Messaggio municipale no. 214-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 214 \n \nManutenzione straordinaria delle \ninfrastrutture sportive comunali \nCredito quadro 2019-2022 \n \n \n \n \n \n22 maggio 2019  \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Lavori previsti ed effettuati con il precedente Credito \nquadro 2017-2018 3 \n\n3 Lavori previsti nell'ambito del Credito quadro 2019-2022 5 \n\n3.1 Centri calcistici 5 \n3.2 Centro sportivo (CSB) 7 \n3.3 Centro tennistico 11 \n4 Ricapitolazione dei costi 14 \n\n5 Crediti necessari 16 \n\n6 Sussidi 16 \n\n7 Programma realizzativo 17 \n\n8 Riferimento al preventivo 2019 17 \n\n9 Incidenza sulla gestione corrente 17 \n\n10 Dispositivo 19 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n \nCon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito quadro per \nla manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive comunali per gli anni 2019-\n2020-2021-2022, suddivisi in tre voci di spesa distinte come segue: \n \nCentri calcistici CHF 1'705'000.00 \nCentro sportivo CHF 2'100'000.00 \nCentro tennistico CHF 655'000.00 \n \nper un totale complessivo di CHF 4'460'000.00. \n \nPer affinità di materia i citati crediti vengono inseriti in un unico Messaggio municipale, \ncon dispositivo di voto separato. \n\n1 Premessa \n\nIl Municipio, avvalendosi delle facoltà date dall’art. 164/a della Legge Organica \nComunale (LOC), che testualmente prevede: \n\n“I Comuni possono utilizzare il credito quadro per la realizzazione di un \nprogramma di investimenti articolato in più interventi. \nLa decisione del Legislativo deve contemplare: \na) il progetto di massima delle opere da realizzare; \nb) l’ammontare massimo del credito quadro; \nc) l’organo competente per la suddivisione in singoli crediti d’impegno; \nd) il termine entro il quale decade se non utilizzato.” \n\nha nel recente passato utilizzato questo strumento in diversi ambiti (stabili, strade, \nstrutture sportive). \n\nGli interventi proposti nel presente Credito quadro devono essere considerati tappe di \nun unico intervento suddivisibile. Per loro natura le infrastrutture sportive non sono \nparagonabili tra loro. Gli interventi necessari ad esempio per la pista di ghiaccio sono \ndiversi da quelli per un campo di calcio. Per questo motivo il presente Credito quadro \nviene suddiviso per singola infrastruttura sportiva, sia a livello di presentazione delle \nrichieste di credito sia a livello di dispositivo di voto. \n\n2 Lavori previsti ed effettuati con il precedente Credito \nquadro 2017-2018 \n\nIl precedente Credito quadro concernete il biennio 2017-2018, avallato dal Consiglio \ncomunale dell'ex Comune di Bellinzona con M.M.N. 4029 del 13 febbraio 2017, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n4 \n\n \n\nprevedeva una spesa complessiva di CHF 1'120'000.00 (IVA compresa). I lavori eseguiti \ne i relativi importi di spesa registrati fino al 31 dicembre 2018 sono riassunti qui di \nseguito: \n\nCentri calcistici – CHF 190'463.95 \n\n- sostituzione serramenti Stadio e Gerretta (seconda tappa):  CHF 170'285.65 \n- sostituzione porte di calcio parchi giochi Greina/Bolla/Galbisio: CHF 20'178.30 \n \nCentro tennistico – CHF 3'776.50 \n\n- progettazione illuminazione esterna:  CHF 3'776.50 \n\nIl rifacimento del vialetto tra i campi da gioco, per un importo preventivato di CHF \n145'000.00, non è per contro stato eseguito. \n \nCentro sportivo – CHF 542'444.60 \n\n- sostituzione tabelloni segna risultati (fornitura): CHF 28'755.90 \n- migliorie impianti: CHF 53'499.95 \n- sostituzione balaustre pista di ghiaccio: CHF 296'541.20 \n- messa norma parapetti scale pista di ghiccio:  CHF 66'181.65 \n- rifacimento campi Beach Volley: CHF 97'465.90 \nTotale spesa al 31.12.2018: CHF 542'444.60 \n\nLa spesa inerente ai proiettori della pista di pattinaggio come pure per il rivestimento \ndei muri dei corridoi della pista di ghiaccio sarà contabilizzata nel 2019 \n\nTotale investimento previsto 2017-2018: CHF 1'120'000.00 \nTotale credito a disposizione dedotti i lavori non eseguiti: CHF 975'000.00 \nTotale spesa al 31.12.2018: CHF 736'685.05 \n\nCredito residuo al 31.12.2018:  CHF 238'314.95 \n\nI seguenti interventi saranno eseguiti nel 2019: \n\nCentro Tennistico \n\n- proiettori palloni pressostatici: CHF 21'970.80 \n- onorario progettista (da deliberare): CHF 15'240.10 \n\nCentro Sportivo \n\n- sostituzione dei proiettori della pista di ghiaccio: CHF 114'237.10 \n- messa in sicurezza (linea vita soppalco pista) CHF 40'545.95 \n- sostituzione tabelloni segna risultati a liquidazione:  CHF 19'170.60 \n- montaggio tabelloni: CHF 13'247.10 \n- rivestimento muri corridoi spogliatoi pista di ghiaccio: CHF 65'000.00 \nTotale spesa prevista nel 2019: CHF 249'119.70 \n% credito residuo al 31.12.2018: CHF 238'314.95 \nTeorico maggior costo: CHF 10'804.75 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n5 \n\n \n\n \nIl credito quadro 2017-2018 verrà formalmente chiuso una volta terminati i lavori \nsopracitati presso il Centro tennistico e il Centro sportivo. \n\n3 Lavori previsti nell'ambito del Credito quadro 2019-2022 \n\n3.1 Centri calcistici \n\nSi prevede l'esecuzione dei seguenti interventi per una spesa complessiva di CHF \n1'705'000.00, ripartiti nei campi di calcio presenti nei vari quartieri del Comune: \n\n- adeguamento illuminazione terreni gioco del calcio \n\ngli impianti di illuminazione dei campi di gioco risultano vetusti e attualmente le \nvecchie lampade tradizionali sono difficilmente reperibili. Si intende procedere con la \nsostituzione progressiva dei proiettori alogeni con quelli con nuova tecnologia LED \nche oltre a portare le infrastrutture ad uno standard più moderno, permette anche un \nrisparmio sia energetico che manutentivo. \n\nCosto previsto 2019-2020-2021-2022:  CHF 960'000.00 \n\n- Q GIU/GOR/SEM - adeguamento del piano di chiusura \n\nsi prevede di adattare e unificare il piano di chiusura dei centri calcistici dei quartieri \ndi Giubiasco, Gorduno, Sementina a quello attuale di Bellinzona Sport con il sistema \nbadge (C-lever wireless). \n\nCosto previsto 2021:  CHF 60'000.00 \n\n- Q BEL - entrata ex-stallone per i veicoli ed aggregati per la manutenzione dei centri \nsportivi \n\nper agevolare il posteggio dei mezzi per la manutenzione dei centri calcistici si \nprevede di modificare l’entrata dell’ "ex-stallone", allargando l’apertura e posando una \nnuova chiusura basculante. Inoltre è prevista la sostituzione dei gazebi fatiscenti con \nuna struttura per la sosta protetta dei veicoli. \n\nCosto previsto 2020: CHF 30'000.00 \n\n- Q BEL – stadio comunale: allacciamento al teleriscaldamento AMB, rifacimento \nimpianto ACS e distribuzione riscaldamento \n\n l'AMB sta realizzando la rete di teleriscaldamento sfruttando la captazione dei pozzi di \ncaptazione della vecchia rete idrica oggi dismessi nell’area dello stadio Comunale. La \ntubazione della rete di teleriscaldamento è già stata posata fino all’ingresso della \ncentrale termica dello Stadio comunale. \nL'intervento riguarda lo smantellamento della vecchia caldaia a olio combustibile e \ndella canna fumaria oltre al relativo serbatoio e l’adattamento/parziale rifacimento \ndella batteria di distribuzione dell’acqua calda sanitaria e alla sistemazione del locale \ncaldaia e del vecchio locale serbatoio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n6 \n\n \n\nCosto previsto 2020: CHF 205'000.00 \n\n- Q GOR - impianto di irrigazione automatica \n\nsi prevede l'implementazione di un'irrigazione automatica suddivisa in dieci settori, \ncon modulo tre stazioni, interfacciabile con PC e sonda pioggia wireless. \n\nCosto previsto 2020: CHF 40'000.00 \n\n- Q GOR - sistemazione delle facciate della palestra adiacente al campo di calcio \n\nla palestra, situata presso il campo di calcio, ha una struttura portante in calcestruzzo \nmentre le facciate sono del tipo ventilate la cui parte protettiva esterna è stata eseguita \ncon doghe in legno di 100 mm di larghezza. Gli influssi climatici hanno deteriorato \nparte degli elementi di rivestimento in legno che ora dovranno essere sostituiti. \nCon il medesimo intervento si risolverà il problema relativo all’infiltrazione di acqua \nmeteorica nella zona dell’entrata. \n\nCosto previsto 2020:  CHF 100'000.00 \n\n- Q GIU - impermeabilizzazione tetto tribuna campo principale \n\nnel 2018 sono stati effettuati degli interventi di riparazione puntuali alla copertura \ndella tribuna. I locali interni dell’impianto sportivo sono stati oggetto nel 2014 di \nimportanti lavori di manutenzione, miglioramento termico grazie alla sostituzione dei \nvetri con vetri isolanti, posa di pannelli isolanti a soffitto, sostituzione delle porte e del \npavimento, tinteggiatura delle pareti, per una spesa di ca. CHF 190'000.00. \nLa copertura della tribuna dello stadio, visto l’avanzato stato di deperimento, necessita \ndi un intervento radicale che comporta la sostituzione completa del manto \nimpermeabile. \n\nCosto previsto 2021: CHF 90'000.00 \n\n- Q GIU - posa delle reti ferma palloni presso il campo principale \n\nil campo di calcio è sprovvisto delle reti ferma palloni. È prevista la posa, sui due lati di \nfondo campo, di una rete metallica zincata diagonale maglia 50/50/2.5 mm di altezza \nca. 3.00 ml e, dietro le porte di calcio, la posa di una rete sintetica (filo in polietilene \nmaglia 100/100/4 mm) di altezza ca. 3.30 m, con sormonto di 30 cm sopra la rete \nmetallica. \n\nCosto previsto 2019:  CHF 40'000.00 \n\n- Q GIU - impianto di riscaldamento per gli spogliatoi del campo principale \n\nl’attuale sistema di “riscaldamento” consiste in un termoventilatore elettrico ad aria di \npiccole dimensioni. Le docce non sono riscaldate. Per garantire una temperatura \nconsona agli spazi da utilizzare si prevede la posa di quattro condizionatori reversibili \n(caldo-freddo). Le unità interne saranno posate sulle pareti degli spogliatoi, mentre le \nunità esterne saranno fissate sulla parete perimetrale esterna rivolta a nord. Questo \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n7 \n\n \n\nsistema permetterà di riscaldare in modo mirato unicamente gli spogliatoi che \nverranno usati. \n\nCosto previsto 2020: CHF 35'000.00 \n\n- Q GIU - migliorie spogliatoi e docce del campo "ex strade nazionali" \n\ngli spogliatoi esistenti, seppure datati, sono ancora utilizzabili e utilizzati; lo spazio è \npiù che sufficiente per l’utilizzo attuale. Sono comunque necessari alcuni lavori di \nmiglioria, rispettivamente di manutenzione straordinaria oltre ad una verifica della \nstruttura, degli impianti di riscaldamento e di quello sanitario, una sistemazione dei \nlocali interni come pure un ritinteggio globale dello stabile. \n\nCosto previsto 2020:  CHF 50'000.00 \n\n- Q GIU - sostituzione rete ferma palloni del campo "ex strade nazionali" \n\nla rete ferma palloni esistenti verso l'autostrada è deteriorata e non più riparabile. La \nsua funzione di protezione non è più garantita. Si prevede di sostituire la rete in \npolietilene nella parte inferiore con una rete metallica zincata diagonale (maglia 50 \nx50 mm) di 2.50 m di altezza aggiungendo nella parte superiore una rete in polietilene \ndi color verde (maglia 100 x 100 mm) di 7.50 m di altezza. \n\nCosto previsto 2019:  CHF 35'000.00 \n\n- Q GUD - manutenzione straordinaria spogliatoio \n\ngli spogliatoi esistenti seppure datati, sono ancora utilizzabili e lo spazio è più che \nsufficiente. Alcuni lavori di miglioria, rispettivamente di manutenzione straordinaria \nsono sicuramente necessari, in particolare la verifica strutturale della struttura, il \ncontrollo degli impianti di riscaldamento e sanitario, una ristrutturazione dei locali \ninterni come pure un ritinteggio globale dello stabile. \n\nCosto previsto 2021:  CHF 60'000.00 \n\n3.2 Centro sportivo (CSB) \n\nSi prevede l'esecuzione dei seguenti interventi per una spesa complessiva di CHF \n2'100'000.00 \n\nRiqualifica zona entrata e uffici  \n\nGli spazi amministrativi e direttivi del Centro Sportivo sono concentrati in due locali, \nsenza un ufficio di Direzione e una saletta per riunioni. Per dare degli spazi conformi \nall’attività da svolgere, sono previste delle separazioni tra i due locali esistenti \nrispettivamente dei collegamenti, tramite nuove aperture, modificando la destinazione \ndei singoli locali. \nLa zona di entrata a sud dell'edificio (ingresso piscina coperta e CSB) risulta mal \nsfruttata e, in particolar modo quando arrivano le classi delle scuole o durante i corsi di \nnuoto serali, i genitori si ammassano presso l’esiguo spazio dell’entrata (cassa), \ncausando problemi di passaggio per gli utenti che desiderano usufruire della piscina. