name: Rapporto di minoranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 28 febbraio 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nMozione 13/2021 "Ritorno alle origini, nel rispetto del \nRegolamento organico comunale e della LOC" dei Capigruppo \nPLR, Unità di sinistra, Lega dei Ticinesi-UDC-Indipendenti e \nPPD-GG \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e ignori Consiglieri comunali,   \n \nIntroduzione \nLa mozione è stata presentata dai capigruppo di Unità della Sinistra, PLRT, Lega-UDC \ne PPD-GG dopo tre sessioni di Consiglio comunale della legislatura 2021/2024. Il motivo \nalla base della mozione è la durata eccessiva delle repliche di alcuni consiglieri comunali \na seguito delle risposte alle interpellanze da parte del Municipio, con la conseguenza \nche non è possibile rispettare la durata massima dei lavori del Consiglio comunale. \nIn quest’ottica, nella seduta di Consiglio comunale tenutasi il 21 settembre 2021, il \nPresidente del Consiglio comunale ha invitato gli interpellanti, dopo la lettura della \nrisposta da parte del Municipale, di dichiararsi “soddisfatto/insoddisfatto” e replicare \nbrevemente con un intervento di 2 minuti al massimo. \nCon la mozione i capigruppo postulano pertanto di regolare il dibattito inerente alle \nrisposte alle interpellanze da parte del Municipio, codificando nell’art.36 cpv. 3 del \nRegolamento comunale, i 2 minuti di tempo massimo di replica concesso \nall’interpellante. \nLe osservazioni preliminari del Municipio sono pervenute alla Commissione della \nlegislazione il 3 dicembre 2021. Nelle predette osservazioni l’Esecutivo ha evidenziato \ncome già il Regolamento comunale disciplini all’art. 27 in modo preciso la durata degli \ninterventi dei consiglieri comunali alle trattande che non siano le interpellanze, e meglio \n5 minuti per il primo intervento e 3 minuti per il secondo. Tali limiti temporali non valgono \nper i capigruppo e per i Municipali. A mente dell’Esecutivo si ritiene appropriato definire \nin modo preciso anche l’intervento di replica alle risposte alle interpellanze e invita \npertanto ad approvare la mozione. \nLa commissione ha dibattuto in più sedute la mozione in oggetto. In occasione della \nseduta del 10 gennaio 2022 è stata data ai capigruppo l’opportunità di circostanziare la \nmozione. Nella seduta del 8 febbraio 2022 la commissione ha ripreso la discussione \ndella mozione giungendo al risultato di 4 favorevoli e 5 contrari. \n \n\n\n\n \n\nConsiderazioni commissionali \nLa commissione intera, nella discussione, si è trovata d’accordo su due punti: il primo \nche la trattanda delle interpellanze si protrae eccessivamente dal punto di vista \ntemporale, il secondo che la richiesta di rendere immediatamente applicabile la mozione \nnella stessa seduta del Consiglio comunale durante la quale la mozione sarà trattata non \nè attuabile. \nLa maggioranza dei commissari ritiene tuttavia che non sia mediante una limitazione \ntemporale della replica che venga risolto il problema. A loro dire, spetta al Presidente del \nConsiglio comunale dirigere i lavori della seduta, e pertanto far sì che l’interpellante non \nsi dilunghi oltre il dovuto.   \nPer contro, la minoranza dei commissari ritiene che la limitazione temporale proposta \ndai capigruppo permetta di meglio gestire la trattanda delle interpellanze.  \nNell’audizione i capigruppo hanno preliminarmente richiesto di stralciare l’immediata \napplicazione della mozione qualora la stessa venisse accolta. Quindi hanno evidenziato \ncome la mozione sia nata a seguito dell’allungamento di talune repliche di Consiglieri \ncomunali, con temi fuori oggetto dell’interpellanza stessa, a delle risposte del Municipio. \nLa mozione è intesa come una mozione d’ordine con la quale non si vuole limitare quelli \nche sono i diritti dei Consiglieri comunali di presentare delle interpellanze. La mozione \nnon ha neppure l’intento di censurare preventivamente chi vuole dilungarsi nella \ndiscussione connessa all’interpellanza. Infatti, sia La LOC che il Regolamento comunale \nprevedono espressamente che, l’interpellante che si dichiara insoddisfatto ha la facoltà \ndi richiedere la discussione generale sul tema. Tale proposta viene messa ai voti e, se \napprovata si discute, mentre se respinta si passa all’interpellanza successiva. \nLa mozione è per contro strettamente legata all’interpretazione dell’articolo della LOC \nche dice sostanzialmente che un’interpellanza è ritenuta evasa con la risposta del \nMunicipale, ma nulla vieta di principio all’interpellante di inoltrare una o più interpellanze \nsul medesimo tema. Vi è poi l’istituto dell’interrogazione o della mozione.  \nCon la risposta del Municipale l’interpellante ha diritto ad una breve replica, e proprio il \nconcetto di breve diventa una questione soggettiva di libera interpretazione. Dal \nmomento che in taluni Regolamenti comunali vi sono degli articoli che danno adito ad \ninterpretazione, gli stessi Enti Locali stanno valutando di rivedere tali articoli per meglio \ndefinirli, e quindi lasciare minor spazio ad un’interpretazione soggettiva.  \nLa codificazione temporale della durata della replica, compresa l’eventuale richiesta e \nmotivazione della discussione generale, permetterebbe infine al Presidente, qualora \nl’interpellante abusasse del proprio diritto alla replica, di avere a disposizione un metodo \ndi valutazione oggettivo per interrompere gli interventi che oltrepassano tale limite. \n \nIn virtù di quanto precede la minoranza dei commissari ritengono di far propri gli intenti \ndella presente mozione, proponendo pertanto al Consiglio comunale di accogliere la \nMozione in oggetto e di conseguenza la seguente modifica al Regolamento comunale: \n \nArt. 36. capoverso 3 (testo riveduto) \n“L’interpellanza si ritiene evasa con la risposta municipale. L’interpellante può \ndichiararsi soddisfatto o insoddisfatto. Sono consentite una unica breve replica \ndell’interpellante di 2 minuti al massimo e la duplica del Municipale. Il limite di \ntempo di 2 minuti è concesso indipendentemente dal ruolo dell’interpellante in \nseno al proprio gruppo/movimento. \nÈ ammessa una discussione generale se il Consiglio comunale lo decide”. \n \n\n\n\n \n\nLa minoranza della Commissione della legislazione propone quindi al lodevole Consiglio \ncomunale di voler \n \n \n\nrisolvere: \n \n1. La mozione 13/2021 "Ritorno alle origini, nel rispetto del Regolamento organico \n\ncomunale e della LOC" dei Capigruppo PLR, Unità di sinistra, Lega dei Ticinesi-\nUDC-Indipendenti e PPD-GG è accolta. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Antoine Ndombele \n\nArno Ceschi (sostituto Paolo Righetti) Nicola Zorzi, relatore \n\n \n\n\n


parent_type: agenda

name: Relazione della Commissione della gestione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 aprile 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SULLA MOZIONE 31/2018 “TASSA \nILLUMINAZIONE PUBBLICA” DI LUIGI CALANCA \n\n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla mozione inoltrata nel mese di settembre 2018 dal consigliere comunale Luigi \nCalanca del gruppo Lega/UDC/Indipendenti, chiede la restituzione della tassa per \nl’illuminazione pubblica prelevata negli anni 2015-2016-2017 per alcuni abitanti del \ncomprensorio cittadino. La stessa richiesta era stata oggetto di un’interpellanza datata \n13 novembre 2017, alla quale il Municipio aveva risposto nella successiva seduta di \nConsiglio Comunale. La Commissione, come sua prassi, ha atteso le osservazioni \npreliminari del Municipio (giunte in data 20 febbraio 2019) per procedere con l’analisi \ndella mozione. Nella fattispecie si è deciso di rinunciare all’audizione del mozionante in \npresenza delle risposte alla precedente interpellanza e in assenza di nuovi elementi di \nvalutazione. \n \n \nConsiderazioni commissionali \n \n \nLa Commissione ha preso atto dei documenti a disposizione e, a maggioranza, \ncondivide quanto ribadito a due riprese dall’esecutivo, ossia la legalità della misura \nadottata. Nel frattempo la tassa in oggetto non è più prelevata e sono stati adottati i \nnuovi regolamenti comunali che non la contemplano più. \n \n \n\nConclusioni \n\n \nPer questi motivi la Commissione invita il Consiglio Comunale a respingere la mozione. \n \n \n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore Marco Ottini \n\nPaolo Locatelli Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SULLA MOZIONE 31/2018 “TASSA ILLUMINAZIONE PUBBLICA” DI LUIGI CALANCA\n\n


Allegato dati preventivo 2019

text: \nBELLINZONA SPORT\n\nPROIEZIONE PER PREVENTIVO  ANNO 2019\n\nprev. 2014 ∆ % cons. 2014 ∆ % prev. 2015 ∆ % cons. 2015 ∆ % preventivo 2016 ∆ % cons. 2016 ∆ % preventivo 2017 ∆ % cons. 2017 ∆ % preventivo 2018 ∆ % preventivo 2019 ∆ %\nCOSTI stima x messaggio definitivo stima x messaggio pr. 2014 definitivo 2014 stima x messaggio pr.2015 definitivo 2015 stima x messaggio pr.2016 definitivo pr.2016 stima x messaggio pr.2017 stima x messaggio pr.2018\n\n40 Personale 1'950'000.00 2'195'857.15 13% 2'025'000.00 -8% 2'180'891.05 -1% 2'181'300.00 8% 2'155'842.95 -1% 2'181'300.00 0% 2'090'676.20 -3% 2'401'300.00 10% 2'490'000.00 4%\n\n41 Energia 730'000.00 685'157.30 -6% 730'000.00 7% 643'731.75 -6% 740'000.00 1% 743'396.10 15% 750'000.00 1% 779'498.65 5% 820'000.00 9% 906'000.00 10%\n\n42 Assicurazioni 25'000.00 23'166.05 -7% 25'000.00 8% 25'886.00 12% 26'000.00 4% 15'628.40 -40% 27'000.00 4% 15'097.60 -3% 16'000.00 -41% 29'000.00 81%\n\n43 Servizi da terzi 30'000.00 12'685.70 -58% 20'000.00 58% 19'291.60 52% 20'000.00 0% 14'620.70 -24% 20'000.00 0% 7'414.65 -49% 48'000.00 140% 128'000.00 167%\n\n44 Pubblicità 15'000.00 8'799.90 -41% 15'000.00 70% 8'267.80 -6% 15'000.00 0% 13'977.00 69% 15'000.00 0% 7'078.25 -49% 14'000.00 -7% 14'000.00 0%\n\n45 Analisi e prodotti 55'000.00 48'985.65 -11% 60'000.00 22% 49'735.95 2% 60'000.00 0% 53'245.20 7% 60'000.00 0% 61'603.95 16% 60'000.00 0% 60'000.00 0%\n\n46 Amministr. e cancelleria 70'000.00 63'529.88 -9% 70'000.00 10% 68'333.49 8% 70'000.00 0% 76'471.20 12% 70'000.00 0% 84'670.35 11% 75'000.00 7% 80'000.00 7%\n\n47 Consumi vari 170'000.00 116'677.80 -31% 140'000.00 20% 108'598.55 -7% 135'000.00 -4% 129'447.35 19% 135'000.00 0% 129'380.15 0% 175'000.00 30% 175'000.00 0%\n\n48 Manutenzioni 450'000.00 317'927.34 -29% 420'000.00 32% 332'794.75 5% 380'000.00 -10% 459'140.28 38% 390'000.00 3% 556'796.42 21% 500'000.00 28% 546'000.00 9%\n\n49 Manifestazioni 425'000.00 537'530.30 26% 430'000.00 -20% 471'675.55 -12% 460'000.00 7% 545'484.25 16% 460'000.00 0% 502'436.30 -8% 475'000.00 3% 430'000.00 -9%\n\n50 Affitti / macchinari 30'000.00 43'930.40 46% 45'000.00 2% 43'930.40 0% 50'000.00 11% 43'930.40 0% 50'000.00 0% 43'930.40 0% 50'000.00 0% 110'000.00 120%\n\n51 Contributi società e\n\nmanifestazioni 90'000.00 43'330.00 -52% 45'000.00 4% 46'530.00 7% 45'000.00 0% 46'080.00 -1% 45'000.00 0% 50'533.00 10% 143'500.00 219% 172'000.00 20%\n\nTotale costi 4'040'000.00 4'097'577.47 1% 4'025'000.00 -2% 3'999'666.89 -2% 4'182'300.00 4% 4'297'263.83 7% 4'203'300.00 1% 4'329'115.92 1% 4'777'800.00 14% 5'140'000.00 8%\n\nRICAVI\n\n60 Ricavi correnti\nTasse di entrata 650'000.00 489'336.60 -25% 650'000.00 33% 689'474.40 41% 650'000.00 0% 602'118.10 -13% 550'000.00 -15% 623'760.30 4% 600'000.00 9% 600'000.00 0%\n\nLocazione infrastrutture 385'000.00 375'663.90 -2% 360'000.00 -4% 316'588.00 -16% 380'000.00 6% 309'248.00 -2% 350'000.00 -8% 339'285.00 10% 340'000.00 -3% 368'000.00 8%\n\nNoleggi 15'000.00 16'720.00 11% 17'000.00 2% 13'884.00 -17% 15'000.00 -12% 15'338.00 10% 15'000.00 0% 15'751.00 3% 15'000.00 0% 15'000.00 0%\n\nAffitti Ristoranti 50'000.00 39'954.40 -20% 50'000.00 25% 21'658.10 -46% 53'000.00 6% 75'208.80 247% 70'000.00 32% 76'586.00 2% 75'000.00 7% 75'000.00 0%\n\nOrganizzazione manifest. 