Messaggio municipale no. 211-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 211 \n \nConsuntivo 2018 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Sport \n \n \n \n \n \n \n \n \n8 maggio 2019 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 211 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premesse 3 \n\n2 Esercizio 2018 3 \n\n3 Rapporto di attività 6 \n\n4 Attività nelle singole infrastrutture 7 \n\n5 Conclusioni 9 \n\n6 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 211 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premesse \n\nl’Ente autonomo di diritto comunale “Bellinzona Sport” è stato costituito con decisione del \nConsiglio Comunale del 24 settembre 2012 ed è operativo dal 1° gennaio 2013. Questo è \npertanto il sesto Messaggio consuntivo che, conformemente a quanto previsto dall’art. 5 \ndello statuto dell’Ente Sport, deve essere sottoposto per approvazione al Consiglio \nComunale. Il consolidamento della struttura organizzativa dell’Ente Sport è confermato e \nper il terzo anno consecutivo ha consentito di chiudere i conti con un utile d’esercizio di fr. \n3'115.38. Ciò fa ben sperare per il futuro dell’Ente, che dopo il cambio di rotta registrato nel \n2015 ha portato la svolta di uscita dalle cifre rosse. Comunque, non può essere dimenticato \nche oggi come domani, l’andamento annuale dei conti d’esercizio resta sempre anche \nvincolato ad aspetti esterni incontrollabili, come quelli legati alle condizioni meteo che \npossono in ogni momento far pendere l’ago della bilancia da una parte o dall’altra. Altro \ntema, quello legato al passaggio alla nuova Bellinzona, che in parte nel 2017, ma in special \nmodo l’anno scorso e quest’anno, ha impegnato il nostro apparato ad avvicinarsi alla \ngestione delle infrastrutture sportive dei 13 Comuni aggregandi. \n\n2 Esercizio 2018 \n\nSi commenta qui il sesto anno della gestione dello sport cittadino da parte dell’Ente \nautonomo Bellinzona Sport. Il 2018 è stato caratterizzato da un consolidamento delle \npremesse e degli obiettivi dell’anno precedente, dove tra l’altro si erano confermati i \nrisultati di gestione positivi (avanzo di 20'937.64 fr.), con un consolidamento di un \nequilibrio tra entrate ed uscite sull’arco dell’intera annata. È importante qui sottolineare \ncome alla voce entrate, la grossa incognita sia pur sempre il fattore meteorologico, che da \nsolo e per la sola stagione estiva al Bagno Pubblico influenza in modo determinante i conti \ndi Bellinzona Sport. \nCome già si accennava nei commenti ai consuntivi precedenti e pensando agli anni futuri \npost aggregazione, ci vorrà ancora qualche tempo affinché si possa da un lato avere \nun’adeguata esperienza e approfondita conoscenza dei meccanismi di spesa e di ricavo per \ncapire ove si porranno i limiti massimi e minimi di utili e perdite sopportabili senza creare \ngravi pregiudizi alle casse dell’Ente. D’altro canto sarebbe anche importante poter gestire \ndei bilanci ove un discreto utile annuo fosse in grado di coprire in anticipo eventuali \nannate negative dovute a fattori imprevedibili (leggi meteo).  \n \nQueste attenzioni, unitamente ad un’estate meteorologicamente discreta (iniziata \nmalissimo, ma conclusasi abbastanza bene), che ha convogliato un numero di utenti al \nBagno Pubblico nella media degli ultimi anni (78'283 persone), ha portato ad un \nconsuntivo di bilancio comunque positivo, segno di una gestione spese / ricavi controllata \nin modo ottimale. I conti 2018 di Bellinzona Sport chiudono pertanto con un avanzo di \n3'115.38 franchi. Questo risultato è tuttavia solo teorico, ritenuto che nell’ambito \n\n\n\nMessaggio municipale n. 211 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ndell’accordo con il Municipio in occasione dell’acquisto della nuova macchina \nrasaghiaccio è stato concordato che il Municipio avrebbe coperto i relativi costi fatta \ndeduzione dell’eventuale utile di esercizio. \n \nLe voci importanti che hanno caratterizzato il bilancio 2017 si riassumono qui di seguito: \n\nCosti: 5'018'755.77 fr. \nDi cui:  \n Personale 2'359'773.80 fr. compresi servizi da terzi = \n\npersonale comune \n Energia 807'754.25 fr. energia elettrica, acqua, carburanti \n\ne combustibili \n Analisi e prodotti 55'041.00 fr. analisi acque e prodotti di \n\ndisinfezione \n Amministrazione 89'938.36 fr. cancelleria, affitti, imposte e tasse, \n\ninformatica, IVA \n Consumi 165'652.75 fr. materiale di consumo e pulizia \n Manutenzioni 774'089.31 fr. impianti, macchine, attrezzi, \n\nstabili e strutture \n Manifestazioni 629'373.90 fr. organizzazione di manifestazioni, \n\ncorsi ed eventi \n Affitti e contributi  99'335.40 fr. affitti e contributi società \n Altre voci 37'797.00 fr. assicurazioni, servizi terzi, \n\npubblicità \n \nRicavi: 5'021'871.15 fr. \nDi cui: \n Entrate, locazioni 1'078'561.65 fr. entrate pubblico, affitti strutture, \n\nnoleggi \n Affitti ristoranti e tasse 95'245.00 fr. tennis, pista ghiaccio, bagno \n\npubblico \n Manifestazioni 544'212.70 fr. organizzazione di manifestazioni, \n\ncorsi, eventi \n Rimborsi assicurazioni 103'851.80 fr. assicurazioni malattia e infortuni \n\ndel personale \n Sussidio comunale 3’200'000.00 fr. in virtù del mandato di \n\nprestazione accordato  \n \nSono qui da sottolineare alcune particolari situazioni che hanno caratterizzato l’anno 2018: \nL’aumento dei costi dell’energia rispetto al 2017 è da ricondurre alla stagione iniziale del \nbagno pubblico molto fredda (maggio), con costi molto elevati per il mantenimento della \ntemperatura dell’acqua, e dall’inverno relativamente caldo con costi per il mantenimento \ndel ghiaccio maggiori. Inoltre abbiamo continuato a offrire buone condizioni alla clientela \n(temperature dell’aria degli spogliatoi e della piscina gradevoli, temperatura dell’acqua \ndelle docce sia della piscina coperta che della pista costantemente a 37 gradi, qualità del \n\n\n\nMessaggio municipale n. 211 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nghiaccio migliore) e queste hanno inciso sulla spesa con un maggior costo totale di ca \n30'000.00 fr.. \n \nAumentata di quasi 200'000 franchi la voce manutenzioni, in funzione delle necessità di \ninterventi correnti necessari per garantire il corretto buon funzionamento di infrastrutture \ned impianti che con il passare degli anni sempre più necessitano di rinnovamento. Alcuni \ninterventi svolti nel 2018 riguardano lavori procrastinati negli ultimi anni, così come \nindicato nell’ultimo Messaggio Consuntivo 2017, che si sono potuti svolgere grazie al \nrelativo buon andamento della stagione estiva. Bisogna tener conto che diversi impianti in \ngestione al nostro ente ereditati dall’aggregazione versano in cattive condizioni e \nnecessitano quindi diverse spese di manutenzione urgenti. \n \nLa voce manifestazioni include invece i costi di organizzazione di Belliestate, Sportissima, \ncorsi di nuoto e soprattutto Music on Ice. Quest’ultima, raggiunge oggi, un impegno che \nsupera i 300'000 franchi di budget ed è attualmente l’unica voce che produce, oltre ad \nun’immagine di Bellinzona che travalica i confini nazionali, anche dei ristorni economici \npositivi. \n \nPer contro le voci affitti e contributi danno la misura di quanto le numerose società \nsportive ricevono da parte della Città sotto forma di sostegni finanziari, contributi per \nmanifestazioni e incentivi per attività particolari. Questo, al di là del fatto, che ogni \nstruttura sportiva è già messa a disposizione delle società sportive cittadine a titolo \ncompletamente gratuito. Non tutti i contributi ricorrenti preventivati alle società sportive \ndei Comuni aggregandi sono stati ancora richiesti al nostro Ente, questi avranno \nun’incidenza sul prossimo messaggio consuntivo. \n \nPer quanto riguarda il ristorante del bagno pubblico anche il terzo anno di attività dopo la \nriapertura è stato per Bellinzona Sport una buona entrata, in linea con quella del 2016 e del \n2017. \n \nL’organizzazione di manifestazioni ha registrato aumento alla voce entrate ca.  \nfr. 80'000.00. Questo è da attribuire essenzialmente alla durata (di ben quattro settimane \nrispetto alle sole 2 dell’anno precedente) di Belliestate che ha portato maggiori entrate e \nuscite nelle casse della manifestazione. \n \nNel capitolo “altre voci”, sono inclusi anche i rimborsi da parte delle assicurazioni per i casi \nseri d’infortunio e di malattia, che coprono praticamente quasi l’intero importo della voce. \n \nAnche il 2018 ha garantito una incoraggiante continuità. Ci si deve tuttavia rendere conto \nche l’esito della stagione estiva al Bagno Pubblico determina sempre in modo \npreponderante l’esito finanziario dell’annata dell’Ente Sport. Ciò non di meno, e non \npotendo prevedere con sufficiente anticipo le condizioni della meteo estiva, solamente \nun’attenta e prudente gestione delle uscite permette un controllo dei conti globali di \nBellinzona Sport. Questa incognita incide oggi, come in futuro, in modo rilevante sui \nrisultati di gestione. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 211 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n3 Rapporto di attività \n\nL’esercizio 2018 era il sesto della gestione dello sport bellinzonese da parte dell’Ente \nautonomo Bellinzona Sport. Dal punto di vista organizzativo si sono affinate e consolidate \nle sinergie e le collaborazioni tra il personale delle due preesistenti organizzazioni. Tenuto \nconto della diminuzione di un’unità operativa intervenuta durante l’anno 2014, si sono \ndovute forzatamente affinare modalità di interventi di manutenzione corrente e gestione \ndelle aree verdi. Questo non è sempre stato possibile ed in alcuni momenti di grandi \noccupazioni delle strutture è stato molto difficile soddisfare in pieno tutte le esigenze \ndovute ed una continuità operativa dei numerosi servizi offerti. Facciamo notare come \nnell’ambito dei centri calcistici ereditati dall’aggregazione ci siano dei trattamenti \ndifferenti a dipendenza del quartiere. Sono delle situazioni ereditate imposte dai rapporti \nche i vecchi Comuni avevano con le società. In futuro si dovrebbe pensare ad un \nadeguamento dei trattamenti per tutti i centri calcistici. \n \nBisogna qui rilevare come, in particolare durante i mesi primaverili ed autunnali, le \ndifferenti infrastrutture richiedono una costante copertura giornaliera dei turni di lavoro \nche va dalle 14 alle 17 ore su tutti i giorni della settimana (sabati e domeniche a seconda \ndelle esigenze di programmi partite e manifestazioni varie compresi). Sono attualmente a \ndisposizione dodici collaboratori al 100%, un collaboratore al 50% e al momento un \ncollaboratore che svolge un programma occupazionale di utilità pubblica che, con grande \nimpegno e competenza, gestiscono sul campo le manutenzioni e garantiscono l’esercizio \ndi tutte le strutture sportive della città: 16 campi di calcio, 8 campi da tennis, 4 piscine \nall’aperto e 2 coperte, 2 piste di ghiaccio (coperta e scoperta), comprese le infrastrutture \nannesse (spogliatoi, magazzino, depositi, macchinario ed attrezzature varie), che \ncorrisponde ad un patrimonio immobiliare valutato attualmente ad oltre 100 milioni di \nfranchi. Da sottolineare inoltre, in questo ambito, l’attività in Città di oltre 120 società \nsportive alle quali va garantito un adeguato sostegno. Non vanno poi dimenticate le \nnumerosissime proposte sportive, le manifestazioni e gli eventi ai quali deve essere \nparimenti assicurata l’organizzazione, la coordinazione ed il giusto sostegno. Sono poi da \nricordare anche gli eventi organizzati e gestiti direttamente, con grande impegno, da \nBellinzona Sport quali: BelliEstate, Sportissima, corsi di nuoto della città di Bellinzona \n(settantaseiesima edizione) e non da ultimo, fiore all’occhiello, l’evento straordinario per \nqualità e valore dei protagonisti presentati a Music on Ice giunto nel 2018 alla sua ottava \nedizione. \n \nUn occhio di riguardo è infine stato dato alla pianificazione della NUOVA Bellinzona che, \nper quanto riguarda il settore sport, ha “acquistato” importanti infrastrutture quali: campi \ndi calcio e palestre così come pure numerose nuove associazioni sportive e manifestazioni \nereditate dai Comuni aggregati. Bellinzona Sport si è dotato di un sistema informatico per \nla pianificazione occupazionale delle infrastrutture sportive e a partire dal 2019 verrà \ntestato e messo in funzione. Questo sistema oltre all’occupazione delle infrastrutture di \nfacile lettura per il pubblico dovrebbe facilitare anche la fatturazione alle società. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 211 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n4 Attività nelle singole infrastrutture \n\nPer quanto concerne le strutture utilizzate dalle società sportive, dalle scuole e da un \npubblico pagante si possono menzionare i seguenti dati statistici: \n\n- Bagno Pubblico \nPeriodo di apertura: dal 19 maggio al 9 settembre, totale entrate paganti \n78’283 per un incasso complessivo di 446'893.00 fr. (ca. 5.70 franchi per \npersona) in linea con l’anno precedente. Il prezzo medio del biglietto \nd’entrata, maggiore (0.05 chf) rispetto all’anno precedente, è invece da \nimputare ad un leggero aumento della presenza di persone domiciliate fuori \ndella nuova Bellinzona. \n\n- Piscina coperta \nPeriodo di apertura: dal 2 ottobre 2017 al 17 maggio 2018, totale entrate \npaganti 38'163 per un incasso complessivo di 156’163.00 fr., con una \ndiminuzione delle entrate rispetto all’anno precedente di 5'288 unità ed un \nminore incasso pari a 19'206.60 franchi. Questa diminuzione è da ricondursi \nall’apertura tardiva della piscina di quasi un mese rispetto all’anno \nprecedente per il rifacimento delle pareti laterali della struttura interna. \n\n- Pista di pattinaggio coperta e pista esterna \nPeriodo di apertura della pista di pattinaggio coperta: dal 6 luglio 2017 al 15 \naprile 2018. Periodo di apertura della pista di pattinaggio esterna: dal 6 \nnovembre 2017 al 4 marzo 2018. Totale entrate paganti per il pattinaggio \npubblico 3’659, incasso complessivo pari a 18'202.00 franchi, per una \ndiminuzione di 971 unità ed un minor incasso pari a 2'170.00 fr. rispetto \nall’anno precedente. Un fattore che sicuramente incide parecchio sulle \nentrate presso la nostra struttura è l’apertura della pista di ghiaccio presso \nPiazza del Sole nel periodo Natalizio così come il clima più o meno favorevole \ndurante l’apertura della pista esterna al pubblico. \n\nÈ poi necessario tener presente che, per la piscina coperta come pure per le \npiste del ghiaccio ove la stagione si svolge a cavallo dei due anni (grosso \nmodo da settembre ad aprile), la stesura di questo bilancio richiede delle \nvalutazioni e delle stime da suddividere sui due anni contabili interessati. \n\nAl di là di queste cifre si deve tuttavia far rilevare come queste infrastrutture \nsiano poi molto ben occupate ed utilizzate dalle differenti sedi scolastiche del \nBellinzonese per lo svolgimento delle loro attività di educazione fisica, in \nparte anche a compenso delle carenze di palestre scolastiche nelle varie sedi. \nCon esse esistono dei contratti che definiscono tempi e modalità di utilizzo \noltre che delle tariffe d’uso specifiche. Il coordinamento dell’occupazione \ngiornaliera da parte delle diverse classi richiede poi un grosso lavoro di \nprogrammazione da parte della direzione di Bellinzona Sport. Infine si \nconferma che per l’anno 2018 l’apporto per l’affitto di piscine e piste da parte \ndelle differenti sedi scolastiche si aggira complessivamente attorno ai \n65'000.00 fr.. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 211 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nPer quanto concerne infine le altre strutture, aperte unicamente alle società sportive o \nall’utenza libera, quindi senza nessuna remunerazione, si può precisare quanto segue, \ntenendo conto che nel 2018 Bellinzona Sport si è occupato della gestione delle \ninfrastrutture sportive della nuova Bellinzona: \n\n- Centri calcistici comunali ed infrastrutture per l’atletica leggera: \nSono a disposizione delle numerose squadre annunciate ai relativi \ncampionati per partite ed allenamenti (circa 60 squadre di differenti \ncategorie), i centri Stadio (campi A, B sintetico e C), Gerretta (campi D ed E \nsintetico - rinnovato nel corso dell’anno 2014), Semine (campi F e piccolo \ncampo sintetico di allenamento), parco urbano (campi G1; G2 ed H), Gorduno \n(1 campo), Sementina (2 campi), Giubiasco (campi A, B, C e ex strade \nNazionali). Da ricordare infine come a inizio dicembre siano iniziati i lavori \ndi rifacimento del campo sintetico B e dello Stadio comunale (pedane di \natletica e spostamento del campo principale). \n\n- Palestre comunali \nLe palestre in gestione a Bellinzona Sport con l’aggregazione sono 14 (Nord, \nSud, Semine, Gorduno, 2 a Giubiasco, 3 a Sementina, Claro, Camorino, Gudo, \nPreonzo, Monte Carasso). Queste rimangono a disposizione delle società \nsportive che ne fanno richiesta negli spazi al di fuori delle fasce orarie \nscolastiche. L’occupazione giornaliera delle palestre raggiunge in generale il \ntutto esaurito e non è dunque più possibile soddisfare le numerose richieste \nche regolarmente giungono alla direzione di Bellinzona Sport. \n\n- Centro Tennistico comunale \nL’occupazione durante tutta la stagione estiva è stata ottimale, e ciò grazie \nall’onda dei positivi riscontri avuti dagli 8 campi rifatti in materiale red plus \ntra il 2014 e il 2017. Anche la stagione invernale, sotto gli ormai collaudati \npalloni pressostatici, è stata molto positiva.  \n\nAnche quest’anno i campionati Svizzeri Juniores durante il mese di luglio \nsono stati un grande successo, questo dovuto sia ai nuovi campi sia all’ottimo \nlavoro svolto dai manutentori del centro tennistico. Si stanno pianificando \ngli interventi inerenti la sistemazione del viale centrale per favorire l’accesso \nai campi alle persone diversamente abili. \n \n\nCi piace infine sottolineare come, per quanto concerne il coordinamento di \nmanifestazioni, gare, tornei ed eventi a carattere sportivo, svoltisi in Città durante tutto \nl’arco dell’anno 2018, Bellinzona Sport ha seguito e pianificato praticamente tutti gli \navvenimenti svolti all’interno delle strutture sportive così come pure quelle su suolo \npubblico quali piazze, strade e parchi. Il tutto per un totale di oltre 600 avvenimenti \nsuddivisi tra partite di campionato, coppe delle diverse discipline sportive, manifestazioni \ned eventi in generale. \n \nOltre alle attività puramente sportive, Bellinzona Sport si è ulteriormente occupata di tutti \ngli interventi di manutenzione ordinaria presso le numerose infrastrutture. Sono poi stati \n\n\n\nMessaggio municipale n. 211 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nseguiti ed in parte gestiti alcuni degli interventi di manutenzione straordinaria inseriti nel \ncorrente credito quadro (2018-19) per le infrastrutture sportive previste. \n\n5 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto precede si ritiene pertanto di poter affermare che, nel suo complesso, il \nperiodo di gestione 2018 sia stato per Bellinzona Sport una buona annata. Gli obiettivi \nprefissati erano chiaramente volti ad una gestione molto attenta visto l’aumento delle \ninfrastrutture dovute all’aggregazione e il numero limitato di collaboratori riallocati. Non \nera per nulla scontato inoltre che si potesse contare su una stagione estiva tutto sommato \npositiva e con afflussi al Bagno Pubblico tali da assicurare delle entrate finanziarie solo \nleggermente inferiori alla media degli ultimi 10 anni. Una attenta gestione finanziaria \navuta sull’arco di tutto l’anno, in modo particolare per quanto concerne interventi di \nmanutenzione e acquisto dei materiali e macchinari necessari, ha però garantito una \nchiusura dei conti positiva. Si spera che anche nei prossimi anni si possano garantire \ninterventi di manutenzione importanti, rimandati negli scorsi anni, ma ormai non più \nprocrastinabili. \nNon va da ultimo dimenticato il fatto, certamente rallegrante, riguardante i processi di \ngestione e di ottimizzazione delle attività di Bellinzona Sport che, grazie alle competenze e \nall’esperienza del personale coinvolto, iniziano a dare i suoi primi frutti sotto forma di \nconcreti risparmi e probanti razionalizzazioni. \nLa gestione delle diverse infrastrutture sportive aggiuntesi grazie al progetto aggregativo \nnel 2018 è stato sopportato grazie a un lavoro oculato, preciso e essenziale. In questo senso \nè previsto l’arrivo di un impiegato amministrativo a breve per poter continuare il buon \nlavoro svolto finora ma migliorandone la flessibilità e la possibilità di sviluppare alcuni \nprogetti attualmente fermi. \n\n6 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il consuntivo 2018 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \nAllegato: \n- Consuntivo 2018 \n\n\n\t1 Premesse\n\t2 Esercizio 2018\n\t3 Rapporto di attività\n\t4 Attività nelle singole infrastrutture\n\t5 Conclusioni\n\t6 Dispositivo\n\n


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name: Rapporto della Commissione della gestione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 giugno 2024 \n\n \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 810 – Consuntivo 2023 dell'Ente autonomo AMB \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali,  \n \nnelle sedute svoltesi nel mese di maggio 2024, la Commissione della gestione ha \nesaminato il Messaggio Municipale No. 810 relativo Consuntivo 2023 dell’Ente \nautonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB). \n \n \nPremessa \n \nL'Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è un ente autonomo di diritto comunale istituito \nnel 2018 per supportare il Municipio nella fornitura dei servizi, nella politica ambientale \ne nella promozione economica di Bellinzona. Si occupa principalmente della gestione e \ndello sviluppo dei servizi industriali nella città e nella regione, con un focus sull'energia, \nl'approvvigionamento di acqua potabile, l'efficienza energetica, il risanamento \nenergetico, il trattamento delle acque luride e i servizi di telecomunicazione. L'AMB è \ntenuto per statuto a presentare il proprio bilancio al Consiglio comunale attraverso il \nMunicipio per l'approvazione. Come ente autonomo, ha personalità giuridica propria, è \ngestito da un Consiglio direttivo e segue criteri commerciali nella sua amministrazione \nfinanziaria. Il messaggio municipale attuale presenta i conti consuntivi del 2023 dell'AMB \nper l'approvazione del legislativo. \n \nAttività AMB \n \nNel 2023, l'Azienda Multiservizi Bellinzona ha dovuto affrontare sfide legate alla sua \nstrategia energetica, che, sebbene positiva, ha comportato un aumento dell'onere \namministrativo e tecnico. Per garantire un buon servizio alla clientela, l'azienda dovrà \npotenziare le reti e il personale. Sono state ampliate le stazioni di ricarica pubbliche per \nveicoli elettrici, con un totale di 62 postazioni sul territorio. Inoltre, sono state fornite 125 \nstazioni di ricarica a uso domestico/condominiale. A livello tecnico, sono stati compiuti \ninvestimenti significativi, inclusa la completa ristrutturazione della Sottostazione di \nCastione e la costituzione di una nuova società, kwick SA, per lo sviluppo di servizi \nenergetici digitali e innovativi. Nel settore idrico, il 2023 ha iniziato con una situazione di \nscarsità di precipitazioni, che ha portato a misure precauzionali per il risparmio idrico, \ncome la chiusura di fontane non dotate di riduttori di flusso. Sono stati implementati \ninterventi per garantire un uso parsimonioso dell'acqua, inclusa l'installazione di riduttori \ne pulsanti nelle fontane.