text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 giugno 2019  \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 207- \nBILANCI CONSUNTIVI 2018 \n\n \n \n \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha analizzato nel corso di diverse sedute dei mesi di \naprile, maggio e giugno 2019 il Messaggio municipale in oggetto e sottopone al vostro \nvoto la relazione seguente che vi invita ad approvare quanto contenuto nel MM 207. \n \n \n\nPremesse e considerazioni generali  \n \nIl 14 maggio scorso, la Commissione della gestione ha invitato il Municipio per \nun’audizione in merito a questo consuntivo 2018, il primo del Comune di Bellinzona \nnella sua nuova forma istituzionale, che segue il preventivo approvato in Consiglio \ncomunale in dicembre 2017. \n \nIl sindaco Mario Branda, il capo dicastero finanze, economia e sport Mauro Minotti, il \nsegretario comunale Philippe Bernasconi e il capo sezione finanze e promozione \neconomica Davide Caccia hanno forzatamente ricordato - evidentemente ognuno nel \nsuo ambito politico o tecnico di competenza -,  \n1. il quadro politico generale nel quale si inserisce questo primo anno contabile \n\ncompleto a quartieri aggregati: \n˗ 2012-2017 processo aggregativo; \n˗ 2017-2020 costruzione del nuovo Comune con il consolidamento della struttura \n\norganizzativa pubblica, l’equa distribuzione dei servizi su tutto il territorio, la \nrealizzazione degli investimenti ordinari, l’avvio dei processi pianificatori e la \npreparazione degli investimenti strategici; \n\n˗ 2020-2030 realizzazione di questi investimenti per lo sviluppo desiderato del \nComune di Bellinzona. \n\n \n2. I risultati finanziari principali del conto economico 2018 (risultato totale CHF \n\n2'829'291.02), del conto degli investimenti (onere netto per investimenti CHF \n121'406'910.56), del conto di finanziamento (CHF -71'991'333.32) e del bilancio al \n31.12.2018 (totale degli attivi e passivi CHF 449'438'626.46 e capitale proprio CHF \n51'721'257,29), tutti confermati conformi ai dispositivi della LOC e del Rgfc \ndall’organo di controllo esterno del Comune di Bellinzona CAPIFID SA (Rapporto \ndel 08.05.2019). \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n\n \nLa commissione della gestione non può evidentemente non fare riferimento al \npreventivo 2018 e alla sua relazione in merito del 5 dicembre 2017 che, oltre a \nriprendere i dati finanziari previsionali (avanzo di esercizio di CHF 1.88 mio, \nmoltiplicatore politico al 93%, spese operative di CHF 240.0 mio e investimenti netti \npari a circa CHF 25.0 mio),  evidenziava l’opportunità offerta al Municipio per tracciare \ngli assi strategici di sviluppo che si intendono percorrere per dare un nuovo volto alla \ncittà di Bellinzona, senza dimenticare tutti gli investimenti, per così dire “più ordinari”, \ngià avviati e pianificati nei 13 quartieri. \n \nIl presente consuntivo si appoggia su una base finanziaria attestata dall’ufficio \nfiduciario competente Consavis SA (attestazione di verifica del 06.03.2019), che ha \nverificato la correttezza dell’allestimento del bilancio di apertura al 01.01.2018 del \nComune di Bellinzona composto dei conti consuntivi 2017 dei tredici quartieri e del \nConsorzio casa per anziani del Ticino di Sementina (01.01.2018 somma del bilancio = \nCHF 368'175'385.04 e capitale proprio di CHF 48'787'031.40). \n \n \n \n\nL'analisi del MM 207 dicastero per dicastero \n \nL’andamento economico durante l’anno 2018 in Svizzera, come descritto dalla SECO, \nmostra un settore industriale in leggera crescita ed evidenzia la situazione più difficile \nper il commercio, la finanza e la riduzione degli investimenti nelle costruzioni e i beni di \nequipaggiamento. \nIl Ticino presenta alcuni segnali negativi sul fronte interno con degli indicatori oggettivi \n(ad es. diminuzione delle transazioni immobiliari) e soggettivi (ad es. calo dell’indice di \nfiducia dei consumatori), che hanno effetto sul mercato del lavoro. \nIl consuntivo 2018 del Comune si iscrive in questo contesto economico generale che \nne determina in parte l’andamento.  \n \n \nDicastero Amministrazione generale \n\nLa commissione della gestione rileva che, essendo il primo bilancio della nuova città \naggregata, questo consuntivo segna una nuova partenza. La sfida di unificare le \nsingole amministrazioni di 13 comuni sotto un'unica gestione è un processo difficile, \nancora in corso, ma sostanzialmente positivo.  \n \nNell’analisi del consuntivo e del dicastero dell’Amministrazione generale, abbiamo \nprestato particolare attenzione ai bilanci delle attività del legislativo e del municipio, e \nalle risorse umane. Si rileva la differenza tra il preventivo di CHF 615’000.- e il \nconsuntivo di CHF 428'499.- sotto la posta di onorari municipali, dovuta alla riduzione \ndelle indennità in seguito alla votazione in merito. Il preventivo per le indennità ai \nmembri delle commissioni è altresì risultato molto maggior al consuntivo malgrado \nun’attività molto intensa e onerosa. Una nota dolente è che il preventivo di CHF \n20'000.- per le indennità destinati ai membri delle commissione e associazioni di \nquartiere è risulta a consuntivo non utilizzato. Si auspica che queste commissioni \npossano partire e dare il loro contributo al Comune al più presto.  \n \nL’entrata in vigore del Regolamento organico dei dipendenti ha permesso di \nformalizzare e stabilizzare i rapporti d’impiego con gli oltre 1’400 collaboratori con la \nnuova classificazione e la relativa remunerazione. Si rileva che il processo si è svolto in \nmodo relativamente tranquillo. Tutti i dipendenti degli ex-comuni sono stati integrati e le \nnuove funzioni necessarie per l’amministrazione sono state definite.  \n \n\n\n\n \n\n \n\nSi prende atto che, in determinati ambiti come il personale dei dicasteri opere \npubbliche, che si vedrà confrontato con un importante incremento di lavoro nei \nprossimi anni, il municipio ha già potenziato i dicasteri responsabili e procederà ad \nulteriori assunzioni.  \n \nIl messaggio declina in modo assai dettagliato i lavori di assestamento della \nCancelleria e degli sportelli multifunzionali di quartiere. Risulta, e non sorprende, che la \nfrequenza agli sportelli dei quartieri periferici sia bassa. Questi dati potrebbero essere \nun segnale di un mancato senso di appartenenza, dovrebbero per contro intensificare il \nrapporto tra gli utenti ed il personale che li anima. Si invita il Municipio a promuovere \nquesto servizio. \n \n \nDicastero Educazione e cultura \n\nPer il settore scuole, il 2018 ha rappresentato un anno di transizione e finalmente di \nassestamento per fare coinvolgere in un’unica visione tutti gli istituti scolastici \ncomunali. Dall’inizio dello scorso anno scolastico, sono state introdotte 6 zone (rossa, \narancione, gialla, verde, blu e viola), con a capo di ogni zona un direttore o una \ndirettrice a tempo pieno. Uno dei sei direttori o direttrici, a rotazione biennale, assume il \ncompito di coordinatore del collegio dei direttori. \n\nIl nuovo gruppo di lavoro sulle nuove tecnologie ha portato alla stesura di un \ndocumento (ICT) che dovrebbero essere implementato a partire dal 2018 per un \nquadriennio e propone l’integrazione graduale di nuove tecnologie. \nLa commissione aspetta con impazienza le indicazioni del gruppo di lavoro “carta \netica”, anche se quest’ultima non è ritenuta di vitale importanza per lo svolgimento \ndella professione del docente in quanto direttive in tal senso vengono già inserite nella \nformazione.  \nInoltre, considerando che il DFA già propone da tempo svariati corsi di aggiornamento, \nmal si comprende il compito del gruppo di lavoro “formazione docenti”, che potrebbe \nrappresentare un doppione. \nIl servizio scuole per le 17 mense scolastiche andava sicuramente potenziato e \nriorganizzato. L’impiego di persone a beneficio dell’AI è da salutare positivamente. \nInvece, per ciò che concerne la preparazione dei cibi per allievi allergici e intolleranti, si \nauspica una formazione puntuale del personale e non, come risulta dal messaggio, \nuna mera consultazione sui libri di cucina o su Internet.  \nIl settore delle scuole fuori sede sembra iniziare a funzionare, anche se in questo caso \nsi auspica una ripartizione più capillare in funzione dei quartieri e delle loro peculiarità. \nPure il delicato settore del doposcuola dovrà, per forza di esigenze degli allievi e dei \ngenitori, essere particolarmente ampliato, sia per proposte di corsi che per frequenza. \n \nIn merito alla cultura, pur riconoscendo il valore delle variegate proposte culturali della \ncittà, si auspica che la questione inerente il deficit elevato del Teatro Sociale venga \npresto risolta come proposto dal MM 212 dell’Ente Autonomo. \n \n \nDicastero Sicurezza e servizi industriali \n\nIl 2018 ha rappresentato per il nuovo Corpo di Polizia, nato di fatto con l’accorpamento \ndella Polcom Bellinzona e Polcom Giubiasco, l’anno del consolidamento della struttura \namministrativa ed operativa. Fin dalla nascita del nuovo Comune e con il comprensorio \nallargato anche ai Comuni convenzionati di Arbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino e  \nS. Antonino il servizio è stato garantito al meglio e questo nonostante vi siano state \ndelle partenze di personale, compensate con delle sostituzioni con personale appena \nformato, e nonostante l’effettivo messo in campo non sia ancora ottimale rispetto ai \n\n\n\n \n\n \n\ncompiti da svolgere su tutto il comprensorio, mancando ancora almeno un’unità. In tutti \ni casi, la commissione ritiene prioritario il mantenimento di una buona percezione di \nsicurezza da parte della popolazione e per questo motivo auspica al più presto il \ncompletamento dell’organico. \n \nAnche per il corpo pompieri il 2018 è stato un anno di assestamento e consolidamento \ndell’attività in virtù del passaggio sotto la propria competenza della squadra segnaletica \ne impianti tecnici, della riorganizzazione e l’accorpamento dei pompieri di montagna \ndel comprensorio e non da ultimo dall’inizio dei lavori di sistemazione della caserma. \nDal messaggio si può notare la notevole mole di lavoro svolto da tutti i militi e \npersonale addetto con interventi su avvenimenti anche di una certa rilevanza e di \nimpatto sul territorio come ad esempio l’incendio boschivo in zona Scarpapè \ndell’ottobre 2018, egregiamente domato in condizioni decisamente avverse. \nI lavori di risanamento alla caserma non hanno dunque compromesso la prontezza di \nintervento a favore della popolazione e del territorio ma hanno evidenziato una volta di \npiù della necessità di una struttura più consona e dignitosa quale base di un corpo \npompieri, dalla storia ormai ultracentenaria, formato oggi da circa 200 unità. \n \n \nDicastero Servizi sociali \n\nNell’analisi del Dicastero Servizi sociali, suddivisa in cinque distinte aree di intervento \n(servizi sociali, giovani e famiglie, ARP, clinica dentaria e case per anziani), emergono \nalmeno tre considerazioni di fondo: nella realtà di una grande città aggregata i bisogni \nsociali aumentano, l’anno 2018 si è contraddistinto come periodo di assestamento e \nriordino organizzativo, il personale preposto a rispondere alle necessità dei cittadini \nnon sempre è numericamente adeguato. \nSignificativo specchio dei tempi è rappresentato