name: Relazione di minoranza della Commissione del Piano regolatore

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 22 gennaio 2021 \n\nRELAZIONE DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE \nDEL PIANO REGOLATORE SUL MESSAGGIO \nMUNICIPALE NO. 433 CONCERNENTE LA DECISIONE \nCONSULTIVA INERENTE AL PROGRAMMA D’AZIONE \nCOMUNALE (PAC) PER LA PIANIFICAZIONE DEL \nTERRITORIO DEL NUOVO COMUNE DI BELLINZONA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nla commissione del piano regolatore (PR) ha avuto modo di discutere in più occasioni il \nmessaggio Municipale 433 e soprattutto il documento relativo al Programma d’azione \ncomunale (PAC). Tali documenti sono stati approfonditi attraverso una serata \ninformativa organizzata congiuntamente con la commissione della gestione e attraverso \nsvariate domande poste al Capo dicastero e ai suoi collaboratori in una seduta tenutasi \nappositamente. \nIl PAC risulta uno strumento innovativo e interessante sotto molti punti di vista e ha \nrichiesto indubbiamente sforzi notevoli in termini di mole di lavoro per definire i principi \ncardine della futura strategia pianificatoria della Città.  \nTuttavia secondo una minoranza della commissione il progetto presenta diverse criticità \nche devono essere affrontate ed esplicitate in maniera chiara. \n\n1. Riflessioni della minoranza commissionale \n\n1.1. Aspetti metodologici \n\nIl PAC dovrebbe idealmente rappresentare il cardine di tutta la futura \npianificazione del territorio. Si tratta di un lavoro importante e centrale per poter \nimmaginare una politica di salvaguardia e cura del territorio che tenga conto \ndelle sfide centrali per il futuro della nostra Città, ovvero l'indispensabile \nattenzione alle basi naturali della vita che devono ad ogni costo essere \npreservate.  \nTale documento tuttavia risulta peccare a livello procedurale in democraticità. \nSe è vero che esso viene sottoposto attraverso il messaggio 433 ad una \napprovazione consultiva da parte del Consiglio Comunale, va tuttavia \nsottolineato che le cittadine e i cittadini della nostra Città non hanno facoltà di \nparola su scelte, priorità e visioni della propria Città del domani. Qualcuno \npotrebbe obiettare che la popolazione è stata coinvolta nelle varie fasi di \npreparazione al Masterplan. La realtà tuttavia fa credere che tale \ncoinvolgimento sia stato piuttosto marginale con il rischio di apparire un \ncosiddetto “esercizio alibi”. È stato infatti effettuato un solo sondaggio \npreliminare, perlopiù molto generico, i cui suggerimenti e visioni sono \n\n\n\n \n\n \n2 \n\nsuccessivamente state mediate dal Municipio che ha così potuto imporre la \npropria visione. Significativi in questo senso, sono dei condizionamenti di \npartenza, che hanno di fatto costretto i partecipanti al mandato di studio \nparallelo a basarsi su alcuni assunti al momento puramente teorici e non \nnecessariamente i più razionali per funzionalità e sostenibilità dell’intera \nprogettualità. \nNe è un esempio l'ubicazione del nuovo ospedale alla Saleggina che nel bando \ndi concorso figurava come condizione inamovibile del progetto. Un \ncondizionamento che ha poi impedito ai 3 gruppi di ipotizzare ubicazioni \nalternative più funzionali ad una realtà ospedaliera che dovrà essere per sua \nnatura piuttosto vicina ai principali assi stradali per assolvere al meglio una \nfunzione di carattere regionale. \nNe è un altro esempio ancor più eclatante l’imposizione di non addentrarsi nella \npianificazione del comparto officine FFS, poiché oggetto di un altro mandato di \nstudio in parallelo condotto totalmente a compartimento stagno rispetto alla \nprogettazione del PAC. Ciò mostra che in quest’ultimo progetto, ancor più che \nper il PAC, si voglia fare totale astrazione dall’ascoltare e condividere la \nprogettazione con la popolazione, preferendo sottometterla in buona parte ai \ndiktat delle FFS e continuare a favorire la speculazione immobiliare. \nQuesti elementi mostrano come di fatto il PAC rappresenti una visione \npredefinita del Municipio, composta raccogliendo qua e là spunti e suggerimenti \ncontenuti nei tre diversi studi svolti in parallelo. Ne consegue un risultato \npatchwork in cui si fatica a cogliere una visione di insieme dell'intero territorio, \ncosì come una logica pianificatoria coerente. \n\n1.2. Visione di insieme \n\nIl piano d'azione comunale, il cui credito per la sua realizzazione è stato \napprovato all'unanimità dal Consiglio Comunale, aveva come scopo di \npredisporre gli elementi di base verso un piano regolatore comunale unico, con \nil quale armonizzare le discrepanze tra i vari utilizzi di territorio nei differenti \nquartieri e trovare il giusto equilibrio tra pianificazione, fabbisogno e \nsostenibilità. Proprio per questo motivo, si era chiesto che i team coinvolti nel \nMandato di studio in parallelo (MSP) fossero interdisciplinari, per poter \napprofondire tutti gli aspetti (architettonici, paesaggistici, economici, sociali, \necologici e giuridici) che oramai si intersecano in una pianificazione territoriale. \nIn primo luogo, lo studio effettuato sulla contenibilità dei 13 quartieri ha mostrato \n(cosa già ipotizzata prima dello studio, vista la presenza sul comprensorio di \nnumerosi terreni non ancora costruiti) un’eccedenza di superfici edificabili \nrispetto all’effettivo fabbisogno con saldi di natalità o migratorio positivi. L’arrivo \ndi Alptransit e il processo aggregativo hanno poi dopato questo fabbisogno, \ninducendo uno sproporzionato fermento edilizio che ha fatto lievitare in poco \ntempo il tasso di sfitto di Bellinzona. Esso, già oggi, presenta una percentuale \n(3.61%) che si situa chiaramente ad un livello di allarme, con conseguenze \nanche sul patrimonio immobiliare preesistente e sul patrimonio territoriale \nconsumato prematuramente senza un bisogno reale. \nBellinzona è uno dei pochi comuni in cui la crescita di superfici d’insediamento \ne la perdita di superfici agricole invece di rallentare é negli ultimi anni addirittura \naumentata.1 \n\n \n1  Dai dati dell’Ufficio federale di statistica si rileva che per le superfici d’insediamento l’aumento \n\nannuale nel comune aggregato è passato da + 19.5 ettari tra il 1985 e il 1997, a + 9.4 ettari tra il 1997 \n\n\n\n \n\n \n3 \n\nDa un documento programmatico che si estende su un lasso di tempo lungo e \ndeve rispondere alle urgenti sfide epocali del cambiamento climatico e della \nsostenibilità, ci si poteva dunque legittimamente attendere un cambio di \nparadigma radicale nel suo approccio. Se da una parte si dice di voler \nperseguire gli obiettivi della LPT, salvaguardando il territorio attraverso un uso \noculato delle risorse e con dezonamenti di aree edificabili che superano il \nfabbisogno sui 15 anni2, dall'altra, l'assenza nel PAC di linee guida, auspicate \nproprio dal Collegio esperti, che definiscano “le condizioni sulle quali proporre \nuna ripartizione dei potenziali edificatori (indici) all’interno di singoli comparti o \nper l’intero Comune” 3  permettendo così il riordino ed il compattamento \nterritoriale, così come l’assenza di misure da introdurre in tempi brevi “a \nsalvaguardia degli obiettivi pianificatori che si vogliono raggiungere”4 (verrebbe \nda dire, “che si dice di voler raggiungere”) collude con la tendenza in atto di \nerodere terreno edificabile senza un reale fabbisogno demografico, \npermettendo che essa continui a riprodursi. In sostanza, si dice di voler \nproteggere, ma nella realtà non lo si fa. \nSe consideriamo poi che le stime demografiche dell'ufficio federale di statistica \n(UST) per il Canton Ticino, ipotizzano nello scenario più realistico una \ndiminuzione demografica pari a 18'000 persone entro il 2050, possiamo \ncomprendere come mettere un chiaro limite alle nuove edificazioni costituisca \nad un imperativo ancora più urgente.  \nQueste previsioni demografiche non vengono affatto considerate nel PAC. Anzi, \nnelle previsioni ivi descritte si immagina di aumentare la popolazione di \nBellinzona di 14’000 unità entro il 2050. Come ciò sia possibile, rimane un \nmistero che il PAC non è in grado di spiegare e, pecca assai grave, non \nconsidera nemmeno. Sollecitato su questo punto in commissione del Piano \nRegolatore, il capo dicastero Gianini ha definito la diminuzione della \npopolazione cantonale una catastrofe che porterà il Canton Ticino a tornare a \nvivere di sola agricoltura.  \nPer scongiurare questo scenario catastrofico (peraltro ancora tutto da \ndimostrare) si dovrebbe allora ipotizzare di sottrarre abitanti ad altri agglomerati \nurbani del Cantone. Questo scenario deve però presupporre che le altre realtà \nurbane stiano ferme ad assistere al loro declino demografico per favorire lo \nsviluppo Bellinzonese. Oppure ancora si dovrebbe ipotizzare di attirare nuovi \nabitanti dalle valli superiori del Ticino. Ma anche in questo caso lo scenario si \nprofila come decisamente problematico con la conseguenza di ulteriormente \nindebolire le zone di montagna e le periferie, per poi essere ancora chiamati \nalla cassa contribuendo maggiormente alla perequazione finanziaria per porre \nrimedio a questo squilibrio. Come sia possibile che il PAC non rifletta sulla \nprevisione di decrescita demografica e sulle relative conseguenze, \nconcentrandosi invece su una crescita demografica certa, è veramente \ninspiegabile. \nLa minoranza commissionale considera che lo sviluppo della Città ipotizzato in \nquesto PAC, oltre a non essere aderente alla realtà che si prospetta, si basi su \n\n \ne il 2009, ai + 11.1 tra il 2009 e il 2018. Per la perdita di superfici agricole invece si è passato negli \n\nstessi periodi di rilevamento dai – 12.8 ettari ai – 6.8 ettari fino ai – 9.0 ettari. \n2  Questo processo è anche rallentato da un certo ritardo da parte del Cantone nell’approvazione della \n\nscheda R6 del Piano direttore Cantonale, che si prefigge proprio di dezonare laddove il potenziale \n\nedificatorio supera il fabbisogno sui 15 anni. \n3 Rapporto finale del collegio esperti (29 gennaio 2020), punto 6.2.3 pag. 37 \n4 Rapporto finale del collegio esperti (29 gennaio 2020), punto 6.2.3 pag. 37 \n\n\n\n \n\n \n4 \n\nun modello economico ormai obsoleto e in chiaro contrasto con una politica \nclimatica e ambientale responsabile in linea con gli obiettivi di sostenibilità e \nriduzione delle emissioni nocive. Una politica che continua a ipotizzare uno \nsfruttamento quantitativo indefinito delle risorse (a cominciare dalla popolazione \ne dai contenuti insediativi) senza tenere conto dei limiti di carico del territorio e \ntantomeno di eventuali necessità di compensazioni, non ha più alcuna ragione \ndi essere in un tempo dove bisogna ritornare imperativamente entro i confini \ndella sostenibilità, poiché è utile ricordare, che considerando la nostra impronta \necologica, noi siamo sempre ancora ampiamente fuori dalla sostenibilità. \nQuesti elementi