Allegato - Consuntivo 2020

text: \n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 1 \n\n  \nRendiconto d’esercizio per l’anno 2020 –\nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \nRelazione annuale \n \n \nL’Azienda Multiservizi Bellinzona ha chiuso il 2020 con un buon risultato di esercizio, in linea con quanto \npreventivato e ciò malgrado che l’anno sia stato fortemente influenzato dalla pandemia da Covid-19. \nIl Coronavirus ha di fatto segnato a partire da marzo 2020, le attività e i comportamenti di ogni cittadino e la \npandemia ha influenzato in maniera radicale anche l’esercizio dell’Azienda che ha potuto e dovuto continuare in \nogni istante a fornire servizi di primaria necessità alla popolazione e alle imprese attive sul territorio.  \nProprio per le attività e per la necessità di continuare ad approvvigionare il territorio di beni e servizi essenziali, \nl’Ufficio federale per l’approvvigionamento economico del Paese (UFAE) ha subito confermato l’importanza che \nl’Azienda riveste in momenti di crisi come quello vissuto. AMB ha di conseguenza adottato tempestivamente \nmisure efficaci che hanno permesso all’azienda di proteggere i propri collaboratori dalla propagazione del virus e \ndi proseguire l’attività operativa in tutti i settori, senza particolari limitazioni. Le misure operative e la \ndigitalizzazione del lavoro hanno permesso di garantire la sicurezza dell'approvvigionamento in ogni momento. Il \n“lockdown” imposto prima a livello cantonale e poi a livello nazionale per contrastare la pandemia, ha comportato \nuna drastica diminuzione dell’attività economica in generale, e quindi anche della domanda di energia. \nCiononostante, l’azienda ha continuato a gestire e a fornire energia, acqua (sia potabile sia di depurazione), \ntelecomunicazione e servizi informatici in maniera ininterrotta. Anzi in alcuni settori, quali ad esempio quello delle \ntelecomunicazioni e informatica, i servizi richiesti sono notevolmente aumentati e l’impegno dei nostri collaboratori \nè stato ragguardevole per poter organizzare e fornire sia internamente sia esternamente (per i nostri clienti) \nsoluzioni atte a continuare le attività necessarie (si pensi alla messa a disposizione di computer portatili, di \nsoluzioni di telelavoro e di videoconferenza).  \nPer aiutare le fasce più colpite dalle conseguenze della pandemia AMB ha inoltre esteso i termini di pagamento \ndelle bollette dilazionandoli a 60 giorni per tutti i servizi e bonificato un mese di abbonamento ai servizi Wambo per \nle PMI. \n \nLe conseguenze negative per l’andamento dell’esercizio si sono tutto sommato mantenute entro limiti accettabili \ne l’Azienda può quindi registrare risultati operativi e finanziari decisamente buoni. \n \nIl 2020 non è stato per fortuna solo un anno di crisi e di pandemia ma ha rappresentato un ulteriore momento di \nconsolidamento e di rinforzo per la nuova AMB, costituitasi nel corso del 2018 in ente autonomo di diritto comunale.  \n \nNello spirito della visione aziendale riassunta nella frase «Servizi a 360° nel segno dell’innovazione e della qualità \na favore del territorio e del cittadino» abbiamo lavorato verso gli obiettivi strategici definiti dal Consiglio direttivo e \ndal Municipio e approvati dal Consiglio comunale nell’ambito del rinnovo del mandato di prestazione 2020-2023. \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 2 \n\nUno degli obiettivi strategici più importanti è la gestione dell’acqua a 360 gradi: dalla fonte allo smaltimento. In tal \nsenso, a decorrere dal 1 gennaio 2020 il Consorzio depurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera (CDABR) è \nstato sciolto e le attività ed il personale sono stati completamente integrati con successo in AMB.  \n \nRimanendo nel settore idrico, un grande impegno è stato profuso dai nostri tecnici nella gestione e nel \nconsolidamento della nuova grande rete dell’acqua potabile cittadina risultata dalla ripresa nel 2018 delle 12 reti \nidriche degli ex Comuni, mentre per quanto riguarda il territorio dell’ex Comune di San Antonio le 4 società private \ndell’acqua di Carena, Melirolo, Vellano e Melera hanno potuto essere definitivamente e finalmente integrate \nnell’acquedotto cittadino al 31 dicembre 2020. \nRimanendo in Valle, significanti passi avanti sono stati fatti anche nel progetto di nuovo acquedotto VMO, con il \ncompletamento delle captazioni sorgive e del serbatoio di Madonna degli Angeli. In settembre 2020, approfittando \ndella temporanea tregua data dal Coronavirus, abbiamo inaugurato il nuovo serbatoio Burà e la stazione di \npompaggio di Camorino, due investimenti che contribuiscono a migliorare la sicurezza dell’approvvigionamento \nidrico dei quartieri di Camorino e di Giubiasco. Queste due opere vanno a rafforzare ulteriormente il concetto di \ngestione integrata e interconnessa dell’acquedotto di Bellinzona che AMB persegue con lo scopo di garantire un \nservizio di qualità a tutta la popolazione della nuova Città. La messa in servizio del nuovo acquedotto della Valle \nMorobbia (VMO) a fine 2021 è complementare con il PCAI di Gorduno-Gnosca e aumenterà ulteriormente la \ngaranzia di approvvigionamento. Rimangono in tal senso ancora deboli le estremità dell’acquedotto, come \nevidenziato a seguito delle eccezionali intemperie che hanno colpito duramente tutto il Sopraceneri ad agosto 2020 \ne che hanno causato alcuni disagi alla popolazione di Preonzo e Moleno; ciò malgrado gli importanti investimenti \nfatti ad inizio anno sull’impianto di filtrazione e di gestione dell’ex acquedotto comunale. \n \nA settembre è pure stata inaugurata la nuova centrale termica e relativa rete di teleriscaldamento in Zona Stadio a \nBellinzona. L’Azienda è stata in grado di convertire la vecchia struttura di captazione dell’acquedotto in una \nmoderna stazione di teleriscaldamento alimentata da termopompe ad acqua di falda, sfruttando così i vecchi pozzi \ngià esistenti. Con una potenza di 510 kW ciascuna, le due pompe di calore portano la temperatura dell’acqua a oltre \n60 °C. Grazie al calore rinnovabile dell'acqua di falda che riscalda gli edifici pubblici del comparto scolastico, circa \n160’000 litri di gasolio possono essere risparmiati ogni anno. Altri edifici, compresi quelli privati potranno essere \ncollegati nei prossimi anni. AMB vuole ora sfruttare le esperienze positive fatte per ulteriori progetti di reti di \nriscaldamento nello spirito del mandato di prestazioni che invita l’Azienda ad “operare in favore dell’efficienza \nenergetica e della promozione del risanamento energetico”. Tra questi anche lo stabile comunale di Camorino \nrisanato durante il 2020 con l’installazione di una termopompa aria-acqua, che ha permesso un risparmio annuo di \ncirca 9'000 litri di olio combustibile e una forte riduzione delle emissioni di CO2. \n \nNel contesto energetico e di promovimento dell’efficienza l’Azienda ha sviluppato ulteriori nuove iniziative. Ci \nriferiamo in particolare alla nuova “tariffa dinamica” che, quale prima azienda in Svizzera, da gennaio 2020 ha \nproposto ai propri clienti con la volontà di abbassare ed ottimizzare i picchi di consumo creando delle fasce di alta \ne bassa tariffa che variano giornalmente in base a fattori come precipitazioni, temperature, produzione propria e \nconsumi. \nLa particolarità di questo nuovo modello tariffale facoltativo è quello di essere, come dice il nome stesso, dinamico \ne di far variare le fasce di alta e bassa tariffa di giorno in giorno. Grazie a questa tariffa i clienti possono monitorare \ni consumi e adattare le proprie abitudini al fine di ridurre i costi della fattura dell’energia elettrica. \nIl cliente che decide di aderire alla tariffa Dinamica riceve gli orari di tariffa alta e bassa del giorno seguente. La \ncomunicazione avviene tramite una nuova APP AMB che permette inoltre ai clienti di avere una panoramica di tutti \ni servizi offerti dall’azienda e di rimanere sempre aggiornati sulle novità, i guasti e le promozioni. Nell’area clienti è \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 3 \n\npure possibile consultare i propri consumi e le proprie fatture dei servizi di elettricità, telecomunicazioni (Wambo) \ne acqua potabile. \n \nRimanendo nel settore elettrico, passi importanti sono pure stati fatti nell’ambito della rete di colonnine di ricarica \nper veicoli elettrici, sia per quelle pubbliche basate sul prodotto emoti (www.emoti.swiss), sia per quelle private, per \nle quali, di concerto con la Città e i Comuni di Arbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino e Sant'Antonino e Lumino, \nabbiamo messo a disposizione un incentivo finanziario CHF 500.- all’acquisto di una stazione di ricarica domestica \nemotì. AMB ha pure proseguito l’ammodernamento dell’illuminazione pubblica, sempre più efficiente e intelligente, \nquest’anno in particolare nel quartiere di Sementina. \n \nNel settore telecomunicazione è proseguito l’impegno dell’Azienda verso la realizzazione della rete in fibra ottica \nFTTH nei quartieri comunali e nei comuni limitrofi.  \nNel 2020 AMB ha dato un forte sviluppo ai servizi Wambo verso un completamento e miglioramento dell’offerta. La \nWambo TV è stata totalmente rinnovata ed è ora compatibile con Android TV e Apple TV, sulla quale è possibile \nscaricare le applicazioni preferite. È ora inoltre possibile aggiungere anche il «Pacchetto MySports Pro» che offre \nla possibilità di vedere il meglio dello sport nazionale e internazionale a casa propria. Non da ultimo, a fine anno, è \nstato lanciato anche il nuovo servizio “Wambo mobile” che completa l’offerta di telecomunicazione con pacchetti \nmolto competitivi. La crescita degli abbonamenti Wambo ha avuto quindi un buon riscontro, raggiungendo \npienamente gli obiettivi prefissati ad inizio anno.  \n \nIn ambito amministrativo il Consiglio direttivo ha messo a punto il nuovo sistema di controllo interno, le cui misure \nsono integrate nei processi di lavoro, con lo scopo di garantire un corretto svolgimento delle attività aziendali, un \ncontrollo costante e formale delle procedure e una sorveglianza dei rischi aziendali. \n \nPossiamo pertanto dire che l’anno 2020, malgrado le imprevedibili influenze negative esterne abbattutesi a livello \nmondiale, si è concluso per AMB con il pieno raggiungimento degli obiettivi fissati, sia in ambito operativo e tecnico, \nsia in quello finanziario con un utile d’esercizio di 1.63 mio CHF, superiore a quanto preventivato (1.499 mio CHF); \nciò che ci permette di distribuire 1.5 mio di franchi alla Città in aggiunta ai 3 mio di franchi quali interessi sul capitale \ndi dotazione nel solco del mandato pubblico nel quale l’Azienda Multiservizi Bellinzona opera. \n \nNon da ultimo, il Consiglio direttivo e la Direzione dell’Azienda ci tengono a ringraziare tutti i collaboratori che in \nquest’anno di pandemia e in condizioni a volte assai difficili hanno continuato imperterriti a lavorare nella \nconsapevolezza dell’importanza del mandato pubblico e dei vitali servizi forniti alla popolazione. \n  \n\nhttp://www.emoti.swiss/\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 4 \n\nRendiconto e Commento ai dati finanziari \nIl secondo esercizio dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è chiuso con un utile di esercizio di 1.63 mio \nCHF (2019: 1.67 mio CHF), che rappresenta un buon risultato ed è in linea con lo scorso anno. \nI ricavi totali sono stati pari a 76.3 mio CHF (2019: 68.0 mio CHF) a fronte di costi operativi di 66.3 mio CHF (2019: \n57.5 mio CHF). \nGli ammortamenti sono stati pari a 8.4 mio CHF (2019: 8.2 mio CHF) e quindi l’utile operativo ammonta a 1.6 mio \nCHF (2019: 2.3 mio CHF). \nL’azienda ha registrato un costo finanziario netto di 3.6 mio CHF (2019: 3.6 mio CHF) e un ricavo straordinario \nnetto pari a 4.2 mio CHF (2019: 3.6 mio CHF). Il costo per le imposte dirette è risultato essere di 0.6 mio CHF, \npraticamente invariato rispetto all’anno precedente. \nNel rendiconto annuale è presente anche il settore Depurazione, in quanto il 1. gennaio 2020 è stata ripresa \nl’attività dell’ex Consorzio Depurazione Acque Bellinzona e Riviera. \nL’aumento dei ricavi e dei costi rispetto allo scorso anno sono da ricondurre principalmente al nuovo settore \ndell’Azienda. \n\nSettore Elettricità \nIl settore elettricità presenta ricavi netti pari a 58.7 mio CHF (2019: 56.5 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a \n52.7 mio CHF (2019: 49.5 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 6.0 mio CHF (2019: 7.0 mio CHF). \nL’utile di esercizio per il settore elettricità si assesta a 2.1 mio CHF (2019: 2.3 mio CHF), praticamente in linea con \nquanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Elettricità presenta ricavi per la vendita di energia elettrica pari a 42.2 mio CHF \n(2019: 39.8 mio CHF) a fronte di un’erogazione di energia elettrica pari a 324.2 mio kWh (2019: 322.8 mio kWh) \ncon un leggero aumento pari allo 0.45%. \n \nLa centrale Morobbia, che sfrutta l’acqua della diga Carmena, ha prodotto 34’178 MWh (2019: 41'181 MWh) con \nuna diminuzione del 17% rispetto all’anno precedente e comunque sempre ancora inferiore alla media pluriennale \n(-15.9%). Questa diminuzione è dovuta principalmente al fatto che per circa 8 mesi la macchina Pelton non è \nstata disponibile a causa di un guasto al generatore, che ha reso necessario lo smontaggio completo della \nmacchina. \n \nL’acquisto di energia dall’AET è stato invece pari a 290.1 mio kWh (2019: 281.6 mio kWh) e l’aumento rispetto allo \nscorso anno rispecchia la diminuzione della produzione della Morobbia. \n \nNell’ambito del rinnovo e dell’estensione della rete elettrica sono stati costruiti oltre 7 km di sottostrutture e sono \nstati posati oltre 6 km di tubi portacavi. \nSono quindi stati posati ca. 5 km di cavo di media tensione e oltre 25 km di cavi di bassa tensione, mentre sono \nstati smontati e messi fuori esercizio 0.6 km di linea aerea di media tensione e ca. 3.4 km di linee aerea di bassa \ntensione, così come 2.3 km di cavo di media tensione. \nSono pure state messe in esercizio 4 nuove cabine di trasformazione e ne sono state modificate 7. \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 5 \n\nSettore Acqua Potabile \nIl settore acqua presenta ricavi netti pari a 8.0 mio CHF (2019: 7.5 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a 4.6 \nmio CHF (2019: 4.5 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 3.4 mio CHF (2019: 3.0 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore acqua ammonta a - 0.2 mio CHF (2019: -0.3 mio CHF) ed è in linea con lo \nscorso anno e comunque migliore di quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Acqua presenta ricavi per la vendita di acqua potabile pari a 7.0 mio CHF (2019: \n6.8 mio CHF) a fronte di un’erogazione di acqua potabile di 5.3 mio mc (2019: 5.1 mio mc). \nSi può affermare che il consumo di acqua potabile è sostanzialmente stabile con oscillazioni contenute dovute a \nfattori climatici. \n \nDurante l’anno si è proceduto al rinnovo e all’estensione della rete idrica con la posa di 3.9 km di condotte \nprincipali di distribuzione e di 3.4 km di condotte di allacciamento all’acqua potabile. È stato anche terminato il \nrinnovo dell’impianto di potabilizzazione ed il rispettivo impianto di telegestione dell’acquedotto di Preonzo. \n\nSettore Telecomunicazioni \nIl settore telecomunicazioni presenta ricavi netti pari a 4.4 mio CHF (2019: 4.0 mio CHF) a fronte di costi operativi \npari a 3.8 mio CHF (2019: 3.6 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di \nvalore ammonta quindi a 0.6 mio CHF (2019: 0.5 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore telecomunicazioni si assesta quindi a - 0.2 mio. CHF (2019: -0.4 mio CHF) ed è \nin linea con quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Telecom presenta ricavi per la vendita di servizi di telecomunicazione, in \nparticolare i contratti Wambo e i servizi di internet access e fibre ottiche per clienti business, pari a 2.1 mio CHF \n(2019: 1.8 mio CHF) a fronte di circa 1’800 clienti (2019: 1'500 clienti). Gli altri ricavi del settore si riferiscono a \nprestazioni in favore di terzi, in particolare per servizi informatici e di videosorveglianza. \n \nNell’ambito dell’estensione della rete di telecomunicazioni sono stati posati oltre 121 km di multitubi e microtubi, \ned oltre 236 km di cavi FO e microcavi FO. Sono pure stati allacciati ulteriori 501 civici alla rete FTTH. \n\nSettore Depurazione \nIl settore depurazione presenta ricavi netti pari a 5.2 mio CHF a fronte di costi operativi pari a 5.1 mio CHF, \nmentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 64 kCHF. \n \nIl risultato di esercizio per il settore depurazione si assesta quindi a -29 kCHF ed è praticamente in linea con \nquanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Depurazione presenta ricavi per il trattamento delle acque luride (tassa d’uso \ncanalizzazioni) pari a 3.5 mio CHF a fronte di circa 7.2 mio mc di acque trattate. \n \nDurante l’anno è stato eseguito e terminato il nuovo impianto di grigliatura e sono proseguiti di lavori relativi al \nnuovo impianto di filtrazione.  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 6 \n\n \n\nInvestimenti (in CHF) \nNel corso del secondo anno di esercizio dell’azienda sono stati effettuati investimenti pari a 9.1 mio CHF (2019: \n9.6 mio CHF), di cui però 0.8 mio CHF, al netto dei sussidi cantonali, sono riferiti a Messaggi Municipali. (2019: 1.7 \nmio CHF). \n \nGli investimenti relativi all’anno 2020 si suddividono nel seguente modo: \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 7 \n\nConto economico (in CHF) \n \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 8 \n\nBilancio (in CHF) \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 9 \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 10 \n\nAllegato al Conto annuale (in CHF) \nPrincipi applicati per la presentazione dei conti \nIl conto annuale dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è stato allestito secondo le disposizioni del Codice \ndelle obbligazioni ed è stato redatto sulla base delle norme relative alla contabilità commerciale ed alla \npresentazione dei conti di cui all’articolo 957 e seguenti CO. \nLe cifre del conto annuale sono state arrotondate al franco e pertanto possono presentarsi delle differenze di \narrotondamento pari a un franco. \nTutti gli attivi fissi vengono attivati al loro valore di acquisto. Quale metodo di ammortamento dei nostri impianti \nutilizziamo l’ammortamento lineare sui valori di acquisto. I tassi di ammortamento per singola tipologia di attivo \nfisso sono riportati nelle singole note dell’allegato. Nell’anno dell’attivazione degli investimenti relativi alla rete \nelettrica, l’ammortamento viene calcolato con il tasso dimezzato. \nI titoli dell’attivo fisso e le partecipazioni vengono iscritti a bilancio al loro valore di acquisto e, se necessario, \nadeguati al ribasso tramite rettifiche di valore. \nLa fatturazione dell’erogazione di energia elettrica, acqua e servizi di telecomunicazione avviene mensilmente e \ntrimestralmente. Per i clienti con lettura del contatore a distanza la fatturazione avviene in base alle letture \neffettive, mentre per gli altri clienti vengono emessi tre acconti e un conguaglio dal quale vengono dedotti gli \nacconti fatturati in precedenza. \nSecondo i parametri regolatori in vigore, i margini sull’utilizzo della rete e sull’energia sono vincolanti. \nLe coperture in eccesso (o in difetto) devono essere compensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe \nfuture e vengono contabilizzate nei ricavi straordinari rispettivamente nei costi straordinari. \n\nInformazioni, suddivisioni e spiegazioni inerenti a poste del conto \neconomico e del bilancio \n \n\n1) Ricavi lordi da vendite \nSi tratta dei ricavi provenienti dalla vendita e dalla distribuzione di elettricità, di acqua potabile, dei servizi di \ntelecomunicazione e dei servizi di smaltimento acque. \n \n\n2) Ricavi da prestazioni a terzi \nQuesta voce comprende i ricavi relativi alla fatturazione a terzi delle prestazioni dell’azienda, tra i quali le \nprestazioni per i lavori di allacciamento alla rete elettrica ed alla rete idrica, le prestazioni per i servizi di \ntelematica per terzi, le prestazioni relative alla manutenzione dell’illuminazione pubblica in favore della Città di \nBellinzona e dei comuni di Lumino e Cadenazzo, e tutte le altre prestazioni in favore di terzi. \nI ricavi da prestazioni ad altri servizi dell’azienda includono anche le prestazioni interne tra i vari settori \ndell’azienda, quali amministrazione generale, progettazione, informatica e telecomunicazioni. \n \n\n3) Ricavi per tributi \nSi tratta dei ricavi per i tributi federali (KEV) e cantonali (FER e Demanio pubblico), che vengono prelevati dalla \nConfederazione e dal Cantone e che l’azienda rifattura ai clienti elettrici finali. \nIl contributo federale (KEV) è rappresentato dalla tassa federale prevista dal cpv. 7 dell’art. 7 della Legge \nfederale sull’energia e a partire dal 1. gennaio 2018 il contributo ammonta a 2.3 cts per ogni kWh erogato ai \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 11 \n\nconsumatori finali. Esso si compone di due elementi: un contributo per le energie rinnovabili pari a 2.2 \ncts/kWh e un contributo per la protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n \nI contributi cantonali che vengono prelevati dal Cantone sono il contributo per il fondo energie rinnovabili \n(FER) pari a 1.2 cts/kWh e il contributo per l’utilizzo del demanio pubblico pari a 1.01 cts/kWh. \n \n\n4) Altri ricavi d’esercizio \nSi tratta principalmente di ricavi per il noleggio di apparecchi ed attrezzature a terzi, quale l’installazione e la \nmessa a disposizione di armadietti per allacciamenti temporanei, la vendita di materiale non più utilizzato e di \nrottame e il rimborso delle spese esecutive anticipate dall’azienda. \n \n\n5) Diminuzione dei ricavi \nSi tratta di sconti concessi ai clienti e delle perdite su crediti da forniture e prestazioni non più esigibili. \n \n\n6) Costi di acquisto energia e rete \nLa voce include i costi di acquisto per l’energia, i costi di rete, incluso i contributi per il sistema generale, e i \ncosti per i tributi federali e cantonali.  \n \n\n7) Costi per il materiale e le prestazioni di terzi \nSi tratta dei costi per l’acquisto di materiale e per le prestazioni da parte di terzi necessarie alla manutenzione \ndella rete elettrica, della rete idrica, della rete di telecomunicazioni e degli impianti di depurazione. Sono inclusi \nanche i costi e le prestazioni da parte di terzi per la manutenzione di impianti di terzi, che vengono poi \nrifatturati a questi ultimi. \n\n \n\n8) Costi per il personale \nI costi del personale si compongono come segue: \n 2020 2019 \nSalari 11'304’257 9'917’205 \nOneri sociali 2'563’081 2'100’136 \nAltri costi per il personale 486’800 413’716 \nPrestazioni di terzi e da rifatturazioni interne 536’258 640’924 \nTotale 14'880’396 13'071’981 \n \nNei salari è stato registrato anche l’adeguamento per l’accantonamento per le ferie non godute che ora \nammonta a CHF 660’500 (2019: CHF 560'000). \n \nNegli Altri costi del personale sono inclusi i costi per la formazione professionale (CHF 56’747; 2019: CHF \n60’398), i costi per l’abbigliamento di sicurezza (CHF 166'065; 2019: CHF 67’819) e le prestazioni per i \nbeneficiari di rendite FPA (CHF 170’843; 2019: CHF 197'840). Le Prestazioni di terzi e da rifatturazioni interne \nincludono anche i costi interni pari a CHF 321’886 (2019: CHF 445’042) per le prestazioni erogate dal settore \nelettricità agli altri settori dell’azienda e i relativi ricavi sono presenti in altre voci di conto economico. \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 12 \n\n9) Altri costi d’esercizio \nGli altri costi d’esercizio includono le tipiche spese relative all’esercizio come gli affitti, i costi generali, i costi \nper i veicoli, i costi per l’energia, i costi amministrativi, i costi informatici e i costi di marketing e sponsor. \nNei costi amministrativi e informatici sono presenti anche i costi interni pari a CHF 798’950 (2019: 518’103) \nper le prestazioni informatiche agli altri settori dell’azienda. \n \nGli altri costi di esercizio si suddividono come segue: \n \n 2020 2019 \nCosto dei locali 509’210 538’969 \nManutenzioni, riparazioni e sostituzioni 466’047 465’927 \nCosti veicoli 620’201 522’352 \nAssicurazioni 183’498 114’394 \nContributi 221’882 166’345 \nIndennizzi per servitù 42’171 32’614 \nTasse diverse 1'171’998 645’889 \nCosti per l’energia 523’575 338’052 \nCosti amministrativi e informatici 2'507’071 2'185’089 \nCosti marketing e sponsor 620’144 744’747 \nAltri costi d’esercizio 119’143 101’998 \nTotale 6'984’941 5'856’376 \n \n\n10) Costi e ricavi finanziari \nI costi e i ricavi finanziari si compongono come segue: \n 2020 2019 \nCosti per interessi bancari -203’852 -207’432 \nCosti per remunerazione capitale di dotazione -3'000’000 -3'000’000 \nCosti per interessi prestito da parte Comune -387’207 -421’052 \nSpese bancarie -5’489 -5’088 \nPerdite di cambio -2’924 -3’642 \nRicavi da interessi bancari e da interessi di mora 15’311 7’709 \nTotale -3'584’160 -3'629’505 \n \nL’importo relativo alla remunerazione del capitale di dotazione corrisponde al 3% (2019: 3%) come da mandato \ndi prestazione tra l’Azienda e la Città di Bellinzona. \n \n\n11) Costi e ricavi estranei \nI costi e ricavi estranei comprendono le voci derivanti da attività non pertinenti alla normale attività \ndell’azienda. In questo caso si tratta principalmente di ricavi derivanti dall’affitto dei parcheggi ai dipendenti. \n \n\n12) Costi e ricavi straordinari \nI costi e ricavi straordinari comprendono le voci derivanti da attività costi e ricavi relativi a periodi precedenti e \nla costituzione rispettivamente lo scioglimento di riserve ed accantonamenti. \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 13 \n\nLa voce si compone come segue \n 2020 2019 \nRicavo da attivazione scorte magazzino  - \nScioglimento netto differenze di copertura rete ed energia 3'931’314 2'791’911 \nScioglimento riserve per consulenze energetiche 99’513 147’545 \nScioglimento altre riserve e accantonamenti 354’781 336’380 \nCosto straordinario rendite ai beneficiari FPA -116’312 - \nRicavo straordinario per risconto onere complessivo rendite FPA 116’312 - \nCosto per compensazione riduzione tasso interesse CPE -353'044 - \nAltri ricavi straordinari 447’063 514’826 \nAltri costi straordinari -273’271 -183’821 \nTotale 4'206’356 3'606’841 \n \n\n13) Crediti verso enti o persone vicine \nSi tratta di crediti per forniture e prestazioni alla Città di Bellinzona (CHF 653’838; 2019: CHF 1'439'605) e \nverso la società partecipata Enerti (CHF 14’014; 2019: CHF 26'418). \n \n\n14) Altri crediti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nAnticipi e prestiti verso terzi - 92’070 \nAnticipi e prestiti verso enti o persone vicine - 12'958 \nTotale - 105’028 \n \n\n15) Scorte  \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nScorte elettricità 1'629’670 1'538’435 \nScorte acqua 428’903 348’704 \nScorte telecom 342’302 437’142 \nTotale 2'400’875 2'324’281 \n \nLe scorte sono attivate al costo medio ponderato ed è stata dedotta la riserva fiscale pari ad un terzo \ndell’importo totale. \n \n\n16) Ratei e risconti attivi \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nCosti anticipati 471’326 493’781 \nCosti anticipati per FPA 7'331’596 7'458’154 \nRicavi non ancora incassati 20'558’025 14'011’292 \nTotale 28'360’947 21'963’227 \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 14 \n\n17) Partecipazioni \nLa voce di bilancio si suddivide nel modo seguente: \n \n210 azioni di Enerti SA, Monteceneri (10.5%), il cui scopo principale consiste nella gestione e fatturazione dei \nclienti multisito, nella stipulazione di contratti per la fornitura di energia elettrica, di materiale e di consulenza. \nIl capitale azionario di CHF 2'000'000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 100 l’una. \n 2020 2019 \nValore a bilancio 21'000 21’000 \n \n20 quote di AMB Controlli Sagl, Bellinzona (100%), il cui scopo principale consiste nell’esecuzione di controlli \ndi impianti elettrici, nella consulenza in ambito energetico, nell’assunzione di mandati di gestione di impianti di \nenergia rinnovabile di proprietà di AMB, nonché le certificazioni e le perizie di impianti elettrici. Il capitale \nsociale di CHF 20'000 è suddiviso in 20 quote da CHF 1'000 l’una. \n 2020 2019 \nValore a bilancio 20'000 20’000 \n \nConsiderata la dimensione della società controllata al 100% AMB Controlli Sagl, ne consegue un carattere non \nsignificativo ai fini della situazione patrimoniale e reddituale dell’Azienda e si rinuncia pertanto ad allestire un \nconto di gruppo ai sensi dell’art. 963 CO. \n \n\n18) Immobilizzazioni materiali mobiliari \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nMacchine ed apparecchi 391’697 92’363 \nMobilio ed arredi 106’258 25’305 \nInfrastrutture informatiche 366’744 271’066 \nVeicoli 268’352 66’569 \nAttrezzature 20’342 94’192 \nTotale 1'153’393 549’494 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono pari a 5 anni. \n \n\n19) Immobilizzazioni materiali immobiliari \nSi tratta degli immobili aziendali di proprietà dell’azienda. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto ammontano a 50 anni. \n \n\n20) Impianti di produzione \nLa voce di bilancio è composta dagli investimenti in impianti di produzione di energia elettrica ed è suddivisa \nnel modo seguente: \n 2020 2019 \nImpianto Morobbia 263’151 258’411 \nMicrocentrale Marn 1’085’652 1'156’652 \nImpianti fotovoltaici 5'472’277 5'040’092 \nTotale 6'821’080 6'455’155 \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 15 \n\nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 5 e 80 anni. \n \n\n21) Rete elettrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nSottostazioni 5'572’763 5'895’275 \nSottostrutture per cavi elettrici 59'182’369 58'752’589 \nRete MT 7'093’989 7'078’855 \nCabine di trasformazione 13'326’269 13'413’261 \nRete BT 18'076’746 18'211’311 \nContatori rete elettrica 5'303'502 5'389’519 \nAltri impianti 1'132’956 753’791 \nContributi per allacciamenti -12'286’931 -11'590’783 \nTotale 97'401’663 97'903’818 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 15 e 57 anni. \n \n\n22) Rete idrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nSorgenti 8'768’342 8'619’750 \nPozzi di captazione e stazioni di pompaggio 15'710’640 16'381’023 \nSerbatoi 8'228’997 8'068’351 \nCondotte acqua potabile 30'693’663 29'808’694 \nImpianti di telegestione 1'072’058 1'219’641 \nImpianti di trattamento acque 625’348 545’983 \nContatori acqua potabile 379’626 384’286 \nAltri impianti 234’151 266’451 \nTotale 65'712’824 65'294’180 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 40 anni. \n \n\n23) Rete telecom \nSi tratta della rete interna di telecomunicazioni e della rete per i servizi di FTTH. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n24) Impianti di depurazione \nSi tratta degli impianti di depurazione attivati durante l’anno. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n25) Debiti per forniture e prestazioni da enti o persone vicine \nSi tratta del debito per forniture e prestazioni da parte della Città di Bellinzona (CHF 18’139; 2019: CHF \n3'352'646) e del debito nei confronti della società partecipata Enerti (CHF 18’972: 2019: CHF 17'665). \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 16 \n\n \n\n26) Debiti bancari a breve e lungo termine \nSi tratta dei prestiti concessi dagli istituti bancari all’azienda e si compongono come segue: \n 2020 2019 \n \nPrestiti bancari con scadenza inferiore ad un anno 4'079’300 5'000'000 \nPrestiti bancari con scadenza tra 1 e 5 anni 13'500’000 13'500'000 \n \n \n\n27) Altri debiti onerosi con enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nConto corrente con la Città di Bellinzona 13'183’787 12'686’138 \nParte a breve termine per debito FPA 242’870 242’870 \nTotale 13'426’657 12'929’008 \n \n\n28) Altri debiti a breve termine \nSi tratta dell’impegno per il rendiconto IVA relativo al 4. Trimestre 2020 pari a CHF 4’814 (2019: CHF 515'870) e \nagli anticipi versati dai clienti pari a CHF 895’839 (2019: CHF 775'446). \n \n\n29) Accantonamenti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nAccantonamento per imposte 9'720’635 8'976’418 \nDifferenze di copertura a breve termine per rete ed energia 3'163’470 4'421’314 \nAccantonamento per ferie non godute 660’500 560’000 \nTotale 13'544’605 13'957’732 \n \n\n30) Prestiti passivi a lungo termine da enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nPrestito a lungo termine concesso dalla Città di Bellinzona 20'292’588 20'292’588 \nParte a lungo termine per debito FPA 7'088’026 7'215’284 \nTotale 27'381’314 27'507’872 \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 17 \n\n \n\n31) Accantonamenti a lungo termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nFondo per il miglioramento del servizio 1'754’137 1'754’137 \nFondo per consulenze energetiche 2'266’004 2'365’518 \nFondo per energie rinnovabili 7'576’517 6'885’107 \nFondo sole per tutti 1'429’733 1'552’151 \nFondo maggior usura Gnosis 440'368 - \nFondo contributo allineamento CDAB 400'000 - \nFondo contributo allineamento CDAR 281'179 - \nFondo contributo investimenti IDA 1'232'398 - \nAltri accantonamenti 41’556 41’556 \nTotale 15'421’881 12'598’468 \n \n\n32) Accantonamenti per differenze di copertura a lungo termine \nSi tratta della parte a lungo termine per le differenze di copertura per rete