dall’aumento esponenziale degli aiuti \nche devono essere forniti ai giovani, rispettivamente giovani adulti. La costatazione che \ntali richieste di intervento aumentino nei quartieri di Bellinzona, Giubiasco e Camorino, \nnon deve lasciare supporre che altrove non siano presenti. La presenza di \nstrutture/sportelli che, già prima dell’aggregazione, erano attivi nei tre quartieri testé \nelencati, dimostra semmai che laddove non erano attivi debbano essere potenziati: \nsolo la prossimità dei servizi in tutti i quartieri permette ai cittadini di superare la \ndiffidenza, la vergogna e la facilità del singolo di esporre il proprio bisogno a cui si \ndeve, non solo di può, dare una risposta adeguata. \nIl Municipio, proprio per rispondere a questi accresciuti bisogni, è chiamato a \nrispondere con investimenti in termini di strutture e risorse umane. \n \nRichiamato l’accresciuto bisogno di servizi sociali - lo ribadiamo, in particolare \nsollecitato dai giovani e dai giovani adulti -, alle assenze prolungate per malattia ed \ninfortunio come pure partenze naturali si è dovuto rispondere con aumenti di grado di \noccupazione per personale già in servizio, assunzioni temporanee (a termine) di \npersonale esterno. Contromisure che hanno permesso di rispondere ai bisogni \nimmediati ma che devono trovare in prospettiva una soluzione stabile e strutturata \n(anche negli altri quartieri). \n \nPer quanto concerne l’area “giovani e famiglie”, il sondaggio lanciato negli scorsi mesi \ndal Municipio ha saputo dare, in modo significativo, una fotografia efficace della realtà \ndei bisogni. La pronta reazione dell’esecutivo, ad esempio nel pianificare l’apertura di \nnuove mense scolastiche, va a dimostrare l’attenzione portata a queste necessità. \nL’auspicio della commissione è che lo stesso sappia rispondere in modo ancora più \nefficace, una volta rese note le considerazioni del gruppo di lavoro incaricato, \nimplementando le strategie di intervento possibili e dotando il servizio di un organico \nadeguato. \n\n\n\n \n\n \n\n \nA prescindere dalle discussioni in corso sulla possibile cantonalizzazione delle autorità \nregionali di protezione (ARP), si è dell’avviso che il potenziamento dell’organico \nrichiesto e inserito nel preventivo 2019 vada sostenuto. \n \nLa gestione della clinica dentaria conferma la tendenza positiva, in termini di efficienza \ndel servizio e di capacità finanziaria, dell’indirizzo a suo tempo deciso dall’allora \nMunicipio di Bellinzona dopo il voto referendario del settembre 2010. \n \nPer quanto concerne le case per anziani, l’anno 2018 ha rappresentato il banco di \nprova effettivo di un processo di unificazione e pianificazione gestionale e ha favorito la \ncreazione di una struttura operativa integrata. Gli interventi promossi a livello di \norganizzazione (nomina di un Direttore amministrativo e di 4 capi struttura, \ncompletamento degli organici, profili di competenze, unicità degli indirizzi e modalità di \nacquisizione di approvvigionamento) hanno dato i risultati auspicati. Nel Messaggio si \nindividuano ulteriori progetti di ottimizzazione e di centralizzazione che a loro volta \ndimostrano come l’obiettivo di rispondere ai mutamenti dei bisogni della popolazione \nanziana possa essere a breve/medio termine raggiunto.   \n \n \nDicastero Finanze, economia e sport \nNel nuovo contesto della città aggregata anche l'aspetto finanziario è sotto controllo. \nMalgrado l'introduzione, quale Comune pilota, del nuovo modello contabile \narmonizzato, conosciuto con l'acronimo MCA2, che ha obbligato nella sua fase iniziale \ndi messa in atto un importante lavoro di approfondimento da parte di tutto lo staff del \nsettore con anche la conseguente mutazione di tutti i centri di costo, ora siamo giunti, \ncon questo consuntivo, a poter iniziare a notare i lati positivi del nuovo sistema. \nTra le conseguenze maggiormente evidenti vi è stato però il fatto di perdere, nel primo \nanno di utilizzo del nuovo piano dei conti, il confronto di dettaglio con le cifre degli anni \nprecedenti e quindi, anche considerando l'avvenuta aggregazione, dove sono stati uniti \ntutti i sistemi contabili precedentemente adottati, non è possibile ad oggi effettuare un \nparagone con gli anni passati. I dati di riferimento vanno di conseguenza ricercati nel \npreventivo 2018 e qui possiamo confermare che sotto l'aspetto contabile i conti \npresentati ricalcano in grandi linee quanto preventivato. \nAd ormai oltre trent’anni dall’introduzione del primo modello di contabilità armonizzata \nper i comuni ticinesi contestualmente alla revisione della LOC del 10 marzo 1987, è \nstata quindi proposta un’evoluzione del pacchetto di articoli che regolano la tenuta \ncontabile e la gestione finanziaria dei comuni, e la Città si è già adeguatamente \nadattata. \nRileviamo che l'introduzione dell'importante nuovo strumento di gestione è stato \nnecessario per tenere il passo con gli standard fissati a livello nazionale e per \nadeguare il tutto all’evoluzione dei comuni. \n \nLa Commissione auspica, come già detto in sede di preventivo, una maggior \ncollaborazione con tutte le entità che operano sul territorio (OTR, Ente regionale di \nsviluppo Bellinzona e Valli, attività commerciali e industriali). \n \nConcludendo, salvo alcune situazioni particolari che hanno evidenziato degli \nscostamenti tra preventivo e consuntivo ma che sono state puntualmente chiarite dal \nMunicipio in sede d'audizione, soddisfazione unanime nel sottolineare il buon esercizio \neffettuato sia da un punto strettamente tecnico ma anche dalle positive risultanze \nfinanziarie. \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\nDicastero Territorio e mobilità \n\nLa Commissione della gestione ha analizzato con attenzione l’operato del Dicastero \nTerritorio e mobilità che, con i suoi servizi, si occupa della gestione di 164 km2 di \nterritorio, popolato da circa 44’000 abitanti. \nCome approvato dal consiglio comunale (vedi MM 85: Programma d’azione comunale - \nMasterplan per la pianificazione del nuovo comune), il Dicastero si è posto i seguenti \nobiettivi: sviluppo coordinato e sostenibile degli insediamenti e della mobilità; qualità di \nvita dei cittadini; tutela e valorizzazione del paesaggio; crescita economica. \nIl Dicastero Territorio e mobilità ha svolto e segue tuttora progetti molto impegnativi dal \npunto di vista del tempo e delle risorse umane impiegate. Fra questi vi sono diversi \nlavori amministrativi (aggiornamento e sistemazione di banche dati, stabili, \nnumerazione civica, ecc.), l’aggiornamento e l’armonizzazione della geodatazione dei \npiani regolatori di tutti gli ex 13 comuni, il mandato di studio in parallelo per la \npianificazione del nuovo Comune e quello per la pianificazione del comparto Officine. \nQuest’ultimo rappresenta una grande opportunità sia a livello comunale che cantonale \ne per le generazioni future. \nAltri progetti importanti, segnatamente subordinati al Servizio comunale della mobilità e \nalla Commissione regionale dei trasporti (CRTB), sono il nodo intermodale presso le \nstazioni FFS di Bellinzona e di Giubiasco, la fermata di Piazza Indipendenza ed il \npotenziamento del trasporto pubblico. Inoltre sono state create la prima Velostazione \ndel Cantone Ticino, un percorso di colonnine di ricarica elettrica e le prime 6 postazioni \ndi Bike Sharing anche nel nuovo Comune. \nLa rinaturazione del fiume Ticino è pure un ulteriore progetto molto impegnativo per ora \ncoordinato dal Dicastero. \n \nLa Commissione della gestione apprezza l’impegno e gli sforzi del Dicastero Territorio \ne Mobilità e si chiede se il personale attivo nei suoi due Settori sia sufficiente per \nseguire i molti importanti progetti in corso o che inizieranno a breve. Durante \nl’audizione con il Sindaco la commissione è stata rassicurata che i dicasteri tecnici \nsaranno potenziati. \n \n \nDicastero Opere pubbliche e ambiente \n\nDopo attento esame dell’aspetto contabile, la Commissione ha ritenuto opportuno \napprofondire diversi centri di costo e ha sottoposto al Municipio una serie di domande \nalle quali il Municipio ha risposto con chiarezza, a soddisfazione della Commissione. \nAlcune di queste risposte meritano un commento: \n- al conto “onorari di consulenti esterni”, che presenta un maggior costo rispetto al \n\npreventivo di CHF 36'000.- circa (+ 360%), si prende atto che questo aumento, in \ngran parte, è legato ancora alla gestione degli ex Comuni;  \n\n- per quanto riguarda i costi di manutenzione dei veicoli è stato presentato un \ninventario (con l’anno d’acquisto, il costo d’acquisto e i Km percorsi). Per la \nsostituzione di parte dei veicoli il Municipio ha già pubblicato il relativo MM 195 che \nsarà oggetto di approvazione del Consiglio Comunale ancora nel corrente anno; \n\n- per il conto “manutenzione corsi d’acqua”, le condizioni meteorologiche favorevoli \nhanno reso meno onerosi e frequenti gli interventi di sistemazione e pulizia dei \ncorsi d’acqua e questo ha generato un minor costo. Stesso discorso vale per la \nmanutenzione dei boschi; di rilievo, in questo centro di costo l’entrata il “conto” \nSpineda SA, che presenta un ricavo di CHF 500'000.- conseguente al versamento \nin blocco unico dei compensi dovuti alla gestione della discarica per inerti all’ex \ncomune di Gnosca;  \n\n- per la nettezza urbana si sottolinea che la copertura di autofinanziamento per il \n2018 corrisponde al 63.23%;  \n\n\n\n \n\n \n\n- il risparmio nel centro di costo pulizia strade e piazze è dovuto sostanzialmente al \nminor costo nelle offerte per l’appalto della pulizia dei servizi pubblici;  \n\n- i maggiori costi per stipendi sono legati all’apertura di nuovi stabili scolastici e non \nda ultimo ad un errato conteggio in sede di preventivo 2018 sull’effetto del \ndecadimento della copertura dell’assicurazione malattia;  \n\n- il maggior costo per il consumo di olio da riscaldamento è dovuto alla fluttuazione \ndei costi di acquisto del combustibile difficilmente preventivabile e a dati non \nsufficientemente precisi ricevuto dagli ex Comuni;  \n\n- il contributo al Consorzio Correzione Fiume Ticino e ad altri Consorzi ha inciso \nsull’aumento rispetto a quanto preventivato; \n\n- un’altra spesa che non era stata preventivata quella inerente alla gestione del \nParco del Piano di Magadino. \n\n \nA complemento sulle prestazioni di terzi e da personale di altri servizi, il Municipio ha \nmesso a disposizione della commissione una esaustiva tabella ricapitolativa. \n \n \nControllo interno e gestione della qualità \n\nIl controllo interno e gestione della qualità è stato operativo a partire di luglio 2018, \ninizialmente con personale ridotto (1.3 UL al posto di 2.8 UL). Si è proceduto con la \ngestione del concorso per la revisione esterna, con la stretta collaborazione del settore \nfinanze e promozione economica. A effettivo completo da febbraio 2019, il lavoro entra \nnella regolarità con la pianificazione del controllo sulla base dell’analisi dei rischi con \naccento prioritario sulle deleghe e le commesse pubbliche. I progetti avviati nel 2017 \nsono ancora in corso e l’armonizzazione delle banche dati principali procede per avere \nun registro di dati spaziali completi. Oltre a questo, il servizio si occupa \ndell’implementazione del portale “e-cittadino” erogatore diretto di prestazioni