name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 settembre 2025   \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 942 – Quartiere di Bellinzona - Richiesta di un credito di \nCHF 1’240'000.00 per il risanamento e la valorizzazione del \nCentro funerario comunale \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \nIl cimitero comunale di Bellinzona, inaugurato nel 1863, è stato ampliato più volte nel \ncorso del tempo. Nel 1971 gli architetti Alberto Camenzind e Bruno Brocchi hanno \nristrutturato il cimitero, progettando un edificio in calcestruzzo con un crematorio, una \ncamera mortuaria e una sala cerimonie caratterizzata da un'architettura sobria e intima, \nispirata allo stile di Carlo Scarpa. \n \nLa struttura risponde ancora oggi alle esigenze funzionali, ma il comfort termico e la \nqualità delle finiture interne non soddisfano più le aspettative degli utenti di un centro \nfunerario di rilevanza regionale. \n \nL’edificio è classificato come bene culturale di interesse locale. Gli interventi sono stati \nprogettati nel rispetto dei principi fondamentali del restauro monumentale, con l’obiettivo \ndi preservare l’integrità formale e spaziale dell’opera originaria. In fase preliminare si è \nattivata una collaborazione con l’Ufficio Beni Culturali per definire le linee guida \nprogettuali e ottenere le necessarie approvazioni, garantendo la conformità normativa. \n \nSaranno privilegiati il recupero e la valorizzazione degli elementi architettonici autentici, \ngli interventi mirati su finiture e sistemi di illuminazione, e l’ottimizzazione energetica al \nfine di migliorare la fruizione e la qualità ambientale degli spazi, nel pieno rispetto del \npatrimonio architettonico tutelato. \n \n \nProgetto \n \nIl progetto di risanamento del crematorio di Bellinzona si fonda su un approccio \narchitettonico rispettoso della memoria storica, ma orientato a restituire qualità, \nfunzionalità e dignità d’uso all’edificio. L’intervento intende conciliare esigenze \ncontemporanee con la valorizzazione degli elementi originari, garantendo al contempo \naccessibilità, sicurezza e comfort per tutti gli utenti. \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nNella sala delle cerimonie verranno ripristinate le caratteristiche architettoniche del \nprogetto iniziale: restauro del pavimento, sostituzione delle sedie con panche in legno \ndal design sobrio, valorizzazione del dipinto murario tramite illuminazione dedicata e \nrinnovamento delle aiuole con nuove essenze verdi. Le camere mortuarie saranno \nampliate e riorganizzate in tre sale più confortevoli, ciascuna dotata di accesso diretto \ndall’esterno mediante nuove porte integrate nella facciata. \n \nIl locale ristoro sarà riconfigurato in due spazi distinti, sala polivalente e caffetteria, con \naccessi separati per utenti interni ed esterni, mentre i servizi igienici verranno rinnovati \ne resi accessibili anche alle persone con disabilità. Le nuove partizioni interne in \ncartongesso permetteranno una migliore distribuzione degli impianti e un adeguato \nisolamento acustico. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nSul piano tecnico, i pavimenti delle camere mortuarie, delle nuove sale e dei servizi \nsaranno rivestiti con resina epossidica, le pareti ritinteggiate e i locali igienici rifiniti con \nlo stesso materiale per garantire igiene e facilità di pulizia. Tutti gli ambienti saranno \ndotati di un doppio controsoffitto: il primo per l’isolamento termoacustico, il secondo per \nintegrare illuminazione, impianti elettrici e sistemi di climatizzazione. \n \nÈ stato inoltre sviluppato un nuovo progetto illuminotecnico ed energetico: nelle varie \nsale gli impianti split esistenti saranno sostituiti da sistemi più efficienti, canalizzati nel \ncontrosoffitto e regolabili tramite termostati indipendenti; all’esterno, le unità saranno \ncollocate in copertura, schermate visivamente e insonorizzate. Parallelamente, il tetto \nsarà risanato con nuova guaina impermeabile, mentre scossaline, grondaie e pluviali \nammalorati verranno sostituiti. \n \nGli interventi esterni comprendono la riorganizzazione dei parcheggi (di cui uno dedicato \nalle persone con disabilità), alfine di facilitare la circolazione e gli spostamenti delle \nautovetture e un’area verde rinnovata con arbusti in armonia con il contesto \npaesaggistico. \n \nPer la ristrutturazione non è stato possibile elaborare i rapporti energetici CECE e \nCECE+ a causa della particolare tipologia dell’edificio e del suo utilizzo limitato. Sono \ncomunque stati concordati con gli uffici cantonali diversi interventi di ottimizzazione: \nsostituzione dei riscaldamenti elettrici con pompe di calore, automazione dei sistemi di \nclimatizzazione in assenza di attività, rinnovo dell’illuminazione con tecnologia LED e \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nisolamento termico dei nuovi soffitti ribassati. L’installazione di pannelli fotovoltaici non \nè invece consentita per motivi paesaggistici e vincoli di tutela monumentale. \nI lavori, previsti da metà 2026 e della durata di circa 6 mesi, saranno eseguiti in quattro \ntappe per ridurre le chiusure del Centro funerario: \n \n1. Risanamento dei servizi e trasformazione del locale ristoro in camere mortuarie      \n\nprovvisorie. \n2. Risanamento delle tre camere mortuarie. \n3. Completamento della sala polivalente e della nuova caffetteria. \n4. Risanamento della sala cerimonie, con trasferimento temporaneo delle cerimonie alla \n\nchiesa comunale Madonna delle Grazie. \n \n \nFinanziamenti \n \nL’unico finanziamento di cui l’opera potrà beneficiare è quello di un prelievo dal fondo \nFER di ca. 100'000.00 per il cambiamento del vettore energetico. Il risanamento \nilluminotecnico e il risanamento energetico del tetto piano. \n \n \nConclusioni \n \nDall’analisi complessiva