Messaggio municipale no. 367-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 367 \n \nQuartiere di Bellinzona \nRisanamento dell’impiantistica del \ncentro tennistico comunale -  \ncredito d’opera \n \n \n \n \n \n29 gennaio 2020 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 367 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Descrizione del progetto 3 \n\n3 Credito necessario 4 \n\n4 Ricapitolazione dei costi 5 \n\n5 Sussidi/finanziamento 6 \n\n6 Procedura d’approvazione del progetto 6 \n\n7 Programma realizzativo indicativo 6 \n\n8 Riferimento al Preventivo 2020 6 \n\n9 Incidenza sulla gestione corrente 7 \n\n10 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 367 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l'approvazione del credito necessario \nal risanamento dell’impiantistica per la produzione del calore e dell’acqua calda \nsanitaria del centro tennistico comunale nel quartiere di Bellinzona. \n\n1 Premessa \n\nIl Centro tennistico di Bellinzona inaugurato nel 1985, è inserito nel comparto del \nCentro Sportivo di Bellinzona (in seguito CSB) che comprende la piscina e la pista di \npattinaggio coperta, la piscina e la pista di pattinaggio esterna. \n\nÈ composto da un edificio nel quale al pianterreno si ubicati lo snack bar, la sede del \ntennis Club Bellinzona e i locali tecnici, al piano superiore si trovano gli spogliatoi e le \ndocce e all’esterno gli 8 campi da tennis, dei quali, quattro, vengono coperti nella \nstagione invernale con due palloni pressostatici. \n\nL’energia per il risaldamento e la produzione dell’acqua calda sanitaria è prodotta \ntramite una pompa di calore, acqua-acqua, modello WW 160 fabbricato AWP.  \nQuesto sistema è stato oggetto di un risanamento nel 1998 e di un adattamento al fine di \ndare calore per il riscaldamento degli spogliatoi lato ovest e dello snack bar per il \nfunzionamento invernale della struttura grazie alla copertura con i palloni pressostatici. \nAttualmente la termopompa fornisce acqua sanitaria ad una temperatura non superiore \nai 50°C, e mediante uno scambiatore a piastre l’acqua fredda viene preriscaldata a 45°C e \nraccolta in un primo bollitore. Da questo bollitore l’acqua preriscaldata viene inviata a \nun secondo bollitore dove tramite una resistenza elettrica da 10 KW viene ulteriormente \ninnalzata la temperatura a ca. 52°C ad uso acqua sanitaria per le docce. L’utilizzo di \nquesta resistenza elettrica, oltre ad essere oggi in contrasto con il regolamento RUEn \n(Regolamento sull’utilizzazione dell’energia) dove l’energia elettrica viene considerata \npregiata e non va quindi più utilizzata per la produzione diretta di acqua calda, non \npermette comunque di raggiungere la temperatura necessaria per abbattere il problema \ndella legionella. \n\nOltre alla produzione, anche la distribuzione e l’erogazione dell’acqua calda sanitaria \nnon è conforme alle direttive vigenti a livello di sanità pubblica e problematica del \nbatterio della legionella in quanto non sono installati sistemi di risciacquo automatico \ndelle condotte e nemmeno sistemi che permettono di mantenere in costante \nmovimento l’acqua all’interno delle tubazioni, al fine di eliminare la stagnazione \ndell’acqua con la formazione di batteri. \n\n2 Descrizione del progetto \n\nL’intervento di risanamento consiste nel sostituire il vettore energetico primario \nesistente (termopompa acqua-acqua) con la rete di teleriscaldamento TERIS che già \n\n\n\nMessaggio municipale n. 367 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nallaccerà il Centro sportivo, così da avere a disposizione l’alta temperatura richiesta per \nil riscaldamento e la produzione soprattutto dell’acqua calda sanitaria, alla temperatura \nnecessaria per contrastare il battere della legionella. \n\nNella prima fase si allaccerà il CSB (vedi Messaggio Municipale no. 228-2019), alla rete di \nteleriscaldamento TERIS con la formazione delle relative predisposizioni per gli \nallacciamenti dei circuiti secondari, che forniranno energia ai locali a disposizione del \ntennis club rispettivamente agli spogliatoi del Centro tennistico, ma anche alle nuove \ndocce calde del Bagno pubblico (v. M.M.N 331-2019 "Restauro del Bagno pubblico: \nristrutturazione spogliatoi, impiantistica e spazio ricreativo con nuovi giochi d'acqua - \ncredito d'opera", licenziato dal Municipio l'11 dicembre 2019 e tutt'ora in fase di esame \npresso la commissione competente). La realizzazione dei circuiti secondari (doppia \ntubazione) è pure oggetto del presente Messaggio, e le relative sottostrutture saranno di \nproprietà della Città. È necessario comunque un aggiornamento del contratto in essere \ncon Teris SA, limitatamente all'aumento di potenza termica che dagli attuali 150 kW \nprevisti per l'allacciamento del CSB, saranno aumentati a 220 kW (v. allegato al presente \nMessaggio). Questo aumento era già stato considerato al momento della stipulazione \ndel contratto in essere con Teris SA. \nTramite il sistema Friwa, con il supporto di due bollitori da 1'000 litri l’uno che saranno \nin appoggio, si produrrà l’acqua calda sanitaria direttamente ad alta temperatura per poi \ndistribuirla ai vari apparecchi di erogazione. \n\nÈ inoltre prevista la sostituzione dell’attuale batteria sanitaria e la distribuzione idrica a \npartire dalla centrale, compresa la sostituzione della pompa di acqua di falda per \nl’irrigazione dei campi di tennis con conversione e allacciamento diretto dell’impianto \nirrigazione alla rete dell’acqua potabile. Il sistema verrà modificato installando un \nserbatoio di 2'000 litri con lo scopo di raccogliere non solo l’acqua di falda ma anche \neventualmente acqua potabile proveniente dalla batteria sanitaria come ridondanza. Da \nquesto serbatoio partirà l’irrigazione dei campi di tennis. \n\nPer la distribuzione e l’erogazione dell’acqua sanitaria la soluzione proposta consiste nel \nsostituire gli attuali pannelli doccia degli spogliatoi, con dei modelli di diversa \nconcezione (tipo Aquatimer A3000), dotati di un temporizzatore elettronico, che \npermette l’apertura delle elettrovalvole presenti nel suo interno per garantire il \nrisciacquo automatico e all’interno verrà richiamata acqua pulita e già disinfettata \ntermicamente grazie all’alta temperatura. \n\n3 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per il risanamento dell’impiantistica del \ncentro tennistico comunale ammonta a CHF 940'000.00 (IVA 7.7 % inclusa).  \n\nIn questo importo sono compresi CHF 15'000.00 (IVA esente) per onorari di direzione \ngenerale dei lavori eseguita da parte del DOP-Settore opere pubbliche. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 367 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n4 Ricapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione +/- 10%) per la realizzazione degli interventi descritti \nin precedenza sono riassunti qui di seguito: \n\nRisanamento impianto di riscaldamento e acqua calda sanitaria \n\n- Opere idrauliche per riscaldamento e acqua calda sanitaria  ........ CHF 170'000.00 \n- Opere idrauliche per sanitario  ..................................................... CHF 25'000.00 \n- Opere collaterali  .......................................................................... CHF 115'000.00 \n- Predisposizione circuito secondario per alimentazione palloni tennis  CHF\n 20'000.00 \nTOTALE (IVA e spese escluse)  .............................................. CHF 330'000.00 \n \nAdattamenti impianto contro la legionella \n\n- Opere idrauliche  .......................................................................... CHF 15'000.00 \n- Fornitura e posa miscelatori  ........................................................ CHF 45'000.00 \n- Opere collaterali  .......................................................................... CHF 25'000.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  ......................................................... CHF 85'000.00 \n \nSostituzione batteria sanitaria e pompa acqua di falda per irrigazione campi di tennis \n\n- Opere idrauliche  .......................................................................... CHF 80'000.00 \n- Adattamento impianto di irrigazione automatica campi  ............. CHF 15'000.00 \n- Allacciamento AMB ..................................................................... CHF 10'000.00 \n- Opere collaterali  .......................................................................... CHF 25'000.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  ......................................................... CHF 130'000.00 \n \nRisanamento distribuzione di riscaldamento e acqua calda sanitaria \n\n- Opere idrauliche sanitarie  ........................................................... CHF 85'000.00 \n- Opere idrauliche riscaldamento  .................................................. CHF 45'000.00 \n- Opere collaterali  .......................................................................... CHF 20'000.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  ......................................................... CHF 150'000.00 \n \nTasse di allacciamento \n\n- Tassa allacciamento (una tantum per 40 anni)  ............................ CHF 5'600.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  ......................................................... CHF 5'600.00 \n \n\nOnorari progettisti e specialisti \n\n- Architetto  .................................................................................... CHF 31'200.00 \n- Ingegnere civile  ........................................................................... CHF 9'300.00 \n- Specialista RVCS  .......................................................................... CHF 112'000.00 \n- Specialista Antincendio  ............................................................... CHF 3'500.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  ......................................................... CHF 156'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 367 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nRICAPITOLAZIONE \n\n- Risanamento impianto di riscaldamento e acqua calda sanitaria  . CHF 330'000.00 \n- Adattamenti impianto contro la legionella  .................................. CHF 85'000.00 \n- Sostituzione batteria sanitaria e pompa acqua di falda per irrigazione \n campi di tennis ............................................................................. CHF 130'000.00 \n- Risanamento distribuzione di riscaldamento e acqua calda sanitaria  CHF\n 150'000.00 \n- Tasse di allacciamento  ................................................................. CHF 5'600.00 \n- Onorari progettisti e specialisti  .................................................... CHF 156'000.00 \nTOTALE (IVA esclusa)  ......................................................... CHF 856'600.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ...................................................... CHF 68'400.00 \nTOTALE (IVA inclusa)  ......................................................... CHF 925'000.00 \n- Onorari DOP (IVA esente)  ............................................................ CHF 15'000.00 \nTOTALE CREDITO RICHIESTO (IVA e spese incluse)  ............ CHF 940'000.00 \n\n5 Sussidi/finanziamento \n\nDal Fondo per le energie rinnovabili (FER), si potranno attingere le risorse necessarie per \nil finanziamento degli interventi negli ambiti previsti dalla normativa cantonale, \npertanto alla luce degli intendimenti in questo Messaggio, si propone di attingere dal \nFondo FER quanto necessario per il finanziamento degli interventi legati \nall’allacciamento al teleriscaldamento, per un importo complessivo di ca. CHF \n434'700.00. \n\nInoltre il progetto beneficia dei sussidi cantonali per il risanamento energetico, stimati \nin ca. CHF 3'500.00. \n\n6 Procedura d’approvazione del progetto \n\nIl progetto dovrà essere pubblicato ai sensi della Legge Edilizia (LE) \n\n7 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio da \nparte del Legislativo comunale e alla crescita in giudicato della decisione del Consiglio \ncomunale. Successivamente di procederà alla messa in appalto delle varie opere. \n\n8 Riferimento al Preventivo 2020 \n\nL’opera è inserita nel Preventivo degli investimenti 2020 del Comune - voce di spesa \n"Centro tennistico - nuovo allacciamento e risanamento impianto sanitario" - con un \nimporto di CHF 710'000.00. In questo importo non era previsto l'intero rifacimento \ndell'impianto di riscaldamento e i costi dell'impianto di distribuzione dell'acqua. In fase \n\n\n\nMessaggio municipale n. 367 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\ndi allestimento del progetto definitivo si è ritenuto opportuno e necessario anche il \nrifacimento di queste parti. \n\n9 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma lavori indicato e le tempistiche di approvazione, la \nripartizione della spesa è riassumibile come segue: \n\n- 2020: CHF 300’000.00 di spese e CHF 300'000.00 di prelievo dal Fondo \nFER, con una spesa netta di CHF 0.00; \n\n- 2021: CHF 640’000.00 di spese e CHF 134'700.00 di prelievo dal Fondo \nFER e CHF 3'500.00 di sussidi, con una spesa netta di CHF 501'800.00. \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; \nin relazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese \nin modo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento \npiù appropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della \npreponderanza e il tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a \nquale categoria appartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a \ndifferenziare per quanto fattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il \ntasso d’ammortamento adeguato. Le nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e \ndal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste \nchiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il \ncalcolo dell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia (*) Spesa \nlorda \n\nSussidi Spesa \nnetta \n\nDurata Ammort. \nannuo \n\nImpiantistica 940’000 438’200 501’800 20 25’100 \nTOTALE ammortamenti annuali a partire dal 2022 (arrotondati) 25’100 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari DOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul \nresiduo a bilancio; questo implica un dato medio per i primi 20 anni di CHF 4’800.00 \nca. \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo)  ..................................... CHF  25’100.00 \n- Interessi (dato medio su 20 anni)  .............................................. CHF  4’800.00 \n- TOTALE annuo  ............................................................... CHF  29’900.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 367 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n10 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –  È approvato il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi al risanamento \ndell’impiantistica del centro tennistico comunale nel quartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 940'000.00 (IVA e spese incluse) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3 –  È approvata la modifica del contratto di allacciamento e fornitura di energia \ntermica in essere, tra il Comune di Bellinzona e Teris Teleriscaldamento del \nBellinzonese SA del quartiere di Giubiasco, inerente all'aumento della potenza \ntermica. \n\n4 –  Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5 –  Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n6 –  Ai sensi dell’art.13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro 6n anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n-  planimetria \n-  modifica del contratto di allacciamento e fornitura di energia termica tra il Comune \n\ndi Bellinzona e Teris Teleriscaldamento del Bellinzonese SA del quartiere di \nGiubiasco. \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Descrizione del progetto\n\t3 Credito necessario\n\t4 Ricapitolazione dei costi\n\t5 Sussidi/finanziamento\n\t6 Procedura d’approvazione del progetto\n\t7 Programma realizzativo indicativo\n\t8 Riferimento al Preventivo 2020\n\t9 Incidenza sulla gestione corrente\n\t10 Dispositivo\n\n


parent_type: agenda

name: Allegato - Consuntivo Quartiere di Gnosca


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 17 aprile 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 888 – Richiesta di un credito di CHF 2'610'000.00 per la \nmanutenzione straordinaria della Casa per Anziani Comunale (tappa \n1) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nnella seduta del 18 marzo 2025 la maggioranza della Commissione dell’edilizia, dopo una \nprima discussione, ha ritenuto opportuno richiedere un’audizione al Municipio. La stessa si è \ntenuta in data 31 marzo 2025 in presenza dei Capidicastero DOP e DAA Henrik Bang e Vito \nLo Russo, il Direttore SOP Daniele Riccardi, la capoprogetto presso l’Ufficio progetti edili del \nServizio edilizia pubblica del SOP Mara Sciarini e il direttore amministrativo per il Settore \nAnziani del DAA Silvano Morisoli.  \n \n \n1.1 Visione generale della situazione attuale e futura della popolazione \n\n \nNel Messaggio Municipale relativo alla manutenzione straordinaria della Casa per anziani \nComunale di Bellinzona, è presente un’analisi e un programma realizzativo indicativo per \ntutte le strutture di proprietà della Città inclusa la costruzione di una nuova Casa per Anziani.  \nIl settore Anziani della Città di Bellinzona gestisce attualmente quattro istituti per anziani, \naventi in totale una capacità di 278 posti letto: \n \n• Casa anziani Comunale (quartiere di Bellinzona): aperta nel 1992, con 72 posti letto  \n• Casa anziani Sementina (quartiere di Sementina): aperta nel 1993, con 80 posti letto  \n• Residenza Pedemonte (quartiere di Bellinzona): aperta nel 2016, con 76 posti letto \n• Centro Somen (quartiere di Sementina): aperto nel 2017, con 50 posti letto \n\n(degenza corta durata) \n \nLa Pianificazione integrata LAnz-LACD 2021-2030, confermata dal legislativo cantonale nella \nsessione del 23 gennaio 2023, prevede uno scoperto di 250 posti letto entro il 2030 per la \nRegione del Bellinzonese, evidenziando la necessità di adeguare l’offerta per far fronte \nall'invecchiamento della popolazione e all’aumento della speranza di vita. L’evoluzione \ndemografica richiede, quindi, un monitoraggio costante e interventi mirati per garantire una \ndistribuzione equa dei servizi. \n \nIl Municipio ha richiesto un'analisi sull'evoluzione demografica della popolazione anziana \n(over 65) affinché si possa disporre di dati aggiornati e previsionali per il lungo termine (2023-\n2052): entro il 2052, la popolazione over 80 della Città di Bellinzona è destinata a \nraddoppiare, passando dagli attuali 3'058 a circa 5'826 persone con più di 80 anni. Questa \ncrescita impone un adeguamento dell'offerta di servizi dedicati agli anziani, in particolare per \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nquanto riguarda i posti letto nelle case per anziani, nonostante l’obiettivo della pianificazione \nintegrata LAnz-LACD di promuovere il mantenimento degli anziani al proprio domicilio il più \na lungo possibile. \n  \nLo studio, commissionato dalla Città alla società Eckhaus AG di Zurigo, conferma la \nnecessità di: \n \n\n1. Incrementare l'offerta di posti letto nelle case per anziani della Città;  \n2. Rinnovare le strutture esistenti (Comunale e Sementina) per garantire un secondo \n\nciclo di vita dell’immobile, in risposta anche alle nuove esigenze in materia di \nsicurezza, nuove tecnologie e nuovi spazi;  \n\n3. Garantire continuità per il prossimo decennio alla Casa Greina, la cui demolizione si \nrenderà in seguito necessaria considerato che la struttura non può più rispondere alle \nesigenze operative e degli standard costruttivi di una struttura per accogliere gli \nanziani;  \n\n4. Progettare una nuova casa per anziani, che possa accogliere gli ospiti della Casa \nGreina e incrementare il numero dei posti letto (dagli attuali 59 della Casa Greina a \ncirca 100), contribuendo a far fronte all’aumento della domanda e alle esigenze \nemergenti, come cure palliative geriatriche e reparti protetti;  \n\n5. Demolire ed eventualmente ricostruire una nuova Casa Greina (necessità da definire \nattorno agli anni 2030-2035 e dimensione da definire in base alle possibilità date dal \npiano regolatore).  \n\n \n \n1.2 Casa anziani Comunale \n\n \nL’attuale costruzione risale al 1992, dispone in totale di 72 camere, una cucina, un refettorio, \nuna sala polivalente, una lavanderia e locali amministrativi. I locali tecnici, depositi e \nspogliatoi del personale sono situati nel piano interrato dove il rifugio è provvisoriamente \nusato anch’esso come spogliatoio. \n \nNel corso degli anni 2003-2013 lo stabile ha subito più interventi di manutenzione con \nulteriore aggiunta di pannelli fotovoltaici di appartenenza AMB. Nel 2013 è stato aperto un \ncredito quadro (2013-2016) per la manutenzione straordinaria e il mantenimento delle \ninfrastrutture già esistenti (MM3754). Grazie a questi interventi mirati (ca 1,3 mio) l’edificio \nha potuto conservare la sua funzionalità. \n \nAi nostri giorni gli impianti tecnici sono giunti al termine utile di vita (30 anni), i livelli di \nsicurezza antincendio devono obbligatoriamente essere adeguate per poter raggiungere un \nrischio residuo accettabile in quanto attualmente sono presenti diverse lacune da colmare. \n \nOltre ai lavori di messa in sicurezza l’arrivo del teleriscaldamento in prossimità dell’edificio \npermetterà di sostituire l’attuale centrale termica, alimentata da due caldaie a olio da 465 W \nciascuna, verranno dunque eliminati due tank da 30'000 litri ciascuno. Questo permetterà di \nmigliorare l’efficienza energetica globale, riducendo significativamente le emissioni dirette di \nCO2 generate da un consumo annuale di circa 70'000 litri di olio combustibile corrispondenti \na circa 182 tonnellate.  \n \nGli interventi principale per il rinnovo dell’edificio tappa 1 sono dunque i seguenti: \n \n\n1. Sostituzione centrale termica, con il relativo smaltimento dei tank presenti \n2. Rinnovo parziale dell’impianto sanitario (piano cantina e piano terreno) per \n\nrispondere alle esigenze del Laboratorio cantonale riguardo alla qualità dell’acqua \n(calda e fredda) e alla disinfezione anti-legionella. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n3. Messa a norma dei punti più urgenti relativi alla verifica del rischio residuo in ambito \ndella protezione antincendio \n\n4. Creazione nuovi locali richiesti dall’Ufficio sanità e dall’Ufficio del lavoro \n \n\nLa creazione di nuovi locali permetterà di ricavare due nuovi spogliatoi donne nei locali in cui \nora sono presenti i tank, gli stessi avranno spazio per il cambio, docce e wc. Sono inoltre \nprevisti adattamenti agli spogliatoi esistenti che saranno destinati agli uomini. Verrà creato \nun nuovo deposito cucina e deposito divise, un nuovo locale per monoblocco ventilazione e \nun nuovo locale annesso al locale ascensore. \n \n \n1.3 Finanziamenti e incentivi \n \nL’opera potrà beneficiare di un prelievo dal fondo FER per il finanziamento delle misure di \nrisanamento energetico che non sono già coperte tramite gli incentivi cantonali, per la parte \nrelativa al Teris. L’opera potrà inoltre beneficiare di un finanziamento per l’investimento \nrelativo alle migliorie (escluso allacciamento Teris). Al momento non siamo comunque a \nconoscenza dell’ammontare del contributo in quanto la sua determinazione sarà possibile \nunicamente, tramite istanza al Cantone, dopo l’approvazione del Messaggio in discussione. \nSi prevede però un contributo tra il 30% e il 50%, rispettivamente CHF 667'500 e CHF \n1'112'500. L’onere finanziario residuo verrebbe poi riconosciuto nel mandato di prestazione \ndella Rete anziani, entro i limiti dei parametri riconosciuti dal Cantone. \n \n \nConsiderazioni \n \nIn generale, la Commissione esprime sincera preoccupazione riguardo le tempistiche di \nesecuzione dei lavori, in particolare per la costruzione della nuova Casa per Anziani. \nPrevedendo uno scoperto di ca. 250 posti letto entro il 2030 per la Regione del Bellinzonese, \nnotiamo infatti che la nuova Casa Anziani è prevista unicamente nel 2032-2037 e la stessa \nconterà ca. 100 posti letto, 41 in più degli attuali 59 di Casa Greina che verrà \nsuccessivamente demolita, cifra nettamente inferiore al bisogno effettivo stimato. \nAnche per l’edificazione della nuova Casa Anziani Greina le tempistiche sono ben oltre \nquanto previsto dallo studio, si parla infatti del 2040, non è ancora chiaro quanti posti letto in \npiù saranno creati rispetto a quelli attuali.  \nIl Municipio, cosciente del ritardo, comunica che le Case per Anziani private si stanno \nanch’esse muovendo al fine di garantire un maggior numero di posti letto in vista dell’aumento \ndi ospiti previsto. Nonostante le rassicurazioni da parte del Municipio la Commissione \nmantiene la sua preoccupazione per la tempistica dei lavori facendo notare che per la nuova \ncasa anziani va calcolata anche la procedura di una variante del PR esistente. \n \nPer quanto riguarda la Casa per Anziani Comunale, la commissione ritiene che i lavori di \nmanutenzione straordinaria, riguardanti la sicurezza e i nuovi standard imposti dal Cantone \nsiano necessari per il benessere e la sicurezza degli ospiti e del personale. Questo intervento \ne i successivi che verranno, garantiranno una durata di vita dell’edificio ancora per circa 30-\n35 anni, risanando il sistema sanitario, il sistema di riscaldamento e ventilazione nonché \nadeguando gli spazi interni, ammodernando tutte le camere e i bagni dei residenti. \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale a \nvoler \n\nrisolvere: \n\n1. È approvato il progetto per il risanamento parziale e manutenzione straordinaria della \ncasa per anziani Comunale, Quartiere di Bellinzona per la realizzazione \ndell’allacciamento al teleriscaldamento, per la creazione dei nuovi spogliatoi, le messe a \nnorma riguardanti l’antincendio, la sanità e l’impiantistica. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 370'000.00 (IVA, onorari, imprevisti e spese \nincluse) per la Casa per anziani Comunale, Quartiere di Bellinzona per la realizzazione \ndell’allacciamento al teleriscaldamento e le opere collaterali. \n\n3. È concesso al Municipio un credito di CHF 2'240'000.00 (IVA, onorari, imprevisti e spese \nincluse) per la Casa per anziani Comunale, Quartiere di Bellinzona per la creazione di \nnuovi spogliatoi e la messa a norma parziale dell’edificio. \n\n4. La concessione del credito relativo alla parte d’opera degli spogliatoi è subordinata alla \ncrescita in giudicato della decisione del Gran Consiglio concernente i sussidi cantonali, \nche sarà inoltrata al Cantone a seguito dell’approvazione del presente Messaggio e della \ncrescita in giudicato della licenza edilizia. \n\n5. La spesa è posta a carico del conto di investimento del Comune. \n\n6. Il credito basato sull’indice dei costi del mese di dicembre 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria, come pure per eventuali variazioni del tasso \ndell’IVA. \n\n7. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n8. È concesso il prelievo dal Fondo FER a copertura del credito di cui al punto 2, relativo \nalle misure di allacciamento al teleriscaldamento, da considerare quale entrata per \ninvestimento e da adattare a consuntivo alla spesa effettiva. Eventuali ulteriori sussidi e \ncontributi saranno accreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n9. Si prende atto della strategia proposta dal Municipio riguardo i futuri interventi per le case \nper anziani del comune di Bellinzona. \n\n \nCon ogni ossequio. \n\nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini \n\nAlberto Casari Sara Nisi, relatrice \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti \n\nManuela Genetelli  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 214-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 214 \n \nManutenzione straordinaria delle \ninfrastrutture sportive comunali \nCredito quadro 2019-2022 \n \n \n \n \n \n22 maggio 2019  \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Lavori previsti ed effettuati con il precedente Credito \nquadro 2017-2018 3 \n\n3 Lavori previsti nell'ambito del Credito quadro 2019-2022 5 \n\n3.1 Centri calcistici 5 \n3.2 Centro sportivo (CSB) 7 \n3.3 Centro tennistico 11 \n4 Ricapitolazione dei costi 14 \n\n5 Crediti necessari 16 \n\n6 Sussidi 16 \n\n7 Programma realizzativo 17 \n\n8 Riferimento al preventivo 2019 17 \n\n9 Incidenza sulla gestione corrente 17 \n\n10 Dispositivo 19 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n \nCon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito quadro per \nla manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive comunali per gli anni 2019-\n2020-2021-2022, suddivisi in tre voci di spesa distinte come segue: \n \nCentri calcistici CHF 1'705'000.00 \nCentro sportivo CHF 2'100'000.00 \nCentro tennistico CHF 655'000.00 \n \nper un totale complessivo di CHF 4'460'000.00. \n \nPer affinità di materia i citati crediti vengono inseriti in un unico Messaggio municipale, \ncon dispositivo di voto separato. \n\n1 Premessa \n\nIl Municipio, avvalendosi delle facoltà date dall’art. 164/a della Legge Organica \nComunale (LOC), che testualmente prevede: \n\n“I Comuni possono utilizzare il credito quadro per la realizzazione di un \nprogramma di investimenti articolato in più interventi. \nLa decisione del Legislativo deve contemplare: \na) il progetto di massima delle opere da realizzare; \nb) l’ammontare massimo del credito quadro; \nc) l’organo competente per la suddivisione in singoli crediti d’impegno; \nd) il termine entro il quale decade se non utilizzato.” \n\nha nel recente passato utilizzato questo strumento in diversi ambiti (stabili, strade, \nstrutture sportive). \n\nGli interventi proposti nel presente Credito quadro devono essere considerati tappe di \nun unico intervento suddivisibile. Per loro natura le infrastrutture sportive non sono \nparagonabili tra loro. Gli interventi necessari ad esempio per la pista di ghiaccio sono \ndiversi da quelli per un campo di calcio. Per questo motivo il presente Credito quadro \nviene suddiviso per singola infrastruttura sportiva, sia a livello di presentazione delle \nrichieste di credito sia a livello di dispositivo di voto. \n\n2 Lavori previsti ed effettuati con il precedente Credito \nquadro 2017-2018 \n\nIl precedente Credito quadro concernete il biennio 2017-2018, avallato dal Consiglio \ncomunale dell'ex Comune di Bellinzona con M.M.N. 4029 del 13 febbraio 2017, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n4 \n\n \n\nprevedeva una spesa complessiva di CHF 1'120'000.00 (IVA compresa). I lavori eseguiti \ne i relativi importi di spesa registrati fino al 31 dicembre 2018 sono riassunti qui di \nseguito: \n\nCentri calcistici – CHF 190'463.95 \n\n- sostituzione serramenti Stadio e Gerretta (seconda tappa):  CHF 170'285.65 \n- sostituzione porte di calcio parchi giochi Greina/Bolla/Galbisio: CHF 20'178.30 \n \nCentro tennistico – CHF 3'776.50 \n\n- progettazione illuminazione esterna:  CHF 3'776.50 \n\nIl rifacimento del vialetto tra i campi da gioco, per un importo preventivato di CHF \n145'000.00, non è per contro stato eseguito. \n \nCentro sportivo – CHF 542'444.60 \n\n- sostituzione tabelloni segna risultati (fornitura): CHF 28'755.90 \n- migliorie impianti: CHF 53'499.95 \n- sostituzione balaustre pista di ghiaccio: CHF 296'541.20 \n- messa norma parapetti scale pista di ghiccio:  CHF 66'181.65 \n- rifacimento campi Beach Volley: CHF 97'465.90 \nTotale spesa al 31.12.2018: CHF 542'444.60 \n\nLa spesa inerente ai proiettori della pista di pattinaggio come pure per il rivestimento \ndei muri dei corridoi della pista di ghiaccio sarà contabilizzata nel 2019 \n\nTotale investimento previsto 2017-2018: CHF 1'120'000.00 \nTotale credito a disposizione dedotti i lavori non eseguiti: CHF 975'000.00 \nTotale spesa al 31.12.2018: CHF 736'685.05 \n\nCredito residuo al 31.12.2018:  CHF 238'314.95 \n\nI seguenti interventi saranno eseguiti nel 2019: \n\nCentro Tennistico \n\n- proiettori palloni pressostatici: CHF 21'970.80 \n- onorario progettista (da deliberare): CHF 15'240.10 \n\nCentro Sportivo \n\n- sostituzione dei proiettori della pista di ghiaccio: CHF 114'237.10 \n- messa in sicurezza (linea vita soppalco pista) CHF 40'545.95 \n- sostituzione tabelloni segna risultati a liquidazione:  CHF 19'170.60 \n- montaggio tabelloni: CHF 13'247.10 \n- rivestimento muri corridoi spogliatoi pista di ghiaccio: CHF 65'000.00 \nTotale spesa prevista nel 2019: CHF 249'119.70 \n% credito residuo al 31.12.2018: CHF 238'314.95 \nTeorico maggior costo: CHF 10'804.75 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n5 \n\n \n\n \nIl credito quadro 2017-2018 verrà formalmente chiuso una volta terminati i lavori \nsopracitati presso il Centro tennistico e il Centro sportivo. \n\n3 Lavori previsti nell'ambito del Credito quadro 2019-2022 \n\n3.1 Centri calcistici \n\nSi prevede l'esecuzione dei seguenti interventi per una spesa complessiva di CHF \n1'705'000.00, ripartiti nei campi di calcio presenti nei vari quartieri del Comune: \n\n- adeguamento illuminazione terreni gioco del calcio \n\ngli impianti di illuminazione dei campi di gioco risultano vetusti e attualmente le \nvecchie lampade tradizionali sono difficilmente reperibili. Si intende procedere con la \nsostituzione progressiva dei proiettori alogeni con quelli con nuova tecnologia LED \nche oltre a portare le infrastrutture ad uno standard più moderno, permette anche un \nrisparmio sia energetico che manutentivo. \n\nCosto previsto 2019-2020-2021-2022:  CHF 960'000.00 \n\n- Q GIU/GOR/SEM - adeguamento del piano di chiusura \n\nsi prevede di adattare e unificare il piano di chiusura dei centri calcistici dei quartieri \ndi Giubiasco, Gorduno, Sementina a quello attuale di Bellinzona Sport con il sistema \nbadge (C-lever wireless). \n\nCosto previsto 2021:  CHF 60'000.00 \n\n- Q BEL - entrata ex-stallone per i veicoli ed aggregati per la manutenzione dei centri \nsportivi \n\nper agevolare il posteggio dei mezzi per la manutenzione dei centri calcistici si \nprevede di modificare l’entrata dell’ "ex-stallone", allargando l’apertura e posando una \nnuova chiusura basculante. Inoltre è prevista la sostituzione dei gazebi fatiscenti con \nuna struttura per la sosta protetta dei veicoli. \n\nCosto previsto 2020: CHF 30'000.00 \n\n- Q BEL – stadio comunale: allacciamento al teleriscaldamento AMB, rifacimento \nimpianto ACS e distribuzione riscaldamento \n\n l'AMB sta realizzando la rete di teleriscaldamento sfruttando la captazione dei pozzi di \ncaptazione della vecchia rete idrica oggi dismessi nell’area dello stadio Comunale. La \ntubazione della rete di teleriscaldamento è già stata posata fino all’ingresso della \ncentrale termica dello Stadio comunale. \nL'intervento riguarda lo smantellamento della vecchia caldaia a olio combustibile e \ndella canna fumaria oltre al relativo serbatoio e l’adattamento/parziale rifacimento \ndella batteria di distribuzione dell’acqua calda sanitaria e alla sistemazione del locale \ncaldaia e del vecchio locale serbatoio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n6 \n\n \n\nCosto previsto 2020: CHF 205'000.00 \n\n- Q GOR - impianto di irrigazione automatica \n\nsi prevede l'implementazione di un'irrigazione automatica suddivisa in dieci settori, \ncon modulo tre stazioni, interfacciabile con PC e sonda pioggia wireless. \n\nCosto previsto 2020: CHF 40'000.00 \n\n- Q GOR - sistemazione delle facciate della palestra adiacente al campo di calcio \n\nla palestra, situata presso il campo di calcio, ha una struttura portante in calcestruzzo \nmentre le facciate sono del tipo ventilate la cui parte protettiva esterna è stata eseguita \ncon doghe in legno di 100 mm di larghezza. Gli influssi climatici hanno deteriorato \nparte degli elementi di rivestimento in legno che ora dovranno essere sostituiti. \nCon il medesimo intervento si risolverà il problema relativo all’infiltrazione di acqua \nmeteorica nella zona dell’entrata. \n\nCosto previsto 2020:  CHF 100'000.00 \n\n- Q GIU - impermeabilizzazione tetto tribuna campo principale \n\nnel 2018 sono stati effettuati degli interventi di riparazione puntuali alla copertura \ndella tribuna. I locali interni dell’impianto sportivo sono stati oggetto nel 2014 di \nimportanti lavori di manutenzione, miglioramento termico grazie alla sostituzione dei \nvetri con vetri isolanti, posa di pannelli isolanti a soffitto, sostituzione delle porte e del \npavimento, tinteggiatura delle pareti, per una spesa di