Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 69/2022  \n \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \nIn premessa è opportuno ricordare che il Comune ha stanziato complessivi fr. 24 milioni \ndi franchi per consentire/facilitare il passaggio dei dipendenti dai precedenti fondi di \nprevidenza alla Fondazione CPE. Di questi 7,3 milioni sono stati stanziati per permettere il \npassaggio dei dipendenti dal regime IPCT, allora (come oggi) in condizione di significativa \n“sottocopertura”, 10,3 milioni, quali misure di garanzia per i collaboratori più anziani (pag. \n20 del MM 39 approvato dal consiglio comunale nella seduta del 19 settembre 2017) e 5,8 \nmilioni (MM 250 approvato dal Consiglio comunale nella seduta del 23 settembre 2019) \nquale contributo alla compensazione del 50% delle misure di riequilibrio finanziario \nadottate nel frattempo dalla Fondazione CPE (al quale va aggiunto l’aumento dei \ncontributi ordinari annuali a carico del datore di lavoro e dei dipendenti dell’1,5%, pari a \nca. 300'000 fr. annui supplementari a carico di ciascuna delle parti). \n\nIl Municipio ha peraltro già informato il FUD ed i rappresentanti dei sindacati che laddove, \nnel corso degli anni, si fosse evidenziato un “risparmio” sull’importo stanziato per le \nmisure di accompagnamento il relativo importo avrebbe potuto essere reimpiegato (nella \nsua totalità) per realizzare il passaggio alla “cassa comune”. Tale orientamento viene \nconfermato in questa sede. \n\n \n1. Qual è il calcolo della ripartizione anno per anno (dal 2018 al 2032) dell’utilizzo \n\nipotetico del credito di 11 milioni votato dal consiglio comunale nella seduta del \n\n18/19 settembre 2017? \nL’importo di CHF 10.7 milioni, aveva, come si diceva, lo scopo di finanziare le misure \nd’accompagnamento per garantire le prestazioni pensionistiche al livello del precedente \npiano previdenziale per quei collaboratori che avevano più di 50 anni al momento in cui è \ncambiata la cassa pensione. Il contributo è stato contabilizzato nell’esercizio contabile \n2018. L’importo che è stato utilizzato per definire l’ammontare dell’accantonamento \ncorrisponde al valore più alto delle misure d’accompagnamento per ogni collaboratore: \nL’ammontare di tali misure varia anno per anno: non per tutti i collaboratori il valore \nmaggiore è stabilito alla medesima età. Non è dunque possibile definire a priori la \nripartizione annuale effettiva, dipendente dal momento effettivo del pensionamento di \nciascun collaboratore. Il sistema prevede una percentuale di misure d’accompagnamento \n\n\n\n  \n\n2 \n\npiù alta per quei collaboratori più vicini al pensionamento al momento del cambio della \ncassa pensione. Dati alla mano è quindi ipotizzabile che la maggior parte \ndell’accantonamento sarà eroso entro il 2026; negli anni successivi, essendo le percentuali \ndelle misure più basse, le uscite saranno minori. \n \n2. A quanto ammonta la parte di questo credito non utilizzata per gli anni 2018-\n\n2021? \n\nÈ troppo presto per fornire questo tipo di indicazioni. Si può però affermare che fino ad ora \nsono state versate misure per 1,9 milioni. \n \n3. A quanto ammonta esattamente il tasso di copertura e la somma totale degli \n\naveri di vecchiaia della cassa pensione individuale di Bellinzona al 31 dicembre \n\n2021? \n\nI dati forniti dalla CPE in merito al grado di copertura e al patrimonio previdenziale non \nsono definitivi poiché non ancora revisionati dall’organo di controllo dell’Istituto di \nprevidenza. Al 31 dicembre 2021 la cassa di previdenza di Bellinzona presenta un grado di \ncopertura del 121.4% mentre il totale del patrimonio previdenziale (capitale previdenziale \ndegli assicurati attivi, capitale previdenziale dei pensionati e riserve tecniche) ammonta a \nca. 302 mio di CHF. \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 111-2018

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format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n\n\n \n \n \n\n \n \n\n\n\n \n \n \n\n \n \n\n- \n\n- \n\n- \n\n\n\n \n \n \n\n- \n\n- \n\n- \n\n\n\n \n \n \n\n \n \n\n\n\n \n \n \n\n \n\n \n\n- \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n- \n\n- \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n \n\nBellinzona, 12 novembre 2020 \n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL \nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 435 CONCESSIONE DI UN \nSUSSIDIO A FAVORE DELLA FONDAZIONE PRADA DI \nBELLINZONA PER LA PRIMA TAPPA DI RESTAURO \nDELL'ANTICO NUCLEO DI PRADA \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione si è chinata sul Messaggio in oggetto nel corso \ndi due sedute del mese di novembre; ha anche avuto l'opportunità d'incontrare \nil Municipale Simone Gianini, Capodicastero territorio e mobilità. \n \nIl Messaggio propone al Consiglio comunale di stanziare un contributo di \n350'000.-- CHF a favore della Fondazione Prada (costituita nel settembre 2016 \ndai Patriziati di Ravecchia, Bellinzona, Daro e Carasso, dall’associazione \nNümm da Prada, dalla Parrocchia di Ravecchia e dal Comune di Bellinzona) \nper la prima tappa volta al ripristino della frazione di Prada ubicata a 577 m \ns.l.m. sopra Ravecchia e raggiungibile in una ventina di minuti attraverso dei \ncomodi sentieri che salgono dalla frazione citata o da Daro passando per Pian \nLaghetto. \n \nPrada: un esempio unico a livello ticinese ma anche molto probabilmente \nsvizzero di insediamento abitativo risalente al tardo Medioevo (la prima \nattestazione risale al 1381) abitato fino al XVII secolo da una quarantina di \nfamiglie per un totale di 160-200 anime e che" godevano degli stessi diritti e \nprivilegi di coloro che abitavano nel borgo tra cui quello di partecipare alle \nsedute del Consiglio di Bellinzona" (da www.fondazione-prada.ch). \nA partire dalla prima metà del 1600 il villaggio