Risposta del Municipio

parent_type: affair

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\nInterpellanza 88/2022 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Il Municipio è a conoscenza che le varie associazioni che gestiscono le mense \n\nscolastiche procedono diversamente per questa settimana bianca? \n\nNon siamo a conoscenza di questa prassi. \n\nNelle disposizioni mensa scolastica Città di Bellinzona, firmate dalle famiglie per \n\nl’iscrizione il punto 9 cita: \n\n“Nell’ottica di organizzare i pasti giornalieri, le assenze vanno annunciate alla responsabile \n\nsorvegliante mensa al più tardi entro le ore 8:30, oltre tale orario il pasto sarà conteggiato;”.  \n\n \n\n2. Non ritiene che non sia per nulla logico, né corretto, chiedere alle famiglie un \n\npagamento doppio per questi giorni? \n\nEffettivamente non è logico chiedere alle famiglie un pagamento per una prestazione non \n\nusufruita, bisognerebbe valutare se le famiglie hanno effettivamente annunciato \n\nregolarmente l’assenza all’associazione che gestisce la mensa. \n\n \n\n3. Non ritiene di dover intervenire affinché le famiglie che hanno dovuto pagare il \n\ncosto del pranzo che i loro figli non hanno consumato possa essere rimborsate? \n\nLe famiglie di principio hanno firmato ed approvato delle disposizioni per l’iscrizione alla \n\nmensa scolastica, se l’associazione ha fatturato il pasto significa che l’assenza non è stata \n\nnotificata, se non viene rimborsata vuol dire che di fatto ha creato un costo generato dal \n\npranzo e dal personale impiegato. \n\n \n\n \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n


Allegato - 3.2 alla Convenzione

text: \nBC 318\n\nBC 317\n\nSC 314\n\nSP 313\nCastione\n\nLuminoArbedo\n\nSementina\n\nMonte Carasso \n\nEternit ø 500\n\nEternit ø 400\n\nø 450\n\nø 2\n50ø 1\n\n20\n0\n\nEternit ø 600\n\nEternit ø 500\n\nEternit ø 600\n\nEternit ø 800\n\nEte\nrni\n\nt ø\n 80\n\n0\n\nHDPE ø 400\n\nHDPE ø 200\n\nEternit ø 800\n\n ø 800\n\nEternit ø 800\n\nEternit ø 800\nBC 308\n\nEternit ø 1100\n\nCem 1200x1000\n\nCem\nento 1200 x 1\n\n350\nSC 306\n\nBC 305\n\nCemento 1200 x 1400\n\nSC 302\n\nCan ø 1000/1100\n\nTFC ø 600\n\nTFC ø 600\n\n IDA \n\nCem 1200 x 1400\n\nCem\n 1550 x 1800\n\nCem 1550 x 1600\n\nø 800\n\nø 600\n\nø 700\n\nø 800\nEternit ø 1000\n\nEternit ø 250\n\nSP 403\n\nPEHD ø 200\n\nSP 402\n\nEternit ø 900\n\nEternit ø 350\n\nSC 401\n\nBC 304\n\n ø 250\n\nEternit ø 350 Eternit ø 350\n\nø 400\n\nEternit ø 350\n\nPE ø 250\nø 450\n\nSC 309\n\nEternit ø 300 Eternit ø 1000\n\nCem ø 1100\nTC ø 1250Eternit ø 800\n\nEternit ø 500 ø 450\nEternit ø 800  ø 700\n\n ø 350\n\nEternit ø 700\n\nø 500\nø 450\n\nø 400\n\nø 300\n\nBC 307\n\nø 1000\n\nEternit ø 800\n\nEternit ø 800\n\nGiubiasco\n\nSC 303\n\nSC 301\n\nCe\nm\n\n 1\n30\n\n0 \nx \n\n15\n50\n\nEt\ner\n\nni\nt ø\n\n 3\n50\n\nEternit ø 800BELLINZONA\n\nSC 310\n\nTFC ø 700\n\nGorduno\n\n264 mc\n\ndir. Moesa\n\nø 1200\n\nø 250\n\nø 500\n\nø 700\n\nø 1200\n\ndir. Moesa\n\nø 500\n\n46mc\n\nBC 311\n\nø 500 dir. coll consortile\n\n264 mc\n\nCorsi d'acqua \n\nScaricatore di piena \n\nAcque meteoriche\nAcque miste\nAcque luride\nCondotte prementi\n\nLEGENDA:\n\nStazione di pompaggio\n\nSaracinesca \n\nSC 315\n\nCamorino\n\nARCHIVIO No.SOST. PIANO No.\n\nDA DATA\n\nCODICE DI LAVORO\n\nPIANO No.\n\nDIM :\n\nDIS : MODIFICHE\n\nbellinzona@andreotti.ch www.andreotti.ch\n\nVia Convento 6B\nCH-6500 Bellinzona\n\nT +41 (0)91 825 20 75\nF +41 (0)91 825 87 37\n\nBellinzona\n\nGB CONTR:\n\n1:10'000\n\nCONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE\nDEL BELLINZONESE E DELLA RIVIERA\n\nPLANIMETRIA GENERALE DELLA RETE\n\n09.102.0011\n\nN\n\n30x126\n\nBellinzona, 14 dicembre 2016002\n\nTRATTA LUMINO - GIUBIASCO\n\nALLEGATO 3.2\n\n\n


Messaggio municipale no. 194-2019

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: Relazione di minoranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 8 ottobre 2019 \n\nRELAZIONE DI MINORANZA DELLA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL \nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 216  \nCONVENZIONE DI PARTECIPAZIONE AI \nPROVENTI DERIVANTI DALLA RIPARTIZIONE \nDELL’UTILE NETTO CONSEGUITO DALL’AZIENDA \nMULTISERVIZI BELLINZONA (AMB) \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha discusso il MM 250 durante le sedute commissionali \ndei mesi di agosto e settembre 2019. In occasione della seduta del 28 agosto 2019 si è \nproceduto con l’audizione del capo Dicastero e vice Sindaco Andrea Bersani, la \ndirettrice Controllo interno e gestione qualità Sonia Grisetti Bontognali e del segretario \ncomunale Philippe Bernasconi. \n \n \nConsiderazioni di carattere generale \n\nLe vecchie convenzione sottoscritte dalla Città di Bellinzona ora Quartiere ed i comuni \ndel “comprensorio elettrico” erano giunte a scadenza con effetto 31 dicembre 2016. \nPer una questione di opportunità pratica, l’allora Municipio condiviso e prorogato la \nmedesima con la fine dell’anno 2017. Si trattava principalmente di un accordo di \nprivativa per la distribuzione di energia elettrica tra i comuni e la Sezione elettrica \ndell’AMB. In buona sostanza, in cambio della possibilità di distribuire in privativa \nenergia elettrica nei comprensori comunali, l’AMB corrispondeva annualmente ai \nComuni una partecipazione al proprio utile calcolata mediante una chiave di riparto \nintercomunale basata sulla media dei consumi e degli utenti. \n\nCon l’avvento della nuova Città aggregata (a 13 e non a 17 Comuni come da \nimpostazione iniziale) e la susseguente trasformazione delle AMB in Ente autonomo di \ndiritto comunale, si sono dovute ridiscutere le convenzioni su cui si poggiava la \ndistribuzione di energia elettrica nei Comuni del “comprensorio elettrico”.  \n\nSi è dovuto di conseguenza chiarire anche la posizione differenziata, a partire dal \n1.1.2018, dell’ente autonomo AMB rispetto ai Comuni di Arbedo-Castione, Lumino, S. \nAntonino e Cadenazzo che non avevano aderito al progetto aggregativo. Da punto di \nvista formale, si è agito su due fronti: una convenzione condivisa tra i quattro comuni e \nl’ente autonomo AMB per quanto concerne la distribuzione di energia elettrica ed una \nnuova convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile \nnetto conseguito dall’AMB tra i quattro comuni ed il Municipio di Bellinzona in qualità di \nproprietario unico (e quindi beneficiario esclusivo dell’utile). Il MM 216 si occupa \ndunque della convenzione sulla ripartizione dell’utile. \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl Municipio aveva avviato la negoziazione proponendo ai 4 Comuni un contributo in \ncontanti complessivo di 200'000 / 300'000 franchi all’anno e un rimanente importo da \ndestinare ad un fondo comune per la gestione delle infrastrutture regionali e/o a \ninvestimenti di carattere sovracomunale.  \n\nLa proposta di convenzione prevede invece un contributo annuo complessivo di \n750'000 franchi all’anno, composti da 475'000 franchi in contanti, 150'000 in sconti \nsulle prestazioni erogate da AMB in servizi non in regime di monopolio e 125'000 \nfranchi come partecipazione ai costi sostenuti dal Comune di Bellinzona nella gestione \ndelle infrastrutture a valenza regionale. Una convenzione di durata decennale (inizio \nretroattivamente al 1.1.2018 e scadenza al 31.12.2028) con l’impegno da parte dei 4 \ncomuni, per la validità della convenzione, di non avvalersi della facoltà di riscatto della \nrete. \n\nPur condividendo le riflessioni di carattere generale secondo cui la nuova realtà \ncittadina aggregata deve sempre e comunque dimostrare una valenza di polo \nregionale, l’esito finale della trattativa tra Municipio ed i quattro comuni non è \ncompatibile e rispettosa delle aspettative dei cittadini della nuova Città che hanno \nvoluto unire le forze – con tutti i pro ed i contro – con una aggregazione comunale \nimportante.  \n\nNon va infatti dimenticato, anche solo per onestà intellettuale, che la decisione del \nComune di S. Antonino di non salire “ab initio” sul carro aggregativo ha privato \nl’aggreganda realtà Cittadina di un apporto fiscale determinante, garantendo a sé \nstessa un moltiplicatore d’imposte molto più favorevole. Anche il Comune di Arbedo-\nCastione, con la sua rispettabilissima decisione di non agganciarsi al progetto \naggregativo, ha privato la Città di Bellinzona della potenzialità di un vasto territorio \ncommerciale e industriale, uno dei cardini su cui poggiava il progetto aggregativo a 17 \nComuni. \n\nAi Cittadini della nuova Bellinzona che hanno votato a favore o contro l’aggregazione a \n13 Comuni viene lanciato un messaggio fuorviante: chi è domiciliato nei Comuni di \nArbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino e S. Antonino parificato ai cittadini della nuova \nBellinzona per quanto attiene all’accesso agli impianti e alle infrastrutture della Città di \nBellinzona quali il Teatro Sociale, il museo Villa dei Cedri ed il Centro sportivo (bagno \npubblico, piscina coperta, pista di pattinaggio).  \n\nCon i quattro Comuni non aggregati, giova pure sottolinearlo, il Municipio ha sempre \navuto un occhio di riguardo. Fa testo, ad esempio, la vantaggiosa convenzione per il \nservizio di Polizia comunale entrata in vigore con il 1. gennaio 2018, così come il \ncostante e proattivo coinvolgimento di Arbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino e S. \nAntonino nel condividere soluzioni per quanto attiene la mobilità. \n\nIl generoso riparto sugli utili delle AMB (tutta l’AMB e non solo la sezione elettricità) per \nun totale di 7.5 mio di franchi spalmati su 10 anni appare eccessivo. A maggior ragione \nse si pensa che nessuna Legge ci impone di incamminarci in questa direzione e che, in \nnessun caso, vi è garanzia che i Comuni non aggregati debbano essere chiamati \nproporzionalmente ad assumersi al rischio di una AMB che non consegue, in tutto o in \nparte, sostanziosi utili come registrato sinora.  \n \n \nConclusioni \n\nA parere dei firmatari del presente rapporto di minoranza, la proposta di convenzione \ndeve essere respinta e al Municipio va dato un esplicito mandato per l’avvio di una \nnuova negoziazione con i quattro Comuni (magari anche con trattative bilaterali) \nlimitandosi alla creazione di un fondo per la gestione delle infrastrutture regionali e/o a \ninvestimenti di carattere sovracomunale. \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nPer logica conseguenza, con il respingimento della convenzione sugli utili, dovrà \nessere cassata la lettera d) dell’art. 5 della convenzione tra i Comuni di Arbedo-\nCastione, Cadenazzo, Lumino e S. Antonino e l’azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \nrelativa all’impegno di non avvalersi della facoltà di riscatto della rete. In questo modo, \nl’opzione eventuale dei 4 Comuni di procedere al riscatto della rete non verrebbe \npreclusa. \n \n\nLa minoranza della Commissione ritiene opportuno respingere il MM 250 e di NON \nsottoscrizione la convenzione e invita quindi il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n1. E’ RESPINTA la Convenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla \n\nripartizione dell’utile netto conseguito dall’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \ncon i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino, Cadenazzo e S. Antonino. \n\n \n \n \n\n* * * * *  \n \n \nCon ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n  \n \n  \nIvan Ambrosini Paolo Locatelli, relatore \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 216  CONVENZIONE DI PARTECIPAZIONE AI PROVENTI DERIVANTI DALLA RIPARTIZIONE DELL’UTILE NETTO CONSEGUITO DALL’AZIENDA MULTISERVIZI BELLINZONA (AMB)\n\n