del progetto emerge come l’intervento di risanamento del \ncrematorio e del centro funerario di Bellinzona sia non solo necessario, ma anche \nopportunamente pianificato nel rispetto della memoria storica e architettonica \ndell’edificio, tutelato quale bene culturale. \n \nIl progetto presentato dal Municipio concilia infatti le esigenze contemporanee di \nfunzionalità, comfort e accessibilità con la volontà di preservare e valorizzare le \ncaratteristiche originarie della struttura, garantendo così continuità e dignità a un luogo \ndi rilevanza regionale. \n \nPer quanto riguarda le misure previste in ambito energetico e impiantistico, pur nei limiti \nimposti dalla tutela monumentale, vanno nella giusta direzione di una maggiore \nefficienza e sostenibilità. \n \nNel corso della discussione è stato inoltre chiesto quale sarà l’impatto sui costi a carico \ndi chi usufruirà dei servizi: il Municipio ha precisato che l’aumento sarà nell’ordine del 7–\n8%. Tale adeguamento, pur rappresentando un inevitabile aggiornamento tariffario, è da \nconsiderarsi proporzionato rispetto all’entità e alla qualità degli interventi previsti. \n \nLa Commissione riconosce la qualità della proposta e condivide la scelta di procedere \ncon una realizzazione a tappe, così da ridurre al minimo le chiusure e i disagi per gli \nutenti. Allo stesso tempo, sottolinea l’importanza di mantenere un’attenzione particolare \nal contesto in cui gli interventi si svolgeranno: il centro funerario è infatti un luogo \ndedicato a momenti delicati di raccoglimento, cordoglio e commiato, nei quali la dignità \ne il rispetto nei confronti dei defunti e dei loro familiari devono sempre essere garantiti. \nÈ quindi necessario che, durante l’intero periodo di cantiere, vengano adottate tutte le \nmisure possibili per ridurre al minimo i rumori, le interferenze e le situazioni che possano \nturbare la serenità e la sensibilità di chi frequenta la struttura, assicurando così che le \ncerimonie e le visite possano continuare a svolgersi in un ambiente adeguato e \nrispettoso. \n \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler \n \n\nrisolvere: \n \n1. È approvato il progetto per il risanamento e la valorizzazione del Centro funerario \n\ncomunale. \n \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 1'240'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper il risanamento e la valorizzazione del Centro funerario comunale. \n\n \n3. La spesa è a carico del conto investimento del Comune. \n \n4. Il credito basato sull’indice dei costi del mese di maggio 2025, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni di prezzi di categoria. \n \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n6. È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 100’000.00 \n\nper le misure di ottimizzazione e risparmio energetico. Eventuali sussidi e contributi \nsaranno accreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini \n\nAlberto Casari Sara Nisi, relatrice \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti \n\nManuela Genetelli  \n\n \n \n \n \n\n\n


Testo mozione

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Messaggio municipale no. 921-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 921 \n \nMandato di prestazione 2025-2027 \ntra la Città di Bellinzona e  \nl’Ente autonomo Bellinzona Teatro \n \n \n \n \n \n \n \n \n14 maggio 2025 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Profilo e linee guida: un teatro svizzero di lingua \nitaliana 4 \n\n3 Esercizio 2024-2025 7 \n\n4 Il mandato di prestazione 2023-2025 8 \n\n5 Valutazione delle necessità finanziarie 2023-2025 8 \n\n5.1 Imposte alla fonte (3020) 9 \n5.2 Stipendi e oneri sociali dipendenti fissi (4000) 9 \n5.2.1 Adeguamento dei salari al rincaro 9 \n\n5.3 Sicurezza (4310) 10 \n \n\n6 Contributo globale 11 \n\n8 Dispositivo 12 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è stato costituito dal Comune di \nBellinzona, dal Cantone Ticino e dall’Associazione Amici del Teatro Sociale di Bellinzona ed \nè operativo dal 1. settembre 2012. \n \nBellinzona Teatro è retto da uno Statuto la cui revisione completa è stata approvata dal \nConsiglio comunale nella seduta del 23-24 settembre 2024. Esso è in vigore \ndall’approvazione da parte del Consiglio di Stato avvenuta il 22 gennaio 2025. La revisione \nha permesso di allineare lo Statuto di Bellinzona Teatro, per quanto opportuno, a quelli degli \naltri Enti autonomi della Città, di apportare gli aggiornamenti dettati dall’esperienza dei \nprimi 12 anni di attività dell’Ente e di istituire la Commissione consultiva di esperti. \n \nBellinzona Teatro ha lo scopo di gestire i teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e di \norganizzare un’attività di spettacoli variata e di qualità. Come stabilito dall’art. 2 dello \nStatuto, i compiti dell’Ente autonomo sono definiti dal Comune attraverso un mandato di \nprestazione, allestito dal Municipio con il Consiglio direttivo dell’Ente e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. Il mandato di prestazione deve contenere anche il \ncontributo globale che la Città versa all’Ente per assolvere i propri compiti. L’Ente infatti \ndeve far capo ai propri mezzi (contributo del Cantone e di altri partner istituzionali, incassi \nspettacoli, sponsorizzazioni, donazioni, locazione strutture, volontariato ecc.), nonché ai \nmezzi finanziari che il Comune gli mette a disposizione sotto forma di contributo annuo, \nentro i limiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \n \nL'attuale mandato di prestazione ha validità di due anni e giunge a scadenza il 31 agosto \n2025. I risultati delle ultime due stagioni permettono di ritenere che i rapporti fra Ente \nautonomo e Città poggino su basi solide, per cui è possibile procedere con un altro mandato \npluriennale. D’altro canto, in una fase ancora di