name: Relazione della commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 ottobre 2017 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. \n40 CONCERNENTE LA COSTITUZIONE DELLA \nNUOVA AZIENDA PUBBLICA MULTISERVIZI (AMB) \nPER LA NUOVA CITTÁ \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n \nla Commissione della legislazione ha affrontato e discusso il messaggio municipale \nn. 40 in diverse sedute del mese di settembre. Considerato che alla fine del \nmessaggio è stata inclusa una serie di possibili domande con le relative risposte (una \nprima a livello di messaggi municipali), la Commissione ha posto al Municipio un \nnumero limitato di ulteriori domande. In questa sede si ringrazia il Municipio per la \ncelere ed esaustiva risposta alle stesse in occasione dell’audizione richiesta dalla \nCommissione e alla medesima hanno presenziato il Sindaco Mario Branda, il Vice-\nsindaco Andrea Bersani, il Direttore delle Aziende Municipalizzate della Città di \nBellinzona (AMB) Mauro Suà ed il Segretario comunale Philippe Bernasconi. \n \n \nI. Premessa \n \nCon il messaggio in oggetto il Municipio chiede sostanzialmente al Consiglio \nComunale di approvare lo Statuto dell’ente autonomo di diritto comunale denominato \n“Azienda Multiservizi Bellinzona” che sarà chiamato a gestire l’approvvigionamento \ne la distribuzione di acqua potabile, lo smaltimento delle acque luride (trattamento \ndell’acqua integrata dalla sorgente fino alla depurazione), la distribuzione di energia \ne i servizi di telecomunicazione, come pure di ratificare il mandato di prestazione tra \nil Comune e l’Azienda Multiservizi Bellinzona che congloba un contributo globale \nbiennale per gli investimenti pari a CHF 30'000'000.00. \n \nNell’arco dei decenni le attività delle AMB, grazie alla lungimiranza di chi le ha gestite \nnel passato e le gestisce tuttora, si sono estese e diversificate sul territorio della \nNuova Bellinzona e dei Comuni limitrofi, permettendo alle AMB di diventare \nun’azienda multiservizi regionale. L’attuale azienda ha sempre operato in maniera \nefficiente ed innovativa, offrendo servizi accurati e concorrenziali. Da annoverare vi \nè il servizio di telcomunicazione con la realizzazione di un’innovativa infrastruttura di \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nrete basata slla fibra ottica (servizi Wambo), rispettivamente la consulenza \nenergetica con la creazione di una rete di teleriscaldamento nel comparto Stadio. \n \nIl Municipo intende ora creare una nuova entità giuridica che inglobi gli attuali servizi \nofferte delle AMB con la depurazione delle acque. Con il trasferimento della proprietà \ndei beni amministrativi dal Comune al nuovo ente sarà inoltre possibile la \nrivalutazione degli impianti con la messa a disposizione della Città di un sostanzioso \ncapitale di dotazione remunerato.  \nCome evidenziato dal Municipio, questa importante quanto strategica operazione è \nstata predisposta nel corso del progetto aggregativo e si concretizza ora in questo \nmessaggio. \n \nPer il resto, onde evitare inutili ripetizioni, si rinvia a quanto esposto in maniera \nesaustiva nel messaggio che contiene molteplici informazioni sia politiche che \ntecniche e nei relativi allegati. \n \n \nII. Ente autonomo di diritto comunale \n \nLe attauli AMB sono rette dalla Legge sulla municipalizzazione dei servizi pubblici \ndel 1907. Tale base giuridica è in fase di abrogazione e pertanto la ricerca di una \nnuova forma giuridica in sostituzione dell’attuale forma di azienda municipalizzata è \npiù che reale. Si tratta allora di anticipare una soluzione prima che scompaia l’attuale \nforma di azienda municipalizzata. \n \nLa possibile trasformazione delle AMB in ente autonomo era stata discussa \nnell’ambito dello specifico gruppo di lavoro nel corso del progetto aggregativo ed è \nstata condivisa nel rapporto finale dello studio aggregativo.  \nPertanto la soluzione sottoposta dal Municipio all’attenzione di questo legislativo per \ngestire l’aprovvigionamento e la distribuzione di acqua potabile e energia, lo \nsmaltimento delle acque luride e i servizi di telecomunicazione,  è quella di costiture \nun ente autonomo di diritto comunale, avvalendosi delle possibilità concesse dagli \nartcoli 193 e segg. della LOC.  \n \nLa Commissione reputa che la variante scelta dall’esecutivo sia quella più \nconfacente alle necessità delle AMB. D’altro canto nel messaggio viene anche \nillustrato perché, dopo aver vagliato altre possibili alternative, non si è optato per \nun’altra entità giuridica. \nLa soluzione giuridica proposta permette inoltre all’ente pubblico, sia tramite i propri \nrappresentanti nel Consiglio direttivo, sia tramite il Consiglio comunale, di avere un \ncontrollo costante, permettendo di assicurare la necessaria autonomia operativa a \nchi è chiamato a gestire le attività quotidiane di un’azienda di tali importanti \ndimensioni (ad esempio autorizzare per accensione di prestiti, autorizzazione per la \nmessa a concorso pubblico, delibere per acquisti di contatori o cavi, ecc.). \nLe esperienze sinora maturate con gli enti autonomi costituti dalla Città possono \nessere senz’altro considerate positive. \n \n \nIII. Statuto e mandato di prestazione \nLa Commissione ha analizzato lo statuto che contempla quanto sancito dall’articolo \n193d LOC, rispettivamente il mandato di prestazione che prevede le condizioni \nsancte dall’art. 193b LOC, condevidendone il tenore.  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIn particolare i Commissari sottolineano che il Municipio e il Consiglio comunale \nsaranno responsabili degli orientamenti strategici delle nuovo Ente. II primo, \nattraverso i propri membri nel Consiglio  direttivo, sarà costantemente informato sulle \nattività dell’AMB e potrà richiedere in ogni momento tutta la documentazione che \nriterrà necessaria. Il secondo eserciterà il controllo attraverso diversi strumenti, tra i \nquali si annoverano l’approvazione dello statuto, la definizione del mandato di \nprestazione, la ratifica dei membri del Consiglio direttivo, l’approvazione dei conti \nannuali dell’ente tramite il controllo esercitato dalla Commissione della gestione. \nQuali esempi di decisioni strategiche (già in realizzazione) si possono annoverare \nl’acquedotto intercomunale e quello della Valle Morobbia, il progetto di una rete di \nfibre ottiche, oppure il progetto Sole per tutti. Per contro esempi di decisione \noperative da realizzare nell’ambito del mandato di prestazioni votato dal legislativo \ncon il credito quadro si annoverano l’acquisto di materiale per lo sviluppo delle reti, \nacquisto di energia sul mercato energetico, contratto con grandi clienti per fornitura \ndi elettricità sul mercato libero, realizzazione/rinnovi di serbatoi per l’acqua potabile, \nrifacimento delle condotte di adduzione o distribuzione, contratti di gestione tecnica \ndegli acquedotti per i comuni, acquisto di server e apparecchi, contratti di fornitura di \nbanda e canali TV per realizzare i prodotti Wambo, contratti di fornitura di servizi di \ninformatica a enti e comuni, sviluppo di nuovi prodotti nel settore delle \ntelecomunicazioni, sviluppo di soluzioni tecniche e apparecchi per veicoli elettrici. \n \nPer quanto concerne le risorse umane, i collaboratori delle attuali AMB e quelli del \nCDABR (ad ultimazione della procedura di sciglimento) verrano integrati nell’ente e \ni loro rapporti di lavoro saranno regolati dal Regolamento organico comunale (ROD) \ndella Città. Il Municipio potrà inoltre emanare uno specifico regolamento al fine di \nmeglio gestire modelli di lavoro diversificati, il tutto a beneficio sia del collaboratore \nche del datore di lavoro. Si pensi infatti a disposizioni riguardanti l’orario fisso che \nsono applicabili ai collaboratori che operano in squadre, e  a disposizioni riguardanti \nl’orario a turni applicabili per contro agli operatori al Centro comando. Una novità per \nl’Azienda multiservizi potrabbe riguardare il telelavoro, modello che potrà venire \nintrodotto per alcune tipologie di lavoro a precise condizioni. \n \nIl nuovo ente sarà prorprietario di tutte le infrastrutture e le attrezzature mobili \nconnesse, che saranno a tuttli gli effetti beni amministrativi ai sensi della LOC, che \nle verranno cedute dal Comune. Per quanto attiene l’aspetto finziario dell’intera \noperazione la Commissione rimanda all’esaustiva esposizione della relazione della \ngestione. \nI Commissari evidenziano unicamente il fatto che l’Azienda Multiservizi Bellinzona \nsarà autonoma dal profilo finanziario, nel senso che si finanzierà con mezzi propri \nderivanti dalla propria attività e tramite contributi e indennizzi di altri enti pubblici e \nprivati. Per contro costi derivante dall’assunzione di compiti particolari richiesti dal \nComune verranno coperti da un contributo ad hoc.  \n \n \nIV. Conclusione \n \nLa Commissione è convinta che la nuova forma giuridica permetterà all’Azienda \nPubblica Multiservizi Bellinzona di operare con sufficiente autonomia nel contesto \nattuale e futuro, ma agli organi istituzionali della Città di mantenere un controllo \nstrategico e politico. Inoltre l’Esecutivo verrà sgravato da quei compiti prettamente \noperativi di competenza di una direzione, ciò che con l’attuale municipalizzata non è \nattuabile.  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n \n\nI. Approvvigionamento idrico \n \n\n1. Le Aziende municipalizzate dell’acqua potabile degli ex Comuni di Camorino, \nClaro, Giubiasco, Gnosca, Gorduno, Gudo, Moleno, Monte Carasso, Pianezzo, \nPreonzo, S. Antonio (Carmena) e Sementina sono sciolte con effetto al \n31.12.2017 e i loro attivi e passivi sono trasferiti nel bilancio al 31.12.2017 \ndell’Azienda municipalizzata, Sezione acqua. \n\n \n \nII. Smaltimento acque \n \n\n1. Gli attivi e i passivi del Consorzio di depurazione delle acque del Bellinzonese e \ndella Riviera sono trasferiti nel bilancio al 31.12.2017 dell’Azienda \nmunicipalizzata Sezione acqua, secondo quanto stabilito dallo specifico \nMessaggio. Sono riservati l’esito della procedura in atto di scioglimento del \nConsorzio CDABR e le decisioni dell’Autorità superiore in merito. \n\n \nIII. Costituzione ente \n \n\n1. È approvato lo statuto dell’Azienda Multiservizi Bellinzona con conseguente \ncostituzione del nuovo Ente autonomo di diritto comunale a decorrere dal 1. \ngennaio 2018 secondo le modalità indicate nel presente messaggio. Sono \nriservate eventuali modifiche richieste dall’Autorità cantonale. \n\n2. L’Ente autonomo AMB subentra alle Aziende municipalizzate di Bellinzona e \nne assume diritti e doveri. \n\n3. Al nuovo Ente è conferito l’intero patrimonio (mobili, immobili, servitù personali \ncedibili, convenzioni e ogni altro eventuale diritto reale limitato) del Comune di \nBellinzona, inerente all’esercizio delle attività delle Aziende municipalizzate- \nSezioni Elettricità e Acqua; le proprietà sono iscritte a bilancio come beni della \nsostanza fissa. I criteri di gestione di questi beni sono regolati dallo Statuto e \ncorrispondono a quanto applicabile per i beni amministrativi di proprietà \ncomunale, fatta eccezione per la facoltà di procedere a rivalutazione secondo \nquanto previsto dal successivo punto 4.. \n\n4. Il Municipio di Bellinzona – e per esso il Consiglio direttivo del costituendo Ente \n- è autorizzato a rivalutare con effetto al 01.01.2018 gli attivi delle Aziende \nmunicipalizzate della Città di Bellinzona (AMB), Sezione elettricità, per un \nimporto massimo di CHF 65 milioni, fino al raggiungimento del valore \ndeterminato da ElCom per la fissazione delle tariffe. \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n5. L’utile contabile generato dall’operazione è destinato – tramite un \nammortamento straordinario sulla sostanza amministrativa - al finanziamento \ndei prossimi investimenti strategici della Città e all’adattamento del sistema \nprevidenziale dei dipendenti del Comune di Bellinzona. \n\n6. Il Comune di Bellinzona conferisce all’Azienda Multiservizi Bellinzona un \ncapitale di dotazione di CHF 100 milioni. Un primo conferimento di CHF 50 \nmilioni si realizza con il conferimento dei beni di cui al precedente punto 3.; un \nulteriore conferimento di CHF 50 milioni verrà concretizzato con la distribuzione \ndell’utile straordinario conseguente all’operazione di rivalutazione di cui al \nprecedente 4., mediante trasformazione del proprio credito verso l’Ente in \ncapitale di dotazione. I relativi crediti decadono se non utilizzati entro il \n31.12.2020. \n\n7. I collaboratori della Città di Bellinzona – finora attivi presso l’Azienda \nmunicipalizzata – confluiscono nel nuovo Ente. Il regolamento organico delle \nAziende municipalizzate della Città di Bellinzona (AMB) del 1. ottobre 1996 è \nabrogato. \n\n8. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Azienda \nMultiservizi Bellinzona per il periodo 2018 / 2019, con scadenza al 31 dicembre \n2019. \n\n9. Il Municipio di Bellinzona è autorizzato a prendere tutte le decisioni ed i \nprovvedimenti necessari alla trasformazione giuridica delle Aziende \nMunicipalizzate in Ente autonomo di diritto comunale e viene incaricato di \ndefinire tutti i dettagli inerenti a tale costituzione e di sottoscrivere tutti gli atti \nnecessari al suo perfezionamento. \n\n10. Gli oneri di qualsiasi genere riconducibili alla costituzione del nuovo Ente \nvengono assunti dall’Azienda Multiservizi Bellinzona. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nNicola Zorzi (relatore) \n \n\nAntonio Ndombele \n \n\nAnita Banfi-Beltraminelli \n \n\nPaolo Righetti \n \n\nOrlando Del Don \n \n\nEmilio Scossa Baggi  \n \n\nCarmela Fiorini \n \n\nEnrico Zanti \n \n\n \n\n\n


