Messaggio municipale no. 837-2024

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 837 \n \nRegolamento dei cimiteri \n \n \n \n \n \n \n \n \n4 settembre 2024 \nCommissione competente \nCommissione della legislazione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 837 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Principali caratteristiche del progetto di Regolamento 3 \n\n3 Aspetti di rilievo – breve commento 5 \n\n4 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 837 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente messaggio, il Municipio sottopone per esame e approvazione il progetto \ndi Regolamento dei cimiteri della Città di Bellinzona. \n\n1 Premessa \n\nIl presente messaggio ha per oggetto la proposta di un nuovo Regolamento dei cimiteri, \napplicabile a tutto il comprensorio della nuova Città. \n\nSi ricorda che, in attesa della ridefinizione secondo criteri uniformi della nuova \nlegislazione comunale, valeva quanto previsto dalla Legge sulle aggregazioni e \nseparazione dei Comuni (LAggr) e dal Decreto legislativo (DL) votato dal Gran Consiglio \nil 21 marzo 2016. In particolare, i regolamenti e le ordinanze degli ex Comuni rimanevano \ndi principio applicabili per due anni nei rispettivi comparti fino all’entrata in vigore delle \nnuove disposizioni (principio generale previsto dalla LAggr e richiamato nel Decreto \nlegislativo). Considerate le particolarità dei singoli cimiteri sono rimasti in vigore fino ad \nora 13 Regolamenti specifici. \n\nIl numero e le diversità di normative, tasse e prestazioni applicabili costituisce oggi \noggettivamente un problema che un nuovo Regolamento potrà certamente contribuire a \nrisolvere. \n\nIl nuovo Regolamento tratta unicamente la gestione dei cimiteri. L’uso degli spazi \npubblici in relazione alle cerimonie (camere mortuarie, sale cerimonie e relativi accessi, \norari d’apertura, addobbi, ecc.) verrà disciplinato mediante separata normativa, sentito il \npreavviso del servizio comunale preposto. \n\n2 Principali caratteristiche del progetto di Regolamento \n\nSin dall’inizio ci si è resi conto della necessità di elaborare un Regolamento ex novo \napplicabile a tutti i cimiteri della Città di Bellinzona, facendo capo ad una sistematica più \nsnella e comprensibile, volta ad una gestione più efficace ed efficiente. Le normative \nattualmente in vigore sono perlopiù datate e non sono peraltro mai state revisionate. \nL’esperienza post-aggregazione ha permesso di mettere in evidenza pregi, ma anche \nlimiti, dei sistemi vigenti: nel nuovo Regolamento sono pertanto confluiti quei principi \nche già hanno dato buona prova di sé e che meritano pertanto di essere confermati. \n\nAll’origine della proposta in esame vi sono inoltre alcuni approfondimenti quali il \ncensimento delle tombe e dei loculi, la verifica delle tipologie di concessione, l’analisi \ndelle concessioni rilasciate negli ultimi 5 anni, la valutazione dell’occupazione dei \ncimiteri nonché la pianificazione degli spurghi. \n\nIl Municipio ha ritenuto opportuno adottare un testo di legge strutturato con diversi \nrimandi per facilitarne la consultazione. Sia riguardo ai contenuti sia a livello di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 837 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nsistematica un confronto tra il presente progetto di Regolamento e quelli vigenti appare \npertanto difficile. \n\n \n\nQui di seguito una breve illustrazione della sistematica adottata. \n\nCapitolo I – Disposizioni generali (art. 1-6) \nVengono in particolare definiti: la nozione di cimitero, a quali cimiteri il Regolamento si \napplica, i diritti di proprietà, chi si occupa dell’amministrazione, della sorveglianza e \nmanutenzione e chi ha diritto di esservi sepolto. \n\nCapitolo II – Norme di polizia (art. 7-16) \nSi precisano gli orari, le modalità d’accesso, le attività permesse e vietate, nonché alcune \nnorme comportamentali importanti per il mantenimento del decoro e della sicurezza \nall’interno dei cimiteri. \n\nCapitolo III – Piani di utilizzazione, protezione beni culturali, norme edilizie e di \nmanutenzione (art. 17-28) \nQuesto capitolo è consacrato all’”architettura” cimiteriale, indicando dove e come le \ntombe devono essere allestite e decorate, rispettivamente mantenute in buono stato, con \nun occhio di riguardo ai beni culturali. Viene pure trattata la procedura di rilascio delle \nautorizzazioni edilizie, anche in questo caso tenuto conto del ruolo attribuito all’Ufficio \ncantonale dei beni culturali (UBC) del Cantone con, peraltro, riguardo alla protezione dei \nmanufatti per legge tutelati per il proprio valore storico e artistico. \n\nCapitolo IV – Composizione e utilizzazioni delle aree cimiteriali (art. 29 – 36) \nSi è proceduto a indicare il tipo di informazioni contenute nel registro delle sepolture e, \nai fini del suo aggiornamento, l’obbligo di notifica al servizio comunale preposto di ogni \nattività legata alla deposizione o alla rimozione di salme e/o ceneri. La composizione \ndelle aree cimiteriali è desumibile dalla tabella allegata quale inserto B. In questo capitolo \nsi trovano le definizioni dei tipi di tombe (singole, doppie e di famiglia), delle urne \ncinerarie e dei loculi cinerari e colombari e degli ossari, accompagnate da alcune \nprescrizioni specifiche (ad esempio per la sovrapposizione di salme).  \n\nCapitolo V – Inumazioni, tumulazioni, esumazioni, spurghi (art. 37-49) \nOltre alle modalità di sepoltura dei defunti (inumazioni, tumulazioni), vengono trattate \nle procedure di esumazione, nonché quelle di spurgo dei campi ventennali non \nrinnovabili. Trattasi di norme normalmente contenute nei Regolamenti sui cimiteri. \n\nCapitolo VI – Concessioni (art. 50-60) \nIn questo capitolo sono descritte le tipologie delle concessioni, le procedure per il loro \nrilascio e rinnovo, come pure quelle relative alla loro scadenza, per rinuncia o revoca. \n\nCapitolo VII – Disposizioni finali e transitorie (art. 61-67) \nQuesta parte finale è dedicata alle contravvenzioni, ai mezzi di diritto a disposizione dei \nprivati per impugnare le decisioni prese dagli organi comunali incaricati \ndell’applicazione del nuovo Regolamento, alla norma transitoria relativa alla durata delle \nconcessioni precedentemente rilasciate, nonché all’indicazione delle normative \nabrogate in seguito alla sua entrata in vigore. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 837 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n3 Aspetti di rilievo – breve commento \n\nCampo di applicazione \nAll’art. 2 vengono elencati nel dettaglio i cimiteri a cui il Regolamento troverà \napplicazione. \n\nSorveglianza e manutenzione \nAll’art. 5, che tratta della sorveglianza e della manutenzione, si è fatto riferimento al \ncoinvolgimento dell’UBC nel caso di manutenzioni straordinarie di cimiteri decretati di \ninteresse cantonale ai sensi della Legge cantonale sulla protezione dei beni culturali \n(LBC).  \n\nAventi diritto \nPer quanto attiene agli aventi diritto, nei cimiteri sono accolte le salme, le ceneri e i resti \ndi salme di persone domiciliate a Bellinzona al momento del decesso; attinenti di \nBellinzona; non domiciliate a Bellinzona al momento del decesso ma discendenti o \nascendenti, rispettivamente coniugi di persone sepolte nei cimiteri elencati all'art. 2; \npersone decedute nel territorio giurisdizionale di Bellinzona qualunque fosse in vita il \nloro domicilio. La disposizione prevede, di regola, la sepoltura nel cimitero del quartiere \nin cui si trova l’abitazione del defunto (art. 6 cpv. 3). \n\nQuestioni edilizie \nÈ stato codificato in modo generalizzato e uniforme un obbligo di edificazione minimo \navente come oggetto la posa di una targa con i dati della persona deceduta e la \ndelimitazione con cordoli, riservata la fornitura da parte del Comune per i casi di \nassistenza (art. 19). \nPer quanto riguarda la procedura relativa alle autorizzazioni edilizie, la richiesta \ndev’essere presentata al Servizio comunale preposto, che rilascia il proprio preavviso \nall’attenzione del Municipio per la relativa decisione (art. 20). \n\nRiguardo alla realizzazione di nuove opere funerarie si è ritenuto opportuno introdurre \ncriteri che vanno dal rispetto della dimensione dell’area data in concessione, \nall’inserimento paesaggistico confacente nel contesto cimiteriale e nei confronti delle \naltre opere situate nelle vicinanze; viene pure data un’indicazione circa l’altezza massima \ndei manufatti (art. 23). \n\nPer quanto attiene ai vari tipi di intervento su opere funerarie tutelate vi sono diversi \narticoli che rimandano alla LBC e alle sue disposizioni (art. 18, 20 cpv. 4, 23 cpv. 1, 25 cpv. \n3 e 27 cpv. 1). Ai fini della conservazione di queste opere, si è pure posto l’accento \nsull’importanza di una regolare manutenzione (art. 27 cpv. 3). \n\nTipologia delle concessioni \nSono state semplificate le tipologie di concessioni. \nPer quanto riguarda la concessione per le tombe semplici e doppie la durata è di 25 anni, \nrinnovabile, alla scadenza, per altri 25 anni (art. 50 lettera b.). \n\nRiguardo alle tombe di famiglia, ritenuto che le stesse implicano la formazione di una \nsottostruttura con un investimento rilevante, si propone una durata di 60 anni, \nrinnovabile per ulteriori 30 anni (art. 50 lettera e.). Per le cappelle e tombe di famiglia \ngrandi (a tempo determinato) la durata è uniformata e regolata dalle norme transitorie, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 837 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nesse mantengono la loro validità per la durata di 60 anni a far tempo dall'entrata in vigore \ndel presente Regolamento. \nPer il campo loculi cinerari interrati, loculi cinerari semplici e plurimi (fino a 4 urne, \nconcessione a decorrere dalla prima deposizione), si propone una durata di 25 anni, \nrinnovabile per altri 25 anni.  \nPer i campi benemeriti e gli ossari comuni, è proposta una concessione di durata \nindeterminata. \n \nSi rileva che le concessioni di cui si è riferito sopra troveranno applicazione a far tempo \ndall’entrata in vigore del nuovo Regolamento. Relativamente alle concessioni già in \nessere, il progetto di Regolamento contempla all’art. 64 cpv. 2 una norma transitoria che \ndefinisce le scadenze per le concessioni a tempo indeterminato rilasciate secondo i \nprecedenti Regolamenti. \n \n\nTasse \nTutte le tasse previste dal progetto di Regolamento (tasse diverse e tasse di concessione) \nsono stabilite con importi minimi e massimi nel tariffario allegato quale inserto A. La \ndeterminazione delle varie tasse verrà poi fissata dal Municipio entro i limiti del \nRegolamento, mediante apposita Ordinanza. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 837 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n4 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 – È approvato il Regolamento comunale dei cimiteri, come al testo allegato parte \nintegrante del presente Messaggio municipale. \n\n2– Il Regolamento comunale dei cimiteri entra in vigore con la ratifica da parte \ndell’Autorità cantonale. \n\n3 –Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n− Regolamento dei cimiteri \n− Tariffario (Inserto A) \n− Tabella composizione aree cimiteriali (Inserto B) \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Principali caratteristiche del progetto di Regolamento\n\t3 Aspetti di rilievo – breve commento\n\t4 Dispositivo\n\n