evoluzione si ritiene che due anni per un \nnuovo mandato siano la durata giusta per permettere di apportare entro termini ragionevoli \neventuali correttivi e poter così tempestivamente adeguare il mandato a nuove necessità \nche dovessero manifestarsi. \n \nNel corso della primavera 2025 un gruppo di studenti del corso di bachelor in Leisure \nManagement della SUPSI sta svolgendo su mandato di Bellinzona Teatro un’analisi del \npubblico del Teatro Sociale. A questa prima analisi, più generale e quantitativa, è intenzione \ndell’Ente autonomo e della SUPSI di farne seguire entro due anni una seconda che abbia un \ntaglio più qualitativo. I risultati di queste analisi potranno dare utili indicazioni \nsull’impostazione da dare ai futuri mandati di prestazione. \n \nDal 1. gennaio 2025 Bellinzona Teatro è esentato dal pagamento dell’IVA non raggiungendo \nla cifra d’affari imponibile. L’impatto dell’esenzione sui conti dell’Ente è sostanzialmente \nneutro. Tuttavia, a seguito di questo cambiamento è stato necessario adeguare diverse voci \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ndi conto nel preventivo 2025-2026 rispetto a quello dell’anno precedente. Tutte le voci di \nconto su cui l’esenzione dal pagamento dell’IVA ha un impatto sono evidenziate con uno \nsfondo verde nel preventivo allegato. In particolare, si azzera il conto 4525 (IVA \nprecedentemente non riconosciuta). \n \nCon il presente Messaggio sottoponiamo pertanto al Legislativo il mandato di prestazione \ntra la Città e l’Ente autonomo Bellinzona Teatro per il biennio 2025-2027 (dal 1. settembre \n2025 al 31 agosto 2027), comprendente il contributo globale che si propone di versare \nall’Ente per l’assolvimento dei propri compiti. \n\n2 Profilo e linee guida: un teatro svizzero di lingua italiana \n\nCon una programmazione originale e profilata, che mira a coltivare relazioni intense e \nsolide con il territorio e in grado di dargli una chiara identità, il Teatro Sociale Bellinzona ha \nacquisito negli ultimi anni uno spazio e una funzione riconoscibili e ben consolidati che \ngli permettono di distinguersi dal resto dell’offerta ticinese e dai molti teatri di provincia \nitaliani. La sua missione è quella di un teatro svizzero di lingua italiana, il teatro cioè di \nuna delle più importanti città della Svizzera situata nel cuore dell’arco alpino, in una regione \ndi lingua italiana. Una definizione non scontata, che accanto alla lingua e alla cultura \nitaliane integra nelle scelte di programmazione l’appartenenza alla Svizzera, cioè ad un \ncomune spazio identitario ben definito che è naturale, sociale, politico ed economico, ma \ncertamente anche culturale. \n \nNell’attuazione di questa missione sono stati compiuti negli ultimi anni passi significativi: \npur mantenendo una programmazione costruita in larga misura su spettacoli di \nospitalità di produzione italiana, che assorbono la maggior parte delle risorse destinate ai \ncompensi per le compagnie, il Teatro Sociale Bellinzona anche grazie alle produzioni \nproprie ha assunto un ruolo significativo nell’ambito della creazione e si è chiaramente \nposizionato nel paesaggio culturale nazionale. Significative le scelte degli autori per le \nproduzioni del Teatro Sociale, quasi tutti di area culturale svizzera, come Friedrich \nDürrenmatt, Max Frisch, Agota Kristof e i ticinesi Plinio Martini, Giovanni Orelli, Sara Rossi \nGuidicelli e Flavio Stroppini. Un lavoro che è anche di qualità: di rilievo e non scontato \nl’inserimento negli ultimi sei anni di ben tre produzioni del Teatro Sociale Bellinzona nella \nlista dei 20 spettacoli più interessanti prodotti in Svizzera nella rispettiva annata, lista \nallestita dalle Giornate del Teatro Svizzero (si tratta degli spettacoli “Tell” nel 2020, \n“Olocene” nel 2022 e “Minotauro” nel 2024). \n \nSempre più importante è anche il lavoro svolto da diversi anni a sostegno della scena \nartistica bellinzonese e ticinese, un lavoro tanto più importante ora che fra le priorità della \npolitica culturale cantonale figura il rafforzamento della scena indipendente. \nConcretamente questo lavoro si esplica su quattro direttrici: \n- la produzione diretta di spettacoli, nei quali è data la priorità all’assunzione di \n\npersonale locale, cosa che permette a diversi artisti e tecnici del territorio di \naccumulare esperienza e consolidare la propria carriera; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n- il sostegno pratico a singoli progetti indipendenti, attraverso ad esempio la \nconcessione in uso del teatro per le prove, una consulenza produttiva e \ntecnica, accordi di coproduzione che includono contributi finanziari e/o \nprestazioni professionali ecc...; \n\n- la programmazione nel cartellone della stagione teatrale di produzioni \nindipendenti ticinesi, che costituiscono circa un terzo dell’offerta \ncomplessiva;  \n\n- il festival Territori, la cui priorità è la valorizzazione della giovane scena \nartistica della Svizzera italiana che, attraverso la presenza a Bellinzona di un \nimportante numero di operatori, può costruire relazioni per diffondere i \npropri spettacoli sul piano nazionale e internazionale. \n\n \nIl Teatro Sociale Bellinzona ha dunque una sua specificità in Ticino che lo posiziona \ncome il polo alternativo al LAC, necessario e non subalterno ad esso. Questo anche perché \nil Teatro Sociale prima e il LAC, in seguito, sono i due soli teatri istituzionali in Ticino che \nhanno avviato delle attività di produzione e coproduzione e che dialogano strettamente con \nla scena indipendente, dando prova di una progettualità che travalica i confini cantonali. \n \nQuesto lavoro di posizionamento svolto dal Teatro Sociale Bellinzona e la credibilità \nacquisita sono riconosciuti anche sul piano nazionale: \n- il Teatro Sociale è stato il primo teatro ticinese ad essere ammesso nell’Unione \n\ndei Teatri Svizzeri (UTS), di cui dal 2021 il direttore di Bellinzona Teatro è \nvicepresidente. \n\n- nel 2024 il Teatro Sociale Bellinzona ha organizzato e ospitato assieme al LAC \nle Giornate del Teatro Svizzero, l’annuale festival delle migliori produzioni \nnazionali nato per iniziativa dell’UTS e dell’Ufficio federale della cultura. \nQuesto importante evento sarà nuovamente organizzato dal Teatro Sociale \nBellinzona e dal LAC nella primavera del 2027, quindi nel secondo anno del \nmandato di prestazione 2025-2027. \n\n- la celebre coreografa e danzatrice ginevrina Marie-Caroline Hominal \n(insignita del Premio svizzero di danza 2019) è nuovamente associata al \nTeatro Sociale Bellinzona nel periodo 2025-2028 con un accordo ampiamente \nfinanziato dal Canton Ginevra e dalla Città di Ginevra e che coinvolge anche \nil teatro Arsenic di Losanna: oltre all’ospitalità di spettacoli, nel corso del \nmandato di prestazione 2025-2027 è prevista la produzione da parte di \nBellinzona Teatro di un secondo spettacolo diretto da Hominal con \nprotagonista la Civica Filarmonica di Bellinzona. \n\n \nAnche il pubblico apprezza questo approccio. Passate le stagioni nettamente condizionate \ndalla pandemia (2020-2021 e 2021-2022) si è tornati sui livelli di presenze e incassi registrati \nin particolare nella stagione 19-20, interrotta a due terzi del suo svolgimento per il \nlockdown. Le stagioni 2022-2023 e 2023-2024 hanno anzi fatto segnare ulteriori crescite, nel \npieno per altro di un importante ricambio di pubblico successivo alla pandemia. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nA essere apprezzata dal pubblico è anche l’attenzione del Teatro Sociale alla \nterritorialità; quindi, la vicinanza che esso manifesta con i suoi stakeholder, che si \nmanifesta in modi molto diversi, quali per esempio: \n- le scelte tematiche di programmazione o di produzione di spettacoli \n\n(significativo il grande successo delle produzioni “Il fondo del sacco” e \n“L’anno della valanga”, ma si pensi anche a “Olocene”, “Tell”, “Kubi” e \n“Prossima fermata Bellinzona”); \n\n- offerte di mediazione culturale molto mirate (quali il servizio di bus per le \nvalli, unico nel suo genere in Ticino, o i corsi di teatro); \n\n- la diffusione sul territorio degli spettacoli prodotti da Bellinzona Teatro; \n- la stretta collaborazione con artisti ticinesi e in particolare bellinzonesi, che \n\nvedono nel Teatro Sociale un punto di riferimento per la propria attività \nprofessionale e per la propria crescita artistica, ciò che porta il pubblico a \nidentificarsi ulteriormente con il Teatro stesso; \n\n- il ricorso al volontariato per l’accoglienza del pubblico, una scelta che, oltre \nche contenere i costi, permette di avere un solido legame con il tessuto sociale \ncittadino; \n\n- occasioni poco impegnative di accesso al Teatro, come le porte aperte, le visite \nguidate, il Ballo di Primavera o le attività collaterali al festival Territori. \n\n \nIl Teatro Sociale Bellinzona deve essere costantemente capace di rinnovarsi per mantenersi \nin sintonia con gli interessi del pubblico e per saper recepire i sommovimenti in atto in \nambito artistico. Una sempre più precisa attenzione al territorio e la conferma dell’attività \ndi produzione e coproduzione di spettacoli originali saranno due dei punti fermi su cui \ncontinuare a costruire nei prossimi anni la sua specificità, accanto ad una persistente \nattenzione per una programmazione variata e di qualità aperta non solo sull’Italia. In \nquesto senso sarà importante poter consolidare il Festival Territori. \n \nPur con gli importanti passi aventi fatti negli ultimi anni, e in particolare nel corso \ndell’ultimo mandato di prestazione, grazie anche al sostegno del Consiglio comunale \n(aggiornamento tecnico del Teatro Sociale, assunzione di un secondo tecnico di scena, \nprofessionalizzazione del servizio di cassa serale), permangono tuttavia delle importanti \nfragilità nella struttura organizzativa e nel potenziale operativo di Bellinzona Teatro: \n- una dotazione di personale limitata rispetto alla quantità e alla qualità \n\ndell’offerta, che non sempre permette di sfruttarne appieno l’intero \npotenziale; \n\n- una sala teatrale con una capienza ridotta (330 posti) rispetto alle altre sale del \nCantone (Lugano 1000 posti, Chiasso 523, Locarno 482), cosa che limita la \npossibilità di ingaggiare spettacoli di qualità con nomi di grido (a cui si \naggiunge un livello di confort che per una parte del pubblico non è più \nall’altezza degli standard odierni); \n\n- la mancanza di spazi alternativi al Teatro Sociale per ospitare periodi di \ncreazione o spettacoli per i quali la conformazione del Teatro Sociale non è \nadeguata; \n\n- il ricorso al volontariato per l’accoglienza del pubblico, che lascia aperte \npotenziali lacune sul fronte della sicurezza. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nIn questo contesto sarà di fondamentale importanza per Bellinzona Teatro poter far capo \nanche alla sala dell'ex Oratorio di Giubiasco, compatibilmente con l’utilizzo previsto. Essa \npermetterebbe all’Ente autonomo di: \n- ospitare spettacoli, segnatamente della scena indipendente, che non trovano \n\nnel Teatro Sociale una sede ideale, sia per la conformazione del palcoscenico \nche per le dimensioni della sala; \n\n- allargare l'offerta di spettacoli e concerti, precisandola e curandola meglio; \n- disporre di una seconda sala ben attrezzata per il Festival Territori; \n- liberare spazi nella programmazione per accogliere al Teatro Sociale più \n\neventi in affitto; \n- ospitare compagnie in residenza nella fase di creazione degli spettacoli, con \n\npositive ricadute sia per il Teatro Sociale che per la Città, rispettivamente \nallestire gli spettacoli prodotti da Bellinzona Teatro prima del debutto; \n\n- avere uno spazio