parent_type: affair

name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 giugno 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 688 - Richiesta di un credito lordo di CHF 340’000.- per la \nrealizzazione di opere di premunizione a Carasso (Zona ex \nBirreria) nel quartiere di Bellinzona \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nL'obbiettivo del Messaggio Municipale n. 688 è la mitigazione dei pericoli sui sedimi \nedificati riscontrati dal Cantone tramite l'elaborazione dei Piani delle zone di pericolo \n(PZP) per il quale si chiede l'approvazione del credito necessario. \n \nPremessa \n \nA seguito dell'aggiornamento in data 23.02.2022 del PZP (Piano delle Zone di Pericolo, \nstrumento gestito dal Cantone per l'accertamento dei territori interessati da pericoli \nnaturali) è stato evidenziato un alto pericolo di caduta sassi in prossimità dell'ex Birreria. \nSono interessate la strada cantonale e le edificazioni limitrofe. Per questo motivo il \nCantone, tramite i geologi della Sezione forestale, ha promosso la progettazione di \nalcune opere di premunizione con lo scopo di mitigare i rischi. Per la strada cantonale le \nopere sono finanziate dal Cantone, mentre per l'edificato spetta al Comune. \n \ngli edifici esistenti ubicati sui sedimi 6342, 6603, 6341, 3521 RFD di Bellinzona-\nBellinzona, compreso il fondo edificabile 6749 RFD Bellinzona-Bellinzona, risultano \nessere in Zona rossa; quest’ultima manifesta un grado di pericolo elevato, dove le \npersone sono in pericolo sia all’interno che all’esterno degli edifici \n \n\nIl progetto \n \nl progetto propone essenzialmente l’attuazione delle seguenti misure tecniche: \n\n• l’esecuzione d’interventi di taglio della vegetazione (esbosco e taglio alberature) \nche contribuisce alla destabilizzazione del versante; \n\n• lo “spurgo” (alleggerimento) di pareti rocciose che risultano essere instabili; \n• la messa in opera di nuove misure di protezione passiva (reti paramassi con \n\nelevata capacità di trattenuta:1’000-3'000 kJ); \n• Il risanamento e/o potenziamento delle attuali opere di premunizione presenti \n\n(reti paramassi e valli di protezione); \n \nCredito necessario \nL'investimento complessivo per tutte le opere ammonta a CHF 1'210'000.00 di cui a \ncarico del Comune i costi sono stimati in CHF 340'000.00 a cui andranno dedotti CHF \n\n\n\n \n\n210'000.00 per sussidi cantonali e federali. Essendo le opere rivolte alla messa in \nsicurezza di sedimi privati saranno inoltre prelevati contributi di miglioria pari al 90% delle \nspese. Rimane pertanto a carico del Comune l'importo di CHF 13'000.00. Da \nconsiderare, con il preventivo 2024, dei costi di manutenzione annui stimati in ca. CHF \n5'000 – 10'000.00. \n \nConclusioni \n \nSecondo la commissione edilizia la mitigazione dei rischi all'interno della Città rivestono \nuna grande importanza in considerazione dell'aumento dei rischi naturali (vedasi Bondo, \nBrienz, Valegion o più recentemente Gudo). Secondo i dati forniti dal Cantone \nl'edificazione delle opere di premunizione nella zona Ex-Birreria comporterà inoltre un \nrapporto benefici/costi di 1.7. l'investimento della Città, al netto dei sussidi e dei contributi \ndi migliorie, risulta praticamente irrisorio a fronte della messa in sicurezza di cittadini e \ncittadine. Per le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto \nlodevole Consiglio comunale è quindi invitato a voler  \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle opere di \npremunizione a Carasso (Zona ex Birreria) nel quartiere di Bellinzona. \n\n2. È concesso al Municipio un credito lordo di CHF 340'000.00 (IVA al 7.7% inclusa) \nper l’esecuzione dei relativi lavori. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2023, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4. Il Municipio è tenuto a prelevare i contributi di miglioria nella misura dell’90% della \nspesa determinate che sarà calcolata in base al consuntivo finale. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative \na procedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n\n \n\nCon ogni ossequio \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Casari Alessandro Minotti, relatore \n\nAndrea Cereda Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Luana Rondelli Poretti \n\nBixio Gianini  \n\n \n\n\n


Allegato - Consuntivo 2022

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name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 30 maggio 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 692 – Consuntivo 2022 dell'Ente autonomo Carasc \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della gestione si è chinata sul Messaggio in oggetto nel corso di due \nsedute del mese di maggio. \n \nNel Consuntivo dell'Ente si evince una perdita operativa di 11'837.86 CHF a causa di \nmancati incassi riguardanti il primo periodo del 2022. \nLa differenza maggiore rispetto al consuntivo 2021 e al preventivo 2022  \nconcerne i ricavi generati dal bus navetta che sono passati da 93'266.30 CHF a \n49'696.10 CHF. \n \nNel MM presentato vi è un'esaustiva tabella che consente di visionare, riprendendo \npuntualmente alcuni centri di costo e le poste che hanno avuto degli scostamenti rispetto \nal preventivo 2022. \n \nL'Ente autonomo presenta una situazione solida malgrado questa perdita d'esercizio.  \nDopo la contabilizzazione avrà un capitale proprio di 147'916.55 CHF. \nQuesto capitale permetterà anche in futuro di garantire una compiuta operatività nel \npieno rispetto dei compiti regolati dal mandato di prestazione tra il Comune e l’Ente \nstesso. \n \nPer completezza si ricordano le cifre del conto di gestione corrente 2022: \nTotale spese  741'083.66 CHF \nTotale ricavi  729'245.80 CHF \nRisultato d’esercizio  -11'837.86 CHF \n \nLa Commissione, a seguito delle discussioni intraprese formula le seguenti osservazioni \nche potrebbero in un recente futuro consentire una maggior efficacia riguardante l'agire \ndell'Ente sul territorio. \n \nAnzitutto l'Ente dovrà continuamente operare per quelli che sono gli obiettivi definiti e \ndovrà essere il punto di riferimento per tutto quanto avverrà su questo ampio comparto. \n \nIn particolare, percorrendo idealmente una linea orizzontale lungo il fianco della \nmontagna,  salendo dalla frazione di Gudo verso Via delle Vigne, raggiungendo poi il \nPonte tibetano, la Chiesa di San Bernardo, Curzutt, Mornera, l'Alpe Monda, la fine della \nStrada forestale del Patriziato di Carasso, la Valle di Gorduno e l'Ostello dell'Alpe Arami, \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nci si rende conto come il territorio d'intervento sia estremamente vasto e anche come le \nopportunità ma anche i rischi nella sua gestione siano rilevanti. \n \nL'interazione tra i diversi attori presenti sul territorio risulta determinante; in primo luogo \nla collaborazione con coloro che sono i proprietari della struttura che consente di \nraggiungere comodamente la zona di Mornera: il Patriziato di Montecarasso. \nQui occorrerà, a mente dei commissari della Gestione, riprendere la convenzione \nstipulata a suo tempo tra Città e l'Ente patriziale e rivederla punto per punto \nconsiderando i determinanti cambiamenti avvenuti negli ultimi anni a seguito del \nmassiccio afflusso di persone. \n \nLa medesima presenza ha però portato a fondovalle un obbligo gestionale per quanto \nriguarda i parcheggi. \nSe da una parte si apprezza lo sforzo nel gestire il trasbordo con appositi pulmini, \ndall'altra potrebbero giungere anche ulteriori indicazioni e nuovi luoghi di attestamento \nper i veicoli quali ad esempio il posteggio di via Tatti con trasbordo verso la collina o da \naltre zone appositamente create. \nTutto ciò per concretizzare l'effettiva potenzialità strutturale senza creare troppi intoppi \nai residenti. \n \nInoltre l'ingaggio dell'Ente autonomo Carasc dovrà avere particolare attenzione anche \nverso il Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e il Centro Ciossetto e dovrà \nconsolidare i rapporti tra tutti gli attori (Patriziati, Fondazioni, Associazioni diverse, ...)  in \nmodo che questi consentano un supporto e un sostegno al lavoro dell'Ente pubblico in \nquanto importanti risorse. \n \nLa Commissione della gestione ritiene indispensabile avere delle visioni, dei progetti, \ndelle innovative idee su questi temi centrali, ciò a breve, medio e lungo termine. \nSi reputa essenziale formulare ipotesi, valutare in modo preciso gli afflussi, considerare \nattentamente i pericoli ed eventualmente essere in grado di apportare i necessari \naggiustamenti anche in tempi brevi. \n \nPiace ai Commissari l'attenzione che l'Ente intende dare nel prossimo futuro (si ipotizza \nnel 2024) al progetto riguardante il ripristino del sentiero che attraversava la valle di \nGorduno a circa 500 metri di quota, percorrendo la condotta del vecchio impianto \nidroelettrico da Lariss fino al fondovalle e seguendo poi la traccia di un sentiero quasi \nscomparso fino ai Monti di Gordola, a quota 560 metri con scopi oltre che naturalistici \nanche didattici.  \n \n\nSintetizzando la Commissione della gestione approva quanto esplicitato nel MM, ritiene \nin ogni modo indispensabile un ruolo estremamente proattivo dell'Ente stesso in quelle \nche sono e saranno le diverse attività promosse su tutta la montagna del Gaggio. \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n \n \n1. È approvato il conto di gestione corrente 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale \n\nCarasc, che chiude con il seguentep risultato: \nTotale spese Fr.  741'083.66 \nTotale ricavi Fr.  729'245.80 \nRisultato d’esercizio Fr.  -11'837.86 \n\n2. È approvato il bilancio 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc, che \nchiude con un totale di attivi e passivi di Fr 164'356.09 e il cui capitale proprio \nesposto in Fr. 159'754.41 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato \nd’esercizio, a Fr. 147'916.55. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti, relatore \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 705-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 705 \n \nPartecipazione dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) \nnella società Kwick SA  \n \n \n \n \n \n \n10 maggio 2023 \nCommissioni competenti \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Introduzione 3 \n\n2 Obiettivi 4 \n\n3 Kwick 4 \n\n4 Aspetti finanziari e procedurali 6 \n\n5 Ripercussioni sulla gestione corrente 6 \n\n6 Conclusioni 6 \n\n7 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone di autorizzare la partecipazione \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) alla società Kwick SA costituita da AET, SES e \nAEM per il commercio e l’approvvigionamento di energia elettrica e di servizi energetici sul \nlibero mercato. \n\n1 Introduzione \n\nIl mercato dell’energia in Svizzera è in continua evoluzione. Fino al 2008, il mercato \nelettrico era caratterizzato da una situazione di monopolio; con l'entrata in vigore della \nLegge sull’approvvigionamento elettrico [LAEl] a partire dal 2009 è stata attuata una \ngraduale apertura del mercato con in particolare la possibilità per i clienti con un consumo \nannuo superiore ai 100'000 kWh, ma anche i distributori di energia (come AMB) di scegliere \nliberamente il proprio fornitore. \nDa allora AMB ha saputo gestire con buon successo i propri grossi clienti con offerte mirate \ne tramite il contatto diretto e personale, riuscendo nel limite del possibile a mantenere la \nfornitura locale e a fidelizzare il cliente. Questa strategia ci ha permesso di contenere il \ncambio di fornitore da parte dei grossi clienti legati al territorio ma di fatto non ha permesso \ndi fermare il deflusso dei clienti con sedi decisionali fuori comprensorio che vieppiù hanno \nscelto altri grossi fornitori d’Oltralpe. Ma soprattutto non ci ha permesso di acquisire altri e \nnuovi clienti fuori dal nostro territorio a compensazione di quelli persi. La concorrenza \nsempre più agguerrita degli ultimi mesi ha acuito ulteriormente la competizione su questo \ncampo e malgrado il buon lavoro fatto negli ultimi 14 anni di parziale liberalizzazione ci si \nrende conto che per affrontare con successo i prossimi anni occorrerà unire le forze \nampliando gli orizzonti del mercato. \nDa diverso tempo si parla pure di liberalizzazione totale del mercato elettrico. Nella sua \nseduta del 18 giugno 2021 il Consiglio federale ha adottato un messaggio concernente la \nlegge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili. Con \nquesto progetto, che comprende la revisione della legge sull’energia e della legge \nsull’approvvigionamento elettrico, il Collegio federale, oltre a potenziare le energie \nrinnovabili indigene e a afforzare la sicurezza di approvvigionamento in Svizzera, rilancia \npure il tema della liberalizzazione totale del mercato. A causa della crisi internazionale e \ndelle difficoltà di approvvigionamento a livello nazionale, tale intenzione a nei consessi \nparlamentari appare al momento parcheggiata ma malgrado i diversi rinvii e i \ntentennamenti a livello politico, si percepisce che questo ulteriore passo sia comunque \ndestinato a realizzarsi in una forma o nell’altra nei prossimi anni. Un’apertura del mercato \nanche per le economie domestiche implicherebbe per un’azienda come la nostra un \napproccio diverso e un grado di automazione e di digitalizzazione decisamente superiore da \nquello attuale con la possibilità di fornire prodotti ed energia a tutti i 40’000 clienti con \nsoluzioni standardizzate e maggiore economia di scala. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nAl di là o meno dell’apertura a medio termine del mercato elettrico, le esigenze dei clienti e \ndel mercato si fanno già ora sempre più complesse e richiedono una grande economia di \nscala nella gestione dei nuovi prodotti e servizi. Si pensi in tale ambito alla gestione dei \nraggruppamenti di autoconsumo, all’ottimizzazione dei profili di carico, alla gestione degli \ninnumerevoli impianti di produzione fotovoltaica che vengono realizzati sul territorio. \n\n2 Obiettivi \n\nPer gestire questi nuovi servizi e prodotti si rende di fatto necessaria una più stretta \ncollaborazione sia a livello orizzontale (con gli altri Distributori) sia a livello verticale (con il \nfornitore AET). \nQuesta visione era da noi stata percepita già alcuni anni fa tant’è che, AMB si era fatta \npromotrice di un progetto di collaborazione tra tutti i distributori e AET alfine di trovare una \nsoluzione congiunta e unica a livello ticinese. Da queste necessità è scaturita l’intenzione di \nsviluppare un nuovo concetto di collaborazione tra le diverse aziende elettriche ticinesi per \npoter affrontare le attuali e le future sfide in ambito energetico e attuare le necessarie \neconomie di scala senza per questo perdere l’autonomia regionale. \n \nA ciò si aggiunge anche la necessità di attuare un nuovo tipo di approvvigionamento da \nparte della stessa AMB quale base per la fornitura ai propri clienti vincolati del servizio \nuniversale. Il mercato dell'energia è infatti molto complesso e sempre di più diversificato. \nPer ottenere i migliori prezzi e le migliori condizioni occorrono conoscenze approfondite e \naccesso al mercato. Da un acquisto standard in cosiddetta “Vollversorgung” ci si orienta \nsempre di più verso una struttura contrattuale innovativa di acquisto dell’energia o \n“acquisto strutturato” che permette anche di definire meglio il portafoglio di acquisto e la \nprovenienza dell’energia (idroelettrico, fotovoltaico, eolico, ecc.). Per poter agire in questo \nsenso e garantire anche in futuro un approvvigionamento sicuro e a tariffe competitive, \nAMB deve poter contare su una piattaforma di acquisto moderna e soprattutto su volumi ed \neconomie di scala importanti. \nLa piattaforma di acquisto e di gestione di servizi elettrici Kwick ci offre la soluzione ideale \ne soprattutto ci permette di essere compartecipati e non solo clienti. \n\n3 Kwick \n\nKwick nasce inizialmente de una collaborazione tra l’Azienda Elettrica Ticinese (AET) e la \nSocietà Elettrica Sopracenerina (SES) nell’ambito dello sviluppo di una soluzione di e-\ncommerce per la vendita di energia ai clienti sul libero mercato. Il progetto è stato realizzato \nnel 2020 e dal 2021 la piattaforma è accessibile attraverso il portale kwick-energy \n(www.kwick-energy.ch). \nTutte le utenze svizzere con un consumo superiore ai 100'000 kWh all’anno possono \nabbandonare il servizio universale e accedere al libero mercato scegliendo il proprio \nfornitore di energia elettrica. A questa tipologia di consumatore kwick energy propone \nsoluzioni vantaggiose, elaborate per rispondere alle singole esigenze. Tutti i clienti liberi \npossono quindi sottoscrivere già oggi un contratto di fornitura sul portale Kwick, compresi \n\nhttp://www.kwick-energy.ch/\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ni clienti del nostro comprensorio che di fatto possono cambiare fornitore e approvvigionarsi \nsu Kwick. Al momento i clienti con punti di fornitura con un consumo inferiore a 100'000 \nkWh/anno non possono ancora (giuridicamente) sottoscrivere un contratto di fornitura con \nKwick, ma è evidente che tale piattaforma è stata concepita anche per un’estensione futura \na tutti i clienti. \nA fronte dei volumi di vendita finora realizzati a livello nazionale, dell’opportunità di \nimplementare nuove offerte e dell’interesse crescente di potenziali nuovi soci fra i \ndistributori ticinesi, le due aziende promotrici hanno deciso di creare una società con \npersonalità giuridica propria: la Kwick SA, avente lo scopo di commercializzare prodotti e \nservizi in ambito energetico, con sede a Locarno. \n \nAd inizio aprile 2023 è stata così costituita la Kwick SA con un capitale azionario di 2 milioni \ndi franchi al momento sottoscritto in maggioranza da parte di AET e SES e a cui si è già \naggiunta con una quota minoritaria anche l’Azienda Elettrica di Massagno (AEM). Kwick \nauspica la partecipazione di altre aziende di distribuzione ticinesi per le quali è prevista \nun’assegnazione di azioni in deduzione alle quote oggi detenute dalle due aziende \nfondatrici.  \nAltre aziende di distribuzione ticinesi hanno infatti già esternato il loro interesse a \npartecipare nella nuova società. \n \nKwick, per tramite dei suoi fondatori ci ha comunicato la propria disponibilità ed interesse \na coinvolgere proattivamente AMB con una quota azionaria del 20%. L’obiettivo è quello di \nallargare ulteriormente e reciprocamente le competenze e il volume di energia. \n \nPer AMB l’interesse a partecipare in Kwick a corto termine è duplice. Da una parte quello di \npoter contribuire proattivamente all’offerta di soluzioni energetiche per i propri grossi \nclienti e partecipare indirettamente nell’acquisizione di possibili clienti al di fuori del \nproprio comprensorio.  \nDall’altra parte è quello di partecipare alla creazione di una piattaforma comune di \napprovvigionamento per il mercato vincolato necessario a garantire l’approvvigionamento \nai propri clienti in qualità di gestore di rete per il servizio universale.  \nCon questa soluzione si intendono sfruttare gli effetti di scala su tutta la catena, a partire \ndall’ accesso al mercato e le attività di gestione del portafoglio, fino al cliente finale. \nL’obiettivo è di orientarsi verso un modello di approvvigionamento strutturato, al fine di \nottenere la necessaria trasparenza nella costituzione dei prezzi e disporre dei volumi \nnecessari ad ottenere migliori condizioni di mercato. \nGli obiettivi perseguiti con l’introduzione di questo nuovo modello sono molteplici, tra cui:  \n- Disporre di un approvvigionamento conforme alle disposizioni rilasciate dalla \n\n“Commissione della concorrenza” nell’ambito della legislazione sugli appalti \npubblici.  \n\n- Disporre di un modello di acquisto trasparente basato sui puri costi di \napprovvigionamento, con un processo che permetta di gestire e diluire i \nrelativi rischi.  \n\n- Disporre di un modello flessibile, che permetta di seguire l’evoluzione del \nmercato, al fine di coglierne le opportunità.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n- Sviluppare un’offerta flessibile e condivisibile con le altre aziende pubbliche \ndel Cantone . \n\n- Non da ultimo, mantenere e sviluppare le competenze interne e locali.  \n \nKwick fungerà pertanto da piattaforma di acquisto, dove sarà possibile concentrare e \ncondividere in maniera efficiente le competenze assieme agli altri partner ticinesi.  \nCon lo sviluppo delle nuove tecnologie, come l’installazione a tappeto degli smart-meter o \nl’espansione della mobilità elettrica, negli ultimi anni si è assistito ad un aumento \nesponenziale dei nuovi servizi richiesti dai clienti. Grazie alla flessibilità offerta della nuova \nsocietà, accanto al prodotto kwick energy presto sarà possibile sviluppare altre soluzioni per \nsoddisfare le crescenti esigenze dei clienti sia in ambito di energia elettrica sia in altri ambiti \nenergetici.  \nUn esempio è il prodotto kwick community, la soluzione appena lanciata per i \nraggruppamenti ai fini del consumo proprio (RCP) offerta a proprietari e amministratori di \nimmobili. Gli strumenti digitali offerti da kwick community liberano i gestori di RCP da tutti \ngli oneri derivanti dalla gestione della comunità. \n\n4 Aspetti finanziari e procedurali \n\nLa partecipazione di AMB alla costituita nuova società di servizi energetici Kwick SA con \nuna quota azionaria del 20% implica un investimento di CHF 400'000 che verrà registrato \nnegli attivi dell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF \n400'000. \nLa nuova società ha l’obiettivo di autofinanziarsi per tramite i servizi forniti alle aziende \nmadri e ai clienti finali.  \nSe per gli altri partner pubblici (AET, SES e AEM) la creazione e la partecipazione in una \nnuova società ha richiesto una decisione da parte del rispettivo Consiglio di \namministrazione, per l’Azienda Multiservizi Bellinzona la partecipazione nella nuova \nsocietà necessita dell’autorizzazione preventiva anche da parte del Consiglio comunale di \nBellinzona come esplicitato nello Statuto dell’AMB (Art 2 - cpv. d). \n\n5 Ripercussioni sulla gestione corrente  \n\nLa partecipazione di AMB alla costituita nuova società di servizi Kwick SA con una quota \nazionaria del 20% implica un investimento di CHF 400'000 che verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF 400'000. \n\n6 Conclusioni   \n\nCome detto nell’introduzione, il mercato energetico negli ultimi anni si è sviluppato in \nmaniera impressionante e le competenze richieste per poter agire agilmente in questo \nsettore sono sempre maggiori. Se vogliamo continuare a svolgere un ruolo proattivo e da \nprotagonista, in cui siamo parte delle decisioni e vogliamo come finora poter sviluppare \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nsoluzioni innovative e a prezzi competitivi per i nostri clienti, sia liberi sia vincolati, \nnecessitiamo di avere la necessaria massa critica e di condividere reciprocamente le forze e \nle capacità.  \n \nAMB è un’azienda di successo importante sul mercato locale ma relativamente piccola a \nlivello nazionale. Questo significa che per continuare a giocare un ruolo importante e \nsalvaguardare i propri interessi e margini è necessario sviluppare collaborazioni. AMB lo sta \ndi fatto già facendo su più fronti, da diversi anni e in diversi ambiti.  \nLa creazione di Enerti SA di cui sin dal 2000 AMB è azionista ci ha permesso di ottimizzare \ntutta una serie di servizi tecnici, garantendo sempre l’autonomia decisionale. Si pensi ad \nesempio alla condivisione con gli altri distributori ticinesi degli acquisti di materiale (cavi, \ncontatori, trasformatori, ecc.) che ci hanno permesso di ottenere condizioni di acquisto \nvantaggiose, oppure alla creazione di un servizio comune di metering (gestione dei \ncontatori e relativi dati) che ci hanno permesso assieme di raggiungere un’importante \nmassa critica ( a breve saranno oltre 250'000 i contatori gestiti da Enerti per conto delle \naziende), oppure lo sviluppo del prodotto emotì per la gestione delle colonnine elettriche a \nlivello cantonale.  \nSi pensi pure alla recente collaborazione con SES per la realizzazione della centrale a biogas \nche ci permetterà di realizzare un impianto importante di livello cantonale suddividendo \ncosti e rischi tra due partner pubblici con interessi comuni. \nSi pensi anche alla storica partnership con Swisscom per la realizzazione di una performate \nrete a banda larga su tutto il Bellinzonese, che ci ha permesso di disporre di un’infrastruttura \nfuturistica su tutto il territorio collaborando strettamente con il noto operatore nazionale, \nsenza per questo perdere la nostra autonomia e libertà di azione. \n \nLa collaborazione in campo dell’approvvigionamento energetico presuppone come detto \ncompetenze specifiche e un’economia di scala che da soli non potremmo avere. La \ncollaborazione in tal senso deve essere sia verticale (con AET che ha l’energia e ha le \ncompetenze per approvvigionarsi sul mercato) sia orizzontale (con gli altri distributori con \ni quali possiamo creare i volumi necessari e condividere lo sviluppo di soluzioni innovative \nper i rispettivi propri clienti). \nLa partecipazione in Kwick ci offre ora questa possibilità in un momento storico ideale per \nprendere parte sin dall’inizio allo sviluppo della nuova piattaforma. \nLe alternative sarebbero quelle di sviluppare in proprio le competenze di acquisto di energia \nsui mercati (ma date le nostre dimensioni e i volumi energetici in gioco, ciò non sarebbe \neconomicamente sostenibile), di affidarsi ad altre piattaforme di terzi oppure di \nconcentrarsi unicamente sul ruolo di puro gestore di rete.  \nSia il Consiglio direttivo sia il Municipio sono convinti che la nostra Azienda debba invece \ncontinuare a svolgere un ruolo proattivo e vincente sul mercato energetico, perseguendo \ndove necessario una strategia di collaborazione con le altre aziende pubbliche ticinesi alfine \ndi ottenere i necessari effetti di scala ed di efficienza e continuare ad offrire servizi \nconcorrenziali a favore del territorio e dei cittadini.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n7 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) alla società \nKwick SA costituita da AET, SES e AEM per l’approvvigionamento e il commercio di energia \nelettrica e di servizi energetici sul libero mercato. \n\n2 – È approvata la partecipazione di AMB nella società Kwick SA, con 400 azioni del valore \ndi 1'000.- CHF per un totale di 400'000.- CHF, corrispondente ad una quota del 20% del \ncapitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi dell’Azienda alla voce \n“Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF 400'000. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n- statuto \n \n\n\n\t1 Introduzione\n\t2 Obiettivi\n\t3 Kwick\n\t4 Aspetti finanziari e procedurali\n\t5 Ripercussioni sulla gestione corrente\n\t6 Conclusioni\n\t7 Dispositivo\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nInterpellanza 134/2022 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Non pensa di dover modificare la propria posizione in relazione alla mozione \n\n21/2022 dovendo prendere atto che, per lo meno da un punto di vista delle \n\nstrutture, ciò che riteneva impossibile ad aprile 2022 (data delle osservazioni \n\npreliminari alla nostra mozione) oggi appare in una luce diversa? \n\nIl Municipio continua a ritenere che l’ipotesi ente autonomo anziani sia un’opzione \n\ninteressante da approfondire e, se del caso e a determinate condizioni, da attuare nel \n\nmedio termine. Al momento attuale, tuttavia, lo sforzo organizzativo risulterebbe \n\neccessivo a fronte degli impegni già in essere, senza dimenticare che un ente autonomo di \n\ndiritto comunale avrebbe maggior senso con un’integrazione oggi non ancora \n\nprogrammata di ABAD. Si è comunque convinti che la soluzione non è quella proposta \n\ncon la mozione, ovvero la costituzione da subito di un grande ente autonomo di diritto \n\ncomunale che si faccia carico della gestione diretta di tutti i servizi offerti attualmente da \n\nenti e associazioni di diversa natura. \n \n2. Non ritiene opportuno avviare una riflessione nella prospettiva di una \n\nsostituzione dell’attuale direttore del settore anziani della città? \n\nAl contrario, la proposta, fortemente caldeggiata dal Cantone, di integrare la casa anziani \n\nGreina nella rete Anziani della Città è da ritenersi un attestato di stima nei confronti del \n\nsettore anziani e di chi lo dirige. Si contesta in ogni caso che il direttore o la direzione \n\nrisultino delegittimati agli occhi degli oltre 350 collaboratori e questo malgrado la \n\nmassiccia campagna denigratoria da tempo condotta dagli stessi interpellanti nei suoi e \n\nnei loro confronti. \n\n \n\n3. Come pensa, concretamente, dal 1° gennaio 2023, di supportare la CPA Greina \n\nnella gestione transitoria della struttura e di garantire la supervisione? \n\nLe modalità verranno definite dal mandato di prestazione del Cantone per la gestione \n\ntransitoria della casa anziani Greina. Si ipotizza che in luogo del direttore (come noto \n\ndimissionario) la casa anziani Greina venga operativamente gestita in loco da una/un \n\ncapostruttura, che farà capo alla direzione del Settore anziani della Città per tutte le \n\nincombenze formali e di controllo del caso. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n24 settembre 2019 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nGentili signore \n\nAngelica Lepori Sergi e Monica \n\nSoldini \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 144/2019 “Mense: alcune questioni irrisolte…” di \nAngelica Lepori Sergi e Monica Soldini \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \n\nGentile signora Lepori Sergi, \n\nGentile signora Soldini, \n\nnel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati:  \n\n1. A quali problemi si riferiva il Municipale Soldini, considerato che alle nostre \nnumerose interpellanze su problemi inerenti la gestione delle mense Polo sud \nriguardanti la qualità dei pasti e del servizio offerto, le condizioni di lavoro e di \nremunerazione, l’utilizzo di personale stagista e di fondi pubblici per fare \npubblicità al servizio stesso, il Municipio ha sempre sostenuto che tutto andava \nbene e che i problemi da noi sollevati erano inesistenti? Se si quali? Se no, cosa \nintendeva dire Soldini con quell’affermazione? \n\nSi premette che il Municipio riconferma tutti i contenuti delle risposte alle interpellanze \n\npervenute fino ad ora sul tema mense SE. \n\nAlla base delle indicazioni fornite in occasione dell’intervista rilasciata al Quotidiano e \n\nriprese dalle interpellanti, vi era principalmente la volontà di rassicurare le famiglie sulla \n\nqualità del servizio offerto tenuto conto del tenore dell’interpellanza, che avrebbe potuto \n\nfar nascere incertezze nella popolazione bellinzonese. Non si possono infatti dimenticare i \n\ncontenuti della petizione ricevuta dal Municipio, rispettivamente i numerosi atti \n\nparlamentari presentati al riguardo e volti a colpire l’Associazione genitori scuole sud per \n\nla qualità dei pasti offerti, per il rapporto tra numero di sorveglianti e numero di bambini, \n\nper l’impiego di stagisti ecc., ai quali, senza confermarne per questo l’effettiva esistenza \n\npoiché non di competenza del Municipio, il mun. Soldini si riferiva. Ribadendo che per un \n\ncentro extrascolastico la vigilanza compete all’autorità cantonale, si tiene a precisare che \n\nper il servizio offerto su base comunale valgono le condizioni contenute nel capitolato di \n\n\n\n \n\n2 \n\nconcorso che puntano prevalentemente sulla qualità del servizio offerto (sia per quanto \n\nattiene i pasti sia per la sorveglianza). \n\n2. È a conoscenza il Municipio del fatto che l’Associazione Polo Sud continua a \ngestire la mensa in Piazza indipendenza offrendo servizi aggiuntivi che \nrenderanno i suoi prezzi molto più concorrenziali rispetto a quelli previsti dalla \nmensa scolastica “comunale”? \n\nIl Municipio è evidentemente a conoscenza del fatto che il centro extrascolastico Polo Sud \n\ncontinuerà ad offrire i propri servizi alla popolazione. Si precisa comunque che le \n\ninformazioni fornite dagli interpellanti sono inesatte. Polo sud infatti offrirà \n\ngratuitamente i servizi di prescuola e doposcuola a tutte le famiglie bellinzonesi che ne \n\nfaranno richiesta con almeno una settimana di anticipo, indipendentemente dal fatto se \n\nsiano o meno iscritti alla mensa polo sud o a quella a gestione comunale. Questo aspetto ci \n\nè stato espressamente confermato dai responsabili della struttura ed è indicato nella \n\npagina iniziale del sito dell’associazione.  \n\n3. Come spiega il municipio che il Polo sud sia riuscito ad abbassare in maniera così \nimportante i prezzi per le famiglie rispetto all’anno precedente offrendo anche \ngratuitamente i doposcuola? Chi fornisce i pasti alle due strutture gestite dal \nPolo sud? E a quali prezzi? \n\nIl Municipio si è limitato a prendere atto dei nuovi prezzi proposti da Polo sud, e non è a \n\nconoscenza di dettagli su fornitore di pasti o relativi prezzi. Si tratta di aspetti che, se del \n\ncaso, sono di competenza dell’Autorità cantonale, in particolare dell’UFAG. Quello che è \n\nlogico pensare è che l’abbassamento di prezzo sia direttamente correlato alla decisione \n\nmunicipale di creazione di nuove mense al prezzo di fr. 8.-/pasto e alla necessità di \n\ngarantire la concorrenzialità delle strutture gestite dall’Associazione genitori scuole sud.   \n\n4. Il Municipio ritiene che due servizi di refezione scolastica per la medesima sede \ndi scuola elementare siano necessari? È a conoscenza il Municipio del fatto che \nl’Associazione Polo Sud continua a gestire la mensa in Piazza indipendenza \noffrendo servizi aggiuntivi che renderanno i suoi prezzi molto più concorrenziali \nrispetto a quelli previsti dalla mensa scolastica “comunale”? \n\nI risultati del questionario inviato alle famiglie hanno chiaramente evidenziato una \n\nnecessità superiore rispetto all’offerta proposta a quel momento anche per il quartiere di \n\nBellinzona. Per quanto attiene la concorrenzialità dei prezzi offerti da Polo sud si rimanda \n\nall’indicazione fornita nella risposta no. 2. \n\n5. Il Municipio non riscontra alcun conflitto di interesse nella gestione di due \nservizi di mensa da parte della stessa associazione? \n\nNo.  \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n6. Il Municipio è d’accordo con la concorrenzialità di due servizi di questo tipo? \nCome intende gestire il Municipio un’eventuale scarsa adesione alla mensa \nscolastica “comunale” visto che la mensa privata offre dei servizi aggiuntivi a \nprezzi più bassi? \n\nRibadendo quanto indicato alla risposta no. 2, ci si limita a indicare che la possibilità di \n\nconcorrenza è garantita dal principio fondamentale della libertà di commercio e industria, \n\naspetto che il Municipio non si permette ovviamente di contestare. Spetterà alle famiglie \n\nscegliere a quale offerta desidera appoggiarsi, decisioni che l’esecutivo evidentemente \n\nrispetterà completamente.  \n\n7. Il Comune ha intenzione di offrire ulteriori servizi quali doposcuola, mercoledì \npomeriggio e colonie diurne durante le vacanze? \n\nIl Municipio ha già comunicato a più riprese di volersi concentrare nell’immediato futuro \n\nsullo studio e sulla concretizzazione di una proposta di offerta di servizi extrascolastici sul \n\nterritorio cittadino. \n\n8. In che modo e con quali importi il Municipio e il cantone sussidiano la struttura \ndi Piazza Indipendenza? \n\nIl Municipio nel corso del 2018 ha concesso all’associazione genitori scuole sud un \n\ncontributo di fr. 132'976.-  (fr. 90’298.- attingendo ai conti LFam). Il dettaglio dei sussidi \n\ncantonali deve essere richiesto all’autorità cantonale.  \n\n9. Chi garantisce la fornitura di pasti alle altre mense scolastiche? A quali prezzi \nvengono forniti i pasti? \n\nI pasti delle altre mense scolastiche sono forniti dalle diverse cucine delle scuole \n\ndell’Infanzia. Sia la casa anziani, sia le mense SI fatturano internamente al settore socialità \n\nl’importo di fr. 8.-/pasto. \n\n10. Corrisponde al vero che i bambini delle scuole nord si recheranno presso la casa \nanziani Mesolcina, ma che la struttura non produce direttamente i pasti? Quale \naltra struttura glieli fornisce? In quali locali verranno consumati i pasti? Dove si \nrecheranno i bambini dopo aver mangiato? \n\nLa refezione per i bambini delle scuole nord è prevista all’interno della casa anziani \n\nMesolcina, in una sala adiacente al refettorio utilizzato dagli anziani. Lo stesso spazio è \n\npure utilizzato in altri momenti quale spazio ricreativo. I pasti sono forniti dalle cucine \n\ndella casa anziani Pedemonte, più moderna e attrezzata. Dopo aver mangiato i bambini \n\npotranno usufruire dello spazio adibito a refezione SE, del giardino della casa anziani o \n\ndegli spazi delle scuole nord, a dipendenza della necessità. \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n11. In che modo il personale, gli ospiti e la direzione della casa anziani sono stati \ncoinvolti per fare in modo che la convivenza tra generazioni al momento del \npasto sia positiva? \n\nLa direzione della casa anziani è stata direttamente coinvolta nel progetto (il dir. Morisoli \n\n– unitamente al capo Dicastero Giorgio Soldini - ha partecipato alle riunioni del gruppo di \n\nlavoro mense e extrascolastico per discutere questi aspetti), così come i quadri della casa \n\nanziani Mesolcina. Per il personale della casa anziani e per gli ospiti ed i loro parenti sono \n\ninoltre stati indetti incontri informativi, le critiche sollevate sono state minime. Anche in \n\nquesto caso i primi riscontri appaiono decisamente positivi. \n\n12. Come e dove viene organizzata l’accoglienza dei bambini nelle altre nuove sedi \ndi mensa? \n\nL’accoglienza dei bambini è offerta dal personale di sorveglianza direttamente all’interno \n\ndelle diverse sedi scolastiche. Per ogni sede viene fissato un punto di ritrovo (direttamente \n\nnegli spazi adibiti alla refezione o in altri spazi interni alla scuola) già comunicati ai \n\ngenitori nello scritto di conferma all’iscrizione e ricordati puntualmente ai bambini dai \n\ndocenti.  \n\n \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 15/2024 \n \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n \n\n1. Su quali basi legali è stato emanato questo divieto alla vendita di birra di asporto \n\ne la posa di spine esterne? \n\nSi premette che, come da prassi da alcuni anni, il Municipio ha dato indicazione di non \n\nposizionare spine di birra all’esterno dei locali, su suolo pubblico, ubicati nell’area della \n\nmanifestazione. E ciò per preservare lo spirito dell’evento, focalizzato sulla promozione e \n\nsulla degustazione dei prodotti vitivinicoli ticinesi. La vendita di altri prodotti alcolici, tra \n\ncui la birra, non è vietata (e non potrebbe esserlo), ma andrebbe effettuata possibilmente \n\nall’interno dei locali. Il Municipio ha agito nell’ambito delle proprie competenze, \n\nlimitandosi a dare indicazioni circa l’utilizzo del suolo pubblico. L’indicazione circa la \n\nvendita di birra da asporto è da intendersi legata al posizionamento di spine all’esterno dei \n\nlocali. \n\n \n\n2. Senza voler drammatizzare, non ritiene che una simile decisione sia di fatto una \n\nlesione del diritto commerciale e che potrebbe rappresentare un pericolo \n\nprecedente? \n\nNo, vedi risposta precedente. \n\n \n\n3. Non ritiene che atteggiamenti di questo tipo suscitino nei commercianti, già \n\n“depressi” per la evoluzione non certo positiva degli affari, ulteriore \n\nscoraggiamento e frustrazione? \n\nAl contrario. Si ritiene che un evento come PerBacco (e come altri organizzati in Città, con \n\nil sostegno anche importante dell’ente pubblico) rappresenti un sostegno per le attività \n\ncommerciali (e in particolare per gli esercizi pubblici), che dovrebbero capirne lo spirito, \n\nfavorendone lo sviluppo. Dall’arrivo in Città di migliaia di persone sull’arco di quattro \n\ngiorni ne traggono beneficio tutti, non solo o non tanto gli organizzatori di PerBacco. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n28 febbraio 2023 \n \n\n \n\n \n\n Signori \n Ronald David e Giulia Petralli \n  \n \n  \n  \n\nInterpellanza 153/2023  \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nGentile signora Petralli, \nEgregio signor David, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n \n1. Come mai il progetto approvato dal CC per il rifacimento della parte bassa di via \n\nMolo non è stato portato avanti? \nSi è ritenuto l’investimento non più così prioritario, tenuto conto anche dell’uso accresciuto \ndel tratto stradale in questione che è molto sollecitato. \n \n2. Quali sono i progetti per riqualificare l'area? \nVedi risposta precedente. \n \n3. Come intende il Municipio affrontare la questione degli accessi alla piazza del sole \n\nche dovrebbe essere una zona pedonalizzata con accesso solo di tipo eccezionale \noltre che al carico/scarico delle attività? \n\nSi intende regolare l’accesso limitandolo, come già oggi, alle operazioni commerciali di \ncarico/scarico (05.00-10.00) e ai privati che hanno posteggi e/o abitazioni nella zona \npedonale. Sono al vaglio due possibili soluzioni:  \n\n- Rifacimento sistema con “paracarro” \n- Implementazione sistema tramite telecamere con lettore targhe \n\nL’implementazione di una delle due proposte è stata procrastinata in attesa della sistemazione \ndel tratto stradale di Via C. Molo, in modo da intervenire con un unico cantiere. \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nPiazza Nosetto 5 \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \nT +41 (0) 58 203 10 00 \ncancelleria@bellinzona.ch \n\n \n\n  \n Signor \n Luigi Calanca \n  \n\n \n\n \n\n \n\n \nInterpellanza 19/2017 inerente “l’informazione sull’andamento \nfinanziario” \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE  \n \n \nEgregio signor Calanca, \n \nPremesso che lo scrivente Municipio condivide l’idea per cui le istituzioni – di \nqualunque livello - agiscano orientate al principio della massima trasparenza verso il \npubblico, occorre rammentare che i Comuni sono tenuti a rispettare il quadro legale \ndettato in primo luogo dalle norme cantonali; nell’ambito finanziario fanno quindi in \nparticolare stato gli art. 151 segg. LOC nonché le norme del Regolamento cantonale \nsulla gestione finanziaria e la contabilità nei Comuni.  \n\nCiò premesso, occorre precisare che Cantone e Comuni non dispongono nello stesso \nmomento della medesima qualità di dati e informazioni sull’andamento finanziario, in \nparticolare anche per ciò che riguarda l’evoluzione del gettito d’imposta e le entrate.  \n\nIl principio di trasparenza e di corretta informazione all’opinione pubblica presuppone \nche i dati effettivamente comunicati siano accurati e, se del caso, anche verificabili. \nOve non lo fossero e, successivamente, si rivelassero fallaci ne deriverebbe uno stato \ndi insicurezza, suscettibile di pregiudicare la credibilità delle istituzioni che li hanno \nforniti.  \n\nIn questo senso l’allestimento di un sistema di valutazione solido e affidabile con cui \ninterpretare l’andamento delle finanze della Città e produrre nel corso dell’anno una \nproiezione sufficientemente precisa e attendibile del probabile risultato d’esercizio è \noperazione tutt’altro che semplice. Occorrono in questo senso dati storici, informazioni \naggiornate e precise e conoscenza della realtà analizzata. Strumenti di cui dispone il \nCantone ma solo parzialmente e indirettamente il Comune (indirettamente nella misura \nin cui dipende dai tempi e dal contenuto delle informazioni che giungono \ndall’amministrazione cantonale). In questo senso anche l’interpellante avrà notato che, \nin effetti, solo il Cantone propone e pubblica dati in questo senso.  \n\nA ciò occorre ancora aggiungere che nel caso della nuova Bellinzona, come indicato \nanche dal Gran Consiglio con il Decreto legislativo che ha sancito l’aggregazione, il \n2017 costituisce un anno di transizione dove fiscalmente e contabilmente per i tredici \nex-Comuni è operata ancora una contabilizzazione ed una gestione delle finanze \nseparata sulla scorta di normative e prassi in vigore prima dell’aggregazione. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIn effetti è solo con il 2018 che sarà uniformizzato il piano contabile, allineate le \nregistrazioni contabili, definiti un moltiplicatore d’imposta unico ed un'unica politica \ndegli ammortamenti. \n\nIl Municipio ricorda anche l’impegnativo quanto complesso lavoro di implementazione \ndel nuovo piano contabile unificato (peraltro di natura sperimentale) che sta operando il \nDicastero finanze, economia e sport. \n\nTutto ciò per spiegare però anche che allo stato delle cose non è (in ogni caso per il \n2017) possibile fornire proiezioni o anticipazioni di risultati sufficientemente precisi e \nattendibili. \n\nPer il prossimo futuro è intenzione di questo Municipio, attraverso il Dicastero finanze e \neconomia e sport, chinarsi su questo tema e elaborare, rispettivamente affinare un \nsistema di valutazione dell’andamento finanziario e di possibile proiezione del risultato \nannuale.  \n\nPer finire si precisa che è obiettivo del Municipio – malgrado la complessità \ndell’operazione e l’eccezionalità della situazione – riuscire a pubblicare il documento di \nbilancio preventivo 2018 entro i termini di legge fissati dalla LOC ovvero il prossimo 31 \nottobre. Se le cose proseguono come auspicato, l’Esecutivo dovrebbe quindi essere in \ngrado di presentare entro un paio di settimane dati importanti sul 2018 e, forse, riuscire \na dare prime comunque generiche informazioni sui possibili risultati dei conti 2017. \n\nRiteniamo quindi evasa ai sensi dei consideranti di cui sopra alle domande da 1-5 \n\nIn premessa alle domande 6 e 7 si precisa che gli onorari proposti per Sindaco e \nMunicipali risultano comunque definiti nei limiti di quanto versato complessivamente \nnei 13 Comuni precedenti ai membri dei municipi. Il raffronto con le remunerazioni di \nSindaco e Municipali della vecchia città di Bellinzona non è appropriato nella misura in \ncui il nuovo Comune non costituisce – come molte volte sottolineato - semplicemente \nun’estensione o l’ampliamento della precedente Bellinzona; la nuova città è infatti la \nsintesi di 13 precedenti realtà comunali e risulta “nuova” sul piano organizzativo e \nlogistico oltre che nella composizione medesima del suo Esecutivo e Legislativo. \n\nIn esito a quanto precede alle domande 6-7 dell’interpellanza si risponderà in \noccasione della prossima presentazione del messaggio sul preventivo 2018 (quindi a \nentro due settimane), sede peraltro istituzionalmente prevista per questo tipo di \ncomunicazione. \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n  \nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nGentili signore \n\nAngelica Lepori Sergi \n\nMonica Soldini \n\n \n\n \n\nInterpellanza 196/2020  \n\n"Case anziani e COVID-19 nella casa anziani di Sementina” di \n\nAngelica Lepori e Monica Soldini \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nGentile signora Lepori Sergi, \n\nGentile signora Soldini, \n\n \nper la premessa si rimanda alla risposta dell’interpellanza 194. Si precisa inoltre che la \n\npresente interpellanza contiene domande per le quali sono richieste competenze \n\nspecialistiche o che potrebbero essere oggetto di trattazione di altre autorità. \n \n1. A partire da quale data si sono vietate le visite alla Casa anziani di Sementina? \n\nPer tutto il Settore Anziani di Bellinzona (che conta di 4 strutture), da martedì 10 marzo \n\n2020 è stato imposto il divieto di accesso ai famigliari, in ossequio rigoroso della direttiva \n\ncantonale emanata il 9 marzo 2020. \n\n2. In quale data e come si è venuti a conoscenza del primo caso positivo? \n\nI primi due casi di contagio si sono registrati domenica 22 marzo 2020, dopo aver \n\neffettuato il tampone. \n\n3. Fino a quale data gli ospiti hanno consumato il pranzo tutti assieme? \n\nSino al 21 marzo 2020, 30 residenti autosufficienti pranzavano in sala pranzo al piano \n\nterreno (con le dovute misure di distanza sociale) durante il pasto del mezzogiorno, \n\nmentre gli altri residenti consumavano il pranzo nel loro reparto di appartenenza ed \n\nalcuni in camera propria. \n\n4. Fino a quale data gli ospiti hanno consumato il pranzo in comune ai piani; \n\nDopo che si sono registrati i primi casi COVID-19 (domenica 22 marzo 2020) e che questi \n\nresidenti sono stati immediatamente isolati in camera, Direzione Amministrativa e \n\nSanitaria si sono adoperati per garantire la consumazione dei pasti all’interno dei reparti e \n\n\n\n \n\n2 \n\nnelle camere di appartenenza. Da mercoledì 25 marzo 2020 nessun residente consumava \n\npiù il pasto in sala pranzo comune al piano terra.  \n\n5. Da quale data gli ospiti consumavano il pranzo individualmente? \n\nA decorrere dal 18 aprile 2020, da quanto sono stati effettuati i test nasale COVID 19 a tutti \n\ni residenti presenti al 2° e al 4° piano (reparti NON-COVID), che sino ad allora erano \n\nrisultati negativi a tale esame e che non avevano manifestato alcun sintomo riconducibile \n\nalla malattia. Tutti i residenti presenti anche in questi 2 reparti sono stati messi in \n\nquarantena precauzionale e pertanto confinati in camera per un periodo complessivo di 14 \n\ngiorni. \n\n6. Al momento della risposta della presente interpellanza quanti sono i decessi \n\nalla Casa anziani di Sementina? Quanti sicuramente di COVID-19? \n\nI decessi totali registrati a far stato dal 7 marzo 2020 presso la Casa anziani di Sementina \n\nsono 28. Ventuno i decessi a seguito dell’evoluzione clinica relativa alla malattia \n\ninfettiva/infiammatoria con sviluppo di sintomi classici a COVID-19 ed altri, già \n\nclinicamente compromessi e fragili, con COVID-19. Sette i decessi per progressivo \n\ndecadimento psico-fisico relativo all’evoluzione clinica di malattie croniche pregresse. \n\n7. Si esclude che gli altri siano morti di COVID-19 perché appurate altre cause o \n\nsemplicemente perché non erano stati sottoposti ai tesi e quindi non risultavano \n\npositivi? \n\nI residenti sono deceduti per altre cause. Alcuni di loro avevano eseguito il test ed erano \n\nrisultati negativi al COVID-19. \n\n8. Per quale ragione si è imposto, fino al 18 aprile, il riutilizzo del materiale di \n\nprotezione monouso? \n\nL’informazione, al pari di altre indicate dalle interpellanti, non corrisponde alla realtà. \n\n9. Per quale ragione non si è provveduto a suddividere con tempestività gli ospiti \n\ntra positivi e negativi? \n\nL’affermazione secondo cui non si è provveduto a suddividere con tempestività gli ospiti \n\ntra negativi e positivi, non è corretta e contestata. Ci si rimette, a questo riguardo, alle \n\nvalutazioni che saranno fatte nelle sedi deputate. \n\n10. Quali sono i provvedimenti che il medico cantonale ha imposto alla Casa \n\nanziani? \n\nSi rimanda alle valutazioni che verranno fatte nelle sedi deputate. Si ricorda che è stata \n\npresentata una denuncia al Ministero pubblico. \n\n \n\n11. Presso le quattro case anziani della città di Bellinzona i processi e le direttive \n\nsanitarie adottate durante la pandemia sono state le stesse? \n\nSì. \n\n12. Al momento della risposta della presente interpellanza quanti sono i decessi \n\nnelle altre Case per anziani del Comune? Quanti sicuramente di COVID-19? \n\nPresso la Casa per anziani Comunale nel periodo indicato si sono verificati 5 decessi per \n\ncause patologiche e cliniche non legate al Covid-19. \n\n\n\n \n\n3 \n\nAlla Residenza Pedemonte, i decessi registrati non Covid-19 sono stati 6. \n\nPresso il Centro Somen si sono registrati 5 decessi (2 con Covid-19 e 3 per altre cause).  \n\n13. Si esclude che gli altri siano morti di COVID-19 perché appurato altre cause o \n\nsemplicemente perché non erano stati sottoposti ai test e quindi non \n\nrisultavano positivi? \n\nCosi come per i decessi avvenuti presso la Casa anziani Sementina, i residenti sono \n\ndeceduti per altre cause ed alcuni di loro risultati negativi al test COVID-19. \n\n14. Come spiega il Municipio eventuali differenze di numero di morti? \n\nSu questa domanda, cui il Municipio potrebbe rispondere solo con sue supposizioni, è \n\nopportuno che prendano posizione persone e istituzioni con competenze specialistiche \n\n(scientifiche-epidemiologiche) adeguate. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nEgregi signori \n\nManuel Donati \n\nTuto Rossi \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 203/2020  \n"Casa anziani Sementina: vogliamo la verità!" di Tuto Rossi e \nManuel Donati \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nEgregio signor Donati, \n\nEgregio signor Rossi,  \n\navuto riguardo al tenore della domanda 6, alla presente interpellanza risponde il sindaco e \n\nnon, come da prassi secondo competenza, il capo-dicastero Servizi sociali. \n\nVa preliminarmente osservato che solo una parte delle risposte possono essere ritenute di \n\ncompetenza municipale: nella misura in cui le domande attengono aspetti di carattere \n\nmedico-sanitario o di politica sanitaria, è giocoforza riferirsi all’opinione espressa dagli \n\nspecialisti. \n\nIl Municipio esprime peraltro un’opinione diversa dagli interpellanti sulla qualità dei \n\nservizi proposti da Il Quotidiano e da Modem, quasi totalmente imperniati su \n\ntestimonianze anonime, con affermazioni spesso generiche se non addirittura limitate \n\nall’espressione di giudizi di valore e, di conseguenza, di quasi impossibile controllo o \n\nverifica. Con l’eccezione del tema del possibile accesso alla CA dopo il 9 marzo nulla di \n\nchiaro viene detto in merito ad altre supposte violazioni di direttive, raccomandazioni o \n\nprecetti legali.  \n\n \n1. Corrisponde al vero che la Magistratura ha aperto un’inchiesta sulla Casa per \n\nanziani di Sementina? \n\nIl Municipio non ha ricevuto informazioni in questo senso. Va precisato che recentemente \n\nper il Centro Somen – anche se apparentemente riferendosi ad un ospite della CA \n\nSementina – il Ministero pubblico ha disposto l’acquisizione della cartella sanitaria di un \n\nospite. \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Il Municipio è a conoscenza di segnalazioni alla Magistratura da parte di \nfamigliari? \n\nNo. \n\n3. Le trasmissioni della RSI (Il Quotidiano di martedì 9 giugno e Modem di \nmercoledì 10 giugno) hanno evidenziato fatti e situazioni palesemente diversi \nda quelli indicati dal Municipio per voce del capo dicastero Giorgio Soldini in \nrisposta alle varie interpellanze. Qual è a questo punto la nuova posizione del \nMunicipio? \n\nIl Municipio ha concretamente rilevato una sola divergenza in relazione alla ventilata \n\npossibilità di accesso da parte di famigliari alla CPA di Sementina dopo il 9 marzo 2020. In \n\nconsiderazione del fatto che l’informazione era, in questo caso, riconducibile ad una \n\npersona che si è identificata – e per il cui atteggiamento il Municipio esprime il proprio \n\napprezzamento - e quindi non come per altre dichiarazioni in forma anonima, il \n\nMunicipio, su proposta del Capo dicastero servizi sociali, ha subito disposto  l’apertura di \n\nun’inchiesta amministrativa volta a chiarire i fatti.  \n\nL’inchiesta è attualmente ancora in corso mentre sono già state sentite diverse persone e, \n\ncon un’unica eccezioni, tutti i collaboratori addetti al piano dove era ricoverata la persona \n\ndi cui si riferiva nella testimonianza. E’ inoltre stata acquisita diversa documentazione. La \n\ndocumentazione relativa a questa inchiesta sarà naturalmente poi tenuta a disposizione \n\ndella magistratura penale, delle autorità amministrative o, eventualmente, politiche che \n\ndovessero o volessero a loro volta indagare sulla questione. \n\n4. I fatti evidenziati nelle due trasmissioni danno una situazione di fatto quasi \nopposta a quella del Municipio. Se la versione della RSI corrisponde al vero \ncome si comporta il Municipio nei confronti del capodicastero e del direttore? \nSe secondo il Municipio la versione della RSI non è corretta che come intende \nprocedere. \n\nPremesso che, ancora una volta, non si condivide il giudizio degli interpellanti,  le risposte \n\ndate dal Municipio, si fondano sempre sullo stato delle informazioni conosciute e riferite a \n\nquel momento; ove l’inchiesta dovesse portare a elementi d’informazione nuovi e diversi, \n\nil Municipio si pronuncerà nuovamente avuto riguardo agli stessi. A fronte di \n\ndichiarazioni anonime spesso non circostanziate (i giornalisti non avendo chiesto \n\nprecisazioni) o a meri giudizi di valore, come già detto in precedenza, risulta molto \n\ndifficile procedere con verifiche serie. \n\nIl Municipio ritiene peraltro che i servizi in questione abbiano violato gli art. 4 cpv. 1, 2 e 4 \n\ndella LRTV nonché l’art. 7 Cost. fed. che tutela la dignità della persona, con riferimento in \n\nparticolare qui a quella dei propri collaboratori e considera le possibili azioni. \n\nPremesso che il Capo dicastero non ha affatto adottato decisioni, ne peraltro queste \n\nsarebbero rientrate nella sfera di sua competenza, in merito all’applicazione delle direttive \n\nemanate dal medico cantonale, rispettivamente dallo Stato maggiore di condotta per \n\nquanto concerne le misure di politica sanitaria imposte alle case per anziani, a giudizio del \n\nMunicipio non vi sono in nessun nodo motivi per mettere in discussione la posizione del \n\nCapo dicastero inoltre, allo stato delle conoscenze, neppure si intravvedono ragioni per \n\nl’adozione di decisioni riguardo ad altre persone. \n\n\n\n \n\n3 \n\n5. Di fronte a tante voci critiche che sostengono a volte perfino il contrario di \nquanto detto dal capodicastero e dal direttore delle Case per anziani di \nBellinzona, il Municipio non ritiene di dover intervenire in modo incisivo per \ncapire finalmente che cosa sia successo? È chiaro a tutti che il tanto decantato \n“lavoro a regola d’arte” non c’è stato. \n\nGli interpellanti non precisano a quali fatti o comportamenti precisamente si riferiscano. \n\nOvviamente e come già messo in rilievo in precedenza quando le voci risultano anonime o \n\nsi fondano su dichiarazioni anonime risulta pressoché impossibile procedere con degli \n\naccertamenti minimamente seri. Quando invece, la dichiarazione è riferibile a persone \n\nidentificabili, come capitato in un caso, virtuoso e, come detto, meritevole di \n\napprezzamento, nel servizio RSI, si può in effetti dare corso agli accertamenti del caso \n\ncome in effetti questo Municipio ha deciso di fare (vedi risposta alla domanda 3). Occorre \n\npoi naturalmente ancora distinguere quelli che sono comportamenti o attività di \n\ncompetenza comunale-municipale e quali invece che ricadono nella sfera di competenza \n\nmedico-sanitaria delle autorità cantonali o addirittura federali. \n\n6. La situazione nel suo complesso sembra essere decisamente più grave e \nsoprattutto non quella finora raccontata. Per favorire la ricerca della verità il \nMunicipio non ritiene un atto dovuto, in primis verso i famigliari toccati dai \ndecessi, di chiedere la sospensione al municipale e capodicastero Giorgio \nSoldini rispettivamente al direttore delle case per anziani di Bellinzona Silvano \nMorisoli (nominato senza concorso)? \n\nVedi risposta alla domanda 4. \n\n7. La credibilità del Dicastero e del Municipio è totalmente svanita. Come intende \nreagire il Municipio per ridare fiducia al cittadino nei servi sociali? \n\nAl netto del giudizio politico di parte è forse il caso di ricordare che nel corso di questa \n\nlegislatura l’attività, in ambito sociale, è stata particolarmente intensa e importante basti \n\nsolo pensare al potenziamento significativo delle mense scolastiche, per quanto concerne \n\nla disponibilità di posti mensa, passata da 150 a 330. Con l’inizio dell’anno scolastico \n\n2018/2019 sono infatti state aperte 5 nuove mense SE, a gestione pubblica, per soddisfare \n\nla necessità di disporre di un numero maggiore di posti mensa, portando il numero \n\ncomplessivo di mense SI e SE a 29. In parallelo si è pure ideato un progetto per la creazione \n\ndi 4 centri extrascolastici sparsi sul territorio cittadino (in particolare a Claro, Gnosca, \n\nBellinzona scuole Nord e Bellinzona scuole Semine). Per quanto concerne invece i giovani \n\nsi ricorda il progetto Social-Truck, centro giovanile itinerante che ha riscontrato, sin da \n\nsubito, una buona rispondenza da parte della popolazione giovanile. A livello informativo \n\nè poi stata aperta, sempre nel 2019, una pagina web sul sito della città che indica buona \n\nparte (o tutte) le offerte presenti su suolo cittadino in favore delle famiglie e dei giovani \n\n(sostegni vari, attività ricreative/per il tempo libero, servizi di consulenza, strutture di \n\naccoglienza, la cui ubicazione è indicata in una mappa della città). Si sta ora \n\nimplementando un progetto analogo destinato agli anziani. In autunno 2019 ha inoltre \n\npreso avvio la proposta Minimove, a carattere itinerante in alcuni quartieri cittadini \n\nindirizzata a bambini dai 2 ai 5 anni che accompagnati dai propri genitori possono \n\nsvolgere diverse attività. Inoltre si ricorda il messaggio, di recente emissione, riguardante \n\nla concessione di un contributo finanziario alla Fondazione Casa Marta per la \n\nrealizzazione di una struttura di accoglienza per persone in difficoltà. Infine, ma non da \n\n\n\n \n\n4 \n\nultimo, piace ancora rammentare l’intervento a favore delle persone anziane durante la \n\ncrisi da Covid-19 riguardante la lista della spesa. Si segnala che l’intenzione del Municipio \n\nè quella di mantenere tale servizio anche al termine dell’emergenza Covid 19, sempre in \n\ncollaborazione con ABAD. I contatti regolari con questo tipo di persone anziane o malate \n\nrappresenta una possibilità di monitorarne indirettamente lo stato sociale e di salute. Si \n\nosserva che tale servizio, attivato in tempi record ancora prima del divieto di spesa per gli \n\nanziani, ha permesso di consegnare dal 16 marzo ad oggi, 1’248 spese a domicilio.  \n\nPer concludere si informa che la spesa sociale comunale è passata da fr. 36'344'098.16 del \n\n2018 – primo anno intero post aggregativo - (spese pari a fr. 68'355'059.11 e ricavi di fr. \n\n32'010’960.95) a fr. 40'982'974 previsti per il 2020 (spese pari a fr. 73'226'683 e ricavi di fr. \n\n32'243'709). \n\n8. Risulta che è stata somministrata morfina a pazienti senza informare i \nfamigliari? \n\nLa domanda ovviamente investe un ambito di competenza che sfugge al Municipio. Per \n\ncui si propone la persa di posizione della responsabile medico delle strutture. \n\nLa casa per anziani non è solo un luogo di vita ma è anche luogo di cura con personale \n\ninfermieristico qualificato il quale dispensa terapie, sotto prescrizione medica, per \n\ncontrastare malattie acute, croniche così come per garantire un accompagnamento \n\ndignitoso di fine vita.  \n\nLa morfina è un medicamento di supporto che non fa parte dei medicinali straordinari ed \n\nè conosciuta e riconosciuta per il trattamento di sintomi acuti, improvvisi e cronici. Viene \n\nutilizzata nella difficoltà respiratoria per diminuire la fatica respiratoria percepita, \n\nmigliorare la cinetica del lavoro muscolare riducendo così lo stress emodinamico globale. \n\nNon accorcia la vita se somministrata in maniera adeguata. \n\nCOVID-19 è una malattia virale che colpisce i polmoni, per la quale non vi è tutt’ora una \n\ncomprovata terapia curativa. Nelle forme più gravi genera difficoltà respiratoria acuta ed \n\nimprovvisa che causa sofferenza e forte disagio nella persona colpita.  \n\nPer la gestione di tali sintomi, ci siamo attenuti alle indicazioni di trattamento e \n\nprescrizione emanate dai competenti organi preposti (SMCC, EOC, ADICASI) e condivise \n\ncon tutte le case anziani. Le stesse sono basate su convalidati studi scientifici pubblicati a \n\nlivello nazionale ed internazionale.  \n\nCome dichiarato nell’intervista, ma non fatto passare nel servizio, si è sempre cercato di \n\ncomunicare, per tramite del personale diplomato, con tutti i famigliari il cambiamento \n\ndello stato di salute e delle terapie in uso. Nei casi in cui veniva richiesto, la Direttrice \n\nSanitaria stessa contattava i famigliari; non è riuscita a raggiungerli tutti e di questo ha \n\nchiesto e chiede scusa.  \n\n  \n\n\n\n \n\n5 \n\n9. Risulta vero che è stato impedito ai famigliari di visitare un’ultima volta i propri \ncari sul letto di morte? \n\nLe Deroghe di visita ai famigliari, sono state concesse dalla Direttrice Sanitaria in \n\nsituazioni molto particolari dove vi era un elevato rischio di morte o una situazione di fine \n\nvita conclamata. \n\nIn totale sono state rilasciate una quindicina di autorizzazioni. \n\nIn un caso (di due sorelle) dove la visita non è stata autorizzata riguardavano famigliari \n\ncon malattie croniche aggravate ed over 65enne (v. limitazione cantonali in vigore \n\nall’epoca per tale fascia d’età). \n\nPer l’altra persona era stato convenuto che per finire non ci andasse anche in \n\nconsiderazione delle decisioni prese dal Cantone di non mettere a rischio le persone over \n\n65. Per finire la visita è stata fatta dalla nipote (come appunto convenuto). \n\nLa cosa era comunque stata lungamente discussa con le due persone in questione. \n\n10. Ci sono stati 29 decessi, 21 dei quali imputabili al COVID-19. Quali sono le cause \ndegli altri 8 decessi? \n\nGli altri decessi sono riconducibili a cause quali “problematiche cardio-vascolari”, “grave \n\npeggioramento psico-fisico legato a co-patologie in evoluzione”, “infezione al di fuori della \n\nsfera COVID-19”, “evoluzione di malattia tumorale”. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n12 febbraio 2024 \n\n \n\n \n\n Signora Angelica Lepori Sergi \n Signor Matteo Pronzini \n Signor Giuseppe Sergi \n \n \n\nInterpellanza 208/2024 \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nGentile signora Lepori Sergi, \nEgregio signor Pronzini, \nEgregio signor Sergi, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n \n1. Il Municipio era a conoscenza della decisione di annullare il torneo prima della \n\ncomunicazione ufficiale? \nIl Municipio e l’ente autonomo Bellinzona Sport non erano a conoscenza della decisione \ndi annullare il torneo prima della comunicazione ufficiale, ma unicamente della volontà e \ndelle riflessioni in seno al suo comitato, in questi anni, volte a cercare la formula più \nadatta per ritrovare l’interesse del pubblico.  \nBellinzona Sport, che ha continui contatti con il Settore giovanile dell’ACB, ha espresso il \nsuo rincrescimento al presidente del comitato per non essere stato informato di questa \ndecisione.  \n \n2. Se sì, quali valutazioni ha fatto e quali misure ha intrapreso per evitare che si \n\narrivasse a tale drastica decisione? \nAppresa la notizia dalla stampa è stato organizzato un incontro per valutare la situazione, \nanche in prospettiva futura, in relazione alle riflessioni di cui alla risposta precedente.  \n \n3. Vista l’innegabile importanza del torneo per l’immagine della Città e della \n\nregione, è ipotizzabile intervenire finanziariamente in tempi brevi per sostenere \nl’edizione 2024 e permetterne lo svolgimento? \n\nL’annullamento del torneo non è dovuto a problemi finanziari ma anzitutto organizzativi, \ne in particolare dovuti al numero di volontari che si è progressivamente ridotto nel corso \ndegli anni, parallelamente all’interesse nei confronti del torneo. Il sostegno della Città di \nBellinzona attraverso AMB e Bellinzona Sport non sarebbe comunque sufficiente senza \nl’apporto di sponsor privati. \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Sul sito internet del torneo risultano come sponsor sia la Città di Bellinzona che \nl’AMB. Da quanti anni la Città e l’AMB sono sponsor? Di che contributo si tratta \n(si chiede di suddividere i dati per ogni edizione del torneo)? Lo stesso è stato \nrinnovato per l’edizione 2024? Se sì, in che misura? Se no, per quali motivi? \n\nIn primo luogo si tratta della messa a disposizione, da sempre e gratuita, delle infrastrutture \nsportive della Città e dei servizi ad essa collegati. Inoltre fino al 2019 Bellinzona Sport aveva \nconcesso un contributo di fr. 12'000.-. Dal 2023 il contributo è diminuito a fr. 10'000.- a \nfronte della riduzione da otto a sei delle squadre partecipanti. AMB dal canto suo ha \nsostenuto a partire dall’edizione 2019 quale sponsor principale (WAMBO Cup) il torneo, sia \ntramite un sostegno finanziario di fr. 15'000.-, sia proattivamente tramite i suoi canali di \ncomunicazione e marketing. Anche per l’edizione 2023, AMB ha garantito la stessa forma di \nsostegno nonostante la versione ridotta del torneo. Questo nell’ottica di voler sempre \nsostenere propositivamente le manifestazioni e le società del comprensorio AMB. \nIl sostegno per il 2024 era previsto e considerato nel budget marketing. Tuttavia, AMB non è \nstata interpellata dagli organizzatori in vista dell’edizione 2024. \n \n5. Il Municipio può fornire dati concreti sull’indotto economico del Torneo \n\ninternazionale U19 per la Città e la regione? \nÈ collegato alla presenza a Bellinzona delle squadre partecipanti al Torneo. Le ricadute \neconomiche di questo evento si possono quantificare in una forchetta tra fr. 65’0000.- e fr \n70'000.- per un movimento di circa 130 persone nell’arco di quattro giorni (dati forniti da \nOTR Bellinzona e Valli). \n \n6. Il Municipio come valuta le ricadute sulla Città e la regione in seguito \n\nall’annullamento dell’edizione 2024, in particolare per il progetto della \ncittadella dello sport? \n\nTra i vari obiettivi del progetto “Bellinzona sportiva” vi è pure quello di rendere la Città di \nBellinzona attrattiva per eventi e manifestazioni sportive creando le migliori condizioni \nquadro per poterli organizzare. Nella misura in cui il Torneo non dovesse più svolgersi, il \nprogetto “Bellinzona sportiva” non verrebbe compromesso e proseguirebbe il suo iter. \n \n7. A quanto ammontava il contributo finanziario della Otr-Bat all’evento? Si chiede \n\ndi suddividere i dati per ogni edizione del torneo. \nFino al 2019 l’OTR Bellinzona e Valli dava un contributo di fr. 3'000.- (presenza di 8 \nsquadre). Nel 2023 sono stati versati fr. 1'000.-. \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n \n\n\n


