Osservazioni finali del Municipio

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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n2 aprile 2025 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 72/2023 "Migliorare l'efficienza delle piattaforme digitali della \n\nCittà" di Gabriele Pedroni e cofirmatari per il gruppo il Centro \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nPremessa: \n\nLa mozione chiede che il Municipio elabori un Messaggio municipale con il quale si \n\nrichiede un credito per lo sviluppo di un progetto volto a creare una piattaforma unificata. \n\nTale piattaforma consentirà la gestione centralizzata di tutti i servizi attualmente offerti al \n\npubblico in maniera non coordinata, inclusi quelli che verranno implementati in futuro. \n\nL’obiettivo principale è creare un processo integrato ed efficiente che faciliti una migliore \n\ngestione delle attività precedentemente descritte (ovvero l’accesso, la gestione, la \n\nprenotazione di e agli eventi e alle strutture). \n\n \n\nOsservazioni finali: \n\nIl Municipio ha preso atto della mozione nonché del rapporto della Commissione della \n\ngestione, che invita ad approvare la stessa. \n\nSi rimanda integralmente alle osservazioni preliminari dell’11 settembre 2024 e si invita il \n\nConsiglio comunale a respingere la mozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo mozione

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Messaggio municipale no. 889-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 889 \n \nConsuntivo 2023-2024 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro \n \n \n \n \n \n \n \n \n2 aprile 2025 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività stagione 2023-2024 3 \n\n2.1 Indicazioni generali 3 \n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro 5 \n2.2.1 La stagione teatrale 2023-2024 5 \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni 8 \n\n2.2.3 Il Festival Territori 8 \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro 9 \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi 10 \n2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2023-2024 10 \n \n\n3 Esercizio 2023-2024 10 \n\n4 Conclusioni 13 \n\n5 Dispositivo 14 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è operativo dal 1. settembre 2012. \nBellinzona Teatro ha per scopo la gestione dei teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e \nl’organizzazione di un’attività di spettacoli variata e di qualità. Per statuto l’Ente è tenuto a \nsottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il tramite del \nMunicipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno personalità giuridica \npropria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri \ncommerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti secondo i criteri \ncommerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune \nfigura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente autonomo in base al \nmandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \nL’esercizio contabile di Bellinzona Teatro segue i tempi della tradizionale stagione teatrale. \nCon il presente Messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti \nconsuntivi dell’esercizio 2023-2024 (dal 1. settembre 2023 al 31 agosto 2024) dell’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro. Si tratta del primo esercizio previsto dal mandato di \nprestazione 2023-2025 approvato dal Consiglio comunale il 25 settembre 2023. \nDurante l’esercizio in esame vi sono stati dei cambiamenti nella composizione del Consiglio \ndirettivo di Bellinzona Teatro. A seguito delle elezioni cantonali il Consiglio di Stato ha \nnominato Paola Costantini e Giulia Fagetti quali rappresentanti del Cantone nel Consiglio \ndirettivo con effetto al 1. gennaio 2024. Subito dopo le elezioni comunali il Consiglio \ncomunale ha a sua volta designato il municipale Renato Bison (presidente), Giovanna \nPedroni e Nathalie Tami quali membri del Consiglio direttivo in rappresentanza della Città. \nIl Consiglio direttivo si completa con Edo Baylaender e Enrico Rondi designati \ndall’Assemblea degli Amici del Teatro Sociale. \nNel corso dell’esercizio 2023-2024 si sono pure conclusi i lavori di revisione dello Statuto di \nBellinzona Teatro. Il nuovo Statuto è stato approvato dal Consiglio comunale nella seduta \ndel 23 e 24 settembre 2024. Esso è entrato in vigore con l’approvazione da parte del Consiglio \ndi Stato avvenuta il 22 gennaio 2025. \n\n2 Rapporto di attività stagione 2023-2024 \n\n2.1 Indicazioni generali \n\nL’esercizio 2023-2024 di Bellinzona Teatro è il primo del quale si può dire che non è più stato \ncondizionato dalla pandemia o dai suoi effetti, né in fase di programmazione, né per quanto \nconcerne la risposta del pubblico. Il riscontro incoraggiante avuto l’anno precedente ha \ninoltre indotto a riproporre il Festival Territori, ma in una nuova collocazione temporale, \nall’inizio di giugno, una scelta rivelatasi particolarmente felice. \nPer tutto l’esercizio 2023-2024 l’organico del personale a tempo indeterminato di Bellinzona \nTeatro è rimasto invariato. Esso comprende un direttore (100%), un delegato alla \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nprogrammazione e addetto stampa (70%), un’assistente di direzione e responsabile eventi e \ndella mediazione culturale (50%), un direttore tecnico (100%) e un tecnico di scena (80%). \nNella primavera 2024 Bellinzona Teatro ha partecipato alla fase di test per il “monitoraggio \nsui rapporti di genere e la diversità” promosso dal Centro interdisciplinare per gli studi di \ngenere IFZG dell'Università di Berna, dallo Swiss Center for Social Research e da Pro Helvetia \nin collaborazione con le Città di Losanna e Thun e i Cantoni di Basilea Città, Ginevra e Ticino. \nAlla fase di test hanno partecipato 16 enti culturali di tutta la Svizzera, eterogenei per \ngrandezza, budget e struttura organizzativa e attivi nelle più diverse discipline artistiche. I \ndati emersi per quanto concerne il Teatro Sociale Bellinzona indicano un’attenzione al \ntema, con una sostanziale parità di genere nelle funzioni di autore/autrice, regista e \nattore/attrice, sia per quanto concerne le produzioni proprie che con riferimento agli \nspettacoli in ospitalità. Inoltre Bellinzona Teatro ha adottato misure per sensibilizzare il \npersonale e le compagnie ospiti e per promuovere la conciliabilità tra lavoro e vita privata. \nNel corso dell’esercizio in esame è stata svolta la prima tappa dei lavori di risanamento e \naggiornamento tecnico dell’edificio e della scenotecnica del Teatro Sociale. Durante la \nstagione sono stati messi progressivamente in esercizio i nuovi corpi illuminanti di ultima \ngenerazione e il nuovo impianto audio e sono state implementate le misure di sicurezza che \nancora mancavano contro i rischi di caduta dall’alto per il personale tecnico. Nell’estate \n2024 si è proceduto poi con interventi più importanti, che hanno permesso fra le altre cose \ndi sostituire gli impianti di riscaldamento e di climatizzazione, che erano giunti al termine \ndel loro ciclo di vita. La collaborazione fra il personale di Bellinzona Teatro e quello del SOP \nè stata ottima. La seconda tappa dei lavori è prevista nel corso dell’esercizio 2024-2025. Essi \nsaranno particolarmente invasivi e comporteranno anche la totale inagibilità del Teatro \nSociale da metà giugno a metà settembre 2025. \nUn’attenzione particolare è stata nuovamente posta al posizionamento del Teatro cittadino \nin reti di collaborazione sul piano nazionale e internazionale. Da segnalare: \n- la partecipazione all’Unione dei Teatri Svizzeri (UTS), di cui il direttore di \n\nBellinzona Teatro è vicepresidente: l’UTS ha avviato un profondo processo di \nriorganizzazione per aumentare la sua efficienza, rinsaldare i legami fra \nteatri, facilitare le collaborazioni e consolidare nell’insieme la scena teatrale \nnazionale; \n\n- l'organizzazione al Teatro Sociale dell’assemblea della rete nazionale Premio \nSchweiz e della giornata di selezione del concorso per compagnie emergenti \nnell’ambito di tale rete (6-7 novembre 2023); \n\n- l'organizzazione congiunta da parte del LAC Lugano Arte e Cultura e del \nTeatro Sociale Bellinzona delle Giornate del Teatro Svizzero dal 23 al 26 \nmaggio 2024; \n\n- i lavori preparatori per la Conferenza biennale dei Teatri storici d’Europa, che \nl’Associazione europea dei teatri storici Perspectiv ha attribuito al Theater \nOrchester Biel Solothurn TOBS e a Bellinzona Teatro (7-9 novembre 2024). \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro \n\n2.2.1 La stagione teatrale 2023-2024 \n\n2.2.1.1 L’impostazione generale della stagione teatrale 2023-2024 \n\nIl programma artistico dell’esercizio 2023-2024 è stato allestito senza più condizionamenti \nsostanziali legati alla pandemia. Tuttavia esso è stato allestito ancora con una certa \nprudenza, riducendo i rischi (in particolare con la rinuncia a spettacoli troppo onerosi senza \nuna concreta prospettiva d’incasso e con la limitazione degli spettacoli a due o più repliche \nper ottimizzare il rapporto fra costi e benefici) e puntando con decisione su alcune proposte \ndi sicuro impatto, soprattutto nel teatro comico. La rinascita di Territori ha inoltre permesso \ndi programmare in questo contesto più favorevole alcune produzioni più profilate e rivolte \nad un pubblico particolarmente attento, permettendo così di comunicare in maniera più \nchiara l’offerta teatrale e quindi indirizzando meglio le scelte degli spettatori. \nCome in passato, accanto alla tradizionale priorità per l’offerta del mercato italiano e \nall’occhio attento alla scena del resto della Svizzera, è stato confermato con convinzione il \nfocus specifico sulla scena artistica locale, come richiesto dal Mandato di prestazione: in \nquest’ottica vanno visti sia l’impegno