Allegato - preavviso CdS

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name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 dicembre 2021 \n\n \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA  \n\nMM 542 - Richiesta di un credito di CHF 212'000.00 per \nl’esecuzione del risanamento del corso d’acqua e \ncanalizzazioni in zona Carmena nel quartiere di S’Antonio \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione edilizia nella seduta del 6.12 u.s., ha discusso il MM in questione e \npreso conoscenza della Relazione Tecnica. \n \nPremessa \nLe canalizzazioni acque meteoriche a Carmena, nel quartiere di S Antonio sono in cattivo \nstato, presentano difetti gravi tali da provocare perdite ed infiltrazioni nei terreni privati \nsottostanti. \nAnche l’alveo del corso d’acqua presenta delle criticità che in occasione di eventi \nstraordinari riversa materiale sulla strada comunale, creando disagi alla  \nviabilità nonché problemi di sicurezza. \n \nGià l’ex comune di S Antonio aveva incaricato lo Studio di Ingegneria Sciarini, di allestire \nun progetto definitivo per il risanamento delle canalizzazioni acque meteoriche a \nCarmena nel maggio del 2016 mentre l’incarico di sistemazione dell’alveo è stato \nsuccessivamente deliberato dal Comune di Bellinzona nell’ottobre del 2019. \n \n \nBreve descrizione delle opere \nLa sistemazione del corso d’acqua verrà realizzata in due ubicazioni distinte.  \n- La prima a monte dell’attraversamento della strada d’accesso al serbatoio di Vellano \n\ndove sarà formata una nuova vasca di contenimento \n- Il secondo intervento prevede la modifica dell’alveo e creazione una nuova rampa di \n\naccesso. \n \n\nGli allacciamenti privati alle acque luride verranno ripristinati nelle attuali posizioni. \n \nIl progetto ha ricevuto l’approvazione sia della Sezione protezione aria , acqua e suolo \ndel DT che prevede una sussidio pari al 30% dei costi d’opera effettivi  per la \ncanalizzazione stimati in ca. CHF26’700.-, sia dell’Ufficio corsi d’acqua, che prevede un \nsussidio per le opere di risanamento del corso d’acqua, pari al 60%: costi stimati in ca. \n47'000.--. \n \n\n\n\n \n\nConclusioni \nA mente della commissione edilizia è verosimilmente impossibile rispettare la tempistica \ncitata nel messaggio. Sovente le pubblicazioni dei messaggi che sono stati sottoposti e \nvengono tutt’ora sottoposti alla CE, stridono con gli obbiettivi di realizzazione delle opere.  \n \nL’opera figura nel Piano delle opere 2021-2024. \n \nFatte queste considerazioni, l’unanimità dei Commissari ha condiviso il contenuto del \npresente messaggio e per le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi \ninvita codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n1. Sono approvati il progetto ed il preventivo di spesa definitivi relativi al risanamento \ndel corso d’acqua e canalizzazioni in zona Carmena nel quartiere di S Antonio. \n\n2. E’ concesso al Municipio un credito di CHF 212’000.00 (IVA al 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione delle opere in oggetto. La spesa è da addebitare al conto degli \ninvestimenti del Comune. \n\n3. Eventuali sussidi e contributi saranno accreditati come entrate nel conto investimenti. \n4. Il credito basato sull’indice dei costi di ottobre 2021, sarà adeguato alle giustificate \n\nvariazioni dei prezzi di categoria. \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non viene \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari (relatore) Gabriele Pedroni \n \n \nAndrea Cereda  Giulia Petralli \n \n \nBixio Gianini  Michela Pini \n \n \nManuela Genetelli    Rosalia Sansossio \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della legislazione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 8 novembre 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 82/2021 “Una Commissione permanente per \nambiente ed energia” de I Verdi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nIntroduzione \n\nLa mozione chiede sostanzialmente la modifica dell’articolo 38 del Regolamento \ncomunale con l’aggiunta di una nuova commissione permanente del Consiglio comunale \nche vada ad affiancarsi alle esistenti commissioni della gestione, dell’edilizia, della \nlegislazione e del piano regolatore. La nuova commissione, denominata ambiente ed \nenergia, si occuperebbe prevalentemente di esaminare quei messaggi municipali che \nhanno un impatto rilevante sull’ambiente. Si pronuncerebbe inoltre, accanto alla \ncommissione della gestione, sui preventivi e sui consuntivi, nonché sul mandato di \nprestazione e sui consuntivi dell’azienda multiservizi. \n\nLe osservazioni preliminari del Municipio sono pervenute alla commissione della \nlegislazione il 7 luglio 2021. Nelle predette osservazioni l’Esecutivo ha evidenziato, in \nprimis, come l’introduzione della nuova commissione esigerebbe l’esame di numerosi \nmessaggi municipali da parte di almeno due commissioni. Questo, a suo dire, andrebbe \nin opposizione alla prassi concordata con i capigruppo nell’ultima legislatura di attribuire \npossibilmente un messaggio a un'unica commissione. In secondo luogo, le attuali \ncommissioni permanenti sarebbero loro stesse già in grado di valutare implicazioni di \ncarattere ambientale ed energetico contenute in taluni messaggi. Non da ultimo, la nuova \ncommissione generebbe dei costi aggiuntivi non trascurabili. Il Municipio invita pertanto \na respingere la mozione, ravvisando la possibilità di una ridenominazione di una delle \ndue commissioni esistenti (piano regolatore o edilizia). \n\nIn occasione della seduta di commissione del 16 settembre 2021 è stata data al \nmozionante Ronald David l’opportunità di circostanziare ulteriormente la proposta. Nella \nseduta del 4 ottobre 2021 la commissione ha ripreso la discussione della mozione. \n\n\n\n \n\nConsiderazioni commissionali \n\nI singoli commissari, nella discussione commissionale, hanno da subito condiviso \nl’importanza sempre più pressante dei temi legati all’ambiente e all’ecologia, in particolar \nmodo l’evidenza del cambiamento climatico in atto,  ma la maggioranza si è trovata in \ndisaccordo con il collega Ronald David per quanto attiene alla proposta di istituire una \nnuova commissione permanente del Consiglio comunale che si esprima su tutti quei \nmessaggi che possano avere un impatto ambientale, positivo e negativo che sia. \n\nIn quest’ottica la maggioranza dei commissari fa proprie le valutazioni contenute nelle \nosservazioni preliminari, ad eccezione dell’affermazione del Municipio stante la quale “la \nprassi concordata con i capigruppo nell’ultima legislatura – ovvero quella di attribuire nel \nlimite del possibile un messaggio a un’unica commissione – abbia dato buona prova di \nsé e abbia permesso di rendere funzionali i lavori del Consiglio comunale”.  \n\nAl riguardo, la commissione rileva come lo scorso 17 febbraio 2020, su proposta della \ncommissione stessa, è stata accolta la mozione Rossini e cofirmatari che modificava gli \narticoli 45, 46 e 47 del Regolamento comunale togliendo il termine “di regola”, così da \npermettere ad ogni commissione di necessariamente venire privilegiata nel ricevere un \nmessaggio di propria pertinenza tecnica (non impedendo comunque poi di attribuirlo \nanche ad una seconda commissione).  \n\nI commissari all’unanimità ritengono che il Municipio abbia a ossequiare tale indicazione \ne procedere con l’attribuzione dei nuovi messaggi licenziati così come statuito dal \nConsiglio comunale. \n\nLa maggioranza della commissione ritiene pertanto adeguato che sia una delle \ncommissioni esistenti, privilegiando quella del piano regolatore, che venga investita a \npronunciarsi su quei messaggi che hanno un impatto ambientale rilevante. \n\nIn virtù di tutto quanto precede, la maggioranza della commissione, pur condividendo gli \nintenti della presente mozione non ha ritenuto necessaria l’istituzione di una nuova e \nspecifica commissione permanente. \n\nIl collega Ronald David si è dichiarato d’accordo, alle precitate condizioni, di aderire alla \nproposta della maggioranza. \n\n \n\nPertanto, d’intesa con il mozionante, i commissari all’unanimità propongono al \nConsiglio Comunale i seguenti emendamenti alla mozione in oggetto: \n\n \n\nL’art. 38 del regolamento comunale è modificato come segue: \n\nArt. 38 Commissioni \n\n1.  Il Consiglio comunale nomina, tra i suoi membri, nella seduta costitutiva, le \nseguenti commissioni permanenti: \n\na) Commissione della gestione; \n\nb) Commissione dell’edilizia; \n\nc) Commissione della legislazione; \n\nd) Commissione del piano regolatore, ambiente ed energia. \n\n2. È facoltà del Consiglio comunale di nominare in ogni tempo Commissioni \nspeciali per l’esame di determinati oggetti sottoposti per esame e decisione al \nConsiglio comunale. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \nL’art. 47 del regolamento comunale è modificato come segue: \n\nArt. 47 Attribuzioni della Commissione del piano regolatore, ambiente ed energia \nLa Commissione del piano regolatore, ambiente ed energia si pronuncia: \na) sulle proposte di adozione o di varianti di piano regolatore; \nb) su altre proposte aventi importanti conseguenze di natura pianificatoria e \n\nurbanistica; \nc) sui messaggi che hanno un impatto sull’ambiente. \n\nSono riservate le competenze della Commissione della gestione. \n\n \n\nContrariamente ai mozionanti la Commissione decide di non inserire l’art. 48 (nuovo). \n \n \n\n \n\n \n\nCon le considerazioni espresse, la Commissione della legislazione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. La mozione 82/2021 “Una commissione permanente per ambiente ed energia” \nde I Verdi è accolta come da emendamenti commissionali accordati con il \nmozionante. \n\n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Alessandro Lucchini  \n\nArno Ceschi (sostituto Paolo Righetti)  Antonio Ndombele \n\nRonald David Emilio Scossa-Baggi \n\nSamuele Demir  Nicola Zorzi, relatore \n\nManuel Donati   \n\n \n \n\n\n


Testo interpellanza

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Testo interrogazione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n11 giugno 2025 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\n Signor Consigliere comunale \n\n Orlando Del Don \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 24/2025 \n"Utilizzo di prodotti fitosanitari in aree urbane densamente popolate \ne in prossimità di abitazioni civili" di Orlando Del Don \n\nEgregio signor Consigliere comunale Del Don, \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n\n \n\n1. Quali normative federali e cantonali attualmente in vigore regolano l'utilizzo di \nprodotti fitosanitari in prossimità di aree abitate nel territorio comunale? In \nparticolare, chiede se il Municipio riconosca e applichi, nel proprio ambito di \ncompetenza, seguenti disposizioni:  \n- Ordinanza federale sui prodotti fitosanitari (OPF; RS 916.161); le Ordinanza \n\nsulla riduzione dei rischi legati all'uso di prodotti chimici (ORRPChim; RS \n814.81); \n\n- Bollettini fitosanitari della Sezione dell'agricoltura del Cantone Ticino, tra cui \nBollettino 1/2025;  \n\n- Prescrizioni contenute nelle etichette dei prodotti omologati, che prevedono \ndistanze di rispetto, condizioni d'uso e modalità di applicazione. \n\nSì, le normative federali e cantonali che regolano l’utilizzo di prodotti fitosanitari e dei \n\nprodotti chimici citate sono conosciute e vengono applicate. A livello comunale si utilizzano \n\nprodotti fitosanitari solo dove strettamente necessario (Vigneto comunale) e in linea di \n\nprincipio c’è una totale rinuncia all’uso di erbicidi. Le indicazioni presenti sulle etichette dei \n\nprodotti fitosanitari e nelle rispettive schede dell’Ufficio federale della sicurezza alimentare e \n\ndi veterinaria, vengono considerate e rispettate. \n\n \n\n2. Il Municipio dispone di regolamenti comunali specifici o prassi operative che \nintegrano o rafforzano tali disposizioni nel contesto urbano e periurbano della \ncittà?? \n\nAl momento il Municipio non dispone di regolamenti specifici in questo senso. \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Quali competenze esercita direttamente il Municipio in materia di controllo, \nautorizzazione o vigilanza sull'uso dei fitosanitari in prossimità di abitazioni \ncivili?? \n\nIn maniera generale è opportuno menzionare che l’acquisto e l’utilizzo di prodotti fitosanitari \n\nad uso professionale in Svizzera viene permesso solo a personale che ha svolto una specifica \n\nformazione in questo ambito ed è in possesso dell’autorizzazione speciale ai sensi dell’art. 7 \n\nORPPChim. \n\nI prodotti fitosanitari che vengono venduti agli hobbisti sono classificati secondo una \n\ncategoria “ad uso non professionale” e sono quindi stati valutati dagli Uffici federali \n\ncompetenti, in considerazione a criteri più severi per il rispetto della salute e dell’ambiente. \n\nIn molti casi sono prodotti pronti all’uso o che si possono dosare facilmente.   \n\nSe si notano dei casi sospetti di utilizzo inappropriato di prodotti fitosanitari o se ci \n\npervengono delle segnalazioni in questo senso, il Municipio segnala a sua volta questi casi al \n\nservizio cantonale preposto che eseguirà dei controlli e si occuperà di sanzionare i \n\ncomportamenti inappropriati. \n\n \n\n4. È interazione del Municipio valutare l'introduzione di dispositivi locali \nsupplementari volte a:  \n- definire distanze minime di rispetto tra aree agricole e zone residenziali;  \n- prevedere obblighi di notifica ai confinanti;  \n- incentivare o prescrivere l'uso di tecniche alternative e a basso impatto? \n\nIl Municipio farà le dovute considerazioni e analisi in questo senso. Se lo riterrà opportuno \n\nnon è esclusa la possibilità di introdurre dispostivi locali supplementari. \n\n \n5. Il Municipio prevede o intende promuovere iniziative informative e di \n\nsensibilizzazione rivolte a chi pratica agricoltura o viticoltura sul territorio \ncomunale, al fine di favorire una cultura della prevenzione e della responsabilità \ncondivisa in materia di salute pubblica e sostenibilità ambientale? \n\nNel settembre 2017 il Consiglio Federale ha adottato il programma d’azione sui prodotti \n\nfitosanitari. Lo scopo è quello di dimezzare il rischio legato all’uso di prodotti fitosanitari \n\nentro il 2027 per gli esseri umani e l’ambiente, cercando allo stesso tempo di mantenere \n\nun’adeguata protezione delle colture. Per raggiungere questi obiettivi sono state definite \n\nmisure da applicare su più fronti. Ad esempio, sono state introdotte delle prescrizioni per \n\nridurre gli effetti della deriva e del dilavamento nelle acque superficiali, si è investito nella \n\nricerca per trovare delle soluzioni di protezione dei vegetali più sostenibili: oppure si è \n\ncercato di incentivare i produttori con dei contributi per ridurre l’utilizzo di prodotti \n\nfitosanitari e trovare delle soluzioni alternative per proteggere le proprie colture.  \n\nPertanto, la Confederazione e i Cantoni si stanno adoperando in varie maniere per cercare di \n\nraggiungere questi obiettivi e sensibilizzare regolarmente le persone che lavorano in ambito \n\nagricolo e nella viticoltura. Il Municipio collabora e supporta laddove deve gli organi \n\ncantonali e federali per raggiungere lo stesso scopo. \n\n \n\nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