320'000.00 381'766.90 19% 340'000.00 -11% 396'881.00 4% 420'000.00 24% 470'693.90 19% 400'000.00 -5% 430'024.81 -9% 440'000.00 10% 400'000.00 -9%\n\nTasse corsi di nuoto 60'000.00 57'952.00 -3% 45'000.00 -22% 47'283.00 -18% 45'000.00 0% 37'884.00 -20% 30'000.00 -33% 33'578.00 -11% 35'000.00 17% 35'000.00 0%\n\nAltre voci 35'000.00 96'632.25 176% 40'000.00 -59% 152'928.50 58% 73'000.00 83% 120'575.15 -21% 73'000.00 0% 111'068.45 -8% 73'000.00 0% 80'000.00 10%#DIV/0!#DIV/0!\n\nTotale ricavi 1'515'000.00 1'458'026.05 -4% 1'502'000.00 3% 1'638'697.00 12% 1'636'000.00 9% 1'631'065.95 0% 1'488'000.00 -9% 1'630'053.56 0% 1'578'000.00 6% 1'573'000.00 0%\n\nContributo Municipio 2'500'000.00 2'500'000.00 0% 2'500'000.00 2'500'000.00 2'550'000.00 2'675'841.00 2'720'000.00 2'720'000.00 3'200'000.00 3'570'000.00\n\nTotale 4'015'000.00 3'958'026.05 -1% 4'002'000.00 4'138'697.00 5% 4'186'000.00 4'306'906.95 4% 4'208'000.00 4'350'053.56 4'778'000.00 5'143'000.00\n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio -25'000.00 -139'551.42 -23'000.00 139'030.11 3'700.00 9'643.12 4'700.00 20'937.64 200.00 3'000.00\n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 17 FEBBRAIO 2020 \n\nMOZIONE 338 “PARCHEGGIO A PAGAMENTO TRA LA SEDE DELLA BANCA DELLO \n\nSTATO DEL CANTON TICINO IN VIA HENRI GUISAN E IL RISTORANTE LA LAMPARA” DI \n\nLELIA GUSCIO E COFIRMATARI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione “Parcheggio a pagamento tra la sede della Banca dello Stato del Canton Ticino \n\nin via Haenri Guisan e il Ristorante La Lampara” del 13 ottobre 2016, presentata da Lelia \n\nGuscio e cofirmatari, E’ ACCOLTA limitatamente al punto c). \n\n \n\npresenti:  53 favorevoli:  43 contrari:  0 astenuti:  10 \n\n \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 19 febbraio 2020 al 12 \n\nmaggio 2020. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n10 gennaio 2024 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozioni 45-46-47-48-49-50-51-52-53-54-55-56-57-58/2022 di Matteo \n\nPronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncome già avvenuto con le osservazioni preliminari, dato che le mozioni 45-58 riguardano \n\ntutte proposte di modifica del Regolamento organico dei dipendenti (ROD), esse sono \n\ntrattate insieme per unità di materia e praticità.  \n\nSi ricorda che, ritenuto che buona parte di queste mozioni avrebbero, se accolte, \n\nimportanti conseguenze finanziarie (da notare che a tutte le cifre sotto indicate \n\nandrebbero ancora aggiunte in particolare quelle relative all’AMB), il Municipio si era \n\npermesso di richiedere un parere anche alla Commissione della gestione (e non solo alla \n\nCommissione della legislazione) preposta per legge a pronunciarsi “sugli aspetti finanziari e \n\ngenerali di una proposta quando la stessa viene esaminata anche da un’altra Commissione \n\npermanente” (art. 44 ROC). Di qui i tempi più lunghi per formulare le osservazioni finali. Si \n\nprende ora atto che la Commissione della gestione ha rinunciato a formulare un \n\npreavviso. \n\nSi procede pertanto con le osservazioni finali, confermando l’importanza delle condizioni \n\nfavorevoli di lavoro già in vigore all’interno dell’Amministrazione comunale. \n\n \n\nMozione 45/2022  \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione, la quale rimanda pure nel suo \n\nrapporto all’esito della Mozione 27/2021 (respinta), che trattava la medesima proposta - \n\ninvita il Consiglio comunale a respingere la Mozione 45/2022. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nMozione 46/2022  \n\nIl Municipio rinvia alle proprie osservazioni preliminari e osserva che la proposta dei \n\nmozionanti comporterebbe un costo iniziale di circa CHF 300'000.00, a cui si \n\naggiungerebbero costi ricorrenti che andrebbero quantificati. \n\nAnche la proposta della Commissione della gestione comporta una revisione radicale \n\ndell’attuale impianto retributivo mutuato in larga parte dal sistema in vigore nel \n\nprecedente Comune di Bellinzona. Si ricorda che l’attuale sistema è stato deciso da questo \n\nConsiglio comunale non più tardi di 5/6 anni fa. Un nuovo sistema retributivo \n\ncomporterebbe, verosimilmente, la commissione di uno studio apposito e il ritorno al \n\ntavolo negoziale con la Commissione del personale e i sindacati. Un processo lungo e \n\ncomplesso in un momento in cui si sta cercando di consolidare l’attuale assetto \n\norganizzativo. \n\nIl Municipio esorta il Consiglio comunale a evitare la sovrapposizione di temi \n\nestremamente complessi e di rimandare, semmai, una siffatta discussione a una delle \n\nprossime legislature. \n\nRitenuta la portata della proposta, il Municipio si sarebbe in ogni caso aspettato una \n\nconvocazione da parte della Commissione per poter discutere i contenuti della mozione e \n\nillustrare le criticità della stessa. \n\nTra le quali si rileva che: \n\n1. Riguardo all’applicazione dei principi di parità di trattamento salariale: l’esistenza \n\ndi una classe salariale in meno non presenta alcun vantaggio. Tali principi sono \n\nassicurati attraverso gli strumenti di gestione del personale già in essere e qualsiasi \n\nproposta relativa alle condizioni salariali è sempre sottoposta al Municipio di \n\nconcerto con il Settore Risorse umane (e non determinata dal singolo funzionario \n\ndirigente); \n\n2. Riguardo all’”aggiustamento e riadattamento” delle due classi di stipendio \n\nrimanenti, oltre all’indubbio enorme e oneroso impegno amministrativo che ciò \n\ncomporterebbe, si ribadisce innanzitutto che qualsiasi riposizionamento nella \n\nnuova classe comporterà inevitabilmente e per ogni collaboratore sempre un \n\nadeguamento salariale (al rialzo), di entità molto variabile (anche fino ad un \n\naumento in più rispetto alla situazione di partenza). \n\n \n\nEsempio 1 (tecnico): classe 11, aumenti 6, pari a CHF 77'532.00 lordi annui \n\nSpostamento in classe 12, aumenti 4, pari a CHF 77'542.00 lordi annui (+ CHF \n\n10.00, pari a +0.01%). \n\n \n\nEsempio 2 (impiegato amm.): classe 5, aumenti 6, pari a CHF 58'618.00 lordi annui \n\nSpostamento in classe 6, aumenti 4, pari a CHF 59'215.00 lordi annui (+ CHF \n\n597.00, pari a +1.01%). \n\n \n\nCome già detto in precedenza, dal punto di vista finanziario, qualsiasi cambiamento della \n\nscala stipendi implica infine un approfondito studio di impatto economico, i cui costi \n\nsupplementari, che si aggiungono ai dovuti aumenti annuali, saranno inevitabilmente a \n\ncarico del contribuente. \n\nIl Municipio invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la Mozione 46/2022 \n\n(ri)formulata dai mozionanti. \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\nMozione 47/2022 \n\nSi ricorda che la Città di Bellinzona è stata la prima in Ticino a fissare uno stipendio lordo \n\nminimo di 4'000.00 franchi mensili su 12 mensilità con l’introduzione del nuovo \n\nRegolamento organico dei dipendenti in vigore dal 2018. Attualmente lo stipendio annuo \n\nminimo previsto dalla relativa scala ammonta a CHF 49'300.00 annui; a titolo di \n\nparagone/esempio, lo stipendio annuo minimo previsto dal Cantone è inferiore di CHF \n\n7'675.00 mentre quello della scala della Città di Lugano è inferiore di CHF 7'162.00. La \n\nCittà di Bellinzona è forse il solo datore di lavoro che anche per le funzioni più semplici \n\ngarantisce uno stipendio lordo minimo di almeno CHF 4'000.00 mensili (per 12 mesi).  \n\nSi evidenzia inoltre che il costo ricorrente di quanto proposto dalla mozione supererebbe i \n\nCHF 500'000.00 annui. \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita pertanto il Consiglio comunale \n\na respingere la Mozione 47/2022. \n\n \n\nMozione 48/2022  \n\nSi ricorda che per diverse posizioni previste dal ROD il sistema prevede più livelli di \n\nfunzione, come ad es.: \n\nimpiegato amministrativo 3 - impiegato amministrativo 2 - impiegato amministrativo 1 \n\ncon diverse classi di partenza e arrivo. \n\n  \n\nIl Municipio rinviando alle proprie osservazioni preliminari, invita il Consiglio comunale a \n\nrespingere la mozione \n\nIl Municipio, rinviando alle proprie osservazioni preliminari, invita pertanto il Consiglio \n\ncomunale a respingere la Mozione 48/2022 riformulata dai mozionanti. \n\n \n\nMozione 49/2022 \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita il Consiglio comunale a \n\nrespingere la Mozione 49/2022. \n\n \n\nMozione 50/2022 \n\nIl Municipio rinvia alle proprie osservazioni preliminari, facendo notare che l’EOC citato \n\nnel rapporto di maggioranza della Commissione della legislazione è in verità una realtà \n\ndiversa da quella comunale, ma anche dalla cantonale stessa (in cui peraltro, si ricorda, \n\ntale riconoscimento decorre unicamente a partire dal ventesimo anno di servizio). Si \n\nsegnala inoltre che la conciliabilità famiglia-lavoro, la cui attenzione al proposito si \n\nconferma essere molto alta, viene in realtà applicata piuttosto, ad esempio, con la \n\npossibilità di svolgere attività in regime di “smart working”. \n\nL’Esecutivo prende quindi atto della proposta di risoluzione formulata dalla maggioranza \n\ndella Commissione della legislazione, sottolineando come le stime municipali prevedano \n\nun suo relativo costo, di principio indiretto, medio annuo pari a circa CHF 320'000.00 \n\n(calcolato sui prossimi 5 anni), ciò non considerando tuttavia le partenze di collaboratori \n\n\n\n \n\n4 \n\nche nel frattempo indubbiamente vi saranno, diminuendone così di fatto \n\nproporzionalmente questo onere. \n\nIl Municipio invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la Mozione 50/2022. \n\n \n\nMozione 51/2022 \n\nIl Municipio, rinviando alle proprie osservazioni preliminari, ricorda che già oggi quanto \n\nproposto dalla mozione è, salvo alcune giustificate eccezioni, sostanzialmente osservato. \n\nLa formalizzazione della proposta, secondo cui non vi potrebbero essere neppure tali \n\neccezioni, implicherebbe quindi l’assunzione di nuovo personale, con costi supplementari \n\nricorrenti stimati inoltre CHF 800'000.00 annui. \n\nIl Municipio invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la Mozione 51/2022. \n\n \n\nMozione 52/2022 \n\nSi ricorda che, se approvata, la proposta, oltre