Allegato - mandato di prestazione

text: \n \n\n \n \n\nMandato di prestazione \ntra \nla Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo Carasc \n \nPeriodo: 2023 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 3 \n\nArt. 2 Compiti 3 \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture 4 \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture 4 \n\nArt. 5 Acquisti 4 \n\nArt. 6 Personale 4 \n\nArt. 7 Durata del mandato 4 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato 4 \n\nArt. 9 Disdetta del mandato 5 \n\nArt. 10 Mezzi finanziari 5 \n\nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 5 \n\nArt. 12 Vigilanza 5 \n\nArt. 13 Obblighi di EAC 5 \n\nArt. 14 Responsabilità 5 \n\nArt. 15 Entrata in vigore 6 \n\n \n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n3 \n \n\nLe parti contraenti \nIl Comune di Bellinzona rappresentato dal Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario comunale  \n \ne \n \nL’Ente autonomo Carasc (in seguito EAC) rappresentato dal suo Consiglio direttivo e per esso dal Presidente \ne dal Direttore \n \n \nsottoscrivono il seguente \n\n \n \n \nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e EAC nell’ambito della gestione e della \nmanutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna di sponda destra nei comprensori dei \nquartieri di Monte Carasso e Sementina, territorio conosciuto come Carasc. \n2Il mandato definisce le prestazioni che EAC eroga ed il contributo globale fornito dal Comune a copertura \ndei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti \n1Il Comune affida a EAC i seguenti compiti: \n- la gestione del salone, sala 1, 2, 3 e 4, bar Convento, spazi espositivi nelle cantine, portici e corte \n\ndell’Antico Convento delle Agostiniane, inclusi cucina e servizi igienici (RFD 1059 Monte \nCarasso); \n\n- la gestione di tutti gli spazi della Casa delle Società (RFD 1149 Monte Carasso); \n- la gestione operativa della teleferica di cui alla Convenzione Progetto Carasc; \n- la gestione della rete dei sentieri del comprensorio Carasc, tenuto in considerazione gli \n\naccordi esistenti con altri enti; \n- la gestione degli spazi e delle aree di svago del comprensorio Carasc; \n- la gestione della sala multiuso del Ciossetto, inclusi servizi igienici, cucina, deposito e spazi \n\nesterni (RFD 146 Sementina). \n2L’EAC si impegna a gestire gli spazi affidatigli promuovendo attività e iniziative di carattere culturale, \nsociale e ricreativo. \n3L’EAC si impegna ad organizzare in particolare i “Seminari internazionali di progettazione”. \n4L’EAC si impegna a garantire l’organizzazione da parte di enti terzi delle abituali manifestazioni organizzate \npresso l’Antico Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e la Sala multiuso del Ciossetto di Sementina \n(carnevali, mercatini, accademia di ginnastica, open air, ecc.). \n\n\n\n \n \n\n4 \n \n\n5L’utilizzo degli spazi sopra elencati da parte di EAC deve tenere in considerazione le esigenze del Comune \nriferite a compiti istituzionali e di rappresentanza, quali votazioni elezioni, serate pubbliche, ecc., quelle degli \nIstituti scolastici e quelle dei servizi comunali rivolti alla popolazione. Comune e EAC devono definire un \npiano di occupazione di massima entro il 30 novembre dell’anno precedente. Ulteriori richieste di \noccupazione da parte del Comune devono essere comunicate tempestivamente. Per questi eventi gli spazi \nvengono messi a disposizione del Comune gratuitamente. \n6Per l’occupazione degli spazi affidatigli da parte di enti terzi fa stato un’apposita direttiva. \n7L’EAC coordina la propria attività con il Settore Cultura e Eventi della Città, in particolare per quanto \nriguarda lo sviluppo della progettualità culturale. \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture \n1EAC si occupa della manutenzione ordinaria delle infrastrutture affidatigli. \n2Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla \ngestione quotidiana delle infrastrutture. \n3Per la gestione del bar Convento EAC si assume il contratto di locazione in vigore e subentra al Municipio \nnell’esercizio dei relativi diritti e obblighi. \n4La gestione ordinaria della buvette della sala multiuso del Ciossetto continuerà ad essere eseguita dal Centro \nIncontro, il quale potrà lasciare in deposito il materiale necessario. \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture \n1La manutenzione straordinaria delle infrastrutture di proprietà del Comune viene effettuata dal Comune \nattraverso i propri Servizi. \n2EAC collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche e ambiente) \nnel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi municipali con \nle richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5 Acquisti \n1EAC è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc. ) fino ad un importo massimo di CHF \n50'000.-. \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3In caso di necessità EAC può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito tra i due \nenti. \n4Oltre l’importo di 50'000.- fr le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 6 Personale \n1EAC deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in funzione dei \ncompiti svolti. \n2EAC può far capo per compiti particolari a personale del Comune. Queste prestazioni vengono fatturate dal \nComune a EAC. \n\nArt. 7 Durata del mandato \n1Il mandato ha validità annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2023. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n\n\n\n \n \n\n5 \n \n\n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza. \n\nArt. 9 Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2In caso di gravi inadempienze di EAC il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da parte del \nConsiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di EAC e nei suoi obblighi contrattuali. \n\nArt. 10 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato EAC dispone: \n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da EAC; \n- dei mezzi che lo stesso EAC è in grado di ricavare dalla sua attività. \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2023 è di CHF 390'000.00. \n3Il contributo globale annuale viene versato a EAC in quattro rate, ognuna alla fine di ogni trimestre. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da EAC, che deve \nessere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n2EAC assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti attribuiti a EAC. \n\nArt. 12 Vigilanza \n1Il Settore Controllo qualità e Revisione interna è tenuta alla vigilanza del mandato di prestazione. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, entro due mesi dalla chiusura dell’anno contabile \nEAC deve trasmettere al Municipio il rapporto di revisione accompagnato dalla documentazione finanziaria \nnecessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori \nsull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. Entro 3 mesi dalla chiusura dell’anno contabile EAC deve \ntrasmettere al Municipio una proposta di messaggio che dovrà poi essere sottoposto al Consiglio comunale. \n\nArt. 13 Obblighi di EAC \n1EAC sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle risorse \nlogistiche e delle risorse finanziarie. \n2EAC si impegna a garantire ai propri utenti l’informazione e la necessaria trasparenza nelle prestazioni \nfornite. \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro tre mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n4Il preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 30 settembre di ogni anno. \n\nArt. 14 Responsabilità \nEAC è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\n\n\n \n \n\n6 \n \n\nArt. 15 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n \n \n \n \n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\nPER L’ENTE AUTONOMO CARASC \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRiccardo Calastri Ivan Guidotti \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAdottato con risoluzione municipale no. 5087 del 26 ottobre 2022 \nApprovato dal Consiglio comunale in data …………. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……… \n\n\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 294/2021 \n"Il Municipio ha utilizzato il manuale Cencelli per scegliere gli \navvocati dei funzionari indagati per i morti della casa anziani di \nSementina? A quanto ammontano gli acconti o le fatture finora \nricevuti?” di Tuto Rossi \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. È frutto del caso che i tre patrocinatori dei tre funzionari comunali indagati per i \nmorti di Sementina siano uno PLR, uno PPD e uno del PS? \n\nI tre legali sono stati scelti tenuto conto delle proprie competenze, qualità ed esperienze \n\nnel campo del diritto penale e nella fattispecie di ipotesi di reato come quelle formulate. Si \n\nritiene, in questo senso, siano tra i più qualificati. \n\n \n\n2. Non ritiene il Municipio che clientelismo nella distribuzione dei posti di lavoro \ndegli appalti dei mandati sia una pratica da abbandonare nel 2021?  \n\nSi rimanda alla risposta precedente. \n\n \n\n3. A quanto ammontano le fatture e/o le richieste di acconto ammesse finora da \nquesti patrocinatori? \n\nLa pratica è stata presa a carico dall’assicuratore RC della Città. I rapporti finanziari sono \n\ngestiti direttamente dalla compagnia con i tre legali. \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 17 gennaio 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 670 – Mandato di prestazione 2023 tra la Città di Bellinzona \ne l’Ente autonomo Carasc con il relativo contributo globale di Fr. \n390'000.00 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali,  \n \nil MM 670/2022 è stato diffusamente trattato durante i lavori commissionali a far tempo \nda novembre 2022 fino al corrente mese di gennaio. \n \n \n\nPremessa \n\nQuesta Commissione, per scelta condivisa e deliberata, ha voluto dedicare particolare \nattenzione all’esame del messaggio in parola. \nNon tanto per l’entità del credito richiesto, quanto piuttosto per contestualizzare le \npeculiarità di sviluppo di questo Ente autonomo, avuto riguardo della realtà su cui opera, \nassieme a altri interlocutori, tenendo presente le imminenti prospettive, soprattutto date \ndalla recente apertura dell’Alpe Arami e dalla possibile realizzazione di un nuovo \nimpianto di risalita a Carasso. \nTanto più che il messaggio stesso, in prospettiva di medio termine, ammette \ntestualmente (pagina 3), in funzione delle esperienze maturate e delle nuove esigenze \nmanifestatesi, che, almeno, “andrebbero rivisiti i rapporti con il Patriziato di Monte \nCarasso attraverso un adattamento della Convenzione Carasc.” \nTutto ciò, per sottolineare le ragioni oggettive e di sostanza che hanno portato questa \nCommissione a non limitarsi a posizioni acquisite, finanche scontate, per confermare, \nquasi in automatico, il postulato contributo.  \nAlle commissarie e ai commissari è così subito parsa, cosa buona e giusta, \nimplementare approfondimenti aggiuntivi, volti a verificare l’attualità delle proposte nel \nloro complesso.  \nCon occhi attenti e aperti sull’immediato futuro e sull’offerta nel suo insieme. \nLa Commissione, in una prima fase di entrata in materia, ha così reputato di percorrere \nuna costruttiva via di aggiornamento riguardo ai motivi che avevano condotto, nel \ncontesto dell’aggregazione del 2017, alla creazione dell’Ente autonomo Carasc. \nNato, in pratica, per dare soddisfazione e mirati sbocchi di continuità ai già Comuni di \nSementina e di Monte Carasso, riguardo a specificità pregresse, operanti sui loro \nterritori. \nIn un secondo tempo, la Commissione, in data 30 novembre 2022, ha ricevuto dal \nMunicipio, la domandata documentazione aggiornata circa le competenze dell’Ente \nCarasc, compendiata dalla cartina su cui opera e dall’accordo di collaborazione con gli \n\n\n\n \n\n2 \n \n\naltri enti: Patriziato di Monte Carasso e Fondazione Curzutt. L’Esecutivo ha, nel \ncontempo, attestato di avere “già avviato delle consultazioni con il settore controllo \ninterno e gestione qualità ed il Servizio giuridico al fine di aggiornare ed allineare lo \nstatuto con gli altri statuti degli enti autonomi.” \nDi poi, questa Commissione, il 13 dicembre 2022, ha svolto un’audizione di merito, alla \nquale hanno partecipato il presidente Riccardo Calastri, il direttore Ivan Guidotti, \nunitamente al Municipale Fabio Käppeli. \nCirca le risultanze, si dirà in proseguimento di esposizione. \n \n \n\nLe Competenze “de lege lata” \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale Carasc (EAC), operativo dal 2017, ha per scopo la \ngestione e la manutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna della \nsponda destra.  \nDai dati topografici, emerge che l’Ente, tendenzialmente, spazia nell’area che va da \nGudo a Gorduno. \nI compiti sono definiti dal Comune attraverso un mandato di prestazione, allestito dal \nMunicipio con il Consiglio direttivo dell’Ente e sottoposto per approvazione al Consiglio \ncomunale.  \nLa Città, per assolvere le proprie incombenze, eroga un contributo globale. \nL’Ente, oltre a siffatti mezzi finanziari comunali, fa capo pure, a rimborsi per prestazioni \ndal Patriziato e dalla Fondazione Adelina, agli incassi bus navetta, nonché alle entrate \nper tasse utilizzo spazi Ciossetto e Convento. \n \n \n\nEsercizio 2022 \n\nIn termini di prospettive finanziarie, la Commissione ha giustamente constatato che \nl’Ente si muove sulla scia di un collaudato assetto di crociera.  \nTanto è vero che Il 2021 si era chiuso con un risultato d’esercizio positivo di CHF \n5'355.58.  \nIl preventivo 2022 prevedeva un sostanziale pareggio tra costi e ricavi, salvo uno \nscostamento di poco momento dal pareggio. \n \n \n\nProspettive 2023 \n\nLe previsioni del Consiglio direttivo si incentrano sulla gestione, come da mandato, \ndell’attività ordinaria dell’Ente autonomo Carasc ed alcuni elementi straordinari. \nIl fabbisogno resta uguale all’anno precedente e si attesta ancora a CHF 390'000.00, \nlasciando invariate le necessità pertinenti ai vari settori.  \nCiò nondimeno, per quanto sopra spiegato, questo MM 670, qui in parola, è da ascriversi \nin una costellazione tuttora in cammino.  \nE lo sarà ancora per il futuro, viste le trasformazioni che si affacciano all’orizzonte.  \nDa un lato, toccano da vicino il comparto di azione dell’Ente autonomo specifico, \ndall’altro, innescano esigenze di una visione di insieme, che, per ora, fa indubbiamente \ndifetto.  \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nRiposizionamento indifferibile \n\nGli interlocutori in questo ambito sono variegati. \nL’ERS-BV e l’OTR, ancorché - a detta dell’Ente- vengano puntualmente informati, \ndovrebbero trovare più specifico collocamento nei progetti. \nSpecie, per il fatto che la realtà dell’Ente Autonomo Carasc dovrebbe entrare in un \ndiscorso comune per tutta la Nuova Bellinzona e non rimanere ad appannaggio di una \ngestione locale e circoscritta. \n \n \n\nRete di collaborazione da implementare  \n\nGià per suo esplicito mandato, l’Ente autonomo Carasc ha missione di promuovere e \nagevolare le collaborazioni e il coordinamento tra i vari interlocutori sul territorio. \nA mente delle sottoscriventi Commissarie e dei Commissari qui firmatari, dovrebbe \npertanto, per vocazione naturale, assolutamente imbastire e stringere fitti rapporti con \naltri enti e associazioni.  \nNeppure fermandosi a ciò soltanto, bensì studiare modalità di azione comune, per \napprodare, in ultima analisi, finanche alla creazione di un nuovo organismo che presieda \na un’applicazione equa e indifferenziata delle presenze su di un comparto di grande \nimportanza comunale. \nInsomma, in questo momento, manca un motore trainante indifferenziato riguardo a \nqueste dinamiche collinari e di montagna. \nAttualmente, tutto ruota attorno al ponte Tibetano, che è una bellissima cosa, ma non \nisola a sé stante per il nuovo comune Bellinzona. \nLa Fondazione Alpe Arami, il Patriziato di Carasso, la recentissima Fondazione Pro \nMartin, fanno testo di esigenze crescenti per un’area in fermento, che esigerà quanto \nprima un articolato ripensamento di strategie inedite da far convergere in probabili nuove \nentità a guida che dovranno travalicare il particolare.  \n \n \n\nFreni decisionali  \n\nQuesto esame commissionale ha permesso di evidenziare -in tutta certezza- un irrisolto \ntema decisionale, insito in questo Ente autonomo Carasc.  \nNon per suoi demeriti, ma poiché in apnea di dotazioni operative confacenti. \nPur sottolineando il forte impegno nella gestione, che viene senz’altro garantita \negregiamente, questa Commissione ha però, al tempo stesso, maturato il convincimento \ndi cronici difetti decisionali, che andranno considerati da subito, nel ristudiare nuovi \nassetti, per armonizzare l’azione comunale su tutto il proprio territorio. Sia esso di \nsponda destra, sia di sponda sinistra.  \nSarà questa occasione di verifica a tutto campo. \nDi modo che il più volte assicurato rimaneggio dello statuto deve diventare punto di \npartenza, non di arrivo di un’opera di riforma ad ampio raggio da estendere a tutti i \nquartieri. \nSoltanto così le sfide legate ai rilanci territoriali e turistici potranno marcare passi avanti.  \n \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nConclusione \n\nDa un mero punto di vista contabile, il MM 670 propone lo stanziamento all’Ente \nautonomo Carasc un contributo globale per l’anno 2023 di CHF 390’000.00.  \nCifra di certo coerente agli attuali bisogni, così stando le cose.  \nCiò, consente all’Ente di continuare a svolgere il proprio mandato, in contesto di \nmantenimento di quanto c’è.  \nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il mandato di prestazione \ncon l’ente autonomo Carasc e il conseguente contributo globale per il 2023.  \n \n \n\nAggiornamenti \n\nIn ragione di quanto sottolineato in questa comparsa scritta all’attenzione del Legislativo, \nil discorso esulando da un puntuale e puro assenso riguardo al contributo annuale, la \nCommissione della gestione formalizza qui la domanda di accresciuto monitoraggio da \nparte del Consiglio comunale. \n \nNon già rivolto ad aspetti contabili, ma rispettoso e permeabile a evoluzioni sulla realtà \ncomunale. \nLa richiesta al Municipio è dunque che abbia ad avviare senza indugi le pertinenti \nriforme, fornendo regolari riscontri sul progredire degli aggiornamenti posti in essere.  \n \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \ndi diritto comunale Carasc, per l’anno 2023, con il relativo contributo globale di  \nCHF 390'000.00. \n \n \n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti, relatore \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n6 settembre 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignor \n\nMichele Egloff \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 58/2023 \n\n"L'accessibilità e la fruizione universali degli spazi pubblici di \n\nBellinzona" di Michele Egloff \n\nEgregio signor Egloff, \n\n \n\nin merito alla sua interrogazione citata in epigrafe rispondiamo quanto segue. \n\n \n\n1. Quando verrà dato seguito istituzionale alla Mozione 34/2022 “Bellinzona: \n\n“città accessibile sempre più inclusiva”, inoltrata il 17 gennaio 2022 alle \n\nAutorità cittadine?  \n\nLe osservazioni finali alla Mozione 34/2022 Bellinzona: “città accessibile sempre più \n\ninclusiva” sono in fase di allestimento. \n\n \n\n2. Per i progetti elaborati, o in corso di elaborazione, da gennaio 2022 in poi, si è \n\ntenuto conto della sensibilità evidenziata nella Mozione 34/2022? Se sì, in quali \n\nprogetti e come? Con quali risultati? \n\nSi, tutti i nuovi progetti sono elaborati secondo la norma SIA 500 Costruzioni senza ostacoli, \n\nsi precisa che tramite la procedura di autorizzazione e licenza edilizia, tutti i progetti sono \n\ncontrollati dall’associazione Inclusione andicap Ticino e dagli uffici cantonali preposti. Il \n\nrisultato sono progetti edilizi conformi alla norma SIA 500. \n\n \n\n3. Non trova, il Municipio, che un solo stallo per persone con disabilità nel \n\nparcheggio di Palazzo civico sito nella Piazzetta ex mercato (il parcheggio \n\ndell’Amministrazione e della Polizia comunale) sia decisamente insufficiente? \n\nIl numero minimo di posteggi adatto alle sedie a rotelle è definito dalla norma SIA 500 \n\nCostruzioni senza ostacoli, per impianti fino a 50 posteggi è raccomandato 1 posteggio \n\ndisabili. Rileviamo che in zona sono presenti altri posteggi disabili: uno in Piazza della Foca \n\ne tre presso l’autosilo Cervia. Per sostanziare questa scelta progettuale, il Municipio \n\nmonitorerà l’attuale occupazione del posteggio disabili esistente tramite un sensore a \n\npavimento, in base al tasso di occupazione questa scelta progettuale potrebbe essere \n\nrivalutata.  \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Il progetto di risanamento della Piazzetta ex mercato garantisce tutti i criteri di \n\naccessibilità universale? Se no, cosa propone il Municipio per porvi rimedio \n\nprima dell’esecuzione dell’opera? \n\nSi, il progetto elaborato rispetta la norma SIA 500 Costruzioni senza ostacoli, la stessa è \n\nequiparabile ai criteri di accessibilità universale definiti nella Guida agli standard universali \n\nper le persone con disabilità. \n\n \n\n \n\nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 206/2020 \n"Uffici del DOP e dell'Ente autonomo Bellinzona Musei: perché \nnon alle ex scuole di Ravecchia?" di Alice Croce \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n1.  È stata valutata la possibilità di utilizzare gli spazi dello stabile ex scuole di \nRavecchia ubicato poco distante e in gran parte inutilizzato? \n\nSi, la possibilità di utilizzare le ex scuole di Ravecchia per insediare gli uffici del DOP è \n\nstata analizzata e scartata per i seguenti motivi: lo stabile è troppo piccolo per le necessità \n\ndel Settore Opere Pubbliche; per trasformare la struttura esistente in uno stabile \n\namministrativo che possa accogliere uffici pubblici, è necessaria una ristrutturazione \n\nglobale. \n\n \n\n2. Quali sono le condizioni di tale stabile di proprietà del Comune? \nCome anticipato parzialmente nella precedente risposta, lo stabile si presenta in uno \n\nstadio di vetustà molto avanzata, necessita una ristrutturazione globale di tutti gli \n\nelementi costruttivi e tecnici. \n\n \n\n3. Al momento lo stabile è occupato da qualcuno? E i parcheggi? Con quali accordi? \nSi, al momento lo stabile è occupato da tre associazioni:  \n\nGli spazi al piano semi interrato sono occupati dal centro diurno INGRADO, trasferito per \n\nnecessità logistiche dallo stabile ex Sala Pietro in vicolo von Mentlen a Ravecchia dal            \n\n1. dicembre 2017, concessione a titolo gratuito. \n\n \n\nGli spazi al piano terreno sono stati concessi all’associazione DaRe – Diritto a restare dal     \n\n1. Gennaio 2017, concessione a titolo provvisorio, termini di disdetta 2 mesi per la fine di \n\nqualsiasi mese, pigione annua pari a CHF 1'200, rimborso spese di riscaldamento e \n\ncorrente elettrica CHF 3'000.00. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nUn locale al secondo piano è stato concesso all’associazione SILUG – Swiss Italian LEGO \n\nUser Group dal 1. maggio 2019, concessione a titolo provvisorio, termini di disdetta 3 mesi \n\nper la fine di qualsiasi mese, pigione annua pari a CHF 400, rimborso spese di \n\nriscaldamento e corrente elettrica CHF 1'000.00. \n\n \n\nAttualmente gli spazi rimasti liberi al primo e al secondo piano sono occupati \n\ndall’associazione DaRe – Diritto a restare. \n\n \n\nAl momento i posteggi esterni sono concessi gratuitamente alle associazioni presenti \n\nnello stabile. \n\n \n\n4. In caso di risposta negativa alla domanda 1), il Municipio non ritiene che \nl’edificio in oggetto meriti di essere valorizzato e utilizzato? \n\nSì, il Municipio ritiene che lo stabile meriti una valorizzazione, lo stesso sarà posto sotto \n\ntutela quale edificio degno di conservazione. \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n20 gennaio 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 71/2020 “Responsabile ufficio ambiente e natura \nECOBELLI/ECOTEAM” di Henrik Bang \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n \nla Mozione 70/2020 è incentrata sul tema del littering trattando questo argomento in modo \nesteso ed evidenziandone tutte le principali sfaccettature. Propone l’istituzione di una \nspecifica “cellula” operativa così da permettere un approccio strategico ed organico alla \ngestione di questa problematica. \nIl tema del littering è conosciuto da tempo sia a livello internazionale, sia a livello locale. A \nBellinzona il tema è stato affrontato, a partire dal 2015, con l’adozione di alcune misure attive \ncosì riassunte:   \n \n\n- Adattamento dell’organizzazione delle attività di pulizia svolte dai servizi interni \ndella Città (Servizi urbani comunali – SUC) \n\n- Affidamento a ditte esterne di singoli servizi di pulizia (pulizia e gestione dei servizi \npubblici) \n\n- Adozione di una specifica ordinanza (no. 80 - ordinanza municipale sulla \nsalvaguardia dell’area di uso pubblico - littering e vandalismi) \n\n- Promozione di campagne di sensibilizzazione (cicche, mozziconi, littering in \ngenerale, giornate di pulizia, operatori IGSU, ecc.) \n\n \nIn termini generali le misure adottate hanno portato ad un miglioramento della situazione, \nsia a livello percettivo, sia a livello di riscontri effettivi. Ciò nonostante sono ancora numerose \nle situazioni critiche che in modo costante o estemporaneo (contesti, luoghi, eventi) \ninteressano, connotandolo negativamente, il territorio comunale.  \nIl fenomeno ha poi conosciuto una crescita importante soprattutto in concomitanza alle \nlimitazioni conseguenti alla crisi sanitaria del Covid-19; in questo particolare contesto si sono \n\n\n\n \n\n2 \n\npalesati impatti decisamente più negativi nei consueti punti di aggregazione e nelle zone \nperiurbane, soprattutto le golene e gli spazi di balneazione lungo i fiumi del comprensorio. \nDa un punto di vista prettamente organizzativo/operativo le consuete risorse messe in atto \ndai vari servizi attivi sul territorio (SUC, CCFT, Polcom, ecc.) non risultano più sufficienti per \nassicurare un’adeguata gestione di questi fenomeni. Il supporto di operatori esterni, \nintrodotto a titolo di prova nel corso della stagione estiva 2020, permette solo una parziale \nmitigazione degli effetti negativi del littering ma risulta ovviamente insufficiente per una \ngestione integrale (e almeno in parte risolutiva) della problematica. \n \nLa mozione 71/2020 propone in sostanza l’adozione di una strategia organica, quindi \nstrutturata, coerente e completa per affrontare al meglio la sempre più sentita problematica \ndel littering con l’istituzione, in un contesto generale di progetto pilota, di un team specifico \nper gestire il problema nel suo complesso. Il team dovrebbe essere composto da un \nresponsabile espressamente dedicato al tema del littering (un professionista a tempo \nparziale) e da collaboratori reclutati presso URC, USSI, studenti, ecc. con il compito di: \n \n\n- pattugliare e monitorare le zone più sensibili \n- svolgere attività di informazione, sensibilizzazione, prevenzione e mediazione nei \n\nconfronti dell’utenza e figure di interesse \n- svolgere attività di report/interfacciamento con i servizi presenti sul territorio (SUC, \n\nPolcom, ecc.) \n \nSecondo il progetto proposto dalla mozione la cellula “littering” potrebbe essere \nimplementata nella struttura propria di un dicastero con ruoli e funzioni definite \n(mansionario). \nI costi stimati per la creazione di questo servizio (team littering) sono stimati indicativamente \nin circa 150'000.00 CHF all’anno, ritenuta l’operatività del coordinatore a tempo parziale (40-\n50%) e quella del personale ausiliario per 6-8 mesi all’anno. La durata del progetto potrebbe \nestendersi per un periodo minimo di 1 anno fino ad un massimo di 3 anni. \n \nLa mozione si conclude con le seguenti richieste: \n \n\n1. La Città di Bellinzona si impegna a creare, entro un anno, un progetto di lotta attiva al \nlittering con la creazione di un responsabile specifico e un team attivo sul territorio. \n\n2. Nel capitolo C (creazione ufficio, team, formazione, compiti, scopi, basi legali e \nfinanziamento) sono riportati alcuni spunti che dovranno venir presi in \nconsiderazione. \n\n3. Il Municipio è incaricato di dare seguito. \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n\nOsservazioni/conclusioni \n \nIl tema del littering, in particolare vista anche l’evoluzione purtroppo negativa di questo \nultimo periodo, è conosciuto ed è considerato di sicuro interesse. Si riconosce che le risorse \nattualmente messe in campo non assicurano una ottimale gestione della problematica e che \npertanto le aspettative, in termini di risultati pratici, risultano spesso disattese. \nIl Municipio vede pertanto in modo positivo la possibilità di rafforzare l’attenzione su questo \ntema ed è di principio favorevole ad approfondire la problematica secondo gli indirizzi \nevidenziati nella mozione.  \nÈ tuttavia necessario ponderare con cura sia gli aspetti organizzativi (struttura ed \ninserimento del team, definizione di compiti e competenze), sia gli aspetti finanziari che di \nfatto avranno un’incidenza non trascurabile sulla gestione ordinaria.  \nIl tema potrà concretamente essere affrontato, per lo meno a livello organizzativo e \nfinanziario, nel corso del 2021 con la nuova legislatura. In base alle risultanze di queste prime \nanalisi potrà poi essere sottoposta al legislativo una proposta operativa volta a concretizzare il \nconcetto di progetto pilota proposto dalla mozione. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nCopia a: Henrik Bang \n\n\n


