name: Rapporto di minoranza Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 11 novembre 2021 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 466 – Realizzazione del nuovo stadio del ghiaccio \ndell’Hockey Club Ambrì Piotta – Contributo della Città di \nBellinzona – CHF 500'000.- \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nil ritardo con il quale il Messaggio municipale no 466 (Contributo di 500'000 franchi alla \nImmobiliare La Valascia SA) giunge sui banchi del Consiglio Comunale (9 mesi dopo la \npresentazione, si fa più in fretta a fare un figlio!), la proposta di dimezzamento del credito \ncon la quale la maggioranza della commissione si presenta di fronte al CC, \nl’esitazione/opposizione in alcuni dei gruppi in CC: tutto ciò sarebbe ampiamente \nsufficiente ad affermare che la proposta del Municipio è assolutamente fuori luogo e da \nrespingere. \nPoco importa appellarsi al fatto che il CC abbia votato una mozione che prevedeva un \nintervento della città a sostegno della nuova struttura (lo sviluppo della discussione ha \nmesso in evidenza quanto quella mozione sia stata in un certo senso “pilotata”); \nl’evoluzione della situazione finanziaria della città, ad esempio, (ammesso e non \nconcesso che i partiti presenti in Municipio prendano sul serio le affermazioni che fanno \nsu questo aspetto) sarebbe stata più che sufficiente per chiedere al CC di ritornare sulla \npropria decisione; le obiezioni e le esitazioni nel frattempo palesatesi sia in alcuni gruppi \npolitici, sia nella popolazione (la retromarcia parziale di alcuni dei partiti presenti in CC \nnon si spiega altrimenti) avrebbero dovuto e potuto suggerire di dare seguito alla \nmozione correggendo un po’ il tiro e trovando altre soluzioni a sostegno dell’HCAP \n(perché, dietro il sostegno alla struttura vi è, di fatto, il sostegno all’HCAP). \n \nDi cosa parliamo? \n \nLa Gottardo Arena, nome provvisorio del nuovo impianto sportivo dell’HCAP, è \nsostanzialmente un impianto sportivo, moderno e funzionale, dedicato alla pratica \ndell’hockey e di sport connessi. Lo conferma indirettamente lo stesso messaggio \nmunicipale laddove, a pag. 6, elenca le attività che verranno ospitate in quello che viene \nqualificato come “il nuovo palazzetto del ghiaccio”: \n• allenamenti e partite della prima squadra HCAP, degli Juniori e delle due squadre \nfemminili;  \n• allenamenti e partite delle squadre del settore giovanile dell’HCPA;  \n• tornei ed altre manifestazioni sportive, anche non hockeistiche;  \n• ore destinate al pattinaggio pubblico;  \n\n\n\n \n\n• l’eventuale utilizzo da parte della costituenda Ice Sport International Academy; \n• concerti, assemblee, gala, manifestazioni turistiche, fieristiche, ecc. \n \nNotiamo come le attività diverse da quelle hockeistiche o legate alla presenza del \nghiaccio siano, sostanzialmente, marginali, in particolare quelle che necessitano la \ncopertura del ghiaccio per un periodo cospicuo di tempo (non pensiamo sia possibile \norganizzare concerti, manifestazioni fieristiche o turistiche coprendo e ristabilendo la \npresenza del ghiaccio nello spazio di pochi giorni). \nQuesto evidentemente cozza con l’immagine che, in altre parti del messaggio, si vuole \ndare di questa nuova struttura, laddove viene definita come un “nuovo stadio \nmultifunzionale” con una “struttura multifunzionale aperta tutto il giorno e durante tutto \nl’anno”. \nIl tentativo del messaggio è proprio quello di presentare questa nuova struttura come \nqualcosa che non è. Basti citare il passaggio a pag. 6 del messaggio, laddove si spiega \nche questo “nuovo palazzetto del ghiaccio” includerà “6 grandi spogliatoi annessi alla \nstruttura sportiva, 3 ristoranti, negozi, una sala conferenze e diversi uffici e rappresenterà \nun’attrazione turistica di rilievo per tutta la regione”. \nOra, l’approssimazione del modo in cui questa nuova struttura viene definita (“il nuovo \npalazzetto del ghiaccio”, “nuovo stadio multifunzionale”, “struttura multifunzionale”) è già \nun indizio importante del tentativo di sbolognare qualcosa per quello che non è. \nMa, ad attirare la nostra attenzione, non può non essere quella descrizione, del tutto \ngenerica con la quale si tenta di accreditare l’idea che la nuova struttura sia paragonabile \na quei moderni stadi (soprattutto in ambito calcistico) dove la funzione sportiva principale \n(il gioco del calcio) è una delle attività (e nemmeno quella principale) che vi si svolgono; \nattività collaterali di tipo commerciale, di organizzazione di eventi, abitativi e ricreativi che \nrappresentano, in una prospettiva di redditività della struttura, la parte principale delle \nattività. \nD’altronde eravamo ben disposti a farci spiegare modalità di funzionamento della \nstruttura per capire se, effettivamente, essa fosse altro che una semplice moderna pista \ndi ghiaccio. \nIn questa prospettiva abbiamo posto al Municipio una serie di domande. In particolare:  \n \n“Nel messaggio municipale si dice che il nuovo stadio multifunzionale includerà \n6 grandi spogliatoi annessi alla struttura sportiva, 3 ristoranti, negozi, una sala \nconferenze e diversi uffici e rappresenterà un'attrazione turistica di rilievo per \ntutta la regione. \n \nCosa vendono i 3 negozi? \nVedi premessa. \n \nLa sala conferenze quanto è grande? \nVedi premessa. \n \nI diversi uffici Ii usa l'HCAP o si possono affittare? \nVedi premessa. \n \nNel Messaggio si legge inoltre che la struttura polivalente e in grado di ospitare \nannualmente almeno 60 eventi e una serie di attività permanenti, sul ghiaccio o \ncon copertura del ghiaccio. \nCome avverrà il meccanismo di copertura del ghiaccio? \nVedi premessa \n \nIn quanto tempo si riesce a coprire/scoprire il ghiaccio? \nVedi premessa. \n\n\n\n \n\nLe 60 manifestazioni si terranno su tutto l'arco dell'anno? \nVedi premessa”. \n \nIn poche parole, il Municipio si rifiuta di rispondere visto che la premessa alla quale fa \nriferimento è la seguente: “Si premette che l'oggetto del messaggio municipale è la \nconcessione di un contributo a fondo perso alla Valascia Immobiliare SA per la \ncostruzione del nuovo stadio del ghiaccio. Il messaggio municipale non verte sui \ndettagli costruttivi o sulla gestione degli spazi da parte del proprietario. Queste \ndomande, ininfluenti ai fini della discussione sull’oggetto del messaggio, andrebbero \nsemmai poste alla Valascia Immobiliare SA”.  \nNaturalmente si può per prima cosa apprezzare lo spirito democratico, collaborativo, \nrispettoso che emana da questa risposta: da un Municipio che non perde occasione \nper stigmatizzare i comportamenti (a suo modo di vedere irrispettosi) degli altri. \nMa al di là del tono (che fa la musica…come dice un celebre adagio) va qui notata la \ncontraddizione di fondo del Municipio: il quale ammette di aver proposto di finanziare \nuna struttura, definita in un modo preciso (struttura multifunzionale); ma poi, quando gli \nsi chiede di fornire gli elementi di valutazione di questa struttura, si rifiuta di rispondere \naffermando che tutto ciò non ha nulla a che vedere con la richiesta. Se la Gottardo \nArena fosse stata una struttura con quattro campi da tennis, verosimilmente, sarebbe \nstata comunque da sostenere! \n \nIn mancanza di risposte precise, val la pena riflettere almeno su un aspetto.  \nAbbiamo richiamato in precedenza, con una semplice osservazione relativa alla \ncopertura del ghiaccio, il fatto che il ruolo della prima squadra dell’HCAP è e sarà \ncentrale in questa struttura. E questo significa che dovrà poterne beneficiare con \nassoluta continuità (oseremmo dire 7 giorni su 7 visto che siamo confrontati con una \nsquadra professionistica di alto livello) tranne per brevissimi periodi di interruzione (fine \nanno, incontri della nazionale, etc.); il che significa poterne disporre almeno da inizio \nagosto a fine aprile. \nOra, date queste premesse, ci sembra perlomeno azzardato, ad esempio, affermare che \nsi organizzeranno “annualmente almeno 60 eventi”; a meno che per eventi si intendano \nnormali, organizzate già oggi, manifestazioni (ad esempio, un bel veglione di fine anno \nmentre l’HCAP è impegnato alla Spengler?): dubitiamo che questo tipo di eventi abbiano \nuna “portata strategica” per tutta la regione. \n \nUn sostegno veramente decisivo? \n \nLa struttura finanziaria della Gottardo Arena (proprietà, val la pena ricordarlo, di una SA \ndi diritto privato), così come si desume dal messaggio (non abbiamo avuto nessun \naggiornamento rispetto al mese di gennaio 2021 nel corso del quale è stato redatto) è la \nseguente (si tratta, come indicato nel messaggio, di un “piano di finanziamento” (pag. 8): \n“Riassumendo: \ncontributi pubblici 12'070'000.- (24%)  \nmezzi propri 14'483'134.- (28%)  \nfinanziamenti esterni 24'800'000.- (48%)  \ntotale piano finanziamento 51'353'700. –“ \nIl messaggio vuole espressamente offrire il contributo di 500'000 franchi ai proprietari \ndella struttura: “obiettivo di HCAP e Valascia Immobiliare SA (committente e proprietaria \ndella vecchia e della nuova pista) è quello di aumentare nel limite del possibile la quota \ndi capitale proprio e ridurre conseguentemente quella del capitale di terzi oneroso. Di qui \nla richiesta alla Città di Bellinzona volta alla verifica della disponibilità di versare un \ncontributo a fondo perso che permetta appunto di rimpolpare il capitale proprio” (pag. 8).  \n\n\n\n \n\nSi ricorda anche che tale contributo non appariva al momento del messaggio (e quindi \nancora meno oggi) decisivo per la concretizzazione del progetto essendo “il \nfinanziamento garantito” (pag. 8). \nUn semplice calcolo ci mostra come se i 500'000 andassero ad aumentare, come \nprevisto i mezzi propri, l’equilibrio finanziario complessivo della struttura si \nmodificherebbe in modo estremamente marginale (meno dell’1% in più di mezzi propri) \ne non avrebbe ripercussioni significative. Con la soluzione proposta dalla maggioranza \ncommissionale (250'000 franchi), la prospettiva di aiutare la società a “rimpolpare il \ncapitale proprio” appare ridicola. \nAggiungiamo che, sulla base di informazioni raccolte di recente, la necessità di \n“rimpolpare il capitale proprio” è stata superata e ora la percentuale di capitale \nproprio supera tranquillamente la soglia minima richiesta per poter avere accesso \nai sussidi cantonali. Il versamento di Bellinzona non solo è, da quanto punto di \nvista, insignificante ma anche tardivo rispetto ai all’obiettivo che si prefigge e alle \nrichieste della stessa Valascia Immobiliare SA. Un ritardo di cui è responsabile la \nstessa maggioranza del Consiglio Comunale. \nSi tratta quindi una “regalia” più che di un contributo fattualmente decisivo per contribuire \nallo sviluppo di una struttura decisiva per “l’intero Sopraceneri”. Se veramente si volesse \noperare in questo senso, perché convinti di questo ruolo, l’apporto finanziario dovrebbe \nessere commisurato in modo radicalmente diverso. \nD’altronde il fatto che su questo importo da mesi ormai si tenda a mercanteggiare e che \nsi sia arrivati addirittura a dimezzarlo (che conferma e aggrava le osservazioni critiche \nche abbiamo espresso all’inizio di questo rapporto) è un’ulteriore conferma della \npochezza della proposta che i partiti municipali, vista la malaparata, tentano di salvare \ncon queste operazioni veramente penose. \n \nUna struttura di “portata strategica”? \n \nSi sprecano nel messaggio, come abbiamo già fin qui detto, le parole per definire \nl’importanza che la nuova struttura sportiva costruita ad Ambrì avrebbe per tutta la \nregione (da Bellinzona in su): dalla “portata strategica del progetto per l’intera regione” \n(un must ormai per qualsiasi discorso politico a Bellinzona) alle ragioni di natura “sociale \ned economica”. Sempre a pag. 9 del messaggio vengono indicati presunti “vantaggi” che \nquesta nuova struttura porterebbe, addirittura, “all’intero Sopraceneri”; ed è dunque per \nquesta ragione “strategica” che Bellinzona, quale “principale polo urbano della regione… \nresponsabilmente debba e possa partecipare a questa iniziativa”. \nNaturalmente il messaggio non va al di là di queste generiche e per nulla dimostrate \nasserzioni. Una caratteristica sempre più ricorrente ormai, parolaia e priva di solide \nfondamenta argomentative, delle proposte che emergono dal Municipio di Bellinzona. \nNon possiamo tuttavia esimerci qui da qualche ulteriore considerazione sul “ruolo della \nnuova Città quale Comune polo, non solo del Bellinzonese, ma dell’intero Alto Ticino.”