Verbale del 27 febbraio 2023

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text: \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\nVERBALE DELLA SEDUTA STRAORDINARIA \nDEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nDEL 27 FEBBRAIO 2023 \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n \n1) Approvazione del verbale della sessione del 19 dicembre 2022  \n\n2) Rilascio della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte del neo \nConsigliere comunale Michele Egloff  \n\n3) Proposta di risoluzione “Casa anziani Sementina” di Matteo Pronzini per il gruppo I \nVerdi-MPS-FA  \n\n4) Richiesta di revoca della decisione del Consiglio comunale in merito al MM 365/2020 \nCafè du parc, di Gabriele Pedroni (capo gruppo il Centro), Sacha Gobbi (capo gruppo \nLega-UDC) e Tiziano Zanetti (capo gruppo PLR)  \n\n5) Sostituzione membro nella Commissione dell’edilizia del gruppo Unità di sinistra  \n\n6) Designazione di 2 membri nell’Assemblea ABAD – Assistenza e cure a domicilio del \nbellinzonese  \n\n7) MM 655-656-657-658-659-660-661-662-663-664 - Domande di naturalizzazione  \n\n8) MM 673-674-675-676-677-678-679-680-681-682 - Domande di naturalizzazione  \n\n9) MM 670 – Mandato di prestazione 2023 tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo \nCarasc con il relativo contributo globale di Fr 390'000.00  \n\n10) MM 627 – Quartiere di Giubiasco – Risanamento centrale termica e nuovo impianto di \nriscaldamento-raffrescamento ex Palazzo comunale – Credito d’opera  \n\n11) MM 671 - Richiesta di credito per il finanziamento del rifacimento dell’argine sul riale \nFossato a Giubiasco (aggiorna e sostituisce MM no. 543)  \n\n12) MM 672 – Richiesta di un credito lordo di CHF 910'000.00 per la sistemazione della \npavimentazione e delle canalizzazioni di Via Luini e la realizzazione di un impianto \nsemaforico per il trasporto pubblico all’incrocio tra Via Luini e Viale Stefano Franscini a \nBellinzona  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n2 \n\n13) MM 683 - Quartiere di Sementina - Credito suppletorio al MM no. 453 (ex Comune di \nSementina) riguardante la realizzazione della Nuova Scuola elementare al Ciossetto  \n\n14) MM 684 - Scioglimento Consorzio strada forestale Paudo - Monti di Ravecchia - Monti di \nArtore e nuovo accordo con il Cantone  \n\n15) Mozione 69/2020 “Rendere gratuito il trasporto pubblico sul territorio della Città di \nBellinzona” di Angelica Lepori Sergi e Monica Soldini  \n\n16) Mozione 28/2021 "Modifica art. 17 ROD" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe \nSergi  \n\n17) Mozione 40/2022 "L'ex Birreria alle e ai giovani" del gruppo I Verdi-FA-MPS-POP-\nIndipendenti  \n\n18) Mozione 42/2022 “Centro multiservizi di pronto intervento: un progetto che non decolla” \ndel gruppo il Centro  \n\n19) Mozione 64/2022 “Le giuste risorse per combattere la zanzara tigre” de I Verdi  \n\n20) Mozioni e interpellanze  \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n3 \n\nAPPELLO  \n\nPresidente: benvenuti a questa serata di Consiglio comunale. \n\n \n\nI Consiglieri comunali presenti alle ore 20.00 risultano essere: \n \n\n1. Ambrosini Ivan 2. Banfi Anita \n\n3. Banfi Carlo 4. Bertinelli Isotta \n\n5. Boscolo Lisa 6. Briccola Fabio \n\n7. Buletti Claudio 8. Casari Alberto \n\n9. Cattori Claudio 10. Cereda Andrea \n\n11. Ceschi Arno 12. Codiroli Laura \n\n13. David Ronald 14. Della Santa Manuel \n\n15. Donati Manuel 16. Dotta Renato \n\n17. Gada Silvia 18. Genetelli Manuela \n\n19. Ghisletta Pietro 20. Gianini Bixio \n\n21. Gobbi Sacha 22. Guidotti Camilla \n\n23. Lepori Tosca 24. Lo Russo Vito \n\n25. Lucchini Alessandro 26. Luraschi Michela \n\n27. Madonna Luca 28. Malingamba Carmelo \n\n29. Marietta Alberto 30. Minotti Alessandro \n\n31. Minotti Daniela 32. Mossi Maura \n\n33. Ndiaye Broggini Marguerite 34. Ndombele Antonio \n\n35. Pedrioli Davide 36. Pedroni Gabriele \n\n37. Petralli Giulia 38. Pini Michela \n\n39. Röhrenbach Lorenza 40. Rondelli Poretti Luana \n\n41. Rusconi Patrick 42. Sansossio Rosalia \n\n43. Scossa-Baggi Elena 44. Scossa-Baggi Emilio \n\n45. Stroppini Damiano 46. Vanza Maruska \n\n47. Zanetti Tiziano 48. Zanti Enrico \n\n49. Zorzi Nicola  \n\n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n4 \n\nÈ in ritardo il Consigliere comunale: \n\n \n\n1. Demir Samuele  \n\n \n \n \nSono assenti giustificati i Consiglieri comunali: \n\n \n\n1. Ay Massimiliano Arif 2. Lepori Sergi Angelica \n\n3. Malacrida Nembrini Martina 4. Martignoni Polti Brenno \n\n5. Mozzini Matteo 6. Pronzini Matteo \n\n7. Righetti Paolo 8. Rossi Tuto \n\n9. Sergi Giuseppe  \n\n \nAl momento in aula sono presenti 49 Consiglieri comunali. \n \n \n \n \n \n \nSono pure presenti per il Municipio: Branda Mario, Sindaco – Gianini Simone, Vicesindaco \n- Bison Renato - Käppeli Fabio - Minotti Mauro - Soldini Giorgio. \n \n \n \nÈ assente per il Municipio: Bang Henrik \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n5 \n\n1) APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SESSIONE DEL 19 DICEMBRE 2022 \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Non essendoci interventi metto in \nvotazione la proposta di risoluzione. \n\n \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\nÈ approvato il verbale della sessione del 19 dicembre 2022. \n \n\nfavorevoli:  43 contrari:  0 astenuti:  1 \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n2) RILASCIO DELLA DICHIARAZIONE DI FEDELTÀ ALLA COSTITUZIONE E ALLE LEGGI \nDA PARTE DEL NEO CONSIGLIERE COMUNALE MICHELE EGLOFF \n\nPresidente: non essendoci interventi, invito Michele Egloff a raggiungere il palco per la \nfirma. \n \nSi procede alla sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla costituzione e alle leggi da \nparte del signor Michele Egloff e alla consegna delle credenziali. \n \n \nPresidente: i Consiglieri comunali presenti sono ora 50. \n\n3) PROPOSTA DI RISOLUZIONE “CASA ANZIANI SEMENTINA” DI MATTEO PRONZINI \nPER IL GRUPPO I VERDI-MPS-FA \n\nPresidente: trattandosi di una proposta di risoluzione extraloc è richiesta la maggioranza \nsemplice. È stata presentata una proposta di risoluzione sul tema “Casa anziani Sementina” \ndi Matteo Pronzini per il gruppo I Verdi-FA-MPS-POP-Indipendenti. È aperta la discussione. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n6 \n\nRoland David: abbiamo presentato questa ennesima proposta di risoluzione sulle vicende \nrelative alla gestione della CPA di Sementina durante la pandemia perché reputiamo che a \nquesto punto, viste le informazioni emerse durante il processo, vi siano elementi sufficienti \na disposizione dei Consiglieri comunali che hanno voluto informarsi, per poter fare delle \nvalutazioni politiche in merito a questa vicenda. Noi siamo fermamente convinti che oggi \nsia chiaro alla luce di quanto emerso che, aldilà della condanna penale per alcune \nimputazioni, sia chiara anche la presenza di una responsabilità politica da parte del \nMunicipio che ha sistematicamente difeso in maniera del tutto acritica l'operato dei vertici \ndella CPA e del Settore anziani e ancora oggi si accanisce contro chi, nell'ambito \ngiornalistico, ha avuto la forza e la capacità di portare alla luce quanto avvenuto a \nSementina. Questa situazione a nostro parere deve finire. Gli elementi emersi durante il \nprocesso non lasciano dubbi che alcuni errori, negligenze o ingenuità siano state commesse \ne non è più sostenibile che il Municipio difenda a spada tratta chi ha sbagliato senza provare \nperlomeno a creare dei correttivi sulla base delle lezioni apprese da questa drammatica \nvicenda. Pare chiaro invece che il Municipio ed in particolare il Dicastero anziani non \nhanno ancora voluto affrontare in maniera seria e costruttiva i correttivi necessari per \nevitare in futuro il ripetersi di situazioni di questo tipo. Non possiamo escludere un domani \nil ripetersi di situazioni di questo tipo a livello pandemico e ci aspettiamo delle risposte a \nbreve dalla politica e una strategia chiara a tutela dei nostri anziani. Ci aspettiamo al \ncontempo che venga presentata a breve una strategia complessiva per il settore anziani, che \ninformi compiutamente il Consiglio comunale degli scenari futuri del settore, tenendo in \nconsiderazione anche quanto emerso, ad esempio, in relazione al possibile passaggio alla \ncittà della CPA Greina. Vi chiediamo pertanto di sostenere la nostra risoluzione e di lanciare \nun segnale chiaro che questo Consiglio comunale ha a cuore il futuro dei propri anziani e la \nnostra volontà di correggere, pro futuro, gli errori commessi. Nascondere la testa sotto la \nsabbia su questo argomento a nostro parere non è più sostenibile. \n \nMario Branda, Sindaco: prendo la parola per rispondere all'intervento di Ronald David. Se \nnon ci fosse stato, avremmo rinunciato a prendere posizione. Piccola premessa: trovo \nsorprendentemente vuoti e sguarniti i banchi di coloro che avevano ritenuto questo tema \ntra i principali e più importanti, i più gravi nella scorsa legislatura e che ancora oggi \npropongono a intervalli regolari delle azioni politiche, istituzionali, per non dire giudiziarie \nsu questo tema. Non so che risposta dare. Ho sentito che c'erano degli impegni televisivi \nconcomitanti, non so se questo sia stato l’unico motivo che ha indotto questa assenza. Ma \ntant'è. Devo tornare quindi a nome del Municipio su questo seppur importante tema, \nassicurando naturalmente subito i proponenti la risoluzione, ma anche questo Consiglio \ncomunale e il pubblico, che il tema delle case per anziani e delle infrastrutture che \nattengono la presa carico degli anziani sta molto a cuore a questo Municipio, che in passato \nsi è sempre adoperato per offrire le migliori condizioni di assistenza agli ospiti delle proprie \ninfrastrutture. Proprie infrastrutture in quanto di proprietà e quindi naturalmente anche \ncon un potere che riguarda la nomina, per esempio, dei propri collaboratori. Tengo però a \nsottolineare per l'ennesima volta, a scanso di malintesi, che un potere almeno altrettanto \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n7 \n\nimportante lo esercita e lo gioca l’autorità cantonale nella declinazione dell'Ufficio del \nmedico cantonale. Fondamentalmente, non poche di quelle informazioni che si sono \nritrovate all'interno del decreto d'accusa sono state riprese da quello che era il rapporto \ndell'Ufficio del medico cantonale. Questo non tanto dal medico cantonale in persona, \nquesto va ancora una volta sottolineato, ma dalla dottoressa De Benedetti che si è sempre \noccupata di questo tema ed è con lei che a intervalli regolari la nostra direzione interagisce. \nEbbene, l’Ufficio del medico cantonale ha dei poteri altrettanto estesi, avendo la facoltà, \nqualora ne avesse ritenute date le condizioni, per esempio di chiedere al Municipio di \nrevocare le condizioni di nomina del proprio personale, di rimettere in discussione l'assetto \norganizzativo e direzionale delle nostre case per anziani e, addirittura, aveva la possibilità \ndi intervenire direttamente sull'organizzazione delle stesse. Non lo ha mai fatto, come non \nha mai chiesto al Municipio un intervento specifico da questo punto di vista. Addirittura ha \nregolarmente e continuamente, nell'arco del tempo trascorso, sistematicamente rinnovato \nle autorizzazioni all'esercizio di questa e di quelle case per anziani che ricadono sotto la \nproprietà della città. Il Cantone ha fatto altrettanto. C’è il Dipartimento, ci sono delle \ndivisioni e c'è un ufficio che si occupa di case per anziani, che hanno regolarmente attestato \ne confermato la fiducia al nostro personale dirigente. Lo hanno fatto ancora nelle scorse \nsettimane, nero su bianco, chiedendo addirittura alla città di volersi assumere la gestione \ndella casa per anziani Greina (attualmente gestita da una cooperativa), il cui direttore ha \npresentato le sue dimissioni e che ha bisogno che sia condotta da altre persone. La \ncooperativa, ma anche il Cantone, si sono rivolti alla Città di Bellinzona affinché si \nassumesse questa responsabilità. Questo nella piena consapevolezza che l'assetto \norganizzativo e gestionale, come le persone che lo presiedevano, erano, sono e saranno le \nmedesime di quelle che hanno fino ad oggi gestito la Casa per anziani di Sementina e non \nsolo. Bisogna ricordare, se vogliamo parlare del direttore, che lo stesso lo è di quattro diverse \ninfrastrutture. È un direttore generale. Altrettanto vale per il personale sanitario. Di questa \nvicenda si è parlato, si è scritto tantissimo, sono corsi fiumi di inchiostro a livello politico e \nistituzionale, adesso anche a livello giudiziario. Sugli esiti, ancora del tutto provvisori, di \nqueste discussioni dirò ancora tra poco. Permettetemi, di citare una memorabile pagina de \nI promessi sposi di Alessandro Manzoni; scrittore che a metà del Novecento aveva parlato di \nquel famoso e terribile contagio che aveva colpito la Milano del fine ‘600 e che aveva, in \nmodo molto marcato, segnato la storia di quella città e della sua popolazione. Si erano \nmanifestate tutta una serie di situazioni assolutamente incredibili, ma che in realtà si \nripropongono ancora oggi in termini quasi analoghi a 300-400 anni di distanza. Manzoni \nscriveva, a proposito del contagio di Milano e della presenza di quelli che qualcuno stimava \nessere gli untori, che lo stesso si era diffuso perché c'era qualcuno che deliberatamente lo \naveva portato macchiando le porte d’entrata degli edifici pubblici, per arrivare a quel \nrisultato terribile che fu la diffusione della peste. Scriveva il Manzoni, dunque: “S’era visto \ndi nuovo, o questa volta era parso di vedere, unte muraglie, porte d’edifizi pubblici, usci di case, \nmartelli. Le nuove di tali scoperte volavan di bocca in bocca; e, come accade più che mai, quando \ngli animi son preoccupati, il sentire faceva l’effetto del vedere. Gli animi, sempre più amareggiati \ndalla presenza de’ mali, irritati dall’insistenza del pericolo, abbracciavano più volentieri quella \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n8 \n\ncredenza: chè la collera aspira a punire: e, come osservò acutamente, a questo stesso proposito, \nun uomo d’ingegno, le piace più d’attribuire i mali a una perversità umana, contro cui possa far \nle sue vendette, che di riconoscerli da una causa, con la quale non ci sia altro da fare che \nrassegnarsi.” Ora, a questo proposito, vorrei citarvi alcuni dati di quello che è stato il \nfenomeno del Covid-19 nel Canton Ticino. Parliamo della Casa per anziani di Sementina, \nche era stata menzionata dai nostri media all'inizio, e poi naturalmente è stata portata in un \ndibattito lunghissimo, che è sfociato, vedremo poi, in quali esiti; ma non si è parlato del \nfenomeno del contagio da Covid-19 nel Canton Ticino. Sapete quante persone, ospiti e \nutenti delle case per anziani del Canton Ticino sono state contagiate durante la pandemia? \nAbbiamo 4’500 ospiti complessivi nelle case per anziani del Canton Ticino e sono state \ncontagiate 2’724 persone. Dunque più della metà. Voi pensate che sia una cosa straordinaria \nrispetto al resto del mondo? No, sono i contagi che si sono registrati anche nel resto della \nSvizzera e in vaste aree dell'Europa occidentale. Sapete quante persone, purtroppo, sono \ndecedute da Covid-19 nelle diverse ondate nelle case anziani in Canton Ticino? 409. 151 \nnella prima ondata (quella che ha colpito anche la casa per anziani di Sementina) e 232 nella \nseconda ondata, quando tutti ormai sembravano aver capito cosa fosse il Covid-19 e quando \ntutti ormai sembrava avessero adottato le misure giuste per contrastare questa terribile \nepidemia. Allora viene naturale chiedersi: “ma cosa esattamente è successo? Come è stato \npossibile che ancora nella seconda, poi naturalmente ancora nella terza vi siano stati questi \ndecessi?”. Segnalo che nella seconda e terza ondata non ci sono più stati decessi nella Casa \nper anziani di Sementina. Io non ho la risposta, probabilmente non l’avete nemmeno voi e \nprobabilmente allo stato delle conoscenze, non l’hanno neppure la scienza e il nostro \nGoverno. Forse un giorno lo sapremo, ma allo stato delle cose, non lo sappiamo. Cito questi \ndati semplicemente per dire che bisognerebbe andarci piano quando si vuole cercare a tutti \ni costi un capro espiatorio. Quando si vuole a tutti i costi far ricadere la colpa su qualcuno. \nQuando non si vuole in qualche modo, ed è anche comprensibile, prendere in \nconsiderazione che forse questo fenomeno ha conosciuto dei passaggi che per noi oggi sono \nancora sconosciuti. Richiederebbe quantomeno prudenza prima di gettare la croce addosso \nalle persone. Il Municipio, è vero, ha sostenuto e sostiene, e finché non arriveranno delle \ninformazioni decisive di segno contrario sosterrà la propria direzione. Noi conosciamo \nqueste persone, sappiamo come lavorano, cosa hanno fatto e sappiamo l’incredibile \nimpegno che hanno investito in quelle difficilissime giornate e notti mentre noi eravamo a \ncasa nostra, nei nostri letti o quando magari di giorno eravamo tranquillamente seduti \ndietro le nostre scrivanie, senza doverci assumere la responsabilità di dover entrare in \nquelle case per anziani. Mentre noi eravamo dietro le nostre scrivanie di lavoro, magari \ndietro le nostre scrivanie di partito o di qualche scrivania redazionale; loro erano al fronte, \nsi confrontavano con gli anziani di cui si occupavano e dei loro collaboratori che si \nammalavano. Ecco perché noi, ripeto, finché non abbiamo delle indicazioni o delle \ninformazioni chiare di segno contrario, crediamo alla buona fede e alla bontà del lavoro dei \nnostri collaboratori. Non siamo gli unici a farlo, perché se così non fosse, il Cantone \ncertamente non avrebbe confermato la sua fiducia nei nostri quadri dirigenziali e non ci \navrebbe chiesto di assumerci anche la responsabilità di gestione della casa per anziani \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n9 \n\nGreina. Veniamo brevemente a quali sono questi dati di novità di cui si parla oggi, e che \nsono stati evocati anche da Ronald David. Io ricordo all'inizio, e forse lo ricorderete anche \nvoi, di quello di cui si parlava: un'infinità di comportamenti riprovevoli di connotazione \npenale. Si parlava di omicidio plurimo colposo di cui venivano posti a carico dei nostri \ncollaboratori e di una infinità di altri reati. Ho visto un decreto d’accusa a carico di uno dei \nnostri collaboratori. Si tratta di un decreto d’accusa di 8 pagine in cui sono scritti 30-40-50 \ncomportamenti. Ho lavorato per 10 anni in Procura, mi sono occupato di circa 10 mila \nprocedimenti penali, ma non ho mai visto un decreto d’accusa di questa lunghezza. Qui \nc'era scritto tutto, e corrispondeva in larga misura a quello che riferiva l’Ufficio del medico \ncantonale, nella persona della dottoressa De Benedetti. A distanza di poco più di 6 mesi \ndall'emanazione di questo decreto d'accusa, abbiamo capito dalla sentenza di primo grado \nche di questo decreto d’accusa è rimasto ben poco. Sono rimasti due comportamenti. Se \nvogliamo tirare le somme, dato che qualcuno ha detto metà a favore e metà al contrario, \nriferisco che non è vero. Nel decreto d’accusa ci sono almeno 30 cose, ma ne sono rimaste \nin piedi due sembrerebbe. Da una multa iniziale di Fr. 8’000.