name: Rapporto di minoranza della Commissione dell'edilizia

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona,10 maggio 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA  \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA  \n\nMozione 77/2021- “Campi di calcio al Parco urbano” di Manuel \nDonati e cofirmatari \n \n \nLodevole Consiglio Comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha trattato la mozione in oggetto in diverse sedute \nprendendo in considerazione, quali elementi complementari, le osservazioni preliminari \ndel Municipio, l’audizione del mozionante Manuel Donati, così come l'audizione del capo \ndicastero Fabio Käppeli e di Bellinzona Sport Andrea Laffranchini. La stessa è giunta \nalla conclusione, in maggioranza, di accogliere le riflessioni del Municipio di non poter \nridefinire “campi sportivi da calcio” la zona di prato del Parco urbano utilizzata per la \npratica dello sport e di conseguenza propone di respingere la mozione.  \nLa mozione è stata emendata nella seguente forma: \n1. Richiedere una valutazione di posa impianti di videosorveglianza; \n2. Allestire l’illuminazione per tutti i campi da calcio; \n3. Sistemare in maniera definitiva il drenaggio, l’apprezzamento erboso e livellare il \n\nterreno. \n\nAudizione del mozionante \nSecondo una minoranza della commissione dell’edilizia è tuttavia di fondamentale \nimportanza comprendere la reale natura della mozione. Ci teniamo a rammentare che \nla mozione, a detta del mozionante, riflette lo stato di disagio subito da diverse società \nsportive nell’utilizzo di tali campi. Oltre alle non perfette condizioni del campo di gioco \n(buche, mancato livellamento, scarsa illuminazione, scarsa organizzazione) si aggiunge \nil ben noto problema di littering che, in un contesto sportivo, si può trasformare facilmente \nin un pericolo a causa della presenza di bottiglie di vetro e lattine abbandonate. Inoltre, \nnon è sicuramente un bel biglietto da visita per la Città di Bellinzona. Durante l’audizione \nil mozionante ha confermato che le segnalazioni sono giunte da privati cittadini e da \nalcune società sportive interessate. \n\nAudizione del direttore di Bellinzona Sport \nDurante l'audizione il direttore di Bellinzona Sport, Signor Andrea Laffranchini, ha \nconfermato quanto sostenuto dalla mozione sulla questione di lamentele. Questo \nnonostante da più fronti si è cercato inspiegabilmente di sostenere il contrario.  \n \n \n\n\n\n \n\nIl direttore ha anche confermato che effettivamente è necessario predisporre \nun'illuminazione supplementare per il quale era già stata inoltrata una relativa richiesta \nal Municipio. Tale richiesta è stata infine bloccata per l'avvio di un Masterplan sul futuro \ndello Sport a Bellinzona. Il direttore sostiene che sia pertanto opportuno attendere tale \nstudio. \n\nVideosorveglianza \nNon ci sentiamo tuttavia inclini ad allinearci al Municipio ed al rapporto di maggioranza \nsulla questione littering e sicurezza in quanto il problema è reale (sono state presentate \nnumerose fotografie dal mozionante scattate ed inviate in momenti diversi dalle società \nsportive). Riteniamo la posa di cartelli informativi proposta dal rapporto di maggioranza \nnon sufficientemente efficace, così come l’aumento del numero di cestini (i quali \nrisultano, secondo noi, sufficienti). \nNelle ulteriori recenti fasi di realizzazione del Parco Urbano è stata posata una \nvideosorveglianza (ma non per i prati uso campi sportivi) e riteniamo che l’estensione \ndella stessa anche ai campi da gioco e spogliatoi possa risolvere in maniera incisiva il \nproblema e fornire la necessaria sicurezza, oltre che di protezione, ad una zona della \nCittà a cui poniamo belle speranze. L’installazione di un impianto di videosorveglianza \npotrà essere efficace anche per la prevenzione di vandalismo ed imbrattamento del \nnuovo stabile ad uso spogliatoi. Riteniamo pertanto utile, prima di emettere una \ndecisione in merito, interpellare l’apposita Commissione comunale della protezione dei \ndati alfine di valutarne l’effettiva efficacia ed utilità.  \n\nIlluminazione \nCome confermato da Bellinzona Sport l'illuminazione di un ulteriore campo è \neffettivamente necessaria. Ci chiediamo se sia opportuno attendere almeno un ulteriore \nanno prima di procedere in merito. Una soluzione percorribile, già discussa in sede di \naudizione con Bellinzona Sport, è la posa di un'illuminazione provvisoria per il periodo \nautunno-inverno '22 in attesa del masterplan. \n\nPrato verde \nSiamo convinti che su questo tema non sia più necessario dimostrare i fatti in quanto già \ntestimoniato da più parti. A seguito delle audizioni è emerso che le problematiche \nmaggiori sono date unicamente da una porzione di terreno adiacente agli spogliatoi e \nche un intervento in quell'area posso risolvere gran parte delle problematiche. Non è \nnecessario il rifacimento dell'intero Parco urbano. \nCon le considerazioni espresse, invitiamo quindi le colleghe e i colleghi consiglieri \ncomunali a voler risolvere: \n\n- È accettata la mozione 77/2021 “Campi di calcio al parco urbano” di Manuel Donati \ne cofirmatari nella versione modificata in accordo con il mozionante. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlessandro Minotti, relatore \n \n \nManuela Genetelli \n\n\n


parent_type: meeting

name: 20.10.2025 - Pubblicazione risoluzioni sessione straordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni


name: 29.01.2018 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda


name: 25.09.2023 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 22.10.2018 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 18-19.09.2017 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


