Risposta del Municipio

text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch      \n \n \n \n\nINTERPELLANZA 29/2017 DI LUIGI CALANCA E GIULIO \nDERAITA INERENTE LA TASSA SULL’ILLUMINAZIONE \nPUBBLICA \n \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \nL’interpellanza si riferisce alla tassa sull’illuminazione pubblica prelevata dalle AMB per \n\nconto di 4 Comuni del comprensorio e alle decisioni adottate dal Governo cantonale in \n\nrelazione ad analoghi regolamenti della Città di Locarno e del Comune di Cadenazzo, \n\ndove è stato messo in discussione il principio di causalità della tassa.  \n\nNel merito si ricorda che con la modifica della Legge cantonale di applicazione della \n\nlegge federale sull’approvvigionamento elettrico (LA-LAEI), entrata in vigore il 1. \n\ngennaio 2014, oltre all’introduzione di una tassa per la concessione dell’uso speciale \n\ndel demanio pubblico (distribuita a Cantone e Comuni in base ai chilometri di strade \n\ncantonali e comunali), il Consiglio di Stato e, quindi il Parlamento, introducevano un \n\napposita norma di legge (art. 14a LA-LEI) stante cui ai Comuni veniva data la \n\npossibilità – mediante l’introduzione di una specifica base legale - di fatturare ulteriori \n\nprestazioni tramite il gestore di rete.  \n\nIn pratica era stato considerato che il Comune avrebbe potuto recuperare, attraverso \n\nuna tassa sull’illuminazione pubblica prelevata dal gestore di rete, i costi derivanti dalle \n\nprestazioni di illuminazione pubblica. Alcuni Comuni del comprensorio delle AMB, tra \n\ncui la vecchia Città di Bellinzona, Gorduno, Arbedo-Castione e Lumino avevano quindi \n\ndeciso di introdurre tale possibilità attraverso l’adozione di uno specifico regolamento \n\ncomunale. Il regolamento del vecchio Comune di Bellinzona è stato approvato dal \n\nConsiglio comunale il 22 dicembre 2014 e regolarmente ratificato dall’Autorità \n\ncantonale (Consiglio di Stato, Sezione degli enti locali). \n\nNé il regolamento in questione, né le successive Ordinanze di applicazione della Città, \n\nné le individuali e concrete decisioni (bollette) di applicazione della tassa relative alla \n\nvecchia Bellinzona sono state contestate, né tantomeno impugnate davanti ai \n\nTribunali. Tutte sono regolarmente cresciute in giudicato. \n\nNel caso in discussione si ritiene pertanto che il principio della legalità sia rispettato.  \n\n \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\nVa aggiunto, infine, che le decisioni del Consiglio di Stato di accogliere i due ricorsi di \n\nLocarno e Cadenazzo sono bensì cresciute in giudicato, ma non hanno mai fatto \n\noggetto di verifica da parte di un’autorità giudiziaria superiore di secondo o terzo livello, \n\nné questa facoltà (di sottoporre a verifica superiore) l’ha evidentemente avuta la \n\nvecchia Città di Bellinzona.  \n\nAlle domande degli interpellanti rispondiamo come segue. \n\n1. Che valutazioni ha potuto trarre il Municipio dalla richiesta avanzata dal \n\nComune di Arbedo-Castione? \n\nIl Municipio di Arbedo-Castione ha chiesto alle AMB di restituire la tassa prelevata agli \n\nutenti del comprensorio di Arbedo-Castione. Tassa che spetterebbe al Comune di \n\nArbedo-Castione. In realtà gli importi relativi alla tassa sono già stati incassati dal \n\nComune di Arbedo-Castione che evidentemente ha autonomia e competenza per \n\ndecidere della destinazione delle proprie risorse.  \n\nRichiamata la premessa sulla legalità del prelievo, valutazioni sulla modalità di \n\nrestituzione della tassa sono in corso. \n\n2. Avendo accertato il Consiglio di Stato l’illegalità di porre a carico del \n\ncittadino una tassa per l’illuminazione pubblica, cosa intende fare il \n\nMunicipio? \n\nCome detto il Municipio ritiene che il prelievo della tassa negli anni 2015, 2016 e 2017 \n\nin quei comprensori dove il regolamento comunale o la bolletta dell’energia elettrica \n\nnon siano stati contestati rispetti il principio della legalità che, ad oggi, a Bellinzona \n\nnessuno aveva messo in discussione. Era compito del Municipio applicare la tassa \n\nvotata. Il Municipio ritiene inoltre che il principio della parità di trattamento non possa \n\nvenir chiamato in causa. Il 2017 è infatti un anno di transizione dai vecchi al nuovo \n\nComune, con l’applicazione nei comprensori dei vecchi Comuni/nuovi quartieri di \n\ndisposizioni e normative diverse tra loro in molti ambiti, non da ultimo quello \n\ndell’elettricità. Con l’entrante 2018 si rinuncerà su tutto il comprensorio del nuovo \n\nComune al prelievo della tassa. Si segnala comunque ancora che in questi anni il \n\nMunicipio ha comunque proceduto con ripetute riduzioni delle tasse relative al \n\nconsumo di energia elettrica. \n\n3. Quanti e quali quartieri della nuova Bellinzona hanno messo a carico nel \n\n2015, 2016 e 2017 i costi dell’illuminazione pubblica a carico del \n\nconsumatore finale? \n\nSono i precedenti comuni di Arbedo-Castione, Gorduno, Lumino e Bellinzona. \n\n4. Quanto è stato il ricavo complessivo di questa tassa? \n\nAnno 2015: CHF 559'303 (Bellinzona) e CHF 15'587 (Gorduno) \n\nAnno 2016: CHF 575’877 (Bellinzona) e CHF 16’262 (Gorduno) \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n5. Per il 2018 questa tassa è prevista nei conti AMB e di riflesso nei conti del \n\nComune? \n\nNo, considerando la nascita della nuova Città ed in applicazione del principio della \n\nparità di trattamento si è deciso di non più prevedere il prelievo della tassa. \n\n6. La verosimile necessità di rimborsare all’utente finale il controvalore di \n\nuna tassa incassata senza una valida base legale è già stata considerata \n\nnei preventivi? \n\nCome detto si ritiene il prelievo fin qui effettuato rispettoso del principio della legalità. \n\n7. Se sì sotto quale posta contabile, se non come andrebbe a modificare il \n\npreventivo? \n\nIl preventivo non necessità modifiche. \n\n \n\nCon la presente risposta si ritiene di aver evaso tutti i quesiti posti dagli interpellanti. \n\n\n


parent_type: affair

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nInterpellanza 20/2021 \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\nVa anzitutto premesso che il successo turistico del Ponte tibetano è certamente \n\nimportante ed è causa di qualche problema in relazione al traffico e ai posteggi; in \n\nparticolare, le colline di Monte Carasso e Sementina si sono viste confrontate con un \n\naumento esponenziale di veicoli in percorrenza di strade collinari strette e di certo non \n\nadatte a simili quantità di traffico. L’implementazione del trasporto turisti con pulmini ha \n\npermesso una certa riduzione dei veicoli privati, ma non in modo sufficiente a preservare \n\nl’uso corretto e proporzionato delle strade delle colline interessate. Problemi di traffico e \n\ndi posteggio sono stati riscontrati anche nelle zone attorno all’ex Convento. \n\nPreso atto della situazione, vi è stato un intervento gestionale di segnaletica, in relazione \n\nagli accessi che sono ora autorizzati unicamente al “servizio a domicilio” e \n\nall’eliminazione di alcuni posteggi in zona “Al pairöö per creare una piazza di giro in \n\nfavore dei pulmini, altrimenti costretti a manovre difficoltose.  \n\nQuanto alle “aree di scambio” sulle predette strade, va precisato che in ogni caso sulle \n\nstesse non è permesso il posteggio, indipendentemente dalla demarcazione di segnaletica \n\norizzontale (croci). Sulla strada non sono quindi stati eliminati posteggi, semplicemente \n\nperché non ce n’erano. La demarcazione delle “croci” nelle aree di scambio, è quindi un \n\nintervento che rende esplicita una situazione implicita, rendendola chiara a tutti senza \n\nombra di alcun dubbio. \n\nIn effetti, le aree di scambio servono per essere tali, devono permettere lo scambio di \n\nveicoli senza costringere gli automobilisti a lunghe e pericolose retromarce e soprattutto \n\ngarantire l’accesso incondizionato, in ogni momento, di eventuali veicoli d’urgenza, quali \n\nl’ambulanza ed i veicoli dei pompieri. Si tratta quindi in particolare di garantire la \n\nsicurezza. \n\n \n\n \n\nQuanto alle domande si risponde: \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n1. Corrisponde al vero che sono stati soppressi i parcheggi alla fine della strada El \n\nRunchetign, rispettivamente si è modificata la vecchia prassi di tollerare per \n\nanni le auto nelle aree di sosta? \n\nSono stati eliminati alcuni posteggi per creare una “piazza di giro”. Non esistevano e non \n\nesistono aree di sosta, ma aree di scambio e come tali devono rimanere libere; non è mai \n\nstata ordinata alcuna prassi di tolleranza.  \n\n \n\n2. Se sì, chi ha preso questa decisione? \n\nCon la modifica della segnaletica di accesso, la Polizia ha pure proceduto a rendere chiaro \n\ned inequivocabile l’obbligo di non posteggiare nelle aree di scambio, e meglio per i motivi \n\ndi cui in premessa. \n\n \n\n3. Da quanto riferisce ex-sindaco del già comune di Monte Carasso Ivan Guidotti, \n\ntale richiesta non è giunta dall’ente autonomo Carasc e parrebbe di capire che \n\n“tecnicamente” non sarebbe neppure necessaria (per il transito del bus). Il \n\nMunicipio, prima di modificare la prassi ha contattato l’ente autonomo Carasc? \n\nSe sì, quale è stata la sua posizione? Se no, per quale motivo non è stato \n\ncontattato? \n\nL’ente autonomo Carasc è stato parte attiva quanto alla problematica generata del flusso di \n\ntraffico collinare; sulle aree di scambio, non essendo possibile transigere alla sicurezza, \n\nl’Ente non ha competenza alcuna. \n\n \n\n4. I proprietari confinanti con la strada sono stati preventivamente informati? \n\nCome detto in premessa, nelle aree di scambio non si può posteggiare ed è una regola che \n\ndovrebbe essere conosciuta per chi ha acquisito la patente di guida; non è quindi stata \n\nfatta alcuna informazione preventiva. \n\n \n\n5. Per quale ragione non si è cercato di trovare una soluzione che permettesse di \n\nconsiderare anche gli interessi dei proprietari confinanti nel rispetto delle \n\ndisposizioni di legge, ad esempio istituendo alcuni parcheggi a loro destinati? \n\nLa ricerca di soluzioni alternative non può essere anteposta alla sicurezza e alle normative \n\ndella circolazione stradale. La creazione di posteggi deve inoltre rispettare le normative di \n\nPiano Regolatore. Non è ammissibile implementare una soluzione illegale. \n\n \n\n6. Come spiega il fatto che a uno dei proprietari confinanti l’autorità comunale \n\navrebbe concesso un permesso di sosta per parcheggio “non ufficiale”? \n\nGli interpellanti dovrebbero precisare l’identità della persona, in modo da verificare \n\nquanto asserito. \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nInterpellanza 191/2023  \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\nIn entrata si precisa come, in verità, le funzioni in oggetto non siano ricoperte da sole \n\ndonne e si segnala che, in realtà, l’applicazione in parola non presuppone né tanto meno \n\nattiva, secondo quanto puntualmente illustrato a tutte le collaboratrici e a tutti i \n\ncollaboratori, la funzionalità GPS. \n\nInoltre, non vi è nessuna diminuzione del salario delle collaboratrici e dei collaboratori \n\ninteressati a seconda del calendario scolastico ed essi sono regolarmente pagati ogni \n\nmese. \n\nPer il resto si rinvia alle risposte sottostanti. \n\n \n\n1. Corrisponde al vero che il Municipio ha deciso di introdurre la timbratura delle \nore, tramite un’applicazione da installare sul telefonino? \n\nSì. \n\n \n\n2. Quali categorie di impiegati sono stati obbligati a timbrare le ore di lavoro \ntramite questa applicazione? \n\nIl Municipio ha permesso la timbratura tramite applicazione per le collaboratrici e i \n\ncollaboratori