text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n16 febbraio 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nGentile signora \n\nGiulia Petralli \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 53/2021 \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nGentile signora Petralli, \n\n \n\ndi seguito rispondiamo alle domande poste. \n\n \n\n1. Cosa ha fatto nel 2020 per incentivare, supportare e aiutare le associazioni e i-le \n\nvolontari-e della regione in sostituzione della serata di ringraziamento del 5 \n\ndicembre? \n\nSi premette che la serata dei volontari, visto la cerchia di persone coinvolte (si spazia da \n\nassociazioni sportive, ricreative, culturali, sociali, educative, sanitarie, ecc) che di fatto \n\nimpedisce  o rende difficoltosa l’organizzazione di una manifestazione rivolta a tutti i \n\nnumerosi interessati, è da sempre impostata in modo tale da coinvolgere di anno in anno \n\nun numero ristretto di associazioni come segno di ringraziamento per tutti i volontari, con \n\nl‘intento, sull’arco degli anni, di raggiungere tutte le persone che generosamente si \n\nmettono a disposizione della collettività. In quel contesto veniva presentato ogni anno un \n\nambito diverso di volontariato, a titolo divulgativo e di promozione di altre forme di \n\nvolontariato.  \n\nLo scorso anno, per ovvi motivi la manifestazione ha dovuto essere annullata e corto termine e \n\na cavallo della fine dell’anno: organizzare in così breve termine un evento sostitutivo non ha \n\nevidentemente potuto essere messo in atto. L’idea era ed è quella di “recuperare” quanto resosi \n\nimproponibile non appena le condizioni sanitarie lo permettano. In ogni caso il Municipio \n\nsostiene finanziariamente o mediante la messa a disposizione di strutture logistiche numerose \n\nassociazioni attive sul territorio in svariati ambiti e lo ha fatto anche nel corso del 2020. \n\nIn aggiunta a ciò viene divulgata a diversi settori di interesse la newsletter di Volontariato \n\nTicino che promuove la formazione di eventuali persone interessate \n\n \n\n2. Cosa ne pensa di allestire una volta all’anno uno speed-dating per le volontarie e \n\ni volontari? \n\nSi tratta di un concetto interessante che sicuramente può essere valutato dai servizi per il \n\nfuturo, condizioni sanitarie e forza lavoro permettendo. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Come e cosa fa annualmente per incentivare, supportare e aiutare le associazioni \n\nno profit presenti sul territorio? \n\nVedi risposta numero 1: il Municipio sostiene finanziariamente e – dove possibile – \n\nlogisticamente le associazioni che operano sul territorio.  \n\nNel caso in cui queste propongano delle manifestazioni di varia natura i servizi si \n\noccupano inoltre di supportare gli organizzatori e di coordinare quanto necessario a livello \n\ncomunale per la messa in atto di quanto proposto.  \n\n \n\n4. In che modo il Municipio intende valorizzare le reti di volontariato presenti sul \n\nterritorio e farle conoscere alla popolazione? \n\nIl Municipio ritiene che quanto messo in atto già valorizzi le associazioni e le reti di \n\nvolontariato. Come in ogni ambito ovviamente - risorse permettendo – è sempre possibile \n\nfare meglio, ad esempio tramite l’organizzazione di campagne informative, pubblicazione \n\ndi informazioni sui canali cittadini (sito o rivista Bellinzona Informa). Va comunque \n\nmantenuto il rapporto tra impegno investito e possibili risultati ottenuti, a fronte di un \n\nservizio sociale  – per ovvi motivi e in modo crescente a seguito della pandemia -  \n\nparticolarmente sotto pressione. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

parent_type: affair

text: \n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n23 gennaio 2025 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignore Consigliere comunali \nSignor Consigliere comunale \nSara Nisi \nLorenza Röhrenbach \nKevin Simao Ograbek \n \n \n\nInterrogazione 10/2024 \n\n"Tra inquinamento e contaminazione: Municipio spettatore silente?" di Sara \n\nNisi, Lorenza Röhrenbach e Kevin Simao Ograbek \n\nGentile signora Consigliera comunale Nisi, \nGentile signora Consigliera comunale Röhrenbach, \nEgregio signor Consigliere comunale Simao Ograbek, \n\n \nÈ giusto ricordare in premessa che alla base di tutto vi è la Dichiarazione d'intenti 11.12.2017 - \npiù volte, a giusta ragione, ricordata anche dagli interroganti - che formalizzava l’importante \naccordo raggiunto da FFS, Canton Ticino e Città di Bellinzona, che consentiva, finalmente e \ndopo quasi 10 anni, di superare una situazione di stallo sostanziale venutasi a creare in \nseguito allo sciopero dei dipendenti delle Officine FFS di Bellinzona. Mobilitazione che, \nunitamente poi a quella di tutta la popolazione, aveva impedito lo smantellamento dello \nstorico impianto industriale, ma che, fino a quel momento, non si era ancora tradotto in un \nprogetto operativo di lungo termine. L'accordo stipulato prevedeva ora invece che FFS \navrebbe trasferito la propria attività produttiva in un nuovo moderno impianto industriale da \nrealizzare nella regione con un investimento, inizialmente immaginato di circa 360 milioni \ndi franchi, ma che oggi sappiamo aggirarsi attorno i 750 milioni, facendone con questo, \nprobabilmente il più importante investimento industriale nella storia del nostro Cantone. Il \nnuovo impianto avrebbe inoltre consentito di dare lavoro qualificato e di lungo termine a, \nsecondo le stime odierne, circa 400 collaboratori. Cantone e Città di Bellinzona, consapevoli \ndella straordinaria importanza degli interessi socioeconomici in gioco, hanno deciso di \ncontribuire alla realizzazione del nuovo stabilimento con un contributo di 120 milioni di \nfranchi (100 il Cantone e 20 la Città). Considerata anche l’entità degli investimenti necessari e \nla rilevanza dal punto di vista urbanistico e pianificatorio del sedime sede attuale delle \nOfficine, venne parallelamente e contestualmente stabilito di procedere con una riqualifica \ndell'area lasciata libera dopo il trasloco. Quale ulteriore corollario dell'accordo raggiunto per \nla realizzazione del nuovo stabilimento, Città e Cantone avrebbero ricevuto circa la metà del \n\n\n\n \n\n2 \n\nsedime, oggi ancora di proprietà di FFS, da destinare allo sviluppo di proprie attività di \ninteresse pubblico (formazione, ricerca, promozione attività commerciali innovative, ma \nanche tempo libero, cultura, ecc). In questo contesto venne stabilito che FFS si sarebbe \ncomunque assunto l'onere di liberare l'area dalle infrastrutture esistenti (tranne quelle \ndichiarate di valore storico-culturale e, quindi, protette) e, laddove fosse stata rilevata una \nsituazione di contaminazione, alla loro bonifica.  \nIn esito all’accordo di cui sopra, la realizzazione del nuovo stabilimento a Castione dovrebbe \nprendere definitivamente avvio a metà del corrente anno. A mente del Municipio la \nrealizzazione delle nuove Officine FFS (con il sostegno politico, finanziario e pianificatorio \ndella Città) costituisce ad oggi, unitamente al significativo sviluppo in questi anni del polo di \nricerca bio-medico, uno dei principali risultati dell’avvenuto processo aggregativo. \n\n \n1. Il Municipio, al momento della Dichiarazione d’intenti, era al corrente che avrebbe \n\npotuto trovarsi a dover effettuare ulteriori spese per il risanamento? Se no, quando \n\nè stato informato? \n\nOvviamente il contesto normativo è noto non solo alle parti ma al pubblico. In questo senso si \nrammenta che l'Ordinanza sui siti inquinati (OSiti), distingue, per gravità ed importanza, tra \nsiti contaminati e siti inquinati: i primi - lo si vedrà ancora in seguito - comportano un \nobbligo di risanamento, i secondi, meno gravi, non necessariamente. L'art. 2 cpv. 2 \ndell'Ordinanza stabilisce in particolare che i siti inquinati devono essere risanati solo se sono \nall'origine di effetti dannosi o molesti oppure se esiste il pericolo concreto che tali effetti si \nproducano: nel caso si tratta di siti contaminati, ovvero di siti inquinati che devono essere \nrisanati (art. 2 cpv. 3). \nI siti inquinati sono siti il cui inquinamento proviene tipicamente da rifiuti (depositati e/o \ninfiltrati nel sottosuolo) e la cui estensione è limitata. I siti “solo” inquinati – oggetto di un \nprogetto di costruzione o di trasformazione - possono essere modificati attraverso la \ncostruzione/trasformazione di edifici/impianti senza grosse limitazioni, al contrario dei siti \ncontaminati. -.  \nL’area su cui sorgono le Officine di Bellinzona è da sempre iscritta nel catasto federale dei siti \ninquinati dell’UFT e, dal 03.02.2023, anche nel catasto cantonale.  \nSi rammenta che in base alla convenzione stipulata, come per altro stabilito dall’OSiti, se il \nsito impone un risanamento (sito contaminato) questo è in ogni caso a carico di FFS quale \nresponsabile dell’inquinamento (perturbatore per comportamento) le quali inoltre, stante gli \nl’art. 5.5 della lettera d’intenti e 5.3 dell’Accordo di concretizzazione devono consegnare il \nsedime libero da edifici e impianti e, ovviamente, non contaminato. \n\n \n2. In quale occasione il Municipio ha informato popolazione e legislativo sulla \n\npossibilità di questi possibili costi aggiuntivi? \n\nI termini degli accordi sottoscritti tra le parti sono stati resi pubblici con il Messaggio 121-2018 \nper la richiesta di credito per il contributo comunale, per lo svolgimento del Mandato di \nstudio in parallelo e per la convenzione di collaborazione, così come nel Messaggio 685-2023 \nper l’adozione della Variante di PR. \nVi saranno in ogni caso dei costi per l’infrastrutturazione dell’area. Come già detto dovesse \ntrattarsi di sito contaminato, il relativo onere di bonifica sarà a carico di FFS. Se, invece, \nrisulteranno superfici inquinate (ma non contaminate), si tratterà di capire, l’ingerenza dei \nsingoli progetti edilizi riguardo alle superfici inquinate, e, se del caso, che tipo di interventi, di \nindagine supplementare e/o di bonifica, saranno necessari. . Si ricorda peraltro pure che una \nparte dell’area per complessivi ca 40'000mq rimarrà comunque di proprietà di FFS ed \n\n\n\n \n\n3 \n\nun’altra parte – 15’000/20'000 mq – sarà destinata ad Almenda e non edificata. Sapere se ed \neventualmente in quale misura ci si potrebbe trovare al cospetto di forme di inquinamento \nche potrebbero ricadere sui costi collegati all’edificazione o infrastrutturazione dell’area da \nparte del Comune è ancora troppo presto per dirlo. \n\n \n3. Esiste già una stima dei costi a carico della Città per la bonifica del sedime? \n\nVedi risposta a domanda 2. In ogni caso le verifiche sono ancora in corso. \n \n\n4. Al Municipio è stato chiesto di fare parte, e quindi designare uno o più \n\nrappresentanti, nel gruppo operativo richiesto dal Consiglio di Stato? \n\nSe sì, quanti e quali rappresentanti per la Città di Bellinzona? \n\nSe no, per quale motivo la Città di Bellinzona, anch’essa futura proprietaria del \n\nfondo, è stata esclusa? Verrà richiesto di fare parte di questo gruppo?  \n\nSì. La Città partecipa al gruppo operativo. Quale suo rappresentante è stato designato il \nDirettore del Settore opere pubbliche, il quale si avvale a sua volta dei tecnici di riferimento. \n\n \n5. Il Municipio intende richiedere un’indagine per le superfici esterne di uso pubblico \n\ncedute gratuitamente da parte di FFS (vedasi Dichiarazione d’intenti punto 5.9)? \n\nLe verifiche sono in corso. \n \n6. Se le stesse dovessero risultare inquinate, il Municipio esigerà il risanamento da \n\nparte delle FFS dato che sono in aggiunta ai 45'000 m2 e non rientrano nel punto \n\n5.5 della Dichiarazione d’intenti? \n\nCome già illustrato in precedenza, una situazione di “inquinamento”, diversamente da una \nsituazione di contaminazione, non comporta automaticamente un obbligo di risanamento. \nSe tale area non dovesse risultare contaminata (dunque senza obbligo di risanamento per \nFFS) ma comunque inquinata, si tratterà ancora di valutare nello specifico l’effettivo rischio \nper l’ambiente e, conseguentemente, cosa implicherebbe un seppur non necessario \nrisanamento in termini di costi e benefici. \n \n7. Il Municipio intende sollecitare le indagini necessarie a carico di FFS? \n\nVedi risposta a domanda 5. \n \n8. Dove saranno consultabili i risultati di tali indagini? \n\nNell’ambito del gruppo operativo verranno definite le modalità di divulgazione dei risultati \ndelle indagini. \n \n9. Cosa intende fare il Municipio se il sedime dovesse risultare contaminato a tal \n\npunto da non poter essere più utilizzato? \n\nAl momento, e sulla scorta delle pregresse indagini, non sussistono indicazioni in questo \nsenso.  \n \n10. Esistono interessi pubblici di tipo economico sul futuro progetto “ferriere più”? \n\nLa nuova pianificazione del comparto Ferriere prevede la realizzazione di un comparto di \ncarattere misto residenziale e lavorativo, con aree esterne qualitative e aperte al pubblico. La \nnecessità di realizzare dei nuovi poli di sviluppo multifunzionale è stata sottolineata dal \nProgramma d’azione comunale (PAC, misura S4), dove il Comparto Ferriere viene \nriconosciuto quale area strategica in cui concretizzare gli obbiettivi dello sviluppo centripeto \ndi qualità in un’area centrale e ben servita dal traffico, che possa permettere un’alta qualità di \n\n\n\n \n\n4 \n\nvita e rispondere alle necessità della popolazione. L’interesse pubblico è dato \ndall’investimento privato nella regione, nella creazione di posti di lavoro e nell’offerta di \nnuovi servizi a favore della popolazione, come ad esempio il grande parco e il viale alberato \naccessibili dalla collettività. \n\n \n11. Se sì, per evitare di trovarsi in una situazione simile a quella delle Officine, il \n\nMunicipio intende fare accertamenti prima della sottoscrizione di qualsiasi \n\ndocumento o atto? \n\nSi tratta di un sedime privato il cui riorientamento urbanistico sarà svolto dai promotori \nprivati. La necessità di eseguire degli accertamenti particolari sarà valutata a dipendenza \ndelle proposte progettuali, delle richieste da parte della SPAAS, e degli interessi legati alla \nfruibilità pubblica delle aree. \n\n \n12. Il Municipio può garantire che la pianificazione potrà essere realizzata così come è \n\nstata votata dal Consiglio comunale e che non si debba rinunciare a qualche parte \n\nperché il suolo potrebbe essere sigillato causa contaminazioni non risanabili in \n\naltro modo? \n\nAl momento non ci sono elementi che possano mettere in discussione l’edificazione del PP-\nQuartiere Officine così come adottato. \n \nCordiali saluti. \n\n \n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n\n\n\n\n


format: application/pdf

text: \n\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n8 luglio 2025 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\n Signor Consigliere comunale \n Orlando Del Don \n\n \n \n \n \n\nInterrogazione 25/2025 \n\n"Candidatura di Bellinzona a Capitale Culturale Svizzera 2030 - \n\nVisione culturale e preparazione del dossier" di Orlando Del Don \n\nEgregio signor Consigliere comunale Del Don, \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n\n \n\n1. Qual è lo stato attuale dei lavori relativi alla redazione del dossier di candidatura? \n\nI lavori sono in pieno svolgimento. Il Municipio ha istituito una Direzione di progetto interna \nall’Amministrazione comunale (composta da Settore cultura e eventi, Settore comunicazione \ne Segretario comunale), con il coinvolgimento, in base agli ambiti di discussione, degli altri \nSettori interessati, coadiuvata da un consulente esterno, con il compito di coordinare i lavori, \ncoinvolgere tutti gli attori interessati e gestire il processo partecipativo della società civile \nnell’allestimento della candidatura. \n \n2. Chi è stato incaricato, a livello operativo e strategico, della stesura del dossier e con \n\nquali competenze specifiche? \n\nIl Team di progetto interno all’Amministrazione è supportato da un consulente esterno, la \nsocietà Consultati SA di Taverne (persone incaricate: Marcello Martinoni, Chiara Bramani e \nValentina Palluca Forte), ditta attiva nel coordinamento di progetti complessi e nel \ncoinvolgimento dei portatori non solo di interesse.  \n \n3. In che modo si prevede di coinvolgere in maniera strutturata e trasparente gli attori \n\nculturali locali, le associazioni, i quartieri e la cittadinanza nella costruzione della \n\nvisione culturale della città? \n\nIl coinvolgimento è stato suddiviso in tre fasi. In una prima fase è stata coinvolta una \nquindicina di persone già attive in svariati ambiti culturali (in senso lato), bellinzonesi ma \nnon solo. Con loro sono state sondate le diverse piste strategiche meritevoli di \napprofondimento, sulla quali poi costruire la candidatura vera e propria. Il coinvolgimento è \n\n\n\n \n\n2 \n\nstato poi allargato a enti, associazioni, promotori, ma anche parrocchie, patriziati, \nassociazioni di quartiere, ecc., che direttamente o indirettamente propongono eventi \nculturali sociali, ricreativi a Bellinzona. È stata organizzata un’apposita serata pubblica. In \nuna terza fase chiunque ha qualcosa da dire e/o proporre sulla candidatura lo può fare \nannunciandosi attraverso il sito internet dedicato, per poi essere, se del caso, contattato \ndirettamente. È prevista un’apposita campagna comunicativa. Una volta raccolta questi input \nnel corso dell’estate i contenuti della candidatura verranno meglio definiti e poi si ritornerà \ndagli “stakeholder” coinvolti per affinare il dossier. \n \n4. Esiste già una bozza strategica o un documento di visione che delinei gli