Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n15 marzo 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignor \n\nFabio Briccola \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 44/2023 \n\n"Cimitero di Giubiasco” di Fabio Briccola \n \n\nEgregio signor Briccola, \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste: \n\n \n\n1. Perché il proprietario non ha provveduto a ripristinare la cappella Berta come \n\nauspicato nella risposta municipale all’interpellanza del 14.02.2017? \n\nGli eredi non hanno provveduto al ripristino della cappella in quanto gli stessi non vogliono \n\nassumersi gli ingenti costi di risanamento. Negli ultimi due anni il tema è stato discusso a più \n\nriprese con il rappresentante degli eredi, per risolvere la situazione i proprietari hanno \n\nformulato la seguente proposta:  \n\n- Cessione a titolo gratuito della proprietà. \n\n- Trasformazione della stessa in cinerario pubblico. \n\n- Cessione gratuita di un numero imprecisato di loculi agli eredi Berta. \n\n- Spurgo delle salme e cremazione. \n\n- Nessun costo per gli eredi Berta. \n\n- Mantenimento del nome della cappella. \n\nConsiderato che il Municipio non può sostituirsi al mantenimento di monumenti privati e \n\nassumersi tutti i costi, pertanto la proposta è stata rifiutata. \n\n \n\n2. Quali passi intende intraprendere a breve il Municipio al fine di ristabilire una \n\nsituazione decorosa e risolvere eventuali problematiche dettati dalla struttura della \n\ncapella allo scopo di evitare pericoli? \n\nInnanzitutto precisiamo che l’area potenzialmente interessata da un eventuale crollo della \n\nstruttura è stata delimita con una recinzione di sicurezza, pertanto nessun utente del \n\ncimitero è messo in pericolo. Per risolvere la situazione e ristabilire il decoro, il Municipio \n\nintende avviare la procedura di revoca della concessione, per poi procedere allo spurgo e allo \n\nsmontaggio controllato del monumento in forma sostitutiva agli eredi.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nDurante la procedura di revoca gli eredi potranno farsi avanti per tutelare i loro diritti \n\nmateriali, se questo fosse il caso tutte le spese saranno imputate a quest’ultimi, viceversa il \n\nmonumento sarà considerato abbandonato. \n\n \n\n3. Al centro del cimitero c’è un’opera di Fra’ Roberto che da parecchio tempo è stata di \n\nnuovo oggetto di vandalismi e non è più stata riparata, dando così un senso di \n\ntrascuratezza. In merito a questa problematica vi domando per quali motivi i vetri \n\nrotti non sono stati ancora sostituiti. \n\nIn merito alla mancata sostituzione dei vetri rotti non vi sono motivi particolari, trattandosi \n\ndi lavorazioni artistiche i tempi d’intervento sono relativamente lunghi (3-6 mesi). \n\nL’atto vandalico è stato denunciato e in accordo con la compagnia assicurativa la riparazione \n\ndell’opera è stata attribuita ad una vetreria specializzata. \n\n \n\nCordiali saluti. \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


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name: Rapporto della Commissione dell'edilizia


Osservazioni preliminari del Municipio

format: application/pdf

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n8 novembre 2021 \n\n \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 8/2021 “Mancanza di visibilità nella curva in fondo a via Ripari \ntondi” di Antonio Ndombele \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n\nIl percorso ciclabile lungo Via Ripari Tondi, tra la Scuola Media 2 e il Ponte di Gorduno è uno \ndei primi percorsi ciclabili segnalati in Ticino e assolve un ruolo fondamentale per la mobilità \nciclistica nel Bellinzonese in quanto contemporaneamente ospita l’itinerario turistico \nnazionale N3 Basilea-Chiasso, costituisce la spina dorsale degli spostamenti regionali a nord \ndella Città e svolge un ruolo di collegamento locale per la popolazione del quartiere. \n\nRecentemente è stato dato mandato ad uno studio esterno di analizzare la situazione, \nidentificare eventuali problematiche, studiare varianti migliorative e proporre, \nquantificandoli, gli interventi da attuare affinché il traffico ciclistico possa svolgersi nel \nmiglior modo possibile. Particolar attenzione verrà posta anche all’accessibilità veicolare dei \nfondi che fanno capo a questo tratto di strada. \n\nI primi risultati sono di prossima ricezione. \n\nAlla luce delle considerazioni sopra esposte si propone di attender l’esito dello studio in corso \nprima di formulare altre osservazioni. \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Testo interrogazione

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Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nPiazza Nosetto 5 \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \nT +41 (0) 58 203 10 00 \ncancelleria@bellinzona.ch \n\n \n\n  \n Signor \n Luigi Calanca \n  \n\n \n\n \n\n \n\n \nInterpellanza 19/2017 inerente “l’informazione sull’andamento \nfinanziario” \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE  \n \n \nEgregio signor Calanca, \n \nPremesso che lo scrivente Municipio condivide l’idea per cui le istituzioni – di \nqualunque livello - agiscano orientate al principio della massima trasparenza verso il \npubblico, occorre rammentare che i Comuni sono tenuti a rispettare il quadro legale \ndettato in primo luogo dalle norme cantonali; nell’ambito finanziario fanno quindi in \nparticolare stato gli art. 151 segg. LOC nonché le norme del Regolamento cantonale \nsulla gestione finanziaria e la contabilità nei Comuni.  \n\nCiò premesso, occorre precisare che Cantone e Comuni non dispongono nello stesso \nmomento della medesima qualità di dati e informazioni sull’andamento finanziario, in \nparticolare anche per ciò che riguarda l’evoluzione del gettito d’imposta e le entrate.  \n\nIl principio di trasparenza e di corretta informazione all’opinione pubblica presuppone \nche i dati effettivamente comunicati siano accurati e, se del caso, anche verificabili. \nOve non lo fossero e, successivamente, si rivelassero fallaci ne deriverebbe uno stato \ndi insicurezza, suscettibile di pregiudicare la credibilità delle istituzioni che li hanno \nforniti.  \n\nIn questo senso l’allestimento di un sistema di valutazione solido e affidabile con cui \ninterpretare l’andamento delle finanze della Città e produrre nel corso dell’anno una \nproiezione sufficientemente precisa e attendibile del probabile risultato d’esercizio è \noperazione tutt’altro che semplice. Occorrono in questo senso dati storici, informazioni \naggiornate e precise e conoscenza della realtà analizzata. Strumenti di cui dispone il \nCantone ma solo parzialmente e indirettamente il Comune (indirettamente nella misura \nin cui dipende dai tempi e dal contenuto delle informazioni che giungono \ndall’amministrazione cantonale). In questo senso anche l’interpellante avrà notato che, \nin effetti, solo il Cantone propone e pubblica dati in questo senso.  \n\nA ciò occorre ancora aggiungere che nel caso della nuova Bellinzona, come indicato \nanche dal Gran Consiglio con il Decreto legislativo che ha sancito l’aggregazione, il \n2017 costituisce un anno di transizione dove fiscalmente e contabilmente per i tredici \nex-Comuni è operata ancora una contabilizzazione ed una gestione delle finanze \nseparata sulla scorta di normative e prassi in vigore prima dell’aggregazione. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIn effetti è solo con il 2018 che sarà uniformizzato il piano contabile, allineate le \nregistrazioni contabili, definiti un moltiplicatore d’imposta unico ed un'unica politica \ndegli ammortamenti. \n\nIl Municipio ricorda anche l’impegnativo quanto complesso lavoro di implementazione \ndel nuovo piano contabile unificato (peraltro di natura sperimentale) che sta operando il \nDicastero finanze, economia e sport. \n\nTutto ciò per spiegare però anche che allo stato delle cose non è (in ogni caso per il \n2017) possibile fornire proiezioni o anticipazioni di risultati sufficientemente precisi e \nattendibili. \n\nPer il prossimo futuro è intenzione di questo Municipio, attraverso il Dicastero finanze e \neconomia e sport, chinarsi su questo tema e elaborare, rispettivamente affinare un \nsistema di valutazione dell’andamento finanziario e di possibile proiezione del risultato \nannuale.  \n\nPer finire si precisa che è obiettivo del Municipio – malgrado la complessità \ndell’operazione e l’eccezionalità della situazione – riuscire a pubblicare il documento di \nbilancio preventivo 2018 entro i termini di legge fissati dalla LOC ovvero il prossimo 31 \nottobre. Se le cose proseguono come auspicato, l’Esecutivo dovrebbe quindi essere in \ngrado di presentare entro un paio di settimane dati importanti sul 2018 e, forse, riuscire \na dare prime comunque generiche informazioni sui possibili risultati dei conti 2017. \n\nRiteniamo quindi evasa ai sensi dei consideranti di cui sopra alle domande da 1-5 \n\nIn premessa alle domande 6 e 7 si precisa che gli onorari proposti per Sindaco e \nMunicipali risultano comunque definiti nei limiti di quanto versato complessivamente \nnei 13 Comuni precedenti ai membri dei municipi. Il raffronto con le remunerazioni di \nSindaco e Municipali della vecchia città di Bellinzona non è appropriato nella misura in \ncui il nuovo Comune non costituisce – come molte volte sottolineato - semplicemente \nun’estensione o l’ampliamento della precedente Bellinzona; la nuova città è infatti la \nsintesi di 13 precedenti realtà comunali e risulta “nuova” sul piano organizzativo e \nlogistico oltre che nella composizione medesima del suo Esecutivo e Legislativo. \n\nIn esito a quanto precede alle domande 6-7 dell’interpellanza si risponderà in \noccasione della prossima presentazione del messaggio sul preventivo 2018 (quindi a \nentro due settimane), sede peraltro istituzionalmente prevista per questo tipo di \ncomunicazione. \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n  \nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n  \n  \n \n \n \n \n\nInterpellanza 33/2021 \n\n \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n \nPremessa \n\nA seguito di due sentenze del 17 novembre 2017 del Tribunale federale è divenuta \npienamente esecutiva una decisione di ripristino concernente un fondo privato ordinata il \n26 gennaio 2012 dal Municipio dell’allora Comune di Camorino. \n\nIl Municipio, divenuto nel frattempo quello della Città di Bellinzona, si è da subito attivato \nper sollecitare la realizzazione di quel ripristino, infine eseguito come da necessario \nprogetto esecutivo approvato il 4 aprile 2018 e da accertamento d’esecuzione a seguito di \nsopralluogo di constatazione in contraddittorio avvenuto il 23 maggio 2018. \n\nNell’ambito di rapporti di vicinato da anni oltremodo tesi, quanto sopra è stato \ncomunicato ai preposti servizi cantonali e confermato ai vicini, senza che siano sinora \nstati interposti o richiesti rimedi di diritto ordinario. \n\nNell’ambito di quei rapporti di vicinato oltremodo tesi da anni, chi non aveva qualità di \nparte si è nel frattempo rivolto all’autorità di vigilanza, con la quale l’autorità comunale è \ntutt’ora in contatto. \n\nCiò premesso, anche a tutela del segreto d’ufficio e della personalità dei cittadini coinvolti, \nalle domande si risponde come segue. \n \n1. Corrisponde al vero che il Municipio è stato segnalato al Consiglio di Stato per la \n\nsua negligenza in relazione alla mancata demolizione? \n\nSi veda quanto indicato nella premessa. \n \n2. Se sì quando e quale decisione ha adottato il Consiglio di Stato; \n\nSi veda quanto indicato nella premessa. