Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n        \n\n \n\n \n\nInterpellanza 12/2021 \n\n“Perché Bellinzona non si è ancora dotata di un PECo?” de I Verdi \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\n1. Come mai Bellinzona pur essendo certificata Città dell’energia non si è ancora \n\ndotata di un PECo? \n\nLa Città di Bellinzona non ha un documento che si chiama PECO ma ha effettuato e \n\ngestisce quotidianamente tutti gli aspetti della politica energetica comunale trattati nel \n\nPECo. \n\n \n\n2. Per quale motivo AMB non ha ancora avviato le procedure per concretizzare il \n\nPECo di Bellinzona? Ci sono dei conflitti di interesse in gioco? Se sì, perché il \n\nMunicipio non commissiona direttamente a uno studio d’ingegneria \n\nindipendente di realizzare un PECo per Bellinzona che comprenda analisi della \n\nstruttura dei consumi sul territorio comunale, mappatura degli impianti \n\nenergetici, valutazione del potenziale di energie rinnovabili e dell’efficienza \n\nenergetica, definizioni di obiettivi e strategie, elaborazione di un piano di \n\nazione? \n\nIl Piano energetico comunale è uno strumento di pianificazione strategica che: \n\n1. Definisce gli obiettivi della pianificazione energetica comunale \n\nQuesto punto è stato risolto nel 2013 all’interno del progetto Regione Energia in \n\ncui i Comuni del Bellinzonese si sono dotati di una carta costituiva in cui hanno \n\napprovato gli obiettivi di politica energetica comunale. Inoltre, nel 2020 il \n\nMasterplan territoriale della Città ha definito le basi pianificatorie per uno \n\nsviluppo ambientalmente sostenibile del territorio. \n\n2. Definisce le strategie di approvvigionamento energetico rinnovabile sul territorio \n\n(analisi domanda, offerta, potenziali). \n\nQuesto tema è stato risolto nel 2020 con la conclusione del progetto di mappatura \n\nenergetica in cui sono stati pubblicati online su un sistema web gis le strategie di \n\napprovvigionamento energetico del territorio ed il bilancio energetico regionale \n\nsuddiviso per Comune. L’analisi ha tenuto in considerazione i consumi energetici \n\n\n\n \n\n2 \n\nsul territorio, i potenziali, le strategie di approvvigionamento. Uno dei progetti che \n\nè scaturito dall’analisi energetica del territorio è stata la rete di teleriscaldamento \n\ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona, presso lo Stadio comunale che sfrutta il \n\npotenziale energetico dei pozzi di captazione che sarebbero altrimenti stati \n\ndismessi. \n\n3. Definisce un piano di azione \n\nQuesta tematica è gestita all’interno del programma Città dell’Energia: ogni 4 anni \n\nil processo di ri-certificazione prevede la definizione di un programma di attività \n\nche contiene il piano di azione per i diversi dicasteri per il quadriennio successivo. \n\nL’obbiettivo del piano di azione è il miglioramento dei risultati raggiunti, in \n\nquanto il catalogo Città dell’Energia, ogni 2 anni viene rivisto, ponendo ad ogni \n\niterazione degli obiettivi sempre più ambiziosi. La Commissione energia è \n\nresponsabile dell’implementazione del piano di azione. \n\n4. Definisce le modalità e strumenti di monitoraggio delle azioni \n\nQuesto ultimo punto è gestito in due modi: \n\n• La ri-certificazione Città dell’Energia rappresenta un punto di controllo e \n\nvalutazione del processo in quanto viene svolta l’analisi delle attività di \n\npolitica energetica dell’ultimo quadriennio e la valutazione dei risultati \n\nsulla base di una metodologia riconosciuta a livello federale ed europeo. \n\nQuesto strumento permette quindi la valutazione dell’implementazione \n\ndel piano di azione. \n\n• All’interno del percorso regione energia, ogni 4 anni viene aggiornato il \n\nbilancio energetico regionale su scala comunale, permettendo dunque il \n\nmonitoraggio dei principali indicatori della politica energetica comunale. \n\n \n\nIn conclusione, sebbene non ci sia un documento formale denominato PECo, \n\nl’amministrazione ha attuato e gestisce tutte le misure che esso contiene. In \n\naggiunta, la visione energetica non è solo comunale, ma regionale! \n\nDal punto di vista normativo, fino al 2020 il PECo rappresentava uno strumento di politica \n\nvolontaria. La modifica della legge cantonale sull’energia del maggio 2021, che contempla \n\nla possibilità per i Comuni di introdurre vincoli territoriali di approvvigionamento \n\nenergetico, porterà all’implementazione formale di questo documento. \n\n \n\n3. Per quando è prevista la neutralità climatica del Comune di Bellinzona? \n\nLa Città si allinea con gli obiettivi fissati dalla Confederazione, che prevedono di dimezzare \n\nentro il 2030 le emissioni di gas serra rispetto al 1990, con lo scopo di raggiungere la \n\nneutralità climatica entro il 2050. \n\n \n\n4. Quale strategia e con quali tempistiche intende portare avanti il Comune la \n\nsostituzione dei vettori fossili con vettori energetici rinnovabili? \n\nCome indicato nei messaggi municipali no. 3901 “Utilizzo dei pozzi in zona stadio quale \n\nfonte di energia per riscaldare gli stabili comunali” e no 239 “Servizio di gestione del calore \n\n- Sviluppo a favore delle energie rinnovabili”, concernenti la rete di teleriscaldamento in \n\nzona stadio e il servizio calore di AMB, il Comune procede con la sostituzione sistematica \n\ndegli impianti fossili quando la centrale termica raggiunge la fine del proprio ciclo di vita \n\n(durata media 20 anni). \n\n\n\n \n\n3 \n\nInoltre, sulla base del Messaggio municipale no. 508 ”Costituzione di una nuova società di \n\nservizi per il calore” attualmente sottoposto per approvazione al Consiglio comunale, si \n\nintende creare un centro di competenza per lo sviluppo di reti di teleriscaldamento ed \n\nimpianti termici da fonti rinnovabili con l’obiettivo di raggiungere gli obiettivi energetici \n\ndefiniti nel Piano Energetico Cantonale (PEC) e nella strategia energetica federale 2050 nel \n\nsettore della fornitura di calore, ambito fondamentale per la riduzione delle emissioni di CO2. \n\nIn particolare, tramite la nuova società di servizi del calore, si intendono generare sinergie tra i \n\nvari attori pubblici coinvolti, e soprattutto coordinare e pianificare gli investimenti sul \n\nterritorio coinvolgendo non solo gli stabili comunali ma anche quelli cantonali e quelli privati. \n\n5. Quanti e quali impianti a combustione fossile sono ancora in funzione negli \n\nedifici pubblici? \n\nNegli edifici pubblici (beni amministrativi) sono presenti 25 impianti a olio combustibile e \n\n2 impianti a gas. \n\nBENI AMMINISTRATIVI INDIRIZZO QUARTIERE VETTORE \n\nScuole Sud Via Lugano 4 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nPrefabbricato ex SME 2 Via Lavizzari 10 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nSettore Opere pubbliche Via Bonzanigo 1 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nPalazzo Civico Piazza Nosetto 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nAsilo Nocca  Via Bonzanigo 3 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nAsilo Geretta Via Geretta 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nUfficio Sociale Vicolo Von Mentlen 3 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nScuola elementare \n\nSementina \nVia alle scuole 2 6514 Sementina Olio combustibile \n\nMagazzino Sementina Via Pobbia 6514 Sementina Olio combustibile \n\nScuola elementare Claro A Ca di Patrizi 39 6702 Claro Olio combustibile \n\nScuola dell'infanzia Claro A Ca di Patrizi 24 6702 Claro Olio combustibile \n\nCasa Comunale Claro Via Piazzál dal Comun 1 6703 Claro Olio combustibile \n\nScuola infanzia Gorduno Via ai Chiossi 49 6518 Gorduno Olio combustibile \n\nCentro civico Gorduno Via Rodello 1 6518 Gorduno Olio combustibile \n\nScuola infanzia Gnosca via Firegn 9 6525 Gnosca Olio combustibile \n\nCasa Comunale Gnosca Via Cà dal comun 6525 Gnosca Olio combustibile \n\nCentro civico Gudo Via Cantonale 26 6515 Gudo Olio combustibile \n\nCasa Comunale Giubiasco Piazza Grande 1 6510 Giubiasco Olio combustibile \n\nMercato Coperto Giubiasco Viale 1814 no. 3 6512 Giubiasco Olio combustibile \n\nMuseo Villa dei Cedri Piazza S.Biagio 7 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nEx Balbiani (Ente Musei) piazza S. Biagio 5 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nTeatro Sociale via G. M. Bonzanigo 11 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nCaserma Pompieri Bellinzona Via Mirasole 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\nCasa anziani Sementina Via Pradasc 6514 Sementina Olio combustibile \n\nCasa anziani Comunale Via Mesolcina 5 6500 Bellinzona Olio combustibile \n\n\n\n \n\n4 \n\nMagazzino Comunale Via Pietro da Marliano 7 6501 Bellinzona Gas \n\nStabile B Giubiasco Piazza Grande 3 6511 Giubiasco Gas \n\n \n\n6. Vi è attualmente un piano graduale di sostituzione dei sistemi a combustibili \n\nfossili vincolante? Se no perché? Quando è prevista l’elaborazione e la \n\npubblicazione di un piano dettagliato di uscita dai combustibili fossili a \n\nBellinzona? \n\nL’attuale pianificazione prevede la conversione del vettore energetico nei seguenti stabili: \n\nCPA Circolo del Ticino; CPA Comunale; Ex Casa Comunale Giubiasco; Scuola dell’infanzia \n\nGerretta; Museo Villa dei Cedri. Questi investimenti e la realizzazione di altre opere \n\n(nuove scuole a Sementina, demolizione e trasferimento sede SOP) permetteranno la \n\nconversione di 250'000 litri di olio combustibile, passando a vettori sostenibili in base al \n\nRegolamento sull’Utilizzo dell’Energia (RUEn). A titolo informativo, \n\nl’approvvigionamento di olio combustibile dal 2015 ad oggi è diminuito del 40%, \n\npassando da 550'000 a 330'000 litri /anno, a seguito delle conversioni citate in \n\nprecedenza entro il 2025 il fabbisogno attuale si ridurrà del 75% (80'000 litri / anno). \n\nApprossimativamente entro il 2030 è ipotizzabile la conversione di tutte le centrali \n\ntermiche a olio combustibile. \n\n \n\n7. Quali superfici in m2 sono ancora disponibili sui tetti comunali per produrre \n\nenergia elettrica fotovoltaica e solare-termica (acqua calda)? Intende il \n\nMunicipio sfruttare ancora queste superfici? Se no perché? \n\nLa superficie di tetti comunali ancora disponibile per produrre energia fotovoltaica non \n\npuò essere indicata, la stessa andrebbe contestualizzata all’orientamento, la \n\nconformazione del tetto, l’ombreggiamento, la vetusta tecnica del tetto ed eventuali \n\nvincoli di tutela architettonica. La prassi attuale prevede l’installazione sistematica di \n\npannelli fotovoltaici sui tetti degli stabili comunali nuovi o risanati, gli ultimi interventi \n\nsono: la CPA Pedemonte; il nuovo Oratorio di Giubiasco; il centro civico di Gudo; la \n\ncaserma dei Pompieri; gli spogliatoi della palestra di Preonzo. La durata di vita degli \n\nimpianti fotovoltaici (25 anni) dev’essere allineata alla durata residua del tetto, questo per \n\nevitare lo smontaggio dell’impianto a causa degli interventi di risanamento. \n\n \n\n8. Quando intende produrre il bilancio ambientale e sociale, accolto dal Consiglio \n\ncomunale nella scorsa legislatura, come complemento imprescindibile della \n\nrendicontazione comunale? \n\nCome già evidenziato nelle osservazioni alla mozione citata l’allestimento di un bilancio \n\nambientale e sociale non è scontato e richiede tempo. Sulla base di esperienze già \n\neffettuate da altri Comuni, anche ticinesi, si aggiornerà progressivamente la \n\nrendicontazione in questo senso.  \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Messaggio municipale no. 627-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 627 \n \nQuartiere di Giubiasco \nRisanamento Centrale Termica e \nNuovo impianto di riscaldamento-\nraffrescamento ex-Palazzo comunale \nCredito d'opera \n \n \n \n \n \n \n \n \n6 luglio 2022 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Edificio 4 \n\n3 Impianto di riscaldamento/raffrescamento 4 \n\n4 Interventi previsti 5 \n\n5 Credito necessario 6 \n\n6 Domanda di costruzione 6 \n\n7 Ricapitolazione dei costi 6 \n\n8 Costi e quota parte assunta dalle AMB 8 \n\n9 Sussidi / finanziamenti 8 \n\n10 Programma realizzativo indicativo 9 \n\n11 Riferimento al Preventivo 2022 9 \n\n12 Incidenza sulla gestione corrente 9 \n\n13 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario al \nrisanamento della centrale termica dell’ex palazzo Municipale di Giubiasco con \nsostituzione del vettore energetico tramite impianto bivalente per il \nriscaldamento/raffrescamento dell’edificio. \n\n1 Premessa \n\nCon RM 371 del 24 aprile 2012, l’allora Municipio di Giubiasco, aveva dato mandato ad uno \nstudio di progettazione RVCS di effettuare la verifica dello stato delle centrali termiche \ndei sottostanti edifici valutando la possibilità di un loro risanamento energetico, con la \nproposta delle possibili soluzioni con relativa quantificazione dei costi di massima: \n\n- Casa d’appartamenti-Polizia \n\n- Ex Asilo Viale 1814 \n\n- Asilo del Tiglio \n\n- Palazzo Comunale \n\nIl Municipio, sulla base del rapporto datato 26 novembre 2012 e con le Ris. Mun. No. 293 \ne 294 del 29 aprile 2013, aveva dato il nulla osta all’esecuzione del risanamento delle \ncentrali termiche della Casa d’appartamenti-Polizia e dell’Ex Asilo in Viale 1814, mentre \nche per la centrale termica dell’Asilo del Tiglio si era proceduto all’esecuzione del \nrisanamento dopo il rilascio del credito richiesto tramite il MM No.11/2016. \n\nIl risanamento della centrale termica del Palazzo Comunale, di priorità secondaria \nrispetto alle centrali nel frattempo risanate, non è stato ancora eseguito. \n\nLa proposta di risanamento prevedeva la sostituzione del vettore energetico, olio \ncombustibile, con la posa di una sonda geotermica con relativa termopompa. Durante \nl’esecuzione dell’allacciamento alla rete Gas Metanord dello stabile della Polizia situato \nin Piazza Grande 3 di Giubiasco, nel 2012 è stata eseguita la predisposizione per \nl’allacciamento alla rete del Gas dell’ex Palazzo comunale in previsione del futuro \nrisanamento della centrale termica. \n\nLa prevista posa della sonda geotermica è stata abbandonata per una questione \ntecnico/esecutiva e di costo di realizzazione, pertanto nel piano delle opere era stato \nprevisto il risanamento di questa centrale termica con conversione del vettore energetico \nda olio combustibile a gas naturale, con un’intenzione di spesa di CHF 200'000.00, \nconsiderato d’aver già predisposto il relativo allacciamento e aver pagato con valuta del \n31.10.2013 un importo di CHF 3’965.75 quale contributo d’allacciamento. \n\nCon il risanamento della centrale termica è emersa la necessità inderogabile di \nmigliorare lo scadente comfort interno, richiesta effettuata a più riprese da parte degli \nutilizzatori dello stabile. Nelle stagioni calde si gestisce il condizionamento interno con \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nben 14 singoli condizionatori, oltremodo insufficienti a garantire un confort termico \naccettabile e con un consumo energetico non indifferente. \n\nTramite risoluzione n. 3897 del 4 aprile 2018, è stato assegnato il mandato per \nl’aggiornamento del progetto con particolare riguardo all’implementazione/aggiunta a \nquanto previsto inizialmente quale risanamento della centrale termica, l’installazione di \nun impianto di raffrescamento tramite pompa di calore. Grazie a questo aggiornamento \nsi andrà a creare un impianto bivalente a termopompa con supporto del gas. \n\n2 Edificio \n\nL’edificio, costruito nel 1947 contiene oggi parte dell’Amministrazione del nuovo \ncomune di Bellinzona: gli uffici del Settore finanze e promozione economica, del Settore \nedilizia privata area centro e sud, dell’ARP e lo sportello di quartiere. \nNel piano cantina, edificato solo per circa la metà della superficie del piano terreno, si \ntrovano i locali archivio, la centrale termica e il locale telefonia e dati digitali. \nL’edificio è stato oggetto nel biennio 2016-17 di importanti lavori di ristrutturazione e \nampliamento al piano terreno, con il contemporaneo rinnovo dell’impianto elettrico, \ndella rete informatica, la messa a norma antincendio secondo le indicazioni del perito \nspecializzato e un parziale risanamento energetico con la sostituzione dei vetri delle \nfinestre con tripli vetri, le solette al piano cantina sono state isolate termicamente verso i \nlocali non riscaldati e sui corpi riscaldanti sono state montate le valvole termostatiche \nper la regolazione puntuale della temperatura. \nL’edificio, che si trova in generale in un ottimo stato, necessita oggi della sostituzione \ndell’impianto di produzione del calore e dell’installazione di un impianto di \nraffrescamento. \n\n3 Impianto di riscaldamento/raffrescamento \n\nImpianto esistente \n\nLa caldaia ad olio combustibile esistente (Caldaia Hoval tipo Unolyt 150 T, anno 1987, \ndella potenza di 174 kW, senza produzione di acqua calda sanitaria) necessita di essere \nsostituita in quanto non rispetta più il Regolamento sull’utilizzazione dell’Energia \n(RuEn), vista la bassa resa termica della stessa e considerati i suoi 31 anni ha largamente \nsuperato la sua aspettativa di vita. Inoltre, il Comune con il label Città dell'energia, \npersegue una progressiva sostituzione dell'olio combustibile quale fonte di \nriscaldamento. \nPer quanto riguarda il raffrescamento vengono attualmente utilizzati dei piccoli \ncondizionatori mobili presenti solo in alcuni uffici e aventi un elevato consumo \nenergetico. Con il nuovo impianto di raffrescamento tutti i locali avranno la propria unità \nraffreddante e potranno gestire autonomamente la temperatura interna.  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nNuovo impianto \n\nPer il nuovo impianto di riscaldamento e raffrescamento è stato studiato un sistema \nmisto: \n\n• Periodo invernale \nproduzione di calore di base tramite termopompe con supporto della caldaia a gas \na condensazione con una potenza di 150 kW in caso di picco di richiesta di calore \nsupplementare. \n\n• Mezze stagioni (primavera – autunno) \nproduzione di calore o raffrescamento tramite due pompe di calore (ciller) \nreversibili. \nSe necessario, la caldaia a gas entra in funzione in supporto delle termopompe in \ncaso di una richiesta supplementare per il riscaldamento \n\n• Estate \nProduzione del fabbisogno per il raffrescamento degli uffici amministrativi \nunicamente tramite le due termopompe \n\nL’ubicazione delle termopompe è prevista nel solaio dello stabile per una potenza totale \ndi 80kW. Per garantire un controllo della temperatura è prevista una regolazione \nautomatica dei gruppi di riscaldamento e raffrescamento, gruppo amministrazione al \npiano terreno, gruppo amministrazione al primo piano e gruppo amministrazione al \nsecondo piano. \n\n4 Interventi previsti \n\nSostituzione della caldaia ad olio combustibile con gas naturale \n\n- smontaggio e smantellamento della vecchia centrale di riscaldamento \ncompleta di caldaia, pompe di circolazione, regolazione e condotte di \nallacciamento, degasificazione ed eliminazione del vecchio serbatoio \n\n- risanamento della canna fumaria in PPs [materiale plastico] completa fino a \nfuori tetto con giunti ermetici e scarico di condensa \n\n- montaggio della nuova caldaia a gas a condensazione con una potenza di 150 \nkW, e allacciamento alla condotta del gas Metanord, adattamento delle \ncondotte con i gruppi e i circuiti di distribuzione, isolamento di tutte le condotte \ncontro la perdita di calore \n\n- posa di un nuovo quadro elettrico e di una nuova centralina di regolazione \nautomatica, modifica dell’impianto elettrico, montaggio e allacciamento alle \nnuove componenti \n\n- tinteggio completo della centrale termica \n\n- eliminazione vecchio zoccolo caldaia e sistemazione pavimento \n\n- messa in funzione e collaudo \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nImpianto di riscaldamento / raffrescamento (termopompe - ciller) \n\n- formazione dell’appoggio per le due pompe di calore nel solaio dell’edificio \n\n- smontaggio e rimontaggio dei soffitti ribassati per il passaggio delle condotte di \nalimentazione delle unità di raffrescamento nei diversi locali, carotaggi e \nscanalature \n\n- allacciamenti elettrici alle singole unità interne \n\n- apertura e chiusura del tetto con adattamento della travatura, adattamenti delle \nconverse in rame per l’uscita dei canali di espulsione dell’aria, sistemazione del \ntetto \n\n- interventi di gessatura, tinteggio e isolazione termica del solaio e nei vari locali \n\n5 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi ammonta a CHF 905'000.00, IVA 7,7% e onorari \ncompresi; di questi, CHF 218’00 sono presi a carico di AMB (e rifatturati in seguito alla \nCittà) e finanziati tramite quanto contenuto nel MM 329, mentre CHF 687'000.00 sono a \ncarico direttamente della Città e stanziati tramite il presente Messaggio. \n\n6 Domanda di costruzione \n\nIn parallelo alla richiesta del credito esecutivo è stato allestito l’incarto per la domanda di \ncostruzione al fine di poter procedere con il risanamento della centrale termica a partire \ndalla prossima primavera 2023 subito dopo lo spegnimento dell’impianto di \nriscaldamento. Rilascio licenza edilizia n. 20.0824 in data 16 novembre 2020, che sarà nel \nfrattempo rinnovata. \n\n7 Ricapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/-10%) per la realizzazione degli interventi \ndescritti in precedenza sono riassunti qui di seguito: \n\n1. Impianto di riscaldamento (caldaia a gas e distribuzione) \n\nDescrizione CHF Preventivo \n\nFornitura di energia  5'500.00 \nProduzione di calore  33'000.00 \nCanna fumaria  0.00 \nIsolamento condotte  3'500.00 \nOpere a regia  7'000.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  49'000.00 \n\n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n2. Impianto riscaldamento/raffrescamento (termopompe, ciller, \ndistribuzione) \n\nDescrizione CHF Preventivo \n\nProduzione di calore e freddo  178'000.00 \nIsolamento condotte  16'000.00 \nOpere a regia  3'000.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  197'000.00 \n\n \n \n\n3. Impianto sanitario \n\nDescrizione CHF Preventivo \n\nCondotte  6'000.00 \n\nTOTALE (IVA esclusa)  6'000.00 \n \n \n\n4. Lavori collaterali \n\nDescrizione CHF Preventivo \n\nCostruzione grezza 1  11'000.00 \nCostruzione grezza 2  28'000.00 \nOpere da elettricista  42'000.00 \nFiniture 1  60'000.00 \nFiniture 2  93’000.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  267'000.00 \n\n \n5. Onorari progettisti e specialisti \n\nDescrizione CHF Preventivo \n\nArchitetto  11'500.00 \n\nIngegnere elettricista  6’000.00 \nSpecialista RVCS  50'000.00 \nIngegnere civile  4'000.00 \nFisico della costruzione  4'000.00 \nSpecialista RASI/Antincedio  1’500.