mostrano come il PAC manchi di visione d’assieme in grado di \norientare la propria organizzazione pianificatoria, economica, sociale e \ngiuridica, coniugandola e coordinandola (non mettendosi in concorrenza) con \nquella di altri comuni o regioni che come noi vogliono conservare il loro \nbenessere, il tutto, come detto, ritornando dentro i confini della sostenibilità. \n\n1.3. Comparti sensibili \n\nNell'auspicio di chi scrive, il PAC avrebbe riservato attenzione ad alcuni \ncomparti particolarmente sensibili per i quali in passato il Municipio ha rifiutato \ndi prendere posizione in attesa di questo documento. È l'esempio delle zone \nSottomontagna che presentano attualmente delle situazioni altamente \nproblematiche rispetto all'edificabilità che difficilmente può definirsi ragionevole, \ncon volumetrie permesse in chiaro contrasto con la caratteristica delle zone, \ncome pure particolarmente difficili per quanto riguarda gli accessi veicolari. \nTra i comparti sensibili in cui ci si attendeva una riduzione delle zone edificabili \nvi sono anche i reparti collinari, dove, l'aumento delle edificazioni deturpa il \npaesaggio, causa parecchi costi alla comunità per l'urbanizzazione e non da \nultimo talvolta sembra favorire addirittura l'erosione e smottamenti. È mancata \ninoltre totalmente l'attenzione nel PAC a quartieri attualmente a carattere misto \no particolarmente disordinati nei propri contenuti, come il quartiere Montecarlo \na Bellinzona o il quartiere Forbo a Giubiasco dove grosse fabbriche e abitazioni \nmonofamiliari sono estremamente ravvicinate. Si sono invece individuate delle \nzone di sviluppo che in talune situazioni sembrano essere destinate a favorire \nin maniera molto importante dei singoli proprietari fondiari che vedrebbero il \nvalore dei propri terreni schizzare alle stelle (come il comparto Ferriere \nCattaneo). \nNegli aspetti metodologici si è fatto riferimento alla mancanza di visione \nd’insieme risultante da una modalità di lavoro discutibile. A titolo d’esempio \nbasti pensare al ruolo del fiume Ticino quale elemento centrale dichiarato dal \nPAC. Non vi sono però misure che ne valorizzino il suo ruolo all’interno della \nCittà, lasciandolo di fatto come un elemento a sé stante, seppur rivisitato a \nseguito delle previste ed in parte già in corso opere di rinaturazione e fruizione \npubblica. Nessuna misura concreta si occupa in effetti di garantirne una qualità \ndi vita per la popolazione, per la fauna e la flora al riparo dalle emissioni \nmateriali ed immateriali presenti in quel comparto (autostrada, tralicci elettrici \nad alta e media tensione, neofite invasive, rumore e rifiuti). \n\n1.4. Mobilità sostenibile \n\nLe misure a sostegno della mobilità sostenibile presenti in questo PAC non \nrappresentano il tanto agognato cambiamento di paradigma della mobilità, \nlimitandosi nella maggioranza dei casi a misure volte alla sensibilizzazione degli \nutenti. In particolare si continua a perpetrare una linea ideologica che a delle \nmisure a sostegno della mobilità pubblica o dolce vengono sistematicamente \n\n\n\n \n\n \n5 \n\ncontrapposte (spesso con spese maggiori) a misure di sostegno del trasporto \nindividuale motorizzato. L'agire in questo senso vanifica gli sforzi, significativi \nanche dal punto di vista dei costi per la collettività, di puntare con decisione su \ntrasporto pubblico e mobilità sostenibile e dolce. Invece il Municipio punta in \nmaniera chiara su un mantenimento invariato del TIM immaginando tuttavia \nquale misura compensatoria di nascondere i posteggi sottoterra in modo che \nnon siano visibili. \nChi vi scrive auspica per contro che di fronte ad enormi investimenti pubblici (in \nparticolare della Confederazione e del Cantone) nelle infrastrutture legate alla \nmobilità pubblica si debba rispondere con altrettante misure sul piano comunale \nper favorire il vero cambiamento e stimolare attraverso alcune misure il \ncambiamento del mezzo principale di spostamento quotidiano all’interno e \ndall’esterno dell’agglomerato. In particolare si auspica una importante riduzione \ndei parcheggi pubblici a ridosso del centro urbano e maggiori incentivi \nall’acquisto di titoli di trasporto e a biciclette. \nSolo con una strategia chiara e definita Bellinzona, a fronte di un eventuale \naumento ulteriore della popolazione e con la realizzazione del semisvincolo, \npotrà evitare di venire soffocata nel traffico. In questo senso, se da un lato si \nritiene che la strategia di rafforzare le fermate TILO sia pienamente condivisibile \ne anzi, preconizzata da chi vi scrive, risulterà inefficacie senza dei posteggi \nd’attestamento in periferia per coloro che non possono fruire di un trasporto \npubblico capillare in ragione della morfologia del territorio. In quest’ottica si \npropone al Municipio che Bellinzona figuri tra le Città che si mettono a \ndisposizione per un progetto federale di road pricing per accedere alle aree più \ncentrali. \n\n1.5. Priorità e peso delle misure a sostegno del clima  \n\nAnalogamente a quanto indicato per la mobilità sostenibile, anche sul fronte \ndelle misure volte a ridurre l'impatto sull'ambiente della nuova Città ci si limita a \nmisure di impatto relativamente modesto. In questo senso ad essere contestate \ndalla minoranza commissionale è in particolare la tempistica prevista per norme \npianificatorie volte a combattere il cambiamento climatico che hanno un \norizzonte temporale inaccettabile. La lotta al cambiamento climatico e \nl'adattamento della Città con ad esempio delle isole di calore è una delle sfide \ncentrali dei prossimi decenni. In particolare la Città sarà anch'essa confrontata \ncon l'aumento della popolazione anziana che per sua natura necessiterà di \nmaggiori attenzioni essendo maggiormente sensibile a livello di salute. La \nvisione di questo PAC appare quindi solo come un primo esiguo passo verso \nuna maggiore resilienza ai cambiamenti climatici. \nPositiva tuttavia l’intenzione di favorire ulteriormente le energie rinnovabili. Un \nruolo che negli ultimi anni AMB ha già portato avanti con successo e continua \na perseguire, in ragione anche della sua gestione mantenuta fortunatamente in \nmani pubbliche. \n\n1.6. Comparto Officine \n\nUn capitolo a parte merita invece la questione relativa al comparto officine già \ncitata negli aspetti metodologici. \nLa minoranza della commissione ritiene estremamente problematica la \npianificazione e i risultati del masterplan relativo al comparto officine. In una \nrealtà attuale con tassi di sfitto ben al di sopra dei livelli di allarme, ipotizzare \nche quel comparto possa ospitare fino a 2500 nuovi abitanti appare pericoloso \nper l’attuale equilibrio della Città. Il rischio è quello di un quartiere autarchico e \n\n\n\n \n\n \n6 \n\nautoreferenziale che potrebbe indebolire ulteriormente il tessuto commerciale \ndel centro storico, mettere in crisi i proprietari degli stabili già edificati che \ndifficilmente possono competere per posizione e qualità con i nuovi \ninsediamenti. Il rischio è quindi di un quartiere moderno e ricco a ridosso del \ncentro e di una periferia sempre più destinata a fasce di reddito minore con \npossibile nascita di situazioni di ghettizzazione ed esclusione sociale. \nAuspicabile per contro l’utilizzo dello spazio libero del comparto officine FFS \ncome un comparto centrale di fruizione pubblica, con scuole, posti di lavoro di \nqualità e spazi di svago e cultura. \n\n2. Conclusione e visione \n\nCome già detto nelle riflessioni precedentemente esposte, è imperativo che il PAC \ndia gli orientamenti necessari per adeguarsi ai bisogni più urgenti: la protezione delle \nbasi naturali della vita e l’adattamento ai cambiamenti climatici. Come già rilevato il \nfabbisogno demografico non giustifica affatto l’edificazione di nuove costruzioni. \nCertamente l’economia edilizia in senso più ampio (imprese, artigiani, immobiliari, …) \ndeve poter sopravvivere, ma non a scapito degli obiettivi prefissati dalla LPT. Per \nquesta ragione è importante che questa economia venga riorientata verso uno \nsviluppo qualitativo del tessuto urbano, indirizzandola verso riattazioni e risanamenti \ndel vetusto parco immobiliare pubblico e privato. Nell’attesa che questa transizione \navvenga, la minoranza commissionale ritiene fondamentale porre un freno sin da \nsubito alle nuove edificazioni, in maniera che il tasso di sfitto possa essere \ngradualmente riassorbito. \nTale strategia oltre a rispettare gli obiettivi della LPT, salvaguarda anche gli interessi \ndegli abitanti, della qualità di vita e dei piccoli proprietari. \nIl comparto officine FFS così come il comparto Stadio e quello delle Ferriere Cattaneo \nandranno pertanto ripensati come comparti di fruizione pubblica, con scuole, posti di \nlavoro di qualità e spazi di svago e cultura, impedendo assolutamente speculazioni \nimmobiliari (da parte delle FFS come dei grandi fondi d’investimento) che oltre a non \nrispondere al reale fabbisogno, producono quartieri autoreferenziali e autarchici che \nmettono ulteriormente in crisi il tessuto commerciale e immobiliare presente nelle \nimmediate vicinanze. \nAllo stato attuale, ovvero senza un reale fabbisogno demografico, eventuali \ndensificazioni possono essere ipotizzabili solamente al fine di riordinare e compattare \nil tessuto urbano per articolare adeguatamente zone edificate e zone libere aventi \nmolteplici funzioni (agricole, ecosistemiche, parchi pubblici). A tale scopo è \nnecessario che nel Masterplan vengano inserite le regole di base per effettuale le \nnecessarie compensazioni con dezonamenti e adeguati indennizzi. \nCome citato in precedenza la questione della centralità del fiume è condivisa anche \ndalla minoranza commissionale. Tuttavia nel PAC appaiono inesistenti le misure volte \na migliorarne la vivibilità per fauna, flora e le persone stesse. In questo senso è \nnecessario che il Municipio si adoperi per ottenere la copertura autostradale o la \ncirconvallazione del Bellinzonese, così come avvenuto ad esempio a Roveredo. A \ncorto termine è necessario ottenere i ripari fonici autostradali anche sull’intero asse \nsud-nord che limitino al massimo l’impatto fonico in modo da rendere le attuali e future \nzone di rinaturazione davvero rilassanti e fruibili al pubblico. È inoltre necessario che \nle linee di alta e media tensione presenti con linee aere vengano al più presto \ninterrate. \nLa spina dorsale del Parco fluviale, così come gli spazi pubblici verdi non possono \ninoltre costituire la panacea per risolvere tutti i problemi ecologici che ci stanno di \nfronte. Il Masterplan deve proporre un impegno sinergico di pubblico e privato volto \n\n\n\n \n\n \n7 \n\nad affrontare e risolvere nel tempo i problemi legati alle isole di calore, alla perdita di \nbiodiversità e di funzioni ecosistemiche del terreno. È pertanto da valutare \nattentamente in quale misura i terreni