Messaggio municipale no. 558-2022

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 558 \n \nRegolamento comunale per la \nfornitura di acqua potabile - \naggiornamento  \n \n \n \n \n \n16 febbraio 2022 \nCommissione competente \nCommissione della legislazione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1. Premessa 3 \n\n2. Nel merito 3 \n\n3. Conclusioni 9 \n\n4. Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nsottoponiamo alla vostra attenzione il progetto di aggiornamento del Regolamento \ncomunale per la fornitura di acqua potabile per le decisioni di vostra competenza. \n\n1. Premessa \n\nCon decisione del 16 ottobre 2017, il Consiglio comunale ha approvato lo Statuto del \nnuovo Ente autonomo di diritto comunale denominato Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB), ai sensi degli art. 193c e ss. LOC, per la gestione dell’approvvigionamento e la \ndistribuzione dell’acqua potabile, lo smaltimento delle acque luride (trattamento \ndell’acqua integrata dalla sorgente fino alla depurazione), la distribuzione di energia e i \nservizi di telecomunicazione. \n\nParallelamente era al vaglio del Legislativo comunale il nuovo Regolamento per la \nfornitura di acqua potabile, approvato quest’ultimo nella seduta del 29 gennaio 2018. \nRicordiamo che l’elaborazione di questo documento si era resa necessaria in tempi stretti \nper uniformare le normative ed il relativo tariffario dell’acqua potabile in virtù della \ncostituzione del nuovo Comune, ovvero Città di Bellinzona. \n\nLa stesura di questo messaggio ha pertanto lo scopo primario di aggiornare e modificare \nin maniera puntuale l’attuale impianto normativo allineandolo al nuovo soggetto \ngiuridico e di conseguenza allo Statuto dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) e \nrelativo mandato di prestazione. \n\nSi coglie inoltre l’occasione di introdurre nuove disposizioni relative all’utilizzo dei \ncontatori intelligenti (smart meter) con funzionalità di telelettura e di disciplinare \nl’elaborazione dei dati raccolti in conformità alla legge federale sulla protezione dei dati \n(LPD). \n\nLe seguenti proposte sono state sottoposte alla Sezione enti locali per un esame \npreliminare. Il documento che vi presentiamo tiene già conto delle osservazioni \nformulate dal servizio cantonale. I capitoli oggetto di revisione sono i seguenti: \n\n1.  Definizioni \n3.  Disposizioni generali \n8.  Apparecchi di misura \n13.  Multe, contestazioni e procedure \n\n2. Nel merito \n\nNel capitolo “Disposizioni generali” il progetto prevede lo stralcio degli artt. 1 (parz.) 4, 5, \n6, 7, 8, 9 e 10 in quanto organizzazione, competenze, compiti, mezzi finanziari sono temi \ngià disciplinati in modo esaustivo dallo Statuto dell’Ente autonomo. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nPer contro, il capitolo multe, contestazioni e procedure con particolare riferimento agli \nartt. 85 e 86 ha richiesto un adeguamento del quadro legislativo ritenuto che l’Ente \nautonomo costituisce personalità giuridica propria rispettivamente si è reso necessario \nesplicitare le istanze per i vari tipi di contestazioni che si dovessero presentare. \n \nEsponiamo qui di seguito gli articoli oggetto di modifica/stralcio (Inserto A): \n \n\n VERSIONE ATTUALE  \nNUOVA FORMULAZIONE \n\nINSERTO A \n\n 1. DEFINIZIONI  1. DEFINIZIONI \n\n Azienda: Aziende Municipalizzate \nBellinzona, Sezione acqua potabile \n\n Azienda: Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB), Settore Acqua \npotabile \n\n \n \n\n 3. DISPOSIZIONI GENERALI  3. DISPOSIZIONI GENERALI \n\nArt. 1 Costituzione Art. 1 Costituzione \n\ncpv. 1 Le Aziende Municipalizzate di \nBellinzona (AMB) – Sezione \nAcqua (in seguito nominate \nAzienda) sono istituite in virtù della \nLegge sulla municipalizzazione \ndei servizi pubblici (del 12 \ndicembre 1907). \n\n L’Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB) è un ente autonomo di diritto \ncomunale della Città di Bellinzona \nistituito secondo i dispositivi degli \nartt. 193c e segg. della Legge \norganica comunale (LOC). \n\ncpv. 2 L’Azienda è un istituto di diritto \npubblico senza personalità \ngiuridica, che è sottoposta, \nnell’ambito delle disposizioni \nlegali, alla vigilanza ed alla \ngestione del Consiglio comunale. \n\n L’Azienda è un istituto di diritto \npubblico con personalità giuridica \npropria, autonoma rispetto \nall’amministrazione comunale. \n\ncpv. 3 Il Municipio per il tramite delle sue \nAziende municipalizzate (AMB) \namministra l’Azienda e la \nrappresenta di fronte a terzi e in \ngiudizio. \n\n Abrogato \n(vedi artt. 10 e 12 Statuto AMB - \nCompiti e attribuzioni del Consiglio \ndirettivo e competenze del \nDirettore) \n\nArt. 3 Basi giuridiche Art. 3 Basi giuridiche \n\ncpv. 4 Il titolare dell’allacciamento e \nl’abbonato hanno il diritto di \nricevere, a richiesta, un esemplare \ndel presente Regolamento e delle \ntariffe. Tutti questi documenti sono \nscaricabili dal sito internet del \nComune e delle AMB. \n\n Il titolare dell’allacciamento e \nl’abbonato hanno il diritto di \nricevere, a richiesta, un esemplare \ndel presente Regolamento e delle \ntariffe. Tutti questi documenti sono \nscaricabili dai siti internet del \nComune e dell’Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nArt. 4 Organizzazione   \n\n Gli organi dell’Azienda sono: \n• il Consiglio comunale \n\n la Municipalità \n(rispettivamente la \nCommissione amministratrice, \nartt. 11 e 12 della Legge sulla \nmunicipalizzazione dei servizi \npubblici, LMSP); \n\n• la Commissione di revisione \n• la Direzione. \n\n Abrogato \n(Vedi art. 7 Statuto AMB – Organi) \n \n\nArt. 5 Competenze del Consiglio \ncomunale \n\n  \n\n Il Consiglio comunale: \n• adotta i regolamenti \n\ndell’Azienda, li abroga, li \nmodifica o ne sospende \nl’applicazione; \n\n• approva le tariffe e le tasse; \n• esamina ed approva il conto \n\npreventivo e il conto \nconsuntivo; \n\n• autorizza le spese \nd’investimento; \n\n• nomina la Commissione di \nrevisione; \n\n• decide su tutto quello che non \nconcerne la gestione ordinaria \ndell’Azienda; \n\n• autorizza il Municipio a \nintraprendere e a stare in lite, a \ntransigere o a compromettere; \nsono riservate le procedure \namministrative. \n\n Abrogato \n \n(Si rinvia a quanto disposto dagli \nartt. 