Allegato - Preventivo 2020/21

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text: \nPREVENTIVO BELLINZONA TEATRO 20-21\n\npreventivo consuntivo\n\nCOSTI 20-21 18-19\n\n3000 Ingaggi compagnie 257000 304114\n\n3010 Diritti 30000 37310\n\n3020 Imposte alla fonte 11000 13831\n\nCosti diretti spettacoli 298000 355255\n\n3200 Montaggi e noleggio tecnica 43000 45173\n\n3210 Tasse doganali 500 300\n\nCosti di tecnica e trasporto 43500 45473\n\n3300 Viaggi, vitto, alloggio 13000 17141\n\n3310 Ticketing 47000 50426\n\n3320 Altre spese 1500 10963\n\nAltri costi per spettacoli 61500 78530\n\n3400 Produzioni in proprio 30000 97174\n\n3410 Territori 700 674\n\n3420 Costi spettacoli in tournée 4000 350\n\nCosti progetti speciali 34700 98199\n\nTOTALE COSTI PER SPETTACOLI 437700 577457\n\n4000 Stipendi dipendenti fissi 346000 360832\n\nStipendi produzioni 23500 54219\n\nStipendi Territori 0 0\n\n4001 AVS 33500 30662\n\n4002 LPP 47000 41658\n\n4003 IF 0 0\n\n4004 Ainf e Amal 11500 12342\n\n4005 Altri costi per il personale 2000 900\n\n4020 Mandato amministrazione e contabilità 66400 0\n\nCosti del personale 529900 499488\n\n4200 Interessi e spese bancarie 350 249\n\nCosti bancari 350 249\n\n4300 Varia manutenzione 44000 37107\n\nManutentore 2000\n\n4302 Materiale tecnico / informatico 1000 1091\n\n4305 Pulizia 2700 1058\n\n4310 Sicurezza 12000 11447\n\n4320 Impianto allarme 5000 4677\n\nManuntenzione e sicurezza 66700 55380\n\n\n\npreventivo consuntivo\n\n20-21 18-19\n\n4400 Ammortamento istallazioni 1450 1423\n\n4401 Ammortamento attrezzature 1450 1450\n\n4420 Ammortamento mobilio / apparecchiature 4500 4500\n\n4421 Amm mobilio / apparecchiature tecnico 650 644\n\n4430 Ammortamento hard- e software 0 0\n\n4431 Amm hard- e software amministrazione 0 500\n\nAmmortamenti 8050 8517\n\n4510 Assicurazione RC 1000 1102\n\n4520 Tasse diverse 500 365\n\n4525 IVA prec. non riconosciuta 17000 17959\n\nAssicurazioni, tasse e contributi 18500 19425\n\n4600 Elettricità 35000 23915\n\n4610 Acqua 5000 6618\n\n4620 Olio da riscaldamento 12000 12215\n\nEnergia e acqua 52000 42748\n\n4700 Materiale d'ufficio 3200 3102\n\n4710 Telefono 3000 3982\n\n4720 Internet 3500 3710\n\n4725 Spese postali 500 417\n\n4730 Contabilità e revisioni 6000 5613\n\n4740 Altre spese amministrative 1000 880\n\n4750 Tasse partecipazione e iscrizioni 2200 800\n\nCosti amministrativi 19400 18504\n\n4800 Pubblicità e inserzioni, propaganda 15900 14908\n\n4810 Stampati 19000 18943\n\n4820 Rappresentanza / inviti 1000 268\n\n4830 Mediazione culturale 1000 0\n\nPubblicità e inviti 36900 34120\n\n4900 Perdite sui debitori 0 0\n\n4901 Differenza di cassa 0 0\n\n4910 Costi straordinari 0 6654\n\nDiversi costi d'esercizio 0 6654\n\nTOTALE ALTRI COSTI D'ESERCIZIO 731800 685086\n\nTOTALE COSTI 1169500 1262543\n\n\n\npreventivo consuntivo\n\nRICAVI 20-21 18-19\n\n6000 Biglietti e abbonamenti 235500 284133\n\n6010 Sponsor commerciali 120000 104494\n\n6015 Sponsor non commerciali 0 9200\n\n6020 Sussidi da enti pubblici 680000 539000\n\n6025 Donazioni 7000 8000\n\n6030 Prestazioni tecniche 0 3640\n\n6040 Territori 0 30000\n\n6050 Diminuzioni di ricavi 0 0\n\nRicavi per spettacoli 1042500 978467\n\n6100 Sponsor per produzioni 40000 141555\n\nRicavi da progetti speciali 40000 141555\n\n6200 Locazioni 66000 98377\n\n6210 Vendite 1000 891\n\n6215 Vendite spettacoli 7000 5250\n\n6220 Inserzioni 3000 3479\n\n6225 Visite guidate 0 0\n\n6230 Ricavi da partecipazioni 0 0\n\nRicavi da vendita di prodotti e servizi 77000 107996\n\n6400 Ricavi diversi 0 1803\n\n6401 Rifatturazione costi per compagnie 10000 0\n\n6410 Interessi 0 0\n\n6411 Rimborsi assicurativi 0 0\n\n6420 Ricavi straordinari 0 350767\n\nAltri ricavi d'esercizio 10000 352569\n\nTOTALE RICAVI 1169500 1580587\n\nprev cons\n\nRIEPILOGO 20-21 18-19\n\nTOTALE RICAVI 1169500 1580587\n\nTOTALE COSTI 1169500 1262543\n\nUtile/perdita d'esercizio 0 318044\n\n\n


