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name: Rapporto della Commissione della gestione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 ottobre 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 531/2021 – Mandato di prestazione 2021-2022 tra la Città di \nBellinzona e l'Ente autonomo Bellinzona Teatro \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione si è chinata sul Messaggio in oggetto nel corso di diverse \nsedute tra il mese di settembre ed ottobre. \nIn data 30 settembre ha incontrato il Capodicastero istruzione, cultura, giovani e socialità \nRenato Bison ed il Direttore del Teatro Gianfranco Helbling. \n \nPremessa \nNegli scorsi mesi, al momento dell'analisi riguardanti i consuntivi delle stagioni 2021-\n2022 la gestione dell'Ente autonomo Teatro aveva fatto parecchio discutere all'interno \ndella Commissione tant'è che nella seduta di Consiglio comunale del 20 settembre u.s. \nerano stati analizzati due rapporti, entrambi favorevoli al MM di consuntivo ma contenenti \nsollecitazioni, apprezzamenti ma anche diverse critiche. \nL'occasione quindi di poter incontrare e porre delle questioni a chi in prima persona si \noccupa di proporre spettacoli e di gestire questa struttura è stata importante. \n \nPrima di entrare nel merito dei temi che la Commissione ha affrontato giova riproporre \nquanto Renato Reichlin, storico Direttore del nostro gioiello, ricordava:  \n \n"Nel Teatro Sociale si sposano armonicamente tecnologia d’avanguardia ed eleganza \nornamentale. La bellezza degli stucchi e delle tinte e lo sfavillio delle luci accolgono lo \nspettatore fin dal Foyer d’entrata, per poi avvolgerlo e conquistarlo definitivamente nella \nsala teatrale... \nAl Teatro attori, musicisti e danzatori troveranno uno spazio accogliente e \nattrezzatissimo dal profilo scenotecnico.  \nDopo i tempi bui dell’abbandono, il Teatro Sociale conosce finalmente le luci dell’arte, \ndell’invenzione e della creatività, fondamenti dell’identità e cardini della civiltà di ogni \ncomunità. Vi auguriamo delle piacevoli serate al Teatro Sociale di Bellinzona". \n \nQueste parole ben riassumono lo spirito che si dovrebbe respirare all'interno di questa \nstruttura; significativo che l'attuale direzione ha voluto lasciare espressamente questo \nimportante messaggio nella parte di presentazione sul sito web della struttura. \n \nAnalisi del MM \nIl Messaggio in analisi propone al CC di stanziare 490'000.00 CHF a favore dell'Ente \nautonomo Teatro per gli anni 2021 e 2022. \n\n\n\n \n\n \nNell'analizzare quanto proposto nel MM i Commissari si sono focalizzati sugli aspetti \nfinanziari e del personale evitando di commentare quanto riguarda la programmazione \n(che è di stretta competenza della Direzione) senza però dimenticare tutto quanto è stato \ndiscusso in passate sedute di CC riguardanti quelli che potrebbero essere dei punti da \nmigliorare o affinare quali la vicinanza alla popolazione Bellinzonese o lo sviluppo ed il \nconsolidamento di una rete legata alla cultura e all'utilizzo degli spazi per fare in modo \nche il tutto sia maggiormente fruibile e anche disponibile verso terzi. \n \nA queste sollecitazioni, raccolte in numerose domande poste nel corso dell'audizione, si \nsono ricevute interessanti risposte, sia per quanto concerne l'aspetto finanziario che per \nla visione prettamente politica. \nAnzitutto piacere hanno suscitato le affermazioni fatte dal Direttore del Teatro in merito \nalla logica riguardante la programmazione … si vuole un “Teatro Svizzero di lingua \nitaliana" o … “stiamo facendo tutto il possibile per fare in modo che sia il “Teatro dei \nbellinzonesi per i bellinzonesi”. " \n \nPer quanto attiene al preventivo 2021-2022 la Commissione mette in risalto queste cifre \npresenti dettagliatamente nel MM: \n \nCosti per spettacoli \nCosti per eventi di terzi \nAltri costi di esercizio \nTOTALE COSTI \nTOTALE RICAVI PREVISTI \n\n349’794.00 CHF \n7’065.00 CHF \n724'000.00 CHF \n1’192’900.00 CHF \n1'192'900.00 CHF \n\n \nIl dettaglio dei conti è stato approvato dal Consiglio Direttivo dell’Ente in data 2 luglio \n2021. \n \nProprio in sede d’audizione sono stati approfonditi alcuni aspetti riguardanti la parte \nfinanziaria e, per capire quali sono stati gli sforzi per supportare l’attività culturale anche \ntramite sponsorizzazioni, è stato richiesto un documento contenente tutti gli Enti o le \nAssociazioni che sostengono il Teatro.  \nDetto documento risulta esaustivo.  \nGlobalmente le sponsorizzazioni ammontano a 240'000.00 CHF e provengono in gran \nparte dall’AMB 75'000.00 CHF e da Enti pubblici (Cantone e Confederazione) o da \nFondazioni diverse. (Il documento dettagliato è a disposizione dei Commissari della \nGestione). \nSu questo aspetto ci si è chiesti se non sia il caso di esplorare anche altre piste, pur \nriconoscendo la difficoltà nella ricerca, anche considerando il particolare periodo, \ncoinvolgendo nei progetti culturali anche Gruppi o Ditte private. \n \nOltre alla questione finanziaria la Commissione ha voluto analizzare anche nel dettaglio \nquale sia il personale presente nella struttura con il relativo grado di occupazione. \nDa qui la consegna alla Commissione della Gestione del dettagliato mansionario \nriguardante il Direttore (100% di occupazione), del Direttore tecnico (100%), del \nDelegato alla programmazione (70%) e dell’Assistente di direzione e responsabile eventi \n(50%). \nLa Commissione invita ad aggiornare compiutamente i mansionari, soprattutto quello del \nDirettore, in modo che vengano esplicitate in maniera maggiormente dettagliata le sue \nattività.  \nI Commissari invitano altresì ad includere nel rapporto finale anche tutti i lavori di \npreparazione che i diversi spettacoli implicano, senza questo quanto viene investito nella \npreparazione potrebbe non essere visibile. \n\n\n\n \n\n \nPer quanto attiene alle persone che ruotano attorno alla gestione del Sociale non \npossiamo esimerci dal ricordare il grande ed importante ruolo degli Amici del Teatro che, \noltre che essere stati tra coloro che a suo tempo hanno permesso la rinascita dell’antico \nTeatro grazie ad un’importante opera di sensibilizzazione, oggigiorno si occupano \nattivamente di supportarne la conduzione. \n \nIn sede di approfondimento la Commissione ha anche appurato che nel prossimo futuro \nil Teatro potrà contare su di una Sala multiuso ubicata nel nuovo Oratorio di Giubiasco \ne avrà la possibilità di utilizzarla secondo le proprie necessità, sulla base di una \npianificazione concordata con la Città.    \nIl progetto concernente la definitiva sistemazione dell’Oratorio è stato rivisto e condiviso \ncon l'apposito gruppo di lavoro e sarà oggetto a breve di un apposito Messaggio \nmunicipale. \nLa Commissione unanime plaude la soluzione trovata. \n \nNell’analisi del MM proposto i Commissari hanno voluto anche analizzare il sito internet \nche presenta la struttura, promuove le attività ed indica la programmazione annuale. \nSensazione unanime è che il tutto potrebbe essere rivisto in modo che possa diventare \nmaggiormente coinvolgente ed attrattivo. \nIn questo senso l’invito è di chinarsi anche su questo aspetto per consentire un \nmiglioramento dell’efficacia. \n \nMedesima sensazione riguarda l’inserimento della programmazione culturale nella rete \ndell’attività turistica della Città.  \nIn effetti l’attrattività turistica cittadina negli ultimi anni è cresciuta con una migliore \nvalorizzazione dei castelli con tutto il progetto ad essi collegato, rispettivamente \nl’apertura dell’Infopoint in pieno centro storico consente una moderna ed ottimizzata \npromozione ad ogni livello e ciò va ad aggiungersi al buon lavoro dell’Organizzazione \nturistica regionale Bellinzonse e Valli che ha consentito un miglioramento generale \nriguardante la divulgazione. \nSu questo il Teatro sembrerebbe sia stato in disparte non approfittando di queste \niniziative. \n \nLa Commissione lo reputa un peccato in quanto il Sociale potrebbe rappresentare un \nulteriore fiore all’occhiello da promuovere oltre la regione Bellinzonese proprio sfruttando \nle diverse opportunità nate, inoltre spera che queste considerazioni costruttive possano \nessere recepite positivamente in modo da rendere sempre più compartecipe la \ncittadinanza e i fruitori tutti della struttura culturale. \n \nI Commissari invitano il Municipio ad esplicitare la sua visione politica e il ruolo culturale \n- turistico che vorrebbe che il Teatro svolga altresì si invita il direttore del teatro a \nconcretizzare quanto esposto e dare un puntuale responso nel consuntivo.  \n \nConcludendo non ci si può esimere dal segnalare come in questi anni la pandemia abbia \ninfluenzato significativamente la presenza di spettatori ai diversi eventi promossi.  \nSperanza è che al più presto ci si possa lasciare alle spalle questo nefasto periodo. \n \n  \n\n\n\n \n\n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \n\ndi diritto comunale Bellinzona Teatro, per l’esercizio 2021-2022, con il relativo \ncontributo globale di fr. 490'000.-. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \n\nIvan Ambrosini Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Tiziano Zanetti, relatore \n\n \n \n \n \n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\nBellinzona, 20 maggio 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 889 - Consuntivo 2023-2024 dell’Ente autonomo Bellinzona \nTeatro \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della gestione ha esaminato in modo approfondito il Messaggio \nmunicipale nei mesi di aprile e maggio, senza ritenere necessario di incontrare il \nMunicipale Renato Bison, Presidente dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro, né la \ndirezione del Teatro. Un incontro si è comunque tenuto in tempi recenti. \n \nPremessa \nLe scelte artistiche hanno trovato trattazione limitatamente all’affluenza di certe serate. \nPer questo motivo, si rimanda al Messaggio municipale per la dettagliata descrizione \ndell’attività artistica, la mediazione culturale e le produzioni/coproduzioni. \n \nStagione teatrale \nNel rapporto dell’anno precedente (periodo 2022-2023) era stato più volte sottolineato \nun cambiamento positivo e propositivo nella gestione del Teatro.  \nIn particolare, oltre ad aver messo in atto alcuni suggerimenti della Commissione, \nsuccessivamente approvati dal Consiglio comunale, avevamo rilevato una maggiore \napertura nel mettersi in discussione, con l’obiettivo di rispondere meglio alle aspettative \ndel pubblico potenziale e, non meno importante, della Città che ha tutto l’interesse a \npoter contare su un valore aggiunto nella propria offerta culturale e pure turistica. Si può \ndunque affermare che la fiducia accordata è stata sfruttata in modo costruttivo.  \n \nNell’anno in esame, si è proseguito sulla stessa linea, facendo un ulteriore passo avanti \nverso la stabilità, senza apportare cambiamenti radicali. Si è trattato di un periodo di \nconsolidamento, comprensibile al termine delle recenti migliorie a livello organizzativo e \noperativo. Tuttavia, il lavoro non è ancora concluso e risulta lecito attendersi il \nraggiungimento di obiettivi operativi, nonché artistici, più ambiziosi. \nI dati presentati nel Messaggio municipale appaiono, a prima vista, positivi. Un’analisi \npiù approfondita delle cifre rivela però che, dietro a un trend di crescita, si nascondono \ndiverse aree critiche.  \nIl contesto economico attuale, gravoso per molti cittadini, la crescente concorrenza nel \nsettore culturale e le legittime ambizioni della Città, che ha deciso di candidarsi a Città \ndella cultura 2030, richiedono un impegno costante, reattività e capacità di innovare. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIn particolare, se si desidera realmente raggiungere quest’ultimo obiettivo, a livello \ncittadino è indispensabile un deciso cambiamento di passo nella conduzione e nella \ngestione delle principali realtà culturali: si pensi al Teatro, alla Villa dei Cedri, a La \nFortezza e, più in generale, a tutta l’offerta culturale/artistica. \n \nPur riconoscendo i miglioramenti, a volte dai documenti emerge la sensazione che in \nalcuni ambiti si possa intervenire con maggiore incisività (e quindi anche di risultati \nraggiunti), piuttosto che accontentarsi di operare, o più correttamente, di sostare in una \nzona di comfort.  \nAlcune scelte e i relativi risultati non trasmettono il necessario spirito imprenditoriale, e \nl’argomento di una prudenza post-Covid suona talvolta come una giustificazione troppo \nfacile. Attorno, sembra che tutto stia procedendo a pieno regime. \n \nLe solite affermazioni secondo cui “con la cultura non si fanno i soldi” e simili possono \nessere valide fino a un certo punto. Se l’offerta risponde alla domanda, è possibile \nottenere risultati più soddisfacenti anche dal punto di vista economico.  \n \nSe è vero che negli ultimi sei consuntivi si è parlato costantemente di disavanzo (circa \nun migliaio di franchi in quello in discussione), è altrettanto vero che non sono state \nintraprese azioni concrete per incrementare le entrate economiche, riducendo così la \ndipendenza dall’importo garantito dalla Città e dagli aiuti istituzionali in generale. Anche \nperché, occorre dirlo, l’informazione secondo cui l’anno è finito con un utile è \nquantomeno forviante di fronte al cospicuo finanziamento annuale da parte della Città.  \nIn altre parole, pur riconoscendo che i risultati ottenuti sono positivi e in crescita, \nprobabilmente ci sono le condizioni per fare ancora meglio: un teatro più frequentato non \nsolo genera un ambiente più vivace, ma permette anche di ottenere maggiori incassi, \nche potrebbero essere reinvestiti (anche) per arricchire l’offerta artistica.  \n \nNei seguenti paragrafi sono presentate alcune riflessioni che sviluppano e \napprofondiscono quanto appena esposto. \n \nProgrammazione \nIniziata a metà ottobre, la stagione si è conclusa nella seconda metà di maggio, salvo \nalcuni eventi sporadici, come le giornate delle porte aperte durante l’estate.  \nIl calendario principale ha incluso circa settanta spettacoli, di cui 21 repliche, per un totale \ndi 12’158 spettatori a cui si aggiungono, in particolare, 2'100 presenze al Festival \nTerritori. Complessivamente sono indicate 110 alzate di sipario, 155 giorni di \noccupazione del teatro e 46 giorni supplementari per eventi di terzi. \nIn media, ogni spettacolo ha attirato circa 185 spettatori, con un buon tasso di \noccupazione della struttura che si attesta però appena sopra la metà della capienza.  \nSebbene non si abbiano dati specifici sulla capienza media di teatri simili, è evidente che \nci sia ancora margine per fare di più. \n \n  \nA questo proposito, alcuni teatri, come il LAC di Lugano, propongono sondaggi al termine \ndi ciascun spettacolo e a fine stagione per misurare il grado di soddisfazione del \npubblico, strumenti che potrebbero essere utili anche a Bellinzona per affinare \nulteriormente l’offerta.  \n \nInfine una nota su alcune cifre riportate nel Messaggio municipale, utilizzate per \ndocumentare un successo forse superiore a quello effettivamente conseguito. Si \nmenzionano 24'500 frequentatori per attività direttamente promosse o gestite dal Teatro. \nIl dato è corretto, ma va osservato che l’inclusione delle 6'500 presenze relative ad eventi \norganizzati da terzi appare discutibile, se non addirittura fuorviante. Lo stesso vale per il \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nconteggio dei partecipanti ad attività gratuite e alle giornate di porte aperte. Presenze da \ntenere giustamente in considerazione, ma in modo subordinato a quelle degli eventi a \npagamento che fanno parte della programmazione stagionale. Anche perché questo \ndato è piuttosto stabile: 12'158 2023/2024 contro 11'921 nel 2022/2023. Si registra quindi \nun incremento di soli 237 spettatori, pari a una crescita dell’1.9%, nonostante siano stati \nproposti quasi dieci titoli in più. \n \nDati sull’affluenza \nCome già sottolineato, non ci addentriamo nelle scelte artistiche. Tuttavia, i dati sulle \npresenze agli spettacoli indicano che, su una cinquantina abbondante di eventi nella \nprogrammazione principale (alcuni dei quali replicati) poco meno di un quarto non ha \nsuperato il centinaio di presenze in sala (diversi si sono fermati a molto meno). Inoltre, \npoco meno della metà degli spettacoli (comprese le repliche e esclusi quelli a capienza \nlimitata) non ha raggiunto nemmeno il 50% di occupazione.  \n \nSebbene la programmazione di nicchia abbia una sua validità, è necessario riflettere \nanche in termini di sostenibilità economica: una media 60/80 spettatori per 12 spettacoli \nmerita una seria considerazione. E non dimentichiamoci che, come molti hanno potuto \nconstatare personalmente, gli spettacoli di richiamo - non necessariamente capolavori \nindimenticabili – sono ciò che dà vita al teatro, alla Città e ai commerci. La chiave è \nsempre trovare il giusto equilibrio.   \n \nInoltre, sarebbe auspicabile vedere un maggiore spirito di intraprendenza verso nuovi \npercorsi artistici e la volontà di osare, ovviamente con un rischio imprenditoriale \nadeguato. Le serate dove poter sperimentare non mancano, restando molti spazi liberi \nal di fuori della programmazione stagionale.  \n \nIn questo contesto, auspichiamo che il ruolo e l’incisività della commissione artistica — \nattualmente non ancora operativa — possano emergere con chiarezza, contribuendo in \nmodo positivo e portando qualche elemento di novità nelle future scelte artistiche. \n \nStruttura poco affittata \nOltre al suo utilizzo per gli spettacoli in calendario, la struttura non ha registrato \nsignificativi progressi nell’occupazione da parte di terzi. Questo è un problema che \npersiste da tempo (escludendo il periodo pandemico) e conferma quanto già detto in \nprecedenza: una carenza di spirito imprenditoriale.  \nLe opportunità ci sono: quasi 150 giorni in cui il teatro risulta libero. Dei 25 eventi di terzi, \nnon si riscontra alcun evento commerciale.  \nProbabilmente, anche la politica dei prezzi non favorisce la vendita, ma nessuno vieta \nuna revisione al ribasso per rendere l’offerta più competitiva.  \nNella maggior parte dei casi, gli eventi sembrano essere stati “subiti” (complice anche la \nmessa a disposizione gratuita della sala da parte della Città), senza un approccio \nveramente proattivo.  \n \nVa ricordato che lo scorso anno la struttura è stata premiata come uno dei migliori luoghi \nper eventi, ma da allora non si è osservato un minimo movimento di crescita.  Peccato, \nperché un maggiore impegno nell’occupazione degli spazi porterebbe a introiti maggiori, \nda reinvestire – come detto prima - in un’offerta – perché no - più ambiziosa. A volte, \ninvece, il ragionamento sembra essere opposto: con i fondi disponibili, si offre questo, \nma è un’opportunità sprecata.  \nSenza dimenticare che ci sono collaboratori con competenze adeguate, che potrebbero \nessere coinvolti nella attività di vendita, in special modo durante i numerosi mesi di \ninattività. Qui resta senza dubbio un potenziale ad oggi inespresso.  \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nPopolazione, scuole e compagnia di riferimento \nPer aumentare l’utilizzo e le presenze a teatro, si potrebbero creare iniziative interessanti \ne vantaggiose, ad esempio, per le scuole di tutti i livelli.  \nLa struttura deve essere percepita come uno spazio vivo, è per questo è fondamentale \ninstaurare un rapporto solido e positivo con la popolazione e il territorio. Non si nasconde, \nin linea con quanto emerge per la politica dei prezzi d’affitto della struttura a terzi, una \ncerta rigidità nel scendere a compromessi che potrebbero tornare utili a entrambe le \nparti, magari non nell’immediato. Una maggiore flessibilità nel favorire le opportunità che \nsi presentano è doverosa e attesa da subito, ricordando che anche in quest’ottica erano \nstati approvati alcuni potenziamenti di personale.  \nInoltre, potrebbe essere utile valutare l’opportunità di ospitare una compagnia di \nriferimento che possa dare un ulteriore slancio alla programmazione e attirare un \npubblico affezionato, contribuendo così a generare maggiore interesse e coinvolgimento.   \n \nPortare “in casa” alcune attività \nDai dati forniti emerge che la gestione della vendita dei biglietti, suddivisa tra la \npiattaforma Ticketcorner e l’Organizzazione Turistica Regionale Bellinzonese e Alto \nTicino, comporta una spesa complessiva di circa CHF 60'000.-, suddivisa in modo \nabbastanza equilibrato tra le due parti (lo è anche il numero di biglietti acquistati?). A \nquesta voce si aggiungono altri CHF 66'000.- per la gestione della contabilità, un importo \nche appare piuttosto oneroso se rapportato ad altre realtà. Ci chiediamo se esista \nrealmente uno spazio di manovra per ottimizzare e ridurre questi costi, rendendo le \nprestazioni più economiche. \n \nCommesse pubbliche \nDalla lista delle voci per il 2024 risulta, in particolare, che sono stati assegnati quasi CHF \n30'000.- per lavori di montaggio e smontaggio di spettacoli e eventi organizzati da terzi. \nNonostante l’attività rimanga sostanzialmente invariata rispetto al passato, è stato \naggiunto un tecnico all’80%, e si continua a fare ricorso a una serie di mandati esterni. \nCi chiediamo se tutte queste risorse siano veramente indispensabili o se ci sia spazio \nper una maggiore razionalizzazione a fronte del personale già sotto contratto.   \n \n  \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nEsercizio 2023-2024 \nSi tratta del sesto anno consecutivo di chiusura con un avanzo di CHF 992.39 rispetto ai \nCHF 27’687.93 dell’anno precedente. \nGli scostamenti principali riguardano l’aumento delle spese per i cachet, causato dalle \nrepliche non previste di alcuni spettacoli, e l’incremento dei ricavi derivante dalle repliche \naggiuntive. Per quanto riguarda il Festival Territori, l’aumento dei ricavi ha permesso di \ncontenere l’incremento di spese.  \nAltri scostamenti di minore entità sono riportati nell’allegato al Messaggio municipale. \n \nPrezzi degli spettacoli \nIl prezzo contenuto dei biglietti rende gli spettacoli accessibili a un pubblico ampio, ma \npotrebbe al contempo costituire anche un limite. Perché non avviare qualche \nsperimentazione? Si potrebbe valutare la risposta del pubblico a un lieve aumento dei \nprezzi, in cambio di un’offerta artistica diversa o qualitativamente più elevata. \nSiamo certi che nel nostro bacino d’utenza non esista una parte di pubblico disposta a \ninvestire di più? \n \nConclusioni \nA livello economico, il risultato ottenuto può essere considerato soddisfacente, in quanto \nsi è chiuso l’anno con un bilancio praticamente in pareggio.  \nTuttavia, con maggiore ambizione e spirito imprenditoriale, sarebbe stato possibile \nottenere lo stesso risultato, ma con un numero maggiore di entrate, da reinvestire poi \nnell’offerta e nella proposta della stagione teatrale.  \nIn questa prospettiva, è auspicabile uscire dalla zona comfort che sembra esistere e \ndimostrare più intraprendenza, oltre a una maggiore flessibilità nel saper cogliere le \nopportunità (da quelle artistiche, alla vendita di spazi a terzi … alla collaborazione con le \nscuole).  \nNel testo precedente sono stati forniti alcuni spunti che potrebbero facilitare il \nraggiungimento di risultati ulteriori e più concreti nella direzione intrapresa.  \nInvitiamo a considerare questi suggerimenti nei prossimi ragionamenti e discussioni nelle \nsedi competenti.  \n \nPer quanto evidenziato la Commissione della gestione conferma l’adesione a questo \nMessaggio municipale e invita il Consiglio comunale a voler approvare il Consuntivo \n2023-2024 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n6 \n \n\nDispositivo  \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \nConsiglio comunale è quindi invitato a voler \n\nrisolvere: \n \n1. È approvato il consuntivo 2023-2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale \n\nBellinzona Teatro. \n\n2. È approvato il conto di gestione corrente 2023-2024 dell’Ente autonomo di diritto \ncomunale Bellinzona Teatro, che chiude con il seguente risultato: \nTotale costi  fr.  1’413'606.70 \nTotale ricavi fr.  1’414'599.09 \nUtile d’esercizio fr.  992.39 \n\n3. È approvato il bilancio 2023-2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro, che chiude con un totale di attivi e passivi di fr. 250'821.70 e con un utile di \nfr. 992.39. Dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio il capitale proprio passa \nda fr. 133'541.57 a fr. 134’533.96. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff Brenno Martignoni Polti \n\nPietro Ghisletta Marco Pellegrini \n\nSacha Gobbi, relatore Lorenza Röhrenbach (con riserva) \n\nMartina Malacrida Nembrini (con riserva) Patrick Rusconi \n\nCarmelo Malingamba  \n\n \n\n\n


name: 1. Emendamento - Unità di sinistra - 3° ora educazione fisica

