Messaggio municipale no. 784-2024

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 784 \nRichiesta di un credito di  \nCHF 4'025'000.00 per la \nrealizzazione di un collegamento \nciclopedonale e di orti comunali con \nriqualifica dello spazio urbano tra Via \nMonte Gaggio e Via Vallone \n(quartiere di Bellinzona) \n \n \n \n \n \n \n21 febbraio 2024 \nCommissioni competenti \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Concetti base del progetto 4 \n\n3 Descrizione del progetto 5 \n\n3.1 Collegamento ciclopedonale, spazi verdi e piantumazioni 6 \n3.2 Zone relax e aree ludiche 8 \n3.3 Parcheggi 8 \n3.4 Orti comunali ed edificio di servizio 9 \n\n4 Via Filanda 10 \n\n5 Preventivo per parti d’opera 11 \n\n6 Ricapitolazione dei costi 13 \n\n7 Oneri manutentivi 13 \n\n8 Sussidi / Finanziamento 13 \n\n9 Espropri 13 \n\n10 Procedura d’approvazione del progetto 14 \n\n11 Contributi di miglioria 14 \n\n12 Programma realizzativo indicativo 14 \n\n13 Riferimento al preventivo 2024 14 \n\n14 Incidenza sulla gestione corrente 15 \n\n15 Dispositivo 17 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente Messaggio si propone l’approvazione del progetto e del relativo credito necessario \nper la realizzazione di un collegamento ciclopedonale sull’asse Via Monte Gaggio – Via Vallone, \nmisura ML 4.5 del Programma d’agglomerato di terza generazione (PAB3) e di orti comunali così \ncome deciso dal Consiglio comunale dell’ex Città di Bellinzona con l’approvazione della mozione \nn. 269 “Orti famigliari” del 12 dicembre 2009 degli allora consiglieri comunali Luca Buzzi e Claudio \nTettamanti. Mozione approvata nella seduta del 6 giugno 2011. \n\nTali misure costituiscono parte integrante di un progetto più generale di riqualifica dello spazio \npubblico urbano del comparto Gerretta-Pratocarasso con l’inserimento, anche, di aree \nrelax/ludiche (lungo il percorso ciclo-pedonale), tre aree di parcheggio pubblico e un edificio di \nservizio (WC pubblico e locale deposito funzionale alla gestione degli orti). \n\nIl progetto rientra a pieno titolo – rappresentandone un importante tassello - nel Piano di mobilità \nciclistica (PMC) della Città di Bellinzona, recentemente presentato. \n\n1 Premessa \n\nLa Città di Bellinzona ha conosciuto negli ultimi anni (e ancora sta conoscendo) un importante \nfermento edilizio che ha portato ad un considerevole sviluppo dei quartieri a Nord del nucleo \ncentrale (Gerretta, Vallone, Pratocarasso).  Sono sorti nuovi complessi immobiliari con centinaia \ndi appartamenti e conseguente arrivo di molti nuovi residenti, spesso giovani e famiglie. In un \ncontesto come questo, densamente abitato, assume particolare importanza per la qualità di vita \ndei nostri concittadini, lo spazio pubblico e la sua fruibilità anche avuto riguardo al cambiamento \nclimatico in atto. Di conseguenza un’attenzione particolare va riservata alla sicurezza – in \nparticolare dal punto di vista del traffico veicolare - e al verde (isole di calore, biodiversità, \npaesaggio). Lo sviluppo della mobilità lenta - ciclopedonale – costituisce in questo senso un \nelemento cardine. Bambini, giovani ma anche persone più anziane devono potersi spostare da e \nverso il centro in sicurezza e in un contesto paesaggisticamente e ambientalmente piacevole.  \n\nNel 2014 il Municipio dell’allora Comune di Bellinzona aveva elaborato un progetto di massima \n(Pmax) per la realizzazione di un percorso ciclopedonale che avesse sia funzione di collegamento \nall’interno del quartiere nonché da - e verso - il centro, ma pure di spazio di sosta e svago nel \ncomparto di Pratocarasso. Il progetto prevedeva inoltre la creazione di orti comunali (36) al \nmappale n. 5585 RFD di proprietà della Città attrezzati con strumenti e utensili per la gestione di \nqueste superfici. Il progetto di massima prevedeva infine la sistemazione di alcune nuove aree di \nposteggio pubblico. La realizzazione degli orti comunali voluta dal Consiglio comunale dell’ex Città \ndi Bellinzona con l’approvazione della mozione n. 269 “Orti famigliari”, risponde dal canto suo ad \nun’accresciuta esigenza di una parte della popolazione di poter gestire piccole superfici per \nl’autoapprovvigionamento. Trattasi anche di spazi che rivestono funzione sociale e comunitaria \nin quanto punto d’incontro e di scambio per i residenti del quartiere. \n\nA fine 2016, con l’elaborazione del Programma di agglomerato di terza generazione (PAB3), è stata \nintrodotta la misura ML 4.5 “Completamento e messa in sicurezza della rete ciclopedonale: \nBellinzona, via Monte Gaggio-via Vallone”. Tale misura si è inserita nel contesto più generale del \nmiglioramento della rete ciclabile del Bellinzonese ed ha permesso di ottenere un contributo \nfederale alla sua realizzazione. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nPer perfezionare il progetto e giungere alla sua elaborazione definitiva, dopo l’avvenuta \naggregazione il Municipio nel mese di settembre 2020, ha conferito un mandato per \nl’elaborazione di un progetto definitivo (PDef) che è ora oggetto del presente messaggio \nmunicipale. \n\n \n\nQuattro sono gli elementi contemplati: \n- Un collegamento ciclo-pedonale tra Via Monte Gaggio e Via Vallone; \n- La realizzazione di orti comunali in corrispondenza di Via Filanda; \n- La realizzazione di aree relax/ludiche lungo il collegamento ciclopedonale; \n- La sistemazione di tre nuovi posteggi pubblici lungo il collegamento Via M. Gaggio e Via \n\nVallone. \n\n2 Concetti base del progetto \n\nObiettivo del progetto è di valorizzare un quartiere densamente popolato, contribuendo alla \nqualità di vita di un comparto che ha conosciuto in questi ultimi 7-10 anni un considerevole \nsviluppo edilizio con la realizzazione di centinaia di nuovi appartamenti e l’arrivo di molti nuovi \nabitanti. \n\nCon il presente progetto la Città si propone di realizzare una pista ciclopedonale attrattiva che, \npartendo da nord all’altezza di Via Vallone prosegue verso sud fino a Via Monte Gaggio (v. figura \nsotto). Il collegamento è funzionale sia per gli spostamenti utilitari che per il traffico (lento) legato \nal tempo libero, lungo un tracciato, in totale sicurezza, specificatamente dedicato a ciclisti e \npedoni e, quindi, separato dal traffico veicolare motorizzato.  \n\n \n\nAttraverso questo percorso gli utenti possono raggiungere in tranquillità e sicurezza le aree \nsportive e di svago centrali nel quartiere di Bellinzona con quelle prevalentemente residenziali che \nsi estendono a Nord. Esso si sviluppa all’interno di uno spazio che in passato è stato riservato alla \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nrealizzazione di una strada di collegamento urbana mai costruita e oggi definitivamente \nabbandonata. \n\nLa fascia considerata per l’intervento proposto con questo messaggio presenta una larghezza di \nml 9.50 ca. ed una lunghezza di ml 560 ca., quanto basta per strutturarvi percorsi ciclopedonali \nindipendenti, coadiuvati da arredi che permettono una fruizione anche quale parco e area di \nsvago. In relazione all’attuale rete stradale, il tratto ciclopedonale prolunga idealmente l’asse di \nvia Mirasole – Via Monte Crenone sino a sfociare in via Vallone.  \n\nIl nuovo percorso interromperà in tre punti l’attuale viabilità veicolare, ossia in corrispondenza di \nvia Gesero, via Filanda e via Jäggli: in questi luoghi sono previste unicamente connessioni \nciclopedonali, mentre nelle vicinanze i veicoli motorizzati troveranno posto in nuovi spazi di sosta \nattrezzati (parcheggi pubblici). \n\nAl fine di soddisfare al meglio gli obiettivi preposti nonché di porre attenzione agli aspetti della \nsicurezza, l’asse è stato concepito con percorsi chiaramente distinti per la suddivisione dell'utenza \n(percorso pedonale e pista ciclabile, funzione di “andare”), lungo i quali sono stati inseriti spazi \ndove fermarsi (funzione di “sostare”) come fossero “stanze tematiche” (ambienti) attraversabili \ndagli utenti. \n\nIl progetto combina dunque percorsi e luoghi di svago, aree verdi, sedute, luoghi di gioco, \nalberature ombrose, il tutto prestando particolare attenzione alla scelta dei materiali impiegati, \nalle piantumazioni contro le isole di calore, ai temi caratterizzanti le singole “stanze” che aiutano \na comprendere lo spazio e a trarne il massimo vantaggio dal punto di vista funzionale e ricreativo. \n\nUn altro aspetto considerato è stato quello della praticità e percorribilità degli spazi pedonali lungo \nil parco lineare per le persone con mobilità ridotta; questa attenzione ha influenzato la scelta della \ntipologia di pavimentazione del percorso pedonale. L'illuminazione è stata sviluppata con \nattenzione alla sua funzionalità tenuto conto dello spazio pubblico e dell’uso prevalentemente \ndiurno. \n\n3 Descrizione del progetto  \n\nIl nuovo collegamento prevede quindi un asse ciclopedonale disposto lungo un tracciato nord-\nest/sud-ovest con “stanze tematiche” poste in successione, quattro stanze “relax”, ognuna \nattrezzata in modo particolare e due stanze “ludiche”, per rispondere ai bisogni di svago della \npopolazione. \n\nLe due estremità del percorso sono caratterizzate da portali di ingresso e nei punti di intersezione \ncon l’attuale rete viaria (via Jäggli, via Filanda, via Gesero, via Motto di Mornera) sono strutturate \nquattro piazzette di interscambio che fungono da collegamento con le aree residenziali che \ncingono l’asse e dove i percorsi pedonale e ciclistico si incontrano creando uno spazio di sosta \naggregativo per i diversi utenti. \n\nTale struttura permette agli utenti di ritrovare, man mano che l’asse viene percorso, una ricchezza \ne una varietà di ambienti che rende originale e multiforme il percorso. Un’adeguata illuminazione \ne gli arredi previsti contribuiranno a dare senso ed enfasi a ciascun ambiente consentendo alla \npopolazione di godere di un percorso agevole, gradevole e tranquillo in una zona centrale e \ndensamente popolato della zona Nord del quartiere di Bellinzona. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n \n \n\n \n \n\nCome anticipato sopra, quale ulteriore elemento di interazione e di creazione di spazi aggregativi \ndi qualità è stato previsto ed allestito un progetto parallelo per la realizzazione di orti comunali in \nzona Filanda. Gli orti rispondono ad un’esigenza dalla popolazione e già fatta propria dal Consiglio \ncomunale dell’ex Città. Attraverso il progetto del percorso ciclopedonale si è riusciti ad integrare \nin maniera ottimale anche un’area per orti urbani strutturati e completati da un edificio di servizi \nall’utenza (servizi igienici, deposito attrezzi per gli utenti degli orti). I servizi igienici (WC) saranno \naperti al pubblico, a beneficio dello spazio aggregativo e di tutta la popolazione. \n\nCompletano il progetto, in corrispondenza delle intersezioni con via Filanda e via Gesero, tre \nnuove aree di parcheggio pubblico. \n\n \n\n3.1 Collegamento ciclopedonale, spazi verdi e piantumazioni \n \n\nConcetto \nCome detto, il collegamento ciclopedonale occupa una fascia di 9,50 ml di larghezza e ca. 560 ml \ndi lunghezza. La larghezza destinata al percorso ciclabile per il transito bidirezionale è pari a 3.00 \nml; il rimanente spazio è destinato agli arredi, alla mobilità pedonale e alla piantumazione di \narbusti e alberi/verde. La realizzazione del collegamento ciclopedonale prevede la rimozione della \npavimentazione esistente (ove è presente) e la realizzazione di una nuova pavimentazione \ncomprensiva dello strato di sottofondo. \n\nPer la parte ciclabile il fondo sarà eseguito in miscela bituminosa (asfalto). \n\nI collegamenti pedonali invece saranno realizzati con un materiale tipo Stabilizer (strada bianca), \ncioè in materiale naturale legato e dunque filtrante, simile al calcestre ma che mantiene la \npermeabilità molto più a lungo, verificato in termini di idoneità anche per le persone con mobilità \nridotta (in collaborazione con IAT). Un esempio lo si trova a Giubiasco in Piazza Grande nei pressi \ndel parco giochi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n \n\nLe piazzette di interscambio saranno pavimentate in modo differente per conferire importanza \nestetica e distinguere fisicamente lo spazio; queste aree sono ubicate a ridosso delle strade \nesistenti e fungono quindi da elementi di attrazione per l’intero parco. \n\nLungo il collegamento ciclopedonale sono previste varie tipologie di vegetazione, nello specifico \nsi tratta di strati erbacei, di piante perenni, piante bulbose a bassa manutenzione, di uno strato \narbustivo e uno arboreo. La scelta di impiego di piante in stile prevalentemente mediterraneo è \ndettata dall'obiettivo di integrarsi in un concetto di basso fabbisogno idrico delle piantagioni \nnonché di valorizzare l'aspetto paesaggistico con accostamenti sia per interesse del fogliame che \nper la fioritura. In questo modo, viene anche favorita la biodiversità. Il seguente fotomontaggio \nvisualizza i diversi elementi di progetto con particolare attenzione allo spazio verde. \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nIlluminazione \nL’area di intervento del progetto illuminotecnico interessa il collegamento ciclopedonale e i \nparcheggi posti lateralmente al collegamento. \nGli obbiettivi principali del progetto illuminotecnico sono di garantire una corretta illuminazione \nper la pista ciclabile e un’illuminazione confortevole per il percorso pedonale, oltre a valorizzare \ncomplessivamente l’intervento urbano. Il progetto tiene in considerazione il valore aggiunto che \nl’odierna tecnologia può apportare. L’illuminazione prevista rappresenta infatti un sapiente \nconnubio tra tecnologia LED di ultima generazione e massimo controllo della luce, in quanto \nesclude fenomeni di abbagliamento e di inquinamento luminoso. Inoltre, la nuova tecnologia LED \npermette un importante risparmio energetico.  \n\n3.2 Zone relax e aree ludiche \n\nNelle zone ricreative saranno collocate delle pergole e delle sedute per i diversi fruitori con alberi \nad alto fusto. In una delle due aree verranno allestite due zone per la sosta e il riposto sotto la \nchioma delle alberature. Nell’altra è invece prevista la creazione di un’area ludica “urban fitness” \ncon alcune postazioni e attrezzature d'allenamento per esterno ideale per utenti di tutte le fasce \nd'età. L’area viene completata con una stanza dedicata a delle amache per spazi pubblici.   \n \n \n\n \n     \n\n3.3 Parcheggi \n\nLungo il percorso si intendono realizzare tre aree di parcheggio con accesso al collegamento \nciclopedonale per un totale di 27 parcheggi, di cui 2 per disabili, suddivise come da tabella \nseguente. \n\nParcheggio Quantità posti Superficie \n\nParcheggio 1 (Via Jäggli) \n\n \n3 48 m2 \n\nParcheggio 2 (Via Filanda) 12 + 1 disabili \n\n \n216 m2 \n\nParcheggio 4 (Via Gesero est) 10 + 1 disabili 395 m2 \n\n \n\nPer realizzare le tre aree sono necessarie alcune demolizioni: un piccolo deposito per il \ngiardinaggio in corrispondenza del parcheggio 4, le pavimentazioni in corrispondenza delle \npiazzette di incrocio e piccoli muretti di sostegno. Lungo il collegamento verranno inoltre allestite \ndelle postazioni per il parcheggio delle biciclette. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nIn futuro si potrà valutare anche la possibilità di realizzare un quarto posteggio, denominato \n“Parcheggio 3” in prossimità della piazza di giro in Via Gesero ovest. L’attuale Piano regolatore (PR) \nnon prevede la sua attuazione; tuttavia, qualora si dovesse accertare un’ulteriore carenza di \nposteggi, sarà possibile valutare la sua realizzazione (ca. 6 stalli) tramite una modifica di poco \nconto del PR.  \n\n3.4 Orti comunali ed edificio di servizio \n\nI nuovi orti comunali si situano sul fondo 5585 RFD di Bellinzona-Bellinzona, lungo l'asse della \nnuova pista ciclopedonale all'altezza di Via Filanda. La superficie del progetto è pari a circa 1’000 \nm² e il suo stato attuale è quello di un prato verde tra due zone edificate; nel Piano regolatore l’area \ncitata è una Zona residenziale semi-intensiva. \n\n \n\n \nSulla base del progetto di massima antecedente è stato elaborato un progetto con 36 orti; le \ndimensioni medie dei singoli terrenti coltivabili sono di ca. 15 mq.  Il camminamento principale \nha una larghezza di ca. 2 ml e permette il raggiungimento dei lotti. La delimitazione dei vari lotti \nè garantita da una bordura in cemento armato mentre la delimitazione perimetrale sarà realizzata \ncon dei muri in calcestruzzo e una recinzione.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nIl complesso comprende un edificio di servizio per le esigenze degli orti comunali. Tale fabbricato \nsi divide in due parti ben distinte, con due accessi separati: una parte accessibile a tutti gli utenti \nin cui si trovano i servizi igienici (WC pubblico) ed una parte il cui accesso è possibile solo ai fruitori \ndegli orti comunali, nella quale si trova un deposito. \n\nI beneficiari di queste aree coltivabili saranno tenuti a versare al Comune un affitto. La concreta \nmodalità di attribuzione degli orti comunali deve ancora essere definita dal Municipio. Per la \ndefinizione della procedura d’assegnazione dei lotti verranno tenute in considerazione le \nesperienze fatte da altri Comuni ticinesi, come ad esempio Lugano, Locarno e altri. L’obiettivo è \nquello di affidare queste aree coltivabili a concittadini che hanno la volontà e il tempo per \nmantenere regolarmente le colture. Verrà allestito un apposito regolamento. \n\n4 Via Filanda \n\nVia Filanda è una strada di servizio indicata nel piano del traffico che si sviluppa a partire da via \nPratocarasso e si connette verso nord con via Jäggli. \n  \n\n \n \nCon la realizzazione del percorso pedonale/ciclabile in oggetto, Via Filanda verrà interrotta sui \ndue lati del nuovo percorso, dove verranno realizzate delle piazze di giro.  \nOggigiorno parte della Via Filanda sviluppa parzialmente su mappali di proprietà privata (ca. 310 \nmq dei mappali 4817 e 4849 RFD Bellinzona); nell’ambito del progetto si provvederà all’esproprio \ndi una parte dei sedimi citati (indicate in azzurro e giallo nella planimetria sottostate). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n \n \n\n5 Preventivo per parti d’opera \n\nDi seguito viene elencato il riepilogo del preventivo dell’opera (+/- 10%); nei costi indicati sono \nincluse le istallazioni di cantiere, le regie e gli imprevisti (ca. 10%).  \nL’opera viene suddivisa in quattro parti: \nA: Collegamento ciclopedonale, con spazi verdi, piantumazioni ed illuminazione \nB: Elementi di arredo con zone relax / ludiche \nC: Posteggi pubblici \nD: Nuovi orti comunali ed edificio di servizio  \n \n \n(*1)  Il preventivo è stato elaborato nel 2023 considerando l’Imposta del valore aggiunto (IVA) \n\npari al 7.7%. In relazione alla nuova aliquota, in vigore dal 01 gennaio 2024, per non \nprocedere con la modifica di tutte le parti del preventivo è stato aggiunto nella \n“Ricapitolazione dei costi” (cap. 6) l’adeguamento dell’aliquota all’IVA al 8.1%. \n\n \n \n \nParte A:  Collegamento ciclopedonale, spazi verdi, piantumazioni ed illuminazione \n \n\nOpere del genio civile ..................................................................................... CHF 1'153'123.00 \n\nOpere da giardiniere  ...................................................................................... CHF 444'823.00 \n\nOpere da elettricista……………………………………………………………………………CHF 240'569.00 \n\nIlluminazione ………….. .................................................................................. CHF 145'173.00 \n\nOnorari…………………………………………………………………………………………….CHF 293'060.00 \n\nIVA al 7.7% (*1)……………………………………………………………………………. ...... CHF 175'310.00 \n\nSistemazione Via Filanda (compresi espropri)……………………………………… . CHF 306'623.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nCosti interni SOP ……………………………………………………………………………… CHF 40'000.00 \n\nTotale costi arrotondato (parte A) ...................................................... CHF 2'800'000.00 \n \n \n \nParte B: Elementi di arredo zone relax / ludiche \n \n\nOpere da giardiniere e arredo ......................................................................... CHF 179'576.00 \n\nIlluminazione ……………… .............................................................................. CHF 14'438.00 \n\nOnorari…………………………………………………………………………………….………CHF 17'470.00 \n\nIVA al 7.7% (*1)………………………………………………………………… ................... CHF 16'284.00 \n\nCosti interni SOP ……………………………………………………………………………… CHF 8'000.00 \n\nTotale costi arrotondato (parte B) ....................................................... CHF 240'000.00 \n \n \n \nParte C: Parcheggi pubblici \n \n\nOpere del genio civile………………………………………………………………………… CHF 302'458.00 \n\nOpere da elettricista……………………………………………………………………………CHF 12'981.00 \n\nIlluminazione ……………… .............................................................................. CHF 39'710.00 \n\nOnorari………………………………………………………………………………………….