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name: 19.12.22 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni


Messaggio municipale no. 795-2024

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format: application/pdf

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 795 \n \nConsuntivo 2022-2023 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro \n \n \n \n \n \n \n \n \n3 aprile 2024 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività stagione 2022-2023 3 \n\n2.1 Indicazioni generali 3 \n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro 4 \n2.2.1 La stagione teatrale 2022-2023 4 \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni 7 \n\n2.2.3 Il festival Territori 8 \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro 9 \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi 9 \n2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2022-2023 10 \n3 Esercizio 2022-2023 10 \n\n4 Revisione parziale statuto Bellinzona Teatro 13 \n\n5 Conclusioni 14 \n\n6 Dispositivo 15 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è operativo dal 1. settembre 2012. \nBellinzona Teatro ha per scopo la gestione dei teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e \nl’organizzazione di un’attività di spettacoli variata e di qualità. Per statuto l’Ente è tenuto a \nsottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il tramite del \nMunicipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno personalità giuridica \npropria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri \ncommerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti secondo i criteri \ncommerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune \nfigura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente autonomo in base al \nmandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \nL’esercizio contabile di Bellinzona Teatro segue i tempi della tradizionale stagione teatrale. \nCon il presente Messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti \nconsuntivi dell’esercizio 2022-2023 (dal 1. settembre 2022 al 31 agosto 2023) dell’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro. \nIl Consiglio direttivo negli scorsi mesi ha adottato un regolamento interno per la \ncostituzione della Commissione consultiva di esperti e nominato quali suoi membri Ute \nHaferburg, Thierry Luisier e Michele Fazioli. Commissione consultiva che viene anche \nformalizzata nello statuto di Bellinzona Teatro, la cui revisione viene sottoposta per \napprovazione con il presente messaggio.  \n\n2 Rapporto di attività stagione 2022-2023 \n\n2.1 Indicazioni generali \n\nL’esercizio 2022-2023 di Bellinzona Teatro è stato sostanzialmente il primo a non più essere \ncondizionato dalle conseguenze dirette o indirette della pandemia e dalle misure messe in \natto dalle autorità per arginarne la diffusione e l’impatto sul sistema sanitario. Tuttavia gli \nesperti, sulla base di sondaggi demoscopici, prevedevano in Svizzera fino a tutto il 2023 una \ncerta reticenza di alcuni segmenti di pubblico a tornare a seguire una programmazione di \nspettacoli dal vivo. Il programma e il budget 2022-2023 erano quindi stati allestiti di nuovo \ncon prudenza. \nIl progressivo rientro dell’emergenza ha anche permesso di programmare nuovamente il \nfestival Territori, dopo 4 anni di sospensione. Organizzato con una nuova formula in \ncollaborazione con la piattaforma artistica Zona’B, Territori 23 è andato in scena dall’8 al 12 \nmarzo 2023. \nNel corso dell’esercizio 2022-2023 non vi sono stati mutamenti nella composizione del \nConsiglio direttivo e nella ripartizione delle cariche al suo interno. \nSul fronte del personale con contratto a tempo indeterminato, in sostituzione di una \npartenza, dal 1° novembre 2022 è entrata in funzione la nuova assistente di direzione e \nresponsabile eventi (incaricata anche di mediazione culturale e dei rapporti con le scuole) \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nmentre nel corso dell’esercizio 2022-2023 è stata svolta la procedura che ha portato \nall’assunzione di un secondo tecnico di scena. Al 31 agosto 2023 l’organico di Bellinzona \nTeatro era quindi composto da un direttore (100%), un delegato alla programmazione e \naddetto stampa (70%), un’assistente di direzione e responsabile eventi (50%), un direttore \ntecnico (100%) e un tecnico di scena (50%). \nUn’attenzione particolare nell’esercizio 2022-2023 è nuovamente stata posta al tema della \nsicurezza. In stretta collaborazione con i Pompieri della Città di Bellinzona è stato elaborato \nun nuovo concetto organizzativo antincendio, da implementare progressivamente. In \nstretta collaborazione con il Settore opere pubbliche (Servizio stabili) la direzione e la \ndirezione tecnica di Bellinzona Teatro hanno inoltre lavorato intensamente all’elaborazione \ndel MM 694 relativo alla manutenzione straordinaria dell’edificio e della scenotecnica del \nTeatro Sociale, approvato dal Consiglio comunale il 19 giugno 2023 (previste, fra le altre, \nopere di messa in sicurezza della zona palco). \nCon l’inizio della stagione 2022-2023 è stato messo online il nuovo sito del Teatro Sociale \nBellinzona, che permette di valorizzare al meglio l’intera attività di Bellinzona Teatro. \nLa direzione di Bellinzona Teatro ha proseguito il lavoro di posizionamento del Teatro \ncittadino in reti di collaborazione sul piano nazionale e internazionale. Fra gli sviluppi più \nsignificativi in questo ambito si segnala: \n\n- la partecipazione all’Unione dei Teatri Svizzeri (UTS), di cui il direttore di Bellinzona \nTeatro è vicepresidente: l’UTS ha avviato un ampio processo di allargamento e \nintegrazione di nuovi membri per rafforzare i legami fra teatri e facilitare le \ncollaborazioni; \n\n- l’Associazione europea dei teatri storici Perspectiv, di cui il Teatro Sociale è membro, \nha accolto la candidatura congiunta del Theater Orchester Biel Solothurn TOBS e di \nBellinzona Teatro assegnando loro il compito di ospitare nell’autunno 2024 nelle \nrispettive sedi la Conferenza biennale dei Teatri storici d’Europa; \n\n- con il LAC il Teatro Sociale Bellinzona si è messo a disposizione per organizzare e \naccogliere dal 23 al 26 maggio 2024 le Giornate del Teatro Svizzero. \n\n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro \n\n2.2.1 La stagione teatrale 2022-2023 \n\n2.2.1.1 L’impostazione