che fino a quel momento effettuavano una registrazione manuale delle ore \n\ndi lavoro (cartacea) o che sono impiegate/i in edifici nei quali non vi è un terminale di \n\ntimbratura compatibile con il nuovo programma (dotare tutti gli stabili comunali di un \n\ntale apparecchio implicherebbe un costo di investimento pari a ca. CHF 200'000.00). Tra \n\ncoloro che sono stati invitati ad utilizzare l’applicazione rientrano in particolare Addetti/e \n\nalla pulizia, Inservienti, Aiuto cuoco/a, Cuochi/e e il personale dislocato. In caso di non \n\nutilizzo dell’applicazione, le collaboratrici e i collaboratori possono e potranno sempre \n\naccedere al loro profilo con le proprie credenziali tramite segnatamente i computer \n\npresenti in sede e da questi ultimi registrare gli orari di inizio e fine attività. L’utilizzo \n\ndell’applicazione agevola e semplifica evidentemente questa procedura. \n\n \n\n3. Quali categorie di impiegati sono esenti da questo obbligo? \nSi rimanda alla risposta alla domanda 2. \n\n  \n\n\n\n  \n\n2 \n\n4. È stata esaminata la compatibilità di quest’applicazione con la legge sulla \nprotezione dei dati e la garanzia costituzionale del rispetto della vita privata? \n\nIl rispetto dei requisiti riguardanti la protezione dei dati è garantito contrattualmente \n\ndalla ditta fornitrice. L’applicazione non protocolla dati concernenti la vita privata degli \n\nutilizzatori. \n\n \n\n5. Quali e quanti sono i funzionari che possono accedere ai dati degli impiegati \nsottoposti a quest’applicazione? \n\nOgni funzionario/a dirigente, oltre puntualmente ai soli incaricati del Settore Risorse \n\numane, può, indipendentemente dall’utilizzo dell’applicazione da parte dei propri \n\ncollaboratori, accedere alle loro timbrature. \n\n \n\n6. Cosa succede se un impiegato ha il telefonino scarico, lo ha perso, oppure lo \ndimentica a casa? \n\nPotrà registrare manualmente il tempo di lavoro in specie tramite i terminali informatici \n\npresenti presso la sede di lavoro (si rimanda alla risposta alla domanda 2). \n\n \n\n7. A quanto ammonta la paga mensile delle cuoche, aiuto-cuoche e inservienti \ndelle scuole dell’infanzia? \n\nI Cuochi e le Cuoche della scuola dell’infanzia sono inseriti, giusta l’Ordinanza municipale \n\nconcernente la classificazione delle funzioni, nella classe 5, quale minimo, e la classe 7, \n\nquale massimo, della scala stipendi. \n\nGli/Le Aiuto cuoco/a della scuola dell’infanzia sono inseriti giusta l’Ordinanza municipale \n\nconcernente la classificazione delle funzioni, nella classe 2, quale minimo, e la classe 4, \n\nquale massimo, della scala stipendi. \n\nGli/Le Inservienti della scuola dell’infanzia sono inseriti, giusta l’Ordinanza municipale \n\nconcernente la classificazione delle funzioni, nella classe 1, quale minimo, e la classe 3, \n\nquale massimo, della scala stipendi.  \n\nI dati sono quindi pubblici e facilmente consultabili da chiunque. \n\n \n\n8. Come mai le cuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle scuole dell’infanzia sono \nobbligate a ricuperare le ore dei giorni festivi infrasettimanali e dei giorni \nmancanti sul calendario scolastico, mentre questo trattamento non è riservato a \nnessun altro impiegato comunale? \n\nI/Le Cuochi/e, Aiuto cuoco/a e Inservienti delle scuole NON recuperano le ore dei giorni \n\nfestivi infrasettimanali.  \n\n \n\n9. In base a quale calcolo per il 2024 le cuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle \nscuole dell’infanzia devono recuperare addirittura 90 ore di lavoro circa? \n\nLe ore da recuperare (al di fuori dagli abituali giorni e orari che prevedono la refezione) da \n\nparte del personale alberghiero risultano dalla differenza tra le ore annue dovute \n\n(rapportate al grado occupazionale) e quelle effettivamente svolte/da svolgere secondo il \n\ncalendario scolastico. Dato che i giorni lavorativi effettivi previsti durante l’anno \n\nscolastico sono variabili di anno in anno (a seconda della data di inizio/fine, ecc.) lo sono \n\nanche le ore da recuperare annualmente al di fuori dai giorni di refezione. \n\n \n\n\n\n  \n\n3 \n\n10. Non crede il Municipio, che, come ente pubblico, dovrebbe erogare soltanto \nsalari con un tetto minimo compatibile con vita dignitosa per rapporto al costo \ndella vita in Ticino? \n\nSi rimanda alla risposta alla domanda 3 dell’interpellanza 190/2023. \n\n\n


Testo interpellanza

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name: Testo interpellanza - trasformata in interrogazione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 74/2022 \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\nSin dalla prima ondata dell’emergenza sanitaria legata a SARS CoV-2, l’Ufficio del Medico \n\nCantonale ha emanato specifiche direttive sulle attività nelle Case per anziani, sull’accesso \n\ne sulla gestione del personale curante e assistenziale durante l’epidemia COVID-19, a \n\nscadenza regolare, adattate di volta in volta all’evoluzione pandemica in atto. \n\n \n\nAnche per quanto attiene alla gestione del personale le norme sono specifiche e tengono \n\nconto dell’evoluzione pandemica e dello stato di immunizzazione. \n\n \n\nPer quanto attiene alle domande degli interpellanti:  \n\n \n\n1. Di illustrarci le ragioni di questo trattamento differente tra test per non vaccinati \n\ne indagine ambientale \n\nLa risoluzione governativa no. 4311 dell’8 settembre 2021 del Consiglio di Stato, sancisce \n\nl’obbligo per il personale non vaccinato che esercita presso le strutture sanitarie a stretto \n\ncontatto con i residenti/pazienti, di sottoporsi regolarmente a test di controllo mirati e \n\nripetuti e di disporre di un test negativo risalente al massimo a 96 ore, per poter prestare \n\nservizio, secondo l’ordinanza 3 COVID-19, e questo a decorrere dal 01.10.2021. \n\nLa Direzione del Settore Anziani Bellinzona ha così definito la procedura e \n\nl’organizzazione per l’esecuzione dei test salivari mirati e ripetuti in pooling, a decorrere \n\ndal 1° ottobre 2021, protocollandone l’esecuzione, la registrazione, così come la \n\ntracciabilità dei test e aggiornando, nel contempo il Piano di Protezione COVID-19 del \n\nSettore Anziani Bellinzona. \n\n \n\nLa Direttiva dell’Ufficio del medico Cantonale del 14 ottobre 2021 e successive, specifica \n\nche: \n\n“All’interno del programma (inteso programma di test mirati e ripetuti organizzato dal datore \n\ndi lavoro ai collaboratori non immunizzati”) il tempo di esecuzione del test in Istituto è da \n\nconsiderarsi tempo di lavoro. In attesa del risultato il collaboratore inizia o continua a lavorare \n\nnel rispetto delle misure d’igiene accresciuta.” \n\nIl tempo riconosciuto al collaboratore che rientra dal suo giorno di libero per eseguire il \n\ntest salivare è di 20 minuti. \n\n\n\n \n\n2 \n\nDiversa invece la prassi per quanto attiene alla gestione delle indagini ambientali a seguito \n\ndi positività di residenti e collaboratori. \n\nLe Direttive dell’UMC non citano il riconoscimento del tempo di lavoro ai collaboratori \n\nche, per contatti avuti con persone risultate positive e ritenuti significativi secondo la \n\nprassi in uso sono sottoposti a test di controllo, indipendentemente dallo stato di \n\nimmunizzazione.  \n\nUn numero importante di collaboratori immunizzati con booster nel mese di dicembre \n\n2021 è infatti risultato positivo alle indagini ambientali eseguite nei mesi di dicembre 2021 \n\ne gennaio 2022. \n\nAnalogamente non è neppure previsto il riconoscimento di tempo di lavoro ai \n\ncollaboratori che presentano sintomi simil influenzali e che, secondo indicazioni \n\ndell’Ufficio del Medico Cantonale e dell’Associazione dei Direttori delle Case per anziani \n\n{ADICASI} devono eseguire un tampone PCR presso uno studio medico, un centro \n\npreposto o, nel nostro caso, offerto anche presso la Sede di lavoro.  \n\nPertanto, la prassi in uso presso il Settore Anziani Bellinzona è consolidata a livello \n\nCantonale (non solo in ambito di case per anziani) e, per di più, non rappresenta un \n\nunicum. \n\nSi evidenzia inoltre che tutti i tamponi e test eseguiti, tanto quale indagine ambientale, \n\nquanto per l’accertamento dell’infezione da COVID-19 sono posti a carico del datore di \n\nlavoro. \n\nSi specifica che nel caso di test eseguiti per indagini ambientali è comunque considerata, \n\nnel limite del possibile, la pianificazione del singolo collaboratore, in considerazione \n\nall’evoluzione epidemiologica all’interno del singolo istituto (numero di casi positivi, \n\ncoinvolgimento di collaboratori/residenti, coinvolgimento di più servizi, ecc.). \n\n \n\n2. Se concorda che tale prassi deve essere annullata e procedere al riconoscimento \n\ndel tempo di lavoro (passato e futuro) al personale che deve rientrare al lavoro \n\nper sottoporsi ad un’indagine ambientale \n\nCome da specifiche al punto 1, si conferma la prassi in uso. \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nInterpellanza 24/2021 \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\n1. Il Municipio non ritiene che la stagione di balneazione alla piscina esterna \n\npossa prolungarsi oltre il 5 settembre? \n\nBellinzona Sport fa corrispondere la chiusura del Bagno Pubblico con la domenica \n\nsuccessiva all’apertura delle Scuole. Vi è una chiara evidenza che dopo tale data il Bagno \n\nPubblico viene frequentato da pochissime persone durante la settimana. Nel 2017 il Bagno \n\nPubblico è rimasto aperto fino al 24 settembre a causa di lavori di manutenzione alla \n\npiscina coperta. Quel mese di settembre ha fatto registrare incassi per fr. 2'627.- a fronte a \n\ncosti aggiuntivi (rispetto ad un’apertura della piscina coperta) quantificati in fr. 85’368.- \n\n(di cui circa fr. 30’000.- di energia). Stesse proporzioni negli anni 2015 (apertura fino al 15 \n\nsettembre con incassi di fr. 2'789.-), 2016 (apertura fino al 11 settembre con incassi di fr. \n\n8'349.-); 2018 (apertura fino al 9 settembre con incassi di fr. 1'575.-) e il 2019 (apertura fino \n\nal 8 settembre con incassi di fr. 4'124.-). \n\nL’affluenza e gli incassi non giustificano un’apertura oltre l’apertura delle scuole. \n\nBellinzona Sport ritiene irresponsabile pensare di spendere fr. 3'557.- al giorno per dare \n\nl’accesso a pochi utenti.   \n\nUn’eventuale apertura solo durante i fine settimana non cambierebbe queste proporzioni. \n\nInoltre, le attività da parte delle società sportive (vedi per esempio corsi di nuoto, \n\nhydrobike, acquagym) riprendono con l’apertura della piscina coperta (attività che non \n\npotrebbero svolgersi all’esterno).  \n\n \n\n2. Come mai una valutazione sulla chiusura non può essere fatta con corto \n\npreavviso e prolungata a seguito di condizioni meteo particolarmente \n\nfavorevoli? \n\nNon si può pensare di decidere la chiusura del Bagno Pubblico in base alle previsioni che \n\nhanno una precisione non superiore ai 5 giorni in condizioni di situazione meteorologica \n\nstabile e di meno giorni in caso di situazione meteorologica ballerina. La preparazione \n\ndella piscina coperta implica un lavoro di almeno 5 giorni.  \n\nSeppure non giustificato da un punto di vista socio-finanziario, un eventuale prolungo \n\ndell’apertura del Bagno Pubblico in base alla meteo implicherebbe un’interruzione di \n\nalmeno 5 giorni nell’offerta di una piscina (interna o esterna).  \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Come valuta il Municipio la possibilità di una apertura contemporanea della \n\npiscina interna ed esterna? Quali i costi supplementari e quali i limiti? \n\nCome indicato, il costo supplementare di un’apertura in contemporanea delle due piscine \n\nsi quantifica in fr. 106’719.