Messaggio municipale no. 747-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 747 \n \nMandato di prestazione 2024-2027 \ntra la Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB)  \n \n \n \n \n \n \n2 novembre 2023 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Introduzione 3 \n\n2 Visione, missione e obiettivi strategici 4 \n\n3 Aspetti ed effetti finanziari del mandato di prestazione 8 \n\n4 Autorizzazione per investimenti 9 \n\n5 Conclusioni 11 \n\n6 Dispositivo 12 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone il rinnovo del mandato di prestazioni \ntra il Comune di Bellinzona e la sua Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) per il \nprossimo quadriennio e meglio dal 1° gennaio 2024 al 31 dicembre 2027. \n\n1 Introduzione \n\nIl 1. gennaio 2018 è stata costituita l’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) con il \ncompito di gestire e sviluppare i servizi industriali nella Città di Bellinzona e nella \nRegione. L’Azienda opera con particolare riguardo rispetto all’approvvigionamento e alla \ndistribuzione di energia e acqua potabile, al trattamento e allo smaltimento delle acque \nluride, ai servizi di telecomunicazione e nella promozione del risanamento e \ndell’efficienza energetica. \nNei primi sei anni di attività, AMB ha dato seguito nel migliore dei modi ai compiti \nassegnatole nel rispetto degli indirizzi e degli obiettivi strategici prefissati con il mandato \ndi prestazione.  \nL’Ente si è in particolare occupato della produzione di energia elettrica (tramite \nl’impianto idroelettrico della Valle Morobbia, delle microcentrali e dei diversi impianti di \nproduzione fotovoltaica installati sul territorio) dell’approvvigionamento e della vendita \ndi elettricità nel comprensorio della nuova Bellinzona e nei comuni limitrofi (garantendo \nun buon servizio e tariffe concorrenziali ), dell’approvvigionamento e distribuzione di \nacqua potabile (integrando le reti degli ex 13 Comuni) della costruzione della rete in fibra \nottica (FTTH) e della fornitura dei servizi di telecomunicazione (Wambo) e informatica, \ndella fornitura di servizi energetici (elettromobilità, calore, efficienza energetica) e dal \n2020, integrando anche le attività del Consorzio di depurazione del Bellinzonese e Riviera \n(CDABR), anche della gestione completa del ciclo dell’acqua. \nL’attuale mandato terminerà il 31 dicembre 2023 e con il presente messaggio si chiede, \nnell’interesse della Città, dell’Azienda e dei cittadini un rinnovo dello stesso. \n \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n2 Visione, missione e obiettivi strategici \n\nCome per ogni azienda che opera con un mandato, anche AMB ha definito le proprie linee \ndi sviluppo che sono alla base del suo operato nell’ambito dei servizi pubblici affidategli.  \nConsiglio direttivo e Municipio, già nel 2020 hanno elaborato un orientamento strategico \na medio-lungo termine che viene qui riproposto con i dovuti aggiornamenti nel \nfrattempo intervenuti. Di seguito evidenziamo quindi la visione aziendale, la missione, i \nvalori e gli obiettivi strategici alla base dei quali AMB opererà nei prossimi quattro anni. \n \n \nVisione \n \nLa visione aziendale risponde alla domanda “a che cosa aspiriamo” e definisce ciò che \nl’azienda vuole diventare in prospettiva futura. È condensata nella semplice e concisa \nseguente espressione: \n \n\n«Servizi a 360° nel segno dell’innovazione e della qualità  \na favore del territorio e del cittadino» \n\n \n\n \nMissione \n \nLa missione descrive in che ambito e in che modo devono essere realizzati gli obiettivi \naziendali: \n- Operare a favore della comunità, nel rispetto del mandato di prestazione e \n\ndelle competenze conferite dalla politica. \n- Sviluppare, gestire e valorizzare le infrastrutture di rete necessarie \n\nall’erogazione dei servizi a favore della clientela. \n- Offrire servizi innovativi e di qualità alla clientela nei settori di competenza \n\n(acqua, energia nelle diverse forme, depurazione e telecomunicazione). \n- Valorizzare le proprie competenze distintive, offrendo un servizio pubblico \n\nefficiente, generando valore per il cliente e per il territorio. \n \nValori \n \nI valori descrivono i principi su cui si basano le attività svolte: \n- Efficienza operativa nel rispetto del mandato pubblico e a soddisfazione \n\ndella clientela. \n- Responsabilità e sostenibilità nella gestione delle risorse materiali, \n\nfinanziarie e ambientali. \n- Innovazione. \n- Valorizzazione delle competenze dei collaboratori nello sviluppo \n\naziendale. \n- Opportunità di formazione per i giovani e di sviluppo delle competenze per \n\ni collaboratori.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n- Reinvestimento dei ricavi sul territorio favorendo l’economia regionale. \n \n\nObiettivi e progetti strategici \n \nSulla base di quanto sopra descritto AMB continuerà ad occuparsi quindi nel concreto di \ngestire e sviluppare i servizi industriali nella Città di Bellinzona e nella regione, con \nparticolare riguardo all’approvvigionamento, produzione e alla distribuzione di energia \nelettrica, calore e biogas, all’acqua potabile, al trattamento e allo smaltimento delle acque \nluride e ai servizi di telecomunicazione e informatica.  \n \nAMB s’impegnerà affinché la politica energetica e d’approvvigionamento della Città si \norienti ai principi dello sviluppo sostenibile e dell’utilizzo parsimonioso delle risorse e sia \ncoerente con gli indirizzi federali, cantonali e comunali in materia energetica (in \nparticolare la Strategia energetica 2050). \nIn tal ambito svilupperà ulteriormente la produzione di energie rinnovabili in particolare \nquella fotovoltaica tramite impianti propri e a favore dei cittadini e dei clienti \ncommerciali con il prodotto AMB Solar. L’obiettivo è quello di raddoppiare la produzione \nfotovoltaica propria entro il quadriennio.  \nAMB s’impegnerà a sostenere lo sviluppo di servizi e tecnologie innovativi in ambito \nenergetico e ambientale a favore del territorio e a promuovere l’efficienza con prodotti e \nservizi quali le tariffe dinamiche, i servizi per le comunità di autoconsumo, lo sviluppo \ndell’elettromobilità e la consulenza energetica. \nImportanti investimenti sono previsti nell’estensione della rete elettrica (rinnovo e \npotenziamento delle sottostazioni e della rete di media e bassa tensione) per poter \nsoddisfare le future esigenze sia in ambito di crescita economica e territoriale sia per \npoter assorbire la sempre maggiore produzione decentralizzata da parte del crescente \nnumero di  autoproduttori privati (la quota di produzione da impianti di energia \nfotovoltaica sul nostro comprensorio copre già ora ben il 10% del consumo totale e ci si \naspetta un’ulteriore crescita nei prossimi 4 anni). Non da ultimo viene confermata la \nrinuncia alla distribuzione di energia nucleare e di origine da carbone fossile ai clienti \nvincolati, che AMB persegue già dal 2012. \nUn importante investimento riguarda il rinnovo della concessione dell’impianto \nidroelettrico della Morobbia, la cui richiesta di credito di investimento esula però da \nquesto messaggio ma sarà oggetto di un apposito MM. \nNello spirito del mandato statutario che assegna all’Azienda di operare in favore \ndell’efficienza energetica e della promozione del risanamento energetico, verranno \npromossi e realizzati ulteriori progetti di risanamento delle centrali termiche degli stabili \ncomunali secondo il principio del “contracting energetico”. L’obiettivo primario resta \nquello di massimizzare l’utilizzo delle energie rinnovabili disponibili su territorio (aria, \nacqua, sole e legna). In tal contesto è prevista pure l’estensione della rete di \nteleriscaldamento nel comparto stadio comunale per poter servire anche utenti privati. \n \nIl settore acqua potabile, messo sotto pressione dalle sfide legate ai cambiamenti \nclimatici attualmente in atto, sarà chiamato a garantire anche in futuro un \napprovvigionamento sicuro e di qualità. I periodi di siccità associati agli eventi di piogge \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nestreme, hanno evidenziato la bontà della strategia finora adottata attraverso importanti \ne lungimiranti investimenti effettuati negli scorsi anni (PCAI ed acquedotto della Valle \nMorobbia per citarne due) volti a garantire una diversificazione delle fonti e \nun’interconnessione delle reti.  \nAMB intende estendere tali concetti a tutti i quartieri della Città. In particolare, è previsto \nil collegamento dei quartieri di Claro, Preonzo e Moleno con l’acquedotto di Gnosca, \ncome pure l’interconnessione degli acquedotti di Gudo con Cugnasco-Gerra. \n \nSul fronte depurazione, sono previsti importanti lavori di risanamento con lo scopo di \npreservare l’efficienza delle infrastrutture e delle installazioni mantenendone \ncontemporaneamente il valore. Tra questi rinnoviamo il rifacimento dei quadri elettrici, \nil rinnovo dell’impianto di disidratazione dei fanghi e dei compressori dell’aria \nnecessaria alla respirazione del fango attivo biologico e il risanamento della seconda \nvasca di decantazione primaria. Si prevede inoltre la realizzazione di una nuova vasca di \ncontenimento dell’acqua (di 2'000 m3) per far fronte a casi di presenza o immissione di \nsostanze pericolose all’interno del comprensorio che oggi non potrebbero essere né \nseparate né trattate ma finirebbero per arrecare danni alla fauna batterica dell’impianto \ned essere convogliate direttamente nel fiume Ticino senza possibilità di contenimento. \nGli investimenti tengono in considerazione lo stato attuale della tecnica e le future \nesigenze legislative in ambito della protezione delle acque. \nRimanendo nel comparto dell’impianto di depurazione di Giubiasco, a seguito \ndell’approvazione da parte del Consiglio comunale del credito per la realizzazione di un \nimpianto a Biogas, nel corso del quadriennio si intende realizzare per tramite della nuova \nsocietà GreenGAS Ticino (di cui AMB è proprietaria in parti uguali assieme alla \nSopracenerina) la nuova centrale che sarà in grado di processare 20'000 ton/anno di \nscarti biogeni producendo energia rinnovabile (biometano) in grado di riscaldare 800 \neconomie domestiche.   \n \nPer quanto riguarda il settore telecomunicazioni, si intende raggiungere l’ambizioso \nobiettivo strategico che ci si era posti dieci anni fa ovvero la copertura totale del \ncomprensorio AMB con una fitta e performante rete a banda larga. Con la realizzazione \ndegli ultimi quartieri in Valle Morobbia, Gudo e Lumino, si potrà infatti dire di aver \ncompletato la rete basata su fibre ottiche in tutti i quartieri e Comuni del comprensorio \noffrendo così un notevole ed importante vantaggio tecnologico al nostro territorio. Il \nprogetto FTTH (Fibre To The Home) non si fermerà ma la rete di telecomunicazione a \nbanda larga seguirà poi la normale estensione ed evoluzione in base alle richieste che \nsopraggiungeranno (nuovi stabili, nuove richieste di allacciamento). Sulla rete di fibre \nottiche AMB intensificherà ulteriormente l’offerta di servizi telematici ed informatici sia \nper clienti domestici (WAMBO) sia per clienti commerciali e PMI come pure l’offerta di \nservizi informatici e di videosorveglianza per enti pubblici e Comuni. \n  \nCompito di un’azienda moderna ed innovativa è anche quello di mettere a disposizione \ndei propri collaboratori un luogo di lavoro consono ed efficiente e trovare quindi una \nsoluzione a livello logistico per risolvere la cronica e sempre più critica mancanza di spazi \nda dedicare ai numerosi dipendenti. È quindi intenzione di AMB ristrutturare ed \nampliare gli attuali uffici tecnico-amministrativi di Giubiasco cogliendo anche \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nl’occasione per raggruppare tutti i settori dell’Azienda sotto un unico tetto, quindi \navvicinare ed integrare gli attuali uffici di vicolo Muggiasca a Bellinzona presso la sede di \nGiubiasco-Rovedaro. \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n3 Aspetti ed effetti finanziari del mandato di prestazione \n\nIl mandato di prestazione, oltre a definire gli obiettivi strategici e le attività assegnate ad \nAMB, regola anche gli aspetti finanziari con il Comune. \n \nOccorre innanzitutto ricordare che AMB, al contrario di altri Enti autonomi di diritto \ncomunale, non richiede un contributo finanziario da parte della Città per lo svolgimento \ndelle proprie prestazioni in quanto il suo finanziamento è garantito dai ricavi generati \ndalla sua attività, nel rispetto del principio di copertura dei costi (ricavi e tasse per \nprestazioni e forniture di servizi). \nAnzi, l’attività svolta ha generato in passato e continuerà a generare in futuro avanzi di \nesercizio, che sono stati – e continueranno ad essere - versati alla Città. \nQuesti flussi, occorre ribadirlo, sono improntatati su una piena trasparenza e sul \nreciproco riconoscimento delle prestazioni fornite. Ciò in ragione delle rigide regole \nimposte dalla Commissione federale dell’energia (Elcom) e da una volontà politica di \nassoluta chiarezza nei rapporti tra la Città e AMB. \n \nCon la sottoscrizione del mandato di prestazione, l’Ente prevede un riconoscimento \neconomico alla Città sotto due forme: \n \n\n- sul capitale di dotazione attribuito ad AMB – pari a 100 mio. di CHF - l’Ente \ns’impegna a riversare al Comune un interesse definito nel mandato di \nprestazione fissato al 3 % annuo; \n\n- tramite l’utile residuo disponibile dopo la contabilizzazione di adeguati \nammortamenti e accantonamenti e dopo il pagamento dell’interesse sul \ncapitale di dotazione. Quest’ultimo è stimato in 1,5 mio. di franchi annui. \n\n \nIn totale il flusso annuo a favore della Città ammonterà pertanto a ca. 4.5 mio di franchi \nannui.  \n \nAltre prestazioni ricorrenti sono regolate da contratti di gestione o manutenzione da e \nverso il Comune (ad esempio per le prestazioni giuridiche da parte della Città o per la \ngestione dell’illuminazione pubblica o per i servizi informatici che AMB offre al \nComune). \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n4 Autorizzazione per investimenti \n\nPer poter far fronte ai propri impegni e al mandato conferitogli AMB necessita di poter \nsviluppare e mantenere aggiornata e allo stato dell’arte la propria infrastruttura (impianti \ndi produzione, reti di distribuzione, immobili, veicoli ed attrezzature).  \nA questo scopo tramite questo mandato l’Azienda necessita di un’autorizzazione \nd’investimento globale lorda pari a CHF 85’000'000 per tutta la durata del mandato. La \nripartizione indicativa per tipologia d’intervento è indicata nell’Allegato A. \nI singoli interventi saranno gestiti nella forma del credito d’opera e nel rispetto delle \nnormative vigenti per gli appalti pubblici. \nI costi finanziari conseguenti alla politica d’investimento sono inseriti nei costi delle \nprestazioni e sono coperti dalle tariffe applicate secondo il principio \ndell’autofinanziamento.  \nAnche gli oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria delle proprietà dell’Azienda \nsono a carico di quest’ultima e sono inseriti nei costi delle prestazioni e devono essere in \nlinea di principio coperti dalle tariffe applicate. \n \nEventuali ulteriori richieste per progetti specifici (come il citato rinnovo dell’impianto \nMorobbia) non previsti dal mandato di prestazione saranno oggetto di dedicati Messaggi \nmunicipali con le richieste di credito da sottoporre puntualmente al Consiglio comunale.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nUna particolare menzione lo meritano gli investimenti inerenti all’impianto di \ndepurazione in quanto questi sono da addebitare secondo la chiave di riparto a tutti i \nComuni facenti capo all’impianto (Bellinzona, Arbedo-Castione, Lumino, Riviera e \nConsorzio Mesolcina). Per questo motivo nel presente messaggio viene richiesto anche il \ncredito per la quotaparte del Comune di Bellinzona agli investimenti relativi al Settore \nDepurazione. \n \nPer l’impianto di depurazione sono previsti i seguenti investimenti: \n \n\n  Importo totale  di cui a carico  \n\n   Bellinzona \n\n  CHF CHF \n\nCostruzione nuova vasca OPIR 3'408'006 2'878’929 \n\nRinnovamento quadri parti centrali 1'617’648 1'366’516 \n\nNuova centrifuga Decanter disidratazione 1'259'547 1'064’008 \n\nProgettazione potenziamento linea acqua 770'338 650’747 \n\nRisanamento collettore Castione 659'945 557’492 \n\nSostituzione compressori locale prod. aria 877'263 741’072 \n\nNuovi spogliatoi per impianto biogas 338'000 - \n\nRisanamento decantazione primaria 270'987 228’918 \n\nRevisione pompe e armature idrauliche 183'720 155’198 \n\nRisanamento aggregati vari 183'720 155’198 \n\nRisanamento vite sollevamento no.1 78'081 65’959 \n\nRevisione motore a gas 73'488 62’079 \n\nAllacciamento Teris per biogas 80'000 - \n\nRifacimento saracinesche 106'836 90’250 \n\nTotale  10'690'000 8'016’367 \n\nSussidi previsti  -1'516’682 -1'281’224 \n\nTotale al netto dei sussidi 9'173’318 6'735’143 \n\n \n\nPer unità di materia ed economia amministrativa e procedurale, si include nel presente \nMessaggio municipale la decisione di stanziamento del credito a favore della Città, per \nfinanziare la propria quota parte agli investimenti sopra elencati.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n5 Conclusioni  \n\nCon la costituzione dell’ente autonomo AMB, il Consiglio comunale e il Municipio hanno \nvoluto creare un’azienda dinamica e solida in grado di competere a livello regionale e di \naffrontare la concorrenza sui mercati e le sfide tecniche ed ambientali, realizzando quindi \ni presupposti per una sua crescita e garantendo un numero importante di posti di lavoro \ned indotto locali. \n \nAMB ha dimostrato di saper assumere con soddisfazione il mandato politico per \ndiventare a tutti gli effetti lo strumento operativo a supporto della politica di erogazione \ndei servizi pubblici, della politica ambientale e della politica di promozione industriale \ned economica della Città di Bellinzona. \n \nTramite il rinnovo del mandato di prestazione tra il Comune e AMB si rafforza il concetto \ndi trasparenza nei rapporti tra il l’ente comunale e il Comune stesso, in particolar modo \nnelle prestazioni e servizi offerti alla cittadinanza definendo in maniera chiara gli \nobiettivi strategici che l’Azienda deve perseguire con lo scopo di garantire un ulteriore \nsviluppo dei servizi pubblici della Città e della regione. \n \nInfine, ma non da ultimo, tramite il mandato di prestazione si garantiscono solidi \nproventi per il Comune derivanti dagli interessi annuali sul capitale di dotazione e \nulteriori utili d’esercizio grazie alle attività dell’ente. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 747 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n6 Dispositivo  \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 – È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \ndi diritto comunale Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) per il periodo 2024 – 2027, \ncon un relativo investimento globale lordo di CHF 85'000'000.00. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 8'016’367 (IVA al 7.7% inclusa) per la quota \nparte comunale agli investimenti relativi al settore Depurazione. Le spese saranno \niscritte nel conto degli investimenti del Comune. \n \n\n3 – Il credito di cui al punto 2, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2023, sarà \nadeguato alle giustificate variazioni dei prezzi di categoria e alle variazioni dell’IVA. \n \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il credito di cui al punto 2 decadrà se non verrà \nutilizzato entro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegato:  \n\n- mandato di prestazione 2024-2027 \n\n\n\t1 Introduzione\n\t2 Visione, missione e obiettivi strategici\n\t3 Aspetti ed effetti finanziari del mandato di prestazione\n\t4 Autorizzazione per investimenti\n\t5 Conclusioni\n\t6 Dispositivo\n\n


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name: Allegato - Convenzione tra l'ex-Comune di Sementina, la Parrocchia di Sementina e la Comunità evangelica riformata di Bellinzona

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Messaggio municipale no. 294-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 294 \n \nMandato di prestazione 2020 tra il \nComune di Bellinzona e Bellinzona \nSport con il relativo contributo globale \ndi fr. 3'675'000.00 \n \n \n \n \n \n31 ottobre 2019 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 294 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 L’Ente Autonomo di diritto comunale 3 \n\n3 Esercizio 2019 4 \n\n4 L’anno 2019 in corso 5 \n\n5 Valutazione delle necessità finanziarie 2020 6 \n\n5.1  Costi 7 \n\n5.2  Ricavi 7 \n\n6 Credito necessario 8 \n\n7 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 294 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nin base all’art. 3 dello statuto del Servizio sport della città di Bellinzona (SSC), in seguito \nente autonomo Bellinzona Sport, per adempiere ai suoi compiti l’SSC deve far capo ai \npropri mezzi (entrate visitatori e pubblico, contratti per occupazione delle infrastrutture, \necc.), nonché ai mezzi finanziari che il Comune gli mette a disposizione sotto forma di \ncontributo annuo, entro i limiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio \ncomunale. In questo contesto il presente Messaggio vuole definire il contributo comunale \nper l’anno 2020 nella forma di preventivo, da sottoporre al Consiglio comunale, \nunitamente al rinnovo del mandato di prestazione che scade il 31 dicembre 2019. \n\n1 Premessa \n\nFino al 2012, nella vecchia Città di Bellinzona, la gestione dello sport era suddivisa tra \nl’Ufficio sport e la Centro Sportivo Bellinzona SA. In particolare, l’Ufficio sport si occupava \ndella gestione delle infrastrutture calcistiche nei 3 centri di quartiere Stadio, Gerretta e \nSemine, delle 3 palestre, nonché della promozione dello sport. Dal canto suo la Centro \nSportivo SA si occupava della gestione del bagno pubblico, della piscina coperta, delle piste \ndi pattinaggio e