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Per quale ragione il Municipio è negligente e non ha fatto applicare la decisione \n\nadottata dall’allora Municipio di Camorino e cresciuta in giudicato nel \n\nnovembre 2017? \n\nÈ falso che il Municipio sia negligente; al contrario si è subito attivato per sollecitare \nl’esecuzione del ripristino una volta cresciuta in giudicato la decisione del 26 gennaio \n2012. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 284/2021 \n\n"Fair Play alle elezioni comunali 2021 (bis) - Divieto di usare il \n\nLogo, come mai?" di Tuto Rossi \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Su quale base giuridica si permette di imporre ai partiti politici e ai candidati \n\nlegalmente proposti di utilizzare il nuovo logo di Bellinzona, invece di quello \n\nvecchio? \nIn termini generali si rimanda alla risposta all’interpellanza 122 del 2019 sullo stesso tema. \n\nIl nuovo logo della nuova Città di Bellinzona fa parte della corporate identity della nuova \n\nCittà ed è un logo “aziendale”. Non va confuso con il sigillo o stemma di Bellinzona (il \n\nbiscione visconteo) inserito e raffigurato nel Regolamento comunale. Il logo (e non lo \n\nstemma) è uno strumento ad uso esclusivo dell’Amministrazione comunale (e del \n\nMunicipio e del Consiglio comunale quali organi istituzionali) quale strumento di \n\ncomunicazione aziendale. Oltre all’utilizzo in ambito ufficiale comunale (segnaletica, \n\ncarta da lettere, gadget ad esempio) l’uso del logo è concesso in casi puntuali e temporanei \n\ncome ad esempio l’inserimento dello stesso in stampati di manifestazioni o progetti \n\nsostenuti dalla Città. Non può invece essere utilizzato a piacimento da enti esterni non \n\nistituzionali in senso stretto, come i partiti. Per lo scopo inteso dall’interpellante può o \n\nessere utilizzato lo stemma storico della Città (stemma pubblico). \n\n \n\n2. Quale è precisamente la norma giuridica che abiliterebbe il servizio \n\ncomunicazione e relazioni istituzionali di Bellinzona a vietare l’uso del nuovo \n\nlogo di Bellinzona ai partiti politici di Bellinzona nella campagna elettorale per \n\nle elezioni comunali?  \n\nIl logo della Città è un marchio protetto ai sensi della legislazione federale e \n\ninternazionale, è protetto ed è iscritto nella banca dati dell’Istituto federale per la proprietà \n\nintellettuale. Non può dunque essere utilizzato senza il consenso del suo proprietario, \n\novvero la Città di Bellinzona. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Quali sanzioni penali, civili, amministrative verranno decretate contro i partiti o \n\ni candidati che decidono di utilizzare il nuovo logo di Bellinzona nei manifesti \n\nelettorali per le elezioni comunali?  \n\nFanno stato le norme della Legge federale sulla protezione dei marchi e delle indicazioni \n\ndi provenienza e della relativa Ordinanza. In caso di abuso vi è la possibilità di \n\nintraprendere una causa civile o penale. \n\n \n\n4. Quale sarebbe l’organo giuridicamente abilitato ad affibbiare queste sanzioni e \n\nquali sarebbero le vie di ricorso?  \n\nVedi risposte precedenti. \n\n \n\n\n


Testo mozione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n        \n \n\n \n\nInterpellanza 123/2022  \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n1. Per l’anno scolastico 2022-2023, le settimane scolastiche fuori sede verdi e \n\nbianche, avranno luogo? \n\nSì.  \n \n2. Corrisponde al vero che alcune settimane verdi sono state annullate adducendo \n\ncome motivazione che le strutture di alloggio prenotate sono ora occupate per \n\nl’accoglienza dei profughi ucraini? \n\nÈ vero alcune settimane verdi previste nel mese di settembre nelle prime settimane di \nscuola sono state “annullate” in quanto due strutture regolarmente riservate in ottobre \n2021 erano ancora occupate per l’accoglienza dei profughi ucraini. Il Servizio \namministrazione scuole si è subito adoperato per trovare delle soluzioni alternative in \naltre valide strutture, poi condivise con le direzioni di zona e i docenti coinvolti. \n \n3. In tal caso, quali sforzi sono stati fatti e che alternative sono state vagliate per \n\ncercare di garantire nel corso dell’anno queste importanti esperienze \n\ndidattiche? \n\nVedi risposta punto 2. \n \n4. Il Municipio intende intervenire e garantire nel corso del nuovo anno scolastico \n\na tutte le classi normalmente previste la possibilità di effettuare la settimana \n\nverde e rispettivamente quella bianca? \n\nLe settimane verdi e le settimane bianche diurne sono garantite e tutte le classi coinvolte \npotranno svolgere regolarmente questa importante esperienza. \n \n5. Se no, quante classi dovranno rinunciare a questa offerte nel corso dell’anno \n\n2022-2023? \n\nNessuna. \n\n\n


Testo interrogazione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 13 novembre 2023 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE \nDELL'EDILIZIA \n \nMozione 63/2022 "Parco urbano: cambio di rotta e punto finale?" \ndi Emilio Scossa Baggi e Gabriele Pedroni \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla Commissione dell'edilizia si è chinata sulla mozione a più riprese durante le sue sedute \ndel 15 marzo 2023, 22 maggio 2023, 11 luglio 2023, 31 agosto 2023 e 11 ottobre 2023. \nSentito in audizione il Municipale Henrik Bang con l'arch. Jacopo Laffranchini (22 \nmaggio), il Municipale Renato Bison, con la direttrice del Settore cultura e eventi, \nRossana Martini (11 luglio 2023) nonché il Consigliere comunale Gabriele Pedroni, \nmozionante (31 agosto 2023). \n \nPremessa: \nLa mozione 63/2022 è stata inoltrata in data 26 settembre 2022. I mozionanti sollevano \nla questione relativa al "lago bianco", "struttura alveolare rigida con riempimento in ghiaia \nbiancastra degli interstizi", definita pietosa sin dalla sua ideazione (2014-2015). \nOsserva che, pur avendo il Municipio assicurato un approfondimento in merito, in \nrisposta all'interpellanza 236/2020 del gruppo PPD, non è ancora riuscito a trovare una \nsoluzione soddisfacente. \nNel frattempo, sottolineano i mozionanti, continuano le costose opere di pulizia del \nsedime (estirpazione erbe da parte degli operai comunali). \nLa mozione propone lo stanziamento di un credito per il ripristino dell'area attualmente \nricoperta da una struttura alveolare rigida con riempimento in ghiaia degli interstizi \npresso il Parco Urbano e per la posa di una pavimentazione definitiva e decorosa che \nnon ponga problemi di manutenzione. \n \nLa mozione viene dichiarata ricevibile in data 5 ottobre 2022 e demandata alla \ncommissione edilizia dal lodevole Consiglio Comunale. \n \nNella seduta di commissione del 15 marzo 2023, dopo breve discussione, si decide di \nattendere le Osservazioni preliminari del Municipio, Osservazioni che vengono formulate \nin data 10 maggio 2023. \nNelle sue Osservazioni il Municipio non nega la problematica del sedime specificando \nche sono stati provati vari sistemi di rimozione delle erbacce, ma che nessuno si è \nrivelato efficace quanto la rimozione manuale. I costi annui di tale manutenzione si \naggirano sui CHF 20-25'000. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nOsserva altresì che il sedime presenta pure un drenaggio scarso e che, in caso di forti \nprecipitazioni, si creano delle zone con ristagni d'acqua che necessitano di alcune ore \nper infiltrarsi nel terreno. \nSottolinea come dalla sua ultimazione nel 2017 questo sedime non è mai stato utilizzato \nnel pieno del suo potenziale e che, a causa della pandemia, gli ultimi anni sono stati \ncaratterizzati da pochissimi eventi. \nNella sua analisi dei possibili interventi, dando seguito alla richiesta della mozione, il \nMunicipio ritiene che non vi sia una soluzione particolarmente semplice ed efficace. \nL'analisi ha considerato gli aspetti climatici, come le isole di calore che andrebbero a \ncrearsi con superfici in calcestruzzo o pavimentazione bituminosa. \nÈ stato valutato l'onere finanziario delle diverse varianti su un periodo di 40anni, \nconsiderando i costi d'investimento e di manutenzione. \nIl Municipio ritiene, nonostante i costi di manutenzione non trascurabili e qualche \nproblema con lo smaltimento delle acque meteoriche, che il Parco Urbano sia, anche \nnelle condizioni attuali, uno spazio idoneo all'organizzazione di eventi, con una \nsovrastruttura adatta a garantire la massima flessibilità disponendo di tutti gli \nallacciamenti necessari per le manifestazioni (acqua, elettricità, canalizzazioni e \nilluminazione). \nLa superficie non pone problemi di portanza. \nNelle sue considerazioni finali, e sulla base delle varianti analizzate, non si intravvede, \nal momento, una soluzione ottimale in quanto tutte le possibilità analizzate presentano \ndei punti deboli. \nLe varianti prese in considerazione sono: \n \nVariante 1: pavimentazione bituminosa drenante; da scartare in quanto non \nsostenibile dal profilo climatico (isola di calore) e neppure dal profilo estetico. \n \nVariante 2: pavimentazione in calcestruzzo drenante (idem come sopra) \n \nVariante 3: rimozione della sovrastruttura esistente e realizzazione di una nuova \npavimentazione in grigliati in plastica o calcestruzzo a superficie parzialmente erbosa; \nha lo svantaggio di dover essere irrigata in estate per evitare che il surriscaldamento del \ngrigliato faccia bruciare l'erba. Inoltre i costi di realizzazione di tale soluzione (CHF \n420'000 + CHF 150'000 per il sistema di smaltimento delle acque), compresi quelli di \nmanutenzione e irrigazione (CHF 8'000 annui), sono notevoli. \n \nVariante 4: ripristino del tappeto erboso; poco opportuna in quanto comporterebbe la \nnecessità di un nuovo ripristino dell'area verde dopo ogni evento.  \n \nNell'audizione del Municipale Henrik Bang del 22 maggio 2023 viene sostanzialmente \nriassunto quanto già nelle osservazioni preliminari del Municipio e precisato che lo \nstesso vorrebbe mantenere la situazione attuale, aspettando 2 o 3 anni di utilizzo \neffettivo prima di prendere decisioni in merito. \n \nLa commissione chiede pertanto l'audizione del Municipale Renato Bison, dicastero \neducazione, cultura, giovani e socialità, al fine di meglio chiarire la questione degli eventi \nprevisti o prevedibili. \n \nDetta audizione si svolge durante la seduta del 11 luglio 2023, presente pure la direttrice \ndel settore cultura ed eventi, Rossana Martini. \nEntrambi, in corso di audizione, sottolineano che il sedime, per quanto riguarda \nl'organizzazione di eventi, va bene nello stato attuale in quanto già predisposto con i \nnecessari allacciamenti. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nAmmettono che non avrebbero gran che da obbiettare in caso di sostituzione della \npavimentazione purché eventuali lavori venissero ben coordinati al fine di evitare \nsovrapposizioni con eventi già previsti. \nPer quanto riguarda le varianti il Municipale Bison afferma che il ripristino del manto \nerboso (variante 4) farebbe certamente piacere a tutti, ma che, in caso di manifestazioni \nimportanti, potrebbe causare dei problemi. \n \nNella sua seduta del 31 agosto la Commissione accoglie il mozionante, consigliere \ncomunale Gabriele Pedroni, il quale evidenzia come delle 4 varianti prospettate, la \npreferenza ricadrebbe sulla proposta numero 4: la posa di un tappeto erboso, senza \nperaltro entrare nel merito di un eventuale emendamento della mozione. \n \nConsiderazioni \n \nChe la progettazione del così detto "lago bianco" sia stata, a suo tempo, quanto meno \ndiscutibile e che ci siano stati degli errori di progettazione, è palese a tutti. \nChe il costo di manutenzione di quell'area sia oltremodo oneroso, pure. \nLa mozione così come espressa, tuttavia, risulta essere oltremodo vaga, chiedendo un \ncredito per un'opera nemmeno definita ne prevista. \nNon si può, inoltre dimenticare che in quell'area è in corso un importante opera di \nmanutenzione straordinaria del Liceo, che, una volta ultimata, renderebbe probabilmente \nil Parco Urbano più interessante, così come altri progetti ancora in divenire che \nporterebbero l'intero comparto ad essere meno periferico e quindi più allettante per \nl'organizzazione di eventi vari. \n \nConclusioni: \n \nLa maggioranza della Commissione edilizia, dopo aver attentamente valutato le varianti \nproposte e ascoltato gli interessati, non può che allinearsi con la posizione del Municipio \nritenendo che allo stato attuale ogni intervento sul sedime in oggetto risulta essere \nprematuro; che sia maggiormente opportuno attendere qualche anno al fine di meglio \ndefinire la destinazione e l'utilizzo del Parco Urbano. \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nPer le ragioni sopra indicate la maggioranza della Commissione dell'edilizia invita \ncodesto lodevole Consiglio comunale a  \n \n\nr i s o l v e r e: \n\n \n\n1. La mozione 63/2022 "Parco urbano: cambio di rotta e punto finale?" di Emilio \n\nScossa Baggi e Gabriele Pedroni è respinta. \n \n \n \n\nCon ogni ossequio \n \n \n\nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari     Giulia Petralli \n \n \n \nAndrea Cereda Michela Pini \n \n \n \nManuela Genetelli    Alessandro Minotti \n \n \n \nBixio Gianini     Luanda Rondelli Poretti (relatrice) \n \n \n\n\n


Risposta del Municipio

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name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 ottobre 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMM 643 – Sole 3.0 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n\nla Commissione del PR, Ambiente ed Energia si è chinata sul Messaggio in oggetto nel \ncorso della seduta del 10 ottobre ed ha sentito in audizione il responsabile del Dicastero \nSicurezza e Servizi Industriali On. Mauro Minotti, il Direttore dell’Azienda Multiservizi \nBellinzona Ing. Mauro Suà e l’ing Bardelli. Già solo considerando il contesto generale \nnel quale si situa la proposta di ampliare lo sfruttamento dell’energia solare a scala \nregionale si ritiene che siano date le premesse per una sua adozione da parte del \nConsiglio comunale. \n \nNella presente relazione commissionale si rinuncia ad entrare nel merito dei parametri \nambientali, tecnici ed economici ripresi in modo preciso nel MM 643. Per contro riteniamo \nche alcune considerazioni generali vadano fatte sue dal Legislativo. \n \n \n1. Premesse generali \n \n1.1 Approvvigionamento energetico e riscaldamento climatico \n \nDa diversi anni l’evidenza scientifica della necessità di modificare alcuni nostri \ncomportamenti, siano essi singoli o collettivi, per contrastare il riscaldamento climatico \nha ridefinito le priorità degli obiettivi della politica. \nUno dei settori che nello scorso secolo più ha contribuito ad accelerare il riscaldamento \nè quello energetico, laddove nelle moderne società ci si sta allontanando dalle fonti di \nenergie fossili per passare a quelle rinnovabili. Va pure rilevato che l’energia elettrica \nsempre più è la base delle nostre attività, dalla mobilità individuale e collettiva al \nriscaldamento degli edifici, passando per le attività industriali e di svago. \n \nIn quest’ottica il conflitto nell’est del nostro continente non ha fatto altro che accelerare \nl’abbandono di fonti energetiche non locali. \n  \n\n\n\n \n\n1.2 Ampliamento delle capacità regionali di sfruttare l’energia solare \n \nPlauso al Municipio per aver colto, con il MM 643 del 24 agosto 2022, l’importanza di \nagire con tempestività su questa priorità che, grazie alle capacità della nostra Azienda \nmultiservizi (AMB) di coordinare una rapida implementazione di pannelli solari da parte \ndi privati e nell’ambito regionale, potrà essere concretizzata in poco tempo. \nLa spontanea adesione di più di un centinaio di interessati delle scorse settimane, prima \nancora che il Legislativo abbia deciso nel merito, è una premessa che rafforza ancor più \nil progetto. \n \nIn quest’ottica la Commissione ritiene che servano alcuni criteri che permettano di \ndefinire chi sarà al beneficio di questa azione. L’esperienza del Cantone nello scorso \ndecennio in materia di contributi finanziari per interventi di carattere ambientale hanno \ndefinito che non ci si possa limitare al semplice principio del “first in”. Nell’incontro con \nl’On. Mauro Minotti si è preso atto che questa tematica sarà ripresa dal Municipio in fase \ndi concretizzazione. A nostro avviso bisognerebbe dare priorità ad impianti di privati che, \na differenza di grandi aziende, potrebbero sfruttare il “valore aggiunto” dato dall’attiva \npresenza delle AMB in questo progetto. \n \n \n2. Valenza del progetto \n \n2.1 Autosufficienza regionale in materia energetica \n \nIl MM 643 fa parte della strategia della città di aumentare l’autosufficienza energetica \nche non contribuisce solo alle misure in atto per limitare il riscaldamento climatico, ma \nassicurerà stabilità nel mantenere i costi per un ventennio alle attuali tariffe. Il privato che \nusufruirà di questa opportunità sarà, quindi, in una condizione di essere non solo \n“virtuoso” dal profilo ambientale, ma anche un diretto “beneficiario” dal profilo economico. \n \nInoltre dall’impianto, che ci piace pensare sia un progetto unitario di “produzione” (o \ncome i tecnici direbbero: “trasformazione”) energetica da una fonte gratuita ed \ninesauribile (il sole), anche la collettività ne beneficerà in termini di autosufficienza in \nquanto l’energia in esubero sarà messa nella rete di distribuzione regionale. \n \nCiò diminuirà la necessità di “importazione” di energia elettrica. \n \n2.2 Obiettivi strategici \n \nCome traspare nel MM 643 con questo intervento non si esauriranno gli interventi \nfinalizzati alle energie rinnovabili che saranno resi possibili con questo investimento. \nAltre modalità di implementazione potranno seguire probabilmente già solo grazie \nall’instabilità dei prezzi dell’energia elettrica a medio termine che indurrà anche le \naziende a porre attenzione su questa tematica con o senza contributi finanziari pubblici. \n \nA mente della commissione varrebbe la pena valutare, specie se le risorse finanziarie di \nquesto MM (CHF 6 mio) si esaurissero in poco tempo, se non sia opportuno valutare \nl’opportunità di un MM “Sole 4.0”. A questo punto il contesto potrebbe indurre ad \nelaborare un “Piano energetico comunale” che permetta di attuare varie misure che \npotrebbero anche andare oltre gli impianti fotovoltaici, che in questa situazione sono “la \nsoluzione”, notoriamente efficaci solo durante il giorno e necessitano che il sistema abbia \nla capacità di gestire questa energia in esubero. \n  \n\n\n\n \n\n2.3 Necessità di modificare alcuni nostri comportamenti individuali \n \nL’efficacia, specie per il singolo cittadino, è legata alla consapevolezza che alcuni nostri \nnormali comportamenti dovranno cambiare. In particolare per avere un autoconsumo \ninteressante (40% - 50%) si dovranno riorientare certe attività “energivore” durante il \ngiorno quando l’impianto produrrà energia: si pensa alle attività domestiche, all’uso di \nmoderne modalità di riscaldamento degli edifici, alla carica dell’auto elettrica, ecc. \n \nSi tratta pure di essere consapevoli che rispetto al vecchio concetto basato sulla \nproduzione “in proprio” dell’energia necessaria per la singola costruzione, sia essa \nfamigliare o collettiva. Ora si farà parte a tutti gli effetti di un sistema laddove dall’impianto \ndel singolo (“full leasing” delle AMB al privato) solo in parte sarà ad uso proprio (40%-\n50%) mentre l’altra (50%-60%), pagata dalle AMB al singolo, andrà per le necessità di \n“sistema”. \n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia invita il Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n1 - È concesso alle AMB un credito di CHF 6'000'000.- (IVA esclusa), destinato alla \nrealizzazione di impianti fotovoltaici nel Bellinzonese in collaborazione con partner \npubblici e privati, che sarà addebitato al conto investimenti dell’AMB, Settore elettricità. \n \n2 – Ai sensi dell’art. 13, cpv 3. LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro cinque anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, AMBIENTE E ENERGIA \n \nMassimiliano Arif Ay Luca Madonna \n\nFabio Briccola Matteo Mozzini \n\nClaudio Buletti Davide Pedrioli relatore \n\nManuel Della Santa Enrico Zanti \n\nLorenza Röhrenbach  \n\n \n\n\n


Testo interrogazione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n Gentili signore \n\n Angelica Lepori \n\n Monica Soldini \n\nInterpellanza 125/2019 "Quale politica nella gestione del \npagamento delle prestazioni per la clinica dentaria comunale?" di \nAngelica Lepori e Monica Soldini \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\n \n\nGentile signora Lepori, \n\nGentile signora Soldini, \n\nnel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati: \n\n \n\n1. È al corrente di questo tipo di prassi e può confermare che tale prassi è \nnormalmente utilizzata dalla clinica dentaria? \n\nVa detto che la clinica dentaria procede autonomamente a fatturazioni e incasso delle \n\nprestazioni, indipendentemente quindi dai servizi finanziari cittadini. In questo contesto \n\ne a dipendenza del tipo di intervento, di regola nei casi che superano determinate cifre, la \n\nclinica richiede usualmente, come da prassi in ambito SSO, il pagamento di acconti per \n\nprestazioni già effettuate in proporzione all’importo preventivato. Questo modo di \n\nprocedere da un lato garantisce l’incasso della prestazione, dall’altro fa sì che la fattura per \n\nil paziente venga dilazionata nel tempo. Così facendo si evita inoltre, in casi in cui la \n\nclinica deve rivolgersi a terzi (prestazioni odontotecniche nonché materiale di consumo \n\nindiretto e diretto quali medicamenti e dispositivi protesici personalizzati), che l’ente \n\npubblico resti scoperto oltre misura. Si precisa infine che questa prassi non è applicata a \n\npazienti beneficiari di prestazioni assistenziali e complementari, quindi finanziariamente \n\ndeboli, ai quali non sono mai richiesti acconti. \n \n\n2. Non pensa che la clinica dentaria comunale, anche per il suo ruolo di clinica \norientata verso il servizio pubblico, dovrebbe praticare una politica di \ngestione delle fatturazioni che non metta sotto pressione i pazienti, anche \ntenendo in considerazione il fatto che sovente i pazienti della clinica \nappartengono a classi finanziariamente più deboli?  \n\n\n\n \n\n2 \n\nSi rileva che i pazienti della clinica dentaria provengono da tutte le estrazioni sociali. Il \n\nruolo “sociale“ della clinica trova applicazione nella definizione del valore del punto, pari a \n\nfr. 1.