per il \ncittadino. \n \n \n\nConclusioni  \n \nIl consuntivo dell’anno 2018 del Comune di Bellinzona presenta dei risultati \nsoddisfacenti, che dimostrano il gran lavoro compiuto dal Municipio, dal Consiglio \ncomunale, dalle diverse commissioni e dall’amministrazione pubblica. L’andamento \ngenerale del Comune è positivo e le valutazioni fatte in sede di processo aggregativo \nsono sostanzialmente confermate. \nI confronti con il preventivo sono chiaramente espressi e le differenze significative sono \ntutte elencate e spiegate anche dettagliatamente per ogni centro di costo nel MM 207. \nÈ anche esposto a dovere il metodo della determinazione del gettito fiscale e delle sue \ncomponenti. La ripartizione per genere di conto è di grande interesse indicando le \nvariazioni degne di nota e l’importanza relativa di ogni gruppo di spese e di ricavi. \nIl conto degli investimenti indica delle uscite per CHF 21'595'191.80 e delle entrate per \nCHF 4'870'816.53 per un importo netto inferiore a quanto annunciato in sede di \npreventivo (CHF 25.0 mio); a questo proposito la Commissione della gestione invita il \nMunicipio ad agire con maggiore decisione nella realizzazione degli investimenti \ncosiddetti ordinari ma non meno di urgente necessità nelle infrastrutture di base e di \nsvago (ad es. acquedotti, campi sportivi). \nIl bilancio di chiusura 2018 evidenzia dei valori in crescita con il capitale proprio che si \nfissa a CHF 51'721'257.29 dovuto ai CHF 2.8 mio di avanzo di esercizio e ad alcune \noperazioni di poco conto relative allo scioglimento di fondi a favore del Comune. \nGli indici finanziari sono generalmente sinonimi di una situazione di normalità, che il \nMunicipio tiene effettivamente sotto controllo. \n \n \n\n\n\n \n\n \n\nPer quanto contenuto nel MM 207 – Bilanci consuntivi 2018, per ciò che è emerso in \nsede d’audizione e considerando le riflessioni contenute nella presente relazione, la \nCommissione della gestione invita il Consiglio comunale a voler \n\n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n\n \n1. È approvato il bilancio di apertura al 1.1.2018 del Comune di Bellinzona, con un \n\ntotale di attivi e passivi di Fr. 368'175'385.04 e il capitale proprio di Fr. \n48'787'031.40. \n\n \n2. È approvato il conto economico 2018 del Comune di Bellinzona, che chiude con il \n\nseguente risultato: \nTotale spese       Fr. 263'601'185.08 \nTotale ricavi       Fr. 266'430'476.10 \nRisultato d’esercizio      Fr.     2'829'291.02 \n\n \n3. E’ approvata la liquidazione finale dei seguenti crediti  \n\nd’investimento e i crediti d’investimento residui sono abbandonati: \n- Progettazione definitiva risanamento passerella bagno  \n   pubblico (3a fase) - MM 3886     Fr.146'027.40 \n- CQ credito quadro 2015 – 2017 manutenzione strade –  \n\n   MM 3842        Fr. 563'731.30 \n- Rifacimento canalizzazione via Ravecchia - Carrale Bacilieri  \n MM 3881       Fr. 457'728.95 \n\n \n4. E’ approvato il conto degli investimenti 2018 del Comune di Bellinzona, che chiude \n\ncon il seguente risultato: \nUscite per investimenti      Fr. 126'371'717.09 \nEntrate per investimenti      Fr.     4'964'806.53 \nOnere netto per investimenti     Fr. 121'406'910.56 \n\n \n5. E’ approvato il bilancio 2018 del Comune di Bellinzona, che chiude con un totale di \n\nattivi e passivi di Fr 449'438'626.46 e il cui capitale proprio esposto in  \nFr. 48'787'031.40 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio di \nFr. 2'829'291.02 e dei legati per fondi Case anziani Sementina trasferiti \ndirettamente a capitale proprio di Fr. 104'934.87, a Fr. 51'721'257.29. \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n \n\n  \n\nIvan Ambrosini \n \n\nPaolo Locatelli  \n\nCharles Barras, relatore \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n\nMarco Ottini \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti \n \n\nLelia Guscio  \n\n \n\n \n\n\n


Testo mozione

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Messaggio municipale no. 208-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 208 \n \nConsuntivo 2018 \ndell’Ente autonomo Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) \n \n \n \n \n \n \n8 maggio 2019 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 1 \n\nMessaggio municipale no. 208  \n \n \nConsuntivo 2018 dell’Ente autonomo \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \n \n \n \n \n \nLodevole Consiglio Comunale, \nSignore e signori Presidente e  Consiglieri comunali, \n\n \nPremessa \n \n  \nIl 16 ottobre 2017, il Consiglio Comunale ha approvato lo statuto dell’ente autonomo di diritto comunale \ndenominato Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB), il quale dopo ratifica del 30 gennaio 2018 da parte del \nConsiglio di Stato, è stato effettivamente costituito con effetto retroattivo al 1 gennaio 2018. \n \nLa nuova Azienda ha quindi iniziato ad operare quale strumento operativo del Municipio a supporto della politica \ndi erogazione dei servizi, della politica ambientale e della politica di promozione industriale ed economica della \nCittà di Bellinzona. \nIn particolare l’Azienda Multiservizi Bellinzona ha il compito di gestire e sviluppare i servizi industriali nella Città di \nBellinzona e nella Regione, con particolare riguardo rispetto all’approvvigionamento e alla distribuzione di energia \ne acqua potabile, in favore dell’efficienza energetica, nella promozione del risanamento energetico, al trattamento \ne allo smaltimento delle acque luride e ai servizi di telecomunicazione. \n \nCon il presente messaggio municipale vi sottoponiamo dunque per approvazione il primo Consuntivo  \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) riferito all’anno 2018. \n\n \n  \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 2 \n\nRelazione annuale \n \nLa gestione dei servizi pubblici del Bellinzonese ha conseguito una grande e innovativa evoluzione nel 2018. Con \neffetto al primo gennaio è stato infatti costituito un nuovo ente di diritto comunale denominato Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB), che ha ripreso la gestione dei servizi industriali fino allora svolti dalle Aziende \nmunicipalizzate e che andrà prossimamente ad integrare anche la gestione della depurazione, finora svolta dal \nConsorzio CDABR. Il nuovo ente autonomo di diritto comunale è a tutti gli effetti divenuto lo strumento operativo \na supporto della politica energetico-ambientale e della promozione industriale della nuova Città di Bellinzona e di \ntutto il comprensorio.  \n \nLa nuova AMB ha ripreso le attività e lo spirito innovativo che hanno caratterizzato le Aziende municipalizzate, \ncon tuttavia una maggior dinamicità, la stessa conferitagli dal nuovo statuto. \n \nA livello finanziario il risultato del primo esercizio si è chiuso con buoni risultati: con un utile d’esercizio di 1.84 \nmio CHF, leggermente superiore a quanto preventivato. Si conferma la valida strategia aziendale perseguita negli \nultimi anni, malgrado l’incertezza che ha caratterizzato questo primo anno di gestione post-aggregativa. Ma \nsoprattutto si conferma come la nuova forma giuridica non abbia compromesso la possibilità di conseguire e \ndistribuire utili alla Città (1.6 mio CHF) nel solco del mandato pubblico sulla scorta del quale anche la nuova \nAzienda Multiservizi Bellinzona opera. \n \nA livello operativo sono stati allestiti nuovi regolamenti, ordinanze e direttive per permettere alla nuova struttura \ndi fornire i vitali servizi alla popolazione. Ricordiamo in particolare il nuovo Regolamento per la fornitura di acqua \npotabile e relativa ordinanza sulle tariffe che ha permesso di uniformare le 13 situazioni preesistenti e il nuovo \nRegolamento per lo smaltimento delle acque, basato sul principio di gestione integrata; l’obiettivo, a corto-medio \ntermine, malgrado alcune problematiche in fase di approfondimento di concerto con il settore finanze della Città, \nsarebbe comunque quello di prevedere  l'emissione di un'unica fattura nei confronti dell'utenza, comprendente sia \nla tassa relativa al consumo di acqua potabile, sia quella dovuta per lo smaltimento delle acque in canalizzazione.  \n \nRimanendo nel settore idrico non si può non ricordare l’inaugurazione del nuovo acquedotto intercomunale  \nPCAI-B avvenuta il 15 ottobre 2018 presso la stazione di pompaggio di Gorduno-Gnosca. \nCon la messa in funzione di quest’opera, dopo 10 intensi anni di realizzazione, è stato attuato anche un nuovo \nconcetto di gestione idrica integrata ed efficiente per tutta la regione. Si tratta di una soluzione a lungo termine \nche ha coinvolto direttamente i quartieri di Bellinzona, Sementina, Monte Carasso, Gnosca e Gorduno (ma che \nsarà estesa a tutta la nuova Città) e che garantirà in futuro un approvvigionamento idrico di qualità e in quantità. \nIl nuovo approvvigionamento ha permesso di mettere fuori esercizio le captazioni a riale di Gorduno e Sementina \ncome pure le vetuste pompe situate in zona stadio comunale per l’approvvigionamento idrico della Città.  \nUn grande impegno è stato profuso dai nostri tecnici nella gestione e integrazione delle 13 reti idriche riprese \ndallo scioglimento delle altrettante aziende dell’acqua potabile e dal settore amministrativo che ha dovuto gestire \nil passaggio degli utenti al nuovo modello di gestione. Sono inoltre state fissate le basi per la posa dei contatori \nnei quattro quartieri ancora sprovvisti, i cui lavori sono iniziati nel 2019. \n \nIl PCAI-B non rappresenta l’unico progetto strategico atto a garantire una diversificazione delle fonti e un \napprovvigionamento di qualità: importanti passi avanti sono stati profusi anche nel progetto di nuovo acquedotto \ndella Valle Morobbia (VMO), con in particolare la realizzazione di fondamentali tratte di condotte lungo la Valle \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 3 \n\n(in collaborazione con il settore elettricità e telecomunicazione) e la realizzazione dei serbatoi, in particolare la \nmessa in esercizio di quelli di Carena e Vellano e l’inizio della costruzione di quello di  Madonna degli Angeli. \n \nPer il settore dell’acqua la visione della futura AMB rimane quella di una gestione dell’acqua a 360 gradi: dalla \nfonte allo smaltimento. Il progetto aggregativo prevedeva infatti di integrare fin da subito le attività del consorzio \ndepurazione nella nuova AMB. Purtroppo a seguito di ritardi nella procedura decisionale a livello politico esterno \nalla Città questo obiettivo potrà essere realizzato solo a partire dal 1.1.2020. Ciò non ha impedito ai due enti di \ncollaborare creando fin da subito le basi per lo sviluppo di interessanti sinergie e miglioramento dell’efficienza \nreciproca. \n \nPer quanto riguarda il settore elettricità, il 2018 è stato pure caratterizzato da importanti investimenti e lavori. Dal \n1. gennaio il territorio di distribuzione elettrico è stato infatti notevolmente ampliato a seguito dell’acquisto dalla \nSocietà Elettrica Sopracenerina della rete elettrica negli ex-comuni di Claro, Gudo, Moleno e Preonzo. \nOltre alla realizzazione dei collegamenti fisici tra la rete AMB e i nuovi quartieri in tempi strettissimi, i nostri \ntecnici sono stati impegnati in un vero “tour de force” per la sostituzione di oltre 3000 contatori presso altrettanti \nclienti per poter garantire la fornitura di elettricità e il relativo conteggio dei consumi. I quattro quartieri sono stati \nda subito dotati dei nuovi apparecchi intelligenti (smartmeter) che sono così stati aggiunti ai 25'000 già installati. \nIl passaggio alla nuova tecnologia per i rimanenti 10’000 clienti è previsto nei prossimi anni.  \nGrazie all’ottimizzazione dei costi della rete e alle buone condizioni di approvvigionamento, tutti i nuovi e vecchi \nclienti hanno potuto approfittare di tariffe particolarmente competitive comprovate dal portale ufficiale dell’Elcom \n(commissione federale dell’energia) che pone le tariffe AMB tra le più a buon mercato in Ticino.  \n \nSul fronte dell’utenza servita all’infuori della Nuova Città, il 2018 si è concluso con il raggiungimento dell’accordo \ncon i comuni di Arbedo-Castione, Lumino , Cadenazzo e S. Antonino, nella convinzione che esso possa costituire \nla base per continuare anche in futuro la proficua collaborazione che si era instaurata precedentemente \nall'aggregazione, nell'interesse dello sviluppo dell'intera regione Bellinzonese e non da ultimo di AMB. \n \nNel settore telecomunicazione è proseguito l’impegno dell’Azienda verso la realizzazione dell’innovativa \ninfrastruttura di rete basata su fibre ottiche. Mel 2018 ci si è concentrati soprattutto negli ex comuni della cintura \nandando in particolare a completare i quartieri di Giubiasco, Sementina, Monte Carasso e Camorino ma anche \nArbedo-Castione, S. Antonino e Cadenazzo.  \nNel corso dell’anno abbiamo inoltre posto le basi per poter pianificare la posa in quei quartieri dove la fibra non è \nancora arrivata, affinché sull’intero territorio della Nuova Città gli utenti possano in futuro essere collegati alla \nbanda superlarga. In tal senso abbiamo intavolato delle discussioni anche con il partner Swisscom con cui \ncontiamo di raggiungere presto un accordo per poter attrezzare nei prossimi anni con tecnologia FTTH (Fibre to \nthe home – la fibra in casa) tutto il comprensorio. Anche l’espansione dei servizi Wambo ha avuto un buon \nriscontro, raggiungendo pienamente gli obiettivi prefissati.  \n \nUn importante sforzo è stato profuso da AMB nel 2018 nell’espansione della mobilità elettrica attraverso \nl’ ammodernamento e ampliamento della rete di colonnine pubbliche. \nA fine 2018 erano una ventina le nuove stazioni di ricarica pubbliche veloci (22 KW) basate sul nuovo prodotto \ndenominato emoti (www.emoti.swiss).  \nOltre alla rete di ricariche per posteggi pubblici, AMB ha pure installato due stazioni di ricarica superveloci (da 100 \nKW – le più potenti in Ticino) che permettono una ricarica in 20 minuti. Una stazione è ubicata a sud (presso la \nFELA a Cadenazzo ) e una a nord di Bellinzona (stazione Eni a Molinazzo). \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 4 \n\nL’obiettivo di queste stazioni è quello di servire soprattutto i turisti di passaggio o soggiornanti in Ticino che si \ntrovano fuori dalla rete autostradale e i residenti che abbisognano di una ricarica in tempi brevi. \n \nInfine cogliamo l’occasione con il presente messaggio municipale per far ratificare al Consiglio comunale, come \nsancito dall’art. 8 dello Statuto AMB, il regolamento interno redatto dal Consiglio direttivo inerente gli onorari \nannui e il rimborso delle spese dei propri membri. \n \nIl primo anno della nuova Azienda multiservizi si è quindi concluso con il pieno raggiungimento degli obiettivi \nfissati, malgrado la non facile integrazione delle attività svolte in passato negli ex Comuni. L’obiettivo della nuova \nAzienda è quindi di continuare ad operare nel solco tracciato dalle municipalizzate nel corso degli ultimi anni con \nadeguati mezzi di gestione e al passo con i tempi alfine di offrire ai propri clienti servizi innovativi, di qualità e a \nprezzi concorrenziali. \n \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 5 \n\nRendiconto 2018 \nElettricità \nIl conto economico del settore Elettricità presenta ricavi per la vendita di energia elettrica pari a 40.2 mio CHF a \nfronte di un’erogazione di energia elettrica pari a 326.4 mio kWh. \n \nAnche se l’erogazione di energia elettrica da alcuni anni risulta piuttosto stabile, l’anno in esame presenta un \naumento del 10% rispetto all’anno precedente causato principalmente dall’integrazione dei clienti dei quartieri di \nClaro, Gudo, Moleno e Preonzo. Infatti con data 1. gennaio 2018 sono state acquistate dalla Società Elettrica \nSopracenerina le reti elettriche di questi quattro quartieri della nuova Città. \n \nLa centrale Morobbia, che sfrutta l’acqua della diga Carmena, ha prodotto 36'283 MWh con un aumento del 10.1% \nrispetto all’anno precedente, anche se comunque ancora inferiore alla media pluriennale. \n \nL’acquisto di energia dall’AET è stato invece pari a 290.1 mio kWh. \n\nAcqua \nIl conto economico del settore Acqua presenta ricavi per la vendita di acqua potabile pari a 6.6 mio CHF a fronte \ndi un’erogazione di acqua potabile di 5.3 mio mc. \n\nTelecom \nIl conto economico del settore Telecom presenta ricavi per la vendita di servizi di telecomunicazione pari a 2.1 \nmio CHF a fronte di circa 1’500 clienti. \n  \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 6 \n\nCommento ai dati finanziari \nIl primo esercizio dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è chiuso con un utile di esercizio di 1.84 mio CHF, \nche rappresenta un buon risultato per il primo anno di attività della nuova azienda. \nI ricavi totali sono stati pari a 66.9 mio. CHF a fronte di costi operativi di 56.3 mio CHF. Gli ammortamenti sono \nstati pari a 7.2 mio CHF e quindi l’utile operativo ammonta a 3.5 mio CHF. \nL’azienda ha registrato un costo finanziario netto di 3.6 mio CHF e un ricavo straordinario netto pari a 5.5 mio \nCHF. Il costo per le imposte dirette è risultato essere di 3.6 mio CHF. \n\nSettore Elettricità \nIl settore elettricità presenta ricavi netti pari a 56.1 mio CHF a fronte di costi operativi pari a 49.0 mio CHF, mentre \nl’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 7.1 mio CHF. \nL’utile di esercizio per il settore elettricità si assesta a 1.4 mio CHF, in linea con quanto preventivato. \n\nSettore Acqua Potabile \nIl settore acqua presenta ricavi netti pari a 7.3 mio CHF a fronte di costi operativi pari a 4.4 mio CHF, mentre l’utile \noperativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 2.9 mio CHF. \nL’utile di esercizio per il settore acqua è praticamente a pareggio e si assesta a 95’725 CHF. \n\nSettore Telecomunicazioni \nIl settore telecomunicazioni presenta ricavi netti pari a 3.5 mio CHF a fronte di costi operativi pari a 2.9 mio CHF, \nmentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 0.6 mio CHF. \nL’utile di esercizio per il settore telecom si assesta quindi a 0.3 mio. CHF. \n  \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 7 \n\n \n\nInvestimenti (in CHF) \nNel corso del primo anno di esercizio dell’azienda sono stati effettuati investimenti pari a 26.3 mio CHF, di cui \nperò 18.6 mio CHF sono riferiti a Messaggi Municipali. \n \nGli investimenti relativi all’anno 2018 si suddividono nel seguente modo: \n \n\n \n  \n\nInvestimenti \n\nSottostazioni 211'306              \nSottostrutture elettriche 1'203'854           \nRete MT 168'828              \nCabine di trasformazione e trasfomatori 547'160              \nRete BT 883'006              \nContatori elettricità 881'334              \nTelecomunicazioni e informatica 228'467              \nAccumulazione AAP 699'513              \nDistribuzione AAP 2'390'594           \nTelegestione AAP 119'783              \nContatori AAP 36'825                 \nImpianti fotovoltaici 153'466              \nAltri investimenti 149'462              \n\n7'673'597           \n\nInvestimenti da Messaggi Municipali\n\nFTTH 548'371              \nPCAI 1'334'452           \nVMOR 4'455'932           \nTeleriscaldamento 384'029              \nRete SES 11'884'271         \n\n18'607'054        \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 8 \n\n \n\nConto economico (in CHF) \nNote Elettricità Acqua Telecom Totale 2018\nAllegato\n\nRicavi netti da forniture e prestazioni 56'080'694    7'339'464   3'520'312     66'940'470       \nRicavi lordi da vendite 1) 40'188'707    6'568'993   2'015'672     48'773'372       \nRicavi da prestazioni a terzi 2) 1'931'137       864'164      1'620'624     4'415'924         \nRicavi per tributi 3) 13'723'007    -               -                13'723'007       \nAltri ricavi d'esercizio 4) 652'172          -               11'892          664'065            \nDiminuzione dei ricavi 5) -414'328        -93'693       -127'876      -635'898           \n\nVariazione delle scorte -93'558          -10'926       104'484        -                     \n\nCosti d'acquisto energia e rete 6) -33'286'552   -               -                -33'286'552     \nCosti acquisto energia -11'094'454   -               -                -11'094'454     \nCosti rete a monte e servizio sistema generale -8'346'712     -               -                -8'346'712        \nCosti per tributi -13'845'386   -               -                -13'845'386     \n\nCosti per il materiale e prestazioni da terzi 7) -2'110'000     -866'588     -583'592      -3'560'180       \n\nCosti per il personale 8) -9'476'947     -2'479'744  -1'648'371   -13'605'063     \n\nAltri costi d'esercizio 9) -4'039'371     -1'030'216  -753'700      -5'823'287       \n\nUtile operativo prima degli ammortamenti e rettifiche di valore 7'074'266      2'951'989   639'133       10'665'389       \n\nAmmortamenti e rettifiche di valore -4'563'520     -2'236'549  -316'127      -7'116'196       \n\nUtile operativo 2'510'746      715'440      323'006       3'549'193         \n\nCosti e ricavi finanziari 10) -2'486'085     -961'197     -177'308      -3'624'590       \n\nCosti e ricavi estranei 11) 51'414            -               -                51'414              \n\nCosti e ricavi straordinari 12) 4'849'193       341'481      287'058        5'477'732         \n\nRisultato prima delle imposte 4'925'267      95'725        432'756       5'453'748         \n\nImposte dirette -3'481'287     -               -137'044      -3'618'331       \n\nRisultato annuale 1'443'980      95'725        295'712       1'835'417         \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 9 \n\nBilancio (in CHF) \nATTIVI Note 01.01.2018 31.12.2018\n\nAllegato\nAttivo circolante 37'737'536           45'831'466         \n\nLiquidità 9'829'809             12'584'019         \n\nCassa 88'281                    84'245                  \n\nPosta 4'214'852              8'313'630            \n\nBanca 3'269'404              1'766'398            \n\nBanca per garanzie 2'257'272              2'419'745            \n\nCrediti da forniture e prestazioni 7'953'633             9'626'973           \n\nCrediti da forniture e prestazioni 8'376'896              9'595'366            \n\nCrediti da forniture e prestazioni verso enti o persone vicine 13) 467'618                 922'488               \n\nDelcredere ‐890'881                ‐890'881              \n\nAltri crediti a breve termine 634'702                 1'468'869           \n\nAltri crediti a breve termine 14) 634'702                 1'468'869            \n\nScorte 15) ‐                          2'193'254            \n\nRatei e risconti attivi 16) 19'319'391            19'958'351          \n\nAttivo fisso 157'700'955         176'862'815       \n\nImmobilizzazioni finanziarie 20'694                   18'098                 \n\nCrediti a lungo termine verso terzi 7'849                      5'232                    \n\nDepositi cauzionali 12'845                    12'866                  \n\nPartecipazioni 17) 41'000                   41'000                 \n\nImmobilizzazioni materiali mobiliari 18) 350'073                 434'638               \n\nImmobilizzazioni materiali immobiliari 19) 1'833'425             1'721'658           \n\nImpianti di produzione 20) 6'017'924             5'762'217           \n\nRete elettrica 21) 86'662'342           98'396'851         \n\nRete idrica 22) 57'286'361           64'176'017         \n\nImpianti di teleriscaldamento 244'134                 595'363               \n\nRete Telecom 23) 5'245'000             5'716'972           \n\nImmobilizzazioni immateriali 1                              1                            \n\nTotale 195'438'490         222'694'280       \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 10 \n\n \n  \n\nPASSIVI Note 01.01.2018 31.12.2018\n\nAllegato\nCapitale dei terzi a breve termine 22'069'550           36'284'541          \n\nDebiti per forniture e prestazioni 1'942'332             759'658               \nDebiti per forniture e prestazioni 1'942'332              748'163                \nDebiti per forniture e prestazioni da enti o persone vicine 24) -                         11'496                  \n\nDebiti onerosi a breve termine 3'157'448             13'441'910          \nImpegni per garanzie di clienti 2'263'927              2'427'519             \nAltri debiti onerosi da enti o persone vicine 26) 242'870                 11'014'391          \n\nAltri debiti a breve termine 2'930'366             250'297               \nAssicurazioni sociali e istituti di previdenza 466'125                 250'297                \n\nRatei e risconti passivi 3'494'363             8'709'136            \n\nAccantonamenti a breve termine 27) 10'545'041           13'123'540          \n\nCapitale di terzi a lungo termine 60'256'627           71'462'009          \n\nDebiti onerosi a lungo termine 33'066'228           46'177'034          \nDebiti bancari a lungo termine 25) 5'000'000             18'500'000          \nPrestiti passivi a lungo termine verso enti collegati 28) 28'066'228           27'677'034          \n\nAccantonamenti e poste analoghe previste dalla legge 27'190'399           25'284'975          \nAccantonamenti a lungo termine 29) 11'299'577           11'489'325          \nAccantonamenti per differenze di copertura a lungo termine 30) 15'890'822           13'795'650          \n\nCapitale proprio 31) 113'112'314        114'947'730       \nCapitale di dotazione 100'000'000        100'000'000       \nRiserva legale da capitale 10'206'674           10'206'674          \nRiserve da utili facoltative 2'905'640             2'905'640            \nUtile -                         1'835'417            \n\nTotale 195'438'490         222'694'280        \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 11 \n\nAllegato al Conto annuale (in CHF) \nPrincipi applicati per la presentazione dei conti \nIl conto annuale dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è stato allestito secondo le disposizioni del Codice \ndelle obbligazioni. L’anno in esame è stato redatto sulla base delle norme relative alla contabilità commerciale ed \nalla presentazione dei conti di cui all’articolo 957 e seguenti CO. \nTrattandosi di una nuova entità giuridica un raffronto con i dati dell’anno precedente non è significativo. Pertanto \ni dati di raffronto per quanto riguarda il conto economico non vengono presentati. Per contro i valori all’1.1.2018 \nrisultanti dall’assunzione del patrimonio delle ex Aziende Municipalizzate sono riportati a bilancio. Gli stessi \ntengono pure conto della rivalutazione della rete elettrica come da Messaggio Municipale no. 40 del 23.08.2017. \nTutti gli attivi fissi vengono attivati al loro valore di acquisto. Quale metodo di ammortamento dei nostri impianti \nutilizziamo l’ammortamento lineare sui valori di acquisto. I tassi di ammortamento per singola tipologia di attivo \nfisso sono riportati nelle singole note dell’allegato. Nell’anno dell’attivazione degli investimenti relativi alla rete \nelettrica, l’ammortamento viene calcolato con il tasso dimezzato. \nI titoli dell’attivo fisso e le partecipazioni vengono iscritti a bilancio al loro valore di acquisto e, se necessario, \nadeguati al ribasso tramite rettifiche di valore. \nLa fatturazione dell’erogazione di energia elettrica, acqua e servizi di telecomunicazione avviene mensilmente e \ntrimestralmente. Per i clienti con lettura del contatore a distanza la fatturazione avviene in base alle letture \neffettive, mentre per gli altri clienti vengono emessi tre acconti e un conguaglio dal quale vengono dedotti gli \nacconti fatturati in precedenza. \nSecondo i parametri regolatori in vigore, i margini sull’utilizzo della rete e sull’energia sono vincolanti. \nLe coperture in eccesso (o in difetto) devono essere compensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe \nfuture e vengono contabilizzate nei ricavi straordinari rispettivamente nei costi straordinari. \n\nInformazioni, suddivisioni e spiegazioni inerenti a poste del conto \neconomico e del bilancio \n \n\n1) Ricavi lordi da vendite \nSi tratta dei ricavi provenienti dalla vendita e dalla distribuzione di elettricità, di acqua potabile e dei servizi di \ntelecomunicazione. \n \n\n2) Ricavi da prestazioni a terzi \nQuesto voce comprende i ricavi relativi alla fatturazione a terzi delle prestazioni dell’azienda, tra i quali le \nprestazioni per i lavori di allacciamento alla rete elettrica ed alla rete idrica, le prestazioni per i servizi di \ntelematica per terzi, le prestazioni relative alla manutenzione dell’illuminazione pubblica in favore della Città di \nBellinzona e dei comuni di Lumino e Cadenazzo, e tutte le altre prestazioni in favore di terzi. \nI ricavi da prestazioni ad altri servizi dell’azienda includono anche le prestazioni interne tra i vari settori \ndell’azienda, quali amministrazione generale, progettazione, informatica e telecomunicazioni. \n \n\n3) Ricavi per tributi \nSi tratta dei ricavi per i tributi federali (KEV)e cantonali (FER e Demanio pubblico), che vengono prelevati dalla \nConfederazione e dal Cantone e che l’azienda rifattura ai clienti elettrici finali. \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 12 \n\nIl contributo federale (KEV) è rappresentato dalla tassa federale prevista dal cpv. 7 dell’art. 7 della Legge \nfederale sull’energia e a partire dal 1. gennaio 2018 il contributo ammonta a 2.3 cts per ogni kWh erogato ai \nconsumatori finali. Esso si compone di due elementi: un contributo per le energie rinnovabili pari a 2.2 \ncts/kWh e un contributo per la protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n \nI contributi cantonali che vengono prelevati dal Cantone sono il contributo per il fondo energie rinnovabili \n(FER) pari a 1.2 cts/kWh e il contributo per l’utilizzo del demanio pubblico pari a 0.95 cts/kWh. \n \n\n4) Altri ricavi d’esercizio \nSi tratta principalmente di ricavi per il noleggio di apparecchi ed attrezzature a terzi, quale l’installazione e la \nmessa a disposizione di armadietti per allacciamenti temporanei, la vendita di materiale non più utilizzato e di \nrottame e il rimborso delle spese esecutive anticipate dall’azienda. \n \n\n5) Diminuzione dei ricavi \nSi tratta di sconti concessi ai clienti e delle perdite su debitori per crediti non più esigibili. \n \n\n6) Costi di acquisto energia e rete \nLa voce include i costi di acquisto per l’energia, i costi di rete, incluso i contributi per il sistema generale, e i \ncosti per i tributi federali e cantonali.  \n \n\n7) Costi per il materiale e le prestazioni di terzi \nSi tratta dei costi per l’acquisto di materiale e per le prestazioni da parte di terzi necessarie alla manutenzione \ndella rete elettrica, della rete idrica e della rete di telecomunicazioni. Sono inclusi anche i costi e le prestazioni \nda parte di terzi per la manutenzione di impianti di terzi, che vengono poi rifatturati a questi ultimi. \n\n \n\n8) Costi per il personale \nI costi del personale si compongono come segue: \n \nSalari 10’338’622 \nOneri sociali 2'135’900 \nAltri costi per il personale 479’314 \nPrestazioni di terzi 651’227 \nTotale 13'605’063 \n \nNei salari è stato registrato anche l’accantonamento per le ferie non godute pari a CHF 580'000. \n \nNegli Altri costi del personale sono inclusi i costi per la formazione professionale (CHF 76’466), i costi per \nl’abbigliamento di sicurezza (CHF 102’876) e le prestazioni per i beneficiari di rendite FPA (CHF 213’662). Le \nPrestazioni di terzi includono anche i costi interni pari a CHF 459’426 per le prestazioni erogate dal settore \nelettricità agli altri settori dell’azienda. \n \n\n9) Altri costi d’esercizio \nGli altri costi d’esercizio includono le tipiche spese relative all’esercizio come gli affitti, i costi generali, i costi \nper i veicoli, i costi per l’energia, i costi amministrativi, i costi informatici e i costi di marketing e sponsor. \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 13 \n\nNei costi amministrativi e informatici sono presenti anche i costi interni pari a CHF 470'693 per le prestazioni \ninformatiche agli altri settori dell’azienda. \n \nGli altri costi di esercizio si suddividono come segue: \n \nCosto dei locali 401’858 \nManutenzioni, riparazioni e sostituzioni 750’409 \nCosti veicoli 515’985 \nAssicurazioni 103’513 \nContributi 156’919 \nIndennizzi per servitù 48’428 \nTasse diverse 700’001 \nCosti per l’energia 337’249 \nCosti amministrativi e informatici 2'145’840 \nCosti marketing e sponsor 606’327 \nAltri costi d’esercizio 56’758 \nTotale 5'823’287 \n \n\n10) Costi e ricavi finanziari \nI costi e i ricavi finanziari si compongono come segue: \n \nCosti per interessi bancari -152’083 \nCosti per remunerazione capitale di dotazione -3'000’000 \nCosti per interessi prestito da parte Comune -462’060 \nSpese bancarie - 3’473 \nPerdite di cambio -15’376 \nRicavi da interessi bancari e da interessi di mora 8’402 \nTotale -3'624’590 \n \nL’importo relativo alla remunerazione del capitale di dotazione corrisponde al 3% come da mandato di \nprestazione tra l’Azienda e la Città di Bellinzona. \n \n\n11) Costi e ricavi estranei \nI costi e ricavi estranei comprendono le voci derivanti da attività non pertinenti alla normale attività \ndell’azienda. In questo caso si tratta principalmente di ricavi derivanti dall’affitto dei parcheggi ai dipendenti. \n \n\n12) Costi e ricavi straordinari \nI costi e ricavi straordinari comprendono le voci derivanti da attività costi e ricavi relativi a periodi precedenti e \nla costituzione rispettivamente lo scioglimento di riserve ed accantonamenti. \n \nLa voce si compone come segue \n \nRicavo da attivazione scorte magazzino 2'193’254 \nScioglimento netto differenze di copertura rete ed energia 2'585’041 \nScioglimento accantonamento imposte non necessario 743’387 \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 14 \n\nScioglimento riserve per consulenze energetiche 177’393 \nScioglimento altre riserve e accantonamenti 718’000 \nIndennità per