ed energia. \n\n \n\n33) Capitale proprio \n \nLa variazione dell’intero capitale proprio viene presentata nella tabella seguente: \n \n \n\n \n\nScioglimento delle riserve di sostituzione e di altre riserve latenti \nIl risultato di esercizio è stato favorito da uno scioglimento straordinario netto di riserve latenti per un importo \ncomplessivo di CHF 227’115 (2019: 15’296) \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 18 \n\nLa ditta commerciale, la forma giuridica e la sede dell’impresa \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ente di diritto autonomo comunale ai sensi degli art. 193 seguenti LOC con \nsede in Vicolo Muggiasca 1A a Bellinzona. \nTra l’Azienda e la Città di Bellinzona è in vigore un mandato di prestazioni con scadenza 31.12.2023. \n\nAttestazione sulla media annua dei posti di lavoro a tempo pieno \nLa media annua dei posti a tempo pieno è inferiore alle 250 unità. \n\nDebiti leasing  \nI debiti per le rate leasing dei veicoli sono i seguenti: \n\n 2020 2019 \n \n\nRate leasing con scadenza entro 1 anno 12’106 46'841 \nRate leasing con scadenza tra 1 e 5 anni 331’824 587'250 \nRate leasing con scadenza oltre 5 anni 433’892 - \nTotale 777’822 634'091 \n\nDebiti nei confronti di istituti di previdenza \nAl 31.12.2020 il debito nei confronti della CPE Fondazione di Previdenza Energia ammontava a CHF 186’426 \n(2019: CHF 168’135). \n \n\nImpegni legali o effettivi se è improbabile che comportino un deflusso \ndi mezzi o impegni condizionali \nNon ci sono cause legali nei confronti dell’azienda. \n\nEventi importanti successivi alla data di chiusura \nA causa della diffusione della pandemia Covid-19 nella primavera 2020 sono attesi effetti significativi \nsull’andamento congiunturale, attualmente non stimabili. Questa situazione straordinaria influirà sui risultati \ndegli esercizi futuri. L’Azienda Multiservizi Bellinzona sta monitorando attentamente gli sviluppi e il potenziale \nimpatto finanziario. Al momento non è possibile effettuare una stima esatta di questo impatto, ma partiamo dal \npresupposto che gli effetti non avranno influenza sulla nostra capacità di continuare l’attività aziendale.  \n\nDeroghe ai principi di continuità nella presentazione e nella \nvalutazione (art. 958c cpv 1 CO):  \nNel 2020 si sono modificati i criteri di riparto di alcuni costi comuni tra i quattro settori. \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 19 \n\nOnorari corrisposti all’ufficio di revisione \nL’onorario per l’anno 2020 corrisposto all’Interfida SA ammonta a CHF 19’500 (2019: CHF 24'000 Multirevisioni). \n\nAltre informazioni \nIl sistema di controllo interno è stato formalizzato da parte del Consiglio Direttivo all’inizio del mese di marzo \n2021. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 20 \n\nConto dei flussi monetari (in CHF) \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 21 \n\nProposta d’impiego dell’utile d’esercizio ai sensi \ndell’art. 15 del Mandato di prestazioni (in CHF) \n \n\nCapitale di dotazione allibrato a bilancio al 31.12.2020 100'000’000 \nInteresse 3% ai sensi art. 15 Mandato di prestazioni (vedi punto 10 dell’Allegato) 3'000’000 \n\n \n \nUtile d’esercizio disponibile 1'634’160 \nVersamento alla Città di Bellinzona (art. 15 Mandato di prestazioni) 1'500’000 \nUtile da riportare 134’160 \n \n \n \n \n\n\n


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name: Estratto delle decisioni del Consiglio comunale del 29.01.2018 - Emendamenti

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 29 GENNAIO 2018 \n\nMM 53 – REGOLAMENTO PER LA FORNITURA DI ACQUA POTABILE \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n1. E’ approvato il Regolamento comunale per la fornitura di acqua potabile della Città di \n\nBellinzona, come al testo allegato che forma parte integrante del presente messaggio \n\nmunicipale, con i seguenti emendamenti: \n\n \n\nart. 75 – Tassa di utilizzazione (nuovo cpv)  – Proposta Commissione della gestione \n\nart. 75 – Tassa di utilizzazione (tabelle A + B)  – Proposta Commissione della gestione \n\nvotanti: 51 favorevoli: 42 contrari: 4 astenuti: 5 \n\n \n\n2. Il Regolamento comunale per la fornitura di acqua potabile entra in vigore con il \n\n1. gennaio 2018. \n\nvotanti: 51 favorevoli: 41 contrari: 4 astenuti: 6 \n\n \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\nvotanti: 51 favorevoli: 41 contrari: 4 astenuti: 6 \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 1° febbraio 2018 al 17 marzo \n\n2018. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n\n \n\n \n\n Gentili signore \n\n Angelica Lepori \n\n Monica Soldini \n\nInterpellanza 131/2019 "Attenersi all’elementare principio di \n\nprecauzione: no a nuove antenne 5G sul territorio di Bellinzona" \n\ndi Monica Soldini e Angelica Lepori Sergi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\n \n\nGentile signora Lepori, \n\nGentile signora Soldini, \n\n \n\nSi precisa innanzitutto che nell’interpellanza non vengono poste domande. Per cui non vi \n\nè neppure spazio per risposte particolari. \n\n \n\nLa posa di antenne di telefonia è soggetta a domanda di costruzione ai sensi della Legge \n\nedilizia cantonale. Nell’ambito della procedura viene valutata la conformità del progetto \n\ncon le normative applicabili. \n\nLa legislazione cantonale e quella federale è applicata dal Dipartimento del territorio, che \n\nper tramite dei servizi generali formula il proprio avviso con le condizioni di licenza, \n\nmentre al Municipio compete l’applicazione delle norme comunali. \n\nIn particolare la protezione della salute è regolata dalla Legge federale sulla protezione \n\ndell’ambiente (LPAmb), e più specificatamente dall’Ordinanza sulla protezione dalle \n\nradiazioni non ionizzanti, che fissa i valori limite di immissione. \n\nNell’applicazione della norma federale che regola le immissioni di radiazioni non \n\nionizzanti il Municipio non ha competenze, per cui non è possibile negare dei permessi di \n\ncostruzione per la posa di nuove antenne invocando il principio di precauzione, tenuto in \n\nconsiderazione, appunto dei valori limite nelle norme federali che sono di 10 volte \n\ninferiori a quelli dei paesi confinanti. \n\nNei limiti delle (scarse) competenze residue si segnala che l’ex Comune di Bellinzona (ora \n\nquartiere) deve adottare una norma di NAPR disciplinante la posa di nuove antenne. \n\n\n\n \n\n2 \n\nL’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) pubblica regolarmente informazioni e studi che \n\nriguardano l’elettrosmog, mentre l’informazione verso la popolazione sulla salute sono \n\nsvolti dall’Ufficio federale della sanità pubblica e dai corrispettivi servizi cantonali. \n\n \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n22 novembre 2022 \n \n\n \n\n \n\n Signor \n Manuel Donati \n  \n \n \n \n \n \n\nInterpellanza 146/2022  \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nEgregio signor Donati, \n \nPremessa \nNel 2012, per volere degli allora Comuni della Valle Morobbia, Pianezzo e S. Antonio, è \nnata la Fondazione Valle Morobbia (FVM). Con questo passo i due Enti hanno inteso \nassicurare la continuità dell’attività ultradecennale dell’allora Regione di montagna Valle \nMorobbia (RVMo).  \nDopo la nascita della Nuova Città di Bellinzona nel 2017, sono iniziati i contatti tra FVM, \nCittà ed Enti istituzionali attivi sul territorio (Ente Regionale per lo Sviluppo del \nBellinzonese e Valli, ERS-BV, e Organizzazione turistica regionale Bellinzonese e Alto \nTicino, OTR BAT). Da questi incontri è nata la volontà di elaborare un documento \nconcettuale strutturato atto a rispondere all’esigenza di valorizzare tutta una serie di \nprogetti realizzati negli anni passati dalla RVMo e dare nuovo impulso alla progettualità  \nraccolta dalla FVM. \nA priori, infatti, alcune singole iniziative sembravano mancare di una logica d’insieme \nregionale e riflettevano piuttosto le priorità dei singoli proponenti (privati, patriziati e \nassociazioni). Al fine di sfruttare tutte le possibili sinergie, l’idea è stata quella di ampliare \nil territorio di riferimento oltre la Valle Morobbia, includendo la fascia collinare della \nCittà, incorporandone i progetti e i contenuti territoriali. La zona denominata “Sponda \nSinistra” comprende quindi la Valle Morobbia e le zone limitrofe collinari di Camorino, \nGiubiasco, Ravecchia e di Daro. \nLo studio non coinvolge la parte urbana della Città, ma evidenzia le interrelazioni tra il \nterritorio coinvolto nel progetto (collina-montagna), la Città e le aree confinanti. \nLo studio costituisce il punto di partenza per avviare un rilancio del comprensorio \nattraverso l’evidenziazione delle sue potenzialità e la valorizzazione delle progettualità del \nsuo territorio. \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n \nPuntualmente alle domande si risponde come segue. \n \n1. È confermato che il documento è stato concluso? \nSi. Lo studio, allestito dal consulente Gianluca Giuliani della Flury & Giuliani con il \ncoinvolgimento dei vari attori (enti locali, fondazioni, associazioni, OTR, ERS e Città), si è \nconcluso nell’estate del 2020. Il documento è costituito da una parte descrittiva e da una \nparte di schede operative ed è stato oggetto di presentazione agli enti interessati che lo \nhanno promosso e poi adottato. \n \n2. Il Municipio è intenzionato a presentare il contenuto del documento al \n\nlegislativo? Se sì quando? \nCome anticipato nella risposta precedente e peraltro già indicato man mano nei messaggi \nsui conti preventivi e consuntivi, lo studio è stato condiviso con tutti gli attori sul territorio \ninteressati in più incontri tra il 2019 e il 2020 e presentato nella sua versione finale \ndurante l’incontro plenario finale del 5.3.2020. Oltre al gruppo operativo formato da \nrappresentanti della Città, della FVM, dell’ERS-BV e dell’ORT-BAT, hanno partecipato \nfigure ed Enti attivi sul territorio, come privati, patriziati e associazioni. Successivamente \nè già stato di fatto messo in pratica con l’attribuzione alla FVM del ruolo di coordinatore, \ncome suggerito nelle conclusioni dello studio medesimo. \n \n3. Con quali modalità si darà seguito alle indicazioni scaturite? Quali le \n\ntempistiche? \nIl Municipio ha delegato alla FVM, quale ente conoscitrice e più vicina al comprensorio \ninteressato, il compito di dar seguito alla funzione coordinativa e di supporto allo sviluppo \ndei progetti individuati, riservandole anche un sostegno finanziario annuale in gestione \ncorrente. La FVM è intenzionata a definire a breve la figura che operativamente si \noccuperà di quel suo compito, da cui scaturiranno anche le priorità operative, compresi i \ntempi e modi di realizzazione dei singoli progetti, che verranno man mano realizzati dai \nsingoli enti che li stanno già seguendo, \n \n4. Come sarà gestito l’aspetto finanziario? Con quali soldi si pensa di realizzare i \n\nprogetti? \nL’esito dei lavori descritti in risposta alla domanda 3 permetterà di identificare, per ogni \nprogetto, la fattibilità non solo tecnica, ma anche finanziaria, sondando le possibilità di \nfinanziamento pubbliche e private. \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 151/2019 “A quando una sala del Consiglio \n\ncomunale un po’ più moderna?” di Emilio Scossa-Baggi \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\nL’interpellanza si riferisce al progetto di ammodernamento della sala del Consiglio \n\ncomunale. Richiamiamo questo proposito la risposta all’interpellanza 107/2018 del \n\ngruppo PPD e quella all’interrogazione 32/2019 dello stesso interpellante. Già allora il \n\nMunicipio illustrava le modalità con cui intendeva procedere per ammodernare la sala del \n\nConsiglio comunale, che nel frattempo non sono mutate. Si diceva in particolare che il \n\nprogetto complessivo (che ricalca quanto richiesto da una mozione approvata dal \n\nConsiglio comunale) prevede postazioni audio e di voto, beamer, schermo, telecamere e \n\ndispositivi streaming, diffusione audio, sistema di comando centralizzato, armadi, \n\nconnessioni e cablaggio, nonché tutti gli interventi sulla sala e la direzione lavori. Il costo \n\ncomplessivo elevato (ca. fr. 400'000.