parent_type: affair

name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 13 febbraio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n\nMozione 15/2021 "Per un intervento comunale tempestivo atto a \nsalvaguardare la sicurezza dei numerosi bambini e pedoni che \nfrequentano le scuole e il parco giochi in zona Convento, con la \nposa di uno sbarramento di sicurezza sul marciapiede in zona \nvia el convént, prima che sia troppo tardi nel Quartiere di Monte \nCarasso” di Luca Madonna per il gruppo Lega/UDC \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nla Commissione del Piano regolatore, nelle sedute del 10 e 31 gennaio 2022, ha \nproceduto all’esame e valutazione della mozione no. 15/2021. \n\nNel quartiere di Monte Carasso una strada pedonale collega il piazzale della Chiesa al \nvicino parco giochi unendosi in seguito al marciapiede di via El Cunvént. Purtroppo il \npercorso del marciapiede in direzione della palestra è in seguito interrotto dalla \nsporgenza del cimitero che obbliga i pedoni ad usufruire del marciapiede sull’altro lato \ndella strada. Una situazione pericolosa per due motivi: \n\n- l’attraversamento avviene in assenza di un passaggio pedonale, di un’opportuna \nilluminazione di una sufficiente visuale da sinistra (a causa del muro del cimitero che \nfunge da confine stradale); \n\n- non è presente alcun segnale di avvertimento o ostacolo di rallentamento sia per i \npedoni che per gli automobilisti. \n\nLa commissione concorda pertanto con il mozionante che la situazione necessita di \ninterventi urgenti per la messa in sicurezza di un tratto pedonale pericoloso e percorso \nda numerosi bambini e famiglie. Il mozionante ritira tuttavia il punto 3 della mozione allo \nscopo di lasciare agli specialisti l’onere di immaginare e implementare le misure più \nadatte ed efficaci. \n\nPer le motivazioni espresse in questo rapporto invitiamo il lodevole Consiglio comunale \na voler  \n\nrisolvere: \n \n\n1. La mozione 15/2021 "Per un intervento comunale tempestivo atto a salvaguardare \nla sicurezza dei numerosi bambini e pedoni che frequentano le scuole e il parco \ngiochi in zona Convento, con la posa di uno sbarramento di sicurezza sul \nmarciapiede in zona via el convént, prima che sia troppo tardi nel Quartiere di Monte \nCarasso” di Luca Madonna per il gruppo Lega/UDC e cofirmatari è accolta. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio \n\n \n\nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n\n \n\nMassimiliano Ay Matteo Mozzini (relatore) \n\nFabio Briccola Marco Noi \n\nClaudio Buletti Davide Pedrioli \n\nManuel Della Santa Enrico Zanti  \n\nLuca Madonna  \n\n \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 11 marzo 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nSULLA MOZIONE NO. 16/2017 DI ANGELICA LEPORI \nSERGI E MONICA SOLDINI “VIOLENZA CONTRO LE \nDONNE” \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nLa mozione n° 16/2017, presentata dalle consigliere comunali Angelica Lepori Sergi e \nMonica Soldini, è stata trattata durante i lavori commissionali del mese di febbraio \n2019. Viene richiesto alla città di Bellinzona di: \n\n1.  Aprire al più presto uno sportello contro la violenza domestica. \n\n2.  Studiare la possibilità di creare sul territorio una struttura di accoglienza. \n\n3. Sviluppare una campagna di prevenzione ed un programma contro la violenza sulle \ndonne.   \n\n \nPremessa \n \nLa violenza di genere è una piaga sociale da combattere con ogni mezzo e a tutti i li-\nvelli. Per affrontare questa battaglia è necessario sensibilizzare ancor di più i nostri ra-\ngazzi già dalle scuole primarie, dando loro degli strumenti per contrastare i fenomeni di \nbullismo e di violenza di genere. \nIl concetto che ancora oggi regna in molte culture, in maniera abbastanza diffusa \nanche alle nostre latitudini, è che la donna “appartiene all’uomo”. Esso è superabile so-\nlamente con un lavoro di sensibilizzazione che deve avere come obiettivo la pari di-\ngnità ad ogni livello. \n \nI dati riportati nella mozione fanno pensare che siamo ben lontani da questo obiettivo. \nAttualmente in Ticino gli interventi di polizia per sedare violenze domestiche sono in \nmedia 3 al giorno, che corrispondono a circa 1’100 interventi di polizia annui. Essi con-\ncernono maltrattamenti domestici verso i minori, verso le donne e verso gli uomini. Nel \nBellinzonese nel 2017 il servizio LAV (Servizio per l’aiuto alle vittime di reati) ha dato \nsèguito a 157 richieste di aiuto su circa 600 segnalazioni a livello cantonale. \n \nSul territorio ticinese vi sono luoghi adibiti ad accogliere segnalazioni di violenza di \nogni genere. Si tratta di enti privati che operano nell’anonimato per garantire la dovuta \ndiscrezionalità e che collaborano con gli uffici cantonali: \n \nConsultorio Alissa: spazio di consulenza aperto a uomini, donne e coppie che incon-\ntrano difficoltà nella relazione di coppia o all’interno della famiglia. L’associazione si \ndedica pure alle attività di prevenzione e sensibilizzazione organizzando conferenze e \nseminari. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nPolizia Cantonale e Comunale: dal 1° gennaio 2008 la Polizia cantonale può ordinare \nl’immediato allontanamento dalla propria abitazione e proibirne il loro ritorno alle per-\nsone che usano violenza nell’ambito familiare. \nLa pattuglia di polizia interviene e, se sussistono i presupposti, può chiedere all’ufficiale \ndella Polizia cantonale di decidere in modo formale l’allontanamento dell’autore di vio-\nlenza. \n \nInoltre ci si può rivolgere direttamente al servizio Sociale comunale, all'Autorità Re-\ngionale di Protezione e all’Ufficio Aiuto e Protezione di Bellinzona. \n \nPer quanto concerne la richiesta delle mozionanti di creare una struttura di accoglien-\nza, la Commissione rammenta che la Casa Armònia, la Culla San Marco e la Casa \ndelle donne sono al servizio di tutto il Canton Ticino e, da informazioni reperite, al mo-\nmento coprono in modo adeguato il territorio.  \n \nCasa Armonia: protezione, accoglienza e sostegno a donne d’età superiore ai 18 anni \ne ai loro figli che vivono quotidianamente situazione di grave disagio sociale, di violen-\nza fisica e/o psicologica, all’interno della coppia, della famiglia, d’origine e più rara-\nmente sul posto di lavoro. \n \nCulla San Marco: nido dell’infanzia e servizio di accoglienza per donne in difficoltà con \nfigli a carico dai 0 ai 4 anni. \n \nCasa delle donne: accoglie donne e bambini che hanno dovuto abbandonare il pro-\nprio domicilio per preservare la loro incolumità. La struttura offre vitto, alloggio, ascolto, \nconsulenza e sostegno, affinché ogni nucleo ospitato possa valutare e scegliere le so-\nluzioni più adatte alla loro situazione. \nIl personale operativo collabora con i servizi e gli enti sul territorio, sia per accogliere le \nsegnalazioni, sia per offrire risposte multidisciplinari. \n \nLa Commissione tiene a precisare che, il 16 giugno 2017, l'Assemblea federale ha ap-\nprovato la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la \nviolenza nei confronti delle donne e la violenza domestica \n(Convenzione di Istanbul). Essa è entrata in vigore in Svizzera il 1° aprile 2018. \n \nGli obiettivi della convenzione sono: \n \n1. Proteggere le donne da ogni forma di violenza e prevenire, perseguire ed eliminare \nla violenza contro le donne e la violenza domestica. \n \n2. Contribuire a eliminare ogni forma di discriminazione contro le donne e promuovere \nla concreta parità tra i sessi, ivi compreso rafforzando l'autonomia e l'autodetermina-\nzione delle donne. \n \n3. Predisporre un quadro globale, politiche e misure di protezione e di assistenza a fa-\nvore di tutte le vittime di violenza contro le donne e di violenza domestica. \n \n4. Promuovere la cooperazione internazionale al fine di eliminare la violenza contro le \ndonne e la violenza domestica. \n \n5. Sostenere e assistere le organizzazioni e autorità incaricate dell'applicazione della \nlegge in modo che possano collaborare efficacemente, al fine di adottare un approccio \nintegrato per l'eliminazione della violenza contro le donne e la violenza domestica. \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \nConsiderazioni della Commissione \n \nIn considerazione di quanto espresso sopra, le richieste esposte dalle due mozionanti \nrisultano essere già presenti e attive sul territorio: gli uffici cantonali collaborano effica-\ncemente con gli enti operanti. \nCiononostante la Commissione ribadisce l’importanza di incrementare la prevenzione \ne, pur condividendo la posizione del Municipio, lo invita a sostenere o a proporre inizia-\ntive che vadano in questa direzione. \n \nConclusioni \n \nIn conclusione la Commissione della gestione chiede al lodevole Consiglio comunale di \naccogliere parzialmente la mozione come ai considerandi.  \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio  \n\nCharles Barras Vito Lo Russo, relatore \n\nAndrea Bordoli  Marco Ottini \n\nPaolo Locatelli Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n


Allegato - Conto economico

text: \nEnte Autonomo Bellinzona Musei\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2022\n\nCONTO ECONOMICO\n\nConsuntivo 2022 Preventivo 2022 Variazione Netta\n\n4240.000 Tasse entrate visitatori CHF 20’264.90 CHF 14’000.00 CHF 6’264.90\n4240.001 Visite guidate / eventi CHF 2’578.00 CHF 2’000.00 CHF 578.00\n4240.002 Mediazione culturale / didattica CHF 2’002.00 CHF 2’000.00 CHF 2.00\n4250.000 Vendita cataloghi CHF 5’844.32 CHF 6’000.00 -CHF 155.68\n4250.001 Ricavi caffetteria CHF 3’518.40 CHF 2’500.00 CHF 1’018.40\n4250.003 Ricavi Museum Shop CHF 5’387.25 CHF 6’000.00 -CHF 612.75\n4260.001 Prestazioni per terzi CHF 2’700.55 CHF 0.00 CHF 2’700.55\n4472.000 Ricavi affitto CHF 3’083.80 CHF 3’000.00 CHF 83.80\n\nRicavi da servizi e prestazioni CHF 45’379.22 CHF 35’500.00 CHF 9’879.22\n\n4250.002 Vendita Vino Villa dei Cedri CHF 2’272.50 CHF 2’000.00 CHF 272.50\nRicavi da vendita vino CHF 2’272.50 CHF 2’000.00 CHF 272.50\n\n4260.000 Rimborso da assicurazione per \ninfortuni CHF 5’120.55 CHF 0.00 9833.30\n\n4260.002 Rimborso compagnie d'assicurazione CHF 2’447.10 CHF 7’100.00 -CHF 4’652.90\nTotale rimborsi CHF 7’567.65 CHF 7’100.00 CHF 5’180.40\n\n4390.000 Contributi vari CHF 55’500.00 CHF 45’000.00 CHF 10’500.00\n4631.000 Contributo Cantone CHF 32’000.00 CHF 35’000.00 -CHF 3’000.00\n4632.000 Contributo Comune CHF 1’088’650.00 CHF 1’088’650.00 CHF 0.00\n\nTotale contributi CHF 1’176’150.00 CHF 1’168’650.00 CHF 7’500.00\n\n4250.050 Vendita materiale informatico CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 6’261.00\n4309.000 Altri ricavi d'esercizio CHF 1’172.62 CHF 0.00 CHF 6’261.00\n4699.000 Ridistribuzione tassa sul CO2 CHF 444.50 CHF 0.00 CHF 6’262.00\n\nAltri ricavi d'esercizio CHF 1’617.12 CHF 0.00 CHF 18’784.00\n\n4419.000 Utile sul cambio CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 0.00\nRicavi finanziari CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\nTOTALE RICAVI CHF 1’232’986.49 CHF 1’213’250.00 CHF 19’736.49\n\n3101.000 Materiale allestimento, conservazione \ne restauro CHF 49’867.35 CHF 20’000.00 CHF 29’867.35\n\n3102.000 Pubblicazioni CHF 45’909.67 CHF 45’000.00 CHF 909.67\n3102.001 Inserzioni varie CHF 378.05 CHF 0.00 CHF 378.05\n3105.000 Acquisto bibite e diversi CHF 4’288.15 CHF 5’000.00 -CHF 711.85\n3119.000 