Messaggio municipale no. 537-2021

parent_type: agenda

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 537 \n \nMandato di prestazione 2022 - 2024 tra \nil Comune di Bellinzona e l’Ente \nautonomo Bellinzona Musei con il \nrelativo contributo globale annuo di  \nFr. 1'088’650.00 - Aggiornamento \nstatuto Bellinzona Musei \n \n \n \n \n \n3 novembre 2021 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Esercizio 2021 3 \n\n2.1 Programmazione 4 \n2.2 Comunicazione & Marketing 4 \n2.3 Logistica / Infrastruttura: 5 \n2.4 Collezione 5 \n2.5 Finanze 6 \n2.5.1 Ricavi 6 \n\n2.5.2 Costi 6 \n\n2.6 Conclusioni 6 \n \n\n3 Prospettive 2022 - 2024 6 \n\n4 Commento al preventivo 2022 8 \n\n5 Contributo globale 2022 9 \n\n6 Aggiornamento statuto Bellinzona Musei 9 \n\n7 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale “Bellinzona Musei” è operativo dal 1.01.2016. La \ntrasformazione del Museo di Villa dei Cedri in ente autonomo di diritto comunale è stata \nvoluta per dotare il Museo della necessaria autonomia e indipendenza operativa (pure \nmantenendo un saldo legame con la Città attraverso il controllo di Municipio e Consiglio \ncomunale) e per valorizzare l’intero comparto di Villa dei Cedri, con il parco e il vigneto. \nI compiti di Bellinzona Musei sono definiti dal Comune attraverso un mandato di \nprestazione, allestito dal Municipio con il Consiglio direttivo dell’ente e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. Il mandato di prestazione deve contenere anche il \ncontributo globale che la Città versa all’ente per assolvere i propri compiti. L’ente infatti \ndeve far capo ai propri mezzi (entrate visitatori, sponsoring & mecenati, affitto di spazi, \necc.), nonché ai mezzi finanziari che il Comune gli mette a disposizione sotto forma di \ncontributo annuo, entro i limiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio \ncomunale. Il precedente mandato di prestazione giungerà a scadenza alla fine del corrente \nanno. Con il presente Messaggio sottoponiamo pertanto al Legislativo il mandato di \nprestazione tra la Città e l’ente autonomo Bellinzona Musei per un periodo di tre anni, dal \n1.1.2022 al 31.12.2024, comprendente il contributo globale annuo che si propone di versare \nall’ente per l’assolvimento dei propri compiti. \n\n2 Esercizio 2021 \n\nIl 2021 è marcato da una situazione sanitaria sempre limitante per attività di gruppo. \nDi conseguenza il Museo ha riadattato la sua offerta di eventi nel periodo marzo – \nmaggio, dimostrando la sua capacità di rimanere flessibile e creativo nell’adempiere \nle sue mansioni. \n \nIn termini di programmazione, il Museo ha proposto ben tre importanti mostre in \nTicino, di cui una fuori le mura, presso il MASI di Lugano. Le mostre 2021 sono state \npossibili in gran parte grazie al lavoro svolto dietro le quinte sulla collezione negli anni \n2018 – 2020 (come già riportato nel rapporto di attività 2020 Bellinzona Musei \npresentato al Consiglio comunale con il MM no 493 del 19.05.2021 approvato in seduta \ndel 20.09.2021). \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n2.1 Programmazione \n\n19 marzo- 1° agosto 2021 \nIrma Blank. BLANK  \nMuseo Villa dei Cedri, Bellinzona \n \n18 aprile – 5 settembre 2021 \nLuigi Pericle. Ad Astra \nMASI, Sede Palazzo Reali, Lugano \n \n18 settembre 2021 – 16 gennaio 2022 \nPaesaggi a confronto. Arte, natura e società in Svizzera (1850 – 1920) \nMuseo Villa dei Cedri, Bellinzona \n \nQueste mostre hanno permesso  \na) di dare visibilità alla collezione cittadina e al lavoro svolto su di essa negli ultimi \n\ndue anni – fondo Luigi Pericle al MASI Lugano e fondo di dipinti dell’Ottocento \nnella mostra autunnale dedicata alla pittura di paesaggio in Svizzera tra \nOttocento e inizio Novecento; \n\nb) di evidenziare la capacità del Museo di mettersi in rete:la mostra “Irma Blank. \nBLANK” con sette istituzioni europee, e il progetto Luigi Pericle con sinergie sul \nterritorio regionale (MASI Lugano, Archivio Luigi Pericle Ascona e Museo Villa \ndei Cedri, Bellinzona).  \n\n \nGli importanti prestiti concessi al Museo per la mostra “Paesaggi a confronto” \n(Kunstmuseum Bern, Solothurn, Luzern e Winterthur, Kunsthaus Zürich, Musée d’art et \nd’histoire Genève, collezione Christophe Blocher, Collection Pictet, ecc.) sono inoltre il \nrisultato del processo di professionalizzazione del Museo e della rete, nonché della maggiore \ncredibilità che è stato in grado di costruirsi negli ultimi 5 anni. Questo rimanendo nel \ncontributo attribuito a Bellinzona Musei e rimasto invariato dal 2016. \n\n2.2 Comunicazione & Marketing \n\nNel campo del marketing e del digitale, l’anno 2021 è marcato da un’intensificazione della \ncollaborazione tra Bellinzona Musei e l’OTR Bellinzonese e Alto Ticino. Oltre alla \ncollaborazione già esistente nell’ambito di viaggi stampa o instameet, vari progetti hanno \npermesso uno sviluppo della visibilità del Museo a livello nazionale e oltre:  \n\n- La partecipazione al progetto “Digitalizzazione attrattori turistici della \nregione” risultato di una collaborazione OTR Bellinzona e Valli e SOB – \nSchweizerische Südostbahn SA nell’ambito dell’entrata in funzione del Treno \nGottardo; \n\n- La selezione tra le proposte da inserire sul Swisstainable Experience Shop di \nSvizzera Turismo, una campagna di promozione dei prodotti turistici \nsostenibili in tutta la Svizzera; \n\n- Lo sviluppo nel campo del settore seminari / congressi, grazie ai nuovi spazi \nrealizzati nello stabile ex Balbiani (laboratorio creativo e sala riunione in \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\naffitto). In questo campo, il Museo Villa dei Cedri è stato una dei siti presentati \nin occasione dell’evento Ticino Open Doors organizzato da Ticino Turismo 5 \n– 7 settembre 2021. \n\nIn termini di relazioni stampa, la collaborazione con il MASI Lugano e l’Archivio Luigi \nPericle ha permesso al Museo di guadagnare in visibilità nel campo della stampa italiana in \nparticolare. \n \n\nIn termini di marketing, Bellinzona Musei ha avviato nel 2019 un processo di analisi del \nposizionamento del Museo Villa dei Cedri ai fini di potenziare la visibilità del Museo e \nsviluppare una strategia marketing a medio termine. I risultati definitivi sono stati \npresentati dalla ditta esterna CCI Consulting SA al Consiglio direttivo a inizio 2021. Sulla \nbase di queste prime informazioni, il 2021 è stato dedicato all’approfondimento di alcuni \naspetti oltre allo studio di possibili sinergie con i Settori Cultura e eventi e Comunicazione, \nrelazioni istituzionali e quartieri in termini di comunicazione e promozione.  \n\nInoltre, il 2021 è stato l’occasione di mettere alla prova alcune misure proposte dallo studio \ndi CCI Consulting SA come lo sviluppo del Museumshop e lo sviluppo dei social media.  \n\nLe esperienze del 2021, la raccolta di dati sulla provenienza dei visitatori nuovamente in \ncorso nel 2021 (ultimi dati 2018-2019) assieme alle informazioni dallo studio di \nposizionamento forniranno la base per una strategia di comunicazione & marketing a \nmedio termine che verrà sottoposta al Municipio nel corso del 2022. \n\n2.3 Logistica / Infrastruttura: \n\nNel campo della logistica, la priorità è stata la definizione delle urgenze e la pianificazione a \nmedio termine degli interventi di manutenzione necessari alla tutela delle opere e \nall’attività museale. Tra questi interventi, preventivati nel piano degli investimenti, \nfigurano in particolare: \n\n- sostituzione sistema di sicurezza e allarmi \n- allacciamento TERIS \n- manutenzione persiane Villa dei Cedri \n\nNel corso del 2021 sono stati ultimati gli interventi nello stabile ex Balbiani per realizzare \nuna sala conferenza / riunione e uno spazio di laboratorio per scolaresche e adulti; spazi che \npossono essere affittati a esterni, permettendo di sviluppare le relazioni con le imprese \nregionali e oltralpe. \n\n2.4 Collezione  \n\nDonazioni: il lavoro svolto sulla collezione, sull’infrastruttura del Museo e sulla \nprofessionalità generale del Museo così come lo sviluppo della programmazione delle \nmostre ha permesso al Museo di guadagnare la fiducia dei donatori ticinesi e non solo. La \ncollezione della Città si è così arricchita nell’anno in corso dalle donazioni seguenti: \n\n- Donazione eredi Michele Reiner che ha avuto per conseguenza la creazione di \nun nuovo fondo monografico importante; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n- Donazione da privati: un dipinto di gioventù di Flavio Paolucci e due opere \ngrafiche di Ubaldo Monico, che completano in modo interessante e \npertinente i rispettivi fondi. \n\n2.5 Finanze  \n\n2.5.1 Ricavi \n\n- Diversificazione delle entrate finanziarie di cassa del Museo: dal 2020 è \niniziata un’offerta di Museumshop oltre alla vendita delle pubblicazioni del \nMuseo in modo da aumentare i ricavi a visitatore, un’offerta che si è \nparticolarmente sviluppata e ha dato i primi risultati nel 2021; \n\n- 4631.000 Finanziamento dal Cantone: un accordo tra il Cantone e il \nComune ratificato con risoluzione governativa n. 495 del 30 gennaio 2019 \ndefinisce il contributo al Museo Villa dei Cedri per il periodo 2019-2021 a Fr. \n20'000; nel 2021, il Cantone ha inoltre sostenuto con un contributo \nstraordinario di ulteriori Fr. 10'000.00 la mostra “Paesaggi a confronto. Arte, \nnatura e società in Svizzera 1850 – 1920” nell’ambito del fondo “Cultura in \nmovimento”. \n\n2.5.2 Costi \n\nL’aumento di costi sui conti di Bellinzona Musei corrisponde a trapasso di conti all’interno \ndella contabilità del Comune (somma nulla per i costi del Comune), \n\n- Introduzione fatturazione delle prestazioni da altri settori del Comune: \nprestazioni Risorse Umane Fr. 8'600.00 [conto 3130.017). \n\nL’aumento dei costi è inoltre dettato dall’adeguamento  \n\n- 3052.000 a costi straordinari indipendenti da Bellinzona Musei e in \nparticolare le modifiche dei costi delle assicurazioni sociali e della cassa \npensione [Fr. 7'500.00 CPE compensazione riduzione tasso di conversione]. \n\n- 3153.000 del contributo per prestazioni delle AMB, la cui stima nel 2021 era \ninferiore al fatturato effettivo 2021. \n\n2.6 Conclusioni \n\nBellinzona Musei prosegue nello sviluppo della sua programmazione a 360° per toccare un \npubblico il più diversificato possibile e sulla linea coerente e pragmatica che gli conferisce \nuna migliore visibilità in Ticino e in Svizzera e una credibilità presso collezionisti e altre \nistituzioni museali – credibilità indispensabile alla realizzazione di mostre di rilievo.   \n\n3 Prospettive 2022 - 2024 \n\ni. Amministrazione / Risorse Umane / Comunicazione & Marketing \n- Gli sforzi saranno in particolare concentrati sulla stabilizzazione della nuova \n\nstruttura amministrativa del Museo e sull'acquisizione e lo sviluppo delle \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\ncompetenze in termini di comunicazione e promozione del Museo Civico \nVilla dei Cedri; \n\n- Proseguirà la collaborazione con l’OTR Bellinzonese e Alto Ticino e \nSüdostbahn (SOB) per la promozione della destinazione turistica Bellinzona;  \n\n- Sviluppo strategia marketing a medio termine. \n\n \n\nii. Collezione e programmazione: \n Premessa \n\nLa programmazione segue sin dalla nascita dell’ente autonomo gli obiettivi principali \nseguenti:  \n- conservare, valorizzare e far crescere il patrimonio artistico e culturale \n\ncustodito presso il Museo di Villa dei Cedri (mandato di prestazione \nBellinzona Musei, art. 2) \n\n- promuovere e valorizzare il comparto Villa dei Cedri - Villa, parco, vigneto, \nTensostruttura (mandato di prestazione Bellinzona Musei, art. 2);  \n\n- collaborare con altri enti del territorio per la creazione, la promozione e la \nvalorizzazione d’itinerari turistico-culturali (mandato di prestazione \nBellinzona Musei, art. 2); \n\n- raggiungere un pubblico diversificato: regionale, svizzero e turistico; \n\n- garantire la visibilità del Museo nel panorama svizzero (presenza nella \nstampa, nella rete dei musei, ecc.)  \n\n- lo scopo della programmazione di mostre, eventi, laboratori e attività per \nscolaresche, di audioguide e percorsi per famiglie è la promozione a 360° del \ncomparto;  \n\n- le parole chiavi seguenti definiscono la visita al Museo Villa dei Cedri: Arte – \nNatura – Esperienza. \n\n \n\niii. La programmazione e il lavoro sulla collezione saranno caratterizzati nel \n2022 – 2024 dai principi seguenti: \n\n- il Museo Villa dei Cedri è: patrimonio artistico (la collezione) + patrimonio \narchitettonico (Villa storica) + patrimonio naturale (il parco) \n\n- garantire l’equilibrio tra l’attenzione alle particolarità regionali e l’apertura \nverso l’internazionale; \n\n- la valorizzazione della collezione, anche online; \n\n- la preparazione di un programma particolare e che metta al centro la \ncollezione e il suo sviluppo negli ultimi 10 anni per il giubileo dei 40 anni del \nMuseo (aprile 2025). \n\nIn particolare, la mostra primavera/estate 2022 intitolata “Icone vegetali. Arte e botanica nel \nsecolo XXI” vede vari artisti svizzeri, tra cui anche ticinesi, realizzare un’opera con e per il \nparco del Museo Villa dei Cedri. Questa mostra è realizzata inoltre in collaborazione con il \nMuseo Cantonale di Storia naturale. Mentre la mostra autunno/inverno 2022/2023 studia \nla storia di una famiglia d’artisti, De Grada, tra la Svizzera e l’Italia. Questa mostra è una \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\ncollaborazione tra diverse istituzioni svizzere e parte dallo studio di opere di Antonio e \nRaffaele De Grada nelle collezioni della Città di Bellinzona.  \n\n \n \n \nIl preventivo 2022 allestito dal Consiglio direttivo contempla la gestione dell’attività \nordinaria dell’ente autonomo Bellinzona Musei per il 2022. \n\n4 Commento al preventivo 2022 \n\nNon considerando ancora il contributo globale comunale, in base al preventivo, l’esercizio \n2022 chiuderebbe con un fabbisogno di gestione corrente di Fr. 1'092'523.00; considerando \nche il contributo globale richiesto alla Città ammonta a Fr. 1'088'650.00, il preventivo 2022 \ndi Bellinzona Musei prevede un disavanzo di Fr. 3'873.00. \nSi ricorda che, come indicato al capitolo 2.5, l’incremento del contributo globale annuo da \nFr. 1'067'550.00 a Fr. 1'088'650.00 è legato al trapasso a carico di Bellinzona Musei di costi \nprecedentemente assunti dalla Città (fatturazione prestazioni Risorse Umane) dunque a \nsomma nulla sui conti della Città e ad un aumento di costi indipendenti dalla volontà di \nBellinzona Musei (come la compensazione della riduzione del tasso di conversione della \nCassa Pensione).  \n \nFatte queste premesse, si procede al commento del preventivo 2022: \n \nCOSTI \nComplessivamente, le spese del personale dipendente crescono; questo aumento non \nimpatta però sul contributo richiesto alla Città, in quanto esso è compensato grazie ad altri \nmovimenti contrari (competenze interne al posto di mandati esterni). \n \n\nRICAVI  \n- 4250.003 Ricavi Museum Shop: l’attività di Museum shop lanciata nel 2021 \n\nha come scopo di aumentare i ricavi di cassa pro capite e ha già dimostrato la \nsua attrattività nel 2021. \n\n- 4472.000: affitti a terzi come nuova fonte di finanziamento della \nmanutenzione ordinaria – se il parco immobile sotto responsabilità di \nBellinzona Musei è cresciuto con gli spazi dell’Ex Balbiani (laboratorio e sala \nriunione attrezzata professionalmente), il loro affitto a terzi– a priori possibile \nda fine ottobre 2021 – permetterà di coprire i costi di uso (acqua, elettricità, \ntelecomunicazioni) e di manutenzione di questi nuovi spazi.   \n\n- 4631.000: Finanziamento dal Cantone: aumento per il periodo 2022-\n2024: il rinnovato accordo tra il Cantone e il Comune definisce che il \ncontributo al Museo Villa dei Cedri per il periodo 2022- 2024 passa da Fr. \n20'000.00 a Fr. 35'000.00 ovvero avviene con un importante aumento a \nfavore del Museo Villa dei Cedri, riconoscendo gli sforzi fatti da Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nMusei sul territorio – coinvolgendo artisti visivi ma anche scrittori, attori di \nteatro, illustratori  –  e stabilendo numerose collaborazioni.  \n\n5 Contributo globale 2022 \n\nConsiderando il fabbisogno derivante dal preventivo 2022 allestito dal Consiglio direttivo \ndell’ente e tenuto conto degli elementi straordinari indicati nei precedenti capitoli, si \npropone di versare all’ente autonomo Bellinzona Musei un contributo globale per l’anno \n2022 di Fr. 1'088’650.00. Il contributo è stato contestualmente considerato nel preventivo \n2022 della Città. Il Municipio ritiene che il contributo previsto sia adeguato, permettendo \nall’ente di svolgere al meglio il proprio mandato e di garantire un equilibrio finanziario sul \nmedio periodo. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il mandato \ndi prestazione con l’ente autonomo Bellinzona Musei e il conseguente contributo globale \nper gli anni 2022-2024. \n\n6 Aggiornamento statuto Bellinzona Musei  \n\nLo statuto di Bellinzona Musei è stato rivisto nel 2018 ma necessita ancora di alcuni \naggiornamenti. \nIn particolare, sono stati aggiornati i Settori responsabili della sorveglianza dell’ente \nautonomo Bellinzona Musei in funzione della nuova struttura amministrativa ed è stato \ninserito all’art. 2 un nuovo punto 2 in seguito ai contratti di prestazione con il Settore \nFinanze e promozione economica e il Settore Risorse umane.  \n \nArt 3. Punto 3: la data di consegna delle informazioni per il rinnovo del mandato incluso il \nfabbisogno corrisponde alla data di consegna del Preventivo per l’anno seguente, ovvero è \npassata dal 31 marzo al 31 agosto, perché deve prendere in considerazione il consuntivo \ndell’anno precedente, le informazioni dalla revisione dei conti dell’anno precedente e un \npreconsuntivo dell’anno in corso.  \n \nArt. 13 punto 4: è stato precisato il periodo di eleggibilità del comitato scientifico, ovvero è \neleggibile per quattro anni, viene riconfermato o rinnovato con il rinnovo dei poteri \ncomunali ed è sempre rieleggibile. \n \nArt. 15: è stato precisato e completato l’articolo sull’ufficio di revisione esterno \nindipendente, la cui nomina spetta al Municipio ed è valida per un periodo quadriennale e \nun massimo di otto anni. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 537 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n7 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 –È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \ndiritto comunale Bellinzona Musei, per il periodo 2022-2024, con il relativo contributo \nglobale annuo di Fr. 1'088’650.00. \n\n2 – È approvato l’aggiornamento dello statuto di Bellinzona Musei. \n \n \n \nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- preventivo 2022  \n- mandato di prestazione Bellinzona Musei 2022 – 2024 \n- statuto Bellinzona Musei \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Esercizio 2021\n\t2.1 Programmazione\n\t2.2 Comunicazione & Marketing\n\t2.3 Logistica / Infrastruttura:\n\t2.4 Collezione\n\t2.5 Finanze\n\t2.5.1 Ricavi\n\t2.5.2 Costi\n\n\t2.6 Conclusioni\n\n\t3 Prospettive 2022 - 2024\n\t4 Commento al preventivo 2022\n\t5 Contributo globale 2022\n\t6 Aggiornamento statuto Bellinzona Musei\n\t7 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 543-2021

