text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 maggio 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 410 EMERGENZA \nCOVID-19 - STATO DI NECESSITÀ - FONDO \nCOMUNALE DI SOSTEGNO ALLE ATTIVITÀ \nECONOMICHE \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha discusso il MM in oggetto durante la sua seduta del \n5 maggio 2020 dopo l’audizione del sindaco Mario Branda, il CD finanze Mauro Minotti, \nil segretario comunale Philippe Bernasconi e il direttore delle finanze e economia \nDavide Caccia. \n \nL’epidemia, ben presto trasformatasi in pandemia, ha colpito la Svizzera verso la metà \ndi febbraio e, in modo ancora più allarmante, il nostro Cantone nonché la nostra Città. \nIn data 12 maggio risultano 3’268 contagi e 340 decessi in Ticino. Che sarebbe stata \nuna tragedia lo conferma la richiesta da parte del Consiglio di Stato l’11 marzo di \ndichiarare lo stato di necessità come pure la chiusura di tutte le scuole e il blocco delle \nattività economiche a partire dal 16 marzo.  \n \nIl Municipio, sin da subito, si è trovato a far fronte al più presto a questa situazione \nallarmante; ha pertanto allestito un Piano pandemico comunale e un Team pandemia \ncomunale. Era necessario affrontare urgentemente i bisogni sociali ed economici. Per \ngli anziani, le persone sole e le persone con problemi deambulatori, è stato costituito \nun servizio per la spesa, in collaborazione con l’associazione di aiuto domiciliare \n(ABAD) e contattando utenti dell’ABAD ma anche chiunque desiderasse usufruire di \nquesto servizio. Si ringrazia sentitamente in modo particolare tutte le persone coinvolte \nquesta lodevole iniziativa.  \n \nDal punto di vista del sostegno economico, il Municipio ha presentato il 27 marzo il \nfondo ‘Aiuto d’emergenza all’economia locale’ con un iter di richiesta snello così che \nfosse accessibile a tutti.  \nIn definitiva si tratta di un prestito di massimi CHF 10'000.- rimborsabile in 36 mesi \nsenza interessi utilizzabile per coprire le spese correnti e inderogabili. Tale prestito è \nsussidiario agli aiuti erogati dalla Confederazione e dal Cantone. Ciò significa che il \nrichiedente viene invitato dapprima a far capo a queste misure e solo \nsuccessivamente, in caso in cui questi aiuti non risultassero sufficienti, si potrà far capo \nal prestito comunale.  Il prestito in ogni caso viene concesso dopo un’attenta analisi \ndella solidità della richiedente, della sua situazione finanziaria e fiscale.  \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nAi primi di maggio si sono registrate 15 richieste delle quali 13 con decisione positiva, \nper un totale di CHF 124'000.- di prestito erogato. Vi è una richiesta che non è stata \naccettata e un’altra in attesa di decisione. Le 15 richieste sono distribuite su 5 quartieri \ndella Città. Sembra un piccolo numero se riferito a tutte le attività presenti nei vari \nquartieri, ma va considerato il fatto che molti imprenditori, commercianti, gerenti e liberi \nprofessionisti hanno già ricevuto un aiuto finanziario dalla Confederazione.  \n \nDurante l’audizione è stato puntualizzato da parte della delegazione municipale che le \nSA sono state escluse dall’accesso al fondo poiché l’obiettivo era è quello di favorire i \npiccoli commerci. La commissione ritiene che tutte le ragioni sociali che siano state \ncosì pesantemente colpite da questa emergenza sanitaria debbano essere aiutate. Per \nquesto si chiede al Municipio di prende in esame anche le richieste delle SA \nescludendo a priori però che quest’ultime possano utilizzare il credito per il pagamento \ndi dividendi, di tantièmes o la restituzione di apporti di capitale.  \n \nInoltre, tenuto conto che nemmeno è dato a sapere quanto durerà questa situazione \nd’emergenza, la scrivente commissione invita il Municipio ad estendere fino almeno al \n31.07.2020 (data ultima per la richiesta di un credito garantito dalla Confederazione) la \ndata entro la quale poter richiedere un prestito dal fondo d’emergenza all’economia \nlocale e non il 31.05.2020 come indicato nel messaggio e valutare un ulteriore proroga \nin base all’evolversi della situazione. \n \nAltre agevolazioni per tutti i cittadini vanno dal rinvio della riscossione della tassa per i \nrifiuti 2020, all’emissione dei conguagli d’imposta rimandata a fine maggio, \nall’emissione di richiami, diffide e precetti rimandata anche a fine maggio, nonché altre \nmisure elencate a pagina 6 del MM. Per ciò che concerne la tassa di uso del suolo \npubblico per commerci e esercizi pubblici che sarà emessa nel 2021, la Commissione \nne postula il condono per il periodo dal 15 marzo 2020 sino al 31 dicembre 2020, al \npreciso scopo di riconoscere il mancato guadagno gestione durante il periodo di blocco \nforzato a seguito delle restrizioni covid-19, da una parte, e dare un contributo diretto a \ncommercianti e esercenti nella fase transitoria di ripresa dell'attività, dall'altra. \n \nSi chiede inoltre di valutare, laddove logisticamente possibile (garantendo le vie di \npercorrenza per le emergenze), l'estensione delle aree esterne per meglio garantire le \ndistanze sociali della clientela degli esercizi pubblici. \n \nPure per l’Amministrazione comunale sono state seguite le disposizioni della \nConfederazione e del Cantone, riducendo il personale presente all’essenziale e \nattivando il telelavoro nei casi fosse possibile. Entrando nella fase 2 si sta, tuttavia, \ntornando alla “quasi” normalità lavorativa anche se determinate misure quali l’uso del \ndisinfettante, delle mascherine e dei guanti vengono fortemente incoraggiate, come il \nmantenere una distanza sociale. \n \nConsiderato il fatto che mai ci si è trovati di fronte a una crisi del genere negli ultimi \n200 anni ed è assolutamente imprevedibile ciò che potrà succedere tra uno o due \nmesi, bisogna riconoscere al Municipio il pregio di essere corso istantaneamente ai \nripari proponendo delle soluzioni pragmatiche. \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n1. È approvata la costituzione del Fondo comunale di aiuto d’emergenza \n\nall’economia locale, per l’erogazione di prestiti senza interessi. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di massimo CHF 1’000'000.00 per la \ndotazione del Fondo comunale di aiuto d’emergenza all’economia locale. Il \ncredito utilizzato viene addebitato al conto degli investimenti del Comune. In \nseguito verrà attivato a bilancio alla voce 1445 Prestiti a imprese private. \n\n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio, relatrice \n\nCharles Barras Paolo Locatelli \n\nLisa Boscolo Vito Lo Russo \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti \n \n\n\n