generale della stagione teatrale 2022-2023 \n\nIl programma della stagione 2022-2023 (da ottobre 2022 a maggio 2023) è stato allestito nella \nprimavera 2022 tenendo conto degli strascichi allora ancora prevedibili dell’emergenza \nsanitaria sugli spettacoli dal vivo a partire dall’autunno 2022. Si è così ipotizzato una \nstagione 2022-2023 che poteva essere "normale" per quanto concerne la strutturazione del \nprogramma, nella quale non vi sarebbero più state misure di contenimento della pandemia, \nma che presentava ancora delle incognite relativamente ai comportamenti del pubblico, in \nparticolare sulla sua disponibilità a ritornare a teatro. \nAnche nella programmazione della stagione 2022-2023 del Teatro Sociale Bellinzona si è \nquindi avuto una certa prudenza, riducendo i rischi (in particolare con la rinuncia a \nspettacoli troppo onerosi senza un’adeguata prospettiva d’incasso e con la limitazione degli \nspettacoli a due o più repliche per ottimizzare il rapporto fra costi e benefici) e puntando con \ndecisione su alcune proposte di sicuro impatto scelte anche allo scopo di invitare il pubblico \na tornare a teatro dopo la pandemia. In tutti i contratti con le compagnie si è inoltre \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ncontinuato ad inserire clausole di disdetta con impegno alla riprogrammazione nel caso in \ncui le autorità avessero ridotto il numero di spettatori ammessi in sala ad un livello che non \npotesse più garantire un’adeguata copertura dei costi. \nRispetto alle due stagioni precedenti, nella stagione 2022-2023 non ci sono più stati \nspettacoli riprogrammati da un anno all’altro. È per contro stata confermata, e con più \nconvinzione ancora che in passato, l’attenzione specifica alla scena artistica locale, così da \noffrirle occasioni di lavoro e di rilancio dopo la pandemia: in quest’ottica vanno visti sia \nl’impegno produttivo da parte del Teatro Sociale Bellinzona, sia i molti spettacoli di \nprofessionisti della Svizzera italiana inseriti in stagione, sia la rinascita del festival Territori, \nreimpostato con un focus particolare sulla giovane scena ticinese. \n \n\n2.2.1.2 L’attività svolta nella stagione teatrale 2022-2023 \n\nLa programmazione della stagione 2022-2023 del Teatro Sociale Bellinzona (periodo da \nottobre 2022 a maggio 2023) prevedeva 50 titoli (alcuni con più repliche), 4 dei quali da \nproporre anche in rappresentazioni riservate alle scuole. In realtà uno spettacolo non ha \npotuto andare in scena per il rinvio della produzione. La stagione si è quindi dipanata su 49 \nspettacoli per un totale di 76 giornate di programmazione (di cui 3 riservate alle scuole). Per \nil dettaglio sulle cifre della stagione e il confronto pluriennale dei diversi indicatori di \nperformance si rimanda al riassunto statistico allegato. Salta all’occhio che, dopo tre \nstagioni pesantemente condizionate dalla pandemia, la quantità di spettacoli proposta al \npubblico a partire dalla stagione 2021-2022 è tornata perfettamente in linea con i dati delle \nstagioni prepandemiche. \nLa stagione 2022-2023 è stata strutturata con la collaudata suddivisione del cartellone per \ngeneri. Ad attraversarla una serie di eventi pensati per sottolineare i 25 anni dalla riapertura \ndel Teatro Sociale dopo i lavori di restauro: \n\n- la giornata di festa del 9 ottobre 2022, con lo spettacolo “Il fondo del sacco”, un \nconcerto nel giardino di Piazza Governo e un rinfresco offerti alla popolazione; \n\n- la prima assoluta dello spettacolo “Il compleanno” per la prestigiosa regia di Peter \nStein, regista di fama mondiale che appartiene alla storia del teatro degli ultimi 50 \nanni (con ricevimento ufficiale in Teatro e conferenza di Peter Stein); \n\n- la serata “Parole in arte” proposta a Villa dei Cedri; \n- l’evento “Cultura, natura, paesaggio” sulla valorizzazione del patrimonio storico \n\norganizzato da Bellinzona Teatro con il Museo Villa dei Cedri e il Progetto Fortezza \nBellinzona; \n\n- il nuovo spettacolo “Fanfara favolosa” prodotto da Bellinzona Teatro (cfr. il capitolo \nsulle produzioni). \n\nUna priorità dell’esercizio 2022-2023 è stata la valorizzazione degli artisti del territorio che \nsi è attuata attraverso tre canali: le produzioni e l’organizzazione del festival Territori, ambiti \ndi cui si dirà più avanti, e la programmazione in stagione di artisti della regione. Fra questi \nil cartellone 2022-2023 ha proposto gli spettacoli di Compagnia Baccalà, Manuela \nBernasconi, LAC Lugano Arte e Cultura, Lorenzo Manetti, Compagnia Finzi Pasca, Opera \nRetablo, Francesca Sproccati, Raissa Aviles, Lalitha Delparente, Trickster-p, Perpetuomobile \nTeatro e Collettivo Treppenwitz, la performance di Nando Snozzi, e i concerti di Marco \nSantilli, Hot Club de Suisse, Frank Salis, Blue 2147, Claudio Taddei Tribute, Duo Kirsch, Scarp \nda Tennis, Sebalter e Balkan Lovers. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nPer realizzare e promuovere il programma della stagione 2022-2023 Bellinzona Teatro si è \navvalso di una fitta rete di collaborazioni con una novantina di partner attivi nei contesti più \ndiversi, fra cui 12 sponsor, 3 media partner, 12 Comuni oltre a Bellinzona, 25 associazioni e \nenti attivi in ambito culturale e socioculturale a livello regionale e cantonale, 12 imprese \nalberghiere e della ristorazione e così via. \nFra le collaborazioni più significative da segnalare che continua ad essere operativa, la \nconvenzione sovraregionale di Bellinzona Teatro con la Città di Ginevra, il Canton Ginevra \ne il Centro Culturale Svizzero di Parigi che permette di avere un rapporto privilegiato con la \ndanzatrice e coreografa Marie-Caroline Hominal. Grazie a questa convenzione, \nampiamente finanziata dalla Città di Ginevra e dal Canton Ginevra, è stato possibile allestire \nla produzione “Fanfara favolosa” a condizioni estremante vantaggiose. Considerato inoltre \nil prestigio di cui gode Hominal a livello nazionale e internazionale questa collaborazione \npermette al Teatro Sociale Bellinzona di accrescere la sua visibilità e la sua considerazione \nal di fuori dei confini cantonali. \nMolto rallegranti sono i dati di affluenza del pubblico nella stagione 2022-2023, con circa \n12’500 spettatori complessivi che hanno assistito agli eventi a pagamento. È un risultato che \nritorna ad essere in proporzione con i dati degli esercizi