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Testo interrogazione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n16 gennaio 2020 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nSignor \nLuigi Calanca \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 35/2019 \nLuigi Calanca “Lavori PGS lotto 4 e lavori stradali sul tratto In Rasaréi”, \nquartiere di Claro \n\nEgregio signor Calanca, \n\ncon riferimento alla sua interrogazione del 1° maggio 2019 le rispondiamo come segue. \n\n1. Tenuto conto dello stato rovinoso in cui si trovano i tratti di strada Via Sa' Nazéi \ne Cà di Patrizi, quando effettivamente senza più appigli saranno realizzate le \nopere stradali, illuminazione pubblica, e lavori PGS lotto 4, nel quartiere di \nClaro-Bellinzona?  \nLe opere del lotto 4 verranno realizzate non appena concluso il lotto 5 in zona \nScubiago. Salvo imprevisti e/o ritardi dei lavori inerenti al lotto 5, le opere del lotto 4 \nsono programmate nel corso della prima metà del 2021. \nIn attesa dell’inizio lavori verranno adottate delle misure per contenere i disagi \nall’utenza. \n \n\n2. In base alla missiva trasmessa in data 10 agosto 2018 dai Servizi urbani, per \nquanto riguarda la tratta In Rasaréi (nord) è stato allestito il progetto? \nIl progetto di rifacimento del tratto a nord di via In Rasarèi è stato curato dal Settore \nservizi urbani e ambiente del Dicastero opere pubbliche e ambiente, in collaborazione \ncon l’AMB. I lavori sono già stati eseguiti nel corso dello scorso autunno e sono stati \nterminati prima delle vacanze natalizie. \n \n\n3. Se sì, per quale motivo la pianificazione dell'opera non è ancora stata sottoposta \nall'approvazione del legislativo? \nI lavori In Rasaréi non erano previsti nell’ambito delle opere PGS. Visto lo stato \nprecario della strada si è deciso di richiedere un credito d'investimento in delega \nconcesso dal Municipio nel corso del 2019, per un importo di ca. CHF 90'000.00, senza \nattendere l'approvazione del prossimo credito quadro per la manutenzione \nstraordinaria delle strade comunali. \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n4. Quando sarà sottoposto al legislativo un piano dettagliato di tutte le opere \n\nprioritarie per tutte le borgate della nuova grande Bellinzona? \nUn elenco di tutte le opere previste nel corso del 2020 è inserito nel Messaggio \nmunicipale n. 295/2019 "Preventivo 2020". \n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n


Testo interrogazione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n1° ottobre 2019 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 43/2019 \n\nRenato Züger per il Gruppo Unità di Sinistra inerente "Casa Marta" \n\nEgregio Signor Züger, \n\nl’interrogazione si riferisce al progetto di realizzazione di un centro di accoglienza per \n\npersone in difficoltà a Bellinzona. A questo scopo, come ricordato nell’interrogazione, il \n\nConsiglio comunale dell’ex Città di Bellinzona nel 2015 aveva accordato alla Fondazione \n\nCasa Marta un diritto di superficie a titolo gratuito sul sedime n. 1096 RFD Bellinzona \n\n(un’area di ca. 650 mq sui cui sorge l’ormai fatiscente stabile ex Ostini di proprietà della \n\nCittà) e un contributo a fondo perso di 200'000.- fr.. In particolare il Legislativo aveva \n\nallora posto quale condizioni all’allestimento dell’atto pubblico e all’iscrizione a registro \n\nfondiario che la licenza edilizia fosse cresciuta in giudicato e che il piano di finanziamento \n\ne di gestione della struttura fosse completato. \n\nIl progetto dell’architetto Leonardo Modena, così come descritto nel messaggio \n\nmunicipale 3893 del 15 aprile 2015, prevedeva la ristrutturazione dello stabile ex Ostini, \n\nmantenendone la sostanza volumetrica e le relative facciate, per adibirlo a centro di \n\naccoglienza, con dormitori, spazi comuni e piccoli appartamenti per degenze prolungate. \n\nIl costo dell’operazione era stimato in 3 milioni di franchi, in parte garantiti da un credito \n\nipotecario (1,8 mio) e in parte da donazioni (oltre al contributo della Città). Il messaggio \n\nmunicipale prevedeva esplicitamente nel dispositivo di voto che l’operazione non doveva \n\ncausare oneri supplementari per il Comune. Disposizione ripresa nella relazione della \n\nCommissione della gestione (che non era stata sottoscritta dall’unanimità dei \n\ncommissari), dove si sottolineava come “in ogni caso, approvando il messaggio il Comune non \n\nassume nessun impegno futuro in caso di non realizzazione del progetto e il Municipio non \n\nfornirà nessun tipo di garanzie finanziarie in tal senso”. Il Municipio si è sempre attenuto a \n\nquanto deciso dal Consiglio comunale, attendendo, prima di sottoscrivere l’atto pubblico e \n\niscrivere il diritto di superficie a registro fondiario, che la Fondazione Casa Marta \n\npresentasse una piano di finanziamento completo (la licenza edilizia è nel frattempo \n\ncresciuta in giudicato e, considerando i ritardi, stata prolungata di due anni). \n\n\n\n \n\n2 \n\nNella fase di affinamento del progetto i costi di realizzazione sono aumentati, dagli iniziali \n\n3 milioni a quasi 4,5 milioni. Di qui la necessità per la Fondazione Casa Marta di rivedere il \n\npiano di finanziamento. In aggiunta alla dotazione inziale di fr. 800'000.- e al contributo \n\ngarantito dal Comune di fr. 200'000.-, la Fondazione era riuscita in una prima fase a \n\nraccogliere ca. 500'000.- fr. di promesse di donazione (di cui 136'000.- già versati). Con \n\nBancaStato aveva poi raggiunto un accordo per la concessione di un credito ipotecario di 3 \n\nmilioni di franchi a totale copertura dei costi rimanenti. BancaStato aveva però posto \n\nquale condizione che la Città facesse da garante nei confronti della Banca, in caso di \n\ninsolvenza da parte della Fondazione e in caso di riscatto del diritto di superficie. Il \n\nMunicipio non aveva potuto dare seguito a questa richiesta, perché chiaramente in \n\ncontrasto con quanto deciso dal Consiglio comunale (piano di finanziamento completo e \n\ndiritto di riversione senza indennità alcuna a carico del Comune). \n\nA questo punto la Fondazione ha dato mandato all’architetto Lorenzo Denti di rivedere il \n\nprogetto con l’obiettivo di contenere i costi. La proposta che ne è scaturita è quella di \n\nrealizzare a tappe il progetto originario, con la messa in sicurezza dell’edificio, limitandosi \n\nall’interno alla sistemazione definitiva solo del centro di prima accoglienza (pianterreno, \n\npiù primo e secondo piano dell’ala sud-ovest), tralasciando per il momento la \n\nsistemazione interna prevista per gli appartamentini. Inoltre si rinuncerebbe a installare \n\nle lavanderie nel sottotetto. Questa variante permetterebbe di contenere i costi in ca. 3,6 \n\nmilioni, che verrebbero finanziati con la dotazione iniziale (800'000.