del centro tennistico. \nNel corso del 2012 il Municipio della vecchia Città di Bellinzona aveva ritenuto di sciogliere \nla SA e la struttura dell’Ufficio sport dando vita, sulla base dell’art. 193 c della LOC, ad un \nEnte Autonomo di diritto comunale. Lo scopo era quello di creare un unico referente nei \nconfronti dell’utenza e dell’autorità comunale, in grado di fissare e perseguire gli obiettivi \ndi una politica dello sport unica e coordinata. A tale organizzazione veniva richiesto un \nottimale utilizzo delle risorse a disposizione per un migliore servizio alla popolazione ed \nalle associazioni sportive. In questo contesto, anche una migliore comunicazione sia verso \nl’interno che l’esterno. \nA partire da aprile 2017 con l’avvenuta aggregazione Bellinzona Sport ha aumentato il \nnumero di infrastrutture in gestione. Si parla, oltre alle infrastrutture di Bellinzona dei \ncentri calcistici dei quartieri di Giubiasco (4 campi), Sementina (2 campi) e Gorduno (1 \ncampo); così come della gestione delle palestre nelle fasce orarie non scolastiche dei \nquartieri di: Camorino, Claro, Gorduno, Giubiasco, Gudo, Monte Carasso, Sementina e \nPreonzo. Questo aumento ha comportato di fatto per il 2018 degli oneri maggiori che sono \nstati inseriti a preventivo estrapolando dai bilanci dei vecchi Comuni i valori delle voci \nlegate alle infrastrutture sopra citate. A due anni dall’avvenuta aggregazione il preventivo \nrisulta essere più vicino alla realtà avendo preso coscienza di tutto quanto si è venuto a \ncreare e avendo oliato diversi piccoli ingranaggi che non erano ancora stati inglobati. \n\n2 L’Ente Autonomo di diritto comunale \n\nI compiti principali dell’Ente Autonomo “Bellinzona sport” sono la gestione delle \nnumerose infrastrutture sportive cittadine, originariamente gestite dalla Centro Sportivo \nSA, dall’Ufficio sport della vecchia Città di Bellinzona e da tutti i vecchi Comuni, con un \n\n\n\nMessaggio municipale n. 294 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\npatrimonio immobiliare valutato in ca. 120 milioni di franchi. Una promozione del \nmovimento e dello sport nella popolazione, intesa come promozione della salute dei propri \ncittadini tramite un’attività motoria regolare, la messa a disposizione ed il coordinamento \ndelle occupazioni delle diverse infrastrutture da parte delle numerose scuole, cantonali e \ncomunali, così come il sostegno delle oltre 130 associazioni sportive attive in Città. Un \nsupporto a manifestazioni ed eventi sportivi per il quale la Città presta collaborazioni, \nfornitura di materiali e finanziamenti. Da ultimo una promozione dei valori dello sport, \ninteso anche come il sostegno a iniziative di integrazione sociale. \n \nIl Servizio sport comunale (SSC) è retto da uno statuto (art. 193 d), adottato dal Consiglio \ncomunale, che definisce in particolare le possibilità di azione indicando: \n˗ scopi e compiti; \n˗ organi dell’ente, competenze e funzionamento; \n˗ meccanismi di controllo degli organi comunali; \n˗ in che misura l’ente soggiace ai principi di gestione finanziaria comunale; \n˗ finanziamento, copertura del disavanzo, ripartizione degli utili; \n˗ eventuali mandati di prestazione; \n˗ modalità di scioglimento. \n \nAltro documento fondamentale, è il mandato di prestazione (art. 193 b), documento \nadottato dal Consiglio comunale e contenente: \n˗ le prestazioni e le modalità esecutive; \n˗ i mezzi finanziari; \n˗ i controlli; \n˗ i diritti e gli obblighi reciprochi; \n˗ la durata e la facoltà di revoca. \n\n3 Esercizio 2019 \n\nConsiderato come allo stato attuale delle cose non si hanno ancora a disposizione i dati \ndefinitivi riguardanti il consuntivo 2019 ci si limiterà ad esprime, per l’allestimento del \npreventivo 2020, qualche considerazione riferita all’anno contabile precedente e meglio al \n2018. L’anno appena trascorso rappresenta infatti, a tutti gli effetti, il settimo anno di \nattività di Bellinzona Sport che di fatto è stato contraddistinto dall’aumento delle \ninfrastrutture in sua gestione, così come l’aumento delle società interlocutrici, grazie \nall’aggregazione. \n \nL’esercizio 2018 ha chiuso con un utile d’esercizio di fr. 3'115.38. Nel 2018 si sono infatti \nregistrate uscite pari a fr. 5'018'755.77 avverso delle entrate di fr. 5'021'871.15 (compresi fr. \n3'200'000.00 versati dalla Città in base al mandato annuale 2018). \n \nDurante questo periodo di gestione si è operato ad un consolidamento delle necessarie \nsoluzioni organizzative, delle sinergie e collaborazioni interne, con l’obiettivo di agire in \nmodo il più possibile razionale da un lato, senza peraltro stravolgere i processi lavorativi \ngià collaudati in precedenza, tenendo conto della nuova opportunità di sviluppo \n\n\n\nMessaggio municipale n. 294 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\naggregativo. Questa nuova sfida ha portato Bellinzona Sport a collaborare molto di più con \ni vari settori della Città. \n \nI dati importanti che hanno caratterizzato il 2018 sono stati la gestione del personale, con \nla problematica delle trasferte tra i vari centri di non facile gestione e il coordinamento \ndelle manifestazioni sportive su tutto il territorio. \n \nPer rapporto al preventivo, allestito a suo tempo, sia alle voci uscite che alle entrate, \ntroviamo delle variazioni che in massima parte si compensano vicendevolmente. \n\n4 L’anno 2019 in corso \n\nPer quanto riguarda il personale di Bellinzona Sport, nel 2019 si è avuto l’aumento di 1 \naddetto ai campi da calcio assunto a tempo determinato per 1 anno a fronte delle assenze \nper infortunio al 50% di due collaboratori. È sempre utile ricordare come durante l’arco di \ntutto l’anno si ha  ancora avuto l’aiuto di 1 unità ausiliaria, senza il quale l’ente avrebbe \navuto delle difficoltà a mantenere tutti i propri impegni. Per l’anno 2020 si ritiene che il \nnumero di persone attive presso l’Ente sport comunale risultano essere sufficienti rispetto \nalle necessità.  \nBisogna tenere in considerazione però 2 fattori molto importanti: \n\n˗ alcuni lavori (sfalcio erba) svolti attualmente dai Servizi urbani comunali vengono \nfatturati dal Comune all’ente, bisognerà in futuro chinarsi sul problema e decidere \nse non fosse il caso che Bellinzona Sport effettui anche questi lavori con il proprio \npersonale adattando il numero degli stessi alle necessità. \n\n˗ se si volesse parificare il servizio dato alle società (quartieri diversi trattamento \nleggermente diverso) e alle infrastrutture della Città (condivisione di alcuni lavori \ncon le società) bisognerebbe pensare anche all’adeguamento del personale. \n\nPer quanto concerne invece i fattori che influenzano le entrate di Bellinzona Sport, nel \ncorso di quest’anno, possiamo anticipare quanto segue: \nla stagione estiva al bagno pubblico non è iniziata nel migliore dei modi con un mese di \nmaggio molto freddo e piovoso, per fortuna un buon mese di giugno e di luglio hanno \npermesso di rientrare nella media annuale. Purtroppo il mese di agosto è stato uno dei \npeggiori di sempre e ha rovinato il buon andamento avuto fino a quel momento. Rispetto \nall’anno precedente si sono registrate 74’814 entrate rispetto alle 78'283 del 2018.  \nCome già sottolineato l’anno scorso, la struttura del bagno pubblico mostra tutti i suoi \nanni, e soprattutto per quanto riguarda i servizi non è attrattiva rispetto a quanto offerto \nnel resto del Cantone (vedi Lido Locarno, Splash and spa a Rivera, ecc.). In questo senso gli \ninterventi programmati per il restauro del bagno pubblico sono più che giustificati e \nporteranno dei benefici all’utenza.  \n \nIn questo senso le statistiche dell’andamento stagionale di questa importante \ninfrastruttura indicano: \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 294 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nmese entrate \ncomplessive \n\nincassi osservazioni \n\nmaggio 1’449 34’399.00 Tempo freddo e piovoso \ngiugno 30’044 170'204.00  \nluglio 28’003 147'344.00  \nagosto 14’171 66'416.00  \nsettembre 1’147 4'124.00  \nTotale: 74’814 422'487.00  \n\n \n\nNel periodo di apertura del bagno pubblico, riferito all’anno 2018, si erano per contro \nregistrate 78'283 entrate per un totale complessivo d’incassi pari a fr 446'893.00. \n \nSi è poi continuato con gli interventi connessi al programma stabilito dal credito quadro \nper le manutenzioni straordinarie delle infrastrutture sportive bellinzonesi (vedi M.M.N. \n4029). Si sono concluse le opere di sostituzione delle luci della pista di ghiaccio, è stato \nsostituito il vetusto tabellone segnapunti della pista. Così come è stato terminato da parte \ndel Settore opere pubbliche il rifacimento della pista di atletica, la sostituzione del manto \nerboso del campo A sempre presso lo Stadio comunale e il rifacimento completo del \ncampo in erba sintetica. \n\n5 Valutazione delle necessità finanziarie 2020 \n\nL’esperienza del 2018 assieme a questi 10 mesi del 2019 forniscono sicuramente \nindicazioni maggiormente precise sulle future necessità relative al contributo globale del \nComune. Certamente il fatto di elaborare delle previsioni di spesa per l’anno 2020, \npartendo dai dati di consuntivo 2018, lasciano comunque ancora delle incognite \nconsiderato come il 2019 non permette delle valutazioni sufficientemente precise e \ndefinitive tenendo conto che si tratta del secondo anno di gestione degli impianti sportivi \ndella nuova Bellinzona. Le unità amministrative aumenteranno di 1 unità (da 3 a 4 \npersone) per permettere il regolare servizio amministrativo offerto alle società sportive. \nPer contro negli altri settori non sono previsti ulteriori aumenti di personale rimanendo \ncon il servizio offerto nel 2018 e 19. La collaborazione avuta con i Servizi urbani comunali \nper il servizio sfalcio presso i centri calcistici non gestiti da Bellinzona sport è stata ottima. \nCome già esposto in precedenza bisognerà chinarsi durante il prossimo anno e chiarire se \nsi vuole o meno parificare i servizi per i differenti centri calcistici e capire se si vuole o \nmeno continuare a contare sull’aiuto da parte dei Servizi urbani comunali per lo sfalcio di \nalcuni centri calcistici o meno. \n \nÈ altresì da rilevare come, nell’ambito del budget complessivo di Bellinzona Sport (ca 5 \nmilioni di franchi), l’influsso delle entrate relative alla stagione estiva al Bagno Pubblico \n(media degli ultimi dieci anni 440'000.00 fr. circa), sia molto importante e determinante. \nPer questo motivo qualche ragionamento e riflessione sull’anno 2020 deve, gioco forza, \npur essere fatto in modo da rendere le entrate di Bellinzona sport meno dipendenti dalla \nmeteo e quindi dall’andamento del bagno pubblico. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 294 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n \nPassiamo ora in rassegna le varie voci relative al preventivo 2020 illustrando i motivi delle \ndiverse variazioni intervenute a fronte del consuntivo 2018, rispettivamente del preventivo \n2019. \n\n5.1  Costi \n\n˗ 40 Personale: il credito richiesto per il 2020 è maggiore di ca fr. 35’000.00 \nrispetto a quello del 2019 dovuto all’aumento dell’indennità notturna in linea \ncon il ROD; \n\n˗ 41 Energia: il dato è leggermente inferiore all’anno precedente visto la \nmodifica delle luci presso la pista di ghiaccio. Questo dovrebbe portare un \nrisparmio sul consumo di energia; \n\n˗ 42 Assicurazioni: non avendo aumentato la flotta veicoli in gestione non vi \nsono aumenti; \n\n˗ 43 Servizi da terzi: questa voce presenta un aumento pari a fr. 49'000. \nQuesto a cifra è pari al servizio che i Servizi urbani fatturano per lo sfalcio di \nalcuni centri calcistici, nella logica dell’autonomia di Bellinzona Sport; \n\n˗ 44 Pubblicità - 45 Analisi e prodotti - 46 Amministrazione e cancelleria \n– 47 Consumi vari: i crediti richiesti sono simili a quelli del preventivo 2019 \ne non si scostano in modo significativo dai risultati del consuntivo 2018; \n\n˗ 48 Manutenzione: non vi sono aumenti rispetto all’anno precedente; \n˗ 49 Manifestazioni: anche per questa voce non vi sono cambiamenti rispetto \n\nall’anno precedente \n˗ 50 Affitti / macchinari: avendo adeguato la cifra per la sostituzione dei \n\nmacchinari l’anno scorso la somma calcolata risulta essere uguale a quella \ndel preventivo 2019; \n\n˗ 51 Contributi a società e manifestazioni: l’aumento di questa voce è da \nrifarsi a due fattori: un errore nella distribuzione dei contributi durante la \nfase di aggregazione, questi contributi sono di fatto stati attribuiti ad altri \nsettori e il secondo fattore dato dalla parificazione dei contributi destinati \nagli sci club. \n\n5.2  Ricavi \n\n˗ Tasse d’entrata: la cifra è identica al preventivo 2019. Come anticipato al \npunto 5. le tasse d’entrata per Bellinzona Sport sono condizionate dalla \nmeteo. Visti i risultati degli ultimi anni ci si allinea ai risultati ottenuti gli \nanni precedenti;  \n\n˗ Locazione infrastrutture: il dato è leggermente inferiore visto le minori \nentrate dovute all’affitto delle palestre a società sportive di Bellinzona; \n\n˗ Noleggi: le entrate preventivate (affitto pattini) sono in linea con il \npreventivo 2019 e il consuntivo 2018; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 294 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n˗ Affitti ristoranti: il dato è in linea con il preventivo 2019 e il consuntivo \n2018; \n\n˗ Organizzazione manifestazione: anche qui il dato risulta in linea con il \npreventivo 2019; \n\n˗ Tasse corsi di nuoto: la voce risulta più bassa rispetto al preventivo 2019 in \nquanto non si avrà piu diritto ai sussiti G+S per i ragazzi e per il coach G+S. La \nlegge sui contributi G+S è cambiata e mantenendo il medesimo programma \ndi insegnamento l’ufficio federale dello sport non attribuisce più i sussidi; \n\n˗ Altre voci: la cifra del preventivo 2020 non si scosta dal preventivo 2019 in \nquanto questo dato, molto volubile, ingloba varie entrate quali: rimborsi di \nassicurazione malattia come pure rimborsi dalle assicurazioni contro gli \ninfortuni difficilmente prevedibili. \n\n \nAlla luce di quanto precede e tutto ben considerato, si è convinti che vi siano tutti i \npresupposti atti a giustificare un aumento del contributo annuo pari a fr. 105'000.00 \nportandolo così il contributo della Città a Ente Sport da fr. 3'570'000.00 a fr. 3'675'000.00. \nCon questo nuovo apporto si ritiene infatti di poter mantenere le infrastrutture a un buon \nlivello, posticipandone il proprio invecchiamento. \n \nInfine si ritiene opportuno informare che il 2020 sarà il terzo anno dove il servizio sport \ncomunale si occuperà anche delle infrastrutture della nuova Città. Vista la situazione si \nritiene giustificato proporre un mandato di prestazione ancora di anno in anno. Questo \nmodo di procedere permetterà così, a Ente sport, di valutare attentamente l’evoluzione dei \ncosti e reagire immediatamente ai vari segnali che dovessero giungere in futuro. Si pensa \nche a meno di ulteriori cambiamenti straordinari a partire dal 2020 la durata del mandato \ndi prestazione potrà essere esteso se non a 4 almeno a 2 anni. \n\n6 Credito necessario \n\nPer le ragioni descritte si chiede pertanto, per l’anno 2020, un credito di fr. 3'675'000.00. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 294 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n7 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e il Servizio sport \ncomunale (Bellinzona sport), per l’anno 2020, con il relativo credito di fr. 3'675'000.00. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- dati preventivo 2020 \n- mandato di prestazione \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 L’Ente Autonomo di diritto comunale\n\t3 Esercizio 2019\n\t4 L’anno 2019 in corso\n\t5 Valutazione delle necessità finanziarie 2020\n\t5.1  Costi\n\t5.2  Ricavi\n\t6 Credito necessario\n\t7 Dispositivo\n\n


Allegato - Planimetria Palazzo Civico

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Testo interrogazione

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Testo interpellanza

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Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n23 novembre 2022 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 37/2022 "Garantiamo l'informazione alle cittadine ed ai \ncittadini" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio ha preso atto della proposta della \nCommissione della legislazione alla quale aderiscono i mozionanti. \n\nSi ribadisce quanto indicato nelle osservazioni preliminari. Non si ritiene che nel Regolamento \ncomunale debbano essere inseriti dettagli su come deve o non deve essere gestito ad esempio il \nsito internet della Città. Il Regolamento comunale, come ogni altro regolamento, è un base \nlegale formale che deve codificare i principi generali di funzionamento dell’ambito di cui \nlegifera e non i dettagli. A maggior ragione nel Regolamento comunale – una sorta di \n“costituzione” del Comune – vanno inseriti gli elementi principali e fondamentali su cui si basa \nl’agire della Città. Si tratta di un principio basilare della sistematica legislativa, sia essa federale, \ncantonale o comunale. \n\nPur tuttavia, comprendendo gli intendimenti della Commissione, la soluzione proposta viene \nmessa in pratica senza particolari oneri amministrativi. Si ritiene pertanto la mozione evasa. \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 7 settembre 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 496/2021 – Consuntivo 2020 dell'Ente autonomo Carasc \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n\nil MM 496/2021 Consuntivo dell’Ente autonomo Carasc è stato trattato durante i lavori \ncommissionali dei mesi di giugno e di luglio 2021, contestualmente all’esame dei conti \nconsuntivi 2020 della Città di Bellinzona. \n\nLa Commissione non ha ritenuto necessario procedere a precipue audizioni, in ragione \ndella contenuta tempistica e in quanto le informazioni date dal Municipio nell'analisi dei \nconsuntivi 2020 sono state reputate dalla Commissione, al momento, compatibili per una \nrelazione in merito all'Ente autonomo Carasc (EAC). \n\nCiò, in considerazione del fatto che più puntuali rilievi vengono già sin d’ora rinviati \nall’esame in sede di preventivo 2022. \n\nVale però qui la pena rammentare che l’EAC è stato costituito con risoluzione del \nConsiglio comunale di Bellinzona nel 2017. \n\nIl 2020 è il terzo anno con una gestione interamente autonoma e con consuntivo \ncompleto di tutte le sue voci, senza disattendere le dinamiche tutte proprie dell’anno \n2020, fortemente condizionate dalla pandemia. \n\nDal 2019 -lo si ribadisce- l'EAC non ha più gestito lo SpazioReale che è passato sotto la \nresponsabilità di Bellinzona Musei. \n\nL’evenienza ha per certo avuto ripercussioni e determinato il risultato finanziario. \n\nNel MM si riprende il tema della gestione della teleferica e dei rapporti con il Patriziato di \nMonte Carasso. \n\nLa Commissione della gestione esprime appoggio a questa rilevante scelta di campo. \n\nEvidentemente, confida che questo accompagnamento di fatto sia proficuo e produttivo \nverso una gestione attenta e volta ad equilibrare dare e avere, a prescindere \ndall’importanza del sostegno comunale. \n\nDa questo profilo, la Commissione della gestione invita caldamente a continuare a \nesplorare forme di finanziamento direttamente sul territorio. Ad esempio, esaminare \nseriamente l’introduzione di un prezzo simbolico di accesso all’area, secondo modalità \nda verificare e soppesare alla luce di dinamiche proprie dell’EAC. \n\nIn specie, evidentemente la valorizzazione del territorio con le sue reti sentieristiche e la \nloro libera utenza deve comunque sempre avere preminenza in questo contesto \ndell’EAC. \n\n\n\n \n\n \n\nUn punto fondamentale in questo processo risulta essere il Masterplan, come già più \nvolte sottolineato dalla Commissione in occasione della valutazione dei precedenti MM \nriguardanti l’Ente, "in particolare per quanto concerne l'asse strategico denominato \n"percorsi" scelto quale primo fondamentale tassello strategico da sviluppare". \n\nPer quanto attiene alle occupazioni degli spazi gestiti presso il Convento di Monte \nCarasso ed al Ciossetto, la Commissione, superato questo momento oggettivamente \neccezionale, invita a incrementare l’attività al riguardo e si aspetta di vedere fattivi \nriscontri per spazi che devono essere certamente inseriti in usi accresciuti e ricorrenti. \n\nNelle importanti cifre sull’affluenza e sull’utilizzo dei servizi offerti e gestiti dall’Ente, in \ngenerale si sottolinea una certa efficacia dei miglioramenti apportati con la \nconsapevolezza che sussistono margini per adempiere ancora meglio ai numerosi \ncompiti dell'Ente. \n\nGli accorgimenti operativi costanti hanno permesso di rispondere alle richieste dei fruitori \ndella sponda destra della montagna. \n\nTuttavia, anche recenti uscite sui media, hanno evidenziato criticità irrisolte circa la \ngestione pubblica della funivia e la non piena soddisfazione di tutti gli utenti (residenti e \navventori occasionali). \n\nAnche la via di accesso tramite pulmino non sembra esente da scompensi, anche \npesanti, vissuti negativamente dagli abitanti. \n\nDi modo che, pure su questo argomento, l’EAC è invitato a individuare sbocchi che \npossano risolvere una volta per tutte le questioni che attanagliano da tempo una \nbellissima realtà che però sempre più sembra essere vittima del suo stesso successo. \n\nLa Commissione in proposito si augura di vedere realizzarsi per il futuro maggiori \ninventive, finanche promozioni, che denotino fervore e ricerche di nuovi espedenti per \nmettere a frutto gli importanti sforzi finanziari comunali, che, al momento, paiono soffrire \ndi mancati riscontri tangibili sul fronte. \n\nCome detto, sarà però un discorso che verrà senz’altro riaffrontato con le dovute dovizie \nin sede di preventivo 2022. \n\nCiò, emerge dalle discussioni avute in Commissione della gestione, che pure riconosce \ne pone moderata attenzione sulle migliorie apportate e sul processo di consolidamento \n“in