ca. CHF 190'000.00. \nLa copertura della tribuna dello stadio, visto l’avanzato stato di deperimento, necessita \ndi un intervento radicale che comporta la sostituzione completa del manto \nimpermeabile. \n\nCosto previsto 2021: CHF 90'000.00 \n\n- Q GIU - posa delle reti ferma palloni presso il campo principale \n\nil campo di calcio è sprovvisto delle reti ferma palloni. È prevista la posa, sui due lati di \nfondo campo, di una rete metallica zincata diagonale maglia 50/50/2.5 mm di altezza \nca. 3.00 ml e, dietro le porte di calcio, la posa di una rete sintetica (filo in polietilene \nmaglia 100/100/4 mm) di altezza ca. 3.30 m, con sormonto di 30 cm sopra la rete \nmetallica. \n\nCosto previsto 2019:  CHF 40'000.00 \n\n- Q GIU - impianto di riscaldamento per gli spogliatoi del campo principale \n\nl’attuale sistema di “riscaldamento” consiste in un termoventilatore elettrico ad aria di \npiccole dimensioni. Le docce non sono riscaldate. Per garantire una temperatura \nconsona agli spazi da utilizzare si prevede la posa di quattro condizionatori reversibili \n(caldo-freddo). Le unità interne saranno posate sulle pareti degli spogliatoi, mentre le \nunità esterne saranno fissate sulla parete perimetrale esterna rivolta a nord. Questo \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n7 \n\n \n\nsistema permetterà di riscaldare in modo mirato unicamente gli spogliatoi che \nverranno usati. \n\nCosto previsto 2020: CHF 35'000.00 \n\n- Q GIU - migliorie spogliatoi e docce del campo "ex strade nazionali" \n\ngli spogliatoi esistenti, seppure datati, sono ancora utilizzabili e utilizzati; lo spazio è \npiù che sufficiente per l’utilizzo attuale. Sono comunque necessari alcuni lavori di \nmiglioria, rispettivamente di manutenzione straordinaria oltre ad una verifica della \nstruttura, degli impianti di riscaldamento e di quello sanitario, una sistemazione dei \nlocali interni come pure un ritinteggio globale dello stabile. \n\nCosto previsto 2020:  CHF 50'000.00 \n\n- Q GIU - sostituzione rete ferma palloni del campo "ex strade nazionali" \n\nla rete ferma palloni esistenti verso l'autostrada è deteriorata e non più riparabile. La \nsua funzione di protezione non è più garantita. Si prevede di sostituire la rete in \npolietilene nella parte inferiore con una rete metallica zincata diagonale (maglia 50 \nx50 mm) di 2.50 m di altezza aggiungendo nella parte superiore una rete in polietilene \ndi color verde (maglia 100 x 100 mm) di 7.50 m di altezza. \n\nCosto previsto 2019:  CHF 35'000.00 \n\n- Q GUD - manutenzione straordinaria spogliatoio \n\ngli spogliatoi esistenti seppure datati, sono ancora utilizzabili e lo spazio è più che \nsufficiente. Alcuni lavori di miglioria, rispettivamente di manutenzione straordinaria \nsono sicuramente necessari, in particolare la verifica strutturale della struttura, il \ncontrollo degli impianti di riscaldamento e sanitario, una ristrutturazione dei locali \ninterni come pure un ritinteggio globale dello stabile. \n\nCosto previsto 2021:  CHF 60'000.00 \n\n3.2 Centro sportivo (CSB) \n\nSi prevede l'esecuzione dei seguenti interventi per una spesa complessiva di CHF \n2'100'000.00 \n\nRiqualifica zona entrata e uffici  \n\nGli spazi amministrativi e direttivi del Centro Sportivo sono concentrati in due locali, \nsenza un ufficio di Direzione e una saletta per riunioni. Per dare degli spazi conformi \nall’attività da svolgere, sono previste delle separazioni tra i due locali esistenti \nrispettivamente dei collegamenti, tramite nuove aperture, modificando la destinazione \ndei singoli locali. \nLa zona di entrata a sud dell'edificio (ingresso piscina coperta e CSB) risulta mal \nsfruttata e, in particolar modo quando arrivano le classi delle scuole o durante i corsi di \nnuoto serali, i genitori si ammassano presso l’esiguo spazio dell’entrata (cassa), \ncausando problemi di passaggio per gli utenti che desiderano usufruire della piscina. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n8 \n\n \n\nCon l’intervento si intende sfruttare lo spazio tra il corridoio che porta alla pista di \nghiaccio e l’atrio d’entrata CSB, rendendo l'entrata più spaziosa per gli utenti. Si prevede \ndi creare un locale riscaldato eliminando una delle due scale che portano al pianterreno \n(livello pista ghiaccio). \n\nCosto previsto 2020-2021-2022:  CHF 420'000.00 \n \nCampi da beach-volley \n\nPer completare l’investimento eseguito nel 2018, con il quale sono stati realizzati tre \ncampi di beach-volley con la possibilità di praticare anche partite di beach-soccer, si \npropone di posare lungo il perimetro dei campi delle reti in nylon e di dotarsi di un \nsistema di irrigazione automatico per evitare lo spandersi di polvere e di sabbia durante \nle giornate secche e ventose. \n\nCosto previsto 2022: CHF  50'000.00 \n \nManutenzione dell'impianto del freddo della pista di ghiaccio \n\nLa vetustà di alcune componenti che non garantiscono più il corretto funzionamento \nrichiedono i seguenti interventi: \n\n- sostituzione della centralina di comando (componenti per la regolazione \nPLC ed MMI) dei compressori della pista di pattinaggio in quanto alcune \ncomponenti sono difettose e non vi sono più ricambi;  \n\n- sostituzione di alcune saracinesche poiché non più ermetiche; \n\n- isolazione di alcune condotte che sono state riparate (perdite di acqua) o \nmodificate a seguito di interventi di adattamento dell’impiantistica \neseguiti precedentemente. \n\nCosto previsto 2020-2021: CHF 100'000.00 \n \nMessa in sicurezza dei parapetti della pista di ghiaccio - II tappa \n\nCome già eseguito per la prima tappa, si prevede di aggiungere ai parapetti esistenti dei \ntelai metallici in cui inserire un vetro multistrato temperato di sicurezza e di posare un \ncorrimano supplementare al fine di rendere i parapetti conformi alle norme di \nsicurezza. \n\nCosto previsto 2019: CHF 70'000.00 \n \nMessa a norma impianto antincendio e via di fuga \n\nL’ente antonomo Bellinzona Sport nel 2017 ha richiesto alla ditta Swissi SA di Massagno \ndi verificare la conformità dello stabile CSB (piscina e pista di pattinaggio), per rapporto \nalle norme vigenti in materia di sicurezza antincendio, norme che citano:  \n"…qualora il pericolo il rischio residuo riscontrato fosse reale e superiore alla norma, elencare \nle singole misure da adottare per poter ridurre il rischio residuo ad un livello accettabile, in \nconformità alle norme (vedi LE 41g e RLE 44g)….”. \nGli interventi necessari riguardano l'impianto elettrico (adattamento / nuova \nilluminazione d’emergenza per le uscite di soccorso), la posa di un impianto di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n9 \n\n \n\nrivelazione incendio e sorveglianza parziale, come pure la realizzazione di nuove uscite \nverso l’esterno e nuove chiusure (secondo comparti antifuoco). \n\nCosto previsto 2019-2020: CHF 410'000.00 \n \nSnebbiatori pista di ghiaccio \n\nGli snebbiatori necessitano di interventi di manutenzione straordinaria quali la \nsostituzione dell’isolazione interna esistente (sfaldandosi a causa dell’usura, crea \nproblemi di malfunzionamento dei ventilatori), la sostituzione del liquido refrigerante \nR22 degli aggregati (compressori) in quanto il suo utilizzo, per impianti nuovi, non più \npermesso dal 2005 e da gennaio 2015 non più utilizzabile nemmeno per riparazioni e \nmanutenzioni. Il liquido refrigerante R22 va sostituito con i liquidi permessi (R407 o \nD422). \n\nCosto previsto 2020-2021: CHF 100'000.00 \n \nSostituzione delle serrature interne dello stabile \n\nNell’ambito della messa a norma dell’impianto antincendio, dovendo già intervenire \nsulle porte e sui sistemi di chiusura, saranno progressivamente sostituite le serrature \nesistenti così da armonizzare il sistema di chiusura dei centri sportivi della Città gestiti \ndall’Ente autonomo Bellinzona Sport, rendendolo di più semplice gestione permettendo \nal gestore di vedere e controllare e gestire in tempo reale gli accrediti di accesso e i \nmovimenti. \n\nCosto previsto 2020: CHF  80'000.00 \n \nRisanamento locale pulizia spogliatoi piscina \n\nQuesto locale è attualmente a disposizione delle addette alla pulizia sia come \nspogliatoio, sia come deposito del materiale di pulizia e relativa attrezzatura. A causa \ndella poca ventilazione con formazione di una notevole umidità, condensazione e \ninfiltrazioni d’acqua dalle scale (quest’ultima nel frattempo sanata), il locale si trova in \nuno stato fatiscente (formazione di salnitro sulle pareti, distacco del rivestimento in \npiastrelle). L’intervento di sistemazione è necessario per rendere decoroso e agibile \nquesto spazio. \n\nCosto previsto 2020 CHF 40'000.00 \n \nPulizia dei canali di aereazione di tutto il CSB \n\nLa circolazione forzata dell’aria comporta anche il trasporto di polveri e particelle fini \nche con il tempo creano depositi e residui nei canali, nelle bocchette di ventilazione, \nnelle bocchette orientabili, anemostati, griglie di diffusione, batterie di post \nriscaldamento, cappe cucina, plenum e condotti di servizi. Queste polveri vengono \nbloccate ma non in modo assoluto dai filtri presenti nei monoblocchi di ventilazione,  \nDopo 23 anni di funzionamento è