Messaggio municipale no. 410-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 410 \n \nEmergenza Covid-19 – Stato di \nnecessità – Fondo comunale di \nsostegno alle attività economiche \n \n \n \n \n \n \n \n \n8 aprile 2020 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Stato di necessità – Misure interne adottate 3 \n\n2 Il progetto anziani e persone sole 5 \n\n3 Il Fondo comunale di sostegno alle attività  \neconomiche e le altre misure in ambito economico 5 \n\n4 Conclusioni 6 \n\n5 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \na partire da metà febbraio l’emergenza da Covid-19 ha progressivamente travolto il mondo \nintero, modificando i rapporti sociali e condizionando anche pesantemente le attività \neconomiche e produttive. Seguendo le disposizioni imposte dalle autorità federale e \ncantonale, anche la Città ha dovuto adattarsi sulla base dell’evoluzione della situazione. Da \nuna parte sono state adottate le adeguate misure organizzative e di gestione del personale \ne si è messo in piedi un servizio rivolto agli anziani e alle persone sole in difficoltà che – \nobbligate a rimanere in casa – sono impossibilitati a fare la spesa. Dall’altra si è voluto dare \nuna risposta immediata alle difficoltà palesate dal tessuto economico locale, costituendo \nun fondo comunale di 1 milione di franchi per prestiti senza interessi, sussidiario alle \nmisure adottate in questo ambito da Confederazione e Cantone. Lo stato di necessità ha \naltresì impedito l’organizzazione di una seduta di Consiglio comunale. Ciò nonostante il \nMunicipio – ritenendo urgente e indispensabile intervenire immediatamente e tenendo \ninformata la Commissione della gestione – ha proceduto con la costituzione del fondo e \nl’elargizione dei prestiti. Con il presente messaggio – oltre che a illustrarvi le misure \norganizzative adottate in queste settimane di emergenza – sottoponiamo al Consiglio \ncomunale - per la prima data utile possibile e in ossequio all’art. 1 del Decreto esecutivo \nconcernente il funzionamento delle autorità comunali, consortili e patriziali in tempo di \nemergenza epidemiologica da Covid-19 (“Nel caso di assoluta urgenza relativa a oggetti di \ncompetenza del Legislativo, i Municipi dispongono le misure e gli interventi necessari; essi \nsottopongono a posteriori gli oggetti all’organo legislativo per ratifica a conclusione dello \nstato di necessità”) - la ratifica dell’operazione contabile che ha portato alla creazione del \nfondo. \n\n1 Stato di necessità – Misure interne adottate \n\nL’emergenza coronavirus è emersa in Ticino verso metà febbraio per poi progressivamente \ndiventare più impellente e “drammatica”. Dalle prime misure restrittive si è passati alla \nprima dichiarazione dello stato di necessità da parte del Consiglio di Stato (11 marzo), alla \nchiusura delle scuole (da lunedì 16 marzo per ogni ordine e grado) fino al blocco totale \ndelle attività economiche, se non per la fornitura dei servizi essenziali alla popolazione \n(anch’esso valido dal 16 marzo). \n\nLo stato di necessità è nel frattempo stato prolungato fino al 19 aprile. E nel frattempo sono \npure state annullate e posticipate di un anno le elezioni comunali. \n\nIl Municipio, nei propri limiti di competenza, si è di conseguenza adattato seguendo le \ndisposizioni imposte da Confederazione e Cantone. Innanzitutto è stato allestito un Piano \npandemico comunale (che viene adattato seguendo l’evoluzione dell’emergenza) ed è stato \nallestito un Team pandemia comunale (composto da Segretario comunale, comandanti di \nPolizia e Corpo pompieri, direttori dei Settori risorse umane e comunicazione, rapporti \nistituzionali e quartieri e responsabile del Servizio gestione stabili) che si interfaccia con il \nMunicipio e per esso con il Sindaco. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nL’attività del Municipio è in ogni caso proseguita regolarmente con sedute settimanali, se \ndel caso a distanza, o con sedute straordinarie laddove necessario. La gestione \ndell’emergenza, così come l’attività ordinaria (per quel che è stato possibile portare avanti), \nè dunque sempre stata garantita senza particolari criticità. Anche da un punto di vista \nsanitario le conseguenze del coronavirus sono finora risultate nella norma. Anche la Città \nè stata evidentemente colpita dalla malattia, ma il numero di dipendenti assenti non ha \ncompromesso l’operatività dell’Amministrazione. \n\nPer quanto riguarda l’organizzazione interna dell’Amministrazione comunale ci si è subito \nadattati alle disposizioni di Confederazione e Cantone. In particolare da lunedì 23 marzo le \npresenze di collaboratori sul luogo di lavoro sono limitate all’essenziale, vengono garantiti \ni servizi ritenuti essenziali (in particolare: raccolta rifiuti, pagamento fatture, gestione \ntesoreria, evasione domande e richieste in ambito fiscale e di esazione, pagamento \nstipendi, gestione banche dati abitanti, ordine pubblico, ecc.). Anche i rapporti con \nl’utenza sono stati ridotti all’essenziale. Dopo una prima fase con apertura limitata degli \nsportelli, dal 23 marzo tutti gli sportelli e gli accessi agli uffici sono stati chiusi. Oltre alla \npossibilità di svolgere le pratiche online, sono rimasti attivi i numeri di telefono di \nCancelleria e servizi settoriali e, in caso di necessità e urgenza, vengono fissati degli \nappuntamenti con gli interessati. Anche il Cantone ha adeguato la modalità di \nsvolgimento delle pratiche, anche quelle svolte attraverso gli sportelli comunali (ad es. per \nle pratiche LAPS non è più necessaria la presenza fisica dell’utente allo sportello). \n\nCome detto la presenza dei dipendenti sul luogo di lavoro è stata ridotta al minimo \nindispensabile, a tutela della salute di collaboratrici e collaboratori. In particolare le \ncancellerie settoriali sono presidiate da una persona a turno per la gestione degli affari \ncorrenti (posta in entrata e in uscita), compiti che non possono essere svolti da casa. Molti \ncollaboratori, laddove possibile, lavorano da casa in modalità telelavoro, spesso \nalternandosi a turno nella presenza in ufficio. Altri, inevitabilmente per forza maggiore, \nnon hanno mansioni da svolgere. Per questioni pratiche sono state soppresse le timbrature \ne a tutti i dipendenti viene riconosciuto l’orario di lavoro standard (8 ore per chi è \nimpiegato al 100%, turnistica già pianificata o media degli ultimi mesi per chi lavora con \npercentuali variabili). Oltre ad essere garantito il posto di lavoro viene regolarmente \ncorrisposto il salario. Il Fronte unico dei dipendenti (Commissione del personale e \nsindacati VPOD e OCST) è stato coinvolto, come del resto previsto dal ROD. \n\nIl dispositivo attuato verrà riadattato alle nuove disposizioni delle autorità superiori, con, \nsi immagina, un progressivo ritorno alla normalità anche per quel che riguarda l’attività \ndell’Amministrazione comunale. Si può presupporre, ad esempio, che progressivamente \npotranno essere svolti dei lavori impellenti legati al verde urbano e così via. È altresì \nevidente che, una volta terminata l’emergenza, sarà necessaria la massima disponibilità e \nflessibilità di tutte le collaboratrici e i collaboratori per far fronte alla mole di lavoro con cui \nci si troverà confrontati, da un lato per recuperare quanto non si è potuto fare durante la \nfase più acuta dell’emergenza, dall’altro per far fronte alle nuove e impellenti necessità di \npopolazione e attori economici. In questo senso, inevitabilmente, la pianificazione delle \nvacanze dei dipendenti non potrà avvenire come di norma e potrà essere richiesta qualche \nrinuncia o spostamento. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n2 Il progetto anziani e persone sole \n\nIl Municipio si è immediatamente attivato per far fronte alle esigenze delle fasce più deboli \ndella popolazione, in particolare anziani e persone sole. \nDa lunedì 16 marzo è così stato attivato il servizio spesa per gli anziani e le persone che \nnell’ambito dell’emergenza coronavirus non possono lasciare la propria abitazione. È stata \nmessa in servizio una hotline alla quale tutti gli interessati possono rivolgersi. \nIl servizio è coordinato dal Settore attività sociali, si avvale per rispondere alle telefonate e \nper gli acquisti del personale dell’Amministrazione e fa capo al personale professionista \ndell’Associazione assistenza e cure a domicilio del Bellinzonese (ABAD) per la consegna \ndella spesa, così da rispettare le esigenze di carattere sanitario. \nIl servizio è parecchio sollecitato, in particolare da quando il Cantone ha di fatto vietato \nagli over 65 anni di recarsi nei supermercati, ma riesce a gestire le comande (la consegna \ndella spesa avviene di norma il giorno dopo la comanda). I due principali grandi magazzini \ndella regione si sono messi a disposizione per supportare il progetto. \n\n3 Il Fondo comunale di sostegno alle attività economiche e le \naltre misure in ambito economico \n\nAltro ambito per il quale il Municipio ha deciso di intervenire repentinamente per far \nfronte alle necessità urgenti è quello economico. Evidentemente la chiusura quasi totale di \ntutte le attività produttive e commerciali (entrata in vigore con lo stato di necessità dal 16 \nmarzo) ha messo in grosse difficoltà le piccole e medie aziende (artigiani, commercianti, \nesercenti) attive in Città. Se da un lato si è trattato di evitare licenziamenti e garantire il \nsalario ai dipendenti, dall’altro occorreva e occorre far fronte alle spese improrogabili \n(affitti, ipoteche, leasing macchinari, ecc.), quando la cifra d’affari si è di fatto azzerata e la \nliquidità drasticamente ridotta. \n\nConfederazione e Cantone hanno varato misure urgenti di aiuto, subito entrate in vigore, \ntra le quali le indennità per lavoro ridotto, le indennità per perdita di guadagno e i prestiti \nsenza interessi con garanzia da parte della Confederazione. Quest’ultima misura serve a \ncolmare quella mancanza di liquidità con cui sono confrontate molte piccole e medie \naziende. \n\nIl Municipio ha da parte sua deciso di intervenire in modo sussidiario rispetto a \nConfederazione e Cantone, varando un fondo di aiuto di 1 milioni di franchi, denominato \nFondo “Aiuto d’emergenza all’economia locale”. Gli attori economici in difficoltà di \nliquidità possono far capo a questo fondo, dopo aver già beneficiato (quando ne soddisfano \nle condizioni) degli aiuti di Confederazione e Cantone, per far fronte a spese inderogabili \nlegate all’attività economica appunto non già coperte da altri aiuti. Ottengono, dietro \npresentazione della necessaria documentazione, un prestito di massimo 10'000.- fr. \nrimborsabile in 36 mesi senza interessi. Il Fondo è accessibile da lunedì 30 marzo. \n\nIl Settore finanze e promozione economica funge inoltre da consulente per quegli \nimprenditori disorientati alla ricerca di informazioni rispetto agli aiuti di cui potrebbero \nbeneficiare. In questo senso, l’attività è risultata da subito intensa. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nDa un punto di vista contabile il Fondo verrà attivato nel conto degli investimenti e poi \ntrasferito a consuntivo a bilancio, in attesa dei singoli rimborsi. In questo senso, di \nprincipio, lo strumento non genera costi aggiuntivi a carico della Città \n\nSe le decisioni singole (per un massimo di 10'000 fr.) rientrano nelle competenze in delega \ndel Municipio, l’ammontare complessivo del fondo in sé supera il limite di delega. \nOccorrerà evidentemente verificare l’effettivo uso del fondo comunale, considerando gli \naltri aiuti disponibili. In ogni caso il Municipio sottopone con questo messaggio al \nConsiglio comunale la ratifica dell’operazione contabile per un massimo di 1 milione di \nfranchi sotto forma di credito di investimento. A consuntivo si verificherà poi l’effettivo \nutilizzo del fondo. \n\nA complemento di questo aiuto immediato e urgente il Municipio ha pure deciso altre \nmisure puntuali a sostegno delle attività economiche cittadine, più precisamente: \n\n1. Dilazione termini di pagamento: per tutte le tasse amministrative e causali emesse \ndal 25.3.2020 al 31.12.2020 è inserito un termine di pagamento di 90 giorni. \n\n2. Interessi di ritardo sui crediti d'imposta: come da decisione cantonale gli interessi \ndi ritardo sui crediti fiscali, compresi gli acconti non saldati, non saranno \nconteggiati per l'anno civile 2020, e precisamente a partire dal 1.3.2020 al \n30.9.2020. Al momento in cui il Cantone dovesse adeguare il Decreto esecutivo \nsulle imposte, si procederà ad adeguare la decisione comunale corrispondente. \n\n3. Emissione conguagli d'imposta: l'emissione dei conguagli d'imposta di fine marzo \ne fine aprile 2020 è rimandata a fine maggio.  \n\n4. Emissione contenzioso: l'emissione di richiami, diffide e precetti è sospesa sino \nalle elaborazioni di fine maggio 2020. \n\n5. Dilazioni e rateazioni: per le tasse amministrative e causali superiori a fr. 100, che \nsaranno emesse dal 25.3.2020 al 31.12.2020, si stabilisce maggiore flessibilità nel \nconcedere dilazioni e rateazioni, con particolare riferimento alle attività \neconomiche. \n\n6. Rinvio termini emissione tassa rifiuti 2019, tassa uso canalizzazioni 2019: le due \ntasse 2019 in questioni non sono ancora state emesse e lo saranno unicamente a \npartire dal mese di giugno 2020. \n\n7. Tassa rifiuti 2020: la tassa rifiuti 2020 sarà emessa unicamente a novembre 2020.  \n8. Tassa uso suolo pubblico per commerci e esercizi pubblici: sulla tassa 2021 \n\n(emissione inizio 2021) verrà condonata una quota parte per i mesi di non utilizzo \nforzato del 2020 (al massimo 3 mesi), con invito ai proprietari privati di fare lo \nstesso. \n\n9. Spazi comunali (e Fondazione Carenini) affittati ad attività economiche: vengono \ncondonati le mensilità di chiusura forzata dell'attività per un massimo di 3 \nmensilità, con invito ai proprietari privati di fare lo stesso. \n\n4 Conclusioni \n\nNei capitoli precedenti abbiamo illustrato quanto messo in atto per far fronte \nall’emergenza da Covid-19, sia per quanto riguarda l’organizzazione interna sia per quanto \nriguarda l’aiuto alla popolazione e alle attività economiche cittadine. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nVa da sé che superata questa prima fase di emergenza occorrerà interrogarsi – con il \nCantone e le altre principali Città – quali mezzi ulteriori andranno messi a disposizione \ndell’economia locale per permetterle di ripartire. In questa seconda fase il Consiglio \ncomunale verrà puntualmente informato e coinvolto. \nOccorre infine già sin d’ora rendersi conto che il consuntivo 2020 della Città sarà \ninevitabilmente condizionato dall’emergenza coronavirus e che corrisponderà solo in \nparte a quanto approvato in sede di preventivo. Anche in questo caso, non appena vi sarà \nmaggiore chiarezza, il Consiglio comunale verrà informato e coinvolto nelle decisioni del \ncaso. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – È approvata la costituzione del Fondo comunale di aiuto d’emergenza all’economia \nlocale, per l’erogazione di prestiti senza interessi. \n\n2 –È concesso al Municipio un credito di massimo CHF 1’000'000.00 per la dotazione del \nFondo comunale di aiuto d’emergenza all’economia locale. Il credito utilizzato viene \naddebitato al conto degli investimenti del Comune. In seguito verrà attivato a bilancio alla \nvoce 1445 Prestiti a imprese private. \n\n3 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Stato di necessità – Misure interne adottate\n\t2 Il progetto anziani e persone sole\n\t3 Il Fondo comunale di sostegno alle attività economiche e le altre misure in ambito economico\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


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name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 25 E 26 MAGGIO 2020 \n\nMOZIONE 11/2017 “PER UNA PIAZZA GOVERNO PEDONALE E VIVIBILE” DI RONALD \n\nDAVID \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione “Per una Piazza Governo pedonale e vivibile” del 14 settembre 2017, presentata \n\nda Ronnie David, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  46 favorevoli:  12 contrari:  33 astenuti:  1 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 29 maggio 2020 al 13 luglio \n\n2020. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 25 E 26 MAGGIO 2020 \n\nMOZIONE 39/2019 “NUOVA PISTA DI GHIACCIO DELLA VALASCIA” DI SABINA \n\nCALASTRI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione "Nuova pista di ghiaccio della Valascia" del 4 agosto 2019, presentata da \n\nSabina Calastri, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  47 favorevoli:  40 contrari:  1 astenuti:  6 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 29 maggio 2020 al 13 luglio \n\n2020. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Messaggio municipale no. 413-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 413 \n \nConsuntivo 2018/19 \ndell'Ente autonomo Bellinzona Teatro \n \n \n \n \n \n \n \n \n6 maggio 2020 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività stagione 18-19 3 \n\n2.1  Indicazioni generali 3 \n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro 4 \n2.2.1 La stagione teatrale 2018-2019 4 \n\n2.2.2  Produzioni e coproduzioni 5 \n\n2.2.3 Il festival Territori 5 \n\n2.2.4  Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro 6 \n\n2.3  Noleggio sala e programmazione di terzi 6 \n2.4  Dati complessivi della stagione 2018-2019 6 \n3 Esercizio 2018-2019 6 \n\n4 Conclusioni 9 \n\n5 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è operativo dal 1. settembre 2012. \nBellinzona Teatro ha per scopo la gestione dei teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e \nl’organizzazione di un’attività di spettacoli variata e di qualità. Per statuto l’Ente è tenuto a \nsottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il tramite del \nMunicipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno personalità \ngiuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri \ncommerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti secondo i criteri \ncommerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune \nfigura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente autonomo in base al \nmandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \nL’esercizio contabile di Bellinzona Teatro segue i tempi della tradizionale stagione teatrale. \nCon il presente messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti \nconsuntivi dell’esercizio 2018-2019 (dal 1. settembre 2018 al 31 agosto 2019) dell’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro. Esso è stato caratterizzato in maniera importante dalle \nmisure adottate per il risanamento finanziario di Bellinzona Teatro e che si trovano riflesse \nnei conti della stagione 2018-2019: da un lato il contributo straordinario di risanamento di \nfr 317'722.69 votato dal Consiglio comunale il 17 giugno 2019 (MM 212), dall’altro le misure \nmesse in atto dalla Direzione e dal Consiglio Direttivo in accordo con il Municipio per \nconsentire di chiudere in pareggio l’esercizio 2018-2019. \n\n2 Rapporto di attività stagione 18-19 \n\n2.1  Indicazioni generali \n\nL’esercizio 2018-2019 del Teatro Sociale Bellinzona – Bellinzona Teatro si è posto in \nsostanziale continuità rispetto alla stagione precedente. Particolarmente significativa è \nstata l’entrata del nostro teatro, quale primo e per ora unico membro ticinese, nell’Unione \ndei Teatri Svizzeri UTS, l’organizzazione mantello dei teatri istituzionali svizzeri, sancita \ndall’Assemblea di Montreux il 24 maggio 2019. Nella stessa occasione il direttore del \nTeatro Sociale Bellinzona – Bellinzona Teatro è stato nominato nel Comitato dell’UTS. \nQuesti passi rappresentano un riconoscimento a tutti gli effetti dell’impostazione del \nTeatro Sociale Bellinzona quale teatro svizzero di lingua italiana. \nNella primavera 2019 molta attenzione è stata dedicata al riequilibrio finanziario di \nBellinzona Teatro. Due in particolare le misure prese con questo obiettivo sulla \nprogrammazione 2018-19: \n- Cancellazione di due concerti programmati nella stagione 18-19; \n- Cancellazione del festival Territori 19. \nPer quanto riguarda l’infrastruttura, nel corso dell’esercizio 2018-2019 in stretta \ncollaborazione con il Settore Opere Pubbliche della Città l’Ente autonomo Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n4 \n\n \n\nTeatro ha lavorato alla progettazione degli interventi di manutenzione straordinaria al \nTeatro Sociale e alla pianificazione degli investimenti per l’aggiornamento tecnico del \nTeatro Sociale e per l’installazione della scenotecnica nel nuovo Teatro di Giubiasco. \n\n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro \n\n2.2.1 La stagione teatrale 2018-2019 \n \nLa programmazione della stagione 2018-2019 del Teatro Sociale Bellinzona (periodo \nottobre 2018 – maggio 2019) ha proposto 48 titoli (alcuni replicati più volte, 1 in meno \nrispetto alla stagione precedente), di cui 37 spettacoli teatrali e di danza, 10 concerti, \nun’opera e un ballo pubblico. 3 di questi spettacoli sono pure stati proposti in \nrappresentazioni riservate alle scuole. La programmazione originaria prevedeva 4 titoli in \npiù (3 concerti e un’opera): 2 di questi sono stati annullati nell’ambito delle misure di \nriequilibrio finanziario di Bellinzona Teatro, gli altri 2 per ragioni indipendenti dalla \nvolontà di Bellinzona Teatro. \nNella stagione 2018-2019 il Teatro Sociale ha aperto le porte al pubblico per la sua \nprogrammazione per 73 giornate (5 in più rispetto alla stagione precedente), più 4 giornate \ndi programmazione riservate alle scuole (-1), per un totale di 77 giornate di \nprogrammazione (+4). Inoltre la struttura è stata messa a disposizione delle compagnie per \nallestimenti e prove per 89 giornate (38 in più rispetto alla stagione precedente). La \nprogrammazione ufficiale del Teatro Sociale ha quindi impegnato la struttura per 166 \ngiornate (42 in più rispetto alla stagione precedente).  \nAlle proposte a pagamento della stagione 2018-2019 hanno assistito complessivamente \n12'058 spettatori (con un aumento di 688 spettatori paganti rispetto alla stagione 17-18, pari \nal 6%). A questi si aggiungono circa 1’200 persone che hanno partecipato agli eventi \ngratuiti (erano stati 3'300 nella stagione 17-18, caratterizzata da un serie di offerte gratuite \neccezionali volte a ricordare i 20 anni dalla riapertura del Teatro Sociale e i 170 dalla sua \ninaugurazione). Sommando spettacoli a pagamento ed eventi gratuiti, in tutto la \nprogrammazione ufficiale della stagione 2018-2019 ha attirato circa 13’260 spettatori (-\n1'410 complessivamente rispetto alla stagione precedente). Gli incassi da biglietti e \nabbonamenti sono stati di circa fr. 284'130.