Testo mozione

parent_type: affair

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Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n13 agosto 2020 \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nSignor \nDavide Pedrioli \nper il Gruppo PPD \n \n \n \n\n \n \n \n \n\nInterrogazione 83/2020 \n“Ruolo del capo progetto nella gestione dei progetti infrastrutturali ripresi \ndai vecchi Comuni della nuova Bellinzona” del Gruppo PPD \n\nGentili signore, egregi signori, \n\nalle domande puntuali che ci avete posto rispondiamo come segue. \n\n \n\n1. Il passaggio dei progetti infrastrutturali dai precedenti 12 Comuni alla nuova Città \ndella primavera/estate 2017 è stato fatto in modo formale. Come è stata assicurata \nla continuità della funzione centrale del capo progetto? Ci si è avvalsi dei consulenti \ntecnici del progetto aggregativo? Si è potenziato, per questo importante compito, le \nrisorse umane del Dicastero opere pubbliche? \n\nInnanzitutto va premesso che anche per le opere pubbliche con la nascita della nuova Città \nè stato creato uno nuovo settore operativo, appunto il Settore delle opere pubbliche (uno dei \ndue settori del Dicastero opere pubbliche e ambiente) composto da funzionari provenienti \ndalla vecchia Città di Bellinzona, ma anche da alcuni degli altri Comuni aggregandi. Non è \ndunque corretto pensare, come la domanda lascerebbe intendere, che ad occuparsi delle \nopere pubbliche della nuova Città sia il Dicastero opere pubbliche ereditato dalla Vecchia \ncittà con la stessa dotazione di personale. In questo senso la dotazione in risorse umane del \nSettore opere pubbliche della nuova Città è stata commisurata alle esigenze, sulla base di \nquanto valutato nell’ambito del progetto aggregativo e sulla base dell’esperienza effettiva \nmaturata successivamente. Tant’è che in questi primi tre anni di vita della nuova Città il \nSettore opere pubbliche è stato potenziato, anche se non in modo massiccio, tenuto conto \ndella situazione finanziaria del Comune. Detto questo, vi è stato inizialmente il passaggio \nformale di tutti i progetti in corso o da avviare sulla base di decisioni già adottate dai \nMunicipi e Consiglio comunali degli ex Comuni.I responsabili del Settore opere pubbliche \ndella nuova Città hanno preso in consegna tutti i progetti, coinvolgendo gli ex responsabili \npolitici (ex capi Dacastero) e tecnici (progettisti o capi progetto esterni oppure tecnici \ncomunali che sono stati integrati nel nuovo Settore opere pubbliche). Ogni progetto è poi \nstato affidato a un responsabile interno al Settore opere pubbliche, in alcuni casi con il \nsupporto di progettisti/direzione lavori esterni.  \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Il Municipio concorda sulla centralità del ruolo di capo progetto perlomeno laddove \nle risorse finanziarie e/o il grado di difficoltà sono importanti? Se sì: chi designa \nquesto ruolo per questi progetti: il Municipio o il Capo dicastero? \n\nIl ruolo di capo progetto è evidentemente importante, indipendentemente dal grado di \ndifficoltà o dal costo dell’investimento. Ogni progetto ha un referente all’interno del Settore \nopere pubbliche e, in alcuni casi laddove se ne riscontra la necessità, ci si avvale anche di \nfigure esterne (progettisti/direzione lavori). Il compito di affidare la responsabilità del \nsingolo progetto a uno piuttosto che un altro tecnico del Settore opere pubbliche spetta \nevidentemente al responsabile dello stesso Settore, informando il capo Dicastero \nrispettivamente il Municipio. Si tratta infatti di una scelta tecnica e non politico-strategica.  \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il sostituto Segretario \nMario Branda Luca Tanner \n\n\n