quindi opportuno provvedere alla pulizia dell’intero \nsistema di ventilazione. Prima di iniziare l’intervento si procederà, tramite la \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n10 \n\n \n\nformazione di portelli e aperture di servizio, alla verifica preliminare dello stato delle \ncondotte. \n\nCosto previsto 2021-2022: CHF 150'000.00 \n \nMessa a norma dell'impianto di disinfezione del bagno pubblico \n\nA seguito del sopralluogo di verifica dell’attuale sistema di disinfezione dell’acqua \ntramite clorogas, effettuato nel 2018 dall’ Ufficio della protezione dell’aria dell’acqua e \ndel suolo (SPAAS) del Dipartimento del territorio cantonale, è stato concesso un utilizzo \ndel clorogas per la disinfezione dell’acqua solo e unicamente per ancora la stagione \nbalneare 2019. Dopo di ché è stato formalmente richiesta la sua sostituzione per motivi \ndi sicurezza (vedi Norma SIA 385/9-2011) poiché tali impianti non rappresentano più lo \nstato della tecnica e possono essere sostituiti “facilmente” da altre tecnologie \nnettamente meno pericolose. \n\nCosto previsto 2020: CHF 330'000.00 \n \nRisanamento spogliatoi 5-8 \n\nDurante la costruzione del CSB, per una questione di risparmio, negli spogliatoi per \nl’hockey situati sul lato est della pista di pattinaggio, sono state eseguite unicamente le \npredisposizioni per le installazioni sanitarie, ma non le necessarie finiture per renderli \nutilizzabili (piastrelle, pavimentazione, docce e servizi igienici). \nL’allora Municipio, su richiesta dei GDT aveva dato loro l’opportunità di eseguire in \nproprio questi interventi di finitura concedendo l’utilizzo degli stessi per i bambini. \nPer permettere ai giocatori di hockey di entrare negli spogliatoi con i pattini ai piedi \nsono state posate a pavimento delle plastiche. L’acqua però infiltrando sotto di esse, \ncrea dei problemi di umidità con conseguente formazione di muffa. È pertanto \nnecessario sostituire la finitura del pavimento, dotare gli spogliatoi servizi igienici \n(pissoir) e rifare le piestrelle delle docce degli spogliatoi 1, 2, 3 e 4 in quanto le acque non \ndefluiscono correttamente a causa di una pendenza inadeguata. \n\nCosto previsto 2021: CHF 100'000.00 \n \nArredo spogliatoi 7-8 (nuovi armadietti) \n\nI GDT occupano sei degli otto spogliatoi della pista di pattinaggio. Vista la frequenza con \ncui vengono usati e il numero delle squadre, è opportuno dotare gli spogliatoi 7 e 8 con \ndegli armadi che permettano ai giocatori di depositare il loro materiale personale in \nsicurezza e nello stesso tempo di permettere il loro utilizzo da parte delle squadre \namatoriali che lo utilizzano unicamente per l’allenamento. \n\nCosto previsto 2020: CHF  60'000.00 \n \nRiparazione bocchetta piscina interna \n\nNel locale tecnico al piano terra, attorno al collegamento idrico che immette l’acqua \ndella piscina nella vasca non nuotatori, si è formata una perdita di acqua causata \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n11 \n\n \n\npresumibilmente da un distacco tra la struttura in calcestruzzo e il bocchettone di \nimmissione nella zona della flangia. \nSi prevede di operare dal piano vasca con un intervento mirato attorno al bocchettone. \n\nCosto previsto 2019: CHF 20'000.00 \n \nSauna e servizio per bagnini al piano vasca \n\nPer offrire un miglior servizio alla clientela della piscina coperta del CSB, aperta solo nei \nmesi invernali, si prevede di installare una sauna finlandese (per sei persone, anche per \nutenti disabili) nel locale situato al piano vasca, attualmente usato dalla Società nuoto. \nInoltre saranno realizzate due docce di cui una usufruibile anche dai disabili, \ncompartimentando gli spazi con una nuova parete divisoria. Gli spazi adiacenti, \nutilizzati quali depositi dalla Società nuoto, dovranno di conseguenza anche essere \nadattati con la demolizione delle attuali pareti divisorie con altre nuove.  \nPer non dover lasciare per un periodo troppo lungo la piscina senza sorveglianza, sarà \nanche realizzato allo stesso piano della vasca piscina un servizio igienico ad uso \nesclusivo dei bagnini. \n\nCosto previsto 2021: CHF 160'000.00 \n \nAllacciamenti acqua/elettricità per la struttura Golf dei Castelli \n\nSi prevede di posare le necessarie sottostrutture elettriche per l'illuminazione interna \ndelle due casette e la loro alimentazione elettrica. \n\nInoltre è prevista la posa di un rubinetto con acqua corrente per la pulizia del materiale \nusato per la pratica del golf. \n\nCosto previsto 2019: CHF 10'000.00 \n\n3.3 Centro tennistico \n\nSi prevede l'esecuzione dei seguenti interventi per una spesa complessiva di CHF \n655'000.00: \n\nRistrutturazione ristorante – cucina – bar \n\nGli interventi sono principalmente previsti nel locale cucina con la sostituzione \ncompleta degli apparecchi di cottura, di refrigerazione e i piani di lavoro con \napparecchiature professionali. Anche il bancone-bar viene completamente rinnovato e \ngli apparecchi saranno conformi alle disposizioni vigenti in materia di ristorazione. \nNell’ambito di questo rinnovamento si provvederà anche a eseguire altri lavori di \nmanutenzione e miglioria quali la sostituzione del pavimento della cucina, posa di una \nprotezione solare (facciata cucina), tinteggio delle pareti, modifiche impianto sanitario \ne elettrico. \n\nCosto previsto 2020-2021: CHF 350'000.00 \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n12 \n\n \n\nManutenzione straordinaria di tutte le condotte (acqua sanitaria) \n\nCon il tempo si riscontra un sempre maggior problema di erogazione dell’acqua \nsanitaria nelle docce e rubinetti a causa delle incrostazioni calcaree e ruggine presenti \nnelle condotte. Una pulizia delle condotte si rende necessaria per ridare una \nfunzionalità ottimale della rete idrica. \n\nCosto previsto 2020: CHF 40'000.00 \n \nNuovo riscaldamento-raffrescamento per gli spogliatoi lato ovest \n\nCon la posa dei palloni pressostatici, utilizzati nella stagione invernale, gli spogliatoi \nsopra il ristorante (lato est) sono stati dotati di un impianto di riscaldamento-\nraffrescamento, mentre gli spogliatoi ad ovest sono sprovvisti.  \nPer completare i lavori già eseguiti, si prevede la posa di un riscaldamento-\nclimatizzatore così da rendere utilizzabili in modo ottimale gli spogliatoi durante tutto \nl’anno. \n\nCosto previsto 2020: CHF 25'000.00 \n \nRifacimento dell'illuminazione dei campi esterni tramite tecnologia LED \n\nGli otto campi da tennis del centro tennistico sono stati inaugurati nel 1985. La \ntecnologia degli impianti di illuminazione è migliorata negli anni in particolare con \nl'avvenuta della tecnologia LED che permette di diminuire il consumo di energia e costi \ndi manutenzione. Si propone quindi di sostituire i vecchi fari alogeni dei campi da gioco \ncon fari di nuova generazione (LED). \n\nCosto previsto 2019: CHF 130'000.00 \n \nTelegestione dell'impianto dei palloni pressostatici \n\nL’importanza di poter disporre in tempo reale dei parametri di gestione dell’impianto \npermette di interagire in maniera ottimale con il funzionamento del centro tennistico. \nIn ogni momento i responsabili del centro potranno essere avvisati in caso di un \nfunzionamento anomalo del sistema, tramite comunicazioni/allarmi. Nella gestione \ndelle riservazioni, a seconda dell'occupazione dei campi, si potrà regolare la \ntemperatura interna come pure l’accensione delle luci. \n\nCosto previsto 2019: CHF  50'000.00 \n \nRiparazione infiltrazione locale deposito lato pista \n\nQuesto spazio momentaneamente non è utilizzato a causa di infiltrazioni di acqua \nmeteorica. Dopo aver individuato la causa si procederà con l’eliminazione del \nproblema. \n\nCosto previsto 2019 CHF 15'000.00 \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n13 \n\n \n\nCopertura metallica terrazzo Bar-ristorante \n\nNell’ambito della ristrutturazione interna, ristorante/cucina, a completazione della \nsistemazione esterna, è prevista la posa di una copertura della terrazza di ca 30 mq che \npermetterà un aumento dei posti a sedere esterni per il ristorante. \n\nCosto previsto 2021 CHF 45'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n14 \n\n \n\n4 Ricapitolazione dei costi \n\n 2019 2020 2021 2022 2019-2022 \n \nCentri calcistici \n \nAdeguamento illuminazione \nterreni da gioco \n \nAdeguamento piano di chiusura \n \nQ BEL -Modifica entrata ex-\nstallone per mezzi \n \nQ BEL-Stadio Comunale \nAllacciamento al \nteleriscaldamento AMB e \nrifacimento ACS e distribuzione \nriscaldamento \n \nQ GOR - Irrigazione automatica \ncampo \n \nQ GOR - Sistemazione facciate \npalestra \n \nQ GIU - Impermeabilizzazione \ntetto tribuna campo principale \n \nQ GIU - Ferma palloni campo \nprincipale \n \nQ GIU - Impianto riscaldamento \nspogliatoi \n \nQ GIU - Migliorie spogliatoi e \ndocce campo "ex str. nazionali" \n \nQ GIU - Sostituzione rete ferma \npalloni campo "ex str. nazionali" \n \nQ GUD - Manutenzione \nstraordinaria spogliatoio \n \n\n \n \n \n120'000 \n \n \n \n \n \n \n \n205'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n40'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n35'000 \n \n \n \n \n\n \n \n \n240'000 \n \n \n \n \n30'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n40’000 \n \n \n100'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n35'000 \n \n \n50'000 \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n300'000 \n \n \n60'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n90'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n60'000 \n\n \n \n \n300'000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nTotale centri calcistici 400’000 495’000 510’000 300’000 1’705’000 \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n15 \n\n \n\n 2019 2020 2021 2022 2019-2022 \n \nCentro sportivo (CSB) \n \nRiqualifica zona entrata e uffici \namministrativi \n \nCampi da beach-volley \n \nManutenzione impianto freddo \npista di ghiaccio \n \nMessa in sicurezza parapetti pista \ndi ghiaccio - II tappa \n \nMessa a norma impianto \nantincendio e vie di fuga \n \nSnebbiatori pista di ghiaccio \n \nSostituzione serrature interne \ndello stabile \n \nRisanamento locale pulizia \nspogliatoi piscina \n \nPulizia canali di aereazione \n \nMessa a norma impianto di \ndisinfezione bagno pubblico \n \nRisanamento spogliatoi 5-8 \n \nArredo spogliatoi 7-8 \n \nRiparazione bocchetta di scarico \npiscina interna \n \nSauna e servizio per bagnini \n \nAllacciamenti acqua/elettricità \nper la struttura Golf dei Castelli \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n70’000 \n \n \n110’000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n20'000 \n \n \n \n10'000 \n\n \n \n \n60’000 \n \n \n \n \n40’000 \n \n \n \n \n \n300’000 \n \n \n50’000 \n \n80’000 \n \n \n40’000 \n \n \n \n \n330’000 \n \n \n \n \n60’000 \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n180’000 \n \n \n \n \n60’000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n50’000 \n \n \n \n \n \n \n \n70’000 \n \n \n \n \n100’000 \n \n \n \n \n \n \n160'000 \n\n \n \n \n180’000 \n \n \n50’000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n80’000 \n\n \n\nTotale centro sportivo CSB 210’000 960'000 620’000 310’000 2’100’000 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n16 \n\n \n\n \n 2019 2020 2021 2022 2019-2022 \n \nCentro tennistico \n \nRistrutturazione ristorante - cucina \n- bar \n \nManutenzione straordinaria \ncondotte (acqua sanitaria) \n \nNuovo riscaldamento/ \nraffrescamento spogliatoi ovest \n \nRifacimento illuminazione campi \nesterni (tecnologia LED) \n \nTelegestione impianto palloni \npressostatici \n \nRiparazione infiltrazione locale \ndeposito \n \nCopertura metallica terrazzo bar-\nristorante \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n130’000 \n \n \n50’000 \n \n \n15’000 \n \n\n \n \n \n150’000 \n \n \n40’000 \n \n \n25’000 \n \n\n \n \n \n200’000 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n45’000 \n \n\n  \n\nTotale centro tennistico 195’000 215’000 245’000 0 655’000 \n\nTotale CQ 2019-2022 805’000 1’670’000 1’375’000 610’000 4’460’000 \n\n5 Crediti necessari \n\nIl costo degli interventi proposti per il periodo 2019-2022 sotto forma di crediti quadro \nammonta complessivamente a CHF 4'460'000.00 (IVA compresa), suddiviso nei \nseguenti crediti distinti: \n \nCentri calcistici CHF 1'705'000.00 \nCentro sportivo CHF 2'100'000.00 \nCentro tennistico CHF 655'000.00 \nTotale complessivo: CHF 4'460'000.00 \n\n6 Sussidi \n\nAlcune delle opere in oggetto potrebbero beneficiare dei sussidi previsti dal fondo \nSport-Toto in misura del 30%. Le relative richieste verranno inoltrate una volta allestite \nle progettazioni definitive degli interventi. Trattandosi di un credito quadro è per il \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n17 \n\n \n\nmomento prematuro indicare delle cifre definitive, ma è possibile stimare il sussidio in \nalmeno CHF 400'000.00; l’incasso è previsto nel 2022. \nInoltre, visti i positivi impatti in termini di efficienza energetica degli interventi previsti \nagli impianti di illuminazione dei campi di calcio rispettivamente dei campi da tennis \n(spesa lorda complessiva CHF 1'090'00.00) e dell’allacciamento alla rete di \nteleriscaldamento AMB (spesa lorda complessiva CHF 205'000) è previsto un prelievo \ndal fondo FER a totale copertura di tali spese. \n\n7 Programma realizzativo \n\nL’inizio dei lavori è previsto al più presto possibile, nel rispetto delle disposizioni di \nlegge e delle procedure vigenti (crescita in giudicato della decisione del Consiglio \ncomunale, appalti e relative aggiudicazioni). L’esecuzione dei lavori è prevista sull’arco \ndei prossimi quattro anni (2019-2022).  \n\n8 Riferimento al preventivo 2019 \n\nIl presente Credito quadro era elencato nel Piano delle opere presentato, \ncontestualmente al preventivo 2019 riferito ad un periodo d’attuazione 2019-2021, con \nuna spesa complessiva di CHF 2'000'000.00 e una spesa di pertinenza del 2019 di CHF \n300’000.00. \n\n9 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori indicato e le tempistiche di approvazione, la \nripartizione della spesa è riassumibile come segue: \n\n- 2019: CHF 805'000 di spese e CHF 455'000 di sussidi e prelievi dal Fondo \nFER, con una spesa netta di CHF 350’000.00 \n\n- 2020: CHF 1'670'000 di spese e CHF 240'000 di prelievi dal Fondo FER, con \nuna spesa netta di CHF 1'430’000.00 \n\n- 2021: CHF 1'375'000 di spese e CHF 300'000 di prelievi dal Fondo FER, con \nuna spesa netta di CHF 1'075’000.00 \n\n- 2022: CHF 610'000 di spese e CHF 700'000 di sussidi e prelievi dal Fondo \nFER, con – in questo caso – un introito netto di CHF 90’000.00 \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2.2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; \nin relazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese \nin modo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento \npiù appropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n18 \n\n \n\npreponderanza e il tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a \nquale categoria appartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a \ndifferenziare per quanto fattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il \ntasso d’ammortamento adeguato. In questo senso, per il calcolo dell’incidenza sulla \ngestione corrente, è stato calcolato un tasso d’ammortamento medio, basato sulle \ndifferenti parti d’opera; questo tasso medio è qui definito al 10.5%. \n\nNei primi 10 anni dopo la conclusione degli interventi (2023-2032), l’investimento \ncomporta in media una spesa annua di CHF 187’700.00 ca., di cui CHF 158’000.00 ca. in \nmedia relativi all’ammortamento e il restante importo di CHF 29’700.00 ca. relativo agli \ninteressi. Estendendo il periodo di computo ai primi 20 anni (2023-2042), la spesa \nmedia totale ammonta a CHF 124’800.00 ca. annui, di cui CHF 105’100 ca. per \nammortamenti e CHF 19’700 per interessi passivi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n19 \n\n \n\n10 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\nCentri calcistici \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria presso i centri calcistici – credito quadro per gli anni 2019, \n2020,2021 e 2022; \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 1'705'000.00 per la realizzazione delle \nopere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune; \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal \nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022. \n\n \n\nCentro sportivo (CSB) \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria del Centro sportivo – credito quadro per gli anni 2019, \n2020,2021 e 2022; \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'100'000.00 per la realizzazione delle \nopere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune; \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal \nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 214 \n \n\n \n20 \n\n \n\nCentro tennistico \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria del centro tennistico – credito quadro per gli anni 2019, \n2020,2021 e 2022; \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 655'000.00 per la realizzazione delle \nopere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune; \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal \nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Lavori previsti ed effettuati con il precedente Credito quadro 2017-2018\n\t3 Lavori previsti nell'ambito del Credito quadro 2019-2022\n\t3.1 Centri calcistici\n\t3.2 Centro sportivo (CSB)\n\t3.3 Centro tennistico\n\n\t4  Ricapitolazione dei costi\n\t5 Crediti necessari\n\t6 Sussidi\n\t7 Programma realizzativo\n\t8 Riferimento al preventivo 2019\n\t9 Incidenza sulla gestione corrente\n\t10  Dispositivo\n\n


parent_type: meeting

