia comunale” di \nMichela Pini \n \n“Da ormai svariati anni, in fase di Bilanci Preventivi della Città di Bellinzona si leggono questo \ntipo di affermazioni: \nMM150 – Bilanci Preventivi 2019: \n“I paletti imposti…la necessità di continuare a garantire la presenza di pattuglie 24 ore su 24, \nquella di adempiere ai nuovi compiti delegati alle polizie comunali…concorrono a \nconsegnare…un quadro relativamente preoccupante a seguito delle maggiori difficoltà a reperire \nil numero di effettivi ritenuto sufficiente.”  \nMM295 – Bilanci Preventivi 2020: \n“Con l’avvio del progetto aggregativo, in ambito di riorganizzazione della Polizia Comunale… si \nera immaginato un rafforzamento degli effettivi... Tenuto conto degli oneri finanziari, tuttavia, \nl’implementazione del nuovo Corpo della PolCom ha forzatamente dovuto rispettare una \ntempistica più dilatata rispetto a quelle che erano le aspettative.”  \nMM449 – Bilanci Preventivi 2021: \n“si era pensato di disporre di un numero di agenti superiore a quelli che oggi compongono il Corpo \ndella Polizia Comunale della Città di Bellinzona. Numerosi fattori, non da ultimo la necessità di \ncontenere le spese, così come l’emergenza COVID, hanno tuttavia imposto, in vista del preventivo \n2021, di rivedere alcune priorità e, tra queste, anche quella del potenziamento del Corpo di Polizia. \nLe cifre… fanno sostanzialmente riferimento ad una situazione di forzata stagnazione, in termini \ndi crescita del personale, sebbene i compiti a carico della Polizia non siano certo diminuiti.”  \nMM536 – Bilanci Preventivi 2022: \n“considerati gli attuali effettivi a disposizione di Polcom, non v’è dubbio che garantire una \ncapillare presenza su tutto il territorio ed una prontezza di intervento in ogni frangente è compito \ntutt’altro che semplice. …già all’inizio dell’aggregazione…si era pensato… di disporre di un \nnumero di agenti superiore rispetto al numero di effettivi che ancora oggi compongono il Corpo. \nPurtroppo, la necessità di contenere le spese, così come l’emergenza Covid-19, hanno tuttavia \nimposto, di rivedere alcune priorità e tra queste quella del potenziamento del Corpo”  \nCome ben evidenziato dal Municipio di Bellinzona nei suoi Messaggi municipali degli ultimi \nanni, nell’ambito della PolCom si è assistito a un incremento dei compiti, degli interventi e a una \ndiversificazione delle attivtà da svolgere.  \nIl servizio di intervento della nostra Polizia comunale è ora garantito 24 ore su 24, a differenza del \nservizio diurno previsto prima dell’aggregazione in molti Quartieri (p.es per il Comando di \nGiubiasco), in questi anni inoltre il Cantone e la Polizia Cantonale hanno riversato sempre nuovi \ncompiti sulla Polizia comunale e spesso delegano anche i loro interventi su chiamata alle \npattuglie locali, perché anch’essi hanno problemi di sottodotazione degli effettivi. \nLe pattuglie di agenti della nostra città si trovano quindi sempre più spesso a trascorrere i propri \nturni di lavoro correndo da un intervento all’altro e in questo modo si sta perdendo quasi del tutto \nil servizio di prossimità, che dovrebbe essere invece centrale nell’operato della PolCom \nsoprattutto a scopo preventivo. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n56 \n\nÈ ormai prassi comune in tutta Europa (si veda per esempio il Manuale sulla polizia di prossimità \npromosso dal Consiglio d’Europa nel 2020) promuovere la transizione da un modello di polizia \nbasato sulla sorveglianza e sulla repressione ad un modello che metta il cittadino al centro della \nsua azione, collegando i concetti di difesa, sicurezza e assistenza. Questo tipo di modello si adatta \nai giorni nostri e alla società in cui viviamo. Una società di tipo interculturale nella quale, anche \na seguito della recente pandemia, il disagio sociale (dei giovani e non) sta aumentando, così come \nla violenza e le situazioni di degrado.  \nÈ quindi necessario concentrarsi maggiormente sull’idea di istituire un servizio di polizia di \nprossimità che, mostrando la propria presenza sul territorio e vicinanza al cittadino, dia alla \npopolazione una accresciuta sensanzione di sicurezza, ma anche la possibilità di riconoscere \nl’agente di quartiere della PolCom in qualità di persona disponibile, presente e attenta alle \nnecessità della popolazione. La presenza degli agenti della PolCom a seguito dell’aggregazione si \nè vieppiù rarefatta nei quartieri periferici della città, dove (per fortuna) gli interventi su chiamata \nsono pochi. La carenza di personale impedisce di avere degli agenti che non siano tenuti a \nintervenire con urgenza in caso di chiamata, e quindi possano dedicarsi alla prevenzione, alla \nconoscenza della popolazione, del territorio e delle sue necessità. Questa mancata presenza della \npolizia è stata fin da subito percepita dalla popolazione dei Quartieri della cintura, che se ne \nlamenta. Il veder passare un’auto di pattuglia con gli agenti una volta al giorno non accresce il \nsenso di sicurezza e protezione nella popolazione e non svolge nemmeno un ruolo deterrente per \nquanto riguarda i crimini. \nIl cosiddetto modello di polizia locale, di prossimità o di quartiere non è soltanto un modello \norganizzativo dei servizi di polizia ma, ancora di più, una filosofia di lavoro in termini di fornitura \ndi servizio pubblico. La polizia di prossimità richiede una collaborazione con altri individui che \noperano nel quartiere (Educatori e Custodi sociali, Associazioni di Quartiere, esercenti,ecc.) e la \nvicinanza al cittadino è un modo per spiegare come il servizio di polizia interagisce quando \naffronta dei conflitti, come si concentra su di essi e soprattutto, come li risolve. Inoltre ben si \naffiancherebbe a quei progetti sociali “on the road” che la città sta propmuovendo in questi anni. \nL’immersione dell’agente nel suo contesto di quartiere permette alla polizia di ricercare ed \nottenere anche tutte quelle informazioni chiave che permettono di arginare problemi di \nradicalizzazione, di degrado, di spaccio,… \nPer chiarire ulteriormente quelle che sono le caratteristcihe di un tale servizio è forse bene fare \nrimando ai punti chiave della definizione di Polizia di prossimità (Gordner 1996):  \n1. La polizia di prossimità non è la soluzione a tutti i problemi. Tuttavia è una risposta ad \n\nalcuni problemi provocati da nuove sfide nella gestione della sicurezza dei cittadini.  \n2. La polizia di prossimità non è un qualcosa di nuovo. Molti servizi di polizia e anche alcuni \n\noperatori lavorano in questo modo da anni. Tuttavia vi sono alcuni aspetti della gestione di \npolizia relativamente nuovi nell’ottica della polizia di prossimità.  \n\n3. La polizia di prossimità non è un modello ideato per aumentare il numero di arrestati per \naver commesso reati. Ne è spesso la conseguenza, ma non lo scopo. La maggiore fiducia tra \npolizia di prossimità e popolazione aumenterà il flusso di informazioni che consentirà più \narresti, ma l’obiettivo è aumentare la fiducia, non il numero di arresti.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n57 \n\n4. Infatti, i modelli di polizia di prossimità riducono incidenti, reati e disordini più dei modelli \nspecializzati ideati per risolvere incidenti tramite comunicazioni di polizia (chiamata-\nrisposta) sviluppati dalla maggior parte dei servizi di polizia negli ultimi decenni.  \n\n5. La polizia di prossimità non è un modello unificato. Non vi è una definizione precisa delle \ncomponenti del modello, con attività specifiche che dovrebbero essere sempre incluse, \nsebbene si possano identificare alcuni elementi o principi a partire dai quali costruire il \nmodello stesso. Ma questa flessibilità di interpretazione è un punto di forza di questo \nmodello di gestione della polizia, che gli consente di adattarsi alle varie realtà mutevoli delle \nattuali società.  \n\nFatte queste doverose premesse, rivolgiamo quindi al Municipio le seguenti domande: \n1. Qual è l’effettivo numero di agenti PolCom attualmente in servizio? \n2. Quanti sono gli agenti che sarebbero necessari per garantire appieno il servizio della PolCom \n\nin tutti i suoi compiti?  \n3. Come intende il Municipio rimediare alla ormai cronica carenza di personale del Corpo di \n\nPolizia della Città di Bellinzona? \n4. Il motivo primario della carenza sembra essere (a detta dei vari MM dei Bilanci Preventivi) \n\ndi mero carattere finanziario, come si intendono pianificare i crediti a disposizione della \nPolCom affinché si possa garantire alla popolazione di godere di un servizio di polizia \nproporzionato alle reali necessità della città e non solo a quelle economiche e di pareggio di \nbilancio? \n\n5. Qual è la percezione del corpo di polizia della città riguardo al proprio carico di lavoro? \n6. È sentita la necessità da parte del corpo di polizia di poter svolgere un lavoro che esuli dagli \n\ninterventi “urgenti” e su chiamata e che sia di prossimità con la popolazione? \n7. La città ha previsto di adottare un vero e proprio modello di polizia di prossimità che sia \n\ndefinito nei contenuti e nelle modalità e sviluppato sulla base delle reali necessità di \nBellinzona (e Comuni limitrofi)? \n\n8. Sono state svolte delle indagini per ricercare quali siano le sensazioni della popolazione \nriguardo al senso di sicurezza percepito, alle necessità di aumento/riduzione della \n“sorveglianza” sul territorio, alle situazioni critiche o di disagio nei loro quartieri?  \nSe no, è intenzione del Municipio eseguire le indagini citate?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n58 \n\n119/2022 “Preonzo, Moleno e Claro - Collegamento della rete idrica comunale dei \nquartieri a nord della città” di Laura Codiroli \n \n“Con la presente, avvalendomi delle facoltà concesse dal Regolamento comunale (art. 36), inoltro \nla seguente interpellanza: \nGli effetti dei cambiamenti climatici sono ormai visibili in tutto il nostro paese. Stagioni invernali \ncaratterizzate da scarse precipitazioni di neve quale importante “deposito” per fiumi e laghi - che \nservono anche alla produzione di energia elettrica - stanno causando a catena scarsità di riserve \ndi acqua sorgiva e freatica, essenziali per l’approvvigionamento di acqua potabile e per \nl’agricoltura. \nSituazione che non sembrerebbe placarsi nemmeno nel nostro comune, infatti - come si rileva nel \ncomunicato diramato da AMB lo scorso 20 giugno - è sopraggiunta la necessità di richiedere alla \npopolazione del quartiere di Claro “un uso parsimonioso delle acque” causato dalla scarsità \nd’acqua. A tranquillizzare – per il momento – gli abitanti del quartiere è la riattivazione del \n“pozzo d’emergenza” (pozzo piezometrico) – ubicato in zona Tasìn – realizzato nel 2007 dal \nprecedente municipio prima dell’aggregazione, che potrebbe pompare fino a 300 metri cubi di \nacqua al giorno degli 850 che servono al quartiere. Una soluzione che risulta sicuramente efficace \nper ovviare a corto termine al problema di siccità del quartiere di Claro. \nStesso problema viene riscontrato per i quartieri di Preonzo e Moleno che usufruiscono di un \napprovvigionamento idrico alimentato da una captazione a riale (acqua di superficie), anch’essa \nsoggetta alle variazioni climatiche. \nPertanto, il Municipio di Bellinzona dovrebbe prendere in seria considerazione un progetto di \ncollegamento della zona a nord (Claro, Preonzo e Moleno) non ancora allacciata alla rete idrica \ncomunale della nostra città. \nSulla base di queste considerazioni, mi permetto di sottoporre al Municipio le seguenti domande:  \n1. Nel Messaggio municipale 14/2008, discusso durante la seduta del 9 febbraio 2009 \n\nnell’allora comune di Claro e in seguito bocciato (con 7 voti a favore e 14 contrati) dall’ex \nConsiglio comunale, si richiedeva un credito di Fr. 2’109’000.- (IVA esclusa) per la \nrealizzazione del nuovo acquedotto intercomunale del Bellinzonese. Questo progetto di \ncollegamento è ancora attuabile?  \n\n2. Se sì, è ipotizzabile realizzare un collegamento per i quartieri di Moleno, Preonzo e Claro alla \nnuova stazione di pompaggio di Gorduno-Gnosca?  \n\n3. Con quale tempistica è previsto l’eventuale collegamento? \n4. Quali soluzioni di emergenza – in caso di scarsità d’acqua – si prevedono per i quartieri di \n\nMoleno e Preonzo?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n59 \n\n120/2022 “Acquedotti e sorgenti quartiere Claro” di Bixio Gianini \n \n“In qualità di Consigliere comunale ed ai sensi di quanto previsto dalla Legge organica comunale, \n(art 66 LOC ) sottopongo al Municipio la seguente interpellanza. \nRecentemente la TSI 1 programma "Il Quotidiano" e sui media, il direttore delle Aziende \nmunicipalizzate di Bellinzona (AMB) Signor Mauro Suà, ha dichiarato a seguito di una carenza \ndi acqua nel quartiere di Clara, che è sua intenzione approfondire la tematica relativa \nall'approvvigionamento idrico di Claro come pure per altri quartieri che presentano situazioni \nanaloghe. \nCronistoria \nAcquedotto intercomunale \nIl piano cantonale approvvigionamento idrico del Bellinzonese (PCAI-B) è un nuovo concetto di \ngestione idrica integrata ed efficiente per tutta la regione. Si tratta di una soluzione a lungo \ntermine che ha coinvolto i quartieri di Bellinzona, Sementina, Monte Carasso, Gnosca e Gorduno \ne garantisce un approvvigionamento idrico in qualità e in quantità per 32'000 abitanti \nPremessa \nAd inizio 2009, al termine della fase di progettazione e di approvazione dei crediti da parte dei \nlegislativi coinvolti, il PCAI-B assumeva la sua forma definitiva comprendendo i Comuni di \nBellinzona, Gnosca, Gorduno, Monte Carasso e Sementina. I Comuni di Clara e Lumino decisero \ndi non aderirvi. \nL'ex comune ora quartiere di Claro, conta attualmente sette sorgenti, Gualt 1, Gualt 2, Gualt 3, \nSan Carlo.Ponte della valle.Salve Regina e Arà ,le stesse si trovano tutte nella valle del Mulino. \nQueste alimentano il serbatoio dell'acqua potabile del quartiere, questo rimane I' unico \napprovvigionamento idrico . \nLa lunghezza totale delle condotte dell'acqua potabile a Claro è di circa 26 Km, non pochi se \nconsideriamo che il quartiere ha circa 45 Km di strade comunali.  \nSe pensiamo solo che nel!' ultimo anno post aggregazione, nel solo quartiere, la popolazione è \naumentata di 59 unità, (ora siamo a quota 3141!) si può più o meno stabilire che dal 2017 ad oggi \nle persone sono circa 200 / 250 in più, basti notare le nuove costruzioni in atto con i rispettivi \ncantieri. \nA seguito dell'aggregazione avvenuta nel 2017 "Grande Bellinzona" la gestione e la proprietà delle \nAziende Comunali acqua potabile è passata all'Azienda municipalizzata di Bellinzona (AMB). \nA gennaio 2018 è entrato in vigore il nuovo Regolamento acqua potabile riguardante la nuova \ngrande Bellinzona. \nIl direttore di AMB, nell'intervista citata e sui media, ha voluto sottolineare che nel 2009 l'allora \nex legislativo del comune di Claro ha bocciato l'allacciamento del progetto PCAI. Nuova struttura \nAcquedotto intercomunale, entrato poi in funzione il mese di aprile 2009. \nA questo punto mi permetto di porvi alcuni quesiti. \n1. Il Municipio è a conoscenza della situazione delle attuali sorgenti nel quartiere di Claro? \n2. Viene fatta regolarmente una manutenzione delle sorgenti, o un· ispezione delle stesse? \n3. Il Municipio è intenzionato a rivedere la rete di distribuzione idrica del quartiere di Clara, \n\ntenuto conto dell'insediamento edilizio crescente nonché dell'aumento della popolazione? \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n60 \n\n4. Visto la situazione idrica precaria che stiamo attraversando, non sarebbe meglio attuare \ntutte le fontane nei quartieri con rubinetti a pulsante invece che chiuderli? \n\n5. Si è provveduto ad eliminare le condotte abusive e infruttuose? \n6. Attualmente quante sono le parcelle RFD, prive ancora di contatore? \n7. A Gnosca, è già predisposta la conduttura per l'eventuale allacciamento al PCAI per il \n\nquartiere di Claro anche se non ha aderito al progetto?” \n \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n61 \n\n121/2022 “Aree a copertura artificiale da riportare a copertura naturale” de I Verdi  \n \n“Riprendendo una analoga interrogazione di Tiziano Fontana e Antonia Bremer per la lista civica \ndi Mendrisio ci permettiamo di sottoporre alla vostra attenzione la seguente interpellanza sul \ntema del riportare al naturale alcune superfici asfaltate. \nIn Francia la Città di Lille sta realizzando un vasto programma di modifica della superficie di \naree pubbliche coperte da asfalto (piazzali di scuole o di edifici amministrativi, marciapiedi): la \ncopertura in asfalto viene eliminata sostituendola, totalmente o gran in parte, con una superficie \na copertura vegetale così da creare isole di freschezza e biodiversità e, in parte minore, con \nmateriale drenante. \nGli obiettivi raggiunti attraverso questa azione, che coinvolge e unisce salute e ambiente, sono \nmolteplici: miglioramento della qualità di vita degli abitanti, assorbimento della pioggia, \npreservazione della biodiversità, isole di freschezza ecc. Anche a Bellinzona si potrebbe \nimmaginare maggiore attenzione, in particolare nei comparti scolastici. \nFatte queste premesse chiediamo: \n1. La Città di Bellinzona ha un inventario degli spazi pubblici a copertura artificiale? Se non \n\nl'ha procederà al suo allestimento? \n2. La Città di Bellinzona, consapevole del pericolo costituito dalle ondate di calore, intende \n\nallestire un programma di sostituzione totale o parziale delle superfici artificiali delle aree \npubbliche (piazzali di scuole o edifici pubblici, marciapiedi ecc.) con aree naturali e/o a \ncopertura drenante? \n\n \nL'ESEMPIO DI LILLE \nLille : on tait la peau au goudron dans les cours de récré \nPour favoriser les ilots de fraicheur et offrir des espaces de nature aux enfants, la ville a fait le \nchoix de transformer ses cours d'école. Adieu le bitume, piace à des sols perméables et à la \nvégétation. À l'école Oesbordes-Valmore (Bois-Blancs), les engins sont à l'ceuvre. \nAdieu le bitume dans la cour de récré à l'école Desbordes-Valmore qui sera transformée en oasis \nsur 1 200 m2 pour lutter contre les ilots de chaleur. \nDeux tiers de matériaux drainants et un tiers de pleine de terre remplaceront le bitume. \nLe ballet des pelleteuses a commencé matinalement dans l'une des plus grandes écoles de la ville: \n16 classes, 358 élèves. À la rentrée, ces derniers retrouveront une cour d'école en pleine \nmétamorphose où de nouveaux arbres, des espaces de jeu, un potager et des cabanes vont prendre \nracine au fil des mois. Sans oublier : un petit amphithéatre pour faire classe dehors. \nPour le moment, à l'ombre des deux majestueux platanes de l'école (ils sont préservés), il faut se \nprojeter. Les ouvriers doivent décaisser les 2 000 m2 de la cour sur 60 cm pour retirer le bitume, \nune fournaise en été. Un chantier impressionnant. Il s'agit d'évacuer plusieurs tonnes de goudron \npour faire piace à des matériaux capables de drainer l'eau de pluie, tout en assurant un confort \nthermique. Des espaces pavés qui seront complétés par un apport de pleine terre sur un tiers de la \ncour. \n« Ce n'est pas du tout une démarche décorative et cela ne sert pas que le rafraichissement, c'est \naussi un support à un changement de pratiques au sein de l'école à travers l'éducation à la \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n62 \n\nbiodiversité notamment », expliquait Charlotte Brun, adjointe à l'éducation, ce mercredi, à \nl'occasion d'une visite de chantier. \n1.2 million d'euros d'investissement \nLe pian de « débitumisation » de la ville a commencé l'an dernier et se poursuit cet été dans deux \nautres écoles : Descartes-Montesquieu et Brasseur (sur le site Lakanal). Montant des opérations : \n1,2 million d'euros (dont 500 000 € pour Desbordes-Valmore). « C'est un vrai choix politique qui \nest regardé par d'autres villes », se réjouit Charlotte Brun. \n« Une école, c'est une brique de la ville durable », exprime Audrey Linkenheld, première adjointe \nen charge de la Transition écologique. La ville de Lille fait partie des dix sites pilote en France des \nSolutions fondées pour la nature dans le cadre d'un projet de recherche du Cerema (Centre \nd'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement) piacé sous \nla tutelle du ministère de la Transition écologique. \nLa ville a prévu 70 millions d'euros d'investissement sur ce mandat pour la rénovation globale \nd'une cinquantaine de batiments municipaux, des écoles pour moitié. Lille compte 79 écoles \nmaternelles et élémentaires. « Les travaux de rénovation énergétique sont très importants mais \nle défi est aussi de réintroduire de la nature en ville », exprime l'élue en insistant sur le bénéfice de \nces ilots de fraicheur à l'échelle de chaque quartier. Des indicateurs locaux devraient permettre \nd'en mesurer l'impact dans les prochaines années.” \n \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n63 \n\n122/2022 “Nuova agenzia postale quartiere di Claro” di Bixio Gianini \n \n“Come ben tutti sapete, lo sportello postale nel quartiere di Claro dopo la raccolta delle firme \navvenuta a suo tempo e le varie procedure, ha potuto essere riattivato grazie all` intervento del \nMunicipio di Bellinzona che se nè preso carico, così da poter ridare un prezioso e importante \nservizio agli abitanti del quartiere con più di tremila cittadini. \nVi è da dire che però non tutto funziona al meglio in quanto lo sportello attuale ha delle \nlimitazioni nel poter svolgere le operazioni, quali, ad esempio, prelievi di denaro (in più valute) e \npagamenti di fatture dal momento si tratta di un “agenzia postale”. \nÈ a questo proposito che avvalendomi della facoltà in base all`articolo 66 della LOC, mi permetto \ndi porvi i seguenti quesiti. \n1. Quanti movimenti giornalieri si volgono presso lo sportello dell’agenzia postale? \n2. Come valuta il Municipio il rendimento (movimenti giornalieri) dell’agenzia postale? \n3. Chi è il responsabile del corretto funzionamento delle operazioni svolte dell’agenzia postale \n\n(Municipio o la Posta Svizzera, …)? \n4. Visto le limitazioni di prelevamenti allo sportello, e di altre operazioni, non si potrebbe fare \n\nin modo d’installare un Bancomat per il prelievo di contanti? \n5. Se ciò non fosse di competenza del Municipio, a chi ci si dovrebbe rivolgere?” \n \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n64 \n\n123/2022 "Attività scolastiche fuori sede per l'anno scolastico 2022-2023" di Michela \nLuraschi e Danilo Forini  \n \n“Fra una settimana ricominciano le scuole: le bambine e i bambini della città stanno preparando \nzaini e mappette. I più grandi stanno anche preparando le valigie per andare alla tanto attesa \nsettimana verde, poiché in alcune sedi queste sono organizzate all’inizio dell’anno scolastico.  \nInsieme al fermento che spesso caratterizza la vita famigliare di chi ha figli in età scolastica, \nquesta settimana si è alzato anche un altro rumore: ci risulta che diverse famiglie hanno ricevuto \nla comunicazione che le classi dei figli non andranno alla settimana verde poiché le case \nprenotate – immaginiamo – già da un anno, sono ora utilizzate per l’alloggio delle persone \nprofughe ucraine.  \nL’utilizzo di alcune case di colonia o case di vacanza da parte delle persone ucraine che hanno \ndovuto lasciare il loro Paese a causa della guerra è cosa nota ormai da diversi mesi. Questo \nimportante gesto di solidarietà della nostra comunità non preclude però la possibilità di trovare \naltre soluzioni. Infatti, anche quest’estate le numerose associazioni che organizzano campi e \ncolonie estive, hanno potuto trovare altre soluzioni per garantire i propri turni di attività.  \nInvece, ricordando quanto accaduto esattamente un anno fa per le settimane bianche – annullate \nin sede di preventivo e poi ripristinate dopo numerose pressioni - ci chiediamo se il Dicastero \neducazione, cultura, giovani e socialità creda veramente in questi momenti formativi e li \nconsideri come attività preziose per i suoi allievi o se, anno dopo anno, ogni scusa è buona per \nprovare a cancellarli, ridurli, … \nChiediamo dunque al Municipio di Bellinzona chiarimenti in merito alla situazione di tutte le \nattività scolastiche fuori sede in programma per l’anno scolastico 2022-2023.  \nIn particolare, chiediamo:  \n1. Per l’anno scolastico 2022-2023, le settimane scolastiche fuori sede verdi e bianche, avranno \n\nluogo? \n2. Corrisponde al vero che alcune settimane verdi sono state annullate adducendo come \n\nmotivazione che le strutture di alloggio prenotate sono ora occupate per l’accoglienza dei \nprofughi ucraini? \n\n3. In tal caso, quali sforzi sono stati fatti e che alternative sono state vagliate per cercare di \ngarantire nel corso dell’anno queste importanti esperienze didattiche? \n\n4. Il Municipio intende intervenire e garantire nel corso del nuovo anno scolastico a tutte le \nclassi normalmente previste la possibilità di effettuare la settimana verde e rispettivamente \nquella bianca? \n\n5. Se no, quante classi dovranno rinunciare a questa offerte nel corso dell’anno 2022-2023?” \n \n \nPresidente: gli interpellanti si attengono al testo. Per il Municipio risponde il Municipale \nRenato Bison. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n65 \n\nRenato Bison, Municipale: \n1. Per l’anno scolastico 2022-2023, le settimane scolastiche fuori sede verdi e \n\nbianche, avranno luogo? \nSì.  \n  \n2. Corrisponde al vero che alcune settimane verdi sono state annullate adducendo \n\ncome motivazione che le strutture di alloggio prenotate sono ora occupate per \nl’accoglienza dei profughi ucraini? \n\nÈ vero alcune settimane verdi previste nel mese di settembre nelle prime settimane di \nscuola sono state “annullate” in quanto due strutture regolarmente riservate in ottobre 2021 \nerano ancora occupate per l’accoglienza dei profughi ucraini. Il Servizio amministrazione \nscuole si è subito adoperato per trovare delle soluzioni alternative in altre valide strutture, \npoi condivise con le direzioni di zona e i docenti coinvolti. \n  \n3. In tal caso, quali sforzi sono stati fatti e che alternative sono state vagliate per \n\ncercare di garantire nel corso dell’anno queste importanti esperienze didattiche? \nVedi risposta punto 2. \n  \n4. Il Municipio intende intervenire e garantire nel corso del nuovo anno scolastico \n\na tutte le classi normalmente previste la possibilità di effettuare la settimana \nverde e rispettivamente quella bianca? \n\nLe settimane verdi e le settimane bianche diurne sono garantite e tutte le classi coinvolte \npotranno svolgere regolarmente questa importante esperienza. \n  \n5. Se no, quante classi dovranno rinunciare a questa offerte nel corso dell’anno \n\n2022-2023? \nNessuna. \n \n \nPresidente: chiedo agli interpellanti come si dichiarano. \n \nMichela Luraschi: mi dichiaro soddisfatta. Ringrazio per le risposte.  Mi permetto \nsemplicemente una nota su forse la cura della comunicazione di certe informazioni. Questo \nperché l'interpellanza è nata dalla non forse proprio idonea informazione che ha messo \nanche a tema la questione delle famiglie ucraine accolte in questi spazi, e ha lasciato \ncomunque un po' malessere tra le famiglie coinvolte, docenti e direzioni scolastiche. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n66 \n\n124/2022 "Una nuova scuola dell’infanzia nel Quartiere di Gnosca: un’opportunità \nper il futuro!" di Laura Codiroli e cofirmatari \n \n“Nel quartiere Gnosca, come in altri quartieri nel nostro comune, in questi ultimi anni sono venuti \nmeno molti dei servizi "di paese" a cui la cittadinanza era abituata, sostituiti da sportelli collocati \nqua e là nei comuni circostanti. Una situazione che, anche se costringe la popolazione a doversi \nspostare per svolgere le "faccende" quotidiane, è ampiamente comprensibile e ha l'obiettivo di \nrendere efficienti e performanti l'amministrazione comunale e gli uffici postali gestiti da \nquest'ultima. Per gli abitanti del quartiere di Gnosca, d'altro canto, la Scuola dell'infanzia (SI) \nnon rappresenta solo un luogo di crescita per i propri bambini, ma riveste il ruolo centrale di \nimportante punto di incontro, di sviluppo dell'identità comunitaria e nondimeno un'interessante \nopportunità per attirare future famiglie, che potrebbero scegliere il nostro bel quartiere per \nampliare o stabilire il loro nucleo familiare. Una possibilità ipotizzabile solo e soltanto se esistono \nsul territorio del quartiere servizi degni di questo nome. Si tratta di un discorso ampiamente \naffrontato in questi ultimi anni, ancor prima dell'aggregazione e con l'associazione di Quartiere, \nincentrato sullo sviluppo di opportunità, sugli investimenti, sul risparmio energetico e \nsull'arricchimento delle possibilità di vita dei nostri cittadini, che sempre più sovente scelgono le \nperiferie della nostra Bellinzona a discapito del centro che molto spesso, a livello economico, \nrisulta al di fuori dalla loro portata. Una situazione, quella della SI di Gnosca che ci preoccupa \nmolto, visto che sono ormai anni che vengono svolti solo piccoli lavori di manutenzione a \ndiscapito di un vero e proprio intervento definitivo. Un intervento ormai urgente che \npermetterebbe non solo di beneficiare di una sede scolastica idonea ma di usufruire di spazi - \ntutt'oggi mancanti - per le attività extra scolastiche, ricreative e non da meno di una mensa che \npossa accogliere le esigenze di tutto il quartiere. Un intervento che ci permetterebbe di guardare \nal futuro con più serenità e con una vera possibilità di programmazione anche nella promozione \ndel territorio, valorizzando il nostro quartiere senza trasformarlo in un semplice dormitorio, ma \nrendendolo una zona da vivere davvero nella sua completezza. \nRingraziando il Municipio, che alcune settimane fa ha dato una risposta solo parziale alla nostra \nInterpellanza (95/2022) sul tema, con la presente ci permettiamo di sottoporvi le seguenti \ndomande su alcune questioni ancora poco chiare: \n1. Entro medio - lungo termine é prevista una nuova sede SI nel comune di Gnosca oppure si \n\nstanno ipotizzando altre soluzioni? \n2. Negli accordi pre-aggregativi era stato previsto l'intervento di risanamento della scuola \n\ninfanzia, formalizzato anche nel piano delle opere 2018. Quando s'intende effettuare questi \ninterventi? \n\n3. Vista la vetustità della struttura, in particolare per quanto attiene all'espetto energetico \n(ricordiamo che già ne 2015 l'allora Municipio aveva commissionato uno studio in tal senso) \nnon sarebbe più opportuno prevedere il rifacimento completo della struttura?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n67 \n\n125/2022 "Agire oggi per contrastare la penuria energetica domani!” de I Verdi \n \n“Oggi più che mai è importante l'utilizzo parsimonioso e intelligente delle risorse. Senza misure \ndi risparmio, nel prossimo inverno anche la Svizzera è a rischio di temporanei blackout e \nrazionamenti energetici. \nLa penuria energetica colpisce chiunque, ed appare quindi logico che ognuno ed ognuna faccia \nla propria parte per evitare gli sprechi. \nUno degli ambiti in cui pare relativamente facile attuare misure di risparmio, è quello \ndell'illuminazione pubblica nelle ore notturne. Sulla scorta di quanto già avviene in diversi \ncomuni, ad esempio Lumino ma anche comuni più grandi come Val-de-Ruz nel Canton \nNeuchàtel o le Città di Neuchàtel, Nyon, Fribourg, Lausanne e Berna, solo per citare i principali. \nParticolarmente interessante l'esempio di Berna, che ha introdotto e implementato le proprie \nmisure a seguito di un processo partecipativo con la popolazione e i diversi partner privati. Questo \nfavorisce proposte di risparmio anche per popolazione e commerci, come lo spegnimento la notte \ndopo una certa ora di insegne, vetrine, centri commerciali e giardini, solo per citare alcuni esempi. \nLa riduzione dell'inquinamento luminoso porterebbe innumerevoli vantaggi, tra cui per esempio: \n1. la riduzione dello spreco di energia; \n2. la riduzione delle spese per l'elettricità (i cui costi sono in forte aumento); \n3. la riduzione di effetti nefasti per fauna e flora; \n4. la riduzione di immissioni luminose pubbliche indesiderate in spazi privati (per esempio \n\ncamera da letto); \n5. la riduzione degli effetti nefasti per la salute, con lo sfasamento dei bioritmi a causa \n\ndell'eccessiva illuminazione notturna. \n \nCon la presente interpellanza si chiede pertanto al Municipio di mostrare attenzione al tema e \nmodificare i necessari regolamenti comunali o ordinanze, se lo ritiene più opportuno; adottare un \nnuovo Regolamento comunale concernente l'illuminazione esterna, la riduzione dello spreco e la \nprevenzione dell'inquinamento luminoso affinché l'illuminazione pubblica e privata esterna sia \nridotta allo stretto necessario. \nIn particolare si dovrà prevedere \n1. Come intende muoversi il Municipio di Bellinzona di fronte agli scenari paventati di carenza \n\nenergetica per il prossimo inverno? Ha istituito all'interno del comune una task force \ncomunale? \n\n2. È ipotizzabile lo spegnimento dell'illuminazione pubblica e privata esterna nelle ore \nnotturne ovunque questo sia possibile? Se sì è prevista una ordinanza in tal senso? \n\n3. Su un termine più lungo è prevista una installazione generalizzata di sensori di movimento \ne accendimento automatico delle luci, rispettivamente dei temporizzatori, dove per motivi \ndi sicurezza non fosse possibile lo spegnimento totale dell'illuminazione stradale? \n\n4. Intende il Municipio promuovere campagne di sensibilizzare della popolazione e dei \ncommerci ad un uso parsimonioso delle risorse e in particolare dell'energia, laddove \nun'imposizione non è possibile? \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n68 \n\n5. Quali misure intende mettere in atto il Municipio nell'ambito dell'amministrazione \ncomunale per ridurre i consumi?” \n\n \n \nPresidente: gli interpellanti si attengono al testo. Per il Municipio risponde il Sindaco Mario \nBranda. \n \nMario Branda, Sindaco: \n1. Come intende muoversi il Municipio di Bellinzona di fronte agli scenari \n\npaventati di carenza energetica per il prossimo inverso? Ha istituito all’interno \ndel Comune una task force comunale? \n\nL’evolversi della situazione viene evidentemente monitorata e valutata. Il Municipio – con \nil supporto dei propri servizi e di AMB – ha analizzato tutta una serie di misure ipotizzabili \nper far fronte alla penuria energetica, suddividendole di principio in tre categorie: già in \natto, da attuare volontariamente nel caso la situazione peggiorasse, da attuare in caso di \nimposizione da parte delle autorità federale o cantonale. Per ogni misura sono state definite \nle modalità e le tempistiche di attuazione. Parallelamente è stato istituto un gruppo di \nlavoro interno (composto dai referenti dei settori interessati), coordinato dal Segretario \ncomunale, con il compito di supportare il Municipio in questa situazione di incertezza e di \nipotetica crisi in divenire. \n  \n2. È ipotizzabile lo spegnimento dell’illuminazione pubblica e privata esterna nelle \n\nore notturne ovunque sia possibile? Se sì è prevista un’ordinanza in tal senso? \nAlla Città compete la gestione dell’illuminazione pubblica, non di quella privata, il cui \nspegnimento può semmai essere decretato dall’autorità superiore. La riduzione temporale \n(se non lo spegnimento totale) dell’illuminazione pubblica è una delle misure che verranno \nprese in considerazione. \n  \n3. Su un termine più lungo è prevista un’installazione generalizzata di sensori di \n\nmovimento e accendimento automatico delle luci, rispettivamente dei \ntemporizzatori, dove per motivi di sicurezza non fosse possibile lo spegnimento \ndell’illuminazione stradale? \n\nLa sostituzione dell’illuminazione pubblica con lampadine LED e strumentazione moderna \nè già in corso e già circa metà dei punti luce del Comune sono provvisti di un sistema \nintelligente che permette un azionamento a distanza mirato ed efficiente. Per il \ncompletamento di tutta la rete ci vorranno però ancora degli anni. Prossimamente AMB \nintende testare delle soluzioni con sensori di movimento, a fronte dei risultati ottenuti si \nconcorderà con i servizi comunali preposti il da farsi. \n  \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n69 \n\n4. Intende il Municipio promuovere campagne di sensibilizzazione della \npopolazione e dei commerci ad un uso parsimonioso delle risorse e in particolare \ndell’energia, laddove un’imposizione non è possibile? \n\nCampagne specifiche sono già state promosse e lanciate dalla Confederazione e dal \nCantone. Il Municipio ritiene che una campagna comunale rischi di essere un doppione e \ndi creare solo confusione. Nell’ambito delle abituali discussioni con esercenti e \ncommercianti il tema del risparmio energetico è in ogni caso presente. \n Segnalo che abbiamo chiesto un incontro con i commercianti proprio per discutere di \nquesto tema. \n \n5. Quali misure intende mettere in atto il Municipio nell’ambito \n\ndell’amministrazione comunale per ridurre i consumi? \nGli accorgimenti possibili da un punto di vista tecnico e che non pregiudicano l’attività \nordinaria dei servizi sono stati messi in atto (si pensi ad esempio allo spegnimento, laddove \npossibile, dei riscaldamenti durante i fine settimana). Misure più incisive verranno messe \nin atto se la situazione dovesse peggiorare rispettivamente rivelarsi critica o naturalmente \nanche se le autorità superiori lo imporranno. È stata in ogni caso predisposta una campagna \ndi sensibilizzazione rivolta ai dipendenti affinché mettano in atto le migliori pratiche \nquotidiane in ambito di risparmio energetico. \n \nPresidente: chiedo agli interpellanti come si dichiarano. \n \nRonald David: sorprendentemente soddisfatti.   \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n70 \n\n126/2022 “Campane fuori controllo a Giubiasco?” di Claudio Buletti \n \n“Da circa un anno a questa parte le campane a Giubiasco sembra che abbiano abbandonato la \nmodalità di suonare tradizionale per passare ad un modo, diciamo così, più «fantasioso». \nMi spiego: nella tradizione cattolica la giornata viene scandita da tre momenti, all'alba, a \nmezzogiorno e al tramonto, in cui il fedele rivolge una preghiera alla Madonna. Questi momenti, \ndetti dell'Angelus o dell'Ave Maria, vengono annunciati da un breve scampanìo che ricordano al \nfedele il momento della preghiera. \nDi questi il più noto è sicuramente quello di mezzogiorno, «la sonaa al mesdì», mentre più discreti \nrisultano i momenti del mattino e della sera, alle sette del mattino rispettivamente alle sette di \nsera. A Giubiasco, fino all'anno scorso, questi momenti erano segnalati, come si diceva, da un \nbreve scampanìo (verosimilmente fatto con la campana mediana). \nEra un suono riconoscibile, breve, non più di una decina di rintocchi, che seguiva ai rintocchi delle \nore. Questo modo di suonare peraltro è mantenuto nei comuni vicini. \nA Giubiasco invece, non si sa per quale motivo, questi momenti sono segnalati dalle campane \nsuonate in modalità «carillon», in cui vengono suonate, peraltro in modo musicalmente modesto, \ndelle melodie mariane; oltretutto queste melodie vengono ripetute a breve distanza risultando, in \nsostanza, una lunga lagna. \nPer conoscenza va detto che il modo carillon è riservato, tradizionalmente, alla chiamata dei \nfedeli in occasione della novena di Natale, delle funzioni del mese mariano e dei battesimi; \nutilizzarlo per altre occasioni è una forzatura, innecessaria e fonte di confusione. \nIn questi ultimi anni l'uso e il suono delle campane è stato messo più volte in discussione, vuoi per \nil disturbo notturno vuoi per le diverse sensibilità religiose sviluppatesi negli ultimi anni. \nLe campane hanno accompagnato in parte questa tendenza, divenendo meno «religiose» e \nassumendo un carattere più laico, quale segno di appartenenza non solo a una parrocchia ma ad \nuna più vasta comunità sociale, umana e politica. Per questo sostituire il semplice scampanìo che \naccompagnava tre momenti della giornata con delle preghiere musicali può risultare fastidioso \ne, come detto, una forzatura. \nPer complemento d'informazione segnaliamo, sembrerebbe, che un pomeriggio di qualche mese \nfa veniva suonato «Jingle beli»! C'è qualcuno che si diverte con le campane? Capita anche di \nsentire suonare, al mattino di giorni feriali, delle scampanate come per un richiamo alla messa \nquando in realtà non c'è in corso nessuna funzione religiosa. \nDi fronte a questa situazione che ho descritto nell'interpellanza, sulla base delle facoltà \nconcessami dalla LOC chiedo: \n1. Il campanile è di proprietà della parrocchia o del Municipio? \n2. Per questo tipo di uso delle campane è stata chiesta una autorizzazione