- di costi supplementari al mese. Va inoltre considerato l’aspetto \n\nlogistico che allo stato attuale implicherebbe un aumento del personale (quattro bagnini, \n\nquattro custodi e due cassiere supplementari). \n\n \n\n4. Negli ultimi anni il Comune ha investito tanto per risanare il bagno pubblico \n\nche progressivamente sta perdendo tuttavia parecchie entrate rispetto agli anni \n\nd'oro (dove i turisti provenivano persino da oltre confine). Quale strategia \n\nintende attuare il Municipio per ridare slancio ad una struttura in perdita di \n\nvelocità? Quali investimenti e quali iniziative? \n\nBellinzona Sport ha avviato un piano di sviluppo strategico di tutte le infrastrutture \n\nsportive di Bellinzona, compreso il Bagno Pubblico. Attualmente Bellinzona Sport sta \n\ncomunque già discutendo con il coinvolgimento dell’Organizzazione Turistica Regionale \n\nBellinzona e Turrita Nuoto l’opportunità di promuovere ulteriormente il Bagno Pubblico. \n\n \n\n5. Quali strategie intende adottare il Municipio per una minore dipendenza dalla \n\nmeteo sulle entrate del bagno pubblico? \n\nScopo delle valutazioni di carattere strategico appena avviate è proprio identificare \n\neventuali opportunità che permetteranno di rendere le entrate di Bellinzona Sport meno \n\ndipendenti dal Bagno Pubblico. \n\n \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 33/2024  \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n \n1. Tenuto conto dei venti di guerra che ci attraversano, ritiene il Municipio che la \n\ntempistica per proporre questa installazione sia adeguata? \n\nLa posa dell’opera è avvenuta nell’ambito delle celebrazioni per i 150 anni dalla nascita del \n\ngenerale Henri Guisan. La difesa e la protezione del territorio e con esse la libertà delle \n\npersone che ci vivono sono valori importanti anche per il nostro Paese. Si segnala, tra \n\nl’altro, che in data 9 novembre 2024 rappresentanti di movimenti di cittadini italiani \n\nall’estero e di forze sindacali italiane hanno voluto deporre dei fiori presso il monumento \n\ndedicato ai caduti in Via Dogana per rendere omaggio al Ticino e a coloro che sono morti \n\ndurante il servizio militare per l’impegno profuso a favore della libertà durante, in questo \n\ncaso la seconda guerra mondiale, rendendo con ciò possibile a molte persone di origine \n\nebraica, ma anche a resistenti, politici ed intellettuali di trovare rifugio in Ticino in un \n\ndifficilissimo momento storico. \n\n \n\n2. Sono state rispettate le norme edilizie riguardanti la posa di elementi fissi sul \n\nsuolo pubblico? \n\nSì, è stata rilasciata una licenza edilizia. \n\n \n\n3. Quali capacità contrattuali ha l’amministrazione pubblica di mettere in \n\ndiscussione o valutare luoghi, qualità, contenuti, tempi di esposizione di \n\nun’opera esposta al pubblico, pagata da enti privati? \n\nIl Municipio ha valutato l’opera realizzata in omaggio ai militi ticinesi e al servizio da essi \n\nreso in difesa del Paese, peraltro di notevole pregio estetico e artistico, fatta eseguire \n\nappositamente, meritevole e di interesse pubblico. \n\n \n\n4. Che presenza il Municipio ritiene di dover garantire in occasione della vernice di \n\nstatue esposte in pubblico? \n\nCome per altre occasioni celebrative è stata richiesta la presenza istituzionale del \n\nMunicipio in questo senso. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n5. Quando eventualmente il Municipio intende incoraggiare e presenziare \n\nall’inaugurazione di una statua alla pace intesa come metodo di lavoro e \n\nproposta di convivenza possibile in alternativa alla scontata politica delle armi? \n\nIl Municipio valuterà certamente eventuali proposte meritevoli. \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n5 febbraio 2025 \n \n\n \n\n \n\n Consigliera comunale \n Nadia Holenstein Notari \n \n \n \n \n \n  \n\n \nInterpellanza 43/2025 \n \n\n \nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nSignora Consigliera comunale Holenstein Notari, \n \nPremessa: \nLa problematica è stata segnalata in occasione dell’ultima Assemblea di quartiere di Gorduno. \nSuccessivamente è stato tenuto un incontro tra la Polizia comunale, l’Ente autonomo sport e il \nServizio quartieri per discutere dell’evoluzione della situazione in relazione al posteggio \nabusivo di veicoli all’interno del sedime del centro sportivo, in particolare durante allenamenti \no feste. \n \n1. Come vengono gestiti i permessi di parcheggio sul sedime del centro sportivo? \nDa parte della Polizia non vengono e non sono mai state rilasciate autorizzazioni circa il \nposteggio dei veicoli all’interno del sedime. \nPrima dell’aggregazione sono stati rilasciati permessi per accedere al sedime a favore di \nassociazioni attive nella pratica sportiva con persone con difficoltà motoria, tuttavia a \npartire da diversi anni non è più stato chiuso il cancello presente all’entrata del sedime.  \nI collaboratori di Bellinzona Sport accedono invece per provvedere ai regolari lavori di \nmanutenzione. \n \n2. Cosa intende fare il Municipio per far rispettare lo spazio pubblico? Il Municipio \n\ncome intende procedere per mettere in sicurezza i bambini che usufruiscono del \ncentro sportivo? \n\nPer ragioni sportive e di sicurezza, considerato che il sedime è a tutti gli effetti un centro \nsportivo e così va vissuto, si provvederà a chiudere il cancello a partire da subito, \nconfermando le autorizzazioni in presenza di giustificati motivi.  \nIn occasione di eventi concomitanti (utilizzo palestra e campi di calcio) si presenterà una \nmancanza di posteggi, ma anche in queste occasioni la presenza di bambini e ragazzi \nimpone di lasciare a loro la priorità d’uso del campo da basket. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Quali sono le tempistiche per un cambiamento rivolto al parcheggio selvaggio \nsul sedime sportivo? \n\nVedi risposta alla domanda 2. \n \n4. Come intende ovviare alla problematica del parcheggio sul campo da basket e \n\ndell’attraversamento delle automobili del campo amatoriale senza permesso? \nVedi risposta alla domanda 2. \n \n5. Nelle occasioni in cui il permesso di parcheggio è concesso, è possibile verificare \n\nla presenza del pumptrack sul suolo del campo da basket? Si potrebbero mettere \nin atto delle misure di sicurezza? \n\nVedi risposta alla domanda 2. \n \n6. Esiste un iter che l’Associazione di Quartiere deve seguire affinché la \n\nsegnalazione sia considerata, valutata e portata avanti dal Municipio in tempi \nragionevoli? \n\nLe Associazioni di Quartiere sono supportate nella loro attività dal Servizio quartieri, che \nfunge da intermediario tra le stesse e il Municipio, rispettivamente l'Amministrazione \ncomunale. Le segnalazioni che giungono tramite SQ, sono tutte prese a carico allo stesso \nmodo e convogliate ai vari Servizi interessati oppure al Municipio (corredate di eventuali \ninformazioni complementari raccolte dal SQ). La rapidità con cui un tema è affrontato \ndipende dalla portata del medesimo: vi sono segnalazioni puntuali che possono essere \nevase in pochi giorni oppure temi generali che sfociano in decisioni politiche che hanno \ntempi dettati, oltre che dalla mole di lavoro, dalle procedure previste dalla legge. \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 45/2025 \n \n\n \n\n Fa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n \n\n1. Il corpo Pompieri di Bellinzona ha una cassa? Se si questa cassa è integrata nei \n\nconti della Città? \n\nIl tema è già stato risolto, il corpo Pompieri di Bellinzona ha una cassa e questa è integrata \n\nnei conti della Città. \n\nCon l’aggregazione si è reso necessario anche per i pompieri, di concerto con il Settore \n\ncontrollo interno e qualità, mettere in atto i correttivi affinché i conti fossero tenuti nel \n\npieno rispetto del nuovo sistema contabile MCA2 nella massima trasparenza. \n\nL'integrazione della Cassa del corpo pompieri nei conti della Città di Bellinzona è avvenuta \n\na tappe, con l’obiettivo ultimo di presentare una contabilità completa da integrare in un \n\nCECO unico della Città. \n\nSi rimanda per maggiori dettagli al MM 415-2019 “Bilanci consuntivi 2019” (vedi pagina 39 \n\npunto 2.3.2 e pagina 107 punto 3.5.3) e alla relativa modifica del Regolamento comunale \n\nnel quale era stato inserito il nuovo articolo 96 lett. c “La gestione della Cassa del Corpo \n\nPompieri è assunta dal Comune secondo il principio della copertura integrale dei costi e gestita \n\ntramite fondi del capitale proprio ai sensi dell’art. 160 LOC e 13 cpv. 2-4 del RGFCC”. \n\nLa seconda tappa definitiva è avvenuta nel 2023 quando è stata presentata la contabilità \n\ncompleta dei Pompieri integrata in un CECO unico della Città (CECO 3100 Pompieri). A \n\nfine anno la contabilità ausiliaria viene regolarmente sottoposta a revisione da parte del \n\nServizio di Revisione interna, questo già a partire dal 2018, e integrata nei conti della Città. \n\nAnche in questo caso per maggiori dettagli si rimanda al MM 668-2022 Bilanci preventivi \n\n2023 (pagina 36 punto 4.2.2 e pagina 66 punto 4.7.3), con il quale il Consiglio comunale ha \n\napprovato la modifica all’art. 27 del Regolamento Corpo civici Pompieri della Città di \n\nBellinzona. \n\n \n\n2. Se no per quale motivo non lo è? \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. A quanto ammonta il bilancio a fine 2022 e 2023 di questa cassa? \n\nPremettendo che il Bilancio della contabilità ausiliaria dei Pompieri è stato integralmente \n\ninglobato nel Bilancio della Città, il totale degli Attivi/Passivi al 31.12.2023 ammontava a \n\nCHF 926'702.41. \n\n \n\n4. Quale è stato il risultato del conto economico 2022 e 2023 di questa cassa? \n\nPer quanto riguarda il Conto Economico si rimanda ai Bilanci consuntivi della Città 2022 e \n\n2023.  \n\n \n\n5. Quali sono le tipologie di entrate e uscite? \n\nDall’esercizio contabile 2023 le entrate e uscite registrate nella contabilità centrale del \n\nCorpo Pompieri e integralmente inglobati nella contabilità della Città. \n\n \n\n6. Come intende intervenire per porre rimedio alla possibile violazione dell’art. 151 \n\ndella Legge organica comunale? \n\nCome precisato in precedenza non vi è alcuna violazione. \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nInterpellanza 8/2021 \n"Sensibilizziamo gli automobilisti alla mobilità dolce” de I Verdi \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\n1. Nel corso degli ultimi 10 anni quanti incidenti sono avvenuti su suolo comunale \nche hanno coinvolto ciclisti ed automobilisti (evoluzione secondo i dati della \nPolCom o PolCa)? \n\nConsiderata l’avvenuta aggregazione, i dati (forniti dalla Polizia cantonale) \n\nriguardano gli anni 2017-2021, e sono così dettagliati: \n\n- 2017: 13 incidenti (2 solo danni materiali, 10 con feriti leggeri, 1 con feriti gravi) \n\n- 2018: 11 incidenti (2 solo danni materiali, 5 con feriti leggeri, 4 con feriti gravi) \n\n- 2019: 16 incidenti (10 con feriti leggeri, 6 con feriti gravi) \n\n- 2020: 10 incidenti (2 solo danni materiali, 5 con feriti leggeri, 3 con feriti gravi) \n\n- 2021 (31.5.2021): 4 incidenti (1 solo danni materiali, 3 con feriti leggeri)  \n\nSi vedano pure le informazioni descritte al sito pubblico della Confederazione: \n\nhttps://s.geo.admin.ch/911c6e8880 \n\n2. Quali campagne ha intrapreso nei confronti degli automobilisti nel corso degli \nultimi anni per spiegare le principali novità della circolazione stradale (Zone 20, \nsvolta a destra per ciclisti, ecc.)