Messaggio municipale no. 216

parent_type: agenda

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 216 \n \nConvenzione di partecipazione ai \nproventi derivanti dalla ripartizione \ndell’utile netto conseguito \ndall’Azienda multiservizi Bellinzona \n(AMB) \n \n \n \n \n \n \n \n \n5 giugno 2019 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 La convenzione di partecipazione ai proventi derivanti \n\n dalla ripartizione dell’utile netto conseguito da AMB 5 \n\n3 La Convenzione per la distribuzione di energia elettrica 6 \n\n4 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon la nascita della nuova Città di Bellinzona, la ridefinizione dei confini all’interno del \ncomprensorio giurisdizionale delle Aziende municipalizzate di Bellinzona e la \ntrasformazione delle stesse AMB nell’ente autonomo di diritto comunale Azienda \nmultiservizi Bellinzona, andavano anche ridiscusse le convenzioni su cui poggiava la \ndistribuzione di energia elettrica nei Comuni del comprensorio (e la partecipazione \nfinanziaria dei Comuni ai proventi di AMB-Sezione elettricità). Al termine di un processo \ndi negoziazione non sempre facile, con il presente messaggio il Municipio propone al \nConsiglio comunale la sottoscrizione di un nuovo accordo con i Comuni di Arbedo-\nCastione, Lumino, S. Antonino e Cadenazzo. \n\n1 Premessa \n\nLe vecchie convenzioni sottoscritte dall’ex Città di Bellinzona con i Comuni del \n“comprensorio elettrico” erano state il frutto del dibattito sorto negli anni Novanta attorno \nall’Azienda municipalizzata di Bellinzona e alla sua forma giuridica. Si trattava di una \nconvenzione di privativa per la distribuzione di energia elettrica tra i Comuni e la Sezione \nelettricità dell’AMB. In pratica, in cambio della possibilità di distribuire in privativa \nenergia elettrica nei comprensori comunali, l’AMB corrispondeva ai Comuni una \npartecipazione al proprio utile, calcolata ogni anno sulla base di una chiave di riparto \nintercomunale e decisa dal Comitato di gestione dove erano rappresentanti tutti i Comuni. \nQueste convenzioni erano giunte a scadenza alla fine del 2016. In considerazione \ndell’aggregazione che si stava concretizzando (la nuova Città ha visto la luce il 1. aprile \n2017), il Municipio dell’allora Città di Bellinzona aveva deciso di prolungarle fino alla fine \ndel 2017. Poi, successivamente il nuovo Municipio, in funzione delle discussioni avviate \ncon i Municipi dei 4 Comuni non aggregati facenti parte del comprensorio AMB (Arbedo-\nCastione, Lumino, S. Antonino e Cadenazzo) aveva acconsentito di prolungarle ancora per \nsei mesi, in attesa appunto di un nuovo accordo che sarebbe andato a sostituire le vecchie \nconvenzioni.  \n\nNel frattempo AMB ha cambiato, come noto, forma giuridica. Dal 1. gennaio 2018 le \nAziende municipalizzate di Bellinzona (Sezione elettricità e Sezione acqua potabile) sono \nconfluite nell’Azienda multiservizi Bellinzona, ente autonomo di diritto comunale con \npersonalità giuridica propria. Conseguentemente la rete di distribuzione dell’energia \nelettrica è stata ceduta in proprietà dalla Città di Bellinzona all’AMB. Ciò ha pure reso \nnecessaria una differenziazione degli accordi con i 4 Comuni, come vedremo nel dettaglio \nin seguito. \n\nLe discussioni con i 4 Comuni non aggregati non sono state semplici. Da un lato la nuova \nCittà riteneva che, in funzione della scelta aggregativa di 13 ex Comuni su 17, fossero \nsoprattutto i cittadini della nuova Bellinzona a dover beneficiare degli effetti finanziari \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\npositivi dell’attività di AMB. Dall’altro i 4 Comuni ritenevano invece di dover essere trattati \ncome prima, senza tener conto dell’avvenuto processo aggregativo. \n\nÈ pure noto che nel corso delle trattative 3 Comuni su 4 avevano avviato una procedura di \nriscatto della rete di distribuzione di energia elettrica. Ed è altrettanto noto che il \nConsigliere di Stato Christian Vitta, responsabile del Dipartimento interessato dalla \nprocedura di riscatto, si è esposto in prima persona per trovare una soluzione che mettesse \nfine alla diatriba. \n\nL’accordo che presentiamo in questo messaggio è il frutto di queste discussioni e \nrappresenta un compromesso vantaggioso sia per la Città sia per i 4 Comuni non aggregati. \nL’intesa permette infatti di definire una strategia concordata di medio-lungo termine tra \ntutti i Comuni facenti parte del comprensorio AMB tesa a: \n\n• conciliare tariffe interessanti per gli utenti, finalizzate anche all’insediamento di \nattività produttive;  \n\n• rendere solida l’AMB sul lungo termine, garantendo una ragionevole distribuzione \ndei benefici diretti e indiretti a tutti i Comuni; \n\n• considerare tutti i Comuni del comprensorio su un piede di sostanziale parità, pur \ntenendo conto del fatto che l’AMB permane formalmente di proprietà della Città di \nBellinzona; \n\n• affrontare e sopportare insieme imprevisti e rischi dovuti all’incerto sviluppo del \nquadro legislativo relativo al mercato dell’energia elettrica. \n\nRispetto a quanto accaduto in passato – quando vigeva di fatto un regime di monopolio \nnell’ambito della distribuzione dell’energia elettrica e quando AMB era ancora un’Azienda \nmunicipalizzata senza personalità giuridica propria – sono state allestite due distinte \nconvenzioni: \n\n1. una convezione, sottoscritta tra il Comune di Bellinzona e i 4 Comuni non \naggregati, relativa alla partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione \ndell’utile netto conseguito dall’Azienda multiservizi Bellinzona (AMB); \n\n2. una convenzione, sottoscritta tra l’AMB e i 4 Comuni non aggregati, relativa alla \ndistribuzione di energia elettrica. \n\nLa prima regola l’accordo per la ridistribuzione di una parte dell’utile che l’AMB versa al \nproprio azionista unico, il Comune di Bellinzona. Trattandosi di una convenzione \nsottoscritta tra Comuni deve ottenere l’avallo dei rispettivi Consigli comunali (art. 193 a) \nLOC). \n\nLa seconda regola invece aspetti più tecnici tra il proprietario della rete di distribuzione \ndell’energia elettrica, il nuovo ente autonomo AMB, e i Comuni serviti. Questa \nconvenzione non necessita l’avallo da parte del Consiglio comunale in quanto sottoscritta \nappunto dall’ente autonomo e non dal Comune.  \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n2 La convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla \nripartizione dell’utile netto conseguito da AMB \n\nI rapporti tra il Comune di Bellinzona e la propria Azienda multiservizi sono regolati dal \nmandato di prestazione (l’attuale ha scadenza 31.12.2019) e lo statuto, entrambi avallati dal \nConsiglio comunale. Tra i compiti assegnati a AMB vi è quello della distribuzione di \nenergia elettrica oltre che la gestione degli altri servizi (acqua, telecomunicazione, servizi \nenergetici e depurazione dal 1.1.2020). L’utile derivante dalle attività è versato interamente \nal Comune di Bellinzona, unico proprietario dell’Azienda. \n\nL’ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) deve dunque rendere conto, \nanche da un punto di vista finanziario, unicamente al Comune di Bellinzona. Spetta \ndunque alla Città di Bellinzona, se lo ritiene opportuno, riversare agli altri Comuni del \ncomprensorio elettrico di AMB una parte dei proventi derivanti da questa attività. Va \ndetto, inoltre, che la legge non prevede né tantomeno impone alle aziende distributrici di \nenergia di dare luogo a una ripartizione degli utili conseguiti ai Comuni serviti, se non al \nComune proprietario-azionista. \n\nLa proposta che vi viene sottoposta con questo Messaggio, e che si concretizza con la \nConvenzione in oggetto, si pone perciò l’obiettivo più ambizioso di una duratura \ncollaborazione tra Comuni che – al di là delle legittime scelte di non aggregarsi – fanno \nparte di un’unica regione. L’accordo non si limita infatti al tema “AMB”, ma ha una portata \npiù ampia e getta le basi per una valida e duratura collaborazione tra i Comuni del \nBellinzonese. L’accordo interessa anche la gestione degli impianti, rispettivamente delle \ninfrastrutture di proprietà della Città, ma che hanno evidente valenza regionale (e di cui, in \neffetti, fanno uso cittadini di tutti i Comuni), si pensi per quanto riguarda la cultura, al \nTeatro sociale ed al Museo Villa dei Cedri, per quanto riguarda lo sport, al bagno pubblico, \nalla piscina coperta, alle piste di pattinaggio e in parte allo stadio. \n\nDa un lato - considerando le sfide che attendono il settore dell’energia elettrica nei \nprossimi anni (non da ultimo quella della liberalizzazione completa del mercato) – \nl’accordo permette il mantenimento dell’attuale comprensorio di AMB, sia nell’interesse \nnon solo della stessa AMB, ma anche dei Comuni toccati e, in ultima analisi, di tutti i \nclienti potenzialmente interessati. In questo senso i 3 Comuni che avevano avviato l’iter di \nriscatto delle reti lo hanno già sospeso in attesa dell’approvazione della convenzione. \n\nDall’altro, l’accordo permette di coinvolgere gli altri 4 Comuni nel Bellinzonese – anche se \nindirettamente – nella gestione delle infrastrutture di carattere regionale di proprietà del \nComune di Bellinzona.  \n\nLa proposta – oggetto della convenzione – prevede che ogni anno 750'000.- fr. derivanti \ndall’utile di AMB versato al Comune di Bellinzona vengano riversati ai Comuni di Arbedo-\nCastione, Lumino, Cadenazzo e S. Antonino, secondo una chiave di riparto che tiene conto \ndella popolazione e del consumo di energia elettrica nei 4 Comuni, con le seguenti \nmodalità: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n− 475'000.- fr. in contanti \n\n− 150'000.- in sconti sulle prestazioni erogate da AMB in servizi non in regime di \nmonopolio \n\n− 125'000.- come partecipazione ai costi sostenuti dal Comune di Bellinzona nella \ngestione delle infrastrutture di valenza regionale \n\nIn pratica circa la metà dell’utile netto versato ogni anno da AMB al Comune verrà \nutilizzato a questo scopo. In parte con un versamento diretto ai Comuni, in parte con un \nriversamento a AMB per gli sconti concessi e in parte a copertura dei costi di gestione \ncorrente assunti dal Comune per le infrastrutture a valenza regionale. \n\nDa un punto di vista finanziario, rispetto alla situazione antecendente l’aggregazione, i 4 \nComuni riceveranno complessivamente circa la metà di quanto previsto dalla vecchia \nconvenzione. Per la Città di Bellinzona, considerando oltre all’utile anche la \nremunerazione sul capitale di dotazione fissato attualmente al 3%, gli introiti derivanti \ndall’attività di AMB saranno superiori rispetto al passato. \n\nParallelamente i 4 Comuni avranno diritto a un membro (in rappresentanza di tutti e 4 i \nMunicipi) nel Consiglio direttivo di AMB. I cittadini dei 4 Comuni a loro volta verranno \nparificati ai cittadini del Comune di Bellinzona per quanto attiene all’accesso alle \ninfrastrutture di carattere regionale che prevedono tariffe differenziate tra domiciliati e \nnon.  \n\nSi propone che la convenzione entri in vigore retroattivamente al 1. luglio 2018, così da \nregolare in modo compiuto e aggiornato i rapporti con i 4 Comuni senza vuoti giuridici \n(sostituendo le obsolete convenzioni giunte a scadenza naturale al 31.12.2017 e poi \nprorogate fino al 30 giugno 2018). Nei conti consuntivi di AMB e della Città si è tenuto \nconto di questa retroattività, effettuando laddove necessario delle operazioni contabili \ntransitorie. \n\n3 La Convenzione per la distribuzione di energia elettrica \n\nLa seconda convenzione, la cui approvazione per il Comune di Bellinzona spetta al \nConsiglio direttivo di AMB, è prettamente tecnica e definisce le modalità di distribuzione \ndell’energia elettrica da parte di AMB nel comprensorio dei 4 Comuni non aggregati. In \nquesto ambito, del resto, molto è definito a livello federale e cantonale dalle leggi in \nmateria: Legge sull’approvvigionamento elettrico (LAEI), Ordinanza \nsull’approvvigionamento elettrico (OAEI), Legge cantonale di applicazione alla LAEI (LA-\nLAEI) e relativo Regolamento (RLA-LAEI), Legge sulla municipalizzazione dei servizi \npubblici (LMSP), Direttive VSE e Elcom. \n\nLa convenzione ha una durata prevista di 10 anni – con una clausola di ridiscussione in \ncaso di mutamenti sostanziali del quadro giuridico in materia – e definisce le modalità di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nerogazione dei servizi AMB. Nel periodo di durata della convenzione un riscatto degli \nimpianti è escluso. \n\nLa Convenzione per la distribuzione di energia elettrica non deve essere approvata dal \nConsiglio comunale di Bellinzona, a cui è comunque sottoposta per conoscenza, ma lo \ndeve essere dai Consigli comunali dei 4 Comuni.  \n\n4 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – E’ approvata la Convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione \ndell’utile netto conseguito dall’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) con i Comuni di \nArbedo-Castione, Lumino, Cadenazzo e S. Antonino. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati:  Convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile \n\nnetto conseguito da AMB \n Convenzione per la distribuzione di energia elettrica \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 La convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito da AMB\n\t3 La Convenzione per la distribuzione di energia elettrica\n\t4 Dispositivo\n\n