a rendere difficoltosa l’organizzazione del \n\nlavoro, avrebbe un costo “indiretto” di ca. 1,2 mio di franchi all’anno, a cui aggiungere la \n\nstessa cifra quali costi diretti per le ore supplementari o il personale sostitutivo necessario \n\nper supplire alle assenze per vacanza aggiuntive. \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e al rapporto della \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita il Consiglio comunale a \n\nrespingere la Mozione 52/2022. \n\n \n\nMozione 53/2022 \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita il Consiglio comunale a \n\nrespingere la Mozione 53/2022. \n\n \n\nMozione 54/2022  \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari - invita il Consiglio \n\ncomunale a respingere la Mozione 54/2022. \n\n \n\nMozione 55/2022  \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita, evidenziando come l’impatto \n\ndella proposta sarebbe peraltro molto gravoso a livello di costi, il Consiglio comunale a \n\nrespingere la Mozione 55/2022. \n\n \n\nMozione 56/2022  \n\nIl Municipio - preso atto della riformulazione della proposta di modifica dell’art. 82 del \n\nROD da parte dei mozionanti, rinviando alle proprie osservazioni preliminari e ritenute le \n\nconsiderazioni espresse dalla Commissione della legislazione - per evitare incertezze \n\nrispetto all’attuale assetto normativo invita a respingere la Mozione 56/2022 riformulata \n\ndai mozionanti. \n\n \n\n\n\n \n\n5 \n\nMozione 57/2022  \n\nSi precisa che il costo di questa proposta, visto come la relativa indennità sarebbe mensile, \n\nsupererebbe di gran lunga i 2 mio di franchi annui. \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari - invita il Consiglio \n\ncomunale a respingere la Mozione 57/2022. \n\n \n\nMozione 58/2022  \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e ricordando che, pur non \n\nessendoci invero un’applicazione puntuale, la fattispecie non crea problemi di sorta - \n\ninvita il Consiglio comunale a respingere la Mozione 58/2022. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Allegato - Consuntivo 2023

text: \nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n1\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\nSPAZI EX CONVENTO\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\n2023 2023\n\n 310'281.91\n\n 260'358.00\n\n 65'371.84\n\n 52'898.35\n\n 58'081.30\n\n 57'515.33\n\n 38.57\n\n 32.36\n\n 8.13\n\n 6.58\n\n 7.22\n\n 7.15\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n 438'742.45\n\n 125'000.00\n\n 46'973.50\n\n 16'160.00\n\n 69'470.45\n\n 50'800.00\n\n 58.72\n\n 16.73\n\n 6.29\n\n 2.16\n\n 9.30\n\n 6.80\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n 450'000.00\n\n 107'000.00\n\n 48'000.00\n\n 15'000.00\n\n 62'500.00\n\n 35'000.00\n\n 315'500.00\n\n 215'550.00\n\n 49'900.00\n\n 62'050.00\n\n 36'700.00\n\n 37'800.00\n\n 804'506.73  100.00 %  747'146.40  100.00%  717'500.00  717'500.00\n\n 804'506.73  804'506.73\n\nT O T A L I\n\nDISAVANZO DI ESERCIZIO\n\n T O T A L I     A    P A R E G G I O\n\n 0.00\n\n 717'500.00 717'500.00\n\n 57'360.33\n\nCONSUNTIVO PREVENTIVODICASTERO\nSPESE SPESE RICAVIRICAVI\n\n0\n1\n2\n3\n4\n5\n\nRICAPITOLAZIONE CONTO ECONOMICO\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n2\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA\nMANIFESTAZIONI\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\nSPAZI EX CONVENTO\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\n0\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\nSPAZI EX CONVENTO\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\n0111\n0120\n\n1000\n\n2000\n\n3000\n\n4000\n\n5000\n\nS P E S E   \n\n 244'420.00\n 65'861.91\n\n 260'358.00\n\n 65'371.84\n\n 52'898.35\n\n 58'081.30\n\n 57'515.33\n\n 310'281.91\n\n 260'358.00\n\n 65'371.84\n\n 52'898.35\n\n 58'081.30\n\n 30.38\n\n 8.19\n\n 32.36\n\n 8.13\n\n 6.58\n\n 7.22\n\n 7.15\n\n 410'802.45\n 27'940.00\n\n 125'000.00\n\n 46'973.50\n\n 16'160.00\n\n 69'470.45\n\n 50'800.00\n\n 438'742.45\n\n 125'000.00\n\n 46'973.50\n\n 16'160.00\n\n 69'470.45\n\n 54.98\n\n 3.74\n\n 16.73\n\n 6.29\n\n 2.16\n\n 9.30\n\n 6.80\n\nR I C A V I    % %\n\n 128'460.54\n\n 11'389.15\n\n 135'358.00\n\n 18'398.34\n\n 36'738.35\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO \nMaggior spese\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO \nMaggior spese\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO \nMaggior spese\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO \nMaggior ricavo\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO \nMaggior ricavo\n\nRICAPITOLAZIONE CONTO ECONOMICO\nP R I M A     R I C A P I T O L A Z I O N E\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n3\n\nS P E S E   \n\n 57'515.33  50'800.00\n\n 804'506.73  100.00 %  747'146.40  100.00 %T O T A L I\n\nDISAVANZO DI ESERCIZIO\n\nT O T A L I     A    P A R E G G I O\n\n 57'360.33\n\n 804'506.73  804'506.73\n\nR I C A V I    % %\n\n 6'715.33\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO \nMaggior spese\n\nRICAPITOLAZIONE CONTO ECONOMICO\nP R I M A     R I C A P I T O L A Z I O N E\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n4\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO - RIASSUNTOGestione Corrente\nCONSUNTIVO  2023    PREVENTIVO  2023    CONSUNTIVO  2022\n\nSPESE \n\nRICAVI \n\n 804'506.73\n\n 747'146.40\n\n 717'500.00\n\n 717'500.00\n\n 741'083.66\n\n 729'245.80\n\n3\n\n4\n\nSpese per il personale \nSpese per beni e servizi e altre spese d'esercizio \nSpese finanziarie \n\nTasse e retribuzioni \nRicavi diversi \nRicavi finanziari \nRicavi da trasferimento \nRicavi straordinari \n\n 603'213.35\n 200'893.38\n\n 400.00\n\n 46'157.45\n 0.00\n\n 120'270.45\n 546'575.00\n\n 34'143.50\n\n 545'350.00\n 172'150.00\n\n 0.00\n\n 48'000.00\n 0.00\n\n 97'500.00\n 547'000.00\n\n 25'000.00\n\n 495'966.65\n 245'117.01\n\n 0.00\n\n 53'105.10\n 545.00\n\n 97'815.00\n 552'380.00\n\n 25'400.70\n\n30\n31\n34\n\n42\n43\n44\n46\n48\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n5\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO         \n\n3010\n\n3050\n\n3052\n\n3053\n\n3055\n\n3090\n\n3100\n\n3101\n\n3102\n\n3110\n\n3112\n\n3120\n\n3130\n\nStipendi e indennità personale\n\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\n\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nFormazione del personale\n\nMateriale di cancelleria\n\nMateriale d'esercizio e di consumo\n\nStampati e fotocopie\n\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\n\nAbbigliamento di servizio\n\nCarburante\n\nOnorari da terzi per prestito personale\n\nCONSUNTIVO  2023    PREVENTIVO  2023    CONSUNTIVO  2022\n\n 519'944.45\n\n 42'878.30\n\n 29'662.65\n\n 6'136.35\n\n 3'209.75\n\n 1'381.85\n\n 120.75\n\n 0.00\n\n 3'359.45\n\n 1'789.15\n\n 1'527.25\n\n 5'163.65\n\n 69'996.30\n\n 428'234.00\n\n 37'208.00\n\n 22'802.00\n\n 5'202.00\n\n 2'520.65\n\n 0.00\n\n 1'421.70\n\n 10'867.50\n\n 7'818.90\n\n 18'857.30\n\n 0.00\n\n 6'085.20\n\n 34'449.22\n\n 480'000.00\n\n 39'650.00\n\n 17'200.00\n\n 5'300.00\n\n 3'200.00\n\n 0.00\n\n 1'250.00\n\n 0.00\n\n 15'300.00\n\n 2'500.00\n\n 700.00\n\n 5'000.00\n\n 34'200.00\n\nDESCRIZIONE DEL CONTO \n\n 64.63\n\n 5.33\n\n 3.69\n\n 0.76\n\n 0.40\n\n 0.17\n\n 0.02\n\n 0.00\n\n 0.42\n\n 0.22\n\n 0.19\n\n 0.64\n\n 8.70\n\nmalattia\n\n3\n\n30\n\n301\n\n305\n\n309\n\n31\n\n310\n\n311\n\n312\n\n313\n\nSPESE\n\nSpese per il personale\n\nStipendi per il personale amministrativo e d'esercizio\n\nContributi del datore di lavoro\n\nAltre spese per il personale\n\nSpese per beni e servizi e altre spese d'esercizio\n\nSpese per materiale e merci\n\nInvestimenti non attivabili\n\nApprovvigionamento e smaltimento\n\nOnorari da terzi per prestito personale\n\n 804'506.73\n\n 603'213.35\n\n 519'944.45\n\n 81'887.05\n\n 1'381.85\n\n 200'893.38\n\n 3'480.20\n\n 3'316.40\n\n 5'163.65\n\n 86'545.60\n\n 741'083.66\n\n 495'966.65\n\n 428'234.00\n\n 67'732.65\n\n 0.00\n\n 245'117.01\n\n 20'108.10\n\n 18'857.30\n\n 6'085.20\n\n 61'344.42\n\n 717'500.00\n\n 545'350.00\n\n 480'000.00\n\n 65'350.00\n\n 0.00\n\n 172'150.00\n\n 16'550.00\n\n 3'200.00\n\n 5'000.00\n\n 68'400.00\n\n 100.00\n\n 74.98\n\n 64.63\n\n 10.18\n\n 0.17\n\n 24.97\n\n 0.43\n\n 0.41\n\n 0.64\n\n 10.76\n\nCONTO %\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n6\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO         \n\n3131\n\n3132\n\n3133\n\n3134\n\n3137\n\n3143\n\n3145\n\n3150\n\n3151\n\n3153\n\n3154\n\n3170\n\n3181\n\n3199\n\n3431\n\nPianificazione e progettazione di terzi\n\nOnorari a terzi per direzione strategica\n\nUtilizzo di servizi informatici esterni\n\nAssicurazione RC e cose\n\nImposte e tasse\n\nManutenzione parchi\n\nManutenzione sentieri\n\nManutenzione attrezzi e arredo\n\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\n\nManutenzione apparecchi informatici\n\nManutenzione teleferica\n\nSpese di rappresentanza\n\nPerdite effettive su crediti\n\nAltre spese d'esercizio\n\nGestione e manutenzione di immobili dei BP\n\nCONSUNTIVO  2023    PREVENTIVO  2023    CONSUNTIVO  2022\n\n 0.00\n\n 9'800.00\n\n 199.00\n\n 6'290.30\n\n 260.00\n\n 0.00\n\n 2'720.45\n\n 6'374.85\n\n 42'342.58\n\n 14'677.15\n\n 25'848.00\n\n 479.00\n\n 0.00\n\n 9'945.50\n\n 400.00\n\n 10'659.00\n\n 12'800.00\n\n 0.00\n\n 3'436.20\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 31'674.85\n\n 6'934.50\n\n 44'004.05\n\n 14'748.84\n\n 25'848.00\n\n 0.00\n\n 905.00\n\n 14'606.75\n\n 0.00\n\n 3'000.00\n\n 26'500.00\n\n 0.00\n\n 4'700.00\n\n 0.00\n\n 1'000.00\n\n 13'000.00\n\n 2'000.00\n\n 19'000.00\n\n 15'000.00\n\n 26'000.00\n\n 1'500.00\n\n 0.00\n\n 1'500.00\n\n 0.00\n\nDESCRIZIONE DEL CONTO \n\n 0.00\n\n 1.22\n\n 0.02\n\n 0.78\n\n 0.03\n\n 0.00\n\n 0.34\n\n 0.79\n\n 5.26\n\n 1.82\n\n 3.21\n\n 0.06\n\n 0.00\n\n 1.24\n\n 0.05\n\n314\n\n315\n\n317\n\n318\n\n319\n\n34\n\n343\n\nManutenzione sentieri\n\nManutenzione beni mobili e immateriali\n\nRimborsi spese\n\nRettifica di valore e perdite su crediti\n\nAltre spese\n\nSpese finanziarie\n\nSpese per immobili dei BP\n\n 2'720.45\n\n 89'242.58\n\n 479.00\n\n 0.00\n\n 9'945.50\n\n 400.00\n\n 400.00\n\n 31'674.85\n\n 91'535.39\n\n 0.00\n\n 905.00\n\n 14'606.75\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 14'000.00\n\n 62'000.00\n\n 1'500.00\n\n 0.00\n\n 1'500.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.34\n\n 11.09\n\n 0.06\n\n 0.00\n\n 1.24\n\n 0.05\n\n 0.05\n\nCONTO %\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n7\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO         \n\n4240\n\n4250\n\n4260\n\n4309\n\n4472\n\n4632\n\n4635\n\nTasse d'uso e per prestazioni di servizio\n\nVendite\n\nRimborsi e partecipazioni di terzi\n\nAltri ricavi d'esercizio\n\nAffitti e tasse d'uso\n\nContributi da comuni e fondazioni\n\nContributi da imprese private\n\nCONSUNTIVO  2023    PREVENTIVO  2023    CONSUNTIVO  2022\n\n 44'498.50\n\n 923.00\n\n 735.95\n\n 0.00\n\n 120'270.45\n\n 523'635.00\n\n 22'940.00\n\n 49'696.10\n\n 1'529.50\n\n 1'879.50\n\n 545.00\n\n 97'815.00\n\n 528'280.00\n\n 24'100.00\n\n 48'000.