Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n23 gennaio 2025 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignore Consigliere comunali \n\nSignor Consigliere comunale \n\nSara Nisi \n\nLorenza Röhrenbach \n\nKevin Simao Ograbek \n\nInterrogazione 15/2024 \n\n"Municipio e progetti futuri, quali incognite" di Sara Nisi, Lorenza \n\nRöhrenbach e Kevin Simao Ograbek \n\nGentile signora Consigliera comunale Nisi, \n\nGentile signora Consigliera comunale Röhrenbach, \n\nEgregio signor Consigliere comunale Simao Ograbek, \n\n \n\n1. Per quale motivo il Municipio intende investire 250'000 franchi dei contribuenti \n\nsenza sapere l’esito del ricorso e senza sapere nemmeno lo stato di inquinamento \n\ndel sedime stesso? \n\nRitenuto che, indipendentemente dai ricorsi, il Municipio, così come Cantone e FFS, ritiene il \n\nprogetto di valenza strategica, si tratta di effettuare delle prime valutazioni e \n\napprofondimenti per poi essere pronti al momento che le scelte pianificatorie saranno \n\ncresciute in giudicato. Attualmente sono in corso degli studi di fattibilità per l’inserimento di \n\nun autosilo e per valutare i possibili contenuti dell’area dell’Almenda. Parallelamente sono in \n\ncorso approfondimenti da parte di Cantone e FFS sullo stato del sedime. Solo in una fase \n\nsuccessiva si procederà con un concorso che permetterà di sviluppare un concetto di \n\nmassima del comparto Almenda. \n \n2. Per chi e per quanti sarà progetto il parcheggio sotterraneo se non è ancora stato \n\ndefinito con certezza che cosa si potrà costruire? \n\nLa variante di PR, art. 26 del regolamento edilizio, prevede un posteggio sotterraneo di ca. 90 \n\nposti per i contenuti pubblici dei lotti Ep1, Ep5, Ep6 e per i visitatori (ospiti dei residenti). \n\nCome indicato nella risposta precedente si stanno approfondendo le variabili di fattibilità. \n \n3. Non ritiene il Municipio che le tante incognite ancora sul tavolo rendono insensato \n\nportarsi avanti con una progettazione che rischia di non potersi compiere? \n\nVedi risposta alla prima domanda, non si tratta ancora di progettazioni definitive ma di \n\napprofondimenti. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. In base alle recenti considerazioni dell’Ufficio giuridico del Dipartimento del \n\nterritorio riguardo al comparto Saleggina, non intende il Municipio soffermarsi \n\nbrevemente per una visione di insieme più ampia e riconsiderare il comparto \n\nOfficine per l’eventuale edificazione del nuovo ospedale?  \n\nCome già evidenziato il comparto Officine non è adatto per l’ubicazione di un ospedale di \n\nnuova concezione, al contrario dello Swiss Innovation Park, contenuto prioritario e principale \n\ndel futuro comparto ex Officine. In ogni caso l’accordo raggiunto con FFS e Cantone, che ha \n\naperto la strada alla realizzazione del nuovo stabilimento industriale e manutentivo a \n\nCastione, prevede altra destinazione a quel comparto e non l’edificazione di un ospedale. \n\n \n\n5. Per quale motivo la casa anziani Greina non può essere ristrutturata? \n\nLa Casa anziani Greina ha un’aspettativa di vita stimata di circa 10 anni, trascorsi i quali sarà \n\nnecessario intervenire con una ristrutturazione completa o, in alternativa, procedere con la \n\ndemolizione e la ricostruzione. In quest’ultimo caso, occorrerà individuare una sistemazione \n\nprovvisoria per gli anziani attualmente ospitati nella struttura. \n\nSi prevede inoltre che, in futuro, la necessità di posti letto per anziani nel Bellinzonese sarà \n\nsuperiore alla capacità attuale della Casa anziani Greina. Per questi motivi, si ritiene più \n\nopportuno considerare la costruzione di una nuova struttura, di dimensioni maggiori rispetto \n\nall’attuale, da realizzare ex novo. Successivamente, si potrà decidere quale destinazione \n\nassegnare al sedime dell’attuale Casa anziani Greina. \n\nSi ricorda che l’edificio, realizzato nel 1966 dalla Società Cooperativa Costruzioni, nacque con \n\nl’obiettivo di offrire piccoli appartamenti con servizio di pasti in comune. Solo negli anni ’90 \n\nla struttura venne convertita in casa per anziani. \n\nProprio per questa ragione, gli spazi attuali non risultano più conformi alle normative \n\ncantonali vigenti. \n\n \n \n6. Quanti e quali sono i mappali che potrebbero entrare in linea di conto per una \n\nnuova casa anziani? \n\nIl Municipio ha incaricato il Servizio Stabili della Città di individuare terreni idonei per \n\nun’edificazione sostitutiva della Casa anziani Greina. Al momento sono al vaglio alcune \n\nipotesi operative e si sta conducendo uno studio di fattibilità, finalizzato a identificare il \n\nmappale più adatto e le relative condizioni per la realizzazione del progetto. \n \n\n \n7. Per quanto riguarda il concorso di architettura per la nuova casa anziani, qual è il \n\nmandato? \n\nNon vi è alcun mandato per un concorso di architettura. Come detto si è ancora alle fasi \n\npreliminari dello studio di fattibilità.  \n \n8. Il Municipio potrebbe appoggiarsi a strutture per anziani esterne alla Città per il \n\nperiodo dei lavori? \n\nAttualmente, tutte le strutture per anziani della regione sono al completo e non dispongono \n\ndi posti liberi. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n9. Se la casa anziani sorgerà su un altro terreno, quale sarà il futuro dello stabile \n\nattualmente occupato? \n\nCome già accennato, si valuterà la destinazione del sedime; data la carenza di posti \n\ndisponibili, non si esclude la possibilità di costruire una nuova casa per anziani. \n \n10. Tutte le case per anziani del distretto avranno prima o poi lo stesso problema della \n\nGreina, ovvero collocare gli ospiti altrove per risanare lo stabile. Il Municipio ha \n\npreso contatti con altri Comuni per immaginare assieme una struttura comune di \n\nappoggio dove gli ospiti delle case anziani possano essere collocati? \n\nLe valutazioni sull’organizzazione dei lavori di ristrutturazione delle altre case anziani e sulla \n\nsistemazione temporanea degli ospiti durante gli interventi saranno oggetto di un’attenta \n\npianificazione, con l’obiettivo di ridurre al minimo i disagi per gli ospiti. \n\n \n\nCordiali saluti. \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