. \nIl nostro pensiero, nel leggere queste parole, non può non andare a ben altri progetti, nei \nquali Bellinzona è implicata, e che hanno ed avrebbero un ruolo veramente “strategico” \nper l’intera regione di Bellinzona e Valli. \nPensiamo, ad esempio, alle proposte di rilancio del comparto dell’ex-Monteforno, \noggetto di una petizione, di proposte, di interventi da tempo in discussione. E che, \nricordiamolo, non ha ancora abbandonato l’idea che se le Officine devono andarsene \nd’attuale insediamento, la sede ideale sarebbe proprio l’ex-sedime della Monteforno. \nTutti sanno come la pensiamo in materia. Pensiamo che le Officine debbano e possano \nrimanere dove sono. Ma, se proprio alla fine dovranno spostarsi, non vi sono dubbi che \n(per una serie di ragioni, comprese quelle di sostegno alle alte valli del Ticino) la sede \ndel comparto ex-Monteforno sarebbe quella più adeguata. Anche alla luce delle questioni \ntutt’altro che risolte a Castione (ricorsi, compensazione dei terreni agricoli, etc.). \n\n\n\n \n\nSe proprio la città di Bellinzona vuole riflettere come polo “responsabile” dello sviluppo \nregionale delle regioni del Cantone che stanno a Nord del suo territorio, è di queste cose \nche dovrebbe occuparsi, è a questi temi che dovrebbe prestare attenzione. \nMa, comprendiamo, è più facile cavarsela con un obolo per l’HCAP che, proposto a \nridosso delle elezioni comunali, suscita qualche simpatia tra gli sportivi (non \nnecessariamente voti, visto il risultato disastroso, per la compagine municipale nel suo \ncomplesso, delle elezioni comunali della scorsa primavera). \n \n \nCon le considerazioni espresse, la minoranza della Commissione della gestione invita il \nConsiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n \n- È respinta sia la richiesta di contributo contenuta nel messaggio municipale \n\n(500'000 franchi), sia quella – da stagione dei saldi - proposta dalla \nmaggioranza della commissione della gestione (250'000 franchi) a sostegno \ndella Immobiliare Valascia SA. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\n \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nGiuseppe Sergi, relatore  \n\n \n\n\n


Testo mozione

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name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 24 marzo 2021 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SULLA MOZIONE N. 62/2020 \n"REGOLAMENTO PER IL SOSTEGNO ALLE \nASSOCIAZIONI" DI GIULIO DERAITA E LUIGI \nCALANCA \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Legislazione si è chinata in occasione di quattro sedute di lavoro \nper esaminare e discutere la mozione "Regolamento per il sostegno alle associazioni" \ndi Giulio Deraita e Luigi Calanca.  \nNel corso delle nostre audizioni con i responsabili degli Enti comunali preposti abbiamo \npotuto prendere atto della complessità e delle profonde differenze strutturali e di \napproccio esistenti fra le principali associazioni attive nel nostro comprensorio comunale  \nEssa ha avuto anche modo di sentire uno dei mozionanti, il sig. Giulio Deraita, alfine di \nmeglio capire la loro richiesta, anche in considerazione del documento intitolato \n"Direttiva per l'erogazione dei contributi comunali a terzi" e del quale la Commissione e \ni mozionanti sono venuti a conoscenza dell'esistenza nel corso del lavori e degli \napprofondimenti relativi.  \n \nIn sostanza la mozione chiede che la città di Bellinzona si doti di un regolamento per il \nsostegno ad Associazioni/Società senza scopo di lucro operanti sul suo territorio. \n \nScopo del regolamento dovrebbe essere quello di: \n\n1. Stabilire delle regole dei criteri su quali le varie associazioni vanno sostenute e \nIn quale forma. \n\n2. Definire le caratteristiche e i requisiti che devono ottemperare le associazioni e \nle società per poter richiedere un sostegno. \n\n3. Mantenere dei criteri obiettivi e duraturi nell'attribuzione di sostegni congrui alla \nnatura delle associazioni. \n\n4. Permettere l'acquisizione di dati importanti sulle associazioni richiedenti il \nsostegno. \n\n5. Promuovere la parità di trattamento tra le stesse. \n6. Informare associazioni e società sulla possibilità di ottenere un sostegno tramite \n\nl'Ente pubblico. \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nOSSERVAZIONI PRELIMINARI DEL MUNICIPIO \n \nNelle sue osservazioni preliminari alla Mozione in oggetto il Municipio, in conclusione, \ncosì si pronuncia: \n" (...) Un regolamento comunale di sostegno alle associazioni deve essere, per ovvie \nragioni, robusto, rigido e chiarificatore. Soltanto tra qualche anno si immagina perciò di \npoter elaborare una normativa che possa effettivamente andare nel senso auspicato dai \ndai mozionanti e che è condivisibile.  \nVa detto che le scelte fatte oggi dal Municipio in merito al sostegno alle associazioni \nsono già basate sul principio di proporzionalità e parità di trattamento, ma questi criteri \nsono d'altro canto ponderati con l'esigenza di non stravolgere delle prassi preesistenti \nche hanno favorito le attività e la vitalità del nostro tessuto associativo con la sua \nfunzione identitaria e socializzante che se prima portava vantaggio agli ex comuni, oggi \nfavorisce l'attaccamento alla città per il tramite dei suoi quartieri. All'adozione affrettata \ndi un regolamento unico il Municipio preferisce la via pragmatica che ha portato finora \nad armonizzare quanto si poteva armonizzare, mantenendo tuttavia una sorta di \ninterazione su misura a seconda delle associazione e del quartiere o ex comune nel \nquale esse operano, mantenendo comunque la massima trasparenza e parità di \ntrattamento." \n \n \nSCRITTO DEL 21.3.2021 DA PARTE DEI MOZIONANTI ALL'INDIRIZZO DELLA \nCANCELLERIA E DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nIn questo scritto i mozionanti ci allegano la succitata "Direttiva per l'erogazione dei \ncontributi comunali (di Bellinzona) a terzi" e si esprimono a suo favore specificando che \nessa "con qualche eventuale adattamento potrebbe essere trasformata in un \nregolamento". \n \n \nCONSIDERAZIONI GENERALI \n \nCosì come evidenziato nelle Osservazioni preliminari del Municipio, anche la \nCommissione della Legislazione condivide l'auspicio dei mozionanti e, quindi, che si \nproceda nell'elaborazione della relativa Normativa sulla base del documento a suo \ntempo adottato nella forma di una "Direttiva interna per l'erogazione dei contributi \ncomunali a terzi".  \nTuttavia siamo parimenti consapevoli di quanto fatto fino ad ora dal Municipio, con buoni \nriscontri, alfine di mantenere e consolidare il delicato, variegato e complesso equilibrio \ndelle molte realtà associative, teso ad armonizzare le disparate richieste da parte delle \nmolte associazioni sportive, culturali, sociali, musicali, ecc. che fanno parte del nostro \ntessuto urbano e della nuova realtà cittadina post aggregazione.  \n \n \nCONCLUSIONE E PROPOSTA \n\n \nIn conclusione, pur comprendendo e condividendo - come anche chiaramente espresso \ndal Municipio - le motivazioni lodevolissime della mozione, la Commissione della \nlegislazione si allinea alla proposta espressa nelle Osservazioni preliminari e cioè di \nelaborare la relativa normativa - così come auspicato dai mozionanti - solo fra qualche \nanno. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nLa Commissione auspica al contempo che questo lasso temporale non diventi però un \nalibi per procrastinare "sine die" la normativa e che questa venga posta in essere entro \nun periodo di tempo massimo di tre anni. \n\n \nPertanto, in virtù di quanto sopra precisato - e cioè la nozione temporale relativa alla \nrealizzazione della normativa - e con questa condizione soddisfatta, la Commissione \ndella legislazione propone al lodevole Consiglio comunale di voler : \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n\n- la mozione 62/2020 "Regolamento per il sostegno alle associazioni" di Giulio \nDeraita e Luigi Calanca è ACCOLTA COME AI CONSIDERANDI. \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi-Beltraminelli Paolo Righetti  \n\nOrlando Del Don (relatore) Emilio Scossa-Baggi \n\nNicola Grossi Enrico Zanti \n\nAlessandro Lucchini Nicola Zorzi \n\nAntoine Ndombele  \n\n \n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 29 NOVEMBRE 2021 \n\nMOZIONE 7/2021 “PER UN PARCO GIOCHI DI GIUBIASCO (FINALMNETE) SICURO E PER \n\nTUTTI” DI ALESSANDRO MINOTTI E SIMONE ORLANDI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 7/2021 "Per un parco giochi di Giubiasco (finalmente) sicuro e per tutti", \n\npresentata il 20 maggio 2021, di Alessandro Minotti e Simone Orlandi, E’ ACCOLTA in \n\nforma ridotta, come d’accordo con i mozionanti, limitatamente agli aspetti legati \n\nall’introduzione di una “zona 20”,  \n\n \n\n \n\npresenti:  52 favorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  1 \n\n \n\n \n\nVicepresidente: la mozione è accolta. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 2 dicembre 2021 al 31 \n\ngennaio 2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n25 novembre 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozioni 2-3-4-5-6/2021  \n"Basta lottizzazione dei posti tra i partiti presenti in Municipio" per la lista \nI Verdi – FA – MPS – POP - Indipendenti \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nil Municipio ha preso atto dei rapporti di maggioranza e minoranza relativi alle 5 mozioni \nin oggetto e – condividendo quanto espresso dalla maggioranza della Commissione della \nlegislazione – ribadisce quanto osservato nelle proprie osservazioni preliminari.  \n\nPer le ragioni già esposte si ritiene corretto che, in base alla volontà popolare, le \ncandidature, pur considerando le competenze dei candidati, rispecchino la composizione \npolitica del Municipio e che, essendo l’ente autonomo chiamato a svolgere compiti \ndelegati dal Municipio, almeno un municipale debba sedere nei consigli direttivi degli enti \nstessi. \n\nPer queste ragioni il Municipio invita il Consiglio comunale a seguire le indicazioni della \nmaggioranza commissionale e dunque a respingere la mozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n\n