text: \n \n\nMessaggio \n\nmunicipale no. 543 \n \nRifacimento argine sul riale Fossato a \nGiubiasco in seguito al crollo del  \n7 agosto 2021 \n \n \nClausola d’urgenza \n \n \n \n1° dicembre 2021 \nCommissione competente \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione esistente 3 \n\n3 Descrizione del progetto 4 \n\n4 Credito necessario 5 \n\n5 Ricapitolazione dei costi 5 \n\n6 Complessivamente il credito è così suddiviso: 5 \n\n7 Sussidi 6 \n\n8 Contributi di miglioria 6 \n\n9 Procedura d’approvazione del progetto 6 \n\n10 Espropri 6 \n\n11 Programma realizzativo indicativo 6 \n\n12 Riferimento al Preventivo 2022 6 \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente 6 \n\n14 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per il \nrifacimento dell’argine sul riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del 7 agosto 2021.  \n\n1 Premessa \n\nDurante il maltempo del 7 agosto 2021 parte dell’argine sul riale Fossato nel quartiere di \nGiubiasco ha subito un crollo. Il 10 agosto sono stati eseguiti dei lavori di messa in sicurezza \nprovvisori per ripristinare il corso d’acqua. In seguito, il Municipio ha incaricato uno studio \nd’ingegneria civile per studiare il ripristino dell’argine crollato. Il progetto è stato ultimato nel \nmese di ottobre e condiviso con l’Ufficio corsi d’acqua (UCA); quest’ultimo ha sollecitato il \nComune di procedere il prima possibile con i lavori.  \n\nPoiché il preventivo del ripristino superava la delega concessa al Municipio (200'000 CHF) e \nritenuto che il lavoro in questione fosse inderogabile per la messa in sicurezza del corso \nd’acqua, il Municipio ha deciso di informare la Commissione dell’edilizia di questi lavori \nurgenti. Il 15 novembre 2021 la Commissione dell’edilizia ha visionato il progetto con il \nrelativo preventivo e ha espresso preavviso favorevole. Pertanto, a fine novembre 2021, sono \niniziati i lavori urgenti per la messa in sicurezza del riale Fossato. \n\nIl Municipio ha autorizzato i lavori ritenuti urgenti i quali complessivamente avranno un \ncosto inferiore alla delega concessa di CHF 200'000. \n\n2 Situazione esistente \n\nUbicazione del crollo \n\nIl crollo dell’argine sul riale Fossato si è verificato in prossimità del Centro scolastico Palasio \nnel quartiere di Giubiasco; il canale a cielo aperto in quel punto entra in una camera, dalla \nquale si estende un tratto intubato fino al riale Guasta.  \n \n\nDescrizione dell’evento \n\nIl 7 agosto 2021, nelle ore serali, si sono verificate precipitazioni particolarmente intense. \nSecondo i dati di Meteosuisse, da almeno trent’anni non si verificavano quantitativi d’acqua \ncosì rilevanti in un lasso di tempo così limitato. Queste forti precipitazioni hanno, in pochi \nminuti, caricato in modo importante tutto il sistema dello smaltimento delle acque \nmeteoriche del Comune. La situazione era già critica a causa delle rilevanti precipitazioni del \nmese di luglio 2021; infatti tutti i bacini imbriferi della zona risultavano molto saturi e poco \npermeabili.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nIl riale Fossato, dopo circa un’ora dall’inizio delle precipitazioni, in prossimità dell’imbocco \nnella camera nel comparto Palasio, cominciava a straripare. Questa esondazione ha \ncomportato l’alluvione di Via Franco Zorzi, via Fabrizio e del giardino del Centro scolastico \ndel Palasio. Trascorso del tempo con il riale che esondava dal suo tracciato, l’argine non ha \npiù retto la pressione dell’acqua e ha provocato il collasso della struttura.  \n\nIl crollo dell’argine ha portato ad una grande alluvione del comparto Palasio, provocando \ningenti danni alla Scuola dell’infanzia comunale e alle strutture limitrofe.  \n\n \nInterventi di messa in sicurezza provvisori \n\nL’8 agosto 2021 il Municipio ha deciso di procedere immediatamente con la messa in \nsicurezza provvisoria del corso d’acqua. Il 10 agosto sono stati eseguiti gli interventi \nprovvisori di sistemazione che sono costati CHF 23’024.30 (IVA inclusa). L’intervento svolto \nè consistito nella realizzazione di un argine provvisorio tramite la posa di geoblock (elementi \nprefabbricati in calcestruzzo). \n\n3 Descrizione del progetto \n\nIl progetto  \n\nCome indicato nella premessa, dopo l’evento del 7 agosto 2021, il Municipio ha subito \nincaricato uno studio d’ingegneria per progettare il nuovo muro d’argine. \n\nIl progetto consiste nella realizzazione di un nuovo muro d’argine in calcestruzzo situato \ncompletamente fuori dal corso d’acqua; in questo modo sarà possibile evitare di demolire \nl’alveo, il quale è tuttora in buono stato. Il nuovo argine sarà dunque composto da un muro di \nsostegno in calcestruzzo, con il “piede” rivolto verso il Centro scolastico Palasio. L’interno del \ncorso d’acqua verrà rivestito in pietra naturale, mantenendo la trama dell’argine esistente. \nL’estensione del nuovo muro è di circa 22 ml, mentre l’altezza (interno vasca) è variabile da \n3.3 m – 3.8 m. Il nuovo argine sarà più alto di quello antecedente di ca. 1.0 m; il raccordo con \nil muro esistente verrà eseguito in modo armonioso ed equilibrato. Il progetto elaborato è \nstato interamente condiviso e approvato dell’UCA.  \n \n \nInterventi futuri \n\nIl Municipio, in accordo con l’UCA, ha deciso di procedere con l’elaborazione dello studio \nidrologico per i tre riali di Giubiasco: Guasta, Fossato e Vallascia. In questa verifica verranno \nanalizzati i tre corsi d’acqua nella loro tratta finale, fino all’immissione nel fiume Ticino. Gli \ninterventi eseguiti nell’ultimo decennio nella parte alta dei tre riali, hanno evidenziato, con \nl’evento di agosto, la loro efficacia e verranno ovviamente considerati nello studio idrologico. \nL’obiettivo di questa verifica sarà quella di comprendere le problematiche idrologiche che \npossono verificarsi nella parte bassa dei riali (zona abitata). In seguito, verranno studiati dei \npossibili rimedi per migliorare i punti critici nei tre corsi d’acqua.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n4 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi descritti è di CHF 250'000.00 (IVA 7.7% e imprevisti \ninclusi). Come descritto nella premessa, il Municipio informando la Commissione \ndell’edilizia, ha già impegnato l’importo di CHF 183'707.65 per i lavori urgenti di messa in \nsicurezza.  \n\n5 Ricapitolazione dei costi \n\nIl credito qui presentato è come citato pari a CHF 250'000.00 e operativamente si divide in \ndue parti: la prima è quella definita “credito speso o impegnato”, che rappresenta i lavori \nurgenti, che non possono attendere la crescita in giudicato del Messaggio; la seconda parte è \ndefinita “lavori a completamento” e saranno realizzati successivamente. \n \n\n \nDi seguito è riportato il preventivo di spesa per la realizzazione dell’opera: \n\n6 Complessivamente il credito è così suddiviso: \n\nCredito speso o impegnato (IVA inclusa):   \n- Interventi messa in sicurezza provvisori: …………………………………….….…….. CHF 23’024.30 \n- Onorario progettista e DL : ………………..……………………………....................... CHF 19’009.10 \n- Opere da impresario costruttore: ………………..………………………………........... CHF 141’674.25 \n- Totale “credito speso o impegnato”: …………………………………………..…….. CHF 183'707.65 \n\nCredito necessario per la conclusione dell’opera   \n- Opere da giardiniere e sistemazione esterna: …..………………………….………… CHF 26’925.00 \n- Illuminazione: ………………………………………………………………….……………… CHF 6'462.00 \n- Diversi e imprevisti ca. 10%: …………………………………………………………….. CHF 21'709.45 \n- Arrotondamento: ……………………………………………………………………………… CHF 1'195.90 \n- Prestazioni SOP: ……………….………………………………………………………………  CHF 10'000.00 \n- Totale “credito lavori a completamento”: …………………………………… CHF 66'292.35 \n\nCredito totale   \n- Interventi messa in sicurezza provvisori: …………………………………….….……  CHF 23’024.32 \n- Onorario progettista: ………………..…………………………………………...............  CHF 19’009.10 \n- Opere da impresario costruttore: ………………..……………………………….........  CHF 141’674.23 \n- Opere da giardiniere e sistemazione esterna: …..………………………….………… CHF 26’925.00 \n- Illuminazione: ………………………………………………………………….……………… CHF 6'462.00 \n- Diversi e imprevisti ca. 10%: …………………………………………………………….. CHF 21'709.47 \n- Arrotondamento): ……………………………………………………………………..……… CHF 1'195.87 \n- Prestazioni SOP: ……………….………………………………………………………………  CHF 10'000.00 \n- Totale “credito d’opera”: ………………………………………………..………… CHF 250'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n7 Sussidi \n\nL’opera in oggetto beneficia dei sussidi dell’UCA (sussidio cantonale); per questo tipo \nd’intervento il sussidio presumibile è del 60% dei costi riconosciuti.   \n\n8 Contributi di miglioria \n\nPer i lavori concernenti il rifacimento dell’argine sul riale Fossato non è previsto il prelievo \ndei contributi di miglioria.  \n\n9 Procedura d’approvazione del progetto \n\nNon sono previste procedure d’approvazione.  \n\n10 Espropri \n\nIl progetto non prevede alcun esproprio in quanto la dimensione planimetrica del corso \nd’acqua non subirà modifiche. \n\n11 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del rifacimento del muro d’argine del riale Fossato è considerata un’opera \nurgente che non può assolutamente essere ritardata per ragioni di sicurezza. Pertanto, i lavori \nda impresario costruttore sono iniziati a fine novembre 2021. I restanti lavori che non sono \ndirettamente connessi alla sicurezza (giardiniere, illuminazione, ecc.) attenderanno la \ncrescita in giudicato del presente Messaggio municipale; la conclusione di tutte le opere si \nprevede quindi per la primavera del 2022. \n \nSi richiede pertanto di sottoporre la richiesta di credito al Consiglio comunale nella prima \nseduta utile, con clausola d’urgenza. \n\n12 Riferimento al Preventivo 2022 \n\nIl seguente progetto non figura nel Preventivo del 2022. \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più \npuntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. \nIn effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e il tasso \nd’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria appartenesse la \nmaggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto fattibile le differenti \nparti d’opera per applicare ad ognuno il tasso d’ammortamento adeguato. Le nuove basi legati \nsono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria \ndei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo \ndell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono tutti \nconfigurabili come “sistemazione corsi d’acqua e laghi”, che va ammortizzata tra i 40 ei 50 \nanni. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo (*) \n\nSussidio Importo \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nCostruzioni edili 250’000 150’000 100’000 40 2’500 \nTotale ammortamenti \nannuali \n\n    2’500 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari DOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 1’725. \n\n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  2’500 \n- Interessi (dato medio su 20 anni) CHF  1’725 \n- TOTALE CHF  4’255 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n14 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È accolta la richiesta di trattare il messaggio con clausola d’urgenza. \n\n2 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi il rifacimento \ndell’argine sul riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del 07 agosto 2021. \n\n3 – È concesso al Municipio un credito di CHF 250'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per l’esecuzione \ndei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune. \n\n4 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2021, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndelle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.      \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione esistente\n\t3 Descrizione del progetto\n\t4 Credito necessario\n\t5 Ricapitolazione dei costi\n\t6 Complessivamente il credito è così suddiviso:\n\t7 Sussidi\n\t8 Contributi di miglioria\n\t9 Procedura d’approvazione del progetto\n\t10 Espropri\n\t11 Programma realizzativo indicativo\n\t12 Riferimento al Preventivo 2022\n\t13 Incidenza sulla gestione corrente\n\t14 Dispositivo\n\n