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n8 \n\n \n\nCon l’intervento si intende sfruttare lo spazio tra il corridoio che porta alla pista di \nghiaccio e l’atrio d’entrata CSB, rendendo l'entrata più spaziosa per gli utenti. Si prevede \ndi creare un locale riscaldato eliminando una delle due scale che portano al pianterreno \n(livello pista ghiaccio). \n\nCosto previsto 2020-2021-2022:  CHF 420'000.00 \n \nCampi da beach-volley \n\nPer completare l’investimento eseguito nel 2018, con il quale sono stati realizzati tre \ncampi di beach-volley con la possibilità di praticare anche partite di beach-soccer, si \npropone di posare lungo il perimetro dei campi delle reti in nylon e di dotarsi di un \nsistema di irrigazione automatico per evitare lo spandersi di polvere e di sabbia durante \nle giornate secche e ventose. \n\nCosto previsto 2022: CHF  50'000.00 \n \nManutenzione dell'impianto del freddo della pista di ghiaccio \n\nLa vetustà di alcune componenti che non garantiscono più il corretto funzionamento \nrichiedono i seguenti interventi: \n\n- sostituzione della centralina di comando (componenti per la regolazione \nPLC ed MMI) dei compressori della pista di pattinaggio in quanto alcune \ncomponenti sono difettose e non vi sono più ricambi;  \n\n- sostituzione di alcune saracinesche poiché non più ermetiche; \n\n- isolazione di alcune condotte che sono state riparate (perdite di acqua) o \nmodificate a seguito di interventi di adattamento dell’impiantistica \neseguiti precedentemente. \n\nCosto previsto 2020-2021: CHF 100'000.00 \n \nMessa in sicurezza dei parapetti della pista di ghiaccio - II tappa \n\nCome già eseguito per la prima tappa, si prevede di aggiungere ai parapetti esistenti dei \ntelai metallici in cui inserire un vetro multistrato temperato di sicurezza e di posare un \ncorrimano supplementare al fine di rendere i parapetti conformi alle norme di \nsicurezza. \n\nCosto previsto 2019: CHF 70'000.00 \n \nMessa a norma impianto antincendio e via di fuga \n\nL’ente antonomo Bellinzona Sport nel 2017 ha richiesto alla ditta Swissi SA di Massagno \ndi verificare la conformità dello stabile CSB (piscina e pista di pattinaggio), per rapporto \nalle norme vigenti in materia di sicurezza antincendio, norme che citano:  \n"…qualora il pericolo il rischio residuo riscontrato fosse reale e superiore alla norma, elencare \nle singole misure da adottare per poter ridurre il rischio residuo ad un livello accettabile, in \nconformità alle norme (vedi LE 41g e RLE 44g)….”. \nGli interventi necessari riguardano l'impianto elettrico (adattamento / nuova \nilluminazione d’emergenza per le uscite di soccorso), la posa di un impianto di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n9 \n\n \n\nrivelazione incendio e sorveglianza parziale, come pure la realizzazione di nuove uscite \nverso l’esterno e nuove chiusure (secondo comparti antifuoco). \n\nCosto previsto 2019-2020: CHF 410'000.00 \n \nSnebbiatori pista di ghiaccio \n\nGli snebbiatori necessitano di interventi di manutenzione straordinaria quali la \nsostituzione dell’isolazione interna esistente (sfaldandosi a causa dell’usura, crea \nproblemi di malfunzionamento dei ventilatori), la sostituzione del liquido refrigerante \nR22 degli aggregati (compressori) in quanto il suo utilizzo, per impianti nuovi, non più \npermesso dal 2005 e da gennaio 2015 non più utilizzabile nemmeno per riparazioni e \nmanutenzioni. Il liquido refrigerante R22 va sostituito con i liquidi permessi (R407 o \nD422). \n\nCosto previsto 2020-2021: CHF 100'000.00 \n \nSostituzione delle serrature interne dello stabile \n\nNell’ambito della messa a norma dell’impianto antincendio, dovendo già intervenire \nsulle porte e sui sistemi di chiusura, saranno progressivamente sostituite le serrature \nesistenti così da armonizzare il sistema di chiusura dei centri sportivi della Città gestiti \ndall’Ente autonomo Bellinzona Sport, rendendolo di più semplice gestione permettendo \nal gestore di vedere e controllare e gestire in tempo reale gli accrediti di accesso e i \nmovimenti. \n\nCosto previsto 2020: CHF  80'000.00 \n \nRisanamento locale pulizia spogliatoi piscina \n\nQuesto locale è attualmente a disposizione delle addette alla pulizia sia come \nspogliatoio, sia come deposito del materiale di pulizia e relativa attrezzatura. A causa \ndella poca ventilazione con formazione di una notevole umidità, condensazione e \ninfiltrazioni d’acqua dalle scale (quest’ultima nel frattempo sanata), il locale si trova in \nuno stato fatiscente (formazione di salnitro sulle pareti, distacco del rivestimento in \npiastrelle). L’intervento di sistemazione è necessario per rendere decoroso e agibile \nquesto spazio. \n\nCosto previsto 2020 CHF 40'000.00 \n \nPulizia dei canali di aereazione di tutto il CSB \n\nLa circolazione forzata dell’aria comporta anche il trasporto di polveri e particelle fini \nche con il tempo creano depositi e residui nei canali, nelle bocchette di ventilazione, \nnelle bocchette orientabili, anemostati, griglie di diffusione, batterie di post \nriscaldamento, cappe cucina, plenum e condotti di servizi. Queste polveri vengono \nbloccate ma non in modo assoluto dai filtri presenti nei monoblocchi di ventilazione,  \nDopo 23 anni di funzionamento è quindi opportuno provvedere alla pulizia dell’intero \nsistema di ventilazione. Prima di iniziare l’intervento si procederà, tramite la \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n10 \n\n \n\nformazione di portelli e aperture di servizio, alla verifica preliminare dello stato delle \ncondotte. \n\nCosto previsto 2021-2022: CHF 150'000.00 \n \nMessa a norma dell'impianto di disinfezione del bagno pubblico \n\nA seguito del sopralluogo di verifica dell’attuale sistema di disinfezione dell’acqua \ntramite clorogas, effettuato nel 2018 dall’ Ufficio della protezione dell’aria dell’acqua e \ndel suolo (SPAAS) del Dipartimento del territorio cantonale, è stato concesso un utilizzo \ndel clorogas per la disinfezione dell’acqua solo e unicamente per ancora la stagione \nbalneare 2019. Dopo di ché è stato formalmente richiesta la sua sostituzione per motivi \ndi sicurezza (vedi Norma SIA 385/9-2011) poiché tali impianti non rappresentano più lo \nstato della tecnica e possono essere sostituiti “facilmente” da altre tecnologie \nnettamente meno pericolose. \n\nCosto previsto 2020: CHF 330'000.00 \n \nRisanamento spogliatoi 5-8 \n\nDurante la costruzione del CSB, per una questione di risparmio, negli spogliatoi per \nl’hockey situati sul lato est della pista di pattinaggio, sono state eseguite unicamente le \npredisposizioni per le installazioni sanitarie, ma non le necessarie finiture per renderli \nutilizzabili (piastrelle, pavimentazione, docce e servizi igienici). \nL’allora Municipio, su richiesta dei GDT aveva dato loro l’opportunità di eseguire in \nproprio questi interventi di finitura concedendo l’utilizzo degli stessi per i bambini. \nPer permettere ai giocatori di hockey di entrare negli spogliatoi con i pattini ai piedi \nsono state posate a pavimento delle plastiche. L’acqua però infiltrando sotto di esse, \ncrea dei problemi di umidità con conseguente formazione di muffa. È pertanto \nnecessario sostituire la finitura del pavimento, dotare gli spogliatoi servizi igienici \n(pissoir) e rifare le piestrelle delle docce degli spogliatoi 1, 2, 3 e 4 in quanto le acque non \ndefluiscono correttamente a causa di una pendenza inadeguata. \n\nCosto previsto 2021: CHF 100'000.00 \n \nArredo spogliatoi 7-8 (nuovi armadietti) \n\nI GDT occupano sei degli otto spogliatoi della pista di pattinaggio. Vista la frequenza con \ncui vengono usati e il numero delle squadre, è opportuno dotare gli spogliatoi 7 e 8 con \ndegli armadi che permettano ai giocatori di depositare il loro materiale personale in \nsicurezza e nello stesso tempo di permettere il loro utilizzo da parte delle squadre \namatoriali che lo utilizzano unicamente per l’allenamento. \n\nCosto previsto 2020: CHF  60'000.00 \n \nRiparazione bocchetta piscina interna \n\nNel locale tecnico al piano terra, attorno al collegamento idrico che immette l’acqua \ndella piscina nella vasca non nuotatori, si è formata una perdita di acqua causata \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n11 \n\n \n\npresumibilmente da un distacco tra la struttura in calcestruzzo e il bocchettone di \nimmissione nella zona della flangia. \nSi prevede di operare dal piano vasca con un intervento mirato attorno al bocchettone. \n\nCosto previsto 2019: CHF 20'000.00 \n \nSauna e servizio per bagnini al piano vasca \n\nPer offrire un miglior servizio alla clientela della piscina coperta del CSB, aperta solo nei \nmesi invernali, si prevede di installare una sauna finlandese (per sei persone, anche per \nutenti disabili) nel locale situato al piano vasca, attualmente usato dalla Società nuoto. \nInoltre saranno realizzate due docce di cui una usufruibile anche dai disabili, \ncompartimentando gli spazi con una nuova parete divisoria. Gli spazi adiacenti, \nutilizzati quali depositi dalla Società nuoto, dovranno di conseguenza anche essere \nadattati con la demolizione delle attuali pareti divisorie con altre nuove.  \nPer non dover lasciare per un periodo troppo lungo la piscina senza sorveglianza, sarà \nanche realizzato allo stesso piano della vasca piscina un servizio igienico ad uso \nesclusivo dei bagnini. \n\nCosto previsto 2021: CHF 160'000.00 \n \nAllacciamenti acqua/elettricità per la struttura Golf dei Castelli \n\nSi prevede di posare le necessarie sottostrutture elettriche per l'illuminazione interna \ndelle due casette e la loro alimentazione elettrica. \n\nInoltre è prevista la posa di un rubinetto con acqua corrente per la pulizia del materiale \nusato per la pratica del golf. \n\nCosto previsto 2019: CHF 10'000.00 \n\n3.3 Centro tennistico \n\nSi prevede l'esecuzione dei seguenti interventi per una spesa complessiva di CHF \n655'000.00: \n\nRistrutturazione ristorante – cucina – bar \n\nGli interventi sono principalmente previsti nel locale cucina con la sostituzione \ncompleta degli apparecchi di cottura, di refrigerazione e i piani di lavoro con \napparecchiature professionali. Anche il bancone-bar viene completamente rinnovato e \ngli apparecchi saranno conformi alle disposizioni vigenti in materia di ristorazione. \nNell’ambito di questo rinnovamento si provvederà anche a eseguire altri lavori di \nmanutenzione e miglioria quali la sostituzione del pavimento della cucina, posa di una \nprotezione solare (facciata cucina), tinteggio delle pareti, modifiche impianto sanitario \ne elettrico. \n\nCosto previsto 2020-2021: CHF 350'000.00 \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n12 \n\n \n\nManutenzione straordinaria di tutte le condotte (acqua sanitaria) \n\nCon il tempo si riscontra un sempre maggior problema di erogazione dell’acqua \nsanitaria nelle docce e rubinetti a causa delle incrostazioni calcaree e ruggine presenti \nnelle condotte. Una pulizia delle condotte si rende necessaria per ridare una \nfunzionalità ottimale della rete idrica. \n\nCosto previsto 2020: CHF 40'000.00 \n \nNuovo riscaldamento-raffrescamento per gli spogliatoi lato ovest \n\nCon la posa dei palloni pressostatici, utilizzati nella stagione invernale, gli spogliatoi \nsopra il ristorante (lato est) sono stati dotati di un impianto di riscaldamento-\nraffrescamento, mentre gli spogliatoi ad ovest sono sprovvisti.  \nPer completare i lavori già eseguiti, si prevede la posa di un riscaldamento-\nclimatizzatore così da rendere utilizzabili in modo ottimale gli spogliatoi durante tutto \nl’anno. \n\nCosto previsto 2020: CHF 25'000.00 \n \nRifacimento dell'illuminazione dei campi esterni tramite tecnologia LED \n\nGli otto campi da tennis del centro tennistico sono stati inaugurati nel 1985. La \ntecnologia degli impianti di illuminazione è migliorata negli anni in particolare con \nl'avvenuta della tecnologia LED che permette di diminuire il consumo di energia e costi \ndi manutenzione. Si propone quindi di sostituire i vecchi fari alogeni dei campi da gioco \ncon fari di nuova generazione (LED). \n\nCosto previsto 2019: CHF 130'000.00 \n \nTelegestione dell'impianto dei palloni pressostatici \n\nL’importanza di poter disporre in tempo reale dei parametri di gestione dell’impianto \npermette di interagire in maniera ottimale con il funzionamento del centro tennistico. \nIn ogni momento i responsabili del centro potranno essere avvisati in caso di un \nfunzionamento anomalo del sistema, tramite comunicazioni/allarmi. Nella gestione \ndelle riservazioni, a seconda dell'occupazione dei campi, si potrà regolare la \ntemperatura interna come pure l’accensione delle luci. \n\nCosto previsto 2019: CHF  50'000.00 \n \nRiparazione infiltrazione locale deposito lato pista \n\nQuesto spazio momentaneamente non è utilizzato a causa di infiltrazioni di acqua \nmeteorica. Dopo aver individuato la causa si procederà con l’eliminazione del \nproblema. \n\nCosto previsto 2019 CHF 15'000.00 \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n13 \n\n \n\nCopertura metallica terrazzo Bar-ristorante \n\nNell’ambito della ristrutturazione interna, ristorante/cucina, a completazione della \nsistemazione esterna, è prevista la posa di una copertura della terrazza di ca 30 mq che \npermetterà un aumento dei posti a sedere esterni per il ristorante. \n\nCosto previsto 2021 CHF 45'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n14 \n\n \n\n4 Ricapitolazione dei costi \n\n 2019 2020 2021 2022 2019-2022 \n \nCentri calcistici \n \nAdeguamento illuminazione \nterreni da gioco \n \nAdeguamento piano di chiusura \n \nQ BEL -Modifica entrata ex-\nstallone per mezzi \n \nQ BEL-Stadio Comunale \nAllacciamento al \nteleriscaldamento AMB e \nrifacimento ACS e distribuzione \nriscaldamento \n \nQ GOR - Irrigazione automatica \ncampo \n \nQ GOR - Sistemazione facciate \npalestra \n \nQ GIU - Impermeabilizzazione \ntetto tribuna campo principale \n \nQ GIU - Ferma palloni campo \nprincipale \n \nQ GIU - Impianto riscaldamento \nspogliatoi \n \nQ GIU - Migliorie spogliatoi e \ndocce campo "ex str. nazionali" \n \nQ GIU - Sostituzione rete ferma \npalloni campo "ex str. nazionali" \n \nQ GUD - Manutenzione \nstraordinaria spogliatoio \n \n\n \n \n \n120'000 \n \n \n \n \n \n \n \n205'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n40'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n35'000 \n \n \n \n \n\n \n \n \n240'000 \n \n \n \n \n30'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n40’000 \n \n \n100'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n35'000 \n \n \n50'000 \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n300'000 \n \n \n60'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n90'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n60'000 \n\n \n \n \n300'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nTotale centri calcistici 400’000 495’000 510’000 300’000 1’705’000 \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n15 \n\n \n\n 2019 2020 2021 2022 2019-2022 \n \nCentro sportivo (CSB) \n \nRiqualifica zona entrata e uffici \namministrativi \n \nCampi da beach-volley \n \nManutenzione impianto freddo \npista di ghiaccio \n \nMessa in sicurezza parapetti pista \ndi ghiaccio - II tappa \n \nMessa a norma impianto \nantincendio e vie di fuga \n \nSnebbiatori pista di ghiaccio \n \nSostituzione serrature interne \ndello stabile \n \nRisanamento locale pulizia \nspogliatoi piscina \n \nPulizia canali di aereazione \n \nMessa a norma impianto di \ndisinfezione bagno pubblico \n \nRisanamento spogliatoi 5-8 \n \nArredo spogliatoi 7-8 \n \nRiparazione bocchetta di scarico \npiscina interna \n \nSauna e servizio per bagnini \n \nAllacciamenti acqua/elettricità \nper la struttura Golf dei Castelli \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n70’000 \n \n \n110’000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n20'000 \n \n \n \n10'000 \n\n \n \n \n60’000 \n \n \n \n \n40’000 \n \n \n \n \n \n300’000 \n \n \n50’000 \n \n80’000 \n \n \n40’000 \n \n \n \n \n330’000 \n \n \n \n \n60’000 \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n180’000 \n \n \n \n \n60’000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n50’000 \n \n \n \n \n \n \n \n70’000 \n \n \n \n \n100’000 \n \n \n \n \n \n \n160'000 \n\n \n \n \n180’000 \n \n \n50’000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n80’000 \n\n \n\nTotale centro sportivo CSB 210’000 960'000 620’000 310’000 2’100’000 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n16 \n\n \n\n \n 2019 2020 2021 2022 2019-2022 \n \nCentro tennistico \n \nRistrutturazione ristorante - cucina \n- bar \n \nManutenzione straordinaria \ncondotte (acqua sanitaria) \n \nNuovo riscaldamento/ \nraffrescamento spogliatoi ovest \n \nRifacimento illuminazione campi \nesterni (tecnologia LED) \n \nTelegestione impianto palloni \npressostatici \n \nRiparazione infiltrazione locale \ndeposito \n \nCopertura metallica terrazzo bar-\nristorante \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n130’000 \n \n \n50’000 \n \n \n15’000 \n \n\n \n \n \n150’000 \n \n \n40’000 \n \n \n25’000 \n \n\n \n \n \n200’000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n45’000 \n \n\n  \n\nTotale centro tennistico 195’000 215’000 245’000 0 655’000 \n\nTotale CQ 2019-2022 805’000 1’670’000 1’375’000 610’000 4’460’000 \n\n5 Crediti necessari \n\nIl costo degli interventi proposti per il periodo 2019-2022 sotto forma di crediti quadro \nammonta complessivamente a CHF 4'460'000.00 (IVA compresa), suddiviso nei \nseguenti crediti distinti: \n \nCentri calcistici CHF 1'705'000.00 \nCentro sportivo CHF 2'100'000.00 \nCentro tennistico CHF 655'000.00 \nTotale complessivo: CHF 4'460'000.00 \n\n6 Sussidi \n\nAlcune delle opere in oggetto potrebbero beneficiare dei sussidi previsti dal fondo \nSport-Toto in misura del 30%. Le relative richieste verranno inoltrate una volta allestite \nle progettazioni definitive degli interventi. Trattandosi di un credito quadro è per il \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n17 \n\n \n\nmomento prematuro indicare delle cifre definitive, ma è possibile stimare il sussidio in \nalmeno CHF 400'000.00; l’incasso è previsto nel 2022. \nInoltre, visti i positivi impatti in termini di efficienza energetica degli interventi previsti \nagli impianti di illuminazione dei campi di calcio rispettivamente dei campi da tennis \n(spesa lorda complessiva CHF 1'090'00.00) e dell’allacciamento alla rete di \nteleriscaldamento AMB (spesa lorda complessiva CHF 205'000) è previsto un prelievo \ndal fondo FER a totale copertura di tali spese. \n\n7 Programma realizzativo \n\nL’inizio dei lavori è previsto al più presto possibile, nel rispetto delle disposizioni di \nlegge e delle procedure vigenti (crescita in giudicato della decisione del Consiglio \ncomunale, appalti e relative aggiudicazioni). L’esecuzione dei lavori è prevista sull’arco \ndei prossimi quattro anni (2019-2022).  \n\n8 Riferimento al preventivo 2019 \n\nIl presente Credito quadro era elencato nel Piano delle opere presentato, \ncontestualmente al preventivo 2019 riferito ad un periodo d’attuazione 2019-2021, con \nuna spesa complessiva di CHF 2'000'000.00 e una spesa di pertinenza del 2019 di CHF \n300’000.00. \n\n9 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori indicato e le tempistiche di approvazione, la \nripartizione della spesa è riassumibile come segue: \n\n- 2019: CHF 805'000 di spese e CHF 455'000 di sussidi e prelievi dal Fondo \nFER, con una spesa netta di CHF 350’000.00 \n\n- 2020: CHF 1'670'000 di spese e CHF 240'000 di prelievi dal Fondo FER, con \nuna spesa netta di CHF 1'430’000.00 \n\n- 2021: CHF 1'375'000 di spese e CHF 300'000 di prelievi dal Fondo FER, con \nuna spesa netta di CHF 1'075’000.00 \n\n- 2022: CHF 610'000 di spese e CHF 700'000 di sussidi e prelievi dal Fondo \nFER, con – in questo caso – un introito netto di CHF 90’000.00 \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2.2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; \nin relazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese \nin modo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento \npiù appropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n18 \n\n \n\npreponderanza e il tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a \nquale categoria appartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a \ndifferenziare per quanto fattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il \ntasso d’ammortamento adeguato. In questo senso, per il calcolo dell’incidenza sulla \ngestione corrente, è stato calcolato un tasso d’ammortamento medio, basato sulle \ndifferenti parti d’opera; questo tasso medio è qui definito al 