? \n\nA parte l’utilizzo a rotazione dei cosiddetti radar amici o interventi repressivi sempre \n\npiù richiesti dagli abitanti dei singoli quartieri residenziali, non sono state intraprese \n\ncampagne informative specifiche. Il Cantone ha effettuato alcune campagne di \n\nsensibilizzazione sulle rotonde e su “e-bike, biciclette e veicoli di tendenza”. Si ritiene \n\nche, per competenze, informazione e risorse, simili campagne siano piuttosto un \n\ncompito cantonale. \n\nSono invece state numerose le campagne e le misure di informazione e \n\nsensibilizzazione, già in età scolastica, per un uso sicuro della bicicletta e sulla \n\nsicurezza del percorso casa-scuola, ad esempio attraverso l’introduzione e \n\nl’estensione a tutti i quartieri del nuovo Comune del Piano di mobilità scolastica \n\n(PMA), corsi di sicurezza stradale tenuti dalla Polizia comunale, lezioni specialistiche \n\n\n\n \n\n2 \n\ntenute da istruttori esperti di Swisscycling (progetto BikeShool), la sorveglianza \n\ntramite pattugliatori professionisti o volontari, così come con eventi tematici di vario \n\ngenere, segnatamente nell’ambito della settimana europea della mobilità a cui il \n\nMunicipio ha aderito da tempo, \n\n3. Quanti controlli di polizia sono stati effettuati sulle Zone di incontro? Quante \nsanzioni sono state inflitte agli automobilisti? \n\nSono stati effettuati 4 controlli della velocità, con conseguenti 293 contravvenzioni, e \n\nun rilevamento del numero dei passaggi mediante apparecchio “contatraffico”. \n\n4. Quali azioni di sensibilizzazione sono state svolte per quanto riguarda il \nsorpasso in sicurezza dei ciclisti? Quante infrazioni sono state comminate per \ninfrazioni di questo tipo negli ultimi anni? \n\n4a) Vale quanto risposto alla domanda 2). \n\n4b) Nessuna sanzione comminata. \n\n5. Come mai a Bellinzona non ci si avvale ancora in nessun punto della Città della \nfacoltà di svolta a destra per i ciclisti con semaforo rosso? È prevista la posa di \ncartelli di questo tipo a breve? Se si in quali punti, se no perché? \n\nLa disposizione di legge è entrata in vigore il 1° gennaio 2021 e quindi sono passati \n\nmeno di sei mesi: per rendere attiva una nuova prassi non solo è necessaria la base \n\nlegale, ma è d’obbligo verificare e -in caso- adattare l’infrastruttura stradale. \n\nLa verifica è stata eseguita dal Servizio della mobilità sulla base delle \n\nRaccomandazioni UPI (foglio MS.010-2017) ed emerge che dei 14 incroci \n\nsemaforizzati attualmente presenti sul territorio comunale solo 1 presenterebbe le \n\nnecessarie condizioni per eventualmente introdurre la misura, ossia l’intersezione \n\nlungo la cantonale a Giubiasco (via Bellinzona) con via Saleggi (zona Migros). Questa \n\nintersezione è pure oggetto di una misura del PAB2 ovvero la TIM 1, che già prevede \n\nl’introduzione di una corsia contromano per le bici che provengono da Viale 1814 o \n\ndal sottopasso Saleggi (Stuppia), e potrebbe approfittare della corsia bus già presente \n\nlungo la cantonale di fronte alla Migros. \n\nUn approfondimento sarà invece eseguito per verificare con i servizi cantonali se \n\nfosse possibile introdurre un’altra svolta a destra nell’intersezione via Zorzi-via E. \n\nMotta-Viale Franscini (nodo anch’esso in via di ristrutturazione mediante \n\nl’attuazione della misura PAB2 TIM 3.1). \n\nNon è invece possibile introdurre tale misura in tutti gli altri nodi perché non è \n\npossibile rispettare tutti i criteri minimi di sicurezza raccomandati da UPI. \n\nComunque, al di là della possibilità tecnica di attuare questo provvedimento, si \n\nosserva quanto segue: \n\na) sono conditio sine qua non i seguenti elementi spaziali: \n\n- il ciclista deve provenire da una corsia ciclabile; \n\n- se il TGM sulla strada che viene imboccata è > 3'000 veic/giorno, anche la \n\nstrada su cui si volta deve avere la corsia ciclabile \n\n\n\n \n\n3 \n\n- il ciclista deve provenire da una casa avanzata per avere la visibilità verso \n\nsinistra e deve avere una visuale minima sui pedoni in attraversamento sulla \n\nstrada su cui si svolta (a seconda del raggio della curva, aumenta la distanza di \n\nvisibilità richiesta); \n\n- tutte le strade non devono avere pendenza > 4%; \n\nb) laddove tutti i criteri di sicurezza siano soddisfatti, dopo l’introduzione della \n\nsvolta a destra continua è probabile che i ciclisti cerchino di svoltare a destra \n\nanche laddove ciò non è indicato/permesso: questa eventualità è nota e deriva \n\ndalla sperimentazione eseguita a Basilea e non può essere trascurata nella \n\nvalutazione dell’opportunità dell’implementazione; \n\nc) la nuova manovra fa nascere nuovi punti di conflitto tra ciclista e gli utenti che \n\nprima beneficiavano di una svolta esclusiva (p. es. ciclista e pedoni in \n\nattraversamento, o tra ciclista ed auto sulla strada in cui il ciclista si immette); \n\nd) va assolutamente sensibilizzato il ciclista che svolta a destra ricordandogli che, \n\nqualora svolti a destra col semaforo rosso, non ha la precedenza su tutti gli altri \n\nutenti che -invece- si muovono col verde. \n\nL’implementazione di una simile manovra è quindi complessa e non se ne prevede \n\nquindi l’introduzione a breve. \n\n6. Quali azioni di sensibilizzazione sono state svolte per invitare gli automobilisti \na non ricorrere alle strade agricole (dove è permesso solo il traffico agricolo e i \nconfinanti)? \n\nNessuna azione di sensibilizzazione, anche perché i tratti gravati in tal senso sono \n\nlimitati e la segnaletica è assolutamente chiara. Nell’unico tratto sul territorio di \n\nBellinzona (Strada delle Mondelle) sono però stati effettuati 13 controlli di Polizia \n\n(2019-2021) senza riscontrare alcuna contravvenzione. \n\n7. Quali azioni di sensibilizzazione sono state svolte sulle strade di quartiere a \nvelocità 30 km/h? \n\n38 azioni di sensibilizzazione (periodo 2019-2021), mediante la posa di apparecchi \n\n“radar amico” e “contatraffico”. \n\n8. Corrisponde al vero che lungo via Pratocarasso è stato posato un apparecchio \nradar su invito degli abitanti del quartiere ma è stato posato tra le 14:30 e le \n15:30 in maniera chiaramente visibile? Qual è stato lo scopo di questo esercizio? \nPlacare le proteste dei residenti o esercizio alibi in un momento di basso traffico \nrispetto agli orari in cui tali strade vengono usate a forte velocità per bypassare i \nprincipali intasamenti? \n\nLa posa visibile di un apparecchio radar vale anche come prevenzione e non solo \n\nquale repressione. Il fatto che l’apparecchio sia visibile non è certo considerato un \n\nproblema, ma piuttosto una parte di soluzione. \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n9. Come valuta il Municipio la creazione di Velostrassen sul territorio cittadino? \nConviene con gli interpellanti che alcune situazioni, lungo percorsi ciclabili di \ninteresse regionale, risultano attualmente pericolose? Intende il Municipio dar \nseguito alla nostra proposta?  \n\nIl concetto di Velostrasse è stato introdotto attraverso una modifica dell’Ordinanza del \n\nDATEC concernente le zone con limite di velocità massima di 30 km/h e le zone di incontro \n\n(741.213.3) che è in vigore dal 1° gennaio 2021. Tale modifica ha introdotto (art. 4 cpv.1) \n\nil concetto secondo cui è possibile derogare alla regola della precedenza da destra se \n\n“la strada alla quale si deve concedere la precedenza fa parte di una rete viaria destinata \n\nalla circolazione dei velocipedi.” \n\n9a) L’introduzione delle Velostrassen può essere giustificata unicamente dove la \n\npercentuale di traffico di ciclisti è particolarmente alta in relazione al traffico \n\ncomplessivo, e in ambito urbano. Al momento il traffico ciclistico in città, \n\nnonostante sia sostanzialmente cresciuto negli ultimi anni, non è ancora tale da \n\npoter giustificare l’introduzione di una Velostrasse lungo un percorso ciclistico \n\nche risulti particolarmente frequentato. \n\nInoltre, la Velostrasse nasconde alcune insidie che vanno affrontate e risolte, \n\naltrimenti rischiano di diminuire considerevolmente il livello di sicurezza \n\nstradale e ciò proprio a discapito dei ciclisti medesimi. Ne evidenziamo alcuni: \n\n- se all’interno delle zone 30 si reintroduce una precedenza prioritaria, \n\nautomaticamente si deve rinunciare alla regola della precedenza da destra \n\nche, seppur basica, è nota a tutti gli automobilisti ed il suo effetto è utilizzato \n\nquale moderatore della velocità degli utenti della strada; \n\n- la priorità in una specifica direzione avvantaggerebbe sì i ciclisti, ma \n\nconsentirebbe anche agli automobilisti di assumere velocità più elevate, \n\nanche all’interno di una Zona 30; \n\n- sebbene la Velostrasse sia supportata da specifica segnaletica stradale, è \n\npossibile che gli utenti risultino ulteriormente sollecitati da una nuova \n\nregolamentazione oltre a quelle già sancite dalle Zone 30 e 20 e non è \n\npossibile escludere il rischio di confonderli, specie all’ingresso o all’uscita di \n\nuna Velostrasse. \n\n9b) Nel testo non sono indicate di quali situazioni pericolose lungo i percorsi \n\nciclabili regionali si stia parlando: difficile quindi valutarle. I miglioramenti \n\nall’infrastruttura ciclabile sono sempre in corso d’opera e principalmente si \n\nispirano ai seguenti criteri prioritari: 1. Sicurezza (diminuzione dei punti di \n\nconflitto, distanze di incrocio sufficienti, distanze di visibilità sufficienti, regime \n\ndi priorità chiaro e riconoscibile); 2. Coerenza (tracciato continuo, fluido ed \n\nomogeneo); 3. Percorso diretto (no deviazioni, dislivelli non necessari, \n\ninterruzioni); 4 Comfort (adattamento del profilo longitudinale, bordure e \n\nrivestimenti appropriati, ambiente attraente, stazionamento sicuro ed \n\nefficiente). \n\n9c) Al momento, a causa di quanto sopra, no. \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n  \n  \n  \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 263/2021 \n\n"Disagi in Valle Morobbia BIS" di Manuel Donati \n\n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \nPremessa: \n\n \n\nLa nevicata a cui fa riferimento l’interpellanza è quella del 4 dicembre 2020. Si è trattato di \nun evento di intensità decisamente superiore all’usuale (allerta grado 4 di Meteo Svizzera) \ned è pertanto da considerare che in simili situazioni non risulta possibile escludere disagi \nper l’utenza ai vari livelli. È anche doveroso tener presente che, oltre ai consueti disagi \ncompatibili con una nevicata e di regola proporzionati all’intensità della stessa, possono \nrisultare superiori i tempi di sgombero neve e di ripristino della normalità nel periodo \npost-evento. Questi aspetti sono risultati tanto più evidenti nelle zone del comprensorio \ncomunale situate a quote più elevate tra cui appunto i quartieri e le frazioni dell’alta Valle \nMorobbia.  \nNella parte iniziale dell’evento si sono verificate in aggiunta alcune criticità anche in parte \nriconducibili alla condotta dell’appaltatore. Lo stesso appaltatore, in una fase “concitata” \ndelle operazioni di sgombero, aveva indicato la volontà di abbandonare immediatamente \nil servizio assumendosi eventuali conseguenze finanziarie e/o di rottura del contratto. \nQueste affermazioni sono state riportate al capo dicastero che era costantemente in \ncontatto con la direzione del servizio. Quanto riportato in seguito dai media è pertanto \ncoerente con le informazioni conosciute in quel momento.  \nNel proseguo della fase di sgombero l’appaltatore ha poi rivisto la sua posizione \nadoperandosi nel migliore dei modi per risolvere i problemi e trovare soluzioni \naggiuntive. Nello specifico l’appaltatore ha reperito ed organizzato in tempi brevissimi il \nsupporto di una pala gommata per le operazioni di sgombero ed ha fornito comunque con \ni propri mezzi un supporto significativo alla gestione dell’evento. Come da prassi a fine \nevento c’è stato un incontro tra i nostri responsabili e l’appaltatore dove è stato possibile \nchiarire quanto intercorso. I chiarimenti hanno permesso di escludere la necessità di \nsostituire l’appaltatore (il mandato è comunque in scadenza a fine della corrente stagione \n\n\n\n \n\n2 \n\ninvernale) e pure superflua ed inappropriata appare a questo punto la necessità di scusarsi \nreciprocamente. \n \n1. L’appalto da Vellano a Carena è di un solo mezzo? Se si è sufficiente? \n\nL’appalto per il lotto in oggetto prevede di principio la messa a disposizione di un solo \nmezzo con indennizzo fisso. In caso di nevicate importanti il solo mezzo fisso previsto da \ncontratto può risultare insufficiente; come avviene per altro in parecchi altri comparti \ndella Città, in queste situazioni vi è la possibilità di far capo a operatori esterni aggiuntivi \nche prestano occasionalmente servizio in qualità di supporto. \n \n2. Negli appalti precedenti quanti mezzi erano utilizzati? \n\nNel precedente appalto gestito dall’ex comune di S. Antonio era prevista la messa a \ndisposizione di un solo mezzo con indennizzo fisso. Il precedente appaltatore (residente in \nzona) aveva la possibilità, in caso di bisogno, di attivare altri mezzi di supporto di sua \nproprietà. \n \n3. Il Municipale Paglia ha chiarito la situazione con l’appaltatore? Se si, si è scusato \n\ncon l’appaltatore dopo le sue dichiarazioni citate nella premessa? Se no, è \n\nintenzionato a farle? \n\nLa situazione è stata chiarita con l’appaltatore direttamente nell’ambito dell’incontro \nintercorso con i nostri responsabili del servizio. Non risulta, come indicato nelle premesse, \nla necessità e opportunità di ritrattare e tantomeno scusarsi per quanto riportato dai \nmedia. \nSui media è infatti riportato, nella sostanza e senza indicare le generalità dell’interessato, \nquanto affermato dall’appaltatore nella fase più concitata dell’intervento (vedi premesse). \n \n4. L’appaltatore è stato sostituito da chi? \n\nL’appaltatore, ritenuto che contrariamente a quanto affermato in un primo tempo ha in \nseguito confermato la sua disponibilità a proseguire nel suo mandato, non sarà sostituito. \nIl suo mandato va comunque in scadenza a fine stagione (marzo 2021).  \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 48/2021 \n\n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. In quali occasioni (e quando) il Municipio è stato contattato, nella sua veste di \n\nproprietario di alcuni terreni vicini all’attuale sede del Liceo di Bellinzona, in \n\nvista della sua ristrutturazione o di una nuova costruzione su terreni adiacenti? \n\nIl Municipio, tramite i suoi servizi, è stato man mano informato dalla Sezione cantonale \n\ndella logistica, prima sulla procedura di concorso d’architettura per la riattazione e \n\nl’ampliamento dello stabile esistente (concorso vinto dal gruppo di architetti Durisch e \n\nNolli) e, successivamente, sulla realizzazione della struttura provvisoria durante il \n\ncantiere. Progettazione e realizzazione, oltre ai contenuti, che - si ricorda - sono di \n\ncompetenza cantonale. \n\n2. Quali sono state le eventuali ipotesi prospettate dall’autorità cantonale e quali \n\nsono state le risposte del Municipio? \n\nL’intenzione comunicata dall’autorità cantonale è sempre stata quella di ristrutturare e \n\nampliare l’edificio esistente sulla base appunto del concorso di architettura tenutosi nel \n\n2017/2018. Che la costruzione di un nuovo liceo su un sedime che non sia già a ciò \n\npianificato, ovunque questo venisse a trovarsi, abbia tempi procedurali prolungati dalla \n\nnecessaria revisione del piano regolatore, è un dato di fatto. \n\n3. Sull’attuale progetto di sede provvisoria, il Municipio è stato coinvolto? Quali \n\nrichieste gli sono state presentate? Quali risposte ha dato? \n\nCon riguardo alla struttura provvisoria durante il cantiere, nel febbraio 2020 la Sezione \n\ndella logistica ha chiesto se vi fosse la possibilità di realizzarla sul sedime 3589 di proprietà \n\ndella Città a valle del nuovo edificio dell’IRB a confine con i posteggi antistati lo stabile \n\nG+S. Il Municipio ha risposto che, pur comprendendo alcune delle ragioni, non accedeva a \n\ntale richiesta, perché – anche a dipendenza degli anni in cui la struttura vi sarebbe rimasta \n\n– sia quel sedime è pianificato a prato, sia è utilizzato anche per altre attività d'interesse \n\npubblico. Nella medesima risposta, si invitava a comunque valutare la possibilità di \n\nriutilizzare le strutture provvisorie edificate davanti alla Scuola cantonale di commercio \n\nper la ristrutturazione di quest’ultima, nel frattempo in via di conclusione, oppure, fra le \n\nalternative praticabili che fossero state trovate, di non opporsi ad un utilizzo limitato del \n\n\n\n \n\n2 \n\nsedime a fianco del Liceo. Per quanto riguarda la struttura in sé, sempre la Sezione della \n\nlogistica ha poi chiesto – prima che fosse presentata la domanda di costruzione – un \n\nparere sulla forma, a cui il Municipio ha risposto con l’invito a tenere in considerazione un \n\nuso ragionevole del terreno e in modo particolare gli accessi pedonali e ciclabili. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n\nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n\n10 marzo 2021 \n\n \n\n \n\nA \nI Verdi \nc/o Ronald David  \n\nInterpellanza 270/2021 \n"Quarantene e insegnamento a distanza" de I Verdi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nPremessa: \n\nDalla primavera 2020 tutti gli attori scolastici delle sedi di Bellinzona si sono attivati con \nimpegno, professionalità e caparbietà nel garantire a tutti gli allievi il diritto all’istruzione. \nL’incertezza sui possibili scenari e sull’evoluzione della pandemia hanno obbligato tutti alla \nmassima flessibilità e all’essere pronti ad utilizzare più strumenti per far fronte ad assenze \ndi allievi e di docenti. \n\nDa settembre 2020, per le scuole elementari è stata estesa l’offerta da parte del CERDD, \ndando a tutti gli allievi la possibilità di attivare un NetworkID per l’accesso alle piattaforme \nMoodle e MS Teams. Buona parte dei docenti e in particolare quelli designati quali DRD \n(Docenti responsabili per le risorse digitali), hanno seguito con impegno una formazione \ncontinua sul tema della didattica a distanza e sull’uso delle tecnologie. In tutte le classi, ad \ninizio anno, sono state sondate le possibilità informatiche e le necessità delle famiglie, in \nprevisione di una possibile scuola a distanza. \n\nIl Piano sull’apertura delle scuole emanato dal DECS ad inizio anno sottolinea che:  \n\n- il lavoro da svolgere al domicilio deve riproporre delle modalità operative di cui il\nbambino è a conoscenza;\n\n- le consegne siano date secondo modalità didattiche efficaci;\n- si deve tener conto dei tempi di attenzione del bambino per fascia d’età e delle\n\ncapacità e dei bisogni specifici individuali;\n- ogni docente, nell’ambito della libertà didattica e della propria professionalità,\n\ndefinirà le modalità di lavoro più adeguate;\n- è possibile l’uso della piattaforma Moodle e dell’applicativo MS Teams;\n- i docenti titolari coordinano la consegna di materiali e le proposte di attività\n\nassieme ai docenti di materie speciali, con i docenti del Servizio di sostegno\npedagogico, gli operatori per l’integrazione, i docenti di lingua e integrazione, le\nrisorse per i casi difficili e altre figure.\n\n\n\n \n\n2 \n\nL’uso delle tecnologie è quindi uno degli strumenti a disposizione dei docenti, in \naggiunta a quelli utilizzati e conosciuti prima della pandemia per gestire le assenze degli \nallievi, corte o lunghe che siano. \n\nDomande: \n\n1. Il Municipio ha predisposto la possibilità di ricevere, in caso di necessità, il \nmateriale tecnico necessario (hardware) per permettere agli allievi di seguire le \nlezioni a distanza per le scuole comunali? \n\nSono a disposizione dei PC portatili, già in dotazione alle scuole per attività con gli allievi \nsulle nuove tecnologie, e altri PC d’emergenza, che possono essere messi a disposizione \ndelle famiglie più bisognose. \n\n \n2. Il Municipio ha contemplato anche la possibilità di ricevere delle connessioni \n\ninternet (attraverso carte SIM o tramite AMB) a quelle famiglie che sono \nsprovviste e dovesse necessitarla attraverso una connessione sicura e limitata al \nsolo uso scolastico? \n\nCon tutte le famiglie della Città si è certi di poter instaurare uno scambio di materiali e dare \nun seguito all’insegnamento, attraverso l’utilizzo di più canali. Risulta inoltre che tutte le \nfamiglie abbiano a disposizione una rete Internet, almeno attraverso quella del cellulare.  \n\n \n3. Come si svolge l’insegnamento nel caso in cui la quarantena disposta dalle \n\nautorità sanitarie riguarda unicamente uno o comunque pochi allievi? Quali \nstrategie adotta o intende adottare il Municipio per permettere a questi allievi di \nricevere il diritto fondamentale all’insegnamento? \n\nNella scuola, assenze di allievi anche per periodi prolungati di tempo non sono delle \neccezioni legate alla pandemia, ma delle ricorrenti realtà. Soprattutto nei mesi invernali \nl’influenza costringe a casa numerosi bambini anche per più giorni. Docenti e famigliari \nhanno sempre saputo compensare adeguatamente queste assenze proponendo attivamente \nuna continuità didattica. Le nuove tecnologie e le disposizioni del Cantone in merito ai \nperiodi di quarantena vanno quindi a completare un quadro di insegnamento a distanza già \nconsolidato nel tempo. \n\nNello specifico il Cantone ha emanato un documento di riferimento: “Protocollo \nquarantene individuali, di gruppo, di classe” dello scorso 8 gennaio 2021 in cui si precisano \nalcuni interventi da applicare quando si è confrontati con quarantene che vanno dal singolo \nallievo alla quarantena di classe: \n\n- “Il/la docente titolare contatta gli allievi personalmente, per il tramite dei genitori, nei \nprimi due giorni della quarantena, per telefono, per videochiamata o attraverso altri mezzi \ndi comunicazione. \n\n- La/il docente titolare propone agli allievi delle attività da svolgere a casa secondo modalità \noperative che essi conoscono, badando in particolare alla chiarezza della consegna. Nel \ncaso in cui la classe abbia già ricevuto il NetworkID e gli allievi abbiano già installato sui \npropri dispositivi Office 365, sarà possibile anche usare la piattaforma Moodle per il \ncaricamento di materiale e la piattaforma MS Teams per lo svolgimento di brevi \ncollegamenti. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\n- Se del caso il/la docente coordina la consegna di materiali e le proposte di attività con gli \noperatori del Servizio di sostegno pedagogico, i docenti di materie speciali, i docenti di \nappoggio, gli studenti del DFA, gli operatori per l’integrazione, i docenti di lingua e \nintegrazione o le risorse per i casi difficili.” \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 40/2021 \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n1. Il Municipio dopo aver assistito a tre sedute di Consiglio comunale non ritiene di \n\ndover intervenire e imporre al segretario comunale e ai suoi più stretti \n\ncollaboratori un maggiore rigore nella preparazione delle sedute? \n\nSi premette innanzitutto che, come prevedono del resto la LOC e il Regolamento \n\ncomunale, la gestione delle sedute di Consiglio comunale compete al presidente. Il \n\nMunicipio è “ospite” e i suoi membri possono intervenire unicamente a sostegno delle \n\nproposte municipali. I funzionari del Comune sono a supporto del presidente, ma non \n\nhanno diritto di parola, né tanto meno di gestione della seduta. \n\nLe sedute di Consiglio comunale sono preparate accuratamente dal segretario comunale e \n\ndai suoi collaboratori con il coinvolgimento attivo del presidente di turno nelle settimane \n\nche precedono la seduta. Si ritiene che la preparazione sia adeguata e che il supporto \n\nfornito in seduta, anche in caso di richieste non previste, sia dato. A soddisfazione dello \n\nstesso presidente. \n\nCompito del presidente è quello di far rispettare ordine e tempi d’intervento. In questo \n\nsenso è importante anche il sostegno e la competenza dei capi-gruppo, ma soprattutto \n\nl’autodisciplina dei consiglieri comunali che dovrebbero agire nel rispetto \n\ndell’ordinamento e dei colleghi. \n\n \n\n2. Nella seduta del 20-21 settembre subito in entrata è stato fatto un errore dando \n\nspazio alla risoluzione dell’MPS contro il ricorso al Tribunale federale \n\nnell’ambito della problematica riguardante la casa per anziani di Sementina. La \n\nrichiesta non andava neppure tratta in quel momento e certamente non \n\nmeritava tutto quello spazio. Cosa ne pensa il Municipio? \n\nLa proposta dell’MPS era una classica proposta di risoluzione extra LOC (sulla quale il \n\nConsiglio comunale, se lo vuole, si può esprimere senza nessun effetto vincolante) non \n\ninserita all’ordine del giorno. Il presidente ha agito correttamente, mettendo innanzitutto \n\nin discussione a inizio seduta l’inserimento della proposta all’ordine del giorno (con \n\nclausola d’urgenza). Il problema si è posto semmai perché i consiglieri comunali \n\nintervenuti, compresi quelli del gruppo degli interpellanti, non si sono inizialmente \n\nlimitati a disquisire sull’opportunità o meno di discutere del tema, ma si sono soffermati \n\n\n\n \n\n2 \n\nsul merito della proposta. Merito che avrebbe dovuto essere disquisito se accettata la \n\nproposta di inserimento a ordine del giorno del tema. Anche in questo caso si ritiene che il \n\npresidente debba maggiormente essere sostenuto dai capi gruppo. \n\n \n\n3. Martedì sera alle 23.00 la seduta è stata chiusa e la trattanda mozioni e \n\ninterpellanze è rimasta inevasa. Anche in questo caso che cosa ne pensa il \n\nMunicipio? \n\nL’ordine del giorno era carico, ma un dibattimento nella norma avrebbe permesso di \n\nportare a termine le due serate con l’esaurimento di tutte le trattande (come del resto è \n\nsempre avvenuto nel corso degli ultimi anni). Evidentemente gli interventi ripetuti e \n\nripetitivi di alcuni consiglieri comunali non aiutano alla gestione e allo svolgimento in \n\ntempi ragionevoli delle sedute. La gestione della seduta compete come detto al Presidente, \n\nche nel caso specifico ha ritenuto di rinviare alla seduta successiva, e non a una nuova \n\nseduta extra, la trattanda in questione. \n\n \n\n4. Il Municipio non si sente complice di questo modo di procedere che ostacola il \n\nbuon funzionamento delle istituzioni cittadine e preclude un sano e costruttivo \n\ndibattito in sala? \n\nVedi risposte precedenti. Come già detto la conduzione delle sedute compete al Presidente \n\nche dovrebbe poter beneficiare del supporto dei capi-gruppo in quanto rappresentanti e \n\nportavoce dei consiglieri comunali. \n\n \n\n5. Gestione multimediale delle sedute: al momento non si può certamente parlare \n\ndi un’installazione e di un funzionamento impeccabile. Il Municipio ritiene \n\nsoddisfacente la soluzione individuata? \n\nIl progetto è stato condiviso con l’Ufficio beni culturali. Non vi erano alternative \n\nall’utilizzo del sistema wireless. Anche in questo caso l’atteggiamento di alcuni consiglieri \n\ncomunali non facilita il compito del presidente, indipendentemente dal sistema \n\ntecnologico utilizzato.  \n\n \n\n6. In generale, che cosa pensa il Municipio quando 60 consiglieri comunali non \n\nhanno la possibilità di esprimersi in un contesto decoroso a causa di continui \n\nerrori o malfunzionamenti? \n\nVedi risposte precedenti. \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n29 ottobre 2025 \n \n \n\n \n\n \n\n Consigliere comunale \n Fabio Briccola \n  \n \n \n \n \n \n \n \n\nInterpellanza 71/2025 \n \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nSignor Consigliere comunale Briccola, \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n\n \n1. Postazioni presenti: \n\nQuante sono le attualmente le postazioni “di base” e quelle “leggere” attive sul \nterritorio comunale? Dove sono ubicate? Di quanti velocipedi dispone ciascuna \npostazione “di base”? \n\nIl nuovo sistema entrato in vigore ad agosto 2025 prevede in totale 38 postazioni, di cui 15 \npostazioni “base” e 23 postazioni “leggere”. L’ubicazione delle varie postazioni può essere \ndesunta dalla mappa allegata. Ogni postazione “base” comprende 4 biciclette (3 biciclette \nelettriche e 1 bicicletta meccanica). \n \n2. Costi per gli utenti: \n\nQuali sono attualmente le tariffe presenti per l’utilizzo del servizio, in particolare \nin relazione ai recenti aumenti? Il Municipio come intende promuovere \nattivamente l’uso del servizio di bike sharing? Gli investimenti per il servizio \nsono a fondo perso e non saranno mai una fonte d’entrata. L’Esecutivo per \nrendere più attrattivo l’utilizzo di queste biciclette sarebbe disposto a rendere \ngratuito il servizio per la prima mezz’ora alle persone residenti in Città come ha \nfatto Lucerna che ha visto gli utilizzi delle e-bike aumentare notevolmente, \ncontribuendo così a diminuire il traffico motorizzato? \n\n\n\n \n\n2 \n\nGli abbonamenti attualmente disponibili sono i seguenti: \n\n \nLa promozione promossa da parte del Comune di Lucerna è quella di offrire 30 minuti \ngratuiti per le biciclette classiche. Per le bici a pedalata assistita vengono applicate invece \nle tariffe di base. \nI residenti di Bellinzona che volessero utilizzare il sistema Bike Sharing possono \ncomunque sottoscrivere un abbonamento conveniente per fr. 69.- all’anno che prevede, \ncome offerto da Lucerna, i primi 30 minuti gratuiti per le biciclette meccaniche. \n \n3. Aspetti contrattuali e finanziari \n\nQuali sono gli accordi sottoscritti con PubliBike, in particolare quelli con \nimpatto finanziario per la Città? Qual è la durata del contratto attualmente in \nvigore e quali le condizioni previste per un eventuale rinnovo? \n\nLa Città ha sottoscritto un contratto con PubliBike AG che prevede un costo annuale \noperativo di fr. 95'000 (IVA incl.) che comprende le seguenti prestazioni: \n\n- Aggiornamento delle stazioni se necessario \n- Manutenzione e riequilibrio stazioni \n- Manutenzione delle biciclette \n- Servizio clienti in lingua italiano \n- Marketing \n\nIl contratto sottoscritto con PubliBike AG entrerà in vigore il 1.1.2026 e le parti si sono \nimpegnate a rispettare tali condizioni per una durata di 10 anni, ciò al fine di evitare \ndisdette strumentali per aumentare le tariffe. Il contratto può essere disdetto da ambo le \nparti con un preavviso di almeno 6 mesi, la prima volta il 31.12.2026. \n\n \n4. Coinvolgimento della Fondazione “Il Gabbiano” \n\nQuale ruolo ricopre nell’ambito del progetto MUOVI-TI? Quali prestazioni \nfornisce e con quali costi da parte della Città? \n\nLa gestione locale del servizio, in particolare i compiti di manutenzione, riparazione e \nsostituzione delle batterie nonché il riequilibrio delle stazioni sarà garantito dalla \nFondazione Il Gabbiano. Tale vincolo per PubliBike è parte integrante dell’accordo con il \nComune. La gestione locale è formalizzata tramite un contratto specifico tra PubliBike AG \ne la Fondazione Il Gabbiano. \nA partire dall’entrata in vigore del nuovo contratto con PubliBike, la Fonazione Il \nGabbiano non fatturerà più alcun costo alla Città. \n\n \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n\n5. Sostegno cantonale \nA quanto ammonta il contributo del Cantone previsto per garantire la \nsostenibilità a lungo termine del progetto? \n\nIl Cantone ha comunicato il principio di contribuire agli investimenti necessari \nriguardante il progetto di unificazione della rete di bikesharing in Ticino con fr. 500'000. \nIl Cantone ha richiesto a Publibike un Business Plan e garanzie per poter allestire il \nmessaggio governativo al Parlamento. \n \n6. Parco mezzi comunale e investimento approvato nel 2022 \n\nNel 2022 il Consiglio comunale aveva approvato un investimento di CHF \n638'000 per la posa di 28 installazioni e l’acquisto di 88e-bike. Che fine hanno \nfatto questi mezzi? Sono stati ritirati, venduti, o riscattati da PubliBike? È \nprevisto un rimborso? \n\nL’investimento netto a carico della Città per l’implementazione di 28 nuove postazioni e \nl’acquisto di 88 e-bike, dopo del prelievo dal fondo FER è stato di fr. 138'041.03. \nLe e-bike sono state ritirate da PubliBike AG, ed il Comune ha beneficiato di un costo \nnettamente minore rispetto ad altri Comuni del Cantone per il servizio PubliBike. Tale \nprezzo di favore è stato bloccato contrattualmente per 10 anni, con possibilità di disdetta \nla prima volta a partire dal 31.12.2026. \n \n7. Transizione al nuovo sistema \n\nPer quale motivo le e-bike attualmente in circolazione non sono ancora state \ncompletamente sostituite con i mezzi PubliBike? \n\nDopo una prima introduzione dei nuovi veicoli ad inizio agosto, a seguito di un problema \nemerso sulle nuove biciclette elettriche, PubliBike AG ha deciso di ritirare la flotta \ncompleta. Il problema è stato nel frattempo risolto. Nel corso delle prossime settimane la \nFondazione Il Gabbiano ritirerà tutte le vecchie biciclette modello Velospot. \nDurante il periodo di risoluzione dei problemi delle nuove biciclette elettriche, sono stati \nprolungati gli abbonamenti del sistema bike sharing precedente così da mantenere in \nfunzione il servizio alla popolazione che infatti non ha mai smesso di risultare attivo. \n \n8. Quando e con quali modalità il Municipio intende informare in maniera e \n\ndettagliata la cittadinanza circa i cambiamenti introdotti e le nuove condizioni \ndi utilizzo del servizio, considerato il solo accenno pubblicato su “Bellinzona \ninforma”? \n\nLa Città ha già informato i propri cittadini del cambio di sistema tramite un comunicato \nstampa uscito in data 30 luglio 2025. Inoltre, diversi quotidiani cartacei e online hanno \npubblicato degli articoli per informare sul cambiamento come per esempio (ticinonews \n4.8.2025, ticinonline 30.7.2025, laRegione 30.7.2025, ecc..). \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n½\n\n½½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½\n\n½ ½\n\n½\n\nBasilea\n\nCoira\n\nCavergno\n\nRiazzino\n\nChiasso\n\nN331\n\n37\n\n33\n\n1\n\n23\n\n17\n\n2\n\n34\n\n3\n\n4\n\n5\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n12\n\n13\n\n14\n\n18\n\n19\n\n21\n\n22\n\n24\n25\n\n2627\n\n29\n\n30\n\n32\n\n35\n\n38\n\n20\n\n15\n\n16\n\n36\n\n28\n\n39\n\n41\n\n42\n\n43\n\n44\n\n45\n\n46 47\n\n48\n\n¯\n\nD:\\GIS \\Bik e sharing\\BS _Bellinzona_A3.m x d\n\naggiornam ento: 21.05.2025\n\n1\tBellinzona - Piazza Rinaldo S im en\n2\tBellinzona - S tazione FFS\n3\tBellinzona - EOC - S . Giovanni\n4\tBellinzona - Casa c om unale\n5\tBellinzona - S . Biagio\n6\tBellinzona - S c uole S em ine\n7\tBellinzona - Carasso\n8\tBellinzona - Galbisio - Ferm ata TP\n9\tBellinzona - S IC\n10\tBellinzona - Gerretta\n11\tBellinzona - Parc heggio S tadio\n12\tBellinzona - Bagno Pubblic o\n13\tBellinzona - Parc heggio S tadio\n14\tBellinzona - Molinazzo - Ferm ata TP\n15\tBellinzona - S c uole di c om m erc io\n16\tBellinzona - Posteggio Tatti/Am m inistrativo 3\n17\tCam orino - In Piazza\n18\tCam orino - S c uole Elem entari\n19\tCam orino - S tabile Al Mai\n20\tCam orino - S ezione c irc olazione\n21\tClaro - S c uola dell'Infanzia\n22\tClaro - Cassero\n23\tGiubiasc o - S tazione FFS\n24\tGiubiasc o - AMB\n25\tGiubiasc o - Casa c om unale\n26\tGiubiasc o - S c uole Palasio\n27\tGiubiasc o - Viale 1814\n28\tGiubiasc o - S M  / Ec oc entro\n29\tGnosc a - Casa c om unale\n30\tGorduno - Via Cantonale - Ferm ata TP\n31\tGudo - Fondazione Parc o del Piano\n32\tMoleno - Casa c om unale\n33\tMonte Carasso - El Cunvent\n34\tMonte Carasso - AET\n35\tPianezzo - Parc heggio\n36\tPreonzo - Nuc leo\n37\tS em entina - Via al Tic ino\n38\tS em entina - Parc o Inc ontri\n39\tArbedo-Castione - S tazione FFS\n40\tLum ino - Casa Com unale\n41\tCadenazzo - S tazione S BB\n42\tCadenazzo – Munic ipio\n43\tS ant Antonino - Centro Migros\n44\tS ant Antonino - Via S errai\n45\tS ant Antonino - FFS\n46\tS ant Antonino - Ex Onderk a\n47\tS ant Antonino - S an Giulio\n\n!!!! ! ! S vizzera m obile N3 - proposta\nS vizzera m obile N3\nS vizzera m obile N6\nS vizzera m obile C31\nS vizezra m obile R311\nRegionale Be2 - Be3\nPerc orsi m obilita quotidiana\nCollegam enti\nTem po libero\n\nMAPPA DELLE POSTAZIONI DEL BIKE SHARING\n\nBase\n\nLight\n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 39/2021 \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n \nSi pensa che il tema sollevato dall’interpellanza derivi con ogni probabilità dal fatto che il \n\nLegislativo sia stato da poco rinnovato e, giustamente alcuni passaggi di informazione non \n\nsono automatici, anche ai Consiglieri comunali più solleciti.  \n\nIl promovimento economico non è un compito che i Comuni storicamente svolgono, in \n\nquanto non vi sono obblighi legali in tal senso. Ciò non toglie che tutti gli Enti locali, in \n\nmodo più o meno strutturato, portano avanti progetti che mirano alla crescita economico-\n\nsociale e intessono relazioni con la realtà economica locale. \n\nLa ex-Bellinzona, non aveva un Servizio di promozione economica, ma nelle ultime \n\nlegislature questo compito era assunto direttamente dal Direttore dei servizi finanziari. \n\nCon l’aggregazione, la nuova Città ha più recentemente inserito in organigramma un \n\nServizio di promozione economica, seppur esso non sia provvisto di un Responsabile di \n\nServizio, con la conduzione affidata al Direttore del Settore Finanze e promozione \n\neconomica, e la sua dotazione di personale sia limitata. In questo senso, si risponderà in \n\ndettaglio in seguito alle puntuali domande poste. \n\nQuale premessa vale però la pena di commentare l’affermazione contenuta nel titolo \n\ndell’interpellanza, secondo la quale il promovimento economico sarebbe “sconosciuto”; il \n\nconcetto è reiterato nell’incipit, dove l’interpellante scrive <<Il promovimento economico in \n\nCittà ad oggi e dopo quattro anni di legislatura post aggregazione è qualcosa di misterioso. Si sa \n\npoco, forse nulla, …>>. \nQueste affermazioni, legate come detto probabilmente all’avvio della nuova Legislatura e \n\nal cambiamento di persone ad esso connesso, offrono l’opportunità di ricordare che sui \n\ncompiti e gli obiettivi della Promozione economica cittadina si è più volte informato il \n\nLegislativo. Si richiamano quindi in questa sede i Messaggi municipali in cui la \n\nPromozione economica ha illustrato i propri progetti per l’anno successivo o per l’anno \n\ntrascorso: \n\n- MM 56, Preventivo 2018, capitolo 2.1.5, p. 19 \n\n- MM 207, Bilanci Consuntivi 2018, capitolo 2.5.3, pp. 45-47 \n\n- MM 150, Preventivo 2019, capitolo 2.1.5, p. 18-19 \n\n\n\n \n\n2 \n\n- MM 415, Bilanci Consuntivi 2019, capitolo 2.5.3, pp. 54-56 \n\n- MM 207, Preventivo 2020, capitolo 2.1.5, p. 21-23 \n\n- MM 492, Bilanci Consuntivi 2020, capitolo 2.5.3, pp. 49-50 \n\n- MM 449, Preventivo 2021, capitolo 2.1.5, p. 21-22 \n\n \n\nL’impostazione in base alla quale i vari ambiti della Città si presentano nel quadro dei \n\nMessaggi sui preventivi e sui consuntivi offre certamente – al lettore interessato – una \n\nparte importante delle informazioni auspicate. \n\nGiova inoltre ricordare che il lavoro in ambito di promozione economica svolto \n\ndall’Amministrazione è alla base di ulteriori Messaggi approvati dal Legislativo, i quali – \n\noltre ad aver goduto di ampio sostegno – rappresentano passi molto significativi \n\nnell’ambito degli sforzi per contribuire allo sviluppo economico di Bellinzona. Si tratta in \n\nparticolare dei seguenti Messaggi: \n\n- MM 330 Realizzazione di un Infoshop-Visitor Center della Città di Bellinzona in Piazza \n\nCollegiata \n\n- MM 463 Programma di Valorizzazione del patrimonio UNESCO "Fortezza di \n\nBellinzona" con i Castelli e la murata \n\nIl Servizio promozione economica si è poi occupato di uno svariato numero di specifiche \n\nMozioni, Interpellanze e Interrogazioni. \n\nDa ultimo è opportuno ricordare che molte informazioni sull’organizzazione e l’attività \n\ndel Servizio promozione economica sono disponibili sul sito della Città di Bellinzona \n\nwww.bellinzona.ch, da cui è inoltre possibile accedere direttamente ad alcuni link utili.  \n\n \n\n1. Come è organizzato l’ufficio del promovimento economico? Quante persone \n\nsono dedicate esclusivamente a questo ambito e quante altre ne fanno parte in \n\ndiversa misura (in entrambi i casi in % lavorativa)? \nFormalmente e così come presentato nell’Organigramma del Dicastero finanze, economia e \n\nsport pubblicato in Internet e recentemente anche consegnato alla Commissione della \n\ngestione, il Servizio Promozione economica è composto di una sola unità lavorativa al 100%. \n\nCome già indicato, questo servizio non dispone di un Responsabile di Servizio, come hanno per \n\ncontro il Servizio Gestione finanziaria e il Servizio Contribuzioni e esazione. La conduzione del \n\nServizio è quindi garantita dal Direttore del Settore Finanze e promozione economica, che – \n\nunitamente al Segretario comunale e alla Direttrice del Settore Cultura e eventi garantiscono \n\npure la supervisione nella Gestione della Fortezza di Bellinzona (di responsabilità della Città \n\ndal 1.1.2020). \n\nConsiderato che nella promozione economica è corretto far rientrare quanto in atto \n\nnell’ambito della valorizzazione della Fortezza, va considerata pure una seconda unità al \n\n100%; questa e non solo questa è stata in questi anni parzialmente finanziata dal Cantone \n\nnell’ambito del citato progetto di valorizzazione. \n\n \n\n2. Come è organizzato il lavoro dell’ufficio, quali gli obiettivi e in particolare quali \n\ngli indicatori utilizzati per valutarne il raggiungimento? \nVi sono due possibili misure nella valutazione degli obiettivi da raggiungere: un primo aspetto \n\nè legato all’effettiva realizzazione dei progetti e obiettivi operativi fissati; un secondo aspetto è \n\nlegato alla valutazione degli effetti positivi a medio-lungo termine prodotti da tali progetti. \n\nIn relazione ai progetti realizzati, si rimanda ai citati Messaggi sui consuntivi e alla sintesi \n\nriportata sotto. \n\n\n\n \n\n3 \n\nIn relazione per contro agli effetti di medio-lungo termine, è bene chiarire che il medio \n\ntermine è generalmente dimensionabile su 4 anni e il lungo termine ben oltre tale lasso di \n\ntempo. Se si considera che nei primi due anni successivi all’aggregazione le priorità del Settore \n\nFinanze e promozione economica erano ovviamente dedicate al corretto funzionamento \n\ninterno dell’Amministrazione (nuovo piano contabile, nuovo modello contabile armonizzato \n\n2, nuova banca dati dei contribuenti, prima emissione delle imposte, ripresa delle procedure \n\nesecutive degli ex-Comuni, ecc.) ben si comprende che il tempo trascorso non è sufficiente ad \n\nun giudizio d’efficacia.  \n\nVa poi rilevato che il Servizio Promozione economica è solo uno degli attori in gioco, assieme \n\nall’economia privata, a OTR, ERS-BV, Cantone, e a fattori esterni quali la pandemia, come pure \n\nle condizioni economiche cantonali, nazionali e internazionali, etc. Attribuire unicamente a \n\ntale Servizio meriti o demeriti dell’evoluzione economica locale sarebbe errato, nel bene come \n\nnel male. \n\n \n\n3. Nei primi quattro anni di legislatura post aggregazione quale è stata la strategia \n\nmessa in campo da questo ufficio, quali gli scenari percorsi e quali i risultati \n\nconcreti ottenuti (esempi)? \nCome indicato in modo reiterato nei Messaggi sui consuntivi, l’attività svolta in ambito di \n\npromovimento economico dalla Città prende in gran parte spunto dalle riflessioni e dagli \n\napprofondimenti svolti nell’ambito del marketing territoriale già dalla precedente Bellinzona. \n\nL’attività improntata allo sviluppo economico della Città travalica ovviamente i compiti e le \n\ncompetenze specificatamente del Servizio Promozione economica, ma si estende anche sulle \n\nattività di altri Settori e del Municipio. Per conoscere quali siano gli assi di sviluppo voluti dal \n\nMunicipio, si rimanda al capitolo 1.6 Progetti strategici e obiettivi della nuova Città del Messaggio \n\nMunicipale sul preventivo 2018, dove si citano i seguenti temi: \n\na) Scienze della vita (capitolo 1.6.2, p. 8) \n\nb) Turismo, svago e beni culturali (capitolo 1.6.3, pp. 8-10) \n\nc) Tecnologia e promozione industriale (capitolo 1.6.4, p. 10) \n\nd) Scienze dell’amministrazione (capitolo 1.6.5, pp. 10-11) \n\ne) Pianificazione territoriale e ambiente (capitolo 1.6.6, p. 11). \n\nLe attività di cui si occupa il Servizio Promozione economica rientrano in particolare al punto \n\n“b” di cui sopra. \n\nInoltre, non citati negli assi strategici di sviluppo della Città vi sono tutta una serie di compiti \n\nche nondimeno competono al Servizio Promozione economica e che sono legati alle relazioni \n\ncon i partner sul territorio (ERS-BV, OTR, Società Commercianti, Albergatori, Gastro, \n\nproprietari immobiliari, singoli attori economici, ecc.) per lo scambio di informazioni, la \n\nricerca di sinergie o la realizzazione di progetti. \n\nDa ultimo, sempre il Servizio Promozione economica si occupa dell’importante lavoro di \n\nraccolta di sponsorizzazioni private per la realizzazione del “Natale in Città”; con questo \n\nsostegno importante, il costo netto a carico della Città è ridotto a ¼ del budget complessivo. \n\nPer dare concretezza a quanto sopra indicato, ecco sintetizzati i principali progetti gestiti / \n\nrealizzati in questi anni nei 3 ambiti citati: 1) turismo; 2) “networking”; 3) Natale in Città \n\n \n\nTurismo \n\n- Conclusione studio di fattibilità del progetto di valorizzazione della fortezza di \n\nBellinzona \n\n- Segnaletica turistico-culturale per Centro storico di Bellinzona \n\n- Audioguida per il Centro storico di Bellinzona \n\n- Progettazione InfoPoint Bellinzona \n\n\n\n \n\n4 \n\n- Negoziato con Cantone e altri partner per passare dallo studio di fattibilità al progetto \n\ndefinitivo per la Valorizzazione della Fortezza di Bellinzona \n\n- Organizzazione di viaggi stampa con giornalisti e blogger d’Oltralpe, in collaborazione \n\ncon OTR, ATT, Bellinzona Musei e Ente Carasc. \n\n- Presentazione del Messaggio per il credito necessario alla realizzazione dell’InfoPoint \n\nBellinzona \n\n- Realizzazione (3 anni) di “Birra al Parco” in concomitanza con la Rassegna d’autunno \n\n- Estensione del concetto di segnaletica turistico-culturale al progetto “Via del Ceneri” \n\n- Realizzazione dell’InfoPoint Bellinzona in Piazza Collegiata \n\n- Presentazione del Messaggio per il credito necessario alla pianificazione definitiva del \n\nprogetto Valorizzazione della Fortezza di Bellinzona \n\n- Co-gestione della Fortezza di Bellinzona \n\n- Realizzazione di un nuovo logo “Fortezza Bellinzona” \n\n- Progettazione e realizzazione gadget e prodotti per InfoPoint Bellinzona \n\n \n\nNetworking e sostegno alla realtà economica locale \n\n- Coinvolgimento dei commerci in “Natale in Città” (lotteria per chi fa spesa in Città, \n\npremi immediati per chi fa spesa in Città, concorso miglior vetrina, ecc.) \n\n- Progetto Espace Suisse \n\n- Ottenimento del label “Fair Trade Town” per la promozione del commercio equo e \n\nattività di mantenimento del label \n\n- Partecipazione al lavoro di ri-certificazione “Città dell’energia” \n\n- Contatti regolari con