text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 27 \nBILANCI CONSUNTIVI 2016 AAP CLARO, \nGNOSCA, GORDUNO, GUDO E PREONZO \n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nIl presente MM 27 è stato trattato dalla Commissione della gestione nelle sedute del \nmese di agosto.  \n\nConsiderazioni \n \n\nFacciamo riferimento a quanto indicato nella relazione della Commissione della \ngestione sul MM 4 per quanto attiene alla modalità adottata per l’esame del \nmessaggio. Si è trattato dunque di prendere atto dei documenti presentanti e di \nvalutarne la correttezza formale. \n\nA questo proposito possiamo segnalare che i conti sono presentati correttamente e le \nvariazioni tra preventivo e consuntivo sono giustificate in maniera soddisfacente nei \nMM degli ex-comuni all’indirizzo dei rispettivi legislativi. I rapporti di revisione esterni \nconfermano la correttezza dei dati presentati. \n\nIl risultato di gestione delle 5 AAP è migliore rispetto al dato di preventivo e \nsostanzialmente in linea con gli esercizi precedenti. \n\nConclusioni \n\nFatte queste brevi considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \nCLARO \n\n1. E’ approvato il conto di gestione corrente del Consuntivo 2016 dell’Azienda acqua \n\npotabile che chiude con il seguente risultato: \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nuscite  fr. 347'065.79 \n\nentrate       fr. 340'823.65 \n\ndisavanzo      fr.     6'242.14 \n\n \n\n2. E’ approvato il conto di gestione investimenti del Consuntivo 2016 dell’Azienda \n\nacqua potabile che chiude con il seguente risultato: \n\nuscite      fr. 172'745.90 \n\nentrate      fr.    00.00 \n\nonere detto d’investimento   fr. 172'745.90 \n\n3. E’ approvato il bilancio 2016 dell’Azienda acqua potabile che chiude con un totale a \n\npareggio di fr. 4'276'865.45 e con un capitale proprio che andrà, dopo la \n\nregistrazione del disavanzo d’esercizio 2016, a fr. 382'901.00. \n\n4. E’ dato scarico a norma dell’articolo 155 LOC, cpv 3 sui crediti d’investimenti \n\nconclusi nell’anno di gestione: \n\nMM 19/2013 – PGA tratta in i Bairì \n\ncredito votato   fr. 54'600.00 \n\nuscite    fr. 29'262.20 \n\nminor spesa   fr. 25'337.80 \n\nGNOSCA \n\n1. Il Conto consuntivo dell’Azienda acqua potabile per l’esercizio 2016: \n\nConto di gestione corrente \n\nRisultati d’esercizio: \n\nGestione corrente \n\nSpese correnti fr. 64'254.55          \n\nAmmortamenti amministrativi fr. 37'700.00  fr. 101'954.55 \n\nRicavi correnti    fr. 125'294.05 \n\nAvanzo d’esercizio    fr.   23'339.50 \n\n \n\nConto degli investimenti in beni amministrativi \n\nUscite per investimenti     fr.     00.00 \n\nEntrate per investimenti     fr.  00.00 \n\nOnere netto per investimenti     fr.  00.00 \n\n \n\n\n\n \n\nConto di chiusura \n\nOnere netto per investimenti     fr.     00.00 \n\nAmmortamenti amministrativi  fr. 37'700.00 \n\n+ avanzo d’esercizio  fr. 23'339.50 \n\nAutofinanziamento       fr.   61'039.50 \n\nAvanzo totale       fr.   61'039.50 \n\n \n\nConto bilancio: \n\nBeni patrimoniali    fr. 123'758.50 \n\nBeni amministrativi    fr. 650'100.00 \n\nEccedenza passiva    fr.         00.00 \n\nCapitale dei terzi       fr. 655'999.07 \n\nCapitale proprio al 31.12.2016     fr. 117'859.43 \n\nTotali a pareggio    fr. 773'858.50  fr. 773'858.50 \n\n \n\nBeni amministrativi al 01.01.2016     fr. 687'800.00 \n\n+ uscite per investimenti      fr.           0.00 \n\n-  ammortamenti in beni amministrativi    fr.   37'700.00 \n\nBeni amministrativi al 31.12.2016     fr. 650'100.00 \n\n \n\nè approvato. \n\n2. E’ dato scarico al Municipio dell’intera gestione 2016. \n\nGORDUNO \n\n1. E’ approvato il conto consuntivo dell’Azienda Comunale dell’Acqua potabile. \n\n2. E’ approvata la situazione patrimoniale.  \n\n \n\nGUDO \n\n1. Sono approvati i conti consuntivi dell’Azienda comunale acqua potabile, conto \n\ngestione corrente, conto degli investimenti e bilancio dell’esercizio 2016; \n\n2. E’ dato scarico al Municipio per la gestione 2016. \n\n \n\n\n\n \n\nPREONZO \n\n1. Il conto consuntivo dell’Azienda Acqua Potabile 2016 che chiude con: \n\ngestione corrente  spese   fr.  71'053.58 \n  ricavi  fr. 100'941.55 \n  avanzo  fr.   29'887.97 \n \ngestione investimenti  uscite  fr.          00.00 \n  entrate  fr.          00.00 \n  avanzo  fr.          00.00 \n \ne’ approvato. \n \n\n2. E’ approvato il bilancio 2016 dell’Azienda Acqua Potabile, che chiude con un \ntotale di attivi e passivi di fr. 842'641.80 e il cui capitale proprio esposto in fr. \n371'146.68 passerà a fr. 401'034.65 dopo la capitalizzazione dell’avanzo \nd’esercizio di fr. 29'887.97. \n\n \n* * * * * \n\n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n \n \n\nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n \n \n\nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore \n \n \n\nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei \n \n\n \n\n \n\n\n


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name: Relazione della commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 24 luglio 2017 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. 4033 - \nLOGISTICA SCOLASTICA - REALIZZAZIONE DI \nAULE SCOLASTICHE MODULARI - CREDITO \nD'OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha esaminato, nelle sedute del 07.06.2017 e del 26.06.2017 \nil MMN. 4033, all’unanimità dei presenti ha condiviso le seguenti osservazioni. \n \n\nPremessa \n \nA seguito di un costante aumento demografico, in particolare previsto per le sedi delle \nscuole dell’infanzia Nord e Geretta; alla relativa scadenza di deroghe, rispettivamente \nconcessioni, all’utilizzo delle sedi delle scuole dell’infanzia del Palasio (Giubiasco) e di \nMolinazzo. Il Municipio propone la costruzione di una struttura modulare, quale \nampliamento della attuale sede della SI della Geretta. \n \n\nProgetto \n \nLa costruzione della nuova struttura è prevista sul terreno (attualmente non utilizzato) a \nSud dell’esistente SI, su di una superficie di ca. 675 m2  e composta da due sezioni \nindipendenti fra loro (con entrate separate), ciascuna con dei locali adibiti alle attività \npreviste dall’insegnamento: aula di movimento, aula attività tranquille, refettorio, servizi, \nguardaroba e spazio docenti. \n \nLa scelta di una struttura modulare prefabbricata, è motivata essenzialmente da due \nfattori: il tempo di messa in opera della struttura, si prevede di completare i lavori con \nl’inizio dell’anno scolastico 2018/2019 e i costi di realizzazione, che non vanno a influire \nsulla qualità della struttura stessa (vedi anche risposte del Municipio). \n \n\nDomande \n \nNell’audizione del 07.06.2017, al Sig. Municipale Christian Paglia e al Sig. Fabio \nGervasoni direttore DOP sono state poste delle domande tecniche alle quali hanno \nrisposto in maniera esaustiva. \nUnica precisazione alla domanda relativa l’impianto di ventilazione controllata, se fosse \nprevisto di un sistema di raffreddamento dell’aria al momento dell’immissione: \n\n\n\n \n\nA questo proposito si precisa che l’impianto di ventilazione controllata dovrà essere \ndotato di una pompa di calore non unicamente con scambiatore di calore statico ma con \nuna pompa di calore che permette il riscaldamento dell'aria durante il periodo invernale \ned il raffreddamento durante il periodo primaverile estivo. \n \n\nConclusioni \n \nL’unanimità dei Commissari ha condiviso il contenuto del progetto oggetto del presente \nmessaggio. \n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1.  Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \n\nrelativi alla realizzazione delle aule scolastiche modulari per la SI Gerretta. \n\n2.  È concesso al Municipio un credito di CHF 1'930'000.- per la realizzazione di \naule scolastiche modulari per la SI Geretta, da addebitare sul conto \ninvestimenti del Comune. \n\n3.  Ai sensi dell’art.13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato antro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative \na procedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \nGabriele Pedroni (relatore) \n \nCarlo Celpi \n \nAlberto Casari \n \nOrlando Del Don \n \nManuel Donati \n \nRenato Dotta \n \nGenini Michele \n \nFabio Pasinetti \n\n \nGiorgio Valenti \n\n\n


name: Relazione della commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\nBellinzona, 4 dicembre 2017 \n\n \n \nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE SUL \nMESSAGGIO MUNICIPALE  NO. 66 MODIFICA DEGLI ART. 2, 27 \nE 28 E AGGIUNTA DELLA NORMA TRANSITORIA 2 DELLO \nSTATUTO DEL CONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE DEL \nVERBANO \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil messaggio municipale n. 66 è stato oggetto di discussione da parte della \nCommissione della legislazione nella seduta del 28 novembre 2017. Non è stato \nritenuto necessario procedere a delle audizioni in quanto il messaggio municipale è \nrisultato completo ed esaustivo.  \n \nI. Premessa \n \nLe modifiche agli statuti consortili soggiacciono all’approvazione da parte di tutti i \nLegislativi dei Comuni consorziati oltre alla successiva ratifica da parte dell’autorità \ncantonale.  \n \nIl Consorzio depurazione acque del Verbano è un ente composto da ventidue \nComuni (dopo l’avvenuta aggregazione dei Comuni del Bellinzonese), nato nel 2010 \ndalla fusione di cinque precedenti consorzi. La nuova Città di Bellinzona è \nconsorziata per i quartieri di Gudo e Camorino.  \n \nVengono proposte alcune modifiche a carattere amministrativo e non sostanziali, \nche si rendono opportune per migliore rispondenza con il regolamento organico e il \nrelativo organigramma del Consorzio, esse riguardano principalmente aspetti tecnici \ne operativi derivanti dall’evoluzione delle attività svolte dal CDV. \n \n\n \nII. Le modifiche statutarie \n \nArt. 2 Scopo  \n \nRete funzionale:  \n \n\nL’onere menzionato nel Messaggio municipale riguardante la rete funzionale \ncomporta  l’esigenza di codificare a livello statutario la legittimazione del Consorzio \nvolta a concretizzare gli scopi dello strumento pianificatorio sia dal profilo formale \nche materiale, nel rispetto del principio di legalità.  \n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nValorizzazione di vettori energetici da fonti rinnovabili:  \n \nGli impianti di depurazione delle acque oltre ad essere forti consumatori di energia \nelettrica fungono anche da produttori di energia, soprattutto chimica in forma di biogas \ngenerato dalla digestione dei fanghi. \nEssi dispongono però anche di altre potenzialità di produzione di energie rinnovabili, in \nquesto senso gli impianti di depurazione delle acque (IDA) sono chiamati a inserirsi nella \nstrategia del piano energetico nazionale 2050, in linea con la tendenza delle nuove \nlegislazioni federali in materia. \nQuesto comporta l’adeguamento dello scopo statutario onde permettere l’attuazione \ndelle misure legate a questi particolari settori. \n \nModifiche art. 2 Scopo (in grassetto le aggiunte) \n \nIl Consorzio ha i seguenti scopi: \n  \n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali convogliate agli \n\nimpianti;  \n\n- trattamento e smaltimento dei fanghi;  \n\n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione tramite digestione di substrati \n\nesterni idonei, oltre alla loro raccolta;  \n\n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori energetici da fonti \n\nrinnovabili.  \n \nConformemente agli scopi menzionati, al Consorzio sono delegate le competenze \ncomunali per:  \n \na) la progettazione, la costruzione e l’esercizio di impianti di:  \n\n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali;  \n\n- trattamento e smaltimento dei fanghi;  \n\n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione tramite digestione di \n\nsubstrati esterni idonei, oltre alla loro raccolta;  \n\n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori energetici da fonti \n\nrinnovabili.  \n\n \n\nb) l’acquisizione delle condotte inserite nella rete funzionale definita dal PGSc \n(Piano Generale Smaltimento consortile), la cessione delle condotte non inserite \nnella rete funzionale del PGSc.  \n \n\nc) l’istituzione e l’esercizio la gestione di servizi di manutenzione degli impianti di:  \n\n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali;  \n\n- trattamento e smaltimento dei fanghi;  \n\n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione tramite digestione di \n\nsubstrati esterni idonei, oltre alla loro raccolta;  \n\n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori energetici da fonti \n\nrinnovabili.  \n \n \nAggiunta norma transitoria 2 (in grassetto il testo della norma 2.1 e 2.2) \n \nLa nuova norma transitoria 2 viene proposta allo scopo di soddisfare l’onere formulato \ndalla Sezione per la protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo nel dispositivo di \napprovazione del Piano generale consortile di smaltimento delle acque (PGSc), oltre che \nper il rispetto del principio di parità di trattamento tra i Comuni consorziati. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nRete funzionale definita dal PGSc  \n \n2.1 La manutenzione della rete funzionale così come definita nel PGSc da parte \ndel CDV avverrà al più presto 18 mesi dopo la ratifica da parte della Sezione degli \nEnti Locali relativa alla modifica dell’articolo 2 e della norma transitoria 2 del \npresente Statuto. \n \n2.2 L’iscrizione delle acquisizioni e delle cessioni delle condotte e dei manufatti \nspeciali previste dal PGSc e riconducibili all’implementazione della rete funzionale \navverranno contemporaneamente per tutti i Comuni consorziati. Sino ad allora la \nmanutenzione straordinaria e l’assicurazione delle condotte e dei manufatti \nspeciali interessati restano a carico dei rispettivi proprietari.  \n \n \nModifiche degli art. 27 e 28 (in grassetto le aggiunte)  \n \nLe modifiche proposte degli art. 27 e 28 sono di tipo amministrativo, e riguardano la \nfunzione del Direttore e i diritti di firma in rappresentanza del Consorzio. \n \n\nArt. 27 Segretario consortile e dipendenti \n\n \n \n\nTesto attuale \n \n\nProposta di modifica \n\n \nIl segretario consortile, nominato dalla \nDelegazione consortile, funge nel contempo \nda segretario del Consiglio consortile. \nAi dipendenti consortili sono applicabili \nanalogamente   i   disposti   del   Titolo   III \nCapitolo  I  Legge  organica  comunale  (art. \n125 e segg. LOC) e l’apposito Regolamento \norganico. \n\n \nIl Direttore, nominato dalla Delegazione \nconsortile, funge nel contempo da segretario \ndel Consiglio consortile. \nAi dipendenti consortili sono applicabili \nanalogamente i disposti del Titolo III Capitolo \nI Legge organica comunale (art. 125 e segg. \nLOC) e l’apposito Regolamento organico. \n\n \n\nArt. 28 Diritto di firma \n\n \n \n\nTesto attuale \n \n\nProposta di modifica \n\n \n\nLe firme congiunte del Presidente o del Vice \npresidente della Delegazione consortile con \nil Segretario vincolano il Consorzio di fronte \na terzi. \n\n \n\nLe firme congiunte del Presidente o del Vice \npresidente della Delegazione consortile con il \nDirettore, rispettivamente del Presidente e \ndel Vicepresidente vincolano il Consorzio di \nfronte a terzi. \n\n \n\n \nI Commissari prendono atto che le modifiche sottoposte sono state preventivamente  \ncondivise con la Sezione Enti Locali che ha espresso preavviso favorevole. \nTutti gli altri articoli di cui non si fa menzione rimangono invariati, nella versione \napprovata con risoluzione del 12 giugno 2013, sempre dalla Sezione degli Enti Locali. \n \n\n  \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \nIII. Conclusione \n \nLa Commissione della Legislazione non ha nessuna osservazione in merito alle \nmodifiche statutarie inserite nel Messaggio Municipale e concorda con il fatto che \nporteranno ad una migliore rispondenza con il regolamento organico e il relativo \norganigramma del Consorzio.  \n \n \nIn considerazione di quanto esposto codesto Lodevole Consiglio comunale è invitato a \nvolere  \n\nr i s o l v e r e : \n \n\n1. Sono approvate così come proposte le modifiche degli articoli 2, 27 e 28 dello Statuto \ndel Consorzio depurazione acque del Verbano.  \n\n2. È approvata così come proposta la norma transitoria 2 dello Statuto del Consorzio \ndepurazione acque del Verbano.  \n\n3. Le modifiche di cui ai punti 1 e 2 entrano in vigore con l’approvazione della competente \nautorità cantonale.  \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\n \nPaolo Righetti (relatore) \n \nAnita Banfi-Beltraminelli \n \nOrlando Del Don \n \nNicola Grossi \n \nAlessandro Lucchini \n \nAntonio Ndombele \n \nEmilio Scossa Baggi  \n \nEnrico Zanti \n\n \nNicola Zorzi \n\n \n \n\n\n


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name: 25.09.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria del 25 settembre 2023

category_it: Pubblicazione risoluzioni


name: 30.06-01.07.2021 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: Allegato - Nuovo Regolamento comunale sulla gestione dei rifiuti

text: \nCittà di Bellinzona\n\nRegolamento \ncomunale sulla \ngestione dei rifiuti\n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n1 \n\nIndice \n\nCapitolo I - Disposizioni generali 2 \nArt. 1 Campo d’applicazione 2 \n\nArt. 2 Principi della gestione dei rifiuti 2 \n\nArt. 3 Compiti del Comune 2 \n\nArt. 4 Definizioni 2 \n\nArt. 5 Obblighi dei detentori di rifiuti 2 \n\nArt. 6 Eccezioni e modalità particolari di consegna 3 \n\nArt. 7 Divieti 3 \n\nCapitolo II - Organizzazione del servizio di raccolta 3 \nArt. 8 Raccolta dei rifiuti urbani 3 \n\nArt. 9 Utenti autorizzati 4 \n\nArt. 10 Imballaggi, contenitori e esposizione 4 \n\nArt. 11 Rifiuti esclusi dalla raccolta 4 \n\nArt. 12 Smaltimento dei rifiuti esclusi dal servizio di raccolta 5 \n\nArt. 13 Sospensione del servizio 5 \n\nCapitolo III - Finanziamento 5 \nArt. 14 Principio 5 \n\nArt. 15 Tassa base 5 \n\nArt. 16 Tassa sul quantitativo 6 \n\nArt. 17 Altre tasse causali – scarti vegetali 6 \n\nArt. 18 Esigibilità 6 \n\nCapitolo IV - Norme finali 6 \nArt. 19 Attuazione e misure d’esecuzione 6 \n\nArt. 20 Rimedi giuridici 7 \n\nArt. 21 Contravvenzioni 7 \n\nArt. 22 Entrata in vigore e abrogazioni 7 \n\n \n\n \n  \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n2 \n\n Capitolo I - Disposizioni generali \n\nArt. 1 Campo d’applicazione \n1Il presente regolamento disciplina la gestione dei rifiuti sull’intero territorio del Comune di \nBellinzona nonché il relativo finanziamento. \n2Esso si applica a tutti i produttori e a tutti i detentori di rifiuti presenti sul territorio comunale. \n\nArt. 2 Principi della gestione dei rifiuti \n1La gestione dei rifiuti deve essere orientata alla loro prevenzione, riduzione e valorizzazione. In \nparticolare il Comune mira a ridurre l’impatto ambientale legato alla raccolta e allo smaltimento \ndei rifiuti, migliorando nel limite del possibile il bilancio ecologico ed energetico complessivo \ndella filiera. \n2Il Comune collabora su scala regionale con gli altri Comuni e promuove gli obiettivi del presente \nRegolamento nonché la ricerca di soluzioni sostenibili a livello locale, in particolare \ncollaborando con gli attori economici, commerciali, artigianali e industriali allo scopo di \ncontenere la produzione di rifiuti e favorire il riciclaggio, valorizzando i rifiuti riciclabili.- \n\nArt. 3 Compiti del Comune \n1Il Comune provvede alla gestione dei rifiuti secondo i principi di cui all’art. 2 organizzando in \nparticolare il servizio di raccolta dei rifiuti urbani su tutto il territorio comunale. \n2In collaborazione con il Dipartimento del territorio, l’Azienda Cantonale dei Rifiuti (ACR) e/o \ncon le associazioni di categoria, esso promuove inoltre un’adeguata informazione e \nsensibilizzazione della cittadinanza in tema di rifiuti (es. mercatini dell’usato, azioni nelle \nscuole, campagne “anti-littering”). \n\nArt. 4 Definizioni \n1Sono rifiuti urbani i rifiuti che provengono dalle economie domestiche nonché quelli che \nprovengono da imprese con meno di 250 posti di lavoro a tempo pieno aventi una composizione \nanaloga ai primi in termini di sostanze contenute e di proporzioni quantitative, i residui di \nscopatura e di pulizia in generale delle strade, delle aree pubbliche o private soggette ad uso \npubblico e delle rive dei corsi d'acqua; cestini, rifiuti delle scuole e uffici pubblici.  \nIn particolare sono considerati tali \na) i rifiuti solidi urbani, ovvero i rifiuti urbani combustibili le cui singole \n\ncomponenti non sono riciclabili; \nb) i rifiuti solidi urbani ingombranti, ovvero i rifiuti solidi urbani che per le loro \n\ndimensioni o peso non possono essere collocati negli imballaggi autorizzati; \nc) le raccolte separate, ovvero i rifiuti urbani destinati in parte o completamente al \n\nriutilizzo, al riciclaggio o ad un trattamento speciale \nd)  gli scarti vegetali dei giardini e delle economie domestiche \n2I rifiuti industriali o aziendali sono quelli che provengono dalle imprese (industria, artigianato, \nservizi, commercio, agricoltura e selvicoltura) che, per la loro composizione e quantitativo, non \npossono essere considerati rifiuti urbani. \n3Sono rifiuti speciali (rs) e rifiuti soggetti a controllo (rc) i rifiuti designati come tali \ndall’Ordinanza sul traffico di rifiuti del 22 giugno 2005 (OTRif) e dall’Ordinanza del DATEC sulle \nliste per il traffico di rifiuti del 18 ottobre 2005 (OLTRif). \n\nArt. 5 Obblighi dei detentori di rifiuti \n1I rifiuti solidi urbani e i rifiuti solidi urbani ingombranti devono essere consegnati al servizio di \nraccolta comunale e/o presso i punti/centri di raccolta, secondo le modalità stabilite dal \nMunicipio. \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n3 \n\nNelle piazze di raccolta non saranno ammesse consegne di rifiuti ingombranti superiori a 300 \nkg, rispettivamente 5 m3; per quantitativi che eccedono questi valori occorrerà fare capo \ndirettamente ad un centro di raccolta autorizzato. \nLa consegna di rifiuti ingombranti non è permessa a artigiani e imprese. \n2Le raccolte separate che non possono essere riconsegnate direttamente presso i punti di vendita, \nvanno consegnate ai punti/centri di raccolta o ai servizi di raccolta designati dal Municipio. Le \nraccolte separate non possono essere mescolate tra di loro o con altri rifiuti. \n3I privati possono provvedere al compostaggio decentralizzato dei loro scarti vegetali. Gli scarti \nvegetali non compostati in questo modo devono essere consegnati ai punti/centri di raccolta o ai \nservizi di raccolta secondo quanto stabilito tramite ordinanza. \n4I rifiuti industriali e aziendali devono essere smaltiti dai detentori, a loro spese, secondo le \nprescrizioni federali e cantonali vigenti. \n5I rifiuti speciali e i rifiuti soggetti a controllo non raccolti dal servizio comunale vanno smaltiti, a \nspese del detentore, secondo le prescrizioni federali e cantonali vigenti. \n6Tutti i detentori di rifiuti devono fornire all’autorità le informazioni che vengono loro richieste \nsulla tipologia e la quantità di rifiuti prodotti così come sulle modalità di smaltimento. \n\nArt. 6 Eccezioni e modalità particolari di consegna \n1In casi eccezionali il Municipio può dispensare il detentore dall’obbligo di consegna dei rifiuti al \nservizio comunale. Questa dispensa può avere una durata massima di un anno e può essere \nrinnovata. \n2Chiunque crea disagi di qualsiasi natura al servizio di raccolta o produca rifiuti urbani in \nquantità significativamente maggiore rispetto alla media delle economie domestiche può essere \nobbligato dal Municipio a far capo ai servizi di raccolta rispettando specifiche disposizioni \ntecniche oppure a smaltire i propri rifiuti direttamente presso un’impresa di smaltimento \nautorizzata. \n3Eccezionalmente e in casi debitamente motivati il Municipio può rifiutare la raccolta e lo \nsmaltimento dei rifiuti mediante il proprio servizio e obbligare il detentore a provvedervi \nautonomamente secondo le prescrizioni vigenti. \n\n4 Le eccezioni di cui ai paragrafi 1-3 non sono motivo di esonero dal pagamento della tassa base. \n\nArt. 7 Divieti \nRiservate le disposizioni federali e cantonali in materia, è segnatamente vietato: \na) immettere rifiuti, anche triturati o diluiti, nelle canalizzazioni; \nb) abbandonare su terreno pubblico o privato rifiuti di ogni natura (littering); \nc) depositare rifiuti aggiuntivi qualora i contenitori o i punti di raccolta siano pieni \n\n(in questi casi l’utente deve portare i rifiuti in altri punti/centri di raccolta con \ndisponibilità residua o posticiparne la consegna); \n\nd) l’incenerimento di rifiuti all’aperto o in caminetti e stufe; \ne) consegnare ai punti/centri di raccolta rifiuti organici di cucina e neofite invasive \n\nai sensi dell’Allegato 2 OEDA. \n\n Capitolo II - Organizzazione del servizio di raccolta \nArt. 8 Raccolta dei rifiuti urbani \n1Il Municipio organizza il servizio di raccolta e i punti/centri di raccolta mediante ordinanza. \nNella stessa esso stabilisce segnatamente: \n- per quali rifiuti è previsto il servizio di raccolta e quali devono essere consegnati \n\npresso i punti/centri di raccolta; \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n4 \n\n- le modalità, il giro e la frequenza di raccolta dei rifiuti urbani. \n2La raccolta è eseguita lungo le strade pubbliche ed eccezionalmente in quelle private, laddove \npuntualmente stabilito, tramite appositi imballaggi o contenitori secondo le indicazioni \nemanate dal Municipio. \n3In casi particolari il Municipio può escludere determinate strade dal servizio di raccolta, \nobbligando gli utenti a provvedere secondo le disposizioni da esso stabilite. \n\nArt. 9 Utenti autorizzati \n1Riservati eventuali accordi con altri Comuni o enti nonché specifiche autorizzazioni per singoli \ncasi, i servizi comunali e le infrastrutture di raccolta organizzati possono essere utilizzati \nunicamente dalle persone fisiche o giuridiche residenti o aventi sede nel Comune. \n2Possono essere raccolti e smaltiti tramite questi servizi soltanto i rifiuti prodotti sul territorio del \nComune. . \n\nArt. 10 Imballaggi, contenitori e esposizione \n1I rifiuti solidi urbani e le raccolte separate possono essere consegnati unicamente negli \nimballaggi e nei contenitori adibiti alla raccolta. \n2Il Municipio stabilisce, tramite ordinanza, gli imballaggi autorizzati, le modalità di consegna e il \ntipo di contenitori autorizzati. \n3Per stabili abitativi con più di 6 appartamenti, complessi residenziali e/o commerciali, aziende \nartigianali e alberghi che producono un volume di rifiuti maggiore di 400 litri alla settimana, il \nMunicipio può ordinare la posa di appositi contenitori per le varie tipologie di rifiuti. L’acquisto \ndei contenitori e la relativa manutenzione è a carico dei privati. \n4I cestini pubblici per i rifiuti servono esclusivamente per la raccolta occasionale di singoli rifiuti \ndi piccole dimensioni e non possono essere utilizzati quali sostituti dei servizi di raccolta o dei \npunti/centri di raccolta. \n\nArt. 11 Rifiuti esclusi dalla raccolta \n1Sono escluse dal servizio di raccolta ordinario dei rifiuti urbani le seguenti tipologie di rifiuti: \na) apparecchi elettrici ed elettronici e le loro componenti (televisori, radio, \n\ncomputer, aspirapolveri, frullatori, videogiochi, telefoni, stampanti, \nfotocopiatrici, toner, inchiostri, ecc.) \n\nb) apparecchi refrigeranti (frigoriferi, congelatori, ecc.); \nc) tubi e lampade fluorescenti, al neon e al mercurio; \nd) veicoli da rottamare e le loro componenti; \ne) rifiuti edili (materiale di sterro, di scavo e di demolizione); \nf) cadaveri e carcasse di animali, scarti di macelleria (pelli, ossa, budella, sangue, \n\necc.); \ng) sostanze auto-infiammabili, esplosive e radioattive; \nh) residui liquidi, fangosi e oleosi provenienti dai separatori di grassi e benzina; \ni) materiali inquinati da idrocarburi e prodotti chimici; \nj) polveri residue provenienti da impianti depurazione fumi; \nk) fanghi provenienti dalla vuotatura di fosse settiche, biologiche, pozzi neri, latrine, \n\nnonché il letame; \nl) pneumatici; \nm) scorie di industrie metallurgiche, fonderie e carpenterie; \nn) residui dei bagni di sviluppo fotografico, galvanici e zincatura; \no) veleni; \np) emulsioni e miscele bituminose; \nq) pesticidi, insetticidi, diserbanti e concimi; \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n5 \n\nr) medicinali, termometri al mercurio, siringhe e rifiuti sanitari; \ns) carboni e scorie provenienti dalla pulizia di camini e caldaie. \n2I rifiuti per i quali è disponibile una raccolta separata non possono essere mischiati e smaltiti \nassieme ai rifiuti solidi urbani ma devono essere consegnati presso i punti vendita o presso gli \nappositi punti/centri di raccolta. \n3In caso di dubbio, prima di esporre o consegnare i rifiuti, l’utente deve informarsi sulle modalità \ndi smaltimento presso il fornitore o consultare i servizi comunali e cantonali competenti. \n\nArt. 12 Smaltimento dei rifiuti esclusi dal servizio di raccolta \n1I rifiuti esclusi dal servizio di raccolta comunale devono essere smaltiti da colui che li produce, a \nproprie spese, conformemente alle disposizioni delle normative cantonali e federali vigenti. \n2Il detentore di questi rifiuti, se del caso, deve ottenere le necessarie autorizzazioni da parte \ndell’autorità competente. \n3Il Municipio può organizzare la raccolta separata per modeste quantità di rifiuti esclusi dal \nnormale servizio di raccolta. \n\nArt. 13 Sospensione del servizio \nI servizi di raccolta dei rifiuti possono essere temporaneamente sospesi a causa di eventi di forza \nmaggiore. I turni e le raccolte non saranno obbligatoriamente recuperati. \n\n Capitolo III - Finanziamento \n\nArt. 14 Principio \n1Il Municipio stabilisce mediante ordinanza le tasse per la gestione dei rifiuti conformemente \nalle disposizioni federali e cantonali in materia. \n2Esse si suddividono