Acquisto opere d'arte CHF 17’284.00 CHF 15’000.00 CHF 2’284.00\n3130.000 Curatela, ricerca CHF 17’500.00 CHF 8’000.00 CHF 9’500.00\n3130.001 Indennità ospiti (alloggio, viaggio, per \n\ndiems. ecc.) CHF 4’918.20 CHF 7’500.00 -CHF 2’581.80\n3130.002 Restauro CHF 16’792.75 CHF 25’000.00 -CHF 8’207.25\n3130.003 Trasporti CHF 57’718.65 CHF 70’000.00 -CHF 12’281.35\n3130.004 Comunicazione & Marketing CHF 89’787.51 CHF 105’000.00 -CHF 15’212.49\n3130.005 Visite guidate e eventi CHF 15’183.25 CHF 15’000.00 CHF 183.25\n3130.006 Mediazione culturale/Didattica CHF 8’674.04 CHF 8’000.00 CHF 674.04\n3130.007 Spese di sorveglianza CHF 24’310.95 CHF 23’000.00 CHF 1’310.95\n3130.008 Altre spese collezione CHF 13’940.25 CHF 4’000.00 CHF 9’940.25\n\n3130.009 Altre spese mostre e manifestazioni CHF 12’329.52 CHF 8’000.00 CHF 4’329.52\n3130.010 Spese postali CHF 11’139.95 CHF 11’000.00 CHF 139.95\n3130.016 Materiale Museumshop CHF 21’999.62 CHF 3’000.00 CHF 18’999.62\n3134.000 Assicurazione opere d'arte CHF 8’443.00 CHF 30’000.00 -CHF 21’557.00\n\nCosti per servizi e prestazioni CHF 420’464.91 CHF 402’500.00 CHF 17’964.91\n\n3130.011 Costi Vino Villa dei Cedri CHF 310.20 CHF 650.00 -CHF 339.80\n3602.000 Quote di ricavo per vendita Vino Villa \n\ndei Cedri CHF 795.00 CHF 300.00 CHF 495.00\nCosti produzione vino CHF 1’105.20 CHF 950.00 CHF 155.20\n\nRICAVI\n\nCOSTI\n\n1\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2022\n\nCONTO ECONOMICO\n\n3000.000 Indennità comitato direttivo e \nscientifico CHF 3’600.00 CHF 4’600.00 CHF 1’000.00\n\n3010.000 Stipendi per il personale \namministrativo e d'esercizio CHF 474’936.15 CHF 494’000.00 CHF 19’063.85\n\n3010.002 Stipendi a stagiaires CHF 12’000.05 CHF 0.00 -CHF 12’000.05\n\n3010.009\nIndennità agli addetti degli uffici \nelettorali CHF 31.20 CHF 0.00 -CHF 31.20\n\n3010.010 Indennità fuori orario CHF 243.25 CHF 2’000.00 CHF 1’756.75\n3041.000 Indennità economia domestica CHF 191.40 CHF 1’000.00 CHF 808.60\n3049.000 Indennità picchetti CHF 5’475.00 CHF 5’500.00 CHF 25.00\n3050.000 Contributi AVS, AI, IPG, AD e spese \n\namministrative CHF 32’658.85 CHF 34’370.00 CHF 1’711.15\n3052.000 Contributo del datore di lavoro alla \n\ncassa pensione CHF 63’374.70 CHF 62’206.00 -CHF 1’168.70\n3053.000 Premi all'assicurazione contro gli \n\ninfortuni CHF 3’121.85 CHF 4’231.00 CHF 1’109.15\n\n3054.000 Contributi alla cassa per assegni figli CHF 11’694.90 CHF 12’566.00 CHF 871.10\n3090.000 Formazione del personale CHF 2’262.79 CHF 800.00 -CHF 1’462.79\n3091.000 Reclutamento del personale CHF 50.00 CHF 250.00 CHF 200.00\n3099.000 Altre spese per il personale CHF 1’821.25 CHF 1’100.00 -CHF 721.25\n3170.000 Spese di rappresentanza e indennità \n\ndi trasferta CHF 4’389.06 CHF 5’000.00 CHF 610.94\nCosti del personale CHF 615’850.45 CHF 627’623.00 CHF 11’772.55\n\n3101.001 Materiale di pulizia e consumo CHF 3’047.34 CHF 5’000.00 -CHF 1’952.66\n3130.012 Servizio lavanderia CHF 1’956.60 CHF 2’000.00 -CHF 43.40\n3143.000 Manutenzione parco CHF 25’214.60 CHF 25’000.00 CHF 214.60\n3144.000 Manutenzione edifici CHF 24’780.25 CHF 20’000.00 CHF 4’780.25\n3150.000 Manutenzione mobili e apparecchi \n\nd'ufficio CHF 914.37 CHF 3’000.00 -CHF 2’085.63\n3151.000 Manutenzione attrezzi, apparecchi e \n\nmacchinari CHF 2’688.35 CHF 5’000.00 -CHF 2’311.65\n\n3153.000 Manutenzione apparecchi informatici CHF 43’332.92 CHF 27’000.00 CHF 16’332.92\nManutenzione e riparazioni CHF 101’934.43 CHF 87’000.00 CHF 14’934.43\n\n3120.000 Carburante e olii CHF 0.00 CHF 800.00 -CHF 800.00\n\n3134.001 Assicurazione RC e casco veicoli CHF 333.20 CHF 350.00 -CHF 16.80\n3137.000 Imposta circolazione veicoli CHF 165.00 CHF 600.00 -CHF 435.00\n3151.001 Manutenzione veicoli CHF 0.00 CHF 1’200.00 -CHF 1’200.00\n\nCosti veicoli CHF 498.20 CHF 2’950.00 -CHF 2’451.80\n\n3120.001 Consumo energia elettrica CHF 23’059.35 CHF 20’000.00 CHF 3’059.35\n3120.002 Consumo olio da riscaldamento CHF 20’456.90 CHF 13’500.00 CHF 6’956.90\n3120.003 Consumo acqua CHF 2’457.45 CHF 5’000.00 -CHF 2’542.55\n\nCosti acqua, elettricità e \nriscaldamento CHF 45’973.70 CHF 38’500.00 CHF 7’473.70\n\n3100.000 Materiale d'ufficio CHF 6’371.13 CHF 7’000.00 -CHF 628.87\n3103.000 Lettura specializzata, riviste CHF 1’479.14 CHF 5’500.00 -CHF 4’020.86\n3130.013 Spese telecomunicazioni CHF 1’033.85 CHF 500.00 CHF 533.85\n3130.014 Tasse associazioni CHF 660.00 CHF 1’000.00 -CHF 340.00\n3130.017 Prestazioni di terzi CHF 13’000.00 CHF 17’600.00 -CHF 4’600.00\n3132.000 Controllo finanziario esterno CHF 3’231.00 CHF 3’500.00 -CHF 269.00\n3132.001 Onorari di consulenti esterni, periti, \n\nesperti CHF 0.00 CHF 6’000.00 -CHF 6’000.00\nCosti amministrativi CHF 25’775.12 CHF 41’100.00 -CHF 15’324.88\n\n3181.000 Perdite effettive su crediti CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 0.00\nPerdite su crediti CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n3300.600 Ammortamenti CHF 21’532.95 CHF 12’000.00 CHF 9’532.95\nAmmortamenti CHF 21’532.95 CHF 12’000.00 CHF 9’532.95\n\n3130.015 Spese bancarie CHF 414.09 CHF 1’500.00 -CHF 1’085.91\n3419.000 Perdite su corsi di valute estere CHF 306.98 CHF 2’000.00 -CHF 1’693.02\n3499.000 Altre spese finanziarie CHF 48.00 CHF 1’000.00 -CHF 952.00\n\nCosti finanziari CHF 769.07 CHF 4’500.00 -CHF 3’730.93\n\nTOTALE COSTI CHF 1’233’904.03 CHF 1’217’123.00 CHF 16’781.03\n\n2\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2022\n\nCONTO ECONOMICO\n\nRisultato -CHF 917.54 -CHF 3’873.00 CHF 2’955.46\n\n3\n\n\n


Messaggio municpale no. 692-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 692 \n \nConsuntivo 2022 \ndell’Ente autonomo Carasc \n \n \n \n \n \n \n \n \n26 aprile 2023 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni 4 \n2.2 Gestione teleferica e patriziato 5 \n2.3 Gestione bus navetta 6 \n2.4 Gestione sentieri, parchi montani 6 \n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto 7 \n \n3 Esercizio 2022 8 \n\n4 Conclusioni 9 \n\n5 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Carasc, operativo dal 2 febbraio 2017, ha per scopo il \ncoordinamento della gestione e la manutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla \nmontagna della sponda destra. Conformemente a quanto previsto dall’art. 19 dello statuto \ndell’EAC è tenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale \nper il tramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati \nsecondo criteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti \nsecondo le norme della LOC (modello contabile armonizzato MCA1), in particolare i principi \ndi efficienza e di economicità (art. 957-963 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità \ndel Comune figura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente \nautonomo in base al mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. Con il \npresente Messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti consuntivi \n2022 dell’ente autonomo Carasc. \n\n2 Rapporto di attività \n\nSi commenta qui il quinto anno in cui l’EAC ha gestito autonomamente le proprie attività \nche hanno prodotto, per la prima volta dalla sua costituzione, una perdita operativa di \nFr. 11'837.86. Questo risultato era già stato indicato come probabile nella presentazione del \npreventivo 2022 ma l’effettiva perdita è principalmente dovuta da alcuni fattori non \nstrutturali ma contingenti a questo esercizio contabile. \nIl consuntivo 2022 nei primi 2-3 mesi dell’anno è stato ancora condizionato dalla situazione \npandemica COVID-19, difatti la messa a disposizione degli spazi a terzi ha accusato ancora \ndei mancati incassi causati da parecchi eventi, in precedenza confermati, e poi annullati. \nBisogna comunque riconoscere che dal momento in cui le restrizioni pandemiche si sono \nallentate vi è stata una richiesta notevole degli spazi sia presso gli spazi del Ciossetto a \nSementina ed il Convento di Monte Carasso. \nNel suo complesso la situazione finanziaria dell’EAC, rispetto all’esercizio precedente, ha \nregistrato una diminuzione, seppur contenuta, delle spese correnti a fronte però di minori \nricavi correnti specificatamente nel dicastero “gestione bus navetta” che ha prodotto una \ndiminuzione ragguardevole sugli incassi, quantificabile ad un meno 50%. \nSe si considera i vari dicasteri si può notare una contrazione delle spese relative al personale \nrelativamente alla “direzione, promozione, accoglienza e manifestazioni” ed alla “gestione \nteleferica e patriziato”. Mentre i dicasteri “sentieri, parchi montani”, “Spazi Ciossetto” e \n“Spazi ex Convento” registrano un aumento dei costi derivanti da alcune spese \nindispensabili. Si pensi ad esempio alla messa in sicurezza del sentiero che porta all’accesso \ndel ponte tibetano sulla sponda di Sementina.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nInoltre sono state effettuate altre spese con lo scopo di migliorare la qualità dei servizi \npresenti negli spazi del Ciossetto e dell’ex Convento e non da ultimo la posa di un totem \ninformativo presso la stazione di partenza della teleferica Monte Carasso-Mornera. \n \nSenza dubbio la differenza maggiore, sia rispetto al consuntivo 2021 che al preventivo 2022 \nriguarda i ricavi generati dal bus navetta che sono passati da Fr. 93'266.30 a Fr. 49'696.10. \nLa perdita registrata nel corrente esercizio non rappresenta comunque un grosso problema \nper quanto riguarda le finanze dello stesso ente che presenta ancora un capitale proprio, \naccumulato negli esercizi precedenti, piuttosto sostanzioso che ammonta a Fr. 147'916.55. \nQuesto capitale permetterà anche in futuro di garantire una compiuta operatività nel pieno \nrispetto dei compiti regolati dal mandato di prestazione tra il Comune e l’Ente stesso.  \nAnche nel corso del presente esercizio si può senza ombra di dubbio riconoscere che l’EAC \nha svolto con soddisfazione le attività che le competono.  \nGrazie alla presenza continua sul territorio l’EAC, limitatamente alle sue risorse, ha svolto \naccuratamente un compito a cui tiene particolarmente, che è legato alla valorizzazione del \nterritorio, tramite una manutenzione capillare delle reti sentieristiche oggetto di vari \ninterventi, sia di sfalcio che di manutenzione. \nNel mese di novembre poi l’EAC si è occupato di gestire l’implementazione del nuovo \nsistema di riservazione dell’esercizio della teleferica in collaborazione con il Patriziato di \nMonte Carasso che ha voluto e commissionato il nuovo programma informatico, questa \nattività vedrà impegnato l’EAC anche durante tutto l’arco dell’anno in corso. \n \nNel dettaglio qui di seguito saranno descritte le attività svolte nell’ambito dei vari dicasteri \nda parte dell’EAC. \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni \nLa convivenza con la situazione pandemica fortunatamente ha limitato unicamente \nl’attività legata all’organizzazione di eventi privati o pubblici presso gli spazi del Ciossetto e \ndell’ex Convento e per un periodo molto limitato durato da gennaio a fine febbraio. \nPer quanto riguarda l’accoglienza turistica l’EAC nel corso del 2022 ha continuato ad \ninvestire parecchie risorse in quanto ritiene fondamentale accogliere in modo professionale \ne con piena soddisfazione i fruitori del comparto della montagna della sponda destra. Oltre \nad aumentare la presenza delle collaboratrici addette all’accoglienza presso la stazione di \npartenza della teleferica ha assicurato anche, con la presenza di alcuni studenti, durante il \npomeriggio nei mesi estivi, il coordinamento delle persone in discesa da Mornera. \nQuesto sforzo è stato apprezzato anche dal Patriziato di Monte Carasso, proprietario della \nteleferica che ha deciso di partecipare in parte a questi costi tramite la concessione di un \ncontributo di Fr. 20'000.00 da destinare all’EAC per la gestione dell’accoglienza in generale. \nSi ricorda che questa partecipazione è stata confermata, e addirittura aumentata a Fr. \n25'000.00 per il 2023. \nL’EAC ha riproposto una presenza costante, presso la chiesa di San Bernardo, di una persona \nche accoglie e accompagna i visitatori, la cui affluenza è rimasta invariata, rispetto allo \nscorso anno, e si situa attorno alle 12’000/13'000.00 presenze.