parent_type: meeting

name: 16.10.2017 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

text: \n \n\n \n\n \nBellinzona, 4 ottobre 2017 \n\nAVVISO DI CONVOCAZIONE  \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE è convocato in seduta straordinaria \n\nLunedì 16 ottobre 2017 alle ore 20.00  \n\nev. martedì 17 ottobre 2017 alle ore 20.00 \n\ncon il seguente \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n \n\n1. Appello \n\n2. Approvazione del verbale della sessione del 18 e 19 settembre 2017 \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n3. Designazione di un delegato e di un supplente nel Consiglio consortile del \nConsorzio depurazione acque del Verbano a seguito delle dimissioni del delegato \nUrs Ployer \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n4. MM 4009-4010-4011-4012-4013-4014-4015-4016-4017-4018  \nDomande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n5. MM 9-10-11-12-13-14 \nDomande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n6. MM 15-16-18-19-20-21-22-23-24 \n Domande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n7. MM 29-30-31-32-33-34-35-36-37-38 \nDomande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n8. MM 40  \n\nConcernente la costituzione della nuova Azienda pubblica multiservizi Bellinzona \n\n(AMB) per la nuova Città \n\na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n9. Presentazione e risposta a interpellanze  \n\n10. Presentazione mozioni \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE \nAlberto Marietta \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n1. dicembre 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 82/2021 "Una commissione permanente per ambiente ed \nenergia" de I Verdi \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nrichiamata la mozione dei signori Ronald David e Marco Noi, il Municipio ha preso atto \ndelle conclusioni della Commissione della legislazione e della proposta all’indirizzo del \nConsiglio comunale, condivisa con i mozionanti. \n\nCome già evidenziato nelle osservazioni preliminari, il Municipio ritiene l’attuale \nmodalità di gestione dei messaggi – anche quelli con implicazioni di carattere ambientale \n– sostenibile ed è contrario, per le considerazioni già espresse, alla costituzione di una \nnuova commissione ad hoc con competenze unicamente su temi ambientali. \n\nCiò non di meno, il Municipio ritiene di poter convivere con la proposta emendata dalla \nCommissione della legislazione, ovvero quella di estendere le competenze della \nCommissione PR anche ai messaggi che hanno un impatto sull’ambiente. Ciò però a \ncondizione che non diventi una prassi attribuire a due commissioni (commissione di \ncompetenza principale e commissione PR, ambiente ed energia) ogni messaggio che \ntratta, anche solo indirettamente e limitatamente, tematiche generiche di carattere \nambientale e energetico. Alla nuova Commissione PR, ambiente ed energia andranno \ndunque attribuiti i messaggi (oltre a quelli relativi alla pianificazione territoriale) che \ncontengo proposte che hanno direttamente e in modo preponderante un impatto \nsull’ambiente. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 3 ottobre 2017  \n\n \n   \n \nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 40 CONCERNENTE LA \n\nCOSTITUZIONE DELLA NUOVA AZIENDA PUBBLICA \n\nMULTISERVIZI BELLINZONA (AMB) PER LA NUOVA CITTÀ \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione ha analizzato nel corso di diverse sedute del \nmese di settembre e ottobre il Messaggio municipale in oggetto. \n \nIl 5 e il 26 settembre ha invitato il Municipio per delle audizioni. \n \nAlle stesse hanno partecipato il Vice-sindaco Andrea Bersani, il Direttore delle \nAMB Mauro Suà ed il Segretario comunale Philippe Bernasconi. \n \n \nPremessa \n \nIl Messaggio è corposo e contiene molte informazioni politiche e tecniche che \nsono già state affrontate e condivise tra i sindaci dei diversi comuni nel corso \ndel progetto aggregativo. \n \nAlla fine dello stesso vi sono pure tutta una serie di possibili domande con \nrelative risposte che chiariscono in modo importante svariati interrogativi e \npossibili nodi sull’intera operazione.  \nQuesta parte, mai presentata finora all’interno di un Messaggio municipale, è \nstata particolarmente apprezzata dai Commissari della Gestione in quanto dà \ngià delle risposte importanti ad eventuali quesiti o perplessità. \nNon viene ripresa in questa relazione in quanto è già esposta in modo \nesaustivo; l’intera Commissione ne condivide i contenuti.  \n \nNel Messaggio si forniscono inoltre un numero importante di informazioni che \nspiegano in modo circostanziato l’intera importante e strategica operazione. \n \n \n \n\n\n\n- 2 – \n \n\n \n \n \nL’analisi del Messaggio \n \nDa quanto si evince nella premessa si evidenzia come si tratta di un \ndocumento strategico, uno dei messaggi più importanti della legislatura che \nfinalizza un obiettivo che era stato prefissato ancor prima dell’avvenuta \naggregazione. \n \nGià nel titolo “Nuova Azienda pubblica della città” si deduce come la volontà \ndel Municipio sia quella di creare una nuova entità con una sua indipendenza, \nuna sua personalità giuridica, che possa anche inglobare il concetto di servizi \nintegrati come la depurazione delle acque.  \nQuesto è un importante concetto già discusso, proposto e condiviso a suo \ntempo con la direzione del progetto aggregativo. \n \nDalle informazioni date dal Municipio si è capito come in uno di questi gruppi di \nlavoro si era individuata la necessità di dare una maggior dinamicità alle \naziende e la trasformazione delle AMB in ente autonomo era già contenuta nel \nrapporto finale dello studio aggregativo. \nSi era cioè già immaginata un’azienda che potesse operare in modo più \nindipendente, tanto più che la base giuridica attuale delle AMB (Legge sui \nservizi municipalizzati) risale al 12 dicembre 1907 e andrà a decadere. \n \nIl Municipio nel Messaggio ha quindi voluto immaginare una nuova Città dove \ngli organi comunali potessero occuparsi di strategie lasciando chi si occupa di \noperatività di farlo nel modo più snello e più indipendente.  \nNelle procedure attualmente vigenti, certe tematiche devono ancora essere \nportate in Municipio senza che lo stesso abbia gli strumenti per poter entrare \nnel merito. \nL’esecutivo si trova ancora ad esempio a parlare di cabine di trasformazione, \npiloni, pompe acqua potabile, ecc. \nAnche a mente dei Commissari della Gestione questi sono aspetti che devono \nrimanere il più possibile di pertinenza della direzione della nuova Azienda \nmultiservizi senza passare dal Municipio ogni volta, quindi anche questa nuova \nimpostazione è condivisa essendo una nuova filosofia decisamente più \ndinamica. \n \nPensando poi al progetto generale riguardante la trasformazione in Ente \nautonomo, le esperienze effettuate finora in Città si sono dimostrate di \nsuccesso. Si pensi ad esempio agli Enti Sport e Teatro. Si sottolinea in ogni \nmodo che questo nuovo Ente sarà il primo a carattere commerciale. \n \nCon la trasformazione delle AMB in Ente Autonomo, il Comune trasferirà alle \nAMB i beni amministrativi: la proprietà delle infrastrutture, gli immobili, le reti, le \nattrezzature, ecc., una novità rispetto agli altri Enti. \nQuesti beni amministrativi saranno però inalienabili da parte delle AMB; in \npratica verranno trasferite le proprietà ma questi beni saranno tutelati e ogni \n\n\n\n- 3 – \n \n\n \n \nalienazione dovrà essere autorizzata dal municipio e approvata dal Consiglio \ncomunale. \n \nAvremo inoltre un nuovo Ente dove i rapporti di lavoro saranno regolati dallo \nstesso Regolamento organico dei dipendenti (ROD) della città.  \n \nIl ROD di Bellinzona sarà anche il ROD della nuova Azienda multiservizi. \nIl nuovo regolamento prevede, a seconda delle esigenze, la possibilità a delle \npiccole deroghe riguardanti situazioni specifiche come ad esempio i lavori a \nturni.  \nNel regolamento si è anche voluto inserire che per ogni assunzione, \nrispettivamente per ogni interruzione del rapporto d’impiego, ci vorrà il \npreavviso vincolante del Municipio. \n \nAnche su questo punto quindi l’Azienda multiservizi godrà sì una certa \nautonomia ma non potrà autonomamente decidere di licenziare o assumere un \ndipendente poiché queste decisioni passeranno dal tavolo del Municipio. \nSu questo aspetto i rappresentanti del PPD hanno espresso una qualche \nperplessità in quanto avrebbero voluto una completa autonomia futura del \nnuovo Ente anche in merito ad assunzioni e licenziamenti; per contro agli altri \nCommissari della Gestione il concetto e la filosofia espresse dal Municipio \nvengono condivise. \n \n\nCentrale per la Commissione è che il servizio all’utenza rimanga di alto livello \ncome lo è tuttora. \n \nNel Messaggio viene poi indicato in modo chiaro il sistema di trasferimento dei \nbeni amministrativi e della rivalutazione degli impianti. \n \nQuesto passaggio in proprietà di beni amministrativi dal Comune al nuovo Ente \n(sostanzialmente le reti di distribuzione di acqua ed elettricità) comporterà la \npossibilità di mettere a sua disposizione un capitale di dotazione remunerato di \ncirca CHF 115 milioni, di cui circa CHF 15 mio saranno da destinare a imposte \ne accantonamenti, mentre sul rimanente verrà versato un tasso di \nremunerazione del 3% annuo, il quale frutterà entrate correnti per circa CHF 3.0 \nmio, in aggiunta all’utile che l’azienda sarà in grado di generare (circa CHF 1.5 \nmio all’anno), ciò che corrisponde de facto all’utile che le attuali AMB \ndistribuiscono ai Comuni convenzionati. \n \nDetto capitale, a torto ritenuto da taluni un “tesoretto”, tanto che l’appellativo è \nritenuto improprio dai Commissari della Gestione, limitatamente alla parte \nrelativa alla messa a bilancio del nuovo ente della rete di distribuzione \ndell’energia elettrica, che verrà rivalutata di CHF 65 mio di franchi, \ncorrispondenti alla differenza tra il valore attualmente iscritto nel bilancio del \nComune e quello fissato dalla Elcom per la calcolazione delle tariffe, permetterà \nalla Città, dedotto l’importo da destinare al passaggio al nuovo istituto di \nprevidenza professionale per i dipendenti comunali, di effettuare un \nammortamento straordinario e liberare di conseguenza le risorse necessarie – \n\n\n\n- 4 – \n \n\n \n \ncirca CHF 32 mio di franchi – da destinare agli investimenti strategici, di cui già \nfaceva stato lo studio aggregativo e nei quali il Municipio si riconosce.  \n \nSi tratta in altri termini di disporre dei mezzi per rilanciare la nuova Città, la \nquale ha bisogno di un nuovo posizionamento in questo ambito con la messa a \ndisposizione di strutture, e ciò allo scopo di divenire più competitiva, non solo \nsul piano cantonale, ma pure al di fuori dai confini del Cantone. \n \nOccorre precisare che il capitale di dotazione sarà costituito anche dal \ntrasferimento dei beni del Consorzio depurazione acque di Bellinzona e Dintorni \ne della Riviera (CDABR), il cui valore a bilancio – tenuto conto del fatto che gli \ninvestimenti sono sempre stati pagati dai Comuni attraverso i contributi annuali \nè coperto dai contributi di canalizzazione – va inserito ad 1 franco. \n \nSi capisce in modo evidente che le ripercussioni finanziarie risultano essere \nuno dei punti centrali del messaggio e si deduce anche che questo futuro Ente \nautonomo non è minimamente paragonabile con gli altri già creati, se non per \nl’aspetto puramente amministrativo. \n \nAvremo un’Azienda multiservizi che produrrà utili (come ora le AMB) e che darà \nalla Città la possibilità di accedere al mercato dei capitali, inoltre Bellinzona \npotrà disporre di finanziamenti supplementari per far fronte ai propri variegati \nimpegni (investimenti, oneri, cassa pensioni, ecc.). \n \nLa percentuale annua del versamento (definita al 3% per i prossimi 2 anni) sarà \nratificata dal Consiglio comunale ad ogni rinnovo del mandato di prestazione. \n \nCiò rappresenta un altro nodo centrale del Messaggio in quanto da essa \npotrebbe dipendere anche la variazione del moltiplicatore d’imposta e delle \ntariffe all’utenza.  \nSi specifica anche che questa quota parte verrà distribuita alla nuova Città \nesulando i comuni che non hanno aderito al progetto aggregativo. \n \n \nConclusioni \n \nLa Commissione unanime apprezza questo Messaggio che è stato presentato \nin modo estremamente completo. \n \nLa nuova Azienda multiservizi avrà la peculiarità di “trattare l’acqua” in tutte le \nsue forme (una prima a livello ticinese); dalla produzione di energia allo \nsmaltimento, inoltre comprenderà anche tutta la parte telecomunicazioni \nintegrandosi così completamente nella nuova gestione del Comune aggregato \ne portando ad esso un considerevole valore aggiunto.  \nInoltre, grazie a questa trasformazione, i gestori dell’Azienda avranno la \npossibilità di essere estremamente attivi sul mercato. \n \n\n\n\n- 5 – \n \n\n \n \nIn conclusione si può quindi affermare che quanto proposto in questo \nMessaggio risulta essere profondamente strategico e solido per la nuova Città, \nnello stesso vengono anche chiarite le posizioni delle Aziende che in passato \nvenivano gestite dai Comuni ora aggregatisi. \nLa nuova Azienda multiservizi comprenderà anche queste rafforzandosi \nulteriormente. \n \nL’invito chiaro al Municipio è comunque quello di sempre informare e \ncoinvolgere la Commissione della Gestione e il Consiglio comunale in caso di \nparticolari situazioni, in modo prioritario e specifico per ciò che concerne la \npercentuale annua di ridistribuzione (attualmente fissata al 3%) ma anche di \nfronte ad eventuali cambiamenti e/o contingenze speciali riguardanti la \nprossima liberalizzazione del mercato energetico. \n \n \nPer le considerazioni espresse, codesto lodevole Consiglio comunale è \ninvitato a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n\n \n\n \nI. Approvvigionamento idrico \n \n\n1. Le Aziende municipalizzate dell’acqua potabile degli ex Comuni di \nCamorino, Claro, Giubiasco, Gnosca, Gorduno, Gudo, Moleno, Monte \nCarasso, Pianezzo, Preonzo, S. Antonio (Carmena) e Sementina sono \nsciolte con effetto al 31.12.2017 e i loro attivi e passivi sono trasferiti nel \nbilancio al 31.12.2017 dell’Azienda municipalizzata, Sezione acqua. \n\n \n \nII. Smaltimento acque \n \n\n1. Gli attivi e i passivi del Consorzio di depurazione delle acque del \nBellinzonese e della Riviera sono trasferiti nel bilancio al 31.12.2017 \ndell’Azienda municipalizzata Sezione acqua, secondo quanto stabilito dallo \nspecifico Messaggio. Sono riservati l’esito della procedura in atto di \nscioglimento del Consorzio CDABR e le decisioni dell’Autorità superiore in \nmerito. \n\n \nIII. Costituzione ente \n \n\n1. È approvato lo statuto dell’Azienda Multiservizi Bellinzona con \nconseguente costituzione del nuovo Ente autonomo di diritto comunale a \ndecorrere dal 1. gennaio 2018 secondo le modalità indicate nel presente \n\n\n\n- 6 – \n \n\n \n \n\nmessaggio. Sono riservate eventuali modifiche richieste dall’Autorità \ncantonale. \n\n2. L’Ente autonomo AMB subentra alle Aziende municipalizzate di Bellinzona \ne ne assume diritti e doveri. \n\n3. Al nuovo Ente è conferito l’intero patrimonio (mobili, immobili, servitù \npersonali cedibili, convenzioni e ogni altro eventuale diritto reale limitato) \ndel Comune di Bellinzona, inerente all’esercizio delle attività delle Aziende \nmunicipalizzate- Sezioni Elettricità e Acqua; le proprietà sono iscritte a \nbilancio come beni della sostanza fissa. I criteri di gestione di questi beni \nsono regolati dallo Statuto e corrispondono a quanto applicabile per i beni \namministrativi di proprietà comunale, fatta eccezione per la facoltà di \nprocedere a rivalutazione secondo quanto previsto dal successivo punto \n4.. \n\n4. Il Municipio di Bellinzona – e per esso il Consiglio direttivo del costituendo \nEnte - è autorizzato a rivalutare con effetto al 01.01.2018 gli attivi delle \nAziende municipalizzate della Città di Bellinzona (AMB), Sezione \nelettricità, per un importo massimo di CHF 65 milioni, fino al \nraggiungimento del valore determinato da ElCom per la fissazione delle \ntariffe. \n\n5. L’utile contabile generato dall’operazione è destinato – tramite un \nammortamento straordinario sulla sostanza amministrativa - al \nfinanziamento dei prossimi investimenti strategici della Città e \nall’adattamento del sistema previdenziale dei dipendenti del Comune di \nBellinzona. \n\n6. Il Comune di Bellinzona conferisce all’Azienda Multiservizi Bellinzona un \ncapitale di dotazione di CHF 100 milioni. Un primo conferimento di CHF 50 \nmilioni si realizza con il conferimento dei beni di cui al precedente punto \n3.; un ulteriore conferimento di CHF 50 milioni verrà concretizzato con la \ndistribuzione dell’utile straordinario conseguente all’operazione di \nrivalutazione di cui al precedente 4., mediante trasformazione del proprio \ncredito verso l’Ente in capitale di dotazione. I relativi crediti decadono se \nnon utilizzati entro il 31.12.2020. \n\n7. I collaboratori della Città di Bellinzona – finora attivi presso l’Azienda \nmunicipalizzata – confluiscono nel nuovo Ente. Il regolamento organico \ndelle Aziende municipalizzate della Città di Bellinzona (AMB) del 1. ottobre \n1996 è abrogato. \n\n8. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e \nl’Azienda Multiservizi Bellinzona per il periodo 2018 / 2019, con scadenza \nal 31 dicembre 2019. \n\n9. Il Municipio di Bellinzona è autorizzato a prendere tutte le decisioni ed i \nprovvedimenti necessari alla trasformazione giuridica delle Aziende \nMunicipalizzate in Ente autonomo di diritto comunale e viene incaricato di \ndefinire tutti i dettagli inerenti a tale costituzione e di sottoscrivere tutti gli \natti necessari al suo perfezionamento. \n\n\n\n- 7 – \n \n\n \n \n10. Gli oneri di qualsiasi genere riconducibili alla costituzione del nuovo Ente \n\nvengono assunti dall’Azienda Multiservizi Bellinzona. \n\n \n \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente, relatore \n \n \n\nSilvia Gada \n\nIvan Ambrosini \n \n \n\nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n \n\nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n\n\n