parent_type: affair

name: Testo mozione - trasformata in interrogazione

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Testo interpellanza

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Testo interrogazione

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Testo interpellanza

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name: Relazione della Commissione dell’edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 marzo 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 367 - \nQUARTIERE DI BELLINZONA - RISANAMENTO \nDELL’IMPIANTISTICA DEL CENTRO TENNISTICO \nCOMUNALE – CREDITO D’OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nnella seduta del 18.02.2020 la Commissione dell’edilizia ha esaminato il Messaggio \nMunicipale No 367.  \n \n \nSituazione \n \nInaugurato nel 1985 il Centro tennistico di Bellinzona è inserito nel comparto del \nCentro Sportivo Bellinzona (CSB) accanto alle piscine e alle piste di pattinaggio. \nDotato di 8 campi da tennis, 4 dei quali vengono coperti durante l’inverno con due \npalloni pressostatici, il Centro comprende pure un edificio con uno snack bar, una sede \ndel Tennis Club e naturalmente spogliatoi con docce e servizi. \nPur con vari accorgimenti tecnici per aumentare la temperatura (resistenze elettriche, \nbollitori), il sistema attualmente in uso per il riscaldamento e la produzione di acqua \ncalda sanitaria, (basato su una termopompa acqua-acqua) oltre a essere in contrasto \ncon il Regolamento sull’utilizzo dell’energia, non è in grado di raggiungere le \ntemperature richieste per l’eliminazione del batterio della Legionella.  \nAnche la distribuzione dell’acqua calda sanitaria non è conforme alle direttive vigenti a \nlivello di sanità pubblica e di controllo della Legionella a causa della mancanza di \nsistemi di risciacquo automatico e che eliminino la stagnazione dell’acqua nelle \ntubazioni. \nInfatti nei campionamenti effettuati (05.09.’19) la presenza del batterio è stata \nriscontrata in 5 campioni su 9 e in 3 di essi la carica totale è doppia o tripla di quella \nconsentita dalla norma in vigore (1000 CFU/L). \n \n \nProgetto \n \nCon il progetto oggetto di questo Messaggio si intende ammodernare l’impianto di \nriscaldamento e sanitario considerando sia il lato della produzione del calore che la \ndistribuzione dell’acqua ai vari punti di utilizzo, allacciandosi alla rete di \nteleriscaldamento TERIS che già collegherà il CSB (v. MM No. 228). L’intervento \nprevede la realizzazione di un circuito secondario supplementare portando la potenza \n\n\n\n \n\ndella sottostazione TERIS a 220 kW (prevista per il CSB: 150 kW) con una disponibilità \ndi 70 kW per il Centro tennistico.  \nQuesto vettore energetico permetterà quindi di avere le alte temperature necessarie \nper la disinfezione della Legionella. \nGrazie a un sistema tipo Friwa inoltre, che opera secondo il principio del flusso \ncontrocorrente, si produrrà l’acqua sanitaria direttamente ad alta temperatura che verrà \ndistribuita ai vari apparecchi di distribuzione. Saranno comunque posati due bollitori da \n1000 litri l’uno come riserva d’acqua sanitaria. \n \nPer l’irrigazione dei campi del tennis sarà installato un serbatoio di 2000 litri che \nraccoglierà sia l’acqua di falda (nuova pompa) ma anche eventualmente acqua \npotabile proveniente dalla batteria sanitaria di ridondanza. \n \nPer quanto riguarda la distribuzione dell’acqua sanitaria ci si concentrerà sui locali \ndocce: è infatti risaputo che la Legionella  diventa particolarmente pericolosa dove \nl’acqua è allo stato di aerosol per via dei soffioni delle docce stesse. ll progetto prevede \nquindi di sostituire gli attuali pannelli doccia con modelli di nuova concezione (tipo \nAquatimer A3000) muniti di temporizzatore elettronico che garantisce il risciacquo del \ntratto compreso tra collettore sanitario e punto di erogazione. Lo stesso procedimento \nsarà applicato ai lavabi presenti nei locali docce: i miscelatori verranno smontati e \nsostituiti con rubinetti elettronici con risciacquo automatico delle condotte. \n \n \nConclusioni della commissione \n \nIl rapporto tecnico allegato al presente Messaggio evidenzia i limiti di funzionalità \ndell’impiantistica del Centro tennistico e il non rispetto delle normative in uso in \nparticolare sul controllo della Legionella. L’allacciamento alla rete di teleriscaldamento \nTERIS è ritenuto il più idoneo dal profilo tecnico, economico e ambientale.  \nL’unanimità dei Commissari ha quindi condiviso il contenuto del progetto oggetto \nmessaggio e invita codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi al risanamento \ndell’impiantistica del centro tennistico comunale nel quartiere di Bellinzona. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 940'000.00 (IVA e spese incluse) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3. È approvato la modifica del contratto di allacciamento e fornitura di energia termica \nin essere tra il Comune di Bellinzona e Teris Teleriscaldamento del Bellinzonese \nSA del quartiere di Giubiasco, inerente all’aumento della potenza termica. \n\n4. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n6. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nCon ogni ossequio. \n\n\n\n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n\nF.to: \n\nAlberto Casari  Bixio Gianini \n\nCarlo Celpi Gabriele Pedroni \n\nManuel Donati Tuto Rossi \n\nRenato Dotta Giorgio Valenti, relatore \n\nMichele Genini  \n\n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 367 - QUARTIERE DI BELLINZONA - RISANAMENTO DELL’IMPIANTISTICA DEL CENTRO TENNISTICO COMUNALE – CREDITO D’OPERA\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n2 novembre 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignor \nFabio Briccola \n\n \n \n  \n  \n  \n\nInterrogazione 33/2022 \n"Pianificazione integrata anziani" di Fabio Briccola \n\nEgregio signor Briccola, \nrispondiamo alla sua interrogazione come segue. \n \n1. Qual è la posizione del Municipio in merito agli obiettivi della Pianificazione \n\nintegrata della Legge anziani e della Legge assistenza e cure a domicilio presentata \ndal Consiglio di Stato? \n\nNell’ambito della consultazione sulla “Pianificazione integrata LAnz – LACD 2021-2030” il \nMunicipio ha preso posizione, condividendo l’idea ispiratrice di promuovere e coordinare la \npianificazione dell'offerta nei settori socio-sanitari stazionario e semi-stazionario, regolati \ndalla LAnz e dalla LACD, allo scopo di favorire la continuità nella presa in carico dell'utenza \ned una maggiore funzionalità della rete dell'offerta di servizi, in termini sia di qualità delle \nprestazioni erogate, sia in impiego efficiente delle risorse disponibili. \n\nIn particolare, il Municipio si è detto favorevole allo scenario che prevede innanzitutto il \nsostegno e la promozione di una politica di mantenimento a domicilio con uno sforzo \nmaggiore concentrato nel settore dell'assistenza e cura a domicilio e nei settori ambulatoriali. \n\n \n2. Quali sono le intenzioni del Municipio a riguardo del riparto dei costi tra Cantone e \n\ncomuni? \n\nIl tema è oggetto di discussione nell’ambito del progetto Ticino 2020 volto a ridefinire i flussi \ntra Cantone e Comuni. Il Municipio attende di conoscere gli intendimenti definitivi per \nesprimersi. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Se la ripartizione dei costi sarà quella prevista dal messaggio del Consiglio di Stato, \na quanto si possono valutare gli oneri futuri a carico della nostra Città? \n\nIl meccanismo di finanziamento del sistema anziani, se verrà mantenuto, prevede un triplo \nsistema di finanziamento: \n\nA. Forfait giornalieri, da moltiplicare per il numero di giornate di cura relativi ai \ndomiciliati di un Comune; \n\nB. Prelievo percentuale sul gettito; \nC. Sistema misto di forfait giornalieri e prelievo sul gettito \n\n \nI forfait giornalieri sono l’unico sistema utilizzato per i seguenti ambiti: Mantenimento a \ndomicilio (conto 2900.3632.133) \n \nIl prelievo sul gettito è lo strumento unico di finanziamento per i seguenti ambiti: Servizi \naiuto domiciliari, servizi privati, infermieri indipendenti, Servizi d’appoggio (conto \n2900.3632.132) \n \nIl sistema misto è per contro previsto per le Case anziani ticinesi finanziate, Case anziani \nticinesi finanziate solo per prestazioni di cura e Case anziani ticinesi fuori Cantone (conto \n2900.3632.130). In questo caso si ha: \n\n- Tre forfait diversi (uno per ogni tipologia di Casa), in base ai quali però un Comune \npuò versare un massimo del 6% del proprio gettito. La Città di Bellinzona raggiunge \noggi il tetto del 6% del proprio gettito con questo sistema di finanziamento. \n\n- Un prelievo aggiuntivo sul gettito che serve a ripartire su tutti i Comuni i costi \nrestanti. \n\n \nLa tendenza all’invecchiamento della popolazione, indipendentemente dalla ripartizione \nCantone-Comuni dei costi, porterà l’ente pubblico a dover continuamente incrementare le \nrisorse destinate al finanziamento del “sistema anziani cantonale”. Considerati i limiti posti \ndall’attuale quadro legislativo cantonale, si stima che i ritmi di crescita nei prossimi anni \npossano essere simili all’incremento previsto per il Preventivo 2023. Questa crescita continua \ne inarrestabile della spesa è motivo – da un punto di vista meramente finanziario – di una \ncerta preoccupazione. \n \n4. La Pianificazione cantonale permette alla Città di orientare i propri futuri indirizzi \n\nper garantire sia la qualità sia la tipologia di prestazioni per la presa a carico delle \npersone anziane? Quali sono le visioni e i futuri scenari che il Municipio intende \nconcretizzare e con quale tempistica? \n\nVedi risposta uno. Il Municipio ritiene che le necessità della Città e del comprensorio \nverranno garantite nei prossimi anni dalla rete di case anziani già presenti (e a questo \nproposito l’inserimento della casa anziani Greina nella rete anziani della Città va proprio in \nquesta direzione) e dall’offerta del servizio cure a domicilio (ABAD). \n\nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il sostituto Segretario \nMario Branda Luca Tanner \n\n\n


Testo interpellanza

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name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 7 dicembre 2021 \n\n \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA  \n\nMM 543 - Rifacimento argine sul riale Fossato a Giubiasco \nin seguito al crollo del 7 agosto 2021 - Clausola d’urgenza \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nnelle sedute del 15.11.2021 e 06.12.2021 la Commissione dell’edilizia ha esaminato il \nMessaggio Municipale No. 543 e ha accolto le seguenti osservazioni. \n \nPremessa \n\nIl maltempo dello scorso 7 agosto 2021 ha causato il crollo parziale della vasca di \ncontenimento sul riale Fossato nel quartiere di Giubiasco. Tale crollo si è verificato nei \npressi del centro scolastico Palasio e ha causato l’allagamento parziale della scuola \ndell’infanzia rendendola inagibile (attualmente le lezioni sono state spostate nelle aule \nprovvisorie, presso le scuole Nord di Bellinzona). \n\nIn data 10 agosto 2021 si è subito provveduto a sistemare in modo provvisorio il corso \nd’acqua così da garantire la messa in sicurezza della zona. \n\nA seguito di tali eventi il Municipio ha incaricato uno studio d’ingegneria di proporre una \nsoluzione per ripristinare il danno alluvionale. \n\nVista la necessità di intervenire in modo rapido, sulla base del progetto presentato, il \nMunicipio ha autorizzato l’esecuzione dei lavori ritenuti urgenti in quanto il loro costo era \ninferiore all’importo concesso in deroga al Municipio (CHF 200'000). \n \nProgetto \n\nIl progetto prevede la realizzazione di un nuovo muro d’argine, a lato del corso d’acqua \nesistente, della lunghezza complessiva di 21.85 metri per un’altezza che varia da 3.80 \nmetri a 4.65 metri. La nuova posizione del muro (a lato del corso d’acqua) eviterà la \ndemolizione/rifacimento dell’alveo in quanto questo è ritenuto in buono stato. \n\nL’altezza finale del nuovo argine sarà di ca. 1 metro superiore a quello antecedente e i \nraccordi con le strutture esistenti avverranno in modo uniforme. \n\nSi procederà pure al ripristino dell’illuminazione per garantire il monitoraggio del corso \nd’acqua negli orari notturni. \n\nTutto il progetto è stato condiviso con l’Ufficio dei corsi d’acqua (UCA) che partecipa ai \ncosti complessivi dell’opera in misura del 60%. \n\nAttualmente il nuovo muro d’argine è già stato realizzato, mancano unicamente i lavori \ndi sistemazione esterna e l’illuminazione. \n\n\n\n \n\nGli investimenti attualmente realizzati in deroga dal Municipio sono di CHF 183'707.65 \nmentre per il completamento sono previsti ulteriori CHF 66'292.35. \n \nDomande/presentazione \n\nNella seduta del 15 novembre 2021, il capo dicastero sig. Henrik Bang coadiuvato dal \ntecnico Marco Ilak hanno presentato i dettagli del progetto con i lavori eseguiti finora e \nquanto rimane da fare. \n \nConclusioni della commissione \n\nPreso atto delle motivazioni presentate nel corso dell’audizione, della particolarità del \nprogetto dal punto di vista della sicurezza, della tempistica ristretta per la sua esecuzione \ne fatto riferimento agli atti annessi, la commissione dell’edilizia ha condiviso il contenuto \ndel progetto oggetto del presente messaggio invitando codesto lodevole Consiglio \ncomunale a voler: \n\nrisolvere: \n\n1. È accolta la richiesta di trattare il messaggio con clausola d’urgenza. \n\n2. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi il rifacimento \ndell’argine sul riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del 07 agosto 2021. \n\n3. È concesso al Municipio un credito di CHF 250'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune. \n\n4. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2021, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Casari Gabriele Pedroni, relatore \n \n \nManuela Genetelli Michela Pini \n \n \nBixio Gianini Rosalia Sansossio (con riserva) \n \n \nAlessandro Minotti  \n \n \n\n\n