Messaggio municipale no. 432-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 432 \n \nVariante di Piano regolatore di \nBellinzona (quartieri di Bellinzona, \nCamorino, Claro, Giubiasco, Gnosca, \nGorduno, Gudo, Moleno, Monte \nCarasso, Pianezzo, Preonzo, \nSant’Antonio e Sementina) \n \nArticolo NAPR per la definizione \ndelle condizioni per l’ubicazione e la \ncostruzione di antenne di telefonia \nmobile \n \n \n \n \n27 agosto 2020 \nCommissione competente \nCommissione del Piano regolatore \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 432 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1. Premessa 3 \n\n2. Esito dell’esame preliminare (EP) e informazione pubblica 3 \n\n3. Proposta pianificatoria 4 \n\n4. Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 432 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali,  \n \ncon il presente Messaggio municipale sottoponiamo per la vostra decisione di adozione la variante \ndi Piano regolatore di Bellinzona per i quartieri di Bellinzona, Camorino, Claro, Giubiasco, Gnosca, \nGorduno, Gudo, Moleno, Monte Carasso, Pianezzo, Preonzo, Sant’Antonio e Sementina, relativa \nall’introduzione di un articolo nelle NAPR dei singoli PR che ancora ne sono sprovvisti per la \ndefinizione delle condizioni per l’ubicazione e la costruzione di antenne di telefonia mobile. \n\n1. Premessa \n\nIn data 23 gennaio 2015 è entrata in vigore una modifica del Regolamento della Legge sullo \nsviluppo territoriale (RLst). In particolare il nuovo articolo 30 cpv. 1 cifra 8 RLst prevede che il \nregolamento edilizio definisca le condizioni per l’ubicazione e la costruzione di antenne di \ntelefonia mobile, al fine di (uniche possibili competenze residue a livello comunale): \n\n• tutelare il carattere, la qualità e l’attrattività in particolare delle zone destinate \nall’abitazione mediante la protezione dalle immissioni ideali delle antenne di telefonia \nmobile \n\n• garantire il loro adeguato inserimento nel contesto territoriale, in particolare a \nsalvaguardia del patrimonio naturale, culturale e del paesaggio. \n\nLa modifica comprende pure delle nuove condizioni transitorie (art. 117 RLst), che assegnano ai \nComuni un termine di 10 anni per adottare nelle NAPR le disposizioni indicate all’art. 30 cpv. 1 \ncifra 8. \n\nCon la variante in esame, si propone un nuovo articolo, analogo per i PR di tutti i quartieri, che \ndefinisce le condizioni per l’ubicazione e la costruzione di antenne di telefonia mobile sul \nterritorio del nuovo Comune di Bellinzona. \n\nLa norma segue le Linee Guida Cantonali del febbraio 2016 Antenne per la telefonia mobile, a cui si \nrimanda per maggiori spiegazioni sul tema, con particolare riferimento ai limitati margini \nlegislativi a disposizione del Comune. \n\n2. Esito dell’esame preliminare (EP) e informazione pubblica \n\nCon preavviso del 4 marzo 2020 il DT ha formulato le proprie considerazioni, concordando con la \nproposta municipale e formulando delle raccomandazioni. \n\nIn particolare è stato rilevato che una formulazione di un articolo normativo unico valido per tutto \nil Comune non si addice all’attuale distinzione che vi è tra i diversi Quartieri in termini di numero \ne tipo di zone. Riconoscendo la volontà di far convergere in futuro le norme in un unico \nRegolamento edilizio, viene chiesta l’introduzione di un capoverso che spieghi la situazione e \nmetta in relazione la norma con la pianificazione dell’intero territorio comunale; inoltre si chiede, \nper coerenza, di aggiornare con i nuovi capoversi anche la norma già in vigore nel PR del quartiere \ndi Bellinzona. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 432 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nLa documentazione è stata pubblicata per informazione dal 18 maggio al 16 giugno 2020 ai sensi \ndell’art. 26 della Legge sullo sviluppo territoriale (LST) e degli articoli 6 e 7 del rispettivo \nRegolamento. Nei termini di legge sono pervenute osservazioni da parte di un privato cittadino \n(con la richiesta di trovare una nuova posizione per la posa di un’antenna autorizzata a suo tempo \ncon licenza edilizia ora cresciuta in giudicato dopo decisione del Tribunale federale), da parte di \nun Comune confinante (con la richiesta di considerare anche le zone sensibili dei comuni \nlimitrofi, laddove queste confinino con zone meno sensibili del Comune di Bellinzona) e da parte \ndelle compagnie operatrici di telefonia mobile (che contestano le modifiche in oggetto e il modello \na cascata proposto dal Cantone). \n\nDi quelle osservazioni che sono state ritenute pertinenti è stato tenuto conto nella formulazione \nfinale della proposta pianificatoria che tiene conto anche dell’esito dell’esame preliminare \ncantonale. \n\n3. Proposta pianificatoria \n\nCome indicato, la variante in oggetto consiste nell’istituzione di un articolo normativo che \ndefinisca le condizioni per l’ubicazione e la costruzione di antenne di telefonia mobile sul \nterritorio del nuovo Comune di Bellinzona. \n\nPer il quartiere di Bellinzona è già in vigore dal 3 maggio 2017 l’art. 19 ter delle Norme d’attuazione \ndel piano regolatore, che si intende ora estendere agli altri quartieri. \n\nVista l’osservazione da parte del DT nell’ambito dell’Esame preliminare, è proposta l’aggiunta del \nnuovo cpv. 3 anche alle NAPR del quartiere di Bellinzona, che chiarisce l’applicazione della norma \nanche per quei quartieri che non dispongono di zone con priorità alta, rispettivamente, come \nrichiesto dal Comune vicino, la modifica del cpv. 2 in modo da considerare la presenza di locali \nsensibili anche tra Comuni vicini (,ma vale anche tra differenti quartieri del Comune di \nBellinzona), con una visione territoriale organica. \n\nSi rileva che le diciture delle zone di cui al cpv. 2 sono formulate in modo differente e più generico \nrispetto a quelle definite dai vari Piani delle zone dei singoli quartieri. La scelta è motivata \ndall’avere una nuova norma univoca per tutti i quartieri, ritenuto che risulta in ogni caso \nfacilmente deducibile il fattore di priorità per ogni specifica zona di PR. Ciò anche in vista poi, in \nfuturo, dell’uniformazione delle regole pianificatorie dei PR del nuovo Comune. \n\nIl nuovo articolo è inserito all’interno degli ancora singoli Piani regolatori dei differenti quartieri \ncome segue: \n\nQuartiere Documento Articolo \n\nBellinzona Norme di attuazione del piano regolatore 19 ter (modifica) \n\nCamorino Norme di attuazione 19 \n\nClaro Norme di attuazione del piano regolatore 16 ter \n\nGiubiasco Norme di attuazione del piano regolatore 26 bis \n\nGnosca Norme di attuazione 12 bis \n\nGorduno Norme 18 bis \n\n\n\nMessaggio municipale n. 432 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nGudo Norme di attuazione 14 bis \n\nMoleno Norme di attuazione 13 bis \n\nMonte Carasso Norme di attuazione del piano regolatore 11 a \n\nPianezzo Norme di attuazione 13 bis \n\nPreonzo Norme di attuazione 14 bis \n\nSant’Antonio Norme di attuazione 9 bis \n\nSementina Norme di attuazione 15 bis \n \n\nDi seguito è indicato il nuovo articolo, con sottolineate e in rosso le modifiche rispetto all’art, 19 \nter delle Norme d’attuazione del Piano regolatore del quartiere di Bellinzona, già in vigore: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 432 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nAntenne di telefonia mobile Per tutelare il carattere, la qualità e l’attrattività delle zone destinate in \nparticolare all’abitazione e per garantire un adeguato inserimento nel \ncontesto territoriale in particolare a salvaguardia del patrimonio \nnaturale, culturale e del paesaggio, l’ubicazione e la costruzione delle \nantenne di telefonia mobile devono sottostare alle seguenti \ndisposizioni; \n\n \n 1. Le antenne per la telefonia mobile finalizzate a coprire il territorio \n\ncomunale o ampie porzioni di esso vanno ubicate prioritariamente \ndove sono ammessi contenuti con ripercussioni paragonabili a \nquelle delle zone per il lavoro. \n\n 2. In ogni caso le antenne per la telefonia mobile percepibili \nvisivamente sono ammissibili solo nelle seguenti zone e con le \nseguenti priorità: \n\n1 priorità: zone per il lavoro; \n2 priorità: zone per scopi pubblici nelle quali sono ammessi \n\ncontenuti con ripercussioni paragonabili a quelle delle zone \nper il lavoro; \n\n3 priorità: zone miste; \n4. priorità: zone destinate prevalentemente all’abitazione; \n5 priorità: zone destinate esclusivamente all’abitazione; \n6 priorità: nuclei e comparti speciali; \n7 priorità: zone per scopi pubblici nelle quali non sono ammessi \n\ncontenuti con ripercussioni paragonabili a quelle delle zone \nper il lavoro; \n\n8 priorità: aree delimitate dal raggio di 100 metri da locali, anche \nnei quartieri o nei Comuni limitrofi, dove soggiornano persone \nparticolarmente sensibili (bambini, anziani, ammalati).  \n\n 3. Nei casi in cui il Piano regolatore non preveda determinate zone \ncon priorità più alta, per la scelta dell’ubicazione si deve passare \nalla successiva zona in base all’elenco di cui al cpv. 2. \n\n 4. I gestori delle antenne per la telefonia mobile percepibili \nvisivamente devono di volta in volta dimostrare che non sono \ndisponibili ubicazioni nelle zone con priorità più alta. \n\n 5. Le domande di costruzione per antenne per la telefonia mobile \npercepibili visivamente che interessano beni naturali, culturali e \npaesaggi protetti devono essere accompagnate dalla perizia di un \nesperto esterno, in ordine al loro inserimento. \n\n 6. Sono percepibili visivamente e sottostanno alle precedenti \ndisposizioni anche le antenne per la telefonia mobile identificabili \ncome tali per foggia, forma e dimensioni, nonostante eventuali \nmascheramenti. \n\n 7. Le dimensioni e segnatamente l’altezza delle antenne per la \ntelefonia mobile non devono eccedere quanto oggettivamente \nnecessario per la loro funzione. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 432 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n4. Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è invitato a voler risolvere: \n \n\n1 – È adottata la variante di Piano regolatore di Bellinzona per i quartieri di Bellinzona, Camorino, \nClaro, Giubiasco, Gnosca, Gorduno, Gudo, Moleno, Monte Carasso, Pianezzo, Preonzo, \nSant’Antonio e Sementina, relativa all’introduzione di un articolo NAPR per la definizione delle \ncondizioni per l’ubicazione e la costruzione di antenne di telefonia mobile, e in particolare: \n- Bellinzona: art 19 ter Norme di attuazione del piano regolatore (modifica) \n- Camorino:  art 19 Norme di attuazione \n- Claro: art 16 ter Norme di attuazione del piano regolatore \n- Giubiasco: art 26 bis Norme di attuazione del piano regolatore \n- Gnosca: art 12 bis Norme di attuazione \n- Gorduno: art 18 bis Norme \n- Gudo: art 14 bis Norme di attuazione \n- Moleno: art 13 bis Norme di attuazione \n- Monte Carasso: art 11 a Norme di attuazione del piano regolatore \n- Pianezzo: art 13 bis Norme di attuazione \n- Preonzo: art 14 bis Norme di attuazione \n- Sant’Antonio: art 9 bis Norme di attuazione \n- Sementina: art 15 bis Norme di attuazione \n \n\n2 –Il Municipio è autorizzato a completare la procedura d’approvazione ai sensi della Legge \ncantonale sullo sviluppo territoriale (LST). \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1. Premessa\n\t2. Esito dell’esame preliminare (EP) e informazione pubblica\n\t3. Proposta pianificatoria\n\tAntenne di telefonia mobile\n\t4. Dispositivo\n\n


name: Allegato - convenzione Casa anziani Paganini Rè

text: \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


Allegato - preventivo 2021

text: \nBELLINZONA SPORT\n\nPROIEZIONE PER PREVENTIVO  ANNO 2021\n\npreventivo 2020 preventivo 2021 Differenza Differenza \n\nCOSTI stima x messaggio stima x messaggio 2021 vs. 2020 2021 vs. 2020\n\n40 Personale 2’525’000.00 2’560’237.89 1.40% 35’238\n\n41 Energia 895’000.00 955’000.00 6.70% 60’000\n\n42 Assicurazioni 29’000.00 29’000.00 0.00% 0\n\n43 Servizi da terzi 177’000.00 92’000.00 -48.02% -85’000\n\n44 Pubblicità 14’000.00 14’000.00 0.00% 0\n\n45 Analisi e prodotti 60’000.00 60’000.00 0.00% 0\n\n46 Amministr. e cancelleria 80’000.00 90’000.00 12.50% 10’000\n\n47 Consumi vari 175’000.00 175’000.00 0.00% 0\n\n48 Manutenzioni 546’000.00 751’000.00 37.55% 205’000\n\n49 Manifestazioni 430’000.00 430’000.00 0.00% 0\n\n50 Affitti 110’000.00 29’000.00 -73.64% -81’000\n\n51 Contributi società e\n\nmanifestazioni 183’300.00 183’300.00 0.00% 0\n\nTotale costi 5’224’300.00 5’368’537.89 2.76% 144’238\n\nRICAVI\n\n60 Ricavi correnti\n\nTasse di entrata 600’000.00 600’000.00 0.00% 0\n\nLocazione infrastrutture 360’000.00 360’000.00 0.00% 0\n\nNoleggi 15’000.00 15’000.00 0.00% 0\n\nAffitti Ristoranti 75’000.00 75’000.00 0.00% 0\n\nOrganizzazione manifest. 400’000.00 400’000.00 0.00% 0\n\nTasse corsi di nuoto 21’000.00 21’000.00 0.00% 0\n\nAltre voci 80’000.00 80’000.00 0.00% 0\n\nTotale ricavi 1’551’000.00 1’551’000.00 0.00% 0\n\nUtilizzo avanzo d'esercizio 2019 65’000.00\n\nContributo Municipio 3’675’000.00 3’755’000.00 2.18% 80’000\n\nTotale 5’226’000.00 5’371’000.00 145’000\n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio 1’700.00 2’462.11 762\n\n\n