-) ha indotto il Municipio a prevedere un messaggio \n\nmunicipale con la richiesta di credito all’indirizzo del Consiglio comunale, modulato su \n\npiù varianti, per permettere al Legislativo di decidere come ammodernare la sala (in modo \n\ncompleto, oppure senza telecamere e sistema streaming, ecc.). \n\nPurtroppo il progetto di dettaglio – tecnicamente complesso -  è stato nel frattempo \n\nbloccato dall’Ufficio dei beni culturali. Ricordiamo che la sala del Consiglio comunale è \n\nsoggetta a tutela. Di fronte all’intransigenza dell’Ufficio dei beni culturali è stato richiesto \n\na una ditta specializzata di allestire una nuova variante di progetto, in particolare per \n\nquanto riguarda la parte beamer e schermo. Ciò ha richiesto inevitabilmente del tempo. La \n\nnuova variante è da poco stata presentata. Ora verrà aggiornato il messaggio municipale \n\ncon la richiesta di credito, con l’obiettivo di licenziarlo entro la fine dell’anno, affinché il \n\nConsiglio comunale possa esprimersi ancora in questa legislatura e poter disporre – se lo \n\nstesso Legislativo lo vorrà – di una sala ammodernata idealmente per l’inizio della \n\nprossima legislatura.  \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n  \n\n \nInterpellanza 16/2021 \n“Sedime Petrolchimica – Di appalti pubblici e mandati diretti” de I \nVerdi – FA – MPS – POP e Indipendenti \n \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \nPremessa: \nIl MM no. 417, approvato dal CC in data 28.09.2020, è basato sul “Progetto definitivo - \nbonifica e smaltimento soprastrutture” allestito dallo studio EVOLVE SA di Giubiasco. Il \nprogetto contiene, tra le altre cose, il “Rapporto di ispezione delle sostanze nocive” con le \nrisultanze dell’indagine svolta dallo studio di ingegneria ambientale ECONS SA di Bioggio. \nSulla base di questi elementi di progetto è stato possibile identificare e suddividere - \nsecondo il grado, il tipo e la concentrazione di sostanze nocive – le diverse parti d’opera \npresenti sul sedime della ex Petrolchimica oggetto del risanamento. \nCiò ha permesso di indirizzare in modo mirato l’aggiudicazione dei vari interventi \ncoinvolgendo volta per volta gli operatori (ditte concorrenti) ritenuti più indicati.  \nPer le parti d’opera più semplici, dove non risulta la presenza di materiali inquinati, si è \npotuto far capo, ad esempio, a normali imprese di costruzione. Per lavori di smontaggio in \npresenza di sostanze nocive (rimozione lastre/elementi contenenti amianto, ecc.) si è fatto \ncapo a ditte specializzate in bonifiche da amianto (ed autorizzate dalla SUVA). Per altri \ninterventi sono stati coinvolti operatori specifici del settore quali ad esempio le imprese \nforestali, oppure ditte specializzate nello smaltimento di specie vegetali invasive.  \nL’appalto pubblico è per contro stato limitato alla parte centrale principale in quanto la \nstessa presenta parti d’opera contenenti amianto e PCB, quindi con l’obbligo di limitare il \nconcorso a ditte specializzate e autorizzate a svolgere questo tipo di lavoro. \nSi osserva che i mandati diretti, in ossequio a quanto prevede la LCPubb, sono sempre stati \nattribuiti nel rispetto delle soglie e sulla base di offerte comparative. \n \n1. Come mai il resto delle strutture industriali è stato demolito separatamente con \n\nmandato diretto? \nSi rimanda a quanto indicato nella premessa. Si osserva che l’impostazione data alla \ngestione della fase di appalto ed esecutiva ha favorito lo sviluppo razionale ed ordinato dei \nlavori e soprattutto ha assicurato un riscontro economico assolutamente favorevole.  \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Prima di procedere è stato allestito uno studio di impatto ambientale ai sensi \ndella Legge Edilizia? \n\nLa licenza edilizia per questo tipo di intervento non prevede l’allestimento di uno studio di \nimpatto ambientale. \n \n3. È stato allestito uno studio preliminare ed uno definitivo? \nÈ stato allestito un progetto definitivo quale base per il MM e relativa richiesta di credito. \nLa fase esecutiva è basata sulle risultanze del progetto definitivo e prevede \nl’accompagnamento obbligatorio di un consulente per gli aspetti relativi alla gestione \ndelle sostanze nocive.  \n \n4. Quali sono state le imprese che si sono aggiudicate un mandato diretto? \nI lavori principali sul cantiere in oggetto (rimozioni e demolizioni) sono stati attribuiti per \nmandato diretto (previa presentazione di tre offerte comparative, come previsto dal nuovo \nart. 7 cpv. 4 della Legge sulle commesse pubbliche) alle seguenti ditte: \n \nGhiro SA, Camorino  rimozione neofite     \n\nGiordani SA, Gudo  opere di disboscamento   \n\nG. Ecorecycling, Giubiasco rimozione coperture fibrocemento   \n\nG. Ecorecycling, Giubiasco rimozione materiali con amianto  \n\nGitre Sagl, Monte Carasso demolizione vasche in beton   \n\nPiero Ferrari, Locarno  demolizione libera edifici   \n\n \n\n5. Chi era il progettista? \nIl progetto definitivo è stato allestito dallo studio EVOLVE SA di Giubiasco. \nLa fase di appalto ed esecutiva è stata affidata allo studio di ingegneria Luca Humair di \nGiubiasco. \nLa consulenza di accompagnamento per la gestione delle sostanze nocive è stata affidata \nalla ditta ALWAYS ISO di Gnosca. \n \n6. Il progettista ha allestito un capitolato di delibera? Ha seguito i lavori? Ha \n\nredatto i verbali di cantiere? Con quale frequenza? I verbali di cantiere \ncontengono anche i bollettini delle discariche? \n\nIl progettista che ha seguito la fase esecutiva ha allestito i capitolati di offerta (non di \ndelibera); ha seguito i lavori ed ha redatto verbali limitatamente alla necessità di \nformalizzare decisioni e/o divergenze con le basi contrattuali e di delibera.  \nIl consulente per la gestione delle sostanze nocive allestisce un rapporto conclusivo con la \ndocumentazione relativa a queste sostanze incluso i relativi bollettini delle discariche. \nDi principio i verbali di cantiere non contengono i bollettini delle discariche. Gli stessi \nsono verificati dal consulente scelto dal Municipio (ditta Always ISO) e riportati nel \nrapporto finale. \n \n7. A quanto ammonta la spesa dei lavori svolti dalle ditte che hanno lavorato con \n\nmandato diretto? \nIndicativamente e complessivamente per i 6 mandati CHF 200'000.-. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\n8. Le ditte appaltatrici si sono attenute alle regole vigenti in materia di gestione e \nsmaltimento di sostanze nocive inquinanti? \n\nPer quanto riguarda i lavori eseguiti finora (i lavori non sono ancora terminati) le ditte \nappaltatrici si sono attenute alle normative vigenti in materia di smaltimento delle \nsostanze nocive ed inquinanti. \n\n \n9. A questo proposito, dove e con quali modalità sono stati smaltiti i detriti tossici e \n\ninquinanti? Esistono dei bollettini di consegna del materiale alle discariche? \nPer quanto riguarda i lavori eseguiti finora (i lavori non sono ancora terminati) i detriti \ntossici ed inquinanti sono stati smaltiti in modo conforme alle disposizioni presentando \ndove richiesto le relative pezze giustificative (bollettini). Le ditte appaltatrici hanno \nl’obbligo di assicurare la tracciabilità dei materiali tossici ed inquinanti che vengono \nsmaltiti. \n \n10. Condivide il Municipio che il capitolato ed il modulo di offerta delle ditte \n\nprescelte a mandato diretto debba venir reso pubblico? \nLa Legge sulle commesse pubbliche non prevede e non consente la pubblicazione di questi \ndocumenti. I moduli d’offerta sono verificati e confrontati dal supporto al committente \nscelto dal Municipio. \n\n \n\n11. Condivide il Municipio che il concetto di smaltimento presentato dalle ditte a \nmandato diretto debba venir reso pubblico? \n\nLa pubblicazione non è legalmente prevista. \n\n \n12. Condivide il municipio che le dichiarazioni e gli allegati delle ditte prescelte a \n\nmandato diretto debbano venir resi pubblici? \nVedi risposta alle domande precedenti. \n \n13. Gli interventi sono stati preventivamente autorizzati dalla SUVA? \nDi principio questi interventi non sottostanno ad un’autorizzazione da parte di SUVA \n(vedi l'Ordinanza sui lavori di costruzione - OLCostr art. 60a) ; per contro la ditta che \nesegue questi tipi di lavori deve essere in possesso dell’autorizzazione SUVA. Si ricorda \nche le ditte incaricate della bonifica devono per legge garantire la rintracciabilità delle \noperazioni di smaltimento. Il concetto di smaltimento viene verificato dal consulente \nscelto dal Municipio (ditta ALWAYS ISO). \n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 169/2020 “RabaGreen o RabaGrana” di Tuto \nRossi \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\nAnche questa interpellanza si riferisce all’introduzione dalla prossima edizione del \n\nCarnevale Radadan di un bicchiere multiuso. \n\nPer le considerazioni generali si rimanda alla risposta all’interpellanza sullo stesso tema \n\nde I Verdi.  \n\nAlle richieste dell’interpellante rispondiamo come segue. Va in ogni caso precisato che la \n\nCittà non organizza il Carnevale, ma delega tale compito alla Società Rabadan. Le \n\ndomande dell’interpellante andrebbero dunque rivolte alla Società Rabadan. Le risposte \n\nche diamo in questa sede sono perciò state allestite assumendo le necessarie informazioni \n\ndalla Società Rabadan. \n\n \n\n \n\n1. Perché Rabadan, che vuole farsi chiamare RabaGreen, importa dall’Italia con \ngrande inquinamento il capannone? \n\nSi ricorda che l’organizzazione comete all’associazione Rabadan. Rabadan noleggia (solo) \n\nil materiale (struttura) all’estero per poi montarlo e smontarlo con personale ticinese. Il \n\nnoleggio avviene all’estero in quanto, ci è stato riferito, non è disponibile una simile \n\nstruttura (in termini di forma e dimensioni) in Ticino. Sono in ogni caso in corso \n\napprofondimenti tra la Società Rabadan e la Città per valutare la possibilità di usare una \n\nmedesima struttura per le manifestazioni di Natale in Città e Rabadan. \n\n2. I famosi bicchieri ecologici sono stati importati dall’Italia. Da dove \nesattamente? \n\nDa Genova. \n\n3. Se sì, qual è stato l’impatto ambientale del trasporto di ben 30'000 bicchieri? \n\nDa indicazioni della Società Rabadan non esiste una ditta di produzione di bicchieri plastic \n\nfree in Ticino. Anche i bicchieri biodegradabili proverrebbero dalla Svizzera interna. Il \n\n\n\n \n\n2 \n\ntrasporto dei bicchieri è stato ottimizzato da una ditta di trasporti che ha sfruttato dei \n\ntrasporti vuoti di ritorno per caricare i bicchieri da Genova. \n\n4. Come è nato il contatto tra la Società Rabadan e i due ragazzotti liguri che fanno \nil bicchiere multiuso per la raccolta dei dati? \n\nDovrebbe rispondere l’associazione Rabadan. Si precisa comunque che uno dei due \n\n“ragazzotti”, come vengono definiti in termini sprezzanti dall’interpellante è di \n\nnazionalità svizzera. \n\n5. Quanto sono costati i 30'000 bicchieri acquistati dalla Società Rabadan? Il \nMunicipio ha visto il contratto? È sicuro che sotto non ci siano retrocessioni o \ncontroprestazioni, visto che la società italiana che li produce è composta da due \nsemplici giovanotti? \n\nI bicchieri costano 2.50 euro il pezzo. Il Municipio non ritiene che abbia l’obbligo o anche \n\nsolo il compito verificare nel dettaglio gli aspetti contrattuali della gestione dell’evento \n\norganizzato e gestito da una società terza, tale l’Associazione carnevale Rabadan. \n\n6. La società dei due giovanotti quanto guadagnerà con il Rabadan, visto che \nfinora non ha mai fatto una manifestazione così grossa? \n\nLa società ha già collaborato con manifestazioni anche più grosse di Rabadan. Basti \n\nconfrontare in tal senso la pagina facebook della società che riporta referenze e \n\ntestimonianze in tal senso. Il Municipio non è direttamente a conoscenza dei margini di \n\nguadagno della ditta in questione. \n\n7. Il Municipio ha visto la pretesa onorificenza del National Geografic al bicchiere \ndei due giovanotti? \n\nNo, e neppure l’ha richiesta. \n\n8. Su che base legale la Società Rabadan può imporre al pubblico di bere solo da \ndeterminati bicchieri, agli esercenti di servire solo da brocche senza toccare i \nbicchieri e limitare la libertà del cittadino? \n\nCome per ogni esercizio pubblico il gestore può decidere quali bicchieri utilizzare e quali \n\nbibite servire senza per questo limitare la libertà di chicchessia. In ogni caso nessuno \n\nviene obbligato. L’uso del bicchiere è facoltativo e vuole lanciare un segnale chiaro di \n\nriduzione della produzione di rifiuti durante il Carnevale. L’auspicio è che con l’edizione \n\n2020 si possa davvero ridurre considerevolmente il quantitativo di rifiuti prodotto. \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\nInterpellanza 186/2020  \n\n“Ritardi e messa in sicurezza dell’Oratorio di Giubiasco” di Luca \n\nMadonna e Manuel Donati  \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n \nL’interpellanza si riferisce al cantiere dell’Oratorio di Giubiasco. Rispondiamo alle \ndomande formulate dagli interpellanti. \n \n1. Al momento della messa in sicurezza del cantiere verrà fatto il possibile per \n\nevitare che il vento sollevi materiale e lo trasporti nei terreni vicini? \n\nPer evitare/limitare la propagazione di polvere è prevista la sistemazione grezza del \nterreno (spianamento) e la successiva seminagione delle superfici terrose. \n \n2. Il cantiere verrà ripulito da tutti i sacchi di plastica e dal materiale superfluo? \n\nIl cantiere risulta già in parte ripulito dai vari materiali in esubero. Con lo sgombero delle \nistallazioni si procederà comunque ad una ulteriore pulizia. \n \n3. La sicurezza sarà garantita durante le ore notturne in modo da evitare possibili \n\nfurti? \n\nGli stabili E1 ed E3 sono in esercizio e pertanto non necessitano di particolari accorgimenti \ncirca la sicurezza ed i controlli notturni.  \nLo stabile E2 si trova attualmente allo stato grezzo, con in pratica unicamente \nl’impermeabilizzazione del tetto in fase di completamento; risultano pertanto limitate le \npossibilità di furti o vandalismi. È in ogni caso prevista la chiusura e messa in sicurezza \ndelle entrate dell’area di cantiere per impedire l’accesso a estranei. \n \n4. L’entrata al centro Vita Serena sarà messa in sicurezza visto che attualmente \n\nmanca una pavimentazione adeguata per persone diversamente abili?  \n\nGli accessi agli stabili E1 ed E3 (completati) risultano conformi alle disposizioni vigenti e \nsono (o saranno) oggetto di collaudo da parte delle autorità cantonali. Gli accessi risultano \nconformi al progetto e sono adeguati anche alle esigenze delle persone diversamente abili. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n5. Le luci dei due stabili saranno spente visto che sono costantemente accese? \n\nLa regolazione delle luci dei due stabili è gestita direttamente dai custodi secondo esigenze \ndelle rispettive utenze. Si provvederà comunque a segnalare la problematica indicata nella \ndomanda ai rispettivi interessati. \n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 20/2024  \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n \n1. Quali sono le misure messe in campo per contrastare i furti e danneggiamenti di \n\nbiciclette ed altri mezzi destinati alla mobilità lenta? \n\nI posteggi pubblici per biciclette realizzati nella nuova Bellinzona a partire dal 2018 (salvo \n\nquelli del centro storico in corten e quelli sotto la passerella delle piscine in via Vela) \n\npermettono di agganciare il telaio della bicicletta e quindi garantire maggiore sicurezza. \n\nSi evidenzia, inoltre, che è stata creata la prima Velostazione a sud delle Alpi posta sul \n\nbinario 1 della stazione FFS del nodo intermodale di Bellinzona. La velostazione risulta \n\nchiusa e protetta, in modo tale da prevenire furti e danneggiamenti alle bicilette. Essa \n\nviene gestita dall’associazione Veloparking in collaborazione con BikePort in qualità di \n\npartner della Città. \n\n \n\n2. Esiste una statistica riguardo il numero di furti e danneggiamenti ai danni di \n\nbiciclette ed altri mezzi destinati alla mobilità lenta avvenuto sul suolo \n\ncomunale? \n\nLe denunce di furto e danneggiamento sono di competenza della Polizia Cantonale. Da \n\ncontatti avuti la Polizia cantonale ci ha informati di non essere in grado di fornire \n\nstatistiche dettagliate per Comune, sia per quanto riguarda i furti sia per quanto riguarda i \n\ndanneggiamenti. \n\n \n\n3. Come sono regolati i controlli dei posteggi per biciclette situati sul sedime FFS? \n\nChi li svolge? \n\nI controlli presso i posteggi biciclette sul sedime FFS sono di competenza delle Ferrovie \n\nFederali in quanto di loro proprietà, dalle informazioni fornite alla Città ad oggi non \n\nvengono effettuati controlli regolari. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Considerando l’evoluzione dei mezzi utilizzati per la mobilità lenta, in \n\nparticolare dalla bicicletta classica alle e-bike, e di conseguenza anche il valore \n\ndei suddetti mezzi, quali misure sono previste per una migliore protezione \n\ndurante lo stazionamento negli stalli pubblici? In particolare, sono previsti \n\nposteggi coperti o con possibilità di legare il telaio della bici anziché le ruote? \n\nNel corso dell’inizio di legislatura la Città ha intrapreso un’iniziativa volta ad \n\nimplementare dei parcheggi per biciclette coperti e sicuri, i quali potranno esser prenotati \n\ntramite un’applicazione apposita. La struttura risulta particolarmente innovativa e \n\nfunzionale, siccome è facile da modulare e riposizionare. Essa dovrebbe essere \n\nsperimentata nel corso del prossimo anno, attualmente sono in corso trattative con il \n\nfornitore. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 217/2024 \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n1. Risulta vero che il pozzo di captazione “Al pian Marnino” è spento per problemi \n\ndi contaminazione? Se si, qual è la sostanza contaminate? \n\nNei pozzi di falda che alimentano, assieme alle sorgenti, il quartiere di Gudo, durante gli \n\nordinari controlli eseguiti dall’Azienda AMB nell’ambito del manuale di autocontrollo a \n\ntutela della qualità dell’acqua, nel mese di novembre 2023 si è riscontrato la presenza di \n\nClorotalonil oltre i limiti consentiti; si tratta di un fungicida che veniva utilizzato \n\nprincipalmente in agricoltura fin dagli anni 1970 ed era, occorre dirlo, consentito farlo. \n\nL’utilizzo di questo prodotto fitosanitario non è invece più permesso dal 1 gennaio 2020 e \n\ndal 2018 si dispongono di dati statistici mirati sulla presenza del metabolita di \n\nClorotalonil, il quale è, in generale, molto presente soprattutto sull’Altopiano svizzero. \n\nFinora non era mai stato rilevato presso i pozzi di Gudo. \n\n(https://www.bafu.admin.ch/bafu/it/home/temi/acque/info-specialisti/stato-delle-\n\nacque/stato-delle-acque-sotterranee/qualita-delle-acque-sotterranee/pesticidi-nelle-\n\nacque-sotterranee/metaboliti-clorotalonil-nelle-acque-sotterranee.html). \n\n \n\n2. Nel caso fosse vero, come mai non è stata avvisata la popolazione? \n\nA seguito dei risultati analitici AMB ha provveduto immediatamente a mettere fuori \n\nservizio i pozzi di captazione, ed è stato attivato il collegamento con l’acquedotto del \n\nComune confinante di Cugnasco-Gerra tuttora in funzione. Nel frattempo, la presenza di \n\nquesta sostanza sta lentamente rientrando nei parametri normali. \n\nIn collaborazione e in accordo con il Laboratorio cantonale, sono state avviate le dovute \n\nverifiche, attualmente in corso, per risalire alle cause prima di poter rimettere in funzione \n\ni pozzi. \n\nSottolineiamo che, in seguito al tempestivo intervento, l’acqua distribuita alla popolazione \n\nè sempre stata perfettamente potabile e non vi sono stati né vi sono tuttora rischi per la \n\nsalute. \n\nNon è stata fatta nessuna comunicazione in quanto l’acqua fornita alla popolazione è \n\nsempre stata potabile! L’azienda è tenuta a comunicare eventuali non conformità quando \n\nqueste hanno un impatto sulla derrata alimentare che distribuisce. Capita a volte che per \n\n\n\n \n\n2 \n\nvari motivi una sorgente o un’altra abbia un problema, in tal caso l’azienda esclude dalla \n\nfornitura questa o quell’altra fonte fino a che il problema non è risolto. Il tutto sempre e \n\nsotto la supervisione del Laboratorio cantonale \n\n \n\n3. Come vengono verificate le corrette disposizioni indicate per le zone di \n\nprotezione S2 nella zona di captazione “Al pian Marnino”? In caso venissero \n\nriscontarti irregolarità da parte di privati, è intenzione del Municipio procedere \n\nper vie legali? \n\nSia i prelievi analitici a conferma della qualità dell’acqua che i controlli ordinari delle \n\nattività all’interno delle zone di protezione vengono svolti nell’ambito delle procedure \n\npreviste all’interno del Manuale di autocontrollo e delle direttive di riferimento (W12) \n\nemanate dalla Società Svizzera Industrie Acqua e Gas (SVGW) con la supervisione del \n\nLaboratorio cantonale. \n\n \n\nQualora si riscontrassero irregolarità da parte di terzi verranno avviate le procedure \n\nindicate per questi casi. \n\n \n\n4. In vista di un possibile periodo di siccità, cosa intende fare il Municipio per \n\nrispettare la convenzione con Cugnasco-Gerra inerente lo scambio di fornitura \n\nd’acqua tra acquedotti se il pozzo di captazione di Gudo non è in funzione? \n\nAl momento sono ancora in fase di elaborazione alcuni scenari per ovviare ad \n\nun’eventuale penuria di acqua proveniente dalle sorgenti di Cugnasco – Gerra. Come detto \n\ni valori stanno rientrando entro i limiti. Sono possibili diverse soluzioni, dalla posa di un \n\nimpianto di trattamento provvisorio, alla miscelazione dell’acqua, alla rimessa in esercizio \n\ndefinitiva dei pozzi. \n\nAMB in collaborazione con uno studio d’ingegneria specializzato sta valutando le varie \n\npossibilità per assicurare un duraturo approvvigionamento sicuro e di qualità. \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 543-2021

