parent_type: agenda

name: Testo mozione - ritirata in seduta di CC del 27.05.2019

format: application/pdf

text: \nT e e o o\n\nLo\ni\n=\nv |\ne\n[ |\nLot |\n—_—\nPer]\n(% ]\n—\n)\n\n21/%01¥\n\nRonnie David\nVia V. Vela 23\n6500 Bellinzona\n\nLodevole\n\nConsiglio Comunale\nPalazzo civico\n\n6501 Bellinzona\n\nBellinzona, 8 aprile 2018\n\nSignor Presidente,\nSignore e Signori Consiglieri comunale,\n\nil sottoscritto Consigliere comunale, avvalendosi delle facolta concesse dalla legge organica\ncomunale (art. 67 LOC) e dal Regolamento comunale della Citta dj Bellinzona (art. 37 ROC)\npresenta la seguente\n\nMOZIONE GENERICA\nContro il conflitto d’interesse ci vuole il Municipale professionista\n\nBellinzona ha vissuto una grande aggregazione comunale che I'ha portata ad essere\n\nI'undicesima citta svizzera per popolazione e la maggiore in termini dij territorio. La gestione\n\noperare al di sopra di qualsiasi sospetto di conflitto d’interesse che leghi la propria carica\npubblica a i loro interessi personali e professionali privati.\nPeccato che il nuovo Municipio in sede di nuovo regolamento comunale non se Ia sia sentita\n\ndi affrontare e provare a proporre concretamente qualche cosa di coraggioso in questo\nsenso.\n\ndelle sue funzioni. Anche il ruolo di capodiscastero dell'azienda multi servizi potrebbe porre\nin questo senso alcuni interrogativi.\n\nSolo attraverso I'istituzione di una carica di Municipale professionista, adeguatamente\nretribuita, con il relativo sistema pensionistico si potra prospettare concretamente di limitare\nle possibilita di assumere anche ruoli nel settore privato e professionale che possano\nmettere in crisi la fiducia nei confronti di chi opera per il bene della cosa pubblica.\n\nPer contenere i costi della politica sara poi data facolta al consiglio comunale di decidere di\nridurre a 5 0 a 3 il numero gi municipali in modo da non aumentare i costi complessivi a\ncarico della comunita.\n\nConcretamente si sarebbe potuto proporre un emendamento all'attuale regolamento\ncomunale in sede di approvazione. Ma un tema come quello del professionismo merita\nsicuramente riflessioni profonde su cosa significhi oggi fare politica in una Citta come Ia\nnostra e quali sono le nostre aspettative su chi & chiamato ad operare all'interno di un\nesecutivo.\n\n\n\n\nPer questo motivo, il sottoscritto consigliere comunale propone che il lodevole Consiglio\ncomunale risolva:\n\n1. La mozione & accolta\n\n2. |l regolamento comunale viene modificato per l'introduzione del principio di carica\nprofessionistica per quanto riguarda i Municipali con l'indicazione chiara\ndell'impossibilita di svolgere altre attivita lucrative al di fuori della professione\nistituzionale al fine di evitare eventuali conflitti d’interesse.\n\nCordialmente.\n\nRonald David\n\n\\( At )\n\nSINDACD\nSEGRET: o\nCANCEL!\nRISOR!: :\nGIURIDIO\n\nINFOR i1 ICA\n\nMOV. P GPOLAZICHE\nCOMUNICAZIONE\nQi *RTIERI\nFinANZE\n\n| COILIZIAPRIVATA\n\n¢ SERVIZI URBANI\n\n\n\n\n


Testo mozione

text: \nCREAZIONE DI UNA BANCA BOTANICA A BELLINZONA\nper le future necessita di sostituzione degli alberi ultracentenari che, per ragioni naturali e non per\nmanomissione dell’'uomo, non dovessero pil sopravvivere.\n(Mozione)\n\nNella seduta del Consiglio comunale di lunedi 8 maggio 2023, il consigliere comunale Claudio Cattori, noto e\nimportante agricoltore, ha infermato la popolazione che nel Canton Ticino e nella Pianura Padana ci sono\ndiversi vivai che tengono a dimora alberi, compresi tigli e ippocastani, di trenta o quarant’anni, molto\ngrandi e frondosi.\n\nSecondo uno studio pubblicato il 31 gennaioc 2023 sulla rivista scientifica The Lancet, oltre il 4% della\nmortalita nei mesi estivi sarebbe attribuibile al cosiddetto fenomeno delle “isole di calore urbane”, dovuto\nalle elevate emissioni di anidride carbonica e alla minore intensita di aree verdi rispetto alle zone rurali.\n\nLo studio auspica di raggiungere il 30% di copertura arborea nelle citta, cid che in alcuni casi significa\nraddoppiare la quantita di alberi presenti.\n\nE noto che gli alberi forniscono zone di ombra, rinfrescano gli ambienti circostanti grazie alla traspirazione e\nutilizzano I'anidride carbonica per il processo di fotosintesi, riducendone la quantita nell’atmosfera. Questa\nricerca, qui brevemente riassunta, & accessibile tramite Internet.\n\nL’aumento delle temperature a causa della eliminazione degli alberi con la conseguente creazione di isole\ndi calore, & visibile nella parte bassa del Viale della Stazione, dove gli alberi secolari sono stati sostituiti da\nalberelli che fanno ombra solo a se stessi.\n\nNei mesi estivi la parte bassa del Viale della Stazione diventa un forno per la stecca del sole riflessa dal\ncemento e dal selciato.\n\nAnaloga situazione si trova nella rinnovata Piazza della Stazione, dove per fare posto a una ristrutturazione\npregevole, si sono segati gli alberi secolari creando un insopportabile aumento della temperatura d’estate.\n\nPer queste ragioni chiediamo al Municipio di farsi immediatamente parte attiva, licenziando il relativo\n\nmessaggio se necessario, nella ricerca e nell’acquisto di qualche centinaio di grossi alberi\n\npresenti nei vivai conosciuti dall’onorevole Claudio Cattori, per metterli a dimora in un apposito prato sul\nterritorio comunale.\n\nBellinzona sara cosi la prima citta della Svizzera a possedere la propria banca\nbotanica dove le alberature saranno conservate e cresciute, e in caso di necessita\nsostituiranno gli alberi che stanno morendo di morte naturale.\n\nSi evitera in questo modo di segare alberi frondosi che rilasciano ombra acqua e frescura, con alberelli che\nimpiegheranno mezzo secolo prima di rilasciare la medesima ombra acqua e frescura.\n\n| grandi e adulti alberi frondosi della banca botanica bellinzonese, verranno impiegati anche per sostituire\ngli alberelli striminziti della parte bassa del Viale della Stazione, in modo da ridare la continuita\narchitettonica al nostro bel Viale della Stazione.\n\nBellinzona 9/5/23\n\nGruppo Lega-UDC primo firmatario Tuto Rossi\n\n\n\n


Report votazione

text: \n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \n\ndiritto comunale Bellinzona Teatro, ridotto ad un anno, ovvero limitato al periodo 2025-2026, con \n\nil relativo contributo globale di fr. 607'000.-. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 20/10/2025 \n\nData apertura votazione:    20/10/2025 19:54 \n\nData chiusura votazione:    20/10/2025 19:55 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     27 \n\nPresenti:     54 \n\nVotanti:     53 \n\nFavorevoli:     46 \n\nContrari:     2 \n\nAstenuti:     5 \n\nNon Espresso:     1 \n\nAssenti:     6 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nChiapuzzi Elisa \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n  CONTRARI \nDonati Manuel \n\nGenetelli Manuela \n\nAstenuti \n\n\n\n  ASTENUTI \nBeltraminelli Ivano \n\nColombo Martino \n\nGrisetti Brenno \n\nMadonna Luca \n\nPedroni Giovanna \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nBoscolo Lisa \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nSpinelli Karim \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nDel Don Orlando \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 20/10/2025 \n\nData apertura votazione:    20/10/2025 19:55 \n\nData chiusura votazione:    20/10/2025 19:55 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     27 \n\nPresenti:     54 \n\nVotanti:     52 \n\nFavorevoli:     51 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     1 \n\nNon Espresso:     2 \n\nAssenti:     6 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nChiapuzzi Elisa \n\nDonati Manuel \n\nDotta  Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n \n\n\n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nMadonna  Luca \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nBoscolo Lisa \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nSpinelli Karim \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nColombo Martino \n\nDel Don Orlando \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni del Consiglio comunale del 29.01.2018 - Emendamenti

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 29 GENNAIO 2018 \n\nMM 53 – REGOLAMENTO PER LA FORNITURA DI ACQUA POTABILE \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n1. E’ approvato il Regolamento comunale per la fornitura di acqua potabile della Città di \n\nBellinzona, come al testo allegato che forma parte integrante del presente messaggio \n\nmunicipale, con i seguenti emendamenti: \n\n \n\nart. 75 – Tassa di utilizzazione (nuovo cpv)  – Proposta Commissione della gestione \n\nart. 75 – Tassa di utilizzazione (tabelle A + B)  – Proposta Commissione della gestione \n\nvotanti: 51 favorevoli: 42 contrari: 4 astenuti: 5 \n\n \n\n2. Il Regolamento comunale per la fornitura di acqua potabile entra in vigore con il \n\n1. gennaio 2018. \n\nvotanti: 51 favorevoli: 41 contrari: 4 astenuti: 6 \n\n \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\nvotanti: 51 favorevoli: 41 contrari: 4 astenuti: 6 \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 1° febbraio 2018 al 17 marzo \n\n2018. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Allegato - Statuto Bellinzona-Musei