acquisto rete da SES -716’167 \nCostituzione accantonamento per spese legali -50’000 \nCosto straordinario rendite ai beneficiari FPA -8'016’510 \nRicavo straordinario per risconto onere complessivo rendite FPA 8'016’510 \nAltri ricavi straordinari 143’852 \nAltri costi straordinari -317’028 \nTotale 5'477’732 \n \n\n13) Crediti verso enti o persone vicine \nSi tratta di crediti per forniture e prestazioni alla Città di Bellinzona (CHF 915’986) e verso la società \npartecipata Enerti (CHF 6'502). \n \n\n14) Altri crediti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nCrediti IVA 1'376’799 \nAnticipi e prestiti verso terzi 92’070 \nTotale 1'468’869 \n \n\n15) Scorte  \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nScorte elettricità 1'381’380 \nScorte acqua 417’832 \nScorte telecom 394’042 \nTotale 2'193’254 \n \nLe scorte sono attivate al costo medio ponderato ed è stata dedotta la riserva fiscale pari ad un terzo \ndell’importo totale. \n \n\n16) Ratei e risconti attivi \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nCosti anticipati 244’688 \nCosti anticipati per FPA 7’627’316 \nRicavi non ancora incassati 12'086’347 \nTotale 19'958’351 \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 15 \n\n17) Partecipazioni \nLa voce di bilancio si suddivide nel modo seguente: \n \n210 azioni di Enerti SA, Monteceneri (10.5%), il cui scopo principale consiste nella gestione e fatturazione dei \nclienti multisito, nella stipulazione di contratti per la fornitura di energia elettrica, di materiale e di consulenza. \nIl capitale azionario di CHF 2'000'000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 100 l’una. \nValore a bilancio 21’000 \n \n20 quote di AMB Controlli Sagl, Bellinzona (100%), il cui scopo principale consiste nell’esecuzione di controlli \ndi impianti elettrici, nella consulenza in ambito energetico, nell’assunzione di mandati di gestione di impianti di \nenergia rinnovabile di proprietà di AMB, nonché le certificazioni e le perizie di impianti elettrici. Il capitale \nsociale di CHF 20'000 è suddiviso in 20 quote da CHF 1'000 l’una. \nValore a bilancio 20’000 \n \nConsiderata la dimensione della società controllata al 100% AMB Controlli Sagl, ne consegue un carattere non \nsignificativo ai fini della situazione patrimoniale e reddituale dell’Azienda e si rinuncia pertanto ad allestire un \nconto di gruppo ai sensi dell’art. 963 CO. \n \n\n18) Immobilizzazioni materiali mobiliari \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nMacchine ed apparecchi 72’007 \nMobilio ed arredi 11’425 \nInfrastrutture informatiche 94’785 \nVeicoli 77’088 \nAttrezzature 179’332 \nTotale 434’638 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono pari a 5 anni. \n \n\n19) Immobilizzazioni materiali immobiliari \nSi tratta degli immobili aziendali di proprietà dell’azienda. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto ammontano a 50 anni. \n \n\n20) Impianti di produzione \nLa voce di bilancio è composta dagli investimenti in impianti di produzione di energia elettrica ed è suddivisa \nnel modo seguente: \n \nImpianto Morobbia 122’247 \nMicrocentrale Marn 1'227’652 \nImpianti fotovoltaici 4'412’318 \nTotale 5'762’217 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 5 e 80 anni. \n \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 16 \n\n21) Rete elettrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nSottostazioni 6'307’455 \nSottostrutture per cavi elettrici 58'167’978 \nRete MT 7'144’335 \nCabine di trasformazione 13'178’002 \nRete BT 18'412’684 \nContatori rete elettrica 5'172’633 \nAltri impianti 767’127 \nContributi per allacciamenti - 10'753’363 \nTotale 98'396’850 \n \nLa rete elettrica è stata oggetto di una rivalutazione pari a CHF 65'206'674 con data 1.1.2018 fino al valore \nresiduo come da valori Elcom. \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 15 e 57 anni. \n \n\n22) Rete idrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nSorgenti 8'501’904 \nPozzi di captazione e stazioni di pompaggio 16'718’632 \nSerbatoi 6'107’805 \nCondotte acqua potabile 30’648’110 \nImpianti di telegestione 989’910 \nImpianti di trattamento acque 530’540 \nContatori acqua potabile 380’371 \nAltri impianti 298’745 \nTotale 64'176’017 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 40 anni. \n \n\n23) Rete telecom \nSi tratta della rete interna di telecomunicazioni e delle rete per i servizi di FTTH. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n24) Debiti per forniture e prestazioni da enti o persone vicine \nSi tratta del debito per forniture e prestazioni da parte della Città di Bellinzona. \n \n\n25) Debiti bancari a breve e lungo termine \nSi tratta dei prestiti concessi dagli istituti bancari all’azienda e si compongono come segue: \nPrestiti bancari con scadenza tra 1 e 5 anni 18'500’000 \n \n \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 17 \n\n26) Altri debiti a breve termine con enti o persone vicine \nSi tratta del conto corrente con la Città di Bellinzona. \n \n\n27) Accantonamenti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nAccantonamento per imposte 8'448’368 \nDifferenze di copertura a breve termine per rete ed energia 4'095’172 \nAccantonamento per ferie non godute 580’000 \nTotale 13'123’540 \n \n\n28) Prestiti passivi a lungo termine da enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nPrestito a lungo termine concesso dalla Città di Bellinzona 20'292’588 \nParte a lungo termine per debito FPA 7'384’446 \nTotale 27'677’034 \n \n\n29) Accantonamenti a lungo termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n \nFondo per il miglioramento del servizio 1'754’137 \nFondo per consulenze energetiche 2'513’063 \nFondo per energie rinnovabili 5'423’900 \nFondo sole per tutti 1'748’225 \nAltri accantonamenti 50’000 \nTotale 11’489’325 \n \n\n30) Accantonamenti per differenze di copertura a lungo termine \nSi tratta della parte a lungo termine per le differenze di copertura per rete ed energia. \n \n\n31) Capitale proprio \n \nIl capitale di dotazione è stato costituito dalla Città di Bellinzona nel seguente modo: \nTrasformazione di una parte del credito nei confronti dell’azienda 50'000’000 \nAttribuzione di una parte della rivalutazione della rete elettrica 50'000’000 \nTotale 100'000’000 \n \nLa rivalutazione della rete elettrica di CHF 65'206'674 fino al valore residuo ai sensi della Elcom è stata invece \nregistrata nel seguente modo, come previsto nel messaggio municipale no. 40 del 23.8.2017: \n \nCapitale di dotazione 50'000’000 \nAttribuzione a riserva di capitale 10'206’674 \nAccantonamento fiscale 5'000’000 \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 18 \n\n \nA titolo riassuntivo presentiamo la tabella con la variazione dell’intero capitale proprio: \n \n\nScioglimento delle riserve di sostituzione e di altre riserve latenti \nIl risultato di esercizio è stato favorito da uno scioglimento straordinario netto di riserve latenti per un importo \ncomplessivo di  3'034’405 \n\nAltre informazioni prescritte dalla legge \nCambio di chiusura EUR/CHF 1.10664 \n\nLa ditta commerciale, la forma giuridica e la sede dell’impresa \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ente di diritto autonomo comunale ai sensi degli art. 193 seguenti LOC con \nsede in Vicolo Muggiasca 1A a Bellinzona. \nTra l’Azienda e la Città di Bellinzona è in vigore un mandato di prestazioni con scadenza 31.12.2019. \n\nAttestazione sulla media annua dei posti di lavoro a tempo pieno \nLa media annua dei posti a tempo pieno è inferiore alle 250 unità. \n\nDebiti leasing  \nI debiti per le rate leasing dei veicoli sono i seguenti: \n\nRate leasing con s cadenza entro 1 anno 16’709 \nRate leasing con scadenza tra 1 e 5 anni 774’692 \nRate leasing con scadenza oltre 5 anni 56’599 \nTotale 848’000 \n \n\nDebiti nei confronti di istituti di previdenza \nAl 31.12.2018 il debito nei confronti della CPE Fondazione di Previdenza Energia ammontava a CHF 162'866. \n\nSituazione \n31.12.2017 ex \nAziende \nMunicipalizzate\n\nRivalutazione \nrete elettrica\n\nApporto da \ncostituzione\n\nRiclassifica \nimposte su \nrivalutazione\n\nAltre \nrettifiche\n\nSituazione \n01.01.2018 \nAzienda \nMultiservizi Utile 2018 31.12.2018\n\nCapitale di dotazione 50'000'000        50'000'000      100'000'000     100'000'000       \nRiserve da rivalutazioni 15'206'673        -5'000'000       10'206'673       10'206'673         \nRiserve da utili facoltative 2'927'557                  -21'917     2'905'640          2'905'640            \nUtile d'esercizio -                     1'835'417 1'835'417            \n\nTotale 2'927'557                  65'206'673        50'000'000      -5'000'000      -21'917    113'112'313     1'835'417 114'947'730       \n\nOperazioni con data 01.01.2018\n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 19 \n\nImpegni legali o effettivi se è improbabile che comportino un deflusso \ndi mezzi o impegni condizionali \nNon ci sono cause legali nei confronti dell’azienda. \n\nEventi importanti successivi alla data di chiusura \nNon vi sono stati eventi di rilievo successivi alla data di chiusura del conto annuale. \n\nOnorari corrisposti all’ufficio di revisione \nL’onorario per l’anno 2018 corrisposto alla Multirevisioni SA ammonta a CHF 27'000. \n\nAltre informazioni \nCon riferimento al messaggio municipale no. 4008 in data 1. gennaio 2018 sono state acquisite dalla Società \nElettrica Sopracenerina SA (SES) le reti elettriche dei quartieri di Claro, Gudo, Moleno e Preonzo per un importo \ncomplessivo di CHF 12'600'438. Questo importo include anche un’indennità pari a CHF 633'000 per il mancato \nguadagno dovuto all’anticipo del termine delle concessioni Moleno e Claro. \n \nDeterminate procedure di controllo vengono implementate anche se il sistema di controllo interno non è ancora \nstato formalizzato. \n  \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 20 \n\nConto dei flussi monetari (in CHF) \n\n \n  \n\nAnno 2018\n\nUtile d'esercizio 1'835'417            \n\nAmmortamenti e rettifiche di valore 7'116'196            \n\nAdeguamento accantonamenti 673'074                \n\nCash Flow 9'624'687            \n\nVariazione crediti ‐2'507'507           \n\nVariazione scorte ‐2'193'254           \n\nVariazione ratei e risconti attivi ‐638'960              \n\nVariazione debiti ‐3'862'743           \n\nVariazione ratei e risconti passivi 5'214'774            \n\nLiquidità netta da attività operative ‐3'987'690          \n\nInvestimenti ‐26'280'651        \n\nVariazione crediti a lungo termine 2'596                    \n\nLiquidità da attività di investimento ‐26'278'055        \n\nVariazione investimenti finanziari 23'395'267          \n\nLiquidità da attività finanziarie 23'395'267         \n\nVariazione dei flussi monetari nel corso dell'esercizio 2'754'209            \n\nMezzi liquidi 01.01.2018 9'829'809            \n\nMezzi liquidi 31.12.18 12'584'019          \n\nVariazione mezzi liquidi 2'754'209            \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 21 \n\nProposta d’impiego dell’utile d’esercizio (in CHF) \nL’utile d’esercizio ammonta a 1'835'417 CHF e viene proposto il seguente impiego dell’utile: \n \n\nVersamento alla Città di Bellinzona (art. 15 Mandato di prestazioni) 1'600’000 \nUtile riportato 235’417 \nTotale 1'835’417 \n\n  \n\n\n\n \n\nConsuntivo 2018 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) 8 maggio 2019 22 \n\nDispositivo \n \nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio comunale è quindi \ninvitato a voler risolvere: \n \n\n1. E’ approvato il Consuntivo 2018 dell’Ente autonomo di diritto comunale Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB).  \n \n\n2. E’ dato scarico al Municipio, al Consiglio direttivo e alla Direzione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB) per la gestione 2018. \n \n\n3. E’ ratificato il Regolamento interno AMB concernente gli onorari annuali e il rimborso spese per i membri \ndel Consiglio direttivo. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n Per il Municipio \n Il Sindaco Il Segretario \n Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: regolamento interno – onorari e rimborso spese membri Consiglio direttivo \n\n \n \n\n\n