è stato abbandonato per una \nserie di cause ancora sconosciute. \nSi ipotizzano condizioni meteorologiche avverse quali alluvioni, siccità, lunghi \nperiodi di freddo e scarsità di rendimento della terra. \nAnche l'epidemia di peste, che imperversò nella regione tra il 1629 e il 1630 \nprobabilmente influì negativamente. \n \nPrada conta attualmente, oltre alla già ristrutturata chiesetta dedicata a San \nGirolamo (grazie al lavoro entusiasta e professionale svolto dal Gruppo Nümm \nda Prada e presieduto dal compianto Severino Bomio), più di una trentina di \nedifici, alcuni ancora con dei discreti resti murari ma che necessitano \nurgentemente di una messa in sicurezza. \n\n\n\n- 2 – \n \n\n \n \nIl primo passo recente verso una riqualifica del comparto è stato promosso \ndall'omonima Fondazione nel 2017 con un radicale disboscamento della zona  \nche ha consentito una visione migliore dei resti delle costruzioni e una \nprospettiva maggiormente efficace di quanto ancora esistente in modo da poter \npianificare i futuri possibili interventi volti alla conservazione e alla loro \nvalorizzazione.  \n \nAttualmente la Fondazione si occupa in modo attivo della preservazione \ndell'antico villaggio con interventi di sfalcio e di pulizia periodici onde evitare \nl'invasione di piante infestanti e la ricrescita del bosco. \n \nEcco come doveva presentarsi un tempo la frazione di Prada: \n \n\n \n                                                        Fonte: da "Prada: una chiesa un villaggio" di Pierluigi Piccaluga \n \nQuesta richiesta giunge al Consiglio comunale dopo quanto già stanziato da \nparte Consiglio di Stato ammontante in 477'000.-- CHF e concessi nel corso del \nmese di ottobre u.s. seguendo la Legge cantonale sulla protezione dei  beni \nculturali. \n \nL'intervento, con una spesa globale che ammonta a 1'669'000 CHF.--,  prevede \nl'importante  messa in sicurezza e la stabilizzazione degli stabili e la \nvalorizzazione di alcuni di essi, il recupero della sostanza storica, la \nsistemazione puntuale di sentieri e spazi aperti, il recupero dei terrazzamenti e \ndi castagni secolari, la ricerca storica e la creazione di materiale divulgativo. \nEcco quanto è visibile ora dopo i lavori di esbosco promossi dalla Fondazione  \nnel 2017. \n \n\n\n\n- 3 – \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nLa Commissione valuta molto positivamente quanto proposto anche perchè \nquesta operazione nasce da sinergie importanti fra Enti pubblici; nello \nspecifico Patriziati, Parrocchia, Comune e Cantone (tramite le apposite \nCommissioni) che va proprio nella visione Cantonale volta a promuovere la \ncura e l'eventuale ripristino - come in questo caso - di comparti del nostro \nterritorio.  \n \n\n\n\n- 4 – \n \n\n \n \nInoltre i Commissari plaudono lo spirito e le modalità con le quali la \nFondazione sta lavorando per fare in modo di rendere compartecipe tutta la \nComunità a quanto è stato il nostro passato, non in chiave nostalgica, ma in \nfunzione turistica, storica, didattica ed ambientale. \n \nParimenti la Commissione invita i Patriziati promotori, anche considerando \nl'importante investimento finanziario, a verificare la possibilità di accedere e \nbeneficiare del finanziamento previsto dai Fondi per la gestione del territorio e \ndi aiuto patriziale istituiti proprio per favorire questo tipo d'iniziative. \n \nPer quanto sopra esposto, all'unanimità la Commissione considera \npositivamente quanto presente nel Messaggio ed invita Il Consiglio comunale \na voler  \n \n\nrisolvere \n \n\n1. Alla Fondazione Prada è concesso un sussidio di fr. 350'000.- per la I tappa \ndi restauro dell’antico nucleo di Prada, bene culturale d’interesse cantonale \nai sensi della Legge sulla protezione dei beni culturali del 13 maggio 1997 \n(LBC), da addebitare al conto investimenti del Comune.  \n\n \n2. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non \n\nverrà utilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni \nrelative a procedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente \nrisoluzione.  \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras Silvia Gada \n\nLisa Boscolo Vito Lo Russo \n\nManuel Donati \n\nPaolo Locatelli \n\nTiziano Zanetti, relatore \n\n \n\n\n


Allegato - Dati preventivo 2018

text: \nBELLINZONA SPORT\n\nPROIEZIONE PER PREVENTIVO  ANNO 2017\n\nprev. 2014 ∆ % cons. 2014 ∆ % prev. 2015 ∆ % cons. 2015 ∆ % preventivo 2016 ∆ % cons. 2016 ∆ % preventivo 2017 ∆ % preventivo 2018 ∆ %\n\nCOSTI stima x messaggio definitivo stima x messaggio definitivo 2014 stima x messaggio pr.2015 definitivo 2015 stima x messaggio pr.2016 stima x messaggio pr.2017\n\n40 Personale 1'950'000.00 2'195'857.15 13% 2'025'000.00 -8% 2'180'891.05 -1% 2'181'300.00 8% 2'155'842.95 -1% 2'181'300.00 0% 2'401'300.00 10%\n\n41 Energia 730'000.00 685'157.30 -6% 730'000.00 7% 643'731.75 -6% 740'000.00 1% 743'396.10 15% 750'000.00 1% 820'000.00 9%\n\n42 Assicurazioni 25'000.00 23'166.05 -7% 25'000.00 8% 25'886.00 12% 26'000.00 4% 15'628.40 -40% 27'000.00 4% 16'000.00 -41%\n\n43 Servizi da terzi 30'000.00 12'685.70 -58% 20'000.00 58% 19'291.60 52% 20'000.00 0% 14'620.70 -24% 20'000.00 0% 48'000.00 140%\n\n44 Pubblicità 15'000.00 8'799.90 -41% 15'000.00 70% 8'267.80 -6% 15'000.00 0% 13'977.00 69% 15'000.00 0% 14'000.00 -7%\n\n45 Analisi e prodotti 55'000.00 48'985.65 -11% 60'000.00 22% 49'735.95 2% 60'000.00 0% 53'245.20 7% 60'000.00 0% 60'000.00 0%\n\n46 Amministr. e cancelleria 70'000.00 63'529.88 -9% 70'000.00 10% 68'333.49 8% 70'000.00 0% 76'471.20 12% 70'000.00 0% 75'000.00 7%\n\n47 Consumi vari 170'000.00 116'677.80 -31% 140'000.00 20% 108'598.55 -7% 135'000.00 -4% 129'447.35 19% 135'000.00 0% 175'000.00 30%\n\n48 Manutenzioni 450'000.00 317'927.34 -29% 420'000.00 32% 332'794.75 5% 380'000.00 -10% 459'140.28 38% 390'000.00 3% 500'000.00 28%\n\n49 Manifestazioni 