name: Relazione della commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 22 agosto 2017 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. 4030 \nREALIZZAZIONE DI UNO SKATE PLAZA NEL \nCOMPARTO STADIO – CREDITO D’OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia per il Messaggio municipale in oggetto ha proceduto, in \ndata 7 giugno 2017, all’audizione dell’On. Christian Paglia e del signor Fabio \nGervasoni discutendone in seguito nella seduta del 26 giugno. \n\n \n\nIl Messaggio fa seguito a una petizione, inoltrata da un gruppo di ragazzi, in cui si \nchiede la creazione di un parco per la pratica dello skateboard. \nSi fa notare che la risoluzione municipale risale al 2005. \n \nCome evidenziato nel Messaggio, allo stato attuale, la città di Bellinzona non dispone \ndi spazi e strutture destinate  a questa attività sportiva e i giovani sono soliti utilizzare \npiazzali, piazze e infrastrutture cittadine, creando a volte un certo malcontento. Piazza \ndel Sole, con le sue rampe e i suoi rialzi è, ad esempio, uno dei posti preferiti dagli \nskater.  \n \nIl progetto presentato, studiato da una ditta svizzera specializzata nel settore, è stato \npreventivamente discusso con i futuri fruitori. La tipologia scelta è quella dello street-\npark ovvero di un parco dove sono riprodotti ostacoli tipici di una città e che si prestano \nalle evoluzioni di questo sport. Questi ultimi saranno costruiti in calcestruzzo che \nfavorirà il contenimento delle emissioni foniche, uno dei principali problemi per questo \ntipo di struttura. Infatti, secondo l’Ordinanza sull’inquinamento fonico, a cui anche \nquesto tipo di struttura è soggetto, i valori di rumore dovranno essere contenuti entro \ncerti limiti. A questo scopo e quali condizioni per il rilascio della licenza edilizia, verrà \nrealizzata una barriera fonica conforme e la struttura potrà essere utilizzata solo in \ndeterminate fasce orarie. \nIl costo base della struttura è di 390'000 CHF: eventuali successive due varianti, che \ncomporterebbero un aumento stimato di 45'000 o 110’000 CHF, non sono oggetto di \nquesto Messaggio. \n \nSecondo la Commissione edilizia il progetto previsto offrirà ai giovani un luogo \nstrutturato stimolante per questa pratica sportiva in un comparto già dedicato allo sport  \ne nel contempo in una zona “centrale” della città. Tale ubicazione è stata valutata la più \nopportuna dal DOP dopo aver preso in considerazioni tutti gli aspetti possibili. Desidera \ntuttavia sottolineare che la costruzione dello skatepark non porterà all’eliminazione \n\ndella pratica dello skateboard nel centro cittadino ma offrirà ai giovani una \nnuova e valida  \n\n\n\n \n\nalternativa nonché un nuovo spazio di aggregazione. \n \nLa Commissione chiede inoltre al lodevole Municipio, sempre rispettando le normative \nvigenti, di volersi adoperare affinché l’apertura nel periodo estivo possa protrarsi oltre \nle ore 21.00 a scapito di una possibile chiusura anticipata in periodi dell’anno dove la \npratica di questo sport è già di per sé limitata dalla meteorologia e dall’illuminazione \nnaturale. Ciò permetterebbe di sfruttare maggiormente la struttura nel periodo della \nbella stagione ed eviterebbe problemi all’ente preposto al controllo nell’imporre il \ndivieto di utlizzo a partire dalle ore 21.00. \n \n \n \nLa Commissione dell’edilizia invita, codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa relativi \nalla realizzazione di uno skate plaza del tipo “street-park” presso l’area sportiva \nantistante la palestra della Società federale di ginnastica. \n\n \n\n2. E’ concesso al Municipio un credito di CHF 390'000.00 per l’esecuzione \ndel progetto di base da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n \n3. Eventuali sussidi saranno registrati nel conto investimenti. \n\n \n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non \n\nverrà utilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le \ndecisioni relative a procedure previste dalle leggi per rendere operativa \nla presente risoluzione \n\n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \nMichele Genini (relatore) \n\nCarlo Celpi \n\nAlberto Casari \n\nOrlando Del Don \n\nManuel Donati \n\nRenato Dotta \n\nFabio Pasinetti \n\nGabriele Pedroni \n\nGiorgio Valenti \n\n \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n29 gennaio 2019 \n \n\n \n\n \n\n Signor \n Fabrizio Ferracini \n  \n \n \n\nInterpellanza 109/2018 del gruppo Lega-UDC denominata “Posteggi \ngratuiti? permessi speciali a go-go” \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nEgregio signor Ferracini, \n \nrispondiamo di seguito alla sua interpellanza. \n \nL’interpellanza si riferisce al tema delle agevolazioni di posteggio per i propri dipendenti. \nPrima di rispondere alle domande puntuali degli interpellanti va fatta una distinzione e \nuna premessa. \n\nLa distinzione. Il tema sollevato dall’interpellanza tocca due fattispecie: stalli \neventualmente messi a disposizione dei dipendenti per parcheggiare la propria \nautovettura che utilizzano per il percorso casa-lavoro e autorizzazioni di posteggio \nconcesse per spostamenti con la propria automobile privata durante gli orari di lavoro per \nragioni di servizio. \n\nLa premessa. Come per molte altre questioni il nuovo Comune ha ereditato pratiche molto \ndiverse tra loro adottate dagli ex Comuni. Si trattava di uniformizzarle man mano, \ntenendo conto delle abitudini e delle basi legali preesistenti. E così è anche nel caso dei \nposteggi per dipendenti.  \n\nVeniamo alle domande puntuali degli interpellanti. \n \n1. Perché il Municipio ha scelto di agevolare un certo numero di persone fornendo \n\nloro un’autorizzazione che consente il parcheggio incondizionato ovunque \nall’interno della nuova Bellinzona? \n\nL’affermazione non corrisponde al vero. \nPer quanto riguarda la messa a disposizione di posteggi a pagamento ai dipendenti nel \n2018 sono rimaste in uso le prassi dei vecchi Comuni, sulla base di Regolamenti e \nordinanze non ancora abrogati (ad es. quelli relativi alle zone blu). I dipendenti \ninteressati, come avveniva in precedenza, hanno sottoposto la propria richiesta alla \nPolizia comunale che ha rilasciato le necessarie autorizzazioni, laddove vi era \n\n\n\n \n\n2 \n\ndisponibilità, dietro pagamento di una tassa come avviene per tutti gli altri cittadini. \nParallelamente il Settore delle risorse umane, in collaborazione con la Polizia \ncomunale, ha avviato un progetto nell’ottica di uniformare le prassi su tutto il \nterritorio della nuova Città, con le necessarie modifiche della base legale, per dare la \npossibilità ai dipendenti interessati, laddove vi è disponibilità di posteggi, di fare \nrichiesta per ottenere un’autorizzazione a pagamento, senza garanzie. Il tutto \nall’interno del più ampio progetto relativo alla mobilità aziendale. Le nuove modalità \nverranno implementate nel corso del 2019 \nPer quanto riguarda invece le autorizzazioni di parcheggio per esigenze di servizio, ad \nogni sportello multifunzionale di quartiere è stata attribuita un’autorizzazione da \nparte della Polizia comunale. Le stesse vengono utilizzate di volta in volta dal \nfunzionario interessato per missioni fuori ufficio con la propria automobile privata e \nriportate al termine della missione. L’alternativa a questa prassi, decisamente costosa, \nsarebbe stata quella di aumentare considerevolmente il parco macchine del Comune, \nattualmente decisamente insufficiente per far fronte alle diverse esigenze. Bisogna \ninfatti considerare che, con la dislocazione in quasi tutti i quartieri dei servizi \ndell’amministrazione, l’esigenza di spostamenti all’interno del Comune dei funzionari \nè cresciuta notevolmente. Esigenza che, come detto, non può essere soddisfatta con le \nsole automobili di servizio o con i mezzi pubblici. \n\n \n2. Quanto sono i collaboratori che godono di questa agevolazione? Di che servizi \n\nfanno parte? \n\nCome detto è stata assegnata un’autorizzazione ad ogni sportello multifunzionale, \nsede di servizi dell’amministrazione. Non si tratta di autorizzazioni personali. \n\n \n3. Quale legge o quale regolamento comunale supporta la scelta del Municipio, più \n\nunica che rara se confrontata ad altre realtà? \n\nLe basi legali sulle autorizzazioni di parcheggio consentono eccezioni, se giustificate. \n\n \n\n4. Per correttezza e parità di trattamento verso tutti i collaboratori, non è più \nopportuno che questa facilitazione venga subito annullata? Chi sostiene delle \nspese le documenta e riceve il rimborso. \n\nCome detto non si tratta di autorizzazioni personali, ma di servizio. Non vi è quindi \nalcuna disparità di trattamento. La Polizia comunale vigila affinché non vengano \ncommessi abusi. Per quanto riguarda invece le possibilità di posteggio personali, come \ndetto, nel corso del 2019 entrerà in vigore una prassi uniforme e valida per tutti i \ndipendenti, evidentemente fino a esaurimento delle possibilità di parcheggio. \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Messaggio municipale no. 150-2018