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name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 febbraio 2021 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 463 \nPROGRAMMA DI VALORIZZAZIONE DEL \nPATRIMONIO UNESCO “FORTEZZA DI \nBELLINZONA” CON I CASTELLI E LA MURATA \nRICHIESTA DI CREDITO DI PROGETTAZIONE \n\n \n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla commissione della gestione ha trattato il messaggio municipale no. 463 durante le sue \nsedute di gennaio e febbraio 2012. In data 12 gennaio 2012 ha sentito in audizione il \nsindaco Mario Branda e il direttore Settore finanze e promozione economica Davide \nCaccia. \n \n \nPremessa \nIl messaggio, contenente una richiesta per il credito di progettazione, rappresenta \nun’ulteriore tappa nella valorizzazione dei castelli e nel rilancio nel futuro di questi \nmonumenti storici che rappresentano, senza ombra di dubbio ma anche senza nulla \ntogliere ad altre opere importanti nel Comune, il fiore all’occhiello di Bellinzona. \nPer questa fase si propone di investire 1,82 milioni di franchi, di cui 890.500 franchi a \ncarico del Cantone, proprietario dei manieri, e 465.750.00 franchi a carico della Città in \nvirtù del contributo aggregativo.  \nSi prevede una tempistica di 12 mesi per la progettazione, che verrà seguita dalla \nrichiesta del credito d’opera stimato attorno ai 14 milioni di franchi. \nA poco più di vent’anni dal riconoscimento UNESCO, non ci si riferirà più ai singoli \nmonumenti ma piuttosto ad un complesso unico comprendente i tre manieri, la murata e \nla cinta muraria. \n \n \nIl messaggio municipale no. 463 \nI castelli di Bellinzona sono una gemma unica se paragonati a simili monumenti nel resto \ndell’Europa. Questo non, come si potrebbe pensare, perché siano particolarmente \nimponenti ma piuttosto in quanto hanno, come fortilizio, sbarrato la valle permettendo, \nalla fine del XIV e XV secolo, di controllare i flussi di persone. Bellinzona si trovava allora \nin una posizione strategica per potere ottenere lo scopo auspicato e pianificato dai duchi \ndi Milano. \nPer il Municipio la fortezza, testimone storico nei secoli, dovrà essere rilanciata in un \ncontesto turistico ed economico, fruibile a tutti i visitatori. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl progetto data del 2013 quando il Comune, in collaborazione con OTR e ERS, ha \ncommissionato uno studio di fattibilità ad una ditta di Lucerna specializzata nell’esame e \nnell’allestimento di valorizzazione di monumenti storici e di siti paesaggistici. \n \nNel 2014 fu presentato lo studio preliminare e da allora si è messa in moto la macchina \nper affinare e poter infine presentare questo importante progetto. Si ricorda inoltre che i \ncastelli furono inseriti nella lista dei patrimoni dell’umanità UNESCO già più un ventennio \norsono. \nCome rilevato in precedenza, i castelli sono di proprietà del Cantone e ben tre \ndipartimenti (DT, DECS e DFE) sono coinvolti nel progetto che mira, innanzitutto, a \npromuovere il concetto di fondo importante, quello della fortezza ossia i castelli con la \nmurata, oggi purtroppo non sufficientemente valorizzata nella sua completezza. \nInnanzitutto si vuole avvicinare il pubblico a questo enorme patrimonio tramite la \ntecnologia. Un passo in questa direzione fu già compiuto nel febbraio del 2020 quando \nil Consiglio comunale votò il credito per realizzare un Infoshop con un Visitors’ Centre \nnella sede di Banca Stato in Piazza Collegiata. La nuova struttura, che verrà \nverosimilmente inaugurata nel maggio del 2021, oltre a presentare con mezzi tecnologici \naltamente performanti, proporrà ai turisti pure un’area di vendita di prodotti locali. \nIn secondo luogo, il progetto dovrà essere realizzato in modo compatibile per rispondere \nai canoni richiesti dall’UNESCO. \n \nNell’analisi dei vari componenti del progetto, il castello di Montebello sarà \nverosimilmente il castello delle famiglie con stazioni ludico-didattiche. Castelgrande, già \nabitato 5'000 anni orsono, fungerà invece da testimone storico per eccellenza della Città \ne Sasso Corbaro sarà il “castello osservatorio” in quanto permetterà ai visitatori di avere \nuno sguardo generale sull’intero complesso. \n \nUna giusta dose di cultura, storia e riscontro economico fungerà dunque da base per il \nrilancio dell’intero territorio. La fortezza di Bellinzona che negli scorsi anni ha registrato \nun notevole aumento di turisti potrebbe avere, a progetto concluso, un importante \nnumero di visitatori. \nIl lockdown dovuto alla prima ondata della pandemia Covid19, benché i manieri siano \nrimasti chiusi fino a maggio/giugno 2020 non ha influenzato il numero di visitatori; ben \n+47% dalla Svizzera, e +57% turisti ticinesi. Sicuramente un segnale positivo in vista \ndell’inaugurazione del progetto prevista per il 2024-2025. \nLa gestione del progetto sarà attribuita ad una fondazione con rappresentanti del \nCantone, della Città e dell’OTR e si concentrerà su tre ben definiti ambiti: sui contenuti \ne sulla parte storica in collaborazione con l’ufficio dei beni culturali. In secondo luogo \nsugli aspetti logistici tenendo propriamente conto dei limiti tecnici e, da ultimo sulla \ngovernance che si occuperà di come immaginare la struttura di gestione della fortezza. \nConsiderato che al momento ci sono molti gremi coinvolti nella conduzione, si può \nipotizzare una sorta di fondazione di gestione. \n \n \nDiscussione commissionale \nLa commissione della gestione, pur avanzando osservazioni critiche sulla possibilità di \nattrarre turisti con il concetto di fortezza piuttosto che l’attuale denominazione “castelli di \nBellinzona”, condivide all’unanimità questo progetto faro che sarà strategico per \nraggiungere gli obiettivi proposti. Sarà pertanto necessario compiere un importante salto \ndi qualità per un rilancio auspicato, senza nel contempo tralasciare interventi urgenti \nsull’intero territorio. L’appartenenza al territorio e la questione dell’identità dovranno \nessere un cardine centrale, sia nel contesto economico che in quello culturale, per \nattrarre sempre più turisti. Pure la segnaletica, a volte lacunosa per i visitatori che  \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \n \nraggiungono la Città in treno, dovrà essere oggetto di un’analisi puntuale per essere \nestesa ed eventualmente rafforzata da un audio guida più performante. \nUn punto di ristoro (come la Casa del Vigneron, spesso dibattuta ma mai realizzata) al \nCastello Montebello sarà di importanza vitale, sia per le entrate che per l’organizzazione \ndi eventi, per accogliere degnamente i visitatori e pure per fornire alla futura Fondazione \nuna solida indipendenza finanziaria, ciò che si può trovare negli intendimenti del \nMunicipio. La commissione della gestione è conscia che vi siano dei vincoli pianificatori. \nTuttavia, una soluzione in riguardo potrebbe nascere dalla discussione \nsull’aggregazione, nata anche per poter disporre di maggiori margini di manovra e potere \ncontrattuale con il Cantone. \n \nLa problematica del traffico è altresì da risolvere; ipotizzando un numero accresciuto di \nvisitatori è facilmente prevedibile un aumento di autovetture e di torpedoni pertanto \nandrà sviluppato un piano di mobilità adeguato al comparto. Siccome il parcheggio del \nCastello di Montebello è spesso occupato in modo abusivo, specialmente da camper, la \ncommissione chiede al Municipio di attivarsi prontamente nel determinare quali \nparcheggi siano usufruibili, la durata del tempo di sosta e che le vie d’accesso ai manieri \nsiano degne. \n \nAlla luce di quanto esposto, la commissione della gestione invita il Consiglio comunale \na voler \n \n \n     risolvere \n \n \n \n1. E` approvato il progetto e il preventivo di spesa di CHF 1'822'000.- per la \n\nprogettazione definitiva della valorizzazione della Fortezza di Bellinzona, da \naddebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n \n2. A favore del Conto degli investimenti sarà registrata un’entrata di CHF 465'000.- \n\nproveniente dagli aiuti agli investimenti stanziati dal Cantone per il progetto \naggregativo. Parimenti sarà registrata un’entrata di CHF 890'500.- quale contributo \nspecifico all’investimento da parte del Cantone. \n\n \n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro due anni dalla sua crescita in giudicato. \n \n \n \n\n* * * * * \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio, relatrice \n\nCharles Barras Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Paolo Locatelli \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 463 PROGRAMMA DI VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO UNESCO “FORTEZZA DI BELLINZONA” CON I CASTELLI E LA MURATA RICHIESTA DI CREDITO DI PROGETTAZIONE\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 23 novembre 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 52 \nCONSUNTIVO STAGIONE 2015/2016 BELLINZONA \nTEATRO \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nSignor Presidente, \n\nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nLa Commissione della Gestione ha esaminato il Messaggio municipale \nno.52 nelle sedute del 14 e del 23 novembre. \nIl Consuntivo 2015/16 è il quarto che viene presentato dalla nascita \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro nel 2012. La stagione precedente \naveva visto la definizione del sistema contabile, quella che andiamo ad \napprovare con questo messaggio ha portato ulteriori piccoli accorgimenti \nche permettono di dire che la struttura contabile dell’ente autonomo è da \nconsiderare completamente ultimata. \nL’esercizio 2015/16 si chiude con un utile di circa fr.11'000.-, dato molto \npositivo, soprattutto se si pensa che la stagione 2014/15 era stata chiusa \ncon una perdita di fr. 142'869.26. La nuova organizzazione amministrativa e \nla chiara definizione degli obiettivi e delle strategie presentate lo scorso \nanno hanno prodotto l’effetto sperato. E questo nonostante l’esercizio \n2015/16 non sia stato privo di difficoltà che hanno generato maggiori costi \nche sono però stati compensati da un’oculata gestione del budget.  \n \nTra le varie voci di spesa elencate nel messaggio che sono risultate \nsuperiori rispetto a quanto preventivato, ve ne sono diverse che indicano un \ncostante aumento dei costi accessori dovuti, soprattutto, alla necessità \nsempre maggiore di tecnologie più sofisticate (e quindi anche più costose) e \nai numerosi interventi di manutenzione resisi necessari per far funzionare la \nstruttura. Costi che non riescono ad essere coperti da un aumento delle \n\nentrate che sono invece stabili.  \nConseguenza di questo, come si legge a pagina uno del messaggio, è che \nper far quadrare i conti l’Ente autonomo si vede costretto a dover \nprogressivamente ridurre il budget disponibile per la programmazione. \nConseguenza logica di una gestione oculata, ma che non può non far \nriflettere. \n \n \n\n \n \n\n\n\n \n\nLa Commissione della Gestione non ha purtroppo avuto il tempo di fare un \napprofondimento in tal senso ma ritiene comunque importante portare \nall’attenzione dell’intero Consiglio Comunale come pure del Municipio \nqualche perplessità. \nL’Ente autonomo Bellinzona Teatro ha delle basi solide e sta dimostrando di \nlavorare nella direzione giusta, lo dimostrano il successo delle sue \nproduzioni, il cartellone proposto (che nonostante la forte “concorrenza” \nsubita nei primi mesi di apertura del LAC ha comunque permesso di \nincrementare gli incassi da biglietti e abbonamenti del 3,5% rispetto alla \nstagione precedente) e i dati sulla programmazione che si sono \nsostanzialmente mantenuti sullo stesso livello della stagione precedente. \nPensare che questo lavoro (che di fatto è lo scopo dell’Ente autonomo) \ndebba essere in qualche modo ridimensionato per coprire dei costi \nstrutturali è quanto meno peccato. Una riflessione che dovrebbe essere \n\nfatta al momento del rinnovo del mandato. In particolare adesso che il \nTeatro cittadino si è aperto all’Europa entrando nella prestigiosa Strada \nEuropea dei Teatri Storici e diventando, finalmente, meta delle visite \nguidate del centro storico organizzate dall’OTR. \n \nPer quanto concerne la presentazione dei conti consuntivi, la Commissione \nrimanda al messaggio che si presenta chiaro ed esaustivo nella sua \nesposizione. Prende atto della conclusione della trattativa con il Cantone in \nmerito al pagamento dell’imposta alla fonte (trattativa che aveva influenzato \ni preventivi e il precedente consuntivo) e della nuova contabilizzazione delle \nspese e commissioni biglietti che peraltro appare molto più trasparente. \n \nFatte queste considerazioni, la Commissione della Gestione invita a voler  \n \n\nr i s o l v e r e: \n\n \n- È approvato il consuntivo 2015/16 dell’Ente autonomo di diritto comunale \n\nBellinzona Teatro.  \n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n \n \n\nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n \n \n\nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n \n\nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei, relatrice  \n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 24 gennaio 2022 \n\n \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA  \n\nMM 544 - Credito per la realizzazione di un nuovo posteggio \ncomunale (P18 “Zona scuole”) nel Quartiere di Preonzo \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \nnelle sedute del 17.01.2022 e 24.01.2022 la Commissione dell’edilizia ha esaminato il \nMessaggio Municipale No 544 e ha accolto a maggioranza le seguenti osservazioni. \n \n \nPremessa \nPer ovviare alla carenza di stalli, nel quartiere di Preonzo, data dal contenuto del nucleo \ne dagli stabili amministrativi nelle immediate vicinanze, è prevista l’edificazione di un \nnuovo posteggio, zona identificata al mappale 783 RFD. \nIl fondo è già vincolato a Piano regolatore (PR1995) quale posteggio pubblico (P18) per \ncui la pubblica utilità per il progetto in esame è già consolidata. \n \n \nBreve descrizione della situazione esistente \nUno dei principali obbiettivi del PR di Preonzo è quello di salvaguardare il nucleo storico \niscritto nell’inventario nazionale degli insediamenti da proteggere (ISOS), dove con il \nrecente intervento di sistemazione della piazza è stato ulteriormente ridotto l’impatto del \ntraffico veicolare e numero di posteggi a disposizione a vantaggio della qualità dello \nspazio pubblico. \nPer la salvaguardia del nucleo è infatti importante gestire il traffico veicolare e la \nformazione di nuovi posteggi o autorimesse annesse alle esistenti strutture. Oggi il \nquartiere conta un totale di 45 parcheggi pubblici nei pressi del nucleo. Con l’aggiunta \ndei 27 stalli del presente messaggio si giunge ad un totale di 72 posteggi, quantitativo \nsufficiente alla parziale copertura del fabbisogno di stalli del quartiere. \n \n \nBreve descrizione delle opere \nIl nuovo posteggio, ubicato al mappale 783 RFD e distante all’incirca 50 metri dalle \nscuole elementari, prevede la realizzazione di 27 nuovi stalli progettati congruamente \nalle norme VSS in vigore, uno dei quali predisposto per persone disabili. \nIl fondo verrà ricoperto da pavimentazione bituminosa nelle vie di circolazione e con \nelementi grigliati erbosi nella zona di stazionamento. \n\n\n\n \n\nA monte del fondo verrà realizzato un nuovo muro di sostegno con una altezza totale \nvariabile da m 2.00 a m 3.70 per una lunghezza complessiva di circa 50 metri. Il nuovo \nmuro verrà realizzato con moloni da cava squadrati. \nL’intera area verrà illuminata tramite 6 nuovi candelabri, situati nelle zone verdi tra i vari \nstalli. \nI lavori di realizzazione sono previsti nella primavera-estate 2022 ed il credito necessario \nper la realizzazione del nuovo posteggio P18 “Zona scuole” ammonta a CHF 430'000. \n \n \nConclusioni \nLa Commissione vuole rendere attenta tutti i Consiglieri comunali che un gran numero \ndi cittadini del Quartiere di Preonzo ha pagato negli anni, all’ex comune, i contributi \nsostituitivi per parcheggi privati, per garantire la realizzazione di un minimo numero di \nposteggi necessari. \nFatte queste considerazioni, la maggioranza dei Commissari ha condiviso il contenuto \ndel presente messaggio e per le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi \ninvita codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla realizzazione \ndel nuovo posteggio P18 “Zona scuole”, nel quartiere di Preonzo. \n \n\n2. È concesso al Municipio un credito di 430'000.00 CHF (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune. \n \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi di novembre 2021, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non viene \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari (con riserva) Bixio Gianini \n \n \nAndrea Cereda, relatore  Alessandro Minotti \n \n \nManuela Genetelli Michela Pini \n \n \nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio (con riserva) \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 28/2024  \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n \n \n1. Come reagisce il Municipio al preventivo cantonale 2025 che intende riversare \n\nsui Comuni il costo dei docenti di educazione fisica e musicale? \n\nSi rimanda al messaggio sul preventivo 2025. Cosciente dell’importanza dei docenti di \n\nmaterie specialistiche il Municipio ha optato per mantenere l’insegnamento di \n\neducazione fisica e musicale da parte dei docenti di materie specialistiche, assumendosi \n\nper intero i relativi costi, con l’unica eccezione della terza ora di educazione fisica, che si \n\npropone venga svolta dall’anno scolastico 2025/26 dal docente titolare. \n\n \n\n2. Il Comune di Bellinzona rinuncia all’assunzione di docenti diplomati in \n\neducazione fisica e musicale o ha i mezzi finanziari per assumere i costi? \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n3. Ci sono altre figure legate al mondo della scuola comunale a rischio a causa dei \n\nrisparmi cantonali previsti nel 2025? \n\nNo. \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