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nL'Azienda ha anche affrontato la diversificazione delle fonti idriche e l'interconnessione \ndelle reti per garantire un approvvigionamento ridondante. È stato collegato il quartiere \ndi Gudo al Comune di Cugnasco-Gerra, consentendo lo scambio di acqua tra i due \ncomuni.  \nSono state sperimentate criticità nell'approvvigionamento dei quartieri di Preonzo e \nMoleno a causa di intemperie straordinarie, portando all'ideazione di un progetto per \nrisolvere le problematiche di approvvigionamento idrico di questi quartieri attraverso la \nmessa in rete con la stazione di pompaggio di Gorduno-Gnosca. \n \nIl settore dell'acqua ha registrato ricavi netti di 8,8 milioni di CHF, in aumento rispetto \nall'anno precedente. I costi operativi sono stati pari a 5,0 milioni di CHF, mentre l'utile \noperativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore è stato di 3,8 milioni di \nCHF.  \nTuttavia, il risultato di esercizio è stato negativo, con una perdita di 0,3 milioni di CHF, \nanche se inferiore rispetto all'anno precedente. \nNel dettaglio, i ricavi per la vendita di acqua potabile sono stati di 7,3 milioni di CHF, con \nun volume di erogazione di 4,7 milioni di metri cubi. Il consumo di acqua potabile è stato \nsostanzialmente stabile con piccole fluttuazioni causate principalmente da fattori \nclimatici. \nDurante l'anno sono stati effettuati lavori di rinnovo ed estensione della rete idrica, con \nla posa di 3,9 chilometri di condotte principali di distribuzione e 3,9 chilometri di condotte \ndi allacciamento all'acqua potabile. Inoltre, è stato eseguito un collegamento \nd'emergenza con la rete di Cugnasco. \n \nIl settore depurazione ha registrato ricavi netti stabili pari a 5.5 milioni di CHF nel 2024, \nin linea con l'anno precedente. I costi operativi sono rimasti stabili a 5.4 milioni di CHF. \nTuttavia, il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore è \ndiminuito a 52.264 CHF rispetto ai 113.534 CHF dell'anno precedente. Di conseguenza, \nil risultato di esercizio è sceso a -15.837 CHF rispetto ai -4.462 CHF del 2022, ma è in \nlinea con le previsioni. Nel dettaglio, i ricavi derivanti dal trattamento delle acque luride \nsono rimasti costanti a 4 milioni di CHF, con circa 7.2 milioni di metri cubi di acque trattate \nnel 2024, in aumento rispetto ai 6.3 milioni di metri cubi del 2022. \n \nIl settore dell'elettricità ha registrato un aumento nei ricavi netti, passando da 62.6 \nmilioni di CHF nel 2022 a 67.2 milioni di CHF nel periodo attuale. I costi operativi sono \nsaliti a 57.3 milioni di CHF rispetto ai 55.3 milioni di CHF dell'anno precedente, portando \nl'utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore a 9.9 milioni di CHF, \nin aumento rispetto ai 7.3 milioni di CHF del 2022. L'utile di esercizio si è mantenuto \nstabile a 1.6 milioni di CHF. Nel dettaglio, i ricavi dalla vendita di energia elettrica sono \nsaliti a 49.1 milioni di CHF, mentre l'erogazione di energia è diminuita del 4.2% rispetto \nall'anno precedente. La produzione dalla centrale Morobbia è aumentata del 48%, ma \nrimane inferiore alla media pluriennale. Gli impianti fotovoltaici di proprietà dell'Azienda \nhanno prodotto il 1.66% dell'erogazione complessiva, mentre le microturbine e le nuove \ninstallazioni hanno contribuito allo 0.76%. L'acquisto di energia dall'AET è diminuito \nrispetto all'anno precedente a causa dell'aumento della produzione propria e della \ndiminuzione dell'erogazione complessiva. È stato anche effettuato un lavoro significativo \ndi rinnovo e estensione della rete elettrica, con la costruzione di nuove infrastrutture e \nl'installazione di nuovi cavi e cabine di trasformazione. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIl settore delle telecomunicazioni ha visto un aumento dei ricavi netti a 5.9 milioni di \nfranchi svizzeri rispetto all'anno precedente. I costi operativi sono saliti a 4.7 milioni di \nfranchi svizzeri. Di conseguenza, il risultato operativo è stato di 1.2 milioni di franchi \nsvizzeri. Il risultato netto è stato di 0.3 milioni di franchi svizzeri, in linea con le previsioni \nma in calo rispetto all'anno precedente. I principali driver di questi risultati sono stati i \nservizi di telecomunicazione, che hanno visto un aumento dei ricavi a 3.1 milioni di \nfranchi svizzeri, servendo circa 2,800 clienti. Inoltre, sono stati effettuati importanti lavori \ndi espansione della rete, incluso l'installazione di multitubi, cavi a fibra ottica e il \ncollegamento di nuovi numeri civici alla rete FTTH. \n \nComplessivamente, l'AMB ha raggiunto gli obiettivi prefissati sia in termini operativi e \ntecnici che finanziari, con una cifra d'affari di quasi 116 milioni di franchi. L'azienda si \nimpegna a continuare a offrire tariffe competitive e a soddisfare le esigenze dei clienti \nanche in futuro. \n \nL'ufficio di revisione ha presentato il proprio rapporto il 15 aprile 2024 riguardo alla \nverifica dei conti dell'AMB. La revisione è stata condotta in conformità ai requisiti \nlegislativi e ha confermato l'esistenza di un sistema di controllo interno per la \npreparazione del conto annuale, conforme alle direttive del Consiglio direttivo. È stato \ninoltre accertato che la proposta di utilizzo dell'utile di bilancio è conforme alla legge \nsvizzera e allo statuto, raccomandando pertanto l'approvazione del conto annuale. \n \nConclusioni: \n \nDai dati forniti, si possono trarre diverse conclusioni sul bilancio annuale dell'Azienda \nMultiservizi Bellinzona per il 2023: \n\n1. Risultato Finanziario Solido: L'Azienda ha riportato un risultato di esercizio \npositivo, in linea con le aspettative e gli obiettivi prefissati. Questo indica una \ngestione finanziaria efficace e una capacità di adattamento alle condizioni di \nmercato. \n\n2. Efficienza Operativa: Nonostante le sfide e le incertezze, l'azienda è riuscita a \nmantenere un alto livello di efficienza operativa, fornendo servizi di qualità ai \nclienti nei settori dell'elettricità, dell'acqua e delle telecomunicazioni. \n\n3. Investimenti Strategici: AMB ha effettuato investimenti strategici nelle \ninfrastrutture e nei servizi, come l'espansione della rete di fibra ottica e \nl'installazione di colonnine di ricarica per veicoli elettrici. Questi investimenti \nmirano a supportare le tendenze del mercato e a soddisfare le esigenze future \ndei clienti. \n\n4. Sostenibilità e Diversificazione: L'azienda ha dimostrato un impegno verso la \nsostenibilità ambientale, con un aumento degli impianti fotovoltaici e una \nmaggiore interconnessione delle reti idriche. La diversificazione delle fonti di \napprovvigionamento energetico e la promozione delle energie rinnovabili sono \nstate strategie chiave. \n\n5. Impegno Comunitario: AMB ha sostenuto attivamente la comunità locale \nattraverso sponsorizzazioni e partecipazioni a eventi benefici, sportivi e culturali. \nQuesto impegno riflette un forte legame con il territorio e un ruolo attivo nella sua \ncrescita e sviluppo. \n\nIn conclusione, il bilancio annuale dell'Azienda Multiservizi Bellinzona per il 2023 riflette \nuna gestione finanziaria solida, un impegno verso l'efficienza operativa, investimenti \nstrategici per il futuro e un forte legame con la comunità locale. \n \nLa commissione della gestione ha condiviso il contenuto del Messaggio Municipale 810 \ninvitando codesto lodevole Consiglio Comunale a volerlo accettare nella sua integrità.  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n \n \n1. È approvato il consuntivo 2023 dell’ente autonomo di diritto comunale Azienda \n\nMultiservizi Bellinzona (AMB).  \n\n2. È approvato il conto di gestione corrente 2023 dell’ente autonomo di diritto comunale \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB), che chiude con il seguente risultato: \nRisultato d’esercizio  Fr. 1'511’987.00  \n\n3. L’utile di esercizio di Fr. 1'511’987.00 viene impiegato nel seguente modo: \na) Versamento alla Città di Bellinzona  Fr. 1'500'000.00 \nb) Utile da riportare  Fr. 11’987.00  \n\n4. È approvato il bilancio 2023 dell’ente autonomo di diritto comunale Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB), che chiude con un totale di attivi e passivi di Fr. \n233'055’364.00 e il cui capitale proprio è esposto in Fr. 115'301'753.00.  \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff Sacha Gobbi \n\nMartina Malacrida Nembrini Carmelo Malingamba \n\nBrenno Martignoni Polti Marco Pellegrini \n\nPatrick Rusconi Lorenza Roehrenbach \n\nPietro Ghisletta, relatore  \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \nL)\nvy\nT\n=\n=4\n1\n[\n=\n=\n\nPLR N\n\n| Liberali Radicali /\n\nBellinzona -"\n\nLodevole\n\nMunicipio di Bellinzona\nPalazzo civico\n\n6500 Bellinzona\n\nBellinzona, 25 novembre 2024\nEgregio Signor Sindaco,\nEgregi Signori Municipali,\n\navvalendoci della facolta concessa dalla LOC e dal Regolamento comunale, presentiamo la\n\nseguente\nMOZIONE (A*)\n\nper lo stanziamento di un credito di max. fr. 20'000.-\nper I'allestimento di una radiografia relativa alla distribuzione dei servizi e\ninfrastrutture di base nei nuclei abitativi di Bellinzona\n\nI Premessa\n\nQuesto atto parlamentare & costituito da due mozioni gemelle (A* e B*) che, condividendo le\n\nmedesime premesse hanno lo scopo di lanciare un dibattito sull’autonomia e capillarita di servizi e\n\ninfrastruttura di base nei differenti nuclei abitativi della Citta. Due mozioni che, per questioni\n\nformali, andranno ovviamente trattate in modo distinto:\n\n- Mozione A*: richiesta di un credito per I'allestimento di uno studio volto a recensire i servizi e le\ninfrastrutture di base nei 13 quartieri cittadini:\n\n- Mozione B*: parallelamente, richiesta di modifica del RCom, affidando una nuova competenza\nconsultiva alle Commissioni o Associazioni di quartiere che contribuirebbero cosi al monitoraggio\ne miglioramento costante di servizi e infrastrutture di base dislocati nell'agglomerato.\n\nIl 90% della popolazione ticinese vive nel fondo valle. Non stupisce che per ragioni\ntopografiche, demografiche, di centralitd e praticita, i principali servizi e infrastrutture della\nCitta di Bellinzona siano ubicati nelle due storiche localita di Bellinzona e Giubiasco, dove\nperaltro vivono due terzi degli abitanti della Capitale. Gli altri 11 quartieri® ospitano I'altro terzo\ndella popolazione: fra questi, 7 micro quartieri di periferia (0,1-2% pop.) dove risiede il 9% dei\nbellinzonesi (v. Allegato 1). Anche il programma d'agglomerato del Bellinzonese di V.\ngenerazione (PABS5) distingue la diversa qualita di servizio offerta fra gli spazi funzionali\nsuburbani (in gran parte ben serviti dai mezzi pubblici) e periurbani.\n\nNell'euforia degli anni '60 si decise di assecondare buona parte dei fabbisogni individuali con\nlimpiego sistematico dell’automobile o tramite mezzi pubblici gommati. Cosi nacquero i grandi\ncentri commerciali periferici e soprattutto comincio il lento e inesorabile declino del commercio\nlocale, per mano soprattutto delle grandi catene di distribuzione. L’ente pubblico & stato\nessenzialmente a guardare. Oggi vi sono nuclei popolosi dove oltre alla totale scomparsa di\nuna storica rete di piccoli commerci si aggiunge pure I'assenza di infrastrutture ed esercizi\npubblici e di spazi aggregativi dettata da razionalizzazioni e centralizzazioni.