text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 5 dicembre 2017  \n\n \n \nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 65 PREVENTIVO 2018 \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione ha analizzato nel corso di diverse sedute del \nmese di ottobre, novembre e dicembre il Messaggio municipale in oggetto. \n \nIl 17 ottobre, prima del licenziamento del Messaggio,  ha invitato il Municipio \nad un’audizione per ricevere le prime indicazioni relative al Preventivo 2018.  \n \nIn questa occasione erano presenti il Sindaco Mario Branda, il Capo Dicastero \nFinanze, Economia e Sport Mauro Minotti, il Segretario comunale Philippe \nBernasconi e il Capo sezione Finanze e Promovimento economico Davide \nCaccia. \n  \nGià in questa data sono scaturite importanti indicazioni.  \n \nPoi il 21 novembre, dopo la presentazione del Messaggio,  la Commissione \ndella Gestione ha avuto un’ulteriore audizione con le medesime persone. \nLì, ed anche in seguito per iscritto, sono stati posti numerosi interrogativi ai \nquali sono giunte puntuali e complete risposte da parte del Municipio.  \n \n \nPremessa \n \n \nDa quanto appreso nel corso delle due audizioni, il Municipio, considerando la \ncomplessità e l’importanza di questo Messaggio,  ha dovuto utilizzare tutto il \ntempo a sua disposizione; ciò anche in considerazione del fatto che questo \nMessaggio è basato sul nuovo sistema contabile MCA2 ed inoltre  i funzionari \ndel dicastero sono ancora impegnati a chiudere le contabilità dei 13 Comuni \nprecedenti all’aggregazione (Consuntivi 2017). \n \nIl MM sul Preventivo è stato quindi  presentato il 31 ottobre, ultimo termine utile \nper non richiedere una proroga al Cantone. \n \n\n \n\n\n\n- 2 – \n \n\n \n \nL’analisi del Messaggio \n \nIl Messaggio in analisi fa parte del pacchetto di MM  fondamentali per la \ncostituzione della nuova Città; dal MM sul Regolamento comunale (ora oggetto \ndi referendum), dal MM sulla Cassa pensione al MM riguardante l’Ente \nautonomo AMB e quello concernente il nuovo ROD ora in analisi.  \n \nNel Preventivo 2018 si evince come per la nuova Città vi sarà una gestione \ncorrente con un importo di oltre 250 mio; oltre 300 mio se consideriamo anche \nla gestione delle AMB. \nQuesto comporta che nel corso di una legislatura completa di quattro anni si \ngestirebbero all’incirca oltre 1 miliardo e 200 mila franchi.  \nCifra estremamente significativa!  \n \nAnnualmente si avrà un gettito fiscale di circa 82 mio per le persone fisiche e 13 \nmio per le persone giuridiche, a questi andrà aggiunta l’imposta immobiliare, le \ntasse e i ricavi per multe. \nCirca 113 mio di franchi (inclusi oneri sociali) saranno destinati alle spese per il \npersonale. \n \nImportante rilevare come oltre allo sforzo fatto dalla vecchia Città per a suo \ntempo portare ad un rientro finanziario, anche gli altri ex-Comuni si erano \nimpegnati per questo equilibrio. \n \nSi deduce come in questo primo Preventivo della  nuova Bellinzona vi sia la \nvolontà di un cambiamento radicale per affrontare con slancio, intraprendenza e \npositività il futuro e ciò viene indicato con gli importanti investimenti previsti in \nspecifici progetti strategici determinanti per la futura (ormai presente) Città \nregione.  \n \nTra questi, in particolare, ciò che riguarda le scienze della vita, il turismo, lo \nsvago ed i  beni culturali; le infrastrutture e la mobilità; la tecnologia e la \npromozione industriale, la pianificazione del territorio e l’ambiente.  \n\nVisioni e progetti ambiziosi ma essenziali per determinare quel necessario \ncambio di marcia indispensabile per una nuova Città moderna ed al passo con i \ntempi che possa anche generare utili ed attrarre forze lavoro e positività. \n\n \nA questo Messaggio seguirà, così come comunicato dal Municipio in sede \nd’audizione, il Piano delle opere con visioni a breve e lungo termine orientate \nfino al 2025 con delle proposte strategiche per la Città.  \nIn particolare si parlerà, tra le altre cose, di pianificazione territoriale, futuro \ndelle Officine e dell’Ospedale.  \nE questo una volta pronte tutte le basi legali per l’organizzazione della nuova \nCittà. \n \nCerto che in merito alle opere ipotizzate si potrebbe prevedere annualmente un \nesborso di 60-70 mio di franchi all’anno; cifra che la nuova Città non si potrà \npermettere e giocoforza occorrerà decidere su quali opere concentrarsi per \n\n\n\n- 3 – \n \n\n \n \nprima seguendo dei criteri tra i quali: l’urgenza dell’opera, i crediti già stanziati, \nla connessione con interventi già programmati, la distribuzione sul territorio \nterritorialità e la scadenza dei sussidi. \n \nAll’interno del MM in analisi non vi è un Piano finanziario, l’invito della \nCommissione della Gestione è quello di prevederne uno per il 2019 e ciò nel \nmomento in cui vi sarà il Piano delle opere (atteso al più presto) e quando si \navrà la soluzione dei punti interrogativi presenti in questo Preventivo; quindi \nattualmente è prematura la sua presentazione. \n \nLa Commissione della Gestione si è resa conto che per questo Preventivo i \nservizi finanziari hanno dovuto fare un lavoro impegnativo, anche di formazione \ninterna,  anche per il fatto che le operazioni contabili venivano registrate nei \nconti dei 13 ex-Comuni in maniera differente.  \n \nIn particolare  l’implementazione della nuova banca dati delle contribuzioni ha \npresentato delle difficoltà in quanto si sono dovuti unificare 13 banche dati \ndifferenti e gestite in passato con sistemi diversi; inoltre non sempre le stesse \nvenivano trattate direttamente dai funzionari degli ex-Comuni visto che molti di \nquesti facevano riferimento al CSI per l’emissione delle imposte. \n \nLa Gestione sottolinea come vi sarà una difficoltà ulteriore per l’emissione di \nalcune tasse nei vari quartieri derivata dal fatto che ci sono, e per il momento \nrimarranno, regolamenti e ordinanze diversi per ambiti specifici (tassa rifiuti, \ntassa controllo fumi, …).  \n \nConcludendo l’unificazione di tutte le voci contabili degli ex-Comuni ora \naggregati  porta ad un avanzo d’esercizio di 1,88 milioni di franchi con un \nmoltiplicatore politico al 93% a fronte di spese operative di  240 milioni di \nfranchi e investimenti netti previsti per il 2018 in  circa 25 milioni di franchi.  \n \nMalgrado il risultato positivo emerso si capisce quali siano le difficoltà ed i \nproblemi concreti ancora sul tavolo che la nuova Città sta affrontando.  \n \nE, quanto presentato dal Municipio con questo primo messaggio Preventivo, \npotrà essere verificato nel Consuntivo solo nella primavera del 2019. \n  \nInoltre tutte le  voci contabili non sono paragonabili con situazioni precedenti a \ncausa dell’introduzione del modello contabile armonizzato 2 (MCA2) in quanto \nsi sono dovuti riattribuire tutti i conti sulla nuova struttura organizzativa, ciò ha \nmesso in non poche difficoltà l’intera Commissione della Gestione ed è stato \nconfermato anche dal Municipio che ha sottolineato come  “non vi saranno \ntermini di raffronto tra il Consuntivo 2017 e il Preventivo 2018 in quanto non si \npossono fare paragoni visto che si tratta del primo Preventivo di una nuova \nCittà”.  \nOltretutto anche il piano dei centri di costo è stato adattato alla nuova realtà e \nanche per questo motivo non si possono fare comparazioni con i Preventivi dei \nvecchi Comuni. \n\n\n\n- 4 – \n \n\n \n \n \nQuale esempio per capire l’attuale situazione si può ricordare quanto \nspecificato a pag. 48 del Messaggio “Il gruppo di spesa 30, relativo alle spese \ndel personale, è come già indicato,  l’unico per cui è fattibile procedere ad un \nparagone con la cifra complessiva presentata nell’insieme dei 13 ex-Comuni nel \n2017”.  \nAlle pagine 27-31 è inoltre riportato quanto il Municipio ritiene  essenziale \nsapere sul nuovo MCA2 ed in particolare dalla tabella 6 (pag. 29-30) si ha  una \nchiara indicazione sulla relazione tra MCA1 e MCA per quanto attiene alla \nripartizione per genere di conto.  \nSul fronte soprattutto delle spese emerge molto chiaramente quanto già \nindicato e relativo alla possibilità di confrontare solo le spese del personale (poi \neffettivamente fatto nel messaggio).  \nGià il gruppo di spesa 31, apparentemente il più simile tra i due Modelli, \ncontiene alcune differenze sostanziali ed in particolare quelle riferite alle perdite \n(“rettifiche di valore”) sui crediti, che precedentemente erano registrati come \nammortamenti (33).  \nIn questo senso, è estremamente limitata la possibilità di procedere con un \nraffronto tra i gruppi di spesa come allestiti con il modello MCA1 e il modello \nMCA2. \n \nLa nuova Bellinzona è uno dei due Comuni che applica per primo questo \nmodello come progetto pilota e ciò significa che non ci sono degli altri Comuni \nprima di noi ad averlo implementato. \n  \nPer questo motivo è anche stata fatta una formazione al personale con un \nesperto del nuovo modello contabile che ha anche fatto parte del gruppo di \nlavoro di scambio tra Comuni e Cantone in merito al  progetto. \n \nIn ogni modo, la Commissione della Gestione  in sede di audizione ha appreso \nche vi era la possibilità di chiedere come si è arrivati alla calcolazione delle \nvarie voci contenute nelle singole poste contabili; ciò che è stato fatto a \ncampione.  \nImportante è stato sapere che quando verrà costituito il bilancio iniziale della \nnuova città,  il Municipio chiederà ad un revisore esterno di certificarne \nl’esattezza.  \nQuesto una volta chiusa la contabilità 2017 dei 13 ex-Comuni. \n\n \nA livello contabile, particolarmente apprezzata la presentazione di due nuovi \ncentri di costo con la stessa denominazione per ogni dicastero ossia i Contributi \ndi legge (x90) e gli Altri Contributi (x91).  \nQuesta novità permette una lettura più trasparente ed immediata dei preventivi \ne ma anche dei consuntivi indicando inequivocabilmente le entrate e le uscite \nche non dipendono direttamente dall’attività e dalle scelte della Città (contributi \ndi legge) e  quelle che invece sono determinate da indicazioni politiche \neffettuate in maniera autonoma dalla Città ma che non sarebbero obbligatorie \n(Altri Contributi). \n\n \n\n\n\n- 5 – \n \n\n \n \nOltre all’aspetto contabile occorre tener buon conto che la riorganizzazione del \nnuovo comune non è finita, anzi, vi saranno ulteriori spostamenti relativi agli \nuffici (sportelli attualmente molto sollecitati ed altri per nulla), cambiamenti nei \nservizi e negli orari d’apertura, rafforzamenti o adeguamenti degli organici, … il \ntutto tenendo fede a quanto promesso nel percorso aggregativo.  \nE questa discussione continuerà nel 2018 per giungere ad un’ottimizzazione di \ntutta la macchina organizzativa nel corso dei prossimi anni. \n \nIn sede d’audizione il Sindaco ha usato un appropriato paragone per descrivere \nla situazione della nuova Città equiparandola ad “un neonato di sette mesi che \nva ancora scoperto e del quale occorre ancora capirne il carattere le sue \npotenzialità, le sue lacune, ecc.“ per cui in questo momento non possono \nessere fatti accostamenti con altre città come Lugano o altre realtà che si sono \naggregate  da  anni. \n \n \nOsservazioni puntuali riguardanti alcuni dicasteri: \n \n \nDicastero Amministrazione generale \n \nUnanimemente è stato apprezzato il fatto che in linea generale tutti i servizi \npresenti nei differenti ex-Comuni sono stati mantenuti in attesa del monitoraggio \nin atto. \n \nDegna di nota la creazione di due nuovi settori; quello delle Risorse umane         \n- che presterà servizio a tutti gli uffici del Comune -  e dell’Ufficio Comunicazio-\nne relazioni istituzionali e quartieri determinanti per sempre meglio capire \nesigenze e situazioni particolari. \n \n \nDicastero Educazione e cultura \n \nUna certa delusione emerge nel constatare come una scarsa mezza paginetta \nsia stata dedicata nel Preventivo all’importante settore Scuole anche se, come \ngià indicato nel progetto aggregativo, in accordo con il DECS, sono già state \ndefinite le modalità di gestione del settore scolastico del nuovo Comune.  \nLì si deduce come l’anno scolastico 2017/18 è considerato ancora un anno di \ntransizione, con i 6 Istituti ancora autonomi.  \nIn questo primo periodo vi è un coordinamento tra i direttori (supportati \ndall’ispettore scolastico) e si è creato un servizio amministrativo centralizzato. \nInoltre le sedi di Gorduno, Gnosca e Preonzo (sprovviste di una direzione vera \ne propria) sono state integrate nell’Istituto di Claro. \n  \nLa Commissione della Gestione avrebbe apprezzato avere, magari anche solo \nin grandi linee, alcune indicazioni rispetto alla futura organizzazione delle \nScuole elementari e alla struttura dirigenziale delle stesse. Quali analisi si \nstanno svolgendo e basandosi su quali dati, quali progetti sono in corso (ad \n\n\n\n- 6 – \n \n\n \n \nesempio sul tema dell'integrazione, oppure per il supporto agli allievi \nparticolarmente dotati, o su Harmos) e quali valutazioni sono state fatte o si \nstanno facendo per quanto concerne le settimane di Scuola montana, i \ndoposcuola e le mense scolastiche. \n \nLa carenza di indicazioni è stata in parte giustificata con la difficoltà, come per \naltri settori, di conoscere in maniera approfondita tutte le peculiarità presenti nei \nquartieri.  \nSi ritiene però opportuno richiedere, in tempi relativamente brevi, questi dati \nmancanti, tenendo conto delle diverse esigenze cresciute negli anni nei diversi \nex-Comuni ciò per poter avere una migliore e più completa visione \ndell'importante settore dell'educazione. \n \nSollecitato sulla tematica il Municipio ha poi informato che a “partire dall’anno \nscolastico 2018/19 prenderà forma l’Istituto scolastico unico, suddiviso in 6 \nzone territoriali.  \nLe zone saranno gestite dagli attuali direttori (di zona) e verrà inizialmente \ncreato un Consiglio dei direttori con un coordinatore che farà da interfaccia con \nil DECS.  \nEntro la fine dell’anno scolastico 2018/19, in accordo con l’autorità cantonale, il \nMunicipio dovrà decidere se continuare con questa impostazione oppure \nnominare un direttore generale del nuovo Istituto scolastico”.  \n \nQueste indicazioni non escludevano in ogni modo la presentazione di visioni su \nprogetti specifici in atto. \n \nApprezzata per contro la scelta d’introdurre in tutti gli ex-Comuni i docenti di \neducazione fisica.  \nQuesta scelta condivisa costerà alla nuova Città svariate centinaia di migliaia di \nfranchi ma va già nella direzione di equiparare i servizi offerti all’intera \ncomunità.  \n \n \nDicastero Sicurezza e servizi industriali \n \nAttenzione andrà posta al potenziamento graduale del corpo della POLCOM in \nmodo da avere un effettivo che consenta un’adeguata presenza sul territorio. \n \nDeterminante per i prossimi anni l’ “entrata a regime”  del Messaggio sull’AMB \nda poco accettato dal Consiglio comunale. \n \nI commissari della Gestione auspicano inoltre importante rivedere al più presto \ngli accordi stipulati a suo tempo con i quattro Comuni e ciò per quanto riguarda \nl’utilizzo delle infrastrutture sportive, dei vari servizi (compresa la POLCOM, MM \ngià licenziato ed in discussione) o altri. \n \n\n\n\n- 7 – \n \n\n \n \nIn merito alle AMB si ritiene opportuno indicare come il beneficio annuo di 2,4 \nmilioni di franchi, effetto della loro rivalutazione, non  serva per aumentare le \nspese di gestione corrente (ad esempio mense scolastiche  per tutti o altro). \nQueste risorse che si liberano serviranno per potenziare gli investimenti \nstrategici che una volta fatti porteranno un cambiamento effettivo.  \n \nIl 2018 sarà inoltre il primo anno che vedrà l’Ente Autonomo AMB attivo nella \nnuova forma giuridica e  per la Città sarà importante trovare un accordo con i \ncomuni non aggregati per quel che concerne la distribuzione dell’utile, tenuto \nconto però che i benefici di AMB dovranno pure essere destinati nella maggior \nmisura possibile alla Città medesima. I suoi compiti sono accresciuti dal \nmomento che risulta formata da 13 ex-Comuni, ai cittadini dei quali si era \npromesso che il Nuovo Comune sarebbe stato in grado di mettere a \ndisposizione servizi e prestazioni senza aumentare la pressione fiscale, per \nrapporto alla media dei precedenti moltiplicatori.    \n \n \nDicastero Servizi sociali \n \nPrendendo spunto dalla riorganizzazione delle case anziani, in particolare \nl’unificazione gestionale delle Casa anziani Mesolcina con la nuova Residenza \nPedemonte, il Centro Somen e la Casa Anziani di Sementina, occorrerà \nmonitorare con attenzione l'intero settore  durante i prossimi anni considerando \nl’invecchiamento della popolazione quindi con la presenza di sempre più \npersone che richiedono supporti. \n \nIl settore delle case anziani è numericamente uno dei più importanti datori di \nlavoro all'interno della nuova Città.  \nAnche alla luce di questa considerazione, i Commissari avrebbero gradito \nqualche indicazione più precisa riguardo all'assetto organizzativo che si intende \nadottare per la gestione delle strutture.  \nL'unificazione gestionale prospettata è sicuramente un tassello di questo \nprocesso, ma non può essere l'unico. \n \nA ciò si aggiunge il preoccupante e costante aumento delle spese sociali \ndovuto soprattutto all’incremento ulteriore delle persone in assistenza presenti \nnella nostra comunità.  \nPreoccupazione data anche dal fatto che fra esse vi sono diversi giovani.  \nA causa di quest’ultima contingenza si dovrà valutare attentamente come \ncercare di arginare il problema per fare in modo di evitare che alcuni giovani, \ninvece che essere e diventare risorsa, si trovano in grosse difficoltà. \n \nÈ ancora presto per poter avere un quadro chiaro dell’impatto della spesa \nsociale sulla nuova Città. Il lavoro di raggruppamento dei vari conti legati a \nqueste prestazioni è ancora in corso ed è difficile a causa delle diverse \ncontabilizzazioni. Appare però chiaro che occorrerà sempre più lavorare sulla \nprevenzione. A questo riguardo è stata fatta la scelta aggregativa di unire lo \nsportello giovani e famiglia sotto il dicastero socialità: ad esso si rivolgono \n\n\n\n- 8 – \n \n\n \n \npersone che hanno difficoltà ma anche tutti quei giovani che hanno idee e \niniziative culturali e d’intrattenimento e che cercano un sostegno per \npromuoverle. La speranza è che le attività promosse possano essere anche \nlegate alla prevenzione. \n \nVi è poi da sottolineare che il dicastero raggruppa sotto la stessa \norganizzazione anche l’ARP (Autorità Regionale di Protezione). Ciò permette di \navere una visione globale della socialità consentendo di meglio intervenire \ngrazie ad una collaborazione tra servizi, agli assistenti sociali cittadini e \nall’insieme dei curatori.  \nSi ricorda inoltre che la figura dell’assistente sociale comunale è stata estesa \nanche a quei quartieri che prima non l’avevano.  \nUn grosso lavoro che attende il dicastero sarà proprio quello di sensibilizzare la \npopolazione a cercare il sostegno e l’appoggio di queste figure.  \n \n \nDicastero finanze, economia e turismo \n \nCome si evince nell'intero documento presentato sul MM Preventivo 2018 il \ndicastero è particolarmente sollecitato. \n \nPer quanto attiene al settore turistico occorrerà finalmente avere delle visioni \nglobali che non si limitino alla valorizzazione dei nostri castelli ma che \nconglobino l’intero patrimonio artistico, culturale e museale della Città regione. \n \nSolo così, a mente dei Commissari della Gestione, si potrà fare un effettivo, \ngrande salto di qualità in merito alle proposte turistiche. \n \nEssenziale sarà poi anche la collaborazione e l’ulteriore ottimizzazione dei \nrapporti con tutti gli altri attori coinvolti, Organizzazione turistica regionale (OTR) \ne Ticino turismo in particolare. \n \nPeccato che la definizione di promozione economica presentata nel Messaggio \nsi limita a considerare turismo e cultura quali generatori di indotto economico \ndimenticando completamente tutto quanto concerne lo sviluppo di nuove attività \ncommerciali ed industriali.  \nNessun accenno nemmeno alla potenziale e auspicata collaborazione con \nl’Ente Regionale di Sviluppo Bellinzona e Valli (ERS-BV). \n \n \nDicastero Territorio e mobilità \n \nIl lavoro intrapreso e previsto per questo dicastero è importante ed atteso; infatti \noltre alla gestione di tutte le situazioni particolari che implicano decisioni basate \nsu una visione prospettica della gestione territoriale occorrerà il prima possibile \navviare le procedure per iniziare la realizzazione del nuovo  PR; operazione che \ncomporterà un impiego importante di forza lavoro. \n \n\n\n\n- 9 – \n \n\n \n \nTutta la pianificazione del grande territorio della nuova Bellinzona andrà rivista \ncon particolare attenzione  ai due capitoli legati a Officine ed Ospedale. \n \n \nDicastero Opere pubbliche e ambiente \n \nIn questo Dicastero occorrerà affrontare anche lo scioglimento dei consorzi \nrifiuti in funzione in alcuni quartieri, oltre all’applicazione della nuova legge sullo \nsmaltimento e le sue tasse.  \nAppare quindi confermato il fatto che per il prossimo futuro nei vari Quartieri \nsono e saranno in vigore tasse sui rifiuti differenti ma è anche vero che il \nservizio offerto sarà diverso.  \n \nIn sede d’audizione la Commissione della Gestione è venuta a conoscenza del \nfatto che Il Municipio ha incaricato un apposito gruppo di lavoro per preparare il \nnuovo regolamento che si vorrebbe entrasse in vigore nel 2019. \n \nPer quanto riguarda i mandati esterni attribuiti in passato dagli ex-Comuni è \ndifficile stabilire quanto spendevano, anche perché i differenti importi venivano \nspalmati in vari conti.  \n \n \nControllo interno e gestione della qualità \n \nQuesto servizio è una delle grosse novità nell’organizzazione del nuovo \nComune; compito fondamentale  sarà quello di avere un occhio vigile sulla \nnuova gestione contabile MCA2 e sulla contabilità consolidata per tutti i 13 \nquartieri della Nuova Bellinzona, così come la revisione dei conti consuntivi \n2017 dei 13 ex-Comuni e la coordinazione alla realizzazione nel dettaglio del \nprogetto aggregativo. \n \nA tutt’oggi la Commissione della Gestione non conosce nel dettaglio l’operato di \nquesto servizio ma auspica di poter presto valutare l’impatto dello stesso. \n \n \nAbrogazione regolamenti \n \nPer quanto riguarda l’abrogazione dei regolamenti di Camorino e Monte \nCarasso, la Commissione della Gestione non ha trovato unanimità di vedute. \nAlcuni Commissari non concordano con questa scelta immediata ritenendola \nprematura vista la mancata presentazione di un approfondimento sulle \nimplicazioni sociali di queste abrogazioni.  \n \nCon l'eventuale estensione dei regolamenti sulla nuova Città avremmo: \n \n•   Regolamenti ex-Camorino: totale spesa Camorino fr. 105'000.--; se proiettato \nsulla nuova Bellinzona fr. 1'600’000.-- ca. \n \n\n\n\n- 10 – \n \n\n \n \n•  Regolamenti ex-Monte Carasso: totale spesa Monte Carasso fr. 360'000.--; \nse proiettato sulla nuova Bellinzona fr. 5’380’000.-- ca. \n \nIn particolare i commissari PPD ritengono che il 2018 possa essere un anno \ntransitorio destinato a queste riflessioni mantenendo lo status quo nei quartieri \ndi riferimento come peraltro avverrà anche in altri ambiti come ad esempio la \ngestione dei rifiuti.  \nLa maggioranza della Commissione concorda invece con la scelta proposta dal \nMunicipio. \n \nVa precisato che l’abrogazione parziale del Regolamento comunale per il \nsostegno alla formazione e alle attività sociali ed educative locali di Monte \nCarasso, non implica l’abbandono al 100% di tutti i contributi; in particolare, \nquelli a sostegno delle Società verranno transitoriamente ancora erogati, ma \nnon più basandosi su una base legale formale, ma – come per altri contributi – \nsulla base delle decisioni dell’Esecutivo. \n \nConclusioni: \n \nL’unanimità dei Commissari della Gestione, seppur con sfumature diverse,  \nsottoscrive questo primo Preventivo della nuova Bellinzona e ne condivide \nl’impostazione e le importanti indicazioni strategiche in esso contenute. \nFormula in ogni modo all’attenzione del gremio municipale e delle Colleghe e \ndei Colleghi di Consiglio comunale le seguenti considerazioni: \n \n\n- Questo preventivo vuole dare una prima lettura di questo nuovo Comune \ne non va solo letto, ma va interpretato.  \n\n \n- La Commissione della Gestione ritiene sia stato fatto un lavoro \n\nimportante dove non vi è niente di immediato o scontato, per questo \noccorrerà, onde evitare spreco d’energie, capire bene, cosa, dove, \nquanto e come operare prima di effettuare qualsiasi intervento.  \n\n \n- Considerando che il MM sul Preventivo è anche un’opportunità offerta al \n\nMunicipio per tracciare, in modo per quanto possibile concreto e \npragmatico, gli assi di sviluppo principali che si intendono percorrere per \ndare un volto nuovo alla Città e alla regione nel medio termine, si dovrà a \nbreve decidere la priorità dei diversi investimenti, e ciò al momento \ndell’entrata in vigore dei MM fondanti la nuova Città. In pratica occorrerà \ntirare le somme per quanto riguarda i progetti realizzati o avviati sinora \ndai 13 ex-Comuni e pianificare la realizzazione dei prossimi investimenti \na breve termine (25 milioni netti nel 2018) ritenendo che si dovranno \nimpiegare diverse decine di milioni in investimenti strategici nei prossimi \n10-15 anni.  In particolare riferiti a IRB, comparto Saleggina (Ospedale e \nStand di tiro), nuova fermata del treno in Piazza Indipendenza, \nvalorizzazione dei Castelli, progetto di sviluppo della montagna sulla \nsponda destra del Ticino, Officine e Parco tecnologico, Sala \ncongressuale. Tra questi i grandi investimenti strategici che si potrebbero \n\n\n\n- 11 – \n \n\n \n \n\nprospettare per la Città sono l’Ospedale e le Officine: progetti che \ncambierebbero radicalmente il futuro della nostra nuova Città.  \n \n\n- Dopo l’esecuzione della radiografia di tutti gli investimenti già decisi dai \n13 Consigli comunali degli ex-Comuni occorrerà stabilire l’ordine che si \ndarà ad essi in base ai criteri già indicati precedentemente. La \nCommissione della Gestione invita il Municipio a prevederlo al più \npresto.  \n\n \n- Nel corso del 2018 si dovranno valutare attentamente le situazioni \n\nspecifiche di ogni dicastero e di ogni ufficio onde evitare che in alcuni \nsettori vi siano delle sovra dotazioni di personale mentre in altri vi siano \ndelle carenze. In aggiunta a ciò occorre precisare che si prospettano non \npochi pensionamenti che potranno aiutare a liberare degli spazi ed a \nprocedere a delle sostituzioni mirate. La presentazione di organigrammi \nunici nei diversi dicasteri, aiuterebbe anche a far emergere questi punti \nal più presto. Le assunzioni di personale che ci sono state finora sono \nstate condivise dai Commissari della Gestione in quanto ritenute \nnecessarie anche perché la nuova Città si è assunta compiti che prima \nvenivano demandati tramite dei mandati esterni.  \n\n \n- Tenendo conto del giusto tempo per adeguare il tutto, consapevoli di \n\neventuali insufficienze - che assieme potremo completare - e del \nmargine d’incertezza presente nel MM (segnalato anche dal Municipio in \nsede d’audizione), la Commissione della Gestione invita l’esecutivo a \npresentare nel corso del 2018 aggiornamenti contabili regolari in modo \nda poter visionare gradualmente l’evolversi della situazione finanziaria \ndella nuova Città, ciò indicativamente a metà anno fornendo un pre-\nConsuntivo il più attendibile possibile. Dal Municipio in sede d’audizione \nè stato ricordato che dietro a questo Preventivo “c’è un grosso sforzo e \nche un margine di incertezza bisogna calcolarlo” e che “potrebbe anche \ndarsi che alcuni aspetti sono stati marginalizzati nella discussione”. \n\n \nPer quanto contenuto nel Messaggio, per ciò che è emerso in sede \nd’audizione e ritenendo le riflessioni presenti in questo rapporto \ncommissionale, invitiamo il Consiglio comunale a voler  \n \n\n \nrisolvere \n \n \n\n1. È approvato il preventivo 2018 della Città di Bellinzona. \n  \n2. È approvata la tabella ammortamenti 2018. \n \n3.  Il moltiplicatore d’imposta comunale della Città di Bellinzona per l’anno \n\n2018 è fissato al 93%. \n \n\n\n\n- 12 – \n \n\n \n \n\n4.  Sono abrogati i seguenti Regolamenti degli ex Comuni: Ex Comune di \nCamorino Regolamento comunale per l’assegnazione di un contributo \nindividuale comunale alla formazione post obbligatoria del grado \nsecondario II Regolamento comunale per un contributo transitorio ai \nbeneficiari di prestazione complementare con premio di cassa malati \nsuperiore all’importo forfettario Regolamento comunale per l’attribuzione \ndel sussidio comunale a favore dei partecipanti a colonie, campeggi o \ncorsi per la gioventù Regolamento comunale per l’alloggio Ex Comune di \nSementina Regolamento comunale per l’aiuto agli ospiti di istituti per \nanziani non riconosciuti Ex Comune di Monte Carasso Regolamento \ncomunale per l’aiuto soggettivo Regolamento comunale per il sostegno \nalla formazione e alle attività sociali e educative locali: art. 3, 4, 5, 6, 7, 9, \n10, 11, 12, 15. \n\n \n5.  Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.  \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n                                           \n \nF.to:  \n \nTiziano Zanetti, Presidente, relatore \n \nIvan Ambrosini \n \nCharles Barras \n \nAndrea Bordoli  \n \nAlice Croce – Mattei \n \nSilvia Gada  \n \nLelia Guscio (con riserva) \n \nVito Lo Russo \n\n \nMarco Ottini (con riserva) \n\n\n