prepandemici. Se nell’autunno 2022 \nsi è potuto percepire ancora una certa titubanza a frequentare gli spettacoli dal vivo quale \nultimo strascico della pandemia (media al Teatro Sociale fino a Natale 175 spettatori), da \ngennaio 2023 c’è stata una chiara progressione delle presenze: la media di spettatori al \nTeatro Sociale su tutta la stagione si è così fissata a 200,5 persone. È la riprova che il dato \nmedio complessivo della stagione 2021-2022 (143 spettatori) era ancora fortemente \ncondizionato dai timori del pubblico e dalle misure di contenimento della pandemia. \n \n\n2.2.1.3 La mediazione culturale in particolare \n\nIn questi anni una delle priorità della direzione di Bellinzona Teatro è l’estensione e il \nrafforzamento progressivi dell’offerta di mediazione culturale, strumento fondamentale \nper l'inclusione di nuovi settori di pubblico, rispettivamente per la fidelizzazione del \npubblico a lungo termine. Dopo l’inevitabile stallo degli anni della pandemia, nella stagione \n2022-2023 è stato possibile attuare un ulteriore ampliamento del programma di mediazione \nculturale, e questo benché Bellinzona Teatro non disponga di una figura professionale \ndedicata. Si tratta di un lavoro che tra l'altro corrisponde alle linee strategiche di sviluppo \npreviste dal Messaggio federale sulla cultura per il periodo 2021-2024. Nel dettaglio: \n\n- sempre molto apprezzati dal pubblico sono stati gli incontri con le compagnie e le \nintroduzioni agli spettacoli, per complessivi 15 momenti di approfondimento; \n\n- tre spettacoli (per un totale di quattro repliche) sono stati proposti alle scuole in \norario scolastico; \n\n- un servizio di trasporto in bus per gli spettatori di Biasca, della valle di Blenio e della \nvalle Leventina, è stato attivato in occasione di 6 spettacoli: questa offerta prevede \nche i costi del trasporto siano suddivisi fra Bellinzona Teatro e gli 11 Comuni \ninteressati; si sono inoltre aperte le trattative per estendere il servizio al Moesano. \n\n- da ottobre a maggio è stato organizzato per il secondo anno un corso di teatro per \nadolescenti, in collaborazione con il Giovane Teatro Grigioni: diretto dall'attrice e \nregista Ledwina Costantini esso è terminato con una recita pubblica al Teatro \nSociale; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n- durante tutta la stagione si sono svolte circa 40 visite guidate al Teatro Sociale per \ngruppi turistici, aziendali o scolastici, condotte da personale di Bellinzona Teatro o \nda guide dell'OTR (circa 600 partecipanti); \n\n- per sette sabati durante l'estate sono state proposte delle porte aperte al Teatro \nSociale, presentato sotto una veste suggestiva grazie ad un particolare allestimento \ncurato dal lightdesigner Marzio Picchetti (complessivamente 608 visitatori); \n\n- una conferenza organizzata in collaborazione con il Museo di Villa dei Cedri e con il \nProgetto Fortezza Bellinzona ha permesso di approfondire il tema della \nconservazione del patrimonio, a 25 anni dalla riapertura del Teatro Sociale; \n\n- la produzione dello spettacolo “Fanfara favolosa” con la partecipazione attiva della \nCivica Filarmonica di Bellinzona ha sensibilizzato i 50 partecipanti ai principi del \nlavoro teatrale; \n\n- l'intera programmazione del festival Territori è stata pensata per un pubblico \ngiovane, con offerte specifiche di mediazione culturale (incontri, programma watch \nand talk). \n\n- in prospettiva futura si sono aperte le discussioni (in particolare con la cooperativa \nBaobab) per estendere la fruizione di spettacoli a determinate fasce di popolazione \nche difficilmente accedono alla cultura, in particolare ai migranti. \n\nAffine a questo ambito è anche la presenza del Teatro Sociale Bellinzona nei social media: \nnell’esercizio 2022-2023 su Facebook (2895 follower) sono stati pubblicati 153 post, su \nInstagram (1425 follower) 45 post e 621 storie.  \n \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni \n\nNella stagione 2022-2023 è stato prodotto e ha regolarmente debuttato il concerto-\nspettacolo “Fanfara favolosa”, un progetto creato e diretto dalla coreografa Marie-Caroline \nHominal, artista associata del Teatro Sociale Bellinzona, che ha coinvolto la Civica \nFilarmonica di Bellinzona in un esigente percorso di studio delle musiche di Nino Rota e poi \ndi allestimento dello spettacolo. Si è trattato di un progetto poco impegnativo dal punto di \nvista produttivo, ma molto sentito dai partecipanti e dal pubblico che vi ha assistito. Esso è \nstato creato per ricordare i 25 anni dalla riapertura del Teatro Sociale dopo i lavori di \nrestauro, occupando con l’orchestra tutti gli spazi del teatro stesso, protagonista a modo suo \ndella messa in scena. \nNel corso della stagione è pure stato avviato il lavoro creativo per lo spettacolo “Minotauro” \ntratto dall’omonimo romanzo breve di Friedrich Dürrenmatt, una produzione del Teatro \nSociale Bellinzona e di LaTâche21 in collaborazione fra gli altri con il Centro Dürrenmatt di \nNeuchâtel. Il debutto di “Minotauro” era stato inizialmente fissato per maggio 2023, ma al \ntermine di una prima fase di prove si è deciso di rinviarlo alla stagione successiva per \npermettere allo spettacolo di giungere al debutto con il grado di maturazione auspicato. \nComplessivamente durante l’esercizio 2022-2023 ci sono state 9 rappresentazioni di \nspettacoli prodotti dal Teatro Sociale Bellinzona, 5 delle quali in sede e 4 presso altri \norganizzatori. Oltre a “Fanfara favolosa”, al Teatro Sociale e/o in tournée sono stati ripresi \ngli spettacoli “Il fondo del sacco” (giunto alla ventiduesima replica), “Frankenstein, \nautoritratto d’autrice”, “Olocene” e “Mein Fritz, il mio Leo”. \nAnche le cifre relative ai debutti di nuove produzioni e alle loro repliche sono tornate a livelli \npiù prossimi alle medie pluriennali prepandemiche. Tre debutti di nuove produzioni (come \nnella stagione 2020-2021) erano un numero insolito, dovuto alla situazione pandemica e al \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nrinvio di progetti da un anno all'altro, con il loro conseguente accumulo: era stato possibile \ngestirli in quanto si trattava di produzioni non troppo impegnative. Al momento attuale, e \ncon la ripresa del festival Territori, una o due nuove produzioni all'anno sono una \ndimensione realistica se rapportata alle capacità di Bellinzona