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doc_text_tsv_it: '/can/seggc/comunicazioni/gc/odg-mes/6498.htm':4 '1':1 '2':7 '3':8 'www.ti.ch':3 'www.ti.ch/can/seggc/comunicazioni/gc/odg-mes/6498.htm':2 'σ':5,6


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n23 gennaio 2019 \n\n \n\n \n\n Egregi Signori \n\n Tuto Rossi  \n\n Orlando Del Don \n\n \n\n \n\nInterpellanza 108/2018 di Tuto Rossi e Orlando Del Don intitolata “Il \n\ndebole Municipio di Bellinzona perdendo anche le Officine FFS? C'è un \n\npiano B; oppure si naviga a vista?” \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nEgregio signor Rossi, \n\nEgregio signor Del Don, \n\n \n\nrispondiamo di seguito alla sua interpellanza. \n\n \n \nPremessa \n\nIl Municipio –così come certamente anche i consiglieri comunali che seguono la politica \n\ncantonale e i vari oggetti di discussione pubblica – è sempre stato consapevole della \n\ncomplessità del tema e per la verità non l’ha neppure mai nascosto. Le critiche, anche \n\nvirulente giunte da alcuni banchi del consiglio comunale in occasione della seduta in cui \n\nsi è discusso lo stanziamento del credito di 20 milioni di franchi ne sono la prova. \n\nIn effetti buona parte delle discussioni che oggi hanno luogo in seno alle diverse \n\ncommissioni parlamentari sono state anticipate da ampio e a tratti anche acceso dibattito \n\npubblico sui media scritti, su quelli elettronici, sui portali informatici, blog, in conferenze \n\nnonché assemblee di ogni tipo. Sorprende quindi, semmai, il fatto che qualcuno non vi \n\nabbia fatto caso. \n\nInnumerevoli, comunque, sono stati gli incontri ufficiali e ufficiosi che il Municipio, sue \n\ndelegazioni o singoli rappresentanti hanno intrattenuto nel corso degli ultimi anni, ma in \n\nspecial modo durante gli ultimi dieci mesi con il Governo cantonale, con singoli \n\nConsiglieri di Stato, con rappr. del Consiglio federale, con parlamentari cantonali e \n\nfederali, organi di partito, gruppi di interesse, enti di vario tipo. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nDomande \n\n1. Quale politica di persuasione ha messo in atto il Municipio per assicurarsi il \n\nsostegno del parlamento cantonale sul voto del credito per la costruzione delle \n\nofficine a Castione? \n\n2. Il municipio ha chiesto di poter intervenire davanti alle commissioni \n\nparlamentari cantonali e davanti al Gran Consiglio per illustrare i vantaggi \n\ndell’ubicazione Castione? Quali sono stati i risultati di questi interventi? Quali \n\nparlamentari sono stati avvicinati e qual è stato il riscontro? \n\n \n\nIl Municipio ed i singoli Municipali hanno avuto ripetuti e regolari incontri e contatti \n\ncon parecchi rappresentanti del Gran Consiglio e con gli organi dei partiti \n\nrappresentati in Parlamento. Una delegazione del Municipio composta dal sindaco e \n\ndal capo-dicastero territorio e mobilità sono stati sentiti in audizione dalla \n\nCommissione della gestione del Gran Consiglio l’11 settembre 2018. Prudenza vuole \n\nche non si esprima qui giudizio sull’esito di questi numerosi colloqui: il risultato potrà \n\nessere verificato solo in occasione del voto in Gran Consiglio il prossimo mese di \n\ngennaio. \n\nSi segnala che sono stati avvicinati anche i comuni della Bassa Leventina, per i quali è \n\nstato incontrato una delegazione dei rispettivi Municipi. L’esito di questi colloqui, \n\nalmeno rispetto a quanto dichiarato, era parso positivo allo scrivente Municipio. Il \n\ntema delle officine – o meglio della loro ubicazione – era poi stato anche affrontato con \n\nil Municipio di Riviera. \n\nIdentico procedere vi è stato con l’Ente regionale di sviluppo del Bellinzonese e valli, \n\ndove tuttavia non sono pervenute risposte determinate e tantomeno vincolanti circa \n\nun impegno di questo ente a favore del nuovo stabilimento. \n\n \n\n3. Se lo aspettava al Municipio di Bellinzona questo risultato negativo espresso dai \n\nparlamentari cantonali membri della Commissione della pianificazione? \n\n \n\nPer quanto di conoscenza del Municipio la competenza per la trattazione del \n\nmessaggio è della Commissione della gestione; la Commissione della pianificazione è \n\nstata consultata per un preavviso. Da settimane si sapeva della posizione \n\npotenzialmente critica della stessa conseguente, anche, alle sollecitazione del \n\ndeputato Terraneo. Il parere pubblicato in questi giorni sui media non ha quindi colto \n\ndi sorpresa l’Esecutivo. Si rileva peraltro che solo 9 membri su 17 hanno firmato il \n\nrelativo rapporto. \n\n \n\n4. L’eventuale bocciatura del credito parlamentare cantonale per la costruzione \n\ndelle officine a Castione quale impatto avrebbe sul preventivo finanziario della \n\ncittà, dal punto di vista della perdita di posti di lavoro, di abitanti, e di gettito \n\nfiscale? \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\nL’interpellante chiede quale impatto possa avere un’eventuale decisione negativa del \n\nParlamento sul Preventivo finanziario della Città. In realtà da questo punto di vista \n\nnon avrebbe alcun impatto poiché il preventivo 2019 non contempla spese o \n\nparticolari oneri in funzione del progetto “nuove officine”. Semmai riguarda il credito \n\nin vista dell’elaborazione del masterplan con un impatto finanziario tuttavia assai \n\nmarginale. \n\nPer quanto invece riguarda l’impatto sul numero dei posti di lavoro, numero abitanti e \n\ngettito fiscale, occorrerebbe sapere cosa succederebbe dell’area attualmente occupate \n\ndalle officine dopo una loro eventuale, graduale dismissione. Ciò avverrebbe \n\nverosimilmente a partire dal 2025: non è facile indicare e tantomeno quantificare \n\nquale sarebbe l’effetto del mancato sviluppo e nuova urbanizzazione di quell’area. Per \n\nla nostra regione si avrebbe in ogni caso una perdita estremamente significativa \n\ndeterminata dalla mancata realizzazione del nuovo stabilimento (investimenti per ca. \n\n360 milioni di franchi) e la perdita dei 200-230 posti di lavoro (ev. perdita di ca. 150 \n\nposti, nella misura in cui potesse essere conservata la manutenzione leggera dei treni). \n\n \n\n5. Cosa intende fare il Municipio per correre ai ripari e convincere la Commissione \n\ndella pianificazione e il plenum del Gran Consiglio a cambiare idea? \n\n \n\nLa Commissione della pianificazione ha già espresso il proprio parere critico, per cui \n\nnon ha più molto senso intervenire su questo gremio. Altro discorso vale invece per il \n\nGran Consiglio: contatti con i suoi membri, rispettivamente con i principali partiti \n\nrappresentati in Parlamento sono tutt’ora in corso e non cesseranno prima del voto in \n\nParlamento. \n\n \n\n6. Il Municipio ha pronto un piano B nell’ipotesi in cui, le Officine non potessero \n\nvenire costruite a Castione? \n\n \n\nNon vi è alcun piano B a Bellinzona o nella regione. Il forte rischio è quello della \n\nperdita, dopo un periodo più o meno lungo di regressione, dello storico stabilimento \n\nferroviario e dei posti di lavoro oggi occupati dalle persone più giovani che \n\ntroverebbero sistemazione nel nuovo impianto industriale.  \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n