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name: 08.05.2017 - Ordine del giorno seduta costitutiva

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Messaggio municipale no. 180-2019

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 180 \n \nConvenzione per lo smaltimento delle \nacque luride \n \n \n \n \n \n \n \n \n9 gennaio 2019 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del \nBellinzonese e della Riviera 3 \n\n2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride 5 \n\n3 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nnell’ambito dei lavori aggregativi, in vista della nascita della nuova Città di Bellinzona, i \nComuni coinvolti avevano deciso di procedere con lo scioglimento del Consorzio \ndepurazione acque del Bellinzonese e delle Riviera (CDABR), di integrarlo in quello che \nsarebbe diventato l’ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) e di \nsottoscrivere con i Comuni interessati, ma non aggregati, una convenzione per la fornitura \nda parte di AMB delle prestazioni precedentemente fornite dal CDABR. Nei primi mesi del \n2017, prima dell’aggregazione, i Consigli comunali di 11 Comuni confluiti nella nuova \nBellinzona (Gudo, così come una parte del quartiere di Camorino, fa parte del \ncomprensorio del Consorzio depurazione acque del Verbano e non era quindi interessato \ndalla procedura, S. Antonio non era consorziato) avevano già approvato sia lo scioglimento \ndel CDABR sia la Convenzione con i Comuni non aggregati. Lo stesso non avevano però \nfatto i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Lodrino (dal 1.4.2017 confluito nel nuovo \nComune aggregato di Riviera). Lo scioglimento del CDABR, inizialmente previsto per il \n1.1.2018 è perciò stato posticipato. Ora, con questi tre Comuni si è raggiunto un accordo, \ngià avallato dai rispettivi Consigli comunali nelle ultime sedute del 2018, così da poter \nfinalmente procedere con l’integrazione dell’attività di depurazione delle acque nell’AMB. \nAvendo già i precedenti Consigli comunali dei Comuni poi aggregatisi avallato il principio \ndello scioglimento del CDABR, con il presente messaggio municipale sottoponiamo a \nquesto Consiglio comunale unicamente la sottoscrizione della “Convenzione con i Comuni \ndi Arbedo-Castione, Lumino e Riviera per lo smaltimento delle acque luride”, leggermente \nrivista rispetto a quella che era stata approvata nel 2017.  \n\n1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del Bellinzonese \ne della Riviera \n\nPer i dettagli relativi alla proposta di smaltimento del CDABR si rimanda ai messaggi \nmunicipali degli 11 Comuni interessati (ad es. al MM 4020 del 21 dicembre 2016 dell’ex \nCittà di Bellinzona). \n\nSi ricorda che La Direzione politica del Progetto aggregativo dei Comuni dell’agglomerato \ndi Bellinzona, nella riunione del 27 aprile 2016, aveva approvato il documento “8.01 - \nFuturo degli enti esterni” quale prima concretizzazione del Rapporto finale della \nCommissione di studio. Per quanto riguarda lo smaltimento delle acque luride era stata \nconfermata la volontà politica di un trasferimento di  tutti i compiti svolti dal CDABR al \nnuovo Ente autonomo di diritto comunale che sarebbe stato costituito ai sensi dell’art. 193 \nc LOC e che avrebbe ripreso l’attività delle AMB con conseguente coinvolgimento di quasi \ntutti i Comuni consorziati (ad eccezione dei Comuni di Riviera, Arbedo-Castione, Lumino) \ne con lo scioglimento del Consorzio stesso. \n\nCome noto l’ente autonomo AMB è diventato operativo con il 1. gennaio 2018. Rispetto a \nquanto previsto inizialmente non si è potuto integrare da subito nell’ente l’attività di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ndepurazione delle acque luride, poiché l’iter di scioglimento del CDABR non era ancora \nconcluso. Come ricordato, i Municipi dei tre Comuni non aggregati non avevano ancora \nsottoposto ai rispettivi Legislativi la proposta di scioglimento.  \n\nLe modalità di scioglimento del Consorzio sono regolate dagli art. 44, 45 e 46 della Legge \nsul consorziamento dei comuni (LCCom) del 22 febbraio 2010.  \n\nQuesti articoli recitano: \n\nConsorzio a tempo indeterminato \nArt. 44   \n1. Per lo scioglimento di un Consorzio occorre, salvo diversa disposizione dello Statuto, \n\nuna decisione a maggioranza assoluta dei Comuni consorziati e dei voti del Consiglio \nconsortile, riservata la ratifica del Consiglio di Stato.  \n\n2. I Comuni membri hanno la facoltà di impugnare la decisione del Consiglio di Stato \ndavanti al Gran Consiglio entro 60 giorni.  \n\n3. Il ricorso ha effetto sospensivo. Il Gran Consiglio decide entro 6 mesi dalla ricezione \ndel ricorso. \n\n4. La decisione del Gran consiglio è impugnabile davanti al Tribunale cantonale \namministrativo entro 30 giorni.  \n\nInoltre, lo Statuto del CDABR decreta che: \n\nScioglimento e liquidazione del Consorzio  \n\nArt. 31 \n\nPer lo scioglimento del Consorzio occorre una decisione a maggioranza assoluta dei \nComuni consorziati e dei voti del Consiglio consortile.  \n\nIn caso di scioglimento la Delegazione consortile istituisce una  Commissione di \nliquidazione ad hoc incaricata di allestire un rapporto di assegnazione dei beni immobili e \ndi riparto e conguaglio delle spese finali. Il rapporto deve essere sottoposto per \nosservazioni ai Municipi dei Comuni consorziati ed approvato dalla maggioranza assoluta \ndel Consiglio consortile, riservata la ratifica finale dei Consiglio di Stato.  \n\nPer eventuali partecipazioni finanziarie e ripartizioni di spese fa stato la chiave di riparto di \ncui all’art. 26 dello Statuto stesso. \n\nPur avendo già ottenuto – sulla base delle decisioni dei Consigli comunali degli 11 Comuni \npoi aggregatisi – la maggioranza assoluta dei voti del Consiglio consortile a favore dello \nscioglimento, l’iter non si è ancora concluso, poiché per legge tutti i Comuni \nrispettivamente i Consigli comunali devono esprimersi.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa resistenza dei Municipi di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera rientrava, in generale \nnell’ambito della definizione delle rispettive posizioni in seguito alla nascita dei nuovi \nComuni di Bellinzona e Riviera, e nello specifico nella volontà di avere le necessarie \ngaranzie sulle prestazioni fornite dall’ente autonomo AMB in ambito di depurazione delle \nacque luride. In questo senso gli ultimi mesi sono serviti per definire una modalità \noperativa che tenesse sufficientemente conto delle legittime richieste dei tre Comuni non \naggregati. L’accordo è sfociato nella ridefinizione della Convenzione tra la Città di \nBellinzona e i tre Comuni, con alcune aggiunte rispetto alla versione iniziale (vedi capitolo \nsuccessivo). \n\nSu questa base i tre Municipi hanno nel frattempo sottoposto la proposta di scioglimento \ndel CDABR e di adozione della Convenzione ai rispettivi Consigli Comunali. Legislativi che \nhanno accolto le due proposte nelle sedute di dicembre 2018, per la precisione Lumino il 14 \ndicembre, Arbedo-Castione il 17 dicembre e Riviera il 20 dicembre. L’iter di scioglimento \ndel CDABR può dunque ora proseguire, con l’approvazione da parte del Consiglio \nconsortile e la successiva ratifica da parte del Consiglio di Stato.  \n\nL’integrazione delle attività di smaltimento delle acque luride nell’AMB potrà così \navvenire, da un punto di vista operativo progressivamente nel corso del 2019, mentre da \nun punto di vista formale il CDABR continuerà la propria attività fino alla fine del 2019 per \npoi venire sciolto e confluire nell’AMB con il 1. gennaio 2020.  \n\nPer quanto riguarda la Città di Bellinzona e il suo Legislativo, se, come già ricordato, lo \nscioglimento del CDABR e l’integrazione dell’attività di smaltimento delle acque luride \nnell’AMB sono già state avallati, occorre ora come ultimo atto formale approvare la nuova \nversione della Convenzione tra Città e Comuni non aggregati. \n\n2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride \n\nLo scioglimento del CDABR e il trasferimento dei compiti svolti all’AMB impongono la \nridefinizione dei rapporti fra la nuova Città e i Comuni finora consorziati nel CDABR non \naggregati (i Comuni di Riviera - per i quartieri di Cresciano, Lodrino e Osogna - Arbedo-\nCastione e Lumino). \n\nA questi Comuni andrà garantito lo svolgimento del compito con modalità e costi analoghi \na quanto avviene oggi, seppure in un contesto istituzionale diverso. A questo scopo si era \nproposto la stipulazione di una specifica convenzione con i Comuni di Riviera, Arbedo-\nCastione e Lumino, che ora è stata leggermente rivista rispetto alla formulazione \noriginaria.  \n\nOccorrerà inoltre procedere all’aggiornamento della convenzione intercantonale che \nregola i rapporti fra il Consorzio e la Corporazione depurazione acque Bassa Mesolcina \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n(CIDA). Operazione questa che verrà svolta separatamente, una volta concluso il processo \ndi cambiamento istituzionale e organizzativo.  \n\nCon queste convenzioni di durata illimitata - stipulate contemporaneamente allo \nscioglimento del Consorzio -  si concede a questi tre Comuni il diritto di smaltire le loro \nacque luride presso l’impianto di Giubiasco fintanto che questo sarà in esercizio.  \n\nLe convenzioni regolano pure – riprendendo le modalità attualmente in vigore con il \nConsorzio – il conteggio delle prestazioni ai Comuni nonché il diritto ad un indennizzo pro \nquota qualora l’impianto di trattamento di Giubiasco dovesse essere smantellato e la \nvendita dei terreni oggi di proprietà del CDABR dovesse generare un provento netto (dopo i \ncosti di demolizione dei manufatti esistenti e risanamento del sito).  \n\nRispetto alla prima versione della Convenzione (lo ricordiamo già approvata dai Consigli \ncomunali degli 11 Comuni interessati poi aggregatisi) la nuova prevede in aggiunta la \ncostituzione di un Comitato intercomunale per la supervisione della gestione delle acque \nluride (art. 4). Il Comitato - composto da un rappresentante per ciascun Comune (per la \nCittà di Bellinzona il rappresentante è designato dal Consiglio direttivo dell’ente AMB e \nviene accompagnato dal responsabile del settore depurazione acque dell’AMB) – ha \nfunzione consultiva e viene regolarmente informato sulle attività inerenti allo \nsmaltimento delle acque luride. Così facendo i Comuni non aggregati hanno \ncostantemente accesso alle informazioni che li riguardano in ambito di depurazione e \nhanno la possibilità, se del caso, di sottoporre al Consiglio direttivo rispettivamente alla \ndirezione dell’AMB e al Municipio di Bellinzona le proprie proposte e le proprie \nsuggestioni e osservazioni. Rimangono evidentemente riservate le possibilità date dalla \nLegge organica comunale (LOC) di impugnare da parte dei Comuni le decisioni prese dagli \norgani dell’ente autonomo.  \n\nSi ricorda inoltre che all’art. 8 la Convenzione prevede esplicitamente la parità di \ntrattamento (uguale servizio a parità di costi) tra gli abitanti della Città e quelli dei Comuni \nconvenzionati.  \n\nSi ritiene perciò, in conclusione, che questa nuova versione della Convenzioni, che in gran \nparte ricalca quella originaria, tuteli i legittimi interessi dei Comuni serviti dall’AMB.  \n\nCon questo ultimo messaggio municipale si conclude anche la storia del Consorzio \ndepurazione acque del Bellinzonese e della Riviera -formalmente istituito nel 2013, ma \nnato dall’aggregazione di due Enti costituiti negli anni Settanta (CDAB: 1968; CDAR: 1971). \nSi può così finalmente dare avvio a una nuova fase che, grazie all’aggregazione e alla \ncostituzione dell’ente autonomo AMB, siamo sicuri permetterà di continuare ad offrire un \nservizio di qualità a prezzi contenuti, a vantaggio di tutta la popolazione del Bellinzonese. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n3 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvate le convenzioni che regolano i rapporti e i reciproci diritti e doveri fra la \nCittà di Bellinzona (per sè, e per l’Ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona) con i \nComuni di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato:  Convenzione per lo smaltimento delle acque luride \n\n\n\t1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del Bellinzonese e della Riviera\n\t2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride\n\t3 Dispositivo\n\n