Testo mozione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n24 settembre 2019 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nGentili signore \n\nAngelica Lepori Sergi e Monica \n\nSoldini \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 143/2019 “Mense a Bellinzona: quali garanzie per \ngli utenti e i dipendenti?” di Angelica Lepori Sergi e Monica \nSoldini \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \n\nGentile signora Lepori Sergi, \n\nGentile signora Soldini, \n\nnel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati:  \n\n1. Sulla base di quali valutazioni ha deciso di procedere all’appalto della gestione \ndelle mense ad associazioni private invece di assumerne direttamente la \ngestione? \n\nSi premette che già prima dell’aggregazione diversi ex Comuni offrivano alle famiglie un \n\nservizio di mensa SE, ciò avveniva in particolare a Camorino, Giubiasco, Claro, Sementina, \n\ne Gudo. Tale servizio, affidato su mandato ad associazioni private (si trattava allora \n\ndell’Associazione famiglie diurne del Sopraceneri), ha sempre trovato l’apprezzamento sia \n\ndei Municipi committenti, sia delle famiglie che usufruivano del servizio. Tra gli obiettivi \n\nche si era posto questo Municipio con la costituzione del nuovo Comune vi era anche \n\nquello di allargare e diffondere il servizio mense scolastiche sul proprio territorio, \n\nassicurando anche il principio della parità di trattamento tra i diversi quartieri. A tale \n\nscopo, e per meglio identificare e comprendere i reali bisogni della popolazione, ha \n\nproceduto ad un sondaggio capillare tra le famiglie potenzialmente interessate. Sulla base \n\ndei risultati scaturiti ha quindi promosso e realizzato con effetto a partire dal corrente \n\nmese di settembre 5 nuovi servizi di mensa scolastica.  \n\nTenuto conto del fatto che la formula adottata in precedenza aveva dato risultati \n\ncertamente positivi, la scelta è stata quella di continuare con il medesimo metodo. Per \n\ntrasparenza ma anche in ossequio dei limiti di competenza finanziaria si è tuttavia \n\nproceduto con la pubblicazione di un bando di concorso. \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Quante e quali associazioni hanno partecipato al bando di concorso per la \ngestione delle mense? \n\nAl concorso hanno partecipato tre associazioni: l’Associazione famiglie diurne del \n\nSopraceneri, l’Associazione Art’è bambini e l’Associazione genitori scuole sud. \n\n3. Sulla base di quali criteri è avvenuta l’attribuzione degli appalti? È stata stilata \nuna graduatoria? Se si, è possibile avere la documentazione? \n\nI criteri sono indicati nel dettaglio nel capitolato di concorso per la sorveglianza educativa \n\ndelle mense SE già in possesso delle interpellanti. Ad ogni modo i criteri di aggiudicazione \n\nerano i seguenti: \n\n- Prezzo  40% \n\n- Qualità della prestazione  60% di cui \n\no stabilità e continuità del personale 25% \n\no formazione di base 17.5% \n\no formazione continua 7.5 % \n\no esperienza 10% \n\nEvidentemente è stata stilata una graduatoria che ha portato al seguente risultato:  \n\nLotto 1 (Camorino, Claro, Giubiasco, Gudo, Pianezzo, Sementina, Preonzo) \n\nAggiudicato all’Associazione Art’è bambini per un importo di fr. 105'819.44 riferito a ca. \n\n100 bambini, nota ottenuta 5.35 \n\nLotto 2 (Giubiasco e Pianezzo) \n\nAggiudicato all’Associazione Art’è bambini per un importo di fr. 95'314.- riferito a ca. 70 \n\nbambini, nota ottenuta 5.52 \n\nLotto 3 (Bellinzona Scuole Nord, Sud e Semine)  \n\nAggiudicato all’Associazione genitori scuole sud per un importo di fr. 160'200.- riferito a \n\nca. 90 bambini, nota ottenuta: 6 \n\nLa documentazione presentata dai concorrenti non è di principio pubblica ma risulta \n\nnaturalmente a disposizione dei competenti gremi di controllo. \n\n4. Esistono dei salari minimi vincolanti per il personale? Se si a quanto \nammontano? Se no, come mai? Il Municipio è comunque a conoscenza dei salari \nche verranno versati nelle diverse strutture? \n\nNon esistono salari minimi vincolanti. Le Associazioni interessate, ci hanno comunque \n\nfornito le indicazioni sul salario orario dei propri dipendenti (anche nell’ottica di garantire \n\nl’adempimento delle condizioni poste nel bando di concorso), che corrisponde, per \n\nl’Associazione Art’è bambini a fr. 22.- orari per il personale formato e fr 20.-/orari per il \n\npersonale non formato e per l’Associazione genitori scuole sud a fr. 32.-/orari \n\ncomprensivo di indennità vacanze (di fr. 3.20) per le maestre qualificate e fr. 400.-/mensili \n\n(grado occupazionale 80%) per l’eventuale impiego di stagisti pre-SUPSI. Tali importi \n\nsono in linea o superiori a quanto suggerito dall’UFAG nelle linee guida per i centri \n\nextrascolastici. \n\n5. A quanto ammonterà la retta per le famiglie? Saranno introdotte tariffe in base \nal reddito? \n\n\n\n \n\n3 \n\nLa retta per le famiglie ammonta a fr. 8.-/pasto. Per le famiglie beneficiarie di prestazioni \n\nassistenziali, AFI/API e PC il prezzo è ridotto a fr. 7.- /pasto. Non sono previste tariffe in \n\nbase al reddito. \n\n6. In che modo il Comune può assicurare che le mancanze e l’inadeguatezza \ndimostrate dall’Associazione genitori scuole sud nella gestione del Polo sud non \nsi presenteranno anche in questa gestione? \n\nLe criticità a noi note erano principalmente legate al rapporto tra numero di sorveglianti e \n\nnumero di bambini (ricordiamo che la legge di riferimento per i centri extrascolastici \n\nprevede un rapporto 1/25), rispettivamente alla qualità dei pasti il mercoledì e durante le \n\nvacanze scolastiche e all’impiego di stagiaires. Al proposito rileviamo come i pasti delle 11 \n\nmense SE siano preparati esclusivamente dalle mense delle cucine SI e dalla cucina della \n\ncasa anziani Pedemonte, rispettivamente che il bando di concorso prevede un rapporto tra \n\nsorveglianti e numero di bambini di 1/10. Le regole di gestione delle mense scolastiche \n\nsono precise, chiare e ben definite, indicate nel bando di concorso come pure nella \n\ndocumentazione ad esso allegata, a garanzia della qualità del servizio offerto. \n\n7. Quali strumenti di controllo il comune ha intenzione di mettere in atto per \ngarantire la qualità del servizio e delle condizioni di lavoro del personale in tutte \nle mense della città?  \n\nNel corso dell’anno scolastico saranno effettuate delle visite di controllo a sorpresa da \n\nparte dell’amministrazione comunale per verificare le modalità di gestione delle mense \n\nSE. Non è neppure escluso di procedere con dei sondaggi puntuali presso gli utenti per \n\nverificare il grado di soddisfazione ma anche per identificare eventuali problemi o \n\ncriticità. I primi riscontri paiono comunque decisamente positivi. \n\nPer quanto attiene invece le condizioni di lavoro del personale di sorveglianza dovessero \n\nemergere situazioni di abuso o di violazione delle norme di legge, verrebbero sicuramente \n\nsegnalate alle competenti istanze cantonali. In particolare all’Istituto delle assicurazioni \n\nsociali e all’Ufficio del lavoro ed il Municipio si riserverebbe di rivedere l’assegnazione del \n\nmandato. \n\n \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n       Egregi Signori \n       Tuto Rossi e \n       Manuel Donati \n \n\nInterpellanza 227/2020 \n“Non si muove una Paglia” di Tuto Rossi e Manuel Donati per \ngruppo Lega dei Ticinesi-UDC \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nEgregi Signori, \n \nalle domande si risponde come segue. \n \n1. Qual è l'opinione del Municipio sulla situazione? In passato, in risposta a una \n\nnostra interpellanza, ci fu detto che la domanda sull'onorario del municipale \nPaglia era tendenziosa. \nLa richiesta di sapere se un municipale che ha azzerato la sua operatività ha \nrinunciato al suo onorario è probabilmente tendenziosa soltanto per questo \nMunicipio. \nIl Municipio crede tuttora a distanza di sei mesi che la scelta di pagare un \nonorario completo (senza nessuna riduzione) a un municipale autosospeso sia \nuna scelta giusta e corretta? \n\nCome già sottolineato nella risposta all’interpellanza 216 il municipale Paglia è rimasto \nmunicipale a tutti gli effetti, continuando a svolgere il proprio ruolo di capo dicastero dei \nSettore servizi urbani e ambiente. L’autosospensione riguardava la conduzione politica \ndel Settore oggetto degli approfondimenti, non la carica di municipale. Inoltre la \nremunerazione del municipale è definita dal Regolamento comunale e non può essere \ndefinita a discrezione del Municipio. \n \n2. Perché il Sindaco nel suo ruolo non si è mai occupato di questa problematica \n\nnonostante più forze politiche abbiano manifestato un certo fastidio nel \nvedere remunerata una persona sospesa per decisione propria? \nRicordiamo che si sta parlando di un sorpasso di spesa di 5 milioni di franchi e \nprobabilmente di altri 200'000 franchi di spese per gli audit richiesti. \n\n\n\n \n\n2 \n\nUno sproposito di soldi e si continua pure a remunerare un municipale \nautosospeso.   \nCon questo quadro che cosa aspetta dunque il Sindaco a prendere in mano la \nsituazione?  \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n \n3. Il Municipio, che non sta di certo brillando per la qualità del lavoro svolto, \n\nritiene di poter andare avanti ancora per molto con una composizione di sei \nmunicipali invece di sette? \nIndipendentemente dall'esito degli audit, appare scontato che il reintegro del \nmunicipale Paglia non avverrà infatti in tempi brevi. \n\nSi ribadisce ancora una volta che il municipale Paglia è rimasto municipale a tutti gli \neffetti. Nell’ambito delle valutazioni sulle risultanze degli audit il Municipio ha deciso di \nconfermare la ridistribuzione dei settori del dicastero opere pubbliche e ambiente fino a \nfine legislatura. Il municipale Paglia rimane dunque capo Dicastero Servizi urbani e \nambiente, mentre il Settore opere pubbliche viene affidato al Dicastero diretto dal \nSindaco. \n \n4. Quale sarebbe la posizione del Municipio nel caso in cui i risultati degli audit \n\ndovessero confermare o ancor peggio aggravare la posizione del municipale \nPaglia? Il Municipio è pronto a chiudere le dimissioni immediate? \n\nVedi risposta precedente. \n \n5. La scelta del municipale Paglia di non dimettersi è probabilmente obbligata \n\ndal suo partito già orientato alle elezioni comunali 2021 non interessato a far \nsubentrare qualcuno nel frattempo divenuto scomodo a pochi mesi dalle \nelezioni. Il Municipio trova corretto che siano i cittadini a pagare di tasca \npropria le logiche politiche del suo partito non sembra interessato ad una \nsostituzione? \n\nVedi risposte precedenti. Avendo il municipale Paglia mantenuto la carica di municipale \nla domanda non si pone. E in ogni caso non andrebbe posta al Municipio. \n \n6. Corrisponde al vero che il municipale Paglia ha nel frattempo aumentato la \n\nsua percentuale lavorativa presso il suo datore di lavoro? \nIn caso di risposta affermativa, appare evidente la soluzione di comodo di \nrestare sospeso a lungo. \n\nIl municipale Paglia non ha aumentato la sua percentuale lavorativa presso il suo datore di \nlavoro. \n \nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n6 marzo 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 66/2022 “Costruzione di una passerella ciclopedonale sulla valle \ndi Sementina” di Patrick Rusconi \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil mozionante propone la costruzione di una passerella sul Riale di Sementina all’altezza della \nvia Al Vallone dalla parte di Sementina e della strada El Riaa dalla parte di Monte Carasso. \n\nConsiderata la posizione suggerita, la costruzione di una nuova passerella non può esimersi \ndal considerare anche quanto segue. \n\nDal punto di vista dei percorsi pedonali, la nuova passerella si collocherebbe a poco più di \n240m dal ponte, provvisto di marciapiede, sulla strada cantonale Sementina-Monte Carasso e a \ncirca 360m dal ponte in via Chiblee, più a valle. I due ponti sono connessi tra loro tramite \npiacevoli sentieri pedonali longitudinali, sia sulla riva destra, sia su quella sinistra del riale di \nSementina. Questi due collegamenti, in particolare quello lungo la via Chiblee, ben si addicono \nagli spostamenti pedonali tra i due quartieri; apparendo funzionali e ben strutturati, \nsoddisfacendo i collegamenti locali. Si ricorda, inoltre, la misura TIM 2.4 del PAB3 in fase di \nprogettazione concernente la “Riqualifica della strada cantonale Sementina-Monte Carasso”: \ngrazie a questa misura i due quartieri otterranno un miglioramento qualitativo e di sicurezza \ndei percorsi di collegamento lungo la strada cantonale. \n\nCome preannunciato, la proposta è stata analizzata sia nell’ambito dell’elaborazione del Piano \ndella mobilità ciclistica (PMC), sia nell’elaborando Programma d’agglomerato di quinta \ngenerazione (PAB5). Nelle considerazioni sono stati attentamente valutati alcuni aspetti \ntecnici come i dislivelli e gli spazi necessari a sormontare e superare le arginature, in un senso \ne nell’altro. Ne è risultato che, a prescindere ancora dal costo per sormontare gli argini dal \npiano stradale, per rendere accessibile a tutti il percorso e quindi assicurare rampe d’accesso \ncon pendenza inferiore al 6% come prevede la Legge federale sui disabili (LDis), l’intervento si \ndovrebbe estendere su un’importante superficie, vanificandone l’interesse. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nPer questo motivo, riconoscendo comunque una certa necessità d’azione, per migliorare il \ncollegamento ciclabile tra Monte Carasso e Sementina, si è ritenuto di prevedere una misura \nnel PMC più opportuna e volta all’introduzione di una strada ciclabile che interessa il ponte \nesistente sul Riale di Sementina posto a sud degli abitati. Per quanto riguarda invece i lavori \ndel PAB5, la proposta non è stata ritenuta d’interesse sufficiente per rapporto ad altre misure \nconsiderate. \n\nAlla luce delle considerazioni sopra esposte, e tenuto conto del Rapporto della Commissione del \nPiano Regolatore del 19 ottobre 2023, si propone di respingere la mozione. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 3 maggio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 16/2021 "Anziani "2030"" di Emilio Scossa-Baggi per il \ngruppo PPD-GG \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n\nla Commissione della gestione nel corrente mese di aprile 2022, in particolare, avendo \nricevuto in audizione il mozionante il 12 aprile 2022, ha proceduto all’esame e alla \nvalutazione della mozione 16/2021. \n\nAnzitutto, l’intera commissione ha espresso, al proprio interno, note di autentica \nconsiderazione riguardo all’importanza del tema oggetto dell’atto parlamentare.  \n\nDi modo che le conclusioni di questa relazione non vogliono assolutamente sminuirne la \nportata.  \n\nTantomeno sono da intendere come mancanza di qualsivoglia attenzione verso \ndinamiche, quelle giustamente sollevate dal mozionante, che sono destinate ad \nassumere vieppiù incidenza, da ora e negli anni a venire, nella gestione \nintergenerazionale che dovrà impegnare da vicino ogni Ente pubblico, nei tre livelli, \ncomunale, cantonale e federale. \n\nCiò detto, la Commissione ha però preso atto delle articolate osservazioni preliminari 19 \ngennaio 2022 del Municipio che propongono di non aderire alla mozione in rassegna. \n\nLa Commissione considera altresì la pregressa missiva 10 novembre 2021, con il quale, \nl’Esecutivo indirizza al Legislativo comunale un preavviso di ricevibilità della mozione in \noggetto, poiché contenuti e richieste rientrano, ad avviso del Municipio, nelle \ncompetenze comunali.  \n\nA seguito di quanto sopra, evidentemente, il mozionante a nome del Gruppo PPD-GG, \nrimane sulla mozione, demandando istituzionalmente al Consiglio comunale l’ulteriore \napprofondimento in merito.  \n\nLa Commissione della gestione si è così incentrata a confrontarsi con la legittimità delle \nmotivazioni che hanno fatto approdare il Municipio alle sue conclusioni.  \n\nL’oggetto della stessa – il principio della permanenza il più possibile al domicilio delle \npersone della terza età in fascia critica- è senz’altro lodevole. Così come la postulata \ngaranzia pubblica di apparecchi di telesoccorso, presenta risvolti di natura sociale di non \ncerto poco momento. \n\n\n\n \n\n \n\nTuttavia, vi sarebbe da chiedersi se ciò figuri effettivamente, in senso stretto, tra le \ncompetenze del Legislativo comunale compendiate all’art. 13 LOC. Vero è che il \nMunicipio l’annovera tra le proposte generiche, da accompagnare da adozioni o \nmodifiche di regolamenti comunali. \n\nA prescindere da questo mero aspetto tecnico, pur rilevante, che può però qui essere \nlasciato aperto, non va disatteso che la questione tocca pure le libertà individuali.  \n\nIn specie, la libera scelta di dotarsi di siffatti apparecchi che non può e non deve essere \ndelegata all’Ente pubblico, in quanto di natura strettamente personale, \nindipendentemente dall’età dell’interessata o dell’interessato. \n\nPure l’esame dei bisogni delle persone, in rapporto al loro stato economico, genererebbe \nulteriori oneri e funzioni da caricare ad un Municipio non propriamente deputato alla \ntrattazione concreta di queste materie puntuali. \n\nSul piano dello Stato e nella costruzione delle assicurazioni sociali federali, sussistono \ngià, per la verità, più sbocchi a garanzia di copertura.  \n\nNello specifico, la salvaguardia pubblica della vecchiaia e dei superstiti, unitamente a \naltri enti preposti per il supporto della popolazione anziana, depone a favore di aiuti \nindividuali, che vanno già in questa direzione, indirizzati “ad personam”.  \n\nLe valutazioni intervengono, per altro, singolarmente e beneficiano per lo più di \nconsulenza sociale gratuita.  \n\nMisure che vengono adottate con tempestività e efficienza, pure in punto a esigenze di \ntelesoccorso.  \n\nI sottoscriventi commissari, evidentemente, sono coscienti che il tema trattato dal \nmozionante sia tutt’altro che estemporaneo e parossistico. \n\nBasti pensare che, invero, la domanda di sempre maggiori posti letto in case di riposo \ntenderà nei prossimi anni a crescere costantemente.  \n\nNel contesto inoltre di una rigorosa pianificazione finanziaria, i prospettati obiettivi, \nperseguiti da questa mozione non devono pur tuttavia trovare sbocchi autonomi locali. \n\nSia che si tratti di Comune piccolo sia che si dimensioni a contesto urbani forti, con \nmaggiori risorse. \n  \n\n\n\n \n\n \n\nCosì stando le cose, la maggioranza della Commissione della gestione, principalmente, \nper le enucleate ragioni, finanche finanziarie, sopra evocate, propone al Consiglio \ncomunale di voler \n \n\nrisolvere: \n\n1. La mozione 16/2021 "Anziani "2030"" di Emilio Scossa-Baggi per il gruppo PPD-GG \nè respinta. \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti, relatore \n\nSacha Gobbi Tiziano Zanetti \n\nVito Lo Russo  \n\n \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Allegato - mandato di prestazione