- (con un aumento di fr. 17'710.-, cioè +6,25% \nrispetto alla stagione precedente). L’aumento di spettatori paganti e quindi di incassi è \nparticolarmente rallegrante se si considera che lo si è registrato benché nel corso della \nstagione siano stati annullati 4 titoli per complessive 5 giornate di programmazione. \nLa stagione 18-19 è stata strutturata con la collaudata suddivisione del cartellone per \ngeneri. Nell’insieme è stata caratterizzata dal percorso tematico trasversale “Don’t panic!” \nsul tema molto attuale del vivere nell’era del terrore e realizzato in collaborazione con il \nCircolo del Cinema di Bellinzona. Molto apprezzati dal pubblico sono stati gli spettacoli \nallestiti nell’Aula principale delle udienze del Tribunale Penale Federale (“Terror”) e a Villa \ndei Cedri (“Destinatario sconosciuto”). Inoltre un’attenzione specifica è stata riservata \ncome di consueto agli artisti del territorio, coinvolgendoli spesso in un processo di crescita \ncomune. A parte le produzioni e le coproduzioni, di cui si dirà più avanti, da segnalare in \nparticolare gli spettacoli di Ferruccio Cainero, Nando Snozzi, Gardi Hutter, Collettivo \nTreppenwitz, Teatro d’Emergenza e LuganoInScena. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n5 \n\n \n\nLa stagione 2018-2019 ha visto confermata una significativa offerta di mediazione \nculturale, malgrado Bellinzona Teatro non disponga di una figura professionale dedicata. \nIn particolare sono stati offerti 10 incontri con le compagnie a fine spettacolo e 7 \nintroduzioni agli spettacoli (in collaborazione con gli Amici del Teatro Sociale). Queste \niniziative riscuotono nel corso degli anni un interesse e una partecipazione crescenti da \nparte del pubblico. \n\n \n\n2.2.2  Produzioni e coproduzioni \nLa stagione 2018-19 ha visto il debutto di ben tre nuove produzioni targate Bellinzona \nTeatro. Il progetto più importante dal punto di vista produttivo è stato “Tell” dell’autore e \nregista bellinzonese Flavio Stroppini, rappresentato cinque volte al Teatro Sociale con \nottimi riscontri di pubblico e di critica (1'058 spettatori). A novembre ha poi debuttato un \nprogetto più piccolo, ma che ha beneficiato di una notevole attenzione anche grazie alla \nprestigiosa regia di Laura Curino: si tratta di “Natasha ha preso il bus”, un testo dell’autrice \nbleniese Sara Rossi Guidicelli. Lo spettacolo è stato rappresentato tre volte al Teatro Sociale \n(640 spettatori) e una volta a Locarno durante l’estate. Infine “Il fondo del sacco” di Plinio \nMartini, nato come lettura scenica, con il precisarsi delle richieste che venivano da più \nparti è diventato progressivamente un vero e proprio spettacolo per l’adattamento, la regia \ne l’interpretazione dell’attrice bellinzonese Margherita Saltamacchia: il debutto è avvenuto \na Cevio, quale momento culminante delle celebrazioni per i 40 anni dalla morte dell’autore \nvalmaggese. \nTutti questi spettacoli prodotti da Bellinzona Teatro hanno visto impegnati in scena e \ndietro le quinte artisti, autori, registi e tecnici ticinesi, dando anche in questo sostanza alla \ndefinizione di teatro svizzero di lingua italiana e valorizzando competenze e capacità dei \nprofessionisti del territorio, ruolo questo fondamentale per un teatro pubblico. “Tell”, \n“Natasha ha preso il bus” e “Il fondo del sacco” saranno ripresi nella stagione 2019-20, sia a \nBellinzona che in tournée. \nFra le coproduzioni, hanno debuttato nella stagione 18-19 due spettacoli nati dopo un \nperiodo di creazione al Teatro Sociale, cioè “Cristoforo Colombo e le farfalle” di Ferruccio \nCainero e “Io, trafficante di uomini” di Giampolo Musumeci e Margherita Saltamacchia. \nQuesto spettacolo, realizzato in collaborazione con il Teatro dell’Argine di Bologna, sarà in \ntournée italiana nella stagione 19-20. Nel campo delle coproduzioni sono proseguite \ninoltre durante l’esercizio 18-19 le tournée mondiali di due spettacoli creati al Teatro \nSociale, “Bianco su Bianco”, prodotto nel 2014 dalla Compagnia Finzi Pasca, e “Oh Oh”, \nprodotto nel 2018 dalla Compagnia Baccalà. \n\n \n\n2.2.3 Il festival Territori \nIl festival Territori 19, inizialmente programmato dal 9 al 13 luglio, è stato sospeso \nnell’ambito delle misure volte al riequilibrio finanziario di Bellinzona Teatro e non ha \nquindi avuto luogo. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n6 \n\n \n\n2.2.4  Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro \nNell’esercizio 2018-2019 Bellinzona Teatro ha proposto di sua iniziativa 48 titoli fra \nspettacoli e concerti, per un totale di 77 alzate di sipario. Questa offerta è stata seguita da \n13'260 spettatori circa.  \n\n2.3  Noleggio sala e programmazione di terzi \n\nNel corso della stagione 2018-2019 c’è stato ancora una volta un incremento dell’utilizzo \ndel Teatro Sociale da parte di terzi. Infatti il Teatro Sociale Bellinzona ha ospitato ben 36 \nmanifestazioni di altri organizzatori (6 in più rispetto alla stagione precedente). Si è \ntrattato nel dettaglio di 9 spettacoli (=), 5 concerti (=), 12 convegni e conferenze (+4), 2 \nricevimenti commerciali (-1), 3 riprese televisive (+1), 2 eventi istituzionali (+1) e 3 \noccupazioni di altro genere (+1). Nell’insieme le manifestazioni di altri organizzatori \nhanno coinvolto un pubblico di circa 8'750 persone (+ 1’250 circa rispetto alla stagione \nprecedente), impegnando la struttura per complessive 51 giornate. \n\n2.4  Dati complessivi della stagione 2018-2019 \n\nSommando la programmazione propria alle manifestazioni organizzate da terzi, le attività \npromosse o gestite da Bellinzona Teatro hanno coinvolto circa 22'010 frequentatori \n(13'260 stagione; 8’750 manifestazioni di terzi). Per l’insieme di queste attività l’edificio del \nTeatro Sociale è stato operativo per 217 giornate (166 stagione; 51 manifestazioni di terzi), \ndeterminandone un’occupazione molto intensa e diversificata. A queste giornate vanno \naggiunte quelle dedicate ai lavori di adeguamento tecnico delle infrastrutture, di \nmanutenzione e di pulizia e quelle in cui si sono svolti sopralluoghi e visite pubbliche (ad \nesempio in occasione delle porte aperte) o private. \n\n3 Esercizio 2018-2019 \n\nL’esercizio 2018-2019 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro si chiude con un avanzo di \ngestione corrente di fr. 318'044.40. Al netto del contributo straordinario di risanamento di \nfr. 317'722.69, l’esercizio 2018-2019 di Bellinzona Teatro registra un utile di fr. 321.71. \nQuesto in particolare è stato possibile grazie ad una serie di misure di risparmio adottate \nnella primavera 2019 da Bellinzona Teatro in accordo con il Municipio, nell’ambito del \nrisanamento dei conti dell’Ente autonomo (cfr. MM 212). \nDopo attenta valutazione con il Servizio Revisione interna della Città e verifica con la \nRevisione esterna, il Municipio, su proposta del Settore Finanze e promozione economica, \nha optato per una modifica nella registrazione del contributo straordinario a favore di \nBellinzona Teatro, concesso dal Consiglio comunale con l’approvazione del MM 212. In tale \ncontesto, il Legislativo aveva approvato il dispositivo secondo cui il contributo \nstraordinario sarebbe stato contabilizzato per la Città solo nell’anno 2020. Nel frattempo il \ndisavanzo accumulato poneva a Bellinzona Teatro un problema di liquidità crescente, \nragione per cui il contributo straordinario è stato versato come prestito in due tranche, una \na giugno 2019, l’altra nel settembre successivo. La contabilizzazione soltanto nel 2020 del \ncontributo straordinario però avrebbe causato per Bellinzona Teatro un problema per \nl’anno contabile 2018-2019 qui in esame: a consuntivo infatti non solo il Bilancio non \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n7 \n\n \n\napparirebbe risanato, ma addirittura peggiorato dal necessario anticipo di liquidità \nconcesso dalla Città prima della crescita in giudicato della decisione del Consiglio \ncomunale. A fronte di una decisione di risanamento di giugno 2019, i conti dell’esercizio \n2018-2019 chiusi successivamente apparirebbero dunque ancora squilibrati. \nIl Municipio, con RM 11427 del 19 febbraio 2020, ha quindi preferito contabilizzare il \ncontributo straordinario a carico dell’anno 2019 per la Città. Questa impostazione \ndovrebbe essere esplicitamente avallata dal Consiglio comunale nell’ambito \ndell’approvazione dei conti consuntivi 2019 della Città, facendo addebitare il contributo \nstraordinario nel 2019 al conto 2910.3632.104 “Contributo straordinario all’Ente autonomo \nBellinzona Teatro”. Di conseguenza, tale contributo è registrato a favore dell’esercizio \n2018-2019 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro.  \nIl Bilancio di Bellinzona Teatro al 31 agosto 2019 (chiusura dell’esercizio 2018-19) presenta \nun capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 101'321.71. Risulta così \nricostituito il capitale proprio iniziale dell’ente autonomo (fr. 101'000.-). \n\n \n\nConto economico \nDi seguito alcune indicazioni su singole voci del conto economico: \n\n \n\nConto - Spesa P19 C19 differenza osservazioni \n\n3320 2’000 10'962.75 +8'962.75 Registrato in questo conto l’assestamento \n\nscorta merce di fr. 9'000.00 (cfr. conto \n\n1070) \n\n3400 171’000 97’174.46 -73’825.54 Il preventivo include gli stipendi versati \n\nper le produzioni, a consuntivo \n\ncontabilizzati alla voce stipendi (cfr. \n\nconto 4000) \n\n3410 115’000 674.40 -114’325.60 L’edizione 2019 di Territori non ha avuto \n\nluogo, le uniche spese sostenute sono \n\nstate per la manutenzione del sito \n\ninternet e per una fornitura relativa alla \n\nprecedente edizione. \n\n4000 350’000 415'051.75 +65'051.75 A preventivo gli stipendi per le tre \n\nproduzioni realizzate nella stagione 18-19 \n\nerano inclusi nel conto 3400 \n\n4300 27’000 37'106.60 +10'106.60 Considerata la vetustà degli impianti la \n\ncifra a preventivo si è rivelata a posteriori \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n8 \n\n \n\ntroppo bassa, pur avendo svolto solo la \n\nmanutenzione minima necessaria a \n\ngarantire la funzionalità, la sicurezza e il \n\ndecoro del teatro. \n\n4310 6’000 11'447 +5'447 Differenza dovuta all’attribuzione della \n\ngestione del pubblico ad un’agenzia di \n\nsicurezza in occasione di eventi in affitto \n\n(costi rifatturati ai clienti) \n\n4800 7’000 14'908.39 +7'908.39 Maggiori oneri (fr. 6'500.00) per \n\nrifacimento del logo del Teatro Sociale e \n\ndella linea grafica degli stampati per \n\nallinearli alla grafica della Città \n\n \n\nConto - \n\nRicavo \n\nP19 C19 differenza osservazioni \n\n6000 299’000 284'133.12 -14'866.88 Minori entrate per la cancellazione per \n\nragioni diverse di 4 titoli (5 spettacoli) \n\n6010 125’000 104'493.55 -20'506.45 Differenza dovuta alla registrazione a \n\nconsuntivo in conti distinti degli \n\nsponsor non commerciali (6015) e delle \n\ndonazioni (6025) \n\n6040 115’000 30’000 -85’000 Il festival Territori 19 non ha avuto luogo \n\nma la Città ha mantenuto il suo \n\ncontributo \n\n6100 136’000 141'555.20 +5'555.20 È stato possibile finanziare le produzioni \n\nin maniera ottimale con sussidi e \n\nsponsorizzazioni \n\n6420 0 350'766.09 +350'766.0\n\n9 \n\nLa cifra comprende il contributo \n\nstraordinario di risanamento della Città \n\n(fr. 317'722.69) e un rimborso di premi \n\nLPP (fr. 24'178.40). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n9 \n\n \n\nBilancio \nA seguito del risanamento deciso con il MM 212 e delle misure di ottimizzazione della \nspesa messe in atto nel corso dell’esercizio 2018-2019 il capitale proprio dell’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro risulta ricostituito. I risultati dell’esercizio 2018-2019 hanno \nanzi permesso di ridurre di fr. 9'000.- il valore a bilancio della scorta merce in deposito \n(conto 1070), riportandolo ad un valore più aderente alla realtà. \n \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’esercizio in \nesame l’Ente autonomo Bellinzona Teatro abbia svolto al meglio il proprio mandato, \nraggiungendo gli obiettivi prefissati in termini sia di qualità e varietà dell’offerta che di \nrisposta del pubblico, come anche sotto il profilo finanziario. In particolare da un punto di \nvista finanziario, grazie ad una rigorosa ottimizzazione del rapporto fra costi e benefici ma \nanche ad alcune dolorose rinunce nella programmazione, l’Ente autonomo ha potuto \nchiudere la stagione 2018-2019 in sostanziale pareggio, compiendo un ulteriore \nimprescindibile passo della strategia di risanamento e consolidamento avviata con \nl’approvazione del MM 212. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare \nil consuntivo 2018-2019 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro.  \n \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – È approvato il consuntivo 2018-2019 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro. \n\n2 –È approvato il conto di gestione corrente 2018-2019 dell’ente autonomo di diritto \ncomunale Bellinzona Teatro, che  chiude  con  il seguente risultato: \nTotale spese  Fr. 1'262'842.36 \nTotale ricavi  Fr. 1'580'586.76 \nRisultato d’esercizio Fr.  318'044.40 \n\n3 – È approvato il bilancio al 31.8.2019 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro, che chiude con un totale di attivi e passivi di Fr 363'730.81 e il cui capitale proprio \nesposto in Fr. -216'722.69 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a                      \nFr. 101'321.71. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 413 \n \n\n \n10 \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato:  \n- conti consuntivi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività stagione 18-19\n\t2.1  Indicazioni generali\n\t2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro\n\t2.2.1 La stagione teatrale 2018-2019\n\t2.2.2  Produzioni e coproduzioni\n\t2.2.3 Il festival Territori\n\t2.2.4  Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro\n\n\t2.3  Noleggio sala e programmazione di terzi\n\t2.4  Dati complessivi della stagione 2018-2019\n\n\t3 Esercizio 2018-2019\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 416-2020

text: \n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 1 \n\nMessaggio municipale no. 416  \n \n \nConsuntivo 2019 dell’Ente autonomo \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \n \nLodevole Consiglio Comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \nCon il presente messaggio municipale vi sottoponiamo dunque per approvazione Consuntivo dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) riferito all’anno 2019. \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 2 \n\nRelazione annuale \nIl 2019 è stato un anno molto significativo per AMB che ha celebrato il suo 150esimo di esistenza attraverso \nnumerose iniziative, eventi effimeri ma anche segni ed opere durature, coinvolgendo sia i clienti-cittadini, sia le \nistituzioni, sia i collaboratori. Rammentiamo le giornate di porte aperte al nuovo acquedotto di Gorduno-Gnosca e \nalla Centrale Morobbia che ci hanno permesso di mostrare le attività e le mansioni che i nostri collaboratori \nsvolgono con passione 24 ore al giorno, 365 giorni all’anno per fornire servizi di vitale importanza alla cittadinanza.  \nRicordiamo in particolare la Nuvola piovasca, la suggestiva installazione in Piazza del Sole, opera dell'artigiano e \ntecnico d'arte Nicola Colombo che durante tutta l'estate ha stravolto in maniera positiva la tranquilla e a volte \nsoporifera piazza cittadina, catturando l'attenzione di residenti e turisti, grandi e piccini, che si sono divertiti a \nrinfrescarsi con la nebbia che avvolgeva la nube.  \nAMB ha pure fatto dono di una ventina di massicce sedie rosse che rimarranno per sempre a disposizione della \npopolazione in Piazza del Sole. Anche le fontanelle posate in occasione del 150esimo in vari punti della Città \npermetteranno alla popolazione e ai turisti di passaggio di dissetarsi con la nostra eccellente acqua potabile. Altra \npietra miliare è stata la pubblicazione del libro “al ritmo dell’acqua” frutto di un’attenta ricerca e ricostruzione \nstorica da parte di Giulia Pedrazzi che ha ripercorso la storia di AMB attraverso un interessante viaggio nei \nmutamenti sociali e di costume avvenuti a Bellinzona nell’ultimo secolo e mezzo. \n \nIl 2019 non è stato ovviamente solo un anno di festeggiamenti ma ha rappresentato un momento di \nconsolidamento e rinforzo per la nuova AMB, costituitasi nel corso del 2018 in ente autonomo di diritto comunale.  \n \nA livello politico il raggiungimento di un accordo con tutti i Comuni del Comprensorio, quindi anche con i quattro \nComuni che a suo tempo decisero di non seguire la strada dell’aggregazione, è motivo di particolare soddisfazione \ne dimostra che solo uniti si possono affrontare le difficili sfide che il futuro ci riserva. Sia in ambito di distribuzione \ndi energia elettrica, sia in ambito di fornitura di altri servizi, oggi più che mai di attualità, come ad esempio quelli \nlegati alla telematica. \n \nA livello strategico, Consiglio direttivo di AMB e Municipio hanno condotto un importante lavoro di analisi e \nelaborazione della strategia per il futuro dell’Azienda alfine di poter cogliere le sfide future e definire gli ambiti di \ncrescita, così come determinare i comparti dove ulteriormente sviluppare le proprie competenze e le potenzialità in \nun mercato vieppiù competitivo. In tal contesto sono stati definiti la visione aziendale, la missione, i valori e gli \nobiettivi strategici su cui AMB opererà nei prossimi anni già sottoposti e approvati a fine anno dal Consiglio \ncomunale nell’ambito del rinnovo del mandato di prestazione. \nRicordiamo in questo contesto la visione aziendale che ben riassume il quadro delle attività di AMB: «Servizi a 360° \nnel segno dell’innovazione e della qualità a favore del territorio e del cittadino» \n \nEntrando ora più negli aspetti operativi, a livello finanziario il 2019 si è chiuso con buoni risultati: con un utile \nd’esercizio di 1.67 mio CHF, leggermente superiore a quanto preventivato (1.5 mio CHF); si attesta cosi la valida \nscelta della nuova forma giuridica che conferma la possibilità di conseguire e distribuire utili alla Città nel solco del \nmandato pubblico nel quale l’Azienda Multiservizi Bellinzona opera. \n \nPer quanto riguarda il settore elettricità, che rimane la parte più importante sia in termini economici sia in termini \ndi risorse dedicate, investimenti sono stati dedicati ai nuovi territori acquisiti nel 2018 dalla Società Elettrica \nSopracenerina ma anche gli altri quartieri della città e dei Comuni convenzionati. \nPassi importanti sono pure stati fatti nell’ambito del progetto di posa dei contatori con lettura a distanza presso le \neconomie domestiche. Per il 2019 abbiamo superato la soglia dei 31'500 contatori, ovvero l’85% del parco totale. \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 3 \n\nAnche la rete per veicoli elettrici, basata sul prodotto emoti (www.emoti.swiss), ha potuto essere ampliata sia \ninstallando colonnine di ricarica pubbliche sia quelle private. \n \nIn ambito amministrativo sono stati messi a punto tutti i processi e programmi per poter gestire in maniera \nefficiente il personale e i salari. Una particolare attenzione è stata dedicata alla definizione della base su cui \ncostruire i processi di lavoro e in generale la qualità aziendale, attività queste che continueranno anche nei prossimi \nanni.  \n \nPassando al settore idrico, un grande impegno è stato profuso dai nostri tecnici nella gestione e nel \nconsolidamento della nuova grande rete dell’acqua potabile cittadina risultata dalla ripresa nel 2018 delle 13 reti \nidriche degli ex Comuni. In particolare, nel corso dell’anno, ci si è concentrati sull’istallazione dei sistemi di \nmonitoraggio e di tele-azione centralizzati presso il nostro centro comando di Giubiasco. \nSignificanti passi avanti sono stati fatti anche nel progetto di nuovo acquedotto della Valle Morobbia (VMO), nella \nfattispecie con la realizzazione di essenziali tratte di condotte lungo la Valle (in collaborazione con il settore \nelettricità e telecomunicazione) e con la costruzione del grande serbatoio di Madonna degli Angeli. Ci aspettiamo \ndi poter mettere in servizio l’importante opera nel 2021 intensificando cosi le sinergie e complementarietà con il \nPCAI di Gorduno-Gnosca il quale nel suo primo anno di funzionamento si è rivelato fondamentale per \nl’approvvigionamento idrico della nuova Città. \nPer il settore dell’acqua la visione della futura AMB rimane quella di una gestione dell’acqua a 360 gradi: dalla fonte \nallo smaltimento. In tal senso, nel corso dell’anno abbiamo preparato e definito tutte le basi tecniche-organizzative \naffinché il Consorzio depurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera (CDABR) potesse essere integrato in AMB \na decorrere dal 1 gennaio 2020. \n \nNel settore telecomunicazione è proseguito l’impegno dell’Azienda verso la realizzazione della rete in fibra ottica \nFTTH. Nel 2019 ci si è concentrati soprattutto negli ex comuni della cintura andando in particolare a completare i \nquartieri di Giubiasco, Sementina, Monte Carasso e Camorino ma anche Arbedo-Castione e Cadenazzo.  \nNel corso dell’anno abbiamo inoltre discusso con il nostro partner Swisscom le basi per poter realizzare la posa in \nquei quartieri dove la fibra non è ancora arrivata, affinché sull’intero territorio della Città e del Comprensorio gli \nutenti possano venire collegati alla banda superlarga. Anche l’espansione dei servizi Wambo ha avuto un buon \nriscontro, raggiungendo pienamente gli obiettivi prefissati.  \n \nNon da ultimo, nello spirito del mandato di prestazioni che impone all’Azienda Multiservizi Bellinzona di “operare in \nfavore dell’efficienza energetica e della promozione del risanamento energetico”, il Consiglio comunale ha \napprovato un credito per lo sviluppo del nuovo servizio di gestione del calore con particolare riferimento agli stabili \ncomunali. In questo contesto si inserisce perfettamente la messa in funzione durante il mese di ottobre della nuova \ncentrale termica annessa alla rete di teleriscaldamento realizzata da AMB utilizzando i vecchi pozzi dell’acqua \npotabile – costruiti nel 1906 - nel quartiere di Bellinzona in zona Stadio. Grazie a questo impianto gli stabili delle \nscuole Nord, Asilo, Clinica dentaria, SFG e Stadio sono ora riscaldati dalle pompe di calore della nuova centrale \ntermica. Grazie al rinnovato utilizzo dell’acqua di falda combinato alla nostra energia idroelettrica, le due potenti \ntermopompe hanno sostituito completamente le vetuste caldaie a gasolio con un risparmio di ben 160'000 litri di \nnafta all’anno. Ulteriori progetti che sfruttano le potenzialità termiche della falda acquifera e delle altre energie \nrinnovabili sono in corso di progettazione sulla base del sopraccitato MM.  \n \nPossiamo pertanto dire che il 150esimo anno di AMB (e il secondo nella nuova forma giuridica) si è concluso con \nil pieno raggiungimento degli obiettivi fissati, permettendoci da un lato di festeggiare con tutti i nostri clienti-\ncittadini questo importante traguardo e dall’altro di guardare avanti verso un futuro avvincente che, attraverso i \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 4 \n\nvalori che ci hanno sempre contraddistinto, intendiamo affrontare anche nei prossimi anni con spirito innovativo e \ninstancabile passione per il servizio pubblico. \n \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 5 \n\nRendiconto 2019 \n\nElettricità \nIl conto economico del settore Elettricità presenta ricavi per la vendita di energia elettrica pari a 39.8 mio CHF a \nfronte di un’erogazione di energia elettrica pari a 322.8 mio kWh con una leggera diminuzione pari all’1%. \n \n \nLa centrale Morobbia, che sfrutta l’acqua della diga Carmena, ha prodotto 41’181 MWh con un aumento del 14% \nrispetto all’anno precedente, anche se comunque sempre ancora inferiore alla media pluriennale. \n \nL’acquisto di energia dall’AET è stato invece pari a 281.6 mio kWh. \n\nAcqua \nIl conto economico del settore Acqua presenta ricavi per la vendita di acqua potabile pari a 6.8 mio CHF a fronte \ndi un’erogazione di acqua potabile di 5.1 mio mc. \n\nTelecom \nIl conto economico del settore Telecom presenta ricavi per la vendita di servizi di telecomunicazione pari a 1.8 \nmio CHF a fronte di circa 1’500 clienti. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 6 \n\nCommento ai dati finanziari \nIl secondo esercizio dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è chiuso con un utile di esercizio di 1.67 mio CHF, \nche rappresenta un buon risultato. \nI ricavi totali sono stati pari a 68.0 mio. CHF a fronte di costi operativi di 57.5 mio CHF. Gli ammortamenti sono \nstati pari a 8.2 mio CHF e quindi l’utile operativo ammonta a 2.3 mio CHF. \nL’azienda ha registrato un costo finanziario netto di 3.6 mio CHF e un ricavo straordinario netto pari a 3.6 mio CHF. \nIl costo per le imposte dirette è risultato essere di 0.6 mio CHF. \n\nSettore Elettricità \nIl settore elettricità presenta ricavi netti pari a 56.5 mio CHF a fronte di costi operativi pari a 49.5 mio CHF, mentre \nl’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 7.0 mio CHF. \nL’utile di esercizio per il settore elettricità si assesta a 2.3 mio CHF, in linea con quanto preventivato. \n\nSettore Acqua Potabile \nIl settore acqua presenta ricavi netti pari a 7.5 mio CHF a fronte di costi operativi pari a 4.5 mio CHF, mentre l’utile \noperativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 3.0 mio CHF. \nIl risultato di esercizio per il settore acqua ammonta a - 0.3 mio CHF ed è in linea con quanto preventivato. \n\nSettore Telecomunicazioni \nIl settore telecomunicazioni presenta ricavi netti pari a 4.0 mio CHF a fronte di costi operativi pari a 3.6 mio CHF, \nmentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 0.5 mio CHF. \nIl risultato di esercizio per il settore telecom si assesta quindi a - 0.4 mio. CHF ed è comunque migliore di quanto \npreventivato. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 7 \n\n \n\nInvestimenti (in CHF) \nNel corso del secondo anno di esercizio dell’azienda sono stati effettuati investimenti pari a 9.6 mio CHF, di cui \nperò 1.7 mio CHF (al netto dei sussidi cantonali) sono riferiti a Messaggi Municipali. \n \nGli investimenti relativi all’anno 2019 si suddividono nel seguente modo: \n \n\n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 8 \n\nConto economico (in CHF) \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 9 \n\nBilancio (in CHF) \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 10 \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 11 \n\nAllegato al Conto annuale (in CHF) \n\nPrincipi applicati per la presentazione dei conti \nIl conto annuale dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è stato allestito secondo le disposizioni del Codice delle \nobbligazioni ed è stato redatto sulla base delle norme relative alla contabilità commerciale ed alla presentazione \ndei conti di cui all’articolo 957 e seguenti CO. \nLe cifre del conto annuale sono state arrotondate al franco e pertanto possono presentarsi delle differenze di \narrotondamento pari a un franco. \nTutti gli attivi fissi vengono attivati al loro valore di acquisto. Quale metodo di ammortamento dei nostri impianti \nutilizziamo l’ammortamento lineare sui valori di acquisto. I tassi di ammortamento per singola tipologia di attivo \nfisso sono riportati nelle singole note dell’allegato. Nell’anno dell’attivazione degli investimenti relativi alla rete \nelettrica, l’ammortamento viene calcolato con il tasso dimezzato. \nI titoli dell’attivo fisso e le partecipazioni vengono iscritti a bilancio al loro valore di acquisto e, se necessario, \nadeguati al ribasso tramite rettifiche di valore. \nLa fatturazione dell’erogazione di energia elettrica, acqua e servizi di telecomunicazione avviene mensilmente e \ntrimestralmente. Per i clienti con lettura del contatore a distanza la fatturazione avviene in base alle letture effettive, \nmentre per gli altri clienti vengono emessi tre acconti e un conguaglio dal quale vengono dedotti gli acconti fatturati \nin precedenza. \nSecondo i parametri regolatori in vigore, i margini sull’utilizzo della rete e sull’energia sono vincolanti. \nLe coperture in eccesso (o in difetto) devono essere compensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe future \ne vengono contabilizzate nei ricavi straordinari rispettivamente nei costi straordinari. \n\nInformazioni, suddivisioni e spiegazioni inerenti a poste del conto \neconomico e del bilancio \n \n\n1) Ricavi lordi da vendite \nSi tratta dei ricavi provenienti dalla vendita e dalla distribuzione di elettricità, di acqua potabile e dei servizi di \ntelecomunicazione. \n \n\n2) Ricavi da prestazioni a terzi \nQuesta voce comprende i ricavi relativi alla fatturazione a terzi delle prestazioni dell’azienda, tra i quali le \nprestazioni per i lavori di allacciamento alla rete elettrica ed alla rete idrica, le prestazioni per i servizi di \ntelematica per terzi, le prestazioni relative alla manutenzione dell’illuminazione pubblica in favore della Città di \nBellinzona e dei comuni di Lumino e Cadenazzo, e tutte le altre prestazioni in favore di terzi. \nI ricavi da prestazioni ad altri servizi dell’azienda includono anche le prestazioni interne tra i vari settori \ndell’azienda, quali amministrazione generale, progettazione, informatica e telecomunicazioni. \n \n\n3) Ricavi per tributi \nSi tratta dei ricavi per i tributi federali (KEV) e cantonali (FER e Demanio pubblico), che vengono prelevati dalla \nConfederazione e dal Cantone e che l’azienda rifattura ai clienti elettrici finali. \nIl contributo federale (KEV) è rappresentato dalla tassa federale prevista dal cpv. 7 dell’art. 7 della Legge federale \nsull’energia e a partire dal 1. gennaio 2018 il contributo ammonta a 2.3 cts per ogni kWh erogato ai consumatori \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 12 \n\nfinali. Esso si compone di due elementi: un contributo per le energie rinnovabili pari a 2.2 cts/kWh e un contributo \nper la protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n \nI contributi cantonali che vengono prelevati dal Cantone sono il contributo per il fondo energie rinnovabili (FER) \npari a 1.2 cts/kWh e il contributo per l’utilizzo del demanio pubblico pari a 0.97 cts/kWh. \n \n\n4) Altri ricavi d’esercizio \nSi tratta principalmente di ricavi per il noleggio di apparecchi ed attrezzature a terzi, quale l’installazione e la \nmessa a disposizione di armadietti per allacciamenti temporanei, la vendita di materiale non più utilizzato e di \nrottame e il rimborso delle spese esecutive anticipate dall’azienda. \n \n\n5) Diminuzione dei ricavi \nSi tratta di sconti concessi ai clienti e delle perdite su crediti da forniture e prestazioni non più esigibili. \n \n\n6) Costi di acquisto energia e rete \nLa voce include i costi di acquisto per l’energia, i costi di rete, incluso i contributi per il sistema generale, e i costi \nper i tributi federali e cantonali.  \n \n\n7) Costi per il materiale e le prestazioni di terzi \nSi tratta dei costi per l’acquisto di materiale e per le prestazioni da parte di terzi necessarie alla manutenzione \ndella rete elettrica, della rete idrica e della rete di telecomunicazioni. Sono inclusi anche i costi e le prestazioni \nda parte di terzi per la manutenzione di impianti di terzi, che vengono poi rifatturati a questi ultimi. \n\n \n\n8) Costi per il personale \nI costi del personale si compongono come segue: \n 2019 2018 \nSalari 9'917’205 10’338’622 \nOneri sociali 2'100’136 2'135’900 \nAltri costi per il personale 413’716 479’314 \nPrestazioni di terzi e da rifatturazioni interne 640’924 651’227 \nTotale 13'071’981 13'605’063 \n \nNei salari è stato registrato anche l’adeguamento per l’accantonamento per le ferie non godute che ora \nammonta a CHF 560'000 (2018: CHF 580'000). \n \nNegli Altri costi del personale sono inclusi i costi per la formazione professionale (CHF 60'398; 2018: \nCHF 76’466), i costi per l’abbigliamento di sicurezza (CHF 67'819; 2018: CHF 102’876) e le prestazioni per i \nbeneficiari di rendite FPA (CHF 197'840; 2018: CHF 213’662). Le Prestazioni di terzi e da rifatturazioni interne \nincludono anche i costi interni pari a CHF 445’042 (2018: CHF 459'426) per le prestazioni erogate dal settore \nelettricità agli altri settori dell’azienda e i relativi ricavi sono presenti in altre voci di conto economico. \n \n\n9) Altri costi d’esercizio \nGli altri costi d’esercizio includono le tipiche spese relative all’esercizio come gli affitti, i costi generali, i costi \nper i veicoli, i costi per l’energia, i costi amministrativi, i costi informatici e i costi di marketing e sponsor. \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 13 \n\nNei costi amministrativi e informatici sono presenti anche i costi interni pari a CHF 518’103 (2018: 470'693) per \nle prestazioni informatiche agli altri settori dell’azienda. \n \nGli altri costi di esercizio si suddividono come segue: \n \n 2019 2018 \nCosto dei locali 538’969 401’858 \nManutenzioni, riparazioni e sostituzioni 465’927 750’409 \nCosti veicoli 522’352 515’985 \nAssicurazioni 114’394 103’513 \nContributi 166’345 156’919 \nIndennizzi per servitù 32’614 48’428 \nTasse diverse 645’889 700’001 \nCosti per l’energia 338’052 337’249 \nCosti amministrativi e informatici 2'185’089 2'145’840 \nCosti marketing e sponsor 744’747 606’327 \nAltri costi d’esercizio 101’998 56’758 \nTotale 5'856’376 5'823’287 \n \n\n10) Costi e