Teatro (in termini di \npersonale, mezzi, risorse e infrastrutture) di gestire questo tipo di progetto. \nLe scelte tematiche e autoriali fortemente legate al contesto ticinese e svizzero e il ricorso \nsistematico ad artisti e altre professionalità del territorio per le sue produzioni sono un \nelemento centrale dell’identità del Teatro Sociale Bellinzona e quindi della sua \nriconoscibilità verso l’esterno, in particolare nei confronti del pubblico. Anche con queste \nscelte il Teatro Sociale Bellinzona concretizza la sua missione di essere un teatro svizzero di \nlingua italiana, adempiendo ad una funzione culturale fondamentale per un teatro pubblico \nticinese. \nNella stagione 2022-2023 hanno infine proseguito la loro fortunata tournée internazionale \nanche due spettacoli coprodotti da Bellinzona Teatro e creati al Teatro Sociale: "Bianco su \nBianco" della Compagnia Finzi Pasca (giunto al nono anno di repliche) e "Oh Oh" della \nCompagnia Baccalà (sesto anno di repliche e riproposto anche al Teatro Sociale) continuano \na portare il nome del Teatro Sociale Bellinzona nei teatri di tutto il mondo. \n \n\n2.2.3 Il festival Territori \n\nOrganizzato dall’Ente autonomo Bellinzona Teatro, dal 2013 al 2018 il Festival Territori \naveva ospitato un centinaio di spettacoli da tutto il mondo, diventando un appuntamento \natteso e importante tanto per il pubblico quanto per gli artisti. Dopo 4 anni di pausa forzata \ndovuti in particolare alla pandemia, Bellinzona Teatro e la piattaforma artistica Zona’B si \nsono uniti per rilanciare il Festival, in collaborazione con l’Associazione Amici del Teatro \nSociale. \nZona’B è una piattaforma artistica creata nel 2022 da due attrici bellinzonesi, Raissa Avilés \ne Margherita Saltamacchia, con lo scopo di sostenere gli artisti del territorio. Essa, attivando \nle opportune sinergie, ha portato competenze specifiche complementari a quelle messe in \ncampo da Bellinzona Teatro. \nIn generale Territori 23 si prefiggeva di riconquistare il pubblico per il teatro contemporaneo \npartendo dalla scena locale, con l’auspicio di dare una prospettiva di continuità al festival \nnegli anni successivi. Negli ultimi anni erano state evidenti le pesanti difficoltà in cui si è \ndibattuta la scena teatrale nella nostra regione e nel mondo a causa della pandemia. Sono \nanche noti gli ostacoli che gli artisti del nostro territorio trovano nel promuovere i propri \nspettacoli in un mercato saturo di proposte, e in un contesto in cui la scena ticinese non ha \nmai goduto di grandi attenzioni da parte dei programmatori d’oltralpe e della vicina Italia. \nGli obiettivi e i gruppi target di Territori 23 erano quindi stati definiti in questo modo: \n\n- la promozione in ambiti professionali extracantonali della nuova generazione di \nartisti e artiste della Svizzera italiana; \n\n- l’offerta di un evento che fosse strumento di coesione sociale attorno al teatro; \n- la mediazione culturale rivolta all’avvicinamento dei giovani al teatro e alle sue \n\npratiche. \nIl Territori Festival si è dunque ripresentato al pubblico dall’8 al 12 marzo 2023. Ai 18 eventi \nin programma, fra spettacoli, performance, concerti, letture e masterclass, hanno assistito \ncirca 1’700 spettatori. Sono stati 20 gli operatori professionali (direttori di teatri e festival e \ndistributori di spettacoli) provenienti dall'Italia e da tutta la Svizzera che hanno seguito \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nTerritori ‘23: un numero che attesta la crescente attenzione riservata dai professionisti del \nteatro a quanto accade a Bellinzona e dimostra la validità della collaborazione fra il Teatro \nSociale Bellinzona e la piattaforma artistica Zona'B. \nCome in passato, uno dei limiti principali di Territori rimane la mancanza a Bellinzona di \nspazi adatti a rappresentazioni teatrali professionali, a parte il Teatro Sociale. In attesa di \npoter disporre della sala all’Oratorio di Giubiasco si è trovato una valida alternativa \nnell’Officina Nephos, uno spazio artigianale che ha accolto le proposte più radicali e fuori \nformato e che è risultato molto gradito al pubblico, tanto da essere sempre tutto esaurito. \nMolto frequentato, soprattutto in occasione dei concerti, è stato anche il Centro Festival, \nallestito in Piazza Buffi, dove sono stati proposti laboratori, letture, incontri e una variegata \nprogrammazione musicale. \n\n \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro \n\nNell’esercizio 2022-2023 Bellinzona Teatro ha proposto nella sua programmazione \n(stagione teatrale e festival Territori) 67 titoli (di cui 43 spettacoli, 20 concerti e 4 eventi di \naltro genere), per un totale di 95 alzate di sipario. La programmazione di Bellinzona Teatro \nha occupato il palco del Teatro Sociale per 143 giornate (8 in meno rispetto alla stagione \nprecedente). \nL’insieme dell’offerta è stato seguito da circa 16'000 spettatori, con un aumento del 61% \nrispetto all’esercizio precedente, per un incasso al botteghino di quasi fr. 330'000.- (+ 53%). \nIl netto aumento rispetto all’esercizio 2021-2022 di frequentatori e incassi si spiega in larga \nmisura con il venir meno delle misure di protezione contro la pandemia e con il progressivo \nritorno alla normalità nei comportamenti del pubblico, che si può dire definitivamente \ncompiuto a partire da gennaio 2023, oltre che per il generale gradimento della proposta. \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi \n\nNel corso della stagione 2022-2023 il Teatro Sociale Bellinzona ha ospitato 25 manifestazioni \ndi altri organizzatori (3 in più rispetto alla stagione precedente). Nell’insieme le \nmanifestazioni di altri organizzatori hanno coinvolto un pubblico di circa 6’000 persone, \nimpegnando la struttura per 45 giornate. L’impressione, confermata anche dal fatturato \ncomplessivo che si assesta di poco sotto quanto prudenzialmente preventivato, è che \nnell’esercizio 2022-2023 il settore degli eventi risentisse ancora dei timori legati alla \npandemia. \nNel corso della primavera 2023 il Teatro Sociale Bellinzona ha partecipato allo Swiss \nLocation Award, il concorso per location di eventi organizzato da eventlokale.ch, il portale \ndi riferimento del settore in Svizzera. A determinare la valutazione erano una giuria di \nesperti e la community di ogni location partecipante, che ogni location doveva animare per \npartecipare al voto. Al Teatro Sociale è stato conferito il sigillo di qualità “Eccellente” quale \nsede per congressi e convegni. Di particolare gradimento per chi ha partecipato alla \nvalutazione sono risultate l'architettura del teatro, l'atmosfera piacevole in occasione degli \neventi e la programmazione artistica proposta durante tutto l'anno. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2022-2023 \n\nSommando la programmazione propria alle manifestazioni organizzate da terzi, le attività \ndirettamente promosse o gestite da Bellinzona Teatro nell’esercizio 2022-2023 hanno \ncoinvolto circa 22’000 frequentatori (15’992 programmazione propria; 6’000 \nmanifestazioni di altri organizzatori). Si tratta di circa 7’300 unità in più rispetto alla \nstagione precedente, con un aumento del 49,5%. Anche questo dato torna in linea con la \nmedia degli anni precedenti alla pandemia. \nPer l’insieme di queste attività il palcoscenico del Teatro Sociale è stato operativo per 188 \ngiornate (143 giornate per eventi della programmazione propria; 45 giornate per \nmanifestazioni di terzi). A queste giornate vanno sommate quelle dedicate ai lavori di \nadeguamento tecnico delle infrastrutture, di manutenzione e di pulizia e quelle in cui si \nsono svolti sopralluoghi e visite guidate. \n\n3 Esercizio 2022-2023 \n\nL’esercizio 2022-2023 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro si chiude con un avanzo di \ngestione corrente di fr. 27’687.93. Questo risultato è frutto in sostanza di un buon equilibrio \ntrovato fra il controllo della spesa da un lato e, dall’altro, un’entrata straordinaria e il buon \nandamento generale della stagione teatrale e del festival Territori. \n \nConto economico \nDi seguito alcune indicazioni su singole voci del conto economico: \n\n \n\nConto - \nSpesa \n\nP22-23 C22-23 differenza osservazioni \n\n3000 228’000 278’279.49 +50’279.49 I maggiori costi per cachet si \nspiegano con il buon riscontro al \nbotteghino degli spettacoli \nremunerati a incasso e con \nl’aggiunta in corso di stagione di \nalcune repliche di spettacoli di \nparticolare successo. \n\n3400 16’000 50’491.86 +34’491.86 Al momento della stesura del \npreventivo era programmato \nl’allestimento di una sola nuova \nproduzione. In realtà poi sono \nstate provate due nuove \nproduzioni, una delle quali \nrinviata alla stagione 2023-2024. \nInoltre più collaboratori del \nprevisto sono stati assunti con \nmandati (onorari registrati sotto \nquesto conto) e non con contratti \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\ndi lavoro (salari registrati sotto il \nconto 4000). Infine è stato \nregistrato in questa stagione un \ncompenso di fr. 6’000.- per una \nprestazione fornita nell’estate \n2023 ma riferita ad una \nproduzione che debutterà nella \nstagione 2023-2024 e che come \ntale non era a preventivo della \nstagione 2022-2023. \n\n3410 70’000 31’524.37 -38’475.63 Per ragioni formali \n(finanziamento tramite crediti \nCovid a cui Bellinzona Teatro non \naveva diritto) il contributo \ncantonale per Territori è stato \nversato agli Amici del Teatro \nSociale. I costi coperti da tale \ncontributo non compaiono \npertanto nella contabilità di \nBellinzona Teatro. \n\n4000 419’816 369’555.29 -50’260.71 La differenza è sostanzialmente \ndovuta all’assunzione più tardi \ndel previsto del nuovo tecnico di \nscena (minore uscita di Fr. \n33’000.-, cfr. anche conto 6020) e \nal congedo dell’addetta alle \npulizie sostituita da una ditta \n(minore uscita di 14’000.-). \n\n4305 1500 15’316.68 +13’816.68 Differenza dovuta alla \nsostituzione della dipendente \nsalariata in congedo con una ditta \ndi pulizie esterna (cfr. anche \nconto 4000). \n\n4401 1’450 5’799 +4’349 Il buon andamento della stagione \nconsente di fare un \nammortamento straordinario. \n\n4600 35’000 21’627.23 -13’372.77 Minore uscita dovuta alla \nrisoluzione dei problemi di \nconsumo del sistema di \nclimatizzazione e al crescente \nutilizzo di corpi illuminanti LED. \n\n4610 5’000 10’554.35 5’554.35 I problemi di consumo del \nsistema di climatizzazione sono \nstati risolti per cui non ci \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\ndovrebbero più essere in futuro \ngrosse oscillazioni dei consumi di \nacqua. Pure regolata la \nripartizione dei costi per tali \nproblemi negli esercizi \nprecedenti, con rimborso dalla \nCittà all’Ente autonomo (cfr. \nconto 6420). A preventivo la \nstima appare comunque troppo \nottimista. \n\n \n\nConto - \n\nRicavo \n\nP20-21 C20-21 differenza osservazioni \n\n6000 249’632 323’485.25 +73’853.25 Gli incassi al botteghino sono \nstati maggiori del 30% rispetto a \nquanto preventivato, mentre le \nuscite per cachet (conto 3000) \nsono cresciute del 22%, a \nconferma del buon andamento \ndella stagione teatrale. \n\n6020 696’484 659’903.90 -36’580.10 Differenza in gran parte dovuta \nalla rimodulazione del \ncontributo comunale a seguito \ndell’assunzione avvenuta più \ntardi del previsto del nuovo \ntecnico di scena (cfr. anche conto \n4000). \n\n6040 40’000 10’276.05 -29’723.95 Per ragioni formali il contributo \ncantonale per Territori è stato \nversato agli Amici del Teatro \nSociale e non a Bellinzona Teatro. \nCorrispondenti minori uscite al \nconto 3410. \n\n6200 - 6207 \n\n \n\n80’000 76’690 -3’310 Il fatturato complessivo da \nlocazioni (Fr. 76’690.-) è risultato \nleggermente inferiore a quanto \npreventivato (Fr. 80’000.-), così \ncome l’utile netto fissatosi a Fr. \n37’650.05 (invece di Fr. 40’000.-). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n6420 0 25'264.60 +25’264.60 Entrata straordinaria a seguito \ndell’accordo con la Città sulla \nripartizione dei costi per i \nconsumi straordinari di acqua \nregistrati negli esercizi \nprecedenti. \n\n \n\nBilancio \nIl Bilancio di Bellinzona Teatro al 31 agosto 2023 (chiusura dell’esercizio 2022-2023) \npresenta un capitale proprio totale, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 133'541.57. Risulta \npertanto di nuovo ulteriormente incrementato il capitale proprio iniziale dell’Ente \nautonomo (fr. 101'000.