per sviluppare meglio alcune esperienze partecipative, quali \ni corsi di teatro. \n\n \nSul medio periodo, e nell’orizzonte del mandato di prestazione 2025-2027, Bellinzona \nTeatro intende quindi consolidare quanto fatto finora, segnatamente: \n- mantenere e se possibile migliorare la qualità e la varietà della \n\nprogrammazione della stagione teatrale e musicale; \n- mantenere in cartellone il Festival Territori dopo la ripresa delle edizioni 2023 \n\ne 2024, che con il successo di pubblico ne hanno indicato il potenziale; \n- confermare la capacità produttiva di Bellinzona Teatro per permettere al \n\nTeatro Sociale di creare spettacoli propri con regolarità in modo da rafforzare \nl’identità del teatro, coinvolgere meglio il suo pubblico, favorire la crescita di \nuna scena artistica locale e contribuire così all’immagine di una Città \ndinamica e propositiva (in cantiere vi sono per la stagione 2025-2026 uno \nspettacolo dedicato all’epopea della Monteforno diretto da Laura Curino, \nmentre per la stagione 2026-2027 si sta lavorando ad un nuovo allestimento \ncon la Civica Filarmonica di Bellinzona per la regia di Marie-Caroline \nHominal); \n\n- rafforzare il proprio ruolo di partner solido e affidabile per la scena artistica \nindipendente della Svizzera italiana, grazie anche al Territori Festival; \n\n- confermare la qualità e la professionalità delle prestazioni offerte sia al \npubblico, che alle compagnie, che ai clienti commerciali, in particolare \ncolmando potenziali lacune sul piano della sicurezza; \n\n- terminare il lavoro di aggiornamento tecnico delle infrastrutture sceniche e \ndi rinnovo del Teatro Sociale e di parte dei suoi impianti, in stretta \ncollaborazione con il SOP. \n\n3 Esercizio 2024-2025 \n\nA partire dalla stagione 2018-2019 tutti gli esercizi di Bellinzona Teatro si sono sempre \nchiusi con degli utili di esercizio più o meno importanti. Così è stato anche per la stagione \n2023-2024, la sesta consecutiva a chiudere all’attivo. Il preventivo per l’esercizio 2024-2025 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nprevedeva un pareggio tra costi e ricavi. Ed effettivamente la proiezione di chiusura \nelaborata sulla base dei dati disponibili al 31.12.2024 prevede per la stagione 2024-2025 un \nconsuntivo in sostanziale equilibrio. \n \nParticolarmente rallegranti risultano i dati di affluenza del pubblico nella stagione \nattualmente in corso: fino alla metà di marzo la presenza media agli spettacoli della stagione \n2024-2025 è stata di circa 210 spettatori, con una progressione registrata in particolare da \ngennaio 2025. La tendenza dalla fine della crisi sanitaria è di una crescita sensibile e \ncostante: non solo è stato recuperato il pubblico che seguiva l’attività del Teatro Sociale \nprima della pandemia, ma è stato anche sostituito quello perso a seguito della stessa e sono \nanzi stati raggiunti nuovi settori di pubblico in particolare nelle fasce di popolazione più \ngiovani. \n \nIn ripresa è pure la richiesta della sala per eventi di terzi. In questo ambito, tuttavia, non si è \nancora tornati ai livelli di fatturato degli anni precedenti alla pandemia. Il fatturato \ncomplessivo per la locazione del Teatro nella stagione 2024-2025 dovrebbe comunque \nrisultare almeno pari a quello delle due stagioni precedenti. \n\n4 Il mandato di prestazione 2023-2025 \n\nNella sua formulazione il mandato di prestazione 2025-2027 riprende quello precedente, \nsenza sostanziali novità rispetto al mandato dell'esercizio 2023-2025. Si ricorda che con \nl'esercizio 2022-2023 il mandato di prestazione di Bellinzona Teatro era stato \nsostanzialmente allineato a quello degli altri Enti autonomi della Città, e in particolare a \nquello di Bellinzona Musei. Nella sua formulazione il mandato si è dimostrato adeguato alle \nnecessità. \n \nNemmeno l’entrata in vigore, avvenuta nel frattempo, del rinnovato Statuto di Bellinzona \nTeatro impone di rimettere mano al testo del mandato di prestazione, dato che i due testi \nsono già stati coordinati fra di loro. \n\n5 Valutazione delle necessità finanziarie 2023-2025 \n\nIn termini generali le previsioni finanziarie per il periodo del mandato 2025-2027 \ncontemplano la gestione dell’attività ordinaria dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro nel \ncontesto di una sostanziale continuità programmatica e di una tenuta del pubblico sui \nbuoni livelli registrati dopo la pandemia. \n \nIn questo quadro generale Bellinzona Teatro intende continuare a proporre una \nprogrammazione che sappia confermare degli standard di qualità e varietà che il pubblico \nsi aspetta sul palcoscenico del teatro di una Città come Bellinzona. D’altra parte, la \nprogrammazione di un teatro pubblico ha anche il compito di sostenere e promuovere un \nintero settore professionale particolarmente fragile, con particolare attenzione per \noperatori e operatrici del territorio. È avendo presenti questi due obiettivi che, dopo le \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\npositive esperienze degli scorsi due anni, si intende programmare anche nel biennio 2025-\n2027 il Territori Festival, consolidandone la capacità operativa, compatibilmente con le \nrisorse che si riuscirà ad attivare. \n \nIn un contesto di sostanziale continuità rispetto al biennio precedente sono inoltre emersi \nalcuni ambiti, indipendenti dalla volontà dell’ente,  per i quali si è reso necessario un \nadeguamento delle capacità finanziarie di Bellinzona Teatro. Di seguito gli ambiti di spesa \nper i quali è previsto un adeguamento del contributo comunale. \n\n5.1 Imposte alla fonte (3020) \n\nL’Ufficio delle Imposte alla Fonte e del Bollo (UIF), in forza di una sentenza della Camera di \ndiritto tributario emessa nel corso del 2024 e concernente un altro teatro ticinese, ha \ncambiato nel corso dell’esercizio 2024-2025 di