name: Relazione della Commssione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 3 dicembre 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE                  \nNO. 451  MANDATO DI PRESTAZIONE 2021 TRA IL \nCOMUNE DI BELLINZONA E L’ENTE AUTONOMO \nCARASC CON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE \nDI CHF 410'000.00 \n\n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione si è chinata sul Messaggio in oggetto nel corso \ndi due sedute del mese di novembre. \n \nIl Messaggio propone al Consiglio comunale di stanziare un contributo di CHF \n410'000.-- per il mandato di prestazione all'Ente autonomo Carasc (EAC). \n \nQuesto mandato consentirà all'Ente di proseguire nell'opera di coordinamento e \ndi manutenzione delle infrastrutture sulla montagna della Sponda Destra. \n \nGli interventi riguardano diversi settori, dalla promozione della cultura \nvalorizzando il patrimonio artistico, archeologico e naturale, al sostegno della \nfiliera per la valorizzazione dei prodotti locali, a cercare di soddisfare le \nesigenze dei turisti e dei visitatori nel campo della ristorazione e di migliorare \ngradualmente i percorsi (pedonali e non) sia da un punto di vista orizzontale \nche verticale. \n \nNel MM in analisi si ipotizzano già minori entrate nel 2020 essenzialmente \ndovute al periodo di lock-down dovute alla pandemia ancora in corso. \nLa Commissione della gestione invita tutte le persone coinvolte nell'EAC, \nmalgrado la difficile situazione, a continuamente adoperarsi per fare in modo \nche gli obiettivi presenti nel MM possano essere raggiunti, per fare questo, \ncome già ribadito negli scorsi anni, dovranno essere il punto di riferimento per \ntutto quanto avverrà su questo ampio territorio. \n \nL'Ente autonomo dovrà gestire e consolidare i rapporti tra tutti gli attori \n(Patriziati, Fondazioni, Associazioni diverse, ...)  in modo che questi consentano \nun supporto ed un sostegno al lavoro dell'Ente pubblico.  \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nLa Commissione della Gestione ritiene indispensabile avere delle visioni, dei \nprogetti, delle idee innovative sui temi centrali, ciò a breve, medio e lungo \ntermine.  \n \nIn particolare si valuta positivamente la ricerca di soluzioni per gestire al meglio \nl'afflusso di persone verso la zona medio-alta della montagna.  \nCiò non dovrà però esimere l'EAC di verificare e di trovare soluzioni, in \ncollaborazione con il Comune, per la critica situazione dovuta alla scarsità di \nposteggi nel fondovalle. \n \nL'ingaggio dell'Ente autonomo Carasc dovrà avere particolare attenzione anche \nverso il Convento delle Agostiniane di Monte Carasso, l'Oratorio di San \nDefendente ed il Centro Ciossetto; dal MM si evince che si vogliono introdurre \nprocedure semplificate per la richiesta e l'utilizzo di questi spazi e ciò è \nsenz'altro positivo. \n \nPiace l'obiettivo principale che l’EAC vuole perseguire anche durante l’anno che \nverrà e cioè "quello di accogliere in modo professionale e con piena \nsoddisfazione tutti i fruitori del comparto della montagna della Sponda Destra". \n \nIn conclusione la Commissione evidenzia inoltre come a livello di promozione \nsia stato fatto un ottimo lavoro, anche il sito https://www.carasc.ch/ risulta ben \nimpostato e può essere di supporto a chi vuole scoprire la regione.  \nAmpi segnali di consolidamento e ottimizzazione del lavoro promosso in questi \nprimi anni dall'EAC sono già visibili. \n \nSintetizzando la Gestione approva il MM in oggetto, apprezzando anche \nl'inserimento nello stesso di una tabella esplicativa riguardante i costi generati \ndalle diverse attività paragonando il Preventivo 2020 al Preventivo 2021;  \nritiene però altresì indispensabile che l'EAC mantenga un ruolo proattivo \ncoinvolgendo tutti gli attori operanti nel comparto in quelle che sono le diverse \nattività promosse su tutta la montagna del Gaggio, quindi da Gudo a Gorduno.  \n \nLo stanziamento del contributo è finanziariamente sostenibile ed invita di \nconseguenza il Consiglio comunale a voler  \n \n \n\nrisolvere \n \n\n1 - È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente \nautonomo di diritto comunale Carasc, per l’anno 2021, con il relativo contributo \nglobale di CHF 410'000.00. \n \n \n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n \n \n\nhttps://www.carasc.ch/\n\n\n \n\n3 \n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles V. Barras Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Paolo Locatelli \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti, relatore \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n