10.5%. \n\nNei primi 10 anni dopo la conclusione degli interventi (2023-2032), l’investimento \ncomporta in media una spesa annua di CHF 187’700.00 ca., di cui CHF 158’000.00 ca. in \nmedia relativi all’ammortamento e il restante importo di CHF 29’700.00 ca. relativo agli \ninteressi. Estendendo il periodo di computo ai primi 20 anni (2023-2042), la spesa \nmedia totale ammonta a CHF 124’800.00 ca. annui, di cui CHF 105’100 ca. per \nammortamenti e CHF 19’700 per interessi passivi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n19 \n\n \n\n10 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\nCentri calcistici \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria presso i centri calcistici – credito quadro per gli anni 2019, \n2020,2021 e 2022; \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 1'705'000.00 per la realizzazione delle \nopere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune; \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal \nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022. \n\n \n\nCentro sportivo (CSB) \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria del Centro sportivo – credito quadro per gli anni 2019, \n2020,2021 e 2022; \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'100'000.00 per la realizzazione delle \nopere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune; \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal \nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n20 \n\n \n\nCentro tennistico \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria del centro tennistico – credito quadro per gli anni 2019, \n2020,2021 e 2022; \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 655'000.00 per la realizzazione delle \nopere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune; \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal \nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Lavori previsti ed effettuati con il precedente Credito quadro 2017-2018\n\t3 Lavori previsti nell'ambito del Credito quadro 2019-2022\n\t3.1 Centri calcistici\n\t3.2 Centro sportivo (CSB)\n\t3.3 Centro tennistico\n\n\t4  Ricapitolazione dei costi\n\t5 Crediti necessari\n\t6 Sussidi\n\t7 Programma realizzativo\n\t8 Riferimento al preventivo 2019\n\t9 Incidenza sulla gestione corrente\n\t10  Dispositivo\n\n


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name: Rapporto di minoranza della Commissione dell'edilizia

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \nBellinzona, 6 settembre 2021 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMozione 77/2021 “Campi di calcio al parco urbano” di Manuel \nDonati e cofirmatari \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n \nLa Commissione dell’edilizia ha trattato la mozione in oggetto nella seduta del 10 giugno \n2021 prendendo in considerazione, quali elementi complementari, le osservazioni \npreliminari del Municipio e l’audizione del mozionante Manuel Donati. La stessa è giunta \nalla conclusione, in maggioranza, di accogliere le riflessioni del Municipio di non poter \nridefinire “campi sportivi da calcio” la zona di prato del Parco urbano utilizzata per la \npratica dello sport e di conseguenza propone di respingere la mozione. \n \nSecondo una minoranza della commissione dell’edilizia è tuttavia di fondamentale \nimportanza comprendere la reale natura della mozione. Ci teniamo a rammentare che la \nmozione, a detta del mozionante, riflette lo stato di disagio subito da diverse società \nsportive nell’utilizzo di tali campi. Oltre alle non perfette condizioni del campo di gioco \n(buche, mancato livellamento, scarsa illuminazione, scarsa organizzazione) si aggiunge \nil ben noto problema di littering che, in un contesto sportivo, si può trasformare facilmente \nin un pericolo a causa della presenza di bottiglie di vetro e lattine abbandonate. Inoltre, \nnon è sicuramente un bel biglietto da visita per la Città di Bellinzona. Durante l’audizione \nil mozionante ha confermato che le segnalazioni sono giunte da privati cittadini e da \nalcune società sportive interessate. \n \nTuttavia, ed in accordo con il mozionate, riteniamo corretta la presa di posizione \ndel Municipio con la quale ritiene inopportuna, allo stato attuale del progetto, snaturare \nil contesto del Parco e pertanto  \n\nvengono eliminati i seguenti punti della mozione: \n\n2. Definire la zona dei campi da calcio in zona sportiva e non come attualmente un \nprato pubblico; \n\n5. Eventualmente creare un parco sintetico; \n7. Montare le reti dietro alle porte, visto che nel piano dell’infrastruttura visualizzabile \n\nnell’albo davanti alla buvette sono presenti. \n\nSulla base delle osservazioni preliminari del Municipio emesse in data 14 maggio 2021  \n\nsi ritengono evasi i seguenti punti della mozione: \n\n6. Installazione di miscelatori dell’acqua nelle docce. \n\n\n\n \n\nNon ci sentiamo tuttavia inclini ad allinearci al Municipio ed al rapporto di maggioranza \nsulla questione littering e sicurezza in quanto il problema è reale (sono state presentate \nnumerose fotografie dal mozionante scattate ed inviate in momenti diversi dalle società \nsportive). Riteniamo la posa di cartelli informativi proposta dal rapporto di maggioranza \nnon sufficientemente efficace, così come l’aumento del numero di cestini (i quali \nrisultano, secondo noi, sufficienti). \n \nNelle prossime tappe di realizzazione del Parco Urbano è prevista l’installazione della \nvideosorveglianza (ma non per i prati uso campi sportivi) e riteniamo che l’estensione \ndella stessa anche ai campi da gioco e spogliatoi possa risolvere in maniera incisiva il \nproblema e fornire la necessaria sicurezza, oltre che di protezione, ad un zona della Città \na cui molti poniamo belle speranze. L’installazione di un impianto di videosorveglianza \npotrà essere efficace anche per la prevenzione di vandalismo ed imbrattamento del \nnuovo stabile ad uso spogliatoi. Riteniamo pertanto utile, prima di emettere una \ndecisione in merito, interpellare l’apposita Commissione comunale della protezione dei \ndati alfine di valutarne l’effettiva efficacia ed utilità. \n \nCi permettiamo inoltre di insistere sulla questione illuminazione e stato del prato verde. \nInfatti, siamo in procinto di entrare nel periodo autunnale/invernale con conseguente \ndrastica illuminazione naturale nelle ore serali: un’adeguata illuminazione estesa anche \nad altri campi è secondo noi opportuna e non ravvediamo problematiche di snaturare il \nParco Urbano. Per quanto riguarda la manutenzione e cura del prato verde confidiamo \nche venga riservato il medesimo trattamento previsto per tutti gli altri campi da calcio, \nma riteniamo che il nocciolo del problema è che non si tratta di campi da calcio realizzati \ncon le adeguate tecniche (drenaggio, livellamento, ecc), ma unicamente di prati verdi \nriconvertiti. È pertanto nostra convinzione che la cura ordinaria per questi campi non \nproduca i medesimi effetti. Siamo inoltre convinti che le Società sportive che utilizzano \ndetti campi non debbano essere discriminate/svantaggiate rispetto a Società che hanno \nil privilegio di poter usufruire di strutture con campi migliori. \n\nIn considerazione di quanto sopra ed in accordo con il mozionante \n\nci allineiamo alla richiesta dei seguenti punti: \n\n1. Recintare la zona per evitare l’uso del prato a persone e cani (emendata in richiesta \ndi valutazione di posa impianti di videosorveglianza da parte della relativa \ncommissione); \n\n3. Allestire l’illuminazione per tutti i campi da calcio; \n4. Sistemare in maniera definitiva il drenaggio, l’apprezzamento erboso e livellare il \n\nterreno; \n\nCon le considerazioni espresse, invitiamo quindi le colleghe e i colleghi consiglieri \ncomunali a voler  \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n- È accettata la mozione 77/2021 “Campi di calcio al parco urbano” di Manuel Donati \ne cofirmatari nella versione modificata in accordo con il mozionante. \n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlessandro Minotti, relatore \n\n\n


Messaggio municipale no. 477-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 477 \n \nQuartiere di Bellinzona  \nSistemazione di Via Riale Righetti - \nCredito d'opera \n \n \n \n \n \n03 febbraio 2021 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\n \n\nSommario \n\nIntroduzione 3 \n\nSituazione attuale 4 \n\nDescrizione del progetto 5 \n\nSistemazione di via Riale Righetti 5 \n\nCredito necessario 10 \n\nRicapitolazione dei costi 10 \n\nSussidi / finanziamento 10 \n\nContributi di miglioria 10 \n\nEspropri  11 \n\nProgramma realizzativo indicativo 11 \n\nRiferimento al Piano delle opere 2020-2023 11 \n\nDispositivo 12 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \ncon il presente Messaggio municipale si propone l'approvazione del credito necessario per la \nsistemazione di Via Riale Righetti nel quartiere di Bellinzona, frazione di Carasso. \n\nIntroduzione \n\nIl comparto della zona artigianale Ar1 di Carasso, che si estende sostanzialmente tra il campo \nsportivo e l’ex ponte della Torretta, risulta delimitato dalla strada cantonale sul lato a monte ed il \nrilevato autostradale della N2 sul lato a valle.  \n\nL’area è interessata in questi anni da diversi progetti di pertinenza comunale, cantonale e \nfederale – a cui si aggiungono anche interventi di ambito privato - che si accavallano e si \nintegrano in modo vicendevole; questi progetti possono essere così schematizzati: \n\n- L’intervento di conservazione del tratto autostradale N2 (denominato EP12) gestito da \nUSTRA. I lavori inizieranno nel 2021 \n\n- La sistemazione e l’allargamento della strada cantonale (via Birreria) gestito dal Canton \nTicino. I lavori sono in via di conclusione; la Città di Bellinzona è coinvolta con una \npartecipazione finanziaria. \n\n- La costruzione del nuovo Ecocentro nella zona a SUD del comparto, intervento gestito \ndalla Città di Bellinzona. I lavori sono appena stati conclusi. \n\n- La prospettata realizzazione dei nuovi magazzini comunali, gestita dalla Città di \nBellinzona. Il progetto definitivo è terminato. \n\n- Il progetto di protezione dagli alluvionamenti e valorizzazione del riale Bertallo, gestito \ndalla Città di Bellinzona. Il progetto definitivo è stato approvato dalle competenti \nautorità e prossimamente verrà richiesto il relativo credito d’opera \n\n- La sistemazione di Via Riale Righetti, gestita dalla Città di Bellinzona, oggetto del \npresente messaggio \n\nQuanto proposto nel presente messaggio permetterà di sistemare in modo definitivo e \ncoordinato, tenendo opportunamente conto delle diverse interessenze, la Via Riale Rigetti quale \naccesso ai futuri magazzini, all’esistente ecocentro e quale strada di collegamento alla zona \nArtigianale Ar1 in fase di espansione. \n\nSenza l’esecuzione di questo intervento rimarrebbe bloccato il progetto dei nuovi magazzini in \nquanto in contrasto con l’attuale accesso. \nAppare quindi tecnicamente evidente ed economicamente opportuno anticipare quei lavori \nfuturi dei progetti che si trovano sotto o di fianco alle opere di Via Riale Righetti ed in particolare \nparti di opera del progetto relative alla protezione dagli alluvionamenti e valorizzazione del riale \nBertallo. \nIl rifacimento di via Riale Righetti si interrompe poco prima del campo sportivo in quanto ci sono \nproblematiche espropriative che non si riesce a risolvere in via bonale. \nPer la completazione delle opere di Via Riale Righetti e quelle di protezione dagli alluvionamenti \ne valorizzazione del riale Bertallo (stazione di pompaggio MEP e collegamento idraulico tra via \nRiale Bertallo e strada cantonale) saranno presentati specifici messaggi all’indirizzo del Consiglio \ncomunale. La fase di progettazione è attualmente in corso presso il DOP-SOP. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nSituazione attuale \n\nLe attuali condizioni e caratteristiche di Via Riale Righetti evidenziano diverse criticità e la \nsituazione risulta inadeguata dal profilo della tecnica. Nella tratta iniziale (accesso dalla strada \ncantonale e discesa verso il futuro accesso ai magazzini comunali e all’ecocentro), il tracciato \nattuale entra in conflitto con il progetto di edificazione dei nuovi magazzini comunali e deve \npertanto essere spostato.  \n\nLa tratta stradale in oggetto si sviluppa a partire dall’intersezione con via Birreria (strada \ncantonale) verso l’accesso del nuovo Ecocentro, proseguendo poi in direzione NORD fino al \nraccordo con la strada di accesso in zona Sasso Fenduto e riale Rabadan. La lunghezza \ncomplessiva della tratta in esame è di circa 285 m. \n\n \n\n \n\nFigura 1:Ortofoto con in rosso riportato l’asse della nuova strada di Via Riale Rigetti \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n \n\nVia Riale Righetti è una strada di servizio che attualmente funge da accesso principale per \nl’Ecocentro comunale e per la zona industriale-artigianale situata tra via Birreria ed il rilevato \ndell’autostrada. La strada si sviluppa in direzione NORD a servizio delle infrastrutture sportive di \nCarasso (campo di calcio) e della zona residenziale per poi ricollegarsi alla cantonale in \nprossimità dell’intersezione del riale Righetti.  \n\nL’andamento longitudinale è caratterizzato, nella parte iniziale partendo da SUD, da una rampa \ncon pendenza dell’8% (fino all’accesso dell’Ecocentro) per poi proseguire praticamente \norizzontale (pendenza costante allo 0.5%) nella tratta parallela all’autostrada. La larghezza della \nstruttura stradale varia tra i 7.00 ml (intersezione con via Birreria) e i 2.80 ml (larghezza \nindicativa del resto della strada). \n\nLa tratta della rampa è attualmente provvista (anche se in modo limitato e parziale) di un sistema \ndi smaltimento delle acque; la pavimentazione risulta per contro molto degradata. La tratta \norizzontale è per contro sprovvista di un sistema di smaltimento delle acque meteoriche e la \npavimentazione risulta in condizioni appena leggermente migliori rispetto alla tratta iniziale. \n\nSono presenti delimitazioni in pietra naturale (in parte sconnesse), rispettivamente si rilevano \nparecchi affossamenti a bordo strada (problema del calibro insufficiente e della mancanza di \nspazi di incrocio). \n\nNon è presente un impianto di illuminazione pubblica. \n\nDescrizione del progetto \n\nIl progetto proposto con il presente messaggio è relativo alla sistemazione di Via Riale Righetti e \ninclude le opere di altri due progetti che per la relazione strutturale con la strada devono \nforzatamente essere messe in opera in modo concomitante. Le opere che vengono parzialmente \nanticipate in questo ambito sono: \n\n- I collegamenti idraulici a protezione degli allagamenti \n- La valorizzazione del tratto di riale Bertallo a lato della strada \n\nAmbedue questi progetti saranno oggetto, per la loro completazione, di specifici messaggi \nall’indirizzo del Consiglio comunale. La fase di progettazione è attualmente in corso presso il \nDOP-SOP. \n\nSistemazione di via Riale Righetti  \n\nIl tracciato della strada e gli accessi sono stati definiti in base alle esigenze del progetto di \nedificazione dei nuovi Magazzini Comunali e dell’Ecocentro. La strada è accessibile agli \nautomezzi da 40 t. \nLa sezione stradale è stata definita in base alle disposizioni del piano Regolatore della città, con 2 \ncorsie di transito di 2 x 3.00 m e un marciapiede ciclopedonale di 2.00 m, per una larghezza \ncomplessiva di 8.00 m. \nIl percorso pedonale-ciclabile su via Riale Righetti è collegato al progetto regionale che prevede il \ncompletamento della rete di servizio, in particolare con la costruzione della nuova passerella in \nzona ex-Torretta. Dalla passerella la nuova pista ciclabile corre lungo la via Birreria fino \nall'incrocio con via Riale Righetti, per scendere e continuare verso Nord parallelamente al \ntracciato autostradale. \nSu via Birreria la larghezza prevista per il marciapiede sopraelevato è di 3.00 m. Su via Riale \nRighetti la larghezza del marciapiede è di 2.00 m. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n \n \n \nIn base alla classe di traffico definita, il corpo stradale sarà costituito da uno strato di fondazione \nin misto granulare 0-45 dello spessore di 50 cm e una pavimentazione in conglomerato \nbituminoso in 3 strati per uno spessore complessivo di 17 cm (AC T 22S 65 mm+ AC B 22 S 65 mm \n+ AC 11 S 35 mm). Per il marciapiede/pista ciclabile si prevede una pavimentazione in \nconglomerato bituminoso di 70 mm (ACT 16N 45 mm + AC 8N 25 mm). \n\nA complemento del progetto di Via Riale Righetti si renderà necessaria, per ragioni di \nadeguamento altimetrico alle nuove quote stradali, anche l’esecuzione provvisoria dell’accesso \nper l’Ecocentro. L’accesso è in sostanza costituito da un raccordo stradale di circa 50 ml \nrealizzato con le stesse caratteristiche (sottofondo e pavimentazione) di Via Riale Righetti. \n\nLe acque meteoriche della strada e del marciapiede sono raccolte attraverso le nuove caditoie \nposte a lato delle bordure del marciapiedi. Sulla rampa è previsto il collegamento delle caditoie \nalla nuova condotta del “riale MEP” DN 600. In maniera analoga sul tratto pianeggiante le \ncaditoie saranno collegate al collettore consortile esistente TC 1100. Tutte le acque sono di \nseguito raccolte e convogliate al fiume Ticino mediante la condotta che passa sotto al rilevato \ndell’autostrada.  \n\nFigura 2: Situazione generale (rosso: progetto nuova strada, giallo: strada esistente) \n\nFigura 3: Sezione trasversale sul “tratto piano” \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nSul nuovo tracciato della rampa di accesso da via Birreria è prevista la posa di nuovo bauletto \ncavi AMB (6xDN150+2xDN60) mentre nell’ambito del progetto sarà eseguita anche una nuova \nilluminazione pubblica. \n\nDi seguito viene elencato il dettaglio dei costi (±10%) secondo i capitoli CPN: \n\nCPN 111 Regie (ca. 10%) .................................................................. CHF 70´000.00 \nCPN 112 Prove  ................................................................................. CHF 10´000.00 \nCPN 113 Installazioni e conduzione traffico (5+5%) ....................... CHF 70´000.00 \nCPN 116 Taglio alberi e dissodamenti ............................................. CHF 5'000.00 \nCPN 117 Demolizioni e rimozioni ................................................... CHF 60´000.00 \nCPN 151 Illuminazione pubblica ..................................................... CHF 85´000.00 \nCPN 211 Scavi e reinterri ................................................................. CHF 85´000.00 \nCPN 221 Strati di fondazione  .......................................................... CHF 150´000.00 \nCPN 222 Selciati, lastricati e delimitazioni  ..................................... CHF 75´000.00 \nCPN 223 Pavimentazione ................................................................ CHF 240´000.00 \nCPN 237 Canalizzazioni ed opere di prosciugamento  .................... CHF 85´000.00 \nCPN 282 Segnaletica ed arredo  ....................................................... CHF 10´000.00 \n Totale opere costruttive .................................................... CHF 945´000.00 \n Progettazione e DL ............................................................ CHF 100´000.00 \n Imprevisti (ca. 10%) .......................................................... CHF 100´000.00 \n Oneri del Committente (DGL) ........................................... CHF 10´000.00 \n Oneri espropriativi ............................................................ CHF 177'000.00 \n Spese notarili .................................................................... CHF 10'000.00 \n Geometra e riordino fondiario .......................................... CHF 15'000.00 \n Progetto prelievo contributi di miglioria .......................... CHF 20'000.00 \n Totale costi di costruzione IVA esclusa ............................ CHF 1'377'000.00 \n\n \n\n \n\n \nAnticipazione dei collegamenti idraulici per le protezioni degli alluvionamenti \n \nLa sistemazione di via Riale Rigetti implica l’esecuzione anticipata dei collegamenti idraulici \n(scarichi relativi al progetto di protezione degli alluvionamenti) che saranno collocati in \nattraversamento direttamente sotto il sedime stradale. \n\nLe acque meteoriche del bacino imbrifero versante (in sostanza le acque provenienti dal fianco \ndella montagna) verranno captate a livello della strada cantonale e convogliate nel fiume Ticino \nmediante due condotte sifonate. Il deflusso sarà assicurato da tubazioni a gravità in condizioni di \nregime normale (quota del fiume Ticino bassa) oppure da un sistema di messa in pressione \n(stazione di pompaggio e tubazione) in caso di eventi di piena, quindi con una quota del fiume \npiù elevata.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nCPN 111 Lavori a regia  .................................................................... CHF 5'000.00 \nCPN 112 Prove ................................................................................. CHF 1'000.00 \nCPN 113 Impianto di cantiere ......................................................... CHF 11'000.00 \nCPN 237 Canalizzazioni ed opere di prosciugamento  .................... CHF 210´000.00 \nCPN 241 Opere in calcestruzzo ........................................................ CHF 27'500.00 \nCPN 911 Indennità intemperie ........................................................ CHF 2'500.00 \nTotale costi di costruzione ................................................................... CHF 257´000.00 \nImprevisti (ca. 10%) ............................................................................. CHF 20´000.00 \nProgettazione e DL ............................................................................... CHF 48´000.00 \nOneri del Committente (DGL) .............................................................. CHF 5´000.00 \nTotale parziale IVA esclusa .................................................................. CHF 330’000.00 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nVa osservato che le condotte sotto la strada cantonale (via Birreria) sono già state realizzate \nnell’ambito dei lavori relativi alla sistemazione ed allargamento della strada, lavori gestiti dal \nCantone in collaborazione con il Comune. \n\nLa stazione di pompaggio necessaria al funzionamento del sistema non sarà realizzata \nnell’ambito del progetto di Via Riale Righetti, ma sarà realizzata in una fase successiva ed \nindipendente. \n\nFigura 4: planimetria generale degli interventi \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nAnticipazione degli interventi di valorizzazione del riale Bertallo  \n\nLa valorizzazione del tratto finale del Riale Bertallo – a lato di via Riale Righetti - prevede lo \nspostamento dell’alveo attuale situato a monte della strada sul lato opposto, cioè \nimmediatamente alla base del rilevato autostradale.  \n\nIn effetti il riale Bertallo, su un tratto di circa 200 ml, era già stato spostato una prima volta in \nforma provvisoria nel 2015 per permettere l’edificazione dei fondi a destinazione artigianale.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nL’intervento proposto ora ha una valenza idraulica nel senso che prevede un incremento della \nsezione di deflusso, ma ha anche una valenza ambientale in quanto è inserito in un contesto di \nrinaturazione di valenza generale. Occorre considerare che oggigiorno gli aspetti ambientali \n(con interventi di valorizzazione come quello proposto dal progetto) sono oramai prassi abituale \ne spesso, anche in questo caso, condizione obbligatoria e vincolante ai fini del sussidiamento. \n\n \n\nDi seguito viene elencato il dettaglio dei costi (±10%) secondo i capitoli CPN: \n\nCPN 213 Sistemazione corsi d’acqua  .............................................. CHF 90´000.00 \nCPN 116 Taglio alberi e dissodamenti ............................................. CHF 10'000.00 \nCPN 181 Costruzione di giardini e opere paesaggistiche ................ CHF 20'000.00 \nCPN 183 Recinzioni e relativi accessi  ............................................. CHF 60'000.00 \nTotale costo opere costruttive .............................................................. CHF 180´000.00 \nProgettazione e DL ............................................................................... CHF 35´000.00 \nCura d’avviamento post operam (3 anni, onorari compresi) ............... CHF 35'000.00 \nImprevisti (ca. 10%) ............................................................................. CHF 20´000.00 \nTotale investimento (IVA esclusa) ....................................................... CHF 270´000.00 \n\nFigura 5: sezione tipo riale Bertallo valorizzato \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nCredito necessario \n\nIl costo per la sistemazione di via Riale Righetti è preventivato in CHF 2’1500'000- (IVA 7.7% \ncompresa) e comprende la sistemazione di via Riale Rigetti, le anticipazioni relative al progetto \ndi protezione dagli alluvionamenti e valorizzazione del riale Bertallo così come l’esecuzione \nprovvisoria dell’accesso all’Ecocentro. \n\nRicapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi dettagliato è riportato nella documentazione di progetto (precisione dei \ncosti +/- 10%, stato ottobre 2020). Di seguito sono riportati i preventivi parziali: \n\n-  sistemazione stradale di via Riale Rigetti con accesso all’Ecocentro  ....... CHF 1'377'000.00 \n-  anticipazione per le protezioni degli alluvionamenti  .............................. CHF 330'000.00 \n-  anticipazione degli interventi di valorizzazione del riale Bertallo ........... CHF 270'000.00 \n-  Totale (IVA esclusa)  ......................................................................... CHF 1'977'000.00 \n-  IVA (7.7%) + arrotondamento  .................................................................. CHF 173'000.00 \n TOTALE CREDITO RICHIESTO .......................................................... CHF 2'150'000.00 \n\n \n\nSussidi / finanziamento \n\nI sussidi Cantonali e Federali per le opere di premunizione ammontano a ca. CHF 105'500 (IVA \ncompresa) e andranno in deduzione dell’investimento solo alla completazione delle opere di \npremunizione (progetto complessivo di protezione alluvionamenti e valorizzazione ambientale). \n\nContributi di miglioria \n\nPer l’intervento in oggetto è previsto il prelievo dei contributi di miglioria, ai sensi di legge, nella \nmisura del 30%. La parte d’opera soggetta al prelievo è rappresentata dalla strada; é considera \nun’urbanizzazione di carattere generale in quanto sono presenti nel comparto anche strutture ad \nuso pubblico.  \nPer la definizione dell’importo soggetto a contributo (spesa determinante secondo art. 6 LCM) \nsono stati valutati i costi relativi agli interventi di semplice manutenzione (art. 3 LCM)in modo \nda dedurli dalla somma determinante. \nL’importo determinante soggetto a prelievo risulta pari a CHF 1'290'000.00, il cui 30% \ncorrisponde a CHF 390'000.00. \nL’importo definitivo sarà calcolato sulla base del consuntivo finale di spesa; gli oneri per la sua \ndeterminazione è compreso nel preventivo del presente messaggio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nProcedura d'approvazione del progetto \n\nIl progetto dovrà essere pubblicato ai sensi della Legge cantonale sulle strade (LStr). \n\nEspropri \n\nPer la realizzazione della strada è necessaria l’acquisizione di diritti di proprietà nei confronti del \nPatriziato di Carasso. Il SOP si è attivato e ha discusso la tematica con il Patriziato. Si è giunti ad \nun accordo in merito al prezzo al m2 dei terreni che ha permesso di allestire il relativo piano \nacquisizioni e diritti (piano 5269/PD 08C) avvallato dallo studio Sciarini Gianfranco di Vira \nGambarogno come richiesto dal Patriziato.  \n\nI relativi costi sono contenuti nel preventivo ed ammontano a ca. CHF 177'000.-. \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio da parte del \nLegislativo comunale, alla crescita in giudicato della decisione del Consiglio comunale e alla \npubblicazione legge strade del progetto. \nIndicativamente si prevede di poter iniziare i lavori di messa in appalto verso la seconda metà del \n2021. La durata indicativa dei lavori di costruzione è di ca. 6-8 mesi. \n\nRiferimento al Piano delle opere 2020-2023 \n\nL'opera (Sistemazione Via Riale Righetti) figura nel Piano degli investimenti 2021-2023 con un \nimporto di CHF 1’600'000.00 (CHF 1'100'000.00 nel 2021 e CHF 500'000.00 nel 2022). \n\nLe parti d’opera che vengono eseguite in anticipo (protezione alluvionamenti e valorizzazione \nriale Bertallo) sono considerate nel piano delle opere a partire dall’anno 2022 (totale considerato \n2.7 +2.9 mio. CHF). \n\nSi prevede di spendere all’incirca 1'000'000.00 CHF nel corso del 2021, rispettivamente \nl’eccedenza, pari a 1'150'000.00 CHF nel corso del 2022. \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più \npuntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. Le \nnuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene \napplicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di \nvita del bene; in base a tali disposizioni, la sistemazione di via Riale Righetti è da considerare \nun’opera stradale (ammortamento 33-40 anni), il progetto di protezione e l’intervento sul riale \nBertallo sono una sistemazione di corsi d’acqua (40-50 anni). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo (*) Durata  Ammort. annuo \nSistemazione stradale di via Riale Rigetti 1'497'500 33 45’400 \nAnticipazione del progetto di protezione 293'600 40 7’300 \nAnticipazione del riale Bertallo 358'900 40 9’000 \nTOTALE ammortamenti annuali   61'700 \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 36’300 ca. \n\nLe opere previste non necessitano di particolari interventi di manutenzione annua. \n\n \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  61’700 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  36’300 \n- TOTALE CHF  98’000 \n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla nuova sistemazione \nstradale di via Riale Righetti \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'150'000.00 (IVA e spese incluse) per l'esecuzione \ndei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. Eventuali entrate per contributi di \nmiglioria sono accreditati al conto degli investimenti. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2020, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi \nper rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \nAllegati: \nPlanimetria \n\n\n\tIntroduzione\n\tSituazione attuale\n\tDescrizione del progetto\n\tSistemazione di via Riale Righetti\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tSussidi / finanziamento\n\tContributi di miglioria\n\tEspropri\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Piano delle opere 2020-2023\n\tDispositivo\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n15 maggio 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni finali - Mozione no. 30/2018 di Paolo Locatelli “Basta \n\nprecariato negli appalti comunali” \n\n \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio ha preso atto delle conclusioni della Commissione della legislazione in \n\nrelazione alla mozione in oggetto. Come evidenziato anche dai commissari, la mozione ha \n\nuna valenza soprattutto politica. La revisione della Legge  sulle commesse pubbliche e del \n\nrelativo Regolamento di applicazione (LCPubb/RLCPubb) prevede infatti già che l'impiego, \n\nsuccessivo alla delibera, di lavoratori indipendenti o autonomi e/o di personale fornito da \n\nterzi (prestito di manodopera fra ditte del ramo) deve essere preventivamente autorizzato \n\ndal committente ed è ammesso unicamente a condizione che il bisogno di tale \n\nmanodopera non era prevedibile al momento della presentazione dell'offerta. Per \n\nl'impiego di personale fornito da agenzie di collocamento e prestito di personale \n\n(interinali) è inoltre necessaria l'attestazione della ricerca infruttuosa di personale \n\ndisoccupato rilasciata dal competente ufficio cantonale. La revisione di legge non è ancora \n\nentrata in vigore, ma dovrebbe esserlo a breve. \n\nFatta questa premessa, come già indicato nelle osservazioni preliminari, il Municipio \n\nritiene di condividere la proposta della mozione, nello spirito della revisione della LCPubb, \n\npurché si permetta comunque l’utilizzo di dipendenti interinali o notificati in caso di \n\nnecessità (quando la ricerca di personale indigeno è risultata infruttuosa), pena il \n\nrallentamento dell’esecuzione dell’opere pubbliche previste. \n\n \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 giugno 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 208  \nCONSUNTIVO 2018 DELL’ENTE AUTONOMO  \nAZIENDA MULTISERVIZI BELLINZONA (AMB) \n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla Commissione della gestione ha discusso il MM 208 durante le sedute commissionali \ndei mesi di maggio e giugno 2018, contestualmente ai lavori di approfondimento e \nanalisi dei conti consuntivi della Città di Bellinzona per l’anno 2018. Per dovere di \ncronaca informiamo il plenum che il collega Marco Ottini non ha partecipato alle \ndiscussioni relative al MM 208 poiché membro del Consiglio direttivo dell’Ente. \n\nIn sede di approfondimento la commissione non ha ritenuto necessaria un’audizione \nlasciando al relatore la possibilità di incontrare la direzione dell’azienda multiservizi per \nalcuni aspetti di dettaglio. Incontro che è avvenuto il 28 maggio 2019 alla presenza del \ndirettore Mauro Suà e della responsabile del settore finanze dell’azienda  \nSignora Paola Antonietti che ringraziamo per la loro disponibilità.  \n\nConsiderazioni di carattere generale \n\nGrazie all’approvazione del Consiglio Comunale nell’ottobre 2017 del suo statuto, \nl’ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è potuto di fatto costituire con \neffetto 1 gennaio 2018. Il messaggio 208 presenta dunque il primo consuntivo in \nassoluto delle AMB nella sua nuova forma giuridica. Trattandosi di una nuova entità \nanche il piano contabile ha dovuto adattarsi, conformandosi alle disposizioni del \nCodice delle obbligazioni e alle relative norme sulla contabilità commerciale e sulla \npresentazione dei conti. Il tutto comporta l’impossibilità ad avere un confronto diretto \ncon le chiusure contabili precedenti dell’azienda anche se va fin da subito rilevato che \nla nuova struttura ha permesso di continuare, ottimizzandolo, il buon andamento della \ngestione dei servizi industriali svolti in precedenza dalle Aziende municipalizzate.  \nIl nuovo piano contabile permette di visionare le cifre dei tre settori d’attività e quelle \nconsolidate in un colpo d’occhio così da avere una visione globale ed esaustiva di tutta \nla situazione economico-finanziaria dell’azienda.  \n\n \n\n\n\n \n\nLa riclassificazione dei conti ha impegnato molto il settore finanze aziendale ma ha \npermesso di effettuare una sorta di ‘pulizia’ contabile così da porre le basi per una \ncorretta e trasparente tenuta dei conti. Il passaggio alla nuova forma giuridica è stata \ndunque una grande opportunità anche dal punto di vista della tecnica contabile. \n\nIl 2018 è stato un anno fondamentale anche per la definizione dell’area di competenza \ndi distribuzione di energia elettrica da parte dell’AMB. Come ben noto vi sono state \ndelle trattative di rinnovo delle concessioni di distribuzione con i Comuni di  \nArbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino e S. Antonino. L’accordo trovato sarà sottoposto \nper approvazione al Consiglio Comunale tramite un apposito messaggio \nverosimilmente nel corso del 2019. In ogni caso l’esito di queste trattative non ha \ninfluenza diretta sui conti delle AMB ne per il 2018 ne per gli anni futuri. In effetti \nl’accordo è tra i Comuni; l’AMB continuerà, come da mandato di prestazione, a versare \nannualmente alla Città di Bellinzona, ed esclusivamente ad essa, il 3% di interesse sul \ncapitale di dotazione e l’utile conseguito nell’anno di riferimento e ciò non cambierà. La \ncommissione della gestione giudica positivamente il fatto che si sia raggiunto un \naccordo e attende il messaggio citato per poter esprimersi nel merito. \n\nSempre per quel che concerne l’area di competenza di distribuzione dell’elettricità di \nAMB ne ricordiamo il suo allargamento a partire sempre dal 2018 con l’acquisizione \ndefinitiva da SES della rete degli ex Comuni di Claro, Gudo, Moleno e Preonzo. Come \nriferito nel messaggio in parola ciò ha comportato una notevole mole di lavoro ed \ninvestimenti e grazie alle competenze maturate negli anni da tutti i collaboratori questo \npassaggio è stato affrontato nel migliore dei modi. \n\nTra gli obiettivi fondanti della nuova Azienda multiservizi vi è quello del trattamento \ndell’acqua a 360 gradi, dalla produzione di energia elettrica, alla distribuzione di acqua \npotabile ma anche al suo smaltimento. Per la parte di distribuzione e smaltimento \nidrico una delle intenzioni dell’AMB è quella di poter procedere con un’unica fattura \nall’utente. Questo comporterebbe oltre ad un ottimizzazione dei costi per l’azienda \nanche una maggiore trasparenza nei confronti del cittadino, il quale su un unico foglio \navrebbe visione dell’impatto del proprio consumo del bene prezioso acqua.  \nLa mancata integrazione già dal 2018 del Consorzio CDBAR nel nuovo ente autonomo \nnon ha permesso però l’introduzione di questo tipo di fatturazione. Si auspica che la \nfattura unica rappresentante in poche parole il ciclo dell’acqua possa essere \ndefinitivamente introdotta a partire dal 2020.    \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nAspetti finanziari e contabili \n \nBilancio d’apertura al 01.01.2018 \n \nIl messaggio municipale n. 40, del 23 agosto, 2017, concernente la costituzione \ndell’ente autonomo AMB, prevedeva un capitale proprio iniziale dopo l’attribuzione del \ncapitale di dotazione e la rivalutazione degli attivi come segue: \n \n• CHF 50 mio capitale di dotazione derivante dalla costituzione \n• CHF 50 mio cap. di dotazione derivante dalla rivalutazione delle reti e degli impianti \n• CHF 10 mio come Riserva (derivanti dalla rivalutazione delle reti e degli impianti) \n• CHF 5 a copertura dei costi fiscali (derivanti dalla rivalutazione delle reti e degli \n\nimpianti) \nPer un totale di capitale di dotazione iniziale conferito dalla Città di CHF 115'000’000.- \n \nNella tabella riassuntiva a pagina 18 del messaggio 208 in oggetto viene confermato \nl’impostazione appena indicata, ciò a testimoniare che le stime fatte in prima battuta \nsul valore delle reti erano corrette. Da notare che al 31.12.2018, con l’attribuzione \ndell’utile di riferimento e dopo l’accantonamento dei chf 5 mio dedicati alla copertura \ndei costi fiscali, l’ammontare del capitale proprio è rimasto praticamente pari ai CHF \n115 mio. Quest’ultimo è senza dubbio un dato molto positivo e che evidenzia \nulteriormente la bontà della trasformazione in ente autonomo delle ex aziende \nmunicipalizzate. \n \nSezione elettricità \n \nIl consuntivo della sezione elettricità delle AMB per il 2018 è contraddistinto da un \nrisultato sicuramente in linea con le aspettative e con un utile di CHF 1’443'980.- \ncontribuisce in maniera assolutamente significativa alla parte distribuita alla Città. \nImportante rilevare che la cifra d’affari complessiva si assesta oltre i CHF 56 Mio di cui \nCHF 42,2 mio derivano dalla vendita di energia elettrica. \nCon l’allargamento del comprensorio di distribuzione (quartieri di Claro, Moleno Gudo e \nPreonzo) vi è stato di pari passo un aumento di erogazione di elettricità. La stessa è \nstata pari  a 326.6 kWh in aumento del 10% appunto rispetto l’anno 2017.    \nRispetto all’anno precedente anche la produzione propria tramite la centrale della \nMorobbia ha conosciuto un incremento del ca 10%. Ad ogni buon conto sul totale di \nelettricità erogata quasi l’89% viene acquistata dall’AET ma anche dagli auto produttori \npresenti sul territorio.  \n \nSezione Acqua potabile \n \n \nNel 2018 è stato applicato definitamente il nuovo regolamento per la fornitura di acqua \npotabile e la relativa ordinanza unificata sulle tariffe per tutta la Nuova Città. Il \nconsuntivo della sezione acqua presenta dei ricavi complessivi pari a  \nCHF 7'339’464.- di cui 6'568'993.- corrispondenti ai ricavi da erogazione di 5.3 mio mc \ndi acqua potabile . L’aggregazione e il relativo raggruppamento di tutte le aziende \nacqua potabile sotto un unico cappello ha portato le AMB – servizio acqua potabile -  \nad un raddoppio delle utenze da servire. Si è implementata anche la gestione unitaria \ne centralizzata del picchetto, della manutenzione strutture, della posa della rete, degli \nallacciamenti privati, del catasto, della gestione clienti e dell’amministrazione generale.  \nLa chiusura praticamente a pareggio (avanzo di chf 95'250.-) dimostra che anche la \nsezione elettricità è stata assorbita adeguatamente nel nuovo ente autonomo.   \n \n \n \n\n\n\n \n\nSezione telecomunicazioni \n \nNell’ambito delle telecomunicazioni rileviamo che nel 2018 è continuata la \nrealizzazione delle rete di fibra ottica, la quale è stata completata nei quartieri di \nGiubiasco, Sementina, Monte Carasso e  Camorino. Sempre nel 2018 si sono poste \npure le basi affinché tutti i quartieri possano essere allacciati a questa importante e \nmoderna infrastruttura così da avere un’offerta paritaria per tutte le unità abitative ma \nanche per le piccole e medie imprese presenti sul territorio.  \nL’importanza per l’azienda della sezione comunicazione è dimostrata anche dalla cifra \nd’affari che nel 2018 è stata pari a chf 3.5 mio e il risultato annuale ha registrato un \nutile ragguardevole di CHF 295'712.-    \n \nNotiamo, inoltre, che l’AMB sta vieppiù sviluppando conoscenze e competenze \nnell’ambito della mobilità elettrica con l’introduzione su tutto il suolo cittadino di 20 \nnuove stazioni di ricarica pubbliche veloci e 2 superveloci. Riteniamo fondamentale \ncontinuare su questa via così da favorire una mobilità sostenibile dal profilo \nambientale. \n \nInvestimenti \n \nNel 2018 per migliorare le infrastrutture inerenti tutti i servizi aziendali sono stati \ninvestiti complessivamente più di CHF 26 mio con relative ricadute positive su tutto il \nterritorio a conferma dell’importanza dell’AMB nel contesto dell’economia locale.  \nNel mandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e AMB approvato dal Consiglio \nComunale nella seduta del 16 ottobre 2017 è stato conferita l’autorizzazione \nd’investimento per una cifra di chf 30 mio nell’arco degli anni 2018 – 2019 (durata del \nmandato). Dal messaggio si può appurare che per quel che concerne gli investimenti di \ncompetenza del mandato di prestazione gli stessi sono pari a chf 7.6 mio e dunque di \ngran lunga al di sotto dell’importo disponibile. La differenza di chf 18.6 rispetto a \nquanto effettivamente investito è data dagli investimenti di competenza da messaggi \nmunicipali quali ad esempio la FTTH, il PCAI e così via. \nLa commissione della gestione invita l’azienda ad ottimizzare i continui e mirati \ninvestimenti che permettono nel contempo raggiungere e mantenere nel corso degli \nanni un elevato livello tecnico di tutte le infrastrutture.  \n \nPer l’anno 2018 è senz’altro da sottolineare la messa in esercizio, dopo 10 anni di \nlunghi ed intensi lavori, della stazione di pompaggio di Gorduno-Gnosca.  \nPer l’approvvigionamento idrico quest’opera segna un passo decisivo nella gestione \nefficiente ed ottimale della risorsa acqua alla quale si aggiungerà, sempre nell’ottica di \nuna gestione di qualità e diversificata nelle fonti,  l’acquedotto della Valle Morobbia.   \nPer la sezione elettricità evidenziamo invece l’installazione, nel 2018, di tutto quanto \nnecessario per l’effettiva e regolare distribuzione di elettricità nei quartieri di Moleno, \nPreonzo Claro e Gudo. La ripresa delle infrastrutture negli ex Comuni ex SES ha \ncomportato pure la sostituzione dei contatori presso l’utenza con nuovi e con sistema \ndi telelettura. \n \nRegolamento interno concernente gli onorari e il rimborso spese per i membri del \nConsiglio direttivo \n \nContestualmente alla richiesta di approvazione dei conti consuntivi 2018 dell’AMB \nviene richiesta la ratifica, come da art. 8 dello statuto, del regolamento interno inerente \ngli onorari annui e il rimborso spese dei membri del Consiglio direttivo. A mente della \ncommissione della gestione gli importi indicati nella direttiva sono plausibili e \nconfacenti alla tipologia e alla grandezza dell’azienda.  \n \n \n\n\n\n \n\nConclusioni \n\nRitenuti i contenuti del Messaggio, le premesse e le considerazioni presenti in questa \nrelazione commissionale, si invita il Consiglio Comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n1. E’ approvato il Consuntivo 2018 dell’Ente autonomo di diritto comunale Azienda \n\nMultiservizi Bellinzona (AMB).  \n \n\n2. E’ dato scarico al Municipio, al Consiglio direttivo e alla Direzione dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) per la gestione 2018. \n\n \n3. E’ ratificato il Regolamento interno AMB concernente gli onorari annuali e il \n\nrimborso spese per i membri del Consiglio direttivo. \n \n \n \n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \nIvan Ambrosini, relatore \n \n\nPaolo Locatelli  \n\nCharles Barras \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n\nLelia Guscio \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti \n\n  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 208  CONSUNTIVO 2018 DELL’ENTE AUTONOMO  AZIENDA MULTISERVIZI BELLINZONA (AMB)\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 17 GIUGNO 2019 \n\nEVASIONE MOZIONE 30/2018 “BASTA PRECARIATO NEGLI APPALTI COMUNALI” DI \n\nPAOLO LOCATELLI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\nLa mozione “Basta precariato negli appalti comunali” del 14 settembre 2018 presentata da \n\nPaolo Locatelli, è ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  47   favorevoli:  43 contrari:  2 astenuti:  2 \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata dal 21 giugno 2019 al 6 settembre 2019. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona,4 giugno 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 209 \nCONSUNTIVO 2018 DELL’ENTE AUTONOMO \nCARASC \n\n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nIl MM 209 è stato trattato durante i lavori commissionali dei mesi di maggio e giugno \n2019, contestualmente all’esame dei conti consuntivi 2018 della Città di Bellinzona. \nNell’affrontare la discussione, la Commissione ha ritenuto che gli approfondimenti \nsvolti in concomitanza con l’analisi dei MM relativi ai precedenti preventivi e consuntivi \ndell’Ente Autonomo Carasc, avessero fornito sufficienti informazioni per poter valutare \nil consuntivo 2018, senza procedere ad una audizione ad hoc. Domande puntuali sono \nstate rivolte al Muncipio, alle quali è stata data esaustiva risposta. \n\nPremessa \n\nL’Ente Autonomo Carasc è nato per decisione del Consiglio comunale di Bellinzona nel \ncorso del 2017 e a vissuto il suo primo anno di operatività nel 2017. Il 2018 è quindi il \nsecondo anno di attività dell’Ente, il primo però con una gestione interamente \nautonoma (il primo anno era stato in parte ancora “ripartito” nelle contabilità degli ex-\ncomuni coinvolti) e un consuntivo completo di tutte le sue voci. L’attività dell’Ente si è \nconsolidata e non sono stati assunti nuovi compiti. Sono stati fatti degli accorgimenti \noperativi (ad esempio la creazione di un secondo punto vendita dei biglietti) che hanno \npermesso di meglio rispondere alle richieste dei fruitori della sponda destra della \nmontagna. Il consuntivo presenta un avanzo di esercizio di Fr. 45'876.51. \n\nL’esercizio 2018 ha permesso anche di capire che la gestione dello SpazioReale a \nMonte Carasso, rappresentava un compito troppo gravoso per l’Ente (nonostante il \nbuon riscontro di pubblico alle manifestazioni proposte). Con il 2019 quindi la gestione \ndi questo spazio espositivo è stata ripresa dell’Ente Bellinzona Musei, in virtù anche \ndegli scopi e della missione dell’Ente stesso. \n\nNel MM si riprendono anche le cifre sull’affluenza e l’utilizzo dei servizi offerti e gestiti \ndall’Ente, in generale si sottolineano i miglioramenti apportati e la consapevolezza dei \nmargini che ancora esistono per soddisfare al meglio i compiti demandati all’Ente. \n\n \n\n \n \n \n\n\n\n \n\nConsiderazioni commissionali \n \nNelle discussioni commissionali si è voluto porre l’attenzione sulle migliorie apportate e \nsul processo di consolidamento in corso. Tassello fondamentale in questo processo, \ncome già più volte sottolineato dalla Commissione in occasione della valutazione dei \nprecedenti MM riguardanti l’Ente, saranno le indicazioni che scaturiranno dal \nMasterplan, la cui presentazione al Municipio avverrà nelle prossime settimane. Per i \ncommissari, ma anche per tutte e tutti i Consiglieri Comunali, sarà quindi possibile \ndiscutere, per lo meno contestualmente all’evasione del preventivo 2020 dell’Ente \nautonomo Carasc, di progetti concreti per lo sviluppo futuro delle attività dell’Ente. \n \nIn generale la documentazione presentata, così come le indicazioni contenute nel MM, \nhanno soddisfatto la Commissione. Si tratterà per i prossimi anni di consolidare quanto \ngià svolto, e di ampliare, in maniera avveduta e consapevole, l’attività dell’Ente \n \n \nAspetti finanziari e contabili \n \nCome già indicato nella premessa l’avanzo di esercizio 2018 si attesta a Fr. 45'876.51, \ncon costi pari a Fr. 680'555.49 e ricavi di Fr. 726'432.00. Il confronto con l’esercizio \n2017, ma anche con il preventivo 2018, risulta assai difficile, in considerazione di vari \naspetti ben indicati nel MM. \n \nAnche per gli aspetti finanziari, a nostro avviso, sarà importante monitorare \nl’evoluzione dei prossimi 2-3 esercizi, per poter meglio capire le reali necessità di \nfinanziamento e le potenzialità di sviluppo dell’Ente. Un confronto su più anni ha \nsicuramente una valenza con attendibilità maggiore. \n \nIl rapporto di revisione del Gruppo Multi, Multirevisioni SA, conferma la correttezza \ndella tenuta della contabilità dell’ente. \n \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nIn conclusione si ribadisce l’adesione al MM e l’invito a voler approvare il consuntivo \n2018 dell’Ente autonomo Carasc. \n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n\n- E’ approvato il consuntivo 2018 dell’Ente autonomo di diritto comunale Carasc \n \n \n\n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \nIvan Ambrosini \n \n\nPaolo Locatelli  \n\nCharles Barras \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore \n \n\nMarco Ottini \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti \n \n\nLelia Guscio  \n\n \n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 209 CONSUNTIVO 2018 DELL’ENTE AUTONOMO CARASC\n\n


Testo mozione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 20 E 21 SETTEMBRE 2021 \n\nMOZIONE 59/2020 “POSA DI UN PARCO GIOCHI PRINCIPALE O DI QUARTIERE A \n\nGNOSCA” DI ANDREA CEREDA \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 59/2020 “Posa di un parco giochi principale o di quartiere a Gnosca”, \n\npresentata il 26 maggio 2020, di Andrea Cereda, è messa in votazione: \n\n \n\npresenti:  50 favorevoli:  50 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 24 settembre 2021 al 22 \n\nnovembre 2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 20 E 21 SETTEMBRE 2021 \n\nMOZIONE 68/2020 “PROTEZIONE DEL FUMO PASSIVO NELLE ZONE SENSIBILI” DI \n\nRENATO ZÜGER \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 68/2020 “Protezione del fumo passivo nelle zone sensibili”, presentata il 24 \n\nsettembre 2020, di Renato Züger, limitatamente all’introduzione del principio del divieto \n\ndi fumo all’interno dei parchi gioco, è messa in votazione: \n\n \n\npresenti:  51 favorevoli:  41 contrari:  8 astenuti:  2 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 24 settembre 2021 al 22 \n\nnovembre 2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n11 agosto 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione no. 77/2021 "Campi di calcio al Parco urbano" di Manuel Donati \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nrichiamata la mozione del consigliere comunale Manuel Donati, preso atto del rapporto della \nCommissione dell’edilizia, concordando con le osservazioni e le conclusioni della stessa, \nconfermiamo quanto già indicato nelle osservazioni preliminari. \n\nLa natura stessa del Parco urbano (un parco, appunto, e non un campo sportivo, fruibile \nliberamente dalla popolazione e solo su una parte e in determinate fasce orarie utilizzato \nquale campo di calcio) non permette l’esecuzione degli interventi proposti con la mozione. \n\nIl Municipio – al pari della Commissione dell’edilizia -invita pertanto il Consiglio comunale a \nrespingere la mozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il sostituto Segretario \nMario Branda Luca Tanner \n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona,18 marzo 2022 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA  \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA  \n\nMozione 77/2021- “Campi di calcio al Parco urbano” di Manuel \nDonati “ \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nla mozione 77/2021 è ritornata nuovamente in Commissione dell’edilizia a causa di \nprocedure formali non corrette da parte del mozionante. Ciò ha permesso alla \nCommissione di avere un’audizione, con il Capo dicastero Fabio Käppeli ed il direttore \ndell’Ente Sport, Andrea Laffranchini, lo scorso 17 gennaio. \nL’Ente Sport della città unitamente al Cantone e più precisamente con l’Ufficio Gioventù \ne Sport, hanno demandato alla SUPSI un masterplan che ingloba tutta la zona dello \nstadio con i suoi campi da calcio, il parco urbano, oltre ai terreni a nord di Via Lepori, \noggi di proprietà della confederazione, ma che in futuro saranno dismessi e potranno \ndiventare di proprietà della città.  \nLo studio sarà consegnato ai committenti entro la fine del corrente anno, che permetterà \ndi confermare o meno l’ubicazione delle diverse strutture, fermo restando che alcune di \nesse, come i campi da tennis, piscina e Stadio comunale rimarranno dove sono tutt’ora. \nPertanto, rimandando alle motivazioni del primo rapporto della Commissione edilizia del \n23 giugno 2021, che rimangono tutt’oggi valide e sostenibili ed alla luce delle spiegazioni \nricevute dal direttore Ente Sport e dal Capo dicastero, la mozione è da respingere. Ogni \ntipo di intervento sarebbe prematuro prima di conoscere il risultato dello studio, inoltre, \ncome confermato dal Signor Laffranchini, le attività legate al calcio, si svolgono con la \npiena soddisfazione delle associazioni presenti.  \nPer le ragioni sopra indicate, la Commissione dell’edilizia, ritiene che le proposte \navanzate, seppur ridimensionate dallo stesso mozionante, al momento attuale, non \nsiano necessarie, pertanto, la maggioranza della Commissione invita codesto lodevole \nConsiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n \n- E’ respinta la mozione 77/2021 di Manuel Donati intitolata “Campi di calcio al Parco \n\nUrbano”. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n \nCon ogni ossequio \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \n \nAlberto Casari, relatore Giulia Petralli \n \n \nAndrea Cereda Michela Pini \n \n \nBixio Gianini  Rosalia Sansossio \n \n \nPietro Ghisletta  \n \n \n \n \n\n\n