13, 42 e 193 c e segg.  della \nLegge organica comunale, nonché \nallo Statuto AMB e al Mandato di \nprestazione) \n \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nArt. 6 Competenze del Municipio   \n\n Il Municipio è responsabile \ndell’amministrazione dell’Azienda \ne la rappresenta in giudizio. \nProvvede al regolare \nfunzionamento tecnico ed \namministrativo dell’Azienda, ed al \nsuo miglioramento. \nInoltre: \n• presenta al Consiglio \n\ncomunale il preventivo ed il \nconsuntivo dell’anno \namministrativo; \n\n• propone al Consiglio comunale \nla costruzione di nuove opere e \nla richiesta dei relativi crediti; \n\n• allestisce il regolamento e le \nsue eventuali modifiche da \nsottoporre per l’approvazione \nal Consiglio comunale; \n\n• stabilisce, entro i limiti fissati \ndal presente regolamento, le \ntariffe e le tasse; \n\n• nomina e gestisce il personale \nnecessario secondo le \nmodalità previste dal \nregolamento organico dei \ndipendenti del Comune e può \ndisporre di quello già alle \ndipendenze del Comune; \n\n• delibera in tema di commesse \npubbliche; \n\n• sottoscrive i contratti \nd’abbonamento; \n\n• designa il direttore \ndell’Azienda. \n\n Abrogato \n(vedi artt. 10 e 12 Statuto AMB - \nCompiti e attribuzioni del \nConsiglio direttivo e del Direttore) \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n(vedi artt. 69 e 75 cpv. 2 \nRegolamento comunale fornitura \nacqua potabile) \n \n\nArt. 7 Compiti della Direzione   \n\n La Direzione collabora con il \nMunicipio alla gestione \ndell’Azienda, ed in particolare: \n- formula preavvisi e proposte \n\nsui progetti inerenti al \npotenziamento e alla \ncostruzione di nuove opere; \n\n- preavvisa le tariffe e le tasse; \n- dispone per la lettura dei \n\ncontatori e per la relativa \nemissione delle fatture; \n\n- collabora alla stesura e alle \nmodifiche dei regolamenti \ndell’Azienda; \n\n- può emanare le direttive per gli \ninstallatori concessionari. \n\n Abrogato \n(vedi l’art. 12 Statuto AMB ed il \nregolamento interno \nd’organizzazione aziendale) \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nArt. 8 Commissione di revisione   \n\n La commissione della gestione del \nConsiglio comunale funge da \nCommissione di revisione. \n\n Abrogato \n(vedi art. 14 Statuto – Ufficio di \nrevisione) \n\nArt. 9 Contabilità dell’Azienda   \n\n La contabilità è allestita secondo il \nmodello contabile armonizzato, \ncompletamente separata da quella \ndel Comune (art. 151 e ss. LOC). \n\n Abrogato \n(vedi art. 5 Statuto AMB) \n\nArt. 10 Proventi   \n\ncpv. 1 L’Azienda deve coprire tutti i costi \ntramite le tasse di utenza, \ngarantendo un pareggio dei conti \na medio termine. \n\n Abrogato \n(vedi artt. 3 e 4 Statuto AMB) \n\ncpv. 2 L’utile d’esercizio sarà riportato in \naumento del capitale proprio. \n\n  \n\ncpv. 3 La perdita d’esercizio sarà \nriportata in diminuzione del \ncapitale proprio. \n\n  \n\n 8. APPARECCHI DI MISURA  8. APPARECCHI DI MISURA \n\nArt. 56 Misura e lettura Art. 56 Misura e lettura \n\ncpv. 1 Il quantitativo di acqua erogato \nviene misurato con il contatore \nmesso a disposizione \ndall’Azienda, che ne assicura la \nlettura periodica. \n\n Invariato \n\ncpv. 2 L’abbonato può essere invitato a \nleggere il contatore e a \ncomunicarne i dati rilevati \nall’Azienda. \n\n Invariato \n\ncpv. 3 ---  L’Azienda è autorizzata a \nutilizzare i contatori intelligenti \n(smart meter), con funzionalità di \nregistrazione (logging) e di \ntelelettura dei dati di consumo. \n\ncpv. 4 ---  I dati registrati dal contatore \npossono essere raccolti \ndall’Azienda in remoto in ogni \nmomento. \n\ncpv. 5 ---  L’utilizzo dei dati del contatore è \nconsentito all’Azienda per la \nfattura del consumo idrico e per \nesigenze tecniche di servizio \n(esempio verifica delle perdite). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\ncpv. 6 ---  L’Azienda è autorizzata a \nelaborare i dati raccolti nel \nrispetto delle normative federali e \ncantonali sulla protezione dei \ndati. \n\n 13. MULTE, CONTESTAZIONI E \nPROCEDURE \n\n 13. MULTE, CONTESTAZIONI E \nPROCEDURE \n\nArt. 85 Contravvenzioni Art. 85 Contravvenzioni \n\ncpv. 1 Le infrazioni al presente \nRegolamento e alle disposizioni di \napplicazione sono punite con la \nmulta, emanata dal Municipio, su \nsegnalazione dell’Azienda, fino ad \nun importo di CHF. 10'000.00, \nsecondo l’Art. 145 cpv. 2 della \nLegge organica comunale. \n\n Le infrazioni al presente \nRegolamento e alle disposizioni \ndi applicazione sono punite con la \nmulta, emanata dal Consiglio \ndirettivo su segnalazione della \nDirezione, fino ad un importo di \nCHF. 10'000.00, secondo gli art. \n145 e seguenti della Legge \norganica comunale (LOC). È \napplicabile la legge sulla \nprocedura amministrativa \n(LPAmm). \n\ncpv. 2 Contro le decisioni del Municipio è \ndato ricorso al Consiglio di Stato \nentro trenta giorni dalla notifica. \n\n Contro le decisioni del Consiglio \ndirettivo è dato ricorso al \nConsiglio di Stato entro trenta \ngiorni dalla notifica. \n\ncpv. 3 L’Azienda nei casi di infrazione \naccertata può prelevare le spese \namministrative e di intervento \ncausate dal contravventore. In \ncaso di contestazione delle fatture \ndell’Azienda per prestazioni \nspeciali sono competenti i tribunali \ncivili ordinari. \n\n Invariato \n\nArt. 86 Contestazioni e procedure Art. 86 Contestazioni e procedure \n\ncpv. 1 Le contestazioni contro le \ndecisioni dell’Azienda devono \nessere notificate all’Azienda entro \ntrenta giorni. \n\ncpv. 1 Contro le decisioni della \nDirezione dell’Azienda è data \nfacoltà di reclamo per iscritto al \nConsiglio direttivo entro 15 giorni \ndalla notifica. \n\ncpv. 2 Contro la presa di posizione \ndell’Azienda è data facoltà di \nreclamo per scritto al Municipio \nentro quindici giorni dalla notifica. \n\ncpv. 2 Avverso le decisioni del Consiglio \ndirettivo, nell’ambito di \ncontestazioni fra utenti (clienti) ed \nAzienda, è data facoltà di ricorso \nal Consiglio Stato nei modi e nei \ntermini previsti dalla Legge sulla \nprocedura amministrativa \n(LPAmm).  \n\ncpv. 3 Contro le decisioni del Municipio è \ndata facoltà di reclamo al Consiglio \ndi Stato nei modi e nei termini \nprevisti dagli art. 40 e segg. LMSP. \n\ncpv. 3 Contro le altre decisioni del \nConsiglio direttivo di carattere \namministrativo è data parimenti \nfacoltà di ricorso al Consiglio di \nStato entro 30 giorni dalla notifica. \n(confronta art. 10 cpv. 3 Statuto). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\ncpv. 4 Resta riservato il giudizio della \nSSIGA per le contestazioni di \nordine tecnico, e del Laboratorio \ncantonale per le contestazioni di \nsua competenza. \n\ncpv. 4 Invariato \n\n 14. DISPOSIZIONI \nTRANSITORIE E FINALI \n\n 14. DISPOSIZIONI \nTRANSITORIE E FINALI \n\nArt. 87 Abrogazione Art. 87 Abrogazione \n\n Il presente Regolamento \nsostituisce i Regolamenti comunali \nper la fornitura di acqua dei \nprevigenti 13 Comuni che con \nl’aggregazione hanno dato vita alla \nnuova Città di Bellinzona \n(Bellinzona, Camorino, Claro, \nGiubiasco, Gnosca, Gorduno, \nGudo, Moleno, Monte Carasso, \nPianezzo, Preonzo, Sant’Antonio \ne Sementina). Gli stessi sono di \nconseguenza abrogati, come pure \nogni altra disposizione \nincompatibile o contraria. \n\n Il presente Regolamento \nsostituisce il precedente \nRegolamento comunale per la \nfornitura di acqua potabile, \nadottato dal Consiglio comunale \nin data 29 gennaio 2018. Lo \nstesso è di conseguenza \nabrogato, come pure ogni altra \ndisposizione incompatibile o \ncontraria. \n\nArt. 88 Norma transitoria Art. 88 Norma transitoria \n\n Entro il 31 dicembre 2019, gli \nabbonati dei quartieri di Moleno, \nPianezzo, Preonzo, S. Antonio \nsono tenuti a modificare le proprie \ninstallazioni interne per permettere \nla posa di un contatore per \nmisurare il consumo di \nacqua, nonché a conformarsi ai \nrequisiti tecnici previsti al Capitolo \n6. I relativi costi sono a carico del \ntitolare dell’allacciamento. \n\n Entro il 31 dicembre 2022, gli \nabbonati dei quartieri di Moleno, \nPianezzo, Preonzo, S. Antonio \nsono tenuti a modificare le proprie \ninstallazioni interne per \npermettere la posa di un \ncontatore per misurare il \nconsumo di acqua, nonché a \nconformarsi ai requisiti tecnici \nprevisti al Capitolo 6. I relativi \ncosti sono a carico del titolare \ndell’allacciamento. \n\nArt. 89 Entrata in vigore Art. 89 Entrata in vigore \n Il presente regolamento entra in \n\nvigore il 1. gennaio 2018  Il presente regolamento entra in \nvigore il 1. gennaio 2022, \nriservata la ratifica della \ncompetente autorità cantonale. \n\n3. Conclusioni  \n\nL’attuale regolamento comunale per la fornitura di acqua potabile è stato approvato dal \nConsiglio comunale il 29 gennaio 2018; il nuovo assetto istituzionale con l’istituzione di \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) quale ente autonomo della Città di Bellinzona \nrichiede un aggiornamento delle attuali basi legali.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 558 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n4. Dispositivo \n\nIn considerazione di quanto sopra esposto, codesto lodevole Consiglio comunale è quindi \n\ninvitato a voler risolvere: \n\n1 – Il Regolamento per la fornitura di acqua potabile è modificato come alle proposte \ncontenute nell’inserto A, parte integrante del presente messaggio municipale. \n\n2 – Le modifiche entrano in vigore con la crescita in giudicato della decisione di ratifica \nda parte della Sezione Enti Locali. \n\n3 – Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n- Regolamento \n\n\n\t1. Premessa\n\t2. Nel merito\n\t3. Conclusioni\n\t4. Dispositivo\n\n


name: Allegato - Statuto nuova società di servizi

text: \nSTATUTO \n\nServizi Calore SA (nome da definire) \n \n\n \n\n1. DITTA, SEDE, SCOPO E DURATA \n \n\n1.1 Ditta Con la ditta Servizi Calore SA è costituita una società anonima, retta dal \n\npresente Statuto e dalle disposizioni del titolo XXVI del Codice delle \n\nObbligazioni (artt. 620 e segg. CO). \n\n \n\n1.2 Sede    La sede della società è a Bellinzona. \n\n \n\n1.3 Scopo  Scopo della società è la gestione di un centro di competenza attivo nella \n\npromozione di progetti che riguardano la produzione e la distribuzione di \n\nenergia termica da fonti rinnovabili, così come l’esercizio di attività \n\ncommerciali riguardanti la fornitura di ogni genere di prodotti o servizi \n\nnell’ambito termico. \n\n \n\nLa società può: \n\n• partecipare ad aziende di ogni tipo, aprire filiali e succursali;  \n\n• acquistare, gravare, vendere e amministrare proprietà fondiarie; \n\n• svolgere ogni attività e condurre ogni operazione atta o necessaria al \n\nconseguimento dello scopo sociale. \n\n \n\n1.4 Durata  La durata della società è indeterminata. \n\n \n\n3. CAPITALE AZIONARIO \n \n\n3.1. Importo e suddivisione Il capitale azionario ammonta a CHF 1'000'000 ed è suddiviso in 1'000 \n\nazioni nominative di nominali CHF 1'000 cadauna. \n\n \n\n3.2. Liberazione e conferimento Il capitale azionario è stato interamente liberato mediante conferimento in \n\ndenaro. \n\n \n\n4. AZIONI \n \n\n4.1. Implicazioni  La proprietà o l’usufrutto di un’azione, come pure l’esercizio dei diritti \n\ndell’azionista implicano il riconoscimento incondizionato dello statuto in \n\nvigore della società. \n\n \n\n\n\nCalore SA STATUTO  2 \n \n\n4.2. Libro delle azioni  La società tiene un libro delle azioni conformemente all’art. 686 CO. La \n\nsocietà non emette azioni né certificati azionari.  \n\n \n\nTutti i diritti (di appartenenza e patrimoniali) che derivano dalle azioni \n\npossono essere fatti valere nei confronti della società unicamente da \n\npersone iscritte nel libro delle azioni. \n\n \n\nSia chi aliena, sia chi acquista azioni deve annunciare ogni trasferimento al \n\nConsiglio di amministrazione per l’iscrizione. Tale limitazione vale anche per \n\nla costituzione in usufrutto. \n\n \n\nLa società riconosce come azionisti e usufruttuari unicamente le persone \n\niscritte nel libro delle azioni. \n\n \n\n4.3. Trasferibilità Per la sua validità, il trasferimento delle azioni o dei diritti ad esse connessi \n\na un azionista o a un terzo, come pure la loro costituzione in usufrutto, \n\nnecessita dell’approvazione del Consiglio di amministrazione.  \n\n \n\nLa domanda di approvazione può essere respinta nei seguenti casi. \n\n• In quanto sia dato uno dei seguenti gravi motivi: \n\n- se l’acquirente si trova, direttamente o indirettamente, in \n\nconcorrenza con la società, \n\n- se con il trasferimento di azioni l’esistenza e/o l’indipendenza della \n\nsocietà è messa in pericolo. \n\n• Se l’acquirente non dichiara espressivamente, se richiesto, che egli \n\nacquista le azioni in proprio nome e per proprio conto. \n\n• Senza indicazione di motivo, se il Consiglio di amministrazione offre \n\nall’alienante di assumere le azioni per conto della società, per conto di \n\naltri azionisti o per conto di terzi al loro valore reale al momento della \n\ndomanda. \n\n \n\n4.4. Diritto d’opzione In caso di aumento del capitale azionario il diritto d'opzione spetta \n\nunicamente agli azionisti riconosciuti dalla società.  \n\n \n\nIl diritto all'opzione è proporzionale alla partecipazione antecedente e può \n\nessere esercitato alle condizioni fissate dall’Assemblea degli azionisti. \n\n \n\n5. ORGANIZZAZIONE DELLA SOCIETÀ \n \n\n5.1. In generale Gli organi della società sono: l’Assemblea degli azionisti (artt. 698 e \n\nsegg. CO), il Consiglio di amministrazione (artt. 707 e segg. CO) e l’Ufficio \n\ndi revisione (artt. 727 e segg. CO).  \n\n\n\nCalore SA STATUTO  3 \n \n\n \n\n5.2. Assemblea degli azionisti  La convocazione degli azionisti avviene conformemente agli artt. 699 e \n\nsegg. CO a mezzo raccomandato o via posta elettronica. \n\n \n\n L’Assemblea si riunisce alla sede sociale, in altro luogo da esso designato \n\noppure mediante videoconferenza. \n\n \n\n Almeno 20 giorni prima dell’Assemblea generale ordinaria devono \n\ndepositarsi presso la sede della società, perché possano esservi consultate \n\ndagli azionisti, i conti annuali la relazione sulla gestione e la relazione \n\ndell’Ufficio di revisione; di ciò sarà fatta menzione nella convocazione. \n\n \n\n La presidenza dell'Assemblea spetta al Presidente del Consiglio \n\nd'amministrazione; in caso di suo impedimento il sostituto sarà designato \n\ndal Consiglio d'amministrazione. \n\n \n\nIl Presidente dell'Assemblea nomina un incaricato per la stesura del verbale \n\nconformemente all’art. 702 cpv. 2 CO.  \n\n \n\nIl Segretario non deve essere necessariamente un azionista e il verbale deve \n\nessere firmato da tutti i membri presenti del Consiglio d'amministrazione e \n\ndal Segretario.  \n\n \n\nL’Assemblea può decidere solo se sono presenti o rappresentate almeno la \n\nmetà delle azioni; in assenza del quorum, viene convocata una seconda \n\nAssemblea entro 15 giorni, atta a deliberare senza condizioni di presenza. \n\n \n\nIl diritto di voto all'Assemblea è determinato dal numero delle azioni \n\nappartenenti a ciascun azionista, riservate le eccezioni di cui all'art. 693 \n\ncpv. 3 CO. \n\n \n\nOgni azionista può farsi rappresentare all'Assemblea, purché il \n\nrappresentante si legittimi mediante procura scritta. \n\n \n\nIl voto all'Assemblea avviene in modo palese, a meno che l'Assemblea \n\nstessa non decida altrimenti. \n\n \n\nNel caso di parità in una deliberazione il Presidente dell'Assemblea ha voto \n\ndecisionale. \n\n \n\nQualora gli azionisti presenti richiedano lo scrutinio segreto, il Presidente \n\ndell'Assemblea nominerà degli scrutatori, che non devono essere \n\nnecessariamente azionisti. \n\n\n\nCalore SA STATUTO  4 \n \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 698 e segg. CO. \n\n \n\n5.3. Consiglio d’amministrazione Il Consiglio d'amministrazione è composto da 4 a 7 membri. \n\n \n\nI membri del Consiglio d'amministrazione non devono necessariamente \n\nessere azionisti. \n\n \n\nGli amministratori sono eletti per 3 anni, conformemente all’art. 710 CO; in \n\ncaso di dimissioni o revoca, i nuovi amministratori portano a termine il \n\nmandato di coloro che vengono sostituiti.  \n\n \n\nIl Consiglio d'amministrazione si costituisce e si organizza autonomamente \n\nconformemente all’art. 712 CO. \n\n \n\nIl Consiglio d'amministrazione si riunisce su invito del proprio Presidente \n\nogni qualvolta lo richieda l’andamento degli affari. Ogni membro del \n\nConsiglio d'amministrazione può richiedere, con comunicazione scritta dei \n\nmotivi, che il Presidente del Consiglio d'amministrazione convochi, entro \n\nbreve termine, una riunione. \n\n \n\n Per potere deliberare alla riunione del Consiglio d'amministrazione devono \n\nessere presenti almeno la metà dei membri; le decisioni sono prese \n\nconformemente all’art. 713 CO. \n\n \n\nSulle discussioni e decisione va tenuto un processo verbale, firmato dal \n\nPresidente del Consiglio di amministrazione e dal Segretario. \n\n \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 707 e segg. CO. \n\n \n\n5.4. Revisione L’Ufficio di revisione è nominato per un periodo di un esercizio; è ammessa \n\nla rielezione.  \n\n \n\nL’Assemblea degli azionisti può revocare l’Ufficio di revisione in qualsiasi \n\nmomento e con effetto immediato. \n\n \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 727 e segg. CO. \n\n  \n\n\n\nCalore SA STATUTO  5 \n \n\n \n\n6. ESERCIZIO, CONTO ANNUALE, RISERVE E DIVISIONE DEGLI UTILI \n \n\n6.1. Esercizio annuale  L’esercizio annuale comincia il 1° gennaio e finisce il 31 dicembre di ogni \n\nanno.  \n\n \n\n6.2. Conto annuale  Il conto annuale, composto dal conto economico, dal bilancio e dall’allegato, \n\nviene allestito conformemente alle disposizioni in vigore, in particolare agli \n\nartt. 959 e segg. CO, nonché ai principi commerciali e del ramo \n\ngeneralmente riconosciuti. \n\n \n\n6.3. Distribuzione utili Fatta riserva per le disposizioni di legge concernenti le riserve legali (art. \n\n671 CO), l’utile risultante dal bilancio resta a disposizione dell’Assemblea \n\ngenerale. \n\n \n\n7. COMUNICAZIONI E PUBBLICAZIONI \n \n\n7.1. Comunicazioni  Le comunicazioni agli azionisti avvengono per corrispondenza fisica o \n\nelettronica. \n\n \n\n7.2. Pubblicazioni  Le pubblicazioni sociali avvengono sul Foglio ufficiale del Cantone Ticino, \n\nsalvo quelle che per legge devono essere pubblicate sul Foglio Svizzero di \n\nCommercio. \n\n \n\n8. VERTENZE \n \n\n8.1. Foro applicabile Le vertenze che dovessero sorgere tra i singoli organi della società o tra i \n\nmedesimi e gli azionisti oppure tra gli azionisti stessi e inerenti \n\nl'interpretazione e l'applicazione del presente Statuto vengono decise in via \n\nesclusiva dal foro ordinario della sede della società. \n\n \n\n8.2. Diritto applicabile  Diritto applicabile per vertenze che dovessero sorgere tra i singoli organi \n\ndella società o tra i medesimi e gli azionisti oppure tra gli azionisti stessi e \n\ninerenti l'interpretazione e l'applicazione del presente Statuto è quello \n\nsvizzero. \n\n \n\n \n\n \nQuesto Statuto è stato approvato all’unanimità dall’Assemblea generale costitutiva del [gg.mm].2021. \n\n\n


name: Relazione della commissione del piano regolatore

