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name: Relazione della commissione della gestione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 5 dicembre 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 67 \nMANDATO DI PRESTAZIONE 2018-2020 TRA IL \nCOMUNE DI BELLINZONA E BELLINZONA MUSEI \nCON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI     \nFR. 3'090'000.00 (1'030'000.00 ANNUO) \n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nIl MM 67 è stato trattato durante i lavori commissionali dei mesi di novembre e \ndicembre. In particolare in data 28 novembre 2017 si è svolta l’audizione con il capo \ndicastero Municipale Roberto Malacrida e la direttrice di Bellinzona Musei Carole \nHaensler Huguet.  \n\nPremessa \n\nL’Ente Autonomo Bellinzona Musei è nato nel 2015 e, dopo i primi anni di attività, si \navvia verso una nuova stagione della sua seppur giovane esistenza. Il MM 67 è stato \napprezzato dalla Commissione per la sua completezza e chiarezza nel esporre quanto \nfatto sino al periodo attuale e quanto è stato pianificato per i mesi e gli anni a venire. In \nparticolare sono da sottolineare l’importante lavoro di riorganizzazione amministrativo \nintrapreso (nuova struttura organizzativa esposta a pagina 3 del MM) e la definizione \nprecisa degli obiettivi strategici nei vari settori di attività.  \n\nAudizione e discussioni commissionali \nL’audizione del 28 novembre ha permesso ai commissari di approfondire alcuni aspetti \ncontenuti nel MM e di verificare l’avanzamento dei lavori in corso. Anche per \nBellinzona Musei, così come per tutta l’amministrazione comunale, gli anni che hanno \npreceduto l’aggregazione e il periodo attuale, sono stati, sono e saranno degli anni di \ntransizione verso il consolidamento dell’Ente Autonomo. Nel corso del 2017 ci si è \nconcentrati in particolare sulla ristrutturazione della parte tecnica (stabile, parco, \nsicurezza generale) e sulla riorganizzazione amministrativa. Il Capo dicastero e la \ndirettrice dell’Ente hanno sottolineato quest’ultimo aspetto perché fondamentale per \npermettere a Bellinzona Musei di adempiere al meglio agli scopi fissati negli statuti \ndell’Ente. Così come nel MM, anche durante l’audizione è stato evidenziato \nl’importante lavoro svolto dal Consiglio direttivo nel porre le basi per l’auspicato \nconsolidamento. La creazione e il coinvolgimento del Comitato scientifico sono un altro \ntassello fondamentale per la crescita dell’Ente, perché vi è la necessità di inserire \nl’attività del Museo anche in un contesto di collaborazione cantonale e nazionale, per \nvalorizzarne al meglio le potenzialità. \n \n\n\n\n \n\nAltro ruolo che è rafforzato attraverso la già citata riorganizzazione amministrativa che \nsarà effettiva nella sua interezza con il prossimo anno, è quello della mediazione \nculturale. L’intervento precoce con le scuole e il pubblico giovanile è necessario per \ngarantire il futuro della struttura. In quest’ottica le attività all’interno della struttura, ma \nanche, e forse soprattutto, presso le sedi scolastiche, possibili grazie alle attività della \nmediatrice culturale, sono sicuramente da sottolineare positivamente. \n \nCon la nascita del nuovo Comune sono state anche rivalutate le diverse possibilità di \ncollaborazione e messa in rete fra le varie strutture e offerte presenti sul territorio di \nBellinzona. Si tratterà nel corso del mandato oggetto del presente MM di formalizzare e \nottimizzare quanto è in essere ad esempio con gli spazi espositivi dei Castelli (in \ncollaborazione con OTR e Cantone), di rafforzare le sinergie tra gli Bellinzona Musei e \nl’Ente Teatro, ma anche di valorizzare le realtà già presenti negli ex quartieri che già \nfunzionano.  \n \nLa Commissione ribadisce anche l’importanza, come dichiarato anche dal Capo \nDicastero e dalla direttrice, di mettere in atto tutto quanto possibile per sfruttare al \nmeglio il patrimonio gestito dall’Ente. Con patrimonio intendiamo principalmente le \nopere di proprietà della Città (attualmente e che arriveranno in futuro), ma anche \nl’intero comparto comprendente la Villa, il parco e la tensostruttura. Eventi anche con \nfinalità diverse (vedi quello organizzato per i festeggiamenti del Teatro Sociale che \nprevedeva anche degustazioni di birre artigianali) contribuiscono a riavvicinare o ad \navvicinare le cittadine e i cittadini con la loro Villa. \n \nSul fronte delle entrate alcuni segnali di ripresa sono stati riscontrati nel corso del \n2017, grazie anche all’apertura di AlpTransit e alla mostra in corso (Daumier) che ha \nsaputo attirare un certo numero di nuovi visitatori. In generale le cifre di Bellinzona \nMusei sono in linea con i dati relativi a strutture potenzialmente simili a livello \nnazionale. \n \nAspetti finanziari e contabili \n \nNell’analisi del presente MM abbiamo voluto approfondire brevemente l’aspetto \ncontabile, perché oggetto di alcune valutazioni nei periodi precedenti. La soluzione di \nadottare un modello a partita doppia di facile gestione, permetterà di ottenere i dati \nnecessari di contabilità analitica. Inoltre la collaborazione con il Teatro e la sua \nAmministratrice, permette di razionalizzare le risorse e rendere più efficiente il nuovo \nassetto organizzativo. Il nuovo sistema adottato consente di poter allocare le risorse \nprovenienti dal mandato di prestazione ai singoli progetti e suddividerli, riportandoli, su \npiù anni contabile, garantendo così quella flessibilità gestionale di cui Bellinzona Musei \nnecessita per rispondere alle esigenze puntuali che potrebbero presentarsi. \n \nPer quanto riguarda gli aspetti finanziari il punto centrale è a nostro parere, la richiesta \ndi estendere il mandato su tre anni di competenza. Gli statuti degli enti autonomi \nprevedono la possibilità di stanziare dei mandati da 1 a 4 anni. La valutazione \nsottopostaci e le informazioni supplementari assunte nel corso dell’audizione, ci \npermettono di avallare la scelta di un mandato di prestazione con validità di 3 anni \n(periodo 2018-2020). Riprendendo quanto indicato nel paragrafo precedente, si tratta \ndi garantire la giusta flessibilità all’Ente, anche per una gestione intelligente dell’offerta \nespositiva che sia in linea con la necessità di valorizzare la collezione permanente, ma \nanche di offrire qualcosa di “esterno” per attirare un maggior numero di visitatori e \napprofittare di questi momenti per continuare il lavoro di conservazione del patrimonio \nartistico proprio. \nLa cifra richiesta con il mandato (Fr. 3'090'000.- complessivi per il periodo) non ha \nsubito modifiche rispetto a quanto concesso per il periodo in corso ed è commisurata, \nin base alle esperienze di questi anni, con le necessità dell’Ente. \n\n\n\n \n\nConclusioni \n\nPer concludere ricordiamo in sintesi gli obiettivi dichiarati nel MM e che la \nCommissione sottoscrive: consolidamento assetto amministrativo-organizzativo, \nmantenimento della qualità, conservazione e valorizzazione del patrimonio, \nrafforzamento della collaborazione e messa in rete dei vari attori del settore culturale \npresenti sul territorio comunale, maggior attrattività per sponsoring, contenimento delle \nspese e aumento dei visitatori. \n\nLa Commissione della gestione chiederà puntuali aggiornamenti rispetto all’evoluzione \ndella situazione e al raggiungimento degli obiettivi prefissati.