fieri”. \n\nIn generale la documentazione presentata, così come le indicazioni contenute nel MM, \nhanno soddisfatto solo parzialmente la Commissione. \n\nSi tratterà per i prossimi anni di consolidare quanto già svolto, e di ampliare, in maniera \navveduta e consapevole, con maggiori energie e consapevolezze di successo, le azioni \ndell’Ente. \n\n \n\n \n\nAspetti finanziari e contabili \n\nCome già indicato nella premessa il risultato di esercizio 2020 si attesta a CHF 1’991.65 \ncon costi pari a CHF 716'084.85 e ricavi di CHF 718'076.50. \n\n \n\nAnche per gli aspetti finanziari, a nostro avviso, sarà importante monitorare gli sviluppi \ndei prossimi tre anni per poter meglio capire se vi sono evoluzioni sulle necessità di \nfinanziamento e anche per far crescere le potenzialità dell’Ente. \n\n\n\n \n\n \n\nUn confronto su più anni ha sicuramente una valenza con attendibilità maggiore. \n\nIl rapporto di revisione del Gruppo Multi, Multirevisioni SA, conferma la correttezza della \ntenuta della contabilità dell’ente. \n\n \n \nConclusioni \nIn conclusione si ribadisce l’adesione al MM e l’invito a voler approvare il consuntivo \n2020 dell’Ente autonomo Carasc. \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato il conto di gestione corrente 2020 dell’ente autonomo di diritto comunale \nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese Fr.  716'084.85 \n\n Totale ricavi Fr. 718'076.50 \n Risultato d’esercizio Fr.  1'991.65 \n2. È approvato il bilancio 2020 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc, che \n\nchiude con un totale di attivi e passivi di Fr. 261'632.63 e il cui capitale proprio \nesposto in Fr. 152'407.18 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato \nd’esercizio, a Fr. 154'398.83. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \n\nIvan Ambrosini Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti, relatore \n\nSacha Gobbi Tiziano Zanetti \n\n \n \n \n \n \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n16 aprile 2021 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nEgregio signor \nDonati Manuel \n\n \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 104/2021 "Nucleo di Paudo – disagi e \nmalcontento?” di Manuel Donati  \n\nEgregio signor Donati, \n\ndi seguito le risposte alle domande poste nella sua interrogazione: \n\n1. Risulta vero che il Municipio ha ricevuto la lettera descritta nella premessa? \nIn data 4 febbraio 2021 il Municipio ha ricevuto una lettera da parte del signor Brenno \nGrisetti (e cofirmatari) con indicate diverse tematiche e/o problematiche relative al nucleo \ndi Paudo.  \n \n2. Quanti sono i cittadini che hanno firmato la lettera? \n31. \n \n3. Sono state verificate le indicazioni che indica lo scritto? \nLe indicazioni son state verificate coinvolgendo i diversi settori dell’amministrazione \npubblica. A tutti i temi sollevati è stata data una risposta e/o una spiegazione. \n\n \n\n4. Il Municipio ha preso contatto con questi cittadini al fine di chiarire la \nsituazione? \n\nCome indicato sopra il Municipio ha risposto per lettera al signor Grisetti (e cofirmatari) \nchiarendo tutti i punti sollevati; ha però anche dato, come da prassi in questi casi, la \ndisponibilità per eventuali ulteriori delucidazioni. Si è inoltre suggerito, in caso di \nnecessità future, alla possibilità di far capo all’Associazione di quartiere di Pianezzo, \nregolare interlocutrice con i servizi dell’amministrazione comunale. \n \n5. Quali misure intende prendere il Municipio per sopperire a queste eventuali \n\nmancanze/malfunzionamenti? \nCon riferimento a quanto sopra il Municipio ha risposto a tutte le tematiche sollevate \nindicando, laddove necessario, i possibili provvedimenti da adottare. \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n12 aprile 2024 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignor \nBriccola Fabio \n\nInterrogazione 66/2024 \n\n"Dog Park" di Fabio Briccola \n\nEgregio signor Briccola, \n \nalla domanda che chiede sostanzialmente se non sia possibile riservare – anche solo parzialmente \n– un sedime della golena situata sulla sponda destra del fiume Ticino per realizzare un dog park o \nun percorso per cani nella tratta compresa tra la passerella del ponte Torretta e quella che collega \nla zona delle Semine con Monte Carasso, si risponde come segue. \n \nÈ stata analizzata la proposta di creare un’area di svago per cani nella zona golenale sulla sponda \ndestra del fiume Ticino tra le 2 passerelle (Ponte Torretta e Semine-Monte Carasso).  \nSulla base dell’esperienza maturata in occasione della creazione della zona di svago per cani a \nnord di Bellinzona qualche anno fa, si ritiene che la proposta sia critica almeno per i seguenti \nmotivi: \n \na) La costruzione della passerella della Torretta, con la scala di accesso sulla sponda destra, ha \n\nfavorito, e favorirà ancora più con la fine dei lavori del semisvincolo, un percorso circolare tra \nle 2 passerelle per i pedoni. Parte di questa zona sarà anche al riparo dei rumori autostradali \ncon la posa di pareti foniche attualmente in realizzazione e quindi ancora più attrattiva per lo \nsvago dei cittadini; l’area aperta a tutti gli utenti e la zona da destinare ai cani, che potranno \ncircolare senza guinzaglio seppur sempre sorvegliati, per motivi di sicurezza dovranno essere \nseparate fisicamente in un’area relativamente stretta, posta in zona di protezione della \nnatura; \n\nb) Una zona cani necessita infatti di una delimitazione fisica almeno longitudinalmente per \nassicurare un camminamento in sicurezza ai pedoni e agli eventuali ciclisti e ciò \npresupporrebbe la posa di una seconda recinzione verso il Fiume Ticino (la prima è già \npresente a lato dell’autostrada) con un impatto negativo sul paesaggio e sulla libera fruizione \ndelle aree più ombreggiate e meno rumorose. Nel caso dell’area di svago per cani già esistente \na Molinazzo l’impatto risulta molto più limitato perché il percorso pedonale è già \nnaturalmente ben separato dal dog park ed è posto morfologicamente ad un’altezza diversa \n(sull’argine insommergibile); \n\nc) La proprietà della superficie non è comunale ma del Consorzio Correzione Fiume Ticino \n(CCFT), che si occupa della manutenzione dell’area e con cui andrebbero ricercati degli \nspecifici accordi per l’utilizzo. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nPer queste ragioni non si ritiene opportuna la realizzazione di una zona di svago per i cani \nnell’area segnalata, che porterebbe ad una limitazione sproporzionata dell’utilizzazione per tutti \ngli altri utenti, oltre ad avere un impatto negativo sul paesaggio. \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n18 settembre 2024 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nConsigliere comunale \nNevio Canepa \n \n \n \n\nInterrogazione 8/2024 \n"Danni ambientali e sicurezza delle infrastrutture idriche sul territorio di \nBellinzona" di Nevio Canepa per il gruppo il Centro \n\nSignor Consigliere comunale Canepa, \n \nl’interrogazione è sostanzialmente incentrata sull’importante tema della sicurezza dei corsi \nd’acqua derivante da situazioni meteorologiche straordinarie. Di principio queste \nproblematiche vengono trattate e definite dai Piani delle Zone di Pericolo (PZP). Sulla base dei \nPZP (che sono piani allestiti dal cantone tramite i Servizi preposti che vengono pubblicati \nsecondo specifica procedura) i Comuni sono tenuti a realizzare opere di premunizione (ad \nesempio argini, camere, manufatti) allo scopo di limitare i rischi per la popolazione e le cose. \nLe opere devono poi essere mantenute dagli enti preposti secondo specifici piani che ne \nassicurano la corretta efficienza e funzionalità. \nLe carte dei pericoli possono conoscere delle evoluzioni; a seguito di eventi straordinari \npossono infatti verificarsi nuovi fenomeni che impongono l’adattamento di opere esistenti \noppure la realizzazione di nuove opere.  \n \nDomande/risposte \n \n1. Sono state fatte delle riflessioni in merito alla situazione attuale circa lo stato di \n\ncontenimento delle camere di trattenuta e degli argini fluviali nel nostro Comune? \nI corsi d’acqua del comprensorio comunale vengono monitorati dagli enti preposti alla loro \ngestione che sono sostanzialmente i vari Consorzi attivi nella regione (Consorzio Correzione \nFiume Ticino, Consorzio Arginature Ticino e Moesa, Consorzio Guasta, Consorzio Dragonato, \nConsorzio Monte Ceneri, ecc.). Alcuni di questi corsi d’acqua vengono invece gestiti \ndirettamente dalla Città secondo un programma periodico di manutenzione (principalmente \nsfalci, vuotature e pulizie). In concomitanza a eventi metereologici rilevanti vengono \neseguite delle ispezioni supplementari e, se necessario, vengono predisposti interventi più \nmirati (ripristini, vuotatura camere e bacini, ecc.).  \n\n\n\n \n\n2 \n\nIn aggiunta, in accordo con i Servizi Forestali cantonali, vengono anche promossi interventi \ndi esbosco laddove ritenuto necessario. \n \n2. In un prossimo futuro, sono previste delle puntuali ricognizioni per valutare lo \n\nstato di manutenzione di queste infrastrutture? \nLe ricognizioni periodiche (o straordinarie nel caso di eventi rilevanti) vengono assicurate dal \npersonale dei vari enti preposti alla gestione dei rispettivi corsi d’acqua. Se necessario \npossono essere coinvolti consulenti esterni; è pure possibile, ed anche frequente, fare capo al \nsupporto dell’Ufficio dei corsi d’acqua del Cantone. \n \n3. Sono stati pianificati interventi di bonifica e manutenzione necessarie per \n\ngarantire la sicurezza e la protezione della popolazione?  \nParte degli interventi sono pianificati in base a progetti ed ai piani di lavoro dei singoli enti \npreposti alla gestione dei corsi d’acqua. Spesso si rendono però necessari interventi in \nconseguenza a danni e/o dissesti provocati da singoli eventi rilevanti. \n \n \nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n Spettabile \n Gruppo PPD \n a.c.a. Paolo Locatelli \n  \n  \n\nInterrogazione 5/2021 \n\n"Parco urbano: onde evitare pasticci" del Gruppo PPD \n\nGentili signore, \n\nEgregi signori, \n\nEgregio signor Locatelli, \n\ndi seguito rispondiamo alle domande poste. \n \n1. Per quale motivo non si è proceduto alla preventiva informazione alla \n\nCommissione della Gestione e/o alla Commissione Edilizia? \n\nLa costruzione del Café du Parc non è stata posticipata per motivi di priorità. L’inizio \ndei lavori è slittato di alcuni mesi perché è risultato necessario effettuare alcuni \napprofondimenti di carattere tecnico. \nLa tempistica prevede: \n- Consegna progetto definitivo: 25 giugno 2021 \n- Inoltro domanda costruzione: inizio luglio 2021 \n- Consegna progetto esecutivo: fine luglio 2021 \n- Allestimento appalti entro fine settembre 2021 \n- Fase appalti: ottobre-novembre 2021 \n- Delibere: dicembre 2021 \n- Inizio lavori: febbraio-marzo 2022 \n\n \n2. Segnatamente alla decisione di specie (rinvio Café du Parc), i costi preventivati \n\nper la realizzazione del Café du Parc sono nel frattempo lievitati (rispetto al \n\ncredito approvato l'anno scorso in Consiglio comunale)? Nell'affermativa, di \n\nquanto? \n\nI costi del Café du Parc non sono assolutamente lievitati rispetto al credito approvato \ndal CC che è considerato il limite di spesa da rispettare. \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Segnatamente alla metodologia di "parcellizzazione delle fasi realizzative" del \n\nParco Urbano, per quale motivo si ritarda la realizzazione del Café du Parc \n\nmentre si procede invece a testa bassa con la fase 2? \n\nIl SOP aveva sottoposto al Municipio il MM No. 182 riguardante la II.a tappa del Parco \nurbano che non conteneva l’esecuzione del Café du Parc, perché ritenuto un doppione \ndegli esercizi pubblici già presenti in zona (Grottino Ticinese e Lounge Bar del Bagno \npubblico). La richiesta di riattivare la progettazione ed esecuzione del Café du Parc è \nvenuta dalla Commissione edilizia che ha bloccato l’evasione dell’incarto del MM No. \n182, per cui in seconda battuta è stato allestito un MM separato. Vedi inoltre risposta \ndomanda 1 e 2. \n \n\n4. Ma se così fosse, a quanto potrebbe ammontare l'aumento dei costi con la \n\nseparata tempistica delle due opere (installazione cantiere e altro)? \n\nLe due opere sono realizzate tramite appalti completamente indipendenti e non \ninterconnessi finanziariamente tra loro. \n \n\n5. Parco urbano fase 1 (MM 3782): Quanto si è speso complessivamente fino ad oggi \n\n(investimenti in delega, progettazione ed esecuzione lavori)?  \n\nI costi sostenuti sino in data 09.06.2021 (vedi conto 5045.013) ammontano \ncomplessivamente a CHF 2'939'955.95. \n \nIn quale/i consuntivo/i sono riportate le spese effettuate? Quali opere non sono \n\nstate eseguite rispetto a quanto previsto nel Messaggio municipale 3782 \n\napprovato? \n\nNon vi è ancora un consuntivo finale delle opere della 1.a fase in quanto i lavori si \nconcluderanno con la realizzazione della 2.a fase. \nLe opere non ancora eseguite sono i lavori di pavimentazione della strada di accesso, \nche verranno svolti appena ultimati i lavori del parco Urbano tappa 2. \n \n\n6. Parco urbano fase2 (MM 182): Quanto si è speso complessivamente fino ad oggi \n\n(investimenti in delega, progettazione, altro)?  \n\nCHF 147'093.30 stato 8 giugno 2021. Di cui ca. CHF 58'000.- per onorari di \nprogettazione e ca. CHF 25'000.- per la posa dell’albero del vento (fondazioni e \nraccordi elettrici) e ca. 64'000.- per acconti per realizzazione opere diverse \n(fabbricazione panchine, opere da sanitario, opere elettriche, eccc.) \n \nQuali opere non sono state eseguite rispetto a quanto previsto nel messaggio \n\nMunicipale 182 approvato? \n\nÈ prevista la realizzazione di tutto quanto previsto nel MM No. 182. \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\n7. Parco urbano fase3 (MM 365): Quanto si è speso complessivamente fino ad oggi \n\n(investimenti in delega, progettazione, altro)? Esiste un progetto esecutivo \n\naggiornato dell'intera opera? \n\nCHF 102'170.90 stato 8 giugno 2021, di cui CHF 86'580.90 quale progettazione fino alla \nfase esecutiva (delega Municipio) e CHF 15'590.- quali acconti della progettazione \nesecutiva i cui costi sono inseriti nel MM 365. \nSi esiste un progetto esecutivo che si sta realizzando. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Allegato - mandato di prestazione 2025

text: \n \n\nMandato di prestazione \ntra \nla Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo Carasc \n \n \n \nEsercizio: 2025 \n \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n2 \n\nIndice \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 3 \nArt. 2 Compiti 3 \nArt. 3 Gestione delle infrastrutture 4 \nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture 4 \nArt. 5 Acquisti 4 \nArt. 6 Personale 4 \nArt. 7 Durata del mandato 4 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato 5 \nArt. 9 Disdetta del mandato 5 \nArt. 10 Mezzi finanziari 5 \nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 5 \nArt. 12 Vigilanza 5 \nArt. 13 Obblighi di EAC 5 \nArt. 14 Responsabilità 6 \nArt. 15 Entrata in vigore 6 \n \n\n \n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n3 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Comune di Bellinzona rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario comunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Carasc (in seguito EAC) rappresentato dal suo Consiglio direttivo e per esso dal \nPresidente e dal Direttore \n\n \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e EAC nell’ambito della gestione e della \nmanutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna di sponda destra nei comprensori dei \nquartieri di Monte Carasso e Sementina, territorio conosciuto come Carasc. \n2Il mandato definisce le prestazioni che EAC eroga ed il contributo globale fornito dal Comune a copertura \ndei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti \n1Il Comune affida a EAC i seguenti compiti: \n- la gestione del salone, sala 1, 2, 3 e 4, bar Convento, spazi espositivi nelle cantine, portici e corte \n\ndell’Antico Convento delle Agostiniane, inclusi cucina e servizi igienici (RFD 1059 Monte \nCarasso); \n\n- la gestione di tutti gli spazi della Casa delle Società (RFD 1149 Monte Carasso); \n- la gestione operativa della teleferica di cui alla Convenzione Progetto Carasc; \n- la gestione della rete dei sentieri del comprensorio Carasc, tenuto in considerazione gli \n\naccordi esistenti con altri enti; \n- la gestione degli spazi e delle aree di svago del comprensorio Carasc; \n- la gestione della sala multiuso del Ciossetto, inclusi servizi igienici, cucina, deposito e spazi \n\nesterni (RFD 146 Sementina). \n2L’EAC si impegna a gestire gli spazi affidatigli promuovendo attività e iniziative di carattere culturale, \nsociale e ricreativo. \n3L’EAC si impegna ad organizzare in particolare i “Seminari internazionali di progettazione”. \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n4 \n\n4L’EAC si impegna a garantire l’organizzazione da parte di enti terzi delle abituali manifestazioni organizzate \npresso l’Antico Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e la Sala multiuso del Ciossetto di Sementina \n(carnevali, mercatini, accademia di ginnastica, open air, ecc.). \n5L’utilizzo degli spazi sopra elencati da parte di EAC deve tenere in considerazione le esigenze del Comune \nriferite a compiti istituzionali e di rappresentanza, quali votazioni elezioni, serate pubbliche, ecc., quelle degli \nIstituti scolastici e quelle dei servizi comunali rivolti alla popolazione. Comune e EAC devono definire un \npiano di occupazione di massima entro il 30 novembre dell’anno precedente. Ulteriori richieste di \noccupazione da parte del Comune devono essere comunicate tempestivamente. Per questi eventi gli spazi \nvengono messi a disposizione del Comune gratuitamente. \n6Per l’occupazione degli spazi affidatigli da parte di enti terzi fa stato un’apposita direttiva. \n7L’EAC coordina la propria attività con il Settore Cultura e eventi della Città, in particolare per quanto \nriguarda lo sviluppo della progettualità culturale. \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture \n1EAC si occupa della manutenzione ordinaria delle infrastrutture affidatigli. \n2Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla \ngestione quotidiana delle infrastrutture. \n3Per la gestione del bar Convento EAC si assume il contratto di locazione in vigore e subentra al Municipio \nnell’esercizio dei relativi diritti e obblighi. \n4La gestione ordinaria della buvette della sala multiuso del Ciossetto continuerà ad essere eseguita dal Centro \nIncontro, il quale potrà lasciare in deposito il materiale necessario. \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture \n1La manutenzione straordinaria delle infrastrutture di proprietà del Comune viene effettuata dal Comune \nattraverso i propri Servizi. \n2EAC collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche e ambiente) \nnel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi municipali con \nle richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5 Acquisti \n1EAC è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo di \nCHF 50'000.-. \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3In caso di necessità EAC può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito tra i due \nenti. \n4Oltre l’importo di CHF 50'000.- le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 6 Personale \n1EAC deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in funzione dei \ncompiti svolti. \n2EAC può far capo per compiti particolari a personale del Comune. Queste prestazioni vengono fatturate dal \nComune a EAC. \n\nArt. 7 Durata del mandato \n1Il mandato ha validità annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2025. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n5 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza.  \n\nArt. 9 Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2In caso di gravi inadempienze di EAC il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da parte del \nConsiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di EAC e nei suoi obblighi contrattuali. \n\nArt. 10 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato EAC dispone: \n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da EAC; \n- dei mezzi che lo stesso EAC è in grado di ricavare dalla sua attività. \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2025 è di CHF 419'400.00. \n3Il contributo globale annuale viene versato a EAC in quattro rate, ognuna alla fine di ogni trimestre. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da EAC, che deve \nessere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n \nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n2EAC assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti attribuiti a EAC. \n\nArt. 12 Vigilanza \n1Il Settore Controllo qualità e Revisione interna è tenuta alla vigilanza del mandato di prestazione. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, entro due mesi dalla chiusura dell’anno contabile \nEAC deve trasmettere al Municipio il rapporto di revisione accompagnato dalla documentazione finanziaria \nnecessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori \nsull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. Entro 3 mesi dalla chiusura dell’anno contabile EAC deve \ntrasmettere al Municipio una proposta di messaggio che dovrà poi essere sottoposto al Consiglio comunale. \n\nArt. 13 Obblighi di EAC \n1EAC sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle risorse \nlogistiche e delle risorse finanziarie. \n2EAC si impegna a garantire ai propri utenti l’informazione e la necessaria trasparenza nelle prestazioni \nfornite. \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro tre mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n4Il preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 30 settembre di ogni anno. \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n6 \n\nArt. 14 Responsabilità \nEAC è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 15 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\nPER L’ENTE AUTONOMO CARASC \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRiccardo Calastri Ivan Guidotti \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAdottato con risoluzione municipale no. 1572 del 23 ottobre 2024 \nApprovato dal Consiglio comunale in data ……….