- fr.), il contributo \n\ncomunale (200'000.- fr.), le promesse di donazione e un credito bancario di ca. fr. 1,9 \n\nmilioni (assicurato dalla Banca Raiffeisen senza condizioni particolari tali da impegnare il \n\nComune). In questo caso, se da un punto di vista finanziario la proposta rispecchierebbe \n\nquanto valutato dal Consiglio comunale nel 2015, nella sostanza il progetto non \n\ncorrisponderebbe più a quello su cui il Legislativo aveva adottato la propria decisione. Il \n\nMunicipio, previa informazione della Commissione della gestione, non ha quindi potuto \n\nfare altro che informare in questo senso la Fondazione Casa Marta. \n\nLo stato di avanzamento dei lavori è dunque fermo a questo stadio. Il Municipio ha \n\nsuggerito alla Fondazione di prendersi ancora qualche mese per completare il piano di \n\nfinanziamento attraverso nuove donazioni (per raggiungere i 4,5 milioni necessari alla \n\nrealizzazione dell’intera opera). In alternativa andrebbe sottoposto al Consiglio comunale \n\nun nuovo messaggio municipale che faccia stato o del progetto ridimensionato o di una \n\nrichiesta supplementare di contributo a fondo perso e/o di una garanzia finanziaria da \n\nparte del Comune. \n\nNel frattempo – è notizia di pochi giorni fa – il Consiglio di Stato ha licenziato un \n\nmessaggio all’indirizzo del Gran Consiglio che propone lo stanziamento di un credito di \n\ninvestimento di complessivi 900'000.- fr. per il sostegno alla costruzione e alla \n\nmanutenzione straordinaria di alloggi per persone momentaneamente senza fissa dimora. \n\nDi questo aiuto potrebbe beneficiare anche la Fondazione Casa Marta. Il Cantone prevede \n\n\n\n \n\n3 \n\ndi sussidiare la costruzione di nuovi posti letto con 20'000.- fr. massimi a posto letto \n\n(10'000.- in caso di risanamento). Considerando che il progetto di Casa Marta prevede la \n\ncreazione di una trentina di posti letto il sussidio potrebbe ammontare a 300/500'000.- \n\nfr., riducendo il fabbisogno finanziario a carico della Fondazione per il completamento \n\ndell’opera. \n\nFatte queste considerazioni, il Municipio – riconoscendo da una parte, al pari del Cantone \n\nche ha licenziato un messaggio apposito, l’urgenza della messa a disposizione nel \n\nSopraceneri (e in particolare nel Bellinzonese) di una struttura di prima accoglienza come \n\nquella proposta dalla Fondazione Casa Marta (che farebbe il paio a quella presente a \n\nMendrisio) e dall’altra la necessità di trovare una soluzione adeguata per la Casa ex Ostini -  \n\nè disponibile ad entrare nel merito di una ridefinizione del sostegno al progetto Casa \n\nMarta (sotto forma di un contributo supplementare o di una garanzia bancaria). In questo \n\nsenso un nuovo messaggio municipale dovrà essere sottoposto al Consiglio comunale. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo interrogazione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n27 maggio 2020 \n \n \n \n \n \n\n     \n\n \n\nEgregio signor \nMozzini Vincenzo \n \n \n\n \n \n \n \n\nInterrogazione 63/2020 \n"Ripari fonici autostrada A2 zona Cumlina (quartiere di Camorino)” di \nVincenzo Mozzini \n\nEgregio signor Mozzini, \n\ncon riferimento alla sua interrogazione del 9 marzo 2020 rispondiamo come segue. \n\n1. Il Municipio sta seguendo o è informato sullo stato dei lavori? \nIl Municipio è informato e segue con attenzione la situazione: dai recenti contatti avuti \ncon USTRA, responsabile dei lavori di realizzazione delle opere di protezione fonica, è \nstata data l’informazione che gli stessi sono praticamente terminati. Restano tuttavia da \nriparare alcuni piccoli difetti di posa della nuova pavimentazione (in garanzia) e qualche \nlavoro di finitura come il posizionamento della segnaletica orizzontale definitiva in \nmateriale plastico strutturato. \n\n2. È al corrente o intende chiedere quali siano i valori di rumore attuali e se questi \nrispettano i valori di legge imposti? \n\nUSTRA ha confermato che prossimamente (in situazione reale e quindi quando \nl’emergenza sanitaria lo permetterà) saranno eseguite le misurazioni acustiche post-\noperam per accertare in sito la reale efficacia delle protezioni foniche eseguite. Questo, a \nverifica e conferma dei valori di immissione previsti nel progetto pubblicato e cresciuto in \ngiudicato. Le risultanze di tali verifiche acustiche saranno presentate e trasmesse al \nComune da parte di USTRA e sarà premura del Municipio chiedere che venga \nadeguatamente informata la popolazione residente in zona. \n\n3. Alp Transit ha estirpato gli alberi invasivi promettendo in accordo con USTRA \ndi ripristinare l’alberatura piantando alberi ad alto fusto. Il Municipio intende \nsollecitare USTRA nel ripristino dell’alberatura tolta per la costruzione del \n“monumentale” riparo fonico in cemento armato? \n\nNon risultano accordi particolari su piantumazioni tra AlpTransit e USTRA. \nConformemente agli oneri contenuti nell’approvazione dei piani per le opere di \nprotezione fonica di competenza dell’USTRA, gli interventi di piantumazione delle \nsuperfici dissodate sono stati sottoposti e condivisi con il competente circondario \ndell’Ufficio forestale cantonale.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nIn questo ordine di competenze, ci è stato comunicato che le opere forestali di competenza \ndell’USTRA sono state eseguite, ma che continua per i prossimi 3 anni la cura accresciuta \nper assicurare l’attecchimento e la regolare crescita delle nuove piantumazioni. \n\nPer quanto riguarda invece l’area di competenza di AlpTransit San Gottardo SA, ossia la \nzona della scarpata autostradale adiacente al portale al di sotto del riparo fonico realizzato \ndall’USTRA, viene ricordato che per poter realizzare il manufatto del portale, AlpTransit \nSan Gottardo SA aveva a suo tempo effettivamente dissodato, conformemente \nall’autorizzazione dell’Ufficio federale dei trasporti (UFT), una porzione di quella scarpata. \nCon la conclusione dei lavori presso il portale e la realizzazione della recinzione \nperimetrale attorno allo stesso, AlpTransit San Gottardo SA procederà nei prossimi mesi a \nmettere a dimora nuove piante e arbusti lungo il margine boschivo e attorno al manufatto. \nQuesta sistemazione finale è stata approvata dall’UFT e coordinata con USTRA e i servizi \ncantonali. \n\nSi aggiunge infine che da informazioni assunte, durante gli ultimi anni sono state \nsradicate piante infestanti all’interno della piantagione rimanente, nell’ottica di \ncombattere il fenomeno delle neofite invasive. \n\n4. È intenzionato ad informare gli abitanti di Cumlina sulla situazione attuale? \nSia AlpTransit San Gottardo SA, sia USTRA sono sempre state (e vi è l’impressione che \nancora siano) a disposizione per ogni informazione i singoli cittadini intendano chiedere. \nL’autorità comunale è a sua volta senz’altro a disposizione a fare da tramite – com’è stato il \ncaso per la risposta alla presente interpellanza – su richiesta da parte della popolazione. \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n29 aprile 2020 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nEgregi signori \n\nRonnie David \n\nMarco Noi \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 69/2020 “Nuvola piovasca: un successo da \nripetere!” di Ronnie David e Marco Noi \n\nEgregio signor David, egregio signor Noi,  \n\nAlle domande relative a Piazza del Sole che ci avete posto rispondiamo come segue.  \n\n \n\n1. È prevista l’installazione della nuvola piovasca in Piazza del Sole? Se sì quando? \nSe no, perché? \n\nL’allestimento della cosiddetta “nuvola piovasca” in Piazza del Sole è stato voluto e \n\nfinanziato dall’AMB in occasione dei festeggiamenti per i 150 anni di vita dell’Azienda. Si è \n\ntrattato di un progetto fin dall’inizio pensato per un periodo limitato nel tempo (l’estate \n\n2019) e non ripetibile (in ogni caso non subito). Nel frattempo l’autore del progetto ha \n\navuto la possibilità di esporlo in altri luoghi al di fuori del Ticino. \n\n2. Come immagina il Municipio la Piazza del Sole di quest’estate e quella per un \nfuturo più lontano? \n\nIl Municipio – anche sull’onda del successo della “nuvola piovasca” – ha incaricato il \n\nSettore cultura e eventi di approfondire l’idea di impreziosire Piazza del Sole con \n\ninstallazioni artistiche che, possibilmente, cambiano di anno in anno. Si sta anche \n\nvalutando l’idea della costituzione di una piccola “commissione artistica” che proponga \n\ndei progetti in questo senso. Il Municipio valuterà nelle prossime settimane il modo di \n\nprocedere.  \n\n3. Sono state svolte delle riflessioni su una modifica sostanziale di questa Piazza \nper renderla un vero luogo di incontro e aggregazione informale meno soggetta \nalle questioni climatiche? \n\nLa struttura e conformazione della Piazza non possono essere modificate. Non si scordi \n\nche chi ha progettato Piazza del Sole ha pensato ad una piazza-luogo di passaggio e \n\ncollegamento. Si tratta inoltre di uno spazio destinato ad ospitare eventi e manifestazioni \n\ndi una certa dimensione, difficilmente proponibili altrove. \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\nAssolutamente corretto e condiviso, viceversa, l’auspicio di animarla, da cui il discorso di \n\nprevedere eventi ma anche strutture o installazioni artigianali/artistiche “mobili”. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo interrogazione

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Messaggio municipale 540-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 540 \n \nQuartiere di Gudo \nInterventi di ripristino e di \npremunizione smottamento in zona \nSasso Grande \n \n \n \n \n \n17 novembre 2021 \nCommissioni competenti \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1. Introduzione 3 \n\n2. Situazione, descrizione degli eventi 4 \n\n3. Interventi eseguiti e previsti 5 \n\n4. Tempi esecutivi 7 \n\n5. Credito necessario 7 \n\n6. Sussidi/finanziamento 8 \n\n7. Contributi di miglioria 8 \n\n8. Riferimento al preventivo 2021/22 8 \n\n9. Incidenza sulla gestione corrente 9 \n\n10. Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nCon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito e del progetto relativo \nalla messa in sicurezza (sistemazione e opere di premunizione) dello smottamento verificatosi in \nzona Sasso Grande nel quartiere di Gudo.  \n \nGli eventi naturali che hanno determinato - oltre a notevoli danni - una situazione di forte rischio \nper le abitazioni e infrastrutture pubbliche primarie (strada comunale e rete acquedotto) presenti \nnella zona, hanno imposto la necessità di predisporre subito una serie di interventi di urgenza. \nÈ pertanto da considerare che buona parte dei lavori oggetto del presente messaggio è nel \nfrattempo già stata eseguita con clausola d’urgenza.  \n \nTutti gli interventi eseguiti sono stati preventivamente concordati con l’Ufficio cantonale dei \npericoli naturali che ne assicurerà il relativo sussidio. \n \n\n1. Introduzione \n\nIn corrispondenza della zona denominata Sasso Grande a Gudo si sono verificati due franamenti \nche hanno richiesto l’immediato intervento della Città per la messa in sicurezza della strada \ncomunale e di alcune abitazioni private.  \n\nIl primo evento, classificato come crollo/scivolamento di roccia, si è verificato il  \n5 dicembre 2020.  \n\nIl secondo evento, classificato come colata detritica, si è verificato il 28 luglio 2021.  \n\nLa situazione che si è determinata dopo gli eventi ha richiesto un immediato intervento di messa \nin sicurezza coinvolgendo consulenti, maestranze ed anche i Servizi cantonali preposti che hanno \ncollaborato alla gestione della situazione. Quanto eseguito e messo in atto nel periodo \nimmediatamente successivo agli eventi è da considerarsi a tutti gli effetti un intervento in regime \ndi urgenza. \n\nOltre alle due fasi già realizzate resta ancora da eseguire l’intervento di consolidamento di alcuni \ncostoni di roccia secondari. Le verifiche effettuate permettono di ritenere precaria la loro stabilità \nrendendo necessaria la realizzazione di due contrafforti di sostegno (barbacani). \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n2. Situazione, descrizione degli eventi \n\nI due franamenti si sono verificati in zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo (vedi estratto CN) \n \n\n \n \n \nEstratto CN    Franamento 1 \n    Franamento 2 \n    Zona contrafforti (fase 3) \n \n \nFranamento 1 \nQuesto evento, connotato come scivolamento/crollo di roccia, si è verificato il 5 dicembre 2020. \nIn quell’occasione un quantitativo stimato di circa 800-1000 mc di roccia si è staccato dalla parete \nsovrastante i vigneti in zona Piano di Sopra; buona parte dei blocchi si sono arrestati \nimmediatamente al piede della parete rocciosa situata a quota 430 msm mentre alcuni massi \nanche di pezzatura importante (oltre 3 mc) hanno raggiunto e oltrepassato la sottostante strada \ncomunale a quota 300 msm.  \n\nAllertati dai residenti sono prontamente stati attivati i vari servizi preposti alla gestione di questi \neventi (ufficio cantonale dei pericoli naturali, servizi tecnici della Città, consulenti, specialisti e \nmaestranze). La situazione è subito apparsa molto delicata e si è pertanto reso necessario \nprocedere all’evacuazione di alcune case di abitazione e a chiudere la strada comunale che dà \naccesso a diverse abitazioni primarie e secondarie. I successivi accertamenti, resi problematici \ndalle avverse condizioni meteo, hanno permesso di circostanziare la zona di stacco e soprattutto \nhanno evidenziato la presenza di diversi ammassi pericolanti. \n \nTali condizioni hanno determinato la necessità di procedere con urgenza alla messa in sicurezza \ndella zona predisponendo in primo luogo un piano di monitoraggio (tramite sensori e punti fissi) \ne successivamente di organizzare la rimozione controllata dei massi pericolanti. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nGli accertamenti e gli interventi di prima urgenza si sono svolti tra dicembre e gennaio; la \nrimozione con esplosivo dei blocchi pericolanti si è conclusa ad inizio febbraio 2021. I lavori sono \npoi proseguiti con gli interventi di messa in sicurezza dei massi situati ai piedi della parete \nrocciosa. A fine febbraio è stata revocata l’intimazione di evacuazione rendendo possibile il \nrientro nella propria abitazione per tutti i residenti. \n \nIl piano di monitoraggio e le successive ricognizioni hanno permesso di rilevare alcune ulteriori \nsituazioni di rischio nella zona est del fronte di stacco. Trattandosi di una situazione di rischio non \nimminente si è proceduto ad allestire un piccolo progetto mirato per la messa in sicurezza di due \nsingoli speroni di roccia mediante barbacani e sottomurazioni. Questo intervento non è ancora \nstato realizzato ed è considerato nel presente Messaggio municipale nella fase 3. \n \nFranamento 2 \nIl secondo evento, classificato come colata detritica, si è verificato nella notte tra il 27 e il 28  \nluglio 2021. Il fenomeno è stato innescato dalle forti piogge di fine luglio che hanno saturato il \nmateriale dello strato di copertura del pendio; a ciò si sono verosimilmente aggiunti gli effetti del \nruscellamento superficiale. Complessivamente sono stati mobilizzati circa 1500 mc di detriti tra \ncui grossi massi con volume fino a 25 mc e parecchi alberi. La colata si è staccata dai piedi della \nparete rocciosa a quota 390 msm in zona Piano di Sopra e si è estesa fino al disotto della strada \ncomunale a quota 300 msm.  \n\nAnche in questa circostanza si è resa necessaria l’evacuazione di tre case di abitazione e la chiusura \ndella strada comunale.  \n\nIn collaborazione con i Servizi cantonali preposti e con il supporto di specialisti esterni si è subito \ndato inizio ai lavori di messa in sicurezza della zona e per assicurare nel minor tempo possibile il \nripristino della viabilità ed il rientro nelle abitazioni delle persone evacuate. \n\nI lavori di questa seconda fase, sempre svolta in regime di urgenza, hanno riguardato \nprincipalmente la necessità di sgomberare il materiale sceso a valle, rispettivamente di sistemare \ne stabilizzare il materiale sciolto presente sul pendio sovrastante. Le operazioni si sono sviluppate \nimmediatamente dopo l’evento e si sono protratte, per quanto attiene alle fasi principali, fino a \nfine ottobre quando in pratica è stata revocata l’ultima delle tre intimazioni di evacuazione (le altre \ndue erano state revocate nelle settimane precedenti). \n\nNon si sono per contro registrati spostamenti o deformazioni della parete rocciosa oggetto del \nprimo crollo. \n\n3. Interventi eseguiti e previsti \n\nRiprendendo lo sviluppo temporale degli eventi il progetto di messa in sicurezza della zona Sasso \nGrande nel quartiere di Gudo viene suddiviso in tre fasi: \n \n\n- Fase 1:  gli interventi eseguiti per l’evento del 5 dicembre 2020 \n- Fase 2:  gli interventi eseguiti per l’evento del 28 luglio 2021 \n- Fase 3:  gli interventi di consolidamento degli speroni rocciosi (non ancora eseguiti) \n\n \n \nFase 1 \nGli interventi della fase 1 sono caratterizzati sostanzialmente dalle operazioni di predisposizione \ndel sistema di monitoraggio della parete rocciosa e dal brillamento controllato degli ammassi \npericolanti. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n \nSubito dopo l’evento, messe in atto le procedure di chiusura della strada e di evacuazione delle \nabitazioni, si è proceduto al controllo generale della zona di stacco coinvolgendo sia i servizi \ncantonali preposti (Ufficio dei pericoli naturali – UPIP), sia un ufficio geologico come consulente \n(ing. Floriano Beffa, studio Geoalps engineering SA di Bellinzona). \n \nSubito è apparsa evidente la necessità di predisporre un sistema di monitoraggio (estensimetri e \nradar fotogrammetrico gestiti in remoto) per rilevare possibili movimenti della parete e/o di \nsingoli elementi rocciosi. Successivamente l’intero fronte è stato ispezionato accuratamente \n(calate in corda) e ciò ha permesso di sviluppare una strategia di intervento. Tra le opzioni \nconsiderate (sottomurazioni, ancoraggi, ecc.) è apparsa in pratica come unica alternativa quella di \nrimuovere con esplosioni controllate le parti ritenute instabili. Su questa base è stato elaborato un \npiano di brillamento che, oltre ovviamente ad assicurare un efficace rimozione delle parti \npericolanti, doveva soprattutto considerare i rischi di possibili danneggiamenti alle proprietà \ndella zona. \n \nIn parallelo alle operazioni di monitoraggio ed ispezione è pure stato assicurato un importante \nintervento di taglio e sgombero del legname coinvolto nel crollo. Il brillamento principale è \navvenuto il 4 febbraio 2021. Tutto si è svolto secondo le aspettative e senza causare danni \nparticolari. \n \nFase 2 \nLa colata detritica del 28 luglio si è sviluppata a partire dalla zona immediatamente sottostante al \nprimo crollo e ha interessato tutto il fianco del pendio fino a oltre la strada comunale (via Al Sasso \nGrande). I lavori di messa in sicurezza hanno dapprima interessato lo sgombero dell’importante \nmassa di detriti scesi a valle che hanno ostruito la strada e invaso alcuni sedimi privati.  \n \nDopo il parziale sgombero del materiale si è resa necessaria la realizzazione di un primo vallo di \ncontenimento immediatamente a monte della strada per permettere le operazioni di \nmovimentazione del materiale instabile ancora presente nella parte superiore. Successivamente \nsi è proceduto a sistemare i detriti presenti lungo il pendio tramite la realizzazione di berme e lo \nspianamento/riprofilatura del terreno. Diversi blocchi sono stati stabilizzati con ancoraggi o sono \nstati fatti brillare per ridurne la pezzatura. La stabilizzazione superficiale è stata eseguita con \npiccoli valli locali, graticciate e posa di stuoie geotessili; successivamente si è proceduto a una \nprima seminagione che dovrà comunque essere ripresa e completata nella prossima primavera. \n \nI lavori di sistemazione del pendio si sono per il momento conclusi a fine ottobre 2021 con la \nrealizzazione in forma definitiva del vallo in corrispondenza di via Al Sasso Grande e con il \nripristino della struttura stradale. \n \nFase 3 \nLa fase 3 interessa i lavori di messa in sicurezza che dovranno essere eseguiti a partire dalla \nprimavera 2022. Questi lavori riguardano in particolare la realizzazione dei due barbacani a \nsostegno di due speroni di roccia situati sul lato a est della parete interessata dal crollo del \ndicembre 2020, dalla completazione dei lavori di seminagione/rinverdimento della superficie del \npendio scosceso e dallo spurgo puntuale dei detriti che, fino all’attecchimento della vegetazione, \ninteresseranno la zona in occasione di nuovi eventi piovosi di una certa intensità. I barbacani \nsaranno eseguiti in calcestruzzo armato e fissati mediante ancoraggi permanenti alla parete \nrocciosa. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nPer tutte le fasi di lavoro è stato allestito uno specifico concetto di sicurezza per la gestione delle \nsituazioni di rischio per le varie lavorazioni, per i residenti, per la viabilità e le attività della zona.  \n\n4. Tempi esecutivi \n\nLe fasi 1 e 2 sono in sostanza già concluse. La fase 3 sarà realizzata nella primavera 2022; i tempi \nesecutivi sono preliminarmente stimati in circa 2 mesi. \n\n5. Credito necessario \n\nI costi per gli interventi di messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo \nammontano complessivamente a CHF 610'000.00. Essi comprendono i lavori già eseguiti in \nregime di urgenza a partire dal dicembre 2020, le opere di consolidamento degli speroni rocciosi \n(barbacani) e l’ultimazione delle piantumazioni di stabilizzazione del pendio. \nDi seguito è elencato il dettaglio dei costi secondo consuntivi parziali e preventivo dei lavori \nancora da eseguire (+/- 10%): \n \n\n \n\nDescrizione Importi parziali Totale per fase \n   \n\nFase 1   \n\n- Monitoraggi 5'300.00  \n- Disboscamenti 7'000.00  \n- Brillamenti 33'500.00  \n- Onorari consulenti 25’600.00  \n- Spese diverse 1'600.00  \n- Prestazioni SUA 3'000.00 76’000.00 \n\n \n\nFase 2 \n\n  \n\n- Monitoraggi 8'000.00  \n- Disboschi e ancoraggi 90'200.00  \n- Sistemazioni, berme \n  \n\n72'500.00  \n- Sgomberi, discarica \n  \n\n78'000.00  \n- Sistemazioni superficiali 67'000.00  \n- Stuoie, tondoni, semina 47'400.00  \n- Onorari consulenti \n  \n\n43'200.00  \n- Acc. ambientale 9'700.00 \n\n \n\n \n- Pavimentazioni 42'000.00  \n- Spese diverse 11'000.00  \n- Prestazioni SUA 11'000.00 480'000.00 \n\n   \n   \n   \n   \n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nFase 3 \n\n \n\n \n\n  \n\n- Monitoraggi 3'000.00  \n- Pilastri e ancoraggi 35'000.00  \n- Onorario progetto 12'000.00  \n- Spese diverse 2'000.00  \n- Prestazioni SUA 2'000.00 54'000.00 \n\n   \nTOTALE I (VA inclusa)  610'000.00 \n\n \n\n6. Sussidi/finanziamento \n\nGli interventi per la messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo beneficiano \ndel sussidio cantonale nella misura di circa il 65%, ad eccezione dei lavori relativi alla \nsistemazione della pavimentazione stradale e le tasse di discarica per il materiale asportato. La \nprecisazione degli importi di sussidio sarà effettuata sulla base delle liquidazioni finali degli \ninterventi che attualmente sono in fase di allestimento. \n \nIl costo netto a carico della Città dovrebbe risultare pari a CHF 270'000.00 circa. \n\n7. Contributi di miglioria \n\nGiusta l’art. 1 cpv. 1 della Legge sui contributi di miglioria (LCM) del 24 aprile 1990, il Cantone, i \nComuni ed i consorzi di Comuni sono tenuti a prelevare contributi di miglioria per le opere che \nproducono vantaggi particolari. \n \nGli interventi oggetto del presente messaggio sono principalmente volti alla messa in sicurezza di \nuna zona a seguito di un evento naturale e quindi di ripristino della situazione antecedente; come \ntali non possono essere oggetto di prelievo dei contributi. \n \nLa parte d’opera relativa alla realizzazione dei due barbacani è però a tutti gli effetti da considerare \ncome un’opera di premunizione che va direttamente a beneficio di una proprietà privata (casa di \nabitazione, proprietà signora Carla Moser); limitatamente ai costi di questo intervento è quindi \npossibile applicare la procedura di prelievo dei contributi coinvolgendo la sola proprietà \ninteressata.  \n\n8. Riferimento al preventivo 2021/22 \n\nGli interventi per la messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo sono \ncontemplati nel Piano delle opere con un importo di CHF 70'000.00 per l’anno 2021 (fase 1) e un \nimporto di CHF 500'000.00 per l’anno 2022 (fase 2/fase 3). \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n9. Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è la seguente:  \n\n- CHF 70’000.00 nel 2021 \n- CHF 540'000 nel 2022, con incasso di CHF 340'000 di sussidi \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n \nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. Le nuove basi \nlegati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria \ndei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo \ndell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene¨ \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da considerare \nquali investimenti in “ripari valangari” ammortizzabili in un periodo di 50 anni. \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nImporto \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nInvestimento  610’000 270’000 40 5’400 \nTOTALE ammortamenti annuali    5’400 \n\n \n \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 7’400 ca. \n\nLe opere previste non necessitano di principio di particolari interventi di manutenzione annua, \nsalvo la verifica annuale da parte del personale. \n\n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  5’400 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  7’400 \n- TOTALE CHF  12’800 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n10. Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto di messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 610'000.00 (IVA inclusa) per l’esecuzione dei lavori  \n\n3 – La spesa è attribuita al conto investimenti del Comune \n\n4 – I sussidi e i contributi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti \n\n5 – Il credito è basato sull’indice dei costi di novembre 2021 e sarà eventualmente adattato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n6 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione \n\n \n \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1. Introduzione\n\t2. Situazione, descrizione degli eventi\n\t3. Interventi eseguiti e previsti\n\t4. Tempi esecutivi\n\t5. Credito necessario\n\t6. Sussidi/finanziamento\n\t7. Contributi di miglioria\n\t8. Riferimento al preventivo 2021/22\n\t9. Incidenza sulla gestione corrente\n\t10. Dispositivo\n\n


Allegato - piano Infocentro

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 24 gennaio 2022 \n\n \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 545 - Quartiere di Giubiasco - Ristrutturazione della SI \nPalasio a causa dei danni del maltempo del 7-8 agosto 2021 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente e Onorevoli Municipali, \nla Commissione dell’Edilizia ha trattato nelle sedute del 17 e del 24 gennaio 2022 il \nmessaggio in oggetto. \n \n \nPremessa \nL’estate 2021 è stata caratterizzata da forti temporali, allagamenti e smottamenti in tutto \nil Ticino. I danni materiali causati dai violenti eventi ammontano a enormi somme di \ndenaro. Anche Bellinzona, dal canto suo, non è stata risparmiata. Di particolare intensità \nsono state le piogge che tra il 7 e l’8 agosto che si sono scaricate tra il Bellinzonese e il \nLocarnese, causando, tra i vari danni, lo straripamento del Riale Guasta e del Riale \nFossato, con conseguente rottura dell’argine della sponda sinistra, nel quartiere di \nGiubiasco. Proprio le acque del Riale Fossato, a seguito del cedimento, si sono infrante \nsulla SI Palasio, danneggiandola seriamente.  \nPoiché l’entità del danno è risultata essere troppo elevata per apportare le dovute \nsistemazioni entro l’inizio dell’anno scolastico (30 agosto 2021), le allieve e gli allievi \ndella SI Palasio hanno ripreso le lezioni presso i nuovi prefabbricati predisposti a suo \ntempo per la ristrutturazione delle Scuole elementari Nord del quartiere di Bellinzona. \nPrefabbricati che, per adempiere allo scopo, hanno dovuto subire degli interventi di \nadattamento al fine di ospitare le classi della scuola dell’infanzia (per esempio, la \nsistemazione e l’aggiunta di elementi di sicurezza per le bambine e i bambini più piccoli). \nQualora il ripristino della SI Palasio dovesse svolgersi nei tempi e nei criteri preventivati, \nil ritorno presso la sede è previsto per l’inizio dell’anno scolastico 2022-2023. \nGià nella seduta ordinaria del 20 dicembre 2021 il Consiglio comunale ha approvato il \nMM 543/2021 concedendo al Municipio un credito di CHF 250'000.00 per l’esecuzione \ndei lavori di rifacimento dell’argine del riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del \n7 agosto 2021. \n \n \nProgetto di ripristino  \nIl progetto di ripristino della SI Palasio prevede varie operazioni circoscritte in tre aree di \nintervento: il pianoterra, il piano -1 e l’esterno.  \nIl pianterreno ha subito dei danneggiamenti a causa dell’acqua e del fango che hanno \nraggiunto il metro e 20 cm di altezza, distruggendo totalmente sia l’arredo fisso che il \nmateriale scolastico. \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\nTutta la zona interrata (locale tecnico e vespai) è stata totalmente invasa dall’acqua e \ndal fango che ha compromesso completamente l’utilizzo delle installazioni tecniche quali \nper esempio il quadro elettrico principale, le centraline di gestione del riscaldamento, di \nallarme antincendio, eccetera. Infine tutta l’area esterna che circonda sul lato sud-est la \nScuola dell’infanzia è stata sommersa da una coltre di 70-100 cm di fango e materiale \ndiverso che ha dovuto essere sgomberato subito dopo l’esondazione del Riale. \nOltre agli interventi necessari per rendere di nuovo agibile la sede scolastica, nel \nprogetto di ripristino sono state inserite anche delle migliorie di carattere generale che \ngià erano state richieste dalla Direzione scolastica, come per esempio il cambio di colore \ndei pavimenti o la modifica dell’organizzazione dello spazio delle cure igieniche.  \nNe consegue che i costi prettamente legati al progetto di ripristino, ovvero per: \n• lo sgombero dei detriti e del materiale alluvionato (CHF 355'846.35); \n• la ristrutturazione della SI Palasio di Giubiasco in seguito all’alluvione del 7-8 agosto \n\n2021 (CHF 2'740'997.05). \n \nin aggiunta ai costi per:  \n• la predisposizione dei prefabbricati SE Nord (CHF 320'964.05); \n• i costi di trasporto degli allievi per l’anno scolastico 2020-2021 (CHF 348'461.00); \n• i costi per l’acquisto dell’arredo e del materiale scolastico nuovo (CHF 215'139.51); \n• lo spostamento provvisorio della mensa e refezione della SE Palasio presso il Centro \n\nparrocchiale di Giubiasco (CHF 44'878.10). \n \nammontino a un totale di CHF 4'050'000.00 (IVA 7.7% inclusa). La somma intera dovrà \nessere anticipata dalla Città. Successivamente, il costo netto a suo carico risulterà \nessere nell'insieme di CHF 300'000.00, detratti i rimborsi assicurativi di CHF \n3’750'000.00 sul totale complessivo.  \n \nA tal proposito i costi non riconosciuti dall’assicurazione si configurano come segue: \n• danni della natura: CHF 50'000.00 (franchigia massima); \n• danni al contenuto: CHF 50'000.00 (franchigia massima); \n• migliorie: per questo aspetto si valuta prudenzialmente un importo non riconosciuto \n\ndi CHF 200'000.00; a consuntivo sarà possibile avere un’indicazione più puntuale \ndall’assicurazione e ottenere – verosimilmente – una riduzione di tale importo. \n\n \n \nOsservazioni \nDi fronte a eventi climatici sempre più intensi, la gestione dei pericoli naturali diventa un \ntema di fondamentale importanza. La protezione contro i pericoli naturali, ancora oggi, \navviene seguendo il principio della gestione integrata dei rischi, dove l’accertamento dei \npericoli è il primo elemento da determinare. In Ticino, lo strumento per l’accertamento \ndei pericoli naturali è il cosiddetto “Piano delle Zone di Pericolo” (PZP), che rappresenta \nle aree potenzialmente interessate da un fenomeno naturale, considerando non solo \neventi già avvenuti, ma anche possibili scenari futuri.  \n\nÈ pertanto parere della commissione che la città si debba adoperare attivamente con i \nservizi competenti cantonali per far si che anche i riali Bellinzonesi ne siano dotati. \nStrumento necessario a limitare, se non addirittura evitare, danni di tale portata. \n\nLa commissione invita il Municipio a voler implementare, se necessario, la manutenzione \ndei riali con alto rischio di esondazione in caso di eventi metereologici straordinari. \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\nConclusioni \nFatte queste considerazioni, la maggioranza delle Commissarie e dei Commissari ha \ncondiviso il contenuto del messaggio e fatto riferimento agli atti annessi invita codesto \nlodevole Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n \n \n\n1. È approvato il progetto e il preventivo dei costi complessivi relativi allo sgombero dei \ndetriti e materiale alluvionato, predisposizione dei prefabbricati SE Nord, costi di \ntrasporto degli allievi per l’anno scolastico 2020-2021, lo spostamento provvisorio \ndella mensa e refezione della SE Palasio presso il Centro parrocchiale di Giubiasco, \nl’acquisto del nuovo arredo e materiale scolastico e la ristrutturazione della SI Palasio \ndi Giubiasco in seguito all’alluvione del 7-8 agosto 2021.  \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 4'050'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per la \ncopertura provvisoria delle spese secondarie ed esecuzione dei lavori, da addebitare \nal conto investimento del Comune.  \n\n3. I costi assunti dall’assicurazione sono incassati dalla Città come rimborso e iscritti \ncome entrate nel conto degli investimenti.  \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n \n \nAndrea Cereda  Giulia Petralli, relatrice  \n \n \nManuela Genetellli Michela Pini \n \n \nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio \n \n \nBixio Gianini  \n\n\n


Testo mozione

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name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 15 FEBBRAIO 2022 \n\nMOZIONE 2/2021 "AMB: BASTA LOTTIZZAZIONE DEI POSTI TRA I PARTITI PRESENTI IN \n\nMUNICIPIO" DE I VERDI-FA-MPS-POP-INDIPENDENTI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 2/2021 “AMB: Basta lottizzazione dei posti tra i partiti presenti in Municipio” \n\npresentata il 20 maggio 2021, de I Verdi – FA – MPS – POP – Indipendenti, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  56 favorevoli:  9 contrari:  41 astenuti:  6 \n\nVicepresidente: la mozione è respinta dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 febbraio 2022 al 19 aprile \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 15 FEBBRAIO 2022 \n\nMOZIONE 10/2021 “TRASPARENZA SULLE RELAZIONI D’INTERESSE DEI MEMBRI DEL \n\nMUNICIPIO” DEL GRUPPO UNITA’ DI SINISTRA \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione “Trasparenza sulle relazioni d’interesse dei membri del Municipio”, \n\npresentata il 28 giugno 2021, del gruppo Unità di sinistra, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  56 favorevoli:  50 contrari:  1 astenuti:  5 \n\nVicepresidente: la mozione è accolta. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 febbraio 2022 al 19 aprile \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Messaggio municipale no. 415-2020

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