text: \nCittà di Bellinzona\n\nStatuto\nBellinzona\nMusei\nEnte autonomo di diritto \ncomunale\n\n\n\n \n \n\n1 \n\nIndice \n\nArt. 1 Ente comunale 2 \n\nArt. 2 Scopo e compiti dell’Ente 2 \n\nArt. 3 Mezzi finanziari 3 \n\nArt. 4 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 3 \n\nArt. 5 Amministrazione dell’Ente 3 \n\nArt. 6 Vigilanza sull’operatività gestionale 3 \n\nArt. 7 Organi 4 \n\nArt. 8 Il consiglio direttivo - Composizione 4 \n\nArt. 9 Convocazioni e sedute 4 \n\nArt. 10 Compiti e attributi 4 \n\nArt. 11 Dimissioni 5 \n\nArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze 5 \n\nArt. 13 Il comitato scientifico 5 \n\nArt. 14 Il personale 5 \n\nArt. 15 L’ufficio di revisione 5 \n\nArt. 16 Scioglimento 5 \n\nArt. 17 Entrata in vigore 6 \n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nArt. 1 Ente comunale \n1Il Comune di Bellinzona costituisce un ente autonomo di diritto comunale, secondo i dispositivi degli artt. 193c e \nsegg. della Legge organica comunale (LOC), denominato Bellinzona Musei. \n2Bellinzona Musei è un ente con propria personalità giuridica, indipendente dall’Amministrazione comunale, con \nsede a Bellinzona.  \n3Per la gestione contabile e degli stipendi ha la facoltà di incaricare i Settori Finanze e promozione economica e \nRisorse umane del Comune di Bellinzona, purché termini, modalità e condizioni in relazione a questi siano definiti \ncon separati accordi. \n4Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni. \n5A Bellinzona Musei possono partecipare anche altri enti pubblici e/o privati, secondo quanto stabilito dall’art. 8 \ndello statuto. \n6A Bellinzona Musei la Città di Bellinzona conferisce a uso gratuito: \n- Villa dei Cedri, l'adiacente dépendance e lo stabile ex Balbiani; \n- la collezione permanente; \n- per delega, il patrimonio ricevuto a prestito temporaneo o indeterminato da parte di terzi; \n- il patrimonio della Biblioteca; \n- i beni mobili di Villa dei Cedri e dell’adiacente dépendance; \n- il vigneto di Villa dei Cedri; \n- il parco di Villa dei Cedri. \n7A Bellinzona Musei sovrintende un consiglio direttivo che nomina il direttore(-ice)/conservatore(-ice) di \nBellinzona Musei. \n8Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) di Bellinzona Musei è coadiuvato da un comitato scientifico di 5 membri, \nnominati dal consiglio direttivo su proposta del direttore(-ice)/conservatore(-ice). \n\nArt. 2 Scopo e compiti dell’Ente \n1Bellinzona Musei ha il compito di promuovere e animare la vita culturale della Città di Bellinzona e della Regione, \ncon particolare attenzione alle arti figurative e visive, attraverso il Museo Civico Villa dei Cedri e i suoi spazi, \nnonché nell’intero comprensorio comunale e con una messa in rete dei diversi eventi nell’ambito delle arti \nfigurative in genere. Definisce una strategia culturale mantenendo un profilo complementare alle altre sedi \nmuseali nel Cantone. \n2In particolare Bellinzona Musei: \na) garantisce l’inalienabilità della collezione artistica di proprietà della Città di Bellinzona, salvo casi \n\neccezionali su proposta del direttore(-ice)/conservatore (-ice) e d’intesa con il Municipio; \nb) provvede, per conto del Comune di Bellinzona, su proposta del direttore(-ice)/conservatore (- ice) \n\nall’acquisizione di nuove opere d’arte da destinare alla collezione della Città di Bellinzona  e \nall’esposizione al pubblico di opere d’arte, con particolare attenzione al patrimonio in dotazione \n(di proprietà della Città di Bellinzona); \n\nc) assicura la conservazione e la valorizzazione del patrimonio artistico e culturale di Villa dei Cedri \ne del suo comparto; \n\nd) cura l’inventarizzazione e l’adeguata catalogazione dei beni culturali affidatigli; \ne) provvede all’organizzazione di manifestazioni culturali (esposizioni temporanee, conferenze, ecc.) \n\ne partecipa collaborando e co-producendo a iniziative promosse da terzi; \nf) sviluppa, dalla propria collezione, lo studio, la ricerca, la documentazione e l’informazione, \n\nmantenendo rapporti intermuseali nel Cantone e nella Confederazione; \ng) collabora con le scuole, gli enti, le associazioni e le persone che operano nel settore delle arti \n\nfigurative e visive con scopi di interesse pubblico; \nh) mette a disposizione del pubblico, per consultazione, la dotazione della Biblioteca, nelle modalità \n\ndecise dal consiglio direttivo; \ni) valorizza le opere artistiche e architettoniche presenti nel comprensorio della Città di Bellinzona e \n\ncollabora con altri enti del territorio per la creazione, la promozione e la valorizzazione d’itinerari \nturistico-culturali. \n\n3Bellinzona Musei si occupa inoltre della gestione del parco di Villa dei Cedri in sintonia con il Museo e in \ncollaborazione con il Settore Opere pubbliche e la Città di Bellinzona. \n\n\n\n \n \n\n3 \n\n4A Bellinzona Musei compete pure la manutenzione ordinaria di Villa dei Cedri (stabile principale, dépendance \nadiacente, ex Balbiani, parco). La manutenzione straordinaria degli stessi oggetti compete al Comune di \nBellinzona, proprietario dell’intero complesso. Il Settore Opere pubbliche della Città di Bellinzona è competente \ndel coordinamento della manutenzione ordinaria e straordinaria del comparto. \n5Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona Musei l’utilizzo gratuito di quanto \nindicato al punto 5 e di tutte le attrezzature mobili connesse. \n6Per definire i rapporti tra Bellinzona Musei e il Comune di Bellinzona viene allestito un mandato di prestazione, \nla cui durata può essere stabilita da 1 a 4 anni. Competente per la sua approvazione è il Consiglio comunale. \n\nArt. 3 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai suoi compiti Bellinzona Musei dispone: \n- del contributo globale che il Comune gli mette a disposizione nell’ambito del mandato di \n\nprestazione approvato dal Consiglio comunale; \n- dei contributi di altri enti pubblici e privati; \n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Musei è in grado di ricavare dalla sua attività (entrate mostre, \n\nsponsor, locazione strutture, ecc.). \n2Entro il 31 agosto di ogni anno Bellinzona Musei trasmette al Municipio il Preventivo per l’anno successivo. Il \nPreventivo deve essere accompagnato da un rapporto sulla programmazione di Bellinzona Musei. \n3Entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato di prestazione Bellinzona Musei trasmette al Municipio il \nproprio fabbisogno finanziario per il periodo successivo, che, nell’ambito del medesimo mandato di prestazione, \ndeve essere sottoposto al Consiglio comunale per approvazione entro il 31 ottobre. \n\nArt. 4 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale annuale garantito a Bellinzona Musei dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- eventuali modifiche dei costi delle assicurazioni sociali, cassa pensione o assicurazioni \n\nmalattia/infortunio; \n- l’aumento dei costi di assicurazione di opere d’arte dovuti all’integrazione di nuove opere nelle \n\ncollezioni gestite da Bellinzona Musei (donazioni, opere provenienti dagli ex-comuni, ecc.).  \n- eventuali modifiche dei costi di prestazioni da altri settori del Comune (AMB, Servizi informatici, \n\nServizi urbani per esempio) deciso dal Municipio con impatto diretto sulle finanze dell’Ente \nautonomo Bellinzona Musei. \n\n2Bellinzona Musei assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva, il cui impiego è volto \nalla copertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e per migliorare le \nprestazioni di Bellinzona Musei. L’utilizzo dell’eventuali eccedenze è di competenza del consiglio direttivo. \n\nArt. 5 Amministrazione dell’Ente \n1Bellinzona Musei è amministrato secondo criteri commerciali, con una contabilità propria. Il bilancio e la tenuta \ndei conti devono essere conformi al Codice svizzero delle obbligazioni (artt. 957 e segg. CO). \n2L’esercizio di Bellinzona Musei si chiude il 31 dicembre di ogni anno. \n3Entro tre mesi il conto d’esercizio deve essere approvato dal consiglio direttivo e sottoposto all’Ufficio di \nrevisione. \n4Entro sei mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto per approvazione al Consiglio comunale per il tramite \ndel Municipio. \n\nArt. 6 Vigilanza sull’operatività gestionale \n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è preposto alla vigilanza del mandato di \nprestazione, in particolare al controllo sulla gestione contabile e amministrativa di Bellinzona Musei. Su richiesta \nBellinzona Musei trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni altro documento. \n\n\n\n \n \n\n4 \n\n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona Musei deve trasmettere al \nMunicipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, in particolare – \noltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta museale e sulla rispondenza \ndel pubblico. \n\nArt. 7 Organi \nGli organi di Bellinzona Musei sono: \n- Il consiglio direttivo \n- Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) \n- L’ufficio di revisione \n\nArt. 8 Il consiglio direttivo - Composizione \n1Il consiglio direttivo si compone di un minimo di cinque e di un massimo di nove membri, di cui di diritto: \n- 3 membri designati dal Consiglio comunale (tra cui il presidente), su proposta del Municipio, di \n\nprincipio un solo municipale, di regola il Capo dicastero. \n- 2 membri designati dalla Fondazione Amici di Villa dei Cedri \n- il presidente del comitato scientifico \n- 1 membro designato dall’OTR Bellinzonese e valli \n2Se di interesse per Bellinzona Musei altri 3 membri possono essere nominati in caso di partecipazione all’Ente di \naltri enti pubblici e/o privati, ai sensi dell’art. 1 cifra 4 del presente statuto. La competenza decisionale è del \nConsiglio direttivo. \n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il mandato scade 3 mesi dopo il rinnovo \ndei poteri comunali. \n4Il consiglio direttivo nomina tra i suoi membri un vicepresidente e un segretario. \n\nArt. 9 Convocazioni e sedute \n1Il consiglio direttivo si riunisce, su convocazione del presidente, ogni qualvolta gli affari lo richiedano, ma in ogni \ncaso almeno 4 volte all’anno. \n2Il consiglio direttivo deve pure essere convocato quando un membro dello stesso o il direttore/conservatore lo \nrichiedono. \n3Il consiglio direttivo può validamente deliberare se sono presenti almeno 5 membri, esso decide a maggioranza \ndei presenti. \n4In caso di parità di voto decide il presidente. \n5Le deliberazioni del consiglio direttivo sono consegnate in un verbale firmato dal presidente e dal segretario. \n6Il direttore/conservatore partecipa alle sedute con diritto di voto consultivo. \n\nArt. 10 Compiti e attributi \n1Il consiglio direttivo sovrintende alla direzione di Bellinzona Musei ed esercita la vigilanza generale sugli affari \ndell’amministrazione. \n2Il consiglio direttivo, riservate le competenze decisionali degli organi comunali, esercita particolarmente le \nseguenti funzioni: \n- emana i regolamenti interni per l’organizzazione di Bellinzona Musei; \n- negozia, approva e attua i mandati di prestazione con il Comune (e per esso il Municipio); \n- nomina il direttore(-ice)/conservatore(-ice), nel rispetto del preavviso vincolante del Municipio \n- nomina il personale previsto dall’organico e ne definisce i compiti e le mansioni; \n- convalida la strategia artistica, l’attività museale e le manifestazioni ad essa correlate predisposte \n\ndal direttore(-ice) di Bellinzona Musei; \n- designa le persone che, con firma collettiva, vincolano Bellinzona Musei verso terzi; \n- allestisce i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti annuali e il bilancio allestiti dal \n\ndirettore(-ice) di Bellinzona Musei all’intenzione del Municipio e del Consiglio comunale. \n- esamina i rapporti dell’ufficio di revisione e definisce le necessarie misure correttive. \n3Contro le decisioni di carattere amministrativo è data facoltà di ricorso ai sensi dell’art. 208 e segg. LOC. \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nArt. 11 Dimissioni \nLe dimissioni dei membri del consiglio direttivo sono presentate all’organo che li ha proposti. Lo stesso organo è \nincaricato di accettarle e di proporre un sostituto. \n\nArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze \n1Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) si occupa principalmente della gestione operativa e dei compiti ad esso/a \ndelegati dal consiglio direttivo di Bellinzona Musei. \n2Il direttore(-ice)/conservatore(-ice)  gestisce gli affari correnti di Bellinzona Musei e provvede al suo sviluppo. In \nquesta sua attività contribuisce alla formulazione e concretizza le indicazioni strategiche e gli obiettivi definiti dal \nconsiglio direttivo. \nEsso rappresenta Bellinzona Musei e istruisce le pratiche di competenza del consiglio direttivo, formulando il suo \npreavviso  \n3Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) si occupa principalmente dell’ideazione e della realizzazione della \nprogrammazione artistica e culturale di Bellinzona Musei \n4Il direttore (-ice)/conservatore(-ice) si occupa del patrimonio artistico in dotazione (conservazione, studio, \nvalorizzazione e sviluppo sotto forma di acquisizioni, depositi, donazioni e lasciti). \n5Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) esegue le decisioni degli organi superiori. \n\nArt. 13 Il comitato scientifico \n1Il comitato scientifico si compone di minimo 5 membri e massimo 7 membri, nominati dal consiglio direttivo su \nproposta del direttore(-ice)/conservatore(-ice), tra cui il presidente. \n2I membri del comitato scientifico sono scelti tra personalità riconosciute in ambito museologico e esperti nel \ncampo delle arti figurative e visive. \n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il mandato scade 3 mesi dopo il rinnovo \ndei poteri comunali. \n4Il comitato scientifico ha un ruolo consultivo e affianca il direttore(-ice)/conservatore(-ice) nella sua attività. \n5Il comitato scientifico viene convocato dal consiglio direttivo su proposta del direttore(- ice)/conservatore(-ice), \nalmeno due volte all’anno. \n\nArt. 14 Il personale \n1Il rapporto d’impiego dei dipendenti di Bellinzona Musei è retto dal diritto privato (CO), in quanto non sia \nespressamente disposto in modo diverso. \n2Lo statuto del personale di Bellinzona Musei già alle dipendenze del Comune al momento della costituzione \ndell’ente autonomo è quello previsto dal Regolamento organico dei dipendenti del Comune di Bellinzona e delle \nsue aziende (oppure quale norma transitoria) \n3L’organo consultivo sulle questioni generali che riguardano i dipendenti e l’organizzazione del lavoro è la \nCommissione del personale prevista dal ROD. \n\nArt. 15 L’ufficio di revisione \nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione esterno indipendente, la nomina spetta al Municipio \ned è valida per un periodo quadriennale. Il mandato può essere esercitato per un massimo di otto anni. \n\nArt. 16 Scioglimento \n1Bellinzona Musei può essere sciolto con preavviso di un anno dal Consiglio comunale. \n2La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. \n3In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Musei e nei suoi obblighi contrattuali, \nriprendendone attivi e passivi. \n\n  \n\n\n\n \n \n\n6 \n\nArt. 17 Entrata in vigore \nIl presente statuto entra in vigore con l’approvazione da parte del Consiglio di Stato. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 1768 del 3 novembre 2021 \nApprovato dal Consiglio comunale il 20 dicembre 2021 \nApprovato dal Consiglio di Stato il 27 aprile 2022 \n\n\n\tArt. 1 Ente comunale\n\tArt. 2 Scopo e compiti dell’Ente\n\tArt. 3 Mezzi finanziari\n\tArt. 4 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 5 Amministrazione dell’Ente\n\tArt. 6 Vigilanza sull’operatività gestionale\n\tArt. 7 Organi\n\tArt. 8 Il consiglio direttivo - Composizione\n\tArt. 9 Convocazioni e sedute\n\tArt. 10 Compiti e attributi\n\tArt. 11 Dimissioni\n\tArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze\n\tArt. 13 Il comitato scientifico\n\tArt. 14 Il personale\n\tArt. 15 L’ufficio di revisione\n\tArt. 16 Scioglimento\n\tArt. 17 Entrata in vigore\n\t537 - allegato - Statuto Bellinzona Musei.pdf\n\tArt. 1 Ente comunale\n\tArt. 2 Scopo e compiti dell’Ente\n\tArt. 3 Mezzi finanziari\n\tArt. 4 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 5 Amministrazione dell’Ente\n\tArt. 6 Vigilanza sull’operatività gestionale\n\tArt. 7 Organi\n\tArt. 8 Il consiglio direttivo - Composizione\n\tArt. 9 Convocazioni e sedute\n\tArt. 10 Compiti e attributi\n\tArt. 11 Dimissioni\n\tArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze\n\tArt. 13 Il comitato scientifico\n\tArt. 14 Il personale\n\tArt. 15 L’ufficio di revisione\n\tArt. 16 Scioglimento\n\tArt. 17 Entrata in vigore\n\t112 allegato - statuto nuovo formato +copertina.pdf\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\t112 allegato - statuto nuovo formato.pdf\n\tArt. 1 Ente comunale\n\tArt. 2 Scopo e compiti dell’Ente\n\tArt. 3 Mezzi finanziari\n\tArt. 4 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 5 Amministrazione dell’Ente\n\tArt. 6 Vigilanza sull’operatività gestionale\n\tArt. 7 Organi\n\tArt. 8 Il consiglio direttivo - Composizione\n\tArt. 9 Convocazioni e sedute\n\tArt. 10 Compiti e attributi\n\tArt. 11 Dimissioni\n\tArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze\n\tArt. 13 Il comitato scientifico\n\tArt. 14 Il personale\n\tArt. 15 L’ufficio di revisione\n\tArt. 16 Scioglimento\n\tArt. 17 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n5 ottobre 2022 \n \n\n \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 45-46-47-48-49-50-51-52-53-54-55-56-57-58/2022 \ndi Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nle mozioni 45-58 riguardano tutte proposte di modifica del Regolamento organico dei \ndipendenti (ROD). Si ritiene pertanto che – per unità di materia e praticità – debbano essere \ntrattate insieme. Le osservazioni del Municipio vengono dunque formulate in un unico \ndocumento. Si invita la Commissione della legislazione pure ad allestire un unico \nrapporto, con, nel dispositivo di voto, votazione singola di ogni mozione. \n \nNon si manca preliminarmente di evidenziare come con le mozioni in parola vengono \navanzate proposte senza tuttavia portare una minima spiegazione né tantomeno \nmotivazione alla base delle stesse. \nIn generale si sottolinea inoltre come il ROD della Città di Bellinzona – discusso e votato da \nquesto medesimo Consiglio comunale solo 4 anni fa – sia uno strumento moderno che \ngarantisce alle collaboratrici e ai collaboratori diritti e prestazioni buone se non ottime. Non \nsi ritiene pertanto opportuno apportare modifiche puntuali qua e là (come proposto dai \nmozionanti) che non tengono conto del contesto generale e del complesso del ROD stesso. \n \nMozione 45 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 16 del ROD, prevedendo che già dopo 2 anni di \nservizio, invece di 3, il Municipio può procedere con la nomina in caso di assunzione per \nincarico di collaboratori senza i requisiti richiesti con il bando di concorso, se ritiene che \ntale mancanza sia nel frattempo compensata dall’esperienza acquisita.  \nNon si vede la necessità né ancor meno l’opportunità di ridurre il periodo minimo grazie al \nquale l’esperienza acquisita potrebbe compensare l’assenza dei requisiti mancanti, peraltro \ngià breve e che coincide d’altronde con la durata di cui all’art.15 ROD.  \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\nMozione 46 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 38 del ROD, o meglio rivedere la cifra 1 e stralciando \nla cifra 2. Con la proposta i mozionanti vorrebbero segnatamente sopprimere la classe \nd’avviamento. \nL’attuale ripartizione su tre classi della scala stipendi per ciascuna funzione consente di \nmodulare in maniera adeguata l’attribuzione salariale del personale in considerazione del \ngrado di maturità, delle competenze e dell’esperienza maturate, così come della prestazione \nlavorativa fornita. Le tre classi accompagnano inoltre in maniera opportuna e graduale lo \nsviluppo della carriera dei collaboratori, dalla fase di avviamento (introduzione alla \nfunzione, padronanza del ruolo, ecc.) a quella mediana (prestazione ordinaria, adeguata alla \nfunzione) ed infine a quella di merito (prestazione d’eccellenza). Limitarsi ad eliminare la \nclasse di avviamento ridurrebbe poi notevolmente, e per tutte le funzioni, il numero di \naumenti possibili nel corso della carriera professionale. Non si omette infine di sottolineare \nil notevole impatto economico che sarebbe insito nel necessario riposizionamento del \npersonale attualmente attribuito alla classe di avviamento, in quella mediana. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 47 \nLa mozione chiede di modificare il ROD in materia salariale introducendo i seguenti \nprincipi: \n- Le prime 5 classi salariali devono essere abrogate; \n- Nessun dipendente può essere inquadrato in una funzione più bassa della 6 classe; \n- Tutte le funzioni che presuppongano il possesso di un certificato AFC non possono \n\nessere inquadrate in una classe inferiore alla 8. \nAl momento dell’adozione del nuovo ROD, entrato in vigore a seguito dell’Aggregazione, il \nConsiglio comunale, su proposta del Municipio, ha ritenuto corretto portare il salario \nminimo a 48’000.00 franchi annui (4'000.00 franchi mensili su 12 mensilità).  \nSe paragoniamo l‘attuale realtà a quella del Cantone, che garantisce un salario minimo \nannuale inferiore di ca. 8'000.00 franchi a quello di Bellinzona, o alla Città di Lugano con \nun salario minimo inferiore di ca. 7'000.00 franchi, traspare che la Città di Bellinzona sia \ngià da tempo un esempio virtuoso poiché offre ai propri collaboratori, che svolgono \nfunzioni meno specialistiche, un salario di sicuro interesse. L’eventuale abolizione delle \nprime 5 classi salariali, così come il riposizionamento al di sopra della classe 8 per tutte \nquelle funzioni che necessitano di un AFC, provocherebbe inoltre un aggravio di spesa \ndifficilmente quantificabile con precisione, ma stimabile in alcuni milioni di franchi a \ncarico della Città. Tale misura provocherebbe poi una problematica salariale per coloro i \nquali attualmente percepiscono stipendi più alti, poiché svolgono una funzione specialistica \no dirigenziale, che andrebbero riposizionati verso l’alto, creando un ulteriore aggravio, \nsempre a carico del contribuente. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 48 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 41 del ROD. Con la proposta i mozionanti vorrebbero \nrivedere i principi disciplinanti lo stipendio iniziale. \nQuanto alla cifra 1 dell’art. 41 del ROD, essendo previste diverse classi di stipendio per \nciascuna funzione, la modifica richiesta potrebbe comportare problemi di interpretazione. \nRiguardo a quanto specificato alla cifra 2, dato che il testo è riferito al principio di \nattribuzione “al minimo della classe inferiore”, va da sé che la deroga può essere unicamente a \nfavore del dipendente. \n\n\n\n \n\n3 \n\nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 49 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 44 cifra 2 del ROD. Con la proposta i mozionanti \nvorrebbero aumentare a due il numero di colloqui di valutazione (con valutazione \ninsufficiente) necessari per vedersi negare l’aumento di stipendio. \nUna valutazione insufficiente attesta una prestazione lavorativa (media, nel corso \ndell’anno), inadeguata alla funzione. L’attuale regolamentazione garantisce il \nmantenimento dello stipendio percepito senza penalizzazioni. Assicurare in tali circostanze \n(valutazione negativa) un aumento salariale, diluirebbe su due anni, peraltro consecutivi, \nl’effetto deliberato di indurre il collaboratore a impegnarsi per recuperare tempestivamente \nle carenze lavorative evidenziate. La proposta risulta inoltre ingiusta nei confronti dei \ncollaboratori che hanno invece adeguatamente ottemperato ai propri compiti, acquisendo \nconseguentemente il diritto all’aumento salariale.  \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 50 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 47 cifra 1 del ROD. Con la proposta i mozionanti \nvorrebbero diminuire il numero di anni di servizio necessari per ottenere un congedo di \nanzianità di servizio. \nL’art. 47 cifra. 1 del ROD determina l’inizio del riconoscimento di una gratifica sotto forma \ndi congedo pagato a partire dal compimento del quindicesimo anno di servizio. A titolo di \nconfronto, a livello cantonale così come nella maggioranza dei comuni ticinesi, tale \nriconoscimento decorre unicamente a partire dal ventesimo anno di servizio. La Città ha \npertanto già adottato una politica di riconoscimento dell’anzianità di servizio favorevole al \ndipendente rispetto ad altre Amministrazioni. Non si ritiene dunque opportuno ridurre \nulteriormente il numero di anni necessari per ottenere gratifiche di anzianità. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 51 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 54 cifra 3 del ROD. Con la proposta i mozionanti \nvorrebbero fare in modo che sempre ogni due settimane i giorni di riposo (per coloro che \nlavorano anche durante i festivi) cadano in sabato e domenica. \nL’attuale articolo stabilisce che di regola già avvenga quanto richiesto dai mozionanti e che \nsolo eccezionalmente, in particolare al fine di garantire continuità di servizio (ad esempio in \ncaso di assenze o situazioni d’emergenza), i due giorni di riposo possano cadere di sabato e \ndomenica una volta ogni tre settimane. Da una verifica svolta sui turni di lavoro predisposti \nnel 2022 risulta che, fatta eccezione per una puntuale situazione presso l’ecocentro di \nBellinzona, il principio per cui ogni due settimane i giorni di riposo (per coloro che lavorano \nanche durante i giorni festivi) cadano di sabato e domenica, è sostanzialmente osservato. \nNon si ritiene dunque opportuno stralciare la possibilità che tali giorni possano \nsporadicamente cadere di sabato e domenica una volta ogni tre settimane, introducendo \nquindi ulteriori limitazioni all’attuale impostazione organizzativa, la quale consente così di \ndisporre della necessaria flessibilità qualora si presentino occasionalmente situazioni \nimpreviste che richiedano continuità di servizio. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n\nMozione 52 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 55 cifra 1 del ROD. Con la proposta i mozionanti \nvorrebbero aumentare il numero di giorni di vacanza annuali dei dipendenti. \nTale misura, oltre a rendere difficoltosa l’organizzazione del lavoro (i giorni di vacanza e di \ncongedo per i dipendenti della Città di Bellinzona risultano sensibilmente superiori a quelli \nriconosciuti da quasi tutti gli altri datori di lavoro, senza dimenticare che nella nostra \nAmministrazione è in vigore la settimana lavorativa di 40 ore), avrebbe un costo “indiretto” \ndi ca. 1,2 mio di franchi all’anno, cui aggiungere la stessa cifra quali costi diretti per le ore \nsupplementari o il personale sostitutivo necessario per supplire alle assenze per vacanza \naggiuntive. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 53 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 56 del ROD. Con la proposta i mozionanti vorrebbero \nfare in modo che il dipendente goda delle sue vacanze durante l’anno civile e che in caso di \nmalattia le vacanze da subito non vengano consumate.  \nQuanto all’art. 56 cifra 1, la possibilità di godere del diritto alle vacanze entro il 31 agosto \ndell’anno successivo non è una disposizione che mira a posticipare tale diritto al tempo \nlibero. Al contrario, esprime la volontà che il personale usufruisca tempestivamente ed \neffettivamente, al massimo entro questo termine, del dovuto, necessario, diritto al riposo, \npiuttosto che deferirlo in maniera indeterminata nel tempo. Riguardo alla cifra 5, è concetto \ncomunemente condiviso che lo scopo di riposo delle vacanze non è vanificato dalla malattia \no dall'infortunio del lavoratore, se la loro durata è limitata a soli due giorni. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 54 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 80 e 81 cifra 3 del ROD. Con la proposta i mozionanti \nvorrebbero togliere la possibilità che, in quarto luogo, il rapporto d’impiego sia sciolto con i \ncollaboratori nominati nel caso di una soppressione del posto o della funzione. \nL’art. 80 del ROD determina la linea d’azione che il Municipio deve adottare in caso di \nsoppressione di un posto di lavoro o di una funzione. Esso sancisce che in tali circostanze il \ncollaboratore nominato è: \n\n- in primo luogo pensionato se raggiunge i limiti dell’art. 77; \n- in secondo luogo trasferito a funzione equivalente; \n- in terzo luogo trasferito ad altra funzione con il mantenimento dello stipendio \n\nprecedentemente percepito; \n- in quarto luogo il suo rapporto d’impiego è sciolto con un’indennità corrispondente \n\nallo stipendio di un mese per ogni anno di servizio prestato, ritenuto un minimo di \nsei mensilità (massimo 18 mesi). \n\nTale approccio riflette un’importante volontà ed impegno nel preservare il rapporto di \nlavoro, anche di fronte a rilevanti esigenze di riorganizzazione. Solo quale ultima \npossibilità, e dopo aver attentamente vagliato ciascuna delle prime tre opzioni, si prende in \nconsiderazione lo scioglimento del rapporto di impiego (peraltro corrispondendo \nun’indennità d’uscita). A livello di motivazione e di coinvolgimento del personale, l’attuale \nimpostazione permette inoltre di impiegare le persone in mansioni qualificanti e adatte al \nproprio profilo professionale. Ad oggi a Bellinzona non vi sono state scioglimenti del \nrapporto di lavoro per soppressione del posto di lavoro o della funzione. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \n\n\n\n \n\n5 \n\nMozione 55 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 81 cifra 3 del ROD. Con la proposta i mozionanti \nvorrebbero togliere la possibilità che il Municipio sciolga il rapporto d’impiego con i \ncollaboratori nominati prevalendosi di giustificati motivi nel caso di assenza per malattia o \ninfortunio di oltre 2 anni, come pure per la soppressione del posto o della funzione.  \nPer quanto attiene alla disdetta del rapporto d’impiego connessa ad assenze per malattia e \ninfortunio si evidenzia come le condizioni di protezione del rapporto di lavoro siano già \nestremamente favorevoli rispetto a quanto generalmente attuato nell’ambito del rapporto \ndi impiego (ben 730 giorni di stipendio garantito indipendentemente dalla durata \ndell’impiego). La disdetta del rapporto d’impiego è inoltre applicata solo per la percentuale \ndi inabilità al lavoro in essere al momento del raggiungimento del limite di 730 giorni, e non \nnecessariamente all’intero grado di occupazione. I costi delle assenze di cui \nl’Amministrazione comunale già si fa carico con la regolamentazione attuale sono \nimportanti e oggetto di monitoraggio nonché controllo, ancor più attualmente, da parte del \nMunicipio. Non sarebbe neppure corretto pretendere che il Comune, quale datore di lavoro, \nsi faccia carico per una durata indefinita di costi per i quali sono peraltro preposte altre \nistituzioni (in particolare l’assicurazione AI).  \nLa proposta è pertanto da respingere. \n \nMozione 56 \nLa mozione chiede di modificare l’art. 82 del ROD. Con la proposta i mozionanti vorrebbero \ninserire “per legge” l’effetto sospensivo in caso di contestazione della disdetta. \nLa disdetta del rapporto di lavoro può essere decisa unicamente in presenza di giustificati \nmotivi, esplicitati nell’art. 81 cifra 3 ROD, costituiti da fatti accertati e documentati \n(meccanismo a garanzia del posto di lavoro e del rapporto di impiego). Il Municipio procede \nin tal senso responsabilmente, dopo attenta valutazione, e, ovviamente, solo in presenza \ndelle condizioni sopraccitate. Per queste ragioni, fermo restando evidentemente il pieno \ndiritto di contestazione della decisione ammettere l’effetto sospensivo implicherebbe \nprotrarre magari anche per anni un rapporto di impiego per il quale ragioni oggettive \ngiustificano l’interruzione. Una soluzione di questo tipo potrebbe risultare difficile anche \ndal punto di vista dell’organizzazione del lavoro quando un collaboratore che avrebbe \ndovuto essere allontanato per valide ragioni deve nondimeno continuare ad essere \nimpiegato ed occupato. \nGli interessati inoltre potrebbero essere indotti ad avvalersi sistematicamente di questa \npossibilità anche solo allo scopo di prolungare il pagamento dello stipendio.  \nPer quanto riguarda la possibilità di scioglimento del rapporto d’impiego nel caso di una \nsoppressione del posto o della funzione si rimanda alle osservazioni preliminari alla \nMozione 54/2022 "La soppressione del posto o della funzione non può comportare il \nlicenziamento", sempre dei mozionanti Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 57 \nLa mozione chiede di modificare il ROD introducendo “un nuovo articolo che stabilisca il \ndiritto per tutte e tutti i dipendenti comunali a ricevere un’indennità per il pagamento dei premi \ndi cassa malati. Tale indennità sarà di 200 franchi mensili. Per chi ha figli a carico o agli studi \n(fino a 25 anni) 300 franchi mensili. Tale indennità verrà adeguata annualmente in base \nall’aumento del premio medio di cassa malati del Canton Ticino”. \nLa proposta comporta un aumento strutturale dei costi del personale. Applicata a tutto il \npersonale dell’Amministrazione, essa implicherebbe un aumento di spesa superiore a CHF \n\n\n\n \n\n6 \n\n300'000.00 all’anno. Va considerato come nel “paniere tipo”, che definisce i costi \nsopportati dalle economie domestiche private (riferimento: \nhttps://www.bfs.admin.ch/bfs/it/home/statistiche/prezzi/rilevazioni/lik/paniere-\ntipo.html) e sulla base del quale è calcolato il tasso di inflazione, siano compresi i rincari per \ni servizi sanitari  e che il ROD, all’art. 52,  già prevede delle misure atte a compensare un \neventuale aumento del costo della vita. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nMozione 58 \nLa mozione chiede di modificare il ROD introducendo un nuovo articolo che preveda il \nriconoscimento del tempo per cambiarsi quale tempo di lavoro. “Tale diritto deve valere per \ntutte e tutti coloro che sono obbligati ad indossare degli abiti professionali per lo svolgimento del \nproprio lavoro.” \nLe “Indicazioni relative alla legge sul lavoro e alle ordinanze 1 e 2” della SECO (stato aprile 2022), \nnel commentare l’art. 13 cpv. 1, nel quale è sancito che “È considerato durata del lavoro, ai sensi \ndella legge, il tempo durante il quale il lavoratore si tiene a disposizione del datore di lavoro (…)”, \nspiegano come “Sono comprese anche le attività e le misure che, ad esempio per motivi di \nsicurezza o di igiene sul lavoro, devono essere svolte o adottate a titolo preparatorio, prima di \naffrontare il lavoro vero e proprio. Per quanto riguarda il vestirsi o il cambiarsi d’abito, \ncostituisce tempo di lavoro tutto ciò che rientra obbligatoriamente nel processo di lavoro: \nindossare dispositivi di protezione individuale per tutelare la salute e proteggersi dagli \ninfortuni, indossare abiti da lavoro sopra i vestiti usuali o abiti da lavoro sterili e passare da \ncamere di separazione per motivi di igiene, ecc.”.  \nDato che quanto sopra si applica altresì al contesto degli abiti di lavoro impiegati presso \nl’Amministrazione pubblica, si ritiene la proposta superflua, poiché già attuata nella pratica \nsenza problemi di sorta. \nSi invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\nhttps://www.bfs.admin.ch/bfs/it/home/statistiche/prezzi/rilevazioni/lik/paniere-tipo.html\nhttps://www.bfs.admin.ch/bfs/it/home/statistiche/prezzi/rilevazioni/lik/paniere-tipo.html\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n23 novembre 2022 \n\n \n\n \n\nALLA \n\nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari \n\nMozione 62/2022 "Per una migliore informazione alle cittadine e ai \n\ncittadini" del gruppo I Verdi-FA-POP-Indipendenti \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nsignore e signori Commissari, \n\nla mozione in oggetto chiede che: \n\n- nel Regolamento comunale venga esplicitato all’art. 14 che il verbale delle sedute del \n\nConsiglio comunale debba essere pubblico (internet), per garantire una trasparente \n\ninformazione e fruibilità alle cittadine e ai cittadini.  \n\n- di aggiungere alle pubblicazioni delle risoluzioni anche il singolo voto di ogni \n\nconsigliere e consigliera comunale su ogni singola votazione. \n\n \n\nPer semplicità le presenti osservazioni vengono suddivise per tematica proposta. \n\n \n\nPubblicazione verbale delle sedute di Consiglio comunale sul sito pubblico della città: \n\nIl Municipio ha ritenuto di far suo quanto proposto. Sono quindi stati pubblicati i verbali \n\ndelle discussioni delle sedute di Consiglio comunale sul sito pubblico della città. Ritenuto \n\nperò che gli stessi, prima di essere pubblicati, debbano innanzitutto essere approvati dal \n\nLegislativo come pure rispettare la Legge sulla protezione dei dati personali LPDP, questo \n\nin particolar modo per le richieste di naturalizzazione. \n\n \n\nPer quanto riguarda la proposta di inserire all’art. 14 del Regolamento comunale una \n\nclausola che impone obbligatoriamente la pubblicazione del verbale delle discussioni di \n\nConsiglio comunale sul sito pubblico, non si ritiene (come già evidenziato nelle osservazioni \n\nalla mozione 37/2022) che nel Regolamento comunale debbano essere inseriti dettagli su come \n\ndeve o non deve essere gestito ad esempio il sito internet della Città.  \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nIl Regolamento comunale, come ogni altro regolamento, è un base legale formale che deve \n\ncodificare i principi generali di funzionamento dell’ambito di cui legifera e non i dettagli. A \n\nmaggior ragione nel Regolamento comunale – una sorta di “costituzione” del Comune – vanno \n\ninseriti gli elementi principali e fondamentali su cui si basa l’agire della Città. Si tratta di un \n\nprincipio basilare della sistematica legislativa, sia essa federale, cantonale o comunale. \n\n \n\nAggiunta singolo voto di ogni consigliere/a comunale sulle pubblicazioni delle \n\nrisoluzioni: \n\nSi osserva che secondo l’art. 74 LOC la pubblicazione all’albo delle risoluzioni ha l’obiettivo \n\ndi rendere pubbliche le decisioni prese dal Consiglio comunale con l’indicazione dei mezzi \n\ne termini di ricorso (vedi pure SCHEDA III.P ABC Consigliere comunale). Per cui nelle \n\npubblicazioni vi sono le decisioni del Consiglio comunale senza il risultato delle votazioni \n\n(numero dei votanti, dei favorevoli, dei contrari e degli astenuti) che invece sono \n\ncontenuti nel verbale.  \n\n \n\nRitenuto ciò si pensa che la pubblicazione delle risoluzioni non sia il mezzo adatto per \n\npubblicare il singolo voto di ogni consigliere/a comunale su ogni singola trattanda \n\nall’ordine del giorno del Legislativo. \n\n \n\nVisto quanto sopra, ritenuta la proposta di fatto già evaso, il Municipio propone di \n\nrespingere la mozione. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Allegato - Documento riassuntivo