…CHF 75'430.00 \n\nIVA al 7.7% (*1)………………………………………………………………… ................... CHF 33'155.00 \n\nCosti interni SOP ……………………………………………………………………………… CHF 15'000.00 \n\nTotale costi arrotondato (parte C) ....................................................... CHF 480'000.00 \n \n \n \nParte D: Nuovi orti comunali ed edificio di servizio \n \n\nOpere da giardiniere ....................................................................................... CHF 37'891.60 \n\nOpere di pavimentazione ............................................................................... CHF 76'255.40 \n\nOpere da impresario costruttore e ponteggi .................................................. CHF 155'001.40 \n\nOpere di finitura, impianti e arredo ............................................................... CHF 94'080.95 \n\nOnorari…………………………………………………………………………………………….CHF 72'488.25 \n\nIVA al 7.7% (*1)………………………………………………………………… ................... CHF 34'282.40 \n\nCosti interni SOP ……………………………………………………………………………… CHF 20'000.00 \n\nTotale costi arrotondato (parte D) ...................................................... CHF 490'000.00 \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n6 Ricapitolazione dei costi \n\nDi seguito la ricapitolazione dei costi. (precisione dei costi +/- 10%): \n\nOpere del genio civile…………………………………………………………… ............... CHF 2'800'000.00 \n\nElementi di arredo zone relax / ludiche ………………………………………………. CHF 240'000.00 \n\nParcheggi………………………………………………………………………………………… CHF 480'000.00 \n\nOrti comunali ed edificio di servizio …………………………………………….……… CHF 490'000.00 \n\nAdeguamento aliquota IVA al 8.1%, in vigore dal 01.01.2024 (*1)…… ........... CHF 15'000.00 \n\nTotale costi ........................................................................................ CHF 4’025'000.00 \n\n7 Oneri manutentivi  \n\nIl presente progetto, tramite una nuova pista ciclabile e un piacevole spazio per l’aggregazione e \nlo svago, potrà portare un indiscutibile valore aggiunto a tutto il comparto Nord del quartiere di \nBellinzona. Va però considerato, già al momento della realizzazione, anche l’onere manutentivo \nche dovrà affrontare il Comune: se da una parte la pista ciclabile ha dei costi di manutenzione \nmolto contenuti, d’altro lato le aree relax, quelle di svago e le zone d’aggregazione comportano \ncosti di una certa rilevanza.  \nPer l’area degli orti comunali si prevede che i gestori/affittuari mantengano quanto realizzato \nsenza spese ordinarie per il Comune. Per il mantenimento del WC pubblico si prevedono costi \nannui pari a ca. CHF 3'000. Per il mantenimento di tutte le altre parti si prevendono costi annui di \nca. CHF 30'000; in tale stima è compreso lo sfalcio delle aree verdi, la pulizia di tutte le aree, la \nvuotatura dei cestini, il ripristino delle superfici in Stabilizer e la manutenzione (riparazioni) delle \nzone di relax e quelle di svago. Trattasi evidentemente qui di una stima indicativa poiché non si \ndispone di termini di paragone con il presente progetto. Il costo dipenderà quindi anche dal tipo e \ndalla qualità dell’uso che ne farà la cittadinanza.  \nI costi relativi alla gestione e alla manutenzione dell’illuminazione pubblica sono preventivati a \nCHF 3'500/anno. \n\n8 Sussidi / Finanziamento \n\nIl progetto misura ML 4.5 collegamento ciclopedonale è inserito nell’elenco delle opere \ninfrastrutturali forfettarie del PAB3 cofinanziate dalla Confederazione. Il contributo della \nConfederazione è relativo unicamente al collegamento ciclopedonale e ammonta a CHF \n777’000.00, ossia il 40% dei costi annunciati nel 2016 nel PAB3 sulla base del progetto di massima \ncon l'aggiunta del rincaro e dell'IVA. La possibilità di beneficiare del cofinanziamento della \nConfederazione decadrà se i lavori non avranno inizio entro la fine del 2025. La misura in oggetto \nnon rientra tra gli interventi d’interesse regionale, per cui non si potrà beneficiale di ulteriori \ncofinanziamenti.  \n\n9 Espropri  \n\nCome descritto nel p.t 4. “Via Filanda”, si provvederà ad espropriare parte dei sedimi privati che \ncostituiscono il campo stradale (ca. 299 m2 totali) di Via Filanda; la procedura d’esproprio toccherà \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\ni fondi 4817, 4849 e 500 RFD di Bellinzona. Per la realizzazione della ciclo-pista sarà necessario \ninoltre espropriare una parte dei sedimi 497 e 498 RFD di Bellinzona (ca. 32 m2 totali).  \n\n10 Procedura d’approvazione del progetto \n\nIl progetto per il collegamento ciclopedonale sarà pubblicato secondo la Legge cantonale sulle \nstrade (LStr), mentre il progetto degli orti comunali e dell’edificio di servizio sarà oggetto di \ndomanda di costruzione ai sensi della Legge edilizia (LE).  \n\n11 Contributi di miglioria \n\nLa Legge cantonale sui contributi di miglioria impone ai Comuni il prelievo di tributi per tutte le \nopere che procurano un vantaggio particolare a determinati fondi.  \nLa pista ciclabile è un intervento rivolto al potenziamento della mobilità lenta comunale; in \nrelazione all’importante estensione della tratta, si prevede che sarà un percorso prioritario dei \nciclisti per un ampio bacino d’utenza. Per tale ragione non è possibile considerare l’intervento \ncome un’opera di miglioria per le proprietà limitrofe. Anche nel caso della zona pedonale (relax, \nricreativa, ecc.), si desume che vi sarà un’utenza molto più ampia dell’area limitrofa all’intervento \ne che non vi siano i presupposti per il prelievo.  \nI nuovi posteggi pubblici sono considerati un’opera di urbanizzazione generale: si propone di \nprocedere con il prelievo pari al 30% della spesa determinate.  \nGli orti comunali non saranno soggetti al prelievo poiché potranno essere parzialmente finanziati \ndagli affittuari tramite una tassa apposita.  \n\n12 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del progetto, facente parte del Programma di agglomerato di terza generazione \n(PAB) e denominata Misura ML 4.5, è subordinata all'approvazione del presente Messaggio \nmunicipale da parte del legislativo comunale, alla sua crescita in giudicato e alla pubblicazione del \nprogetto in ottemperanza alla Legge strade (LStr) e alla Legge edilizia (LE). \nLe opere previste nel presente progetto sono state programmate in più fasi consecutive. Si prevede \nche la realizzazione di tutte le opere sia indicativamente di nove mesi (programma ottimizzato). \nQualora alcune opere venissero eseguite separatamente, la durata complessiva dei lavori potrebbe \nsubire un allungamento.  \n\n13 Riferimento al preventivo 2024 \n\nLe opere per la realizzazione della tratta di rete ciclo-pedonale tra via Monte Gaggio e via Vallone \nnel quartiere di Bellinzona (misura ML 4.5 – PAB3) per un importo di CHF 2’800'000.00, la \nrealizzazione di aree relax/ludiche lungo il collegamento per un importo di CHF 240'000, le nuove \naree di parcheggio per un importo di CHF 480'000.00, gli orti comunali con annesso edificio di \nservizio per un importo di CHF 730'000.00 figurano nel piano delle opere del comune 2023-2028 \ncon un importo complessivo di CHF 4'250'000.00, suddiviso negli anni dal 2024 al 2026. Sul fronte \ndelle entrate, il piano delle opere prevede il sussidio federale per CHF 777'000 e i contributi di \nmiglioria pari a CHF 1'000'000 (erroneamente calcolati sull’importo complessivo per \ncollegamento ciclo-pedonale, aree relax/ludiche e parcheggi).  \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\n14 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è ipotizzata nel modo \nseguente:  \n\n- CHF 300'000 di uscite nel 2024 \n- CHF 2'030'000 di uscite nel 2025 \n- CHF 1'695'000 di uscite e CHF 877'000 di entrate nel 2026 \n\nPer questo progetto si specifica che il totale di costo sopra presentato di CHF 4'025'000.00 va \nsuddiviso, dal profilo contabile, come segue: \n\n˗ Opere stradali: CHF 2'810'500 di spesa (onorari e IVA inclusa), da cui dedurre CHF \n777'000.00 di sussidio federale, per una spesa netta di CHF 2'033'500; \n\n˗ Arredo urbano: CHF 240'900.00 (onorari e IVA inclusa); \n\n˗ Posteggi: CHF 481'800.00 (onorari e IVA inclusa), da cui dedurre CHF 100'000 di \ncontributi di miglioria, per una spesa netta di CHF 381'800; \n\n˗ Orti comunali (solo terreno): CHF 155'600 (onorari e IVA inclusa); \n\n˗ Edificio di servizio orti comunali: CHF 336'200 (onorari e IVA inclusa).  \n\n \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più \npuntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. \nLe nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene \napplicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata \ndi vita del bene.  \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare separatamente nel calcolo degli ammortamenti:  \n\n- Le opere stradali vanno ammortizzate in un lasso di tempo tra i 33 e i 40 anni. \n- Gli elementi di arredo urbano vanno ammortizzati in 20 anni.  \n- I posteggi pubblici vanno ammortizzati in 40 anni.  \n- I terreni vanno ammortizzati in un lasso di tempo tra 0 e 100 anni.  \n- Gli edifici vanno ammortizzati in un lasso di tempo tra i 33 e i 40 anni.  \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n16 \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo (*) \n\nSussidi / \nContributi \ndi miglioria \n\nImporto netto Durata  Ammort. \nannuo \n\nStrade e piazze 2'810'500 777'000 2'033'500 33 61'620 \nArredo urbano 240'900 0 240’900 20 12'045 \nPosteggi 481'800 100'000 381'800 40 9'545 \nTerreni (senza edificazione) 155'600 0 155'600 50 3'112 \nEdifici 336'200 0 336'200 33 10'188 \nTotale ammortamenti \nannuali \n\n    96’510 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari SOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 75’600. \n\n \nPer quanto riguarda gli oneri di gestione e di manutenzione, si riprende quanto indicato al p.t \n7. “Oneri manutentivi”.  \n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  96’510 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  75’600 \n- Mantenimento WC pubblico (dato annuo) CHF  3’000 \n- Manutenzione aree verdi, relax e di svago (dato stimato) CHF  30’000 \n- Costi relativi alla gestione e manutenzioni dell’illuminazione CHF 3’500 \n- TOTALE CHF  208’610 \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n17 \n\n \n\n15 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto relativo alla realizzazione della tratta della rete ciclo-pedonale tra via \nMonte Gaggio e via Vallone nel quartiere di Bellinzona (misura ML 4.5 PAB3), con le annesse aree \nrelax/ludiche. Parimenti, è approvata la realizzazione dei posteggi pubblici nei pressi del \ncollegamento ciclopedonale e degli orti comunali in Via Filanda.  