Allegato - Scala stipendi

text: \nAllegato: SCALA STIPENDI (punti 100, dicembre 2010=100)\n\nCL MINIMO 1.AUM. 2.AUM. 3.AUM. 4.AUM. 5.AUM. 6.AUM. 7.AUM. 8.AUM. 9.AUM. 10.AUM. 11.AUM. 12.AUM. 13.AUM. 14.AUM. 15.AUM. 16.AUM. 17.AUM. 18.AUM. 19.AUM. 20.AUM. 21.AUM.\n\n1 48'000.00 48'689.00 49'457.00 50'225.00 50'993.00 51'761.00 52'529.00 53'297.00 54'065.00 54'818.00\n\n2 48'721.00 49'501.00 50'281.00 51'061.00 51'841.00 52'621.00 53'401.00 54'181.00 54'961.00 55'734.00\n\n3 49'238.00 50'040.00 50'842.00 51'644.00 52'446.00 53'248.00 54'050.00 54'852.00 55'654.00 56'456.00 57'240.00\n\n4 50'034.00 50'862.00 51'690.00 52'518.00 53'346.00 54'174.00 55'002.00 55'830.00 56'658.00 57'486.00 58'314.00 59'133.00\n\n5 51'918.00 52'778.00 53'638.00 54'498.00 55'358.00 56'218.00 57'078.00 57'938.00 58'798.00 59'658.00 60'518.00 61'357.00\n\n6 54'075.00 54'971.00 55'867.00 56'763.00 57'659.00 58'555.00 59'451.00 60'347.00 61'243.00 62'139.00 63'035.00 63'910.00\n\n7 56'505.00 57'441.00 58'377.00 59'313.00 60'249.00 61'185.00 62'121.00 63'057.00 63'993.00 64'929.00 65'865.00 66'783.00\n\n8 59'223.00 60'203.00 61'183.00 62'163.00 63'143.00 64'123.00 65'103.00 66'083.00 67'063.00 68'043.00 69'023.00 69'987.00\n\n9 62'228.00 63'172.00 64'116.00 65'060.00 66'004.00 66'948.00 67'892.00 68'836.00 69'780.00 70'724.00 71'668.00 72'612.00 73'541.00\n\n10 65'548.00 66'542.00 67'536.00 68'530.00 69'524.00 70'518.00 71'512.00 72'506.00 73'500.00 74'494.00 75'488.00 76'482.00 77'463.00\n\n11 69'196.00 70'246.00 71'296.00 72'346.00 73'396.00 74'446.00 75'496.00 76'546.00 77'596.00 78'646.00 79'696.00 80'746.00 81'774.00\n\n12 71'200.00 72'276.00 73'352.00 74'428.00 75'504.00 76'580.00 77'656.00 78'732.00 79'808.00 80'884.00 81'960.00 83'036.00 84'100.00\n\n13 75'600.00 76'742.00 77'884.00 79'026.00 80'168.00 81'310.00 82'452.00 83'594.00 84'736.00 85'878.00 87'020.00 88'162.00 89'300.00\n\n14 80'400.00 81'444.00 82'488.00 83'532.00 84'576.00 85'620.00 86'664.00 87'708.00 88'752.00 89'796.00 90'840.00 91'884.00 92'928.00 93'972.00 95'000.00\n\n15 83'800.00 84'886.00 85'972.00 87'058.00 88'144.00 89'230.00 90'316.00 91'402.00 92'488.00 93'574.00 94'660.00 95'746.00 96'832.00 97'918.00 99'000.00\n\n16 86'300.00 87'422.00 88'544.00 89'666.00 90'788.00 91'910.00 93'032.00 94'154.00 95'276.00 96'398.00 97'520.00 98'642.00 99'764.00 100'886.00 102'000.00\n\n17 93'100.00 94'308.00 95'516.00 96'724.00 97'932.00 99'140.00 100'348.00 101'556.00 102'764.00 103'972.00 105'180.00 106'388.00 107'596.00 108'804.00 110'000.00\n\n18 99'850.00 101'060.00 102'270.00 103'480.00 104'690.00 105'900.00 107'110.00 108'320.00 109'530.00 110'740.00 111'950.00 113'160.00 114'370.00 115'580.00 116'790.00 118'000.00\n\n19 107'450.00 108'754.00 110'058.00 111'362.00 112'666.00 113'970.00 115'274.00 116'578.00 117'882.00 119'186.00 120'490.00 121'794.00 123'098.00 124'402.00 125'706.00 127'000.00\n\n20 114'250.00 115'634.00 117'018.00 118'402.00 119'786.00 121'170.00 122'554.00 123'938.00 125'322.00 126'706.00 128'090.00 129'474.00 130'858.00 132'242.00 133'626.00 135'000.00\n\n21 122'700.00 124'012.00 125'324.00 126'636.00 127'948.00 129'260.00 130'572.00 131'884.00 133'196.00 134'508.00 135'820.00 137'132.00 138'444.00 139'756.00 141'068.00 142'380.00 143'692.00 145'000.00\n\n22 131'150.00 132'554.00 133'958.00 135'362.00 136'766.00 138'170.00 139'574.00 140'978.00 142'382.00 143'786.00 145'190.00 146'594.00 147'998.00 149'402.00 150'806.00 152'210.00 153'614.00 155'000.00\n\n23 139'600.00 141'012.00 142'424.00 143'836.00 145'248.00 146'660.00 148'072.00 149'484.00 150'896.00 152'308.00 153'720.00 155'132.00 156'544.00 157'956.00 159'368.00 160'780.00 162'192.00 163'604.00 165'000.00\n\n24 152'300.00 153'686.00 155'072.00 156'458.00 157'844.00 159'230.00 160'616.00 162'002.00 163'388.00 164'774.00 166'160.00 167'546.00 168'932.00 170'318.00 171'704.00 173'090.00 174'476.00 175'862.00 177'248.00 178'634.00 180'000.00\n\n25 160'800.00 162'192.00 163'584.00 164'976.00 166'368.00 167'760.00 169'152.00 170'544.00 171'936.00 173'328.00 174'720.00 176'112.00 177'504.00 178'896.00 180'288.00 181'680.00 183'072.00 184'464.00 185'856.00 187'248.00 188'640.00 190'000.00\n\n26 169'250.00 170'716.00 172'182.00 173'648.00 175'114.00 176'580.00 178'046.00 179'512.00 180'978.00 182'444.00 183'910.00 185'376.00 186'842.00 188'308.00 189'774.00 191'240.00 192'706.00 194'172.00 195'638.00 197'104.00 198'570.00 200'000.00\n\n\n


name: 19.06.2017 - Ordine del giorno seduta ordinaria


Testo mozione

format: application/pdf

text: \n\n\n\n


name: 10.09.2018 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni


name: 22.10.2018 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 25-26.02.2019 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 17-18.12.2018 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 25-26.02.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 27-28.05.2019 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 17-18.06.2019 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 23-24.09.2019 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 27.05.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 17.06.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 23.09.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 25.11.2019 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: Relazione della Commissione della legislazione


name: 17-18.02.2020 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 25-26.05.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 21.10.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 21.10.2019 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 16.12.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: Relazione della Commissione della gestione


name: 25-26.05.2020 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 16-17.12.2019 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 17.02.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 30.06/01.07.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 28.09.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 21-22.12.2020 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 23.11.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 30.06.2020 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 28-29.09.2020 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 23-24.11.2020 - Ordine del giorno seduta straordinaria


text: \n\n


name: 18.05.2021 - Pubblicazione risoluzioni seduta costitutiva


name: 30.06-01.07.2021 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 21-22.12.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 08-09.03.2021 - Ordine del giorno seduta straordinaria


Messaggio municipale no. 438-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 438 \n \n \nMandato di prestazione 2020/21 tra il \nComune di Bellinzona e Bellinzona \nTeatro con il relativo contributo \nglobale di fr. 490'000.00 \n \n \nSostituisce il MM n. 430 \n \n \n \n28 ottobre 2020 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Esercizio 2019-2020 4 \n\n3 Valutazione delle necessità finanziarie 2020-2021 4 \n\n4 Contributo globale 5 \n\n5 Il mandato di prestazione 2020-2021 6 \n\n6 Dispositivo 6 \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nIl presente messaggio sostituisce il messaggio 430 del 29 luglio 2020. Come noto, \ninfatti, nel frattempo è caduta l’ipotesi di gestione del nuovo Oratorio di Giubiasco da \nparte del Teatro sociale dal 2021. E ciò a causa del sorpasso di spesa sopravvenuto nel \nProgetto di nuovo Oratorio, che ha portato il Municipio a rivedere i piani in attesa \ndell’ultimazione del cantiere. Si è trattato dunque di adeguare il mandato di \nprestazione 20/21 di Bellinzona Teatro e il relativo contributo globale. Rispetto al \nmessaggio originario sono dunque stati tolti i riferimenti al nuovo Oratorio di \nGiubiasco ed è stata rivisto il fabbisogno e quindi il contributo globale richiesto alla \nCittà di 30'000.- fr. (da 520'000.- a 490'000.-) in funzione della mancata necessità di \ndover appunto gestire il nuovo Oratorio. Il preventivo 2020/21 è stato \nconseguentemente aggiornato. \n \nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è stato costituito dal Comune di \nBellinzona in collaborazione con il Cantone Ticino e l’Associazione Amici del Teatro Sociale \ndi Bellinzona ed è operativo dal 1. settembre 2012.  \n \nBellinzona Teatro ha lo scopo di gestire i teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e di \norganizzare un’attività di spettacoli variata e di qualità. I compiti sono definiti dal Comune \nattraverso un mandato di prestazione, allestito dal Municipio con il Consiglio direttivo \ndell’Ente e sottoposto per approvazione al Consiglio comunale. Il mandato di prestazione \ndeve contenere anche il contributo globale che la Città versa all’Ente per assolvere i propri \ncompiti. L’Ente infatti deve far capo ai propri mezzi (contributo del Cantone e di altri partner \nistituzionali, incassi spettacoli, sponsorizzazioni, donazioni, locazione strutture, \nvolontariato ecc.), nonché ai mezzi finanziari che il Comune gli mette a disposizione sotto \nforma di contributo annuo, entro i limiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio \ncomunale. \n \nApprovato nel giugno dello scorso anno assieme al risanamento finanziario dell’Ente \nautonomo (MM 212) il precedente mandato di prestazione ha validità di un solo anno e \ngiunge a scadenza il 31 agosto 2020. Date le molte incognite che si prospettavano allora \n(risanamento in corso, assunzione della gestione contabile e amministrativa da parte dei \nServizi finanziari della Città, possibile nuovo Teatro di Giubiasco) si era infatti preferito \nprocedere con un mandato di breve durata per poter adottare per tempo eventuali nuovi \ncorrettivi, anziché con un mandato pluriennale come dovrebbe accadere quando l’Ente \nautonomo avrà trovato la sua velocità di crociera. \n \nNell’attuale situazione conviene confermare questa prudente impostazione, dato che nel \nfrattempo s’è manifestata anche l’emergenza sanitaria del coronavirus che, se ha interrotto \nla stagione 19-20 a 2/3 del suo programma, potrebbe ancora condizionare anche la prossima \nstagione teatrale e il relativo risultato d’esercizio. A parte le limitazioni che potrebbero \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nancora essere imposte per ragioni sanitarie, tutta da verificare sarà infatti la risposta del \npubblico (o di determinate fasce di pubblico). \n \nCon il presente Messaggio sottoponiamo pertanto al Legislativo il mandato di prestazione \ntra la Città e l’Ente autonomo Bellinzona Teatro per l’esercizio 2020-2021 (dal 1. settembre \n2020 al 31 agosto 2021), comprendente il contributo globale che si propone di versare \nall’ente per l’assolvimento dei propri compiti. L’obiettivo rimane in futuro di tornare alla \nsottoscrizione di mandati pluriennali. \n\n2 Esercizio 2019-2020 \n\nL’esercizio 2018-2019 di Bellinzona Teatro si era chiuso, al netto del contributo straordinario \ndi risanamento, con un risultato d’esercizio positivo di fr. 321.71. Il preventivo per l’esercizio \n2019-2020 prevedeva un pareggio tra costi e ricavi. Ed effettivamente la chiusura \nintermedia al 31.12.2019 indica fino a quel momento un andamento della stagione 2019-\n2020 in sostanziale equilibrio. Questa tendenza è confermata, pur fra diverse incognite \nrelative all’impatto del lockdown, anche da una seconda proiezione di chiusura stilata nel \ncorso del mese di maggio 2020. \n\n3 Valutazione delle necessità finanziarie 2020-2021 \n\nIl preventivo 2021 allestito dal Consiglio direttivo contempla la gestione dell’attività \nordinaria dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro, pur nel quadro di una generale prudenza \noperativa dettata dall’impossibilità di prevedere come evolverà la situazione sanitaria e \nquale potrà essere la risposta del pubblico. \n \nIn una situazione del tutto nuova da prevedere il preventivo della stagione 2020-2021 è stato \nquindi allestito con prudenza. In particolare sul fronte delle entrate si è ipotizzato un calo \ndegli spettatori da una media di 191 ad evento registrata nella stagione 2019-2020 fino al \nlockdown ad una media di 150 circa per ogni spettacolo nella stagione 2020-2021. Si è inoltre \nipotizzato un sostanziale dimezzamento dell’utile netto dovuto alla locazione della sala. È \nper contro possibile prevedere una sostanziale tenuta delle sponsorizzazioni sul livello della \nstagione precedente. Sul fronte delle uscite si intende d’altro canto ottimizzare il rapporto \nfra costi e benefici per taluni spettacoli, rinunciando a delle repliche, in maniera tuttavia di \nmantenere costante la varietà e la qualità della programmazione complessiva. \n \nData l’incertezza sull’evoluzione epidemiologica si anche è fatto una simulazione di un \nworst-case scenario nel quale ci fosse una paura diffusa nella popolazione per tutta la durata \ndella stagione senza che le autorità impongano la chiusura dei teatri, con quindi il \nmantenimento del programma previsto ma un dimezzamento del numero medio di \nspettatori rispetto ai 150 ipotizzati nel preventivo. Se tale scenario dovesse realizzarsi si \navrebbe una perdita complessiva nella stagione 2020-21 di fr. 99'500.-. Si tratta di uno \nscenario estremo e molto improbabile: se la paura nel pubblico fosse così diffusa infatti \nsarebbe il riflesso di una forte recrudescenza della pandemia, cosa che però comporterebbe \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ncon ogni probabilità almeno per una parte della stagione la chiusura dei luoghi \nd’aggregazione e dunque un netto risparmio dei costi diretti degli spettacoli cancellati. \n \nConto economico \n \n\nConto - Spesa P19-20 P20-21 differenza osservazioni \n3000 300’000 256’000 -44’000 Contenimento generale dei \n\ncosti, in particolare riduzione \ndelle repliche di alcuni \nspettacoli per ottimizzare il \nrapporto costi-ricavi \n\n4020 0 66’400 +66’400 Nel P19-20 era compreso alla \nvoce salari (conto 4000) per un \nimporto di Fr. 50'000.- \n\n \nConto - Ricavo P19-20 P20-21 differenza osservazioni \n6000 263’500 235’500 -28’000 Riduzione della media \n\nspettatori a 150 per evento \nrispetto all’effettivo di 191 per la \nstagione 19-20 (preventivati 175) \n\n6200 100’000 66’000 -34’000 Dimezzamento del ricavo da \nlocazioni al netto dei costi \nrifatturati ai clienti \n\n \nFabbisogno P19-20 P20-21 differenza osservazioni \n 520’000 490’000 -30’000 Adeguamento in funzione della \n\nmancata gestione del nuovo \nOratorio di Giubiasco \n\n \n\n4 Contributo globale \n\nConsiderando il preventivo 2020-2021 allestito dal Consiglio direttivo dell’Ente, tenuto \nconto delle incognite che pesano sulla prossima stagione teatrale e della prudenza con cui \nil preventivo è stato allestito, si propone di versare all’Ente autonomo Bellinzona Teatro un \ncontributo globale per l’esercizio 2020-2021 di fr. 490'000.-. Il contributo è stato \ncontestualmente considerato nel preventivo 2021 della Città. Il Municipio ritiene che il \ncontributo previsto sia adeguato, permettendo all’ente di svolgere al meglio il proprio \nmandato nell’esercizio 2020-2021 con la prospettiva di poter mirare all’equilibrio \nfinanziario, pur con le incognite a tutti note. Si invita pertanto il lodevole Consiglio \ncomunale ad approvare il mandato di prestazione con l’Ente autonomo Bellinzona Teatro e \nil conseguente contributo globale per l’esercizio 2020-2021.  \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 438 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n5 Il mandato di prestazione 2020-2021 \n\nIl mandato di prestazione 2020-2021 ricalca nella sostanza il mandato precedente, con \nalcune precisazioni: \n \nPreambolo: chiarisce il contesto entro cui si approva e si implementa un nuovo mandato di \nprestazione di durata limitata. \n \nArt. 6 cpv. 1: è introdotto il principio che Bellinzona Teatro deve mirare a garantire le \nsostituzioni nei ruoli chiave della sua organizzazione. \n\n6 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 –È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \ndiritto comunale Bellinzona Teatro, per l’esercizio 2020-2021, con il relativo contributo \nglobale di fr. 490'000.-. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n\n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nAllegati:   \n- Mandato di prestazione 2020/2021 \n- Preventivo 2020/2021 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Esercizio 2019-2020\n\t3 Valutazione delle necessità finanziarie 2020-2021\n\t4 Contributo globale\n\t5 Il mandato di prestazione 2020-2021\n\t6 Dispositivo\n\n