in tassa base (art. 15), tassa sul quantitativo (art. 16) e altre tasse causali (art. \n17). \n3Il loro ammontare deve essere determinato in modo da ottenere mediamente una copertura dei \ncosti del 100%, ritenuto l’obbligo di dedurre, tramite accredito interno, i costi causati dalla \nproduzione di rifiuti non imputabile ai cittadini assoggettati alla tassa. \n4Il Municipio adegua periodicamente le tasse sulla base dei consuntivi e dei preventivi. \n\nArt. 15 Tassa base \n1La tassa base è destinata al finanziamento dei costi fissi di gestione e segnatamente: \na) quelli amministrativi e del personale \nb) di informazione e sensibilizzazione \nc) di raccolta dei rifiuti solidi urbani, delle raccolte separate ed il loro smaltimento \n\nqualora questi costi non vengono coperti, o coperti solo in modo parziale, con \ntasse specifiche (art 17) \n\nd) di investimento \ne) gli altri costi per i quali non è determinabile un nesso causale con i quantitativi di \n\nrifiuti prodotti. \n2Sono assoggettate alla tassa base tutte le persone fisiche e giuridiche residenti o aventi sede nel \nComune, comprese quelle proprietarie di residenze secondarie. L’assoggettamento è dato \nindipendentemente dalla frequenza o dall’intensità con le quali esse fruiscono dei servizi \ncomunali. \n3Mediante ordinanza il Municipio stabilisce in particolare le eventuali eccezioni \nall’assoggettamento, i casi di esenzione nonché l’ammontare della tassa base \nannua (IVA inclusa) entro i seguenti limiti: \na) economie domestiche: minimo 50.00 CHF – massimo 150.00 CHF; \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n6 \n\nb) persone giuridiche: minimo 150.00 CHF – massimo 500.00 CHF \n\nArt. 16 Tassa sul quantitativo \n1La tassa sul quantitativo è determinata in funzione del volume di rifiuti prodotti ed è destinata a \nfinanziare i costi di smaltimento (esclusa la raccolta) dei rifiuti solidi urbani (RSU) combustibili \nnon riciclabili contenuti nei sacchi ufficiali della spazzatura, compresi i costi di produzione e di \ndistribuzione di questi ultimi (IVA inclusa). \n2Essa è prelevata con la vendita dei sacchi ufficiali. Le modalità di vendita degli stessi sono \nstabilite dal Municipio mediante ordinanza. \n3Il Municipio fissa l’ammontare della tassa sul quantitativo entro i limiti stabiliti dal Cantone. \n \nArt. 17 Altre tasse causali – scarti vegetali \n1Per la raccolta e lo smaltimento degli scarti vegetali il Municipio stabilisce un’apposita tassa \nentro i seguenti limiti: \n\nper la raccolta porta a porta (dove applicata) \na) etichetta annuale per contenitore da 120 lt: minimo  CHF 30.00  \n        massimo  CHF 100.00 \nb) fascine (lunghezza max 150 cm, peso max 20 kg) \n o contenitore da 120 lt (per vuotatura):  minimo  CHF 1.00 \n        massimo CHF 3.00 \n2\n\nLa consegna di scarti vegetali alla piazza di raccolta è riservata unicamente alle economie \ndomestiche. Le imprese del settore (giardinieri, selvicoltori, arboricoltori, ecc.) devono \nprovvedere in proprio allo smaltimento degli scarti vegetali appoggiandosi ad un impianto di \ncompostaggio autorizzato. \n\nPer l’accesso alle piazze di consegna è necessaria una specifica tessera annuale, acquistabile agli \nsportelli multifunzionali. \n\nIl Municipio fissa l’ammontare del costo della tessera entro i seguenti limiti:  \n\nminimo CHF 20.00   massimo CHF 50.00. \n\nArt. 18 Esigibilità \n1La tassa base è stabilita mediante decisione per anno civile. Essa è a carico del proprietario \ndell’immobile dove è situata l’economia domestica; per le attività commerciali è a carico del \ntitolare. \n2In generale tutte le tasse sono esigibili entro 30 giorni dalla data di fatturazione. \n3Sulle tasse non pagate è computato un interesse di mora. \n\n Capitolo IV - Norme finali \n\nArt. 19 Attuazione e misure d’esecuzione \n1Il Municipio attua il presente regolamento. Esso emana le necessarie ordinanze \nd’applicazione come pure eventuali disposizioni particolari, in particolare per contenere la \nproduzione di rifiuti e per migliorare e ottimizzare lo smaltimento degli stessi nel caso di \nmanifestazioni o altri eventi organizzati sul territorio comunale. \n2Il Municipio esercita le competenze previste dagli artt. 107 cpv. 2 lett. b LOC e art. 24 RALOC ed è \nin generale autorizzato ad adottare tutte le misure necessarie a tutela dell’ambiente, della \nsicurezza, dell’igiene e del decoro pubblico. Esso veglia affinché i rifiuti siano smaltiti \nconformemente alle prescrizioni ed è quindi autorizzato ad ordinare la rimozione immediata, a \nspese dei responsabili, dei depositi abusivi di ogni genere di rifiuti (art. 5 ROTR). \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n7 \n\n3Per l’esecuzione coattiva e sostitutiva fa stato l’art. 26 LALPAmb. \n4Se i rifiuti vengono depositati o smaltiti in modo inadeguato o illegale o se sussistono altri gravi \nmotivi, gli imballaggi dei rifiuti possono essere aperti ed ispezionati ai fini di controllo e \naccertamento da parte degli incaricati del Municipio.  \n\n5Per evitare abusi o danneggiamenti, i punti/centri di raccolta rifiuti possono essere dotati di \nvideosorveglianza. Sono riservate le norme delle leggi e dei regolamenti applicabili in materia di \nprotezione della personalità e dei dati personali. \n\nArt. 20 Rimedi giuridici \n1Le decisioni del Municipio sulle tasse possono essere impugnate con reclamo scritto al \nMunicipio entro 15 giorni e le decisioni in merito ai reclami con ricorso al Consiglio di Stato \nentro 30 giorni dall’intimazione. \n2Contro ogni altra decisione del Municipio relativa al presente regolamento è data facoltà di \nricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni dall’intimazione. \n\nArt. 21 Contravvenzioni \nConformemente all’art. 145 LOC e riservate altre leggi speciali, il Municipio punisce con una \nmulta sino a fr. 10'000.- le contravvenzioni al presente regolamento, alle relative ordinanze \nmunicipali o alle norme federali o cantonali la cui applicazione gli è affidata. \n\nArt. 22 Entrata in vigore e abrogazioni \n1Il presente regolamento entra in vigore il …, previa ratifica da parte della Sezione degli enti \nlocali. \n2Con l’entrata in vigore del presente Regolamento sono abrogati: \nI. Quartiere di Bellinzona \n Regolamento per il servizio raccolta ed eliminazione dei rifiuti \nII. Quartiere di Camorino \n Regolamento servizio raccolta rifiuti \nIII. Quartiere di Claro \n Regolamento servizio raccolta ed eliminazione rifiuti \nIV. Quartiere di Giubiasco \n Regolamento servizio di raccolta ed eliminazione rifiuti \nV. Quartiere di Gnosca \n Regolamento rifiuti \nVI. Quartiere di Gorduno \n Regolamento rifiuti \nVII. Quartiere di Gudo \n Regolamento rifiuti \nVIII. Quartiere di Moleno \n Regolamento per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti \nIX. Quartiere di Monte Carasso \n Regolamento per la gestione dei rifiuti \nX. Quartiere di Pianezzo \n Regolamento per il servizio di raccolta ed eliminazione dei rifiuti \nXI. Quartiere di Preonzo \n Regolamento rifiuti \nXII. Quartiere di S. Antonio \n Regolamento rifiuti \nXIII. Quartiere di Sementina \n Regolamento concernente la gestione dei rifiuti \n \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n8 \n\n \n \nApprovato dal Consiglio comunale il \nIn pubblicazione all’albo comunale dal ….. al….. \nApprovato dalla Sezione degli enti locali il \n\n\n\tI Nome e territorio del Comune\n\tArt. 1 Nome, stemma\n\tArt. 2 Territorio, quartieri e frazioni\n\n\tII Organizzazione politica\n\tCapitolo 1 – Gli organi del Comune\n\tArt. 3 Organi\n\n\tCapitolo 2 – L’assemblea comunale\n\tArt. 4 Composizione\n\tArt. 5 Attribuzioni\n\n\tCapitolo 3 – Il Consiglio comunale\n\tArt. 6 Composizione\n\tArt. 7 Elezione\n\tArt. 8 Dimissioni e rinuncia alla carica\n\tArt. 9 Attribuzioni\n\tArt. 10 Seduta costitutiva\n\tArt. 11 Ufficio presidenziale\n\tArt. 12 Presidente\n\tArt. 13 Scrutatori\n\tArt. 14 Verbale\n\tArt. 15 Sessioni ordinarie\n\tArt. 16 Sessioni straordinarie\n\tArt. 17 Modo di convocazione\n\tArt. 18 Aggiornamenti\n\tArt. 19 Luogo\n\tArt. 20 Gonfalone\n\tArt. 21 Frequenza e sanzioni\n\tArt. 22 Numero legale\n\tArt. 23 Funzionamento e ordine\n\tArt. 24 Messaggi municipali e rapporti commissionali\n\tArt. 25 Casi di collisione\n\tArt. 26 Svolgimento della discussione\n\tArt. 27 Interventi\n\tArt. 28 Disciplina\n\tArt. 29 Conclusione\n\tArt. 30 Svolgimento della votazione\n\tArt. 31 Modo di votazione\n\tArt. 32 Quoziente di voto\n\tArt. 33 Albo comunale\n\tArt. 34 Revoca di risoluzioni\n\tArt. 35 Interrogazioni\n\tArt. 36 Interpellanza\n\tArt. 37 Mozione\n\tArt. 38 Commissioni\n\tArt. 39 Composizione e nomina\n\tArt. 40 Esclusione\n\tArt. 41 Ufficio presidenziale\n\tArt. 42 Numero legale\n\tArt. 43 Sostituzione\n\tArt. 44 Attribuzioni della Commissione della gestione\n\tArt. 45 Attribuzioni della Commissione dell’edilizia\n\tArt. 46 Attribuzioni della Commissione della legislazione\n\tArt. 47 Attribuzioni della Commissione del piano regolatore\n\tArt. 48 Designazione della commissione\n\tArt. 49 Esame degli atti\n\tArt. 50 Obbligo di discrezione\n\tArt. 51 Rapporti commissionali\n\n\tCapitolo 4 – Diritti politici del cittadino\n\tArt. 52 Principio\n\tArt. 53 Lancio dell’iniziativa\n\tArt. 54 Controprogetto e votazione\n\tArt. 55 Ritiro dell’iniziativa\n\tArt. 56 Referendum\n\tArt. 57 Petizione\n\n\tCapitolo 5 – Il Municipio\n\tArt. 58 Composizione ed elezione\n\tArt. 59 Ricusa, dimissioni e incompatibilità\n\tArt. 60 Collisione di interesse e divieto di prestazione\n\tArt. 61 Attribuzioni\n\tArt. 62 Seduta costitutiva\n\tArt. 63 Sedute\n\tArt. 64 Collegialità, discussione e riserbo\n\tArt. 65 Validità delle risoluzioni\n\tArt. 66 Spese non preventivate\n\tArt. 67 Lavori e forniture\n\tArt. 68 Dicasteri\n\tArt. 69 Commissioni e Delegazioni\n\tArt. 70 Commissioni e delegazioni facoltative\n\tArt. 71 Attribuzioni\n\tArt. 72 Funzionamento\n\n\tCapitolo 6 – Le Commissioni e le Associazioni di quartiere\n\tArt. 73 Definizione\n\tArt. 74 Compiti e competenze\n\tArt. 75 