Allegato - Preventivo 2018 EAC

parent_type: affair

text: \nPREVENTIVO 2018 ENTE AUTONOMO CARASC\n\nCOSTI RICAVI\n\nDIREZIONE, PROM.,ACC., MANIFES.\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA\n\npersonale d'esercizio 148'200.00\n\noneri sociali 22'175.00\n\nonorario a terzi per direzione strategica 25'000.00\n\nconsulenze 10'000.00\n\nmateriale amministrativo, abobnamenti e diveri 5'000.00\n\ninserzioni, promozioni, PR 15'000.00\n\nonorario da Fondazione Adleina 30'000.00\n\ntotale 225'375.00 30'000.00\n\nMANIFESTAZIONI\n\npersonale d'esercizio 30'000.00\n\noneri sociali 3'926.00\n\nSEMINARIO PROGETTAZIONE 30'000.00\n\nSPAZIO REALE 63'500.00\n\nALTRE MANIFESTAZIONI 30'000.00\n\nsponsor per Spazio reale 38'500.00\n\nsponsor per seminari di prog. 20'700.00\n\nsponsorizzazione Fondazione Adelina 20'000.00\n\ntotale 157'426.00 79'200.00\n\nTOTALE PARZIALE 382'801.00 109'200.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -273'601.00\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\npersonale d'esercizio 119'000.00\n\ndirezione teleferica 20'000.00\n\ndirezione tecnica 25'000.00\n\npicchetti, emergenza, sostituzioni, supplenze 16'000.00\n\npersonale di pulizia 5'000.00\n\noneri sociali 26'229.00\n\ndal patriziato per dir.operativa teleferica e segretariato 17'000.00\n\ndal patriziato per personale d'es. 90'000.00\n\ndal patriziato per picchetti 10'000.00\n\ndal patriziato per accoglienze - biglietteria\n\nTOTALE PARZIALE 211'229.00 117'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -94'229.00\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\npersonale da terzi 50'000.00\n\nonorari a ditte di trasporto 20'000.00\n\nnoleggi e carburanti 8'000.00\n\nincassi 45'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 78'000.00 45'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -33'000.00\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\npersonale d'esercizio del comune 10'000.00\n\npersonale temporaneo dell'Ente 25'000.00\n\noneri sociali 3'926.00\n\nmanutenzioni, attrezzi, arredo 10'000.00\n\nenergia e combustibili 1'000.00\n\ndal patriziato proventi tassa lavoro comune 16'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 49'926.00 16'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -33'926.00\n\nSPAZI EX - CONVENTO\n\npersonale d'esercizio EAC 30'000.00\n\noneri sociali 4'712.00\n\nmanutenzioni, attrezzi, arredo 15'000.00\n\naltri costi 3'000.00\n\nprestazioni personale per Comune 10'000.00\n\naffiti e tasse d'uso 60'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 52'712.00 70'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE 17'288.00\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\npersonale d'esercizio EAC 19'000.00\n\noneri sociali 2'984.00\n\nmanutenzioni, attrezzi, arredo 15'000.00\n\nprestazioni personale per Comune 10'000.00\n\ntasse d'uso 15'000.00\n\nTOTALE PARZIALE 36'984.00 25'000.00\n\nFABBISOGNO PARZIALE -11'984.00\n\nTOTALE GENERALI 811'652.00 382'200.00\n\nFABBISOGNO GENERALE -429'452.00\n\nContributo netto Città a EAC 420'000.00\n\nContributo in personale Città a EAC 10'000.00             \n\ncontributo globale Città a EAC 430'000.00\n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio EAC 548.00\n\n\n


Allegato - Consuntivo 2024

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 13 marzo 2018 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SULLA MOZIONE NO.  3/2017 DI \nALICE CROCE MATTEI E CONFIRMATARI \nDENOMINATA “DIAMO SPAZIO AI GIOVANI!” \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n \n \nPremessa: \n \nLa mozione in oggetto chiede sostanzialmente la realizzazione di un Centro Giovanile \nper minorenni attraverso la completazione di uno studio di fattibilità di un progetto da \ntempo al vaglio dell’Esecutivo, eventualmente potenziandolo in particolare alla luce \ndella conclusione del processo aggregativo della Città. \nAppuratone la valenza giuridica nel rispetto del ROD della stessa, il CC nella sua \nseduta dell’8 maggio 2017 l’ha demandata per esame alla Commissione della \nLegislazione (MM Ris. 03/2017). \n \n \nNel merito: \n \nLa Commissione della Legislazione si è quindi riunita in più occasioni per l’esame della \nmozione in oggetto. \n \nIn data 13 giugno 2017 ha avuto luogo l’audizione della mozionante prima firmataria, la \nquale ha ulteriormente esposto le sue considerazioni alla base di questo atto \nparlamentare, rispondendo ai diversi quesiti posti da parte dei Commissari. \nSi chiede innanzitutto che si possa sostenere un potenziamento dell’Ufficio della \npolitica giovanile e della famiglia, aumentando la percentuale lavorativa del 60% \ndell’attuale incaricato, come pure dar seguito e concludere lo studio di fattibilità per la \nrealizzazione di un centro per i giovani avviato nel corso della precedente legislatura. \nPer quanto concerne poi la terza richiesta, ossia la realizzazione e gestione di un \ncentro giovanile vero e proprio, la stessa porta degli esempi e fornisce un’ampia \ndocumentazione al proposito circa altri centri analoghi del Cantone. \nSi precisa inoltre a questo proposito che le spese di gestione possono venir sussidiate \nsino al 50% dal Cantone. \nViene infine sottolineato che il principale obiettivo non sarebbe tanto quello di attribuire \nuno spazio ai giovani organizzando loro delle specifiche attività, ma piuttosto \npermettere loro in qualche modo di aggregarsi autonomamente, sempre sotto una \nsorveglianza responsabile, fornendo loro un valido e sicuro punto di riferimento. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \nIn data 3 ottobre 2017, su richiesta della Commissione, ha avuto luogo a Giubiasco \nl’audizione del sig. Christian Polti, coordinatore dell’Associazione Giovanianimazione e \nfacente parte pure della Commissione consultiva giovani. \nEgli ha illustrato compiutamente vari aspetti relativi ai Centri giovanili già attivi nel \nCantone, sia dal profilo gestionale che organizzativo, portando diversi esempi dei \nprogetti e delle attività svolte, fornendo pure delle indicazioni al riguardo dei costi.  \nEgli precisa che nel Cantone esistono già 13 Centri di questo tipo, con un’apertura \nsaltuaria, soprattutto al mercoledì pomeriggio, al venerdì sera, al sabato pomeriggio e \nsera e alla domenica pomeriggio. \nLa questione più critica è forse quella relativa all’età dei giovani interessati: idealmente \ntali Centri accolgono ragazzi dagli 11/12 anni sino ai 18/19, ma di fatto si registra una \nsorta di “auto-esclusione” a partire dalla fine della scola media. \n \nA richiesta della Commissione, in data 13 giugno 2017 il Lod. Municipio forniva \npreliminarmente alla stessa delle utili ed interessanti spiegazioni circa l’attuale \norganizzazione dell’Ufficio giovani e famiglia, come pure al riguardo del progetto per la \nprevista creazione di un centro giovanile, permettendo in tal modo alla Commissione di \navere un quadro migliore e corretto della situazione attuale. \n \nIn data 23 novembre 2017 il Lod. Municipio trasmetteva quindi alla Commissione le \nsue Osservazioni preliminari, precisando in particolare che si è già provveduto ad un \ncerto potenziamento del personale destinato alle attività giovanili e che un’ulteriore \nvalutazione verrà fatta nel corso del 2018 alla luce dei primi riscontri ottenuti. \nPer quanto concerne la possibile messa a disposizione di uno spazio in zona ex-\nStallone, il progetto è stato abbandonato e sono in corso approfondimenti di altre \npossibili strutture, come pure è in corso la valutazione di una sorta di progetto di centro \ngiovanile “mobile”. \nIn conclusione comunque, il Municipio ritiene che gli intendimenti contenuti nella \nmozione vadano nella stessa direzione di quanto si stia già facendo e quindi condivide \ne supporta la stessa nei suoi principi. \n \nA seguito delle ulteriori discussioni commissionali, in data 12 dicembre 2017 venivano \nformulate sempre al Lod. Municipio alcune domande specifiche, alle quali veniva data \npronta risposta in data 17 gennaio 2018, pur senza ottenere per certi versi indicazioni \npiù precise definitive. \nDue in particolare le questioni fondamentali: \n\na) quella relativa all’età considerata, per la quale si precisa una fascia \nprevalentemente che va dai 12 ai 18 anni; \n\nb) quella a sapere se sono state intraprese iniziative o studi al riguardo delle \nnecessità / interessi dei giovani in questione: uno studio SUPSI risalente al \n2005/2006 aveva portato alla creazione di un ufficio giovani e alla realizzazione \ndi poche attività specifiche (risorse limitate) – precisando che sarebbe ora \npertinente un nuovo sondaggio alla luce della nuova realtà territoriale. \n\n \nA complemento di quanto sopra, la Commissione è stata orientata circa il fatto che la \nScuola Superiore Alberghiera e Turismo (SSAT) avrebbe indetto uno studio di mercato \nfra i giovani dai 12 ai 17 anni atto a verificarne le loro peculiari esigenze: i risultati dello \nstesso dovrebbero essere noti per il prossimo mese di maggio, per cui il Municipio \npotrà ricavarne un elemento supplementare di ponderazione da integrare a quanto già \nin suo possesso. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nConclusione : \n \nLa Commissione della Legislazione si è quindi chinata sui vari punti citati, \napprofondendo la discussione su determinati aspetti che in definitiva, allo stato attuale \na seguito della recente aggregazione, rimangono più che altro indicativi. \nCi si è soprattutto resi conto come sia difficile riuscire a poter conciliare le esigenze dei \npiù giovani con quelle degli adolescenti (che hanno terminato la Scuola Media) \nattraverso delle proposte che possano assicurare il coinvolgimento di entrambe le \nfasce, per cui probabilmente ci si dovrà orientare verso soluzioni differenziate. \nAnche per quanto concerne l’ubicazione di una sede idonea quale centro giovanile la \nquestione rimane aperta, non avendo ancora come detto ricevuto indicazioni concrete \nin tal senso da parte dell’Esecutivo, per cui non rimane che auspicare che si possa \ngiungere ad una rapida soluzione in questo senso. \n \nUnanimemente se ne condividono in definitiva le considerazioni e gli intenti contenuti \nnella mozione in oggetto, facendo proprie altresì le indicazioni del Lod. Municipio. \n \n\nIn virtù di quanto detto, la Commissione della Legislazione invita dunque il Lodevole \nConsiglio Comunale a voler  \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n\n- La mozione è approvata. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\n \n \n \nEmilio Scossa Baggi (relatore) \n \n\n \nAntonio Ndombele \n\n \nAnita Banfi-Beltraminelli \n \n\n \nPaolo Righetti \n \n\n \nOrlando Del Don \n \n\n \nEnrico Zanti \n \n\n \nNicola Grossi \n \n\n \nNicola Zorzi \n \n\n \nAlessandro Lucchini \n \n\n \n \n\n \n \n \n \n\n\n


Testo mozione - ritirata

format: application/pdf

text: \n\n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhttps://lingua-facile.provincia.bz.it/it/home\nhttps://www4.ti.ch/tich/lingua-facile\n\n