commercianti, imprenditori e associazioni di categoria, che – \n\ncome preannunciato nel Messaggio sul consuntivo 2018 – sono poi stati strutturati  \n\n- Collaborazione per la nascita e la diffusione del progetto #iosostengobellinzona a favore \n\ndel commercio locale \n\n- Messa in contatto dei proprietari d’immobili con potenziali affittuari per gli spazi \n\ncommerciali \n\n- Agevolazioni sui parcheggi nel periodo natalizio, per favorire i commerci \n\n- Strutturazione e incontri regolari del Tavolo di dialogo Commerci” che riunisce \n\nrappresentanti di: Società commercianti, albergatori, GastroBellinzona, \n\nFedercommercio e proprietari immobiliari. Esso è un prodotto diretto del progetto \n\n“Espace Suisse” di cui si dirà dopo. A questi incontri sono pure invitati ERS e OTR. \n\n- Strutturazione e incontri regolari del “Tavolo di dialogo Industria e Artigianato” che \n\nriunisce rappresentanti del settore e delle Associazioni di categoria in questo ambito. \n\nA questi incontri è pure presente l’ERS. \n\n- Collaborazione con Ente Carasc per progetti sulla sponda destra (via alta del Piano, \n\nrisalita e Alpe Monda, segnaletica turistico-culturale, ecc.) \n\n- Gestione delle richieste finanziarie per progetti di terzi \n\n- Co-organizzazione del “Dialogo cittadino sui sistemi alimentari”: si tratta di un \n\nprogetto a livello federale (Bellinzona per il Ticino) che rientra in quadro di \n\ndiscussione e azioni a livello mondiale, a cui la Confederazione ha aderito. \n\n \n\nNatale \n\n- Estensione dell’offerta di “Natale in Città” (snowtubing, “Ogni centesimo conta”, eventi \n\ncollaterali, ecc.) \n\n- Raccolta sponsor per la realizzazione di “Natale in Città” \n\n \n\nNon è poi possibile non citare i progetti e i compiti svolti direttamente derivanti dalla \n\nPandemia: \n\n\n\n \n\n5 \n\n- Preparazione delle misure concrete adottate dal Municipio (tassi d’interesse sui \n\ncrediti, maggiori rateazioni e dilazioni, rinvio emissioni tasse e contenzioso, \n\nagevolazioni per commerci – esercenti – taxisti, ecc. \n\n- Concezione dello strumento del Fondo aiuto d’emergenza per l’economica locale \n\n- Gestione della prima fase del Fondo con la richiesta di prestiti \n\n- Gestione dello strumento di sostegno agli apprendisti \n\n- Concezione del rinnovo dello strumento del Fondo aiuto d’emergenza per l’economica \n\nlocale, nell’ottica dei casi di rigore \n\n- Interfaccia regolare con gli attori economici sul territorio \n\n \n\n4. Qual è il costo dell’ufficio e dei mandati esterni dell’ultimo quadriennio? Quanto \n\nsi pensa sia stato l’indotto generato e sulla base di che parametri? \nI costi di personale del Servizio Promozione economica sono inseriti del Centro di Costo 5000 \n\ndel Settore Finanze e promozione economica, che – ultimo dato di consuntivo disponibile – \n\nmostrano un costo lordo del personale di fr. 2.1 mio, per 23 unità lavorative ca. Per motivi di \n\nprivacy, non è possibile dettagliare ulteriormente il dato. \n\nA livello di mandati esterni, va distinto tra i mandati relativi agli investimenti da quelli in \n\ngestione corrente.  \n\n \n\nInvestimenti: \n\nI dati dei Messaggi sono conosciuti: \n\n- MM 330 Realizzazione di un Infoshop-Visitor Center della Città di Bellinzona in Piazza \n\nCollegiata; credito stanziato fr. 962’000 \n\n- MM 463 Programma di Valorizzazione del patrimonio UNESCO "Fortezza di \n\nBellinzona" con i Castelli e la murata; credito stanziato fr. 1'820’000 \nIn delega, il Municipio ha inoltre dato avvio al progetto di strategia di valorizzazione in \n\ncollaborazione con Espace Suisse, i costi cost ammontano ad oggi a fr. 58'000 ca. di cui fr. \n\n34'000 finanziati tramite ERS-BV; il costo netto per la città è quindi di fr. 24'000 ca. \n\nSempre in delega, il Municipio ha stanziato i crediti per il progetto di segnaletica turistico-\n\nculturale e relativa audioguida; con il consuntivo 2020 si mostra un importo complessivo di \n\nspesa di fr. 130'027. \n\n \n\nGestione corrente: \n\nGli unici crediti disponibili per la Promozione economica sono quelli determinati \n\nannualmente dai preventivi – e relativi consuntivi – alla voce 5000.3130.024 Spese per \n\nanimazione. \n\nIl consuntivo 2020 mostra una spesa di fr. 171'644.05. I costi principali sono determinati da \n\n“Natale in Città” con fr. 100'000 ca. di spesa \n\n \n\n5. Quali sono i partner sul territorio con cui sono intrattenuti regolari rapporti? \n\nQuali gli aspetti positivi, rispettivamente le difficoltà incontrate nelle \n\ncollaborazioni? \nIl Tavolo di dialogo Commerci” si ritrova a ritmo trimestrale e riunisce: \n\n- Servizi dell’Amministrazione \n\n- Società commercianti \n\n- Hotellerie Suisse \n\n- Gastro Bellinzona \n\n- Federcommercio \n\n- Rappresentanti dei proprietari immobiliari \n\n\n\n \n\n6 \n\n- ERS-BV \n\n- OTR \n\n \n\nIl “Tavolo di dialogo Industria e Artigianato” si ritrova pure a cadenze trimestrali e riunisce: \n\n- Rappresentanti di singole aziende \n\n- Camera di commercio (in rappresentanza anche di AITI) \n\n- Unione svizzera delle arti e mestieri \n\n- ERS-BV \n\nInoltre, sono regolari i contatti con singoli imprenditori o commercianti. \n\n \n\n6. I progetti iniziati prima della pandemia (vedi ad esempio il coinvolgimento \n\ndell’architetto Fabio Giacomazzi) a che punto sono? Quando è ipotizzabile \n\nsaperne qualcosa in più sullo stato dei lavori? \n\n7. Tra le priorità del progetto “Giacomazzi” vi era una riattivazione/valorizzazione \n\ndel centro storico cittadino confrontato con difficoltà e numerose chiusure. La \n\npandemia ha esasperato in un certo senso la problematica. Come si pensa di \n\naffrontare la situazione? I contatti con tutti i partner coinvolti sono stati \n\nmantenuti nel frattempo? \nPer quanto riguarda i contatti con gli operatori economici sul territorio sono stati attivati i già \n\ncitati “Tavolo di dialogo Commerci” e “Tavolo di dialogo Industria e Artigianato”. Questi tavoli, \n\ncui partecipa il Capo Dicastero in rappresentanza dell’autorità politica, si ritrovano a cadenza \n\ntrimestrale e permettono di strutturare i contatti, che sono poi completati da numerosi scambi \n\nbilaterali regolari con singoli operatori o singole Associazioni di categoria. \n\nPer quanto riguarda lo sviluppo del progetto con Espace Suisse, come illustrato nel Messaggio \n\nsul consuntivo 2020 (p. 49), a seguito dell’effetto shock portato dal COVID, il Municipio ha \n\ninizialmente deciso di sospendere il progetto, per riattivarlo dopo che vi sarebbe stata una \n\nvisione più chiara degli effetti di breve e medio termine della pandemia. \n\nCon il cambio di legislatura, il progetto è stato riattivato, sono stati designati i nuovi \n\nMunicipali referenti per il tema, è stato concluso il lavoro di allestimento dei rapporti e, nelle \n\nscorse settimane, è stato infine possibile fissare l’incontro per riattivare il Gruppo di \n\naccompagnamento (che comprende parte dei membri del Tavolo di dialogo Commerci). \n\nOltre al lavoro derivante da questo progetto, proseguono tutti gli sforzi in atto per promuovere \n\nBellinzona come meta turistica, ciò che pure ha una ricaduta sul commercio e sulla \n\nristorazione. Complice anche la pandemia, le cifre su questo fronte sono sicuramente \n\ninteressanti e testimoniano di come Bellinzona sia sempre più conosciuta e frequentata dai \n\nturisti germanofoni e romandi, una direzione in cui si intende proseguire. A testimonianza di \n\nciò si segnalano i dati di confronto sui pernottamenti nel 2020: \n\n \n\n- Ticino: -23.6% \n\n- Bellinzona e Valli: -6.4% \n\n(fonte: IRE, Osservatorio del Turismo; elaborazione: Settore Finanze e promozione economica) \n\n \n\nA fronte di una perdita di quasi ¼ dei pernottamenti a livello cantonale, la Regione di \n\nBellinzona ha avuto una flessione limitata al 6% circa. \n\n  \n\n\n\n \n\n7 \n\nEcco le variazioni 2021 rispetto ai medesimi periodi 2020 (pernottamenti): \n\n \n\n Bellinzona e Valli Ticino Svizzera \n\nGennaio 2021-febbraio 2021 -34.7% -27.7% -48.6% \n\nMarz0 2021-maggio 2021 +236.0% +514.5% +174.4% \n\nGiugno 2021-agosto 2021 +28.8% +26.1% +23.1% \n\n(fonte: IRE, Osservatorio del Turismo; elaborazione: Settore Finanze e promozione economica) \n\n \n\n \n\nIl Ticino ha mostrato in tutti i periodi 2021 un’evoluzione dei pernottamenti migliori della \n\nmedia svizzera. Bellinzona e Valli, pur non avendo notoriamente un’importante offerta di letti \n\n(solo circa il 7% dell’offerta cantonale) mostra un’evoluzione favorevole, che nel periodo \n\npuramente estivo è stata addirittura migliore rispetto al dato cantonale e nazionale. \n\n \n\n8. La pandemia non ha di certo facilitato la situazione: ora più che mai è necessario \n\nlavorare bene, in modo rapido e con particolare attenzione al raggiungimento di \n\nrisultati tangibili. Quali sono gli assi principali che l’ufficio del promovimento \n\neconomico cercherà di percorrere nel breve-medio termine per cercare di \n\ncontenere il peggioramento della situazione o, ancor meglio, per cercare di \n\ninvertire la tendenza? Quali i progetti sul tavolo in questo momento? \nCome già indicato, gli sforzi di sviluppo economico della Città sono svolti e concertati al di là \n\ndella sola attività del Servizio Promozione economica, ma coinvolgono direttamente il \n\nMunicipio per alcuni grandi progetti (polo bio-medico, comparto officine, sviluppo trasporto \n\npubblico, ecc.). Questi progetti sono strategici e fondamentali, ma hanno orizzonti dal breve e \n\na lungo termine. \n\nSul breve/brevissimo termine, la Città – coordinando i lavori della Promozione economica, \n\ndella Cultura e eventi, della Polizia e di altre forze interne agisce come segue: \n\n- rafforzamento della capacità di Bellinzona di attrarre turisti: promozione \n\ndell’immagine, rafforzamento del prodotto, ecc. \n\n- prolungamento delle agevolazioni nell’uso del suolo pubblico concesse in particolare \n\nai ristoratori \n\n- organizzazione estiva di eventi piccoli diffusi, che animano il Centro, ma anche i \n\nquartieri a favore in particolare della ristorazione \n\n- organizzazione di eventi di più ampio respiro, capaci di generare frequenza in Città \n\n(Festival Sconfinare, Natale in Città, ecc.) \n\n- sostegno all’organizzazione di eventi di terzi, che pure generano frequenza in Città \n\n- dialogo costante con le Associazioni di categoria, sia in occasione di “Tavoli”, sia con \n\ncontatti bilaterali \n\n \n\n9. Che cosa si sente di dire il Municipio alla cittadinanza, ai commercianti e ai \n\nristoratori che sono in difficoltà e che stanno rischiando del proprio per restare a \n\ngalla? Di parole se ne sono sentite molte, ma è sempre mancata la concretezza e \n\nun risultato positivo alla fine delle iniziative intraprese? Il Municipio come \n\nintende rassicurare la popolazione? Quali impegni ritiene di potersi assumere \n\nnel breve periodo? \nLa Città c’è stata e c’è per i commercianti, ristoratori e operatori economici in difficoltà e la \n\nconcretezza pure: agevolazioni sugli affitti, agevolazioni finanziarie sull’uso del suolo \n\npubblico, prestiti di liquidità in relazione alla pandemia, aiuto agli apprendisti, organizzazione \n\ndi eventi, ecc. \n\n\n\n \n\n8 \n\nSu questo fronte, proprio l’interpellanza inserisce un punto interrogativo dicendo “ma è sempre \n\nmancata la concretezza e un risultato positivo alla fine delle iniziative intraprese?” \n\nLa risposta a questa domanda è dal nostro punto di vista chiara: sì, la concretezza c’è stata. \n\nIn questa sede si conferma pure l’impegno del Municipio nel proseguire i progetti di sviluppo \n\nin corso, così come la disponibilità ad approntare le soluzioni necessarie di fronte a emergenze \n\neconomiche o sociali, così come fatto in particolare durante il 2020 e 2021. \n\n\n