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 97'500.00\n\n 532'000.00\n\n 15'000.00\n\nDESCRIZIONE DEL CONTO \n\n 5.96\n\n 0.12\n\n 0.10\n\n 0.00\n\n 16.10\n\n 70.08\n\n 3.07\n\n4\n\n42\n\n424\n\n425\n\n426\n\n43\n\n430\n\n44\n\n447\n\n46\n\n463\n\n48\n\n483\n\nRICAVI\n\nTasse e retribuzioni\n\nTasse d'uso e per prestazioni di servizio\n\nRicavi da vendite\n\nRimborsi\n\nRicavi diversi\n\nRicavi diversi d'esercizio\n\nRicavi finanziari\n\nRedditi immobiliari\n\nRicavi da trasferimento\n\nContributi da enti pubblici e da terzi\n\nRicavi straordinari\n\nAltri ricavi straordinari\n\n 747'146.40\n\n 46'157.45\n\n 44'498.50\n\n 923.00\n\n 735.95\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 120'270.45\n\n 120'270.45\n\n 546'575.00\n\n 546'575.00\n\n 34'143.50\n\n 34'143.50\n\n 729'245.80\n\n 53'105.10\n\n 49'696.10\n\n 1'529.50\n\n 1'879.50\n\n 545.00\n\n 545.00\n\n 97'815.00\n\n 97'815.00\n\n 552'380.00\n\n 552'380.00\n\n 25'400.70\n\n 25'400.70\n\n 717'500.00\n\n 48'000.00\n\n 48'000.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 97'500.00\n\n 97'500.00\n\n 547'000.00\n\n 547'000.00\n\n 25'000.00\n\n 25'000.00\n\n 100.00\n\n 6.18\n\n 5.96\n\n 0.12\n\n 0.10\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 16.10\n\n 16.10\n\n 73.16\n\n 73.16\n\n 4.57\n\n 4.57\n\nCONTO %\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n8\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO         \n\n4830 Altri ricavi straordinari\n\nCONSUNTIVO  2023    PREVENTIVO  2023    CONSUNTIVO  2022\n\n 34'143.50  25'400.70 25'000.00\n\nDESCRIZIONE DEL CONTO \n\n 4.57\n\nCONTO %\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n9\n\n3010.000\n3010.003\n3010.005\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3100.000\n3102.000\n3102.001\n3110.000\n3112.000\n3130.003\n3130.004\n3130.005\n3130.006\n3132.000\n3132.001\n3134.000\n3150.000\n3151.000\n3153.000\n3170.000\n3199.000\n3431.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale ausiliario\nOnorari Consiglio direttivo\n\nContributi AVS, AI, IPG, AD\nContributi alla cassa pensione\n\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nMateriale di cancelleria\nStampati e fotocopie\n\nStampati e pubblicazioni\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\n\nAbbigliamento di servizio\nAltre manifestazioni\nSpese postali e telefoniche\n\nSpese bancarie\nServizi di terzi\n\nOnorari a terzi per direzione strategica\nControllo finanziario esterno\n\nAssicurazione RC e cose\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\n\nManutenzione apparecchi informatici\nSpese di rappresentanza\n\nAltre spese d'esercizio\nGestione e manutenzione di immobili dei BP\n\nCONSUNTIVO       2023\n\n 143'028.90\n 13'380.00\n\n 7'500.00\n\n 12'592.55\n 13'250.85\n\n 1'811.40\n 1'160.95\n\n 120.75\n 1'354.70\n\n 2'004.75\n 534.65\n\n 1'527.25\n 21.15\n\n 445.00\n\n 193.90\n 7'979.75\n\n 0.00\n 9'800.00\n\n 3'436.30\n 0.00\n\n 1'423.10\n\n 14'677.15\n 479.00\n\n 7'297.90\n 400.00\n\n 160'000.00\n 0.00\n\n 9'000.00\n\n 16'000.00\n 9'500.00\n\n 1'800.00\n 1'500.00\n\n 1'000.00\n 1'300.00\n\n 14'000.00\n 1'500.00\n\n 700.00\n 0.00\n\n 250.00\n\n 150.00\n 0.00\n\n 14'500.00\n 12'000.00\n\n 3'200.00\n 500.00\n\n 2'000.00\n\n 15'000.00\n 1'500.00\n\n 1'500.00\n 0.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n0111 DIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI0\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2023 2022\n\n 148'240.00\n 0.00\n\n 7'500.00\n\n 13'204.20\n 11'460.95\n\n 1'876.50\n 1'303.85\n\n 1'421.70\n 2'191.60\n\n 5'627.30\n 15'920.95\n\n 0.00\n 220.00\n 150.00\n\n 184.80\n 0.00\n\n 1'000.00\n 11'800.00\n\n 3'436.20\n 0.00\n\n 8'184.65\n\n 14'748.84\n 0.00\n\n 3'900.20\n 0.00\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n10\n\n4250.001\n4260.000\n4260.001\n4309.000\n4472.000\n4632.000\n4632.001\n4632.003\n4830.000\n\nVendita magneti\nRimborso da assicurazioni per infortuni e malattia\nIndennità perdita di guadagno\n\nAltri ricavi d'esercizio\nAffitti e tasse d'uso\n\nRimborsi da comune per prestazioni\nContributo da Fondazione Adelina\nRimborsi da Patriziato per direzione operativa\n\nRicavi straordinari\n\nCONSUNTIVO       2023\n\n 0.00\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 390'000.00\n 30'000.00\n 10'000.00\n\n 0.00\n\nSPESE  \n\n0111\n\n 923.00\n 0.00\n\n 735.95\n\n 0.00\n 0.00\n\n 390'000.00\n 0.00\n\n 10'000.00\n\n 9'143.50\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA\n\n4 RICAVI\n\nTotale  RICAVI  434'295.70 430'000.00 410'802.45\n\nTotale  SPESE  244'420.00  252'371.74 266'900.00\n\nSALDO  166'382.45 -181'923.96-163'100.00\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI0\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2023 2022\n\n 1'529.50\n 560.10\n\n 1'319.40\n\n 545.00\n 16.00\n\n 390'000.00\n 30'000.00\n 10'000.00\n\n 325.70\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n11\n\n3010.000\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3130.000\n3130.003\n3130.004\n3130.005\n\n4632.002\n4635.000\n\nStipendi e indennità personale\nContributi AVS, AI, IPG, AD\nContributi alla cassa pensione\n\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nManifestazione seminario progettazzione\n\nAltre manifestazioni\nSpese postali e telefoniche\nSpese bancarie\n\nContributo da Fondazione Adelina per manifestazioni\nContributi per seminario di progettazione\n\nCONSUNTIVO       2023\n\n 18'163.95\n 1'594.70\n 1'170.95\n\n 229.10\n 146.65\n\n 40'216.70\n\n 4'204.40\n 103.15\n\n 32.31\n\n 13'500.00\n 1'250.00\n 1'000.00\n\n 200.00\n 150.00\n\n 30'000.00\n\n 2'500.00\n 0.00\n 0.00\n\n 5'000.00\n 15'000.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n0120\n\n 5'000.00\n 22'940.00\n\nMANIFESTAZIONI\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTotale  RICAVI  24'100.00 20'000.00 27'940.00\n\nTotale  SPESE  65'861.91  48'692.87 48'600.00\n\nSALDO  24'592.87 28'600.00 37'921.91\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI0\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2023 2022\n\n 12'800.25\n 1'139.95\n 1'240.55\n\n 162.00\n 97.85\n\n 30'708.55\n\n 2'356.55\n 100.95\n\n 86.22\n\n 0.00\n 24'100.00\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n12\n\n3010.000\n3010.003\n3010.004\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3100.000\n3110.000\n3130.004\n3130.006\n3150.000\n3151.000\n3154.000\n3199.000\n\n4632.000\n4632.004\n4632.005\n4830.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale ausiliario\nStipendi e indennità personale di pulizia\n\nContributi AVS, AI, IPG, AD\nContributi alla cassa pensione\n\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nMateriale di cancelleria\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\n\nSpese postali e telefoniche\nServizi di terzi\n\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\nManutenzione teleferica\n\nAltre spese d'esercizio\n\nRimborsi da comune per prestazioni\n\nRimborsi da Patriziato per personale d'esercizio\nRimborsi da Patriziato per picchetti e ausiliari\n\nRicavi straordinari\n\nCONSUNTIVO       2023\n\n 148'218.75\n 42'559.45\n\n 0.00\n\n 16'358.55\n 7'292.85\n\n 2'400.90\n 1'200.00\n\n 0.00\n 483.55\n\n 265.20\n 14'270.50\n\n 446.60\n 753.80\n\n 25'848.00\n\n 259.85\n\n 105'000.00\n 50'000.00\n 10'000.00\n\n 13'500.00\n 4'000.00\n\n 2'000.00\n 1'000.00\n\n 250.00\n 0.00\n\n 300.00\n 0.00\n\n 1'500.00\n 2'000.00\n\n 26'000.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 72'000.00\n 10'000.00\n\n 25'000.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n1000\n\n 18'000.00\n\n 72'000.00\n 10'000.00\n\n 25'000.00\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTotale  RICAVI  102'000.00 107'000.00 125'000.00\n\nTotale  SPESE  260'358.00  193'147.45 215'550.00\n\nSALDO  91'147.45 108'550.00 135'358.00\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO1\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2023 2022\n\n 93'038.40\n 51'191.50\n\n 0.00\n\n 12'579.10\n 4'350.40\n\n 1'745.80\n 712.10\n\n 0.00\n 0.00\n\n 265.20\n 0.00\n\n 591.75\n 654.70\n\n 25'848.00\n\n 2'170.50\n\n 0.00\n\n 72'000.00\n 10'000.00\n\n 20'000.00\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n13\n\n3010.000\n3010.003\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3090.000\n3120.000\n3130.001\n3130.002\n3130.005\n3134.001\n3137.000\n3151.000\n3199.000\n\n4240.001\n4632.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale ausiliario\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nFormazione del personale\nCarburante\nOnorari a terzi per prestito personale\n\nSpese di trasporto\nSpese bancarie\n\nAssicurazione veicoli\nImposta di circolazione veicoli\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\n\nAltre spese d'esercizio\n\nIncassi gestione bus navetta\n\nRimborsi da comune per prestazioni\n\nCONSUNTIVO       2023\n\n 15'487.50\n 21'772.80\n\n 3'280.40\n\n 4'127.80\n 471.65\n\n 125.40\n\n 1'381.85\n 5'163.65\n\n 0.00\n\n 2'260.00\n 4.24\n\n 2'854.00\n 260.00\n\n 5'877.15\n\n 2'305.40\n\n 0.00\n 34'000.00\n\n 2'900.00\n\n 0.00\n 500.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n 5'000.00\n\n 0.00\n\n 1'000.00\n 0.00\n\n 1'500.00\n 0.00\n\n 5'000.00\n\n 0.00\n\n 48'000.00\n\n 0.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n2000\n\n 44'498.50\n\n 2'475.00\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTotale  RICAVI  49'696.10 48'000.00 46'973.50\n\nTotale  SPESE  65'371.84  56'650.90 49'900.00\n\nSALDO  6'954.80 1'900.00 18'398.34\n\nGESTIONE BUS NAVETTA2\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2023 2022\n\n 0.00\n 39'854.65\n\n 3'550.00\n\n 2'307.65\n 496.25\n\n 0.00\n\n 0.00\n 6'085.20\n\n 376.95\n\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 3'947.85\n\n 32.35\n\n 49'696.10\n\n 0.00\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n14\n\n3010.000\n3010.003\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3110.000\n3131.000\n3133.000\n3143.000\n3145.000\n\n4632.006\n4830.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale ausiliario\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\nPrestazioni di terzi per progettazione sentiero\nUtilizzo di servizi informatici esterni\n\nManutenzione parchi\nManutenzione sentieri\n\nRimborsi dal Patriziato per tassa comune\nRicavi straordinari\n\nCONSUNTIVO       2023\n\n 31'020.50\n 12'803.20\n\n 3'858.05\n\n 1'518.55\n 476.50\n\n 251.15\n\n 50.95\n 0.00\n\n 199.00\n\n 0.00\n 2'720.45\n\n 27'500.00\n 12'000.00\n\n 3'000.00\n\n 1'000.00\n 300.00\n\n 250.00\n\n 1'000.00\n 3'000.00\n\n 0.00\n\n 1'000.00\n 13'000.00\n\n 15'000.00\n 0.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n3000\n\n 16'160.00\n 0.00\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTotale  RICAVI  21'280.00 15'000.00 16'160.00\n\nTotale  SPESE  52'898.35  84'290.15 62'050.00\n\nSALDO  63'010.15 47'050.00 36'738.35\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI3\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2023 2022\n\n 22'658.50\n 11'354.85\n\n 3'029.70\n\n 1'409.05\n 394.65\n\n 173.20\n\n 2'936.35\n 10'659.