Allegato - Statuto AMB

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Risposta del Municipio

parent_type: affair

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n  \n\n \nInterpellanza 125/2022 \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n1. Come intende muoversi il Municipio di Bellinzona di fronte agli scenari \n\npaventati di carenza energetica per il prossimo inverso? Ha istituito all’interno \ndel Comune una task force comunale? \n\nL’evolversi della situazione viene evidentemente monitorata e valutata. Il Municipio – con \nil supporto dei propri servizi e di AMB – ha analizzato tutta una serie di misure ipotizzabili \nper far fronte alla penuria energetica, suddividendole di principio in tre categorie: già in \natto, da attuare volontariamente nel caso la situazione peggiorasse, da attuare in caso di \nimposizione da parte delle autorità federale o cantonale. Per ogni misura sono state \ndefinite le modalità e le tempistiche di attuazione. Parallelamente è stato istituto un \ngruppo di lavoro interno (composto dai referenti dei settori interessati), coordinato dal \nsegretario comunale, con il compito di supportare il Municipio in questa situazione di \nincertezza e di ipotetica crisi in divenire. \n \n2. È ipotizzabile lo spegnimento dell’illuminazione pubblica e privata esterna \n\nnelle ore notturne ovunque sia possibile? Se sì è prevista un’ordinanza in tal \nsenso? \n\nAlla Città compete la gestione dell’illuminazione pubblica, non di quella privata, il cui \nspegnimento può semmai essere decretato dall’autorità superiore. La riduzione temporale \n(se non lo spegnimento totale) dell’illuminazione pubblica è una delle misure che \nverranno prese in considerazione. \n \n3. Su un termine più lungo è prevista un’installazione generalizzata di sensori di \n\nmovimento e accendimento automatico delle luci, rispettivamente dei \ntemporizzatori, dove per motivi di sicurezza non fosse possibile lo spegnimento \ndell’illuminazione stradale? \n\nLa sostituzione dell’illuminazione pubblica con lampadine LED e strumentazione \nmoderna è già in corso e già circa metà dei punti luce del Comune sono provvisti di un \nsistema intelligente che permette un azionamento a distanza mirato ed efficiente. Per il \ncompletamento di tutta la rete ci vorranno però ancora degli anni. Prossimamente AMB \n\n\n\n \n\n2 \n\nintende testare delle soluzioni con sensori di movimento, a fronte dei risultati ottenuti si \nconcorderà con i servizi comunali preposti il da farsi. \n \n4. Intende il Municipio promuovere campagne di sensibilizzazione della \n\npopolazione e dei commerci ad un uso parsimonioso delle risorse e in \nparticolare dell’energia, laddove un’imposizione non è possibile? \n\nCampagne specifiche sono già state promosse e lanciate dalla Confederazione e dal \nCantone. Il Municipio ritiene che una campagna comunale rischi di essere un doppione e \ndi creare solo confusione. Nell’ambito delle abituali discussioni con esercenti e \ncommercianti il tema del risparmio energetico è in ogni caso sempre presente. \n \n5. Quali misure intende mettere in atto il Municipio nell’ambito \n\ndell’amministrazione comunale per ridurre i consumi? \nGli accorgimenti possibili da un punto di vista tecnico e che non pregiudicano l’attività \nordinaria dei servizi sono stati messi in atto (si pensi ad esempio allo spegnimento, \nladdove possibile, dei riscaldamenti durante i fine settimana). Misure più incisive \nverranno messe in atto se la situazione dovesse peggiorare rispettivamente rivelarsi critica \no anche se le autorità superiori lo imporranno. È stata in ogni caso predisposta una \ncampagna di sensibilizzazione rivolta ai dipendenti affinché mettano in atto le migliori \npratiche quotidiane in ambito di risparmio energetico. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n        \n\n \n\n \n\nInterpellanza 13/2021 \n"Commissione giovani, uno specchietto per le allodole?" de I \nVerdi-FA-MPS-POP-Indipendenti \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\nPreliminarmente si sottolinea come la decisione di attribuzione dei dicasteri sia frutto di \n\nun accordo fra i diversi municipali tenendo conto, nel limite del possibile, dei desiderata \n\ndei singoli Capidicastero. In concreto alla base vi era la logica di riferimento di accorpare \n\nla componente giovani e famiglie al settore scuole, così come suggerito anche dal \n\nConsiglio comunale nell’ambito delle discussioni sulla conciliabilità lavoro-famiglia.   \n\n \n\n1. Esiste un regolamento o delle direttive interna della CG? ln caso di risposta \nnegativa: perché non esiste? Il Municipio non ritiene opportuno che la CG adotti \nun proprio regolamento interno o perlomeno delle direttive che regolino il suo \nfunzionamento? ln caso di risposta positiva: si chiede di trasmettere la \ndocumentazione. \n\n \nSi premette che, così come altri gremi comunali, la commissione giovani è una \n\ncommissione consultiva del Consiglio comunale, ciò significa che la stessa è coinvolta dal \n\nMunicipio in relazione a tematiche che possono toccare gli ambiti di sua competenza, in \n\nconcreto l’ambito giovanile.  \n\n \n\nIl loro funzionamento è disciplinato dalla LOC e dai regolamenti comunali ai quali la legge \n\ncantonale rimanda. In particolare l’art. 91 LOC disciplina quanto segue:  \n\n \n\nDelegazioni e commissioni  \n\n1Il municipio nomina le commissioni e delegazioni imposte dalla legge o dal regolamento e \nogni altra che si rendesse necessaria per il controllo di speciali rami dell’amministrazione e \nper lo studio di oggetti di particolare importanza. È riservato l’articolo 192c.[141]  \n2Di ogni commissione e delegazione deve far parte un municipale, di regola in qualità di \npresidente.[142]  \n\n\n\n \n\n2 \n\n3Il municipio decide sull’opportunità di avvalersi del supporto consultivo delle commissioni e \ndelle delegazioni. Sono riservati leggi speciali e i disposti del regolamento comunale giusta \nl’art. 4.[143]  \n4Le commissioni e le delegazioni tengono un verbale delle proprie sedute.  \n \n\nIl regolamento comunale (art. 69 ss) definisce inoltre che:  \n\n \n\nArt. 69  Commissioni e Delegazioni \n\n1Il Municipio nomina le seguenti Commissioni e Delegazioni: \na) Delegazione tributaria; \nb) Commissione scolastica; \nc) Commissione giovani. \n2Il numero dei membri è fissato dal Municipio qualora non sia previsto da leggi speciali. \n3Di ogni Commissione o Delegazione dovrà far parte almeno un Municipale, di regola in \nqualità di Presidente. \n4Le Commissioni e Delegazioni previste al cpv. 1 lett.a) e b) hanno le attribuzioni ed i compiti \nprevisti, se del caso, dalle leggi e dai regolamenti disciplinanti le rispettive materie. \n \nArt. 70  Commissioni e delegazioni facoltative \n\nIl Municipio può pure istituire ogni altra Commissione o Delegazione che si rendesse \nopportuna. \n \nArt. 71  Attribuzioni \n\nRiservate le competenze stabilite da leggi speciali, le Commissioni e Delegazioni seguono i rami \ndell’amministrazione comunale a loro affidati, preavvisando e proponendo al Municipio i \nprovvedimenti da adottare, o svolgono gli incarichi a loro assegnati dall’Esecutivo. \n\n \n\nArt. 72  Funzionamento \n\n1Le Commissioni facoltative si compongono di un numero dispari di membri, al minimo tre ed al \nmassimo sette. \n\n2Esse nominano nel proprio seno un Presidente e un Segretario, che può essere scelto al di fuori \ndella Commissione.  \n\n3Le Commissioni possono deliberare alla presenza della maggioranza assoluta dei membri. Esse \ntengono un verbale delle proprie sedute. \n\nSi reputa che queste normative siano più che sufficienti a determinare il funzionamento \n\ndella commissione in oggetto. \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n2. In quante occasioni si sono tenute le riunioni dei commissari della CG durante \nla legislatura 2017 - 2021? Il Municipale responsabile, Giorgio Soldini, era \nregolarmente presente alle riunioni? \n\nLa commissione si è riunita in 25 occasioni. Il Municipale Giorgio Soldini era \n\npraticamente sempre presente. In sole tre occasioni è stato impossibilitato a partecipare. \n\nStessa cosa non si può dire per parte dei commissari. \n\n \n\n3. ln quante e quali occasioni il Municipio ha consultato la CG durante la \nlegislatura 2017 2021? È possibile fornire un elenco o esempi concreti di \ncoinvolgimento della Commissione da parte del Municipio? \n\nIl Municipio ha consultato formalmente la commissione giovani in relazione alla proposta \n\ndi finanziamento del progetto “The social truck” poi inserito nel preventivo cittadino. \n\nAssieme alla commissione è poi stato concluso il lavoro istituzionale avviato nel \n\nquadriennio precedente e relativo alla creazione dello skate park: la commissione si è \n\noccupata di organizzare l’inaugurazione della struttura al termine dei lavori. Vi è poi la \n\nricorrenza annuale della cerimonia per i neo diciottenni  la cui organizzazione, previo \n\naccordo e richiesta preliminare in tal senso, è stata delegata alla commissione giovani, che \n\nha portato una ventata di freschezza a questa iniziativa. Altri aspetti e richieste puntuali \n\nsollevate dai membri della commissione, pur se non rientranti formalmente nel loro \n\ncompito consultivo vengono presi in considerazione, approfonditi e, se possibile, \n\nimplementati (si pensi ad esempio alla manifestazione speed debating, alla collaborazione \n\ncon la SSAT per un’inchiesta di mercato a campione sulle iniziative che interessano i \n\ngiovani, compresi i luoghi di ritrovo). Le sedute sono pure occasione di discussione su \n\ntematiche puntuali relative all’ambito giovanile e a uno scambio costruttivo di punti di \n\nvista di cui il capodicastero ha sempre tenuto conto.  \n\nQui di seguito l’elenco delle attività puntuali (comprensive di parte degli esempi già \n\nillustrati):  \n\n-   Concorso fotografico “Giovani Scatti Belli”, premiazione e mostra nella corte di palazzo \n\ncivico; \n\n-  Collaborazione nell’organizzazione della Cerimonia dei 18enni, scelta e contatti con \n\nmoderatori, ospiti e bande partecipazione attiva alla cerimonia; \n\n-  Realizzazione del video di presentazione e promozione della Commissione giovani \n\ncome punto di riferimento  per la gioventù bellinzonese; \n\n-  Implementazione progetto skate park, inaugurazione, contatti regolari con il gruppo \n\ndegli skaters; \n\n-  Sostegno all’implementazione del progetto The Social Truck e monitoraggio \n\nsull’evoluzione dell’iniziativa; \n\n-  Partecipazione al gruppo di lavoro “Casa della cultura” (ex oratorio Giubiasco), \n\nriflessione su spazi e contenuti; \n\n-  Approfondimento di temi legati alla politica giovanile, ad esempio assembramento \n\nnello spazio urbano  (Piazza Collegiata, Scuole medie Bellinzona 1, ecc.), situazione \n\ncampo da basket di Sementina, littering, ecc.; \n\n-  Conoscenza dei progetti principali portati avanti dal servizio Giovani e famiglie: \n\nMidnight Sports, Spazi giovani, Mini Move, Mense, Doposcuola, ecc.: \n\n-  Sostegno e partecipazione all’iniziativa Speed Debating . \n\n\n\n \n\n4 \n\n \n\n4. La CG ha collaborato durante la legislatura 2017 - 2021 con l'Ufficio giovani e \nfamiglie? E possibile fornire un elenco o esempi concreti dei lavori svolti dalla \nCommissione in collaborazione con l'Ufficio? \n\nVedi risposta precedente: tutti i progetti suindicati hanno visto il coinvolgimento e/o il \n\ncoordinamento dell’ufficio giovani e famiglie. \n\n \n\n5. Con riguardo ai principi operativi che guidano l'azione della Commissione, \ncome valuta il Municipio l'operato della stessa nel corso dell'ultima legislatura? \nÈ possibile fornire una traccia delle attività svolte e degli obiettivi raggiunti \ndalla CG nella scorsa legislatura? \n\nL’operato della commissione è valutato positivamente e rappresenta un interessante \n\nmomento di scambio con una fascia della popolazione relativamente poco rappresentata \n\n(e forse anche poco interessata) al contesto politico. Si tratta di un valore aggiunto e di un \n\narricchimento del dialogo prezioso, che si intende mantenere. Per quanto attiene attività e \n\nobiettivi si rimanda alla risposta numero 3. \n\n \n\n6. Il Municipio crede ancora nell'utilità della CG ed è pronto eventualmente a \npotenziarne capacità di azione e competenze? ln caso di risposta positiva: il \nMunicipio ha già delle idee? \n\nCome detto il coinvolgimento della commissione rappresenta un’occasione di scambio \n\nimportante e interessante. Il Municipio, già ora, dove e se possibile, ha proceduto a \n\ndelegare competenze non prettamente consultive alla commissione giovani e se possibile \n\ncontinuerà a farlo in futuro. Al momento non vi sono altri progetti concreti se non quello \n\ndell’eventuale  coinvolgimento (puntuale o generale) di altre realtà giovanili (consigli \n\ndegli allievi delle diverse realtà scolastiche, ecc). .  \n\n \n\n7. Come valuta il Municipio l'idea di rendere la CG una commissione permanente \ndel Consiglio comunale con lo scopo di trattare tutti i messaggi inerenti aspetti \ndi politica giovanile? \n\nI messaggi che toccano tematiche giovanili sono già discussi dalla commissione giovani e \n\nquanto scaturito costituisce un punto di riflessione per il Municipio. Tale coinvolgimento \n\nappare adeguato e sufficiente, tanto più che così come su determinati temi sono i giovani \n\nad essere interessati, su altri lo potrebbero essere altre fasce di popolazione. L’obiettivo è \n\ndi snellire il lavoro già oneroso, impegnativo e lungo del Consiglio comunale e non \n\nappesantirlo con Commissioni comunque già considerate. \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