- si parla adesso di una multa \ndi Fr. 1’500.-, quindi qualcosa di sensibilmente meno significativo di quello che pareva \nall'inizio. Stiamo parlando di un reato che è una contravvenzione. Dunque è quel reato che \nanche quando venisse confermato in ultima istanza, non viene iscritto a casellario \ngiudiziale. Vi ricordo che nell'ambito del diritto penale ci sono 3 tipi di reato: per gradazione \nci sono i crimini (i più gravi), ovvero una persona che ruba tanto; ci sono i delitti, per \nesempio qualcuno che minaccia qualcun altro, qualcuno che diffama o ingiuria (le persone \nche commettono un delitto vengono chiamati delinquenti, criminali). Questi due hanno in \ncomune che quando queste persone commettono un reato lo stesso viene iscritto a \ncasellario giudiziale e, quando va bene, ci rimane iscritto solo per 2 anni. In realtà, per la \nPolizia e l’autorità giudiziaria anche 10 anni ma per il pubblico 2 anni. Le contravvenzioni \ndi cui parliamo qui non vengono manco iscritte a casellario giudiziale, talmente il \ncomportamento risulta relativo e relativizzante rispetto al pericolo che esso rappresenta per \nl'ordine pubblico e sociale. Aggiungerei però ancora che, anche a fronte di questa \ninformazione, sentita verbalmente tramite i media e comunicata dal Pretore di primo \ngrado, ci è sembrato di capire che questi comportamenti non avevano rilevanza con quello \nche poi è stato il contagio effettivo, rispettivamente la morte delle persone. Questo ci è \nsembrato un passaggio importante dell’informazione. Ma non è abbastanza. Ci sono \nalmeno altri due elementi che ci dovrebbero indurre alla prudenza e dunque ad evitare di \nfare un gioco strumentale di questa informazione. La prima è che ad oggi non abbiamo \nancora le motivazioni di quella sentenza. Non sappiamo quindi esattamente che cosa il \ngiudice ha e non ha considerato. E già questo è qualcosa di importante. Siamo qui a \ndiscutere qualche cosa di cui noi non sappiamo concretamente di cosa si tratta. La seconda \nè che non abbiamo un giudizio definitivo. Dire giustizia non è la medesima cosa di dire \ngiustiziare, infatti sono due cose profondamente diverse. Attraverso la giustizia, nei paesi \ndove esistono sistemi poco democratici, poco improntati alla libertà e dove le sentenze \nhanno carattere liquidatorio, si vogliono eliminare gli avversari, si vuole scrivere una \npagina di politica. Ma dire giustizia è un'altra cosa. La giustizia vuol dire prestare attenzione \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n10 \n\nai fatti, ricostruire innanzitutto quelli che sono i fatti, quelli che si possono effettivamente \ndimostrare e sulla base di questi poi si esprimono anche dei giudizi. Ebbene, oggi noi questi \nfatti non li conosciamo ancora. Non sono ancora stati accertati in modo definitivo. La \nmagistratura impiega il suo tempo. Per fortuna non siamo in mano alle persone che \ncondannano, sentenziano o ghigliottinano dopo due o quattro settimane perché hanno già \ncapito tutto. Per fortuna da noi la giustizia funziona in un altro modo e richiede dei gradi di \ngiudizio, durante i quali ci si può formare un'opinione più chiara e più precisa di quello che \nè accaduto. Per fortuna, noi non lapidiamo le persone prima di aver ben inteso quello di cui \nstiamo parlando. Ecco la ragione per cui il Municipio vi chiede di far uso della proverbiale \nprudenza e senso di equità che noi riconosciamo a questo Consiglio comunale, chiedendovi \nappunto di respingere questa proposta di risoluzione. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n\n \n\nLa proposta di risoluzione “Casa anziani Sementina” di Matteo Pronzini per il gruppo \nI Verdi-MPS-FA del 26 gennaio 2023, E’ ACCOLTA. \n \n\nfavorevoli:  7 contrari:  40 astenuti:  3 \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n4) RICHIESTA DI REVOCA DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE IN MERITO \nAL MM 365/2020 CAFÈ DU PARC, DI GABRIELE PEDRONI (CAPO GRUPPO IL CENTRO), \nSACHA GOBBI (CAPO GRUPPO LEGA-UDC) E TIZIANO ZANETTI (CAPO GRUPPO PLR) \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza assoluta dei membri del Consiglio comunale (31 \nvoti). È stata presentata una richiesta di revoca della decisione del Consiglio comunale per \nil credito di CHF 1'400'000.00 per l’esecuzione del Café du Parc, approvato il 30 giugno \n2020 (MM 365/2020) da parte di Gabriele Pedroni (capo gruppo il Centro), Sacha Gobbi \n(capo gruppo Lega-UDC) e Tiziano Zanetti (capo gruppo PLR). È aperta la discussione. \n\n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n11 \n\nGabriele Pedroni: quale promotore di questa inusuale proposta di revoca mi permetto di \nprendere la parola per presentarne le motivazioni. 1) Nel MM 3697 del 7 ottobre 2012 relativo \nal preventivo 2013, al paragrafo opere pubbliche, appare per la prima volta in modo formale \nla volontà di allestire un progetto presso il Parco urbano per il miglioramento delle \nattrezzature a supporto dei campi da gioco sul sedime dell’ex campo militare con una \nprevisione di spesa di 1 milione di franchi. 2) Il 16 gennaio 2013 nel MM 3708 viene chiesto \nun credito di Fr. 140’000 per la progettazione definitiva del Parco urbano. In tale messaggio \nè riportato un paragrafo relativo al Café du Parc descrivendolo come “una struttura leggera \ndal disegno contemporaneo che fungerà da chiosco/bar, come i “Cafe du parc” dei grandi parchi \ndell’800” e ancora, “il cui ingombro corrisponde pressappoco a quello della casetta ex Zoni”, si \nconcludeva con “il Café du Parc è da intendere come parte ed intendere come parte integrante \ndell’arredo del parco, in quanto assume un ruolo rilevante per la fruibilità dello stesso”. Il \nmessaggio è poi approvato nella seduta di CC del 13 maggio 2013. 3) Il 20 novembre 2013, \ncon il Messaggio municipale 3782, viene richiesto un credito di Fr. 2'750'000 per la \nrealizzazione della prima tappa del Parco urbano. In tale messaggio viene ampiamente \ndescritto il “Café du Parc” che però (cito) “inteso come parte integrante dell’arredo del Parco, \nnon è tuttavia oggetto del presente Messaggio, ma lo sarà del prossimo, relativo alla seconda \ntappa realizzativa come da tempistica che verrà meglio indicata nel seguito”. Il messaggio \nrelativo alla fase 1 è approvato nella seduta du CC del 24 febbraio 2014. 4) Dopo oltre 5 anni \ndall'approvazione del messaggio per la fase 1, nel gennaio del 2019 il Municipio con il \nMessaggio municipale 182 propone la realizzazione del Parco urbano tappa 2 per un \nimporto di Fr. 1'900’000. In questo messaggio è riportato che “a seguito della ristrutturazione \ndel ristorante del bagno pubblico e in particolare alla realizzazione della terrazza-lounge bar, \nl’edificazione del Café du parc con la funzione di chiosco/bar è stata abbandonata”. La \nCommissione dell’edilizia, della quale il sottoscritto faceva parte, ha comunque insistito \npresso il Municipio per inserire il “Café du parc” in una terza tappa in quanto era l’idea \ntrainante alla base di tutta la progettazione fatta nel 2012 alla quale però non si è mai dato \nseguito. 5) Finalmente il 16 gennaio 2020 il Municipio ha presentato il MM 365 per la \nrealizzazione del Café du parc, tappa 3, con importo di Fr. 1'400’000. I due messaggi relativi \nalle tappe 2 e 3 sono stati approvati nel giugno 2020. Dall'approvazione del messaggio sono \ntrascorsi ormai altri 3 anni, addirittura 11 anni dalle prime idee, e da allora il contesto e le \ncondizioni che stavano alla base del progetto in oggetto sono velocemente mutate: gli \nesercizi pubblici nelle vicinanze (Grottino Ticinese in particolare) sono aperti anche \ndurante i fine settimana, vi è la presenza di un esercizio al bagno pubblico, presso la pista di \npattinaggio e presso il Tennis Club, c'è una migliore “versatilità organizzativa” della \nsuperficie a disposizione, se si pensa in particolare, agli eventi estivi che vengono \norganizzati. Riteniamo oggi quindi opportuno poter rivedere le decisioni prese sulla scorta \ndi premesse diverse. Un ridimensionamento del progetto “Café du parc” non è proponibile \nanche perché non corrisponderebbe con il messaggio originale, e siamo dell'avviso che il \nMunicipio sarà in grado di proporre, se ritenuta necessaria, una soluzione alternativa, \ncalibrata sulle reali necessità. In base alle considerazioni esposte proponiamo quindi di \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n12 \n\nrevocare il credito di Fr. 1'400’000 per l'esecuzione del Café du Parc approvato dal Consiglio \ncomunale il 30 giugno 2020. \n \nTiziano Zanetti: intervengo molto brevemente su questo oggetto. Il collega Capogruppo de \nIl Centro è stato molto esplicito nella sua proposta, che, come gruppo PLR, condividiamo sia \nnei contenuti che per altri motivi. Questo anche perché, come sempre, nella politica \nbisogna guardare avanti e questo spazio, proprio da ultime informazioni ottenute in questi \ngiorni, potrebbe anche diventare estremamente interessante per le ulteriori attività \ndell'Ente sport. Sappiamo che importanza hanno i nostri enti autonomi. L’Ente autonomo \nBellinzona Sport è un ente trainante per la nostra città. Tutto questo grande spazio lo \nvedremo dunque anche utilizzato in questo senso. Quindi, oltre a questo punto che è per \nnoi importante, oltre tutto quanto è contenuto nella richiesta formulata da Gabriele \nPedroni, da Sacha Gobbi e dal sottoscritto, vorrei aggiungere ancora un ulteriore punto. \nMagari all'occorrenza sarebbe necessario mettere qualcosa di temporaneo che funga da bar \nin questa zona. Quindi invitiamo il Municipio a pensare a delle alternative, proprio perché \nce ne sono di estremamente interessanti. Si potrebbe per esempio anche delegare a dei \nprivati lo stesso (questo sarà poi il Municipio che lo potrà valutare). Dunque vi sono delle \nsoluzioni alternative che non ci obbligano a spendere (anche se abbiamo già speso qualcosa \nper questo Café du Parc) cifre che non si discostano molto dai due milioni di franchi. Con il \nrigore finanziario che ci è imposto da questo periodo, riteniamo inopportuno una sua \nrealizzazione. Nel frattempo invitiamo il Municipio a pensare a delle valide alternative. \n \nLisa Boscolo: intervengo brevemente a nome del gruppo che rappresento. In effetti il \ncollega Capogruppo Gabriele Pedroni ha chiesto anche a me, in qualità di Capogruppo, di \nsottoscrivere questa richiesta di revoca. Dopo aver analizzato la proposta e i suoi motivi, \ncome gruppo non riteniamo di poterla sostenere perché riteniamo che sia molto semplice \nrompere adesso la possibilità di costruire un Café du parc, che nella prima legislatura di \nquesta città era il progetto principale per attirare e per raccogliere delle persone in questo \nparco. E ciò ci sembra un grande errore. Noi non possiamo adesso interrompere questo \nprogetto. Se il costo è così esorbitante, si può anche rivedere la progettazione. Ma forse \nquesti sono errori che non si possono migliorare. Forse l’errore di base è stato anche di dare \nil mandato di progettazione allo stesso che ha fatto errori nelle tappe successive. A questo \nforse potevamo fare un po' più attenzione all'inizio. Noi come Gruppo Unità di sinistra, non \npossiamo sostenere questa revoca. Anzi chiediamo al municipio, anche per i ritardi in \nquesta progettazione, di svegliarsi un attimo perché ci sono tanti progetti. Capisco che \nquesto non è il progetto prioritario per valorizzare il parco, ma ne abbiamo bisogno, la \npopolazione ha bisogno di arrivare ad avere anche un arredo urbano, che ancora è monco, \ne un Café du parc potrebbe essere veramente il punto di partenza di questo parco. \n \nRonald David: intervengo anch'io a nome del nostro gruppo. Innanzitutto apprendo con un \ncerto stupore che vi possono essere dei progetti da parte dell’Ente autonomo Bellinzona \nSport su questo sedime. Parco che ricordiamo storicamente nasce come contropartita \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n13 \n\nall’edificazione nell'altra parte della strada del complesso IRB, sottoposto a votazione \npopolare e accettato a larghissima maggioranza con dei numeri che non ho mai visto prima, \novvero con il 90% di elettori che credeva effettivamente fosse una buona cosa costruire lì \nun polo di biomedicina. Ma che al contempo aveva come contropartita un parco urbano \naccessibile alla popolazione. Scoprire ora che qualcuno stia pensando di cambiare le carte \nin tavola appare oggettivamente poco onesto. Allora partiamo dal presupposto che questo \nparco urbano allo stato attuale non è soddisfacente. Penso che chiunque abiti nella zona, \nchiunque frequenti quella zona se ne renda perfettamente conto. È un parco poco \nfrequentato, se non da qualcuno che passeggia con il cane, o qualche sognatore che fa volare \ngli aquiloni. Effettivamente è un luogo che al momento non vive una vita come metterebbe \nuno spazio così pregiato all'interno della città. Ora costruire un bar, un ritrovo all'interno di \nquesto sedime forse non è la panacea a tutti i mali, però è un piccolo segnale che mostra \nchiaramente la volontà di animare questo comparto, di darlo effettivamente alla \npopolazione e di dargli comunque un valore. Rimango poi soprattutto perplesso sulle \nmotivazioni di chi oggi ci chiede di revocare questo credito, che tra l'altro in parte è già stato \nprobabilmente anche utilizzato. Quindi, fino a che punto si possa fare una cosa di questo \ngenere? Si parla di motivazioni di tipo finanziario. Trovo alquanto curioso che da parte \nsoprattutto del capogruppo PLR venga portata questa argomentazione, quando \nprobabilmente il giorno stesso in cui ha depositato la sua firma sulla richiesta di revoca di \nquesto credito, ha presentato una mozione per il rifacimento di una struttura, tutto \nsommato abbastanza nuova, come il Mercato coperto di Giubiasco. Vediamo che si può \nspendere solo dove fa comodo al signor Tiziano Zanetti e non dove fa comodo a favore della \npopolazione tutta. Crediamo quindi che sia una cattiva idea quella di revocare questo \ncredito. Le argomentazioni portate non sono assolutamente sufficienti. Crediamo davvero \nche ci vogliono delle scelte chiare a favore della comunità, a favore del vivere in comune per \nfar sì che questo parco urbano possa diventare veramente tale e non soltanto un luogo di \npassaggio, come lo è attualmente per chi passeggia con il cane. \n \nManuel Donati: parlo a nome del gruppo Lega dei ticinesi che già a suo tempo aveva votato \ncontro questa spesa. Ribadiamo con forza che il Municipio dovrebbe tornare alla carica con \nl’Ufficio dei beni culturali per trovare una soluzione per poter collegare il Parco urbano con \nil bar della piscina poiché si tratta unicamente di una ramina pertanto qualcosa si potrà pur \nfare. Porto infine l’adesione a questa proposta di revoca da parte del gruppo Lega dei \nTicinesi-UDC-Indipendenti. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n14 \n\nLa richiesta di revoca del credito di CHF 1'400'000.00 per l’esecuzione del Café du Parc \napprovato dal Consiglio comunale il 30 giugno 2020 (MM 365/2020), inoltrata il 15 febbraio \n2023 da parte di Gabriele Pedroni, Sacha Gobbi e Tiziano Zanetti, E’ ACCOLTA. \n \n\nfavorevoli:  36 contrari:  13 astenuti:  0 \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n5) SOSTITUZIONE MEMBRO NELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA DEL GRUPPO UNITÀ \nDI SINISTRA \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice.  \n\n \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\nNella Commissione dell’edilizia è designata Luana Rondelli Poretti per il gruppo Unità di \nsinistra, in sostituzione della Consigliera comunale Rosalia Sansossio. \n \n\nfavorevoli:  26 contrari:  3 astenuti:  6 \n\n \n \n \nTiziano Zanetti: mi sembra, Presidente, che pur con tutte le ragioni, ci sono delle trattande \nche sono all'ordine del giorno e mi risulta che, non so magari sbaglio io, sulla sostituzione, \ncome sulle nomine e su qualsiasi altra cosa, prima di andare alla votazione si dovrebbe \naprire una discussione. Magari qualcuno aveva qualcosa da dire. Mi dica Presidente come \nla vede su questo punto perché non abbiamo capito.  \n \nPresidente: certo. Come ben lei sa, visto che ha fatto il Presidente del Consiglio comunale \nprima di me, ho tutta la documentazione che il Presidente riceve da parte della Cancelleria \ncomunale. Leggo quello che c'è scritto. Al punto 4 posso dirle che trovo scritto in rosso, \nprima di passare alla votazione, la richiesta se i Consiglieri comunali vogliono intervenire. \nAl punto 5 non trovo nulla di scritto del genere, pertanto io ho continuato. Magari è un \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n15 \n\nerrore mio allora mi prendo tutte le responsabilità. Ma io seguo la traccia. Però va bene. Se \nvogliamo discutere non c'è nessun problema. Mi assumo la responsabilità. Ho sbagliato, \nricominciamo.  \n \nTiziano Zanetti: molto bene signor Presidente, ringrazio. Lungi dal gruppo PLR entrare \nnelle dinamiche del gruppo Unità di sinistra. Mai ci siamo permessi e abbiamo dubitato \nsulle volontà di scelte fatte, sia nella nomina di lei signor Presidente, sia nella nomina di \naltri Presidenti che l’hanno preceduto. Però personalmente, proprio a nome del gruppo \nPLR, se vi sono delle spiegazioni, magari da parte degli attori coinvolti in questa \nsostituzione, forse è il caso che tutto il legislativo lo sappia. Questo qualora il gruppo Unità \ndi sinistra voglia esprimersi. Magari perché, non lo sappiamo, ma la cara collega Rosalia \nSansossio, da anni in seno a questo Consiglio comunale, non può più seguire questa \nimportante commissione per motivi di salute. Quindi se così fosse a nome del gruppo PLR \nle formuleremmo i nostri migliori auguri per un ristabilimento. \n \nClaudio Cattori: come già detto quando c'è una trattanda bisognerebbe poterla discutere. \nRosalia ed io siamo dei buoni amici e siamo grandi abbastanza per capire dove ci sono i \nlimiti. Sappiamo fare una bella serata a ridere e scherzare e sappiamo comportarci bene. Mi \ndispiace quando ci sono delle liti. Non devo insegnare l’educazione a nessuno. L'educazione \nposso permettermi di insegnarla solo a casa mia. Nella mia ditta ogni tanto devo difenderla \nperché c'è qualche dipendente che non va d’accordo con qualcun altro. La diplomazia mi \nha insegnato che con i miei dipendenti e anche nella mia famiglia, bisogna sempre cercare \nun gran pacere, perché se poi una persona se ne va, magari valida, a qualcuno rimane da \nraccogliere i pomodori o da fare il letto di casa. Mi rincresce questa situazione. Sono un po' \nsconfortato. Ricordiamoci che da qualcuno abbiamo ricevuto i voti. Noi questa sera non \nsiamo qui per litigare ma per discutere come persone istruite ed adulte. \n \nRonald David: io in realtà, come lei Presidente, ero già andato oltre. Nel senso che, chiusa \nquesta votazione, mi ero spostato sul punto 6, perché mi sembrava che si fosse instaurata \nuna prassi che funzionava correttamente, ovvero quella di fornire prima i nomi dei \ncandidati. Io non so se magari c’è stato un problema interno al nostro gruppo. Magari vi è \nstato un problema di comunicazione, che ha ricevuto Matteo Pronzini, che tra l’altro preciso \na favore del Sindaco che egli è a casa malato, e non noi. Però i nomi dei candidati in seno ad \nABAD noi non li abbiamo ricevuti. Sarebbe stato bello avere delle informazioni sui \ncandidati in anticipo, non per fare chissà che gazzarra politica ma per capirci un pochettino \ndi più. \n \nAlessandro Minotti: a nome del gruppo Lega dei Ticinesi-UDC comunico che sposiamo \nappieno gli interventi dei colleghi Tiziano Zanetti e Claudio Cattori e comunichiamo anche \nche la nostra eventuale astensione di gruppo è dovuta a questa modalità e non sicuramente \na chi prende il posto della collega Rosalia Sansossio. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n16 \n\nClaudio Buletti: mi meraviglio in particolare dell’intervento di Claudio Cattori, proprio \nperché il suo gruppo in questa legislatura, ha cambiato due commissari in seno alle \ncommissioni e non mi sembra che allora sia stata richiesta alcuna discussione. Il \ncambiamento o le dimissioni del membro commissionale, non sono a seguito di un \nbornout, come pensa Tiziano Zanetti, ma semplicemente poiché ha dato le dimissioni e \ndunque viene sostituita. Il PPD ha sostituito due commissari in due commissioni e non mi \nsembra che nessuno si è permesso di dare giudizi sul suo gruppo. \n \nRosalia Sansossio: ho dovuto dare le mie dimissioni dalla Commissione dell'edilizia, perché \nmi sono semplicemente trovata nella spiacevole condizione di doverlo fare e qui non vado \noltre perché entro nella dinamica del mio gruppo. Cari colleghi, il clima che si è creato nella \nCommissione dell’edilizia, era arrivato a un punto tale da non consentirmi più di svolgere \nappieno i compiti che la legge mi conferisce in quanto membro della stessa. Colleghi \ncarissimi, sono stata eletta democraticamente come Consigliere comunale di questa città, \nche mi ha visto nascere, che amo moltissimo, che conosco benissimo e che ho traghettato \ncome prima cittadina nel 2016 verso l'aggregazione dei 13 Comuni in una sola grande e bella \ncittà. L’aggregazione non si fa solo sulla carta, ma nel modo di concepire la politica e la \nfunzione delle commissioni di una grande città, perché ora Bellinzona è una grande città, \nma ancora allo stato embrionale. La metamorfosi non si è ancora completata! I 13 ex comuni \nnon sono ancora ben assemblati e conglobati, per questo ci vorrà del tempo, ma anche la \nvolontà di tutti i Consiglieri comunali per accelerare e favorire questo processo, altrimenti \nci vorranno cinquant'anni prima che diventiamo una città a tutti gli effetti. Prima che il \nbruco diventi una farfalla. Non possiamo più permetterci di dirigere una commissione o \nquant'altro come fosse Rio bo o il giardino della propria casetta o la bettolascia sotto casa. \nNo! Ora Bellinzona è una città con oltre 45’000 abitanti. Una città che sta crescendo, che sta \ndiventando adulta. Non è più la bella addormentata cullata dalle montagne e protetta dai \nsuoi castelli, ma è una città di risonanza internazionale alle prese con grandi sfide, una città \nlanciata verso il futuro e il tutto va tenuto sottocchio vigile sia del Consiglio comunale, sia \ndelle commissioni. Concludo, care colleghe e colleghi facendo notare una situazione da \nvalutare molto, ma molto attentamente all'interno di tutti i gruppi presenti in questo \nconsesso. La composizione non partitica, ma territoriale della Commissione dell'edilizia \nche da questa sera risulta così composta, due commissari di Camorino, due commissari \ndella Valle Morobbia, due commissari di Claro, due commissari di Gnosca e una di Preonzo. \nSignori di fatto il quartiere madre di Bellinzona dove si trattano i messaggi più ostici e \ncorposi, rimane privo di un suo rappresentante, rimane privo di un suo commissario e \nconcludo qui. \n \nGabriele Pedroni: rispondo al collega Claudio Buletti. Il gruppo de Il Centro a inizio \nlegislatura ha definito nel proprio interno che a circa metà legislatura ogni membro della \ncommissione sarebbe stato sostituito con un suo collega. Dal momento che abbiamo perso \nun membro della commissione abbiamo deciso democraticamente nel nostro interno di \nfare questo cambio. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n17 \n\nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n\n \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\nNella Commissione dell’edilizia è designata Luana Rondelli Poretti per il gruppo Unità di \nsinistra, in sostituzione della Consigliera comunale Rosalia Sansossio. \n \n\nfavorevoli:  19 contrari:  3 astenuti:  24 \n\n \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n6) DESIGNAZIONE DI 2 MEMBRI NELL’ASSEMBLEA ABAD – ASSISTENZA E CURE A \nDOMICILIO DEL BELLINZONESE \n\nPresidente: per analogia art. 31a LOC, eletti i candidati che al primo turno ottengono la \nmaggioranza assoluta dei voti computabili (favorevoli e contrari, non si contano gli \nastenuti). Per i candidati che non avessero raggiunto la maggioranza assoluta si procede \ncon un secondo turno in cui sono eletti i candidati che hanno ottenuto il maggior numero \ndi voti (non occorre raggiungere i voti di 1/3 dei membri, 20 voti, ma è sufficiente una \nmaggioranza). Vengono designati 2 membri nell’Assemblea ABAD in sostituzione di \nBarbara Bacchi (cambio domicilio) de il Centro e Sonia Genardini (deceduta il 14.11.2022) \ndel Partito Liberale Radicale. È aperta la discussione. \n \nEmilio Scossa-Baggi: mi aggancio all'intervento del collega Ronald David. Per queste \nnomine, che improvvisamente si conoscono al momento della votazione e non prima, \nsarebbe opportuno, come è già stato più volte ricordato, che i membri del Consiglio \ncomunale potessero sapere prima i nominativi e non trovarsi di fronte al fatto compiuto, \nperché altrimenti o si accetta ad occhi chiusi o si respingono le proposte. Spesso questi \nnominativi non si conoscono nemmeno. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n18 \n\nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione le proposte. \n \n \n1 membro  Mario Piazzini   il Centro \n \n\nfavorevoli:  41 contrari:  0 astenuti:  8 \n \n \n \n1 membro  Carmelo Malingamba  Partito Liberale Radicale \n \n\nfavorevoli:  41 contrari:  0 astenuti:  8 \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n7) MM 655-656-657-658-659-660-661-662-663-664 \nDOMANDE DI NATURALIZZAZIONE \n\nOmissis … \n\n8) MM 673-674-675-676-677-678-679-680-681-682 -  \nDOMANDE DI NATURALIZZAZIONE \n\nOmissis … \n\n9) MM 670 – MANDATO DI PRESTAZIONE 2023 TRA LA CITTÀ DI BELLINZONA E L’ENTE \nAUTONOMO CARASC CON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI FR. 390'000.00 \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale della \nCommissione della gestione. In base all’art. 32 cpv. 4 LOC “Casi di collisione”, i membri di \nun Ente autonomo non sono in collisione con l’ente in quanto privi di fini economici. È \naperta la discussione. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n19 \n\nTiziano Zanetti: il relatore della Commissione della gestione, che questa sera è assente, ha \ngià ben esposto le indicazioni emerse nella discussione commissionale, tra l'altro \nestremamente importante, perché sapete che questi enti autonomi vanno costantemente \nmonitorati. Tra l’altro, tra tutti i documenti che abbiamo ricevuto, informo che vi era anche \nun bel malloppo dove si spiegava un po' tutto il funzionamento di questo ente autonomo. \nMa andiamo su quello che è il Messaggio municipale. Metterò semplicemente in risalto \nalcuni punti che ritengo e riteniamo centrali, questo proprio perché alcuni sono ripresi \nnella relazione e altri magari potranno essere spunto di riflessione per il Municipio. \nAnzitutto diciamo che l’ente autonomo Carasc è partito dagli ex Comuni di Monte Carasso \ne Sementina. Gradualmente l'impegno dell'ente è poi aumentato, basti pensare di quanto e \ncosa si deve occupare attualmente l'ente autonomo Carasc, ovvero della montagna del \nGaggio, che parte da Gudo, dalla via delle Vigne fino ai monti di Gorduno, all'Alpe Arami. \nIn tutto questo magnifico territorio di alta montagna deve operare l’ente autonomo Carasc, \nche ha altri partner, come altri enti che operano su questo territorio, almeno quattro \nPatriziati e tre fondazioni. Ad esempio la Fondazione Alpe Arami sta assumendo grande \nimportanza dopo la ristrutturazione di questo stabile in questo magnifico balcone sopra i \nmonti di Gorduno, ora in funzione con una quarantina di posti letto e un posto di ristoro. \nAbbiamo inoltre quali partner l’ente turistico, chi deve gestire i sentieri, altri enti e poi \nanche il Comune. Quindi occorrerà capire bene chi fa cosa e se questo ente autonomo deve \nanche coordinare magari meglio le attività tra tutti questi enti. Quindi magari trovare delle \nforme di maggior chiarezza su tutto questo operare in questo grande territorio. Come \nsecondo punto ricordo che da questo legislativo era già emersa più di un'interpellanza che \nchiedeva la risoluzione della questione dei posteggi. Anche qui bisognerà in ogni modo \ntrovare delle soluzioni alternative. Posteggi che non siano sotto la teleferica, che non siano \nproprio nelle immediate vicinanze, ma anche fuori Monte Carasso. Anche in questo caso il \nMunicipio potrebbe avere o dovrebbe cercare delle soluzioni. Vedete che già con questi \nprimi due punti capiamo che l'attività dell'ente si fa veramente molto importante. La \nstruttura centrale della zona è la teleferica che porta in altura da Monte Carasso e che giunge \nfino a Mornera. La sua operatività è già garantita, però bisognerebbe chiedersi se la \nsituazione attuale è efficiente ed ottimale. Su questo punto magari occorrerà anche qui \nchinarsi per vedere e capire se non sia necessario magari un reset di questa struttura. \nSappiamo chi è il proprietario, ma sappiamo anche che poi nella gestione a volte vi sono \nanche delle piccole incomprensioni o delle piccole confusioni tra chi poi deve gestire la \nsalita verso la montagna. Vedete che vi sono tante costanti, tante varianti e tanto impatto \nturistico. Basta pensare all'accesso turistico in questa splendida regione. Quindi vi è anche \nun indotto economico. Ma vi è anche un'attenzione ambientale che occorre dare. Con \nqueste parole termino il mio intervento. Spero che questi inviti potranno essere ripresi dal \nMunicipio come input positivi. Porto infine l'adesione del gruppo PLR a questo Messaggio \nmunicipale. \n \nGiulia Petralli: il nostro gruppo ha spesso avuto posizioni critiche sugli enti autonomi. Non \nè sempre convincente la logica nella quale si muovono, né quali gli obiettivi della loro \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n20 \n\nautonomia, né, ancora, per quale ragione la gestione delle attività di cui si occupano debba \nessere particolare e slegata dalle normali attività del Comune. Nel caso dell'ente autonomo \nCarasc i dubbi sulla sua utilità e necessità sono ancora di più e ancora più grandi. D'altronde \nse si va alla radice della sua costituzione, appare evidente che sia più l’esito di concessioni \nad alcune personalità dell’ex Comune di Monte Carasso, che di una vera e propria esigenza \ndi una gestione razionale di alcuni compiti e attività. Un'attenta lettura del rapporto della \nCommissione della gestione mostra che i dubbi sono presenti anche in altre forze politiche \na fronte di numerosi aspetti che sono emersi, aspetti che mostrano un'attività che di fatto \nnon giustifica l'esistenza dell’ente Carasc. Per esempio, un'attività importante dell'ente è la \ngestione e l'utilizzo del Ciossetto e dell'ex Convento (riservazione di sale e coordinamento \ndelle attività, etc.). Trattandosi di strutture passate, come le altre strutture degli ex Comuni \ncoinvolti nell’aggregazione, sotto la proprietà della nuova città, mal si capisce perché, al pari \ndi tutte le altre infrastrutture non sia la città a gestirli. È come se si creasse un ente che, tra \nle altre cose, ha come compito la gestione del Mercato coperto di Giubiasco o della \nriservazione della sala Patriziale qui sotto. Molto confusa è anche la situazione attorno alla \nteleferica, di proprietà del Patriziato di Monte Carasso, che incassa i proventi della vendita \ndei biglietti. Tuttavia, la promozione dell'uso della teleferica - in particolare attraverso \nl'organizzazione delle navette - è compito dell’ente Carasc a cui sono imputati anche i costi. \nÈ evidente che si tratta di un compito di carattere turistico spettante ad un altro ente, non \nsi capisce per quale motivo solo questa attività turistica debba essere demandata all’ente \nCarasc. Inoltre, attorno alla teleferica e a quanto vi è sulla sua strada (pensiamo in \nparticolare a Curzutt) ruotano diverse fondazioni che hanno finanze e amministrazioni con \nle quali l’ente Carasc non può competere. Ne risulta un semplice ruolo di coordinamento e \ni cui contenuti non appaiono del tutto chiari. Ancora più laboriosa risulta la gestione dei \nsentieri in quanto i lavori di manutenzione sono svolti quasi sempre dagli operai della città \ndi Bellinzona “prestati” all'ente Carasc, che a sua volta “presta” gli operai ai vari enti \n(fondazioni, Patriziato, ecc.) per i loro lavori di manutenzione. Una situazione dunque \nparticolarmente intricata. Quelli che abbiamo qui richiamato sono solo alcune delle \ncritiche che si possono muovere non tanto all'operato di chi è attivo in questo ente, ma \nquanto più alle ragioni della sua stessa esistenza che si mostra poco utile, debole e \nmacchinosa: il contrario degli obiettivi che di solito vengono apportati a giustificazione di \ntali enti autonomi. In una recente intervista a La Regione il Municipale Gianini non \nescludeva a priori l'ipotesi di un ente autonomo anche destinato alla valorizzazione della \nsponda sinistra. Per noi sarebbe più utile e urgente coordinare tutte le attività (a cominciare \nda quelle legate al turismo) affidando il compito ad enti già esistenti e pensati proprio per \nquesta funzione. Crediamo che tutte le attività debbano rientrare in quelle generali della \ncittà e dei suoi servizi. Senza dimenticare importanti progetti per il Comune, che sembra \navere un ruolo passivo, come ad esempio la riattivazione della funivia Carasso-Baltico, che \ndovrebbe entrare in un concetto più ampio di promozione della sponda destra. Per queste \nragioni ci asterremo e presenteremo prossimamente una mozione per chiedere la \nsoppressione dell’ente Carasc. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n21 \n\nFabio Käppeli, Municipale: ripercorro cercando di fare una scelta dei tanti punti sollevati \nnei soli due interventi, ma che sicuramente portano tanta sostanza e meritano sicuramente \nalcune considerazioni. Cercheremo di trattare e rispondere invece all’unica relazione \nrilasciata dalla Commissione della gestione. Dell’ente autonomo Carasc è stata in parte \nanche tratteggiata un po’ la sua storia. Esso nasceva un po' prima dell'aggregazione nei \nComuni ora quartieri di Monte Carasso e Sementina. Ma sin dall'inizio era disponibile ad \nallargarsi ad altri ex Comuni del bellinzonese o a tutto il bellinzonese, oltre evidentemente \na quella che stava nascendo come Città di Bellinzona; tant'è che la commissione aggregativa \naveva in qualche modo autorizzato la creazione di questo ente, proprio pensando a una sua \npossibile estensione. Un’estensione dei compiti che ancora oggi trovano l’ente autonomo \nCarasc e il Consiglio direttivo disponibile a riflettervi. Tema dei compiti che in parte mi \nsembra di ritrovare anche nell'intervento più critico della Consigliera comunale Giulia \nPetralli, quando indica di affidare ad enti che già esistono, compiti di promozione anche \ndella sponda sinistra. Quello su cui mi sembra voler mirare insistentemente la relazione \ndella Commissione della gestione. In quale misura estenderli o con quale compito preciso \nnon è evidentemente questa la sede per farlo, però sono in parte quelli che ritroviamo anche \ngià sulla sponda destra, e che vedono l’ente autonomo Carasc impegnato nel concretizzare \nle indicazioni scaturite dal masterplan che era stato elaborato a suo tempo. Masterplan che \ngli assegna come missione quella di promuovere e agevolare la collaborazione e il \ncoordinamento tra i vari portatori di interesse. In questo senso l’ente autonomo Carasc si \nmuove sulla sponda destra, anche per conto del Municipio, ad esempio proprio nello studio \ndi una possibile nuova attivazione della teleferica di Carasso che anche la stessa Consigliera \ncomunale Giulia Petralli ha citato come un elemento sul quale dovrebbe vedere la città \nparticolarmente attiva. Infatti, a questo stadio, gli approfondimenti a livello di business \nplan e tecnico, sono fatti d’intesa con la città e i suoi servizi, proprio dall'ente autonomo \nCarasc che è coinvolto in questa fondazione che è stata creata appositamente. Qualcuno \ndirà: un altro ente? Sì, anche perché ancora una volta ci sono dei privati che sono disponibili \na investire o donare delle proprie risorse o un Patriziato, in questo caso quello di Carasso, \nche è proprietario della struttura in questione. Per quanto riguarda la teleferica di Monte \nCarasso, effettivamente questo è forse il traino principale della sponda destra, uno \nstrumento molto importante per gestire i flussi delle persone che vogliono recarsi nella \nzona di Curzutt e più su ancora. Ed è effettivamente uno degli elementi che è più impegnato \nl’ente autonomo Carasc che, in questa costellazione di tanti enti, tutti a loro modo attivi e \nimpegnati per fare il bene del nostro territorio, cerca e penso ci riesca anche non senza \nqualche difficoltà, ma comunque con successo, di coordinarli e convogliarli tutti nella \nstessa direzione. È vero, qui raggiungo l’intervento del Consigliere comunale Tiziano \nZanetti, quando dice o si interroga sulla gestione della teleferica ed invita ad interrogarci su \nuna migliore collaborazione con il Patriziato di Monte Carasso. Mi rendo conto o posso \nanche ammetterlo, che la gestione, come la conosciamo attualmente, non è quella più \nefficiente che potremmo avere. Sono sicuro che nell'interesse dell'utenza e dei turisti che si \nvogliono recare nella montagna di Monte Carasso si potrebbero raggiungere delle \ncollaborazioni e degli accordi che possono essere sicuramente atti ad offrire un servizio \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n22 \n\nmigliore a quello che comunque oggi direi fa il suo dovere. Dall'altra tenga conto della \nproprietà, ma che permetta anche di togliere tutta una serie di complicazioni che \ndall'esterno non si vedono, ma il servizio viene comunque garantito; penso alla gestione dei \nservizi informatici che non sono di scelta allo stato attuale dell’ente autonomo Carasc. \nPeraltro, investimenti già fatti, scelti dalla proprietà che poi non si ritrova effettivamente a \ndover lavorare con questi sistemi. Questo era solo per citare un esempio di come \neffettivamente può essere migliorato il sistema. Una traccia era indicata anche nel \nMessaggio municipale che avete avuto modo di leggere e che esponeva appunto come si \nmirava ad adattare la convenzione per poter migliorare i rapporti di collaborazione con il \nPatriziato di Monte Carasso che comunque ci sono costanti e anche parecchio intensi. \nRaccolgo gli spunti di invitare a resettare o a partire dalle nuove premesse. Faremo \nsenz'altro delle riflessioni con la controparte. Partner con cui lavorare nell'interesse del \nterritorio e della montagna della sponda destra. Pensando a un domani ci potrebbe essere \nuna possibile estensione dell’ente ad altre zone della Città di Bellinzona, che però oggi è \nprematuro andare a pensare, ma che senz'altro potrà essere oggetto di ampie riflessioni con \ngli enti che sono attivi sull'altra sponda. Per ora vi ringrazio. Se ci fosse qualche altro aspetto \nparticolarmente importante che non ho toccato in questo mio breve intervento, potremmo \nsicuramente riprenderlo o questa sera o nel corso di altre discussioni che, mi sembra di aver \ncapito, non mancheranno. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \n\ndiritto comunale Carasc, per l’anno 2023, con il relativo contributo globale di  \nCHF 390'000.00. \n\n \n\nfavorevoli:  44 contrari:  2 astenuti:  4 \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n23 \n\n10) MM 627 – QUARTIERE DI GIUBIASCO – RISANAMENTO CENTRALE TERMICA E \nNUOVO IMPIANTO DI RISCALDAMENTO-RAFFRESCAMENTO EX PALAZZO \nCOMUNALE – CREDITO D’OPERA \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndell’edilizia. È aperta la discussione. \n\nPietro Ghisletta: intervengo brevemente per riportare che non ho firmato questo messaggio \ne a nome del gruppo comunico che ci asterremo. Questo perché è un cerotto da Fr. 700’000, \ndove non vi è una soluzione definitiva a questo risanamento. Il risanamento è solo parziale. \nÈ solo sul vettore energetico e sulla climatizzazione dello stabile. Riteniamo che questo \nstabile vada valorizzato e quindi vada fatto uno studio complessivo su tutto lo stabile: dai \nserramenti, al cappotto a tutte le norme vigenti per arrivare a uno standard Minergie, come \nauspica la legge al giorno d'oggi.  \n \nAndrea Cereda: non vorrei tanto entrare nel merito degli aspetti tecnici del risanamento di \nquesto Messaggio municipale, in quanto necessari per garantire una corretta fruibilità \ndell’edificio. Tengo solo a sottolineare che c'è voluto un decennio, dalla prima perizia \neffettuata nel 2012, per arrivare oggi a votare il Messaggio municipale per il risanamento \ndella centrale termica degli uffici del Settore finanze e promozione economica, del Settore \nedilizia privata area centro e sud, dell'Autorità regionale di protezione e dello Sportello di \nquartiere. Speriamo che questo iter non abbia a ripetersi anche su altri edifici della città con \nsimili esigenze di risanamento parziale e/o totale. Questo è solo possibile eseguendo delle \nperizie dello stato di fatto di ogni stabile, così da poter programmare correttamente tutti gli \ninterventi futuri di ogni singolo edificio e poter redigere correttamente anche il piano degli \ninvestimenti nei prossimi anni. Grazie ad alcuni interventi già eseguiti nel 2016 e 2017 e con \nil prossimo intervento di sostituzione della centrale termica, l’ex casa comunale di \nGiubiasco, potrà finalmente godere di uno standard sufficiente che permetterà a chi lavora \nal suo interno di godere di un certo comfort. Tale intervento garantisce la continuità di vita \ndello stabile (al contrario di come dice il collega Pietro Ghisletta), ma ciò non vuol dire che \ngli interventi per un risanamento parziale o totale sono terminati. Fatta questa \nconsiderazione porta l'adesione del gruppo PLR. \n \nRonald David: sottolineo l'apprezzamento relativo la posizione del gruppo de Il centro. \nAnche da parte nostra, effettivamente, questo tipo di risanamento è del tutto incompleto. \nVa sottolineato come il vettore energetico viene sì sostituito, ma al contempo entra nel \nconcetto generale anche la questione del gas quale vettore nei momenti di picchi. Questo, \ncome già in passato, per noi non è assolutamente accettabile. Nonostante l'Unione europea \nabbia decretato il gas come un vettore di transizione green, sappiamo tutti che questo è \ndovuto semplicemente alle pressioni politiche. Il gas non è affatto un vettore energetico \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n24 \n\ngreen. Oltretutto in questo periodo storico è anche particolarmente problematico. Per cui il \nnostro gruppo non sosterrà questo messaggio. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. È approvato il progetto e preventivo di spesa relativo al risanamento della centrale \n\ntermica dell’ex palazzo Municipale di Giubiasco. \n \n\nfavorevoli:  32 contrari:  4 astenuti:  10 \n \n \n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 687'000.00 per l’esecuzione del progetto da \n\naddebitare al conto investimenti del Comune. \n \n\nfavorevoli:  35 contrari:  2 astenuti:  8 \n \n \n3. È concesso il prelievo di un contributo FER a parziale copertura della quota parte a \n\ncarico della Città, a preventivo fissato in CHF 457’000. \n \n\nfavorevoli:  37 contrari:  3 astenuti:  7 \n \n \n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nfavorevoli:  36 contrari:  3 astenuti:  4 \n \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n25 \n\n11) MM 671 - RICHIESTA DI CREDITO PER IL FINANZIAMENTO DEL RIFACIMENTO \nDELL’ARGINE SUL RIALE FOSSATO A GIUBIASCO (AGGIORNA E SOSTITUISCE  \nMM NO. 543) \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndell’edilizia. È aperta la discussione. \n\nAndrea Cereda: siamo qui oggi a votare nuovamente il finanziamento per il rifacimento \ndell'argine sul riale Fossato a Giubiasco, votato nella seduta del 20 dicembre 2021 con il \nMessaggio municipale 543. La decisione è stata annullata dal Consiglio di Stato accogliendo \nil ricorso tendente ad ottenere l'assoggettamento degli interventi in parola ai contributi di \nmiglioria. I lavori in oggetto, ritenuti urgenti e inderogabili per la sicurezza delle persone, \nhanno avuto il consenso della maggioranza dal Consiglio comunale con la clausola \nd'urgenza, stanziando un credito complessivo di Fr. 250’000. Come descritto nel Messaggio \nmunicipale 543, il Municipio aveva già deliberato la maggior parte dei lavori per riportare la \nsicurezza del riale Fossato. I lavori, conclusi nel febbraio del 2022, hanno rispettato il credito \nd’opera di Fr. 250’000 stanziato e la messa in sicurezza del riale è stata ristabilita. Come \nappena citato, il ricorso contro il credito d’opera è stato accolto favorevolmente dal \nConsiglio di Stato, annullando di fatto la decisione del legislativo comunale, tramite la \nsentenza Nr. 2476 del 18 maggio 2022. Come indicato al punto 9 della decisione del \nConsiglio di Stato, il Municipio è chiamato ad esprimersi sul principio del prelievo e \nsull’aliquota d’imposizione, come indicato dall'articolo 1, cpv. 1 della Legge sui contributi di \nmiglioria, oppure, il Municipio può decidere di non prelevarli, votando su specifica \nproposta, la rinuncia a prelevare i citati contributi di miglioria. Considerando che per i \nlavori di rifacimento dell'argine del riale Fossato è proposto il prelievo dei contributi di \nmiglioria in misura del 10% dell'importo determinante, stimato in circa Fr. 90-95’000. La \npercentuale reale di prelievo di miglioria, si riduce ulteriormente del 90%, considerando \nche la miglioria effettiva per proprietà limitrofe è da ritenersi molto bassa. Di fatto, le zone \ndi pericolo per i mappali adiacenti non hanno subito modifiche dopo i lavori di ripristino \ndell'inverno 2021-2022. Ne consegue che l'importo prelevabile, applicata la percentuale di \nprelievo proposta, si situa tra i Fr. 9'000 e i 9’500, di cui gran parte a carico della Scuola \ndell'infanzia. L'esiguità di (ulteriori) singoli contributi porta dunque ad un'evidente \nsproporzione con le procedure e le spese di accertamento e d’incasso, con quale \nconseguenza un’inutile messa in moto di un apparato amministrativo, neutralizzando - di \nfatto - la redditività del contributo. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n26 \n\nProposta di risoluzione: \n \n \n1. Sono approvati il progetto e il costo d’opera relativi al rifacimento dell’argine sul riale \n\nFossato a Giubiasco in seguito al crollo del 07 agosto 2021. \n \n\nfavorevoli:  46 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 237'451.40 (IVA 7.7% inclusa) per il \n\nfinanziamento dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune. \n \n\nfavorevoli:  46 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n3. Il contributo di miglioria è fissato nella misura del 10% della spesa determinante, la \n\nquale è stimata in CHF 90'000 – 95'000; ne consegue un importo prelevabile di CHF \n9'000 – 9'500. Per i motivi esposti ai considerandi, il Municipio è autorizzato a \nprescindere dalla procedura di prelievo. \n\n \n\nfavorevoli:  48 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n12) MM 672 – RICHIESTA DI UN CREDITO LORDO DI CHF 910'000.00 PER LA \nSISTEMAZIONE DELLA PAVIMENTAZIONE E DELLE CANALIZZAZIONI DI VIA LUINI \nE LA REALIZZAZIONE DI UN IMPIANTO SEMAFORICO PER IL TRASPORTO PUBBLICO \nALL’INCROCIO TRA VIA LUINI E VIALE STEFANO FRANSCINI A BELLINZONA \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndell’edilizia. È aperta la discussione. \n\nPietro Ghisletta: a nome della Commissione dell’edilizia porto l’adesione unanime al \nMessaggio municipale. Si tratta di un'occasione per noi abbastanza ghiotta, dato che il \nCantone fa dei lavori in prossimità di via Luini, dunque vale la pena anche per noi sostituire \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n27 \n\nla sottostruttura. A tal proposito sono state coinvolte anche tutte le aziende, quindi AMB, \nSwisscom ed altre. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla sistemazione \n\ndella pavimentazione e delle canalizzazioni di Via Luini e alla realizzazione di un \nimpianto semaforico per il trasporto pubblico all’incrocio tra Via Luini e Viale Stefano \nFranscini a Bellinzona. \n\n \n\nfavorevoli:  48 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n2. È concesso al Municipio un credito lordo di CHF 910'000.00 (IVA al 7.7% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei relativi lavori. \n \n\nfavorevoli:  44 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2022, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n \n\nfavorevoli:  46 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nfavorevoli:  46 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n5. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \n\nfavorevoli:  41 contrari:  0 astenuti:  1 \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n28 \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n13) MM 683 - QUARTIERE DI SEMENTINA - CREDITO SUPPLETORIO AL MM NO. 453  \n(EX COMUNE DI SEMENTINA) RIGUARDANTE LA REALIZZAZIONE DELLA NUOVA \nSCUOLA ELEMENTARE AL CIOSSETTO \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndella gestione. È aperta la discussione. \n \nGabriele Pedroni: come riportato nella relazione della Commissione della gestione, \nl'edificazione delle nuove scuole elementari e il raddoppio della palestra al Ciossetto di \nSementina è un progetto voluto e gestito interamente dall’allora Municipio del Comune di \nSementina. È stato seguito tutto l'iter procedurale previsto, però, a seguito di ricorsi \nintercorsi inerenti il rilascio della licenza edilizia, nel novembre 2013 si è proceduto alla \nsuddivisione dei lavori tra la costruzione delle nuove scuole e quella del raddoppio della \npalestra, questo per poter iniziare i lavori relativi alla palestra in attesa dell'evasione dei \nricorsi. A partire dal 2021, data di evasione dei differenti ricorsi citati, l’attuale Municipio ha \npotuto chinarsi sul progetto e, proprio a causa dei diversi anni persi in lungaggini \ngiuridiche, il progetto ha dovuto in parte essere rivisto e adattato alle attuali nuove esigenze \nsia didattiche che energetiche. Il presente Messaggio municipale richiede un credito \nsuppletorio a quanto inizialmente previsto proprio perché tali nuove esigenze da un lato, e \nil tempo trascorso dall'altro, hanno generato un aumento dei costi previsti. Le modifiche \nsono essenzialmente di due tipi: quelle strutturali, da ricondurre ai cambiamenti delle \nnormative relative all'edilizia scolastica che hanno dovuto essere adattate al progetto \niniziale; ed energetiche e qui mi riferisco allo standard minergie che nel 2017 ha subito una \nmodifica dei propri requisiti e che rimane obbligatorio per gli edifici pubblici. La \nCommissione della gestione prende atto della volontà del Municipio di completare il \nprogetto di realizzazione della nuova Scuola elementare al Ciossetto, questo anche per dare \nun segnale concreto al tema relativo all'edilizia scolastica, che in questi ultimi anni ha avuto \nun preoccupante rallentamento. Oltre alle modifiche previste, è opinione condivisa di \nrivedere la possibile riduzione dei depositi previsti a livello inferiore, in quanto ci sono \nmolte società (sportive, culturali, ricreative ecc.) che sono sempre alla ricerca di spazio per \nil deposito del proprio materiale o eventualmente per lo svolgimento delle proprie attività, \ne tali spazi potrebbero rilevarsi utili a tale scopo. Fatte queste considerazioni, porto anche \nla regione unanime de il Centro, gruppo che rappresento in questa sede, per l'approvazione \ndel Messaggio municipale 683. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n29 \n\nPatrick Rusconi: come gruppo PLR, specialmente il sottoscritto, esprimiamo soddisfazione \nsul fatto che, finalmente, dopo il voto del credito suppletorio, che spero sia favorevole, \npartiranno i lavori della nuova e attesa scuola elementare del quartiere di Sementina. \nUn'opera innovativa, spaziosa e moderna al passo coi tempi. Con questa realizzazione il \nComune dà un segno importante ai suoi cittadini e ai suoi giovani scolari. Ricordo che negli \nultimi due anni il Municipio è stato interpellato più volte sullo stato dei lavori della nuova \nscuola. Siamo arrivati al fotofinish, ma è vero che con perseveranza e convinzione il \nprogetto potrà finalmente prendere corpo. Avanti così! \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n1. È approvato l’aggiornamento del progetto della Nuova Scuola elementare al Centro \n\nCiossetto, Quartiere di Sementina, secondo la nuova didattica scolastica e le nuove \nnormative. \n\n \n\nfavorevoli:  42 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n2. È concesso al Municipio un credito supplementare di CHF 3'980'000.00 (IVA, onorari e \n\nspese inclusi) per la realizzazione della Nuova Scuola elementare al Centro Ciossetto, \nQuartiere di Sementina. \n\n \n\nfavorevoli:  46 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n3. La spesa è a carico del conto investimento del Comune. \n \n\nfavorevoli:  45 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n4. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di dicembre 2022, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n \n\nfavorevoli:  44 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n30 \n\n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nfavorevoli:  45 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n14) MM 684 - SCIOGLIMENTO CONSORZIO STRADA FORESTALE PAUDO - MONTI DI \nRAVECCHIA - MONTI DI ARTORE E NUOVO ACCORDO CON IL CANTONE \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale della \nCommissione della legislazione. È aperta la discussione. \n\nNicola Zorzi: il Consorzio è stato nel secolo scorso un importante istituto giuridico per gli \nenti pubblici che si sono aggregati per lo svolgimento di un determinato scopo. Così è stato \nanche il Consorzio strada forestale Paudo-Monti di Ravecchia-Monti di Artore, costituito \nper gestire l'omonima strada forestale. Questa sera ne votiamo lo scioglimento, considerato \nche sono mutate le condizioni per la continuazione dello stesso. Infatti, a seguito \ndell’aggregazione comunale del 2017 fanno parte del Consorzio unicamente la città e il \nCantone. È pertanto auspicabile, da parte degli attori rimasti, il ripensamento della \nmodalità di gestione della strada forestale e delle strutture limitrofe. Il Cantone, tramite il \ndemanio cantonale, gestiva già in passato il bosco, la rete dei sentieri e l'impianto \nantincendio. Per tale gestione, l’allora Comune di Bellinzona e il Comune di Pianezzo erano \nstati esonerati dalla partecipazione finanziaria basata sull'attuale chiave di riparto. Il \nMunicipio, così come pure la Commissione della legislazione all'unanimità, sostengono il \nprincipio che prevede di regolare tramite accordo di liquidazione la gestione delle \ninfrastrutture tra città e Cantone. In particolar modo l'accordo prevede la suddivisione della \nproprietà della strada, tratta stradale Paudo-Monti di Ravecchia alla città e tratta stradale \nMonti di Ravecchia-Monti di Artore al Cantone. Ogni proprietario ne assume integralmente \nla gestione operativa e finanziaria. La gestione finanziaria operativa sulle rimanenti \nstrutture viene assunta integralmente dal Cantone. Vi invito pertanto a voler sostenere \nquesto messaggio, che trova l'adesione unanime del gruppo PLR. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n31 \n\n \n1. È approvato lo scioglimento del Consorzio Strada forestale Paudo-Monti di Ravecchia-\n\nMonti di Artore a decorrere dal 01.01.2023. \n \n\nfavorevoli:  47 contrari:  1 astenuti:  1 \n \n \n2. È approvato il principio che prevede di regolare tramite accordo di liquidazione la \n\ngestione delle infrastrutture tra Città e Cantone nel modo seguente: \n- La Città acquisisce a titolo gratuito la proprietà della tratta stradale Paudo-Monti di \n\nRavecchia e ne assume integralmente la gestione operativa e finanziaria.  \n- Il Cantone acquisisce a titolo gratuito la proprietà della tratta stradale Monti di \n\nRavecchia-Monti di Artore e ne assume integralmente la gestione operativa e \nfinanziaria.  \n\n- Il Cantone assume integralmente la gestione operativa e finanziaria del bosco \ndemaniale, dell’impianto antincendio (per quanto riguarda le esigenze forestali) e \ndella rete dei sentieri non ufficiali del comprensorio. \n\n \n\nfavorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  1 \n \n \n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura con la formalizzazione degli \n\naccordi con il Cantone. \n \n\nfavorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  1 \n \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n15) MOZIONE 69/2020 “RENDERE GRATUITO IL TRASPORTO PUBBLICO SUL TERRITORIO \nDELLA CITTÀ DI BELLINZONA” DI ANGELICA LEPORI SERGI E MONICA SOLDINI \n\nPresidente: trattandosi di una mozione elaborata per la modifica di voci di preventivo, è \nrichiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale della Commissione della \ngestione. Sono stati presentati un rapporto di maggioranza e due di minoranza. È aperta la \ndiscussione. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n32 \n\nRonald David: la presente per perorare la causa della mozione perché crediamo \neffettivamente che la stessa porti una tematica che a noi sta evidentemente a cuore, ovvero \nquella del trasporto pubblico. Abbiamo apprezzato la rivoluzione del trasporto pubblico che \nha riguardato tutto il Ticino nel corso degli ultimi anni. Ha riguardato sicuramente anche \nla nostra città. È qualcosa che dovrebbe davvero avere un impatto di tipo epocale, ma siamo \naltresì convinti che questo impatto non possa avvenire senza un intervento anche in ambito \ntariffale affinché tutti possano usufruirne e dunque che questa evoluzione possa \neffettivamente concretizzarsi. Va detto che il bisogno di mobilità in questa società è \nestremamente marcato e quasi mi verrebbe da dire che è un diritto universale. Ed è \nimportante che come ente pubblico, come città, si ponga l'accento in maniera definitiva \nsulle priorità, ovvero il trasporto pubblico da preferirsi alla mobilità individuale \nmotorizzata. La mozione solleva un tema che anche altri movimenti e altri partiti (ricordo \nil Partito comunista e la Lega dei ticinesi) in vari consessi hanno portato avanti. Crediamo \nche sia un tema che meriti di essere portato all'interno del dibattito di questa sera per \nsegnalare anche che, a nostro modo di vedere, alcuni elementi portati nelle osservazioni \nmunicipali, così come nel rapporto di maggioranza della commissione, non li \ncondividiamo. È innanzitutto legata alla questione tecnica. Non crediamo ci sia particolare \ndifficoltà a identificare i cittadini di Bellinzona. Tanto più che gli stessi hanno anche una \ncarta che serve per alcune attività sul territorio. Quindi sarebbe abbastanza intuitivo come \nbypassare questo problema di identificazione. Crediamo anche che i costi quantificati dal \nMunicipio siano stati quantificati in maniera superficiale. Non crediamo che sia giusto \ncalcolare come costo di questa mozione, l'equivalente di un abbonamento generale \nArcobaleno per tutti i domiciliati. Crediamo invece che il reale costo di un’iniziativa di \nquesto tipo ammonti a circa un quarto di quanto indicato dal Municipio, facendo un calcolo \npiù mirato su quello che sarebbe il potenziale di maggiore utenza, anche perché va \ncomunque sottolineato che non tutti usufruirebbero di questa possibilità. C'è un aspetto \nche in tutti questi calcoli non viene mai considerato ovvero i costi indiretti legati alla \nmobilità. La mobilità individuale motorizzata ha comunque un impatto sulla salute \npubblica, sul territorio, sugli investimenti necessari per poterla mantenere che non \nvengono mai presi in considerazione. Capiamo che è difficile, siamo tutti d'accordo, ma \nquesti elementi sono elementi che ci portano a credere che il bilancio complessivo di \nun'operazione di questo tipo (rendere per i domiciliati il trasporto pubblico locale gratuito) \npossa essere positivo. Ovvero che i benefici possano essere maggiori rispetto ai costi. Per \nquesta ragione noi siamo convinti della bontà della proposta e speriamo di raccogliere \nqualche consenso in più del solito. \n \nTiziano Zanetti: a chi non piacerebbe viaggiare gratuitamente su tutti i mezzi pubblici. \nSpostarsi così con grande facilità grazie anche ad una rete sempre più performante \nintrodotta negli ultimi anni, grazie a un lavoro capillare sia nella Commissione trasporti ma \nanche con corse mirate istituite e che vengono riprese nel rapporto commissionale che ho \npreparato. Prima sono stato rimproverato dal collega Ronald David perché una mia \nmozione chiede al Municipio di risistemare una struttura di proprietà a metà del Cantone e \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n33 \n\na metà del Comune, che non soddisfa più le esigenze degli utenti. Non entro nei calcoli che \nabbiamo ricevuto e non ho dubbi sul fatto che il Municipio ha fatto tutti questi calcoli in \nmodo cognito. Se andiamo a vederli, vediamo che sarebbero assolutamente dei costi \nsproporzionati per questa operazione. Quindi da parte nostra, così anche come sottoscritto \ndal Municipio, riconosciamo anzitutto la volontà di sempre migliorare l’importante \ntrasporto pubblico, ma anche la mobilità lenta, potenziata anche grazie a un voto \nimportante di questo Consiglio comunale. Però qui andiamo decisamente oltre. Come \ngruppo PLR, che qui rappresento, vi invitiamo a respingere questa mozione. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n\n \n\nRapporti commissionali: \nEntrambi i rapporti di minoranza della Commissione della gestione propongono di \naccogliere la mozione.  \nLa maggioranza della Commissione della gestione propone di respingere la mozione. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio propone di respingere la mozione. \n \n\n \n\n \nLa mozione 69/2020 “Rendere gratuito il trasporto pubblico sul territorio della Città di \nBellinzona", presentata il 29 settembre 2020, di Angelica Lepori Sergi e Monica Soldini,  \nE’ ACCOLTA. \n \n\nfavorevoli:  14 contrari:  36 astenuti:  0 \n \n \n \nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n34 \n\n16) MOZIONE 28/2021 "MODIFICA ART. 17 ROD" DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA \nLEPORI E GIUSEPPE SERGI \n\nPresidente: trattandosi di una mozione elaborata per la modifica del ROD è richiesta la \nmaggioranza semplice. Rapporto commissionale della Commissione della legislazione. \nNon essendoci interventi metto in votazione la mozione. \n\n \nRapporto commissionale: \nLa Commissione della legislazione propone di respingere la mozione. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio propone di respingere la mozione. \n\n \n \nLa mozione 28/2021 "Modifica art. 17 ROD”, presentata il 12 dicembre 2021, di Matteo \nPronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi, E’ ACCOLTA. \n \n\nfavorevoli:  7 contrari:  41 astenuti:  1 \n \n \n \nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n17) MOZIONE 40/2022 "L'EX BIRRERIA ALLE E AI GIOVANI" DEL GRUPPO I VERDI-FA-\nMPS-POP-INDIPENDENTI \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale della \nCommissione dell’edilizia. È aperta la discussione. \n \nGiulia Petralli: tutto si può dire di Bellinzona, tranne che sia una città pensata per offrire \nsvago serale alle e ai giovani della regione. Le lunghe polemiche con gli abitanti del centro \ncittà hanno infatti avuto la meglio sulla possibilità di offrire momenti aggregativi e culturali \nche non siano circoscritti a qualche evento durante l'estate, alle vacanze di Natale, o \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n35 \n\nall’appena trascorso carnevale. Eventi che hanno tutti comunque un orario limitato e \nlimitante, fatta eccezione per il carnevale che misconosce ogni regola in vigore per qualsiasi \naltra manifestazione. Le e i giovani che vogliono comunque rimanere in zona devono \naccontentarsi di una serata nei soliti bar, dove anche ottenere un permesso per un piccolo \nconcerto o per un po’ di musica diventa un'impresa alla quale si tende a rinunciare in \npartenza. In quest'ottica si inserisce la mozione “L’ex Birreria alle e ai giovani”. Mozione che \nha l’intento di chiedere un credito per ristrutturare lo stabile dell'ex Birreria nel quartiere di \nCarasso, al fine di rendere i suoi spazi fruibili ai giovani per eventi culturali, musicali e di \nincontro, soprattutto, ma non solo, in serata. Un po' come il Foce di Lugano, spazio nel quale \noltre a teatri, momenti di danza e rassegne cinematografiche si può assistere a concerti e a \neventi vari. La zona dell'ex Birreria non solo è idonea ai bisogni di distacco dalle abitazioni \nma è pure di facile allacciamento con il centro città. Oltre a ciò, il sedime e lo stabile che \nsono già di proprietà della Città di Bellinzona il che agevolerebbe l’iter di pianificazione di \nuna zona di svago. Lo scopo della mozione è quindi semplicemente quello di mettere a \ndisposizione di associazioni culturali un luogo adibito a creare un’offerta di svago giovanile, \ncolmando un po' quel vuoto attuale. Un vuoto riconosciuto anche dalla Commissione \ndell'edilizia che nelle sue conclusioni tiene a sottolineare l'importanza di offrire alla \npopolazione giovanile degli spazi di incontro, invitando quindi il Municipio a proseguire \nnella ricerca di un luogo idoneo allo scopo. Un luogo idoneo non è affatto come indicato \nnelle osservazioni preliminari del Municipio, l’ex Oratorio di Giubiasco, che inserendosi in \nuna zona residenziale replicherebbe solo quanto già avviene nel centro città: ovvero il nulla. \nPurtroppo, da più parti la nostra mozione è già stata affossata. Ci sono i costi troppo elevati, \nci sono progetti che erano dati per dispersi e che ora miracolosamente sembrano trovare i \ntempi maturi per essere concretizzati (mi riferisco ai magazzini comunali della città), ci \nsono poi le scuse (come l’ex Oratorio di Giubiasco), ci sono infine le promesse di soluzioni \nalternative di cui ancora non si sa. Il nostro gruppo continua a credere che il tema della \npolitica giovanile, per ogni fascia d’età non possa più essere trascurato. Occorrono delle \nrisposte concrete e degli investimenti a favore delle giovani generazioni. Bellinzona non \npuò limitarsi ad essere una città dormitorio con saltuari momenti aggregativi. È per questo \nche continueremo a proporre delle idee concrete affinché vengano destinate risorse e spazi \nper la cultura, le associazioni e per i giovani. Abbiamo in effetti presentato un’altra mozione \nvolta a ristrutturare l’ex Stallone di Bellinzona, affinché possa essere messo a disposizione \ndi associazioni varie e di giovani da quelli più piccoli a quelli già più adulti. Vi invito infine \na voler appoggiare la nostra mozione, anche solo come segnale che qualcosa in città manca \ne che qualcosa serve fare. \n \nMichela Pini: in data 6 aprile il gruppo I Verdi-FA-MPS-POP-Indipendenti ha inoltrato la \nmozione “L’ex Birreria alle e ai giovani” con l’intento, come spiegato un attimo fa da Giulia \nPetralli, di stanziare un credito di investimento che permetta di ristrutturare lo stabile \ndell'ex Birreria del quartiere di Carasso affinché gli spazi siano fruibili dai giovani per eventi \nculturali, musicali e di incontro. Come segnalato dai mozionanti, la Città di Bellinzona è \nnota per problemi di convivenza tra le diverse fasce di età, soprattutto per ciò che riguarda \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n36 \n\nlo svago serale, le attività come concerti dal vivo, eventi culturali, musicali, eccetera. Le \nrichieste sopraggiunte da più parti negli anni, indicano come la necessità di disporre di un \ncentro giovanile o comunque di un centro culturale sia sempre più presente nella \npopolazione, soprattutto per favorire poi la quiete notturna dei quartieri residenziali. A \nseguito anche dell'abbandono del progetto del centro culturale sociale nella zona ex \nOspedale di Ravecchia e alla modifica di destinazione del nuovo Oratorio di Giubiasco, il \ngruppo ha quindi deciso di introdurre questa mozione. Dopo l'esame della mozione che il \nMunicipio ha ritenuto essere ricevibile, la mozione è stata sottoposta alla nostra \nCommissione dell’edilizia. In seguito, la Commissione dell'edilizia ha formulato delle \ndomande, dopo aver discusso anche con Giulia Petralli, in qualità di firmataria della stessa \nche è anche membro della nostra commissione. Al Municipio sono state poste delle \ndomande di approfondimento, soprattutto volte a comprendere le reali condizioni dello \nstabile dell’ex Birreria di Carasso e anche a capire se il Municipio stesse o meno già \nvagliando delle altre possibilità di ubicazione per un centro culturale giovanile, visto che è \nun progetto del quale si parla da diversi anni. Visto lo stato decadente della struttura la \nrisposta del Municipio è stata quella che nessun tipo di intervento di ristrutturazione è \nfattibile con un costo sostenibile per la città. Inoltre, lo stabile sarà prossimamente svuotato \nai piani superiori e poi si troveranno delle sistemazioni alternative legate poi al centro di \nposizionamento di tutti i servizi logistici che saranno sposati in questa zona. La \ncommissione, quindi, ha indagato con il Municipio per conoscere anche le altre alternative \nalla Birreria. Attualmente il Municipio dice di essere impegnato in un rapporto di ricerca di \nnuovi spazi e di pianificazione di un progetto simile a quello che viene richiesto dal gruppo \nche ha inoltrata la mozione. La Commissione dell'edilizia, quindi sentiti i mozionanti, preso \natto delle osservazioni preliminari del Municipio e anche delle risposte alle domande di \napprofondimento, si allinea con il preavviso del Municipio e invita il Consiglio comunale a \nrespingere la mozione che è stata inoltrata. I commissari però non si limitano a proporre di \nrespingere la mozione, ma ci tengono a sottolineare l'importanza di offrire alla popolazione \ngiovane della Città di Bellinzona degli spazi di incontro nei quali si possono condividere \nmomenti di svago, momenti culturali e musicali. Quindi non momenti solo di svago, solo \ndi divertimento o solo di casino, come a volte vengono definiti. La commissione invita il \nMunicipio a proseguire nel suo progetto di ricerca di una sistemazione alternativa allo \nstabile dell'ex Birreria per garantire nel breve termine il lancio di un progetto che vada nella \ndirezione auspicata dai mozionanti. \n \nLorenza Röhrenbach: anche da parte mia tengo particolarmente a dire qualche parola circa \nquesta mozione. Personalmente trovo scandaloso che al giorno d'oggi la nostra città non \ndisponga di uno spazio per i giovani. Le scuse come la possibilità di usufruire degli spazi \ndell'ex Oratorio sono vane e sappiamo anche irrealizzabili. Lo sappiamo molto bene e \nappare evidente come la struttura non si integri minimamente nel concetto di centro \nculturale giovanile nel quale proporre eventi di vario tipo, particolarmente se si pensa che \nsi tratta di un quartiere residenziale. Per quanto positivo non credo che la nostra politica, \nsociale e culturale, si possa racchiudere essenzialmente nei social truck. Per questo la \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n37 \n\nnostra società e soprattutto i nostri giovani meritano un luogo adatto in cui divertirsi e \ngodere di tutto quello che la cultura può loro offrire. È ora, anzi, siamo già in pericoloso \nritardo, che il Municipio identifichi un luogo adatto, senza se e senza ma. Non si può \ncontinuare a proporre delle soluzioni che ripetutamente vengono bocciate perché giudicate \nnon idonee. Se si continua così, tra dieci anni saremo ancora sprovvisti di un Centro \ngiovanile. Quindi, scusate la veemenza delle mie parole, ma facciamo qualcosa e non \naspettiamo un momento di più. \n \nMichele Egloff: in merito alla valutazione della mozione in questione, condivido \nl'argomentazione del Municipio, che giudica lo stabile dell'ex Birreria di Carasso insalubre \ne decadente che necessiterebbe di importanti e costosissimi lavori di risanamento e messa \na norma. Per questi motivi, come molti altri compagni del gruppo, respingerò la mozione. \nNon la respingerò per certo invece per lo spirito dei mozionanti, che invece condivido \nappieno. Bellinzona i suoi giovani, e molti giovani che ci vengono ogni giorno per studiare \no per lavorare, hanno bisogno di spazi di incontro e di sperimentazioni. Vorrei però \naggiungere una considerazione. Un passaggio della mozione ripreso peraltro nel rapporto \ncommissionale non mi convince. È quello in cui si parla dell'ex Birreria come un posto \nadeguato per i giovani perché periferico, fuori dalla città, facilmente accessibile dopo \nl'orario di chiusura dei locali pubblici, per eliminare il problema degli schiamazzi notturni \ne per salvaguardare la quiete nei quartieri residenziali. Pur consapevole dell'importanza di \nsaper far convivere le diverse sensibilità anche generazionali, non vorrei che affermazioni \ndi questo tipo riducano i giovani a un problema da gestire nel tempo e nello spazio. No, i \nnostri giovani meritano maggior considerazione, sono e devono essere considerati una \nrisorsa della quale prendersi cura. Sono il futuro della nostra collettività; sempre che non se \nne vadano prima delusi e non vogliono più tornarci o che non riescano a tornarci, una volta \nfinito il loro periodo di formazione oltre Gottardo o oltre confine. I giovani devono poter \nvivere pienamente la loro età, nel luogo dove stanno crescendo, sentendosi o in ogni caso \npotendosi sentire parte del tessuto sociale. Un auspicio da parte mia, che vuole essere \nun'invocazione all'autorità comunale per essere in grado di identificare spazi idonei da \nmettere a disposizione dei giovani. Parlo volutamente di spazi e non di uno spazio. È \nprimordiale che il Municipio chiarisca e comunichi quanto prima quali sono le sue \nintenzioni e i suoi obiettivi di politica giovanile, sociale, culturale che vuole perseguire. \nDell’ex Stallone, per esempio, è un pezzo che se ne parla, ma perché non se n'è ancora fatto \nnulla? O perché non sono ancora state proposte soluzioni alternative? È urgente \ncoinvolgere quanto prima i giovani stessi (non è facile, lo so) ma anche di chi se ne occupa \nda tanto tempo in modo assiduo e in diverse maniere, sia a livello locale, sia a livello \ncantonale. Il peggio che potrebbe succedere è che a forza di aspettare si finisca poi per \nraffazzonare in fretta e furia, calandolo dall'alto, un inutile Centro giovanile da boomer, \nanacronistico e totalmente sconnesso dai bisogni reali e dalle preoccupazioni dei nostri \ngiovani d’oggi. \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n38 \n\nMarguerite Ndiaye Broggini: è bello durante la campagna elettorale dire che si sostengono \ni giovani in questa città. Ancora oggi non si riesce a identificare, a trovare almeno delle \nsinergie per dare ai nostri giovani uno spazio dove si possono incontrare. Personalmente \nritengo che sia veramente una cosa sbagliata aspettare di essere in campagna elettorale per \nfar sì che ogni partito dica “siamo disposti ad aiutare i giovani, siamo qui, faremo qualcosa” e \nancora oggi non si è identificato un bel nulla! Trovo veramente lodevole che la collega \nGiulia Petralli abbia almeno fatto l’esercizio di attirare l'attenzione di questo lodevole \nMunicipio per trovare una soluzione, poiché i nostri giovani quando sono in centro fanno \ntroppo rumore e quando sono al di fuori del centro non va bene. Alla fine c'è sempre un \nproblema. Io invito, e so che questo Municipio è capace di farlo, così come è stato trainante \nnel creare un polo IRB, a trovare una soluzione. Trovo che questo Municipio lo può fare \nperché la nostra è una città aggregata e non è più una piccola Bellinzona. Tutti i nostri \ngiovani e noi genitori saremmo contenti di sapere che almeno c'è un punto di ritrovo. Non \nsaremo mai sicuri di vedere i nostri giovani che, come si dice, si ritrovano lungo il fiume \nsenza luce per potersi incontrare. Vedo che il rapporto della Commissione dell’edilizia \nauspica ad identificare un luogo; io invece invito oggi il Municipio a dare risposte a questi \ngiovani e di identificare veramente un luogo dove permettere ai nostri figli di divertirsi.  \n \nRonald David: permettetemi di ringraziare tutti coloro che sono intervenuti in qualità di \nmozionante. Credo che questa sera da parte di tutte le forze politiche, o della maggior parte \ndelle forze politiche, è emerso un segnale molto chiaro nei confronti del Municipio. Forse \nquesta per voi non è la soluzione giusta, ma qualcosa va assolutamente fatto e va fatto con \nun certo tipo di urgenza. Credo che questo sia il segnale più importante che doveva passare \nstasera e credo che sia passato forte e chiaro. Giusto una precisazione, o due, rispetto a \nquanto affermato dal collega Michele Egloff. Ben lungi da noi l'idea di marginalizzare i \ngiovani in periferia. Tra l'altro l'ubicazione dell'ex Birreria non credo possa essere definita \nin periferia. Credo però che siamo tutti consci che dobbiamo cercare di coniugare \ndeterminati tipi di esigenze. Come legittimamente qualcuno avrà l'esigenza di dormire la \nnotte, altri hanno esigenze di divertirsi, di poter essere anche eventualmente rumorosi. \nNon mi sembra che l’ex Birreria in quanto tale possa apparire come una ghettizzazione dei \ngiovani. Su questo io credo che non siamo d'accordo. Aleggia oggi lo spirito anche della \nquestione dell'ex Stallone come possibilità. Vi ricordo che proprio negli scorsi giorni \nabbiamo presentato una mozione in questo senso, perché crediamo che vadano cercate al \npiù presto delle soluzioni. Noi siamo aperti chiaramente a diverse soluzioni. Il discorso \ndella politica giovanile va al contempo al bypass anche di una politica culturale. Quindi che \npossa da una parte garantire una certa indipendenza dei giovani, un certo spirito anche \nd’imprenditorialità, un Centro giovanile per le fasce d’età legate ai minorenni, ma crediamo \nche ci vogliono degli spazi anche per associazioni e per finti giovani come siamo io e te \nMichele Egloff. Crediamo che vada fatta una riflessione a 360° sulla politica giovanile, ma \nal contempo anche culturale della città. Comunque, prendiamo atto della sensibilità di \nquesto Consiglio comunale e lavoriamo insieme su questo tema. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n39 \n\nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n \n \nRapporto commissionale: \nLa Commissione dell’edilizia propone di respingere la mozione. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio propone di respingere la mozione. \n\n \n \nLa mozione 40/2022 "L’ex Birreria alle e ai giovani" presentata il 6 aprile 2022, del Gruppo I \nVerdi-FA-MPS-POP-Indipendenti, E’ ACCOLTA. \n \n\nfavorevoli:  8 contrari:  38 astenuti:  5 \n \n \n \nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n18) MOZIONE 42/2022 “CENTRO MULTISERVIZI DI PRONTO INTERVENTO: UN \nPROGETTO CHE NON DECOLLA” DEL GRUPPO IL CENTRO \n\nPresidente: trattandosi della votazione sulla ricevibilità della mozione è richiesta la \nmaggioranza semplice. Rapporto commissionale della Commissione dell’edilizia. È aperta \nla discussione. \n\nAndrea Cereda: sulla ricevibilità della presente mozione in realtà c'è ben poco da dire, in \nquanto la stessa risulta irricevibile e non rientra nelle competenze del legislativo comunale \nelencate all'articolo 13 LOC, rispettivamente allo stanziamento di un credito di \ninvestimento, cpv. 1 lett. e. Difatti la mozione richiede la realizzazione del centro di pronto \nintervento di Bellinzona in un determinato luogo, più precisamente nei terreni adiacenti a \nvia Tatti a Bellinzona, terreni che attualmente non sono nemmeno di proprietà della città. \nPertanto, prima di una valutazione di realizzazione di tale centro in quel determinato luogo, \nsarebbe necessaria una valutazione di carattere fondiario e pianificatorio. Valutazione, la \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n40 \n\ncui competenza è del Municipio e non del Consiglio comunale. Nonostante l’irricevibilità \nformale della mozione, la Commissione dell’edilizia ritiene pertinente il testo della \nmozione del gruppo il Centro, dove invita la città a proseguire con le necessarie trattative \nalla ricerca di un luogo atto ad ospitare il nuovo centro di pronto intervento. Centro capace \ndi ospitare i servizi interessati, quali Pompieri, Croce verde, Polizia comunale ed \neventualmente anche la nuova sede di AMB, congruo alle esigenze di ogni singolo e \nrispettoso delle esigenze moderne dello stato della tecnica attuale. Vi invito quindi a voler \nritenere irricevibile la mozione. \n \nEmilio Scossa-Baggi: in relazione appunto all'oggetto di questa mozione mi preme \ninnanzitutto brevemente rammentare il lungo e travagliato iter che, dopo “anni” rimane \nfermo al palo malgrado regolari indicazioni assicurazioni forniteci dal Municipio. L’oggetto \nconsiste in sostanza, fondamentalmente, nel chiarire se si vuole o meno un Centro \nfunzionale che comprenda più servizi di primo intervento (Pompieri, Croce verde, Polizia, \necc.), le cui impellenti necessità sono più che ovvie e ben riconosciute da tutti, come \nabbiamo appena sentito. Ebbene, già nel corso della passata legislatura l’allora Vicesindaco \nAndrea Bersani a nome del Municipio si era ripromesso di portare una possibile soluzione \nentro fine mandato: i tentativi presso lo svincolo autostradale di Camorino e poi al \nSeghezzone di Giubiasco tuttavia sono, come ben si sa, naufragati. Il nostro Gruppo si è \nquindi attivato per possibilmente, come si dice in buon dialetto “arrivarne ad una” in tempi \npossibilmente non biblici, tenuto conto anche, dopo una proposta di soluzione e decisione \npresa in Consiglio comunale circa l'attuazione, la sua realizzazione implicherebbe ancora \nalcuni anni prima di poter vedere la luce! Una prima mozione inoltrata l’11 novembre 2021 \nera stata valutata “irricevibile” da parte del Municipio il 24 novembre successivo, per cui 5 \nmaggio 2022 ne veniva modificato il testo proprio secondo le indicazioni ricevute per \nrenderla “ricevibile”, ma, malgrado ciò, il 27 maggio dello stesso anno ne veniva \nsorprendentemente comunicato un ulteriore parere negativo da parte del Municipio. La \nCommissione dell’edilizia a cui è stata demandata per esame la stessa e che oggi siamo \nchiamati a valutare, non è certo stata da parte sua molto celere nell'esaminarla nella sua più \nsemplice fattispecie e solo dopo una sollecitazione da parte nostra, visto che erano trascorsi \nben 9 mesi, ha finalmente partorito il suo preavviso un paio di settimane fa (ben 3 mesi oltre \nil termine di legge). Ma tant'è, oggi siamo qui per decidere le sorti e quindi vediamo come si \nesprime la Commissione dell’edilizia nel suo preavviso (firmato a maggioranza da 8 \nConsiglieri comunali, il nono facendo parte dei mozionanti). Devo subito dire che questo \npreavviso mi lascia alquanto perplesso e decisamente confuso. Comincio a capire \nl'intervento prima della collega Sansossio e mi spiego. Nella sua fondamentale premessa si \ndice, testualmente e cito “la Commissione ha preso atto del preavviso del Municipio che ritiene \n“irricevibile” la mozione in oggetto, in quanto a tutti gli effetti nelle competenze del Consiglio \ncomunale”. Perbacco, quindi si ritiene che la mozione sia di competenza del Consiglio \ncomunale, prendiamo dunque atto! In questo contesto, anche nel rapporto del Municipio \ncirca la ricevibilità o meno si cavilla assai, (non è la prima volta che in Consiglio comunale \nci si chiede su che base si fondano effettivamente tali preavvisi, che pur trattando di \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n41 \n\nproposte o oggetti del tutto simili, abbiamo appena respinto una mozione in merito, \nportano sovente delle conclusioni diametralmente opposte!). In effetti si dice e anche qui \ncito: “Seppur l’oggetto della stessa mozione rientra in una delle competenze del legislativo \ncomunale, rientra in una delle competenze del legislativo comunale elencate all'articolo 13 LOC, \nl'indicazione dell'ubicazione proposta risulta poco chiara o apparentemente irrealizzabile”. Ma \naffermando che la stessa è “irrealizzabile” o “sarebbe irrealizzabile” si entra già nel merito e \nciò evidentemente va ben oltre la questione della ricevibilità! L’irricevibilità, a mente del \nMunicipio, sarebbe data dall'applicazione dell'articolo 106 LOC, che indicherebbe la \ncompetenza di quest'ultimo, il Municipio, per una valutazione di carattere fondiario e \npianificatorio, come già sottolineato dal collega Cereda. D'accordo nessuno gliela toglie ciò, \nma non è ciò che si chiede con questa mozione e questo lo faccia quindi tranquillamente a \nsua discrezione, sempre il Municipio, ma solo una volta che se ne è presa una decisione di \nprincipio circa l'urgenza dell'intento! Mi sembra in sostanza che ci si trova nella classica \nsituazione del “gatto che si morde la coda”, pur di non arrivare a una soluzione. Ancor più \nparadossale, in questo senso, è il prodotto della Commissione dell’edilizia, le cui \nconsiderazioni riguardano esclusivamente il merito e paradossalmente, vanno \ndecisamente a sostenere quanto richiesto dalla mozione stessa. Ancora una volta mi \npermetto di citarne il contenuto: “la Commissione dell’edilizia ritiene pertinente il testo della \nmozione del gruppo il Centro, dove invita la Città a proseguire con le necessarie trattative alla \nricerca di un luogo atto ad ospitare il nuovo centro di pronto intervento”. Ed infine, nella sua \nconclusione: “la Commissione dell'edilizia invita quindi il Municipio a proseguire e/o riattivare \ntutte le trattative necessarie atte a trovare una soluzione concreta in tempi brevi e a presentare \nal Consiglio comunale una proposta accettabile in termini economici e funzionali per tutti gli \nattori interessati”. Ma cari colleghi, ciò è proprio semplicemente ed esattamente quanto \nrichiesto attraverso la mozione presentata. Né più né meno. Da una parte la si vuole quindi \nunanimemente sostenere (ricordo che è firmata in pratica da tutti i commissari), e poi se ne \npropone l’irricevibilità? Ciò appare una palese inspiegabile contraddizione! Arrivo quindi \nalla conclusione circa questa sorta di “impasse”: per uscirne concretamente mi rivolgo a voi \nattraverso un pressante invito. La vera domanda da porci è una sola da una valenza \nprettamente politica: lo si vuole veramente o non lo si vuole affatto un centro di pronto \nintervento degno di tale nome? Se sì non vi è altra soluzione che accettare la ricevibilità di \nquesta mozione, attivando di conseguenza il Municipio a rimboccarsi finalmente le \nmaniche per la ricerca di una soluzione in tempi brevi. In caso contrario, come ben diceva \nDante Alighieri, “lasciate ogni speranza voi che votate” ogni ente interessato si arrangerà e/o \nandrà avanti in modo indipendente e con i soliti periodici raddoppi, alla faccia della \nrazionalizzazione dei costi e delle sinergie che se ne possono ottenere! \n \nAndrea Cereda: caro collega, forse all'interno del vostro gruppo non vi parlate abbastanza, \nperché la mozione è rimasta anche ferma sui tavoli della commissione in attesa di sapere se \nil vostro gruppo voleva ritirare la stessa e renderla idonea. Questo era nel luglio o forse \nagosto 2022. In seguito alla richiesta avete deciso di non ritirare e andare avanti con il vostro \ntesto e la situazione attuale è che ora ci si ritrova a dover votare una mozione irricevibile dal \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n42 \n\npunto di vista formale. Che poi il contenuto possa essere approvato dalla commissione o \nanche da tutti i Consiglieri comunali presenti è un altro discorso. Quindi sentirmi dire che \nnon abbiamo la volontà di mandare avanti questo messaggio forse fa un po' riflettere.  \n \nEmilio Scossa-Baggi: intervengo semplicemente per scusarmi, ma non era mia intenzione \nnell'affermare che in commissione non aveste alcuna volontà di mandare avanti la \nmozione. Ho unicamente detto che abbiamo atteso 9 mesi. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la ricevibilità della \nmozione. \n \n \nRapporto commissionale: \nLa Commissione dell’edilizia ritiene la mozione irricevibile. \n \nRicevibilità del Municipio: \nIl Municipio ritiene la mozione irricevibile. \n \n \n \nLa mozione 42/2022 "Centro multiservizi di pronto intervento: un progetto che non \ndecolla", presentata il 5 maggio 2022, del gruppo PPD-GG, E’ RICEVIBILE. \n \nfavorevoli:  17 contrari:  28 astenuti:  5 \n\n \n \nPresidente: la mozione è ritenuta irricevibile e dunque cade. \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n19) MOZIONE 64/2022 “LE GIUSTE RISORSE PER COMBATTERE LA ZANZARA TIGRE” \nDE I VERDI \n\nPresidente: trattandosi della votazione sulla ricevibilità della mozione è richiesta la \nmaggioranza semplice. Rapporto commissionale della Commissione del Piano regolatore, \nambiente ed energia. È aperta la discussione. \n \nRapporto commissionale: \nLa Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia ritiene la mozione irricevibile. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n43 \n\n \nRicevibilità del Municipio: \nIl Municipio ritiene la mozione irricevibile. \n \n \nRonald David: intervengo in qualità di mozionante di questa mozione. È importante dire \nche cosa? Che questa mozione nasce da diversi contatti sul territorio da parte di persone un \npo' esasperate sulla situazione zanzara. In seguito alla presentazione è arrivato poi questo \npreavviso municipale sull’irricevibilità, quando invece in altri Comuni del Cantone mozioni \nche trattavano più o meno lo stesso tema sono state giudicate ricevibili. Il che ci ha persuaso \ndi voler continuare il nostro iter. Oggi prendiamo atto della relazione della Commissione \ndel Piano regolatore, ambiente ed energia. Un rapporto che forse va quasi oltre a quello che \nè il discorso sulla semplice ricevibilità, in cui probabilmente ci si può riconoscere sul fatto \nche questa mozione possa avere delle lacune formali. Ma quello che ci preme portare a casa \nquesta sera è il fatto che questa commissione, in maniera molto chiara e molto netta, dice \nal Municipio “attenzione su questo tema dovete fare di più”. Credo che questo sia il segnale \nche esce chiaramente da questa situazione per cui trasformiamo la nostra mozione in una \ninterrogazione per il Municipio. Chiedendo sostanzialmente di dirci qual è il suo piano per \nquanto riguarda gli interventi per la zanzara tigre. Ringrazio sentitamente la commissione \nper aver messo in evidenza le criticità di questo tema. Quindi, accettiamo il fatto che la \nmozione sia irricevibile, la ritiriamo e la trasformiamo in interrogazione. \n \nPresidente: la mozione è stata trasformata in interrogazione, dunque cade. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n44 \n\n20) MOZIONI E INTERPELLANZE \n\nMOZIONI \n \n68/2023 "Un Mercato Coperto polifunzionale ed adeguato alle nuove esigenze" di \nTiziano Zanetti \n \n“Il mercato Coperto di Giubiasco, di proprietà Comunale e Cantonale, risulta essere uno spazio \nimportante per la città. \nMolti metri quadrati coperti con l’adeguata disponibilità di parcheggi, ideale per la realizzazione \ndi grandi eventi. \nPurtroppo, l’importante struttura, nata in particolare a suo tempo per soddisfare le esigenze del \nsettore primario, mostra il segno degli anni e non si adegua più alle attuali necessità per la \ngestione e l’organizzazione di manifestazioni. \nOccorre, a mente del Gruppo di Consiglieri comunali rappresentanti del PLR, eseguire importanti \nopere di ammodernamento per rendere questa struttura maggiormente fruibile. \nCiò finalizzato anche a raggiungere in futuro una promozione attiva della stessa in modo che sia \nefficace per attirare convegni e attività di vario genere proprio grazie anche a spazi più moderni \ned accoglienti. \nCon questa mozione chiediamo quindi al Municipio di procedere ad una sua importante \nristrutturazione. \nSegnaliamo inoltre che da nostre informazioni, anche l’Associazione del Quartiere di Giubiasco \nha già chiesto d’intervenire in tal senso.” \n \nPresidente: non essendoci interventi la stessa è demandata alla Commissione della gestione. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n45 \n\n69/2023 "L’ex-Stallone da rinnovare a favore delle giovani generazioni, la cultura e \nle associazioni” de I Verdi \n \n“La politica giovanile a Bellinzona appare uno dei tasti dolenti principali degli ultimi anni, con \nuna oggettiva difficoltà da parte della politica di fornire risposte concrete ai bisogni delle giovani \ne dei giovani.  \nUna città di oltre 45'000 anime che si limita ad una politica giovanile basata sul social truck è \nchiaramente fuori strada. L'offerta del social truck, sicuramente lodevole, fungerebbe idealmente \nda proposta complementare rispetto ad altri spazi di aggregazione che la città dovrebbe mettere \na disposizione dei più giovani. \nSpesso in città si è discusso di giovani solo ed unicamente in termini di disagio e di problematiche, \ndimenticandosi che le giovani generazione hanno un grande potenziale di creatività, espressione \nartistica e cultura. \nNell'ormai lontano 2018 una mozione della allora rappresentate PPD Alice Croce Mattei \n(sottoscritta da tutto il suo partito) veniva accettata dal Consiglio comunale all'unanimità con \n43 voti favorevoli. La mozione, approvata in Consiglio comunale, chiedeva un potenziamento \ndell'Ufficio giovani e famiglie, il portare a termine lo studio di fattibilità relativo al Centro \ngiovanile e la realizzazione di un centro giovanile. Se i primi due punti potrebbero apparire fragili \ndal punto di vista della ricevibilità il terzo appare piuttosto chiaro. \nAd oggi tuttavia non risultano progressi concreti in questo senso. Il Municipio, nelle osservazioni \nriguardo alla proposta di destinare gli spazi dell'ex-birreria (mozione del gruppo Verdi-FA-MPS-\nPOP e Indipendenti del 06.04.2022) alle attività giovanili ha risposto picche, non fornendo fino \nad oggi alcuna proposta concreta di ubicazione di un centro giovanile o di spazi di aggregazioni \nper i più giovani o più in generale per le attività musicali e culturali.  \nPer questa ragione, i mozionanti, attraverso quest’atto parlamentare intendono chiedere \nespressamente un credito di investimento per la ristrutturazione degli spazi dell'Ex Stallone da \ndestinare alla politica giovanile, alla cultura e alle associazioni della città.  \nI vantaggi di questa ubicazione sarebbero notevoli e facilmente intuibili, a cominciare dalla \nvicinanza delle scuole medie e medie superiori, agli impianti sportivi e facilmente accessibili con \ni mezzi pubblici e dalla stazione FFS. \nSi tratta di spazi ampi e potenzialmente anche modulabili a seconda delle necessità. La forma di \ngestione di questi spazi non deve essere definita ora e non è intenzione dei mozionanti rivendicare \nuna forma di gestione in particolare.  \nSi desidera inoltre far notare come già oggi una parte degli spazi dell'ex-stallone siano destinati \nad associazioni (filarmonica, guggen e altre attività culturali). Il Municipio dovrebbe, a nostro \nparere, impegnarsi per mantenere disponibili questi spazi a chi già oggi ne usufruisce ma \nestendendo ulteriormente l'offerta. \nIl piano terreno dell'edificio è occupato attualmente da diversi macchinari e veicoli della città. \nUn vero e proprio spreco di spazi pregiati! \nInfine, è utile ricordare come l'edificio sia posizionato in modo tale da essere spesso esposto al sole \ne alla rete di teleriscaldamento delle AMB. Ciò che dovrebbe presupporre una transizione \nenergetica che permetta allo stabile di risultare neutrale dal punto di vista climatico. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n46 \n\nSulla base di queste premesse chiediamo pertanto al lodevole Consiglio comunale di pronunciare: \n1. La Mozione è accolta \n2. Viene stanziato un credito per la ristrutturazione dell'ex-Stallone in Via Lavizzari di \n\nproprietà del Comune da destinare alla politica giovanile, culturale e associativa della città. \n3. Nel credito è previsto anche un risanamento energetico dello stabile per renderlo \n\nclimaticamente neutrale. \n4. Il Municipio si incarica del seguito della procedura” \n \n \nPresidente: non essendoci interventi la stessa è demandata alla Commissione della gestione. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n47 \n\nINTERPELLANZE \n \n147/2023 "Ex magazzini comunali di Via Vallone 22" di Rosalia Sansossio \n \n“Presto gli ex magazzini comunali di Via Vallone 22 verranno abbattuti per far posto a un nuovo \npolo scolastico nella zona Nord del quartiere di Bellinzona in quanto la capienza nelle varie aule \nscolastiche è semplicemente finita. e per il quale il municipio ha già deciso di iniziare la \npianificazione per la realizzazione di questo nuovo centro. \nAttualmente gli stabili sono occupati da molte società la maggior parte delle quali opera nel \ntessuto della città a livello di volontariato. Queste società sono grate e riconoscenti al Comune \nper aver messo a disposizione gli stabili ma ben presto si troveranno “sfrattate”.  \nLa preoccupazione a livello societario di tutte queste associazioni è sinceramente molto sentita \nin quanto si troverebbero senza un luogo dove potersi riunire o poter depositare i propri archivi e \nmateriali.  \nSi verrebbe a perdere così anche un importante punto di riferimento per i giovani (OG CAS-UTOE, \nUS Pro Daro, …) e per molte di queste società significherebbe la fine. Chiedo gentilmente: \n1. Quante e quali sono le società che attualmente hanno la loro sede o deposito negli ex \n\nmagazzini comunali di Via Vallone? \n2. In che modo occupano gli stabili (sede o altro) e con quali accordi contrattuali? \n3. Il Comune si sta attivando, o pensa di farlo, per trovare loro un nuovo spazio? \n4. Quando sono previsti gli inizi dei lavori per la costruzione della nuova sede?” \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Fabio \nKäppeli. \n \nFabio Käppeli, Municipale: \n1. Quante e quali sono le società che attualmente hanno la loro sede o deposito negli \n\nex magazzini comunali di Via Vallone? \nPresso gli ex magazzini di stato in Via Vallone sono presenti otto società e un consorzio, \nnello specifico: \n\n− Fondazione Sirio \n− Puian Team Bellinzona \n− Ticino Rugby \n− Sezione Scout Bellinzona \n− US Pro Daro \n− Unione Ticinese Operai Escursionisti UTOE \n− Società protezione animali Bellinzona \n− Società Rabadan \n− Consorzio Protezione Civile Bellinzonese \n\n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n48 \n\n2. In che modo occupano gli stabili (sede o altro) e con quali accordi contrattuali? \nGli ex magazzini di stato sono occupati secondo i seguenti accordi: \n− Fondazione Sirio, deposito. \n− Puian Team Bellinzona, deposito. \n− Ticino Rugby, sede società. \n− Sezione Scout Bellinzona, sede società. \n− US Pro Daro, sede società. \n− Unione Ticinese Operai Escursionisti UTOE, sede società. \n− Società protezione animali Bellinzona, sede società, depositi e officina. \n− Società Rabadan, deposito transenne. \n− Consorzio Protezione Civile Bellinzonese, depositi e officina. \n\n  \n3. Il Comune si sta attivando, o pensa di farlo, per trovare loro un nuovo spazio? \nPurtroppo la città non dispone – e quindi al momento non può offrire – uno spazio \nsostitutivo alle società che occupano gli stabili di via Vallone, pertanto, le stesse saranno \ninvitate fin da subito alla ricerca di soluzioni alternative.  Laddove una società si trovasse in \ndifficoltà tali da pregiudicarne l’esistenza e il suo futuro, il Municipio è disposto a valutare \nla situazione con i Settori di riferimento (sport, sociale, giovani e famiglie, cultura) per \nfavorire la condivisione di altre strutture comunali o sostenere finanziariamente la società \nper un periodo transitorio. \n  \n4. Quando sono previsti gli inizi dei lavori per la costruzione della nuova sede? \nConsiderate le procedure di concorso, di progettazione e d’appalto da portare a termine \nprima dell’inizio dei lavori di costruzione, la demolizione degli stabili è prevedibile tra \nquattro - cinque anni. \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nRosalia Sansossio: vediamo che in città manca lo spazio per i giovani e per le società dove la \ngente lavora a livello volontariato. Vi ricordo che il volontariato è veramente una vera spina \ndorsale per le società. Questi spazi mancano, perciò, riallacciandoci un po' a tutto quello che \nè stato detto questa stasera, prendiamo atto che manca veramente uno spazio dove si \npossono accumulare le diverse società. Ad esempio l’US Daro si occupa di molti giovani, la \nstessa cosa per l’UTOE Bellinzona, Puian Team, ecc.. Qui abbiamo l'integrazione dei giovani \ncon il resto della società. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n49 \n\n148/2023 "Mancata concessione del carovita ad una parte dei dipendenti: urgente \nsanare la situazione!" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n \n“Nel Messaggio municipale 668 riguardante il preventivo 2023 il Municipio così scriveva in \nrelazione alla concessione del carovita al personale comunale: “Con il documento di preventivo \nqui presentato il Municipio intende offrire... il riconoscimento del rincaro e quindi del potere \nd’acquisto dei propri collaboratori indipendentemente dal livello retributivo”. Considerazioni \nriprese dalla maggioranza della commissione della gestione che nel suo rapporto indicava: “Per \nquanto riguarda la voce sul personale, la commissione sostiene e condivide la linea del Municipio \ndi salvaguardare il potere d’acquisto dei suoi dipendenti e delle sue dipendenti, concedendo un \nrincaro del 2.7 % (indice nazionale dei prezzi al consumo di novembre 2022)”. Da ultimo, in \noccasione del dibattito sul preventivo 2023 in Consiglio comunale, ha chiaramente ribadito la \nvolontà di concedere alle dipendenti ed i dipendenti comunali la compensazione del carovita. In \nquesti giorni, con stupore, abbiamo però dovuto constatare che così non è stato. Vi sono delle \ndipendenti e dei dipendenti, occupati principalmente nell’ambito amministrativo, che il carovita \nnon lo hanno ricevuto. Si tratta, almeno in parte, di dipendenti che, a seguito dell’aggregazione \nhanno visto la loro funzione soppressa e sono stati occupati in altre funzioni la cui retribuzione \nmassima risultava leggermente inferiore a quanto percepito in precedenza da questi dipendenti. \nSia le dichiarazioni alle quali abbiamo accennato, sia la discussione in Consiglio comunale \nhanno fatto emergere la volontà la compensazione del rincaro fosse applicata a tutte le \ndipendenti e i dipendenti, indipendentemente dal loro livello salariale. Quanto successo non \ncorrisponde quindi allo spirito di quella discussione. Invitiamo quindi il Municipio a correggere \ntale situazione e di conseguenza chiediamo: \n1. Al momento dell’allestimento del preventivo 2023 e durante il dibattito in Consiglio \n\ncomunale era consapevole che una parte del personale risultava “fuori dalla scala stipendi”? \n2. Se sì, per quale ragione non ha segnalato al legislativo questa fattispecie? \n3. Quante sono le persone che risultato “fuori dalla scala stipendi? \n4. In media a quanto ammonta la differenza salariale tra il massimo delle relative scale stipendi \n\ne lo stipendio effettivo? \n5. Cosa intende intraprendere per sanare questa situazione e permettere anche al personale \n\n“fuori dalla scala stipendi” di beneficiare del carovita del 2.7%?” \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n50 \n\n149/2023 "Diritto di voto e eleggibilità ai/alle residenti di nazionalità estera e ai/alle \ngiovani di sedici anni compiuti” di Giulia Petralli, Ronald David, Matteo Pronzini, \nAngelica Lepori, Giuseppe Sergi e Lorenza Giorla \n \n“Da questa legislatura, è pendente sui tavoli della Commissione Costituzione e leggi l’Iniziativa \nparlamentare per la modifica dell'art. 28 ("Diritto di voto") della Costituzione cantonale inerente \nall’estensione della democrazia: “Dare la facoltà ai Comuni di concedere il diritto di voto e di \neleggibilità agli stranieri a livello comunale” di Fabrizio Sirica e cofirmatari/e. Concretamente \nl’iniziativa del 17 febbraio 2020 chiede al Cantone di dare la possibilità ai Comuni di concedere \nai/alle residenti di nazionalità estera il diritto di voto in materia comunale, conferendo anche il \ndiritto di eleggibilità. L’iniziativa precisa anche che “in fase di attuazione legislativa si potrebbe \nporre come criterio 10 anni di residenza nel Comune”.  \nSempre nel 2020, e più precisamente il 24 giugno, è stata depositata un’ulteriore Iniziativa \nparlamentare generica “Per l’introduzione del diritto di voto e di eleggibilità a 16 anni” di \nAngelica Lepori Sergi e cofirmatari/e che chiedeva per l’appunto di concedere i diritti di voto ed \neleggibilità ad ogni cittadina e cittadino svizzero di sedici anni compiuti in materia cantonale e \ncomunale.  \nE proprio nel 2020, il secondo Simposio Stato – Comuni, riflettendo sul ruolo del Comune di oggi \ne di domani, ci si è interrogati non solo sulla partecipazione alla vita comunitaria e politica, ma \nanche sulle modalità di coinvolgimento dei cittadini e delle cittadine nei processi decisionali e \nsulle strategie per implementarle.  \nEspletando la sua funzione comunitaria, un ente locale si pone l’obiettivo di trasformare una \ncollettività in una comunità; allo stesso modo, tramite la propria funzione democratica, un \nComune si prefigge lo scopo di attivare le cittadine e i cittadini, spronandoli/e a partecipare alla \nvita democratica.  \nNell’ottica di un maggiore coinvolgimento e di una più ampia condivisione delle scelte \nimportanti che toccano tutta la popolazione di una città che ha recentemente vissuto \nun’aggregazione e che sta ancora cercando di definire una propria specifica identità, ci \npermettiamo di chiedere al Municipio: \n1. Nel quadro della consultazione dei Comuni, quale è stata la posizione e le argomentazioni del \n\nMunicipio in merito alla possibilità di concedere il diritto di voto e di eleggibilità ai/alle \nresidenti di nazionalità estera dopo dieci anni di residenza nel Comune di Bellinzona? \n\n2. Oltre all’opuscolo “Benvenuti a Bellinzona”, all’annuale manifestazione RAZZISMO, alla \nmediatrice interculturale scolastica e all’Ufficio integrazione, la Città di Bellinzona ha in \nprogramma altre politiche volte a facilitare l’inserimento nel territorio di residenti di \nnazionalità estera?  \n\n3. Nel quadro della consultazione dei Comuni, quale è stata la posizione e le argomentazioni del \nMunicipio in merito alla possibilità di concedere il diritto di voto e di eleggibilità ad ogni \ncittadina e cittadino svizzero di sedici anni compiuti in materia comunale?  \n\n4. Come valuta il Municipio la possibilità di estendere la partecipazione alle Commissioni di \nQuartiere ad ogni cittadina e cittadino residente di sedici anni compiuti nel Comune di \nBellinzona?” \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n51 \n\nPresidente: gli interpellanti si attengono al testo. Per il Municipio risponde il Sindaco Mario \nBranda. \n \nMario Branda, Sindaco: \n1. Nel quadro della consultazione dei Comuni, qual è stata la posizione e le \n\nargomentazioni del Municipio in merito alla possibilità di concedere il diritto di \nvoto e di eleggibilità ai/alle residenti di nazionalità estera dopo dieci anni di \nresidenza nel Comune di Bellinzona? \n\nIl Municipio riteneva – e ritiene – che non spetti a un esecutivo comunale esprimersi su un \ntema prettamente politico-partitico e non relativo a un compito che rientra nell’autonomia \ndecisionale comunale. Al Comune spetterebbe solamente la sua attuazione. \n \n2. Oltre all’opuscolo “Benvenuti a Bellinzona”, all’annuale manifestazione \n\nRazzismo, alla mediatrice interculturale scolastica e all’Ufficio di integrazione, la \nCittà di Bellinzona ha in programma altre politiche volte a facilitare l’inserimento \nnel territorio di residenti di nazionalità estera? \n\nIn questo ambito il Municipio è recentemente entrato nel merito di un progetto, supportato \ndal Cantone, che mira alla realizzazione a medio termine di un centro di socializzazione \ninterculturale, come già avviene in altre città svizzere. Si tratta di mettere in rete e di \nsupportare se del caso logisticamente le associazioni che già operano in questo ambito sul \nterritorio. Inizialmente verranno messe transitoriamente a disposizione le aule delle scuole \ndi Daro, attualmente non utilizzate, per l’organizzazione di corsi di integrazione (linguistici, \necc.), come espressamente richiesto dalle preposte autorità cantonali. Più a medio termine \nsi valuterà la possibilità di trovare una sede unica e centrale per l’organizzazione delle \nattività di socializzazione e integrazione che sono promosse sul territorio, ma spesso non \ncoordinate e in modo disorganico tra loro. Parallelamente, con il supporto del Delegato \ncomunale all’integrazione, si intende organizzare periodicamente un Tavolo della \nsolidarietà e dell'integrazione per mettere in contatto tra loro i vari attori attivi in questo \nambito. \n \n3. Nel quadro della consultazione die Comuni, quale è stata la posizione e le \n\nargomentazioni del Municipio in merito alla possibilità di concedere il diritto di \nvoto e di eleggibilità ad ogni cittadina e cittadino svizzero di sedici anni compiuti \nin materia comunale? \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n  \n4. Come valuta il Municipio la possibilità di estendere la partecipazione alle \n\nCommissioni di quartiere ad ogni cittadina e cittadino residente di sedici anni \ncompiuti nel Comune di Bellinzona? \n\nL’organizzazione delle commissioni e delle associazioni di quartiere è regolata dagli artt. 73 \ne seguenti del Regolamento comunale. Nelle Commissioni – nominate dal Municipio – \npossono essere designati cittadini residenti nel quartiere interessato che abbiano compiuto \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n52 \n\n18 anni, indipendentemente dalla nazionalità. Delle associazioni – costituite ai sensi dei \nrelativi articoli del Codice civile – possono fare parte cittadini residenti nel quartiere \ninteressato di età superiore ai 15 anni, indipendentemente dalla nazionalità. Attualmente \nnon sono ancora state costituite commissioni di quartiere. Considerando i due diversi \ndispositivi che riguardano sostanzialmente la stessa fattispecie, si potrebbe immaginare \nuna parificazione dell’età di accesso a commissioni e associazioni a 16 anni, attraverso una \nmodifica del Regolamento comunale di competenza del Consiglio comunale. \n \nPresidente: chiedo agli interpellanti come si dichiarano. \n \nGiulia Petralli: a parte la risposta due, ci riteniamo non soddisfatti per soprattutto la prima \ne la terza. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n53 \n\n150/2023 "Semafori tra Via Vallone e Via Pantera" di Lorenza Röhrenbach \n \n“Mi permetto di chiedere i costi e le utilità dei semafori che gradualmente si stanno insediando \nin città; in particolare il nuovo semaforo che è stato introdotto in Via San Gottardo, \nall’intersezione con Via Vallone e Via Pantera.  \nPartendo dalla premessa che durante tutto l’arco delle giornate questi semafori creano una \ncolonna che arriva fino allo svincolo autostradale di Castione, e che la conseguente velocità \nmedia è molto inferiore ai 20 km/orari, mi chiedo se non sarebbe il caso di proporre direttamente \nuna velocità inferiore, eliminando di conseguenza i semafori.  \nConsiderato il fatto che sia meglio andare a 20 km/ora piuttosto che rimanere incolonnati ad una \nvelocità media di 10 km/ora, chiediamo al Municipio di rispondere alle seguenti domande: \n1. Il Municipio ha preso in considerazione l’idea di prevedere lungo quel tratto di strada una \n\nriduzione della velocità? Se sì, perché si è optato per l’installazione dei semafori?  \n2. Quanto costa l’installazione e l’esercizio dei semafori? \n3. Il Municipio non ha pensato di favorire una mobilità lenta con la riduzione delle careggiate, \n\nun allargamento dei marciapiedi (possibilmente alberati) e con l’inserimento di corsie \nciclabili?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n54 \n\n151/2023 "Ex Vivaio comunale di Bellinzona (Via San Biagio)" di Lorenza \nRöhrenbach, Ronald David e Giulia Petralli \n \n“Alla luce della mozione approvata dal Consiglio comunale nel 2012 e l’intensione di collaborare \na identificare degli spazi idonei ci permettiamo di formulare le seguenti domande in relazione al \ntema “orti comunali”.   \n1. Il sedime dove una volta vi era l’ex vivaio di Bellinzona è di proprietà del Comune?  \n2. Il sedime a quali scopi è predisposto?  \n3. C’è in corso un progetto di riqualifica del sedime? Se sì, di cosa si tratta?  \n4. La Città di Bellinzona sarebbe aperta all’ipotesi di condividere lo spazio per favorire la \n\ncreazione di un orto comunale cittadino attraverso un progetto sociale di cittadinanza \nattiva (autofinanziato e senza scopo di lucro)? Sarebbe interessata ad un progetto in \nmerito?” \n\n \nPresidente: gli interpellanti si attengono al testo. Per il Municipio risponde il Municipale \nGiorgio Soldini. \n \nGiorgio Soldini, Municipale: \n1. Il sedime dove una volta vi era l’ex vivaio di Bellinzona è di proprietà del Comune? \nSi. \n \n2. Il sedime a quali scopi è predisposto? \nIl Piano regolatore pone il mappale in zona Edifici pubblici: EP 624 Serra comunale. \nNel corso degli anni l’utilizzo quale vivaio (piantumazioni e coltivazioni di piante e fiori \nstagionali) per le necessità interne dei servizi urbani comunali (SUC) si è gradatamente \nridimensionato; attualmente il sedime è prevalentemente utilizzato quale spazio di \nstoccaggio/deposito temporaneo di piante e fiori vari, nonché di terricci, concimi e altre \nattrezzature. \n \n3. C’è in corso un progetto di riqualifica del sedime? \nNon c’è un progetto specifico di riqualifica per questo sedime, ma si prevede almeno di \nstrutturare gli spazi in modo da permettere lo svolgimento di attività formative per gli \napprendisti giardinieri alle dipendenze della città. \n \n4. La Città di Bellinzona sarebbe aperta all’ipotesi di condividere lo spazio per \n\nfavorire la creazione di un orto comunale cittadino attraverso un progetto sociale \ndi cittadinanza attiva (autofinanziato e senza scopo di lucro)? Sarebbe interessata \nad un progetto in merito? \n\nDi principio, per le esigenze dei SUC, non risulta necessaria l’occupazione dell’intera area \ndel sedime in oggetto. In questo senso l’ipotesi di una condivisione degli spazi per altri \ninteressi/necessità non è di principio esclusa. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n55 \n\nPresidente: chiedo agli interpellanti come si dichiarano. Gli interpellanti si dichiarano \nsoddisfatti. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n56 \n\n152/2023 "Viali alberati senza alberi" di Ronald David e Giulia Petralli \n \n“In diverse zone della città è stato constatato il taglio di diversi alberi all'interno degli splendidi \nviali alberati che contraddistinguono la nostra città. In particolare, senza voler essere esaustivi \nsi nota la mancanza di numerosi alberi su Viale Franscini e su viale G. Motta.  \nUna situazione che ha spaesato alcune/i cittadine/i che temono sia in corso la famigerata tattica \ndel salame per tagliare a poco a poco tutti gli alberi. In particolare per quanto riguarda viale G. \nMotta da tempo si inseguono le voci rispetto alla volontà del Municipio di togliere le alberature \nper favorire il passaggio dei possenti bus del trasporto pubblico. \nAlla luce di queste considerazioni gli interpellanti chiedono al lodevole Municipio: \n1. Quanti alberi sono stati tagliati nel corso degli ultimi 6 mesi da parte della città sulle strade \n\ncittadine? \n2. Per quali ragioni si è intervenuti su queste numerose alberature? Sono state fatte delle perizie \n\nprima del taglio? \n3. È prevista una sostituzione a breve (entro fine 2023) degli alberi tagliati oppure dobbiamo \n\nimmaginare un lungo periodo con viali alberati ad intermittenza? Se non fosse previsto per \nalcune alberature per quale ragione? \n\n4. Cosa risponde il Municipio a chi è preoccupato per le alberature in Viale G. Motta? È \neffettivamente emersa la necessità di rimuovere le alberature per favorire il passaggio del \ntraffico motorizzato? In caso affermativo intende il Municipio condividere il progetto con la \npopolazione? \n\n5. A che punto siamo con la creazione di una zona d'incontro in piazzale Mesolcina a tutela dei \nsempre più numerosi piccoli utenti che si recano nel comprensorio scolastico Nord? Secondo \nalcune persone residenti nel quartiere la situazione legata a posteggi abusivi genera \napprensione e preoccupazione per i piccoli utenti della strada, come monitora il Municipio \ntale situazione?  \n\n6. Quando verrà presentata una strategia per il verde urbano e la promozione della biodiversità \ndella città che tenga conto adeguatamente delle esigenze di smorzare gli effetti della crisi \nclimatica e promuovere la salvaguardia di una ampia biodiversità?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n57 \n\n153/2023 "A quando una sistemazione della parte bassa di via Cancelliere Molo?" di \nRonald David e Giulia Petralli \n \n“Una decina di anni orsono il Consiglio comunale della Città di Bellinzona aveva votato un \ncredito per la sistemazione della parte bassa di via Cancelliere Molo tra Piazza del Sole e Via \nPellandini per intenderci.  \nA distanza di una decina di anni nessun intervento è stato effettuato e il credito sarà certamene \ndecaduto.  \nUn vero peccato perché le zone limitrofi al centro storico e alle mura medioevali meriterebbero \nmaggiore attenzione da parte delle autorità. Le stesse potrebbero essere valorizzate \nmaggiormente a favore di una migliore qualità di vita della città e della sua economia.  \nNel corso di questi ultimi anni la situazione in quel comparto è addirittura peggiorata con la \npresenza di un pilomat che determina l'accesso a Piazza del sole che giace tristemente rotto da \nnumerosi anni. Ciò comporta un accesso indiscriminato alla Piazza del sole di ogni tipo di veicolo \ncon tanto di stazionamento (con permesso del Municipio durante la manifestazione Natale in \nPiazza) all'interno di un'area pedonale e ciclabile. \nAlla luce di queste considerazioni gli interpellanti chiedono al lodevole Municipio: \n1. Come mai il progetto approvato dal CC per il rifacimento della parte bassa di via Molo non è \n\nstato portato avanti? \n2. Quali sono i progetti per riqualificare l'area? \n3. Come intende il Municipio affrontare la questione degli accessi alla piazza del sole che \n\ndovrebbe essere una zona pedonalizzata con accesso solo di tipo eccezionale oltre che al \ncarico/scarico delle attività?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n58 \n\n154/2023 "Fontana Piazza Simen a Bellinzona: la primavera 2022 è trascorsa ma dei \nlavori di ristrutturazione neppure l'ombra" di Giuseppe Sergi \n \n“Rispondendo alla nostra interpellanza 45/2021, il Municipio aveva affermato che i lavori di \nristrutturazione della fontana di Piazza Simen a Bellinzona, riconosciuta l’importanza della \nstessa, sarebbero stati iniziati, salvo imprevisti, nella primavera 2022. \nSono quasi trascorsi 12 mesi dalla primavera 2022 senza che nulla sia stato intrapreso per \nrimettere in funzione questa fontana.  \nChiediamo di conseguenza al Municipio: \n1. Quali sono le ragioni per le quali i lavori non sono stati ancora iniziati? \n2. Può fornire un’indicazione seria e vincolante per l’inizio degli stessi? \n3. Quando pensa che, verosimilmente, la fontana verrà messa nuovamente in funzione?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n59 \n\n155/2023 "Tasso di remunerazione degli averi di vecchiaia e rendite di pensione 2023" \ndi Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n \n“Con la presente interpellanza facciamo al Municipio le seguenti domande: \n1. La CPE Fondazione Comune ha deciso di retribuire, per il 2023, gli averi di vecchiaia del 2 %. \n\nCon quale % saranno retribuiti gli averi di vecchiaia del personale della Città di Bellinzona? \n2. A quanto ammonta la compensazione del carovita sulle rendite erogate dai fondi di \n\nprepensionamento di Bellinzona e Giubiasco a partire dal 1 gennaio 2023? \n3. A quanto ammonta il grado di copertura della Fondazione individuale del personale della \n\nCittà di Bellinzona al 31 dicembre 2022?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n60 \n\n156/2023 "Sottoufficiale della polizia comunale e intermediario nel commercio di \ntarghe "pregiate"?" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n \n“Lo scorso 9 settembre 2021 avevamo interpellato il Municipio in merito al lavoro accessorio che \nun sottoufficiale della polizia svolgerebbe in materia di intermediazione nel commercio di targhe \n“pregiate”. Il Municipio aveva risposto che essendoci un’inchiesta in corso da parte del Ministero \nPubblico riteneva doveroso aspettare l’esito prima di prendere posizione sulle domande da noi \nfatte che non riguardavano, è bene ricordarlo, vertenze penali. \nTenuto conto che nel frattempo la procedura penale è conclusa il Municipio può dunque \nrispondere alle nostre domande: \n1. Corrisponde al vero che il sottoufficiale svolgesse, rispettivamente svolge, un’attività di \n\nintermediazione nel “commercio” delle targhe? \n2. Corrisponde al vero che il sottoufficiale utilizzava, rispettivamente utilizza, i programmi \n\ninformatici riservati alle forze di polizia per ottenere dati sensibili utili per il suo business? \n3. Da quanto tempo e con quali modalità? \n4. Il Municipio ha avviato, o intende farlo, un’inchiesta amministrativa? Se no, perché? \n5. Tale attività da un reddito al sottoufficiale? A quanto ammonta l’eventuale guadagno \n\nconseguito nel 2019, 2020, 2021, 2022? È stato regolarmente segnalato alle contribuzioni \nnella dichiarazione delle imposte? \n\n6. Quando il Municipio ne è venuto a conoscenza? \n7. Tale attività è stata dal Municipio autorizzata? Oppure ne ha chiesto la sospensione? \n8. Non ritiene che, ai sensi dell’articolo 33.2 del ROD, tale attività non può essere esercitata? \n9. Quali possi sono stati intrapresi alfine di rispettare il ROD?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n61 \n\n157/2023 "Costi e ricavi del suolo pubblico durante il periodo del Rabadan" di Matteo \nPronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n \n“Con la presente interpellanza chiediamo al Municipio le seguenti informazioni \n1. Se è stata attribuita una concessione per l’uso del suo pubblico alla società Rabadan? \n2. Come è regolato il subaffitto del suolo pubblico in tale concessione? \n3. Se tale concessione è stata oggetto di concorso pubblico, oppure attribuita in via diretta? \n4. Come è regolato il costo dell’affitto del suolo pubblico da parte della società Rabadan alla \n\nCittà di Bellinzona per il periodo di Carnevale? \n5. A quanto ammonta l’affitto di 1 metro quadrato dalla società Rabadan alla Città di \n\nBellinzona per il periodo del Carnevale?  \n6. Nel complesso a quanto ammonta l’incasso dell’affitto del suolo pubblico che la società \n\nRabadan versa alla città? \n7. La società Rabadan ha un regolamento per definire il costo del subaffitto del suolo pubblico \n\nalle tendine e mescite a privati e società? \n8. A quanto ammonta l’affitto di 1 metro quadrato che la società Rabadan fattura alle tendine \n\ne mescite a privati e società  \n9. Nel complesso a quanto ammonta l’incasso della società Rabadan per il subaffitto del suolo \n\npubblico alle tendine e mescite a privati e società?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n62 \n\n158/2023 "Che fine ha fatto il rapporto ambientale e sociale?" di Ronald David e Giulia \nPetralli \n \n“Nel corso della seduta del 23 settembre 2019 il Consiglio comunale ha approvato a larghissima \nmaggioranza (39 favorevoli e 4 contrari) la mozione per la creazione di un bilancio ambientale e \nsociale, emendata con l'indicazione che lo stesso sarebbe stato introdotto a partire dalla \nlegislatura successiva (questa per intenderci).  \nRicordiamo che un rapporto ambientale e sociale, in sede di preventivo e di consuntivo nonché al \nmomento della presentazione dei singoli messaggi relativi agli investimenti, permetterebbe di \ndotarsi di strumenti di riflessione per il lungo periodo, grazie ai quali definire con maggiore \noculatezza gli obiettivi per gli anni futuri. Investimenti e opere pubbliche potranno essere così \nvalutati anche seguendo criteri ecologici e sociali e non solo finanziari. \nNelle sue osservazioni finali ed iniziali il Municipio esprimeva interesse per la proposta ed in \nparticolare la sua intenzione di rivolgersi verso il modello dei "cercles indicateur", scrivendo “il \nMunicipio rimane disponibile ad entrare nel merito di un’adesione al sistema “Cercle \nIndicateurs”, magari inizialmente solo parzialmente (come suggerito dalla Commissione della \ngestione), nel corso della prossima legislatura”. \nCome sappiamo il tempo trascorre velocemente e anche questa legislatura sta già entrando nel \nsuo ultimo anno. Del bilancio ambiente e sociale, come peraltro per diverse altre proposte \navvallate dal Consiglio comunale non vi è però neppure l'ombra.  \nAlla luce di queste considerazioni gli interpellanti chiedono al lodevole Municipio: \n1. Quando verrà pubblicato il primo rapporto ambientale e sociale della città? \n2. Quali passi concreti sono stati portati avanti per la realizzazione della mozione votata a \n\nlarga maggioranza dal Consiglio comunale? \n3. Quanto ha investo in termini finanziari e di tempo su questo tema il Municipio?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n63 \n\n159/2023 "Costi dei parcheggi per i dipendenti: il Municipio ha proceduto nel rispetto \ndelle procedure e con grano salis?" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe \nSergi \n \n“Negli scorsi giorni il Municipio ha informato il personale dell’entrata in vigore al 1 marzo 2023 \ndi una nuova Direttiva inerente alla gestione della mobilità dei collaboratori della Città di \nBellinzona. \nQuesta direttiva riguarda gli incentivi concessi dalla Città di Bellinzona e dei suoi Enti autonomi \nai collaboratori che scelgono forme di mobilità alternative all’auto privata e le relative condizioni \ndi attribuzione. Disciplina altresì il costo dei posteggi pubblici e l’autorizzazione e l’uso dei \nposteggi privati di proprietà della città per i collaboratori. \nRiteniamo evidentemente importante incentivare l’uso del trasporto pubblico anche tra i \ndipendenti, sappiamo però che per una parte del personale anche con tutta la buona volontà \nrisulta difficile recarsi al lavoro con i mezzi di trasporto pubblici. E’ il caso del personale che \nlavora a turni o con orari fissi; personale occupato presso le case per anziani, presso i magazzini, \ngli ecocentri, ente sport, ecc.  \nFino ad ora questo personale poteva beneficiare dei parcheggi pubblici o privati della città a \ngratis o al massimo con un costo mensile di 40 franchi.  \nDal prossimo 1 di marzo il costo mensile sarà tra 105 e 80 franchi senza nessuna distinzione in \nbase al grado d’occupazione e senza nessuna garanzia di trovare un parcheggio libero. Di fatto \nuna diminuzione del potere d’acquisto. \nCon la presente interpellanza chiediamo al Municipio: \n1. Per quale motivo invece che un’ordinanza ha adottato una direttiva per regolamentare il \n\ncosto dei parcheggi del proprio personale? \n2. Per quale motivo nella definizione del costo del parcheggio il grado d’occupazione non viene \n\ntenuto in considerazione?  \n3. Se trova corretto che una dipendente occupato al 60% debba pagare il parcheggio mensile \n\ncome se lavorasse al 100%? \n4. Per quale motivo i dipendenti dovranno pagare il parcheggio anche durante i periodi di \n\nassenza (vacanze, inabilità lavorativa, congedi, ecc.)? \n5. Per quale ragione non ha definito il costo del parcheggio con un importo inferiore tenuto \n\nconto che fino ad oggi il costo non superava i 40 franchi mensili? \n6. Se prima della definizione della direttiva ha, come previsto dall’articolo 5 del ROD, consultato \n\nil personale tramite la Commissione del personale ed i sindacati OCST e VPOD? \n7. Quale è stata la presa di posizione della Commissione del personale e dei sindacati OCST e \n\nVPOD? \n8. Non ritiene che tale riduzione del potere d’acquisto del personale, segnatamente il personale \n\ndi cura a cui si è già chiesto molti sacrifici nel corso degli ultimi anni, sia eccessiva?” \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 27 febbraio 2023 \n\n \n\n64 \n\n \nEsaurite le trattande all’ordine del giorno il Presidente dichiara chiusa la presente sessione \nalle ore 23.10. \n \n \n \n \n \n\nPER IL CONSIGLIO COMUNALE \nIL PRESIDENTE: IL SEGRETARIO: \n\nAlberto Casari Luca Tanner \n \n \n \n\nGLI SCRUTATORI \n\nRenato Dotta Camilla Guidotti \n\n\n\t1) APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SESSIONE DEL 19 dicembre 2022\n\t2) RILASCIO DELLA DICHIARAZIONE DI FEDELTà ALLA COSTITUZIONE E ALLE LEGGI DA PARTE DEL NEO CONSIGLIERe COMUNALE michele egloff\n\t3) PROPOSTA DI RISOLUZIONE “casa anziani sementina” di matteo pronzini per il gruppo i verdi-mps-fa\n\t4) richiesta di revoca della decisione del consiglio comunale in merito al mm 365/2020 CAFÈ DU PARC, di gabriele pedroni (capo gruppo il centro), SACHA GOBBI (CAPO GRUPPO LEGA-UDC) E TIZIANO ZANETTI (CAPO GRUPPO PLR)\n\t5) SOSTITUZIONE MEMBRO NELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA DEL GRUPPO UNITÀ DI SINISTRA\n\t6) DESIGNAZIONE DI 2 MEMBRI NELL’ASSEMBLEA ABAD – ASSISTENZA E CURE A DOMICILIO DEL BELLINZONESE\n\t7) MM 655-656-657-658-659-660-661-662-663-664 DomandE di naturalizzazione\n\t8) MM 673-674-675-676-677-678-679-680-681-682 -  DomandE di naturalizzazione\n\t9) MM 670 – mandato di prestazione 2023 tra la cittÀ di bellinzona e l’ente autonomo carasc con il relativo contributo globale di fr. 390'000.00\n\t10) MM 627 – quartiere di giubiasco – risanamento centrale termica e nuovo impianto di riscaldamento-raffrescamento ex palazzo comunale – credito d’opera\n\t11) MM 671 - Richiesta di credito per il finanziamento del rifacimento dell’argine sul riale Fossato a Giubiasco (aggiorna e sostituisce  MM no. 543)\n\t12) MM 672 – RICHIESTA DI UN CREDITO LORDO DI CHF 910'000.00 PER LA SISTEMAZIONE DELLA PAVIMENTAZIONE E DELLE CANALIZZAZioNI DI VIA LUINI E LA REALIZZAZIONE DI UN IMPIANTO SEMAFORICO PER IL TRASPORTO PUBBLICO ALL’INCROCIO TRA VIA LUINI E VIALE STEFANO...\n\t13) MM 683 - Quartiere di Sementina - Credito suppletorio al MM no. 453  (ex Comune di Sementina) riguardante la realizzazione della Nuova Scuola elementare al Ciossetto\n\t14) MM 684 - Scioglimento Consorzio strada forestale Paudo - Monti di Ravecchia - Monti di Artore e nuovo accordo con il Cantone\n\t15) MOZIONE 69/2020 “rendere gratuito il trasporto pubblico sul territorio della città di bellinzona” di Angelica lepori sergi e monica soldini\n\t16) MOZIONE 28/2021 "Modifica art. 17 ROD" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi\n\t17) MOZIONE 40/2022 "L'ex Birreria alle e ai giovani" del Gruppo I Verdi-FA-MPS-POP-Indipendenti\n\t18) MOZIONE 42/2022 “CENTRO MULTISERVIZI DI PRONTO INTERVENTO: UN PROGETTO CHE NON DECOLLA” DEL GRUPPO IL CENTRO\n\t19) MOZIONE 64/2022 “Le giuste risorse per combattere la zanzara tigre” de I Verdi\n\t20) MOZIONI E INTERPELLANZE\n\n