name: 17.06.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 marzo 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 886 – Richiesta di un credito di CHF 960’000.00 per \nl’adeguamento di nove punti fermata del trasporto pubblico su \ngomma alla Legge sui disabili (LDis) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione dell'Edilizia si è chinata sul Messaggio in oggetto nel corso di due sedute \ndel mese di febbraio. \n \nNel MM presentato si propone il completamento delle fermate dei mezzi pubblici nella \nZona che va dal quartiere di Pratocarasso fino a Via Vela. \n \nOggetto degli interventi sono nove fermate.  \nTra queste anche alcune che sono in prossimità di strutture scolastiche e più \nprecisamente: \n \n1 - Via Vela (direzione Giubiasco),  \n2 - Via Vela (direzione Stazione FFS),  \n3 - Scuola Media 1 (direzione Giubiasco) -  \n4 - Scuola Media 1 (direzione Bellinzona),  \n5 - Viale G. Motta (direzione Ospedale),  \n6 - Viale G. Motta (direzione SM 2)  \n7 - Scuola Media 2  \n8 - Dalla Bett  \n9 - Casa Greina. \n \nNell'analisi effettuata si apprezza come nelle future realizzazioni vi sia una particolare \nattenzione a fare in modo che tutti gli utenti possano accedere ai mezzi pubblici con \nfacilità, ciò anche a seguito della necessità di adeguare questi punti in base alla Legge \nfederale sull'eliminazione degli svantaggi nei confronti delle persone disabili (LDis).  \nDa notare che la stessa prescriveva la realizzazione di tutte le opere della Città entro \ngennaio 2024. \n \nL'importo complessivo che verrà investito per queste nove fermate ammonta a CHF  \n960'000.00 e risulta finanziariamente sostenibile ed è inserito da tempo nel Piano delle \nopere da realizzare. \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nLa documentazione annessa al Messaggio è comprensiva delle "Relazioni tecniche e \ndel preventivo" per ogni fermata, della "Planimetria di progetto", delle "Sezioni tipo" e \ndelle "Planimetrie generali".   \nLa stessa è esaustiva e soddisfa i commissari dell'Edilizia. \n \nPer completezza d'informazione è stata richiesta una planimetria globale riguardante \ntutte le fermate della Città ed il piano d'intervento previsto per i prossimi anni anche in \nconsiderazione del fatto che si evince come, anche a causa dei costi elevati, la messa \nin regola di tutte le fermate secondo le normative LDis durerà ancora parecchi anni. \n \nQuesti interventi vanno a completare almeno in parte la rete di fermate per mezzi pubblici \ndella Città che ne conta 133, delle quali una cinquantina sono ora a norma ed in favore \ndi un carico e scarico anche adeguato per merci e passeggini. \n \nParticolare attenzione, a mente dei membri della Commissione edilizia andrebbe posta \nalla fermata ubicata in Via Pizzo di Claro a ca. 200 metri verso sud dallo stabile della \nFondazione Madonna di Re e denominata "Bellinzona Via Monte Gaggio".  \n \nCi si chiede se non intervenire a breve tempo su questa fermata, spostandola anche \nverso nord proprio in considerazione del fatto che presso la struttura sociale citata in \nprecedenza ed edificata negli ultimi anni vi è un rilevante movimento di persone ma \nanche per l'esistenza nello stabile di spazi adatti per l'organizzazione di eventi. \n \nSollecitato in tal senso il Municipio ha risposto che il progetto di massima prevedeva \nl'adeguamento di entrambe le fermate (Via Monte Gaggio e Dalla Bett) nel rispetto della \nLegge sui disabili (LDis).  \nTuttavia, in fase di progettazione è emerso che l'attuale ubicazione della fermata Via \nMonte Gaggio non soddisfa i requisiti normativi per l'accessibilità ai bus, se non \ncompromettendo quasi completamente le possibilità edificatorie del fondo adiacente.  \nNel testo esplicativo l’Esecutivo ribadiva anche come la progettazione e l'integrazione \ndelle fermate del trasporto pubblico secondo la LDis nel contesto urbano risultano \nparticolarmente complesse, poiché richiedono ampi spazi per consentire ai bus di \naccostarsi e raggiungere l'altezza prevista del marciapiede, pari a 22 cm.  \nDi conseguenza, non essendo stata trovata una soluzione attuabile, la fermata Via \nMonte Gaggio è stata esclusa dall’ intervento oggetto del presente Messaggio, in quanto \nil suo iter progettuale, più lungo e complesso, avrebbe comportato ritardi sull'intero \nprogetto.  \nAttualmente il Municipio sta quindi valutando, così come auspicato dalla Commissione, \nuna nuova collocazione per questa fermata nelle vicinanze, con l'obiettivo di raggiungere \nun accordo con il proprietario del fondo adiacente. \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nCon le indicazioni sopra espresse s'invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi all’adeguamento \n\ndi nove punti fermata del trasporto pubblico su gomma alla Legge sui disabili (LDis) \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 960'000.00 (IVA 8.1% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune. Eventuali \nsussidi e contributi saranno accreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini \n\nAlberto Casari Sara Nisi \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti (relatore) \n\nManuela Genetelli  \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 14 E 15 MARZO 2022 \n\nMOZIONE 61/2020 “EMERGENZA COVID” DI ANGELICA LEPORI E MONICA SOLDINI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 61/2020 “Emergenza Covid” presentata il 27 maggio 2020, da Angelica Lepori \n\ne Monica Soldini, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  48 favorevoli:  3 contrari:  39 astenuti:  6 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 marzo 2022 al 16 maggio \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Osservazioni finali

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n20 settembre 2023 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 34/2022 "Bellinzona: "Città accessibile" sempre più inclusiva" di \n\nDanilo Forini e Michela Luraschi e cofirmatari \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\ntramite la mozione in oggetto si domanda di dichiarare “Bellinzona città inclusiva”, si \n\nchiede un Messaggio municipale per definire la strategia concernente la tematica \n\ndell’accessibilità delle persone disabili, la definizione di un referente comunale per \n\nl’accessibilità e un’apposita delegazione o commissione nominata dal Municipio. \n\nSi prende atto che la Commissione dell’edilizia ha accolto la proposta dei mozionanti con \n\nuna modifica al testo, ritenendo non necessaria la creazione di un’apposita commissione \n\nconsultiva. Come già evidenziato nelle osservazioni preliminari, anche il Municipio, come \n\ni mozionanti, ritiene che via siano margini di miglioramento nel rendere gli spazi \n\ndell’Amministrazione comunale più accessibili alle persone con disabilità. \n\nCiò non toglie che negli ultimi anni si sia già intervenuti, laddove possibile, per migliorare \n\nla situazione.  \n\nPer quanto riguarda le barriere a livello di comunicazione con l’Amministrazione \n\ncomunale, al di là dello sviluppo di servizi sul sito internet della Città, sono stati avviati \n\nprogetti con l’Associazione leggere e scrivere (per quanto riguarda l’illetteratismo e le \n\ndifficoltà di comprensione), con la Fondazione Ares (autismo) e con Pro Infirmis per \n\npromuovere servizi di lingua facile. In questo ultimo ambito è in previsione nel 2024 \n\nl’inserimento nel sito internet di traduzioni in lingua semplificata, mentre per quanto \n\nriguarda le votazioni sono già disponibili, sempre sul sito internet, file audio che \n\npresentano i testi e le istruzioni di voto (realizzati in collaborazione con Unitas). Più in \n\ngenerale è stata fatta, e continua ad essere svolta, una sensibilizzazione su questi temi con \n\ntutte le collaboratrici e i collaboratori dell’Amministrazione che operano agli sportelli \n\ncomunali. \n\nSul fronte degli interventi strutturali si è scelta una via pragmatica, tendente ad \n\nintervenire sulle barriere fisiche ogni qualvolta si presentano necessità di manutenzione \n\nsugli stabili comunali (si pensi, ad esempio, al recente intervento sulla casa comunale di \n\nClaro o a quello previsto a Palazzo civico). \n\n\n\n \n\n2 \n\nRitornando alla mozione, a prescindere dalla ricevibilità delle singole domande e, quindi, \n\ndelle rispettive competenze di Municipio e Consiglio comunale, il Municipio ritiene che \n\nl’allestimento di un messaggio generale sul tema dell’inclusione non sia lo strumento \n\nadatto ed efficace per raggiungere gli scopi, tenuto conto che una strategia già esite e che \n\ngli interventi vanno valutati di volta in volta con apposite e approfondite proposte e non in \n\ntermini generali e generici come proposto dalla mozione. \n\nSi ritiene inoltre che all’interno dei servizi preposti (Cancelleria, Gestione stabili e Opere \n\npubbliche, in particolare) già esistano le necessarie sensibilità sul tema e le persone di \n\nriferimento in caso di necessità, senza la necessità di istituire formalmente la figura del \n\ndelegato comunale per l’accessibilità. L’Amministrazione, come detto, poi si avvale del \n\nsupporto puntuale delle associazioni presenti sul territorio e dedicate ai singoli temi della \n\ndisabilità, come quelle già citate in precedenza o, ad esempio, la Fondazione inclusione \n\nandicap Ticino, con la quale si ha l’intenzione di valutare un serie di interventi strutturali \n\nsul medio termine per ulteriormente migliorare l’accessibilità per persone disabili agli \n\nspazi comunali. \n\nFatte queste osservazioni, si invita il Consiglio comunale a respingere la mozione, ritenuto \n\nquanto proposto non adatto ed efficace per il raggiungimento dei pur condivisibili \n\nobiettivi. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n