Testo interpellanza

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Messaggio municipale no. 688-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 688 \n \nRichiesta di un credito lordo di  \nCHF 340’000.- per la realizzazione di \nopere di premunizione a Carasso (Zona \nex Birreria) nel quartiere di Bellinzona  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n5 aprile 2023 \nCommissione competente \nCommissione dell’edilizia \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n2 \n\nSommario \n\nPremessa  3 \n\nSituazione esistente 3 \n\nIl progetto  3 \n\nCredito necessario 6 \n\nSussidi e contributi 6 \n\nContributi di miglioria 6 \n\nEspropri e occupazioni temporanee 7 \n\nProcedura d’approvazione del progetto 7 \n\nProgramma realizzativo indicativo 7 \n\nRiferimento al Preventivo 2023 7 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 7 \n\nDispositivo 8 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n3 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio si chiede l’approvazione del credito necessario per l’esecuzione delle \nopere di premunizione da caduta sassi a Carasso (Zona ex Birreria) nel quartiere di Bellinzona, con \nl’obiettivo di contenere i pericoli sui sedimi edificati riscontrati dal Cantone tramite \nl’elaborazione dei Piani delle zone di pericolo (PZP).  \n\nPremessa \n\nIl PZP è uno strumento gestito dal Cantone, concepito per accertare i territori interessati da \npericoli naturali. L’aggiornamento del PZP del versante in prossimità dell’ex Birreria (frazione di \nCarasso), adottato dal Cantone il 23 febbraio 2022, ha evidenziato un alto pericolo di caduta sassi. \nÈ stato riscontrato un rischio importante per la strada cantonale e per le edificazioni limitrofe. Per \ntale ragione il Cantone, con i geologi della Sezione forestale, ha promosso la progettazione di \nalcune opere di premunizione (misure tecniche) con l’obiettivo di mitigare i rischi presenti sul \nversante. Le opere per la riduzione del rischio lungo la strada cantonale sono finanziate dal \nCantone, mentre la messa in sicurezza dell’edificato spetta al Comune (base legale: Legge sui \nterritori interessati da pericoli naturali – LTPNat). Il Municipio ha riconosciuto quindi \nl’opportunità di procedere con le opere di premunizione in sinergia con il Cantone.  \n\nSituazione esistente  \n\nSecondo l’attuale PZP gli edifici esistenti ubicati sui sedimi 6342, 6603, 6341, 3521 RFD di \nBellinzona-Bellinzona, compreso il fondo edificabile 6749 RFD Bellinzona-Bellinzona, risultano \nessere in Zona rossa; quest’ultima manifesta un grado di pericolo elevato, dove le persone sono in \npericolo sia all’interno che all’esterno degli edifici. Il grado di pericolo viene valutato sulla base \ndell’intensità del possibile evento e sulla presunta frequenza. Nel caso specifico, negli ultimi sedici \nanni sono stati rilevati e documentati una ventina di eventi; anche questi fatti pregressi sono stati \nconsiderati nell’elaborazione dell’analisi del rischio.  \n\nIl progetto \n\nIl progetto è stato sviluppato analizzando nel dettaglio tutti i rischi sui mappali edificati, quelli \nedificabili e sulla strada cantonale. In seguito, sono state studiate delle opere di premunizione \npuntuali, atte a ridurre i rischi dovuti alla caduta sassi sulla strada (competenza Cantonale) e per \nogni fondo edificato ed edificabile (competenza Comunale). Con l’implementazione di queste \nmisure tecniche il grado di pericolo del PZP verrebbe mitigato, rientrando nei valori accettabili. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n4 \n\nIl progetto propone essenzialmente l’attuazione delle seguenti misure tecniche: \n\n- l’esecuzione d’interventi di taglio della vegetazione (esbosco e taglio alberature) che \ncontribuisce alla destabilizzazione del versante; \n\n- lo “spurgo” (alleggerimento) di pareti rocciose che risultano essere instabili; \n- la messa in opera di nuove misure di protezione passiva (reti paramassi con elevata \n\ncapacità di trattenuta: 1’000-3'000 kJ); \n- il risanamento e/o potenziamento delle attuali opere di premunizione presenti (reti \n\nparamassi e valli di protezione);  \n\nSeppure ci sia la volontà di opere in sinergia con il Cantone, in fase di analisi è stato concordato di \nseparare tutti gli elementi di protezione per poter definire in modo inequivocabile quale misura \nprotegge un determinato sedime. Tramite questo approccio sono stati definiti sei settori \n(interventi delimitati in un determinato perimetro) che svolgono esclusivamente la funzione \nprotettiva della strada cantonale (settori: A, B, C, D, E, F, H). Per la mitigazione esclusiva delle \nsituazioni di pericolo sui sedimi edificati ed edificabili sono stati concepiti tre settori (Com1, \nCom2, Com3); mentre due settori sono comuni (F e Com4) e ne traggono beneficio sia la strada che \ni sedimi edificati.   \n\n \n\n    \n\n  Figura 1 – Carta dell’area analizzata per i processi di caduta sassi e crolli rocciosi per intensità (tempo ritorno 100 anni) \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n5 \n\nDi seguito vengono riassunti i settori che hanno funzione protettiva per i sedimi edificati o \nedificabili: \n\n \n\nNome \nsettore \n\nCompetenza \nsettore \n\nFondi \nprotetti \n\nDefinizione del \nfondo (base PR) \n \n\nDescrizione intervento \n\nCom1 Comune 6749 RFD  \nBellinzona \n\nFondo edificabile Prolungamento di una rete \nparamassi esistente, lunga ca. \n10m. La rete avrà le stesse \ncaratteristiche di quella già \nesistente (altezza: 5m; capacità \ndi trattenuta: 2’000 kJ).   \n \n\nCom2 Comune 6342 RFD \nBellinzona \n\nEdificato, fuori \ndalla zona \nedificabile \n\nPosa di nuove reti paramassi di \nlunghezza ca. 33.5m. La rete \nsarà alta 5m, con una capacità \ndi trattenuta di 2’000 kJ. \n \n\nCom3 Comune 6341 RFD \nBellinzona \n \n\nEdificato, fuori \ndalla zona \nedificabile \n\nOpere di “spurgo” \n(svuotamento), su ca. 950m2, \ncon assicurazioni puntuali \n(chiodi, funi, sottomurazioni e \nreti). \n \n\nCom4 Comune e \nCantone \n\n3521 RFD \nBellinzona + \nStrada \ncantonale \n \n\nEdificato, fuori \ndalla zona \nedificabile \n \n\nPosa di nuove reti paramassi di \nlunghezza ca. 20m per la \nprotezione dell’edificio e ca. \n28m per la strada cantonale. La \nrete sarà alta 5m, con una \ncapacità di trattenuta di 3’000 \nkJ. \n \n\nF (spurgo) \n+  \nF (rete) \n\nComune e \nCantone \n\n6603 RFD \nBellinzona + \nStrada \ncantonale \n\nEdificato fuori \ndalla zona \nedificabile \n\nOpere di “spurgo” \n(svuotamento), su ca. 850m2, \ncon assicurazioni puntuali \n(chiodi, funi e reti addossata). \nLa rete addossata è concepita \nunicamente per la protezione \ndell’abitazione.    \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n6 \n\nCredito necessario \n\nL’investimento complessivo previsto per la realizzazione di tutte le opere di premunizione \npreviste (Strada con edifici e fondi edificabili) ammonta a CHF  1'183’000.- (IVA 7.7% inclusa); ad \nesso è stata aggiunta una misura ulteriore definita “Settore F (rete)” di CHF 27'000.00 (IVA 7.7% \ninclusa) per un totale complessivo (opere Cantone e Comune) pari a CHF 1'210'000.00. Per \nmitigare le situazioni di pericolo gravanti sui sedimi edificati ed edificabili il preventivo definitivo \na carico del Comune ammonta a CHF 325'722.00 (IVA 7.7 inclusa). A tale importo vanno aggiunti \ni costi interni del SOP (conduzione e coordinazione del progetto) stimati in CHF 14'000.00. \nPertanto, il credito complessivo (arrotondato) ammonta a CHF 340’000.00 (IVA inclusa). \n \n \nDi seguito è riportato il preventivo di dettaglio delle opere relative alla protezione degli edifici, \nsuddivise per settore (tutti gli importi in CHF, IVA inclusa): \n \n\nSettore Importo totale  \nCHF \n\nImporto per la \nprotezione della strada \nCHF \n\nImporto per la protezione \ndei sedimi edificati o \nedificabili - CHF \n\nCom1 65'000.00 0.00 65'000.00 \n\nCom2 150'000.00 0.00 150'000.00 \n\nCom3 26'000.00 0.00 26'000.00 \n\nCom4 217'000.00 159'278.00 57'722.00 \n\nF (spurgo) 39'000.00 39'000.00 0.00 \n\nF (rete) 27'000.00 0.00 27'000.00 \n\nTotale 524’000.00 198'278.00 325'722.00 \n\n  \n\nCosti interni SOP (conduzione e coordinazione del progetto) 14'000.00 \n\nCredito totale arrotondato in CHF 340'000.00 \n\nSussidi e contributi \n\nL’opera in oggetto ha i presupposti per beneficiare del sussidio cantonale e federale; l’istanza di \nsussidiamento è stata presentata alla Sezione forestale cantonale. Secondo la tipologia \nd’intervento si prevede un sussidio ca. del 65% dei costi riconosciuti, pari a ca. CHF 210'000.00.  \n\nContributi di miglioria \n\nAi sensi della Legge sui contributi di miglioria del 1990, il presente progetto ha le basi per \nprevedere il prelievo di contributi. Poiché le opere sono rivolte alla messa in sicurezza di sedimi \nprivati, secondo l’art. 7 della Legge sui contributi di miglioria e in considerazione dell’elevato \nvantaggio particolare dei fondi beneficiari (sedimi che avranno una riduzione del pericolo) si \npropone un prelievo pari al 90% delle spesa determinate.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n7 \n\nEspropri e occupazioni temporanee  \n\nLe opere di premunizione sono situate sui sedimi a monte delle edificazioni da proteggere e tutti \ni manufatti saranno dunque ubicati in Zona forestale. Con i proprietari delle aree boschive \ninteressate dagli interventi saranno regolati i necessari accordi per procedere con l’esecuzione \ndelle opere di premunizione.  \n\nProcedura d’approvazione del progetto \n\nPer il progetto delle opere di premunizione sarà presentata un’ordinaria domanda di costruzione \nsecondo quanto previsto dalla Legge edilizia cantonale. \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nI lavori saranno eseguiti in concomitanza a quelli svolti dal Cantone. Per poter beneficiare di \nun’offerta più vantaggiosa verrà svolto un unico appalto diviso per parti d’opera. La tempistica \nesatta dell’inizio della realizzazione sarà definita con il Cantone; secondo gli attuali programmi si \nprevede di cominciare i lavori nell’autunno 2023. \n\nRiferimento al Preventivo 2023 \n\nL’opera è prevista nel piano delle opere 2023, per un importo di CHF 360'000, alla voce 5030 PZP \nCarasso ex Birreria, con una spesa 2023 preventivata a CHF 200'000. \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, si prevede di poter contabilizzare tutti i \nmovimenti relativi all’intervento nel corso del 2023. \n\n- Spese:  CHF 340’000 \n- Ricavi:  CHF 210'000 (sussidi) \n- Ricavi:  CHF 117'000 (emissione contributi di miglioria) \n- SPESE NETTA: CHF 13’000 \n\nL’importo estremamente limitato della spesa netta d’investimento rende irrisorio l’impatto sulla \ngestione corrente, sia in termini di ammortamenti che di interessi. \n\nVanno però considerate le spese di manutenzione corrente di CHF 5’000-10’000 ogni anno; \nqueste saranno prese in considerazione nell’allestimento del preventivo 2024. \n\n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n8 \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle opere di premunizione \na Carasso (Zona ex Birreria) nel quartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito lordo di CHF 340'000.00 (IVA al 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei relativi lavori. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2023, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4 – Il Municipio è tenuto a prelevare i contributi di miglioria nella misura dell’90% della spesa \ndeterminate che sarà calcolata in base al consuntivo finale.  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste delle leggi \nper rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo.  \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\tPremessa\n\tSituazione esistente\n\tIl progetto\n\tCredito necessario\n\tSussidi e contributi\n\tContributi di miglioria\n\tEspropri e occupazioni temporanee\n\tProcedura d’approvazione del progetto\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Preventivo 2023\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