privati sotto-sfruttati dal punto di vista \nedificatorio, possano essere densificati oppure debbano piuttosto essere mantenuti \ncon cospicue superfici verdi che contribuiscano alla termoregolazione dei quartieri, al \nmantenimento della biodiversità e alle funzioni di drenaggio idrico e regolazione del \nlivello di falda. \nPer la minoranza commissionale è necessario che le misure per il trasporto pubblico \ne per la mobilità dolce vengano svolte con la priorità assoluta. In particolare le misure \nsulla mobilità dolce, in buona parte di competenza locale e comunale devono essere \nsia di carattere infrastrutturale che a livello di incentivi. Bellinzona potrebbe davvero \ndiventare la capitale della mobilità dolce pedonale e ciclabile, ma è necessario ancora \nsvolgere un importante lavoro a più livelli e scelte politiche chiare che richiedono una \nferma volontà politica di cambiare la mobilità. Si suggerisce quindi di provare a \npartecipare attivamente a misure innovative in ambito nazionale come ad esempio il \nsistema di road pricing. \nInfine, la minoranza commissionale ritiene che il ruolo dell’agricoltura debba essere \nassolutamente rivalutato sul comprensorio di Bellinzona. Questo settore, definito non \na caso “primario”, oltre ad essere un settore storico della nostra cultura economica \nancora ben rappresentato nel tradizionale Mercato di Bellinzona, è un settore che può \navere un ruolo fondamentale nella transizione verso la sostenibilità. Bellinzona punta \ngiustamente sulle scienze della vita, ma secondo la minoranza commissionale, limita \nerroneamente la propria visione alla ricerca sugli aspetti medici, dimenticando invece \nla ricerca agronomica e ambientale. Il primario agricolo è un settore che può garantire \nun degno indotto economico, che valorizza e cura il territorio e che può anzi deve \ncontribuire enormemente alla ricerca sugli adattamenti ai cambiamenti climatici \nmettendo in rete e potenziando le risorse già presenti sul territorio di Bellinzona e in \ngenerale su quello cantonale. Questo settore non può però essere confinato sui \npendii, ma deve poter mantenere gli attuali terreni sul fondovalle. \n\nper le motivazioni espresse, la minoranza della commissione del Piano Regolatore \ninvita codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\nÈ RESPINTO il Programma d’azione comunale (PAC) presentato con il presente \nmessaggio. \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n\nRonnie David - relatore \n\n \n\n\n


Testo mozione

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text: \n™ o e B Al\n: 06.FEB 20718 14:21\n| Verdi\n¢/o Ronnie David Bellinzong, il 1 febbraio 2018\nVia V. Vela 23\n\n6500 Bellinzona\n\nLodevole\n\nConsiglio Comunale di Bellinzona\nPiazza Nosetto\n\n6500 Bellinzona\n\nMozione:\nUn sottomontagna veramente tale\n\ncon la presente, avvalendomi delle facolta concesse dalla LOC (art. 67), dal suo Regolamento di\napplicazione il sottoscritto Consigliere comunale sottopone a guesto lodevole Legislativo una\nMozione intitolata\n\nUn sottomontagna veramente tale\n\ncon lo scopo di modificare il piano regolatore affinché il paesaggio venga salvaguardato anche al\ndi fuori del quartiere di Bellinzona.\n\nPremessa\nUno sviluppo smodato:\n\nNegli scorsi decenni, complice una mancanza di cultura e l'idea di possibilita di uno sviluppo\ninfinito, la pianificazione territoriale ha denotato parecchie lacune, e carenze nel rispetto dei beni\nstorici e paesagagistici del nostro territorio.\n\nIn questo senso & utile sottolineare che sono stata costruire abitazioni e altri manufatti in zone\ntendenzialmente molto inadatte, in particolare in zone collinari e Softomontagna. Olire a cio si &\nassistito ad estensioni di zone edificabili decisamente al di fuori dei limiti ragionevolmente\nprevedibili.\n\nNuova consapevolezza nei limiti del territorio e salvaguardia patrimonio storico e culturale\n\nNel frattempo complice un accresciuta consapevolezza nei limiti di un’edificazione smodata, e\ndella crescente preoccupazione della popolazione & entrata in vigore una legge molto pil restrittiva\nsull'estensione delle zone edificabili (LPT). La nuova Citta di Bellinzona ha da poco ratificato una\nimportante variante di Piano Regolatore per poter proteggere al meglio le testimonianze\narchitettoniche e urbanistiche del nostro passato site nel quartiere di Bellinzona. In questo senso,\ncome sottolineato da molti ed in particolare dai rapporti commissionali, sara importante fare gli\nstessi passi anche negli altri quartieri per mantenere e salvaguardare radici storiche e culturali\nquale parte integrante della memoria collettiva come pure di salvaguardare dei paesaggi.\n\nIl cambiamento climatico e il territorio\n\nIl cambiamento climatico da parte sua invece si manifesta in maniera sempre pil evidente sulla\nnostra quotidianita, con sempre maggior episodi di scoscendimenti, frane e allagamenti che\nmettono in pericolo insediamenti umani e nei peggiori dei casi anche la loro vita. Il quartiere di\nGiubiasco in passato ha gia pagato pesanti tributi da questo punto di vista, non solo a causa del\ncambiamento climatico ma anche in alcuni casi a causa dell'imperizia del’'uomo. Le zone pil\nesposte a questi fenomeni sono evidentemente le zone collinari e le zone sottomontagna dove\n\n\n\n\neventuali scoscendimenti finiscono per provocare i maggiori danni e mettere maggiormente in\npericolo chi vi abita.\n\nUna vita senza luce\n\nOltre a cio, gli insediamenti sottomontagna, oltre a trovarsi in posizione di potenziale pericolo\nrispetto a fenomeni naturali, in maniera piuttosto ovvia si trovano in posizione poco pregiata e\nsoliva, facendo cosi in modo che si tratti nella maggior parte dei casi di insediamenti a basso\nvalore aggiunto. Nel caso specifico, la zona della richiesta della presente modifica si trova in\nmaniera del tutto illogica tra le zone edificabili (vedi mappa PR allegata).\n\nMa non solo. L'edificazione della zona, senza che esistano accessi veicolari adatti a eventuali\ncantieri risulta estremamente problematica ed andrebbe a rompere gli equilibri della zona, gia\nparticolarmente delicati.\n\nPer questo motivo si propone concretamente percioé che:\n\n1. La parte Est di via Brusigada a partire da Via Sottomontagna e Via Ferradina nel quartiere\ndi Giubiasco viene tramutata in zona agricola (vedi allegato)\n\n2. Le costruzioni esistenti allo stato attuale potranno essere mantenute, senza alcuna\npossibilita di modifica o riattazione e andranno inserite in zona speciale\n\n3. Il Comune si impegna a mettere in uno stato decoroso e valorizzare Via Brusigada\n\nCordialmente.\n\neri Verdi\n\nA r'-\\\nbAnie D \\h\\, . \\\ng ) CHl\n\ni E lPC E |PC\n} SINDACD B J1 FUNICIPALL s\nSEARETITI0 Ol PoLZIA\nCANCELLERD )l SCUOLE\nRISORSE TOVPIER\n\nAllegato: planimetria della modifica\n\n\n\n\n\n\n\n


Allegato - Consuntivo 2019

text: \nContabilita : BELLINZONA SPORT\nPagina 1 di 5\nData di stampa: 27.02.2020 10:01:30\nConti 0 - 99999999 PERIODO 1 PERIODO 2\n01.01.2019 01.01.2018\n31.12.2019 31.12.2018\nBILANCIO COMPARATIVO Differenza\n1 ATTIVI 925'457.28 773'624.68 19.63%\n10 LIQUIDITA -103'001.01 -19'337.16 -432.66%\n1000 CHF CASSA 54.885,70 31.976,80 71.64%\n1010 CHF CASSALIRE\n1015 CHF  CASSA EURO\n1020 CHF BANCA\n1022 CHF BANCA UBS2\n1025 CHF  UBS B'ZONA SPORT -197.014,24 -95.377,04 -106.56%\n1026 CHF  UBS CORSI DI NUOTO 2.317,33 1.917,03 20.88%\n1030 CHF  BANCA RAIFFEISEN 36.810,20 42.146,05 -12.66%\n1032 CHF  UBS ESTATEINSIEME\n1040 CHF  CASSA Automatica\n11 DEBITORI 808'708.69 496'057.84 63.03%\n1100 CHF DEBITORI 228.418,59 177.105,94 28.97%\n1101 CHF  MUNICIPIO 580.290,10 318.951,90 81.94%\n15 TRANSITORI 26'449.60 65'203.90 -59.44%\n1500 CHF  TRANSITOR! 26.449,60 65.203,90 -59.44%\n18 MOBILIO E ATTREZZI 193'300.00 231'700.10 -16.57%\n1800 CHF  MOBIL! UFFICIO 38.600,00 52.200,00 -26.05%\n1801 CHF  HARDWARE E SOFTWARE 15.800,00 16.300,10 -3.07%\n1802 CHF  ATTREZZI VEICOLI 138.900,00 163.200,00 -14.89%\n2 PASSIVI -809'802.47 -770'509.30 -5.10%\n20 CREDITORI -801'511.70 -765'333.91 -4.73%\n2000 CHF CREDITORI -227.775,90 -305.522,10 25.45%\n2001 CHF VA -5.744 80 -5.585,00 -2.86%\n2002 CHF  TRANSITORI -143.011,00 -29.246,81 -388.98%\n2003 CHF CAPITALE -200.000,00 -200.000,00\n2004 CHF  ANTICIPO Privative\n2005 CHF DELCREDERE -14.980,00 -14.980,00\n2006 CHF PRESTITI -210.000,00 -210.000,00\n21 CAPITALE -8'290.77 -5'175.39 -60.20%\n2100 CHF  UTILE/PERDITA RIPORTATA -8.290,77 -5.175,39 -60.20%\n2150 CHF  CAPITALE DI LIQUIDAZIONE\nRISULTATO 115'654.81 3'115.38\nUTILE UTILE\n\nC:\\AOC\\REPORTS\\R_Bilancio_Comparativo.rpt\n\nAT\n\n>\n\n\n\n\nContabilita : BELLINZONA SPORT\nPagina2 di 5\nData di stampa: 27.02.2020 10:01:48\nConti 0 - 99999999 PERIODO 1 PERIODO 2\n01.01.2019 01.01.2018\n31.12.2019 31.12.2018\nCONTO ECONOMICO COMPARATIVO Differenza\n4 COSTI 5'028'483.05 5'018'755.77 0.19%\n40 PERSONALE 28'301.05 27'402.45 3.28%\n4000 CHF  STIPENDI PERS. NOMINATO\n4001 CHF  STIPENDI PERS. INCARICATO\n4004 CHF  AVS/AVIPG/ADIAF\n4005 CHF  CASSA PENSIONE\n4006 CHF  ASSIC. INFORTUN!\n4007 CHF  ABBIGLIAMENT! 5.046,70 20.492,20 -75.37%\n4008 CHF ISTRUZIONE 18.842,60 370,00 4'992.59%\n4009 CHF DIVERSI 4.071,95 6.496,25 -37.32%\n4010 CHF  ASSIC. MALATTIA\n4011 CHF  INDENNITA' TRASFERTA 339,80 44,00 672.27%\n41 ENERGIA 840'586.90 807'754.25 4.06%\n4100 CHF CONSUMI ENERGETICI 706.054,60 662.140,90 6.63%\n4101  CHF  CONSUMO ACQUA 55.438 45 60.719,25 -8.70%\n4102 CHF CARBURANTE 16.787,45 14.746,80 13.84%\n4103 CHF CONSUMO GAS 53.375,40 69.494,70 -23.20%\n4104 CHF COMBUSTIBILE RISCALDAMENTO 8.931,00 652,60 1'268.53%\n42  ASSICURAZIONI 17'744.05 18'716.90 -5.20%\n4200 CHF  ASSICURAZIONE VEICOLI 15.433,05 16.102,90 -4.16%\n4203 CHF  ASSICURAZIONE MACCHINE\n4205 CHF RC GENERALE 2.311,00 2.614,00 -11.59%\n43 SERVIZI DA TERZI 2'373'5645.05 2'341'147.55 1.38%\n4300 CHF PRESTAZIONI COMUNE 2.368.087,25 2.332.371,35 1.53%\n4301 CHF  INDENN. SORV. BAGNINI BP\n4302 CHF INDENN. SERV.SAN. BP\n4303 CHF  SPESE DI SORVEGLIANZA 5.457,80 8.776,20 -37.81%\n44 PUBBLICITA 6'922.05 10'303.90 -32.82%\n4400 CHF  ANNUNCI E STAMPATI 5.796,95 8.394,50 -30.94%\n4401 CHF SPESE RAPPRESENTANZA 1.125,10 1.909,40 -41.08%\n4403 CHF CONTR. MANIFESTAZIONI\n45 ANALISI E PRODOTTI 55'858.85 55'041.00 1.49%\n4500 CHF  ANALIS! E CONTROLLI 6.990,60 7.135,35 -2.03%\n4501 CHF  MATERIALE DISINFEZIONE 48.868,25 47.905,65 2.01%\n46 AMMIN.CANCELLERIA 86'811.91 89'938.36 -3.48%\n4600 CHF MATERIALE CANCELLERIA 868,45 3.963,30 -78.09%\n4601 CHF TELEFONO FAX POSTA 16.020,55 11.708,55 36.83%\n4602 CHF  FORNITURE PER UFFICIO\n4603 CHF FOTOCOPIATRICE 4.048,70 5.639,05 -28.20%\n4604 CHF INTERESSIE SPESE 5.843,57 4.267,05 36.95%\n4605 CHF IVA 31.650,30 35.858,30 -11.74%\n4606 CHF IMPOSTE E TASSE 7.962,20 7.834,70 1.63%\n4607 CHF  LIBRI, RIVISTE, DOC. VARIA 360,00 209,00 72.25%\n4608 CHF APPARECCHIATURE INFORMATICHE 15.208,50 16.040,60 -5.19%\n4609 CHF TASSE ASSOCIAZIONI 3.400,00 3.400,00\n4610 CHF  COSTI LIQUIDAZIONE CSB SA\n4611 CHF COMMISSIONE CARTE CREDITO 1.449 64 1.017,81 42.43%\n\nCAOC\\REPORTS\\R_Bilancio_Comparativo. mpt\n\n2\n\n//\n\n—\n\n\n\n\nContabilita . BELLINZONA SPORT\nPagina 3di5\nData di stampa: 27.02.2020 10:01:48\nConti 0 - 99999999 PERIODO 1 PERIODQ 2\n01.01.2019 01.01.2018\n31.12.2019 31.12.2018\n47 CONSUMI VARI 210'103.90 165'652.75 26.83%\n4700 CHF  MATERIALE PULIZIA 30.113,10 23.999 60 25.47%\n4701 CHF  ATTREZZATURA MINUTA\n4702 CHF  MATERIALE DI CONSUMO 172.371,00 135.547,80 27.17%\n4703 CHF NOLEGGI 7.619,80 6.105,35 24.81%\n48 MANUTENZIONE 824'870.44 774'089.31 6.56%\n4800 CHF  IMPIANTI 169.989,40 155.404,10 9.39%\n4801 CHF  MACCHINE GHIACCIO 60.298,00 541,20 11'041.54%\n4802 CHF MACCHINARIO VARIO 49.588,65 32.014,00 54.90%\n4803 CHF ATTREZZ| 1.504,50 2.520,95 -40.32%\n4804 CHF MOBILIO 23.633,05 13.670,10 72.88%\n4805 CHF  STABILIE STRUTTURE 248.556,69 276.798,41 -10.20%\n4806 CHF  MANUTENZIONE VEICOLI 453285 3.770,85 20.21%\n4807 CHF  ACQUISTO ATTR.E MACCH. 