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  77'000.00 \n\n \n \n\nRICAPITOLAZIONE \n\nDescrizione CHF Preventivo \n\n1-Impianto di riscaldamento 49'000.00 \n2-Impianto di riscaldamento e raffrescamento 197’000.00 \n\n3-Impianto sanitario 6’000.00 \n4-Lavori collaterali 234'000.00 \n5-Onorari progettisti e specialisti 77'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n6-Imprevisti ca. 10% 57'000.00 \nTOTALE PARZIALE (IVA esclusa) 620'000.00 \nIVA 7.7%  \n\n  TOTALE (IVA inclusa) 667'740.00 \nCosti interni SOP per CP, DGP e DGL (IVA \n\n \n19'000.00 \n\nArrotondamento 260.00 \n\nTOTALE COSTO INVESTIMENTO 687'000.00 \n\n8 Costi e quota parte assunta dalle AMB \n\nSulla base del concetto di “Contracting energetico”, già approvato tramite MM 329, la \nspesa per la realizzazione del risanamento della centrale termica con impianto di \nraffrescamento interno, sarà in parte presa a carico da AMB per quanto riguarda la \nproduzione e distribuzione del calore (escluso circuito secondario) e la fornitura delle \ntermopompe per il raffrescamento. (vedi ricapitolazione dei costi). \n \nCon il “Contracting energetico” materialmente AMB diventerà “proprietaria” della \ncentrale termica assumendosi i costi di gestione e manutenzione rivendendo e \nfatturando l’energia prodotta e consumata alla Città. \nPer maggiori dettagli su questo aspetto, si rimanda al MM 591, del 15.4.22.  \nNello specifico, per il progetto di intervento nel palazzo comunale di Giubiasco, è previsto \nun prelievo dal Fondo FER per CHF 117'000 riferito alla quota parte di investimento a \ncarico di AMB così da ridurre il costo netto a carico dell’Azienda e di conseguenza \nl’importo annuo rifatturato a carico della Città. \n\n9 Sussidi / finanziamenti \n\nDal Fondo per le energie rinnovabili (FER), presente nel bilancio comunale, si potranno \nattingere le risorse necessarie per il finanziamento degli interventi negli ambiti previsti \ndalla normativa cantonale, pertanto alla luce degli intendimenti di questo Messaggio, si \npropone di attingere dal Fondo FER quanto necessario per il finanziamento degli \ninterventi legati al risanamento della produzione di calore e raffrescamento tramite \ntermopompe riferito alla quota parte dei costi indicati nel presente Messaggio \nMunicipale.  \n\nL’importo prelevabile dal FER per l’investimento a carico della Città ammonta a CHF \n457'000. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n10 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione, subordinata al rilascio del credito da parte del CC, è prevista \nindicativamente nel periodo previsto tra inizio maggio e fine settembre 2023. I lavori \navranno una durata di circa cinque mesi. \n\n11 Riferimento al Preventivo 2022 \n\nL’opera figura nel Preventivo degli investimenti 2022 del Comune-voce di spesa “Palazzo \ncomunale Giubiasco - Centrale termica e raffrescamento” con l’importo di CHF \n775’000.00.  \nLa spesa era considerata per CHF 35'000 nel 2022 e CHF 740'000 nel 2023. \n\n12 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori effettivo, si prevede di principio di eseguire, \nrispettivamente completare le opere nel corso del 2023. \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato.  \n\nIn effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e il tasso \nd’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria appartenesse \nla maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto fattibile le \ndifferenti parti d’opera per applicare ad ognuno il tasso d’ammortamento adeguato. Le \nnuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene \napplicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla \ndurata di vita del bene. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, le opere oggetto del \npresente Messaggio si configurano come “costruzioni edili” e il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nFER Importo netto Durata  Ammortam. \nannuo \n\nCostruzioni \nedili \n\n687’000 457’000 \n \n\n230’000 33 7’000 \n\nTotale ammortamenti annuali 7’000 \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo \na bilancio ciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 5’750 ca. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 627 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nOltre a questi costi si segnalano  \n\nIn sintesi, si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumento di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  7’000 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  5’750 \n- TOTALE CHF  12’750 \n\n13 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto e preventivo di spesa relativo al risanamento della centrale \ntermica dell’ex palazzo Municipale di Giubiasco. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 687'000.00 per l’esecuzione del progetto \nda addebitare al conto investimenti del Comune  \n\n3 – È concesso il prelievo di un contributo FER a parziale copertura della quota parte a \ncarico della Città, a preventivo fissato in CHF 457’000. \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Edificio\n\t3 Impianto di riscaldamento/raffrescamento\n\t4 Interventi previsti\n\t5 Credito necessario\n\t6 Domanda di costruzione\n\t7 Ricapitolazione dei costi\n\t8 Costi e quota parte assunta dalle AMB\n\t9 Sussidi / finanziamenti\n\t10 Programma realizzativo indicativo\n\t11 Riferimento al Preventivo 2022\n\t12 Incidenza sulla gestione corrente\n\t13 Dispositivo\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n29 marzo 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignori \nMassimiliano Ay e Alessandro Lucchini \n\nInterrogazione 43/2023 \nSovranità alimentare: come intende applicarla il Comune di Bellinzona" di \nMassimiliano Ay e Alessandro Lucchini \n\nEgregio signor Ay, \nEgregio signor Lucchini, \nrispondiamo di seguito alle sue domande. \n \n1. Quali misure sono attualmente messe in campo dal Municipio a sostegno \n\ndell’attività di allevatori e agricoltori residenti a Bellinzona e più in generale nella \nnostra regione? Il Municipio ha in previsione l’introduzione di nuove misure di \nsostegno? \n\nAl momento, la Città non ha particolari misure di sostegno alle attività di produzione \nalimentare, anche perché in termini generali la politica economica attiva è di competenza \nfederale e cantonale. In modo ancora più specifico, la politica agricola è citata, dall’art. 104 \ndella Costituzione, tra i compiti attribuiti alla Confederazione. Particolarmente chiari \nrisultano i capoversi 1 e 3, let. b; quest’ultimo capoverso si incentra in modo specifico sulla \ntransizione ecologica delle aziende agricole. \n \n1 La Confederazione provvede affinché l’agricoltura, tramite una produzione ecologicamente \nsostenibile e orientata verso il mercato, contribuisca efficacemente a: \na. garantire l’approvvigionamento della popolazione; \nb. salvaguardare le basi vitali naturali e il paesaggio rurale; \nc. garantire un’occupazione decentrata del territorio. (…) \n3 La Confederazione imposta i provvedimenti in modo che l’agricoltura possa svolgere i suoi compiti \nmultifunzionali. Le competenze e i compiti della Confederazione sono in particolare i seguenti: (…) \nb. promuove mediante incentivi economicamente redditizi le forme di produzione particolarmente \nin sintonia con la natura e rispettose dell’ambiente e degli animali; (…) \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nCiò posto, si ricorda (pp. 20-21 del Messaggio 668 sul preventivo 2023) che il Servizio \npromozione economica sta lavorando sulla creazione di un terzo Tavolo di dialogo dedicato \nal settore agro-alimentare, che affiancherebbe i due esistenti denominati “Commerci” e \n“Industria e artigianato”. Con un gruppo di produttori del settore agro-alimentare è già per \naltro intervenuto un incontro nel corso dell’autunno. Lo sviluppo di questo Tavolo dipende \novviamente dalle risorse interne a disposizione del Servizio, che – come pure indicato nel \nMessaggio 668 – sono chiaramente limitate. In questo ambito, attraverso un dialogo diretto \ncon il settore interessato, la Città potrà raccogliere indicazioni utili a delineare le migliori \nforme di collaborazione e sostegno, entro i limiti del margine di manovra immaginabile per \nl’Ente locale. \n \n2. Quale ruolo gioca l’Ente regionale di sviluppo del Bellinzonese nella promozione e \n\nnel sostegno delle filiere corte, delle attività agricole e delle aziende attive nel \nsettore primario? \n\nL'ERS-BV, da noi interpellato, ritiene che l'argomento delle filiere corte sollevato \nnell'interrogazione sia importante e potrebbe meritare un'analisi più approfondita. Ricorda \nl’opportunità che tale tema sia approcciato con una visione d’insieme a livello cantonale in \nmodo da considerare tutte le opportunità della regione intera, dal Bellinzonese, considerando \nanche il Parco del Piano di Magadino, alla Riviera, la Leventina e la Valle di Blenio. \nRicordiamo che l’Ente regionale per lo sviluppo Bellinzonese e Valli (ERS-BV) svolge le \nfunzioni e i compiti previsti ai sensi della legge sulla politica economica regionale federale e \ncantonale. L’ERS-BV funge da piattaforma privilegiata per lo scambio di esperienze e la \npromozione di collaborazioni tra gli attori presenti sul proprio territorio e si occupa della \npromozione degli interessi regionali e delle attività volte allo sviluppo regionale. \nOperando in questo contesto, l’Ente per il tramite della sua Agenzia stimola e supporta la \nnascita di progetti che vanno a beneficio dello sviluppo socio-economico della regione \ncoerentemente agli ambiti previsti dal programma d’attuazione della politica economica \nregionale 2020-2023 cantonale (PdA 2020-2023). Il raggiungimento degli obiettivi previsti \ndal PdA avviene attraverso il coordinamento con le autorità comunali, cantonali, federali e gli \nattori presenti sul territorio. \nIn questo senso ricordiamo che il sostegno a progetti di sviluppo nei settori legati ai temi \ndell’agricoltura sono subordinati al coordinamento con il Cantone, in particolare con i servizi \ndella Sezione dell’agricoltura del DFE, competenti per il sostegno al settore e per \nl’applicazione della legge settoriale specifica; questo per garantire che gli interventi a \nsostegno dei progetti siano in linea con la legislazione settoriale in vigore. \nNell’ambito della sua operatività l'ERS-BV valuta eventuali interventi puntuali a sostegno di \nprogetti che creano valore aggiunto a livello locale o regionale, ma in maniera subordinata al \nCantone e a condizione che essi non rientrino nell'ambito di applicazione della legge \nsettoriale cantonale. Tuttavia, al fine di garantire il corretto coordinamento delle iniziative, \nrisulta fondamentale che le stesse siano complementari e sinergiche con iniziative già \nesistenti o in fase di sviluppo a livello regionale o cantonale (ad esempio, progetti di sviluppo \nregionale PSR della Confederazione). Questo tipo di approccio coordinato permette infatti di \ngarantire la massimizzazione dell'impatto positivo nella regione. \n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n3. Il Municipio ha mai preso in considerazione la costituzione di uno o più punti di \nvendita diretta di alimenti e prodotti agricoli, come ad esempio un “banco \nalimentare” amministrativo dal Comune senza scopo di lucro? \n\nIl Municipio considera che il Mercato del sabato rappresenti da anni uno strumento di \nvendita diretta estremamente radicato nella realtà Bellinzonese, che ha pure conosciuto un \nampliamento rivolto al giorno del mercoledì. \n \n4. Qual è l’opinione del Municipio circa l’istituzione di un incentivo per sostenere \n\neconomicamente le aziende che intendono intraprendere il percorso per ottenere la \ncertificazione Bio? (un simile incentivo è ad esempio stato recentemente introdotto \ndalla Città di Locarno)? \n\nIl tema citato potrà rientrare nell’ambito delle discussioni che saranno avviate in seno al \nfuturo Tavolo di dialogo settoriale, descritto in risposta alla domanda 1. \n \n5. Qual è la politica di approvvigionamento delle mense scolastiche e delle strutture \n\npubbliche? Vi è una “preferenza indigena” per i prodotti provenienti dalla nostra \nregione? Si è mai ipotizzata l’adozione di un modello di “mensa a chilometro zero”, \nin collaborazione ad esempio con il Centro di competenze agroalimentare ticinese \n(CCAT)? \n\nIl Municipio ha aderito, per il tramite del Centro di competenze agroalimentari ticinese, \nall’analisi dei dati di una mensa scolastica per rilevare l’utilizzo dei prodotti locali.  \nLo studio presenta un buon risultato in quanto il 28% dei prodotti utilizzati sono ticinesi, il \n45% dei prodotti Svizzeri e il rimanente 27% dall’estero. \nI dati della ricerca sono stati presentati a fine novembre ed ora, il Municipio sta valutando \ncome procedere per il prossimo anno scolastico.  \n \n6. In che modo le scuole comunali promuovono l’educazione ad un’alimentazione \n\nsana e variata, al rispetto dell’ambiente e al consumo di prossimità? \nI pasti serviti presso le mense della scuola dell’infanzia vengono preparati seguendo \nscrupolosamente i menù e i quantitativi forniti dalla Sezione delle Scuole Comunali. Inoltre \nle refezioni partecipano attivamente alla settimana del gusto e alla giornata mondiale del Fair \nTrade.  \n \n7. In che modo il Municipio sostiene le realtà associative che promuovono la \n\nbiodiversità e la protezione del territorio nel nostro Comune? Vi sono nuovi \nprogetti in vista? \n\nAttualmente la Città non sostiene direttamente realtà associative che promuovono la \nbiodiversità. Vi sono però alcuni aspetti relativi alla tematica, che vengono di seguito esposti: \n\n- ci sono collaborazioni con privati che gestiscono terreni pubblici nel rispetto della \nbiodiversità; \n\n- pur se non direttamente legato all’ambito alimentare, il Municipio ha promosso \nl’avvio di uno studio incentrato sullo sviluppo e valorizzazione del verde in ambito \nurbano e di riflesso anche della promozione della biodiversità; \n\n- la Città è stata conferita dei premi “Fair Trade Town” e “Città dell’energia”; \n- la Città è membro della Fondazione Parco del Piano di Magadino; \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n- si sta proseguendo con il tema del Parco fluviale, progetto molto correlato con il tema \ndella biodiversità; \n\n- la Città sostiene la giornata “Green day” e promuove localmente la giornata “Clean \nup” come pure “Slow up” legata anche quest’ultima al tema dell’ambiente. \n\n \n8. Esistono dei progetti per la riduzione dello spreco alimentare (come ad esempio la \n\nraccolta dei prodotti invenduti nei commerci locali in vista di una distribuzione o di \nun impiego alternativo)? \n\nAl momento esistono progetti sul territorio gestiti da privati che mirano al recupero di beni di \nconsumo (alimentare o meno) e all’economia circolare; questi permettono di ridare valore a \nimportanti risorse e di evitare sprechi, rendendo spesso accessibili questi beni alle fasce più \ndeboli della società. Alcuni di questi progetti concernono proprio risorse alimentari che \nvengono molto spesso “salvate” dal canale dello spreco. Pensiamo in particolare al Tavolino \nMagico o parzialmente alle attività dell’Associazione DaRe. Altre Associazioni si adoperano \npoi per recuperare oggetti e mobilio raccolti presso l’Ecocentro comunale o direttamente \ndalle Associazione stesse. \nLa Città si è inoltre avvicinata al tema dello spreco alimentare su due fronti, da una parte \nquale consumatore, in relazione all’impegno sempre profuso dalle mense scolastiche e degli \nIstituti per anziani di ridurre al minimo lo spreco di alimenti. \nUn secondo fronte di lavoro sul tema è rappresentato dal progetto “City Food System \nDialogue”, che nel 2021 ha portato la Città di Bellinzona a essere una delle realtà locali che \nhanno indetto dei tavoli di dialogo sul tema dei sistemi alimentari sostenibili. Questo lavoro, \nin collaborazione con Helvetas, ha poi condotto ad altri dialoghi a livello federale. Il tutto è \nconfluito – a settembre 2021 – in un summit dell’ONU a New York, le cui ambizioni sono \nchiaramente molto elevate; la Confederazione rappresentava la Svizzera in questo percorso, \nassumendo pure il ruolo di fungere da leader nell’implementazione delle raccomandazioni. \n \n9. Alla luce della decisione che portò il legislativo comunale di Bellinzona (ad \n\napprovare una mozione del 2012 relativa agli orti urbani, chiediamo non solo quale \nsia l’opinione del Municipio circa la creazione di orti e frutteti collettivi sul \nterritorio comunale ma anche come intende applicare quella decisione consiliare. \n\nVedi risposta seguente no. 10 \n \n10. Nel 2020 rispondendo ad una precedente interrogazione (Lucchini, 79/2020) il \n\nMunicipio spiegava che “la realizzazione di orti familiari è prevista nel piano \nregolatore in fase di approvazione per il Quartiere di Camorino in zona Ceppo, dove \nè già stato allestito anche un progetto di fattibilità ed è in fase di progettazione nel \nquartiere di Bellinzona in zona Filanda. Tali impianti, attrezzati con acqua, servizi e \ndepositi, sono in particolare pensati per dare la possibilità di realizzare degli orti \nper l’autoproduzione alimentare a chi on può disporre di un terreno proprio e per \nfavorire gli incontri e la socializzazione in un contesto particolare”. Qual è la \nsituazione odierna di tali progetti? \n\nSi conferma quanto sostenuto nella risposta all’interrogazione no. 79/2020 alla quale si \nrimanda per intero e si informa che al momento per quanto riguarda la realizzazione di orti \nfamiliari nel quartiere di Camorino, si è ancora in attesa dell’approvazione del piano \nregolatore da parte del Consiglio di Stato.  \n\n\n\n \n\n5 \n\nNon appena sarà approvato si riprenderà il progetto di fattibilità per un suo \napprofondimento. Mentre per il progetto in via Filanda si informa che sarà licenziato a breve \nun messaggio municipale per la richiesta del credito necessario. \n \n \nCordiali saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

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Allegato - preventivo 2021/2020

text: \npreventivo 2021/2020\n\nCentro di costo Conto Testo Preventivo 2020 Preventivo 2021 Osservazioni\n\n1000 4250.000 Vendita cataloghi CHF 7’500.00 CHF 6’000.00\n\n1000 4250.001 Ricavi caffetteria CHF 2’400.00 CHF 3’000.00 dipende misure COVID-19\n\n1000 4250.002 Vendita Vino Villa dei Cedri CHF 350.00 CHF 2’000.00\n\n1000 4250.003 Ricavi Museum Shop CHF 0.00 CHF 6’000.00\n\n1000 4260.002 Rimborso compagnie d'assicurazione CHF 0.00\n\n1000 4390.000 Contributi vari\n\n1000 4419.000 Utile sul cambio CHF 50.00\n\n1000 4631.000 Contributo Cantone CHF 30’000.00 CHF 24’000.00\n\n1000 4632.000 Contributo Comune CHF 1’030’000.00 CHF 1’067’550.00\n\nRICAVI fr. 1’070’300.00 CHF 1’108’550.00\n\n1000 3000.000 Indennità comitato direttivo e scientifico fr. 3’600.00 CHF 4’600.00 passaggio gettone da CHF 80.00 a CHF 100.00\n\n1000 3010.000\n\nStipendi per il personale amministrativo e \n\nd'esercizio fr. 463’000.00 CHF 485’000.00\n\n1000 3010.002 Stipendi a stagiaires fr. 0.00 CHF 6’000.00\n\n1000 3010.010 Indennità fuori orario fr. 0.00\n\n1000 3041.000 Indennità economia domestica fr. 0.00\n\n1000 3049.000 Indennità picchetti fr. 0.00 CHF 5’500.00\n\n1000 3050.000 Contributi AVS, AI, IPG, AD e spese amministrative fr. 30’000.00 CHF 31’000.00\n\n1000 3052.000\n\nContributo del datore di lavoro alla cassa \n\npensione fr. 52’000.00 CHF 60’000.00\n\n1000 3053.000 Premi all'assicurazione contro gli infortuni fr. 3’800.00 CHF 3’800.00\n\n1000 3054.000 Contributi alla cassa per assegni figli fr. 10’500.00 CHF 11’000.00\n\n1000 3090.000 Formazione del personale fr. 500.00 CHF 500.00\n\n1000 3091.000 Reclutamento del personale fr. 600.00 CHF 250.00\n\n1000 3099.000 Altre spese per il personale fr. 0.00 CHF 1’100.00\n\n1000 3100.000 Materiale d'ufficio fr. 7’000.00 CHF 7’000.00\n\n1000 3101.001 Materiale di pulizia e consumo fr. 1’600.00 CHF 1’600.00\n\n1000 3102.001 Inserzioni varie fr. 1’500.00 CHF 0.00\n\n1000 3103.000 Lettura specializzata, riviste fr. 0.00 CHF 2’000.00\n\n1000 3105.000 Acquisto bibite e diversi fr. 4’500.00 CHF 5’000.00\n\n1000 3120.000 Carburante e olii fr. 500.00 CHF 800.00\n\n1000 3120.001 Consumo energia elettrica fr. 500.00 CHF 20’000.00\n\n1000 3120.002 Consumo olio da riscaldamento fr. 4’000.00 CHF 13’500.00\n\n1000 3120.003 Consumo acqua fr. 0.00 CHF 5’000.00\n\n1000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 0.00 CHF 10’000.00\n\n1000 3130.007 Spese di sorveglianza fr. 25’000.00 CHF 22’000.00\n\n1000 3130.010 Spese postali fr. 1’000.00 CHF 4’000.00\n\n1000 3130.011 Costi Vino Villa dei Cedri fr. 1’500.00 CHF 650.00\n\n1000 3130.012 Servizio lavanderia fr. 1’000.00 CHF 1’500.00\n\n1000 3130.013 Spese telecomunicazioni fr. 6’600.00 CHF 8’000.00\n\n1000 3130.014 Tasse associazioni fr. 1’000.00 CHF 1’000.00\n\n1000 3130.015 Spese bancarie fr. 1’000.00 CHF 1’500.00\n\n1000 3130.016 Materiale Museumshop CHF 3’000.00\n\n1000 3130.017 Prestazioni di terzi fr. 8’820.00 CHF 9’000.00 costi Servizi finanziari (contabilità) dal 1.01.2020\n\n1000 3132.000 Controllo finanziario esterno fr. 3’500.00 CHF 3’500.00\n\n1000 3132.001 Onorari di consulenti esterni, periti, esperti fr. 4’500.00 CHF 6’000.00\n\n1000 3134.001 Assicurazione RC e casco veicoli fr. 350.00 CHF 350.00\n\n1000 3137.000 Imposta circolazione veicoli fr. 650.00 CHF 640.00\n\n1000 3143.000 Manutenzione parco fr. 15’000.00 CHF 15’000.00\n\n1000 3144.000 Manutenzione edifici fr. 25’000.00 CHF 20’000.00\n\n1000 3150.000 Manutenzione mobili e apparecchi d'ufficio fr. 2’000.00 CHF 2’000.00\n\n1000 3151.000 Manutenzione attrezzi, apparecchi e macchinari fr. 4’000.00 CHF 4’000.00\n\n1000 3151.001 Manutenzione veicoli fr. 1’200.00 CHF 1’200.00\n\n1000 3153.000 Manutenzione apparecchi informatici fr. 7’000.00 CHF 16’050.00 Licenze CHF 8'000 + costi AMB CHF 8'050.00\n\n1000 3170.000 Spese di rappresentanza e indennità di trasferta fr. 0.00\n\n1000 3300.600 Ammortamenti fr. 9’000.00 CHF 4’500.00\n\n1000 3419.000 Perdite su corsi di valute estere fr. 0.00 CHF 2’000.00\n\n1000 3499.000 Altre spese finanziarie fr. 0.00 CHF 1’000.00\n\nCOSTI fr. 701’720.00 CHF 800’540.00\n\nRISULTATO AMMINISTRAZIONE fr. 368’580.00 CHF 308’010.00\n\n2000 4260.001 Prestazioni per terzi fr. 0.00 0.00\n\n2000 4390.000 Contributi vari fr. 0.00 10’000.00 sostegno acquisto opera d'arte\n\nRICAVI fr. 0.00 CHF 10’000.00\n\n2000 3101.000 Materiale allestimento, conservazione e restauro fr. 10’000.00 CHF 12’000.00\n\n2000 3103.000 Lettura specializzata, riviste fr. 1’000.00 CHF 500.00\n\n2000 3119.000 Acquisto opere d'arte fr. 10’000.00 CHF 13’000.00\n\nAmministrazione\n\nCollezione permanente\n\n\n\npreventivo 2021/2020\n\n2000 3130.002 Restauro fr. 10’000.00 CHF 10’000.00\n\n2000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 0.00 CHF 10’000.00 analisi marketing esterna, fattura 3/3\n\n2000 3130.008 Altre spese collezione fr. 6’000.00 CHF 4’000.00\n\n2000 3134.000 Assicurazione opere d'arte fr. 8’500.00 CHF 9’000.00\n\n2000 3170.000 Spese di rappresentanza e indennità trasferta fr. 1’000.00 CHF 1’500.00\n\nCOSTI fr. 46’500.00 CHF 60’000.00\n\nRISULTATO BIRRA AL PARCO -fr. 46’500.00 -CHF 50’000.00\n\n3000\n\n3000\n\nRICAVI fr. 0.00 CHF 0.00\n\n3000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 5’000.00\n\n3000\n\nCOSTI fr. 5’000.00 CHF 0.00\n\nRISULTATO BIRRA AL PARCO -fr. 5’000.00 CHF 0.00\n\n4000 4240.000 Tasse entrata visitatori fr. 14’500.00 CHF 0.00\n\n4000 4240.001 Visite guidate / eventi fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 4240.002 Mediazione culturale / didattica CHF 0.00\n\n4000 4250.000 Vendita cataloghi fr. 3’000.00 CHF 0.00\n\n4000 4390.000 Contributi vari fr. 40’000.00 CHF 0.00\n\n4000 4631.000 Contributo Cantone fr. 8’000.00 CHF 0.00\n\n4000 4632.000 Contributo Comune fr. 65’000.00 CHF 0.00\n\nRICAVI fr. 130’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3010.001 Stipendi e indennità personale incaricato fr. 22’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3101.000 Materiale allestimento, conservazione e restauro fr. 8’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3102.000 Pubblicazioni fr. 2’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3103.000 Lettura specializzata, riviste fr. 200.