all'ufficio \n\ncompetente? \n3. Ritiene questo Municipio, rispettando l'uso religioso delle campane nel mese della Madonna \n\ne nelle Novene vicino alle feste natalizie, che l'uso delle campane ritorni come nella realtà \ncontadina, un uso che sia utile a tutti i cittadini di tutte le etnie come descritte nelle 3 \nsuonate quotidiane? \n\n4. Chiedo quindi: chi ha deciso questa modifica nell'uso delle campane e perché? \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n71 \n\n5. E' una semplice disfunzione del programma?” \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Sindaco Mario \nBranda. \n \nMario Branda, Sindaco: Premessa […] \nCon il nuovo testo della Legge sulla Chiesa cattolica del 2002, il legislatore cantonale ha \nstralciato la norma che garantiva al Comune la competenza per regolare l’uso delle \ncampane per quanto concerneva i bisogni civili (convocazione delle assemblee, il segnale \nper la scuola, per il lavoro o per l’arrivo del medico condotto, ecc.) Il compito di emanare le \ndisposizioni necessarie per l’uso delle campane per scopi non liturgici è demandato al \nConsiglio di Stato: il Regolamento della legge sulla Chiesa cattolica sancisce che il battito \ndell’ora e lo scampanio non devono arrecare disturbo alla quiete dalle 21:00 alle 07:00. Le \nnorme riservano la possibilità di accordi locali per dettagliare maggiormente questo \nutilizzo, il tema però non è contenuto nella nuova convenzione attualmente in uso con le \n16 parrocchie. Una possibile armonizzazione di tutti i suoni delle campane per tutte le \nParrocchie potrà essere affrontata allo scadere delle attuali convenzioni. \nInvece per gli altri utilizzi sono competenti l’autorità ecclesiastica (in particolare il Parroco) \nper quanto attiene alle sacre funzioni, e il Consiglio parrocchiale per quanto riguarda altri \nbisogni della Parrocchia. \nPer una maggior comprensione del contenuto dell’interpellanza, è stata richiesta la \nprogrammazione del suono delle campane di Giubiasco: \nSezione liturgica \nAngelus, durata ca. 30 secondi, tutti i giorni alle ore 07.05, 12.05 e 19.05 \nRichiamo alla messa delle ore 09.00, il martedì e il venerdì, alle ore 08:35 e 08:50 \nRichiamo alla messa delle ore 17.00, il mercoledì e il giovedì, alle ore 16:35 e 16:50 \nRichiamo alla messa delle ore 17.30, il sabato, alle ore 17:05 e 17:20 \nRichiamo alla messa delle ore 10.30, la domenica, alle ore 10:05 e 10:20 \nPer i funerali sempre 10 e 25 minuti prima della funzione \nPer matrimoni e battesimi, dopo la cerimonia, 4 minuti a festa. \n  \nSezione laica \nDalle 07.00 alle 22.00, ogni ora con ripetizione dopo 3 minuti. Ogni mezz’ora con rintocco \ndell’ora. \nFatte queste premesse, alle domande dell’interpellanza si risponde come segue. \n  \n1. Il campanile è di proprietà della parrocchia o del Municipio? \nLa torre campanaria, l’orologio, il sistema campanario e le campane sono di proprietà della \nParrocchia. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n72 \n\n2. Per questo tipo di uso delle campane è stata chiesta una autorizzazione all’ufficio \ncompetente? \n\nCome indicato nella premessa, i disposti legali attualmente in vigore per la limitazione \noraria del rintocco delle campane sono rispettati, e per l’uso liturgico è competente \nl’autorità ecclesiastica e il Consiglio parrocchiale. \n  \n3. Ritiene questo Municipio, rispettando l’uso religioso delle campane nel mese \n\ndella Madonna nelle Novene vicino alle feste natalizie, che l’uso delle campane \nritorni come nella realtà contadina, un uso che sia utile a tutti i cittadini di tutte \nle etnie come descritto nelle 3 suonate quotidiane? \n\nIl Municipio non è competente per regolare l’uso delle campane al di fuori del suo utilizzo \nlaico. \n  \n4. Chiedo quindi: chi ha deciso questa modifica nell’uso della campana e perché? \nVedi risposte precedenti. \n  \n5. È una semplice disfunzione del programma? \nDai documenti ricevuti dalla Parrocchia non si evince. \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nClaudio Buletti: mi dichiaro soddisfatto. Il titolo di giornale che è apparso su La Regione mi \nsembra che intitolava questa interpellanza “il Carillon della discordia”. Siccome ho un \npassato religioso anch'io, dov’ero attivo nella parrocchia di Giubiasco come chierichetto, \nvoglio semplicemente dire che non mi sembra di aver in nessun modo, con questa mia \ninterpellanza, ferito la sensibilità di altri modi di pensare. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n73 \n\n127/2022 “Intervenire a difesa del potere d’acquisto” di Giuseppe Sergi per il \ngruppo Verdi-MPS-FA-POP-Indipendenti \n \n“È sotto gli occhi di tutti l'aumento del costo della vita per le famiglie: un costo che rischia di \nminare fortemente il loro potere di acquisto. Una diminuzione del potere d'acquisto, come noto, \nnon solo porta pregiudizio alle condizioni di vita materiale delle persone e dei nuclei famigliari, \nma ha anche un effetto depressivo sullo sviluppo economico, venendo a mancare un sostegno \nsotto forma di domanda. \nDiversi studi e pubblicazioni segnalano inoltre come il nostro Cantone sia particolarmente \ntoccato dall'inflazione e, dunque, penalizzato dalla rilevazione nazionale. Detto in altri termini, \nla percentuale del 3,5% dell'inflazione misurata a livello nazionale ad agosto dall'Ufficio Federale \ndi Statistica per il nostro Cantone sarebbe sottostimata. \nPure difficile la situazione sul fronte dei premi di cassa malati che vedono il Ticino, storicamente, \nsubire in modo maggiore rispetto agli altri Cantoni l'aumento dei premi. \nPossiamo quindi affermare che, complessivamente, la perdita di potere d'acquisto per le famiglie \ndei salariati rischia di situarsi, se non interverranno elementi correttivi, attorno al 6-7% su base \nannua, quasi l'equivalente di uno stipendio. \nÈ quindi necessario intervenire per sostenere i salariati e le loro famiglie, i cittadini e le cittadine \ne le lorofamiglie in questo difficile contesto, anche per le ragioni macroeconomiche \nsummenzionate. \nAlla luce delle precedenti considerazioni chiediamo al Municipio \n1. Non ritiene necessario rinviare di almeno un anno l'aumento per le economie domestiche \n\ndelle nuova tassa sui rifiuti? \n2. Intende il Municipio introdurre una prestazione di sostegno ai beneficiari di RIPAM \n\n(Riduzione individuale premio assicurazione malattia) per far fronte alla parte scoperta del \npremio e per il pagamento delle partecipazioni alle spese mediche? \n\n3. Come intende procedere per l'adeguamento dei salari dei dipendenti comunali al rincaro? \nNon ritiene necessario, oltre al compensazione integrale del rincaro per tutte le categorie \nsulla base dell'indice nazionale dei prezzi al consumo prevedere un adeguamento ulteriore \n(ad esempio un 1% in più) proprio per tenere conto delle specificità del Ticino che tutti \nriconoscono?” \n\n \nPresidente: chiedo all’interpellante se si attiene al testo. \n \nGiuseppe Sergi: questa interpellanza chiede se ci sono delle misure concrete, perché in \nquesto paese tutti parlano della necessità di andare incontro alle famiglie però di misure \nconcrete al momento non se ne vedono. Quindi questa interpellanza parte da un’esigenza \nconcreta. Su questioni importanti come l’introduzione della nuova tassa sui rifiuti (che \nandrà a colpire evidentemente con un aumento la famiglia), la questione dei premi della \ncassa malati e la questione del rincaro dei dipendenti comunali (che sono un migliaio di \npersone); chiediamo, vogliamo sapere se il Municipio intende muoversi e come intende \nfarlo. Se ci sono delle misure concrete in questa direzione. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n74 \n\nPresidente: per il Municipio risponde il Municipale Fabio Käppeli. \n \nFabio Käppeli, Municipale:  \n1. Non ritiene necessario rinviare di almeno un anno l’aumento per le economie \n\ndomestiche della nuova tassa rifiuti? \nL’adeguamento della tassa rifiuti, principio avallato del resto non più di 3 mesi fa dal vostro \ngremio con l’adozione delle modifiche del relativo Regolamento comunale, si è reso \nnecessario per adempiere alle disposizioni federali in materia, che più precisamente \nprevedono la copertura dei costi in questo ambito. Dunque le tasse non possono essere \nlegate né direttamente né indirettamente all’evoluzione dei prezzi, ma devono permettere \ndi coprire i costi causati dalla raccolta e dallo smaltimento dei rifiuti. Teoricamente vi \npotrebbe pertanto essere anche il rischio che l’attuale fase di inflazione si ripercuota in \nfuturo anche sui costi cagionati dal settore rifiuti, con l’ipotetica necessità di un \nadeguamento aggiuntivo delle tasse. \n  \n2. Intende il Municipio introdurre una prestazione di sostegno ai beneficiari di \n\nRIPAM (riduzione individuale premio assicurazione malattia) per far fronte alla \nparte scoperta del premio e per il pagamento delle partecipazioni alle spese \nmediche? \n\nSi ritiene che tale compito, semmai ve ne fosse la necessità, non spetti al Comune bensì al \nCantone nell’ambito della definizione dei sussidi legati all’assicurazione malattia. \n \n3. Come intende procedere per l’adeguamento dei salari dei dipendenti comunali al \n\nrincaro? Non ritiene necessario, oltre alla compensazione integrale del rincaro \nper tutte le categorie sulla base dell’indice nazionale dei prezzi al consumo, \nprevedere un adeguamento ulteriore (ad esempio un 1% in più) proprio per \ntenere conto delle specificità del Ticino che tutti riconoscono? \n\nL’adeguamento dei salari dei dipendenti comunali è regolato dal ROD (art. 52 \nIndicizzazione). Di principio farà stato l’indice nazionale dei prezzi al consumo di \nnovembre. Nell’ambito della discussione sul preventivo 2023 il Municipio sottoporrà una \nproposta al Consiglio comunale, a cui compete la decisione finale. \n \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nGiuseppe Sergi: evidentemente e prevedibilmente insoddisfatto. Vorrei semplicemente \nattirare l'attenzione sulla prima risposta. Questa discussione l'abbiamo già fatta. Tutti \nhanno capito perché avete proposto la modifica del regolamento. Qui si tratta di una \nquestione di opportunità. Non si chiede di ritornare sulla decisione che avete già preso. \nD'altronde, questa questione di un eventuale rinvio era anche già stata discussa e affrontata \nin Consiglio comunale in un momento in cui il contesto e il peso sulle famiglie era ben \ndiverso da quello che si annuncia adesso. Lo stesso vale per la seconda risposta. È chiaro che \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n75 \n\nil Comune può prendere delle misure aldilà di quelle citate. Se non erro il partito socialista \nha fatto anche una mozione che chiedeva l'intervento sui premi di casa malati. Questo \nmodo di rispondere conferma quello che ho detto nella mia introduzione. Cioè si risponde \nformalmente, si fa un chiacchiericcio inutile e poi nella sostanza non si entra. Ci si fa belli \ndicendo che si penserà a queste cose, quando ci sono occasioni concrete si risponde \nsemplicemente ribadendo, leggendo cose che sono già fatte. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n76 \n\n128/2022 “Lotta alle neofite invasive nel quartiere di Bellinzona: il piano di \ngestione attuale, la sua continuazione e applicazione ai restanti quartieri della \nCittà” di Claudio Buletti  \n \n“Premessa: \nIl piano di gestione neofite invasive è attivo sul quartiere di Bellinzona dal 2019. Già a suo tempo \nsi era discusso sulla necessità di un ampliamento nei restanti quartieri della città, tema peraltro \ncaldeggiato anche dalle autorità cantonali competenti (GL OAI: gruppo di lavoro organismi \nalloctoni invasivi) e cofinanziatori del progetto. Nel frattempo, le richieste di intervento o \nsegnalazioni di focolai di neofite invasive al di fuori del quartiere di Bellinzona si sono \nmoltiplicate: la necessità di intervenire su tutto il territorio della Città di Bellinzona è evidente al \nfine di non vanificare l'importante investimento votato dal CC con un credito di CHF. 795'000.