Allegato - Convenzione

text: \n  pagina 1 \n\nC O N V E N Z I O N E \n\nTRA LA  \n\nCITTA’ DI BELLINZONA  \n\nE I  \n\nCOMUNI DI ARBEDO-CASTIONE, LUMINO E RIVIERA \n\nPER LO SMALTIMENTO DELLE ACQUE LURIDE IN PRECEDENZA DI \nCOMPETENZA DEL CDABR \n\n \n\nPremesse \n\nIl compito di smaltimento (di seguito inteso quale convogliamento verso l’impianto di depurazione di \nGiubiasco e successivo trattamento) delle acque luride nel comprensorio della nuova Città di \nBellinzona (costituita in base al Decreto legislativo del 25 marzo 2016, fatta eccezione per i \ncomprensori di Gudo e (parzialmente) Camorino, serviti dal CDV – Consorzio di depurazione del \nVerbano) e in quello dei Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera (costituito in base al Decreto \nlegislativo del 10 giugno 2016, fatta eccezione per il comprensorio di Iragna servito dal Consorzio \ndepurazione acque Biasca e dintorni) è attualmente assicurato dal Consorzio di depurazione delle \nacque del Bellinzonese e della Riviera (CDABR). \n \nCon effetto al 01.01.2019 la Città di Bellinzona intende integrare nella propria organizzazione il \ncompito attualmente assunto dal CDABR. Tale intenzione comporta la necessità di procedere allo \nscioglimento dell’attuale CDABR, al trasferimento della proprietà delle infrastrutture e all’affidamento \ndella responsabilità operativa ad altro soggetto giuridico.  \n \nIl Consiglio comunale della Città di Bellinzona, ha parimenti trasformato – con effetto al 01.01.2018 - le \nAziende municipalizzate (AMB) in un nuovo Ente autonomo di diritto comunale (Ente AMB-Azienda \nMultiservizi Bellinzona). \n \nIl compito di gestione dello smaltimento delle acque viene delegato dalla Città all’Ente AMB. \nLa presente convenzione viene stipulata allo scopo di assicurare a lungo termine un corretto \nsvolgimento del compito di smaltimento delle acque, indipendentemente dalle modifiche di natura \nistituzionale ed organizzativa di cui ai capoversi precedenti, rispettivamente imposti da nuove \ndisposizioni superiori, regolando i rapporti tra la Città di Bellinzona, risp. l’Ente AMB, e i Comuni di \nArbedo-Castione, Lumino e Riviera, in precedenza membri del CDABR.  \n\nArt. 1. Base legale e scopo \n\nFra la Città di Bellinzona ed i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera, richiamati i \ndisposti di cui all’art. 193 della LOC, è stipulata la presente convenzione che ha per scopo di \ndisciplinare i rapporti di collaborazione per la gestione dei compiti di smaltimento delle acque \nattualmente assunti dal CDABR. \n\nArt. 2. Comune pilota \n\nLa Città di Bellinzona (per il tramite dell’Ente AMB) assume la funzione di Comune pilota e \nassicura la gestione dello smaltimento delle acque per conto dei Comuni convenzionati a \n\n\n\n  pagina 2 \n\npartire dai rispettivi punti d’immissione nella rete attualmente gestita dal CDABR. I punti \nd’immissione sono quelli definiti nell’Allegato 1.  \n\nArt. 3. Competenze del Comune pilota \n\nIl Comune pilota esegue quanto necessario per l’attuazione della presente convenzione.  \n\nHa in particolare le seguenti competenze: \n\na) mette in atto e a disposizione tutto quanto è necessario alla gestione dello smaltimento \ndelle acque a partire dai rispettivi punti d’immissione; \n\nb) provvede all’anticipo dei pagamenti riguardanti le spese preventivate di competenza dei \nComuni, incassando in seguito le quote-parti a carico dei Comuni convenzionati; \n\nc) assume e gestisce i rapporti di lavoro con il personale occupato per il servizio; \n\nd) determina le spese da ripartire (spese di gestione corrente e d’investimento) allestendo i \nnecessari conteggi; \n\ne) per quanto non contemplato dal presente articolo fa stato, per analogia, quanto previsto \ndalla Legge organica comunale. \n\nArt. 4. Comitato intercomunale per la supervisione della gestione delle acque luride \n\n1. Al fine di permettere il necessario coinvolgimento dei Comuni di Arbedo-Castione, \nLumino e Riviera nelle tematiche e decisioni relative allo smaltimento delle acque luride – in \nprecedenza garantito dalla forma giuridica del Consorzio dei Comuni – viene costituito il \nComitato intercomunale per la supervisione della gestione delle acque luride (in seguito \nComitato). \n2. Il Comitato è composto da un rappresentante per ogni Comune, designato dai \nrispettivi Municipi. Il rappresentante della Città di Bellinzona, risp. dell’Ente AMB, è designato \ndal Consiglio direttivo dell’Ente AMB e viene accompagnato dal responsabile del settore \ndepurazione acque. \n3. Il Comitato viene regolarmente aggiornato dall’Ente AMB su tutte le tematiche e \nattività inerenti lo smaltimento delle acque luride e, in particolare, deve essere \npreventivamente sentito in merito alle decisioni di investimento che si vogliono realizzare. \n4. In caso di necessità il Comitato decide a maggioranza semplice dei propri membri. Il \nnumero di voti di ogni Comune membro è proporzionale all’ultimo dato della popolazione \nresidente permanente, ritenuto almeno un voto per ogni Comune e l’impossibilità di una \nmaggioranza da parte di un solo Comune. \n5. I Comuni possono impugnare le decisioni dell’Ente AMB ai sensi degli artt. 193c, 193d \ncpv. 2 e 208 e segg. della LOC. \n\nArt. 5. Finanziamento \n\nLa Città di Bellinzona provvede al finanziamento del compito di smaltimento delle acque a \npartire dai rispettivi punti d’immissione mediante fatturazione ai Comuni convenzionati. \n\nArt. 6. Ripartizione delle spese di smaltimento delle acque \n\nLe spese di smaltimento delle acque sono ripartite sulla base della chiave di riparto stabilita \nnell’articolo 26 dello statuto del CDABR riportata ed adattata qui di seguito: \n \nA. Quote di partecipazione dei Comuni convenzionati \n\ni Comuni convenzionati partecipano alle spese di gestione e di investimento in base ad una \n\nchiave di riparto che considera tre categorie di parametri: \n\na) Parametri relativi alle acque \n\n\n\n  pagina 3 \n\nb) Parametri relativi alla popolazione \n     c)  Indice di forza finanziaria  \n\n in base alla seguente formula per la determinazione della quota di partecipazione comunale: \n\n    \n\n   \n\n \ndove \n \nQPi  = quota di partecipazione del Comune i \nVi   = metri cubi acque residuali convogliati dal Comune i \nPRi  = popolazione residente permanente del Comune i \nIFFi  = indice di forza finanziaria del Comune i \nI  = Comune convenzionato \nn   = numero totale dei Comuni convenzionati (Città di Bellinzona inclusa) \n \n \nLa partecipazione comunale percentuale si calcola secondo la seguente formula: \n\n \n\n  \n  \n\n \n \n\ndove \n \nPC%i  = partecipazione comunale percentuale del Comune i \nQPi  = quota di partecipazione del Comune i \ni   = Comune convenzionato \nn   = totale dei Comuni convenzionati (Città di Bellinzona inclusa) \n\n \nI singoli parametri saranno stabiliti con il seguente metodo: \n \nPer metri cubi acque residuali convogliati s’intende la quota parte di metri cubi d’acqua \nresiduale convogliata verso l’impianto di depurazione in un anno dal singolo Comune \nconvenzionato.  \n \nPer popolazione residente permanente s’intendono gli abitanti residenti nel singolo Comune \nconvenzionato. Fa stato il dato più recente per la popolazione residente permanente al 31 \ndicembre elaborato dall’Ufficio cantonale di statistica. \n \nPer indice di forza finanziaria si intende l’indice di forza finanziaria determinato dai competenti \nservizi dell’amministrazione cantonale per l’applicazione della Legge sulla perequazione \nfinanziaria intercomunale. Fa stato il dato più recente disponibile. \n \nLe prestazioni particolari, risp. a regia fornite ai Comuni convenzionati per sorveglianza, \nmanutenzione e interventi su manufatti comunali verranno fatturate secondo le tariffe vigenti \ndefinite dall’Ente AMB, ritenuto il principio di copertura dei costi. \n\nArt. 7. Ripartizione delle spese d’investimento \n\nGli investimenti di manutenzione straordinaria, potenziamento e rinnovo delle infrastrutture \nnecessarie allo smaltimento delle acque a partire dai punti d’immissione sono gestiti dalla \nCittà di Bellinzona (risp. dall’Ente AMB). \n\n\n\n  pagina 4 \n\nI relativi oneri d’ammortamento e di finanziamento saranno rifatturati ai Comuni convenzionati \nsulla base dei costi effettivi, mediante ripartizione con la medesima chiave di riparto indicata \nall’art. 5. \n\nArt. 8. Parità di trattamento \n\nLa ripartizione dei costi del servizio di smaltimento delle acque a partire dai rispettivi punti \nd’immissione avviene secondo i medesimi parametri sia per la Città di Bellinzona che per i \nComuni convenzionati. \n\nArt. 9. Modalità di pagamento / acconti \n\nEntro il 30 settembre, la Città di Bellinzona trasmette ai Comuni convenzionati il conteggio \npreventivo per l’anno successivo, sulla base dell’anno civile. \n\nEntro il 28 febbraio, la Città di Bellinzona trasmette ai Comuni convenzionati il conteggio di \nconsuntivo per l’anno trascorso, il calcolo del riparto dei costi e la richiesta di conguaglio. \n\nI conteggi di preventivo e consuntivo contengono separatamente i capitoli di spesa per la \ngestione corrente e per gli investimenti. \n\nLa Città di Bellinzona può richiedere ai Comuni convenzionati degli acconti sulla base del \nfabbisogno risultante dal preventivo. \n\nArt. 10. Informazione \n\nLa Città di Bellinzona è tenuta a fornire in ogni tempo ai Municipi dei Comuni convenzionati \ninformazioni e ragguagli sulla gestione del servizio di smaltimento delle acque da essa gestito. \n\nArt. 11. Durata e disdetta \n\nLa presente convenzione ha una durata indeterminata a partire dal 1. gennaio 2019. Può \nessere disdetta – ad eccezione di casi di grave inadempienza - unicamente dai Comuni di \nArbedo-Castione, Lumino e Riviera con un preavviso di due anni per la fine di un anno civile.  \n\nLa presente convenzione decade automaticamente in caso di aggregazione fra uno o più \nComuni convenzionati e la Città, limitatamente al/ai Comuni interessati dal processo \naggregativo.  \n\nArt. 12. Diritto di utilizzo delle condotte e delle infrastrutture di smaltimento trasferite in \nproprietà alla Città di Bellinzona \n\nLa Città di Bellinzona concede ai Comuni convenzionati il diritto ad utilizzare a tempo \nindeterminato e alle condizioni previste dalla presente convenzione tutto quanto realizzato dal \nCDABR, oda chi l’ha preceduto (come da Allegati 2, 3.1, 3.2 e 3.3), rispettivamente le nuove \nrealizzazioni per l’occorrenza del trattamento delle acque luride, da essi cofinanziati. \n\nArt. 13. Conseguenze in caso di dismissione, cessazione, rivalutazione, vendita, ecc. di diritti, \nopere, strutture, ecc. realizzate per il trattamento delle acque. \n\nQualora la Città di Bellinzona (risp. Ente AMB) dovessero decidere o essere costrette a \ncessare l’attività di trattamento delle acque luride, rispettivamente dismettere singoli beni \n(strutture, immobili, mobili, diritti, ecc.) realizzati/conseguiti per tale occorrenza, ai Comuni \nconvenzionati verrà riconosciuta un’indennità unica pari alla quota di riparto degli investimenti \nper il singolo Comune valida al 31.12.2017 per il CDABR, applicata all’eventuale relativo \nprovento netto (valore di vendita/cessione/ecc. determinato in base a pubblico concorso, \ndedotti eventuali costi di smantellamento e ripristino).  \n\nAi Comuni convenzionati è concesso un diritto di prelazione per tali situazioni presenti sul \nproprio territorio giurisdizionale. \n\n\n\n  pagina 5 \n\nAnalogamente ai Comuni convenzionati verrà riconosciuta un’indennità unica pari alla quota di \nriparto degli investimenti per il singolo Comune valida al 31.12.2017 per il CDABR, sul valore \ndi un eventuale rivalutazione di tali beni. \n\nIn caso di cessazione dell’attività di depurazione delle acque la convenzione decade \nautomaticamente alla data della liquidazione della quota eventualmente spettante ai Comuni \nconvenzionati. \n\nGli eventuali oneri per una nuova costruzione saranno considerati quali nuovi investimenti ai \nsensi dell’art. 6 della presente convenzione. \n\nArt. 14. Entrata in vigore \n\nConsiderati gli obblighi di legge la presente convenzione entra in vigore il 1. gennaio 2019, \nriservate: \n\n- la sottoscrizione da parte dei Municipi di Bellinzona, Arbedo-Castione, Lumino e Riviera, i \nquali la sottopongono ai rispettivi legislativi comunali per la relativa ratifica; \n\n- la conclusione della procedura di scioglimento del CDABR; \n\n- l’approvazione da parte della Sezione degli enti locali. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati 1, 2, 3.1, 3.2 e 3.3. \n\n\n