425'000.00 537'530.30 26% 430'000.00 -20% 471'675.55 -12% 460'000.00 7% 545'484.25 16% 460'000.00 0% 475'000.00 3%\n\n50 Affitti 30'000.00 43'930.40 46% 45'000.00 2% 43'930.40 0% 50'000.00 11% 43'930.40 0% 50'000.00 0% 50'000.00 0%\n\n51 Contributi società e\n\nmanifestazioni 90'000.00 43'330.00 -52% 45'000.00 4% 46'530.00 7% 45'000.00 0% 46'080.00 -1% 45'000.00 0% 143'500.00 219%\n\nTotale costi 4'040'000.00 4'097'577.47 1% 4'025'000.00 -2% 3'999'666.89 -2% 4'182'300.00 4% 4'297'263.83 7% 4'203'300.00 1% 4'777'800.00 14%\n\nRICAVI\n\n60 Ricavi correnti\n\nTasse di entrata 650'000.00 489'336.60 -25% 650'000.00 33% 689'474.40 41% 650'000.00 0% 602'118.10 -13% 550'000.00 -15% 600'000.00 9%\n\nLocazione infrastrutture 385'000.00 375'663.90 -2% 360'000.00 -4% 316'588.00 -16% 380'000.00 6% 309'248.00 -2% 350'000.00 -8% 340'000.00 -3%\n\nNoleggi 15'000.00 16'720.00 11% 17'000.00 2% 13'884.00 -17% 15'000.00 -12% 15'338.00 10% 15'000.00 0% 15'000.00 0%\n\nAffitti Ristoranti 50'000.00 39'954.40 -20% 50'000.00 25% 21'658.10 -46% 53'000.00 6% 75'208.80 247% 70'000.00 32% 75'000.00 7%\n\nOrganizzazione manifest. 320'000.00 381'766.90 19% 340'000.00 -11% 396'881.00 4% 420'000.00 24% 470'693.90 19% 400'000.00 -5% 440'000.00 10%\n\nTasse corsi di nuoto 60'000.00 57'952.00 -3% 45'000.00 -22% 47'283.00 -18% 45'000.00 0% 37'884.00 -20% 30'000.00 -33% 35'000.00 17%\n\nAltre voci 35'000.00 96'632.25 176% 40'000.00 -59% 152'928.50 58% 73'000.00 83% 120'575.15 -21% 73'000.00 0% 73'000.00 0%\n\nTotale ricavi 1'515'000.00 1'458'026.05 -4% 1'502'000.00 3% 1'638'697.00 12% 1'636'000.00 9% 1'631'065.95 0% 1'488'000.00 -9% 1'578'000.00 6%\n\nContributo Municipio 2'500'000.00 2'500'000.00 0% 2'500'000.00 2'500'000.00 2'550'000.00 2'675'841.00 2'720'000.00 3'200'000.00\n\nTotale 4'015'000.00 3'958'026.05 -1% 4'002'000.00 4'138'697.00 5% 4'186'000.00 4'306'906.95 4% 4'208'000.00 4'778'000.00\n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio -25'000.00 -139'551.42 -23'000.00 139'030.11 3'700.00 9'643.12 4'700.00 200.00\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n15 dicembre 2021 \n \n\n \n\n \n\n Egregio signor \n Manuel Donati \n per il gruppo Lega dei Ticinesi-UDC- \n \n \n \n \n  \n\nInterrogazione 18/2021 \n"Rumori molesti" del gruppo Lega dei Ticinesi-UDC \n\nEgregio signor Donati, \n\nnel merito dell’interrogazione, va segnalato che gli interventi della Polizia quanto al disturbo \ndella quiete sono principalmente dovuti ad interventi richieste dalla cittadinanza al momento \nin cui il presunto disturbo viene recepito. \n\nLa pattuglia che effettua l’intervento, si reca quindi sul luogo per effettuare le necessarie \nconstatazioni, che avvengono quindi di persona senza l’ausilio di particolari apparecchi, anche \nperché la constatazione di polizia, secondo giurisprudenza, è ritenuta sufficientemente \nesaustiva, evidentemente sia in senso positivo, a conferma del disturbo, che in negativo, a \nconferma del contrario. Appare del tutto evidente che le constatazioni avvengono unicamente \nal sopraggiungere della pattuglia, la quale, per verificare correttamente la situazione, effettua \nanzitutto degli appostamenti discreti. \n\nIn ogni caso, si ritiene di potere tranquillizzare gli interroganti, nel senso che di certo non vi è \nalcun accanimento, bensì un’ampia tolleranza; ciò nonostante, situazioni chiaramente \nconstatate non possono che portare ad una sanzione. \n\nQuanto alle specifiche domande si risponde: \n\n \n1. Quanti interventi vengono sanzionati ogni anno per disturbo alla quiete \n\npubblica?  \nIl numero di sanzioni corrisponde alle constatazioni; nel 2020 sono state comminate 3 \ncontravvenzioni, nel 2021 invece sono 16. \n \n2. I sanzionati sono persone fisiche, abitanti in città o esercenti di manifestazioni o \n\nbar?  \nLe sanzioni sono intimate al gerente, siccome per legge è la figura responsabile della gestione \ndegli esercizi pubblici. \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Coloro che segnalano alla PolCom questi schiamazzi sono sempre gli stessi? \nFornire una statistica dettagliata in merito.  \n\nI cittadini che segnalano il disturbo sono evidentemente quelli che abitano nelle immediate \nvicinanze degli esercizi pubblici, quindi in buona parte sono altrettanto evidentemente gli \nstessi; ciò però non ha nulla a che vedere con la contravvenzione siccome ciò che conta, come \nindicato in premessa, è comunque la constatazione da parte della Polizia. Non vi è \ncontravvenzione senza constatazione da parte degli agenti. \n \n4. I controlli sono eseguiti da agenti PolCom o agenti di sicurezza privata? Gli \n\nagenti di sicurezza privata quali margini di manovra hanno per imporre a \ngerenti di abbassare o spegnere la musica?  \n\nNei fine settimana, limitatamente al Centro storico, può capitare che un primo intervento \nvenga effettuato dalla pattuglia dell’agenzia incaricata per il controllo della zona; tale pattuglia \nnon ha facoltà di “imporre” alcunché, ma può invitare i gerenti a fare in modo di apportare i \ndovuti accorgimenti per evitare il disturbo. \n \n5. La PolCom come misura il volume alto all’interno/esterno di un locale? Quindi \n\ncon quale strumento e se realmente funzionate?  \nVedi quanto in premessa. \n \n6. I sanzionati sono sempre gli stessi? Quindi un possibile accanimento o piuttosto \n\nmenefreghismo degli stessi.  \nNon è possibile affermare che i sanzionati sono sempre gli stessi; vero è che qualcuno risulta \nrecidivo, segno di una certa mancanza di comprensione del problema; non vi è alcun \naccanimento. \n \n7. Le multe sono concentrate in centro città o c’è anche qualcuno che si “distingue” \n\nin periferia?  \nQualche episodio si riferisce anche ai quartieri “periferici”. \n \n8. Il Municipio sarebbe disposto a derogare/modificare l’ordinanza citata in questa \n\ninterrogazione per venire in contro agli esercenti?  \nLa tematica del disturbo è complessa e concerne diverse norme legislative, alcune nemmeno \ndi competenza del Comune, ma addirittura di livello federale. Si tratta di trovare un equilibrio \ntra le esigenze di alcuni di svolgere attività commerciali/ricreative e di altri di vedersi garantito \nil diritto alla tranquillità. L’Ordinanza in vigore, per quanto di competenza comunale, tiene \nconto di queste esigenze contrapposte. \n \nCon i migliori saluti. \n  \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n\n\n