\n\nPag.1a6\n\n\n\n\nLa scommessa futura (“PAB5”) & quella di spostarci a piedi, in bicicletta o con mezzi pubblici\nelettrici. In auto, dalla periferia nord a quella a sud oppure, con la pit coerente mobilita lenta,\nall'interno di vivaci nuclei d'insediamento, minimamente autonomi? Nella vecchia citta di\nBellinzona si & voluto consolidare il commercio locale lungo il Viale stazione rispettivamente\nnel centro storico dove perd, senza particolari misure accompagnatorie, si & deciso di\npedonalizzarne I'accesso, cancellando i parcheggi pubblici o imponendo esosi costi di sosta.\n\nGrazie all’'aggregazione del 2017, con Bellinzona si sono uniti 12 dei 16 Comuni vicini,\ndeterminando nella Capitale una crescita demografica del 150% (passando dai 18'000 agli\nattuali 46'000 abitanti) ed un territorio ampliato del 760%2, da una superficie di 19 km2\npassata agli attuali 165. Nel frattempo si impone una nuova cultura, quella che mira al\nsostenibile chilometro zero, al prodotto locale, quella del “pensa globale e agisci locale™: non\nslogan ma nuovi modelli di vita, dove ognuno con scelte quotidiane vuole fare la differenza\nper la propria comunita, per una societa piu solidale e sostenibile.\n\nIl presente atto parlamentare ha cosl il pregio di stimolare una riflessione sulla\ndistribuzione di servizi, prestazioni e infrastrutture essenziali o di base all’interno\ndell’agglomerato bellinzonese?. Invero un tema fondamentale perorato nella politica di\naggregazione comunale e particolarmente utile per consolidare l'identificazione con la nuova\ncitta che si vuole “a misura d'uomo”.\n\nIl programma d'agglomerato 5 — focalizzato appunto su sostenibilita e mobilita lenta —\nsuggerisce complementarieta fra le aree urbane, suburbane, periurbane e di montagna,\nmesse in rete da un sistema capillare di trasporti pubblici. Una generalizzata diffusione di\nservizi e infrastrutture in ogni frazione comunale (peraltro sovente adiacenti) ha poco senso,\nnon & sostenibile e stride con le differenziate vocazioni e opportunita di sviluppo urbanistico.\nLe peculiarita e le ambizioni nel nuovo quartiere di Pratocarasso (a 230 di altitudine) possono\ninfatti solo divergere da quelle di Paudo a 1000 msm.\n\nDetto cid - come avviene nel campo dell’istruzione 4.3 Insediamenti\n\ndi base, dell'approvvigionamento elettrico, idrico o\nweb, dell'illuminazione pubblica o per lo sgombero\n\ndi rifiuti 0 neve — ogni cittadino contribuente ha\n\ndiritto di disporre dei medesimi servizi e infrastrutture\ndi base all'interno di un’area abitativa, urbana o\nperiferica, da assicurare in modo regionale e per\nagglomerato, verosimilmente secondo i principi di\nvicinanza e indipendentemente dai “confini” di\nquartiere o di frazione. Non certamente ubicati solo\nnel fondovalle. Una questione di parita di trattamento\ncome di capillarita dei servizi di base, evocati anche:\n\n- nelle politiche regionali e d’agglomerato promosse da\nCantone e Confederazione#,\n\n- nel piano cantonale delle aggregazioni nonche nel\npatto alla base delle scelte di Gran Consiglio e Citta\nrelative al processo di aggregazione nel distretto\nbellinzonese\n\nhitps:/iwwwa ti.ch/generale/pealpiano-cantonale-delle-aggregazieni\nhitps:/iwwwd ti.ch/di/sel/riforma-comuni/aggregazionifultimate/bellinzonese\n\n- nel Programma di agglomerato del Bellinzonese di V.\n\ngenerazione\n\nhttps:/iwww4 ti.ch/di/dstm/temi/programmi-dagaglomerato/programmi-\nd'agglomerato/programmi-d'agglomerato/pa-di-quinta-generazione/\npa-di-guinta-generazione\n\n- nel PAC: azione coordinata nella “Bellinzona policentrica\n\ndel 2040, hitps://pac.bellinzona.ch/\n\n4.3.1 Struttura ed evoluzione degli insediamenti\n\nSuddbvisione In spazl funzionall\n\nIl Piang direttore cantonate ha indwiduato, sulla base delle caratteristiche funzionat)\n\ne spaziall, cinque diverse aree funzionali (vedi Figura 17, p. 84):\n\n» il centro, tra Bellinzena e Giubiasco, nel quale sona ublcati i principali senvizi,\n\n= larea suburbana, immegiatamente attorno al centro lungo gl assi stradali prin-\ncipatl che vi convergono, con Insegiamenti residenziali semi-intensivi a ridosso\ndeil'area centrale, compresi Monte Carassa e Semeatina cltre il fivme Ticinp, ¢\nle due propaggini a vorazione lavorativa e commerciale In prossimits degli svin-\ncoli autostrzdall di Bellinzona-Sud ¢ Bellinzona-Nord;\n\n» 1a fascia periurbana, caratterizata dagli insediamenti residenziali estensni, dif-\nfusi a macchia d'olio attomo agli antichi vilaggi rurali sulla sponda destra del\nTicino e verso il Piang di Magagino, la Riviera, il Moesano:\n\n= il retroterra, con piccoli insediamenti rurali originari in parte permanenti. spars:\nsulla collina e in Valle Morobbia:\n\n* (3 montagna, priva di insediamenti permanenti ma cen molti fusticl utilizzab\n£ome residenze secondarie\n\nSpas fumsiomst  Quatith TP\nB e\n\nT, St Gl 8\nPorutars Come €\n\np—\n\nLontme .\n\nInserto: estratto del Rapporto intermedio\n“Programma di agglomerato del Bellinzonese,\nV. Generazione”. VII-24, p. 64\n\nPag.2a6\n\n\n\n\n\n. Considerazioni\n\nPrima di mirare ad un’equa ed efficiente distribuzione dei servizi essenziali, pubblici e privati,\ndi identificare le lacune ed eventuali nuovi fabbisogni, di puntare al contenimento delle\nridondanze ed alfine di concedere una minima autonomia nei vari nuclei abitativi, oltre alla\nsistematica occorre una precisa visione d’insieme. In questo senso il presente atto ambisce\nallo stanziamento di un credito per I'allestimento di uno studio sulla capillarita (o meno) dei\nservizi e infrastrutture basilari di prossimita. Altresi, per mezzo della mozione gemella B*, si\nritiene che il formale coinvolgimento delle Commissioni o Associazioni di quartiere si riveli un\nprezioso strumento per attualizzare tale radiografia e contribuire al costante monitoraggio e\nmiglioramento della rete di servizi, laddove la gente abita.\n\nLa politica dello sviluppo territoriale promosso dalla Confederazione promuove anche il\nconcetto di “citta smart” (intelligenti), cittda che devono essere digitali, che integrano le\ntecnologie dell'informazione e della comunicazione nelle sue reti, servizi e infrastrutture. Una\ncitta che non puo essere "intelligente” senza essere prima digitale. Nell'era dell’'etere e delle\npiattaforme digitali un compito relativamente facile (pits di quello della diffusione della fibra\nottica) che quartiere per quartiere e frazione per frazione (o meglio per nucleo abitativo)\ndovrebbe rapidamente garantire un facile e performante accesso a multiservizi online a tutti i\nsuoi abitanti. Meno evidente invece quello delle infrastrutture “hard”, quelle fisiche, che sul\nposto rappresentano altresi dei servizi di base imprescindibili per la, giustamente,\nproclamata qualita di vita nella Capitale.\n\nNell'altrettanto era della (poco sostenibile) centralizzazione dei servizi, se non della\nrazionalizzazione dei costi cui sono sottoposte soprattutto le aziende private, vengono invece\nsistematicamente meno dei servizi importanti cui il cittadino si aspetta lecitamente di potere\nfacilmente accedere. Senza\npigliare la macchina, intasare\nun agglomerato o peggio\nancora mettendo in pericolo\ngli spavaldi bimbi sul tracciato casa-scuola. La chiusura di succursali scolastiche (1. ciclo SE)\nin nuclei popolosi come l'ulteriore soppressione di uffici o servizi postali di prossimita non sono\ncerto esemplari per una Bellinzona che si vuole “a misura d'uomo”, libera dal traffico\nparassitario, orientata sulle mobilita lenta e forte di servizi locali.\n\n«La sfida pia grande é di ripensare il proprio territorio e i\nservizi nell’interesse dei cittadini e delle cittadine.»\nFelice Dafond, presidente dell’Associazione dei Comuni Ticinesi\n\nStatistica urbana e mappatura dei servizi di base\n\nPer analizzare le peculiaritd e I'evoluzione del nuovo agglomerato e raccogliere preziose\nindicazioni per I'azione politica, il Comune di Lugano con I'avvio del processo di aggregazione\nsi & dato un Ufficio della statistica urbana. Bellinzona ancora non dispone di una mappatura\ne profilatura sistematica e virtuosa dei dati, rimanendo dunque orfana, anche, di un\ninventario dei servizi essenziali, pubblici e privati dislocati nel territorio. Oltre a mancare una\nvisione d’insieme sulla capillarita dei servizi fa difetto anche un preciso sguardo sulla dinamica\ndensitad demografica che I'Ufficio del controllo abitanti conosce solo per quartiere ma non per\nil piu significativo nucleo abitativo o frazione.\n\nA titolo d’esempio, nell'Allegato 1 viene sommariamente illustrata a matrice una possibile\nradiografia nei differenti comparti della citta, allestita tramite un sondaggio ufficioso eseguito\nnei quartieri. In questo senso, uno studio ufficiale fornirebbe un quadro utile per la\ndefinizione di un piano d’azione di importanza strategica che offrirebbe coerenza ed equita\nnella distribuzione dei servizi essenziali alla cittadinanza. Uno strumento tangibile che mira ad\nuna sostenibile autonomia nei differenti nuclei abitativi della Capitale (in centro come in\nperiferia), contribuendo cosi al contenimento degli spostamenti motorizzati fra i quartieri.\n\nPag.3a 6\n\n\n\n\nCome evidenziato in apertura, nella nuova citta di Bellinzona sovente le sole frazioni sono\nmolto piu popolose dei singoli quartieri. Infatti 'organizzazione della citta ripresa nel\nRegolamento comunale del 2017 & la semplice somma dei precedenti 13 Comuni ribattezzati\nquartieri, nelle loro (dove presenti) 48 frazioni. Queste sono di fatto sostituite da nuclei abitativi\nche travalicano gli ex confini politici, non senza certi squilibri fra quello che dovrebbe essere\nun “portafoglio standard” di servizi di base forniti nei “capoluoghi” dei vari nuclei, al piano, in\ncollina o in montagna. Servizi sensibili ed essenziali, la cui diffusione dovrebbe essere\nproporzionale all'intensita demografica (vedi ipotesi dell’Allegato 1), quali ad esempio:\n\n- Piattaforme e multiservizi digitali relativi a frazioni (0 meglio nuclei);\n\n- Sedi scolastiche con asili ed il primo ciclo SE (1.-2.a) in ogni nucleo abitativo;\n\n- Aree verdi e di svago, infrastrutture sportive;\n\n- Fibre ottiche, trasporto pubblico, parcheggi, servizi urbani e di raccolta rifiuti;\n\n- Filiali o agenzie postali, buca delle lettere e caselle postali;\n\n- Negozi alimentari, esercizi pubblici, luoghi per ristoro, cultura e di aggregazione,\n\n“Portafoglio standard” di servizi fondamentali nei principali nuclei abitativi\n\nUna precisa radiografia degli insediamenti abitativi della citta policentrica, unitamente ad un\ninventario sulla capillarita di servizi e infrastrutture di base, ispirerebbe un riequilibrio nella\ndiffusione delle prestazioni essenziali pubbliche e private nei nuclei, distillandone anche “un\nmetro” da applicare in ambito pianificatorio nello sviluppo di ulteriori futuri insediamenti, quale\nad es. Pratocarasso. In questo modo non solo sarebbe garantita I'equita di trattamento ma\nI'accesso ai principali servizi - da monitorare costantemente sul posto - risulterebbe pit facile\ne razionale, con una comunita che meglio si identifica con il proprio nucleo abitativo,\nautonomo.