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name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 7 giugno 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE        \nNO. 112 CONSUNTIVO 2017 E AGGIORNAMENTO \nSTATUTI DELL’ENTE AUTONOMO DI DIRITTO \nCOMUNALE BELLINZONA MUSEI \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nIl MM 112 è stato trattato durante i lavori commissionali dei mesi di maggio e giugno \n2018, contestualmente all’esame dei conti consuntivi 2017 della Città di Bellinzona. \nPer dovere di cronaca informiamo il plenum che i colleghi Alice Croce-Mattei e Vito Lo \nRusso non hanno partecipato alle discussioni relative al MM 112 poiché membri del \nConsiglio direttivo. \n\nPremessa \n\nL’Ente Autonomo Bellinzona Musei è nato per decisione del Consiglio comunale \ndell’allora Comune di Bellinzona nel corso del 2015 e a vissuto il suo primo anno di \noperatività nel 2016. Il 2017 è quindi il secondo anno di attività dell’Ente e sicuramente \nè stato ancora condizionato dalla necessità e dalla volontà del Comitato di apportare \nquelle modifiche organizzative per permettere una migliore gestione delle attività \ndell’Ente. Il tema era già stato approfondito alcuni mesi fa (autunno 2017) durante la \ntrattazione del MM 67 che richiedeva il rinnovo del mandato a Bellinzona musei per gli \nanni 2018-2020). In particolare avevamo apprezzato la completezza delle informazioni \nfornite, completezza che ritroviamo sicuramente nel MM 112, corredato da un \nesaustivo rapporto di attività che fornisce numerose indicazioni importanti.  \n\nIl MM prevede anche un adeguamento degli statuti dell’Ente per meglio definire i propri \ncompiti e quelli del Comitato direttivo e della direttrice.  \n\n \n \nConsiderazioni commissionali \n \nNel consuntivo 2017 di Bellinzona musei ritroviamo molte delle indicazioni emerse \npochi mesi orsono durante l’esaustiva audizione del 28 novembre 2017. Mi permetto \nquindi di riprendere alcune considerazioni esposte nelle relazione del MM 67. \nIn particolare ci si è concentrati sulla ristrutturazione della parte tecnica (stabile, parco, \nsicurezza generale) e sulla riorganizzazione amministrativa. Si evidenzia l’importante \nlavoro svolto dal Consiglio direttivo nel porre le basi per l’auspicato consolidamento.  \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nLa creazione e il coinvolgimento del Comitato scientifico sono un altro tassello \nfondamentale per la crescita dell’Ente, perché vi è la necessità di inserire l’attività del \nMuseo anche in un contesto di collaborazione cantonale e nazionale, per valorizzarne \nal meglio le potenzialità. \n \nAltro ruolo che è rafforzato attraverso la già citata riorganizzazione amministrativa che \nsarà effettiva nella sua interezza con l’anno coorente, è quello della mediazione \nculturale. L’intervento precoce con le scuole e il pubblico giovanile è necessario per \ngarantire il futuro della struttura. In quest’ottica le attività all’interno della struttura, ma \nanche, e forse soprattutto, presso le sedi scolastiche, possibili grazie alle attività della \nmediatrice culturale, sono sicuramente da sottolineare positivamente. \n \nCon la nascita del nuovo Comune sono state anche rivalutate le diverse possibilità di \ncollaborazione e messa in rete fra le varie strutture e offerte presenti sul territorio di \nBellinzona. Si tratterà nel corso del mandato oggetto del presente MM di formalizzare e \nottimizzare quanto è in essere ad esempio con gli spazi espositivi dei Castelli (in \ncollaborazione con OTR e Cantone), di rafforzare le sinergie tra gli Bellinzona Musei e \nl’Ente Teatro, ma anche di valorizzare le realtà già presenti negli ex quartieri che già \nfunzionano.  \n \nLa Commissione ribadisce anche l’importanza di mettere in atto tutto quanto possibile \nper sfruttare al meglio il patrimonio gestito dall’Ente. Con patrimonio intendiamo \nprincipalmente le opere di proprietà della Città (attualmente e che arriveranno in \nfuturo), ma anche l’intero comparto comprendente la Villa, il parco e la tensostruttura. \nEventi anche con finalità diverse (vedi quello organizzato per i festeggiamenti del \nTeatro Sociale che prevedeva anche degustazioni di birre artigianali) contribuiscono a \nriavvicinare o ad avvicinare le cittadine e i cittadini con la loro Villa. \n \nSul fronte delle entrate alcuni segnali di ripresa sono stati riscontrati nel corso del \n2017, grazie anche all’apertura di AlpTransit e alla mostra in corso (Daumier) che ha \nsaputo attirare un certo numero di nuovi visitatori.  \n \n \nAspetti finanziari e contabili \n \nL’esercizio contabile 2017 si chiude con un utile d’esercizio di 2'982.98 CHF. Rispetto \nalle altre voci contabili si può rilevare una certa aderenza al preventivo nel suo \ncomplesso. Come già indicato le entrate si sono rivelate migliori delle previsioni, il loro \ncontributo però alla cifra d’affari resto comunque poco influente. Delle differenze \npuntuali di alcuni conti sono state compensate da altre variazioni. In generale si sono \ndovuti posticipare alcuni interventi di manutenzione, che saranno effettuati e finanziati \nnei prossimi mesi grazie agli accantonamenti già contabilizzati nel corso degli esercizi \nprecedenti. \n \nDa rilevare l’acquisto di alcune opere d’arte che vanno ad aumentare il patrimonio della \nCittà. \n \nIl rapporto di revisione della Rebefid Sagl conferma la correttezza della tenuta della \ncontabilità dell’ente. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nAdeguamento degli statuti \n \nLa proposta di adeguamento degli statuti dell’Ente Bellinzona Musei ha ottenuto \nl’approvazione della Commissione. Si tratta di meglio precisare alcuni compiti degli \norgani dell’Ente, per poter definire in maniera più chiare le responsabilità di chi opera \nper e nell’Ente. \n \nGli articoli modificati sono il 2, il 10 e il 12. \n \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nIn conclusione si ribadisce l’adesione di quanto presentato, con la speranza che \nquanto messo in atto possa, nel corso dei prossimi anni, concretizzarsi in maniera \npositiva per il futuro dell’Ente a vantaggio dell’intera comunità.  \n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n\n- È approvato il consuntivo 2017 dell’ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Musei. \n \n\n- Sono approvati gli aggiornamenti degli statuti di Bellinzona Musei. \n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n\n \nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n\n \nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n\n \nMarco Ottini \n\nAndrea Bordoli relatore  \n\n  \n\n \n\n\n


Allegato mandato di prestazione

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e \nl'Ente autonomo Carasc\n\nPeriodo: 2019\n\n\n\n \n \n\n1 \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2 Compiti 2 \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture 3 \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture 3 \n\nArt. 5 Acquisti 3 \n\nArt. 6 Personale 3 \n\nArt. 7 Durata del mandato 3 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 9 Disdetta del mandato 4 \n\nArt. 10 Mezzi finanziari 4 \n\nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 12 Vigilanza 4 \n\nArt. 13 Obblighi di EAC 4 \n\nArt. 14 Responsabilità 4 \n\nArt. 15 Entrata in vigore 4 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal Segretario \ncomunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Carasc (in seguito EAC) rappresentato dal presidente e dal direttore \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato  \n1 Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e EAC nell’ambito della gestione e della \nmanutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna di sponda destra nei comprensori dei \nquartieri di Monte Carasso e Sementina, territorio conosciuto come Carasc. \n2 Il mandato definisce le prestazioni che EAC eroga ed il contributo globale fornito dal Comune a copertura \ndei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti  \n1 Il Comune affida a EAC i seguenti compiti: \n\n- la gestione del salone, sala 1, 2, 3 e 4, bar Convento, spazi espositivi nelle cantine, portici \ne corte dell’Antico Convento delle Agostiniane, inclusi cucina e servizi igienici (RFD \n1059 Monte Carasso); \n\n- la gestione di tutti gli spazi della Casa delle Società (RFD 1149 Monte Carasso); \n- la gestione operativa della teleferica di cui alla Convenzione Progetto Carasc; \n- la gestione della rete dei sentieri del comprensorio Carasc, tenuto in considerazione gli \n\naccordi esistenti con altri enti; \n- eventualmente la gestione dell’acquedotto patriziale del quartiere di Monte Carasso \n- la gestione degli spazi e delle aree di svago del comprensorio Carasc; \n- la gestione della sala multiuso del Ciossetto, inclusi servizi igienici, cucina, deposito e \n\nspazi esterni (RFD 146 Sementina). \n2 L’EAC si impegna a gestire gli spazi affidatigli promuovendo attività e iniziative di carattere culturale, \nsociale e ricreativo. \n3 L’EAC si impegna ad organizzare in particolare i “Seminari internazionali di progettazione”. \n4 L’EAC si impegna a garantire l’organizzazione da parte di enti terzi delle abituali manifestazioni \norganizzate presso l’Antico Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e la Sala multiuso del Ciossetto di \nSementina (carnevali, mercatini, accademia di ginnastica, open air, ecc.); \n\n\n\n \n \n\n3 \n\n5 L’utilizzo degli spazi sopra elencati da parte di EAC deve tenere in considerazione le esigenze del Comune \nriferite a compiti istituzionali e di rappresentanza, quali votazioni elezioni, serate pubbliche, ecc., quelle \ndegli Istituti scolastici e quelle dei servizi comunali rivolti alla popolazione. Comune e EAC devono definire \nun piano di occupazione di massima entro il 30 novembre dell’anno precedente. Ulteriori richieste di \noccupazione da parte del Comune devono essere comunicate tempestivamente. Per questi eventi gli spazi \nvengono messi a disposizione del Comune gratuitamente. \n6 Per l’occupazione degli spazi affidatigli da parte di enti terzi fa stato un’apposita direttiva. \n7 L’EAC coordina la propria attività con il Settore Cultura e Eventi della Città, in particolare per quanto \nriguarda lo sviluppo della progettualità culturale. \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture \n1 EAC si occupa della manutenzione ordinaria delle infrastrutture affidatigli. \n2 Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata \nalla gestione quotidiana delle infrastrutture. \n3 Per la gestione del bar Convento EAC si assume il contratto di locazione in vigore e subentra al Municipio \nnell’esercizio dei relativi diritti e obblighi. \n4 La gestione ordinaria della buvette della sala multiuso del Ciossetto continuerà ad essere eseguita dal \nCentro Incontro, il quale potrà lasciare in deposito il materiale necessario. \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture \n1 La manutenzione straordinaria delle infrastrutture di proprietà del Comune viene effettuata dal Comune \nattraverso i propri Servizi. \n2 EAC collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche e ambiente) \nnel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi municipali \ncon le richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5 Acquisti \n1 EAC è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc. ) fino ad un importo massimo di CHF \n50'000.- \n2 La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3 In caso di necessità EAC può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito tra i due \nenti. \n4 Oltre l’importo di 50'000.- fr le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 6 Personale \n1 EAC deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in funzione dei \ncompiti svolti. \n2 EAC può far capo per compiti particolari a personale del Comune. Queste prestazioni vengono fatturate \ndal Comune a EAC. \n\nArt. 7 Durata del mandato \n1 Il mandato ha validità annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2019. \n2 Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato \n1 Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2 Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della \nsua scadenza. \n\n\n\n \n \n\n4 \n\nArt. 9 Disdetta del mandato \n1 Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2 In caso di gravi inadempienze di EAC il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da parte del \nConsiglio comunale. \n3 In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di EAC e nei suoi obblighi contrattuali. \n\nArt. 10 Mezzi finanziari \n1 Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato EAC dispone: \n\n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da EAC; \n- dei mezzi che lo stesso EAC è in grado di ricavare dalla sua attività. \n\n2 Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2019 è di \n\nCHF 395'000.-- \n3 Il contributo globale annuale viene versato a EAC in quattro rate, ognuna alla fine di ogni trimestre. \n4 Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da EAC, che \ndeve essere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1 Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti \n- modifiche legislative non previste \n- livello di attività eccezionalmente basso \n\n2 EAC assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3 Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti attribuiti a EAC. \n\nArt. 12 Vigilanza \n1 Il Settore Controllo qualità e Revisione interna è tenuta alla vigilanza del mandato di prestazione. \n2 Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, entro due mesi dalla chiusura dell’anno contabile \nEAC deve trasmettere al Municipio il rapporto di revisione accompagnato dalla documentazione \nfinanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli \nindicatori sull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. Entro 3 mesi dalla chiusura dell’anno contabile EAC \ndeve trasmettere al Municipio una proposta di messaggio che dovrà poi essere sottoposto al Consiglio \ncomunale. \n\nArt. 13 Obblighi di EAC \n1 EAC sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle risorse \nlogistiche e delle risorse finanziarie. \n2 EAC si impegna a garantire ai propri utenti l’informazione e la necessaria trasparenza nelle prestazioni \nfornite. \n3 Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro tre mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n4 Il preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 30 settembre di ogni anno. \n\nArt. 14 Responsabilità \nEAC è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 15 Entrata in vigore \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. Il presente mandato annulla e sostituisce le precedenti convenzioni sottoscritte dai previgenti \nComuni di Monte Carasso e Sementina con EAC. \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nPER EAC \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRiccardo Calastri Ivan Guidotti \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 6458 del 5 dicembre 2018 \nApprovato dal Consiglio comunale in data ….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……. \n\n\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n\t84 allegato - mandato di prestazione nuovo formato + copertina.pdf\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 71-2017