parent_type: affair

name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 febbraio 2019 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE  \nNO. 180 CONVENZIONE PER LO SMALTIMENTO \nDELLE ACQUE LURIDE \n\n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nil messaggio municipale n. 180 è stato oggetto di discussione da parte della \nCommissione della legislazione nella seduta del 5 febbraio 2019. Non è stato \nritenuto necessario procedere a delle audizioni in quanto il messaggio municipale è \nrisultato completo ed esaustivo.  \n \n\n1. Premessa  \n \nCon questo ultimo messaggio municipale si conclude la storia del Consorzio \ndepurazione acque del Bellinzonese e della Riviera, la Convenzione in oggetto fa \ninfatti parte del processo di cambiamento istituzionale e organizzativo nell’ambito \ndei lavori aggregativi. I Comuni coinvolti avevano infatti deciso di procedere con lo \nscioglimento del Consorzio depurazione acque del Bellinzonese e delle Riviera \n(CDABR) e di integrarlo in quello che sarebbe diventato l’ente autonomo Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) ed in seguito di sottoscrivere con i Comuni interessati, \nma non aggregati, una convenzione per la fornitura da parte di AMB delle \nprestazioni precedentemente fornite dal CDABR. \n \nNei primi mesi del 2017, prima dell’aggregazione, i Consigli comunali dei Comuni \nconfluiti nella nuova Bellinzona (ad eccezione di Gudo e una parte del quartiere di \nCamorino, che facevano parte del comprensorio del Consorzio depurazione acque \ndel Verbano e di S. Antonio che non era consorziato) avevano già approvato sia lo \nscioglimento del CDABR sia la Convenzione con i Comuni non aggregati.  \n \nLo stesso non avevano però fatto i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Lodrino \n(dal 1.4.2017 confluito nel nuovo Comune aggregato di Riviera). Ora, con questi tre \nComuni si è raggiunto un accordo, già avallato dai rispettivi Consigli comunali a fine \n2018, così da poter finalmente procedere con l’integrazione dell’attività di \ndepurazione delle acque nell’AMB.  \n \nCon il presente messaggio municipale si chiede quindi a questo Consiglio comunale \nl’approvazione della convenzione con i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e \nRiviera per lo smaltimento delle acque luride. \n\n\n\n \n\n  \n2. La nuova Convenzione per lo smaltimento delle acque luride  \n\n \nQuesta nuova convenzione andrà a ridefinire e disciplinare i rapporti fra la nuova \nCittà e i Comuni finora consorziati nel CDABR ma non aggregati (Riviera, Arbedo-\nCastione e Lumino).  \n \nA questi Comuni andrà garantito lo svolgimento del compito con modalità e costi \nanaloghi a quanto avviene oggi, seppure in un contesto istituzionale diverso. A \nquesto scopo si era proposto la stipulazione di una specifica convenzione con i \nComuni di Riviera, Arbedo-Castione e Lumino, che ora è stata leggermente rivista \nrispetto alla formulazione originaria. Con questa convenzione di durata illimitata si \nconcederà a questi tre Comuni il diritto di smaltire le loro acque luride presso \nl’impianto di Giubiasco fintanto che questo sarà in esercizio. Riprendendo le \nmodalità attualmente in vigore con il Consorzio la convenzione regolerà pure il \nconteggio delle prestazioni ai Comuni nonché il diritto ad un indennizzo pro quota \nqualora l’impianto di trattamento di Giubiasco dovesse essere smantellato e la \nvendita dei terreni oggi di proprietà del CDABR dovesse generare un provento netto \n(dopo i costi di demolizione dei manufatti esistenti e risanamento del sito).  \n \nRispetto alla prima versione della Convenzione approvata dai Consigli comunali \ndegli 11 Comuni interessati è prevista la costituzione di un Comitato intercomunale \nper la supervisione della gestione delle acque luride (art. 4). Il Comitato sarà \ncomposto da un rappresentante per ciascun Comune (per la Città di Bellinzona il \nrappresentante è designato dal Consiglio direttivo dell’ente AMB accompagnato dal \nresponsabile del settore depurazione acque dell’AMB). Il Comitato avrà una \nfunzione consultiva e verrà regolarmente informato sulle attività inerenti allo \nsmaltimento delle acque luride. Così facendo i Comuni non aggregati avranno \ncostantemente accesso alle informazioni che li riguardano in ambito di depurazione \ne potranno, se del caso, sottoporre al Consiglio direttivo rispettivamente alla \ndirezione dell’AMB e al Municipio di Bellinzona le proprie proposte e le proprie \nsuggestioni e osservazioni. Rimangono evidentemente riservate le possibilità date \ndalla Legge organica comunale (LOC) di impugnare da parte dei Comuni le \ndecisioni prese dagli organi dell’ente autonomo.  \n \nSi ritiene perciò, in conclusione, che questa nuova versione della Convenzioni, che \nin gran parte ricalca quella originaria, tuteli i legittimi interessi dei Comuni serviti \ndall’AMB garantendo parità di trattamento. \n \nOccorrerà inoltre procedere all’aggiornamento della convenzione intercantonale che \nregola i rapporti fra il Consorzio e la Corporazione depurazione acque Bassa \nMesolcina (CIDA). Operazione questa che verrà svolta separatamente, una volta \nconcluso il processo di cambiamento istituzionale e organizzativo.  \n \n \n\n3. Conclusioni \n \nLa Commissione della Legislazione non ha nessuna osservazione in merito a \nquesta nuova Convenzione che va ad aggiungersi al programmato processo di \ncambiamento istituzionale e organizzativo. Si potrà infatti finalmente dare avvio a \nuna nuova fase che, grazie all’aggregazione e alla costituzione dell’ente autonomo \nAMB, permetterà di continuare ad offrire un servizio di qualità a prezzi contenuti, a \nvantaggio di tutta la popolazione del Bellinzonese. \n \n\n\n\n \n\n \n4. Dispositivo  \n\n \nIn considerazione di quanto esposto codesto Lodevole Consiglio comunale è \ninvitato a volere  \n \n\nrisolvere: \n \n1. Sono approvate le convenzioni che regolano i rapporti e i reciproci diritti e doveri \n\nfra la Città di Bellinzona (per sè, e per l’Ente autonomo Azienda Multiservizi \nBellinzona) con i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera.  \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n\nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n\nF.to: \n\n \n\nAlessandro Lucchini  Paolo Righetti (relatore) \n\nAnita Banfi-Beltraminelli Emilio Scossa-Baggi \n\nOrlando Del Don Enrico Zanti \n\nNicola Grossi Nicola Zorzi \n\nAntonio Ndombele  \n\n \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 21 agosto 2018 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE  \nNO. 119 NUOVO REGOLAMENTO COMUNALE \nDELLE CANALIZZAZIONI – CITTÀ DI BELLINZONA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n \nil messaggio municipale n. 119 è stato oggetto di approfondito esame e di \n\ndiscussione nelle sedute del 10 e del 24 luglio. La Commissione sulla scorta delle \n\ninformazioni e spiegazioni contenute nel messaggio non ha ritenuto necessario \n\nindire un’audizione. \n\n  \n\n \n\nI. Premessa \n\nA seguito della nascita della nuova Bellinzona e al fine di definire la base legale \n\nuniforme per tutto il nuovo comprensorio del Comune, si rende necessario unificare \n\nanche i 13 regolamenti sulle canalizzazioni degli ex Comuni, i quali sono \n\nattualmente in vigore e vi rimarranno sino all’entrata in vigore delle presenti nuove \n\nnormative che avverrà con l’approvazione da parte del Consiglio di Stato. \n\nIl Municipio ha deciso di prendere quale modello di riferimento il regolamento delle \n\ncanalizzazioni della vecchia Città di Bellinzona, regolamento che era stato \n\napprovato dal Legislativo nel corso del mese di aprile 2016 contestualmente \n\nall’adozione del Piano Generale di Smaltimento delle acque (PGS) (M.M.N. 3949). \n\nLa revisione del precedente regolamento, risalente agli anni 80’, considerato la \n\ntematica espressamente tecnica e vincolata da disposizioni specifiche, è avvenuta \n\nin modo integrale sulle basi del regolamento tipo cantonale, testo standard \n\n\n\n \n\nproposto dal Dipartimento del Territorio, già perfettamente compatibile sia per i \n\ncontenuti che per la forma con le prescrizioni in materia di protezione delle acque e \n\ncon le normative vigenti in materia di prelievo di tasse e contributi. \n\nIl Municipio ha comunque condiviso con le preposte autorità cantonali (Enti Locali e \n\nSezione della protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo) anche il presente \n\nregolamento. \n\n \n\nII. Messaggio municipale \n\nNel Comune tutti gli aspetti relativi alle canalizzazioni vengono regolati nel \n\nRegolamento comunale delle canalizzazioni, il quale è suddiviso i sei capitoli, A. \n\nGeneralità, B. Procedura, C. Prescrizioni, D. Manutenzione impianti privati, E. \n\nContributi e tasse, F. Norme transitorie e finali. \n\nVista l’armonizzazione del regolamento dell’ex Comune di Bellinzona alle norme \n\nvigenti in materia di protezione delle acque, si è proceduto nel regolamento in \n\nesame ad apportare unicamente alcune puntuali aggiunte, tra le quali meritano di \n\nessere evidenziate il divieto di immissione nelle canalizzazioni di rifiuti solidi urbani \n\ne il fatto che l’obbligatorio collaudo delle canalizzazioni e degli impianti da parte del \n\nComune non costituisce garanzia per esclusione di possibili rigurgiti. \n\nUn commento dettagliato è per contro stato dedicato al capitolo E “Contributi e \n\ntasse”, considerato che il sistema tariffario proposto si discosta da quello contenuto \n\nnell’attuale regolamento del quartiere di Bellinzona.   \n\nVale la pena dapprima ricordare che il Comune è obbligato - in base alla Legge \n\ncontro l’inquinamento delle acque (LALIA) e al Decreto esecutivo concernente il \n\nregolamento delle canalizzazioni, i contributi e le tasse - a prelevare i tributi \n\ndestinati a finanziare il settore delle canalizzazioni (costruzione e manutenzione) e \n\nle partecipazioni versate al Consorzio depurazione acque del Bellinzonese e della \n\nRiviera, rispettivamente al Consorzio depurazione acque del Verbano. \n\nSostanzialmente nel regolamento i tributi si suddividono: \n\n- in contributi di costruzione destinate al finanziamento per la realizzazione delle \n\ninfrastrutture comunali e consortili; \n\n- in tasse di allacciamento destinate a coprire i costi per il collaudo, per il rilievo \n\ndell’allacciamento e per la tenuta del catasto; \n\n- in tassa d’uso destinate al finanziamento integrale per l’esercizio delle \n\ninfrastrutture comunali e consortili. \n\n\n\n \n\nPer quanto concerne la tassa d’uso, di cui la LALIA ne sancisce il principio di \n\ncausalità, essa va prelevata secondo la quantità d’acqua consumata (preminenza \n\ndell’80%) in combinazione con altri criteri, quali il valore di stima del fabbricato, la \n\nsuperficie dell’elemento allacciato, ecc. \n\nGli attuali regolamenti in vigore nei singoli quartieri della Città prevedono una \n\ncombinazione di criteri alquanto differenti tra loro, che vanno dal consumo d’acqua \n\npotabile abbinato ai m\n2\n di superficie impermeabile, al numero degli elementi \n\nallacciati, alle unità abitative, al valore di stima dell’immobile. \n\nIl Municipio, dopo un’attenta analisi, ha optato per una tassa d’uso (art. 36) a \n\ncarattere misto basata su due elementi distinti, e meglio il consumo d’acqua \n\n(componente variabile) e un importo base (componente fissa). Per il consumo \n\nd’acqua la forchetta varia tra CHF 0.60 e CHF 1.20 m\n3\n, mentre per la tassa base \n\ntra CHF 40.00 (minima) e CHF 100.00 (massima) (cpv. 3). \n\nConsiderato che il consumo d’acqua va determinato per mezzo di contatori e che \n\nalcuni quartieri ne sono ancora sprovvisti, è stato inserito uno specifico capoverso \n\nche prevede, oltre all’importo base, un importo variabile tra CHF 10.00 e CHF \n\n20.00 per singolo rubinetto (cpv. 5). Per equità di trattamento anche \n\nl’approvvigionamento diretto dalla falda viene determinato per mezzo di contatori \n\n(cpv. 6). Vengono inoltre assoggettati alla tassa d’uso posteggi, piazzali, fondi parti, \n\ntetti, manufatti, ecc. con superfici impermeabili superiori a 5'000 m\n2\n (cpv. 7). \n\nNel regolamento è infine prevista una specifica delega all’Azienda Multiservizi \n\nBellinzona (AMB) per il prelievo della tassa d’uso (cpv. 12). Proseguendo la \n\nstrategia di gestione dell’acqua a 360°, l’AMB emetterà ed incasserà la tassa d’uso \n\nin concomitanza con la fatturazione dell’acqua potabile, e questo a beneficio di una \n\nchiara e trasparente fatturazione per il cittadino cliente. \n\n \nIII. Conclusione \n\nIl presente regolamento stabilisce i criteri e le forchette per determinare le tasse del \n\nservizio di smaltimento e il trattamento della depurazione delle acque, mentre una \n\nspecifica ordinanza municipale determinerà gli importi annuali che verranno \n\ncalcolati per l’anno di competenza. Sulla scorta anche delle spese generate dai \n\nConsorzi, il Municipio è in grado sin d’ora anticipare che la tassa d’uso si attesterà \n\na CHF 50.00 per la tassa base e a 75 cts/m\n3\n per l’acqua consumata. \n\n \n\n\n\n \n\nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è invitato a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n \n\n1. E’ approvato il Regolamento comunale delle canalizzazioni della Città di \n\nBellinzona, come al testo allegato che forma parte integrante del presente \n\nmessaggio municipale. \n\n \n\n2.  Il Regolamento comunale delle canalizzazioni entra in vigore con l’approvazione \n\ndel Consiglio di Stato. \n\n \n\n3.  Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nNicola Zorzi (relatore) Antonio Ndombele \n\nAnita Banfi-Beltraminelli Paolo Righetti \n\nOrlando Del Don Emilio Scossa-Baggi \n\nNicola Grossi Enrico Zanti \n\nAlessandro Lucchini  \n\n \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 14 maggio 2019 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 194 \nNEOFITE INVASIVE – PIANO DI GESTIONE \nAMBIENTALE 2019-23 – CREDITO QUADRO \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil presente Messaggio Municipale è stato presentato dal Municipio per cercare di \ncontenere la propagazione delle neofite invasive ( specie vegetali introdotte al di fuori \ndella loro area di diffusione naturale). \n \nPer capire la situazione nel 2017, come ben si evince dalla premessa presente nel \nMessaggio, l'allora Comune di Bellinzona, aveva dato incarico ad uno studio \nd'ingegneria ambientale di realizzare un monitoraggio per capire la diffusione di queste \npiante e per elaborare un piano di gestione. \n \nDi pari passo il Cantone, in uno studio sul medesimo tema, indicava nelle conclusioni \ndello stesso come “Le conseguenze negative da ricondurre alle specie invasive \nsono da un lato la messa in pericolo della biodiversità e dall’altro il pericolo per \nla salute dell’essere umano o dell’ambiente.” \n \nAnche la Confederazione ha effettuato degli importanti studi sul tema allestendo due \nimportanti liste: \n \na -  La «Lista Nera» che elenca le neofite invasive della Svizzera che producono danni \nnei settori della biodiversità, della salute e dell'economia e di cui occorre arrestarne la \ndiffusione. \n \nb - La «Watch-List» comprende invece le neofite invasive della Svizzera \npotenzialmente in grado di provocare danni e di cui occorre sorvegliare la diffusione. \n \nA conclusione di questi studi delega ai Cantoni il ruolo di autorità responsabile della \nprevenzione e della lotta. \n \nIl documento allestito dal Cantone, in attesa di approvazione da parte del Consiglio di \nStato, è in pieno accordo con quanto proposto nel futuro Piano di gestione comunale.  \n \nLa Commissione della Gestione si è chinata sulla tematica nel corso di due sedute e \ncondivide all'unanimità le preoccupazioni e le strategie d'intervento elencate nel \nMessaggio in oggetto e supportate dalle indicazioni Cantonali e Federali \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \nIn particolare ritiene importante segnalare che questo Piano d'azione andrà messo in \natto congiuntamente alla Sezione forestale, all'Ufficio del paesaggio, al Consorzio \nCorrezione Fiume Ticino, alle Ferrovie Federali Svizzere ma anche ai privati cittadini \nproprietari di appezzamenti che non potranno esimersi d'intervenire adeguatamente \nper contrastare neofite. \n \nNon si vorrebbe in effetti che da una parte l'Ente pubblico e gli Enti citati in precedenza \ninvestissero ingenti somme di denaro per cercare di porre rimedio al problema e d'altra \nparte vi siano i cittadini (o anche solo alcuni di essi) che sottovalutino il tema \ndiminuendo così in modo importante l'efficacia degli interventi. \n \nPer attuare questo Piano di gestione ambientale il Municipio chiede un credito di CHF \n795'000.00 da distribuire su cinque anni così come specificato a pag. 14 del \nMessaggio. \n \nI Commissari della Gestione aderiscono ai contenuti del Messaggio così come \napprovano l'importo previsto in questo Credito quadro.  \n \nSostengono anche l'importanza di rendere compartecipi tutti i cittadini in merito alla \ntematica tramite puntuale e dettagliata informazione dove si indichi con chiarezza la \nnecessità di contribuire mediante estirpazione e/o segnalazione in caso di presenza su \nsuolo privato delle specie in priorità di contenimento oggetto del Piano di gestione e \ncitate nel Messaggio a pag. 10.  \n \nLa Commissione ritiene altresì importante coinvolgere gli Enti patriziali, in gran parte \nproprietari oltre che diversi privati, della zona boschiva che sovrasta la Città in modo \nche anch'essi si adoperino per cercare di contenere il problema. \n \nInoltre i Commissari ritengono opportuno esplorare anche la tematica riguardante \npossibili ulteriori modalità di lotta, oltre a quelle citate nel MM (meccanica e chimica) in \nquanto anche le lotte biologiche potrebbero consentire di ridurre il problema.  \nSi è a conoscenza di funghi che attaccano ad esempio in modo importante le piante di \nailanto (ciò lo si è già constatato nelle zone boschive della legiuna di Biasca) e si \npotrebbe capire se con la loro propagazione potrebbero risolvere almeno in parte il \nproblema. \n  \nTenendo conto delle osservazioni espresse, la Commissione della Gestione invita a \nvoler accettare il MM 194 così come presentato e a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n1. È approvato il credito quadro di CHF 795'000.00 per la realizzazione del piano \ndi gestione per la lotta alle neofite invasive nelle aree urbane e periurbane del \nQuartiere di Bellinzona per gli anni 2019-2023. \n\n2. La spesa è da addebitare al conto degli investimenti del Comune. \n\n3. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti del \nComune. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n4. Il credito decadrà se non verrà utilizzato a partire da un anno dalla crescita in \ngiudicato di tutte le decisioni relative alle procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n\n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nF.to:  \n  \nIvan Ambrosini \n \n\nPaolo Locatelli  \n\nCharles Barras \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n\nMarco Ottini \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti, relatore \n \n\nLelia Guscio  \n\n \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n2 novembre 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignor \nFabio Briccola \n\n \n \n  \n  \n  \n\nInterrogazione 33/2022 \n"Pianificazione integrata anziani" di Fabio Briccola \n\nEgregio signor Briccola, \nrispondiamo alla sua interrogazione come segue. \n \n1. Qual è la posizione del Municipio in merito agli obiettivi della Pianificazione \n\nintegrata della Legge anziani e della Legge assistenza e cure a domicilio presentata \ndal Consiglio di Stato? \n\nNell’ambito della consultazione sulla “Pianificazione integrata LAnz – LACD 2021-2030” il \nMunicipio ha preso posizione, condividendo l’idea ispiratrice di promuovere e coordinare la \npianificazione dell'offerta nei settori socio-sanitari stazionario e semi-stazionario, regolati \ndalla LAnz e dalla LACD, allo scopo di favorire la continuità nella presa in carico dell'utenza \ned una maggiore funzionalità della rete dell'offerta di servizi, in termini sia di qualità delle \nprestazioni erogate, sia in impiego efficiente delle risorse disponibili. \n\nIn particolare, il Municipio si è detto favorevole allo scenario che prevede innanzitutto il \nsostegno e la promozione di una politica di mantenimento a domicilio con uno sforzo \nmaggiore concentrato nel settore dell'assistenza e cura a domicilio e nei settori ambulatoriali. \n\n \n2. Quali sono le intenzioni del Municipio a riguardo del riparto dei costi tra Cantone e \n\ncomuni? \n\nIl tema è oggetto di discussione nell’ambito del progetto Ticino 2020 volto a ridefinire i flussi \ntra Cantone e Comuni. Il Municipio attende di conoscere gli intendimenti definitivi per \nesprimersi. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Se la ripartizione dei costi sarà quella prevista dal messaggio del Consiglio di Stato, \na quanto si possono valutare gli oneri futuri a carico della nostra Città? \n\nIl meccanismo di finanziamento del sistema anziani, se verrà mantenuto, prevede un triplo \nsistema di finanziamento: \n\nA. Forfait giornalieri, da moltiplicare per il numero di giornate di cura relativi ai \ndomiciliati di un Comune; \n\nB. Prelievo percentuale sul gettito; \nC. Sistema misto di forfait giornalieri e prelievo sul gettito \n\n \nI forfait giornalieri sono l’unico sistema utilizzato per i seguenti ambiti: Mantenimento a \ndomicilio (conto 2900.3632.133) \n \nIl prelievo sul gettito è lo strumento unico di finanziamento per i seguenti ambiti: Servizi \naiuto domiciliari, servizi privati, infermieri indipendenti, Servizi d’appoggio (conto \n2900.3632.132) \n \nIl sistema misto è per contro previsto per le Case anziani ticinesi finanziate, Case anziani \nticinesi finanziate solo per prestazioni di cura e Case anziani ticinesi fuori Cantone (conto \n2900.3632.130). In questo caso si ha: \n\n- Tre forfait diversi (uno per ogni tipologia di Casa), in base ai quali però un Comune \npuò versare un massimo del 6% del proprio gettito. La Città di Bellinzona raggiunge \noggi il tetto del 6% del proprio gettito con questo sistema di finanziamento. \n\n- Un prelievo aggiuntivo sul gettito che serve a ripartire su tutti i Comuni i costi \nrestanti. \n\n \nLa tendenza all’invecchiamento della popolazione, indipendentemente dalla ripartizione \nCantone-Comuni dei costi, porterà l’ente pubblico a dover continuamente incrementare le \nrisorse destinate al finanziamento del “sistema anziani cantonale”. Considerati i limiti posti \ndall’attuale quadro legislativo cantonale, si stima che i ritmi di crescita nei prossimi anni \npossano essere simili all’incremento previsto per il Preventivo 2023. Questa crescita continua \ne inarrestabile della spesa è motivo – da un punto di vista meramente finanziario – di una \ncerta preoccupazione. \n \n4. La Pianificazione cantonale permette alla Città di orientare i propri futuri indirizzi \n\nper garantire sia la qualità sia la tipologia di prestazioni per la presa a carico delle \npersone anziane? Quali sono le visioni e i futuri scenari che il Municipio intende \nconcretizzare e con quale tempistica? \n\nVedi risposta uno. Il Municipio ritiene che le necessità della Città e del comprensorio \nverranno garantite nei prossimi anni dalla rete di case anziani già presenti (e a questo \nproposito l’inserimento della casa anziani Greina nella rete anziani della Città va proprio in \nquesta direzione) e dall’offerta del servizio cure a domicilio (ABAD). \n\nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il sostituto Segretario \nMario Branda Luca Tanner \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n\n\n


Allegato - mandato di prestazione 2026

text: \n \n\nMandato di prestazione \ntra \nla Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo \nBellinzona Sport \n \n \n\n \nEsercizio: 2026 \n \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n2 \n\nIndice \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 3 \nArt. 2 Compiti generali 3 \nArt. 3 Compiti particolari 4 \nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive 4 \nArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive 4 \nArt. 6 Acquisti 4 \nArt. 7 Personale 5 \n\nArt. 8 Durata del mandato 5 \nArt. 9 Rinnovo del mandato 5 \nArt. 10 Disdetta del mandato 5 \nArt. 11 Mezzi finanziari 5 \nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 5 \nArt. 13 Vigilanza 5 \nArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport 6 \nArt. 15 Responsabilità 6 \nArt. 16 Entrata in vigore 6 \n\n \n\n \n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n3 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Comune di Bellinzona rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario comunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Bellinzona Sport (in seguito Bellinzona Sport) rappresentato dal suo Consiglio direttivo \ne per esso dal Presidente e dal Direttore \n\n \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Sport nell’ambito della gestione e \ndella manutenzione delle infrastrutture sportive, della promozione della politica dello sport e della gestione \ndei rapporti con le società sportive. \n2Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Sport eroga e il contributo globale fornito dal Comune a \ncopertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti generali \n1Bellinzona Sport, nel rispetto del proprio Statuto, promuove la politica dello sport della Città di Bellinzona, \ngestisce le infrastrutture comunali, si impegna a garantire e sostenere l’offerta dei servizi pubblici connessi \nallo sport, alle società sportive e agli utenti, favorisce la collaborazione tra le società sportive, cura i rapporti \ncon le società sportive, collabora nell’organizzazione e promuove eventi e manifestazioni sportive e \npromuove la collaborazione regionale nell’ambito dello sport. \n2Bellinzona Sport veglia affinché la politica dello sport della Città includa l’etica nello sport, guidata dai \nseguenti principi: parità di trattamento delle persone, armonizzazione fra attività sportiva e vita sociale; \npromozione della responsabilità individuale e collettiva tramite il coinvolgimento degli sportivi nelle \ndecisioni che li riguardano; incoraggiamento rispettoso dell’integrità fisica e morale delle sportive e degli \nsportivi; educazione alla lealtà e al rispetto dell’ambiente; sensibilizzazione e intervento adeguato contro la \nviolenza, lo sfruttamento e le molestie sessuali; rifiuto di doping e  stupefacenti. \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n4 \n\n3A tale scopo, Bellinzona Sport ha il compito di organizzare e offrire regolarmente, rispettivamente favorire \nl’organizzazione, di corsi di sensibilizzazione e formazione all’attenzione dei responsabili dello sport, come \npure ai membri delle associazioni sportive della Città. \n\nArt. 3 Compiti particolari \nNell’ambito della trasmissione dei conti consuntivi al Municipio – per il tramite del Settore Finanze e \nsviluppo economico – Bellinzona Sport fornisce, oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo, \ndegli indicatori sull’offerta e la rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive \n1In particolare, Bellinzona Sport gestisce e si occupa della manutenzione ordinaria e straordinaria delle \nseguenti infrastrutture sportive di proprietà del Comune di Bellinzona: \n- Bagno pubblico; \n- Pista di pattinaggio coperta; \n- Piscina coperta; \n- Pista di pattinaggio esterna; \n- Centro tennistico nel quartiere di Bellinzona; \n- Stadio comunale (compresi i campi esterni e le infrastrutture annesse, la pista e le pedane di \n\natletica); \n- Campi di calcio nei quartieri Bellinzona (Semine, Gerretta, Parco urbano), Camorino, \n\nGiubiasco, Gorduno, Gudo e Sementina. \n2Le infrastrutture restano di proprietà del Comune e vengono concesse in comodato a Bellinzona Sport. \n3La gestione delle infrastrutture comprende la facoltà di decidere in merito alla destinazione degli spazi, alle \nmodalità del loro utilizzo e alla forma contrattuale più adeguata. Bellinzona Sport può segnatamente \nsottoscrivere convenzioni, contratti di comodato d’uso e di locazione, con particolare riferimento alla scelta \ndei servizi o degli spazi da attribuire a terzi. Rimangono riservati gli interessi del Comune di Bellinzona. \n4Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla \ngestione quotidiana delle infrastrutture sportive. \n5Bellinzona Sport si occupa della pianificazione dell’utilizzazione delle palestre comunali al di fuori degli \norari scolastici. \n\nArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive \n1Per la manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive comunali Bellinzona Sport fa capo ai crediti \nstanziati dal Municipio e dal Consiglio comunale. \n2Bellinzona Sport collabora con il Comune nel definire le necessità e priorità di intervento e nell’allestimento \ndei Messaggi municipali con le richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n3Bellinzona Sport può avvalersi del supporto del Settore opere pubbliche, il quale continuerà a seguire il \nrisanamento del Bagno pubblico. \n\nArt. 6 Acquisti \n1Bellinzona Sport è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo di \nCHF 150'000.00 annui. \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3In caso di necessità Bellinzona Sport può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito \ntra i due enti. \n4Le modalità di un singolo acquisto superiore a CHF 100'000.00 devono essere concordate con il Municipio. \n\n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n5 \n\nArt. 7 Personale \nBellinzona Sport deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n\nArt. 8 Durata del mandato \n1Il mandato viene rinnovato con durata annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2026. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza. \n\nArt. 10 Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Sport il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da \nparte del Consiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Sport e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 11 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Sport dispone: \n- Del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da Bellinzona \n\nSport; \n- Dei mezzi che Bellinzona Sport è in grado di ricavare dalla sua attività. \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2026 è di CHF 4'833'141.00. \n3Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Sport qualora ne abbia esigenza. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nSport, che deve essere presentato entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n2Bellinzona Sport assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti generali di cui all’Art. 2 dello statuto. \n\nArt. 13 Vigilanza \n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è preposto alla vigilanza del mandato \ndi prestazione. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, Bellinzona Sport deve trasmettere al Municipio il \nrapporto di revisione ed il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, \nin particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori sull’offerta e sulla \nrispondenza dell’utenza. \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n6 \n\n \nArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport \n1Bellinzona Sport sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle \nrisorse logistiche e delle risorse finanziarie, in linea con gli orientamenti e le aspettative del Municipio. \n2Bellinzona Sport si impegna a garantire ai propri utenti, cittadini e società sportive l’informazione e la \nnecessaria trasparenza nelle prestazioni fornite. \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro sei mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n\nArt. 15 Gestione Archivio  \nLa gestione e la conservazione dell’archivio di deposito e di quello storico dell’Ente autonomo sono di \ncompetenza del record manager del Comune di Bellinzona. La responsabilità della gestione dei documenti \ncorrenti spetta invece all’Ente autonomo, tramite il collaboratore incaricato della pratica. Si applicano i \nprincipi stabiliti dall’Ordinanza sull’archivio della Città di Bellinzona, dalla Direttiva per la gestione della \ndocumentazione in seno all’Amministrazione della Città di Bellinzona e dalle relative istruzioni. \n\nArt. 16 Responsabilità  \nBellinzona Sport è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 17 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\nPER L’ENTE AUTONOMO BELLINZONA SPORT \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nFabio Käppeli Andrea Laffranchini \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 4613 del 29.10.2025 \nApprovato dal Consiglio comunale in data  \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il  \n\n\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport\n\tArt. 15 Gestione Archivio\n\tArt. 16 Responsabilità\n\tArt. 17 Entrata in vigore\n\n