- \nper il periodo 2019-2023. Nel messaggio a pagina 4 il Municipio scrive inoltre che analoghi piani \ndi gestione verranno allestiti per gli altri quartieri. \nConsiderato che: \n1. il periodo di gestione, pianificato per il 2019-2023, sta per volgere al termine; \n2. in data 03.12.2019 è seguita l'interrogazione "Piano di gestione delle neofite, quali sono le \n\nintenzioni di intervento in tutti gli altri quartieri" allestita dall'ex. Consigliere comunale \nHenrik Bang, ora Municipale; \n\n3. in data 29 aprile 2020 il Municipio risponde all'interrogazione 51/2021 di Henrik Bang \nmanifestando l'intenzione di avviare nel 2020 il necessario rilievo cartografico volto a \nevidenziare la presenza di neofite invasive all'interno dei restanti quartieri e che \nl'elaborazione del documento finale è prevista per il 2021 in modo tale da poter entrare nella \nfase esecutiva dal 2022; \n\n4. in data 12 marzo 2021 è seguita l'interrogazione "Piano di gestione delle neofite invasive nei \nquartieri, malgrado le rassicurazioni e il PAC le invasioni continuano?", nella quale si \nchiedeva nuovamente a quale stadio è il progetto per la gestione delle neofite invasive negli \naltri quartieri di Bellinzona e, se già allestito, se questo è disponibile, in caso contrario come \nmai non è iniziato; \n\n5. In data 16 aprile 2021 il Municipio risponde all'interrogazione 102/2021 di Henrik Bang che \nal momento non è disponibile un piano di gestione delle neofite invasive per gli altri quartieri \ne che l'intenzione è quella di dar seguito al progetto approvato dal CC per il comprensorio del \nquartiere di Bellinzona e sviluppare l'estensione del progetto negli altri quartieri. \n\nAvvalendomi del regolamento LOC, chiedo al Municipio: \n1. Il Municipio intende mantenere la sua coerenza in merito alle risposte fornite? \n2. Malgrado l'importante disponibilità di finanziamenti pubblici, per quali ragioni gli \n\nintendimenti del Municipio espressi nelle sue risposte alle rispettive interrogazioni sopra \ncitate, sono stati fino ad ora disattesi? \n\n3. Il Municipio non ritiene che questo modo di procedere rischi di vanificare gli sforzi fino ad \nora intrapresi e di creare confusione nella popolazione in merito alla gestione delle neofite \ninvasive nello specifico gestendo un solo quartiere? \n\n4. C'è un funzionario incaricato e responsabile del dossier? Se sì, il rapporto funzionario \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n77 \n\n/ Municipio è ottimale? Ritiene il Municipio che ci siano delle problematiche per la gestione \ndell'Ente Pubblico sull'oggetto in questione? \n\n5. Risulta al vero che l'ente pubblico ha nuovamente invitato il Municipio a proseguire con il \nprogetto, ampliando il concetto di gestione agli altri quartieri, già dal 2023? \n\n6. Considerando che i tempi progettuali e di appalto prendono parecchio tempo, come sarà \npossibile dare continuità al piano di gestione in corso prima che questo volga al termine, \nsenza lasciare un buco gestionale? A che punto siamo con l'aggiornamento del piano di \ngestione per il quartiere di Bellinzona? Sono già stati intrapresi i passi con l'ente pubblico \nche richiedere i contributi per il nuovo quinquennio? \n\n7. Nella risposta all'interrogazione no. 51/2021 il Municipio prevedeva un'entrata in materia \nesecutiva sugli altri quartieri dal 2022. A che punto siamo con i lavori di progettazione? \nQuali sono i nuovi termini per gli altri quartieri? \n\n8. Il Municipio ha preventivato la spesa per la continuazione del piano di gestione nel quartiere \ndi Bellinzona e per gli altri quartieri?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Giorgio \nSoldini. \n \nGiorgio Soldini, Municipale: \n1. Il Municipio intende mantenere la sua coerenza in merito alle risposte fornite? \nLe risposte fornite dal Municipio alle due interpellanze citate sono di principio \nriconfermate nella loro sostanza. \n  \n2. Malgrado l’importante disponibilità di finanziamenti pubblici, per quali ragioni \n\ngli intendimenti del Municipio espressi nelle sue risposte alle rispettive \ninterrogazioni sopra citate, sono stati fino ad ora disattesi? \n\nIl piano di gestione delle neofite nel quartiere di Bellinzona, il cui messaggio è stato \napprovato dal CC a fine maggio 2019, ha preso avvio concretamente (fase esecutiva) nel \n2020 e si svilupperà come previsto sull’arco di 5 anni.  \nL’avvio dei lavori di rilevamento (catasto) esteso a tutti gli altri quartieri ha subito ritardi per \nragioni in parte già espresse nelle risposte alle interrogazioni precedenti. Gli intendimenti \npertanto non sono disattesi, semplicemente lo sviluppo del progetto è stato posticipato nel \ntempo. \n  \n3. Il Municipio non ritiene che questo modo di procedere rischi di vanificare gli \n\nsforzi fino ad ora intrapresi e di creare confusione nella popolazione in merito \nalla gestione delle neofite invasive nello specifico gestendo un solo quartiere? \n\nIl Municipio non ritiene che gli sforzi intraprese vengano vanificati e non ritiene nemmeno \nche ciò crei confusione nella popolazione. Altri quartieri avevano già intrapreso interventi \ndi lotta alle neofite prima ancora dell’aggregazione (Camorino) rispettivamente in periodi \npiù recenti (Moleno) e ciò non sembra generare particolari disfunzioni e/o problemi. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n78 \n\n4. C’è un funzionario incaricato e responsabile del dossier? Se sì, il rapporto \nfunzionario/Municipio è ottimale? Ritiene il Municipio che ci siano delle \nproblematiche per la gestione dell’Ente Pubblico sull’oggetto in questione? \n\nSi, come per tutti i progetti portati avanti dalla città, c’è un funzionario responsabile del \ndossier. Il rapporto funzionario/Municipio rientra nei normali rapporti di lavoro. Non sono \nnote al Municipio particolari problematiche di relazione con i servizi cantonali (Ente \nPubblico). \n  \n5. Risulta al vero che l’ente pubblico ha nuovamente invitato il Municipio a \n\nproseguire con il progetto, ampliando il concetto di gestione agli altri quartieri, \ngià dal 2023? \n\nRisulta al momento una sola lettera datata 30 agosto 2022 con cui il Cantone, oltre a \ntracciare un breve sunto dei progetti in corso all’interno del comprensorio comunale, invita \nad attivare un piano di lotta esteso a tutti gli altri quartieri. \n  \n6. Considerando che i tempi progettuali e di appalto prendono parecchio tempo, \n\ncome sarà possibile dare continuità al piano di gestione in corso prima che questo \nvolga al termine, senza lasciare un buco gestionale? A che punto siamo con \nl’aggiornamento del piano di gestione per il quartiere di Bellinzona? Sono già \nstati intrapresi i passi con l’ente pubblico che richiedere i contributi per il nuovo \nquinquennio? \n\nLa tempistica considerata nello sviluppo del progetto dovrebbe permettere di mantenere la \ncontinuità operativa e quindi di escludere un buco gestionale. Il piano di gestione potrà \nessere completato nel rispetto delle scadenze stabilite nella programmazione generale. La \nrichiesta di possibili contributi all’Ente Pubblico sarà effettuata appena saremo in possesso \ndell’aggiornamento del Piano di gestione. \n \n7. Nella risposta all’interrogazione no. 51/2021 il Municipio prevedeva un’entrata \n\nin materia esecutiva sugli altri quartieri dal 2022. A che punto simo con i lavori \ndi progettazione? Quali sono i nuovi termini per gli altri quartieri? \n\nPer le ragioni già esposte in precedenza l’entrata in materia viene posticipata. Si prevede di \nattribuire l’incarico per la fase di indagine e di mappatura ancora nel corso del corrente \nanno. \n \n8. Il Municipio ha preventivato la spesa per la continuazione del piano di gestione \n\nnel quartiere di Bellinzona e per gli altri quartieri? \nLe spese per la fase di indagine (catasto) sono considerate nel Piano delle opere; le spese per \nla fase esecutiva dovranno essere considerate, se del caso, nel preventivo del Conto \nEconomico 2024. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n79 \n\nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nClaudio Buletti: soddisfatto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n80 \n\n129/2022 “Colloqui di valutazione: si marcia sul posto o si sono fatti passi avanti?” \ndi Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi  \n \n“Nel corso dello scorso anno con un’interpellanza avevamo segnalato la carenza normativa nella \ngestione dei famosi colloqui annuali del personale. Tale carenza sommata ad alcuni limiti di \nalcuni funzionari dirigenti nel corso degli scorsi anni ha creato non pochi problemi al personale. \nChiaramente vi sono anche funzionari dirigenti seri, competenti e preparati che hanno svolto in \nmodo egregio i colloqui di loro competenza.  \nRispondendo alla nostra interpellanza 49-2021 del 22 novembre 2021 il Municipio affermava: \n“Vero è che il Settore Risorse umane, già nel corso dell’anno 2020, ha iniziato ad elaborare una \nnuova proposta di Ordinanza; la stessa è tutt’ora in fase di ultimazione, dovrà essere vagliata dal \nMunicipio e poi sarà sottoposta al FUD.”  \n1 Domanda al Municipio: Da gennaio 2022 ad oggi cosa è stato fatto? L’Ordinanza è già in \n\nvigore?  \n“Il 09 dicembre 2021 inizia il primo blocco del corso di formazione che il Settore Risorse \numane ha organizzato, presso l’Istituto della formazione continua, per tutto il personale con \nfunzione dirigente (attualmente circa 90 persone) ed in primis per le Direttrici ed i Direttori \ndi Settore. Il corso è suddiviso in tre giornate ed ha come obiettivo quello di facilitare il \nconfronto e alimentare la fiducia reciproca grazie a relazione costruttive sul posto di lavoro… \nIl sopraccitato corso verrà riproposto inoltre anche a tutto il personale che non è classificato \ncome personale con funzione dirigente ma che ha comunque compiti di conduzione come \nper esempio capi squadre, capi cucina, ecc.  \n\n2 Domanda al Municipio: Quale è il numero di personale non dirigente ma che ha comunque \ncompiti di conduzione? Quanti hanno svolto i 3 giorni di formazione nel corso del 2022? \nSempre sulla tematica il Municipio nelle osservazioni preliminari alla mozione 20/21 che: \n“…lo storico delle valutazioni individuali è archiviato elettronicamente nel sistema \ninformatico di gestione del personale, ed è/sarà accessibile a tutti i collaboratori per via \ntelematica nella sezione del dossier personale. Per vitare sprechi, le valutazioni antecedenti \npossono essere trasmesse in forma cartacea dai superiori al personale che ne fa richiesta. \n\n3  Domanda al Municipio: tutto il personale ha accesso al sistema informativo di gestione del \npersonale? Non ritiene che per parità di trattamento il personale che non ha accesso \ndovrebbe poter ricevere, senza farne domanda, una copia cartacea? \n\n4  Domanda al Municipio: cosa ha messo in atto o intende mettere in atto per permettere ai \nsingoli dipendenti di prepararsi adeguatamente ai colloqui del personale di quest’autunno?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n81 \n\n130/2022 “Intervenire a difesa del potere d’acquisto dei pensionati comunale” di \nMatteo Pronzini per il gruppo I Verdi-MPS-FA-POP-Indipendenti \n \n“È sotto gli occhi di tutti l’aumento del costo della vita per le famiglie: un costo che rischia di \nminare fortemente il loro potere di acquisto. Una diminuzione del potere d’acquisto, come noto, \nnon solo porta pregiudizio alle condizioni di vita materiale delle persone e dei nuclei famigliari, \nma ha anche un effetto depressivo sullo sviluppo economico, venendo a mancare un sostegno \nsotto forma di domanda. \nDiversi studi e pubblicazioni segnalano inoltre come il nostro Cantone sia particolarmente \ntoccato dall’inflazione e, dunque, penalizzato dalla rilevazione nazionale. Detto in altri termini, \nla percentuale del 3,5% dell’inflazione misurata a livello nazionale ad agosto dall’Ufficio Federale \ndi Statistica per il nostro Cantone sarebbe sottostimata. \nPure difficile la situazione sul fronte dei premi di cassa malati che vedono il Ticino, storicamente, \nsubire in modo maggiore rispetto agli altri Cantoni l’aumento dei premi. \nPossiamo quindi affermare che, complessivamente, la perdita di potere d’acquisto per le famiglie \ndei salariati rischia di situarsi, se non interverranno elementi correttivi, attorno al 6-7% su base \nannua, quasi l’equivalente di uno stipendio. \nÈ quindi necessario intervenire per sostenere i salariati e le loro famiglie, i cittadini e le cittadine \ne le loro famiglie in questo difficile contesto, anche per le ragioni macroeconomiche \nsummenzionate. \nColpiti da tale attacco vi sono anche i pensionati per i quali, purtroppo, le attuali disposizioni \nlegali non garantiscono una compensazione automatica del rincaro delle proprie rendite LPP. La \ncompetenza per tale compensazione è data ai consigli di fondazione (paritetici) o come per il \nfondo di pensionamento anticipato di Bellinzona al Municipio. \nAlla luce delle precedenti considerazioni chiediamo al Municipio \n1. Come stabilito dall’articolo 12 del regolamento del fondo per il pensionamento anticipato \n\ndella vecchia Bellinzona la facoltà di decidere l’adeguamento delle rendite al rincaro è di \ncompetenza del Municipio. Lo stesso condivide la necessità di garantire il potere d’acquisto \ndei pensionati comunali e dunque intende decidere almeno un adeguamento del 4% delle \nrendite a partire dal 1 gennaio 2023? \n\n2. L’articolo 3 del regolamento previdenziale FPA dei dipendenti dell’ex Comune di Giubiasco \nda la competenza per l’adeguamento al Consiglio Direttivo. Nello stesso vi sono 2 \nrappresentanti designati dal Municipio. Il Municipio ha dato indicazioni ai suoi \nrappresentanti di proporre un adeguamento delle rendite di almeno il 4% a partire dal 1 \ngennaio 2023? \n\n3. Infine, per quanto riguarda la compensazione delle rendite LPP del personale della città la \ncompetenza è del Consiglio di fondazione della cassa individuale della Città di Bellinzona, \ndove la città è rappresentata da 4 membri. Il Municipio ha dato indicazioni ai suoi \nrappresentanti di proporre un adeguamento delle rendite di almeno il 4% a partire dal 1 \ngennaio 2023?” \n\n \nPresidente: chiedo all’interpellante se si attiene al testo. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n82 \n\nMatteo Pronzini: in base all’art. 36 cpv. 1 del Regolamento comunale vorrei succintamente \nsviluppare il testo. Questa interpellanza pone il problema delle rendite di pensione agli ex \ndipendenti comunali di Bellinzona. Proprio questa sera il Consiglio degli Stati ha deciso, \nuna buona notizia, di allinearsi al Consiglio Nazionale, perciò le rendite AVS con il 1° \ngennaio 2023 verranno compensate automaticamente al carovita. Mentre purtroppo la LPP \nnon prevede dei meccanismi di indicizzazione. Dice che sono competenti a decidere gli \nadeguamenti (se si vogliono fare o meno) i Consigli direttivi o gli organi paritetici di queste \ncasse pensioni. A Bellinzona per gli ex dipendenti che sono andati in pensione e prendono \nla rendita LPP, decide il Consiglio paritetico composto da quattro dipendenti eletti dai \ndipendenti e quattro dal Comune. A nostro modo di vedere, il Municipio dovrebbe dare \nindicazioni ai suoi rappresentanti di adeguare le rendite pensionistiche ai propri \ndipendenti con il 1° gennaio 2023. Perciò noi facciamo la domanda su questo. Poi a \nBellinzona abbiamo altri due fondi: il fondo di prepensionamento (quello famoso che è \nstato scippato ai dipendenti di Bellinzona) e lì in base al regolamento è il Municipio che \ndecide. Perciò il Municipio dovrebbe dire “ok adeguiamo le rendite”, se lo vuol fare. Poi vi è il \nfondo di prepensionamento di Giubiasco e lì il regolamento dice che è il Consiglio direttivo, \nperciò paritetico, a decidere. Quello che mi sono dimenticato di dire è che le rendite che \nvengono versate da questi fondi sono le famose rendite di compensazione vitalizie, per chi \nè andato in prepensionamento, tra la rendita che avrebbe preso dalla cassa pensione e la \nperdita che ha avuto. Sono tutte cose che grazie alla maggioranza di questo Consiglio \ncomunale non ci sono più. Però ci sono ancora una serie di pensionati che hanno queste \nrendite da parte di questi fondi. Concludo con queste domande a cui adesso il Municipio \nrisponderà. Noi chiediamo di procedere nel dare indicazioni o direttamente come \nMunicipio o ai propri rappresentanti, ad adeguare le rendite. Poi è chiaro che \nevidentemente ci vorrà anche l’accordo dei dipendenti, che molto probabilmente ci sarà. \nSicuramente vi ricordate che in ogni votazione che facciamo viene votato che eventuali \nadeguamenti stabiliti vengano dati. Perciò se accettiamo il principio che per la concessione \ndi un credito per costruire una strada o rifare giustamente la strada o le tubature a Daro di \ncompensare al costo (che poi anche quello è un carovita), non si capisce perché non bisogna \ndarlo ai propri dipendenti. Anche seguendo la logica della risoluzione che abbiamo votato \nin entrata sarebbe doveroso che il Municipio rispondesse positivamente a queste nostre \ndomande. \n \nPresidente: per il Municipio risponde il Sindaco Mario Branda. \n \nMario Branda, Sindaco: \n1. Come stabilito dall’articolo 12 del regolamento del fondo per il pensionamento \n\nanticipato della vecchia Bellinzona la facoltà di decidere l’adeguamento delle \nrendite al rincaro è di competenza del Municipio. Lo stesso condivide la necessità \ndi garantire il potere d’acquisto dei pensionati comunali e dunque intende \ndecidere almeno un adeguamento del 4% delle rendite a partire dal 1 gennaio \n2023? \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n83 \n\nAd oggi il Municipio non si è ancora chinato su questo tema, posto che comunque i risvolti \nfinanziari andrebbero adeguatamente considerati e riservata un’analisi più attenta delle \ncompetenze in materia. \n  \n2. L’articolo 3 del regolamento previdenziale FPA dei dipendenti dell’ex Comune di \n\nGiubiasco dà la competenza per l’adeguamento al Consiglio Direttivo. Nello \nstesso vi sono due rappresentanti designati dal Municipio. Il Municipio ha dato \nindicazioni ai suoi rappresentanti di proporre un adeguamento delle rendite di \nalmeno il 4% a partire dal 1. gennaio 2023? \n\nVedi risposta alla domanda precedente. \n  \n3. Infine, per quanto riguarda la compensazione delle rendite LPP del personale \n\ndella città la competenza è del Consiglio fondazione della cassa individuale della \nCittà di Bellinzona, dove la città è rappresentata da quattro membri. Il Municipio \nha dato indicazioni ai suoi rappresentanti di proporre un adeguamento delle \nrendite di almeno il 4% a partire dal 1. gennaio 2023? \n\nIl Municipio non ha competenza in merito all’eventuale adeguamento delle rendite LPP dei \npensionati. Tale competenza spetta al Consiglio di fondazione della CPE, come previsto \ndall’art. 29 del Regolamento di previdenza della stessa CPE. \n \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nMatteo Pronzini: non sono soddisfatto chiaramente. Penso che tutti abbiate sentito il \ntenore delle risposte. Non si vuole affrontare la problematica. Ne prendiamo atto. Questa \nsera passa il messaggio che il Municipio non si è chinato su questo importante problema \nche coinvolge tutti i pensionati. Prima abbiamo votato la mozione di Emilio Scossa-Baggi \nper favorire su una piccola tematica i pensionati; evidentemente gli stessi, se non verranno \nindicizzate le rendite di cassa pensione, l'anno prossimo avranno una perdita di almeno il \n3,5%, che corrisponde a mezzo stipendio (perché uno stipendio è l'8%). Questa è la \nsituazione. Prendiamo atto di questo atteggiamento da parte di questo Municipio a \nmaggioranza socialista-liberale. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n84 \n\n131/2022 “Mense scolastiche: al peggio non vi è limite …” di Matteo Pronzini, \nAngelica Lepori e Giuseppe Sergi \n \n“In generale la gestione della Città di Bellinzona da parte del Municipio ha mostrato in passato \nmolti limiti. Vi sono però degli ambiti in cui il Municipio brilla, da sempre, per una cattiva \ngestione: il personale della città, la cassa pensione, le scuole ed anche le mense scolastiche. \nIl tema delle mense scolastiche, sia per quanto riguarda la qualità delle prestazioni offerte che i \ncosti, è stato oggetto di alcune nostri atti parlamentari a cui, come sempre, il Municipio ha \nrisposto in modo reticente e contradditorio. Sicuramente l’elemento alla base della cattiva \ngestione e della bassa qualità dell’offerta è legata alla volontà del Municipio di esternalizzare \ntale servizio base, negando i problemi che esso pone. Dall’altra, come diceva Marx, è l’esistenza \nche determina la coscienza; e che coscienza del problema possono avere 7 uomini che \nverosimilmente non hanno un contatto quotidiano con i problemai di gestione dei figli a scuola…e \ndei problemi della cosiddetta conciliazione tra vita famigliare e lavoro….   \nNel corso della prima parte del corrente anno avevamo segnalato al Municipio la procedura, \nalquanto bizzarra, da parte del Polo Sud (tramite la propria controllata La Girandola) di fatturare \ni costi del pranzo della mensa delle scuole Nord di Bellinzona anche in caso di assenze dei ragazzi \nper uscite scolastiche (ad esempio la settimana bianca) ed anche quando l’assenza viene \ncomunicata nei termini indicati dall’associazione stessa. Addirittura se la comunicazione \ndell’assenza avviene dopo le 8.30 (orario indicato dall’associazione) il costo viene aumentato di 1 \nfranco. La risposta del Municipio era stata disarmante: il rapporto tra La Girandola e le famiglie \nè un contratto di diritto privato nel quale il Municipio non c’entra e se ne lava le mani. Cavoli \nvostri… \nTale logica del diritto privato in un regime di concorrenza ha fatto si che da settembre 2022 \nl’azienda privata che gestisce la mensa della scuola elementare di Camorino (Art’è bambini) ha \npensato bene di copiare il modo di procedere della Girandola. E visto che c’erano, hanno pensato \nbene di imporre alle famiglie una tassa annua di 100 franchi. In questa somma è pure compresa \nla quota associativa di fr. 30. Dunque, come in uso in paesi non certo noti per le loro virtù \ndemocratiche, le famiglie che necessitano della mensa per i loro figli diventano, volenti o nolenti, \nsoci dell’ente giuridico Associazione Art’è bambini.  L’Associazione si è inoltre sbizzarrita nel \ndefinire pali e paletti relativi alle assenze. In caso di malattia e unicamente su presentazione del \ncertificato medico verrà rimborsato il 50% dei pasti, in caso d’ assenze per gite scolastiche non vi \nè rimborso se non per la settimana verde o bianca se comunicata per iscritto entro 30 giorni dalla \npartenza. Rammentiamo ai municipali (che non hanno figli..) che il più delle volte i pediatri \naspettano 3 giorni prima di visitare un bambino malato e che in caso d’assenza per malattia la \nscuola (ad anche la stragrande maggioranza dei padroni) non esige un certificato per i primi 14 \ngiorni. Per le gite come immaginiamo i municipali sanno non sempre vi è un preavviso di 30 giorni \ne che le date delle stesse possono anche subire delle modifiche. \nDa ultimo, non può essere sottaciuto il fatto che trincerarsi, come fa il Municipio, dietro il diritto \nprivato è in palese contraddizione con quanto contenuto nei concorsi allestiti dal Municipio \nstesso per l’esternalizzazione delle mense. Negli stessi viene chiaramente indicato che il \nMunicipio emette preavvisi/disposizioni vincolanti in relazione al costo pasto pranzo. Dunque la \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n85 \n\nfatturazione in caso d’assenza giustificata, l’imposizione di una tassa di 100 franchi o la multa \ndi 1 franco nel caso in cui si comunica in ritardo l’assenza sno tematiche su cui il Municipio non \nsolo può ma deve intervenire. \nAlla luce di queste considerazioni chiediamo al Municipio cosa intende fare: \n1. per imporre all’associazione Art’è bambini la restituzione alle famiglie della tassa di 100 \n\nfranchi per figlio? \n2. affinché le varie strutture private che gestiscono le mense scolastiche non fatturino più il \n\ncosto del pranzo nel caso in cui si comunica per tempo l’assenza del figlio (8.30 come da \nregolamento)? \n\n3. affinché in caso di uscite scolastiche le varie strutture private che gestiscono le mense \nscolastiche non fatturino più il costo del pranzo (fermo restando la comunicazione \ntempestiva da parte delle famiglie)? \n\n4. Affinché in caso di malattia l’intero costo non sia più fatturato e venga tolto l’obbligo del \ncertificato medico analogamente alle regole scolastiche \n\n5. Affinché in caso di uscite scolastiche l’intero costo non sia più fattura se comunicato in \ntempi ragionevoli e soprattutto quando le uscite sono confermate dalla scuola?” \n\n \nPresidente: chiedo agli interpellanti se si attengono al testo.  \n \nMatteo Pronzini: spiego brevemente. Eravamo già intervenuti lo scorso anno ponendo il \nproblema della mensa esternalizzata di Bellinzona. Dove cosa succedeva e cosa succede? \nSuccede che anche se alle settimane bianche e verdi i ragazzi non ci sono, e lo si comunica \nevidentemente con anticipo, bisogna pagare il prezzo completo. Se un bambino non va un \ngiorno perché è malato e anche se lo si comunica per tempo, cioè prima delle 08.30 come \nprevisto, si paga ugualmente. La risposta che aveva dato il Municipale Renato Bison era \nquella di dire che se sono contratti di diritto privato, al Municipio non interessa, è una cosa \ntra la famiglia e la mensa. Quanto affermato veniva fatto dal Polo Sud, tramite La Girandola. \nEvidentemente le altre mense allora si dicono che se lo fanno loro, perché non lo posso fare \nanche queste. Cosa fanno a Camorino adesso? L’Art’é Bambini fa di peggio. Fa pagare \nugualmente il prezzo pieno. In più li obbliga ad iscriversi all’associazione. Se mando mio \nfiglio in mensa a Camorino, per poter beneficiare della stessa, tenuto conto che pago le \nimposte, devo anche pagare CHF 100.00 di iscrizione. Altro aspetto, se il mio bambino \ndovesse essere malato, se porto un certificato medico mi rimborsano il 50%. Tutti quelli che \nhanno dei figli sanno che se tuo figlio oggi è malato, il pediatra non te lo prende subito ma \nti dice a seconda di che malattia è come comportarti. Ad esempio ti dice di aspettare tre \ngiorni e se il bambino ha ancora la febbre di andare da lui per una visita. In questo caso senza \ncertificato medico non si riceve indietro niente. Al limite il 50%. Questa è una situazione \nche era prevedibile, infatti se si privatizza queste sono poi le cose che succedono. \nEvidentemente queste associazioni cercano di lucrare su tutto, con delle proposte anche \nassurde. Perché i CHF 100.00 di iscrizione coatta, francamente, penso che non bisogni \npartecipare al gruppo I Verdi-MPS –FA-POP-Indipendenti per capire che è evidentemente \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n86 \n\nuna cosa vergognosa e inaccettabile. Su cui un Municipio serio dovrebbe intervenire, prima \nche arrivino delle interpellanze da parte del nostro gruppo. \n \nPresidente: per il Municipio risponde il Municipale Renato Bison. \n \nRenato Bison, Municipale: si premette che prima dell’aggregazione diversi quartieri non \ndisponevano del servizio mensa SE. Nonostante il rimprovero di mancanza di sensibilità, \nche si respinge, l’esecutivo ha operato per offrire un servizio mensa per tutti quartieri \n(portando il numero di mense SE/servizi extrascolastici da 6 a 11), diversi dispongono ora \npure di prestazioni extrascolastiche che sono di supporto alle famiglie e rendono \nmaggiormente conciliabili gli obblighi educativi a quelli lavorativi.  \nL’Ordinanza municipale sulle tasse per le prestazioni dell’Istituto scolastico della Città di \nBellinzona è applicabile alle refezioni delle SI, rispettivamente a quelle delle refezioni SE, \ngestite su mandato cittadino. Le stesse si differenziano dai servizi extrascolastici, che non \nsono regolati da ordinanze o regolamenti pubblici, ma disciplinate da norme private, \nassoggettate al controllo dell’UFAG. Il formulario di iscrizione ai servizi mensa SE evidenzia \ntale aspetto, indicando quali mense SE unicamente quelle gestite su mandato comunale e \nrimandando per le altre sedi ai relativi centri extrascolastici, dove è necessario effettuare \nun’apposita iscrizione. A garanzia di un’equità orizzontale la città, al momento \ndell’attribuzione degli spazi in uso per scopi extrascolastici (che garantiscono un’offerta \nmaggiore, che si estende sull’arco della giornata e dell’anno scolastico, con apposite \nagevolazioni) ha imposto il prezzo del pasto applicato a tutte le mense, vale a dire fr. 9.50. \nLe famiglie che fanno capo a questi servizi sottoscrivono espressamente, unitamente \nall’iscrizione, le condizioni accessorie, che disciplinano anche gli aspetti di dettaglio (in \nparte indicati nell’interpellanza), che rappresentano un contratto a tutti gli effetti tra \ngenitore e associazione. Nelle medesime è espressamente indicato che in caso di frequenza \nfissa (e non saltuaria) è dovuta in ogni caso l’intera retta mensile. Questa base serve per \ncomputare il numero di personale addetto alla sorveglianza e garantire così un rapporto \nequo tra sorveglianti e bambini a garanzia anche della sicurezza dei minori e della qualità \ndel servizio offerto.  \nChi non desidera corrispondere una retta fissa può usufruire della possibilità di frequenza \nsaltuaria (possibilità data solo dall’Associazione genitori scuole sud), che non da tuttavia la \ngaranzia del posto mensa nell’ambito dei servizi extrascolastici. In quest’ottica va letta la \nrisposta alle domande poste.  \n1. (Cosa intende fare il Municipio) per imporre all’Associazione Art’è bambini la \n\nrestituzione alle famiglie della tassa di fr. 100.- per figlio? \nCome indicato anche l’Associazione Art’è bambini, analogamente alle associazioni che \ngestiscono gli altri centri extrascolastici presenti in città non soggiace alle \nregolamentazioni della città, ma si basa su condizioni private (identiche per tutte le \nstrutture che fanno capo all’associazione). Il solo limite fissato per quanto attiene il prezzo \nè legato all’importo di fr. 9.50, definito espressamente dalla città a garanzia di una “parità \norizzontale”. Adottare ulteriori limitazioni minerebbe la sostenibilità finanziaria stessa \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n87 \n\ndell’Associazione, con ripercussioni negative per città e famiglie, che hanno interesse a \ndisporre di tali servizi sul territorio. Si sottolinea in ogni caso come i genitori, \ncorrispondendo la tassa, divengono soci dell’Associazione a tutti gli effetti, acquisendo la \npossibilità di proporre – nelle dovute sedi e procedure - delle modifiche allo statuto (che \nprevede l’obbligo di pagamento di tale tassa). In ogni caso il Municipio interpellerà \nl’associazione per approfondire e eventualmente correggere la situazione. \n  \n2. (Cosa intende fare il Municipio) affinché le varie strutture private che gestiscono \n\nle mense non fatturino più il costo del pranzo nel caso in cui si comunica per \ntempo l’assenza del figlio (8.30 come da regolamento)? \n\nCome indicato nella premessa non si tratta di importi ingiustamente richiesti, poiché alla \nbase vi è un esplicito rapporto contrattuale, vincolante per entrambe le parti. L’alternativa \npercorribile è quella di iscrivere il bambino per una frequenza minima (riservando così il \nposto del bambino), limitando così i costi in caso di assenza, oppure con frequenza saltuaria \n(solo per Associazione genitori scuole sud). Anche in questo caso comunque è richiesta la \ncomunicazione di assenze impreviste entro le ore 8.30, pena il pagamento del pasto.  \n  \n3. (Cosa intende fare il Municipio) affinché in caso di uscite scolastiche le varie \n\nstrutture private che gestiscono le mense scolastiche non fatturino più il costo \ndel pranzo (fermo restando la comunicazione tempestiva da parte delle \nfamiglie)? \n\nFermo restando quanto appena indicato, il Municipio sensibilizzerà le Associazioni al \nriguardo. L’associazione Art’è bambini ha già confermato che le assenze legate a settimane \nparticolari (settimana bianca, verde, ecc) non saranno fatturate, a condizione che la \nfamiglia avvisi la struttura con congruo anticipo. Per l’Associazione genitori scuole sud \nsussiste invece la possibilità di iscrivere il bambino come presenza saltuaria, eliminando \ncosì i costi in caso di assenza. \n  \n4. (Cosa intende fare il Municipio) affinché in caso di malattia l’intero costo non sia \n\npiù fatturato e venga tolto l’obbligo del certificato medico analogamente alle \nregole scolastiche \n\nDiversamente dalla scuola il servizio extrascolastico è calibrato sul numero di presenze (in \nbase alle iscrizioni) ed è finanziato anche grazie alle rette delle famiglie. Togliere parte dei \nricavi così come proposto dagli interpellanti senza poter agire sulle spese per mancanza di \ntempo (a causa di comunicazioni intempestive, vuoi per scelta vuoi per necessità) significa \npregiudicare la sostenibilità del servizio stesso a discapito di tutta la popolazione \nbellinzonese. Pur comprendendo la delicatezza della fattispecie, appare ragionevole \nchiedere alle famiglie una prova oggettiva della malattia (che essendo improvvisa e non \nprevedibile non consente di calibrare il servizio al bisogno effettivo). Come indicato \nprecedentemente resta la possibilità per le famiglie di iscrivere il bambino per un solo \ngiorno settimanale, frequentando gli altri a titolo saltuario, così da limitare al minimo \neventuali costi in caso di assenza. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n88 \n\n5. (Cosa intende fare il Municipio) affinché in caso di uscite scolastiche l’intero \ncosto non sia più fatturato se comunicato in tempi ragionevoli e soprattutto \nquando le uscite sono confermate dalla scuola? \n\nSi rimanda alla risposta fornita al punto 3 (domanda pressoché identica). \n \nPresidente: chiedo agli interpellanti come si dichiarano. \n \nMatteo Pronzini: evidentemente, non mi dichiaro soddisfatto. Le risposte date sono di fatto \npari alle risposte date all’interpellanza sul Polo Sud che abbiamo fatto questa primavera. Poi \nfaremo l’esercizio di confronto. La logica è quella di dire “c’è un contratto privato e dunque \nsono affari vostri cosa succede”. Dico solo questo, anche per far capire che portare un \ncertificato medico nel caso in cui un bambino è malato è un'assurdità, perché la scuola \nstessa non lo chiede. Mi spieghi Municipale Renato Bison perché c’è un rimborso solo del \n50%, secondo la sua saggia valutazione. Inoltre, due per quale ragione bisogna essere a \nsparte dell'associazione? Cioè quello che ha spiegato, ovvero che così si può partecipare e \npoi cambiare gli statuti è un'assurdità. Ma vi rendete conto di quello che leggete e che vi \npreparano o no? Magari diversi di voi non sono confrontati con questo problema. Ma chi \ndeve gestire i figli e gestire la vita lavorativa, sa cosa significa mandare dei ragazzi, dei \nbambini, in mensa. Non lo si fa con piacere. Per quale ragione bisogna ancora pagare in più \nCHF 100.00 per l’iscrizione all'associazione. In questo Municipio ci sono fior di giuristi, che \ndovrebbero sapere che evidentemente non si può imporre, perché non siamo nella DDR, né \nnella Corea del nord; a qualcuno di essere membro di un'associazione contro il proprio \nvolere. Qui l'iscrizione è automatica, come quando nella DDR c’era l'iscrizione automatica \nai sindacati. Chiaro che a molti piacevano questi regimi, ma non erano dei regimi \ndemocratici e voi fate i Ponzio pilato. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n89 \n\n132/2022 "Perché AMB blocca l’accesso al fiume Morobbia agli abitanti del \nquartiere di Giubiasco e ai molteplici turisti?" di Maura Mossi per Più Donne \n \n“Durante l’ultima estate torrida per la popolazione è stato importante poter accedere alle rive dei \nlaghi e ai corsi d'acqua. Per il diritto vigente, le acque svizzere sono di dominio pubblico (art. 664 \ncpv. 1 CC).  \nLa Legge sulla Pianificazione del Territorio (LPT) prevede che occorre «tenere libere le rive dei \nlaghi e dei fiumi ed agevolarne il pubblico accesso e percorso» (art. 3 cpv. 2 lett. C LPT).  \nLa Confederazione stabilisce i principi della pianificazione territoriale, la cui attuazione spetta \nperò ai Cantoni (art. 75 della Costituzione federale). Le autorità cantonali e comunali devono \nattenersi a tutti i principi di pianificazione territoriale, tra cui anche quello riguardante le rive \ndei laghi e dei corsi d'acqua.  \nLa popolazione ha interesse ad avere accesso alle rive dei laghi e a poter passeggiare lungo i laghi \no nelle vicinanze delle rive. Lo dimostrano i progetti di rinaturalizzazione dei corsi d’acqua \npromossi dal Cantone, ma anche dalla Città di Bellinzona. \nIl Piano d’Azione Comunale (PAC) della città ha tra i suoi obiettivi la valorizzazione dell’estesa \nrete di corsi d’acqua, composta dal fiume principale Ticino e da tutti i suoi affluenti, con la \ncreazione di itinerari e luoghi di svago, che offrono degli interessanti ambienti naturali attraverso \ni contesti urbani a disposizione di tutta la comunità. \nDetto questo risulta alquanto strano come AMB impedisca l’accesso dal nucleo di Giubiasco alla \nriva del fiume Morobbia, che si trova tra l’altro a pochi passi dalla Piazza Grande, rinnovata con \nimportanti investimenti, e dall’unica struttura alberghiera a 4 stelle della Città di Bellinzona, che \nospita settimanalmente decine e decine di turisti stranieri e confederati.  \nCapita sovente che gli stessi, soprattutto nell’ultimo periodo estivo di grande caldo, \nintraprendano delle passeggiate serali nel nucleo, ritrovandosi però con l’accesso alla zona \nnaturalistica più adiacente bloccato. \nÈ giusto ricordare che il turismo a Bellinzona non si trova più solo nel quartiere di Bellinzona, \nanzi va detto che è ben distribuito anche negli altri quartieri grazie al proliferare degli airbnb; \nladdove poi è così importante come nel quartiere di Giubiasco, risulta fondamentale offrire e \npresentare ai turisti (e non solo a loro!) il nostro paesaggio naturale in cui trovare svago. \nSi chiede pertanto al Municipio: \n1. Per quale motivo AMB ha bloccato fisicamente l’accesso (anche pedonale) sulla strada \n\nprima aperta al pubblico che conduce alla riva del fiume Morobbia? \n2. Se le motivazioni sono riconducibili ad una sicurezza della strada (caduta sassi?), \n\nquest’ultima non dovrebbe esse garantita anche agli addetti ai lavori che accedono e che si \noccupano della pulizia della strada? \n\n3. AMB intende abbandonare la strada di accesso dal nucleo alla sua centrale idroelettrica o \nmetterla in sicurezza? \n\n4. Sempre più gli esercizi pubblici si affacciano sulle piazze e strade pubbliche. Il Municipio \nnon ritiene che un decoro di quest’ultime dal profilo della pulizia e della cura degli spazi \npubblici sia importante non solo nel salotto del Centro di Bellinzona, ma anche nei quartieri \ndove vi sono diverse strutture ricettive?” \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n90 \n\nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Mauro \nMinotti. \n \nMauro Minotti, Municipale:  \n1. Per quale motivo AMB ha bloccato fisicamente l’accesso sulla strada che conduce \n\nalla riva del fiume Morobbia? \nLa parte bassa della strada privata di proprietà di AMB è stata chiusa precauzionalmente a \ncausa del pericolo di caduta di massi. Durante le forti piogge si manifestano infatti diversi \nscoscendimenti di materiale roccioso e di rami provenienti dal bosco sovrastante. \nLa centrale e la riva del fiume sono accessibili utilizzando la strada superiore (tornante della \nstrada della Valle Morobbia)  \n  \n2. Se le motivazioni sono riconducibili ad una sicurezza della strada (caduta sassi), \n\nquest’ultima non dovrebbe essere garantita anche agli addetti ai lavori che \naccedono e che si occupano della pulizia della strada? \n\nGli addetti alla centrale accedono dalla parte superiore della strada, quest’ultima è dotata di \nun cancello percorribile anche dai pedoni 24h/24h. I lavori di manutenzione della parte \nbassa della strada vengono effettuati durante i periodi meteorologicamente favorevoli \n(assenza di precipitazioni) e dopo aver fatto un sopralluogo nella parte di bosco soprastante. \n  \n3. AMB intende abbandonare la strada di accesso dal nucleo alla sua centrale \n\nidroelettrica o metterla in sicurezza? \nI costi per una sua messa in sicurezza sono importanti (ca. 100'000.-) e una sistemazione è \nprevista nell’ambito del rinnovo della concessione, programmata a partire dal 2025. \n  \n4. Sempre più esercizi pubblici si affacciano sulle piazze e strade pubbliche. Il \n\nMunicipio non ritiene che un decoro di quest’ultime dal profilo della pulizia e \ndella cura degli spazi pubblici sia importante non solo nel salotto del Centro di \nBellinzona ma anche nei quartieri dove vi sono diverse strutture ricettive? \n\nSi condivide questa opinione e verrà prestata la dovuta attenzione. \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nMaura Mossi: soddisfatta. La strada è privata ma bisognerebbe controllare com'è stata \npubblicata, che evidentemente era pubblicata come “aperta al pubblico”. È vero che c'è \nl'accesso dalla parte superiore, ma non è da lì che dal nucleo si accede. Inoltre non è proprio \ncosì chiaro quando gli addetti fanno le pulizie, perché non è propriamente proprio così \nriscontrabile che non ci sia la caduta di sassi quando fanno le pulizie. Però se ci sarà un \nripristino della situazione aspetteremo il 2025. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n91 \n\n133/2022 “Fondi di pensionamento anticipato dei dipendenti dell’ex comune di \nGiubiasco e Bellinzona” di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n \n“Con la presente interpellanza si chiede al Municipio: \n1. Chi sono i rappresentanti dei beneficiari di rendita nel Consiglio direttivo del FPA del fondo \n\nex Giubiasco e di Bellinzona?  \n2. Quando e con quali modalità sono stati eletti? \n3. Quando scade il loro mandato? \n4. Al 1 gennaio 2022 a che percentuale ammontava la copertura del fondo dipendenti ex \n\ncomune di Giubiasco? \n5. Al 1 gennaio 2022 a che percentuale ammontava la copertura del fondo dipendenti ex città \n\ndi Bellinzona?