name: 08-09.03.2021 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 18.05.2021 - Ordine del giorno seduta costitutiva


name: 30.06.2021 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 20.09-21.09.2021 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 20.09-ev. 21.09.2021 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 25.10-ev. 26.10.2021 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 14-15.03.2022 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 16.05.2022 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 26.09.2022 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 25.10-26.10.2021 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 29.11.2021 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 29.11.2021 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 20.12.2021 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 15.02.22 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 20/21.12.2021 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 15.02.2022 - Ordine del giorno seduta straordinaria


Testo mozione

text: \n\n


name: 14-15.03.22 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 20-21.06.22 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 26/27.09.2022 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 16.05.22 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


Messaggio municipale no. 610-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 610 \n \nRichiesta credito per l’esecuzione di \nun ciclo di rinnovo (senza migliorie) \nsullo stabile del Polo biomedico \nBellinzona di Via Vela 6 \n \n \n \n \n \n4 maggio 2022 \nCommissioni competenti \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Il Polo biomedico Bellinzona 3 \n\n3 Condizioni attuali dello stabile 4 \n\n4 Strategia d’intervento 4 \n\n5 Interventi previsti e lavori di manutenzione eseguiti 7 \n\n6 Lavori anticipati 11 \n\n7 Costi gestione del Polo biomedico Bellinzona 11 \n\n8 Credito necessario 13 \n\n9 Ricapitolazione dei costi 14 \n\n10 Procedure di approvazione 14 \n\n11 Programma d’intervento 15 \n\n12 Riferimento al Preventivo 2022 15 \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente 15 \n\n14 Dispositivo 16 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si richiede al Consiglio comunale lo \nstanziamento del credito per i lavori di manutenzione necessari sullo stabile di Via Vela \n6 (l’ex sede dell’IRB), acquistato dalla Città e destinato a sede del Polo biomedico di \nBellinzona. \n\n1 Premessa \n\nIl Consiglio comunale nella seduta del 25-26 ottobre 2021 aveva approvato l’acquisto \ndello stabile di Via Vela 6 (fondo 4027 RFD Bellinzona), stanziando il relativo credito di \nCHF 6'045'000.-. Come evidenziato nel relativo Messaggio municipale 534 l’obiettivo \nera quello di adibire lo stabile (già infrastrutturato per tale scopo) a sede del Polo \nbiomedico di Bellinzona. Nel frattempo, dopo l’avallo da parte del Legislativo, l’edificio \nè stato acquistato da parte della Città di Bellinzona e iscritto a Registro fondiario a nome \ndel Comune in data 12 gennaio 2022. \n\nCome illustrato nel Messaggio 534, l’obiettivo perseguito dalla Città era quello di \nattivare il prima possibile il nuovo Polo biomedico di Bellinzona. Oltre all’acquisto si \ntrattava di effettuare degli interventi di manutenzione necessari e inderogabili (già \npreannunciati nel Messaggio 534 e quantificati indicativamente in 1,25 mio di CHF) per \nprolungare di 10-15 anni la durata di vita dello stabile. Con il presente messaggio si \nsottopone al Consiglio comunale la richiesta di credito per realizzare questi interventi, \nnel frattempo valutati nel dettaglio. \n\nNel frattempo sono stati avviate, e in parte concluse, le discussioni con potenziali \ninquilini, ditte e enti attivi nell’ambito della ricerca biomedica. Con una prima società, \nche occuperà progressivamente dal mese di maggio il secondo e il terzo piano, è già \nstato sottoscritto un accordo. Per il primo piano si sono pure concluse le trattative con \nalcuni enti che prenderanno possesso degli spazi dal mese di luglio. Sono, invece, \nancora in corso negoziazioni con alcuni interessati all’occupazione del quarto piano. Le \nrichieste sono in fase di valutazione e non si può escludere che saranno necessari \nancora alcuni interventi allo stabile al momento attuale non quantificabili.  \n\nConsiderando l’urgenza degli interventi descritti nel presente messaggio (per garantire \nla piena utilizzazione a regime e secondo le aspettative e le esigenze degli inquilini del \nprimo, secondo e terzo piano entro la fine dell’anno), nel caso sorgessero nuove \nnecessità per il quarto piano ci riserva di sottoporre al Consiglio comunale una nuova \nrichiesta di credito nei prossimi mesi. \n\n2 Il Polo biomedico Bellinzona \n\nNegli ultimi mesi sono stati intrapresi grandi sforzi per trovare degli istituti, società e \nassociazioni che sono attive nel campo della biomedicina e che possano contribuire al \nprogetto e allo sviluppo del Polo biomedico di Bellinzona. Dopo diverse trattative con \nalcune società attive nel ramo sono stati trovati gli accordi base per la stipulazione dei \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ncontratti di locazione. Con gli accordi intrapresi che verranno a breve formalizzati \ncontrattualmente, il 70-80% già nel corso del 2022. Il Polo biomedico Bellinzona, \nubicato in Via Vela 6 sarà interamente operativo nel 2023 con tutti gli spazi locati e \npotrà dar lavoro a circa cento ricercatori esperti in biomedicina.  \nLa strategia intrapresa dal Comune per il nuovo Polo biomedico Bellinzona è quella di \nusufruire dello stabile di Via Vela 6 per 10-15 anni quale incubatore di questi istituiti e \nsocietà di ricerca per permettere il loro sviluppo e l’affermazione nei relativi campi \nd’attività. Il futuro del Polo biomedico Bellinzona dovrebbe concretizzarsi tra 10-15 anni \ncon il nuovo quartiere Officina, creando uno nuovo spazio per l’eccellenza della ricerca.  \n\n3 Condizioni attuali dello stabile  \n\nLo stabile è stato costruito a metà degli anni ’60 ed ha avuto un importante ciclo di \nrinnovo intorno agli anni 2000. Globalmente lo stato di conservazione dello stabile si \npuò definire discreto; si evidenziano alcune parti che sono prossime alla fine del loro \nciclo di vita ed è necessario provvedere alla loro sostituzione. Le installazioni sono \ncomplessivamente in condizioni discrete, l’involucro è più vetusto e si sta avvicinando \nalla conclusione del suo ciclo di vita. \nUno stabile di questo genere, convertito per operare nella ricerca, ha molte istallazioni \nspecifiche per servire i laboratori, per cui non è possibile compararlo all’edilizia \ncomune (abitativa o uffici). Per operare, tutti i laboratori devono avere un grado di \nsicurezza elevato con allestimenti specifici per il tipo di ricerca. Lo stabile dispone di \ncondotte particolari per il trasporto di gas, liquidi e appositi elementi per la ricerca \nbiomedica. L’edificio è studiato per l’utilizzo centralizzato dell’anidride carbonica, \ndell’acqua demineralizzata e il lavaggio oculare; dispone inoltre di appositi spazi per \nl’Azoto liquido e ha rilevanti zone dedicate alle celle frigorifere (camere fredde). Il \nsistema di riscaldamento e raffreddamento è centralizzato e funziona tramite un \nsistema di termopompe che lavorano in sinergia. Questo sistema è molto complesso ed \nè stato studiato appositamente per questo stabile, in quanto le accresciute esigenze dei \nlaboratori non permettono dei sistemi classici.  \nDa quanto esposto è comprensibile che lo stabile in oggetto è tecnicamente molto \ncomplesso a causa della natura del suo utilizzo e ogni intervento al suo interno deve \nessere ben studiato. Un edificio di questo genere ha costi di realizzazione notevolmente \nsuperiori all’edilizia standard (abitativa o uffici): il valore a nuovo dello stabile in Via \nVela 6 (rapportato alle attuali dimensioni) è di circa 14.0 milioni di CHF (escluso il \nvalore del fondo). \n\n4 Strategia d’intervento  \n\nPoiché l’obiettivo attuale del Polo biomedico in Via Vela 6 è di permettere lo sviluppo \ndelle nuove aziende nel ramo della biomedicina, per poi in 10-15 anni realizzare nuovi \nspazi presso il Nuovo comparto officine, la strategia optata è quella di prolungare il ciclo \ndi vita per questo periodo, per poi valutare l’eventuale futura destinazione \ndell’immobile. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nDa un’analisi di massima, svolta da speciali esterni prima dell’acquisto dell’immobile, \nè stato valutato il rifacimento completo dello stabile per rimetterlo “a nuovo”: il costo \ndi quest’operazione è stato preventivato a ca. 6.0 milioni di CHF. Siccome il \nrisanamento completo non segue la strategia intrapresa, è stato deciso di optare per un \nrisanamento puntuale di alcuni elementi costruttivi e di determinate installazioni.   \n \nPrincipio dei cicli di rinnovo  \n\nTutti gli immobili sono confrontati con l’invecchiamento e la relativa svalutazione \ncausata dall’usura e il degrado; questo deprezzamento viene definito come “vetustà \ntecnica”. Ogni stabile che non è soggetto a regolari cicli di rinnovo, indipendentemente \ndalla qualità dell’edificazione iniziale, è destinato ad essere inagibile.   \n\nL’edificio può essere suddiviso in diverse parti in base alla classificazione edilizia e alla \ndurata di vita degli elementi costruttivi. La parte principale è la struttura grezza che è \nmolto longeva; seguono altri gruppi meno longevi (allestimenti e finiture) che si \npossono suddividere anche in base ai tempi di rinnovo, come ad esempio: facciate, \nserramenti, tetto, impermeabilizzazione ecc. Seguono altre parti, che necessitano di \nrinnovi più frequenti, come ad esempio il mobilio fisso, la rubinetteria, i pavimenti ecc. \nLo stesso principio vale anche per tutte le installazioni come gli ascensori, gli impianti \ndi riscaldamento, di ventilazione, l’impianto elettrico ecc.).  \nLa fine dell’utilizzo di un determinato immobile solitamente viene definita quando la \nstruttura grezza (portante) raggiuge il termine del ciclo di vita; per cui è necessario \neseguire un intervento di rinnovo completo su tutte le parti costruttive o procedere con \nla demolizione e quindi una nuova edificazione.  \nIl principio esposto può essere sintetizzato nel sottostante schema. \n \n \n\n \n \n01 – Schema; concetto cicli di rinnovo \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nDal punto di vista finanziario, l’investimento immobiliare dev’essere analizzato nel suo \ncomplesso, per cui oltre al costo d’acquisto o realizzazione vanno sommati i costi dei \ncicli di rinnovo. Per ottenere la migliore prestazione finanziaria dallo stabile, la fine \ndell’utilizzo dovrebbe coincidere con la fine dei cicli di vita di tutti gli elementi \ncostruttivi. Questo principio è difficile da raggiugere totalmente; tuttavia va perseguito \nper avere investimenti immobiliari sostenibili. La situazione peggiore è stabilire la fine \nd’utilizzo di uno stabile con diversi elementi costruttivi ai quali resta ancora molto \ntempo prima di raggiungere la fine del ciclo di vita.  \n \n \nStrategia d’investimento dello stabile in Via Vela 6 \n\nSulla base dei principi esposti nel paragrafo precedente è stata fatta un’analisi dello \nstabile per comprendere lo stato degli elementi costruttivi dell’immobile in Via Vela 6. \nLe verifiche hanno evidenziato che gli allestimenti specialistici e le finiture interne \nsono in uno stato accettabile-discreto, le quali, con un intervento mirato, potrebbero \ngarantire l’utilizzo dello stabile per altri 10-15 anni. Le parti esterne come le facciate e i \nserramenti sono molto vetuste e sarà necessario provvedere alla loro sostituzione nello \nstesso orizzonte temporale (10-15 anni). \n\nPertanto, la strategia che si vuole perseguire sull’edificio in Via Vela 6 è quella di \neseguire degli interventi puntuali (minimi) per garantire il funzionamento dello stabile \ndi 10-15 anni. Concluso questo periodo, la gran parte degli elementi avrà raggiunto la \nfine del proprio ciclo di vita. Per cui si potrà ottenere una situazione favorevole per \nstabilire la fine dell’utilizzo dell’edificio in oggetto ed eseguire un risanamento \ncompleto sullo stabile o studiare una nuova strategia per il futuro utilizzo. Lo schema \nsottostante rappresenta la situazione che si vuole raggiungere. \n\n \n \n02– Schema; strategia dei cicli di rinnovo perseguita per l’edificio \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nLa criticità di questa strategia d’intervento, definibile come intervento minimale, è che \npotrebbe portare a degli investimenti imprevisti sui prossimi 10-15 anni. Questa \npossibilità potrebbe verificarsi se gli impianti analizzati, che attualmente risultano in \nuno stato accettabile-discreto, dovessero avere problemi prima degli auspicati 10-15 \nanni, e per cui necessitare di un intervento.   \n\n5 Interventi previsti e lavori di manutenzione eseguiti \n\nL’obiettivo perseguito sin dal principio è stato quello di permettere l’operatività del \nNuovo Polo biomedico nel minor tempo possibile. Con le ricerche dei nuovi affittuari si \nsono trovate delle aziende che avevano la necessità di occupare gli spazi al più presto, \ngià nel corso del 2022. In considerazione della loro esperienza e l’ambizione dimostrata \nil Municipio ha ritenuto importante non perdere l’occasione di sostenere questi validi \naffittuari che potranno coltivare il futuro del Polo biomedico Bellinzona. \nPertanto, si è provveduto immediatamente all’anticipo (in attesa del licenziamento del \npresente messaggio) di alcuni importanti lavori di manutenzione che si presentavano \ninderogabili, alcuni di essi anche per motivi legati prettamente alla sicurezza. Sono stati \nsvolti i seguenti lavori: \n\n- controllo ordinario dell’impianto elettrico con rapporto di sicurezza (RaSi), \nscaduto nel 2021; \n\n- ispezione impianto sprinkler (antincendio); \n- sistemazione dell’impianto rilevamento incendi, con sostituzione di tutti \n\nsensori (rilevatori); \n- sistemazioni puntuali dell’impianto sanitario; \n- sistemazioni puntuali dei pavimenti in linoleum; \n- sistemazioni puntuali delle tende interne; \n- ristabilimento del collegamento e distribuzione rete IT; \n- sistemazione parapetti, per facilitare l’accesso ai piani; \n- interventi di pulizia. \n\n \nI sopracitati lavori urgenti di manutenzione sono stati quantificati in CHF 185'000, sono \ngià stati effettuati subito dopo il passaggio di proprietà dell’edificio e sono stati \neffettuati con delega municipale. Contemporaneamente a questi lavori sono stati \nanalizzati tutti gli elementi costruttivi, in particolare l’impiantistica per definire quali \nelementi dovevano essere sistemati, poiché non raggiungono i desiderati 10-15 anni.  \nDi seguito sono riportati i principali interventi che dovranno essere svolti sulla base \ndelle verifiche effettuate. \n \nImpianto elettrico \n\nPer il risanamento sull’impianto elettrico si prevede la sistemazione di tutti i difetti \nemersi dal controllo RaSi (rapporto sicurezza). Conclusi i lavori verrà fatto un nuovo \nRaSi che proverà la sicurezza dell’impianto secondo le vigenti normative.   \nInoltre, si prevede l’aggiunta di alcuni contatori ai piani per una miglior suddivisione \ndelle spese elettriche e la posa di un nuovo videocitofono. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n \nControllo accessi e piano d’apertura \n\nSi prevede la sostituzione completa del sistema di apertura porte (piano chiavi) per \nrenderlo adatto al futuro utilizzo. Il sistema di apertura verrà gestito tramite badge \nelettronici per avere un controllo maggiore sugli accessi e garantire maggiore \nflessibilità.  \n \nImpianto antincendio \n\nOltre gli interventi di manutenzione già citati, tutti gli impianti dedicati alla protezione \nincendio devono essere rinnovati per garantire i requisiti di sicurezza prescritti. Nello \nspecifico l’impianto sprinkler deve essere revisionato e adattato in base alle nuove \nnormative. Per quanto riguarda i posti di spegnimento e gli estintori dovrà essere \neseguito il normale controllo di manutenzione. \n \nImpianto di riscaldamento e raffreddamento  \n\nIl funzionamento dell’impianto di riscaldamento e raffreddamento verrà affidato ad \nAMB, come per gli altri stabili comunali. La Città corrisponderà la prestazione con una \nretribuzione che dovrà ancora essere accordata. Sarà invece eseguita la sistemazione \ndella parte elettrica dedicata alle termopompe e le piccole sistemazioni necessarie per \nfar ripartire a pieno regime le termopompe. Il sistema di distribuzione ed emissione \ndell’impianto di riscaldamento e raffreddamento necessita di numerose sistemazioni \npuntuali che devono esser fatte per riportare ad uno stato idoneo l’intero sistema.  \n \nVentilazione \n\nL’impianto di ventilazione, seppur vetusto, è ancora in discreto stato. Sarà necessario \nprocedere ad alcuni lavori di manutenzione approfondita e alla sostituzione di alcuni \nelementi.  \n\nAscensore \n\nL’impianto dell’ascensore è giunto alla fine del ciclo di vita: è prevista la sostituzione \ndel motore e della cabina. Per motivi economici l’impianto sarà realizzato nell’attuale \nvano lift; il nuovo progettato dell’ascensore sarà eseguito cercando di ottenere le \nmaggiori dimensioni possibili.  \n\nCopertura (tetto) \n\nGrazie alle accettabili condizioni della copertura si opterà per degli interventi di \nrifacimento puntuali. In particolare, si procederà con il rifacimento di tutti i giunti della \ncopertura, ritenuti i punti più problematici, sui quali si potrebbero verificare \ninfiltrazioni d’acqua.   \n\nFiniture interne  \n\nAlcune parti delle finiture interne hanno la necessità di essere rinnovate, anche solo \nparzialmente. Di conseguenza, si prevedono i rappezzi necessari per i pavimenti, il \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\ntinteggio di alcuni locali e di tutti quegli elementi che lo necessitano, come ad esempio \ni parapetti. Sono inoltre previste tutte le necessarie attività di pulizia. \n\nImpianti specialistici  \n\nPer quanto riguarda le attrezzature specialistiche da laboratorio sono necessarie alcune \nimportanti manutenzioni. Nello specifico, l’impianto CO2 deve essere sistemato e \nmesso a norma, compresa una parte di manutenzione della distribuzione ai piani. \nÈ prevista l’istallazione di una nuova autoclave, una nuova lava-vetreria ed una nuova \nmacchina del ghiaccio. Si prevede anche la sistemazione dei mobili da laboratorio. \n\nSegnaletica e cartellonistica \n\nSulla base di uno studio grafico verrà creata una nuova segnaletica e cartellonistica del \nPolo biomedico, compreso un nuovo totem esterno illuminato. \n\nAdattamenti degli spazi \n\nAl primo piano sarà necessario eseguire alcuni piccoli adattamenti degli spazi: verrà \nsmontato il laboratorio posto al primo piano sul lato ovest e adattato \nconseguentemente l’impianto elettrico, l’impianto di riscaldamento/raffreddamento \necc.  \n \n\n \n \n\n03– Vista esterna del nuovo Polo biomedico Bellinzona  \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n \n \n \n  \n\n   \n\n    \n\n04 – Ingresso nello stabile   05 – Caffetteria    \n\n    \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n    \n\n06 – Laboratorio   07– Camera fredda  \n    \n    \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n6 Lavori anticipati  \n\nCon l’imminente ingresso delle aziende che andranno ad occupare gli spazi del Polo \nbiomedico è sorta la necessità di anticipare alcuni lavori. In questo modo si può \npermettere l’ingresso delle nuove aziende già prima dell’estate senza perdere \nl’occasione di avere al Polo biomedico Bellinzona queste ambiziose realtà. \nI lavori anticipati sono: \n\n- Lavori di sistemazione dell’impianto elettrico. Questi lavori sarebbero \npressoché impossibili da eseguire con l’edificio occupato, perché le continue \ninterruzioni di corrente non garantirebbero in nessun modo l’operatività. \n \n\n- Lavori di adattamento degli spazi al primo piano. A causa di alcune esigenze \ndei nuovi affittuari al primo piano è sorta la necessità di ridefinire alcuni spazi \nattraverso delle ulteriori suddivisioni. \n \n\n- Sistema di chiusura. Per definire un nuovo sistema di apertura (piano chiavi) \nadatto alle nuove esigenze è indispensabile procedere immediatamente con il \nrifacimento delle serrature. Sulla base della tipologia di edificio e per \npermettere la tracciabilità degli utenti che accedono negli spazi è stato optato \ndi procedere con il sistema di apertura tramite badge.  \n\n \nGli interventi descritti sopra, che si sono dovuti anticipare con decisione in delega del \nMunicipio, sono stati in ogni caso inseriti nel presente credito sottoposto al Consiglio \ncomunale.  \n\n7 Costi gestione del Polo biomedico Bellinzona \n\nI costi di gestione del Polo biomedico Bellinzona verranno di principio tutti corrisposti \nsugli affittuari. In considerazione delle specifiche attività svolte nell’ambito della \nbiomedicina lo stabile in oggetto, come del resto tutti gli stabili di questo tipo, hanno \ndei costi di gestione molto elevati. Nel caso di stabili amministrati o abitativi, il costo \ndelle spese di gestione sono ca. 1/4 dei costi totali (costi di locazione e spese), mentre \nnello specifico caso di laboratori di questo tipo (a dipendenza del tipo di ricerche) le \nspese di gestione raggiungo addirittura i 2/3 dei costi totali. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n \n \n\n08– Schema, comparazione costi di gestione  \n \n \nIn uno stabile di questo tipo, con molteplici attrezzature specialistiche è tutt’altro che \nsemplice suddividere in modo preciso i costi di gestione e applicarli in modo causale \nalle ditte. Con il supporto di alcuni specialisti nella gestione immobiliare si sono  \ntrovate alcune basi che si intendono applicare per ottenere la più corretta suddivisione \ndei costi. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n8 Credito necessario \n\nCon la presente richiesta di credito si desidera attuare il descritto ciclo di rinnovo per \nottenere il prolungo auspicato dell’utilizzo dello Stabile in Via Vela 6. \nCon il presente Messaggio municipale viene chiesto al legislativo comunale lo \nstanziamento di un credito pari a CHF 1'100'000.-. \nNel complesso, esclusi gli interventi di manutenzione eseguiti nei primi mesi del 2022, \ngli investimenti nell’immobile di Via Vela 6 si attestano intorno ai 7.1 milione di CHF \n(in tale importo è compreso il presente credito richiesto).  \nSi ricorda che il Comune aveva degli impegni nei confronti del vecchio proprietario \ndello stabile quando era ancora occupato da IRB. Infatti, se il Comune non acquistava \nl’immobile, per la riconsegna dell’edificio (avvenuta a fine 2021), avrebbe dovuto \nprovvedere a riportare lo stabile allo stato antecedenti all’ingresso di IRB, con un \ninvestimento stimato da 1.5 a 2.0 milioni di CHF.  \nLa rappresentazione sottostante mostra la comparazione del valore a nuovo \ndell’edificio in oggetto (con i relativi costi di riproduzione) con i costi dell’attuale \ninvestimento. Da quanto si può evincere da questa rappresentazione gli attuali costi \nimpegnati dal Comune sono inferiori alla metà del costo a nuovo di un immobile di \nqueste caratteristiche.   \n \n \n\n \n \n09– Schema, comparazione costi dell’investimento con il valore a nuovo dell’edifico \n \n \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\n9 Ricapitolazione dei costi  \n\nDi seguito vengono ricapitolati i costi del presente ciclo di rinnovo. \n\n \n \n\n10 Procedure di approvazione \n\nI lavori previsti verranno eseguiti in ottemperanza della Legge edilizia (LE) e del \nRegolamento d’applicazione della Legge edilizia (RLE). Di principio non essendoci \nlavori di trasformazione non è previsto l’allestimento di una ordinaria domanda di \ncostruzione. Le attività previste rientrano tutte nella categoria di lavori di \nmanutenzione e rinnovo senza cambiamento di destinazione, per cui per le parti \nnecessarie verrà richiesta la Licenza edilizia attraverso la procedura di notifica.  \n \n \n\nCosti totali del ciclo di rinnovo   \n\n- Impianto elettrico e citofonia: ……………………………………………………..… CHF 142’000 \n\n- Controllo accessi e sistemi di chiusura: …………………………………………… CHF 38’000 \n\n- Impianto antincendio: …………………………………………………………………  CHF 66’000 \n\n- Impianto di riscaldamento e raffreddamento – produzione: ……………… CHF 29’000 \n\n- Impianto di riscaldamento e raffreddamento – distribuzione: ……………  CHF 243’000 \n\n- Impianti di trasporto (ascensore): …………………………………………………  CHF 75’000 \n\n- Copertura dell’edificio (tetto): ………………………………………………………  CHF 12’000 \n\n- Lavori puntuali sulle finiture interne: ……………………………………………  CHF 38’000 \n\n- Interventi di pulizia: ……………………………………………………………………  CHF 21’000 \n\n- Impianti specialistici: …………………………………………………………………… CHF 77’000 \n\n- Sistemazione esterna: ………………………………………………………………… CHF 20’000 \n\n- Segnaletica e cartellonistica: …………………………………………………………   CHF 20’000 \n\n- Adattamenti degli spazi interni: ……………………………………………………  CHF 42’000 \n\n- Onorari di progettazione, appalti e direzione lavori: …………………………  CHF 80’000 \n\n- Imprevisti ca. 10%: ………………………………………………………………………  CHF 90’000 \n\n- Totale parziali: …………………………………………………………………………  CHF 993’000 \n\n- IVA al 7.7%: ………………………………………………………………………………… CHF 76’461 \n\n- Costi interni CP, DGP e DGL (Opere pubbliche): ………………………………  CHF 30’000 \n\n- Totale arrotondato: ………………………………………………..……………… CHF 1'100'000 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\n11 Programma d’intervento \n\nVisti i tempi molto stretti dovuti ai nuovi ingressi degli affittuari, l’esecuzione di tutte \nle opere è urgente. Pertanto, non appena saranno trascorsi i tempi prescritti dalla Legge \nsulla decisione del Consiglio comunale, sarà necessario attivarsi per iniziare \nimmediatamente i lavori. In tale periodo il Municipio con i Servizi comunali preposti \nfarà il necessario per essere immediatamente pronti ad essere operativi. La conclusione \ndi queste opere è prevista per la fine dell’anno 2022.  \n\n12 Riferimento al Preventivo 2022 \n\nLe opere sono inserite nel Piano delle opere 2021-2024 senza un importo definito in \nquanto al momento della stesura dello stesso non si era ancora a conoscenza della \ntotalità degli interventi da eseguire e dei rispettivi preventivi di spesa. \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente  \n\nConsiderata l’urgenza, si prevede la completa esecuzione delle opere entro fine 2022. \n \nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; \nin relazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese \nin modo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso \nd’ammortamento più appropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema \ndella preponderanza e il tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in \nbase a quale categoria appartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a \ndifferenziare per quanto fattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il \ntasso d’ammortamento adeguato. Le nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e \ndal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste \nchiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo netto Durata  Ammort. \nannuo \n\nCostruzioni edili 1'100’000 33 33'350.- \nTotale ammortamenti annuali   33'350.- \n\n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 610 \n \n\n \n\n \n16 \n\n \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di fr. 18'300 circa all’anno. \nIn sintesi si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumento di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  33’350 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  18’300 \n- TOTALE CHF  51’650 \n\n \n\n14 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il principio d’intervento e il relativo progetto per l’esecuzione di un ciclo \ndi rinnovo (senza appore migliorie) sullo stabile comunale in Via Vela 6 nel quartiere di \nBellinzona.  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 1'100'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori relativi al ciclo di rinnovo sullo stabile comunale di Via Vela 6 \n(mappale 4027 RFD Bellinzona).  \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di aprile 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà, se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Il Polo biomedico Bellinzona\n\t3 Condizioni attuali dello stabile\n\t4 Strategia d’intervento\n\t5 Interventi previsti e lavori di manutenzione eseguiti\n\t6 Lavori anticipati\n\t7 Costi gestione del Polo biomedico Bellinzona\n\t8 Credito necessario\n\t9 Ricapitolazione dei costi\n\t10 Procedure di approvazione\n\t11 Programma d’intervento\n\t12 Riferimento al Preventivo 2022\n\t13 Incidenza sulla gestione corrente\n\t14 Dispositivo\n\n