Allegato - Planimetria Palazzo Civico

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Allegato - modifica del contratto Teris

text: \nTeris SA \nTeleriscaldamento Bellinzonese \n\nPagina 1 di 1 \n \n \n\nMODIFICA DEL CONTRATTO D'ALLACCIAMENTO E FORNITURA DI ENERGIA TERMICA \n \n\nconcluso in data 24.04.2019 fra \n \n\nTeris Teleriscaldamento del Bellinzonese SA, Giubiasco (Comune di Bellinzona) \n- "fornitore" - \ne \nMunicipio Città Bellinzona, Bellinzona \n- "cliente" - \n\n \nrelativo al mappale n. 3816 RFD Bellinzona \n\n \nRichiamato il § IX, cifra 3 del citato contratto si conviene di modificare i seguenti punti del contratto: \n\n \nlII. Potenza d'allacciamento, fornitura del calore \nIl presente contratto vale per una potenza termica pari a 220 kW. Ciò corrisponde ad un consumo annuo pari \na ca. 170'000 kWh, compresa la parte per l'acqua sanitaria quando prevista. \n\n \nPer la rimanenza il contratto rimane invariato. \n\n \nLa presente modifica viene stesa e firmata in due esemplari, uno per ciascuna parte.  \n\nLuogo e data: Giubiasco, 31.01.2020 \n\nIl fornitore \n \n\n………………………………………………………………………………………….. \n \n \n\nLuogo e data: …………………………………. \n \n\nIl cliente \n \n……………………………………………………………………………………………….. \n\n\n\tTeris SA\n\tMODIFICA DEL CONTRATTO D'ALLACCIAMENTO E FORNITURA DI ENERGIA TERMICA\n\tlII. Potenza d'allacciamento, fornitura del calore\n\n\n