Messaggio municipale no. 812-2024

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 812 \n \nRichiesta di un credito di CHF \n505’000.- per la realizzazione di un \nnuovo posteggio comunale in Via ai \nChiossi nel Quartiere di Gorduno \n \n \n \n \n \n10 luglio 2024 \nCommissione competente \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n2 \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione esistente e lavori preparatori di demolizione 3 \n\n3 Descrizione del progetto 5 \n\n4 Credito necessario 6 \n\n5 Ricapitolazione dei costi 7 \n\n6 Sussidi 7 \n\n7 Contributi di miglioria e contributi sostitutivi posteggi 8 \n\n8 Procedura d’approvazione del progetto 8 \n\n9 Espropri 8 \n\n10 Programma realizzativo 8 \n\n11 Coinvolgimento Associazione di quartiere 9 \n\n12 Riferimento al Preventivo 2024 9 \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente 9 \n\n14 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n3 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper la realizzazione di un nuovo posteggio comunale nel quartiere di Gorduno in Via ai \nChiossi in prossimità della Scuola elementare. \n\n1 Premessa \n\nDa molti anni è stata individuata una carenza di parcheggi pubblici nella zona del nucleo \ndi Gorduno; per ovviare a tale problema è stata individuata la possibilità di realizzare un \nnuovo posteggio in Via ai Chiossi in prossimità delle Scuole comunali e del nucleo di \nquartiere. Il nuovo posteggio è previsto sui mappali 435 e 897 RFD Bellinzona-Gorduno \nconformemente a quanto previsto nel Piano regolatore (PR). Nel contempo anche \nl’Associazione del quartiere di Gorduno, ha segnalato in più riprese il grande problema \nderivante dalla carenza di posteggi nelle vicinanze del nucleo. \n\n \nImmagine 1  - ubicazione planimetrica del nuovo posteggio in Via ai Chiossi \n\n2 Situazione esistente e lavori preparatori di demolizione  \n\nSituazione esistente  \n\nIl fondo comunale no. 897 RFD Bellinzona-Gorduno è di proprietà comunale ed ha una \nsuperficie di quasi 3'000 m2: parte del sedime è occupata dall’edificio scolastico e da un \nvecchio fabbricato attualmente in disuso; la parte restante del fondo è adibita ad area \nverde quale spazio di gioco per i bambini. Per uno sfruttamento ottimale del fondo, in \nconformità del PR, è stata valutata la possibilità di realizzare il posteggio sul sedime \nprivato 435 RFD (vincolato a PR) occupando la parte sud del sedime comunale 897 RFD \ndove attualmente vi è il fabbricato in disuso. Di conseguenza, prima di procedere alla \nrealizzazione del nuovo posteggio è prevista la demolizione dell’attuale fabbricato. Per \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n4 \n\nprocedere alla sua demolizione è stato allestito un progetto di dettaglio con i necessari \napprofondimenti sulla tipologia dei materiali presenti; lo smantellamento verrà svolto in \nmodo controllato per assicurare il corretto riciclaggio dei materiali. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nImmagine 2 - sedime del nuovo posteggio con il fabbricato da demolire \n\n \n\n \nDescrizione del fabbricato prossimo alla demolizione  \n\nIl prefabbricato in Via ai Chiossi 51 è stato edificato nel 1992 per accogliere \nprovvisoriamente due sezioni della scuola elementare; tale soluzione è stata attuata \nnell’attesa della realizzazione del centro civico (inaugurato nel 1998). Considerando la \ndurata di vita auspicata del prefabbricato (5-10 anni), non era stata prestata particolare \nimportanza alla qualità dei materiali, degli impianti tecnici (riscaldamento elettrico \ndiretto) e dell’efficienza energetica. \nDopo il trasferimento della scuola elementare la struttura è stata utilizzata come \nmagazzino e sede dei pompieri di montagna; in seguito, per un breve periodo a cavallo \ndell’aggregazione, è stata occupata da un preasilo privato. Dal settembre 2019 a giugno \n2022 il prefabbricato è stato utilizzato, eccezionalmente, come scuola dell’infanzia per far \nfronte ad un aumento puntuale degli allievi iscritti.  \nIn previsione della sua demolizione, lo stabile è in disuso dal mese di luglio 2022. \nL’attribuzione di una nuova destinazione al prefabbricato sarebbe insensata, poiché ha \nsuperato di ben tre volte la sua vita utile pianificata e necessiterebbe una ristrutturazione \ncon investimenti superiori al valore effettivo dell’immobile. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n5 \n\n3 Descrizione del progetto  \n\nContenuti del progetto \n\nIl progetto prevede la realizzazione di 15 posti auto, di cui 1 adibito alle persone con \ndisabilità. L’accesso ai posteggi avverrà da Via ai Chiossi. A complemento dell’area di \nstazionamento sono previsti 5 stalli per le biciclette e 3 posteggi per le motociclette. Per \npermettere l’esecuzione dei posteggi come da progetto sarà necessario spostare la \ncamera AMB esistente a confine con la strada comunale perché in conflitto con il futuro \naccesso. Per quanto concerne i nuovi manufatti verrà realizzato un muro di sostegno in \ncalcestruzzo al confine con il mappale RFD 433. \n\nGeometria dei posteggi \n\nI parcheggi sono perpendicolari allo spazio di manovra e sono dimensionati secondo le \nattuali norme VSS. Il singolo posto auto misura 5.0 m di lunghezza e 2.6 m di larghezza, \nmentre il posteggio disabili avrà una larghezza di 3.8 m per la medesima lunghezza. Le \ncorsie di scorrimento (manovra) hanno una larghezza di 6.5 m. \n\nPavimentazione \n\nLa pavimentazione sulle aree di stazionamento sarà realizzata con elementi grigliati \nerbosi; le corsie di scorrimento (spazio di manovra) ed il posteggio disabili verranno \nrealizzati in miscela bituminosa. \n\nAlberature e arredo \n\nIl progetto prevede la piantumazione di quattro piante che potranno dare ombra al \nposteggio e delimitare meglio lo spazio adibito allo stazionamento delle automobili \nseparandolo dall’area verde.   \n\nSmaltimento delle acque \n\nLo smaltimento delle acque meteoriche verrà realizzato mediante infiltrazione \nsuperficiale: grazie alle pendenze trasversali previste le acque meteoriche verranno \nconvogliate nelle zone verdi e nelle zone di stazionamento in grigliati erbosi. \n\nIlluminazione \n\nL’illuminazione del nuovo posteggio verrà garantita con 6 nuovi candelabri situati negli \nspazi verdi adiacenti alle zone di stazionamento.  \n\nOpere delle altre aziende \n\nParallelamente ai lavori di costruzione non sono previsti interventi sulle infrastrutture di \nSwisscom e UPC Cablecom. AMB-ELE si occuperà della progettazione e direzione lavori \ndegli allacciamenti necessari per l’impianto di illuminazione pubblica e per lo \nspostamento della camera esistente in conflitto con il progetto. Inoltre, verranno \nrealizzate le predisposizioni per i sistemi di ricarica delle auto elettriche.  \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n6 \n\n \n\nImmagine 3 – planimetria della sistemazione del nuovo posteggio \n \n\n4 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per la realizzazione del nuovo posteggio in \nVia Chiossi a Gorduno ammonta a CHF 505'000.00 (IVA 8.1%, spese e imprevisti inclusi). \nLe opere di demolizione hanno un costo complessivo di CHF 80'000.00, mentre i lavori \ndi costruzione del nuovo posteggio sono quantificati in CHF 425'000.00 (compresi gli \noneri espropriativi).  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n7 \n\n5 Ricapitolazione dei costi \n\nCosti relativi alla demolizione del fabbricato esistente: \n\n \n \n \nCosti relativi alla realizzazione del nuovo posteggio: \n\n6 Sussidi \n\nL’opera in oggetto non beneficia di sussidi cantonali e/o federali. \n\n- Demolizione fabbricato esistente: ………………………………………….. CHF 38’300.00 \n- Rimozione allacciamenti esistenti: ………………………………………… CHF 6’000.00 \n- Lavori di reinterro e sistemazione del terreno: ………….……………… CHF 12'000’00 \n- Costi secondari: …………………………………………………………………… CHF 2'000.00 \n- Onorari progettazione, DL e specialisti: …………………………………… CHF 4'800.00 \n- Imprevisti (circa 10%): …………………………………………………………. CHF 6'200.00 \n- IVA (8.1% e arrotondamento): ……………………………………………….. CHF 5'700.00 \n\n- Totale intermedio: …………………………………………………………….... CHF 75'000.00 \n- Direzione di progetto (SOP): ………………………………….………………. CHF 5'000.00 \n\nTotale credito necessario: …………………………………………………. CHF 80'000.00 \n\n- Lavori a regia: ……………………………………………………………………… CHF 10’000.00 \n- Prove: ………………………………………………………………………………… CHF 3’200.00 \n- Impianto di cantiere: ……………………………………………………………. CHF 12’000.00 \n- Taglio alberi e dissodamenti: …………………………………………………. CHF 1’500.00 \n- Demolizioni e smontaggi: …………………………………………………….. CHF 5’050.00 \n- Giardini e opere paesaggistiche: …………………………………………….. CHF 59’525.00 \n- Recinzioni e relativi accessi: ………………………………………………….. CHF 7’500.00 \n- Fosse di scavo e movimento terra: ………………………………………….. CHF 42'675.00 \n- Strati di fondazione: …………………………………………………………….. CHF 13'860.00 \n- Delimitazioni: …………………………………………………………………….. CHF 9'975.00 \n- Pavimentazioni: ………………………………………………………………….. CHF 19'000.00 \n- Canalizzazioni ed opere di prosciugamento: ……………………………. CHF 4'108.00 \n- Opere in calcestruzzo armato: ……………………………………………….. CHF 56'407.00 \n- Segnaletica orizzontale e verticale: ………………………………………… CHF 5'200.00 \n- Totale costi di costruzione: …………………………………….………….. CHF 250'000.00 \n- Onorari di progettazione e DL: ……………………………………………….. CHF 30.00000 \n- Oneri espropriativi: ……………………………………………………………… CHF 25'000.00 \n- Spese generali: ……………………………………………………………………. CHF 10'000.00 \n- Illuminazione pubblica e spostamento infrastrutture AMB: ………. CHF 40'000’00 \n- Imprevisti (circa 10%) : …………………………………………………………. CHF 30'000.00 \n- IVA (8.1% e arrotondamento): ……………………………………………….. CHF 30'000.00 \n\n- Totale intermedio: …………………………………………………………….... CHF 415'000.00 \n- Direzione di progetto (SOP): …………………………………………..……… CHF 10'000.00 \n\nTotale credito necessario: ………………………………………………………. CHF 425'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n8 \n\n7 Contributi di miglioria e contributi sostitutivi posteggi \n\nL’intervento concernente la realizzazione del nuovo posteggio in Via ai Chiossi a \nGorduno è un’opera di urbanizzazione generale per la quale la Legge sui contributi di \nmiglioria prevede un prelievo compreso tra il 30% ed il 60% della spesa determinante. \nDate le caratteristiche intrinseche dell’intervento si propone un prelievo pari al 30% della \nspesa determinante; sulla base del preventivo dell’opera si presume un prelievo pari a ca. \nCHF 100'000.- \n\nInoltre, l’opera può essere finanziata attingendo all’importo allibrato a bilancio e riferito \nai contributi sostitutivi posteggi che negli anni sono stati prelevati nel comprensorio del \nComune e poi ex-Comune di Gorduno. Al momento dell’aggregazione, l’importo a \nbilancio era di CHF 41'870 e negli anni successivi sono stati prelevati ulteriori CHF 43'200. \nQuesti contributi sostitutivi sono in termini generali pagati in caso di progetti privati che \nnon hanno possibilità di realizzare degli stalli veicolari sul proprio sedime e versano \nquindi degli importi definiti nel corso della procedura autorizzativa. Questi contributi \npossono in seguito essere utilizzati dal Comune per realizzare dei parcheggi pubblici. \nVisto la natura del progetto, unico previsto nel comprensorio, si propone di prelevare \nl’intero montante disponibile di CHF 85'070. \n\n8 Procedura d’approvazione del progetto \n\nDopo la crescita in giudicato della decisione relativa allo stanziamento del credito da \nparte del Consiglio Comunale il progetto sarà pubblicato secondo la Legge sulle strade \n(LStr). Nel contempo, in ottemperanza alla Legge edilizia, si provvederà a sottoporre la \ndomanda di costruzione per la demolizione del fabbricato al mappale no. 897 RFD \nBellinzona-Gorduno. \n\n9 Espropri \n\nPer la realizzazione del nuovo posteggio in Via ai Chiossi a Gorduno è previsto l’esproprio \ndel mappale 435 RFD Bellinzona-Gorduno, che risulta attualmente di proprietà privata. \nDurante le opere di costruzione non sono previste occupazioni temporanee di fondi che \nnon siano di proprietà comunale. \n\n10 Programma realizzativo  \n\nDopo la crescita in giudicato dell’approvazione del progetto secondo la Legge sulle strade \ne l’anticipata immissione in possesso del fondo 435 RFD di Bellinzona-Gorduno, si potrà \nprocedere con la fase d’appalto. I lavori preparatori relativi alla demolizione dell’attuale \nfabbricato dovrebbero concludersi in ca. 1 mese di lavoro; l’esecuzione del nuovo \nposteggio (comprese le sottostrutture) dovrebbero essere ultimate in ca. 3 mesi.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n9 \n\n11 Coinvolgimento Associazione di quartiere \n\nIl progetto del nuovo posteggio è stato presentato all’Associazione del quartiere di \nGorduno, i cui membri hanno esposto alcuni interessanti spunti di riflessione sui quali \nsono poi stati fatti i necessari approfondimenti. L’opera è stata valutata positivamente \ndall’Associazione di quartiere, ritenuto che potrà risolvere la problematica relativa alla \ncarenza dei posteggi in prossimità del nucleo.  \n\n12 Riferimento al Preventivo 2024 \n\nLa realizzazione del nuovo posteggio in via ai Chiossi a Gorduno è inserita nel Piano delle \nopere 2023-2028 con un importo complessivo di CHF 330'000, di cui CHF 180’000 \nprevisti nel 2024 e CHF 150'000 nel 2025.  \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è la seguente: \n  \n- CHF 505’000.00 di uscite e CHF 85'070 di entrate nel 2025  \n- CHF 100'000 di entrate nel 2026 \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di \nprincipio sulla durata di vita del bene.  \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare quali investimenti in “altre opere del genio civile” ammortizzabili in un \nperiodo tra i 20 e i 50 anni. \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il \ncalcolo dell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nEntrate Importo \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nPosteggi 505'000 185'070 319'930 40 8'000 \nTotale ammortamenti \nannuali \n\n    8’000 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n10 \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo \na bilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 8’300 ca. \n\nLe opere previste non necessitano di particolari interventi di manutenzione annua. \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  8’000 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  8’300 \n- TOTALE CHF  16’300 \n\n14 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla realizzazione \ndel nuovo posteggio in Via ai Chiossi nel quartiere di Gorduno. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di 505'000.00 CHF (IVA 8.1% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n3 – È concesso un prelievo dal conto contributi sostitutivi per posteggi Gorduno (conto di \nbilancio 2090.006) di un importo pari a CHF 85'070.- che andrà in deduzione \ndell’investimento.  \n\n4 – In ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria, il Municipio è tenuto a \nprelevare i contributi di miglioria per la realizzazione dei nuovi posteggi nella misura del \n30% della spesa determinate che sarà calcolata sulla base del consuntivo finale. \n\n5 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di maggio 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n6 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n7 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo.  \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione esistente e lavori preparatori di demolizione\n\t3 Descrizione del progetto\n\t4 Credito necessario\n\t5 Ricapitolazione dei costi\n\t6 Sussidi\n\t7 Contributi di miglioria e contributi sostitutivi posteggi\n\t8 Procedura d’approvazione del progetto\n\t9 Espropri\n\t10 Programma realizzativo\n\t11 Coinvolgimento Associazione di quartiere\n\t12 Riferimento al Preventivo 2024\n\t13 Incidenza sulla gestione corrente\n\t14 Dispositivo\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n1° aprile 2021 \n \n \n \n \n \n\n     \n\n \n\nGruppo PPD \nSezione Nuova Bellinzona \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 90/2020 \n"Piano di azione comunale – PAC, non perdiamo di vista la futura stazione Alp \nTransit Ticino” della Sezione PPD Nuova Bellinzona \n\nGentili signore, egregi signori, \n\ncon riferimento all’interrogazione in oggetto si colgono con piacere le osservazioni \npreliminari che nel complesso sostengono il PAC così come elaborato, quale raccolta di \nindicazioni pianificatorie interessanti e concrete con orizzonte il 2040 (il lasso temporale \nche la Legge federale sulla pianificazione del territorio impone di avere per la pianificazione \nlocale). Nello stesso tempo, l’interrogazione invita il Municipio ad ampliare quell’orizzonte, \nauspicando una lettura del territorio più ampia, di valenza sovracomunale ed esteso al \n2060, sollevando dei quesiti specifici sul comparto AlpTransit di Camorino, a cui si \nrisponde come segue. \n\n1. Il Municipio intende dar seguito alla Convenzione ratificata dal Municipio di \nCamorino il 22 gennaio 2016 che prevede l’acquisizione dei sedimi ora di proprietà \ndella Società AlpTransit SA? \n\nIl Municipio è in contatto regolare con AlpTransit San Gottardo SA, così come lo è il \nCantone per definire, da una parte, le modalità di ripristino dei terreni sinora occupati \nper l’esecuzione dell’opera ferroviaria e, dall’altra, la destinazione pianificatoria e i \nrapporti di proprietà di tali aree. In particolare è ancora attuale la Convenzione indicata \nnella domanda ed è tuttora in vigore la zona di pianificazione che assicura la sospensione \ndi attività e utilizzi del suolo non conformi a quanto già ipotizzato nella revisione \ngenerale del PR di Camorino, e cioè di rendere l’intera area inedificabile (agricola). In \nquesto contesto, come già risposto a un precedente atto parlamentare, con riguardo alle \nesigenze del nuovo stabilimento industriale attualmente in progettazione, è stata \ncomunicata alle FFS la disponibilità che una parte di quell’area che in origine non lo era \nvenga elevata a zona SAC. Con riguardo ai futuri rapporti di proprietà è in corso di \nverifica in che misura (tema peraltro lasciato aperto anche nella Convenzione in oggetto) \ni fondi in questione possano essere ceduti «all’Ente pubblico, e meglio all’Autorità o \nentità pubblica che ne potrà assumere la proprietà», avuto soprattutto riguardo alle note \nlimitazioni della Legge federale sul diritto fondiario rurale che di principio riserva la \nproprietà ai coltivatori diretti, così come al prezzo. \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Il Municipio intende riprendere nell’attuazione del PAC questi terreni per garantire \nla futura realizzazione della stazione AlpTransit Ticino al portale nord della galleria \nferroviaria di base del Monte Ceneri? \n\nPur avendo per legge il PAC un orizzonte realizzativo di 15-20 anni, in esso si riconosce \nl’importanza di insistere già oggi per la realizzazione della circonvallazione del \nBellinzonese e di riservare l’area in questione per una futura stazione di rilevanza \ncantonale, come indicato nella misura “Ca-AS1 – comparto AlpTransit” (PAC, pag. 25): \n«il comparto è attualmente soggetto a zona di pianificazione (ZP), il cui obiettivo è quello \ndi garantire l’inedificabilità delle aree libere del comparto prima di qualsiasi decisione \nsul suo futuro. L’intenzione è quella di confermare la vocazione agricola dell’intero \ncomparto, inglobando anche delle aree artigianali diventate residue a seguito della \nrealizzazione del manufatto di AlpTransit. La destinazione agricola ha il pregio di \npreservare un futuro possibile utilizzo dell’area dopo il 2040, quando sarà realizzata la \ncirconvallazione ferroviaria del Bellinzonese, per l’ubicazione di una stazione di \nrilevanza cantonale. Azione: elaborare una variante di PR entro i termini di scadenza \ndella ZP». \n\nStrategia peraltro già riconosciuta dal Programma d’agglomerato del Bellinzonese (sia \ndel 2011 che del 2015), il quale riserva idealmente la zona attorno al nodo di Camorino \nper futuri progetti di questa portata, e conforme alla volontà dell’ex Municipio di \nCamorino e di quello attuale di Bellinzona di preservare l’inedificabilità di quei fondi (da \nassegnare in uso a coltivatori diretti) fintanto che (oggettivamente nel medio-lungo \ntermine) potrà concretizzarsi, oltre alla costruzione del viadotto che collegherà il portale \nnord della galleria del Ceneri alla circonvallazione a Sementina, anche l’idea di una \nstazione cantonale. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 marzo 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 331 \nQUARTIERE DI BELLINZONA - RESTAURO BAGNO \nPUBBLICO: RISTRUTTURAZIONE SPOGLIATOI, \nIMPIANTISTICA E SPAZIO RICREATIVO CON NUOVI \nGIOCHI D’ACQUA - CREDITO D’OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha esaminato il messaggio in oggetto nella seduta del 13 \ngennaio, 3 e 18 febbraio 2020. Durante le sedute sono scaturite alcune domande \ninerenti i costi e ’accesso ai disabili al «lounge bar» ed ai servizi igienici. \n \nPremessa \nIl messaggio municipale 331 fa parte della IV tappa di ristrutturazione del bagno \npubblico di Bellinzona, il cui credito di progettazione è stato approvato nel 2015 \ndall’allora Consiglio comunale con il MM3886. \n \nInterventi previsti \nRifacimento degli attuali spogliatoi dell’associazione Turrita nuoto, delle docce "calde" \ne dei relativi servizi  \n \nPrevisto il rifacimento completo del blocco costruttivo situato sotto la cassa, dove \nattualmente vi si trovano gli spogliatoi, gli uffici con deposito-archivio dell’associazione \nTurrita nuoto, le docce “calde” e i servizi igienici. \nVerrà mantenuta la volumetria e il concetto costruttivo in mattoni BKS faccia a vista. \nUna nuova riorganizzazione degli spazi, permetterà una diversa suddivisione degli \nstessi garantendo la privacy ai minorenni. \nI nuovi spogliatoi conterranno le docce, i servizi igienici e il tutto con accesso \nindipendente tra uomo e donna. \nL’acqua calda sanitaria giungerà direttamente dal Centro sportivo il quale sarà \ncollegato con la rete di teleriscaldamento TERIS, che permetterà di abbandonare il \nvecchio sistema di riscaldamento dell’acqua tramite bombole e gas. \n \n\n \n\n\n\n \n\nRifacimento dei servizi igienici lato est  \n \nPrevista una completa ristrutturazione dei servizi igienici situati sul lato est, al fine di \ncreare uno spazio interno e renderlo accessibile ai disabili. \n \n\nFormazione di un servizio igienico e deposito al piano “lounge bar”  \n \nL’utilizzo dei servizi igienici al PT non si è rilevato pratico per gli avventori del “lounge \nbar”, dopo approvazione da parte dell’ufficio beni culturali, si propone quindi di \neliminare un girello e di creare dei servizi igienici e un deposito accanto alla terrazza \nlounge. \nQuesta soluzione elimina il problema della ramina provvisoria e il confinamento degli \nutenti esterni a livello terrazza. \n \n\nFormazione di giochi d’acqua vicino alla vasca non nuotatori  \n \nPrevista la creazione di giochi d’acqua con ugelli sul grande spazio pavimentato situato \na lato est della piscina non nuotatori. Questo per aumentare l'attrattiva di questa zona \ndi regola poco utilizzata. \n \n \nLa commissione edilizia è dispiaciuta del fatto che non si riesca a risolvere il \nproblematico accesso dei disabili al “lounge bar” e ai suoi servizi, ciò in quanto non \nsembra sia possibile aggiungere una rampa o altri elementi utili a tale scopo, per motivi \nlegati alla conservazione del bene protetto. \n\n \n\nPurtroppo le risposte alle domande supplementari del 3 febbraio non hanno chiarito \nquesto aspetto, la commissione chiede espressamente che esso sia risolto nell’ambito \ndelle ulteriori fasi di progettazione. \n\n \n\nNonostante questa lacuna la commissione invita, codesto lodevole Consiglio comunale \na voler \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa relativi all’esecuzione della \ntappa IV.b del restauro del Bagno pubblico inerente alla ristrutturazione degli \nspogliatoi, dell'impiantistica e dello spazio ricreativo con nuovi giochi d'acqua - \nQuartiere di Bellinzona.  \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 2'755'000.00 (IVA 7.7% e spese \nincluse) per la realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti \ndel Comune.  \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.  \n\n\n\n \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.  \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n\nF.to: \n\nAlberto Casari  Bixio Gianini \n\nCarlo Celpi Gabriele Pedroni \n\nManuel Donati, relatore Tuto Rossi \n\nRenato Dotta Giorgio Valenti \n\nMichele Genini  \n\n \n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 331 QUARTIERE DI BELLINZONA - RESTAURO BAGNO PUBBLICO: RISTRUTTURAZIONE SPOGLIATOI, IMPIANTISTICA E SPAZIO RICREATIVO CON NUOVI GIOCHI D’ACQUA - CREDITO D’OPERA\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n3 febbraio 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione no. 69/2020 "Rendere gratuito il trasporto pubblico sul territorio \ndella Città di Bellinzona” di Angelica Lepori Sergi e Monica Soldini \n\n \nOnorevole signor Presidente,  \nSignore e signori Commissari, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n\nIn sostanza, la mozione chiede la gratuità per tutti del trasporto pubblico all’interno del \nterritorio di Bellinzona. \n\nInanzitutto si ricorda, quale premessa, che dopo il massiccio potenziamento del dicembre \n2014, quando l’offerta era stata più che raddoppiata, e con l’ulteriore concomitanza con \nl’entrata in esercizio della galleria di base del Monte Ceneri dello scorso dicembre 2020, il \ntpb conta ora su ancora maggiori frequenze delle linee urbane, in particolare la sera e il \nweekend su un servizio ancor più capillare. È infatti stata potenziata la linea ancor urbana \nal servizio del centro paese di Claro, è stata migliorata con una cadenza semi-oraria dalle \n06:00 alle 24:00 la linea regionale 311 Locarno-(Gudo)-Bellinzona, è servito con bus di \ndimensioni maggiori e frequenze ulteriormente potenziate il comparto Gerretta-\nPratocarasso a Bellinzona e rafforzata la linea regionale 212 della Valle Morobbia con una \ncadenza semi-oraria nelle ore di punta del mattino e della sera e corse più frequenti anche \ndurante il fine-settimana. Le zone collinari di Camorino (Vigana) e S. Antonino (Paiardi) \nsinora scoperte, sono pure servite da una nuova linea regionale con cadenza oraria \ndurante tutto l’arco della giornata con capolinea e coincidenza a S. Antonino con la rete \nTILO e a Giubiasco con la rete bus e quella ferroviaria. A Cadenazzo, la linea regionale 329 \nin provenienza da Dirinella è stata prolungata fino a S. Antonino, passando dal centro \npaese di Cadenazzo, prima scoperto, con cadenza semi-oraria tra la stazione FFS e i centri \ncommerciali, mentre la linea 231 Cadenazzo-Robasacco è pure stata estesa (con più corse) \nanche al di fuori del periodo scolastico. \n\n\n\n \n\n2 \n\nDi pari passo con il potenziamento del servizio aumentano anche i relativi costi, che nel \n2021 è atteso raggiungano per il trasporto pubblico urbano del Bellinzonese (senza cioè \nquello regionale su bus e ferrovia) 9.2 milioni di franchi. Si tratta di una scelta politica \nchiara e – proprio per approfittare al meglio dell'apertura della galleria di base del Monte \nCeneri e dell'esigenza di rendere la mobilità più sostenibile – senz’altro lungimirante, che \ndovrà, trovando riscontro nell'utenza effettiva, però risultare anche sostenibile dal punto \ndi vista finanziario. \n\nIl Comune attualmente promuove il trasporto pubblico con campagne informative e nel \nconcreto anche tramite sussidi di CHF 50.- per abbonamenti annuali sino a 2 zone e  \n\nCHF 100.- per 3 o più zone. Il sussidio annuale stanziato ammonta a CHF 80'000.- e \nsoddisfa circa 1'000 domande di sussidiamento annue. Esso è da intendere quale \nincentivo a coloro che decidono di utilizzare il trasporto pubblico, a determinate \ncondizioni specificate nell’apposita ordinanza, senza distinzione di reddito. \n\nGià nelle osservazioni alla mozione no. 49, alle quali si rimanda integralmente, abbiamo \navuto l’occasione di precisare, con un esempio, che se la Città considerasse di fornire \nmaggiori contributi, ai circa 1’000 cittadini che oggi chiedono il sussidio e quindi titolari \ndi un abbonamento annuale, il Comune dovrebbe finanziare a pioggia, \nindipendentemente dal bisogno- oltre CHF 400'000.- all’anno senza tenere conto che i \nrichiedenti probabilmente aumenterebbero e quindi la somma finale a quel punto \nrisulterebbe ancora superiore. \nA maggior ragione la gratuità totale e per tutti gli utenti del trasporto pubblico nel \nComune di Bellinzona non si giustificherebbe per l’enorme impatto finanziario, né per il \nsussidiamento senza distinzione alcuna. \n\nAlla luce delle considerazioni sopra esposte si propone pertanto il respingimento della \nmozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nCopia: \n- mozionanti \n\n\n