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e \nBellinzona Sport\n\nPeriodo: 2021\n\n\n\n \n \n\n1 \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2 Compiti generali 2 \n\nArt. 3 Compiti particolari 3 \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive 3 \n\nArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive 3 \n\nArt. 6 Acquisti 3 \n\nArt. 7 Personale 3 \n\nArt. 8 Durata del mandato 3 \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 10 Disdetta del mandato 4 \n\nArt. 11 Mezzi finanziari 4 \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 13 Vigilanza 4 \n\nArt. 14 Obblighi del SSC 4 \n\nArt. 15 Responsabilità 4 \n\nArt. 16 Entrata in vigore 5 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal Segretario \ncomunale \n\n \n\ne \n\n \n\nIl Servizio sport della Città di Bellinzona (in seguito Bellinzona Sport) rappresentato dal Presidente e dal \nDirettore \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Sport nell’ambito della gestione e \ndella manutenzione delle infrastrutture sportive, della promozione della politica dello sport e della gestione \ndei rapporti con le società sportive. \n2Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Sport eroga ed il contributo globale fornito dal Comune a \ncopertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti generali \nBellinzona Sport promuove la politica dello sport della Città di Bellinzona, gestisce le infrastrutture \ncomunali, si impegna a garantire e sostenere l’offerta dei servizi pubblici connessi allo sport, alle società \nsportive e agli utenti. Favorisce la collaborazione tra le società sportive. Cura i rapporti con le società sportive. \nCollabora nell’organizzazione e promuove eventi e manifestazioni sportive. Promuove la collaborazione \nregionale nell’ambito dello sport. \n\nBellinzona Sport veglia affinché la politica dello sport della Città includa l’etica nello sport, guidata dai \nseguenti principi: parità di trattamento delle persone, armonizzazione fra attività sportiva e vita sociale; \npromozione della responsabilità individuale e collettiva tramite il coinvolgimento degli sportivi nelle \ndecisioni che li riguardano; incoraggiamento rispettoso dell’integrità fisica e morale delle sportive e degli \nsportivi; educazione alla lealtà e al rispetto dell’ambiente; sensibilizzazione e intervento adeguato contro la \nviolenza, lo sfruttamento e le molestie sessuali; rifiuto di doping e  stupefacenti. \n\nA tale scopo, Bellinzona Sport ha il compito di organizzare e offrire regolarmente, rispettivamente favorire \nl’organizzazione, di corsi di sensibilizzazione e formazione all’attenzione dei responsabili dello sport, come \npure ai membri delle associazioni sportive della Città. \n\n  \n\n\n\n \n \n\n3 \n\nArt. 3 Compiti particolari \nNell’ambito della trasmissione dei conti consuntivi al Municipio – per tramite dei Servizi finanziari comunali \n– Bellinzona Sport fornisce, oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori \nsull’offerta e la rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive \n1In particolare Bellinzona Sport gestisce e si occupa della manutenzione ordinaria delle seguenti \ninfrastrutture sportive di proprietà del Comune di Bellinzona: \n- Pista di pattinaggio coperta; \n- Piscina coperta; \n- Bagno Pubblico; \n- Pista pattinaggio esterna; \n- Stadio comunale (campi A, B e C, pista e pedane di atletica); \n- Campi calcio periferici (Semine, Geretta, Liceo/Parco Grande, quartieri di Giubiasco, \n\nSementina e Gorduno). \n2Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla \ngestione quotidiana delle infrastrutture sportive. \n3Bellinzona Sport si occupa della pianificazione dell’utilizzazione delle palestre comunali al di fuori degli \norari scolastici. \n\nArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive \n1La gestione straordinaria delle infrastrutture sportive comunali viene effettuata dal Comune attraverso i \npropri Servizi. \n2Bellinzona Sport collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche e \nambiente) nel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi \nmunicipali con le richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 6 Acquisti \n1Bellinzona Sport è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo di \nCHF 100'000.- \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3In caso di necessità Bellinzona Sport può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito \ntra i due enti. \n4Oltre l’importo di CHF 100'000.- le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 7 Personale \nBellinzona Sport deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n\nArt. 8 Durata del mandato \n1Il mandato viene rinnovato con durata annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2021. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza. \n\n  \n\n\n\n \n \n\n4 \n\nArt. 10 Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Sport il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da \nparte del Consiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Sport e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 11 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Sport dispone: \n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da Bellinzona \n\nSport; \n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Sport è in grado di ricavare dalla sua attività. \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2021 è di CHF 3'755'000.-. \n3Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Sport in quattro rate, ognuna alla fine di ogni \ntrimestre. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nSport, che deve essere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n2Bellinzona Sport assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti generali di cui all’Art. 2 dello statuto. \n\nArt. 13 Vigilanza \n1I servizi finanziari del Comune di Bellinzona sono preposti alla vigilanza del mandato di prestazione. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, Bellinzona Sport deve trasmettere al Municipio – per \nil tramite dei servizi finanziari comunali – il rapporto di revisione ed il rapporto d’esercizio accompagnato \ndalla documentazione finanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi \ncentri di costo – degli indicatori sull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 14 Obblighi del SSC \n1Bellinzona Sport sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle \nrisorse logistiche e delle risorse finanziarie. \n2Bellinzona Sport si impegna a garantire ai propri utenti, cittadini e società sportive l’informazione e la \nnecessaria trasparenza nelle prestazioni fornite. \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio – per il tramite dei \nservizi finanziari comunali – entro sei mesi dalla chiusura dell’anno contabile. \n4Il preventivo deve essere fornito al Municipio – per il tramite dei servizi finanziari comunali – entro il 30 \nsettembre di ogni anno. \n\nArt. 15 Responsabilità \nBellinzona Sport è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\n  \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n\n \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nPER IL SERVIZIO SPORT \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nMauro Minotti Andrea Laffranchini \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 14019 dell’11 novembre 2020 \nApprovato dal Consiglio comunale in data …………….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……………… \n\n\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\tcopertina mandato di prestazione 2021 Sport.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\t178 - allegato - mandato di prestazione nuovo formato - SEL.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\t178 - allegato - mandato di prestazione + copertina.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n\t84 allegato - mandato di prestazione nuovo formato + copertina.pdf\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\n\t178 - allegato - mandato di prestazione nuovo formato.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Testo interpellanza

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Emendamento - MPS-Indipendenti