text: \nEmendamento al Preventivo 2025; Centro di costo 2011 - Scuole elementari\n\nNon tagliamo l'offerta educativa per i bambini di Bellinzona!\n\nIl Cantone ha deciso di limitare il finanziamento ai Comuni esclusivamente a quanto impone la\nlegge della scuola dell'infanzia ed elementare, cioé al solo docente specialista di arti plastiche.\nDalla massa salariale vengono quindi esclusi i docenti specialisti di educazione fisica e di\neducazione musicale. Il nostro Comune disporra cosi di Fr. 719'000.- in meno dal contributo\ncantonale.\n\nIl Municipio di Bellinzona ha quindi comunicato che, a seguito di tale mancato contributo, intende\nsoprassedere all'impiego di docenti di educazione fisica per la terza ora di questa materia (e\ndunque limitera a due le ore impartite dal docente) quale misura parzialmente compensatoria a\npartire dall'anno scolastico 2025/'26. Nella medesima ottica, il Municipio intende anche rinunciare\nal versamento di un contributo alle uscite scolastiche degli allievi delle Scuole medie.\n\nSi tratta di misure che, dal punto di vista contabile, non andranno affatto ad alleggerire\nstrutturalmente il previsto disavanzo di oltre 13 milioni di franchi, ma che tuttavia avranno un\nimpatto molto pesante sull’'offerta educativa dei nostri bambini e quindi sulla qualitad della scuola\npubblica, senza contare dell’incertezza professionale che pone a numerosi insegnanti.\n\nIl presente emendamento si pone l'ohiettivo di adottare le necessarie misure finanziarie a livello\ncomunale per garantire I'offerta educativa per i nostri bambini e dunque:\n\ne siesclude il taglio della 3° ora di educazione fisica: il ricorso a docenti di materie speciali &\nquindi garantito anche per I'anno scolastico 2025/°26\n\n® in caso del mancato contributo cantonale, il Comune si assume in modo autonomo i relativi\noneri.\n\nPer I'Unita di Sinistra:\nAlessandro Lucchini\nMassimiliano Ay\nMaruska Vanza\nAlberto Casari\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 919-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 919 \n \n \nRealizzazione della nuova \nSottostazione AMB a Giubiasco \n \n \n \n \n6 maggio 2025 \nCommissione competente \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Introduzione 3 \n\n2 Riorganizzazione logistica del centro operativo a \nSeghezzone 5 \n\n3 Soluzione proposta 6 \n\n4 Riordino delle linee di alta e media tensione nel \nBellinzonese 8 \n\n5 Investimento e tempistica 9 \n\n6 Ripercussioni sulla gestione corrente 10 \n\n7 Conclusioni 11 \n\n8 Dispositivo 12 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si chiede il credito per la realizzazione di una nuova \nSottostazione elettrica 50/16 kV a Giubiasco da parte dell’Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB) in comproprietà con AET nei pressi dell’impianto di \ntermovalorizzazione ACR di Giubiasco. \n\n1 Introduzione \n\nUna sottostazione elettrica è una struttura che fa parte della rete elettrica e ha lo scopo di \ntrasformare la tensione dell'elettricità dal livello di alta tensione (50'000 Volt) a quello \npiù basso di media tensione (16'000 V), in modo che l'energia possa poi essere distribuita \nin modo sicuro verso le cabine di trasformazione situate nei quartieri e da lì raggiungere \nle case dei cittadini.  \nLe sottostazioni (SS) sono tra gli elementi più importanti della rete elettrica, in quanto \nrappresentano i punti nodali di interconnessione tra la rete di alta tensione cantonale di \nAET e quella di distribuzione di AMB. Sono composte da grossi trasformatori, interruttori \ne celle di smistamento delle linee di media tensione verso i vari quartieri e sono tra loro \ncollegate. Nelle sottostazioni sono installati anche sistemi di protezione che in caso di \nguasto (per esempio la caduta di un fulmine su una linea), disinseriscono in modo mirato \nle parti di rete interessate. \n \nNella rete elettrica di AMB esistono 4 sottostazioni principali (Castione, Bellinzona, \nGiubiasco e Cadenazzo) che sono collegate alla rete di alta tensione di AET ed una quinta \n(Morobbia) situata presso l’omonima centrale che trasforma in media tensione l’energia \nprodotta dai generatori della centrale idroelettrica. \n \nLe tre sottostazioni “gemelle” di Castione, Giubiasco e Cadenazzo, sono state realizzate \nnegli anni 1970 mentre quella di Bellinzona è più recente e risale alla fine degli anni 1980. \nLe tre SS hanno svolto egregiamente, anche grazie ad una adeguata manutenzione, il loro \nservizio per quasi 50 anni. Negli ultimi tre anni AMB ha proceduto dapprima al rinnovo \ndelle apparecchiature elettriche e al potenziamento della SS Castione ed attualmente \nsono in corso gli aggiornamenti per quella di Cadenazzo. \nÈ giunto quindi il momento per un rinnovo anche della SS Giubiasco, la quale, \ncontrariamente alle altre due, che sono ubicate in zone prettamente industriali, è \ncompletamente integrata nel centro operativo di Giubiasco in via Seghezzone dove vi \nlavorano la maggior parte dei dipendenti AMB e dove oltre ai magazzini e al centro \ncomando sono situati anche gli uffici tecnici. \nLa SS di Giubiasco si trova quindi nel mezzo di una zona che nel frattempo ha assunto un \ncarattere residenziale ed è alimentata da una linea aerea di alta tensione (di proprietà \nAET) che sorvola le abitazioni del quartiere. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n \n\n \nFigura 1: attuale ubicazione della sottostazione AMB in via Seghezzone 1 \n \n\n \nFigura 2: linea aerea AET e trasformatori 50/16kV presso la SS Giubiasco \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n \nFigura 3: celle di media tensione presso la SS Giubiasco \n\n2 Riorganizzazione logistica del centro operativo a \nSeghezzone  \n\nNel corso degli ultimi dieci anni, la situazione logistica di AMB, anche a seguito \ndell’assunzione di maggiori compiti e della crescita aziendale è diventata sempre più \ncritica tanto che recentemente si era ventilata la possibilità di costruire assieme ad altri \nenti pubblici del comprensorio (in particolare al Corpo pompieri e alla Croce verde) un \nnuovo centro multifunzionale dove poi concentrare tutte le attività. Questo ambizioso \nprogetto è nel frattempo sfumato sia per gli ingenti investimenti previsti sia per \nl’impossibilità di trovare un’ubicazione adatta all’interno del territorio comunale. \n \nCompito di un’azienda moderna ed innovativa rimane tuttavia anche quello di mettere a \ndisposizione dei propri collaboratori un luogo di lavoro dignitoso ed efficiente e trovare \nquindi una soluzione a livello logistico per risolvere la cronica e sempre più critica \nmancanza di spazi da dedicare ai collaboratori e permettere una crescita aziendale.  \nDopo un’attenta analisi si è optato per il potenziamento e l’ampliamento degli attuali \nspazi in via Seghezzone con l’aggiunta di un nuovo stabile in grado di ospitare sotto un \nunico tetto oltre alle funzioni tecniche anche la parte amministrativa, integrando quindi \nanche gli attuali uffici di Bellinzona in vicolo Muggiasca presso la sede di Giubiasco-\nRovedaro. Il progetto, il cui credito è già stato inserito nel mandato di prestazione \nquadriennale 2024-27, è in corso di realizzazione ed il suo completamento è previsto per \nil 2027. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nIn tale contesto, l’ubicazione della sottostazione nell’area tecnico-amministrativa di via \nSeghezzone risulta ancora maggiormente ed ulteriormente anacronistica. \n\n3 Soluzione proposta \n\nAlla luce delle considerazioni sopraesposte si è cercata una soluzione che da un lato \npermettesse di ammodernare i vetusti impianti elettrici dell’attuale sottostazione e \ndall’altra di alleviare l’impatto della presenza di attrezzature tecniche invasive nel \nquartiere di Rovedaro e in particolare nel comparto operativo dell’Azienda, liberando \npreziosi spazi per una futura crescita aziendale. \n \nAllo stesso tempo siamo venuti a conoscenza che anche AET necessita di costruire una \nnuova sottostazione quale sostituzione dell’attuale SS di Monte Carasso e per poter \ngestire l’immissione diretta in rete dell’energia prodotta dal termovalorizzatore ACR di \nGiubiasco. \n \nUnendo le forze in un’ottica di ottimizzazione degli impianti e dei costi della rete elettrica \ndel Bellinzonese, AMB e AET hanno pertanto identificato e progettato la realizzazione di \nuna nuova sottostazione 50/16 kV in comproprietà nei pressi dell’impianto di \ntermovalorizzazione ACR di Giubiasco, la quale rimpiazzerà i rispettivi impianti in \nesercizio di AMB a Giubiasco (Via Seghezzone 1) e di AET Monte Carasso.  \nLa nuova sottostazione sarà ubicata sul sedime di ACR e sarà dotata di un accesso \nindipendente, misurerà 32 metri di lunghezza per 12,5 metri di larghezza con un’altezza \ndi 8,2 metri dal piano campagna nel punto più elevato.  \n \nLe due Aziende (AMB e AET) saranno comproprietarie dell’edificio della SS in ragione di \n½ ciascuna mentre saranno rispettivamente responsabili e proprietarie degli specifici \nimpianti tecnici di loro competenza. Per la gestione delle zone in comune sarà allestita \nun’apposita convenzione. \nConsiderato come il terreno su cui sorgerà la nuova Sottostazione è di proprietà \ndell’Azienza Cantonale dei Rifiuti (ACR), verrà sottoscritto un diritto di superficie per sé \nstante e permanente ad entrambe AET e ad AMB, sul quale le beneficiarie realizzeranno \nl’impianto. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n \nFigura 4: Ubicazione nuova SS presso ACR \n \n \n\n \nFigura 5: Piani nuova SS  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n4 Riordino delle linee di alta e media tensione nel \nBellinzonese \n\nLa soluzione proposta si inserisce perfettamente nella visione a lungo termine di riordino \ndelle reti di alta e media tensione iniziata con il progetto «Parco fluviale Saleggi – \nBoschetti» e attualmente in corso di realizzazione, che prevede un vasto intervento di \nsistemazione e rinaturazione del fiume Ticino e una rivitalizzazione degli spazi golenali \nriservati alle acque. \nIn tale contesto si è infatti reso necessario lo spostamento e l’interramento degli \nelettrodotti aerei di proprietà di AMB e di AET in zona Boschetti apportando un beneficio \nambientale a tutto il territorio.  \nCon il progetto di nuova SS AMB/AET e con il susseguente smantellamento della linea di \nalta tensione che oggi attraversa il quartiere di Seghezzone a Giubiasco e la linea che \ncollega la sottostazione die AET a Monte Carasso si potrà ulteriormente migliorare la \nsituazione. \nLa seguente immagine illustra la visione finale con in particolare evidenziato lo \nsmantellamento delle linee aree di alte e media tensione e delle due vecchie \nsottostazioni: \n \n\n \nFigura 6: Situazione finale dopo gli interventi nel comparto Boschetti e nuova SS \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n5 Investimento e tempistica \n\nL’investimento complessivo per la nuova Sottostazione è preventivato in ca. 13.5 milioni \ndi franchi. La quota parte di AMB per la realizzazione della nuova sottostazione sarà di \nCHF 7'500'000.- (IVA escl.) \nLa calcolazione dei costi si basa su una suddivisione in parti uguali degli spazi comuni e \ndelle attrezzature tecniche condivise a cui sono state aggiunte le parti elettromeccaniche \ndi esclusiva competenza di AMB. \n\n \n1 Progettazione   \n\n  Progettazione e DL, comprese consulenze esterne CHF 350’000.00 \n\n2 Nuovo stabile   \n\n  Edificio CHF 1’550’000.00 \n\n  Impiantistica RVCS CHF 250’000.00 \n\n3 Opere elettromeccaniche   \n\n  Tecnica primaria e secondaria (GIS 50kV) CHF 420’000.00 \n\n                Trasformatore 50/16kV CHF 1’150’000.00 \n\n  Tecnica primaria e secondaria (GIS 16kV) CHF 2’500’000.00 \n\n  Tecnica primaria e secondaria (Bobina di Petersen) CHF 300’000.00 \n\n  Tecnica primaria e secondaria (Alta frequenza) CHF 320’000.00 \n\n  Telecomando e automazione CHF 110’000.00 \n\n  Servizi ausiliari CHF 115’000.00 \n\n4 Impianti di trasporto   \n\n  Allacciamenti Trafi lato AT e MT CHF 120’000.00 \n\n5 Diversi   \n\n  Messa in servizio GIS 50kV, Trafi e Telecomando CHF 60’000.00 \n\n  Imprevisti CHF 255’000.00 \n\nTotale credito oggetto della richiesta (IVA escl.)     CHF  7’500’000.00 \n \n\nUna soluzione indipendente che non preveda la comproprietà, oltre a rendere più \ncomplessa la ricerca di un’ubicazione adatta e ridurre i costi operativi, porterebbe a dei \ncosti supplementari d’investimento di circa 4 milioni di franchi. \n \nLa realizzazione dell’importante struttura tecnica è prevista nell’arco dei prossimi 3-4 \nanni. La costruzione della nuova sottostazione comporta non solo le normali procedure \nedilizie ma anche l’approvazione da parte dell’ispettorato federale degli impianti a \ncorrente forte (ESTI). \nDopo questa fase di approvazione e la procedura dell’assegnazione degli appalti pubblici \n(2025/26) si procederà con la costruzione dell’edificio nel 2026/27 a cui seguiranno \nl’installazione delle parti elettromeccaniche (2027/28). La messa in servizio e quindi il \nsusseguente smantellamento dell’attuale SS di via Seghezzone e della linea di alta \ntensione è prevista nel corso del 2028.  \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n \nFigura 6: Pianificazione lavori di realizzazione della nuova SS \n \n\n6 Ripercussioni sulla gestione corrente  \n\nLa ripercussione sulla gestione corrente è la seguente: \n\n \nI costi della nuova infrastruttura saranno contemplati nel computo dei costi di rete sulla \nbase delle direttive Elcom. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n7 Conclusioni  \n\nL’attuale sottostazione AMB di Giubiasco richiede un ammodernamento completo in \nquanto gli importanti componenti elettromeccanici hanno ormai raggiunto il termine \ndella loro durata di servizio. \nConsiderata l’attuale ubicazione della sottostazione presso il centro operativo AMB in via \nSeghezzone e la necessità di creare nuovi spazi per una dinamica crescita aziendale nei \nprossimi anni, e considerata l’inopportuna presenza di invasivi elettrodotti e \ntrasformatori in un quartiere che nel frattempo risulta parzialmente residenziale, si è \noptato per una soluzione logistica situata in una zona maggiormente adatta ad un \nimpianto tecnico di imponenti dimensioni come appunto una sottostazione. \n \nLa sinergia e la collaborazione trovata con AET ci permette di non solo ottimizzare e \ncontenere i costi di investimento ma anche di ottimizzare i costi operativi per i prossimi \n50 anni. \n \nLa soluzione proposta si inserisce e si aggiunge perfettamente al progetto di riordino e di \ninterramento delle linee aere in corso attualmente nel contesto del progetto di \nrinaturazione del fiume Ticino del comparto Boschetti.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 919 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n8 Dispositivo  \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 - È approvato il progetto per la realizzazione di una nuova Sottostazione di Giubiasco in \ncomproprietà con l’Azienda Elettrica Ticinese (AET) che sorgerà sul terreno dell’Azienda \nCantonale Rifiuti (ACR). \n\n2 - È concesso all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) un credito di CHF 7’500’000.- \n(IVA esclusa), destinato alla realizzazione della nuova Sottostazione di Giubiasco in \ncomproprietà con l’Azienda Elettrica Ticinese (AET) che sorgerà sul terreno dell’Azienda \nCantonale Rifiuti (ACR). \n\n3 - L’importo concesso sarà accreditato al conto investimenti dell’AMB, Settore \nelettricità. \n\n4 - Il credito basato sull’indice dei costi del mese di gennaio 2025, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria, come pure per eventuali variazioni del tasso \ndell’IVA. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n\n \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \nAllegato: \n\n- Codice QR Videointervista  \n \n\n\n\t1 Introduzione\n\t2 Riorganizzazione logistica del centro operativo a Seghezzone\n\t3 Soluzione proposta\n\t4 Riordino delle linee di alta e media tensione nel Bellinzonese\n\t5 Investimento e tempistica\n\t6 Ripercussioni sulla gestione corrente\n\t7 Conclusioni\n\t8 Dispositivo\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \n@? Citta di Bellinzona\n\nDicastero amministrazione generale\nServizi centrali\n\nServizio cancelleria\n\nPiazza Nosetto 5\n\n6500 Bellinzona\n\nT +41 (0)58 20310 00\nF +41(0)58 20310 20\ncancelleria@bellinzona.ch\n\n27 novembre 2019\n\nOSSERVAZIONI FINALI\nMozione n. 26 /2018 “Art. 38 NAPR Monte Carasso” di Giulio Deraita e\ncofirmatari\n\nOnorevole signor Presidente,\nsignore e signori Consiglieri comunali,\n\nrichiamata la mozione del signor Giulio Deraita e cofirmatari e la relazione della Commissione\ndel Piano regolatore, il Municipio conferma quanto comunicato con le osservazioni\npreliminari.\n\nIl Municipio ritiene che il lavoro svolto dalla Commissione di esperti, oltre ad aver dato prova\ndi funzionalita, abbia permesso negli anni - e a maggior ragione ora (proprio per il motivo\nsostenuto anche nel rapporto della Commissione PR, ma con conclusione opposta) che ogni\nsingola particolarita non e piu forzatamente nota - quella continuita, di cui ancora necessita il\nPR di Monte Carasso, formato da relativamente pochi articoli, non di rado di carattere generale\ne quindi suscettibili di interpretazione pratica. In ogni caso, e proprio anche per questo motivo,\nnon appare prudente, in mancanza di motivi di particolare urgenza e senza aver portato a\ntermine una seria analisi dell'intero quadro normativo in ambito pianificatorio, almeno del\nquartiere interessato, cancellare ora tale meccanismo, intimamente legato alla struttura del PR\ndi Monte Carasso.\n\nLa modifica dell'articolo in oggetto - lo si ripete: espressione dell'impostazione che 'ex\nComune di Monte Carasso ha voluto dare alla sua organizzazione territoriale, per la quale ha\nanche ricevuto importanti riconoscimenti nazionali e internazionali — sarebbe inoltre\npossibile unicamente tramite una procedura di variante ordinaria di piano regolatore ai sensi\ndella legge sullo sviluppo territoriale.\n\nIl Municipio continua pertanto a ritenere la concreta proposta della Mozione prematura e non\ngiustificata da sufficienti criteri e motivazioni oggettive (di cui si terra semmai conto nei lavori\npianificatori con oggetto il territorio del nuovo Comune di Bellinzona attualmente in corso),\nproponendone il respingimento.\n\nCordiali saluti.\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco Il Segretario\nMario Branda Philippe Bernasconi\n\nCitta dell'energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n