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.000 Curatela, ricerca fr. 52’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.001 Indennità ospiti (alloggio, viaggio, per diems. ecc.) fr. 1’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.002 Restauro fr. 3’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.003 Trasporti fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 28’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.005 Visite guidate e eventi fr. 8’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.006 Mediazione culturale/Didattica fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.009 Altre spese mostre e manifestazioni fr. 1’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.010 Spese postali fr. 5’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3134.000 Assicurazione opere d'arte fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 3151.000 Manutenzione attrezzi, apparecchi e macchinari fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 3170.000 Spese di rappresentanza e indennità trasferta fr. 1’000.00 CHF 0.00\n\nCOSTI fr. 133’200.00 CHF 0.00\n\nRISULTATO SPAZIOREALE -fr. 2’700.00 CHF 0.00\n\n5000 4240.000 Tasse entrata visitatori fr. 12’000.00 CHF 12’000.00\n\n5000 4240.001 Visite guidate e eventi fr. 8’000.00 CHF 4’000.00\n\n5000 4240.002 Mediazione culturale/Didattica fr. 1’500.00 CHF 2’000.00\n\n5000 4260.002 Rimborso compagnie d'assicurazione CHF 1’600.00\n\n5000 4390.000 Contributi vari CHF 45’000.00 CHF 40’000.00\n\nuna parte dei contributi per la programmazione del \n\n2021 sono già entrati nel 2020 poiché abbiamo \n\nspostato una mostra\n\nRICAVI fr. 66’500.00 CHF 59’600.00\n\n5000 3101.000 Materiale allestimento, conservazione e restauro fr. 25’000.00 CHF 5’000.00\n\ndipende della natura delle mostre: arte \n\ncontemporanea (2020) = costi alti per 3101.000 ma \n\nmeno alti per 3103.000 trasporti e 3134.000 \n\nassicurazione opere d'arte)\n\n5000 3102.000 Pubblicazioni fr. 95’000.00 CHF 50’000.00\n\n5000 3103.000 Lettura specializzata, riviste fr. 3’800.00 CHF 3’000.00\n\n5000 3130.000 Curatela, ricerca fr. 25’000.00 CHF 8’000.00\n\n5000 3130.001 Indennità ospiti (alloggio, viaggio, per diems, ecc.) fr. 8’500.00 CHF 7’500.00\n\n5000 3130.002 Restauro fr. 15’000.00 CHF 15’000.00\n\n5000 3130.003 Trasporti fr. 68’000.00 CHF 80’000.00\n\n5000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 80’000.00 CHF 80’000.00\n\n5000 3130.005 Visite guidate e eventi fr. 17’000.00 CHF 15’000.00\n\n5000 3130.006 Mediazione culturale/Didattica fr. 8’000.00 CHF 8’000.00\n\nManifestazioni\n\nBirra al Parco\n\nSpazioReale\n\n\n\npreventivo 2021/2020\n\n5000 3130.007 Spese di sorveglianza fr. 0.00 CHF 0.00\n\n5000 3130.009 Altre spese mostre e manifestazioni fr. 8’000.00 CHF 8’000.00\n\n5000 3130.010 Spese postali fr. 13’000.00 CHF 6’000.00\n\n5000 3134.000 Assicurazione opere d'arte fr. 16’500.00 CHF 28’000.00\n\n5000 3170.000 Spese di rappresentanza e indennità trasferta fr. 3’000.00 CHF 3’500.00\n\nCOSTI fr. 385’800.00 CHF 317’000.00\n\nRISULTATO MANIFESTAZIONI -fr. 319’300.00 -CHF 257’400.00\n\nTOTALE RICAVI fr. 1’267’300.00 CHF 1’178’150.00\n\nTOTALE COSTI fr. 1’272’220.00 CHF 1’177’540.00\n\nRISULTATO TOTALE -fr. 4’920.00 CHF 610.00\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n5 aprile 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignor \nFabio Briccola \n \n \n \n\nInterrogazione 45/2023 \n"Siamo più di 45'500…" di Fabio Briccola \n\nEgregio signor Briccola, \n\ndi seguito le risposte alla sua interrogazione. \n \n1. Qual è la percentuale di ticinesi, confederati, stranieri e apolidi che costituiscono la \n\npopolazione? \nLa composizione della popolazione nel 2022 è la seguente: \nDonne: 23’473 \nUomini: 22’031  \nTicinesi: 27'816 – 61.12% \nConfederati: 5'559 – 12,22% \nStranieri: 12'121 – 26,64%  \nApolidi: 8 – 0,02%  \n \n2. Come è composta per fasce di età la popolazione di Bellinzona e dei 13 quartieri?   \nIl primo dato risulta dalla tabella allegata doc 2.  \nNon è invece possibile rilevare il dato relativo alla fascia d’età quartiere per quartiere. \n \n3. Qual è l’età media degli abitanti? \nL’età media delle persone è 44.75 (uomini 43.44 / donne 46.05). \n \n4. Quante sono le economie domestiche di una persona? Quante sono le economie \n\ndomestiche familiari con figli?  \nLa composizione delle economie domestiche risulta dalla tabella allegata doc 3. \n \n5. Quali sono gli indici di vecchiaia, i tassi di invecchiamento e i tassi di dipendenza? \nAttualmente l’indice di vecchiaia è al 153,3% (lo scorso anno al 145,8%), il tasso di \ninvecchiamento al 21 % (lo scorso anno al 20%) mentre il tasso di dipendenza al 54,5% (lo \nscorso anno al 34,95%). \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n6. Quante sono state le partenze e gli arrivi l’anno scorso? \nÈ possibile conoscere la provenienza e la fascia di età delle persone che hanno preso \ndomicilio a Bellinzona nel 2022?  \n\nIl totale delle partenze e degli arrivi registrati nel corso del 2022 sono stati:  \n- partenze 2315  \n- arrivi 3098  \nHanno avuto però effetto solo nel corso del 2022:  \n- 2009 partenze  \n- 2908 arrivi \n \nLa provenienza in percentuale degli arrivi è la seguente: Estero 51,2%; Ticino 30,8%, Svizzera \n18%; la fascia d’età delle persone provenienti non siamo in grado di calcolarla col sistema \ninformatico in dotazione \n \n7. Qual è il saldo naturale dell’anno appena concluso? \nIl saldo naturale è negativo con 360 nascite 377 decessi. \n \n8. Qual è il numero di cittadini ucraini a beneficio dello statuto di protezione che sono \n\nresidenti a Bellinzona? \nQuanti di questi bambini frequentano la SI e quanti la SE? \n\nI cittadini ucraini residenti a Bellinzona a fine 2022 erano complessivamente 249, 210 dei \nquali al beneficio dello statuto di protezione. \nDi questi cittadini 9 bambini frequentano la scuola dell’infanzia e 29 la scuola elementare \ndell’istituto scolastico di Bellinzona. \n \n9. Il fermento edilizio è in continua evoluzione. Quanti nuovi appartamenti sono stati \n\nedificati nel corso del 2022 sul nostro territorio? \nIl numero di appartamenti varia sia per le nuove costruzioni, sia per le trasformazioni e le \ndemolizioni di edifici esistenti, mentre i lavori possono durare mesi o anni. Nell’ultimo \ndecennio risulta un aumento medio di oltre 400 appartamenti all’anno (erano 26'404 nel \n2021) e per il 2022 non vi sono segnali di una tendenza diversa. Per conoscere la cifra precisa \nsi dovranno attendere i dati dell’Ufficio federale di statistica che saranno pubblicati a livello \ncantonale in autunno. \n \n10. Per terminare mi domando se non ritenete utile presentare, commentare e \n\ndivulgare questi dati o altri che voi ritenete più importanti sulla rivista di \n“Bellinzona informa” al fine di rendere attenta la popolazione dei vari aspetti \ndemografici che la caratterizzano.  \n\nI dati statistici sono stati divulgati nell’edizione 1/2023 di Bellinzona informa limitatamente a \nquelli principali sulla falsariga di quanto è sempre stato fatto di anno in anno. Un’analisi più \napprofondita necessità di un lavoro statistico e delle relative competenze. \n \nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


Messaggio municipale 540-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 540 \n \nQuartiere di Gudo \nInterventi di ripristino e di \npremunizione smottamento in zona \nSasso Grande \n \n \n \n \n \n17 novembre 2021 \nCommissioni competenti \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1. Introduzione 3 \n\n2. Situazione, descrizione degli eventi 4 \n\n3. Interventi eseguiti e previsti 5 \n\n4. Tempi esecutivi 7 \n\n5. Credito necessario 7 \n\n6. Sussidi/finanziamento 8 \n\n7. Contributi di miglioria 8 \n\n8. Riferimento al preventivo 2021/22 8 \n\n9. Incidenza sulla gestione corrente 9 \n\n10. Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nCon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito e del progetto relativo \nalla messa in sicurezza (sistemazione e opere di premunizione) dello smottamento verificatosi in \nzona Sasso Grande nel quartiere di Gudo.  \n \nGli eventi naturali che hanno determinato - oltre a notevoli danni - una situazione di forte rischio \nper le abitazioni e infrastrutture pubbliche primarie (strada comunale e rete acquedotto) presenti \nnella zona, hanno imposto la necessità di predisporre subito una serie di interventi di urgenza. \nÈ pertanto da considerare che buona parte dei lavori oggetto del presente messaggio è nel \nfrattempo già stata eseguita con clausola d’urgenza.  \n \nTutti gli interventi eseguiti sono stati preventivamente concordati con l’Ufficio cantonale dei \npericoli naturali che ne assicurerà il relativo sussidio. \n \n\n1. Introduzione \n\nIn corrispondenza della zona denominata Sasso Grande a Gudo si sono verificati due franamenti \nche hanno richiesto l’immediato intervento della Città per la messa in sicurezza della strada \ncomunale e di alcune abitazioni private.  \n\nIl primo evento, classificato come crollo/scivolamento di roccia, si è verificato il  \n5 dicembre 2020.  \n\nIl secondo evento, classificato come colata detritica, si è verificato il 28 luglio 2021.  \n\nLa situazione che si è determinata dopo gli eventi ha richiesto un immediato intervento di messa \nin sicurezza coinvolgendo consulenti, maestranze ed anche i Servizi cantonali preposti che hanno \ncollaborato alla gestione della situazione. Quanto eseguito e messo in atto nel periodo \nimmediatamente successivo agli eventi è da considerarsi a tutti gli effetti un intervento in regime \ndi urgenza. \n\nOltre alle due fasi già realizzate resta ancora da eseguire l’intervento di consolidamento di alcuni \ncostoni di roccia secondari. Le verifiche effettuate permettono di ritenere precaria la loro stabilità \nrendendo necessaria la realizzazione di due contrafforti di sostegno (barbacani). \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n2. Situazione, descrizione degli eventi \n\nI due franamenti si sono verificati in zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo (vedi estratto CN) \n \n\n \n \n \nEstratto CN    Franamento 1 \n    Franamento 2 \n    Zona contrafforti (fase 3) \n \n \nFranamento 1 \nQuesto evento, connotato come scivolamento/crollo di roccia, si è verificato il 5 dicembre 2020. \nIn quell’occasione un quantitativo stimato di circa 800-1000 mc di roccia si è staccato dalla parete \nsovrastante i vigneti in zona Piano di Sopra; buona parte dei blocchi si sono arrestati \nimmediatamente al piede della parete rocciosa situata a quota 430 msm mentre alcuni massi \nanche di pezzatura importante (oltre 3 mc) hanno raggiunto e oltrepassato la sottostante strada \ncomunale a quota 300 msm.  \n\nAllertati dai residenti sono prontamente stati attivati i vari servizi preposti alla gestione di questi \neventi (ufficio cantonale dei pericoli naturali, servizi tecnici della Città, consulenti, specialisti e \nmaestranze). La situazione è subito apparsa molto delicata e si è pertanto reso necessario \nprocedere all’evacuazione di alcune case di abitazione e a chiudere la strada comunale che dà \naccesso a diverse abitazioni primarie e secondarie. I successivi accertamenti, resi problematici \ndalle avverse condizioni meteo, hanno permesso di circostanziare la zona di stacco e soprattutto \nhanno evidenziato la presenza di diversi ammassi pericolanti. \n \nTali condizioni hanno determinato la necessità di procedere con urgenza alla messa in sicurezza \ndella zona predisponendo in primo luogo un piano di monitoraggio (tramite sensori e punti fissi) \ne successivamente di organizzare la rimozione controllata dei massi pericolanti. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nGli accertamenti e gli interventi di prima urgenza si sono svolti tra dicembre e gennaio; la \nrimozione con esplosivo dei blocchi pericolanti si è conclusa ad inizio febbraio 2021. I lavori sono \npoi proseguiti con gli interventi di messa in sicurezza dei massi situati ai piedi della parete \nrocciosa. A fine febbraio è stata revocata l’intimazione di evacuazione rendendo possibile il \nrientro nella propria abitazione per tutti i residenti. \n \nIl piano di monitoraggio e le successive ricognizioni hanno permesso di rilevare alcune ulteriori \nsituazioni di rischio nella zona est del fronte di stacco. Trattandosi di una situazione di rischio non \nimminente si è proceduto ad allestire un piccolo progetto mirato per la messa in sicurezza di due \nsingoli speroni di roccia mediante barbacani e sottomurazioni. Questo intervento non è ancora \nstato realizzato ed è considerato nel presente Messaggio municipale nella fase 3. \n \nFranamento 2 \nIl secondo evento, classificato come colata detritica, si è verificato nella notte tra il 27 e il 28  \nluglio 2021. Il fenomeno è stato innescato dalle forti piogge di fine luglio che hanno saturato il \nmateriale dello strato di copertura del pendio; a ciò si sono verosimilmente aggiunti gli effetti del \nruscellamento superficiale. Complessivamente sono stati mobilizzati circa 1500 mc di detriti tra \ncui grossi massi con volume fino a 25 mc e parecchi alberi. La colata si è staccata dai piedi della \nparete rocciosa a quota 390 msm in zona Piano di Sopra e si è estesa fino al disotto della strada \ncomunale a quota 300 msm.  \n\nAnche in questa circostanza si è resa necessaria l’evacuazione di tre case di abitazione e la chiusura \ndella strada comunale.  \n\nIn collaborazione con i Servizi cantonali preposti e con il supporto di specialisti esterni si è subito \ndato inizio ai lavori di messa in sicurezza della zona e per assicurare nel minor tempo possibile il \nripristino della viabilità ed il rientro nelle abitazioni delle persone evacuate. \n\nI lavori di questa seconda fase, sempre svolta in regime di urgenza, hanno riguardato \nprincipalmente la necessità di sgomberare il materiale sceso a valle, rispettivamente di sistemare \ne stabilizzare il materiale sciolto presente sul pendio sovrastante. Le operazioni si sono sviluppate \nimmediatamente dopo l’evento e si sono protratte, per quanto attiene alle fasi principali, fino a \nfine ottobre quando in pratica è stata revocata l’ultima delle tre intimazioni di evacuazione (le altre \ndue erano state revocate nelle settimane precedenti). \n\nNon si sono per contro registrati spostamenti o deformazioni della parete rocciosa oggetto del \nprimo crollo. \n\n3. Interventi eseguiti e previsti \n\nRiprendendo lo sviluppo temporale degli eventi il progetto di messa in sicurezza della zona Sasso \nGrande nel quartiere di Gudo viene suddiviso in tre fasi: \n \n\n- Fase 1:  gli interventi eseguiti per l’evento del 5 dicembre 2020 \n- Fase 2:  gli interventi eseguiti per l’evento del 28 luglio 2021 \n- Fase 3:  gli interventi di consolidamento degli speroni rocciosi (non ancora eseguiti) \n\n \n \nFase 1 \nGli interventi della fase 1 sono caratterizzati sostanzialmente dalle operazioni di predisposizione \ndel sistema di monitoraggio della parete rocciosa e dal brillamento controllato degli ammassi \npericolanti. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n \nSubito dopo l’evento, messe in atto le procedure di chiusura della strada e di evacuazione delle \nabitazioni, si è proceduto al controllo generale della zona di stacco coinvolgendo sia i servizi \ncantonali preposti (Ufficio dei pericoli naturali – UPIP), sia un ufficio geologico come consulente \n(ing. Floriano Beffa, studio Geoalps engineering SA di Bellinzona). \n \nSubito è apparsa evidente la necessità di predisporre un sistema di monitoraggio (estensimetri e \nradar fotogrammetrico gestiti in remoto) per rilevare possibili movimenti della parete e/o di \nsingoli elementi rocciosi. Successivamente l’intero fronte è stato ispezionato accuratamente \n(calate in corda) e ciò ha permesso di sviluppare una strategia di intervento. Tra le opzioni \nconsiderate (sottomurazioni, ancoraggi, ecc.) è apparsa in pratica come unica alternativa quella di \nrimuovere con esplosioni controllate le parti ritenute instabili. Su questa base è stato elaborato un \npiano di brillamento che, oltre ovviamente ad assicurare un efficace rimozione delle parti \npericolanti, doveva soprattutto considerare i rischi di possibili danneggiamenti alle proprietà \ndella zona. \n \nIn parallelo alle operazioni di monitoraggio ed ispezione è pure stato assicurato un importante \nintervento di taglio e sgombero del legname coinvolto nel crollo. Il brillamento principale è \navvenuto il 4 febbraio 2021. Tutto si è svolto secondo le aspettative e senza causare danni \nparticolari. \n \nFase 2 \nLa colata detritica del 28 luglio si è sviluppata a partire dalla zona immediatamente sottostante al \nprimo crollo e ha interessato tutto il fianco del pendio fino a oltre la strada comunale (via Al Sasso \nGrande). I lavori di messa in sicurezza hanno dapprima interessato lo sgombero dell’importante \nmassa di detriti scesi a valle che hanno ostruito la strada e invaso alcuni sedimi privati.  \n \nDopo il parziale sgombero del materiale si è resa necessaria la realizzazione di un primo vallo di \ncontenimento immediatamente a monte della strada per permettere le operazioni di \nmovimentazione del materiale instabile ancora presente nella parte superiore. Successivamente \nsi è proceduto a sistemare i detriti presenti lungo il pendio tramite la realizzazione di berme e lo \nspianamento/riprofilatura del terreno. Diversi blocchi sono stati stabilizzati con ancoraggi o sono \nstati fatti brillare per ridurne la pezzatura. La stabilizzazione superficiale è stata eseguita con \npiccoli valli locali, graticciate e posa di stuoie geotessili; successivamente si è proceduto a una \nprima seminagione che dovrà comunque essere ripresa e completata nella prossima primavera. \n \nI lavori di sistemazione del pendio si sono per il momento conclusi a fine ottobre 2021 con la \nrealizzazione in forma definitiva del vallo in corrispondenza di via Al Sasso Grande e con il \nripristino della struttura stradale. \n \nFase 3 \nLa fase 3 interessa i lavori di messa in sicurezza che dovranno essere eseguiti a partire dalla \nprimavera 2022. Questi lavori riguardano in particolare la realizzazione dei due barbacani a \nsostegno di due speroni di roccia situati sul lato a est della parete interessata dal crollo del \ndicembre 2020, dalla completazione dei lavori di seminagione/rinverdimento della superficie del \npendio scosceso e dallo spurgo puntuale dei detriti che, fino all’attecchimento della vegetazione, \ninteresseranno la zona in occasione di nuovi eventi piovosi di una certa intensità. I barbacani \nsaranno eseguiti in calcestruzzo armato e fissati mediante ancoraggi permanenti alla parete \nrocciosa. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nPer tutte le fasi di lavoro è stato allestito uno specifico concetto di sicurezza per la gestione delle \nsituazioni di rischio per le varie lavorazioni, per i residenti, per la viabilità e le attività della zona.  \n\n4. Tempi esecutivi \n\nLe fasi 1 e 2 sono in sostanza già concluse. La fase 3 sarà realizzata nella primavera 2022; i tempi \nesecutivi sono preliminarmente stimati in circa 2 mesi. \n\n5. Credito necessario \n\nI costi per gli interventi di messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo \nammontano complessivamente a CHF 610'000.00. Essi comprendono i lavori già eseguiti in \nregime di urgenza a partire dal dicembre 2020, le opere di consolidamento degli speroni rocciosi \n(barbacani) e l’ultimazione delle piantumazioni di stabilizzazione del pendio. \nDi seguito è elencato il dettaglio dei costi secondo consuntivi parziali e preventivo dei lavori \nancora da eseguire (+/- 10%): \n \n\n \n\nDescrizione Importi parziali Totale per fase \n   \n\nFase 1   \n\n- Monitoraggi 5'300.00  \n- Disboscamenti 7'000.00  \n- Brillamenti 33'500.00  \n- Onorari consulenti 25’600.00  \n- Spese diverse 1'600.00  \n- Prestazioni SUA 3'000.00 76’000.00 \n\n \n\nFase 2 \n\n  \n\n- Monitoraggi 8'000.00  \n- Disboschi e ancoraggi 90'200.00  \n- Sistemazioni, berme \n  \n\n72'500.00  \n- Sgomberi, discarica \n  \n\n78'000.00  \n- Sistemazioni superficiali 67'000.00  \n- Stuoie, tondoni, semina 47'400.00  \n- Onorari consulenti \n  \n\n43'200.00  \n- Acc. ambientale 9'700.00 \n\n \n\n \n- Pavimentazioni 42'000.00  \n- Spese diverse 11'000.00  \n- Prestazioni SUA 11'000.00 480'000.00 \n\n   \n   \n   \n   \n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nFase 3 \n\n \n\n \n\n  \n\n- Monitoraggi 3'000.00  \n- Pilastri e ancoraggi 35'000.00  \n- Onorario progetto 12'000.00  \n- Spese diverse 2'000.00  \n- Prestazioni SUA 2'000.00 54'000.00 \n\n   \nTOTALE I (VA inclusa)  610'000.00 \n\n \n\n6. Sussidi/finanziamento \n\nGli interventi per la messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo beneficiano \ndel sussidio cantonale nella misura di circa il 65%, ad eccezione dei lavori relativi alla \nsistemazione della pavimentazione stradale e le tasse di discarica per il materiale asportato. La \nprecisazione degli importi di sussidio sarà effettuata sulla base delle liquidazioni finali degli \ninterventi che attualmente sono in fase di allestimento. \n \nIl costo netto a carico della Città dovrebbe risultare pari a CHF 270'000.00 circa. \n\n7. Contributi di miglioria \n\nGiusta l’art. 1 cpv. 1 della Legge sui contributi di miglioria (LCM) del 24 aprile 1990, il Cantone, i \nComuni ed i consorzi di Comuni sono tenuti a prelevare contributi di miglioria per le opere che \nproducono vantaggi particolari. \n \nGli interventi oggetto del presente messaggio sono principalmente volti alla messa in sicurezza di \nuna zona a seguito di un evento naturale e quindi di ripristino della situazione antecedente; come \ntali non possono essere oggetto di prelievo dei contributi. \n \nLa parte d’opera relativa alla realizzazione dei due barbacani è però a tutti gli effetti da considerare \ncome un’opera di premunizione che va direttamente a beneficio di una proprietà privata (casa di \nabitazione, proprietà signora Carla Moser); limitatamente ai costi di questo intervento è quindi \npossibile applicare la procedura di prelievo dei contributi coinvolgendo la sola proprietà \ninteressata.  \n\n8. Riferimento al preventivo 2021/22 \n\nGli interventi per la messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo sono \ncontemplati nel Piano delle opere con un importo di CHF 70'000.00 per l’anno 2021 (fase 1) e un \nimporto di CHF 500'000.00 per l’anno 2022 (fase 2/fase 3). \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n9. Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è la seguente:  \n\n- CHF 70’000.00 nel 2021 \n- CHF 540'000 nel 2022, con incasso di CHF 340'000 di sussidi \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n \nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. Le nuove basi \nlegati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria \ndei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo \ndell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene¨ \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da considerare \nquali investimenti in “ripari valangari” ammortizzabili in un periodo di 50 anni. \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nImporto \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nInvestimento  610’000 270’000 40 5’400 \nTOTALE ammortamenti annuali    5’400 \n\n \n \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 7’400 ca. \n\nLe opere previste non necessitano di principio di particolari interventi di manutenzione annua, \nsalvo la verifica annuale da parte del personale. \n\n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  5’400 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  7’400 \n- TOTALE CHF  12’800 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 540 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n10. Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto di messa in sicurezza della zona Sasso Grande nel quartiere di Gudo \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 610'000.00 (IVA inclusa) per l’esecuzione dei lavori  \n\n3 – La spesa è attribuita al conto investimenti del Comune \n\n4 – I sussidi e i contributi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti \n\n5 – Il credito è basato sull’indice dei costi di novembre 2021 e sarà eventualmente adattato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n6 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione \n\n \n \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1. Introduzione\n\t2. Situazione, descrizione degli eventi\n\t3. Interventi eseguiti e previsti\n\t4. Tempi esecutivi\n\t5. Credito necessario\n\t6. Sussidi/finanziamento\n\t7. Contributi di miglioria\n\t8. Riferimento al preventivo 2021/22\n\t9. Incidenza sulla gestione corrente\n\t10. Dispositivo\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n \nInterpellanza 173/2023 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Qual è il motivo del posticipo della realizzazione della nuova fermata in Piazza \nIndipendenza?  \n\nIl progetto di terzo binario con nuovo tunnel e nuova fermata ferroviaria è di competenza \n\ned è gestito dalle FFS, in un contesto oltremodo complesso, sia dal profilo logistico, sia da \n\nquello giuridico. La procedura di approvazione dei piani, tutt’ora in corso, ha necessitato \n\ndegli affinamenti con relative ulteriori pubblicazioni che ne hanno prolungato il corso e \n\nconseguentemente la ripianificazione dei lavori rispetto alle ristrette finestre temporali in \n\ncui possono essere realizzati, su una linea che in Piazza Indipendenza vede transitare su \n\ndue binari l’intero traffico ferroviario tra Basilea e Chiasso. \n\n \n\n2. Come intende ora procedere il Municipio relativamente ai lavori di risanamento \ndello stabile Lavizzari? Quanto si è speso fino ad oggi e a quanto ammonta \nl'investimento totale del cambio di destinazione dello stabile? \n\nIl posticipo di due anni dei lavori di FFS non cambia la necessità del Comune di trovare \n\nuna soluzione transitoria per la sede del Settore opere pubbliche. I lavori di adattamento \n\nin Via Lavizzari sono già iniziati e il Municipio non intende modificare la sua strategia; il \n\nposticipo del trasferimento di 2 anni non risolve la tematica dello spostamento degli uffici \n\ndel SOP.  Si ricorda che in Via Lavizzari troverà posto anche un centro extrascolastico. Non \n\nsi tratta comunque di una ristrutturazione ma di un adattamento e di una messa in \n\nsicurezza. La spesa di investimento per l’adattamento degli spazi è quantificata in meno di \n\n200'000 fr..    \n\n \n\n3. È davvero necessario spostare la sede DOP nello stabile di Via Lavizzari alla luce \ndei fatti sopra esposti? \n\nOltre a quanto indicato, bisogna ricordare che il SOP ha necessità di disporre di oltre 450 \n\nmq di superficie per uffici. Nonostante numerose e ampie ricerche il Municipio non ha \n\ntrovato altre possibilità d’insediamento sostenibili ed economicamente accettabili. Il \n\n\n\n \n\n2 \n\nMunicipio ritiene che una possibile sistemazione definitiva e confacente potrebbe trovare \n\nposto nel futuro centro polivalente a Carasso. \n\nUna possibile esecuzione deve però ancora passare dalla progettazione, dalla discussione \n\npolitica e dalla realizzazione; quindi, l’orizzonte è da posizionare non prima del 2030. Il \n\ntrasferimento in Via Lavizzari è quindi da vedere per un periodo di 7-8 anni. \n\n \n\n4. Se viene confermato lo spostamento del DOP nello stabile di via Lavizzari, cosa \nne sarà dello stabile in via Fulgenzio Bonzanigo, attuale sede del DOP? \n\nPer questo breve periodo (due anni) il Municipio valuterà come utilizzare le superfici dello \n\nstabile in Via F. Bonzanigo: è possibile che vengano adoperati come spazi a supporto delle \n\nnecessità del Comune, oppure che siano adibiti a deposito. Potrà anche essere valutata la \n\npossibilità di metterli a disposizione di associazioni attive su territorio comunale, tenendo \n\ncomunque conto della limitazione temporale. \n\n \n\n5. Se non viene più confermato il trasferimento del DOP nello stabile di Via \nLavizzari, cosa ne sarà dello stesso? \n\nCome già detto il Municipio conferma il trasferimento. \n\n\n


name: Risposta del Municipio - allegato tabella 2020

text: \n2020\nNominativo Testo commessa Tipo Genere Importo\n\nProsegur SA  Lugano Sorveglianza - Esposizione pubblica risultati MSP Officine struttura Piazza del Sole Incarico diretto SERVIZI 8’011.00\n\nProsegur SA  Lugano Sorveglianza - Prolungo esposizione pubblica risultati MSP Officine struttura Piazza del Sole Incarico diretto SERVIZI 3’500.00\n\nProsegur SA  Lugano Sorveglianza - Passaggi pedonali scuole - Anno 2021 Invito SERVIZI\n\nRainbow SA Servizi di sicurezza  \n\nBellinzona Sorveglianza - Centro Città - Anno 2021 Invito SERVIZI\n\nSecuritas SA  Lugano Sorveglianza Incarico diretto SERVIZI 8’304.00\n\nSecuritas SA  Lugano Sorveglianza - Ecocentri in regime Covid-19 - Aprile/Maggio 2020 Incarico diretto SERVIZI 66’000.00\n\nSecuritas SA  Lugano Sorveglianza - Ecocentri in regime Covid-19 - Novembre/Dicembre 2020 Incarico diretto SERVIZI 7’100.00\n\nSecuritas SA  Lugano Sorveglianza - BEL/GIU -  Cimiteri - Anno 2021 Incarico diretto SERVIZI 13’131.60\n\nSWISS SECURITY Facility \n\nmanagement Shaban Konesha  \n\nBellinzona Sorveglianza - BEL - Zona 30 via Vallone/Pizzo di Claro e via Pratocarasso/Gerretta Incarico diretto SERVIZI 5’632.00\n\nSWISS SECURITY Facility \n\nmanagement Shaban Konesha  \n\nBellinzona Sorveglianza - BEL - Sistemazione stradale via Mirasole parte Sud Incarico diretto SERVIZI 4’187.39\n\nSWISS SECURITY Facility \n\nmanagement Shaban Konesha  \n\nBellinzona Sorveglianza - BEL - Nuova fermata bus via Vallone Incarico diretto SERVIZI 3’358.63\n\nSWISS SECURITY Facility \n\nmanagement Shaban Konesha  \n\nBellinzona Sorveglianza - PRE - Sistemazione e riqualifica Piazza Pasquei Incarico diretto SERVIZI 1’085.60\n\nSWISS SECURITY Facility \n\nmanagement Shaban Konesha  \n\nBellinzona Sorveglianza Incarico diretto SERVIZI 20’827.00\n\n\n\t2020\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 24 gennaio 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 671 – Richiesta di credito per il finanziamento del rifacimento \ndell’argine sul riale Fossato a Giubiasco (aggiorna e sostituisce \nil MM no. 543) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n\nla commissione dell’edilizia si è riunita in data 10 gennaio ed ha esaminato il MM in \nquestione. \n \nPremessa \n\nIl presente credito è già stato oggetto di votazione e approvato tramite il MM 543 nella \nseduta del 20.12.2021 dal Consiglio comunale. La decisione è stata annullata dal \nConsiglio di Stato accogliendo un ricorso tendente ad ottenere l’assoggettamento degli \ninterventi in parola ai contributi di miglioria. \n \nI lavori in oggetto, ritenuti urgenti e inderogabili per la sicurezza delle persone, hanno \navuto il consenso dalla maggioranza dal Consiglio comunale con la clausola d’urgenza, \nstanziando un credito complessivo di CHF 250'000. Come descritto nel Messaggio \nmunicipale no. 543, il Municipio aveva già deliberato la maggior parte dei lavori per \nriportare la sicurezza del riale Fossato. \n \nI lavori, conclusi nel febbraio del 2022, hanno rispettato il credito d’opera di CHF 250'000 \nstanziato e la sicurezza del riale è stata ristabilita. \n \nContributi di miglioria \n\nCome appena citato, il ricorso contro il credito d’opera del MM 543, è stato accolto \nfavorevolmente dal Consiglio di Stato, annullando di fatto la decisione del legislativo \ncomunale, tramite la sentenza Nr. 2476 del 18 maggio 2022. \n \nCome indicato al pt.9 della decisione del Consiglio di Stato, il Municipio è chiamato ad \nesprimersi sul principio del prelievo e sull’aliquota d’imposizione, come indicato \nall’articolo 1, cpv. 1 della Legge sui contributi di miglioria, oppure, il Municipio può \ndecidere non prelevarli, votando su specifica proposta, la rinuncia a prelevare i citati \ncontributi di miglioria. \n \nConsiderando che per i lavori di rifacimento dell’argine del riale Fossato è proposto il \nprelievo dei contributi di miglioria in misura del 10% dell’importo determinante, stimato \nin ca. 90-95'000 CHF.  \n\n\n\n \n\nLa percentuale reale di prelievo di miglioria, si riduce ulteriormente del 90%, \nconsiderando che la miglioria effettiva per proprietà limitrofe è da ritenersi molto bassa. \nDi fatto, le zone di pericolo per i mappali adiacenti non hanno subito modifiche dopo i \nlavori di ripristino dell’inverno 2021/22. \nNe consegue che l’importo prelevabile, applicata la percentuale di prelievo proposta, \nsitua tra i CHF 9'000 e i CHF 9'500, di cui gran parte a carico della Scuola dell’Infanzia. \n \nL’esiguità degli (ulteriori) singoli contributi porta dunque ad un’evidente sproporzione con \nle procedure e le spese d’accertamento e d’incasso, con quale conseguenza un’inutile \nmessa in moto dell’apparato amministrativo, neutralizzando – di fatto - la reddittività del \ncontributo.  \n \nConclusioni \n\nLa commissione dell’edilizia, durante le proprie discussioni commissionali, non ha potuto \nche prendere atto di quanto stabilito dal Consiglio di Stato e ad approvare la strada che \nil municipio ha deciso di percorrere con il presente messaggio municipale. \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. Sono approvati il progetto e il costo d’opera relativi al rifacimento dell’argine sul riale \nFossato a Giubiasco in seguito al crollo del 07 agosto 2021. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 237'451.40 (IVA 7.7% inclusa) per il \nfinanziamento dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune. \n\n3. Il contributo di miglioria è fissato nella misura del 10% della spesa determinante, la \nquale è stimata in CHF 90'000 – 95'000; ne consegue un importo prelevabile di CHF \n9'000 – 9'500. Per i motivi esposti ai considerandi, il Municipio è autorizzato a \nprescindere dalla procedura di prelievo. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n\nAndrea Cereda Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio \n\nBixio Gianini (relatore)  \n\n \n\n\n