Testo interpellanza

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Messaggio municipale no. 331-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 331 \n \nQuartiere di Bellinzona \nRestauro del Bagno pubblico: \nristrutturazione spogliatoi, \nimpiantistica e spazio ricreativo con \nnuovi giochi d'acqua - credito d'opera \n \n \n \n \n \n11 dicembre 2019 \nCommissione competente \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\nPremessa  3 \n\nLe tappe d'intervento aggiornate 3 \n\nLa tappa IVb - descrizione del progetto 5 \n\nCredito necessario 6 \n\nRicapitolazione dei costi 6 \n\nSussidi  8 \n\nRiferimento al preventivo 2020 8 \n\nProgramma realizzativo 8 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 9 \n\nDispositivo 10 \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio Municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper la realizzazione della ristrutturazione degli spogliatoi, il rifacimento generale \ndell'impiantistica e la formazione di uno spazio ricreativo con nuovi giochi d'acqua \n(tappa.IV.b) inerente al restauro generale del Bagno pubblico del quartiere di \nBellinzona. \n\nPremessa \n\nNell’agosto del 2012 è stato presentato e approvato il “Progetto di massima per il restauro \ndel bagno pubblico di Bellinzona”, condiviso anche dall’Ufficio dei beni culturali (UBC), \nche funge da traccia per la realizzazione delle varie tappe esecutive necessarie al \nrestauro dell'intera struttura balneare. \n\nLe tappe d'intervento aggiornate \n\nOgni tappa è suddivisa in due fasi distinte, entrambe oggetto di Messaggio municipale, \nvale a dire: \n\n- 1.a fase – richiesta del credito di progettazione \n\nIn questa fase si chiede il credito per gli onorari di progettazione di progettisti e \nconsulenti, oltre a eventuali studi preliminari, campionature, analisi di laboratorio, \nnecessari all’allestimento del progetto e del relativo preventivo dei costi definitivi \n(precisione +/- 10%), indispensabili per la richiesta del credito esecutivo. \nDopo una prima valutazione interna tra progettisti, Settore opere pubbliche del \nDicastero opere pubbliche e ambiente (DOP-OP), Ente autonomo Bellinzona Sport e \nMunicipio, le basi del progetto vengono discusse e condivise con l'UBC che le \napprova con eventuali modifiche così da permettere un’impostazione corretta della \nfase esecutiva. \n\n- 2a fase – richiesta del credito d'opera  \n\nSulla base del progetto definitivo approvato dall'UBC, si allestisce il preventivo \ndefinitivo dei costi necessario alla richiesta del credito d'opera per la fase realizzativa, \nnel quale sono compresi gli onorari dei progettisti per la fase esecutiva. \n\n \n\nQui di seguito si riporta la suddivisione in tappe, aggiornata, contemplata nel progetto \ndi massima del restauro del bagno pubblico, con l'indicazione dei relativi avanzamenti \nprogettuali ed esecutivi: \n\nTappa I: messa in sicurezza della torre tuffi. \n\n eseguito e ultimato nel corso della primavera 2012 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nTappa II: progetto generale di restauro del bagno e del risanamento della torre \ntuffi, rifacimento del ristorante e del locale cassa. \n\n eseguito nel 2013 \n\nTappa II: risanamento della torre tuffi, rifacimento del ristorante e del locale \ncassa. \n\n concluso; eseguito tra ottobre 2014 e maggio 2016  \n\nTappa III: progettazione del restauro della passerella in calcestruzzo armato \n\n progettazione ultimata  \n\nTappa III: restauro della passerella in calcestruzzo armato – fase esecutiva \n\n credito esecutivo avallato dal CC (M.M.N 4031, del 15 marzo 2017). In corso \nla fase esecutiva. \n\nTappa IV a: sostituzione del vettore energetico tramite allacciamento alla rete \nTERIS (non previsto nel progetto di massima) \n\n concluso; eseguito tra ottobre 2017 e aprile 2018  \n\nTappa IV b: ristrutturazione degli spogliatoi, rifacimento generale \ndell’impiantistica e formazione di uno spazio ricreativo con nuovi \ngiochi d'acqua - credito di progettazione \n\n progettazione ultimata  \n\nTappa IV.b: ristrutturazione degli spogliatoi, rifacimento generale \ndell’impiantistica e formazione di uno spazio ricreativo con nuovi \ngiochi d'acqua - credito d'opera \n\n La richiesta del credito d'opera è oggetto del presente messaggio \nmunicipale. \n\n \n\nProssime tappe: \n\nTappa V: restauro e modifiche del livello intermedio (spogliatoi / camminamenti) e \ndella centrale tecnica \n\nTappa VI: restauro vasche e parti in calcestruzzo a livello terra \n\nTappa VII: sistemazione a livello terra e arredo esterno \n\nLe tappe V e VI sono previste nella seconda metà del 2021, mentre la tappa VII a partire \ndal 2022-2023. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa tappa IVb - descrizione del progetto  \n\nRifacimento degli attuali spogliatoi della società nuoto, delle docce "calde" e dei relativi \nservizi \n\nL’attuale blocco costruttivo, situato sotto la cassa, contiene gli spogliatoi, gli uffici con \nun deposito-archivio della società nuoto, le docce "calde" e i servizi igienici per gli utenti \ndel bagno. Questi servizi sono obsoleti e con l’impiantistica sanitaria irrecuperabile. \nLa riorganizzazione di questo blocco implica una sua demolizione e ricostruzione a \nnuovo, mantenendo il volume e il concetto costruttivo dell'attuale in mattoni BKS faccia \na vista. Un suo eventuale mantenimento o risanamento risulta essere pressoché \nimpossibile e comunque molto costoso, dovendo rifare completamente l'installazione \nidraulica posta sotto muro che andrebbe a intaccare la muratura faccia a vista. \nLa riorganizzazione degli spazi implica lo spostamento al livello superiore della \nstruttura, del deposito e degli spogliatoi della società Turrita nuoto con una diversa \nsuddivisione interna degli spazi (uomo/donna e ragazze/ragazzi), conformemente alle \nesigenze di tutela e garanzia della privacy dei minorenni. In questo frangente i nuovi \nspogliatoi al livello terreno e le docce saranno usati in comune con gli utenti del Bagno \npubblico. \nLe nuove docce, saranno suddivise in due settori distinti, uomo e donna, con un accesso \nindipendente. In ognuno di essi ci sarà uno spogliatoio, uno spazio doccia comune con \notto doccioni, una doccia singola e i vari servizi igienici, accessibili anche ai disabili. \nA lato degli spogliatoi e delle docce resta un locale ad uso ufficio-archivio per la società \nTurrita nuoto. \nCon il prossimo allacciamento del Centro sportivo alla rete di teleriscaldamento TERIS, \nsi è deciso di collegare direttamente l’erogazione di acqua calda sanitaria partendo dal \nCentro sportivo con una condotta secondaria, abbandonando così l’attuale produzione \neffettuata tramite bombole e caldaia a gas, che con l’aumento del numero di docce, \nsarebbe risultata insufficiente. \n \nRifacimento dei servizi igienici lato est \n \nAnche i servizi igienici situati sul lato est necessitano di un rifacimento con una \nriorganizzazione e adattamento interno, al fine di permettere la realizzazione di uno \nspazio comune con un bagno accessibile ai disabili. Il concetto costruttivo e il volume \ndel blocco resterà identico all’attuale. \n \nFormazione di un servizio igienico e deposito al piano “lounge bar” \n \nAl momento della realizzazione del lounge bar, per evitare di stravolgere l’attuale \nconcezione del bagno, si era deciso di utilizzare provvisoriamente i servizi igienici \nesistenti al piano sottostante. La recinzione provvisoria posata per delimitare l’accesso \nai servizi igienici al livello terreno e il percorso che permette l’accesso ad essi dalla \nterrazza attraverso uno spogliatoio, si è rivelato poco pratico e di difficile gestione. \nSi propone pertanto di eliminare un girello e modificare il cancello esistente al livello \nterrazza/lounge bar, ricavando così due servizi igienici e un deposito, ampliando il \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nvolume situato sotto la passerella. La proposta è stata sottoposta all’UBC, che l'ha di \nprincipio approvata. \nQuesta soluzione permette di confinare al livello della terrazza lounge gli avventori \nesterni al bagno, così da non avere conflitti di percorsi e di utilizzo, come pure di \neliminare la recinzione provvisoria, che non soddisfa l’UBC in quanto elemento \naggiuntivo ed estraneo alla struttura balneare. \nInoltre è prevista la posa di due cancelli, uno ai piedi della scala situata sul lato nord \ndella terrazza e uno all’ingresso che porta agli spogliatoi esistenti sul lato est, che \npermettono di confinare gli avventori del lounge al livello terrazza. \n \nFormazione di giochi d’acqua vicino alla vasca non nuotatori \n \nSul lato est della piscina non nuotatori vi è un grande spazio pavimentato poco \nutilizzato dagli utenti del bagno pubblico. Per dare una maggior attrattiva ai giovani \nutenti del bagno pubblico, si propone di realizzare dei giochi d’acqua a livello della \npavimentazione. La tipologia dei giochi, i cui ugelli sono inseriti nella pavimentazione, \nè stata approvata dall'UBC. \nI giochi d’acqua possono, in caso di necessità, essere spenti così da poter usufruire \ndell’area pavimentata ad esempio durante i corsi di nuoto e/o per altre attività di \nanimazione con bambini e i ragazzi. \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 2'755'000.00 (IVA 7.7% \ninclusa). \nIn questo importo sono compresi CHF 140'000.00 (IVA esente) per onorari di direzione \ngenerale di progetto da parte del DOP. \n\nRicapitolazione dei costi \n\nI costi (precisione +/-10%, stato agosto 2019) per la realizzazione della tappa IV.b sono \nriassunti qui di seguito: \n \nA. Rifacimento degli attuali spogliatoi della società nuoto, delle docce calde e dei \n\nrelativi servizi igienici: \n- sgombero e preparazione terreno  ...................................... CHF 30'000.00 \n- Costruzione grezza 1  ........................................................... CHF 152'792.00 \n- Costruzione grezza 2  .......................................................... CHF 72'368.00 \n- Impianti elettrici  ................................................................ CHF 59'800.00 \n- Impianti riscaldamento, ventilazione  ................................ CHF 135'700.00 \n- Impianti sanitari  ................................................................ CHF 235'500.00 \n- Finiture 1 (gessatore, falegname, costr. metalliche)  ............ CHF 116'500.00 \n- Finiture 2 (pavimenti, soffitti, pittore)  ................................ CHF 74'595.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 60'880.