text: \ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 3 \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 4 \n\nIl Municipio di Bellinzona nel mese di novembre del 2018 ha indetto un sondaggio con lo scopo di \n\nraccogliere delle informazioni per capire se e come organizzare alcuni servizi relativi alle scuole \n\ncomunali. \n\nIn particolare il Municipio era interessato a conoscere l’utilizzo attuale e la domanda potenziale dei \n\nservizi legati alle scuole comunali: il servizio extrascolastico per la scuola dell’infanzia, il servizio \n\nextrascolastico per la scuola elementare e il servizio mensa per la scuola elementare. \n\n \n\nA tal proposito nel mese di novembre del 2018 ha concepito un questionario che ha spedito a tutte \n\nle famiglie residenti in Città con almeno un figlio fra 0-15 anni (su base censimento). Il questionario \n\nconteneva diciassette domande che avevo lo scopo di capire i bisogni delle famiglie residenti a \n\nBellinzona. \n\n \n\nIl termine per il rientro dei questionari era stato fissato il 20 di novembre. In realtà si è potuto \n\nconstatare che fino a Natale 2018 e oltre, arrivavano ancora dei questionari. Di conseguenza si è \n\ndeciso di «chiudere» il sondaggio considerando quelli arrivati entro il 18 di gennaio del 2019. \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 5 \n\nOltre alle domande relative ai vari servizi \n\nscolastici il questionario voleva capire come \n\nsono organizzate le famiglie in termini di \n\nattività lavorativa/professionale e/o di \n\nformazione. \n\n \n\nI principali risultati che sono emersi \n\ndall’analisi dei dati del sondaggio indicano \n\nche la composizione delle economie \n\ndomestiche (famiglie) residenti nella Città di \n\nBellinzona sono principalmente coppie \n\nsposate (68%), l’11% sono invece famiglie \n\nmonoparentali, soprattutto con un genitore \n\ndonna. \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n67.7% \n\n9.1% \n\n10.5% \n\n0.6% \n8.5% \n\n3.3% 0.3% \n\nCoppia sposata\n\nCoppia convivente\n\nFamiglia\n\nmonoparentale (f)\n\nFamiglia\n\nmonoparentale (m)\n\nCoppia sposata\n\nalmeno un partner\n\nprec. sep/div\n\nCoppia convivente\n\nalmeno un partner\n\nprec. sep/div\n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 6 \n\nIl restante 20% sono invece famiglie di genitori \n\nconviventi o famiglie ricomposte in base a delle \n\nseparazioni precedenti da parte di almeno un \n\npartner. Ciò significa che l’89% delle famiglie \n\nsono composte da due genitori (moglie/partner \n\npiù marito/partner). \n\nIn media, fra le coppie, il marito/partner ha \n\ndichiarato di lavorare quasi a tempo pieno \n\n(97.1% per la precisione), mentre la \n\nmoglie/partner al 50% (55.3% per la \n\nprecisione). \n\n \n\nPer quanto riguarda l’uso di aiuti/servizi di \n\ncustodia, attualmente il 41.4% delle famiglie ha \n\ndichiarato di non usufruirne. Per contro il \n\n46.1% ne usufruisce e il 12.6% non ne \n\nusufruisce, ma ne avrebbe bisogno. \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n41.4% \n\n12.6% \n\n46.1% \n\nNo, non usufriamo\n\nNo, ma ne\n\navremmo bisogno\n\nSì, ne usufruiamo\n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 7 \n\nNaturalmente vi sono famiglie che fanno capo a servizi formali di custodia (asilo nido, mensa scuola \n\nelementare, ecc.) e famiglie che invece fanno capo a servizi informali di custodia (nonni, vicini, altri \n\nparenti, ecc.). \n\n \n\nMense scuola elementare \n\nIn totale le famiglie della Città di Bellinzona che hanno almeno un figlio in età per frequentare la \n\nscuola elementare sono 1’776 (il 44% del totale delle famiglie). Di queste, il 37% ha dichiarato di \n\nnon far capo ad alcun aiuto/servizio di custodia per i propri figli. Per contro, la maggioranza (51%) fa \n\ncapo a dei servizi di custodia. Il 12% non ne fa uso, ma ne avrebbe bisogno.  \n\nFra le famiglie che fanno capo a dei servizi (circa 900 famiglie), il 25% di esse hanno dichiarato di \n\nappoggiarsi al servizio mensa della scuola elementare (una famiglia su quattro) mentre il 7% circa \n\ndelle famiglie non ne fa attualmente uso, ma ne avrebbe bisogno. In altre parole la domanda \n\npotenziale delle famiglie che hanno almeno un figlio in età della scuola elementare si aggira attorno \n\nal 33% rispetto al potenziale (circa il  30% rispetto alla domanda effettiva) . Tale richiesta, come \n\nabbiamo avuto modo di osservare, aumenta se all’interno della famiglia i due genitori lavorano. \n\nQuesto dato evidenzia come i servizi di custodia siano importanti per le famiglie per meglio \n\nconciliare la vita professionale/lavorativa con quella famigliare. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 8 \n\nFra le famiglie che attualmente usufruiscono del servizio mensa della scuola elementare, circa il \n\n76% ha dichiarato di essere soddisfatto o molto soddisfatto di tale servizio, il 14% è invece poco o \n\nnon soddisfatto. Il 9% non ha invece espresso una valutazione per questo specifico servizio. \n\n \n\nAsilo nido / preasilo \n\nIn totale le famiglie che hanno almeno un figlio in età di scuola dell’infanzia sono 1’110 (il 28% del \n\ntotale delle famiglie). Di queste famiglie, il 29% ha dichiarato di non far uso di servizi di custodia per \n\ni propri figli, il 58% ne fa uso e il 13% non ne fa uso, ma ne avrebbe bisogno.  \n\n \n\nCirca 380 famiglie hanno dichiarato di far capo al servizio asilo nido / preasilo (circa il 35% del totale \n\ndelle famiglie con almeno un figlio 0-3 anni). Circa 80 famiglie non ne fanno attualmente uso, ma ne \n\navrebbero bisogno. \n\nIn generale, fra tutte le famiglie con almeno un figlio 0-3 anni, il servizio asilo nido / preasilo è \n\nrichiesto da circa 600 famiglie che risiedono nella Città di Bellinzona. Il servizio è particolarmente \n\nrichiesto per 3-4 volte a settimana. Anche durante le vacanze estive e/o scolastiche vi è una certa \n\ndomanda.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 9 \n\nNel quartiere di Bellinzona vi è la domanda maggiore (circa 290 famiglie), d’altronde è anche il \n\nquartiere più popoloso dell’intera Città. A seguire vi è la domanda del quartiere di Giubiasco che è \n\nattorno al centinaio di famiglie. Per questo servizio non è stata chiesta una valutazione del grado di \n\nsoddisfazione. \n\n \n\nLa disponibilità a pagare per un pasto in mensa \n\nI modelli a scelta discreta rappresentano un’indispensabile strumento per lo studio della domanda di \n\ndeterminati servizi. Si tratta di un filone di studio che pone le proprie basi nel campo della teoria \n\nmicroeconomica del consumatore e nel principio di massimizzazione dell’utilità aleatoria. La scelta \n\ndi ciascun individuo si configura come “scelta discreta” in quanto viene effettuata tra un paniere \n\nlimitato di alternative per un determinato servizio (in questo caso per il servizio pasto della mensa), \n\nciascuna delle quali esclude tutte le altre. In \n\nparticolare, si assume che il generico decisore associ a ciascuna alternativa una sua utilità percepita \n\ne scelga infine l’alternativa modale di massima utilità. Nei modelli a scelta discreta l’utilità deve \n\nquindi essere necessariamente considerata come una rappresentazione numerica dei gusti e delle \n\npreferenze dell’utente di trasporto. Tale utilità non dipende inoltre dal servizio in sé, bensì dalle sue \n\ncaratteristiche intrinseche, dette anche “attributi” e che influenzano in maniera differente la \n\nsoddisfazione del consumatore. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 10 \n\nNon è possibile però conoscere e rappresentare con esattezza l’utilità percepita dal decisore. \n\nPertanto, l’utilità rappresenta una variabile aleatoria specificata oltre che in funzione di una \n\ncomponente deterministica, che è a sua volta funzione degli attributi dell’alternativa e delle \n\ncaratteristiche socio-economiche del decisore stesso, anche in funzione di una componente \n\nadditiva di natura stocastica, che rappresenta l’insieme delle variabili incognite e/o non osservabili \n\ndella funzione di utilità. Assunzioni diverse relative alla distribuzione del termine stocastico daranno \n\nluogo a differenti modelli di scelta (logit multinomiale, probit multinomiale, ecc.) che richiedono \n\nparticolari tecniche econometriche di stima. \n\n \n\nPer quanto riguarda il pasto in mensa, da una prima generale stima, sembra prevalere la scelta di \n\nprodotti locali (svizzeri) rispetto ai bio e una disponibilità a pagare per un pasto dai CHF 8.50 fino al \n\nmassimo ai CHF 10 (naturalmente con le caratteristiche richieste). \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 11 \n\nIn totale nel quartiere di Bellinzona sono circa 720 le famiglie che hanno almeno un figlio in età della \n\nscuola elementare (circa il 18% del totale delle famiglie alle quale è stato spedito il questionario). \n\nFra queste famiglie circa il 35% ha dichiarato di non usufruire di servizi di custodia dei figli, il 14% \n\nnon ne fa uso, ma ne avrebbe bisogno. La maggioranza, 51% fa invece capo a dei servizi di custodia \n\nper i propri figli. \n\n \n\n \n\nSummary \n\n35% \n\n14% \n\n51% \n\nNon usano\n\nservizi di\n\ncustodia\n\nNon usano\n\nservizi, ma ne\n\nevarebbero\n\nbisogno\n\nUsano servizi\n\ndi custodia\n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 12 \n\nFra le famiglie che hanno dichiarato di non usufruire dei servizi di custodia, ma ne avrebbe bisogno, \n\nil 69% avrebbe bisogno del servizio mensa della scuola elementare. Fra le famiglie che invece \n\nfanno già capo a degli aiuti/servizi di custodia per i propri figli, il 40% usufruisce già del servizio \n\nmensa nel quartiere di Bellinzona. \n\nSummary \n\n69% \n\n49% \n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\nFra chi non usa i\n\nservizi, ma ne\n\navrebbe bisogno\n\nFra chi  usa i servizi\n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 13 \n\nFra le famiglie che fanno già capo al servizio mensa della scuola elementare nel quartiere di \n\nBellinzona, la valutazione è poco positiva: poco meno del 60% ha dichiarato di non essere \n\nsoddisfatto o poco soddisfatto. Solo il 15% è molto soddisfatto e il 20% è soddisfatto. Circa l’8% \n\nnon ha espresso una valutazione del servizio. \n\nSummary \n\n16.4% 39.7% 20.6% 15.1% 8.2% \n\n0% 20% 40% 60% 80% 100%\n\nNon soddisfatto\n\nPoco soddisfatto\n\nSoddisfatto\n\nMolto soddisfatto\n\nN.d.\n\n\n