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa persona addetta a questo compito è attiva tutto l’anno, ovviamente nei mesi invernali la \npresenza della guida è limitata ai fine settimana ed unicamente in caso di condizioni \nmetereologiche favorevoli.  \nPresso la stazione di partenza della teleferica è stato posato un totem che sarà gestito dalle \ncollaboratrici addette all’accoglienza dove saranno inserite e aggiornate le informazioni \nrelative alla gestione dell’esercizio della teleferica. Questo permetterà agli utenti che si \npresentano presso la partenza della teleferica di avere le prime informazioni e decidere \nquale offerta vorranno utilizzare per raggiungere il comparto della sponda destra. \n\n2.2 Gestione teleferica e patriziato \nIl rimborso relativo ai costi del personale richiesto al Patriziato di Monte Carasso, \nproprietario dell’impianto a fune Monte Carasso – Mornera, prevede, come da griglia oraria \ndecisa dallo stesso Patriziato, una presenza obbligatoria complessiva del personale \nd’esercizio presso la stazione di partenza di 2'184 ore annue. \nI macchinisti addetti all’esercizio della teleferica sono tre, ed hanno complessivamente \neffettuato 2'600 ore. La maggior presenza fuori dagli orari programmati si è resa necessaria \nper garantire un deflusso più controllato e professionale degli utenti. Rispetto all’esercizio \nprecedente si è riscontrato un risparmio di circa Fr. 10'000.00 in quanto le ore di presenza, \nanche se maggiori di quelle previste, sono diminuite rispetto all’anno 2021 dove è stato \nraggiunto un impiego del personale pari a circa 2'900 ore. \nRicordiamo che le ore supplementari sono totalmente a carico dell’EAC ma è nell’interesse \ndi tutti riuscire a garantire un servizio il più accurato possibile con una presenza costante \ndel personale in quanto il funzionamento in automatico della teleferica non garantisce le \nmedesime prestazioni.  \nLa funivia nel corso del 2022 ha trasportato 45’046 utenti (-7'098) rispetto all’anno \nprecedente. Anno che però non può essere considerato come ordinario in quanto gli aspetti \nlegati alla pandemia hanno influito in modo significativo sulle presenze degli utenti \nindigeni, che ricordiamo non avevano possibilità di passare le loro ferie all’estero.  \nTuttavia l’anno appena trascorso si può ritenere senza dubbio soddisfacente in quanto i dati \nsuddetti superano comunque i passaggi registrati negli ultimi anni non toccati dalla \npandemia. \nUn dato interessante riguarda anche i passaggi relativi agli abbonati che si attestano a 8'087, \nin leggera crescita, mentre quelli riferiti ai turisti che hanno fatto capo alla teleferica sono \nstati di 36'959 (-20%). \nQuesto settore riporta anche i costi relativi alla direzione tecnica della teleferica. Una volta \nalla settimana, di norma al mercoledì dalle 08.00 alle 10.00, la teleferica è fuori servizio per \npermettere ad una ditta specializzata di eseguire i lavori di manutenzione, ed inoltre sia in \nprimavera che in autunno l’esercizio della teleferica viene fermato per un’intera settimana \nper i necessari controlli. Questa attività implica dei costi che sono presi a carico \ncompletamente dall’EAC ed ammontano complessivamente a fr. 26'000.00 annui. \nCome già indicato nel rapporto d’attività il Patriziato di Monte Carasso, proprietario \ndell’impianto di risalita, ha deciso di sostituire il sistema di riservazione relativo all’acquisto \ndei biglietti di risalita della teleferica introducendo però una novità rispetto al concetto \nprecedente, che prevede l’obbligo di riservare un biglietto con un orario definito anche per \nla discesa. Questo nuovo sistema è entrato in funzione il 1° novembre 2022 e pertanto i \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\ncollaboratori dell’EAC saranno impegnati durante la prossima stagione ad accompagnare e \ncontrollare che il nuovo sistema venga implementato e utilizzato correttamente da parte di \ntutti gli utenti. Questa attività nell’immediato avrà delle ripercussioni sull’occupazione dei \ncollaboratori dell’EAC, che sarà accresciuta, ma nel futuro il nuovo concetto potrebbe \nportare dei risparmi finanziari anche piuttosto significativi.  \n\n2.3 Gestione bus navetta \nNel corso del 2022 l’attività legata al servizio del bus navetta è iniziata già nel mese di \ngennaio con alcuni trasporti di gruppi, sono state mantenute tutte le tratte già offerte nel \ncorso dello scorso anno, riproponendo anche la possibilità di risalita al mattino, non solo \nverso S.Defendente ma anche verso il Pairolo. \nIl servizio bus navetta si è dimostrato, come di consueto, utile per decongestionare l’utilizzo \ndella teleferica, anche se rispetto allo scorso anno l’impiego dello stesso è stato nettamente \ninferiore, passando da circa 11'000 trasporti nel 2021 ai circa 7'000 del 2022, ma in linea con \ni trasporti effettuati negli anni precedenti la pandemia. \nPer la prima volta dall’introduzione del servizio bus navetta l’EAC presenta una perdita netta \ndi circa Fr. 7'000.00, questo dato sicuramente dovrà far riflettere sulla futura offerta da \nproporre agli utenti. Difatti nel corso del corrente esercizio l’offerta del bus navetta è stata \npresentata in modo completo, proponendo delle corse giornaliere in salita al mattino verso \nS.Defendente e Pairolo ed in discesa nel pomeriggio dal Pairolo durante tutti i giorni da \naprile a ottobre. Questa possibilità è stata solo parzialmente utilizzata e questo ha influito \nprofondamente sui ricavi passati da Fr. 93'000.00 circa a Fr. 49'000.00 \nSi fa notare che il costo del biglietto (fr. 10.00), per non creare concorrenza, è rimasto \nimmutato ed è identico al prezzo che un turista paga per la risalita fino a Curzùtt con la \nteleferica, ma questa tariffa potrà essere oggetto di riflessione da parte del Consiglio \ndirettivo. \n\n2.4 Gestione sentieri, parchi montani \nL’EAC si è impegnato al fine di migliorare la gestione dell’attività legata alla manutenzione \ndei sentieri, impiegando al massimo le proprie risorse, complessivamente sono state \neseguite più di 600 ore e per queste attività il patriziato di Monte Carasso ha corrisposto, \ncome da convenzione Carasc, un contributo pari a circa Fr. 16'000.00 derivante dall’introito \nrelativo alla tassa demaniale che ogni patrizio è tenuto a pagare. \nFinanziariamente ci sono alcune voci che hanno gravato più del previsto sui costi di questo \nsettore, si pensi in particolar modo alla messa in sicurezza del sentiero che, sulla sponda di \nSementina porta al ponte tibetano. Questo lavoro, per forza maggiore, è stato eseguito da \nuna ditta esterna ed il costo complessivo è stato di circa Fr. 30'000.00. \nUn altro fattore che ha accresciuto i costi relativi a questo settore sono da ascrivere \nall’implementazione del progetto Avventura-TI che ricordiamo è un percorso interattivo \nche si estende da Gudo fino a Sementina passando per la Via delle Vigne, il ponte tibetano \ntra la valle di Sementina e Monte Carasso ed il nucleo di Curzutt.  \nPartecipando a questo progetto si ha la possibilità di riscuotere dei buoni da poter utilizzare \nnelle varie aziende partner ed inoltre si avrà la possibilità di vincere un allettante premio \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\ntramite un’estrazione annuale. I kit base sono attualmente acquistabile al costo di Fr. 20.00 \npresso gli infopoint carasc. \nDurante tutto l’anno i collaboratori dell’EAC sono stati impiegati sulla montagna della \nsponda destra, al fine di svolgere i consueti lavori di manutenzione minuziosa dei vari \nsentieri del comprensorio. Questa attività è stata coordinata con il gruppo sentieri che fa \ncapo all’Organizzazione Turistica Regionale e chiaramente con tutti gli enti e Fondazioni \npresenti sul territorio della sponda destra. \n\n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto \nNel corso dell’anno 2022 nel salone dell’ex Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e \nnella sala multiuso Ciossetto di Sementina sono stati organizzati complessivamente circa \n400 eventi sia privati che pubblici, per il tramite di enti, associazioni o gruppi. \nÈ stato riscontrato da inizio marzo, periodo in cui la pandemia non ha più creato restrizioni \nparticolari, un notevole aumento delle richieste di spazi per organizzare in particolare feste \no eventi privati, difatti paragonando le domande rispetto agli altri anni abbiamo avuto un \naumento ragguardevole che ha permesso di incassare di più di quanto era stato \npreventivato.  \nRibadiamo che una buona parte degli spazi vengono utilizzati da parte dei vari Servizi della \nCittà o da enti, società, associazioni o gruppi senza scopo di lucro attivi nel Bellinzonese che \nhanno usufruito – e continueranno ad usufruire – di questi spazi a titolo gratuito o a \ncondizioni di favore. \nL’impegno del personale dell’EAC per le attività di collaborazione, inerenti la preparazione \ne il riordino degli spazi per i vari eventi è stata complessivamente quantificabile in circa 350 \nore annue. \nD’altro canto anche le spese per la manutenzione degli spazi sono aumentate, in particolare \npresso il Ciossetto di Sementina e l’ex Convento di Monte Carasso si è provveduto a \nmigliorare i servizi con l’implementazione di nuovi beamer in sostituzione di quelli \npresenti, ormai vetusti, e con il miglioramento degli apparecchi relativi agli impianti audio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n3 Esercizio 2022 \n\nL’esercizio 2022 chiude con una minima e sopportabile perdita di gestione corrente di \nFr. 11'837.86. Il bilancio presenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di \nFr. 147'916.55 \nI costi ed i ricavi sono complessivamente in linea rispetto al preventivo, è comunque \nnecessario segnalare che sono aumentati gli incassi relativi all’affitto degli spazi in gestione \nall’EAC ma d’altro canto si è praticamente dimezzato l’incasso relativo al servizio bus \nnavetta. \n \nConto economico \n \n\nConto - \nSpesa \n\nP22 C22 differenza osservazioni \n\n0111-\n3102.001 \n\n15'000.00 5'627.30 -9'372.70 Non si è ritenuto necessario \ninvestire ulteriormente nel \nmarketing \n\n0111-\n3110.000 \n\n1'500.00 15'920.95 14'420.95 Acquisto totem posizionato presso \nstazione di partenza teleferica \n\n0111-\n3132.000 \n\n25'000.00 1'000.00 -24'000.00 Il Consiglio direttivo ha chiesto alla \ndirezione di assumere in parte la \ndirezione strategica per l’asse \nstrategico sentieri \n\n1000-\n3154.000 \n\n0 25'848.00 25'848.00 In sede di preventivo il Consiglio \ndirettivo chiedeva che le spese di \nmanutenzione fossero a carico del \nproprietario dell’impianto. Lo \nstesso ha contribuito in parte con \nun rimborso supplementare \nall’EAC \n\n2000-\n3010.003 \n\n12'500.00 39'854.65 27'354.65 L’EAC si è assunto il costo totale \ndegli autisti dei bus navetta \n\n2000-\n3130.001 \n\n27'500.00 27'123.05 -376.95 Gli autisti del bus vengono pagati \ndirettamente dall’EAC \n\n3000-\n3131.000 \n \n\n3'000.00 10'659.00 7'659.00 Costi implementazione progetto \nAvventura-TI \n\n4000-\n3151.000 \n\n20'000.00 27'014.50 7'014.50 Sostituzione e migliorie \nall’impianto beamer e audio \n\n5000-\n3101.000 \n \n\n0 10'867.50 10'867.50 A preventivo queste spese erano \npreviste nel 5000-3151.000 \n\n5000-\n3151.00 \n\n15'000.00 4'202.35 -10'797.65 Nel consuntivo sono stati registrati \nsu due centri di costo differenti \n(vedi sopra) \n\n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nConto - \nRicavo \n\nP22 C22 differenza osservazioni \n\n1000-\n4632.005 \n\n0 20'000.00 20'000.00 Contributo supplementare da parte \ndel Patriziato di Monte Carasso per \naccoglienza. \n\n2000-\n4240.001 \n\n66'000.00 49'696.10 -16'303.90 Minori incassi relativi al servizio \nbus navetta \n\n4000-\n4472.000 \n\n50'000.00 67'579.00 17'579.00 Maggiori incassi relative alle tasse \nnoleggio spazi ex Convento \n\n5000-\n4472.000 \n\n25'000.00 30'220.00 5'220.00 Maggiori incassi relative alle tasse \nnoleggio spazi Ciossetto \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce dei quanto indicato nei precedenti punti il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2022 dell’ente autonomo Carasc. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il conto di gestione corrente 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale \nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  Fr.  741'083.66 \nTotale ricavi  Fr.  729'245.80 \nRisultato d’esercizio Fr.  -11'837.86 \n\n2 – È approvato il bilancio 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc, che chiude \ncon un totale di attivi e passivi di Fr 164'356.09 e il cui capitale proprio esposto in                               \nFr. 159'754.41 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a Fr. 147'916.55. \n \nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \nAllegati: \n− Consuntivo 2022 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni\n\t2.2 Gestione teleferica e patriziato\n\t2.3 Gestione bus navetta\n\t2.4 Gestione sentieri, parchi montani\n\t2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto\n\n\t3  Esercizio 2022\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

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Testo mozione

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Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n12 maggio 2021 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione n. 57/2020 “Incentivi ai dipendenti comunali e mobilità dolce” \nde I Verdi \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto e preso atto della relazione della commissione della \nlegislazione, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n\nPremessa \n\nLa promozione di una mobilità più sostenibile è uno degli impegni assunti dal Municipio \nda tempo. In primo luogo, si è agito per costruire, riorganizzare ed ampliare la rete dei \npercorsi ciclabili e pedonali, senza la quale non sarebbe possibile offrire un’alternativa \nefficace ai sistemi di mobilità individuale motorizzata. In secondo luogo, ha sviluppato -\ncome mai prima era stato fatto a Bellinzona- l’offerta di trasporto pubblico il quale, posto in \nrelazione alla rete ciclopedonale, integra le possibilità di spostamenti più sostenibili. Infine, \nattraverso interventi diretti a diversi livelli (pianificazione, progetti stradali, sviluppo delle \nzone a velocità limitata, promozione della mobilità scolastica, sostegno ad attività a favore \ndella mobilità alternativa, etc.), il Municipio concorre attivamente a modificare le \ncondizioni di base necessarie ad un cambiamento delle abitudini e delle prospettive di \nmobilità dei cittadini, a vantaggio della comunità e dell’ambiente. \n\nNel merito \n\nLa mozione propone di incentivare la mobilità a piedi o in bici dei dipendenti sul percorso \ncasa-lavoro in cambio di un abbuono di 2 ore settimanali di lavoro. Porta pure l’esempio di \ncittà in cui vengono corrisposti rimborsi chilometrici monetari (soldi in cambio di un \npercorso effettuato a piedi o in bici). Contemporaneamente, demanda al Municipio la \ndefinizione di una pratica precisa. Si intuisce comunque che l’idea di base sia quella di \n“restituire” il maggior tempo impiegato per recarsi al lavoro a piedi o in bici attraverso ore \ndi lavoro (o incentivi economici). \n\nQuesto principio è già applicato in relazione al trasporto pubblico (TP) e al sistema bike \nsharing (BS) cittadino: infatti, la Città si fa carico per i propri collaboratori di una quota pari \nal 15% del costo di un abbonamento Arcobaleno mensile o annuale il quale, sommato ad un \n\n\n\n \n\n2 \n\naltro 15% fornito da Arcobaleno medesima, consiste in uno sconto complessivo sul prezzo \ndel biglietto pari al 30%. Analogamente, il servizio di bike sharing cittadino offre tariffe \nscontate del 50% sui costi a favore dei dipendenti della Città, come da accordo pattuito dalla \nCittà con il fornitore di servizio. \n\nSenza un sistema di rilevamento oggettivo ed ufficiale del percorso e di una serie di garanzie \na protezione della privacy dell’utente, risulterebbe oltretutto molto difficile per \nl’amministrazione comunale verificare i percorsi e le modalità di spostamento al fine di \npremiare i collaboratori nel modo in cui è proposto dai mozionanti. In questo senso si \ncomprende come il principio dell’incentivo sia di principio buono, ma anche che esso pone \ndiversi problemi attuativi che de facto non lo rendono fattibile (oltre quanto già fatto per TP \ne BS). \n\nDal momento che l’uso dell’auto privata per compiere spostamenti di lavoro appare in \neffetti non sembrare giustificata a fronte di un TP performante e di una rete ciclopedonale \nattrattiva, e che un’auto si sposta da un posteggio ad un altro, il Municipio propende \npiuttosto per inserire in un apposito Regolamento (ora in fase di elaborazione) la possibilità \ndi assicurare un posteggio presso la sede di lavoro solo in via eccezionale e a condizioni \nfondate su criteri oggettivi e verificabili. \n\nCon l’introduzione del suddetto Regolamento ed in mancanza anche di un sistema \noggettivo, ufficiale che possa fornire un sistema di verifica dei chilometri percorsi dai \ncollaboratori in modo virtuoso, non si ritiene di accogliere la mozione. Se ne propone quindi \nil respingimento. \n\nDistinti saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco a.i. Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


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name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 marzo 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 72/2023 "Migliorare l’efficienza delle piattaforme digitali \ndella città" di Gabriele Pedroni e cofirmatari per il gruppo il \nCentro \n\nLodevole Consiglio comunale, \nStimati signor Presidente, signore e signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nPremessa \nLa mozione in oggetto sollecita il Municipio a chiedere al Consiglio comunale \nl’approvazione di un credito per lo sviluppo di un progetto per la creazione di una \nsoluzione digitale che consenta la gestione centralizzata dei servizi attualmente offerti al \npubblico in maniera non coordinata, inclusi quelli che verranno implementati in futuro. \nL'obiettivo principale è di creare un processo integrato ed efficiente che permetta \nall’utenza una migliore gestione di attività quali la ricerca d’informazioni e di consulenza, \nla prenotazione, l’acquisto e il pagamento di biglietti d’entrata agli eventi, come pure la \nriservazione e la fruizione di spazi, (infra-)strutture e servizi. \n\nSi ricorda che le piattaforme digitali sono infrastrutture hardware o software che \nforniscono servizi e strumenti tecnologici, programmi e applicazioni, per la distribuzione, \nil management e la creazione di contenuti e servizi digitali gratuiti o a pagamento, anche \nattraverso l’integrazione di più media (integrated digital platform). Nel contesto della \nmozione in esame, le piattaforme digitali permettono di costituire ambienti, esperienze e \nservizi organizzati su più livelli di accesso, per tipologia di utente. Le piattaforme digitali \npossono essere open source o commerciali e strutturate per un pubblico accesso o per \nun target circoscritto, previa registrazione. Esse possono prevedere servizi informativi, \ninterattivi, di file sharing, downloading e uploading, streaming nonché di comunicazione \ne condivisione di materiale multimediale.  \n\nPer gli autori della mozione la coesistenza di più piattaforme separate non \ninterconnesse, oltre che a rendere discontinua e complessa la fruizione da parte \ndell’utenza, provoca maggiori costi alla collettività pubblica in quanto ogni servizio \ncomunale o ente autonomo deve sviluppare e mantenere la propria piattaforma, senza \npoter approfittare dell’economia di scala. Ciò richiede risorse finanziarie, umane e \ntecnologiche che potrebbero essere utilizzate in modo più efficiente se si adottasse un \nsistema unificato. \n\nOsservazioni preliminari del Municipio \nIl Municipio invita a respingere la mozione a causa della complessità del progetto, dovuta \ndal grande numero degli attori da coinvolgere nello sviluppo di un nuovo strumento \ncondiviso. Quali attori da coinvolgere il Municipio cita il Settore Cultura ed eventi, l’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro, l’Ente autonomo Bellinzona Musei, l’Ente autonomo \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nBellinzona Sport e l’Organizzazione Turistica Regionale Bellinzonese e Alto Ticino. \nSecondo la commissione, tenuto conto degli ambiti di competenza, la lista dovrebbe \nconsiderare anche altri attori coinvolti dalla problematica, non da ultimo l’Ente autonomo \nCarasc che gestisce sale per incontri ed eventi molto gettonate così come la funivia \nMonte Carasso – Mornera. \n\nPur ritenendo che i tempi non siano maturi, il Municipio reputa comunque che un tale \nprogetto andrebbe implementato in futuro. Il primo aspetto da approfondire dovrà però \nessere di carattere organizzativo e dovrà coinvolgere tutti gli enti e i servizi del caso per \nverificare la possibilità di convergere verso obiettivi comuni integrati e per condividere le \nmodalità di collaborazione per arrivarci. Solo in un secondo tempo sarà possibile \nverificare l'adeguatezza dell'attuale soluzione informatica rispetto alle nuove esigenze e \ndeterminare se ci sia la possibilità di adeguarla o se vada sostituita interamente con una \nnuova. \n\nLa posizione degli autori della mozione \nSentito in audizione dalla Commissione, Gabriele Pedroni – primo firmatario – ribadisce \nche la mozione non chiede forzatamente la creazione di una nuova piattaforma \ninformatica unica che rimpiazzi tutte quelle esistenti, ma chiede che si inizi finalmente un \nprocesso di integrazione dei sistemi informatici dell’amministrazione comunale e degli \nenti autonomi che permetta all’utenza (i turisti, i nuovi residenti, ma anche la cittadinanza \nintera residente da anni) di accedere in due clic – tramite un’interfaccia unica – all’offerta \ncompleta dei servizi, dei luoghi di pregio, dei luoghi espositivi, degli eventi e delle offerte, \ne di poterne fruire facilmente e in modo immediato (prenotando e acquistando biglietti, \nriservando e affittando spazi, richiedendo e beneficiando di altre prestazioni, ecc.). \n \n\nOsservazioni commissionali \nLa Commissione è molto sensibile all’attenzione che l’Amministrazione comunale \nattribuisce alle migliorie, all’efficacia e all’efficienza nei processi di lavoro, ma ancora di \npiù è sensibile all’attenzione che le autorità, l’amministrazione e gli enti autonomi \nriservano all’utenza e alle interazioni con la cittadinanza: ne è prova ad esempio l’elogio \ndella Commissione all’Ente autonomo Bellinzona sport al momento della discussione dei \nsuoi bilanci consuntivi 2023 per l’ultimazione del suo processo di digitalizzazione e per \nl’implementazione della cultura del feedback. Lo spirito della Mozione 72/2023 in esame \nva senz’altro in questa stessa direzione. \n\nGli obiettivi commissionali 2025 elencati nel rapporto favorevole ai Bilanci preventivi \n2025 approvato dal Consiglio comunale “migliorare l'efficienza considerando le risorse \ndisponibili” e “assicurare che i servizi offerti siano adeguati alle esigenze della \npopolazione, migliorando la qualità e l'accessibilità dei servizi essenziali tramite la \ndigitalizzazione” parlano chiaramente a favore dell’approvazione della Mozione 72/2023 \n“Migliorare l’efficienza delle piattaforme digitali della città”, anche se ciò implicherà \nsenz’altro un investimento iniziale importante. \n\nLa Commissione è concorde con il Municipio nel considerare che la o le soluzioni digitali \ndell’Amministrazione comunale sono intimamente correlate con l’organizzazione interna \ne la cultura o le culture che ne definiscono l’agire quotidiano e le possibilità di immaginare \nil futuro. A questo proposito è doveroso ricordare però quanto l’attuale organizzazione \namministrativa comunale sia ancora lo specchio di un progetto aggregativo lungi \ndall’essere compiuto. Ciò significa, nella pratica, che le soluzioni digitali frammentate \nereditate dal passato costituiscono una zavorra che frena lo sviluppo e la \nmodernizzazione dell’Amministrazione comunale. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nA differenza del Municipio, la Commissione della gestione non ritiene quindi che i tempi \nnon siano ancora maturi per avviare il progetto di miglioria delle piattaforme digitali della \ncittà. Essa teme anzi che se non si agisce in maniera proattiva cambiando di paradigma \ni tempi non saranno mai maturi. La Commissione concorda infatti nel considerare che lo \nstudio di nuove soluzioni digitali integrate per l’intera Amministrazione comunale sia uno \nstimolo, una risorsa, una sorta di guida che possa mostrare nuovi orizzonti per la \nmodernizzazione della stessa, per l’ottimizzazione dei processi di lavoro e del controllo \nqualità. \n\nLa commissione vede quindi di buon occhio l’avvio, quanto prima, di uno studio di nuove \nsoluzioni digitali per la gestione del Comune in stretta collaborazione con il progetto \nportato avanti all’interno dell’Amministrazione comunale da un gruppo di lavoro chiamato \nad attuare una valutazione integrale di tutti i settori, gli ambiti e le attività dei servizi, come \npure dei processi di lavoro. \n\nBenefici di una nuova piattaforma unica  \nDurante le discussioni della Commissione sono stati evidenziati i punti a favore della \ncreazione di una nuova piattaforma unica. Di seguito si riportano quelli principali: \n \n\no Maggiore efficienza e riduzione dei costi. Un'unica piattaforma dovrebbe \nsignificare meno costi di sviluppo, manutenzione e aggiornamento rispetto alla \ngestione di più sistemi separati. Si dovrebbero così evitare doppioni e poter \nottimizzare le risorse umane e tecnologiche. Alla lunga i costi di formazione del \npersonale verrebbero ridotti, perché tutti utilizzeranno lo stesso sistema. \n\no Migliore esperienza per i cittadini e i turisti. Accesso semplificato: un solo account \nper prenotare eventi, piscine, piste di ghiaccio, teatro, cultura ed eventi. Meno \nconfusione: gli utenti non devono cercare su siti diversi, evitando perdite di tempo \ne frustrazione. Maggiore accessibilità: il sistema potrebbe essere mobile-friendly \ne disponibile in più lingue per favorire i turisti. \n\no Maggiore visibilità e promozione degli eventi. Una piattaforma centralizzata \npermetterebbe di avere un calendario unico degli eventi, rendendo più facile \nscoprire le attività disponibili. Potrebbero essere integrate notifiche e promozioni \nmirate (es. “Eventi consigliati per te”). Un'unica piattaforma permetterebbe di \ncoordinare meglio la comunicazione e il marketing delle attività della città. \n\no Facilitazione della gestione per i servizi e gli enti coinvolti, che non dovrebbero \npiù preoccuparsi di sviluppare e gestire il proprio sistema, ma potrebbero \nconcentrarsi sui servizi offerti. Il Comune avrebbe una visione centralizzata delle \nattività, potendo monitorare meglio affluenza e risultati d’esercizio. Una \npiattaforma unica permette di ottenere dati più precisi sull’affluenza e sulle \npreferenze degli utenti, utili per pianificare eventi futuri. \n\no Possibilità di integrazione con altri servizi. La piattaforma potrebbe essere \ncollegata a sistemi di pagamento digitali, trasporti pubblici, carte fedeltà o app \nturistiche, migliorando ulteriormente l’esperienza degli utenti. Si potrebbe \nintegrare con il circuito SwissPass o altri sistemi già diffusi in Svizzera. \n\no Immagine moderna e innovativa della città. Bellinzona dimostrerebbe di essere \nuna città al passo con la digitalizzazione, aumentando la sua attrattività turistica \ne culturale. Un sistema ben funzionante potrebbe diventare un modello per altre \ncittà svizzere. \n\no Sostenibilità ambientale. La digitalizzazione delle prenotazioni ridurrebbe il \nconsumo di carta per biglietti stampati e volantini informativi. Il sistema potrebbe \nintegrare soluzioni per incentivare l’uso dei mezzi pubblici (es. suggerimenti per \nraggiungere eventi senza auto). \n\n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nInconvenienti e svantaggi di una nuova piattaforma unica  \nLa Commissione si è pure soffermata sugli aspetti critici di un tale progetto, da \nconsiderare nello sviluppo richiesto di una nuova soluzione informatica integrata. Eccone \nalcuni: \n \n\n• Costi di sviluppo e implementazione. La creazione di una piattaforma unificata \nrichiede un investimento iniziale significativo per la progettazione, lo sviluppo e \nl’implementazione. \n\n• Complessità tecnica e migrazione dei dati. Se i servizi e gli enti attuali usano \nsistemi diversi, potrebbe essere difficile integrarli in un’unica piattaforma senza \nproblemi di compatibilità. La migrazione dei dati e la gestione degli account \nesistenti potrebbero creare difficoltà tecniche e rischi di perdita di dati. \n\n• Tempi lunghi di realizzazione. La progettazione e lo sviluppo di una piattaforma \nunificata potrebbero richiedere vari anni prima di essere completamente \noperativi. Durante la transizione, ci saranno sicuramente periodi in cui il servizio \nnon funzionerà al meglio, causando possibili disagi a utenti e amministratori. \n\n \nIn sintesi, la proposta di una piattaforma unica per i servizi e gli enti comunali è \ncertamente un'idea molto interessante e promettente. Tuttavia, viste le criticità \nmenzionate, la sua realizzazione andrà valutata accuratamente. Se i sistemi attuali dei \nvari enti sono comunque funzionanti, il Municipio potrebbe optare per una soluzione \nmeno radicale e ambiziosa, e promuovere lo sviluppo di una piattaforma “parallela” (una \n“meta-piattaforma”) nella quale fare confluire dai sistemi attuali risorse e informazioni di \ninteresse per l’utenza e gestirne le richieste. \n \nPer individuare e approfondire al meglio le potenzialità, ma anche le criticità delle \nsoluzioni informatiche future, sarà necessario innanzitutto realizzare una mappatura \ndettagliata della realtà digitale del Comune, ricorrere a un’approfondita analisi costi-\nbenefici del passaggio “dal vecchio (attuale) al nuovo” e procedere alla definizione di una \nroadmap per la realizzazione e la messa in opera graduale delle opzioni considerate. Di \nprimaria importanza sarà la selezione accurata della tecnologia e dei fornitori. Quanto \nrichiesto da questa operazione esige senz’altro notevole esperienza. È necessario \naffidarsi a una grande azienda.  \n \nL’approvazione di un credito per lo sviluppo di un progetto volto a creare una soluzione \ndigitale centralizzata consentirà al Comune di intraprendere da subito i provvedimenti \nnecessari per dotarsi di un portale al passo con i tempi. Ciò permetterà a Bellinzona di \nreggere la concorrenza di altri comuni emergenti e attrattivi a vocazione imprenditoriale, \nculturale e turistica su scala nazionale e internazionale. \n \nVa da sé che un cantiere così importante e complesso andrà definito, pianificato e \nprogrammato per tappe, prevedendo un’integrazione progressiva dei diversi settori, \nsenza però mai perdere di vista l’obiettivo finale. \n \n  \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nConclusioni \nSulla scorta di quanto presentato sopra, la Commissione invita quindi il lodevole \nConsiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n- La mozione 72/2023 “Migliorare l’efficienza delle piattaforme digitali della città” di \nGabriele Pedroni e cofirmatari per il gruppo il Centro è accolta.  \n\n \n \n \nCon ogni ossequio, \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff (relatore) Brenno Martignoni Polti \n\nPietro Ghisletta Marco Pellegrini \n\nSacha Gobbi Lorenza Röhrenbach \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi, con riserva \n\nCarmelo Malingamba  \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n24 gennaio 2024 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 60/2022 “Modifica del Regolamento comunale – I beni \n\ncomunali" del gruppo I Verdi-FA-MPS-POP e Indipendenti \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nrichiamante le conclusioni della Commissione della legislazione che, contrariamente al \n\nMunicipio, condivide quanto richiesto dai mozionanti e ritiene che il legislativo debba \n\npresentare nei propri MM indicazioni inerenti la singola fattispecie, attualmente ritenuta \n\ninsoddisfacente così come descritta, riportando la valutazione energetica fatta durante \n\nl’elaborazione del progetto. \n\n \n\nIl Municipio ribadisce che la richiesta è da considerarsi un doppione del quadro legislativo \n\nvigente, rispettivamente che la formulazione proposta per il nuovo articolo 104bis non sia \n\nsufficientemente chiara in rapporto alle fasi SIA che definiscono l’iter del progetto.  \n\nIn particolare, la formulazione proposta non definisce il livello di approfondimento della \n\nvalutazione energetica, il quadro normativo di riferimento per facilitare la lettura e la \n\ncomparazione dei dati, non da ultimi gli standard energetici. Pertanto, se il lodevole \n\nConsiglio comunale intende approvare la mozione 60/2022 si propone di adottare una \n\nmodalità di valutazione energetica normata, allestita da consulenti certificati, di facile \n\ncomprensione e comparazione, più precisamente il modello CECE Plus.  \n\n \n\nIl CECE Plus è composto dal Certificato Energetico Cantonale degli Edifici (CECE) che \n\nvaluta la qualità dell'involucro dell'edificio, il bilancio energetico complessivo, le \n\nemissioni dirette di CO2 e un rapporto di consulenza che illustra da due a tre varianti \n\npersonalizzate per il risanamento energetico dell’edificio. \n\nIL CECE Plus è obbligatorio per gli incentivi del Programma Edifici superiori a CHF 10.000.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nIn aggiunta al prodotto base CECE, il rapporto CECE Plus offre: \n\n \n\n- un elenco concreto di misure per migliorare l'efficienza energetica; \n\n- le informazioni su come organizzare il risanamento; \n\n- la definizione delle misure prioritarie, dal pacchetto minimo di misure \n\nall'ammodernamento secondo lo standard Minergie-P; \n\n- fino a tre varianti di possibili risanamenti. Una delle varianti deve rappresentare un \n\nrisanamento globale. Questo è sempre il caso se si raggiungono le classi di efficienza \n\nB-B per l'involucro dell'edificio e le prestazioni energetiche o si soddisfano i requisiti di \n\nun risanamento secondo Minergie. \n\n- la possibilità di includere nel calcolo futuri ampliamenti; \n\n- una stima degli investimenti necessari e dei costi di manutenzione, nonché dei \n\nrisparmi sui costi di esercizio come aiuto decisionale; \n\n- il calcolo degli incentivi finanziari, che consente di determinare i costi effettivi di \n\ninvestimento; \n\n- una consulenza neutrale e il supporto professionale nella scelta dei provvedimenti di \n\nrisanamento. \n\n \n\nI costi per l’elaborazione di un rapporto CECE Plus possono variare da CHF 1'500.00 per un \n\npiccolo edificio e CHF 5'000.00 o più per edifici grandi. In Ticino il rapporto CECE è \n\nsostenuto da TicinoEnergia con un incentivo di CHF 200.-, mentre il rapporto CECE Plus \n\ncon un incentivo di CHF 500. \n\n \n\nPer l’eventuale adozione di un nuovo articolo, il Municipio propone la seguente \n\nformulazione: \n\n \n\nArt. 104bis Ristrutturazione dei beni amministrativi immobiliari \n\nPer ogni ristrutturazione, parziale o totale, dei beni amministrativi immobiliari il Municipio è \n\ntenuto a presentare le valutazioni energetiche CECE e CECE Plus dell’immobile. \n\n \n\nIn conclusione, si ritiene che l’elaborazione dei rapporti CECE e CECE Plus possa essere \n\nadottata in quadro meno formale rispetto al Regolamento comunale, integrando tale \n\nobbligo nelle linee guida comunali delle attività richieste per il mantenimento del label \n\nCittà dell’energia. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12.11.2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 812 – Richiesta di un credito di CHF 505’000.00 per la \nrealizzazione di un nuovo posteggio comunale in Via ai Chiossi \nnel Quartiere di Gorduno  \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \nIl nucleo storico di Gorduno è composto principalmente da case contigue e stradine ad \nuna sola corsia con poche possibilità di creare posteggi sia sull’area pubblica che privata.  \n \nLa costante ristrutturazione di proprietà, che un tempo erano principalmente piccoli \nedifici rurali con volumi ridotti e non consoni allo spazio necessario per un veicolo, ha \ncomportato la carenza di posteggi.  \n \nNel nucleo inoltre è stata edificato il Centro Civico composto da Scuola elementare, uffici \ncomunali e una sala multiuso per 100 persone. Nella stessa zona di nucleo è inserito il \nterreno da 2700 m2 su cui sorge la Scuola dell’infanzia e il suo giardino. La Chiesa, la \ncasa parrocchiale e il cimitero sono anch’esse collocati in questo nucleo compatto. E per \nfinire uno storico esercizio pubblico che ravviva il centro. \n \nNei decenni la situazione dei parcheggi è migliorata grazie alla costruzione di un \nparcheggio presso il cimitero e ad un secondo all’imbocco della strada che porta ai monti, \nutili soprattutto per gli edifici pubblici e a seguito della pedonalizzazione del piazzale \ndella Chiesa. \n \nLa riqualifica, il riutilizzo e la rinascita dei nuclei, non solo come quello di Gorduno, che \ncaratterizzano i tessuti urbani dei quartieri e l’interesse ad abitarvi passano attraverso \nanche questi minimi vantaggi con posteggi a qualche minuto da casa, all’aperto, a \npagamento e non garantiti. Difficile per questi proprietari concorrere con le innumerevoli \npromozioni immobiliari dotate di ampie autorimesse. \n \nProgetto \n \nIl progetto prevede innanzitutto la demolizione di un vecchio prefabbricato in disuso dal \n2022, collocato sul terreno della Scuola dell’infanzia utilizzato per 30 anni quale spazio \nd’appoggio per l’istituto scolastico e che ha raggiunto 3 volte tanto il ciclo di vita, compresi \ngli impianti tecnici non più conformi alla sostenibilità richiesta per degli edifici pubblici. \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n \nL’area libera dal prefabbricato e un terreno privato contiguo già pianificato per costruire \nattrezzature pubbliche nel Piano Regolatore dell’allora Comune e che sarà espropriato, \nserviranno unendoli per costruire il posteggio pubblico. Sono previsti 15 posteggi per \nauto progettati tutti secondo le norme VSS, di cui uno per disabili, 5 stalli per biciclette e \n3 per motociclette. In linea con lo sviluppo dei veicoli verranno realizzate anche delle \npredisposizioni per i sistemi di ricarica auto elettriche. \n \nCredito \n \nIl credito richiesto di CHF 505'000.00 è comprensivo anche del costo per la demolizione \ndel prefabbricato in legno con risaldamenti elettrici, che ammonta a CHF 80'000.00 e del \ncosto per l’esproprio della particella privata già prevista per utilizzo pubblico di circa CHF \n25'000.00. \nI costi rimanenti per il posteggio sono di CHF 425'000.00 con onorari e IVA compresi. \n \nContributi sostitutivi  \n \nI cittadini che hanno ristrutturato o costruito un’abitazione nel nucleo per la quale \nconformità della loro proprietà non si è reso possibile edificare posti auto hanno dovuto \nversare nell’ambito della procedura edilizia un contributo cosiddetto sostitutivo per \nfinanziare dei posteggi pubblici come quello del messaggio. A Gorduno prima \ndell’aggregazione i prelievi ammontavano a CHF 41'870.00 e dopo l’aggregazione sono \nstati prelevati ulteriori CHF 43'200.00 per un totale di CHF 85'070.00, importo \naccantonato fino ad ora e che il Municipio intende utilizzare per finanziare l’opera. \n \nContributi di miglioria \n \nLa legge prevede per un’opera di urbanizzazione come il posteggio in questione il \nprelievo di contributi a chi trae vantaggio dalla costruzione dello stesso, che può essere \nfissata tra il 30% e il 60% della spesa determinante dell’opera. Il Municipio propone un \nprelievo pari al 30% per un importo di circa CHF 100'000.00 di prelievo distribuito tra \ncoloro che traggono un vantaggio delle loro proprietà dalla suddetta costruzione. \n \nConsiderazioni  \n \nÈ indubbio che il trasporto pubblico sia migliorato per i quartieri periferici. I servizi, tuttavia \nin diversi quartieri non sono efficienti per potere garantire la qualità di raggiungibilità delle \ncosiddette “città 15 minuti”, in cui la maggior parte delle necessità quotidiane dei residenti \npuò essere soddisfatta spostandosi a piedi o in bicicletta direttamente dalle proprie \nabitazioni. In questi quartieri l’utilizzo dell’automobile per lavoro e per la famiglia (ad \nesempio a Gorduno non è presente un asilo nido e la stazione FFS più vicina è a 30 \nminuti a piedi) è ancora necessario.  \n \nPertanto, si ritiene che il posteggio qui proposto sia una necessità indispensabile come \nconfermato dall’Associazione di quartiere e non può essere per i proprietari del nucleo \nun carico ulteriore rispetto alle difficoltà che già sussistono.  \n \nLa Commissione inoltre suggerisce per i Messaggi con crediti riguardanti la realizzazione \ndi posteggi pubblici che venga spiegato il disciplinamento e soprattutto il costo \ndell’utilizzo sulla base dell’Ordinanza municipale concernente le agevolazioni di \nparcheggio. Per il quartiere di Gorduno l’autorizzazione, che tuttavia non dà diritto alla \nriservazione di un parcheggio agli abitanti che non dispongono di posteggi privati, bensì \nad usufruire degli stalli liberi, ha un costo mensile da un minimo di 40.- ad un massimo \ndi 80.- a seconda che si tratti di persone fisiche, aziende o altri interessati.  \n \n\n\n\n \n\nConclusioni \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler \n\nrisolvere: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla realizzazione \n\ndel nuovo posteggio in Via ai Chiossi nel quartiere di Gorduno. \n2. È concesso al Municipio un credito di 505'000.00 CHF (IVA 8.1% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune. \n3. È concesso un prelievo dal conto contributi sostitutivi per posteggi Gorduno (conto \n\ndi bilancio 2090.006) di un importo pari a CHF 85'070.00 che andrà in deduzione \ndell’investimento. \n\n4. In ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria, è tenuto a prelevare i contributi \ndi miglioria per la realizzazione dei nuovi posteggi nella misura del 30% della spesa \ndeterminate che sarà calcolata sulla base del consuntivo finale. \n\n5. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di maggio 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n6. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n7. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to:  \n\nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini  \n\nAlberto Casari Tiziano Zanetti \n\nBixio Gianini  \n\nManuela Genetelli (Relatrice)  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 762-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 762 \n \nRichiesta di credito per la \nrealizzazione del collegamento tra gli \nacquedotti di Preonzo, Gnosca e \nClaro / PCAI-B-nord  \n \n \n \n \n \n \n \n6 dicembre 2023 \nCommissioni competenti \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione attuale 3 \n\n3 Descrizione del progetto 5 \n\n4 PCAI e sussidi cantonali 10 \n\n5 Aspetti pianificatori 11 \n\n6 Preventivo dei costi d’investimento 11 \n\n7 Ripercussioni sulla gestione corrente 12 \n\n8 Pianificazione delle prossime attività 13 \n\n9 Conclusioni 13 \n\n10 Dispositivo 14 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nLa gestione dell’approvvigionamento idrico dei 13 quartieri della Città di Bellinzona è \nstata assegnata all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) a seguito del processo \naggregativo avvenuto nel 2018. Fino ad allora la responsabilità era dei singoli ex Comuni. \n \nGli ex Comuni di Bellinzona, Gorduno, Gnosca, Monte Carasso e Sementina avevano \naderito al progetto denominato PCAI-B (piano cantonale approvvigionamento idrico del \nBellinzonese) che consisteva nella realizzazione dei pozzi di captazione di \nGorduno/Gnosca e di tutte le relative condotte di collegamento tra i vari acquedotti. \nProgetto portato a termine nel 2018 con un investimento di oltre 20 mio di franchi \nsussidiato dal Cantone in ragione del 30%. \n \nLe opere eseguite del PCAI-B hanno permesso a questi 5 ex-Comuni di essere \napprovvigionati in modo duraturo e stabile, interconnettendo le varie reti di \ndistribuzione ed andando a sostituire quelle fonti di approvvigionamento ritenute non \npiù idonee quali, ad esempio, la captazione acqua riale di Sementina e Monte Carasso, \nquella di Gorduno, il vecchio pozzo di Gnosca, eccetera. La condotta di trasporto \nrealizzata in ambito del PCAI_B è inoltre risultata determinante per interconnettere le \nreti degli ex Comuni ed integrare nel concetto di gestione integrata anche il nuovo \nacquedotto della Valle Morobbia, recentemente messo in servizio. \n \nInizialmente, anche Claro avrebbe dovuto far parte del PCAI-B, ma il 15.12.2008 la \nmaggioranza dell’allora Consiglio Comunale di Claro decise di non approvare il \nMessaggio Municipale, sottoposto dall’allora Municipio per l’adesione al progetto \nintercomunale. La conseguenza di quella decisone fu di rimanere approvvigionati \nesclusivamente dalle proprie sorgenti, rispettivamente di non aver nessun collegamento \ncon altri acquedotti, ciò che è attualmente ancora il caso. \n \nI Comuni di Preonzo e Moleno, invece, non sono mai stati considerati nel progetto PCAI-\nB perché inseriti dal Cantone nel PCAI della Riviera, che prevedeva un collegamento al \npozzo di captazione dell’acqua di falda esistente di Cresciano. Opere che però non sono \nmai state realizzate. \n\n2 Situazione attuale \n\nCome menzionato nella premessa la situazione attuale, per quel concerne \nl’approvvigionamento idrico, dei quartieri di Preonzo, Moleno, Claro e Gnosca è la \nseguente: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n- Gnosca: l’approvvigionamento è garantito sia in qualità che in quantità in quanto il \nquartiere è allacciato ai nuovi pozzi di captazione del PCAI-B. Punto critico è il vecchio \nserbatoio Molaa che necessita di essere completamente riammodernato in quanto \nnon è conforme allo stato dell’arte e con volume d’accumulo insufficiente.  \n\n- Claro: l’approvvigionamento è garantito dalle sorgenti di Claro che normalmente \nhanno un esubero di produzione. Si sono però verificati negli scorsi anni dei periodi \nin cui è stato necessario emanare dei comunicati per un uso parsimonioso, in quanto \nle portate delle sorgenti non riuscivano a coprire i fabbisogni. Per quanto riguarda \ninvece l’accumulo, i serbatoi sono in buono stato e non necessitano di particolari \ninterventi. \n\n- Preonzo e Moleno: l’unica fonte presente corrisponde alla captazione di acqua dal \nriale della valle di Preonzo. La situazione è molto critica, soprattutto quando si \npresentano forti precipitazioni che hanno una durata maggiore a 24-30 ore. Essendo \nacqua superficiale, in caso di forti precipitazioni, si intorbidisce in maniera tale che \nl’impianto di trattamento presente non riesce a farla rientrare nei valori di Legge per \npoterla considerare potabile. I cambiamenti climatici in corso, che hanno anche \nl’effetto di aumentare la probabilità che questi eventi estremi si verifichino con più \nfrequenza, rispettivamente le normative sulla qualità che, negli ultimi anni sono state \ninasprite, fanno sì che la probabilità di dover dichiarare l’acqua non potabile sia \naumentata. Dal profilo del volume di stoccaggio, non si segnalano particolari \ninterventi necessari, anche perché negli ultimi 4 anni AMB ha già investito più di \n400'000.- fr.  per rendere la struttura confacente. \n\nLo scorso anno AMB ha verificato, in collaborazione con uno studio d’ingegneria, quali \nsoluzioni potessero essere applicate per risolvere le criticità evidenziate nei sistemi \nd’approvvigionamento idrico dei 4 quartieri della cintura nord di Bellinzona. Lo studio di \nfattibilità ha analizzato tre possibili varianti: \n\n- Variante 1 - Collegamento della rete di Preonzo e Moleno con il serbatoio di Gnosca: \nla proposta prevede il risanamento o la sostituzione del serbatoio esistente di Gnosca \ned il collegamento dello stesso con la rete di distribuzione AP di Moleno e Preonzo \nmediante una nuova condotta. \n\n- Variante 2 - Collegamento della rete di Preonzo e Moleno con il pozzo di Cresciano: la \nproposta prevede il collegamento di una nuova pompa all’interno del pozzo di \nCresciano con la rete di distribuzione di Moleno e Preonzo mediante una nuova \ncondotta. \n\n- Variante 3 - Collegamento della rete di Claro con il pozzo di Gnosca: la proposta \nprevede, oltre a tutti gli interventi previsti nella prima variante, la realizzazione di una \nnuova condotta di collegamento con la rete di distribuzione di Claro. \n\n \nLa variante da approfondire scelta, che si è rivelata la più idonea ad adempiere alle \nesigenze, è la Variante 3, che prevede dunque il collegamento delle reti dei quartieri di \nGnosca, Moleno, Preonzo e Claro. In aggiunta a quanto esposto, è emersa anche la \nnecessità di sostituire il vecchio serbatoio ormai vetusto, in vista anche di un eventuale \nadattamento a seguito delle nuove condizioni che si verranno a creare con i nuovi \ncollegamenti. Si è quindi proceduto a: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n- valutare in ottica costi-benefici diverse possibili ubicazioni del nuovo serbatoio nella \nricerca di massimizzare molteplici obiettivi tra cui l’inserimento paesaggistico e \nl’impatto ambientale, la raggiungibilità, l’altitudine (carico idraulico), le condizioni \nidrogeologiche e l’impatto pianificatorio;  \n\n- verificare la fattibilità tecnica della realizzazione della nuova rete di distribuzione di \ncollegamento per i quartieri di Moleno, Preonzo e Claro e definirne in linea di massima \nil dimensionamento. \n\n3 Descrizione del progetto \n\nIl progetto è diviso in tre opere principali per il settore acqua potabile e uno per il settore \nelettrico: \n- Nuovo serbatoio di Gnosca in calcestruzzo armato + vasca antincendio. \n- Condotta di collegamento tra i quartieri di Gnosca, Moleno, Preonzo e Claro inclusa \n\ncondotta premente dal nuovo serbatoio. \n- Nuova camera di interscambio. \n- Posa di nuove infrastrutture elettriche e di fibra ottica per aumentare sensibilmente \n\nl’affidabilità dell’approvvigionamento ai tre quartieri ritirati nel 2018 dalla Società \nElettrica Sopracenerina (SES).  \n\n \n\nNuovo serbatoio Gnosca \nIl nuovo serbatoio di Gnosca verrà edificato per sostituire l’esistente ubicato sul fondo \n600 RFD Bellinzona-Gnosca. L’attuale serbatoio presenta una capacità di 200 m3 ed è \nalimentato dalla stazione di pompaggio di Gorduno / Gnosca. Il volume di accumulo del \nnuovo manufatto verrà portato a 300 m3, di cui 200 m3 di volume utile (in linea con la \nconfigurazione attuale in quanto non risultano presenti lacune nella riserva disponibile \nad oggi) e 100 m3 dedicati alle esigenze antincendio ai sensi delle prescrizioni presenti \nnelle direttive SSIGA per zone residenziali. \n\nDopo un’attenta valutazione dei costi-benefici, si è giunti alla conclusione di edificare il \nnuovo serbatoio presso il mappale 517 RFD Bellinzona-Gnosca ubicato a circa 900 m a \nnord rispetto a quello esistente. Questa soluzione comporta la posa di una nuova \ncondotta e del relativo tracciato cavi di comando ed alimentazione elettrica verso valle, \nper poi ricollegarsi alla condotta in progetto della nuova tratta di rete idrica lungo la \nstrada Cantonale. Il nuovo collegamento prevede, per gran parte della tratta, \nl’attraversamento di una zona boschiva con affioramenti rocciosi.  \n\nLa soluzione sopra descritta comporta i seguenti vantaggi: \n\n• L’ubicazione altimetrica rimane pressoché invariata ad una quota geodetica di \ncirca 350m.s.m. contro l’esistente a 345m.s.m. \n\n• Il terreno nella zona di edificazione risulta quasi pianeggiante e con limitata \npresenza di roccia interferente. \n\n• L’area è facilmente raggiungibile dalla via Orell sia durante la fase di cantiere sia \ndurante la fase di esercizio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nNe risulta un manufatto in calcestruzzo armato gettato in opera di dimensioni pari a \nca.11.20 x 13.40m diviso internamente in 3 locali: 2 serbatoi da 150 m3 d’accumulo l’uno \ned un locale tecnico a secco dove saranno presenti le installazioni idrauliche ed \nelettromeccaniche. L’altezza della costruzione di ca. 4.80m non consente di interrare \ntotalmente il manufatto, se non scavando in roccia, motivo per cui si è optato di ricoprirlo \ncreando una piccola collinetta non invasiva lasciando a vista solo la facciata esposta ad \nest. Tale scelta progettuale consente di riutilizzare il materiale di scavo risultante dalle \nlavorazioni garantendo un ricoprimento minimo di 1.0m in accordo con la normativa W6 \ned escludendo la necessità di isolare termicamente il volume di accumulo con una \nconseguente riduzione dei costi di costruzione. \n\n  \n\nFigura 1: Inserimento plano-altimetrico del serbatoio \n\n \n\nVasca antincendio per elicotteri \nSempre sul sedime del serbatoio sarà posizionata a sud una vasca di accumulo acqua \nantincendio per elicotteri. Lo scopo è quello di fornire un accumulo d’acqua di 9 m3 \ndedicato allo spegnimento degli incendi boschivi nella zona mediante elicotteri. La vasca \nè realizzata in calcestruzzo armato con una dimensione di 3 x 3m con un’altezza totale di \n1.80m chiusa in sommità con pannelli in acciaio rimovibili. La vasca resterà vuota fino al \nmomento di necessità e sarà alimentata con l’acqua proveniente dal serbatoio mediante \nl’apertura di una saracinesca manuale. \nQuest’opera rientra nel concetto della lotta agli incendi boschivi ed è quindi di \ncompetenza del Comune ed è sussidiata in ragione del 70% dall’ufficio forestale \ncantonale. \n\nRete di distribuzione \nLa proposta prevede la posa di una condotta PN16 DN150 in ghisa rivestita tipo ECOPUR. \nConcettualmente il nuovo collegamento lo si può dividere in tratte, una che collega \nGnosca con Preonzo e che si sviluppa per ca. 2.54 km e l’altra che collega Preonzo con \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nClaro con uno sviluppo di ca.1.23 km. In aggiunta alla rete, è presente la condotta \npremente che dal nuovo serbatoio di Gnosca si innesta alla rete principale. \nCon la realizzazione del nuovo sistema di distribuzione risulterà possibile: \n\n• Approvvigionare gli abitanti dei quartieri di Moleno e Preonzo con l’acqua \nproveniente dai pozzi di Gorduno/Gnosca quando le condizioni metereologiche \nsaranno sfavorevoli per utilizzare, come fonte di approvvigionamento, l’attuale \ncaptazione dell’acqua di riale di Preonzo. \n\n• In caso di mancanza d’acqua alle sorgenti di Claro si potrà alimentare la zona \nbassa di Claro direttamente dai pozzi di Gorduno/Gnosca. \n\n• Recuperare l’acqua in esubero proveniente dalle sorgenti di Claro. \n \n\n \n\nFigura 2: Schema sinottico rete di distribuzione \n\nDi principio, si è studiato il tracciato con l’intenzione di limitare al minimo i disturbi al \ntraffico lungo la strada cantonale ed al contempo evitare maggiormente i dissodamenti \nsu suolo boschivo, cercando quindi di posare la condotta sempre al di fuori dalla \ncarreggiata. \n\nCamera interscambio  \nDopo analisi e valutazione, si è optato per la realizzazione della nuova camera di \ninterscambio sul mappale 857 RFD Bellinzona-Preonzo di proprietà del Patriziato di \nPreonzo. \nQuesta soluzione comporta i seguenti vantaggi: \n\n• non risulta necessario eseguire dissodamenti avendo la possibilità di mantenere \nuna distanza superiore ai 10m tra l’edificato ed il limite del bosco; \n\n• risulta possibile posare la condotta AP seguendo la pista d’argine per poter \nraggiungere la spalla del cavalcavia prima di risalire e proseguire ancorati al \nmanufatto fino a Claro; \n\n• la camera risulterà facilmente accessibile grazie all’ingresso sul mappale dalla \nstrada cantonale sia durante le fasi di cantiere che di esercizio (condizione già \npresente); \n\n• il terreno risulta pianeggiante e la sistemazione finale dell’area circostante alla \nnuova camera risulterà pressoché invariata. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nLa camera di interscambio è realizzata come un fabbricato in C.A. gettato in opera di \ndimensioni pari a circa 6 x 7m in planimetria. L’altezza totale della struttura sarà di circa \ndi 5 m e apparirà parzialmente interrata, con un’altezza fuori terra di 3 m.  \n\nAl suo interno sono presenti le armature idrauliche che gestiscono la distribuzione di \nacqua potabile dei tre quartieri studiate per funzionare in sei scenari differenti, applicati \na seconda delle necessità di approvvigionamento. \n\n \n\nFigura 3: Planimetria nuove condotte, serbatoio e stazione di rilancio \n\n \n\nInfrastrutture elettriche + fibra ottica \n \nConsiderato come sulla tratta tra Gnosca e Preonzo attualmente non esista un \ncollegamento elettrico, in quanto, fino al 2018, il comprensorio di distribuzione di AMB \narrivava unicamente fino a Gnosca, il settore elettricità ha deciso di approfittare di questo \nimportante progetto idrico per finalmente realizzare le necessarie sottostrutture \nelettriche. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nÈ quindi stata progettata la posa di un bauletto elettrico composto da 4 tubi PE DN150 + 1 \ntubo PE DN80 lungo tutto il tratto di condotta che collegherà Gnosca con Preonzo. La \nsinergia dei lavori permette di realizzare un collegamento molto importante della rete \nelettrica che altrimenti a causa dei costi elevati non sarebbe stato finanziariamente \nsostenibile. \n\nLe sottostrutture serviranno a creare un anello in media tensione ridondante per la rete \nelettrica AMB a nord. Il collegamento permetterà di mettere in anello la tratta \nSottostazione Castione - Gnosca – Preonzo - Claro – Sottostazione Castione. Considerate \nle numerose utenze industriali nella zona a nord e i numerosi abitanti serviti, questo \nnuovo collegamento ridondante permetterà di aumentare considerevolmente la \nsicurezza di approvvigionamento energetico che al momento è assicurato solo da un \ncollegamento di emergenza alla rete di Lodrino della Società Elettrica Sopracenerina \n(SES), che precedentemente serviva quale alimentazione della rete riscattata nel 2018. \nDal ritiro della rete elettrica ad oggi, per la risoluzione di guasti o per la modifica della rete \nmedia tensione si è dovuto far capo diverse volte al collegamento di emergenza con, \ntuttavia, delle grandi limitazioni di esercizio. Disporre di una ridondanza affidabile della \nrete in media tensione garantirà una gestione più efficiente ed economica della rete \nelettrica. \n\nLa posa delle sottostrutture, oltre che a garantire un approvvigionamento elettrico sicuro \nci permetterà pure di posare anche i collegamenti in fibra ottica. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n \n\nFigura 4: Planimetria nuove tratte di rete elettrica che permettono di creare un anello tra Gnosca-Preonzo-Claro-Castione \n\n \n\n4 PCAI e sussidi cantonali \n\nLa Legge sull’approvvigionamento idrico del Cantone Ticino prevede che la \npianificazione sia definita dal Piano cantonale d’approvvigionamento idrico (PCAI). Il \nPCAI del Bellinzonese è stato adottato dal Consiglio di Stato del Canton Ticino il 23 \nfebbraio 2005. \n\nL’Ufficio della protezione delle acque e dell’approvvigionamento idrico (UPAII) ha \ncomunicato che, considerato che l’aggregazione intercorsa successivamente \nall’adozione del PCAI-B ha notevolmente incrementato il comprensorio, sarà necessario \nelaborare una variante dello stesso. Nel frattempo, detto Ufficio condivide l’impostazione \ndel presente progetto e ci comunica che le opere del settore acqua potabile potranno \nbeneficiare di un sussidio cantonale attorno al 30% dei costi d’investimento. \n\nCome già menzionato la vasca antincendio verrà sussidiata dall’ufficio forestale in \nragione del 70%. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n5 Aspetti pianificatori \n\nPer la costruzione del nuovo serbatoio di Gnosca e la camera di interscambio risulta \nnecessario espropriare parte dei mappali interessati dal progetto. \nL’acquisizione definitiva riguarda i seguenti fondi: \n\n• mappale 517 RFD Bellinzona-Gnosca (proprietà privata): acquisizione parziale – \n978 mq; \n\n• mappale 857 RFD Bellinzona-Preonzo (proprietà Patriziato di Preonzo): \nacquisizione parziale – 289 mq. \n\nCon entrambi i proprietari sono già stati presi accordi per un’eventuale acquisizione degli \nscorpori. \n\nI futuri scorpori dovranno essere inseriti come zona per attrezzature pubbliche AP. Per \nquesto motivo il competente ufficio comunale ha già iniziato la procedura di variante di \nPiano regolatore. \n\n6 Preventivo dei costi d’investimento \n\nI costi preventivati per la realizzazione delle opere ammontano a ca. 6.6 milioni di franchi \n(IVA escl.) così suddivisi \n\n \n  \n\nOggetto Acqua Potabile Elettricità/Telecom Comune Totale \n     \n\nSerbatoio 1’400’000.-   1’400’000.- \n\nCamera interscambio 750’000.-   750’000.- \nRete di distribuzione 2’100’000.- 1’700’000.-  3’840’000.- \nVasca antincendio   45’000.- 45’000.- \nOnorari (ca. 10%) 430’000.- 170’000.- 5’000.- 605’000.- \nTOTALE (Iva esclusa) 4’680’000.- 1’870’000.- 50'000.- 6’600’000.- \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n7 Ripercussioni sulla gestione corrente \n\nLa ripercussione dell’investimento sulla gestione corrente (parte AMB) è la seguente: \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\ninteressi calcolatori 3.5%\nammortamenti 4% 25           anni\n\nanno 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033\n\nInvestimenti 550’000    3’000’000 3’000’000 \n\nAmmortamenti 22’000     142’000    262’000    262’000      262’000     262’000     262’000      262’000   262’000      \n\nValore residuo 550’000    3’528’000 6’386’000 6’124’000  5’862’000   5’600’000  5’338’000   5’076’000    4’814’000 4’552’000   \n\nInteressi 19’250     123’480    223’510    214’340    205’170      196’000     186’830     177’660      168’490   159’320      \n\nRipercussioni sulla gestione corrente 19’250     145’480   365’510   476’340    467’170     458’000     448’830     439’660      430’490   421’320     \n\nanno 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043\n\nInvestimenti\n\nAmmortamenti 262’000    262’000    262’000    262’000    262’000      262’000     262’000     262’000      262’000   262’000      \n\nValore residuo 4’290’000 4’028’000 3’766’000 3’504’000  3’242’000   2’980’000  2’718’000   2’456’000    2’194’000 1’932’000   \n\nInteressi 150’150    140’980    131’810    122’640    113’470      104’300     95’130       85’960        76’790     67’620       \n\nRipercussioni sulla gestione corrente 412’150   402’980   393’810   384’640    375’470     366’300     357’130     347’960      338’790   329’620     \n\nanno 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051\n\nInvestimenti\n\nAmmortamenti 262’000    262’000    262’000    262’000    262’000      262’000     240’000     120’000      \n\nValore residuo 1’670’000 1’408’000 1’146’000 884’000    622’000      360’000     120’000     -             \n\nInteressi 58’450     49’280     40’110     30’940      21’770       12’600       4’200         -             \n\nRipercussioni sulla gestione corrente 320’450   311’280   302’110   292’940    283’770     274’600     244’200     120’000      \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n8 Pianificazione delle prossime attività \n\nPer la realizzazione dell’importante opera sono previsti i seguenti termini: \n\n• Approvazione Comune    : gennaio-febbraio 2024 \n• Approvazione variante PR   : marzo-aprile 2024 \n• Approvazione licenze edilizie   : luglio-agosto 2024 \n• Allestimento appalti    : da giugno 2024  \n• Inizio lavori     : ottobre 2024 \n• Fine lavori     : dicembre 2026 \n\n9 Conclusioni \n\nGrazie alla realizzazione di queste importanti opere, anche i quartieri della cintura nord \ndi Bellinzona potranno essere collegati ai pozzi di captazione di Gorduno / Gnosca ed in \ngenerale alla rete cittadina in linea con l’obiettivo strategico di AMB volto \nall’interconnessione delle reti e alla diversificazione delle fonti. \n\nQuesta soluzione ci permetterà di risolvere definitivamente le problematiche di \napprovvigionamento idrico dei quartieri di Claro, Preonzo e Moleno, valorizzando e \nmantenendo in esercizio le rispettive fonti, rispettivamente verrà adeguato allo stato \ndell’arte lo stoccaggio dell’acqua del quartiere di Gnosca con la costruzione del nuovo \nserbatoio, garantendo contemporaneamente un’adeguata sicurezza antiincendio. \n\nLa posa delle sottostrutture permetterà di realizzare un’alimentazione ridondante della \nrete elettrica in media tensione nella zona di Claro – Preonzo – Moleno ed \napprovvigionare in sicurezza la clientela a nord del comprensorio AMB senza far capo al \nlimitato collegamento d’emergenza della rete in media tensione con la SES. \n\nNon da ultimo, le nuove sottostrutture permetteranno di creare un anello in fibra ottica \nper la gestione delle reti dei settori acqua potabile, depurazione ed elettricità così pure \nper fornire i servizi ai clienti privati e agli enti pubblici. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\n10 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1- Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa per la realizzazione del collegamento \nidrico tra Gnosca-Preonzo-Moleno-Claro (PCAI-B-Nord), la realizzazione delle \nsottostrutture elettriche/FO tra Gnosca e Preonzo così come la realizzazione della vasca \nanti-incendio presso il nuovo serbatoio a Gnosca. \n\n2- È concesso all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) un credito di Fr. 6’550’000.- \n(IVA esclusa), destinato alla realizzazione del collegamento idrico tra Gnosca-Preonzo-\nMoleno-Claro (PCAI-B-Nord) e delle sottostrutture elettriche tra Gnosca e Preonzo, che \nsarà addebitato al conto investimenti dell’AMB. \n\n3- Futuri sussidi cantonali che saranno concessi nell’ambito del Piano cantonale di \napprovvigionamento idrico (PCAI-B-Nord), saranno accreditati al conto degli \ninvestimenti dell’AMB, Settore acqua potabile. \n\n4- È concesso al Municipio un credito di Fr. 50’000.- (IVA esclusa), destinato alla \nrealizzazione della vasca antiincendio presso il nuovo serbatoio a Gnosca. La spesa è a \ncarico del conto investimenti del Comune. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese \ndi ottobre 2023, sarà adeguato alle giustificate variazioni di prezzi di categoria. \n\n5- In relazione al punto 4, futuri sussidi cantonali che saranno concessi nell’ambito della \nlotta agli incendi boschivi, saranno accreditati al conto degli investimenti del Comune. \n\n6- In relazione al punto 4, ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà \nse non verrà utilizzato entro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni \nrelative a procedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione attuale\n\t3 Descrizione del progetto\n\t4 PCAI e sussidi cantonali\n\t5 Aspetti pianificatori\n\t6 Preventivo dei costi d’investimento\n\t7 Ripercussioni sulla gestione corrente\n\t8 Pianificazione delle prossime attività\n\t9 Conclusioni\n\t10 Dispositivo\n\n