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 5'000.00 \n- Campioni riproduzioni documentazione  ........................... CHF 9'401.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 252'700.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 1'205'236.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 94'764.00 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 80'000.00 \nTOTALE A (IVA e spese incluse) ................................... CHF 1'380'000.00 \n \nB. Rifacimento dei servizi igienici lato est: \n- Demolizioni, smontaggi  ..................................................... CHF 22'329.00 \n- Costruzione grezza 1  ........................................................... CHF 39'007.00 \n- Costruzione grezza 2  .......................................................... CHF 21'500.00 \n- Impianti elettrici  ................................................................ CHF 9'200.00 \n- Impianti sanitari  ................................................................ CHF 140'400.00 \n- Finiture 1 (gessatore, falegname, costr. metalliche)  ............ CHF 22'750.00 \n- Finiture 2 (pavimenti, soffitti, pittore)  ................................ CHF 36'610.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 5'000.00 \n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 5'000.00 \n- Campioni riproduzioni documentazione  ........................... CHF 14'928.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 101'604.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 418'328.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 29'460.75 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 25'000.00 \nTOTALE B (IVA e spese incluse)  ................................... CHF 480'000.00 \n \nC. Formazione nuovo servizio igienico e deposito presso "lounge bar": \n- Demolizioni, smontaggi  ..................................................... CHF 15'100.00 \n- Costruzione grezza 1  ........................................................... CHF 34'340.00 \n- Costruzione grezza 2  .......................................................... CHF 50'850.00 \n- Impianti elettrici  ................................................................ CHF 54'246.00 \n- Impianti sanitari  ................................................................ CHF 56'500.00 \n- Finiture 1 (gessatore, falegname, costr. metalliche)  ............ CHF 38'970.00 \n- Finiture 2 (pavimenti)  ........................................................ CHF 2'212.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 15'438.00 \n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 10'000.00 \n- Campioni riproduzioni documentazione  ........................... CHF 7'304.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 78'800.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 363'760.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 31'239.00 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 25'000.00 \nTOTALE C (IVA e spese incluse)  ................................... CHF 420'000.00 \n \nD. Formazione giochi d'acqua: \n- Demolizioni, sondaggi  ....................................................... CHF 9'040.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 120'146.00 \n- Opere da giardiniere  .......................................................... CHF 2'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n- Impianti sanitari esterni  .................................................... CHF 208'600.00 \n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 5'000.00 \n- Campioni, riproduzioni, documentazione, diversi  ............. CHF 14'156.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 71'861.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 430'803.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 34'197.00 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 10'000.00 \nTOTALE D (IVA e spese incluse)  ................................... CHF 475'000.00 \n \nRicapitolando: \nA. Rifacimento degli attuali spogliatoi della società nuoto, \n delle docce calde e dei relativi servizi igienici  .................. CHF 1'380'000.00 \nB. Rifacimento dei servizi igienici lato est  ........................... CHF 480'000.00 \nC. Formazione nuovo servizio igienico e deposito  ............... CHF 420'000.00 \nD. Formazione giochi d’acqua .............................................. CHF 475'000.00 \nTOTALE COMPLESSIVO (A+B+C+D) ............................ CHF  2'755'000.00 \n\nSussidi \n\nL'Ufficio dei beni culturali ha di principio già formulato un preavviso preliminare \npositivo in merito a un sussidiamento di parte dei lavori inerenti al restauro \nconservativo, in particolare al rifacimento dei servizi igienici. Si stima pari a ca. CHF \n130'000.00. \n\nRiferimento al preventivo 2020 \n\nL'esecuzione della tappa IV.b è indicata a preventivo 2020 alla voce di spesa \n"Ristrutturazione bagno pubblico - tappa IV.b: realizzazione impiantistica", con un \nimporto di CHF 2'755'000.00, di cui CHF 400'000 nel 2020. \n\nProgramma realizzativo \n\nDopo l'avallo del credito da parte del Consiglio comunale, si procederà alla messa in \nappalto delle opere. \nI vari interventi saranno programmati nel dettaglio in funzione dell’utilizzazione della \nstruttura balneare, quindi idealmente nel periodo di chiusura della stagione compreso \ntra settembre e maggio. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: il credito del presente messaggio è legato alla progettazione, che \nrientra nell’ambito delle “immobili” del MCA2, in base alla quale va stabilita la durata e \nquindi l’ammontare dell’ammortamento. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 \nLOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste \nchiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene. \n\nConsiderata la tipologia di investimenti, non si giustifica la segmentazione degli \ninvestimenti in categorie ulteriori, ragione per cui l’intero importo viene proposto con \nuna durata di vita di riferimento di 33 anni. \n\nSecondo questo principio, l’ammortamento parte dall’anno successivo all’avvio dell’uso \ndegli investimenti svolti. In questo senso, l’ammortamento partirà nel 2022. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il \ncalcolo dell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n \nTipologia Importo \n\nnetto \nDurata  Ammort. \n\nannuo \nInterventi 2'755’000.00 33 83’500.00 \nTOTALE ammortamenti annuali   82’500.00 \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo \na bilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 36'400.00 ca. annui. \n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF 83’500.00 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF 36’400.00 \n- TOTALE CHF 119’900.00 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa relativi all’esecuzione della tappa \nIV.b del restauro del Bagno pubblico inerente alla ristrutturazione degli spogliatoi, \ndell'impiantistica e dello spazio ricreativo con nuovi giochi d'acqua - Quartiere di \nBellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'755'000.00 (IVA 7.7% e spese incluse) \nper la realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\tPremessa\n\tLe tappe d'intervento aggiornate\n\tLa tappa IVb - descrizione del progetto\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tSussidi\n\tRiferimento al preventivo 2020\n\tProgramma realizzativo\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


Messaggio municipale n. 40-2017

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Relazione Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 giugno 2020 \n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 412 \nCONSUNTIVO 2019 DELL’ENTE AUTONOMO \nBELLINZONA SPORT  \n\n \n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori consiglieri comunali, \n \n \nla Commissione della Gestione si è chinata sul messaggio municipale in oggetto nei \nmesi di maggio e giugno, contestualmente con l’esame dei consuntivi 2019 della città. \nAnche nel 2019 il rapporto di attività è in linea con gli anni precedenti. \n \nPremessa: l’Ente autonomo Bellinzona Sport verte sul mandato di prestazione, che ha \nlo scopo di regolare i rapporti fra il Comune e Bellinzona Sport nell’ambito della gestione \ne della manutenzione delle infrastrutture sportive, della promozione della politica dello \nsport e della gestione dei rapporti con le società sportive. \nI suoi compiti principali consistono nel promuovere lo sport della città, gestire le \ninfrastrutture e nel sostenere l’offerta dei servizi pubblici connessi allo sport, alle società \nsportive e agli utenti. Bellinzona Sport favorisce la collaborazione fra le società sportive \ne ne cura i rapporti; collabora nell’organizzazione, promuovendo eventi, manifestazioni \nsportive e la collaborazione regionale nell’ambito dello sport.  \n \nConsiderazioni commissionali: dal MM si evince che gli obiettivi di Bellinzona Sport, \ndescritti sopra, sono stati raggiunti. La proficua collaborazione nella realizzazione di \neventi di rilievo per la nostra Città (Music on Ice, Galà dei Castelli, Torneo Internazionale \nunder 18-calcio-, Meeting dei Castelli-nuoto,…), che riscontrano sempre un ottimo \nsuccesso, testimonia il buon funzionamento dell’ente. Inoltre i rapporti di soddisfazione \nredatti dalle società sportive confermano la buona conduzione da parte dell’ente. \nTuttavia la commissione della gestione tiene a sottolineare come dal MM non emerga \nalcuna informazione concernente il rispetto dell’etica nello sport e l’organizzazione di \ncorsi di sensibilizzazione e formazione per i responsabili dello sport ed i membri delle \nassociazioni sportive della Città. Entrambi questi ambiti rientrano infatti fra i compiti che \nsi propone Bellinzona Sport, descritti nel mandato di prestazione (Art. 2)., approvato dal \nConsiglio comunale il 25 febbraio 2019. \nI commissari della commissione invitano dunque la direzione dell’Ente autonomo \nBellinzona Sport a promuovere anche questi importanti aspetti e a riportarli nel prossimo \nconsuntivo. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \nAspetti finanziari e contabili: l’esercizio si chiude con un avanzo di gestione corrente di \nCHF 115’655.00. Il bilancio presenta un capitale proprio al netto del risultato di esercizio \ndi CHF 8’290.77. \nLa commissione non ha ravvisato elementi particolari relativamente agli aspetti contabili \ne finanziari. Il rapporto di revisione, redatto dallo studio fiduciario Curti e Molo SA, \nconferma la correttezza a livello formale dei conti. \n \nConclusioni:  \nIn conclusione si ribadisce l’adesione al MM e l’invito a voler approvare il consuntivo \n2019 dell’ente autonomo Bellinzona sport. \n \nfatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n\n1. È approvato il conto di gestione corrente del 2019 dell’ente autonomo di diritto \ncomunale Bellinzona sport, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese       Fr. 5’028'483.05 \nTotale ricavi       Fr. 5’144'137.86 \nRisultato d’esercizio      Fr.    115'654.81 \n\n \n2. È approvato il bilancio 2019 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \n\nSport, che chiude con un totale di attivi e passivi di Fr. 925'457.28 e il cui capitale \nproprio esposto in Fr. 8’290,77 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato di \nesercizio, a Fr. 123'945.58 \n\n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \n\nIvan Ambrosini,  Lelia Guscio \n\nCharles V. Barras Paolo Locatelli \n\nLisa Boscolo Vito Lo Russo, relatore \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 412 CONSUNTIVO 2019 DELL’ENTE AUTONOMO BELLINZONA SPORT\n\n