Messaggio municipale no. 671-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 671 \n \nRichiesta credito per il finanziamento \ndel rifacimento dell’argine sul riale \nFossato a Giubiasco  \n(aggiorna e sostituisce MM no. 543) \n \n \n \n \n \n \n21 novembre 2022 \nCommissioni competenti \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 671 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1. Annullamento della decisione del Consiglio comunale 3 \n\n2. Descrizione dell’evento 3 \n\n3. Passi intrapresi dal Municipio per ristabilire la sicurezza 4 \n\n4. Descrizione degli interventi di messa in sicurezza 4 \n\n5. Credito necessario 6 \n\n6. Sussidi 6 \n\n7. Espropri 6 \n\n8. Contributi di miglioria 6 \n\n9. Riferimento al Preventivo 2022 7 \n\n10. Incidenza sulla gestione corrente 7 \n\n11. Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 671 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si chiede l’approvazione del credito necessario per il \nfinanziamento del rifacimento dell’argine sul riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del 7 \nagosto 2021.  \n\n1. Annullamento della decisione del Consiglio comunale  \n\nIl presente credito è già stato oggetto di votazione e approvato tramite il MM 543 nella seduta del \n20.12.2021 dal Consiglio comunale. La decisione è stata annullata dal Consiglio di Stato \naccogliendo un ricorso tendente ad ottenere l’assoggettamento degli interventi in parola ai \ncontributi di miglioria. \nI lavori in oggetto, ritenuti urgenti e inderogabili per la sicurezza delle persone, erano stati votati \ndal Consiglio comunale nella seduta del 20 dicembre 2021 con la clausola d’urgenza, stanziando \nun credito complessivo di CHF 250'000.-. Come descritto nel Messaggio municipale no. 543, il \nMunicipio aveva già deliberato la maggior parte dei lavori per riportare la sicurezza al corso \nd’acqua.  \nI lavori sono conclusi e la sicurezza è stata ristabilita, l’opera è costata complessivamente CHF \n237'451.40 (IVA inclusa).  \nCon il presente Messaggio (che aggiorna e sostituisce il MM 543) si tiene conto di quando deciso \ndal Consiglio di Stato in sede ricorsuale. \nQui di seguito si riporta quanto già indicato nel MM 543. \n\n2. Descrizione dell’evento \n\nUbicazione del crollo \n\nIl crollo dell’argine sul riale Fossato si è verificato in prossimità del Centro scolastico Palasio nel \nquartiere di Giubiasco; il canale a cielo aperto in quel punto entra in una camera, dalla quale si \nestende un tratto intubato fino al riale Guasta.  \n\nDescrizione dell’evento \n\nIl 7 agosto 2021, nelle ore serali, si sono verificate precipitazioni particolarmente intense. Secondo \ni dati di Meteosuisse, da almeno trent’anni non si verificavano quantitativi d’acqua così rilevanti \nin un lasso di tempo così limitato. Queste forti precipitazioni hanno, in pochi minuti, caricato in \nmodo importante tutto il sistema dello smaltimento delle acque meteoriche del Comune. La \nsituazione era già critica a causa delle rilevanti precipitazioni del mese di luglio 2021; infatti tutti \ni bacini imbriferi della zona risultavano molto saturi e poco permeabili.  \n\nIl riale Fossato, dopo circa un’ora dall’inizio delle precipitazioni, in prossimità dell’imbocco nella \ncamera nel comparto Palasio, cominciava a straripare. Questa esondazione ha comportato \n\n\n\nMessaggio municipale n. 671 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nl’alluvione di Via Franco Zorzi, via Fabrizio e del giardino del Centro scolastico del Palasio. \nTrascorso del tempo con il riale che esondava dal suo tracciato, l’argine non ha più retto la \npressione dell’acqua e ha provocato il collasso della struttura.  \n\nIl crollo dell’argine ha portato ad una grande alluvione del comparto Palasio, provocando ingenti \ndanni alla Scuola dell’infanzia comunale e alle strutture limitrofe.  \n\n3. Passi intrapresi dal Municipio per ristabilire la sicurezza \n\nDurante il maltempo del 7 agosto 2021 parte dell’argine sul riale Fossato nel quartiere di Giubiasco \nha subito un crollo. Il 10 agosto sono stati eseguiti dei lavori di messa in sicurezza provvisori per \nripristinare il corso d’acqua. In seguito, il Municipio ha incaricato uno studio d’ingegneria civile \nper studiare il ripristino dell’argine crollato. Il progetto è stato ultimato nel mese di ottobre 2021 e \ncondiviso con l’Ufficio corsi d’acqua (UCA); quest’ultimo ha sollecitato il Comune di procedere il \nprima possibile con i lavori per ristabilire una situazione di sicurezza definitiva.  \n\nPoiché il preventivo del ripristino superava la delega concessa al Municipio (200'000.- CHF) e \nritenuto che il lavoro in questione fosse inderogabile per la messa in sicurezza del corso d’acqua, \nil Municipio ha deciso di informare la Commissione dell’edilizia di questi lavori urgenti. Il 15 \nnovembre 2021 la Commissione dell’edilizia ha visionato il progetto con il relativo preventivo e ha \nespresso avviso favorevole. Pertanto, a fine novembre 2021, sono iniziati i lavori urgenti per la \nmessa in sicurezza del riale Fossato. \n\n4. Descrizione degli interventi di messa in sicurezza  \n\n \nInterventi di messa in sicurezza provvisori \n\nL’8 agosto 2021 il Municipio ha ordinato di procedere immediatamente con la messa in sicurezza \nprovvisoria del corso d’acqua. Il 10 agosto sono stati eseguiti gli interventi provvisori di \nsistemazione che sono costati CHF 26’938.10 (IVA inclusa). L’intervento consisteva nella \nrealizzazione di un argine provvisorio tramite la posa di geoblock (elementi prefabbricati in \ncalcestruzzo). \n\nIl progetto  \n\nIl progetto consisteva nella realizzazione di un nuovo muro d’argine in calcestruzzo situato \ncompletamente fuori dal corso d’acqua; in questo modo era possibile evitare la demolizione \ndell’alveo, il quale era in buono stato. Il nuovo argine è dunque composto da un muro di sostegno \nin calcestruzzo, con il “piede” rivolto verso il Centro scolastico Palasio. L’interno del corso d’acqua \nè stato rivestito in pietra naturale, mantenendo la trama dell’argine esistente. L’estensione del \nnuovo muro è di circa 22 ml, mentre l’altezza (interno vasca) è variabile da 3.3 m – 3.8 m. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 671 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nIl nuovo argine è più alto di quello antecedente di ca. 1.0 m; il raccordo con il muro esistente è \nstato eseguito in modo armonioso ed equilibrato. Il progetto elaborato è stato interamente \ncondiviso e approvato dell’UCA. L’esecuzione dell’intera opera si è svolta da novembre 2021 a \nfebbraio 2022. \n \n \n\n \nImmagine 1 – Rifacimento dell’argine ultimato (stato inizio aprile 2022) \n \n \nInterventi futuri \n\nIl Municipio, in accordo con l’UCA, ha deciso di procedere con l’elaborazione dello studio \nidrologico per i tre riali di Giubiasco: Guasta, Fossato e Vallascia. In questa verifica verranno \nanalizzati i tre corsi d’acqua nella loro tratta finale, fino all’immissione nel Fiume Ticino. Gli \ninterventi eseguiti nell’ultimo decennio nella parte alta dei tre riali hanno evidenziato, con \nl’evento di agosto, la loro efficacia e verranno ovviamente considerati nello studio idrologico. \nL’obiettivo di questa verifica sarà quello di comprendere le problematiche idrologiche che \npossono verificarsi nella parte bassa dei riali (zona abitata). In seguito verranno studiati dei \npossibili rimedi per migliorare i punti critici nei tre corsi d’acqua. La prima fase dello studio è stata \ncommissionata dal Cantone e dovrebbe concludersi entro la fine del 2022; in seguito il Comune, \nsulla base dei risultati procederà con ulteriori approfondimenti. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 671 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n5. Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi realizzati è di CHF 237'451.40 (IVA 7.7% inclusa).  \nDi seguito è riportato il consuntivo delle opere eseguite (IVA inclusa).  \n\n6. Sussidi \n\nL’opera in oggetto beneficia dei sussidi dell’UCA (sussidio cantonale); il sussidio è pari al 60% dei \ncosti riconosciuti. Il versamento del sussidio non è ancora avvenuto, però secondo una proiezione, \nla somma di cui potrà beneficiare il Comune si attesta a CHF 133'369.95. \n\n7. Espropri \n\nIl progetto non prevedeva alcun esproprio in quanto la dimensione planimetrica del corso d’acqua \nnon subirà modifiche. \n\n8. Contributi di miglioria \n\nIl ricorso presentato al Consiglio di Stato è stato accolto tramite la sentenza Nr. 2476 del 18 maggio \n2022, annullando conseguentemente la decisione del legislativo comunale. \n\nAl pt. 9 della decisione del Consiglio di Stato si precisa:  \nDi conseguenza gli atti sono ritornati all'autorità comunale di Bellinzona affinché sottoponga la \nquestione del prelievo dei contributi di miglioria al voto del legislativo comunale, il quale dovrà essere \nchiamato ad esprimersi sul principio del prelievo e sull'aliquota d'imposizione, oppure, come indicato \nnel considerando no. 6 della presente risoluzione, qualora il Municipio decidesse di non prelevarli, \nvotando, su specifica proposta, la rinuncia a prelevare i citati contributi di miglioria che altrimenti il \nComune dovrebbe percepire in applicazione dell'art. 1 cpv.1 LCMI. Per spiegare questi effetti questa \ndeliberazione avrà però bisogno dell'avvallo del Consiglio di Stato, agente in qualità di Autorità di \nvigilanza sui Comuni, al quale essa sarà sottoposta tramite il Municipio.   \n \n\nCredito totale (tutti gli importi IVA inclusa)   \n\n- Interventi messa in sicurezza provvisori: …………………………………….…… CHF 26'938.10 \n\n- Onorario progettazione: ………………..…………………………………………....  CHF 20'395.25 \n\n- Opere da impresario costruttore: ………………..………………………………...  CHF 167'501.60 \n\n- Opere da giardiniere e sistemazione esterna: …..………………………………  CHF 14'916.45 \n\n- Illuminazione: ………………………………………………………………….…………  CHF 1'700.00 \n\n- Prestazioni SOP: ……………….…………………………………………………………  CHF 6’000.00 \n\n- Totale “costo d’opera”: ………………………………………………..……… CHF 237'451.40 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 671 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nCon riferimento alla sentenza e in particolare al citato punto 9 si evidenzia che l’art. 1 LCM prevede \nche con il consenso del Consiglio di Stato si può prescindere dall’imposizione qualora il \nfinanziamento dell’opera sia adeguatamente garantito da altri tributi. In concreto ciò non sembra \nessere il caso. Piuttosto, il prelievo dei contributi condurrebbe ad un inutile messa in moto \ndell’apparato amministrativo. Questo, tuttavia, non rappresenta motivo d’esonero; si tratta infatti \ndi assenza dei presupposti dell’imposizione. \n\nPer i lavori concernenti il rifacimento dell’argine sul riale Fossato è proposto il prelievo dei \ncontributi di miglioria in misura del 10% dell’importo determinate (opera di premunizione a cui \nè applicabile l’art. 7 cpv. 2 LCM), quest’ultimo stimato in CHF 90’000-95’000. In tale importo non \nsono comprese le opere che concernono la vuotatura delle camere in seguito all’evento dell’agosto \ndel 2021. La percentuale di prelievo è relativamente ridotta (10%), poiché si ritiene che la miglioria \neffettiva per le proprietà limitrofe è da ritenersi bassa. Infatti, le Zone di pericolo (PZP) non \nvengono modificate, pertanto il grado di sicurezza con il rifacimento dell’argine resta invariato. \nL’importo prelevabile, applicata la percentuale di prelievo proposta, dovrebbe dunque situarsi tra \ni CHF 9'000 e i CHF 9'500; di cui in gran parte a carico della Scuola dell’Infanzia.  \nL’esiguità degli (ulteriori) singoli contributi porta dunque ad un’evidente sproporzione con le \nprocedure e le spese d’accertamento e d’incasso, con quale conseguenza un’inutile messa in moto \ndell’apparato amministrativo, neutralizzando – di fatto - la reddittività del contributo.  \n\n9. Riferimento al Preventivo 2022 \n\nIl seguente progetto non figurava nel Preventivo del 2022. \n\n10. Incidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. In effetti, se \ncon MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e il tasso d’ammortamento veniva \napplicato all’intera opera in base a quale categoria appartenesse la maggioranza della spesa, con \nMCA2 si invita a differenziare per quanto fattibile le differenti parti d’opera per applicare ad \nognuno il tasso d’ammortamento adeguato. Le nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e \ndal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che \nper tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato \ndi principio sulla durata di vita del bene.  \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 671 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono tutti configurabili \ncome “sistemazione corsi d’acqua e laghi”, che va ammortizzata tra i 40 ei 50 anni. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo \nlordo (*) \n\nSussidio Importo \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nSistemazione corsi d’acqua 237’451 133’370 104’081 40 2’600 \n\nTotale ammortamenti annuali     2’600 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari DOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 1’795. \n\n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  2’600 \n- Interessi (dato medio su 20 anni) CHF  1’795 \n- TOTALE CHF  4’397 \n\n11. Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il costo d’opera relativi al rifacimento dell’argine sul riale Fossato \na Giubiasco in seguito al crollo del 07 agosto 2021. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 237'451.40 (IVA 7.7% inclusa) per il finanziamento \ndei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune. \n\n3 – Il contributo di miglioria è fissato nella misura del 10% della spesa determinante, la quale è \nstimata in CHF 90'000 – 95'000; ne consegue un importo prelevabile di CHF 9'000 – 9'500. Per i \nmotivi esposti ai considerandi, il Municipio è autorizzato a prescindere dalla procedura di \nprelievo. \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1. Annullamento della decisione del Consiglio comunale\n\t2. Descrizione dell’evento\n\t3. Passi intrapresi dal Municipio per ristabilire la sicurezza\n\t4. Descrizione degli interventi di messa in sicurezza\n\t5. Credito necessario\n\t6. Sussidi\n\t7. Espropri\n\t8. Contributi di miglioria\n\t9. Riferimento al Preventivo 2022\n\t10. Incidenza sulla gestione corrente\n\t11. Dispositivo\n\n