text: \n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n\n


Testo interpellanza

format: application/pdf

text: \n\n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n24 giugno 2019 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nSignor \nEmilio Scossa-Baggi e cofirmatari \n \n \n \n\nInterpellanza 140/2019 di Emilio Scossa-Baggi e cofirmatari \ninerente a "Quartiere di Giubiasco - Lavori di sistemazione Piazza \nGrande Giubiasco?" \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nEgregio signor Scossa-Baggi, \n\nL'interpellanza vuole richiamare l'attenzione del Municipio in merito alla durata dei lavori si \nsistemazione di Piazza Grande nel quartiere di Giubiasco. \nAvvalendosi della facoltà concesse dalla LOC (art. 65), vengono poste alcune domande. \n\n1. Vi sono motivi particolari che giustificano l'evidente ritardo o per \nprocedere a "singhiozzo", con importanti pause nel completare le \nopere di miglioramento di Piazza Grande? \n \nIl progetto di sistemazione di Piazza Grande/Cima Piazza è stato concepito a tappe e fase \nlavorative al fine di non creare sproporzionati disagi per gli esercizi e i commerci presenti \nin Piazza, come pure al fine di garantire la viabilità e lo svolgimento di manifestazioni. \nQuesto modo di procedere ha sicuramente rallentato l'esecuzione dei lavori, i quali sono \nperò pressoché conclusi. Resta ancora da eseguire la pavimentazione pigmentata al \ncentro della piazza (la cui esecuzione per motivi tecnici è prevista ad inizio del mese di \nluglio), la pavimentazione definitiva di Via Ronchetti (non prevista inizialmente a \nprogetto), e il rifacimento del parco giochi (anch'esso non previsto inizialmente). \n \n\n2. Si intende porre rimedio alla problematica del ghiaietto rosa della \npasseggiata? \n \nIl percorso pedonale che attraversa la Piazza, eseguito con un materiale detto "stabilizer" \ncolorato, presenta in effetti qualche problema di dilavamento, soprattutto in durante \npiogge intense e temporali. \n\n\n\n \n\n2 \n\nQuale primo intervento, di carattere provvisorio, al fine di evitare il trasporto del ghiaietto \ncolorato sulle strade, sono stati posati dei “bordini” di trattenuta. Al contempo è in corso \nla verifica dei materiali messi in opera e la relativa messa in opera, per accertare eventuali \ndifetti d'opera e/o ricercare, da parte dell'architetto progettista, eventuali correttivi  \n \n\n3. Quando sarebbe prevista la conclusione definitiva di tali opere, in corso \normai da diversi anni? \n \nCome detto in precedenza, i lavori di posa dell'asfalto pigmentato che attraversa la piazza, \ncome pure la pavimentazione di via Ronchetti, sono previsti ad inizio del mese di luglio. \nNel contempo saranno realizzate le pensiline per le biciclette e motociclette nelle zone \nadiacenti all'ex Palazzo comunale. \nPer contro, dopo le ferie dell'edilizia sono previsti i lavori di \nammodernamento/rifacimento del parco giochi e la posa dei cassonetti interrati, a \ncondizione che non vi siano opposizioni sui progetti pubblicati e/o in fase di crescita in \ngiudicato. Questi lavori avranno una durata di ca. tre settimane. \n \n\n4. Sono previsti o non si ritiene di prevedere dei ripari o altri accorgimenti di \nsicurezza fra l'area del parco giochi verso la parte alta della piazza e la \ncarreggiata stradale così da meglio garantire una certa sicurezza per i \nbambini? \n \nIl Municipio ha incaricato uno studio di ingegneria del traffico, di allestire una perizia per \nl'introduzione di una zona d'incontro (zona 20 km/h), nel comparto Piazza/Cima Piazza. \nCon queste limitazioni delle velocità di percorrenza, secondo il responsabile UPI non sono \nnecessarie ulteriori misure di messa in sicurezza tra il parco giochi e le carreggiate \nstradali. \n\n \n5. L'ubicazione dei gabinetti pubblici appositamente creati (dietro lo stabile \n\ndell'ex Municipio di Giubiasco, rivolti su via Morobbia) rimane \nimpercettibile e del tutto sconosciuta alla maggior parte dei frequentatori \ndella piazza: non si ritiene di applicare almeno dei cartelli indicatori in tal \nsenso sui lati della piazza stessa? \n \nI gabinetti pubblici presso l'ex Palazzo Comunale sono utilizzati regolarmente anche da \nparte di turisti e utenti non residenti in zona. Pertanto non si ritiene necessario posare \nuna specifica segnaletica.  \n \n\n6. Non sarebbe infine possibile ripristinare alcuni contenitori di rifiuti, in \nparticolare per gli escrementi canini (con specifici sacchettini!), nella parte \ncentrale della piazza? \n \nIl numero di cestini dotati di contenitori di sacchetti per i bisogni dei cani sono rimasti \npressoché invariati rispetto al passato. Si è volutamente evitato di posarli all'interno \ndell'area verde per motivi di raccolta e pulizia del prato. \n \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo mozione

text: \n\n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n


name: 19.06.2017 - Ordine del giorno seduta ordinaria

text: \n \n\n \n\n \nBellinzona, 7 giugno 2017 \n\n \n \n\nAVVISO DI CONVOCAZIONE  \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE è convocato in seduta ordinaria \n\nLunedì 19 giugno 2017 alle ore 20.00  \n\nev. martedì 20 giugno 2017 alle ore 20.00 \n\ncon il seguente \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n \n\n1. Appello \n\n2. Sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte \ndel Consigliere comunale Manuel Della Santa \n\n3. Approvazione del verbale della sessione dell’8 maggio 2017 \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n4. Approvazione dei verbali degli ex Comuni di Belllinzona, Camorino, Claro, \nGiubiasco, Gnosca, Gorduno, Gudo, Monte Carasso, Preonzo e Sementina \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n5. M.M.N. 1 rinuncia del signor Felice Zanetti dalla carica di Consigliere comunale \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n6. M.M.N. 2 rinuncia del signor Matteo Pronzini dalla carica di Consigliere comunale \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n7. M.M.N. 3 rinuncia del signor Giuseppe Sergi dalla carica di Consigliere comunale \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n8. Sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte \ndei Consiglieri comunali Angela Lepori Sergi, Federico Rossini e Monica Soldini \n\n9. Designazione di un supplente (PLR) in seno alla Commissione del Piano \nregolatore \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n10. M.M.N. 4 Bilanci e Consuntivi 2016 Comuni aggregati (Bellinzona, Camorino, \nClaro, Gnosca, Gorduno, Gudo e Preonzo) \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n11. M.M.N. 9-2017 Consuntivo 2016 Azienda comunale acqua potabile Camorino \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n12. M.M.N. 4036 Consuntivo 2016 Bellinzona Sport \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n13. M.M.N. 4037 Consuntivo 2016 Bellinzona Musei \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n14. M.M.N. 5-6-7-8 Domande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n15.  A) Proposta del Gruppo PPD-GG di istituire una “Commissione speciale \npersonale” \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\nB) Designazione dei 9 membri (3 PLR, 2 Unità di Sinistra, 2 PPD-GG e 2 Lega-\nUDC-Ind-Noce e 4 supplenti) \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n16. Presentazione e risposta a interpellanze  \n\n17. Presentazione mozioni \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE \nIl Presidente: \n\nAlberto Marietta \n\n \n\n\n