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 maggio 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE SUL \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 85-2018 CONCERNENTE LA RICHIESTA \n\nDI CREDITO DI CHF 930'000.00 PER L’ALLESTIMENTO DEL \n\nPROGRAMMA D’AZIONE COMUNALE (MASTERPLAN) PER LA \n\nPIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO DEL NUOVO COMUNE DI \n\nBELLINZONA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nPresidente e consiglieri comunali, \n\nla Commissione del Piano regolatore (in seguito: commissione) ha attentamente esaminato il \n\nMM no 85 del 6 marzo 2018 ed ha sentito il Capo Dicastero avv. Simone Gianini che ha \n\nesaurientemente dato seguito a vari quesiti postigli. Cogliamo l’occasione per ringraziare il \n\nCapo Dicastero ed i suoi servizi per le indicazioni fornite finalizzate ad una precisa valutazione \n\ndell’attuale situazione pianificatoria del nuovo Comune. \n\n1. Quadro generale \n\nÈ importante rilevare come la tematica della pianificazione territoriale (in seguito: PT) del nuovo \n\nComune, assieme al Regolamento comunale, alla pianificazione finanziaria (Preventivo 2018), \n\nalla gestione del personale e alla costituzione della nuova AMB, costituiscono la base del nuovo \n\nComune di Bellinzona. In quest’ottica il fatto che il Messaggio relativo alla nuova PT arrivi dopo i \n\ncitati MM è comprensibile, in quanto l’approccio metodologico scelto dal Municipio, approccio \n\nche condividiamo, ha richiesto un notevole lavoro di preparazione, che ora ci permette di \n\nentrare nel merito di una precisa ed articolata proposta di lavoro. \n\nNon si può non sottacere come una moderna gestione dell’interesse pubblico pone attenzione \n\nsui tre aspetti dello sviluppo sostenibile: territorio, economia e socialità. Compito della politica è \n\ndefinire le priorità, laddove va considerata l’autonomia che nel nostro quadro istituzionale \n\ncompete al Comune con attenzione alla suddivisione dei ruoli tra pubblico e privato. Nella PT \n\nquest’ultimo aspetto merita grande attenzione in quanto si tratta di ponderare i vari interessi \n\nladdove quelli pubblici sono importanti, ma devono lasciare spazio a quelli privati. \n\nIl MM a pag. 13 ben illustra l’attuale situazione dei vari Piani regolatori, situazione che si \n\ncaratterizza per un certo rallentamento degli aggiornamenti delle pianificazioni locali legato, a \n\nnon averne dubbio, al processo aggregativo. Già solo questo aspetto impone una pronta azione \n\nda parte del nuovo Comune. \n\n\n\n \n\nNel MM non ci si limita a questo aspetto, ma si propone un programma d’azione generale che \n\nva oltre e tiene conto di tutti gli aspetti che vanno dalle decisioni pianificatorie d’ordine superiore \n\ne, passando per le specificità locali e per la situazione economica regionale caratterizzata da un \n\nforte dinamismo edilizio, esige un’impostazione basata su una prima fase finalizzata \n\nall’elaborazione di un piano di indirizzo comunale al quale seguirà l’aggiornamento della \n\npianificazione dei nuovi quartieri. \n\n2. Situazione pianificatoria cantonale e federale \n\nLa Confederazione, pur non disponendo di una specifica competenza nella PT competenza \n\nlasciata ai Comuni ed ai Cantoni, ha definito le condizioni quadro nella legge federale sulla \n\npianificazione del territorio del 1980 (LPT). La sua recente ed incisiva revisione del 2014, limita \n\nin modo importante le scelte territoriali: basti pensare come nella pianificazione della mobilità \n\ncon i nuovi programmi di agglomerato (per noi è il Programma di agglomerato del Bellinzonese - \n\nPAB) sono stati definiti vari aspetti sui quali ora ci si deve muovere per dare al nostro nuovo \n\nComune una moderna pianificazione. \n\nA questo nuovo approccio della Confederazione va ad aggiungersi il Cantone che, con il Piano \n\ndirettore cantonale ed i PUC (parco del piano di Magadino e paesaggi montani con edifici rustici \n\nmeritevoli di conservazione), mette forte pressione sull’autonomia comunale in materia di \n\ngestione del territorio. \n\nLa nuova Città deve ora giocare nel ruolo di città-capitale della “città-regione” del Piano \n\ndirettore. \n\nNei prossimi decenni l’ordinamento territoriale e regionale sarà indirizzato dallo sviluppo del \n\ntrasporto pubblico e da una maggiore attenzione al paesaggio. Non dimentichiamoci che \n\nl’obiettivo finale di Alp Transit è di sensibilmente ridurre il percorso Bellinzona Zurigo. La nostra \n\nnuova città, anche se si fa ancora fatica a percepirlo, ha assunto, in ottica nazionale, la \n\ndimensione di altre aree urbane con la peculiarità di trovarsi sull’asse nord/sud di valenza \n\neuropea. Questa situazione, abbinata al fatto di trovarci in uno stretto fondovalle, ci impone \n\ngrande attenzione agli aspetti ambientali. Solo in questo modo potremo differenziarci e dare \n\nqualità al territorio. \n\nIl fatto di essere stati solo in parte coinvolti dal boom edilizio degli scorsi decenni, pensiamo \n\nall’occupazione dei pendii del Luganese e del Locarnese, è un atout che da qualche tempo le \n\ncomunità locali hanno percepito. Non vanno dimenticati i territori aperti del piano di Magadino, \n\ndove il nostro comune assieme a quello di Locarno, è quello più presente, e del nord (Riviera). \n\nPer tornare alla città crediamo sia ora il momento di affrontare, sulla base del PAB, il riordino \n\nurbanistico laddove altre città svizzere della nostra scala nel recentissimo passato hanno già \n\nsviluppato concetti interessanti. \n\nVi sono poi una serie di tematiche centrali che vanno affrontate. Pensiamo alla politica di \n\nvalorizzazione degli spazi pubblici, alla definizione del rapporto tra città e area fluviale, alla \n\npromozione dei moderni strumenti pianificatori in Ticino ancora poco usati (piani di quartiere e \n\npiani particolareggiati) e ad una più stretta collaborazione tra pubblico e privato. \n\nIn termini strategici si ritiene che si debba cogliere la valenza del nuovo Piano regolatore unico \n\n(in seguito: PRU) dove il Comune deve essere l’attore del nostro futuro verso i grossi \n\ninterlocutori, siano essi il Cantone, la Confederazione, l’Ente ospedaliero cantonale, le Ferrovie \n\nfederali svizzere o altri promotori. \n\n\n\n \n\nA nostro avviso ora dobbiamo definire i poli funzionali sui quali si dovrà indirizzare l’uso del \n\nsuolo. La tendenza dell’ultimo decennio è