Allegato - 1 e 2 alla Convenzione

text: \nALLEGATO 1\n\n1.1 PUNTI DI IMMISSIONE E DI CONTEGGIO DELLE ACQUE DEI COMUNI CONVENZIONATI\n\nCOMUNE DI ARBEDO CASTIONE\n\n- SP 315 Castione\n- BC311 Molinazzo\n- SC314 Arbedo\n\nCOMUNE DI LUMINO\n\n- SP 315 Castione\n- BC 317 Lumino Est\n- BC 318 Lumino Mont.\n\nCOMUNE DI OSOGNA\n\n- SP 136 Osogna\n- SP 116 Osogna\n\nCOMUNE DI LODRINO\n\n- SP 240 Lodrino\n- SP 271 Lodrino\n\nCOMUNE DI CRESCIANO\n\n- SP 365 Cresciano\n\n\n\n\n1.2 CALCOLI PER LA DETERMINAZIONE DELLE PORTATE IMMESSE DAl COMUNI\n\nComune Descrizione\n1 Arbedo Castione 62% Cast calc.+Arbedo+50% Molinazzo+Castione zona industr.\n2 Bellinzona Caserma+Bagno pubblico+Arsenale+Carasso+50% Molinazzo-AET Monte\nCarasso\n3 Camorino 27% Giubiasco sud\n4 Claro PLC totale Claro * fcR\n5 Cresciano PLC totale Cresciano * fcR\n6 Giubiasco Giubisco Nord + ( Giu.centro- Pianezzo) + 73 % Giu. Sud +ACR+Stadio\n7 Gnosca PLC totale Gnosca * fcR\n8 Gorduno Gorduno\n9 Lodrino (PLC totale Lodrino + PLC Prosito) * fcR\n10 Lumino Lumino est + Lumino monticello + 38% cast calc\n11 Moleno PLC Moleno * 1.39 * fcR\n12 Monte Carasso Monte Carasso + 11% Sementina principale+AET Monte Carasso\n13 Osogna Totale Osogna PLC * fcR + 210\n14 Pianezzo Pianezzo\n15 Preonzo PLC totale Preonzo * fcR - Portata Moleno calcolata\n16 Sementina 89 % Sementina principale\n\nPortata della nuova Bellinzona:\n\n2+3+4+647+8+11+12+14+15+16\nPortata del nuovo comune Riviera\n\n5+9+13\n\n\n\n\n\nALLEGATO 2\n\nDESCRIZIONE DELLA RETE E DEGLI IMPIANTI DEL CDABR\n\n2.1 RETE CONSORTILE\nLa rete consortile del CDABR é composta da di ca. 50 km tra tubazioni e canali e di 34\nmanufatti speciali (bacini, scaricatori, stazioni di pompaggio, ecc.).\n\nIl CDABR possiede inoltre ca.5 km di condotte per I'evacuazione delle acque bianche\n\n2.2 IMPIANTO DI DEPURAZIONE MAPP. 149 GIUBIASCO\n\nL'impianto di depurazione, situato in zona Baragge di Sopra in territorio di Giubiasco, & del tipo meccanico-\nchimico-biologico.\n\nQuesto significa che I'acqua convogliata all'impianto & sottoposta a tre tipi differenti di trattamento.\nIl primo trattamento, di tipo meccanico, si suddivide a sua volta in tre fasi:\n\n- Stazione di grigliatura: eliminazione di oggetti ingombranti e sostanze solide.\n\n- Dissabbiatore e separatore di oli e grassi: eliminazione di sabbia o terriccio e separazione dei grassi\ne degli oli frammisti ai liguami.\n\n- Decantazione primaria: trattenuta di tutte le sostanze che sono piu pesanti dell’acqua.\n\nDurante il secondo trattamento, di tipo biologico, sono eliminate le sostanze inquinanti che non sono\nsedimentate nella fase precedente (meccanica).\n\nQuesto procedimento avviene in apposite vasche, nelle quali operano dei micro-organismi tenuti in vita da\nun’apposita e controllata immissione di aria.\n\nIn queste vasche si procede pure con il terzo trattamento, di tipo chimico, che prevede una contemporanea\nimmissione di un reagente chimico che lega il fosforo disciolto nell’acqua al fango, permettendone\nI'eliminazione dalle acque.\n\nHa infine luogo una decantazione/separazione in una vasca finale dalla quale:\n\n- L’acqua depurata é convogliata attraverso un apposito canale nel fiume Ticino.\n- Una parte del fango attivo & reimmessa nel ciclo.\n- Il rimanente & eliminato con i fanghi primari.\n\nI materiale residuo derivante dalle fasi di depurazione sopra descritte — detto appunto in gergo “fango” — &\nconvogliato in due appositi contenitori aventi una capienza di 3’000 metri cubi ciascuno (i cosiddetti\n“digestori”) per essere sottoposto ad un fenomeno di decomposizione in un ambiente anaerobico (privo di\naria).\n\n\n\n\nQuesto procedimento riduce i fanghi ad un prodotto stabile facilmente disidratabile e\ncontemporaneamente genera del biogas, il quale & immagazzinato in un gasometro per poi essere utilizzato\nquale propulsore in un motore, accoppiato a generatrice, per la produzione di energia elettrica e calore.\n\n| fanghi “digeriti” sono infine trattati con una pressa centrifuga ed inceneriti nel termovalorizzatore dei\nrifiuti dell’Azienda cantonale dei rifiuti (ACR).\n\nFIG.1 Schema di principio impianto depurazione acque\n\nT\n\n[ B 8@ w P\n\n[Situazione Generale IDA Bellinzona\n\nELLTTTTTTTE\n\n2.3 INVESTIMENTO COMPLESSIVO\n\nL'investimento complessivo per la realizzazione dell'impianto e della rete, comprese le opere di\nammodernamento si aggira attorno ai 130 milioni fi franchi.\n\n\n\n