text: \n \n\n \n\n \n \n\nBellinzona, 22 novembre 2017 \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 71 \nRINUNCIA DEL SIGNOR MICHEL VENTURELLI A \nSUBENTRARE IN CONSIGLIO COMUNALE IN \nRAPPRESENTANZA DEI VERDI \n\nCommissione competente: Commissione della legislazione \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nil signor Michel Venturelli rinuncia a subentrare alla carica di Consigliere comunale in \n\nsostituzione di Michela Delcò Petralli con scritto del 20 novembre 2017, adducendo \n\nragioni d'ordine professionale. \n\nPremesso che le rinunce alla carica di Consigliere comunale sono da esaminare alla \n\nluce dell’art. 45 della LOC, il Municipio propone l'accettazione della rinuncia. \n\n************** \n\nCodesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n\nr i s o l v e r e: \n\n˗ "E’ accolta la rinuncia del signor Michel Venturelli a subentrare alla carica di \n\nConsigliere comunale, in rappresentanza del partito I Verdi." \n\nCon ogni ossequio. \n\nPER IL MUNICIPIO \nIl Sindaco: Il Segretario: \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\n \n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 17 novembre 2023 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 741 – Polo biomedico - Stabile di Via Vela 6 – Sede Centro di \ncompetenza scienze della vita – Adattamento 4. Piano. Richiesta \ndi credito CHF 4'360'000.00   \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \nnelle sedute del 11 e 23 ottobre e del 13 novembre, la Commissione ha esaminato il \nMessaggio Municipale no 741 relativo Polo biomedico - Stabile di Via Vela 6 – Sede \nCentro di competenza scienze della vita – Adattamento 4 \n \nPremessa \n \nIl Consiglio comunale, nella seduta del 25-26 ottobre 2021, ha approvato l'acquisto dello \nstabile di Via Vela 6 a Bellinzona per la creazione del Polo biomedico. Dopo \nl'approvazione, l'edificio è stato acquistato e iscritto a nome del Comune nel gennaio \n2022. La città ha stanziato CHF 6'045'000 per l'acquisto e ulteriori CHF 1,1 milioni per \ninterventi di manutenzione e miglioramenti strutturali. \n \nGli interventi effettuati includono controlli e sistemazioni agli impianti elettrici, \nantincendio, sanitari, pavimenti, e reti IT. Ulteriori investimenti sono in corso, tra cui il \nrisanamento e la sostituzione di vari sistemi, con la conclusione prevista entro ottobre \n2023. La rottura del sistema di riscaldamento ha richiesto soluzioni provvisorie, e si sta \nsviluppando un progetto per una nuova centrale termica. \n \nIl quarto piano, destinato al Centro di competenza scienze della vita, richiederà ulteriori \ninterventi per conformarsi alle normative europee, ottenere certificazioni e garantire la \nsicurezza. La bio-fabbricazione, una tecnologia emergente, richiede laboratori conformi \nalle normative per attrarre investimenti e sviluppare prodotti più velocemente, riducendo \ni test sugli animali. La città si impegna a soddisfare tali requisiti per promuovere \nl'innovazione nel settore biomedico. \n \nIl centro di competenze della vita \n \nIl Centro di competenze scienze della vita (CC Life Sciences) a Bellinzona fa parte del \nprogetto Switzerland Innovation Park Ticino e è promosso dalla Fondazione Agire su \nmandato del Consiglio di Stato. Questo centro, inserito nella strategia "Switzerland \nInnovation," si propone di rafforzare il posizionamento della Svizzera come paese \ndell'innovazione, attrarre aziende straniere e promuovere la collaborazione tra settori \naccademici e industriali. \n\n\n\n \n\n \nL'Associazione Centro di competenza scienze della vita, costituita nel 2023, ha l'obiettivo \ndi sviluppare nuove tecnologie applicabili nel campo medico-farmaceutico, con un focus \nparticolare sulla bio-fabbricazione. Si prevede di creare un gruppo di lavoro composto \nda istituzioni cantonali, associazioni e società private per innovare e sviluppare soluzioni \navanzate nel campo delle scienze della vita. \n \nTra i membri fondatori dell'associazione ci sono Ente Ospedaliero Cantonale (EOC), \nUniversità della Svizzera italiana (USI), Centro di ricerche biomediche della Svizzera \nitaliana (Bios+), Scuola universitaria professionale della Svizzera italiana (SUPSI), \nAssociazione Swiss Biotech, Associazione Farma Industria Ticino (FIT), Associazione \nSwissMedtech, Associazione Industrie Ticinesi (AITI), Città di Bellinzona e diverse \naziende del settore. \n \nIl centro si propone di concentrarsi sull'innovazione e lo sviluppo di soluzioni avanzate, \ncon particolare attenzione ai "organ-on-chip." Questa tecnologia, sviluppata dal Prof. \nMoretti, consiste nell'impiantare tessuti umani coltivati in laboratorio in microchip specifici \nper ricreare l'habitat naturale di un organo umano. L'obiettivo è accelerare lo sviluppo di \nfarmaci, riducendo la dipendenza dagli studi sugli animali. \n \nTuttavia, attualmente, i laboratori del Prof. Moretti e quelli in Via Vela 6 non sono \nadeguati per gli studi preclinici e la produzione in serie. Il progetto di ristrutturazione \nprevede la creazione di ambienti conformi alle normative e agli standard regolatori, \ninclusi sistemi di ventilazione di qualità superiore, zone di sicurezza e \ncompartimentazione degli spazi. Inoltre, è necessario dotare il laboratorio di strumenti \nhigh-tech e un'infrastruttura informatica moderna per garantire la conformità alle \nnormative e la sicurezza dei dati. \n \nIl nuovo laboratorio in Via Vela 6 si propone di diventare un punto di riferimento unico a \nlivello svizzero per lo sviluppo e la produzione in serie di tecnologie emergenti nel campo \ndella bio-fabbricazione, condividendo spazi con aziende biotech interessate a utilizzare \nquesta infrastruttura. \n \n \nInterventi già previsti al quarto piano \n \nIl presente Messaggio Municipale propone un progetto di trasformazione degli spazi del \nquarto piano del Polo biomedico di Bellinzona al fine di adeguarli agli standard attuali di \nriferimento per la bio-fabbricazione (Standard BSL2/ISO8). Gli interventi riguardano \nprincipalmente la separazione fisica del quarto piano, con una divisione dell'impiantistica \ne la pianificazione delle utenze tecnologiche per la bio-fabbricazione. \n \nLe descrizioni degli interventi comprendono: \n \n1. Rifacimento delle installazioni elettriche e meccaniche: I lavori prevedono il rifacimento \ndell'intera impiantistica primaria, tra cui l'Unità di Trattamento dell'Aria (UTA), le \nespulsioni in copertura (condotte cappe chimiche e aspiratori), dorsali dei gas tecnici, \ndorsali dei fluidi, e alimentazioni elettriche primarie. \n \n2. Creazione di pareti di separazione: Verranno costruite nuove pareti di separazione \nsecondo le necessità operative dei laboratori. Lungo il corridoio della corte centrale \nsaranno realizzate pareti in vetro per delineare l'area dei laboratori del quarto piano. \n \n\n\n\n \n\n3. Controsoffitti e pavimenti: Saranno predisposti nuovi controsoffitti in alluminio e un \nnuovo pavimento PVC idonei ad ambienti ermetici e sterili. \n \n4. Impiantistica del piano tetto: Il piano tetto sarà parzialmente occupato per la nuova \nimpiantistica del quarto piano, inclusi filtri a carbone attivo collegati alle espulsioni delle \ncappe chimiche e un nuovo gruppo elettrogeno. \n \n5. Interventi nel piano interrato (-1): Il piano interrato sarà parzialmente coinvolto per \nsoddisfare le necessità di deposito del quarto piano. \n \n6. Accessi e sicurezza: Gli accessi ai laboratori saranno gestiti elettronicamente, con \ncontrollo degli accessi tramite aperture con badge ed elettroserrature. Saranno creati \nsistemi di camere d'equilibrio e dispositivi antivibranti per preservare la continuità \nd'esercizio delle apparecchiature più sensibili. \n \n7. Lavori esecutivi: Tutti i lavori dovranno essere pianificati in modo da ridurre al minimo \ni disagi agli utenti e limitare le interruzioni temporanee degli impianti. Sarà organizzato \nun accesso separato all'area di cantiere per garantire l'attività dei piani inferiori. \n \nL'obiettivo finale del progetto è creare un centro di competenza scienze della vita di \neccellenza, fornendo spazi adeguati alle esigenze della bio-fabbricazione e garantendo \nstandard di sicurezza e qualità conformi alle normative vigenti nel settore. \n \nInterventi costruttivi sull’edificio \n \nIn considerazione dei lavori pianificati al quarto piano del Polo biomedico, è stato rivisto \nlo stato di conservazione del tetto, in particolare dell'impermeabilizzazione. Nonostante \nun precedente intervento limitato votato tramite il Messaggio municipale n. 610, che si è \nconcentrato su alcuni giunti dell'impermeabilizzazione per prolungarne la vita residua di \ncirca 5/10 anni, si è deciso di procedere con il rifacimento completo della copertura. \nQuesta decisione è motivata dall'obiettivo di creare un polo d'eccellenza nelle scienze \ndella vita al quarto piano, considerando gli ingenti investimenti previsti. Evitare potenziali \nproblemi di infiltrazione nel futuro è cruciale per preservare l'integrità delle attività di \nricerca e proteggere gli investimenti eseguiti. \n \nOltre al rifacimento della copertura, è prevista l'installazione di nuove protezioni solari \nsull'intero edificio. In passato, lo stabile disponeva di protezioni solari tramite tende a \nsbraccio diagonale, ma a causa della loro vetustà, il sistema è stato abbandonato con \nl'ingresso dell'IRB. Le attuali tende interne non sono sufficienti per risolvere i problemi di \nsurriscaldamento estivo, e inoltre, non soddisfano gli standard sanitari richiesti per la \nsperimentazione prevista al quarto piano. Pertanto, è stata valutata l'installazione di \nlamelle esterne su tutti i lati dello stabile e per tutti i piani dell'edificio. Questo intervento \nnon solo migliorerà il comfort interno ma renderà anche più uniformi le facciate \ndell'edificio. \n \nGli spazi al piano interrato, precedentemente utilizzati come stabulario dall'IRB, verranno \nriconvertiti in locali per il deposito del materiale. Questa decisione è stata presa in \naccordo con gli affittuari che non prevedono la sperimentazione sugli animali. \n \nCosti \nI costi per la realizzazione degli interventi sopra esposti ammontano a 4’360'000 CHF \n(IVA, spese e imprevisti inclusi); compresi gli onorari per la progettazione e la direzione \nlavori, come costi interni del SOP. \n \n\n\n\n \n\n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la maggioranza della Commissione dell’edilizia invita il \nConsiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n \n1. È approvato il progetto della ristrutturazione del quarto piano del Polo biomedico di \n\nBellinzona in Via Vela 6 nel quartiere di Bellinzona per la sede del Centro di \ncompetenza scienze della vita; parimenti, sono approvati gli interventi sull’edificio \nconcernenti il rifacimento del tetto e l’esecuzione delle nuove protezioni solari. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 4'360'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori relativi alla ristrutturazione del quarto piano e gli interventi \nsull’edificio dello stabile comunale di Via Vela 6 (mappale 4027 RFD Bellinzona).  \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di agosto 2023, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria e dell’imposta sul valore aggiunto (IVA).  \n\n4. Sussidi e contributi verranno accreditati al conto di investimento del Comune.  \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to: \n\n \nAlberto Casari Bixio Gianini \n\nAndrea Cereda, relatore Alessandro Minotti \n\nManuela Genetelli  Michela Pini \n\nPietro Ghisletta \n \n\nLuana Rondelli \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 795-2024