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Testo interpellanza

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Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n6 ottobre 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 7/2021 "Per un parco giochi di Giubiasco (finalmente) \nsicuro e per tutti" di Alessandro Minotti e Simone Orlandi \n\nOnorevole signor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione dei signori Alessandro Minotti e Simone Orlandi, le osservazioni \npreliminari del Municipio e la relazione della Commissione dell’edilizia, si ritengono evase le \ntematiche relative alle migliorie del parco giochi (posa di altalene e di uno scivolo per i più \npiccoli, aumento della capienza dei cestini e sistemazione della fontana). \nSono inoltre eliminate, in accordo con il mozionante, le richieste di eliminare il tubolare \ncentrale a spirale ideato come seduta, implementare un’illuminazione specifica per il parco \ngiochi e posare una segnaletica per i servizi igienici. \n\nPer quanto riguarda la messa in sicurezza dell’intera zona Cima-Piazza e all’eventuale \nintroduzione di una Zona 20 questa risulta tecnicamente fattibile contribuendo in generale \nad aumentare la sicurezza della zona (velocità max 20 km/h, precedenza ai pedoni, e divieto \ndi parcheggio generalizzato salvo i parcheggi ufficiali). \nTale trasformazione implica necessariamente il cambiamento della segnaletica e non da \nescludere eventuali misure supplementari d’arredo, ciò che implica un nuovo investimento \nfinanziario. \n\nPer i motivi sopra esposti, ritenute evase o stralciate le principali richieste relative al parco \ngiochi, il Municipio invita il Consiglio comunale ad accettare la mozione in forma ridotta, \nlimitatamente agli aspetti legati all’introduzione di una “Zona 20”. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Messaggio municipale no. 180-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 180 \n \nConvenzione per lo smaltimento delle \nacque luride \n \n \n \n \n \n \n \n \n9 gennaio 2019 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del \nBellinzonese e della Riviera 3 \n\n2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride 5 \n\n3 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nnell’ambito dei lavori aggregativi, in vista della nascita della nuova Città di Bellinzona, i \nComuni coinvolti avevano deciso di procedere con lo scioglimento del Consorzio \ndepurazione acque del Bellinzonese e delle Riviera (CDABR), di integrarlo in quello che \nsarebbe diventato l’ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) e di \nsottoscrivere con i Comuni interessati, ma non aggregati, una convenzione per la fornitura \nda parte di AMB delle prestazioni precedentemente fornite dal CDABR. Nei primi mesi del \n2017, prima dell’aggregazione, i Consigli comunali di 11 Comuni confluiti nella nuova \nBellinzona (Gudo, così come una parte del quartiere di Camorino, fa parte del \ncomprensorio del Consorzio depurazione acque del Verbano e non era quindi interessato \ndalla procedura, S. Antonio non era consorziato) avevano già approvato sia lo scioglimento \ndel CDABR sia la Convenzione con i Comuni non aggregati. Lo stesso non avevano però \nfatto i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Lodrino (dal 1.4.2017 confluito nel nuovo \nComune aggregato di Riviera). Lo scioglimento del CDABR, inizialmente previsto per il \n1.1.2018 è perciò stato posticipato. Ora, con questi tre Comuni si è raggiunto un accordo, \ngià avallato dai rispettivi Consigli comunali nelle ultime sedute del 2018, così da poter \nfinalmente procedere con l’integrazione dell’attività di depurazione delle acque nell’AMB. \nAvendo già i precedenti Consigli comunali dei Comuni poi aggregatisi avallato il principio \ndello scioglimento del CDABR, con il presente messaggio municipale sottoponiamo a \nquesto Consiglio comunale unicamente la sottoscrizione della “Convenzione con i Comuni \ndi Arbedo-Castione, Lumino e Riviera per lo smaltimento delle acque luride”, leggermente \nrivista rispetto a quella che era stata approvata nel 2017.  \n\n1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del Bellinzonese \ne della Riviera \n\nPer i dettagli relativi alla proposta di smaltimento del CDABR si rimanda ai messaggi \nmunicipali degli 11 Comuni interessati (ad es. al MM 4020 del 21 dicembre 2016 dell’ex \nCittà di Bellinzona). \n\nSi ricorda che La Direzione politica del Progetto aggregativo dei Comuni dell’agglomerato \ndi Bellinzona, nella riunione del 27 aprile 2016, aveva approvato il documento “8.01 - \nFuturo degli enti esterni” quale prima concretizzazione del Rapporto finale della \nCommissione di studio. Per quanto riguarda lo smaltimento delle acque luride era stata \nconfermata la volontà politica di un trasferimento di  tutti i compiti svolti dal CDABR al \nnuovo Ente autonomo di diritto comunale che sarebbe stato costituito ai sensi dell’art. 193 \nc LOC e che avrebbe ripreso l’attività delle AMB con conseguente coinvolgimento di quasi \ntutti i Comuni consorziati (ad eccezione dei Comuni di Riviera, Arbedo-Castione, Lumino) \ne con lo scioglimento del Consorzio stesso. \n\nCome noto l’ente autonomo AMB è diventato operativo con il 1. gennaio 2018. Rispetto a \nquanto previsto inizialmente non si è potuto integrare da subito nell’ente l’attività di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ndepurazione delle acque luride, poiché l’iter di scioglimento del CDABR non era ancora \nconcluso. Come ricordato, i Municipi dei tre Comuni non aggregati non avevano ancora \nsottoposto ai rispettivi Legislativi la proposta di scioglimento.  \n\nLe modalità di scioglimento del Consorzio sono regolate dagli art. 44, 45 e 46 della Legge \nsul consorziamento dei comuni (LCCom) del 22 febbraio 2010.  \n\nQuesti articoli recitano: \n\nConsorzio a tempo indeterminato \nArt. 44   \n1. Per lo scioglimento di un Consorzio occorre, salvo diversa disposizione dello Statuto, \n\nuna decisione a maggioranza assoluta dei Comuni consorziati e dei voti del Consiglio \nconsortile, riservata la ratifica del Consiglio di Stato.  \n\n2. I Comuni membri hanno la facoltà di impugnare la decisione del Consiglio di Stato \ndavanti al Gran Consiglio entro 60 giorni.  \n\n3. Il ricorso ha effetto sospensivo. Il Gran Consiglio decide entro 6 mesi dalla ricezione \ndel ricorso. \n\n4. La decisione del Gran consiglio è impugnabile davanti al Tribunale cantonale \namministrativo entro 30 giorni.  \n\nInoltre, lo Statuto del CDABR decreta che: \n\nScioglimento e liquidazione del Consorzio  \n\nArt. 31 \n\nPer lo scioglimento del Consorzio occorre una decisione a maggioranza assoluta dei \nComuni consorziati e dei voti del Consiglio consortile.  \n\nIn caso di scioglimento la Delegazione consortile istituisce una  Commissione di \nliquidazione ad hoc incaricata di allestire un rapporto di assegnazione dei beni immobili e \ndi riparto e conguaglio delle spese finali. Il rapporto deve essere sottoposto per \nosservazioni ai Municipi dei Comuni consorziati ed approvato dalla maggioranza assoluta \ndel Consiglio consortile, riservata la ratifica finale dei Consiglio di Stato.  \n\nPer eventuali partecipazioni finanziarie e ripartizioni di spese fa stato la chiave di riparto di \ncui all’art. 26 dello Statuto stesso. \n\nPur avendo già ottenuto – sulla base delle decisioni dei Consigli comunali degli 11 Comuni \npoi aggregatisi – la maggioranza assoluta dei voti del Consiglio consortile a favore dello \nscioglimento, l’iter non si è ancora concluso, poiché per legge tutti i Comuni \nrispettivamente i Consigli comunali devono esprimersi.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa resistenza dei Municipi di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera rientrava, in generale \nnell’ambito della definizione delle rispettive posizioni in seguito alla nascita dei nuovi \nComuni di Bellinzona e Riviera, e nello specifico nella volontà di avere le necessarie \ngaranzie sulle prestazioni fornite dall’ente autonomo AMB in ambito di depurazione delle \nacque luride. In questo senso gli ultimi mesi sono serviti per definire una modalità \noperativa che tenesse sufficientemente conto delle legittime richieste dei tre Comuni non \naggregati. L’accordo è sfociato nella ridefinizione della Convenzione tra la Città di \nBellinzona e i tre Comuni, con alcune aggiunte rispetto alla versione iniziale (vedi capitolo \nsuccessivo). \n\nSu questa base i tre Municipi hanno nel frattempo sottoposto la proposta di scioglimento \ndel CDABR e di adozione della Convenzione ai rispettivi Consigli Comunali. Legislativi che \nhanno accolto le due proposte nelle sedute di dicembre 2018, per la precisione Lumino il 14 \ndicembre, Arbedo-Castione il 17 dicembre e Riviera il 20 dicembre. L’iter di scioglimento \ndel CDABR può dunque ora proseguire, con l’approvazione da parte del Consiglio \nconsortile e la successiva ratifica da parte del Consiglio di Stato.  \n\nL’integrazione delle attività di smaltimento delle acque luride nell’AMB potrà così \navvenire, da un punto di vista operativo progressivamente nel corso del 2019, mentre da \nun punto di vista formale il CDABR continuerà la propria attività fino alla fine del 2019 per \npoi venire sciolto e confluire nell’AMB con il 1. gennaio 2020.  \n\nPer quanto riguarda la Città di Bellinzona e il suo Legislativo, se, come già ricordato, lo \nscioglimento del CDABR e l’integrazione dell’attività di smaltimento delle acque luride \nnell’AMB sono già state avallati, occorre ora come ultimo atto formale approvare la nuova \nversione della Convenzione tra Città e Comuni non aggregati. \n\n2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride \n\nLo scioglimento del CDABR e il trasferimento dei compiti svolti all’AMB impongono la \nridefinizione dei rapporti fra la nuova Città e i Comuni finora consorziati nel CDABR non \naggregati (i Comuni di Riviera - per i quartieri di Cresciano, Lodrino e Osogna - Arbedo-\nCastione e Lumino). \n\nA questi Comuni andrà garantito lo svolgimento del compito con modalità e costi analoghi \na quanto avviene oggi, seppure in un contesto istituzionale diverso. A questo scopo si era \nproposto la stipulazione di una specifica convenzione con i Comuni di Riviera, Arbedo-\nCastione e Lumino, che ora è stata leggermente rivista rispetto alla formulazione \noriginaria.  \n\nOccorrerà inoltre procedere all’aggiornamento della convenzione intercantonale che \nregola i rapporti fra il Consorzio e la Corporazione depurazione acque Bassa Mesolcina \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n(CIDA). Operazione questa che verrà svolta separatamente, una volta concluso il processo \ndi cambiamento istituzionale e organizzativo.  \n\nCon queste convenzioni di durata illimitata - stipulate contemporaneamente allo \nscioglimento del Consorzio -  si concede a questi tre Comuni il diritto di smaltire le loro \nacque luride presso l’impianto di Giubiasco fintanto che questo sarà in esercizio.  \n\nLe convenzioni regolano pure – riprendendo le modalità attualmente in vigore con il \nConsorzio – il conteggio delle prestazioni ai Comuni nonché il diritto ad un indennizzo pro \nquota qualora l’impianto di trattamento di Giubiasco dovesse essere smantellato e la \nvendita dei terreni oggi di proprietà del CDABR dovesse generare un provento netto (dopo i \ncosti di demolizione dei manufatti esistenti e risanamento del sito).  \n\nRispetto alla prima versione della Convenzione (lo ricordiamo già approvata dai Consigli \ncomunali degli 11 Comuni interessati poi aggregatisi) la nuova prevede in aggiunta la \ncostituzione di un Comitato intercomunale per la supervisione della gestione delle acque \nluride (art. 4). Il Comitato - composto da un rappresentante per ciascun Comune (per la \nCittà di Bellinzona il rappresentante è designato dal Consiglio direttivo dell’ente AMB e \nviene accompagnato dal responsabile del settore depurazione acque dell’AMB) – ha \nfunzione consultiva e viene regolarmente informato sulle attività inerenti allo \nsmaltimento delle acque luride. Così facendo i Comuni non aggregati hanno \ncostantemente accesso alle informazioni che li riguardano in ambito di depurazione e \nhanno la possibilità, se del caso, di sottoporre al Consiglio direttivo rispettivamente alla \ndirezione dell’AMB e al Municipio di Bellinzona le proprie proposte e le proprie \nsuggestioni e osservazioni. Rimangono evidentemente riservate le possibilità date dalla \nLegge organica comunale (LOC) di impugnare da parte dei Comuni le decisioni prese dagli \norgani dell’ente autonomo.  \n\nSi ricorda inoltre che all’art. 8 la Convenzione prevede esplicitamente la parità di \ntrattamento (uguale servizio a parità di costi) tra gli abitanti della Città e quelli dei Comuni \nconvenzionati.  \n\nSi ritiene perciò, in conclusione, che questa nuova versione della Convenzioni, che in gran \nparte ricalca quella originaria, tuteli i legittimi interessi dei Comuni serviti dall’AMB.  \n\nCon questo ultimo messaggio municipale si conclude anche la storia del Consorzio \ndepurazione acque del Bellinzonese e della Riviera -formalmente istituito nel 2013, ma \nnato dall’aggregazione di due Enti costituiti negli anni Settanta (CDAB: 1968; CDAR: 1971). \nSi può così finalmente dare avvio a una nuova fase che, grazie all’aggregazione e alla \ncostituzione dell’ente autonomo AMB, siamo sicuri permetterà di continuare ad offrire un \nservizio di qualità a prezzi contenuti, a vantaggio di tutta la popolazione del Bellinzonese. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n3 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvate le convenzioni che regolano i rapporti e i reciproci diritti e doveri fra la \nCittà di Bellinzona (per sè, e per l’Ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona) con i \nComuni di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato:  Convenzione per lo smaltimento delle acque luride \n\n\n\t1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del Bellinzonese e della Riviera\n\t2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride\n\t3 Dispositivo\n\n