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 4’025'000 (IVA al 8.1% inclusa) per l’esecuzione dei \nlavori di costruzione, da addebitare al conto investimenti del Comune.  \n\n3 – In ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria, il Municipio è tenuto a prelevare i \ncontributi di miglioria per la realizzazione dei nuovi posteggi nella misura del 30% della spesa \ndeterminate, che sarà calcolata sulla base del consuntivo finale.  \n\n4 – Il credito, basato sull’indice dei costi del dicembre 2023, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria.  \n\n5 – I contributi finanziari saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.  \n\n6 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste delle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione.      \n\n7 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Concetti base del progetto\n\t3 Descrizione del progetto\n\t3.1 Collegamento ciclopedonale, spazi verdi e piantumazioni\n\t3.2 Zone relax e aree ludiche\n\t3.3 Parcheggi\n\t3.4 Orti comunali ed edificio di servizio\n\n\t4 Via Filanda\n\t5 Preventivo per parti d’opera\n\t6 Ricapitolazione dei costi\n\t7 Oneri manutentivi\n\t8 Sussidi / Finanziamento\n\t9 Espropri\n\t10 Procedura d’approvazione del progetto\n\t11 Contributi di miglioria\n\t12 Programma realizzativo indicativo\n\t13 Riferimento al preventivo 2024\n\t14 Incidenza sulla gestione corrente\n\t15 Dispositivo\n\n


Emendamento del gruppo de il Centro

parent_type: affair

text: \n\n\n\n


Allegato - mandato di prestazione 2025

text: \n \n\nMandato di prestazione \ntra \nla Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo Carasc \n \n \n \nEsercizio: 2025 \n \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n2 \n\nIndice \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 3 \nArt. 2 Compiti 3 \nArt. 3 Gestione delle infrastrutture 4 \nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture 4 \nArt. 5 Acquisti 4 \nArt. 6 Personale 4 \nArt. 7 Durata del mandato 4 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato 5 \nArt. 9 Disdetta del mandato 5 \nArt. 10 Mezzi finanziari 5 \nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 5 \nArt. 12 Vigilanza 5 \nArt. 13 Obblighi di EAC 5 \nArt. 14 Responsabilità 6 \nArt. 15 Entrata in vigore 6 \n \n\n \n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n3 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Comune di Bellinzona rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario comunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Carasc (in seguito EAC) rappresentato dal suo Consiglio direttivo e per esso dal \nPresidente e dal Direttore \n\n \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e EAC nell’ambito della gestione e della \nmanutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna di sponda destra nei comprensori dei \nquartieri di Monte Carasso e Sementina, territorio conosciuto come Carasc. \n2Il mandato definisce le prestazioni che EAC eroga ed il contributo globale fornito dal Comune a copertura \ndei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti \n1Il Comune affida a EAC i seguenti compiti: \n- la gestione del salone, sala 1, 2, 3 e 4, bar Convento, spazi espositivi nelle cantine, portici e corte \n\ndell’Antico Convento delle Agostiniane, inclusi cucina e servizi igienici (RFD 1059 Monte \nCarasso); \n\n- la gestione di tutti gli spazi della Casa delle Società (RFD 1149 Monte Carasso); \n- la gestione operativa della teleferica di cui alla Convenzione Progetto Carasc; \n- la gestione della rete dei sentieri del comprensorio Carasc, tenuto in considerazione gli \n\naccordi esistenti con altri enti; \n- la gestione degli spazi e delle aree di svago del comprensorio Carasc; \n- la gestione della sala multiuso del Ciossetto, inclusi servizi igienici, cucina, deposito e spazi \n\nesterni (RFD 146 Sementina). \n2L’EAC si impegna a gestire gli spazi affidatigli promuovendo attività e iniziative di carattere culturale, \nsociale e ricreativo. \n3L’EAC si impegna ad organizzare in particolare i “Seminari internazionali di progettazione”. \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n4 \n\n4L’EAC si impegna a garantire l’organizzazione da parte di enti terzi delle abituali manifestazioni organizzate \npresso l’Antico Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e la Sala multiuso del Ciossetto di Sementina \n(carnevali, mercatini, accademia di ginnastica, open air, ecc.). \n5L’utilizzo degli spazi sopra elencati da parte di EAC deve tenere in considerazione le esigenze del Comune \nriferite a compiti istituzionali e di rappresentanza, quali votazioni elezioni, serate pubbliche, ecc., quelle degli \nIstituti scolastici e quelle dei servizi comunali rivolti alla popolazione. Comune e EAC devono definire un \npiano di occupazione di massima entro il 30 novembre dell’anno precedente. Ulteriori richieste di \noccupazione da parte del Comune devono essere comunicate tempestivamente. Per questi eventi gli spazi \nvengono messi a disposizione del Comune gratuitamente. \n6Per l’occupazione degli spazi affidatigli da parte di enti terzi fa stato un’apposita direttiva. \n7L’EAC coordina la propria attività con il Settore Cultura e eventi della Città, in particolare per quanto \nriguarda lo sviluppo della progettualità culturale. \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture \n1EAC si occupa della manutenzione ordinaria delle infrastrutture affidatigli. \n2Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla \ngestione quotidiana delle infrastrutture. \n3Per la gestione del bar Convento EAC si assume il contratto di locazione in vigore e subentra al Municipio \nnell’esercizio dei relativi diritti e obblighi. \n4La gestione ordinaria della buvette della sala multiuso del Ciossetto continuerà ad essere eseguita dal Centro \nIncontro, il quale potrà lasciare in deposito il materiale necessario. \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture \n1La manutenzione straordinaria delle infrastrutture di proprietà del Comune viene effettuata dal Comune \nattraverso i propri Servizi. \n2EAC collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche e ambiente) \nnel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi municipali con \nle richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5 Acquisti \n1EAC è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo di \nCHF 50'000.-. \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3In caso di necessità EAC può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito tra i due \nenti. \n4Oltre l’importo di CHF 50'000.- le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 6 Personale \n1EAC deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in funzione dei \ncompiti svolti. \n2EAC può far capo per compiti particolari a personale del Comune. Queste prestazioni vengono fatturate dal \nComune a EAC. \n\nArt. 7 Durata del mandato \n1Il mandato ha validità annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2025. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n5 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza.  \n\nArt. 9 Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2In caso di gravi inadempienze di EAC il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da parte del \nConsiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di EAC e nei suoi obblighi contrattuali. \n\nArt. 10 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato EAC dispone: \n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da EAC; \n- dei mezzi che lo stesso EAC è in grado di ricavare dalla sua attività. \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2025 è di CHF 419'400.00. \n3Il contributo globale annuale viene versato a EAC in quattro rate, ognuna alla fine di ogni trimestre. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da EAC, che deve \nessere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n \nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n2EAC assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti attribuiti a EAC. \n\nArt. 12 Vigilanza \n1Il Settore Controllo qualità e Revisione interna è tenuta alla vigilanza del mandato di prestazione. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, entro due mesi dalla chiusura dell’anno contabile \nEAC deve trasmettere al Municipio il rapporto di revisione accompagnato dalla documentazione finanziaria \nnecessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori \nsull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. Entro 3 mesi dalla chiusura dell’anno contabile EAC deve \ntrasmettere al Municipio una proposta di messaggio che dovrà poi essere sottoposto al Consiglio comunale. \n\nArt. 13 Obblighi di EAC \n1EAC sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle risorse \nlogistiche e delle risorse finanziarie. \n2EAC si impegna a garantire ai propri utenti l’informazione e la necessaria trasparenza nelle prestazioni \nfornite. \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro tre mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n4Il preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 30 settembre di ogni anno. \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n6 \n\nArt. 14 Responsabilità \nEAC è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 15 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\nPER L’ENTE AUTONOMO CARASC \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRiccardo Calastri Ivan Guidotti \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAdottato con risoluzione municipale no. 1572 del 23 ottobre 2024 \nApprovato dal Consiglio comunale in data ……….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……………… \n\n\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 settembre 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 920 - Richiesta di un credito lordo di CHF 83'500.00 per la \nrealizzazione delle opere di premunizione da caduta sassi a \nBellinzona, in zona Nocca-Cracco \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali,  \n \nla Commissione dell’edilizia si è riunita lo scorso 11 settembre ed ha discusso del \nMessaggio in questione.  \n \n \nPremessa \n \nIl PZP, Piano delle zone di pericolo, è stato aggiornato nel 2022 e adottato dal Consiglio \ndi Stato nel mese di giugno del 2023. \nNonostante la zona del Cracco sia stata messa in sicurezza negli scorsi anni e \nnonostante si è raggiunto un buon grado di sicurezza, si sono registrati alcuni eventi di \ncrollo di sassi di piccola entità. L’aggiornamento della carta dei pericoli ha evidenziato \nun deficit di protezione in vicinanza dei mappali n.1899 e 4973. Pertanto si rende \nnecessario un ulteriore intervento al fine di aumentare la sicurezza dei mappali citati. \n \n \nProgetto \n \nIl progetto prevede la messa in opera di una nuova rete paramassi con assorbimento di \nenergia sino a 500KJ, con un’altezza di 3 metri. Questa nuova rete è posizionata a 5 \nmetri a monte della rete esistente.  \nA tal proposito la commissione invita il Municipio a fare in modo che i 3 metri di altezza \ndella rete siano veramente effettivi e non ridotti dalla morfologia del terreno. Sarà \nindispensabile un buon tracciamento sul pendio. \nL’intervento dovrà prevedere un ulteriore lavoro di disboscamento.  \nInoltre sotto l’esistente rete n.6 verrà aggiunto un pannello perché si è constatato che \npiccoli massi hanno raggiunto l’edificio sottostante.  \n \n \nSussidi \n \nL’opera in oggetto ha i presupposti per beneficiare di sussidi cantonali e federali. \nL’istanza è stata presentata dalla Sezione forestale cantonale. Con decisione del 15 \naprile 2025 la Divisione dell’ambiente ha approvato il progetto definitivo, con il relativo \npreventivo di spesa ed il versamento di un sussidio del 65% dei costi riconosciuti.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nContributi di miglioria \n \nAi sensi della Legge sui contributi di migliori del 1990, il presente messaggio ha le basi \nper prevedere il prelievo dei contributi. Poiché le opere mettono in sicurezza dei sedimi \nprivati, secondo l’art. 7 della Legge sui contributi di miglioria ed in considerazione \ndell’elevato vantaggio particolare dei fondi beneficiari, che grazie a questo intervento, \navranno una decisiva riduzione del pericolo, il Municipio propone un prelievo pari al 90% \ndella spesa determinante. A titolo indicativo viene ipotizzato un importo di  \nCHF 40'000.00. \n \n \nConclusioni \n \nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \nConsiglio comunale è quindi invitato a voler \n \n\nrisolvere: \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle opere di \n\npremunizione in zona Nocca-Cracco, nel quartiere di Bellinzona. \n2. E’ concesso al Municipio un credito lordo di CHF 83'500.00 (IVA al 8.1% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei relativi lavori. \n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2024, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n4. Il Municipio è tenuto a prelevare i contributi di miglioria nella misura del 90% della \n\nspesa determinante che sarà calcolata in base al consuntivo finale. \n5. Ai sensi dell’art.13 cpv.3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio.  \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nClaudio Buletti  Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa (con riserva) Giulia Mozzini \n\nAlberto Casari, relatore Sara Nisi \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti  \n\nManuela Genetelli  \n\n \n\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 dicembre 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. \n163 GESTIONE CASTELLI – RICHIESTA DI UN \nCREDITO PER LA QUOTA PARTE DI COPERTURA \nDEL DISAVANZO 2010-2017 \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nla maggioranza dei commissari della gestione prende atto della richiesta di credito \ncontenuta nel MM 163 e vi aderisce. Si ritiene che l’interesse della e per la Città di \ngarantire l’operatività della gestione dei Castelli, così come proposto nel MM, ha \nvalenza prioritaria. Inutile sottolineare che situazioni simili non potranno (e non lo \nsaranno) più essere accettate e che la proposta di nuova governance dei Castelli \ndovrà considerare in maniera adeguata gli aspetti gestionali, contabili e di controllo, \npurtroppo carenti nella forma attuale di gestione. \n \nFatte queste brevi considerazioni, si invita il Consiglio comunale quindi a voler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n1. È approvato l’aggiornamento del preventivo 2018 del Comune, con l’inserimento di \n\nfr. 194'000.- di maggior spesa massima a copertura della quota parte (1/3) del \ndisavanzo accumulato dalla Gestione Castelli negli anni 2010-2017 da addebitare \nal conto 5910.3632.150 “Altri contributi- Contributo a OTR Bellinzona e Tre Valli. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n  \nTiziano Zanetti \n \n \n\nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n \n \n\nAlice Croce-Mattei \n \n\nCharles Barras \n \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore  \n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 163 GESTIONE CASTELLI – RICHIESTA DI UN CREDITO PER LA QUOTA PARTE DI COPERTURA DEL DISAVANZO 2010-2017\n\n


Allegato - Dati preventivo 2020

text: \nBELLINZONA SPORT \n� ��d�•�n:Ona � ��d��nT.u \n\nPROIEZIONE PER PREVENTIVO ANNO 2020 \n\npreventivo 2019 �% preventivo 2020 �% \n\nCOSTI stima x messaggio pr.2018 stima x messaggio pr.2019 \n\n40 Personale 2'490'000.00 4% 2'525'000.00 1% \n\n41 Energia 906'Ò00.00 10% 895'000.00 -1%\n\n42 Assicurazioni 29'000.00 81% 29'000.00 0% \n\n43 Servizi da terzi 128'000.00 167% I 77'000.00 38% \n\n44 Pubblicità 14'000.00 0% 14'000.00 0% \n\n45 Analisi e prodotti 60'000.00 0% 60'000.00 0% \n\n46 Amministr. e cancelleria 80'000.00 7% 80'000.00 0% \n\n47 Consumi vari 175'000.00 0% l 75'000.00 0% \n\n48 Manutenzioni 546'000.00 9% 546'000.00 0% \n\n49 Manifestazioni 430'000.00 -9% 430'000.00 0% \n\nso Affitti / macchinari l 10'000.00 120% l 10'000.00 0% \n\n51 Contributi società e \n\nmanifestazioni I \n172'000.00 20% I \n\n183'300.00 7% \n\nTotale costi \n\nRICAVI \nI 5'140'000.00 8% I 5'224'300.00 2% \n\n60 Ricavi correnti \n\nTasse di entrata 600'000.00 0% 600'000.00 0% \n\nLocazione infrastrutture 368'000.00 8% 360'000.00 -2%\n\nNoleggi 15'000.00 0% 15'000.00 0%\n\nAffitti Ristoranti 75'000.00 0% 75'000.00 0%\n\nOrganizzazione manifest. 400'000.00 -9% 400'000.00 0%\n\nTasse corsi di nuoto 35'000.00 0% 21'000.00 -40%\n\nAltre voci 80'000.00 10% 80'000.00 0%\n\nTotale ricavi 1'573'000.00 0% 1 '551 '000.00 -1%\n\nContributo Municipio 3'570'000.00 3'675'000.00 \n\nTotale \n\nl \n5'143'000.00 \n\nI\n5'226'000.00 \n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio 3'000.00 1'700.00 \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 ottobre 2021 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 534/2021 – Acquisto dello stabile di Via Vela 6 (mappale \n4027) - Richiesta di credito - Progetto Polo biomedico \nBellinzona - Clausola d'urgenza \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n1. Contenuti del Messaggio municipale no. 534 \n\n \nIl MM in oggetto richiede un credito di CHF 6'045'000 per l’acquisto dello stabile in Via \nVela 6 (mappale 4027) che, dopo essere stato occupato dall’Istituto in ricerche \nbiomediche (IRB) per 21 anni, verrà lasciato per trasferirsi nel suo nuovo stabile in Via \nF. Chiesa. Il titolo del MM 534, sottoposto al Consiglio comunale con clausola \nd’urgenza, recita “Richiesta di credito Progetto Polo biomedico Bellinzona”. \n \nA mente del Municipio l’acquisto dello stabile in Via Vela 6 è il primo tassello per la \nconcretizzazione a Bellinzona di un polo biomedico, per il quale, afferma il Municipio, \n“sono però indispensabili spazi adeguati per ospitare enti, gruppi di ricerca, società \nattive nel settore ed altri, interessati ad insediarsi a Bellinzona per sfruttare sinergie, \ndinamiche e reti di ricerca, risp. di conoscenza sviluppate nel corso degli anni. In un \nfuturo non troppo distante” – continua di seguito il Municipio – “tali nuove attività \npotrebbero trovare ospitalità sia in un secondo nuovo edificio presso l’ex-campo \nmilitare in via Chiesa sia, in particolare, presso il nuovo quartiere delle Officine. \nAffinché questa visione si concretizzi occorrerà nondimeno attendere 8-12 anni. \nFrattanto risulta necessario trovare un’adeguata sistemazione, possibilmente a \nBellinzona, per ricercatori e imprenditori del settore della ricerca che già oggi intendono \nsviluppare proprie iniziative in questo particolare campo” (MM 534, Premessa pag. 3). \n \nNel capitolo 2 del messaggio si ripercorre l’istoriato della ricerca biomedica a \nBellinzona, descrivendo gli attori, le collaborazioni e le strutture che nel tempo hanno \ncontribuito a costituire un network di ricerca e sviluppo biomediche di livello \naccademico sostenuto dal comune di Bellinzona (in buona parte dalla Vecchia \nBellinzona) con, ad oggi, più di 27 milioni di franchi. \n \nNel capitolo 3 viene descritta la nuova associazione Bios+, che riunisce IRB (13 gruppi \ndi ricerca per un totale di 130 persone) e IOR (Istituto oncologico di ricerca che conta 7 \ngruppi di ricerca per 80 persone), attorno alla quale – sempre a mente del Municipio – \nsi vorrebbe sviluppare il Polo biotecnologico, una delle componenti del progetto \n\n\n\n \n\n \n\nSwitzerland Innovation Park Ticino che il Cantone, attraverso la Fondazione Agire, \nprevede di insediare sul sedime delle Officine. Pertanto, afferma il Municipio, “occorre \nda subito poter dare una casa al Centro di competenza Scienze della vita del già citato \nParco dell’innovazione e alle iniziative che si stanno sviluppando attorno ad esso” (pag. \n7), ribadendo che “lo stabile di Via Vela 6 di cui si propone l’acquisto rappresenta il \nprimo, necessario tassello di questa ambiziosa strategia” (pag. 8). \n \nIl capitolo 4 presenta lo stabile di cui si propone l’acquisto. Si tratta di uno stabile \ncostruito a metà degli anni ’60, di proprietà della Residenze del Ceresio SA. Lo stabile, \ndi cui il Comune di Bellinzona è conduttore dal 2000, è già attrezzato per la ricerca \nbiomedica. In caso di disdetta del contratto lo stabile va restituito alla proprietaria \ncompletamente sgomberato e pulito e ciò comporterebbe, si stima (cap. 6, pag. 10), \nuna spesa di 1,5-2 milioni di franchi. La stima del valore di mercato fatta dal \nproprietario ammonta a CHF 8'070'000 