name: Relazione della commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 giugno 2017 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE  \nNO. 2 RINUNCIA DEL SIGNOR MATTEO PRONZINI \nALLA CARICA DI CONSIGLIERE COMUNALE \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della legislazione ha esaminato, nella seduta del 16 maggio 2017 il \nMMN. 2 con il quale il Municipio, conformemente all’art. 45 della Legge organica \ncomunale, sottopone al Consiglio comunale la rinuncia del signor Matteo Pronzini alla \ncarica di Consigliere comunale. \n\n \nLa maggioranza dei Commissari, pur con qualche distinguo, ha condiviso le \nconclusioni del messaggio. \n\n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\nrisolvere: \n\n" E’ accolta la rinuncia del signor Matteo Pronzini alla carica di Consigliere \ncomunale”. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\n \nNicola Zorzi \n \nAnita Banfi-Beltraminelli \n \nOrlando Del Don \n \nAlessandro Lucchini (con riserva) \n \nAntonio Ndombele (con riserva) \n \nPaolo Righetti \n \nEnrico Zanti \n \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 158/2019 "MM 27/2015 Comune di Claro" di Luigi Calanca \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\nL'interpellanza vuole richiamare l'attenzione del Municipio in merito allo stato \n\nd'avanzamento del progetto inerente all'allargamento della carreggiata stradale e la \n\nformazione di una corsia pedonale lungo la strada In Ponton nel quartiere di Claro. \n\n \n\nNel merito dell'interpellanza, si risponde qui di seguito alle domande sollevate: \n\n \n\n1. Intende il Municipio intervenire con sollecitudine a rimettere il tratto di strada più \nin sicurezza? \n\nSì, è sempre stata intenzione del Municipio portare a termine in tempi brevi il progetto votato \n\ndal Consiglio comunale dell'allora Comune di Claro, in coordinazione con i cantieri privati in \n\nzona e in particolare con quello dove ha ora sede la Banca Raiffeisen nel nuovo edificio di \n\nproprietà del Patriziato. \n\n \n\n2. È intenzione dell'esecutivo procedure alla realizzazione del passaggio pedonale \ncome a progetto votato dal Consiglio comunale dell'ex Comune di Claro? \n\nSì, come detto nella precedente risposta, il progetto sarà eseguito interamente, come previsto \n\ne descritto nel Messaggio municipale n. 27/2015.  \n\n \n\n3. È al corrente il Municipio, e addetti alla sicurezza, che il percorso realizzato è \ndivenuto più problematico di quanto lo era prima? \n\nAl momento non ci sono particolari reclamazioni in merito a quanto realizzato. Si ritiene che \n\ncon la completazione del progetto tramite la posa di paletti e delle demarcazioni orizzontali, \n\ncome previsto, eventuali problematiche vengano definitivamente chiarite. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Il Municipio può escludere responsabilità proprie nella presunta distrazione del \nmancato compimento dell'opera come era stato definito e approvato con MM \n27/2015?  \n\nNon si tratta di un mancato compimento dell'opera, bensì di un procrastinamento voluto dai \n\ntermini di fine lavori a seguito della presenza di un cantiere privato lungo la strada In Ponton, \n\nche necessitava di allacciare le proprie sottostrutture a quelle comunali (acqua, \n\ncanalizzazione) presenti sotto la carreggiata. \n\nOra nulla osta a ultimare i lavori contemplati dal progetto, compatibilmente con le \n\ncondizioni meteo (in particolare le temperature che non permettono l'esecuzione a regola \n\nd'arte della segnaletica orizzontale). \n\n \n\n5. A chi va attribuita la responsabilità della variazione del progetto e della messa in \nesecuzione della costruzione se così è stato?  \n\nCome detto non si tratta di responsabilità ma di un coordinamento delle tempistiche tra \n\ncantieri al fine di evitare il rifacimento di parte del progetto comunale, nella fattispecie della \n\ndemarcazione orizzontale, con conseguente sperpero di denaro. \n\n \n\n6. A quanto ammontano i costi per quanto è stato realizzato a tutt'oggi?  \nA tutt'oggi sono stati spesi ca. CHF 193'000.00. Si stima una previsione finale dei costi \n\nattorno a ca. CHF 220'000.00. Si ricorda che il credito votato dal Consiglio comunale era di \n\nCHF 270'000.00. La minor spesa è dovuta alle condizioni favorevoli di mercato che hanno \n\npermesso di deliberare le opere a prezzi inferiori rispetto a quelli preventivati. \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 1° febbraio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 540 – Quartiere di Gudo - Interventi di ripristino e di \npremunizione smottamento in zona Sasso Grande \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nnelle sedute del 11.01.2022 e 18.01.2022 la Commissione della gestione ha esaminato \nil Messaggio Municipale No. 540 e ha accolto le seguenti osservazioni. \n \n \nPremessa \n \nDue eventi naturali del 5 dicembre 2020 e del 28 luglio 2021 hanno causato il \ncrollo/scivolamento di roccia nel primo caso e una colata detritica nel secondo in \ncorrispondenza della zona denominata Sasso Grande a Gudo. \nCiò ha richiesto un immediato intervento di messa in sicurezza della zona, che ha \ncoinvolto specialisti, servizi Cantonali e maestranze. \nDei lavori previsti nel presente messaggio attualmente sono state realizzate le prime due \nfasi, ritenute urgenti, rimane da eseguire il consolidamento di alcuni costoni di roccia \nsecondari, lavori previsti per la prossima primavera. \n \n \nProgetto \n \nFase 1 - Interventi eseguiti per l’evento del 5 dicembre 2020  \n \nA seguito del crollo/scivolamento di ca. 800-1000 mc di roccia, si è proceduto alla posa \ndi un sistema di monitoraggio (estensimetri e radar fotogrammetrico gestiti in remoto) \nper rilevare eventuali spostamenti della parete o di singoli elementi rocciosi.  \nCon esplosioni controllate si è in seguito proceduto alla rimozione delle parti pericolanti \nconsiderando sempre i rischi di possibili danni alle proprietà private. \nIn parallelo a queste attività l’intera zona è stata sgomberata dal legname coinvolto nel \ncrollo. \n \nFase 2 - interventi eseguiti per l’evento del 28 luglio 2021  \n \nLa colata detritica, oggetto del secondo franamento causato dalle forti piogge, ha \ninteressato ca 1500 mc di materiale che ha ostruito la strada e invaso alcuni sedimi \nprivati. \n\n\n\n \n\nIn questo caso i lavori svolti riguardavano lo sgombero parziale del materiale, la \nsistemazione dei detriti presenti lungo il pendio tramite la realizzazione di ripiani \nintermedi e lo spianamento/riprofilatura del terreno. \nI lavori di sistemazione del pendio si sono conclusi a fine ottobre 2021 \n \nFase 3 - gli interventi di consolidamento degli speroni rocciosi (non ancora eseguiti)  \n \nÈ relativa agli interventi che dovranno essere eseguiti a partire dalla prossima primavera, \nin particolare si realizzeranno due barbacani per il sostegno di due speroni di roccia della \nparete interessata dal crollo del 5 dicembre 2020, verrà completata la \nseminagione/rinverdimento della superficie del pendio e infine verranno rimossi quei \ndetriti che interesseranno la zona in caso di nuovi eventi piovosi. \n \n \nSussidi – finanziamento e contributi di miglioria \n \nGli interventi per la messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo \nbeneficiano del sussidio cantonale nella misura di circa il 65%, il costo netto a carico \ndella Città è di CHF 270'000.00 circa. \n \nLa fase 3 dell’opera è a tutti gli effetti da considerare come un’opera di premunizione che \nva direttamente a beneficio di una proprietà privata, è quindi possibile applicare la \nprocedura di prelievo dei contributi coinvolgendo la sola proprietà interessata. \n \n \nDomande/presentazione \n \nNella seduta del 18 gennaio 2022, i capi dicastero sigg. Henrik Bang (SOP) e Giorgio \nSoldini (SUC) coadiuvati dal Ing. Daniele Togni hanno presentato i dettagli del progetto \ncon i lavori eseguiti finora e quanto rimane da fare. \n \nNell’audizione è stato segnalato come, proprio a causa eventi meteorologi di questa \nportata, si è intensificata la collaborazione tra l’Ufficio dei corsi d’acqua (UCA) e quello \ndei pericoli naturali, inoltre si sta pure coinvolgendo i consorzi che in parte si occupano \ndella manutenzione di sentieri e riali per eventualmente ridefinire i compiti per tali attività. \n  \n\n\n\n \n\nConclusioni della commissione \n \nPreso atto delle motivazioni presentate nel corso dell’audizione, della particolarità del \nprogetto dal punto di vista della sicurezza e fatto riferimento agli atti annessi, la \ncommissione della gestione, all’unanimità, ha condiviso il contenuto del progetto oggetto \ndel presente messaggio invitando codesto lodevole Consiglio comunale a voler: \n \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato il progetto di messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere \ndi Gudo. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 610'000.00 (IVA inclusa) per l’esecuzione \ndei lavori. \n\n3. La spesa è attribuita al conto investimenti del Comune. \n\n4. I sussidi e i contributi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti \n\n5. Il credito è basato sull’indice dei costi di novembre 2021 e sarà eventualmente \nadattato alle giustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n6. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nLisa Boscolo Brenno Martignoni Polti \n\nSilvia Gada Gabriele Pedroni, relatore \n\nSacha Gobbi Giuseppe Sergi \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\nMartina Malacrida Nembrini  \n\n \n \n\n\n


Allegato - piano Saleggi

text: \n\n