Messaggio municipale no. 666-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 666 \n \nProgetti nell’ambito della sistemazione idraulica e \nrivitalizzazione del fiume Ticino \n- Richiesta di un credito di CHF 880'000.- per la \n\nrealizzazione del progetto del comparto \nBoschetti (quartieri Sementina, Gudo e \nGiubiasco) \n\n- Richiesta di un credito di CHF 145'000.- per la \nprocedura di autorizzazione e il progetto di \npubblicazione (Fase SIA 33) per il comparto \nSaleggi (quartieri Bellinzona, Giubiasco, Monte \nCarasso e Sementina) \n\n \n \n \n \n \n21 settembre 2022 \nCommissione competente \nCommissione gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n2 \n\n \n\nSommario \n\nPremessa 3 \n\nIl progetto 3 \n\nA. Comparto Boschetti 7 \n\nDescrizione degli interventi 7 \n\n1. Allargamento dell’alveo 8 \n\n2. Settore Progero 8 \n\n3. Pozza multifunzionale 8 \n\n4. Ponte ecologico 9 \n\nDisboscamento 9 \n\nEspropriazioni 9 \n\nContributi di miglioria 10 \n\nCredito necessario / sussidi 10 \n\nProcedura d’approvazione del progetto 10 \n\nProgramma realizzativo indicativo 11 \n\nB. Comparto Saleggi 11 \n\nRiferimento al Preventivo e al Piano finanziario 12 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 12 \n\nDispositivo 15 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione dello stanziamento di \nun credito di CHF 880'000.- quale contributo per l’intervento di sistemazione idraulica e \nrivitalizzazione del fiume Ticino nel comparto Boschetti nei quartieri di Sementina, \nGudo e Giubiasco. È inoltre richiesto un credito di CHF 145'000.- per la fase SIA 33, \nprocedura di autorizzazione e progetto di pubblicazione per il comparto Saleggi nei \nquartieri di Bellinzona, Giubiasco, Monte Carasso e Sementina. \n\n \n\nPremessa \nLa correzione del fiume Ticino tra Bellinzona e il Lago Maggiore, realizzata a partire dal \n1888, ha fissato la larghezza del canale principale in 50-60 metri e definito un letto \nmaggiore comprensivo di due golene artificiali. Quest’opera ha contribuito a migliorare \nin maniera significativa la sicurezza del Piano di Magadino. Tuttavia, la larghezza ridotta \ndell’alveo principale e la sua rettifica con conseguente accorciamento della tratta e \naumento della pendenza, hanno comportato un’accresciuta tendenza erosiva. Ciò si è \ntradotto negli ultimi cento anni in un importante abbassamento dell’alveo centrale, in \nmedia di 1 metro e in assoluto fino a 3 metri, con la messa a rischio delle opere di \nstabilizzazione delle sponde sommergibili, una separazione funzionale del fiume e delle \nsue golene originarie e la conseguente perdita di ambienti pregiati dal profilo \nambientale. \n\nIl Consorzio correzione fiume Ticino (CCFT), in collaborazione con l’Ufficio dei corsi \nd’acqua (UCA), dando seguito a uno studio del Politecnico d’inizio anni 2000, decise di \npromuovere un importante intervento di sistemazione idraulica del fiume Ticino in zona \nBoschetti a Giubiasco, Gudo e Sementina, al fine di invertire la tendenza all’erosione \ndell’alveo che ha subito un significativo incremento negli ultimi 30-40 anni. La \nprogettazione di massima, effettuata nel periodo 2012-2014, ha ampliato gli orizzonti di \nquel progetto, introducendo chiari obiettivi naturalistici e ambientali e includendo pure \nil comparto dei Saleggi dallo spiccato valore urbanistico e paesaggistico. \n\n \n\nIl progetto \nIl progetto di sistemazione idraulica ha così assunto un carattere multidisciplinare: \nsicurezza idraulica, miglioramento ambientale e fruizione del paesaggio, in linea con \nl’approccio integrato della gestione delle acque promosso da Cantone e Confederazione \ne diventando un oggetto d’importanza strategica per il nuovo Comune di Bellinzona, \ninserito nel relativo Programma d’agglomerato di terza generazione (PAB3) e nel \nRapporto di studio dell’Aggregazione del Bellinzonese. \n\nNel 2016 sono quindi state avviate le attività di progettazione definitiva sui due comparti \ninteressati: il comparto Saleggi, a Giubiasco, Bellinzona, Monte Carasso e Sementina, e \nil comparto Boschetti a Giubiasco, Gudo e Sementina, comprendenti pure \nrispettivamente i settori Torretta a Bellinzona e Progero a Gudo.  \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n4 \n\n \n\n \n1- Divisione dei comparti e settori \n\n \n\nLe progettazioni definitive hanno sviluppato quanto previsto dal progetto di massima e \nsono state condotte in modo coordinato e partecipativo. In linea generale le misure \nconsistono nell’ampliamento dell’alveo del fiume per garantire una protezione contro le \npiene, predisponendo un maggiore spazio di scorrimento, favorendo nel contempo la \ndinamicità naturale delle acque, con particolare attenzione alla fauna ittica, alla \nstrutturazione e valorizzazione degli spazi marginali e al corso d'acqua quali ambienti \nnaturali di interconnessione. \n\nGli obiettivi degli interventi possono così essere riassunti: \n- maggiore sicurezza del territorio, tramite un maggior grado di sicurezza idraulica; \n- migliore integrazione nel paesaggio; \n- plusvalore ricreativo/turistico; \n- promozione della dinamica naturale; \n- prevenzione dello sviluppo di specie invasive. \n\nGli interventi mirano in generale a offrire maggiore sicurezza al territorio e a ridare \ndinamicità al fiume, ricostituendo per quanto