Allegato - Preventivo 2020/2021

text: \nPREVENTIVO BELLINZONA TEATRO 20-21 AGGIORNATO\n\npreventivo consuntivo\n\nCOSTI 20-21 18-19\n\n3000 Ingaggi compagnie 216000 304114\n\n3010 Diritti 29000 37310\n\n3020 Imposte alla fonte 11000 13831\n\nCosti diretti spettacoli 256000 355255\n\n3200 Montaggi e noleggio tecnica 42000 45173\n\n3210 Tasse doganali 500 300\n\nCosti di tecnica e trasporto 42500 45473\n\n3300 Viaggi, vitto, alloggio 13000 17141\n\n3310 Ticketing 47000 50426\n\n3320 Altre spese 1500 10963\n\nAltri costi per spettacoli 61500 78530\n\n3400 Produzioni in proprio 47500 97174\n\n3410 Territori 700 674\n\n3420 Costi spettacoli in tournée 4000 350\n\nCosti progetti speciali 52200 98199\n\nTOTALE COSTI PER SPETTACOLI 412200 577457\n\n4000 Stipendi dipendenti fissi 346000 360832\n\nStipendi produzioni 33500 54219\n\nStipendi Territori 0 0\n\n4001 AVS 33500 30662\n\n4002 LPP 47000 41658\n\n4003 IF 0 0\n\n4004 Ainf e Amal 11500 12342\n\n4005 Altri costi per il personale 2000 900\n\n4020 Mandato amministrazione e contabilità 66400 0\n\nCosti del personale 539900 499488\n\n4200 Interessi e spese bancarie 350 249\n\nCosti bancari 350 249\n\n4300 Varia manutenzione 42000 37107\n\nManutentore 1500\n\n4302 Materiale tecnico / informatico 1000 1091\n\n4305 Pulizia 2700 1058\n\n4310 Sicurezza 11500 11447\n\n4320 Impianto allarme 5000 4677\n\nManuntenzione e sicurezza 63700 55380\n\n\n\npreventivo consuntivo\n\n20-21 18-19\n\n4400 Ammortamento istallazioni 1450 1423\n\n4401 Ammortamento attrezzature 1450 1450\n\n4420 Ammortamento mobilio / apparecchiature 4500 4500\n\n4421 Amm mobilio / apparecchiature tecnico 650 644\n\n4430 Ammortamento hard- e software 0 0\n\n4431 Amm hard- e software amministrazione 0 500\n\nAmmortamenti 8050 8517\n\n4510 Assicurazione RC 1000 1102\n\n4520 Tasse diverse 500 365\n\n4525 IVA prec. non riconosciuta 17000 17959\n\nAssicurazioni, tasse e contributi 18500 19425\n\n4600 Elettricità 35000 23915\n\n4610 Acqua 5000 6618\n\n4620 Olio da riscaldamento 12000 12215\n\nEnergia e acqua 52000 42748\n\n4700 Materiale d'ufficio 3000 3102\n\n4710 Telefono 3000 3982\n\n4720 Internet 3500 3710\n\n4725 Spese postali 500 417\n\n4730 Contabilità e revisioni 5500 5613\n\n4740 Altre spese amministrative 1000 880\n\n4750 Tasse partecipazione e iscrizioni 2200 800\n\nCosti amministrativi 18700 18504\n\n4800 Pubblicità e inserzioni, propaganda 13000 14908\n\n4810 Stampati 19000 18943\n\n4820 Rappresentanza / inviti 500 268\n\n4830 Mediazione culturale 1000 0\n\nPubblicità e inviti 33500 34120\n\n4900 Perdite sui debitori 0 0\n\n4901 Differenza di cassa 0 0\n\n4910 Costi straordinari 0 6654\n\nDiversi costi d'esercizio 0 6654\n\nTOTALE ALTRI COSTI D'ESERCIZIO 734700 685086\n\nTOTALE COSTI 1146900 1262543\n\n\n\npreventivo consuntivo\n\nRICAVI 20-21 18-19\n\n6000 Biglietti e abbonamenti 235500 284133\n\n6010 Sponsor commerciali 120000 104494\n\n6015 Sponsor non commerciali 0 9200\n\n6020 Sussidi da enti pubblici 650000 539000\n\n6025 Donazioni 7000 8000\n\n6030 Prestazioni tecniche 0 3640\n\n6040 Territori 0 30000\n\n6050 Diminuzioni di ricavi 0 0\n\nRicavi per spettacoli 1012500 978467\n\n6100 Sponsor per produzioni 47000 141555\n\nRicavi da progetti speciali 47000 141555\n\n6200 Locazioni 66000 98377\n\n6210 Vendite 1000 891\n\n6215 Vendite spettacoli 7000 5250\n\n6220 Inserzioni 3400 3479\n\n6225 Visite guidate 0 0\n\n6230 Ricavi da partecipazioni 0 0\n\nRicavi da vendita di prodotti e servizi 77400 107996\n\n6400 Ricavi diversi 0 1803\n\n6401 Rifatturazione costi per compagnie 10000 0\n\n6410 Interessi 0 0\n\n6411 Rimborsi assicurativi 0 0\n\n6420 Ricavi straordinari 0 350767\n\nAltri ricavi d'esercizio 10000 352569\n\nTOTALE RICAVI 1146900 1580587\n\nprev cons\n\nRIEPILOGO 20-21 18-19\n\nTOTALE RICAVI 1146900 1580587\n\nTOTALE COSTI 1146900 1262543\n\nUtile/perdita d'esercizio 0 318044\n\nversione 28 ottobre 2020\n\n\n