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n92 \n\n134/2022 “Casa anziani Greina” di Matteo Pronzini per il gruppo I Verdi-FA-MPS-\nPOP-Indipendenti \n \n“È degli scorsi giorni la comunicazione dell’ipotesi di un possibile trasferimento della CPA Greina \nnella rete anziani della città con addirittura un possibile passaggio di proprietà. Benchè molti \naspetti non siano ancora noti, questa ipotesi si inserisce nella logica alla base della mozione \n21/2021 (Costituzione di un ente comunale case anziani e aiuto domiciliare di Pronzini, Lepori, \nSergi). \nLa mozione propone un concetto complessivo che va aldilà del semplice passaggio di proprietà o \nintegrazione nell’attuale rete anziani. La mozione vuole garantire in modo uniforme e sufficiente \nsu tutto il territorio cittadino cure in strutture sociosanitarie e a domicilio. Per questa ragione si \nprospetta l’integrazione anche dell’aiuto domiciliare pubblico ABAD. Vi è inoltre la volontà di \nuna partecipazione democratica da parte del personale e degli utenti nella gestione del futuro \nente. Senza voler esagerare, possiamo dire che questo ultimo aspetto è oggi in parte presente \npresso la CPA Greina grazie alla sua forma cooperativa. \nSenza sorpresa abbiamo preso atto che il Municipio, nelle osservazioni preliminari, propone di \nrespingere tale mozione. Una posizione che, in parte, viene contraddetta dall’atteggiamento – \nprudente ma comunque di apertura – rispetto all’ipotesi di ripresa della CPA Greina. \nAnche alla luce di questi recenti sviluppi sarebbe politicamente opportuno che il Consiglio \nComunale potesse a breve esprimersi sulla mozione, così da offrire un quadro di riferimento alle \ntrattative con la proprietà della CPA Greina. Ci aspettiamo dunque che la commissione della \nlegislazione possa a breve portare un qualificato rapporto all’intenzione del Consiglio Comunale. \nCiò detto, non si può nascondere che le vicende trascorse attorno alla figura dell’attuale \nresponsabile del settore anziani della Città di Bellinzona, rappresenta un grosso problema nello \nsviluppo delle discussioni. È a nostro avviso chiaro che tali discussioni sono ipotecate dalla totale \ndelegittimazione, soprattutto agli occhi del personale della CPA Greina, dell’attuale responsabile \ndel settore anziani della Città di Bellinzona. Tale ipoteca rischia di creare un fuggi fuggi del \npersonale della CPA Greina azzerando cosi l’alta qualità delle cure presenti oggi in questa \nstruttura. \nAlla luce di queste considerazioni chiediamo al Municipio: \n1. Non pensa di dover modificare la propria posizione in relazione alla mozione 21/2022 \n\ndovendo prendere atto che, per lo meno da un punto di vista delle strutture, ciò che riteneva \nimpossibile ad aprile 2022 (data delle osservazioni preliminari alla nostra mozione) oggi \nappare in una luce diversa? \n\n2. Non ritiene opportuno avviare una riflessione nella prospettiva di una sostituzione \ndell’attuale direttore del settore anziani della città? \n\n3. Come pensa, concretamente, dal 1° gennaio 2023, di supportare la CPA Greina nella gestione \ntransitoria della struttura e di garantire la supervisione?” \n\n \nPresidente: chiedo se l’interpellante si attiene al testo.  \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n93 \n\nMatteo Pronzini: vorrei brevemente spiegare l’interpellanza. Noi avevamo presentato a suo \ntempo una mozione con la quale chiedevamo di andare verso la costituzione di una \nstruttura che coinvolgesse le case anziani della Città di Bellinzona, le case anziani non di \nproprietà della città (come per esempio la casa anziani Greina) o con una partecipazione \ndella città (case anziani di Giubiasco o anche di Claro) e l’integrazione anche di ABAD (aiuto \ndomiciliare). Questo per avere una struttura legata alle cure sia in casa per anziani che a \ndomicilio. Poi evidentemente c’erano anche delle proposte di partecipazione, che per noi \nsono importanti, dei dipendenti e degli utenti di questa struttura. Così come in parte c’era \nanni fa a Sementina o in forma molto limitata vi sono presso la casa anziani Greina. Il \nMunicipio ha evidentemente risposto picche a questa proposta. Nel frattempo abbiamo \ntutti saputo la notizia della collaborazione tra la casa anziani Greina e le strutture di \nBellinzona. Chiaramente adesso non è che diciamo che questa collaborazione, che prevede \no ipotizza anche un passaggio di proprietà alla Città di Bellinzona, sia quello che noi \nindicavamo nella nostra mozione. La nostra mozione chiedeva di più. Però chiaramente il \ntema va in quella direzione. Di conseguenza pensiamo che sia importante che se ne discuta. \nNon possiamo nascondere che per noi un’ipoteca in tutta questa questione è la direzione \nattuale del Settore anziani. Noi pensiamo, l’abbiamo già detto, e dico questo \nindipendentemente da quelle che saranno le risultanze penali, che da un punto di vista \ndella legittimità morale evidentemente non si possa iniziare un percorso di questo tipo con \nl’attuale direzione. Qui deve esserci un cambiamento. Per noi questo è un aspetto \nfondamentale. Perciò con questa interpellanza vogliamo permettere di avere una prima \ndiscussione che pensiamo debba svilupparsi e continuare, nell’ottica appunto di andare \nnella direzione proposta anche da noi. Nel frattempo abbiamo anche chiesto alla \nCommissione della legislazione di essere nuovamente sentiti perché pensiamo che il \nConsiglio comunale debba discutere in modo serio, magari non dovendo arrivare con le \nclausole d’urgenza ma prendendosi il tempo; di questa importante tematica che è la \ngestione degli anziani e la gestione delle cure a domicilio. \n \nPresidente: per il Municipio risponde il Municipale Giorgio Soldini. \n \nGiorgio Soldini, Municipale: \n1. Non pensa di dover modificare la propria posizione in relazione alla mozione \n\n21/2022 dovendo prendere atto che, per lo meno da un punto di vista delle \nstrutture, ciò che riteneva impossibile ad aprile 2022 (data delle osservazioni \npreliminari alla nostra mozione) oggi appare in una luce diversa? \n\nIl Municipio continua a ritenere che l’ipotesi ente autonomo anziani sia un’opzione \ninteressante da approfondire e, se del caso e a determinate condizioni, da attuare nel medio \ntermine. Al momento attuale, tuttavia, lo sforzo organizzativo risulterebbe eccessivo a \nfronte degli impegni già in essere, senza dimenticare che un ente autonomo di diritto \ncomunale avrebbe maggior senso con un’integrazione oggi non ancora programmata di \nABAD. Si è comunque convinti che la soluzione non è quella proposta con la mozione, \novvero la costituzione da subito di un grande ente autonomo di diritto comunale che si \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n94 \n\nfaccia carico della gestione diretta di tutti i servizi offerti attualmente da enti e associazioni \ndi diversa natura. \n  \n2. Non ritiene opportuno avviare una riflessione nella prospettiva di una \n\nsostituzione dell’attuale direttore del settore anziani della città? \nAl contrario, la proposta, fortemente caldeggiata dal Cantone, di integrare la casa anziani \nGreina nella rete Anziani della città è da ritenersi un attestato di stima nei confronti del \nsettore anziani e di chi lo dirige. Si contesta in ogni caso che il direttore o la direzione \nrisultino delegittimati agli occhi degli oltre 350 collaboratori e questo malgrado la \nmassiccia campagna denigratoria da tempo condotta dagli stessi interpellanti nei suoi e nei \nloro confronti. \n  \n3. Come pensa, concretamente, dal 1° gennaio 2023, di supportare la CPA Greina \n\nnella gestione transitoria della struttura e di garantire la supervisione? \nLe modalità verranno definite dal mandato di prestazione del Cantone per la gestione \ntransitoria della casa anziani Greina. Si ipotizza che in luogo del direttore (come noto \ndimissionario) la casa anziani Greina venga operativamente gestita in loco da una/un \ncapostruttura, che farà capo alla direzione del Settore anziani della città per tutte le \nincombenze formali e di controllo del caso. \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nMatteo Pronzini: mi dichiaro soddisfatto. A futura memoria vorrei segnalare la nostra \npreoccupazione, che anche altre persone che frequentano la casa anziani Greina, se \nvolessero potrebbero confermare. Il problema è che oggi uno dei grossi timori del personale \ndella casa anziani Greina è il fatto dell'arrivo di queste persone dalla direzione delle case \nanziani di Bellinzona. È questa la paura. A mio modo di vedere il rischio è che parte del \npersonale estremamente qualificato di questa casa anziani appena potrà, se vede che le cose \nandranno come sono andate alla casa comunale (dove si è tentato di mettere il cappello \ndell'attuale responsabile); cercherà altre soluzioni lavorative a scapito della qualità delle \ncure per le persone lì residenti.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n95 \n\n135/2022 “Giardinieri” di Patrick Rusconi \n \n“Che problema c’è coi giardinieri? Alcuni sono stati multati con 250. —chf, perché da controlli \neffettuati al momento dello scarico nei punti di raccolta non erano accompagnati dal \nproprietario del giardino.  \nAlcuni privati domiciliati bisognosi di lavori di giardinaggio hanno telefonato all’ufficio apposito \n(quartiere di Monte Carasso) avvertendo che per motivi vari non potevano accompagnare il \ngiardiniere, telefonate specifiche con nome del proprietario e della ditta di giardinaggio, un gesto \nche reputo rispettoso e corretto. Le risposte sono state al quanto inopportune nella misura: “La \ndiscarica è aperta anche in altri orari”; può andare il giorno dopo; le regole sono regole; se non \nviene accompagnato la multa viene ugualmente emessa; non si fanno eccezioni; siamo in 44 mila. \nLeggendo il regolamento sulla gestione dei rifiuti non si indica che una azienda di giardinaggio \nse svolge un lavoro in un giardino privato è obbligata a presentarsi con il proprietario.  \nInizialmente per monitorare si mettevano a pagamento più persone che controllavano le tessere, \nil giardiniere si presentava con la tessera del committente e lo scarico era consentito. Oggi si \ncontrolla con la video sorveglianza, ed è successo che dell’aziende sono state ammonite e \nsollecitate a comprovare con nome e cognome che lo scarto arrivava da giardini privati. Mi \nsembra un po’ una caccia alle streghe.  \nMi chiedo se tutto questo non può essere rivisto e per questo sollecito:  \n1. Ma la presenza del proprietario con il giardiniere è veramente obbligatoria?  \n2. Se sì, la motivazione! Il perché di questa scelta? Avete dati alla mano che giustificano \n\nprobabili abusi?  \n3. Prima dell’aggregazione il giardiniere domiciliato nel comune poteva usufruire senza alcun \n\nproblema della discarica, oggi è super controllato e alle volte considerato un fuori legge. \nPerché?  \n\n4. Come Municipio avete incontrato le ditte di giardinaggio per trovare delle soluzioni? O punti \nin comune?  \n\n5. Con tale limitazione e controllo non vi sembra di complicare il lavoro dei giardinieri?  \n6. Siamo sicuri che tutti i cittadini hanno il tempo di accompagnare il giardiniere in discarica?  \n7. Non è abbastanza uno scritto del cliente che commissiona il lavoro?  \n8. Avete pensato a dei formulari da scaricare sul sito e farli compilare dalle varie aziende di \n\ngiardinaggio? Le quali notificano il nome, luogo e discarica dei lavori eseguiti?  \n9. C’è una differenza di smaltimento degli scarti vegetali del proprio giardino come privato o \n\ndelegati a ditte di giardinaggio?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 26 settembre 2022 \n\n \n\n96 \n\n \nEsaurite le trattande all’ordine del giorno il Presidente dichiara chiusa la presente sessione \nalle ore 22.55. \n \n\n \n\n \n\nPER IL CONSIGLIO COMUNALE \nIL PRESIDENTE: IL SEGRETARIO: \n\nAlberto Casari Luca Tanner \n \n \n \n\nGLI SCRUTATORI \n\nRenato Dotta Camilla Guidotti \n\n\n\t1) Approvazione del verbale della sessione del 20 e 21 giugno 2022\n\t2) Proposta di risoluzione “No ad un ulteriore taglio delle pensioni del personale assoggettato all’IPCT” del gruppo I Verdi-FA-MPS\n\t3) MM 612-613-614-615-616-617-618-619-620-621 Domande di naturalizzazione\n\t4) MM 638 - Dimissioni del signor Paolo Locatelli dalla carica di Consigliere comunale\n\t5) MM 642 - Dimissioni della signora Lara Branda dalla carica di Consigliera comunale\n\t6) MM 611 – Impianto Biogas Giubiasco\n\t7) MM 639 – Quartiere di Bellinzona - Rifacimento di via ai Ronchi in seguito al cedimento del 27 agosto 2020\n\t8) MM 640 - Quartiere di Bellinzona - Misure puntuali per l'adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di via ai Ronchi\n\t9) MM 654 - Quartiere Bellinzona - Nuova sede provvisoria SI/SE area Nord Clausola d'urgenza\n\t10) MM 622 - Quartiere di Bellinzona - Lavori di manutenzione straordinaria presso la Chiesa Santa Maria delle Grazie\n\t11) MM 623 - Quartiere di Bellinzona - Rifacimento canalizzazioni comunali in viale Stefano Franscini – vicolo Sottocorte e via Emilio Motta\n\t12) MM 625 - PGS della Città di Bellinzona – Nuove canalizzazioni acqua luride in viale Guisan e acque chiare in viale Officina e viale Guisan\n\t13) MM 626 - Quartiere di Claro – Nuova strada di servizio in zona Primiàn\n\t14) Mozione 8/2021 "Mancanza di visibilità nella curva in fondo a via Ripari Tondi" di Antonio Ndombele e cofirmatari\n\t15) Mozione 16/2021 “Anziani 2030” di Emilio Scossa-Baggi per il gruppo PPD-GG\n\t16) Mozione 39/2022 "Straripamento riale Fossato del 7 agosto 2021: gli interrogativi sono molti!" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi\n\t17) Petizione Patrizia Ramsauer\n\t18) Mozioni e interpellanze\n\n