possibile un tracciato naturale, \nmigliorando la qualità ecologica dell’area, ricreando una successione di ambienti \ndiversificati e nel contempo migliorando la connessione trasversale dal fiume alle aree \ngolenali contigue. Il recupero paesaggistico vuole anche essere occasione per un \nriavvicinamento della popolazione al fiume Ticino. \n\nSi tratta quindi di un’importante opportunità per l’intero agglomerato e in particolare \nper la Città di Bellinzona, di cui il fiume Ticino è spina dorsale attraversando 11 dei suoi \n13 quartieri. Ritenuto che l’obbiettivo principale degli interventi rimane il \nmantenimento e la garanzia a lungo termine della stabilità delle opere di premunizione \nlungo il fiume Ticino, il progetto permette allo stesso tempo di ridare al fiume la sua \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n5 \n\n \n\nfunzione attrattiva e di svago per la popolazione in prossimità del contesto urbano in cui \nsi trova. \n\nA partire dal 2017, oltre alla realizzazione del Settore Torretta come intervento pilota del \nprogetto fluviale, i progetti definitivi di Saleggi e Boschetti sono stati messi in \nconsultazione, fuori procedura, presso gli enti cantonali e i portatori di interesse. In \nseguito, il progetto definitivo del comparto Boschetti è stato aggiornato con i riscontri \npervenuti e portato al grado di approfondimento che ne permette ora la pubblicazione. \n\n \n\nSuddivisione dei costi per la parte realizzativa \n\nI lavori in oggetto sono sussidiati dalla Confederazione e del Cantone in misura del 90% \ndei costi riconosciuti (Confederazione 80% e Cantone 10%); l’importo restante è \nfinanziato da CCFT e Comune. Quest’importo è diviso in sei parti uguali, risultante dalla \nsituazione antecedente l’aggregazione dove erano coinvolti: il Consorzio e i 5 ex Comuni \n(Bellinzona, Giubiasco, Sementina, Monte Carasso e Gudo). In considerazione \ndell’interesse maggiore del Consorzio alle opere di sicurezza idraulica previste nel \ncomparto Boschetti la ripartizione è prevista in 5/6 a carico del Consorzio e 1/6 a carico \ndella Città; al contrario, invece, per il comparto Saleggi dove l’interesse predominante è \nquello della Città, il Consorzio parteciperà solo per 1/6 e il Comune con 5/6 \n\nI sussidi delle Confederazione e del Cantone non comprendono alcune prestazioni come: \nassicurazioni, interessi vari, supporto legale, costi di pubblicazione ecc.; per cui, il \nsussidio totale effettivo risulterà inferiore al 90%. \n\nIl CCFT è il committente dei lavori per il comparto Boschetti, nonché ha il compito di \ncondurre il progetto; gli stessi compiti spetteranno al Comune per il comparto Saleggi.  \n\nDa tale principio fa eccezione la pubblicazione (Fase SIA 33), per la quale il CCFT e la Città \ndi Bellinzona, in occasione dell’incontro della Delegazione delle Autorità del 18.08.2020, \nhanno stabilito che la funzione di committente formale è assegnata al CCFT per entrambi \ni comparti.  \n\n \n\nRipartizione costi del comparto Boschetti in fase realizzativa \n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n6 \n\n \n\nRipartizione costi del comparto Saleggi in fase realizzativa (*) \n \n\n \n\n \n\n(*) sono riportati i finanziamenti che si possono ottenere secondo le attuali disposizioni \nsui sussidiamenti, da considerare comunque che la realizzazione non verrà eseguita a \nbreve termine.  \n\n \n\n \n\nContenuti del presente messaggio municipale  \n\nIn riferimento a quanto esposto sopra, nel dettaglio, con il presente Messaggio \nmunicipale si chiede quindi: \n\nA. Richiesta di un credito di CHF 880'000.- per la realizzazione del progetto nel \ncomparto Boschetti (quartieri Sementina, Gudo e Giubiasco) \n\nB. Richiesta di un credito di CHF 145'000.- quale contributo comunale per la procedura \ndi autorizzazione e il progetto di pubblicazione la (fase SIA 33) nel comparto Saleggi \n(quartieri Bellinzona, Giubiasco, Monte Carasso e Sementina) \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n7 \n\n \n\nA. Comparto Boschetti \n\nDescrizione degli interventi \n\nIl presente messaggio concerne la realizzazione del progetto di sistemazione idraulica e \nrivitalizzazione del fiume Ticino nel comparto Boschetti, per il quale il Comune stanzia \nun contributo finanziario al Consorzio Correzione Fiume Ticino, responsabile della \nrealizzazione. \n\nIl perimetro di progetto si estende lungo il fiume Ticino per ca. 6 km all’interno del \nComune di Bellinzona e interessa i quartieri di Sementina, Gudo e Giubiasco lungo un \nterritorio contraddistinto principalmente da una zona agricola in sponda sinistra e, in \nsponda destra, da un’area golenale in prevalenza boschiva e caratterizzata da diversi \nbiotopi protetti. \n\nIl progetto è caratterizzato fondamentalmente da quattro elementi: l’allargamento alveo, \nil settore Progero, la pozza multifunzionale e il ponte ecologico, per i quali è stato \nelaborato un progetto definitivo sulla base delle indicazioni fornite dal progetto di \nmassima. \n\n \n\n \n2- Opere previste nel comparto Boschetti  \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n8 \n\n \n\n1. Allargamento dell’alveo \n\nGli interventi per contrastare il processo di erosione dell’alveo principale consistono \nnella rimozione dell’arginatura sommergibile e scavo variabile della sponda destra, nella \ncreazione di un allargamento importante e protezione dell’argine esistente in sponda \nsinistra e nell’ immissione di materiale da scavo nell’alveo principale, inclusa la \ncreazione di campi di massi. Il futuro alveo del fiume Ticino avrà quindi in media una \nsezione di ca. 1/3 più larga dell’attuale, con un allargamento puntuale di ca. 260 m \n(rispetto ai 60 m odierni) lungo una tratta di ca. 300 m. \n\nPer riattivare la frequenza d’inondazione della zona golenale dei Boschetti viene creato \nun avvallamento con una profondità