Testo interpellanza

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Testo mozione

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Testo interrogazione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 marzo 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 887 – Centro Sportivo - Richiesta di un credito di CHF \n3'770'000.00 per: \n - il risanamento della copertura della pista di ghiaccio interna \n - la sostituzione dei vetri di facciata e delle cupole della piscina \ncoperta \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione dell'edilizia ha esaminato il Messaggio in oggetto nel corso di due \nsedute. Durante la seconda riunione del 25 febbraio, svoltasi presso il centro sportivo di \nBellinzona, erano presenti il capodicastero Henrik Bang, il vice sindaco Fabio Käppeli, il \nDirettore SOP Daniele Riccardi, nonché i tecnici di riferimento: il Responsabile di servizio \nJacopo Laffranchini, il progettista Tobia Zaccara e, come auditore, il Facility Manager \nDemis Soleto. In tale occasione, la commissione ha avuto modo di verificare, sul posto \ne in modo dettagliato, gli interventi descritti nel messaggio. \n \n \nPremessa: \n\nIl Centro sportivo di Bellinzona è stato inaugurato nel 1997, dopo alcune difficoltà che \nhanno segnato la vita politica di quegli anni. La struttura è utilizzata durante tutto l'anno: \nla piscina coperta è operativa da settembre a metà maggio, mentre la pista di ghiaccio \ninterna è attiva da metà giugno fino a metà aprile. È importante sottolineare che la pista \ndi ghiaccio è molto apprezzata anche da società provenienti da oltre Gottardo, in quanto \noffre ghiaccio fin dall'inizio dell'estate. \nNonostante gli interventi di manutenzione straordinaria effettuati nel corso degli anni, \nl'edificio comincia a mostrare segni di usura. Tali interventi sono stati inseriti nel Credito \nquadro 2024-2029, ma, vista la complessità e l'entità degli stessi, non sono stati inclusi \nnel suddetto credito. \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nNel corso degli anni, lo stabile ha beneficiato di vari interventi di manutenzione, tra cui: \n \nInterventi sull'intero stabile: \n\n1. Allacciamento al teleriscaldamento Teris e conseguente eliminazione della \ntermopoma. \n\n2. Modifiche e miglioramenti dei locali amministrativi. \n3. Sostituzione delle cupole perimetrali della facciata est e ovest. \n4. Adeguamento dell'impianto antincendio. \n5. Pulizia del sistema di ventilazione dell'intero edificio. \n\n \n \nInterventi sulla pista di ghiaccio interna: \n\n1. Sostituzione della balaustra. \n2. Messa in sicurezza delle tribune. \n3. Ammodernamento degli spogliatoi destinati all'hockey su ghiaccio lato est. \n4. Sostituzione dell'illuminazione della pista con lampade LED. \n5. Sostituzione del tabellone elettronico. \n\n \n \nInterventi sulla piscina coperta: \n\n1. Rifacimento delle facciate interne in legno lato est e ovest. \n2. Sostituzione dell'illuminazione della piscina coperta con lampade LED. \n\n \n \nInterventi previsti: \n\nSi prevede di risanare la copertura del tetto della pista di ghiaccio interna, ormai giunta \nal termine della sua vita utile, con la sostituzione degli snebbiatori e l'installazione di un \nimpianto per l'evacuazione del fumo e del calore. Inoltre, è previsto l'installamento di un \nimpianto fotovoltaico e la sostituzione dei vetri della facciata sud, nonché delle cupole \ndella piscina coperta. Poiché le cupole sono in policarbonato, verranno installate griglie \nantigrandine a protezione delle stesse. \nInoltre, poiché attualmente il locale piscina raggiunge temperature fino a 45 gradi durante \nl'estate, rendendo difficoltosi gli interventi di manutenzione e pulizia dell'involucro, lo \nstudio di ingegneria Evolve SA propone di riprogrammare le macchine esistenti per \nridurre la temperatura di 10-12 gradi durante le giornate più calde, con un investimento \ncontenuto e una gestione economica più efficiente. Questo intervento garantirà un \nambiente di lavoro più confortevole per tutti gli operatori. \nSarà anche installato un nuovo impianto parafulmine e un sistema anticaduta. \nNonostante le nuove esigenze energetiche richiedano la certificazione Minergie, dato \nche gli interventi sono di carattere puntuale, non sarà necessaria tale certificazione. \n \n \nTempistiche: \n\nL'obiettivo è mantenere sempre le strutture in funzione, per cui i lavori si concentreranno \nnei mesi estivi, sfruttando le brevi chiusure al pubblico degli impianti, ossia: \n\n• Metà aprile/metà maggio per la pista di ghiaccio. \n• Metà maggio/fine agosto per la piscina coperta. \n\n \nRiferimento al preventivo 2025: \n\nL'investimento è incluso nel Piano per il periodo 2021-2025. \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIncentivi: \n\nSarà possibile richiedere i seguenti incentivi/sussidi: \n• Fondo FER: L'opera può beneficiare di un contributo dal Fondo FER pari a CHF \n\n1'755'000 per il finanziamento delle misure di risanamento energetico non \ncoperte da incentivi cantonali, nonché per le spese di realizzazione dell'impianto \nfotovoltaico. \n\n• Swisslos: È previsto un incentivo da parte di Swisslos pari a CHF 515'000 per il \nfinanziamento di opere a beneficio delle società sportive presenti. \n\n \n \nCon le indicazioni sopra espresse s'invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n1. È approvato il progetto per il risanamento della copertura della pista di ghiaccio \ninterna e la sostituzione dei vetri di facciata e delle cupole della piscina coperta del \nCentro sportivo di Bellinzona. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 3'770'000.00 (IVA, onorari e spese \ninclusi) per il progetto per il risanamento della copertura della pista di ghiaccio \ninterna e la sostituzione dei vetri di facciata e cupole della piscina coperta del \nCentro sportivo di Bellinzona. \n\n3. La spesa è posta a carico del conto di investimento del Comune. \n\n4. Il credito basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2024, sarà adeguato \nalle giustificate variazioni di prezzi di categoria.  \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6. È concesso il prelievo dal Fondo FER di un importo a preventivo di CHF \n1’755’000.00 per le misure di risanamento energetico e per la realizzazione \ndell’impianto fotovoltaico, da considerare quale entrata per investimento; il prelievo \neffettivo sarà stabilito a consuntivo. Eventuali ulteriori sussidi e contributi saranno \naccreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini \n\nAlberto Casari (relatore) Sara Nisi \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti  \n\nManuela Genetelli  \n\n \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 28/2024  \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n \n \n1. Come reagisce il Municipio al preventivo cantonale 2025 che intende riversare \n\nsui Comuni il costo dei docenti di educazione fisica e musicale? \n\nSi rimanda al messaggio sul preventivo 2025. Cosciente dell’importanza dei docenti di \n\nmaterie specialistiche il Municipio ha optato per mantenere l’insegnamento di \n\neducazione fisica e musicale da parte dei docenti di materie specialistiche, assumendosi \n\nper intero i relativi costi, con l’unica eccezione della terza ora di educazione fisica, che si \n\npropone venga svolta dall’anno scolastico 2025/26 dal docente titolare. \n\n \n\n2. Il Comune di Bellinzona rinuncia all’assunzione di docenti diplomati in \n\neducazione fisica e musicale o ha i mezzi finanziari per assumere i costi? \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n3. Ci sono altre figure legate al mondo della scuola comunale a rischio a causa dei \n\nrisparmi cantonali previsti nel 2025? \n\nNo. \n\n\n