\n\nAnche questa ¢ “integrazione sociale”. A =y\ncosto di promuovere nuove forme di =4\nprestazioni o di partenariati, oppure di\nsubentrare sussidiariamente a determinati c :\nfornitori di servizi-chiave, a titolo d’esempio, :‘a E F-;! o\nfavorendo l'insediamento di agenzie postali =~ o oo Fansire\nlocali (ev. abbinate a sportelli muitiservizio -\n\ndislocati) e quantomeno pretendendo dal tl _ % ;\ngigante giallo un’equa ripartizione di buca- == § b\nlettere e di caselle postali. Evitando cosi di  sportelii multiservizi presso ex case comunali, a Camorino e\ncadere nella medesima trappda della Claro con agenzia postale (www.bellinzona.ch)\ncentralizzazione dei servizi pubblici che,\n\nstridendo con gli auspici del PABS5, genererebbe solo ulteriore traffico parassitario nel budello\ntrail nord e sud della citta, peraltro orfano di assi di transito alternativi (nonostante a tale scopo\nnel passato la Citta abbia acquistato o vincolato i rispettivi terreni).\n\n- B o=\n\nFdll\nAL\n\n‘«\n\n-\n= -,\n\nSulla base dell'auspicato studio, nella nuova Bellinzona che punta sulla “qualita di vita” o\n“smart place to be” (dove vale la pena abitare) si potranno cosi meglio valutare e migliorare\nservizi e infrastrutture, se non promuovere nuove forme di servizio a favore della comunita.\n\nOltre alle opportunita offerte dalla digitalizzazione, fra i nuovi modelli che si potranno forse\nconsiderare per l'aggregazione sociale vi & quello delle “portinerie di quartiere” (adattate a\nseconda delle specificita dei singoli nuclei) che, nei casi del Luganese e del Mendrisiotto,\noffrono discreti successi, in termini di accoglienza quali luoghi di incontro, garantendo\nprestazioni e servizi collettivi in loco grazie a mirati partenariati. Nuove forme di prossimita,\naccessibili e informali, che rendono servizio alla cittadinanza e animano i nuclei abitativi.\n\nPag.4a6\n\n\n\n\nL. Proposta\n\nSulla base delle precedenti considerazioni e nelllambito delle competenze che c¢i sono\nconferite dagli articoli 13 cpv. 1, let. e), g) LOC nonché 9 cpv. 1, let. d), g) RCom, si chiede al\nLodevole Municipio di procedere celermente con lo:\n\n» Stanziamento di un credito di al massimo fr. 20°000.- per I'allestimento di uno studio\nsulla distribuzione dei servizi e infrastrutture essenziali, privati e pubblici, nei nuclei\nabitativi di Bellinzona.\n\nGiorgio Krisi !/‘ :\nper il Gruppo PLR . VY]\n4\n\n' “La parte di un comune costituita da un agglomerato di case abitate, topograficamente distinto e separato dal capoluogo,\ncostituisce una frazione.” Parimenti “il regolamento comunale pud prevedere una suddivisione per quartieri” {art. 4 LOC).\n\n2Bellinzona, la pil estesa citta svizzera di oltre 30'000 abitanti\n\n* “L'idea & di costituire un comune che abbia le risorse finanziarie e tecniche, le competenze professionali e la struttura per poter\nfare una politica locale sociale, economica e cuilturale, per sviluppare una mobilita regionale, per garantire una pianificazione\ndel territorio che tenga conto di quelli che sono i parametri odierni”, Mario Branda, Swissinfo, 03.02.2017\n\n* Nel programma pilota “Progetti urbani” sastenuto dalla Confederazione per la rivalorizzazione dei quartieri non figura nessuna\ncitté del Ticino, hitps://www.bwo.admin.ch/bwo/it/home/wie-wir-wohnen/integration/orojets-urbains. htrmi\n\nPag.5a6\n\n\n\n\nAllegato 1 — Matrice sulla distribuzione dei “servizi di base”\n\nServizi di base (1)\n\nFrazione | Abitanti\n\nQuartiere @ @\n\nMensa allievl\nDopo scuola\n\nRifugio PC\n\nAsfle nido\n\n» | Uificio poslale\nx | Medico, dentista\n\nBellinzona 19610 | 42.73 | %\n\n>\nx\n*\nkg\n=\n>\nkg\nE\n»\n>\n”\n=\n»\nkS\n\nEad\nx\nb\n\nel B A\nWK X X X M X X\nE S L A\nEd\nES\n\nCamorino 2808 612 x| x| x x\n\nE2\n=\n3\nkg\nx\nLl b B\n*\npy\n-\n\n=R = S X X K X XX\n[~\n>\ni\nB\nx\nN\n-\n\n-\n- N -k x X\n-\n\nY\noY\no= Wi X\n()\n\nwn\nx\nIS\n\nClaro 32| 7A9| x| x| x Xxix|x|x|x|x]x|x|x X x| x|xix x| x xlx]xi2zlA\n\nScubiago\nGiubiasco 9355|2038 x| x| xf x| x| x| x| x|x|[x|x|x]x]|x]x}x|[x\nLéro* x| x\n\n»®\nS\n£\n\nSasso Piatio”\nPalaslo x| x| x| x|x|x\nPedevilla\nGnosca 792 173 x| x\nGorduno 858 | 1.87\nPlanezzo 669 | 146 x| x\nPaudo\nPreonzo 674 | 147} x| x| x X | x| x| x X x| x Xix|x\n\n=\n*®\n\nRIXIx x\n® | x ox\n\nEAER AL\nx\nb\nb\nLR E\nEAE R E R E T\nXk x x\no X Ix |x\n3¢ [ |x¢ >\nx\n>\nb\nN\nX X\n\n=\nx\n»®\nx\n»\nb\n-\n-\nES\n\nServizi di base (1)\n\nFrazione | Abitanti\n\nQuartiere @ @\n\nMultissrvizi\n\nBitlioteca\n\nDopo scucla\n\nAsllo nida\n\nClcloplsia;ort],\nUtficio postale\nMedico, dentista\n\nCol\nSpo\n\n» | Albo comunale\n\n*®\n®\n=\n>\n»\n>\nEd\n*\n\nGudo 8871 193] x\nProgero\nCimalloco\nCaneggio\nMalacarne\nMalcantone\nMondato\nCasa Cima\nPian Marnino\nRotonda\nSanta Maria\nSan Nazzaro\nSasso Grande\nMoleno 127 0.28] x\nMte Carasso 3'068 | 6.68 Xpx)x|x|x|x x| x|x|x|x]xfx|x x| x| x X|x]|x X | x\nUrenn\nPedemunt\nCurt da fund X\nGacc\nCunvent X XX X}l x x| x X\n\nx\nE\n»\n>\nE\n»\n=\n>\n=\nE\n*\n»\n\nS. Antonio 303! 066) x| x|x X x| x|x x| x| x x| x 111\n\nS ina 3444 | 7.50 x| x x| x| x| x| x] x| x| xix|x{x|x]|x|x ek Er x x| x|[x{x{x[x\n\nTot. 45'897  100.00 Verslona del:\n(1)1 : servizio ess le” 20.11.2024\n\n(2) Abitanti af 31.12.2023 * Matto, Live e Sasso Piatto, fusionati con Giub nel 1867, ituiscono un imo comparta\n\n(3) In grassatto, frazione popolosa Servizi e infra chiave verosimimente da combinare con altri nuclel abitativi vicini (p.es. Liro-Pianezzo, Moleno-Preanzo, ...)\n\n50\n\nNota: la mappatura di questi servizi (non ufficiale) si basa su interviste realizzate fra attori locali.\n\nPag.6ab\n\n\n\n


parent_type: meeting

name: 25.10-ev. 26.10.2021 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda


name: 30.06.2021 - Ordine del giorno seduta straordinaria


Testo mozione - ritirata

text: \nEaa )\n\n5 |\n—\n\n—\n\nL\n[\ney\niy\n-\n\no | s\n=4\n=\nel\n\nPatrick Rusconi Bellinzona, 11 novembre 2022\n\nL\npa b\n™~\n=\nLy\n241\n\nConsigliere comunale\n\nPLR Bellinzona\n\nEgregi signori Sindaco e Municipali,\n\navvalendomi della facoltd concessami dall’art. 67 LOC e 37 del Regolamento comunale della Citta di\nBellinzona, presento la seguente\n\nMozione: costruzione di una passerella ciclo pedonale sulla valle di Sementina.\n\nPremessa: siamo un comune unico dal 2017, a Monte Carasso e Sementina abbiamo i due centri nevralgici\ndei due quartieri, con strutture pubbliche (sportelli multifunzionali, spazi multiuso e palestra), ma anche le\nscuole, oltretutto queste ultime sotto un’unica direzione, distanti poche centinaia di metri in linea d’aria. Da\nanni promuoviamo la mobilita lenta e a oggi stiamo vedendo gli ottimi risultati di questa politica. Abbiamo\ncostruito diverse passerelle sul fiume Ticino con lo scopo di dare la possibilita a pedoni e ciclisti di spostarsi\npil velocemente e con piul sicurezza.\n\nIn allegato vi espongo una mappa dove a mio avviso si potrebbe posizionare una nuova passerella sulla valle\ndi Sementina. Questo nuovo collegamento permetterebbe di creare un tragitto al di fuori di strade molto\ntrafficate, una linea ancor piu diretta tra due quartieri densamente abitati. Molto comodo anche per le\nattivita in zona, infatti abbiamo una sede Scout frequentata da ragazze e ragazzi provenienti non solo dal\nquartiere di Sementina ma anche da Monte Carasso. Un tassello in pili per la nostra politica cittadina della\nmobilita lenta. La distanza tra una riva e I'altra del torrente non & eccessiva e non sono necessari superamenti\ndi altre strade o infrastrutture; quindi, I'investimento per una passerella ciclopedonale non dovrebbe avere\nun costo esorhitante.\n\nPresento ora questa mozione anche in vista del 2025 quando dovrebbe entrare nel vivo il rifacimento\ncompleto della strada cantonale sulla Via Locarno inserita nel PAB 3 (tratta dal semi-svincolo alla “esse” di\nGudo). Un cantiere che sicuramente creera non pochi disagi al traffico, ai pedoni e ai ciclisti. L’'eventuale\nrealizzazione di una passerella potrebbe contribuire allo svolgimento in sicurezza dei lavaori di rifacimento\nstradale.\n\nMozione\n\nCon la presente mozione si chiede al Municipio di presentare a breve un messaggio per la realizzazione di\nuna passerella ciclopedonale sulla valle di Sementina che colleghi tra Via el Riaa a Monte Carasso e Via Vallone\na Sementina.\n\nCon stima,\n\nPatrick Rusconi\n\n\n\n\nTrattoria Er Pipa (g ¢\n. pilyvotati @, 2.4\n\n¥ F\n\ny &£2\nMunicipie'diP;\nSementinay/\n\nb ‘ ¥4 -'_3 p\n\n\\,\n\n.\\\\\n\n». 9\ny &\n\n‘Sementina\n\n\n\n\n


Osservazioni finali

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n26 aprile 2023 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n       \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 36/2022 "Rifacimento parte alta del viale Stazione della città di \n\nBellinzona" - di Vito Lo Russo e cofirmatari \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio ha preso atto del rapporto della \n\nCommissione dell’edilizia. \n\nIl Municipio è evidentemente in grado di proporre una sistemazione del Viale Stazione di \n\nBellinzona. Tuttavia, come spiegato nelle osservazioni preliminari, il progetto ha una \n\ngrande rilevanza per tutto il Comune e già in passato ci si era confrontati con una grande \n\ndiscordanza sulla sistemazione della parte alta di Viale Stazione. La discussione sulla \n\nmozione dovrebbe pertanto permettere di trovare una soluzione condivisa con il \n\nLegislativo. L’elaborazione del progetto definitivo di sistemazione del Viale Stazione ha un \n\ncosto rilevante: sarebbe pertanto poco sensato stanziare un credito significativo senza \n\ncondividerne preliminarmente i contenuti.  \n\nCome indicato nelle osservazioni preliminari, non è contemplabile la salvaguardia delle \n\npiante qualora si optasse per un rifacimento completo del Viale Stazione. In questo senso \n\nil Municipio accoglie favorevolmente il testo di risoluzione della mozione proposto (con \n\nl’aggiunta del punto 2) e si impegna fin d’ora a una sostituzione adeguata dell’alberatura \n\nesistente. \n\nIl progetto potrà dunque essere impostato con: \n\n- la rimozione delle alberature esistenti con nuova ripiantumazione; \n\n- il mantenimento dei posteggi laterali; \n\n- il concetto di mobilità generale (veicolare e pedonale) come oggi. \n\nRelativamente all’osservazione della Commissione edilizia sulla tipologia delle alberature, \n\nsi precisa che la dimensione ridotta delle piante sulla parte bassa di Viale Stazione non è \n\ndovuta alla specie, bensì all’età delle piante messe a dimora e soprattutto alla modalità di \n\npotatura.  \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\n?C% Citta di Bellinzona\n\nConsiglio comunale della Citta di Bellinzona\n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\nSEDUTA DEL 7 APRILE 2025\n\nMOZIONE 76/2023 "ADATTAMENTO DEI SALARI AL COSTO DELLA VITA" DEL GRUPPO\n\nUNITA DI SINISTRA\n\n...Omissis\n\nil Consiglio comunale risolve:\n\nLa mozione 76/2023 "Adattamento dei salari al costo della vita" del gruppo Unita di\nsinistra, presentata il 18 dicembre 2023, E' ACCOLTA.\n\nfavorevoli: 20 contrari: 28 astenuti: 1\n\nPresidente: la mozione e respinta, dunque cade.\n\nOmissis...\n\nEstratto conforme all’originale.\n\nLa presente decisione é stata pubblicata all'albo comunale\n\ndal 10 aprile 2025 al 10 giugno 2025.