Testo interpellanza

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Testo interrogazione

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Testo mozione

text: \nVito Lo Russo \n6500 Bellinzona  \n\nCITTÀ DI BELLINZONA \ni6 ,·GEN 2022 07: 48 \n\nLodevole \nMunicipio di Bellinzona \n\nPiazza Nosetto \nCH-6500 Bellinzona \n\nBellinzona, 25 gennaio 2022 \n\nIl sottoscritto Consigliere Comunale e cofirmatari, richiamati gli art. 67 della Legge Organica \nComunale (LOC) e 37 del Regolamento comunale della città di Bellinzona, presentano la seguente \n\nMozione: Rifacimento parte alta del viale Stazione della città di Bellinzona. \n\nPremessa \n\nAttualmente il viale della Stazione è suddiviso in tre parti ben distinte: il comparto stazione e nodo \n\nintermodale di recente realizzazione, la parte bassa anch'essa di recente rifacimento e la parte \ncentrale (alta) che si presenta in condizioni decisamente precarie. \n\nIl comparto stazione, che raggruppa l'edificio esistente ampliato e ristrutturato, il piazzale antistante \n\nl'entrata (Piazza Stazione), il terminale dei bus ed il park & ride, funge da porta d'entrata della città \nper i viaggiatori e garantisce un efficiente collegamento con i mezzi pubblici su gomma, con il \n\nservizio taxi e il traffico lento (biciclette). Il costo per la realizzazione di questo importante progetto \nè stato di circa 25 mio di CHF. Questi interventi ricoprono un ruolo centrale a livello urbano sia \ncantonale che nazionale e rivestono anche un ruolo aggregativo per gli abitanti della città e \n\nconsentono un maggior interesse per i commerci ("nuovo salotto della città"). \n\nGrazie alla risoluzione del 24 ottobre 2011, presentata dagli allora lungimiranti capigruppo in \nConsiglio Comunale Matteo Ferrari, Ermanno Minotti, Monique Ponzio, Rocco Taminelli e Tiziano \nZanetti e votata quasi all'unanimità, il Municipio ritenne fondamentale il riassetto urbano del centro \n\nstorico (parte bassa del viale Stazione), presentando un messaggio il 16 gennaio 2012 (tre mesi \ndopo). \n\nAttualmente la parte bassa del viale si presenta curata, funzionale, sicura e ben frequentata. I \ncommerci concentrati in questa zona godono di un buon afflusso di clientela. \n\n\n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