Messaggio municipale no. 216

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 216 \n \nConvenzione di partecipazione ai \nproventi derivanti dalla ripartizione \ndell’utile netto conseguito \ndall’Azienda multiservizi Bellinzona \n(AMB) \n \n \n \n \n \n \n \n \n5 giugno 2019 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 La convenzione di partecipazione ai proventi derivanti \n\n dalla ripartizione dell’utile netto conseguito da AMB 5 \n\n3 La Convenzione per la distribuzione di energia elettrica 6 \n\n4 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon la nascita della nuova Città di Bellinzona, la ridefinizione dei confini all’interno del \ncomprensorio giurisdizionale delle Aziende municipalizzate di Bellinzona e la \ntrasformazione delle stesse AMB nell’ente autonomo di diritto comunale Azienda \nmultiservizi Bellinzona, andavano anche ridiscusse le convenzioni su cui poggiava la \ndistribuzione di energia elettrica nei Comuni del comprensorio (e la partecipazione \nfinanziaria dei Comuni ai proventi di AMB-Sezione elettricità). Al termine di un processo \ndi negoziazione non sempre facile, con il presente messaggio il Municipio propone al \nConsiglio comunale la sottoscrizione di un nuovo accordo con i Comuni di Arbedo-\nCastione, Lumino, S. Antonino e Cadenazzo. \n\n1 Premessa \n\nLe vecchie convenzioni sottoscritte dall’ex Città di Bellinzona con i Comuni del \n“comprensorio elettrico” erano state il frutto del dibattito sorto negli anni Novanta attorno \nall’Azienda municipalizzata di Bellinzona e alla sua forma giuridica. Si trattava di una \nconvenzione di privativa per la distribuzione di energia elettrica tra i Comuni e la Sezione \nelettricità dell’AMB. In pratica, in cambio della possibilità di distribuire in privativa \nenergia elettrica nei comprensori comunali, l’AMB corrispondeva ai Comuni una \npartecipazione al proprio utile, calcolata ogni anno sulla base di una chiave di riparto \nintercomunale e decisa dal Comitato di gestione dove erano rappresentanti tutti i Comuni. \nQueste convenzioni erano giunte a scadenza alla fine del 2016. In considerazione \ndell’aggregazione che si stava concretizzando (la nuova Città ha visto la luce il 1. aprile \n2017), il Municipio dell’allora Città di Bellinzona aveva deciso di prolungarle fino alla fine \ndel 2017. Poi, successivamente il nuovo Municipio, in funzione delle discussioni avviate \ncon i Municipi dei 4 Comuni non aggregati facenti parte del comprensorio AMB (Arbedo-\nCastione, Lumino, S. Antonino e Cadenazzo) aveva acconsentito di prolungarle ancora per \nsei mesi, in attesa appunto di un nuovo accordo che sarebbe andato a sostituire le vecchie \nconvenzioni.  \n\nNel frattempo AMB ha cambiato, come noto, forma giuridica. Dal 1. gennaio 2018 le \nAziende municipalizzate di Bellinzona (Sezione elettricità e Sezione acqua potabile) sono \nconfluite nell’Azienda multiservizi Bellinzona, ente autonomo di diritto comunale con \npersonalità giuridica propria. Conseguentemente la rete di distribuzione dell’energia \nelettrica è stata ceduta in proprietà dalla Città di Bellinzona all’AMB. Ciò ha pure reso \nnecessaria una differenziazione degli accordi con i 4 Comuni, come vedremo nel dettaglio \nin seguito. \n\nLe discussioni con i 4 Comuni non aggregati non sono state semplici. Da un lato la nuova \nCittà riteneva che, in funzione della scelta aggregativa di 13 ex Comuni su 17, fossero \nsoprattutto i cittadini della nuova Bellinzona a dover beneficiare degli effetti finanziari \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\npositivi dell’attività di AMB. Dall’altro i 4 Comuni ritenevano invece di dover essere trattati \ncome prima, senza tener conto dell’avvenuto processo aggregativo. \n\nÈ pure noto che nel corso delle trattative 3 Comuni su 4 avevano avviato una procedura di \nriscatto della rete di distribuzione di energia elettrica. Ed è altrettanto noto che il \nConsigliere di Stato Christian Vitta, responsabile del Dipartimento interessato dalla \nprocedura di riscatto, si è esposto in prima persona per trovare una soluzione che mettesse \nfine alla diatriba. \n\nL’accordo che presentiamo in questo messaggio è il frutto di queste discussioni e \nrappresenta un compromesso vantaggioso sia per la Città sia per i 4 Comuni non aggregati. \nL’intesa permette infatti di definire una strategia concordata di medio-lungo termine tra \ntutti i Comuni facenti parte del comprensorio AMB tesa a: \n\n• conciliare tariffe interessanti per gli utenti, finalizzate anche all’insediamento di \nattività produttive;  \n\n• rendere solida l’AMB sul lungo termine, garantendo una ragionevole distribuzione \ndei benefici diretti e indiretti a tutti i Comuni; \n\n• considerare tutti i Comuni del comprensorio su un piede di sostanziale parità, pur \ntenendo conto del fatto che l’AMB permane formalmente di proprietà della Città di \nBellinzona; \n\n• affrontare e sopportare insieme imprevisti e rischi dovuti all’incerto sviluppo del \nquadro legislativo relativo al mercato dell’energia elettrica. \n\nRispetto a quanto accaduto in passato – quando vigeva di fatto un regime di monopolio \nnell’ambito della distribuzione dell’energia elettrica e quando AMB era ancora un’Azienda \nmunicipalizzata senza personalità giuridica propria – sono state allestite due distinte \nconvenzioni: \n\n1. una convezione, sottoscritta tra il Comune di Bellinzona e i 4 Comuni non \naggregati, relativa alla partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione \ndell’utile netto conseguito dall’Azienda multiservizi Bellinzona (AMB); \n\n2. una convenzione, sottoscritta tra l’AMB e i 4 Comuni non aggregati, relativa alla \ndistribuzione di energia elettrica. \n\nLa prima regola l’accordo per la ridistribuzione di una parte dell’utile che l’AMB versa al \nproprio azionista unico, il Comune di Bellinzona. Trattandosi di una convenzione \nsottoscritta tra Comuni deve ottenere l’avallo dei rispettivi Consigli comunali (art. 193 a) \nLOC). \n\nLa seconda regola invece aspetti più tecnici tra il proprietario della rete di distribuzione \ndell’energia elettrica, il nuovo ente autonomo AMB, e i Comuni serviti. Questa \nconvenzione non necessita l’avallo da parte del Consiglio comunale in quanto sottoscritta \nappunto dall’ente autonomo e non dal Comune.  \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n2 La convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla \nripartizione dell’utile netto conseguito da AMB \n\nI rapporti tra il Comune di Bellinzona e la propria Azienda multiservizi sono regolati dal \nmandato di prestazione (l’attuale ha scadenza 31.12.2019) e lo statuto, entrambi avallati dal \nConsiglio comunale. Tra i compiti assegnati a AMB vi è quello della distribuzione di \nenergia elettrica oltre che la gestione degli altri servizi (acqua, telecomunicazione, servizi \nenergetici e depurazione dal 1.1.2020). L’utile derivante dalle attività è versato interamente \nal Comune di Bellinzona, unico proprietario dell’Azienda. \n\nL’ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) deve dunque rendere conto, \nanche da un punto di vista finanziario, unicamente al Comune di Bellinzona. Spetta \ndunque alla Città di Bellinzona, se lo ritiene opportuno, riversare agli altri Comuni del \ncomprensorio elettrico di AMB una parte dei proventi derivanti da questa attività. Va \ndetto, inoltre, che la legge non prevede né tantomeno impone alle aziende distributrici di \nenergia di dare luogo a una ripartizione degli utili conseguiti ai Comuni serviti, se non al \nComune proprietario-azionista. \n\nLa proposta che vi viene sottoposta con questo Messaggio, e che si concretizza con la \nConvenzione in oggetto, si pone perciò l’obiettivo più ambizioso di una duratura \ncollaborazione tra Comuni che – al di là delle legittime scelte di non aggregarsi – fanno \nparte di un’unica regione. L’accordo non si limita infatti al tema “AMB”, ma ha una portata \npiù ampia e getta le basi per una valida e duratura collaborazione tra i Comuni del \nBellinzonese. L’accordo interessa anche la gestione degli impianti, rispettivamente delle \ninfrastrutture di proprietà della Città, ma che hanno evidente valenza regionale (e di cui, in \neffetti, fanno uso cittadini di tutti i Comuni), si pensi per quanto riguarda la cultura, al \nTeatro sociale ed al Museo Villa dei Cedri, per quanto riguarda lo sport, al bagno pubblico, \nalla piscina coperta, alle piste di pattinaggio e in parte allo stadio. \n\nDa un lato - considerando le sfide che attendono il settore dell’energia elettrica nei \nprossimi anni (non da ultimo quella della liberalizzazione completa del mercato) – \nl’accordo permette il mantenimento dell’attuale comprensorio di AMB, sia nell’interesse \nnon solo della stessa AMB, ma anche dei Comuni toccati e, in ultima analisi, di tutti i \nclienti potenzialmente interessati. In questo senso i 3 Comuni che avevano avviato l’iter di \nriscatto delle reti lo hanno già sospeso in attesa dell’approvazione della convenzione. \n\nDall’altro, l’accordo permette di coinvolgere gli altri 4 Comuni nel Bellinzonese – anche se \nindirettamente – nella gestione delle infrastrutture di carattere regionale di proprietà del \nComune di Bellinzona.  \n\nLa proposta – oggetto della convenzione – prevede che ogni anno 750'000.- fr. derivanti \ndall’utile di AMB versato al Comune di Bellinzona vengano riversati ai Comuni di Arbedo-\nCastione, Lumino, Cadenazzo e S. Antonino, secondo una chiave di riparto che tiene conto \ndella popolazione e del consumo di energia elettrica nei 4 Comuni, con le seguenti \nmodalità: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n− 475'000.- fr. in contanti \n\n− 150'000.- in sconti sulle prestazioni erogate da AMB in servizi non in regime di \nmonopolio \n\n− 125'000.- come partecipazione ai costi sostenuti dal Comune di Bellinzona nella \ngestione delle infrastrutture di valenza regionale \n\nIn pratica circa la metà dell’utile netto versato ogni anno da AMB al Comune verrà \nutilizzato a questo scopo. In parte con un versamento diretto ai Comuni, in parte con un \nriversamento a AMB per gli sconti concessi e in parte a copertura dei costi di gestione \ncorrente assunti dal Comune per le infrastrutture a valenza regionale. \n\nDa un punto di vista finanziario, rispetto alla situazione antecendente l’aggregazione, i 4 \nComuni riceveranno complessivamente circa la metà di quanto previsto dalla vecchia \nconvenzione. Per la Città di Bellinzona, considerando oltre all’utile anche la \nremunerazione sul capitale di dotazione fissato attualmente al 3%, gli introiti derivanti \ndall’attività di AMB saranno superiori rispetto al passato. \n\nParallelamente i 4 Comuni avranno diritto a un membro (in rappresentanza di tutti e 4 i \nMunicipi) nel Consiglio direttivo di AMB. I cittadini dei 4 Comuni a loro volta verranno \nparificati ai cittadini del Comune di Bellinzona per quanto attiene all’accesso alle \ninfrastrutture di carattere regionale che prevedono tariffe differenziate tra domiciliati e \nnon.  \n\nSi propone che la convenzione entri in vigore retroattivamente al 1. luglio 2018, così da \nregolare in modo compiuto e aggiornato i rapporti con i 4 Comuni senza vuoti giuridici \n(sostituendo le obsolete convenzioni giunte a scadenza naturale al 31.12.2017 e poi \nprorogate fino al 30 giugno 2018). Nei conti consuntivi di AMB e della Città si è tenuto \nconto di questa retroattività, effettuando laddove necessario delle operazioni contabili \ntransitorie. \n\n3 La Convenzione per la distribuzione di energia elettrica \n\nLa seconda convenzione, la cui approvazione per il Comune di Bellinzona spetta al \nConsiglio direttivo di AMB, è prettamente tecnica e definisce le modalità di distribuzione \ndell’energia elettrica da parte di AMB nel comprensorio dei 4 Comuni non aggregati. In \nquesto ambito, del resto, molto è definito a livello federale e cantonale dalle leggi in \nmateria: Legge sull’approvvigionamento elettrico (LAEI), Ordinanza \nsull’approvvigionamento elettrico (OAEI), Legge cantonale di applicazione alla LAEI (LA-\nLAEI) e relativo Regolamento (RLA-LAEI), Legge sulla municipalizzazione dei servizi \npubblici (LMSP), Direttive VSE e Elcom. \n\nLa convenzione ha una durata prevista di 10 anni – con una clausola di ridiscussione in \ncaso di mutamenti sostanziali del quadro giuridico in materia – e definisce le modalità di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 216 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nerogazione dei servizi AMB. Nel periodo di durata della convenzione un riscatto degli \nimpianti è escluso. \n\nLa Convenzione per la distribuzione di energia elettrica non deve essere approvata dal \nConsiglio comunale di Bellinzona, a cui è comunque sottoposta per conoscenza, ma lo \ndeve essere dai Consigli comunali dei 4 Comuni.  \n\n4 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – E’ approvata la Convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione \ndell’utile netto conseguito dall’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) con i Comuni di \nArbedo-Castione, Lumino, Cadenazzo e S. Antonino. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati:  Convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile \n\nnetto conseguito da AMB \n Convenzione per la distribuzione di energia elettrica \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 La convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito da AMB\n\t3 La Convenzione per la distribuzione di energia elettrica\n\t4 Dispositivo\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n2 giugno 2021 \n\n \n\n \n\n Spettabile \n\n Gruppo PPD-GG-PVL \n\n a.c.a. sig. Paolo Locatelli e  \n\n sig. Ivan Ambrosini \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 4/2021 \n\n“Finanze comunali: cosa si aspetta per agire?" del gruppo PPD-\n\nGG-PVL \n\n \n\nEgregio signor Locatelli, \n\nEgregio signor Ambrosini, \n\n \n\ndi seguito le risposte alle domande poste nell’interrogazione. \n\n \n\n1. Il citato gruppo di lavoro ad hoc, annunciato e creato ad inizio autunno 2020, è \n\nin grado di fornire subito delle indicazioni di massima ai membri del Consiglio \n\ncomunale? \n\nIl gruppo di lavoro ha coinvolto in una prima fase tutti i direttori dei Settori \n\ndell’Amministrazione comunale, valutando settore per settore i margini di manovra \n\nimmaginabili per ridurre le spese, aumentare le entrate e, in proiezione di medio-lungo \n\ntermine, adeguare l’evoluzione del personale. Le misure ipotizzabili sono state suddivise \n\nin diverse categorie di “fattibilità”. Non tutte, infatti, possono essere decise dal Municipio \n\nin autonomia (quando ad esempio occorrono cambiare regolamenti comunali) o senza un \n\nampio coinvolgimento politico. In queste settimane è in corso un’analisi approfondita \n\ndelle diverse proposte, che verrà sottoposta al Municipio, come previsto e come indicato, \n\nnell’ambito della discussione sul preventivo 2022. Sempre in quell’ambito verranno \n\nfornite le indicazioni al Consiglio comunale. \n\n \n\n2. Le analisi di detto gruppo di lavoro si sono limitate ad individuare le aree di \n\nmanovra atte a risanare le finanze oppure si è già passati al coinvolgimento dei \n\nsingoli Dicasteri (con i propri servizi) dell’analisi dei costi di dettaglio, \n\nperlomeno a livello di individuazione di massima dei margini di manovra? \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n3. Le misure individuate saranno valide già per il 2021? \n\nCome detto la discussione vera e propria sulle misure di rientro avverrà nell’ambito del \n\npreventivo 2022. Evidentemente già per il 2021 viene prestata la massima attenzione, sia \n\n\n\n \n\n2 \n\nda parte del Municipio sia da parte dei servizi, al controllo della spesa e alla messa in atto, \n\nladdove possibile, fin da subito di correttivi. \n\n \n\n4. Nel documento di preventivo 2022 è intenzione del Municipio fornire anche \n\nindicazioni di aggiornamento del preventivo 2021? \n\nNei limiti del possibile, considerando le tempistiche di allestimento del preventivo 2022 e \n\ndi consolidamento del pre-consuntivo 2021, sì. \n\n \n\n5. A fronte delle misure individuate nella spending review intende il Municipio \n\naggiornare il piano finanziario presentato l’ultima volta nel preventivo 2021? \n\nNell’affermativa, l’allestimento di tale documento sarà effettuato internamente \n\no verrà conferito un mandato esterno? \n\nIn base alle risultanze dell’esercizio di controllo della spesa si procederà a un \n\naggiornamento del piano finanziario nelle modalità che si riterranno opportune. \n\n \n\n6. Il Municipio ha già iniziato l’aggiornamento del piano delle opere? \n\nNell’affermativa, quale metodologia di lavoro sta adottando per un tale e \n\nimportante aggiornamento? \n\nIl piano delle opere non è uno strumento statico ed è in continua evoluzione e \n\naggiornamento in base allo sviluppo degli investimenti in cantiere e alle priorità fissate da \n\nMunicipio e Consiglio comunale. In questo senso i lavori sono in corso e il Municipio ne \n\ndiscuterà compiutamente nell’ambito dei lavori di allestimento del preventivo 2022. \n\n \n\n  \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n2 agosto 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignori \nMatteo Mozzini e cofirmatari \nc/o sig. Matteo Mozzini \n \n \n \n \n\nInterrogazione 55/2023 \n"Centro sportivo di Bellinzona il completamento è una necessità \nla copertura della pista esterna una priorità" di Matteo Mozzini e \ncofirmatari \n\nEgregio signor Mozzini, \nGentili signore, egregi signori, \n \nin merito alla vostra interrogazione citata in epigrafe rispondiamo quanto segue. \n \nPremessa \nL’innalzamento delle temperature medie ha certamente accorciato l’utilizzo della pista di \nghiaccio esterna di un paio di settimane circa all’anno. L’affermazione secondo cui “la \nfruibilità della pista esterna sull’arco della stagione invernale si sia notevolmente ridotta negli \nanni” non ci sembra pertanto propriamente corretta. Così pure l’affermazione che la pista \n“risulta spesso molle e inzuppata nonché invasa dalla sabbia sollevata dal vicino campo da beach \nvolley”. La pista viene infatti preparata sempre in modo professionale e ad eccezione dei \nperiodi di estremo caldo si presenta in buone condizioni. Nel periodo di apertura della pista \nè capitato raramente e unicamente a fine stagione che la stessa dovesse essere chiusa a \ncausa delle condizioni meteo. Certo è che l’aumento delle temperature causa un maggiore \nconsumo energetico. \nL’affermazione “l’edificio del Centro Sportivo sarebbe dovuto diventare l’elemento centrale e \naggregante di un centro polisportivo al passo con i tempi” non considera la Bellinzona sportiva \nnel suo insieme e il Progetto di sviluppo strategico della Bellinzona sportiva si è prefisso \nproprio di ridefinire il concetto di “centro polisportivo” considerando tutto il territorio della \nnuova Bellinzona, concetto che viene ora definito “campus sportivo”. \nQuanto invece alla “visione incompiuta per la mancanza di una struttura ricettiva che permetta \ndi ospitare colonie, campi di allenamento, eventi sportivi di spessore” si tratta di un tema \napprofondito nell’ambito del citato progetto di sviluppo strategico che sarà presentato entro \nla fine dell’estate. Gli interroganti potranno constatare come le aspettative esposte trovino \n\n\n\n \n\n2 \n\nampio spazio nel lavoro che ha occupato Bellinzona Sport nel corso dell’ultimo anno, e \nsoprattutto in quanto si intende realizzare in futuro considerando – si condivide – anche \nesigenze urbanistiche, di sostenibilità, accessibilità e mobilità.  \nLe osservazioni inerenti alla necessità di ripensare la Bellinzona Sportiva riportate in questa \ninterrogazione sono condivise ed è per questo motivo che non si può considerare \nunicamente il Centro Sportivo (inteso come pista di ghiaccio, centro tennistico, piscina \ncoperta e Bagno Pubblico) ma pure tutte le altre infrastrutture sportive presenti nel \nterritorio (22 campi di calcio, pista di atletica, palestre). \nPer una valutazione oggettiva delle domande presenti nell’interrogazione va dunque \nevidenziato che sul nostro territorio sono presenti più di una cinquantina di società sportive \n(di cui ben 20 di calcio) per un movimento complessivo di oltre 7’700 “atleti”, 4’400 dei \nquali con meno di 20 anni. In questo contesto, tutte le spese inerenti alla manutenzione \ndelle infrastrutture sportive della città di Bellinzona sono a carico di Bellinzona Sport. \nLa proporzione dei costi di manutenzione annua ordinaria si presenta come segue (dati \n2022, che si precisa non considerano i costi di ammortamento): \nGhiaccio: fr. 871'000.- (al netto dei ricavi fr. 670'000.-) \nPiscina coperta: fr. 730'000.- (al netto dei ricavi fr. 530'000.-) \nBagno pubblico: fr. 996'000.- (al netto dei ricavi fr. 375'000.-) \nCentri calcistici: fr. 1'488'000.- (al netto dei ricavi 1'400'000.