- (che è tra l’altro pari a quello per le prestazioni sociali e il minimo applicabile) e \n\nfavorevole indistintamente per tutti i cittadini bellinzonesi: ciò non significa che si ritenga \n\nproponibile rinunciare all’incasso o a parte di esso in virtù del “ruolo di clinica orientata \n\nverso il servizio pubblico”. Va anche detto che nei confronti di altri studi dentistici l’ente \n\npubblico non può in ogni caso esercitare una concorrenza sleale. Inoltre pazienti con \n\ndifficoltà finanziarie possono, se del caso, procedere su richiesta a pagamenti rateali degli \n\nimporti dovuti. \n\nSi ribadisce nuovamente che a coloro che beneficiano di prestazioni assistenziali e \n\ncomplementari AVS/AI non sono mai richiesti acconti. \n\n \n\n3. Ritiene necessario intervenire per ribadire la necessità di una pratica nella \ngestione del pagamento delle prestazioni che tenga conto dei livelli \nreddituali dei pazienti? \n\nIl Municipio ritiene adeguata la prassi applicata dalla clinica dentaria, che tiene già \n\nsufficientemente conto delle fasce finanziariamente deboli e che, in caso di difficoltà, oltre \n\nad avere la possibilità di procedere a pagamenti rateali, possono essere indirizzate ai \n\nservizi sociali – ente chiamato in primis a rispondere al bisogno sociale - per eventuali \n\nrichieste di aiuto finanziario. \n\nNon si ritiene per contro opportuno e giustificato effettuare una differenziazione tariffale \n\na dipendenza dei livelli di reddito dei pazienti, tanto più se si considera che le tariffe \n\napplicate per i cittadini bellinzonesi sono inferiori alla media. Si fa tuttavia osservare che \n\nper le persone domiciliate fuori comprensorio la tariffa è quella usuale di fr. 1.05.  \n\nSi consideri a titolo informativo che il conto perdite della clinica dentaria registra ad oggi \n\nun ammanco di fr. 65'000.- ca (relativo agli ultimi 8 anni), la cifra non ancora incassata \n\nper prestazioni già elargite ammonta invece a fr. 200'000.-: importi ritenuti elevati \n\nnonostante tutte le agevolazioni indicate e messe in atto e che in definitiva vengono poi \n\ncoperti dalla collettività. \n\n \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n15 gennaio 2025 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignori Consiglieri comunali \nMassimiliano Ay \nAlessandro Lucchini \n \n \n \n\nInterrogazione 16/2024 \n"La bandiera della pace e il genocidio in Palestina" di Massimiliano Ay e \nAlessandro Lucchini \n\nEgregio Signor Consigliere comunale Ay, \nEgregio Signor Consigliere comunale Lucchini, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n\n \n\n1. Come mai il Municipio ha ritenuto di dover togliere la bandiera della pace? \nL’esposizione della bandiera della pace ha rappresentato un atto simbolico e un messaggio in \noccasione dell’invasione russa dell’Ucraina, a condanna di tutte le guerre in corso nel mondo, \nnon solo quella avviata dalla Russia (alle quali successivamente si è aggiunta quella israelo-\npalestinese). Nel frattempo, la bandiera è stata tolta per esigenze di protocollo (necessità di \nesporre le bandiere di Confederazione, Cantone e Città); in seguito non è più stata esposta, \nnon evidentemente perché è venuta meno la condanna alla, rispettivamente alle guerre, ma \nperché il messaggio risultava a questo punto, dopo il tempo trascorso, se non esaurito \nquantomeno assai meno forte nella sua efficacia.  \n \n2. Per quanto tempo è stata esposta la bandiera della pace in occasione dell’invasione \n\nstatunitense dell’Iraq nel 2003? \nNon vi è un dato registrato a cui far capo per rispondere alla domanda. \n\n \n3. Non ritiene il Municipio opportuno esporre nuovamente la bandiera della pace per \n\nrivendicare il cessate il fuoco anche in Palestina ed evitare che qualcuno pensi ad \nun approccio dei “due pesi e due misure”? \n\nVedi risposta alla prima domanda. La bandiera è rimasta esposta anche nei primi mesi del \nconflitto nella Striscia di Gaza. La condanna della guerra è generale. \n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Gli editoriali apparsi su Bellinzona Informa sono stati adornati nel 2022 dai colori \nnazionali ucraini. Quest’altro gesto simbolico di solidarietà all’Ucraina sarà \nripetuto anche coi colori nazionali palestinesi? \n\nNon è previsto. \n \n5. Durante la seduta di CC del 14.3.22 il Sindaco ha dichiarato che il Municipio non ha \n\naspettato la risoluzione del legislativo per attivarsi in relazione al conflitto in \nUcraina, citando la disponibilità in ambito umanitario. Presumiamo che ciò sia il \ncaso anche con la catastrofe umanitaria in Palestina: che tipo di sostegno intende \noffrire il Municipi a favore del popolo palestinese? \n\nCome già nel caso dell’Ucraina, verrebbero valutate richieste da parte di privati cittadini di \naiuti logistici per raccolta di materiale o quant’altro. \n \n \nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Vicesindaco Il Segretario \nFabio Käppeli Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n  \n\n \nInterpellanza 204/2023  \n \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n1. Il Municipio ha verificato se non vi fossero alternative nel poter riconoscere \nil carovita a chi sottostà alla LORD? \n\nLa remunerazione di docenti e agenti di polizia è normativamente vincolata o collegata \nalla scala salariale del Cantone. Questo succede per diverse ragioni, in primis la volontà di \nassicurare la parità di trattamento su tutto il territorio cantonale di queste categorie \nprofessionali. Non esistono al momento basi legali per derogare a questo principio, \nstabilito a suo tempo, d’intesa con le organizzazioni del personale ed i sindacati. \n \n\n2. È intenzione del Municipio rivedere la propria posizione e concedere ai \ndipendenti che sottostanno alla LORD il rincaro sul carovita utilizzando \nun’altra forma? \n\nPer le ragioni indicate sopra il Municipio conferma la sua piena disponibilità a riconoscere \nil rincaro anche a queste due categorie professionali, e auspicandole, a condizione che lo \nfaccia in primis il Cantone. \n \n\n3. Quest’anno è stato riconosciuto a tutti i dipendenti, docenti e poliziotti \ncompresi, il carovita votato a Preventivo 2023? Oppure ai docenti e poliziotti \nunicamente quello deciso dal Cantone? \n\nNel 2023 agli agenti di polizia e ai docenti è stato applicato il carovita riconosciuto dal \nCantone, ossia il 2.5% anziché il 2.7% riconosciuto agli altri collaboratori. Il Municipio e il \nConsiglio comunale non hanno alcun margine di manovra in merito ad un differente \nriconoscimento del carovita considerando che l’elaborazione della stessa è di competenza \ndel Consiglio di Stato. Di tale aspetto era stato tenuto debitamente conto anche in fase di \nallestimento del Preventivo 2023 (vedasi 48 del Messaggio municipale 668). \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 21 febbraio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 546 – Dimissioni del signor Marco Noi dalla carica di \nConsigliere comunale \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della legislazione ha esaminato, nella seduta dell’8 febbraio 2022 il MM \n546 con il quale il Municipio, conformemente all’art. 45 della Legge organica comunale, \nsottopone al Consiglio comunale la rinuncia del signor Marco Noi alla carica di \nConsigliere comunale. \nConsiderate le motivazioni d’ordine personale addotte dal signor Marco Noi a \ngiustificazione della rinuncia, all’unanimità i Commissari hanno condiviso le conclusioni \ndel messaggio. \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della legislazione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. Sono accolte le dimissioni del signor Marco Noi dalla carica di Consigliere comunale. \n\n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Alessandro Lucchini \n\nArno Ceschi (sostituto di P. Righetti) Antonio Ndombele \n\nRonald David  Emilio Scossa-Baggi \n\nSamuele Demir Nicola Zorzi \n\nManuel Donati  \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n23 settembre 2021 \n \n \n\n \n\n \n\n  Signor \n\n Manuel Donati \n\n  \n\n  \n\n  \n\n \n \n \n \n \nInterpellanza 21/2021 \n \nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nEgregio signor Donati, \n\n \n\ndi seguito rispondiamo alle domande poste. \n\n \n\n1. È corretto che i pasti al Policentro di Pianezzo sono consegnati tramite servizio \nTaxi? Se sì non sarebbe opportuno organizzare un trasporto a livello comunale? \n\nSì, è un servizio Taxi che si occupa del trasporto; questo tipo di servizio deve essere fornito \n\nin modo professionale rispettando importanti regole di igiene definite dal Cantone. \n\nL’impiego di operai comunali o custodi a tale scopo è certamente ipotizzabile ma \n\ngenererebbero importanti spese supplementari e importanti modifiche organizzative. In \n\npassato, alcuni custodi sono stati impiegati per il trasporto dei box ma solo per periodi \n\nbrevissimi e perché l’Amministrazione generale si è trovata in una situazione di \n\nemergenza.   \n\n \n2. Risulta corretto che i pasti consegnati alla mensa del Policentro arrivino alle \n\n10:30/10:45? Essendo che vi è già il tempo del trasporto non sarebbe corretto far \narrivare i pasti alle 11:45? \n\nL’informazione non è corretta: il box riscaldato, attualmente, arriva al Policentro di \n\nPianezzo alle ore 11.30. Per un motivo di contenimento dei costi, il taxi che arriva a \n\nPianezzo, dopo aver consegnato il box, continua la sua corsa fino a Camorino per \n\nconsegnare i pasti alla mensa SE. Se i pasti dovessero arrivare tassativamente a Pianezzo \n\nalle ore 11.45, l’Amministrazione generale dovrebbe prevedere un trasporto ad hoc che \n\nprodurrebbe un costo supplementare per il Municipio non indifferente.  \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Se non è possibile migliorare le tempistiche di consegna con conseguente \ndegrado qualitativo del cibo cosa intende fare il Municipio per rendere il servizio \nparagonabile alle sedi che hanno anche la cucina? \n\nDurante l’intero anno scolastico non sono mai giunte all’Ufficio preposto reclamazioni \n\nrelative a del cibo molto scotto o immangiabile. Grazie all’esperienza della cuoca della \n\nsede del Tiglio i pasti serviti a Pianezzo sono apprezzati dai commensali. Segnaliamo che \n\nattualmente tutte le mense SE fanno capo ad un servizio catering.  \n\n \n\n4. Sarebbe possibile se la qualità non dovesse migliorare a rivedere i prezzi per le \nmense che non hanno la cucina? \n\nIl prezzo del pasto è stato stabilito dal Municipio e comprende, oltre al costo del cibo anche \n\nl’onere della sorveglianza educativa. \n\n \n5. A Pianezzo vi è a disposizione una cucina, non sarebbe fattibile utilizzarla al \n\nposto di usufruire del servizio catering? \nAll’inizio il Policentro non disponeva di una cucina attrezzata. Dallo scorso anno grazie ad \n\nun intervento mirato da parte dei DOP, la cucina è decisamente più decorosa e accogliente \n\ne dispone pure di un piano cottura con però una cappa aspirante interna “al carbone”. Per \n\ncucinare e servire dei pasti in loco servono comunque oltre ai piani di lavoro conformi ai \n\nseveri regolamenti cantonali in ambito alimentare, anche del personale formato, con il \n\ndiploma di cuoco. Premesso che lo spazio cucina superi il collaudo, le spese che la Città \n\ndovrebbe sopportare per coprire lo stipendio di un/una cuoco/a professionale sarebbero \n\ndecisamente più elevate a fronte di un servizio catering di qualità. Se questa ipotesi \n\nvenisse confermata, inevitabilmente il costo del pasto subirebbe un’importante \n\nimpennata.  \n\n \n6. Quante sedi scolastiche, oltre a Pianezzo, hanno questi problemi? \nNon parlerei di problemi. Come evidenziato in precedenza, il nostro Municipio ha optato \n\nper alcune sedi il servizio di catering, svolto in modo professionale sia per quanto attiene \n\nal trasporto come pure per i contenitori utilizzati, tutti riscaldabili per una tenuta a norma \n\ndegli alimenti cucinati. \n\nDi seguito indichiamo le cucine che si occupano del catering necessario a fornire le mense \n\nSE: \n\n• Claro: per catering mensa SE Preonzo;  \n\n• Semine: per catering SE Sud; \n\n• Tiglio: catering per mensa SE Pianezzo; \n\n• Gudo: catering per mensa SE Gudo; \n\n• Sementina: catering per mensa SE Sementina; \n\n• Camorino: catering per SE Camorino. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nInterpellanza 212/2024  \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\n \n\n1. Corrisponde al vero che vi sono effettivamente delle differenze di trattamento \n\nper quanto concerne ad esempio l’assegnazione degli assegni famigliari fra i \n\ndipendenti assunti da alcuni allora ex Comuni aggregati comparati a quelli della \n\nex ed ora della Grande Bellinzona? \n\nSecondo l’articolo 94 del ROD (approvato da questo Consiglio comunale nel 2017) ai \n\ncollaboratori che, in base ai previgenti Regolamenti organici erano al beneficio di \n\nun’indennità per economia domestica, la stessa – trattandosi di un diritto acquisito – \n\nviene versata fintanto che sono dati i requisiti per il suo riconoscimento (si tratta di \n\ndipendenti degli ex Comuni di Bellinzona e Giubiasco). \n\n \n\n2. Se sì, quali e per quale motivo? \n\nVedi la risposta precedente. \n\n \n\n3. Vi sono altre situazioni simili di trattamento “differenziato” fra dipendenti \n\nassunti a seconda dell’ex Comune di provenienza nell’attuale Città Bellinzona e \n\nciò in deroga all’attuale Regolamento Organico dei Dipendenti? \n\nLe altre eccezioni concernenti il personale assunto antecedentemente all’Aggregazione e \n\ndi conseguenza all’entrata in vigore dell’attuale Regolamento Organico dei Dipendenti \n\nsono specificate nello stesso ROD al Titolo IX “Disposizioni transitorie, abrogative e finali”, \n\nCapitolo 1 “Disposizioni transitorie”. \n\n \n\n4. Quanti sono i dipendenti che ricevono uno stipendio superiore al massimo \n\nfissato per la loro classe della funzione di riferimento? \n\nAl 1. gennaio 2024 sono attivi 103 collaboratrici e collaboratori con uno stipendio \n\nsuperiore al massimo fissato per la loro classe di riferimento per la funzione svolta. \n\n  \n\n\n\n  \n\n2 \n\n5. Corrisponde al vero che vi sono (ancora…) dipendenti che, a seguito \n\ndell’aggregazione degli ex Comuni – anche per la loro volontà o rifiuto di \n\nassumere le nuove funzioni – risultano occupati in mansioni non corrispondenti \n\nalla loro qualifica e classe di stipendio precedente e questo pur percependo uno \n\nstipendio anche ben superiore alla loro effettiva attuale funzione? \n\nCome già indicato nell’ambito della risposta, a cui si rimanda, all’interpellanza 116/2019, \n\nrelativa al medesimo tema, si ribadisce che tutti i casi sono stati trattati e risolti come già \n\npuntualmente descritto; non vi sono, a mente del Municipio, situazioni ancora in sospeso. \n\n \n\n6. Se sì, quanti e per quali mansioni? \n\nVedasi risposta al punto precedente. \n\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 25 \nNUOVO REGOLAMENTO COMUNALE DELLA CITTÀ \nDI BELLINZONA \n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nIl MM 25 è stato oggetto di discussione durante numerose sedute della Commissione \ndella gestione a partire dalla sua presentazione (maggio 2017) fino al mese di agosto. \nNel mese di giugno, il giorno 6, si è svolta un’audizione congiunta con la Commissione \ndella Legislazione, presenti il Sindaco Mario Branda e il Segretario Comunale Philippe \nBernasconi. Sono state formulate numerose domande e richiesti documenti per poter \nchiarire alcuni aspetti puntuali. A questo proposito si rimanda ai paragrafi successivi \nper gli approfondimenti del caso. \n\nPremessa \n\n \n\nIl MM 25 è sicuramente il primo documento politico fondante della nuova Città. Il \nregolamento comunale organizza, infatti, l’agire amministrativo e politico del comune. \nLa Commissione della gestione sottolinea la sua importanza per suggellare a livello \ngiuridico e istituzionale la nascita della nuova Città. Per questo motivo, nonostante la \npresenza di alcune divergenze tra i commissari su aspetti puntuali del nuovo \nregolamento, la Commissione della Gestione presenta una relazione condivisa da tutte \ne tutti. Le criticità espresse non mettono di fatto in dubbio l’approvazione del MM nel \nsuo complesso. \n\nDa un punto di visto formale si rileva il rispetto dei tempi tecnici richiesti per legge per \nl’elaborazione e l’approvazione del nuovo regolamento comunale; nel progetto \naggregativo si riporta che: “In attesa della ridefinizione secondo criteri uniformi della \nlegislazione comunale, vale quanto previsto dalla Legge sulle aggregazioni e \nseparazioni dei Comuni, art. 16, Regolamenti comunali: cpv 1 Entro sei mesi \ndall’entrata in funzione, il nuovo Comune provvede ad emanare il Regolamento \norganico comunale. Il termine è prorogabile dal Consiglio di Stato per giustificati motivi. \n(…)”. \n\n \n\nCon riferimento alle leggi superiori cantonali, il Municipio presenta questo nuovo \nregolamento, optando per una versione analitica che ne facilita la lettura e la \ncomprensione. Auspicio della Commissione che nei prossimi MM di questa \nimportanza, sia data una maggior importanza alla completezza, esaustività e \n\n\n\n \n\ncorrettezza degli stessi. In alcune sue parti, in effetti, il Messaggio avrebbe potuto \nfornire qualche indicazione supplementare, che però è stata acquisita tramite le \ndomande rivolte sia per iscritto che durante l’audizione del 6 giugno. \n\nI commissari hanno anche voluto confrontare quanto previsto in fase aggregativa \nrichiedendo il relativo documento approvato dalla Delegazione politica in data 18 \nagosto 2016 (Memo 9.03 – Regolamento comunale), documento che è servito da base \nper l’elaborazione del MM 25. \n\nSono stati anche valutati i regolamenti comunali di altre realtà ticinesi per un confronto \ne una verifica rispetto ai temi che andremo ad approfondire nel proseguo della \npresente relazione. A titolo informativo si tratta dei regolamenti delle città di Lugano e \nLocarno. \n\nLa base di lavoro è stata quella del precedente regolamento di Bellinzona, al quale \nsono state apportate alcune modifiche. In particolare citiamo in questa premessa \nl’adeguamento alle ultime revisioni della LOC. \n\nImportante ci pare sottolineare la codifica dei 13 quartieri, conformemente al progetto \naggregativo, di fatto gli ex-comuni sono ora a tutti gli effetti quartieri con la stessa \nvalenza. Come sottolineato durante l’audizione, si sarebbe potuto optare per un \nmaggior numero di quartieri (ad esempio per realtà come Bellinzona e Giubiasco), ma \nquesto avrebbe di fatto in parte snaturato il progetto aggregativo. Per valorizzare \nl’identità dei quartieri e il senso di appartenenza, si sono mantenuti nel regolamento, gli \nstemmi degli ex-comuni. \n \nDiscussioni commissionali \n \nIn questo paragrafo riportiamo a mo’ di approfondimento i temi sui quali la \nCommissione si è soffermata maggiormente, sia per il loro impatto finanziario, ma \nanche per la loro valenza politica.  \n \nArt. 91 Onorari, diarie, indennità e finanziamento dei gruppi politici \n  \nL’adeguamento degli onorari per il Sindaco, il Vicesindaco e i Municipali, oltre \nall’incidenza prettamente finanziaria, ci sottopone un importante cambiamento: si opta \ndi fatto per una semi professionalizzazione delle cariche. Questo è di sicuro un aspetto \ncentrale del nuovo regolamento. Si riconosce in effetti il notevole aumento di \ncompetenze richiesto per poter gestire in maniera adeguata un comune delle \ndimensioni di Bellinzona, in parallelo alle competenze il o la Municipale deve anche \ndisporre del tempo necessario per ottemperare i compiti che la popolazione decide di \nassegnarli. Questi due fattori cumulati (competenze e tempo), a parere della \nCommissione, giustificano l’importante adeguamento richiesto con il nuovo \nregolamento. Durante l’audizione abbiamo approfondito la questione delle percentuali \nd’impiego inserite nel MM a titolo indicativo. Il Sindaco ha spiegato che le stesse non \npossono essere paragonate ad un normale impiego lavorativo settimanale di 40-42 \nore, ma devono essere intese come disponibilità sull’arco dell’intera settimana (7 giorni \nper tutto l’anno). Un notevole carico lavorativo è rappresentato anche dalle \ninnumerevoli occasioni alle quali i singoli Municipali sono chiamati a rappresentare la \nCittà: le varie associazioni, e la cittadinanza, si aspettano la loro partecipazione. \nConferenze stampa, incontri istituzionali, inaugurazioni, assemblee, richiedono la \npresenza di uno o più Municipali e il loro numero è in aumento rispetto alle legislature \nprecedenti, anche come conseguenza della aggregazione. \n \nNel MM è riportata una tabella comparativa (pag. 9) tra alcune realtà Svizzera, grazie \nalla quale è possibile un confronto indicativo che, a grandi linee, ci permette di \naffermare che gli adeguamenti proposti sono sicuramente prudenzialmente \nproporzionati a quanto applicato in altre Città elvetiche.  \n\n\n\n \n\n \nRispetto all’impatto finanziario complessivo (Fr. 615'000.-) il Municipio ci ricorda che è \ninferiore alla somma degli onorari dei Municipali dei precedenti 13 Comuni. A questa \ncifra vanno aggiunti i rimborsi spese forfettari omnicomprensivi (ad eccezione delle \nspese per missioni fuori Cantone). Ai Municipali non saranno inoltre corrisposti ulteriori \ngettoni derivanti dalla loro partecipazione a Consigli di Società, Enti e Fondazioni. A \nquesto proposito i commissari hanno chiesto di quantificare la cifra di queste indennità \nche saranno, se del caso, riversate al comune, riducendo di conseguenza l’impatto \nfinanziario delle misure. Il Municipio quantifica in Fr. 15’-20'000.- tale importo.  \n \nArt. 92/93/94 \n \nAltro aspetto con risvolti finanziari è l’adeguamento delle diarie e del finanziamento dei \ngruppi politici. La Commissione rileva che si sarebbe potuto rivalutare maggiormente \nanche l’impegno richiesto ai Consiglieri comunali della Città e ai rispettivi gruppi o \npartiti di appartenenza. Se è vero che per i rappresentanti dell’esecutivo devono \naffrontare un aumento importante della loro mole di lavoro, questo vale anche, con \ntutte le proporzioni del caso, per i membri del legislativo. A precisa domanda durante \nl’audizione (ossia a sapere il motivo per il quale non si siano proposti adeguamenti \nsuperiori a quelli contenuti nel nuovo regolamento) il Sindaco ha risposto che il \nMunicipio non vi ha pensato. \n \nLa Commissione ha comunque voluto verificare quanto previsto nei Comuni di Lugano \ne Locarno, ritenendo che ci sia, magari in occasione di una prossima revisione del \nregolamento stesso, il margine sufficiente per adeguare ulteriormente la \nremunerazione per le cariche legate al Consiglio comunale (diarie, presidenze del \nConsiglio comunale e delle Commissioni, finanziamento ai gruppi). A titolo di paragone \nindichiamo i dati relativi alla Città di Lugano. Per il finanziamento ai gruppi in CC è \nprevisto un importo di Fr. 15'000.- e il supplemento di Fr. 3'000.- per ogni consigliere \n(importi previsti per Bellinzona Fr. 4'000.-, rispettivamente Fr. 1'000.-); la diaria è di F. \n140.- (Fr. 100.- nel nuovo regolamento); le presidenze del CC e delle Commissioni \nprevedono pure un indennizzo (a Bellinzona no).  \n \nCome commissari ci siamo posti la questione di opportunità politica di proporre degli \nadeguamenti ulteriori e, all’unanimità abbiamo deciso che non fossero dati gli elementi \nsufficienti per proposte di modifica, anche nel rispetto dello spirito con cui è stata \nredatta la presente relazione. \n \n \nArt. 39 \n \nUn tema che sarà sicuramente anche oggetto di discussione durante il Consiglio \nComunale è quello del numero dei membri delle Commissioni permanenti del \nlegislativo. Il suo impatto finanziario è strettamente correlato al paragrafo precedente \n(aumento diarie), ma lo sarà anche rispetto a quanto deciderà il CC rispetto al numero \ndi membri. \n \nNel documento citato nella premessa (Memo 9.03) al quale si è riferito il gruppo di \nlavoro dell’aggregazione, era preconizzato lo status quo rispetto alla situazione dell’ex \ncomune di Bellinzona: 9 membri. Nel MM 25 invece si propone di fissare in 13 il \nnumero dei commissari, il cambiamento di impostazione non è motivato nel MM. \nDurante l’audizione sono state poste quindi le relative domande di delucidazione. Le \nmotivazioni a sostegno dell’aumento dei commissari esposte durante l’audizione \nvertono essenzialmente sulla garanzia di una maggiore rappresentatività anche \ndecisionale dei Consiglieri comunali favorendone la partecipazione nelle commissioni, \nanche dal profilo dei quartieri. Inoltre è stato sottolineato che la mole di lavoro con la \n\n\n\n \n\nquale sono e saranno confrontate le Commissioni sarà di più facile gestione con \nl’aumento delle competenze a disposizione per affrontare i vari temi che saranno \nsottoposti al loro esame nei prossimi mesi e anni, con l’auspicio di contenere anche i \ntempi di trattazione dei MM. Ultimo aspetto indicato è quello che la costituzione di \nsottocommissioni risulterà di più facile attuazione con 13 commissari. Nelle discussioni \ncommissionali sono state sollevate alcune obiezioni all’aumento proposto, la \nformulazione di emendamenti è però, anche in questo caso, demandata al Consiglio \ncomunale. \n \nPer quanto riguarda l’attribuzione dei MM alle commissioni, in gestione si è anche \ndiscusso della possibilità di valutare maggiormente la preponderanza degli oggetti da \ntrattare, questo per evitare la doppia o tripla attribuzione di MM ed accelerarne quindi \nl’evasione. Naturalmente una commissione potrà in ogni momento evocare a sé per \ncompetenza un preciso MM. \n \nCapitolo 6 (art. 73 e segg.) \n \nUna delle caratteristiche sempre sottolineate durante il periodo precedente al voto \nconsultivo sull’aggregazione e durante la recente campagna elettorale, è stata quella di \nvoler garantire\n\n \nUn primo passo per permettere la rappresentatività è la possibilità data con la \ndefinizione dei circondari elettorali nel regolamento comunale. Starà poi ai partiti e \ngruppi politici decidere se utilizzare questo strumento o meno.  \n \nNel capitolo 6 del nuovo regolamento si tratta il tema della rappresentatività della \ncittadinanza al di fuori del contesto istituzionale classico (Municipio e Consiglio \nComunale). Nel progetto aggregativo era ripresa esclusivamente la variante prevista \ndalla LOC delle Commissioni di quartiere quale strumento consultivo degli abitanti di \nun determinato quartiere, rispetto alle decisioni politiche dei gremi istituzionali.  \n \nNel confronto con altre realtà cantonali, che hanno già vissuto l’iter aggregativo, si è \nriscontrata una certa inefficienza delle Commissioni di quartiere. Il Municipio, tenendo \nanche conto di quanto raccolto durante le serate informative pre-aggregative e sentite \nanche le proposte e le osservazioni emerse nel corso della campagna elettorale, ha \nvoluto sondare la possibilità di proporre un’alternativa che tenesse maggiormente in \nconsiderazione la spontaneità della rappresentanza dei quartieri. In effetti la \nCommissione di quartiere è nominata del Municipio stesso e deve, gioco forza, tener \nconto di una certa rappresentatività politica. Con quanto proposto nell’art. 77 si vuole \noffrire una valida alternativa tramite la costituzione di associazioni di quartiere (l\n\n \n\n\n\n \n\nArt.27    \n\n \nSeppur di poca rilevanza, la proposta di limitare parzialmente i tempi di intervento \ndurante le sedute di Consiglio comunale, pare convincente alla maggioranza della \nCommissione. Sottolineiamo il fatto che questa regolamentazione non impedisce \nassolutamente il diritto di parola ai singoli consiglieri, ma permette una gestione più \nrazionale delle sedute, evitando magari il ripetersi e/o il prolungarsi di interventi.   \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nNella presente relazione abbiamo ripreso nell’essenziale quegli aspetti e articoli del \nnuovo regolamento che, oltre al mero aspetto finanziario, permettono delle valutazioni \ndi carattere politico. \n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n\n \nr i s o l v e r e: \n\n \n\n1. È approvato il nuovo Regolamento comunale della Città di Bellinzona. \n\n2. Lo stesso entrerà in vigore con l’approvazione del Consiglio di Stato ai sensi \n\ndell’art. 188 LOC. \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.” \n\n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente Silvia Gada  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo, relatore \n\nAndrea Bordoli, relatore Marco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei, relatrice  \n\n\n\n \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n7 settembre 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nEgregio signor \nFabio Briccola \n\n \n  \n\nInterrogazione 27/2022 \n"Ponte Vecchio, Chiesa di Artore e Accesso Golena" di Fabio \nBriccola \n\n \n1. Ponte Vecchio \n\nIl Ponte Vecchio di Giubiasco che congiunge le due sponde della Morobbia era un \nelemento importante della Via Francisca o maestra che collegava Bellinzona al \nMonte Ceneri.  \nQuesta struttura in sasso di stile romanico, di cui non si conosce l'anno di \ncostruzione, ha subito nel corso dei secoli numerosi deprecabili interventi ed è \nsovente ricoperto da una folta vegetazione che intacca i materiali e non permette \ndi ammirarlo nella sua bellezza. Di conseguenza domando se non sia possibile \nripulirlo dalla vegetazione e trovare una soluzione (vedi nuove tecnologie) affinché \nvengano eliminate le condotte in metallo che esteticamente lo abbruttiscono.  \nE' bene ricordare come il ponte sia segnalato come elemento storico della città \n(allegato foto 1). \n\nIl Ponte Vecchio che collega Giubiasco e Camorino è indubbiamente un monumento storico \ncon un rilevante valore per il nostro territorio. Recentemente il Municipio ha provveduto a \nfar rimuovere la vegetazione che nascondeva parte della struttura del ponte. Nei prossimi \nmesi verranno intraprese delle indagini visive per appurare lo stato di conservazione del \nmanufatto e se risultasse necessario anche delle verifiche strutturali. \n\nIl Ponte Vecchio di Giubiasco-Camorino è una tipica struttura ad arco che caratterizza le \nnostre storiche vie di comunicazione, molto diffusa fino all’inizio del XX secolo. Sul ponte \nsono presenti tre tubi portacavi che garantiscono il collegamento dell’elettricità e delle \ntelecomunicazioni, appesi all’esterno della struttura portante. Seppur le nuove tecnologie \npermettono interventi ingegneristici molto performanti, come il metodo dello spingitubo, \nquesti provvedimenti risultano molto onerosi, ma anche non sempre praticabili.  \nQualora il riempimento tra la pavimentazione bituminosa e l’estradosso della struttura \ndell’arco risultasse di spessore sufficiente si potrebbe ipotizzare di inserire in tale spazio i tre \nportacavi.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nSono in corso i dovuti approfondimenti per comprendere le possibilità esecutive e l’Ufficio \ncantonale dei beni culturali è già stato interpellato. \n\n \n2. Chiesa di Artore  \n\nLa chiesa romanica di San Sebastiano situata sulla collina di Artore è frequentata \nda numerosi turisti che la raggiungono sovente anche nel corso del tragitto per la \nvisita alla Fortezza di Bellinzona.  \nPurtroppo nelle vicinanze non ci sono dei servizi igienici, come è il caso per i \ncastelli, per cui per motivi igienici chiedo se non è possibile, almeno durante la \nstagione turistica trovare delle adeguate soluzioni (posa TOI TOI, usufruire dei \nservizi dell'ex-caserma pompieri …)  \nInoltre domando se non sia il caso che il Municipio richieda alla parrocchia di Daro \ndi aprire le porte della chiesa durante il giorno nel corso della bella stagione. \n\nLa messa a disposizione di servizi igienici in un contesto turistico è sempre rapportata al \nnumero di visitatori e dalle effettive necessità, la gestione di un WC comporta importanti \nspese di gestione che ad oggi risulterebbero sproporzionate rispetto all’affluenza turistica \nsulla collina di Artore. Gli uffici comunali e regionali (OTR) preposti alla promozione turistica \ne alla valorizzazione della Fortezza di Bellinzona, analizzano anche questi aspetti per \ngarantire il miglior servizio ai turisti che visitano Bellinzona. Ad oggi non sono giunte \nsegnalazioni di particolari disagi dovuti all’assenza di servizi igienici; tuttavia, i Servizi \npreposti si impegneranno a monitorare la situazione e qualora fosse necessario migliorare la \nsegnaletica.  \nSi segnala che al castello Montebello e Sasso Corbaro sono a disposizione dei servizi igienici \naperti al pubblico. \nSentita anche la Parrocchia di Bellinzona, si informa che l’apertura della chiesa romanica di \nSan Sebastiano purtroppo non è sostenibile. Oggigiorno viene celebrata una sola messa ogni \ndue settimane e non vi è personale sufficiente per garantire una regolare apertura, chiusura e \nsorveglianza della chiesa.  \n \n3. Accesso Golena  \n\nIn data 28.4. 2021 (interrogazione 2/21) avevo chiesto delle intonazioni in merito \nall'accesso alla golena del fiume Ticino a riguardo delle persone con problemi di \ndeambulazione.  \nDalla risposta del Municipio (1.9.21), mi sono reso conto che forse i miei \ninterrogativi erano stati interpretati in maniera diversa rispetto ai miei intenti, per \ncui con questa interrogazione cerco di esprimerli in una forma più precisa \naggiungendo anche delle fotografie al fine che si possa, con degli interventi \nlimitati, agevolare il transito di persone con disabilità motorie.  \nAccesso percorso vita a Giubiasco: è possibile sistemare il fondo di transito \nlivellando il terreno affinché si possa accedere alla golena con carrozzine per \ndisabili o deambulatori? (allegato foto 2) \n \nAccesso golena in vicinanza della passerella Semine-Monte Carasso: è possibile \nlivellare lo spazio fra le due carreggiate in sasso per ampliare il passo e permettere \nquindi il passaggio di carrozzine manuali o elettriche per persone con difficoltà di \nspostamento? (allegato foto 3) \n\n\n\n \n\n3 \n\nCome già descritto nella risposta all’interrogazione 2/2021 “Parco fluviale” i nuovi progetti di \nrinaturazione sono rivolti alla fruizione del paesaggio, però non possono essere \nassolutamente messi in secondo pianto tutti gli aspetti legati alle necessità del corso d’acqua. \nTutta la golena è ubicata su sedimi in proprietà del CCFT (Consorzio correzione fiume Ticino); \nsi tratta di uno spazio riservato alle acque e come tale tutti gli interventi eseguiti in questo \ncomparto devono essere ponderati accuratamente. I solchi indicati nelle fotografie sono \nriconducibili alle opere di manutenzione svolte dal CCFT, il quale si occupa di un regolare \nmantenimento della golena per poter garantire la sicurezza idraulica in caso di piene. Una \nsistemazione di queste parti sterrate non potrebbe risultare duratura; infatti, dopo alcuni \npassaggi con i mezzi pesanti del CCFT la situazione risulterebbe uguale. Come esposto \nnell’interrogazione precedente su questa tematica, il Municipio ha intrapreso diversi passi \nper cercare di concretizzare un percorso pedonale privilegiato per le persone con disabilità \nmotorie, come ad esempio il nuovo percorso realizzato nei pressi della nuova passerella Ex. \nTorretta. \n \n\nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nGentili signore \n\nAngelica Lepori Sergi \n\nMonica Soldini \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 197/2020  \n"Colonie estive in Città: qual'è la situazione attuale?” di \nAngelica Lepori Sergi e Monica Soldini \n\n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nGentile signora Lepori Sergi, \n\nGentile signora Soldini, \n\nrispondiamo di seguito alle vostre domande. \n \n1. È a conoscenza di quante e quali offerte saranno a disposizione per le famiglie di \n\nBellinzona? Se si, è in grado di quantificare i posti disponibili e i costi per le \nfamiglie? \n\nAnche durante l’estate 2020, nonostante la situazione particolare legata al Covid 19, sono \n\npresenti numerose offerte di colonie diurne sul territorio della Città di Bellinzona. \n\nAttraverso “Infocolonie” e “Tandem spicchi di vacanze” se ne può avere una panoramica, \n\nunitamente alle colonie residenziali, alla quale vanno ad aggiungersi le proposte dei centri \n\nextrascolastici Camalù e Camaluonte di Giubiasco, i campeggi degli scout e altre iniziative \n\ndiverse non elencate. I posti a disposizione per le colonie diurne che durano almeno una \n\nsettimana durante tutto il giorno, riportate attraverso i canali citati in precedenza, sono ca. \n\n2'300, a cui si aggiungono numerose proposte di durata minore. Per quanto attiene ai \n\ncosti, gli stessi variano molto dal tipo di attività, dalla tipologia di colonia (diurna o \n\nresidenziale), dai pasti offerti, ecc. con una media di fr. 305.-  ca. a settimana (costo \n\nminimo fr. 120.-, costo massimo fr. 490.-) \n\n \n\n2. Non crede necessario avviare celermente un’inchiesta tra le famiglie per \nsondare i bisogni di accudimento nel periodo estivo? \n\nTale domanda è stata posta alla fine dello scorso anno nel sondaggio sui bisogni delle \n\nfamiglie, promosso dal Municipio. Tra le necessità di accudimento dei genitori con figli \n\nfino ai 15 anni, al fine di favorire la conciliabilità lavoro-famiglia figurava anche la voce \n\nrelativa ai bisogni durante le vacanze scolastiche suddivisi per fascia di età. Le risultanze \n\n\n\n \n\n2 \n\ndell’indagine hanno portato all’apertura di 11 mense scolastiche comunali sul territorio \n\ncittadino e all’imminente concretizzazione di 4 centri extrascolastici comunali, aperti \n\ntutto l’anno, che andranno ad integrarsi e ad ampliare l’offerta privata già esistente e che \n\ndovrebbero colmare il bisogno emerso, che coprirà le varie aree della Città di Bellinzona. \n\nQueste iniziative andranno a soddisfare anche le esigenze delle famiglie durante il periodo \n\nestivo. \n\n \n\n3. Non ritiene inoltre necessario, soprattutto in questo periodo, prevedere un \nsostegno finanziario per quelle famiglie che dovranno ricorrere a centri e \nassociazioni private i cui costi sono elevati? \n\nSono previsti dei contributi comunali a sostegno delle famiglie per i corsi Lingue e Sport \n\n(SE e SM) e Luglio Bimbi (SI, dai 5 anni) da fr. 60.-- a fr. 200.-- a dipendenza dal corso per \n\nbeneficiari AFI, API, PC AVS/AI, USSI e da fr. 20.-- a fr. 90.--, sempre a dipendenza dal \n\ncorso, per gli altri nuclei familiari. Le famiglie che iscrivono i propri figli alle colonie \n\ndiurne organizzate dai centri extrascolastici riconosciuti dal Cantone secondo la LFam, \n\npossono beneficiare degli aiuti cantonali. Siamo inoltre a conoscenza di una risoluzione \n\ngovernativa che per il 2020 sostiene attraverso una serie di misure le colonie estive, al fine \n\ndi promuovere l’offerta e di contenere le rette a carico delle famiglie. Le famiglie disagiate \n\ne in difficoltà possono inoltre richiedere aiuti al Fondo comunale, rispettivamente alla \n\nFondazione Carenini che in passato hanno già elargito aiuti di questo genere. \n\n \n\n4. Non crede sia opportuno istituire presso le scuole comunali un servizio di \naccoglienza e accudimento dei bambini gestito dal Comune e gratuito per le \nfamiglie? \n\nDa parte delle famiglie non ci sono pervenute richieste e/o necessità in tal senso. Inoltre \n\nl’implementazione di un simile servizio non è attuabile a corto termine, richiederebbe una \n\npreparazione di almeno alcuni mesi.  A quel momento l’estate sarebbe già finita.  \n\nSi segnala che il servizio di accudimento durante la pandemia è stato utilizzato in maniera \n\nminima dalle famiglie, cosa che fa supporre che anche una frequentazione estiva (ora che \n\nle risorse interne alle famiglie  - i nonni - sono nuovamente disponibili senza particolari \n\npericoli e in periodo di vacanze) sarebbe in ogni caso ridotta.  \n\nUn simile servizio non potrebbe inoltre essere offerto a titolo gratuito, soprattutto in \n\npresenza di offerte analoghe di natura privata sul territorio: il rischio sarebbe quello di \n\nportare alla chiusura di preziose strutture private che forniscono prestazioni, perlopiù con \n\ncosti commisurati al reddito, durante tutto l’arco dell’anno, cagionando così \n\nindirettamente un danno alle famiglie che ne beneficiano. \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n5. Non ritiene opportuno chinarsi seriamente sulla possibilità a medio termine di \nistituire un sistema di colonie e centri di accoglienza comunali dislocati su tutto \nil territorio della città \n\nSi ritiene che l’offerta a favore delle famiglie durante il periodo estivo sia già ampia e \n\nvariegata. Al momento la priorità della città è quella di implementare i servizi già decisi \n\ndal Consiglio comunale, rispettivamente di progettare l’intensificazione dei servizi nido.  \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n16 febbraio 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nGentile signora \n\nGiulia Petralli \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 53/2021 \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nGentile signora Petralli, \n\n \n\ndi seguito rispondiamo alle domande poste. \n\n \n\n1. Cosa ha fatto nel 2020 per incentivare, supportare e aiutare le associazioni e i-le \n\nvolontari-e della regione in sostituzione della serata di ringraziamento del 5 \n\ndicembre? \n\nSi premette che la serata dei volontari, visto la cerchia di persone coinvolte (si spazia da \n\nassociazioni sportive, ricreative, culturali, sociali, educative, sanitarie, ecc) che di fatto \n\nimpedisce  o rende difficoltosa l’organizzazione di una manifestazione rivolta a tutti i \n\nnumerosi interessati, è da sempre impostata in modo tale da coinvolgere di anno in anno \n\nun numero ristretto di associazioni come segno di ringraziamento per tutti i volontari, con \n\nl‘intento, sull’arco degli anni, di raggiungere tutte le persone che generosamente si \n\nmettono a disposizione della collettività. In quel contesto veniva presentato ogni anno un \n\nambito diverso di volontariato, a titolo divulgativo e di promozione di altre forme di \n\nvolontariato.  \n\nLo scorso anno, per ovvi motivi la manifestazione ha dovuto essere annullata e corto termine e \n\na cavallo della fine dell’anno: organizzare in così breve termine un evento sostitutivo non ha \n\nevidentemente potuto essere messo in atto. L’idea era ed è quella di “recuperare” quanto resosi \n\nimproponibile non appena le condizioni sanitarie lo permettano. In ogni caso il Municipio \n\nsostiene finanziariamente o mediante la messa a disposizione di strutture logistiche numerose \n\nassociazioni attive sul territorio in svariati ambiti e lo ha fatto anche nel corso del 2020. \n\nIn aggiunta a ciò viene divulgata a diversi settori di interesse la newsletter di Volontariato \n\nTicino che promuove la formazione di eventuali persone interessate \n\n \n\n2. Cosa ne pensa di allestire una volta all’anno uno speed-dating per le volontarie e \n\ni volontari? \n\nSi tratta di un concetto interessante che sicuramente può essere valutato dai servizi per il \n\nfuturo, condizioni sanitarie e forza lavoro permettendo. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Come e cosa fa annualmente per incentivare, supportare e aiutare le associazioni \n\nno profit presenti sul territorio? \n\nVedi risposta numero 1: il Municipio sostiene finanziariamente e – dove possibile – \n\nlogisticamente le associazioni che operano sul territorio.  \n\nNel caso in cui queste propongano delle manifestazioni di varia natura i servizi si \n\noccupano inoltre di supportare gli organizzatori e di coordinare quanto necessario a livello \n\ncomunale per la messa in atto di quanto proposto.  \n\n \n\n4. In che modo il Municipio intende valorizzare le reti di volontariato presenti sul \n\nterritorio e farle conoscere alla popolazione? \n\nIl Municipio ritiene che quanto messo in atto già valorizzi le associazioni e le reti di \n\nvolontariato. Come in ogni ambito ovviamente - risorse permettendo – è sempre possibile \n\nfare meglio, ad esempio tramite l’organizzazione di campagne informative, pubblicazione \n\ndi informazioni sui canali cittadini (sito o rivista Bellinzona Informa). Va comunque \n\nmantenuto il rapporto tra impegno investito e possibili risultati ottenuti, a fronte di un \n\nservizio sociale  – per ovvi motivi e in modo crescente a seguito della pandemia -  \n\nparticolarmente sotto pressione. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Messaggio municipale no. 307-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 307 \n \nRinnovo del Mandato di prestazione \ntra il Comune e l’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) per il \nperiodo 2020-2023 \n \n \n \n \n \n \n \n \n13 novembre 2019 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 307 \n\n \n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Introduzione 3 \n\n2 Visione strategica di AMB 3 \n\n3 Aspetti ed effetti finanziari del mandato di prestazione 5 \n\n4 Conclusioni 7 \n\n5 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 307 \n\n \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale,  \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n\nLa definizione dei rapporti tra Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ed il Comune è \nregolata da un mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \n\nIl primo mandato, definito inizialmente per gli esercizi 2018/2019, giungerà a termine il \n31 dicembre 2019.  \n\nCon il presente Messaggio, il Municipio sottopone pertanto all’indirizzo del Consiglio \ncomunale, il rinnovo del mandato di prestazione della durata di 4 anni e più \nprecisamente dal 1. gennaio 2020 al 31 dicembre 2023. \n\n1 Introduzione \n\nCon effetto al 1. gennaio 2018 è stata costituita l’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB), \nun Ente autonomo di diritto comunale con l’obiettivo di riprendere le attività ed i \ncompiti precedentemente svolti dalle Aziende municipalizzate e dal consorzio di \ndepurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera (CDABR). \n\nNei primi due anni di attività, AMB ha dato seguito nel migliore dei modi ai compiti \nassegnatole nel rispetto degli indirizzi e obiettivi strategici prefissati con il primo \nmandato di prestazione.  \n\nIl nuovo Ente si è in particolare occupato della produzione di energia elettrica (tramite \nl’impianto idroelettrico della Valle Morobbia, delle microcentrali e dei diversi impianti \ndi produzione fotovoltaica installati sul territorio), dell’approvvigionamento e della \nvendita di elettricità nel comprensorio della nuova Bellinzona (integrando \ncompletamente le reti di distribuzione degli ex Comuni di Claro, Gudo, Moleno e \nPreonzo fino ad allora gestiti dalla SES) e nei Comuni limitrofi, dell’approvvigionamento \ne distribuzione di acqua potabile (integrando le reti degli ex 13 Comuni), della \ncostruzione della rete in fibra ottica (FTTH) e della fornitura dei servizi di \ntelecomunicazione (Wambo) e informatica, della fornitura di servizi energetici \n(elettromobilità, calore, efficienza energetica) e ha posto le basi per una gestione \ndell’acqua a 360 gradi, che sarà formalmente realizzata a partire dal 1. gennaio 2020 con \nla completa integrazione delle attività del Consorzio di depurazione del Bellinzonese e \nRiviera (CDABR). \n\nUn importante lavoro è pure stato fatto a livello organizzativo con l’obiettivo di creare e \nrendere operativo il nuovo ente da tutti i punti di vista (regolamenti, struttura contabile, \nprocessi aziendali, gestione del personale, ecc).  \n\n2 Visione strategica di AMB \n\nCome evincibile dagli statuti, l’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è lo strumento \noperativo del Municipio a supporto della sua politica di erogazione dei servizi, della \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 307 \n\n \n \n\n \n4 \n\n \n\npolitica ambientale e della politica di promozione industriale ed economica della Città \ndi Bellinzona. In tale contesto AMB ha il compito di gestire e sviluppare nuovi servizi \nindustriali a livello regionale. \n\nNel corso della sua lunga storia di successo, di cui quest’anno ricorre il 150.esimo, AMB \nha saputo sviluppare le proprie competenze, capacità e risorse, con spirito innovativo e \nsi è più volte distinta nello sviluppo di tecnologie all’avanguardia in ambito energetico, \ntelematico ed ambientale, anticipando spesso indirizzi strategici con progetti \nall'avanguardia. \n\nAl fine di consolidare tale sviluppo positivo, cogliere le sfide future e definire gli ambiti \ndi crescita, così come determinare i comparti dove ulteriormente sviluppare le proprie \ncompetenze e le potenzialità in un mercato vieppiù competitivo, il Consiglio direttivo di \nAMB ed il Municipio hanno recentemente elaborato un orientamento strategico per il \nfuturo a medio termine (per i prossimi 5-6 anni) frutto di approfondite analisi e \nponderazioni che presentiamo qui di seguito in quanto alla base del rinnovo del \nmandato di prestazione. \n\nIn tal contesto sono stati definiti la visione aziendale, la missione, i valori e gli obiettivi \nstrategici su cui AMB opererà nei prossimi anni. \n\nVisione \n\nLa visione aziendale risponde alla domanda “a che cosa aspiriamo” e definisce ciò che \nl’azienda vuole diventare in prospettiva futura. E’ condensata nella semplice e concisa \nseguente espressione: \n\n«Servizi a 360° nel segno dell’innovazione e della qualità  \na favore del territorio e del cittadino» \n\nMissione \n\nLa missione descrive in che ambito e in che modo devono essere realizzati gli obiettivi \naziendali: \n˗ Operare a favore della comunità, nel rispetto del mandato di prestazione e \n\ndelle competenze conferite dalla politica. \n˗ Sviluppare, gestire e valorizzare le infrastrutture di rete necessarie \n\nall’erogazione dei servizi a favore della clientela. \n˗ Offrire servizi innovativi e di qualità alla clientela nei settori di \n\ncompetenza (acqua, energia nelle diverse forme, depurazione e \ntelecomunicazione). \n\n˗ Valorizzare le proprie competenze distintive, offrendo un servizio \npubblico efficiente, generando valore per il cliente e per il territorio. \n\n \n\nValori \n\nI valori descrivono i principi su cui si basano le attività svolte: \n˗ Efficienza operativa nel rispetto del mandato pubblico e a soddisfazione \n\ndella clientela. \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 307 \n\n \n \n\n \n5 \n\n \n\n˗ Responsabilità e sostenibilità nella gestione delle risorse materiali, \nfinanziarie e ambientali. \n\n˗ Innovazione. \n˗ Valorizzazione delle competenze dei collaboratori nello sviluppo \n\naziendale. \n˗ Opportunità di formazione per i giovani e di sviluppo delle competenze \n\nper i collaboratori.  \n˗ Reinvestimento dei ricavi sul territorio favorendo l’economia regionale. \n\nObiettivi strategici \n\nSulla base di quanto sopra descritto AMB si occuperà quindi nel concreto di gestire e \nsviluppare i servizi industriali nella Città di Bellinzona e nella regione, con particolare \nriguardo all’approvvigionamento, produzione e alla distribuzione di energia elettrica, \ncalore e biogas, all’acqua potabile, al trattamento e allo smaltimento delle acque luride e \nai servizi di telecomunicazione (fibre ottiche e Wambo) e informatica.  \n\nAMB s’impegnerà affinché la politica energetica e d’approvvigionamento della Città si \norienti ai principi dello sviluppo sostenibile e dell’utilizzo parsimonioso delle risorse (in \nparticolare di quelle non rinnovabili), e sia coerente con gli indirizzi federali, cantonali e \ncomunali in materia energetica (in particolare la Strategia energetica 2050). \n\nAMB s’impegnerà a sostenere lo sviluppo di servizi e tecnologie innovative in ambito \nenergetico e ambientale a favore del territorio (smart city, elettromobilità, impianti \nfotovoltaici, microcentrali e biogas) e a promuovere l’efficienza e il risanamento \nenergetico (anche con soluzioni di produzione di calore efficienti e rispettose \ndell’ambiente).  In tale ambito AMB assumerà il compito di organizzare e offrire \nregolarmente, rispettivamente di favorire l’organizzazione di attività e iniziative di \nsensibilizzazione e formazione destinate ai collaboratori della Città, ai cittadini e agli \noperatori economici.  \n\nNon da ultimo viene inoltre confermata la rinuncia alla distribuzione di energia \nnucleare e di origine da carbone fossile ai clienti vincolati, che AMB persegue già dal \n2012. \n\n3 Aspetti ed effetti finanziari del mandato di prestazione \n\nIl mandato di prestazione, oltre a definire gli obiettivi strategici e le attività assegnate ad \nAMB, regola anche gli aspetti finanziari con il Comune. \n\nOccorre innanzitutto ricordare che AMB, al contrario di altri Enti autonomi di diritto \ncomunale, non richiede un contributo finanziario da parte della Città per lo \nsvolgimento delle proprie prestazioni in quanto il suo finanziamento è garantito dai \nricavi generati dalla sua attività, nel rispetto del principio di copertura dei costi (ricavi e \ntasse per prestazioni e forniture di servizi). \n\nAnzi, l’attività svolta ha generato in passato e continuerà a generare in futuro avanzi di \nesercizio, che sono stati – e continueranno ad essere - versati alla Città. \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 307 \n\n \n \n\n \n6 \n\n \n\nQuesti flussi, occorre ribadirlo, sono improntatati su una piena trasparenza e sul \nreciproco riconoscimento delle prestazioni fornite. Ciò in ragione delle rigide regole \nimposte dalla Commissione federale dell’energia (Elcom) e da una volontà politica di \nassoluta chiarezza nei rapporti tra la Città e AMB anche nel rispetto degli altri Comuni \nserviti. \n\nCon la sottoscrizione del mandato di prestazione, l’Ente prevede un riconoscimento \neconomico alla Città sotto due forme: \n˗ sul capitale di dotazione attribuito ad AMB – pari a 100 mio. di CHF -  \n\nl’Ente s’impegna a riversare al Comune un interesse definito nel mandato \ndi prestazione fissato al 3 % annuo; \n\n˗ tramite l’utile residuo disponibile dopo la contabilizzazione di adeguati \nammortamenti ed accantonamenti e dopo il pagamento dell’interesse sul \ncapitale di dotazione. Quest’ultimo è stimato in 1,5 mio. di franchi annui. \n\nIn totale il flusso annuo a favore della Città ammonterà pertanto a ca. 4.5 mio di franchi \nannui.  \n\nAltre prestazioni ricorrenti sono regolate da contratti di gestione o manutenzione da e \nverso il Comune (ad esempio per le prestazioni giuridiche da parte della Città o per la \ngestione dell’illuminazione pubblica). \n\nA questi importi, indirettamente, vanno aggiunti il contributo del Fondo per le energie \nrinnovabili (FER -  2 mio) e la tassa sul demanio pubblico (1.2 mio) prelevati da AMB \ntramite le bollette elettriche ma versati al Cantone il quale si occupa della \nridistribuzione ai Comuni. \n\nAutorizzazione per investimenti \n\nPer poter far fronte ai propri impegni e al mandato conferitogli AMB necessita di poter \nsviluppare e mantenere aggiornata e allo stato dell’arte la propria infrastruttura \n(impianti di produzione, reti di distribuzione, immobili, veicoli ed attrezzature).  \n\nA questo scopo tramite questo mandato l’Azienda necessita di un’autorizzazione \nd’investimento globale lorda pari a CHF 66’000'000 per tutta la durata del mandato. La \nripartizione indicativa per tipologia d’intervento è indicata nell’Allegato A. \n\nI singoli interventi saranno gestiti nella forma del credito d’opera e nel rispetto delle \nnormative vigenti per gli appalti pubblici. \n\nI costi finanziari conseguenti alla politica d’investimento sono inseriti nei costi delle \nprestazioni e sono coperti dalle tariffe applicate secondo il principio \ndell’autofinanziamento. \n\nAnche gli oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria delle proprietà dell’Azienda \nsono a carico di quest’ultima e sono inseriti nei costi delle prestazioni e devono essere in \nlinea di principio coperti dalle tariffe applicate. \n\nEventuali ulteriori richieste per progetti specifici non previsti dal mandato di \nprestazione dovranno essere oggetto di dedicati Messaggi municipali con le richieste di \ncredito da sottoporre al Consiglio comunale  \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 307 \n\n \n \n\n \n7 \n\n \n\n4 Conclusioni \n\nCon la costituzione al 1 gennaio 2018 dell’ente autonomo di diritto comunale \ndenominato Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB), Consiglio comunale e Municipio \nhanno voluto creare un’azienda dinamica e solida in grado di competere a livello \nregionale e di affrontare la concorrenza sui mercati dell'energia elettrica, delle \ntelecomunicazioni e di altri futuri servizi, realizzando quindi i presupposti per una sua \nulteriore crescita e garantendo un numero importante di posti di lavoro locali. \n\nDopo i primi due anni di esistenza l’AMB ha saputo dimostrare di saper assumere il \nmandato politico per diventare a tutti gli effetti lo strumento operativo a supporto della \npolitica di erogazione dei servizi pubblici, della politica ambientale e della politica di \npromozione industriale ed economica della Città di Bellinzona. \n\nTramite il rinnovo del mandato di prestazione tra il Comune e AMB si rafforza il \nconcetto di trasparenza nei rapporti tra il l’ente comunale e il Comune stesso, in \nparticolar modo nelle prestazioni e servizi offerti alla cittadinanza definendo in maniera \nchiara gli obietti strategici che l’Azienda deve perseguire con lo scopo di garantire un \nulteriore sviluppo dei servizi pubblici della Città e della regione. \n\nInfine, ma non da ultimo, tramite il mandato di prestazione si garantiscono solidi \nproventi per il Comune derivanti dagli interessi annuali sul capitale di dotazione e \nulteriori utili d’esercizio grazie alle attività dell’ente. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 – È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) per il periodo 2020 / 2023. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n\nAllegato:  \n- mandato di prestazione 2020-2023 \n\n\n\t1 Introduzione\n\t2 Visione strategica di AMB\n\t3 Aspetti ed effetti finanziari del mandato di prestazione\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n