variabile tra 1 e 3 m sotto forma di braccio laterale. \nLa realizzazione di deflettori in sponda sinistra e di banchi nell’alveo principale, \naiuteranno a convogliare l’acqua verso i Boschetti. \n\nLa posizione del braccio laterale corrisponde alla superficie sotto le linee elettriche \nattualmente ricoperta da neofite invasive, permettendo così di impostare la lotta contro \nle neofite invasive nel comparto Boschetti. \n\nLa realizzazione di diversi interventi naturalistici (elementi strutturali, piantumazione) \npone le basi per una maggior diversificazione degli habitat. L’intervento “allargamento \nalveo” comporta l’allontanamento di alcune linee elettriche e la riorganizzazione dei \npercorsi all’interno del comparto Boschetti. \n\n2. Settore Progero \n\nGli interventi si concentrano sulla rinaturazione di 3 riali e della loro zona di confluenza \ncon il fiume Ticino, dove è previsto un ampliamento con la rimozione dell’arginatura \ndestra e la creazione di nuove scarpate. Le nuove zone di confluenza avranno un’apertura \nfino a ca. 50 m (riale Progero) rispetto agli odierni ca. 4 m. Questi interventi richiedono \nla ricostruzione di piccoli attraversamenti per i mezzi agricoli sotto forma di ponticelli.  \n\nGli interventi di rinaturazione lungo i riali prevedono l’eliminazione delle soglie, la \nrealizzazione di un nuovo fondo alveo naturale e di nuove scarpate. \n\nLa creazione di piccole aperture puntuali di ca. 100 m lungo la sponda sinistra apporterà \nuna diversificazione morfologica del fiume Ticino anche nel settore Progero, sebbene in \ndimensioni contenute. \n\nPer contrastare il processo di erosione dell’alveo principale, anche in questo settore è \nprevista la posa di campi di massi. \n\n3. Pozza multifunzionale \n\nAll’interno dei Boschetti è prevista la realizzazione di una pozza antincendio che funge \nanche da biotopo palustre (pozza multifunzionale). La pozza deve essere alimentata da \nacqua da falda; la quota di quest’ultima è quindi determinante, così come la dimensione \ndella zona di pescaggio e la necessità di un corridoio libero da alberi per consentire \nl’avvicinamento e il pescaggio dell’acqua ad un Superpuma. La superficie della pozza è di \nca. 3'200 m2; il volume della zona di pescaggio è pari a ca. 3’200 m3. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n9 \n\n \n\n4. Ponte ecologico \n\nLungo la strada cantonale a Gudo, in zona Amorosa – Sasso Chicchero si trova un \ncorridoio faunistico d’importanza sovraregionale che collega il versante della montagna \nal Piano di Magadino. Per facilitare l’attraversamento ai mammiferi selvatici, ma anche \nagli anfibi, è prevista la costruzione di un ponte ecologico. \n\nIl ponte ecologico permetterà inoltre una gestione del materiale rispettosa \ndell’ambiente. Infatti, i quantitativi importanti di materiali che risultano dall’intervento \ncentrale dell’allargamento (incluse le neofite e il materiale da scavo inquinato da queste) \nverranno utilizzati come base per la realizzazione di questo elemento di progetto. \n\nLa creazione del ponte ecologico prevede un intervento su una lunghezza di ca. 300 m. \nLa nuova morfologia del terreno tiene conto di un inserimento ottimale nella topografia \ncircostante, ma porta anche ad una valorizzazione della superficie agricola. \n\nLa galleria artificiale in calcestruzzo armato è lunga ca. 75.50 m e verrà costruita a “cielo \naperto”. Dietro le spalle verrà realizzato un riempimento con il materiale di scavo \nproveniente dalle zone interessate dall’allargamento dell’alveo. Il riempimento sulla \nsoletta avrà uno spessore minimo di ca. 4.20 m e massimo di ca. 6.10 m (inclinazione \nterreno 1/5). Alle 2 estremità della galleria vi sono dei muri d’ala per il contenimento delle \nscarpate di monte e di valle. Tali muri d’ala si sviluppano per circa 48 m lato monte e per \ncirca 30 m lato valle ed hanno altezza massima fuori terra pari a 7.40 m circa. \n\nL’attraversamento degli animali è garantito su una larghezza di ca. 40 m sopra la galleria \nartificiale, dove sono previsti degli interventi costruttivi di riparo e naturalistici \n(elementi strutturali, piantumazione) per favorire l’attraversamento alla fauna. \n\nLa realizzazione del ponte ecologico implica lo spostamento delle reti paramassi presenti \nattualmente in loco. Il dimensionamento e l’esatta posizione di queste reti sarà oggetto \ndi uno studio specifico da effettuare prima della prossima fase di progetto. \n\nDisboscamento \n\nLa realizzazione del progetto implica un disboscamento temporaneo di una superficie \npari a ca. 260'000 m2 concentrata soprattutto in zona Boschetti. Come compenso è \nprevista l’elaborazione di un concetto di gestione e controllo delle neofite invasive \nall’interno di tutto il perimetro di progetto.  \n\nEspropriazioni \n\nNell’ambito degli interventi previsti all’interno del comparto Boschetti, si rende \nnecessaria l’occupazione parziale e temporanea di sedimi di proprietà privata, ai fini \ndello svolgimento delle attività di cantiere, così come l’acquisizione bonale da parte del \nCCFT delle superfici mutate e necessarie allo svolgimento del proprio mandato. Le \ntrattative tra la Committenza ed i proprietari dei 6 mappali privati toccati, per le quali \nsono coinvolte superfici boschive ed agricole per un totale di circa 160’000 m2 in fase di \noccupazione di cantiere e 100’000 m2 da acquisire ad opere concluse, sono attualmente \nin fase conclusiva. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n10 \n\n \n\nContributi di miglioria \n\nPer i presenti lavori la Legge non prevede il prelievo dei contributi di miglioria.  \n\nCredito necessario / sussidi \n\nLa realizzazione del comparto Boschetti è preventivata a CHF 50.7 mio,   \n\n \n\nGli interventi nel comparto Boschetti saranno realizzati dal Consorzio correzione fiume \nTicino (CCFT) in qualità di committente, a cui la Città verserà la propria quota parte \ndell’investimento, appunto oggetto del presente messaggio. \n\nIl costo complessivo degli interventi nel comparto Boschetti ammonta a CHF 50.7 mio \n(IVA inclusa), di cui il 90% sarà sussidiato dalla Confederazione e dal Cantone dei costi \nriconosciuti. La parte restante di CHF 5.1 mio verrà suddivisa fra il Consorzio correzione \nfiume Ticino (CCFT) in ragione di 5/6 (CHF 4'250’000.-) e la Città di Bellinzona per il \nrimanente 1/6 (CHF 850’000.-).  \n\nPertanto, per le opere nel comparto Boschetti, a carico della Città risulta un contributo a \nfavore del Consorzio correzione fiume Ticino (CCFT) di CHF 850'000, a tale importo \nvanno sommati i costi interni (DOP e DTM) di CHF 30'000; il credito totale richiesto con \nil presente Messaggio municipale per il comparto Boschetti ammonta quindi a CHF \n880'000.-. \n\nIl finanziamento che dovrà assumersi AMB per lo spostamento della linea elettrica verrà \ngestito da parte loro tramite procedura separata. \n\nProcedura d’approvazione del progetto \n\nIl progetto è stato pubblicato secondo la Legge edilizia. Attualmente è in corso la \nprocedura per l’ottenimento della licenza edilizia.  \n\n \n\n \n\nCosti di realizzazione    \n- Supporto tecnico (progetto, DL, consulenze, studi ecc.): ……………………… CHF 5.5 mio \n- Supporto committenza, supp. legale e comunicazione: ……………………… CHF 0.9 mio \n- Allargamento alveo e opere di rinaturazione: ………………..…………………  CHF 24.4 mio \n- Ponte faunistico: ..…………………………………………………………………….…… CHF 5.5 mio \n- Altri costi di costruzione: …………………………………………………………..…… CHF 0.6 mio \n- Imprevisti: ……………………………………………………………………………….…… CHF 3.4 mio \n- Spostamento elettrodotti (AMB e AET): ……………………………………………  CHF 6.8 mio \n- IVA (al 7.7%): ……………….………………………………………………………….…..  CHF 3.6 mio \n\n \n\n \n\nTotale: ………………………………………………..…………………………………….… \n \n\nCHF \n \n\n50.7 mio \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n11 \n\n \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nI lavori saranno realizzati dopo la crescita in giudicato della licenza edilizia e il periodo di \nmisurazione degli indicatori per il controllo dell'efficacia delle rivitalizzazioni “ante \noperam” (Erfolgskontrolle) della durata di un anno. I lavori inizieranno dal settore \nProgero come “intervento pilota”, ma la zona del ponte ecologico dovrà essere pronta per \nlo smaltimento delle neofite e del materiale di scavo inquinato, se no dovranno essere \nsmaltiti in discarica.  \n\nPer i lavori previsti nel comparto principale (allargamento alveo) possono venir riassunti \ncronologicamente in questo modo:  \n\n• Esecuzione braccio laterale e parte sponda destra a monte \n• Esecuzione allargamento alveo principale, 1. parte \n• Esecuzione braccio laterale e allargamento sponda sinistra a monte \n• Esecuzione allargamento alveo principale, 2. Parte \n• Esecuzione parte a valle \n• Allargamento sponda sinistra a valle (prateria inondabile) \n• Esecuzione braccio morto, pozza multifunzionale ed entrata principale braccio \n\nlaterale \n \nDal profilo dell’esborso finanziario, questa è la tempistica con cui si prevedono le uscite \nper investimenti: \n\n- Fine 2024 -> 176'000 CHF \n- Fine 2025 -> 176’000 CHF \n- Fine 2026 -> 176’000 CHF \n- Fine 2027 -> 176’000 CHF \n- Fine 2028 -> 176’000 CHF \n\n \n\nB. Comparto Saleggi \n\nIl progetto del comparto Saleggi a Bellinzona, Giubiasco, Monte Carasso e Sementina è \nora pronto per essere approfondito alla fase SIA 33, che comprende la procedura di \nautorizzazione e l’allestimento del progetto di pubblicazione; la fase ha un costo \ncomplessivo di CHF 855'000.00. \n\nIn breve, si ricordano i principali interventi previsti per il comparto Saleggi: \n\n- un amplio allargamento fino a ca. 200 metri su una lunghezza di ca. 600 metri in \nsponda sinistra del fiume Ticino. La sponda dell’argine sommergibile in blocchi verrà \nrimossa, in modo da non confinare il fiume all’interno di un alveo definito. Il corso \nd’acqua avrà dunque la possibilità di definire il proprio equilibrio e modificare il \nproprio tracciato nel tempo (recupero della dinamica fluviale); \n\n- ripristino del trasporto solido lungo il riale di Sementina mediante l’adattamento \ndella briglia di ritenuta, la rimozione della vasca di contenimento e l’esecuzione di un \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n12 \n\n \n\nnuovo profilo di scorrimento più regolare sia nella pendenza, sia nella larghezza \ndell’alveo; \n\n- la rinaturalizzazione dell’ultima tratta del riale Guasta con l’esecuzione di un nuovo \ntracciato in golena; \n\n- presso l’innesto della Morobbia si prevede la formazione di una nuova foce a partire \ndalla passerella pedonale mediante rimozione dell’argine sommergibile su una tratta \ndi ca. 180 metri e l’allargamento della sponda destra del riale, rispettivamente in \nsponda sinistra del fiume Ticino; \n\n- dal punto di vista del paesaggio e della fruizione pubblica verranno creati dei percorsi \nsia pedonali, sia ciclabili, una passerella in legno leggermente rialzata in golena a \nvalorizzazione dei prati secchi e delle piattaforme quali elementi riconoscibili e di \npossibile aggregazione. \n\nPer il finanziamento della fase SIA 33 secondo la ripartizione prestabilita, è previsto un \ncosto complessivo a carico della Città di: \n\nSaleggi: 5/6 del 20% => 855'000.00 CHF x 20% x 5/6 = 142'500 CHF \n\nPertanto, il credito totale richiesto con il presente Messaggio municipale per il comparto \nSaleggi ammonta quindi a CHF 145'000.  \n\nPer la realizzazione dell’opera sarà chiesto il credito con un successivo messaggio \nmunicipale. \n\nRiferimento al Preventivo e al Piano finanziario \n\nLa realizzazione del progetto comparto Boschetti figura nel Piano degli investimenti \ndella Città di Bellinzona con un importo totale di CHF 1'450'000.