produttivo da parte del Teatro Sociale Bellinzona, sia \ni molti spettacoli di professionisti della Svizzera italiana inseriti in stagione, sia il deciso \nrilancio del festival Territori, reimpostato con un un’attenzione specifica alla giovane scena \nticinese. \n\n \n\n2.2.1.2 L’attività svolta nella stagione teatrale 2023-2024 \n\nLa programmazione della stagione 2023-2024 del Teatro Sociale Bellinzona (periodo da \nottobre 2023 a maggio 2024) prevedeva 58 titoli (alcuni con più repliche), 4 dei quali da \nproporre anche in rappresentazioni riservate alle scuole. Uno spettacolo non ha potuto \nandare in scena per malattia della protagonista. La stagione si è quindi dipanata su 57 \nspettacoli per un totale di 80 giornate di programmazione (di cui 5 riservate alle scuole). Per \nil dettaglio sulle cifre della stagione e il confronto pluriennale dei diversi indicatori di \nperformance si rimanda al riassunto statistico allegato. Salta all’occhio che, dopo tre \nstagioni condizionate dalla pandemia, la quantità di eventi proposti al pubblico a partire \ndalla stagione 2021-2022 è tornata in linea con i dati delle stagioni prepandemiche ed è \nulteriormente cresciuta nella stagione in esame. \nLa stagione 2023-2024 è stata strutturata con la collaudata suddivisione del cartellone in \nrassegne suddivise per generi. Su diversi eventi è stato possibile instaurare fin dalla fase di \nprogrammazione delle proficue collaborazioni con il territorio: \n- la conferenza “La maschera e il violino” e il concerto “Büchel zampogna \n\nbombardino” organizzati assieme al Centro cantonale di dialettologia e di \netnografia e alla Società svizzera per l’etnomusicologia; \n\n- lo spettacolo “Il muro trasparente” proposto assieme all’Ente Bellinzona \nSport; \n\n- lo spettacolo “Hamlet Dinner” proposto in collaborazione con l’Ente \nautonomo Carasc; \n\n- la conferenza “La tutela del patrimonio culturale” e lo spettacolo “Palma \nBucarelli, l’altra resistenza” organizzati con il Museo di Villa dei Cedri e con il \nProgetto Fortezza Bellinzona. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nCome di consueto la stagione 2023-2024 ha presentato alcuni grossi nomi della scena \nteatrale e musicale (Vanessa Gravina, Gianmarco Tognazzi, Monica Guerritore, Lucia Lavia, \nEva Robin’s, Oblivion, Emanuela Aureli, Amanda Sandrelli, Massimo Rocchi, Ambra \nAngiolini, Joseph Gorgoni, Elio e le storie tese, Francesco Baccini e altri). D’altro canto, in \nossequio ai compiti indicati nel mandato di prestazione, una priorità dell’esercizio 2023-\n2024 è stata la valorizzazione degli artisti del territorio che si è attuata lungo tre canali: le \nproduzioni e l’organizzazione del Festival Territori (ambiti di cui si dirà più avanti) e la \nprogrammazione in stagione di artisti ticinesi. Fra questi il cartellone 2023-2024 ha \npresentato gli spettacoli di Compagnia Flavio Sala, Ferruccio Cainero, Opera Retablo, Teatro \nDanzabile e Paradise Is Here, e i concerti di Rossana Taddei, Beppe Donadio, Hotlanta, The \nVad Vuc, Danilo Boggini & Môme, Kety Fusco, Marco Zappa e Anton Jablokov. \nUn evento qualificante della stagione 2023-2024 sono state le Giornate del Teatro Svizzero, \norganizzate dal 23 al 26 maggio a Bellinzona e a Lugano da Bellinzona Teatro, dal LAC \nLugano Arte e Cultura, dal Teatro Foce di Lugano e dall’Associazione delle Giornate del \nTeatro Svizzero. Si tratta di un festival annuale itinerante che mostra il meglio della \nproduzione svizzera dell’anno precedente ed è un momento d’incontro privilegiato per i \nprofessionisti del settore. In questo contesto il Teatro Sociale Bellinzona ha programmato \ndue spettacoli (tre rappresentazioni). La collaborazione in particolare con il LAC ha \nfunzionato bene e la risposta del pubblico è stata molto buona. È stata anche l’occasione per \naccogliere a Bellinzona una cinquantina di organizzatori fra direttori di teatri e di festival \nprovenienti principalmente dalla Svizzera e dall’Italia. In considerazione dei riscontri \nottenuti l’Associazione delle Giornate del Teatro Svizzero vuole organizzare nuovamente \nl’evento a Bellinzona e a Lugano nel 2027. \nPer realizzare e promuovere il programma della stagione 2023-2024 Bellinzona Teatro si è \navvalso di una fitta rete di collaborazioni con una novantina di partner attivi nei contesti più \ndiversi, fra cui 13 sponsor, 3 media partner, 8 Comuni oltre a Bellinzona, 27 associazioni e \nenti attivi in ambito culturale e socioculturale a livello regionale e cantonale, 11 imprese \nalberghiere e della ristorazione e così via. \nFra le collaborazioni più significative è giunta al termine del primo triennio di validità la \nconvenzione sovraregionale di Bellinzona Teatro con la Città di Ginevra, il Canton Ginevra \ne il Centro Culturale Svizzero (CCS) di Parigi che permette di avere un rapporto privilegiato \ncon la danzatrice e coreografa Marie-Caroline Hominal. Per gli anni 2025-2027 essa è stata \nrinnovata, ma al posto del CCS subentrerà il Théâtre Arsenic di Losanna, uno dei punti di \nriferimento in Svizzera per il teatro contemporaneo. Questa convenzione permette al Teatro \nSociale Bellinzona di accrescere la sua visibilità e la sua considerazione al di fuori dei confini \ncantonali grazie al prestigio di cui gode Hominal a livello nazionale e internazionale. \nUn particolare successo lo ha registrato il tradizionale Ballo di Primavera, organizzato con \ngli Amici del Teatro Sociale il 29 maggio nell’ambito della prima Notte bianca di Bellinzona. \nIl Teatro Sociale è stato uno dei principali punti d’interesse per il numeroso pubblico \npresente in centro città. Tantissime le persone, in particolare giovani, di Bellinzona e non \nsolo, che in questa occasione sono entrate per la prima volta in teatro scoprendone così la \nbellezza. \nNella stagione 2023-2024 sono stati ulteriormente migliorati i dati di frequenza del pubblico \nrispetto alla già buona stagione precedente, con 13’060 spettatori complessivi che hanno \nassistito agli eventi a pagamento (+4,6% rispetto alla stagione 2022-2023). È un risultato che \nmigliora i dati degli esercizi prepandemici: questo significa che il Teatro Sociale Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nnon solo ha potuto sostituire il pubblico perso nella pandemia, ma ha anche conquistato \nnuovi settori di pubblico, tendenzialmente più giovani. \n\n \n\n2.2.1.3 La mediazione culturale in particolare \n\nIn questi anni una priorità della direzione di Bellinzona Teatro è l’estensione e il \nrafforzamento dell’offerta di mediazione culturale, per avvicinare nuovi settori di pubblico, \nrispettivamente per fidelizzare il pubblico a lungo termine. Nella stagione 2023-2024 \nl’offerta di mediazione è stata ulteriormente estesa, in linea con le priorità del Messaggio \nfederale sulla cultura per il periodo 2021-2024. Nel dettaglio: \n- sempre molto apprezzati dal pubblico sono stati gli incontri con le compagnie \n\ne le introduzioni agli spettacoli, per complessivi 22 momenti di \napprofondimento (16 in stagione e 6 a Territori); \n\n- 4 spettacoli (per un totale di 5 repliche) sono stati proposti alle scuole in orario \nscolastico (in totale 902 spettatori nelle repliche scolastiche); \n\n- un servizio di trasporto in bus per gli spettatori della valle Leventina è stato di \nnuovo attivato in occasione di 6 spettacoli: questa offerta prevede che i costi \ndel trasporto siano suddivisi fra Bellinzona Teatro e i 7 Comuni interessati; in \ncollaborazione con la Pro Grigioni Italiano lo stesso servizio è stato offerto per \nla prima volta al Moesano per 3 spettacoli (costi suddivisi fra Bellinzona \nTeatro e Pro Grigioni Italiano); \n\n- da ottobre a maggio è stato organizzato per il terzo anno un corso di teatro per \nadolescenti, in collaborazione con il Giovane Teatro Grigioni: diretto \ndall'attrice e regista Ledwina Costantini, è terminato con una recita pubblica \nal Teatro Sociale; \n\n- durante tutto l’anno si sono svolte 42 visite guidate al Teatro Sociale per \ngruppi turistici, aziendali o scolastici, condotte da personale di Bellinzona \nTeatro o da guide indipendenti (circa 630 partecipanti); \n\n- per sette sabati durante l'estate, e con i limiti imposti dal cantiere, sono state \nproposte delle porte aperte al Teatro Sociale (complessivamente 497 \nvisitatori); \n\n- una conferenza organizzata in occasione della Giornata europea dei teatri \nstorici ha permesso di approfondire il tema dei lavori di restauro fatti quasi \ntrenta anni fa sulle decorazioni del Teatro Sociale; \n\n- l'intera programmazione del Festival Territori è stata pensata per un pubblico \ngiovane, con offerte specifiche di mediazione culturale (incontri, programma \nwatch and talk); \n\n- in collaborazione con realtà del territorio attive in ambito sociale è stato \navviato un programma che permette di seguire degli spettacoli gratuitamente \ne con un accompagnamento a gruppi di pubblico che solitamente non \nfrequentano il teatro per ragioni culturali, sociali o economiche: agli utenti \ndella Cooperativa Baobab sono stati proposti 4 spettacoli (tot. 66 spettatori), a \nquelli di Casa Marta 2 spettacoli (10 spettatori); \n\n- il Ballo di Primavera è stato programmato nell’ambito della prima Notte \nbianca di Bellinzona come occasione per avvicinare nuove fasce di \npopolazione al teatro. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nAffine a questo ambito è anche la presenza del Teatro Sociale Bellinzona nei social media: \nnell’esercizio 2023-2024 su Facebook (3000 follower, +105 in un anno) sono stati pubblicati \n176 post, su Instagram (2022 follower, +597 in un anno) 85 post e 474 storie.  \n\n \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni \n\nNella stagione 2023-2024 hanno debuttato due produzioni di Bellinzona Teatro. \nDapprima, dal 18 al 22 gennaio, è andato in scena lo spettacolo “Minotauro” tratto \ndall’omonimo romanzo breve di Friedrich Dürrenmatt, una produzione del Teatro Sociale \nBellinzona e della compagnia indipendente LaTâche21 di Bellinzona in collaborazione fra \ngli altri con il Centro Dürrenmatt di Neuchâtel. Il debutto di “Minotauro” era stato \ninizialmente fissato per la stagione precedente, ma era stato rinviato per permettergli di \ngiungere al debutto con il grado di maturazione auspicato. La messa in scena ha comportato \nun uso nuovo del Teatro Sociale, come se fosse un’arena, con gli artisti al centro, nella platea \npriva di sedie, e il pubblico seduto tutt’attorno nei palchetti e su una tribuna montata sul \npalco. Lo spettacolo ha avuto un ottimo riscontro sia di critica che di pubblico, con il tutto \nesaurito per 5 repliche. Nella stagione 2024-2025, dopo una ripresa al Teatro Sociale \nBellinzona, è in programma una tournée di “Minotauro” al Teatro Sociale di Como, a \nPiacenza, a Coira, al Teatro Sociale di Camogli e al LAC di Lugano. \nLa seconda produzione della stagione è stata lo spettacolo “Qivittoq” dell’autore e regista \nbellinzonese Flavio Stroppini. Uno degli scopi del progetto era di permettere agli studenti \ndel Corso di pittori di scenari del CSIA di Lugano di creare le scene e i costumi dello \nspettacolo e di vedere così dall’interno una produzione teatrale professionale \nconfrontandosi con le esigenze che essa pone. Gli otto studenti coinvolti hanno potuto \naccreditare l’impegno profuso agli stage che devono compiere durante la formazione. \n"Qivittoq” è andato in scena tre volte nella stagione 2023-2024 al Teatro Sociale. Una ripresa \nè prevista nella stagione 2025-2026. \nDurante l’esercizio 2023-2024 ci sono state in tutto 15 rappresentazioni di spettacoli prodotti \ndal Teatro Sociale Bellinzona, 11 delle quali in sede e 4 presso altri organizzatori. Oltre a \n“Minotauro” e “Qivittoq”, al Teatro Sociale e/o in tournée sono stati ripresi gli spettacoli “Il \nfondo del sacco” (giunto alla ventisettesima replica) e “Mein Fritz, il mio Leo”. \nLe scelte tematiche e autoriali legate al contesto ticinese e svizzero e il ricorso costante ad \nartisti e altre professionalità del territorio per le sue produzioni sono un elemento centrale \ndell’identità del Teatro Sociale Bellinzona e della sua riconoscibilità. Anche con queste \nscelte si concretizza la sua missione di essere un teatro svizzero di lingua italiana, \nadempiendo ad una funzione culturale fondamentale per un teatro pubblico ticinese. \nNella stagione 2023-2024 hanno infine proseguito la loro fortunata tournée internazionale \nanche due spettacoli coprodotti da Bellinzona Teatro e creati al Teatro Sociale, cioè "Bianco \nsu Bianco" della Compagnia Finzi Pasca (giunto al decimo anno di repliche) e "Oh Oh" della \nCompagnia Baccalà (settimo anno di repliche). \n\n \n\n2.2.3 Il Festival Territori \n\nOrganizzato dall’Ente autonomo Bellinzona Teatro, dal 2013 al 2018 il Festival Territori \naveva ospitato un centinaio di spettacoli da tutto il mondo, diventando un appuntamento \natteso e importante tanto per il pubblico quanto per gli artisti. Dopo 4 anni di pausa forzata \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\ndovuti in particolare alla pandemia, Bellinzona Teatro e la piattaforma artistica Zona’B (con \nsede a Bellinzona) avevano rilanciato il Festival nel 2023 in collaborazione con \nl’Associazione Amici del Teatro Sociale. L’edizione 2024 si è svolta dal 5 al 9 giugno, una \ncollocazione nel calendario scelta per la prima volta e che si è rivelata azzeccata. \nGli obiettivi e i gruppi target di Territori 24 erano stati definiti in questo modo: \n- la promozione in ambiti professionali extracantonali della nuova generazione \n\ndi artisti e artiste della Svizzera italiana; \n- l’offerta di un evento che fosse strumento di coesione sociale attorno al teatro \n\ne capace di coinvolgere non solo gli appassionati di teatro; \n- la mediazione culturale rivolta all’avvicinamento dei giovani al teatro e alle \n\nsue pratiche. \n \n\nAi 30 eventi in programma (repliche incluse), fra spettacoli, performance, concerti e letture, \nhanno assistito circa 2’100 spettatori, a cui si aggiungono le molte persone che \nspontaneamente hanno frequentato il Centro festival senza necessariamente seguire la \nprogrammazione di Territori. Sono stati 24 gli operatori professionali (direttori di teatri e \nfestival e distributori di spettacoli) provenienti da Svizzera, Italia, Germania e Spagna che \nhanno seguito il festival: un numero importante per un festival così piccolo, che attesta la \ncrescente attenzione riservata dai professionisti del teatro a quanto accade a Bellinzona. \nUn buon successo in termini di frequentazione e di feedback lo ha registrato il Centro \nfestival, allestito per la prima volta nel giardino di Piazza Governo, di fianco al Teatro \nSociale. Oltre a un bar e a un food truck aperti tutto il giorno esso ha anche ospitato concerti \ne performance teatrali a libero accesso, dibattiti e incontri informali. Nota caratterizzante \ndel Centro festival è stata l’installazione di nebbia nella fontana, allestita da Nephos Swiss \nFog per Territori e poi prolungata dalla Città per tutta l’estate dato il grande successo \nriscontrato. Il Centro festival ha svolto perfettamente la sua funzione di punto d’incontro e \ndi scambio fra professionisti e spettatori prima e dopo gli spettacoli, ma ha anche coinvolto \nmolte persone non direttamente interessate dalla programmazione teatrale, desiderose di \nvivere la città in modo diverso e attirate dall’atmosfera piacevole, spontanea e suggestiva. \nEsso ha inoltre permesso di riscoprire il potenziale finora un po’ inespresso del giardino di \nPiazza Governo quale location per manifestazioni e momenti aggregativi a bassa intensità e \ndi impatto limitato, ispirando anche altre iniziative. \nCome in passato, e in attesa di poter utilizzare anche la sala all’Oratorio di Giubiasco, uno \ndei limiti principali di Territori rimane la mancanza a Bellinzona di spazi adatti a \nrappresentazioni teatrali professionali, a parte il Teatro Sociale. \n\n \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro \n\nNell’esercizio 2023-2024 Bellinzona Teatro ha proposto nella sua programmazione \n(stagione teatrale e Festival Territori) 79 titoli per un totale di 110 alzate di sipario. La \nprogrammazione di Bellinzona Teatro ha occupato il palco del Teatro Sociale per 155 \ngiornate (12 in più rispetto alla stagione precedente). \nDell’ottimo andamento della stagione si ha riscontro nelle cifre da record del numero di \nfrequentatori e degli incassi complessivi. L’insieme dell’offerta è stato seguito da oltre \n18'000 persone, con un aumento del 13,5% rispetto all’esercizio precedente, per un incasso \nal botteghino di circa fr. 343'000.- (+3%). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi \n\nDurante l’esercizio in esame il Teatro Sociale Bellinzona ha ospitato 25 manifestazioni di \naltri organizzatori (come l’esercizio precedente). In totale le manifestazioni di altri \norganizzatori hanno coinvolto un pubblico di circa 6’250 persone, impegnando la struttura \nper 46 giornate. Il fatturato si è confermato sui livelli dell’esercizio precedente. \nNello stesso periodo sono stati aperti altri 55 incarti relativi a richieste di utilizzo del Teatro \nSociale da parte di terzi che per diversi motivi (solitamente per incompatibilità di date o per \nl’impegno richiesto) hanno portato ad una rinuncia da parte degli interessati. Nell’insieme \nsono quindi state trattate 80 richieste, che è stato possibile soddisfare nella misura del 31%. \n\n \n\n2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2023-2024 \n\nSommando la programmazione propria alle manifestazioni organizzate da terzi, le attività \ndirettamente promosse o gestite da Bellinzona Teatro nell’esercizio 2023-2024 hanno \ncoinvolto circa 24’500 frequentatori (18’162 programmazione propria; 6’250 \nmanifestazioni di altri organizzatori). Questo dato si pone al di sopra della media degli anni \nprecedenti alla pandemia. Si tratta di circa 2’420 unità in più rispetto alla stagione \nprecedente, con un aumento dell’11%. \nAnche l’incasso generato dalla vendita di prodotti (sbigliettamento e noleggi) ha segnato un \nnuovo primato con un totale di fr. 417’733.- (+2,9% rispetto all’esercizio 2022-2023). \nPer l’insieme di queste attività il palcoscenico del Teatro Sociale è stato operativo per 201 \ngiornate (155 giornate per eventi della programmazione propria; 46 giornate per \nmanifestazioni di terzi). A queste vanno sommate quelle dedicate ai lavori di adeguamento \ntecnico delle infrastrutture (che hanno interessato il teatro per diverse giornate durante la \nstagione e ininterrottamente da metà giugno a fine agosto), di manutenzione e di pulizia e \nquelle in cui si sono svolti sopralluoghi e visite guidate. \n\n3 Esercizio 2023-2024 \n\nL’esercizio 2023-2024 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro si chiude con un avanzo di \ngestione corrente di fr. 992.39. È il sesto anno di fila che Bellinzona Teatro chiude con un \nutile più o meno importante. In questo caso il buon risultato della vendita di biglietti e \nabbonamenti e un significativo contenimento dei costi in particolare del Territori Festival \nhanno permesso di compensare i maggiori oneri derivati dal rinvio alla stagione in esame \ndella produzione “Minotauro”, non prevista nel preventivo 2023-2024. \nIn applicazione dell’art. 10 cpv. 1 del Mandato di prestazione di Bellinzona Teatro, il \ncontributo globale annuo della Città di Bellinzona all’Ente autonomo è stato adeguato a \nconsuntivo di fr. 7’900.62 in conseguenza di un cambiamento di prassi dell’Ufficio Imposte \nalla Fonte (UIF). Tale cambiamento di prassi, che configura un evento eccezionale non \nprevisto al momento della stipulazione del Mandato di prestazione, è stato deciso dall’UIF a \nseguito di una sentenza emessa nel corso del 2024 dalla Camera di diritto tributario relativa \nall’imposizione alla fonte di prestazioni artistiche e riguardante un altro teatro ticinese. \nL’UIF ha così imposto secondo la nuova prassi gli spettacoli soggetti all’imposta alla fonte \ndella stagione in esame (+ fr. 4’101.65 rispetto al preventivo), procedendo pure ad un \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nrecupero d’imposta per le stagioni 2021-2022 (fr. 2’298.62) e 2022-2023 (fr. 1’500.35). Si \nosserva che il 40% dell’imposta alla fonte prelevata dal Cantone viene riversato alla Città, \nper cui il maggior onere netto a carico della Città a seguito di questa nuova prassi dell’UIF è \ndi circa fr. 4’740.