Testo mozione

text: \n\n\n\n\n\n


Relazione Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 giugno 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 416 \nCONSUNTIVO 2019 DELL’ENTE AUTONOMO \nAZIENDA MULTISERVIZI BELLINZONA (AMB) \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nIl MM 416, oggetto di questa relazione commissionale, è stato trattato durante i lavori \ncommissionali dei mesi di maggio e giugno 2020, contestualmente all’esame dei conti \nconsuntivi 2019 della Città di Bellinzona.  \n \nL’ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona e il comune di Bellinzona vedono i loro \nrapporti regolati da un mandato di prestazione 2018-2019 che si esprime su tutto quanto \nattiene la gestione dei servizi industriali di base: energia, acqua (approvvigionamento, \ndistribuzione, smaltimento) e telecomunicazioni. Per l’AMB, l’anno 2019 è stato quello \ndel suo 150° anniversario che ha dato luogo a diverse manifestazioni e eventi molto \napprezzati dai residenti del nostro comune e di tutta la regione come, ad esempio, “la \nnuvola piovasca” di Nicola Colombo in Piazza del Sole, le porte aperte presso la nuova \nstazione di pompaggio di Gorduno-Gnosca e alla Centrale Morobbia e la pubblicazione \ndella ricerca storica di Giulia Pedrazzi "al ritmo dell'acqua" che documenta la crescita \ndell'azienda assieme allo sviluppo di tutto il territorio bellinzonese. \n \nLa nuova AMB, come esposto nel MM 416, ha saputo raggiungere un accordo con tutti \ni comuni del comprensorio e, più strategicamente dal punto di vista aziendale, ha saputo \ndefinire la sua missione, i suoi valori e i suoi obiettivi per i prossimi anni che il presente \nCC ha approvati nell’ambito del rinnovo del mandato di prestazione. \n \nLa Commissione della gestione ritiene di evidenziare le realizzazioni seguenti durante \nl’anno 2019: \n\n• elettricità: posa di contatori con lettura a distanza, raggiungendo ora l’85% delle \neconomie domestiche; ampliamento della rete di ricarica per veicoli elettrici con \ninstallazione di colonnine pubbliche e private \n\n• acqua: consolidamento della rete dell’acqua potabile con la ripresa delle 13 reti \ndegli ex-comuni e installazione di sistemi di monitoraggio e di tele-azione presso \nil centro di Giubiasco; avanzamento del nuovo acquedotto della Valle Morobbia \nche, nel 2021, funzionerà in complementarietà con il PCAI di Gorduno-Gnosca; \ndefinizione delle basi tecniche e organizzative della depurazione delle acque \nluride con l’integrazione del CDBAR in AMB nel presente 2020; \n\n• telecomunicazione: realizzazione della rete in fibra ottica in particolare nei \nquartieri di Giubiasco, Sementina, Monte Carasso e nei comuni di Camorino, \nArbedo-Castione e Cadenazzo per arrivare ad una rete a banda ultra larga su \ntutto il territorio della città di Bellinzona; espansione continua dei servizi Wambo; \n\n• risparmio e efficienza energetiche con particolare riferimento agli stabili \ncomunali: messa in funzione della centrale termica in zona stadio che, con la rete \ndi teleriscaldamento esistente, permette di servire le scuole nord, l’asilo, la clinica \ndentaria, la SFG e lo stadio con un risparmio di 160'000 litri di nafta l’anno. \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nGli obiettivi 2019 sono stati raggiunti e i risultati finanziari revisionati dalla Multirevisioni \nSA in data 7 maggio 2020 fanno vedere dei dati consuntivi in linea con il preventivo, con \nun’utile d’esercizio di CHF 1.67 mio leggermente superiore ai CHF 1.53 mio previsti: il \nsettore elettricità registra CHF 2.3 mio di utile, il settore acqua un disavanzo di CHF 0.3 \nmio e il settore telecomunicazioni una perdita di CHF 0.4 mio. \nIl riversamento ai conti del comune di Bellinzona è equivalente a CHF 1'670'436.00. \n \nConviene però prestare attenzione a quanto menzionato nel rapporto di revisione della \nMultirevisioni SA. Da una parte, è riconosciuto che l’allestimento del conto annuale 2019 \nAMB è conforme ai principi generalmente riconosciuti ai sensi degli art. 957 ss. CO, agli \nart. 193 ss. della LOC, al mandato di prestazione con il comune d Bellinzona e allo \nstatuto AMB. \nD’altra parte però, la società di revisione segnala aver costatato che il sistema di \ncontrollo interno per l’allestimento del conto annuale non è documentato a sufficienza \nper rispondere a quanto richiesto dall’art. 10 dello statuto che recita: “il consiglio direttivo \ndefinisce il sistema di controllo interno, …”. La commissione della gestione chiede \ndunque al Municipio di intervenire presso il Consiglio direttivo AMB affinché questa \nquestione sia risolta. \n \nIn conclusione si ribadisce l’adesione della commissione a quanto esaustivamente \npresentato nel MM 416 e si invita il CC a volere approvare il consuntivo 2019 dell’ente \nautonomo AMB, e si invita a voler: \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n1. E’ approvato il Consuntivo 2019 dell’Ente autonomo di diritto comunale Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB). \n\n2. E’ dato scarico al Municipio, al Consiglio direttivo e alla Direzione dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) per la gestione 2019. \n\n \n* * * * * \n\nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras, relatore Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Paolo Locatelli \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 416 CONSUNTIVO 2019 DELL’ENTE AUTONOMO AZIENDA MULTISERVIZI BELLINZONA (AMB)\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 37/2021 \n\n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \nIl Municipio non fa altro che applicare i tassi di interesse previsti dalle leggi superiori. Nel \n\ncaso dei contributi di costruzione per le opere di canalizzazione il tasso è fissato nella \n\nLegge d’applicazione della Legge federale contro l’inquinamento delle acque (LALIA). \n\nIn questo ambito il Municipio non ha alcun margine di manovra. La domanda andrebbe \n\ndunque posta al Consiglio di Stato e non al Municipio. \n\n\n