\n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n˗ È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’ente \nautonomo di diritto comunale Bellinzona Musei, per il periodo 2018 - 2020, con il \nrelativo credito globale di fr. 3'090'000.00 (fr. 1’030'000.00 annui). \n\n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n\n \nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n\n \nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n\n \nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore \n\n \nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei  \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 690-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 690 \n \n \n\nConsuntivo 2022 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Musei \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n26 aprile 2023 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n2 \n \n\nSommario \n \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 4 \n\n2.1 Attività espositiva e collezione Museo Villa dei Cedri 2022 4 \n2.2 Eventi e mediazione culturale al Museo Villa dei Cedri 2022 5 \n2.3 Altro Museo Villa dei Cedri 6 \n \n3 Esercizio 2022 6 \n\n4 Capitale di dotazione 8 \n\n5 Conclusioni 9 \n\n6 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n3 \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nper statuto l’ente è tenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio \ncomunale per il tramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale \nhanno personalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono \namministrati secondo criteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) \nallestiti secondo i criteri commerciali (art. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella \ncontabilità del Comune figura unicamente il contributo globale versato annualmente \nall’ente autonomo in base al mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. Con \nil presente messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti consuntivi \n2022 dell’ente autonomo Bellinzona Musei. \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Musei ha per scopo la gestione del \ncomparto di Villa dei Cedri: organizzazione dell’attività museale, conservare, valorizzare e \nfar crescere il patrimonio artistico e culturale custodito presso il Museo di Villa dei Cedri al \nquale si aggiunge il patrimonio botanico rappresentato dal parco, anche lui storico. Inoltre, \nha per scopo la collaborazione con altri enti per la creazione, la promozione e la \nvalorizzazione degli itinerari turistico-culturali sul territorio. \n \nL’anno 2022 è stato segnato da due importanti collaborazioni, una sul territorio, con il \nMuseo cantonale di storia naturale, e la seconda con la Svizzera romanda, con il Musée \nJenisch, Vevey. L’anno è inoltre marcato dalla volontà di dare visibilità al terzo patrimonio \nche custodisce il Museo Villa dei Cedri (dopo l’architettura e la collezione) ovvero il \npatrimonio botanico. \n \nLa collaborazione con il Museo cantonale di storia naturale a Lugano si è sviluppata su più \nfronti:  \n\no Scientifico: con il censimento delle piante erbacee del parco ai fini di conoscere \nmeglio il patrimonio botanico del comparto; \n\no Scambio scientifico-artistico per la realizzazione di varie installazioni presentate \nnella mostra “Icone vegetali. Arte e botanica nel secolo XXI”; \n\no Mediazione: il Museo cantonale di storia naturale ha proposto laboratori per \nscolaresche al Museo Villa dei Cedri durante la mostra “Icone vegetali. Arte e \nbotanica nel secolo XXI”. \n\n \nGli eventi hanno potuto riprendere a pieno titolo, senza le misure che avevano ancora \nparzialmente limitato l’attività nel 2021. Così oltre agli appuntamenti ricorrenti che sono la \n«Caccia ai tesori nascosti di Villa dei Cedri» il lunedì di Pasqua (per famiglie), «Vino in Villa» \nin collaborazione con PerBacco!, il Brunch del 1° agosto in collaborazione con BioTicino o \n«Librarsi al Parco» con l’Istituto Media e Ragazzi (per bambini dai 4 ai 10 anni) , il Museo ha \nin particolare collaborato a più riprese con il Teatro Sociale Bellinzona contribuendo anche \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n4 \n \n\na segnare il Giubileo del venticinquesimo anno di riapertura del Teatro (lettura scenica del \n23 ottobre 2022).  \n\n2 Rapporto di attività \n\nSi riassumono qui di seguito i punti salienti dell’attività 2022. Per i dettagli, vogliate riferirvi \nal rapporto di attività allegato al presente messaggio di cui è parte integrante. \n\n2.1 Attività espositiva e collezione Museo Villa dei Cedri 2022 \nAl 16 gennaio si concludeva la mostra dedicata alla pittura di paesaggio svizzera «Paesaggi \na confronto. Arte, natura e società in Svizzera (1850 – 1920)» con un gran successo di \npubblico.  \n \nIl programma espositivo 2022 comprendeva due mostre: \n \n19.03 – 7.08.2022  \n«Icone vegetali. Arte e botanica nel secolo XXI» che ha coinvolto il Museo cantonale di storia \nnaturale, Lugano.  \n \n24.09.2021 – 29.01.2023 \n«Pietro Sarto. Metamorfosi infinite» in collaborazione con la Fondation William Cuendet & \nAtelier de Saint-Prex e il Musée Jenisch, Vevey. \n \nCosì il programma espositivo sottolinea l’identità particolare del Museo Villa dei Cedri: \n\no Il rapporto con la natura, nel DNA del Museo per il suo comparto, la sua ricchezza \nbotanica e le sue collezioni (mostra “Icone vegetali” dopo “Paesaggi a confronto” (2021) \ne “Memoria del Sublime. Il paesaggio nel secolo XXI” (2019)); \n\no Il rapporto con l’opera su carta (mostra “Pietro Sarto” che fa seguito alle mostre Jean \nFautrier (1994), Oskar Kokoschka (1995), Sonja Delaunay (2006), Théophile \nAlexandre Steinlen (2007), Edouard Vallet (2013), “L’anima del segno. Hartung \n│Cavalli │Strazza” (2016-2017), Honoré Daumier (2017), Josef Albers (2019) e, più \nrecentemente, Irma Blank (2021)); \n\no Il rapporto con la letteratura (mostra “Pietro Sarto” che fa seguito a “Parole & figure” \n(2011), “Abramtsevo. La terra dei talenti. Opere di Michail Vrubel” (2014), “Le carte dei \npoeti - una presentazione della collezione su carta di Villa dei Cedri per i 30 anni del \nMuseo” (2015) in particolare). \n \n\nL’attività espositiva del Museo Villa dei Cedri nel 2022 ha così corrisposto pienamente agli \nobiettivi Art. 2 Mandato di prestazione Bellinzona Musei 2022-2024 in particolare:  \n\no conservare, valorizzare e far crescere il patrimonio artistico e culturale custodito \npresso il Museo di Villa dei Cedri; \n\no promuovere e valorizzare il comparto Villa dei Cedri (Villa, parco, vigneto, \nTensostruttura); \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n5 \n \n\no Bellinzona Musei collabora con il Settore Cultura e Eventi della Città di Bellinzona e \ncon le principali realtà culturali regionali al fine di pianificare e coordinare l’attività \nmuseale e artistica in un ambito cittadino e regionale; \n\no garantire l’accesso del pubblico al Museo e al parco adiacente. \n \nInoltre l’attività espositiva del Museo Villa dei Cedri ha risposto agli obiettivi strategici \nseguenti: \n\no rafforzare il posizionamento e l’originalità del Museo sul territorio e a livello \nnazionale; \n\no garantire la credibilità e la professionalità del Museo nelle sue proposte espositive e \nnon; \n\no presentarsi come un museo dinamico al passo con la società contemporanea e \ndimostrare la propria capacità di rinnovarsi. \n\n2.2 Eventi e mediazione culturale al Museo Villa dei Cedri 2022 \nDa vari anni è ormai chiaro che un museo non può accontentarsi di esporre o conservare. Il \nruolo degli eventi è fondamentale nel rapporto del Museo con il pubblico. Gli permettono di \nvalorizzare la sua rilevanza sociale e di fungere come “terzo luogo”, dove possono nascere \nlegami e scambi sociali. Gli eventi riuniscono le persone in un contesto delimitato \ntemporalmente e spazialmente, e favoriscono relazioni nuove tra il pubblico, il museo e le \nsue collezioni. È diventato anche un campo molto concorrenziale dove il museo si confronta \nnon solo con gli altri musei ma anche con le offerte del tempo libero in generale. È