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n 31'674.85\n\n 16'280.00\n 5'000.00\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n15\n\n3010.000\n3010.004\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3150.000\n3151.000\n3181.000\n3199.000\n\n4472.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale di pulizia\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\nPerdite effettive su crediti\n\nAltre spese d'esercizio\n\nAffitti e tasse d'uso\n\nCONSUNTIVO       2023\n\n 18'650.15\n 6'994.50\n 1'641.90\n\n 1'079.70\n 235.55\n\n 150.80\n\n 15.85\n 29'312.85\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 18'500.00\n 10'000.00\n\n 1'500.00\n\n 850.00\n 200.00\n\n 150.00\n\n 0.00\n 5'500.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 62'500.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n4000\n\n 69'470.45\n\nSPAZI EX CONVENTO\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTotale  RICAVI  67'579.00 62'500.00 69'470.45\n\nTotale  SPESE  58'081.30  51'527.95 36'700.00\n\nSALDO  11'389.15 -16'051.05-25'800.00\n\nSPAZI EX CONVENTO4\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2023 2022\n\n 15'236.10\n 0.00\n\n 1'357.20\n\n 1'012.95\n 193.00\n\n 116.80\n\n 436.35\n 27'014.50\n\n 905.00\n\n 5'256.05\n\n 67'579.00\n\n\n\nCONSUNTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n27-02-2024\nEnte autonomo Carasc\n\n16\n\n3010.000\n3010.004\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3101.000\n3110.000\n3150.000\n3151.000\n3199.000\n\n4472.000\n4830.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale di pulizia\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nSpesse di pulizia\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\n\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\nAltre spese d'esercizio\n\nAffitti e tasse d'uso\nRicavi straordinari\n\nCONSUNTIVO       2023\n\n 22'841.25\n 17'523.50\n\n 3'552.15\n\n 1'221.95\n 511.25\n\n 174.80\n\n 0.00\n 720.00\n\n 5'912.40\n\n 4'975.68\n 82.35\n\n 18'500.00\n 12'000.00\n\n 1'500.00\n\n 850.00\n 300.00\n\n 150.00\n\n 0.00\n 0.00\n 0.00\n\n 4'500.00\n 0.00\n\n 35'000.00\n 0.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n5000\n\n 50'800.00\n 0.00\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTotale  RICAVI  30'295.00 35'000.00 50'800.00\n\nTotale  SPESE  57'515.33  54'402.60 37'800.00\n\nSALDO  24'107.60 2'800.00 6'715.33\n\nSPAZI CIOSSETTO5\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2023 2022\n\n 26'359.75\n 0.00\n\n 2'347.85\n\n 1'020.45\n 333.80\n\n 116.85\n\n 10'867.50\n 0.00\n\n 5'906.40\n\n 4'202.35\n 3'247.65\n\n 30'220.00\n 75.00\n\n\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n \n \n\n?C% Citta di Bellinzona\n\nConsiglio comunale della Citta di Bellinzona\n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\nSEDUTA DEL 3 e 4 FEBBRAIO 2025\n\nMOZIONE 80/2024 "PIU ZONE D'INCONTRO SU TUTTO IL TERRITORIO COMUNALE: PER\n\nUNA MOBILITA DOLCE E PIU CONVIVIALITA NEI QUARTIERI" DI ALBERTO CASARI PER\n\nIL GRUPPO UNITA DI SINISTRA\n\n...Omissis\n\nil Consiglio comunale risolve:\n\nLa mozione 80/2024 "Pit zone d'incontro su tutto il territorio comunale: per una mobilita\ndolce e piu convivialita nei quartieri” di Alberto Casari per il gruppo Unita di sinistra”,\npresentata il 7 marzo 2024, E ACCOLTA.\n\nfavorevoli: 20 contrari: 38 astenuti: o\n\nPresidente: la mozione e respinta, dunque cade.\n\nOmissis...\n\nEstratto conforme all’originale.\n\nLa presente decisione é stata pubblicata all'albo comunale\n\ndal 6 febbraio 2025 al 7 aprile 2025.\n\nPER L'AMMINISTRAZIONE GENERALE\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale\n\nCitta dell’energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 ottobre 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 508/2021 – Costituzione di una nuova società di servizi per il \ncalore \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della Gestione si è chinata sul Messaggio in oggetto nel corso della \nseduta del 31 agosto 2021. Ha sentito in audizione il responsabile del Dicastero \nSicurezza e Servizi Industriali Mauro Minotti e il Direttore dell’Azienda Multiservizi \nBellinzona Mauro Suà. \n \n \nConsiderazioni generali: \n \nLa Strategia energetica 2050 della Confederazione mira all’utilizzo più esteso delle \nenergie rinnovabili e all’aumento dell’efficienza energetica soprattutto nell’ambito del \nriscaldamento degli immobili tramite programmi di risanamento degli edifici e tramite \nl’utilizzo di fonti rinnovabili in sostituzione a quelle fossili.  \nCon 1.64 milioni di edifici a scopo abitativo, il settore degli edifici in Svizzera presenta un \nnotevole potenziale per l’aumento dell’efficienza energetica e l’impiego delle energie \nrinnovabili. Attualmente oltre il 40% del consumo energetico e delle emissioni di CO2 in \nSvizzera è imputabile al settore degli edifici. Il rinnovo dei sistemi di fornitura del calore \nsarà quindi indispensabile al raggiungimento dell’obiettivo di azzeramento delle \nemissioni entro il 2050. Le reti di teleriscaldamento alimentate da fonti rinnovabili sono \npertanto destinate a crescere in maniera importante nei prossimi decenni. \n \nLa Città di Zurigo per tramite delle sue aziende pubbliche e para pubbliche (EWZ, \nEnergie 360, ERZ Fernwärme) mira a raggiungere il cosiddetto “Netto-Null”, ovvero un \nsaldo netto delle emissioni pari a zero, entro il 2040. A tale scopo sono previsti massivi \ninvestimenti in reti di teleriscaldamento sul territorio cittadino e una decisa transizione \ndalle fonti fossili alle energie rinnovabili. I 21'000 impianti ad olio e gas dovranno essere \nsostituiti da altrettanti allacciamenti alle future reti di teleriscaldamento (45%), da pompe \ndi calore (50%) e da altre fonti rinnovabili quali legna/pellet e biogas (5 %) \nEntro il 2040 le sopraccitate aziende investiranno sul territorio della città sulla Limmat \noltre 1,5 miliardi di franchi. \n \nNegli scorsi giorni la Città di Lucerna e la sua azienda multiservizi ewl hanno annunciato \ndi voler raggiungere la transizione energetica entro il 2045. Analogamente a Zurigo gli \ninvestimenti in reti di tele riscaldamento e centrali termiche ad energia rinnovabile \nsupereranno il miliardo di franchi.  \n\n\n\n \n\nGinevra, dal canto suo, per tramite della propria azienda SIG (Services Industriels de \nGenève) intende perseguire la medesima strategia. \nQuesti sono alcuni concreti esempi di come le Città svizzere intendano perseguire gli \nobiettivi federali. \n \nA Bellinzona il Consiglio comunale nella sua seduta del 17 febbraio 2020 ha approvato \nil MM “Servizio di gestione del calore: sviluppo a favore delle energie rinnovabili” dando \ndi fatto mandato ad AMB di sviluppare un nuovo servizio calore e operare in favore \ndell'efficienza energetica e della promozione del risanamento energetico, in particolare \nper quanto attiene alla sostituzione delle centrali termiche comunali. \nAMB ha dal canto suo già realizzato una rete di teleriscaldamento nel comparto \nStadio/Scuole Nord e alcuni progetti sono attualmente in fase di studio (ad esempio la \ncentrale a cippato con rete di teleriscaldamento a Claro, una nuova centrale termica a \nCastione per servire tra l’altro le future Officine). \n \nSul territorio Bellinzonese è presente da diversi anni Teris (60% azionariato AET, 40% \nACR) che ha realizzato un’importante rete di teleriscaldamento.   \n \nNel Sopraceneri è pure attiva la Calore SA (50% Sopracenerina, 50% AET) che ha \nsviluppato diversi impianti di produzione del calore soprattutto nel Locarnese. SES ha \ninoltre sviluppato assieme al Comune di Losone un importante progetto di \nteleriscaldamento nel comune (ERL SA). \n \nTutte queste aziende pubbliche sono attive nel settore termico senza però avere la \nsufficiente massa critica per sviluppare sinergie ed economie di scala importanti o nuove \nrilevanti prospettive di sviluppo a lungo termine. È stato infatti calcolato che nel territorio \ndel Bellinzonese e Locarnese sarebbero facilmente ipotizzabili degli investimenti in \nnuove centrali termiche e di teleriscaldamento nell’ordine di 250 milioni di franchi per i \nprossimi 30 anni. \n \n \nObiettivo \n \nPer poter veramente attuare una svolta energetica anche a Bellinzona (e nel resto del \nCantone) promovendo l’efficienza e le energie rinnovabili nell’importante settore del \nriscaldamento degli edifici, sull’esempio di quanto avviene Oltregottardo, occorre avere \nla necessaria massa critica e le giuste competenze. E soprattutto unire le forze evitando \ninutili conflitti tra aziende pubbliche. \n \nIn quest’ottica il municipio con l’AMB ha vagliato diversi scenari, dalla possibilità di \ncollaborare con le altre aziende in modo puntuale, alla costituzione di una holding o un \nente autonomo. Per essere efficaci dal punto di vista tecnico, quindi per avere le \nconoscenze tecnologiche necessarie per sviluppare e soprattutto gestire gli impianti, i \ncosti sarebbero ingenti. Se ogni attore creasse il proprio servizio tecnico scaturirebbe \nuna competizione per gli esperti e delle sovrapposizioni di impianti e di personale inutile. \nNe consegue che una forma coordinata di cooperazione sia indispensabile. \n \nLa visione è quindi quella di creare un polo e centro di competenza per il calore tramite \nuna società di servizi nell’ambito di impianti termici i cui azionisti (in uguale quota) \nsaranno le quattro aziende pubbliche ACR, AMB, SES e AET. In un secondo tempo la \nsocietà potrebbe essere aperta anche ad altri enti o aziende pubbliche operanti sul \nterritorio cantonale. \nLa società dovrà fungere anche da coordinatore alfine di ottimizzare gli investimenti e \npianificare al meglio la copertura del territorio evitando, nell’interesse del cittadino, di \n\n\n\n \n\nsovrapporre costose reti (evitando ad esempio possibili conflitti tra Teris e AMB nella \ncostruzione delle reti nel Bellinzonese). \n \nLa società si occuperà di progettare, realizzare e gestire gli impianti per conto delle \naziende madri le quali saranno responsabili degli investimenti. In altre parole, gli impianti \nrimarranno di proprietà dei singoli azionisti (che potrebbero mettersi anche assieme per \nrealizzare impianti di grosse dimensioni) e non della società di servizi (che riprenderà \ninvece la gestione degli stessi). Tutti gli impianti saranno alimentati da fonti rinnovabili. \n \n \nAspetti finanziari e di governanza \n \nLa partecipazione di AMB alla costituenda nuova società di servizi con una quota \nazionaria del 25% implica un investimento di CHF 250'000 che verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF 250'000. \n \nGli investimenti per i futuri progetti di teleriscaldamento e/o centrali termiche non sono \npertanto contemplati dal presente MM ma saranno oggetto se del caso di ulteriori \nrichieste di credito nell’ambito del mandato di prestazione o messaggi specifici. \nGli investimenti nei progetti concreti verranno realizzati dalle aziende madri o da società \ndi scopo costituite appositamente a tale scopo (AMB oppure p.e. Teris, Calore-SES, ) \nmentre la nuova società di servizi si occuperà della gestione degli impianti per conto \ndegli azionisti. \n \nLa nuova società ha l’obiettivo di autofinanziarsi per tramite i servizi forniti alle aziende \nmadri. Il fine non è quindi quello di massimizzare i guadagni ma di coprire i costi dei \nservizi fatti a favore delle aziende azioniste e/o terzi. La gestione dovrà quindi rimanere \nsnella con un personale adeguato ed inizialmente molto contenuto, con lo scopo finale \ndi fornire il prodotto finale (ovvero il calore) al cliente/cittadino a prezzi concorrenziali.   \n \nSe per gli altri partener pubblici (AET, ACR e SES) la creazione o la partecipazione in \nuna società richiede una decisione da parte del rispettivo Consiglio di amministrazione \n(risoluzione per altro per altro già accordata da parte di tutte tre gli enti) per l’Azienda \nMultiservizi Bellinzona la partecipazione nella nuova società necessita \ndell’autorizzazione preventiva anche da parte del Consiglio comunale di Bellinzona. Ciò \nè stato voluto dal Legislativo cittadino al momento della costituzione dell’AMB ed è stato \nespressamente indicato nello Statuto (Art 2 - cpv. d). \n \nLa Commissione della gestione auspica che in futuro, nel contesto della presentazione \ndel rapporto consuntivo dell’AMB venga dedicato un capitolo alle attività e ai risultati \nottenuti dalla nuova società servizi calore quale partecipata di AMB. \n \nLa vigilanza da parte del legislativo di Bellinzona è quindi attuata sia per quanto attiene \nalla costituzione della nuova società di servizi sia per quanto riguarda i futuri investimenti \nche AMB riterrà di realizzare sul territorio e che la Commissione auspica possano essere \nrealizzati nel prossimo futuro per poter attuare anche a Bellinzona l’attesa svolta \nenergetica.  \n \nL’obiettivo finale resta quello di una transizione graduale ma incisiva degli ancora \nnumerosi impianti di riscaldamento ad olio e a gas presenti sul territorio cittadino alle \nambientalmente rispettose forme di teleriscaldamento e pompe di calore. \n \n \n \n\n\n\n \n\nConclusioni: \n\nIn conclusione, si ribadisce l’adesione al MM - Costituzione di una nuova società di \nservizi per il calore. \n \nPer le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n \n1. È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) al progetto \n\ndi costituzione di una nuova società di servizi assieme a AET, ACR e SES, volta a \ndiventare il centro di competenza attivo nella promozione di progetti che riguardano \nla produzione, la gestione e la distribuzione di energia termica prodotta da fonti \nrinnovabili.  \n\n2. È approvata la partecipazione di AMB nella costituenda società di servizi del calore, \ncon 250 azioni del valore di 1'000.- CHF per un totale di 250'000.- CHF, \ncorrispondente ad una quota del 25% del capitale azionario totale. L’investimento \nverrà registrato negli attivi dell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale \ndi acquisto pari a CHF 250'000. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nIvan Ambrosini Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada, relatrice Tiziano Zanetti \n\nSacha Gobbi  \n\n  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 535-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 535 \n \nEstensione della rete di bike sharing \nsul territorio del Comune di Bellinzona \n \n \n \n \n \n27 ottobre 2021 \nCommissione competente: \nCommissione del Piano regolatore \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n2 \n\nSommario \n\nPremessa  3 \n\nLa situazione attuale 3 \n\nIl sistema  4 \n\nTariffe d’abbonamento e dati d’utilizzo 6 \n\nIl progetto della Città di Bellinzona 9 \n\nI costi d’investimento 10 \n\nI costi di gestione 10 \n\nFinanziamento 11 \n\nProgramma dei lavori e incidenza sulla gestione corrente 13 \n\nDispositivo 14 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n3 \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente Messaggio si propone l’approvazione di un credito d’opera per la realizzazione e \nl’integrazione di nuove postazioni nella rete di bike sharing del Bellinzonese, a sua volta facente \nparte a livello regionale – attraverso il Piano di Magadino – della rete Locarnese-Bellinzonese. \n\nLa richiesta di credito s’inserisce nel concetto di promozione della mobilità sostenibile, sia per lo \nsvago e il turismo, ma soprattutto per i percorsi utilitaristici (in particolare casa-lavoro), inserito \nanche nel Programma d’azione comunale (PAC), recentemente avallato da questo Consiglio. \n\nIl credito in oggetto prevede l’integrazione di 28 nuove postazioni sparse su tutto il territorio del \nnuovo Comune che accoglieranno 88 nuove e-bike. La rete locale disporrà così complessivamente \ndi 38 postazioni e 147 biciclette, tutte elettriche, portando la rete regionale (la più grande della \nSvizzera) a contare un totale di 167 postazioni con 734 biciclette (di cui 506 elettriche). \n\nPremessa \n\nIl bike sharing è uno degli strumenti di mobilità sostenibile a disposizione delle amministrazioni \npubbliche che intendono incentivare l'utilizzo dei mezzi di trasporto pubblici, integrandoli tra \nloro (il cosiddetto trasporto intermodale) e completandoli con l'utilizzo delle biciclette condivise \nper i viaggi di prossimità dove il mezzo pubblico non arriva o non può arrivare. È quindi una valida \nsoluzione al problema dell'"ultimo chilometro", cioè quel tratto di percorso che separa la fermata \ndel mezzo pubblico dalla destinazione finale dell'utente. \n\nIn moltissime città medio-grandi svizzere ed europee questo sistema di mobilità fa parte di un \nconcetto ormai radicato nella rete dei trasporti urbani. Utilizzato sia dagli abitanti come pure dai \nturisti, il bike sharing è una realtà di mobilità sostenibile di successo. \n\nL’introduzione di questo sistema nell’ambito di un’accresciuta sensibilità per la mobilità \nsostenibile è stata contrassegnata da un riscontro positivo che vede una crescita costante di \nutilizzatori, ciò che permette di ridurre la pressione sugli spostamenti privati e quindi sul traffico \ne l’inquinamento che ne consegue. \n\nOltre ad essere sostenibile dal punto di vista ambientale, questo tipo di mobilità è conveniente e \nattrattiva anche per la riduzione dei tempi di percorrenza rispetto al veicolo motorizzato privato e \nper la riduzione dei costi di gestione, sia per il singolo cittadino, ma anche per l’ente pubblico. \n\nLe sfide che abbiamo di fronte – nonostante la grave crisi innescata dal Covid-19, non ancora \nsuperata nemmeno negli effetti sul tipo di trasporto utilizzato – sono epocali, come epocale è stato \nil potenziamento del trasporto pubblico in concomitanza con l’apertura della galleria di base del \nMonte Ceneri, a cui anche il sistema di bike sharing qui in oggetto cerca di agganciarsi, \ncontribuendo a migliorarne ulteriormente l’attrattività, sia in termini di offerta, sia di qualità del \nservizio. \n\nLa situazione attuale \n\nNel gennaio 2016 sono state implementate le prime postazioni della rete di bike sharing nella Città \ndi Locarno, introducendo e mettendo progressivamente a disposizione degli utenti 100 biciclette \ndistribuite su 15 postazioni nel centro urbano. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n4 \n\nSuccessivamente, visto il riscontro positivo e l’interesse mostrato da più Comuni, la Commissione \nintercomunale dei trasporti del Locarnese (CIT) ha promosso e coordinato un ampliamento della \nrete, inaugurata nel giugno del 2018 con 96 posizioni e 489 biciclette, di cui 269 e-bike, distribuite \nsu 15 Comuni. \n\nParallelamente all’estensione della rete nel territorio del Locarnese, anche il Comune di \nBellinzona, nel frattempo aggregato, ha deciso l’implementazione del medesimo sistema di bike \nsharing, garantendo così all’utenza di riferimento, inizialmente – per quanto riguarda il Comune \ndi Bellinzona – soprattutto turistica, di far capo al medesimo sistema tutt’attorno al Piano di \nMagadino, collegando così le due Città (e le due stazioni FFS) di Bellinzona e Locarno. \n\nNel maggio del 2019 sono così state inaugurate le prime 6 postazioni su territorio comunale con \n45 biciclette, tutte elettriche, di colore rosso (a fare da pendant con quelle azzurre di Locarno e \nandando così a costituire anche una sorta di richiamo ai colori del Ticino laddove il lor utilizzo si \nmescola), distribuite nei punti d’interesse attorno al Parco del Piano di Magadino, e meglio nel \ncentro paese di Camorino, alla stazione FFS di Giubiasco, presso la casa comunale di Gudo, a quella \ndi Sementina, all’info point di Monte Carasso e nel centro storico di Bellinzona (Piazza Simen). \n\nAnche grazie al coinvolgimento di aziende interessate che ne hanno co-finanziato la \nrealizzazione, nel 2020 si sono poi aggiunte altre 4 postazioni con ulteriori 14 e-bike presso: la sede \ndell’Azienda Elettrica Ticinese (AET) a Monte Carasso, all’Ospedale San Giovanni (EOC), alla \nSocietà degli Impiegati di Commercio (SIC) in via Vallone e presso il nuovo nodo intermodale della \nstazione FFS a Bellinzona. \n\nNel frattempo, pure i Comuni di Cadenazzo, Arbedo-Castione, Lumino e S. Antonino, e nel 2022 ci \nsarà anche Roveredo, hanno implementato postazioni del medesimo sistema per rispondere alle \nesigenze di mobilità sia dei cittadini, sia delle aziende attive sul territorio, anche a seguito dei piani \ncomprensoriali di mobilità aziendale promossi nell’ambito di quanto previsto dal Programma \nd’agglomerato del Bellinzonese di terza generazione (PAB3). \n\nLa rete Bellinzonese e Locarnese è pertanto in continua evoluzione e attualmente (dato settembre \n2021) si compone di 139 postazioni con 646 biciclette (228 meccaniche e 418 e-bike). \n\nLa necessaria gestione e manutenzione viene garantita dalla Fondazione Il Gabbiano tramite il \nprogetto Muovi-Ti, con quindi anche una forte connotazione sociale dell’intero progetto. Esso \nmira in particolare ad aiutare i giovani partecipanti al programma di accompagnamento a poi \ntrovare un inserimento sociale e lavorativo duraturo, creando dunque una forte connotazione tra \netica ambientale e sociale. \n\nIl sistema \n\nIl sistema utilizzato è quello di Velospot®, sviluppato nel periodo 2008-2011 dai servizi comunali \ndi Bienne. La Città di Bienne lo ha quindi implementato nel 2011 assegnando la gestione ai propri \nservizi pubblici che hanno coinvolto quelli sociali con il progetto “Action Paysage Bienne-Seeland” \nper la gestione delle postazioni e delle biciclette, impiegando anche in quel caso persone \ndisoccupate. Nel 2013 il settore di sviluppo del sistema è stato esternalizzato con la creazione della \nditta Intermobility SA iscritta a RC dal 10.09.2013. \n\nUna delle peculiarità che distingue il sistema Velospot® è si dall’inizio l’estrema flessibilità e \nsemplicità dell’infrastruttura necessaria alla creazione di una postazione. Con la definizione di \nun’area e la posa di un palo