-) \n \n \nRisposta alle domande: \n \n1. Concorda che la copertura dell’attuale pista esterna sia prioritaria e urgente, \n\nconsiderati la conclamata e persistente carenza di ghiaccio e l’arrivo a Bellinzona \ndell’hockey nazionale? \n\nUna copertura totale dell’attuale pista di ghiaccio intesa come costruzione di una nuova \npista di ghiaccio completa (con spogliatoi, ecc.) implica dei costi che non sono sostenibili da \nun profilo finanziario e che Bellinzona Sport non sarebbe in grado di coprire. \nRichiamate le considerazioni e aspettative esposte dagli interroganti, si segnala che i soli \ncosti di manutenzione ordinaria di una nuova pista di ghiaccio non sarebbero coperti \nneppure riuscendo a vendere a pagamento l’80% degli slot giornalieri per un intero anno \n(ricordiamo che le società sportive amatoriali di Bellinzona, in quanto attive nella \nformazione di giovani domiciliati non pagano il ghiaccio). \nSe si considera pure il costo dell’investimento e delle manutenzioni straordinarie si \ntratterebbe di cifre difficilmente giustificabili in relazione a un movimento, che pur molto \nimportante tra hockey e pattinaggio artistico rappresenta circa il 10% di tutto il movimento \nsportivo di Bellinzona sotto i 20 anni. \nUna copertura unicamente della zona ghiaccio volta a favorire e prolungare l’attività \nall’aperto senza altri interventi potrebbe invece essere maggiormente sostenibile e quindi \ngiustificata anche da un punto di vista finanziario, ma dovranno tuttavia essere vagliate le \nadeguate possibilità tecniche (ivi compresa la compatibilità architettonica, non scontata, \ncon il Bagno pubblico, che, lo ricordiamo, è un bene culturale protetto a livello cantonale). \n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n2. Come intende affrontare e risolvere tale urgenza? \nSe di “urgenza” si vuole parlare, per la Città di Bellinzona questa non si trova al centro \nsportivo, bensì in altri ambiti e infrastrutture (anche sportive). Si ritiene infatti che la \nconvivenza tra GdT, CPB e Scuole è possibile e sarà possibile anche in futuro. Le società \nsportive devono altresì pianificare il proprio futuro e l’eventuale crescita anche \nconsiderando gli spazi a disposizione. Quanto all’introduzione dei “Bellinzona Rockets è \ntroppo presto per trarre conclusioni. \n \n3. Condivide la necessità di completare il centro sportivo elaborando un progetto \n\norganico (realizzabile a tappe) che consideri tutte le esigenze sportive, logistiche \ne urbanistiche, comprese la sostenibilità, l’accessibilità, la mobilità? \n\nIl Municipio condivide questa necessità che è già considerata nel Progetto di sviluppo \nstrategico della Bellinzona Sportiva. \n \n4. Quali soluzioni in questo senso si stanno delineando nell’ambito del progetto di \n\nSviluppo strategico della Bellinzona Sportiva? \nSi rimanda alla prossima presentazione dello studio e al suo contenuto. \n \n5. Quali possono essere, realisticamente, le tempistiche per la realizzazione della \n\ncopertura della pista esterna e il completamento del centro sportivo? \nQualora si dovesse procedere in questo senso, si potrebbe immaginare che l’intero iter possa \nrichiedere ca. 10 anni a seconda degli interventi. \n \nCordiali saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 148 \nRICHIESTA DELLO STANZIAMENTO DI UN \nCONTRIBUTO COMUNALE DI CHF 250'000.00 PER \nLA REALIZZAZIONE DI OPERE NEL SETTORE \nTORRETTA A BELLINZONA NELL’AMBITO DEL \nPROGETTO DI SISTEMAZIONE IDRAULICA E \nRIVITALIZZAZIONE DEL FIUME TICINO \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil presente Messaggio Municipale è stato allestito per risolvere una problematica \nrelativa la sicurezza idraulica concernente gli argini del fiume Ticino costruiti  più di \ncento anni or sono nel corso della bonifica dell’intero Piano di Magadino. \n \nCon il passare degli anni, a causa del progressivo abbassamento dell’alveo, la loro \nsicurezza non è più garantita.  \n \nAllora il fiume fu imbrigliato all'interno di due dighe, una sommergibile, l'altra \ninsommergibile e per tutto questo tempo i lavori effettuati hanno consentito di \ncontenere appieno la furia delle acque anche in occasione di piene eccezionali che \nperiodicamente, fortunatamente in casi rari, si sono alternate nel corso degli anni. \n \n\nPer rendere attenti \ntutti noi in merito alla \nsituazione in caso di \nquesti eventi \nparticolari, inseriamo \ndue foto che \nmostrano il Fiume \nTicino lambire il \nbordo della diga \ninsommergibile \nall’altezza dei \nquartieri di \nSementina e \nGiubiasco nel corso \ndella piena dell’8 \nagosto 1951.  \n \n(Tratte da “Vita di un \nfiume” di Plinio \nGrossi) \n\n\n\n- 2 – \n \n\n \n \nA causa dell'incessante lavoro di erosione dell'acqua l’alveo del fiume si sta \nabbassando ed è già oggi in media di 1 metro fino a 3 metri al di sotto della quota \noriginaria, con conseguente minaccia per la stabilità degli argini sommergibili.  \nIn alcuni punti ci sono già stati dei crolli che a lungo andare creerebbero insicurezza in \ncaso di piena.  \nL’obiettivo iniziale e primario del progetto è quindi quello di aumentare la sicurezza \nanche per il futuro per non trovarsi fra alcuni decenni ancora nella medesima \nsituazione.  \n \nOra la visione per gli interventi da effettuare in modo da scongiurare esondazioni sono \nmutate, da una parte vi è chiaramente la necessità di mantenere la sempre \nnecessaria sicurezza della popolazione e delle zone edificate, dall'altra si vorrebbe \nrendere maggiormente fruibili questi comparti, sia alla popolazione ma anche alle \nspecie animali che potrebbero ricolonizzare queste parti di territorio. \nLa strategia della moderna ingegneria idraulica è quindi quella di ridurre la forza del \nfiume lasciandolo puntualmente scorrere in modo più naturale, beninteso mantenendo \ngli argini insommergibili che verrebbero allargati. \n \nNel MM ora in analisi il Municipio propone una rinaturazione di diversi spazi, \neliminando in alcuni punti le dighe sommergibili per avvicinare la gente al greto ed \nadeguare le dighe insommergibili per consentire al fiume di espandersi e formare \ndelle naturali anse che diventeranno luogo di fruizione sia per la popolazione che per \ngli animali selvatici. \n \nQueste soluzioni sono all'avanguardia sia dal punto strutturale che naturalistico in \nquanto consentono di mantenere l'estrema sicurezza in caso di piene ma favoriscono \nanche la fruibilità delle zone golenali. \n \nRisulta evidente che interventi di tale portata implicano investimenti eccezionali in \nquanto si tratta, oltre che risistemare tutto l'alveo del corso del fiume anche di creare \nisolotti, zone di scarico in caso di piene ma anche appositi collegamenti e percorsi \npedonali e ciclabili. \n \nIl costo totale di tutte le opere previste ammonta a ben 80 milioni di franchi. Cifra \nimportante ma sostenibile per la nostra Città in quanto finanziata in gran parte da \nConfederazione e Cantone.  \nL'importo comprende le opere per la rinaturazione e la sicurezza idraulica  \n \nGiova ricordare che in tutto questo progetto entra in gioco anche il Cantone (Ufficio \ndei corsi d’acqua del DT).  \nInoltre al tutto si è aggiunto un obiettivo di rivitalizzazione naturalistica, ciò che l’opera \ndi incanalamento eseguita a suo tempo aveva di fatto annullato.  \nGrazie a questi due importanti obiettivi, la Confederazione si è già dichiarata disposta \na finanziare il progetto nella misura di almeno l'80%.  \n \nLa parte restate è previsto che venga presa a carico dal Consorzio Correzione Fiume \nTicino (CCFT) e dalla Città, rispettivamente in ragione di 1/6 e 5/6 per il comparto \nSaleggi che ha una funzione maggiormente di svago, rispettivamente 5/6 e 1/6 per il \ncomparto Boschetti che è più di carattere idraulico e naturalistico.  \n \nPer la Città è quindi previsto un investimento globale di 7,5 mio. e forse anche meno \nse la Confederazione – come si è capito nel corso dell'analisi del messaggio e visti i \nriscontri molto positivi sinora giunti – aumenti addirittura il proprio contributo.  \n\n\n\n- 3 – \n \n\n \n \n \nSi ritiene quindi che quand’anche finanziato in modo preponderante dalla \nConfederazione, la realizzazione risulta essere un’occasione da non perdere per la \nCittà regione in quanto la Confederazione ha già stanziato nei suoi programmi di \nrinaturazione importi considerevoli e qualora gli stessi non dovessero giungere in \nTicino serviranno per altre opere Oltralpe, dove questi progetti sono molto ambiti.  \nA titolo di esempio si potrebbe citare quello già realizzato nella regione della Linth, \nmolto apprezzato anche dalla popolazione locale. \n \nIl terzo obiettivo, per il quale sono stati al momento dello studio coinvolti i Comuni \ninteressati (Gudo, Sementina, Monte Carasso, Giubiasco e Bellinzona) ora confluiti \nnel nuovo Comune aggregato, è quello della maggiore fruizione del fiume quale area \ndi svago, costituendo quindi un vero e proprio parco fluviale della Città. \n \nQuanto previsto nel Messaggio è un progetto sicuro, estremamente innovativo e ricco \ndi concetti positivi fatti propri da una Città che da sempre ha un'attenzione particolare \nnel mantenimento e nel miglioramento della qualità di vita dei propri abitanti. \n \nSi tratta ora di procedere con la prima tratta del grande progetto Parco fluviale dei \ncomparti Saleggi e Boschetti con un intervento molto puntuale nella zona Torretta; \ncosto previsto di 1'470'700.— CHF, di cui 250'000.— CHF a carico della Città in base \nalla chiave di riparto indicata in precedenza.   \n \nLa popolazione di tutto il comprensorio è stata informata puntualmente dal Municipio \nmediante un flyer distribuito a tutti i fuochi e poi esposto in grande formato nella corte \ndi Palazzo civico. Lo stesso è ora a disposizione delle sedi delle Scuole comunali. \nOltre a ciò saranno pure organizzate delle serate esplicative in concomitanza con la \npubblicazione dei piani di progetto. \n. \nNel corso della discussione i Commissari si sono anche soffermati sulla problematica \nriguardante i terreni agricoli.  \nIn particolare durante l'audizione con il Capodicastero territorio e mobilità Simone \nGianini, accompagnato per l’occasione dalla direttrice del Settore pianificazione, \ncatasto e mobilità Fabiola Nonella,  tenutasi l’8 gennaio u.s., è stato precisato come \nper quanto concerne i terreni coltivati o pascolati, gli stessi non sono in gran parte \nagricoli perché in zona golenale e oltretutto di proprietà del consorzio, rispettivamente \n– il terreno della Saleggina – in zona APEP di proprietà della Confederazione. \nÈ stato pure appurato che il tema è stato considerato in modo attento dal Municipio. \nNello specifico, i contadini – che sono pure rappresentati nel Consiglio direttivo del \nCCFT che ha promosso dalla genesi l’opera – hanno fatto parte sin dall’inizio del \ngruppo di accompagnamento (con al suo interno anche altri portatori di interessi come \nad esempio i pescatori, il WWF, i proprietari fondiari, ecc.) e che hanno seguito \nl’evolversi del progetto con consultazione man mano che avanzava.  \n \nIn generale, come detto, le zone pascolate o coltivate toccate per la maggior parte \nnon sono agricole in quanto tali.  \n \nPiù puntualmente i promotori (in particolare CCFT e Città) sono in contatto con i \nsingoli contadini toccati e stanno cercano delle soluzioni, com’è ad esempio il caso \nper il contadino che ha in affitto il terreno della Saleggina, recentemente già messo al \nbeneficio di ulteriori 4 ettari di terreno assegnatigli dal CCFT in altro sedime a fronte \ndei 7 che è previsto essere interessati dal progetto quando sarà terminato fra diversi \nanni.  \n\n\n\n- 4 – \n \n\n \n \nIl tema è in ulteriore sviluppo, anche perché sarà di piena attualità quando si tratterà \ndi edificare sul resto del terreno della Saleggina – che il Capodicastero ha ricordato \nessere già oggi in zona APEP e quindi non agricolo – il nuovo ospedale. \n \nLa realizzazione di questa importante opera consentirà inoltre nel prossimo futuro ad \nogni nostro concittadino di raggiungere in pochi minuti la zona golenale, sfruttare \nappieno un ambiente naturale e trarne tutti i benefici.   \n \n \nConcludendo l’unanimità dei Commissari della Commissione della gestione, da \nquanto verificato e approfondito, pur considerando che nelle prossime tappe \noccorrerà tener conto delle preoccupazioni degli operatori nel settore primario (già in \nogni modo coinvolti attivamente in questa prima parte d’intervento), invitano a voler  \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n1. Il Municipio è autorizzato a stanziare un contributo comunale massimo di CHF \n\n250'000.- al Consorzio correzione fiume Ticino (CCFT) per la realizzazione di opere \nnel settore Torretta a Bellinzona nell’ambito del progetto di sistemazione idraulica e \nrivitalizzazione del fiume Ticino. \n\n2. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nF.to:  \n  \nIvan Ambrosini \n \n \n\nVito Lo Russo \n\nCharles Barras \n \n\nMarco Ottini \n\nAndrea Bordoli \n \n\nPaolo Locatelli \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti, relatore \n\nLelia Guscio  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 135-2018