Messaggio municipale no. 438-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 438 \n \n \nMandato di prestazione 2020/21 tra il \nComune di Bellinzona e Bellinzona \nTeatro con il relativo contributo \nglobale di fr. 490'000.00 \n \n \nSostituisce il MM n. 430 \n \n \n \n28 ottobre 2020 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Esercizio 2019-2020 4 \n\n3 Valutazione delle necessità finanziarie 2020-2021 4 \n\n4 Contributo globale 5 \n\n5 Il mandato di prestazione 2020-2021 6 \n\n6 Dispositivo 6 \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nIl presente messaggio sostituisce il messaggio 430 del 29 luglio 2020. Come noto, \ninfatti, nel frattempo è caduta l’ipotesi di gestione del nuovo Oratorio di Giubiasco da \nparte del Teatro sociale dal 2021. E ciò a causa del sorpasso di spesa sopravvenuto nel \nProgetto di nuovo Oratorio, che ha portato il Municipio a rivedere i piani in attesa \ndell’ultimazione del cantiere. Si è trattato dunque di adeguare il mandato di \nprestazione 20/21 di Bellinzona Teatro e il relativo contributo globale. Rispetto al \nmessaggio originario sono dunque stati tolti i riferimenti al nuovo Oratorio di \nGiubiasco ed è stata rivisto il fabbisogno e quindi il contributo globale richiesto alla \nCittà di 30'000.- fr. (da 520'000.- a 490'000.-) in funzione della mancata necessità di \ndover appunto gestire il nuovo Oratorio. Il preventivo 2020/21 è stato \nconseguentemente aggiornato. \n \nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è stato costituito dal Comune di \nBellinzona in collaborazione con il Cantone Ticino e l’Associazione Amici del Teatro Sociale \ndi Bellinzona ed è operativo dal 1. settembre 2012.  \n \nBellinzona Teatro ha lo scopo di gestire i teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e di \norganizzare un’attività di spettacoli variata e di qualità. I compiti sono definiti dal Comune \nattraverso un mandato di prestazione, allestito dal Municipio con il Consiglio direttivo \ndell’Ente e sottoposto per approvazione al Consiglio comunale. Il mandato di prestazione \ndeve contenere anche il contributo globale che la Città versa all’Ente per assolvere i propri \ncompiti. L’Ente infatti deve far capo ai propri mezzi (contributo del Cantone e di altri partner \nistituzionali, incassi spettacoli, sponsorizzazioni, donazioni, locazione strutture, \nvolontariato ecc.), nonché ai mezzi finanziari che il Comune gli mette a disposizione sotto \nforma di contributo annuo, entro i limiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio \ncomunale. \n \nApprovato nel giugno dello scorso anno assieme al risanamento finanziario dell’Ente \nautonomo (MM 212) il precedente mandato di prestazione ha validità di un solo anno e \ngiunge a scadenza il 31 agosto 2020. Date le molte incognite che si prospettavano allora \n(risanamento in corso, assunzione della gestione contabile e amministrativa da parte dei \nServizi finanziari della Città, possibile nuovo Teatro di Giubiasco) si era infatti preferito \nprocedere con un mandato di breve durata per poter adottare per tempo eventuali nuovi \ncorrettivi, anziché con un mandato pluriennale come dovrebbe accadere quando l’Ente \nautonomo avrà trovato la sua velocità di crociera. \n \nNell’attuale situazione conviene confermare questa prudente impostazione, dato che nel \nfrattempo s’è manifestata anche l’emergenza sanitaria del coronavirus che, se ha interrotto \nla stagione 19-20 a 2/3 del suo programma, potrebbe ancora condizionare anche la prossima \nstagione teatrale e il relativo risultato d’esercizio. A parte le limitazioni che potrebbero \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nancora essere imposte per ragioni sanitarie, tutta da verificare sarà infatti la risposta del \npubblico (o di determinate fasce di pubblico). \n \nCon il presente Messaggio sottoponiamo pertanto al Legislativo il mandato di prestazione \ntra la Città e l’Ente autonomo Bellinzona Teatro per l’esercizio 2020-2021 (dal 1. settembre \n2020 al 31 agosto 2021), comprendente il contributo globale che si propone di versare \nall’ente per l’assolvimento dei propri compiti. L’obiettivo rimane in futuro di tornare alla \nsottoscrizione di mandati pluriennali. \n\n2 Esercizio 2019-2020 \n\nL’esercizio 2018-2019 di Bellinzona Teatro si era chiuso, al netto del contributo straordinario \ndi risanamento, con un risultato d’esercizio positivo di fr. 321.71. Il preventivo per l’esercizio \n2019-2020 prevedeva un pareggio tra costi e ricavi. Ed effettivamente la chiusura \nintermedia al 31.12.2019 indica fino a quel momento un andamento della stagione 2019-\n2020 in sostanziale equilibrio. Questa tendenza è confermata, pur fra diverse incognite \nrelative all’impatto del lockdown, anche da una seconda proiezione di chiusura stilata nel \ncorso del mese di maggio 2020. \n\n3 Valutazione delle necessità finanziarie 2020-2021 \n\nIl preventivo 2021 allestito dal Consiglio direttivo contempla la gestione dell’attività \nordinaria dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro, pur nel quadro di una generale prudenza \noperativa dettata dall’impossibilità di prevedere come evolverà la situazione sanitaria e \nquale potrà essere la risposta del pubblico. \n \nIn una situazione del tutto nuova da prevedere il preventivo della stagione 2020-2021 è stato \nquindi allestito con prudenza. In particolare sul fronte delle entrate si è ipotizzato un calo \ndegli spettatori da una media di 191 ad evento registrata nella stagione 2019-2020 fino al \nlockdown ad una media di 150 circa per ogni spettacolo nella stagione 2020-2021. Si è inoltre \nipotizzato un sostanziale dimezzamento dell’utile netto dovuto alla locazione della sala. È \nper contro possibile prevedere una sostanziale tenuta delle sponsorizzazioni sul livello della \nstagione precedente. Sul fronte delle uscite si intende d’altro canto ottimizzare il rapporto \nfra costi e benefici per taluni spettacoli, rinunciando a delle repliche, in maniera tuttavia di \nmantenere costante la varietà e la qualità della programmazione complessiva. \n \nData l’incertezza sull’evoluzione epidemiologica si anche è fatto una simulazione di un \nworst-case scenario nel quale ci fosse una paura diffusa nella popolazione per tutta la durata \ndella stagione senza che le autorità impongano la chiusura dei teatri, con quindi il \nmantenimento del programma previsto ma un dimezzamento del numero medio di \nspettatori rispetto ai 150 ipotizzati nel preventivo. Se tale scenario dovesse realizzarsi si \navrebbe una perdita complessiva nella stagione 2020-21 di fr. 99'500.-. Si tratta di uno \nscenario estremo e molto improbabile: se la paura nel pubblico fosse così diffusa infatti \nsarebbe il riflesso di una forte recrudescenza della pandemia, cosa che però comporterebbe \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ncon ogni probabilità almeno per una parte della stagione la chiusura dei luoghi \nd’aggregazione e dunque un netto risparmio dei costi diretti degli spettacoli cancellati. \n \nConto economico \n \n\nConto - Spesa P19-20 P20-21 differenza osservazioni \n3000 300’000 256’000 -44’000 Contenimento generale dei \n\ncosti, in particolare riduzione \ndelle repliche di alcuni \nspettacoli per ottimizzare il \nrapporto costi-ricavi \n\n4020 0 66’400 +66’400 Nel P19-20 era compreso alla \nvoce salari (conto 4000) per un \nimporto di Fr. 50'000.- \n\n \nConto - Ricavo P19-20 P20-21 differenza osservazioni \n6000 263’500 235’500 -28’000 Riduzione della media \n\nspettatori a 150 per evento \nrispetto all’effettivo di 191 per la \nstagione 19-20 (preventivati 175) \n\n6200 100’000 66’000 -34’000 Dimezzamento del ricavo da \nlocazioni al netto dei costi \nrifatturati ai clienti \n\n \nFabbisogno P19-20 P20-21 differenza osservazioni \n 520’000 490’000 -30’000 Adeguamento in funzione della \n\nmancata gestione del nuovo \nOratorio di Giubiasco \n\n \n\n4 Contributo globale \n\nConsiderando il preventivo 2020-2021 allestito dal Consiglio direttivo dell’Ente, tenuto \nconto delle incognite che pesano sulla prossima stagione teatrale e della prudenza con cui \nil preventivo è stato allestito, si propone di versare all’Ente autonomo Bellinzona Teatro un \ncontributo globale per l’esercizio 2020-2021 di fr. 490'000.-. Il contributo è stato \ncontestualmente considerato nel preventivo 2021 della Città. Il Municipio ritiene che il \ncontributo previsto sia adeguato, permettendo all’ente di svolgere al meglio il proprio \nmandato nell’esercizio 2020-2021 con la prospettiva di poter mirare all’equilibrio \nfinanziario, pur con le incognite a tutti note. Si invita pertanto il lodevole Consiglio \ncomunale ad approvare il mandato di prestazione con l’Ente autonomo Bellinzona Teatro e \nil conseguente contributo globale per l’esercizio 2020-2021.  \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n5 Il mandato di prestazione 2020-2021 \n\nIl mandato di prestazione 2020-2021 ricalca nella sostanza il mandato precedente, con \nalcune precisazioni: \n \nPreambolo: chiarisce il contesto entro cui si approva e si implementa un nuovo mandato di \nprestazione di durata limitata. \n \nArt. 6 cpv. 1: è introdotto il principio che Bellinzona Teatro deve mirare a garantire le \nsostituzioni nei ruoli chiave della sua organizzazione. \n\n6 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 –È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \ndiritto comunale Bellinzona Teatro, per l’esercizio 2020-2021, con il relativo contributo \nglobale di fr. 490'000.-. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n\n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nAllegati:   \n- Mandato di prestazione 2020/2021 \n- Preventivo 2020/2021 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Esercizio 2019-2020\n\t3 Valutazione delle necessità finanziarie 2020-2021\n\t4 Contributo globale\n\t5 Il mandato di prestazione 2020-2021\n\t6 Dispositivo\n\n