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 795 \n \nConsuntivo 2022-2023 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro \n \n \n \n \n \n \n \n \n3 aprile 2024 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività stagione 2022-2023 3 \n\n2.1 Indicazioni generali 3 \n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro 4 \n2.2.1 La stagione teatrale 2022-2023 4 \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni 7 \n\n2.2.3 Il festival Territori 8 \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro 9 \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi 9 \n2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2022-2023 10 \n3 Esercizio 2022-2023 10 \n\n4 Revisione parziale statuto Bellinzona Teatro 13 \n\n5 Conclusioni 14 \n\n6 Dispositivo 15 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è operativo dal 1. settembre 2012. \nBellinzona Teatro ha per scopo la gestione dei teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e \nl’organizzazione di un’attività di spettacoli variata e di qualità. Per statuto l’Ente è tenuto a \nsottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il tramite del \nMunicipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno personalità giuridica \npropria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri \ncommerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti secondo i criteri \ncommerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune \nfigura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente autonomo in base al \nmandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \nL’esercizio contabile di Bellinzona Teatro segue i tempi della tradizionale stagione teatrale. \nCon il presente Messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti \nconsuntivi dell’esercizio 2022-2023 (dal 1. settembre 2022 al 31 agosto 2023) dell’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro. \nIl Consiglio direttivo negli scorsi mesi ha adottato un regolamento interno per la \ncostituzione della Commissione consultiva di esperti e nominato quali suoi membri Ute \nHaferburg, Thierry Luisier e Michele Fazioli. Commissione consultiva che viene anche \nformalizzata nello statuto di Bellinzona Teatro, la cui revisione viene sottoposta per \napprovazione con il presente messaggio.  \n\n2 Rapporto di attività stagione 2022-2023 \n\n2.1 Indicazioni generali \n\nL’esercizio 2022-2023 di Bellinzona Teatro è stato sostanzialmente il primo a non più essere \ncondizionato dalle conseguenze dirette o indirette della pandemia e dalle misure messe in \natto dalle autorità per arginarne la diffusione e l’impatto sul sistema sanitario. Tuttavia gli \nesperti, sulla base di sondaggi demoscopici, prevedevano in Svizzera fino a tutto il 2023 una \ncerta reticenza di alcuni segmenti di pubblico a tornare a seguire una programmazione di \nspettacoli dal vivo. Il programma e il budget 2022-2023 erano quindi stati allestiti di nuovo \ncon prudenza. \nIl progressivo rientro dell’emergenza ha anche permesso di programmare nuovamente il \nfestival Territori, dopo 4 anni di sospensione. Organizzato con una nuova formula in \ncollaborazione con la piattaforma artistica Zona’B, Territori 23 è andato in scena dall’8 al 12 \nmarzo 2023. \nNel corso dell’esercizio 2022-2023 non vi sono stati mutamenti nella composizione del \nConsiglio direttivo e nella ripartizione delle cariche al suo interno. \nSul fronte del personale con contratto a tempo indeterminato, in sostituzione di una \npartenza, dal 1° novembre 2022 è entrata in funzione la nuova assistente di direzione e \nresponsabile eventi (incaricata anche di mediazione culturale e dei rapporti con le scuole) \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nmentre nel corso dell’esercizio 2022-2023 è stata svolta la procedura che ha portato \nall’assunzione di un secondo tecnico di scena. Al 31 agosto 2023 l’organico di Bellinzona \nTeatro era quindi composto da un direttore (100%), un delegato alla programmazione e \naddetto stampa (70%), un’assistente di direzione e responsabile eventi (50%), un direttore \ntecnico (100%) e un tecnico di scena (50%). \nUn’attenzione particolare nell’esercizio 2022-2023 è nuovamente stata posta al tema della \nsicurezza. In stretta collaborazione con i Pompieri della Città di Bellinzona è stato elaborato \nun nuovo concetto organizzativo antincendio, da implementare progressivamente. In \nstretta collaborazione con il Settore opere pubbliche (Servizio stabili) la direzione e la \ndirezione tecnica di Bellinzona Teatro hanno inoltre lavorato intensamente all’elaborazione \ndel MM 694 relativo alla manutenzione straordinaria dell’edificio e della scenotecnica del \nTeatro Sociale, approvato dal Consiglio comunale il 19 giugno 2023 (previste, fra le altre, \nopere di messa in sicurezza della zona palco). \nCon l’inizio della stagione 2022-2023 è stato messo online il nuovo sito del Teatro Sociale \nBellinzona, che permette di valorizzare al meglio l’intera attività di Bellinzona Teatro. \nLa direzione di Bellinzona Teatro ha proseguito il lavoro di posizionamento del Teatro \ncittadino in reti di collaborazione sul piano nazionale e internazionale. Fra gli sviluppi più \nsignificativi in questo ambito si segnala: \n\n- la partecipazione all’Unione dei Teatri Svizzeri (UTS), di cui il direttore di Bellinzona \nTeatro è vicepresidente: l’UTS ha avviato un ampio processo di allargamento e \nintegrazione di nuovi membri per rafforzare i legami fra teatri e facilitare le \ncollaborazioni; \n\n- l’Associazione europea dei teatri storici Perspectiv, di cui il Teatro Sociale è membro, \nha accolto la candidatura congiunta del Theater Orchester Biel Solothurn TOBS e di \nBellinzona Teatro assegnando loro il compito di ospitare nell’autunno 2024 nelle \nrispettive sedi la Conferenza biennale dei Teatri storici d’Europa; \n\n- con il LAC il Teatro Sociale Bellinzona si è messo a disposizione per organizzare e \naccogliere dal 23 al 26 maggio 2024 le Giornate del Teatro Svizzero. \n\n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro \n\n2.2.1 La stagione teatrale 2022-2023 \n\n2.2.1.1 L’impostazione generale della stagione teatrale 2022-2023 \n\nIl programma della stagione 2022-2023 (da ottobre 2022 a maggio 2023) è stato allestito nella \nprimavera 2022 tenendo conto degli strascichi allora ancora prevedibili dell’emergenza \nsanitaria sugli spettacoli dal vivo a partire dall’autunno 2022. Si è così ipotizzato una \nstagione 2022-2023 che poteva essere "normale" per quanto concerne la strutturazione del \nprogramma, nella quale non vi sarebbero più state misure di contenimento della pandemia, \nma che presentava ancora delle incognite relativamente ai comportamenti del pubblico, in \nparticolare sulla sua disponibilità a ritornare a teatro. \nAnche nella programmazione della stagione 2022-2023 del Teatro Sociale Bellinzona si è \nquindi avuto una certa prudenza, riducendo i rischi (in particolare con la rinuncia a \nspettacoli troppo onerosi senza un’adeguata prospettiva d’incasso e con la limitazione degli \nspettacoli a due o più repliche per ottimizzare il rapporto fra costi e benefici) e puntando con \ndecisione su alcune proposte di sicuro impatto scelte anche allo scopo di invitare il pubblico \na tornare a teatro dopo la pandemia. In tutti i contratti con le compagnie si è inoltre \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ncontinuato ad inserire clausole di disdetta con impegno alla riprogrammazione nel caso in \ncui le autorità avessero ridotto il numero di spettatori ammessi in sala ad un livello che non \npotesse più garantire un’adeguata copertura dei costi. \nRispetto alle due stagioni precedenti, nella stagione 2022-2023 non ci sono più stati \nspettacoli riprogrammati da un anno all’altro. È per contro stata confermata, e con più \nconvinzione ancora che in passato, l’attenzione specifica alla scena artistica locale, così da \noffrirle occasioni di lavoro e di rilancio dopo la pandemia: in quest’ottica vanno visti sia \nl’impegno produttivo da parte del Teatro Sociale Bellinzona, sia i molti spettacoli di \nprofessionisti della Svizzera italiana inseriti in stagione, sia la rinascita del festival Territori, \nreimpostato con un focus particolare sulla giovane scena ticinese. \n \n\n2.2.1.2 L’attività svolta nella stagione teatrale 2022-2023 \n\nLa programmazione della stagione 2022-2023 del Teatro Sociale Bellinzona (periodo da \nottobre 2022 a maggio 2023) prevedeva 50 titoli (alcuni con più repliche), 4 dei quali da \nproporre anche in rappresentazioni riservate alle scuole. In realtà uno spettacolo non ha \npotuto andare in scena per il rinvio della produzione. La stagione si è quindi dipanata su 49 \nspettacoli per un totale di 76 giornate di programmazione (di cui 3 riservate alle scuole). Per \nil dettaglio sulle cifre della stagione e il confronto pluriennale dei diversi indicatori di \nperformance si rimanda al riassunto statistico allegato. Salta all’occhio che, dopo tre \nstagioni pesantemente condizionate dalla pandemia, la quantità di spettacoli proposta al \npubblico a partire dalla stagione 2021-2022 è tornata perfettamente in linea con i dati delle \nstagioni prepandemiche. \nLa stagione 2022-2023 è stata strutturata con la collaudata suddivisione del cartellone per \ngeneri. Ad attraversarla una serie di eventi pensati per sottolineare i 25 anni dalla riapertura \ndel Teatro Sociale dopo i lavori di restauro: \n\n- la giornata di festa del 9 ottobre 2022, con lo spettacolo “Il fondo del sacco”, un \nconcerto nel giardino di Piazza Governo e un rinfresco offerti alla popolazione; \n\n- la prima assoluta dello spettacolo “Il compleanno” per la prestigiosa regia di Peter \nStein, regista di fama mondiale che appartiene alla storia del teatro degli ultimi 50 \nanni (con ricevimento ufficiale in Teatro e conferenza di Peter Stein); \n\n- la serata “Parole in arte” proposta a Villa dei Cedri; \n- l’evento “Cultura, natura, paesaggio” sulla valorizzazione del patrimonio storico \n\norganizzato da Bellinzona Teatro con il Museo Villa dei Cedri e il Progetto Fortezza \nBellinzona; \n\n- il nuovo spettacolo “Fanfara favolosa” prodotto da Bellinzona Teatro (cfr. il capitolo \nsulle produzioni). \n\nUna priorità dell’esercizio 2022-2023 è stata la valorizzazione degli artisti del territorio che \nsi è attuata attraverso tre canali: le produzioni e l’organizzazione del festival Territori, ambiti \ndi cui si dirà più avanti, e la programmazione in stagione di artisti della regione. Fra questi \nil cartellone 2022-2023 ha proposto gli spettacoli di Compagnia Baccalà, Manuela \nBernasconi, LAC Lugano Arte e Cultura, Lorenzo Manetti, Compagnia Finzi Pasca, Opera \nRetablo, Francesca Sproccati, Raissa Aviles, Lalitha Delparente, Trickster-p, Perpetuomobile \nTeatro e Collettivo Treppenwitz, la performance di Nando Snozzi, e i concerti di Marco \nSantilli, Hot Club de Suisse, Frank Salis, Blue 2147, Claudio Taddei Tribute, Duo Kirsch, Scarp \nda Tennis, Sebalter e Balkan Lovers. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nPer realizzare e promuovere il programma della stagione 2022-2023 Bellinzona Teatro si è \navvalso di una fitta rete di collaborazioni con una novantina di partner attivi nei contesti più \ndiversi, fra cui 12 sponsor, 3 media partner, 12 Comuni oltre a Bellinzona, 25 associazioni e \nenti attivi in ambito culturale e socioculturale a livello regionale e cantonale, 12 imprese \nalberghiere e della ristorazione e così via. \nFra le collaborazioni più significative da segnalare che continua ad essere operativa, la \nconvenzione sovraregionale di Bellinzona Teatro con la Città di Ginevra, il Canton Ginevra \ne il Centro Culturale Svizzero di Parigi che permette di avere un rapporto privilegiato con la \ndanzatrice e coreografa Marie-Caroline Hominal. Grazie a questa convenzione, \nampiamente finanziata dalla Città di Ginevra e dal Canton Ginevra, è stato possibile allestire \nla produzione “Fanfara favolosa” a condizioni estremante vantaggiose. Considerato inoltre \nil prestigio di cui gode Hominal a livello nazionale e internazionale questa collaborazione \npermette al Teatro Sociale Bellinzona di accrescere la sua visibilità e la sua considerazione \nal di fuori dei confini cantonali. \nMolto rallegranti sono i dati di affluenza del pubblico nella stagione 2022-2023, con circa \n12’500 spettatori complessivi che hanno assistito agli eventi a pagamento. È un risultato che \nritorna ad essere in proporzione con i dati degli esercizi prepandemici. Se nell’autunno 2022 \nsi è potuto percepire ancora una certa titubanza a frequentare gli spettacoli dal vivo quale \nultimo strascico della pandemia (media al Teatro Sociale fino a Natale 175 spettatori), da \ngennaio 2023 c’è stata una chiara progressione delle presenze: la media di spettatori al \nTeatro Sociale su tutta la stagione si è così fissata a 200,5 persone. È la riprova che il dato \nmedio complessivo della stagione 2021-2022 (143 spettatori) era ancora fortemente \ncondizionato dai timori del pubblico e dalle misure di contenimento della pandemia. \n \n\n2.2.1.3 La mediazione culturale in particolare \n\nIn questi anni una delle priorità della direzione di Bellinzona Teatro è l’estensione e il \nrafforzamento progressivi dell’offerta di mediazione culturale, strumento fondamentale \nper l'inclusione di nuovi settori di pubblico, rispettivamente per la fidelizzazione del \npubblico a lungo termine. Dopo l’inevitabile stallo degli anni della pandemia, nella stagione \n2022-2023 è stato possibile attuare un ulteriore ampliamento del programma di mediazione \nculturale, e questo benché Bellinzona Teatro non disponga di una figura professionale \ndedicata. Si tratta di un lavoro che tra l'altro corrisponde alle linee strategiche di sviluppo \npreviste dal Messaggio federale sulla cultura per il periodo 2021-2024. Nel dettaglio: \n\n- sempre molto apprezzati dal pubblico sono stati gli incontri con le compagnie e le \nintroduzioni agli spettacoli, per complessivi 15 momenti di approfondimento; \n\n- tre spettacoli (per un totale di quattro repliche) sono stati proposti alle scuole in \norario scolastico; \n\n- un servizio di trasporto in bus per gli spettatori di Biasca, della valle di Blenio e della \nvalle Leventina, è stato attivato in occasione di 6 spettacoli: questa offerta prevede \nche i costi del trasporto siano suddivisi fra Bellinzona Teatro e gli 11 Comuni \ninteressati; si sono inoltre aperte le trattative per estendere il servizio al Moesano. \n\n- da ottobre a maggio è stato organizzato per il secondo anno un corso di teatro per \nadolescenti, in collaborazione con il Giovane Teatro Grigioni: diretto dall'attrice e \nregista Ledwina Costantini esso è terminato con una recita pubblica al Teatro \nSociale; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n- durante tutta la stagione si sono svolte circa 40 visite guidate al Teatro Sociale per \ngruppi turistici, aziendali o scolastici, condotte da personale di Bellinzona Teatro o \nda guide dell'OTR (circa 600 partecipanti); \n\n- per sette sabati durante l'estate sono state proposte delle porte aperte al Teatro \nSociale, presentato sotto una veste suggestiva grazie ad un particolare allestimento \ncurato dal lightdesigner Marzio Picchetti (complessivamente 608 visitatori); \n\n- una conferenza organizzata in collaborazione con il Museo di Villa dei Cedri e con il \nProgetto Fortezza Bellinzona ha permesso di approfondire il tema della \nconservazione del patrimonio, a 25 anni dalla riapertura del Teatro Sociale; \n\n- la produzione dello spettacolo “Fanfara favolosa” con la partecipazione attiva della \nCivica Filarmonica di Bellinzona ha sensibilizzato i 50 partecipanti ai principi del \nlavoro teatrale; \n\n- l'intera programmazione del festival Territori è stata pensata per un pubblico \ngiovane, con offerte specifiche di mediazione culturale (incontri, programma watch \nand talk). \n\n- in prospettiva futura si sono aperte le discussioni (in particolare con la cooperativa \nBaobab) per estendere la fruizione di spettacoli a determinate fasce di popolazione \nche difficilmente accedono alla cultura, in particolare ai migranti. \n\nAffine a questo ambito è anche la presenza del Teatro Sociale Bellinzona nei social media: \nnell’esercizio 2022-2023 su Facebook (2895 follower) sono stati pubblicati 153 post, su \nInstagram (1425 follower) 45 post e 621 storie.  \n \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni \n\nNella stagione 2022-2023 è stato prodotto e ha regolarmente debuttato il concerto-\nspettacolo “Fanfara favolosa”, un progetto creato e diretto dalla coreografa Marie-Caroline \nHominal, artista associata del Teatro Sociale Bellinzona, che ha coinvolto la Civica \nFilarmonica di Bellinzona in un esigente percorso di studio delle musiche di Nino Rota e poi \ndi allestimento dello spettacolo. Si è trattato di un progetto poco impegnativo dal punto di \nvista produttivo, ma molto sentito dai partecipanti e dal pubblico che vi ha assistito. Esso è \nstato creato per ricordare i 25 anni dalla riapertura del Teatro Sociale dopo i lavori di \nrestauro, occupando con l’orchestra tutti gli spazi del teatro stesso, protagonista a modo suo \ndella messa in scena. \nNel corso della stagione è pure stato avviato il lavoro creativo per lo spettacolo “Minotauro” \ntratto dall’omonimo romanzo breve di Friedrich Dürrenmatt, una produzione del Teatro \nSociale Bellinzona e di LaTâche21 in collaborazione fra gli altri con il Centro Dürrenmatt di \nNeuchâtel. Il debutto di “Minotauro” era stato inizialmente fissato per maggio 2023, ma al \ntermine di una prima fase di prove si è deciso di rinviarlo alla stagione successiva per \npermettere allo spettacolo di giungere al debutto con il grado di maturazione auspicato. \nComplessivamente durante l’esercizio 2022-2023 ci sono state 9 rappresentazioni di \nspettacoli prodotti dal Teatro Sociale Bellinzona, 5 delle quali in sede e 4 presso altri \norganizzatori. Oltre a “Fanfara favolosa”, al Teatro Sociale e/o in tournée sono stati ripresi \ngli spettacoli “Il fondo del sacco” (giunto alla ventiduesima replica), “Frankenstein, \nautoritratto d’autrice”, “Olocene” e “Mein Fritz, il mio Leo”. \nAnche le cifre relative ai debutti di nuove produzioni e alle loro repliche sono tornate a livelli \npiù prossimi alle medie pluriennali prepandemiche. Tre debutti di nuove produzioni (come \nnella stagione 2020-2021) erano un numero insolito, dovuto alla situazione pandemica e al \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nrinvio di progetti da un anno all'altro, con il loro conseguente accumulo: era stato possibile \ngestirli in quanto si trattava di produzioni non troppo impegnative. Al momento attuale, e \ncon la ripresa del festival Territori, una o due nuove produzioni all'anno sono una \ndimensione realistica se rapportata alle capacità di Bellinzona Teatro (in termini di \npersonale, mezzi, risorse e infrastrutture) di gestire questo tipo di progetto. \nLe scelte tematiche e autoriali fortemente legate al contesto ticinese e svizzero e il ricorso \nsistematico ad artisti e altre professionalità del territorio per le sue produzioni sono un \nelemento centrale dell’identità del Teatro Sociale Bellinzona e quindi della sua \nriconoscibilità verso l’esterno, in particolare nei confronti del pubblico. Anche con queste \nscelte il Teatro Sociale Bellinzona concretizza la sua missione di essere un teatro svizzero di \nlingua italiana, adempiendo ad una funzione culturale fondamentale per un teatro pubblico \nticinese. \nNella stagione 2022-2023 hanno infine proseguito la loro fortunata tournée internazionale \nanche due spettacoli coprodotti da Bellinzona Teatro e creati al Teatro Sociale: "Bianco su \nBianco" della Compagnia Finzi Pasca (giunto al nono anno di repliche) e "Oh Oh" della \nCompagnia Baccalà (sesto anno di repliche e riproposto anche al Teatro Sociale) continuano \na portare il nome del Teatro Sociale Bellinzona nei teatri di tutto il mondo. \n \n\n2.2.3 Il festival Territori \n\nOrganizzato dall’Ente autonomo Bellinzona Teatro, dal 2013 al 2018 il Festival Territori \naveva ospitato un centinaio di spettacoli da tutto il mondo, diventando un appuntamento \natteso e importante tanto per il pubblico quanto per gli artisti. Dopo 4 anni di pausa forzata \ndovuti in particolare alla pandemia, Bellinzona Teatro e la piattaforma artistica Zona’B si \nsono uniti per rilanciare il Festival, in collaborazione con l’Associazione Amici del Teatro \nSociale. \nZona’B è una piattaforma artistica creata nel 2022 da due attrici bellinzonesi, Raissa Avilés \ne Margherita Saltamacchia, con lo scopo di sostenere gli artisti del territorio. Essa, attivando \nle opportune sinergie, ha portato competenze specifiche complementari a quelle messe in \ncampo da Bellinzona Teatro. \nIn generale Territori 23 si prefiggeva di riconquistare il pubblico per il teatro contemporaneo \npartendo dalla scena locale, con l’auspicio di dare una prospettiva di continuità al festival \nnegli anni successivi. Negli ultimi anni erano state evidenti le pesanti difficoltà in cui si è \ndibattuta la scena teatrale nella nostra regione e nel mondo a causa della pandemia. Sono \nanche noti gli ostacoli che gli artisti del nostro territorio trovano nel promuovere i propri \nspettacoli in un mercato saturo di proposte, e in un contesto in cui la scena ticinese non ha \nmai goduto di grandi attenzioni da parte dei programmatori d’oltralpe e della vicina Italia. \nGli obiettivi e i gruppi target di Territori 23 erano quindi stati definiti in questo modo: \n\n- la promozione in ambiti professionali extracantonali della nuova generazione di \nartisti e artiste della Svizzera italiana; \n\n- l’offerta di un evento che fosse strumento di coesione sociale attorno al teatro; \n- la mediazione culturale rivolta all’avvicinamento dei giovani al teatro e alle sue \n\npratiche. \nIl Territori Festival si è dunque ripresentato al pubblico dall’8 al 12 marzo 2023. Ai 18 eventi \nin programma, fra spettacoli, performance, concerti, letture e masterclass, hanno assistito \ncirca 1’700 spettatori. Sono stati 20 gli operatori professionali (direttori di teatri e festival e \ndistributori di spettacoli) provenienti dall'Italia e da tutta la Svizzera che hanno seguito \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nTerritori ‘23: un numero che attesta la crescente attenzione riservata dai professionisti del \nteatro a quanto accade a Bellinzona e dimostra la validità della collaborazione fra il Teatro \nSociale Bellinzona e la piattaforma artistica Zona'B. \nCome in passato, uno dei limiti principali di Territori rimane la mancanza a Bellinzona di \nspazi adatti a rappresentazioni teatrali professionali, a parte il Teatro Sociale. In attesa di \npoter disporre della sala all’Oratorio di Giubiasco si è trovato una valida alternativa \nnell’Officina Nephos, uno spazio artigianale che ha accolto le proposte più radicali e fuori \nformato e che è risultato molto gradito al pubblico, tanto da essere sempre tutto esaurito. \nMolto frequentato, soprattutto in occasione dei concerti, è stato anche il Centro Festival, \nallestito in Piazza Buffi, dove sono stati proposti laboratori, letture, incontri e una variegata \nprogrammazione musicale. \n\n \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro \n\nNell’esercizio 2022-2023 Bellinzona Teatro ha proposto nella sua programmazione \n(stagione teatrale e festival Territori) 67 titoli (di cui 43 spettacoli, 20 concerti e 4 eventi di \naltro genere), per un totale di 95 alzate di sipario. La programmazione di Bellinzona Teatro \nha occupato il palco del Teatro Sociale per 143 giornate (8 in meno rispetto alla stagione \nprecedente). \nL’insieme dell’offerta è stato seguito da circa 16'000 spettatori, con un aumento del 61% \nrispetto all’esercizio precedente, per un incasso al botteghino di quasi fr. 330'000.