- per gli esercizi da 2021-2022 a 2023-2024. \n \n\nConto economico \nDi seguito alcune indicazioni su singole voci del conto economico: \n\n \n\nConto - \nSpesa \n\nP23-24 C23-24 differenza osservazioni \n\n3000 240’085 313’425.38 +73’340.38 I maggiori costi per cachet si \nspiegano con il buon riscontro al \nbotteghino degli spettacoli \nremunerati a incasso e con \nl’aggiunta in corso di stagione di \nalcune repliche di spettacoli di \nparticolare successo. \n\n3020 9’000 13’101.65 +4’101.65 La differenza è dovuta all’impatto \nsull’esercizio 2023-2024 del \ncambiamento di prassi da parte \ndell’Ufficio Imposte alla Fonte. \n\n3400 19’000 48’282.17 +29’282.17 Maggiore uscita rispetto al \npreventivo a seguito del rinvio \ndella produzione “Minotauro” \ndalla stagione 2022-2023 alla \nstagione 2023-2024 (in parte \ncompensata da maggiori entrate \nda sponsor per produzioni, cfr. \nconto 6100). \n\n4000 456’925 452’259.95 -4’665.05 Il conto comprende sia i salari del \npersonale fisso (fr. 411’677.59) sia \nquelli del personale assunto per \nprogetti come produzioni o \ntournée di spettacoli propri (fr. \n40’582.36). A preventivo c’era il \nsalario di un’addetta alle pulizie \nche per tutto l’esercizio 2023-2024 \nè stata sostituita da una ditta \nesterna (cfr. conto 4305). A \nconsuntivo ci sono in più gli \nstipendi del progetto “Minotauro” \nche non erano previsti a \npreventivo. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n4305 1500 24’105.83 +22’605.83 Differenza dovuta alla \nsostituzione per tutta la stagione \ndi una dipendente salariata con \nuna ditta di pulizie esterna (cfr. \nanche conto 4000). \n\n4400 - 4431 3’550 0 -3’550 Tutti gli apparecchi e le \nattrezzature acquistati da \nBellinzona Teatro sono stati \ncompletamente ammortizzati \nnella stagione 2022-2023. \n\n4910 0 6’138.37 +6’138.36 Incluso il recupero d’imposta per \ngli esercizi 2021-2022 e 2022-2023 \na seguito del cambio di prassi \nnell’imposizione alla fonte degli \nartisti (fr. 3’798.97) \n\n \n\n \n\nConto - \nRicavo \n\nP23-24 C23-24 differenza osservazioni \n\n6000 255’000 337’059.92 +82’059.92 Gli incassi al botteghino sono \nstati maggiori del 32% rispetto a \nquanto preventivato, con un \nincremento maggiore di circa fr. \n9’000.- rispetto all’aumento dei \ncosti per l’ingaggio di spettacoli \n(cfr. conto 3000). \n\n6020 747’084 751’184.62 +4’100.62 Incluso l’adeguamento del \ncontributo comunale a seguito \ndel cambio di prassi \nnell’imposizione alla fonte degli \nartisti (più fr. 7’900.62) \n\n6040 40’000 53’735.51 +13’735.51 L’aumento delle entrate \n(soprattutto da sponsor) ha più \nche compensato l’aumento dei \ncosti di Territori (cfr. conto 3410), \npermettendo di ridurre l’impatto \ndel festival sui conti 2023-2024. \n\n6200 - 6207 \n \n\n80’000 74’657.07 -5’342.93 Il fatturato complessivo da \nlocazioni (fr. 74’657.07.-) è \nrisultato di poco inferiore a \nquanto preventivato (fr. 80’000.-\n), così come l’utile netto fissatosi a \n36’596.62, in linea con il dato \ndella stagione precedente. \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\nBilancio \nIl Bilancio di Bellinzona Teatro al 31 agosto 2024 (chiusura dell’esercizio 2023-2024) \npresenta un capitale proprio totale, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 134'533.96. Risulta \npertanto di nuovo incrementato il capitale proprio iniziale dell’Ente autonomo \n(fr. 101'000.-). La riserva così costituita potrà essere utilizzata, giusta l’art. 4 cpv. 3 dello \nStatuto di Bellinzona Teatro, per la copertura dei rischi, per l’ottenimento di un equilibrio \nfinanziario a medio termine e per migliorare le prestazioni di Bellinzona Teatro. \n\n4 Conclusioni \n\nIl Municipio ritiene che nell’esercizio 2023-2024 l’Ente autonomo Bellinzona Teatro abbia \nsvolto in maniera ottimale il suo mandato. In particolare il Teatro Sociale Bellinzona, con \nun’offerta culturale ampia, differenziata, originale e di qualità, ha saputo ulteriormente \nincrementare e rinnovare il suo pubblico anche grazie allo sviluppo di nuove iniziative di \nmediazione culturale, consolidando così la ripresa post-pandemica. L’ottima risposta del \npubblico ha contribuito a chiudere i conti con un risultato positivo. Degno di nota è anche il \nrilancio del Festival Territori, che nella collocazione temporale d’inizio giugno sembra aver \nottenuto i favori del pubblico, della popolazione e dei molti professionisti interessati dalla \nproposta. \nDa un punto di vista finanziario l’Ente autonomo ha chiuso i conti per il sesto esercizio di \nfila con un risultato positivo. Bellinzona Teatro dispone ora di una piccola riserva contabile \nche ai sensi dell’art. 4 cpv. 3 dello Statuto deve contribuire all’ottenimento di un equilibrio \nfinanziario sul medio termine. \nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo 2023-2024 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 889 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 - È approvato il consuntivo 2023-2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro. \n\n2 - È approvato il conto di gestione corrente 2023-2024 dell’Ente autonomo di diritto \ncomunale Bellinzona Teatro, che chiude con il seguente risultato: \nTotale costi  fr.  1’413'606.70 \nTotale ricavi fr.  1’414'599.09 \nUtile d’esercizio fr.  992.39 \n\n3 - È approvato il bilancio 2023-2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro, che chiude con un totale di attivi e passivi di fr. 250'821.70 e con un utile di  \nfr. 992.39. Dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio il capitale proprio passa da \nfr. 133'541.57 a fr. 134’533.96. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- Consuntivo 2023-2024 \n- Riassunto statistico da stagione 2014-2015 a stagione 2023-2024 \n\n\n\tSommario\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività stagione 2023-2024\n\t2.1 Indicazioni generali\n\t2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro\n\t2.2.1 La stagione teatrale 2023-2024\n\t2.2.1.1 L’impostazione generale della stagione teatrale 2023-2024\n\t2.2.1.2 L’attività svolta nella stagione teatrale 2023-2024\n\t2.2.1.3 La mediazione culturale in particolare\n\n\t2.2.2 Produzioni e coproduzioni\n\t2.2.3 Il Festival Territori\n\t2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro\n\n\t2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi\n\t2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2023-2024\n\n\t3 Esercizio 2023-2024\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Allegato - Bilancio 2024

text: \nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n1\n\nRIASSUNTO  DEL  BILANCIO\n\nC  O  N  S  U  N  T  I  V  O\n\nR I A S S U N T O    D E L    B I L A N C I O \n\nA T T I V O                    P A S S I V O \n\nBENI PATRIMONIALI\n\nBENI AMMINISTRATIVI\n\nCAPITALE DI TERZI\n\nT O T A L I \n\n 187'206.77\n\n 0.00\n\n 12'461.50\n\n 187'206.77  187'206.77\n\nT O T A L I     A    P A R E G G I O  187'206.77  187'206.77\n\nCAPITALE PROPRIO  174'745.27\n\n 9'189.05Avanzo esercizio anno 2024:\n\nv1.5\n\n\n\nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n2\n\nRICAPITOLAZIONE PER CONTI A 2 CIFRE\n\nConto Descrizione  gruppo del conto Importo Var. % Anno precedente\n\n10 Beni patrimoniali (BP)  187'206.77  64.19  114'019.07\n\n 187'206.77  64.19  114'019.07\n\nATTIVI 1\n\n\n\nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n3\n\nRICAPITOLAZIONE PER CONTI A 2 CIFRE\n\nConto Descrizione  gruppo del conto Importo Var. % Anno precedente\n\n20\n29\n\nCapitale di terzi \nCapitale proprio \n\n 12'461.50\n 174'745.27\n\n-46.89\n 92.97\n\n 23'462.85\n 90'556.22\n\n 187'206.77  64.19  114'019.07\n\nPASSIVI 2\n\n\n\nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n4\n\nRICAPITOLAZIONE PER CONTI A 3 CIFRE\n\nConto Descrizione  gruppo del conto Importo Var. %Anno precedente\n\n100\n101\n104\n\nLiquidità e piazzamenti a breve termine \nCrediti \nRatei e risconti attivi \n\n 41'430.67\n 113'373.00\n\n 32'403.10\n\n 363.99\n 18.38\n\n 247.71\n\n 8'929.26\n 95'770.81\n\n 9'319.00\n\n 187'206.77  64.19 114'019.07\n\nATTIVI 1\n 32'501.41\n 17'602.19\n 23'084.10\n\nVariaz. Netta\n\n 73'187.70\n\n\n\nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n5\n\nRICAPITOLAZIONE PER CONTI A 3 CIFRE\n\nConto Descrizione  gruppo del conto Importo Var. %Anno precedente\n\n200\n204\n291\n299\n\nImpegni correnti \nRatei e risconi passivi \nFondi \nCapitale proprio \n\n 12'461.50\n 0.00\n\n 75'000.00\n 99'745.27\n\n-46.89\n\n 10.15\n\n 23'462.85\n 0.00\n 0.00\n\n 90'556.22\n\n 187'206.77  64.19 114'019.07\n\nPASSIVI 2\n-11'001.35\n\n 0.00\n 75'000.00\n\n 9'189.05\n\nVariaz. Netta\n\n 73'187.70\n\n\n\nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n6\n\nRICAPITOLAZIONE PER CONTI A 4 CIFRE\n\nConto Descrizione  gruppo del conto Importo Var. %Anno precedente\n\n1002\n1010\n1040\n1041\n1045\n\nBanca \nCrediti per forniture e prestazioni \nRRA Spese del personale \nRRA Spese per beni e servizi \nRRA Altri ricavi d'esercizio \n\n 41'430.67\n 113'373.00\n\n 28'488.50\n 3'724.10\n\n 190.50\n\n 363.99\n 18.38\n\n 359.45\n 19.42\n\n 8'929.26\n 95'770.81\n\n 6'200.50\n 3'118.50\n\n 0.00\n\n 187'206.77  64.19 114'019.07\n\nATTIVI 1\n 32'501.41\n 17'602.19\n 22'288.00\n\n 605.60\n 190.50\n\nVariaz. Netta\n\n 73'187.70\n\n\n\nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n7\n\nRICAPITOLAZIONE PER CONTI A 4 CIFRE\n\nConto Descrizione  gruppo del conto Importo Var. %Anno precedente\n\n2000\n2910\n2990\n2999\n\nImpegni correnti da forniture o prestazioni di terzi \nCapitale in dotazione \nRisultato annuale \nRisultati cumulati negli anni precedenti \n\n 12'461.50\n 75'000.00\n\n 9'189.05\n 90'556.22\n\n-46.89\n\n-116.02\n-38.78\n\n 23'462.85\n 0.00\n\n-57'360.33\n 147'916.55\n\n 187'206.77  64.19 114'019.07\n\nPASSIVI 2\n-11'001.35\n 75'000.00\n 66'549.38\n-57'360.33\n\nVariaz. Netta\n\n 73'187.70\n\n\n\nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n8\n\nConto Descrizione\nATTIVI\n\nAnno preced.