obiettivi \n\nculturali della Città da qui al 2030 e oltre? \n\nCome detto, il dossier è in fase di allestimento. Delle prime indicazioni sono state inserite \nnella Lettera d’intenti inviata a corredo dell’annuncio di candidatura. \n \n5. In che misura il Municipio intende includere una dimensione sovralocale – \n\ncantonale, nazionale e transfrontaliera – nella costruzione del progetto culturale e \n\ndel relativo dossier? \n\nLa dimensione sovralocale è conditio sine qua non della candidatura. Le proposte dovranno \navere una dimensione quanto meno nazionale, pur dovendo rappresentare l’identità passata, \npresente e futura della Città di Bellinzona. \n \n6. Quali risorse (umane, finanziarie, organizzative) sono state o saranno messe a \n\ndisposizione per garantire il completamento del dossier in modo puntuale e \n\nqualitativamente competitivo? \n\nVedi risposta alla prima domanda. Oltre al mandato di consulenza, si prevedono spese \nnell’ordine di alcune decine di migliaia di franchi nell’organizzazione dei vari eventi e nella \nstesura del dossier di candidatura vero e proprio da presentare entro dicembre 2025. Se la \ncandidatura dovesse avere successo evidentemente ben altri mezzi andrebbero impiegati e \nliberati per allestire il programma vero e proprio. \n \nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n11 settembre 2020 \n \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nSignor \nDavide Pedrioli e cofirmatari \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 78/2020 \n"Valorizzazione del territorio montano della Valle Morobbia e della \nsponda sinistra” di Davide Pedrioli e cofirmatari per il Gruppo PPD \n\nEgregio signor Pedrioli, \n\ndi seguito rispondiamo alle domande puntuali poste con la sua interrogazione del 3 luglio \n2020. \n\n1. In relazione al valore dei pendii di sponda sinistra tra Claro a Cadenazzo, si \nchiede al Municipio di elaborare, entro fine 2022, un piano d’intervento che \nindichi come replicare il progetto Carasc che inglobi la zona del Visagno (Claro), \nl’alpe cantonale di Giumello e la zona delle cime di Medeglia. \nÈ intenzione del Municipio, per non lasciare i pendii della sponda sinistra senza \nuna coordinazione territoriale, procedere in tal senso? In caso contrario cosa si \nintende fare? \n\nDopo la nascita del nuovo Comune di Bellinzona nel 2017, analogamente a quanto in \nelaborazione per la montagna di sponda destra del fiume Ticino e quale ulteriore tassello \ndel Masterplan generale del territorio comunale, pure attualmente in corso e di prossima \npresentazione, è sorta la volontà di elaborare un documento concettuale per la \nvalorizzazione di iniziative e progetti anche sulla sponda sinistra. Con questo scopo la \nCittà, attraverso il Dicastero Territorio e mobilità su impulso della Fondazione Valle \nMorobbia, ha incaricato degli specialisti di analizzare il comprensorio attraverso \nl'evidenziazione delle sue potenzialità e la valorizzazione delle progettualità, nel senso di \nmettere in rete i progetti già creati o pronti per esserlo e prevederne i costi e le tempistiche \nper la loro pianificazione e implementazione. \n\nLo studio vuole dare una risposta all’esigenza di valorizzare i progetti immaginati negli \nanni da parte degli attori presenti sul territorio, di fornire un impulso alla progettualità \nsostenuta dalla Fondazione Valle Morobbia (FVM) e da altre istituzioni e organizzazioni \nattive sulla sponda sinistra del nuovo Comune di Bellinzona.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nPer quanto riguarda il comprensorio dello studio ci si è per ora concentrati sui territori \ndella Valle Morobbia, delle zone collinari di Camorino e Giubiasco, Ravecchia e Daro in \nquanto sul resto del fronte montano non vi è (per ora) continuità territoriale (Arbedo-\nCastione e Lumino a nord e S. Antonino e Cadenazzo a sud).  \n\nIn base a quanto emerso dallo studio, di concerto con gli attori sul territorio, il Municipio \nsta valutando di dotare delle risorse necessarie un coordinatore incaricato \ndell’implementazione del piano di valorizzazione del potenziale territoriale e turistico \ndella Sponda sinistra della Città di Bellinzona. Al momento attuale è stata individuata la \nFondazione Valle Morobbia come possibile ente, in una prima fase, a ciò preposto. \n\n \n\n2. In una prima fase, come fatto a Curzutt, è possibile pensare al recupero dei \npascoli liberi e boscati con una gestione unitaria ed il consolidamento di una rete \ndi mobilità con un nuovo ente autonomo. \nCosa ne pensa il Municipio? \n\nLo studio ha permesso l’identificazione di progetti che permettono di perseguire una \nstrategia di valorizzazione del potenziale turistico della regione comprendente Valle \nMorobbia e zone limitrofe collinari di Camorino, Giubiasco, Ravecchia e Daro. \n\nIl problema prioritario è quello di avviare immediatamente l’implementazione delle \nindicazioni fornite dallo studio per poi lasciare spazio a riflessioni e soluzioni di \ncoordinazione più a lungo termine.  \n\nDalle riflessioni condotte si è delineata la variante secondo la quale la coordinazione sia \nassunta, su mandato del Comune di Bellinzona, da un attore già esistente situato sulla \nSponda Sinistra.  \n\nQuesta variante posa sulle seguenti premesse, anch’esse emerse dallo studio in questione: \n\n- nell’ottica di verificare il funzionamento e i risultati su più anni di un EAC, pare \nprematuro proporne già uno anche per la sponda sinistra; \n\n- l’assunzione di questi compiti da parte di un ente locale è ritenuta migliore rispetto \nall’impiego diretto di un profilo di coordinatore da parte della Città di Bellinzona;  \n\n- il fulcro dei progetti è la Valle Morobbia o perlomeno quest’ultima è ritenuta la zona \ncentrale e di maggiore superficie;  \n\n- gli attori della Sponda Sinistra riconoscono la centralità della Valle Morobbia e della \nFondazione Valle Morobbia (FVM) nel progetto di valorizzazione territoriale e \nturistica della Sponda Sinistra. \n\nCome già esposto alla domanda al punto 1, il Municipio sta valutando di dotare delle \nrisorse necessarie un coordinatore incaricato dell’implementazione del piano di \nvalorizzazione del potenziale territoriale e turistico della Sponda sinistra che comprende \npure i pascoli liberi e boscati, così come la rete di mobilità. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\nLa forma di governance sul lungo termine, a seconda delle esigenze di quello già attivo per \nCarasc e di quanto succederà sul territorio, potrebbe invece anche confluire in un EAC, che \nsi occupi idealmente della gestione sinergica di tutti i comparti montani e collinari della \nCittà. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n Per il Municipio \n Il Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \n˗ \n\n˗ \n\n˗ \n\n˗ \n\n˗ \n\n˗ \n\n˗ \n\n˗ \n\n˗ \n\n\n\n˗ \n\n˗ \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n


Testo interrogazione

text: \n\n


text: \n\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n19 luglio 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignor \n\nMichele Egloff \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 54/2023 \n\n"La promozione del verde e del blu urbano" di Michele Egloff per \n\nl'Unità di sinistra \n\nEgregio signor Egloff, \n\n \n\nin merito alla sua interrogazione citata in epigrafe rispondiamo quanto segue. \n\n \n\nTesto interrogazione \n\nPrendendo spunto da quanto riportato dai media (Corriere del Ticino del 25 maggio 2023) e \n\ndalle iniziative promosse dalla Città di Locarno – in particolare la messa a disposizione per i \n\nprivati cittadini di incentivi e consulenze di supporto per la promozione del verde in ambito \n\nurbano – l’interrogazione pone al Municipio le domande riportate di seguito. \n\n \n\nDomande/risposte \n\n1. Alla luce di quanto intende realizzare la Città di Locarno per mitigare gli effetti \n\nnocivi delle isole di calore e contrastare l’impatto negativo del riscaldamento \n\nclimatico in generale, visto il peggioramento della situazione di estate in estate, \n\ncome intende muoversi il Municipio di Bellinzona per prevenire e osteggiare gli \n\neffetti avversi e nefasti dei cambiamenti climatici in generale, delle isole di calore \n\nin particolare? A che punto è la mappatura climatica prevista dal PAC? Quali \n\nsono i progetti in fase di realizzazione o pianificati a breve, medio, lungo termine \n\nper raggiungere tali obiettivi? \n\nQuale strategia di adattamento ai cambiamenti climatici è in corso la definizione delle \n\nprime misure generali e puntuali per quanto attiene allo spazio pubblico, che si trova al \n\nvaglio dei servizi comunali. L’analisi termografica già realizzata per la parte più urbanizzata \n\ndella città ha permesso di prendere conoscenza delle maggiori criticità, sulle quali possono \n\nessere orientati i primi interventi e definite le priorità di azione. \n\nUn primo esempio è dato dal progetto relativo alla riqualifica di Piazza ex Mercato, per cui è \n\nallo studio un Messaggio che prevede la realizzazione di zone verdi e ombreggiate in un’area \n\nrilevata come critica per quanto attiene le isole di calore.