Messaggio municipale no. 466-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 466 \n \nRealizzazione del nuovo stadio del \nghiaccio dell’Hockey Club Ambrì \nPiotta – Contributo della Città di \nBellinzona – CHF 500'000.- \n \n \n \n \n \n27 gennaio 2021 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\nIl progetto di nuovo stadio del ghiaccio di Ambrì 3 \n\nIl piano di finanziamento 6 \n\nLa decisione del Consiglio comunale 8 \n\nLa proposta di contributo 8 \n\nRiferimento al preventivo 2020 9 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 10 \n\nDispositivo 10 \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente messaggio municipale sottoponiamo al Consiglio comunale la \nconcretizzazione della decisione adottata dallo stesso Legislativo nella seduta del 25/26 \nmaggio 2020, quando con l’approvazione della mozione di Sabina Calastri era stato \navallato il principio che la Città contribuisse finanziariamente alla costruzione della \nnuova pista dell’Hockey Club Ambrì Piotta. la realizzazione del nuovo stadio del ghiaccio \ndi Ambrì è in corso e dovrebbe concludersi con l’inizio della stagione agonistica 2021/22. \nNon si tratta solo della nuova pista dell’Hockey Club Ambrì Piotta (HCAP), ma di una \nstruttura polivalente e multifunzionale che punta a diventare un punto di riferimento e \ndi attrazione di un’intera regione – l’Alto Ticino – per la quale Bellinzona, pur trovandosi \nalla sua estremità sud, funge da principale polo urbano. In questo senso i promotori del \nprogetto fin da subito avevano sondato la disponibilità del Municipio della Città di \nBellinzona ad entrare nel merito di una partecipazione all’investimento. Nel frattempo, \ncome detto, anche il Consiglio comunale si è attivato, approvando una mozione in tal \nsenso. Con il presente messaggio vi sottoponiamo pertanto lo stanziamento di un \ncontributo a fondo perso di CHF 500'000.- quale partecipazione della Città di Bellinzona \nalla realizzazione del nuovo palazzetto del ghiaccio di Ambrì. \n\nIl progetto di nuovo stadio del ghiaccio di Ambrì \n\nI lavori per la realizzazione del nuovo stadio del ghiaccio sono formalmente cominciati il \n22 dicembre 2018 per entrare nel vivo a fine inverno 2019. Dovrebbero concludersi \nnell’estate del 2021 per permettere all’HCAP di iniziare la stagione 2021/22 nella sua \nnuova casa. \n\nLa genesi del progetto – firmato dall’architetto Mario Botta – è nota. Inizialmente vi era \nl’intenzione di ristrutturare l’attuale Valascia e renderla conforme ai nuovi standard della \nSwiss Hockey League. Poi parte della zona attualmente occupata dalla pista di ghiaccio è \nstata inserita nella zona rossa di pericolo valanghe. Così l’HCAP è stato costretto a \nrivedere i piani ed elaborare un nuovo progetto.  Per la realizzazione del nuovo stadio è \nstato individuato un sedime sulla piana di Ambrì, di fianco all’autostrada. Il progetto – \ncome detto elaborato dall’architetto Mario Botta – ha quale obiettivo non solo di \npermettere all’HCAP di disputare le proprie partite casalinghe, ma di creare un volano, \ncosì da permettere alla società di crescere e consolidarsi, mantenendo e aumentando i \nposti di lavoro garantiti in Valle Leventina, i servizi offerti e l’importante indotto \neconomico della regione e oltre. \n\nIl progetto è promosso dalla Valascia Immobiliare SA (proprietaria anche dell’attuale \npista), il cui azionista di maggioranza è l’HCAP SA. Il general manager per la nuova \ncostruzione è l’ing. Raul Reali, Reali e Guscetti SA, Ambrì. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nLa nuova struttura ospiterà un totale di 6775 persone (il numero di avviamento postale \ndel Comune di Quinto), 3000 in piedi (spalti), 3250 sedute (di cui ca. 150 in lounges e altre \n400 in zona VIP). Altri circa 500 sono previsti in forma mista tipo dine&view. Con la \ncopertura della superficie del ghiaccio usata come ulteriore spazio per posti in piedi, la \nstruttura potrà ulteriormente ampliare la sua capacità e ospitare eventi diversificati \nanche più importanti. Il nuovo stadio multifunzionale includerà 6 grandi spogliatoi \nannessi alla struttura sportiva, 3 ristoranti, negozi, una sala conferenze e diversi uffici e \nrappresenterà un’attrazione turistica di rilievo per tutta la regione, nella quale tutti gli \neventi importanti dell’adiacente area aviatoria si svolgeranno. \n\nPer garantire una gestione operativa del nuovo stadio multifunzionale sul lungo periodo, \nè stato sviluppato un business plan a lungo termine. Il concetto base è di passare \ndall’attuale struttura, capace di generare incassi solo durante un centinaio di ore l’anno \n(circa 30 partite di Lega Nazionale A), ad una struttura multifunzionale aperta tutto il \ngiorno durante tutto l’anno, in grado di ospitare annualmente almeno 60 eventi e una \nserie di attività permanenti, sul ghiaccio o con copertura del ghiaccio, nella struttura \nstessa o sull’adiacente campo di aviazione.  \n\nÈ già previsto che il nuovo palazzetto del ghiaccio ospiterà: \n\n• allenamenti e partite della prima squadra HCAP, degli Juniori e delle due squadre \nfemminili; \n\n• allenamenti e partite delle squadre del settore giovanile dell’HCPA; \n• tornei ed altre manifestazioni sportive, anche non hockeystiche; \n• ore destinate al pattinaggio pubblico; \n• l’eventuale utilizzo da parte della costituenda Ice Sport International Academy; \n• concerti, assemblee, gala, manifestazioni turistiche, fieristiche, ecc. \n\n \n\nIl piano di finanziamento aggiornato \n\nIl progetto ha un costo di ca. 51 milioni di franchi (al netto dell’IVA non recuperabile), \ncomprensivi: \n\n• 1,4 mio per il sedime (apporto in capitale del Comune di Quinto) \n• spese di pianificazione, progettazione, ricerca finanziamenti, consulente \n\ntecniche, commerciali e specialistiche, ecc. \n• costi per la costruzione, con tutta l’impiantistica e i relativi contenuti \n• costi per la dismissione della vecchia Valascia (il cui sedime tornerà in zona \n\nagricola) \n• oneri finanziari sul credito di costruzione \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nRiassumendo: \n\nvalore del terreno 1'394'000.- \n\noneri finanziari di costruzione 588'520.- \n\ncosto nuova Valascia (incluso abbattimento vecchia Valascia) 49'216'632.- \n\ntotale investimenti nuovo Stadio del ghiaccio 51'199'152.- \n \n\nIl piano di finanziamento è così composto: \n\n \n\ncontributi pubblici (al netto IVA non recuperabile) \n\ncontributo cantonale politica regionale 2'785'515.- \n\ncontributo Fondo Sport Toto 2'785'515.- \n\nindennità delocalizzazione Sezione forestale 2'785'515.- \n\ncontributo locali protetti Protezione civile 2'785'515.- \n\ncontributo Nasak 4 928'505.- \n\ntotale contributi pubblici 12'070'566.- \n \n\nmezzi propri   \n\naumento capitale azionario (trasformazione mutuo Quinto) 1'000'000.- \n\naumento capitale azionario (apporto terreno Quinto) 1'394'000.- \n\naumento capitale azionario (azionisti individuali) 2'051'000.- \n\napporto partner privati e pubblici (richieste pendenti) 2'000'000.- \n\nindennizzo delocalizzazione vecchia Valascia 6'128'134.- \n\ndonazioni ad hoc da Fondazione Gottardo 1'000'000.- \n\ndonazioni/contributi da privati 910'000.- \n\ntotale mezzi propri 14'483'134.- \n \n\nfinanziamenti esterni \n\nprestito agevolato Comune Faido 800'000.- \n\nprestito non oneroso Gottardo 2020 3'000'000.- \n\nprestiti privati ipotecari 1'000'000.- \n\ncredito Banca WIR 1'000'000.- \n\nprestiti pool banche 17'000'000.- \n\ninvestimenti sotto forma di leasing 2'000'000.- \n\ntotale finanziamenti esterni onerosi 24'800'000.- \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nRiassumendo: \n\ncontributi pubblici 12'070'000.- (24%) \n\nmezzi propri  14'483'134.- (28%) \n\nfinanziamenti esterni 24'800'000.- (48%) \n\ntotale piano finanziamento 51'353'700.- \n \n\nIl piano di finanziamento prevede che poco meno della metà dell’investimento venga \ncoperto da prestiti, in gran parte onerosi. Al di là del fatto che il finanziamento è \ngarantito, obiettivo di HCAP e Valascia Immobiliare SA (committente e proprietaria della \nvecchia e della nuova pista) è quello di aumentare nel limite del possibile la quota di \ncapitale proprio e ridurre conseguentemente quella del capitale di terzi oneroso. Di qui la \nrichiesta alla Città di Bellinzona volta alla verifica della disponibilità di versare un \ncontributo a fondo perso che permetta appunto di rimpolpare il capitale proprio. Nel \npiano di finanziamento aggiornato questa voce è evidenziata sotto capitale proprio \n(apporto partner privati e pubblici – richieste pendenti) e comprende anche l’accordo in \nfase di finalizzazione per la copertura fotovoltaica (che prevede l’anticipo dell’affitto \nventennale).  \n\nLa decisione del Consiglio comunale \n\nCome detto in premessa il Municipio era stato contattato già prima dell’inizio dei lavori \nda HCAP e Valascia Immobiliare SA per valutare la disponibilità di un aiuto \nsupplementare da parte della Città e si era data una disponibilità di principio ad entrare \nnel merito della richiesta una volta che il piano di finanziamento si fosse consolidato. Nel \nfrattempo anche il Consiglio comunale si è mosso in modo autonomo con una mozione \n(la n. 39/2019 di Sabina Calastri) approvata a larga maggioranza nella seduta del 25/26 \nmaggio 2020. Mozione con la quale si proponeva che il Comune sostenesse \nfinanziariamente la costruzione della nuova pista di ghiaccio dell’HC Ambrì-Piotta.  \n\nNelle proprie osservazioni e relazioni sia il Municipio sia la Commissione della gestione \navevano sostenuto la mozione nello spirito evocato nella premessa. \n\nRibadiamo in questa sede quanto già espresso in fase di analisi della mozione: \n\n“Quale premessa il Municipio condivide le considerazioni della mozionante circa il ruolo della \nnuova Città quale Comune polo, non solo del Bellinzonese, ma dell’intero Alto Ticino. \nConsiderando come il nuovo palazzetto del ghiaccio di Ambrì sia pensato per diventare \nun’infrastruttura di respiro regionale, con delle ricadute economiche e sociali che vanno ben al \ndi là dell’aspetto meramente sportivo circoscritto all’HCAP, un sostegno da parte della Città \npolo della regione potrebbe entrare in linea di conto. Si segnala, a questo proposito, che \nBellinzona già intrattiene rapporti più o meno intensi con i Comuni della Riviera e delle Valli \nsuperiori, condividendone progetti e obiettivi. In questo senso è riconosciuto il ruolo svolto \ndall’HCAP e dal Comune che lo ospita a favore dell’intera regione che si estende perlomeno fino \na Bellinzona.” \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nLa Commissione della gestione, dal canto suo, condividendo la portata strategica del \nprogetto per l’intera regione, aveva fatte proprie le considerazioni espresse dal Municipio \nin merito.  \n\nCome detto la mozione, e dunque il principio di finanziamento del nuovo palazzetto del \nghiaccio di Ambrì da parte della Città, è stata approvato dal Consiglio comunale a larga \nmaggioranza. Essendosi trattato di una mozione generica, con il presente messaggio \noccorre ora concretizzare quell’auspicio con la formalizzazione del contributo vero e \nproprio della Città a favore della realizzazione del nuovo stadio del ghiaccio di Ambrì. \n\nRicordiamo di transenna che anche il Gran Consiglio aveva compiuto un passo analogo \napprovando lo stanziamento di un sussidio di 3 milioni di franchi. E anche i Comuni della \nLeventina (ad eccezione di uno) hanno già fatto la propria parte partecipando in forme \ndiverse al piano di finanziamento. \n \n\nLa proposta di contributo \n\nFatte le premesse di cui sopra il Municipio propone quindi al Consiglio comunale di \nstanziare un contributo a fondo perso di 500'000.- franchi a favore Valascia \nImmobiliare SA quale sostegno della Città di Bellinzona alla realizzazione del nuovo \nstadio del ghiaccio di Ambrì.  \n\nLe motivazioni alla base di questa proposta, già evocate, sono sia di carattere sportivo sia \ndi natura sociale ed economica. \n\nDa un punto di vista prettamente sportivo il nuovo palazzetto del ghiaccio è vincolante \nper l’ottenimento da parte dell’Hockey Club Ambrì Piotta della licenza per la disputa del \ncampionato di National League, secondo le direttive della Lega nazionale di hockey su \nghiaccio. Il nuovo impianto avrà però il merito di consolidare e dare continuità \nall’importante ruolo svolto dalla società sportiva leventinese nella promozione \ndell’attività hockeystica (soprattutto giovanile), non solo a livello regionale, ma anche a \nlivello cantonale e svizzero. Ricordiamo a questo proposito la collaborazione già in atto \ntra l’HCAP e le altre società hockeystiche del Sopraceneri, in particolare i GDT, in ambito \ngiovanile. Collaborazione che ha poi un suo sbocco naturale nel progetto Ticino Rockets, \ndi cui anche i GDT fanno parte. Della nuova pista di Ambrì potranno dunque beneficiare \nanche i giovani di Bellinzona e del Bellinzonese. \n\nIn senso più generale il Municipio ritiene che la realizzazione di un nuovo stadio del \nghiaccio moderno e polifunzionale nell’alta Valle Leventina permetta di creare un punto \ndi riferimento e di attrazione in una regione confrontata con delle oggettive difficoltà \neconomiche. Siamo convinti che il nuovo stadio del ghiacco potrà dare nuovo impulso \nalla regione, e mantenere e aumentare l’indotto economico creato già oggi dall’HCAP \n(che, lo ricordiamo, è uno dei principali datori di lavoro della Valle Leventina), con un \nindubbio vantaggio per l’intero Sopraceneri. Riteniamo che la Città di Bellinzona, quale \nprincipale polo urbano della regione (a maggior ragione con la Città aggregata di oggi), \nresponsabilmente debba e possa partecipare a questa iniziativa.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nRiferimento al preventivo 2021 \n\nLo stanziamento di un contributo all’investimento a favore della realizzazione del nuovo \nstadio del ghiacco di Ambrì non è presente nel Piano delle opere 2021-2023. \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: il credito del presente messaggio è legato alla progettazione, che rientra \nnell’ambito delle “immobili” del MCA2, in base alla quale va stabilita la durata e quindi \nl’ammontare dell’ammortamento. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal \nrelativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste \nchiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene. \n\nIn base alle disposizioni legali citate, il presente investimento si configura come un \ncontributo per investimenti di terzi, che va ammortizzato secondo la durata di utilizzo \ndel bene finanziato. In questo caso, esso si configura alla stessa stregua di una costruzione \nedile, la cui durata d’ammortamento va da un minimo di 33 ad un massimo di 40 anni. \n\nIn base a quanto convenuto con la Valascia Immobiliare SA l’intero contributo verrà \nversato nel 2021, così da permettere di considerarlo nell’iter di liquidazione \ndell’investimento. \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il \ncalcolo dell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo Durata  Ammort. \nannuo \n\nCostruzione edile 500’000 33 15’200 \nTOTALE ammortamenti annuali   15’200 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo \na bilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 8’300 ca. \n\nLe opere previste non comportano per la Città spese di manutenzione annua. \n\n \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  15’200 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  8’300 \n- TOTALE CHF  23’500 \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 466 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Alla Valascia Immobiliare SA è concesso un contributo straordinario a fondo perso di \nCHF 500'000.- vincolato per la realizzazione del nuovo stadio del ghiacco di Ambrì, da \naddebitare al conto investimenti del Comune. \n\n2 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\nCon ogni ossequio. \n\n  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n\n\n\tIl progetto di nuovo stadio del ghiaccio di Ambrì\n\tIl piano di finanziamento aggiornato\n\tLa decisione del Consiglio comunale\n\tCome detto in premessa il Municipio era stato contattato già prima dell’inizio dei lavori da HCAP e Valascia Immobiliare SA per valutare la disponibilità di un aiuto supplementare da parte della Città e si era data una disponibilità di principio ad en...\n\tNelle proprie osservazioni e relazioni sia il Municipio sia la Commissione della gestione avevano sostenuto la mozione nello spirito evocato nella premessa.\n\tLa proposta di contributo\n\tRiferimento al preventivo 2021\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024 \n\nMOZIONE 53/2022 "IL PERSONALE HA DIRITTO A GODERE DELLE PROPRIE VACANZE \n\nNEL RELATIVO ANNO CIVILE E SE SI È INABILI NON SI CONSUMANO LE VACANZE” DI \n\nMATTEO PRONZINI, ANGELICA LEPORI E GIUSEPPE SERGI  \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 53/2022 "Il personale ha diritto a godere delle proprie vacanze nel relativo \n\nanno civile e se si è inabili non si consumano le vacanze", presentata il 13 maggio 2022, di \n\nMatteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  6 contrari:  43 astenuti:  3 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n25 novembre 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozioni 2-3-4-5-6/2021  \n"Basta lottizzazione dei posti tra i partiti presenti in Municipio" per la lista \nI Verdi – FA – MPS – POP - Indipendenti \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nil Municipio ha preso atto dei rapporti di maggioranza e minoranza relativi alle 5 mozioni \nin oggetto e – condividendo quanto espresso dalla maggioranza della Commissione della \nlegislazione – ribadisce quanto osservato nelle proprie osservazioni preliminari.  \n\nPer le ragioni già esposte si ritiene corretto che, in base alla volontà popolare, le \ncandidature, pur considerando le competenze dei candidati, rispecchino la composizione \npolitica del Municipio e che, essendo l’ente autonomo chiamato a svolgere compiti \ndelegati dal Municipio, almeno un municipale debba sedere nei consigli direttivi degli enti \nstessi. \n\nPer queste ragioni il Municipio invita il Consiglio comunale a seguire le indicazioni della \nmaggioranza commissionale e dunque a respingere la mozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \n\n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 giugno 2025 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 911 – Quartiere di Bellinzona - Richiesta di un credito di CHF \n755'00.000 per la demolizione dello stabile prefabbricato \n1096M/C sito in via Lavizzari 10 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n\nPremessa \n\nLo stabile prefabbricato in via Lavizzari 10 è una ex sede di Scuola media ed è stato \nrealizzato oltre 50 anni fa dal Cantone, nel 1968. Lo stabile appartiene alla Città dal 1999 \na seguito di un riordino fondiario mediato con il Cantone.  \n\nFino al 2008 ha continuato ad ospitare aule di Scuola media (“scuole medie 2”), \nsuccessivamente è stato occupato da vari servizi pubblici: il Servizio dell’educazione \nspeciale (SEPS), il Servizio ortopedagogico itinerante Cantonale (SOIC), una Sezione \ndella scuola dell’infanzia speciale cantonale e una sezione della Scuola dell’infanzia \nordinaria comunale.  \n\nAttualmente, il 25% dello stabile è occupato dal centro extra scolastico la Girandola \nNord, il 50% è occupato da associazioni senza scopo di lucro e il restante 25% è un \ndeposito per i servizi comunali. \n\nLa struttura è stata quindi utilizzata ben oltre i 20 anni circa di durata indicata dal \ncostruttore e negli anni si sono susseguiti vari interventi di adeguamento alle esigenze \ndell’utenza. Di recente lo stabile è stato anche oggetto di discussioni pubbliche in \nrelazione alla presenza di amianto, tipica di stabili prefabbricati degli anni Sessanta.  \n\n  \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl Municipio ha rivalutato le tempistiche di dismissione e demolizione, originariamente \nprospettate per il 2030, alla luce di nuove necessità logistiche da parte della Città e ritiene \nche allo stato attuale la demolizione e la successiva edificazione sia l’opzione migliore.  \n\nIl Municipio indica le diverse funzioni che ospiterà il futuro stabile amministrativo: \n\n- la sede del Settore delle opere pubbliche, che a tutt’oggi, a seguito dell’espropriazione \nforzata dell’attuale sede in Vicolo Von Mentlen da parte delle FFS in relazione al \nprogetto di realizzazione del Terzo binario, è alla ricerca di una sede sostitutiva entro \nil 2027.  \n\n- la Direzione delle Scuole comunali (attualmente dislocata a Gnosca). \n\n- la Direzione dell’Ente autonomo Bellinzona Sport (attualmente inserita all’interno del \nCentro sportivo cittadino), entrambe con la necessità di spazi supplementari, Settori \nche tra l’altro operano a stretto contatto con il SOP in materia di investimenti e \ngestione.  \n\n- Lo sportello LAPS (Legge sull'Armonizzazione e il coordinamento delle Prestazioni \nSociali) Nord ed eventualmente anche lo sportello Sud con lo scopo di sfruttare al \nmeglio le opportunità di spazi date dal progetto e cogliere la possibilità di \nrazionalizzare l’utilizzo degli spazi. \n\n- la Giudicatura di pace e gli Uffici di conciliazione in materia di locazione, servizi che \nnecessitano misure costruttive particolari in materia di sicurezza. Quest’ultimi oggi \nsono delocalizzati all’interno di stabili con deficit spaziali o costruttivi, limitatamente \nadeguati alla sicurezza del personale e all’accoglienza dell’utenza (servizi, \naccessibilità universale). \n\n- il personale tecnico e amministrativo del Settore Servizi urbani e ambiente \nattualmente a Monte Carasso. \n\n \n\n \nStrategia d’intervento demolizione \n\nPer definire gli interventi necessari e i relativi costi è stato coinvolto uno studio di \nprogettisti specialistici che hanno un’ampia esperienza nella demolizione di stabili delle \nmedesime caratteristiche.  \n\nI materiali costruttivi sono stati campionati e analizzati in laboratorio per accertare la \npresenza o meno di sostanze nocive, in particolare fibre d’amianto e PCB in base a \nquanto previsto dalla OLCostr del 2009. Sono state rilevate sostante nocive nei pannelli \ndelle pareti esterne ed interne, negli intonaci e nel mastice delle finestre.  \n\nLa demolizione selettiva delle strutture contaminate sarà svolta da imprese specializzate \nin bonifiche che opereranno secondo la normativa CFSL 6503, con il confinamento \ncompleto dell’edificio e la messa in depressione delle zone d’intervento contaminate \ntramite un impianto di ventilazione e filtraggio certificato.  \n\nSicurezza e salute degli addetti ai lavori e delle zone limitrofe saranno certificate da \nripetuti controlli di misura e di analisi.  \n\nIl dispositivo di sicurezza e le procedure saranno sottoposte per approvazione alle \nautorità competenti. La conduzione e il coordinamento del progetto è garantita dal \nSettore Opere pubbliche, Servizio Edilizia pubblica. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nRicapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/-10%) per la demolizione del prefabbricato \ne il ripristino del sedime in preparazione della nuova edificazione sono riassunti qui di \nseguito: \n\n \n\n102/109 Analisi, autorizzazione, prove a futura memoria 10’000.-  \n\n114/116 Installazioni cantiere e ponteggi 50'000.- \n\n117 Demolizione controllata opera contaminata 425’000.- \n\n118/119 Demolizione libera 95’000.- \n\n148 Onorario architetto e direzione lavori 25’000.- \n\n191 Onorari 44’050.- \n\n196 Certificazioni finali bonifica 5'000.- \n\n6 Riserva, imprevisti (circa 4%) 25’000.- \n\n TOTALE (IVA esclusa)  679’050.- \n\n IVA 8.1%  55’003.- \n Onorario Capo progetto SOP (IVA esente)  30’000.- \n\n Deduzione onorari progettazione fino al Progetto \ndefinitivo \n\n - 16’648.- \n\n Arrotondamento  7’595.- \n\n TOTALE (IVA inclusa)  755’000.- \n \n \nCredito necessario \nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 755'000.00 (IVA 8.1% e \nonorari inclusi). In questo importo sono compresi CHF 30'00.00 (IVA esente) per il \ncoordinamento e la conduzione del progetto da parte del Settore opere pubbliche. \n\n \n\nProgramma realizzativo \n \n\nL’inizio dei lavori di demolizione sarà subordinato al trasloco del centro extra-scolastico, \nattualmente presente nel fabbricato di via Lavizzari, nel sottotetto del Blocco A delle \nScuole elementari Nord previsto tra aprile e giugno 2026 a seconda dell’andamento del \ncantiere. \n\nSulla base di questo programma sarà possibile poter iniziare il cantiere per la \nrealizzazione del nuovo stabile amministrativo per l’inizio del 2027 e prevedere un \ninsediamento dei nuovi uffici per l’autunno 2027.  \n\nPer poter pianificare i lavori secondo le presenti tempistiche si è reso necessario, \nparallelamente al licenziamento del presente Messaggio municipale, avviare la \nprocedura di autorizzazione per l’ottenimento della licenza edilizia alfine di procedere \ncon la demolizione dello stabile esistente. Successivamente, con l’approvazione del \npresente Messaggio municipale, potranno essere deliberati i mandati per gli onorari dei \nprogettisti per la fase esecutiva per procedere con la preparazione degli appalti. \n\nUna volta demolito l’attuale prefabbricato, la realizzazione del nuovo stabile \namministrativo sarà oggetto di un apposito Messaggio municipale.  \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nRiferimento al preventivo 2025 \n\nLa spesa è inserita nel Piano delle opere per il periodo 2024-2028 con un importo \ncomplessivo di CHF 800'000, di cui CHF 200'000 previsti nel 2025 e i rimanenti CHF \n600'000 nel 2026. \n\n \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nSulla base delle disposizioni emanate dalla Sezione Enti Locali, dal momento che la \ndemolizione è finalizzata alla ricostruzione di una nuova opera edile, la spesa va \nconsiderata parte del costo della nuova costruzione e ammortizzata secondo la durata \ndi vita di quest’ultima. \n\nLa ripartizione della spesa e delle relative entrate è ipotizzata nel modo seguente: \n- CHF 50’000 di uscite nel 2025; \n- CHF 705’000 di uscite nel 2026; \n\n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: in relazione all’applicazione del MCA2 gli interventi contenuti nel \npresente Messaggio sono attribuibili a categorie differenziate degli investimenti in modo \nda applicare il tasso d’ammortamento più appropriato.  Le basi legali sono dettate dall’art. \n165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni \nche chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\nQuesta spesa può essere considerata un investimento unicamente qualora ad essa farà \nseguito la realizzazione del nuovo stabile previsto in loco. In questo senso, \nl’ammortamento della presente spesa partirà unicamente dopo la conclusione del nuovo \nstabile. Per questo motivo, il calcolo dell’impatto sulla gestione corrente della presente \nspesa di demolizione sarà inserito nel calcolo dell’impatto dell’intero investimento \n(demolizione e ricostruzione) nell’ambito del futuro Messaggio. \n\nIl costo di demolizione oggetto del presente Messaggio sarà costituito da un onere di \nammortamento per alcuni decenni di CHF 23'000 ca. e di interessi per CHF 20'000 ca. \nQualora alla spesa di demolizione non seguisse la realizzazione del nuovo stabile, il \ncredito speso con il presente Messaggio va abbattuto – secondo le direttive della SEL – \nin un massimo di 4 anni, per un importo annuo di CHF 189'000. \n\n \n\nNel Messaggio si indicano quali altri effetti sulla gestione corrente con la dismissione e \nla demolizione dell’attuale stabile:  \n\nMinori oneri \n- Assicurazione CHF -1'000 \n- Olio combustibile per riscaldamento CHF -9'000 \n- Costi di manutenzione CHF -1'500 \n- Acqua potabile e canalizzazione CHF - 400 \n- Energia elettrica CHF -3'000 \n- Addebiti interni SUC CHF -2'000 (fase di cantiere)  \n- TOTALE riduzioni = CHF -16'900 ca./ anno \n \nOneri invariati \n\n- Pulizia considerando il trasferimento delle attività con le concessioni \n- Affitti considerando il trasferimento delle concessioni \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nConsiderazioni \n \nLa Commissione dell’edilizia saluta positivamente la demolizione di un prefabbricato che \nmalgrado la sua vetustà ha raccolto le necessità della mancanza di spazio nelle sedi \nprincipali di diversi ordini di scuola, soprattutto negli anni del boom demografico. In \nconsiderazione dei materiali nocivi ivi contenuti ritiene anche importante la riqualifica di \nquest’area. \n \nPer la ricostruzione la Commissione dell’edilizia formula le seguenti osservazioni: \n\n- Il mappale RFD 1096 di 4374 m2 è inserito in una zona di attrezzature pubbliche tra \ndue comparti speciali a Piano regolatore e di pregio, quello di via Vela che è stato \nconcepito per essere una zona residenziale di qualità con spazi verdi e strade di \nservizio poco trafficate e quello dello Stadio già oggetto di un piano particolareggiato \n(come si vede dalla mappa un piccolo percorso pedonale-carrabile collega \ndirettamene i due comparti). \n\n- A ovest confina con le ville della fine ‘800 / inizio ‘900 in stile accademico o eclettico, \nche hanno caratterizzato l’intenso sviluppo urbano di quell’epoca e che il Municipio \nha voluto mettere sotto tutela locale nell’inventario dei beni culturale sia alcune \ndisposte lungo la via e nel quartiere speciale Vela. (triangolo rosso). Le tutele hanno \ntenuto in considerazione l’Inventario degli Insediamenti Svizzeri da Proteggere \n(ISOS). L’importanza del luogo è definita anche in tale inventario. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n- A nord confina con lo stabile denominato ex Stallone, e a est confina con casa Marta, \nanch’essi sotto tutela locale. Inoltre, il mappale è nelle adiacenze del bene \nd’importanza cantonale ex Ginnasio a firma dell’architetto Alberto Camenzind e del \nBagno pubblico degli architetti Aurelio Galfetti, Flora Ruchat Roncati e Ivo Trumphy, \nentrambi con il loro perimetro di rispetto. \n\n- Già solo questi elementi sono testimonianze della zona di pregio in cui viene edificato \nil nuovo stabile.  \n\n- Il piazzale che funge da parcheggio è una delle poche zone pubbliche alberate di tutta \nla città, un’oasi che meriterebbe di diventare un parco magari in relazione con il nuovo \n\n\n\n \n\n6 \n \n\nstabile, anziché un parcheggio. Infatti, nel piano del paesaggio si trova anche nelle \nadiacenze di alcuni alberi singoli protetti ed è descritto come parco. Come tale \nconcorre a formare la bellezza e la caratteristica del comparto. \n\n \n\n- L’elenco dei contenuti che troveranno posto presso l’edificio e il relativo personale, \nche attualmente lavora negli gli uffici che si intendono spostare, presume che l’edifico \navrà una volumetria importante e un costo plurimilionario. Infatti, nel Preventivo 2025 \ndatato 30 ottobre 2024 per la Realizzazione Nuovo Stabile amministrativo in via \nLavizzari è indicato un importo di CHF 6'300'000.00 (Spesa per il 2025 CHF \n500'000.00). \n\n- Ne consegue che le commesse oggetto dell’apposito Messaggio in previsione della \nfutura realizzazione del nuovo stabile amministrativo, sia per le commessse edili, sia \ndi servizio, sono assoggettate alla legislazione sulle commesse pubbliche. \n\n- La progettazione del nuovo edificio amministrativo deve avvenire secondo un \nconcorso di progetto, secondo l’art. 4 lett. m RLCPubb/CIAP. In effetti, quando un \ncommittente necessita di un progetto, come in questo caso, la giusta forma di messa \nin concorrenza è il concorso di progetto. \n\n- Procedere per incarico diretto non è possibile, visti i valori in gioco delle varie \ncommesse di progettazione necessarie per la progettazione e la direzione dei lavori \ndel nuovo edificio. \n\n- Se la costruzione del nuovo stabile è prevista per inizio 2027 e si potranno insediare \ni nuovi uffici in settembre 2027 è presumibile che il Municipio intende nuovamente \norientarsi con un edificio prefabbricato. Un simile modo di procedere non preclude \nminimamente l’organizzazione di un concorso di progetto. \n\n- Già solo per il pregio del comparto si ritiene che il Municipio debba promuovere a \nfavore della sede del suo settore opere pubbliche una forma di messa in concorrenza \nche possa garantire una qualità architettonica e urbanistica scelta dal committente \ntramite la valutazione di più progetti. \n\n\n\n \n\n7 \n \n\n- È un’opportunità irripetibile per il Municipio della Città che da tempo memore non \npromuove più per sé stessa sul suo territorio (senza contare su altri enti) dei concorsi \ndi progetto. \n\n- Nell’eventualità di una necessaria variante di PR la procedura del concorso non \ninficerebbe le tempistiche e garantirebbe un miglior coinvolgimento degli enti preposti \ne della comunità, come altri esempi concreti lo dimostrano. \n\n- In particolare va ricordato il contenuto della scheda di piano direttore R10 che indica \nche i comuni sono tenuti a ricorrere a procedure di confronto di idee nella \nprogettazione e pianificazione (per esempio mandati di studi in parallelo o concorsi di \nurbanistica, architettura, architettura del paesaggio), a processi partecipativi che \ncoinvolgano la popolazione e a organi consultivi (commissioni urbanistiche), che \nalimentano il dibattito e la presa di coscienza collettiva sulla qualità di quello che si \ncostruisce (cultura della costruzione) e permette di trovare soluzioni condivise e \nqualitative alle trasformazioni territoriali. I Comuni promuovono il miglioramento della \nqualità insediativa attraverso interventi esemplari. \n\n- Uno degli obiettivi del PAC (Programma d’Azione Comunale) che è lo strumento \nstrategico e operativo nel quale sono definiti gli assi d’intervento e gli obiettivi prioritari \nper lo sviluppo futuro del Comune, e le azioni, le misure e gli interventi per \nconcretizzarli, era l’istituzione di una Commissione municipale consultiva di valenza \nurbanistica, architettonica e paesaggistica con priorità 2021-2027. Tale commissione \ndovrebbe avere il compito di valutare e preavvisare progetti urbanistici, architettonici \ne paesaggistici rilevanti, come progetti di grande impatto o in situazioni \nparticolarmente sensibili come quello del futuro edificio.  \n\n  \n\n\n\n \n\n8 \n \n\n- Nella scheda IN 8.1.1 del PAB 5, appena pubblicato, relativa al comparto che ospita \noltre allo stadio, il parco urbano e l’attuale centro sportivo, gli obiettivi prefissati sono \ndi identificare i contenuti generali, avere una visione spaziale complessiva che \ncomprende anche i collegamenti tra le varie aree e la fruizione pubblica di quelle verdi \ne identificare per poter allestire un bando di concorso d’architettura con una \nrealizzazione a tappe.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n9 \n \n\nPer tutte queste ragioni la Commissione dell’edilizia invita il Municipio a pubblicare senza \nindugi al più presto una procedura di concorso di progetto d’architettura, per la quale \ntenuto conto del preventivo presentato per l’edificio, presumibilmente già sussiste la \nbase e magari estendendo il perimetro al parco e altri elementi di pregio del comparto. \n\nPer quanto riguarda l’incidenza sulla gestione corrente la commissione prende atto che \nil costo per la demolizione secondo direttive SEL ha modalità di ammortamento diverse \nqualora ci fosse o meno la ricostruzione. Per quanto riguarda i minor oneri ritiene che il \nnuovo edificio avrà in ogni caso spese di assicurazione, riscaldamento, manutenzione, \nacqua potabile, canalizzazione ed energia elettrica. \n\n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la minoranza della Commissione dell’edilizia invita il \nConsiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1 È approvato il progetto per la demolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito \n\nin via Lavizzari 10 a Bellinzona finalizzato all’edificazione di un nuovo stabile \namministrativo. \n\n2 È concesso al Municipio un credito di CHF 755'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper il progetto della demolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito in via \nLavizzari 10 a Bellinzona finalizzato alla nuova edificazione di un nuovo stabile \namministrativo. \n\n3 La spesa è posta a carico del conto di investimento del Comune. \n\n4 Il credito basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni di prezzi di categoria. \n\n5 Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini, relatrice \n\nAlberto Casari Sara Nisi \n\n \n\n\n