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Risposta del Municipio

text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch      \n \n \n \n\nINTERPELLANZA 07/2017 “CARENZE NELLA MANUTENZIONE \nORDINARIA AD ALCUNE STRUTTURE DEL BAGNO PUBBLICO \nDI BELLINZONA” DI ROBERTO KELLER \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\nNel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati, \n\npremettendo innanzitutto che il bagno pubblico di Bellinzona rimane una delle strutture \n\npiù amate e frequentate, generazione dopo generazione, dai bellinzonesi che \n\ndimostrano con la loro affluenza di riconoscere e apprezzare gli annessi spazi verdi, le \n\nattività di svago e riposo proposte dalla struttura. \n\n1. Come mai la nostra struttura di "Bagno pubblico esterno" non è al beneficio \ndi una manutenzione ordinaria a regola d'arte? \n\n2. Chi è responsabile per la puntuale esecuzione di questa attività? \nEnte sport ha il compito della gestione delle infrastrutture sportive della città e di \n\nconseguenza è responsabile della sua manutenzione corrente. Il bagno pubblico fa parte \n\ndelle infrastrutture delle quali l’Ente si occupa e, nonostante la sua vetustà, si ritiene che \n\nquesta sia ancora mantenuta in uno stato accettabile. \n\n3. Come mai almeno le serrature degli armadietti che si dovrebbero potere \nchiudere a chiave non vengono sostituite, se difettose? \n\nGli armadietti hanno raggiunto i propri limiti di età. Ente sport effettua regolarmente il \n\ncontrollo di tutti gli armadietti, delle loro porte, serrature e chiavi. I pezzi di ricambio non \n\nsono più reperibili attualmente sul mercato. Di conseguenza, si devono svolgere delle \n\nriparazioni con gli artigiani, che in alcune situazioni possono allungare le tempistiche di \n\nrimessa in funzione. \n\n4. Come mai alcuni spogliatoi sono chiusi e non utilizzabili anche e \nsoprattutto quando ci sono molte persone nella struttura? \n\nAll’interno della struttura si trovano due spogliatoi dedicati alle società sportive che fanno \n\ncapo tutti i giorni alla struttura (Turrita Nuoto e Società Svizzera di salvataggio sezione \n\ndi Bellinzona). Questa decisione è stata presa dal Consiglio direttivo in accordo con le \n\nsocietà per permettere agli atleti di avere una zona per cambiarsi durante gli allenamenti, \n\ntranquilla e asciutta. \n\nConsiderato il ridotto utilizzo degli spogliatoi negli ultimi decenni, soltanto alcuni \n\nrimangono agibili. Nella tappa di manutenzione straordinaria concernente il restauro del \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\nlivello intermedio (camminamenti, spogliatoi) si dovrà eventualmente rivalutare l'utilizzo \n\ndi questi spazi alla luce delle modificate abitudini dei bagnanti. \n\n5. Come mai non si "aggiustano" le docce calde in modo da evitare, almeno \nin attesa della prevista ristrutturazione generale, i disagi descritti? \n\nLe quattro docce calde a disposizione degli utenti del bagno pubblico vengono \n\ncontrollate regolarmente e nel caso di difetti o guasti riparate. La sostituzione completa \n\ndelle tubature e delle docce è prevista nella tappa IV.b del restauro del bagno pubblico. \n\nLa richiesta di credito per questa progettazione avverrà ancora nella seconda metà del \n\n2017. \n\n6. Perché non si aumenta il numero delle docce calde, creando anche uno \nspazio diviso fra uomini e donne? \n\n7. A tal proposito "si dice" che anche nella futura prevista ristrutturazione \ngenerale dell'intero impianto balneare il numero delle docce rimarrà \ninvariato a quattro… per motivi di conservazione dell'attuale struttura \narchitettonica… \n\nNell'ambito del restauro conservativo delle diverse parti e strutture che compongono il \n\nbagno pubblico, bene architettonico degno di protezione ai sensi della Legge sulla \n\nprotezione dei beni culturali, si sta studiando e progettando il \n\nrifacimento/riorganizzazione degli spogliatoi con la realizzazione di uno spogliatoio per \n\nuomini e donne separati e potenziamento delle docce calde. \n\n8. Davvero si deve accettare che un impianto di grande uso pubblico, \nimportante per l'intera collettività di Bellinzona, debba rimanere \nletteralmente imbrigliato (per l'"eternità"!) nella sua struttura architettonica \noriginaria, mantenendo un disagio…"perpetuo"?! Se così fosse, chiedo \nquali siano le basi legali di tale "coercizione" e quali passi il Municipio \npotrebbe intraprendere per trovare una soluzione conforme alle attuali, \nmoderne, esigenze e di comfort…!  \nSarebbe infatti a mio avviso drammatico pensare che per potere avere una \nstruttura al passo con i tempi, si debba costruire una nuova piscina \npubblica, moderna secondo gli attuali criteri, poiché quella attuale deve \nrimanere "bene monumentale", creare costi enormi per il suo \nmantenimento e non adempiere più alle esigenze funzionali, di comfort e di \nigiene, bloccata in un passato anacronistico…! \n\nSe da un lato è sì vero che una struttura degli anni ’70 non è più moderna ma permette \n\ncomunque un uso degno della stessa da parte degli utenti, dall'altro bisogna tener conto \n\nche una ristrutturazione e un adeguamento possono essere eseguiti sottostando ai limiti \n\nconcessi dalla protezione del bene architettonico di valore internazionale.  \n\nLa base legale alla quale il proprietario dell'opera si deve attenere è la Legge sulla \n\nprotezione dei beni culturali del 13 maggio 1997 e il relativo Regolamento del 6 aprile \n\n2004. In questo contesto il Dicastero opere pubbliche e ambiente, di concerto con \n\nl'architetto progettista, cerca di proporre ai competenti uffici cantonali, in particolare \n\nl'Ufficio dei beni culturali (UBC), delle proposte di ammodernamento della struttura, \n\nconsiderando anche altre normative in materia di sicurezza, igiene e comfort. L'ultimo \n\nrecente ammodernamento funzionale è quello relativo alla tappa II del restauro che ha \n\ncaratterizzato il rifacimento completo della cassa, del ristorante e la formazione del \n\nlounge-bar, ammodernando le sue strutture e rendendole funzionali, con un investimento \n\ncomplessivo di oltre CHF 2.6 mio. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n9. Infine, è effettivamente intenzione del Municipio intervenire per risistemare \nin modo generale il nostro prezioso bagno pubblico e se sì, con quali \nmodalità/caratteristiche e tempi operativi? \n\nIl Municipio ha accettato il progetto generale di restauro del gennaio 2012, approvato \n\nnelle sue linee dall’UBC. Il progetto prevede sette tappe esecutive di cui due già state \n\neseguite: la messa in sicurezza della torre tuffi (tappa I), nel 2012-2013, il \n\nrisanamento/restauro della torre tuffi, il rifacimento completo del ristorante, del lounge-\n\nbar e del locale cassa (tappa II), nel 2015-2016. Le prossime tappe che saranno \n\nsottoposte al Legislativo concernono il restauro della passerella (tappa III) e la \n\nsostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell’acqua delle vasche (tappa \n\nIV.a). La tappa successiva sarà il rifacimento dell’impiantistica e relativa ristrutturazione \n\ndegli spogliatoi della Turrita nuoto, delle docce calde con spogliatoi e rifacimento servizi \n\nigienici (tappa IV.b). In seguito si prevede il risanamento delle superfici in calcestruzzo \n\ndelle vasche (tappa V), il rifacimento/restauro dei camminamenti e degli spogliatoi al \n\nlivello intermedio (tappa VI) e da ultimo la sistemazione degli arredi e del verde (tappa \n\nVII). \n\n \n\nCon la presente risposta si ritiene di aver evaso tutti i quesiti posti dagli interpellanti. \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n16 agosto 2018 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOsservazioni preliminari - Mozione no. 7/2017 di Angelica Lepori Sergi e \nMonica Soldini denominata “Per la creazione di strutture socio-\nscolastiche adeguate nella Città di Bellinzona” \n\n \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nla mozione in oggetto pone l’accento sull’opportunità di creare, a favore delle famiglie, \nservizi extrascolastici comunali estesi a tutto l’arco della giornata e dell’anno civile.  \n\nSi premette che nella città di Bellinzona sono presenti, benché non necessariamente \ndisponibili su tutto il territorio cittadino, i seguenti servizi:  \n\n- Doposcuola scolastici, da settembre 2018 a beneficio di tutti gli allievi SE. Si tratta \ndi corsi specifici (attività creative e/o ludiche) che sono proposti su due distinti \nperiodi di sei settimane dell’anno (autunno e primavera). Si tratta comunque di \ncorsi che vengono proposti agli allievi e alle famiglie e che idealmente dovrebbero \nessere seguiti dagli allievi che manifestano interesse per una specifica attività \nsenza appesantire troppo la giornata del bambino. I corsi sono gestiti da animatori \nspecializzati nell’attività proposta.  \n\n- Doposcuola sociale: si tratta di un’offerta comunale presente a Monte Carasso e \ngestita da educatrici che occupano i bambini durante tutto l’arco dell’anno \nscolastico (dalle 16.00 alle 18.30 e il mercoledì dalle 13.30 alle 18.00). Il relativo \ncosto è fissato in base al reddito per un ammontare massimo di fr. 45.-/mensili.  \n\n- Offerta di mensa SE: il servizio è presente in tutti i quartieri, dove è gestito da \nassociazioni private, in parte su mandato della città (Associazione Art’è bambini e \nAssociazione Famiglie diurne), ed a Bellinzona, a Monte Carasso e a Gorduno da \nassociazioni che offrono autonomamente tale servizio (Associazione genitori \nscuole sud e Associazione Famiglie diurne). Per quanto attiene i servizi su \nmandato cittadino nel corso del presente anno si è proceduto a un riallineamento \ndell’offerta con regolamentazione e costi uguali per le famiglie su tutto il territorio \n\n\n\n \n\n2 \n\n(fr. 8.- per pasto). Non essendo nell’immediato possibile implementare tale \nimpostazione su tutto il territorio, si è deciso di garantire la parità di trattamento \nper quelle famiglie con difficoltà comprovate che beneficiano di aiuti sociali \n(sussidi assistenziali, AFI, PC), concedendo un rimborso che porta il prezzo del \npasto a fr. 7.- (rimborso pari a Fr. 1.- per i servizi su mandato comunale, fr 3.- per \nMonte Carasso, variabile a dipendenza della frequentazione per coloro che fanno \ncapo ai servizi di Bellinzona e Gorduno). \n\n- Attività extrascolastiche: proposte da associazioni private e riconosciute \ndall’autorità cantonale e sussidiate in parte, ma non necessariamente in modo \nesclusivo, dal Comune tramite i contributi LFam. Il riconoscimento cantonale è \ndato se le strutture soddisfano determinati requisiti (apertura dalle 7.00 alle 19.00, \nminimo 10 posti disponibili, soddisfano determinate regole di formazione del \npersonale, offerta di servizio di refezione, apertura almeno 220 giorni all’anno). \n\nIn relazione alla mozione presentata, preso atto di quanto sopra e di conseguenza \ndell’offerta già presente sul territorio e finanziata già ora (direttamente e /o \nindirettamente) dalla Città, il Municipio ritiene necessario effettuare preliminarmente \nun’analisi dei bisogni. Esercizio che l’Esecutivo proporrà a breve, ossia al termine delle \nvacanze scolastiche 2018 attraverso un apposito questionario che verrà inviato a tutte le \nfamiglie. Alla luce dei dati e delle informazioni che scaturiranno sarà possibile valutare \nuna eventuale estensione o completazione dell’offerta di servizi in questo settore. \nPrendendo anche spunto dalla presente mozione, alle famiglie verrà pure chiesto di \nesprimersi in merito al “bisogno” di una scuola dell’infanzia ad orario prolungato. \n\nFatta questa premessa, si ritiene prematuro, a questo stadio, aderire alla mozione. Giusto \ninvece, in questa prima fase, comprendere meglio le esigenze e i bisogni effettivi per poi \nindividuare e proporre soluzioni adeguate. \n\n \nCon i migliori saluti. \n \n \n\nPER IL MUNICIPIO \nIl Sindaco: Il Segretario: \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 283/2021 \n\n“Fair play alle elezioni comunali 2021. Lex Soldini per tutti!" di \n\nTuto Rossi \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Come mai in occasione delle elezioni che avrebbero dovuto tenersi lo scorso \n\nanno, soltanto alcuni candidati hanno potuto usufruire del catalogo elettorale \n\ncon gli indirizzi postali di ogni elettore e quindi con la possibilità di inviare loro \n\nsingole lettere personali? \n \n\nIl catalogo elettorale non comprende gli indirizzi degli elettori e viene consegnato ad ogni \n\ngruppo partitico che ne fa richiesta come prevede la legge. Nessun candidato o gruppo \n\npartitico ha mai ricevuto dall’Amministrazione comunale un elenco con degli indirizzi.  \n\n \n\n2. Chi ha deciso a chi dare e a chi non dare il catalogo elettorale con gli indirizzi?  \n\n \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n3. Cosa intende fare il Municipio quest’anno? Ancora fare privilegi di straforo, \n\noppure applicare la democrazia elettorale e la parità di trattamento e quindi \n\nconsegnare ad ogni gruppo politico che lo richiede il catalogo elettorale con gli \n\nindirizzi postali in modo che tutti i candidati abbiano le medesime possibilità di \n\ndiffondere le loro idee?  \n\n \n\nVedi risposte precedenti. \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMM 611 – Impianto Biogas Giubiasco \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla Commissione del Piano Regolatore, Ambiente ed Energia si è chinata sul Messaggio \nin oggetto nel corso di diverse sedute. In data 23 giugno 2022 ha sentito in audizione il \nresponsabile del Dicastero Sicurezza e Servizi Industriali Mauro Minotti, il Direttore \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona Mauro Suà ed il Responsabile del Settore \nDepurazione AMB Giancarlo Grossi. \nLa Commissione, e per essa alcuni membri, hanno avuto la possibilità di visitare \nl’impianto biogas di Vétroz in Vallese che per dimensioni è simile a quello che verrà \nrealizzato a Giubiasco. \n\nConsiderazioni generali: \nLa costruzione di un impianto a biogas in grado di valorizzare gli scarti vegetali della \nregione e produrre energia rinnovabile è un obiettivo che AMB persegue da diversi anni, \nma taluni aspetti di sostenibilità economica, logistica e tecnica ne avevano finora \nrallentato o impedito una sua concreta realizzazione.  \nAlcune circostanze sia interne sia esterne si sono nel frattempo manifestate e hanno \ncontribuito a rendere il progetto interessante da più punti di vista. \nCome in un puzzle, i singoli pezzi devono combaciare e devono essere disponibili al \nmomento opportuno affinché il quadro sia completo e il puzzle possa essere completato \ncon successo. \nI “pezzi del puzzle” che rendono ora possibile e interessante la realizzazione di un \ninnovativo impianto a biogas possono essere così evidenziati: \n• la sensibilità dei cittadini e degli enti pubblici verso l’ambiente e verso un’economia \n\nlocale circolare sono sensibilmente accresciute e al giorno d’oggi smaltire rifiuti \nbiogeni nella natura oppure trasportarli su lunghe distanze (oltre Gottardo) per poterli \nvalorizzare non sono più soluzioni sostenibili; \n\n• il Comune ha avviato dal 2019 un progetto pilota per la raccolta degli scarti alimentari \ndomestici, in appositi cassonetti dedicati negli ecocentri. Anche se i volumi raccolti \nsono ancora modesti, il potenziale per una raccolta differenziata è presente e può e \ndeve essere ulteriormente esteso. Disporre di un impianto in grado di smaltire e \nvalorizzare questi scarti permetterà al Comune di attuare una vera politica di raccolta \ndifferenziata e ambientalmente sostenibile; \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n• il Cantone ha manifestato la chiara volontà di organizzare e pianificare a livello \nsovraregionale la gestione degli scarti biogeni non solo con lo scopo di smaltire quello \nche finora era considerato un rifiuto, ma anche con lo scopo finale di valorizzare \nenergeticamente e in maniera efficiente lo scarto verde sostenendo \ncontemporaneamente la produzione di fertilizzante biologico locale. Situazioni non \nconformi, finora tollerate in mancanza di alternative, a medio termine non potranno \npiù essere sostenute; \n\n• a livello tecnologico grandi passi avanti sono stati fatti nella gestione e valorizzazione \ndegli scarti biogeni in maniera efficiente, automatizzata e senza arrecare effetti \ncollaterali negativi (puzze); \n\n• il Consorzio di depurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera è diventato parte \nintegrante dell’AMB aumentando così le sinergie possibili nella costruzione e nella \ngestione di un impianto nel sedime previsto a Giubiasco; \n\n• l’attività dell’impianto Compodino, situato sul Piano di Magadino, per decreto del Gran \nConsiglio dovrà dismettere l’attività entro il 2025. I Comuni del Locarnese si sono \nattivati per ricercare una soluzione alternativa giungendo alla conclusione che un \nimpianto a biogas locale non si giustifica da un punto di vista economico e gestionale. \nGli stessi Comuni, riuniti sotto il cappello dell’ERS-Locarno e Valli, hanno dato un \nmandato operativo alla SES alfine di trovare una soluzione condivisa e coordinata \ncon l’AMB; \n\n• l’AMB stessa, dimensionando l’impianto in maniera ottimale per renderlo efficiente da \nun punto di vista tecnico ed economico, necessita di allargare il bacino di mercato e \ndi raccolta del verde oltre il Bellinzonese. Una collaborazione con la SES risulta \npertanto oltremodo interessante e auspicabile considerando anche l’apporto della \nbassa Mesolcina; \n\n• la presenza della rete del gas in loco permette la valorizzazione diretta del biogas \nprodotto da un nuovo impianto al quale può essere aggiunto anche il biogas già \nattualmente prodotto dall’impianto di depurazione; \n\n• la crisi geopolitica ed energetica creatasi ha evidenziato la necessità di disporre di \nfonti energetiche locali e rinnovabili. In particolare, la necessità di biometano è \naumentata drasticamente rendendo non solo auspicabile una produzione locale ma \nanche interessante da un punto di vista commerciale. \n\nTutti questi elementi concorrono a sostenere la realizzazione di un nuovo impianto a \nbiogas di valenza interregionale da un punto di vista ambientale, energetico, economico \ne di indotto territoriale. \n\nObiettivo \nLa soluzione proposta prevede la costruzione sul terreno adibito a tale scopo presso il \ndepuratore a Giubiasco di un moderno impianto industriale per la valorizzazione degli \nscarti vegetali e la produzione energetica. L’impianto permetterà di smaltire i rifiuti verdi \ne organici urbani producendo allo stesso tempo pregiata energia sottoforma di biogas, \novvero biometano che potrà essere immesso nella rete metanifera. \nL’impianto sarà in grado di accogliere il verde cittadino (erba, ramaglie, foglie, ecc.) per \nun quantitativo di ca. 16’000 ton/anno così come anche tutta la parte “gastro” derivante \ndagli scarti da cucina (ca. 4'000 ton/anno) il cui potenziale di raccolta e valorizzazione è \nancora in gran parte oggi non sfruttato. Il dimensionamento considerato corrisponde a \nquanto prodotto a livello sovraregionale entro un raggio di 15-20 Km, ovvero \nBellinzonese, Locarnese e bassa Mesolcina. \nQuale importante passo a livello di politica e collaborazione interregionale, è prevista \nuna stretta collaborazione tra Bellinzonese e Locarnese che sarà attuata attraverso una \nfattiva collaborazione delle rispettive due aziende di servizi industriali: AMB e SES. \nIl progetto prevede pertanto la costituzione di una società con lo scopo di finanziare, \nrealizzare, gestire e sviluppare l’impianto a biogas.  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nLa nuova società, con sede a Bellinzona, sarà detenuta in parti uguali da AMB e SES e \noffrirà i servizi in primis ai Comuni del Bellinzonese e del Locarnese. \nL’impianto permetterà di valorizzare il materiale biodegradabile recuperando il gas \nprodotto naturalmente, contribuendo così in maniera importante alla riduzione dell’effetto \nserra. Si stima infatti di poter produrre ca. 8 milioni di kWh di biometano ai quali possono \nessere addizionati i 4 milioni di kWh già oggi estratti dai fanghi di depurazione per un \ntotale di 12 milioni di kWh. L’impatto benefico a livello ambientale è quindi importante. \nDurante l’audizione sono stati inoltre affrontati e approfonditi alcuni temi specifici o \npotenzialmente critici che qui riassumiamo: \nIl dimensionamento dell’impianto è stato studiato considerando gli apporti in “materiale \nverde” da parte dei Comuni (16'000 ton di verde urbano) e del potenziale di scarti \nprovenienti dalla cucina (4'000 ton gastro). L’impianto permetterà di risolvere la \nproblematica dello smaltimento del materiale biogeno dei Comuni senza mettere in \ndifficoltà altri impianti autorizzati presenti sul territorio già al limite delle loro possibilità o \nche si indirizzano su altri tipi di materiale (agricolo o farmaceutico). L’impianto andrà \ninoltre a colmare un’attuale necessità di smaltimento a livello regionale evitando di dover \nfar capo a impianti d’oltre Gottardo. \nCon questo impianto i Comuni interessati avranno la possibilità (a scelta del singolo \nComune) di attuare ed incentivare una politica di raccolta differenziata. La disponibilità \ndi un impianto di fermentazione termofila, in grado di trattare anche gli scarti da cucina, \nfornirà l’opportunità di favorire maggiormente una raccolta differenziata e di valorizzare \nmaggiormente gli scarti gastro producendo energia e un prezioso compost bio. \nLa questione del possibile traffico indotto dalla realizzazione dell’impianto è stata \nampliamente considerata già durante l’approvazione della variante di PR adottata dall’ex \nComune di Giubiasco. In particolare, è stato allestito un Rapporto di Impatto Ambientale \n(RIA) dal quale si evince un aumento del traffico dell’ordine dell’1.2 % (ca 100 veicoli al \ngiorno a fronte di un traffico esistente di 7'000 veicoli sulla via alla Munda e di 25'000 \nsulla Cantonale. Verificare piano viario \nOccorre sottolineare che questi veicoli possono essere considerati aggiuntivi se riferiti \nalle strade di accesso all’impianto ma sono tuttora già circolanti sulle strade della \nregione. \nPer quanto attiene alla gestione operativa dell’impianto sono previste in particolare 4.5 \nnuove unità lavorative che verranno assunte nell’organico dell’AMB secondo il ROD. \nL’AMB fornirà quindi, su mandato della società, le prestazioni tecniche in sinergia con le \naltre attività legate al settore depurazione. Di fatto la nuova società non avrà personale \nproprio. \nLa visita all’impianto di Vétroz (VS) ha permesso di vedere un impianto simile a quello di \nGiubiasco per quanto attiene alla tecnologia di base utilizzata e al dimensionamento. \nL’impianto funziona infatti con un apporto di ca. 15-16'000 ton di verde e 4-5'000 ton di \ngastro all’anno e produce ca. 10 milioni di kWh di biometano. La visita ha anche \nevidenziato alcune differenze a livello gestionale e di struttura rispetto a quello previsto. \nIn particolare, la fase di maturazione del composto in Vallese è molto limitata e grezza \nmentre a Giubiasco si prevede di produrre un composto di qualità e perfettamente pronto \nall’uso. \nSono emerse anche alcune criticità di progettazione e di gestione delle quali i nostri \ntecnici hanno puntualmente preso nota alfine di verificare ed eventualmente affinare il \nprogetto dell’impianto previsto a Giubiasco. \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nL’esperienza vallesana dimostra inoltre l’importanza di avere una piazza di raccolta e \nvagliatura sul posto (prevista a Giubiasco ma dislocata altrove a Vétroz) e la necessità \ndi un costo di raccolta del verde competitivo, ma adeguato alfine di poter coprire i costi \ndi gestione. \nA livello di risorse umane l’esperienza vallesana conferma la necessità di 4-5 unità \nlavorative. \n\nAspetti finanziari e di governanza \nLa nuova società sarà detenuta in parti uguali da AMB e SES (50% AMB - 50% SES) e \noffrirà i servizi in primis ai Comuni del Bellinzonese e del Locarnese che potranno così \nintensificare ulteriormente la raccolta separata dei rifiuti biogeni. La sede della società \nsarà a Bellinzona. \nLa partecipazione dell’AMB alla costituenda nuova società di gestione e produzione di \nbiogas con una quota azionaria del 50% implica una partecipazione di 2 milioni di CHF \nda parte dell’AMB. \nSarà la stessa società ad occuparsi dell’investimento per la realizzazione dell’impianto \ne dell’urbanizzazione del terreno il cui costo è preventivato a 26.6 milioni di CHF. Sia i \ncosti di investimento (CAPEX) sia quelli per la gestione operativa (OPEX) saranno a \ncarico della società che dovrà pertanto autofinanziarsi tramite un prestito a lungo termine \nche la società richiederà di principio ad istituti bancari. Per poter ottenere condizioni \nfinanziarie interessanti da parte degli istituti bancari, agli azionisti sarà richiesta una \nfidejussione. \nGli investimenti previsti comprendono gli impianti tecnici, il genio civile, la progettazione, \ngli onorari e la sistemazione degli accessi e del terreno. \nUna buona parte (50-60 %) dell’investimento riguarda le opere edili, di genio civile, \nidrauliche, elettriche, di progettazione e direzione lavori che saranno eseguiti da ditte, \nimprese e artigiani locali. Altre parti elettromeccaniche e tecnologiche specifiche saranno \nprodotte principalmente in Svizzera. \nNon da ultimo si segnala che considerato come il terreno dove sorgerà l’impianto è di \nproprietà dell’AMB, la società pagherà il corrispettivo affitto annuale di 33'600.- CHF per \nun totale cumulato di ca. 1 milione di CHF nei 30 anni di servizio. \n\nConclusioni \n\nLa Città di Bellinzona mira ad una visione di economia locale circolare e vuole essere \nleader nella gestione dei rifiuti promuovendo una raccolta differenziata. \nL’impianto biogas proposto dall’AMB in collaborazione con SES offre un’opportunità per \nprofilarsi in tal senso ed attuare una politica proattiva verso una valorizzazione degli \nscarti biogeni ed un interessante recupero energetico. \nL’impianto permetterà di produrre biometano locale e rinnovabile, contribuendo così, per \nquanto possibile, alla riduzione della dipendenza da fonti energetiche fossili estere. \nOvviamente un solo impianto non risolverà i problemi energetici nazionali ma darà pur \nsempre il suo contributo verso il raggiungimento della strategia energetica 2050 evitando \ndi immettere nell’ambiente ca. 4'800 ton di CO2 all’anno. \nL’energia (biometano) prodotta permetterà di risparmiare oltre un milione di litri di olio \ncombustibile all’anno, un dato che rapportato ai consumi locali è significativo \n(rappresenta il fabbisogno in termini di riscaldamento per ca. 800 economie domestiche). \n \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nLa soluzione di partenariato con la Sopracenerina, oltre che ridurre la partecipazione \ndiretta finanziaria dell’AMB, permetterà di far capo ad un bacino di raccolta maggiore \nalfine di poter disporre delle quantità di materiale organico sufficiente per garantire la \nsostenibilità economica dell’impianto di trasformazione. A livello politico la soluzione \nrappresenta inoltre un’interessante base per una futura maggiore collaborazione tra \nBellinzonese e Locarnese. \nLa costruzione dell’impianto dovrà pure stimolare i servizi comunali a trovare, in \ncollaborazione con l’AMB, delle soluzioni efficaci per promuovere ed incentivare una \nraccolta differenziata degli scarti gastro, auspicando che questa ulteriore raccolta non \nvada ad aggravare i costi di raccolta rifiuti \nIn conclusione, si conferma l’adesione al MM 611- Impianto biogas Giubiasco. \n\nPer le considerazioni espresse, la Commissione del piano regolatore, ambiente ed \nenergia invita il Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n1. È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) al progetto \ndi costituzione di una nuova società con lo scopo di costruire e gestire un impianto \nper la raccolta, il trattamento e lo smaltimento di rifiuti verdi e organici, la produzione \ndi biogas, e la vendita di energia e substrati compostati. La società la cui sede sarà a \nBellinzona viene costituita assieme alla Società Elettrica Sopracenerina (SES). \n\n2. È approvata la partecipazione di AMB nella costituenda società, con 2’000 azioni del \nvalore di 1'000.- CHF per un totale di 2’000'000.- CHF, corrispondente ad una quota \ndel 50% del capitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF \n2’000'000.-. \n\n3. AMB è autorizzata a concedere una fidejussione di CHF 13’560'000.- a favore della \ncostituenda società. \n\n4. AMB è incaricata del seguito della procedura. \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, AMBIENTE ED ENERGIA \n\nMassimiliano Arif Ay Luca Madonna, con riserva \n\nFabio Briccola Matteo Mozzini \n\nClaudio Buletti, relatore Davide Pedrioli \n\nManuel Della Santa Enrico Zanti, con riserva \n\nLorenza Giorla \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 642 – Dimissioni della signora Lara Branda dalla carica di \nConsigliera comunale \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n\nla Commissione della legislazione ha esaminato, nella seduta del 29 agosto 2022 il \nMMN. 642 con il quale il Municipio, conformemente all’art. 45 della Legge organica \ncomunale, sottopone al Consiglio comunale le dimissioni della signora Lara Branda dalla \ncarica di Consigliera comunale. \n\nConsiderate le motivazioni personali addotte dalla signora Lara Branda a giustificazione \ndelle dimissioni, all’unanimità i Commissari hanno condiviso le conclusioni del \nmessaggio. \n\nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\nrisolvere: \n1. Sono accolte le dimissioni della signora Lara Branda dalla carica di Consigliere \n\ncomunale. \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Alessandro Lucchini \n\nArno Ceschi (sostituto di P. Righetti) Antonio Ndombele \n\nRonald David  Emilio Scossa-Baggi \n\nSamuele Demir Nicola Zorzi \n\nManuel Donati  \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 30 GIUGNO E 1° LUGLIO 2021 \n\nMOZIONE 49/2020 “VERI INCENTIVI PER IL CAMBIAMENTO DELLA MOBILITÀ” DI \n\nRONALD DAVID \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 49/2020 “Veri incentivi per il cambiamento della mobilità”, presentata il 31 \n\ngennaio 2020, di Ronald David, è messa in votazione: \n\n \n\npresenti:  53 favorevoli:  24 contrari:  29 astenuti:  0 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 2 luglio 2021 al 2 settembre \n\n2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Testo interpellanza