con le necessarie informazioni, si può gestire l’apertura e chiusura \ndelle biciclette e quindi il suo noleggio grazie a una rete di trasmissione dati che lavora sulle \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n5 \n\ncoordinate delle postazioni. Attualmente esso avviene tramite una carta RFID oppure tramite un \ncodice da digitare sulla tastiera o anche tramite uno Smartphone (Android). \n\n \n\nL’App Velospot®, utilizzabile e scaricabile sia per iOS, che per Android, permette di avere una \nvisione d’insieme delle postazioni e del numero di biciclette stazionate in modo da poter sempre \nverificare la disponibilità ed il tipo di biciclette presenti oltre ad avere l’informazione relativa allo \nstato di carica delle batterie delle e-bike. \n\nSul sito www.velospot.info, si possono trovare ulteriori informazioni sulle reti esistenti in Svizzera \nche prevedono il sistema Velospot. \n\n \n\n \n \n\n \n\nLe aree messe a disposizione delle postazioni sono delimitate da un tinteggio della \npavimentazione. La superficie permette, vista la peculiarità del sistema, di ospitare un numero \nvariabile di biciclette. Vi sono quindi aree destinate a 3-5 fino a 15-20 biciclette nei punti più \nfrequentati. Non si esclude, in concomitanza di manifestazioni di rilievo (culturali, sportive, ecc.) \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.velospot.info/\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n6 \n\no di lavori stradali o altro ancora, lo spostamento temporaneo di alcune postazioni, servendosi di \nbasamenti in cemento che rendono mobile una postazione. \n\nL’utente che lo acquista, principalmente tramite il sito internet o l’App per Smartphone (funziona \npure con lo SwissPass), ma anche presso le Cancellerie comunali o in altri luoghi convenzionati, \nriceve un badge (e un codice numerico via e-mail) con cui sbloccherà il sistema di bloccaggio \nelettronico. Da quel momento parte il noleggio e l’utente è libero di recarsi dove desidera. Al \nmomento della chiusura, il sistema verificherà il tempo di utilizzo. L’utente può utilizzare la \nbicicletta anche per brevi spostamenti, per commissioni o per altri bisogni, prima di riportare la \nbicicletta nell’area delimitata di sosta (postazione) e poter così interrompere il conteggio del \ntempo a pagamento. \n\nTariffe d’abbonamento e dati d’utilizzo \n\nDai dati statistici registrati su tutta la rete, a livello regionale, nel 2019, emerge come il 95% degli \nutilizzi venga svolto all’interno dei primi 15 minuti di noleggio. Ciò permette di dire che di \nprincipio i percorsi effettuati sono mediamente brevi (tra 1 e 3 km) e solo una parte minoritaria \nutilizza la bicicletta per percorsi oltre i 5 km. Questo risponde perfettamente agli obiettivi che il \nsistema si prefigge, ossia aiutare alla mobilità nell’”ultimo chilometro”. \n\nLe tipologie di abbonamento, le cui tariffe – in linea con il resto della Svizzera – sono state \nconsiderate soprattutto in virtù di quanto appena esposto, sono riportate nella seguente \nimmagine: \n\n \n\n \n\n \n\nGli utenti con l’abbonamento annuale e-bike con batteria personale ricevono al momento della \nstipulazione dell’abbonamento una batteria (vedi foto) grazie alla quale, se inserita nell’apposito \nalloggiamento, potranno beneficiare della prima mezz’ora gratuita. Questo permette di \nsalvaguardare le batterie principali presenti nella e-bike, consentendo una loro gestione più \nrazionale ed efficiente. Vi è inoltre la possibilità di sottoscrivere un abbonamento annuale che \npermette di utilizzare le e-bike, beneficiando della prima mezz’ora gratuita, anche senza batteria \npersonale ed è il modello tariffale E-BIKE Plus.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n7 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nL’attivazione della propulsione elettrica \ndella pedalata assistita tramite la batteria \nprincipale presente all’interno della \nbicicletta può essere attivata e disattivata \nanche direttamente tramite il tasto presente \nsul lucchetto (vedi foto). \n\nQuesto permette di attivare il motore senza \nla batteria personale. Sarà applicata la tariffa \ndi CHF 4.-/30 min. per le giornaliere o per \nchi ha un abbonamento esclusivamente \nmeccanico, mentre per gli Abo E-BIKE Plus, \nla prima mezz’ora è gratuita. \n\nLe e-bike possono in ogni caso essere \nutilizzate anche nella loro forma meccanica, \nsenza cioè l’ausilio del motore elettrico. \n\n \n\nDall’esperienza della Città di Locarno (e dai relativi dati di utilizzo dei primi anni di \nimplementazione del sistema) si deduce chiaramente che anche alle nostre latitudini, per quanto \nsia più oneroso lo sforzo di riordino delle biciclette tra le varie postazioni, essendo meno numerosi \ni punti di grande interesse che si trovano invece in città più grandi, la capillarità della rete \nincentiva, favorendolo, il suo utilizzo e quindi anche il successo. Rispetto alla prima esperienza \ncon 15 postazioni, la diffusione capillare sul territorio, sia nel centro urbano, sia al di fuori, ha \npermesso un aumento dell’utilizzazione come si può ben vedere dalla tabella e dal grafico \nseguente.  \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n8 \n\nNella tabella seguente è raffigurata l’evoluzione degli utilizzi riguardanti la rete del Locarnese: \n\n \n\n   Biciclette Noleggi  \n\nSo\nlo\n\n L\noc\n\nar\nn\n\no \n\nAnno Stazioni Normali e-bike Totale Totali \nMedia \nmese \n\nOsservazioni \n\n2016 15 100   21’911 1’826 Inaugurazione ufficiale 5.4.2016 \n\n2017 15 100   24’538 2’045  \n\n2018 15 100   10’981 1’830 Gennaio-giugno 2018 \n\nEs\nte\n\nn\nsi\n\non\ne \n\nre\ngi\n\non\ne \n\n2018 28 100 65 165 13’800 2’300 Luglio-dicembre 2018 \n\n2019 29 100 65 165 45’000 3’750  \n\n2020 31 100 65 165 45’900 3’825 Calo causa pandemia \n\n2021 31 100 65 165 58’311 4’859 Gennaio-metà settembre \n\n \n\nBike sharing – Noleggi mensili nel Locarnese 2019-2020 \n\n \n\nAnche il Bellinzonese ha visto un aumento (raddoppio) dell’utenza nei primi tre anni di \nimplementazione del sistema, ma la capillarità e il numero di postazioni ancora ridotto e destinato \nper lo più a un interesse turistico, non hanno ancora permesso di sfruttarne appieno le \npotenzialità che il Locarnese mostra poter essere raggiunte. \n\nPer questi motivi oltre che per continuare a tendere a una mobilità sempre più sostenibile e per \noffrire per quanto possibile le medesime possibilità di utilizzo a tutti i quartieri e quindi a quanta \npiù popolazione possibile del nuovo Comune, si giustifica l’estensione della rete anche nel nostro \nComune come qui proposta, andando a rendere più frequenti le postazioni sia nel comparto \nurbano centrale (Bellinzona e Giubiasco), sia portandole in tutti i quartieri del fondovalle. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n9 \n\nIl progetto della Città di Bellinzona \n\nI vari approfondimenti svolti anche grazie alla collaborazione della Fondazione Il Gabbiano, che \npuò vantare l’esperienza maturata con lo sviluppo della rete nel Locarnese, hanno permesso di \nstrutturare l’inserimento di postazioni in numero non eccessivo, ma sufficiente per poter coprire \ntutti i quartieri in modo oculato e secondo le esigenze. \n\nGrazie anche alle collaborazioni con nuove aziende (all’AET, all’EOC e alla SIC, si aggiungono per \nora l’Amministrazione cantonale e l’AMB, mentre sono ancora in corso contatti con altri \npotenziali interessati che co-finanzino la realizzazione di una postazione nei pressi della propria \nsede di lavoro), anche la Città di Bellinzona sarà in grado di proporre una rete sufficientemente \nfitta e quindi attrattiva, strutturata in base ai punti d’interesse connessi alla rete del trasporto \npubblico. \n\nPer scelta si è optato anche in questo caso (così com’era stato per le prime 10 postazioni) per le \nbiciclette a pedalata assistita, permettendo quindi di coprire distanze maggiori (e incentivando \ncosì l’utilizzo anche nei quartieri più lontani dal comparto urbano centrale), rispettivamente di \nessere utilizzate da una più ampia fascia d’età. \n\nAlle attuali 10 postazioni con 59 e-bike si intendono pertanto aggiungere 28 nuove postazioni con \n88 e-bike, portando così la rete di Bellinzona complessivamente a 38 postazioni con 147 e-bike a \ncui si aggiungono potenzialmente anche le altre presenti nella rete condivisa con gli altri Comuni \ndella nostra regione e con quelle del Locarnese. Nel piano generale allegato sono indicate le \npostazioni già attive, quelle progettate e anche quelle ancora previste nei Comuni di Cadenazzo, S. \nAntonino e Arbedo-Castione, mentre di seguito sono riepilogate le postazioni (attuali e future) \nall’interno del nostro Comune e il numero di biciclette di base con cui sono equipaggiate: \n\nQuartiere Postazioni \nesistenti \n\nPostazioni \nnuove \n\nE-bike \nesistenti \n\nE-bike \nnuove \n\nBellinzona 4 13 24 46 \n\nCamorino 1 3 5 9 \n\nClaro  2  6 \n\nGiubiasco 1 5 10 12 \n\nGnosca  1  3 \n\nGorduno  1  3 \n\nGudo 1  5  \n\nMoleno  1  3 \n\nMonte Carasso 2  10  \n\nPianezzo  1  3 \n\nPreonzo  1  3 \n\nS. Antonio     \n\nSementina 1  5  \n\nTOTALE 10 28 59 88 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n10 \n\nI costi d’investimento \n\nI costi d’investimento sono qui di seguito riepilogati (IVA inclusa): \n\nAcquisto 88 e-bike e lucchetti “Velospot® 2021”  CHF  325'920.- \n\nUnità di comunicazione, batterie di scorta e caricatore CHF 174'072.- \n\nMessa in servizio (postazioni e integrazione rete) CHF 26’000.- \n\nAllestimento postazioni (pali, telai, segnaletica) CHF 33’600.- \n\nInfrastruttura per la gestione CHF 56’000.- \n\nPromozione, diversi e imprevisti CHF 20’000.- \n\nArrotondamento CHF 2'408.- \n\nTOTALE COSTI D’INVESTIMENTO CHF 638’000.- \n\nIl costo di una singola bicicletta è di CHF 2'675.-al quale vanno ad aggiungersi CHF 1'025.- per il \nlucchetto “Velospot® 2021” per un totale di CHF 3'700.- che, come si vedrà nel seguito, saranno in \nlarga misura co-finanziate da sussidi e partecipazioni di terzi. \n\nIl Municipio non ritiene di proporre interventi supplementari, quali tettoie, pavimentazioni \npregiate o altro, integrando le postazioni nell’arredo esistente come fatto per le postazioni già \nrealizzate. \n\nI costi di gestione \n\nÈ intenzione proseguire la valida collaborazione per la gestione del sistema - così come avviene \nper il resto della rete del Bellinzonese e Locarnese – con la Fondazione Il Gabbiano, nell’ambito del \nprogetto Muovi-TI. Oltre ad aver maturato un’apprezzata e professionale esperienza nella gestione \ndella rete urbana del Locarnese, la Fondazione, tramite il suo direttore, signor Edo Carrasco, e la \nsua équipe, è stato partner anche nello sviluppo di tutto il progetto, individuando le varie criticità \ned essendo sempre parte attiva nel processo di miglioramento del servizio. È evidente come lo \nscopo sociale sia uno degli elementi sostanziali del successo di tutta l’operazione, anche grazie ai \nrelativi finanziamenti ottenuti dalla Fondazione che può così contenere quelli a carico della \ncommittenza, in questo caso della Città di Bellinzona.  \n\nLa Fondazione Il Gabbiano, presente sul territorio ticinese dal 1991 e con la quale diversi Comuni \nhanno già una proficua collaborazione per altri progetti, ha valutato concretamente la presa a \ncarico di questo importante tassello del progetto, offrendo attività occupazionali a giovani in \ndifficoltà, provenienti dal Bellinzonese, per gestire la rete di bike sharing. \n\nAttualmente i Comuni integrati nella rete versano un corrispettivo di CHF 3'000.- annui per \npostazione. Grazie alla buona collaborazione con la Fondazione e per permettere la finanziabilità \nsenza aumentare il fabbisogno in gestione corrente come verrà meglio indicato nel capitolo \nseguente, il costo per le 38 postazioni è stato ridotto e fissato a CHF 2'500.- annui per postazione. \n\nOltre all’attuale officina situata nei pressi della Stazione FFS di Locarno-Muralto per la riparazione \ne manutenzione delle biciclette, sarà necessario allestire uno spazio anche a Bellinzona. Ciò \npermetterà di estendere il progetto d’accompagnamento e reinserimento professionale anche ai \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n11 \n\ngiovani bellinzonesi in difficoltà, oltre a rispondere alle esigenze accresciute del servizio a seguito \ndella pianificata estensione nella nostra regione. La ricerca e il finanziamento degli spazi adeguati \na tale scopo spettano alla Fondazione stessa. Da notare in questo senso che il progetto di \nreinserimento di giovani provenienti dall’assistenza o dall’AI va a rispondere ad un problema \nannoso che sempre più sta toccando i giovani di tutto il Cantone, dove si contano più di 900 \ngiovani in assistenza tra i 18 ed i 25 anni. \n\nL’importo annuo di CHF 2’500.-/postazione si compone delle seguenti voci di spesa: \n\n- ca. il 25% a copertura dei costi per le licenze software del server, delle unità di \ncomunicazione (antenne) e dei lucchetti elettronici. \n\n- ca. il 70% a parziale copertura dei costi di gestione e manutenzione delle biciclette e della \nrete (personale, materiale, amministrazione, ecc.). \n\n- ca. il 5% quale quota di accantonamento per la futura sostituzione delle biciclette che \ndovrà gioco forza avvenire dopo 5-7 anni, la quale è quindi inclusa e non comporterà un \nulteriore futuro costo a carico della Città.  \n\nStrutturando in questo modo l’importo di gestione, i Comuni garantiscono il corretto \nfunzionamento del sistema oltre a un futuro investimento per la sostituzione delle biciclette o \nparti di esse (meccanica, elettronica, batterie, ecc.). \n\nSarà inserita nell’accordo di collaborazione, che sarà sottoscritta con la Fondazione Il Gabbiano \ncome già oggi con il Locarnese, una specifica che impone la presentazione dei conti annuali. \n\nI costi di gestione possono quindi essere riassunti come segue: \n\nCosti di gestione 38 postazioni (10 esistenti + 28 nuove) CHF  95'000.- \n\nCosti assicurativi 147 e-bike (59 esistenti + 88 nuove) CHF 5'000.- \n\nTOTALE COSTI DI GESTIONE CHF 100’000.- \n\nFinanziamento \n\nA) Finanziamento dei costi d’investimento \n\n- Sussidio cantonale tramite Decreto Esecutivo del 25.09.2019 \n\nLo stesso concerne i sussidi per i sistemi di bike sharing negli agglomerati che prevede per \nl’estensione del servizio esistente un contributo pari al 50% dell’investimento, ritenuto \nun sussidio massimo di CHF 15'000.- per ogni postazione e relative biciclette. \n\nLa Sezione della Mobilità ha comunicato che 20 postazioni rientrano nei parametri \nindicati dal Cantone per la concessione del sostegno e garantendo quindi un sussidio di \nCHF 205'287.50. \n\n- Partecipazione da parte di terzi per la propria mobilità aziendale \n\nNel progetto sono incluse 4 postazioni che saranno finanziate dalle aziende presenti sul \nterritorio, dando seguito al progetto di Mobilità Comprensoriale. In tal senso il Cantone \ncontribuirà per 3 postazioni (via Monda a Camorino, posteggio via Tatti e Area Ufficio \ndello sport a Bellinzona) per un totale di CHF 75'000 mentre l’Azienda Multiservizi di \nBellinzona per una postazione (presso la sede di Giubiasco) per un totale di CHF 25'000.-. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n12 \n\nSi può quindi considerare una partecipazione da parte di terzi per la propria mobilità \naziendale per un importo complessivo pari a CHF 100’000.-. \n\n- Fondo per le Energie Rinnovabili (FER) \n\nCon l’introduzione di questo fondo, i Comuni possono usufruire di risorse finanziarie \nsupplementari messe a disposizione dal Cantone da investire nell’ambito dell’efficienza \ne del risparmio energetico. Da verifiche effettuate, il progetto rientra in quelli finanziabili \ncon il FER. È quindi intenzione del Municipio utilizzare a tale titolo un importo di CHF \n196’599.-. \n\nCon questo finanziamento tramite il FER, unitamente agli altri ricavi provenienti dal \nCantone e dalle Aziende, l’intero costo per l’acquisto di biciclette, lucchetti, unità \ndi comunicazione e batterie risulta completamente finanziato da terzi, mentre il \nresiduo, pari all’investimento complessivo netto a carico della Città, sarà quindi \npari a CHF 136'113.50. \n\nB) Finanziamento dei costi di gestione \n\n- Contributo annuo per la gestione \n\nCome indicato, i costi di gestione sono pari a CHF 2’500.-/postazione/anno, a cui si \naggiungono costi assicurativo di CHF 5'000.-, per un importo complessivo di CHF \n100'000.-. Per la copertura di tale importo si farà capo al conto di gestione n. \n6910.3130.114, scorporando nel Preventivo 2022 – per trasparenza contabile – dal conto \nsinora indicato di “promozione della mobilità sostenibile” (n. 6910.3637.003) i costi di \ngestione corrente (lordi) della rete di bike sharing. Rispetto al Preventivo 2021 (in cui era \nconsiderato nel conto n. 6910.3637.003 un fabbisogno per le 10 postazioni già esistenti di \nCHF 53'000.-), nel Preventivo 2022 il nuovo conto di gestione “bike sharing” prevedrà un \nfabbisogno di CHF 100'000.- (ottimizzando i costi si passa da 10 a 38 postazioni con un \naumento contenuto in CH 47'000.-) che, assommato al conto di “promozione della \nmobilità sostenibile” (senza più i costi di gestione della rete di bike sharing, appunto \ntrasferiti nel nuovo conto n. 6910.3130.114), non sarà superiore, ma anzi inferiore al saldo \noriginario di quest’ultimo (con la partecipazione ai costi delle postazioni già esistenti) \nesposto nel Preventivo 2021. Ciò significa che i costi di gestione dell’estensione della rete \ndi bike sharing sono assorbiti dai crediti pre-esistenti adeguatamente ottimizzati e senza \nquindi chiederne di supplementari, secondo il principio della neutralità finanziaria che \nimpone la situazione dei conti della Città, adeguatamente considerata. \n\n- Cantone o Confederazione \n\nLa Fondazione Gabbiano svilupperà il progetto con il sostegno del Cantone e/o della \nConfederazione tramite l’inserimento di ragazzi in assistenza on in AI. Aspetto, questo, di \ncompetenza della Fondazione Il Gabbiano, la quale ha così potuto ridurre il costo posto a \ncarico della Città di Bellinzona. \n\n- Sponsorizzazioni e abbonamenti \n\nIl gestore (Fondazione Il Gabbiano), come già indicato, si occuperà direttamente della \nricerca e raccolta (anche per la nuova officina che verrà aperta a Bellinzona) dei fondi e \ndelle sponsorizzazioni, che potranno essere applicate sulle biciclette, oltre che degli \nincassi degli abbonamenti annuali e giornalieri che saranno sottoscritti, andando a \ngarantire la parte non coperta dai contributi dei singoli Comuni rispetto al costo globale \ndi gestione del progetto che è superiore rispetto a quanto pagano i Comuni per il servizio \nche ricevono. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n13 \n\nProgramma dei lavori e incidenza sulla gestione corrente \n\nNel Piano delle opere l’estensione della rete di bike sharing è inserita con il relativo costo \nd’investimento nell’anno 2022. Considerando, e riservati, i tempi di approvazione del presente \nmessaggio, di crescita in giudicato delle procedure necessarie e di fornitura delle biciclette, si \nconta di poter mettere in funzione l’estensione qui proposta per il mese di settembre 2022. \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. Le nuove basi \nlegali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria \ndei Comuni. Queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo \ndell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento è quindi ipotizzato come segue, attribuendo l’intera spesa \nalla categoria “Mobili, veicoli, macchinari, attrezzature”, la cui dorata di vita è qui stimata \nprudenzialmente in 8 anni: \n\nTipologia Importo netto Durata  Ammortamento annuo \n\nBike sharing 136'114 8 17'014 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 1'200.-  ca. \n\n \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente come segue: \n\n- Ammortamento (dato costante annuo; nel conto ammortamenti) CHF 17’014 \n- Interessi (dato medio su 8 anni; nel conto interessi per investimenti) CHF 1’200 \n- Costi di gestione aggiuntivi (assorbiti nel saldo 2021 del conto \n\n“promozione della mobilità sostenibile; vedi sopra, \npunto B. finanziamento dei costi di gestione corrente) CHF 47’000 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 535 \n\n14 \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È concesso un credito lordo di CHF 638'000.- per l’estensione della rete di bike sharing sul \n\nterritorio del Comune di Bellinzona, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n2 – I sussidi cantonali e le partecipazioni di terzi all’investimento, pari a CHF 305'287.50, \n\nandranno in dimimuzione del credito. \n\n3 – A parziale copertura dell’investimento si fa capo all’accantonamento contributi FER. \n\nL’importo di CHF 196'599.- sarà inserito alle entrate della gestione investimenti. \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \n\nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \nCon ogni ossequio.  \n  \n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegata: Planimetria \n\n\n\tPremessa\n\tLa situazione attuale\n\tIl sistema\n\tTariffe d’abbonamento e dati d’utilizzo\n\tIl progetto della Città di Bellinzona\n\tI costi d’investimento\n\tI costi di gestione\n\tFinanziamento\n\tProgramma dei lavori e incidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


parent_type: meeting

name: 19.12.2022 - Ordine del giorno seduta ordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 4 APRILE 2023 \n\nMOZIONE 27/2021 "MODIFICA ARTT. 14, 15 E 16 ROD" DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA \n\nLEPORI E GIUSEPPE SERGI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 27/2021 "Modifica artt. 14, 15 e 16 ROD", presentata il 13 dicembre 2021, da \n\nMatteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  24 contrari:  25 astenuti:  1 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 6 aprile 2023 al 5 giugno \n\n2023. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n