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nEssendo la tematica complessa e d’interesse sovracomunale, il Municipio ha deciso di \n\npartecipare ad un importante bando di finanziamento della Confederazione per gli anni \n\n2024-2025, che si pone quale obiettivo quello di approfondire il tema dell’adattamento ai \n\ncambiamenti climatici nelle aree urbane e periurbane della Regione Energia del \n\nBellinzonese mediante: \n\n- una diagnostica delle vulnerabilità legate all’aumento delle temperature e al \n\nconseguente surriscaldamento urbano e di quelle legate al fenomeno dei fenomeni \n\nmetereologici estremi; \n\n- l’elaborazione di una serie di azioni e misure di adattamento; \n\n- l’elaborazione di linee guida e la valutazione degli impatti potenziali, (quali p. es. la \n\nriduzione dei consumi energetici per il riscaldamento/raffrescamento degli edifici, la \n\nriduzione dei gas climatici e la gestione efficiente delle risorse idriche) relativi \n\nall’introduzione di soluzioni basate sulla natura (NBS) all’interno degli strumenti di \n\npianificazione locali. \n\n \n\nIn aggiunta si ricorda che nel corso di quest’anno la Città di Bellinzona prevede di dare avvio \n\n(il Municipio ha già approvato il relativo credito), ad uno studio volto a definire delle \n\nstrategie per la promozione del verde e della biodiversità in ambito urbano. Lo stesso è \n\nattualmente al vaglio del Servizio del verde urbano in quanto il nuovo responsabile è \n\nappena entrato in carica a decorrere dal mese di giugno 2023. \n\n \n\n2. Come si pone il Municipio di Bellinzona riguardo alla messa in opera di strumenti \n\ndi politica ambientale quali: \n\na. Gli incentivi finanziari \n\nb. I concorsi volti a identificare, premiare e promuovere soluzioni innovative, \n\nefficaci, economiche e estetiche \n\nc. La consulenza e la sensibilizzazione tramite sportelli, siti web (più o meno \n\ninterattivi) e l’organizzazione di eventi \n\nNell’ambito dello studio appena citato nella risposta precedente (strategie per la promozione \n\ndel verde e della biodiversità in ambito urbano) saranno considerate anche possibili \n\nsinergie/collaborazioni tra pubblico e privato. Il tema legato agli incentivi (sul modello di \n\nLocarno) è di principio ritenuto interessante e potrà essere valutato nell’ambito di questo \n\nstudio. \n\n \n\n \n\nCordiali saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il sostituto Segretario \n\nMario Branda Luca Tanner \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 7-2017

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 73-2017

text: \n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 4 dicembre 2017 \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 73 \nQUARTIERE DI BELLINZONA: \nRISTRUTTURAZIONE GLOBALE DELLE \nSCUOLE ELEMENTARI NORD: \nRISANAMENTO ENERGETICO, MESSA A \nNORMA ANTINCENDIO, RESTAURO \nFACCIATE, RIFACIMENTO DEL TETTO \nDEL PALAZZO A - CREDITO D'OPERA \n\n \n\nCommissioni competenti:  Commissione dell'edilizia \n Commissione della gestione \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente Messaggio Municipale si chiede l’approvazione del credito necessario \n\nper la ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord e più precisamente: il \n\nrisanamento energetico con standard MINERGIE, la messa a norma antincendio, il \n\nrestauro delle facciate e il rifacimento del tetto del Palazzo A. \n\nPremessa \n\nA tutt’oggi gli stabili comunali della Nuova Bellinzona sono complessivamente 128 per \n\nun valore complessivo che ammonta a ca. 400 mio CHF, dei quali 60 facenti parte del \n\nquartiere di Bellinzona: 10 edifici a carattere amministrativo, 2 case anziani, 2 chiese, \n\n11 sedi scolastiche, 5 centri sportivi, 1 ristorante, 1 pinacoteca, 1 centro funerario, 9 \n\nedifici a contenuto misto, 18 edifici con contenuti diversi (appartamenti, depositi, \n\nmagazzini) il cui valore assicurativo ammonta a ca. CHF 245 Mio. CHF.  \n\nI principali edifici del quartiere sono stati costruiti in tempi non recenti. Il loro grado di \n\nvetustà però non dipende solo dalla loro età, ma da più fattori; tipologia costruttiva \n\nMunicipio della Città di Bellinzona \n\n\n\n- 2 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nadottata, durabilità dei materiali impiegati nella costruzione, finiture, tipo di attività \n\ncontenuta, modalità e tipo di manutenzione eseguita nel tempo. \n\nDi seguito elenchiamo la data di costruzione degli edifici e le ristrutturazioni di una \n\ncerta entità eseguite in passato, esclusi gli interventi di manutenzione corrente e \n\nstraordinaria di minor entità, che dimostrano come il parco immobiliare sta \n\ninvecchiando e necessita oggi di interventi particolarmente incisivi. Questo in special \n\nmodo a livello energetico e impiantistico a riconferma della politica energetica di alto \n\nprofilo sin qui intrapresa da Bellinzona con l’ottenimento del label di “Città dell’energia” \n\ne tenuto conto che negli ultimi decenni le normative energetiche (requisiti di efficienza \n\nenergetica per gli stabili pubblici indicati dal RuEn) oltre a quelle impiantistiche (ad \n\nesempio prevenzione incendi e normative elettriche), sono notevolmente \n\ncambiate e diventate molto più severe.  \n\nScuole comunali (scuole infanzia ed elementari) \n\n scuole Nord (palazzo A) edificazione inizio 1900, ristrutturato parz. nel 1962 \n\n scuole Nord (palazzo B)  edificazione anno 1962  \n\n scuole Sud (palazzo vecchio) edificazione inizio 1900 ampliato nel 1962 \n\n scuole Sud (ala nuova) edificazione anno 1962  \n\n scuole Semine edificazione anno 1971  \n\n asilo Nord edificazione anno 1962  \n\n asilo Semine edificazione anno 1971  \n\n asilo Gerretta edificazione anno 1971  \n\n asilo Nocca edificazione anno 1979  \n\n asilo e scuola Carasso edificazione inizio 1900 ristrutt. parz. nel 1970-2011 \n\n scuola Daro edificazione inizio 1900 ristrutt. parz. nel 1970-2016 \n\n asilo Daro edificazione inizio 1900 ristrutt. parz. nel 1970-2007 \n\nStabili amministrativi \n\n Palazzo Civico (ala vecchia) edificazione anno 1926 \n\n Palazzo Civico (ala nuova) edificazione anno 1992 \n\n Ex Sala Carmine (uffici DOP) edificazione inizio 1900 ristrutturato nel 1977 \n\n Ex Sala Luigina (uffici DTM) edificazione inizio 1900 ristrutturato nel 1988 e 1999,  \n\n\n\n- 3 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\n causa incendio \n\nStabili diversi \n\n Casa Anziani 1 edificazione anno 1992 ristrutturazione parz. 2015 \n\n Casa Anziani 2 edificazione anno 2016  \n\n Magazzini comunali edificazione inizio 1900  ristrutturati nel 1974 \n\n Chiesa Collegiata restauro anno 2000 \n\n Chiesa S. Maria delle Grazie ricostruzione e restauro anno 2005 (dopo incendio) \n\nPer una corretta e programmata manutenzione degli stabili, la SVIT (Società Svizzera \n\ndegli Immobiliaristi) consiglia di investire annualmente almeno l’1% del loro valore \n\nassicurato che nel caso del solo quartiere di Bellinzona dovrebbe ammontare a ca. \n\nCHF 2'450'000.00/anno contro i ca. CHF 1'650’000.00/anno corrispondente a ca. lo \n\n0,5% investiti in realtà dalla Città, suddivisi indicativamente come segue: \n\n manutenzione straordinaria (dal 2003 al 2012): CHF 6'300'000.00 (media ca. \n\nCHF 700'000.00/anno); \n\n manutenzione corrente: (dal 1976 al 2002): CHF 18’000'000.00 (media ca. \n\nCHF 690’000.00/anno); \n\n manutenzione corrente: (dal 2003 al 2016): CHF 13'300'000.00 (media ca. \n\nCHF 950’000.00/anno). \n\nQuesti costi non contemplano gli investimenti per crematorio, cimiteri e impianti \n\nsportivi.  \n\nPer quanto riguarda prettamente l’ambito energetico, la strategia energetica Svizzera è \n\ndefinita dall’Ufficio federale dell’energia e dalla Conferenza dei direttori cantonali \n\ndell’energia (ENdK). Nel Canton Ticino vige quale base legale il Regolamento per \n\nl’utilizzazione dell’energia (RUEn), basato sul modello di prescrizioni energetiche \n\nMoPEC (art. 4), che stabilisce quali sono gli standard energetici che gli edifici dell’ente \n\npubblico devono obbligatoriamente soddisfare, pur se vi è la possibilità di adottare \n\npolitiche energetiche più virtuose come ad esempio il Label Città dell’energia e la \n\nstrategia energetica definita dalla “Società a 2000 Watt”.  \n\nLa Città ha deciso di seguire questi due indirizzi di risparmio energetico impegnandosi \n\nad adottare una politica energetica attiva che ha portato all’ottenimento nel 2011 del \n\n\n\n- 4 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nLabel “Città dell’energia”, riconfermato nel 2015 grazie al raggiungimento degli obiettivi \n\nprefissati, scegliendo nel contempo di seguire la visione data dalla “Società a 2000 \n\nWatt” in qualità di Regione Energia ponendosi come obiettivo la riduzione del consumo \n\ndi energia fossile negli stabili comunali del 67% entro il 2050.  \n\nAttualmente l’energia impiegata per il riscaldamento degli stabili del quartiere di \n\nBellinzona è prodotta per il 90% tramite combustibile di origine fossile (olio \n\ncombustibile), il 6% tramite fonti di energia rinnovabile (pompe di calore), mentre il \n\nrestante 4% con energia elettrica di origine idroelettrica (TI-acqua). \n\nLa centrale termica con rete di teleriscaldamento che le AMB intendono realizzare in \n\nzona stadio (concetto approvato con il Messaggio municipale n. 3901 "Utilizzo dei \n\npozzi in zona stadio quale fonte di energia per riscaldare gli stabili comunali" e 4022 – \n\nTeleriscaldamento in zona Stadio – Fase 2) alla quale si intende allacciare la SE Nord, \n\nfarà variare drasticamente le percentuali delle fonti energetiche utilizzate per il \n\nriscaldamento degli edifici comunali: 61% energia derivante da combustibile di origine \n\nfossile (olio combustibile), 35% da energia rinnovabile e 4% da energia elettrica, \n\nconsiderato che le SE Nord è lo stabile maggiormente “energivoro” del quartiere di \n\nBellinzona consumando ca. 120'000 litri/anno di olio combustibile. \n\nCaratteristiche del complesso scolastico \n\nIl complesso scolastico è costituito dall’insieme di quattro blocchi. Il Blocco A \n\nprogettato dall’Arch. Conti nel 1906 ed entrato in esercizio nel 1908, al quale sono stati \n\naggiunti nel 1962, su progetto dell’arch. Jäggli, gli altri blocchi: il Blocco B, la Palestra, \n\nla Portineria e l’Aula Magna. Tutto l'insieme è stato inserito dalla Città e dall’Ufficio dei \n\nbeni culturali (UBC) nell’elenco degli edifici degni di protezione per le loro \n\ncaratteristiche architettoniche, ciò che comporta l’obbligo di preservazione delle \n\nfacciate nel modo più conservativo possibile rispetto allo stato architettonico originale. \n\nDopo i lavori di ampliamento del Blocco A nel 1962, il complesso non ha mai subito \n\ninterventi di ristrutturazione o risanamenti di una certa entità, salvo il rifacimento del \n\npavimento della palestra effettuato nel 2000, il rifacimento del manto impermeabile dei \n\ntetti piani (blocco B) con potenziamento dell’isolamento termico, eseguito nel 2003, e il \n\n\n\n- 5 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nrisanamento della centrale termica, anch’esso eseguito nel 2003. Il resto è stato \n\nmantenuto in esercizio in tutti questi anni solo con riparazioni e manutenzioni puntuali, \n\ndettate dall’usura o da esigenze particolari. \n\nCronistoria del progetto \n\nGià a partire dal 1996, gli allora Servizi Urbani (oggi Dicastero opere pubbliche e \n\nambiente) avevano evidenziato la necessità di mettere a norma rispetto alle normative \n\nantincendio allora vigenti, la maggior parte degli stabili dell’attuale quartiere di \n\nBellinzona. \n\nAll’allora Istituto di Sicurezza (oggi SWISSI) fu dato un mandato per verificare la \n\nsituazione di tutti gli stabili e allestire un rapporto dettagliato sfociato nella relazione del \n\n14 maggio 1997. \n\nNel 2000, dopo alcuni rinvii, la prospettata messa a norma antincendio dell’istituto \n\nscolastico Nord, al quale l’Istituto di Sicurezza aveva data la priorità di risanamento, è \n\nstata inserita nel piano degli investimenti del comune. A questo ha fatto seguito \n\nl’allestimento del primo incarto che prevedeva unicamente interventi puntuali per un \n\ncosto di ca. CHF 300'000.00 e che ha permesso lo stanziamento del credito da parte \n\ndel Consiglio comunale il 29 gennaio 2001. \n\nGli interventi previsti non avrebbero però permesso di ottenere l’attestato di conformità \n\nantincendio al momento del collaudo, necessario al rilascio dell’abitabilità e che \n\navrebbe garantito il dovuto livello di sicurezza nell’utilizzo dello stabile. Nacque una \n\nlunga discussione di carattere legale e tecnica attorno a quali fossero gli interventi \n\nassolutamente indispensabili da mettere in atto per ottenere il sopra citato attestato. \n\nL’ulteriore verifica fatta in questo senso sfociò nel progetto aggiornato del 2003/2004 \n\nche prevedeva un investimento di CHF 930'000.00 contro i CHF 300'000.00 votati dal \n\nConsiglio comunale. Importo poi confermato in seconda battuta anche da un altro \n\nstudio elettrotecnico, al quale fu chiesta un’ulteriore verifica e analisi del progetto a \n\nsostegno di quanto presentato precedentemente dai Servizi urbani.  \n\nCon M.M.N. 2937 del 27 luglio 2006 fu di conseguenza chiesto al CC di annullare lo \n\nstanziamento del credito precedente rilasciando un nuovo credito pari a \n\nCHF 930'000.00, richiesta bocciata nella seduta del 18 dicembre 2006 a causa dei \n\n\n\n- 6 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nrapporti negativi delle Commissioni della gestione e dell’edilizia che chiedevano, \n\ncontrariamente a quanto prevedeva il progetto, l’allestimento di un nuovo studio \n\ngenerale riguardante tutti gli stabili per individuare la possibilità di intervenire per gradi \n\nnel tempo, riducendo gradualmente il rischio residuo. Questo si scontrava frontalmente \n\ncon la necessità di ottenere l’attestato di conformità antincendio e la relativa abitabilità \n\na scarico delle responsabilità esecutive sia del progettista che del Municipio al \n\nmomento del rilascio della licenza edilizia. \n\nA seguito di questa bocciatura e della richiesta formulata dalle due Commissioni, con \n\nM.M.N. 3373 del 3 dicembre 2008, fu richiesto il credito per lo studio di un concetto \n\ngenerale di intervento per ridurre i rischi di incendio, commissionato ad uno studio \n\nesterno, il quale lo consegnò nella sua forma definitiva nel mese di gennaio del 2011. \n\nNello stesso anno è stato allestito il bando di concorso per la progettazione degli \n\ninterventi antincendio per tutti gli stabili comunali, suddivisi in tre blocchi secondo \n\npriorità e dimensione. In seguito, con M.M.N. 3650 del 13 febbraio 2012, fu richiesto e \n\navallato dal CC la richiesta del credito di progettazione pari a CHF 243'000.00. \n\nConsiderate le numerose opere messe in cantiere e gli importanti investimenti \n\nprogrammati dal 2012 in avanti (casa anziani 2, restauro bagno pubblico, risanamento \n\nex infermeria, nuova pavimentazione di Viale Stazione, Parco Urbano e altri), sono \n\nstate definite le priorità d'intervento relative alla decina di stabili scolastici del quartiere \n\ndi Bellinzona, nel seguente ordine: SE Nord, SE Sud e SE Semine. Ciò considerando i \n\nlavori in corso per la realizzazione del 3° binario FFS in prossimità delle SE Sud, le \n\nnecessità di messa in opera degli interventi antincendio, oltre al livello di degrado degli \n\nelementi costruttivi dei vari stabili. \n\nVa correttamente fatto rimarcare che durante il lungo e travagliato iter di allestimento e \n\napprovazione di questo incarto, le normative antincendio sono cambiate più volte e \n\nattualmente fanno stato le Norme e le Direttive antincendio VKF del 2005 aggiornate, \n\nriviste ed entrate in vigore a livello svizzero il 1° gennaio 2015.  \n\nIn conseguenza di queste modifiche normative intervenute nel frattempo, il DOP nel \n\ncorso del mese di giugno 2015 ha fatto aggiornare il precedente rapporto “Concetto \n\nantincendio” allestito nel 2011 sulla base della norma entrata in vigore il 1 gennaio \n\n2015. \n\n\n\n- 7 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nSviluppo del progetto \n\nSulla base del rapporto antincendio aggiornato è iniziata la progettazione riguardante \n\ntre punti: \n\n la messa a norma antincendio, \n\n la sostituzione dei serramenti e degli elementi frangisole, \n\n il rifacimento del tetto del Palazzo A, \n\nIl RuEn per ogni intervento di risanamento prevede all’art. 11 quanto segue: \n\n (….) \n\nEsigenze energetiche accresciute per gli edifici pubblici, parastatali o sussidiati \n\nArt. 11 [8]  \n\n1Gli edifici nuovi e le trasformazioni di proprietà pubblica, parastatale o sussidiati \n\ndall’ente pubblico devono essere certificati secondo gli standard MINERGIE®. \n\n2… \n\nPer il risanamento o la trasformazione di un edificio esistente, il RuEn permette di \n\nottenere dal preposto ufficio cantonale delle deroghe al sopra citato articolo nel caso si \n\nintenda intervenire unicamente su alcuni elementi costruttivi facenti parte dell’involucro \n\nesterno, a condizione però di rispettare i coefficienti di trasmissione termica puntuali \n\ncontenuti nell’allegato 1.a del RuEn, ancor più severi rispetto alle esigenze risultanti dal \n\ncalcolo effettuato tramite bilancio termico secondo la SIA 380/1 o rispetto a quelli dello \n\nstandard MINERGIE. \n\nNei vecchi edifici la