text: \n \n\nMessaggio \n\nmunicipale no. 543 \n \nRifacimento argine sul riale Fossato a \nGiubiasco in seguito al crollo del  \n7 agosto 2021 \n \n \nClausola d’urgenza \n \n \n \n1° dicembre 2021 \nCommissione competente \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione esistente 3 \n\n3 Descrizione del progetto 4 \n\n4 Credito necessario 5 \n\n5 Ricapitolazione dei costi 5 \n\n6 Complessivamente il credito è così suddiviso: 5 \n\n7 Sussidi 6 \n\n8 Contributi di miglioria 6 \n\n9 Procedura d’approvazione del progetto 6 \n\n10 Espropri 6 \n\n11 Programma realizzativo indicativo 6 \n\n12 Riferimento al Preventivo 2022 6 \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente 6 \n\n14 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per il \nrifacimento dell’argine sul riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del 7 agosto 2021.  \n\n1 Premessa \n\nDurante il maltempo del 7 agosto 2021 parte dell’argine sul riale Fossato nel quartiere di \nGiubiasco ha subito un crollo. Il 10 agosto sono stati eseguiti dei lavori di messa in sicurezza \nprovvisori per ripristinare il corso d’acqua. In seguito, il Municipio ha incaricato uno studio \nd’ingegneria civile per studiare il ripristino dell’argine crollato. Il progetto è stato ultimato nel \nmese di ottobre e condiviso con l’Ufficio corsi d’acqua (UCA); quest’ultimo ha sollecitato il \nComune di procedere il prima possibile con i lavori.  \n\nPoiché il preventivo del ripristino superava la delega concessa al Municipio (200'000 CHF) e \nritenuto che il lavoro in questione fosse inderogabile per la messa in sicurezza del corso \nd’acqua, il Municipio ha deciso di informare la Commissione dell’edilizia di questi lavori \nurgenti. Il 15 novembre 2021 la Commissione dell’edilizia ha visionato il progetto con il \nrelativo preventivo e ha espresso preavviso favorevole. Pertanto, a fine novembre 2021, sono \niniziati i lavori urgenti per la messa in sicurezza del riale Fossato. \n\nIl Municipio ha autorizzato i lavori ritenuti urgenti i quali complessivamente avranno un \ncosto inferiore alla delega concessa di CHF 200'000. \n\n2 Situazione esistente \n\nUbicazione del crollo \n\nIl crollo dell’argine sul riale Fossato si è verificato in prossimità del Centro scolastico Palasio \nnel quartiere di Giubiasco; il canale a cielo aperto in quel punto entra in una camera, dalla \nquale si estende un tratto intubato fino al riale Guasta.  \n \n\nDescrizione dell’evento \n\nIl 7 agosto 2021, nelle ore serali, si sono verificate precipitazioni particolarmente intense. \nSecondo i dati di Meteosuisse, da almeno trent’anni non si verificavano quantitativi d’acqua \ncosì rilevanti in un lasso di tempo così limitato. Queste forti precipitazioni hanno, in pochi \nminuti, caricato in modo importante tutto il sistema dello smaltimento delle acque \nmeteoriche del Comune. La situazione era già critica a causa delle rilevanti precipitazioni del \nmese di luglio 2021; infatti tutti i bacini imbriferi della zona risultavano molto saturi e poco \npermeabili.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nIl riale Fossato, dopo circa un’ora dall’inizio delle precipitazioni, in prossimità dell’imbocco \nnella camera nel comparto Palasio, cominciava a straripare. Questa esondazione ha \ncomportato l’alluvione di Via Franco Zorzi, via Fabrizio e del giardino del Centro scolastico \ndel Palasio. Trascorso del tempo con il riale che esondava dal suo tracciato, l’argine non ha \npiù retto la pressione dell’acqua e ha provocato il collasso della struttura.  \n\nIl crollo dell’argine ha portato ad una grande alluvione del comparto Palasio, provocando \ningenti danni alla Scuola dell’infanzia comunale e alle strutture limitrofe.  \n\n \nInterventi di messa in sicurezza provvisori \n\nL’8 agosto 2021 il Municipio ha deciso di procedere immediatamente con la messa in \nsicurezza provvisoria del corso d’acqua. Il 10 agosto sono stati eseguiti gli interventi \nprovvisori di sistemazione che sono costati CHF 23’024.30 (IVA inclusa). L’intervento svolto \nè consistito nella realizzazione di un argine provvisorio tramite la posa di geoblock (elementi \nprefabbricati in calcestruzzo). \n\n3 Descrizione del progetto \n\nIl progetto  \n\nCome indicato nella premessa, dopo l’evento del 7 agosto 2021, il Municipio ha subito \nincaricato uno studio d’ingegneria per progettare il nuovo muro d’argine. \n\nIl progetto consiste nella realizzazione di un nuovo muro d’argine in calcestruzzo situato \ncompletamente fuori dal corso d’acqua; in questo modo sarà possibile evitare di demolire \nl’alveo, il quale è tuttora in buono stato. Il nuovo argine sarà dunque composto da un muro di \nsostegno in calcestruzzo, con il “piede” rivolto verso il Centro scolastico Palasio. L’interno del \ncorso d’acqua verrà rivestito in pietra naturale, mantenendo la trama dell’argine esistente. \nL’estensione del nuovo muro è di circa 22 ml, mentre l’altezza (interno vasca) è variabile da \n3.3 m – 3.8 m. Il nuovo argine sarà più alto di quello antecedente di ca. 1.0 m; il raccordo con \nil muro esistente verrà eseguito in modo armonioso ed equilibrato. Il progetto elaborato è \nstato interamente condiviso e approvato dell’UCA.  \n \n \nInterventi futuri \n\nIl Municipio, in accordo con l’UCA, ha deciso di procedere con l’elaborazione dello studio \nidrologico per i tre riali di Giubiasco: Guasta, Fossato e Vallascia. In questa verifica verranno \nanalizzati i tre corsi d’acqua nella loro tratta finale, fino all’immissione nel fiume Ticino. Gli \ninterventi eseguiti nell’ultimo decennio nella parte alta dei tre riali, hanno evidenziato, con \nl’evento di agosto, la loro efficacia e verranno ovviamente considerati nello studio idrologico. \nL’obiettivo di questa verifica sarà quella di comprendere le problematiche idrologiche che \npossono verificarsi nella parte bassa dei riali (zona abitata). In seguito, verranno studiati dei \npossibili rimedi per migliorare i punti critici nei tre corsi d’acqua.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n4 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi descritti è di CHF 250'000.00 (IVA 7.7% e imprevisti \ninclusi). Come descritto nella premessa, il Municipio informando la Commissione \ndell’edilizia, ha già impegnato l’importo di CHF 183'707.65 per i lavori urgenti di messa in \nsicurezza.  \n\n5 Ricapitolazione dei costi \n\nIl credito qui presentato è come citato pari a CHF 250'000.00 e operativamente si divide in \ndue parti: la prima è quella definita “credito speso o impegnato”, che rappresenta i lavori \nurgenti, che non possono attendere la crescita in giudicato del Messaggio; la seconda parte è \ndefinita “lavori a completamento” e saranno realizzati successivamente. \n \n\n \nDi seguito è riportato il preventivo di spesa per la realizzazione dell’opera: \n\n6 Complessivamente il credito è così suddiviso: \n\nCredito speso o impegnato (IVA inclusa):   \n- Interventi messa in sicurezza provvisori: …………………………………….….…….. CHF 23’024.30 \n- Onorario progettista e DL : ………………..……………………………....................... CHF 19’009.10 \n- Opere da impresario costruttore: ………………..………………………………........... CHF 141’674.25 \n- Totale “credito speso o impegnato”: …………………………………………..…….. CHF 183'707.65 \n\nCredito necessario per la conclusione dell’opera   \n- Opere da giardiniere e sistemazione esterna: …..………………………….………… CHF 26’925.00 \n- Illuminazione: ………………………………………………………………….……………… CHF 6'462.00 \n- Diversi e imprevisti ca. 10%: …………………………………………………………….. CHF 21'709.45 \n- Arrotondamento: ……………………………………………………………………………… CHF 1'195.90 \n- Prestazioni SOP: ……………….………………………………………………………………  CHF 10'000.00 \n- Totale “credito lavori a completamento”: …………………………………… CHF 66'292.35 \n\nCredito totale   \n- Interventi messa in sicurezza provvisori: …………………………………….….……  CHF 23’024.32 \n- Onorario progettista: ………………..…………………………………………...............  CHF 19’009.10 \n- Opere da impresario costruttore: ………………..……………………………….........  CHF 141’674.23 \n- Opere da giardiniere e sistemazione esterna: …..………………………….………… CHF 26’925.00 \n- Illuminazione: ………………………………………………………………….……………… CHF 6'462.00 \n- Diversi e imprevisti ca. 10%: …………………………………………………………….. CHF 21'709.47 \n- Arrotondamento): ……………………………………………………………………..……… CHF 1'195.87 \n- Prestazioni SOP: ……………….………………………………………………………………  CHF 10'000.00 \n- Totale “credito d’opera”: ………………………………………………..………… CHF 250'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n7 Sussidi \n\nL’opera in oggetto beneficia dei sussidi dell’UCA (sussidio cantonale); per questo tipo \nd’intervento il sussidio presumibile è del 60% dei costi riconosciuti.   \n\n8 Contributi di miglioria \n\nPer i lavori concernenti il rifacimento dell’argine sul riale Fossato non è previsto il prelievo \ndei contributi di miglioria.  \n\n9 Procedura d’approvazione del progetto \n\nNon sono previste procedure d’approvazione.  \n\n10 Espropri \n\nIl progetto non prevede alcun esproprio in quanto la dimensione planimetrica del corso \nd’acqua non subirà modifiche. \n\n11 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del rifacimento del muro d’argine del riale Fossato è considerata un’opera \nurgente che non può assolutamente essere ritardata per ragioni di sicurezza. Pertanto, i lavori \nda impresario costruttore sono iniziati a fine novembre 2021. I restanti lavori che non sono \ndirettamente connessi alla sicurezza (giardiniere, illuminazione, ecc.) attenderanno la \ncrescita in giudicato del presente Messaggio municipale; la conclusione di tutte le opere si \nprevede quindi per la primavera del 2022. \n \nSi richiede pertanto di sottoporre la richiesta di credito al Consiglio comunale nella prima \nseduta utile, con clausola d’urgenza. \n\n12 Riferimento al Preventivo 2022 \n\nIl seguente progetto non figura nel Preventivo del 2022. \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più \npuntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. \nIn effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e il tasso \nd’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria appartenesse la \nmaggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto fattibile le differenti \nparti d’opera per applicare ad ognuno il tasso d’ammortamento adeguato. Le nuove basi legati \nsono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria \ndei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo \ndell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono tutti \nconfigurabili come “sistemazione corsi d’acqua e laghi”, che va ammortizzata tra i 40 ei 50 \nanni. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo (*) \n\nSussidio Importo \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nCostruzioni edili 250’000 150’000 100’000 40 2’500 \nTotale ammortamenti \nannuali \n\n    2’500 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari DOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 1’725. \n\n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  2’500 \n- Interessi (dato medio su 20 anni) CHF  1’725 \n- TOTALE CHF  4’255 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 543 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n14 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È accolta la richiesta di trattare il messaggio con clausola d’urgenza. \n\n2 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi il rifacimento \ndell’argine sul riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del 07 agosto 2021. \n\n3 – È concesso al Municipio un credito di CHF 250'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per l’esecuzione \ndei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune. \n\n4 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2021, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndelle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.      \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione esistente\n\t3 Descrizione del progetto\n\t4 Credito necessario\n\t5 Ricapitolazione dei costi\n\t6 Complessivamente il credito è così suddiviso:\n\t7 Sussidi\n\t8 Contributi di miglioria\n\t9 Procedura d’approvazione del progetto\n\t10 Espropri\n\t11 Programma realizzativo indicativo\n\t12 Riferimento al Preventivo 2022\n\t13 Incidenza sulla gestione corrente\n\t14 Dispositivo\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n       Gentili signore \n\n       Angelica Lepori Sergi \n\n       Monica Soldini \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 244/2020 \n\n“Decessi alla casa anziani di Sementina: oltre il danno anche la \n\nbeffa?” di Angelica Lepori Sergi e Monica Soldini \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\n \n\nGentile signora Lepori Sergi, \n\nGentile signora Soldini, \n\n \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste: \n\n \n\n1. Conferma che le spese legali dei dirigenti della CPA di Sementina, in relazione \n\nall’inchiesta per omicidio colposo, vengono messe a carico delle casse \n\ncomunali? \n\nA titolo di premessa si osserva che la Città, in quanto datore di lavoro, si pone quale \n\nprincipio quello di tutelare, dove possibilità e ritenuto adeguato/opportuno avuto \n\nriguardo delle circostanze, i propri collaboratori quando colpiti da procedimenti penali \n\nconseguenti allo svolgimento delle proprie attività di funzionari del Comune. \n\nI dipendenti interessati dal procedimento penale lo sono per atti compiuti nell’esercizio \n\ndella propria funzione. Sulla base delle informazioni in proprio possesso, il Municipio ha \n\nritenuto  che il comportamento avuto dai propri collaboratori non compromettesse il \n\nrapporto di fiducia con il datore di lavoro. Di qui la decisione di attendere l’esito del \n\nprocedimento penale prima di adottare eventuali misure e di permettere ai collaboratori \n\ninteressati di adeguatamente tutelarsi da un punto di vista legale. Le spese legali sono \n\nassunte dal datore di lavoro (con riguardo alla copertura RC in essere e all’eventuale diritto \n\ndi regresso) proprio perché i dipendenti interessati sono chiamati in causa da terzi \n\nnell’ambito dello svolgimento delle proprie funzione. Lo stesso avviene non solo a livello \n\n\n\n \n\n2 \n\ncomunale ma normalmente anche in altri ambiti, come ad esempio per gli agenti di \n\npolizia o per i dipendenti dell’Ente ospedaliero.  \n\n \n\n2. Sulla base di quali considerazioni ha preso questa decisione? \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n\n \n\n3. La stessa decisione è stata adottata anche per il direttore del DOP? Anche le \n\nsue spese legali sono messe a carico delle casse comunali? \n\nInnanzitutto nel caso del direttore del Settore opere pubbliche si osserva che si tratta di \n\nuna procedura amministrativa e non di un procedimento penale. In secondo luogo i due \n\ncasi non sono assolutamente comparabili. Nel caso del Settore opere pubbliche, il \n\ndirettore è stato sospeso dalla sua funzione in attesa che l’inchiesta amministrativa e \n\ndisciplinare nei suoi confronti avviata dallo stesso Municipio si fosse conclusa.  \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n Egregio signor \n Marco Noi \n  \n \n \n\nInterpellanza 255/2020 \n“Promozione delle comunità di autoproduzione elettrica” di \nMarco Noi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nEgregio signor Noi, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste: \n \n\n1. Si è già pensato in collaborazione con AMB e SUPSI di lanciare progetti \nanaloghi sul territorio di Bellinzona? \n\n2. In caso positivo quanti progetti sono stati promossi e dove? \n\nLa strategia energetica 2050 di cui il Comune e AMB sono convinti sostenitori sta dando i \nsuoi primi frutti verso una transizione dalle energie fossili alle energie rinnovabili. \nL’azienda investe da anni nelle energie rinnovabili, in particolare realizzando impianti \nfotovoltaici in proprio e microcentrali idroelettriche (nel corso del 2021 verranno messe in \nfunzione 5 nuove microturbine associate al nuovo acquedotto della Valle Morobbia). \nTuttavia, non solo AMB sta investendo in tal senso, anche i privati stanno puntando molto \nsulle energie rinnovabili: nel giro di pochi anni siamo passati da 35 impianti fotovoltaici \ndel 2012 agli 843 del 2020 con una potenza installata totale di 20.6 MW (a titolo di \nconfronto la potenza della centrale idroelettrica della Morobbia ammonta a 15 MW). \n \nSul nostro comprensorio di distribuzione si sono create anche numerose comunità di \nautoconsumo: ad oggi ne contiamo già quasi 80. \n \nCome evidenziato nell’interpellanza, l’aumento delle nuove energie rinnovabili quali fonti \nper la produzione di elettricità, sta comportando la transizione da un modello \ncentralizzato, che consiste nella generazione di energia elettrica concentrata in poche \n\n\n\n \n\n2 \n\ngrandi centrali, alla generazione distribuita, in cui la produzione è assicurata oltre che \ndalle grandi centrali da tanti piccoli autoproduttori disseminati sul territorio e allacciati \nalla rete di distribuzione.  \nCon la progressiva diffusione dei piccoli impianti, i luoghi di produzione e di consumo \ndell'energia elettrica tendono ad avvicinarsi. Inoltre, i flussi energetici provenienti da \nimpianti fotovoltaici dipendono in gran parte da fattori metereologici e quindi poco \nprevedibili.  \nQuesta tendenza, di per sé positiva, crea d’altra parte anche effetti negativi e problemi \nnella gestione della rete e potenzialmente potrebbe portare alla necessità di grandi \ninvestimenti per poter gestire i movimenti incontrollabili di produzione e consumo di \nelettricità. \nA seguito dell’avvento e della crescente diffusione dei veicoli elettrici si assiste inoltre ad \nun aumento della necessità di avere grandi potenze limitate nel tempo. Anche in questo \ncaso, una tendenza di per sé positiva per l’ambiente come l’adozione di veicoli elettrici \npotrebbe portare in breve tempo a grosse disfunzioni sulla rete di distribuzione (si pensi al \ncaso in cui tutti i possessori di auto che dovessero arrivare a casa tra le 18.00 e le 19.00 si \nallacciassero contemporaneamente alla propria colonnina di ricarica causando forti \nconsumi e picchi di potenza sulla rete). \n \nPer poter affrontare queste sfide energetiche e poter perseguire gli obiettivi della strategia \nenergetica evitando gli effetti negativi AMB ha sviluppato diversi progetti e idee \ninnovative. \nUn esempio di progetto sviluppato da AMB in collaborazione con la SUPSI e la ditta Hive \nPower con sede a Pianezzo, la stessa che segue il progetto pilota di Lugaggia, riguarda la \ntariffa dinamica. Con lo scopo di ottimizzare i picchi di consumo sulla propria rete, in \nmodo da ridurre i costi di gestione di cui in ultima istanza beneficia il cliente finale, AMB \nha infatti introdotto da inizio anno, quale prima azienda in Svizzera, la tariffa dinamica. Il \nnuovo schema tariffario mira ad indurre il consumatore ad utilizzare l’elettricità prodotta \nlocalmente in maniera intelligente ed efficiente definendo delle fasce di alta e bassa tariffa \nche variano giornalmente in base a fattori come precipitazioni, temperature, produzione \nlocale e consumi. I clienti che scelgono volontariamente questa tariffa possono \nmonitorarne l’evoluzione grazie all’App AMB oppure utilizzando un apparecchio \ndenominato «semaforino» sviluppato appositamente da AMB, con lo scopo di adattare le \nproprie abitudini al fine di ottimizzate l’utilizzo dell’energia e contemporaneamente \nridurre i costi della fattura dell’energia elettrica. Rispetto ad un abbonamento standard, \ncon la tariffa dinamica il divario fra le due fasce tariffarie passa infatti da 2 a 7 cts/kWh.  \nAd oggi più di 220 clienti AMB hanno aderito a questa nuova tariffa contribuendo così a \nmodellare il carico della rete elettrica e abbassando i picchi di consumo. \n \nInoltre, per evitare che la diffusione di auto elettriche porti al collasso della rete (come già \naccennato sopra) AMB ha sviluppato un dispositivo da abbinare alle stazioni di ricarica \ndomestica emotì in grado di reagire autonomamente al cambio tariffa, permettendo così, \nsenza alcun intervento esterno, di ricaricare sempre nei periodi in cui l’energia è prodotta \nin abbondanza sul nostro territorio (dalla centrale Morobbia, dalle microcentrali, dai \npannelli solari). L’obiettivo di AMB è quello di sviluppare ulteriormente l’intelligenza \ncollegata alla propria tariffa dinamica, con l’obiettivo di controllare apparecchi come \nboiler, termopompe o riscaldamenti elettrici. \n \n\n\n\n \n\n3 \n\n3. Per tale promozione quali difficoltà intravvede il Municipio nella sua \nrealizzazione? \n\nPer quanto riguarda il progetto di Lugaggia citato dall’interpellanza, di principio è un \ninteressante progetto pilota che persegue scopi molto simili a quelli intrapresi da AMB. \nInfatti, esso si basa pure sulla possibilità di creare una “comunità di autoconsumo”, dove \nun gruppo di consumatori e produttori si scambiano energia al loro interno, mediante \nregolari contratti di vendita e acquisto, con l’obiettivo di ottimizzare i consumi locali. Un \nprogetto quindi negli obiettivi e negli intenti simile a quello lanciato da AMB ma che mira \nanche a massimizzare l’indipendenza energetica del gruppo stesso, quindi in sostanza a \nraggiungere un’autarchia rispetto alla rete e al resto della comunità. \nA differenza del progetto Lugaggia, la visione di AMB non mira alla creazione di isole di \nautoconsumo indipendenti dalla rete ma piuttosto all’utilizzo intelligente della rete di \ndistribuzione pubblica quale “grande bacino di compenso” per ottimizzare le produzioni e \ni consumi locali su una scala maggiore e quindi creare delle sinergie e delle efficienze \nenergetiche che vanno oltre il proprio vicino di casa. \n \nCon i migliori saluti. \n \n Per il Municipio \n Il Sindaco Il sostituto Segretario \n Mario Branda Luca Tanner \n\n\n


Testo interpellanza

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