\n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale\n\nCitta dell’energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n  \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2022 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DEL \nPIANO REGOLATORE, AMBIENTE ED ENERGIA \n\nMozione 1/2021 “La Golena diventi un vero luogo di \naggregazione di Michela Pini e cofirmatari \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \nla Commissione del Piano Regolatore, Ambiente e Energia (in seguito: Commissione) \nha analizzato più volte la mozione e sentito in audizione i mozionanti Michela Pini e \nAndrea Cereda. \n\nPremessa \nLa mozione 1/2021 ha seguito finora il seguente iter procedurale: \n14 maggio 2021 presentazione della mozione \n28 maggio 2021 il Municipio preavvisa irricevibile la mozione \n22 settembre 2021 la Commissione dell’edilizia a maggioranza aderisce al preavviso \n\ndel Municipio \n29 novembre 2021 il Consiglio comunale dopo vari interventi con 31 voti favorevoli, \n\n21 contrari e 0 astenuti ritiene la mozione in oggetto ricevibile. \nIl Municipio attribuisce la mozione alla Commissione del Piano \nRegolatore, Ambiente ed Energia in quanto la Commissione \nEdilizia non la ritiene di sua competenza. \n\n18 maggio 2022 il Municipio presenta le sue osservazioni preliminari che \nterminano con la seguente affermazione: “…si ritiene che \nl’istallazione di infrastrutture provvisorie e l’animazione limitata \ncosì come proposte nella mozione possa essere un tema da \napprofondire e, se del caso, da implementare con programmi e \nmodalità strutturate nelle belle stagioni a venire.” \n\nConsiderazioni \nCon i lavori di rinaturazione del fiume Ticino, che hanno reso la golena in zona Torretta \nuno spazio più invitante e accogliente per la popolazione e per i turisti, costituirebbe \nun’ulteriore valorizzazione del sedime seguire le richieste inserite nella mozione. \nRichieste che chiedono di autorizzare l’istallazione di strutture provvisorie (ad esempio \nFood truck per la vendita di bibite, panini, gelati…) che favorirebbero l’accoglienza dei \ndiversi fruitori dell’area e permetterebbero di proporre dei momenti di svago e relax. \nEvidentemente come sottolinea il Municipio bisognerà approfondire la tematica con il \nConsorzio correzione fiume Ticino (CCFT) proprietario del fondo che comunque si è già \ndetto disponibile a entrare nel merito, e trovare una soluzione con l’Ufficio della natura e \n\n\n\n \n\ndel paesaggio per quanto riguarda il rispetto della presenza di pipistrelli che trovano \nrifugio sotto le volte del ponte della Torretta.  \nIn sede di Commissione, alla presenza dei mozionanti, si ha avuto modo di chiarire che \nl’intento della mozione non è assolutamente quello di creare un’area eventi pronta ad \naccogliere migliaia di persone ogni sera o anche solo per poche sere all’anno. Anzi, lo \nscopo della mozione, così come intesa dai mozionanti è proprio quella di creare un punto \ndi mescita in un’area golenale già ben frequentata dai cittadini bellinzonesi e non. \nAndando a ricreare situazioni analoghe per la tipologia di struttura, a quelle già presenti \nsul territorio cantonale.  \nLa struttura avrebbe anche la funzione di garantire e mantenere l’area circostante in \nordine e pulita, facendo così risparmiare tanti costi giornalieri alla città per lavori di \nripristino e alla lotta contro il littering. \n\nConclusioni \nGià il 28 maggio 2021 il Municipio nel suo primo passo procedurale asseriva: “…di \ntransenna si informa che il Settore cultura ed eventi, in collaborazione con il Consorzio \ncorrezione fiume Ticino, sta già attualmente vagliando una richiesta che va proprio nella \ndirezione auspicata dai mozionanti.” \nMentre il rapporto di maggioranza della Commissione dell’edilizia del 22 settembre 2021 \ncitava: \n“…Durante la discussione in seduta è tuttavia emersa l’effettiva necessità di rendere più \nattrattiva e fruibile la golena e riteniamo il principio della mozione valido e interessante. \nInvitiamo pertanto il Municipio e di riflesso il Settore cultura ed eventi a proseguire e \nincentivare le discussioni in atto con il proprietario del fondo (CCFT) di cui la Città è \nmembro.” \nPartendo anche da questi presupposti e dalle motivazioni espresse precedentemente, \nai firmatari del seguente rapporto pare evidente come la mozione debba essere ritenuta \nricevibile e che il Municipio provveda ad attuare quanto richiesto dalla mozione 1/2021 \ngià entro l’estate 2023. \n \nLa maggioranza della Commissione invita il Consiglio comunale a voler risolvere: \n \n1.  La mozione 1/2021 è accettata. \n \n \n \nCon ogni ossequio \nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nFabio Briccola, relatore Matteo Mozzini \n\nManuel Della Santa, relatore Davide Pedrioli \n\nLuca Madonna Enrico Zanti \n\n  \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 giugno 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 624 - Quartiere di Bellinzona- Restauro del Bagno pubblico \ntappa V.a - Ristrutturazione e ammodernamento spogliatoi al \nlivello +1 – Credito d’opera \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil MM no. 624 propone l’approvazione del credito necessario per la ristrutturazione e \nl’ammodernamento degli spogliatoi del Bagno pubblico al livello +1 \n \n \nPremessa \n \n\nIl messaggio è stato licenziato dal Municipio il 6 luglio 2022; nel corso del mese di \nsettembre 2022 la Commissione Edilizia ha fatto un sopralluogo presso il Bagno pubblico \ncon il capo dicastero Mun. Henrik Bang e l’allora capo progetto arch. Mario Melchiorre. \nDurante l’audizione sono state date delle informazioni che hanno allertato la \ncommissione. Infatti, da quanto affermato dal capoprogetto, i vetri degli spogliatoi, \ndovevano e devono avere le caratteristiche originali (vetri retinati dei colori giallo ocra e \nblu savoia), poiché il Bagno è un bene culturale di interesse cantonale. I vetri imposti dal \nprogetto avevano (al momento del sopralluogo) dei costi non precisati ed erano di difficile \nfabbricazione. \nIl lavoro di ristrutturazione e ammodernamento, come per tutte le tappe precedenti e per \nquelle future, trattandosi appunto di un restauro conservativo, consente di poter avere \nun sussidio cantonale corrispondente ca. al 20-30% del costo delle opere di restauro e/o \ndi rifacimento come originale. \nDate le premesse la commissione ha voluto maggiori approfondimenti e rassicurazioni \nsul progetto ed un aggiornamento dei costi totali di restauro del Bagno pubblico. \n \nIl Municipio, per tramite del capo dicastero Henrik Bang e del nuovo capoprogetto \nJacopo Laffranchini, ha incontrato nuovamente la commissione edilizia lo scorso 22 \nmaggio 2023 per fornire tutte le risposte alle perplessità sollevate dalla commissione \nedilizia. \nDurante l’audizione sono state date tutte le rassicurazioni necessarie per approvare il \nmessaggio in discussione. Più nel dettaglio, il Municipio ha affrontato il tema dei vetri \naffidando allo studio Galfetti & Associati Sagl, di allestire un rapporto tecnico di dettaglio \nper meglio comprendere le reali esigenze architettoniche nel rispetto delle richieste \ndell’Ufficio dei Beni Culturali, cercando la miglior soluzione per la reperibilità del \nmateriale ed il contenimento dei costi di realizzazione. Le conclusioni del rapporto \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nindicano chiaramente che il prodotto da loro ricercato è conforme al restauro \nconservativo del Bagno pubblico e non comporta una spesa supplementare a quanto già \npreventivato nel Messaggio municipale. \n \nA seguito di queste spiegazioni si giustifica il ritardo della Commissione dell’edilizia nel \npresentare questo Messaggio municipale al Consiglio comunale. \n \n\n \nNel merito: \nQuella che si andrà ad approvare con il messaggio n.624 è la quinta tappa a) di ulteriori \nquattro tappe (Vb-VI-VII-VIII). \n \n\nIl progetto \nLa tappa in questione prevede la ristrutturazione ed il restauro del comparto al primo \npiano che riguarderà unicamente gli spogliatoi. I camminamenti verranno sostituiti con \nla tappa Vb.  \nDurante la progettazione della tappa IVb, è stato dato mandato ai progettisti, con il \nsupporto della Direzione del Centro sportivo, di definire i contenuti degli attuali spogliatoi \nin ragione delle mutate esigenze rispetto agli anni ’70 del secolo scorso, degli \navvenimenti noti legati all’ allora Società Nuoto Bellinzona e dalle esigenze delle \nnumerose famiglie con bambini che frequentano regolarmente il Bagno pubblico.  \nSi è giunti così ad una diversa suddivisione degli spogliatoi, per la zona ovest (dopo la \ncassa verso il fiume): \n\n- 1 spogliatoio per famiglie con 2 docce \n- 1 spogliatoio Turrita Nuoto femminile con 4 docce \n- 1 spogliatoio Turrita Nuoto maschile con 4 docce \n- 1 spogliatoio con cabine private \n- 1 spogliatoio sarà trasformato in deposito per la cassa. \n\n \nNella zona centrale gli spogliatoi saranno modificati come segue: \n\n- 1 spogliatoio per famiglie con docce \n- 1 spogliatoio maschile con 2 docce \n- 1 spogliatoio femminile con 2 docce \n- 1 spogliatoio bagnini e docenti  \n- 1 spogliatoio con cabine private \n\n \nNella zona est i quattro spogliatoi resteranno destinati alle scuole, due maschili e due \nfemminili. \n \nLe vetrate degli spogliatoi saranno sostituiti con nuove lastre di vetro retinato stratificato, \nsimili a quelli attuali, che rispetto ad un vetro liscio “moderno” (float) sono più economici \n(lo si evince dal documento consegnato dello studio Galfetti Associati SAGL, dell’11 \nottobre 2022 consegnato alla commissione durante l’ultima audizione). \n \nIl progetto \nI costi complessivi, per l’esecuzione del restauro del Bagno pubblico, tappa Va, \nammontano a 3'096'881.35 CHF per la parte realizzativa ed un importo di 60'000.00 CHF \nper gli onorari del DOP (DL e DGP), per un investimento complessivo di 3'160'000.00 \nCHF. \nCome già accennato nelle Premesse, il restauro beneficerà di un sussidiamento di parte \ndei lavori dall’Ufficio dei Beni Culturali. Si stima una percentuale di ca. il 20% del costo \nsussidiabile pari a ca. 450'000.00 CHF. \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nConclusioni \n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, la Commissione edilizia \ninvita il lodevole Consiglio comunale a voler  \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa relativi all’esecuzione della tappa \nV.a del restauro del Bagno pubblico, Quartiere di Bellinzona, inerente la \nristrutturazione e ammodernamento spogliatoi al livello +1    \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 3'160’000.00 (IVA 7.7% e spese incluse) \nper la realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del \nComune. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di maggio 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \n\nCon ogni ossequio \n\n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Casari, relatore Alessandro Minotti \n\nAndrea Cereda Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini  \n\nPietro Ghisletta Luana Rondelli Poretti \n\nBixio Gianini  \n\n \n\n\n


name: Relazione di minoranza della Commissione del Piano regolatore