name: Messaggio municipale no. 216 – allegato Convenzione Città-Comuni

text: \nConvenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito dall’AMB \n\n \n\n \n1 \n \n\nCONVENZIONE DI PARTECIPAZIONE AI PROVENTI \n\nDERIVANTI DALLA RIPARTIZIONE DELL’UTILE NETTO \n\nCONSEGUITO DALL’AZIENDA MULTISERVIZI \n\nBELLINZONA (AMB) \n\n \n\n \n\nfra il \n\n \n\nCOMUNE DI BELLINZONA \n\n \n\ne \n\n \n\nI COMUNI DI ARBEDO-CASTIONE, LUMINO, S.ANTONINO \n\nE CADENAZZO \n\n  \n\n\n\nConvenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito dall’AMB \n\n \n\n \n2 \n \n\n \n\nIndice \n\nArt. 1 Oggetto della convenzione Errore. Il segnalibro non è definito. \n\nArt. 2 Durata Errore. Il segnalibro non è definito. \n\nArt. 3 Clausole speciali Errore. Il segnalibro non è definito. \n\nArt. 4 Riscatto degli impianti ed abbandono della proceduraErrore. Il segnalibro non è definito. \n\nArt. 5 Partecipazione: principio Errore. Il segnalibro non è definito. \n\nArt. 6 Divergenze Errore. Il segnalibro non è definito. \n\nArt. 8 Disposizione transitoria Errore. Il segnalibro non è definito. \n\nArt. 7 Esemplari della convenzione Errore. Il segnalibro non è definito. \n\n \n\n \n  \n\n\n\nConvenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito dall’AMB \n\n \n\n \n3 \n \n\n \nPremesso che \n \n\na) dal 1 aprile 2017 gli ex Comuni di Bellinzona, Giubiasco, Camorino, Sementina, Monte Carasso, Gudo, S.Antonio, \nPianezzo, Gorduno, Gnosca, Moleno, Preonzo e Claro sono confluiti in un unico Comune, dando vita alla Nuova Città \ndi Bellinzona; \n\n \n\nb) a far tempo dal 1 gennaio 2018 le Aziende Municipalizzate di Bellinzona sono state trasformate nell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona, la cui forma giuridica è l’Ente Autonomo di diritto comunale; \n\n \n\nc) la rete di distribuzione dell’energia elettrica è stata ceduta in proprietà da Bellinzona all’Azienda Multiservizi \nBellinzona; \n\n \n\nd) Arbedo-Castione, S. Antonino, Lumino e Cadenazzo, i quali non hanno aderito alla Nuova Bellinzona, fanno ad oggi \nparte del comprensorio attuale dell’Azienda Multiservizi Bellinzona in punto alla distribuzione di energia elettrica; \n\n \n\ne) prima dell’avvenuta aggregazione i Comuni di cui alla lettera precedente erano inseriti nel comprensorio delle \nAziende Municipalizzate di Bellinzona, sezione elettricità (AMB SE), in punto alla distribuzione di energia elettrica; \n\n \n\nf) quali Comuni assoggettati al comprensorio AMB per quanto attiene alla fornitura di energia elettrica al di fuori del \nregime di monopolio, i Comuni di cui alla lettera e) della presente convenzione erano al beneficio di un accordo di \npartecipazione agli utili, sottoscritto con AMB SE nel frattempo venuto a scadenza; \n\n \n\ng) è intenzione del Comune di Bellinzona, rispettivamente di Arbedo-Castione, S.Antonino, Lumino e Cadenazzo \naddivenire ad un nuovo accordo avente per oggetto la distribuzione degli utili dell’Azienda Multiservizi Bellinzona, \ne meglio gli stessi che quest’ultima versa al Comune di Bellinzona; \n\n \n\nh) nel frattempo Arbedo-Castione, S.Antonino, Lumino hanno avviato una procedura di riscatto della rete di \ndistribuzione di energia elettrica, attualmente sospesa; \n\n \n\ni) le parti si danno atto che la presente convenzione è data nell’ambito di una strategia concordata tra i comuni del \ncomprensorio di distribuzione, compresa la Città di Bellinzona, mirante a: \n- conciliare tariffe interessanti per gli utenti, e in determinati casi finalizzate all’insediamento di attività \n\nproduttive, con una solidità dell’azienda a lungo termine e con una ragionevole distribuzione di benefici diretti \ned indiretti ai comuni; \n\n- considerare i comuni su un piede di sostanziale parità, pur tenendo evidentemente conto del fatto che l’Azienda \npermane formalmente di proprietà di Bellinzona; \n\n- affrontare e sopportare insieme imprevisti e rischi dovuti all’incerto sviluppo del quadro legislativo per quanto \nconcerne il mercato dell’energia elettrica; \n\n \n\nj) per quanto attiene alla distribuzione di energia fa stato la relativa convenzione stipulata con AMB. \n \nIl Comune di Bellinzona \n \ne \n \nI Comuni di Arbedo-Castione, Lumino, S.Antonino e Cadenazzo, (in seguito Comuni) \n \n\n\n\nConvenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito dall’AMB \n\n \n\n \n4 \n \n\n• a conoscenza dei disposti della Legge sull’approvvigionamento elettrico (LAEI), dell’Ordinanza \nsull’approvvigionamento elettrico (OAEI) della Legge cantonale di applicazione alla LAEI (LA-LAEI), della Legge \nsulla municipalizzazione dei servizi pubblici (LMSP) e delle altre disposizioni applicabili in materia \n\n \nfermo restando che le premesse di cui sopra sono parte integrante della presente convenzione, concordano quanto \nsegue. \n \nArt. 1 Oggetto della convenzione \n\nI Comuni sono posti al beneficio di una partecipazione dei proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto \nconseguito dall’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) nella misura di CHF 750'000.-- \n \nIn particolare la somma di cui al precedente capoverso è così composta: \n \nComune di Interessenza Partecipazione \n\nai costi delle \ninfrastrutture di \nvalenza \nsovracomunale* \n\nSconto su \nprestazioni \nAMB** \n\nContanti Totale \n\nArbedo-Castione 34.05% CHF 42'557 CHF 51'068 CHF 161'717 CHF 255'342 \nLumino 9.12% CHF 11'405 CHF 13'686 CHF 43'340 CHF 68'431 \n\nCadenazzo 20.97% CHF 26'208 CHF 31'449 CHF 99'589 CHF 157'245 \nS.Antonino 35.86% CHF 44'830 CHF 53'796 CHF 170'355 CHF 268'982 \n\n 100% CHF 125’000 CHF 150’000 CHF 475’000 CHF 750’000 \n\n \n* i cittadini domiciliati nei Comuni contraenti sono parificati ai domiciliati nella Città di Bellinzona per quanto attiene \nall’accesso agli impianti e alle infrastrutture di proprietà della Nuova Bellinzona e aventi valenza regionale quali \nindicativamente il Teatro sociale, il Museo Villa dei Cedri , il Centro sportivo della Città (bagno pubblico, piscina \ncoperta, pista di pattinaggio), ecc.. \n \n** Lo sconto è applicato ai servizi non erogati in regime di monopolio, quali ad esempio le prestazioni telematiche, \ninformatiche, la gestione degli acquedotti, la videosorveglianza, la gestione della rete di illuminazione pubblica. Non è \npertanto applicato a prestazioni o servizi erogati in regime di monopolio quali ad esempio la fornitura di energia \nelettrica o acqua potabile. \n \n \nModalità di erogazione e consuntivazione della partecipazione \nIl costo delle singole prestazioni dovrà essere commisurato alle condizioni di mercato e alla tipologia di attività \nrichiesta dai Comuni ad AMB. \nL’AMB procederà alla consuntivazione di tale partecipazione, al 31 dicembre di ogni anno civile, suddiviso per singolo \nComune. \n \n \nArt. 2 Durata \n\nLa presente convenzione entra in vigore retroattivamente al 1 luglio 2018 ed ha una durata sino al 31 dicembre 2027. \nLa convenzione può essere ridiscussa anticipatamente in caso di mutamenti di fatto e/o di diritto, tali da modificare \nsostanzialmente la situazione finanziaria di AMB (Sezione elettricità), segnatamente al momento dell’entrata in vigore \n\n\n\nConvenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito dall’AMB \n\n \n\n \n5 \n \n\ndella revisione LAEI che prevede l’apertura completa del mercato dell’elettricità, anche in questo caso nella misura in \ncui l’equilibrio finanziario dell’AMB venga toccato in maniera sostanziale. \n \n \nArt. 3 Clausole speciali \n\nL’importo degli sconti su servizi AMB (art. 1, tabella) non utilizzato viene riportato negli anni successivi, fino alla \nscadenza della convenzione. L’importo rimanente alla scadenza della convenzione viene ritenuto decaduto. \n \n \nArt. 4 Riscatto degli impianti ed abbandono della procedura \nContestualmente alla sottoscrizione della presente convenzione, i Comuni di Arbedo-Castione, S.Antonino, Lumino \nritirano la procedura di riscatto degli impianti attualmente sub judice innanzi al Consiglio di Stato e si impegnano a \nnon ripresentarla prima della scadenza della presente convenzione . \n \n \nArt. 5 Partecipazione: principio \n\nÈ in ogni caso riconosciuto ai Comuni il diritto ad un membro in rappresentanza dei 4 Comuni in seno al Consiglio \nDirettivo di AMB. I Comuni designeranno il proprio membro nel Consiglio direttivo in AMB autonomamente. \n \n \nArt. 6 Divergenze \n\nContestazioni inerenti la presente Convenzione sono decise in via di ricorso al Consiglio di Stato, contro la cui decisione \nè data facoltà di ricorso al Tribunale cantonale amministrativo ai sensi di legge. \n \n  \n\n\n\nConvenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito dall’AMB \n\n \n\n \n6 \n \n\n \nArt. 7 Disposizione transitoria \n\nConsiderato il fatto che con lettera del Municipio di Bellinzona del 13 dicembre 2017 la precedente convenzione tra Città \ne Comuni scaduta il 31.12.2017 è stata prolungata fino al 30 giugno 2018, per l’anno 2018 i Comuni sono posti al \nbeneficio della partecipazione degli utili come segue: \n\n \n• fino al 30.06.2018 come da convenzione precedente; \n\n \n• dal 1.07.2018 al 31.12.2018, come da art 1 della presente convenzione  e più precisamente il versamento della \n\nquota parte di utile in contanti e l’accantonamento degli sconti sulle prestazioni AMB (entrambi calcolati su 6 \nmesi). La partecipazione ai costi delle infrastrutture di valenza sovracomunale non può ovviamente essere \napplicata retroattivamente; \n \n\n• per il 2019 vale quanto definito dall’art 1. \n \n \nArt. 8 Esemplari della convenzione \n\nLa presente convenzione è redatta in cinque (5) esemplari destinati rispettivamente uno al Comune di Bellinzona, e uno \nad ogni singolo Comune oggetto della presente Convenzione. \n \n \nApprovata dal Consiglio comunale di Bellinzona con ris. n. …… del ……….….. \n\nPer il Comune di Bellinzona \nIl Sindaco: Il Segretario: \n \n \n \nApprovata dal Consiglio comunale di Arbedo-Castione con ris. n. …… del ……….….. \n\nPer il Comune di Arbedo-Castione \nIl Sindaco: Il Segretario: \n \n \n \n \nApprovata dal Consiglio comunale di Lumino con ris. n. …… del ……….….. \n Per il Comune di Lumino \nIl Sindaco: Il Segretario: \n \n \n \nApprovata dal Consiglio comunale di S.Antonino con ris. n. …… del ……….….. \n\n Per il Comune di S.Antonino \nIl Sindaco: Il Segretario: \n \n \n\n\n\nConvenzione di partecipazione ai proventi derivanti dalla ripartizione dell’utile netto conseguito dall’AMB \n\n \n\n \n7 \n \n\n \nApprovata dal Consiglio comunale di Cadenazzo con ris. n. …… del ……….….. \nPer il Comune di Cadenazzo \nIl Sindaco: Il Segretario: \n \n \n \n \nAllegato \n- Regolamento di fornitura \n\n\n