Composizione\n\tArt. 76 Organizzazione\n\tArt. 77 Associazioni di quartiere\n\tArt. 78 Finanziamento\n\tArt. 79 Modifiche e scioglimento delle Commissioni di quartiere\n\tArt. 80 Conferenza dei presidenti delle Commissioni e delle Associazioni di quartiere\n\tArt. 81 Ufficio quartieri\n\tArt. 82 Delega al Municipio\n\n\tCapitolo 7 – Il Sindaco\n\tArt. 83 Attribuzioni generali\n\tArt. 84 Attribuzioni particolari\n\tArt. 85 Supplenza\n\n\n\tIII I Dipendenti comunali\n\tCapitolo 1 – I Dipendenti comunali\n\tArt. 86 Rapporto d’impiego\n\tArt. 87 Dichiarazione di fedeltà alla Costituzione\n\n\tCapitolo 2 – Il Segretario comunale\n\tArt. 88 Attribuzioni generali\n\tArt. 89 Attribuzioni particolari\n\tArt. 90 Supplenza\n\n\n\tIV Onorari, diarie, indennità e finanziamento dei gruppi politici\n\tArt. 91 Onorari, indennità e rimborsi spese del Sindaco e dei Municipali\n\tArt. 92 Diarie per sedute\n\tArt. 93 Missioni delle Commissioni e delle Delegazioni\n\tArt. 94 Finanziamento dei partiti politici\n\n\tV Gestione finanziaria e contabilità\n\tArt. 95 Finanziamento dei partiti politici\n\tArt. 96 Norme per la gestione finanziaria\n\tArt. 97 Incassi e pagamenti\n\tArt. 98 Autorizzazioni a riscuotere\n\tArt. 99 Diritto di firma\n\n\tVI I beni comunali\n\tCapitolo 1 – I Dipendenti comunali\n\tArt. 100 Suddivisione\n\tArt. 101 Definizioni\n\tArt. 102 Alienabilità\n\tArt. 103 Amministrazione\n\tArt. 104 Alienazione e locazione\n\n\tCapitolo 2 – Utilizzazione\n\tArt. 105 Utilizzazione collettiva\n\tArt. 106 Utilizzazione accresciuta\n\tArt. 107 Utilizzazione particolare\n\n\tCapitolo 3– Norme comuni\n\tArt. 108 Rilascio dell’atto\n\tArt. 109 Durata\n\tArt. 110 Trasferimento\n\tArt. 111 Revoca\n\tArt. 112 Responsabilità\n\n\n\tVII L’ente autonomo di diritto comunale\n\tArt. 113 L’ente autonomo di diritto comunale\n\n\tVIII Rimedi di diritto, contravvenzioni e multe\n\tArt. 114 Rimedi di diritto\n\tArt. 115 Multa\n\tArt. 116 Procedura, pagamento e prescrizione\n\n\tIX Regolamenti, ordinanze, convenzioni, tasse ed indennità\n\tArt. 117 Regolamenti\n\tArt. 118 Ordinanze e direttive\n\tArt. 119 Convenzioni\n\tArt. 120 Tasse, tariffe, indennità e sportule\n\tArt. 121 Legislazione comunale\n\n\tX Controllo\n\tArt. 122 Modalità di controllo\n\n\tXI Disposizioni finali e abrogative\n\tArt. 123 Abrogazione Regolamenti comunali ex Comuni\n\tArt. 124 Diritto suppletorio\n\tArt. 125 Entrata in vigore\n\tArt. 126 Commissioni e Associazioni di quartiere\n\n\tRegolamento rifiuti 26.9.18.pdf\n\tCapitolo I - Disposizioni generali\n\tArt. 1 Campo d’applicazione\n\tArt. 2 Principi della gestione dei rifiuti\n\tArt. 3 Compiti del Comune\n\tArt. 4 Definizioni\n\tArt. 5 Obblighi dei detentori di rifiuti\n\tArt. 6 Eccezioni e modalità particolari di consegna\n\tArt. 7 Divieti\n\n\tCapitolo II - Organizzazione del servizio di raccolta\n\tArt. 8 Raccolta dei rifiuti urbani\n\tArt. 9 Utenti autorizzati\n\tArt. 10 Imballaggi, contenitori e esposizione\n\tArt. 11 Rifiuti esclusi dalla raccolta\n\tArt. 12 Smaltimento dei rifiuti esclusi dal servizio di raccolta\n\tArt. 13 Sospensione del servizio\n\n\tCapitolo III - Finanziamento\n\tArt. 14 Principio\n\tArt. 15 Tassa base\n\tArt. 16 Tassa sul quantitativo\n\tArt. 17 Altre tasse causali – scarti vegetali\n\tArt. 18 Esigibilità\n\n\tCapitolo IV - Norme finali\n\tArt. 19 Attuazione e misure d’esecuzione\n\tArt. 20 Rimedi giuridici\n\tArt. 21 Contravvenzioni\n\tArt. 22 Entrata in vigore e abrogazioni\n\n\n\n\n\n


name: Allegato - Regolamento sulle tasse per prestazioni dell'Istituto scolastico

text: \nCittà di Bellinzona\n\nRegolamento \ncomunale sulle tasse \nper le prestazioni \ndell’Istituto \nscolastico\n\n\n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\tRegolamento comunale sulle tasse per le prestazioni dell'istituto scolastico.pdf\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Prestazioni\n\tArt. 3 Partecipazione finanziaria\n\tArt. 4 Debitori della partecipazione\n\tArt. 5 Ammontare della partecipazione delle famiglie\n\tArt. 6 Esecutività\n\tArt. 7 Disposizione abrogativa\n\tArt. 8 Entrata in vigore\n\tRegolamento comunale sulle tasse per le prestazioni dell’istituto scolastico.pdf\n\tRegolamento comunale sulle tasse per le prestazioni dell'istituto scolastico.pdf\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Prestazioni\n\tArt. 3 Partecipazione finanziaria\n\tArt. 4 Debitori della partecipazione\n\tArt. 5 Ammontare della partecipazione delle famiglie\n\tArt. 6 Esecutività\n\tArt. 7 Disposizione abrogativa\n\tArt. 8 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n7 aprile 2021 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione n. 38/2019 “Pianificare gli spazi pubblici in funzione del \ncambiamento climatico” di Ronald David e Marco Noi per I Verdi \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n\nL’importanza del tema dei cambiamenti climatici è ben riconosciuta dal Municipio, tant’è \nvero che sono già in progetto o in fase di realizzazione delle importanti opere, quali ad \nesempio gli interventi di sistemazione e di rinaturazione del Fiume Ticino, i lavori al Parco \nUrbano, come pure la sistemazione di numerosi parchi gioco e la realizzazione di nuove \nalberature lungo le strade pubbliche. \n\nLa materia è stata sottoposta ai gruppi interdisciplinari nell’ambito dei lavori di Masterplan \nper la pianificazione del territorio del nuovo Comune, che hanno sviluppato anche i temi del \nverde urbano e della biodiversità quali elementi con rilevanti effetti positivi sulla qualità di \nvita, l’ambiente ed il paesaggio, come pure evidentemente sul benessere climatico. \n\nGli argomenti sono stati ripresi e sviluppati all’interno del Programma d’azione comunale, \navallato dal Consiglio comunale che ha approvato il Messaggio n. 433, a cui si rimanda. \n\nL’elaborazione di specifiche norme è dunque prevista (PAC, Capitolo 6 Cambiamento \nclimatico, Scheda C1, Isole di calore), e dovrà essere oggetto di varianti pianificatorie che \ninteresseranno tutti i quartieri della città. \n\nIn tal senso si aderisce al principio della mozione, rimandando la definizione delle misure \nconcrete, previa verifica di fattibilità (anche giuridica) nell’ambito dell’elaborazione e delle \nsingole azioni e varianti conformemente al PAC. \n\nDistinti saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n Consiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\nBellinzona, 31 agosto 2017 \n\n \nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE               \nNO. 4030 - REALIZZAZIONE DI UNO SKATE PLAZA \nNEL COMPARTO STADIO – CREDITO D’OPERA \n\n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori consiglieri comunali, \n \nil messaggio municipale in oggetto è stato poco dibattuto in Commissione della gestione \nessendo già stato approvato nel suo principio nella risoluzione municipale n° 2430 del 15 \nnovembre 2005. \nÈ, oggi ancora più di ieri, assodato che mancano gli appositi spazi e le strutture fisse \nadeguate per la pratica dello skate board in città. \n \nL’opera, programmata adesso in zona stadio, dovrebbe finalmente rispondere a tutto quanto \ngli skaters possono aspettarsi da una struttura completa e questo  dopo che alcuni tentativi \ndi offrire una rampa mobile non hanno risolto la problematica a soddisfazione dei praticanti di \nquesto sport.  \n \nNel Messaggio in analisi vi sono le conferme che i giovani addetti della disciplina sono stati \nconsultati più volte e che sono stati organizzati anche incontri diretti con la ditta progettista \ndel nuovo impianto. \n \nL’ubicazione scelta, a fianco della palestra SFG, è ideale nel senso che si trova in un \ncomparto già fornito di altre strutture per attività sportive di accesso libero e vicina al centro \ncittà.  \n \nLo street-park previsto è inoltre pensato per eventuali ampliamenti; in particolare per  \nattrezzature adatte alle pratiche dello skating e del parkour. \n \nLa nuova opera, denominata Skate Plaza, non crea problemi di inserimento in questa zona \nche è anche utilizzata per manifestazioni come BelliEstate e altri eventi di carattere sportivo \n(calcio e atletica in particolare). \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOccorre in ogni modo rendere attenti che questo tipo di infrastruttura pone un \nproblema particolare  che non va  sottovalutato: il suo orario di utilizzo e, di \n\n\n\n- 2 – \n \n\n \n \n\n \n\nconseguenza, il suo impatto fonico. L’allegato 4, presente nella documentazione fornita con il \nmessaggio,  è estremamente dettagliato e testimonia della complessa problematica: sono \nstate studiate le emissioni foniche di ogni singolo impianto (bank, rail, quarter, stairs, ecc.) ed \ni risultati emersi sono chiari e impongono dei provvedimenti di protezione acustica \npuntualmente previsti dal progetto Skate Plaza.  \nAnche per quanto attiene all’orario di utilizzazione si è dovuto proporre una limitazione.  \nQueste  condizioni sono inderogabili per il  rilascio della licenza edilizia.  \n \nDa notare che il progetto è già stato pubblicato e che non sono pervenute opposizioni alla \nsua realizzazione. Per la descrizione dei contenuti precisi, rinviamo i colleghi consiglieri \ncomunali al messaggio municipale  (pp. 4 a 8). \n \nI costi previsti ammontano a CHF 390'000.-, di cui CHF 10'000.- sono onorari di direzione di \nprogetto da parte del DOP.  \n \nL’opera figura al preventivo 2017 del Comune per un importo di CHF 300'000.- e la \ndifferenza è dovuta principalmente alla indispensabile realizzazione dei ripari fonici. La \nspesa è programmata per metà nel 2017 e per l’altra metà nel 2018. \nConsiderato il contributo a fondo perso di CHF 30'000.- dal Fondo Sport-toto del DECS \n(massimo possibile) sull’investimento complessivo, l’incidenza sulla gestione corrente è \nlimitata a ca. CHF 21'500.- annui per un periodo di 10 anni e a ca. CHF 16'500.- calcolati su \n20 anni. \n \nIn conclusione, la Commissione della gestione si esprime favorevolmente sulla realizzazione \ndello Skate Plaza, ma ritiene comunque necessario rendere attenti il Municipio e “Bellinzona \nSport” sulla necessità di continuare a mantenere contatti stretti con gli skaters bellinzonesi \nche, come tutti gli altri praticanti dei cosiddetti “sport di strada”, sono raramente organizzati \ncollettivamente perché amanti di una pratica libera e non facilmente incanalata in orari stretti \ne in infrastrutture predisposte per loro. \n \n\n \n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa relativi alla \nrealizzazione di uno skate plaza del tipo “street-park” presso l’area sportiva antistante la \npalestra della Società federale di ginnastica.  \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 390'000.00 per l'esecuzione del progetto \nbase da addebitare al conto investimenti del Comune.  \n\n3. Eventuali sussidi saranno registrati nel conto investimenti.  \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n- 3 – \n \n\n \n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \n \n\nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n \n\nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n \n\nLelia Guscio \n\nCharles V. Barras, relatore \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n\nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei  \n\n \n\n \n\n\n