sostituzione dei vecchi elementi costruttivi quali i serramenti \n\nesterni, è da valutare con la dovuta attenzione in quanto modificando la situazione \n\nesistente di equilibrio idro-termico e di ricambio dell’aria interno, nel tempo si possono \n\ngenerare danni strutturali anche importanti. Pertanto, tramite specialisti in fisica della \n\ncostruzione, è stata simulata la situazione termica che si sarebbe creata dopo la \n\nsostituzione dei serramenti nei punti più critici quali il raccordo tra telaio delle nuove \n\nfinestre e muratura. \n\nQuesta verifica ha permesso di stabilire che le caratteristiche termiche e di tenuta \n\nall’aria dei nuovi serramenti, rispettose dell’allegato 1.a del RuEn, generano una \n\nsituazione delicata facendo crescere notevolmente il rischio di formazione di condensa \n\n\n\n- 8 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\ne di muffe sulle murature e il possibile danneggiamento delle testate delle solette \n\nesistenti in legno che poggiano sui muri esterni (facciate). \n\nÈ pertanto diventato indispensabile sviluppare il progetto così da eliminare questi \n\ndelicati ponti termici isolando in modo completo e accurato le nicchie delle finestre. \n\nIl costo preventivato per questa variante esecutiva minimale che prevede la messa a \n\nnorma antincendio, la sostituzione dei serramenti e degli elementi frangisole, il \n\nrifacimento del tetto del Palazzo A, a cui si aggiunge la necessità di isolare le nicchie \n\ndelle finestre al fine di eliminare i ponti termici raggiunge i CHF 9'063’000.00 (IVA e \n\nonorari compresi). \n\nSu consiglio degli specialisti in fisica della costruzione e assodato che per mettere a \n\nnorma antincendio lo stabile è indispensabile sostituire completamente tutti i soffitti \n\nribassati interni, è stata ritenuta necessaria, anche l’eliminazione completa dei ponti \n\ntermici quali gli appoggi delle solette di legno sui muri perimetrali, quelli dei pavimenti \n\n(ad esempio porticato esterno del Blocco nuovo) e quelle dei muri portanti trasversali \n\nsia del Blocco A che del Blocco B. \n\nAnche nei servizi igienici si dovrà procedere con questi interventi di isolamento interno, \n\ndi rifacimento dei rivestimenti interni in piastrelle e di riorganizzazione dei servizi \n\nigienici, rifacendo completamente tutta la parte idraulico-sanitaria. \n\nIn conseguenza di tutte queste valutazioni, sono state simulate e confrontate tra loro \n\ndue possibili varianti di risanamento termico: \n\n1. intervento minimale nel rispetto dell’allegato 1.a del RuEn con isolazione delle sole \n\nnicchie delle finestre  \n\n2. risanamento globale con standard MINERGIE con rifacimento completo dei servizi \n\nigienici. \n\nLa suddetta valutazione ha messo a confronto il possibile risparmio energetico e la \n\ndiminuzione dei costi di gestione a lungo termine tenendo anche conto del tempo di \n\nammortamento. \n\nConsiderato l'elevato grado di occupazione degli stabili da parte di allievi e docenti e la \n\nnecessità di un’elevata qualità dell’aria interna, del costruito e della sicurezza di cui \n\nnecessitano gli edifici scolastici, i costi realizzativi dati dalle difficoltà dovute alla \n\n\n\n- 9 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\ntipologia d’intervento da eseguirsi su un complesso edilizio composto da edifici di inizio \n\n‘900 e degli anni ’60, protetto ed inserito nell’elenco degli edifici degni di protezione \n\ndall’Ufficio dei beni culturali, rispettivamente i benefici dati da ognuna delle due varianti \n\ndi risanamento considerate, è risultata essere la più appropriata la variante che \n\nprevede una ristrutturazione con standard MINERGIE. \n\nPer la Variante 1) che prevedeva un risanamento di tipo minimale, si sarebbero dovute \n\nrichiedere numerose deroghe alla SPASS (Ufficio protezione acqua e aria e suolo), \n\nsenza poter raggiungere un risultato soddisfacente dal punto di vista del risparmio \n\nenergetico e della qualità dall’ambiente interno. \n\nConcetto progettuale \n\nIl progetto sviluppato e presentato con il presente Messaggio Municipale prevede otto \n\ninterventi principali: \n\n1. la messa a norma antincendio; \n\n2. il risanamento energetico con standard MINERGIE (Palazzo A+B); \n\n3. il rifacimento del tetto (Palazzo A); \n\n4. sostituzione dei serramenti e rifacimento delle facciate in vetrocemento (Palestra); \n\n5. il risanamento delle facciate (Palazzo A+B+Palestra); \n\n6. la modifica del vettore energetico (Palazzo A+B+Palestra); \n\n7. il rifacimento dei servizi igienici (Palazzo A+B); \n\n8. trasformazione dell’appartamento custode in aula docenti e ufficio di direzione; \n\n9. interventi di risanamento puntuali negli spogliatoi e locali annessi alla palestra. \n\n1. Messa a norma antincendio \n\nL’obiettivo del progetto allestito nel 2006 era quello di mettere completamente a \n\nnorma antincendio gli stabili dell’intero complesso scolastico, ovvero mettere in atto \n\ntutti gli interventi necessari per ottenere il necessario collaudo con relativo attestato \n\ndi conformità antincendio (obbligatorio in fase di collaudo e rilascio dell’abitabilità). \n\nPartendo da questo primo indirizzo progettuale, principalmente di carattere elettrico \n\ne secondariamente di carattere edile, pur se rigettato dall’allora Consiglio comunale, \n\nil progettista elettrotecnico si è trovato confrontato con una più ampia problematica \n\n\n\n- 10 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nda risolvere legata all’impianto elettrico esistente che oggi risulta oramai \n\ncompletamente fuori norma (impianto a due fili senza messa a terra), come \n\nconfermato anche dai rapporti AMB. Ciò implica principalmente un suo completo \n\nrifacimento con un impianto a tre fili e messa a terra dell’edificio, la sostituzione \n\ncompleta delle lampade esistenti a due fili, incompatibili con le caratteristiche del \n\nnuovo impianto elettrico, la prevista posa di un’illuminazione di emergenza, \n\ndell’impianto di rilevazione incendi, dell’impianto di evacuazione fumi, della posa dei \n\npunti di estinzione. \n\nPer mettere in opera gli interventi antincendio bisogna procedere con molti interventi \n\ncollaterali di carattere edile su diverse parti degli edifici, quali i soffitti ribassati (da \n\nrifare completamente per renderli resistenti al fuoco EI 60), la sostituzione delle \n\nporte interne e delle porte sulle vie di fuga (resistenza al fuoco EI 30) con cambio \n\ndel senso di apertura verso l’esterno, la compartimentazione antifuoco delle varie \n\naree, la sigillatura ignifuga di tutti i passaggi delle installazioni tecniche. \n\n2. Risanamento energetico con standard MINERGIE \n\nOltre alle necessità prettamente tecniche e di fisica della costruzione derivanti dalla \n\nsostituzione dei serramenti e del tetto nel rispetto del RuEn, è necessario risanare \n\ntermicamente, e per quanto possibile, l’intero istituto scolastico che ha un’efficienza \n\nenergetica molto bassa, tipica delle costruzioni degli anni '70 (a titolo informativo si \n\nfa notare che lo stabile delle SE Nord è quello con la peggiore efficienza energetica \n\ndel quartiere con un consumo di ben 23 litri/m2/anno) e il più elevato consumo di \n\nolio combustibile pari a ca. 120'000 litri/anno. \n\nLa scelta tra le varianti di risanamento termico è scaturita dalle simulazioni \n\nenergetiche effettuate dagli specialisti di fisica delle costruzioni, hanno fatto \n\npropendere per l’esecuzione di un risanamento globale con standard MINERGIE. \n\nQuesto prevede anche la posa di un impianto di ventilazione con aerazione \n\ncontrollata, ciò che permette di migliorare in modo sostanziale il comfort interno sia \n\na livello di qualità dell’aria, sia quale controllo delle temperature durante le stagioni \n\ninvernali ed estive (con raffrescamento), sia a livello di umidità relativa che a livello \n\ndi isolamento fonico verso Via H. Guisan, essendo una strada fortemente trafficata \n\ne rumorosa. \n\n\n\n- 11 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nUn risanamento con standard MINERGIE, oltre a rispettare i dettami di legge, \n\npermette un notevole risparmio energetico stimato in ca. il 60% del consumo attuale \n\ndi olio combustibile con un potenziale risparmio annuo sui costi di gestione \n\nattualmente di ca. 60'000 CHF/anno). \n\n3. Rifacimento del tetto del Palazzo A \n\nSul tetto del Palazzo A, si riscontrano ripetute infiltrazioni di acqua e cedimenti del \n\ncornicione di gronda, che comportano la necessità di rifare la copertura ed il \n\nconsolidamento del cornicione procedendo contemporaneamente all’isolamento del \n\ntetto sia a livello di falda che di soletta tra secondo piano scolastico e sottotetto. \n\n4. Sostituzione dei serramenti e rifacimento delle facciate in vetrocemento (Palestra) \n\nSul blocco della palestra sono previsti interventi