Allegato - preventivo 2021/2020

text: \npreventivo 2021/2020\n\nCentro di costo Conto Testo Preventivo 2020 Preventivo 2021 Osservazioni\n\n1000 4250.000 Vendita cataloghi CHF 7’500.00 CHF 6’000.00\n\n1000 4250.001 Ricavi caffetteria CHF 2’400.00 CHF 3’000.00 dipende misure COVID-19\n\n1000 4250.002 Vendita Vino Villa dei Cedri CHF 350.00 CHF 2’000.00\n\n1000 4250.003 Ricavi Museum Shop CHF 0.00 CHF 6’000.00\n\n1000 4260.002 Rimborso compagnie d'assicurazione CHF 0.00\n\n1000 4390.000 Contributi vari\n\n1000 4419.000 Utile sul cambio CHF 50.00\n\n1000 4631.000 Contributo Cantone CHF 30’000.00 CHF 24’000.00\n\n1000 4632.000 Contributo Comune CHF 1’030’000.00 CHF 1’067’550.00\n\nRICAVI fr. 1’070’300.00 CHF 1’108’550.00\n\n1000 3000.000 Indennità comitato direttivo e scientifico fr. 3’600.00 CHF 4’600.00 passaggio gettone da CHF 80.00 a CHF 100.00\n\n1000 3010.000\n\nStipendi per il personale amministrativo e \n\nd'esercizio fr. 463’000.00 CHF 485’000.00\n\n1000 3010.002 Stipendi a stagiaires fr. 0.00 CHF 6’000.00\n\n1000 3010.010 Indennità fuori orario fr. 0.00\n\n1000 3041.000 Indennità economia domestica fr. 0.00\n\n1000 3049.000 Indennità picchetti fr. 0.00 CHF 5’500.00\n\n1000 3050.000 Contributi AVS, AI, IPG, AD e spese amministrative fr. 30’000.00 CHF 31’000.00\n\n1000 3052.000\n\nContributo del datore di lavoro alla cassa \n\npensione fr. 52’000.00 CHF 60’000.00\n\n1000 3053.000 Premi all'assicurazione contro gli infortuni fr. 3’800.00 CHF 3’800.00\n\n1000 3054.000 Contributi alla cassa per assegni figli fr. 10’500.00 CHF 11’000.00\n\n1000 3090.000 Formazione del personale fr. 500.00 CHF 500.00\n\n1000 3091.000 Reclutamento del personale fr. 600.00 CHF 250.00\n\n1000 3099.000 Altre spese per il personale fr. 0.00 CHF 1’100.00\n\n1000 3100.000 Materiale d'ufficio fr. 7’000.00 CHF 7’000.00\n\n1000 3101.001 Materiale di pulizia e consumo fr. 1’600.00 CHF 1’600.00\n\n1000 3102.001 Inserzioni varie fr. 1’500.00 CHF 0.00\n\n1000 3103.000 Lettura specializzata, riviste fr. 0.00 CHF 2’000.00\n\n1000 3105.000 Acquisto bibite e diversi fr. 4’500.00 CHF 5’000.00\n\n1000 3120.000 Carburante e olii fr. 500.00 CHF 800.00\n\n1000 3120.001 Consumo energia elettrica fr. 500.00 CHF 20’000.00\n\n1000 3120.002 Consumo olio da riscaldamento fr. 4’000.00 CHF 13’500.00\n\n1000 3120.003 Consumo acqua fr. 0.00 CHF 5’000.00\n\n1000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 0.00 CHF 10’000.00\n\n1000 3130.007 Spese di sorveglianza fr. 25’000.00 CHF 22’000.00\n\n1000 3130.010 Spese postali fr. 1’000.00 CHF 4’000.00\n\n1000 3130.011 Costi Vino Villa dei Cedri fr. 1’500.00 CHF 650.00\n\n1000 3130.012 Servizio lavanderia fr. 1’000.00 CHF 1’500.00\n\n1000 3130.013 Spese telecomunicazioni fr. 6’600.00 CHF 8’000.00\n\n1000 3130.014 Tasse associazioni fr. 1’000.00 CHF 1’000.00\n\n1000 3130.015 Spese bancarie fr. 1’000.00 CHF 1’500.00\n\n1000 3130.016 Materiale Museumshop CHF 3’000.00\n\n1000 3130.017 Prestazioni di terzi fr. 8’820.00 CHF 9’000.00 costi Servizi finanziari (contabilità) dal 1.01.2020\n\n1000 3132.000 Controllo finanziario esterno fr. 3’500.00 CHF 3’500.00\n\n1000 3132.001 Onorari di consulenti esterni, periti, esperti fr. 4’500.00 CHF 6’000.00\n\n1000 3134.001 Assicurazione RC e casco veicoli fr. 350.00 CHF 350.00\n\n1000 3137.000 Imposta circolazione veicoli fr. 650.00 CHF 640.00\n\n1000 3143.000 Manutenzione parco fr. 15’000.00 CHF 15’000.00\n\n1000 3144.000 Manutenzione edifici fr. 25’000.00 CHF 20’000.00\n\n1000 3150.000 Manutenzione mobili e apparecchi d'ufficio fr. 2’000.00 CHF 2’000.00\n\n1000 3151.000 Manutenzione attrezzi, apparecchi e macchinari fr. 4’000.00 CHF 4’000.00\n\n1000 3151.001 Manutenzione veicoli fr. 1’200.00 CHF 1’200.00\n\n1000 3153.000 Manutenzione apparecchi informatici fr. 7’000.00 CHF 16’050.00 Licenze CHF 8'000 + costi AMB CHF 8'050.00\n\n1000 3170.000 Spese di rappresentanza e indennità di trasferta fr. 0.00\n\n1000 3300.600 Ammortamenti fr. 9’000.00 CHF 4’500.00\n\n1000 3419.000 Perdite su corsi di valute estere fr. 0.00 CHF 2’000.00\n\n1000 3499.000 Altre spese finanziarie fr. 0.00 CHF 1’000.00\n\nCOSTI fr. 701’720.00 CHF 800’540.00\n\nRISULTATO AMMINISTRAZIONE fr. 368’580.00 CHF 308’010.00\n\n2000 4260.001 Prestazioni per terzi fr. 0.00 0.00\n\n2000 4390.000 Contributi vari fr. 0.00 10’000.00 sostegno acquisto opera d'arte\n\nRICAVI fr. 0.00 CHF 10’000.00\n\n2000 3101.000 Materiale allestimento, conservazione e restauro fr. 10’000.00 CHF 12’000.00\n\n2000 3103.000 Lettura specializzata, riviste fr. 1’000.00 CHF 500.00\n\n2000 3119.000 Acquisto opere d'arte fr. 10’000.00 CHF 13’000.00\n\nAmministrazione\n\nCollezione permanente\n\n\n\npreventivo 2021/2020\n\n2000 3130.002 Restauro fr. 10’000.00 CHF 10’000.00\n\n2000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 0.00 CHF 10’000.00 analisi marketing esterna, fattura 3/3\n\n2000 3130.008 Altre spese collezione fr. 6’000.00 CHF 4’000.00\n\n2000 3134.000 Assicurazione opere d'arte fr. 8’500.00 CHF 9’000.00\n\n2000 3170.000 Spese di rappresentanza e indennità trasferta fr. 1’000.00 CHF 1’500.00\n\nCOSTI fr. 46’500.00 CHF 60’000.00\n\nRISULTATO BIRRA AL PARCO -fr. 46’500.00 -CHF 50’000.00\n\n3000\n\n3000\n\nRICAVI fr. 0.00 CHF 0.00\n\n3000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 5’000.00\n\n3000\n\nCOSTI fr. 5’000.00 CHF 0.00\n\nRISULTATO BIRRA AL PARCO -fr. 5’000.00 CHF 0.00\n\n4000 4240.000 Tasse entrata visitatori fr. 14’500.00 CHF 0.00\n\n4000 4240.001 Visite guidate / eventi fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 4240.002 Mediazione culturale / didattica CHF 0.00\n\n4000 4250.000 Vendita cataloghi fr. 3’000.00 CHF 0.00\n\n4000 4390.000 Contributi vari fr. 40’000.00 CHF 0.00\n\n4000 4631.000 Contributo Cantone fr. 8’000.00 CHF 0.00\n\n4000 4632.000 Contributo Comune fr. 65’000.00 CHF 0.00\n\nRICAVI fr. 130’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3010.001 Stipendi e indennità personale incaricato fr. 22’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3101.000 Materiale allestimento, conservazione e restauro fr. 8’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3102.000 Pubblicazioni fr. 2’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3103.000 Lettura specializzata, riviste fr. 200.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.000 Curatela, ricerca fr. 52’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.001 Indennità ospiti (alloggio, viaggio, per diems. ecc.) fr. 1’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.002 Restauro fr. 3’000.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.003 Trasporti fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 28’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.005 Visite guidate e eventi fr. 8’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.006 Mediazione culturale/Didattica fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.009 Altre spese mostre e manifestazioni fr. 1’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3130.010 Spese postali fr. 5’500.00 CHF 0.00\n\n4000 3134.000 Assicurazione opere d'arte fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 3151.000 Manutenzione attrezzi, apparecchi e macchinari fr. 0.00 CHF 0.00\n\n4000 3170.000 Spese di rappresentanza e indennità trasferta fr. 1’000.00 CHF 0.00\n\nCOSTI fr. 133’200.00 CHF 0.00\n\nRISULTATO SPAZIOREALE -fr. 2’700.00 CHF 0.00\n\n5000 4240.000 Tasse entrata visitatori fr. 12’000.00 CHF 12’000.00\n\n5000 4240.001 Visite guidate e eventi fr. 8’000.00 CHF 4’000.00\n\n5000 4240.002 Mediazione culturale/Didattica fr. 1’500.00 CHF 2’000.00\n\n5000 4260.002 Rimborso compagnie d'assicurazione CHF 1’600.00\n\n5000 4390.000 Contributi vari CHF 45’000.00 CHF 40’000.00\n\nuna parte dei contributi per la programmazione del \n\n2021 sono già entrati nel 2020 poiché abbiamo \n\nspostato una mostra\n\nRICAVI fr. 66’500.00 CHF 59’600.00\n\n5000 3101.000 Materiale allestimento, conservazione e restauro fr. 25’000.00 CHF 5’000.00\n\ndipende della natura delle mostre: arte \n\ncontemporanea (2020) = costi alti per 3101.000 ma \n\nmeno alti per 3103.000 trasporti e 3134.000 \n\nassicurazione opere d'arte)\n\n5000 3102.000 Pubblicazioni fr. 95’000.00 CHF 50’000.00\n\n5000 3103.000 Lettura specializzata, riviste fr. 3’800.00 CHF 3’000.00\n\n5000 3130.000 Curatela, ricerca fr. 25’000.00 CHF 8’000.00\n\n5000 3130.001 Indennità ospiti (alloggio, viaggio, per diems, ecc.) fr. 8’500.00 CHF 7’500.00\n\n5000 3130.002 Restauro fr. 15’000.00 CHF 15’000.00\n\n5000 3130.003 Trasporti fr. 68’000.00 CHF 80’000.00\n\n5000 3130.004 Comunicazione & Marketing fr. 80’000.00 CHF 80’000.00\n\n5000 3130.005 Visite guidate e eventi fr. 17’000.00 CHF 15’000.00\n\n5000 3130.006 Mediazione culturale/Didattica fr. 8’000.00 CHF 8’000.00\n\nManifestazioni\n\nBirra al Parco\n\nSpazioReale\n\n\n\npreventivo 2021/2020\n\n5000 3130.007 Spese di sorveglianza fr. 0.00 CHF 0.00\n\n5000 3130.009 Altre spese mostre e manifestazioni fr. 8’000.00 CHF 8’000.00\n\n5000 3130.010 Spese postali fr. 13’000.00 CHF 6’000.00\n\n5000 3134.000 Assicurazione opere d'arte fr. 16’500.00 CHF 28’000.00\n\n5000 3170.000 Spese di rappresentanza e indennità trasferta fr. 3’000.00 CHF 3’500.00\n\nCOSTI fr. 385’800.00 CHF 317’000.00\n\nRISULTATO MANIFESTAZIONI -fr. 319’300.00 -CHF 257’400.00\n\nTOTALE RICAVI fr. 1’267’300.00 CHF 1’178’150.00\n\nTOTALE COSTI fr. 1’272’220.00 CHF 1’177’540.00\n\nRISULTATO TOTALE -fr. 4’920.00 CHF 610.00\n\n\n