name: 18.09.2017 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

text: \n \n\n \n\n \nBellinzona, 7 settembre 2017 \n\nAVVISO DI CONVOCAZIONE  \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE è convocato in seduta straordinaria \n\nLunedì 18 settembre 2017 alle ore 20.00  \n\nev. martedì 19 settembre 2017 alle ore 20.00 \n\ncon il seguente \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n \n\n1. Appello \n\n2. Approvazione del verbale della sessione del 19 giugno 2017 \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n3. Sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte \ndei Consiglieri comunali Angelica Lepori Sergi, Federico Rossini e Monica Soldini \n\n4. Designazione di un supplente (PLR) in seno alla Commissione del Piano \nRegolatore \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n5. Designazione di un membro nel Consiglio direttivo dell’Ente Regionale per lo \nSviluppo Bellinzona e Valli (ERS-BV) \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n6. Designazione di un delegato e di un supplente nel Consiglio consortile del \nConsorzio depurazione acque del Verbano a seguito delle dimissioni del delegato \nUrs Ployer \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n7. Mutazione membri nel Consiglio consortile del Consorzio manutenzione opere \narginatura Ticino-Moesa a seguito delle modifiche delle interessenze di gestione \ndopo l’aggregazione (da 6 a 5 membri nel Consiglio consortile) \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n \n\n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n8. MM 3938-3982-3988 \nDomande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n9. MM 3995-3996-3997-3998-3999-4000-4001-4002-4003-4004 \nDomande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n10. MM 25  \nNuovo Regolamento comunale della Città di Bellinzona \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n11. MM 39 \nNuovo Istituto di previdenza professionale della Città di Bellinzona \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n12. MM 26 \nConcernente la partecipazione comunale nei confronti del Cantone al \nfinanziamento delle opere di priorità a d’interesse regionale del programma \nd’agglomerato del bellinzonese di seconda generazione (PAB2) \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n13. MM 27 \nBilanci Consuntivi 2016 AAP Claro, Gnosca, Gorduno, Gudo e Preonzo \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n14. MM 4030  \nRealizzazione di uno skate plaza nel comparto Stadio – Credito d’opera \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n15. MM 4031 \nRestauro bagno pubblico di Bellinzona: risanamento della passerella (3.a tappa) -\nCredito d’opera \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n16. MM 4032 \nSostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell’acqua delle vasche \ndel bagno pubblico (4.a tappa/A) – Credito d’opera \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n17. MM 4033  \nLogistica scolastica – Realizzazione di aule scolastiche modulari –  \nCredito d’opera \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n18. Presentazione e risposta a interpellanze  \n\n19. Presentazione mozioni \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE \nAlberto Marietta \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 26-2017

text: \nBellinzona, 7 giugno 2017 \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 26 \nCONCERNENTE LA PARTECIPAZIONE COMUNALE \nNEI CONFRONTI DEL CANTONE AL FINANZIAMENTO \nDELLE OPERE DI PRIORITÀ A D’INTERESSE \nREGIONALE DEL PROGRAMMA D’AGGLOMERATO \nDEL BELLINZONESE DI SECONDA GENERAZIONE \n(PAB2) \n\nCommissione competente: Commissione della gestione \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente messaggio si sottopone all’attenzione del Consiglio comunale il prelievo da \n\nparte del Cantone di 6 rate annuali di CHF 1'782'123.- ciascuna a partire dal 2017, quale \n\npartecipazione del nostro Comune alla realizzazione delle misure infrastrutturali di priorità A \n\nd’interesse regionale previste nel Programma d’agglomerato del Bellinzonese di seconda \n\ngenerazione (PAB2). \n\n1. Premessa\n\nDal 2001 la Confederazione si impegna a promuovere una politica che risponda alle \n\nesigenze degli agglomerati svizzeri, attraverso il sostegno finanziario a infrastrutture di \n\ntrasporto inserite in più ampi concetti di analisi e sviluppo della mobilità, degli insediamenti e \n\ndel paesaggio chiamati Programmi d’agglomerato (PA). I PA sono degli strumenti \n\npianificatori sovracomunali che mirano a una più stretta collaborazione tra Comuni, Cantone \n\ne Confederazione e coordinano gli interventi d’interesse regionale nel rispetto dei principi di \n\nuno sviluppo sostenibile. Per la realizzazione di opere infrastrutturali d’importanza regionale, \n\nla Confederazione mette a disposizione degli agglomerati dei fondi, che sono vincolati alla \n\npresentazione di un PA secondo termini, contenuti e regole prestabiliti. \n\nL’agglomerato del Bellinzonese – definito nei suoi confini dall’Ufficio federale di statistica e \n\ncomprendente allora i Comuni di Arbedo-Castione, Bellinzona, Cadenazzo, Camorino, Claro, \n\nGiubiasco, Gnosca, Gorduno, Gudo, Lumino, Moleno, Monte Carasso, Pianezzo, Preonzo, \n\n\n\n- 2 - \n \n\nM.M.N. 26 – Partecipazione comunale nei confronti del Cantone al finanziamento delle opere di priorità A \nd’interesse regionale del Programma d’agglomerato del Bellinzonese di seconda generazione (PAB2) \n\n \n\n \n\nSant'Antonino, Sant’Antonio e Sementina – ha presentato il proprio primo Programma \n\nd’agglomerato nel 2011, partecipando alla seconda generazione di PA con orizzonte \n\nrealizzativo nel quadriennio attualmente in corso. Il PAB2 è stato allestito di concerto tra la \n\nCRTB, il Dipartimento del territorio (DT) e gli allora 17 Municipi del comprensorio. Il \n\ndocumento finale (integralmente consultabile all’indirizzo www.ti.ch/PA, a cui si rinvia) è stato \n\napprovato dal Consiglio di Stato nel dicembre del 2011, ripreso nella scheda R/M4 del Piano \n\ndirettore cantonale e valutato in modo sostanzialmente positivo dalla Confederazione nel \n\nfebbraio 2014, ottenendo un contributo federale per le opere considerate co-finanziabili del \n\n40% (su un massimo del 50%) del preventivo annunciato nel 2011 con l’aggiunta di IVA e \n\nrincaro. \n\nLe misure dei PA sono suddivise in priorità A, quelle del PAB2 con orizzonte temporale di \n\nrealizzazione per il quadriennio in corso (2015-2018), e in priorità B, con orizzonte di \n\nrealizzazione (e possibile, non ancora definito, co-finanziamento federale) per quello \n\nsuccessivo (2019-2022). Le misure di priorità B del PAB2 sono state di principio riprese e \n\nproposte quali misure di fascia A nel Programma d’agglomerato di terza generazione \n\n(PAB3), allestito sulla base della valutazione di quello di seconda generazione, approvato dal \n\nConsiglio di Stato nel dicembre 2016 e attualmente al vaglio delle autorità federali. \n\nLe misure sono a loro volta suddivise a seconda della loro rilevanza. Quelle d’importanza \n\nsoltanto locale, pur essendo contenute nel PA e potendo così eventualmente godere del \n\ncofinanziamento federale, sono di competenza realizzativa e di finanziamento \n\nesclusivamente del Comune (o dei Comuni) sul cui territorio sono previste. Quelle \n\nd’interesse regionale, al netto del contributo federale, sono invece co-finanziate anche dal \n\nCantone in ragione del 65% e per il resto da tutti i Comuni partecipanti al Programma \n\nd’agglomerato in base a una specifica chiave di riparto. La chiave di riparto applicabile ai \n\nComuni del PAB (calcolata in base a una formula matematica che considera popolazione e \n\nforza finanziaria) è stata approvata nella seduta di CRTB del 3 giugno 2013 e recentemente \n\nconfermata con la somma delle quote degli ex Comuni aggregati a formare la quota \n\ncomplessiva del nuovo Comune di Bellinzona. La medesima chiave di riparto fra Comuni \n\nvarrà anche per il conguaglio delle opere già eseguite (come ad esempio il ponte stradale sul \n\nfiume Ticino fra Giubiasco e Sementina, la passerella ciclopedonale fra Bellinzona e Monte \n\nCarasso e il nodo intermodale della stazione FFS di Arbedo-Castione) o ancora da eseguire \n\n(il semisvincolo e la passerella ciclopedonale ex Torretta) del Piano dei trasporti del \n\nBellinzonese (PTB), per cui il Cantone riattiverà il prelievo rateale concluso nel 2012, \n\nverosimilmente a partire dal 2019. \n\n\n\n- 3 - \n \n\nM.M.N. 26 – Partecipazione comunale nei confronti del Cantone al finanziamento delle opere di priorità A \nd’interesse regionale del Programma d’agglomerato del Bellinzonese di seconda generazione (PAB2) \n\n \n\n \n\nIl presente