Risposta del Municipio

parent_type: affair

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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n       Signora \n       Sabina Calastri \n         \n         \n \n\nInterpellanza 9/2021 \n\n“Scuole elementari a Sementina” di Sabina Calastri \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nGentile signora Calastri, \n \nsi premette innanzitutto che, dalla concessione della licenza edilizia nel 2013 al mese di \naprile del 2021, il progetto è rimasto bloccato da una serie di ricorsi in vari ambiti e in varie \nistanze. \n \n1. A che punto è il progetto per la realizzazione delle nuove scuole elementari a \n\nSementina? \n\nIl Tribunale cantonale amministrativo con sentenza no 19 del 22 aprile 2021 ha \nconfermato la licenza edilizia per la realizzazione delle nuove scuole elementari al \nCiossetto. La decisione del TRAM è nel frattempo cresciuta in giudicato ed è pertanto \npossibile riavviare il progetto riattivando la fase esecutiva con le necessarie verifiche \ntecniche. \n \n2. A Locarno di stanno cambiando tutti i banchi con nuovi banchi singoli moderni \n\ne modulabili e si stanno attrezzando le aule con lavagne interattive. Nella grande \n\nBellinzona cosa si sta facendo in questa direzione? \n\nIl messaggio municipale no. 449 “Bilanci Preventivi 2021”, alla voce investimenti in beni \nmobili è prevista la voce: Q TUTTI – Sostituzione mobilio scolastico (aule e palestre); spesa \nprevista CHF 900'000 di cui CHF 300'000.00 nel 2021. \n \nL’iter per la definizione del nuovo mobilio nelle sezioni di primo e secondo ciclo della \nscuola elementare e dell’infanzia è in corso, considerata l’importanza del processo di \nvalutazione sono state allestite alcune aule test, definito i possibili allestimenti si \nprocederà con la messa in appalto delle fornitura per il periodo 2022-2026. La sostituzione \n\n\n\n \n\n2 \n\ndel mobilio sarà coordinata con gli interventi di ristrutturazione e implementata sull’arco \ndi cinque anni in base alla disponibilità finanziaria della Città. \n \n3. Le AMB stanno attrezzando alcune sedi con beamer a soffitto che richiedono di \n\ninstallare degli schermi di proiezione e di oscurare l’ambiente per essere usati. \n\nCome docenti ci chiediamo quali saranno le condizioni di illuminazione nelle \n\nquali si troveranno gli allievi quando si tratterà scrivere? E volendo usare il \n\nbeamer per più attività didattiche gli allievi dovranno passare la giornata al \n\nbuio? \n\nL'istallazione di beamer nelle aule scolastiche è ormai una prassi più che consolidata in \ntutto il Cantone e non solo. Gli apparecchi di ultima generazione permettono un'ottima \nqualità di proiezione anche senza dover oscurare completamente le aule scolastiche. \nQuesto permetterà alle docenti di far capo al beamer per le proiezioni e, parallelamente, \nagli allievi di disporre di sufficiente luminosità per scrivere. \nInoltre ci permettiamo di ricordare che la didattica presso le scuole elementari gioverà \nsicuramente dell'implementazione di queste apparecchiature di proiezione ma il loro \ntempo di fruizione resterà comunque ridotto se confrontato in percentuale alle ore totali \ndi scolarizzazione. Infatti, la grande differenziazione negli approcci didattico-pedagogici \npromossi presso le elementari limiteranno, in modo del tutto naturale, le ore di utilizzo \ndei beamer durante la giornata. \nSegnaliamo inoltre che i beamer fissi sono oggi la soluzione più immediata ed efficace, per \nrapporto ai crediti a disposizione e alla formazione media dei docenti in ambito ICT. È \nstato provato a livello cantonale che le LIM nelle SE sono utilizzate per il minimo delle loro \npotenzialità. \n \n4. Il comune prevede di dotarsi di un catasto edifici pubblici (scolastici e \n\namministrativi) nel quale vengano inseriti gli stabili di proprietà della Città con \n\nle indicazioni in merito allo standard energetico di ogni edificio, data di \n\ncostruzione, manutenzione ordinaria/straordinaria necessaria, investimenti a \n\nbreve/lungo termine? Se sì, entro quando? \n\nNell’ambito delle attività implementate per la certificazione e il mantenimento del label \nCittà dell’energia avvenuta la prima volta nel 2011, il comune si è dotato di una \npiattaforma dove registrare i consumi di tutti i vettori energetici allo scopo di determinare \nlo standard degli edifici in rapporto alla superficie energetica di riferimento SRE. Inoltre \nper tutti gli edifici scolastici e amministrativi del quartiere di Bellinzona, rispettivamente \nper tutti gli edifici costruiti o risanati negli ultimi 10 anni disponiamo del bilancio \nenergetico allestito ad hoc o in fase di procedura di autorizzazione, questi dati sono \ndisponibili per il ca. il 70% dei beni amministrativi. \n \nIn merito all’analisi della vetustà tecnica degli edifici, la Città dispone di un catasto con \nmacro-indicatori (anno di costruzione, anno di risanamento, ispezioni, ecc.), in questo \nambito la vetustà è monitorata annualmente per determinare gli interventi di \nmanutenzione ordinaria.  \n \n\n\n\n \n\n3 \n\nAttualmente l’unnico strumento per la pianificazione della manutenzione straordinaria è \nil piano delle opere, che contempla gli interventi di risanamento energetico, adeguamento \ntecnico degli impianti e qualitativo dove ritenuto necessario. \n \nGran parte del catasto immobili è disponibile in formato digitale e cartaceo, nel prossimi \nanni si tratterà di centralizzare tali dati in una banca dati, allo scopo di gestire in modo \nstrutturato l’anagrafica tecnica e spaziale degli stabili comunali. \n  \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n8 luglio 2020 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nOsservazioni preliminari – Mozione no. 44/2019 "Posa di giochi per bambini \nin piazza Governo” di Anita Banfi-Beltraminelli \n\nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione della signora Anita Banfi-Beltraminelli, il Municipio formula le \nseguenti osservazioni preliminari. \n\nLa mozione si riferisce alla proposta di posare un’altalena doppia e uno scivolo in Piazza \nGoverno.  \n\nSi precisa che a seguito dell’aggregazione la Città ha acquisito un rilevante numero di parchi \ngiochi, molti dei quali necessitano urgenti operazioni di messa in sicurezza e riqualifica. In tal \nsenso è stato prontamente elaborato il Messaggio municipale no. 366 'Messa in conformità e \nriqualifica dei parchi giochi - Credito quadro 2020-2023', approvato dal Consiglio Comunale \nnella seduta del 25 maggio 2020. \nRitenuto che la Città dispone di un numero adeguato di parchi giochi, questi ben ripartiti sul \nterritorio, al momento la precedenza è data al risanamento delle strutture esistenti anziché \nalla creazione di nuove.  \n\nLa strategia del Municipio in merito alla progettazione di eventuali nuove aree di svago \nprevede un’attenta e ponderata valutazione preliminare in merito all’idoneità dell’area \nprescelta. Non tutte infatti possono venir destinate ad attività di svago per bambini (parchi \ngioco). \n\nNel caso specifico, l’area verde di Piazza Governo all’interno del contesto urbano va preservata \nin quanto tale, priva di attrezzature ludiche e relative pavimentazioni ammortizzanti. Oltre a \nciò, considerate le infrastrutture sotterranee presenti (condotte dell’acqua potabile, bacino per \nil riciclo dell’acqua della fontana, ecc.), l’area di protezione riservata alla tutela dell’apparato \nradicale dei cedri protetti e delle altre alberature presenti, lo spazio residuale risulta \ninappropriato per la realizzazione di nuove attrezzature ludiche conformi alle vigenti \nnormative di sicurezza.  \n\nPer le ragioni sopra esposte il Municipio propone quindi di respingere la mozione.  \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interrogazione

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name: Rapporto di minoranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 9 giugno 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 609 – Revisione del Regolamento comunale sulla gestione \ndei rifiuti \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della legislazione ha avuto modo di discutere nelle sue sedute di fine \nmaggio e inizio giugno il messaggio in questione. In occasione della seduta del 23 \nmaggio 2022 si è svolta l'audizione dei municipali Käppeli, Soldini e del collaboratore \ndella città, il signor Romini. \n \nConsiderazioni generali \nLa proposta di regolamento comunale sulla gestione dei rifiuti contenuta nel messaggio \ncontiene dei miglioramenti rispetto all'attuale situazione. Soddisfa infatti la legittima \nrichiesta (emerse da più parti) di differenziare la tassa base, affinché rispecchi \nmaggiormente la tipologia di attività commerciale e la relativa produzione di rifiuti (con \nrelativi costi). \n \nIl vero nocciolo della questione \nTuttavia, la copertura dei costi attraverso la tassa base, che per sua natura non è una \ntassa causale e non premia in alcun modo i comportamenti virtuosi, risulta in chiaro \ncontrasto con il principio, sancito a livello federale di "chi inquina paga". Il problema \nprincipale risiede in effetti nel l'importo massimo, di gran lunga troppo basso, della tassa \nsul sacco. Il Municipio non ha mancato certo di rimarcare questa questione sia nel \nmessaggio stesso, sia, senza grande convinzione, nell'audizione commissionale. Perché \ndunque allinearsi all'obbligo legale di copertura dei costi come previsto dal modello \ncontabile MCA2, se per farlo occorre derogare a un principio previsto dalla legislazione \nfederale? D'altro canto, anche altri comuni non si sono ancora allineati a quanto previsto \ndall'MCA2, senza subire particolari conseguenze per la loro eventuale inadempienza, in \nquanto il Cantone stesso è consapevole della difficoltà di raggiungere lo scopo senza \nagire sulla tassa sul sacco cantonale.  \n \nIl potere d'acquisto dei cittadini e delle cittadine \nIn un periodo storico contraddistinto dalla pandemia, dalla recessione economica e da \nun aumento dell’inflazione sempre più marcato è importante non dimenticarsi del potere \nd'acquisto dei ceti popolari. L'aumento (o meglio, il raddoppio) della tassa base sui rifiuti \nrappresenta un ulteriore elemento che mette alla prova i ceti meno abbienti della \npopolazione: non esattamente quanto ci si attende da un ente pubblico responsabile in \nun momento di forte incertezza economica. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nL'estensione delle forchette \nL'estensione attuale delle forchette risulta inoltre decisamente spropositata e consiste, \nin maniera più o meno evidente, nell'attribuire all'esecutivo qualsiasi ulteriore questione \nlegata alla tassa base sui rifiuti. Secondo chi vi scrive, questa sorta di "delega di fatto" è \narbitraria e sembra finalizzata a "tagliar fuori" il Consiglio comunale dal potersi esprimere \npuntualmente e regolarmente su un tema tanto sensibile. Come evidenziato anche da \naltre parti, mal si comprende come l'ampiezza delle forchette possa giustificarsi, dato \nche non appare per nulla probabile un aumento spropositato dei costi di raccolta e \nsmaltimento rifiuti nel breve termine. \n \nI rifiuti durante le manifestazioni \nLa minoranza della commissione, inoltre, reputa che attraverso questa modifica del \nregolamento è mancata l'occasione per introdurre una regolamentazione chiara per \nquanto attiene ai rifiuti alle manifestazioni. L'obiettivo sarebbe dovuto essere quello di \nridurre drasticamente tali rifiuti attraverso l'utilizzo obbligatorio di stoviglie riciclabili o \nriutilizzabili. In tal senso una mozione del compianto Luca Buzzi e del sottoscritto è \npendente da numerosi anni, su cui il Municipio non ha fino ad oggi ancora emesso le \nosservazioni preliminari. Segno dunque evidente della mancanza di volontà di affrontare \nquesto importante tema. Duole constatare che in effetti oggi per quanto riguarda le \nmanifestazioni vige una situazione anarchica, in cui in taluni eventi (dove peraltro \npresenziano anche i Municipali) vengono ancora utilizzati i famigerati sacchi dei rifiuti \nneri. \n \nGli emendamenti del gruppo Verdi/FA/MPS/POP e Indipendenti \nLa minoranza della commissione ha valutato con attenzione gli emendamenti giunti dal \ngruppo in oggetto. Tali emendamenti rispondono ad aspetti sociali ed ambientali che \nmeritano di essere presi in considerazione a prescindere dall'esito della votazione sul \nregolamento. \nIn particolare, si ritiene importante fare in modo che i beneficiari di prestazioni sociali \nLaps e PC possano essere esentati dalla tassa base poiché la stessa, nelle modalità \nproposte, rappresenta indubbiamente un onere troppo grave (erode tra il 10 e il 15% del \nfabbisogno mensile di base). Fino al 2018 tale esenzione era garantita da un’ordinanza \nmunicipale abolita tuttavia successivamente. Con lo sciagurato aumento delle tasse \nbase si giustifica a maggior ragione una tutela a favore di persone e famiglie con redditi \nmolto bassi. \nIl secondo emendamento proposto tratta per contro il problema della produzione dei \nrifiuti alla radice. L'attuale impostazione del regolamento esternalizza sul cittadino \nconsumatore il costo della produzione dei rifiuti. In questo modo la grossa distribuzione \n(centri commerciali, supermercati, ecc…) non sono sufficientemente responsabilizzati a \nridurre imballaggi, confezioni e rifiuti. È pertanto necessario introdurre nel regolamento \nuna categoria ad-hoc che permetta di chiamare maggiormente alla cassa e di \nresponsabilizzare anche la grande distribuzione. A fronte di una dimostrazione di \nmaggiore sensibilità sul tema, il Municipio potrebbe ridurre la forchetta. \n \nConclusioni \nSecondo la minoranza della Commissione il Messaggio municipale no. 609 va respinto \nin quanto il terreno sul quale agire per la copertura dei costi della raccolta e dello \nsmaltimento dei rifiuti è un altro: l’adeguamento della tassa sul sacco cantonale. Il \nMunicipio potrebbe in questo senso farsi promotore di un’iniziativa dei Comuni per \nrisolvere la questione ed esercitare la necessaria pressione verso il governo cantonale. \nFino a quel momento è preferibile dunque non adeguare la tassa base, bensì tornare \nalla situazione precedente, evitando di caricare "ad annaffiatoio" una tassa base \nspropositata che colpisce particolarmente i ceti popolari e non centra l'obiettivo di incitare \na ridurre i quantitativi di rifiuti e premiare i comportamenti virtuosi. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \nCon le considerazioni espresse, la minoranza della Commissione della legislazione \ninvita il Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. È respinta la revisione del Regolamento comunale sulla gestione dei rifiuti della Città \n\ndi Bellinzona (artt. 15, 17, e 22), come al testo allegato che forma parte integrante \ndel presente messaggio municipale. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nRonald David (relatore)  \n\n \n\n\n


Allegato - piano Infocentro

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Testo mozione - ritirata il 23.02.2023

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Risposta del Municipio

text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch      \n \n \n \n\nINTERPELLANZA 15/2017 DEL GRUPPO MPS-POP-\nINDIPENDENTI DENOMINATA “SCUOLE DELL’INFANZIA IN VIA \nLAVIZZARI” \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\nNel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati: \n\n1. Per quanto tempo è prevista l’ubicazione di una nuova sezione della Scuola \ndell’infanzia nei locali del prefabbricato di Via Lavizzari? \n\nL’ubicazione di una nuova sezione della scuola dell’infanzia nel prefabbricato di Via \n\nLavizzari è prevista per un anno scolastico (2017-2018), in attesa della costruzione delle \n\ndue nuove sezioni presso il comparto Gerretta. \n\n2. Si è valutato attentamente i pericoli legati alla presenza dell’amianto?  \nIl pericolo residuo legato alla presenza di amianto è stato gestito e valutato nel pieno \n\nrispetto delle normative vigenti. La nuova sezione ha ottenuto l’abitabilità dall’Ufficio di \n\nsanità del Dipartimento della sanità e della socialità cantonale (DSS). L’occupazione e \n\nl’utilizzo dello stabile non presentano pertanto alcun pericolo per gli utenti. \n\n3. Come mai non è stata pubblicata nessuna domanda di costruzione per il chiaro \ncambiamento di destinazione? \n\nConsiderata la destinazione d’uso originario del prefabbricato (stabile scolastico), si è \n\nritenuto di richiedere una notifica di costruzione. \n\n4. Come è stato risolto il problema della refezione? Chi prepara i pasti? \nCorrisponde al vero che i bambini mangiano nel corridoio della “nuova” sede \no si spostano gli alunni in quella sede per consumere il pranzo? \n\nI pasti sono preparati dalla cucina della scuola dell’infanzia Nord. \n\nI bambini non mangiano nel corridoio della nuova sede in Via Lavizzari. \n\nLa refezione è svolta presso la scuola dell’infanzia Nord. I bambini durante l’uscita \n\nmattutina si spostano per il pranzo, un tragitto di ca. 170 metri. \n\nPresso la scuola dell’infanzia Nord è stato predisposto un guardaroba per depositare \n\nscarpe/pantofole e giacche utilizzate durante il trasferimento dalla nuova sezione SI alla \n\nsede della SI Nord. \n\n5. Nel secondo caso come vengono risolti i problemi logistici di questa sede, \ngià al limite della sua capienza? In quale locale pranzano i bambini? Come \nviene gestita la convivenza di così tanti bambini sotto lo stesso tetto in un \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\nmomento già piuttosto impegnativo per le maestre SI? \n\nI bambini della quinta sezione pranzano nel salone dell’asilo Nord, prassi già adottata \n\ndal 2007 al 2015 dalla quarta sezione dello stesso asilo. \n\nI bambini sono ripartiti in cinque settori distinti, suddivisi equamente su una superficie di \n\n300 m2, in media 60 m2 per refettorio. \n\nLe cinque maestre gestiscono autonomamente la propria sezione come da prassi. \n\n6. Per quanto tempo sarebbe prevista questa soluzione? \nLa refezione della quinta sezione presso la scuola dell’infanzia Nord è prevista per un \n\nanno scolastico (2017-2018), in attesa che la costruzione delle due nuove sezioni presso \n\nil comparto Gerretta sia conclusa. \n\n7. A che punto è la realizzazione già preannunciata di due ulteriori sezioni della \nScuola dell’infanzia alla Gerretta? \n\nL’approvazione del credito concernete la costruzione di due nuove sezioni della scuola \n\ndell’infanzia alla Gerretta sarà trattata dal Consiglio Comunale durante la seduta del 18-\n\n19 settembre 2017.  \n\nLa domanda di costruzione sarà presentata durante l’autunno 2017. \n\nConsiderata la tipologia costruttiva, la consegna dell’opera è prevista entro il mese di \n\nsettembre 2018. \n\n8. A quanto ammonta il numero di allievi per classi in ogni singola sezione di \nSI? Quanti sono per ogni sezione i bambini di 3 anni? \n\nLa media generale degli allievi SI per classe è di 22 unità (tutta la città). Mediamente gli \n\nallievi di tre anni sono ca. un terzo. \n\nPer la scuola dell’infanzia Nord la media effettiva è di 23,4 allievi per sezione: \n\nSezione 1 – Ittig  24 allievi  di cui   9 dell’anno facoltativo \n\nSezione 2 – Bonetti  24 allievi di cui   9 dell’anno facoltativo \n\nSezione 3 – Tidoni  25 allievi di cui 10 dell’anno facoltativo \n\nSezione 4 – Delcò   24 allievi di cui 10 dell’anno facoltativo \n\nSezione 5 – Alessio  20 allievi di cui   9 dell’anno facoltativo \n\n9. Il Municipio ritiene che siano numeri sostenibili per un’efficace lavoro con i \n\nbambini? \nIl numero delle sezioni e degli allievi è proposto dal Comune ma autorizzato in ultima \n\nanalisi dal DECS. \n\nNel caso della presenza di sezioni numerose, il Comune ha la facoltà di chiedere al \n\nCantone il permesso di assumere dei docenti in appoggio. Facoltà di cui si è avvalso \n\nassumendo per le sezioni sopracitate una docente a tempo parziale in \n\naggiunta/appoggio alle cinque docenti che insegnano nel comparto SI Nord. \n\n10. Come intende risolvere in futuro il problema del crescente numero di allievi \ndella scuola dell’infanzia?  \n\nLa costruzione di due nuove sezioni presso il comparto Gerretta sarà il primo passo da \n\ncompiere per far fronte a questa problematica. In seguito entro la primavera 2018 sarà \n\npubblicato un concorso d’architettura per la realizzazione di una nuova sede di scuola \n\ndell’infanzia per quattro sezioni, nel comparto di Molinazzo. \n\n************ \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nA seguito delle delucidazioni di cui sopra, il Municipio ritiene pertanto la presente \ninterpellanza evasa. \n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n \n  \n\n \n \nInterpellanza 179/2023 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n1. Il Municipio non ritiene inopportuno che sia proprio l’Ente regionale per lo \n\nsviluppo Bellinzonese e Valli a ricorrere contro la variante di PR del quartiere \nOfficine? \n\nIl ricorso è stato inoltrato dall’avv. Gianoni a titolo privato, non a nome dell’Ente regionale \ndi sviluppo. \n\n \n2. Come presidente, l’avv. Filippo Gianoni rappresenta l’Ente regionale, \n\nrappresenta anche qualcun altro nella procedura di ricorso? \nSì, un altro avvocato. \n\n \n3. Dopo l’introduzione del ricorso, il Municipio ritiene di rinnovare la fiducia \n\nall’avv. Filippo Gianoni come rappresentante della Città nell’Ente regionale? \nIl mandato giungerà a naturale scadenza, come per tutte le cariche nei diversi gremi dove \nè rappresentata la Città, con le elezioni comunali del prossimo anno. \n \n4. Come mai il Municipio non ha risolto internamente con l’avv. Filippo Gianoni le \n\ndifferenze sulla variante di PR prima di metterla in votazione davanti al \nConsiglio comunale? \n\nIl Municipio ha vagliato tutte le osservazioni formulate nella fase di consultazione, tra cui \nquelle dell’avv. Gianoni, e ha sottoposto al Consiglio comunale la proposta ritenuta \nmigliore. \n \n5. Non pensa il Municipio di fare figura di Pulcinella di fronte a una popolazione \n\nsbigottita dal litigio tra la Città e l’Ente di sviluppo della Città? \nCome detto il ricorso è stato inoltrato dall’avv. Gianoni a titolo privato. Con l’Ente \nregionale di sviluppo non vi è alcun litigio, al Municipio risulta infatti che l’ERS sostiene il \nprogetto del nuovo quartiere delle Officine. \n\n\n


Allegato - Statuto

text: \nModifica statuti EA Musei \n\n1 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 1 Ente comunale Art. 1 Ente comunale \n1Il Comune di Bellinzona costituisce un ente autonomo di diritto comunale, \nsecondo i dispositivi degli artt. 193c e segg. della Legge organica comunale (LOC), \ndenominato Bellinzona Musei. \n\n1Il Comune di Bellinzona costituisce un ente autonomo di diritto comunale, \nsecondo i dispositivi degli artt. 193c e \nsegg. della Legge organica comunale (LOC), denominato Bellinzona Musei. \n\n2Bellinzona Musei è un ente con propria personalità giuridica, indipendente \ndall’Amministrazione comunale, con sede a Bellinzona.  \n\n2Bellinzona Musei è un ente con propria personalità giuridica, indipendente \ndall’Amministrazione comunale, con sede a Bellinzona. \n\n3Bellinzona Musei dispone di un capitale di dotazione di CHF 100’000.-. 3 Bellinzona Musei dispone di un capitale di dotazione di CHF 100’000.-. \n4Per la gestione contabile e degli stipendi ha la facoltà di incaricare i Settori Finanze \ne promozione economica e Risorse umane del Comune di Bellinzona, purché \ntermini, modalità e condizioni in relazione a questi siano definiti con separati \naccordi. \n\n4 Per la gestione contabile, del personale e degli stipendi ha la facoltà di incaricare i \nSettori Finanze e promozione economica e Risorse umane del Comune di \nBellinzona, o Enti Autonomi comunali, purché termini, modalità e condizioni in \nrelazione a questi siano definiti con separati accordi. \n\n5Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni. 5 Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni. \n6A Bellinzona Musei possono partecipare anche altri enti pubblici e/o privati, \nsecondo quanto stabilito dall’art. 8 dello statuto. \n\n6A Bellinzona Musei possono partecipare anche altri enti pubblici e/o privati, \nsecondo quanto stabilito dall’art. 8 dello statuto, previo accordo del Consiglio \ncomunale. \n\n7A Bellinzona Musei la Città di Bellinzona conferisce a uso gratuito: \n- Villa dei Cedri, l'adiacente dépendance e lo stabile ex Balbiani; \n\n- la collezione permanente; \n\n- per delega, il patrimonio ricevuto a prestito temporaneo o indeterminato \nda parte di terzi; \n\n- il patrimonio della Biblioteca; \n\n- i beni mobili di Villa dei Cedri e dell’adiacente dépendance; \n\n- il vigneto di Villa dei Cedri; \n\n- il parco di Villa dei Cedri. \n\n \n\n8A Bellinzona Musei sovrintende un consiglio direttivo che nomina il direttore(-\nice)/conservatore(-ice) di Bellinzona Musei. \n\n \n\n9Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) di Bellinzona Musei è coadiuvato da un \ncomitato scientifico di 5 membri, nominati dal consiglio direttivo su proposta del \ndirettore(-ice)/conservatore(-ice). \n\n \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n2 \n \n\n \nAttuale Nuovo \n\nArt. 2  Scopo e compiti dell’Ente Art. 2  Scopo e compiti dell’Ente \n1Bellinzona Musei ha il compito di promuovere e animare la vita culturale della \nCittà di Bellinzona e della Regione, con particolare attenzione alle arti figurative e \nvisive, attraverso il Museo Civico Villa dei Cedri e i suoi spazi, nonché nell’intero \ncomprensorio comunale e con una messa in rete dei diversi eventi nell’ambito delle \narti figurative in genere. Definisce una strategia culturale mantenendo un profilo \ncomplementare alle altre sedi museali nel Cantone. \n\n1Bellinzona Musei ha il compito di promuovere e animare la vita culturale della \nCittà di Bellinzona e della Regione, con particolare attenzione alle arti figurative e \nvisive, attraverso il Museo Civico Villa dei Cedri e i suoi spazi, nonché nell’intero \ncomprensorio comunale e con una messa in rete dei diversi eventi nell’ambito \ndelle arti figurative in genere. Definisce una strategia culturale mantenendo un \nprofilo complementare alle altre sedi museali nel Cantone. \n\n2In particolare Bellinzona Musei: \na) garantisce l’inalienabilità della collezione artistica di proprietà della Città \n\ndi Bellinzona, salvo casi eccezionali su proposta del direttore(-\nice)/conservatore (-ice) e d’intesa con il Municipio; \n\nb) provvede, per conto del Comune di Bellinzona, su proposta del direttore(-\nice)/conservatore (- ice) all’acquisizione di nuove opere d’arte da \ndestinare alla collezione della Città di Bellinzona  e all’esposizione al \npubblico di opere d’arte, con particolare attenzione al patrimonio in \ndotazione (di proprietà della Città di Bellinzona); \n\nc) assicura la conservazione e la valorizzazione del patrimonio artistico e \nculturale di Villa dei Cedri e del suo comparto; \n\nd) cura l’inventarizzazione e l’adeguata catalogazione dei beni culturali \naffidatigli; \n\ne) provvede all’organizzazione di manifestazioni culturali (esposizioni \ntemporanee, conferenze, ecc.) e partecipa collaborando e co-producendo \na iniziative promosse da terzi; \n\nf) sviluppa, dalla propria collezione, lo studio, la ricerca, la documentazione \ne l’informazione, mantenendo rapporti intermuseali nel Cantone e nella \nConfederazione; \n\ng) collabora con le scuole, gli enti, le associazioni e le persone che operano \nnel settore delle arti figurative e visive con scopi di interesse pubblico; \n\nh) mette a disposizione del pubblico, per consultazione, la dotazione della \nBiblioteca, nelle modalità decise dal consiglio direttivo; \n\n2Bellinzona Musei vigila sul patrimonio culturale del comparto di Villa dei Cedri, \nin particolare, sulla collezione artistica di proprietà della Città di Bellinzona, \ngarantendone l’inalienabilità, la conservazione, l’inventario e la valorizzazione, \ncosì come la sua accessibilità e crescita. \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n3 \n \n\ni) valorizza le opere artistiche e architettoniche presenti nel comprensorio \ndella Città di Bellinzona e collabora con altri enti del territorio per la \ncreazione, la promozione e la valorizzazione d’itinerari turistico-culturali. \n\n3Bellinzona Musei si occupa inoltre della gestione del parco di Villa dei Cedri in \nsintonia con il Museo e in collaborazione con il Settore Opere pubbliche e la Città di \nBellinzona. \n\n \n\n6Per definire i rapporti tra Bellinzona Musei e il Comune di Bellinzona viene allestito \nun mandato di prestazione, la cui durata può essere stabilita da 1 a 4 anni. \nCompetente per la sua approvazione è il Consiglio comunale. \n\n3Per definire i rapporti tra Bellinzona Musei e il Comune di Bellinzona viene \nallestito un mandato di prestazione, la cui durata può essere stabilita da 1 a 4 anni. \nCompetente per la sua approvazione è il Consiglio comunale. \n\n5Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona Musei \nl’utilizzo gratuito di quanto indicato al punto 5 e di tutte le attrezzature mobili \nconnesse. \n \n\n4Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona \nMusei l’utilizzo gratuito del comparto Villa dei Cedri e delle infrastrutture al suo \ninterno. Condizioni particolari vengono definite attraverso separata convenzione. \n\n4A Bellinzona Musei compete pure la manutenzione ordinaria di Villa dei Cedri \n(stabile principale, dépendance adiacente, ex Balbiani, parco). La manutenzione \nstraordinaria degli stessi oggetti compete al Comune di Bellinzona, proprietario \ndell’intero complesso. Il Settore Opere pubbliche della Città di Bellinzona è \ncompetente del coordinamento della manutenzione ordinaria e straordinaria del \ncomparto. \n\n5A Bellinzona Musei compete la manutenzione ordinaria. La manutenzione \nstraordinaria compete al Comune di Bellinzona, proprietario dell’intero \ncomplesso. I criteri vengono definiti attraverso separata convenzione. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n4 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 3  Mezzi finanziari Art. 3  Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai suoi compiti Bellinzona Musei dispone: \n\n- del contributo globale che il Comune gli mette a disposizione nell’ambito \ndel mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n\n- dei contributi di altri enti pubblici e privati; \n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Musei è in grado di ricavare dalla sua \n\nattività (entrate mostre, sponsor, locazione strutture, ecc.). \n \n\n1Per adempiere ai suoi compiti Bellinzona Musei dispone: \n- del contributo globale che il Comune gli mette a disposizione nell’ambito \n\ndel mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n- dei contributi di altri enti pubblici e privati; \n-  dei mezzi che lo stesso Bellinzona Musei è in grado di ricavare dalla sua \n\nattività. \n\n2Entro il 31 agosto di ogni anno Bellinzona Musei trasmette al Municipio il \nPreventivo per l’anno successivo. Il Preventivo deve essere accompagnato da un \nrapporto sulla programmazione di Bellinzona Musei. \n \n\n2Entro il 31 agosto di ogni anno Bellinzona Musei trasmette al Municipio il \nPreventivo per l’anno successivo. \n\n3Entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato di prestazione Bellinzona \nMusei trasmette al Municipio il proprio fabbisogno finanziario per il periodo \nsuccessivo, che, nell’ambito del medesimo mandato di prestazione, deve essere \nsottoposto al Consiglio comunale per approvazione entro il 31 ottobre. \n\n \n\n3Entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato di prestazione Bellinzona \nMusei trasmette al Municipio il proprio fabbisogno finanziario per il periodo \nsuccessivo, che, nell’ambito del medesimo mandato di prestazione, deve essere \nsottoposto al Consiglio comunale per approvazione entro il 31 ottobre. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n5 \n \n\n \nAttuale Nuovo \n\nArt. 4  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile Art. 4  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale annuale garantito a Bellinzona Musei dal Municipio viene \nadeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- eventuali modifiche dei costi delle assicurazioni sociali, cassa pensione o \n\nassicurazioni malattia/infortunio; \n- l’aumento dei costi di assicurazione di opere d’arte dovuti all’integrazione \n\ndi nuove opere nelle collezioni gestite da Bellinzona Musei (donazioni, \nopere provenienti dagli ex-comuni, ecc.).  \n\n- eventuali modifiche dei costi di prestazioni da altri settori del Comune \n(AMB, Servizi informatici, Servizi urbani per esempio) deciso dal \nMunicipio con impatto diretto sulle finanze dell’Ente autonomo \nBellinzona Musei. \n\n \n\n1Il contributo globale annuale garantito a Bellinzona Musei dal Municipio viene \nadeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- eventuali modifiche dei costi delle assicurazioni sociali, cassa pensione o \n\nassicurazioni malattia/infortunio; \n- l’aumento dei costi di assicurazione di opere d’arte dovuti all’integrazione \n\ndi nuove opere nelle collezioni gestite da Bellinzona Musei (donazioni, \nopere provenienti dagli ex-comuni, ecc.). \n\n- eventuali modifiche dei costi di prestazioni da altri settori del Comune \ndeciso dal Municipio con impatto diretto sulle finanze dell’Ente \nautonomo Bellinzona Musei. \n\n2Bellinzona Musei assume i disavanzi d’esercizio residui. 2Bellinzona Musei assume i disavanzi d’esercizio residui. \n\n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo \ndi riserva, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un \nequilibrio finanziario a medio termine e per migliorare le prestazioni di Bellinzona \nMusei. L’utilizzo dell’eventuali eccedenze è di competenza del consiglio direttivo. \n\n \n\n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo \ndi riserva, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un \nequilibrio finanziario a medio termine e per migliorare le prestazioni di Bellinzona \nMusei. L’utilizzo dell’eventuali eccedenze è di competenza del Consiglio direttivo. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n6 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 5  Amministrazione dell’Ente Art. 5  Amministrazione dell’Ente \n1Bellinzona Musei è amministrato secondo criteri commerciali, con una contabilità \npropria. Il bilancio e la tenuta dei conti devono essere conformi al Codice svizzero \ndelle obbligazioni (artt. 957 e segg. CO). \n\n1Bellinzona Musei è amministrato secondo criteri commerciali, con una \ncontabilità propria. Il bilancio e la tenuta dei conti devono essere conformi al \nCodice svizzero delle obbligazioni. \n\n2L’esercizio di Bellinzona Musei si chiude il 31 dicembre di ogni anno. 2L’esercizio di Bellinzona Musei si chiude il 31 dicembre di ogni anno. \n\n3Entro tre mesi il conto d’esercizio deve essere approvato dal consiglio direttivo e \nsottoposto all’Ufficio di revisione. \n\n3Entro tre mesi il conto d’esercizio deve essere approvato dal Consiglio direttivo e \nsottoposto all’Ufficio di revisione. \n\n4Entro sei mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto per approvazione al \nConsiglio comunale per il tramite del Municipio. \n\n4Entro sei mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto per approvazione al \nConsiglio comunale per il tramite del Municipio. \n\nArt. 6  Vigilanza Art. 6  Vigilanza \n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è preposto alla \nvigilanza del mandato di prestazione, in particolare al controllo sulla gestione \ncontabile e amministrativa di Bellinzona Musei. Su richiesta Bellinzona Musei \ntrasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni altro documento. \n\n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è preposto \nalla vigilanza del mandato di prestazione, in particolare al controllo sulla \ngestione contabile e amministrativa di Bellinzona Musei. Su richiesta Bellinzona \nMusei trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni altro \ndocumento. \n\n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona Musei \ndeve trasmettere al Municipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla \ndocumentazione finanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e \nall’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta museale e sulla \nrispondenza del pubblico. \n\n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona \nMusei deve trasmettere al Municipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla \ndocumentazione finanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e \nall’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta museale e \nsulla rispondenza del pubblico. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n7 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 7  Organi Art. 7  Organi \n\nGli organi di Bellinzona Musei sono: \n- Il consiglio direttivo \n- Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) \n- L’ufficio di revisione \n\n \n\nGli organi di Bellinzona Musei sono: \n- Il Consiglio direttivo \n- La Direzione, da intendersi la Direttrice / il Direttore \n- L’ufficio di revisione \n\nArt. 8  Il Consiglio direttivo - Composizione Art. 8  Il Consiglio direttivo - Composizione \n1Il consiglio direttivo si compone di un minimo di cinque e di un massimo di nove \nmembri, di cui di diritto: \n\n- 3 membri designati dal Consiglio comunale (tra cui il presidente), su \nproposta del Municipio, di principio un solo municipale, di regola il Capo \ndicastero. \n\n- 2 membri designati dalla Fondazione Amici di Villa dei Cedri \n- il presidente del comitato scientifico \n- 1 membro designato dall’OTR Bellinzonese e valli \n\n \n\n1Il consiglio direttivo si compone di un minimo di cinque e di un massimo di \nnove membri, di cui di diritto: \n\n- 3 membri designati dal Consiglio comunale (tra cui il/la presidente), su \nproposta del Municipio, di principio un solo municipale, di regola il \nCapo dicastero. \n\n- 2 membri designati dalla Fondazione Amici di Villa dei Cedri \n- il presidente del comitato scientifico \n- 1 membro designato dall’OTR Bellinzonese e valli \n\n2Se di interesse per Bellinzona Musei altri 3 membri possono essere nominati in caso \ndi partecipazione all’Ente di altri enti pubblici e/o privati, ai sensi dell’art. 1 cifra 4 del \npresente statuto. La competenza decisionale è del Consiglio direttivo. \n\n2Se di interesse per Bellinzona Musei altri 3 membri possono essere nominati in \ncaso di partecipazione all’Ente di altri enti pubblici e/o privati, ai sensi dell’art. \n1 cifra 6 del presente statuto.  \n \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il mandato \nscade 3 mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il \nmandato scade 3 mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n 4Un Municipale, di norma il Capo dicastero ne assume la presidenza. \n\n4Il consiglio direttivo nomina tra i suoi membri un vicepresidente e un segretario. 5Il consiglio direttivo nomina tra i suoi membri un/una vicepresidente e un/una \nsegretario/a. \n\n 6I membri del Consiglio direttivo devono osservare la necessaria discrezione su \ndeliberazioni, documenti e informazioni di cui vengono a conoscenza \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n8 \n \n\nnell’esercizio della carica, nonché l’assoluto riserbo sulle discussioni e sugli \napprezzamenti di carattere personale espressi durante le sedute. \n\nArt. 9  Convocazioni e sedute Art. 9  Convocazioni e sedute \n1Il consiglio direttivo si riunisce, su convocazione del presidente, ogni qualvolta gli \naffari lo richiedano, ma in ogni caso almeno 4 volte all’anno. \n\n1Il Consiglio direttivo si riunisce, su convocazione del/della presidente, ogni \nqualvolta gli affari lo richiedano, ma in ogni caso almeno 4 volte all’anno. \n\n2Il consiglio direttivo deve pure essere convocato quando un membro dello stesso o il \ndirettore/conservatore lo richiedono. \n\n2Il Consiglio direttivo deve pure essere convocato quando un membro dello \nstesso o la Direzione lo richiedono. \n\n3Il consiglio direttivo può validamente deliberare se sono presenti almeno 5 membri, \nesso decide a maggioranza dei presenti. \n\n3Il Consiglio direttivo può validamente deliberare se è presente la maggioranza \ndei suoi membri, esso decide a maggioranza dei presenti. \n\n4In caso di parità di voto decide il presidente. 4In caso di parità di voto decide il/la presidente. \n\n 5Il Consiglio direttivo può deliberare anche per via circolare. \n\n 6Per giustificati motivi è data facoltà al Consiglio direttivo di riunirsi \nvirtualmente in videoconferenza o di autorizzare la partecipazione di suoi \nmembri in questa forma; in tal caso devono essere salvaguardate le modalità \ndecisionali e di verbalizzazione e inoltre vanno garantite la riservatezza, la \nsicurezza e l’integrità dei dati. \n\n5Le deliberazioni del consiglio direttivo sono consegnate in un verbale firmato dal \npresidente e dal segretario. \n\n7Le deliberazioni del consiglio direttivo sono consegnate in un verbale firmato \ndal/la presidente e dal/la segretario/a. \n\n6Il direttore/conservatore partecipa alle sedute con diritto di voto consultivo. 8La Direzione, di regola, partecipa alle sedute, senza diritto di voto. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n9 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 10  Compiti e attributi Art. 10  Compiti e attributi \n1Il consiglio direttivo sovrintende alla direzione di Bellinzona Musei ed esercita la \nvigilanza generale sugli affari dell’amministrazione. \n \n\n1Il consiglio direttivo sovrintende alla direzione di Bellinzona Musei ed esercita \nla vigilanza generale sugli affari dell’amministrazione. \n\n2Il consiglio direttivo, riservate le competenze decisionali degli organi comunali, \nesercita particolarmente le seguenti funzioni: \n\n- emana i regolamenti interni per l’organizzazione di Bellinzona Musei; \n- negozia, approva e attua i mandati di prestazione con il Comune (e per esso \n\nil Municipio); \n- nomina il direttore(-ice)/conservatore(-ice), nel rispetto del preavviso \n\nvincolante del Municipio \n- nomina il personale previsto dall’organico e ne definisce i compiti e le \n\nmansioni; \n- convalida la strategia artistica, l’attività museale e le manifestazioni ad essa \n\ncorrelate predisposte dal direttore(-ice) di Bellinzona Musei; \n- designa le persone che, con firma collettiva, vincolano Bellinzona Musei \n\nverso terzi; \n- allestisce i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti annuali e il \n\nbilancio allestiti dal direttore(-ice) di Bellinzona Musei all’intenzione del \nMunicipio e del Consiglio comunale. \n\n- esamina i rapporti dell’ufficio di revisione e definisce le necessarie misure \ncorrettive. \n\n \n\n2Il consiglio direttivo, riservate le competenze decisionali degli organi \ncomunali, esercita particolarmente le \nseguenti funzioni: \n\n- emana i regolamenti interni per l’organizzazione di Bellinzona Musei; \n- negozia, approva e attua i mandati di prestazione con il Comune (e per \n\nesso il Municipio); \n- nomina la Direzione, nel rispetto del preavviso vincolante del \n\nMunicipio \n- nomina il personale previsto dall’organico e ne definisce i compiti e le \n\nmansioni; \n- convalida la strategia artistica, l’attività museale e le manifestazioni ad \n\nessa correlate predisposte dalla Direzione di Bellinzona Musei; \n- designa le persone che, con firma collettiva, vincolano Bellinzona \n\nMusei verso terzi; \n- approva i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti annuali e il \n\nbilancio allestiti dalla Direzione di Bellinzona Musei all’intenzione del \nMunicipio e del Consiglio comunale. \n\n- esamina i rapporti dell’ufficio di revisione e definisce le necessarie \nmisure correttive. \n\n3Contro le decisioni di carattere amministrativo è data facoltà di ricorso ai sensi \ndell’art. 208 e segg. LOC. \n\n3Contro le decisioni di carattere amministrativo è data facoltà di ricorso secondo \nla LOC. \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n10 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 11  Dimissioni Art. 11  Dimissioni \n\nLe dimissioni dei membri del consiglio direttivo sono presentate all’organo che li ha \nproposti. Lo stesso organo è incaricato di accettarle e di proporre un sostituto. \n\nLe dimissioni dei membri del Consiglio direttivo sono presentate all’organo che \nli ha nominati. Lo stesso organo è incaricato di accettarle e di designare un/a \nsostituto/a. \n\nArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze Art. 12  La Direzione – Competenze \n1Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) si occupa principalmente della gestione \noperativa e dei compiti ad esso/a delegati dal consiglio direttivo di Bellinzona Musei. \n\n1La Direzione si occupa principalmente della gestione operativa e dei compiti \nad esso/a delegati dal Consiglio direttivo di Bellinzona Musei. \n\n2Il direttore(-ice)/conservatore(-ice)  gestisce gli affari correnti di Bellinzona Musei e \nprovvede al suo sviluppo. In questa sua attività contribuisce alla formulazione e \nconcretizza le indicazioni strategiche e gli obiettivi definiti dal consiglio direttivo. \nEsso rappresenta Bellinzona Musei e istruisce le pratiche di competenza del consiglio \ndirettivo, formulando il suo preavviso  \n \n\n2 0La Direzione gestisce gli affari correnti di Bellinzona Musei e provvede al suo \nsviluppo. In questa sua attività contribuisce alla formulazione e concretizza le \nindicazioni strategiche e gli obiettivi definiti dal consiglio direttivo. \nEssa rappresenta Bellinzona Musei e istruisce le pratiche di competenza del \nconsiglio direttivo, formulando il suo \npreavviso \n\n3Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) si occupa principalmente dell’ideazione e della \nrealizzazione della programmazione artistica e culturale di Bellinzona Musei \n \n\n3La Direzione si occupa principalmente dell’ideazione e della realizzazione \ndella programmazione artistica e culturale di Bellinzona Musei \n\n4Il direttore (-ice)/conservatore(-ice) si occupa del patrimonio artistico in dotazione \n(conservazione, studio, valorizzazione e sviluppo sotto forma di acquisizioni, \ndepositi, donazioni e lasciti). \n\n4La Direzione si occupa del patrimonio artistico in dotazione (conservazione, \nstudio, valorizzazione e sviluppo sotto forma di acquisizioni, depositi, \ndonazioni e lasciti). \n\n5Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) esegue le decisioni degli organi superiori. 5La Direzione esegue le decisioni degli organi superiori. \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n11 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 13 Il comitato scientifico Art. 13 Il comitato scientifico \n\n1Il comitato scientifico si compone di minimo 5 membri e massimo 7 membri, \nnominati dal consiglio direttivo su proposta del direttore(-ice)/conservatore(-ice), tra \ncui il presidente. \n \n\n1Il comitato scientifico si compone di minimo 5 membri e massimo 7 membri, \nnominati dal consiglio direttivo su proposta della Direzione, tra cui il \npresidente. \n\n2I membri del comitato scientifico sono scelti tra personalità riconosciute in ambito \nmuseologico e esperti nel campo delle arti figurative e visive. \n\n2I membri del comitato scientifico sono scelti tra personalità riconosciute in \nambito museologico ed esperti nel campo delle arti figurative e visive. \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il mandato \nscade 3 mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il \nmandato scade 3 mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n4Il comitato scientifico ha un ruolo consultivo e affianca il direttore(-\nice)/conservatore(-ice) nella sua attività. \n\n4Il comitato scientifico ha un ruolo consultivo e affianca la Direzione nella sua \nattività. \n\n5Il comitato scientifico viene convocato dal consiglio direttivo su proposta del \ndirettore(- ice)/conservatore(-ice), almeno due volte all’anno. \n\n5Il comitato scientifico viene convocato dal consiglio direttivo, su proposta della \nDirezione, almeno due volte all’anno. \n\nArt. 14 Il personale Art. 14 Il personale \n1Il rapporto d’impiego dei dipendenti di Bellinzona Musei è retto dal diritto privato \n(CO), in quanto non sia espressamente disposto in modo diverso. \n \n\nIl rapporto d’impiego dei dipendenti di Bellinzona Musei è retto dal diritto \nprivato (CO), in quanto non sia espressamente disposto in modo diverso. \n\n2Lo statuto del personale di Bellinzona Musei già alle dipendenze del Comune al \nmomento della costituzione dell’ente autonomo è quello previsto dal Regolamento \norganico dei dipendenti del Comune di Bellinzona e delle sue aziende (oppure quale \nnorma transitoria) \n \n\n \n\n3L’organo consultivo sulle questioni generali che riguardano i dipendenti e \nl’organizzazione del lavoro è la Commissione del personale prevista dal ROD. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nModifica statuti EA Musei \n\n12 \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 15  L’Ufficio di revisione Art. 15  L’Ufficio di revisione \n\nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione esterno indipendente, la \nnomina spetta al Municipio ed è valida per un periodo quadriennale. Il mandato può \nessere esercitato per un massimo di otto anni. \n\nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione esterno \nindipendente, la nomina spetta al Municipio ed è valida per un periodo \nquadriennale. Il mandato può essere esercitato per un massimo di otto anni. \n\nArt. 16  Scioglimento Art. 16  Scioglimento \n1Bellinzona Musei può essere sciolto con preavviso di un anno dal Consiglio \ncomunale. \n\n1Bellinzona Musei può essere sciolto con preavviso di un anno dal Consiglio \ncomunale. \n\n2La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. 2La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. \n\n3In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Musei e nei \nsuoi obblighi contrattuali, riprendendone attivi e passivi. \n\n3In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Musei e \nnei suoi obblighi contrattuali, riprendendone attivi e passivi. \n\n Art. 17 Disposizione transitoria \n\n Lo statuto del personale di Bellinzona Musei già alle dipendenze del Comune al \nmomento della costituzione dell’ente autonomo è quello previsto dal \nRegolamento organico dei dipendenti del Comune di Bellinzona e delle sue \naziende. \n\n \nArt. 17 Entrata in vigore Art. 18 Entrata in vigore \n\nIl presente statuto entra in vigore con l’approvazione da parte del Consiglio di Stato. Il presente statuto entra in vigore con l’approvazione da parte del Consiglio di \nStato. \n\n \n\n\n\tArt. 12 Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) – Competenze\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 59/2021 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\n1. Chiediamo quindi che il Municipio stanzi un credito al fine di realizzare una \n\npropria carta culturale per Bellinzona, che permetta a persone con un reddito \n\nbasso e a studenti e studentesse (laddove non c’è una differenziazione di prezzo) \n\ndi accedere alla vita sociale, culturale e sportiva della Città. Chiediamo inoltre \n\nche il Municipio intraprendi un dialogo con tutte le associazioni culturali, sociali \n\ne sportive presenti sul territorio con lo scopo di presentare il progetto sopra citato \n\nal fine di coinvolgere il maggior numero di offerenti possibile. \n\nLa proposta “Una carta cultura per Bellinzona” merita sicuramente di essere approfondita \n\nper meglio comprendere in che modo un’iniziativa di questo tipo, in linea con quanto già \n\nproposto in altri Cantoni Svizzeri in collaborazione con Caritas, potrebbe essere \n\nimplementata nella nostra Città. \n\nL’offerta culturale, sportiva ed educativa prevede già oggi sconti ad alcune categorie di \n\nvisitatori: famiglie, domiciliati, studenti, cittadini al beneficio di una rendita AVS e in \n\nalcuni casi propone dei biglietti combinati come il culturapass castelli di Bellinzona e Villa \n\ndei Cedri, oppure l’iniziativa Vivi la cultura a Bellinzona che univa in un progetto di \n\nagevolazioni: SpazioReale, i Castelli di Bellinzona e il Teatro Sociale. \n\n \n\nPrima di coinvolgere tutte le associazioni culturali, sociali e sportive presenti sul territorio \n\nsi rende a nostro avviso necessario capire se vi è la possibilità di stanziare un credito \n\nsufficiente a coprire: \n\n- i costi per la definizione di un progetto per la messa in rete di questa iniziativa in \n\ncollaborazione con associazioni no-profit come Caritas,  \n\n- un finanziamento adeguato per sostenere i fruitori di questi servizi che potrebbero \n\naderire all’iniziativa. \n\n\n


name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 febbraio 2021 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA MAGGIORANZA DELLA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE SULLA \nMOZIONE N. 29/2018 “CONTRO IL PRECARIATO: LA \nNUOVA CITTÀ SI DOTI DI UN REGOLAMENTO \nSOCIALE” di Alessandro Lucchini \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n \nLa Commissione della Legislazione ha discusso la mozione durante più sedute \ne ha preso in considerazione quali elementi di complemento l’audizione con il \nmozionante, l’audizione con il Municipale Soldini, capo dicastero Socialità, Sanità \ne Sport della Città di Bellinzona, e ha approfondito vari aspetti legati alle \nprestazioni sociali comunali, formulando diverse domande all’indirizzo del \nMunicipio. \n \nLa mozione chiede l’introduzione di uno strumento, il “Regolamento Sociale”, per \npoter regolare la concessione di prestazioni sociali comunali. \nLa Città di Bellinzona garantisce già oggi alle fasce più deboli della popolazione \ndiverse prestazioni sociali comunali, ma diversamente da altre Città del Canton \nTicino (Lugano, Locarno, Mendrisio, Biasca, ecc.) non dispone di un regolamento \nche codifichi in modo complessivo, chiaro e trasparente, le prestazioni sociali \ncomunali offerte, su quali basi e in che forma sono erogate, e, in ultima analisi \nchi ne ha diritto. \n \n\nI. Nel merito \na) Prestazioni sociali complementari a quelle cantonali/federali \n\n \nLe difficoltà economiche e sociali di diverse famiglie bellinzonesi, riscontrabili \ntramite l’analisi dell’evoluzione del numero di concittadini a beneficio di \nprestazioni assistenziali, e acutizzate dalla crisi economica e sociale legata alla \ncrisi pandemica, mostrano la necessità di coordinare sempre più, e meglio, le \nprestazioni sociali fornite dai diversi livelli istituzionali, dando al Comune, quale \nente più prossimo alla cittadinanza, un proprio ruolo chiaro e definito. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl Municipio, nelle sue Osservazioni preliminari alla mozione in oggetto, precisa \ncome è intenzione del Municipio evitare di “creare dei doppioni nell’erogazione di \nprestazioni”. La Maggioranza della Commissione della Legislazione è concorde \ncon questo auspicio, e ci tiene a precisare che questa è anche l’intenzione della \nMozione, infatti, essa andrebbe a regolamentare aiuti mirati a carattere \ntemporaneo e non contributi di tipo ricorrente come possono essere quelli elargiti \na livello cantonale. Si tratta dunque di aiuti complementari a quest’ultimi, forniti \nallo scopo di sostenere puntualmente persone in un particolare momento di \ndisagio economico per limitare la loro “caduta” verso uno stato di dipendenza \ncronica da parte di aiuti sociali cantonali/federali. \nLo scopo di un Regolamento per le prestazioni sociali non è dunque quello di \nintrodurre “inutili doppioni” (i quali potrebbero in ogni caso essere evitati \nelaborando un Regolamento che consideri questo auspicio, come è prassi negli \naltri Comuni ticinesi sopra citati), o complicare l’attività quotidiana dei servizi \nsociali comunali, ma piuttosto definire una prassi d’intervento comunale in ambito \nsociale, utile proprio perché complementare alle prestazioni di altri enti \nistituzionali ed efficace perché basata sul principio di sussidiarietà.  \n \n\nb) Quali prestazioni sociali comunali \nIl Municipio nelle sue Osservazioni preliminari alla mozione in oggetto, precisa \ncome: “la maggior parte degli aiuti postulati [nella mozione] sono già attualmente \ngarantiti ed erogati, […], si pensi in particolare ad alcune spese per attività in \nambito extrascolastico, ai contributi per i funerali concessi a persone in \nristrettezze finanziarie, rispettivamente agli aiuti puntuali concessi per persone in \ndifficoltà tramite il Fondo Comunale oppure, indirettamente, la Fondazione \nCarenini. In questo contesto, rifacendoci alla lista indicata dalla mozione, sono \ngià stati erogati aiuti puntuali per colonie estive o scolastiche, spese \nodontoiatriche, alloggio e deposito di garanzia e eventi straordinari, oltre a tanti \naltri aiuti”. \nLe prestazioni sociali che la mozione ritiene dovrebbero essere regolamentate \nsono – di fatto - quelle che la Città ha già avuto modo di erogare a cittadini \nbisognosi.  \nInoltre, l’elenco presente nella mozione non è altro che quanto si può già trovare \nnei Regolamenti sociali dei principali comuni ticinesi. \n\n• Spese per l’alloggio e garanzia per la locazione di alloggi \n• Spese per la salute e odontoiatriche \n• Spese per l’attività a pagamento in ambito scolastico ed extrascolastico \n• Spese per la partecipazione di bambini e adolescenti a colonie riconosciute sulla \n\nbase della Legge cantonale \n• Spese per servizi funebri e di sepoltura \n• Spese per eventi straordinari e altri bisogni puntuali. \n\n \nInvece che disporre – come oggi – di diverse procedure e basi decisionali per \nl’erogazione delle diverse prestazioni sociali comunali, basate su prassi, \nOrdinanze municipali (vedi ad es. l’“Ordinanza municipale concernente la \npartecipazione del Comune alle spese di sepoltura di persone domiciliate \nindigenti”), decisioni da parte del Consiglio di fondazione della Fondazione \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nCarenini secondo i propri parametri, ecc., la Maggioranza della Commissione \ndella Legislazione ritiene più efficace poter dotare i servizi sociali comunali di un \nstrumento unico che faccia da linea guida, che elenchi in modo chiaro e \ntrasparente gli aiuti comunali a disposizione della cittadinanza, e che renda \nchiare e uniformi le regole per il loro accesso. Un unico approccio faciliterà inoltre \nun intervento sociale complessivo e coordinato, garanzia di un servizio sociale \nmoderno ed efficace. \nLa Maggioranza della Commissione della Legislazione si sente di relativizzare \nquanto indicato dal Municipio nelle sue Osservazioni preliminari, in merito al \nprospettato elevato carico finanziario ai danni del Comune per l’introduzione di \ncodesto Regolamento. La mozione, infatti, non definisce in modo vincolante quali \nprestazioni dovranno essere garantite (semmai quali dovrebbero, in virtù \ndell’esperienza di quanto già è abitudine a Bellinzona e dell’esperienza degli altri \nComuni ticinesi), ma darebbe piuttosto mandato al Municipio, una volta accolta \nla mozione, di formulare un Regolamento adatto alle esigenze dei cittadini \nbellinzonesi - da riscontrare attraverso uno studio delle reali necessità delle \nfamiglie bellinzonesi - e che tenga evidentemente in debita considerazione le \nparticolarità organizzative e finanziarie del Comune, e di sottoporlo \nsuccessivametne al Consiglio Comunale per approvazione. Sembra dunque \nprematuro sbilanciarsi già oggi sull’impatto finanziario dell’introduzione di un \nRegolamento, i cui campi d’applicazione, i criteri, le fasce di popolazione \nconsiderate, ecc. non sono ancora del tutto definiti. \nInoltre, la mozione indica come possibile criterio per accedere agli aiuti comunali, \nil limite di reddito previsto dalle prestazioni complementari cantonali: limite di \nreddito già oggi alla base degli “aiuti comunali puntuali” elargiti tramite il Fondo \nComunale della Città e - di principio - di quelli della Fondazione Carenini. \nLa Maggioranza della Commissione della Legislazione ritiene che l’introduzione \ndi un’unica base legale comunale, invece di continuare a riferirsi – come oggi – \na diverse prassi e Ordinanze per diverse prestazioni sociali, potrebbe inoltre \nrazionalizzare sul medio-lungo periodo i costi amministrativi legati all’erogazione \ndelle prestazioni, piuttosto che aumetarli come diversamente espresso dal \nMunicipio. \n \nII. Conclusioni \n \nLa Maggioranza della Commissione prende atto che il Municipio condivide la \nnecessità di codificare le prestazioni sociali comunali, infatti, nelle Osservazioni \npreliminari alla mozione si legge: “Alla luce di quanto appena indicato si conferma \nl’intenzione, nel medio termine, di allestire un documento che codifichi i parametri \ndei diversi aiuti e ambiti di intervento sociale”. \nIl Municipio, in risposta ad una richiesta d’aggiornamento da parte della \nCommissione, informa il 20 gennaio 2021 che nel frattempo il settore attività \nsociali ha allestito una prima bozza di questo documento, il quale elenca le \nprestazioni sociali tutt’oggi erogate dalla Città di Bellinzona e i criteri d’accesso. \nQuesto documento ha oggi un utilizzo esclusivamente interno \nall’amministrazione comunale. La Maggioranza della Commissione si ritiene \nsoddisfatta di questo primo passo, e invita a completare tale documento allo \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nscopo di renderlo un regolamento pubblico: un documento trasparente a \ndisposizione della popolazione che possa essere di riferimento per chiunque lo \nvoglia consultare e comprendere in modo chiaro chi può avere accesso a \ndeterminate prestazioni. \nConsiderando quanto esposto, la Maggioranza della Commissione della \nLegislazione ritiene che la Città di Bellinzona è già oggi pronta per dotarsi di uno \nstrumento regolamentativo utile a garantire un’erogazione efficace e trasparente \ndelle prestazioni sociali comunali. Molti ambiti della vita del Comune sono già \nregolamentati in modo chiaro: dalle relazioni con i dipendenti comunali, alla \nfornitura dell’acqua potabile, passando dalla gestione dei rifiuti: anche un ambito \ncosì importante a livello sociale e finanziario come quello oggetto di questa \nmozione merita di poter essere regolamentato in questo modo. \nLa Maggioranza della Commissione della Legislazione non sottovaluta anche \nl’importante valore democratico di un simile Regolamento. Invece di diverse \nprassi e Ordinanze municipali, il Consiglio Comunale (e dunque le cittadine e i \ncittadini), potrà disporre di una base legale comunale sul quale basare la \ndiscussione e il dibattito democratico, intervenendo – quando necessario - per \ninfluenzare direttamente la politica sociale della Città. \n  \nIn virtù di quanto detto, la Maggioranza della Commissione della Legislazione \ninvita dunque il Lodevole Consiglio Comunale a voler accettare la mozione in \nesame. \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nAntoine Ndombele (relatore) \n \n \nAlessandro Lucchini  \n \n \nOrlando Del Don \n \n \nEmilio Scossa-Baggi \n \n \nEnrico Zanti \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 185/2020  \n“Tre anni di tappabuchi, è ora di finirla” di Giulio Deraita e \nLuigi Calanca \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n \nL’interpellanza si riferisce alla problematica sorpassi-opere pubbliche. Alle domande \n\nposte dagli interpellanti rispondiamo come segue. \n\n \n\n1. Esiste un piano degli investimenti con pianificazione temporale, completo di \ncrediti votati, spesa attuale e proiezione di consuntivo? \n\nSì, questo piano esiste e viene aggiornato regolarmente. Su richiesta viene consegnato alle \n\nCommissioni.  \n\n \n\n2. Quando verrà esibito? \n\nIl Municipio ha ora fatto allestire un piano incentrato sulle competenze del Settore opere \n\npubbliche per le opere effettivamente realizzabili e per le quali, quindi, è aperto il cantiere, \n\nè già stato approvato il credito, è stato licenziato o è in procinto di essere licenziato un \n\nmessaggio. \n\nQuesto piano viene consegnato, come richiesto, alla Commissione della gestione e alla \n\nCommissione dell’edilizia.  \n\n \n\n3. Il Municipio è già a conoscenza di altre sorprese? \n\nA questa e alle domande 4, 5, 6, 7 e 9 verrà fornita risposta nella prossima seduta come \n\nindicato nella premessa generale. \n\n4. Per due crediti il sorpasso era già conosciuto prima del 24.7.2018 (data della \ncomunicazione alle commissioni). Come sono stati monitorati in seguito? Il \nMunicipio li ha dimenticati e nono sono stati più oggetto di discussione fino \nall’8.4.2020? \n \n\n5. Se sì, non ritiene il Municipio sia un caso di grave negligenza? \n\n\n\n \n\n2 \n\n6. Il credito per “ammodernamento stadio comunale e pista di atletica” ammonata \na 3,1 mio. Il Municipio scrive di aver approvato in corso d’opera interventi \nmigliorativi per 525'000.- fr. Calcolatrice alla mano, è stato concesso un \nsorpasso del 16% già allora. Rientrava nelle competenze del Municipio tale \ndelibera, oppure richiedeva un atto formale presso il legislativo (visto che \nsuperava il 10%)? \n \n\n7. Se le cose sono andate così, come può sostenere il Municipio di esserne stato \nmesso al corrente in data 8.4.2020, quando già in precedenza aveva avallato un \nsorpasso del 16%? \n \n\n8. Quali controlli sono stati effettuati a seguito dell’interrogazione 36/2019 di \nLuigi Calanca, dove si chiedevano lumi nel merito della legalità dei lavori allo \nstadio comunale? \n\nL’interrogazione verteva sulla compatibilità dei lavori previsti con la zona di PR (PP1 \n\nComparto Stadio). In quell’occasione il Municipio ha ulteriormente approfondito il \n\nquesito con i propri servizi, dopo che la questione era già stata analizzata in sede di \n\nconcessione del permesso di costruzione, concludendo per l’affermativa, come si era poi \n\nrisposto a quell’interrogazione. \n\n9. Il Municipio stesso scrive di aver ricevuto informazioni nel merito dell’oratorio \ndi Giubiasco già il 19.2.2020, perché non ha reagito con maggiore tempestività? \n \n\n10. Il Municipio chiude comunicando “di aver accolto la richiesta formulata dal \ncapo dicastero Christian Paglia di essere transitoriamente, per il tempo \ndell’inchiesta, sollevato dalla responsabilità di conduzione politica del Settore \nopere pubbliche. Il compito è stato assunto ad interim dal Sindaco Mario \nBranda”. Non sarebbe più opportuno sollevarlo dal compito, ma non dalle \nresponsabilità (almeno sin tanto non siano fugate)? \n\nIl Municipio ha accolto la richiesta del municipale Paglia di transitoriamente non \n\ncondurre il Settore opere pubbliche. E ciò anche per permettere lo svolgimento \n\ndell’inchiesta e dell’audit in piena trasparenza. Saranno inchiesta e audit che dovranno \n\nstabilire le eventuali responsabilità per quanto avvenuto. \n\n11. È palese come i risultati del Settore opere pubbliche non parlano di una sua \ngestione di successo. Ora che i cantieri riprendono molte opere sarebbero da \naccelerare, ecc.. Ci si ritrova privi del capo dicastero e del direttore. È opportuno \ne pagante la ripresa dello stesso da parte del Sindaco? \n\nSi tratta, come detto, di una soluzione ad interim, in attesa della conclusione dell’inchiesta \n\ne dell’audit. Lo stesso vale per la direzione tecnica del Settore opere pubbliche. Il \n\nMunicipio ritiene che per questo periodo l’operatività del Settore con questa