Allegato - Consuntivi 2020

text: \nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2020\n\nBILANCIO\n\nBilancio                    \n\n31.12.2020\n\nBilancio                   \n\n31.12.2019\n\nVariazione        \n\n%\n\nVariazione \n\nNetta\n\nAttivo circolante\n\n1000.000 Cassa Ufficio CHF 788.60 CHF 823.65 -4.26 -CHF 35.05\n\n1000.001 Cassa Museo CHF 3’153.00 CHF 3’657.65 -13.80 -CHF 504.65\n\n1000.020 Cassa Euro CHF 1’471.50 CHF 1’443.10 1.97 CHF 28.40\n\n1002.000 Conto corrente BSCT CHF CHF 6’116.16 CHF 21’924.48 -72.10 -CHF 15’808.32\n\n1002.020 Conto corrente BSCT EUR CHF 2’023.13 CHF 9’809.33 -79.38 -CHF 7’786.20\n\nLiquidità CHF 13’552.39 CHF 37’658.21 -64.01 -CHF 24’105.82\n\n1010.000 Crediti per forniture e prestazioni CHF 5’791.56 CHF 3’662.39 58.14 CHF 2’129.17\n\n1010.001 Crediti diversi CHF 54’357.04 CHF 1’395.70 999.99 CHF 52’961.34\n\n1014.000 Crediti per donazioni e sponsors CHF 0.00 CHF 4’000.00 -100.00 -CHF 4’000.00\n\nCrediti da prestazioni CHF 60’148.60 CHF 9’058.09 564.03 CHF 51’090.51\n\n1060.000 Stock portacandele Villa dei Cedri CHF 1’634.40 CHF 0.00 0.00 CHF 1’634.40\n\n1060.001 Stock borse Villa dei Cedri CHF 1’192.80 CHF 0.00 0.00 CHF 1’192.80\n\n1060.002 Stock matite Villa dei Cedri CHF 2’009.11 CHF 0.00 0.00 CHF 2’009.11\n\nScorta merce CHF 4’836.31 CHF 0.00 0.00 CHF 4’836.31\n\n1040.000 RRA Spese del personale CHF 5’142.10 CHF 0.00 0.00 CHF 5’142.10\n\n1041.000 RRA Spese per beni e servizi CHF 9’737.50 CHF 0.00 0.00 CHF 9’737.50\n\n1043.000 RRA Trasferimenti (conto economico) CHF 4’000.00 CHF 0.00 0.00 CHF 4’000.00\n\n1045.000 RRA Altri ricavi d'esercizio CHF 22’532.00 CHF 9’158.85 146.01 CHF 13’373.15\n\nRatei e risconti attivi CHF 41’411.60 CHF 9’158.85 352.15 CHF 32’252.75\n\nAttivo fisso\n\n1406.500 Attrezzi, apparecchi e macchinari CHF 5’965.60 CHF 5’965.60 0.00 CHF 0.00\n\n1406.501\n\nRettifica valore attrezzi, apparecchi e \n\nmacchinari -CHF 4’644.10 -CHF 3’562.90 30.35 -CHF 1’081.20\n\n1406.510 Mobilio CHF 37’846.12 CHF 37’814.07 0.08 CHF 32.05\n\n1406.511 Rettifica valore Mobilio -CHF 15’842.62 -CHF 11’959.67 32.47 -CHF 3’882.95\n\n1406.520 Apparecchiature e materiale informatico CHF 17’620.05 CHF 17’620.05 0.00 CHF 0.00\n\n1406.521\n\nRettifica valore apparecchiature e \n\nmateriale informatico -CHF 17’620.05 -CHF 13’613.30 29.43 -CHF 4’006.75\n\nImmobilizzazioni materiali CHF 23’325.00 CHF 32’263.85 -27.71 -CHF 8’938.85\n\nTOTALE ATTIVI CHF 143’273.90 CHF 88’139.00 62.55 CHF 55’134.90\n\nCapitale dei terzi a breve termine\n\n2000.000\n\nImpegni correnti da forniture o \n\nprestazioni di terzi CHF 109’303.41 CHF 51’093.03 113.93 CHF 58’210.38\n\nDebiti per forniture e prestazioni CHF 109’303.41 CHF 51’093.03 113.93 CHF 58’210.38\n\n2040.000 RRP Spese del personale CHF 16’667.10 CHF 0.00 0.00 CHF 16’667.10\n\n2040.100\n\nRRP Spese del personale per acconti su \n\nstipendi CHF 1’382.50 CHF 0.00 0.00 CHF 1’382.50\n\n2041.000 RRP Spese per beni e servizi CHF 9’585.19 CHF 0.00 0.00 CHF 9’585.19\n\n2045.000 RRP Altri ricavi d'esercizio CHF 13’000.00 CHF 40’539.20 -67.93 -CHF 27’539.20\n\nRatei e risconti passivi CHF 40’634.79 CHF 40’539.20 0.24 CHF 95.59\n\nATTIVI\n\nPASSIVI\n\n1\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2020\n\nBILANCIO\n\nCapitale proprio\n\n2990.000 Risultato annuale -CHF 3’171.07 -CHF 1’926.87 64.57 -CHF 1’244.20\n\n2999.000 Risultati cumulati degli anni precedenti -CHF 3’493.23 -CHF 1’566.36 123.02 -CHF 1’926.87\n\nRiserve/Utili e perdite -CHF 6’664.30 -CHF 3’493.23 90.78 -CHF 3’171.07\n\nTOTALE PASSIVI CHF 143’273.90 CHF 88’139.00 66.15 CHF 55’134.90\n\n2\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2020\n\nCONTO ECONOMICO\n\nConsuntivo 2020 Consuntivo 2019 Preventivo 2020\n\n4240.000 Tasse entrate visitatori CHF 16’997.23 CHF 18’305.41 CHF 26’500.00\n\n4240.001 Visite guidate / eventi CHF 0.00 CHF 2’941.00 CHF 8’000.00\n\n4240.002 Mediazione culturale / didattica CHF 1’790.00 CHF 1’535.00 CHF 1’500.00\n\n4250.000 Vendita cataloghi CHF 5’318.24 CHF 9’902.19 CHF 10’500.00\n\n4250.001 Ricavi caffetteria CHF 499.57 CHF 2’350.10 CHF 2’400.00\n\n4250.003 Ricavi Museum Shop CHF 2’437.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n4260.001 Prestazioni per terzi CHF 750.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n4472.000 Ricavi affitto CHF 0.00 CHF 650.00 CHF 0.00\nRicavi da servizi e prestazioni CHF 27’792.04 CHF 35’683.70 CHF 48’900.00\n\n4250.002 Vendita Vino Villa dei Cedri CHF 619.00 CHF 1’416.00 CHF 350.00\nRicavi da vendita vino CHF 619.00 CHF 1’416.00 CHF 350.00\n\n4260.002 Rimborso compagnie d'assicurazione CHF 22’387.01 CHF 1’975.01 CHF 5’718.96\nTotale rimborsi CHF 22’387.01 CHF 1’975.01 CHF 5’718.96\n\n4390.000 Contributi vari CHF 26’800.00 CHF 56’000.00 CHF 50.00\n\n4631.000 Contributo Cantone CHF 22’500.00 CHF 32’000.00 CHF 50.00\n\n4632.000 Contributo Comune CHF 1’095’000.00 CHF 1’095’000.00\n\nTotale contributi CHF 1’144’300.00 CHF 1’183’000.00 CHF 85’000.00\n\nCHF 38’000.00\n\n4419.000 Utile sul cambio CHF 33.84 CHF 0.00 CHF 1’095’000.00\nRicavi finanziari CHF 33.84 CHF 0.00 CHF 1’218’000.00\n\nTOTALE RICAVI CHF 1’195’131.89 CHF 1’222’074.71 CHF 1’273’018.96\n\n3101.000\n\nMateriale allestimento, conservazione e \n\nrestauro CHF 22’616.15 CHF 52’198.70 CHF 43’000.00\n\n3102.000 Pubblicazioni CHF 43’679.62 CHF 93’609.30 CHF 97’000.00\n\n3102.001 Inserzioni varie CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 1’500.00\n\n3105.000 Acquisto bibite e diversi CHF 2’959.07 CHF 4’515.60 CHF 4’500.00\n\n3119.000 Acquisto opere d'arte CHF 35’660.00 CHF 13’674.35 CHF 10’000.00\n\n3130.000 Curatela, ricerca CHF 59’318.07 CHF 32’867.70 CHF 77’000.00\n\n3130.001\n\nIndennità ospiti (alloggio, viaggio, per \n\ndiems. ecc.) CHF 6’014.47 CHF 10’202.47 CHF 9’500.00\n\n3130.002 Restauro CHF 26’609.37 CHF 23’888.04 CHF 28’000.00\n\n3130.003 Trasporti CHF 87’184.55 CHF 82’947.50 CHF 68’000.00\n\n3130.004 Comunicazione & Marketing CHF 114’640.58 CHF 91’655.58 CHF 113’500.00\n\n3130.005 Visite guidate e eventi CHF 2’550.10 CHF 21’574.25 CHF 25’500.00\n\n3130.006 Mediazione culturale/Didattica CHF 4’961.14 CHF 12’052.50 CHF 8’000.00\n\n3130.007 Spese di sorveglianza CHF 19’977.80 CHF 22’560.20 CHF 25’000.00\n\n3130.008 Altre spese collezione CHF 3’640.00 CHF 7’201.90 CHF 6’000.00\n\n3130.009 Altre spese mostre e manifestazioni CHF 2’274.21 CHF 7’664.96 CHF 9’500.00\n\n3130.010 Spese postali CHF 8’884.98 CHF 19’975.45 CHF 19’500.00\n\n3130.016 Materiale Museumshop CHF 2’304.63 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n3134.000 Assicurazione opere d'arte CHF 10’217.34 CHF 28’128.25 CHF 25’000.00\nCosti per servizi e prestazioni CHF 453’492.08 CHF 524’716.75 CHF 570’500.00\n\n3130.011 Costi Vino Villa dei Cedri CHF 310.20 CHF 633.20 CHF 1’500.00\n\n3602.000\n\nQuote di ricavo per vendita Vino Villa dei \n\nCedri CHF 215.00 CHF 0.00 CHF 0.00\nCosti produzione vino CHF 525.20 CHF 633.20 CHF 1’500.00\n\n3000.000 Indennità comitato direttivo e scientifico CHF 4’400.00 CHF 4’160.00 CHF 3’600.00\n\n3010.000\n\nStipendi per il personale amministrativo e \n\nd'esercizio CHF 469’114.45 CHF 498’309.60 CHF 495’000.00\n\n3010.002 Stipendi a stagiaires CHF 12’800.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\nRICAVI\n\nCOSTI\n\n1\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2020\n\nCONTO ECONOMICO\n\n3010.010 Indennità fuori orario CHF 1’831.90 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n3041.000 Indennità economia domestica CHF 956.40 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n3049.000 Indennità picchetti CHF 5’490.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n3050.000\n\nContributi AVS, AI, IPG, AD e spese \n\namministrative CHF 32’351.45 CHF 31’739.00 CHF 30’000.00\n\n3052.000\n\nContributo del datore di lavoro alla cassa \n\npensione CHF 66’650.50 CHF 52’380.00 CHF 52’000.00\n\n3053.000\n\nPremi all'assicurazione contro gli \n\ninfortuni CHF 3’895.10 CHF 5’879.00 CHF 3’800.00\n\n3054.000 Contributi alla cassa per assegni figli CHF 11’994.15 CHF 12’341.00 CHF 10’500.00\n\n3090.000 Formazione del personale CHF 440.00 CHF 0.00 CHF 500.00\n\n3091.000 Reclutamento del personale CHF 100.20 CHF 136.50 CHF 600.00\n\n3099.000 Altre spese per il personale CHF 2’140.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n3170.000\n\nSpese di rappresentanza e indennità di \n\ntrasferta CHF 2’963.82 CHF 5’900.55 CHF 5’000.00\nCosti del personale CHF 615’127.97 CHF 610’845.65 CHF 601’000.00\n\n3130.012 Servizio lavanderia CHF 1’156.50 CHF 491.45 CHF 1’000.00\n\n3101.001 Materiale di pulizia e consumo CHF 5’923.00 CHF 664.55 CHF 1’600.00\n\n3143.000 Manutenzione parco CHF 24’430.80 CHF 28’439.65 CHF 15’000.00\n\n3144.000 Manutenzione edifici CHF 21’044.50 -CHF 2’522.40 CHF 25’000.00\n\n3150.000\n\nManutenzione mobili e apparecchi \n\nd'ufficio CHF 49.95 CHF 138.95 CHF 2’000.00\n\n3151.000\n\nManutenzione attrezzi, apparecchi e \n\nmacchinari CHF 4’849.12 CHF 3’290.23 CHF 4’000.00\n\n3153.000 Manutenzione apparecchi informatici CHF 15’358.66 CHF 3’613.49 CHF 7’000.00\nManutenzione e riparazioni CHF 72’812.53 CHF 34’115.92 CHF 55’600.00\n\n3151.001 Manutenzione veicoli CHF 0.00 CHF 169.15 CHF 1’200.00\n\n3120.000 Carburante e olii CHF 283.33 CHF 278.02 CHF 500.00\n\n3134.001 Assicurazione RC e casco veicoli CHF 666.40 CHF 0.00 CHF 350.00\n\n3137.000 Imposta circolazione veicoli CHF 561.00 CHF 40.00 CHF 650.00\nCosti veicoli CHF 1’510.73 CHF 487.17 CHF 2’700.00\n\n3120.001 Consumo energia elettrica CHF 1’346.90 CHF 1’831.80 CHF 500.00\n\n3120.002 Consumo olio da riscaldamento CHF 7’261.90 CHF 9’924.20 CHF 4’000.00\n\nCosti acqua, elettricita e \n\nriscaldamento CHF 8’608.80 CHF 11’756.00 CHF 4’500.00\n\n3100.000 Materiale d'ufficio CHF 4’276.05 CHF 9’318.05 CHF 7’000.00\n\n3103.000 Lettura specializzata, riviste CHF 3’524.47 CHF 3’905.25 CHF 5’000.00\n\n3130.013 Spese telecomunicazioni CHF 5’018.50 CHF 7’926.10 CHF 6’600.00\n\n3130.014 Tasse associazioni CHF 910.00 CHF 910.00 CHF 1’000.00\n\n3130.017 Prestazioni di terzi CHF 9’000.00 CHF 0.00 CHF 8’820.00\n\n3132.000 Controllo finanziario esterno CHF 3’231.00 CHF 6’462.00 CHF 3’500.00\n\n3132.001\n\nOnorari di consulenti esterni, periti, \n\nesperti CHF 9’775.95 CHF 0.00 CHF 4’500.00\nCosti amministrativi CHF 35’735.97 CHF 28’521.40 CHF 36’420.00\n\n3181.000 Perdite effettive su crediti CHF 437.00 CHF 0.00 CHF 0.00\nPerdite su crediti CHF 437.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n3300.600 Ammortamenti CHF 8’970.90 CHF 9’199.52 CHF 9’000.00\nAmmortamenti CHF 8’970.90 CHF 9’199.52 CHF 9’000.00\n\n3130.015 Spese bancarie CHF 1’006.82 CHF 1’274.32 CHF 1’000.00\n\n3419.000 Perdite su corsi di valute estere CHF 1.46 CHF 2’451.65 CHF 0.00\n\n3499.000 Altre spese finanziarie CHF 73.50 CHF 0.00 CHF 0.00\nCosti finanziari CHF 1’081.78 CHF 3’725.97 CHF 1’000.00\n\nTOTALE COSTI CHF 1’198’302.96 CHF 1’224’001.58 CHF 1’282’220.00\n\nRisultato -CHF 3’171.07 -CHF 1’926.87 -CHF 9’201.04\n\n2\n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