Allegato - Preventivo 2022

text: \nBELLINZONA SPORT\n\nPROIEZIONE PER PREVENTIVO  ANNO 2022\n\npreventivo 2021 preventivo 2022 Differenza \n\nCOSTI 2021 vs. 2022\n\n40 Personale 2’560’237.89 2’628’899.00 68’661.11\n\n41 Energia 955’000.00 990’000.00 35’000.00\n\n42 Assicurazioni 29’000.00 23’000.00 -6’000.00\n\n43 Servizi da terzi 92’000.00 79’500.00 -12’500.00\n\n44 Pubblicità 14’000.00 7’200.00 -6’800.00\n\n45 Analisi e prodotti 60’000.00 57’000.00 -3’000.00\n\n46 Amministr. e cancelleria 90’000.00 87’200.00 -2’800.00\n\n47 Consumi vari 175’000.00 180’000.00 5’000.00\n\n48 Manutenzioni 751’000.00 754’000.00 3’000.00\n\n49 Manifestazioni 430’000.00 400’000.00 -30’000.00\n\n50 Affitti 29’000.00 0.00 -29’000.00\n\n51 Contributi società e 0.00\n\nmanifestazioni 183’300.00 171’000.00 -12’300.00\n\nTotale costi 5’368’537.89 5’377’799.00 9’261.11\n\nRICAVI\n\n60 Ricavi correnti\n\nTasse di entrata 600’000.00 600’000.00 0.00\n\nLocazione infrastrutture 360’000.00 360’000.00 0.00\n\nNoleggi 15’000.00 15’000.00 0.00\n\nAffitti Ristoranti 75’000.00 75’000.00 0.00\n\nOrganizzazione manifest. 400’000.00 400’000.00 0.00\n\nTasse corsi di nuoto 21’000.00 0.00 -21’000.00\n\nAltre voci 80’000.00 66’000.00 -14’000.00\n\n0\n\nTotale ricavi 1’551’000.00 1’516’000.00 -35’000.00\n\nUtilizzo avanzo d'esercizio 2019 65’000.00 0.00 -65’000.00\n\nContributo Municipio 3’755’000.00 3’865’500.00 110’500.00\n\nTotale 5’371’000.00 5’381’500.00 10’500.00\n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio 2’462.11 3’701.00 1’238.89\n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio \n\nsenza utilizzo dell'utile riportato -62’537.89 3’708.00 66’245.89\n\n\n