stata quella di seguire le decisioni altrui. Pensiamo \n\nalla stazione che non può semplicemente essere limitata alla funzione di nodo intermodale dei \n\ntrasporti. Quest’area, laddove le future scelte relative agli 11 ettari delle attuali Officine FFS \n\nsono solo la parte nord del comparto “Stazione FFS”, può diventare il centro multifunzionale e, \n\nnel contempo, la testata nord dell’asse Bellinzona – Giubiasco. Lo sviluppo della rete TILO con \n\nle future nuove fermate già identificate nel PAB, sia a nord che a sud, permetterà di gestire al \n\nmeglio lo sviluppo del trasporto pubblico e dei poli funzionali. \n\n3. Nel merito \n\nLa Commissione, pur consapevole che il piano di indirizzo è al livello di pianificazione direttrice \n\ne non di utilizzazione, ritiene che alcuni aspetti già a questo livello vadano considerati con la \n\ndovuta attenzione. Crediamo che l’approccio scelto dal Municipio, basato sul lavoro di tre gruppi \n\ninterdisciplinari, permetta di approfondire i temi che qui di seguito elenchiamo. \n\nSi auspica che in ogni gruppo interdisciplinare vi siano figure professionali con conoscenze del \n\nnostro Comune. \n\n3.1 Programma d’azione \n\nIl MM ha presentato un preciso programma, laddove il documento principale sarà il “piano \n\nd’indirizzo”, o piano direttore comunale. \n\nInnovativo è il metodo basato sul lavoro parallelo di tre gruppi interdisciplinari, metodo che \n\nnecessità quasi la metà del credito richiesto (CHF 390’000.00 su CHF 930’000.00) e che \n\ndovrebbe portare a delle proposte innovative ed equilibrate. Dato che la conduzione di questo \n\nlavoro richiederà un’efficace coordinazione e che questa potrebbe richiedere importanti capacità \n\ndi contestualizzazione, crediamo sia necessario un accompagnamento politico sia del Municipio \n\nche del Consiglio comunale, qui rappresentato dalla commissione. \n\nA nostro avviso nel programma di azione andrebbero pure già esplicitate non solo le \n\ntempistiche di aggiornamento della pianificazione di utilizzazione che comporranno il futuro \n\nPRU, ma anche le misure a sua salvaguardia come lo potrebbero essere delle “zone di \n\npianificazione”, così come una valutazione dei costi per il PRU in tutte le sue fasi. Su \n\nquest’ultimo aspetto la Commissione propone che si valuti, anche in un orizzonte di lungo \n\ntermine (2040), la sostenibilità finanziaria per il Comune. Siamo coscienti che non possa essere \n\nil “piano di indirizzo” a definire in modo preciso gli aspetti finanziari, ben più complessi di quelli \n\nterritoriali, ma che ne tenga conto, specie nelle decisioni politiche strategiche, come quelle \n\nrelative ai poli. \n\n3.2 Costo degli interventi pubblici con valenza territoriale \n\nNel PRU, come già lo è negli attuali PR, sono assicurati i vincoli sui fondi necessari per la \n\nrealizzazione di queste opere. È, a nostro avviso, necessario che le varie politiche settoriali del \n\nComune indichino non solo a Piano Finanziario, ma anche nel PRU, quali siano le risorse \n\nnecessarie per la realizzazione delle infrastrutture che il PRU prevede per la “Bellinzona 2040”. \n\nPer gli investimenti che i privati faranno va evidenziato come nel nostro nuovo Comune nel \n\nprimo anno sono state rilasciate un migliaio di licenze edilizie suddivise in ca. un terzo di \n\ndomande di costruzione (per nuovi edifici o ristrutturazioni) e due terzi di notifiche. Si tratta di un \n\ninvestimento che complessivamente supera i cento mio di CHF. Per il Comune questo aspetto è \n\nstimolante non solo per le attività edilizie lette in termini economici e per i posti di lavoro che si \n\n\n\n \n\ncreano o mantengono, ma anche per le ripercussioni sulle infrastrutture pubbliche siano esse di \n\nservizio (scuole, ecc.) che per la mobilità. \n\nVa pure rilevato che ciò suggerisce una tempistica di aggiornamento della pianificazione di \n\nutilizzazione relativamente corta, al fine di poter correttamente indirizzare non solo gli \n\ninvestimenti pubblici comunali, cantonali e federali, ma anche quelli privati. \n\n3.3 Gestione degli spazi pubblici \n\nLa qualità di vita è influenzata anche dalla politica comunale nella gestione di queste importanti \n\ninfrastrutture. Nel nuovo Comune non abbiamo solo il “verde cittadino”, i “castelli UNESCO”, le \n\ninfrastrutture sportive di valenza regionale e le varie “piazze”, ma anche un paesaggio che va \n\npreservato affinché concorra alla qualità di vita dei residenti e dei turisti. In quest’ottica nella \n\nrevisione del PR di Camorino abbiamo un esempio pregevole di come si possa intervenire \n\ndando una chiara impronta, con le opere pubbliche, su un tessuto urbano privato. \n\nIn concreto bisogna poi pensare al piano di Magadino, all’area fluviale di tutto il nostro \n\ncomprensorio (da Moleno/Claro fino a Camorino/Gudo), ai pendii dove l’esempio di “Carasc” \n\nereditato con l’aggregazione dai Comuni della sponda destra, va esteso alla sponda sinistra. A \n\nnostro avviso già in questa fase, sulle indicazioni forzatamente generiche del PAB, si dovrà \n\ndare un preciso indirizzo alla relazione tra l’area urbana ed il fiume Ticino. Anche in questo caso \n\nci si aspetta che all’area fluviale venga data una funzione di collegamento tra le due sponde e \n\nnon di separazione. \n\nA nostro avviso questo aspetto è strategico nell’ordinamento territoriale futuro in quanto \n\navvicinerà i quartieri della sponda destra all’area urbana centrale della sponda sinistra. \n\n3.4 Aspetti sociali \n\nCon il piano di indirizzo è data l’occasione di definire anche una politica che richiede la \n\nconoscenza delle necessità di varie cerchie della popolazione che a volte non vengono prese \n\nnella dovuta considerazione. Si pensa ai giovani, alla popolazione anziana, o alle necessità \n\nabitative dei meno abbienti. \n\n3.5 Poli di attività \n\nForse perché la vecchia città di Bellinzona non aveva, per scala territoriale, la necessità di \n\ndefinire in modo chiaro dei poli l’impressione è che sono nati quasi casualmente per scelte \n\nfunzionali che, pur se corrette, sembrerebbero poco contestualizzate in un quadro d’assieme. \n\nIn quest’ottica di pianificazione territoriale della “Bellinzona 2040” si dovranno definire dei poli, \n\ninnanzitutto quali e quanti, e la loro precisa collocazione. Se per il polo della formazione e quello \n\nospedaliero (nuovo ospedale) le scelte sembrerebbero chiare, vi