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……………… \n\n\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 80/2022 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. La chiusura degli sportelli nelle frazioni durante la pandemia non è per caso \n\ndovuta a disorganizzazione invece che alla mancanza di personale? \n\nDurante le vacanze di Natale parecchi dipendenti addetti agli sportelli erano in \n\nquarantena o in isolamento. Tenuto conto che vi erano pure diverse persone in vacanza, \n\ncon il personale formato per gli sportelli non si riusciva a garantire l’apertura di tutti e 13 \n\ngli sportelli. Si è quindi deciso di tenere aperto lo sportello del quartiere di Bellinzona e i \n\ntre dove vi è pure insediata l’agenzia postale (Camorino, Claro e Gorduno). \n\nConsiderato il protrarsi della situazione sanitaria, il Municipio ha deciso di mantenere \n\nchiusi alcuni sportelli fino all’11 febbraio 2022. \n\n \n\n2. La chiusura degli sportelli nelle frazioni prefigura l’intenzione del Municipio \n\ndi progressivamente sopprimere questo servizio? \n\nNo, il municipio non ha intenzione di chiudere nessun sportello. \n\n \n\n3. Come mai con tutte le centinaia di impiegati che in Municipio annovera, non è \n\nstato possibile organizzare delle sostituzioni in modo da tenere aperti gli \n\nsportelli, tanto più che la pandemia non è una sorpresa? \n\nIl servizio cancelleria dispone di 4 dipendenti, a ore, per sostituire il personale agli \n\nsportelli in caso di vacanze e malattia. Le mansioni sono molteplici e per svolgerle \n\ncorrettamente è necessaria una formazione. \n\nDi seguito, in grandi linee, i servizi offerti tramite i 13 sportelli multifunzionali: \n\n- Patenti caccia e pesca \n\n- Bellinzona card \n\n- Autentiche di firme \n\n- Autentiche di fotografie \n\n- Formulari concessione di veicolo a terzi \n\n- Formulari autorizzazione per bambini non accompagnati dai genitori \n\n- Vendita carte giornaliere FFS \n\n\n\n \n\n2 \n\n- Rilascio formulari legati al controllo abitanti \n\n- Pratiche per il trasferimento di domicilio \n\n- Vendita etichette per i contenitori del verde (Bellinzona e Giubiasco) \n\n- Istanza di rilascio di licenza per allievo conducente o licenza di condurre delle varie \n\ncategorie \n\n- Certificato di ammissione all’assistenza giudiziaria /gratuito patrocinio \n\n- Consegna materiale di voto sostitutivo \n\n- Ricezione istanze, pratiche (di qualsiasi servizio), lettere di reclamazioni e \n\nsegnalazioni \n\n- …. \n\n \n\n4. Per quante ore alla settimana sono normalmente aperti gli sportelli che il \n\nMunicipio ha chiuso con la scusa della pandemia. \n\nSportelli chiusi  Sportelli chiusi  \n\ndal 29.12.2021 al 07.01.2022 (6 giorni) dal 10.01.2022 al 11.02.2022 \n\nGiubiasco 26.50 ore \n\nGnosca 07.50 ore Gnosca \n\nGudo 02.50 ore Gudo \n\nMoleno 02.50 ore Moleno \n\nMonte Carasso 25.00 ore \n\nPianezzo 02.5 ore Pianezzo \n\nPreonzo 02.5 ore Preonzo \n\nS. Antonio 02.5 ore S. Antonio \n\nSementina 26.50 Sementina \n\n \n\nSportelli sempre stati aperti \n\nBellinzona 36.00 ore \n\nCamorino 32.50 ore \n\nClaro 32.50 ore \n\nGorduno 32.50 ore \n\n \n\nSi ricorda che è possibile rivolgersi ai servizi della Città ricorrendo al modulo di contatto, \n\ntelefonicamente oppure per segnalazioni puntuali attraverso l’app della Città. \n\nSi informa pure che a Bellinzona vi sono 13 sportelli multifunzionali, uno per quartiere, \n\nmentre la Città di Lugano dispone di tre sportelli: in centro, a Pambio-Noranco e a \n\nPregassona.  \n\n \n\n5. Come mai dopo due anni di pandemia, il Municipio non è ancora riuscito a \n\norganizzarsi in modo da evitare repentine sospensioni di servizio? \n\nVedi risposta 1. \n\n \n\n6. Non trova irrispettoso verso la popolazione chiudere uno sportello incollando \n\nsulla porta una scritta chiuso per urgenze, allorquando l’urgenza è invece la \n\nvacanza della funzionaria? \n\nNon ci risulta. \n\n\n


name: Relazione della Commissione dell’edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona,15 giugno 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. 428 \nCONTRIBUTO ALLO STATO DEL CANTON TICINO \nPER LA SISTEMAZIONE DI VIA BIRRERIA E \nCREDITO D’OPERA PER LA REALIZZAZIONE DELLE \nANNESSE SOTTOSTRUTTURE COMUNALI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha esaminato, nella seduta del 4 giugno ultimo scorso, il \nMMN 428 “Contributo allo Stato del Canton Ticino per la sistemazione di via Birreria e \ncredito d’opera per la realizzazione delle sottostrutture comunali”. \n \nDurante la presentazione alla commissione edilizia e gestione, delle opere in corso \ndefinite “problematiche” da parte del Municipio, in relazione ai sorpassi di credito delle \ntre opere a tutti conosciute, siamo stati informati che, inspiegabilmente, il Messaggio in \nquestione non era ancora stato pubblicato. E questo mentre i lavori erano già stati \niniziati dal Cantone. Purtroppo nel messaggio si legge ancora che “i lavori saranno \nrealizzati al più presto, dopo la crescita in giudicato della decisione del Consiglio \ncomunale,…” . La Commissione dell’edilizia, invita il Municipio a essere maggiormente \nsolerte nella presentazione di messaggi che prevedono l’esecuzione da parte di terzi \n(Cantone). \nVia Birreria è una strada cantonale. Il Comune contribuisce finanziariamente all’opera, \nai sensi della Legge sulle strade, per i vantaggi d’interesse locale che ne derivano e \npaga il dovuto per le infrastrutture di sua proprietà. \nIl progetto cantonale prevede: \n\n- Sistemazione stradale via Birreria (adeguamento calibro stradale) \n- Nuova pista ciclabile  \n- Nuovo marciapiede \n\nMentre le opere comunali consistono in: \n- Sistemazione Riale “Bertallo” (aumento del calibro della tubazione sotto la \n\nstrada cantonale). \n- Sistemazione Riale “Rabadan (raccolta acque meteoriche verso riale “Bertallo”. \n- Sistemazione Riale “Mep” (spostamento del tracciato intubato e aumento del \n\ndiametro dei tubi). \n \n\n\n\n \n\n- Anticipo canalizzazione via Schnoz (posa di una piccola tratta delle future \ncanalizzazioni). \n\n- Posa nuova illuminazione pubblica (posa di 31 nuovi pozzi luce e relative \nsottostrutture). \n\n- Pavimentazione via Riale Righetti (è prevista la pavimentazione per il raccordo \ndi via Riale Righetti e la creazione della corsia dedicata all’accesso al centro \nraccolta rifiuti). \n\n \n \nConclusioni \n\n \nL’unanimità dei Commissari ha condiviso il contenuto del progetto oggetto del presente \nmessaggio. \n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n \n\nrisolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto ed il preventivo di spesa definitivi relativi alle \nsottostrutture comunali annesse ai lavori di sistemazione stradale di via Birreria, nel \nquartiere di Bellinzona.  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'400'000.00 (IVA 7.7% inclusa) quale \ncontributo a favore della Repubblica e Stato del Canton Ticino per i lavori di \nsistemazione e messa in sicurezza della strada cantonale via Birreria nel quartiere di \nBellinzona.  \n\n3 – È concesso al Municipio un credito di CHF 975’000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \nl'esecuzione delle opere di sottostruttura annesse e connesse ai lavori di sistemazione \nstradale di via Birreria. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli \ninvestimenti del Comune.  \n\n4 – Il contributo e la spesa ammontanti complessivamente a CHF 3'375'000.00 (IVA \n7.7% compresa) sono da addebitare al conto investimenti del Comune.  \n\n5 – Il credito basato sull'indice dei costi del mese di dicembre 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n6 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.  \n\n \nCon ogni ossequio. \n\nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n\nAlberto Casari (relatore) \n \nCarlo Celpi \n \nRenato Dotta \n\n\n\n \n\nBixio Gianini \n \nMichele Genini \n \nLuca Madonna \n \nGabriele Pedroni \n \nTuto Rossi  \n \nGiorgio Valenti \n\n \n \n \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n Consigliere comunale \n Manuel Donati \n  \n\n  \n  \n  \n  \n  \n\n \n \nInterpellanza 228/2024  \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nSignor Consigliere comunale Donati, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n \n1. Come mai non sono state ancora pubblicate le commesse pubbliche dell’anno \n\n2024? \nL’elaborazione della lista delle commesse pubbliche necessita di un lavoro amministrativo \nsostanziale, in quanto il software di gestione non produce in automatico i dati così come \nrichiesti dall’autorità di vigilanza cantonale. Per questo motivo, la lista 2023 è stata \npubblicata con alcune settimane di ritardo. L’impegno per il futuro è di rimanere nei \ntermini. \n \n2. Quando intende pubblicare tale lista? \nL’iter interno si è concluso a fine aprile. \n \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 229/2020 \n“Petrolchimica – La Città faccia pagare chi ci ha danneggiato!” de \nI Verdi \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\nL’interpellanza si riferisce al messaggio municipale 147 poc’anzi votato. Per inciso il \n\nmessaggio è stato licenziato il 13 maggio scorso, mal si capisce la tempistica dunque di \n\ninoltro di quest’interpellanza solo ora.  \n\n \n\nAlle domande si risponde come segue. \n\n \n\n \n\n1. Per quale ragione la Città ha deciso di assumere la competenza della \ncommittenza nell’ambito di questi lavori? \n\nCome indicato nel messaggio municipale 147 dopo discussioni con il proprietario e in \n\nparticolare con la Sezione protezione aria, acqua e suolo del Cantone (SPAAS) si è \n\nconvenuto che fosse stato più confacente che la committenza fosse assunta dalla Città, \n\nanche per approfittare appieno dei sussidi cantonali e federali. \n\n \n\n2. Per quale motivo si e deciso di far capo ai fondi per la delocalizzazione delle \nimprese (finanziate evidentemente con fondi pubblici) piuttosto che \nintavolare una seria discussione sulla partecipazione dei costi (previsti \ncomplessivamente attorno ai 20-25 milioni) da parte degli ex-proprietari? \n\nSempre come indicato nel messaggio il progetto di risanamento del sito è ben più ampio e \n\ncomplesso rispetto a quanto verrà fatto dalla Città nell’ambito dello sgombero in \n\nsuperficie del mappale in questione. Il lead del progetto è assunto dal Cantone. La \n\ndecisione sulla ripartizione dei costi complessivi di competenza del Cantone, avrà luogo \n\nsolo una volta effettuate le indagini e allestito il progetto di risanamento vero e proprio. A \n\n\n\n \n\n2 \n\nquel momento il Cantone ed i competenti uffici decideranno se e come rivalersi sull’ex \n\nproprietario. Il Municipio intende seguire questa linea. \n\n \n\n3. Che tipo di azione intende promuovere la Città volta a recuperare quanto \nspeso con i perturbatori per comportamento ? \n\nVedi risposta precedente. \n\n4. Che passi intende fare nei confronti della Tamoil SA, ultima proprietaria \ndella petrolchimica SA e che ha generato situazioni di tensione simili anche \nin altre realtà (esempio raffineria di Collombey (VS))? \n\nVedi risposta alla domanda 3. \n\n \n\n5. È immaginabile che a fronte di un diniego di partecipazione ai costi da parte \ndi questa ditta la Città avvii una campagna di sensibilizzazione verso la \npopolazione del comportamento ambientalmente irresponsabile di questa \nditta? \n\nA tempo debito verranno fatte le valutazioni del caso. \n\n \n\n6. In che misura il patriziato di Preonzo, proprietario di terreni adiacenti \npresumibilmente inquinati nel sottosuolo sarà chiamato alla cassa per il \nrisanamento dei loro fondi? Qualora non lo fosse, per quale ragione? \n\nCome detto la decisione della suddivisione dei costi avverrà in un secondo momento. \n\nPerturbatori per comportamento (chi ha causato l’inquinamento) e per situazione (i \n\nproprietari dei fondi) saranno interessati, a dipendenza dal grado e tipologia di \n\ninquinamento in ogni fondo. Il Patriziato di Preonzo, così come la Città, potrebbe dunque \n\nvenir chiamato in causa. Attualmente però è impossibile saperlo.  \n\n \n\n7. Corrisponde al vero che la stima del fondo 699 RFD Preonzo è di 2,83 milioni \ndi franchi, che ricordiamo è stato pagato dalla ditta Gerre SA 1 franco? \n\nLa cifra di 1.- fr. si riferisce alla base d’asta fissata nel 2005, in realtà l’oggetto è stato \n\nacquistato per 120'000.- fr. Il valore teorico dell’ex Petrolchimica si aggirava invece sui 2,8 \n\nmilioni di franchi. \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n8. Quali restrizioni sono previste sul fondo una volta ultimati i lavori di \nrisanamento ed in relazione alla frana? Che tipo di sfruttamento è \nimmaginabile? E’ immaginabile che su quel sedime sia possibile procedere \ncon un deposito di inerti come da intenzioni iniziali della proprietà? Se sì \ncome mai data la vicinanza con la zona della frana? Intende il Municipio far \npartecipare direttamente il proprietario ai costi in che misura? \n\nI sedimi interessati sono inserite nel Piano delle zone di pericolo. L’area industriale di \n\nPreonzo è di conseguenza stata declassata a zona non edificale. E come tale non potrà \n\nospitare un deposito di inerti. \n\n \n\n9. La ditta incaricata dalla Città (EVOLVE SA) con l’ennesimo mandato diretto \ndello studio che esperienza ha nell’ambito del risanamento ambientale e \nnell’ambito dell’idro-geologia? Per quali motivi è stata scelta? L’ingegnere \ntitolare della ditta ha esperienza in questo settore? Ci sono opere che \nvengono subappaltate a terzi con il rischio che lavori e smaltimenti non \nvengano svolti a regola d’arte? Eventualmente a chi? \n\nIl mandato si è limitato alla progettazione. La ditta è stata scelta perché adempiva i criteri \n\nrelativi alle competenze tecniche. Allo stato delle cose non vi è ancora alcun appalto per \n\nl’esecuzione dei lavori. Per cui parlare di rischi di subappalto appare prematuro. \n\n \n\n10. Vi sono altri terreni sul suolo di Bellinzona che potrebbero vivere una \nsituazione analoga a quella in oggetto? È ipotizzabile istituire un Fondo per \nrisanamenti ecologici alimentato anticipatamente da proprietari o \nusufruttuari di un terreno su cui si svolge un’attività potenzialmente \ndannosa, prima che i perturbatori per comportamento, per un motivo o per \nl’altro, abbiano lasciato il terreno stesso?  \n\nI siti inquinati su territorio cantonale sono censiti nel catasto cantonale consultabile su \n\ninternet. Per il finanziamento dei costi di risanamento fanno stato le legislazioni federale e \n\ncantonale. \n\n \n\n\n


Testo mozione

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Testo interpellanza

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Testo mozione

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name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 18 DICEMBRE 2023 \n\nMOZIONE 65/2022 "ABOLIZIONE DELL’ENTE AUTONOMO “BELLINZONA TEATRO”” DI \n\nGIUSEPPE SERGI  \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 65/2022 "Abolizione dell'Ente autonomo "Bellinzona Teatro"" presentata il 7 \n\nnovembre 2022, da Giuseppe Sergi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  7 contrari:  42 astenuti:  1 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 20 dicembre 2023 al 19 febbraio 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Testo interpellanza

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Testo mozione

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name: Relazione della commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 26.06.2017 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. 4032  \nSOSTITUZIONE DELVETTORE ENERGETICO PER IL \nRISCALDAMENTO DELL’ACQUA DELLE VASCHE \nDEL BAGNO PUBBLICO (4a TAPPA/A) – CREDITO \nD’OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha esaminato, nella seduta del 26 giugno 2017 il MMN. \n4032. \nSentiti in audizione il Mun. Christian Paglia e il dir. Fabio Gervasoni nella seduta del \n07.06 2017 e avuti i chiarimenti necessari alle domande poste, risposte confermate in \nforma scritta come concordato, di conseguenza i commissari condividono i contenuti del \nmessaggio in oggetto e ne preavvisano l’approvazione in modo unanime. \n\n  \n\nPremessa \n \nNel messaggio municipale, si ha una visione storica che ci porta dalla nascita del primo \nstabilimento, inaugurato nel 1942 fino ai giorni nostri, passando dalla nuova ubicazione, \ninaugurata nel 1970, alle attuali necessità di restauro. Un dato importante è la decisione \ndel Consiglio di Stato del 16 novembre 2010 di includere la struttura nell’elenco degli \nedifici tutelati quali beni culturali di interesse cantonale degni di protezione. Nel 2011 \nviene allestito il progetto di massima che prevede un intervento di restauro conservativo \ndel bagno pubblico di Bellinzona, in osservanza della legge sui beni culturali LBC. Il \nprogetto commissionato all’arch. Aurelio Galfetti, prevede un intervento in sette tappe \ndistinte, per un costo complessivo di ca. CHF 11'300'000.00 (precisione costi+/- 25%). \nL’intervento completo permetterà all’utenza di usufruire di una struttura al passo con i \ntempi ma che manterrà le peculiarità storiche che gli sono riconosciute. \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n\n\n\n-2- \n\n \nIntervento proposto \n\n \n\nL’intervento proposto nel messaggio municipale no. 4032, si inserisce nel contesto \ngenerale della ristrutturazione del Bagno pubblico, approfittando saggiamente della  \n\npresenza del vettore energetico TERIS, che fa capo all’Impianto Cantonale di \nTermovalorizzazione de Rifiuti (ICTR). \n\n \n\nDall’analisi energetica (Rigozzi Engineering di Giubiasco) si evince che paragonando \naltre fonti di riscaldamento e inoltre prendendo atto del divieto di utilizzare energia \npregiata per il riscaldamento dell’acqua delle piscine, (Regolamento sull’utilizzazione \ndell’energia) la soluzione proposta sia la più economica e semplice. Va inoltre \nsottolineato che il tracciato TERIS previsto in via Mirasole è già operativo e altre strutture \nnella zona hanno sottoscritto un contratto di fornitura (Centro Biomedico Cantonale – \nBanca dello Stato – Scuole Medie) la proposta di allacciare il Bagno pubblico potrà in \nfuturo permettere di prolungare la fornitura anche al Centro sportivo e alla zona tennis. \n\nPer concludere si fa notare che l’inizio dei lavori è previsto per l’autunno 2017, questa \nsemitappa 4/a sarà anche la preparazione alla messa in opera della 4/b, che prevede la \nristrutturazione delle docce e servizi igienici del comparto spogliatoi e permetterà di \navere nel frattempo il riscaldamento dell’acqua delle vasche fornito dalla nuova \ntecnologia. \n\n \n\nCosti e finanziamento \n\n \n\nPer la parte riguardante i costi e i relativi finanziamenti vi rimandiamo alla relazione della \nCommissione della Gestione, facciamo comunque notare il risparmio che questo nuovo \nvettore porterà nella gestione corrente dell’Ente Bellinzona Sport,( circa CHF \n60'000.00/annuali) e considerando anche la parte sussidiata ( CHF 32'000.00 ) si può \nsicuramente affermare che il messaggio così come proposto sia da sostenere e \napprovare. \n\n \n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\n \n\n \n\n                                                   risolvere: \n\n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa relativi alla sostituzione del \n\nvettore energetico per il riscaldamento dell’acqua delle vasche del bagno \npubblico (4a Tappa/A). \n\n \n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 350'000.00 per la realizzazione \n\ndell’opera da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. L’opera sarà \ncompletamente finanziata attingendo al Fondo per le energie rinnovabili (FER), \ncostituito in base alla Legge cantonale sull’energia e al Decreto legislativo \nconcernente la definizione del prelievo sulla produzione e sui consumi di energia \nelettrica. \n \n\n\n\n-3- \n\n \n3. È approvato il contratto di allacciamento e fornitura di energia termica stipulato \n\nin data 12 dicembre 2016 tra il Comune di Bellinzona e Teris Teleriscaldamento \ndel Bellinzonese SA di Giubiasco. \n \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel Conto investimenti. \n \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n  \n \n \nCon ossequio \n\n \n\n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \nFabio Pasinetti (relatore) \n \nCarlo Celpi \n \nAlberto Casari \n \nOrlando Del Don \n \nManuel Donati \n \nRenato Dotta  \n \nMichele Genini \n \nGabriele Pedroni \n \nGiorgio Valenti \n \n \n \n\n \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n5 aprile 2023 \n \n \n \n\n \n\n \n\n Signor \n Patrick Rusconi \n \n \n \n \n \n \n \n\nInterpellanza 160/2023 \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\n \nEgregio signor Rusconi, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n \nPremessa \nL’illuminazione del Fortino della fame di Sementina non è gestita dalla Città, ma \ndall’Associazione Amici Fortini della Fame di Sementina. La competenza non è dunque \ndel Comune. \n \n1. È a conoscenza dello stato attuale dell’illuminazione dei Fortini della Fame di \n\nSementina?  \nNo, ma si presumono non in buono stato. \n \n2. Esiste un progetto di rinnovamento degli impianti e di passaggio in gestione \n\ndegli stessi ad AMB al pari di altri monumenti cittadini? \nNo, con l’Associazione Amici Fortini della Fame c’erano stati dei contatti preliminari che \nnon erano però sfociati in un progetto. Era stata ventilata l’ipotesi che la Città, \nrispettivamente AMB, rilevasse i manufatti per l’illuminazione, ma al momento non vi è \nnulla di concreto.  \n \n3. In caso affermativo, quali i contenuti del progetto e la tempistica dello stesso? \nVedi risposta al punto 2 negativa. \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n