text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 novembre 2023 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 60/2022 “Modifica del regolamento comunale – i \nbeni comunali” del gruppo i verdi-FA-MPS-POP e \nindipendenti \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \n \nla Commissione della legislazione ha avuto modo di analizzare e discutere la mozione \nin oggetto durante l’audizione congiunta con la Commissione edilizia il 23 ottobre 2023. \nDurante l’audizione erano presenti il Municipale Bang, Direttore SOP Riccardi e il \nResponsabile servizio Stabili Consoli. \n \n \nLa mozione \n \n\nLa mozione è nata dopo che il servizio giuridico della Città ha indicato quale irricevibile \nla mozione 59/2022 “Misure di risanamento stabili comunali” del gruppo Il Centro. La \nstessa è poi stata votata ricevibile dal Consiglio comunale e attualmente è ritornata in \nCommissione edilizia.  La mozione 60/2022 chiede l’aggiunta di un articolo specifico \nnel “Regolamento comunale” per chiedere di indicare durante l’allestimento di MM \ninerenti le ristrutturazioni degli stabili comunali di una valutazione energetica e lo \nscenario di miglioramento dell’efficienza energetica degli stabili.  \n \n \nLe osservazioni del Municipio \n \n\nIl Municipio nelle proprie osservazioni spiega quali sono le direttive Cantonali e federali \nin materia di rasamento energetico, specificando che i risanamenti di edifici pubblici \ninerente l’involucro devono essere conforme al label MINERGIE. \nInoltre secondo il Municipio l’introduzione di questo articolo renderebbe troppo lento il \nprocesso rispetto ai termini della strategia federale. \n \n \nConsiderazioni commissionali \n \n\nDurante l’audizione la Commissione è stata piacevolmente sorpresa nel constatare che \nl’introduzione dell’articolo indicato nella mozione non creerebbe svantaggi di sorta e \nnon rallenterebbe in alcun modo l’allestimento di MM. \n\n\n\n \n\nTuttavia, se come indicato nelle osservazioni preliminari, la Città allestirà MM inerenti \nle ristrutturazioni su tempistiche indicate dalla strategia federale, questo articolo \npotrebbe essere superato e non più attuale. La Commissione ritiene l’introduzione di \nquesto articolo importante per essere sicuri che il legislativo abbia sicuramente dettagli \nsupplementari su quel che riguarda la parte di analisi energetica in MM sulle varie \nristrutturazioni di stabili comunali. \n \n \nArticolo \n \n\nEssendo una mozione elaborata si chiede l’inserimento del seguente articolo al \nnumero 104bis del “Regolamento comunale \n \n\nArt. 104bis Ristrutturazione e lavori di manutenzioni \nPer ogni ristrutturazione, parziale o totale, dei beni amministrativi immobiliari il \nMunicipio è tenuto a presentare una valutazione energetica e un possibile scenario di \nmiglioramento dell’efficienza energetica dell’immobile. \n \n \nConclusioni \n \n\nLa Commissione della legislazione condivide quanto richiesto dai mozionanti e ritiene \nche il legislativo debba presentare nei propri MM indicazioni inerenti la singola \nfattispecie, attualmente ritenuta insoddisfacente così come descritta, contenenti la \nvalutazione energetica fatta durante l’allestimento dello stesso. \n \n \nAlla luce delle motivazioni espresse, la maggioranza della commissione della \nlegislazione invita pertanto codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\n \nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 60/2022 “MODIFICA DEL REGOLAMENTO COMUNALE - I BENI \n\nCOMUNALI” è approvata. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nAnita Banfi Marguerite Ndiaye Broggini \n\nCarmelo Malingamba Alessandro Lucchini \n\nSamuele Demir Manuel Donati (relatore) \n\nRonald David Antoine Ndombele \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n10 maggio 2023 \n\n \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \n \n \n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 63/2022 "Parco urbano: cambio di rotta e punto finale?" di \nEmilio Scossa-Baggi e Gabriele Pedroni per il gruppo il Centro \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Commissari, \n\nla mozione in oggetto segnala i problemi di manutenzione presenti presso il Parco urbano \ndi Bellinzona e invita il Municipio a ripristinare l’area con una soluzione alternativa.  \n \nIl progetto del Parco urbano  \nLa realizzazione del Parco urbano è stata accolta dal Consiglio comunale del ex. Comune \ndi Bellinzona tramite il Messaggio municipale no. 3782 del 20.11.2013; il credito stanziato \nammontava a CHF 2'750'000.-, dove oltre al parco, erano compresi gli spogliatoi, alcuni \ninterventi sui campi e la riqualifica di Via Chiesa.  \nIl progetto prevedeva al centro dell’area la costruzione di uno spazio multifunzionale \nricoperto da uno strato di ghiaietto. Per dare maggiore rigidità alla superficie, durante \nl’affinamento del progetto, è stata prevista una struttura alveolare (drenante) riempita di \nghiaietto. L’intervento è stato realizzato nell’estate-autunno 2016, mentre la parte in \nprossimità di Via Mirasole è stata ultimata nella primavera del 2017; i costi realizzativi \ndello spazio multifunzionale si sono aggirati attorno a CHF 500'000. \n \nProblematiche attuali \nL’ubicazione del Parco urbano, inserito nell’area verde, ha favorito già dai primi anni la \ncrescita di vegetazione nel ghiaietto. La presenza di pioppi ha peggiorato la situazione \nperché i germogli di questa specie pioniera sono molto numerosi e resistenti. La \nrimozione di queste erbacce e germogli è relativamente onerosa e i Servizi urbani \ncomunali hanno provato diversi sistemi per far fronte in modo efficace alla problematica, \nsperimentando l’uso di appositi mezzi e anche attraverso l’utilizzo dell’acqua bollente. \nPurtroppo, non si sono rilevati sistemi particolarmente efficaci in quanto la rimozione \ndeve essere ancora essenzialmente eseguita in modo manuale. I costi annui per la \n\n\n\n \n\n2 \n\nrimozione della vegetazione che si sviluppa tra il ghiaietto del Parco urbano ammontano a \nca. CHF  20-25'000. \nDurante le forti precipitazioni il sedime presenta dei problemi di smaltimento delle acque \nmeteoriche: si creano delle zone con ristagni d’acqua che necessitano di alcune ore per \ninfiltrarsi nel terreno. Dalla sua ultimazione 2017 questo sedime non è mai stato utilizzato \nnel pieno del suo potenziale e a causa della pandemia gli ultimi anni sono stati \ncaratterizzati da pochissimi eventi. Il Municipio reputa che una buona utilizzazione dello \nstesso su più mesi possa diminuire di molto il problema grazie al semplice calpestio di \nmigliaia di persone. \n \nCaratteristiche del sedime  \nIl sedime del Parco urbano (mapp. 151 RFD Bellinzona-Bellinzona) è inserito nel Piano \ndelle zone del Piano regolatore come “Zona Attrezzature Pubbliche AP”.  \nIl fondo è idoneo all’infiltrazione, per cui le acque meteoriche devono esser smaltite in \nloco. L’attuale sistema di smaltimento delle acque prevede l’infiltrazione superficiale; il \nmodello sarebbe più efficace e performante qualora fossero implementati bacini (fosse) di \nritenzione e dispersione, oppure mediante l’infiltrazione sotterranea tramite drenaggi.  \n \nAnalisi dei possibili interventi  \nDando seguito alla richiesta della mozione 63/2022 il Municipio ha analizzato alcune \npossibilità per migliorare la soluzione attuale (v. tabella allegata del marzo 2023). Dalle \nvalutazioni emerge che non vi è una soluzione particolarmente semplice ed efficace. \nL’analisi ha considerato anche gli aspetti climatici come le isole di calore, che andrebbero \na crearsi con superfici in calcestruzzo o in pavimentazione bituminosa.  \nÈ stato inoltre valutato l’onere finanziario delle diverse varianti su un periodo di 40 anni, \nconsiderando i costi d’investimento e di manutenzione.  \nL’attuale Parco urbano, nonostante i costi di manutenzione non trascurabili e qualche \nproblema con lo smaltimento delle acque, è tuttavia uno spazio adeguato agli eventi con \nuna sovrastruttura adatta per garantire la massima flessibilità che dispone di tutti gli \nallacciamenti necessari per le manifestazioni (acqua, elettricità, canalizzazioni) e \nl’illuminazione. Il sottofondo è stato realizzato correttamente e non si rilevano problemi \ndi portanza e potrà essere mantenuto qualora si decidesse di procedere con l’esecuzione di \nuna nuova pavimentazione. \n \nConsiderazioni finali del Municipio \nIl Municipio reputa che sia importante avere almeno 2-3 anni di piena occupazione del \nsedime prima di trarre delle conclusioni definitive. Sulla base delle varianti analizzate è \nevidente che al momento non si intravvede una soluzione ottimale in quanto tutte le \npossibilità valutate hanno dei punti deboli.   \nLa possibilità di eseguire una pavimentazione bituminosa drenante (Variante 1) oppure \nquella di realizzare una soletta in calcestruzzo drenante (Variante 2) sono da scartare: \nrealizzare delle nuove grandi superfici pavimentate in un’area verde in centro città non è \nsostenibile dal profilo climatico e neppure da quello estetico  \nLa Variante 4, che prevede il ripristino del tappeto erboso, è poco opportuna perché \ncomporta il ripristino dell’area verde dopo ogni evento.  \nLa Variante 3, che prevedere il rifacimento della superficie tramite grigliati in plastica o \ncalcestruzzo, ha lo svantaggio che d’estate deve essere irrigata per evitare che il \nsurriscaldamento del grigliato faccia bruciare l’erba. I costi realizzativi di questa variante, \ncompresi quelli di manutenzione e irrigazione, sono notevoli.  \n\n\n\n \n\n3 \n\nSulla base di queste analisi il Municipio reputa che sia opportuno mantenere la \nsovrastruttura attuale. In considerazione delle particolarità di questi progetti, anche con \nuna nuova pavimentazione, non si potrebbe scartare l’eventualità di dover sostenere \nnuovi costi manutentivi non quantificabili preventivamente. Dal punto di vista ecologico \nsarebbe ingiustificato smantellare l’attuale superfice del Parco urbano, la quale è \npressoché nuova, per realizzare una pavimentazione onerosa e comunque con difetti. Per \nmigliorare lo smaltimento delle acque si valuterà la possibilità di eseguire degli interventi \npuntuali (costo indicativo: CHF 30-40'000) tramite dei drenaggi in aggiunta agli alveolari \nesistenti.  \n \nPer le ragioni sopraindicate si decide di respingere la mozione in oggetto.   \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n- tabella valutazione possibilità sistemazione del Parco urbano di Bellinzona \n\n\n\n \n\nValutazione possibilità di sistemazione del Parco urbano di Bellinzona  \n \n\n \n\nSOP - aprile 2023 \n\n \n\n \n\nVariante \nDescrizione \nintervento \n\nVantaggi Svantaggi \nAspetto \nestetico \n\nAccessi \nCosto \n\nindicativo \nrealizzazione \n\nCosto  \nindicativo \n\nmanutenzione  \n\nProiezione \nindicativa dei \n\ncosti in 40 anni \n \n\nVariante 0 \nSituazione \nesistente \n \n\n \n\nNessun intervento \n \n\n- Nessun costo di \nrealizzazione \n\n \n\n- Costi elevati di \nmanutenzione \n\n \n\n \n\nCon erba alta, \naspetto poco \ndecoroso  \n \n\n \n\nParzialmente \nidonea alle \npersone disabili  \n \n\n \n \n \n\n \n\nCHF 20-25'000/ \nanno \n\n \n\nCHF 900’000 \n\n \n\nVariante 1 \nAsfalto \ndrenante \ncolorato \n \n\n \n\nRimozione della \nsovrastruttura \nesistente ed \nesecuzione nuova \npavimentazione in \nasfalto drenante  \n \n\n \n\n- Manutenzione \nridotta (eseguibile \ncon scopatrice) \n\n \n\n- Rilevanti costi di \nrealizzazione \n\n- Incrementa l’isola di \ncalore del centro di \nBellinzona  \n\n \n\nGrande impatto \nestetico (poco \nnaturale per un \nparco)   \n \n\n \n\nIdonea alle \npersone disabili \ne alle carrozzine \n\n \n\nCHF 600'000  \n+ ev. ca. 150'000 \n(sistema \nsmaltimento \nacque) \n\n \n\nCHF 4'000/anno \n \n\nCHF 910’000 \n\n \n\nVariante 2 \nCalcestruzzo \ndrenante \ncolorato \n \n\n \n\nRimozione della \nsovrastruttura \nesistente e \nrealizzazione nuova \npavimentazione in \ncalcestruzzo drenante  \n \n\n \n\n- Manutenzione \nridotta (eseguibile \ncon scopatrice) \n\n \n\n- Rilevanti costi di \nrealizzazione \n\n- Incrementa l’isola di \ncalore del centro di \nBellinzona   \n\n \n\n \n\nGrande impatto \nestetico (poco \nnaturale per un \nparco)   \n \n\n \n\nIdonea alle \npersone disabili \ne alle carrozzine \n\n \n\nCHF 800'000  \n+ ev. ca. CHF \n150'000 (sistema \nsmaltimento \nacque) \n\n \n\nCHF 4'000/anno \n \n\nCHF 1'110’000 \n\n \n\nVariante 3 \nGrigliati  \n\n \n\nRimozione della \nsovrastruttura \nesistente e \nrealizzazione nuova \npavimentazione in \ngrigliati in plastica o \ncalcestruzzo \n\n \n\n- Superficie \nparzialmente \nerbosa, con \ninserimento \nnaturale  \n\n- Manutenzione \nridotta  \n \n\n \n\n- Possibile necessità \nd’irrigare la superfice \nd’estate a causa del \nsurriscaldamento dei \ngrigliati  \n\n \n\n \n\nSe irrigato \ncorrettamente, \naspetto naturale  \n \n\n \n\nParzialmente \nidonea alle \npersone disabili \ne alle carrozzine \n\n \n\nCHF 450'000  \n+ ev. ca. CHF \n150'000 (sistema \nsmaltimento \nacque) \n\n \n\nCHF 5'000/anno \n+ irrigazione \n(CHF \n3’000/anno) \n \n\n \n\nCHF 920’000 \n\n \n\nVariante 4 \nTappeto \nerboso \n \n\n \n\nRimozione della \nsovrastruttura \nesistente e ripristino \ndel tappeto erboso \n \n\n \n\n- Superficie erbosa \n(naturale) \n\n- Manutenzione \nridotta \n\n \n\n \n\n- Superficie poco \nadatta per eventi \n\n- Superficie da \nripristinare in seguito \nalle manifestazioni \n\n \n\n \n\nAspetto molto \nnaturale  \n \n\n \n\nNon idonea alle \npersone disabili \ne alle carrozzine \n\n \n\nCHF 250'000 \n \n\nCHF 5'000/anno  \n+ ripristino (CHF \n2’000/evento)  \n\n \n\nCHF 610’000 \n\n\n


Allegato - inventario veicoli

text: \nINVENTARIO VEICOLI CITTÀ DI BELLINZONA – situazione al 01.04.2023 \nSERVIZIO TARGA VEICOLO FUNZIONE SETTORE / \n\nQUARTIERE \nPRIMA \nIMMATRICOLAZIONE \n\nVALORE A \nNUOVO \n\nOSSERVAZIONI \nKm / h \n\nDAA        \n 323’302 CITROEN C3 1.2 i Servizio GIU 31.01.2018 12’900 19’500 \n 133’621 OPEL Combo D 1.6 CDTI Servizio BEL 13.05.2015 27’996 42’611 \n 47’295 SKODA Octavia 4x4 Servizio BEL 26.02.2008 28’200 124’300 \n 180’287 SUZUKI IGNIS 1.2 4WD Servizio GIU 03.12.2019 18’500 19’300 \n 334’535 SUZUKI IGNIS 1.2 4WD Servizio SUD 09.10.2018 20’080 24’470 \n 334’536 SUZUKI IGNIS 1.2 4WD Servizio NORD 09.10.2018 20’080 31’570 \nX 270’003 VW Caddy Blue Motion Servizio BEL 07.08.2009 24’100 100’145 \n 76’136 VW Caddy Blue Motion Magazzino GIU 02.03.2007 29’035 93’413 \n 53’930 CITROEN Jumper 2.0HDi Postazioni BEL 01.02.2017 44’900 44’688 \nX 182’051 FIAT Ducato 17Q 2.3JTD Furgone BEL 02.02.2009 49’000 99’100 \n 245’313 FIAT DUCATO       2.3 MJ Furgone BEL 13.03.2020 42’500 23’400 \n 328’025 PIAGGIO PORTER 1.3 Furgone NORD 20’12’2019 33’980 23’420 \n 266’988 PIAGGIO MAXXI 1.3 Furgone GIU 12.12.2014 45’400 72’500 \nX 247’353 PIAGGIO PORTER 1.3 Furgone SUD 05.12.2011 24’900 67’200 \n 247’312 PIAGGIO PORTER 1.3 Furgone NORD 02.12.2011 26’638 106’437 \nX 177’825 PIAGGIO PORTER 1.3 Furgone BEL 11.04.2008 21’000 92’000 \n 35’262 PIAGGIO PORTER 4x4 Furgone GIU 04.06.2015 24’800 70’950 \n 28’860 GARIA Utility City EC Furgone cestini GIU 08.08.2021 48’077 10’786 \n 57’880 GARIA Utility City SC Furgone cestini BEL 16.06.2022 48’077 3’603 \nX 312’706 KIA K2900 CRDI Furgone SUD 12.03.2010 36’450 133’000 \n 138’822 ISUZU NLR87 Furgone cestini BEL 25.11.2019 50’000 59’700 \n 275’661 ISUZU ATFS86 Pick Up BEL 22.12.2015 34’000 52’400 \n 274’461 ISUZU NLR85 Furgone BEL 04.05.2016 48’400 59’600 \n 211’342 ISUZU NLR85A Furgone GIU 12.10.2015 60’500 53’800 \n 132’028 ISUZU NLR85 Furgone GIU 13.03.2018 48’400 37’722 \n 152’245 ISUZU NLR87A Furgone NORD 17.12.2018 37’400 39’578 \n 71’264 ISUZU ATFS87 Pick Up GIU 13.03.2018 39’400 42’374 \n 116’418 ISUZU ATFS87 Pick Up NORD 27.11.2018 50’000 40’550 \n 54’638 ISUZU BTFS Pick Up NORD 06.10.2021 42’000 12’300 \n\n\n\n 73’913 ISUZU NLR85 Furgone SUD 02.04.2019 40’000 23900 \n 58’146 ISUZU NLR87 Furgone SUD 22.03.2022 49’000 5’100 \n 150’725 ISUZU NLR87 Furgone BEL 18.09.2019 40’000 26’450 \n 198’844 VW T5 4MOTION Magazzino GIU 25.05.2007 53’600 106’464 \nin sostitu. 66’836 VW T4 Furgone SUD 22.07.1998 35’000 127’205 \n 58’136 VW T6 SYNCRO Furgone GIU 12.03.2019 48’520 58’377 \n 170’294 OPEL MOVANO23M K/35F Furgone GIU 21.02.2013 48’600 79’325 \n 181’205 TOYOTA DYNA 100 3.0 Furgone BEL 02.05.2012 46’540 98’811 \n 114’171 TOYOTA DYNA 100 3.0 Furgone BEL 20.07.2012 43’000 143’183 \n 190’672 TOYOTA Hylux 2.4 D 4x4 Pick Up NORD 23.12.2019 42’000 36’646 \nX 48’684 TOYOTA Land Cruiser HZJ75 Pick Up GIU 16.07.1997 59’950 170’794 \nfermato 103’212 MAZDA E 2000 I Furgone BEL 06.12.1991 30’000 173’967 \nX 11’427 MAZDA B 2500 FL Pick Up GIU 22.09.2004 56’990 126’305 \nfermato 30’954 NISSAN PATROL Furgone BEL 16.02.2006 55’000 85’500 \nX 131’159 MITSUBISHI L 300 2.0 B Furgone BEL 18.05.2000 25’000 80’500 \n 108’748 MITSUBISHI FUSO FE4P10 Furgone NORD 21.02.2013 48’498 65’269 \n 41’949 HONDA SES 125 Dylan Scooter NORD 27.05.2005 5’000 27’050 \n        \n 267’560 AEBI VT450 Vario Multifunzionale BEL 17.02.2014 257’411 2'717 h \n 140’549 AEBI VT450 Vario Multifunzionale BEL 03.12.2018 250’000 917 h \nin sostitu. 248’315 DURSO PVI 41 Multifunzionale SUD 05.03.2012 75’000 16’807 \n 26’471 LADOG T 1550 Multifunzionale GIU 22.01.2014 242’000 26’606 \nX 72’395 MULTICAR M30 Multifunzionale SUD 01.07.2009 198’393 40’881 \n 269’010 MULTICAR M31H Multifunzionale SUD 12.01.2015 176’000 40’166 \n 267’218 MULTICAR TREMO CARRIER Multifunzionale NORD 02.03.2015 226’398 14’840 \n 128’731 MULTICAR KOM UX 100 H Multifunzionale BEL 04.04.2001 109’800 87’195 \n 99’205 VICTOR MEILI VM 3500 H45 Multifunzionale GIU 25.11.2021 206’000 4’414 \n 306'283 VICTOR MEILI VM 3500 H45 Multifunzionale SUD 12.01.2023 206’000  \n 277’730 VICTOR MEILI VM 3500 H45 Multifunzionale BEL 15.05.2020 170’000 8’854 \n 68’104 VICTOR MEILI VM 3500 H45 Multifunzionale BEL 18.01.2023 206’000  \n        \n 7’143 STHILL  RT 6127 ZL Trattore BEL 19.04.2019 5’500 477 h \n 5’762 HONDA HF 2622 HME Trattore SUD 18.06.2014 7’000  \nX 229’384 CARRARO A RONDO Trattore SUD 02.11.2009 64’900 538 h \n\n\n\n 5’076 GIANNI FERRARI TURBO 4K Trattore SUD 03.04.2013 55’570 1'632 h \n 238’663 ISEKI TXG237 FH Trattore GIU 23.12.2013 36’000 240 h \n 228’347 ISEKI TH4330 FH Trattore SUD 31.03.2021 50’000 73 h \n 213’169 ISEKI TXG237 FH Trattore GIU 13.02.2015 38’400 362 h \n 48’591 ISEKI TXG237 FH Trattore GIU 13.02.2015 38’400 406 h \n 105’130 ISEKI TH 4365 FH Trattore NORD 12.11.2018 80’000 207 h \n 7’230 KUBOTA GR 2120 Trattore SUD 03.06.2013 16’000 486 h \nX 7’916 KUBOTA G 23 Trattore NORD 21.08.2008 40’000 879 h \n 17’307 KUBOTA B2650 Trattore GIU 15.12.2017 49’500 307 h \n 162’345 KUBOTA ST 401 Trattore BEL 04.08.2021 65’000 175 h \nX 166’322 KUBOTA STV36 Trattore BEL 08.10.2008 45’750 2'756 h \n 170’286 KUBOTA ST 401 Trattore NORD 23.06.2021 62’850 170 h \n 183’633 KUBOTA STV40 FR 1 Trattore BEL 20.12.2013 52’000 1’830 h \nin sostitu. 234’178 KUBOTA B3030H Trattore GIU 20.01.2010 55’000 1'961 h \n 308’726 KUBOTA STV40 Trattore BEL 25.04.2014 85’260 1’769 h \n 319’800 KUBOTA STW 40 Trattore NORD 19.11.2018 52’300 210 h \n No targa KUBOTA HUTTER U10-3 escavatore BEL 06.04.2018 24’000 544 h \n 16’211 New Holland Boomer 40 Trattore GIU 03.10.2018 53’000 218 h \n 184’547 LINDNER LINTRAC 90 Trattore BEL 09.10.2018 150’000 998 h \n        \n 5’356 BUCHER CITYCAT 5006 Spazzatrice BEL 15.01.2021 200’860 2'165 h \n 5’378 SCHMIDT MFH CS 550 Spazzatrice BEL 24.04.2020 250’000 2'972 h \n 5’939 BUCHER CITYCAT 5006 Spazzatrice GIU 15.01.2021 200’860 2'218 h \n 7’338 DULEVO 850 Mini Spazzatrice GIU 11.01.2016 80’000 2'421 h \n 7’404 BUCHER CITYCAT 2020 Spazzatrice BEL 08.01.2021 125’000 2'274 h \nX 7’650 BUCHER CITYCAT 2020 Spazzatrice BEL 21.08.2018 160’000 4'491 h \n 8’494 BOSCHUNG Urban-Sweeper  Spazzatrice BEL 10.05.2021 191’580 2'395 h \n        \n 5’377 FIAT OM D 20 Sollevatore BEL 24.05.2000 57’100 2'567 h \n 6’972 KOMATSU 70M Pala gommata BEL 12.10.2020 67’200 767 h \n 8’258 STILL RX 70-30 Sollevatore GIU 03.08.2020 59’235 152 h \n 8’508 KOMATSU 80M Pala gommata NORD 02.03.2021 73’800 302 h \n 7’686 NISSAN CABSTAR F24 35.13 Navicella BEL 19.10.2011 160’000 27’417 \nX 91’624 RENAULT LANDER 370 4X2 Autocarro BEL 22.01.2011 338’800 80’235 \n\n\n\n 17’035 RENAULT D26 WIDE R 6X2 Rifiuti BEL 28.01.2022 297’137 7’417 \n 17’337 VOLVO FE-350 6X2 R Rifiuti BEL 29.10.2020 276’358 17’817 \nX 19’445 MERCEDES-BENZ ACTROS Rifiuti BEL 21.09.2010 292’600 81’797 \nX 23’265 RENAULT M 230.15 Rifiuti GIU 22.03.1996 245’300 126’022 \n 42’523 FUSO 9C18 Rifiuti BEL 05.10.2017 190’000 68’453 \n 51’010 MAN TGA 18.310 Rifiuti BEL 02.08.2006 310’000 130’366 \n 234’208 RENAULT D4 2L2 Access Rifiuti GIU 17.02.2020 293’500 52’095 \nX 249’205 ISUZU NMR85  Rifiuti GIU 14.01.2013 120’800 128’119 \n        \nDOP 323’307 CITROEN C3 1.2 i Servizio BEL 31.01.2018 12’900 30’312 \n 323’306 CITROEN C3 1.2 i Servizio BEL 31.01.2018 12’900 28’019 \n 242’576 FORD Transit Courier Servizio BEL 04.03.2020 15’000 25’700 \n 158’739 FORD Transit Courier Servizio BEL 25.02.2020 15’000 15’144 \n 114’715 FORD Transit Courier Servizio BEL 10.12.2019 15’000 27’710 \n 