soluzione sia \n\ngarantita. \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n12. Crediamo che questo non possa funzionare; il tempo a disposizione del Sindaco \nnon sarà sufficiente, inoltre quale responsabile del Municipio e \ndell’amministrazione è “storicamente legato” al dicastero. L’incarico non \npoteva essere assunto da un altro municipale? \n\nIl Municipio ha fatto le proprie valutazioni e ha ritenuto che quella scelta fosse la \n\nsoluzione meno problematica. \n\n13. L’inchiesta amministrativa dovrebbe far luce su cosa è successo, e troviamo sia \nun’azione corretta. Gli audit invece di regola verificano processi e \norganizzazione, quelli che grazie al lungo processo e investimento per \nl’aggregazione, dovrebbero già essere largamente acquisiti. Ma allora che scopo \nhanno questi audit? \n\nCome più volte spiegato e ripetuto – anche in diversi documenti programmatici come \n\npreventivi e consuntivi oltre che in sede di discussione di Consiglio comunale -  il processo \n\naggregativo non si è esaurito con la formalizzazione del nuovo Comune nel mese di aprile \n\n2017. Non si ritorna quindi qui sulla complessità dal punto di vista organizzativo e \n\ngestionale di una aggregazione in un unico passaggio di tredici diverse realtà comunali ed \n\namministrative. Nel complesso questo processo di integrazione ha in ogni caso dato buoni \n\nrisultati per cui si può affermare che gli obiettivi posti ad inizio legislatura sono stati in \n\nlarga misura raggiunti. Ciò non significa che non vi sia la possibilità che in determinati \n\nsettori vi sia l’esigenza di apportare correttivi o aggiustamenti, se non addirittura veri e \n\npropri cambiamenti. Quanto emerso con queste tre opere – di cui due, peraltro, proposte, \n\ndiscusse e votate da precedenti Comuni – giustifica l’interrogativo di sapere se il Settore \n\ndelle opere pubbliche è organizzato e strutturato nel modo migliore o se occorre \n\nmodificare qualcosa. Si ricorda che esso dal 2012 ha gestito opere per oltre cento milioni di \n\nfranchi senza essere mai  stato all’origine di problemi o avere dare adito a perplessità o \n\nparticolari preoccupazioni. Le tre opere in questione, ma in special modo quelle \n\ndell’Oratorio e dell’ammodernamento dello Stadio sono oggetto di una gestione \n\nposteriore al 2017, giusto quindi porsi delle domande. Gli audit e, in particolare, l’audit \n\nesterno ha tra i suoi scopi proprio anche quello di analizzare questi aspetti e di formulare, \n\nove necessario, suggerimenti o raccomandazioni.  \n\n \n14. Sappiamo già il loro costo? Di quanto peggioreranno i sorpassi di questi tre \n\ncrediti? \n\nComplessivamente per l’insieme dei mandati assegnati, ci si attende una spesa compresa \n\ntra i 120 ed i 150mila  franchi. \n\n \n\n15. Domanda dal carattere sia professionale sia etico; già sapendo di alcuni \nproblemi, il Municipio non si è preoccupato, oltre allo svolgimento delle \ninaugurazioni di queste opere, di terminarle anche da un lato contabile (pulirle), \nprima di cedere il testimone alla nuova compagine municipale che vi sarebbe \nsubentrata il 5 aprile? \n\nNon è del tutto chiaro cosa intendono gli interpellanti con “terminarle anche da un lato \n\ncontabile (pulirle)”. In ogni caso la “pulizia” o finalizzazione contabile presuppone la \n\nconoscenza delle situazioni, rispettivamente della loro configurazione e entità effettiva. \n\nCiò sarà possibile con i risultati delle verifiche in corso. \n\n\n\n \n\n4 \n\n16. I revisori (interni/esterni) dei conti dell’Amministrazione comunale, non \nhanno mai sollevato e avvertito nei loro rapporti lacune nei sorpassi di spesa, \nesistono dei rapporti finali e intermedi? \n\nIl Servizio del controllo interno ha iniziato da poco a valutare i processi interni \n\nall’amministrazione. Il Municipio ha a sua volta approvato da poco un vasto programma \n\nlavori che interessa tutta l’amministrazione e per il quale occorreranno il necessario \n\ntempo (da misurare in anni). Gli audit in corso potranno fornire informazioni riguardo a \n\nmezzi, misure, processi da poter adottare subito per assicurare un controllo più puntuale \n\ndi opere quelle qui in discussione. \n\n \n\n17. Alcuni media negli scorsi giorni hanno riportato i nominativi di alcuni studi di \ningegneria che si sono occupati di questi tre progetti, al momento sono coinvolti \nin altri mandati di progettazione, perizie, direzione lavori, per il Comune di \nBellinzona o AMB? \n\nGli specialisti che assistono il municipio per la gestione e la liquidazione dei tre progetti in \n\ndiscussione, hanno in due casi altri mandati per la città.  \n\nNon così chi si occupa dell’audit esterno.  \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n10 gennaio 2024 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 26/2021 “Modifica articolo 11 ROD”, di Matteo Pronzini, \n\nAngelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio rinvia alle proprie osservazioni preliminari relative ai vantaggi dell’attuale \n\nregolamentazione del periodo di prova e al rapporto –in relazione al quale si evidenzia che \n\ninvero la differenza tra il periodo di prova e quello successivo (di nomina) consiste anche \n\nnei possibili motivi di disdetta – della Commissione della legislazione, la quale non \n\ncontempla e quindi non ha aderito a un punto della mozione in parola e meglio la \n\nproposta di stralcio della possibilità (nel caso d’assegnazione a una nuova funzione) di \n\ntrasferimento del/la collaboratore/trice in altro posto di analoga funzione al precedente, \n\nin alternativa a quello precedentemente occupato; si ribadisce che ciò, in effetti, sarebbe di \n\nfatto sfavorevole al/la collaboratore/trice, qualora non fosse in grado di adempiere al \n\nnuovo mansionario. Si rammenta che tale modifica ostacolerebbe inoltre la necessaria \n\nflessibilità connessa alla promozione della mobilità interna e la tutela di tutte le parti \n\ncoinvolte. Vincolare il possibile rientro del/la collaboratore/trice unicamente al posto \n\nprecedente, implicherebbe peraltro sempre un corrispondente periodo di attesa per l’avvio \n\ndella procedura di sostituzione, con ovvie conseguenze dal profilo operativo. \n\nL’Esecutivo invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la richiesta di modifica \n\ndell’art. 11 ROD formulata dai mozionanti. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n \n\n\n


Testo mozione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nInterpellanza 14/2021 \n\n"Aumento della tassa di refezione della scuola elementare: ma il \n\nMunicipio dove vive?” di Angelica Lepori, Matteo Pronzini, \n\nGiuseppe Sergi \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\n1. Quali sono le motivazioni per questo aumento del 18.75%? \n\nNell’ambito del sondaggio sui bisogni delle famiglie svolto nel 2018, era emersa la \n\ndisponibilità da parte delle famiglie bellinzonesi di corrispondere un importo tra fr. 8.50 e \n\nfr. 10.— per pasto. Si consideri inoltre che per il servizio mensa, negli scorsi anni si è \n\nrichiesto alle famiglie unicamente il costo vivo per la preparazione del pasto, mentre il \n\nMunicipio si è sempre fatto carico delle spese relative alla sorveglianza educativa, costi \n\nche conseguentemente non venivano posti a carico delle famiglie che pagavano un prezzo \n\ninferiore alla prestazione ottenuta. Considerando quanto sopra si è deciso di aumentare il \n\ncosto del pasto, restando comunque nei parametri delle disponibilità indicati dalle \n\nfamiglie nel sondaggio suindicato, senza comunque procedere nemmeno in questa fase a \n\nfatturare ai nuclei familiari un importo calcolato sulla base del costo effettivo della \n\ngestione del servizio mensa. A titolo informativo altre strutture simili hanno tariffe \n\nparagonabili se non superiori, ad esempio: \n\n \n\n• Camalù Giubiasco: scalari in base al reddito da 12-(7.- + 5 costo pasto) -  a 16 (11 + 5 \n\ncosto pasto) , \n\n• Aquilone Monte Carasso: 10.- \n\n• Polo sud: non paragonabile (applicano dei forfait mensili molto bassi) da 3 a 12  \n\n• Lugano, a dipendenza del reddito (per 70'000.- costo pasto = fr. 10) oltre a tassa di \n\niscrizione fissa annua di fr. 70.- \n\n• Locarno da 3.5 + 8 costo pasto = 11.50 a 8 + 8 costo pasto =16 a dipendenza del \n\nreddito \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Nei capitolati d’offerta dei singoli lotti delle mense SE vi era (e vi è) indicato un \n\nprezzo del pranzo offerto? Se si, quale era (ed è) per i singoli lotti? \n\nPer tutti i lotti l’indicazione nei capitolati  del costo del pasto ammonta a fr. 8.—. Si tratta \n\ndi un importo indicativo inserito prima della decisione di aumento del prezzo per \n\nconsentire alle associazioni di svolgere le necessarie valutazioni di ordine finanziario. Le \n\nassociazioni aggiudicatarie sono informate dell’intervenuto aumento, che, per quanto \n\nattiene le tariffe delle prestazioni extrascolastiche si traduce in un abbassamento degli \n\naltri costi a carico delle famiglie. \n\n \n\n3. A quanto ammonterà, complessivamente, il maggior incasso per l’intero anno \n\nscolastico 2021/2022? \n\nIl maggior incasso stimato ammonta a ca fr. 46'500.—. Si consideri che lo stesso \n\ncomprende anche i lotti che dal prossimo anno scolastico saranno gestiti \n\ndall’Associazione genitori scuole sud come centri extrascolastici.  \n\n \n\n4. A quanto ammonterà, per ogni singolo lotto, il maggior incasso per l’intero anno \n\nscolastico 2021/2022? \n\nIl maggior incasso stimato ammonta a ca. fr. 14’000.— per il lotto 1, a ca. fr. 15'500.-.— per \n\nil lotto 2 e a fr. 17’000.— per il lotto 3. \n\n \n\n \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n\n\n