40.956,05 60.712,65 -32.54%\n4808 CHF  ACQUISTO RICAMBI E ACCESSORI 20.754,50 11.958,60 73.55%\n4809 CHF  SPESE DI TRASPORTO 12.151,50 15.486,00 -21.53%\n4810 CHF  PRESTAZIONI DI TERZI 9.177,60 2272715 -59.62%\n4811  CHF  AMMORTAMENTI 134.148,80 159.982,50 -16.15%\n4812 CHF PERDITE SU DEBITORI\n4813 CHF  PULIZIA FOSSE SETTICHE 2.066,40 3.190,00 -35.22%\n4814  CHF  SMALTIMENTO VERDI 42.570,00 15.312,80 178.00%\n4815  CHF  SMALTIMENTO RIFIUTI 4,942 45\n49 MANIFESTAZIONI 432'183.45 629'373.90 -31.33%\n4900 CHF  ORGANIZZAZIONE MANIFESTAZIONI 17.337,10 226.911,55 -92.36%\n4901 CHF  MUSIC ONICE 357.323,70 347.436,25 2.85%\n4902 CHF  CORSi DI NUOTO 57.522,65 55.026,10 4.54%\n50 AFFITTI 29'000.00 34'205.40 -15.22%\n5001 CHF  POLIGONC ARIA COMPRESSA 11.000,00 11.000,00\n5002 CHF  AFFITTO CAMPI CALCIO 18.000,00 18.000,00\n5003 CHF LEASING AUTOVEICOLI 5.205,40 -100.00%\n51 CONTRIBUTI 122'555.40 65'130.00 88.17%\n5100 CHF A SOCIETA  SPORTIVE 122.555,40 65.130,00 88.17%\n6 RICAVI -5'144'137.86 -5'021'871.15 -2.43%\n60 RICAVI CORRENTI -5'144'137.86 -5'021'871.15 -2.43%\n6000 CHF  RICAVI CORRENTI -2.988,00 -6.068,60 50.76%\n6001 CHF  TASSE DI ENTRATA -615.717,50 -660.713,20 6.81%\n6002 CHF LOCAZIONE INFRASTRUTTURE -366.501,50 -395.845,85 7.41%\n6003 CHF NOLEGG! -13.545,00 -15.934,00 14.99%\n6004 CHF  AFFITTO RISTORANTE CSB -13.500,00 -13.500,00\n6005 CHF TASSE AFFISSIONE E PUBBLICITA -4.708,00 -4.908,00 4.07%\n6006 CHF PRESTAZIONI PER TERZI -9.808,80 -11.592,00 15.38%\n6007 CHF  RIMB. ASSIC INFORTUNI -67.883,35 -72.718,80 6.65%\n6008 CHF  INDENNITA PG MILITARE -2.438,10 -474,20 -414.15%\n6009 CHF INTERESSI BANCARI\n6010 CHF  SUSSIDIO MUNICIPIO -3.570.000,00 -3.200.000,00 -11.56%\n6011  CHF  AFFITTO RISTORANTE BP -59.427,00 -59.245,00 0.31%\n6012 CHF  PRIVATIVE BIBITE\n6013 CHF  AFFITTO RISTORANTE TENNIS -6.000,00 -6.000,00\n6017 CHF  RIMB. ASSIC MALATTIA -30.658,80 100.00%\n\nCAAOC\\REPORTS\\R_Bitancio_Comparativo.rpt\n\n\n\n\n\nContabilita : BELLINZONA SPORT\nPagina 4 di 5\nData di stampa: 27.02.2020 10:01:48\nConti 0 - 99999999 PERIODO 1 PERIODO 2\n01.01.2019 01.01.2018\n31.12.2019 31.12.2018\n6050 CHF  SCONTI\n6060 CHF ORGANIZZAZIONE MANIFESTAZIONI -4.175,00 -167.202,50 97.50%\n6061 CHF  ORGANIZZAZIONE MUSIC ON ICE -368.980,61 -348.308,70 -5.93%\n6070 CHF TASSE FREQUENZA CORSI NUOTO -31.100,00 -23.850,00 -30.40%\n6071 CHF  RIMBORSO DAI COMUNI CORSI NUOT -7.365,00 -4.851,50 -51.81%\nRISULTATO -115'654.81 -3'115.38\nUTILE UTILE\n\nCAAOC\\REPORTS\\R_Bilancio_Comparativo.rpt\n\n\n\n\n7 SPORT\n\n/,\n\nAMMORTAMENTI\n\nMOBILI UFFICIO (1800)\n\nCitta di Bellinzona\n\nValore iniziale | Importo iniziale | Tasso % | Ammortamento Valore a nuovo | No. Operazione\nal fr. registrato fr. contabile\n31.12.2014 146'546.50 12.5 18'346.50 128'200.00 35188\n31.12.2015 129'940.00 12.5 16'240.00 113'700.00 36956\n31.12.2016 142'380.05 25 35'580.05 106'800.00 38934\n31.12.2017 110'924.80 40 44'424.80 66'500.00 40795\n31.12.2018 87'074.55 40 34'874.55 52'200.00 43177\n31.12.2019 64'312.00 40 25'712.00 38'600.00 45303\nHARDWARE E SOFTWARE (1801)\nValore iniziale | Importo iniziale | Tasso % | Ammortamento Valore a nuovo | No. Operazione\nal fr. registrato fr. contabile\n31.12.2014 27'450.00 25 6'870.00 20'580.00 35189\n31.12.2015 24'772.20 25 6'192.20 18'580.00 36957\n31.12.2016 27'921.00 25 6'981.00 20'940.00 38935\n31.12.2017 25'692.90 50 12'692.90 13'000.00 40796\n31.12.2018 32'661.70 50 16'261.70 16'300.00 43178\n31.12.2019 31'591.35 50 15'791.35 15'800.00 45304\nATTREZZ| / VEICOLI (1802)\nValore iniziale | Importo iniziale | Tasso % | Ammortamento Valore a nuovo | No. Operazione\nal fr. registrato fr. contabile\n31.12.2014 93'506.05 20 18'706.05 74'800.00 35190\n31.12.2015 92'485.00 20 18'485.00 74'000.00 36958\n31.12.2016 120'133.45 25 30'033.45 90'100.00 38936\n31.12.2017 126'418.80 50 63'218.80 63'200.00 40797\n31.12.2018 272'046.35 40 108'846.35 163'200.00 43179\n31.12.2019 231'545.45 40 92'645.45 138'900.00 45305\n\n\n\n\n\n01)\n\n02)\n\n03)\n\n04)\n\n05)\n\n06)\n\n07)\n\n08)\n\n09)\n\n10)\n\n11)\n\nJf SPORT\nCitta di Bellinzona\nALLEGATO (ART.959C CO)\n\n01.01.2019-31.12.2019\n\nAmmontare globale delle fidejussioni, degli impegni di\ngaranzia e delle costituzioni di pegni a favore di terzi:\n\nAmmontare globale degli attivi costituiti in pegno o\nceduti per garantire impegni della societa, come pure\ndegli attivi che si trovano sotto riserva di proprieta:\n\nAmmontare globale dei debiti leasing non iscritti nel\nbilancio:\n\nValori dell'assicurazione contro Iincendio degli attivi\nfissi:\n\nDebiti nei confronti di istituzioni di previdenza:\n\nSomme, tassi d'interesse e scadenze delle obbligazioni\ndi prestiti emesse dalla societa:\n\nPartecipazione essenziale per I'apprezzamento dello\nstato patrimoniale e dei risultati d'esercizio della societa:\n\nAmmontare globale proveniente dallo scioglimento delle\nriserve di sostituzione e delle altre riserve latenti, nella\nmisura in cui eccede I'ammontare globale delle riserve\ndello stesso genere nuovamente costituite, se il risultato\neconomico cosi ottenuto & presentato nella sua entit piu\nfavorevole:\n\nIndicazioni sull'oggetto e sull'ammontare delle rivalutazioni:\n\nIndicazioni sull'acquisto, sull'alienazione e sul numero di\nazioni proprie in possesso della societa, ivi comprese quelle\npossedute da una societa in cui essa ha una partecipazione\nmaggioritaria; da indicare sono altresi le condizioni a cui la\nsocieta ha acquistato o alienato le proprie azioni:\n\nAmmontare dell'aumento autorizzato e dell'aumento\ncondizionale del capitale:\n\nLuogo e data: Ragione sociale e firma:\n\nBellinzona, 27 febbraio 2020 % ////\n\n\n\n\n®® CURTI\n®@® MOLO\n\nSpettabile\n\nConsiglio d'amministrazione dell’\nEnte Bellinzona Sport\n\n6500 Bellinzona\n\nN/Rif: LC/gt Bellinzona, 4 marzo 2020\n\nRAPPORTO DELL'UFFICIO DI REVISIONE\n\nIn qualita di Ufficio di revisione abbiamo verificato il conto annuale (bilancio e conto economico) dell' Ente\nBellinzona Sport per 'esercizio chiuso al 31 dicembre 2019.\n\nIl Consiglio d'amministrazione & responsabile dell'allestimento del conto annuale, mentre il nostro compito\nconsiste nella sua verifica. Confermiamo di adempiere i requisiti legali relativi all'abilitazione professionale e\nall'indipendenza.\n\nLa nostra verifica & stata effettuata conformemente allo Standard svizzero sulla Revisione Limitata, il\nquale richiede che la stessa deve essere pianificata ed effettuata in maniera tale che le anomalie significative\nnel conto annuale possano essere identificate. Una revisione limitata consiste essenzialmente nell'effettuare\ninterrogazioni e procedure analitiche, come pure, a seconda delle circostanze, adeguate verifiche di dettaglio\ndella documentazione disponibile presso I'entitd sottoposta a revisione. Per contro, la verifica dei processi\naziendali e del sistema di controllo interno, come pure interrogazioni e altre procedure miranti all'identificazione\ndi atti illeciti o altre violazioni di disposizioni legali, sono escluse da questa revisione.\n\nSulla base della nostra revisione non abbiamo rilevato fatti che ci possano fare ritenere che il conto annuale non\nsia conforme alle disposizioni legali svizzere e statutarie.\n\nLic. Oec. Linda Croci\nReégrg ab@o@ <\nCurti e Molo SA, 6500 Bellinzona\n\nCurtie Molo SA Tel. +419182577 53\n\nStudio fiduciario Fax +41918258178\n\nVia San Giovanni 4 info@curti-molo.ch\n\nCasella postale 1268 www.curti-molo.ch - 'u_an_ty“/l\nCH-6500 Bellinzona CHE-107.949.526 IVA Membro FIDUCIARI | SUISSE O aview\n\n\n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n2 agosto 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione no. 15/2017 “Parità tra i sessi” di Angelica Lepori Sergi e Monica \n\nSoldini \n\n \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nrichiamata la mozione n. 15/2017 di Angelica Lepori Sergi e Monica Soldini del 25 ottobre \n\n2017, tenuto conto di quanto espresso nelle osservazioni preliminari del 06 marzo 2019 – \n\nin particolare a livello cantonale è già disponibile il Consultorio giuridico Donna & lavoro \n\n–, considerata altresì la relazione della Commissione della Gestione del 21 maggio 2019, si \n\nconferma che non si ritiene necessario, a livello comunale, l’istituzione di ulteriori servizi.  \n\n \n\nIn considerazione di quanto sopra esposto, il Municipio invita ulteriormente a voler \n\nrespingere la mozione. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Messaggio municipale no. 410-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 410 \n \nEmergenza Covid-19 – Stato di \nnecessità – Fondo comunale di \nsostegno alle attività economiche \n \n \n \n \n \n \n \n \n8 aprile 2020 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Stato di necessità – Misure interne adottate 3 \n\n2 Il progetto anziani e persone sole 5 \n\n3 Il Fondo comunale di sostegno alle attività  \neconomiche e le altre misure in ambito economico 5 \n\n4 Conclusioni 6 \n\n5 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \na partire da metà febbraio l’emergenza da Covid-19 ha progressivamente travolto il mondo \nintero, modificando i rapporti sociali e condizionando anche pesantemente le attività \neconomiche e produttive. Seguendo le disposizioni imposte dalle autorità federale e \ncantonale, anche la Città ha dovuto adattarsi sulla base dell’evoluzione della situazione. Da \nuna parte sono state adottate le adeguate misure organizzative e di gestione del personale \ne si è messo in piedi un servizio rivolto agli anziani e alle persone sole in difficoltà che – \nobbligate a rimanere in casa – sono impossibilitati a fare la spesa. Dall’altra si è voluto dare \nuna risposta immediata alle difficoltà palesate dal tessuto economico locale, costituendo \nun fondo comunale di 1 milione di franchi per prestiti senza interessi, sussidiario alle \nmisure adottate in questo ambito da Confederazione e Cantone. Lo stato di necessità ha \naltresì impedito l’organizzazione di una seduta di Consiglio comunale. Ciò nonostante il \nMunicipio – ritenendo urgente e indispensabile intervenire immediatamente e tenendo \ninformata la Commissione della gestione – ha proceduto con la costituzione del fondo e \nl’elargizione dei prestiti. Con il presente messaggio – oltre che a illustrarvi le misure \norganizzative adottate in queste settimane di emergenza – sottoponiamo al Consiglio \ncomunale - per la prima data utile possibile e in ossequio all’art. 1 del Decreto esecutivo \nconcernente il funzionamento delle autorità comunali, consortili e patriziali in tempo di \nemergenza epidemiologica da Covid-19 (“Nel caso di assoluta urgenza relativa a oggetti di \ncompetenza del Legislativo, i Municipi dispongono le misure e gli interventi necessari; essi \nsottopongono a posteriori gli oggetti all’organo legislativo per ratifica a conclusione dello \nstato di necessità”) - la ratifica dell’operazione contabile che ha portato alla creazione del \nfondo. \n\n1 Stato di necessità – Misure interne adottate \n\nL’emergenza coronavirus è emersa in Ticino verso metà febbraio per poi progressivamente \ndiventare più impellente e “drammatica”. Dalle prime misure restrittive si è passati alla \nprima dichiarazione dello stato di necessità da parte del Consiglio di Stato (11 marzo), alla \nchiusura delle scuole (da lunedì 16 marzo per ogni ordine e grado) fino al blocco totale \ndelle attività economiche, se non per la fornitura dei servizi essenziali alla popolazione \n(anch’esso valido dal 16 marzo). \n\nLo stato di necessità è nel frattempo stato prolungato fino al 19 aprile. E nel frattempo sono \npure state annullate e posticipate di un anno le elezioni comunali. \n\nIl Municipio, nei propri limiti di competenza, si è di conseguenza adattato seguendo le \ndisposizioni imposte da Confederazione e Cantone. Innanzitutto è stato allestito un Piano \npandemico comunale (che viene adattato seguendo l’evoluzione dell’emergenza) ed è stato \nallestito un Team pandemia comunale (composto da Segretario comunale, comandanti di \nPolizia e Corpo pompieri, direttori dei Settori risorse umane e comunicazione, rapporti \nistituzionali e quartieri e responsabile del Servizio gestione stabili) che si interfaccia con il \nMunicipio e per esso con il Sindaco. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nL’attività del Municipio è in ogni caso proseguita regolarmente con sedute settimanali, se \ndel caso a distanza, o con sedute straordinarie laddove necessario. La gestione \ndell’emergenza, così come l’attività ordinaria (per quel che è stato possibile portare avanti), \nè dunque sempre stata garantita senza particolari criticità. Anche da un punto di vista \nsanitario le conseguenze del coronavirus sono finora risultate nella norma. Anche la Città \nè stata evidentemente colpita dalla malattia, ma il numero di dipendenti assenti non ha \ncompromesso l’operatività dell’Amministrazione. \n\nPer quanto riguarda l’organizzazione interna dell’Amministrazione comunale ci si è subito \nadattati alle disposizioni di Confederazione e Cantone. In particolare da lunedì 23 marzo le \npresenze di collaboratori sul luogo di lavoro sono limitate all’essenziale, vengono garantiti \ni servizi ritenuti essenziali (in particolare: raccolta rifiuti, pagamento fatture, gestione \ntesoreria, evasione domande e richieste in ambito fiscale e di esazione, pagamento \nstipendi, gestione banche dati abitanti, ordine pubblico, ecc.). Anche i rapporti con \nl’utenza sono stati ridotti all’essenziale. Dopo una prima fase con apertura limitata degli \nsportelli, dal 23 marzo tutti gli sportelli e gli accessi agli uffici sono stati chiusi. Oltre alla \npossibilità di svolgere le pratiche online, sono rimasti attivi i numeri di telefono di \nCancelleria e servizi settoriali e, in caso di necessità e urgenza, vengono fissati degli \nappuntamenti con gli interessati. Anche il Cantone ha adeguato la modalità di \nsvolgimento delle pratiche, anche quelle svolte attraverso gli sportelli comunali (ad es. per \nle pratiche LAPS non è più necessaria la presenza fisica dell’utente allo sportello). \n\nCome detto la presenza dei dipendenti sul luogo di lavoro è stata ridotta al minimo \nindispensabile, a tutela della salute di collaboratrici e collaboratori. In particolare le \ncancellerie settoriali sono presidiate da una persona a turno per la gestione degli affari \ncorrenti (posta in entrata e in uscita), compiti che non possono essere svolti da casa. Molti \ncollaboratori, laddove possibile, lavorano da casa in modalità telelavoro, spesso \nalternandosi a turno nella presenza in ufficio. Altri, inevitabilmente per forza maggiore, \nnon hanno mansioni da svolgere. Per questioni pratiche sono state soppresse le timbrature \ne a tutti i dipendenti viene riconosciuto l’orario di lavoro standard (8 ore per chi è \nimpiegato al 100%, turnistica già pianificata o media degli ultimi mesi per chi lavora con \npercentuali variabili). Oltre ad essere garantito il posto di lavoro viene regolarmente \ncorrisposto il salario. Il Fronte unico dei dipendenti (Commissione del personale e \nsindacati VPOD e OCST) è stato coinvolto, come del resto previsto dal ROD. \n\nIl dispositivo attuato verrà riadattato alle nuove disposizioni delle autorità superiori, con, \nsi immagina, un progressivo ritorno alla normalità anche per quel che riguarda l’attività \ndell’Amministrazione comunale. Si può presupporre, ad esempio, che progressivamente \npotranno essere svolti dei lavori impellenti legati al verde urbano e così via. È altresì \nevidente che, una volta terminata l’emergenza, sarà necessaria la massima disponibilità e \nflessibilità di tutte le collaboratrici e i collaboratori per far fronte alla mole di lavoro con cui \nci si troverà confrontati, da un lato per recuperare quanto non si è potuto fare durante la \nfase più acuta dell’emergenza, dall’altro per far fronte alle nuove e impellenti necessità di \npopolazione e attori economici. In questo senso, inevitabilmente, la pianificazione delle \nvacanze dei dipendenti non potrà avvenire come di norma e potrà essere richiesta qualche \nrinuncia o spostamento. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n2 Il progetto anziani e persone sole \n\nIl Municipio si è immediatamente attivato per far fronte alle esigenze delle fasce più deboli \ndella popolazione, in particolare anziani e persone sole. \nDa lunedì 16 marzo è così stato attivato il servizio spesa per gli anziani e le persone che \nnell’ambito dell’emergenza coronavirus non possono lasciare la propria abitazione. È stata \nmessa in servizio una hotline alla quale tutti gli interessati possono rivolgersi. \nIl servizio è coordinato dal Settore attività sociali, si avvale per rispondere alle telefonate e \nper gli acquisti del personale dell’Amministrazione e fa capo al personale professionista \ndell’Associazione assistenza e cure a domicilio del Bellinzonese (ABAD) per la consegna \ndella spesa, così da rispettare le esigenze di carattere sanitario. \nIl servizio è parecchio sollecitato, in particolare da quando il Cantone ha di fatto vietato \nagli over 65 anni di recarsi nei supermercati, ma riesce a gestire le comande (la consegna \ndella spesa avviene di norma il giorno dopo la comanda). I due principali grandi magazzini \ndella regione si sono messi a disposizione per supportare il progetto. \n\n3 Il Fondo comunale di sostegno alle attività economiche e le \naltre misure in ambito economico \n\nAltro ambito per il quale il Municipio ha deciso di intervenire repentinamente per far \nfronte alle necessità urgenti è quello economico. Evidentemente la chiusura quasi totale di \ntutte le attività produttive e commerciali (entrata in vigore con lo stato di necessità dal 16 \nmarzo) ha messo in grosse difficoltà le piccole e medie aziende (artigiani, commercianti, \nesercenti) attive in Città. Se da un lato si è trattato di evitare licenziamenti e garantire il \nsalario ai dipendenti, dall’altro occorreva e occorre far fronte alle spese improrogabili \n(affitti, ipoteche, leasing macchinari, ecc.), quando la cifra d’affari si è di fatto azzerata e la \nliquidità drasticamente ridotta. \n\nConfederazione e Cantone hanno varato misure urgenti di aiuto, subito entrate in vigore, \ntra le quali le indennità per lavoro ridotto, le indennità per perdita di guadagno e i prestiti \nsenza interessi con garanzia da parte della Confederazione. Quest’ultima misura serve a \ncolmare quella mancanza di liquidità con cui sono confrontate molte piccole e medie \naziende. \n\nIl Municipio ha da parte sua deciso di intervenire in modo sussidiario rispetto a \nConfederazione e Cantone, varando un fondo di aiuto di 1 milioni di franchi, denominato \nFondo “Aiuto d’emergenza all’economia locale”. Gli attori economici in difficoltà di \nliquidità possono far capo a questo fondo, dopo aver già beneficiato (quando ne soddisfano \nle condizioni) degli aiuti di Confederazione e Cantone, per far fronte a spese inderogabili \nlegate all’attività economica appunto non già coperte da altri aiuti. Ottengono, dietro \npresentazione della necessaria documentazione, un prestito di massimo 10'000.- fr. \nrimborsabile in 36 mesi senza interessi. Il Fondo è accessibile da lunedì 30 marzo. \n\nIl Settore finanze e promozione economica funge inoltre da consulente per quegli \nimprenditori disorientati alla ricerca di informazioni rispetto agli aiuti di cui potrebbero \nbeneficiare. In questo senso, l’attività è risultata da subito intensa. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nDa un punto di vista contabile il Fondo verrà attivato nel conto degli investimenti e poi \ntrasferito a consuntivo a bilancio, in attesa dei singoli rimborsi. In questo senso, di \nprincipio, lo strumento non genera costi aggiuntivi a carico della Città \n\nSe le decisioni singole (per un massimo di 10'000 fr.) rientrano nelle competenze in delega \ndel Municipio, l’ammontare complessivo del fondo in sé supera il limite di delega. \nOccorrerà evidentemente verificare l’effettivo uso del fondo comunale, considerando gli \naltri aiuti disponibili. In ogni caso il Municipio sottopone con questo messaggio al \nConsiglio comunale la ratifica dell’operazione contabile per un massimo di 1 milione di \nfranchi sotto forma di credito di investimento. A consuntivo si verificherà poi l’effettivo \nutilizzo del fondo. \n\nA complemento di questo aiuto immediato e urgente il Municipio ha pure deciso altre \nmisure puntuali a sostegno delle attività economiche cittadine, più precisamente: \n\n1. Dilazione termini di pagamento: per tutte le tasse amministrative e causali emesse \ndal 25.3.2020 al 31.12.2020 è inserito un termine di pagamento di 90 giorni. \n\n2. Interessi di ritardo sui crediti d'imposta: come da decisione cantonale gli interessi \ndi ritardo sui crediti fiscali, compresi gli acconti non saldati, non saranno \nconteggiati per l'anno civile 2020, e precisamente a partire dal 1.3.2020 al \n30.9.2020. Al momento in cui il Cantone dovesse adeguare il Decreto esecutivo \nsulle imposte, si procederà ad adeguare la decisione comunale corrispondente. \n\n3. Emissione conguagli d'imposta: l'emissione dei conguagli d'imposta di fine marzo \ne fine aprile 2020 è rimandata a fine maggio.  \n\n4. Emissione contenzioso: l'emissione di richiami, diffide e precetti è sospesa sino \nalle elaborazioni di fine maggio 2020. \n\n5. Dilazioni e rateazioni: per le tasse amministrative e causali superiori a fr. 100, che \nsaranno emesse dal 25.3.2020 al 31.12.2020, si stabilisce maggiore flessibilità nel \nconcedere dilazioni e rateazioni, con particolare riferimento alle attività \neconomiche. \n\n6. Rinvio termini emissione tassa rifiuti 2019, tassa uso canalizzazioni 2019: le due \ntasse 2019 in questioni non sono ancora state emesse e lo saranno unicamente a \npartire dal mese di giugno 2020. \n\n7. Tassa rifiuti 2020: la tassa rifiuti 2020 sarà emessa unicamente a novembre 2020.  \n8. Tassa uso suolo pubblico per commerci e esercizi pubblici: sulla tassa 2021 \n\n(emissione inizio 2021) verrà condonata una quota parte per i mesi di non utilizzo \nforzato del 2020 (al massimo 3 mesi), con invito ai proprietari privati di fare lo \nstesso. \n\n9. Spazi comunali (e Fondazione Carenini) affittati ad attività economiche: vengono \ncondonati le mensilità di chiusura forzata dell'attività per un massimo di 3 \nmensilità, con invito ai proprietari privati di fare lo stesso. \n\n4 Conclusioni \n\nNei capitoli precedenti abbiamo illustrato quanto messo in atto per far fronte \nall’emergenza da Covid-19, sia per quanto riguarda l’organizzazione interna sia per quanto \nriguarda l’aiuto alla popolazione e alle attività economiche cittadine. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 410 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nVa da sé che superata questa prima fase di emergenza occorrerà interrogarsi – con il \nCantone e le altre principali Città – quali mezzi ulteriori andranno messi a disposizione \ndell’economia locale per permetterle di ripartire. In questa seconda fase il Consiglio \ncomunale verrà puntualmente informato e coinvolto. \nOccorre infine già sin d’ora rendersi conto che il consuntivo 2020 della Città sarà \ninevitabilmente condizionato dall’emergenza coronavirus e che corrisponderà solo in \nparte a quanto approvato in sede di preventivo. Anche in questo caso, non appena vi sarà \nmaggiore chiarezza, il Consiglio comunale verrà informato e coinvolto nelle decisioni del \ncaso. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – È approvata la costituzione del Fondo comunale di aiuto d’emergenza all’economia \nlocale, per l’erogazione di prestiti senza interessi. \n\n2 –È concesso al Municipio un credito di massimo CHF 1’000'000.00 per la dotazione del \nFondo comunale di aiuto d’emergenza all’economia locale. Il credito utilizzato viene \naddebitato al conto degli investimenti del Comune. In seguito verrà attivato a bilancio alla \nvoce 1445 Prestiti a imprese private. \n\n3 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Stato di necessità – Misure interne adottate\n\t2 Il progetto anziani e persone sole\n\t3 Il Fondo comunale di sostegno alle attività economiche e le altre misure in ambito economico\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Emendamento Rosalia Sansossio

text: \n \n\n \n\nBellinzona, 25 marzo 2025 \n \n \n\nEmendamento al Messaggio municipale no. 837 \nRegolamento dei cimiteri \n\n \n\nCon la presente inoltro il seguente emendamento dal Messaggio municipale no. 837: \n\n \n\nÈ tollerata la presenza di animali nei cimiteri a condizione che siano tenuti in braccio, \nnelle apposite borse e nel caso di cani rigorosamente a guinzaglio corto (a piede). \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nLia Sansossio-Cippà \n\n6500 Bellinzona \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \n35/2019\n\nFederico Rossini\n\nVia al Mai 41a Bellinzona, 27.05.2019\n6528 Camorino\n\nLodevole\n\nConsiglio comunale\nPalazzo civico\n\n6500 Bellinzona\n\nAvvalendomi della facolta concessa dall’art. 37 del Regolamento comunale della Citta di Bellinzona, il\nsottoscritto consigliere comunale, unitamente ai cofirmatari, presenta la seguente\n\nMozione\nAttribuzione messaggi alle commissioni — Modifica Regolamento comunale\n\nPremessa:\nPer il tema in oggetto il Regolamento comunale & chiaro. Tuttavia, come per tutte le leggi, ordinanze o\nregolamenti vi sono ampi margini di interpretazione, legati perlopil ad ormai obsolete abitudini.\n\nL'eccezionalita del momento in cui si trova la Citta, con un’aggregazione in un sol colpo di 13 comuni, ha\nmesso ovviamente in risalto tutto I'ampio ventaglio di messaggi che il Municipio attribuisce alle\ncommissioni. A due anni dall’inizio dei lavori & dunque tempestivo analizzare ed eventualmente correggere\nil Regolamento comunale vigente.\n\nIn determinati casi (MM121: “officine”, MM147 “regolamento rifiuti” e M148 “rivitalizzazione Fiume\nTicino”) il Municipio ha deciso di demandare i messaggi direttamente alla commissione della gestione\nmettendo pertanto in primo piano I'aspetto economico. Si ritiene che cid abbia precluso alle commissioni,\ncompresa quella della gestione che ha ovviamente svolto un ottimo lavoro su tutti gli oggetti citati, la\npossibilita di avere uno sguardo completo ed armonioso dei restanti messaggi licenziati dal Municipio.\nTutto cid ha inoltre implicato ed implica tutt’oggi un rallentamento dei lavori ed una distribuzione non\nuniforme del lavoro.\n\nGli scopi della presente sono pertanto i seguenti:\n\n- distribuire il lavoro in Consiglio comunale in modo uniforme e coerente, cosi da permettere ad una\ndeterminata commissione di avere uno sguardo globale su tematiche di sua competenza magari\nsuddivise in pil messaggi.\n\n- attribuire il messaggio basandosi prioritariamente sulla tematica oggetto dello stesso e non\nsull’aspetto economico, demandando alla commissione della gestione la possibilita di analizzare a\nsua volta il messaggio (analisi assolutamente non preclusa dalle modifiche presentate dalla\npresente).\n\n\n\n\nProposta di modifica del regolamento comunale:\n\nArt. 45\nAttuale: La Commissione dell’edilizia si pronuncia di regala:\n[.]\n\nPropasta di modifica: La Commissione dell’edilizia si pronuncia obbligatariamente:\n\n[::]\n\nArt. 46\n\nAttuale: La Commissione della legislazione si pronuncia di regola:\n\n[]\n\n¢) sulle proposte di adozione e di modificazione dei Regolamenti comunali, delle convenzioni, dei Regolamenti o\nstatuti di consorzi o di altri enti, se non demandate ad altra Commissione permanente o speciale;\n\n[\n\nProposta di modifica: La Commissione della legislazione si pronuncia obbligatoriamente:\n\n[.]\n\n¢) sulle proposte di adozione e di modificazione dei Regolamenti comunali, delle convenzioni, dei Regolamenti o statuti\ndi consorzi o di altri enti, se non demandate alla Commissione dell’edilizia, del piano regolatore o ad una Commissione\nspeciale;\n\n[\n\nArt. 47\n\nAttuale: La Commissione del piano regolatore si pronuncia di regola:\n\na) sulle proposte di adozione o di varianti di piano regolatore;\n\nb) su altre proposte aventi importanti conseguenze di natura pianificatoria e\nurbanistica.\n\n[...]\n\nProposta di madifica: La Commissione del piano regolatore si pronuncia obbligatoriomente:\n\na) sulle proposte di adozione o di varianti di piano regolatore;\n\nb) su altre proposte aventi importanti consequenze di natura pianificatoria, naturalistica e\n\nurbanistica.\n\nc) sullo stanziamenta di crediti per I'attribuzione di mandati o concorsi di natura pianificatoria, naturalistica e\nurbanistica.\n\nd) sullo stanziamento di crediti per I'acquisto di terreni.\n\n[.]\n\nCon viva cordialita.\n\ne\n\nPP\n”\n\n.7//!" /\nDonati Mantel\n\nFerracini Fabrizio\n\nDeraitaéi’djﬁ) Guscio Lelia\né‘kj‘;__ﬁm—\n\n\n\n\n


text: \n402\\\n\nCon la presente mozione si chiede una modifica dell’articolo 8 degli statuti di Bellinzona Teatro e piu\nprecisamente sulle modalita di nomina.\n\nBellinzona Teatro: Basta lottizzazione dei posti tra i partiti presenti in Municipio\n\nIn futuro la nomina dei membri designati dal Consiglio Comunale dovra avvenire, a scrutinio segreto,\ndirettamente dal Consiglio Comunale, senza proposta del Municipio.\n\nI membri del Consiglio Comunale avranno diritto di proporre i candidati. Parimenti ogni persona\nmaggiorenne domiciliata nella Citta avra diritto di inoltrare la propria candidatura.\n\nTutte le candidature dovranno essere accompagnate da un curriculum vitae ed inviate ai membri del\nConsiglio Comunale almeno 7 giorni prima della seduta in cui avverra la nomina.\n\nPer la lista | Verdi-FA-MPS-POP-Indipendenti\n\nMatteo Pronzini, Ronnie David, Angelica Lepori, Marco Noi, Giulia Petralli, Giuseppe Sergi\n\n\n\n


name: Rapporto della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 marzo 2023 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione no. 43/2022 “Scuole comunali e servizi scolastici. \nGarantire la presenza sul territorio di tutta la Città” Matteo \nPronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \n\nLa commissione della legislazione ha avuto modo di analizzare e discutere della \nricevibilità della mozione in oggetto della seduta del 6.03.2023. Mozione che chiede \nattraverso una modifica del regolamento comunale l'istituzione di servizi extrascolastici \ndi principio in tutti i quartieri della Città, una definizione di sedi scolastiche minime da \navere sul territorio comunale e una ridefinizione dei numeri minimi e massimi di allievi \nper classe. \n \n \nIl preavviso del Municipio \n \n\nIl Municipio attraverso il suo preavviso sulla ricevibilità evidenzia quanto segue: \n \nSeppur l'oggetto della stessa, o meglio la modifica del regolamento comunale con \nl’inserimento di un nuovo capitolo, rientra in una delle competenze del Legislativo \ncomunale elencate all'art. 13 LOC, o meglio la modifica di regolamenti comunali (cpv. 1 \nlett. a}; quanto prospettato nel dettaglio della proposta, o meglio un nuovo capitolo sulla \nscuola, è già disciplinato da leggi superiori vincolanti, le cui disposizioni non possono \nessere riviste da regolamenti comunali. \nLa Legge della scuola definisce inoltre che l'autorità comunale in materia scolastica sono \nil Municipio, rispettivamente la delegazione scolastica consortile dove è presente un \nconsorzio (art. 9 LSc). Rispettivamente la costituzione degli istituti scolastici é di \ncompetenza dei Municipio delle delegazioni consortili per le scuole comunali (art. 24 cpv. \n6 LSc}. Al Consiglio comunale non é dunque lasciato margine di manovra. \n \n \nConsiderazioni commissionali \n \n\nLa commissione della legislazione nella sua discussione ha evidenziato come i pareri di \nricevibilità risultino spesso particolarmente restrittivi, dal momento che certamente per \nuna