\n\nBeni patrimoniali (BP)\n\nS A L D O Var.% Variaz. Netta   \n 114'019.07 187'206.77  73'187.70 64.19\n 114'019.07 187'206.77  73'187.70 64.19\n\nLiquidità e piazzamenti a breve termine\n\nCrediti\n\nRatei e risconti attivi\n\nBanca\n\nCrediti per forniture e prestazioni\n\nRRA Spese del personale\n\nRRA Spese per beni e servizi\n\nRRA Altri ricavi d'esercizio\n\n 8'929.26\n\n 95'770.81\n\n 6'200.50\n\n 3'118.50\n\n 0.00\n\n 41'430.67\n\n 113'373.00\n\n 28'488.50\n\n 3'724.10\n\n 190.50\n\n 32'501.41\n\n 17'602.19\n\n 22'288.00\n\n 605.60\n\n 190.50\n\n 363.99\n\n 18.38\n\n 359.45\n\n 19.42\n\n 8'929.26\n\n 95'770.81\n\n 9'319.00\n\n 41'430.67\n\n 113'373.00\n\n 32'403.10\n\n 32'501.41\n\n 17'602.19\n\n 23'084.10\n\n 363.99\n\n 18.38\n\n 247.71\n\n1002.000\n1002.001\n\n1010.000\n\n1040.000\n\n1041.000\n\n1045.000\n\n 8'729.26\n 200.00\n\n 95'770.81\n\n 6'200.50\n\n 3'118.50\n\n 0.00\n\n 41'230.67\n 200.00\n\n 113'373.00\n\n 28'488.50\n\n 3'724.10\n\n 190.50\n\n 32'501.41\n 0.00\n\n 17'602.19\n\n 22'288.00\n\n 605.60\n\n 190.50\n\n 372.33\n 0.00\n\n 18.38\n\n 359.45\n\n 19.42\n\nBanca Raiffesisen\nQuota sociale n. 13077 Banca Raiffeisen\n\nCrediti per forniture e prestazioni\n\nRRA Spese del personale\n\nRRA Spese per beni e servizi\n\nAltri ricavi d'esercizio\n\n\n\nBILANCIO DI CHIUSURA \nAL 31-12-2024 Data\n\nPagina\n\n23-04-2025\nEnte autonomo Carasc\n\n9\n\nConto Descrizione\nPASSIVI\n\nAnno preced.\n\nCapitale di terzi\n\nCapitale proprio\n\nS A L D O Var.% Variaz. Netta   \n 114'019.07 187'206.77  73'187.70 64.19\n\n 23'462.85\n\n 90'556.22\n\n 12'461.50\n\n 174'745.27\n\n-11'001.35\n\n 84'189.05\n\n-46.89\n\n 92.97\n\nImpegni correnti\n\nFondi\n\nCapitale proprio\n\nImpegni correnti da forniture o prestazioni di terzi\n\nCapitale in dotazione\n\nRisultato annuale\n\nRisultati cumulati negli anni precedenti\n\n 23'462.85\n\n 0.00\n\n-57'360.33\n\n 147'916.55\n\n 12'461.50\n\n 75'000.00\n\n 9'189.05\n\n 90'556.22\n\n-11'001.35\n\n 75'000.00\n\n 66'549.38\n\n-57'360.33\n\n-46.89\n\n-116.02\n\n-38.78\n\n 23'462.85\n\n 0.00\n\n 90'556.22\n\n 12'461.50\n\n 75'000.00\n\n 99'745.27\n\n-11'001.35\n\n 75'000.00\n\n 9'189.05\n\n-46.89\n\n 10.15\n\n2000.000\n\n2910.000\n\n2990.000\n\n2999.000\n\n 23'462.85\n\n 0.00\n\n-57'360.33\n\n 147'916.55\n\n 12'461.50\n\n 75'000.00\n\n 9'189.05\n\n 90'556.22\n\n-11'001.35\n\n 75'000.00\n\n 66'549.38\n\n-57'360.33\n\n-46.89\n\n-116.02\n\n-38.78\n\nImpegni correnti da forniture o prestazioni di terzi\n\nCapitale in dotazione\n\nRisultato annuale\n\nRisultati cumulati negli anni precedenti\n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n  \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 22 maggio 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 917 – Consuntivo 2024 dell'Ente autonomo Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali,  \n \nnelle sedute tenutesi nel corso del mese di maggio 2025, la Commissione della gestione \nha esaminato il Messaggio municipale no. 917. Gli approfondimenti sono avvenuti \ncontestualmente all’allargata disamina sviluppatasi attorno ai rilievi legati ai conti \nconsuntivi 2024. Il presente rapporto riguarda l’esame del rendiconto annuale 2024 \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB), ente pubblico che gestisce in modo integrato \ni servizi di elettricità, acqua potabile, depurazione e telecomunicazioni sul territorio \ncomunale e del comprensorio. \n \n \n1.  Attività \nNel corso del 2024, l’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ha proseguito con \ndeterminazione nel perseguimento della propria missione di fornire servizi pubblici \ninnovativi, efficienti e sostenibili, in linea con il mandato di prestazione conferito dal \nConsiglio comunale. La relazione annuale evidenzia un anno particolarmente intenso, \ncontraddistinto da significativi progressi nei vari settori operativi. \n \nNel settore delle telecomunicazioni, AMB ha raggiunto un traguardo strategico di grande \nrilievo: la completa copertura in fibra ottica FTTH del comprensorio, con oltre 33’000 \nunità abitative collegate. Il servizio WAMBO ha continuato a crescere con oltre 400 nuovi \nabbonamenti, mentre è stato introdotto un nuovo modulo gestionale per la clientela e un \nassistente vocale basato su intelligenza artificiale per migliorare l'efficienza del servizio \nclienti. \n \nNel comparto elettricità, si evidenzia un importante incremento nella produzione di \nenergia da fonti rinnovabili, con 400 nuovi impianti fotovoltaici installati per un totale di \n49 MW. La centrale Morobbia ha registrato una produzione eccezionalmente elevata \ngrazie alle condizioni meteorologiche favorevoli. Sono stati potenziati gli impianti e la \nrete di distribuzione, con la realizzazione di nuove sottostazioni e postazioni di ricarica \nper veicoli elettrici, a conferma dell’impegno verso la transizione energetica. \n \nNel settore dell’acqua potabile, la situazione di approvvigionamento si è mantenuta \nstabile. Tuttavia, è stato necessario intervenire precauzionalmente a Gudo a causa della \nrilevazione di clorotalonil nelle falde, con la rapida attivazione di soluzioni alternative. È \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nstato portato avanti il progetto di interconnessione delle reti nei quartieri periferici, con \navvio lavori previsto per il 2025. \nPer quanto riguarda la depurazione, l’IDA di Giubiasco ha trattato oltre 8.3 milioni di m³ \ndi acque reflue con un livello di efficienza del 97.2%. Sono stati avviati importanti progetti \ninfrastrutturali, tra cui la vasca OPIR e il piano generale di smaltimento delle acque. \nTuttavia, la Commissione rileva con preoccupazione lo stallo nel progetto dell’impianto \na biogas a causa di ricorsi, nonostante la sua rilevanza ambientale. \n \n \n2. Analisi finanziaria \nL’esercizio 2024 si è chiuso con un risultato positivo, evidenziando un utile netto di CHF \n1’730’312, leggermente superiore rispetto alle previsioni iniziali e all’anno precedente \n(CHF 1’507’000 circa). Tale risultato conferma la capacità dell’Azienda Multiservizi \nBellinzona di mantenere un’equilibrata gestione economica e finanziaria, nonostante un \ncontesto caratterizzato da dinamiche di mercato e regolamentazioni in evoluzione. \n \nI ricavi totali hanno raggiunto CHF 103.8 milioni, in aumento significativo rispetto al 2023 \n(CHF 87.4 milioni), grazie soprattutto all’incremento del fatturato nel settore elettricità e \ntelecomunicazioni. Parallelamente, i costi operativi sono aumentati a CHF 87.6 milioni, \nriflettendo maggiori investimenti e spese di gestione, ma mantenendo un buon margine \noperativo. \n \nLa posizione finanziaria di AMB rimane solida, con investimenti complessivi per CHF \n16.9 milioni, indirizzati principalmente al rinnovo e all’ampliamento delle infrastrutture \nelettriche, idriche e tecnologiche. L’indebitamento, costituito da prestiti bancari e debiti \nverso la Città di Bellinzona, è gestito con attenzione e in linea con il mandato di \nprestazioni. \n \nL’esercizio 2024 si è concluso con il pieno raggiungimento degli obiettivi fissati, sia in \nambito operativo e tecnico sia in quello finanziario, con una cifra d’affari complessiva di \ncirca CHF 103.8 milioni e un utile d’esercizio di CHF 1’730’312, leggermente superiore \na quanto preventivato. Questo risultato positivo permette all’AMB di distribuire CHF 1.5 \nmilioni alla Città di Bellinzona, in aggiunta ai CHF 3 milioni di interessi sul capitale di \ndotazione previsti dal mandato di prestazione. \n \nIn conclusione, i dati finanziari dimostrano una gestione efficace e prudente, capace di \nsostenere l’espansione infrastrutturale e la transizione energetica, mantenendo un \nbilancio equilibrato e prospettive positive per gli esercizi futuri.  \n \n \n3. Singoli settori \nSettore Elettricità: \nIl Settore Elettricità ha registrato ricavi netti pari a CHF 84.2 milioni, con un aumento del \n25% rispetto al 2023, trainato sia dall’aumento delle tariffe sia da una maggiore domanda \ndi energia (+6.1% rispetto al 2023). La produzione della centrale Morobbia è cresciuta \nsignificativamente (+48%), beneficiando delle condizioni climatiche favorevoli. AMB ha \ninoltre ampliato la rete elettrica con nuovi impianti fotovoltaici, sottostazioni e \ninfrastrutture di ricarica per veicoli elettrici, confermando l’impegno verso la sostenibilità \ne la transizione energetica. L’utile operativo si attesta a CHF 11.7 milioni. \nSettore Acqua Potabile: \nIl Settore Acqua Potabile ha registrato ricavi di CHF 8.2 milioni, in leggero calo rispetto \nal 2023, nonostante un aumento dell’erogazione di acqua potabile. Ciò è dovuto \nprincipalmente a fattori tecnici legati alla tempistica di rilevamento dei consumi e a una \n\n\n\n \n\n3 \n \n\ndiminuzione dei nuovi allacciamenti. AMB ha gestito prontamente la problematica della \ncontaminazione precauzionale a Gudo, adottando soluzioni temporanee e avviando \nlavori di interconnessione della rete per garantire la sicurezza dell’approvvigionamento. \n \nSettore Telecomunicazioni: \nI ricavi nel Settore Telecomunicazioni sono saliti a CHF 6 milioni, con un incremento \ndegli abbonati WAMBO e una crescita delle prestazioni IT e di videosorveglianza. La \ncompleta copertura in fibra ottica FTTH del territorio ha rappresentato un traguardo \nfondamentale per il 2024, insieme all’introduzione di nuovi sistemi gestionali e servizi \ndigitali che migliorano la qualità del servizio e la relazione con i clienti. L’utile operativo \nè migliorato a CHF 0.7 milioni. \n \nSettore Depurazione: \nIl Settore Depurazione ha mostrato una leggera flessione con un risultato operativo \nnegativo di circa CHF 210’000, dovuto principalmente alla riduzione dei ricavi per il minor \nconsumo fatturato e alla cessazione di contributi cantonali per lo smaltimento fanghi. \nNonostante ciò, l’impianto di depurazione ha mantenuto un alto livello di efficienza \nambientale, trattando un volume maggiore di acque reflue rispetto all’anno precedente e \nrispettando i parametri ambientali vigenti. \n \n \n \n4. Conclusioni \nLa Commissione della gestione prende atto dei risultati conseguiti dall’Azienda \nMultiservizi Bellinzona nel 2024, che testimoniano una solida capacità gestionale e una \ncoerente strategia di sviluppo in un contesto complesso e dinamico. L’utile d’esercizio, \nsuperiore alle aspettative, e i consistenti investimenti in infrastrutture innovative \nconfermano l’impegno di AMB a garantire servizi di qualità, sostenibili e moderni per il \nterritorio. \n \nLa commissione ricorda, inoltre, che il Consiglio comunale ha avallato la Mozione \n72/2023 “Migliorare l’efficienza delle piattaforme digitali della città”; si auspica quindi che \nanche AMB, al pari degli altri enti autonomi, possa collaborare attivamente con il \nMunicipio per contribuire a rendere più efficiente e coerente l’intero ecosistema digitale \ncittadino.  \n \nLe sfide future, tra cui la necessità di consolidare ulteriormente la rete idrica, portare a \ncompimento l’impianto a biogas e continuare l’importante e necessario percorso di \ntransizione energetica, richiederanno un monitoraggio costante e un’attenta \npianificazione finanziaria. La Commissione raccomanda pertanto di mantenere \nl’attenzione sulla sostenibilità economica e ambientale delle attività, valorizzando al \ncontempo la digitalizzazione e l’efficienza operativa. \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n5. Dispositivo: \nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \nConsiglio comunale è quindi invitato a voler \n \n\nrisolvere: \n \n1. È approvato il consuntivo 2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Azienda \n\nMultiservizi Bellinzona (AMB). \n\n2. È approvato il conto di gestione corrente 2024 dell’Ente autonomo di diritto \ncomunale Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB), che chiude con il seguente \nrisultato: \nRisultato d’esercizio fr.  2'196’960.00 \n\n3. L’utile di esercizio di fr. 2'196’960.00 viene impiegato nel seguente modo: \na) Versamento alla Città di Bellinzona fr. 1'500'000.00 \nb) Utile da riportare fr. 696'960.00 \n\n4. È approvato il bilancio 2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB), che chiude con un totale di attivi e passivi di fr. \n242'134’901.00 e il cui capitale proprio è esposto in fr. 115'532'065.00. \n\n \n \nCon la massima stima. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff Brenno Martignoni Polti \n\nPietro Ghisletta Marco Pellegrini \n\nSacha Gobbi Lorenza Röhrenbach \n\nMartina Malacrida Nembrini, relatrice Patrick Rusconi \n\nCarmelo Malingamba  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 911-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 911 \n \n \nQuartiere di Bellinzona \n \nRichiesta di un credito di  \nCHF 755'00.00 per la demolizione \ndello stabile prefabbricato 1096M/C \nsito in via Lavizzari 10 \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n16 aprile 2025 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario  \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Strategia d’intervento 5 \n\n3 Ricapitolazione dei costi 6 \n\n4 Credito necessario 6 \n\n5 Programma realizzativo 6 \n\n6 Riferimento al preventivo 2025 7 \n\n7 Incidenza sulla gestione corrente 7 \n\n8 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione della spesa necessaria alla \ndemolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito in via Lavizzari 10 di proprietà della Città \ndi Bellinzona finalizzato alla nuova edificazione di un nuovo stabile amministrativo. \n\n1 Premessa \n\nL’edificio oggetto della proposta di demolizione è un prefabbricato modulare realizzato nel \n1968, per il quale il costruttore indicava in 20 anni circa la durata di vita complessiva. Lo stabile, \nex sede di Scuola media, è diventato una proprietà Comunale nel 1999 a seguito di un riordino \nfondiario mediato con il Cantone. Fino al 2008 ha continuato ad ospitare aule di Scuola media \n(“scuole medie 2”), successivamente è stato occupato da vari servizi pubblici: il Servizio \ndell’educazione speciale (SEPS), il Servizio ortopedagogico itinerante Cantonale (SOIC), una \nSezione della scuola dell’infanzia speciale cantonale, una sezione della Scuola dell’infanzia \nordinaria comunale. Attualmente, il 25% dello stabile è occupato dal centro extra scolastico la \nGirandola Nord, il 50% è occupato da associazioni senza scopo di lucro e il restante 25% è \nutilizzato quale deposito per i servizi comunali. La struttura è stata oggetto di vari interventi di \nadattamento per frazionare e adeguare spazi e impianti alle esigenze dell’utenza. \nLo stabile è stato anche oggetto di discussioni pubbliche in relazione alla presenza di amianto, \ntipica di stabili prefabbricati realizzati negli anni Sessanta. \nNel frattempo, il Municipio ha rivalutato le tempistiche di dismissione e demolizione, \noriginariamente prospettate per il 2030, alla luce di nuove necessità logistiche da parte della \nCittà. Si ritiene, infatti, che allo stato attuale la demolizione e la successiva edificazione sia \nl’opzione migliore.  \n \nIl futuro stabile amministrativo ospiterà diverse funzioni, tra cui la sede del Settore delle opere \npubbliche, che a tutt’oggi, a seguito dell’espropriazione forzata dell’attuale sede in Vicolo Von \nMentlen da parte delle FFS in relazione al progetto di realizzazione del Terzo binario, è alla \nricerca di una sede sostitutiva entro il 2027. Sotto lo stesso tetto troveranno inoltre spazio la \nDirezione delle Scuole comunali (attualmente dislocata a Gnosca), la Direzione dell’Ente \nautonomo Bellinzona Sport (attualmente inserita all’interno del Centro sportivo cittadino), \nentrambe con la necessità di spazi supplementari, Settori che tra l’altro operano a stretto \ncontatto con il SOP in materia di investimenti e gestione. \nCon lo scopo di sfruttare al meglio le opportunità di spazi date dal progetto e cogliere la \npossibilità di razionalizzare l’utilizzo degli spazi, il nuovo edificio amministrativo ospiterà \nanche il LAPS Nord (ed eventualmente anche lo sportello Sud), la Giudicatura di pace e gli Uffici \ndi conciliazione in materia di locazione, servizi che necessitano misure costruttive particolari \nin materia di sicurezza. Quest’ultimi oggi sono delocalizzati all’interno di stabili con deficit \nspaziali o costruttivi, limitatamente adeguati alla sicurezza del personale e all’accoglienza \ndell’utenza (servizi, accessibilità universale). \nL’edificio ospiterà inoltre il personale tecnico e amministrativo del Settore Servizi urbani e \nambiente attualmente a Monte Carasso. \nLa realizzazione del nuovo stabile amministrativo, una volta demolito l’attuale prefabbricato, \nsarà evidentemente oggetto di un apposito messaggio municipale. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n \nFotografia facciata nord \n\n \n\n \n© SIT-TI 1996-2018 © swisstopo (5704002143) Tele Atlas © CARTOSPHERE – attuale \n \n\n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n \nPlanimetria ufficiale \n \n \n \n\n2 Strategia d’intervento  \n\nPer definire gli interventi necessari e i relativi costi è stato coinvolto uno studio di progettisti \nspecialistici che hanno un’ampia esperienza nella demolizione di stabili delle medesime \ncaratteristiche. \n\nPer definire la strategia di demolizione e i relativi costi, i materiali costruttivi sono stati campionati \ne analizzati in laboratorio per accertare la presenza o meno di sostanze nocive, in particolare fibre \nd’amianto e PCB in base a quanto previsto dalla OLCostr del 2009. Sono state rilevate sostante \nnocive nei pannelli delle pareti esterne ed interne, negli intonaci e nel mastice delle finestre. \n\nLa demolizione selettiva delle strutture contaminate sarà svolta da imprese specializzate in \nbonifiche che opereranno secondo la normativa CFSL 6503, il dispositivo di sicurezza e le \nprocedure saranno sottoposte per approvazione alle autorità competenti. Le misure di \nprevenzione principali saranno il confinamento completo dell’edificio e la messa in depressione \ndelle zone d’intervento contaminate tramite un impianto di ventilazione e filtraggio certificato, \ncome indicato dalla normativa CFSL 6503. \n\nSicurezza e salute degli addetti ai lavori e delle zone limitrofe saranno certificate da ripetuti \ncontrolli di misura e di analisi. \n\nLa conduzione e il coordinamento del progetto è garantita dal Settore Opere pubbliche, Servizio \nEdilizia pubblica. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n3 Ricapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/-10%) per la demolizione del prefabbricato e il \nripristino del sedime in preparazione della nuova edificazione sono riassunti qui di seguito: \n \n\n    \n102/109 Analisi, accompagnamento autorizzazione, prove a futura memoria   10’000.-  \n114/116 Installazioni cantiere e ponteggi  \n\n \n\n 50'000.-  \n117 Demolizione controllata opera contaminata 425’000.-  \n118/119 Demolizione libera    95’000.