Testo interpellanza

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Messaggio municipale no. 120-2018

text: \n\n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 15 FEBBRAIO 2022 \n\nMOZIONE 82/2021 “UNA COMMISSIONE PERMANENTE PER AMBIENTE ED ENERGIA” \n\nDE I VERDI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 82/2021 “Una commissione permanente per ambiente ed energia”, presentata \n\nil 30 marzo 2021, de I Verdi, E’ ACCOLTA in forma emendata, come d’accordo con i \n\nmozionanti. \n\n \n\npresenti:  56 favorevoli:  51 contrari:  1 astenuti:  4 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 febbraio 2022 al 19 aprile \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Rapporto di minoranza Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 21 febbraio 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 73/2020 " Per un maggior controllo limitiamo l’uso della \ndelega municipale" di Manuel Donati \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della gestione ha esaminato e approfondito la mozione 73/2020 da \nottobre 2021 a febbraio 2022. \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione si è espressa per la reiezione con \nrapporto 8 febbraio 2022. \n \nLa presente relazione di minoranza espone, invece, il convincimento di accoglimento \ndella mozione 73/2020. \n \nOvvero, per quanto qui di seguito enucleato. \n \nAnzitutto, per il contesto politico che sta alla base dei contenuti dell’atto parlamentare. \n \nQuanto postulato dal mozionante si incentra sulle gravi vicissitudini, che hanno condotto \nai noti audit sui tre cantieri (specialmente quello sullo stadio), per i sorpassi milionari \nverificatisi nella passata legislatura, sfuggiti, per loro stessa ammissione,  \nal Sindaco e alla compagine municipale 2017-2021. \n \nInfatti, in quei frangenti l’uso della delega ha prestato il fianco ad applicazioni improprie. \nMeglio sarebbe dire, che l’Esecutivo medesimo ha evidenziato per Bellinzona falle di \nnon poco momento ascrivibili all’art.9 cpv. 2 del Regolamento comunale. \n \nInvero, l’utilizzo della delega deve focalizzarsi su spese e oneri al di fuori dal preventivo, \ntuttavia, per situazioni di emergenza. \n \nOra, le sopra evocate dinamiche, esondate da consapevolezza di Sindaco e Esecutivo \ncomunale, inducono a riflessioni convergenti rispetto all’atto parlamentare in parola. \n \nCertamente, a mente della sottoscrivente minoranza, l’accoglimento di questa mozione \nindurrà a maggiore disciplina, riducendo il tetto massimo di spesa libero. \n \n\n\n\n \n\nSindaco e municipali sarebbero costretti a accresciuti rigori nel vigilare sull’ossequio dei \nrilasciati messaggi, che, se del caso, andrebbero risottoposti al Consiglio comunale, per \nun successivo via libera, previo ulteriore vaglio democratico. Come deve essere. \n \nA mente di questa minoranza commissionale, quanto asseverato nelle osservazioni \npreliminari 29 dicembre 2020 dal Municipio, non basta a vanificare gli intendimenti della \nmozione. \n \nNelle intenzioni del legislatore, l’obiettivo di permettere ai Comuni di una certa \ndimensione, di muoversi più agevolmente, in una equa ponderazione degli interessi, non \nè incompatibile con quanto proposto nella mozione, che introduce un importo massimo \ncomplessivo ridotto di CHF 100’000.00. \n \nNeppure la scrivente minoranza intravvede ostacolo alcuno alle implementazioni \naggregative in atto.  \n \nAnzi, proprio questo propositivo ridimensionamento dei margini di manovra, la cui \nampiezza ha comportato le insane dinamiche sui noti cantieri, non può che deporre a \nfavore della mozione in rassegna. \n \nIn conclusione, per quanto qui significato, riservate eventuali ulteriori specifiche in sede \ndi dibattito in Consiglio comunale, questa minoranza della commissione della gestione \npropone al Consiglio comunale di voler  \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. La mozione 73/2020 "Per un maggior controllo limitiamo l’uso della delega \nmunicipale" di Manuel Donati è accolta. \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nBrenno Martignoni Polti, relatore Sacha Gobbi \n\n \n \n\n\n