name: 20/21.06.2022 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 21.11.2022 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 19.12.2022 - Ordine del giorno seduta ordinaria


Testo mozione

text: \n\n


name: 21.11.2022 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 19.12.22 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 27-28.02.2023 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 27.02.23 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 04.04.2023 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 08.05.2023 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 04.04.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 4 aprile 2023


name: 19.02.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 19 e 20 febbraio 2024


name: 29.11.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 29 novembre 2023


name: 29.01.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 29 gennaio 2024


name: 25.09.2023 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 18.12.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria del 18 dicembre 2023


name: 08.05.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria dell'8 maggio 2023


name: 19/20.06.2023 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 25.09.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 25 settembre 2023


name: 19/20.06.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria del 19 e 20 giugno 2023


name: 19.02.2024 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 29.11.2023 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 29.01.2024 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 29.04.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta costitutiva del 29 aprile 2024


name: 24.06.2024 - Ordine del giorno Seduta ordinaria


name: 25.11.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 25 novembre


name: 18.12.2023 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 27.05.2024 - Ordine del giorno Seduta straordinaria


name: 29.04.2024 - Ordine del giorno Seduta costitutiva


name: 23-24.09.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 23 e 24 settembre 2024


name: 25.11.2024 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 03/04.02.2025 – Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 21/ev. 22.10.2024 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 24.06.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria del 24 giugno 2024


text: \n\n


name: 27.05.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 27 maggio 2024


name: 23/24.09.2024 - Ordine del giorno Seduta straordinaria


name: 03/04.02.2025 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 05.05.2025 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 16.12.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria del 16 dicembre


name: 07/08.04.2025 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 21.10.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 21 ottobre 2024


name: 07.04.2025 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 05.05.2025 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: 16.12.2024 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 16/17.06.2025 - Ordine del giorno seduta ordinaria


name: 16/17.06.2025 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria


name: 20/(ev) 21.10.2025 - Ordine del giorno seduta straordinaria