ricavi finanziari \nI costi e i ricavi finanziari si compongono come segue: \n 2019 2018 \nCosti per interessi bancari -207’432 -152’083 \nCosti per remunerazione capitale di dotazione -3'000’000 -3'000’000 \nCosti per interessi prestito da parte Comune -421’052 -462’060 \nSpese bancarie -5’088 - 3’473 \nPerdite di cambio -3’642 -15’376 \nRicavi da interessi bancari e da interessi di mora 7’709 8’402 \nTotale -3'629’505 -3'624’590 \n \nL’importo relativo alla remunerazione del capitale di dotazione corrisponde al 3% (2018: 3%) come da mandato \ndi prestazione tra l’Azienda e la Città di Bellinzona. \n \n\n11) Costi e ricavi estranei \nI costi e ricavi estranei comprendono le voci derivanti da attività non pertinenti alla normale attività dell’azienda. \nIn questo caso si tratta principalmente di ricavi derivanti dall’affitto dei parcheggi ai dipendenti. \n \n\n12) Costi e ricavi straordinari \nI costi e ricavi straordinari comprendono le voci derivanti da attività costi e ricavi relativi a periodi precedenti e \nla costituzione rispettivamente lo scioglimento di riserve ed accantonamenti. \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 14 \n\nLa voce si compone come segue \n 2019 2018 \nRicavo da attivazione scorte magazzino - 2'193’254 \nScioglimento netto differenze di copertura rete ed energia 2'791’911 2'585’041 \nScioglimento accantonamento imposte non necessario - 743’387 \nScioglimento riserve per consulenze energetiche 147’545 177’393 \nScioglimento altre riserve e accantonamenti 336’380 718’000 \nIndennità per acquisto rete da SES - -716’167 \nCostituzione accantonamento per spese legali - -50’000 \nCosto straordinario rendite ai beneficiari FPA - -8'016’510 \nRicavo straordinario per risconto onere complessivo rendite FPA - 8'016’510 \nAltri ricavi straordinari 514’826 143’852 \nAltri costi straordinari -183’821 -317’028 \nTotale 3'606’841 5'477’732 \n \n\n13) Crediti verso enti o persone vicine \nSi tratta di crediti per forniture e prestazioni alla Città di Bellinzona (CHF 1'439'605; 2018: CHF 915’986) e \nverso la società partecipata Enerti (CHF 26'418; 2018: CHF 6’502). \n \n\n14) Altri crediti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nCrediti IVA - 1'376’799 \nAnticipi e prestiti verso terzi 92’070 92’070 \nAnticipi e prestiti verso enti o persone vicine 12'958 - \nTotale 105’028 1'468’869 \n \n\n15) Scorte  \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nScorte elettricità 1'538’435 1'381’380 \nScorte acqua 348’704 417’832 \nScorte telecom 437’142 394’042 \nTotale 2'324’281 2'193’254 \n \nLe scorte sono attivate al costo medio ponderato ed è stata dedotta la riserva fiscale pari ad un terzo \ndell’importo totale. \n \n\n16) Ratei e risconti attivi \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nCosti anticipati 493’781 244’688 \nCosti anticipati per FPA 7'458’154 7’627’316 \nRicavi non ancora incassati 14'011’292 12'086’347 \nTotale 21'963’227 19'958’351 \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 15 \n\n17) Partecipazioni \nLa voce di bilancio si suddivide nel modo seguente: \n \n210 azioni di Enerti SA, Monteceneri (10.5%), il cui scopo principale consiste nella gestione e fatturazione dei \nclienti multisito, nella stipulazione di contratti per la fornitura di energia elettrica, di materiale e di consulenza. \nIl capitale azionario di CHF 2'000'000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 100 l’una. \n 2019 2018 \nValore a bilancio 21'000 21’000 \n \n20 quote di AMB Controlli Sagl, Bellinzona (100%), il cui scopo principale consiste nell’esecuzione di controlli di \nimpianti elettrici, nella consulenza in ambito energetico, nell’assunzione di mandati di gestione di impianti di \nenergia rinnovabile di proprietà di AMB, nonché le certificazioni e le perizie di impianti elettrici. Il capitale sociale \ndi CHF 20'000 è suddiviso in 20 quote da CHF 1'000 l’una. \n 2019 2018 \nValore a bilancio 20'000 20’000 \n \nConsiderata la dimensione della società controllata al 100% AMB Controlli Sagl, ne consegue un carattere non \nsignificativo ai fini della situazione patrimoniale e reddituale dell’Azienda e si rinuncia pertanto ad allestire un \nconto di gruppo ai sensi dell’art. 963 CO. \n \n\n18) Immobilizzazioni materiali mobiliari \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nMacchine ed apparecchi 92’363 72’007 \nMobilio ed arredi 25’305 11’425 \nInfrastrutture informatiche 271’066 94’785 \nVeicoli 66’569 77’088 \nAttrezzature 94’192 179’332 \nTotale 549’494 434’638 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono pari a 5 anni. \n \n\n19) Immobilizzazioni materiali immobiliari \nSi tratta degli immobili aziendali di proprietà dell’azienda. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto ammontano a 50 anni. \n \n\n20) Impianti di produzione \nLa voce di bilancio è composta dagli investimenti in impianti di produzione di energia elettrica ed è suddivisa \nnel modo seguente: \n 2019 2018 \nImpianto Morobbia 258’411 122’247 \nMicrocentrale Marn 1'156’652 1'227’652 \nImpianti fotovoltaici 5'040’092 4'412’318 \nTotale 6'455’155 5'762’217 \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 16 \n\nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 5 e 80 anni. \n \n\n21) Rete elettrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nSottostazioni 5'895’275 6'307’454 \nSottostrutture per cavi elettrici 58'752’589 58'167’979 \nRete MT 7'078’855 7'144’335 \nCabine di trasformazione 13'413’261 13'178’002 \nRete BT 18'211’311 18'412’684 \nContatori rete elettrica 5'389’519 5'172’633 \nAltri impianti 753’791 767’127 \nContributi per allacciamenti -11'590’783 - 10'753’363 \nTotale 97'903’818 98'396’851 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 15 e 57 anni. \n \n\n22) Rete idrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nSorgenti 8'619’750 8'501’904 \nPozzi di captazione e stazioni di pompaggio 16'381’023 16'718’632 \nSerbatoi 8'068’351 6'107’805 \nCondotte acqua potabile 29'808’694 30’648’110 \nImpianti di telegestione 1'219’641 989’910 \nImpianti di trattamento acque 545’983 530’540 \nContatori acqua potabile 384’286 380’371 \nAltri impianti 266’451 298’745 \nTotale 65'294’180 64'176’017 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 40 anni. \n \n\n23) Rete telecom \nSi tratta della rete interna di telecomunicazioni e della rete per i servizi di FTTH. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n24) Debiti per forniture e prestazioni da enti o persone vicine \nSi tratta del debito per forniture e prestazioni da parte della Città di Bellinzona (CHF 3'352'646; 2018: CHF 11’496) \ne del debito nei confronti della società partecipata Enerti (CHF 17'665: 2018: CHF 0). \n \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 17 \n\n \n\n25) Debiti bancari a breve e lungo termine \nSi tratta dei prestiti concessi dagli istituti bancari all’azienda e si compongono come segue: \n 2019 2018 \n \nPrestiti bancari con scadenza inferiore ad un anno 5'000'000 - \nPrestiti bancari con scadenza tra 1 e 5 anni 13'500'000 18'500’000 \n \n \n\n26) Altri debiti onerosi con enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nConto corrente con la Città di Bellinzona 12'686’138 10'771’521 \nParte a breve termine per debito FPA 242’870 242’870 \nTotale 12'929’008 11'014’391 \n \n\n27) Altri debiti a breve termine \nSi tratta dell’impegno per il rendiconto IVA relativo al 4. Trimestre 2019 pari a CHF 515'870 (2018: CHF 0) e agli \nanticipi versati dai clienti pari a CHF 775'446 (2018: CHF 0). \n \n\n28) Accantonamenti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nAccantonamento per imposte 8'976’418 8'448’368 \nDifferenze di copertura a breve termine per rete ed energia 4'421’314 4'095’172 \nAccantonamento per ferie non godute 560’000 580’000 \nTotale 13'957’732 13'123’540 \n \n\n29) Prestiti passivi a lungo termine da enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nPrestito a lungo termine concesso dalla Città di Bellinzona 20'292’588 20'292’588 \nParte a lungo termine per debito FPA 7'215’284 7'384’446 \nTotale 27'507’872 27'677’034 \n \n\n30) Accantonamenti a lungo termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2019 2018 \nFondo per il miglioramento del servizio 1'754’137 1'754’137 \nFondo per consulenze energetiche 2'365’518 2'513’063 \nFondo per energie rinnovabili 6'885’107 5'423’900 \nFondo sole per tutti 1'552’151 1'748’225 \nAltri accantonamenti 41’556 50’000 \nTotale 12'598’468 11’489’325 \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 18 \n\n \n\n31) Accantonamenti per differenze di copertura a lungo termine \nSi tratta della parte a lungo termine per le differenze di copertura per rete ed energia. \n\n \n\n32) Capitale proprio \n \nLa variazione dell’intero capitale proprio viene presentata nella tabella seguente: \n \n\n \n \n\nScioglimento delle riserve di sostituzione e di altre riserve latenti \nIl risultato di esercizio è stato favorito da uno scioglimento straordinario netto di riserve latenti per un importo \ncomplessivo di  CHF 15'296 (2018: 3'034'405) \n\nLa ditta commerciale, la forma giuridica e la sede dell’impresa \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ente di diritto autonomo comunale ai sensi degli art. 193 seguenti LOC con \nsede in Vicolo Muggiasca 1A a Bellinzona. \nTra l’Azienda e la Città di Bellinzona è in vigore un mandato di prestazioni con scadenza 31.12.2019, ma che è stato \nrinnovato fino al 31.12.2022. \n\nAttestazione sulla media annua dei posti di lavoro a tempo pieno \nLa media annua dei posti a tempo pieno è inferiore alle 250 unità. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 19 \n\nDebiti leasing  \nI debiti per le rate leasing dei veicoli sono i seguenti: \n\n 2019 2018 \n \n\nRate leasing con scadenza entro 1 anno 46'841 16’709 \nRate leasing con scadenza tra 1 e 5 anni 587'250 774’692 \nRate leasing con scadenza oltre 5 anni - 56’599 \nTotale 634'091 848’000 \n\nDebiti nei confronti di istituti di previdenza \nAl 31.12.2019 il debito nei confronti della CPE Fondazione di Previdenza Energia ammontava a CHF 168'135 \n(2018: CHF 162'866). \n \n\nImpegni legali o effettivi se è improbabile che comportino un deflusso \ndi mezzi o impegni condizionali \nNon ci sono cause legali nei confronti dell’azienda. \n\nEventi importanti successivi alla data di chiusura \nA causa della diffusione della pandemia Covid-19 nella primavera 2020 sono attesi effetti significativi \nsull’andamento congiunturale, attualmente non stimabili. Questa situazione straordinaria influirà sul risultato \ndell’esercizio 2020. L’Azienda Multiservizi Bellinzona sta monitorando attentamente gli sviluppi e il potenziale \nimpatto finanziario. Al momento non è possibile effettuare una stima esatta di questo impatto, ma partiamo dal \npresupposto che gli effetti non avranno influenza sulla nostra capacità di continuare l’attività aziendale.  \n\nDeroghe ai principi di continuità nella presentazione e nella valutazione \n(art. 958c cpv 1 CO):  \nNel 2019 si sono modificati i criteri di riparto di alcuni costi comuni tra i tre settori. \n\nOnorari corrisposti all’ufficio di revisione \nL’onorario per l’anno 2019 corrisposto alla Multirevisioni SA ammonta a CHF 24'000 (2018: CHF 27'000). \n\nAltre informazioni \nDeterminate procedure di controllo vengono implementate anche se il sistema di controllo interno non è ancora \nstato formalizzato. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 20 \n\nConto dei flussi monetari (in CHF) \n\n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 21 \n\n \n\nProposta d’impiego dell’utile d’esercizio ai sensi \ndell’art. 15 del Mandato di prestazioni (in CHF) \n \n\nCapitale di dotazione allibrato a bilancio al 31.12.2019 100'000’000 \nInteresse 3% ai sensi art. 15 Mandato di prestazioni (vedi punto 10 dell’Allegato) 3'000’000 \n\n \n \nUtile d’esercizio disponibile 1'670’436 \nVersamento alla Città di Bellinzona (art. 15 Mandato di prestazioni) 1'500’000 \nUtile da riportare 170’436 \n \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2019 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 7 maggio 2020 22 \n\nDispositivo \n \nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio comunale è quindi \ninvitato a voler risolvere: \n \n\n1. È approvato il Consuntivo 2019 dell’Ente autonomo di diritto comunale Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB).  \n \n\n2. È dato scarico al Municipio, al Consiglio direttivo e alla Direzione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \nper la gestione 2019. \n \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n Per il Municipio \n Il Sindaco Il Segretario \n Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 182-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 182 \n \nRealizzazione Parco urbano, tappa 2 \nCredito d'opera \n \n \n  \n \n \n23 gennaio 2019 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n2 \n\n \n\n \n\nSommario \n\nPremessa  3 \n\nL'idea del Parco 4 \n\nLe tappe realizzative 5 \n\nDescrizione del progetto (tappa 2) 6 \n\nCredito necessario 9 \n\nRicapitolazione dei costi 9 \n\nProcedura d'approvazione del progetto 10 \n\nProgramma realizzativo indicativo 10 \n\nRiferimento al Preventivo 2019 10 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 10 \n\nDispositivo 11 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n3 \n\n \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per la \nrealizzazione della tappa 2 del Parco urbano, nel quartiere di Bellinzona. \n\nPremessa \n\nIl Parco urbano è situato all’ex campo militare in Zona PR – Attrezzatura pubblica (AP) ai mappali \nn. 361a, 361b e 361 RFD Bellinzona, e interessa anche i mappali n. 1473, 151 RFD di proprietà della \nCittà di Bellinzona e n. 4828 RFD di proprietà dello Stato del Cantone Ticino. \n\nIn data 21 maggio 2013 il Consiglio comunale dell'ex Comune di Bellinzona ha approvato il \nMessaggio municipale n. 3708 con il quale si chiedeva lo stanziamento del credito necessario per \nla progettazione definitiva del Parco urbano. \n\nAll’idea di progetto sviluppato nel corso dell’autunno 2012 dall’arch. Bürgi, ha fatto seguito il \nMessaggio municipale n. 3782 del 20 novembre 2013 inerente alla realizzazione della tappa 1, \napprovato dal Consiglio comunale in data 24 febbraio 2014. \n\n \n\nIl progetto del Parco urbano dell’arch. Bürgi – visione complessiva  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n4 \n\n \n\nL'idea del Parco \n\nQui di seguito si riporta l'estratto della Relazione tecnica elaborata dell’arch. Bürgi, autore del \nprogetto di massima e del concetto architettonica del Parco. \n\n(….) Il punto di partenza del progetto è costituito dal grande prato vuoto - essenza di questo \nspazio - e dal suo carattere che richiama le antiche “Allmend” ovvero spazi aperti di proprietà \ncomune dal prevalente uso agricolo-collettivo, costituiti da grandi superfici a prato, con alberi \nesemplari a lato. \nL'intervento propone di mantenere e sottolineare tale aspetto libero dell'area, non suddividendo \nlo spazio in singoli ambiti che possano frammentare l'unitarietà del parco, ma mirando a \nconsolidare piuttosto il suo valore strategico, già significativo grazie alla collocazione centrale. \n\n(….) Per l'interno è stato pensato uno spazio multifunzionale dal disegno regolare. \n\n(…) Quest'area, che si presta ad accogliere diverse manifestazioni sia diurne che serali e che \ntermina con uno specchio d'acqua, può ospitare un chiosco dal disegno leggero e \ncontemporaneo. \n\nNel corso della prima tappa verrà ripristinata, con una nuova bordura e un nuovo asfalto, anche \nla stradina storica che corre all'interno del parco. Questo segno del passato continuerà a \nmantenere la funzione di accesso per le operazioni di carico-scarico del bagno pubblico e del \nchiosco. \nLungo l'area perimetrale del parco si sviluppa il percorso pedonale interno, facilmente \nraggiungibile dai diversi accessi e strade laterali e importante collegamento con la vicina fascia \ngolenale del fiume Ticino. Tutti i percorsi e le aree di sosta interne al parco saranno realizzate in \nterricciato. Nella prima tappa si collega la stradina storica al percorso esistente (asfaltato, misto \npedoni/biciclette) lungo il canale della golena. Questo si svilupperà lungo il confine con il bagno \npubblico. Nella fase successiva il percorso in terricciato seguirà i margini a ovest dell'area \nsportiva e i confini del liceo cantonale, per poi congiungersi con Via F. Chiesa. \n\nIn una terza tappa si prevede infine un nuovo collegamento interno per favorire la sinergia tra i \nvasti spazi sportivi e l'area della piscina, che tuttora è recintata e separata dal punto di vista \nfunzionale: una nuova passerella, prolungamento di quella esistente, completerà il collegamento \ntra il bagno pubblico, il circuito e l'area ricreativa centrale del parco. \n\nFruizione \n\nIl progetto mantiene uno spazio libero da recinzioni e prevede, per le attività sportive, quali il \ncalcio, una possibile rotazione periodica dei campi, onde evitare proprio che si creino al suo \ninterno spazi delimitati rigidamente. Ciò infatti costituirebbe una restrizione notevole della \nflessibilità degli usi, al contrario un ampio prato è incentivo per lo sviluppo sia di piccole attività \nlegate alla sosta, al gioco e allo svago, ma anche di diverse manifestazioni di carattere pubblico, \ncome feste e concerti open air, un piccolo circo, le gare di modellismo, gli spazi di arrivo e di \nritrovo per grandi manifestazioni ludiche e sportive. L'area si presta pure per manifestazioni e \nesposizioni d'arte temporanee. (…) \n\nRiassumendo, il progetto Bürgi prevede nel suo complesso la realizzazione di un grande parco \navente uno spazio multifunzionale dedicato alla sosta, al gioco libero e, più in generale, allo \nsvago, ma anche a diverse manifestazioni di carattere pubblico, completato con le attrezzature a \nsupporto delle attività del parco, quali il Café du parc con uno specchio d’acqua e un’area \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n5 \n\n \n\ndedicata alle attività sportive con il relativo edificio dedicato a spogliatoi, mentre lungo l’area \nperimetrale del Parco è previsto un percorso pedonale interno collegato con la vicina fascia \ngolenale del fiume Ticino.  \n\nLe tappe realizzative \n\nLa realizzazione del progetto completo è stato pensato in tre tappe distinte. \n\nTappa 1 (quasi terminata) \n\n \n\n \n\n \n\n- messa a dimora nuove alberature; \n- sistemazione area verde (compresi i campi da \n\ngioco); \n- creazione della prima parte dello spazio \n\nmultifunzionale in terricciato; \n- allacciamenti (acqua ed elettricità) per grandi \n\neventi; \n- sistemazione della stradina storica e sua \n\nilluminazione; (sarà realizzata con la 2.a tappa) \n- costruzione di una parte dei percorsi interni in \n\nterricciato (in parte realizzata con la tappa 2); \n- costruzione degli spogliatoi; \n- illuminazione dei campi da calcio; \n- riqualifica di via F. Chiesa; \n- piantumazione a sud di via Chiesa sul mappale \n\n3589 RFD (AP361). \n\nCredito votato (IVA, onorari DOP, onorari \nesterni e spese inclusi): CHF 2'820'000.-. \n\n \nTappa 2 (oggetto del presente Messaggio municipale): \n\n \n\n \n \n\n- realizzazione Café du parc (sospesa a favore \ndella realizzazione del lounge bar e ristorante \ndel Bagno pubblico); \n\n- completamento spazio multifunzionale e sua \nilluminazione; \n\n- realizzazione dello specchio d’acqua; \n- completamento percorso interno in \n\nterricciato; \n- sistemazione parcheggio biciclette a ridosso \n\ndel Bagno pubblico; \n\nCosto di massima previsto (IVA, onorari e spese \ninclusi): CHF 1'250'000.-. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n6 \n\n \n\nTappa 3 (idea di progetto): \n\n \n\n \n\n- realizzazione di una nuova passerella \nche si allacci a quella esistente per \ncollegare il Parco urbano al Bagno \npubblico, favorendo così la sinergia tra \ni vasti spazi sportivi e di svago, il \ncircuito interno e l’area della piscina, \ntutt’ora recintata e separata dal punto \ndi vista funzionale.  \n\n- Questa proposta è stata in seguito \nabbandonata dopo aver sentito il \nprogettista del Bagno Arch. Galfetti e \nl’Ufficio beni culturali \n\n \n\nDescrizione del progetto (tappa 2) \n\nPer la realizzazione della seconda tappa del Parco Urbano, è stato necessario attendere la \nconclusione dei lavori relativi alla realizzazione del canale di alleggerimento dei riali della \ncollina di Daro e la posa della tubazione della rete di teleriscaldamento TERIS alla quale è stato \nallacciato il Bagno pubblico, l’Istituto di biomedicina e la Banca dello Stato. \n\nIl DOP ha seguito i lavori della realizzazione del Parco e con la realizzazione della prima tappa ha \nrivisto alcuni aspetti del progetto dell’arch. Bürgi.  \nIn particolare la “visione” di questo Parco è da considerare parte integrante di una più vasta area \nverde che comprende l'insieme dell’area del Bagno pubblico, il Parco urbano, l’area tra Via \nChiesa e Via del Bramantino e la futura sede dell’Istituto di ricerca in biomedicina (IRB), l’area \ndel Liceo cantonale, il Centro G+S, nonché l’area verde della vicina Scuole media.  \nIl Parco dovrà così interagire con il Bagno pubblico senza stravolgere il concetto costruttivo-\narchitettonico, essendo un bene architettonico tutelato, vale a dire senza la realizzazione di \npercorsi aggiuntivi, accessi supplementari e nuovi tronchi annessi alla passerella esistente. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n7 \n\n \n\nLa proposta progettuale del DOP è stata sottoposta per approvazione al Municipio in data 14 \nmarzo 2018, con i seguenti elementi progettuali: \n- mantenimento del collegamento pedonale non illuminato lungo la recinzione del bagno; \n- mantenimento della “stradina storica”, non illuminata; \n-  trasformazione dello specchio d’acqua in una fontana con giochi d’acqua dinamici; \n- posa dell'“albero del vento”; \n- illuminazione dell’area multifunzionale e quella dei giochi d’acqua. \n\nL’area multifunzionale, prevista per accogliere i diversi eventi, momenti d'incontro, di \nsocializzazione, esposizioni, concerti diurni e serali e altro, sarà completata con la stessa \ntipologia di pavimentazione formata da elementi carrozzabili riempiti in ghiaietto, oltre alla posa \ndelle infrastrutture tecniche, quali quadri elettrici secondari, canalizzazione, allacciamenti \ndell'acqua.  \n\nCon la realizzazione della seconda tappa sarà posata un’adeguata illuminazione che servirà lo \nspazio pubblico per le manifestazioni e il Parco. \n \nIl tratto rimanente della vecchia stradina che portava all’hangar dell’ex aerodromo e che \nattraversa lo spazio multifunzionale, sarà pavimentato a nuovo con un asfalto “grossolano” di \ncolorazione chiara. \nLa stradina, che oggi termina a ridosso della recinzione del Bagno pubblico, sarà prolungata con \nun camminamento pedonale, di dimensioni ridotte, fino ad innestarsi sulla pista ciclabile e l’area \ngolenale. \n\nL’elemento terminale dello spazio multifunzionale fungerà da fulcro e attrazione per gli \nutilizzatori del parco in quanto nella piattaforma, vi sarà una fontana con giochi d’acqua che \nfuoriescono dal basso (tipo fontana di Piazza Federale a Berna), un albero del vento che avrà la \ndoppia funzione di produttore di energia elettrica eolica con scopo didattico e informativo, \nnonché di ornamento. \n\nA seguito della ristrutturazione del ristorante del Bagno pubblico e in particolare alla \nrealizzazione della terrazza-lounge bar, l’edificazione del Café du parc con la funzione di \nchiosco/bar è stata abbandonata. Per contro si utilizzerà il lounge bar (già ben frequentato) \nmigliorandolo con la realizzazione della tappa IV.b del restauro del Bagno pubblico, grazie ad \nuna parziale copertura del terrazzo e migliorando gli accessi ai servizi igienici sottostanti. \n\nOltre alla rinuncia della realizzazione del Café du Parc, si è deciso di abbandonare anche la \nproposta progettuale dell’arch. Bürgi che prevedeva la realizzazione di un nuovo "braccio” della \npasserella (vedi idea di progetto della tappa III) dopo che, sia l’arch. Galfetti, progettista del \nBagno pubblico, sia l’Ufficio dei Beni culturali hanno ritenuto che la sua realizzazione snaturasse \nil concetto architettonico originale del Bagno pubblico e più specificatamente la funzione dalla \npasserella quale indiscusso elemento di collegamento pedonale principale tra la città e la golena \ndel fiume Ticino. \nIl progetto Bürgi rivisto, oggetto del presente Messaggio municipale, si è focalizzato sull’insieme \ndel parco cercando di ridare, ad ogni elemento che lo forma, la giusta importanza e il necessario \nrisalto “declassando” i camminamenti pedonali interni, che costituivano una ripetizione del \npercorso garantito dalla passerella del Bagno pubblico. L’area multifunzionale come pure \nl’elemento terminale dei giochi d'acqua ad altezza variabile, l'albero del vento, le alberature \nesistenti attorniate da elementi di seduta di grandi dimensioni e illuminate la sera, risultano così \nessere i veri fulcri del Parco, unitamente all' “albero del vento” che, grazie alle microturbine a \nforma di foglia posizionate sullo stesso, permetterà di produrre energia eolica. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n8 \n\n \n\nLa stradina sarà utilizzata prevalentemente quale camminamento pedonale con la funzione di \naccesso per i servizi di pronto intervento del Bagno Pubblico come lo è attualmente, e sarà \nfruibile per il solo carico e scarico di merce e di attrezzature per le manifestazioni ufficiali. \n\nAccesso ristorante e lounge bar Bagno pubblico \n\nLa proposta di dare un accesso separato dal parco al lounge bar e al ristorante del Bagno pubblico \nsi è scontrato con la visione architettonica del progetto del Bagno, basata sul concetto di “open \nspace” dell’area interna al Bagno. Sia il progettista arch. Galfetti che l’Ufficio dei Beni culturali si \nsono detti contrari alla formazione di accessi supplementari per gli utilizzatori e gli avventori \n“esterni”, ritenendo sufficienti quelli già esistenti.  \n\nL’accesso al ristorante e al lounge bar sarà così garantito unicamente dalla passerella, come lo è \nattualmente. Gli accessi degli utenti esterni durante gli orari di apertura del Bagno saranno da \ngestire tramite la cassa esistente con un possibile rimborso del biglietto d’entrata e un tempo \nprestabilito sul mezzogiorno, tramite presentazione dello scontrino dell’avvenuta consumazione \nal ristorante del bagno. \nAl livello della terrazza del lounge bar saranno posati dei cancelletti per la gestione degli accessi \ndopo la chiusura del Bagno, come pure al pian terreno per l’accesso ai WC esistenti, la cui entrata \nsarà opportunamente modificata. \n\nAlbero del vento \n\nUn gruppo di allievi del quarto anno della Scuola cantonale di commercio di Bellinzona ha svolto \nil lavoro di maturità sul tema “Energie rinnovabili e sviluppo locale”. Nell'ambito di questo \nlavoro ha sviluppato il progetto “Albero del vento”: un nuovo sistema di produrre energia \nelettrica eolica, tramite un impianto costituito da microturbine a forma di foglia che formano un \nalbero stilizzato. \n\nDopo aver contattato le autorità comunali e aver riscontrato grande interesse, si è pensato che \npotrebbe essere un oggetto interessante da inserire nel nuovo Parco urbano. Inoltre \ndiventerebbe anche un oggetto didattico per le numerose scuole della regione e per la \npopolazione in generale. \n\nIl costo totale dell’albero del vento è di circa CHF 75'000.00 (a cui vanno aggiunti i costi di \nfondazione e predisposizioni) e la sua resa energetica è di 2400 kWh all’anno. L’AMB - che ne \nassumerebbe la gestione – ha confermato il sostegno al progetto con un contributo di \nCHF 50'000.00. Un istituto bancario ha dato poi la sua disponibilità per un contributo di \nCHF 10'000.00. Altri CHF 15'000.00 sono stati raccolti tramite la piattaforma di crowdfunding \n“progettiamo.ch”. \n\nQuesto albero sarebbe il secondo installato in Svizzera (il primo si trova a Ginevra), ma \nsoprattutto rappresenterebbe un simbolo e un messaggio importante per i giovani, come pure \nper la popolazione di tutta la regione. \nLa Città, tramite una decisione del Municipio, ha già stanziato i crediti necessari per garantire \nl’avvio del progetto e una parte della sua realizzazione, mentre i costi restanti sono stati inseriti \nnel presente messaggio. I finanziamenti esterni – per un totale come detto di CHF 75'000.00 - \nandranno in deduzione delle relative spese e permetteranno di limitare l’apporto della Città al \nprogetto a CHF 8'000.00 ca.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n9 \n\n \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per la realizzazione della tappa 2 ammonta a CHF \n1'900'000.00 (IVA 7.7% inclusa). In questo importo sono compresi CHF 100'000.00 (IVA esente) \nper la progettazione e la direzione generali dei lavori da parte del Dicastero opere pubbliche e \nambiente, settore opere pubbliche (DOP-OP). \n\nRicapitolazione dei costi \n\nNella tabella si riporta il preventivo di spesa necessario per la realizzazione dell’opera: \n \nParco urbano – Tappa II \n\n   \nInstallazione di cantiere ………………………………………………………………………. CHF 25'000.00 \n   \nArea multifunzionale – ultimazione pavimentazione …………………………… CHF 151'645.00 \n   \nArea albero del vento e giochi d’acqua ……………………………………………….. CHF 662'490.00 \nAlbero del vento CHF 23'250.00 \nLocale tecnico CHF 85'350.00 \nGiochi d’acqua CHF 172'570.00 \nPiattaforma finale CHF 381'320.00 \n   \nStruttura e rivestimento panchine ……………………………………………….…….. CHF 249'755.00 \nStruttura panchine CHF 121'755.00 \nRivestimento panchine CHF 128'000.00 \n   \nIlluminazione pubblica e videosorveglianza ………………………………………… CHF 214'650.00 \n   \nArredo urbano ……………………………………………………………………………………. CHF 13'000.00 \n   \nGiardiniere …………………………………………………………………………………………. CHF 45'000.00 \n   \nStrada ex-aerodromo – completamento …………………………………………….. CHF 25'000.00 \n   \nCamminamento interno …………………………………………………………………….. CHF 31'925.00 \n   \nArea bici e moto ………………………………………………………………………………… CHF 122'630.00 \n   \nFabbro ………………………………………………………………………………………………. CHF 30'000.00 \n   \nImprevisti…………………………………………………………………………………………… CHF 20'000.00 \n   \nCosti secondari ………………………………………………………………………………….. CHF 20'000.00 \n   \nOnorari ……………………………………………………………..……………………………… CHF 55'200.00 \n   \nTotale 1 ……….……………………………………………………………………………………. CHF 1'666'295.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n10 \n\n \n\n   \nIVA 7.7 % ………………………………………………………………………………………………. CHF 128'304.72 \n   \nOnorari DOP - progetto esecutivo e DL (IVA esente)……….…………………….. CHF 100'000.00 \n   \nArrotondamento CHF 5'400.28 \nTOTALE CREDITO (IVA e onorari inclusi)……………………………………………… CHF 1'900’000.00 \n\nProcedura d'approvazione del progetto \n\nDopo la crescita in giudicato della decisione di stanziamento del credito del Consiglio comunale, \nil progetto sarà pubblicato per un periodo di 30 giorni in base alla Legge edilizia cantonale (LE).  \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione della seconda tappa del parco è subordinata all’approvazione del presente \nMessaggio da parte del Legislativo comunale e alla crescita in giudicato della decisione del \nConsiglio comunale. \nL’esecuzione sarà curata dal Dicastero opere pubbliche e ambiente (DOP). \n\nRiferimento al Preventivo 2019 \n\nL'opera figura nel Preventivo degli investimenti 2019 del Comune - voce di spesa “Realizzazione \nParco urbano, II tappa” - con un importo di CHF 1'900'000.00 di esborso complessivo e di \nCHF 1'200'000.00 come spesa prevista per l'anno in corso. \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori indicato, la ripartizione della spesa è la seguente:  \n\n• CHF 1’200’000.00 ca. nel 2019 \n\n• CHF 700’000.00 ca. nel 2020 \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si considera che il progetto sia \nrealizzato, come volume di spesa, come testé indicato (1.2 mio nel 2019; 0.7 mio nel \n2020, anno in cui si prevede di contabilizzare anche il contributo per l’albero del vento). \nSono inoltre adottati i seguenti criteri: \n\n• Tasso di interesse: 2.2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\n• Ammortamento: questo intervento è contabilmente considerato nella categoria \n“Costruzioni edili” e il tasso d’ammortamento previsto a preventivo è del 8.3%; il \ncalcolo dell’ammortamento è fatto sulla sostanza residua a bilancio. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 182 \n \n\n \n11 \n\n \n\nNei primi 10 anni dopo la conclusione degli interventi (2020-2029), l’investimento \ncomporta in media una spesa annua di CHF 130’000.00 ca., di cui CHF 103’000.00 ca. \nin media relativi all’ammortamento e il restante importo di CHF 27’000.00 ca. relativo \nagli interessi. Estendendo il periodo di computo ai primi 20 anni (2020-2039), la spesa \nmedia totale ammonta a CHF 93’500.00.00 ca. annui, di cui CHF 74’500.00 ca. per \nammortamenti e CHF 19’000.00 per interessi passivi. \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitiva relativi alla \nrealizzazione della seconda tappa del Parco urbano e all’ex campo militare]. \n\n2 –È concesso al Municipio un credito di CHF 1'900'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2018, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria […]. \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi \nper rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Vicesindaco Il Segretario \n  Andrea Bersani Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- situazione \n- rendering  \n\n\n\tPremessa\n\tL'idea del Parco\n\tLe tappe realizzative\n\tDescrizione del progetto (tappa 2)\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tProcedura d'approvazione del progetto\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Preventivo 2019\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n