Allegato - Consuntivo 2018

text: \nEnte autonomo Bellinzona Musei\nMuseo civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2018\n\n\n\nEnte autonomo Bellinzona Musei\nMuseo civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2018\n\nBILANCIO\n\nATTIVI\n\nAttivo circolante\n31.12.2018 31.12.2017 ± %±\n\n1000 Cassa Ufficio 275.20 9'545.05 -9'269.85 -97.1%\n10000 Cassa Museo 4'503.50 4'503.50\n1001 Cassa Euro 1'256.65 1'063.80 192.85 18.1%\n1020 Banca Stato conto CHF 24'868.48 101'409.77 -76'541.29 -75.5%\n1021 Banca Stato conto Euro 5'367.90 5.85 5'362.05 91659.0%\n1030 Carte di debito e di credito 417.80 417.80\n\nLiquidità 36'689.53 112'024.47 -75'334.94 -67.3%\n1100 Debitori (donazioni + sponsors) 23'000.00 23'000.00\n1101 Crediti da Comune Bellinzona 84'082.00 119'739.70 -35'657.70 -29.8%\n1105 Fatture da incassare 1'407.05 6'393.22 -4'986.17 -78.0%\n\nCrediti da prestazioni 108'489.05 126'132.92 -17'643.87 -14.0%\n1300 Costi anticipati 927.25 1'637.93 -710.68 -43.4%\n\nRatei e risconti attivi 927.25 1'637.93 -710.68 -43.4%\n\nAttivo fisso\n31.12.2018 31.12.2017 ± %±\n\n1500 Attrezzi, apparecchi e macchinari 3'549.00 3'549.00\n15009 Attrezzi, apparecchi e macchinari ammortizzati -1'597.00 -1'597.00\n1510 Mobilio 29'475.20 16'079.45 13'395.75 83.3%\n15109 Mobilio ammortizzato -7'397.20 -3'501.15 -3'896.05 -111.3%\n1520 Apparechiature e materiale informatico 14'427.25 7'233.50 7'193.75 99.5%\n15209 Apparechiature e materiale informatico ammortizzati -10'942.15 -4'629.50 -6'312.65 -136.4%\n\nImmobilizzazioni materiali 27'515.10 15'182.30 12'332.80 81.2%\nTOTALI ATTIVI 173'620.93 254'977.62 -81'356.69 -31.9%\n\nPASSIVI\n\nCapitale dei terzi a breve termine\n31.12.2018 31.12.2017 ± %±\n\n2000 Fornitori/creditori -74'151.84 -96'996.13 22'844.29 23.6%\nDebiti per prestazioni -74'151.84 -96'996.13 22'844.29 23.6%\n\n2300 Costi da pagare -6'035.45 -1'155.08 -4'880.37 -422.5%\nRatei e risconti passivi -6'035.45 -1'155.08 -4'880.37 -422.5%\n\n2350 Accantonamenti per riparazioni e manutenzioni -60'000.00 -72'000.00 12'000.00 16.7%\n2351 Accantonamenti per conservazione e restauro -22'000.00 22'000.00 100.0%\n2352 Accantonamenti per campagna fotografica fondi -12'000.00 12'000.00 100.0%\n\n\n\nEnte autonomo Bellinzona Musei\nMuseo civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2018\n\nCapitale dei terzi a breve termine\n31.12.2018 31.12.2017 ± %±\n\n2353 Accantonamenti per rete telematica -21'000.00 21'000.00 100.0%\n2354 Accantonamenti per promozione e marketing -35'000.00 -30'000.00 -5'000.00 -16.7%\n\nAccantonamenti a breve termine -95'000.00 -157'000.00 62'000.00 39.5%\n\nCapitale proprio\n31.12.2018 31.12.2017 ± %±\n\n2970 Utile o perdita riportata 173.59 3'156.57 -2'982.98 -94.5%\nRiserve/Utili e perdite 173.59 3'156.57 -2'982.98 -94.5%\nTOTALE PASSIVI -175'013.70 -251'994.64 76'980.94 30.6%\nPerdita annuale -1'392.77 2'982.98 -4'375.75 -146.7%\n\n\n\nEnte autonomo Bellinzona Musei\nMuseo civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2018\n\nCONTO ECONOMICO\n\nRICAVI DA SERVIZI E PRESTAZIONI\n2018 2017 ± %±\n\n3010 Tasse entrata visitatori 9'378.43 10'376.17 -997.74 -9.6%\n3030 Vendita cataloghi, ecc. (Museumshop) 4'757.42 14'628.75 -9'871.33 -67.5%\n3040 Visite guidate e eventi 3'340.85 3'571.00 -230.15 -6.4%\n3050 Mediazione culturale/Didattica 1'546.00 1'812.00 -266.00 -14.7%\n3065 Vendite bibite e diversi 1'332.85 802.60 530.25 66.1%\n\nRicavi da servizi e prestazioni 20'355.55 31'190.52 -10'834.97 -34.7%\n3080 Vendita Vino Villa dei Cedri 3'013.00 3'400.00 -387.00 -11.4%\n\nRicavi da vendita vino 3'013.00 3'400.00 -387.00 -11.4%\n3100 Contributi vari 16'000.00 25'000.00 -9'000.00 -36.0%\n3110 Contributo Comune 1'030'000.00 1'030'000.00\n3120 Contributo Cantone 33'000.00 30'000.00 3'000.00 10.0%\n\nTotale Contributi 1'079'000.00 1'085'000.00 -6'000.00 -0.6%\nTOTALE RICAVI DA SERVIZI E PRESTAZIONI 1'102'368.55 1'119'590.52 -17'221.97 -1.5%\n\nCOSTI \n2018 2017 ± %±\n\n4000 Curatela, ricerca 11'834.20 10'000.00 1'834.20 18.3%\n4010 Indennità ospiti (alloggio, viaggio, per diems, ecc.) 5'581.79 11'853.25 -6'271.46 -52.9%\n4020 Materiale allestimento, conservazione e restauro 40'157.30 41'450.34 -1'293.04 -3.1%\n4021 Restauro 21'770.10 35'734.24 -13'964.14 -39.1%\n4022 Pubblicazioni 76'505.35 72'568.86 3'936.49 5.4%\n4023 Trasporti 53'725.46 57'881.65 -4'156.19 -7.2%\n4024 Assicurazione opere d'arte 15'310.84 20'338.86 -5'028.02 -24.7%\n4030 Comunicazione & Marketing 103'271.29 122'106.64 -18'835.35 -15.4%\n4040 Visite guidate e eventi 15'589.20 15'284.80 304.40 2.0%\n4050 Mediazione culturale/Didattica 9'320.70 16'220.85 -6'900.15 -42.5%\n4060 Spese di sorveglianza 60'295.51 55'793.55 4'501.96 8.1%\n4061 Altre spese collezione -8'988.50 5'390.00 -14'378.50 -266.8%\n4065 Acquisti bibite e diversi 4'181.25 1'477.25 2'704.00 183.0%\n4070 Altre spese mostre e manifestazioni 6'473.30 2'364.80 4'108.50 173.7%\n4071 Spese postali per mostre e manifestazioni 12'292.64 10'456.53 1'836.11 17.6%\n4090 Acquisto opere d'arte 14'750.00 33'433.40 -18'683.40 -55.9%\n\nCosti per servizi e prestazioni 442'070.43 512'355.02 -70'284.59 -13.7%\n4080 Costi Vino Villa dei Cedri 310.20 311.05 -0.85 -0.3%\n\nCosti produzione vino 310.20 311.05 -0.85 -0.3%\n\n\n\nEnte autonomo Bellinzona Musei\nMuseo civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2018\n\nCOSTI \n2018 2017 ± %±\n\n5000 Stipendi e indennità personale nominato 19'685.05 214'061.20 -194'376.15 -90.8%\n5001 Stipendi e indennità personale incaricato 411'976.20 191'429.20 220'547.00 115.2%\n5002 Indennità comitato direttivo e scientifico 5'807.84 3'600.00 2'207.84 61.3%\n5011 Rimborso da assicurazioni per infortuni -653.00 -653.00\n5020 Indennità fuori orario 8'554.50 8'554.50\n5030 Gratifiche per anzanità di servizio 3'183.60 3'183.60\n5080 Reclutamento del personale 147.00 192.05 -45.05 -23.5%\n5081 Formazione e perfezionamento professionali del personale 170.00 170.00\n5082 Spese di rappresentanza e indennità di trasferta 4'449.12 3'402.58 1'046.54 30.8%\n5700 Contributi AVS, AI, IPG, AD e AF 37'924.00 30'471.00 7'453.00 24.5%\n5701 Contributi alla cassa pensione 44'024.00 48'768.00 -4'744.00 -9.7%\n5703 Premi assicurazione infortuni (e malattie) 7'050.00 5'810.00 1'240.00 21.3%\n\nCosti del personale 542'318.31 497'734.03 44'584.28 9.0%\n6040 Servizio lavanderia 453.60 453.60\n6042 Materiale di pulizia e consumo 2'451.20 806.85 1'644.35 203.8%\n6050 Manutenzione stabili e strutture 27'274.85 39'327.70 -12'052.85 -30.7%\n6060 Manutenzione parco 19'723.00 19'509.70 213.30 1.1%\n6130 Manutenzione mobilio 194.40 20.00 174.40 872.0%\n6131 Manutenzione attrezzi, apparecchi e macchinari 1'594.13 5'632.16 -4'038.03 -71.7%\n6132 Manutenzione apparecchiature informatiche e licenze 7'306.76 3'036.80 4'269.96 140.6%\n\nManutenzioni e riparazioni 58'997.94 68'333.21 -9'335.27 -13.7%\n6200 Manutenzione veicoli 548.35 1'031.03 -482.68 -46.8%\n6210 Carburante e olii 333.40 245.50 87.90 35.8%\n6220 Assicurazione RC/CP e tasse circolazione 947.65 947.65\n\nCosti veicoli 1'829.40 2'224.18 -394.78 -17.8%\n6400 Elettricità 311.55 311.55\n6420 Combustibile e costi per riscaldamento 9'527.50 7'956.20 1'571.30 19.8%\n\nCosti elettricità e riscaldamento 9'839.05 7'956.20 1'882.85 23.7%\n6500 Materiale di cancelleria e stampati 8'185.83 4'234.83 3'951.00 93.3%\n6503 Libri, riviste e documentazioni varie 4'191.53 2'829.52 1'362.01 48.1%\n6510 Spese telecomunicazioni 6'920.55 4'415.45 2'505.10 56.7%\n6513 Spese postali 557.90 496.10 61.80 12.5%\n6520 Tasse associazioni 910.00 955.00 -45.00 -4.7%\n6530 Spese per fiduciaria / avvocati / revisione 14'020.20 10'044.00 3'976.20 39.6%\n6559 Altri costi di amministrazione 940.80 -940.80 -100.0%\n\nCosti amministrativi 34'786.01 23'915.70 10'870.31 45.5%\n6600 Inserzioni varie 804.35 1'304.85 -500.50 -38.4%\n\nCosti pubblicitari 804.35 1'304.85 -500.50 -38.4%\n6800 Ammortamenti 11'805.70 3'955.70 7'850.00 198.5%\n\nAmmortamenti 11'805.70 3'955.70 7'850.00 198.5%\n6940 Spese bancarie e interessi passivi 1'122.36 465.83 656.53 140.9%\n6949 Perdite su cambi (valute estere) 823.42 122.77 700.65 570.7%\n6999 Utile su cambio -65.55 -77.75 12.20 15.7%\n\nCosti e ricavi finanziari 1'880.23 510.85 1'369.38 268.1%\nAltri costi d'esercizio, ammortamenti e risultati finanziari 119'942.68 108'200.69 11'741.99 10.9%\n\n\n\nEnte autonomo Bellinzona Musei\nMuseo civico Villa dei Cedri - Bellinzona\nRelazione d'esercizio 2018\n\nCOSTI \n2018 2017 ± %±\n\n8500 Costi anni precedenti 900.00 900.00\n8510 Ricavi anni precedenti -1'780.30 -1'993.25 212.95 10.7%\n\nRisultato estraneo, straordinario, relativo ad altri periodi contabili -880.30 -1'993.25 1'112.95 55.8%\nTOTALE COSTI 1'103'761.32 1'116'607.54 -12'846.22 -1.2%\nPerdita annuale -1'392.77 2'982.98 -4'375.75 -146.7%\n\n\n\tAttivo circolante\n\tAttivo fisso\n\tCapitale dei terzi a breve termine\n\tCapitale proprio\n\tRICAVI DA SERVIZI E PRESTAZIONI\n\tCOSTI \n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 giugno 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 705 – Partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB) nella società Kwick SA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della gestione ha esaminato questo messaggio nel corso del mese di \nmaggio e giugno 2023. Per approfondire il contenuto in data 23 maggio 2023 è stata \nsvolta un’audizione alla presenza di Mauro Minotti, capo Dicastero, Mauro Suà, direttore \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona e Lorenzo Bardelli, responsabile per l’acquisto e la \nvendita di energia.  \n \n\nQuest’ultimo, in data 1° giugno 2023, ha poi fornito ai due relatori informazioni \nsupplementari su alcuni aspetti tecnici, senza però dimenticare le implicazioni \neconomiche. \n \n\nIl Messaggio municipale propone di autorizzare la partecipazione dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) alla società Kwick SA, costituita attualmente da Azienda \nelettrica ticinese (AET), Società elettrica Sopracenerina (SES) e Azienda elettrica \nMassagno (AEM) per il commercio e l’approvvigionamento di energia elettrica e di servizi \nenergetici sul libero mercato. \n \nIl mercato dell’energia è in continua evoluzione \nIl mercato dell’energia in Svizzera è stato caratterizzato da una situazione di monopolio \nfino al 2008. A seguire, con l’entrata in vigore della Legge sull’approvvigionamento \nelettrico è stata attuata una graduale apertura del mercato con la possibilità per i clienti \ncon un consumo annuo superiore ai 100'000 kWh (definiti “clienti liberi”) di scegliere \nliberamente il fornitore di elettricità. \n \n\nAd oggi, l’impatto su AMB della liberalizzazione è stato contenuto grazie alla \npresentazione di offerte mirate che hanno consentito la fidelizzazione della clientela. In \nfuturo però la liberalizzazione potrà ampliarsi, interessando anche le piccole realtà \naziendali e le economie domestiche (oltre ai grossi clienti che sono rimasti nel mercato \nvincolato). Al momento il Parlamento federale ha però bloccato questo scenario, ma è \nverosimile che si possa andare in questa direzione. Quindi a tutti sarà data la possibilità \ndi scegliere liberamente il fornitore di elettricità. È solo questione di tempo. \n \n\nAMB ha così deciso di muoversi in anticipo per salvaguardare la propria clientela e se \npossibile acquisire nuovi clienti, in particolare fuori Cantone, che consentano di \nincrementare l’attività e di migliorare il fatturato. Per far questo è stata individuata la \npartecipazione alla piattaforma Kwick energy (www.energy.kwick.ch) di Kwick SA.  \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nUna società anonima detenuta da aziende pubbliche che si occupa della gestione del \nportafoglio di servizi nell’ambito dell’industria elettrica con lo scopo di ottimizzare la \nproduzione e la vendita di elettricità ai clienti liberi.  \n \n\nIndipendentemente dall’intervallo temporale che ci separa dalla liberalizzazione totale, \nappare sensata e condivisibile la volontà di AMB di muoversi in questa direzione. \n \n\nLa collaborazione in campo dell’approvvigionamento energetico presuppone come \nriportato nel messaggio competenze specifiche e un’economia di scala di cui la sola \nAMB non dispone. Così facendo, l’Azienda potrà sottoporre offerte partendo da questa \npiattaforma e accedere a un mercato altrimenti inaccessibile.  \n \n\nUna sinergia che deve essere sia verticale (con AET che ha l’energia e ha le competenze \nper approvvigionarsi sul mercato) sia orizzontale (con gli altri distributori con i quali \npossiamo creare i volumi necessari e condividere lo sviluppo di soluzioni innovative per \ni rispettivi propri clienti). \n \n\nA scanso di equivoci, AMB e Kwick si muoveranno con un listino prezzi simile e legato \nalle variazioni di mercato, evitando quindi di entrare in concorrenza reciproca, pur \nriconoscendo che una minima differenza potrebbe sussistere per il semplice fatto che \nl’automazione attraverso una piattaforma online consentirà dei risparmi, ad esempio, per \nquanto riguarda le spese di personale e di spostamenti sul territorio.  \n \n\nSi ricorda che per AMB si tratta di una scelta strategica che permette un contatto diretto \ncon il produttore AET, anche in prospettiva delle previste future riversioni dei grandi \nimpianti idroelettrici ticinesi. \n \nLa concorrenza \nOvviamente, anche altre realtà si stanno muovendo e attrezzando per le sfide future in \nun mercato (completamente) liberalizzato.  \n \n\nLa convinzione di AMB è che nel mercato dell’energia elettrica ci sia la possibilità di \naccaparrarsi una fetta del mercato svizzero (il potenziale di energia venduta sul mercato \nlibero in Svizzera è pari a 22 TWh). Per Kwick questo si traduce in un volume di potenziali \nclienti forniti a libero mercato che si stima essere fino al doppio rispetto a quanto gestito \nfino ad oggi dalla nostra Azienda.  \n \n\nLe competenze richieste per poter muoversi agilmente in questo settore sono sempre \nmaggiori. Se si vuole continuare a svolgere un ruolo proattivo e da protagonista, e si \nvuole come finora sviluppare soluzioni innovative a prezzi competitivi per i clienti, sia \nliberi che vincolati, è imperativo disporre della massa critica e condividere \nreciprocamente le forze e le capacità. \n \n\nQuesta prospettiva è sicuramente molto interessante e migliorerebbe il profitto di AMB \nsulla vendita nel libero mercato. \n \nIl valore aggiunto per AMB \nPer AMB l’interesse a partecipare in Kwick SA a corto termine è duplice: da una parte \nquello di poter contribuire all’offerta di soluzioni energetiche per i propri grossi clienti e \npartecipare indirettamente nell’acquisizione di possibili clienti al di fuori del proprio \ncomprensorio, dall’altra parte quello di partecipare alla creazione di una piattaforma \ncomune di approvvigionamento per il mercato vincolato necessario a garantire \nl’approvvigionamento ai propri clienti in qualità di gestore di rete per il servizio universale. \n  \n\nL’obiettivo è di orientarsi verso un modello di approvvigionamento strutturato, al fine di \nottenere la necessaria trasparenza nella costituzione dei prezzi e disporre dei volumi \nnecessari ad ottenere migliori condizioni di mercato.  \n \n\nOltre a ciò, si possono prevedere una riduzione dei costi operativi (infrastrutture e \namministrazione).  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIn estrema sintesi si deve stare al passo con la concorrenza odierna e quella futura.  \n \nGli aspetti tecnici e i vantaggi \nL’incontro con il responsabile per l’acquisto e la vendita di energia ha permesso di meglio \ncomprendere il processo attuale di AMB a monte della stipulazione di un contratto di \nvendita con un cliente che potrebbe avere accesso al mercato libero (consumo annuo \nsuperiore ai 100'000 kWh). Ad oggi il processo di richiesta d’offerta è piuttosto oneroso \ne si compone di diverse fasi perlopiù manuali. Dalla richiesta d’offerta del cliente, alla \ncopertura di AMB fino alle varie conferme possono passare anche alcuni giorni e creare \ndiversa burocrazia.  \n\n \n \n\nIn un mercato libero, dove la concorrenza è solitamente agguerrita, le risposte devono \nessere rapide, poiché il fattore tempo è decisivo. La distanza tra mercato e cliente viene \nquindi ridotta ai minimi termini e le offerte sono sempre attualizzate, sempre in linea con \nil mercato. \n \n\nI servizi offerti dalla piattaforma online permettono di automatizzare e ottimizzare l’intero \nprocesso dall’offerta alla sottoscrizione del contratto, rendendolo nel contempo più snello \ne pure più trasparente verso il cliente finale.  \n \n\nCome detto in precedenza, l’ipotesi di una futura liberalizzazione totale rende necessaria \nl’implementazione di strumenti più performanti che consentano di gestire, \nesemplificando, più richieste di modifica del contatto, rispettivamente di nuove offerte.  \n \n\nAttraverso la digitalizzazione dei processi e la loro standardizzazione si ridurranno i costi, \nottimizzando di conseguenza i margini, così da ottenere un vantaggio economico che \nconsentirà un maggiore potere di negoziazione e risparmi per tutte le parti coinvolte. Nel \ncaso specifico, si parla di tempi di reazione nell’ordine dell’ora a fronte dei diversi giorni \nimpiegati attualmente.  \n \n\nInoltre i servizi offerti dalla Società Kwick SA permetteranno di accedere a nuovi prodotti \ncome i già attuali kwick energy (per l’acquisto di energia) o kwick community (per la \ngestione dei raggruppamenti ai fini del consumo proprio), come pure di creare altri servizi \ninnovativi ciò che permetterà un’ulteriore fidelizzazione dei clienti.  \n \n\nInsomma l’integrazione dei processi interamente digitalizzati rende possibile un impiego \nefficiente delle risorse e la possibilità di gestire un alto numero di contatti e clienti.  \n \n\nInoltre si creerà anche un’immagine digitale e innovativa che consentirà azioni mirate di \nmarketing e renderà facile la reportistica.  \n \nIncidenza sul personale \nNon è prevista l’assunzione di personale nell’immediato futuro. Tutta l’attività lavorativa \nè presa a carico dai partner di Kwick SA. Nel caso di un ampio successo, potrebbe \nessere verosimile l’assunzione di una persona direttamente alle dipendenze della \nsocietà. \n \nRappresentanza in Kwick SA \nLa partecipazione di AMB alla costituita nuova società di servizi energetici Kwick SA con \nuna quota azionaria del 20% implica un investimento di CHF 400'000 che verrà registrato \nnegli attivi dell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a \nCHF 400'000.  \n \n\nAMB avrà diritto ad un posto nel Consiglio d’amministrazione della società. Questa \nposizione sarà occupata da un tecnico attivo all’interno di AMB.  \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nTempistiche di entrata in funzione  \nLa piattaforma è già stata sviluppata e quindi l’utilizzo è possibile dal momento della \npartecipazione di AMB alla società. \n \nDimensionamento della realtà \nAd oggi la totalità dell’energia distribuita da AMB ammonta a ca. 330 GWh all’anno \nsuddivisa in clienti vincolati e clienti a libero mercato. \nPer la fornitura di elettricità ai clienti vincolati (economie domestiche, piccoli imprenditori, \nma pure grandi aziende che hanno deciso di non servirsi dal libero mercato) servono \ncirca 200 GWh. Un quantitativo che proviene dalla diga della Morobbia, dagli impianti \nfotovoltaici e la parte restante in medesima percentuale dal contratto a lungo termine \nAET Blu e dall’acquisto sul mercato (sempre tramite AET). \n \n\nLa quantità restante rappresenta l’energia fornita ai clienti che hanno deciso di accedere \nal mercato libero. In futuro, grazie a kwick si ipotizza di arrivare a gestire fino a 500 GWh \nsupplementari. \n \nLe conclusioni \nLa Commissione della gestione ha condiviso il contenuto del Messaggio municipale 705 \ninvitando codesto lodevole Consiglio Comunale a volerlo accettare nella sua integrità. \nLa Commissione, sulla base di quanto presentato nell’audizione e nel successivo \nincontro, è stata convinta della bontà della scelta e dell’oggettiva inopportunità di \nproseguire con l’assetto attuale. Va comunque riconosciuto che sono numerose le \nincertezze in questo specifico settore e che quindi gli scenari presentati potranno subire \ndelle variazioni rispetto a quanto preventivato. Già oggi però l’investimento appare \nragionevolmente sicuro ed economicamente sostenibile (la creazione da parte di AMB \ndi una simile piattaforma avrebbe sicuramente costi di sviluppo e soprattutto di gestione \nsuperiori). \nRiassumendo, questi sono gli aspetti che fanno propendere verso una decisione \nfavorevole: l’automatizzazione dei processi, le collaborazioni con altri partner \n(concentrare e condividere di competenze,…), facilità di sviluppi futuri e di creazione di \nnuovi prodotti con un occhio di riguardo alla fidelizzazione. Oltre a questi, l’accesso a un \nmercato che attualmente non è raggiungibile e, come logica conseguenza, un \nmiglioramento del profitto di AMB sul libero mercato.  \n  \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nPertanto la Commissione della gestione invita a voler \n  \n\nrisolvere: \n \n1. È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) alla \n\nsocietà Kwick SA costituita da AET, SES e AEM per l’approvvigionamento e il \ncommercio di energia elettrica e di servizi energetici sul libero mercato. \n\n2. È approvata la partecipazione di AMB nella società Kwick SA, con 400 azioni del \nvalore di 1'000.- CHF per un totale di 400'000.- CHF, corrispondente ad una quota \ndel 20% del capitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF \n400'000. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti (con riserva) \n\nSacha Gobbi, relatore Gabriele Pedroni, relatore \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n \n\n\n