- (+ 53%). \nIl netto aumento rispetto all’esercizio 2021-2022 di frequentatori e incassi si spiega in larga \nmisura con il venir meno delle misure di protezione contro la pandemia e con il progressivo \nritorno alla normalità nei comportamenti del pubblico, che si può dire definitivamente \ncompiuto a partire da gennaio 2023, oltre che per il generale gradimento della proposta. \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi \n\nNel corso della stagione 2022-2023 il Teatro Sociale Bellinzona ha ospitato 25 manifestazioni \ndi altri organizzatori (3 in più rispetto alla stagione precedente). Nell’insieme le \nmanifestazioni di altri organizzatori hanno coinvolto un pubblico di circa 6’000 persone, \nimpegnando la struttura per 45 giornate. L’impressione, confermata anche dal fatturato \ncomplessivo che si assesta di poco sotto quanto prudenzialmente preventivato, è che \nnell’esercizio 2022-2023 il settore degli eventi risentisse ancora dei timori legati alla \npandemia. \nNel corso della primavera 2023 il Teatro Sociale Bellinzona ha partecipato allo Swiss \nLocation Award, il concorso per location di eventi organizzato da eventlokale.ch, il portale \ndi riferimento del settore in Svizzera. A determinare la valutazione erano una giuria di \nesperti e la community di ogni location partecipante, che ogni location doveva animare per \npartecipare al voto. Al Teatro Sociale è stato conferito il sigillo di qualità “Eccellente” quale \nsede per congressi e convegni. Di particolare gradimento per chi ha partecipato alla \nvalutazione sono risultate l'architettura del teatro, l'atmosfera piacevole in occasione degli \neventi e la programmazione artistica proposta durante tutto l'anno. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2022-2023 \n\nSommando la programmazione propria alle manifestazioni organizzate da terzi, le attività \ndirettamente promosse o gestite da Bellinzona Teatro nell’esercizio 2022-2023 hanno \ncoinvolto circa 22’000 frequentatori (15’992 programmazione propria; 6’000 \nmanifestazioni di altri organizzatori). Si tratta di circa 7’300 unità in più rispetto alla \nstagione precedente, con un aumento del 49,5%. Anche questo dato torna in linea con la \nmedia degli anni precedenti alla pandemia. \nPer l’insieme di queste attività il palcoscenico del Teatro Sociale è stato operativo per 188 \ngiornate (143 giornate per eventi della programmazione propria; 45 giornate per \nmanifestazioni di terzi). A queste giornate vanno sommate quelle dedicate ai lavori di \nadeguamento tecnico delle infrastrutture, di manutenzione e di pulizia e quelle in cui si \nsono svolti sopralluoghi e visite guidate. \n\n3 Esercizio 2022-2023 \n\nL’esercizio 2022-2023 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro si chiude con un avanzo di \ngestione corrente di fr. 27’687.93. Questo risultato è frutto in sostanza di un buon equilibrio \ntrovato fra il controllo della spesa da un lato e, dall’altro, un’entrata straordinaria e il buon \nandamento generale della stagione teatrale e del festival Territori. \n \nConto economico \nDi seguito alcune indicazioni su singole voci del conto economico: \n\n \n\nConto - \nSpesa \n\nP22-23 C22-23 differenza osservazioni \n\n3000 228’000 278’279.49 +50’279.49 I maggiori costi per cachet si \nspiegano con il buon riscontro al \nbotteghino degli spettacoli \nremunerati a incasso e con \nl’aggiunta in corso di stagione di \nalcune repliche di spettacoli di \nparticolare successo. \n\n3400 16’000 50’491.86 +34’491.86 Al momento della stesura del \npreventivo era programmato \nl’allestimento di una sola nuova \nproduzione. In realtà poi sono \nstate provate due nuove \nproduzioni, una delle quali \nrinviata alla stagione 2023-2024. \nInoltre più collaboratori del \nprevisto sono stati assunti con \nmandati (onorari registrati sotto \nquesto conto) e non con contratti \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\ndi lavoro (salari registrati sotto il \nconto 4000). Infine è stato \nregistrato in questa stagione un \ncompenso di fr. 6’000.- per una \nprestazione fornita nell’estate \n2023 ma riferita ad una \nproduzione che debutterà nella \nstagione 2023-2024 e che come \ntale non era a preventivo della \nstagione 2022-2023. \n\n3410 70’000 31’524.37 -38’475.63 Per ragioni formali \n(finanziamento tramite crediti \nCovid a cui Bellinzona Teatro non \naveva diritto) il contributo \ncantonale per Territori è stato \nversato agli Amici del Teatro \nSociale. I costi coperti da tale \ncontributo non compaiono \npertanto nella contabilità di \nBellinzona Teatro. \n\n4000 419’816 369’555.29 -50’260.71 La differenza è sostanzialmente \ndovuta all’assunzione più tardi \ndel previsto del nuovo tecnico di \nscena (minore uscita di Fr. \n33’000.-, cfr. anche conto 6020) e \nal congedo dell’addetta alle \npulizie sostituita da una ditta \n(minore uscita di 14’000.-). \n\n4305 1500 15’316.68 +13’816.68 Differenza dovuta alla \nsostituzione della dipendente \nsalariata in congedo con una ditta \ndi pulizie esterna (cfr. anche \nconto 4000). \n\n4401 1’450 5’799 +4’349 Il buon andamento della stagione \nconsente di fare un \nammortamento straordinario. \n\n4600 35’000 21’627.23 -13’372.77 Minore uscita dovuta alla \nrisoluzione dei problemi di \nconsumo del sistema di \nclimatizzazione e al crescente \nutilizzo di corpi illuminanti LED. \n\n4610 5’000 10’554.35 5’554.35 I problemi di consumo del \nsistema di climatizzazione sono \nstati risolti per cui non ci \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\ndovrebbero più essere in futuro \ngrosse oscillazioni dei consumi di \nacqua. Pure regolata la \nripartizione dei costi per tali \nproblemi negli esercizi \nprecedenti, con rimborso dalla \nCittà all’Ente autonomo (cfr. \nconto 6420). A preventivo la \nstima appare comunque troppo \nottimista. \n\n \n\nConto - \n\nRicavo \n\nP20-21 C20-21 differenza osservazioni \n\n6000 249’632 323’485.25 +73’853.25 Gli incassi al botteghino sono \nstati maggiori del 30% rispetto a \nquanto preventivato, mentre le \nuscite per cachet (conto 3000) \nsono cresciute del 22%, a \nconferma del buon andamento \ndella stagione teatrale. \n\n6020 696’484 659’903.90 -36’580.10 Differenza in gran parte dovuta \nalla rimodulazione del \ncontributo comunale a seguito \ndell’assunzione avvenuta più \ntardi del previsto del nuovo \ntecnico di scena (cfr. anche conto \n4000). \n\n6040 40’000 10’276.05 -29’723.95 Per ragioni formali il contributo \ncantonale per Territori è stato \nversato agli Amici del Teatro \nSociale e non a Bellinzona Teatro. \nCorrispondenti minori uscite al \nconto 3410. \n\n6200 - 6207 \n\n \n\n80’000 76’690 -3’310 Il fatturato complessivo da \nlocazioni (Fr. 76’690.-) è risultato \nleggermente inferiore a quanto \npreventivato (Fr. 80’000.-), così \ncome l’utile netto fissatosi a Fr. \n37’650.05 (invece di Fr. 40’000.-). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n6420 0 25'264.60 +25’264.60 Entrata straordinaria a seguito \ndell’accordo con la Città sulla \nripartizione dei costi per i \nconsumi straordinari di acqua \nregistrati negli esercizi \nprecedenti. \n\n \n\nBilancio \nIl Bilancio di Bellinzona Teatro al 31 agosto 2023 (chiusura dell’esercizio 2022-2023) \npresenta un capitale proprio totale, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 133'541.57. Risulta \npertanto di nuovo ulteriormente incrementato il capitale proprio iniziale dell’Ente \nautonomo (fr. 101'000.-). La riserva così costituita dovrà essere utilizzata, giusta l’art. 4 cpv. \n3 dello Statuto di Bellinzona Teatro, per la copertura dei rischi, per l’ottenimento di un \nequilibrio finanziario a medio termine e per migliorare le prestazioni di Bellinzona Teatro. \n\n4 Revisione parziale statuto Bellinzona Teatro \n\nLo statuto di Bellinzona Teatro risale al 2012 e necessitava di un adeguamento, che si \ninserisce nel processo di allineamento degli statuti degli enti autonomi comunali, iniziato \ndue anni fa con un prima modifica dello statuto di Bellinzona Musei e proseguito con la \nmodifica dello statuto di Bellinzona Sport. Le modifiche risultano essere solo in parte \nsostanziali. I commenti si limitano pertanto alle proposte di modifica sostanziale e non a \nquelle puramente formali. \n \nArt. 1: modifiche formali \n\nArt. 2: modifiche formali, con la precisazione dei contenuti del mandato di prestazione. \n\nArt. 3:  \n\nsono state riformulate le date di trasmissione di preventivo e consuntivo, tenuto conto della \nparticolarità di Bellinzona Teatro (anno contabile diverso dall’anno civile in funzione della \nstagione teatrale). \n\nArt. 4: modifiche formali \n\nArt. 5: modifiche formali \n\nArt. 6: modifiche formali \n\nArt. 7: modifiche formali \n\nArt. 8: \n\nOrganizzazione e natura dell’ente non sono modificati. Viene precisato che il \nmunicipale/capo dicastero fa parte d’ufficio del Consiglio direttivo e ne assume la \npresidenza, come da prassi consolidata. Viene pure inserito un cpv. che richiama la \nriservatezza a cui i membri del Consiglio direttivo sono tenuti (formulazione ripresa dall’art. \n64 del Regolamento comunale relativa ai municipali). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\nArt. 9: \n\nSono introdotte, per analogia con quanto avviene a livello di Municipio e sulla base delle \ndisposizioni della LOC, modalità di gestione delle sedute del Consiglio direttivo, nella \nversione in vigore non esplicitate a statuto. \n\nArt. 10: \n\nLe competenze del Consiglio direttivo vengono precisate. In particolare, analogamente alla \nprassi degli altri enti autonomi, gli vengono attribuite le competenze proprie del datore di \nlavoro ora in capo al Municipio, comprese l’assunzione, la determinazione di inizio e fine \ndel rapporto di impiego, e la definizione delle mansioni del personale. Invertendo quanto \nprevisto attualmente, il Consiglio direttivo sarà pure competente per designare il direttore \no la direttrice, nel rispetto del preavviso vincolante del Municipio. \n\nArt. 11: modifiche formali \n\nArt. 12: modifiche formali, con la precisazione delle competenze in ambito artistico e \nculturale della Direzione. \n\nArt. 13: \n\nCome da decisione del Consiglio comunale con questo articolo si formalizza la costituzione \ndi una commissione consultiva di esperti. \n\nArt. 14: modifiche formali \n\nArt. 15: modifiche formali \n\nArt. 16: modifiche formali \n\n5 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’esercizio in \nesame l’Ente autonomo Bellinzona Teatro abbia svolto in maniera ottimale il suo mandato. \nIn particolare il Teatro Sociale Bellinzona ha saputo riconquistare il pubblico che era andato \nperso negli anni della pandemia, e questo ha agevolmente permesso di chiudere i conti con \nun risultato positivo. Rallegrante è inoltre il ritorno nella programmazione del Festival \nTerritori, reinventato con una nuova formula che ha raccolto numerosi consensi. \nDa un punto di vista finanziario l’Ente autonomo ha chiuso i conti per il quinto esercizio di \nfila con un risultato positivo. Bellinzona Teatro dispone ora di una piccola riserva contabile \nche ai sensi dell’art. 4 cpv. 3 dello Statuto deve contribuire all’ottenimento di un equilibrio \nfinanziario sul medio termine. \nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo 2022-2023 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 795 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\n6 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 - È approvato il consuntivo 2022-2023 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro. \n\n2 - È approvato il conto di gestione corrente 2022-2023 dell’Ente autonomo di diritto \ncomunale Bellinzona Teatro, che chiude con il seguente risultato: \nTotale costi  fr.  1'234'524.92 \nTotale ricavi fr.  1'262'212.85 \nUtile d’esercizio fr.  27'687.93 \n\n3 - È approvato il bilancio 2022-2023 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro, che chiude con un totale di attivi e passivi di fr. 287'672.28 e con un utile di  \nfr. 27'687.93. Dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio il capitale proprio passa da  \nfr. 105'853.64. a fr. 133'541.57. \n\n4 – È approvata la revisione parziale dello statuto di Bellinzona Teatro. \n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- Consuntivo 2022-2023 \n- Statuto \n\n\n\tSommario\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività stagione 2022-2023\n\t2.1 Indicazioni generali\n\t2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro\n\t2.2.1 La stagione teatrale 2022-2023\n\t2.2.1.1 L’impostazione generale della stagione teatrale 2022-2023\n\t2.2.1.2 L’attività svolta nella stagione teatrale 2022-2023\n\t2.2.1.3 La mediazione culturale in particolare\n\n\t2.2.2 Produzioni e coproduzioni\n\t2.2.3 Il festival Territori\n\t2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro\n\n\t2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi\n\t2.4 Dati complessivi dell’esercizio 2022-2023\n\n\t3 Esercizio 2022-2023\n\t4 Revisione parziale statuto Bellinzona Teatro\n\t5 Conclusioni\n\t6 Dispositivo\n\n