format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 15 FEBBRAIO 2022 \n\nMOZIONE 4/2021 "BELLINZONA TEATRO: BASTA LOTTIZZAZIONE DEI POSTI TRA I \n\nPARTITI PRESENTI IN MUNICIPIO" DE I VERDI-FA-MPS-POP-INDIPENDENTI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 4/2021 “Bellinzona Teatro: Basta lottizzazione dei posti tra i partiti presenti in \n\nMunicipio” presentata il 20 maggio 2021, de I Verdi – FA – MPS – POP – Indipendenti, E’ \n\nACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  56 favorevoli:  9 contrari:  43 astenuti:  4 \n\nVicepresidente: la mozione è respinta dunque cade. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 febbraio 2022 al 19 aprile \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 15 marzo 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMozione 36/2022 "Rifacimento parte alta del viale Stazione della \ncittà di Bellinzona" di Vito Lo Russo e cofirmatari \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \n \nla Commissione dell’edilizia si è chinata sulla mozione a più riprese durante le sue \nsedute del 16 marzo 2022, 10 ottobre 2022, 10 gennaio 2023, 14 febbraio 2023 e 15 \nmarzo 2023. \n \nPremessa \n \nLa mozione è stata inoltrata in data 25.01.2022. I mozionanti si focalizzano sulla parte \ncentrale del Viale Stazione, definita "in condizioni decisamente precarie". Vengono lodati \ni lavori effettuati nel comparto stazione con un elenco dettagliato di benefici per il \ncittadino, i commerci e il turismo. Medesimo discorso tocca anche alla parte bassa del \nViale Stazione in seguito ai lavori di sistemazione. In particolare, sono apprezzati la cura, \nla funzionalità e la sicurezza. \n \nSecondo i mozionanti la parte centrale di Viale Stazione presenta diverse problematiche, \nindividuate in: \n \n- Fondo stradale in dadi di porfido rosso e marciapiedi in lastre di granito con forte \n\nstato di degrado, con cedimenti, instabilità ed infiltrazione d'acqua; \n- Manutenzione ordinaria insufficiente con necessità di interventi più radicali; \n- Sottostrutture da aggiornare alle necessità attuali; \n- Illuminazione datata non più a norma e senza garanzia di un fascio di luce adeguato \n\nalla valorizzazione del Viale Stazione oltre che per la sicurezza. \n \nProblematiche che, a detta dei mozionanti, possono essere risolte con la sistemazione \ndella parte centrale del Viale Stazione, seguendo il concetto utilizzato per la parte bassa \ndello stesso Viale e andando quindi a intervenire sull’introduzione di un adeguato arredo \nurbano (panchine, stalli per le biciclette, cestini, illuminazione adeguata). Per i \nmozionanti, il rifacimento della parte alta del Viale stazione deve diventare un'opera \nfondamentale per il Municipio a vantaggio di una maggiore fruizione della tratta da parte \ndella popolazione, del turismo e dei commerci. \n \n \n\n\n\n \n\nCon data 31.08.2022 Il Municipio ha emesso le sue osservazioni preliminari definendo il \nViale Stazione la "spina dorsale" del centro di Bellinzona e come tale riconosce \nl’importanza di una sua particolare cura e valorizzazione.  \nA questo proposito, il Municipio, nelle stesse osservazioni preliminari, ricorda che la \npianificazione del rifacimento del Viale Stazione è stata sviluppata dal Settore opere \npubbliche già nel 2011. Il progetto prevedeva il rifacimento delle sottostrutture, della \npavimentazione, dell’arredo e dell’illuminazione pubblica di tutto il Viale Stazione, con lo \nscopo di creare una zona pedonale che collegasse Piazza Collegiata al nuovo Piazzale \ndella Stazione. Il progetto, in seguito suddiviso in più tappe, ha visto la realizzazione del \nrifacimento della tratta tra la Piazza Collegiata e Largo Elvezia - la parte bassa – già tra \nil 2014 e il 2015. Altro percorso, un po’ più tortuoso, è toccato al progetto di realizzazione \ndella parte alta del Viale Stazione. Il mantenimento, per esempio, del passaggio dei bus \nsul Viale Stazione e poi quello del traffico veicolare, ha imposto agli addetti ai lavori una \nrielaborazione del progetto iniziale, che prevedeva la totale pedonalizzazione della tratta. \nNel 2019 il Municipio ha dunque affidato a uno studio d’ingegneria del traffico \nl’allestimento di una perizia tecnica e di fattibilità con l’obiettivo di valutare l’introduzione \ndella Zona 20 nel tratto tra il Viale Stazione e Largo Elvezia. Nello stesso anno, a seguito \ndi una petizione “per i tigli del Viale della Stazione”, che chiedeva al Municipio di \npreservare integralmente gli alberi (ippocastani e tigli) lungo il viale. Per il nuovo progetto \ndi rifacimento della tratta, è stata commissionata un’altra perizia per indagare sullo stato \ndi salute degli stessi alberi. A seguito della petizione, il Municipio, tramite Comunicato \nstampa dichiarava che “allo stato delle cose, non vi è ancora un progetto e non sono \nancora state prese decisioni sulla parte alta di Viale Stazione. Una volta in possesso del \nprogetto per la parte media e alta e, prima di licenziare eventuali messaggi, sarà avviata \nuna fase di discussione e, eventualmente, potranno anche essere valutati scenari \nalternativi così da potere poi prendere decisioni, con cognizione di causa, sulla scorta di \nprogetti e visioni concrete nonché dati attendibili”. \nDal rapporto sullo stato di salute degli alberi emerge che "il rifacimento del manto \nstradale e dei marciapiedi comporterebbe inevitabilmente l'abbattimento delle alberature \npresenti, poiché le radici non hanno possibilità di sopportare l’intervento. Attualmente, \nl’aspettativa di vita degli ippocastani è di 10 anni, mentre quella dei tigli è di almeno 20 \nanni per circa il 90% degli esemplari". \n \nIl Municipio, in considerazione di quanto esposto e in merito alla mozione in discussione, \nillustra quindi tre possibili modalità di intervento se si desidera procedere con il \nrifacimento della parte centrale di Viale Stazione: \n \na) Attendere la naturale scomparsa delle attuali alberature prima di valutare il \n\nproseguimento del rifacimento di Viale Stazione; \nb) Conservare le attuali alberature e procedere con interventi puntuali e minimi di \n\nrisanamento. Non potendo rifare il manto stradale e marciapiede, si potrà intervenire \nparzialmente unicamente sulle attuali bordure e sistemazione delle lastre in pietra \nmancanti; \n\nc) Riprende l'intero progetto inerente al rifacimento del Viale Stazione con l'inevitabile \nabbattimento e sostituzione delle alberature esistenti. \n\n \nIl Municipio comunica che non è opportuno procedere con una sistemazione puntuale \n(variante B) e propone la sistemazione completa con la sostituzione dell'alberatura, \npassando quindi la decisione alla Commissione dell’edilizia. \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nConsiderazioni \n \nLa Commissione dell’edilizia ha discusso con grande interesse il tema del rifacimento \ndel Viale Stazione ed è concorde che non sia suo compito risolvere o decidere quali delle \ntre varianti sopraesposte sia la più idonea. Infatti, tale onere spetta al Municipio così \ncome richiesto anche dalla mozione stessa. Tuttavia la commissione tiene a ribadire \nl’importanza dell'alberatura esistente sul tratto della parte alta del Viale stazione, \nsoprattutto ricordando le funzioni di refrigerio svolte del verde urbano all’interno delle \ncittà nell’ottica di preparare le Città a contrastare gli effetti del surriscaldamento climatico. \nLa Commissione dell’edilizia, quindi, tiene a sottolineare che se il Municipio decidesse \ndi procedere con l’opzione c) la sostituzione degli attuali ippocastani e tigli non deve \nessere fatta con le piante inserite nella parte bassa di Viale Stazione. \n \nPertanto, ed in accordo con il mozionante, la commissione edilizia propone per \nemendamento l'aggiunta del seguente punto alla mozione: \n \n2) Conformemente al PAC (Programma d'Azione Comunale), il Messaggio \n\nmunicipale dovrà porre particolare attenzione alla salvaguardia dell'alberatura \nesistente e, qualora essa non potrà essere mantenuta, il Municipio si impegna \na sostituirla adeguatamente. \n\n \n \nConclusioni  \n \nPer le ragioni sopra indicate la Commissione edilizia invita il codesto lodevole Consiglio \ncomunale a \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. La mozione 36/2022 "Rifacimento parte alta del viale Stazione della città di \nBellinzona" di Vito Lo Russo e cofirmatari è accettata nella forma emendata con \nl'aggiunta del punto 2, in accordo con il mozionante. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n\n \n \nPER LA COMMISSIONE EDILIZIA \n   \nAlberto Casari Alessandro Minotti (relatore) \n\nAndrea Cereda Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Luana Rondelli Poretti \n \n\nBixio Gianini  \n\n \n\n\n


Testo mozione

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Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n10 gennaio 2024 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozioni 45-46-47-48-49-50-51-52-53-54-55-56-57-58/2022 di Matteo \n\nPronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncome già avvenuto con le osservazioni preliminari, dato che le mozioni 45-58 riguardano \n\ntutte proposte di modifica del Regolamento organico dei dipendenti (ROD), esse sono \n\ntrattate insieme per unità di materia e praticità.  \n\nSi ricorda che, ritenuto che buona parte di queste mozioni avrebbero, se accolte, \n\nimportanti conseguenze finanziarie (da notare che a tutte le cifre sotto indicate \n\nandrebbero ancora aggiunte in particolare quelle relative all’AMB), il Municipio si era \n\npermesso di richiedere un parere anche alla Commissione della gestione (e non solo alla \n\nCommissione della legislazione) preposta per legge a pronunciarsi “sugli aspetti finanziari e \n\ngenerali di una proposta quando la stessa viene esaminata anche da un’altra Commissione \n\npermanente” (art. 44 ROC). Di qui i tempi più lunghi per formulare le osservazioni finali. Si \n\nprende ora atto che la Commissione della gestione ha rinunciato a formulare un \n\npreavviso. \n\nSi procede pertanto con le osservazioni finali, confermando l’importanza delle condizioni \n\nfavorevoli di lavoro già in vigore all’interno dell’Amministrazione comunale. \n\n \n\nMozione 45/2022  \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione, la quale rimanda pure nel suo \n\nrapporto all’esito della Mozione 27/2021 (respinta), che trattava la medesima proposta - \n\ninvita il Consiglio comunale a respingere la Mozione 45/2022. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nMozione 46/2022  \n\nIl Municipio rinvia alle proprie osservazioni preliminari e osserva che la proposta dei \n\nmozionanti comporterebbe un costo iniziale di circa CHF 300'000.00, a cui si \n\naggiungerebbero costi ricorrenti che andrebbero quantificati. \n\nAnche la proposta della Commissione della gestione comporta una revisione radicale \n\ndell’attuale impianto retributivo mutuato in larga parte dal sistema in vigore nel \n\nprecedente Comune di Bellinzona. Si ricorda che l’attuale sistema è stato deciso da questo \n\nConsiglio comunale non più tardi di 5/6 anni fa. Un nuovo sistema retributivo \n\ncomporterebbe, verosimilmente, la commissione di uno studio apposito e il ritorno al \n\ntavolo negoziale con la Commissione del personale e i sindacati. Un processo lungo e \n\ncomplesso in un momento in cui si sta cercando di consolidare l’attuale assetto \n\norganizzativo. \n\nIl Municipio esorta il Consiglio comunale a evitare la sovrapposizione di temi \n\nestremamente complessi e di rimandare, semmai, una siffatta discussione a una delle \n\nprossime legislature. \n\nRitenuta la portata della proposta, il Municipio si sarebbe in ogni caso aspettato una \n\nconvocazione da parte della Commissione per poter discutere i contenuti della mozione e \n\nillustrare le criticità della stessa. \n\nTra le quali si rileva che: \n\n1. Riguardo all’applicazione dei principi di parità di trattamento salariale: l’esistenza \n\ndi una classe salariale in meno non presenta alcun vantaggio. Tali principi sono \n\nassicurati attraverso gli strumenti di gestione del personale già in essere e qualsiasi \n\nproposta relativa alle condizioni salariali è sempre sottoposta al Municipio di \n\nconcerto con il Settore Risorse umane (e non determinata dal singolo funzionario \n\ndirigente); \n\n2. Riguardo all’”aggiustamento e riadattamento” delle due classi di stipendio \n\nrimanenti, oltre all’indubbio enorme e oneroso impegno amministrativo che ciò \n\ncomporterebbe, si ribadisce innanzitutto che qualsiasi riposizionamento nella \n\nnuova classe comporterà inevitabilmente e per ogni collaboratore sempre un \n\nadeguamento salariale (al rialzo), di entità molto variabile (anche fino ad un \n\naumento in più rispetto alla situazione di partenza). \n\n \n\nEsempio 1 (tecnico): classe 11, aumenti 6, pari a CHF 77'532.00 lordi annui \n\nSpostamento in classe 12, aumenti 4, pari a CHF 77'542.00 lordi annui (+ CHF \n\n10.00, pari a +0.01%). \n\n \n\nEsempio 2 (impiegato amm.): classe 5, aumenti 6, pari a CHF 58'618.00 lordi annui \n\nSpostamento in classe 6, aumenti 4, pari a CHF 59'215.00 lordi annui (+ CHF \n\n597.00, pari a +1.01%). \n\n \n\nCome già detto in precedenza, dal punto di vista finanziario, qualsiasi cambiamento della \n\nscala stipendi implica infine un approfondito studio di impatto economico, i cui costi \n\nsupplementari, che si aggiungono ai dovuti aumenti annuali, saranno inevitabilmente a \n\ncarico del contribuente. \n\nIl Municipio invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la Mozione 46/2022 \n\n(ri)formulata dai mozionanti. \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\nMozione 47/2022 \n\nSi ricorda che la Città di Bellinzona è stata la prima in Ticino a fissare uno stipendio lordo \n\nminimo di 4'000.00 franchi mensili su 12 mensilità con l’introduzione del nuovo \n\nRegolamento organico dei dipendenti in vigore dal 2018. Attualmente lo stipendio annuo \n\nminimo previsto dalla relativa scala ammonta a CHF 49'300.00 annui; a titolo di \n\nparagone/esempio, lo stipendio annuo minimo previsto dal Cantone è inferiore di CHF \n\n7'675.00 mentre quello della scala della Città di Lugano è inferiore di CHF 7'162.00. La \n\nCittà di Bellinzona è forse il solo datore di lavoro che anche per le funzioni più semplici \n\ngarantisce uno stipendio lordo minimo di almeno CHF 4'000.00 mensili (per 12 mesi).  \n\nSi evidenzia inoltre che il costo ricorrente di quanto proposto dalla mozione supererebbe i \n\nCHF 500'000.00 annui. \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita pertanto il Consiglio comunale \n\na respingere la Mozione 47/2022. \n\n \n\nMozione 48/2022  \n\nSi ricorda che per diverse posizioni previste dal ROD il sistema prevede più livelli di \n\nfunzione, come ad es.: \n\nimpiegato amministrativo 3 - impiegato amministrativo 2 - impiegato amministrativo 1 \n\ncon diverse classi di partenza e arrivo. \n\n  \n\nIl Municipio rinviando alle proprie osservazioni preliminari, invita il Consiglio comunale a \n\nrespingere la mozione \n\nIl Municipio, rinviando alle proprie osservazioni preliminari, invita pertanto il Consiglio \n\ncomunale a respingere la Mozione 48/2022 riformulata dai mozionanti. \n\n \n\nMozione 49/2022 \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita il Consiglio comunale a \n\nrespingere la Mozione 49/2022. \n\n \n\nMozione 50/2022 \n\nIl Municipio rinvia alle proprie osservazioni preliminari, facendo notare che l’EOC citato \n\nnel rapporto di maggioranza della Commissione della legislazione è in verità una realtà \n\ndiversa da quella comunale, ma anche dalla cantonale stessa (in cui peraltro, si ricorda, \n\ntale riconoscimento decorre unicamente a partire dal ventesimo anno di servizio). Si \n\nsegnala inoltre che la conciliabilità famiglia-lavoro, la cui attenzione al proposito si \n\nconferma essere molto alta, viene in realtà applicata piuttosto, ad esempio, con la \n\npossibilità di svolgere attività in regime di “smart working”. \n\nL’Esecutivo prende quindi atto della proposta di risoluzione formulata dalla maggioranza \n\ndella Commissione della legislazione, sottolineando come le stime municipali prevedano \n\nun suo relativo costo, di principio indiretto, medio annuo pari a circa CHF 320'000.00 \n\n(calcolato sui prossimi 5 anni), ciò non considerando tuttavia le partenze di collaboratori \n\n\n\n \n\n4 \n\nche nel frattempo indubbiamente vi saranno, diminuendone così di fatto \n\nproporzionalmente questo onere. \n\nIl Municipio invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la Mozione 50/2022. \n\n \n\nMozione 51/2022 \n\nIl Municipio, rinviando alle proprie osservazioni preliminari, ricorda che già oggi quanto \n\nproposto dalla mozione è, salvo alcune giustificate eccezioni, sostanzialmente osservato. \n\nLa formalizzazione della proposta, secondo cui non vi potrebbero essere neppure tali \n\neccezioni, implicherebbe quindi l’assunzione di nuovo personale, con costi supplementari \n\nricorrenti stimati inoltre CHF 800'000.00 annui. \n\nIl Municipio invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la Mozione 51/2022. \n\n \n\nMozione 52/2022 \n\nSi ricorda che, se approvata, la proposta, oltre a rendere difficoltosa l’organizzazione del \n\nlavoro, avrebbe un costo “indiretto” di ca. 1,2 mio di franchi all’anno, a cui aggiungere la \n\nstessa cifra quali costi diretti per le ore supplementari o il personale sostitutivo necessario \n\nper supplire alle assenze per vacanza aggiuntive. \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e al rapporto della \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita il Consiglio comunale a \n\nrespingere la Mozione 52/2022. \n\n \n\nMozione 53/2022 \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita il Consiglio comunale a \n\nrespingere la Mozione 53/2022. \n\n \n\nMozione 54/2022  \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari - invita il Consiglio \n\ncomunale a respingere la Mozione 54/2022. \n\n \n\nMozione 55/2022  \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e all’avallo delle stesse dalla \n\nmaggioranza della Commissione della legislazione - invita, evidenziando come l’impatto \n\ndella proposta sarebbe peraltro molto gravoso a livello di costi, il Consiglio comunale a \n\nrespingere la Mozione 55/2022. \n\n \n\nMozione 56/2022  \n\nIl Municipio - preso atto della riformulazione della proposta di modifica dell’art. 82 del \n\nROD da parte dei mozionanti, rinviando alle proprie osservazioni preliminari e ritenute le \n\nconsiderazioni espresse dalla Commissione della legislazione - per evitare incertezze \n\nrispetto all’attuale assetto normativo invita a respingere la Mozione 56/2022 riformulata \n\ndai mozionanti. \n\n \n\n\n\n \n\n5 \n\nMozione 57/2022  \n\nSi precisa che il costo di questa proposta, visto come la relativa indennità sarebbe mensile, \n\nsupererebbe di gran lunga i 2 mio di franchi annui. \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari - invita il Consiglio \n\ncomunale a respingere la Mozione 57/2022. \n\n \n\nMozione 58/2022  \n\nIl Municipio - rinviando alle proprie osservazioni preliminari e ricordando che, pur non \n\nessendoci invero un’applicazione puntuale, la fattispecie non crea problemi di sorta - \n\ninvita il Consiglio comunale a respingere la Mozione 58/2022. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo mozione

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Messaggio municipale no. 745-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 745 \n \nAttualizzazione del parco veicoli \ncomunale \nCredito quadro 2024-2026 di \nCHF 3'460'000.00 \n \n \n \n \n \n \n18 ottobre 2023 \nCommissioni competenti \nCommissione di gestione \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione attuale 5 \n\n3 Concetto e proposte di acquisto 8 \n\n4 Aspetti relativi al metodo di finanziamento 14 \n\n5 Riferimento al Preventivo 16 \n\n6 Incidenza sulla gestione corrente 17 \n\n7 Dispositivo 18 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito quadro \nnecessario per l’attualizzazione del parco veicoli della Città di Bellinzona. \n\n1 Premessa \n\nSettori considerati \n\nIl parco veicoli considerato nel presente messaggio è riferito espressamente a specifici \nSettori della Città. Non ne fanno parte, perché gestiti amministrativamente e \ncontabilmente in modo autonomo, i seguenti settori: \n- Case Anziani \n- Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \n- Pompieri \n- Altri Enti autonomi (sport, musei, ecc.) \n \nIl parco veicoli quale strumento di lavoro indispensabile \n\nLa Città di Bellinzona dispone di un parco veicoli dedicato ai vari Settori \ndell’Amministrazione comunale. I mezzi in dotazione permettono lo svolgimento delle \ndiverse attività lavorative (raccolta rifiuti, attività di pulizia, gestione del verde e del \nterritorio, ecc.) e permettono gli spostamenti sul territorio del personale dedicato alle \nattività di servizio (Polizia, tecnici, amministrazione, ecc.).  \n\nIl parco veicoli attuale ha un valore complessivo (valore a nuovo dei mezzi) che si attesta \nattorno a 11 mio di CHF. La parte preponderante è sostanzialmente quella relativa ai \nmezzi di lavoro impiegati dai Servizi urbani a cui si aggiungono poi le autovetture di \nservizio a beneficio di Polcom e delle varie sedi dell’Amministrazione. \n\nLa maggior parte di questi mezzi è operativa praticamente in modo continuato sull’arco \ndi tutto l’anno ed è quindi palese la necessità di assicurare che gli stessi siano sempre in \nuno stato di servizio efficiente e funzionale. Per questo motivo deve essere \ncostantemente assicurato un piano di attualizzazione e rinnovo che permetta, da un \nlato, di poter contare su un parco veicoli performante e, dall’altro, di contenere in \ntermini ragionevoli il costo derivante dalla gestione dello stesso. La necessità di poter \ncontare su strumenti adeguati è quindi condizione imprescindibile alfine di assicurare \nl’erogazione dei servizi, rispettivamente prestazioni in sintonia con le aspettative della \npopolazione ed al passo coi tempi.  \n\nOvviamente la gestione del parco veicoli ha un impatto importante sui conti della Città \ne sui rispettivi centri di costo. Assume quindi particolare importanza l’adozione di una \npolitica di acquisto e di gestione volta a massimizzare i benefici (qualità ed efficienza del \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n4 \n\n \n\nservizio) controllando in modo adeguato gli impegni finanziari. I concetti su cui si basa \nla proposta del presente messaggio possono essere così sintetizzati: \n\n- assicurare ai collaboratori adeguate condizioni di lavoro e di sicurezza \n\n- garantire ed ottimizzare la qualità delle prestazioni erogate \n\n- contenere e limitare, dove possibile, i costi di gestione del parco veicoli \n\n- assicurare il controllo e la pianificazione nel tempo delle incidenze economiche \n\n- assicurare il principio di una Città efficiente e attenta all’ambiente, con l’obiettivo di \ndotarsi, progressivamente e compatibilmente con l’avanzamento della tecnica e la \nriduzione dei costi, di un parco veicoli completamente elettrico in linea con la \nstrategia climatica a “emissioni zero” nel 2050. \n\n \n\nLa scelta del credito quadro \n\nIl Municipio, dopo aver valutato i vari scenari di finanziamento e nell’ottica di \nproseguire nel costante rinnovo del parco veicoli, ha scelto di proporre al Consiglio \ncomunale l’adozione dello strumento del Credito Quadro.  \n\nL’Esecutivo ritiene che questo strumento sia il più indicato per rispondere alle esigenze \ndella Città e dei suoi obbiettivi di rinnovo graduale e controllato del parco veicoli.  \n \nIn effetti lo stato di vetustà dei mezzi che compongono il parco veicoli impone in ogni \ncaso l’allestimento di un programma di rinnovo sul breve-medio termine; al contempo \nbisogna anche avere la necessaria flessibilità e velocità operativa per poter far fronte ad \nesigenze immediate e/o di emergenza (rotture, sostituzioni urgenti, ecc.).  \nIn sostanza il concetto del credito quadro permette di definire un piano di investimento \ndettagliato, mirato nel complesso e nella sostanza, ma altresì flessibile per tempistiche e \npriorità che possono variare in funzione di fattori non necessariamente prevedibili, \nquali ad esempio: \n\n- necessità di sostituzioni improvvise (o comunque non necessariamente secondo \nprogramma) \n\n- disponibilità del mercato (occasioni, macchine dimostrative, ecc.)   \n\n- cambiamenti delle esigenze  \n \nPer rispondere alle legittime prerogative di controllo del Legislativo, il Municipio \nproporrà una chiara impostazione di trasparenza, che garantisca al Consiglio comunale \nun regolare e periodico aggiornamento sugli acquisti effettivamente concretizzati. \n \nIl concetto di credito quadro per l’acquisto di veicoli è, tra l’altro, già stato sperimentato \nin precedenza dall’ex Comune di Bellinzona nel periodo 2015-2017, rispettivamente \ndalla nuova Città nel periodo 2019-2021. I riscontri sono stati decisamente positivi sia \ndal punto di vista procedurale (ottima flessibilità ed operatività per i servizi preposti), \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n5 \n\n \n\ntecnico (acquisti adeguati e calibrati alle esigenze ed all’offerta) ed economico (spese in \ngenerale sempre inferiori al preventivo, controllo continuo dell’evoluzione dei costi).  \n\n2 Situazione attuale \n\nIl parco veicoli attuale \n \nA partire dal 2017 il parco veicoli della Città si componeva in pratica dalla somma dei \nveicoli impiegati nei vari quartieri prima dell’aggregazione; visto nel suo insieme lo \nstesso presentava pertanto una situazione relativamente variegata ed eterogenea. Con il \nrinnovo del parco veicoli attuato negli ultimi 5 anni la situazione risulta attualmente \npiù armonica con puntuali raggruppamenti e razionalizzazioni di mezzi ed aggregati \nsoprattutto per i SUC. In sostanza ognuno dei 4 poli attivi sul territorio mantiene a \nlivello di mezzi una propria operatività ed autonomia, ma risultano ottimizzate le \nsinergie per l’impiego e la condivisione di determinati mezzi, in sintonia con la linea \npolitica di ottimizzazione continua di servizi e risorse \n \nIl parco veicoli attuale comprende i mezzi a disposizione dei Servizi urbani della Città \n(SUC), i mezzi della Polcom e le automobili di servizio dell’Amministrazione (servizi).  \nI mezzi degli Enti autonomi (AMB, Sport, Musei, Teatro e Carasc), delle Case Anziani, \ncome pure i mezzi del Corpo Pompieri, non fanno parte di questo messaggio in quanto \nstrutturati con una propria gestione finanziaria autonoma. \nIl dettaglio è ripreso, sotto forma di elenco, nelle schede allegate al presente messaggio. \nDi seguito vengono riassunti solamente i valori complessivi riferiti ai vari settori, \nrispettivamente all’attribuzione funzionale dei vari mezzi. \n \nServizio Tipologia Quantità Valore a nuovo TOTALE \n\nServizi urbani Multifunzionali 12 2'323'002.00  \n\n Trattori/tosaerba 22 1'126'430.00  \n\n Spazzatrici meccaniche 7 1'208'300.00  \n\n Rifiuti 8 2'025'695.00  \n\n Autocarri/diversi 6 756'135.00  \n\n Furgoni, jeep, pick-up 38 1'582'520.00  \n\n Automobili 12 255'091.00  \n\n   TOTALE 9'277'173.00 \n\nPolcom Auto di servizio 18 1'061'822.00  \n\n Moto 7 83'400.00  \n\n    1'145’222.00 \n\nAmministrazione Automobili/mezzi di servizio 10 206’595.00 206'595.00 \n\nDOP  19 487'843.00 487'843.00 \n\n  159 TOTALE 11'116'833.00 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n6 \n\n \n\nIl programma di attualizzazione del parco veicoli intrapreso a partire dal 2017 ha \ninteressato dapprima la liquidazione di tutti i contratti di noleggio, l’adeguamento di \ntutti i mezzi del servizio invernale e da ultimo la sostituzione dei veicoli più importanti \no comunque costosi (autocarri rifiuti, multifunzionali e spazzatrici). Il presente Credito \nQuadro si concentra principalmente sulla sostituzione dei veicoli di servizio più leggeri \n(furgoni, trattorini, ecc.) e solo in misura minore su mezzi più importanti (autocarri e \nspazzatrici).  \n\nNel complesso il piano annuale di investimento risulta di principio più contenuto \nrispetto agli anni precedenti; la scelta di dare maggiore considerazione all’acquisto di \nveicoli elettrici determina un totale di spesa comunque superiore ma in parte \ncompensato dal fondo FER. \n\nVetustà e durata di servizio \n\nLa vetustà rappresenta ovviamente un fattore di grande rilevanza nella valutazione \ncomplessiva dello stato del parco veicoli. La vetustà deve però anche tener conto delle \nreali condizioni di servizio (modalità e frequenza di utilizzo) e soprattutto della tipologia \ndel veicolo. \n\nA titolo di confronto possono essere indicati, quale esempio, i tempi di durata di \nesercizio consigliati dall’Organizzazione d’acquisto del settore svizzero dell’automobile \ne dei veicoli a motore (ESA) che indica i seguenti dati: \n- Autoveicoli in genere durata consigliata  5/8 anni \n- Autocarri leggeri e furgoni durata consigliata 5/8 anni \n- Autocarri pesanti  durata consigliata 15/16 anni \n- Veicoli particolari durata consigliata 6/10 anni \n \nLe esperienze maturate presso i Servizi della Città permettono, con un ragionevole \ngrado di attendibilità, di adattare leggermente questi termini.  \nI veicoli di servizio, ad esempio, vengono utilizzati in modo frequente ma percorrono \ncomunque un numero limitato di chilometri. Altri tipi di veicoli invece vengono \nsfruttati in modo più intenso (le spazzatrici meccaniche, e gli autocarri dei rifiuti). \nIl quadro indicativo del programma di sostituzione, adattato secondo le esperienze ed \nesigenze dei nostri servizi è così sintetizzato: \n \n- Automobili di servizio durata indicativa 10 anni \n- Autocarri leggeri e furgoni durata indicativa 8/10 anni \n- Autocarri pesanti e rifiuti durata indicativa 10/12 anni \n- Spazzatrici piccole e medie durata indicativa  6 anni \n- Spazzatrici grandi durata indicativa  8 anni \n- Veicoli multifunzionali durata indicativa  8/10 anni \n- Veicoli speciali (navicella, ecc.) durata indicativa 10 anni \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n7 \n\n \n\nQuesti termini sono naturalmente a carattere indicativo e possono variare anche in \nmodo sensibile da un mezzo all’altro; rappresentano comunque, secondo le esperienze \npratiche, il termine oltre il quale un veicolo ha maggiori probabilità di generare costi di \nriparazione importanti e non più ragionevoli. \n\nManutenzione \n\nI costi per la manutenzione del parco veicoli comprendono: \n- i costi per i lavori svolti in proprio dai Servizi urbani  \n- i costi per le prestazioni dell’officina gestita dai Pompieri  \n- i costi per i lavori affidati a ditte esterne \n- i costi per l’acquisto di pezzi di ricambio \n\n \nI costi annui per la manutenzione del parco veicoli comunale (media ultimi 3 anni) \nammontano a circa 580'000.00 CHF e risultano così composti: \n- 132'000.00 CHF per l’acquisto di ricambi e pezzi \n- 293'000.00 CHF per le riparazioni affidate a ditte esterne  \n- 155'000.00 CHF per le prestazioni eseguite dall’officina gestita dai Pompieri. \n \nPresso l’officina del Comune, gestita dal 2014 dal Corpo pompieri, lavorano di regola 4 \nmeccanici fissi, mentre un terzo meccanico è a disposizione in caso di bisogno. Questi \nprofessionisti possono venir coadiuvati saltuariamente dagli autisti SUC che, a turni, si \noccupano della manutenzione corrente dei mezzi pesanti. L’officina si occupa della \nmanutenzione di tutto il parco veicoli considerato nel presente messaggio (Settore \nOpere pubbliche, Settore Servizi urbani e ambiente, Polcom, Amministrazione) ma si \noccupa anche della manutenzione di base dei veicoli di AMB, della Casa anziani, dei \nPompieri e degli altri Enti autonomi. \nIl ruolo svolto dall’officina meccanica è di fondamentale importanza per il buon \nfunzionamento delle attività che competono ai Servizi urbani; questo anche in relazione \nall’immediatezza di intervento che l’officina interna al Comune può assicurare e per le \nconoscenze specifiche acquisite sui mezzi in dotazione.  \n \nIl costo medio annuo per le manutenzioni del parco veicoli, pari a circa CHF \n580'000.00, rappresenta una cifra tutto sommato ragionevole, che corrisponde a circa il \n5% del valore globale del parco veicoli. Secondo i dati dell’ESA i costi di manutenzione \nper un contesto analogo al nostro non dovrebbero superare il 4%; ciò significa che in un \ncontesto ideale, cioè con un parco veicoli aggiornato, i costi di manutenzione annui \ndovrebbero attestarsi attorno a CHF 450’000.00.  \nSi osserva che il progressivo rinnovo del parco veicoli comunale ha portato negli anni \nalla riduzione dei costi di manutenzione corrente. Nel messaggio del precedente \nCredito quadro (2019-2021) i costi di manutenzione si attestavano attorno a CHF \n770'000.00, mentre attualmente si attestano, come indicato sopra, a CHF 580'000.00.   \n \nL’insieme dei dati esposti in precedenza illustra in modo abbastanza netto la relazione \ntra i costi di manutenzione e la vetustà dei mezzi; appare pertanto evidente la necessità \nper perseguire il graduale rinnovo e adeguamento del parco veicoli della Città.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n8 \n\n \n\nIn sintesi le principali indicazioni che emergono relativamente al tema manutenzione \npossono essere così riassunte: \n- continuare una politica di rinnovo del parco tale da limitare i costi annui per i servizi \n\ndi manutenzione; \n\n- orientare la politica di rinnovo del parco veicoli verso i parametri medi indicati dalle \nassociazioni di categoria (ESA); \n\n- mantenere e promuovere l’attività svolta dall’officina del Comune.  \n\n3 Concetto e proposte di acquisto \n\nIn generale   \n\nL’investimento proposto nel presente messaggio ha sostanzialmente lo scopo di \nstabilire una politica di spesa che possa assicurare, nel corso dei prossimi anni, \nl’attualizzazione del parco veicoli comunale. In questo modo sarà possibile riportare le \nspese di gestione corrente entro limiti adeguati e soprattutto di ridurre le condizioni di \nrischio (di servizio e di costi) generate dall’attuale vetustà del parco veicoli.  \n\nUna situazione “sana” del parco veicoli, elemento fondamentale per lo svolgimento \ndelle attività quotidiane della Città e per l’erogazione dei vari servizi, costituisce una \npremessa indispensabile per assicurare una gestione proattiva dei futuri acquisti. È \ninfatti determinante poter pianificare con lungimiranza gli investimenti necessari \nsenza dover “rincorrere” gli eventi e decidere gli acquisti in condizioni di urgenza e con \npoche possibilità di alternative. \n\nConcetto e procedura di principio \n\nL’acquisto di un mezzo per le attività dei Servizi della Città pone sempre, come è facile \nimmaginare, parecchi dilemmi. Il mercato è in continua evoluzione e non mancano \ncerto le novità che spesso possono attirare l’interesse dell’acquirente.  \n\nDi principio nell’acquisto di mezzi per le attività di lavoro viene sempre posta una \nparticolare attenzione alla qualità ed affidabilità del prodotto. Anni di esperienza \nnell’uso di mezzi specifici permettono ai nostri collaboratori di conoscere abbastanza \napprofonditamente la realtà di ogni marca e fabbricante. L’aggregazione ha permesso, \ntra le altre cose, di capitalizzare le conoscenze ed esperienze dei singoli quartieri anche \nin materia di uso e confronto dei vari mezzi. Di regola ci si orienta preferibilmente verso \nprodotti conosciuti e collaudati che comunque, almeno nella maggior parte dei casi, \nvengono testati sul campo prima dell’acquisto dai nostri incaricati durante un \nragionevole periodo di prova. \n\nAmbiente \n\nNell’ambito della salvaguardia dell’ambiente l’ente pubblico è chiamato ad assumere un \nruolo importante dapprima dando un esempio concreto di sensibilità, attenzione e \nbuone pratiche e in seguito quale promotore e sostenitore di progetti concreti. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n9 \n\n \n\nDa vari anni, anche grazie al percorso di certificazione “Città dell’energia”, Bellinzona \ntiene conto dei principi dello sviluppo sostenibile nelle scelte che interessano la propria \nAmministrazione, ad esempio nei campi dei consumi di energia, nella politica degli \nacquisti e nella scelta dei veicoli. In questo contesto tutti i Settori sono chiamati ad \napplicare i concetti base della sostenibilità, in una costante ricerca di equilibrio tra \nambiente, economia e socialità. \nNel quadro delle misure di lotta al cambiamento climatico e in linea con le tendenze \naffermantesi sul piano nazionale e internazionale oltre che delle politiche già oggi \nattuate da diverse città Svizzere ed europee, il Municipio intende indirizzarsi verso la \ngraduale sostituzione dei propri veicoli a combustione con veicoli elettrici. Ciò avverrà \nprogressivamente, tenendo conto dei tempi di ammortamento dei veicoli acquistati, \ndell’efficienza dei mezzi elettrici offerti dal mercato e del costo in generale. \n \nNegli ultimi acquisti per l’Amministrazione comunale ci si è orientati verso veicoli \nelettrici, ibridi o di bassa classe energetica e bassi consumi, con un ridotto tasso di \nemissioni CO2 e altre sostanze inquinanti. Soprattutto per i mezzi pesanti, oltre \nall’aspetto meramente ambientale l’orientamento verso veicoli con certificato EURO 6, \npermette di ridurre l’incidenza sulla Tassa sul traffico pesante (TTPC). \nUn orientamento verso veicoli con motori a basso consumo (gas, elettrico o ibridi) sarà \ndi volta in volta valutato, considerando le opportunità offerte dal mercato (sempre in \nevoluzione) e le esigenze dei vari Servizi. La possibilità di optare per veicoli elettrici è \npertanto da ritenersi valida ed applicabile per tutti i mezzi indicati nel credito quadro. \n \nAttualmente il parco veicoli della Città include già alcuni mezzi elettrici (spazzatrice, \nautomobili di servizio, furgoni) oltre ad un importante numero di piccoli attrezzi \n(decespugliatori, tagliasiepi, soffiatori, ecc.). Con il presente credito quadro si intende \nincrementare ulteriormente il numero di veicoli di questo tipo considerando \nprincipalmente le categorie dei veicoli leggeri (automobili) e, puntualmente, quelle di \nveicoli più importanti (autocarri, spazzatrici, multifunzionali). Ogni acquisto dovrà \ncomunque considerare le effettive necessità, le possibilità offerte al momento dal \nmercato e naturalmente l’impatto finanziario. L’acquisto di mezzi elettrici potrà \nbeneficiare di contributi derivanti dal fondo FER con cui sarà possibile compensare la \nrelativa spesa.  \n \nSituazione di mercato \n\nNegli ultimi due anni la situazione del mercato per la maggior parte dei mezzi è \nnotevolmente cambiata: da un lato si registra un consistente aumento dei prezzi e \ndall’altro si sono dilatati i tempi di fornitura. A titolo di esempio se in precedenza i \ntempi di fornitura di un autocarro per la raccolta rifiuti si attestava a circa 12 mesi, \noggigiorno occorre considerare - per lo stesso veicolo – quasi 24 mesi di tempo. È quindi \nimportante pianificare con largo anticipo le varie sostituzioni e rispettivamente seguire \ncon continua attenzione il mercato dei mezzi pronta consegna e delle occasioni. Proprio \nnell’ambito degli autocarri per la raccolta dei rifiuti si riscontra oggigiorno una rapida \ncrescita di interesse per veicoli completamente elettrici (diverse Città in Svizzera, tra cui \nLugano, si sono orientate verso questo genere di veicoli). Sicuramente anche per la \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n10 \n\n \n\nnostra realtà sarà interessante seguire con attenzione l’evoluzione di questo settore di \nmercato. \n \nProposte di acquisto \n\nNelle tabelle seguenti sono riassunti, suddivisi per periodo/Settore/funzione, i mezzi \nche si propone di acquistare sull’arco dei prossimi 3 anni (2024-2026). Per facilità di \ncomprensione viene indicato, a titolo di esempio, il tipo di veicolo ritenuto adeguato \nsecondo le attuali condizioni di mercato. È comunque importante ritenere che queste \nindicazioni hanno puramente carattere orientativo e che le procedure di \nselezione/acquisto avverranno poi nel rispetto delle disposizioni di legge (LCPubb). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n11 \n\n \n\nAcquisti anno 2024  \n\nGli acquisti per l’anno 2024 sono principalmente incentrati sul rinnovo dei veicoli \nleggeri (soprattutto furgoni) in dotazione nei vari poli dei SUC. È comunque prevista la \nsostituzione del vecchio autocarro per la raccolta dei rifiuti attivo nel polo di Giubiasco \n(immatricolato nel 1996), la sostituzione di un trattore piccolo per il polo di Bellinzona e \nun’automobile di servizio per il settore SOP; per quest’ultima si opterà, valutando le \nattuali offerte del mercato, per un veicolo elettrico. Per Polcom è prevista la sostituzione \ndi un veicolo di pattuglia, due veicoli di servizio e il veicolo SAD; per questi ultimi le \nesigenze permettono di orientarsi, sempre ponderando con attenzione le opzioni del \nmercato, verso veicoli elettrici o eventualmente di occasione. \n\n \n\nSERVI\nZIO TARGA VEICOLO FUNZION\n\nE \nSETT\nORE  \n\nPRIMA \nIMMATRIC\nOLAZIONE \n\nTIPO DI VEICOLO \nPROPOSTO \n\nCOSTO \nINDICATIV\nO \n\nSUC 177’825 Piaggio Porter 1.3 Furgone BEL 11.04.2008 Furgone elettrico 60’000 \n\n 312’706 KIA K2900 CRDI Furgone SUD 12.03.2010 ISUZU M21 55’000 \n\n 23’265 Renault M230 Rifiuti GIU 22.03.1996 Simile 300'000 \n\n 11’427 Mazda B2500 FL Furgone GIU 22.09.2004 ISUZU M21 55’000 \n\n 103’212 Mazda E 2000 I Furgone BEL 06.12.1991 ISUZU M21 55’000 \n\n 166’322 KUBOTA STV36 Trattore BEL 08.10.2008 Kubota ST401 60’000 \n\n 30’954 Nissan Patrol Pick-up BEL 16.02.2006 ISUZU M21 55'000 \n\n  AGGREGATI      60’000 \n\nSOP 10’933 SKODA Octavia \nCombi 4x4 Servizio BEL 17.10.2005 Mini SUV elettrico  60’000 \n\nPOL 78’655 BMW X3 \nxDrive20d Pattuglia  09.01.2018 BMW X3 XDrive 90'000 \n\n 99’834 DACIA Logan 1.6 Servizio  12.03.2009 Simile/elettrico 60'000 \n\n 23’439 Hyundai i35 CRDI Servizio  23.01.2014 Simile/elettrico 60’000 \n\n 246’961 SKODA Octavia \n1.6TDI 4x4 \n\nVeicolo \nSAD  29.07.2010 Simile/elettrico 60'000 \n\n \n\nLa spesa complessiva per l’anno 2024 risulta pari a circa CHF 1’030’000.00. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n12 \n\n \n\nAcquisti anno 2025  \n\nNell’anno 2025 è prevista per le necessità SUC la sostituzione due furgoni ed un trattore \npiccolo per il servizio esterno, l’autocarro grú del polo di Bellinzona ed un \nmultifunzionale del polo SUD. \n\nL’autocarro grú (unico mezzo di questo tipo in dotazione per tutti i poli dei SUC) è un \nmezzo che viene usato per tutti i trasporti più importanti sia per portata di carico, sia per \ndimensioni, sia perché dotato di grú integrata. È in sostanza un veicolo indispensabile la \ncui sostituzione deve essere pianificata per tempo. Di principio l’idea è di orientarsi su \nun veicolo analogo, ritenuto comunque che a distanza di 15 anni il mercato possa \nproporre anche soluzioni più vantaggiose. Per la sostituzione del multifunzionale del \npolo SUD si prevede di considerare un veicolo tipo MEILI Reto (veicoli performanti ed \naffidabili, già in servizio presso i vari poli) che è ora disponibile anche in versione \nelettrica.  \n\nPer il SOP è prevista la sostituzione di un furgone e l’acquisto di un piccolo mezzo \nCombo per il servizio pulizia stabili. Per Polcom si prevede di aggiornare il parco veicoli \nsostituendo un’auto di pattuglia, un veicolo di servizio ed il veicolo di comando; per \nquesti ultimi le esigenze permettono di orientarsi, sempre ponderando con attenzione \nle opzioni del mercato, verso veicoli elettrici o eventualmente di occasione. Tipologia e \ngenere dei mezzi saranno di principio analoghi a quelli attualmente in uso. \n\nSERVI\nZIO TARGA VEICOLO FUNZION\n\nE \nSETT\nORE  \n\nPRIMA \nIMMATRICOL\nAZIONE \n\nTIPO DI VEICOLO \nPROPOSTO \n\nCOSTO \nINDICATIV\nO \n\nSUC 7’916 KUBOTA G23 Trattore NORD 21.08.2008 Kubota ST401 + \nraccoglitore 70’000 \n\n 247’353 Piaggio Porter 1.3 Furgone SUD 05.12.2011 Furgone elettrico 60’000 \n\n 131’159 Mitsubiushi L300 Furgone BEL 18.05.2000 Ducato/gru 100’000 \n\n 91’624 Renault Lander 370 \n4x2 \n\nAutocarro \ngru BEL 22.01.2011 Simile 340’000 \n\n 72’395 MULTICAR M30 Multifunzio\nnale SUD 01.07.2009 MEILI Reto elettrico 370’000 \n\nSOP 77’616 TOYOTA Dyna 150 Furgone BEL 18.04.2000 ISUZU M21 60’000 \n\n  NUOVO Combo   FORD Courrier  30’000 \n\nPOL 166’959 BMW X3 xDrive20d Pattuglia  06.09.2019 BMW X3 XDrive 90’000 \n\n 258’593 VW GOLF VI 1.6 \nTDI Servizio  07.07.2010 Simile/elettrico 60’000 \n\n 220’202 Ford KUGA TDCI \n4x4 Comando  20.11.2015 Simile/elettrico 60’000 \n\n \n\nLa spesa complessiva per l’anno 2025 risulta pari a circa CHF 1’240’000.00. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n13 \n\n \n\nAcquisti anno 2026  \n\nPer l’anno 2026 è prevista la sostituzione di quattro furgoni ed un trattore piccolo per le \nnecessità dei SUC, una spazzatrice da 2 mc ed un autocarro per la raccolta dei rifiuti \nattivo presso il polo di Giubiasco. Sulla base delle statistiche di servizio la spazzatrice \nmeccanica avrà accumulato a fine 2025 circa 7000 ore di lavoro che corrisponde \ngeneralmente al ragionevole limite della durata di vita di un mezzo simile. Trattandosi \ncomunque di una previsione occorrerà monitorare l’evoluzione delle condizioni del \nmezzo (e del suo effettivo impiego) per sapere se la sua sostituzione dovrà avvenire \nproprio nel 2025 come previsto oppure se potrà essere procrastinata. Appare comunque \nragionevole considerare la sostituzione del mezzo nel presente messaggio optando per \nla variante elettrica, visto la positiva esperienza maturata con il veicolo già in servizio da \nun paio di anni presso il polo di Bellinzona.   In modo analogo é considerata anche la \nsostituzione dell’autocarro per la raccolta dei rifiuti del polo di Giubiasco che nel 2025 \navrà raggiunto i 15 anni di servizio. In questo caso, visto il possibile sviluppo del \nprogetto dei cassonetti interrati, si è ritenuto opportuno considerare l’opzione di \nacquistare un mezzo predisposto per le vuotature di questi dispositivi. Se per contro il \nprogetto interrati dovesse subire ritardi si potrà valutare a tempo debito la sostituzione \ndell’autocarro per la raccolta dei rifiuti con un mezzo analogo a quello attuale oppure di \nposticipare, in funzione degli interrati, la sua sostituzione. \n\nPor il SOP è prevista la sostituzione di un veicolo di servizio per il settore tecnico e \nl’acquisto di un nuovo furgone per le squadre degli artigiani. Per Polcom si prevede di \naggiornare il parco veicoli sostituendo un’auto di pattuglia e un veicolo di servizio. \nTipologia e genere dei mezzi saranno di principio analoghi a quelli attualmente in uso. \n\nAnche per gli acquisti 2026 è considerata la variante elettrica almeno per i veicoli \nleggeri (furgoni piccoli e auto di servizio). \n\n \n\nSERVI\nZIO TARGA VEICOLO FUNZION\n\nE \nSETT\nORE  \n\nPRIMA \nIMMATRICOL\nAZIONE \n\nTIPO DI VEICOLO \nPROPOSTO \n\nCOSTO \nINDICATIVO \n\nSUC 247’312 PIAGGIO Porter Furgone BEL 11.04.2008 Furgone elettrico 60’000 \n\n 229’384 Carraro A Rondo Trattore SUD 02.11.2009 Simile 20’000 \n\n 48’684 TOYOTA Land \nCruiser HZJ 75 Furgone GIU 16.07.1997 Pick Up Toyota Hilux 60’000 \n\n 270’003 VW Caddy Blue \nMotion \n\nFurgone \ncombo BEL 07.08.2009 OPEL Combo 30’000 \n\n 7’650 BUCHER CC 2020 Spazzatric\ne  BEL 21.08.2018 Spazzatrice elettrica 270’000 \n\n 182’051 Ducato17Q2.3JTD Furgone BEL 02.02.2009 IVECO 50C15 Daily 60’000 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n14 \n\n \n\n 19’445 Mercedes ACTROS Rifiuti GIU 21.09.2010 Simile/interrati 370’000 \n\n  AGGREGATI     50’000 \n\nSOP 122’795 SKODA Octavia \nCombi 4x4 Servizio BEL 26.02.2008 Mini SUV elettrico  60’000 \n\n \n\n  NUOVO Furgone   ISUZU M21 60’000 \n\n 115’879 BMW X3 xDrive20d Pattuglia  15.10.2020 BMW X3 XDrive 90’000 \n\n 293’166 FORD Focus1.5 \nSCTi Servizio  25.07.2016 Simile/elettrica 60’000 \n\n \n\nLa spesa complessiva per l’anno 2026 risulta pari a circa CHF 1’190'000.00. \n\n \n\nRicapitolazione \n\n Acquisti anno 2024:  CHF   1’030'000.00  \n\n Acquisti anno 2025:  CHF   1'240'000.00 \n\n Acquisti anno 2026:  CHF        1'190'000.00 \n\n TOTALE   CHF           3’460'000.00 \n\nGli acquisti che interessano i veicoli elettrici potranno essere coperti con un prelievo dal \nfondo FER. Di principio il prelievo, che sarà definito in base alla disponibilità del fondo, \ndovrà coprire il totale della spesa. Indicativamente, considerati i mezzi elettrici del \npresente Credito Quadro, il prelievo risulterà pari a 1'300'000.00 CHF. \n\n4 Aspetti relativi al metodo di finanziamento \n\nIl presente messaggio considera di principio la formula del credito quadro quale \nmodalità di finanziamento del processo di attualizzazione e rinnovo del parco veicoli \ndella Città. La forma è sostanzialmente ripresa dal concetto adottato per il precedente \ncredito quadro (anni 2019-2022) che metteva a confronto questa scelta con altre \nclassiche opzioni: \n\n- il full leasing, cioè l’avvio di contratti d’acquisto a termine, che portano a pagamenti \nrateali (mensili; con possibilità di riscatto a fine contatto) che includono \nl’ammortamento del veicolo, i costi di manutenzione, gli oneri assicurativi, ecc.; \n\n \n- il leasing finanziario, cioè l’acquisto dei veicoli tramite finanziamento bancario \n\nsotto forma di leasing, con possibilità di riscatto a fine contratto. Questo sistema \nd’acquisto viene approvato dal Legislativo nell’ambito del preventivo; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n15 \n\n \n\n- l’investimento, cioè la concessione di un credito da parte del Legislativo (o del solo \nMunicipio in caso di investimento in delega) e addebito degli acquisti al conto \ninvestimenti; l’effetto sulla gestione corrente si ha per il tramite degli interessi sul \ndebito e degli ammortamenti; \n\n \n\nLa soluzione del full leasing presenta potenzialmente, come principale vantaggio, il \ncontingentamento del rischio nella misura in cui non si dovrebbero avere sorprese a \nseguito di guasti o di vetustà dei mezzi. È però in assoluto il sistema di finanziamento \npiù costoso soprattutto in considerazione della particolare situazione \nlogistica/operativa dei Servizi urbani; i Servizi urbani dispongono infatti all’interno \ndella propria struttura, di un’officina meccanica che assicura da un lato la tempestività \ndi intervento che difficilmente potrebbe essere garantita da una ditta esterna, dall’altro \nun tariffario per la manodopera che è grossomodo la metà di quello ricorrente sul libero \nmercato. A ciò si aggiunge anche il fatto che, operando praticamente sulle stesse \ntipologie di mezzi e apparecchi, l’officina interna dispone di conoscenze e competenze \nspecifiche che altri non sempre possono assicurare. \n\nIl sistema full leasing potrebbe però essere considerato, ma occorrerà farlo cifre alla \nmano sulla base di casi effettivi, per mezzi di servizio particolari quali ad esempio le \nspazzatrici meccaniche (perché mezzi particolarmente costosi e delicati, che \nnotoriamente hanno una durata di vita relativamente breve, dell’ordine di 6-8 anni) \ncome pure anche eventuali mezzi di lavoro a motore elettrico (problema batterie). \n\nA titolo informativo viene indicato di seguito il quadro indicativo per un noleggio nella forma \nfull leasing. Si considera come veicolo di riferimento una spazzatrice classica da 2 mc \n(Bucher City Cat 2020, del valore di circa 160'000.00 CHF). \n\nAcquisto  Costo iniziale     160'000.00 CHF \n Servizi, riparazioni (sull’arco di 7 anni)  30'000.00 CHF \n Durata 7 anni    → costo annuo medio: CHF  25/30'000.00 CHF * \n \nFull leasing Costo annuo:    CHF 40'000.00 CHF ** \n \n\n*costo effettivo approssimato CC 2020 BEL \n**offerta indicativa concessionaria Bucher CC 2020 \n\n \n \nIl leasing finanziario è in sostanza un sistema alternativo per finanziare l’acquisto di \nmezzi. I tassi applicati sul mercato permettono soluzioni anche interessanti ma che sul \nmedio termine non permettono effettivamente un vero e proprio risparmio. \nContrariamente alla forma classica dell’investimento i costi del leasing vengono \nregistrati unicamente nella gestione corrente e la loro approvazione avviene tramite il \nmessaggio annuale sul preventivo. Così facendo, almeno a livello teorico, si limita la \nflessibilità operativa del Municipio e dei Servizi comunali (direttamente legata alle \ncontingenze ed alle evoluzioni del mercato) ma si rende anche meno trasparente il \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n16 \n\n \n\ncontrollo da parte del legislativo. Trattandosi infatti di costi iscritti nei conti di gestione \ncorrente il controllo è svolto a priori in fase di approvazione dei conti preventivi e a \nposteriori nell’ambito dei consuntivi. Ben inteso il Municipio potrà fornire tutte le \ndelucidazioni sulle intenzioni di acquisto, rispettivamente decisioni realmente \nconcretizzate e su eventuali scostamenti.  \n\nLa soluzione del credito di investimento (nel caso specifico del credito quadro) appare \ndecisamente più diretta ed esplicita, in quanto la spesa è autorizzata sulla base di uno \nspecifico Messaggio municipale con chiare indicazioni sul tipo di veicolo che si intende \nacquistare e sulla tempistica di sviluppo degli investimenti. Qualora – per motivi \ncontingenti (ad esempio la rottura improvvisa di un mezzo) o per motivi di mercato \n(aumento inaspettato dei prezzi) – gli acquisti dovessero divergere in modo sostanziale \nda quanto indicato nel messaggio, il Municipio deve comunque assumersi l’incarico di \ndare una puntuale informazione all’indirizzo della Commissione della gestione. Il \nMunicipio si impegna, nel caso specifico, ad inserire nei futuri messaggi sui consuntivi \nannuali un chiaro confronto tra gli acquisti previsti e quelli realizzati e le indicazioni \nsulle spese sostenute. \n\n5 Riferimento al Preventivo \n\nIl presente credito quadro è contemplato nel Piano delle opere 2023-2027 attualmente \nin fase di aggiornamento con un importo complessivo di CHF 3'460'000.-.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n17 \n\n \n\n6 Incidenza sulla gestione corrente \n\nIl costo complessivo degli investimenti proposti per gli anni 2024-2026 ammonta a CHF \n3’460'000.00 ripartiti come segue: \n\n- CHF 600'000.- di uscite e CHF 300'000.- di entrate nel 2024 \n\n- CHF 1'100'000.- di uscite e CHF 550'000.- di entrate nel 2025 \n\n- CHF 1'200'000.- di uscite e CHF 450'000.- di entrate nel 2026 \n\n- CHF 560'000.- di uscite nel 2027 \n\n \nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; \nin relazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese \nin modo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento \npiù appropriato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 \ndel Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per \ntutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, \ncalcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\nIn base a tali disposizioni, gli acquisti proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare nel seguente modo nel calcolo degli ammortamenti:  \n\n- Gli autoveicoli e gli autocarri leggeri appartengono alla categoria “Mobili, \nveicoli, macchinari, apparecchiature” e vanno ammortizzati in un lasso di \ntempo tra i 5 e i 10 anni; \n\n- Gli autocarri pesanti e i veicoli speciali possono essere attribuiti alla categoria \n“Veicoli speciali” e vanno ammortizzati in un lasso di tempo tra i 5 e i 15 anni.  \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il \ncalcolo dell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue, \napplicando una durata media stimata di 8 anni:  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 745 \n\n \n18 \n\n \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul \nresiduo a bilancio; questo implica un dato medio per i prossimi 8 anni di CHF 20’000. \n\n \nPer quanto riguarda i costi di manutenzione corrente, di pari passo alla sostituzione dei \nveicoli con altrettanti mezzi nuovi, è da attendersi una progressiva diminuzione dei \ncosti ricorrenti.  \n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  270’000 \n- Interessi (dato medio su 8 anni) CHF  20’000 \n- TOTALE CHF  290’000 \n\n7 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il piano di rinnovo e attualizzazione del parco veicoli della Città di \nBellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 3’460'000.00 per l’acquisto dei mezzi \nprevisti. \n\n3 - È concesso il prelievo dal fondo FER per un importo complessivo di CHF \n1'300'000.00, da considerare quale entrata per l’investimento.  \n\n4 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di giugno 2023, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \nAllegato: inventario veicoli  \n\nTipologia Importo lordo Importo netto Durata  Ammort. \nannuo \n\nVeicoli 3’460’0000 2'160’000 8 270’000 \nTotale ammortamenti annuali     270’000 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione attuale\n\t3 Concetto e proposte di acquisto\n\t4 Aspetti relativi al metodo di finanziamento\n\t5 Riferimento al Preventivo\n\t6  Incidenza sulla gestione corrente\n\t7 Dispositivo\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 8 febbraio 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 762 - Richiesta di credito per la realizzazione del \ncollegamento tra gli acquedotti di Preonzo, Gnosca e Claro / \nPCAI-B-nord \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nla Commissione dell’edilizia si è riunita, in data 7 febbraio prendendo parte ad un \nsopralluogo per l’elaborazione del messaggio in questione, in presenza del Direttore di \nAMB Mauro Suà, del Responsabile settore acqua potabile Ing. Maurizio Barro, e del \nMunicipale Mauro Minotti. \n \n \nPremessa \n \nLa gestione dell’approvvigionamento idrico dei 13 quartieri della Città di Bellinzona è \nstata assegnata all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) a seguito del processo \naggregativo avvenuto nel 2017. Fino ad allora la responsabilità era dei singoli ex \nComuni.  \n \nGli ex Comuni di Bellinzona, Gorduno, Gnosca, Monte Carasso e Sementina avevano \naderito al progetto denominato PCAI-B (piano cantonale approvvigionamento idrico del \nBellinzonese) che consisteva anche nella realizzazione dei pozzi di captazione di \nGorduno/Gnosca e di tutte le relative condotte di collegamento tra i vari acquedotti.  \nCon l’inaugurazione dei pozzi di captazione di Gnosca nel 2018, con un investimento di \noltre 20 mio di franchi, la rete PCAI-B è stata completata. \n \nLe opere eseguite del PCAI-B hanno permesso a questi 5 ex-Comuni di essere \napprovvigionati in modo duraturo e stabile, interconnettendo le varie reti di distribuzione \ned andando a sostituire quelle fonti di approvvigionamento ritenute non più idonee quali, \nad esempio, la captazione acqua riale di Sementina e Monte Carasso, quella di Gorduno, \nil vecchio pozzo di Gnosca, eccetera. La condotta di trasporto realizzata in ambito del \nPCAI-B è inoltre risultata determinante per interconnettere le reti degli ex Comuni ed \nintegrare nel concetto di gestione integrata anche il nuovo acquedotto della Valle \nMorobbia, recentemente messo in servizio.  \n \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nConsiderazioni sui terreni potenzialmente inquinati in zona Preonzo \n \nIl Cantone ha informato tramite la Sezione della protezione dell’aria, dell’acqua e del \nsuolo, tramite la sua incaricata Valentina Togni, il patriziato di Preonzo, proprietaria del \nfondo con uno scritto datato 16 dicembre 2022 che non sussistono problemi inerenti agli \nscavi nella parcella RFD 701 di Bellinzona Preonzo e cito: \n \n“Il campione composito di terra prelevato presso il fondo n. 701 RFD Bellinzona-Preonzo \nè stato analizzato chimicamente da un laboratorio accreditato per verificare la presenza \ne il tenore di diossine e furani, giusta l'Ordinanza contro il deterioramento del suolo del \n1° luglio 1998 (O suolo).” \n\nI risultati delle analisi (cfr. certificato d'analisi in allegato) mostrano che le prescrizioni \nlegali sulla base dell'O suolo sono rispettate e che le concentrazioni di diossine e furani \nmisurate nel terreno non impongono nessuna raccomandazione o restrizione d'uso a \ntutela dell'uomo, degli animali o delle piante. \n\nAllo stato attuale delle conoscenze, e in assenza di valori di legge, dalle analisi condotte \nsul fondo la concentrazione misurata rientra nei tenori di sottofondo ambientale \ntipicamente misurabili nel suolo. Al momento non si ritiene pertanto necessario \neseguire ulteriori approfondimenti. \n \nL’esito degli stessi ha evidenziato il fatto che non sussistono problematiche create \ndalla zona che si trova proprio dall’altra parte della strada, dove sorgeva la ex \nPetrolchimica. \n \nInfatti, uno dei dibattuti maggiori che preoccupava i commissari, era quello di essere certi \nche questo impianto potesse essere costruito in questa zona, senza nessun tipo di \nproblema, che poteva riguardare il sottosuolo. \n \nProgetto \n\n \nIl progetto è diviso in tre opere principali per il settore acqua potabile e uno per il settore \nelettrico:  \n\n• Nuovo serbatoio di Gnosca in calcestruzzo armato e vasca antincendio annessa; \n• Condotta di collegamento tra i quartieri di Gnosca, Moleno, Preonzo e Claro \n\ninclusa condotta premente dal nuovo serbatoio.  \n• Nuova camera di interscambio.  \n• Posa di nuove infrastrutture elettriche e di fibra ottica per aumentare \n\nsensibilmente l’affidabilità dell’approvvigionamento elettrico ai tre quartieri ritirati \nnel 2018 dalla Società Elettrica Sopracenerina (SES).   \n\n \nL’opera che ci viene presentata è da ritenersi importante per i quartieri non allacciati sino \nad ora al PCAI. Basti pensare ai molti cambiamenti climatici, la mancanza e le restrizioni \nimposte al consumo di acqua nei mesi più caldi. Da quello che ci è stato illustrato, sono \nstate vagliate dal Municipio tre varianti in merito al nuovo allacciamento. La più idonea e \nsicura è questa che ci viene presentata nel presente messaggio municipale per \nadempiere alle esigenze dei quartieri ancora non allacciati. \n \nSi ricorda che l’estate scorsa il Municipio ha dovuto emanare, un’ordinanza con \nl’indicazione nel ridurre l’utilizzo dell’acqua potabile, evitando di bagnare piante, prati \neccetera, appunto per sensibilizzare i cittadini ad un consumo più parsimonioso \ndell’acqua. Questo nuovo impianto permetterà di evitare una forzata chiusura dei \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nrubinetti in caso ve ne fosse l` urgenza proprio grazie alla comunicazione traversale ad \nanello tra i vari serbatoi di accumulo. \n \n \nI risultati di consumo ottenuti nel 2022 sui consumi nei vari quartieri li possiamo \npresentare brevemente. \n \nClaro 3270 abitanti una sola sorgente, due serbatoi ed erogati 305’039 mc/annui \nGnosca 801 abitanti un serbatoio ed erogati 72’533 mc/annui \nPreonzo / Moleno un serbatoio ed erogati 82’536 mc/annui \n \n \nSe ci si sofferma un attimo, si osserva a vista d’occhio il continuo aumento di nuove \ncostruzioni pertanto si ritiene, che tutto aumenta e aumenterà anche in futuro, dal \nconsumo di acqua a livello domestico, al riempimento delle piscine, e all’erogazione della \nstessa per il mantenimento di tappetti erbosi, di aiuole, eccetera. \nQuesto investimento deve essere ritenuto importantissimo per questi quartieri, e vitale \nper gli anni futuri e per le nuove generazioni. \n \nRicordiamoci che le portate delle sorgenti che alimentano questi quartieri, diminuiscono \nsempre con il passare del tempo. \n \nA nome della commissione edilizia ringraziamo gli attori che hanno presentato in modo \neccellente ed esaustivo questo nuovo e importante progetto di potenziamento nord \ndell’acquedotto comunale. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nConclusioni \n \nVisto le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa per la realizzazione del \n\ncollegamento idrico tra Gnosca-Preonzo-Moleno-Claro (PCAI-B-Nord), la \nrealizzazione delle sottostrutture elettriche/FO tra Gnosca e Preonzo così come la \nrealizzazione della vasca anti-incendio presso il nuovo serbatoio a Gnosca. \n\n2. È concesso all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) un credito di Fr. 6’550’000.- \n(IVA esclusa), destinato alla realizzazione del collegamento idrico tra Gnosca-\nPreonzo-Moleno-Claro (PCAI-B-Nord) e delle sottostrutture elettriche tra Gnosca e \nPreonzo, che sarà addebitato al conto investimenti dell’AMB. \n\n3. Futuri sussidi cantonali che saranno concessi nell’ambito del Piano cantonale di \napprovvigionamento idrico (PCAI-B-Nord), saranno accreditati al conto degli \ninvestimenti dell’AMB, Settore acqua potabile. \n\n4. È concesso al Municipio un credito di Fr. 50’000.- (IVA esclusa), destinato alla \nrealizzazione della vasca antiincendio presso il nuovo serbatoio a Gnosca. La spesa \nè a carico del conto investimenti del Comune. Il credito, basato sull’indice dei costi \ndel mese di ottobre 2023, sarà adeguato alle giustificate variazioni di prezzi di \ncategoria. \n\n5. In relazione al punto 4, futuri sussidi cantonali che saranno concessi nell’ambito \ndella lotta agli incendi boschivi, saranno accreditati al conto degli investimenti del \nComune. \n\n6. In relazione al punto 4, ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito \ndecadrà se non verrà utilizzato entro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte \nle decisioni relative a procedure previste delle leggi per rendere operativa la \npresente risoluzione \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n\nAndrea Cereda Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Luana Rondelli Poretti \n\nBixio Gianini, relatore  \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024 \n\nMOZIONE 45/2022 "RIDURRE DA 3 A 2 IL TEMPO NECESSARIO PER TRASFORMARE \n\nL’INCARICO IN NOMINA” DI MATTEO PRNZINI, ANGELICA LEPORI E GIUSEPPE SERGI  \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 45/2022 "Ridurre da 3 a 2 il tempo necessario per poter trasformare l'incarico \n\nin nomina" presentata il 13 maggio 2022, di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe \n\nSergi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  20 contrari:  30 astenuti:  2 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n