-). La riserva così costituita dovrà essere utilizzata, giusta l’art. 4 cpv. \n3 dello Statuto di Bellinzona Teatro, per la copertura dei rischi, per l’ottenimento di un \nequilibrio finanziario a medio termine e per migliorare le prestazioni di Bellinzona Teatro. \n\n4 Revisione parziale statuto Bellinzona Teatro \n\nLo statuto di Bellinzona Teatro risale al 2012 e necessitava di un adeguamento, che si \ninserisce nel processo di allineamento degli statuti degli enti autonomi comunali, iniziato \ndue anni fa con un prima modifica dello statuto di Bellinzona Musei e proseguito con la \nmodifica dello statuto di Bellinzona Sport. Le modifiche risultano essere solo in parte \nsostanziali. I commenti si limitano pertanto alle proposte di modifica sostanziale e non a \nquelle puramente formali. \n \nArt. 1: modifiche formali \n\nArt. 2: modifiche formali, con la precisazione dei contenuti del mandato di prestazione. \n\nArt. 3:  \n\nsono state riformulate le date di trasmissione di preventivo e consuntivo, tenuto conto della \nparticolarità di Bellinzona Teatro (anno contabile diverso dall’anno civile in funzione della \nstagione teatrale). \n\nArt. 4: modifiche formali \n\nArt. 5: modifiche formali \n\nArt. 6: modifiche formali \n\nArt. 7: modifiche formali \n\nArt. 8: \n\nOrganizzazione e natura dell’ente non sono modificati. Viene precisato che il \nmunicipale/capo dicastero fa parte d’ufficio del Consiglio direttivo e ne assume la \npresidenza, come da prassi consolidata. Viene pure inserito un cpv. che richiama la \nriservatezza a cui i membri del Consiglio direttivo sono tenuti (formulazione ripresa dall’art. \n64 del Regolamento comunale relativa ai municipali). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\nArt. 9: \n\nSono introdotte, per analogia con quanto avviene a livello di Municipio e sulla base delle \ndisposizioni della LOC, modalità di gestione delle sedute del Consiglio direttivo, nella \nversione in vigore non esplicitate a statuto. \n\nArt. 10: \n\nLe competenze del Consiglio direttivo vengono precisate. In particolare, analogamente alla \nprassi degli altri enti autonomi, gli vengono attribuite le competenze proprie del datore di \nlavoro ora in capo al Municipio, comprese l’assunzione, la determinazione di inizio e fine \ndel rapporto di impiego, e la definizione delle mansioni del personale. Invertendo quanto \nprevisto attualmente, il Consiglio direttivo sarà pure competente per designare il direttore \no la direttrice, nel rispetto del preavviso vincolante del Municipio. \n\nArt. 11: modifiche formali \n\nArt. 12: modifiche formali, con la precisazione delle competenze in ambito artistico e \nculturale della Direzione. \n\nArt. 13: \n\nCome da decisione del Consiglio comunale con questo articolo si formalizza la costituzione \ndi una commissione consultiva di esperti. \n\nArt. 14: modifiche formali \n\nArt. 15: modifiche formali \n\nArt. 16: modifiche formali \n\n5 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’esercizio in \nesame l’Ente autonomo Bellinzona Teatro abbia svolto in maniera ottimale il suo mandato. \nIn particolare il Teatro Sociale Bellinzona ha saputo riconquistare il pubblico che era andato \nperso negli anni della pandemia, e questo ha agevolmente permesso di chiudere i conti con \nun risultato positivo. Rallegrante è inoltre il ritorno nella programmazione del Festival \nTerritori, reinventato con una nuova formula che ha raccolto numerosi consensi. \nDa un punto di vista finanziario l’Ente autonomo ha chiuso i conti per il quinto esercizio di \nfila con un risultato positivo. Bellinzona Teatro dispone ora di una piccola riserva contabile \nche ai sensi dell’art. 4 cpv. 3 dello Statuto deve contribuire all’ottenimento di un equilibrio \nfinanziario sul medio termine. \nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo 2022-2023 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\n6 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 - È approvato il consuntivo 2022-2023 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro. \n\n2 - È approvato il conto di gestione corrente 2022-2023 dell’Ente autonomo di diritto \ncomunale Bellinzona Teatro, che chiude con il seguente risultato: \nTotale costi  fr.  1'234'524.92 \nTotale ricavi fr.  1'262'212.85 \nUtile d’esercizio fr.  27'687.93 \n\n3 - È approvato il bilancio 2022-2023 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro, che chiude con un totale di attivi e passivi di fr. 287'672.28 e con un utile di  \nfr. 27'687.93. Dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio il capitale proprio passa da  \nfr. 105'853.64. a fr. 133'541.57. \n\n4 – È approvata la revisione parziale dello statuto di Bellinzona Teatro. \n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- Consuntivo 2022-2023 \n- Statuto \n\n\n\tSommario\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività stagione 2022-2023\n\t2.1 Indicazioni generali\n\t2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro\n\t2.2.1 La stagione teatrale 2022-2023\n\t2.2.1.1 L’impostazione generale della stagione teatrale 2022-2023\n\t2.2.1.2 L’attività svolta nella stagione teatrale 2022-2023\n\t2.2.1.3 La mediazione culturale in particolare\n\n\t2.2.2 Produzioni e coproduzioni\n\t2.2.3 Il festival Territori\n\t2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro\n\n\t2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi\n\t2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2022-2023\n\n\t3 Esercizio 2022-2023\n\t4 Revisione parziale statuto Bellinzona Teatro\n\t5 Conclusioni\n\t6 Dispositivo\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n6 febbraio 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Alla Commissione PR \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari - Mozione no. 18/2018 “Un Sottomontagna \nveramente tale” di Ronnie David \n\n \nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione del signor Ronnie David per i Verdi, il Municipio formula le \nseguenti osservazioni preliminari. \nIl Municipio è cosciente dell’importanza di porre una particolare attenzione all’ambiente e \nal nostro territorio, bene prezioso ed esauribile. È proprio in quest’ottica che ha dato avvio \nai passi da compiere per seguire dei mandati di studio in parallelo finalizzati alla stesura di \nun Programma d’azione comunale (PAC), come indicato nel MM 85. \nQuesto nuovo strumento si basa proprio sui principi dati dalla Legge sulla pianificazione \ndel territorio, con l’accento sul concetto di sviluppo insediativo centripeto di qualità, ben \nspecificato dalla scheda R6 dei Piano direttore attualmente in fase di approvazione. \nL’intenzione dello studio è quello di