Allegato - Preventivo 2025-2026

text: \nPREVENTIVO BELLINZONA TEATRO 2025-2026\n\npreventivo preventivo\n\nCOSTI 25-26 24-25\n\n3000 Ingaggi compagnie 280.080,00             252105\n\n3010 Diritti 29.000,00               29000\n\n3020 Imposte alla fonte 17.000,00               9000\n\nCosti diretti spettacoli 326.080,00             290105\n\n3200 Prestazioni mont/smont spettacoli 15.100,00               14000\n\n3201 Noleggio materiale tecnico per spettacoli 8.700,00                  8000\n\n3210 Tasse doganali -                           0\n\nCosti di tecnica e trasporto 23.800,00               22000\n\n3300 Viaggi, vitto, alloggio 16.200,00               15000\n\n3310 Ticketing 67.600,00               55000\n\n3320 Altre spese 1.100,00                  1000\n\nAltri costi per spettacoli 84.900,00               71000\n\n3400 Produzioni in proprio 35.000,00               0\n\n3410 Territori 85.000,00               80000\n\n3420 Costi spettacoli in tournée 8.700,00                  8000\n\nCosti progetti speciali 128.700,00             88000\n\nTOTALE COSTI PER SPETTACOLI 563.480,00             471105\n\n3500 Costi tecnici per eventi di terzi 6.000,00                  6000\n\nTOTALE COSTI PER EVENTI DI TERZI 6.000,00                 6000\n\n4000 Stipendi e oneri soc. dipendenti fissi 549.015,00             545725\n\nStipendi produzioni 50.000,00               0\n\nStipendi spettacoli in tournee 11.000,00               11000\n\nStipendi Territori -                           0\n\n4005 Altri costi per il personale 1.000,00                  1000\n\n4020 Mandato amministrazione e contabilità 66.400,00               66400\n\nCosti del personale 677.415,00             624125\n\n4200 Interessi e spese bancarie 250,00                     250\n\nCosti bancari 250,00                     250\n\n4300 Varia manutenzione 10.800,00               10000\n\nManutentore 3.250,00                  3000\n\n4301 Abbonmenti manutenzione 21.600,00               20000\n\n4302 Materiale tecnico / informatico 5.400,00                  5000\n\n4305 Pulizia 1.700,00                  1500\n\n4310 Sicurezza 26.500,00               11500\n\n4320 Impianto allarme 5.700,00                  5300\n\nManuntenzione e sicurezza 74.950,00               56300\n\n\n\npreventivo preventivo\n\n25-26 24-25\n\n4400 Ammortamento istallazioni -                           0\n\n4401 Ammortamento attrezzature -                           0\n\n4420 Ammortamento mobilio / apparecchiature -                           0\n\n4421 Amm mobilio / apparecchiature tecnico -                           0\n\n4430 Ammortamento hard- e software -                           0\n\n4431 Amm hard- e software amministrazione -                           0\n\nAmmortamenti -                           0\n\n4510 Assicurazione RC 1.500,00                  1500\n\n4520 Tasse diverse 250,00                     250\n\n4525 IVA prec. non riconosciuta -                           15000\n\nAssicurazioni, tasse e contributi 1.750,00                 16750\n\n4600 Elettricità 29.200,00               27000\n\n4610 Acqua 7.600,00                  7000\n\n4620 Olio da riscaldamento 15.100,00               14000\n\nEnergia e acqua 51.900,00               48000\n\n4700 Materiale d'ufficio 1.600,00                  1500\n\n4710 Telefono 2.300,00                  2100\n\n4720 Internet 4.600,00                  4300\n\n4725 Spese postali 650,00                     600\n\n4730 Contabilità e revisioni 6.500,00                  6000\n\n4740 Altre spese amministrative 1.100,00                  1000\n\n4750 Tasse partecipazione e iscrizioni 3.500,00                  3300\n\nCosti amministrativi 20.250,00               18800\n\n4800 Pubblicità e inserzioni, propaganda 10.800,00               10000\n\n4810 Stampati 24.900,00               23000\n\n4820 Rappresentanza / inviti 1.100,00                  1000\n\n4830 Mediazione culturale 5.400,00                  5000\n\nPubblicità e inviti 42.200,00               39000\n\n4900 Perdite sui debitori -                           0\n\n4901 Differenza di cassa -                           0\n\n4910 Costi straordinari -                           0\n\nDiversi costi d'esercizio -                           0\n\nTOTALE ALTRI COSTI D'ESERCIZIO 868.715,00             803225\n\nTOTALE COSTI 1.438.195,00          1280330\n\n\n\npreventivo preventivo\n\nRICAVI 25-26 24-25\n\n6000 Biglietti e abbonamenti 307.500,00             255000\n\n6010 Sponsor commerciali 111.750,00             105000\n\n6015 Sponsor non commerciali -                           0\n\n6020 Contributi enti pubblici 767.000,00             740080\n\n6025 Donazioni 10.000,00               10000\n\n6030 Prestazioni tecniche -                           0\n\n6040 Territori 55.000,00               55000\n\n6050 Diminuzioni di ricavi -                           0\n\nRicavi per spettacoli 1.251.250,00          1165080\n\n6100 Sponsor per produzioni 63.175,00               0\n\nRicavi da progetti speciali 63.175,00               0\n\n6200 Locazioni 86.500,00               80000\n\n6210 Vendite 1.100,00                  1000\n\n6215 Vendite spettacoli 19.500,00               18000\n\n6220 Inserzioni 3.700,00                  3500\n\n6225 Visite guidate 270,00                     250\n\n6226 Ricavi mediazione culturale 2.700,00                  2500\n\n6230 Ricavi da partecipazioni -                           0\n\nRicavi da vendita di prodotti e servizi 113.770,00             105250\n\n6400 Ricavi diversi -                           0\n\n6401 Rifatturazione costi per compagnie 10.000,00               10000\n\n6410 Interessi -                           0\n\n6411 Rimborsi assicurativi -                           0\n\n6420 Ricavi straordinari -                           0\n\nAltri ricavi d'esercizio 10.000,00               10000\n\nTOTALE RICAVI 1.438.195,00          1280330\n\npreventivo preventivo\n\nRIEPILOGO 25-26 24-25\n\nTOTALE RICAVI 1.438.195,00          1280330\n\nTOTALE COSTI 1.438.195,00          1280330\n\nUtile/perdita d'esercizio -                           0\n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 giugno 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 705 – Partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB) nella società Kwick SA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della gestione ha esaminato questo messaggio nel corso del mese di \nmaggio e giugno 2023. Per approfondire il contenuto in data 23 maggio 2023 è stata \nsvolta un’audizione alla presenza di Mauro Minotti, capo Dicastero, Mauro Suà, direttore \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona e Lorenzo Bardelli, responsabile per l’acquisto e la \nvendita di energia.  \n \n\nQuest’ultimo, in data 1° giugno 2023, ha poi fornito ai due relatori informazioni \nsupplementari su alcuni aspetti tecnici, senza però dimenticare le implicazioni \neconomiche. \n \n\nIl Messaggio municipale propone di autorizzare la partecipazione dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) alla società Kwick SA, costituita attualmente da Azienda \nelettrica ticinese (AET), Società elettrica Sopracenerina (SES) e Azienda elettrica \nMassagno (AEM) per il commercio e l’approvvigionamento di energia elettrica e di servizi \nenergetici sul libero mercato. \n \nIl mercato dell’energia è in continua evoluzione \nIl mercato dell’energia in Svizzera è stato caratterizzato da una situazione di monopolio \nfino al 2008. A seguire, con l’entrata in vigore della Legge sull’approvvigionamento \nelettrico è stata attuata una graduale apertura del mercato con la possibilità per i clienti \ncon un consumo annuo superiore ai 100'000 kWh (definiti “clienti liberi”) di scegliere \nliberamente il fornitore di elettricità. \n \n\nAd oggi, l’impatto su AMB della liberalizzazione è stato contenuto grazie alla \npresentazione di offerte mirate che hanno consentito la fidelizzazione della clientela. In \nfuturo però la liberalizzazione potrà ampliarsi, interessando anche le piccole realtà \naziendali e le economie domestiche (oltre ai grossi clienti che sono rimasti nel mercato \nvincolato). Al momento il Parlamento federale ha però bloccato questo scenario, ma è \nverosimile che si possa andare in questa direzione. Quindi a tutti sarà data la possibilità \ndi scegliere liberamente il fornitore di elettricità. È solo questione di tempo. \n \n\nAMB ha così deciso di muoversi in anticipo per salvaguardare la propria clientela e se \npossibile acquisire nuovi clienti, in particolare fuori Cantone, che consentano di \nincrementare l’attività e di migliorare il fatturato. Per far questo è stata individuata la \npartecipazione alla piattaforma Kwick energy (www.energy.kwick.ch) di Kwick SA.  \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nUna società anonima detenuta da aziende pubbliche che si occupa della gestione del \nportafoglio di servizi nell’ambito dell’industria elettrica con lo scopo di ottimizzare la \nproduzione e la vendita di elettricità ai clienti liberi.  \n \n\nIndipendentemente dall’intervallo temporale che ci separa dalla liberalizzazione totale, \nappare sensata e condivisibile la volontà di AMB di muoversi in questa direzione. \n \n\nLa collaborazione in campo dell’approvvigionamento energetico presuppone come \nriportato nel messaggio competenze specifiche e un’economia di scala di cui la sola \nAMB non dispone. Così facendo, l’Azienda potrà sottoporre offerte partendo da questa \npiattaforma e accedere a un mercato altrimenti inaccessibile.  \n \n\nUna sinergia che deve essere sia verticale (con AET che ha l’energia e ha le competenze \nper approvvigionarsi sul mercato) sia orizzontale (con gli altri distributori con i quali \npossiamo creare i volumi necessari e condividere lo sviluppo di soluzioni innovative per \ni rispettivi propri clienti). \n \n\nA scanso di equivoci, AMB e Kwick si muoveranno con un listino prezzi simile e legato \nalle variazioni di mercato, evitando quindi di entrare in concorrenza reciproca, pur \nriconoscendo che una minima differenza potrebbe sussistere per il semplice fatto che \nl’automazione attraverso una piattaforma online consentirà dei risparmi, ad esempio, per \nquanto riguarda le spese di personale e di spostamenti sul territorio.  \n \n\nSi ricorda che per AMB si tratta di una scelta strategica che permette un contatto diretto \ncon il produttore AET, anche in prospettiva delle previste future riversioni dei grandi \nimpianti idroelettrici ticinesi. \n \nLa concorrenza \nOvviamente, anche altre realtà si stanno muovendo e attrezzando per le sfide future in \nun mercato (completamente) liberalizzato.  \n \n\nLa convinzione di AMB è che nel mercato dell’energia elettrica ci sia la possibilità di \naccaparrarsi una fetta del mercato svizzero (il potenziale di energia venduta sul mercato \nlibero in Svizzera è pari a 22 TWh). Per Kwick questo si traduce in un volume di potenziali \nclienti forniti a libero mercato che si stima essere fino al doppio rispetto a quanto gestito \nfino ad oggi dalla nostra Azienda.  \n \n\nLe competenze richieste per poter muoversi agilmente in questo settore sono sempre \nmaggiori. Se si vuole continuare a svolgere un ruolo proattivo e da protagonista, e si \nvuole come finora sviluppare soluzioni innovative a prezzi competitivi per i clienti, sia \nliberi che vincolati, è imperativo disporre della massa critica e condividere \nreciprocamente le forze e le capacità. \n \n\nQuesta prospettiva è sicuramente molto interessante e migliorerebbe il profitto di AMB \nsulla vendita nel libero mercato. \n \nIl valore aggiunto per AMB \nPer AMB l’interesse a partecipare in Kwick SA a corto termine è duplice: da una parte \nquello di poter contribuire all’offerta di soluzioni energetiche per i propri grossi clienti e \npartecipare indirettamente nell’acquisizione di possibili clienti al di fuori del proprio \ncomprensorio, dall’altra parte quello di partecipare alla creazione di una piattaforma \ncomune di approvvigionamento per il mercato vincolato necessario a garantire \nl’approvvigionamento ai propri clienti in qualità di gestore di rete per il servizio universale. \n  \n\nL’obiettivo è di orientarsi verso un modello di approvvigionamento strutturato, al fine di \nottenere la necessaria trasparenza nella costituzione dei prezzi e disporre dei volumi \nnecessari ad ottenere migliori condizioni di mercato.  \n \n\nOltre a ciò, si possono prevedere una riduzione dei costi operativi (infrastrutture e \namministrazione).  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIn estrema sintesi si deve stare al passo con la concorrenza odierna e quella futura.  \n \nGli aspetti tecnici e i vantaggi \nL’incontro con il responsabile per l’acquisto e la vendita di energia ha permesso di meglio \ncomprendere il processo attuale di AMB a monte della stipulazione di un contratto di \nvendita con un cliente che potrebbe avere accesso al mercato libero (consumo annuo \nsuperiore ai 100'000 kWh). Ad oggi il processo di richiesta d’offerta è piuttosto oneroso \ne si compone di diverse fasi perlopiù manuali. Dalla richiesta d’offerta del cliente, alla \ncopertura di AMB fino alle varie conferme possono passare anche alcuni giorni e creare \ndiversa burocrazia.  \n\n \n \n\nIn un mercato libero, dove la concorrenza è solitamente agguerrita, le risposte devono \nessere rapide, poiché il fattore tempo è decisivo. La distanza tra mercato e cliente viene \nquindi ridotta ai minimi termini e le offerte sono sempre attualizzate, sempre in linea con \nil mercato. \n \n\nI servizi offerti dalla piattaforma online permettono di automatizzare e ottimizzare l’intero \nprocesso dall’offerta alla sottoscrizione del contratto, rendendolo nel contempo più snello \ne pure più trasparente verso il cliente finale.  \n \n\nCome detto in precedenza, l’ipotesi di una futura liberalizzazione totale rende necessaria \nl’implementazione di strumenti più performanti che consentano di gestire, \nesemplificando, più richieste di modifica del contatto, rispettivamente di nuove offerte.  \n \n\nAttraverso la digitalizzazione dei processi e la loro standardizzazione si ridurranno i costi, \nottimizzando di conseguenza i margini, così da ottenere un vantaggio economico che \nconsentirà un maggiore potere di negoziazione e risparmi per tutte le parti coinvolte. Nel \ncaso specifico, si parla di tempi di reazione nell’ordine dell’ora a fronte dei diversi giorni \nimpiegati attualmente.  \n \n\nInoltre i servizi offerti dalla Società Kwick SA permetteranno di accedere a nuovi prodotti \ncome i già attuali kwick energy (per l’acquisto di energia) o kwick community (per la \ngestione dei raggruppamenti ai fini del consumo proprio), come pure di creare altri servizi \ninnovativi ciò che permetterà un’ulteriore fidelizzazione dei clienti.  \n \n\nInsomma l’integrazione dei processi interamente digitalizzati rende possibile un impiego \nefficiente delle risorse e la possibilità di gestire un alto numero di contatti e clienti.  \n \n\nInoltre si creerà anche un’immagine digitale e innovativa che consentirà azioni mirate di \nmarketing e renderà facile la reportistica.  \n \nIncidenza sul personale \nNon è prevista l’assunzione di personale nell’immediato futuro. Tutta l’attività lavorativa \nè presa a carico dai partner di Kwick SA. Nel caso di un ampio successo, potrebbe \nessere verosimile l’assunzione di una persona direttamente alle dipendenze della \nsocietà. \n \nRappresentanza in Kwick SA \nLa partecipazione di AMB alla costituita nuova società di servizi energetici Kwick SA con \nuna quota azionaria del 20% implica un investimento di CHF 400'000 che verrà registrato \nnegli attivi dell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a \nCHF 400'000.  \n \n\nAMB avrà diritto ad un posto nel Consiglio d’amministrazione della società. Questa \nposizione sarà occupata da un tecnico attivo all’interno di AMB.  \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nTempistiche di entrata in funzione  \nLa piattaforma è già stata sviluppata e quindi l’utilizzo è possibile dal momento della \npartecipazione di AMB alla società. \n \nDimensionamento della realtà \nAd oggi la totalità dell’energia distribuita da AMB ammonta a ca. 330 GWh all’anno \nsuddivisa in clienti vincolati e clienti a libero mercato. \nPer la fornitura di elettricità ai clienti vincolati (economie domestiche, piccoli imprenditori, \nma pure grandi aziende che hanno deciso di non servirsi dal libero mercato) servono \ncirca 200 GWh. Un quantitativo che proviene dalla diga della Morobbia, dagli impianti \nfotovoltaici e la parte restante in medesima percentuale dal contratto a lungo termine \nAET Blu e dall’acquisto sul mercato (sempre tramite AET). \n \n\nLa quantità restante rappresenta l’energia fornita ai clienti che hanno deciso di accedere \nal mercato libero. In futuro, grazie a kwick si ipotizza di arrivare a gestire fino a 500 GWh \nsupplementari. \n \nLe conclusioni \nLa Commissione della gestione ha condiviso il contenuto del Messaggio municipale 705 \ninvitando codesto lodevole Consiglio Comunale a volerlo accettare nella sua integrità. \nLa Commissione, sulla base di quanto presentato nell’audizione e nel successivo \nincontro, è stata convinta della bontà della scelta e dell’oggettiva inopportunità di \nproseguire con l’assetto attuale. Va comunque riconosciuto che sono numerose le \nincertezze in questo specifico settore e che quindi gli scenari presentati potranno subire \ndelle variazioni rispetto a quanto preventivato. Già oggi però l’investimento appare \nragionevolmente sicuro ed economicamente sostenibile (la creazione da parte di AMB \ndi una simile piattaforma avrebbe sicuramente costi di sviluppo e soprattutto di gestione \nsuperiori). \nRiassumendo, questi sono gli aspetti che fanno propendere verso una decisione \nfavorevole: l’automatizzazione dei processi, le collaborazioni con altri partner \n(concentrare e condividere di competenze,…), facilità di sviluppi futuri e di creazione di \nnuovi prodotti con un occhio di riguardo alla fidelizzazione. Oltre a questi, l’accesso a un \nmercato che attualmente non è raggiungibile e, come logica conseguenza, un \nmiglioramento del profitto di AMB sul libero mercato.  \n  \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nPertanto la Commissione della gestione invita a voler \n  \n\nrisolvere: \n \n1. È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) alla \n\nsocietà Kwick SA costituita da AET, SES e AEM per l’approvvigionamento e il \ncommercio di energia elettrica e di servizi energetici sul libero mercato. \n\n2. È approvata la partecipazione di AMB nella società Kwick SA, con 400 azioni del \nvalore di 1'000.- CHF per un totale di 400'000.- CHF, corrispondente ad una quota \ndel 20% del capitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF \n400'000. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti (con riserva) \n\nSacha Gobbi, relatore Gabriele Pedroni, relatore \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \nBellinzona, 16 giugno 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMozione 76/2021 "Basta camere doppie nelle CPA: lo dobbiamo \na Luigi Snozzi ed a molti altri anziani!" di Monica Soldini e \nAngelica Lepori \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori Consiglieri comunali, \nla Commissione dell’edilizia, nella sua seduta del 27 maggio 2021 ha proceduto \nall’esame e valutazione della mozione 76/2021. \nLa Commissione ha quindi preso atto del preavviso del Municipio che ritiene “irricevibile” \nla mozione in oggetto, i cui contenuti e le cui richieste non rientrano nelle competenze \ncomunali. A seguito del suddetto preavviso le mozionanti hanno comunque deciso di \nnon ritirare la mozione, demandando al Consiglio comunale l’ulteriore approfondimento \nin merito. Da parte della Commissione dell’edilizia ci si è quindi limitati a verificare la \nlegittimità delle motivazioni che hanno portato il Municipio alle sue conclusioni. L’oggetto \ndella stessa – il principio che le case anziani offrano solo camere singole - non rientra \ninfatti in una delle competenze del Legislativo comunale elencate all’art. 13 LOC. \nAi sensi della LSan, le strutture sanitarie sono sottoposte alla vigilanza ed al \nmonitoraggio del Cantone e per operare devono ottenere un’autorizzazione dopo aver \nsoddisfatto precisi criteri. Parimenti ai sensi del art. 5 LAnz il Consiglio di Stato rileva i \nbisogni e fissa l’ordine di priorità degli interventi da sostenere nel settore delle case \nanziani. \nLa Commissione dell’edilizia, all’unanimità, per le ragioni tecniche precedentemente \ndescritte propone quindi al Consiglio comunale di aderire al preavviso municipale, \ndichiarando la “non ricevibilità” della mozione in oggetto. \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Carsari Gabriele Pedroni \n \n \nAndrea Cereda Giulia Petralli \n \n \nBixio Gianini Michela Pini \n \n \nAlessandro Minotti Rosalia Sansossio \n \n \nSimone Orlandi, relatore \n\n\n