Messaggio municipale no. 750-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 750 \n \nVariante di Piano regolatore del \nQuartiere di Bellinzona \n \nIscrizione quale bene culturale di \ninteresse locale del Ponte dei \nCalanchetti  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n15 novembre 2023 \nCommissione competente \nCommissione del Piano regolatore  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 750 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Esito dell’esame preliminare e informazione pubblica 3 \n\n3 Premesse di ordine formale 3 \n\n4 Proposta pianificatoria 4 \n\n5 Dispositivo 5 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 750 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali,  \n \ncon il presente Messaggio municipale sottoponiamo per la vostra decisione di adozione la variante \ndi Piano regolatore del Quartiere di Bellinzona concernente l’iscrizione quale bene culturale di \ninteresse locale del Ponte dei Calanchetti, che attraversa il riale Traversagna e si sviluppa anche \nsul comune di Arbedo-Castione. \n\n1 Premessa \n\nIl Ponte dei Calanchetti è un manufatto presumibilmente del XV secolo (sulla base di tracce \nstoriche) sebbene quello che vediamo tutt’ora presente, situato in parte sul territorio di Bellinzona \ne in parte su quello di Arbedo, risulta essere dei primi dell’800. \n\nConsiderata la vetustà del manufatto nonché le normative attuali, il Municipio di Arbedo-\nCastione aveva incaricato uno studio di ingegneria nel 2018 per una valutazione sull’effettivo stato \ndi salute del ponte. Ne risultò che il ponte denotava segni di incuria in particolare i parapetti. \n\nNel 2020 il Municipio di Bellinzona fu informato dal Comune di Arbedo-Castione della necessità \ndi avviare un risanamento del ponte e fu richiesto di condividere le spese per il progetto definitivo \n(CHF 35'000) e per il successivo risanamento. Il Municipio confermò la partecipazione della spesa \nal 50% (CHF 17'500). \n\nNel 2021 il Comune di Arbedo-Castione si accertò che il Ponte dei Calanchetti potesse essere un \nmonumento iscrivibile ai sensi della Legge sui beni culturali e ne seguì l’avvio della procedura per \nuna proposta di variante di PR ordinaria coordinata tra i due Comuni per il suo inserimento nella \nlista dei beni culturali di interesse locale. \n\nGiunti al termine dei lavori per l’allestimento della variante di PR ordinaria, con questo Messaggio \nsi invita pertanto il Consiglio Comunale, ai sensi della LOC art. 13 lett. d) ad esprimersi \nsull’adozione della Variante per la tutela del “Ponte dei Calanchetti”. \n\n2 Esito dell’esame preliminare e informazione pubblica \n\nCon preavviso del 29 settembre 2022 il Dipartimento del territorio ha formulato le proprie \nconsiderazioni in relazione allo studio di base presentato, concordando con la proposta di tutela \nespressa dai Municipi di Bellinzona e Arbedo-Castione.  \n\nLa documentazione è stata pubblicata per informazione e partecipazione dal 3 novembre al 2 \ndicembre 2022 ai sensi dell’art. 26 della Legge sullo sviluppo territoriale (LST) e degli articoli 6 e 7 \ndel rispettivo Regolamento, senza ricevere osservazioni.  \n\n3 Premesse di ordine formale \n\nA partire dal primo gennaio 2023 il dato georeferenziato (o “geodato”) che compone la variante \ngrafica è preminente rispetto al dato cartaceo. Inoltre, l’iter pianificatorio viene ora svolto \nsull’apposito portale cantonale per la gestione delle pubblicazioni. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 750 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nNe consegue che la documentazione cartacea non ha più valenza giuridica e che gli atti \nformalmente da approvare sono reperibili solo ed esclusivamente sul portale cantonale. In tal \nsenso vi sottoponiamo il link per accedere alla documentazione di cui è composta la variante in \noggetto.  \n\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOgg\nettoVariante=ch08d8qu283100000&idPubblicazione=2 \n\n4 Proposta pianificatoria \n\nIl Ponte dei Calanchetti, che attraversa il riale Traversagna, per la sua posizione ha subito nel corso \ndegli anni un’importante pressione dovuta allo sviluppo residenziale e alle infrastrutture che ne \nsono conseguite. In particolare, lungo le due sponde vi sono importanti assi stradali e posteggi. \nNella sua parte finale l’alveo è particolarmente antropizzato ed è attraversato da diverse \ninfrastrutture, tra cui anche la ferrovia. Non da ultimo, l’arginatura della Traversagna per mettere \nin sicurezza le aree adiacenti, ha mutato molto il contesto preesistente. \n\nIl Ponte dei Calanchetti \n\nL’Ufficio dei beni culturali nella sua scheda descrittiva cita che un ponte in pietra fosse già \nesistente nel 1485 e garantiva a Bellinzona il collegamento con i passi alpini. \n\nIl ponte è iscritto nell’Inventario delle Vie Storiche d’importanza nazionale (in seguito IVS) ed è \ncensito nel sistema informatico dei beni culturali scheda numero SIBC A29648. \n\nIl ponte attuale risale al 1805 ed è stato costruito poco lontano da quello originale. La \ndenominazione Ponte dei “Calanchetti o Calanchette” pare fosse dovuto al fatto che sui parapetti \ni contadini e le contadine della Calanca usavano riposare dopo un lungo viaggio verso il mercato \ndi Bellinzona. \n\nIl ponte venne realizzato nell’ambito dei grandi progetti stradali avviati dopo il neonato Cantone \nTicino. Passando sul ponte difficilmente si può rilevare l’impianto storico che nel tempo venne \nallargato con un marciapiede in cemento armato a monte. Successivamente la campata è stata \nluogo ideale per la posa di infrastrutture tecniche. La pavimentazione dell’alveo sottostante non \ninduce evidentemente alla percezione della valenza storica del manufatto. Realizzato in pietra ad \nun’unica campata, la struttura muraria intonacata a facciavista ha perso la sua caratteristica per i \ndiversi interventi successivi. \n\nIn base al parere dell’Ufficio dei beni culturali le aggiunte del secolo scorso non hanno \npregiudicato e compromesso radicalmente l’aspetto essenziale del monumento, almeno nella \nparte centrale e sul lato a valle. \n\nSussidi \n\nNell’Esame preliminare il Dipartimento del territorio si è espresso anche in merito a sussidi da \nparte della Confederazione la quale, per opere di protezione e conservazione di una via \nd’importanza nazionale, concede contributi pari al 25% delle spese sussidiabili. Invece per quel \nche concerne aiuti cantonali su beni d’importanza locale, il Cantone partecipa alle spese di \nconservazione solo in casi eccezionali. In ogni caso l’ammontare dei sussidi verrà stabilito una \nvolta approvato il progetto con una decisione formale da parte dell’Ufficio federale delle strade per \ni sussidi federali e con una proposta di contributo cantonale da parte dell’Ufficio dei beni culturali.  \n\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOggettoVariante=ch08d8qu283100000&idPubblicazione=2\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOggettoVariante=ch08d8qu283100000&idPubblicazione=2\n\n\nMessaggio municipale n. 750 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nContenuti della variante \n\nLa variante grafica prevede l’aggiornamento del Piano del paesaggio del Quartiere di Bellinzona \ncon l’inserimento del “Ponte dei Calanchetti” quale bene culturale di interesse locale in \ncorrispondenza della parte del manufatto ubicato sul Comune di Bellinzona. \n\nLa variante alle Norme d’attuazione del Piano regolatore del Quartiere di Bellinzona è indicata di \nseguito, con sottolineate e in rosso le modifiche rispetto all’art, 34, già in vigore:  \n\nArt. 34 – Beni culturali \n\n1) Istituzione della protezione \na) Sono considerati beni culturali di interesse cantonale ai sensi della Legge sulla \n\nprotezione dei beni culturali del 13 maggio 1997: \n1. (…) \n\nb) Sono considerati beni culturali di interesse locale: \n1. (…) \n23. Ponte dei Calanchetti, fmn 434 \n\n2) (…) \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è invitato a voler risolvere: \n \n\n1. È adottata la variante di Piano regolatore del Quartiere di Bellinzona per la tutela del Ponte \ndei Calanchetti quale bene culturale di interesse locale, costituita dai seguenti documenti: \n- Piano del paesaggio  \n- Articolo 34 delle NAPR  \n- Il rapporto di pianificazione e i suoi allegati (documento illustrativo ed esplicativo, non \n\nsoggetto ad approvazione). \n \n\n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura d’approvazione ai sensi della Legge \ncantonale sullo sviluppo territoriale (LST). \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 750 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nAllegati:  \n\n− Rapporto di pianificazione con gli estratti delle modifiche del Piano del paesaggio e degli \narticoli delle NAPR. \n\nAi sensi dell’art. 7 della Legge cantonale sullo sviluppo territoriale (LST) «Il geodato digitale ha va-\nlenza giuridica ed è prevalente rispetto al supporto cartaceo per i piani d’utilizzazione adottati, \npubblicati e approvati in forma di geodati». Lo stesso è consultabile al seguente sito:  \nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOgg\nettoVariante=ch08d8qu283100000&idPubblicazione=2 \n\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOggettoVariante=ch08d8qu283100000&idPubblicazione=2\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOggettoVariante=ch08d8qu283100000&idPubblicazione=2\n\n\t1 Premessa\n\t2 Esito dell’esame preliminare e informazione pubblica\n\t3 Premesse di ordine formale\n\t4 Proposta pianificatoria\n\t5 Dispositivo\n\n


Allegato mandato di prestazione 2019

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e \nBellinzona Sport\n\nPeriodo: 2019\n\n\n\n \n \n\n1 \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2 Compiti generali 2 \n\nArt. 3 Compiti particolari 3 \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive 3 \n\nArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive 3 \n\nArt. 6 Acquisti 3 \n\nArt. 7 Personale 3 \n\nArt. 8 Durata del mandato 3 \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 10 Disdetta del mandato 4 \n\nArt. 11 Mezzi finanziari 4 \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 13 Vigilanza 4 \n\nArt. 14 Obblighi del SSC 4 \n\nArt. 15 Responsabilità 4 \n\nArt. 16 Entrata in vigore 5 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal Segretario \ncomunale \n\n \n\ne \n\n \n\nIl Servizio sport della Città di Bellinzona (in seguito Bellinzona Sport) rappresentato dal presidente e dal \ndirettore \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1 Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Sport nell’ambito della gestione e \ndella manutenzione delle infrastrutture sportive, della promozione della politica dello sport e della gestione \ndei rapporti con le società sportive. \n2 Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Sport eroga ed il contributo globale fornito dal Comune \na copertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti generali \nBellinzona Sport promuove la politica dello sport della Città di Bellinzona, gestisce le infrastrutture \ncomunali, si impegna a garantire e sostenere l’offerta dei servizi pubblici connessi allo sport, alle società \nsportive e agli utenti. Favorisce la collaborazione tra le società sportive. Cura i rapporti con le società \nsportive. Collabora nell’organizzazione e promuove eventi e manifestazioni sportive. Promuove la \ncollaborazione regionale nell’ambito dello sport. \n\nBellinzona Sport veglia affinché la politica dello sport della Città includa l’etica nello sport, guidata dai \nseguenti principi: parità di trattamento delle persone, armonizzazione fra attività sportiva e vita sociale; \npromozione della responsabilità individuale e collettiva tramite il coinvolgimento degli sportivi nelle \ndecisioni che li riguardano; incoraggiamento rispettoso dell’integrità fisica e morale delle sportive e degli \nsportivi; educazione alla lealtà e al rispetto dell’ambiente; sensibilizzazione e intervento adeguato contro la \nviolenza, lo sfruttamento e le molestie sessuali; rifiuto di doping e  stupefacenti. \n\nA tale scopo, Bellinzona Sport ha il compito di organizzare e offrire regolarmente, rispettivamente favorire \nl’organizzazione, di corsi di sensibilizzazione e formazione all’attenzione dei responsabili dello sport, come \npure ai membri delle associazioni sportive della Città. \n\n \n\n \n\n\n\n \n \n\n3 \n\nArt. 3 Compiti particolari \nNell’ambito della trasmissione dei conti consuntivi al Municipio – per tramite dei Servizi finanziari \ncomunali – Bellinzona Sport fornisce, oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli \nindicatori sull’offerta e la rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive \n1 In particolare Bellinzona Sport gestisce e si occupa della manutenzione ordinaria delle seguenti \ninfrastrutture sportive di proprietà del Comune di Bellinzona: \n\n- Pista di pattinaggio coperta \n- Piscina coperta \n- Bagno Pubblico \n- Pista pattinaggio esterna \n- Stadio comunale (campi A, B e C, pista e pedane di atletica) \n- Campi calcio periferici (Semine, Geretta, Liceo/Parco Grande, quartieri di Giubiasco, \n\nSementina e Gorduno) \n2 Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata \nalla gestione quotidiana delle infrastrutture sportive. \n3 Bellinzona Sport si occupa della pianificazione dell’utilizzazione delle palestre comunali al di fuori degli \norari scolastici. \n\nArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive \n1 La gestione straordinaria delle infrastrutture sportive comunali viene effettuata dal Comune attraverso i \npropri Servizi. \n2 Bellinzona Sport collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche \ne ambiente) nel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi \nmunicipali con le richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 6 Acquisti \n1 Bellinzona Sport è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo \ndi CHF 100'000.-. \n2 La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3 In caso di necessità Bellinzona Sport può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – \ncredito tra i due enti. \n4 Oltre l’importo di CHF 100'000.- le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 7 Personale \nBellinzona Sport deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n\nArt. 8 Durata del mandato \n1 Il mandato viene rinnovato con durata annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2019. \n2 Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato \n1 Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2 Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della \nsua scadenza. \n\n\n\n \n \n\n4 \n\nArt. 10 Disdetta del mandato \n1 Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2 In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Sport il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da \nparte del Consiglio comunale. \n3 In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Sport e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 11 Mezzi finanziari \n1 Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Sport dispone: \n\n- Del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da \nBellinzona Sport \n\n- Dei mezzi che lo stesso Bellinzona Sport è in grado di ricavare dalla sua attività \n2 Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2019 è di CHF 3'570'000.-. \n3 Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Sport in quattro rate, ognuna alla fine di ogni \ntrimestre. \n4 Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nSport, che deve essere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1 Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti \n- modifiche legislative non previste \n- livello di attività eccezionalmente basso \n\n2 Bellinzona Sport assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3 Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti generali di cui all’Art. 2 dello statuto. \n\nArt. 13 Vigilanza \n1 I servizi finanziari del Comune di Bellinzona sono preposti alla vigilanza del mandato di prestazione. \n2 Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, Bellinzona Sport deve trasmettere al Municipio – \nper il tramite dei servizi finanziari comunali – il rapporto di revisione ed il rapporto d’esercizio \naccompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e \nall’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori sull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 14 Obblighi del SSC \n1 Bellinzona Sport sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, \ndelle risorse logistiche e delle risorse finanziarie. \n2 Bellinzona Sport si impegna a garantire ai propri utenti, cittadini e società sportive l’informazione e la \nnecessaria trasparenza nelle prestazioni fornite. \n3 Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio – per il tramite dei \nservizi finanziari comunali – entro sei mesi dalla chiusura dell’anno contabile. \n4 Il preventivo deve essere fornito al Municipio – per il tramite dei servizi finanziari comunali – entro il 30 \nsettembre di ogni anno. \n\nArt. 15 Responsabilità \nBellinzona Sport è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n\n \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nPER IL SERVIZIO SPORT \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nMauro Minotti Alessandro Lava \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 6546 del 12 dicembre 2018 \nApprovato dal Consiglio comunale in data ….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……. \n\n\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n\t84 allegato - mandato di prestazione nuovo formato + copertina.pdf\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\n\t178 - allegato - mandato di prestazione nuovo formato.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n20 giugno 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nEgregio signor  \nBixio Gianini \n \n\nInterpellanza 92/2022 \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nEgregio signor Gianini, \n\ndi seguito rispondiamo alle domande poste. \n\n \n\n1. Il Municipio è a conoscenza della situazione attuale nel centro quartiere? \nIl Municipio è a conoscenza delle criticità relative al numero di posteggi disponibili per \nl’utenza dell’ufficio postale e dello sportello di quartiere. Segnala che nelle immediate \nvicinanze sono comunque presenti un buon numero di posteggi. Lo sportello e l’ufficio \npostale sono raggiungibili direttamente tramite una scala. \n\n \n\n2. Se si, cosa intende fare? \nIl Municipio ha recentemente dato seguito alla Petizione “Bullo” e alla Mozione Gianini \neseguendo il mosaico e 2 nuovi posteggi per il disbrigo delle operazioni allo sportello. Per \nil momento si prevede di monitorare la situazione con i due nuovi posteggi. \n\n \n\n3. Il Municipio o i servizi preposti hanno già valutato delle possibilità per altre \ndestinazioni nel circondario Nord e al di fuori dell’abitato? \n\nNo, Il Municipio non prevede nell’immediato lo spostamento dei servizi SUC, anche nell \npiano delle opere 2022- 2028 non si prevede alcun investimento in merito. \n\n \n\n4. Il Municipio si è reso conto che il luogo attuale non può più soddisfare le \nesigenze che ci si attendevano? \n\nPur coscienti delle criticità, la struttura attualmente presente a Claro soddisfa dal punto di \nvista logistico (spazi, condizioni, posizione) le esigenze legate alle attività delle squadre \nesterne dei SUC. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n5. Il Municipio ha già provveduto ad analizzare la situazione negli orari di punta? \nNo, al momento non sono state fatte analisi specifiche; si valuterà comunque di tenere in \nconsiderazioni le preoccupazioni esposte nell’interpellanza. Come scritto \nprecedentemente si desidera valutare l’impatto dei 2 nuovi posteggi. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n