parent_type: meeting

name: 25-26.02.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni


Messaggio municipale no. 490-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 490 \n \nNuova illuminazione dei Castelli di \nBellinzona \n \n \n \n \n \n24 marzo 2021 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione attuale 3 \n\n3 Soluzione proposta 4 \n\n4 Interventi previsti 5 \n\n4.1 Primo livello 5 \n4.2 Secondo livello 7 \n4.3 Terzo livello 8 \n5 Caratteristiche del progetto 10 \n\n6 Ricapitolazione dei costi 11 \n\n7 Partecipazione del Cantone 12 \n\n8 Programma realizzativo indicativo 12 \n\n9 Relazione con il Piano delle opere 13 \n\n10 Incidenza sulla gestione corrente 13 \n\n11 Dispositivo 15 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario al \nrinnovo e potenziamento dell’illuminazione dei tre Castelli di Bellinzona. \n\n1 Premessa \n\nRitornando indietro nel tempo, annotiamo che una prima illuminazione dei Castelli di \nBellinzona e della Chiesa d’Artore venne introdotta già in occasione del Tiro federale del 1929. \nNel 1980, su indicazione del Municipio, l’Azienda elettrica comunale in collaborazione con il \nProf. Spieser del Politecnico di Zurigo e l’arch. Galfetti, allestì una proposta decorativa dei \nCastelli di Bellinzona. All’epoca vennero effettuate diverse prove che si conclusero con \nl’allestimento di un preventivo e la scelta di lampade al vapore di sodio ad alta pressione \n(allora all’avanguardia nella tecnica) con la caratteristica tonalità giallo-oro. Il progetto \nrimase tuttavia congelato per diversi anni anche a causa delle molteplici trattative tra Città e \nCantone, che ricordiamo è il proprietario dei manieri, sulla ripartizione dei costi di \ninvestimento valutati in 720'000.- CHF.  \n\nLa decisione di porre mano al restauro di Castelgrande stimolata anche dalla donazione di 5 \nmilioni da parte dell’arch. Della Valle, permise nel 1989 di trovare un accordo tra Città e \nCantone sancendo una ripartizione paritetica degli investimenti. \n\nI lavori di realizzazione dell’impiantistica vennero realizzati nel corso del 1990 dalle \nmaestranze dell’Azienda elettrica comunale, e con la consulenza architettonica dell’arch. \nGalfetti, con l’obiettivo di essere in funzione in occasione dei festeggiamenti per il 700esimo \nanniversario dalla nascita della Confederazione Elvetica (1291/1991). \n\nA partire dal 19 dicembre 1990, giorno dell’inaugurazione, l’impianto di illuminazione dei \nCastelli di Bellinzona ha contribuito in maniera tangibile alla valorizzazione degli antichi \nmanufatti suscitando l’orgoglio di tutti i cittadini e l’ammirazione dei turisti che visitano la \nCittà. \n\n2 Situazione attuale \n\nAll’epoca furono installati 106 apparecchi illuminanti da proiezione, con sorgente luminosa \na scarica in gas del tipo vapori di sodio ad alta pressione, di varie potenze (250W, 400W, \n2x400W e 1000W) suddivisi come riportato nella tabella: \n \n\nDESTINAZIONE N° PROIETTORI \nPOTENZA EFFETTIVA  \n ASSORBITA (KW) \n\nCASTELGRANDE 56 29,44 \n\nMONTEBELLO 38 17,37 \n\nSASSO CORBARO 12 5,52 \n\n TOTALE 106 52,33 \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nDopo 30 anni dalla messa in funzione dell’impianto si riscontra che gli interventi per la \nmanutenzione straordinaria risultano essere sempre molto frequenti. \nCirca il 30% dei proiettori, a causa della ruggine, è deteriorato e circa il 10% è danneggiato da \natti vandalici.  \nLa scorta dei ricambi nel magazzino di AMB si è esaurita nel 2015; allo stato dell’arte è \npossibile intervenire unicamente per la sostituzione delle sorgenti luminose. La situazione è \nresa ancor più critica dall’impossibilità di reperire sul mercato le componenti di ricambio \ndelle varie tipologie di apparecchi illuminanti.  \nIl costo annuo relativo al consumo energetico ammonta a circa CHF 24.000. A ciò si \naggiungono i costi di manutenzione, che come detto in precedenza stanno aumentando a \ncausa della vetustà dell’impianto. \n \nSe non si interverrà a corto termine con una sostituzione dell’ormai vetusta illuminazione \nnon sarà più possibile garantire un’illuminazione degna dei prestigiosi manieri, patrimonio \nmondiale dell’UNESCO. \nAnche da un punto di vista dell’efficienza energetica l’impianto è superato e si impone un \nammodernamento. \n\n3 Soluzione proposta \n\nLo stato precario dell’impianto di illuminazione è noto al Municipio e all’AMB, tanto che sin \ndal 2016 si è iniziato a valutare un nuovo concetto di illuminazione coinvolgendo specialisti \ne tecnici dell’illuminazione ma, anche i diversi enti e uffici preposti quali la Commissione dei \nCastelli, L’Ufficio dei beni culturali, la Sezione logistica, l’Organizzazione turistica regionale e \nlo studio di architettura Galfetti. \nL’obiettivo del progetto non è infatti la sola sostituzione tecnica dei corpi illuminanti, ma \ntramite un nuovo concetto si intende conferire anche una maggiore valorizzazione agli \nimportanti monumenti, patrimonio dell’Unesco. \n \nCon il progetto che sottoponiamo al Consiglio comunale si intende pertanto passare da \nun’illuminazione funzionale, che in poche parole può essere comparata ad una semplice \nsostituzione dell’illuminazione attuale basata su lampade ai vapori di sodio con la nuova \ntecnologia a LED, ad un’illuminazione emozionale che si pone l’obiettivo di esaltare alcuni \nelementi che compongono il complesso storico, mettendo in evidenza aspetti architettonici \ndi rilievo, valorizzando i castelli anche da un punto di vista turistico con ad esempio giochi di \nluci interattivi. \n \nCon la consulenza di specialisti della SPLD, AMB e SOP hanno inoltre verificato le possibilità \ndi estensione dell’attuale illuminazione anche a importanti tratte delle mura (soprattutto del \nCastello di Montebello) dove attualmente è completamente assente. \nÈ pure stato realizzato un modello reale di nuova illuminazione su un tratto della murata di \nCastelgrande, presentato a tutti gli enti e organizzazioni sopraccitati, affinché ci si potesse \ncapacitare sul reale impatto visivo della nuova tecnologia LED. \n \nUna nuova e moderna illuminazione dei Castelli di Bellinzona rappresenta un’opportunità di \navvalorare e sviluppare la fruibilità di questi unici manufatti medievali custoditi dalla nostra \nCittà. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n4 Interventi previsti \n\nIl progetto di nuovo impianto di illuminazione dei Castelli di Bellinzona prevede tre diversi \nlivelli (o fasi) di intervento:  \n\n• il primo riguarda la riqualificazione del sistema di illuminazione risalente al 1990, si \ntratta quindi di potenziare e migliorare le attuali superfici illuminate \n\n• il secondo consiste nella valorizzazione di importanti elementi architettonici che non \nerano stati presi in esame nel progetto originale, quindi un’estensione delle tratte \nilluminate, in particolare i bastioni a valle del castello Montebello  \n\n• il terzo livello prevede l’illuminazione di alcune parti che per la loro ubicazione \ndevono essere considerati nell’ambito di altri progetti di riqualifica, ci riferiamo in \nparticolare alla murata in Piazza del Sole che dovrà essere considerata in un’ottica di \nrinnovo dell’illuminazione della piazza e alle mura della Cervia, che vanno \nconsiderate in funzione della riqualifica totale a seguito della nuova stazione \nferroviaria di Piazza Indipendenza. \n\n \nNelle immagini di seguito riportate vengono evidenziati i tre livelli di intervento: \n \n \n\n4.1 Primo livello  \n\n \nCastelgrande: elementi architettonici oggetto di riqualificazione (1° livello) \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n \nMontebello: elementi architettonici oggetto di riqualificazione (1° livello) \n \n \n \n\n \nSasso Corbaro: elementi architettonici oggetto di riqualificazione (1° livello)  \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n4.2 Secondo livello  \n\n \n\nCastelgrande nuovi elementi oggetto di riqualificazione (2° livello)  \n \nLegenda elementi architettonici oggetto di valorizzazione: \n. elemento 1: Torre Nera, lato ovest; \n. elemento 2: Torre Bianca, lato sud. \n \n\n \nMontebello: nuovi elementi oggetto di riqualificazione (2° livello)  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nLegenda elementi architettonici oggetto di valorizzazione: \n. elemento 1: Torre Croce Federale, lati ovest ed est; \n. elemento 2a: mura borghigiana settentrionali, lato nord; \n. elemento 2b: mura borghigiana settentrionali, lato sud; \n. elemento 3: mura di cinta merlata; \n. elemento 4: mura borghigiana meridionali, lato nord; \n. elemento 5a: mura borghigiana meridionali cittadine, lato nord. \n \n \n \n\n4.3 Terzo livello  \n\nPer questo terzo livello (o meglio detto fase esecutiva), si tratta di completare il progetto con \nquelle tratte che per vari motivi non possono essere realizzate subito. Ci riferiamo nella \nfattispecie alla murata di Piazza del Sole e alla murata sud della Cervia per le quali era prevista, \nper la loro conformazione logistica, una soluzione di illuminazione radente, quindi dall’alto \ndella merlatura. Risulta infatti difficile posizionare dei fari a proiezione che per definizione \ndevono essere posizionati ad una certa distanza dall’oggetto da illuminare. Questa soluzione \nè però stata scartata dall’Ufficio Beni Culturali che con lettera del 22 agosto 2019 ha approvato \nil progetto di riqualificazione e valorizzazione dei Castelli “per quel che riguarda le parti \nmonumentali illuminate a proiezione”. \nLa soluzione dovrà quindi essere trovata nell’ambito di un nuovo concetto di illuminazione \ndi Piazza del Sole e in funzione della riqualifica totale del comparto Cervia a seguito della \nnuova stazione ferroviaria di Piazza Indipendenza. Pertanto, il credito per la realizzazione di \nqueste due tratte di illuminazione non è parte del presente messaggio ma potrà se del caso \nessere richiesto con MM separati al momento opportuno per i singoli oggetti. \nDi seguito le parti di murata (in verde) coinvolte in questa terza fase di realizzazione. \n \n \n \n\nPiazza del Sole: elementi architettonici oggetto di riqualificazione (3° livello) \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n \n \n\nMontebello-Cervia lato sud: nuovi elementi oggetto di riqualificazione (3° livello)  \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n5 Caratteristiche del progetto \n\nIl nuovo impianto d’illuminazione prevede l’impiego di 340 apparecchi illuminanti da \nproiezione (attualmente sono 106) in tecnologia Led di ultima generazione. Per il livello 1 \nsono previsti 264 apparecchi illuminanti per una potenza nominale impegnata di 31 KW \nmentre, per quanto concerne il 2° livello di intervento (elementi architettonici oggetto di \nvalorizzazione) verranno impiegati 76 apparecchi illuminanti per una potenza nominale \nimpegnata di 9 KW. \nIn totale dunque una potenza assorbita di 40 KW contro l’attuale potenza di 52 KW ma per un \nnumero triplo di proiettori e per una superficie illuminata molto maggiore. A livello di costi \ndi esercizio, la minore potenza utilizzata, sommata alla possibilità di ridurre l’illuminazione \nnelle ore notturne, porterà dunque ad una riduzione dei consumi elettrici e di conseguenza \ndei costi di ca. un terzo (- 8'000.- franchi all’anno). \n \nI proiettori da 117W, declinati nelle aperture di fascio stretto, medio e largo, prevedono \nl’impiego di accessori ottici (rifrattori olografici) per la modulazione dell’emissione luminosa \ne accessori per il controllo dell’abbagliamento visivo (nido d’ape e visiera). \n \nPer quanto riguarda i parametri qualitativi della luce emessa dai Led, in accordo con l’Ufficio \nBeni Culturali del Cantone, si prevede una Temperatura di Colore (TC) di 3000 gradi Kelvin \n(bianco caldo). Ciò significa che rispetto all’attuale illuminazione giallo-oro (quasi arancione) \ninferiore ai 2000K, la luce fornita dai nuovi LED sarà più chiara, e quindi più simile alla luce \nnaturale, ma non fredda. A titolo di paragone evidenziamo nella seguente figura le diverse \ntonalità di luce  \n \n\n \nTemperatura di colore espressa in gradi Kelvin  \n \nOgni apparecchio illuminante sarà dotato di un dispositivo manuale di regolazione del flusso \nluminoso (dimmer) che consentirà di dosare le intensità luminose in maniera ottimale. \nQuesto permetterà di effettuare una riduzione del flusso luminoso nelle ore notturne \n(dimmerizzazione), con conseguente diminuzione dell’illuminamento dei Castelli e del \nconsumo. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nUn dispositivo di connessione remota (sensore Zhaga, già presente sull’illuminazione \npubblica della Città) renderà il proiettore “smart” e ne consentirà la gestione in remoto in \nmodalità “wireless”.  \n \nPer contro l’impianto non permetterà di emettere una luce colorata. \n\n6 Ricapitolazione dei costi \n\n \nDi seguito riportiamo il preventivo dei costi suddivisi per i due livelli d’intervento considerati \n \n\nLIVELLO 1 Castelgrande, Montebello, Sasso Corbaro  \n   \n Progetto illuminotecnico esecutivo e rilievo \n\nscanner 3D \n130'000.-  \n\n Fornitura corpi illuminanti e accessori per \nl’installazione  \n\n520'000.- \n\n Comandi  110'000.- \n Installazione e adattamenti genio civile 100'000.- \n Regolazione e puntamenti  50'000.- \n Diversi  \n Totale (IVA escl.) 910’000.- \n IVA7.7% 70'070.- \n Totale LIVELLO 1 (IVA incl., arrotondato) 980'000.- \n   \nLIVELLO 2 Completamento Castelgrande, Montebello  \n Fornitura corpi illuminanti e accessori per \n\nl’installazione \n140'000.- \n\n Installazione e genio civile 130'000.- \n Regolazione e puntamenti e diversi 27'000.- \n   \n Totale (IVA escl.) 297’000.- \n IVA7.7% 22'869.- \n Totale LIVELLO 2 (IVA incl., arrotondato) 320'000.- \n\n \nRiassunto \n \n\nLivello 1 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n980’000.00 \n\n Livello 2 320’000.00 \n\n \nTOTALE COSTO INVESTIMENTO Livello 1 e 2 (IVA incl.) 1’300'000.00 \n \n \nRimarrà in seguito da realizzare il livello/fase 3 al momento opportuno il cui costo \nattualmente non è preventivabile ma che possiamo stimare a grandi linee attorno ai \n200'000.- franchi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n7 Partecipazione del Cantone \n\nCome fu già il caso con l’accordo stipulato nel 1989 per l’attuale illuminazione tra la Città e il \nCantone, che ricordiamo è proprietari dei manieri, anche per questo progetto di rinnovo è \nstato trovato un accordo di partecipazione paritaria ai costi di investimento. \n\nIl Cantone parteciperà quindi ai costi di investimento con una quota parte del 50%. \n\nQUOTA PARTE COSTI A CARICO DEL COMUNE  - CHF 650'000.00 (IVA 7,7%) \n\nQUOTA PARTE COSTI A CARICO DEL CANTONE  - CHF 650'000.00 (IVA 7,7%) \n\n \n\n8 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione, subordinata al rilascio del credito da parte del CC e relativa crescita in \ngiudicato della decisione, è prevista indicativamente a partire dalla seconda metà del 2021 \ncon l’allestimento del progetto esecutivo e la fase di appalti (ca 8 mesi). Seguiranno poi la \nrealizzazione vera e propria a cura di AMB (ca.4 mesi) e la fase di regolazione e puntamenti \n(ca. 3 mesi) per il livello 1: \n\nFASE 1 - TABELLA RIASSUNTIVA TEMPI REALIZZAZIONE NUOVO IMPIANTO \n\nVOCE  TEMPO \n\nRILIEVO SCANNER 3D 1 MESE SETTEMBRE 2021 \n\nPROGETTO ILLUMINOTECNICO ESECUTIVO, APPALTI \n6-7 \nMESI \n\nda OTTOBRE 2021 \na MARZO 2022 \n\nFASE 1 - REALIZZAZIONE A CURA DI AMB 4 MESI \nda MARZO 2022 \na GIUGNO 2022 \n\nREGOLAZIONE E PUNTAMENTO DI 4 PROIETTORI DI MEDIA \nAL GIORNO (attività svolta durante le ore notturne nei giorni \nlavorativi) \n\n3 MESI \nda MAGGIO 2021 \na LUGLIO 2022 \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\nPer