- suddiviso in CHF \n500'000.- nel 2023 e i restanti 950'000.- nel periodo 2024-2028.  \n \nLa progettazione SIA 33 del comparto Saleggi è inserita nel Piano degli investimenti della \nCittà per l’anno 2022, dove si prevedeva una spesa di CHF 150'000.-.  \n \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; \nin relazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese \nin modo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento \npiù appropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza \ne il tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n13 \n\n \n\nappartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto \nfattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il tasso d’ammortamento \nadeguato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato \ndi principio sulla durata di vita del bene.  \n\n \n\nComparto Boschetti \n\nConsiderato il programma lavori effettivo, si prevede di principio di eseguire, \nrispettivamente completare le opere tra il 2024 e il 2028. \nIn base al MCA2, l’ammortamento di un’opera deve iniziare al momento in cui essa è \ncompletata ed entra in funzione, indipendentemente dalle tempistiche del suo \nfinanziamento (uscite e entrate per investimento). Il calcolo dell’ammortamento deve \ntenere conto sin dall’avvio del presumibile costo netto al termine di tutti i movimenti. \nL’approfondimento fatto su questo fronte ha permesso di definire che l’avvio \ndell’ammortamento potrà avvenire nel 2026, sulla base dell’intera spesa prevista. \n \nIn base alle disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare interamente sotto la categoria “Sistemazione corsi d'acqua e laghi”, \nammortizzabile in un arco di tempo compreso tra i 40 e i 50 anni.  \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nSistemazione corsi d'acqua e laghi 880'000 40 22'000 \n\nTotale ammortamenti annuali   22’000 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari SOP \n \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo \na bilancio ciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 15’200 ca. \n\nIn sintesi si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumento di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  22’000 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  15’200 \n- TOTALE CHF  37’200 \n \n\nComparto Saleggi \n\nIn base alle disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare interamente sotto la categoria “Spese di pianificazione”, ammortizzabile in \nun arco di tempo fissato in 10 anni. Secondo le indicazioni, questa spesa si svilupperebbe \nnel 2026, per partire con l’ammortamento nel 2027. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n14 \n\n \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nContr. \nC0nsorzio \n\nImporto \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nSistemazione corsi d'acqua e laghi 855’000 710’000 145’000.- 10 14’500 \n\nTotale ammortamenti annuali     14’500 \n\n \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo \na bilancio ciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 1’300 ca. \n\nIn sintesi si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumento di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  14’500 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  1’300 \n- TOTALE CHF  15’800 \n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 666 \n \n\n \n\n15 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –  È concesso al Municipio un credito di CHF 880’000.- (IVA 7.7% inclusa), per la \nrealizzazione delle opere di rivitalizzazione del fiume Ticino e di sistemazione \nidraulica nel comparto Boschetti a Bellinzona nell’ambito del progetto di \nsistemazione idraulica e rivitalizzazione del fiume Ticino. Questo importo quasi per \nintero verrà versato quale contributo comunale al Consorzio correzione fiume \nTicino (CCFT). \n\n2–  È concesso al Municipio un credito di CHF 145'000.- (IVA 7.7 inclusa), il quale verrà \ncorrisposto al Consorzio correzione fiume Ticino (CCFT) quale contributo comunale \nper la procedura d’autorizzazione e il progetto di pubblicazione (fase SIA 33) nel \ncomparto Saleggi a Bellinzona nell’ambito del progetto di sistemazione idraulica e \nrivitalizzazione del fiume Ticino. \n\n3–  Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n\n\n\tPremessa\n\tIl progetto\n\tA. Comparto Boschetti\n\tDescrizione degli interventi\n\t1. Allargamento dell’alveo\n\t2. Settore Progero\n\t3. Pozza multifunzionale\n\t4. Ponte ecologico\n\n\tDisboscamento\n\tEspropriazioni\n\tContributi di miglioria\n\tCredito necessario / sussidi\n\tProcedura d’approvazione del progetto\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tB. Comparto Saleggi\n\tRiferimento al Preventivo e al Piano finanziario\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


name: Osservazioni finali mozione del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n16 febbraio 2022 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 73/2020 "Per un maggior controllo limitiamo l’uso della delega \n\nmunicipale" di Manuel Donati \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nsignore e signori Commissari, \n\nabbiamo preso atto del rapporto di maggioranza della Commissione della gestione che \n\ncondividiamo. \n\nRichiamando quando già indicato con le osservazioni preliminari, ribadiamo che fissare un \n\ntetto annuale complessivo di spesa per investimenti in delega municipale, come richiede la \n\nmozione, significherebbe precludere a priori un margine di manovra utile, magari \n\nimprescindibile nel quadro della gestione di un Comune con un’amministrazione \n\nrelativamente complessa ed articolata come lo è quella della nuova città di Bellinzona. \n\nFatte queste considerazioni il Municipio invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la \n\nmozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n