Bellinzona Teatro la sua consolidata prassi, \nin uso da oltre dieci anni, relativa all’imposizione alla fonte di artisti di compagnie straniere \nche si esibiscono in Ticino. Questo cambio di prassi ha avuto già effetto sui conti della \nstagione 2023-2024 (con un adeguamento del contributo comunale a consuntivo per \ncompensare l’aggravio d’imposta). \n \nIl contributo globale versato dalla Città a Bellinzona Teatro è stato definito in sostanza nel \n2019 ed è poi stato ripreso nei successivi mandati di prestazione con puntuali adeguamenti. \nIl contributo globale allora stimato faceva riferimento, per quanto concerne il fabbisogno \nrelativo all’Imposta alla fonte, al volume mediamente versato nel corso negli anni \nprecedenti in conformità alla prassi già allora in vigore e ora revocata con la nuova sentenza. \nIn conseguenza era stato anche stimato l’ammontare dell’Imposta alla fonte inserito di anno \nin anno nei preventivi dell’EA Teatro. \n \nIn applicazione della nuova prassi si può stimare che l’imposta alla fonte graverà da ora in \npoi sui conti di Bellinzona Teatro per un ammontare di circa Fr. 17’000.- annui. Si tratta di \nFr. 8’000.- in più rispetto all’imposta prelevata con la prassi precedente, che si propone di \ncompensare con un adeguamento del contributo comunale. \n \nSi rileva che il 40% dell’imposta alla fonte prelevata dal Cantone viene riversato alla Città, \nper cui di fatto il maggior onere netto a carico della Città è di Fr. 4’800.-. \n\n5.2 Stipendi e oneri sociali dipendenti fissi (4000) \n\n5.2.1 Adeguamento dei salari al rincaro \n\nIn generale per quel che concerne il personale fisso, vi è un aumento del costo per stipendi \ne oneri sociali dettato dal rincaro, che per contratto viene integralmente riconosciuto ai \ndipendenti di Bellinzona Teatro. Nell'esercizio 2025-2026 il rincaro inciderà sul costo per \nstipendi e oneri sociali del personale fisso con un aumento di Fr. 8’000.- rispetto al biennio \nprecedente (rincaro cumulato dal 1. novembre 2022 al 1. novembre 2024). Si osserva al \nriguardo che il personale di Bellinzona Teatro è assunto con contratti di diritto privato (CO), \nche non prevedono scatti salariali, e che dalla costituzione dell'Ente autonomo 12 anni fa \nnon sono mai stati concessi aumenti reali di stipendio ai dipendenti. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n5.3 Sicurezza (4310) \n\nIl Consiglio direttivo e la direzione di Bellinzona Teatro hanno compiuto una dettagliata \nanalisi della gestione della sicurezza in teatro sia per i collaboratori che per il pubblico. Con \ni lavori di manutenzione straordinaria e di aggiornamento tecnico in corso in Teatro e \nsuddivisi sul periodo 2023-2025 si stanno risolvendo le lacune riscontrate per quanto \nriguarda le misure strutturali e tecniche (manutenzione straordinaria dell’impianto \nsprinkler, messa a norma delle vie di fuga e delle uscite di sicurezza, automazione degli \nallarmi ecc.). \n \nRimangono da migliorare le misure organizzative, con particolare riferimento alla sicurezza \ndel pubblico durante gli eventi in Teatro. Bellinzona Teatro ha quindi chiesto al Corpo \nPompieri della Città di Bellinzona un’analisi dei rischi e un concetto organizzativo per la \nsicurezza durante gli eventi. \n \nIl concetto elaborato dal Corpo Pompieri prevede che ad ogni evento con pubblico sia \npresente in Teatro un/a responsabile della sicurezza che abbia svolto una formazione \navanzata nella prevenzione antincendio. Per spettacoli a rischio elevato devono essere \npresenti tre pompieri. Infine, a tutto il personale che si occupa dell’accoglienza e della \nsicurezza del pubblico deve essere offerta una formazione antincendio di base. La novità più \nimportante è costituita dall’introduzione della figura del responsabile della sicurezza \ndurante gli eventi, una funzione impegnativa per la formazione, i compiti e le responsabilità \nche comporta. \n \nLa questione della sicurezza in Teatro durante gli eventi è tanto più delicata se si considera \nche tutti gli spazi pubblici interni dell’edificio sono in legno e che il Teatro stesso è una \ncostruzione del 1847, con percorsi interni stretti e tortuosi e con ridotte possibilità di uscita \nverso l’esterno. \n \nL’accoglienza in sicurezza del pubblico è una mansione che fin dalla riapertura del Teatro \nnel 1997 spetta ai volontari dell’Associazione Amici del Teatro Sociale, con la supervisione \ndel direttore tecnico. Questa soluzione però, come ha evidenziato il rapporto elaborato dal \nCorpo Pompieri per Bellinzona Teatro, non è più al passo con i tempi. In particolare, la \nfunzione di responsabile della sicurezza durante gli eventi non può essere svolta né dal \ndirettore tecnico (impegnato nella gestione dello spettacolo) né dai volontari, per i quali la \nformazione, i compiti e le responsabilità legati a tale funzione sono troppo gravosi. D’altro \ncanto, se si implementa un nuovo concetto di sicurezza occorre che esso sia effettivo, e che \nnon rappresenti una soluzione di dubbia efficacia che darebbe una sicurezza più illusoria \nche reale. \n \nPer queste considerazioni è opportuno affidare la funzione di responsabile della sicurezza \nper gli eventi in Teatro ad un milite del Corpo Pompieri della Città. Si tratta della soluzione \nche meglio permette di garantire uno standard di sicurezza adeguato e uniforme per tutti \ngli eventi in programma. Al personale di Bellinzona Teatro e ai volontari addetti \nall’accoglienza sarà offerto dal canto loro un corso antincendio di base. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nIl costo per l’implementazione della figura di responsabile della sicurezza durante gli eventi \nè stimato in Fr. 13’000 annui. L’aggravio per i conti del Comune è nullo, trattandosi di \ntrapassi di costi all'interno della contabilità del Comune. \n\n6 Contributo globale \n\nConsiderando il preventivo 2025-2026 allestito dal Consiglio direttivo dell’Ente, si propone \ndi conseguenza di versare all’Ente autonomo Bellinzona Teatro un contributo globale \nannuale per gli esercizi 2025-2026 e 2026-2027 di Fr. 607’000.