il livello 2 è previsto il seguente programma: \n\nFASE 2 - TABELLA RIASSUNTIVA TEMPI REALIZZAZIONE NUOVO IMPIANTO \n\nVOCE DI COSTO TEMPO \n\nFASE 2 - REALIZZAZIONE A CURA DI AMB 3 MESI \nSETTEMBRE a \nNOVEMBRE 2022 \n\nREGOLAZIONE E PUNTAMENTO DI 4 PROIETTORI DI MEDIA \nAL GIORNO (attività svolta durante le ore notturne nei giorni \nlavorativi) \n\n1 MESE NOVEMBRE 2022 \n\n9 Relazione con il Piano delle opere \n\nL’opera qui presentata è inserita nel Piano delle opere 2021-2023 con le seguenti indicazioni: \n\n- Spesa complessiva: CHF 1'650'000, di cui CHF 650'000 del 2021 e CHF 1 mio nel 2022 \n\n- Ricavi totali: CHF 1'233'750, di cui CHF 204'375 nel 2021 e CHF 1'029'375 nel 2022 \n \nIl costo netto a carico della Città inserito nel Piano delle opere era quindi di CHF 416'250. \n \nNel presente Messaggio, la quota parte a carico della Città ammonta a CHF 650'000, da cui \npossono essere dedotti ulteriori ricavi. In particolare, per il rifacimento dell’illuminazione del \n1990 (Livello 1) – la cui tecnologia è oggi energeticamente inefficiente – è possibile attingere \nal Fondo Energie Rinnovabili (FER). Questo intervento ha un costo di CHF 980'000, di cui fr. \n490'000 a carico della Città. Questo intervento è finanziabile tramite il FER, in modo da \nazzerarne il costo netto. \n\n10 Incidenza sulla gestione corrente \n\nIn base al programma realizzativo sopra indicato e alle considerazioni espresse sulle voci di \nricavo, è possibile prevedere i seguenti flussi finanziari: \n\n- 2021: CHF 400'000 di spesa \n CHF 200'000 di contributo cantonale \n CHF 200'000 di prelievo dal FER \n Spesa netta: CHF 0.00 \n\n- 2022: CHF 900'000 di spesa \n CHF 450'000 di contributo cantonale \n CHF 290'000 di prelievo dal FER \n Spesa netta: CHF 160’000 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente valgono i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2 %, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: il credito di cui al presente Messaggio è legato alla realizzazione di uno \nspecifico e particolare impianto di illuminazione e per questo motivo si ritiene di inserirlo \nnell’ambito degli “Altri investimenti materiali” del MCA2. Per questo tipo di spesa la legge \nstabilisce una durata d’ammortamento differenziate in base alla realtà del singolo \ninvestimento; in questo caso la durata di vita prevista è di 20-25 anni e per prudenza si fissa il \nperiodo d’ammortamento in 20 anni. \n\nLa base legale per il calcolo dell’ammortamento è data dall’art. 165 LOC in relazione con l’art. \n17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni. Tali norme dispongono che per \ntutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato \ndi principio sulla durata di vita del bene (in questo caso 20 anni).  \n\nIn applicazione delle nuove disposizioni normative e dei principi fissati dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento risulta: \n\n \n\nTipologia Importo \nnetto in fr. \n\nDurata \nin anni  \n\nAmmortamento \nannuo in fr. \n\nSpesa netta a carico della Città 160’000 20 8’000 \nTOTALE ammortamenti annuali   16’000 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di fr. 1’500 circa all’anno. \n \nCome già riferito in precedenza, questo investimento, malgrado il notevole aumento dei corpi \nilluminanti (3 volte l’impianto esistente) e l’estensione delle superfici illuminate, grazie \nall’utilizzo della nuova tecnologia LED permetterà una riduzione dei consumi e quindi dei \ncosti. La potenza assorbita passerà infatti dagli attuali 52 KW ai futuri 40 KW (fase 1 e 2) e \nporterà dunque ad un risparmio di ca. 8'000.- franchi all’anno. \n \n \nIn sintesi, l’impatto sulla gestione corrente è il seguente: \n\nAmmortamento (dato costante annuo) fr. 8’000 \nInteressi (dato medio su 10 anni) fr. 1’500 \nCosti di consumo fr. -8’000 \n\nTOTALE  fr. 1’500 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\n11 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n \n\n1 –  È approvato il progetto di nuova illuminazione dei castelli di Bellinzona che comprende \nsia il rifacimento e potenziamento degli attuali bastioni illuminati (livello 1) sia \nl’estensione e valorizzazione delle mura non ancora illuminate (Livello 2) \n\n2 –  È concesso al Municipio un credito di CHF 1'300’000 per l’esecuzione del progetto di \nnuova illuminazione dei castelli di Bellinzona (Livelli 1 e 2) da addebitare al conto \ninvestimenti del Comune. \n\n3 –  I contributi per l’investimento incassati andranno registrati come ricavo nel contro degli \ninvestimenti del Comune e in deduzione dell’investimento lordo. \n\n4 –  Dal Fondo per le energie rinnovabili (FER), si di attinge per il finanziamento degli \ninterventi per un importo di 490’000, che sarà registrato come ricavo nel conto degli \ninvestimenti del Comune e in deduzione dell’investimento lordo. \n\n5 –  Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione attuale\n\t3 Soluzione proposta\n\t4 Interventi previsti\n\t4.1 Primo livello\n\t4.2 Secondo livello\n\t4.3 Terzo livello\n\n\t5 Caratteristiche del progetto\n\t6 Ricapitolazione dei costi\n\t7 Partecipazione del Cantone\n\t8 Programma realizzativo indicativo\n\t9 Relazione con il Piano delle opere\n\t10 Incidenza sulla gestione corrente\n\t11 Dispositivo\n\n


name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 1° dicembre 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SULLA MOZIONE N. 65/2020 \n“MODIFICA ARTICOLO 35 ROC SULLE \nINTERROGAZIONI” DI GIULIO DERAITA E LUIGI \nCALANCA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla mozione in oggetto, chiede che venga esteso il termine di risposta alle interrogazioni \nda 30 a 60 giorni. \nI mozionanti hanno presentato un’analisi relativa al periodo da gennaio 2018 ad oggi \ndove evidenziano che la media dei tempi di risposta per le interrogazioni è di 61 giorni. \nIl doppio quindi rispetto ai 30 giorni fissati attualmente nel regolamento. \nL’intento della mozione è quello di permetterebbe al Municipio tempi di risposta più \nragionevoli e un maggior rispetto dei termini fissati. \n \nConsiderazioni del Municipio \nIn Municipio non vede ostacoli nel prolungo del termine per l’allestimento delle risposte \ne si rimette alla decisione del Consiglio Comunale. \n \nConsiderazioni della commissione \nI membri della commissione legislazione hanno discusso della tematica durante la \nriunione del 6 ottobre scorso e a larga maggioranza concordano con la richiesta dei \nmozionanti. \nSi vuole dare la possibilità di poter dare delle risposte il più complete possibili \nspecialmente su temi complessi, questo anche in considerazione del numero sempre \npiù crescente di interrogazioni presentate.  \nIl termine di 30 giorni attualmente in vigore, che è stato ereditato dal vecchio regolamento \ncomunale della vecchia Bellinzona, risulta effettivamente limitato in considerazione \ndell’aumento del territorio di competenza della Nuova Bellinzona.  \nLa commissione auspica chiaramente che questa modifica non porti però ad ulteriori \nritardi oltre i 60 giorni di tempo considerandolo un termine sufficientemente ampio ed \nadeguato, come pure che a beneficiarne sia l’approfondimento e la qualità delle risposte \nelaborate. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nPer le motivazioni espresse codesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n \n \n\nrisolvere: \n \n\n- la mozione 65/2020 “Modifica articolo 35 ROC sulle interrogazioni” di Giulio \nDeraita e Luigi Calanca è ACCOLTA. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi-Beltraminelli Paolo Righetti (relatore) \n\nOrlando Del Don Emilio Scossa-Baggi \n\nNicola Grossi Enrico Zanti \n\nAntoine Ndombele Nicola Zorzi \n\n \n \n \n\n\n


Testo mozione

text: \nMozione\n\nCITTa DI BE LINZONA\n13 . MAG 2022 14:27\n\nModifica della regolamentazione sullo stipendio iniziale\n\nCon la presente mozione si chiede la seguente modifica del Regolamento organico dei\ndipendenti della Citta di Bellinzona, articolo 41\n\nArt. 41\nStipendio iniziale\n\nAl momento dell’assunzione lo stipendio corrisponde di regola al minimo\ndella classe inferiere-di-guelle-previste prevista per la rispettiva funzione.\n\nIf Municipio put derogare kn positivo a questo principio se il candidato al\nmomento dell’assunzione, oltre ad essere in possesso dei requisiti per la\nfunzione, dispone di una valida esperienza professionale maturata in\nfunzione simile.\n\nPronzini Matteo, Angelica Lepori, Giuseppe Sergi\n\n13 maggio 2022\n\n(2L\n\n\n\n