parte della mozione stessa dubbi sulla ricevibilità non ci sono. In particolare, \n\n\n\n \n\nentrando nello specifico la mozione generica chiede attraverso l'introduzione di un \narticolo nel regolamento comunale di ancorare il principio della presenza di servizi extra \nscolastici quali mense, doposcuola e biblioteche di regola in tutte le sedi scolastiche sul \nterritorio. Senza entrare nel merito della proposta la maggioranza della commissione \nritiene che tale proposta sia effettivamente di competenza del consiglio comunale che \npuò liberamente stabilire tale principio senza dipendere neppure da una qualsiasi \nlegislazione superiore. \n \nPer quanto riguarda per contro la definizione delle sedi scolastiche minime e del numero \ndi allievi per classe la maggioranza della commissione reputa che tale proposta, \nvincolata da una modifica del regolamento comunale, possa essere sicuramente \ndiscussa e sottoposta al consiglio comunale. Consci della competenza cantonale \nprevista dalla Legge della Scuola si ritiene che se tale modifica del regolamento venisse \napprovato dal Consiglio Comunale toccherebbe al Municipio interpretarlo per fare in \nmodo che lo stesso sia compatibile con le leggi superiori oppure intavolare delle trattative \ncon il Cantone per una presa eventualmente a carico di costi supplementari non coperti \ndal Cantone stesso. In questo senso non verrebbe messo in discussione il ruolo del \nMunicipio quale organo esecutivo così come stabilito dalla legge superiore. \n \n \n \nConclusioni  \n \n\nLa maggioranza della commissione ritiene pertanto che la proposta dei consiglieri \ncomunali mozionanti sia da interpretare come la volontà di fornire eventualmente servizi \nsupplementari superiori a quanto previsto dalle norme cantonali. Alcuni di questi servizi, \ncome biblioteche, mense e doposcuola, non sottostanno inoltre ad una legislazione \nsuperiore. \nAlla luce delle motivazioni espresse, la commissione della legislazione invita pertanto \ncodesto lodevole Consiglio comunale a voler risolvere: \nLa mozione 43/2022 “Scuole comunali e servizi scolastici. Garantire la presenza sul \nterritorio di tutta la Città” Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi è da \nconsiderare ricevibile e invita il consiglio comunale ad approvarne la ricevibilità. \n \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \n \nAnita Banfi Alessandro Lucchini \n\nRonald David (relatore) Samuele Demir \n\nManuel Donati Emilio Scossa-Baggi \n\n  ) \n\n \n\n\n


Allegato - Riassunto preventivo MCA2

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parent_type: meeting

name: 29.01.2018 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda


name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 10 novembre 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMM 1004 - Piano Regolatore del Quartiere di Monte Carasso - \nVariante Piano regolatore - Mappale 300 RFD e art. 19 NAPR \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n\nla Commissione del Piano regolatore, ambiente ed Energia (in seguito: Commissione) in \ndata 10 novembre 2025 ha esaminato e discusso il MM 1004 supportato dal Rapporto \ndi pianificazione allestito dallo studio Planidea SA. \n\nPremessa \n\nIl mappale no. 300 RFD Bellinzona – Monte Carasso è situato lungo l’autostrada, a sud \ndel semisvincolo. La superficie, di proprietà dell’Azienda Elettrica Ticinese (AET), risulta \ngià edificata e ospita attualmente uffici, magazzini, autorimesse, una stazione di \nrifornimento e posteggi destinati ai dipendenti. \nL’area è attraversata da una linea ad alta tensione, elemento che limita parzialmente le \npossibilità edificatorie. \nNei prossimi anni AET intende sviluppare ulteriormente la propria area operativa a Monte \nCarasso, ottimizzando la gestione e l’organizzazione degli spazi al fine di incrementare \nl’efficienza e favorire la creazione di nuovi posti di lavoro. \n\nConsiderazioni \n\nDal punto di vista pianificatorio, il mappale no. 300 RFD Bellinzona – Monte Carasso è \nattualmente suddiviso in due zone: \n- una zona residenziale, occupata in gran parte da edifici adibiti a uffici e magazzini; \n- una zona artigianale, caratterizzata da ampie superfici oggi non sfruttate a causa del \n\ntracciato della linea di alta tensione che le attraversa. \n\nPer garantire un utilizzo ottimale del potenziale edificatorio del fondo, si propone di \nriclassificare la porzione attualmente in zona residenziale (5071 m2) come zona \nartigianale. Tale modifica permetterebbe di sfruttare in modo più efficiente gli indici \nedificatori residui, nel rispetto dei limiti imposti dall’Ordinanza federale concernente la \nprotezione dalle radiazioni non ionizzanti (ORNI). \nLa variante prevede inoltre la modifica dell’art. 19 delle Norme di Attuazione del Piano \nRegolatore (NAPR), che ridefinisce l’altezza massima degli edifici a 12 metri. Ciò \nconsentirebbe il prolungamento dell’edificio esistente mantenendo inalterata la sua \naltezza, garantendo coerenza urbanistica e permettendo la realizzazione di una barriera \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nantirumore a protezione della zona residenziale retrostante, esposta al rumore \nproveniente dall’autostrada. \nL’accessibilità al comparto rimarrebbe invariata e garantita dalle infrastrutture viarie e di \ntrasporto pubblico già esistenti, nonché dai percorsi di mobilità lenta. \nPer quanto riguarda i posteggi, attualmente pari a 125 unità, il fabbisogno risulta \npienamente coperto, conformemente al Regolamento cantonale sui parcheggi privati. \nAnche in caso di completo sfruttamento edificatorio, non si prevede quindi un aumento \ndel traffico veicolare. \nLa presente variante di Piano regolatore non comporta un ampliamento della zona \nedificabile né un aumento del dimensionamento complessivo del Piano, trattandosi di \nuna superficie già edificabile. \nDal punto di vista economico, il passaggio da zona residenziale a zona artigianale non \ngenera un plusvalore significativo, poiché il valore del sedime rimane sostanzialmente \ninvariato. \nSi ricorda infine che la documentazione relativa alla variante, comprendente rapporto di \npianificazione, proposta normativa e piano grafico, è stata pubblicata dal 26 maggio al \n24 giugno 2025. Durante tale periodo è pervenuta al Municipio una sola osservazione, \ndebitamente considerata nell’affinamento della proposta pianificatoria. \nUna volta cresciuta in giudicato la decisione di adozione da parte del Consiglio \ncomunale, l’intera documentazione sarà trasmessa al Consiglio di Stato per la procedura \ndi approvazione e per la decisione su eventuali ricorsi. \n\n \n\nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia invita il Consiglio comunale a voler  \n \n\nrisolvere: \n\n1. È adottata la variante di Piano regolatore del Quartiere di Monte Carasso in forma \ndi geodato relativa alla modifica della zona artigianale costituita dai seguenti \ndocumenti: \n− Piano delle zone (mappale 300 RFD); \n− Norme d’attuazione del piano regolatore, art. 19; \n− Rapporto di pianificazione (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto ad \n\napprovazione). \n\n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura di approvazione ai sensi della \nLegge cantonale sullo sviluppo territoriale (LST). \n\n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nCon ogni ossequio. \n\nLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, AMBIENTE ED ENERGIA \n \nMassimiliano Ay Nicolò Guidotti \n\nFabio Briccola, relatore Luca Madonna \n\nOrlando Del Don Chiapuzzi Elisa \n\nRenato Dotta Claudio Tettamanti \n\nCattori Claudio  \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 settembre 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 815 – Quartiere di Bellinzona Museo Villa dei Cedri Richiesta \ndi un credito di CHF 1'060'000.00 per aumentare il livello di \nsicurezza museale, aumentare la sicurezza antincendio e per la \nsostituzione del vettore energetico \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nnella seduta del 22 agosto 2024 la Commissione dell’edilizia si è incontrata presso La Villa \ndei Cedri con i Municipali Henrik Bang, Renato Bison, il Direttore delle Opere pubbliche   \nDaniele Riccardi e il collaboratore Responsabile servizio stabili Jonathan Consoli. Il  \nsopralluogo ha permesso di verificare direttamente gli interventi previsti ed è proseguito \ncon una seduta durante la quale la Commissione ha potuto approfondire alcuni quesiti e \nanalizzare il Messaggio Municipale. \n \n \nPremessa \n \nVilla dei Cedri, un edificio di origine ottocentesca, è storicamente il Museo della città di \nBellinzona. La Villa con il parco, il vigneto e gli edifici annessi, sono stati acquistati dal \nComune nel 1978 con una spesa di CHF 4'750'000.00.  \nLa ristrutturazione e la trasformazione degli edifici della Villa e dell’annessa Dépendance, \neseguita in seguito, ha comportato una spesa di ca. CHF 2'000'000.00. Per l’occasione fu \nistituita la Civica galleria d’arte di Bellinzona che è stata inaugurata nel 1985. Nel 2025 \nricorre pertanto il 40esimo di questa realtà culturale della città che è diventata oggi il \nMuseo Villa dei Cedri. \nL’opportunità colta dal Consiglio comunale di allora di acquistare un edificio privato per \nnecessità culturali rientra oggi pienamente nelle strategie di offrire alla popolazione spazi \npubblici di prossimità che permettono di dare valore aggiunto al sistema urbano. \nVilla dei Cedri si trova all’interno di un percorso pedonale e ciclabile tra i quartieri di \nGiubiasco e Bellinzona. Questi percorsi risultano attrattivi, se sono disseminati da spazi \npiacevoli adatti per una sosta o un incontro. Il grado di frequentazione di uno spazio \npubblico dipende dall’attrattività delle sue offerte, dalla sua posizione nel contesto urbano \ne va stimolato in funzione delle sue caratteristiche intrinseche, in questo caso di un museo \ninserito in un parco di bellezza invidiabile.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nLe condizioni di prestito per le future esposizioni del museo di interesse nazionale e \ninternazionale e il valore delle opere già presenti all’interno di Villa dei Cedri necessitato \ninnanzitutto di sicurezza e di tecnica. \nPer raggiungere le stesse il Municipio ha avviato un processo dando mandato nel 2024 \nad un gruppo di lavoro multidisciplinare composto da architetto, esperto antincendio e \nprogettista di impianti.  \nInsieme hanno elaborato il progetto del presente messaggio sulla base delle \nraccomandazioni, della supervisione e l’approvazione dei piani d’intervento da parte della \ncompagnia assicurativa e di specialisti internazionali che hanno potuto evidenziare le \ncarenze principali del Museo.  \nSenza questi interventi le compagnie che assicurano le opere esposte di grande valore \nnon garantiscono la copertura e semmai con importi proibitivi. \nLo studio d’architettura ha sviluppato degli interventi a tappe per evitare una chiusura \nprolungata del Museo. La strategia è stata sviluppata nell’ultimo anno in funzione di avere \ni criteri minimi di sicurezza per i festeggiamenti del 40 esimo con esposizioni di artisti di \nrichiamo di fama nazionale e internazionale.  \n \n \nTutela Ufficio dei Beni Culturali \n \nLa Villa dei Cedri è un bene tutelato unicamente a livello locale e non cantonale, ma il \nperimetro di tutela di altri due edifici come la Chiesa San Biagio, e la Chiesa Madonna \ndelle Grazie si estende a tutto il mappale della Villa. Significa che tutti gli interventi \nsull’edificio e all’interno del parco devono essere concordati e approvati dall’Ufficio dei \nbeni culturali, che ha già espresso il suo preavviso favorevole. \n \n \nEdificio Balbiani \n \nDal 1. gennaio 2021 lo stabile all’entrata del parco, denominato Balbiani, sito in via San \nBiagio 7, è stato attribuito all’Ente Musei. Nello stabile Balbiani sono state delocalizzate \nuna parte delle attività del secondo piano del Museo, questo per aumentare lo spazio \nlogistico, di deposito e limitare l’accesso degli utenti esterni a quest’area particolare \nsensibile.  \n \n \nConsiderazioni \n \nDall’apertura 40 anni orsono non vi sono stati particolari interventi inerenti all’attività \nmuseale soprattutto per la sicurezza e la climatizzazione necessaria per una corretta \nesposizione e conservazione delle opere. \nNel 2015 sono stati fatti degli interventi per l’illuminazione a LED e sostituiti gli apparecchi \nmobili per il controllo dell’umidità delle sale espositive (MM 3836 approvato nella seduta \ndel Consiglio comunale del 03.11.2014) per CHF 320'000.00. \nNel 2021 i tetti piani delle terrazze esterne, i tetti a falde e le facciate necessitavano una \nmanutenzione a causa di infiltrazioni di acqua e umidità. Sono stati risanati con una spesa \ndi CHF 195'000.00. \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nTappa 1 \n \nNel 2023 sono stati eseguiti dei primi lavori di messa in sicurezza sull’impiantistica per \nCHF 198'000.00 (che sono da considerare la Tappa 1) riguardanti l’ammodernamento \ndella centrale allarme scasso, la revisione dell’impianto allarme incendio e la messa in \nconformità dell’impianto elettrico. \nNel 2024 con una spesa di CHF 160'000.00 è stato affidato il mandato al gruppo \nmultidisciplinare per la progettazione definitiva, le procedure di autorizzazione e la \npreparazione dei documenti esecutivi degli interventi oggetto del presente Messaggio \nMunicipale. \n \n \nTappa 2  \n \nGli interventi con un costo totale di CHF 1'060'000.00 sono: \n- la sicurezza antiintrusione dell’entrata tra l’atrio e il vano della scala principale; \n- la sicurezza antiintrusione al pianterreno con inferriate alle finestre;  \n- la sicurezza antiintrusione al pianterreno per le ampie e imponenti finestre del salone \n\ncon avvolgibili appositi; \n- la sicurezza antiintrusione al primo e secondo piano con barriera laser; \n- la videosorveglianza; \n- un nuovo locale rack; \n- un piano chiavi; \n- la sicurezza antincendio; \n- il cambio del vettore energetico da gasolio al teleriscaldamento Teris. \n \nQuesti interventi sono atti a permettere l’esposizione nel febbraio 2025 per il 40esimo del \nMuseo (1985–2025) con prestiti in primavera dal Landesmuseum, Zurich, Antikenmuseum \nBasel, e ad autunno per l’importante mostra internazionale dedicata a El Lissitzky con \nprestiti dalle più importanti collezioni d’opera su carta svizzere (ETH Graphische \nSammlung, Graphische Sammlung Kunstmuseum Basel, Musée d’art et d’histoire \nGenève) e di prestiti importanti da musei svizzeri e europei. \nL’inizio del cantiere è previsto per fine novembre 2024 ed è stato pianificato tenendo in \nconsiderazione l’unica finestra temporale. \n \n \nTappe 3 e 4 \n \nLa possibilità di intervenire in una finestra di pochi mesi ha comportato l’allestimento di \nuna strategia d’intervento a tappe.  \nLa tappa 3 e la tappa 4 saranno oggetto di ulteriori messaggi e approfondimenti. \nA tale scopo sono state allestite varie diagnosi tecniche per determinare lo stato di fatto \ndelle strutture e la loro fattibilità esecutiva, successivamente l’architetto ha coordinato tutte \nqueste esigenze a livello di progetto di massima per evitare errori o incongruenze tra le \nvarie tappe successive per il risanamento energetico, l’accessibilità universale, il \nraggiungimento della conformità antincendio, l’eliminazione delle sostanze pericolose e la \nmanutenzione straordinaria delle restanti parti d’opera. \nLa Commissione suggerisce, dopo l’esecuzione della prima tappa di approfondire le tappe \nsuccessive e di presentarle con il dovuto anticipo rispetto all’urgenza del presente \nmessaggio.  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nAccessibilità universale \nLa Commissione si rammarica che gli interventi a favore dell’accessibilità universale siano \nposti in tappa 4. Quest’ultima tappa comprende l’inserimento nel volume della Villa di un \nlift che possa quindi raggiungere tutti i piani dalle cantine al sottotetto.  \nPur comprendendo che l’inserimento del lift necessità di maggiori approfondimenti anche \ne soprattutto con l’Ufficio dei beni culturali la Commissione ritiene che gli interventi a favore \ndei disabili siano progettati e realizzati nel breve-medio termine.  \nPer questo motivo, si chiede al Municipio di valutare questo tipo d’intervento nella \nprossima tappa e di anticipare almeno la rampa disabili e l’accessibilità fino all’entrata \ndella Villa attraverso il passaggio pedonale del parco. Infatti, ad oggi, con difficoltà si riesce \na visitare il parco lungo il viale pavimentato con ghiaietto.  \nQuesti accorgimenti minimi permetterebbero almeno per quanto riguarda il pianterreno di \navere un’accessibilità alle sale espositive già per i festeggiamenti del 40 esimo. \n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler  \n \n\nrisolvere: \n \n1. È approvato il progetto per la manutenzione straordinaria necessaria ad aumentare il \n\nlivello di sicurezza museale, aumentare la sicurezza antincendio e per la conversione \ndel vettore energetico del Museo Villa dei Cedri. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 1'060'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper la manutenzione straordinaria necessaria ad aumentare il livello di sicurezza \nmuseale, aumentare la sicurezza antincendio e la conversione del vettore energetico \ndel Museo Villa dei Cedri. \n\n3. La spesa è a carico del conto investimento del Comune. \n4. Il credito basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2024 sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni di prezzi di categoria. \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6. È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 100’000.00 per \nla conversione del vettore energetico. Eventuali sussidi e contributi saranno accreditati \ncome entrate nel conto investimenti. \n\n7. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini, relatrice \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini \n\nAlberto Casari Sara Nisi \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti \n\nManuela Genetelli (con riserva) \n  \n \n\n \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \nT I\n\n|32\n\n! capi gruppo di PLRT, Unita della Sinistra, Lega-UDC e PPD-GG PPD-GG\nin Consiglio comunale\n\nBellinzona, 25 settembre 2021\n\nMOZIONE\n“RITORNO ALLE ORIGINI, NEL RISPETTO DEL\nREGOLAMENTO ORGANICO COMUNALE E DELLA LOC”\n\nL'art. 66 cpv 4 della LOC, segnatamente all’evasione delle risposte ad interpellanze messe\nall'Ordine del giorno delle sessioni del Consiglio comunale, dispone quanto segue:\n‘Linterpellanza si ritiene evasa con la risposta municipale. L’interpellante puo dichiararsi\n\nsoddisfatto o insoddisfatto; sono consentite una breve replica dell’interpellante e la\nduplica del municipale”.\n\nDa inizio Legislatura, alcuni consiglieri comunali interpretano in modo improprio il significato\nconcreto di “breve replica”, facendo uso di questa facoltd con interventi di inusitata\nlunghezza, spesso pure divagando dal tema specifico dell'interpellanza proposta.\nUn’abitudine, non praticata in precedenza, che rappresenta una novita nell’attivita del\nLegislativo cittadino, con la conseguenza ineluttabile di rendere cosi irrealizzabile la durata\n\nmassima dei lavori del Consiglio comunale, pure prevista dal Regolamento organico\ncomunale della Citta.\n\nL'assenza, in termini temporali, di un significato oggettivabile del termine “breve replica®, ha\nconvinto il Presidente del Consiglio comunale in occasione della sessione del 20/21.9.2021\nad invitare gli interpellanti ad attenersi ad una replica consistente nella dichiarazione\n“soddisfatto/insoddisfatto”, accompagnata da un solo intervento di 2 minuti al massimo, fatto\n\nsalvo il buon diritto dell'interpellante di chiedere la discussione generale sul tema proposto\ndall'interpellanza.\n\n| capi gruppo PLRT, Unita della Sinistra, Lega/UDC e PPD-GG fanno proprio I'invito del\nPresidente del consiglio comunale e presentano attraverso questa mozione, la seguente\nmodifica dell’articolo 36 cpv 3 del Regolamento comunale (testo riveduto):\n\n“L’interpellanza si ritiene evasa con la risposta municipale. L'interpellante\npuo dichiararsi soddisfatto o insoddisfatto. Sono consentite una unica breve\nreplica dell'interpellante di due minuti al massimo e la duplica del Municipale.\nIl limite di tempo di 2 minuti & concesso indipendentemente dal ruolo\ndell’interpellante in seno al proprio gruppo/movimento. E ammessa una\ndiscussione generale se il Consiglio comunale lo decide.\n\nNell'esclusivo interesse dell'operativitd dei lavori del legislativo, auspichiamo che la\npresente proposta di modifica dell'art. 36.3. del Regolamento comunale (testo riveduto)\n\n\n\n\nabbia ad avere, se approvata, immediata forza applicativa subito dopo il risultato della\nvotazione espresso durante la seduta del consiglio comunale durante la quale la\npresente mozione sara trattata.\n\nCon tutta stima.\n\n| capigr in CC\n\nDa%nes\\oppmi, PLRT\n\nLisa Boscold, ta della sinistra\n\n—\n\nClavan Colion\n\n\n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 14 E 15 MARZO 2022 \n\nMOZIONE 83/2021 “RAFFORZARE IL COINVOLGIMENTO DEI QUARTIERI: PER \n\nL’ISTITUZIONE DI UN BILANCIO PARTECIPATIVO ANCHE A BELLINZONA!” DI \n\nALESSANDRO LUCCHINI PER IL GRUPPO UNITA’ DI SINISTRA \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 83/2021 "Rafforzare il coinvolgimento dei quartieri: per l'istituzione di un \n\nbilancio partecipativo anche a Bellinzona!" presentata l’8 aprile 2021, da Alessandro \n\nLucchini per il Gruppo Unità di Sinistra, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  48 favorevoli:  21 contrari:  23 astenuti:  4 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 marzo 2022 al 16 maggio \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n