name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 19 giugno 2018 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MOZIONE NO. 1/2017 DI LUIGI \nCALANCA DENOMINATA “CREIAMO LE \nCONDIZIONI QUADRO PER IL FUTURO DEI NOSTRI \nFIGLI” \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nla Commissione della legislazione, successivamente all’audizione del mozionante, ha \ndiscusso in più sedute la mozione, sottoponendo al Municipio diverse domande, alle \nquali sono state date risposte esaustive. \n\nSostanzialmente il mozionante chiede che la popolazione di tutto il nuovo Comune \npossa accedere alle prestazioni e al servizio di mense scolastiche, di asili nido e di \ndoposcuola scolastici. Per il finanziamento delle prestazioni elencate il Municipio dovrà \nsottoporre al legislativo un preventivo che contempli queste nuove spese (con i relativi \nricavi) e dovrà far capo al milione destinato al marketing territoriale nell’ambito del \nprogetto aggregativo. Il tutto dovrebbe pertanto avvenire contemporaneamente e \nrapidamente. \n\nIl mozionante parte da una considerazione che è condivisa da tutti i Commissari, e \nmeglio dal fatto che oggigiorno nel mondo del lavoro vi è un’accresciuta \nconcorrenzialità. In quest’ottica diventa viepiù difficoltoso conciliare la cura e \nl’educazione dei figli con l’attività lavorativa soprattutto nelle famiglie monoparentali o \nnelle famiglie dove il doppio reddito è una necessità inderogabile al fine di poter far \nfronte a tutte le spese mensili. \n\nLa disponibilità di servizi messi a disposizione dallo Stato, in questo caso dal Comune, \nquali mense scolastiche, asili nido e doposcuola scolastici permetterebbero alle \ntipologie di famiglia sopra enunciate di conciliare al meglio l’attività lucrativa e di \nfavorirne così il loro accesso al mondo del lavoro. \n\nLa premessa esposta dal mozionante parrebbe pertanto di primo acchito portare ad un \naccoglimento della mozione, almeno nel suo principio, anche se per quanto concerne \nla richiesta di finanziamento dei servizi la Commissione reputa di primo acchito che il \nMunicipio non possa far capo al milione destinato al marketing territoriale non \nrientrando il finanziamento di mense scolastiche, di asili nido e di doposcuola scolastici \nnello scopo del marketing. \n\n\n\n \n\nVagliando più nel dettaglio le richieste contenute nella mozione, sulla scorta delle \npuntuali risposte fornite dal Municipio nonché dalle osservazioni preliminari, emerge \nche il Comune non dispone di asili nido propri, bensì egli finanzia per il tramite della \nLegge sulla famiglia le strutture già presenti sul territorio. \n\nPer quanto concerne il servizio di mense scolastiche, tale servizio è già fornito dal \nComune in tutte le sedi delle scuole dell’infanzia dei singoli quartieri: per la scuola \nelementare il servizio era garantito prima dell’aggregazione, e continua pertanto a \nesserlo, nei quartieri di Bellinzona, Gorduno, Camorino Claro, Giubiasco, Gudo, \nSementina e Monte Carasso mediante la collaborazione con il Polo Sud e/o con \nl’associazione famiglie diurne del Sopraceneri. \n\nPer quanto attiene infine al servizio di doposcuola scolastico, organizzato unicamente \ndurante il periodo scolastico, lo stesso era ed è attualmente presente nei quartieri di \nBellinzona, di Giubiasco e di Camorino. L’amministrazione generale scolastica, dopo \naver sentito tutti i direttori di zona, è intenzionata a implementare in tutte le sedi delle \nscuole elementari il modello vigente nel quartiere di Bellinzona. \n\nLa messa a disposizione di tutti i servizi da parte del Comune, con l’apertura di nuove \nstrutture, dipende pertanto dalla valutazione delle reali necessità di chi vi farà capo. A \ntale riguardo il Municipio, che intende intervenire per priorità, ha deciso di monitorare e \nmettere in rete le strutture già presenti sul territorio nell’ambito del progetto Primokiz \navviato nell’ex Comune di Giubiasco prima dell’aggregazione. Questo modo di \nprocedere permetterà di colmare le eventuali lacune presenti o che si paleseranno nei \nsingoli quartieri con oltretutto dei costi sopportabili. \n\nIn virtù di quanto detto, la maggioranza dei Commissari della legislazione, pur \nriconoscendo l’intento della mozione, ritiene che al momento attuale sia prematuro e di \nconseguenza non realizzabile dotare ogni quartiere del Comune di tutte le strutture \nsollecitate dal mozionante e invita dunque il lodevole Consiglio Comunale a non voler \naccettare la mozione in esame.  \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \n\nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nAnita Banfi-Beltraminelli \n \n\n \nPaolo Righetti  \n\n \nNicola Grossi \n \n\n \nEmilio Scossa Baggi  \n \n\n \nAlessandro Lucchini (riserva) \n \n\n \nEnrico Zanti (con riserva) \n \n\n \nAntonio Ndombele \n \n\nN\nNicola Zorzi (relatore) \n \n\n  \n \n\n \n\n\n