-  \n148 Onorario architetto e direzione lavori   25’000.-  \n191 Onorari   44’050.-  \n196 Certificazioni finali bonifica      5'000.-  \n6 \n\n \n\nRiserva, imprevisti (circa 4%)   25’000.-  \n\n TOTALE (IVA esclusa) \n\n \n  679’050.- \n\n    \n\n TOTALE (IVA esclusa)    679’050.- \n\n  IVA 8.1%       55’003.- \n\n  \n \n \n \n\n  \n\n TOTALE (IVA inclusa)  734’053.- \n\n    \n\n Onorario Capo progetto SOP (IVA esente)     30’000.- \n\n Deduzione onorari progettazione fino al Progetto definitivo     - 16’648.- \n\n Arrotondamento         7’595.- \n\n    \n\n TOTALE (IVA inclusa)  755’000.- \n\n4 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 755'000.00 (IVA 8.1% e onorari \ninclusi). \n\nIn questo importo sono compresi CHF 30'00.00 (IVA esente) per il coordinamento e la conduzione \ndel progetto da parte del Settore opere pubbliche. \n\n5 Programma realizzativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio e alla crescita \nin giudicato della decisione del Consiglio Comunale.  \nL’inizio dei lavori di demolizione sarà subordinato al trasloco del centro extra-scolastico, \nattualmente presente nel fabbricato di via Lavizzari, nel sottotetto del Blocco A delle Scuole \nelementari Nord previsto tra aprile e giugno 2026 a seconda dell’andamento del cantiere.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nSulla base di questo programma sarà possibile poter iniziare il cantiere per la realizzazione del \nnuovo stabile amministrativo per l’inizio del 2027 e prevedere un insediamento dei nuovi uffici \nper l’autunno 2027.  \n \nPer poter pianificare i lavori secondo le presenti tempistiche si è reso necessario, parallelamente \nal licenziamento del presente Messaggio municipale, avviare la procedura di autorizzazione per \nl’ottenimento della licenza edilizia alfine di procedere con la demolizione dello stabile esistente. \nSuccessivamente, con l’approvazione del presente Messaggio municipale, potranno essere \ndeliberati i mandati per gli onorari dei progettisti per la fase esecutiva per procedere con la \npreparazione degli appalti. \n\n6 Riferimento al preventivo 2025 \n\nLa spesa è inserita nel Piano delle opere per il periodo 2024-2028 con un importo complessivo di \nCHF 800'000, di cui CHF 200'000 previsti nel 2025 e i rimanenti CHF 600'000 nel 2026. \n\n7 Incidenza sulla gestione corrente \n\nSi rende attenti che, dal momento che la demolizione è finalizzata alla ricostruzione di una nuova \nopera edile, sulla base delle disposizioni emanate dalla Sezione Enti Locali, la spesa va considerata \nparte del costo della nuova costruzione e ammortizzata secondo la durata di vita di quest’ultima.  \n \nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione della spesa e delle relative \nentrate è ipotizzata nel modo seguente: \n- CHF 50’000 di uscite nel 2025; \n- CHF 705’000 di uscite nel 2026; \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese, in modo da applicare \nil tasso d’ammortamento più appropriato. Con MCA2 si invita a differenziare per quanto possibile \nle differenti parti d’opera per applicare ad ognuna di esse il tasso d’ammortamento adeguato. Le \nbasi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione \nfinanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il \nmetodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene. \n\nVa comunque specificato che questa spesa può essere considerata un investimento unicamente \nqualora ad essa farà seguito la realizzazione del nuovo stabile previsto in loco. In questo senso, \nl’ammortamento della presente spesa partirà unicamente dopo la conclusione del nuovo stabile. \nPer questo motivo, il calcolo dell’impatto sulla gestione corrente della presente spesa di \ndemolizione sarà inserito nel calcolo dell’impatto dell’intero investimento (demolizione e \nricostruzione) nell’ambito del futuro Messaggio. \n\nPer completezza d’informazione, possiamo però anticipare in questa sede che il costo di \ndemolizione oggetto del presente Messaggio sarà costituito da un onere di ammortamento di CHF \n23'000 ca. e di interessi per CHF 20'000 ca. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 911 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nPer contro, qualora alla spesa di demolizione non seguisse la realizzazione del nuovo stabile, il \ncredito speso con il presente Messaggio andrebbe abbattuto – secondo le direttive della SEL – in \nun massimo di 4 anni, per un importo annuo di CHF 189'000. \n\nPer quanto attiene ad altri effetti sulla gestione corrente limitatamente alla demolizione \ndell’attuale stabile, si possono riassumere i seguenti elementi (validi dalla dismissione dello \nstabile): \n\n- Minori oneri di assicurazione: stimati in CHF -1'000  \n- Minori oneri di riscaldamento: olio combustibile CHF -9'000  \n- Minori costi di manutenzione: CHF -1'500  \n- Minori costi acqua potabile e canalizzazione: CHF - 400  \n- Minori costi energia elettrica: CHF -3'000  \n- Minori costi per addebiti interni SUC: CHF -2'000 (fase di cantiere) \n\n TOTALE riduzioni = CHF -16’900 ca./ anno \n \nNon impattano sulla gestione corrente i seguenti temi: \n\n- Minori oneri di pulizia: nessuna variazione, considerando il trasferimento delle attività \ncon le concessioni \n\n- Minori introiti per affitti: nessuna variazione, considerando il trasferimento delle \nconcessioni \n\n8 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto per la demolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito in via \nLavizzari 10 a Bellinzona finalizzato all’edificazione di un nuovo stabile amministrativo. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 755'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) per il \nprogetto della demolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito in via Lavizzari 10 a \nBellinzona finalizzato alla nuova edificazione di un nuovo stabile amministrativo. \n\n3 – La spesa è posta a carico del conto di investimento del Comune. \n\n4 – Il credito basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2024, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni di prezzi di categoria.  \n\n5 - Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \ndue anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Strategia d’intervento\n\t3 Ricapitolazione dei costi\n\t4 Credito necessario\n\t5 Programma realizzativo\n\t6 Riferimento al preventivo 2025\n\t7 Incidenza sulla gestione corrente\n\t8 Dispositivo\n\n


Allegato - convenzione intercomunale

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Osservazioni preliminari del Municipio

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name: Rapporto della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 30 gennaio 2023 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 28/2021 “Modifica art. 17 ROD” di Matteo Pronzini, \nAngelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \n\nla Commissione della legislazione ha avuto modo di analizzare e discutere la mozione \nin oggetto nel corso di alcune sue sedute. Mozione che intende modificare l’articolo citato \nsulla tempistica inerente l’incarico per funzione temporanea. \n \n \nLa proposta della mozione \n \n\nLa mozione presentata è stata dettagliata dal mozionante Matteo Pronzini durante \nl’audizione del 7 novembre 2022. Il mozionante ha spiegato che questa mozione è \nstata inoltrata per far in modo che non vi sia personale che dopo un periodo di un anno \no due, sia semplicemente lasciato a casa. \n \n \nOsservazioni preliminari del Municipio \n \n\nIl Municipio indica che la durata di sei mesi renderebbe l’assunzione temporanea per \neventuali sostituzioni dovute a supplenze, congedo parentale un problema in quanto si \ndovrebbe procedere a concorso pubblico. \n \n \nConsiderazioni \n \n\nLa Commissione della legislazione condivide le osservazioni da parte del Municipio nel \nritenere l’attuale art. 17 ROD adeguato. Infatti si rende flessibile l’assunzione \ntemporanea di personale che già cosciente si tratta di un lavoro determinato nel tempo. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nConclusioni \n \n\nLa Commissione della legislazione si adegua alle osservazioni Municipali nel \nmantenere una certa flessibilità nell’assunzione di personale ad incarico per funzione \ntemporanea. \n \n \n \n \n \nAlla luce delle motivazioni espresse, la maggioranza della commissione della \nlegislazione invita pertanto codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\n \nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 28/2021 ”MODIFICA ART. 17 ROD" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori \n\ne Giuseppe Sergi è respinta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nAnita Banfi Antonio Ndombele \n\nArno Ceschi (sostituto di P. Righetti) Emilio Scossa-Baggi \n\nSamuele Demir Nicola Zorzi \n\nManuel Donati (relatore) \n \n\n \n \n\n \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n8 febbraio 2023 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n       \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 40/2022 "L'ex Birreria alle e ai giovani" del Gruppo I Verdi-\nFAMPS-POP-Indipendenti \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio ha preso atto della relazione della \nCommissione dell’edilizia. \nLa mozione chiede lo stanziamento da parte del Consiglio comunale di un credito \nd’investimento per la ristrutturazione dello stabile ex-Birreria per renderlo agibile a \nconcerti, eventi, ecc. \nIl Municipio sta valutando soluzioni alternative e conferma di fatto che il fondo in oggetto \nè da ritenersi inappropriato allo scopo. \nSi ribadisce e si riconferma quanto già espresso nelle osservazioni preliminari. \nSi ritiene pertanto la mozione evasa. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Proposta di risoluzione di Matteo Pronzini per il gruppo I Verdi-MPS-FA

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name: Allegato - documentazione fotografica riqualifica parchi giochi 2020-2024