-. Il contributo è \ncontestualmente considerato nel preventivo 2026 della Città.  \n \nLe differenze rispetto al contributo annuale riconosciuto nel mandato 2023-2025 (Fr. \n578'084.-) di fr. 29'000 sono dovute:  \n- alla compensazione del maggior onere per imposte alla fonte (maggior costo \n\ndi Fr. 8’000.-); \n- al riconoscimento del rincaro al personale (Fr. 8'000.-); \n- al miglioramento della sicurezza durante gli eventi con l’introduzione della \n\nfigura di responsabile della sicurezza (Fr. 13’000.-). \n \nIl Municipio ritiene che il contributo previsto sia adeguato, permettendo all’Ente di \nassolvere al meglio ai suoi compiti con la prospettiva di consolidare le sue performance e di \npoter mirare all’equilibrio finanziario. \n \nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il mandato di prestazione \ncon l’Ente autonomo Bellinzona Teatro e il conseguente contributo globale per gli esercizi \n2025-2026 e 2026-2027.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 921 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n8 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 - È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \ndiritto comunale Bellinzona Teatro per il periodo 2025-2027, con il relativo contributo \nglobale di fr. 607’000.- ciascuno per gli esercizi 2025-2026 e 2026-2027. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- Mandato di prestazione 2025-2027 \n- Preventivo 2025-2026 \n\n\n\tSommario\n\t1 Premessa\n\t2 Profilo e linee guida: un teatro svizzero di lingua italiana\n\t3 Esercizio 2024-2025\n\t4 Il mandato di prestazione 2023-2025\n\t5 Valutazione delle necessità finanziarie 2023-2025\n\t5.1 Imposte alla fonte (3020)\n\t5.2 Stipendi e oneri sociali dipendenti fissi (4000)\n\t5.2.1 Adeguamento dei salari al rincaro\n\n\t5.3 Sicurezza (4310)\n\n\t6 Contributo globale\n\t8 Dispositivo\n\n


name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 1° ottobre 2025 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMM 918 - Piano Regolatore del Quartiere di Bellinzona - Variante \ndi Piano regolatore - Definizione dello spazio riservato alle acque \n(SRA) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n\nNecessita questa variante di piano regolatore per poter raggiungere gli obbiettivi del \nnuovo concetto degli spazi per l’acqua in caso di esondazioni dei canali nel quartiere di \nBellinzona secondo la Legge federale sulla protezione delle acque (LPAC) e la relativa \nOrdinanza (OPAc) che impongono ai Cantoni e ai Comuni la definizione dello spazio \nnecessario da riservare alle acque di superficie, allo scopo di garantire: \n- La protezione contro le piene con sufficiente spazio per il trasporto di acqua e dei \n\ndetriti \n- Le funzioni naturali  \n- L’utilizzazione delle acque e delle superfici, in particolare valorizzando il paesaggio \n \n \nConsiderazioni \n \nCome ogni modifica di variante del piano regolatore necessita di uno studio di fattibilità \nche il Comune ha assegnato alla ditta Oikos 2000, le pubblicazioni e l’avvallo del MM \n918 sono da parte del Consiglio comunale, la variante in oggetto è già approvata dal \nConsiglio di Stato. \n \n \nConclusioni \nLa commissione PRAE, si è espressa a favore della modifica, ha inoltrato alcune \ndomande al Lodevole Municipio che ha risposto con autorevolezza e precisione, \nsoddisfacendo le richieste della Commissione PRAE. \nPossiamo consultare le domande e le rispettive risposte dal documento del 25 agosto \n2025 sul portale della Città. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nCon le considerazioni espresse, la Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia invita il Lodevole Consiglio comunale a voler  \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. È adottata la variante di Piano regolatore del Quartiere di Bellinzona relativa alla \n\nDefinizione dello spazio riservato alle acque (SRA), costituita dai seguenti \ndocumenti: \n- geodati con la definizione dello SRA e la modifica delle linee di arretramento in \n\nfunzione dell’arretramento tecnico verso le tratte intubate; \n- stralcio dell’art. 6.1.3 delle Norme d’attuazione del piano regolatore (NAPR) che \n\nregolava gli arretramenti dai corsi d’acqua, e delle linee di arretramento da \nmantenere verso i corsi d’acqua indicate sul Piano del paesaggio;  \n\n- nuovo art. 25bis Zona di protezione delle acque di superficie delle NAPR; \n- rettifica dei geodati esistenti relativa alla scelta dei colori, alla sovrapposizione \n\ndi strade, al reticolo idrografico; \n- rapporto di pianificazione (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto \n\nad approvazione) con annessi tecnici. \n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura di approvazione ai sensi della \n\nLegge cantonale sullo sviluppo territoriale (LST). \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, AMBIENTE ED ENERGIA \n \nMassimiliano Ay Nicolò Guidotti \n\nFabio Briccola Luca Madonna \n\nOrlando Del Don Kevin Simao Ograbek \n\nRenato Dotta Claudio Tettamanti \n\nClaudio Cattori, relatore  \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 16 MAGGIO 2022 \n\nMOZIONE 40/2019 “ALBERI DELLA VITA – CAMBIAMENTO CLIMATICO: UN ALBERO \n\nPER OGNI BAMBINO” DI RONNIE DAVID, MARCO NOI, I VERDI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 40/2019 "Alberi della vita – cambiamento climatico: un albero per ogni \n\nbambino", presentata il 4 settembre 2019, da Ronnie David e Marco Noi, I Verdi, È \n\nACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  54 favorevoli:  25 contrari:  22 astenuti:  7 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 18 maggio 2022 al 18 luglio \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n9 settembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \nALLA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 53/2020 “Diritto al pensionamento anticipato: perché ciò che è \npossibile a Lugano e Mendrisio non deve essere possibile a Bellinzona?” di \nMonica Soldini e Angelica Lepori Sergi \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nla mozione ritorna sul tema del passaggio dei dipendenti della nuova Città di Bellinzona a \nuna nuova cassa pensione, la Fondazione CPE. Inutile qui ripercorrere l’istoriato di tale \ninevitabile passaggio. Ricordiamo che già un’altra mozione (la numero 36 del 2019) – \ninoltrata dalle stesse deputate e con proposte in parte identiche a quello formulate con il \npresente atto parlamentare – era stata respinta dal Consiglio comunale.  \n\nAncora una volta, in ogni caso, dobbiamo stigmatizzare gli interventi dell’MPS su questo \ntema. Anche nelle argomentazioni a favore di questa mozione vengono utilizzate frasi ad \neffetto, informazioni non veritiere o non complete, confusione tra attori e strumenti a \ndisposizione, ecc.. Ma orami fa parte del gioco. \n\nIl Municipio ribadisce che il passaggio al nuovo istituto di previdenza, così come proposto \ncon le necessarie misure di accompagnamento (peraltro adeguate verso l’altro in base a \nnuovi elementi non conosciuti al momento dell’adesione dalla nuova cassa) continui a \nrappresentare un’adeguata ed equilibrata soluzione. \n\nPer quanto riguarda il tema del prepensionamento (oggetto di questa mozione) si ritiene \nancora una volta che i mozionanti confondano ad arte la problematica. Come illustrato nel \nmessaggio municipale 241 e ribadito a più riprese il nuovo sistema previdenziale permette \nil prepensionamento in modo flessibile sulla base delle esigenze individuali degli \nassicurati. Nel nuovo sistema previdenziale sono confluiti individualmente gli averi di \nrisparmio dei precedenti fondi di pensionamento anticipato. Il mantenimento dei due \nfondi di pensionamento anticipato, basati sul primato delle prestazioni, accanto alla \nnuova cassa pensione, seppur tecnicamente possibile, non era più finanziariamente \nsostenibile e avrebbe comportato nel giro di pochi anni il collasso del sistema. Lo stesso \nvale per la creazione di un nuovo sistema di prepensionamento, slegato dai meccanismi \ndella nuova cassa pensione e interamente finanziato dalla Città. Si ritiene al contrario che \nla soluzione implementata risponda al meglio alle esigenze degli assicurati e dia le \nadeguate garanzie di continuità a lungo termine. \n\n\n\n \n\n2 \n\nPer le ragioni sopra esposte il Municipio propone di non approvare la mozione. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo mozione

text: \n\n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

format: application/pdf

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n4 aprile 2022 \n\n \n\n \n\n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 85/2021 “Eco-punti: belli, efficaci e fruibili” di Tiziano Zanetti \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n \nil Municipio ha preso atto del rapporto relativo alla mozione in oggetto e – in linea con \nquanto espresso dalla Commissione della legislazione – ribadisce quanto già esposto nelle \nosservazioni preliminari. \n \n\nLa mozione chiede in sostanza che vengano messe in atto misure concrete volte a limitare le \nproblematiche conseguenti agli abusi e a tener conto, per ecopunti situati in zone sensibili, \ndi adottare provvedimenti di “mascheratura” o comunque ad assicurare un inserimento \nadeguato nell’ambiente circostante. \n \nNel rapporto della Commissione della legislazione si indica che quanto proposto nella \nmozione possa rientrare nei crediti già a preventivato (senza necessità di ulteriore \nMessaggio); si fa pure riferimento alla necessità di armonizzare i regolamenti e le \ndisposizioni vigenti. In proposito si osserva, per quanto attiene ai costi, che non si dispone al \nmomento di uno specifico credito ma unicamente di un’intenzione di spesa espressa a \nlivello di Piano delle opere e ripartita su più anni. Ne consegue che le spese per eventuali \ninterventi di ottimizzazione delle strutture dovranno essere decise nel rispetto della LOC \n(con decisione in delega da parte del Municipio oppure con richiesta di credito tramite \nMessaggio al CC).  \nPer quanto attiene all’armonizzazione delle disposizioni si osserva: \n\n- Il regolamento é già attualmente univoco per tutti gli ecocentri/ecopunti \n- Le disposizioni (tipologie, orari, chiusure, ecc.) variano da situazione a situazione \n\nper meglio tener conto delle specificità locali \nCiò non impedisce tuttavia di adottare, secondo necessità e disponibilità, opportuni \ncorrettivi ed ottimizzazioni. Alla stessa stregua sarà considerato anche il tema della \nvideosorveglianza sempre tenendo conto degli importi previsti nel preventivo di gestione \ncorrente.  \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\nNel proprio rapporto la Commissione lamenta anche una insufficiente informazione \nrelativamente al tema delle plastiche. In proposito si osserva che il tema delle plastiche, \noltre a non essere toccato dalla mozione in oggetto, non è nemmeno un tema che rientra \ndirettamente nelle competenze della Commissione della legislazione. È infatti stato trattato \ndirettamente con la commissione preposta (Commissione consultiva rifiuti del Municipio) e \ncon il Municipio a inizio ottobre 2020, organi a cui è stato presentato il rapporto dello \nspecialista e tutte le spiegazioni del caso.  \nRitenuto quanto precede il Municipio invita il Consiglio comunale a voler accettare la \nmozione. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Incarto petizione

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