messaggio concerne le opere di priorità A di rilevanza regionale del PAB2, per le \n\nquali il Cantone anticipa la spesa totale e si rifà poi sui singoli Comuni per il prelievo \n\nvincolato in base alla ripartizione di cui sopra. \n\n2. Convenzione Cantone-CRTB \n\nQuanto sopra è regolato dalla Convenzione adottata il 22 giugno 2016 dal plenum della \n\nCRTB (nel seguito detta anche semplicemente Convenzione) e intimata giusta l’art. 11 della \n\nLegge sul coordinamento pianificatorio e finanziario in materia di infrastrutture e di servizi di \n\ntrasporto con la relativa chiave di riparto (Allegato 2 della Convenzione) dal Consiglio di \n\nStato ai Comuni interessati con Risoluzione governativa numero 3088 del 6 luglio 2016, \n\nnell’ambito dello stanziamento da parte del Cantone del credito di realizzazione del nodo \n\nintermodale presso la stazione FFS di Bellinzona e di allestimento dei progetti definitivi di \n\naltre misure del PAB2 (Messaggio 7204 approvato dal Gran Consiglio il 10 ottobre 2016), \n\nrispettivamente per lo spostamento e rifacimento della stazione FFS di S. Antonino \n\n(Messaggio 7203 di medesima data), che hanno fatto seguito all’allestimento dei progetti di \n\nmassima delle opere regionali di priorità A del PAB2 e allo stanziamento di un primo credito \n\nper la realizzazione delle misure ciclopedonali d’interesse regionale, approvato dal \n\nParlamento cantonale il 18 maggio 2016. \n\nLa crescita in giudicato dell’intimazione ai Comuni con decisione del Gran Consiglio \n\ndell’ottobre 2016 e la successiva imminente aggregazione di 13 dei 17 Comuni del \n\ncomprensorio hanno indotto ad attendere la creazione del nuovo Comune di Bellinzona per il \n\nlicenziamento in data odierna del presente messaggio. \n\n3. Opere regionali \n\nLe opere regionali oggetto della Convenzione (e del presente messaggio) sono quelle, per le \n\nquali è già disponibile un progetto di massima con stima dei costi almeno del +/- 20% \n\nindicate nel relativo Allegato 1, a cui si rimanda, le quali rivestono un interesse per la mobilità \n\ndella popolazione del Bellinzonese indipendentemente dalla loro ubicazione. \n\nFra di esse spiccano in particolare il nodo intermodale presso la rinnovata stazione FFS di \n\nBellinzona (TP 3.1), il cui progetto definitivo è già stato pubblicato secondo la Legge \n\ncantonale sulle strade e la cui realizzazione è prevista entro l’apertura della galleria di base \n\ndel Monte Ceneri, rispettivamente – sempre in tema di mobilità ferroviaria – lo spostamento e \n\ncompleto rinnovo della stazione FFS di S. Antonino (TP 3.3), a cui farà seguito la \n\n\n\n- 4 - \n \n\nM.M.N. 26 – Partecipazione comunale nei confronti del Cantone al finanziamento delle opere di priorità A \nd’interesse regionale del Programma d’agglomerato del Bellinzonese di seconda generazione (PAB2) \n\n \n\n \n\nrealizzazione del rispettivo nodo intermodale, attualmente in fase avanzata di progettazione \n\ne inserito in fascia A nel PAB3. \n\nPer quanto riguarda il trasporto pubblico su gomma, si tratta di misure infrastrutturali (TP 1) \n\nche hanno già accompagnato, rispettivamente che ancora miglioreranno il nuovo trasporto \n\npubblico urbano del Bellinzonese, introdotto nel dicembre del 2014, abbinate alle misure di \n\nmessa in sicurezza e velocizzazione della rete stradale nell’agglomerato (misure TIM 1, 2.2, \n\n3.1 e 3.2, quest’ultima tesa alla messa in sicurezza del sottopassaggio sulla tirata di \n\nCadenazzo in territorio di S. Antonino). \n\nIn tema di mobilità lenta (ML), oltre a tutta una serie di opere di rilevanza locale, a carico \n\nesclusivo del singolo Comune (come ad esempio quelle attualmente in corso di realizzazione \n\nnel centro di Bellinzona), il PAB2 prevede in fascia A e d’interesse regionale la messa in \n\nsicurezza, in parte già realizzata, del percorso utilitario a fianco della ferrovia fra Arbedo-\n\nCastione e Camorino (ML 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6 e 2.1.7), con in particolare la \n\nrealizzazione di una passerella ciclabile fra Bellinzona e Giubiasco (ML 2.1.2), in modo da \n\nsuperare la trafficata via Zorzi/via Bellinzona in sicurezza. Il completamento della rete \n\nciclabile regionale proseguirà poi ancora con il PAB3, il quale prevede fra le opere prioritarie \n\ndi rilevanza regionale la realizzazione della ciclopista fra la stazione TILO di Arbedo-\n\nCastione e Lumino sul sedime della ex ferrovia Mesolcinese. \n\nQuale opera in priorità A d’interesse regionale del PAB2 la passerella ciclopedonale fra \n\nCastione e Gorduno ha necessitato di un ulteriore approfondimento del quadro tecnico-\n\nfinanziario fra l’allora Municipio di Gorduno di concerto con quello di Arbedo-Castione e il DT. \n\nSulla base del progetto di massima di prossimo completamento verranno definite le modalità \n\nrealizzative e di finanziamento, confermato in ogni caso il carattere d’interesse regionale \n\ndella misura. \n\n4. Programma realizzativo e spesa vincolata a carico dei Comuni \n\nConformemente a quanto indicato ai precedenti punti 2 e 3, per tutte le opere contemplate \n\nnella Convenzione è disponibile almeno il progetto di massima con preventivo dei costi +/- \n\n20% (ciò che ne ha permesso l’inserimento con un sufficiente grado di sicurezza e la sua \n\nstipulazione), per diverse è già disponibile il progetto definitivo (con una stima dei costi +/- \n\n10%), mentre alcune sono già in fase di realizzazione. \n\nConformemente al già citato art. 11 della Legge sul coordinamento pianificatorio e finanziario \n\nin materia di infrastrutture e di servizi di trasporto, il Cantone procede con la riscossione \n\n\n\n- 5 - \n \n\nM.M.N. 26 – Partecipazione comunale nei confronti del Cantone al finanziamento delle opere di priorità A \nd’interesse regionale del Programma d’agglomerato del Bellinzonese di seconda generazione (PAB2) \n\n \n\n \n\nvincolata della quota parte di ogni singolo Comune sull’arco di 6 anni a partire dal dicembre \n\ndi quest’anno in base alle cifre dell’Allegato 1 alla Convenzione e alla chiave di riparto \n\nintercomunale (Allegato 2), a cui si rimanda, riservata un’eventuale estensione del termine in \n\nfunzione dell’avanzamento dei lavori. Da lì il presente messaggio all’attenzione del Consiglio \n\ncomunale per il prelievo vincolato delle 6 rate a carico del nostro Comune. \n\n5. Importo e incidenza sulla gestione corrente \n\nCon una spesa complessiva per tutte le opere in base all’Allegato 1 della Convenzione, a cui \n\nsi rinvia, di CHF 56'795'000.- (rincaro e IVA inclusi), dedotti i contributi della Confederazione, \n\ndedotti eventuali contributi di terzi (FFS o singoli enti) per opere specifiche di loro pertinenza \n\ne, al netto da ciò, dedotta la quota del 65% a carico del Cantone, l’importo a carico dei \n\nComuni dell’agglomerato ammonta a CHF 13'518'000.-. \n\nLa quota a carico del nostro Comune in base alla chiave di riparto intercomunale (Allegato 2 \n\ndella Convenzione) è del 79,1% (corrispondente alla somma delle quote dei 13 ex-Comuni \n\nche hanno formato il nuovo Comune di Bellinzona), ciò che porta a un importo complessivo a \n\ncarico del nostro Comune di CHF 10'692'738.-, prelevato in 6 rate annue di CHF 1'782'123.-\n\ncadauna per gli anni dal 2017 al 2022 (compresi). \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente si adottano i seguenti parametri: \n\n• tasso di interesse: 2.2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n• ammortamento: questa partecipazione è contabilmente considerata nella categoria \n\n“contributi propri” e il tasso d’ammortamento previsto è al minimo del 12%; il calcolo \ndell’ammortamento è fatto sulla sostanza residua a bilancio. \n\n\n\n- 6 - \n \n\nM.M.N. 26 – Partecipazione comunale nei confronti del Cantone al finanziamento delle opere di priorità A \nd’interesse regionale del Programma d’agglomerato del Bellinzonese di seconda generazione (PAB2) \n \n \n\nGli effetti sulla gestione corrente sono quindi quelli riportati nelle tabelle seguenti: \n\n 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 \n\nInvest. \nlordo 1'782'123 1'782'123 1'782'123 1'782'123 1'782'123 1'782'123           \n\nSussidi                       \n\nInvest. \nnetto 1'782'123  1'782'123  1'782'123  1'782'123  1'782'123  1'782'123  -                -                   \n\n-                   -                   -  \n\nAmmortam\nenti              -     213'855     402'047     567'656     713'392     841'640    954'498    839'958    739'163   650'464    572'408  \n\nSost. \nresidua   1'782'123  3'350'391  4'730'467  5'944'934  7'013'665  7'954'148  6'999'651  6'159'692  5'420'529    4'770'066  4'197'658  \n\nInteressi      39'207       73'709     104'070     130'789     154'301     174'991     153'992    135'513    119'252   104'941      92'348  \n\nRipercus. \ngestione \ncorrente \n\n     39'207     287'563     506'117     698'445     867'693  1'016'631  1'108'490    975'471    858'415   755'405    664'756  \n\n \n\n 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 \n\nInvest. \nlordo            \n\nSussidi            \n\nInvest. \nnetto            \n\nAmmortam\nenti \n\n503'719  443'273  390'080  343'270  302'078  265'829  233'929  205'858  181'155  159'416  140'286  \n\nSost. \nresidua \n\n3'693'939  3'250'666  2'860'586  2'517'316  2'215'238  1'949'409  1'715'480  1'509'623  1'328'468  1'169'052  1'028'766  \n\nInteressi 81'267  71'515  62'933  55'381  48'735  42'887  37'741  33'212  29'226  25'719  22'633  \n\nRipercus. \ngestione \ncorrente \n\n584'986  514'787  453'013   398'651   350'813   308'716   271'670   239'069   210'381  185'135  162'919  \n\n \n\n\n\n\n


name: 18-19.09.2017 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 29.04.2024 - Pubblicazione risoluzioni seduta costitutiva del 29 aprile 2024


name: 19.12.2022 - Ordine del giorno seduta ordinaria