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 giugno 2019 \n\nRELAZIONE DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE \nDEL PIANO REGOLATORE SULLA MOZIONE NO. \n14/2017 DI ALBERTO CASARI, INTITOLATA “PER \nLA CREAZIONE DI NUOVE COOPERATIVE \nD’ABITAZIONE SUL TERRITORIO DI BELLINZONA  \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla mozione mette in evidenza come nel Canton Ticino, rispetto al resto della Svizzera \nvi sia un ritardo importante in relazione ad una modalità di abitare alternativa come \nquella delle cooperative immobiliari. Tale forma giuridica prevista dal codice delle \nobbligazioni presenta numerosi vantaggi ed opportunità. La mozione chiede quindi alla \nCittà di identificare delle particelle edificabili in cui favorire l'insorgere di cooperative a \npigione moderata, come pure chiede al Comune di farsi promotore di cooperative \nabitative. \n\nLa commissione ha avuto modo di sentire il mozionante e di confrontarsi al proprio \ninterno sulla visione relativa alla possibilità di favorire le cooperative immobiliari. Tutti i \nmembri della commissione si sono dichiarati favorevoli al concetto di cooperativa \nimmobiliare. Un modello che nelle realtà urbane del resto della Svizzera ha dato prova \ndi essere assolutamente interessante e non finalizzata necessariamente unicamente ai \nredditi medio bassi. Una forma d'abitare che permette una razionalizzazione delle \nrisorse e una pianificazione differente rispetto agli immobili prettamente da reddito che \ncaratterizzano spesso purtroppo la nostra regione. \n\nSono emerse tuttavia diverse sensibilità in commissione sulla possibilità che il Comune \nsi debba fare promotore di iniziative immobiliari di questo tipo come parte attiva. \n\nIn particolare, secondo i sottoscritti commissari, sarebbe auspicabile che il Comune \npossa avere un ruolo attivo nella costituzione di cooperative immobiliari laddove \nesistono situazioni di edifici fatiscenti che possono ritrovare nuova vita e nuovo lustro \nattraverso l'interessante strumento della cooperativa. I recenti fatti di cronaca, e la \nrecente crescita importante del tasso di sfitto nella nostra regione (e più in generale in \nTicino) indica in effetti che una strada da seguire possa essere proprio quella di creare \ndelle cooperative immobiliari partendo da quanto già edificato. \n\nIn questo senso spetta poi al Municipio valutare in quale modo intende attivarsi nella \ncreazione di cooperative e in particolare se diventando il comune stesso proprietario o \nlimitarsi ad un ruolo di facilitatore affinché tali cooperative possano sorgere. \n\n \n\n\n\n \n\nParticolare attenzione dovrebbe essere poi data per fare in modo che tali cooperative \nsiano accessibili anche ai redditi più modesti. \n\nIn definitiva i sottoscritti commissari ritengono auspicabile fare in modo che le \ncooperative abitative possano trovare maggiore spazio nella nostra regione e ritengono \nutile un intervento dell'ente pubblico per favorirne l'insediamento. \n\nPer le considerazioni espresse, la Commissione Piano Regolatore invita codesto \nlodevole Consiglio comunale a voler risolvere: \n\n1. La mozione no. 14/2017 è accolta e il Comune di Bellinzona individua le parcelle \nper le quali è possibile costruire abitazioni a pigione moderata sotto forma di \ncooperativa. \n\n2. La Città si attiva per farsi promotrice della costituzione di cooperative abitative \npartendo da edifici già esistenti. \n\nCon ogni ossequio. \n\nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n\nRonnie David (relatore)  \n\nFilippo Malacrida  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n \n\n\n


name: Allegato - Mandato di prestazione 2019/2020

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e  \nBellinzona Teatro\n\nPeriodo: 2019-2020\n\n\n\n \n \n\n1 \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1  Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2  Compiti generali 2 \n\nArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale 3 \n\nArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale 3 \n\nArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco 3 \n\nArt. 6  Personale 3 \n\nArt. 7 Durata del mandato 3 \n\nArt. 8  Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 9  Disdetta del mandato 3 \n\nArt. 10  Mezzi finanziari 3 \n\nArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 12  Vigilanza della gestione operativa 4 \n\nArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro 4 \n\nArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori 4 \n\nArt. 15  Responsabilità 5 \n\nArt. 16 Entrata in vigore 5 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal Segretario \ncomunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Bellinzona Teatro rappresentato dal presidente e dal direttore \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1  Oggetto e scopo del mandato \n1 Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Teatro nell’ambito della \npromozione e dell’organizzazione dell’attività culturale, in particolare all’interno del Teatro sociale di \nBellinzona e del Teatro Oratorio di Giubiasco, della manutenzione ordinaria del Teatro sociale e delle \ninfrastrutture al suo interno, della gestione dei rapporti con le società, le associazioni e i servizi comunali \nattivi in ambito culturale e, più in generale, della valorizzazione del Teatro sociale. Bellinzona Teatro può \norganizzare manifestazioni anche in altri spazi. \n2 Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Teatro eroga e il contributo globale fornito dal Comune \na copertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2  Compiti generali \n1 Bellinzona Teatro ha il compito di: \n- allestire una stagione teatrale completa; \n- gestire il Teatro sociale di Bellinzona; \n- gestire il Teatro di Giubiasco; \n- mettere a disposizione il Teatro sociale e il Teatro di Giubiasco per eventi e manifestazioni a \n\nenti pubblici o privati, compatibilmente con la pianificazione della stagione teatrale; \n- promuovere e valorizzare il Teatro sociale; \n- garantire l’accesso del pubblico al Teatro. \n2 Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona Teatro l’utilizzo gratuito del \nTeatro sociale  e del Teatro di Giubiasco e delle infrastrutture al proprio interno. \n3 A Bellinzona Teatro è garantita la piena autonomia artistica. \n\n  \n\n\n\n \n \n\n3 \n\nArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale \n1 Bellinzona Teatro deve garantire la manutenzione ordinaria del Teatro sociale e delle infrastrutture che si \ntrovano al suo interno (impianti scenici, impianti audio e luci, mobilio, ecc.) in quanto locatario \ndell’immobile; \n2 Per manutenzione ordinaria si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla gestione \nquotidiana del Teatro sociale e delle sue infrastrutture. \n3 I dettagli sono definiti in un accordo separato, la cui sottoscrizione rientra nelle competenze del \nMunicipio. \n\nArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale \n1 La manutenzione straordinaria del Teatro sociale e delle infrastrutture che si trovano al suo interno viene \neffettuata dal Comune attraverso i propri Servizi. \n2 Bellinzona Teatro collabora con i Servizi comunali preposti (in particolare con il Settore opere pubbliche) \nnel definire necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento di Messaggi municipali con le \nrichieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco \n1 Bellinzona Teatro deve garantire la manutenzione del materiale scenico all’interno del Teatro di \nGiubiasco; \n2 Al Comune compete la gestione dell’immobile del Teatro di Giubiasco così come delle infrastrutture non \nsceniche al suo interno. \n\nArt. 6  Personale \n1 Bellinzona Teatro deve disporre del numero adeguato di personale e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n2 In particolare Bellinzona Teatro si avvale di un direttore, di un responsabile tecnico e di un segretariato. La \ngestione della contabilità è delegata ai Servizi del Comune. \n\nArt. 7 Durata del mandato \n1 Il mandato ha durata di un anno ed entra in vigore il 1. settembre 2019. \n2 Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 8  Rinnovo del mandato \n1 Al termine del mandato, lo stesso viene rinnovato per una durata di uno-quattro anni, previa \napprovazione del Consiglio comunale. \n2 Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della \nsua scadenza. \n\nArt. 9  Disdetta del mandato \n1 Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di un anno. \n2 In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Teatro il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento \nda parte del Consiglio comunale. \n3 In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Teatro e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 10  Mezzi finanziari \n1 Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Teatro dispone: \n- dei mezzi che il Comune gli mette a disposizione sottoforma di contributo annuale, entro i \n\nlimiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n- del contributo che il Cantone gli mette a disposizione ogni anno; \n\n\n\n \n \n\n4 \n\n- del contributo che l’Azienda Multiservizi Bellinzona gli mette a disposizione ogni anno sotto \nforma di sponsorizzazione; \n\n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Teatro è in grado di ricavare dalla sua attività (entrate \nspettacoli, sponsor, locazione strutture, ecc.). \n\n2 Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per il periodo 1. settembre 2019 – 31 \nagosto 2020 è di CHF 520'000.-. \n3 Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Teatro la metà di norma entro il 31 agosto, il resto \nin due rate, entro il 30 settembre e entro il 28 febbraio. \n4 Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nTeatro, che deve esser presentato entro il 31 marzo dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1 Il contributo globale annuale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti. \n2 Bellinzona Teatro assume i disavanzi d’esercizio residui in funzione della propria disponibilità, ritenuto \nche eventuali eccedenze d’esercizio restano a Bellinzona Teatro e devono essere utilizzate per costituire un \nfondo di riserva volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine \ne, per quanto possibile, al miglioramento dei compiti generali di cui all’art. 3 dello statuto. \n\nArt. 12  Vigilanza della gestione operativa \n1 Il Settore Controllo interno e gestione qualità del Comune di Bellinzona è preposto alla vigilanza del \nmandato di prestazione, in particolare al controllo sulla gestione contabile e amministrativa di Bellinzona \nTeatro. Su richiesta Bellinzona Teatro trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni \naltro documento. \n2 Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona Teatro deve trasmettere al \nMunicipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, in \nparticolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta teatrale e \nsulla rispondenza del pubblico. \n\nArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro \n1 Bellinzona Teatro assicura l’integrità del Teatro sociale e del Teatro di Giubiasco, ne preserva gli aspetti \nmonumentali e garantisce l’accessibilità al pubblico.  \n2 Bellinzona Teatro si impegna a fare del Teatro sociale un centro culturale e d’aggregazione. \n3 Bellinzona Teatro collabora con il Settore Cultura e eventi del Comune e con le principali realtà culturali \nregionali alfine di pianificare e coordinare l’attività teatrale e artistica in un ambito cittadino e regionale. \n4 Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro sei mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n5 Il Preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 31 marzo di ogni anno. \n\nArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori \n1 Per attività promosse dalla Città, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il Teatro sociale per \n6 giornate all’anno, da coordinare con il Settore Cultura e eventi del Comune. \n2 Compatibilmente con la pianificazione teatrale, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il \nTeatro sociale e il Teatro Oratorio per eventi di carattere istituzionale organizzati dalla Città. \n3 Per attività promosse dal Cantone, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il Teatro sociale \nper 2 giornata all’anno, da coordinare con la Cancelleria dello Stato. \n4 La programmazione rimane di competenza di Bellinzona Teatro. \n5 La direzione può valutare ulteriori richieste e fatturare le prestazioni fornite. \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nArt. 15  Responsabilità \nBellinzona Teatro è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale e alla ratifica da parte del Consiglio di Stato. \n\n \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nPER BELLINZONA TEATRO \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRoberto Malacrida Gianfranco Helbling \n \n\n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 1. settembre 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 8100 del 8 maggio 2019 \nApprovato dal Consiglio comunale in data  \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il  \n\n\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\txx allegato - mandato di prestazione nuovo formato.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1  Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2  Compiti generali\n\tArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale\n\tArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale\n\tArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco\n\tArt. 6  Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8  Rinnovo del mandato\n\tArt. 9  Disdetta del mandato\n\tArt. 10  Mezzi finanziari\n\tArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12  Vigilanza della gestione operativa\n\tArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro\n\tArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori\n\tArt. 15  Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n