name: Allegato - Convenzione tra l'ex-Comune di Bellinzona, la Parrocchia della Collegiata e le Parrocchie di Carasso, Daro e Ravecchia

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n6 febbraio 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Alla Commissione PR \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari - Mozione no. 11/2017 “Per una Piazza Governo \npedonale e vivibile” di Ronnie David \n\n \nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione del signor Ronnie David, il Municipio formula le seguenti \nosservazioni preliminari. \nInnanzitutto si rileva che la mozione è identica alla n. 309/2012, a cui si rimanda (v. \nallegato). \nIl piano dei concetti d’intervento del piano particolareggiato del centro storico (PRPCS) del \n1985, ipotizzava Piazza Governo, via G.M Bonzanigo e via Orico come zone pedonali; le \nstrade veicolari di accesso al Centro, secondo il piano, sarebbero via Jauch e via Dogana. \nLa misura TIM 3.1 del PAB2 indica la modifica dei collegamenti con la viabilità principale \ndi Bellinzona, con l’accessibilità diretta al centro da viale Franscini permettendo la svolta a \nsinistra e l’accessibilità da via Orico solo alla mobilità lenta. \nLa misura TIM 7 del PAB3 prevede la riqualifica urbana ed il contenimento del traffico \nindividuale motorizzato mediante l’istituzione di una zona di incontro (zona 20 km/h) che \ninteressa piazza Governo e le strade limitrofe. La fattibilità dell’intervento, che prevede il \nmantenimento di posteggi pubblici, è suffragata da un progetto definitivo. \nLe autorità cantonali stanno approfondendo la messa in esercizio della misura TIM 3.1, che \ndovrà essere messa in relazione anche con il progetto che interessa piazza Governo e \nl’accesso al Centro storico. Riconoscendo l’importanza del comparto si prevede inoltre di \neseguire a breve anche un’analisi urbanistica, che tenga conto pure di altri nuovi progetti \nin allestimento come ad esempio la nuova fermata FFS di Piazza Indipendenza, la \nvelocizzazione del trasporto pubblico, unitamente ai vincoli pianificatori e del Programma \nd’agglomerato. \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\nIl Municipio considera auspicabile procedere a tappe graduali, senza imporre misure \ndrastiche come la completa pedonalizzazione, iniziando dunque con la realizzazione di \nuna zona di incontro, prevista nel PAB3, recentemente approvato dal Consiglio federale e \nfinanziata dalla Confederazione in ragione del 40%, che permetta di ridurre la \npredominanza del traffico veicolare, valorizzare lo spazio urbano, aumentare l’attrattività \ndegli spazi pubblici, aumentare la sicurezza per la mobilità lenta, ridurre le velocità e \ndunque anche le emissioni foniche, salvaguardando comunque l’accessibilità ai commerci \ndell’area e preservando le possibilità di stallo al loro servizio. \n \nDistinti saluti. \n\n \n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n