Messaggio municipale no. 743-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 743 \n \nDimissioni del signor Nicola Zorzi \ndalla carica di Consigliere comunale \n \n \n \n \n \n \n \n \n13 settembre 2023 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 743 \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Dispositivo 3 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 743 \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil signor Nicola Zorzi dimette alla carica di Consigliere comunale, con scritto dell’8 \nsettembre 2023, adducendo a ragioni d’ordine personale. \n\n1 Premessa \n\nPremesso che le dimissioni dalla carica di Consiglieri comunali devono essere motivate e \nsono da esaminare alla luce dell’art. 45 LOC, il Municipio propone l'accettazione delle \ndimissioni. \n\n2 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – Sono accolte le dimissioni del signor Nicola Zorzi dalla carica di Consigliere comunale. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Dispositivo\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 5/2021 \n\n"Permessi di costruzione a Preonzo, fondo pubblici e strade di \n\ncollegamento” di Matteo Pronzini, Angelica Lepori Sergi, \n\nGiuseppe Sergi \n\n \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Se effettivamente tra l’autorità comunale ed il privato, autore della domanda di \n\ncostruzione, vi è o si sta discutendo un accordo per concedere l’accesso tramite il \n\nparcheggio pubblico; \n\nIn via preconsultiva l’istante ha chiesto di realizzare un accesso veicolare privato \n\nattraverso il fondo vincolato a posteggio pubblico per servire dei mappali che non \n\ndispongono di accessi diretti, il tutto senza una riduzione dei posteggi presenti. Il \n\nMunicipio non ha escluso tale possibilità, decidendo di entrare nel merito sulla base di un \n\nprogetto concreto e con congruo indennizzo finanziario per la concessione. \n\n2. Se sì, sulla base di quale riflessione ed interesse pubblico si è accordato (o si \n\nvuole accordare) tale privilegio; tutto ciò è legalmente fattibile? \n\nLa decisione definitiva è valutata nell’evasione della domanda di costruzione per la nuova \n\nedificazione. La decisione dovrà ponderare gli aspetti relativi alla sicurezza nell’area di \n\nposteggio (tenendo conto di visibilità, velocità e frequenza di transito), quelli legati alla \n\nriduzione e concentrazione del numero di accessi, auspicata lungo la strada di raccolta via \n\nala Géise, e un uso razionale del territorio. Non si tratta di accordare particolari privilegi \n\nma di agire con buon senso, nella legalità e anche nell’interesse pubblico, ciò che è infatti \n\nin corso di verifica concreta. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nGentili signore \n\nAngelica Lepori Sergi \n\nMonica Soldini \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 212/2020 \n\n“Mancata elezione dei rappresentanti del personale nella \n\ncommissione di previdenza. A quando il gemellaggio con \n\nPyongyang?” di Monica Soldini e Angelica Lepori Sergi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nGentile signora Lepori Sergi, \n\nGentile signora Soldini, \n\n \n\nl’interpellanza si riferisce all’iter per l’elezione della Commissione di previdenza della \n\ncassa pensione della Città. \n\n \n\nAlle vostre domande rispondiamo come segue. \n \n\n1. Per quale ragione non ha indetto, ad inizio 2018, delle regolari elezioni libere e \n\ndemocratiche per la designazione dei rappresentanti del personale nella \n\ncommissione di previdenza? \n\nIl Regolamento sull’elezione e l’organizzazione della Commissione di previdenza prevede \n\nche i lavoratori possono proporre dei candidati tra la loro cerchia e che il datore di lavoro è \n\nchiamato a gestire l’iter di elezione. Nella fattispecie il Municipio ha interpellato la \n\nCommissione del personale (che, tra gli altri compiti previsti dal Regolamento organico \n\ndei dipendenti, ha anche quello di rappresentare le collaboratrici e i collaboratori della \n\nCittà e dei propri enti autonomi) in merito alla designazione dei rappresentanti dei \n\ndipendenti in seno alla Commissione di previdenza. A fronte della comunicata \n\ndisponibilità di quattro persone per quattro posti disponibili, il Municipio ne ha preso atto \n\ninserendo gli stessi – senza variazione – nella Commissione di previdenza. Così è avvenuto \n\nanche in occasione della sostituzione di un membro. Tale modo di procedere non aveva \n\nsollevato obiezioni di sorta. Invero neppure da chi oggi rappresenta la nuova associazione \n\nLa Voce del personale. \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\n2. In quale articolo di quale regolamento della cassa pensione viene data la delega \n\nalla commissione del personale, in sostituzione del personale, di designare dei \n\ncandidati? \n\nVedi risposta alla domanda precedente. \n\n3. In quale articolo di quale regolamento della cassa pensione è indicato che delle \n\nlibere e democratiche elezioni dei rappresentanti del personale possono venir \n\nsostituite dalla cooptazione da parte del datore di lavoro?  \n\nVedi risposta alla domanda uno. \n\n4. Il Muncipio ha provveduto, al momento della cooptazione illegittima, ad \n\ninformare la cassa pensione, l’autorità di vigilanza e gli enti locali? \n\nIl funzionamento della cassa pensione è retto da statuto e regolamenti della Fondazione \n\nCPE, che è stata informata sui nominativi dei membri della Commissione di previdenza. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nInterpellanza 72/2022 \n\n \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\nNon si ritiene opportuno entrare nel merito del rapporto dell’Ufficio del Medico Cantonale \n\ndel 23 luglio 2020, né tanto meno alle sostituzioni delle funzioni citate, seppur quanto \n\ndichiarato nella premessa della presente interpellanza non corrisponde al vero. \n\n \n\nIn risposta si specifica quanto segue: \n\n \n\n1. Dallo scorso 1° novembre 2021 quanti sono stati i residenti della CPA Comunale \n\nrisultati positivi al COVID? \n\nIl Municipio risponderà volentieri a questo tipo di domande quando il Cantone \n\nacconsentirà e pubblicherà i dati specifici di tutte le case anziani presenti sul nostro \n\nterritorio. \n\nI dati sono comunque centralizzati a livello cantonale e vengono forniti, nel loro \n\ncomplesso, giornalmente dall’ADICASI. \n\n \n\n2. Quanti erano stati durante la primavera 2020 e nell’autunno-inverno 2020? \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n\n \n\n3. Quali sono state esattamente le direttive a cui gli attuali dirigenti della CPA della \n\nComunale non si sono attenuti ricevendo un aperto richiamo da parte delle \n\nautorità cantonali? \n\nSi invitano gli interpellanti a formulare richiesta più specifica. Il Municipio non è a \n\nconoscenza di un richiamo formale da parte delle autorità cantonali. Semmai, a seguito \n\ndell’interpellanza, siamo stati informati dalla Direzione delle Case per anziani su scambi di \n\ne-mail tra la Direzione medesima e l’Ufficio del Medico Cantonale circa l’interpretazione \n\ndelle direttive emanate e quindi la messa in atto delle relative misure. Pertanto, tale \n\nmodus operandi è da ritenere conforme e rispettoso delle parti, ovvero delle competenze \n\ndi un organo di vigilanza (Ufficio del Medico Cantonale) e una Direzione di Case per \n\nanziani. \n\n\n