text: \nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\nAllegato 2 – Documentazione fotografica riqualifica parchi giochi 2020-24  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n2 \n\n \n\nSementina – Scuola dell’infanzia – Rifacimento totale – 2020 \n\nElementi realizzati:  \n\npercorso di equilibrio, porta voce, gioco della campana, cuscinetti sonori, altalene circolari con un \n\ncestone e una rete di arrampicata, capanne con uno scivolo, tavolo con sedute per lezioni \n\nall’esterno, messa a dimora di alberature e di piante rampicanti per le pergole esistenti, ripristino \n\ndella scarpata fiorita. \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n3 \n\n \n\nBellinzona – Scuola dell’infanzia Gerretta – Rifacimento parziale – 2020 \n\nElementi realizzati:  \n\nampliamento della torretta con scivolo esistente con una nuova torretta con scivolo, sabbiera. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n4 \n\n \n\nGiubiasco - Scuola dell’infanzia Palasio – Rifacimento parziale – 2020 \n\nElementi realizzati:  \n\nampliamento della torretta con scivolo esistente con una nuova torretta con scivolo, nuova doppia \n\naltalena, tronco di risalita per lo scivolo esistente sulla collina, ampliamento del percorso di \n\nequilibrio, labirinto di legni, riqualifica delle tre capanne esistenti con aggiunta di tavolini e \n\nsedute, giochi disegnati a pavimento. \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n5 \n\n \n\nGudo - Parco pubblico – Rifacimento totale – 2021 \n\nElementi realizzati:  \n\nstruttura principale di arrampicata ed equilibrio con scivolo, cestone ed altalena quadrupla, \n\ntreppiedi con “cocoon” in cordame, capanna in cordame, tavolino con sedute, elementi di gioco a \n\nforma di uccelli, amache, fontana ludica, sedute ad anfiteatro per lezioni all’esterno, tavoli pic-\n\nnic, panchine, cestino, cartello parco giochi, percorso didattico con pannelli esplicativi, messa a \n\ndimora di alberature e arbusti. \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n6 \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n7 \n\n \n\nSementina – All’Isola – Rifacimento parziale – 2021 \n\nElementi realizzati:  \n\ntorre di arrampicata con scivolo, giochi disegnati sui tavoli nell’area pic-nic, cestino, cartello parco \n\ngiochi, prato fiorito sulla collina nell’area dello scivolo. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n8 \n\n \n\nGiubiasco – Scuola dell’infanzia Tiglio – Rifacimento parziale – 2021 \n\nElementi realizzati:  \n\ntorrette collegate da un ponte con scivolo, giochi a molla, rifacimento delle pavimentazioni \n\nammortizzanti in lastre di gomma, capanne, ripristino sabbiere, giochi disegnati a pavimento, \n\norto didattico. \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n9 \n\n \n\nGiubiasco – Pedevilla – Rifacimento totale – 2022 \n\nElementi realizzati:  \n\nstruttura principale di arrampicata con giochi inclusivi (puzzle rotativo con figure di personaggi \n\nvari da comporre, bande in gomma, tubi comunicanti, giochi di luce plexiglas rosa) e con due \n\nscivoli di diverse altezze, struttura workout (sbarre, anelli, slackline), cestone, altalena doppia, \n\namaca, gioco della musica, fontana ludica, giochi a molla, panchine, tavolo da pic-nic, cestini, \n\ncartello parco giochi, messa a dimora di alberature e arbusti. \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n10 \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n11 \n\n \n\nBellinzona – Bagno pubblico – Rifacimento totale – 2022 \n\nElementi realizzati:  \n\nfontana ludica con diverse pompe d’acqua, dighe e deviazioni, bilico ludico per attivare uno getto \n\nd’acqua alto 5 m, scultura di un dinosauro lunga 8 m da scoprire sotto la sabbia, scivolo a tubo, \n\npiattaforme con molle, ombrelloni, messa a dimora di arbusti, percorso slackline combinato a \n\npercorso di equilibrio in legno per i più piccoli. \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n12 \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n13 \n\n \n\nGudo – Scuola dell’infanzia – Rifacimento totale – 2022 \n\nElementi realizzati:  \n\nscivolo a tubo, struttura di arrampicata, altalene mini, cestone mini, cestone girevole, giochi a \n\nmolla, capanna, lavagna con sedute per lezione all’esterno, sabbiera, giochi disegnati. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n14 \n\n \n\nGiubiasco – Forbo – Rifacimento totale – 2023 \n\nElementi realizzati:  \n\nscivolo con rete di arrampicata, altalena doppia, percorso di equilibrio, amaca, giochi a molla, \n\ncollinetta d’erba, panchina e tavolo da pic-nic, cestino, cartello parco giochi. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n15 \n\n \n\nBellinzona – Villa dei Cedri – Rifacimento totale – 2023 \n\nElementi realizzati:  \n\nstruttura principale di arrampicata con due scivoli di diverse altezze, altalena doppia, bilzo-balzo, \n\ntavolo da pic-nic, cestino, cartello parco giochi, messa a dimora di alberature. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n16 \n\n \n\nBellinzona – Carasso – Rifacimento totale – 2023 \n\nElementi realizzati:  \n\nstruttura principale di equilibrio con scivolo, altalena doppia, giochi a molla, riposizionamento \n\npanchine esistenti, colonna d’acqua, rifacimento recinzione esistente, cartello parco giochi. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n17 \n\n \n\nBellinzona – Grottino Ticinese – Rifacimento parziale – 2023 \n\nElementi realizzati:  \n\naggiunta di uno scivolo alla struttura di arrampicata esistente, scivolo con cestone per i più piccoli, \n\nponte in corde con cestoni, cestone rotante, altalene doppie, giochi a molla, vari tipi di panchine, \n\ncartello parco giochi. \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n18 \n\n \n\nBellinzona – Scuola dell’infanzia Carasso – Rifacimento totale – 2023 \n\nElementi realizzati:  \n\nstruttura principale di arrampicata con scivolo, altalene mini, cestone mini, giochi a molla, \n\nsabbiera, lavagna con sedute per lezione all’esterno. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n19 \n\n \n\nMonte Carasso – Scuola dell’infanzia – Rifacimento totale – 2023 \n\nElementi realizzati:  \n\nstruttura principale di arrampicata con scivolo, altalene mini, cestone, presine arrampicata \n\norizzontale, lavagna con sedute per lezione all’esterno, rifacimento piazzale con disegno pista per \n\ntricicli, messa a dimora di alberature e arbusti. \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n20 \n\n \n\nBellinzona – Castello di Montebello – Rifacimento totale – 2024  \n\nElementi in realizzazione:  \n\nstruttura principale di arrampicata ed equilibrio con scivolo a tubolari, “nido” in legno con scivolo \n\nper i più piccoli, altalena doppia, cestone, tavoli da pic-nic, panchine, panchina relax, rifacimento \n\nscala di accesso in granito, cestino, cartello parco giochi. \n\n \n\n \n\n \n\n \n© Privato (non Città di Bellinzona) \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n21 \n\n \n\n \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n \n© Città di Bellinzona \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 813 \n\n \n\n \n\n \n\n22 \n\n \n\nGiubiasco – Rovedaro – rifacimento totale – 2024 (realizzazione in corso) \n\nElementi in realizzazione:  \n\ntorretta di arrampicata con scivolo, altalena doppia, cestone, tubi portavoce, giochi a molla, \n\npanchine, tavolo da pic-nic, ping-pong (esistente), sbarre ad altezze differenti, cestini, cartello \n\nparco giochi. \n\n \n\n \n\n \n\nGiubiasco – Linoleum – Rifacimento totale – Intervento sospeso (causa \n\nopposizione alla procedura edilizia) \n\nElementi previsti:  \n\nstruttura principale di arrampicata con scivolo, altalena doppia, cestone, fontana ludica, labirinto \n\nper le biglie, giochi a molla, panchine, tavoli da pic-nic, cestini, cartello parco giochi, messa a \n\ndimora di alberature e arbusti. \n\n \n\n \n\n\n


Testo mozione

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name: Presa posizione della Commissione della gestione

text: \nCommissione della gestione \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n3 giugno 2025 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nUfficio presidenziale \n\nConsiglio comunale \n\n \n\n \n\nPresa di posizione - Petizione 2/2025 "Importo a consuntivo 2024 sulla \n\nvoce 4270.000 multe di polizia" di Giancarlo Jorio \n\nEgregio signor presidente del Consiglio comunale, \n\nEgregi membri dell’Ufficio Presidenziale, \n\nla Commissione della gestione ha preso atto della petizione del 5 maggio 2025 nell’ambito \n\ndell’approvazione dei conti consuntivi 2024, con particolare richiesta alla sottoscritta \n\nCommissione della gestione di un adeguato puntuale accertamento dei fatti contabili e \n\noperativi di Polcom e del Municipio rispettivamente di decidere nel merito. \n\nOggetto della petizione: dalle scritture contabili dei consuntivi 2024, alla voce 4270.000- \n\nmulte di polizia, sono allibrati ricavi per l’importo di CHF 828'103.76. \n\nSecondo il Sig. Giancarlo Jorio l’importo allibrato ai conti consuntivi 2024 per citata voce \n\ncontabile è inferiore di almeno CHF 1'200.- a quanto dovrebbe risultare. \n\nLa commissione è entrata in merito alla petizione prendendo visione delle motivazioni del Sig. \n\nGiancarlo Jorio. \n\nDopo attenta analisi la Commissione è arrivata alla conclusione che: \n\n- la Commissione può unicamente prendere atto delle rimostranze e delle richieste espresse \n\ndal signor Jorio. La Commissione non ha competenze a riguardo e non può dirimere in \n\nmerito.  \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\n \n\nMichele Egloff Brenno Martignoni Polti \n\n \n\nPietro Ghisletta Marco Pellegrini \n\n \n\nSacha Gobbi Lorenza Röhrenbach \n\n \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi \n\n \n\nCarmelo Malingamba \n\n\n