di risanamento riguardanti i \n\nserramenti esterni e le pareti in vetrocemento che compongono le facciate, oltre alla \n\nposa di una ventilazione controllata con recupero di calore negli spogliatoi e nelle \n\ndocce. Per contro non sono previsti interventi alle pareti e a livello di pavimento \n\nsportivo (rifatto a nuovo nel 2002). \n\n5. Rifacimento delle facciate del Palazzo A + B \n\nLe facciate novecentesche e protette del Palazzo A, rovinate a causa dell’usura \n\ndovuta agli influssi meteorologici, necessitano di una sistemazione di carattere \n\nconservativo con un’accurata pulizia dei vecchi festoni e bugnati, il consolidamento \n\npuntuale dell’intonaco di finitura e un ritinteggio completo. \n\nPer contro le facciate del Palazzo B edificato negli anni ’60, necessitano soprattutto \n\ndi un’accurata pulizia e di un trattamento finale con prodotto idrorepellente al fine di \n\npreservare nel tempo le superfici in calcestruzzo che le compongono e che saranno \n\nrisanate localmente dove vi sono ferri di armatura affioranti o in fase di corrosione. \n\n6. Modifica del vettore energetico \n\nNel corso degli ultimi anni Bellinzona è entrata a far parte delle Città dell’energia \n\nperseguendo una precisa strategia energetica con importanti obiettivi da \n\nraggiungere per poterne mantenere nel tempo il suo Label. Questo ha dato un \n\n\n\n- 12 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nimportante impulso alla pianificazione e alla messa in cantiere di interventi di \n\nrisparmio e pianificazione energetica. \n\nNell’autunno 2017 saranno messi fuori servizio gli attuali pozzi di captazione \n\ndell’acqua potabile situati di fianco allo Stadio comunale. Si pensa di sfruttare \n\nquesta captazione di acqua a scopo termico realizzando una centrale termica a \n\ntermopompe abbinata ad una rete di teleriscaldamento, in parte già realizzata ma \n\noggi allacciata alla centrale termica ad olio combustibile delle SE Nord (ora al limite \n\ndella sua potenza), alla quale sono state allacciate provvisoriamente la SI Nord e \n\nl’ex-Infermeria nel corso del 2015 e del 2016. Al momento della messa in funzione \n\ndella nuova centrale sarà fornito calore per il riscaldamento e la produzione di \n\nacqua calda allo Stadio comunale, alla SE Nord, all’Ex-Infermeria, alla SI Nord, \n\neventualmente la palestra della Società federale di ginnastica ciò che consente di \n\ncambiare totalmente il vettore energetico attuale (olio combustibile). \n\nLa realizzazione della centrale AMB permetterà di riscaldare con energia pulita vari \n\nedifici del comparto (SE Nord, ex-infermeria, SI Nord) sostituendo l’attuale vettore \n\nenergetico utilizzato (olio combustibile). La centrale attuale ad olio delle SE Nord \n\nsarebbe mantenuta unicamente quale centrale di back-up attivabile per brevi periodi \n\ne solo in caso di guasto o importanti manutenzioni alla centrale AMB che fornirà \n\nl’energia. \n\n7. Rifacimento servizi igienici \n\nDovendo risanare obbligatoriamente dall’interno gli edifici protetti, dovendo posare \n\nun isolamento termico con un’importante spessore e considerato la necessità di \n\nsmontare i plafoni ribassati per la tematica antincendio, tutte le installazioni e i \n\nrivestimenti delle pareti (facciate interne) nonché le singole cabine WC e le \n\ninstallazioni sanitarie vanno spostate e rifatte a nuovo. \n\n8. Trasformazione appartamento custode in aula docenti e ufficio di direzione \n\nA livello scolastico generale si prevede di ottimizzare la gestione dei custodi \n\neliminando di principio tutti gli appartamenti presenti nelle varie sedi scolastiche, \n\ntrasformandoli in aule docenti e in uffici di direzione. Per le stesse ragioni addotte al \n\npunto 7, anche tutte le installazioni dell'appartamento del custode verranno pertanto \n\n\n\n- 13 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nmodificate e attualizzate di conseguenza, inserendo una ventilazione controllata con \n\nraffrescamento. \n\nGestione dei lavori e delle attività scolastiche \n\nL’esecuzione dei lavori è stata studiata considerando le tempistiche realizzative e la \n\nnecessità di lavorare in totale sicurezza senza arrecare disturbo e/o bloccare l’attività \n\nscolastica.  \n\nÈ pertanto impensabile lavorare per piani o per blocchi di aule mantenendo allievi e \n\ndocenti all’interno degli stabili sia per ragioni tecniche (impiantistica messa \n\ncompletamente fuori esercizio o resa provvisoria) che per altre ragioni pratiche quali i \n\nproblemi di rumore, la polvere, i trasporti, le demolizioni, ecc. oltre alla problematica più \n\nimportante, la sicurezza degli utilizzatori. \n\nPertanto, per velocizzare l’esecuzione, per ragioni di sicurezza e per dare continuità \n\nall’attività scolastica, si è deciso di procedere in modo continuativo: prima sul Palazzo \n\nA e in diretta successione sul Palazzo B. \n\nA tale scopo saranno acquistati e installati tre blocchi di prefabbricati provvisori con 20 \n\naule che conterranno le attività scolastiche durante tutta la durata dei lavori. \n\nI prefabbricati, saranno poi riutilizzati per il risanamento della SE Sud e SE Semine. \n\nL’ubicazione dei prefabbricati è prevista nell’area accanto all’ex tennis palestra. \n\nDurante l’esecuzione dei lavori, stimata in circa un anno e mezzo per blocco la \n\ngestione delle attività sportive svolte nella palestra della SE dovrà essere riorganizzata \n\nin collaborazione con l’Ente Sport per quanto riguarda l’occupazione extrascolastica. \n\nCondizioni/tasse applicate da AMB per la fornitura di energia \n\nLe condizioni sono descritte nel pre-contratto "Calore per tutti", allegato al presente \n\nMessaggio. \n\nCredito necessario \n\n\n\n- 14 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 13'750'000.00 (IVA 8.0% \n\ne spese incluse). \n\nIn questo importo sono compresi CHF 80'000.00 (IVA esente) per onorari di direzione \n\ngenerale di progetto da parte del DOP. \n\nIl costo per l’acquisto e la predisposizione dei prefabbricati (basamenti, allacciamenti \n\nelettrici, trasporti, ecc..) ammonta a ca. CHF 2'000'000.00 e sarà oggetto di un \n\nMessaggio separato. \n\nRiferimento al Preventivo 2018 \n\nIl risanamento delle Scuole elementari Nord è indicato a preventivo 2018 come “SE \n\nNord – risanamento energetico e prevenzione anti-incendio”, per un importo \n\ncomplessivo d’investimento di CHF 13'750'000 e un’intenzione di spesa 2018 di \n\nCHF 500'000. \n\nRicapitolazione dei costi \n\nI costi (precisione +/- 10%) sono riassunti qui di seguito. Per il dettaglio si rimanda al \n\npreventivo definitivo contenuto nell’incarto di progetto. \n\n1. demolizioni, smontaggi, smaltimento materiali inquinati:  . CHF 590'045.00 \n\n2. opere da impresario costruttore:  ..................................... CHF 734'250.00 \n\n3. finestre, porte esterne, portoni:  ....................................... CHF 1'844'460.00 \n\n4. coperture e opere da lattoniere:  ...................................... CHF 247'535.00 \n\n5. elementi frangisole:  ........................................................ CHF 111'100.00 \n\n6. trattamento superfici esterne e sigillature:  ...................... CHF 357'595.00 \n\n7. impianti elettrici a corrente forte e debole:  ...................... CHF 1'089'580.00 \n\n8. corpi illuminanti:  .............................................................. CHF 248'800.00 \n\n9. impianti di riscaldamento:  ............................................... CHF 800'000.00 \n\n10. ventilazione e condizionamento:  ..................................... CHF 898'000.00 \n\n11. impianti sanitari:  ............................................................. CHF 529'000.00 \n\n12. opere da gessatore:  ........................................................ CHF 705'606.00 \n\n13. costruzioni metalliche:  .................................................... CHF 88'460.00 \n\n\n\n- 15 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\n14. opere da falegname:  ....................................................... CHF 570'920.00 \n\n15. chiusure, serrature:  ......................................................... CHF 98'050.00 \n\n16. pavimenti:  ........................................................................ CHF 696'360.00 \n\n17. rivestimenti pareti:  ........................................................... CHF 132'900.00 \n\n18. soffitti:  .............................................................................. CHF 644'085.00 \n\n19. pittore interno e pulizia edificio:  ....................................... CHF 276'120.00 \n\n20. segnaletica:  ..................................................................... CHF 30'900.00 \n\nTOTALE 1 (IVA e spese escluse):  ......................................... CHF 10'693'766.00 \n\n21. Onorari:  ........................................................................... CHF 1'790'000.00 \n\n22. spese e tasse:  ................................................................. CHF 164'000.00 \n\nTOTALE 2 (IVA esclusa, spese incluse):  ............................... CHF 12'699'972.00 \n\n23. IVA (8%) + arrotondamento:  ............................................ CHF 1'022'234.00 \n\n24. Onorari DOP (IVA esente):  .............................................. CHF 80'000.00 \n\nTOTALE (IVA e spese incluse): ........................................... CHF 13'750'000.00 \n\nRicapitolazione generica dei costi (stima, onorari e IVA compresa) \n\n- messa a norma antincendio  ca. CHF 3'890'000.00 \n\n-  risanamento energetico con standard MINERGIE ca. CHF 9'100'000.00 \n\n (di cui ca. CHF 2'230'000.00 relativi alla sola impiantistica) \n\n- modifica del vettore energetico (costo compreso nel risanamento energetico \n\nMINERGIE) \n\n- rifacimento del tetto del Palazzo A ca. CHF 400'000.00 \n\n- risanamento delle facciate del Palazzo A  ca. CHF 190'000.00 \n\n- trasformazione appartamento custode ca. CHF 120'000.00 \n\n- traslochi ca. CHF 50'000.00 \n\n- prefabbricati scolastici (oggetto di richiesta di credito separata) \n\nI prefabbricati serviranno per alloggiare provvisoriamente gli allievi delle SE Nord, SE \n\nSud e SE Semine. Il costo non è considerato in questo preventivo in quanto saranno \n\nacquistati tramite un credito separato. Al termine dei tre risanamenti, gli stessi potranno \n\nessere riutilizzati per altri scopi destinandoli ad esempio a sedi per le varie società \n\ncollocandoli negli spazi ex Magazzino dello Stato (sede ex-Rabadan) oppure \n\ndestinandoli ad utilizzo multifunzionale, o altro uso. \n\n\n\n- 16 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nSussidi e Fondo FER \n\nIl risanamento energetico completo con standard MINERGIE può beneficiare dei \n\nseguenti sussidi cantonali, stimati qui di seguito (cifre arrotondate): \n\n \n\nPalazzo A \n\nIsolazione solette, facciate e sostituzione finestre = CHF/mq. 30.00  \n\nImporto complessivo circa CHF 30.00 x 3'416 CHF  102'500.00 \n\nPalazzo B \n\nIsolazione solette e facciate e sostituzione finestre = CHF/mq. 30.00  \n\nImporto complessivo circa 30.00 x 2'615.5 CHF  78'500.00 \n\nPalazzo B (portineria) \n\nIsolazione solette e facciate e sostituzione finestre = CHF/mq. 30.00  \n\nImporto complessivo circa 30.00 x 293.5 CHF  9'000.00 \n\nPalestra \n\nSostituzione finestre = nessun sussidio CHF. 0.00 \n\nCambio vettore energetico e allacciamento alla rete di teleriscaldamento AMB \n\nCambio vettore energetico e allacciamento alla rete AMB CHF 35'500.00 \n\nPer un totale complessivo stimato in circa CHF 225’500.00 \n\n \n\nInoltre per il finanziamento parziale di questa opera, in riferimento al raggiungimento \n\ndello standard MINERGIE e al risanamento energetico, è possibile prevedere un \n\nprelievo annuale dal fondo FER. Tenuto conto degli impegni già assunti in questo \n\nambito a livello di gestione corrente, il prelievo del FER è immaginabile per un importo \n\ndi CHF 300'000.00 annui tra il 2018 e il 2022, per un totale di CHF 1'500'000.00. \n\nComplessivamente si hanno quindi entrate per: CHF 1'725’500.00 \n\nDi conseguenza il credito netto totale ammonterebbe a ca. CHF 12'000'000.00. \n\nProgramma lavori \n\n\n\n- 17 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nLa realizzazione è subordinata al rilascio del credito d'opera da parte del CC, come \n\npure all'approvazione del credito inerente all'acquisto, alla fornitura e messa in servizio \n\ndei prefabbricati provvisori, oggetto di un Messaggio municipale separato.  \n\nNel corso del 2018 sarà ultimata la progettazione; per quanto riguarda la realizzazione, \n\nil programma lavori è condizionato dal calendario scolastico (indicativamente giugno \n\n2019-giugno 2022). La durata complessiva dei lavori è di circa tre anni e mezzo. Si ha \n\nquindi la seguente ripartizione della spesa lorda: \n\n 2018: CHF 0.50 mio \n\n 2019: CHF 5.00 mio \n\n 2020:  CHF 5.00 mio \n\n 2021: CHF 2.25 mio \n\n 2022: CHF 1.00 mio \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nCome indicato, l’investimento in oggetto prevede una spesa netta (tenuto conto dei \n\nsussidi e del prelievo dal FER) di CHF 12'024’500.00, suddivisa in importi netti annui di \n\nCHF 200'000.00 nel 2018, CHF 4'700'000.00 nel 2019, CHF 4’700'000.00 nel 2020, \n\nCHF 1'950'000.00 nel 2021 e CHF 474'500.00 nel 2022. Si tratta di un importo per cui \n\nè imposta un’indicazione sull’incidenza dell’investimento sulla gestione corrente, qui \n\nillustrata in base ai seguenti parametri: \n\n tasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio; \n\n ammortamento: in base ai tassi minimi LOC applicabili, le costruzioni edili sono \n\nammortizzate al 6%; il calcolo dell’ammortamento è fatto sulla sostanza residua a \n\nbilancio; \n\n inizio calcolo incidenza decennale: vista la durata del progetto (5 anni), il calcolo dei \n\n“primi dieci anni” d’incidenza, è fatto sul periodo 2023-2032. \n\nNei primi 10 anni, l’investimento comporta perciò in media una spesa annua per \n\nammortamenti e interessi passivi di ca. CHF 623’000.00, di cui ca. CHF 463’000.00 in \n\nmedia relativi all’ammortamento e il restante importo di ca. CHF 160’000.00 relativo \n\nagli interessi.  \n\n\n\n- 18 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nEstendendo il periodo di computo ai primi 20 anni (2023-2042), la spesa media totale \n\nammonta a ca. CHF 479’000.00 annui, di cui ca. CHF 356’000.00 per ammortamenti e \n\nCHF 123’000.00 per interessi passivi. \n\nSi tratta quindi di un’opera che dal profilo finanziario appare significativa e incisiva. \n\n  2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 \n\nInvestimento lordo 500'000 5'000'000 5'000'000 2'250'000 1000000                 \n\nSussidi 300'000 300'000 300'000 300'000 525'500                 \n\nInvestimento netto  200'000  4'700'000  4'700'000   1'950'000  474'500  \n        \n\nAmmortamenti     12'000  \n      \n\n293'280     557'683  641'222  602'749  566'584  532'589  500'634  470'596  442'360  415'818  390'869  \n\nSostanza residua  200'000  \n \n\n4'888'000  \n   \n\n9'294'720  10'687'037  \n \n\n10'045'815  9'443'066  8'876'482  8'343'893  7'843'259  \n \n\n7'372'664  \n \n\n6'930'304  \n  \n\n6'514'486  \n   \n6'123'617  \n\nInteressi      4'400   107'536   204'484     235'115  221'008  207'747  195'283  183'566  172'552  162'199  152'467  143'319  134'720  \n\nRipercussioni sulla \ngestione corrente      4'400  \n\n     \n119'536  497'764     792'798  862'230  810'496  761'867  716'155  673'185  632'794  594'827  559'137  525'589  \n\n \n\n 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 \n\nInvestimento lordo                         \n\nSussidi                         \n\nInvestimento netto                         \n\nAmmortamenti 367'417   345'372   324'650  305'171  286'860    269'649   253'470  238'262   223'966   210'528   197'896  186'023  \n\nSostanza residua 5'756'200  5'410'828  5'086'178  4'781'007  4'494'147  4'224'498  3'971'028  3'732'766  3'508'800  3'298'272  3'100'376  2'914'354  \n\nInteressi 126'636    119'038    111'896  105'182  98'871      92'939  87'363  82'121   77'194   72'562  68'208  64'116  \n\nRipercussioni sulla \ngestione corrente 494'053    464'410    436'546   410'353    385'732    362'588  340'832    320'383   301'160   283'090   266'105   250'138  \n\n \n\n*      *     * \n\n\n\n- 19 - \n\nM.M.N. 73 –  Quartiere di Bellinzona - Ristrutturazione globale delle Scuole elementari Nord: \nrisanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, rifacimento del \ntetto del palazzo A - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, visti gli art. 13 cpv. 1 \n\nlett a), 42 cpv. 2 e 186 LOC, codesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n\nr i s o l v e r e : \n\n“ 1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \n\nrelativi al risanamento globale della SE Nord: risanamento energetico, messa a \n\nnorma antincendio, restauro facciate, rifacimento del tetto del Palazzo A. \n\n  2. È concesso al Municipio un credito di CHF 13'750'000.00 (IVA, spese e onorari \n\nDOP compresi) per il risanamento globale della SE Nord. \n\n  3. È approvato il pre-contratto con le AMB per la fornitura di energia tramite la \n\nnuova centrale termica che sarà realizzata presso i pozzi di captazione siti in \n\nzona Stadio. \n\n  4. Eventuali sussidi saranno registrati nel conto degli investimenti. \n\n  5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \n\nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.” \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \nIl Sindaco: Il Segretario: \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nAllegati: \n\n- Pre-contratto "Calore per tutti" stipulato tra il Comune di Bellinzona e le Aziende \nMunicipalizzate di Bellinzona (AMB).  \n\n\n