Risposta del Municipio

format: application/pdf

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nInterpellanza 67/2022 \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n \n1.  Il Municipio conferma l’intenzione – come già normalmente in uso – di \n\nprocedere con la riscossione della tassa rifiuti solo a settembre 2022, in modo da \n\npermettere la definizione di nuove modalità di calcolo della tassa base rifiuti? \n\nSì. \n \n2.  Il Municipio ha iniziato il preannunciato approfondimento allo scopo di \n\nproporre una nuova modalità di calcolo della tassa base? \n\nSì. \n \n3.  Se sì, la Commissione municipale rifiuti sarà coinvolta? In che modalità? \n\nIl Municipio ha costituito un gruppo di lavoro che sta valutando alcune possibilità di \nstratificazione della tassa base economie domestiche e della tassa base attività \neconomiche, fermo restando l’obiettivo – stabilito dalla legge federale in materia – della \ncopertura dei costi causati dalla nettezza urbana. A breve alla Commissione consultiva \nrifiuti verranno presentati i risultati di questo lavoro (con le relative simulazioni) per poter \nraccogliere osservazioni e indicazioni dai rappresentanti dei diversi gruppi partitici. \n \n4.  Entro quale data saranno presentati al legislativo i risultati di questo \n\napprofondimento? \n\nL’obiettivo è di sottoporre al Consiglio comunale un messaggio nel corso della primavera. \n \n5.  Se sarà trovato un consenso in Consiglio comunale sul nuovo Regolamento dei \n\nrifiuti entro l’inizio dell’estate 2022, il Municipio ritiene percorribile modificare \n\nl’Ordinanza municipale e riscuotere per l’anno 2022 delle tasse più eque? \n\nÈ questo l’obiettivo. \n\n\n\n \n\n2 \n\n6.  Il Cantone, come principale realtà amministrativa presente sul territorio \n\ncomunale sul territorio paga la tassa base sui rifiuti? Com’è calcolato e a quanto \n\nammonta la cifra annuale della tassa di base sui rifiuti a carico del Cantone? \n\nIl Cantone paga la tassa base in funzione delle strutture presenti sul territorio comunale. \nFinora il Cantone ha pagato la tassa base attività economiche (200.- fr.) per 27 sedi \namministrative in proprietà, 36 sedi amministrative in affitto e 16 sedi scolastiche per un \ntotale di fr. 15'800.- all’anno. \n\n\n


Testo interpellanza

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Allegato - elenco prezzi e agevolazioni

text: \nAdulto    CHF 12.00  \n\nRidotto CHF   8.00      AVS, AI, TCI (touring club  \n\nitaliano), Club Rete 2,  \n\nIoInsegno e gruppi a  \n\npartire da 10 persone \n\n30% sconto    CHF   8.40  Ticino Ticket, TipsWeek \n\nExpo Pass Bellinzona CHF 30.00  (valido per le esposizioni  \n\ntemporanee al Castel  \n\nGrande, Sasso Corbaro e  \n\nMuseo Villa dei Cedri) \n\n \n\nEntrata gratuita per i possessori delle seguenti tessere/carte: \n\n• Fondazione Amici di Villa dei Cedri \n\n• Associazione internazionale critici d’arte AICA-ICOM \n\n• Associazione Musei Svizzeri AMS-VMS \n\n• Associazione storici dell’arte della Svizzera italiana AsaSi \n\n• Associazione Svizzera degli storici e degli storici dell’arte VKKS-ASHHA \n\n• Società pittori, scultori, artisti svizzeri VISARTE \n\n• Società svizzera di studi d’arte SIK \n\n• Associazione internazionale des Arts plastiques \n\n• Associazione Svizzera dei Grafici ASG \n\n• Società svizzera protezioni beni culturali SSPBC \n\n• Museo e centro d‘arte contemporanea Ticino MACT/CACT \n\n• Amis du Musée des Baux-arts Le Locle AMI-E-X-S DU MBAL \n\n• Bambini e ragazzi fino ai 16 anni compresi  \n\n• Studenti \n\n• Giornalisti accreditati \n\n• Raiffeisen MemberPlus \n\n• Passaporto Musei Svizzeri  \n\n• Swiss Travel Pass (vedi Passaporto Musei Svizzeri) \n\n• AG cultura  \n\n• Pompieri Città di Bellinzona \n\n \n\nDurante eventi vari bellinzonesi, gli accreditati entrano gratuitamente:  \n\nes. Territori festival, AthleticCard - 17th World Maxibasketball Champioship,….. \n\n\n


Testo interrogazione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n12 aprile 2024 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignora \n\nAngelica Lepori  \n\n \n\nSignori \n\nMatteo Pronzini e Giuseppe Sergi \n\n \n\n \n\nInterrogazione 63/2024 \n\n"Il Municipio di Bellinzona apre la caccia ai morosi di cassa malati" di \n\nMatteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nGentile signora Lepori, \n\nEgregio signor Pronzini, \n\nEgregio signor Sergi, \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n\n \n\n1. Quante sono le “persone che non intendono pagare il premio di cassa malati pur \n\navendo i mezzi economici per farlo” sul totale dei 786 morosi presenti a Bellinzona? \n\nNon si dispone di dati concreti precisi: verosimilmente assai pochi. \n\n \n\n2. Vista la chiara procedura in caso di mancato pagamento dei premi prevista dalla \n\nlegge, e l’ampio potere delle casse malati in merito al rigetto dell’opposizione, come \n\nè possibile, secondo il Municipio, che ci sono persone che non intendono pagare pur \n\navendo i mezzi economici per farlo? \n\nNon tutti i morosi LAMal hanno già una procedura esecutiva in corso o un attestato di \n\ncarenza beni. In questo caso, se dalla documentazione presentata emerge la volontà \n\ndell’assicurato di non corrispondere i premi, si procederà alla segnalazione al Ministero \n\npubblico. \n\n \n\n3. Per quante delle 786 persone morose è stato rilasciato un attestato di carenza beni? \n\nL’88% delle 786 persone convocate ha omesso di presentarsi alla convocazione e quindi non \n\ndisponiamo dei dati completi. Il restante 12% ha prodotto la documentazione richiesta dal \n\nservizio e per la maggior parte di queste è stato emesso un attestato di carenza beni per premi \n\no partecipazioni LAMal non pagati. Alcune di queste hanno invece degli scoperti LAMal in \n\ncorso non ancora sfociati in procedura esecutiva. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Il tenore dell’articolo 38a è chiaro: il Comune deve diffidare la persona morosa, con \n\ncomminatoria giusta l’art. 292 CP, e ha l’onere della denuncia al Ministero \n\npubblico. \n\na. In base a quali valutazioni il Municipio ha deciso di “scaricare” tale onere al \n\nIAS? \n\nIl Municipio ritiene che la denuncia sistematica di chi non si presenta alle convocazioni \n\nappare poco proporzionale. La tipologia di utenza convocata dal servizio è costituita da \n\npersone con gravi problemi finanziari se non di indigenza. Sovente non è la volontà di \n\npagamento del premio di cassa malati a mancare, ma proprio i mezzi finanziari che fanno \n\npropendere per altre priorità (alloggio, beni di prima necessità, ecc.). \n\n \n\nb. La procedura è stata concordata con l’IAS? \n\nNo, del resto nemmeno il contenuto del nuovo articolo 38a del regolamento lo è stato. \n\n \n\n5. L’art. 292 CP parla chiaramente di decisione “intimata da una autorità competente \n\no da un funzionario competente”. Nel contesto dell’art. 38a, l’autorità competente è \n\nil Municipio. Come potrà l’IAS fare valere una comminatoria fatta spiccare dal \n\nMunicipio di Bellinzona? \n\nIn questo caso, come per la LAPS, i Comuni sono gli esecutori di IAS. Non vediamo quindi \n\nproblemi giuridici se la segnalazione al Ministero pubblico venisse inoltrata da IAS. \n\n \n\n6. Il Municipio era al corrente che il 1. ottobre 2023 sarebbe entrato in vigore l’articolo \n\n38a del Regolamento della legge di applicazione della LAMal. \n\nNo. \n\n \n\na. In caso di risposta affermativa: il Municipio ha espresso le proprie \n\npreoccupazioni in merito agli accresciuti oneri amministrativi alle autorità \n\ncompetenti cantonali? \n\nVedi sopra. \n\n \n\n7. Invece di procedere ad una dispendiosa “caccia al moroso” (che si concluderà nei \n\nmigliori dei casi con l’emanazione di un ulteriore attestato di carenza beni e nei \n\npeggiori con una pena detentiva sostitutiva a causa del mancato pagamento della \n\nmulta), il Municipio non ritiene più adatto istituire un fondo comunale, o \n\nperlomeno iniziare una seria riflessione in merito, di aiuto per le persone che non \n\nce la fanno a pagare i premi di cassa malati? \n\nIl Municipio ritiene che ogni livello istituzionale è chiamato ad assumersi le responsabilità \n\nche gli competono secondo quanto stabilito dal nostro ordinamento. Il problema di premi \n\nelevati di cassa malati è complesso e di difficile soluzione e costituisce tema in primo luogo di \n\ncompetenza federale. Il Cantone Ticino, con il sistema dei sussidi di cassa malati (RIPAM), \n\ndelle prestazioni complementari e della LAPS offre un aiuto concreto a chi non ce la fa a \n\ncorrispondere detti premi. \n\n \n\n \n\nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interrogazione