name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 ottobre 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMM 643 – Sole 3.0 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n\nla Commissione del PR, Ambiente ed Energia si è chinata sul Messaggio in oggetto nel \ncorso della seduta del 10 ottobre ed ha sentito in audizione il responsabile del Dicastero \nSicurezza e Servizi Industriali On. Mauro Minotti, il Direttore dell’Azienda Multiservizi \nBellinzona Ing. Mauro Suà e l’ing Bardelli. Già solo considerando il contesto generale \nnel quale si situa la proposta di ampliare lo sfruttamento dell’energia solare a scala \nregionale si ritiene che siano date le premesse per una sua adozione da parte del \nConsiglio comunale. \n \nNella presente relazione commissionale si rinuncia ad entrare nel merito dei parametri \nambientali, tecnici ed economici ripresi in modo preciso nel MM 643. Per contro riteniamo \nche alcune considerazioni generali vadano fatte sue dal Legislativo. \n \n \n1. Premesse generali \n \n1.1 Approvvigionamento energetico e riscaldamento climatico \n \nDa diversi anni l’evidenza scientifica della necessità di modificare alcuni nostri \ncomportamenti, siano essi singoli o collettivi, per contrastare il riscaldamento climatico \nha ridefinito le priorità degli obiettivi della politica. \nUno dei settori che nello scorso secolo più ha contribuito ad accelerare il riscaldamento \nè quello energetico, laddove nelle moderne società ci si sta allontanando dalle fonti di \nenergie fossili per passare a quelle rinnovabili. Va pure rilevato che l’energia elettrica \nsempre più è la base delle nostre attività, dalla mobilità individuale e collettiva al \nriscaldamento degli edifici, passando per le attività industriali e di svago. \n \nIn quest’ottica il conflitto nell’est del nostro continente non ha fatto altro che accelerare \nl’abbandono di fonti energetiche non locali. \n  \n\n\n\n \n\n1.2 Ampliamento delle capacità regionali di sfruttare l’energia solare \n \nPlauso al Municipio per aver colto, con il MM 643 del 24 agosto 2022, l’importanza di \nagire con tempestività su questa priorità che, grazie alle capacità della nostra Azienda \nmultiservizi (AMB) di coordinare una rapida implementazione di pannelli solari da parte \ndi privati e nell’ambito regionale, potrà essere concretizzata in poco tempo. \nLa spontanea adesione di più di un centinaio di interessati delle scorse settimane, prima \nancora che il Legislativo abbia deciso nel merito, è una premessa che rafforza ancor più \nil progetto. \n \nIn quest’ottica la Commissione ritiene che servano alcuni criteri che permettano di \ndefinire chi sarà al beneficio di questa azione. L’esperienza del Cantone nello scorso \ndecennio in materia di contributi finanziari per interventi di carattere ambientale hanno \ndefinito che non ci si possa limitare al semplice principio del “first in”. Nell’incontro con \nl’On. Mauro Minotti si è preso atto che questa tematica sarà ripresa dal Municipio in fase \ndi concretizzazione. A nostro avviso bisognerebbe dare priorità ad impianti di privati che, \na differenza di grandi aziende, potrebbero sfruttare il “valore aggiunto” dato dall’attiva \npresenza delle AMB in questo progetto. \n \n \n2. Valenza del progetto \n \n2.1 Autosufficienza regionale in materia energetica \n \nIl MM 643 fa parte della strategia della città di aumentare l’autosufficienza energetica \nche non contribuisce solo alle misure in atto per limitare il riscaldamento climatico, ma \nassicurerà stabilità nel mantenere i costi per un ventennio alle attuali tariffe. Il privato che \nusufruirà di questa opportunità sarà, quindi, in una condizione di essere non solo \n“virtuoso” dal profilo ambientale, ma anche un diretto “beneficiario” dal profilo economico. \n \nInoltre dall’impianto, che ci piace pensare sia un progetto unitario di “produzione” (o \ncome i tecnici direbbero: “trasformazione”) energetica da una fonte gratuita ed \ninesauribile (il sole), anche la collettività ne beneficerà in termini di autosufficienza in \nquanto l’energia in esubero sarà messa nella rete di distribuzione regionale. \n \nCiò diminuirà la necessità di “importazione” di energia elettrica. \n \n2.2 Obiettivi strategici \n \nCome traspare nel MM 643 con questo intervento non si esauriranno gli interventi \nfinalizzati alle energie rinnovabili che saranno resi possibili con questo investimento. \nAltre modalità di implementazione potranno seguire probabilmente già solo grazie \nall’instabilità dei prezzi dell’energia elettrica a medio termine che indurrà anche le \naziende a porre attenzione su questa tematica con o senza contributi finanziari pubblici. \n \nA mente della commissione varrebbe la pena valutare, specie se le risorse finanziarie di \nquesto MM (CHF 6 mio) si esaurissero in poco tempo, se non sia opportuno valutare \nl’opportunità di un MM “Sole 4.0”. A questo punto il contesto potrebbe indurre ad \nelaborare un “Piano energetico comunale” che permetta di attuare varie misure che \npotrebbero anche andare oltre gli impianti fotovoltaici, che in questa situazione sono “la \nsoluzione”, notoriamente efficaci solo durante il giorno e necessitano che il sistema abbia \nla capacità di gestire questa energia in esubero. \n  \n\n\n\n \n\n2.3 Necessità di modificare alcuni nostri comportamenti individuali \n \nL’efficacia, specie per il singolo cittadino, è legata alla consapevolezza che alcuni nostri \nnormali comportamenti dovranno cambiare. In particolare per avere un autoconsumo \ninteressante (40% - 50%) si dovranno riorientare certe attività “energivore” durante il \ngiorno quando l’impianto produrrà energia: si pensa alle attività domestiche, all’uso di \nmoderne modalità di riscaldamento degli edifici, alla carica dell’auto elettrica, ecc. \n \nSi tratta pure di essere consapevoli che rispetto al vecchio concetto basato sulla \nproduzione “in proprio” dell’energia necessaria per la singola costruzione, sia essa \nfamigliare o collettiva. Ora si farà parte a tutti gli effetti di un sistema laddove dall’impianto \ndel singolo (“full leasing” delle AMB al privato) solo in parte sarà ad uso proprio (40%-\n50%) mentre l’altra (50%-60%), pagata dalle AMB al singolo, andrà per le necessità di \n“sistema”. \n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia invita il Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n1 - È concesso alle AMB un credito di CHF 6'000'000.- (IVA esclusa), destinato alla \nrealizzazione di impianti fotovoltaici nel Bellinzonese in collaborazione con partner \npubblici e privati, che sarà addebitato al conto investimenti dell’AMB, Settore elettricità. \n \n2 – Ai sensi dell’art. 13, cpv 3. LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro cinque anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, AMBIENTE E ENERGIA \n \nMassimiliano Arif Ay Luca Madonna \n\nFabio Briccola Matteo Mozzini \n\nClaudio Buletti Davide Pedrioli relatore \n\nManuel Della Santa Enrico Zanti \n\nLorenza Röhrenbach  \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 26 agosto 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 41/2022 “Cassa pensione del personale della Città di \nBellinzona: basta pasticci è ora di permettere al personale di \nfinalmente entrare nella Cassa Pensione Elettricità CPE-\nFondazione Comune” di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e \nGiuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa: \nLa mozione in oggetto chiede che il Municipio presenti un messaggio all’attenzione del \nConsiglio comunale per un credito che permetta di coprire la differenza di copertura tra \nla cassa di previdenza del personale della Città di Bellinzona (121,4 % al 31 dicembre \n2021) e il grado di copertura della Cassa Previdenza comune CPE (125,2 % al 31 \ndicembre 2021) e procedere al trasferimento entro il 31 dicembre 2022 in quest’ultima \ncassa. \nNella determinazione del credito si dovrà tener in considerazione la parte di credito \ncontenuto nel Messaggio municipale no. 39 del 16 agosto 2017 non utilizzato per le \ncosiddette misure di accompagnamento. \n \nConsiderazioni \nL’oggetto della mozione è un tema noto, complesso e già dibattuto a lungo nel corso \ndelle scorse legislature e concerne il tema del passaggio dei dipendenti e delle \ndipendenti comunali della Città di Bellinzona a una nuova cassa pensione CPE. Questa \nmozione è la terza presentata su questo tema. La prima (36/2019) presentata con \nrivendicazioni simili è stata respinta dal Consiglio comunale, la seconda (53/2020) \nsempre legata al tema della cassa pensione è stata anche essa respinta. La motivazione \nprincipale nel fatto che sono state respinte, fanno riferimento al MM 250 (stanziamento \ndi fr. 5,8 Mio a compensazione della riduzione delle rendite previste del nuovo piano di \nriequilibrio della CPE Fondazione). \nIl Municipio con Messaggio municipale no. 668 Bilanci e Preventivi 2023 ha presentato \nal Consiglio comunale una richiesta di autorizzazione a procedere alla formalizzazione \ndell’accordo relativo all’ingresso dei propri collaboratori nella Cassa comune CPE \nFondazione, il cui costo è stato quantificato in ca. 5,5 mio franchi. Messaggio municipale \npoi approvato dal legislativo nella sua seduta del 19 dicembre 2022. \n  \n\n\n\n \n\nConclusioni \n \nLa Commissione della gestione ha approfondito la tematica e ha ritenuto che il Municipio \ncon le sue prese di posizione vi abbia dato sufficiente seguito. \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler  \n \n\nrisolvere: \n\n \n- la mozione 41/2022 “Cassa pensione del personale della Città di Bellinzona: basta \n\npasticci è ora di permettere al personale di finalmente entrare nella Cassa Pensione \nElettricità CPE-Fondazione Comune” di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e \n\nGiuseppe Sergi è respinta. \n \n \nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nMichele Egloff Carmelo Malingamba \n\nPietro Ghisletta Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Marco Pellegrini \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi, relatore \n\n \n\n\n