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n28 ottobre 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE PR \n\n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 49/2020 “Veri incentivi per il cambiamento della mobilità” di \nRonald David \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n\nLa mozione in oggetto osserva che: \n\na) gli incentivi per l’acquisto di un abbonamento annuo Arcobaleno sono \nestremamente ridotti rispetto al reale costo (porta l’esempio di un abbonamento \nper adulto a 2 zone e calcola che percentualmente il sussidio è pari al 7.5% e per 6 \nzone è pari a 5.2%). \n \nIn base all’attuale forma di sussidio (CHF 50.- per abbonamento annuali per zone 1 \ne 2; CHF 100.- per tutte le altre zone) le percentuali di finanziamento risultano \nessere le seguenti: \n \n\nZone  2cl. \nADULTI % finanziata 2cl. \n\nGIOVANI % finanziata \n\n1  441 11.34 245 20.41 \n2  666 7.51 371 13.48 \n3  981 10.19 546 18.32 \n4  1269 7.88 714 14.01 \n5  1548 6.46 868 11.52 \n6  1890 5.29 1057 9.46 \n\n \n\nb) Il Comune di Paradiso, ad esempio, fornisce un contributo all’acquisto pari al 50% \ndel costo \n \nSe la Città considerasse di fornire un contributo pari a quello di Paradiso ai circa \n1’000 cittadini che oggi chiedono il sussidio, il Comune dovrebbe finanziare -a \npioggia, indipendentemente dal bisogno- oltre CHF 400'000.- senza tenere conto \n\n\n\n \n\n2 \n\nche con questa percentuale di sussidiamento i richiedenti probabilmente \naumenterebbero e quindi la somma finale necessaria per il finanziamento \nrisulterebbe ancora superiore. \n \n\nc) Considerando una mobilità alternativa a 360° è necessario considerare \nnuovamente i sussidi all’acquisto di biciclette \n \nFavorire la mobilità alternativa a 360° consiste sinteticamente in: (1) intervenire \nsull’infrastruttura (coerenza e continuità, sviluppo della rete ciclopedonale, \nsicurezza stradale); (2) sviluppare attività di consulenza, formazione, informazione \ne promozione della mobilità alternativa. Gli investimenti vanno prioritariamente a \ncoprire tali interventi, visto che ad oggi è tangibile l’aumento di ciclisti tra la \npopolazione che avviene attraverso un molto positivo meccanismo spontaneo. \n\n \nLa mozione in oggetto chiede al Municipio di: \n\n1. elaborare un regolamento volto a ridurre fino al 50% il costo degli abbonamenti \nArcobaleno per le famiglie del ceto medio e del ceto basso. \n\n2. Introdurre nuovamente i sussidi per l’acquisto di biciclette elettriche e non \nacquistate presso i rivenditori ufficiali con domicilio fiscale a Bellinzona. \n\n \n1. \nIl sussidio annuale stanziato pari a CHF 80'000.- soddisfa le circa 1'000 domande di \nsussidiamento che pervengono alla Città. Esso è da intendere quale aiuto economico a \ncoloro che decidono di utilizzare il trasporto pubblico, a determinate condizioni \nspecificate nell’apposita ordinanza, senza distinzione di reddito. \n \nI mozionanti propongono di aumentare il sussidio (50%) e di attribuirlo su base fiscale \n(non a pioggia) unicamente ai ceti medio e basso. Per quantificare la spesa derivante da \nquesta ipotesi si è considerato (dati federali UST, adattati): \n\nceto alto = circa al 20% della popolazione cittadina \nceto medio = circa 58% della popolazione cittadina \nceto basso = circa 22% della popolazione cittadina \n \nda cui: circa 80% popolazione appartiene al ceto medio-basso. \n\n \nDa ciò si deduce che all’80% delle 1'000 persone che oggi chiedono il sussidio venisse \ncorrisposto il 50% del costo dell’abbonamento, sarebbe necessario l’80% di CHF 405'780.- \n(quota che sarebbe necessaria per finanziare tutti, indipendentemente dal reddito, vedi \npunto b), ossia almeno circa CHF 325'000.-. A questa cifra andrebbe aggiunta quella \nderivante dall’aumento delle persone che chiederebbero il sussidio, che risulterebbero \nmaggiori delle attuali circa 1'000 trovando più conveniente l’offerta. \n \n\n\n\n \n\n3 \n\nSe, per ipotesi, si volesse riservare il sussidio unicamente alla popolazione di ceto basso, \nsarebbe necessario il 22% di CHF 405'780.-, ossia almeno circa CHF 89'271.-, sempre al \nnetto dell’aumento dei richiedenti il sussidio, non raggiungendo poi però l’obiettivo di \nincentivare l’utilizzo del trasporto pubblico in modo più vasto. \n \nDi conseguenza, per offrire il sussidio sulla base del reddito: per considerare il ceto medio \ne il ceto basso sarebbe necessario un consistente aumento del sussidio messo a \ndisposizione. \n \nSi sottolinea che un sussidio del genere, cioè deciso sulla base del reddito, avrebbe \nun’impronta prettamente sociale. Contribuirebbe quindi sì a sollevare economicamente i \ncittadini che ne avrebbero diritto, ma non si tratterebbe di una misura per incentivare un \ncambiamento nella mobilità personale di tutti, redditi medi e alti compresi. Oltretutto, \ninsinuerebbe l’idea che il TP sia più adatto solo al ceto basso. \n \nSarebbe invece possibile, facendo i dovuti approfondimenti, pensare casomai ad un \ndiverso sistema di sostegno all’acquisto di un abbonamento al TP, ad esempio motivando \npreferibilmente i cittadini che non hanno mai avuto un abbonamento Arcobaleno \nannuale, oppure favorendo i giovani sotto i 20 anni come aiuto alle famiglie (i giovani \nsono coloro che più facilmente usano il TP per necessità) o premiando i movimenti \neffettuati localmente (sussidio maggiore agli abbonamenti per le zone 1 e 2, in cui è \ncompreso il territorio della nuova Bellinzona). \n \nOppure, per mantenere stabile il sistema odierno di quote fisse vista la semplicità del \nsistema che non richiede verifiche finanziarie su ogni richiesta di sussidio si potrebbero \nconsiderare percentuali di sussidiamento proporzionali ai costi degli abbonamenti per \nzona. \n \nPer esempio, si potrebbe ipotizzare un contributo percentuale differenziato a seconda \ndelle zone interessate e dall’età dell’abbonato, ossia (sempre nell’ipotesi di 1'000 \nrichiedenti): \n \n\nZone 2cl. \nADULTI \n\n% \nfinanziata \n\nquota \nfinanziata all'utente \n\n \n2cl. \n\nGIOVANI \n% \n\nfinanziata \nquota \n\nfinanziata all'utente \n1 441 8 35.28 405.72  245 10 24.5 220.5 \n2 666 10 66.6 599.4  371 12 44.52 326.48 \n3 981 12 117.72 863.28  546 14 76.44 469.56 \n4 1269 14 177.66 1091.34  714 16 114.24 599.76 \n5 1548 16 247.68 1300.32  868 18 156.24 711.76 \n6 1890 18 340.2 1549.8  1057 20 211.4 845.6 \n\n \n \n\nQuesta ipotesi necessiterebbe di un finanziamento annuo pari ad almeno circa CHF \n128'000.-. \n\n\n\n \n\n4 \n\n \n\nIl Municipio potrebbe esplorare nuovi sistemi per sussidiare l’acquisto di un abbonamento \nal TP e parallelamente studiare delle azioni mirate da intraprendere verso le persone che \nintendono provare ad usare il TP per la prima volta: questo tipo di misure effettivamente \npotrebbero incentivare il cambiamento della mobilità personale come auspicato. \n \nIl punto è dunque distinguere tra misure di aiuto economico per l’acquisto di un \nabbonamento al TP (per cui è sufficiente una decisione municipale in base alla \ndisponibilità finanziaria) e misure di promozione dell’uso del trasporto pubblico \n(marketing, campagne promozionali, etc.) quale mezzo per raggiungere una nuova \nmobilità personale (per cui sarebbe necessaria una consulenza professionale che conduca \nall’elaborazione di azioni specifiche). \n \n \n2. \nI mozionanti propongono anche di reintrodurre il sussidio per l’acquisto di biciclette \n(elettriche e non) comprate presso rivenditori con sede fiscale a Bellinzona. \nIn questo caso non si richiede un sussidio in base al reddito e si cerca di favorire il mercato \nlocale. \n \nNell’anno 2019, ultimo anno in cui è stato elargito il sussidio per l’acquisto di biciclette, \nerano stati stanziati CHF 20'000.- necessari per finanziare con CHF 200.- un massimo di \n100 biciclette elettriche, senza obbligo di acquisto da rivenditori particolari. \nAll’inizio questa azione era stata avviata da AMB (servizio consulenza energetica) con gli \nex Comuni di Bellinzona, Camorino, Giubiasco, Gnosca, Gorduno, Monte Carasso, \nPianezzo e Sementina (e altri Comuni non aggregati) che veniva rinnovata ogni tre anni. \n \nCon decisione RM n° 6608 del 19-12-18 il Municipio di Bellinzona rinunciava di principio \nall’erogazione dei contributi a sostegno delle bici elettriche dopo il 2019 perché le stesse \nerano comprate sempre più frequentemente e spontaneamente dalla popolazione che si \norientava all’acquisto delle bici indipendentemente dal sussidio erogato. Inoltre, si era \nregistrato il fenomeno che i cittadini rimandavano l’acquisto di una bici elettrica per poter \nincassare il contributo comunale che si esauriva già nei primi giorni del mese di gennaio. \n \nSi potrebbe concludere che l’azione avviata da AMB insieme ai Comuni aderenti abbia \nportato il frutto sperato, ossia di avere portato più persone ad utilizzare la bicicletta \nelettrica nei propri movimenti quotidiani (supponendo che in effetti le biciclette comprate \nsiano in uso per tale scopo). \n \nA questo proposito, parallelamente a quanto illustrato per il TP, si potrebbe pensare di \navviare delle azioni mirate (marketing, promozione economica, azioni mirate temporanee \nper essere sempre nuove) per indurre un maggiore uso della bicicletta nel lavoro, nel \ntempo libero e negli acquisti -magari locali- anziché distribuire sussidi. \n\n\n\n \n\n5 \n\nAd esempio, un’azione promozionale potrebbe essere considerata qualora si acquistassero \ndue biciclette contemporaneamente, una per adulto ed una per bambino, nel medesimo \nnucleo famigliare (sostegno all’educazione dei figli ad una mobilità alternativa). Oppure, \nper finanziare l’acquisto di biciclette per i ragazzi dei primi due anni delle scuole medie \n(dopo il corso di conduzione alla bicicletta ricevute nell’ultimo anno di scuola elementare \ntramite BikePort, la Città sostiene le famiglie nel compiere il percorso casa-SM con bici). O \nancora, la Città sostiene l’acquisto di biciclette per tutti gli over 65. \n \nAlla luce delle considerazioni sopra esposte si propone pertanto il respingimento della \nstessa. \n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n