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Allegato - preventivo 2019

text: \nPREVENTIVO 2019 ENTE AUTONOMO CARASC\n\nCOSTI RICAVI\n\nDIREZIONE, PROM.,ACC., MANIFES.\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA\n\npersonale d'esercizio 175'000.00\n\noneri sociali 28'000.00\n\nonorario a terzi per direzione strategica 25'000.00\n\nconsulenze 5'000.00\n\nmateriale amministrativo, abobnamenti e diveri 5'000.00\n\ninserzioni, promozioni, PR 15'000.00\n\nonorario da Fondazione Adleina 30'000.00\n\ntotale 253'000.00 30'000.00\n\nMANIFESTAZIONI\n\npersonale d'esercizio 30'000.00\n\noneri sociali 4'800.00\n\nSEMINARIO PROGETTAZIONE 30'000.00\n\nALTRE MANIFESTAZIONI 22'500.00\n\nsponsor per seminari di prog. 20'000.00\n\nsponsorizzazione Fondazione Adelina 20'000.00\n\ntotale 87'300.00 40'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 340'300.00 70'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -270'300.00\n\nGESTIONE TELEFERICA/ACQUEDOTTO PATRIZIATO\n\npersonale d'esercizio 119'000.00\n\ndirezione teleferica 20'000.00\n\ndirezione tecnica 25'000.00\n\npicchetti, emergenza, sostituzioni, supplenze 16'000.00\n\npersonale di pulizia 5'000.00\n\noneri sociali 25'600.00\n\nCosti manutenzione 15'000.00\n\nCosti ammortamento debito residuo 20'000.00\n\ndal patriziato per direzione operativa teleferica 10'000.00\n\ndal patriziato per personale d'es. 90'000.00\n\ndal patriziato per picchetti 10'000.00\n\ntasse acquedotto 40'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 245'600.00 150'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -95'600.00\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\npersonale da terzi 50'000.00\n\nonorari a ditte di trasporto 5'000.00\n\nnoleggi e carburanti 8'000.00\n\nincassi 45'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 63'000.00 45'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -23'000.00\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\npersonale d'esercizio del comune 10'000.00\n\npersonale temporaneo dell'Ente 30'000.00\n\noneri sociali 3'950.00\n\nmanutenzioni, attrezzi, arredo 5'000.00\n\nenergia e combustibili 1'000.00\n\ndal patriziato proventi tassa lavoro comune 16'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 49'950.00 16'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -33'950.00\n\nSPAZI EX - CONVENTO\n\npersonale d'esercizio EAC 30'000.00\n\noneri sociali 4'800.00\n\nmanutenzioni, attrezzi, arredo 10'000.00\n\naltri costi 3'000.00\n\nprestazioni personale per Comune 15'000.00\n\naffiti e tasse d'uso 60'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 47'800.00 75'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE 27'200.00\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\npersonale d'esercizio EAC 30'000.00\n\noneri sociali 4'000.00\n\nmanutenzioni, attrezzi, arredo 10'000.00\n\nprestazioni personale per Comune 15'000.00\n\ntasse d'uso 25'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 44'000.00 40'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -4'000.00\n\nTOTALE GENERALI 790'650.00 396'000.00\n\nFABBISOGNO GENERALE -394'650.00\n\nContributo netto Città a EAC 365'000.00\n\nContributo in personale Città a EAC 30'000.00              \n\ncontributo globale Città a EAC 395'000.00\n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio EAC 350.00\n\n\n


name: Estratto delle decisioni del Consiglio comunale del 10.09.2018 - Emendamenti

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 10 SETTEMBRE 2018 \n\nMM 07-2017 (EX CAMORINO) CONCERNENTE L’ADOZIONE DELLA REVISIONE \n\nGENERALE DEL PIANO REGOLATORE DEL COMUNE DI CAMORINO \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n1. E’ approvato il rapporto di pianificazione con il programma d’urbanizzazione. \n\npresenti: 51 favorevoli: 36  contrari: 15  astenuti: 0 \n\n2. E’ approvato il regolamento edilizio, con i seguenti emendamenti: \n\nArt. 24 Comparto Capèleta - Proposta Commissione del Piano regolatore \n\nArt. 29 Piani di quartiere in zone per l’abitazione -Proposta Commissione del Piano \n\nregolatore \n\nArt. 38 NAPR - Proposta Commissione del Piano regolatore \n\npresenti: 51 favorevoli: 36  contrari: 15  astenuti: 0 \n\n3. E’ approvato il piano delle zone 1:2000, con i seguenti emendamenti: \n\nComparto AlpTransit - Proposta Commissione del Piano regolatore \n\nModifica Piani delle zone - Proposta Commissione del Piano regolatore \n\npresenti: 51 favorevoli: 36  contrari: 15  astenuti: 0 \n\n4. E’ approvato il piano delle zone 1:5000, con i seguenti emendamenti: \n\nComparto AlpTransit - Proposta Commissione del Piano regolatore \n\nModifica Piani delle zone - Proposta Commissione del Piano regolatore \n\npresenti: 51 favorevoli: 36  contrari: 15  astenuti: 0 \n\n\n\n \n\n \n\n5. E’ approvato il piano dell’urbanizzazione (rete delle vie di comunicazione) 1:2000. \n\npresenti: 51 favorevoli: 36  contrari: 9  astenuti: 6 \n\n6. E’ approvato il piano di urbanizzazione (rete di smaltimento delle acque, di \n\napprovvigionamento idrico, di approvvigionamento energetico) 1:2000. \n\npresenti: 51 favorevoli: 36  contrari: 7  astenuti: 8 \n\n7. Sono approvato gli atti relativi alla revisione generale del PR nel loro complesso. \n\npresenti: 51 favorevoli: 36  contrari: 8  astenuti: 7 \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 12 settembre 2018 al 27 \n\nottobre 2018. \n\n \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n \n\n\n