name: Allegato - Indicazioni Masterplan Progetto Sponda destra

text: \nProgetto Sponda Destra \n \n\n \n\nFASE ATTIVITÀ OSSERVAZIONI METODO SCADENZA \n\nFase 1 \nIn corso \n\nRedazione del “Vademecum” Analisi e interpretazione della situazione di partenza. \nElaborazione di un documento contenente informazioni e \ndati quali-quantitativi che permetteranno di delineare in \nmaniera chiara e sintetica il profilo ad oggi della Sponda \nDestra.  \n\nLaboratorio inno3 Fine ottobre 2017 \n\nFase 2 \nIn corso \n\nCostituzione “Gruppo strategia” Selezione da parte della committenza (EAC Carasc) di una \nserie di attori che costituiranno il “Gruppo strategia”. \n\nLaboratorio Ottobre 2017 \n\nFase 3 \n \n\nAttivazione “Gruppo strategia” Primo round di interviste da parte del Team inno3 ad \nalcuni membri del “Gruppo strategia” \n\nInterviste (bilaterali)  Novembre 2017 \n\nFase 4 \n \n\nProgettazione e strutturazione del \nMasterplan \n\nSulla base delle informazioni raccolte nella Fase 3, \nincontro con la committenza (EAC Carasc) per definire \nvalori, visione, missione e obiettivi strategici della Sponda \nDestra \n\nIncontro / Workshop Fine novembre 2017 \n\nCONSEGNA ALLA COMMITTENZA DI UN PRIMO RAPPORTO E CONDIVISIONE CON GRUPPO ACCOMPAGNAMENTO  \n(DFE, OTR, ERS, …) \n\nDicembre 2017 \n\nFase 5 \n \n\nAttivazione “Gruppo strategia” Secondo round di interviste da parte del Team inno3 ad \nalcuni membri del “Gruppo strategia” \n\nInterviste (bilaterali)  Febbraio 2018 \n\nFase 6 \n \n\nProgettazione e strutturazione del \nMasterplan \n\nSulla base delle informazioni raccolte nella Fase 5, \nincontro con la committenza (EAC Carasc) per definire \nassi strategici di sviluppo e azioni/progetti prioritari \n\nIncontro / Workshop Marzo 2018 \n\nCONSEGNA ALLA COMMITTENZA DI UN SECONDO RAPPORTO E CONDIVISIONE CON GRUPPO ACCOMPAGNAMENTO  \n(DFE, OTR, ERS, …) \n\nAprile 2018 \n\nFase 7 \n \n\nDesign modello di efficacia Elaborazione da parte del Team inno3 del modello di \nefficacia atto a monitorare e valutare i progetti e le \niniziative. \n\nLaboratorio inno3 Maggio 2018 \n\nCONSEGNA ALLA COMMITTENZA DEL RAPPORTO FINALE E CONDIVISIONE CON GRUPPO ACCOMPAGNAMENTO  \n(DFE, OTR, ERS, …) \n\nGiugno 2018 \n\n \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n23 novembre 2022 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 37/2022 "Garantiamo l'informazione alle cittadine ed ai \ncittadini" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio ha preso atto della proposta della \nCommissione della legislazione alla quale aderiscono i mozionanti. \n\nSi ribadisce quanto indicato nelle osservazioni preliminari. Non si ritiene che nel Regolamento \ncomunale debbano essere inseriti dettagli su come deve o non deve essere gestito ad esempio il \nsito internet della Città. Il Regolamento comunale, come ogni altro regolamento, è un base \nlegale formale che deve codificare i principi generali di funzionamento dell’ambito di cui \nlegifera e non i dettagli. A maggior ragione nel Regolamento comunale – una sorta di \n“costituzione” del Comune – vanno inseriti gli elementi principali e fondamentali su cui si basa \nl’agire della Città. Si tratta di un principio basilare della sistematica legislativa, sia essa federale, \ncantonale o comunale. \n\nPur tuttavia, comprendendo gli intendimenti della Commissione, la soluzione proposta viene \nmessa in pratica senza particolari oneri amministrativi. Si ritiene pertanto la mozione evasa. \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Risposta del Municipio - allegato - tabella

text: \nComune di Bellinzona\n\nRisorse umane\n\nRisposta Interrogazione 112_2021\n\nFunzioni dei dipendenti del Gruppo MPS-POP-Indipendenti,\n\nMonica Soldini e Angelica Lepori - allegato\n\n10.05.2021\n\nLivello a\n\n1.1.2020\n\nLivello b\n\n1.1.2020\n\nLivello c\n\n1.1.2020\n\nLivello a\n\n1.1.2018\n\nLivello b\n\n1.1.2018\n\nlivello c\n\n1.1.2018\n\naddetto alla comunicazione 1 1\n\naddetto pulizia 73 5 4 83 8\n\naiuto cuoco 2 8 4 1 5\n\naiuto cuoco  CPA 1 1 1 1\n\naiuto operaio 1 5 2 8 10\n\naiuto operaio 2 7 13 10 3 11 12\n\nartigiano 3 2 3 3 1 6\n\nassistente dentale 3 1 2 5 1 1\n\nassistente di cura 38 21 40 23 26 42\n\nassistente di farmacia 1 1 1 1 1 1\n\nassistente geriatrico 1 1 1 3\n\nassistente sociale 3 1 2\n\nausiliario CPA 43 10 11 36 13 12\n\nausiliario di cura 24 4 4 26 5 5\n\nautista veicoli pesanti 4 1 6 1 8\n\nbagnino 1 1 1 1 1\n\ncapo cucina 1 1 1 1\n\ncapo squadra 1 1 1 4 1 5\n\ncapo squadra 2 2 3 6 2 1 4\n\ncapo squadre 2 3 1 1 1 1\n\ncapo struttura casa anziani 2 1 3\n\ncassiere Settore Sport 2 1 2 1\n\nconsulente accademico 2 1 1 1\n\ncontabile 1 5 9\n\ncuoco 1 1 10 2 4 7\n\ncuoco CPA 1 1 3 3 3\n\ncuoco dietista 3 2 3\n\ncuratore 1 1 1 1 1\n\ncustode 1 1 2 5 2 7\n\ncustode 2 1 3 1 1 1\n\ndirettore di zona 4 2 1 5 1\n\ndirettore settore 1 3 4\n\ndirettore settore 2 2 1 3 3 3\n\ndisegnatore 1 1 1 1 1\n\neducatore sociale 1 1 1\n\nergoterapista/fisioterapista 6 2 4 1 1\n\ngiurista 1 2 1 2\n\nimpiegato amministrativo 1 4 8 25 11 33\n\nimpiegato amministrativo 2 6 9 9 1 5 11\n\nimpiegato amministrativo 3 24 6 4 10 3 10\n\ninfermiere 18 17 16 27 12 23\n\ninfermiere capo reparto 4 3 4 2 2 2\n\ninformatico 1 2 2\n\ninformatico 2 1 2\n\ninserviente 15 7 10 2 4\n\noperaio 1 4 5 25 4 28\n\noperaio 2 10 3 9 9 5 10\n\noperatore sociosanitario 19 3 5 14 2 5\n\npompiere 1 4 2 1 2 1\n\npompiere 2 2 1 4\n\nprogettista 1 1 1 1 1\n\nprogettista 2 4 2\n\nFunzione\n\nNumero collaboratori\n\n1/2\n\n\n\nComune di Bellinzona\n\nRisorse umane\n\nRisposta Interrogazione 112_2021\n\nFunzioni dei dipendenti del Gruppo MPS-POP-Indipendenti,\n\nMonica Soldini e Angelica Lepori - allegato\n\n10.05.2021\n\nLivello a\n\n1.1.2020\n\nLivello b\n\n1.1.2020\n\nLivello c\n\n1.1.2020\n\nLivello a\n\n1.1.2018\n\nLivello b\n\n1.1.2018\n\nlivello c\n\n1.1.2018Funzione\n\nNumero collaboratori\n\nprogettista 3 2 2 1 1\n\nresponsabile amministrativo 1 4 1 7\n\nresponsabile servizio 1 3 3 4 1\n\nresponsabile servizio 2 13 4 3 13 1 4\n\nresponsabile ufficio 1 2 1 1\n\nresponsabile ufficio 2 3 5 5 3 2 4\n\nsostituto capo squadre 2\n\nspecialista in attivazione 2 1 1 1\n\ntecnico 1 1 2 1 1 1\n\ntecnico 2 4 1 1 1\n\ntecnico edilizia privata 1 1 1 1 1\n\ntecnico edilizia privata 2 2 3 3 1\n\ntecnico edilizia privata 3 1 1 1 1\n\nvicedirettore di zona 1 1 2\n\ndiverse funzioni* 10 9 5 8 5 7\n\n*sono qui opportunamente raggruppate tutte le funzioni ricoperte da un solo collaboratore\n\n2/2\n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n