sono altre attività che vanno \n\nora lette in chiave pianificatoria di medio e, fors’anche, lungo termine. Si pensi al polo sportivo, \n\nal polo delle manifestazioni e all’eventuale polo dei servizi comunali. \n\nCiò significa che si dovranno definire le modalità di gestione delle aree che saranno dismesse \n\ndalle loro attuali funzioni tra cui rileviamo l’attuale Ospedale San Giovanni, il posteggio \n\nautoveicoli dell’esercito (AMP) e la futura “Stazione Ticino di Alp Transit” di Camorino (area di \n\npiù di 5 ettari già dismessa con il futuro da ridefinire). \n\n3.6 Area della stazione FFS di Bellinzona \n\nLa nuova politica pianificatoria della Confederazione giustamente impone una razionalizzazione \n\ndell’uso del suolo che va promossa nel PRU con la definizione dell’asseto urbano della città. Nel \n\n\n\n \n\nPAB, e prima nel PD, si era definito come il comparto più consono a questo sviluppo sia l’area \n\nurbana centrale che si estende tra le due stazioni FFS di Bellinzona e Giubiasco. \n\nL’ipotesi di riorganizzazione dell’area delle attuali Officine FFS lascia aperta la definizione del \n\nlimite nord di questo comparto. \n\nL’aspetto più interessante, e ci aspettiamo che i tre gruppi interdisciplinari facciano delle \n\nproposte in tal senso, è la definizione di funzioni sia pubbliche che private che vadano a \n\ncollocarsi in quell’area che non va vista solo come zona di interscambio di vettori di mobilità, ma \n\ndeve diventare, come già hanno fatto altre città svizzere, il centro città. \n\nNon dimentichiamo che la stazione FFS di Bellinzona è in tutto e per tutto la “porta sud” di Alp \n\nTransit. \n\n3.7 Piano di utilizzazione cantonale (PUC) del parco del piano di Magadino \n\nUna parte importante del PUC (28%) fa parte del territorio giurisdizionale del nostro Comune. \n\nVa però rilevato che dal profilo pianificatorio si tratta solo del comparto centrale a vocazione \n\nagricola e naturalistica. Manca una funzionale definizione tra questo comparto, e ciò vale per \n\ntutto il piano di Magadino ed i due comparti nord e sud che concorrono a formare la zona \n\nurbanizzata e, ancora una volta agricola, del piano. \n\nQuesto limite del PUC, limite che non c’era all’inizio del progetto negli anni novanta quando il \n\nCantone aveva promosso un “piano urbanistico comprensoriale” comprendente tutte le sue \n\nutilizzazioni, va ora superato e completato, perlomeno per il nostro territorio comunale. \n\nIn quest’ottica il territorio agricolo, e soprattutto le superfici di avvicendamento culturale (SAC), \n\nva considerato una componente territoriale di grande importanza paesaggistica, ambientale, \n\neconomica e sociale. La sua valenza va posta in giusto rilievo sia all’interno che all’esterno del \n\nPUC e deve restare un’entità territoriale da proteggere da qualsiasi insediamento. \n\nLo stesso approccio dovrà essere adottato per il comparto nord del nostro Comune. \n\n4 Conclusione \n\nLa Commissione è convinta che il piano d’azione proposto dal Municipio con il MM n. 85 sia il \n\nmetodo da seguire in quanto ci permetterà di avere in tempi corretti ed in modo strutturato ed \n\norganico il necessario aggiornamento della pianificazione territoriale, base per una gestione \n\nequilibrata del nostro delicato territorio sia esso urbanizzato che non urbanizzato. \n\nSiamo altresì convinti che tutto il processo, sia l’attuale nuovo piano di indirizzo (oggetto di \n\nquesto MM) come pure la sua successiva implementazione nella pianificazione d’utilizzazione \n\n(PRU), debba essere seguito da vicino dall’Autorità politica perché richiede importanti risorse \n\nfinanziare e un’attenzione di tutti gli aspetti non solo territoriali ma anche economici e sociali. \n\nConfidiamo che, sia nel piano d’indirizzo ma ancor più nel PRU, si definiscano regolamentazioni \n\nsufficientemente equilibrate che possano sapientemente indirizzare lo sviluppo delle attività \n\nprivate. Il compito della PT non è quello di prevedere nel dettaglio ogni e qualsiasi uso del \n\nterritorio, ma quello di creare le condizioni quadro affinché il territorio del Comune possa essere \n\ngestito in modo rispettoso dell’ambiente, ordinato nelle sue espressioni urbanistiche ed in grado \n\ndi accogliere virtuose espressioni della moderna architettura. \n\nDal profilo politico dovremmo tenere conto che sempre più la Confederazione ed il Cantone \n\ntendono a diminuire l’autonomia del Comune in materia di ordinamento territoriale. Dobbiamo \n\n\n\n \n\ncogliere l’opportunità dataci dalla nuova dimensione territoriale in un contesto ambientale \n\ndelicato nel concetto di “città regione”, consolidato nel Piano Direttore cantonale, per dare un \n\nchiaro indirizzo alla nostra futura “Bellinzona 2040”. \n\nPer le motivazioni espresse in questa Relazione invitiamo il lodevole Consiglio comunale a voler \n\nr i s o l v e r e : \n\n1. È approvato il credito di CHF 930'000.00 per l’allestimento del Programma d’azione \n\ncomunale in base alla procedura e comprendente i compiti illustrati nel MM no 85-\n\n2018. \n\n2. La spesa è da addebitare al conto degli investimenti del Comune. \n\n3. Il credito decadrà se non verrà utilizzato a partire da un anno dalla crescita in giudicato \n\ndi tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per rendere operativa la \n\npresente risoluzione. \n\n  \n\n\n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\nPer la commissione piano regolatore \n\nF.to: \n\nPedrioli Davide, relatore Rossini Federico \n\nCattori Claudio, relatore Deraita Giulio (con riserva) \n\nFerracini Fabrizio (con riserva) Malacrida Filippo \n\nMalandrini Tiziano Morisoli Michele \n\nDavid Ronnie \n\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 30 maggio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 610 - Richiesta credito per l'esecuzione di un ciclo di \nrinnovo (senza migliorie) sullo stabile del Polo biomedico \nBellinzona di Via Vela 6 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente e Onorevoli Municipali, \n \nnella seduta del 19.05.2022 e durante il sopralluogo del 30.05.2022 presso lo stabile in \nVia Vela 6 a Bellinzona, la Commissione dell’edilizia ha esaminato il Messaggio \nMunicipale No 610 e ha accolto a maggioranza le seguenti osservazioni. \n \n \nPremessa \n \nIn seguito all’approvazione del Consiglio comunale per l’acquisto dello stabile di Via Vela \n6 nelle sedute del 25 e 26 