parent_type: agenda

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n9 settembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione no. 51/2020 “Bellinzona Città delle donne” di Angelica Lepori \n\nSergi e Monica Soldini \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio ha preso atto della mozione e della relazione della Commissione della \n\nlegislazione sulla mozione. \n\nInnanzitutto – allineandoci a quanto osservato dalla Commissione della legislazione - \n\nribadiamo in questa sede il nostro parere secondo cui questa mozione risulta irricevibile. \n\nUna mozione, per essere ricevibile, deve toccare oggetti di competenza del Consiglio \n\ncomunale. Ebbene, l’istituzione di un “Dicastero per l’uguaglianza e la parità” e/o di un \n\nUfficio per la parità di genere non ci sembra rientri nelle competenze del Legislativo \n\nindicate nell’art. 13 LOC. Si tratta, a nostro avviso, di una decisione di carattere \n\norganizzativo, prettamente di competenza municipale, come recita chiaramente ed \n\nesplicitamente l’art. 90 della stessa LOC (“Dicasteri”). \n\nIn termini generali il Municipio ritiene che il promovimento della parità di genere e la difesa \n\ndell’uguaglianza e della parità tra uomo e donna sia un principio assodato, da difendere e \n\nimplementare concretamente in tutti gli ambiti di attività, siano essi pubblici o privati. Il \n\nMunicipio ritiene che la Città di Bellinzona si sia sempre mossa in questa direzione, senza \n\npregiudizi di sorta, a tutti i livelli. Basti anche solo pensare al numero di donne tra i \n\nfunzionari dirigenti del Comune. In questo senso crediamo che l’uguaglianza e la parità la \n\nsi promuovano con l’attività e le scelte quotidiane, non necessariamente con l’istituzione di \n\ndicasteri o uffici che dovrebbero occuparsi di questo tema.  \n\nIl Municipio pertanto condivide la proposta della Commissione della legislazione tesa a \n\ndichiarare irricevibile la mozione e, in subordine e indirettamente, a respingerla. \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