Testo interpellanza

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Allegata - lettera-mail di rinuncia

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n27 settembre 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignora \nLaura Codiroli \n \n \n \n \n\nInterpellanza 119/2022 \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nGentile signora Codiroli, \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n\n \n1. Nel Messaggio municipale 14/2008, discusso durante la seduta del 9 febbraio \n\n2009 nell’allora comune di Claro e in seguito bocciato (con 7 voti a favore e 14 \ncontrari) dall’ex Consiglio comunale, si richiedeva un credito di fr. 2'109'000.- \n(IVA esclusa) per la realizzazione del nuovo acquedotto intercomunale del \nBellinzonese. Questo progetto di collegamento è ancora attuabile? \n\nNo, nel senso che il progetto e il relativo credito allora richiesto di fr. 2'109'000.- erano \nstati concepiti  come quota parte del credito totale per la costruzione di tutte le opere del \nprogetto PCAI del Bellinzonese la cui chiave di riparto applicata si basava principalmente \nsul numero di abitanti equivalenti (AE). Nel frattempo, le opere PCAI sono state eseguite. \nA titolo informativo il progetto PCAI (per la parte di Claro) prevedeva la partenza di una \ncondotta dedicata dalla stazione di pompaggio di Gorduno-Gnosca fino al serbatoio Arà \nche avrebbe per l’appunto permesso di approvvigionare l’ex Comune di Claro con l’acqua \nemunta dai nuovi pozzi di Gorduno-Gnosca e di diversificare quindi le fonti di \napprovvigionamento. \n \n2. Se sì, è ipotizzabile realizzare un collegamento per i quartieri di Moleno, \n\nPreonzo e Claro alla nuova stazione di pompaggio di Gorduno - Gnosca? \nA seguito dell’aggregazione del 2018 tutte le infrastrutture degli acquedotti dei vari ex \nComuni sono diventate di proprietà di AMB. Nei primi anni AMB ha analizzato le criticità \ndelle varie infrastrutture e si è concentrata a risolvere le più urgenti. Per il comparto nord \n(Claro, Preonzo e Moleno) si è intervenuti massicciamente sull’impianto di captazione \ndell’acqua di riale di Preonzo e Moleno rendendolo conforme alle normative di Legge in \n\n\n\n \n\n2 \n\nvigore ed automatizzandolo per tramite dell’impianto di telegestione. Per quanto riguarda \nClaro si è intervenuti principalmente sulla rete di distribuzione che è stata oggetto negli \nultimi 5 anni di importanti lavori di rinnovo. Sono stati infatti rinnovati più di 650 ml di \ncondotte all’anno (3'250 ml in totale) che equivale ad un tasso di rinnovo pari al 2.2% anno \n(totale condotte pari a 29 km). Quindi oltre il limite superiore auspicato dalle direttive \n(1.25% -2%). \nOltre a questi interventi già eseguiti, AMB ha iniziato nel 2021 a progettare come collegare \ni tre quartieri a delle altre fonti per migliorarne la sicurezza d’approvvigionamento. Sono \nquindi stati eseguiti degli studi per analizzare più varianti (collegamento pozzi di Gnosca, \ncollegamento pozzi di Cresciano, ecc,). In questo momento AMB sta elaborando il progetto \ndi massima della variante scelta (collegamento di Claro, Preonzo e Moleno ai pozzi di \nGorduno-Gnosca) in collaborazione con lo studio Mawi di Bellinzona. \n \n3. Con quale tempistica è previsto l’eventuale collegamento? \nIl progetto di massima è stato consegnato a fine di agosto 2022. AMB prevede di poter \nrichiedere i crediti necessari al CC entro la fine del 2022. Nel 2023 verranno affinati i \nprogetti ed avviate le varie pratiche amministrative necessarie (varianti Piano Regolatore, \nautorizzazione dissodamenti, Domande di costruzione, ecc.). Verrà inoltre richiesta al DT \nla modifica del PCAI del Bellinzonese con l’inserimento di questo nuovo progetto onde \npoter approfittare dei sussidi cantonali previsti per queste opere. \nA dipendenza dell’esito delle procedure amministrative si prevede di poter iniziare i lavori \nnel corso del 2024. Lavori che avranno una durata di 2-3 anni. \n \n4. Quali soluzioni di emergenza - in caso di scarsità d’acqua – si prevedono per i \n\nquartieri di Moleno e Preonzo? \nAttualmente non sono previste misure urgenti per ovviare ad un’eventuale scarsità \nd’acqua per i quartieri di Preonzo e Moleno in quanto le difficoltà riscontrate con l’attuale \nunica fonte di approvvigionamento (captazione d’acqua a riale) non è riconducibile ad un \nproblema di quantità ma bensì di qualità, che si presenta solo in caso di forti piogge, \nquindi non quando manca l’acqua ma quando ce né troppa. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Allegato - Consuntivo 2018

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Testo interpellanza

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 22 febbraio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 70/2020 "Per un intervento comunale urgente volto a \nridurre l'impatto di spese di malattia sui budget delle economie \ndomestiche" del gruppo Unità di Sinistra \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla mozione in oggetto è stata analizzata nel corso di due sedute del mese di dicembre \n2021 e gennaio 2022 dopo la verifica della sua accettabilità stabilita dal Municipio e \ngiunta ai Commissari in data 12 novembre e le osservazioni preliminari datate 20 \ngennaio.  \n \nLa Mozione chiede sostanzialmente d'introdurre degli aiuti per sostenere \nfinanziariamente i concittadini che si trovano in difficoltà per pagare le prestazioni date \ndal settore sanitario, in particolare prevedendo un credito straordinario di 1 mio da \ndestinare a cittadini domiciliati a Bellinzona da almeno 3 anni, con difficoltà finanziarie e \nconfrontati con spese di malattia mediante versamento di un contributo massimo di \n500.00 CHF (adulti) o 300.00 CHF (minorenni) e che si adotti inoltre uno specifico \nregolamento che ne definisca le regole. \n \nPer giungere alle considerazioni esposte nelle conclusioni i membri della Gestione si \nsono avvalsi delle indicazioni e delle cifre esposte dal Municipio dove si evince come \nquesto contributo risulta simile a quanto richiesto in una mozione precedente (no. 29-\n2018). \n \nGià attualmente i nuclei famigliari e le fasce più deboli beneficiano di aiuti finanziari \nerogati dal Cantone e dalla Città di Bellinzona.  \nCiò nonostante il Municipio sta valutando un eventuale potenziamento nell'ambito della \nmozione presentata nel 2018, anche se vi sono "parecchie perplessità in seno \nall'esecutivo".  \n \nIn particolare a livello cantonale (nell'ambito delle prestazioni LAPS, rispettivamente \ndelle prestazioni complementari) vengono valutate e, se sono rispettate le relative \ncondizioni, erogate prestazioni finanziarie a copertura parziale o totale dei costi di cassa \nmalati.  \nA dipendenza del tipo di sussidio la copertura di eventuali costi residui legati a  \nmalattia può pure essere garantita (in modo parziale o totale).  \n \nDalle osservazioni giunte dal Municipio si evince anche che ulteriori aiuti possono essere \nrichiesti al Fondo Comunale, alla Fondazione Carenini o ad altri enti privati con finalità \n\n\n\n \n\nbenefiche presenti sul territorio, che, previa verifica delle condizioni finanziarie del \nrichiedente, possono elargire contributi ben maggiori di quelli indicati nella mozione \nanche per interventi dentistici od odontoiatrici.  \nA mente dei Commissari della Gestione, ma anche dell'esecutivo, l'introduzione di \nulteriori criteri di aiuto più generalizzati significherebbe rischiare di creare dei doppioni \nnell'erogazione di prestazioni.  \n \nNon si ritiene perciò adeguato intervenire, così come proposto, sulle spese di malattia \nanche perché la Città è sensibile al tema delle persone in difficoltà (beneficiari di \nprestazioni assistenziali. AH/API e PC) per le quali sono già previsti diversi aiuti \nsupplementari, ad esempio per le scuole di musica, rispettivamente per il pagamento del \npasto nelle mense scolastiche su mandato cittadino. \n \nDal punto di vista finanziario la maggioranza della Commissione rileva come il credito \nproposto appaia al momento attuale insostenibile per le finanze cittadine, tanto più se si \nconsidera che in aggiunta allo stesso vi sarebbero costi supplementari legati all' \norganizzazione interna dell'amministrazione comunale, in particolare per il personale \naddetto al controllo di eventuali parametri di reddito e per l'erogazione delle singole \nprestazioni, evitando così contributi "a pioggia".  \nInoltre questi importi non sono allo stato attuale quantificabili nel dettaglio, essendo \ndifficile stimare la mole di richieste che potrebbe pervenire.  \nIl Municipio, nelle sue considerazioni, ipotizza comunque un minimo di 1 UL in più da \ndedicare nel caso la mozione fosse accettata. \n \nConclusioni \nPur riconoscendo lo spirito della mozione e ritenendo opportuno da parte dell'autorità \nmonitorare costantemente le situazioni famigliari più fragili, la maggioranza della \nCommissione non ritiene attualmente il momento per introdurre ulteriori aiuti ritenendo \nsufficiente quanto già viene fatto anche in particolare per evitare inutili doppioni e \nprediligendo la concessione - come applicato attualmente - di aiuti più puntuali e limitati \nche risultano risolutivi \n \n \n  \n\n\n\n \n\nIn conclusione la Commissione della gestione propone al Consiglio comunale di voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. La mozione 70/2020 "Per un intervento comunale urgente volto a ridurre l'impatto di \nspese di malattia sui budget delle economie domestiche" del gruppo Unità di Sinistra \nè respinta. \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti, relatore \n\n \n\n\n