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Testo interrogazione

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Emendamento - MPS-Indipendenti

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Testo interpellanza

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Allegato - Lettera di dimissione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 116/2019 della Commissione della legislazione “Nuova \n\nOrdinanza concernente la classificazione delle funzioni dei dipendenti \n\ndella Città di Bellinzona: tutto a posto?” \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \nSi risponde all’atto come segue e ciò evidentemente nonostante la modalità adottata, \n\ntramite interpellanza, dalla Commissione della legislazione, invero formalmente non \n\nprevista per quest’ultima dalla LOC. \n\n \n\n1. Sono stati nel frattempo convenientemente trattati e risolti i casi in oggetto? \n\nIl 01 gennaio 2018 è entrato in vigore il nuovo Regolamento organico dei dipendenti (ROD) \n\ne contestualmente pure l’Ordinanza concernente la classificazione delle funzioni dei \n\ndipendenti, con cui sono state in particolare definite tutte le varie funzioni della nuova \n\norganizzazione comunale e soprattutto la loro relativa classificazione. Su questa base, \n\nsempre a gennaio dello scorso anno, vi è stata l’assegnazione definitiva nella nuova \n\nfunzione effettivamente svolta, con la definizione della rispettiva classe salariale, di tutti i \n\ncollaboratori provenienti dai 13 ex Comuni e dal Consorzio Casa anziani circolo del Ticino. \n\nAd ognuno di loro è stato garantito, come previsto segnatamente dal ROD, almeno lo \n\nstesso stipendio lordo di quello percepito precedentemente ed è stato puntualmente \n\napplicato quanto disposto dall’art. 90 cifra 4 del Regolamento e meglio: “Qualora lo \n\nstipendio lordo precedente fosse superiore al massimo della classe di stipendio prevista per la \n\nfunzione, lo stipendio lordo precedente rimane acquisito”. È quindi inevitabile che in questi \n\ncasi i massimi salariali contemplati nella citata Ordinanza – alcuni erano più alti nei \n\nprecedenti ex Comuni/Enti – saranno vincolanti soltanto in futuro per i nuovi \n\ncollaboratori, i quali sostituiranno gli attuali. Nel concreto questi ultimi sono \n\nformalmente stati inseriti nella classe e nell’aumento massimi previsti per la funzione \n\nsvolta, con tuttavia, correttamente, il riconoscimento del salario superiore \n\nprecedentemente percepito. Non si manca però di sottolineare che, se essi copriranno la \n\nstessa funzione, il loro stipendio non muterà nel tempo, in specie non aumenterà, non \n\nandando ad aggiungersi l’aumento annuale. \n\n\n\n \n\n2 \n\nÈ assolutamente normale, pur avendo ottimizzato il più possibile le risorse, essere \n\nconfrontati con simili fattispecie dopo una complessa riorganizzazione come quella \n\nportata a termine a seguito dell’aggregazione. Il tutto si normalizzerà a medio termine con \n\nle partenze dovute all’ordinario flusso di personale. \n\n \n\n2. In caso negativo, come mai? \n\n- quanti casi (a mente del Municipio) vi sarebbero ancora in sospeso? \n\n- si intende o meno porvi mano concretamente a breve termine? \n\nTutti i casi in oggetto sono stati trattati e risolti come sopra descritto, e questo proprio a \n\ngaranzia del principio di equità di trattamento e rispetto di ogni collaboratore. \n\nNon vi sono pertanto, a mente del Municipio, situazioni ancora in sospeso. \n\n \n \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n1° marzo 2022 \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 72/2020 "Intervento comunale tempestivo atto a salvaguardare \n\nil terreno agricolo a Monte Carasso in Er Carà di Sai" di Luca Madonna e \n\ncofirmatari per il Gruppo Lega/UDC \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione del signor Luca Madonna e cofirmatari, il Municipio formula le \n\nseguenti osservazioni finali, limitatamente ai punti 2 e 3 in quanto il punto 4 risulta essere \n\nirricevibile. \n\nIn sintesi, i mozionanti propongono (punto 2.) di pianificare un nuovo parcheggio pubblico \n\ndestinato agli utenti di Carasc in via Pobbia (Quartiere di Sementina) a ridosso del centro \n\ncomunale di raccolta rifiuti, e poi (punto 3.) di progettarlo e realizzarlo, approfittando della \n\nsuperficie odierna già asfaltata. \n\nA complemento di ciò, nel testo generale i mozionanti propongono inoltre di realizzare nel \n\nmedesimo luogo una struttura di accoglienza (ufficio informazioni e biglietteria) risparmiando \n\npersonale oggi impiegato. Auspicano infine e comunque di trovare una soluzione temporanea \n\nin attesa del consolidamento della base legale nel PR, anche per ripristinare al più presto l’uso \n\nagricolo a cui sono destinati i fondi 250 e 251 RFD Monte Carasso, su cui è stato organizzato, \n\nquale misura di polizia per il periodo da aprile a ottobre, un posteggio per turisti interessati al \n\nPonte tibetano e alle altre destinazioni turistiche di Monte Carasso e Sementina. \n\nLe proposte sono indicate dai mozionanti sia quali soluzioni al problema della eccessiva \n\ndomanda di stazionamento attorno al Convento che sarebbe generata dai turisti a discapito \n\ndella popolazione e dei commercianti locali sia per contrastare il traffico generato dai \n\nmovimenti veicolari per la ricerca di posteggio, il quale genera traffico inutile a causa della \n\nsegnaletica presente che non è da essi giudicata sufficiente ad indirizzare convenientemente i \n\nturisti. \n\nAi sensi del Piano delle zone del Piano Regolatore comunale del Quartiere di Monte Carasso i \n\nterreni oggi utilizzati come parcheggi temporanei (parte dei mappali 250 e 251, di proprietà del \n\nPatriziato il primo, del Comune di Bellinzona il secondo) non risultano posti in Zona agricola \n\nbensì inseriti in una Zona per edifici ed attrezzature pubbliche (Zona AP-EP). \n\n\n\n \n\n2 \n\nL’uso degli stessi quale parcheggi in via transitoria ed eccezionale, quale misura di polizia \n\nlimitata al periodo da aprile a ottobre, è stata indicata di concerto con l’Ente Carasc per ovviare \n\nalle problematiche derivanti dalla penuria di parcheggi nel Quartiere, insieme ad un’apposita \n\nsegnaletica realizzata dall’Ente Carasc volta ad indirizzare i turisti in cerca di un posteggio \n\nalternativo a quelli della zona del Convento. Ciò per non gravare eccessivamente sulla \n\ndisponibilità di parcheggio locale, a beneficio della popolazione e delle attività commerciali \n\nlocali. \n\nCirca il mappale 838 RFD Sementina (di proprietà del Comune di Bellinzona) indicato nella \n\nMozione quale possibile area di parcheggio, esso risulta posto in Zona per edifici d’interesse \n\npubblico con destinazione specifica “Depositi e magazzini comunali”. Di conseguenza, come \n\nanche rilevato nella mozione, per costruire un parcheggio pubblico definitivo sarebbe \n\nanzitutto necessaria una specifica variante di PR. \n\nInoltre, si ricorda che, prima dell’aggregazione, gli ex Comuni di Sementina e Monte Carasso \n\navevano già stanziato dei crediti appositi per ampliare la struttura del magazzino posto proprio \n\nsu tale fondo e l’opera risulta confermata anche nel Piano delle opere della nuova Città. \n\nInfine, come anche ricordato dai mozionandi, sul mappale 838 RFD sono dislocate le strutture \n\npubbliche per la raccolta dei rifiuti e degli ingombranti, e i magazzini comunali. Non è quindi \n\ndi per sé un’area che si può giudicare adatta all’ospitalità di turisti e, per la sua natura, si \n\nporrebbe anche in contrasto con la volontà dell’Ente Carasc di mantenere nell’ex casa \n\nComunale l’info point per i turisti (i quali comunque utilizzano spesso i trasporti pubblici e i \n\nservizi locali presenti nei dintorni) e un’altra biglietteria presso la teleferica. \n\nAnche la Commissione del Piano regolatore ha esaminato la mozione concludendo come \n\nsegue: \n\n1. la proposta di realizzare un posteggio dedicato all’utenza turistica in via Pobbia a \n\nSementina non è ottimale perché, seppur presenti vantaggi e svantaggi, potrebbe non \n\nessere il luogo più opportuno per ospitare il parcheggio per gli utenti di Carasc; \n\n2. la soluzione definitiva deve essere valutata in un quadro generale che includa il trasporto \n\npubblico, soluzioni più complesse quali l’uso del posteggio di via Tatti, e una moderna \n\ncomunicazione all’utenza (informazione all’utenza, biglietti combinati \n\nposteggio/teleferica, etc.); \n\ne respinge la mozione. \n\nIn conclusione, tenuto conto pure dell’avviso della Commissione di PR, si conferma la proposta \n\ndi voler respingere le richieste ai punti 2. e 3 della mozione. Il Municipio, ringraziando per le \n\nconsiderazioni espresse dalla Commissione di PR, accoglie comunque l’invito di approfondire \n\nulteriormente la tematica in collaborazione con l’Ente Carasc. \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il sostituto Segretario \n\nMario Branda Luca Tanner \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n2 luglio 2021 \n \n \n\n \n\n \n\n Al \n Gruppo Unità di sinistra \n  \n \n  \n  \n  \n\n \n \nInterpellanza 297/2021 \n"Manteniamo le carte giornaliere FFS” del gruppo Unità di sinistra \n \nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\n \n1. Il Municipio intende opporsi all’abolizione delle carte giornaliere FFS messe a \n\ndisposizione dei Comuni? \n\nIl Municipio ha preso atto dell’intenzione dei partner aderenti ad Alliance Swiss Pass di \nrivedere l’offerta a partire dal 2024 e di prevedere la sostituzione dell’attuale carta \ngiornaliera cartacea con un altro strumento agevolato per l’utilizzo dei trasporti pubblici, in \ncollaborazione con l’Unione delle Città svizzere e l’Associazione dei Comuni svizzeri. Il \nMunicipio ritiene che l’attuale carta giornaliera cartacea abbia dato buona prova di sé negli \nanni, ma è pur cosciente che il titolo di trasporto così come congeniato (cataceo con la \nnecessità di rivolgersi alle cancellerie comunali per procurarselo) probabilmente non è più \nal passo con i tempi e i costi di realizzazione e distribuzione sempre più faticano a essere \ncoperti dalle entrate. Basti pensare che sia nel 2019 sia nel 2020 alla Città di Bellinzona \nquesta operazione ha causato un disavanzo (21 mila franchi nel 2019 e 36 mila, complice il \nCovid, nel 2020). In attesa di conoscere verso quale nuovo strumento Alliance Swiss Pass \ncon i propri partner intende muoversi, il Municipio ha comunque già reso attenti Alliance \nSwiss Pass dell’importanza di mantenere uno strumento efficace e al passo con i tempi che \npermetta di incentivare l’utilizzo del trasporto pubblico anche in futuro, chiedendo di \nessere informato sull’avanzamento delle valutazioni. \n \n2. Il Municipio intende trasmettere la presente opposizione agli attori interessati, in \n\nparticolare l’Alliance Swiss Pass, le FFS e il DATEC?  \n\nCome detto il Municipio ritiene utile poter incentivare i propri cittadini all’utilizzo del \ntrasporto pubblico e lo ha già fatto presente ad Alliance Swiss Pass.  \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n \nPrima però di prendere una posizione definitiva attende di conoscere verso quale offerta e \npossibilità si vorrà andare a partire dal 2024. Il Municipio ritiene però in ogni caso che senza \nuna valida alternativa l’attuale carta giornaliera debba essere mantenuta. \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n