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n\nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n\n20 gennaio 2021 \n\n \nSignor \nClaudio Cattori \n\nInterrogazione 94/2021 \n“Lupo nel Piano di Magadino, chi gestisce la sua relazione con \nl’agricoltura e lo svago?” di Claudio Cattori \n\nEgregio signor Cattori, \n\nalle domande poste rispondiamo come segue. \n\n1. Si è preso atto che da quale anno gli ungulati e, da u mese, anche il lupo sono\npresenti nelle ore diurne sul Piano di Magadino? Il Municipio si è mosso in\ndirezione del Cantone per condividere strategie di intervento?\n\nIl Municipio è consapevole del fatto che – soprattutto nei mesi invernali quando le \nmontagne sono coperte di neve – animali selvatici, tra cui il lupo, possono transitare sul \nPiano di Magadino. Ricordiamo che il Piano di Magadino è una zona faunistica di \nimportanza nazionale e ricopre in questo senso un ruolo fondamentale per il passaggio \ndella fauna. Ciò non toglie che il Municipio è cosciente dei problemi che il passaggio di \nquesti animali (e a maggior ragione il lupo), in una zona in parte abitata e adibita a attività \nagricole e di svago, può causare. Va anche osservato che, come indicato dall’Ufficio \ncantonale caccia e pesca (vedi articolo su laRegione del 12 gennaio scorso), il il Piano di \nMagadino non presenta le condizioni per lo sviluppo di una popolazione di lupi. \nProbabilmente gli avvistamenti nell’arco di un periodo prolungato sono dovuti al fatto che \nvi sono state alcune nevicate importanti ravvicinate che hanno costretto l’animale a \nrestare a quote più basse. Sempre secondo l’Ufficio caccia e pesca il lupo in questione non \nsembra avere un atteggiamento aggressivo, semmai piuttosto disorientato. Tant’è che per \nfortuna non ha finora attaccato animali da reddito o peggio ancora persone presenti nella \nzona. Fatta questa premessa va detto che la competenza della sorveglianza e \ndell’attuazione di provvedimenti in questo ambito è data per legge innanzitutto e \nsoprattutto alla Confederazione e solo in subordine al Cantone e per esso all’Ufficio caccia \ne pesca (vedi la legge federale e cantonale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e \ndegli uccelli selvatici e il relativo regolamento di applicazione). I Comuni non hanno \nalcuna competenza. \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n2. Quale risposta si vuol dare al concreto pericolo che incombe sugli abitanti del \n\nPiano, sugli animali da reddito, sulle persone che utilizzano il comparto del piano \nper lo svago e il pericolo che può rivelarsi ai giovani sportivi che si allenano nelle \ninfrastrutture giubiaschesi? \n\nNon avendo in ogni caso competenze specifiche in merito, il Municipio ritiene che \nl’attività di monitoraggio messa in atto dall’Ufficio caccia e pesca permetta al momento di \ntenere sotto controllo la situazione. Per quanto riguarda gli animali da reddito fanno stato \nle misure, previste anche dalla legge, precauzionali (ad esempio il sistema di allerta messo \nin atto con il supporto della Sezione dell’agricoltura).  \n\n3. Ritiene il Municipio che sia ora data la possibilità di chiedere al Dipartimento del \nterritorio di attivare l’Ufficio caccia e pesca auspicando la cattura del lupo e il \ntrasferimento in luogo più adatto (per sé e per tutti)? Oppure, munirlo almeno di \nun radiocollare per monitorare il suo vagabondare e mettere in sicurezza persone \ne animali? \n\nCome detto l’Ufficio caccia e pesca ha già attivato le misure di monitoraggio del caso e non \nritiene che al momento vi siano gli estremi per andare nella direzione auspicata \ndall’interrogante. \n\n4. Considerato che la Fondazione del parco del piano ha tra i propri compiti quello \ndi coordinare un armonico sviluppo del comparto e che la presenza del lupo porta \ncon sé molteplici implicazioni, non si può pensare di investirla formalmente \naffinché possa assumersi – nella straordinarietà della situazione il ruolo di \ncoordinatore attivo, con una visione proattiva e privilegiata? Vuole il Municipio \nadoperarsi in questa direzione? \n\nSi rileva che la gestione del predatore non rientra nel mandato della Fondazione (del cui \nconsiglio per altro l’interrogante fa parte) e la stessa come già evidenziato è di competenza \ndella Confederazione e solo in subordine del Cantone. Nel caso si volesse cambiare questa \nsituazione, lo dovrebbero decidere le autorità preposte. Il presidente della Fondazione ha \ncomunque sottolineato (nello stesso articolo citato della Regione) che “in ogni caso, per \nora, il lupo è un problema marginale per il parco. Bisogna prima di tutto capire se sia solo \ndi passaggio o se sia diventato un frequentatore stabile del Piano. In quest’ultimo caso sarà \nnecessario approfondire la questione». Il Municipio concorda con quanto dichiarato dal \npresidente della Fondazione. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n29 aprile 2020 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nEgregi signori \nRonnie David \nMarco Noi \n \n \n \n \n \n\n \n \n\nInterrogazione 68/2020 “Covid-19 – Quali possibili aiuti diretti \n\nalla cittadinanza?” di Ronnie David e Marco Noi \n\nEgregio signor David, egregio signor Noi, \n\ncome saprete, di fronte all’evolversi dell’emergenza da Covid-19, il Municipio si è \nimmediatamente attivato per rispondere innanzitutto alle richieste più urgenti e \nimmediate della cittadinanza. \n\nDa una parte sono state adottate le adeguate misure organizzative e di gestione del \npersonale e si è messo in piedi un servizio rivolto agli anziani e alle persone sole in \ndifficoltà che – obbligate a rimanere in casa – sono impossibilitati a fare la spesa. Dall’altra \nsi è voluto dare una risposta immediata alle difficoltà palesate dal tessuto economico \nlocale, costituendo un fondo comunale di 1 milione di franchi per prestiti senza interessi, \nsussidiario alle misure adottate in questo ambito da Confederazione e Cantone. \n\nProgetto anziani \n\nDa lunedì 16 marzo è così stato attivato il servizio spesa per gli anziani e le persone che \nnell’ambito dell’emergenza coronavirus non possono lasciare la propria abitazione. È stata \nmessa in servizio una hotline alla quale tutti gli interessati possono rivolgersi. \n\nIl servizio è coordinato dal Settore attività sociali, si avvale per rispondere alle telefonate e \nper gli acquisti del personale dell’Amministrazione e fa capo al personale professionista \ndell’Associazione assistenza e cure a domicilio del Bellinzonese (ABAD) per la consegna \ndella spesa, così da rispettare le esigenze di carattere sanitario. \n\nIl servizio è parecchio sollecitato, in particolare per il periodo durante il quale il Cantone \nha di fatto vietato agli over 65 anni di recarsi nei supermercati, ma riesce a gestire le \ncomande (la consegna della spesa avviene di norma il giorno dopo la comanda). I due \nprincipali grandi magazzini della regione si sono messi a disposizione per supportare il \nprogetto. \n\nFondo di aiuto all’economia \n\nIl Municipio ha deciso di intervenire in modo sussidiario rispetto a Confederazione e \nCantone, varando un fondo di aiuto di 1 milioni di franchi, denominato Fondo “Aiuto \nd’emergenza all’economia locale”. Gli attori economici con problemi di liquidità possono \nfar capo a questo fondo, dopo aver già beneficiato (quando ne soddisfano le condizioni) \n\n\n\n \n\n2 \n\ndegli aiuti di Confederazione e Cantone, per far fronte a spese inderogabili legate \nall’attività economica appunto non già coperte da altri aiuti. Ottengono, dietro \npresentazione della necessaria documentazione, un prestito di massimo 10'000.- fr. \nrimborsabile in 36 mesi senza interessi. Il Fondo è accessibile da lunedì 30 marzo. \n\nAlle domande puntuali che ci ha posto rispondiamo come segue.  \n\n \n\n1. Intravvede la possibilità di sollecitare AMB ad offrire alla cittadinanza degli \n\nsconti sulle tasse di base e sul costo di energia ed acqua? \n\nCome detto finora il Municipio si è attivato per rispondere alle esigenze immediate e \nurgenti della popolazione. E lo ha fatto considerando le misure già messe in atto da \nConfederazione e Cantone. Nelle prossime settimane – una volta passata la fase più acuta \ndell’emergenza – si tratterà di valutare la necessità di adottare ulteriori misure per \ngarantire alla popolazione (privati cittadini, ma anche attori economici presenti sul \nterritorio) quel sostegno necessario per superare il momento delicato e far fronte alle \nscadenze finanziarie fino a un ritorno alla normalità. In questo senso il Cantone ha già \nattivato un tavolo di lavoro con i principali Comuni. Si tratterà infatti di coordinare gli \ninterventi con l’autorità superiore e definire, nel limite del possibile, strumenti uguali \nimplementabili in ogni realtà comunale. Misure come quelle da voi evocate verranno \nvalutate in questo ambito. \n\n2. Intravvede la possibilità di offrire alla cittadinanza una riduzione sulla tassa dei \n\nrifiuti? \n\nVedi risposta alle domanda 1. \n\n3. Non ritiene opportuno anche a livello comunale sensibilizzare i locatori a \n\nconcedere ai propri locatari riduzioni o addirittura esenzioni circostanziate sulle \n\npigioni d’affitto? \n\nIl Municipio ha innanzitutto deciso di condonare il pagamento dell’affitto per il periodo di \nchiusura dell’attività (fino a un massimo di 3 mesi) alle attività economiche che occupano \nspazi comunali. In questo ambito ha altresì invitato i locatori privati a fare lo stesso. Una \nmisura più generalizzata come quella evocata nella domanda probabilmente andrebbe \npresa dall’autorità cantonale, come è avvenuto nel Canton Ginevra. Ma, ripetiamo, queste \nvalutazioni andranno fatte nelle prossime settimane nel tavolo di lavoro Cantone-\nComuni. \n\n4. Intravvede eventualmente la possibilità di periodicamente inviare a tutti i fuochi \n\nper la durate della crisi una lettera con tutte le informazioni necessarie e utili per \n\nfar fronte all’emergenza? \n\nFinora le informazione fornite alla popolazione (comunicati stampa, sito, hotline, flyer a \ntutti i fuochi) da parte della Città sono risultate efficaci e complete. Il Municipio valuterà \nnelle prossime settimane la necessità di ulteriormente informare la cittadinanza. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n