name: Relazione della commissione del piano regolatore

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 maggio 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE SUL \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 85-2018 CONCERNENTE LA RICHIESTA \n\nDI CREDITO DI CHF 930'000.00 PER L’ALLESTIMENTO DEL \n\nPROGRAMMA D’AZIONE COMUNALE (MASTERPLAN) PER LA \n\nPIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO DEL NUOVO COMUNE DI \n\nBELLINZONA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nPresidente e consiglieri comunali, \n\nla Commissione del Piano regolatore (in seguito: commissione) ha attentamente esaminato il \n\nMM no 85 del 6 marzo 2018 ed ha sentito il Capo Dicastero avv. Simone Gianini che ha \n\nesaurientemente dato seguito a vari quesiti postigli. Cogliamo l’occasione per ringraziare il \n\nCapo Dicastero ed i suoi servizi per le indicazioni fornite finalizzate ad una precisa valutazione \n\ndell’attuale situazione pianificatoria del nuovo Comune. \n\n1. Quadro generale \n\nÈ importante rilevare come la tematica della pianificazione territoriale (in seguito: PT) del nuovo \n\nComune, assieme al Regolamento comunale, alla pianificazione finanziaria (Preventivo 2018), \n\nalla gestione del personale e alla costituzione della nuova AMB, costituiscono la base del nuovo \n\nComune di Bellinzona. In quest’ottica il fatto che il Messaggio relativo alla nuova PT arrivi dopo i \n\ncitati MM è comprensibile, in quanto l’approccio metodologico scelto dal Municipio, approccio \n\nche condividiamo, ha richiesto un notevole lavoro di preparazione, che ora ci permette di \n\nentrare nel merito di una precisa ed articolata proposta di lavoro. \n\nNon si può non sottacere come una moderna gestione dell’interesse pubblico pone attenzione \n\nsui tre aspetti dello sviluppo sostenibile: territorio, economia e socialità. Compito della politica è \n\ndefinire le priorità, laddove va considerata l’autonomia che nel nostro quadro istituzionale \n\ncompete al Comune con attenzione alla suddivisione dei ruoli tra pubblico e privato. Nella PT \n\nquest’ultimo aspetto merita grande attenzione in quanto si tratta di ponderare i vari interessi \n\nladdove quelli pubblici sono importanti, ma devono lasciare spazio a quelli privati. \n\nIl MM a pag. 13 ben illustra l’attuale situazione dei vari Piani regolatori, situazione che si \n\ncaratterizza per un certo rallentamento degli aggiornamenti delle pianificazioni locali legato, a \n\nnon averne dubbio, al processo aggregativo. Già solo questo aspetto impone una pronta azione \n\nda parte del nuovo Comune. \n\n\n\n \n\nNel MM non ci si limita a questo aspetto, ma si propone un programma d’azione generale che \n\nva oltre e tiene conto di tutti gli aspetti che vanno dalle decisioni pianificatorie d’ordine superiore \n\ne, passando per le specificità locali e per la situazione economica regionale caratterizzata da un \n\nforte dinamismo edilizio, esige un’impostazione basata su una prima fase finalizzata \n\nall’elaborazione di un piano di indirizzo comunale al quale seguirà l’aggiornamento della \n\npianificazione dei nuovi quartieri. \n\n2. Situazione pianificatoria cantonale e federale \n\nLa Confederazione, pur non disponendo di una specifica competenza nella PT competenza \n\nlasciata ai Comuni ed ai Cantoni, ha definito le condizioni quadro nella legge federale sulla \n\npianificazione del territorio del 1980 (LPT). La sua recente ed incisiva revisione del 2014, limita \n\nin modo importante le scelte territoriali: basti pensare come nella pianificazione della mobilità \n\ncon i nuovi programmi di agglomerato (per noi è il Programma di agglomerato del Bellinzonese - \n\nPAB) sono stati definiti vari aspetti sui quali ora ci si deve muovere per dare al nostro nuovo \n\nComune una moderna pianificazione. \n\nA questo nuovo approccio della Confederazione va ad aggiungersi il Cantone che, con il Piano \n\ndirettore cantonale ed i PUC (parco del piano di Magadino e paesaggi montani con edifici rustici \n\nmeritevoli di conservazione), mette forte pressione sull’autonomia comunale in materia di \n\ngestione del territorio. \n\nLa nuova Città deve ora giocare nel ruolo di città-capitale della “città-regione” del Piano \n\ndirettore. \n\nNei prossimi decenni l’ordinamento territoriale e regionale sarà indirizzato dallo sviluppo del \n\ntrasporto pubblico e da una maggiore attenzione al paesaggio. Non dimentichiamoci che \n\nl’obiettivo finale di Alp Transit è di sensibilmente ridurre il percorso Bellinzona Zurigo. La nostra \n\nnuova città, anche se si fa ancora fatica a percepirlo, ha assunto, in ottica nazionale, la \n\ndimensione di altre aree urbane con la peculiarità di trovarsi sull’asse nord/sud di valenza \n\neuropea. Questa situazione, abbinata al fatto di trovarci in uno stretto fondovalle, ci impone \n\ngrande attenzione agli aspetti ambientali. Solo in questo modo potremo differenziarci e dare \n\nqualità al territorio. \n\nIl fatto di essere stati solo in parte coinvolti dal boom edilizio degli scorsi decenni, pensiamo \n\nall’occupazione dei pendii del Luganese e del Locarnese, è un atout che da qualche tempo le \n\ncomunità locali hanno percepito. Non vanno dimenticati i territori aperti del piano di Magadino, \n\ndove il nostro comune assieme a quello di Locarno, è quello più presente, e del nord (Riviera). \n\nPer tornare alla città crediamo sia ora il momento di affrontare, sulla base del PAB, il riordino \n\nurbanistico laddove altre città svizzere della nostra scala nel recentissimo passato hanno già \n\nsviluppato concetti interessanti. \n\nVi sono poi una serie di tematiche centrali che vanno affrontate. Pensiamo alla politica di \n\nvalorizzazione degli spazi pubblici, alla definizione del rapporto tra città e area fluviale, alla \n\npromozione dei moderni strumenti pianificatori in Ticino ancora poco usati (piani di quartiere e \n\npiani particolareggiati) e ad una più stretta collaborazione tra pubblico e privato. \n\nIn termini strategici si ritiene che si debba cogliere la valenza del nuovo Piano regolatore unico \n\n(in seguito: PRU) dove il Comune deve essere l’attore del nostro futuro verso i grossi \n\ninterlocutori, siano essi il Cantone, la Confederazione, l’Ente ospedaliero cantonale, le Ferrovie \n\nfederali svizzere o altri promotori. \n\n\n\n \n\nA nostro avviso ora dobbiamo definire i poli funzionali sui quali si dovrà indirizzare l’uso del \n\nsuolo. La tendenza dell’ultimo decennio è stata quella di seguire le decisioni altrui. Pensiamo \n\nalla stazione che non può semplicemente essere limitata alla funzione di nodo intermodale dei \n\ntrasporti. Quest’area, laddove le future scelte relative agli 11 ettari delle attuali Officine FFS \n\nsono solo la parte nord del comparto “Stazione FFS”, può diventare il centro multifunzionale e, \n\nnel contempo, la testata nord dell’asse Bellinzona – Giubiasco. Lo sviluppo della rete TILO con \n\nle future nuove fermate già identificate nel PAB, sia a nord che a sud, permetterà di gestire al \n\nmeglio lo sviluppo del trasporto pubblico e dei poli funzionali. \n\n3. Nel merito \n\nLa Commissione, pur consapevole che il piano di indirizzo è al livello di pianificazione direttrice \n\ne non di utilizzazione, ritiene che alcuni aspetti già a questo livello vadano considerati con la \n\ndovuta attenzione. Crediamo che l’approccio scelto dal Municipio, basato sul lavoro di tre gruppi \n\ninterdisciplinari, permetta di approfondire i temi che qui di seguito elenchiamo. \n\nSi auspica che in ogni gruppo interdisciplinare vi siano figure professionali con conoscenze del \n\nnostro Comune. \n\n3.1 Programma d’azione \n\nIl MM ha presentato un preciso programma, laddove il documento principale sarà il “piano \n\nd’indirizzo”, o piano direttore comunale. \n\nInnovativo è il metodo basato sul lavoro parallelo di tre gruppi interdisciplinari, metodo che \n\nnecessità quasi la metà del credito richiesto (CHF 390’000.00 su CHF 930’000.00) e che \n\ndovrebbe portare a delle proposte innovative ed equilibrate. Dato che la conduzione di questo \n\nlavoro richiederà un’efficace coordinazione e che questa potrebbe richiedere importanti capacità \n\ndi contestualizzazione, crediamo sia necessario un accompagnamento politico sia del Municipio \n\nche del Consiglio comunale, qui rappresentato dalla commissione. \n\nA nostro avviso nel programma di azione andrebbero pure già esplicitate non solo le \n\ntempistiche di aggiornamento della pianificazione di utilizzazione che comporranno il futuro \n\nPRU, ma anche le misure a sua salvaguardia come lo potrebbero essere delle “zone di \n\npianificazione”, così come una valutazione dei costi per il PRU in tutte le sue fasi. Su \n\nquest’ultimo aspetto la Commissione propone che si valuti, anche in un orizzonte di lungo \n\ntermine (2040), la sostenibilità finanziaria per il Comune. Siamo coscienti che non possa essere \n\nil “piano di indirizzo” a definire in modo preciso gli aspetti finanziari, ben più complessi di quelli \n\nterritoriali, ma che ne tenga conto, specie nelle decisioni politiche strategiche, come quelle \n\nrelative ai poli. \n\n3.2 Costo degli interventi pubblici con valenza territoriale \n\nNel PRU, come già lo è negli attuali PR, sono assicurati i vincoli sui fondi necessari per la \n\nrealizzazione di queste opere. È, a nostro avviso, necessario che le varie politiche settoriali del \n\nComune indichino non solo a Piano Finanziario, ma anche nel PRU, quali siano le risorse \n\nnecessarie per la realizzazione delle infrastrutture che il PRU prevede per la “Bellinzona 2040”. \n\nPer gli investimenti che i privati faranno va evidenziato come nel nostro nuovo Comune nel \n\nprimo anno sono state rilasciate un migliaio di licenze edilizie suddivise in ca. un terzo di \n\ndomande di costruzione (per nuovi edifici o ristrutturazioni) e due terzi di notifiche. Si tratta di un \n\ninvestimento che complessivamente supera i cento mio di CHF. Per il Comune questo aspetto è \n\nstimolante non solo per le attività edilizie lette in termini economici e per i posti di lavoro che si \n\n\n\n \n\ncreano o mantengono, ma anche per le ripercussioni sulle infrastrutture pubbliche siano esse di \n\nservizio (scuole, ecc.) che per la mobilità. \n\nVa pure rilevato che ciò suggerisce una tempistica di aggiornamento della pianificazione di \n\nutilizzazione relativamente corta, al fine di poter correttamente indirizzare non solo gli \n\ninvestimenti pubblici comunali, cantonali e federali, ma anche quelli privati. \n\n3.3 Gestione degli spazi pubblici \n\nLa qualità di vita è influenzata anche dalla politica comunale nella gestione di queste importanti \n\ninfrastrutture. Nel nuovo Comune non abbiamo solo il “verde cittadino”, i “castelli UNESCO”, le \n\ninfrastrutture sportive di valenza regionale e le varie “piazze”, ma anche un paesaggio che va \n\npreservato affinché concorra alla qualità di vita dei residenti e dei turisti. In quest’ottica nella \n\nrevisione del PR di Camorino abbiamo un esempio pregevole di come si possa intervenire \n\ndando una chiara impronta, con le opere pubbliche, su un tessuto urbano privato. \n\nIn concreto bisogna poi pensare al piano di Magadino, all’area fluviale di tutto il nostro \n\ncomprensorio (da Moleno/Claro fino a Camorino/Gudo), ai pendii dove l’esempio di “Carasc” \n\nereditato con l’aggregazione dai Comuni della sponda destra, va esteso alla sponda sinistra. A \n\nnostro avviso già in questa fase, sulle indicazioni forzatamente generiche del PAB, si dovrà \n\ndare un preciso indirizzo alla relazione tra l’area urbana ed il fiume Ticino. Anche in questo caso \n\nci si aspetta che all’area fluviale venga data una funzione di collegamento tra le due sponde e \n\nnon di separazione. \n\nA nostro avviso questo aspetto è strategico nell’ordinamento territoriale futuro in quanto \n\navvicinerà i quartieri della sponda destra all’area urbana centrale della sponda sinistra. \n\n3.4 Aspetti sociali \n\nCon il piano di indirizzo è data l’occasione di definire anche una politica che richiede la \n\nconoscenza delle necessità di varie cerchie della popolazione che a volte non vengono prese \n\nnella dovuta considerazione. Si pensa ai giovani, alla popolazione anziana, o alle necessità \n\nabitative dei meno abbienti. \n\n3.5 Poli di attività \n\nForse perché la vecchia città di Bellinzona non aveva, per scala territoriale, la necessità di \n\ndefinire in modo chiaro dei poli l’impressione è che sono nati quasi casualmente per scelte \n\nfunzionali che, pur se corrette, sembrerebbero poco contestualizzate in un quadro d’assieme. \n\nIn quest’ottica di pianificazione territoriale della “Bellinzona 2040” si dovranno definire dei poli, \n\ninnanzitutto quali e quanti, e la loro precisa collocazione. Se per il polo della formazione e quello \n\nospedaliero (nuovo ospedale) le scelte sembrerebbero chiare, vi sono altre attività che vanno \n\nora lette in chiave pianificatoria di medio e, fors’anche, lungo termine. Si pensi al polo sportivo, \n\nal polo delle manifestazioni e all’eventuale polo dei servizi comunali. \n\nCiò significa che si dovranno definire le modalità di gestione delle aree che saranno dismesse \n\ndalle loro attuali funzioni tra cui rileviamo l’attuale Ospedale San Giovanni, il posteggio \n\nautoveicoli dell’esercito (AMP) e la futura “Stazione Ticino di Alp Transit” di Camorino (area di \n\npiù di 5 ettari già dismessa con il futuro da ridefinire). \n\n3.6 Area della stazione FFS di Bellinzona \n\nLa nuova politica pianificatoria della Confederazione giustamente impone una razionalizzazione \n\ndell’uso del suolo che va promossa nel PRU con la definizione dell’asseto urbano della città. Nel \n\n\n\n \n\nPAB, e prima nel PD, si era definito come il comparto più consono a questo sviluppo sia l’area \n\nurbana centrale che si estende tra le due stazioni FFS di Bellinzona e Giubiasco. \n\nL’ipotesi di riorganizzazione dell’area delle attuali Officine FFS lascia aperta la definizione del \n\nlimite nord di questo comparto. \n\nL’aspetto più interessante, e ci aspettiamo che i tre gruppi interdisciplinari facciano delle \n\nproposte in tal senso, è la definizione di funzioni sia pubbliche che private che vadano a \n\ncollocarsi in quell’area che non va vista solo come zona di interscambio di vettori di mobilità, ma \n\ndeve diventare, come già hanno fatto altre città svizzere, il centro città. \n\nNon dimentichiamo che la stazione FFS di Bellinzona è in tutto e per tutto la “porta sud” di Alp \n\nTransit. \n\n3.7 Piano di utilizzazione cantonale (PUC) del parco del piano di Magadino \n\nUna parte importante del PUC (28%) fa parte del territorio giurisdizionale del nostro Comune. \n\nVa però rilevato che dal profilo pianificatorio si tratta solo del comparto centrale a vocazione \n\nagricola e naturalistica. Manca una funzionale definizione tra questo comparto, e ciò vale per \n\ntutto il piano di Magadino ed i due comparti nord e sud che concorrono a formare la zona \n\nurbanizzata e, ancora una volta agricola, del piano. \n\nQuesto limite del PUC, limite che non c’era all’inizio del progetto negli anni novanta quando il \n\nCantone aveva promosso un “piano urbanistico comprensoriale” comprendente tutte le sue \n\nutilizzazioni, va ora superato e completato, perlomeno per il nostro territorio comunale. \n\nIn quest’ottica il territorio agricolo, e soprattutto le superfici di avvicendamento culturale (SAC), \n\nva considerato una componente territoriale di grande importanza paesaggistica, ambientale, \n\neconomica e sociale. La sua valenza va posta in giusto rilievo sia all’interno che all’esterno del \n\nPUC e deve restare un’entità territoriale da proteggere da qualsiasi insediamento. \n\nLo stesso approccio dovrà essere adottato per il comparto nord del nostro Comune. \n\n4 Conclusione \n\nLa Commissione è convinta che il piano d’azione proposto dal Municipio con il MM n. 85 sia il \n\nmetodo da seguire in quanto ci permetterà di avere in tempi corretti ed in modo strutturato ed \n\norganico il necessario aggiornamento della pianificazione territoriale, base per una gestione \n\nequilibrata del nostro delicato territorio sia esso urbanizzato che non urbanizzato. \n\nSiamo altresì convinti che tutto il processo, sia l’attuale nuovo piano di indirizzo (oggetto di \n\nquesto MM) come pure la sua successiva implementazione nella pianificazione d’utilizzazione \n\n(PRU), debba essere seguito da vicino dall’Autorità politica perché richiede importanti risorse \n\nfinanziare e un’attenzione di tutti gli aspetti non solo territoriali ma anche economici e sociali. \n\nConfidiamo che, sia nel piano d’indirizzo ma ancor più nel PRU, si definiscano regolamentazioni \n\nsufficientemente equilibrate che possano sapientemente indirizzare lo sviluppo delle attività \n\nprivate. Il compito della PT non è quello di prevedere nel dettaglio ogni e qualsiasi uso del \n\nterritorio, ma quello di creare le condizioni quadro affinché il territorio del Comune possa essere \n\ngestito in modo rispettoso dell’ambiente, ordinato nelle sue espressioni urbanistiche ed in grado \n\ndi accogliere virtuose espressioni della moderna architettura. \n\nDal profilo politico dovremmo tenere conto che sempre più la Confederazione ed il Cantone \n\ntendono a diminuire l’autonomia del Comune in materia di ordinamento territoriale. Dobbiamo \n\n\n\n \n\ncogliere l’opportunità dataci dalla nuova dimensione territoriale in un contesto ambientale \n\ndelicato nel concetto di “città regione”, consolidato nel Piano Direttore cantonale, per dare un \n\nchiaro indirizzo alla nostra futura “Bellinzona 2040”. \n\nPer le motivazioni espresse in questa Relazione invitiamo il lodevole Consiglio comunale a voler \n\nr i s o l v e r e : \n\n1. È approvato il credito di CHF 930'000.00 per l’allestimento del Programma d’azione \n\ncomunale in base alla procedura e comprendente i compiti illustrati nel MM no 85-\n\n2018. \n\n2. La spesa è da addebitare al conto degli investimenti del Comune. \n\n3. Il credito decadrà se non verrà utilizzato a partire da un anno dalla crescita in giudicato \n\ndi tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per rendere operativa la \n\npresente risoluzione. \n\n  \n\n\n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\nPer la commissione piano regolatore \n\nF.to: \n\nPedrioli Davide, relatore Rossini Federico \n\nCattori Claudio, relatore Deraita Giulio (con riserva) \n\nFerracini Fabrizio (con riserva) Malacrida Filippo \n\nMalandrini Tiziano Morisoli Michele \n\nDavid Ronnie \n\n\n