avere una visione pianificatoria di assieme del \nterritorio, a cui poi far tendere a medio termine i piani regolatori dei 13 quartieri. \nSulla base di questa visione d’assieme saranno organizzati approfondimenti specifici e \npuntuali a dipendenza delle priorità che saranno fissate nel PAC. Sarà in questo momento \nche anche delle zone delicate come quella oggetto della mozione potrà essere studiata. \nPer tale motivo il Municipio ritiene che la concreta proposta della Mozione sia prematura, \nnon giustificata da sufficienti criteri e motivazioni oggettivi, suscettibile di generare delle \ndisparità di trattamento e con anche possibili risvolti rilevanti di ordine finanziario; si \npropone pertanto il respingimento della stessa. \n \nDistinti saluti. \n\n \n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Messaggio municipale no. 365-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 365 \n \nQuartiere di Bellinzona \nRealizzazione Parco urbano, tappa 3: \nCafé du parc - credito d’opera \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n16 gennaio 2020 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 365 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Descrizione del progetto (tappa 3) 4 \n\n3 Credito necessario 5 \n\n4 Ricapitolazione dei costi 5 \n\n5 Procedura d'approvazione del progetto 6 \n\n6 Programma realizzativo indicativo 6 \n\n7 Riferimento al Preventivo 2020 6 \n\n8 Incidenza sulla gestione corrente 6 \n\n9 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 365 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l'approvazione del credito necessario \nper la realizzazione della tappa 3 del Parco urbano, nel quartiere di Bellinzona, inerente \nalla realizzazione di un Café du Parc. \n\n1 Premessa \n\nQuale premessa si riprende parzialmente qui di seguito quanto già descritto nel \nMessaggio municipale n. 182 del 23 gennaio 2019 "Realizzazione Parco urbano, tappa 2: \ncredito d'opera", attualmente in fase di approvazione presso la Commissione \ndell'edilizia: \n\n"Il Parco urbano è situato all’ex campo militare in Zona PR – Attrezzatura pubblica (AP) ai \nmappali n. 361a, 361b e 361 RFD Bellinzona, e interessa anche i mappali n. 1473, 151 RFD di \nproprietà della Città di Bellinzona e n. 4828 RFD di proprietà dello Stato del Cantone Ticino. \n\nIn data 21 maggio 2013 il Consiglio comunale dell'ex Comune di Bellinzona ha approvato il \nMessaggio municipale n. 3708 con il quale si chiedeva lo stanziamento del credito necessario \nper la progettazione definitiva del Parco urbano. \n\nAll’idea di progetto sviluppato nel corso dell’autunno 2012 dall’arch. Bürgi, ha fatto seguito il \nMessaggio municipale n. 3782 del 20 novembre 2013 inerente alla realizzazione della tappa 1, \napprovato dal Consiglio comunale in data 24 febbraio 2014,". \n\nIl progetto iniziale prevedeva nel suo complesso la realizzazione di un grande parco \navente uno spazio multifunzionale dedicato alla sosta, al gioco libero e più in generale \nallo svago, ma anche a diverse manifestazioni di carattere pubblico e completato con le \nattrezzature a supporto delle attività del parco, quali il Café du parc con uno specchio \nd’acqua e un’area dedicata alle attività sportive con il relativo edificio dedicato a \nspogliatoi nel frattempo realizzato, mentre lungo l’area perimetrale del Parco è previsto \nun percorso pedonale interno collegato con la vicina fascia golenale del fiume Ticino \n(vedi schema sottostante relativo alla Tappa II). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 365 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n \nLa tappa 2 del progetto del Parco urbano \n\n \n\nDopo la realizzazione della prima tappa, sono stati rivisti alcuni aspetti relativi alla \nseconda tappa, in particolar modo si aveva deciso di rinunciare alla realizzazione del \nCafé du parc, per i seguenti motivi:  \n- la realizzazione del lounge bar al bagno pubblico e la presenza nelle vicinanze del \nGrottino Ticinese, potrebbe rappresentare una concorrenza per i tre esercizi pubblici; \n- la realizzazione del Café du parc era prevista in corrispondenza della ex-Casa Zoni \n(abbattuta), vale a dire in una posizione piuttosto centrale dell’area di svago, che \navrebbe compromesso la versatilità organizzativa dello spazio multifunzionale. \n \nNell'analisi dei contenuti del M.M.N. 182 sopra citato, la Commissione dell'edilizia ha \nespressamente chiesto al Municipio di comunque approfondire la realizzazione di un \n"Café" all'interno del parco, come per altro previsto nel progetto generale (tappa 2), al \nfine di aumentarne l'attrattività del medesimo. \n\nA tale scopo è stato assegnato, tramite incarico diretto ai sensi della LCPubb, il mandato \nper prestazioni d'onorario ad uno studio d'architettura di Bellinzona, che in \ncollaborazione del Settore opere pubbliche del Dicastero opere pubbliche e ambiente \n(DOP-OP), ha elaborato il relativo progetto e preventivo definitivi, oggetti del presente \nmessaggio municipale. \n\n2 Descrizione del progetto (tappa 3) \n\nIl progetto del Café du Parc prevede la costruzione del nuovo edificio all’esterno \ndell’area multifunzionale, mantenendola completamente libera così da non precludere \nl’organizzazione di qualsiasi tipo di manifestazione. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 365 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nL’ubicazione scelta tra i maestosi tigli esistenti, è quella che permette di vivere l’edificio \ne il parco con il girare del sole e il passare delle stagioni con un continuo cambiamento \ndella percezione dello spazio: chiaro/scuro – ombra/sole – giorno/notte.  \n\nGrazie anche all’elemento dei giochi d'acqua ad altezza variabile e illuminazione a \ncolori variabili, l'albero del vento, le alberature esistenti attorniate da elementi di seduta \ndi grandi dimensioni e illuminate la sera, l'intera area destinata a parco risulta essere il \nParco completo nel suo insieme e fruibile per diversi utenti. \n\n3 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per la realizzazione della tappa 3 del Parco \nurbano (Café du parc) ammonta a CHF 1'400'000.00 (IVA 7.7% e onorari inclusi). In \nquesto importo sono compresi CHF 10'000.00 (IVA esente) per l’accompagnamento del \nprogetto da parte del Dicastero opere pubbliche e ambiente, settore opere pubbliche \n(DOP-OP), in qualità di direzione generale di progetto. \n\n4 Ricapitolazione dei costi \n\nI costi (precisione +/-10%, stato ottobre 2019) per la realizzazione della tappa 3 del Parco \nurbano (Café du Parc) sono riassunti qui di seguito: \n \n- lavori preparatori  ............................................................... CHF 40'000.00 \n- costruzione grezza 1  ........................................................... CHF 295'000.00 \n- Costruzione grezza 2  .......................................................... CHF 180'000.00 \n- Impianti elettrici  ................................................................ CHF 80'000.00 \n- Impianti riscaldamento, ventilazione  ................................ CHF 65'000.00 \n- Impianti sanitari  ................................................................ CHF 85'000.00 \n- Finiture 1 (gessatore, falegname, costr. metalliche)  ............ CHF 50'000.00 \n- Finiture 2 (pavimenti, soffitti, pittore)  ................................ CHF 40'000.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 110'000.00 \n- Arredo  ............................................................................... CHF 130'000.00 \n- Diversi e imprevisti  ............................................................ CHF 25'000.00 \n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 15'000.00 \n- Campioni riproduzioni documentazione  ........................... CHF 8'000.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 167'000.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 1'290'000.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 100'000.00 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 10'000.00 \nTOTALE A (IVA e spese incluse) ................................... CHF 1'400'000.00 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 365 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n5 Procedura d'approvazione del progetto \n\nDopo la crescita in giudicato della decisione di stanziamento del credito del Consiglio \ncomunale, si procederà con l’inoltro della domanda di costruzione e il progetto sarà \npubblicato per un periodo di 30 giorni in base alla Legge edilizia cantonale (LE). \n\n6 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione della terza tappa del parco è subordinata all’approvazione del presente \nMessaggio da parte del Legislativo comunale e alla crescita in giudicato della decisione \ndel Consiglio comunale.  \nL’esecuzione, coordinata dal Settore opere pubbliche del Dicastero opere pubbliche e \nambiente (DOP-OP), è prevista durante l’estate 2020. \n\n7 Riferimento al Preventivo 2020 \n\nL'opera è inserita nel Preventivo degli investimenti 2020-2026 del Comune - voce di \nspesa “Realizzazione Parco urbano - III tappa” - con un importo di CHF 1'400'000.00. \n\n8 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori indicato, la ripartizione della spesa è la seguente:  \n\n- CHF 400’000.00 ca. nel 2020 \n- CHF 1'000’000.00 ca. nel 2021 \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; \nin relazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese \nin modo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento \npiù appropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della \npreponderanza e il tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a \nquale categoria appartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a \ndifferenziare per quanto fattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il \ntasso d’ammortamento adeguato. Le nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e \ndal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste \nchiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 365 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il \ncalcolo dell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo \n(*) \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nCostruzione grezza 540'000 20 27’000 \nImpiantistica 280'000 20 14’000 \nFiniture  110'000 20 5’500 \nArredo 150'000 20 7’500 \nResto della costruzione 320'000 35 9’145 \nTOTALE ammortamenti annuali   63'145 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari DOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul \nresiduo a bilancio; questo implica un dato medio per i primi 20 anni di CHF 16'000.00. \n\nPer quanto concerne gli oneri di gestione e manutenzione, sono stimati \ncomplessivamente oneri per CHF 15'000.00 annui; il dato – relativamente contenuto – è \nlegato alla concezione e agli standard del progetto, che consentono di contenere gli \noneri per il riscaldamento, l’illuminazione e la manutenzione. \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  63'145.00 \n- Interessi (dato medio su 20 anni) CHF  16'000.00 \n- Manutenzione e gestione (stima dato annuo) CHF  15'000.00 \n- TOTALE CHF  94'145.00 \n\nPer questa struttura, si immagina di andare nella direzione di una procedura di messa a \nconcorso della gestione, affidandola quindi a privati, garantendo di principio \nun'apertura sull'arco di tutto l'anno. Non si escludono però a priori collaborazioni con \ngestori già presenti in zona.  \n\nSecondo una prima stima effettuata, il canone di locazione potrebbe prevedere un \nimporto annuo iniziale di CHF 16'000.00, con incremento graduale sino a CHF \n28'000.00 a partire dal 4° anno. Proiettato su 20 anni, questo ricavo genera un introito \nmedio di CHF 26’800.00. \n\nIl costo annuo netto del progetto, nei primi 20 anni, è quini stimato a CHF 67'345.00. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 365 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n9 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –  È approvato il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitiva \nrelativi alla realizzazione della terza tappa del Parco urbano (Café du parc). \n\n2 –  È concesso al Municipio un credito di CHF 1'400'000.00 (IVA, onorari e spese \ninclusi) per l’esecuzione dei lavori, da addebitare al Conto degli investimenti del \nComune. \n\n3 –  Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 –  Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n- planimetria \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Descrizione del progetto (tappa 3)\n\t3 Credito necessario\n\t4 Ricapitolazione dei costi\n\t5 Procedura d'approvazione del progetto\n\t6 Programma realizzativo indicativo\n\t7 Riferimento al Preventivo 2020\n\t8 Incidenza sulla gestione corrente\n\t9 Dispositivo\n\n