Allegato - Planimetria SE Nord

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name: Allegato - Convenzione per prestazioni di polizia locale

text: \n 1 \n\n CONVENZIONE PER PRESTAZIONI DI POLIZIA LOCALE \n \n tra \n  \n Il Comune di Bellinzona, rappresentato dal Municipio \n  \n e \n \n Il Comune di ……………….., rappresentato dal Municipio \n \n \n \n \nBASI LEGALI \n \n \nRichiamate: \n\n La Legge organica comunale (LOC) del 10 marzo 1987 ed il relativo Regolamento di \n\napplicazione (RALOC); \n\n La Legge sulla polizia (LPol) del 12 dicembre 1989 ed il relativo Regolamento di \n\napplicazione (RLPol) del 6 marzo 1990; \n\n La Legge cantonale di applicazione alla legislazione federale sulla circolazione stradale \n\ndel 24 settembre 1985 (LACS) ed il relativo Regolamento di applicazione del 2 marzo \n\n1999 (RLACS); \n\n La legge sulla collaborazione fra la Polizia cantonale e le Polizie comunali (LCPol), del \n\n16 marzo 2011, ed il relativo Regolamento di applicazione del 27 giugno 2012; \n\n Tutte le deleghe di competenze cantonali alla polizia comunale di Bellinzona; \n\n Ogni altra disposizione legale e/o normativa applicabile, vigente in materia; \n\n \n\nPREMESSE \n\n I Municipi esercitano funzioni di polizia locale a norma della LOC ( 23-26 RALOC); \n\n Il Comune può sottoscrivere convenzioni con enti pubblici e privati per adempiere \n\ncompiti di natura pubblica locale (art. 193a LOC); \n\n \n\n \n\n\n\n 2 \n\nSI CONVIENE: \n\n \n \n\nI   Oggetto e scopo \n \nLa polizia della Città di Bellinzona (detta in seguito Polcom) esercita il servizio di polizia \n\nlocale anche nel territorio del Comune di ……………, in conformità alle competenze ad \n\nessa assegnate dalle leggi e/o da puntuali deleghe e/o convenzioni comunali, cantonali e \n\nfederali. \n\nIn particolare la Polcom assume e svolge le competenze di polizia di cui alla sezione A \n\ndell’allegato 2 del RLCPol, oltre alle competenze derivanti dall’art. 107 LOC, per quanto \n\nconcerne i compiti di polizia rientranti nelle competenze municipali. \n\nLe prestazioni di polizia di cui ai precedenti capoversi vengono fornite sulla base del \n\nprincipio della parità di trattamento sancito all’art. 2 cpv. 5 ed all’art 3 cpv. 1 del RLCPol. \n\n \n\nII   Organizzazione \n\n1. Le strategie e le attività operative sono di esclusiva competenza del Comando della \n\nPolcom, che sentirà eventuali indicazioni del Municipio di ……………, in modo da \n\ntenere in debita considerazione le specifiche realtà socioeconomiche, geografiche, \n\nculturali e sportive; rimangono riservate al Municipio di ………….. la responsabilità \n\nterritoriale, come pure l’applicazione delle prescrizioni e delle procedure stabilite dai \n\npropri Regolamenti e/o Ordinanze comunali. \n\n2. Il Comando della Polcom è comunque autorizzato a prendere tutte le misure d’urgenza \n\nche la situazione dovesse imporre; in tal caso il Comando dovrà subito informare il \n\nSindaco o il Capodicastero responsabile della Polizia del Comune di ………………. \n\n3. L’eventuale messa a disposizione della Polcom di personale da parte del Comune di \n\n………………., dovrà essere oggetto di specifico accordo tra i rispettivi Municipi. \n\n \n\nIII   Finanziamento \n\n1. Per la copertura delle prestazioni di polizia il Comune di …………..s’impegna a versare \n\nalla Città di Bellinzona un contributo finanziario pro-capite in funzione del numero di \n\n\n\n 3 \n\nresidenti – popolazione residente permanente – registrati il 31 dicembre dell’anno \n\nprecedente. \n\n2. Il prezzo pro-capite per le prestazioni di polizia è fissato in CHF 120.00. \n\n3. Il versamento dovrà avvenire in due rati uguali, entro il 31 marzo, rispettivamente il 30 \n\nsettembre dell’anno di riferimento. \n\n4. Il contributo pro-capite di cui al punto 1. è soggetto al rincaro secondo l’indice \n\nnazionale dei prezzi al consumo al mese di dicembre dell’anno precedente \n\n5. Gli incassi derivanti dall’elevazione di contravvenzioni comminate dalla polcom su tutto \n\nil territorio oggetto della presente convenzione, sono di pertinenza della Città di \n\nBellinzona. \n\n \n\nIV   Particolarità \n\n1. Le parti si impegnano a collaborare in maniera costruttiva per garantire, oltre \n\nl’implementazione fattuale del principio della parità di trattamento di cui al cap. I, \n\nun’ottimale efficacia ed efficienza del servizio a vantaggio del territorio, della comunità \n\ne di ogni cittadino. \n\n2. A tale scopo e per stabilire una politica di sicurezza condivisa e coordinata, è \n\norganizzata una “Conferenza consultiva regionale sulla sicurezza”, formata dai Capi \n\nDicastero polizia della Città di Bellinzona e dei Comuni convenzionati; tale consesso \n\nsarà presieduto dal Capo Dicastero della Città di Bellinzona e potrà dotarsi di proprie \n\nnormative di operatività e di competenza, nei limiti di legge. \n\n3. La Polcom s’impegna ad informare regolarmente e bisettimanalmente il Comune di \n\n……………….. circa l’attività svolta sul territorio comunale e/o per problematiche \n\npuntuali, riservate le normative in materia di informazioni di polizia. \n\n4. Ogni Comune risponde dei danni causati dai propri dipendenti in conformità con la \n\nlegge sulla responsabilità civile degli enti pubblici e degli agenti pubblici del 24 ottobre \n\n1988. \n\n5. Nell’eventualità di trattative con le autorità cantonali competenti relativamente alla \n\ndelega di ulteriori competenze fondate sull’art. 2 cpv. 3 RLCPol (allegato 2. Sezione B) \n\nLa Città di Bellinzona informa delle stesse per tempo il Comune di ……………. e ne \n\n\n\n 4 \n\nraccoglie eventuali osservazioni. L’indennità finanziaria pro-capite di cui al cap. III, \n\ndeve essere opportunamente adeguata in seguito ad obbligatoria trattativa tra le parti. \n\n6. La presente Convenzione annulla e sostituisce eventuali altre Convenzioni e/o accordi \n\ncon lo stesso merito, a contare dalla sua entrata in vigore. \n\n \n\nV   Durata della convenzione e termini di disdetta \n\n1. La Convenzione, riservata la ratifica da parte del Consiglio di Stato, ha una durata \n\ntriennale, con inizio al 1. gennaio 2018 e termine al 31 dicembre 2020. \n\n2. Se non disdetta, la Convenzione sarà ritenuta rinnovata per un periodo quadriennale. \n\n3. Le parti contraenti possono inoltrare disdetta della Convenzione, con almeno un anno \n\ndi anticipo sulla scadenza (la prima volta entro il 31.12.2019); la stessa deve pervenire \n\nai rispettivi Municipi in forma raccomandata. \n\nIn fede \n\n PER IL MUNICIPIO DI BELLINZONA \n\n Il Sindaco                                                    Il Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n PER IL MUNICIPIO DI …………………. \n\n Il Sindaco                                                    Il Segretario \n\n \n\n \n\nApprovata dal Consiglio comunale di Bellinzona il …………………….. \n\nApprovata dal Consiglio comunale di …………….. il ………………. \n\nRatificata dalla Sezione degli enti locali su delega del Consiglio di Stato il …………  \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n       Egregio signor \n       Tuto Rossi \n        \n \n \n \n\nInterpellanza 252/2020 \n“Come mai il Municipio si accanisce contro la libertà di stampa?” \ndi Tuto Rossi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nEgregio signor Rossi, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste: \n \n\n1. Alla luce dell’imputazione della direttrice sanitaria e del direttore generale il \nMunicipio non ritiene di doversi scusare con la RSI e con le coraggiose \ngiornaliste che hanno denunciato la strage di residenti alla casa anziani di \nSementina? \n\nIndipendentemente dalle accuse mosse nei confronti di direttore e direttrice sanitaria – \nche, come l’interpellante ben sa, non corrispondono per nulla e ancora a una condanna – il \nMunicipio ha ritenuto i servizi trasmessi dalle trasmissioni della RSI Il Quotidiano e \nModem scorretti e non equilibrati nei confronti dell’operato della casa anziani, per il \ncontenuto e per le modalità di montaggio degli stessi.  \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Cosa ha intrapreso il Municipio dopo questo servizio della RSI? Ha proceduto \ncon atti giudiziari? Con una denuncia al Consiglio della stampa? Con \ntelefonate di protesta alla RSI? Oppure con cosa d’altro? \n\nAnche in questo caso, come l’interpellante ben sa sulla base della legge sulla radio \ntelevisione è stato istituito un organo di mediazione per ogni regione linguistica, al quale \npossono essere indirizzati reclami relativi a trasmissioni diffuse dalle reti SSR. Il \nMunicipio si è quindi rivolto dapprima al mediatore RSI - il quale ha rilevato più di una \ncriticità nel servizio in questione – e quindi ha inoltrato ricorso all’Autorità indipendente \nin materia radiotelevisiva.  \n \n\n3. Il Municipio sa che secondo l’alto Tribunale federale il compito della stampa \nin una società democratica è proprio quello di controllare l’attività del potere \nstatale, mettendo in luce abusi e insabbiamenti? \n\nIl Municipio lo sa benissimo. Ma sa anche che il compito dei media, soprattutto quelli del \nservizio pubblico, è di riferire i fatti in modo corretto, oggettivo ed equilibrato, \npermettendo a tutti gli interessati di poter esprimere la propria opinione in modo \ntrasparente e al pubblico di farsi un’idea oggettiva, nel rispetto delle norme che \ndisciplinano questo campo di attività.  \n \n\n4. Non crede il Municipio di avere assunto un comportamento antidemocratico \ne anticostituzionale rivoltandosi contro dei giornalisti che non hanno fatto \naltro che il loro mestiere? \n\nIl Municipio non ha fatto altro che utilizzare gli strumenti messi a disposizione da una \nlegge federale per contestare quanto – a proprio giudizio – non appariva corretto ed \nequilibrato. \n \n \nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il sostituto Segretario \nMario Branda Luca Tanner \n\n \n\n\n