mentre quella commissionata dal comune \nammonta a CHF 5'033'766 (valore venale senza tener conto della vetustà è di CHF \n3'712'368). Il Municipio sottolinea, nuovamente, che tale stabile “assicurerebbe per i \nprossimi 10-20 anni ed in attesa del nuovo quartiere delle officine, spazio sufficienti per \nenti, società, gruppi intenzionati ad insediarsi a Bellinzona per sviluppare la propria \nattività di formazione, ricerca, produzione mettendo a frutto collaborazioni e sinergie \ncon altri enti e società già presenti e attivi in settori uguali o affini” (pag. 9). \n \nNel capitolo 5, dedicato al modello di gestione del Polo biomedico, il Municipio scrive di \nvoler assegnare un “mandato di gestione amministrativa a una società esterna con \ncompetenze nel ramo” (pag. 9) per la gestione dell’immobile e degli affitti con i possibili \nconduttori. A questo proposito il Municipio afferma che “Attualmente vi sono già alcuni \nenti e gruppi che hanno manifestato interesse ad occupare spazi in Via Vela 6” e che \n“si tratta di favorire e facilitare lo sviluppo del Polo biomedico, praticando affitti e \ncondizioni congrue che incentivano gli enti e le società attivi in questo ambito a \nscegliere Bellinzona quale sede della loro attività”, concludendo che “In questo \nmomento, non è ancora possibile dare indicazioni di dettaglio su come saranno \neffettivamente composti i costi e i ricavi annuali dello stabile, una volta entrato in \npossesso della Città” (pag. 10). \n \nIl capitolo 6 è dedicato all’offerta d’acquisto e alle condizioni dell’accordo stipulato con \nil proprietario dello stabile. Il Municipio ricorda che in sé il contratto d’affitto scadeva il \n31.10.2019; tuttavia, era stato trovato un accordo con il proprietario per prolungarlo fino \nal 31.12. 2021 in modo da permettere all’IRB di poter rimanere in attesa del \ntrasferimento nella nuova sede nel corso del 2021 (cosa che effettivamente sta \navvenendo in queste settimane). Il messaggio non dice nulla sui termini di disdetta del \ncontratto, ma ribadisce solamente che in caso di disdetta gli spazi sono da \nriconsegnare completamente liberi, sistemazione per la quale, come già detto, si \nstimano costi di 1,5 - 2 milioni di franchi. \n \nI termini dell’accordo sono i seguenti: \n\n- “prezzo di acquisto di fr. 6'000'000.-;  \n- contratto di compravendita firmato entro il 30.9.2021, subordinato \n\nall’approvazione del credito da parte del Consiglio comunale e alla crescita in \ngiudicato della decisione del Legislativo;  \n\n- in caso di mancata crescita in giudicato della decisione del Consiglio comunale \nentro il 31.12.2021 (per slittamento della discussione o a causa di ricorso o \nreferendum), proroga del contratto di locazione attuale pro temporis (fino alla \ncrescita in giudicato della decisione);  \n\n- in caso di diniego da parte del Consiglio comunale del credito per l’acquisto \ndello stabile o in caso di definitiva mancata crescita in giudicato della decisione \n\n\n\n \n\n \n\ndel Legislativo, contratto di locazione attuale prorogato di 5 anni con diritto di \ncompera esercitabile successivamente e progressivamente (6 mio fino al \n31.12.2023, 6,2 mio fino al 31.12.2024, 6,4 mio fino al 31.12.2025 e 6,6 mio \nfino al 31.12.2026)” (pag. 11). \n \n\nPer l’acquisto dello stabile il Municipio chiede di destinare CHF 2'000'000 dei 20 milioni \ndel contributo cantonale per l’aggregazione, per cui l’investimento netto è di CHF \n4'000'000 più CHF 45'000 per spese di trapasso. \nNel capitolo 7 il Municipio descrive gli interventi di manutenzione necessari in futuro. Lo \nstabile è vetusto e i problemi sono molteplici: “I maggiori problemi si riscontrano \nsull’involucro; nello specifico il tetto e molte parti interrate presentato puntualmente \ndelle infiltrazioni riconducibili alla vetustà dell’impermeabilizzazione. Inoltre, le facciate \nsono molto carenti dal punto di vista energetico, la loro capacità coibentante è molto \nbassa, per cui risulta una forte dispersione termica”. Anche parte dell’impiantistica è \nritenuta “alla conclusione del loro ciclo di vita, per cui andrebbero sostituiti a breve” \n(pag. 12). Il costo complessivo per tutti gli interventi necessari è di CHF 6'000'000 con \nun margine d’errore di +/- 25%. Il Municipio intende però nei prossimi anni fare gli \ninterventi più “imminenti” per un costo che si aggira attorno a 1,25 mio. La \nprogettazione definitiva dei costi per questo investimento è attualmente in corso. \n \nL’incidenza dei costi sulla gestione corrente, affrontata nel capitolo 8, prevede un \naggravio di spesa per CHF 390’000 data dai costi di ammortamento, gli interessi e i \ncosti di gestione. Il messaggio si conclude con l’invito del Municipio a voler approvare il \ncredito. \n \n \n2. Lavori della commissione gestione \n\n \nLa trattazione del MM 534 è avvenuta nelle sedute del 30.09, 05.10 e 12.10.2021. Nel \ncorso di quest’ultima seduta, sono stati sentiti in audizione il Sindaco Mario Branda e il \nVice-Sindaco Simone Gianini. In precedenza, i commissari della gestione hanno avuto \nla possibilità di porre per iscritto le proprie domande alle quali il Municipio ha dato \nrisposta con comunicazione del 6.10.2021. Le domande poste dalla commissione \ngestione vertevano sulle questioni finanziarie (resoconto degli investimenti finora fatti, \nvalutazione costi/ricavi del polo biomedico, impatto finanziario e in posti di lavoro per il \nfuturo polo, spese di manutenzione, …), su questioni legate ai contratti d’affitto in \nessere (via Vela e via Murate), sui possibili interessati ad occupare gli spazi in via Vela, \nsulla possibilità che questi interessati affittino gli spazi in via Vela direttamente dal \nproprietario, sul domicilio e la classificazione per permessi (domiciliati, dimoranti, \nstranieri, frontalieri, …) degli impiegati di IRB, IOR e Humabs BioMed e anche su \npossibili ulteriori investimenti necessari a sostegno del Polo biomedico. Le risposte del \nMunicipio sono state in parte soddisfacenti e in parte non sono state in grado di \nsoddisfare le domande poste. \n \n \n3. Rapporto commissionale di maggioranza \n\n \nLa maggioranza commissionale ha condiviso la posizione del Municipio secondo la \nquale l’acquisto dello stabile in Via Vela 6 fa parte degli investimenti strategici “per i \ngiovani, per lo sviluppo ulteriore del polo biomedico e per la creazione di ulteriori posti \ndi lavoro altamente qualificati” (Rapporto maggioranza, pag. 2). Sebbene la \ncommissione non abbia gli elementi per valutare l’adeguatezza del prezzo di acquisto, \nconsidera che l’acquisto dello stabile sia importante e migliore per il fatto che gli oneri \nderivati dall’acquisto sono minori di quelli dell’affitto.  \n\n\n\n \n\n \n\nTuttavia, anche se la maggioranza commissionale sostiene il credito per l’acquisto \ndello stabile in Via Vela 6, essa conclude il rapporto affermando che “rimane tuttavia \ntiepida nel definire tutto questo già stabilito e definitivo; tutto infatti dipenderà se questo \nedificio adibito alla ricerca e all’innovazione che la Città si appresta ad acquistare, sia \ndavvero in grado di attirare associazioni, start up, ricercatori e ricercatrici seriamente \nintenzionati a sviluppare progetti e ricerche”. \n \n \n4. Considerazioni della minoranza commissionale \n\n \nLa minoranza commissionale, pur ritenendo anch’essa importante sostenere ricerca e \nsviluppo, ritiene che la proposta di credito per acquistare lo stabile in Via Vela 6 \npresenti diversi aspetti negativi che le impediscono di sostenerlo. \n \n \n\n4.1. Abuso dell’urgenza ed esclusione del Legislativo da una corretta e opportuna \ninformazione \n\n \nLa minoranza commissionale non accetta che un tema considerato “strategico” debba \nessere deciso nell’urgenza, senza possibilità di adeguata elaborazione. Di fatto \nCommissione della gestione e Consiglio comunale sono messi spalle al muro e \ncostretti a scegliere in fretta e furia tra opzioni che comportano oneri finanziari e \nassunzione di rischi di una certa entità.  \n \nChe l’IRB sarebbe dovuto uscire dallo stabile in Via Vela 6 era noto da tempo. \nVerrebbe da chiedersi come mai il Municipio abbia atteso due minuti a mezzanotte per \nsottoporre al Legislativo una riflessione e una decisione che, proprio perché ritenuta \nstrategica, andava fatta tempo fa e certamente con più agio. Sarebbe stata la stessa \ncosa riflettere e discutere potendo ancora dare disdetta del contratto d’affitto in Via \nVela 6 e assumersi solo le spese di ripristino degli spazi? Evidentemente no. Perché \nallora attendere l’ultimo minuto. Per imperizia o per calcolo? \n \nIn accordo con il proprietario, il contratto d’affitto in Via Vela 6 è stato prolungato dal \n31.10.2019 al 31.12.2021, per permettere all’IRB di continuare a lavorare in attesa del \ntrasloco in Via Chiesa. Dalle informazioni ricevute non sembra che il Municipio avesse \ngià in quel momento l’intenzione di acquistare lo stabile; bensì, a quel punto, pensava \nche lo avrebbe restituito, come da contratto, libero dalle attrezzature installate. Non è \nnemmeno dato sapere quando il Municipio ha cominciato a pensare all’acquisto e \nperché non ne ha informato né Commissione della gestione né tantomeno il \nLegislativo. Il dato di fatto è che a un certo punto (le varie perizie svolte richiedono \ncomunque un po’ di tempo ed è dunque presumibile che ci si stesse pensando già da \ndiversi mesi) il Municipio si è arrogato il diritto di contrattare l’acquisto dell’immobile con \nil proprietario e persino di concludere un atto notarile (il giorno dopo aver pubblicato il \nmessaggio 534!) senza informare il Legislativo o, perlomeno, la Commissione della \nGestione. Tantomeno il Municipio ha mai informato del fatto che, attorno alle attività \nbiomediche sul nostro territorio, si stavano avvicinando altri attori interessati ad avere \ndegli spazi e che, di conseguenza, gli spazi appositamente costruiti per la ricerca \nbiomedica in via Chiesa si sarebbero presto esauriti. La minoranza commissionale non \npuò accettare questa mancanza di coinvolgimento ed esclusione da informazioni \nrilevanti per maturare decisioni strategiche. \n\n\n\n \n\n \n\n4.2. Una richiesta dell’ultima ora e con fragili giustificazioni \n \nIn realtà, malgrado tutto il messaggio istituisca un collegamento tra la ricerca \nbiomedica a Bellinzona – in particolare attraverso lo sviluppo dell’IRB – e la richiesta \ncontenuta nel messaggio, quest’ultimo non apporta alcuna indicazione concreta che \nquesto acquisto sia effettivamente decisivo per lo sviluppo ulteriore del polo biomedico \na Bellinzona.  \nL’unico atto citato a sostegno di questa tesi è una lettera di intenti (che \nnell’immaginario collettivo dovrebbe furbescamente richiamare la dichiarazione di \nintenti con la quale si è poi proceduto alla liquidazione dell’Officina) del 24 settembre \n2021 che consta, in tutto e per tutto, di 6 righe nelle quali si indica, da parte dei \nsottoscrittori della lettera (Luca Bolzani (presidente Fondazione AGIRE), Augusto \nMitidieri (direttore Switzerland Innovation Park Ticino), Glauco Martinetti (Direttore \nGenerale EOC), Boas Erez (Rettore USI)) un non meglio precisato “interesse \nall’insediamento del programma di ricerca e del laboratorio di biofabbricazione nel \nmenzionato edificio”. Di più (quali siano questa aziende, le mitiche “start up”, \ninteressate) non è dato sapere, nemmeno su richiesta della stessa commissione della \ngestione. E siccome non abbiamo altro che questa lettera a sostegno dell’urgenza e \ndella fondatezza della richiesta contenuta nel messaggio, cioè l’acquisto dell’immobile \nin questione, vediamo di leggerla con maggiore attenzione. La narrazione che ci è \nstata fatta dal Municipio è la seguente: siccome abbiamo avuto aziende del settore \nbiomedico che hanno manifestato l’intenzione di insediarsi a Bellinzona, abbiamo \npensato – visto che l’immobile di Via Vela si svuoterà a seguito del trasloco dell’IRB nel \nnuovo edificio e visto che è già attrezzato - di avviare la procedura per l’acquisto. Ora, \nla “lettera d’intenti” dice qualcosa di leggermente, ma non tanto, diverso. Leggiamo: \n“facendo riferimento alla volontà della città di Bellinzona di acquistare e ristrutturare \nl’edificio in via Vela 6 a Bellinzona – attuale sede dell’IRB – con la presente i sottoscritti \nmanifestano il loro interesse all’insediamento…”. Dalla lettura sembrerebbe che questo \ninteresse sia emerso dopo che il Municipio – o chi per esso – ha comunicato \nl’intenzione di acquistare l’immobile e che la decisione di acquisto non sia nata per \nrispondere alla messe di richieste di aziende che vorrebbero installarsi a Bellinzona \nvista la prospettiva del centro di competenze/polo tecnologico (che non sono la stessa \ncosa: ma qui il discorso ci porterebbe lontano ed esula dall’attuale discussione), ma sia \nstata sollecitata una volta acquisita la decisione di comprare l’immobile. Questa \nambiguità, tra un prima e un dopo, emerge ulteriormente dall’ultimo passaggio di \nquesta “lettera d’intenti” laddove si spiega (ed è la parte finale del testo) che “tale \ninsediamento è subordinato alla costituzione del Centro di competenza di scienze della \nvita dello Switzerland Innovation Park Ticino e dell’annessione del Programma di \nbiofabbricazione allo stesso Centro”. Allora: qualora il Programma di biofabbricazione \nnon fosse annesso al Centro e qualora il centro non si costituisse, questo “interesse” \ndecadrebbe? Domande alle quali nessuno ha finora risposto. \n \n \n\n4.3. Visioni sulla pianificazione del polo in biomedicina  \n \n\nIl Municipio per sottomurare il proprio invito ad accogliere il credito d’acquisto, cita nel \nmessaggio un passaggio dello Studio aggregativo. È certamente vero che tale studio \nprevedeva tra i pilastri portanti dello sviluppo economico della Nuova Bellinzona quello \ndella ricerca biomedica. Tuttavia, rispetto allo studio aggregativo, vi è un elemento in \npiù che il Municipio omette di considerare ed approfondire: il comparto Officine. In \nquesto comparto lo studio prevedeva di sviluppare il centro di competenza in mobilità \nferroviaria, mentre in un “campus” – così veniva chiamato, probabilmente perché \ninserito nel cuore del campus della formazione (comparto Torretta) – situato tra la \nBiblioteca Cantonale e il Centro sportivo era previsto lo sviluppo del polo \n\n\n\n \n\n \n\nbiotecnologico. Tutta la cittadinanza ricorda bene le annose discussioni svolte attorno \nall’ex campo militare sull’equilibrio tra salvaguardia del polmone verde e insediamento \ndell’IRB. Ebbene alla fine la cittadinanza ha deciso di concedere 13’000 mq di quel \nterreno per lo sviluppo di tale polo.  \n \nProprio a questo proposito, in un’ampia intervista su La Regione del 9.10.2021, Franco \nCavalli ha spiegato come per l’IOR gli spazi attuali – in vista dei suoi programmi di \nsviluppo – non siano sufficienti, nemmeno dopo che avrà trasferito buona parte delle \nsue attività nel nuovo stabile IRB (IOR e EOC occuperanno circa un terzo dei posti \ndisponibili nel nuovo edificio). Si pone dunque con una certa urgenza la costruzione di \nun nuovo stabile (uno stabile gemello a quello dell’IRB che verrà, quest’ultimo, \ninaugurato tra poche settimane) sul sedime che come ha ricordato pochi giorni dopo il \nMunicipale Gianini è già pianificato a tale scopo.  \n \nNello spazio di poche settimane veniamo dunque confrontati con addirittura due \nrichieste che hanno un impatto finanziario non indifferente. L’una di acquisto dello \nstabile in via Vela 6, che implica un investimento sul lungo termine di almeno 12 milioni \ndi franchi (di cui 6 + 1,5 milioni a corto termine) e l’altro la richiesta di realizzazione \ndello stabile gemello a quello che verrà inaugurato a breve, che è costato ai \ncontribuenti 12'800'000 milioni di franchi. Considerando queste prospettive dal punto di \nvista finanziario, è evidente che si impone una riflessione più complessiva sulla \nselezione degli investimenti e le priorità da fissare, soprattutto in un tempo dove il \nMunicipio sta facendo una “spending review” e a livello cantonale si sta riflettendo \ncome far quadrare i conti. La minoranza commissionale ritiene che questa \nframmentazione del Polo biotecnologico (comparto Torretta, Via Vela, Officine) non sia \nfunzionale all’importanza che è stata data alla prossimità per sviluppare le sinergie e \nall’efficienza degli investimenti. Per questa ragione la minoranza commissionale ritiene \nche sia molto più sensato concentrarsi sulla valorizzazione del comparto Torretta \n(come, d’altra parte, richiesto in una mozione del PPD) affinché possa essere \nveramente quel campus della formazione, della ricerca e dello sviluppo che funga da \nmotore culturale, sociale ed economico del comune. \n \n \n\n4.4. Riflessione sul sostegno pubblico alla ricerca \n \nIl messaggio insiste sul valore strategico di questo investimento, inserito nel contesto \ndello sviluppo del polo di ricerca biomedica a Bellinzona. Nessuno mette in dubbio \nl’importanza della ricerca e dello sviluppo ad essa legata; tuttavia, alla luce degli ingenti \ninvestimenti che il Comune di Bellinzona ha finora garantito (come detto più di 27 \nmilioni) è anche necessario poter effettuare un bilancio realistico sul rapporto \ncosti/benefici di questi investimenti e sulla loro sostenibilità nel tempo. Senza voler fare \nun processo alle intenzioni, noi sappiamo ad esempio che le scoperte dell’IRB vengono \nin gran parte sfruttate dal punto di vista commerciale da una società anonima che ha \nsede a Bellinzona, ma che è controllata da una multinazionale con sede negli USA. \nQuesta commistione deve renderci attenti al ruolo dell’ente pubblico che, così facendo, \nsostiene indirettamente un’azienda privata il cui obiettivo è la realizzazione di un \nprofitto. Ora, soprattutto nel settore delle biotecnologie così come in quello dei vaccini, \nnon si tratta di una situazione straordinaria e particolare. Le discussioni attorno al \nvaccino contro il Covid 19 hanno rivelato a tutto il mondo che questa ricerca, i cui \nrisultati sono nelle mani di potenti multinazionali, sono state quasi interamente e a suon \ndi miliardi finanziate dagli Stati, i quali poi comperano a suon di altri miliardi i vaccini \nfrutto di questa ricerca. \nCome detto, non si vuole fare il processo alle intenzioni, ma in un partenariato \npubblico-privato crediamo sia legittimo che l’Ente pubblico ponderi anch’esso le \n\n\n\n \n\n \n\nricadute del proprio investimento, per verificare che l’investimento sia anche a proprio \nprofitto. La minoranza commissionale rileva che interrogato su questo punto, il \nMunicipio non ha potuto dare risposta poiché non esiste alcun abbozzo di bilancio \ncosti/benefici. Il Municipio si limita a dire che "Per valutare l’impatto occorrerebbe \nverosimilmente eseguire uno studio ad hoc, cosa che non esclude di fare in un \nprossimo futuro”. Risulta allora difficile comprendere come il Municipio possa sostenere \nche questo progetto strategico (come altri per il vero) apportino molto alla città in \ntermini finanziari, di posti di lavoro per “i giovani talenti” del nostro Cantone, fiscali, \nculturali, etc.. Al momento la minoranza commissionale considera questa valutazione \ndel Municipio più un auspicio e un’impressione che un dato oggettivo. Per cui questo \ntipo di valutazione va fatta prima di fare ulteriori investimenti e non dopo. \nUn altro aspetto rilevato dalla minoranza commissionale è legato alla ripartizione dei \ncosti di sostegno al polo biotecnologico. Il messaggio mette parecchio l’accento sul \npartenariato tra diversi enti (pubblici, para-pubblici e privati) e sulla valenza regionale, \ncantonale e nazionale del polo biotecnologico. Tuttavia, sembra che la maggior parte \ndel carico finanziario sia sostenuto dal Comune di Bellinzona e non si capisce bene \n(aldilà dei 2 milioni di contributo aggregativo) quale sia la reale compartecipazione a \nqueste ingenti spese di sostegno. La minoranza commissionale ritiene che questo \naspetto per simmetria dei sacrifici vada rivisto e ridiscusso con i vari partner. \nUn ultimo aspetto che interroga la minoranza commissionale è a sapere per quanto \ntempo l’Ente pubblico, e in particolare il Comune di Bellinzona, debba ancora \ncontribuire a sostenere finanziariamente lo sviluppo del polo biotecnologico e \nsoprattutto se quest’ultimo possa mai arrivare ad autofinanziarsi.  \n \n \n\n4.5. La “peppa tencia” dello stabile in Via Vela 6 \n \n\nGià ad una prima lettura del messaggio municipale si resta perplessi. L’immobile (costo \n6 milioni) ha quasi 60 anni ed è in condizioni tutt’altro che buone, come ha indicato la \nperizia indicata. Le ipotesi finanziarie presentate dal Municipio (sia per un risanamento \ntotale, al quale comunque prima o poi si dovrà arrivare, sia per un rinnovamento a \ntappe) appaiono assai poco credibili. Persino la maggioranza commissionale – peraltro \nspecializzata nel segnalare “criticità” che si risolvono poi sempre con l’accettazione \ndelle proposte municipali – ha rilevato la problematicità di questo investimento \nimmobiliare, arrivando a scrivere che “è rimasta perplessa davanti a queste cifre \nimportanti, ma soprattutto per la stima indicativa dei costi in cui si prevede un margine \nalto di errore. Non ci si vorrebbe ritrovare con ulteriori sorprese e costi molto più \nelevati” (Rapporto maggioranza, pag. 3). Anche in questo caso però la maggioranza \ncommissionale risolve la “criticità” nascondendosi dietro l’importanza “strategica” (e \npoteva mancare!) del progetto per glissare sui profondi interrogativi che l’operazione \ncomporta dal punto di vista immobiliare e finanziario.  \n \nSu questo punto la minoranza commissionale non intende glissare, in quanto ritiene lo \nstabile in Via Vela 6 un vero e proprio cattivo affare, tipica illustrazione di una \nspeculazione immobiliare dove fino ad ora si è estratto reddito senza rigenerare il \ncapitale immobiliare. Spiace dirlo in maniera così cruda, ma l’attuale proprietà ha \ntrovato il classico pollo da spennare due volte. Dapprima incassando fino ad oggi quasi \n10 milioni di soldi pubblici, senza aver fatto interventi significativi di risanamento (vista \nl’entità dei costi evidenziati dalla perizia sull’immobile), e poi incassando 6 milioni di \nsoldi, sempre pubblici, per liberarsi di questo “debito”, la classica “peppa tencia” \nappunto. La minoranza commissionale non è disposta a sostenere questo genere di \ncultura, ma è piuttosto più propensa a proseguire il rapporto di affitto, che da quello che \nsi è potuto capire in caso di bocciatura del credito di acquisto dovrebbe proseguire per \naltri 5 anni (anche se il Municipio si è guardato bene dal rispondere alla domanda \n\n\n\n \n\n \n\ncommissionale per capire se in caso di bocciatura del credito il contratto poteva essere \nrescisso oppure veniva prolungato di 5 anni). La prosecuzione del contratto di \nlocazione per altri 5 anni garantirebbe la possibilità di continuare ad usufruire per un \ntempo ragionevole dei laboratori ad uso sublocativo per quegli enti e quei gruppi di \nricerca che sembrerebbe stiano cercando una sistemazione. Gli oneri che il comune di \nBellinzona si troverebbe ad assumere sono probabilmente un po’ più elevati nel corto \ntermine, ma nel medio e lungo termine siamo convinti possano essere minori e \nsicuramente meglio allocati rispetto allo stabile in Via Vela 6. La convinzione che \nl’acquisto comporti minori oneri per l’ente pubblico parte anche dal presupposto che i \ntassi di interesse rimangano bassi come negli ultimi anni. I segnali però che \ncominciano ad arrivare dal mondo economico e dagli analisti sembrano andare verso \nun innalzamento dei tassi e quindi il paventato vantaggio finanziario è tutt’altro che \ngarantito, specialmente sul medio e lungo termine. \n \n \n5. Conclusioni \n \nLa minoranza commissionale invita il Municipio a volersi concentrare sullo sviluppo del \npolo biotecnologico all’interno del comparto già predisposto, all’interno del quale verrà \ninaugurato a giorni il nuovo stabile, quale primo tassello del campus biotecnologico. Gli \nenti e i gruppi di ricerca interessati ad avere spazi e sviluppare sinergie, con e dentro \nBios+, possono nel frattempo trovare sistemazione dentro lo stabile in via Vela 6 in \naffitto per altri 5 anni, nell’attesa di potersi ricongiungere all’interno del campus. Se \nbisogna investire dei soldi pubblici è necessario farlo senza disperderli e costruendo un \nconcetto coerente. Lo stabile di via Vela 6, oltre ad essere un cattivo investimento, è \nanche fondamentalmente avulso da tale campus.  \nLa minoranza commissionale ritiene che il Municipio debba attivarsi con \nConfederazione, Cantone, EOC, USI e Politecnico federale di Zurigo per trovare una \nequa suddivisione dei sostegni finanziari per lo sviluppo del Polo biotecnologico. \nLa minoranza commissionale invita infine il Municipio a volersi attivare presso il \nCantone affinché riveda la scelta di ristrutturare l’ormai vetusto Liceo mantenendolo \nisolato al margine Ovest del Parco urbano, per trovargli una collocazione nel sedime \nancora libero tra il centro G+S e il campus biotecnologico (mappale 3589 est), in modo \nda liberare la parte Est del Parco Urbano. \n \nInfine, per le ragioni sopra esposte, la minoranza commissionale ritiene che l’acquisto \ndello stabile in Via Vela 6 non sia la strada opportuna per sostenere lo sviluppo del \npolo biomedico e invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n \n1. È respinta la richiesta di credito contenuta nel Messaggio municipale 534/2021. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nGiuseppe Sergi, relatore  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 665-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 665 \n \nDimissioni del signor Danilo Forini \ndalla carica di Consigliere comunale \n \n \n \n \n \n \n \n \n15 settembre 2022 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 665 \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Dispositivo 3 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 665 \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil signor Danilo Forini rinuncia alla carica di Consigliere comunale, con scritto del 6 \nsettembre 2022, adducendo a ragioni d’ordine personale. \n\n1 Premessa \n\nPremesso che le rinunce alla carica di Consiglieri comunali devono essere motivate e sono \nda esaminare alla luce dell’art. 45 della LOC, il Municipio propone l'accettazione delle \ndimissioni. \n\n2 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – Sono accolte le dimissioni del signor Danilo Forini dalla carica di Consigliere comunale. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 116-2018

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nMunicipio della Città di Bellinzona \n\n\n\n \n \n \n\n\n\n \n \n \n\n\n\n \n \n \n\n\n\n \n \n \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n

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name: Estratto delle decisioni del Consiglio comunale del 25-26.02.2019 - Emendamenti

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 25 E 26 FEBBRAIO 2019 \n\nMM 176 – VARIANTE DI PIANO REGOLATORE DI BELLINZONA, QUARTIERE DI GNOSCA \n\n– AMPLIAMENTO DISCARICA SPINEDA – CONVENZIONE CON LA SPINEDA SA \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\n1. È adottata la variante di Piano regolatore del quartiere di Gnosca relativa \n\nall’ampliamento della discarica Spineda, che comprende: \n\n- il Piano delle zone, del traffico e del paesaggio 1:1'000; \n\n- modifiche delle Norme di attuazione NAPR: \n\n - stralcio art. 44 “Depositi”; \n\n - nuovo art. 44 “Discarica”: \n\n - nuovo art. 44a “Zona di pericolo” \n\n \n\n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura d’approvazione ai sensi della \n\nLegge cantonale sullo sviluppo territoriale (LST). \n\n \n\npresenti: 44 favorevoli: 44 contrari: 0 astenuti: 0 \n\n \n\n3. È approvata la convenzione tra il Comune di Bellinzona e la società Spineda SA, \n\nBellinzona concernente la realizzazione (limitatamente all’ampliamento) e la gestione \n\nnel suo complesso della discarica di tipo B (materiali inerti) sita in località Spineda nel \n\nQuartiere di Gnosca, nonché l’indennizzo riconosciuto al Comune quale comune sede \n\ndella deponia. \n\n \n\npresenti: 44 favorevoli: 44 contrari: 0 astenuti: 0 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n4. Il Municipio, per il tramite di uno studio di ingegneria indipendente, farà eseguire un \n\nrilievo geomatico pre-/ post- riempimento allo scopo di ottenere dati volumetrici \n\noggettivi e verificare quanto dichiarato dal gestore in relazione alla convenzione tra il \n\nComune di Bellinzona e la società Spineda SA. \n\n \n\npresenti: 44 favorevoli: 44 contrari: 0 astenuti: 0 \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 1° marzo 2019 al 30 aprile \n\n2019. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Relazione della commissione della legislazione

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 giugno 2017 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE  \nNO. 3 RINUNCIA DEL SIGNOR GIUSEPPE SERGI \nALLA CARICA DI CONSIGLIERE COMUNALE \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della legislazione ha esaminato, nella seduta del 16 maggio 2017 il \nMMN. 3 con il quale il Municipio, conformemente all’art. 45 della Legge organica \ncomunale, sottopone al Consiglio comunale la rinuncia del signor Giuseppe Sergi alla \ncarica di Consigliere comunale. \n\n \nLa maggioranza dei Commissari, pur con qualche distinguo, ha condiviso le \nconclusioni del messaggio. \n\n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\nrisolvere: \n\n" E’ accolta la rinuncia del signor Giuseppe Sergi alla carica di Consigliere \ncomunale”. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\n \nNicola Zorzi \n \nAnita Banfi-Beltraminelli \n \nOrlando Del Don \n \nAlessandro Lucchini (con riserva) \n \nAntonio Ndombele (con riserva) \n \nPaolo Righetti \n \nEnrico Zanti \n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 giugno 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 491/2021 – Rinuncia della signora Nadia Ghisletta alla carica \ndi Consigliere comunale \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della legislazione ha esaminato, nella seduta del 9 giugno 2021 il MM \n491 con il quale il Municipio, conformemente all’art. 45 della Legge organica comunale, \nsottopone al Consiglio comunale la rinuncia della signora Nadia Ghisletta alla carica di \nConsigliere comunale. \nConsiderate le motivazioni personali e famigliari addotte dalla signora Nadia Ghisletta a \ngiustificazione della rinuncia, all’unanimità i Commissari hanno condiviso le conclusioni \ndel messaggio. \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della legislazione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n\nrisolvere: \n \n1. È accolta la rinuncia della signora Nadia Ghisletta alla carica di Consigliere \n\ncomunale. \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Antonio Ndombele \n\nRonald David Paolo Righetti \n\nSamuele Demir Emilio Scossa-Baggi \n\nManuel Donati Nicola Zorzi \n\nAlessandro Lucchini  \n\n \n\n\n


Allegato - piano Infocentro

text: \n\n