name: Rapporto della Commissione del piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 30 settembre 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMozione 80/2024 "Più zone d'incontro su tutto il territorio \ncomunale: per una mobilità dolce e più convivialità nei quartieri" \ndi Alberto Casari per il gruppo Unità di sinistra \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nPremessa \nLa Mozione 80/2024 presentata dal signor Alberto Casari a nome dell’Unità di Sinistra, \nè stata visionata e discussa in due delle nostre sedute (10 giugno, 9 settembre). Durante \nla seduta del 10 giugno abbiamo avuto la possibilità di interagire con il Municipale Capo \nDicastero signor Mattia Lepori e la signora Fabiola Nonella Donadini, Direttrice Settore \nterritorio mobilità e catasto, presenti per un’audizione sulle mozioni 77/2024 e 80/2024. \nL’audizione ha permesso a tutti i commissari presenti di visionare alcuni progetti e \ntempistiche presenti nel PAB5 facilitandoci anche la comprensione sulle zone di incontro \ne sulla loro ubicazione. \n\nConsiderazioni \nPreso atto delle considerazioni espresse dal mozionante, va chiarito quali siano le \npremesse per poter definire ed eventualmente creare le zone di incontro le quali non \ndipendono solo dal traffico interno, dalla presenza di scuole, bar o altri fattori che \npotrebbero indurre il cittadino a considerare questo spazio come adatto a una zona di \nincontro con limitazione della velocità a 20Km/h, ma vanno presi in considerazione più \nelementi contemporaneamente che sottostanno a condizioni di base specifiche e \nrestrittive, non da ultimo essere valutate e approvate anche dal Cantone tramite il proprio \nDipartimento. \nVa specificato che la Città di Bellinzona tramite il Settore pianificazione, catasto e \nmobilità ha già analizzato a fondo il territorio nell’ambito di diversi studi e progetti (PMC, \nPAB, PAC, ecc) determinando aree urbane con funzioni centrali e zone residenziali, \nindividuando gli assi stradali che non fanno parte della rete prettamente orientata al \ntraffico veicolare. Sulla base di queste analisi e visionato sulla mappa (le zone 30-\n20Km/h) presentate durante la seduta del 10 giugno 2024, è stato possibile esaminare \ne verificare che praticamente quasi tutto il territorio comunale si situa in zona a velocità \nridotta: infatti ad oggi si può constatare come l’80% delle zone residenziali risultano \ninserite in zone a velocità limitata e che il 90% della popolazione abita all’interno di esse. \n\n\n\n \n\nConclusioni \nTutti i commissari avendo valutato attentamente la mozione, sentito e discusso le \ninformazioni ricevute in audizione e preso atto delle osservazioni preliminari presentate \ndal Municipio, non hanno ritenuto necessario fare allestire una nuova valutazione da \nparte di specialisti in materia, fine a stabilire quali altre aree potrebbero essere \ntrasformate in zone di incontro visti i già molteplici studi effettuati sul territorio (PMC, \nPAB, PAC, ecc). \n \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia invita il Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 80/2024 "Più zone d'incontro su tutto il territorio comunale: per una \n\nmobilità dolce e più convivialità nei quartieri" di Alberto Casari per il gruppo Unità di \nsinistra è respinta. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, AMBIENTE ED ENERGIA \n \nFabio Briccola Camilla Guidotti \n\nOrlando Del Don Nicolò Guidotti \n\nRenato Dotta Luca Madonna (relatore) \n\n  \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \nAnita Banfi - Beltraminelli\n\nVia Vallascia 7 Lodevole\n\n6512 Giubiasco Consiglio comunale\nPalazzo civico\n6500 Bellinzona\n\nGiubiasco, 23 agosto 2019\n\nAvvalendomi della facolta concessa dall’art.37 del Regolamento comunale della Citta di Bellinzona\nla sottoscritta consigliera comunale presenta la seguente\n\n!\n\nMozione\n“Posa di giochi per bambini a Carena”\n\nNegli ultimi anni Carena si sta ripopolando, infatti sono arrivate anche diverse famiglie con\nbambini. Durante il periodo estivo il numero di bambini che animano Carena aumenta, essi si\nriuniscono a giocare lungo I'unica strada del paese e devono convivere con il passaggio continuo di\nauto, camion e biciclette. Si constata che non ¢’é uno spazio aggregativo dove possano incontrarsi\nin tutta sicurezza, percio chiedo al lodevole municipio di voler posare alcuni giochi per bambini sul\nprato della protezione civile (per esempio due altalene e uno scivolo).\n\nRingraziando per I'attenzione porgo cordiali saluti.\n\nAnita Banfi - Beltraminelli\n\nI 1\n\\ -\n\\\n\ns D o~\n\n-\n\n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 ottobre 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 534/2021 – Acquisto dello stabile di Via Vela 6 (mappale \n4027) - Richiesta di credito - Progetto Polo biomedico \nBellinzona - Clausola d'urgenza \n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nIl MM 534 è stato trattato durante le sedute commissionali del 30 settembre, 5 ottobre \ne 12 ottobre.  \nIn questa ultima data sono stati invitati il Sindaco Mario Branda e il Vicesindaco \nSimone Gianini per un’audizione d’approfondimento.  \nNel corso dell'incontro i Commissari hanno ricevuto delle importanti delucidazioni in \nmerito al MM in oggetto che in parte verranno riprese anche in questo rapporto.  \n \n \nPremessa  \n \nIl MM 534 propone l’acquisto dello stabile di Via Vela 6 (mappale 4027) con la richiesta \ndi un credito di CHF 6’045’000.00 ed è stato presentato in data 29 settembre 2021 con \nuna clausola d’urgenza.  \nPer anni questo edificio è stato occupato dall'IRB ed ora, considerando il trasloco \ndell'Istituto nella nuova struttura ubicata in Via Chiesa, il Municipio vorrebbe procedere \nall'acquisto di questo immobile per poi affittare gli spazi a ditte che operano nel \nmedesimo settore. Detto fabbricato, pur accusando il peso degli anni risulta adeguato, \nin quanto perfettamente attrezzato, per la continuazione di queste attività in campo \nbiomedico. \nLa clausola d’urgenza è una pratica inusuale ma concessa dalla legge. Raramente è \nstata usata da questo Municipio (solo in occasione dell'ipotizzato acquisto di Villa \nBonetti - poi caduto) ma si giustifica in questo caso in quanto permetterebbe di \nfinalizzare il contratto di compravendita e il trapasso di proprietà entro la fine di questo \nanno. \nCiò permetterebbe al Municipio di risparmiare somme ingenti anche perché, se non si \ndovesse concedere la possibilità dell'acquisto da parte del CC, il Municipio, in sede \nd'audizione, ha già affermato "che ne prenderebbe atto e nell’ambito delle proprie \ncompetenze proseguirebbe con l’affitto dello stabile a condizioni meno vantaggiose \nrispetto a quanto proposto nel MM".  \n \n\n\n\n \n\n \n\nDurante l'audizione è stato anche spiegato da parte del Municipio che il MM non è \nstato presentato prima in quanto da un lato "le trattative con il proprietario dello stabile \nsono state lunghe e laboriose e l'accordo definitivo è stato affinato nei dettagli solo \nnelle ultime settimane, dall'altro si voleva avere una certa garanzia che vi fosse \ninteresse di massima da parte di aziende e enti di ricerca". Importante segnalare come \nuna lettera d'intendi di Fondazione Agire, USI e EOC è giunta solo il 24 settembre. \nQuesto è stato un tassello imprescindibile nell'intera operazione che il Municipio ha \nritenuto necessario per dare avvio al progetto. Di qui il licenziamento del messaggio \nsolo a fine settembre. \nIn questa lettera d'intenti si evidenzia come "i sottoscritti manifestano il loro interesse \nall’insediamento del programma di ricerca e del laboratorio in biofabbricazione nel \nedificio di Via Vela 6 a Bellinzona, attuale sede dell’IRB”1. \n \n \nConsiderazioni commissionali \n \nLa Commissione ha approfondito in tempi brevi il MM e ritiene che questo sia un \ninvestimento strategico per la Città, per i giovani, per lo sviluppo ulteriore del polo \nbiomedico e per la creazione di ulteriori posti di lavoro altamente qualificati. \n \nCiò potrà ulteriormente rafforzare il polo biomedico nei prossimi 10-15 anni per \npreparare il parco dell’innovazione previsto all’interno del nuovo quartiere che sorgerà \nin zona Officina in cui si auspica vi sarà pure una facoltà dell’USI che grazie ai continui \nsforzi promossi per sostenere l'attività dovrebbe far giungere - gruppi di ricercatori e \nricercatrici a Bellinzona. \nDa quanto appurato sarà un processo che non avverrà immediatamente ma la \nsperanza è che gradualmente l'ingaggio della Città in questo ambito porti ai risultati \nsperati. \n \n \nAspetti finanziari  \n \nCome detto nella premessa la spesa di CHF 6’045'000 è interamente prevista nel \n2022, di cui 6'000'000 è il prezzo di acquisto e il resto di CHF 45'000 sono le spese di \ntrapasso (notaio, tasse registro fondiario e bollo cantonale).  \nSulla gestione corrente l'impatto è stimato in CHF 390'000.  \nDa questa cifra vanno dedotti 2 milioni di contributo cantonale per i progetti strategici \ndell’aggregazione. La spesa netta ammonta pertanto a CHF 4'045'000.  \nIl Municipio ritiene che il prezzo di acquisto concordato possa essere considerato \ncongruo e in linea con le attuali dinamiche del mercato immobiliare nella regione di \nBellinzona. La Commissione non dispone di mezzi per verificare quanto asserito, si \nattiene perciò alle analisi condotte dal Municipio.  \nLa Commissione ritiene però importante sostenere la scelta del trapasso di proprietà in \nquanto l’alternativa di rimanere allo stato attuale e dunque con un contratto di \nlocazione non è finanziariamente sostenibile.  \nInfatti l’onere finanziario dell’acquisto risulta inferiore all’onere di locazione (attualmente \nsi parla di circa CHF 450'000.00 annui).  \n\n \n1 Lettera d’intenti indirizzata al Municipio e sottoscritta da Luca Bolzani (presidente Fondazione \nAGIRE), Augusto Mitidieri (direttore Switzerland Innovation Park Ticino), Glauco Martinetti \n(Direttore Generale EOC), Boas Erez (Rettore USI) \n\n\n\n \n\n \n\nInterventi di manutenzione \n\nCome specificato nel MM l’edificio è datato, ha ben 55 anni.  \nNegli anni sono stati realizzati importanti lavori di rinnovo e adeguamento per le \nesigenze delle attività di laboratorio. Nel MM il Municipio afferma che nel suo \ncomplesso l’edificio si presenta in uno stato discreto. Le maggiori problematiche sulle \nquali è necessario intervenire si trovano nel tetto, nelle facciate (carenti dal punto di \nvista del risparmio energetico) e in molte parti interrate (infiltrazioni). Pure alcuni \nimpianti andrebbero sostituiti.  \nCon queste premesse il Municipio ha dato mandato ad uno studio esterno per l’analisi \ndello stato dell’edificio e una valutazione di massima dei costi di rinnovo. Da tale analisi \nrisulta che per un rinnovo completo i costi di manutenzione si attesterebbero attorno ai \n6 MIO di CHF. Per un rinnovo minimo i costi si limiterebbero attorno ai 1.25 milioni di \nfranchi. È importante considerare che in questa valutazione c’è un margine di +/- 25 % \nd’errore. La commissione è rimasta perplessa davanti a queste cifre importanti, ma \nsoprattutto per la stima indicativa dei costi in cui si prevede un margine alto di errore. \nNon ci si vorrebbe ritrovare con ulteriori sorprese e costi molto più elevati.  \nIn sede d'audizione il Municipio ha assicurato di voler proseguire con i lavori di rinnovo \nminimo che permettano di risanare almeno quelle parti che stanno raggiungendo la fine \ndel proprio di ciclo. Un intervento graduale e a tappe per il quale è prevista una spesa \ndi circa 1.25 milioni di franchi dilazionata nei prossimi10-15 anni.  \nLa previsione del Municipio è che in quel lasso di tempo si proceda con lo sviluppo del \npolo biomedico. La commissione della gestione condivide la riflessione ma ne rimane \ncauta nell’affermare con certezza una realizzazione in questi tempi indicati. \n \nConclusioni \nLa Commissione della gestione dopo un’analisi approfondita e una consultazione con \ntutti i gruppi politici sostiene a maggioranza l’acquisto dello stabile di Via Vela 6 al fine \ndi destinarlo a sede del Polo biomedico di Bellinzona sia un investimento strategico \nestremamente importante che consentirà alla Città di consolidare e ulteriormente \nsviluppare la propria vocazione di centro per la ricerca in biomedicina. Inoltre ritiene \nche con questo investimento Bellinzona abbia finalmente trovato la sua identità di Città \nin prima linea nella ricerca e dell’innovazione che guarda al futuro, in particolare delle \ngiovani generazioni.  \nLa commissione rimane tuttavia tiepida nel definire tutto questo già stabilito e definitivo; \ntutto infatti dipenderà se questo edificio adibito alla ricerca e all’innovazione che la Città \nsi appresta ad acquistare, sia davvero in grado di attirare associazioni, start up, \nricercatori e ricercatrici seriamente intenzionati a sviluppare progetti e ricerche.  \n\n\n\n \n\n \n\nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n \n1. È accolta la richiesta di trattare il messaggio con clausola d’urgenza. \n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 6’045’000.00 per l’acquisto dello stabile \n\ndi Via Vela 6 (mappale n. 4027 RFD Bellinzona), da addebitare al Conto degli \ninvestimenti del Comune (spese di trapasso comprese). \n\n3. Il Municipio è autorizzato del prosieguo della procedura di acquisto del mappale n. \n4027 RFD Bellinzona. \n\n4. Il contributo cantonale verrà registrato in entrata nel conto degli investimenti. \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro due anni dalla sua crescita in giudicato. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nIvan Ambrosini Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo, relatrice Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Tiziano Zanetti, relatore \n\n  \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n Consiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 27 maggio 2022 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA  \nMozione 8/2021 "Mancanza di visibilità nella curva in fondo a \nVia Ripari Tondi" di Antonio Ndombele e cofirmatari \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \nnelle sedute del 7.03.2022 e 19.05.2022 la Commissione dell’edilizia ha esaminato la \nMozione 8/2021 e ha accolto le seguenti osservazioni. \n \nPremessa \nLa Commissione si è chinata sulla mozione in questione e ha avuto modo di svolgere \nun’audizione con il capo dicastero Simone Gianini e la direttrice dei SOP, Fabiola \nNonella per i chiarimenti sul problema sollevato dalla mozione e la presentazione del \nprogetto che tocca la zona dei Ripari Tondi.  \nAllo stato attuale è una strada decisamente pericolosa soprattutto nella curva a S priva \ndi visibilità e oggetto della mozione. \nIl Municipio si è subito attivato è nella seduta del 7 marzo 2022, ha presentato alla \nCommissione dell’Edilizia un valido progetto di intervento, il quale prevede la creazione \ndei sensi unici, il riordino degli stalli e la riprogettazione della curva. Un intervento dovuto \nin quanto questa zona appartiene a quelle situazioni pregresse e non più toccate da \nanni.  \nCome dalla risposta alle nostre domande del 1.12.2021 il Municipio afferma che lo studio \nè terminato ed è in fase di elaborazione. \n \nConclusioni \nQuesto rapporto della commissione dell’edilizia invita codesto lodevole Consiglio \ncomunale a voler approvare la mozione citata la quale rientra pienamente nel progetto \nin corso presentato dal Municipio alla Commissione. \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n \n \nAndrea Cereda  Giulia Petralli \n \n \nManuela Genetelli Michela Pini \n \n \nPietro Ghisletta, relatore Rosalia Sansossio \n \n \nBixio Gianini \n\n\n