Allegato - Statuto

text: \nModifica statuti EA Musei \n\n1 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 1 Ente comunale Art. 1 Ente comunale \n1Il Comune di Bellinzona costituisce un ente autonomo di diritto comunale, \nsecondo i dispositivi degli artt. 193c e segg. della Legge organica comunale (LOC), \ndenominato Bellinzona Musei. \n\n1Il Comune di Bellinzona costituisce un ente autonomo di diritto comunale, \nsecondo i dispositivi degli artt. 193c e \nsegg. della Legge organica comunale (LOC), denominato Bellinzona Musei. \n\n2Bellinzona Musei è un ente con propria personalità giuridica, indipendente \ndall’Amministrazione comunale, con sede a Bellinzona.  \n\n2Bellinzona Musei è un ente con propria personalità giuridica, indipendente \ndall’Amministrazione comunale, con sede a Bellinzona. \n\n3Bellinzona Musei dispone di un capitale di dotazione di CHF 100’000.-. 3 Bellinzona Musei dispone di un capitale di dotazione di CHF 100’000.-. \n4Per la gestione contabile e degli stipendi ha la facoltà di incaricare i Settori Finanze \ne promozione economica e Risorse umane del Comune di Bellinzona, purché \ntermini, modalità e condizioni in relazione a questi siano definiti con separati \naccordi. \n\n4 Per la gestione contabile, del personale e degli stipendi ha la facoltà di incaricare i \nSettori Finanze e promozione economica e Risorse umane del Comune di \nBellinzona, o Enti Autonomi comunali, purché termini, modalità e condizioni in \nrelazione a questi siano definiti con separati accordi. \n\n5Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni. 5 Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni. \n6A Bellinzona Musei possono partecipare anche altri enti pubblici e/o privati, \nsecondo quanto stabilito dall’art. 8 dello statuto. \n\n6A Bellinzona Musei possono partecipare anche altri enti pubblici e/o privati, \nsecondo quanto stabilito dall’art. 8 dello statuto, previo accordo del Consiglio \ncomunale. \n\n7A Bellinzona Musei la Città di Bellinzona conferisce a uso gratuito: \n- Villa dei Cedri, l'adiacente dépendance e lo stabile ex Balbiani; \n\n- la collezione permanente; \n\n- per delega, il patrimonio ricevuto a prestito temporaneo o indeterminato \nda parte di terzi; \n\n- il patrimonio della Biblioteca; \n\n- i beni mobili di Villa dei Cedri e dell’adiacente dépendance; \n\n- il vigneto di Villa dei Cedri; \n\n- il parco di Villa dei Cedri. \n\n \n\n8A Bellinzona Musei sovrintende un consiglio direttivo che nomina il direttore(-\nice)/conservatore(-ice) di Bellinzona Musei. \n\n \n\n9Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) di Bellinzona Musei è coadiuvato da un \ncomitato scientifico di 5 membri, nominati dal consiglio direttivo su proposta del \ndirettore(-ice)/conservatore(-ice). \n\n \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n2 \n \n\n \nAttuale Nuovo \n\nArt. 2  Scopo e compiti dell’Ente Art. 2  Scopo e compiti dell’Ente \n1Bellinzona Musei ha il compito di promuovere e animare la vita culturale della \nCittà di Bellinzona e della Regione, con particolare attenzione alle arti figurative e \nvisive, attraverso il Museo Civico Villa dei Cedri e i suoi spazi, nonché nell’intero \ncomprensorio comunale e con una messa in rete dei diversi eventi nell’ambito delle \narti figurative in genere. Definisce una strategia culturale mantenendo un profilo \ncomplementare alle altre sedi museali nel Cantone. \n\n1Bellinzona Musei ha il compito di promuovere e animare la vita culturale della \nCittà di Bellinzona e della Regione, con particolare attenzione alle arti figurative e \nvisive, attraverso il Museo Civico Villa dei Cedri e i suoi spazi, nonché nell’intero \ncomprensorio comunale e con una messa in rete dei diversi eventi nell’ambito \ndelle arti figurative in genere. Definisce una strategia culturale mantenendo un \nprofilo complementare alle altre sedi museali nel Cantone. \n\n2In particolare Bellinzona Musei: \na) garantisce l’inalienabilità della collezione artistica di proprietà della Città \n\ndi Bellinzona, salvo casi eccezionali su proposta del direttore(-\nice)/conservatore (-ice) e d’intesa con il Municipio; \n\nb) provvede, per conto del Comune di Bellinzona, su proposta del direttore(-\nice)/conservatore (- ice) all’acquisizione di nuove opere d’arte da \ndestinare alla collezione della Città di Bellinzona  e all’esposizione al \npubblico di opere d’arte, con particolare attenzione al patrimonio in \ndotazione (di proprietà della Città di Bellinzona); \n\nc) assicura la conservazione e la valorizzazione del patrimonio artistico e \nculturale di Villa dei Cedri e del suo comparto; \n\nd) cura l’inventarizzazione e l’adeguata catalogazione dei beni culturali \naffidatigli; \n\ne) provvede all’organizzazione di manifestazioni culturali (esposizioni \ntemporanee, conferenze, ecc.) e partecipa collaborando e co-producendo \na iniziative promosse da terzi; \n\nf) sviluppa, dalla propria collezione, lo studio, la ricerca, la documentazione \ne l’informazione, mantenendo rapporti intermuseali nel Cantone e nella \nConfederazione; \n\ng) collabora con le scuole, gli enti, le associazioni e le persone che operano \nnel settore delle arti figurative e visive con scopi di interesse pubblico; \n\nh) mette a disposizione del pubblico, per consultazione, la dotazione della \nBiblioteca, nelle modalità decise dal consiglio direttivo; \n\n2Bellinzona Musei vigila sul patrimonio culturale del comparto di Villa dei Cedri, \nin particolare, sulla collezione artistica di proprietà della Città di Bellinzona, \ngarantendone l’inalienabilità, la conservazione, l’inventario e la valorizzazione, \ncosì come la sua accessibilità e crescita. \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n3 \n \n\ni) valorizza le opere artistiche e architettoniche presenti nel comprensorio \ndella Città di Bellinzona e collabora con altri enti del territorio per la \ncreazione, la promozione e la valorizzazione d’itinerari turistico-culturali. \n\n3Bellinzona Musei si occupa inoltre della gestione del parco di Villa dei Cedri in \nsintonia con il Museo e in collaborazione con il Settore Opere pubbliche e la Città di \nBellinzona. \n\n \n\n6Per definire i rapporti tra Bellinzona Musei e il Comune di Bellinzona viene allestito \nun mandato di prestazione, la cui durata può essere stabilita da 1 a 4 anni. \nCompetente per la sua approvazione è il Consiglio comunale. \n\n3Per definire i rapporti tra Bellinzona Musei e il Comune di Bellinzona viene \nallestito un mandato di prestazione, la cui durata può essere stabilita da 1 a 4 anni. \nCompetente per la sua approvazione è il Consiglio comunale. \n\n5Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona Musei \nl’utilizzo gratuito di quanto indicato al punto 5 e di tutte le attrezzature mobili \nconnesse. \n \n\n4Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona \nMusei l’utilizzo gratuito del comparto Villa dei Cedri e delle infrastrutture al suo \ninterno. Condizioni particolari vengono definite attraverso separata convenzione. \n\n4A Bellinzona Musei compete pure la manutenzione ordinaria di Villa dei Cedri \n(stabile principale, dépendance adiacente, ex Balbiani, parco). La manutenzione \nstraordinaria degli stessi oggetti compete al Comune di Bellinzona, proprietario \ndell’intero complesso. Il Settore Opere pubbliche della Città di Bellinzona è \ncompetente del coordinamento della manutenzione ordinaria e straordinaria del \ncomparto. \n\n5A Bellinzona Musei compete la manutenzione ordinaria. La manutenzione \nstraordinaria compete al Comune di Bellinzona, proprietario dell’intero \ncomplesso. I criteri vengono definiti attraverso separata convenzione. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n4 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 3  Mezzi finanziari Art. 3  Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai suoi compiti Bellinzona Musei dispone: \n\n- del contributo globale che il Comune gli mette a disposizione nell’ambito \ndel mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n\n- dei contributi di altri enti pubblici e privati; \n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Musei è in grado di ricavare dalla sua \n\nattività (entrate mostre, sponsor, locazione strutture, ecc.). \n \n\n1Per adempiere ai suoi compiti Bellinzona Musei dispone: \n- del contributo globale che il Comune gli mette a disposizione nell’ambito \n\ndel mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n- dei contributi di altri enti pubblici e privati; \n-  dei mezzi che lo stesso Bellinzona Musei è in grado di ricavare dalla sua \n\nattività. \n\n2Entro il 31 agosto di ogni anno Bellinzona Musei trasmette al Municipio il \nPreventivo per l’anno successivo. Il Preventivo deve essere accompagnato da un \nrapporto sulla programmazione di Bellinzona Musei. \n \n\n2Entro il 31 agosto di ogni anno Bellinzona Musei trasmette al Municipio il \nPreventivo per l’anno successivo. \n\n3Entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato di prestazione Bellinzona \nMusei trasmette al Municipio il proprio fabbisogno finanziario per il periodo \nsuccessivo, che, nell’ambito del medesimo mandato di prestazione, deve essere \nsottoposto al Consiglio comunale per approvazione entro il 31 ottobre. \n\n \n\n3Entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato di prestazione Bellinzona \nMusei trasmette al Municipio il proprio fabbisogno finanziario per il periodo \nsuccessivo, che, nell’ambito del medesimo mandato di prestazione, deve essere \nsottoposto al Consiglio comunale per approvazione entro il 31 ottobre. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n5 \n \n\n \nAttuale Nuovo \n\nArt. 4  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile Art. 4  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale annuale garantito a Bellinzona Musei dal Municipio viene \nadeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- eventuali modifiche dei costi delle assicurazioni sociali, cassa pensione o \n\nassicurazioni malattia/infortunio; \n- l’aumento dei costi di assicurazione di opere d’arte dovuti all’integrazione \n\ndi nuove opere nelle collezioni gestite da Bellinzona Musei (donazioni, \nopere provenienti dagli ex-comuni, ecc.).  \n\n- eventuali modifiche dei costi di prestazioni da altri settori del Comune \n(AMB, Servizi informatici, Servizi urbani per esempio) deciso dal \nMunicipio con impatto diretto sulle finanze dell’Ente autonomo \nBellinzona Musei. \n\n \n\n1Il contributo globale annuale garantito a Bellinzona Musei dal Municipio viene \nadeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- eventuali modifiche dei costi delle assicurazioni sociali, cassa pensione o \n\nassicurazioni malattia/infortunio; \n- l’aumento dei costi di assicurazione di opere d’arte dovuti all’integrazione \n\ndi nuove opere nelle collezioni gestite da Bellinzona Musei (donazioni, \nopere provenienti dagli ex-comuni, ecc.). \n\n- eventuali modifiche dei costi di prestazioni da altri settori del Comune \ndeciso dal Municipio con impatto diretto sulle finanze dell’Ente \nautonomo Bellinzona Musei. \n\n2Bellinzona Musei assume i disavanzi d’esercizio residui. 2Bellinzona Musei assume i disavanzi d’esercizio residui. \n\n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo \ndi riserva, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un \nequilibrio finanziario a medio termine e per migliorare le prestazioni di Bellinzona \nMusei. L’utilizzo dell’eventuali eccedenze è di competenza del consiglio direttivo. \n\n \n\n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo \ndi riserva, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un \nequilibrio finanziario a medio termine e per migliorare le prestazioni di Bellinzona \nMusei. L’utilizzo dell’eventuali eccedenze è di competenza del Consiglio direttivo. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n6 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 5  Amministrazione dell’Ente Art. 5  Amministrazione dell’Ente \n1Bellinzona Musei è amministrato secondo criteri commerciali, con una contabilità \npropria. Il bilancio e la tenuta dei conti devono essere conformi al Codice svizzero \ndelle obbligazioni (artt. 957 e segg. CO). \n\n1Bellinzona Musei è amministrato secondo criteri commerciali, con una \ncontabilità propria. Il bilancio e la tenuta dei conti devono essere conformi al \nCodice svizzero delle obbligazioni. \n\n2L’esercizio di Bellinzona Musei si chiude il 31 dicembre di ogni anno. 2L’esercizio di Bellinzona Musei si chiude il 31 dicembre di ogni anno. \n\n3Entro tre mesi il conto d’esercizio deve essere approvato dal consiglio direttivo e \nsottoposto all’Ufficio di revisione. \n\n3Entro tre mesi il conto d’esercizio deve essere approvato dal Consiglio direttivo e \nsottoposto all’Ufficio di revisione. \n\n4Entro sei mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto per approvazione al \nConsiglio comunale per il tramite del Municipio. \n\n4Entro sei mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto per approvazione al \nConsiglio comunale per il tramite del Municipio. \n\nArt. 6  Vigilanza Art. 6  Vigilanza \n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è preposto alla \nvigilanza del mandato di prestazione, in particolare al controllo sulla gestione \ncontabile e amministrativa di Bellinzona Musei. Su richiesta Bellinzona Musei \ntrasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni altro documento. \n\n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è preposto \nalla vigilanza del mandato di prestazione, in particolare al controllo sulla \ngestione contabile e amministrativa di Bellinzona Musei. Su richiesta Bellinzona \nMusei trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni altro \ndocumento. \n\n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona Musei \ndeve trasmettere al Municipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla \ndocumentazione finanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e \nall’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta museale e sulla \nrispondenza del pubblico. \n\n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona \nMusei deve trasmettere al Municipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla \ndocumentazione finanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e \nall’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta museale e \nsulla rispondenza del pubblico. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n7 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 7  Organi Art. 7  Organi \n\nGli organi di Bellinzona Musei sono: \n- Il consiglio direttivo \n- Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) \n- L’ufficio di revisione \n\n \n\nGli organi di Bellinzona Musei sono: \n- Il Consiglio direttivo \n- La Direzione, da intendersi la Direttrice / il Direttore \n- L’ufficio di revisione \n\nArt. 8  Il Consiglio direttivo - Composizione Art. 8  Il Consiglio direttivo - Composizione \n1Il consiglio direttivo si compone di un minimo di cinque e di un massimo di nove \nmembri, di cui di diritto: \n\n- 3 membri designati dal Consiglio comunale (tra cui il presidente), su \nproposta del Municipio, di principio un solo municipale, di regola il Capo \ndicastero. \n\n- 2 membri designati dalla Fondazione Amici di Villa dei Cedri \n- il presidente del comitato scientifico \n- 1 membro designato dall’OTR Bellinzonese e valli \n\n \n\n1Il consiglio direttivo si compone di un minimo di cinque e di un massimo di \nnove membri, di cui di diritto: \n\n- 3 membri designati dal Consiglio comunale (tra cui il/la presidente), su \nproposta del Municipio, di principio un solo municipale, di regola il \nCapo dicastero. \n\n- 2 membri designati dalla Fondazione Amici di Villa dei Cedri \n- il presidente del comitato scientifico \n- 1 membro designato dall’OTR Bellinzonese e valli \n\n2Se di interesse per Bellinzona Musei altri 3 membri possono essere nominati in caso \ndi partecipazione all’Ente di altri enti pubblici e/o privati, ai sensi dell’art. 1 cifra 4 del \npresente statuto. La competenza decisionale è del Consiglio direttivo. \n\n2Se di interesse per Bellinzona Musei altri 3 membri possono essere nominati in \ncaso di partecipazione all’Ente di altri enti pubblici e/o privati, ai sensi dell’art. \n1 cifra 6 del presente statuto.  \n \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il mandato \nscade 3 mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il \nmandato scade 3 mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n 4Un Municipale, di norma il Capo dicastero ne assume la presidenza. \n\n4Il consiglio direttivo nomina tra i suoi membri un vicepresidente e un segretario. 5Il consiglio direttivo nomina tra i suoi membri un/una vicepresidente e un/una \nsegretario/a. \n\n 6I membri del Consiglio direttivo devono osservare la necessaria discrezione su \ndeliberazioni, documenti e informazioni di cui vengono a conoscenza \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n8 \n \n\nnell’esercizio della carica, nonché l’assoluto riserbo sulle discussioni e sugli \napprezzamenti di carattere personale espressi durante le sedute. \n\nArt. 9  Convocazioni e sedute Art. 9  Convocazioni e sedute \n1Il consiglio direttivo si riunisce, su convocazione del presidente, ogni qualvolta gli \naffari lo richiedano, ma in ogni caso almeno 4 volte all’anno. \n\n1Il Consiglio direttivo si riunisce, su convocazione del/della presidente, ogni \nqualvolta gli affari lo richiedano, ma in ogni caso almeno 4 volte all’anno. \n\n2Il consiglio direttivo deve pure essere convocato quando un membro dello stesso o il \ndirettore/conservatore lo richiedono. \n\n2Il Consiglio direttivo deve pure essere convocato quando un membro dello \nstesso o la Direzione lo richiedono. \n\n3Il consiglio direttivo può validamente deliberare se sono presenti almeno 5 membri, \nesso decide a maggioranza dei presenti. \n\n3Il Consiglio direttivo può validamente deliberare se è presente la maggioranza \ndei suoi membri, esso decide a maggioranza dei presenti. \n\n4In caso di parità di voto decide il presidente. 4In caso di parità di voto decide il/la presidente. \n\n 5Il Consiglio direttivo può deliberare anche per via circolare. \n\n 6Per giustificati motivi è data facoltà al Consiglio direttivo di riunirsi \nvirtualmente in videoconferenza o di autorizzare la partecipazione di suoi \nmembri in questa forma; in tal caso devono essere salvaguardate le modalità \ndecisionali e di verbalizzazione e inoltre vanno garantite la riservatezza, la \nsicurezza e l’integrità dei dati. \n\n5Le deliberazioni del consiglio direttivo sono consegnate in un verbale firmato dal \npresidente e dal segretario. \n\n7Le deliberazioni del consiglio direttivo sono consegnate in un verbale firmato \ndal/la presidente e dal/la segretario/a. \n\n6Il direttore/conservatore partecipa alle sedute con diritto di voto consultivo. 8La Direzione, di regola, partecipa alle sedute, senza diritto di voto. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n9 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 10  Compiti e attributi Art. 10  Compiti e attributi \n1Il consiglio direttivo sovrintende alla direzione di Bellinzona Musei ed esercita la \nvigilanza generale sugli affari dell’amministrazione. \n \n\n1Il consiglio direttivo sovrintende alla direzione di Bellinzona Musei ed esercita \nla vigilanza generale sugli affari dell’amministrazione. \n\n2Il consiglio direttivo, riservate le competenze decisionali degli organi comunali, \nesercita particolarmente le seguenti funzioni: \n\n- emana i regolamenti interni per l’organizzazione di Bellinzona Musei; \n- negozia, approva e attua i mandati di prestazione con il Comune (e per esso \n\nil Municipio); \n- nomina il direttore(-ice)/conservatore(-ice), nel rispetto del preavviso \n\nvincolante del Municipio \n- nomina il personale previsto dall’organico e ne definisce i compiti e le \n\nmansioni; \n- convalida la strategia artistica, l’attività museale e le manifestazioni ad essa \n\ncorrelate predisposte dal direttore(-ice) di Bellinzona Musei; \n- designa le persone che, con firma collettiva, vincolano Bellinzona Musei \n\nverso terzi; \n- allestisce i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti annuali e il \n\nbilancio allestiti dal direttore(-ice) di Bellinzona Musei all’intenzione del \nMunicipio e del Consiglio comunale. \n\n- esamina i rapporti dell’ufficio di revisione e definisce le necessarie misure \ncorrettive. \n\n \n\n2Il consiglio direttivo, riservate le competenze decisionali degli organi \ncomunali, esercita particolarmente le \nseguenti funzioni: \n\n- emana i regolamenti interni per l’organizzazione di Bellinzona Musei; \n- negozia, approva e attua i mandati di prestazione con il Comune (e per \n\nesso il Municipio); \n- nomina la Direzione, nel rispetto del preavviso vincolante del \n\nMunicipio \n- nomina il personale previsto dall’organico e ne definisce i compiti e le \n\nmansioni; \n- convalida la strategia artistica, l’attività museale e le manifestazioni ad \n\nessa correlate predisposte dalla Direzione di Bellinzona Musei; \n- designa le persone che, con firma collettiva, vincolano Bellinzona \n\nMusei verso terzi; \n- approva i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti annuali e il \n\nbilancio allestiti dalla Direzione di Bellinzona Musei all’intenzione del \nMunicipio e del Consiglio comunale. \n\n- esamina i rapporti dell’ufficio di revisione e definisce le necessarie \nmisure correttive. \n\n3Contro le decisioni di carattere amministrativo è data facoltà di ricorso ai sensi \ndell’art. 208 e segg. LOC. \n\n3Contro le decisioni di carattere amministrativo è data facoltà di ricorso secondo \nla LOC. \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n10 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 11  Dimissioni Art. 11  Dimissioni \n\nLe dimissioni dei membri del consiglio direttivo sono presentate all’organo che li ha \nproposti. Lo stesso organo è incaricato di accettarle e di proporre un sostituto. \n\nLe dimissioni dei membri del Consiglio direttivo sono presentate all’organo che \nli ha nominati. Lo stesso organo è incaricato di accettarle e di designare un/a \nsostituto/a. \n\nArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze Art. 12  La Direzione – Competenze \n1Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) si occupa principalmente della gestione \noperativa e dei compiti ad esso/a delegati dal consiglio direttivo di Bellinzona Musei. \n\n1La Direzione si occupa principalmente della gestione operativa e dei compiti \nad esso/a delegati dal Consiglio direttivo di Bellinzona Musei. \n\n2Il direttore(-ice)/conservatore(-ice)  gestisce gli affari correnti di Bellinzona Musei e \nprovvede al suo sviluppo. In questa sua attività contribuisce alla formulazione e \nconcretizza le indicazioni strategiche e gli obiettivi definiti dal consiglio direttivo. \nEsso rappresenta Bellinzona Musei e istruisce le pratiche di competenza del consiglio \ndirettivo, formulando il suo preavviso  \n \n\n2 0La Direzione gestisce gli affari correnti di Bellinzona Musei e provvede al suo \nsviluppo. In questa sua attività contribuisce alla formulazione e concretizza le \nindicazioni strategiche e gli obiettivi definiti dal consiglio direttivo. \nEssa rappresenta Bellinzona Musei e istruisce le pratiche di competenza del \nconsiglio direttivo, formulando il suo \npreavviso \n\n3Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) si occupa principalmente dell’ideazione e della \nrealizzazione della programmazione artistica e culturale di Bellinzona Musei \n \n\n3La Direzione si occupa principalmente dell’ideazione e della realizzazione \ndella programmazione artistica e culturale di Bellinzona Musei \n\n4Il direttore (-ice)/conservatore(-ice) si occupa del patrimonio artistico in dotazione \n(conservazione, studio, valorizzazione e sviluppo sotto forma di acquisizioni, \ndepositi, donazioni e lasciti). \n\n4La Direzione si occupa del patrimonio artistico in dotazione (conservazione, \nstudio, valorizzazione e sviluppo sotto forma di acquisizioni, depositi, \ndonazioni e lasciti). \n\n5Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) esegue le decisioni degli organi superiori. 5La Direzione esegue le decisioni degli organi superiori. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n11 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 13 Il comitato scientifico Art. 13 Il comitato scientifico \n\n1Il comitato scientifico si compone di minimo 5 membri e massimo 7 membri, \nnominati dal consiglio direttivo su proposta del direttore(-ice)/conservatore(-ice), tra \ncui il presidente. \n \n\n1Il comitato scientifico si compone di minimo 5 membri e massimo 7 membri, \nnominati dal consiglio direttivo su proposta della Direzione, tra cui il \npresidente. \n\n2I membri del comitato scientifico sono scelti tra personalità riconosciute in ambito \nmuseologico e esperti nel campo delle arti figurative e visive. \n\n2I membri del comitato scientifico sono scelti tra personalità riconosciute in \nambito museologico ed esperti nel campo delle arti figurative e visive. \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il mandato \nscade 3 mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il \nmandato scade 3 mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n4Il comitato scientifico ha un ruolo consultivo e affianca il direttore(-\nice)/conservatore(-ice) nella sua attività. \n\n4Il comitato scientifico ha un ruolo consultivo e affianca la Direzione nella sua \nattività. \n\n5Il comitato scientifico viene convocato dal consiglio direttivo su proposta del \ndirettore(- ice)/conservatore(-ice), almeno due volte all’anno. \n\n5Il comitato scientifico viene convocato dal consiglio direttivo, su proposta della \nDirezione, almeno due volte all’anno. \n\nArt. 14 Il personale Art. 14 Il personale \n1Il rapporto d’impiego dei dipendenti di Bellinzona Musei è retto dal diritto privato \n(CO), in quanto non sia espressamente disposto in modo diverso. \n \n\nIl rapporto d’impiego dei dipendenti di Bellinzona Musei è retto dal diritto \nprivato (CO), in quanto non sia espressamente disposto in modo diverso. \n\n2Lo statuto del personale di Bellinzona Musei già alle dipendenze del Comune al \nmomento della costituzione dell’ente autonomo è quello previsto dal Regolamento \norganico dei dipendenti del Comune di Bellinzona e delle sue aziende (oppure quale \nnorma transitoria) \n \n\n \n\n3L’organo consultivo sulle questioni generali che riguardano i dipendenti e \nl’organizzazione del lavoro è la Commissione del personale prevista dal ROD. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n12 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 15  L’Ufficio di revisione Art. 15  L’Ufficio di revisione \n\nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione esterno indipendente, la \nnomina spetta al Municipio ed è valida per un periodo quadriennale. Il mandato può \nessere esercitato per un massimo di otto anni. \n\nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione esterno \nindipendente, la nomina spetta al Municipio ed è valida per un periodo \nquadriennale. Il mandato può essere esercitato per un massimo di otto anni. \n\nArt. 16  Scioglimento Art. 16  Scioglimento \n1Bellinzona Musei può essere sciolto con preavviso di un anno dal Consiglio \ncomunale. \n\n1Bellinzona Musei può essere sciolto con preavviso di un anno dal Consiglio \ncomunale. \n\n2La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. 2La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. \n\n3In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Musei e nei \nsuoi obblighi contrattuali, riprendendone attivi e passivi. \n\n3In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Musei e \nnei suoi obblighi contrattuali, riprendendone attivi e passivi. \n\n Art. 17 Disposizione transitoria \n\n Lo statuto del personale di Bellinzona Musei già alle dipendenze del Comune al \nmomento della costituzione dell’ente autonomo è quello previsto dal \nRegolamento organico dei dipendenti del Comune di Bellinzona e delle sue \naziende. \n\n \nArt. 17 Entrata in vigore Art. 18 Entrata in vigore \n\nIl presente statuto entra in vigore con l’approvazione da parte del Consiglio di Stato. Il presente statuto entra in vigore con l’approvazione da parte del Consiglio di \nStato. \n\n \n\n\n\tArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 settembre 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 815 – Quartiere di Bellinzona Museo Villa dei Cedri Richiesta \ndi un credito di CHF 1'060'000.00 per aumentare il livello di \nsicurezza museale, aumentare la sicurezza antincendio e per la \nsostituzione del vettore energetico \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nnella seduta del 22 agosto 2024 la Commissione dell’edilizia si è incontrata presso La Villa \ndei Cedri con i Municipali Henrik Bang, Renato Bison, il Direttore delle Opere pubbliche   \nDaniele Riccardi e il collaboratore Responsabile servizio stabili Jonathan Consoli. Il  \nsopralluogo ha permesso di verificare direttamente gli interventi previsti ed è proseguito \ncon una seduta durante la quale la Commissione ha potuto approfondire alcuni quesiti e \nanalizzare il Messaggio Municipale. \n \n \nPremessa \n \nVilla dei Cedri, un edificio di origine ottocentesca, è storicamente il Museo della città di \nBellinzona. La Villa con il parco, il vigneto e gli edifici annessi, sono stati acquistati dal \nComune nel 1978 con una spesa di CHF 4'750'000.00.  \nLa ristrutturazione e la trasformazione degli edifici della Villa e dell’annessa Dépendance, \neseguita in seguito, ha comportato una spesa di ca. CHF 2'000'000.00. Per l’occasione fu \nistituita la Civica galleria d’arte di Bellinzona che è stata inaugurata nel 1985. Nel 2025 \nricorre pertanto il 40esimo di questa realtà culturale della città che è diventata oggi il \nMuseo Villa dei Cedri. \nL’opportunità colta dal Consiglio comunale di allora di acquistare un edificio privato per \nnecessità culturali rientra oggi pienamente nelle strategie di offrire alla popolazione spazi \npubblici di prossimità che permettono di dare valore aggiunto al sistema urbano. \nVilla dei Cedri si trova all’interno di un percorso pedonale e ciclabile tra i quartieri di \nGiubiasco e Bellinzona. Questi percorsi risultano attrattivi, se sono disseminati da spazi \npiacevoli adatti per una sosta o un incontro. Il grado di frequentazione di uno spazio \npubblico dipende dall’attrattività delle sue offerte, dalla sua posizione nel contesto urbano \ne va stimolato in funzione delle sue caratteristiche intrinseche, in questo caso di un museo \ninserito in un parco di bellezza invidiabile.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nLe condizioni di prestito per le future esposizioni del museo di interesse nazionale e \ninternazionale e il valore delle opere già presenti all’interno di Villa dei Cedri necessitato \ninnanzitutto di sicurezza e di tecnica. \nPer raggiungere le stesse il Municipio ha avviato un processo dando mandato nel 2024 \nad un gruppo di lavoro multidisciplinare composto da architetto, esperto antincendio e \nprogettista di impianti.  \nInsieme hanno elaborato il progetto del presente messaggio sulla base delle \nraccomandazioni, della supervisione e l’approvazione dei piani d’intervento da parte della \ncompagnia assicurativa e di specialisti internazionali che hanno potuto evidenziare le \ncarenze principali del Museo.  \nSenza questi interventi le compagnie che assicurano le opere esposte di grande valore \nnon garantiscono la copertura e semmai con importi proibitivi. \nLo studio d’architettura ha sviluppato degli interventi a tappe per evitare una chiusura \nprolungata del Museo. La strategia è stata sviluppata nell’ultimo anno in funzione di avere \ni criteri minimi di sicurezza per i festeggiamenti del 40 esimo con esposizioni di artisti di \nrichiamo di fama nazionale e internazionale.  \n \n \nTutela Ufficio dei Beni Culturali \n \nLa Villa dei Cedri è un bene tutelato unicamente a livello locale e non cantonale, ma il \nperimetro di tutela di altri due edifici come la Chiesa San Biagio, e la Chiesa Madonna \ndelle Grazie si estende a tutto il mappale della Villa. Significa che tutti gli interventi \nsull’edificio e all’interno del parco devono essere concordati e approvati dall’Ufficio dei \nbeni culturali, che ha già espresso il suo preavviso favorevole. \n \n \nEdificio Balbiani \n \nDal 1. gennaio 2021 lo stabile all’entrata del parco, denominato Balbiani, sito in via San \nBiagio 7, è stato attribuito all’Ente Musei. Nello stabile Balbiani sono state delocalizzate \nuna parte delle attività del secondo piano del Museo, questo per aumentare lo spazio \nlogistico, di deposito e limitare l’accesso degli utenti esterni a quest’area particolare \nsensibile.  \n \n \nConsiderazioni \n \nDall’apertura 40 anni orsono non vi sono stati particolari interventi inerenti all’attività \nmuseale soprattutto per la sicurezza e la climatizzazione necessaria per una corretta \nesposizione e conservazione delle opere. \nNel 2015 sono stati fatti degli interventi per l’illuminazione a LED e sostituiti gli apparecchi \nmobili per il controllo dell’umidità delle sale espositive (MM 3836 approvato nella seduta \ndel Consiglio comunale del 03.11.2014) per CHF 320'000.00. \nNel 2021 i tetti piani delle terrazze esterne, i tetti a falde e le facciate necessitavano una \nmanutenzione a causa di infiltrazioni di acqua e umidità. Sono stati risanati con una spesa \ndi CHF 195'000.00. \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nTappa 1 \n \nNel 2023 sono stati eseguiti dei primi lavori di messa in sicurezza sull’impiantistica per \nCHF 198'000.00 (che sono da considerare la Tappa 1) riguardanti l’ammodernamento \ndella centrale allarme scasso, la revisione dell’impianto allarme incendio e la messa in \nconformità dell’impianto elettrico. \nNel 2024 con una spesa di CHF 160'000.00 è stato affidato il mandato al gruppo \nmultidisciplinare per la progettazione definitiva, le procedure di autorizzazione e la \npreparazione dei documenti esecutivi degli interventi oggetto del presente Messaggio \nMunicipale. \n \n \nTappa 2  \n \nGli interventi con un costo totale di CHF 1'060'000.00 sono: \n- la sicurezza antiintrusione dell’entrata tra l’atrio e il vano della scala principale; \n- la sicurezza antiintrusione al pianterreno con inferriate alle finestre;  \n- la sicurezza antiintrusione al pianterreno per le ampie e imponenti finestre del salone \n\ncon avvolgibili appositi; \n- la sicurezza antiintrusione al primo e secondo piano con barriera laser; \n- la videosorveglianza; \n- un nuovo locale rack; \n- un piano chiavi; \n- la sicurezza antincendio; \n- il cambio del vettore energetico da gasolio al teleriscaldamento Teris. \n \nQuesti interventi sono atti a permettere l’esposizione nel febbraio 2025 per il 40esimo del \nMuseo (1985–2025) con prestiti in primavera dal Landesmuseum, Zurich, Antikenmuseum \nBasel, e ad autunno per l’importante mostra internazionale dedicata a El Lissitzky con \nprestiti dalle più importanti collezioni d’opera su carta svizzere (ETH Graphische \nSammlung, Graphische Sammlung Kunstmuseum Basel, Musée d’art et d’histoire \nGenève) e di prestiti importanti da musei svizzeri e europei. \nL’inizio del cantiere è previsto per fine novembre 2024 ed è stato pianificato tenendo in \nconsiderazione l’unica finestra temporale. \n \n \nTappe 3 e 4 \n \nLa possibilità di intervenire in una finestra di pochi mesi ha comportato l’allestimento di \nuna strategia d’intervento a tappe.  \nLa tappa 3 e la tappa 4 saranno oggetto di ulteriori messaggi e approfondimenti. \nA tale scopo sono state allestite varie diagnosi tecniche per determinare lo stato di fatto \ndelle strutture e la loro fattibilità esecutiva, successivamente l’architetto ha coordinato tutte \nqueste esigenze a livello di progetto di massima per evitare errori o incongruenze tra le \nvarie tappe successive per il risanamento energetico, l’accessibilità universale, il \nraggiungimento della conformità antincendio, l’eliminazione delle sostanze pericolose e la \nmanutenzione straordinaria delle restanti parti d’opera. \nLa Commissione suggerisce, dopo l’esecuzione della prima tappa di approfondire le tappe \nsuccessive e di presentarle con il dovuto anticipo rispetto all’urgenza del presente \nmessaggio.  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nAccessibilità universale \nLa Commissione si rammarica che gli interventi a favore dell’accessibilità universale siano \nposti in tappa 4. Quest’ultima tappa comprende l’inserimento nel volume della Villa di un \nlift che possa quindi raggiungere tutti i piani dalle cantine al sottotetto.  \nPur comprendendo che l’inserimento del lift necessità di maggiori approfondimenti anche \ne soprattutto con l’Ufficio dei beni culturali la Commissione ritiene che gli interventi a favore \ndei disabili siano progettati e realizzati nel breve-medio termine.  \nPer questo motivo, si chiede al Municipio di valutare questo tipo d’intervento nella \nprossima tappa e di anticipare almeno la rampa disabili e l’accessibilità fino all’entrata \ndella Villa attraverso il passaggio pedonale del parco. Infatti, ad oggi, con difficoltà si riesce \na visitare il parco lungo il viale pavimentato con ghiaietto.  \nQuesti accorgimenti minimi permetterebbero almeno per quanto riguarda il pianterreno di \navere un’accessibilità alle sale espositive già per i festeggiamenti del 40 esimo. \n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler  \n \n\nrisolvere: \n \n1. È approvato il progetto per la manutenzione straordinaria necessaria ad aumentare il \n\nlivello di sicurezza museale, aumentare la sicurezza antincendio e per la conversione \ndel vettore energetico del Museo Villa dei Cedri. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 1'060'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper la manutenzione straordinaria necessaria ad aumentare il livello di sicurezza \nmuseale, aumentare la sicurezza antincendio e la conversione del vettore energetico \ndel Museo Villa dei Cedri. \n\n3. La spesa è a carico del conto investimento del Comune. \n4. Il credito basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2024 sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni di prezzi di categoria. \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6. È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 100’000.00 per \nla conversione del vettore energetico. Eventuali sussidi e contributi saranno accreditati \ncome entrate nel conto investimenti. \n\n7. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini, relatrice \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini \n\nAlberto Casari Sara Nisi \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti \n\nManuela Genetelli (con riserva) \n  \n \n\n \n\n \n\n\n