108’965 FORD Tourneo Courier Servizio BEL 19.11.2018 19’700 33’224 \n 335’022 FORD Transit Courier Servizio BEL 25.10.2018 14’400 41’783 \n 336400 FORD Transit Connect Servizio BEL 25.04.2019 21’656 34’986 \n 294’053 MERCEDES CITAN 109CDI Servizio BEL 18.08.2016 23’725 38’042 \n 150’358 SKODA Octavia C 1.9 4x4 Servizio BEL 10.06.2009 31’230 94’201 \nX 122’795 SKODA Octavia Combi 4x4 Servizio BEL 26.02.2008 49’330 141’286 \nX 10’933 SKODA Octavia Combi 4x4 Servizio BEL 17.10.2005 32’900 100’264 \nX 77’616 TOYOTA DYNA 150 3.0 Furgone muratore BEL 18.04.2000 45’000 172’000 \n 143’384 ISUZU NLR 87 Furgone cimiteri BEL 15.03.2019 40’000 22’080 \n 152’588 ISUZU NLR 87 Furgone cimiteri BEL 23.04.2020 37’500 30’260 \n 171’502 FORD TRANSIT Furgone pittori BEL 11.02.2014 40’000 30’800 \nX 181’719 MERCEDES BENZ 208 D Furgone falegnami BEL 24.07.1997 35’000 140’250 \nX 235’288 GIOTTI GLADIATOR Furgone custode NORD 17.07.2012 19’602 81’000 \n 8’115 STHILL  RT 6127 ZL Trattore cimiteri BEL 15.11.2019 7’000 395 h \n        \nDAA 323’301 CITROEN C3 1.2 i Servizio MCA 31.01.2018 12’900 17’164 \n 242’575 SUZUKI IGNIS 1.2 4WD Servizio MCA 03.12.2019 18’500 17’130 \n 180’476 SUZUKI IGNIS 1.2 4WD Servizio MCA 12.06.2020 20’000 13’973 \n 217’346 SUZUKI IGNIS 1.2 4WD Servizio MCA 28.01.2022 22’800 2’000 \n        \n\n\n\nDIVERSI 246’196 OPEL Combo D 1.3 CDTI Cancelleria BEL  31.05.2017 28’700 64’165 \n 266’803 SMART EQ Cancelleria BEL  24.01.2019 24’770 9’712 \n 266’805 SMART fortwo coupé DTM SEM  03.12.2014 16’400 21’734 \n 266’802 SMART fortwo coupé Edilizia GIU 03.12.2014 16’400 26’772 \n 266’801 SMART fortwo coupé Edilizia GIU 03.12.2014 16’400 28’244 \n 323’304 CITROEN C3 1.2 i Edilizia GIU 31.01.2018 12’900 5’100 \n 323’303 CITROEN C3 1.2 i Edilizia GOR 31.01.2018 12’900 15’205 \n 323’305 CITROEN C3 1.2 i Informatica CAM 31.01.2018 12’900 10’500 \n 166’721 FIAT Ducato 17Q 2.3 MJ Manifestazioni BEL 22.02.2016 45’225 48’500 \n 337’447 VW Caddy 1.2 TSI Castelli BEL 30.08.2018 20’000 35’865 \n        \n\nPOMPIERI 39’504 SKODA OCTAVIA COMBI 4X4 Servizio BEL 25.06.2012 50’000 151’827 \n 249’528 OPEL Combo D 1.6 CDTI Officina BEL 27.01.2017 27’600 30’896 \n 151’451 VW Amarok 3.0 TDI 4M Servizio BEL 23.07.2020  17’805 \n 94’793 Mowag Veicolo d’epoca BEL 01.03.1969  9’435 \n 22’110 MERCEDES BENZ 208 CDI Servizio BEL 27.09.2000  70’881 \n 28’365 PIAGGIO Beverly 200  BEL 04.06.2003  1’125 \n 7575 STILL RX 20 – 20 P sollevatore BEL 29.08.2016  535 h \n        \nPOLCOM 314’429 BMW X3 xDrive20d Servizio 1191   28.07.2021 80’500 25’400 \nX 166’959 BMW X3 xDrive20d Servizio 1192  06.09.2019 80’500 171’950 \n 130’904 BMW X3 xDrive20d Servizio 1196  21.09.2022 89’600 1’092 \nX 115’879 BMW X3 xDrive20d Servizio 1195  15.10.2020 87’650 116’700 \nX 78’655 BMW X3 xDrive20d Servizio 1194  09.01.2018 80’500 210’041 \n 7’212 BMW X3 xDrive20d Servizio 1193  23.02.2016 66’672 236’000 \nX 99’834 Dacia Logan 1.6 Servizio  12.03.2009 16’400 78’161 \nX 220’202 FORD Kuga 2.0 TDCi 4x4 Servizio  20.11.2015 36’900 66’580 \nX 293’166 FORD Focus 1.5 SCTi Servizio  25.07.2016 29’000 35’900 \n 172’444 FORD Tourneo Connect Servizio scuole  18.03.2022 26’390 2’600 \nX 23’439 HYUNDAI IX35 2.0 CRDI Servizio  23.01.2014 54’000 96’935 \n 41’498 HYUNDAI IX20 1.6 Servizio  24.02.2015 30’000 35’840 \nX 246’961 SKODA OCT. C 1.6TDI 4X4 Servizio  29.07.2010 34’900 124’100 \n 221’111 SKODA SUPERBC 2.0TDI4X4 Servizio  09.05.2012 69’400 132’550 \nX 258’593 VW Golf VI 1.6 TDI Servizio  07.07.2010 42’450 136’475 \n\n\n\n 266’804 SMART EQ Servizio  14.02.2019 25’860 8’542 \n        \n 202’209 MERCEDES-BENZ 316 CDI EC Autocarro/furgone  23.03.2018 60’000 13’380 \n 105’500 IVECO 50C15 DAILY Autocarro/furgone  23.10.2012 151’100 80’200 \n        \n 28’360 KAWASAKI VERSYS 4 Moto  23.01.2012 18’840 14’476 \n 28’361 KAWASAKI VERSYS 1 Moto  22.06.2012 18’790 17’812 \n 28’362 KAWASAKI VERSYS 2 Moto  22.06.2012 18’790 12’953 \n 28’363 KAWASAKI VERSYS 3 Moto  07.06.2011 16’190 21’806 \n 31’271 SYM SYMPHONY ST 125 LC Scooter  13.08.2019 2’395 6’690 \n 31’274 SYM SYMPHONY ST 125 LC Scooter  13.08.2019 2’395 10’602 \n 31’297 SYM JOYRIDE 200 Scooter  03.05.2010 6’000 5’354 \n        \nEnte auton. 324’975 MERCEDES-BENZ 316 BT Trasporto persone CARASC 04.09.2014 102’504 120’476 \nEnte auton. 166’772 VW T5 TDI Trasporto persone CARASC 02.11.2012 55’000 59’458 \nEnte auton. 132’479 MERCEDES-BENZ 313 BT Trasporto persone CARASC 27.01.2015 60’000 34’005 \n        \n        \nC.ANZIANI 112’215 MERCEDES CITAN 109 CDI Servizio SEM 21.06.2013  90’328 \n 112’216 MERCEDES CITAN 112 Servizio SEM 26.07.2017  27’825 \n 148’980 MERCEDES-BENZ 313 CDI  Servizio SEM 17.09.2010  150’240 \n 180’281 MERCEDES CITAN 112 Servizio BEL 20.12.2017  12’946 \n 275’284 VW CRAFTER 35 Servizio PED 26.05.2008 86’000 103’549 \n 297’283 VW CADDY 2.0 TDI Servizio PED 28.06.2017  21’713 \n 311’675 RENAULT KANGOO 1.6 16V Servizio BEL 24.07.2006 50’000 48’956 \n        \n        \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 8 febbraio 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 762 - Richiesta di credito per la realizzazione del \ncollegamento tra gli acquedotti di Preonzo, Gnosca e Claro / \nPCAI-B-nord \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nla Commissione dell’edilizia si è riunita, in data 7 febbraio prendendo parte ad un \nsopralluogo per l’elaborazione del messaggio in questione, in presenza del Direttore di \nAMB Mauro Suà, del Responsabile settore acqua potabile Ing. Maurizio Barro, e del \nMunicipale Mauro Minotti. \n \n \nPremessa \n \nLa gestione dell’approvvigionamento idrico dei 13 quartieri della Città di Bellinzona è \nstata assegnata all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) a seguito del processo \naggregativo avvenuto nel 2017. Fino ad allora la responsabilità era dei singoli ex \nComuni.  \n \nGli ex Comuni di Bellinzona, Gorduno, Gnosca, Monte Carasso e Sementina avevano \naderito al progetto denominato PCAI-B (piano cantonale approvvigionamento idrico del \nBellinzonese) che consisteva anche nella realizzazione dei pozzi di captazione di \nGorduno/Gnosca e di tutte le relative condotte di collegamento tra i vari acquedotti.  \nCon l’inaugurazione dei pozzi di captazione di Gnosca nel 2018, con un investimento di \noltre 20 mio di franchi, la rete PCAI-B è stata completata. \n \nLe opere eseguite del PCAI-B hanno permesso a questi 5 ex-Comuni di essere \napprovvigionati in modo duraturo e stabile, interconnettendo le varie reti di distribuzione \ned andando a sostituire quelle fonti di approvvigionamento ritenute non più idonee quali, \nad esempio, la captazione acqua riale di Sementina e Monte Carasso, quella di Gorduno, \nil vecchio pozzo di Gnosca, eccetera. La condotta di trasporto realizzata in ambito del \nPCAI-B è inoltre risultata determinante per interconnettere le reti degli ex Comuni ed \nintegrare nel concetto di gestione integrata anche il nuovo acquedotto della Valle \nMorobbia, recentemente messo in servizio.  \n \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nConsiderazioni sui terreni potenzialmente inquinati in zona Preonzo \n \nIl Cantone ha informato tramite la Sezione della protezione dell’aria, dell’acqua e del \nsuolo, tramite la sua incaricata Valentina Togni, il patriziato di Preonzo, proprietaria del \nfondo con uno scritto datato 16 dicembre 2022 che non sussistono problemi inerenti agli \nscavi nella parcella RFD 701 di Bellinzona Preonzo e cito: \n \n“Il campione composito di terra prelevato presso il fondo n. 701 RFD Bellinzona-Preonzo \nè stato analizzato chimicamente da un laboratorio accreditato per verificare la presenza \ne il tenore di diossine e furani, giusta l'Ordinanza contro il deterioramento del suolo del \n1° luglio 1998 (O suolo).” \n\nI risultati delle analisi (cfr. certificato d'analisi in allegato) mostrano che le prescrizioni \nlegali sulla base dell'O suolo sono rispettate e che le concentrazioni di diossine e furani \nmisurate nel terreno non impongono nessuna raccomandazione o restrizione d'uso a \ntutela dell'uomo, degli animali o delle piante. \n\nAllo stato attuale delle conoscenze, e in assenza di valori di legge, dalle analisi condotte \nsul fondo la concentrazione misurata rientra nei tenori di sottofondo ambientale \ntipicamente misurabili nel suolo. Al momento non si ritiene pertanto necessario \neseguire ulteriori approfondimenti. \n \nL’esito degli stessi ha evidenziato il fatto che non sussistono problematiche create \ndalla zona che si trova proprio dall’altra parte della strada, dove sorgeva la ex \nPetrolchimica. \n \nInfatti, uno dei dibattuti maggiori che preoccupava i commissari, era quello di essere certi \nche questo impianto potesse essere costruito in questa zona, senza nessun tipo di \nproblema, che poteva riguardare il sottosuolo. \n \nProgetto \n\n \nIl progetto è diviso in tre opere principali per il settore acqua potabile e uno per il settore \nelettrico:  \n\n• Nuovo serbatoio di Gnosca in calcestruzzo armato e vasca antincendio annessa; \n• Condotta di collegamento tra i quartieri di Gnosca, Moleno, Preonzo e Claro \n\ninclusa condotta premente dal nuovo serbatoio.  \n• Nuova camera di interscambio.  \n• Posa di nuove infrastrutture elettriche e di fibra ottica per aumentare \n\nsensibilmente l’affidabilità dell’approvvigionamento elettrico ai tre quartieri ritirati \nnel 2018 dalla Società Elettrica Sopracenerina (SES).   \n\n \nL’opera che ci viene presentata è da ritenersi importante per i quartieri non allacciati sino \nad ora al PCAI. Basti pensare ai molti cambiamenti climatici, la mancanza e le restrizioni \nimposte al consumo di acqua nei mesi più caldi. Da quello che ci è stato illustrato, sono \nstate vagliate dal Municipio tre varianti in merito al nuovo allacciamento. La più idonea e \nsicura è questa che ci viene presentata nel presente messaggio municipale per \nadempiere alle esigenze dei quartieri ancora non allacciati. \n \nSi ricorda che l’estate scorsa il Municipio ha dovuto emanare, un’ordinanza con \nl’indicazione nel ridurre l’utilizzo dell’acqua potabile, evitando di bagnare piante, prati \neccetera, appunto per sensibilizzare i cittadini ad un consumo più parsimonioso \ndell’acqua. Questo nuovo impianto permetterà di evitare una forzata chiusura dei \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nrubinetti in caso ve ne fosse l` urgenza proprio grazie alla comunicazione traversale ad \nanello tra i vari serbatoi di accumulo. \n \n \nI risultati di consumo ottenuti nel 2022 sui consumi nei vari quartieri li possiamo \npresentare brevemente. \n \nClaro 3270 abitanti una sola sorgente, due serbatoi ed erogati 305’039 mc/annui \nGnosca 801 abitanti un serbatoio ed erogati 72’533 mc/annui \nPreonzo / Moleno un serbatoio ed erogati 82’536 mc/annui \n \n \nSe ci si sofferma un attimo, si osserva a vista d’occhio il continuo aumento di nuove \ncostruzioni pertanto si ritiene, che tutto aumenta e aumenterà anche in futuro, dal \nconsumo di acqua a livello domestico, al riempimento delle piscine, e all’erogazione della \nstessa per il mantenimento di tappetti erbosi, di aiuole, eccetera. \nQuesto investimento deve essere ritenuto importantissimo per questi quartieri, e vitale \nper gli anni futuri e per le nuove generazioni. \n \nRicordiamoci che le portate delle sorgenti che alimentano questi quartieri, diminuiscono \nsempre con il passare del tempo. \n \nA nome della commissione edilizia ringraziamo gli attori che hanno presentato in modo \neccellente ed esaustivo questo nuovo e importante progetto di potenziamento nord \ndell’acquedotto comunale. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nConclusioni \n \nVisto le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa per la realizzazione del \n\ncollegamento idrico tra Gnosca-Preonzo-Moleno-Claro (PCAI-B-Nord), la \nrealizzazione delle sottostrutture elettriche/FO tra Gnosca e Preonzo così come la \nrealizzazione della vasca anti-incendio presso il nuovo serbatoio a Gnosca. \n\n2. È concesso all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) un credito di Fr. 6’550’000.- \n(IVA esclusa), destinato alla realizzazione del collegamento idrico tra Gnosca-\nPreonzo-Moleno-Claro (PCAI-B-Nord) e delle sottostrutture elettriche tra Gnosca e \nPreonzo, che sarà addebitato al conto investimenti dell’AMB. \n\n3. Futuri sussidi cantonali che saranno concessi nell’ambito del Piano cantonale di \napprovvigionamento idrico (PCAI-B-Nord), saranno accreditati al conto degli \ninvestimenti dell’AMB, Settore acqua potabile. \n\n4. È concesso al Municipio un credito di Fr. 50’000.- (IVA esclusa), destinato alla \nrealizzazione della vasca antiincendio presso il nuovo serbatoio a Gnosca. La spesa \nè a carico del conto investimenti del Comune. Il credito, basato sull’indice dei costi \ndel mese di ottobre 2023, sarà adeguato alle giustificate variazioni di prezzi di \ncategoria. \n\n5. In relazione al punto 4, futuri sussidi cantonali che saranno concessi nell’ambito \ndella lotta agli incendi boschivi, saranno accreditati al conto degli investimenti del \nComune. \n\n6. In relazione al punto 4, ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito \ndecadrà se non verrà utilizzato entro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte \nle decisioni relative a procedure previste delle leggi per rendere operativa la \npresente risoluzione \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n\nAndrea Cereda Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Luana Rondelli Poretti \n\nBixio Gianini, relatore  \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024 \n\nMOZIONE 45/2022 "RIDURRE DA 3 A 2 IL TEMPO NECESSARIO PER TRASFORMARE \n\nL’INCARICO IN NOMINA” DI MATTEO PRNZINI, ANGELICA LEPORI E GIUSEPPE SERGI  \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 45/2022 "Ridurre da 3 a 2 il tempo necessario per poter trasformare l'incarico \n\nin nomina" presentata il 13 maggio 2022, di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe \n\nSergi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  20 contrari:  30 astenuti:  2 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 31 maggio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 604 – Consuntivo 2021 dell'Ente autonomo Bellinzona Sport \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nnelle differenti sedute svoltesi nei mesi di maggio e inizio giugno 2022 la Commissione \ndella gestione ha esaminato il Messaggio Municipale No. 604 questo nel contesto più \nampio dell’analisi del consuntivo 2021 della città. Si precisa pure che il collega Sacha \nGobbi non ha preso parte alla discussene in quanto membro del consiglio direttivo \ndell’ente. \n \nPremessa \n \nLa gestione delle infrastrutture sportive ed eventi sportivi nel Bellinzonese dell’ente \nautonomo di diritto pubblico “Bellinzona sport” figura quale scopo principale dell’ente. \nI consuntivi di tale ente devono, per statuto, essere approvati dal Consiglio Comunale \nper il tramite del Municipio. \n \nA seguito delle ultime votazioni comunali la composizione del consiglio direttivo ha subito \nun avvicendamento ed ora composto dal municipale Fabio Käppeli, presidente, Sacha \nGobbi, Damiano Stroppini, Andrea Rotanzi e Maruska Vanza quali membri. \n \n \nRapporto di attività \n \nCome nel 2020 anche il 2021 la situazione legata alle restrizioni imposte dalla pandemia, \nhanno influito notevolmente sulle entrate finanziarie dell’ente. Inoltre, pure le condizioni \nmeteo hanno condizionato le attività estive in particolare l’utilizzo della piscina. \n \nLe attività praticate dalle differenti società sportive, malgrado le limitazioni legate al \nCovid-19, hanno potuto svolgersi senza riscontrare problematiche di sorta, pure l’utilizzo \ndelle infrastrutture della città quali le piscine o la pista di pattinaggio non hanno creato \nproblemi. \n \nNel 2021 sono state organizzate 3 manifestazioni, in particolare il Galà del Castello, la \ncorsa Claro-Pizzo e i campionati Ticinesi di nuoto in vasca corta. Presso il centro sportivo \nsi sono svolti 3 eventi mentre, causa Covid-19, tutti gli altri previsti sono stati cancellati. \n  \n\n\n\n \n\nGestione infrastrutture \n \nDa un paio d’anni a questa parte, l’ente autonomo Bellinzona Sport sta affrontando un \npercorso organizzativo che ha quale obiettivo il miglioramento dei processi organizzativi, \na tale scopo, l’introduzione del nuovo programma gestionale permette d’avere un \ninventario dettagliato di tutti gli impianti (ca. 350) sottoposti a manutenzione ordinaria \ncosì da pianificare la meglio gli interventi. La manutenzione straordinaria rimane di \ncompetenza della città (SOP). \n \n \nAspetti finanziari \n \nEsercizio 2021 si è concluso con un disavanzo leggermente inferiore a quanto \npreventivato: \n \n\nPreventivo 2021 CHF - 62'537.89 \nConsuntivo 2021 CHF - 55'028.71 \nCapitale proprio al 31.12.2021 CHF 321'327.79 \n\n \nCome accennato in precedenza, il perdurare dell’emergenza Covid-19 non ha permesso \nl’organizzazione di differenti manifestazioni come pure il brutto tempo nella stagione \nestiva ha ridotto di ca. 1/3 il ricavato inizialmente previsto. \n \nCosti \n \nOltre ai costi del personale, si rammenta che ente sport occupa 28.5 unità a tempo pieno, \nche rappresenta il 54% dei costi, le due voci più rilevanti nell’esercizio 2021 sono i costi \ndell’energia che, rispetto al preventivo hanno avuto un aumento di circa il 7% questo \ndovuto anche alla presa a carico ci alcuni costi che in precedenza erano pagati dalla \ncittà, e i costi di manutenzione/riparazione che rispetto al preventivo hanno avuto un \nminor costo di ca. il 38%. Come riportato nel messaggio municipale, questo risultato è \ndovuto alla “difficoltà a stimare i costi reali. Il nuovo processo e programma contabile \npermetteranno a partire dal 2023 una previsione dei costi più puntuale”. \n \n \nRicavi \n \nSono ripartiti tra contributo della città, tasse di entrata, locazione delle infrastrutture e \naffitti dei ristoranti. La parte più cospicua è quella relativa all’importo versato dalla città \nche rappresenta l’81%, mentre quelli più variabili sono relativi ai ricavi delle entrate che \nhanno avuto un calo del 20% rispetto a quanto preventivato. \n \n  \n\n\n\n \n\nConclusioni della commissione \n \nDopo discussione, la commissione della gestione raccomanda all’Ente autonomo \nBellinzona Sport di proporre nuove idee e nuovi progetti che potrebbero servire da traino \nanche per il turismo. Così pure come lo sviluppo di sinergie con associazioni private, \nOTR, ecc per le promozioni di nuove attività o migliorie alle infrastrutture esistenti. \n \nLa maggioranza della commissione della gestione ha condiviso il contenuto del \nMessaggio Municipale 604 oggetto del presente messaggio invitando codesto lodevole \nConsiglio comunale a voler: \n \n\n \nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato il consuntivo 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nSport. \n\n2. È approvato il conto di gestione corrente 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Sport, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese CHF  4'685’167.56 \nTotale ricavi CHF  4'630'138.85 \nRisultato d’esercizio CHF  -55'028.71 \n\n3. È approvato il bilancio 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di CHF 1'023'418.12 e il cui capitale \nproprio esposto in CHF 325'327.79 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato \nd’esercizio, a CHF 270'299.08. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nLisa Boscolo Brenno Martignoni Polti \n\nSilvia Gada Gabriele Pedroni, relatore \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\nMartina Malacrida Nembrini  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 605-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 605 \n \nConsuntivo 2021 \ndell’Ente autonomo Carasc \n \n \n \n \n \n \n \n \n27 aprile 2022 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni 4 \n2.2 Gestione teleferica e patriziato 5 \n2.3 Gestione bus navetta 5 \n2.4 Gestione sentieri, parchi montani 6 \n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto 6 \n3 Esercizio 2021 7 \n\n4 Conclusioni 9 \n\n5 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Carasc è stato costituito con decisione degli ex consigli \ncomunali di Monte Carasso e Sementina in data 24 ottobre 2016 ed è operativo dal 2 febbraio \n2017, ha per scopo il coordinamento della gestione e la manutenzione del territorio e delle \ninfrastrutture sulla montagna della sponda destra. Conformemente a quanto previsto \ndall’art. 19 dello statuto dell’EAC è tenuto a sottoporre per approvazione il proprio \nconsuntivo al Consiglio comunale per il tramite del Municipio. Si ricorda che gli enti \nautonomi di diritto comunale hanno personalità giuridica propria, sono gestiti da un \nConsiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri commerciali, con una contabilità \n(conto economico e bilancio) allestiti secondo le norme della LOC (modello contabile \narmonizzato MCA2), in particolare i principi di efficienza e di economicità (art. 957-964 del \nCodice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune figura unicamente il contributo \nglobale versato annualmente all’ente autonomo in base al mandato di prestazione \napprovato dal Consiglio comunale. Con il presente messaggio municipale sottoponiamo \npertanto al Legislativo i conti consuntivi 2020 dell’ente autonomo Carasc. \n\nNel corso dell’esercizio 2021 a seguito delle elezioni comunali del 18 aprile 2021 sono \ncambiati i tre rappresentanti della Città nel Consiglio direttivo: il Consiglio comunale ha \nnominato il municipale Fabio Käppeli (in sostituzione di Mauro Minotti) e Luca Madonna e \nriconfermato Pierre Pasotti, Claudio Gnesa e Emilio Kronaurer quali membri. Gli altri \nmembri sono Riccardo Calastri (presidente, in rappresentanza della Fondazione S. \nDefendente), Nicola Grossi (Fondazione Adelina), Cesiro Guidotti (Fondazione Curzutt) e \nOmar Guidotti (Patriziato di Sementina). \n\n2 Rapporto di attività \n\nSi commenta qui il quarto anno in cui l’EAC ha gestito autonomamente le proprie attività, \ned il primo in cui si è introdotto il modello contabile armonizzato 2 (MCA2), uniformandosi \nai servizi finanziari delle città di Bellinzona. Il modello MCA2, allineato al modello contabile \ndella Confederazione (NMC), ha l’obbiettivo di aumentare la trasparenza sull’effettiva \nsituazione patrimoniale, finanziaria e di reddito secondo il principio generalmente \nriconosciuto della prestazione di un quadro fedele e di migliorare i metodi di presentazione \ndei conti, promuovendo la comparabilità dei conti pubblici tra i diversi livelli istituzionali. \n\nIl consuntivo 2021 è ancora chiaramente condizionato dalla situazione pandemica COVID-\n19, difatti la sospensione totale o parziale, durata alcuni mesi sull’arco dell’intero anno, di \ntalune attività gestite dall’EAC – specificatamente l’annullamento, da parte di terzi, \ndell’utilizzo degli spazi del Convento e del Ciossetto, hanno indubitabilmente influito in \nmodo negativo sulla situazione finanziaria dell’Ente stesso.  \n\nNonostante questa lieti di riferire che i conti si sono comunque chiusi con un inaspettato, \nseppur limitato, utile d’esercizio: l’esercizio 2021 chiude con un avanzo pari a fr. 5'355.58. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nL’utile conseguito nel corrente esercizio, e il capitale proprio accumulato negli esercizi \nprecedenti, permettono all’EAC di garantire una compiuta operatività nel pieno rispetto dei \ncompiti regolati dal mandato di prestazione tra il Comune e l’Ente stesso. Grazie alla \npresenza continua sul territorio, che dovrà essere ancora più marcata nel futuro, la struttura \nha raggiunto una buona solidità ed è probabilmente predisposta ad assumere ulteriori \ncompiti o aumentare quelli correnti, siccome le attuali prestazioni garantite dall’EAC e dai \nsuoi collaboratori sono rimaste nel tempo essenzialmente le medesime. In precedenza \neseguite dagli ex Comuni di Monte Carasso e Sementina. \n\nL’EAC durante quest’anno ha voluto, limitatamente alle sue risorse, svolgere accuratamente \nun compito a cui tiene particolarmente, che è legato alla valorizzazione del territorio, \ntramite una manutenzione capillare delle reti sentieristiche oggetto di vari interventi sia di \nsfalcio che di pulizia e mantenimento.  \n\nInoltre ha gettato le basi per implementare alcuni progetti relativi all’asse strategico \ndenominato “percorsi”, il cui obbiettivo primario è legato alla possibilità di attraversare la \nvalle di Gorduno, per il tramite della costruzione e riqualifica di un sentiero, consentendo di \ncompletare il collegamento pedestre di un percorso ubicato a mezza montagna che collega \ntutta la Sponda destra. \n\nNel dettaglio qui di seguito sono descritte le attività svolte nell’ambito dei vari dicasteri da \nparte dell’EAC. \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni \n\nLa difficile convivenza con la situazione pandemica durante quasi tutto l’anno 2021 ha \nridotto notevolmente alcune attività, specificatamente nell’organizzazione degli eventi \nprivati o pubblici presso gli spazi del Ciossetto e del Convento. Da una stima si può ritenere \nche circa il 40% degli eventi sono stati annullati e che nei primi 6 mesi la richiesta è stata \npraticamente nulla. \n\nFortunatamente l’EAC ha comunque potuto garantire l’organizzazione del Seminario \ninternazionale di progettazione, che si svolge nel mese di luglio. \n\nConsiderata la scomparsa, nel mese di dicembre del 2020 dell’architetto Snozzi, durante la \npassata edizione, oltre al programma consueto, sono stati pianificati alcuni eventi mirati a \nricordare la figura dell’illustre architetto. \n\nPer quanto riguarda l’accoglienza l’EAC nel corso del 2021 ha investito parecchie risorse in \nquanto ritiene che sia fondamentale accogliere in modo professionale e con piena \nsoddisfazione i fruitori del comparto della montagna della sponda destra. Oltre ad \naumentare la presenza delle collaboratrici addette all’accoglienza presso la stazione ha \nassicurato anche, con la presenza di un addetto durante il pomeriggio nei mesi estivi, il \ncoordinamento delle persone in discesa da Mornera. \n\nQuesto sforzo è stato apprezzato anche dal patriziato di Monte Carasso, proprietario della \nteleferica che ha deciso di inserire nel preventivo 2022 un importo di Fr. 20'000.00 da \ndestinare all’EAC per la gestione dell’accoglienza in generale. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nL’EAC ha anche potenziato la partecipazione della guida presso la Chiesa di San Bernardo, \ncon una presenza su tutto l’arco dell’anno o su richiesta dei vari gruppi. Ovviamente nei \nmesi invernali la presenza della guida è limitata ai fine settimana ed unicamente in caso di \ncondizioni metereologiche favorevoli. Da una statistica si può dedurre che le persone a cui \nè stato censito il passaggio durante il corso anno sono state 13'220 con un aumento di 1'225 \nunità rispetto al 2020 (+ 10%). \n\n2.2 Gestione teleferica e patriziato \n\nI costi del personale a cui l’EAC può chiedere il rimborso al Patriziato di Monte Carasso, \nproprietario dell’impianto a fune Monte Carasso – Mornera, prevedono, come da griglia \noraria decisa dallo stesso Patriziato, una presenza obbligatoria complessiva del personale \nd’esercizio presso la stazione di partenza di 2'184 ore annue. \n\nI macchinisti addetti all’esercizio della teleferica sono tre, ed hanno complessivamente \neffettuato 2'900 ore (+15% rispetto l’anno precedente). La maggior presenza (+ 716 ore) fuori \ndagli orari programmati si è resa necessaria per garantire un deflusso più controllato e \nprofessionale degli utenti. \n\nQuesto è dettato in particolare dal fatto che il numero sempre più crescente degli utenti \nobbliga i macchinisti a restare più a lungo sul posto di lavoro per garantire un servizio il più \naccurato possibile, in quanto il funzionamento in automatico della teleferica non garantisce \nle medesime prestazioni. Queste ore supplementari sono totalmente a carico dell’EAC. \n\nLa funivia nel corso del 2021 ha trasportato 52’144 utenti (+ 11’525 rispetto al 2020); \nrammentiamo che questi passaggi sono stati registrati considerando che l’esercizio della \nteleferica, nei primi 4 mesi poteva assicurare una capienza massima di 5 persone per \nviaggio. \n\nUn dato interessante riguarda anche i passaggi relativi agli abbonati che si attestano a 7’369, \nmentre quelli riferiti ai turisti che hanno fatto capo alla teleferica sono stati di 44’775. \n\nDa notare che nel corso dell’anno 2021 il trasporto dei turisti ha visto un incremento di \n12'140 unità pari ad un aumento quasi del 40%. \n\nQuesto dicastero riporta anche i costi relativi alla direzione tecnica della teleferica. Una \nvolta alla settimana, di norma al mercoledì dalle 08.00 alle 10.00, la teleferica è fuori \nservizio per permettere ad una ditta specializzata di eseguire i lavori di manutenzione, ed \ninoltre sia in primavera che in autunno l’esercizio della teleferica viene fermato per  \n\nun’intera settimana per i necessari controlli. Questa attività implica dei costi mensili che \nsono presi a carico completamente dall’EAC ed ammontano complessivamente a \nfr. 26'000.00 annui. \n\n2.3 Gestione bus navetta \n\nNel corso del 2021 anche l’attività legata al servizio del bus navetta è iniziata in anticipo \nrispetto agli scorsi anni in quanto si è sopperito al fatto che la presenza massima sulla cabina \nper ogni viaggio era limitata a 5 persone. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nNel corso del 2021 sono state perfezionate alcune nuove offerte, specificatamente la salita al \nmattino verso il Pairolo, proposta sempre più richiesta da parte dei vari utenti che \ndesiderano recarsi a Curzutt per usufruire dei servizi del ristorante. \n\nIl servizio bus navetta si è dimostrato, ma non è una novità, indispensabile per \ndecongestionare l’utilizzo della teleferica. \n\nParallelamente i dati relativi al servizio bus navetta riscontrati quest’anno dimostrano un \nsignificativo aumento dei passeggeri che si sono attestati a 11’038 (+ 4’501 rispetto al 2020) \ncon un tasso di crescita pari al 65%.  \n\nSi fa notare che il costo del biglietto (fr. 10.00), per non creare concorrenza, è rimasto \nimmutato ed è identico al prezzo che un turista paga per la risalita fino a Curzùtt con la \nteleferica. \n\n2.4 Gestione sentieri, parchi montani \n\nSe da un lato la situazione pandemica ha avuto ripercussioni sull’attività legata \nall’organizzazione di eventi, dall’altro ha permesso all’EAC di gestire al meglio i compiti \nrelativi alla gestione della teleferica, e quello relativo alla manutenzione dei sentieri \nimpiegando al massimo le proprie risorse, non impiegabili causa forza maggiore, in altre \nattività. Complessivamente sono state fatte più di 1'000 ore ed in particolare nei mesi \nprimaverile si sono impiegate le proprie forze per sistemare un sentiero ubicato nelle \nadiacenze della fermata della teleferica di Pientina, alquanto rovinato, che da tempo \nnecessitava un completo rifacimento. Grazie alla collaborazione con la protezione civile \nl’EAC ha anche ripristinato una parte di sentiero rovinato dalla caduta di alcune piante, e \ncompletamente inagibile durante l’inverno, ubicato all’imbocco del ponte tibetano sul \nversante di Monte Carasso. \n\nA parte questi lavori specifici, durante tutto l’anno i collaboratori dell’EAC sono stati \nimpiegati sulla montagna della sponda destra, al fine di svolgere i consueti lavori di \nmanutenzione minuziosa dei vari sentieri del comprensorio, beneficiando anche dell’aiuto \nda parte dei collaboratori della Fondazione Curzùtt-San Bernard. \n\nPer le attività legata alla manutenzione del proprio demanio il patriziato di Monte Carasso \nha corrisposto un contributo di Fr. 15'680.00 derivante dall’introito relativo alla tassa \ndemaniale che ogni patrizio è tenuto a pagare. \n\n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto \n\nNel corso dell’anno 2021 nel salone dell’Ex Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e \nnella sala multiuso Ciossetto di Sementina sono stati organizzati complessivamente circa \n300 eventi sia privati che pubblici, per il tramite di enti, associazioni o gruppi. Si segnala che \nsono però anche stati cancellati circa 120 eventi già programmati che hanno causato un \nmancato incasso stimabile in circa fr. 20'000.00, inoltre l’incertezza causata dalla \npandemia non ha permesso all’EAC di promuovere in modo proattivo l’utilizzo degli spazi \ndi sua gestione. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nRibadiamo che una buona parte degli spazi vengono utilizzati da parte dei vari Servizi della \nCittà o da enti, società, associazioni o gruppi senza scopo di lucro attivi nel Bellinzonese che \nhanno usufruito – e continueranno ad usufruire – di questi spazi a titolo gratuito o a \ncondizioni di favore. \n\nL’impegno del personale dell’EAC per le attività di collaborazione, inerenti alla preparazione \ne al riordino degli spazi per i vari eventi si è praticamente dimezzata rispetto al precedente \nanno, è complessivamente quantificabile in circa 350 ore annue. \n\nGli eventi che l’EAC ha potuto ospitare presso i suoi spazi erano comunque vincolati alla \npresentazione di un piano di protezione che veniva sottoposto al responsabile della \nsicurezza della città ed inviati alla Polizia comunale per conoscenza.  \n\nQuesta procedura ha sì permesso di organizzare alcuni eventi e quindi incassare qualche \ntassa di noleggio ma ha notevolmente impegnato l’amministrazione che ha dovuto \nsobbarcarsi un supplemento di lavoro non sempre evidente da coordinare. \n\n3 Esercizio 2021 \n\nL’esercizio 2021 chiude con un minimo ma significativo avanzo di gestione corrente di             \nfr. 5'355.58. Il bilancio presenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di              \nfr. 154'398.83 \n\nÈ utile ribadire che questo risultato d’esercizio è ancora subordinato alla situazione \npandemica che si è manifestata ancora nel corso del 2021. \n\nI costi ed i ricavi sono complessivamente in linea rispetto al preventivo, è comunque \nnecessario segnalare che se fosse stato un anno normale, non condizionato dalla situazione \npandemica, si avrebbe sicuramente avuto un risultato migliore in primis grazie ad incassi \npiù cospicui per quanto riguarda il noleggio degli spazi del Ciossetto e del Convento. \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nConto economico \n \n\nConto - Spesa P21 C21 differenza osservazioni \n011-3102.001 17'500.00 10'032.15 7'467.85 Diminuiti i costi di marketing \n\nvista la situazione pandemica \n011-3130.001 53'000.00 43'885.00 9'115.00 Minori costi legati \n\nall’occupazione studente SUPSI \n0120-3130.000 15'000.00 35'664.95 20'664.95 Organizzati diversi eventi in \n\nmemoria Luigi Snozzi \n1000-3010.000 105'000.00 124'070.00 19'070.00 La differenza viene recuperata \n\ndai rimborsi da ass. per malattia \ndi un collaboratore ora in \npensione \n\n1000-3154.000 0 26'020.32 26'020.32 A preventivo fr. 30'000.00 \nnella posta manutenzione \nmacchine \n\n1000-3431.000 0 8'362.05 8'362.05 Spese pulizia stazione di \npartenza teleferica a carico \ndell’EAC dal 2021 \n\n2000-\n3010.003/3130.001 \n \n\n45'000.00 53'950.00 8'950.00 Il servizio bus navetta è stato \nattivo per più mesi rispetto agli \nanni precedenti. \n\n3000-3145.000 25'000.00 5'264.49 19'735.51 Era in programma un lavoro \nstraordinario per sistemazione \nsentiero rimandato nel 2022. \n\n4000-\n3150.000/3151.000 \n \n\n20'000.00 10'840.70 9'159.30 Minori costi di pulizia e \nmanutenzione \n\n5000-\n3150.000/3151.000 \n\n8'907.60 20'000.00 11'092.40 Minori costi di pulizia e \nmanutenzione \n\n \n \n\nConto - \nRicavo \n\nP21 C21 differenza osservazioni \n\n1000-\n4260.000 \n\n0 21'061.10 21'061.10 Recupero rimborso ass. per \ndipendente in malattia \n\n2000-\n4240.001 \n\n66'000.00 93'266.30 27'266.30 Servizio bus navetta attivo per più \nmesi rispetto agli altri anni \n\n4000-\n4472.000 \n\n68'000.00 50'067.00 17'933.00 Le tasse relative al noleggio degli spazi \nsono diminuite causa cancellazioni \neventi causa pandemia \n\n5000-\n4472.000 \n\n37'000.00 16'830.00 20'170.00 Le tasse relative al noleggio degli spazi \nsono diminuite causa cancellazioni \neventi causa pandemia \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti punti il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2021 dell’ente autonomo Carasc. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il consuntivo 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc. \n\n2 –È approvato il conto di gestione corrente 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale \nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  CHF 756'034.67 \nTotale ricavi  CHF 761'390.25 \nRisultato d’esercizio CHF  5'355.58 \n\n3 – È approvato il bilancio 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc, che chiude \ncon un totale di attivi e passivi di CHF 190'121.06 e il cui capitale proprio esposto in                               \nCHF 154'398.83 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a CHF 159'754.41. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n− Consuntivo 2021 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni\n\t2.2 Gestione teleferica e patriziato\n\t2.3 Gestione bus navetta\n\t2.4 Gestione sentieri, parchi montani\n\t2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto\n\n\t3 Esercizio 2021\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 9 aprile 2024 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 784 – Richiesta di un credito di CHF 4'025'000.00 per la \nrealizzazione di un collegamento ciclopedonale e di orti \ncomunali con riqualifica dello spazio urbano tra Via Monte \nGaggio e Via Vallone (quartiere di Bellinzona) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\ndopo essersi chinata a più riprese sul contenuto del Messaggio municipale 784, la \nmaggioranza della Commissione dell’edilizia (in seguito Commissione) accoglie \nfavorevolmente il progetto di creazione di un collegamento ciclopedonale e di orti \ncomunali e invita quindi il Consiglio comunale ad accordare il credito richiesto.  \n \nPremessa \n\nIl Messaggio Municipale no. 784 è stato licenziato il 21 febbraio 2024. L’11 marzo 2024 \nla Commissione si è potuta chinare sullo stesso e delineare le prime impressioni, così \ncome le iniziali domande che in seguito sono state trasmesse al Municipio.  \nIl 26 marzo la Commissione ha audizionato il Vicesindaco Simone Gianini, il Municipale \nHenrik Bang e il rispettivo funzionario di riferimento, che nel concreto hanno esplicato il \nprogetto del collegamento ciclopedonale e degli orti comunali evadendo, in seguito, \nanche le domande dei commissari.  \n \nIl MM 784 si riferisce al credito necessario per l’attuazione di un allacciamento \nciclopedonale sull’asse Via Monte Gaggio – Via Vallone, e per la creazione di contigui \norti comunali, così come deciso dal Consiglio comunale dell’ex Città di Bellinzona con \nl’approvazione, nell’ormai giugno 2011, della mozione “Orti famigliari” di Luca Buzzi e \nClaudio Tettamanti. \n \nIl progetto  \n \nIl nuovo collegamento consiste in un asse ciclopedonale spezzato da “stanze \ntematiche” poste in alternanza, di cui quattro “relax” e due “ludiche”. Le due estremità \ndel percorso saranno invece contraddistinte da portali di ingresso. Nei punti di \nintersezione con l’attuale rete viaria (ovvero via Jäggli, via Filanda, via Gesero, via \nMotto di Mornera) saranno invece previste quattro piazze di interscambio che \nfungeranno da collegamento con le aree residenziali. Il tratto di pista ciclopedonale si \npresenta schematicamente nel modo seguente:  \n\n\n\n \n\n \n \nLa pista ciclopedonale sarà inoltre arricchita, nella zona Filanda, dalla creazione \ncontigua di orti urbani, un progetto che creerà un ulteriore elemento di interazione e di \nspazi aggregativi di qualità. \n \nConcretamente, sono quindi quattro gli elementi inclusi nel MM 784: \n \n1. Un collegamento ciclo-pedonale tra Via Monte Gaggio e Via Vallone, spazi \n\nverdi, piantumazioni e illuminazione \n \nIl collegamento ciclopedonale riempirà una fascia di 9,50 ml di larghezza e di circa 560 \nml di lunghezza. La larghezza destinata al percorso ciclabile per il transito bidirezionale \nè invece prevista di 3.00 ml. Lo spazio rimanente sarà destinato agli arredi, alla \nmobilità pedonale e alla piantumazione di arbusti e alberi. In questo senso, sono \npreviste varie tipologie di vegetazione, come strati erbacei, piante perenni, e piante \nbulbose a bassa manutenzione.  \nIn aggiunta, è previsto un progetto illuminotecnico che interesserà sia il collegamento \nciclopedonale che i posteggi posti ai lati dell’asse. Il progetto illuminotecnico garantirà \nun’ampia illuminazione ai fruitori della pista e verrà allestito tenendo conto delle \ntecnologie LED di ultima generazione e del controllo della luce (ovvero, di \nun’illuminazione meno intesa durante le ore notturne). \n \nIl costo totale si attesta a 2'800'000.00 CHF. \n \n2. La realizzazione di aree relax/ludiche lungo il collegamento ciclopedonale \n \nLe “stanze relax” saranno essenzialmente delle zone di sosta e riposo, in cui verranno \nposate delle pergole e delle sedute che a loro volta sanno attorniate da alberi ad alto \nfusto. Le “stanze ludiche” saranno invece caratterizzate da zone cosiddette di “urban \nfitness” con alcune postazioni e attrezzature d'allenamento per esterno ideale per \nutenti di tutte le fasce d'età. L’area sarà arricchita da amache per spazi pubblici. \n \nIl costo totale si attesta a 240’000.00 CHF.  \n\n\n\n \n\n \n3. La sistemazione di tre nuovi posteggi pubblici lungo il collegamento Via M. \n\nGaggio e Via Vallone \n \nPer garantire un accesso facilitato al collegamento ciclopedonale e per coprire il \nquartiere si vogliono realizzare inoltre tre aree di posteggi per un totale di 27 parcheggi, \ndi cui 2 per persone con disabilità, suddivisi nel seguente modo:  \n \n\n \n \nIn questo capitolo sono incluse le tre aree di stallo, un deposito per il giardinaggio in \ncoorrispondenza del parcheggio 4, le pavimentazioni in corrispondenza delle piazzette \ndi incrocio e piccoli muretti di sostegno che dovranno essere demoliti. Lungo il \ncollegamento verranno allestite anche delle postazioni per il parcheggio delle biciclette.  \n \nIl costo totale si attesta a 480’000.00 CHF.  \n \n4. La realizzazione di orti comunali in corrispondenza di Via Filanda \n\n \nGli orti comunali si situeranno sul fondo 5585 RFD di Bellinzona-Bellinzona, già di \nproprietà della Città, lungo l'asse della nuova pista ciclopedonale all'altezza di Via \nFilanda. La superficie del progetto è pari a circa 1'000 m², e prevede 36 orti di circa 15 \nm² l’uno. Per le esigenze legate alla gestione degli orti è stato previsto un edificio che \nfungerà in parte da WC pubblico (per tutti i fruitori della nuova ciclo pista) e in parte da \ndeposito (solo per i fruitori degli orti).  \n \nI beneficiari delle 36 aree coltivabili saranno tenuti a versare al Comune un affitto, così \ncome sarà inidicato nel nuovo regolamento che stabilirà la modalità dell’emolumento e \ndi assegnazione degli stessi. Il testo del regolamento è ancora in fase di definizione da \nparte della città, ma lo stesso verrà elaborato sulla scorta di già esistenti di altre città, \ncome per esempio Locarno e Lugano.  \n \nIl costo totale si attesta a 490’000.00 CHF.  \n \nComplessivamente il progetto, completo dei suoi quattro elementi, comporta per la \nCittà un investimento totale pari a 4’025'000.00 CHF. \n \nConsiderazioni commissionali  \n \nLa Commissione, chinatasi sul progetto, ha ritenuto necessario richiedere un’audizione \nal Municipio, affinché potesse meglio comprendere alcuni aspetti che risultavano \ninizialmente poco chiari o incompleti. \n \nFra questi, per esempio, la preoccupazione per l’assenza di qualsivoglia riferimento \nalla gestione e alla raccolta di rifiuti lungo tutto il percorso. Nonostante il Municipio \nabbia vagliato attentamente la questione dei rifiuti in collaborazione con i Servizi \n\n\n\n \n\nurbani, non è stato previsto, soprattutto per le stanze “relax” e “ludiche”, una raccolta \ndifferenziata con più cestini (RSU, PET e vetro). Ciononostante, saranno previsti due \ncestini all’inizio e alla fine del percorso. È avviso del Municipio, contrariamente al \nparere di una parte della Commissione, che il corretto smaltimento dei rifiuti passi \nattraverso la sensibilizzazione della collettività, che è quindi invitata a smaltire presso \nla propria abitazione i rifiuti prodotti. \n \nUn altro tema che ha destato qualche scetticismo in una parte della Commissione è \nrelativo ai posteggi. Innanzitutto, la Commissione ha chiesto spiegazioni sul perché nel \nprogetto di creazione di 27 nuovi posteggi, solo due fossero destinati a persone con \ndisabilità. È avviso del Municipio, su consultazione di “Inclusione andicap Ticino” e sul \nrapporto minimo stabilito dalle norme emanate dalla Società ingegneri e architetti (SIA) \ne dei Professionisti della strada e dei trasporti (VSS), ovvero di 1 posteggio per \npersone con disabilità su 50 stalli, che la scelta sia proporzionata alle esigenze della \ncittadinanza. Una parte della Commissione rimane ugualmente scettica sulla necessità \ndi prevedere 27 nuovi posteggi attorno a un’area destinata unicamente alla mobilità \nsostenibile. È avviso del Municipio, che il fermento edilizio che ha coinvolto le \nabitazioni attorno a via Jäggli, via Filanda, via Gesero e via Motto di Mornera non abbia \nparimenti previsto i necessari posteggi per far fronte alle esigenze della popolazione \nconfinante, aumentata in modo notevole negli ultimi 10 anni. Si è quindi pensato di \nrisolvere il parziale problema creando per l’appunto 27 nuovi posteggi nella zona \ninteressata dalla pista ciclopedonale. Una minoranza della Commissione invita \ncomunque il Municipio a non procedere con la creazione di una quarta area di \nposteggi, denominata “Parcheggio 3” prevista in prossimità della piazza di giro in Via \nGesero ovest. \n \nNonostante i dubbi di una parte della Commissione, la maggioranza ritiene che il \nprogetto contenuto nel MM 784 apporti un miglioramento della qualità di vita per la \npopolazione della Città di Bellinzona, ma non solo. Le piste ciclopedonali rendono \ninfatti le città più piacevoli e vivibili, creano spazi verdi e promuovono uno stile di vita \nattivo e sostenibile. Gli orti comunali, invece, attesi dall’2011, promuovono la \nbiodiversità all’interno della Città e fungono altresì da importanti spazi in cui le persone \npossono incontrarsi, lavorare insieme e condividere esperienze. In questo senso, il \nMunicipio non esclude la possibilità di istituire dei corsi appositi di educazione pratica \nsu temi legati all'agricoltura, all'ambiente e alla sostenibilità.  \nÈ dunque parere della maggioranza della Commissione che nonostante l’importante \ncosto dell’opera, questo rappresenti un investimento fondamentale per una Città come \nBellinzona, che vuole sempre più essere a misura d'uomo. L’auspicio è inoltre che altre \nzone della Città siano in futuro convertite a piste ciclopedonali, così già delineato dal \nPiano della Mobilità Ciclistica (PMC) recentemente presentato dal Municipio. \n \nIn conclusione, la volontà di portare avanti il rapporto sul Messaggio municipale 784 al \ntermine della legislatura in corso, senza attendere quindi l’insediamento del nuovo \nConsiglio comunale, fa seguito anche alle informazioni ricevute durante l’incontro avuto \ncon il Municipio. Innanzitutto, contrariamente a quanto avvenuto con altri messaggi \nmunicipali, il MM 784 sta seguendo la prassi ordinaria. Nel concreto, come richiesto \ndalla Legge sulle strade, per la realizzazione del progetto in discussione, il Municipio \ndeve prima di tutto procedere con la richiesta del credito e solo successivamente con \nl’avvio della fase di autorizzazione.   \nInoltre, va considerato che la disponibilità dei sussidi federali citati nel MM 784 sarà \ntale solo se i lavori avranno inizio entro la fine del 2025, dopodiché la possibilità di \nbeneficiare del cofinanziamento decadrà. Poiché un anno e mezzo è un lasso \ntemporale molto breve per poter effettivamente iniziare i lavori, la maggioranza della \nCommissione ha deciso di redigere il presente rapporto a margine del termine della \n\n\n\n \n\nlegislatura e di poterlo presentare quanto prima al nuovo Consiglio comunale della \nCittà. \n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, a seguito delle discussioni avvenute e delle risposte \nottenute dal Municipio e dal tecnico incaricato del progetto, la Commissione invita il \nConsiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n1. È approvato il progetto relativo alla realizzazione della tratta della rete ciclo-\npedonale tra via Monte Gaggio e via Vallone nel quartiere di Bellinzona (misura ML \n4.5 PAB3), con le annesse aree relax/ludiche. Parimenti, è approvata la \nrealizzazione dei posteggi pubblici nei pressi del collegamento ciclopedonale e \ndegli orti comunali in Via Filanda. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 4’025'000 (IVA al 8.1% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori di costruzione, da addebitare al conto investimenti del \nComune. 3 – In ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria, il Municipio è \ntenuto a prelevare i contributi di miglioria per la realizzazione dei nuovi posteggi \nnella misura del 30% della spesa determinate, che sarà calcolata sulla base del \nconsuntivo finale. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del dicembre 2023, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4. I contributi finanziari saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to:  \n\n \nAlberto Casari Giulia Petralli (relatrice) \n\nAndrea Cereda Michela Pini  \n\nBixio Gianini Luana Rondelli Poretti \n \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 marzo 2023 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 50/2022 "Congedi per anzianità di servizio" di \nMatteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nla Commissione della Legislazione si è riunita in più occasioni per esaminare la Mozione \nN. 50/2022 in oggetto (come pure le diverse altre dalla N. 45 alla N. 58 incluse e trattate \nseparatamente per le motivazioni espresse nella sottostante “premessa”). \nIn due occasioni è pure stato sentito il mozionante sig. Matteo Pronzini, il quale ha potuto \nfornire le spiegazioni utili ad una miglior comprensione delle stesse, come pure \nrispondendo alle puntuali questioni sollevate dai Commissari. \nDa parte sua il Municipio, oltre alle sue chiare Osservazioni preliminari, ha fornito alla \nCommissione delle risposte esaustive ad alcuni aspetti sorti durante le discussioni. \n \n \nPremessa (che vale per tutte le Mozioni, dalla N. 45 alla N. 58 firmate dai sottoscritti Commissari) \n \n\n Prima di entrare nel merito delle diverse (ben 14!) mozioni citate, appare utile far rilevare \nquanto segue. \nTutte le suddette mozioni riguardano delle modifiche di articoli del Regolamento \nOrganico Comunale (ROD) e tutte sono legate a questioni prettamente collegate con il \nrapporto d’impiego dei propri dipendenti. \nIl Municipio, nelle sue Osservazioni preliminari, invita pertanto la Commissione della \nLegislazione nel trattare ed allestire un unico rapporto al riguardo (beninteso con \ndispositivo di voto separato). \n\nA seguito delle discussioni e considerazioni commissionali, in particolare alla luce delle \nsingole prese di posizione che alla fine portavano a giudizi opposti nelle singole \nconclusioni (proposte di accettazione, vedi di respingimento delle diverse mozioni), da \nparte della Commissione della Legislazione veniva unanimemente presa la decisione \nseguente. \nLe Mozioni N. 50 (nel caso specifico) e N. 52, in considerazione delle importanti \nconseguenze che una loro accettazione o meno potrebbe comportare (a differenza \ndi tutte le altre), sarebbero state trattate separatamente, mentre per tutte le \nrimanenti si sarebbe potuto seguire le indicazioni del Municipio e quindi \nconglobarle in un unico rapporto. \nCiò è stato fatto, con rispettivi Rapporti commissionali di Maggioranza e di Minoranza. \n\n\n\n \n\n \nConsiderazioni generali \n \n\n La Commissione della Legislazione ha passato dunque in rassegna le diverse mozioni \ndi cui si è accennato nella loro totalità (unitamente a quella in oggetto N. 50) e dalle \ndiscussioni sorte e condivise perlomeno dai firmatari dei rispettivi rapporti, si possono \nrilevare innanzitutto le seguenti considerazioni generali: \n-  si fa propria la “critica” espressa nelle Osservazioni preliminari del Municipio, ossia le \n\ndiverse proposte formulate nelle mozioni stesse non vengono minimamente spiegate \ne/o motivate, cosa in parte poi “sanata” nell’ambito dell’audizione del mozionante. \n\n In sostanza, a mente di quest’ultimo, le proposte inoltrate andrebbero in generale a \nmigliorare le condizioni di lavoro dei dipendenti, nonché per alcuni contribuirebbero a \nsanare delle possibili “situazioni spiacevoli”. \n\n-  come già sopra evidenziato, praticamente tutti gli oggetti trattati riguardano aspetti \nlegati al rapporto d’impiego dei dipendenti, con proposte che vanno in sostanza in \nun’unica direzione, e cioè esclusivamente a favore degli stessi; \n\n-  appare utile ricordare che l’attuale Regolamento Organico dei Dipendenti (ROD) è \nentrato in vigore a seguito dell’aggregazione appena nel 2018: si tratta di un \ndocumento quindi di recente attualità che, non dimentichiamolo, era stato approntato \ngià con prestazioni particolarmente favorevoli per i dipendenti, sia per quanto \nconcerne i loro diritti che nelle prestazioni loro riconosciute (superiori tra l’altro a quelle \ndel Cantone e di altri grossi agglomerati ticinesi); \n\n-  già lo si è sottolineato e ancora come meglio lo si farà più dettagliatamente rilevare \nnelle relazioni specifiche, per quanto concerne le proposte formulate in relazione alle \nmozioni N. 50 (Art. 47 Congedi per anzianità di servizio), rispettivamente N. 52 (Art. \n55 Vacanze), se accolte comporterebbero delle conseguenze particolarmente \ngravose per il Comune, per cui si richiama il fatto che le stesse non dovranno venir \nsottovalutate al momento del loro esame in seno al Consiglio Comunale.  \n\n \n \n \nNello specifico \n \n\nLa Mozione in oggetto presenta, come già ben precisato, una valenza di particolare \nimportanza, in quanto l’impatto che un suo accoglimento avrebbe risulterebbe tutt’altro \nche evidente per la gestione del Comune. \nAttraverso la stessa si chiede in effetti di modificare il cpv 1 dell’Art. 47 del Regolamento \ndei Dipendenti della Città di Bellinzona nel modo seguente (vedi testo in rosso), in pratica \naumentando di 1 settimana le vacanze dei propri collaboratori: \n \nArt. 47 Congedi per anzianità di servizio \n\n1. Dopo quindici dieci anni di servizio e successivamente ogni 5 anni al collaboratore è \naccordato un congedo di 4 settimane rapportato al grado occupazionale medio degli \nultimi 5 anni; tale congedo può essere corrisposto anche se gli anni di servizio non sono \nstati prestati ininterrottamente. \nPer i casi di pensionamento prima del raggiungimento del 15 10.esimo anno di servizio \nviene concesso il congedo pro-rata se è sto raggiunto almeno il 10° 7° anno di servizio. \n\n2. … \n3. … \n4. … \n5. … \n\n \n\n\n\n \n\nLa proposta è indubbiamente semplice, chiara e tecnicamente facile da applicare in caso \ndi accoglimento, in sostanza abbassare a 10 anni l’inizio della cosiddetta gratifica di \nanzianità. \nA mente della minoranza della Commissione si ritiene senza alcun dubbio eccessiva \ntale riduzione che, se si pensa che ad esempio quella applicata dal Cantone l’inizio è \naddirittura fissato solamente a partire dai 20 anni di servizio. \nGià con il nuovo ROD della Bellinzona aggregata, 5 anni or sono, ha voluto riconoscere \nai propri dipendenti un inizio fissato a 15 anni, che già appare un riconoscimento non di \npoco conto. \nAnche il Municipio, nelle sue Osservazioni preliminari, non ritiene opportuno abbassare \nora ulteriormente tale numero di anni necessari per ottenere gratifiche di anzianità. \nDa sottolineare in particolare che, “monetizzando” a grandi linee questa ipotesi, il \nComune  \nsi ritroverebbe improvvisamente gravato di un onere di circa 1'300'000.- fr annui, una \ncifra decisamente importante, che occorre assolutamente prendere bene e seriamente \nin considerazione prima di pronunciarsi compiutamente in merito. \nDa aggiungervi poi l’inevitabile nuovo personale che la Città dovrebbe assumere per \n“compensare” tali assenze, con relativo onere amministrativo e organizzativo \nsupplementare. \nDa ritenere infine che questo importo da prendere in considerazione non va inteso come \nun’“una tantum”, ma diverrebbe ricorrente nel budget annuale! \nLa proposta avanzata dai mozionanti andrebbe indubbiamente a favore dei circa 1'300 \nDipendenti del Comune, che si sentirebbero (magari anche giustamente) gratificati, ma \ncontemporaneamente non si può non rimarcare che l’onere di questa operazione \nricadrebbe a tutti gli effetti sui 45'000 Cittadini del Comune! \nNella situazione finanziaria attuale di Bellinzona lo possiamo accettare…?  \nQualche (forte) dubbio in merito appare più che lecito. \nLa minoranza della Commissione della Legislazione reputa di conseguenza non \npertinente, soprattutto nel momento attuale, la proposta contenuta nella presente \nMozione. \n \n \nConclusioni e proposta di risoluzione \n \n\nAlla luce delle motivazioni espresse, la minoranza della commissione della legislazione \n(4 favorevoli, 5 contrari) invita pertanto codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 50/2022 "Congedi per anzianità di servizio" di Matteo Pronzini, Angelica \n\nLepori e Giuseppe Sergi è respinta. \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nAnita Banfi Arno Ceschi \n\nEmilio Scossa-Baggi (co-relatore) Nicola Zorzi (co-relatore) \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 aprile 2023 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nDELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 52/2022 “Adeguare i giorni di vacanza” di Matteo \nPronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nla Commissione della Legislazione si è riunita in più occasioni per esaminare la Mozione \nN. 52/2022 in oggetto (come pure le diverse altre dalla N. 45 alla N. 58 incluse e trattate \nseparatamente per le motivazioni espresse nella sottostante “premessa”). \nIn due occasioni è pure stato sentito il mozionante sig. Matteo Pronzini, il quale ha \npresentato in maniera chiara le motivazioni a sostegno delle proposte, come pure \nrispondendo alle puntuali questioni sollevate dai Commissari. \n \n \nPremessa (che vale per tutte le Mozioni, dalla N. 45 alla N. 58 firmate dai sottoscritti \nCommissari) \n \n\nPrima di entrare nel merito delle diverse mozioni citate, appare utile far rilevare quanto \nsegue. \nTutte le suddette mozioni riguardano delle modifiche di articoli del Regolamento \nOrganico Comunale (ROD) e tutte sono legate a questioni prettamente collegate con il \nrapporto d’impiego dei propri collaboratori. \nIl Municipio, nelle sue Osservazioni preliminari, invita pertanto la Commissione della \nLegislazione nel trattare ed allestire un unico rapporto al riguardo (beninteso con \ndispositivo di voto separato). \n\nA seguito delle discussioni e considerazioni commissionali, in particolare alla luce delle \nsingole prese di posizione che alla fine portavano a giudizi opposti nelle singole \nconclusioni (proposte di accettazione, vedi di respingimento delle diverse mozioni), da \nparte della Commissione della Legislazione veniva unanimemente presa la decisione \nseguente: \nle Mozioni N. 50 e N. 52 (nel caso specifico), in considerazione delle importanti \nconseguenze che una loro accettazione o meno potrebbe comportare, sarebbero \nstate trattate separatamente, mentre per tutte le rimanenti si sarebbe potuto \nseguire le indicazioni del Municipio e quindi conglobarle in un unico rapporto. \nCiò è stato fatto, con rispettivi Rapporti commissionali di Maggioranza e di Minoranza. \n \n \n\n\n\n \n\nConsiderazioni generali \n \n\nLa Commissione della Legislazione ha avuto modo di discutere approfonditamente delle \nvarie proposte. Su alcune di queste si è trovato un consenso generalizzato, mentre per \naltre sono emerse differenti sensibilità. Tra di queste vi è sicuramente la mozione 52 \nvolta ad un adeguamento dei giorni di vacanza a favore dei dipendenti comunali che \nnonostante una maggioranza contraria ha suscitato diversi consensi in commissione. \n \n \n \nLa proposta in concreto \n \n\nLa Mozione chiede sostanzialmente di aumentare di 1 settimana le vacanze dei propri \ncollaboratori mantenendo di fatto le differenziazioni a dipendenza delle varie fasce di \netà. \n \nArt. 55 Vacanze \na) durata \n\n1. Il collaboratore ha diritto alle seguenti vacanze annuali pagate: \na) 25 30 giorni lavorativi fino al termine dell’anno civile in cui compie il 20. anno di età \nb) 20 25 giorni lavorativi fino al termine dell’anno civile in cui compie il 40. anno di età \nc) 25 30 giorni lavorativi fino al termine dell’anno civile in cui compie il 55. anno di età \nd) 30 35 giorni lavorativi a partire dall’inizio dell’anno civile in cui compie il 56. anno di \n\netà \n2. … \n\n \n \nValutazioni commissionali \n \n\nLa minoranza dei commissari ha reputato la proposta dei colleghi mozionanti \ncondivisibile e degna di essere sostenuta, mirando la stessa a migliorare le condizioni di \nlavoro, di conciliabilità lavoro-famiglia e non da ultimo volta a migliorare la qualità di vita \ndelle persone impiegate per l’amministrazione comunale. Nella visione della minoranza \ndella commissione si ritiene importante che il settore pubblico possa concretamente \nproporre condizioni di lavoro innovative ed interessanti affinché, l’occupazione nel \nsettore pubblico, possa essere di interesse per persone qualificate e che possono \nportare spirito di innovazione all’interno della nostra Città. Si ritiene inoltre che l’ente \npubblico abbia il dovere morale di proporre condizioni di lavoro che possano influenzare \npositivamente ed in maniera virtuosa anche le scelte dell’economia privata. \nLa maggioranza della Commissione ricorda inoltre che i seguenti diritti di vacanze sono \ngià prassi presso alcuni enti pubblici/para-pubblici, a titolo d’esempio si cita il caso delle \nEOC, e aziende private. \n \nLa proposta è inoltre in linea con altre proposte (anche più ambiziose) sottoposte in \npassato a votazione popolare federale. \nPer queste ragioni, la maggioranza della commissione della legislazione propone al \nplenum di rendere attrattiva la Città di Bellinzona come datore di lavoro aumentando \nlievemente il numero di giorni di vacanza. \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nTenuto conto di quanto sopra espresso, la minoranza della commissione della \nlegislazione (4 favorevoli, 3 contrari, 2 astenuti) invita pertanto codesto lodevole \nConsiglio comunale a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 52/2022 "Adeguare i giorni di vacanza" di Matteo Pronzini, Angelica \n\nLepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n  \n\n  \n\n \n \n\n \n\n\n