Messaggio municipale no. 115-2018

text: \n \n\n \n\n \n\n                                                      \n1 \n\nMunicipio della Città di Bellinzona \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n                                                      \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n \n\n_3_\n\nM.M.N. 115 - Rifacimento/anticipo di sottostrutture comunali nell'ambito dell’'esecuzione del nodo\nintermodale Stazione FFS di Bellinzona (misura TP 3.1) - credito d'opera\n\nIl nuovo nodo intermodale di Bellinzona si sviluppa principalmente attorno alla Stazione\nFFES, comprendendo gli spazi tra vicolo Nadi e i binari, Piazzale della Stazione e la zona di\nproprieta FFS situata tra i binari e le Officine. Per garantire un’accessibilita adeguata al\nnodo é pure necessario rivedere la viabilita del comparto. In tal senso e prevista\nl'introduzione di un senso unico di circolazione sul viale Stazione. Cid presuppone\nI'apertura al traffico del vicolo Santa Marta con i conseguenti adeguamenti\ninfrastrutturali, stradali e semaforici per vicolo Santa Marta ma anche di Piazza Mesolcina.\n\nDescrizione degli interventi previsti dal progetto\n\nNell'ambito del contesto descritto nel precedente paragrafo, si inseriscono degli interventi\ndi carattere prettamente comunale, riassunte qui di seguito.\n\nRifacimento sottostrutture vicolo Nadi\n\nLungo vicolo Nadi attualmente e presente una canalizzazione comunale a sistema misto,\ndel diametro pari a 300 mm in cemento, nella quale convogliano le acque meteoriche\ndella strada, le acque luride e le acque meteoriche delle edificazioni confinanti. L'intento\ndel Comune, e di procedere gradualmente - dove tecnicamente e razionalmente possibile -\nalla separazione delle acque meteoriche da quelle luride, concetto per altro contemplato\nnel PGS, avallato dal Legislativo tramite M.M.N. 3949 del 17 febbraio 2016. In questo senso\nviene sostituita la vecchia canalizzazione acque miste con una nuova canalizzazione in\n\n\n\n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n_4_\n\nM.M.N. 115 - Rifacimento/anticipo di sottostrutture comunali nell'ambito dell'esecuzione del nodo\nintermodale Stazione FFS di Bellinzona (misura TP 3.1) - credito d'opera\n\nPVC del diametro di 300mm che raccogliera unicamente le acque luride. La\ncanalizzazione acque meteoriche, alla quale saranno allacciate anche le acque meteoriche\ndel nuovo marciapiede FES del binario 809, le acque di drenaggio del nuovo muro di\nsostegno, le acque meteoriche delle nuove pensiline e parte delle acque meteoriche del\npiazzale stazione, si congiungera all'inizio del Vicolo per poi immettersi nel collettore\nesistente di via Daro. Questo tratto sara eseguito e finanziato nell'ambito della misura TP\n3.1\n\nvia Daro\n\nvicolo Nadi\n\nAnticipo sottostrutture via Lodovico il Moro\n\nLungo la via L. il Moro, nel tratto compreso tra la "curva Leon d'Oro" e I'incrocio con viale\nOfficina, sara posata una nuova canalizzazione acque luride del dimetro di 300 mm/450\nmm, quale anticipo della futura raccolta separata delle acque provenienti da via\nPedemonte. Per contro le acque meteoriche della strada verranno convogliate nel\ncollettore esistente, che in futuro raccogliera unicamente le acque meteoriche stradali e\nquelle di parte deiriali della collina di Daro.\n\nL'attuale concetto di evacuazione delle acque su questo tratto non viene modificato ma\nsolamente ottimizzato, eliminando rispettivamente riposizionando alcune caditoie a\nseguito delle modifiche del calibro stradale previste dal progetto.\n\ni } W\n\n\n\n\n\n \n \n \n\n \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n- \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n- \n\n- \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n11 novembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione no. 47/2020 “Introduzione di un educatore di strada (di \nprossimità) nel Comune di Bellinzona” di Vito Lo Russo e cofirmatari \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nil Municipio ha preso atto della mozione in oggetto che, tenuto conto in particolare della \nrealtà sociale giovanile e delle criticità sempre presenti e che aumentano di anno in anno, \nchiede l’introduzione della figura dell’operatore di strada, analogamente a quanto fatto in \ndiverse altre realtà cittadine del Cantone. Ciò permetterebbe di agire sulla prevenzione, \nindividuando precocemente le situazioni fragili e precarie così da evitare la \ncristallizzazione e la degenerazione delle stesse nel tempo.  \n\nSi tratta di una richiesta che era già stata sollevata sia a Bellinzona, sia in altri ex Comuni \nprima dell’aggregazione. \n\nSi prende ora atto che pure l’unanimità della commissione della legislazione segue \nl’intendimento dei mozionanti e l’indirizzo municipale.  \n\nGià nell’ambito delle osservazioni preliminari formulate il Municipio aveva infatti salutato \nfavorevolmente questo atto parlamentare: una sua approvazione permetterebbe di \nampliare la rete sociale già offerta dall’amministrazione comunale, mediante un \napproccio di lavoro ben diverso da quello ora attuato dai servizi sociali cittadini.  \n\nLe forze lavoro ora al servizio della città, già molto sollecitate, operano sulla base della \nvolontarietà dell’utente (ciò vale per gli assistenti sociali comunali) oppure su mandato \nd’Autorità (i curatori cittadini sulla base di decisioni dell’ARP), quindi quando le \nproblematiche presenti sono almeno in parte riconosciute oppure conclamate. \nL’operatore di prossimità – un operatore sociale formato - agisce invece sul territorio \nfacendosi conoscere dai cittadini e individuando le persone e le zone della città più a \nrischio. Questo permette di anticipare i tempi e grazie al rapporto di fiducia che si instaura \ncon le figure che presentano fragilità o criticità più o meno marcate ed evidenti, \nintervenire a supporto diretto o per il tramite di altri servizi a favore dell’interessato. \nL’obiettivo è quello di dare, nella misura in cui possibile, gli strumenti necessari alla \npersona in difficoltà, rafforzando le risorse presenti e contribuendo a creare un’autonomia \nche senza il suo supporto sarebbe difficilmente o meno rapidamente raggiungibile. \n\n\n\n \n\n2 \n\nIn alternativa, in presenza di povertà di potenziale, il caso può essere segnalato in modo \npiù tempestivo ai servizi competenti, cosa che contribuisce a facilitare una presa a carico \npiù specialistica.  \n\nVa detto che l’operatore di strada a nostro avviso non deve concentrarsi solo sulla \npopolazione giovanile, la sua attenzione dovrà essere rivolta a tutte le fasce d’età, anche e \nnon solo agli anziani, che pure rappresentano un nodo cruciale e di particolare fragilità, \nsoprattutto nella fase in cui l’autonomia personale scema in modo importante oppure \nl’aspetto legato alla solitudine diventa motivo di particolare sofferenza.  \n\nSi segnala in ogni caso che, anche per motivi di sicurezza, non è consigliato che l’operatore \ndi prossimità svolga il proprio lavoro non accompagnato da un collega con analoga \nformazione e funzione, anche perché i suoi orari lavorativi, forzatamente, si adattano alle \nesigenze della popolazione interessata (sera, fine settimana, ecc). È consigliato disporre di \ndue figure professionali, con percentuale lavorativa da definire, che svolgono il loro lavoro \nin team.   \n\nLa città di Bellinzona nel corso degli ultimi anni si è già mossa nel solco della prevenzione, \ncontribuendo al finanziamento del progetto Social Truck, che però raggiunge una fascia \nd’età giovanile delimitata a ragazzi tra 12-18 anni.  \n\nPer i motivi suindicati si propone di aderire integralmente alla mozione in oggetto \ninserendo nell’organico comunale due operatori di prossimità, (1 sola UL, 50% uomo-50% \ndonna) segnalando che la figura dell’educatore/dell’assistente sociale è inserita in classe \n13-14-15, min.  fr. 70'600, max. fr. 99'000.-. Si sottolinea come l’importanza \ndell’integrazione di una simile funzione in seno all’organico comunale sia stata \nriconosciuta anche contestualmente al preventivo 2021: l’intendimento del Municipio, per \novvi motivi di ordine finanziario, è quello di procedere alla pubblicazione del relativo \nconcorso nel corso del prossimo anno, con entrata in funzione delle nuove figure \nprofessionali a far tempo da inizio 2022.  \n\n \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n