name: 1. Emendamento - Unità di sinistra - 3° ora educazione fisica

text: \n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 marzo 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 887 – Centro Sportivo - Richiesta di un credito di CHF \n3'770'000.00 per: \n - il risanamento della copertura della pista di ghiaccio interna \n - la sostituzione dei vetri di facciata e delle cupole della piscina \ncoperta \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione dell'edilizia ha esaminato il Messaggio in oggetto nel corso di due \nsedute. Durante la seconda riunione del 25 febbraio, svoltasi presso il centro sportivo di \nBellinzona, erano presenti il capodicastero Henrik Bang, il vice sindaco Fabio Käppeli, il \nDirettore SOP Daniele Riccardi, nonché i tecnici di riferimento: il Responsabile di servizio \nJacopo Laffranchini, il progettista Tobia Zaccara e, come auditore, il Facility Manager \nDemis Soleto. In tale occasione, la commissione ha avuto modo di verificare, sul posto \ne in modo dettagliato, gli interventi descritti nel messaggio. \n \n \nPremessa: \n\nIl Centro sportivo di Bellinzona è stato inaugurato nel 1997, dopo alcune difficoltà che \nhanno segnato la vita politica di quegli anni. La struttura è utilizzata durante tutto l'anno: \nla piscina coperta è operativa da settembre a metà maggio, mentre la pista di ghiaccio \ninterna è attiva da metà giugno fino a metà aprile. È importante sottolineare che la pista \ndi ghiaccio è molto apprezzata anche da società provenienti da oltre Gottardo, in quanto \noffre ghiaccio fin dall'inizio dell'estate. \nNonostante gli interventi di manutenzione straordinaria effettuati nel corso degli anni, \nl'edificio comincia a mostrare segni di usura. Tali interventi sono stati inseriti nel Credito \nquadro 2024-2029, ma, vista la complessità e l'entità degli stessi, non sono stati inclusi \nnel suddetto credito. \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nNel corso degli anni, lo stabile ha beneficiato di vari interventi di manutenzione, tra cui: \n \nInterventi sull'intero stabile: \n\n1. Allacciamento al teleriscaldamento Teris e conseguente eliminazione della \ntermopoma. \n\n2. Modifiche e miglioramenti dei locali amministrativi. \n3. Sostituzione delle cupole perimetrali della facciata est e ovest. \n4. Adeguamento dell'impianto antincendio. \n5. Pulizia del sistema di ventilazione dell'intero edificio. \n\n \n \nInterventi sulla pista di ghiaccio interna: \n\n1. Sostituzione della balaustra. \n2. Messa in sicurezza delle tribune. \n3. Ammodernamento degli spogliatoi destinati all'hockey su ghiaccio lato est. \n4. Sostituzione dell'illuminazione della pista con lampade LED. \n5. Sostituzione del tabellone elettronico. \n\n \n \nInterventi sulla piscina coperta: \n\n1. Rifacimento delle facciate interne in legno lato est e ovest. \n2. Sostituzione dell'illuminazione della piscina coperta con lampade LED. \n\n \n \nInterventi previsti: \n\nSi prevede di risanare la copertura del tetto della pista di ghiaccio interna, ormai giunta \nal termine della sua vita utile, con la sostituzione degli snebbiatori e l'installazione di un \nimpianto per l'evacuazione del fumo e del calore. Inoltre, è previsto l'installamento di un \nimpianto fotovoltaico e la sostituzione dei vetri della facciata sud, nonché delle cupole \ndella piscina coperta. Poiché le cupole sono in policarbonato, verranno installate griglie \nantigrandine a protezione delle stesse. \nInoltre, poiché attualmente il locale piscina raggiunge temperature fino a 45 gradi durante \nl'estate, rendendo difficoltosi gli interventi di manutenzione e pulizia dell'involucro, lo \nstudio di ingegneria Evolve SA propone di riprogrammare le macchine esistenti per \nridurre la temperatura di 10-12 gradi durante le giornate più calde, con un investimento \ncontenuto e una gestione economica più efficiente. Questo intervento garantirà un \nambiente di lavoro più confortevole per tutti gli operatori. \nSarà anche installato un nuovo impianto parafulmine e un sistema anticaduta. \nNonostante le nuove esigenze energetiche richiedano la certificazione Minergie, dato \nche gli interventi sono di carattere puntuale, non sarà necessaria tale certificazione. \n \n \nTempistiche: \n\nL'obiettivo è mantenere sempre le strutture in funzione, per cui i lavori si concentreranno \nnei mesi estivi, sfruttando le brevi chiusure al pubblico degli impianti, ossia: \n\n• Metà aprile/metà maggio per la pista di ghiaccio. \n• Metà maggio/fine agosto per la piscina coperta. \n\n \nRiferimento al preventivo 2025: \n\nL'investimento è incluso nel Piano per il periodo 2021-2025. \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIncentivi: \n\nSarà possibile richiedere i seguenti incentivi/sussidi: \n• Fondo FER: L'opera può beneficiare di un contributo dal Fondo FER pari a CHF \n\n1'755'000 per il finanziamento delle misure di risanamento energetico non \ncoperte da incentivi cantonali, nonché per le spese di realizzazione dell'impianto \nfotovoltaico. \n\n• Swisslos: È previsto un incentivo da parte di Swisslos pari a CHF 515'000 per il \nfinanziamento di opere a beneficio delle società sportive presenti. \n\n \n \nCon le indicazioni sopra espresse s'invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n1. È approvato il progetto per il risanamento della copertura della pista di ghiaccio \ninterna e la sostituzione dei vetri di facciata e delle cupole della piscina coperta del \nCentro sportivo di Bellinzona. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 3'770'000.00 (IVA, onorari e spese \ninclusi) per il progetto per il risanamento della copertura della pista di ghiaccio \ninterna e la sostituzione dei vetri di facciata e cupole della piscina coperta del \nCentro sportivo di Bellinzona. \n\n3. La spesa è posta a carico del conto di investimento del Comune. \n\n4. Il credito basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2024, sarà adeguato \nalle giustificate variazioni di prezzi di categoria.  \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6. È concesso il prelievo dal Fondo FER di un importo a preventivo di CHF \n1’755’000.00 per le misure di risanamento energetico e per la realizzazione \ndell’impianto fotovoltaico, da considerare quale entrata per investimento; il prelievo \neffettivo sarà stabilito a consuntivo. Eventuali ulteriori sussidi e contributi saranno \naccreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini \n\nAlberto Casari (relatore) Sara Nisi \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti  \n\nManuela Genetelli  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 911-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 911 \n \n \nQuartiere di Bellinzona \n \nRichiesta di un credito di  \nCHF 755'00.00 per la demolizione \ndello stabile prefabbricato 1096M/C \nsito in via Lavizzari 10 \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n16 aprile 2025 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario  \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Strategia d’intervento 5 \n\n3 Ricapitolazione dei costi 6 \n\n4 Credito necessario 6 \n\n5 Programma realizzativo 6 \n\n6 Riferimento al preventivo 2025 7 \n\n7 Incidenza sulla gestione corrente 7 \n\n8 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione della spesa necessaria alla \ndemolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito in via Lavizzari 10 di proprietà della Città \ndi Bellinzona finalizzato alla nuova edificazione di un nuovo stabile amministrativo. \n\n1 Premessa \n\nL’edificio oggetto della proposta di demolizione è un prefabbricato modulare realizzato nel \n1968, per il quale il costruttore indicava in 20 anni circa la durata di vita complessiva. Lo stabile, \nex sede di Scuola media, è diventato una proprietà Comunale nel 1999 a seguito di un riordino \nfondiario mediato con il Cantone. Fino al 2008 ha continuato ad ospitare aule di Scuola media \n(“scuole medie 2”), successivamente è stato occupato da vari servizi pubblici: il Servizio \ndell’educazione speciale (SEPS), il Servizio ortopedagogico itinerante Cantonale (SOIC), una \nSezione della scuola dell’infanzia speciale cantonale, una sezione della Scuola dell’infanzia \nordinaria comunale. Attualmente, il 25% dello stabile è occupato dal centro extra scolastico la \nGirandola Nord, il 50% è occupato da associazioni senza scopo di lucro e il restante 25% è \nutilizzato quale deposito per i servizi comunali. La struttura è stata oggetto di vari interventi di \nadattamento per frazionare e adeguare spazi e impianti alle esigenze dell’utenza. \nLo stabile è stato anche oggetto di discussioni pubbliche in relazione alla presenza di amianto, \ntipica di stabili prefabbricati realizzati negli anni Sessanta. \nNel frattempo, il Municipio ha rivalutato le tempistiche di dismissione e demolizione, \noriginariamente prospettate per il 2030, alla luce di nuove necessità logistiche da parte della \nCittà. Si ritiene, infatti, che allo stato attuale la demolizione e la successiva edificazione sia \nl’opzione migliore.  \n \nIl futuro stabile amministrativo ospiterà diverse funzioni, tra cui la sede del Settore delle opere \npubbliche, che a tutt’oggi, a seguito dell’espropriazione forzata dell’attuale sede in Vicolo Von \nMentlen da parte delle FFS in relazione al progetto di realizzazione del Terzo binario, è alla \nricerca di una sede sostitutiva entro il 2027. Sotto lo stesso tetto troveranno inoltre spazio la \nDirezione delle Scuole comunali (attualmente dislocata a Gnosca), la Direzione dell’Ente \nautonomo Bellinzona Sport (attualmente inserita all’interno del Centro sportivo cittadino), \nentrambe con la necessità di spazi supplementari, Settori che tra l’altro operano a stretto \ncontatto con il SOP in materia di investimenti e gestione. \nCon lo scopo di sfruttare al meglio le opportunità di spazi date dal progetto e cogliere la \npossibilità di razionalizzare l’utilizzo degli spazi, il nuovo edificio amministrativo ospiterà \nanche il LAPS Nord (ed eventualmente anche lo sportello Sud), la Giudicatura di pace e gli Uffici \ndi conciliazione in materia di locazione, servizi che necessitano misure costruttive particolari \nin materia di sicurezza. Quest’ultimi oggi sono delocalizzati all’interno di stabili con deficit \nspaziali o costruttivi, limitatamente adeguati alla sicurezza del personale e all’accoglienza \ndell’utenza (servizi, accessibilità universale). \nL’edificio ospiterà inoltre il personale tecnico e amministrativo del Settore Servizi urbani e \nambiente attualmente a Monte Carasso. \nLa realizzazione del nuovo stabile amministrativo, una volta demolito l’attuale prefabbricato, \nsarà evidentemente oggetto di un apposito messaggio municipale. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n \nFotografia facciata nord \n\n \n\n \n© SIT-TI 1996-2018 © swisstopo (5704002143) Tele Atlas © CARTOSPHERE – attuale \n \n\n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n \nPlanimetria ufficiale \n \n \n \n\n2 Strategia d’intervento  \n\nPer definire gli interventi necessari e i relativi costi è stato coinvolto uno studio di progettisti \nspecialistici che hanno un’ampia esperienza nella demolizione di stabili delle medesime \ncaratteristiche. \n\nPer definire la strategia di demolizione e i relativi costi, i materiali costruttivi sono stati campionati \ne analizzati in laboratorio per accertare la presenza o meno di sostanze nocive, in particolare fibre \nd’amianto e PCB in base a quanto previsto dalla OLCostr del 2009. Sono state rilevate sostante \nnocive nei pannelli delle pareti esterne ed interne, negli intonaci e nel mastice delle finestre. \n\nLa demolizione selettiva delle strutture contaminate sarà svolta da imprese specializzate in \nbonifiche che opereranno secondo la normativa CFSL 6503, il dispositivo di sicurezza e le \nprocedure saranno sottoposte per approvazione alle autorità competenti. Le misure di \nprevenzione principali saranno il confinamento completo dell’edificio e la messa in depressione \ndelle zone d’intervento contaminate tramite un impianto di ventilazione e filtraggio certificato, \ncome indicato dalla normativa CFSL 6503. \n\nSicurezza e salute degli addetti ai lavori e delle zone limitrofe saranno certificate da ripetuti \ncontrolli di misura e di analisi. \n\nLa conduzione e il coordinamento del progetto è garantita dal Settore Opere pubbliche, Servizio \nEdilizia pubblica. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n3 Ricapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/-10%) per la demolizione del prefabbricato e il \nripristino del sedime in preparazione della nuova edificazione sono riassunti qui di seguito: \n \n\n    \n102/109 Analisi, accompagnamento autorizzazione, prove a futura memoria   10’000.-  \n114/116 Installazioni cantiere e ponteggi  \n\n \n\n 50'000.-  \n117 Demolizione controllata opera contaminata 425’000.-  \n118/119 Demolizione libera    95’000.-  \n148 Onorario architetto e direzione lavori   25’000.-  \n191 Onorari   44’050.-  \n196 Certificazioni finali bonifica      5'000.-  \n6 \n\n \n\nRiserva, imprevisti (circa 4%)   25’000.-  \n\n TOTALE (IVA esclusa) \n\n \n  679’050.- \n\n    \n\n TOTALE (IVA esclusa)    679’050.- \n\n  IVA 8.1%       55’003.- \n\n  \n \n \n \n\n  \n\n TOTALE (IVA inclusa)  734’053.- \n\n    \n\n Onorario Capo progetto SOP (IVA esente)     30’000.- \n\n Deduzione onorari progettazione fino al Progetto definitivo     - 16’648.- \n\n Arrotondamento         7’595.- \n\n    \n\n TOTALE (IVA inclusa)  755’000.- \n\n4 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 755'000.00 (IVA 8.1% e onorari \ninclusi). \n\nIn questo importo sono compresi CHF 30'00.00 (IVA esente) per il coordinamento e la conduzione \ndel progetto da parte del Settore opere pubbliche. \n\n5 Programma realizzativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio e alla crescita \nin giudicato della decisione del Consiglio Comunale.  \nL’inizio dei lavori di demolizione sarà subordinato al trasloco del centro extra-scolastico, \nattualmente presente nel fabbricato di via Lavizzari, nel sottotetto del Blocco A delle Scuole \nelementari Nord previsto tra aprile e giugno 2026 a seconda dell’andamento del cantiere.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nSulla base di questo programma sarà possibile poter iniziare il cantiere per la realizzazione del \nnuovo stabile amministrativo per l’inizio del 2027 e prevedere un insediamento dei nuovi uffici \nper l’autunno 2027.  \n \nPer poter pianificare i lavori secondo le presenti tempistiche si è reso necessario, parallelamente \nal licenziamento del presente Messaggio municipale, avviare la procedura di autorizzazione per \nl’ottenimento della licenza edilizia alfine di procedere con la demolizione dello stabile esistente. \nSuccessivamente, con l’approvazione del presente Messaggio municipale, potranno essere \ndeliberati i mandati per gli onorari dei progettisti per la fase esecutiva per procedere con la \npreparazione degli appalti. \n\n6 Riferimento al preventivo 2025 \n\nLa spesa è inserita nel Piano delle opere per il periodo 2024-2028 con un importo complessivo di \nCHF 800'000, di cui CHF 200'000 previsti nel 2025 e i rimanenti CHF 600'000 nel 2026. \n\n7 Incidenza sulla gestione corrente \n\nSi rende attenti che, dal momento che la demolizione è finalizzata alla ricostruzione di una nuova \nopera edile, sulla base delle disposizioni emanate dalla Sezione Enti Locali, la spesa va considerata \nparte del costo della nuova costruzione e ammortizzata secondo la durata di vita di quest’ultima.  \n \nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione della spesa e delle relative \nentrate è ipotizzata nel modo seguente: \n- CHF 50’000 di uscite nel 2025; \n- CHF 705’000 di uscite nel 2026; \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese, in modo da applicare \nil tasso d’ammortamento più appropriato. Con MCA2 si invita a differenziare per quanto possibile \nle differenti parti d’opera per applicare ad ognuna di esse il tasso d’ammortamento adeguato. Le \nbasi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione \nfinanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il \nmetodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene. \n\nVa comunque specificato che questa spesa può essere considerata un investimento unicamente \nqualora ad essa farà seguito la realizzazione del nuovo stabile previsto in loco. In questo senso, \nl’ammortamento della presente spesa partirà unicamente dopo la conclusione del nuovo stabile. \nPer questo motivo, il calcolo dell’impatto sulla gestione corrente della presente spesa di \ndemolizione sarà inserito nel calcolo dell’impatto dell’intero investimento (demolizione e \nricostruzione) nell’ambito del futuro Messaggio. \n\nPer completezza d’informazione, possiamo però anticipare in questa sede che il costo di \ndemolizione oggetto del presente Messaggio sarà costituito da un onere di ammortamento di CHF \n23'000 ca. e di interessi per CHF 20'000 ca. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nPer contro, qualora alla spesa di demolizione non seguisse la realizzazione del nuovo stabile, il \ncredito speso con il presente Messaggio andrebbe abbattuto – secondo le direttive della SEL – in \nun massimo di 4 anni, per un importo annuo di CHF 189'000. \n\nPer quanto attiene ad altri effetti sulla gestione corrente limitatamente alla demolizione \ndell’attuale stabile, si possono riassumere i seguenti elementi (validi dalla dismissione dello \nstabile): \n\n- Minori oneri di assicurazione: stimati in CHF -1'000  \n- Minori oneri di riscaldamento: olio combustibile CHF -9'000  \n- Minori costi di manutenzione: CHF -1'500  \n- Minori costi acqua potabile e canalizzazione: CHF - 400  \n- Minori costi energia elettrica: CHF -3'000  \n- Minori costi per addebiti interni SUC: CHF -2'000 (fase di cantiere) \n\n TOTALE riduzioni = CHF -16’900 ca./ anno \n \nNon impattano sulla gestione corrente i seguenti temi: \n\n- Minori oneri di pulizia: nessuna variazione, considerando il trasferimento delle attività \ncon le concessioni \n\n- Minori introiti per affitti: nessuna variazione, considerando il trasferimento delle \nconcessioni \n\n8 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto per la demolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito in via \nLavizzari 10 a Bellinzona finalizzato all’edificazione di un nuovo stabile amministrativo. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 755'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) per il \nprogetto della demolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito in via Lavizzari 10 a \nBellinzona finalizzato alla nuova edificazione di un nuovo stabile amministrativo. \n\n3 – La spesa è posta a carico del conto di investimento del Comune. \n\n4 – Il credito basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2024, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni di prezzi di categoria.  \n\n5 - Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \ndue anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Strategia d’intervento\n\t3 Ricapitolazione dei costi\n\t4 Credito necessario\n\t5 Programma realizzativo\n\t6 Riferimento al preventivo 2025\n\t7 Incidenza sulla gestione corrente\n\t8 Dispositivo\n\n