parent_type: meeting

name: 16-17.04.2018 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni

text: \n \n\n1 \n \n\nBellinzona, 18 aprile 2018 \n \n \n \n \n\nPUBBLICAZIONE RISOLUZIONI \n\nDEL CONSIGLIO COMUNALE \n\n \n\nSessione straordinaria del 16 e 17 aprile 2018 \n\n \n \n \n \nRichiamato l’articolo 74 della Legge organica comunale del 10 marzo 1987 (LOC), \nsono depositate presso la Cancelleria le seguenti risoluzioni del Consiglio comunale, \nadottate nella seduta straordinaria del 16 e 17 aprile 2018. \n\nI. APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SESSIONE DEL 29 GENNAIO \n2018 \n\n \nIl verbale della seduta del 29 gennaio 2018 è approvato. \n\nII. SOTTOSCRIZIONE DELLA DICHIARAZIONE DI FEDELTA’ ALLA \nCOSTITUZIONE E ALLE LEGGI DA PARTE DEL SIGNOR MARCO NOI \nIN SEGUITO ALLE DIMISSIONI DELLA CONSIGLIERA COMUNALE \nMICHELA DELCO’ PETRALLI E ALLA RINUNCIA DEL SIGNOR MICHEL \nVENTURELLI \n\n \nIl Consigliere comunale Marco Noi ha sottoscritto la dichiarazione di fedeltà alla \ncostituzione e alle leggi. \n\nIII. MM 74-75-76-77-78-79-80-81-82-83  \nDOMANDE DI NATURALIZZAZIONE \n\n \nSono accolte le domande di naturalizzazione presentate da \n[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…];[…] \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \n\nIV. MM 72 – QUARTIERE DI BELLINZONA: RISANAMENTO DELLE \nSCUOLE ELEMENTARI E DELL’INFANZIA: ACQUISTO MODULI \nPREFABBRICATI PROVVISORI – CREDITO D’OPERA \n\n \n\n1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \nrelativi all’acquisto di moduli prefabbricati durante il periodo dei lavori di \nrisanamento globale delle SE Nord, SE Sud, SE Semine e sedi SI. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 2'000’000.00 (IVA, spese e onorari DOP \ncompresi) per l’acquisto dei moduli prefabbricati, la predisposizione delle \nsottostrutture e delle fondazioni, il trasporto e la posa, l’installazione degli apparati \ntecnici e le predisposizioni telematiche, da addebitare al conto investimenti del \nComune. \n\n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.” \n\nV. MM 73 – QUARTIERE DI BELLINZONA: RISTRUTTURAZIONE \nGLOBALE DELLE SCUOLE ELEMENTARI NORD: RISANAMENTO \nENERGETICO, MESSA A NORMA ANTINCENDIO, RESTAURO \nFACCIATE, RIFACIMENTO DEL TETTO DEL PALAZZO A – CREDITO \nD’OPERA \n\n \n\n1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \nrelativi al risanamento globale della SE Nord: risanamento energetico, messa a \nnorma antincendio, restauro facciate, rifacimento del tetto del Palazzo A. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 13'750'000.00 (IVA, spese e onorari \nDOP compresi) per il risanamento globale della SE Nord. \n\n3. È approvato il pre-contratto con le AMB per la fornitura di energia tramite la nuova \ncentrale termica che sarà realizzata presso i pozzi di captazione siti in zona Stadio. \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati nel conto degli investimenti. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.” \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \n\nVI. MM 84 – MANDATO DI PRESTAZIONE 2018 TRA IL COMUNE DI \nBELLINZONA E L’ENTE AUTONOMO CARASC CON IL RELATIVO \nCONTRIBUTO GLOBALE DI FR. 430'000.00 \n\n \n\n- E’ approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente \n\nautonomo di diritto comunale Carasc, per l’anno 2018, con il relativo credito globale \n\ndi CHF 430'000.00. \n\nVII. MM 86 – NUOVO REGOLAMENTO COMUNALE DELLA CITTA’ DI \nBELLINZONA \n\n \n\n1. È approvato il nuovo Regolamento comunale della Città di Bellinzona, con i \nseguenti emendamenti: \n\nArt. 39 -  Composizione e nomina – Proposta PPD e Commissione della \nLegislazione \n\nArt. 40 -  Esclusione – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 58 -  Composizione ed elezione – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 59 -  Ricusa, dimissioni e incompatibilità – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 63 -  Sedute – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 69 -  Commissioni e delegazioni obbligatorie – Proposta Commissione \ndella Legislazione (nuovo cpv. 1 lett. c) \n\nArt. 70 -  Commissioni e delegazioni facoltative – Proposta Commissione \ndella Legislazione (stralcio ultima frase) \n\nArt. 92 -  Diarie per sedute – Proposta Käppeli-Zanetti \n\n2. Lo stesso entrerà in vigore con l’approvazione del Consiglio di Stato ai sensi \ndell’art. 188 LOC. \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \n\nVIII. MM 87 – MODIFICA DELLO STATUTO CONSORTILE DEL CONSORZIO \nSERVIZIO RACCOLTA RIFIUTI SUD BELLINZONA \n\n \n\n- E’ approvata la modifica dei seguenti articoli statutari: art. 1, art. 3, art. 6, art. 12 e \n\nart. 31. \n\nIX. MOZIONE 339 DI RONNIE DAVID INTITOLATA “PER LA \nMODERAZIONE DEL TRAFFICO ANCHE SU VIA VELA” \n\n \n\n- La mozione “Per la moderazione del traffico anche su via Vela” del 14 novembre \n2016 presentata da I Verdi, è RESPINTA. \n\nX. MOZIONE 340 DI ALICE CROCE-MATTEI E COFIRMATARI \nINTITOLATA “SOSTENIAMO IL CENTRO STORICO \n\n \n\n- La mozione “Sosteniamo il Centro storico” del 14 novembre 2016 presentata da \nAlice Croce-Mattei e cofirmatari, è ACCOLTA. \n\nXI. MOZIONE 02/2017 DEL GRUPPO I VERDI INTITOLATA “PER UNA \nDEMOCRAZIA ACCESSIBILE A TUTTI” \n\n \n\n- La mozione “Per una democrazia accessibile a tutti” del 4 maggio 2017 presentata \nda I Verdi, è ACCOLTA. \n\nXII. PRESENTAZIONE MOZIONI \n\n \n\n18/2018 \nRonald David denominata "Un sottomontagna veramente tale" \n\nLa stessa viene demandata alla Commissione Piano Regolatore. \n \n \n \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n19/2018 \nIsabella Zanini denominata "Trasporti pubblici e periferia - Servizio pubblico su \nrichiesta" \n\nLa stessa viene demandata alla Commissione della gestione. \n\n20/2018 \nManuel Donati e cofirmatari denominata “Prima i nostri” \n\nLa stessa viene demandata alla Commissione della gestione. \n\n21/2018 \nRonnie David intitolata “Contro il conflitto d’interesse ci vuole il Municipale \nprofessionista” \n\nLa stessa viene demandata alla Commissione della legislazione. \n\n22/2018 \nManuel Donati e cofirmatari denominata “Giovani, mobili in sicurezza e in ambiente \nsano” \n\nLa stessa viene demandata alla Commissione della gestione. \n \n \n\n* * * * * * * * * * * * * * * \n\n \n\nGli atti sono consultabili presso la Cancelleria comunale durante l’orario di sportello. \n\nContro le presenti decisioni è data facoltà di ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni \ndalla data di pubblicazione. \n\nIn conformità degli art. 75 della Legge organica comunale, le deliberazioni aventi gli \nattributi previsti dall’art. 13 lett. a, d, e, g, h, i, come pure negli altri casi stabiliti dalla \nlegge, sono soggette a referendum entro il termine di 45 giorni dalla data di \npubblicazione. \n\n \n\nPER IL CONSIGLIO COMUNALE \nIl Presidente: \n\nAlberto Marietta \n \n \n \n \n \n \n \nPubblicazione dal 19 aprile 2018 al 4 giugno 2018 \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n28 marzo 2018 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOsservazioni finali - Mozione no. 2/2017 presentata da Ronnie David \n\nper il gruppo de I Verdi dal titolo “Per una democrazia accessibile a \n\ntutti” \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nGentili Signore, Egregi signori, \n\nil Municipio ha preso atto della Relazione della Commissione della legislazione del \n\n10.10.2017, nella quale si propone di realizzare le proposte della Mozione così come \n\npresentate. \n\nLa Mozione chiede sostanzialmente due cose: \n\n• attrezzare la sala del Consiglio comunale con un sistema di voto elettronico; \n\n• attrezzare la sala del Consiglio comunale affinché si possano trasmettere le sedute \n\nin modalità streaming. \n\nIl Municipio non ha elaborato subito le osservazioni sulla mozione, perché prima ha \n\nvoluto valutare nel dettaglio le possibili modifiche da apportare alla sala del Consiglio \n\ncomunale da un punto di vista tecnico (audio e video) con i relativi costi. \n\nSi è dunque proceduto con la richiesta di un preventivo di massima ad una ditta \n\nspecializzata. Considerando il tipo di sala (bene protetto con ridotte possibilità di \n\nintervento) si è optato per un’infrastruttura il più possibile leggera e mobile. \n\nPer poter andare nella direzione indicata dai mozionanti occorrerebbe innanzitutto dotare \n\nla sala del Consiglio comunale di un sistema audio wireless combinato con il voto \n\nelettronico. Ciò significherebbe dotare i banchi dei consiglieri comunali di 30 postazioni \n\ndoppie, la stessa modalità audio andrebbe poi estesa ai banchi di Municipio e Ufficio \n\npresidenziale. \n\n\n\n \n\n2 \n\nIl sistema audio wireless risulta compatibile con telecamere motorizzate e fisse, necessarie \n\nper le riprese e la diffusione via streaming delle sedute. Inoltre andrebbe previsto un \n\nsistema di riproduzione di immagini (beamer o video). \n\nUna dotazione di questo tipo ha evidentemente dei costi non indifferenti. La sola \n\ndotazione audio wireless + voto elettronico completa richiederebbe un investimento di ca. \n\n100'000.- fr. A questo bisognerebbe aggiungere i costi per un impianto video e \n\nriproduzione streaming. Per una loro stima andrebbe avviato un progetto, tale da definire \n\nanche gli interventi possibili sulla sala, che, come detto, essendo un bene protetto \n\npermette margini di manovra limitati. Il Municipio si oppone in ogni caso a qualsiasi \n\nintervento suscettibile di compromettere o limitare l’estetica della sala. \n\nIl Municipio ritiene comunque già oggi la sala funzionale per quanto riguarda l’attività di \n\nConsiglio comunale. La possibilità di prendere la parola unicamente dal pulpito rende le \n\nsedute più lineari e ordinate. Il Municipio non ritiene nemmeno che – per le esigenze della \n\nCittà di Bellinzona e della propria cittadinanza – vi sia la necessità di una trasmissione \n\ndelle sedute via streaming. Le cittadine e i cittadini interessati ai dibattiti del Legislativo \n\nhanno la possibilità di seguirli in diretta dal vivo senza particolari inconvenienti. Le \n\ncronache giornalistiche riportano poi piuttosto fedelmente gli estremi delle discussioni. \n\nIl Municipio sta in ogni caso valutando se e come dotare la sala del Consiglio comunale di \n\nun’infrastruttura base (audio dal tavolo presidenziale e dal pulpito + \n\nvideo/beamer/proiezioni) più performante dell’attuale, tale da permettere uno \n\nsvolgimento professionale delle sedute del Legislativo e, se del caso, l’organizzazione di \n\nconferenze e assemblee. A questo proposito il Municipio deciderà a breve se e come \n\nmuoversi. \n\nPer i motivi sopra esposti di carattere concettuale e finanziario il Municipio invita il \n\nConsiglio comunale a respingere la mozione 2/2017 “Per una democrazia accessibile a \n\ntutti”. \n\n \n\nCordiali saluti. \n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Relazione della commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 22 febbraio 2018 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 72 QUARTIERE \nDI BELLINZONA: RISANAMENTO DELLE SCUOLE \nELEMENTARI E DELL’INFANZIA: ACQUISTO \nMODULI PREFABBRICATI PROVVISORI - CREDITO \nD'OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha esaminato il MMN.72, nella seduta del 13 dicembre \n2017 e in una riunione congiunta con la Commissione della gestione lo scorso 22 \ngennaio 2018 tenutasi alle Scuole Nord. \nDurante quest’ultima, le commissioni hanno avuto la possibilità di ricevere ulteriori e \npiù approfondite informazioni da parte del Capo Dicastero Signor Christian Paglia, e \ndai funzionari dei SUC Signori Melchiorre e Caprara.  \n\nNei prossimi anni la città si troverà confrontata con il risanamento energetico di tutte le \nattuali sedi di scuola elementare del quartiere di Bellinzona e della scuola dell’infanzia \nNord e Nocca. Durante questi lavori sarà indispensabile spostare gli allievi in altre \nstrutture sia per ragioni di sicurezza sia per ridurre al minimo i tempi di esecuzione. \n\nConsiderati i parecchi interventi alle quali dovranno essere sottoposte le varie sedi \nscolastiche, il Municipio propone l’acquisto di 3 moduli prefabbricati di di cui due di 8 \naule (prefabbricato 1 e 2) e uno di 4 aule (prefabbricato 3). Esperienze in questo senso \nsono state fatte in vari comuni ticinesi, tra le quali una delle ultime nel Comune (ora \nQuartiere) di Camorino. \n\nDalla tabella comparativa presentata nel messaggio, si evince che l’acquisto dei moduli \nprefabbricati risulta meno onerosa, rispetto al noleggio che si protrarrebbe, secondo \nquanto comunicato durante l’audizione, per almeno una decina di anni.  \n\nDa quanto illustrato durante l’audizione, l’ubicazione scelta per i prefabbricati dovrebbe \nrimanere la stessa anche quando a essere interessate dai lavori di risanamento \nsaranno le scuole Semine e quelle Sud, prevedendo quindi lo spostamento degli allievi \ncon autopostali. La commissione invita il Municipio a valutare, a tempo debito e in \nmodo più approfondito questa ipotesi ponderando non solo la componente costi ma \nanche la sicurezza, l’organizzazione e non da ultimo l’impatto che questa soluzione \navrebbe sulle famiglie degli allievi. Il Municipio inoltre dovrà trovare degli spazi \nnecessari per lo svolgimento delle ore di educazione fisica. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nSi apprezza il principio per cui, alla fine del loro utilizzo scolastico, il Municipio intende \neventualmente utilizzare le strutture per altri scopi, per esempio a favore di enti \nculturali, di associazioni sportive, ecc., così da prolungarne il loro impiego. Sarà \nimportante valutare attentamente la loro ubicazione definitiva in rispetto delle norme \npianficatori vigenti.  \n \n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \nrelativi all’acquisto di moduli prefabbricati durante il periodo dei lavori di \nrisanamento globale delle SE Nord, SE Sud, SE Semine e sedi SI.  \n \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 2'000’000.00 (IVA, spese e onorari \nDOP compresi) per l’acquisto dei moduli prefabbricati, la predisposizione delle \nsottostrutture e delle fondazioni, il trasporto e la posa, l’installazione degli \napparati tecnici e le predisposizioni telematiche, da addebitare al conto \ninvestimenti del Comune.  \n \n\n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.” \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \n PER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari (relatore) Genini Michele \n \n \nCarlo Celpi  Fabio Pasinetti \n \n \nOrlando Del Don Gabriele Pedroni \n \n \nManuel Donati Giorgio Valenti \n \n \nRenato Dotta \n\n \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 3 dicembre 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 438 - MANDATO DI \nPRESTAZIONE 2020/21 TRA IL COMUNE DI \nBELLINZONA E BELLINZONA TEATRO CON IL \nRELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI CHF 490'000.00 \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione si è chinata sul Messaggio in oggetto a diverse \noccasioni in queste ultime settimane. \nDopo aver sentito il Municipale Roberto Malacrida, responsabile del dicastero \neducazione e cultura, e il Direttore di Bellinzona Teatro Gianfranco Helbling il 20 \nottobre 2020, preso conoscenza dell’ultima versione corretta del Messaggio in \ndata 28 ottobre 2020 - la prima versione MM n°430, che ipotizzava la gestione \ndel teatro di Giubiasco, è stata pubblicata il 10 luglio 2020 - e ricevuto risposta \nalle ultime domande in data 11 novembre 2020, la Commissione è in grado di \nformulare le principali osservazioni seguenti in relazione al mandato di \nprestazione già in corso. \n \nL’ente autonomo Bellinzona Teatro è operativo dal 1° settembre 2012 e, dopo \nl’operazione di risanamento finanziario di giugno 2019, il mandato di prestazione \nprecedente è stato limitato alla durata di un solo anno. L’esercizio contabile \n2018/19 si è chiuso a pareggio e, in maggio 2020, le previsioni per l’esercizio in \ncorso presentava ancora un sostanziale equilibrio.  \nPresentemente, in una situazione di grande incertezza, la Commissione approva \nla volontà di ricondurre prudentemente un mandato annuo prima di passare, nel \nprossimo futuro a una durata pluriennale, più consona alla gestione di un ente \nautonomo. \n \nL’esame realistico del preventivo 2020/21 obbliga a una rivisitazione completa \nrispetto a quanto proposto nel recente MM 438, anche se le previsioni finanziarie \nsono già improntate alla prudenza, sia nei ricavi sia nelle spese di gestione (150 \nspettatori in media, ridotta locazione del teatro a terzi, rinuncia a repliche, ecc.). \nL’aggiornamento di fine ottobre 2020 propone un equilibrio finanziario con un \ncontributo finanziario di CHF 490'000.00 da parte del Comune, inferiore di CHF \n30'000.00 a quello della stagione 2019/2020.  \n \nAddirittura, considerando la situazione epidemiologica in corso, il messaggio \npresenta anche un scenario “worst case” (75 spettatori per rappresentazione) \nche ipotizza una perdita di CHF 100'000.00 non coperta dal contributo comunale \nprevisto. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nOggi però, Bellinzona Teatro fa prova di grande creatività e decide \ncoraggiosamente di continuare “a fare cultura”, malgrado una situazione \nestremamente difficile.  \nDi fronte alle opzioni “programma invariato” o “chiusura del teatro” o “ridefinizione \nad hoc della programmazione”, la scelta è stata chiara. Il Consiglio direttivo \ndell’ente autonomo e tutte gli/le impiegati/e dal Teatro sociale (425% equivalenti \na tempo pieno, senza contare il notevole impegno di volontariato assicurato da \nuna quarantina di persone) vogliono, rimodellando completamente la \nprogrammazione originale per adattarla al limite dei 30 spettatori per \nrappresentazioni, continuare ad adempiere pienamente al mandato di \nprestazione: offrire rappresentazioni teatrali e concerti di qualità creando \noccasioni di lavoro per gli artisti e i tecnici dello spettacolo residenti in Ticino. La \ncollaborazione più intensa con LAC – Lugano Arte e Cultura è anche l’occasione \nper dimostrare il vantaggio di una sinergia fra operatori culturali. \nFinanziariamente, questa lodevole flessibilità non sembrerebbe creare seri \nproblemi budgetari, poiché l’operazione dovrebbe concludersi entro gli estremi di \nuna perdita maggiore di CHF 5'000.00 o di un utile maggiore di CHF 4'000.00. \n \nDi conseguenza il contributo richiesto dal MM n° 438 è mantenuto e la \nCommissione della gestione, ritenendolo finanziariamente sostenibile, invita il \nConsiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere \n \n\n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente \nautonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro, per l’esercizio 2020-2021, \ncon il relativo contributo globale di CHF 490'000.00. \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles V. Barras, relatore Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Paolo Locatelli \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n