ottobre ed all’acquisto definitivo da parte della Città con \nrelativa iscrizione a Registro fondiario, si rendono necessari i lavori di rinnovo della \nstruttura per permettere la locazione degli spazi a terzi, rendendoli conformi alle \nesigenze del nuovo Polo biomedico e alle normative attualmente in vigore. \n \nLe trattative intercorse con potenziali futuri inquilini sono già state avviate da parte delle \nCittà, con il risultato di occupazione immediata del secondo e terzo piano da parte di una \nsocietà, il primo piano invece verrà locato ad enti che ne prenderanno possesso a partire \ndal mese di luglio e sono ancora in corso le trattative con alcune società per \nl’occupazione del quarto piano. Tutto ciò porta ad una occupazione degli spazi, entro \nfine 2022, del 70-80%, per un’operatività al 100% di tutto lo stabile nell’anno 2023, con \ncirca 100 ricercatori esperti in biomedicina. \n \nLa strategia della città intrapresa per il nuovo Polo biomedico Bellinzona è quella di \nusufruire dello stabile di Via Vela per 10-15 anni quale incubatore di questi istituti e \nsocietà di ricerca per permettere lo sviluppo e l’affermazione nei relativi campi di attività. \nIl futuro Polo biomedico dovrebbe concretizzarsi tra 10-15 anni con il nuovo quartiere \nOfficine, creando un nuovo spazio per l’eccellenza della ricerca. \n \nLo stabile è stato costruito a metà degli anni ’60 ed ha avuto un importante ciclo di \nrinnovo intorno agli anni 2000. Globalmente lo stato di conservazione dello stabile si può \ndefinire discreto; si evidenziano alcune parti che sono prossime alla fine del loro ciclo di \nvita ed è necessario provvedere alla loro sostituzione. Le installazioni sono \ncomplessivamente in condizioni discrete, l’involucro è più vetusto e si sta avvicinando \nalla conclusione del suo ciclo di vita.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nPoiché l’obiettivo attuale del Polo biomedico è di permettere lo sviluppo delle nuove \naziende nel ramo della biomedicina, per poi in 10-15 anni realizzare nuovi spazi presso \nil Nuovo comparto officine, la strategia optata è quella di prolungare il ciclo di vita per \nquesto periodo, per poi valutare l’eventuale futura destinazione dell’immobile. \n \n \nInterventi previsti e lavori di manutenzione eseguiti \n \nConsiderando l’urgenza di eseguire alcune attività di ristrutturazione, per permettere la \nlocazione degli spazi in tutta sicurezza e conformi alle esigenze dei locatari, il Municipio \nha già proceduto, con delega municipale, alla realizzazione di alcuni lavori, per un \nimporto di circa 185'000 CHF. Più in particolare sono state effettuate le seguenti attività: \n \n- Controllo ordinario dell’impianto elettrico con rapporto di sicurezza (rasi), scaduto nel \n\n2021; \n- Ispezione impianto sprinkler (antincendio); \n- Sistemazione dell’impianto rivelamento incendi, con sostituzione di tutti sensori \n\n(rivelatori); \n- Sistemazioni puntuali dell’impianto sanitario; \n- Sistemazioni puntuali dei pavimenti in linoleum; \n- Sistemazioni puntuali delle tende interne; \n- Ristabilimento del collegamento e distribuzione rete IT; \n- Sistemazione parapetti, per facilitare l’accesso ai piani; \n- Interventi di pulizia. \n \nOltre ai lavori già citati, il messaggio municipale 610 prevede le seguenti lavorazioni: \n \n- Impianto elettrico: sistemazione dei difetti rilevati durante il controllo ordinario \n\ndell’impianto elettrico (rasi) e l’installazione di nuovi contatori ai piani; \n- Controllo accessi e piano d’apertura chiavi; \n- Messa a norma dell’impianto antincendio; \n- Sistemazione dell’impianto di riscaldamento e raffreddamento; \n- Sistemazione dell’impianto di ventilazione; \n- Sostituzione della cabina e del motore dell’ascensore; \n- Interventi puntuali sull’impermeabilizzazione del tetto; \n- Rinnovo delle finiture interne; \n- Manutenzione degli impianti specialistici; \n- Nuova segnaletica e cartellonistica per il nuovo Polo biomedico; \n- Adattamento degli spazi interni. \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nOltre agli interventi di cui sopra, la città procederà ad anticipare i seguenti lavori: \n \n- Lavori di sistemazione dell’impianto elettrico \n- Lavori di adattamento degli spazi al primo piano; \n- Nuovo sistema di chiusura delle chiavi dello stabile per permettere la locazione di \n\npiù inquilini; \n \n \nCosti di gestione del Polo biomedico Bellinzona \n \nI costi di gestione del Polo biomedico Bellinzona verranno di principio tutti corrisposti \nsugli affittuari. In considerazione delle specifiche attività svolte nell’ambito della \nbiomedicina. \nVista la difficile suddivisione causale dei costi di gestione dello stabile, la città si avvarrà \ndel supporto di specialisti nella gestione immobiliare, per trovare una corretta \nsuddivisione di tali costi. \n \n \nCosti del ciclo di rinnovo del Polo biomedico Bellinzona \n \nI lavori citati prevedono una spesa totale, costi di realizzazione e onorari inclusi, di \n1'100.000.00 CHF. \nL’inizio dei lavori invece è previsto subito dopo la crescita in giudicato dell’approvazione \ndel consiglio comunale del presente messaggio municipale. Considerando che si tratta \ndi lavori di rinnovo e non di lavori di trasformazione, non è necessario procedere con \nl’allestimento di una ordinaria domanda di costruzione, ma una semplice notifica dei \nlavori. \n \n \nConclusioni \n \nLa maggioranza dei Commissari ha condiviso il contenuto del presente messaggio e per \nle motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi invita codesto lodevole \nConsiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato il principio d’intervento e il relativo progetto per l’esecuzione di un ciclo \ndi rinnovo (senza appore migliorie) sullo stabile comunale in Via Vela 6 nel quartiere \ndi Bellinzona. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 1'100'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori relativi al ciclo di rinnovo sullo stabile comunale di Via Vela 6 \n(mappale 4027 RFD Bellinzona). \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di aprile 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non viene \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \n \nAlberto Casari Bixio Gianini  \n \n \nAndrea Cereda, relatore Alessandro Minotti \n \n \nManuela Genetelli Michela Pini \n \n \nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio \n \n\n\n