un ruolo \nche ha al cuore il Museo Villa dei Cedri e un campo in cui continua a dimostrarsi \nsperimentatore, sorprendendo i suoi visitatori abituali o toccando un pubblico diverso. \n \nChiaramente la mostra «Icone vegetali. Arte e botanica nel secolo XXI» ha permesso di \naprire le porte del Museo a un pubblico molto diversificato, non per forza frequentatore di \nmostre d’arte, arte contemporanea in particolare. L’offerta combinata tra la visita alla \nmostra e i laboratori proposti al Museo Villa dei Cedri dal Museo cantonale di storia naturale \nha anche permesso di estendere il pubblico di scolaresche. \n \nInoltre, Bellinzona Musei, si è unito al Progetto Fortezza Bellinzona e al Teatro Sociale \nBellinzona per organizzare un evento comune dedicato alla tutela della cultura, della natura \ne del paesaggio nell’ambito dei 50 anni della Convenzione sul Patrimonio mondiale \ndell’UNESCO (1972 – 2022), in data 10 novembre.  \n \n \nLa programmazione del Museo nel suo insieme con le sue attività ha di conseguenza \npienamente risposto agli obiettivi fissati all’Art. 2 del Mandato di prestazione \nBellinzona Musei 2022-2024 in particolare: \n- promuovere e valorizzare il comparto Villa dei Cedri; \n- Bellinzona Musei collabora con il Dicastero Educazione e Cultura del Comune \n\ne con le principali realtà culturali regionali alfine di pianificare e coordinare \nl’attività museale e artistica in un ambito cittadino e regionale; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n6 \n \n\n- mettere a disposizione il comparto Villa dei Cedri (Parco, Tensostruttura e \nVigneto) per eventi e manifestazioni a enti pubblici o privati in accordo con la \ndirezione e l’attività del Museo; \n\n- garantire l’accesso del pubblico al Museo e al parco adiacente. \n \n\n2.3 Altro Museo Villa dei Cedri \nIl Museo procede nel suo sviluppo nel campo delle relazioni pubbliche e nella \ncollaborazione con il settore turistico. Così ha continuato e rafforzato la sua collaborazione \ncon OTR Bellinzonese e Valli e anche direttamente con Ticino Turismo, aderendo a varie \niniziative da loro proposti. Bellinzona Musei è riconosciuto dal settore come un attrattore \nturistico anche grazie alle sue collaborazioni con il resto della Svizzera  \n\n3 Esercizio 2022  \n\nSi ricorda che il consuntivo 2022 avvallato dal revisore viene presentato sulla base del CO \ncome da statuto di Bellinzona Musei.  \n \nDopo un risultato positivo di CHF 3'019.98 nel 2021, il consuntivo 2022 di Bellinzona Musei \nchiude con un disavanzo di 917.54, generando a Bilancio i Risultati negativi cumulati degli \nanni precedenti (conto 2999.000) di CHF 4’561.86.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n7 \n \n\nConto economico \n \n\nConto - Spesa P22 C22 Commenti \nSpesa di personale 627’623.00 615’850.45  \nSpese per servizi e \nprestazioni \n\n403’450.00 421’570.11 1) \n\nSpese manutenzioni e \nriparazioni \n\n128'450.00 148’406.33 2) \n\nCosti amministrativi  41'100.00 25’775.12  \nAltre spese d’esercizio 16'500.00 22’302.02  \nTotale spese  1'217’123.00 1'233'904.03  \n    \n\n \nConto - Ricavo P22 C22 Commenti \nRicavi di attività 35'500.00 45'379.22 3) \nRimborso compagnie \nassicurative \n\n7’100.00 7’567.65  \n\nRicavi da vendita vino 2’000.00 2’272.50 \n \n\n \n\nContributi da sponsor 80'000.00 87’500.00  \nAtri ricavi d’esercizio  1’617.12  \nContributo comune 1'088'650.00 1'088’650.00  \nTotale Ricavi 2021  1'213’250.00 1'232'986.49  \n    \nAvanzo / Disavanzo \nd’esercizio \n\n- 3'873.00 -917.54  \n\n \nCOSTI \nGENERALE \n\n1 In seguito ad un’assenza prolungata del personale amministrativo, così come delle \nconseguenze della pandemia sulla programmazione a corto termine (anni 2020 – \n2023), il programma autunnale 2022 ha subito cambiamenti che si rispecchiano in \ndifferenze tra Preventivo e Consuntiva sia nei costi per servizi e prestazioni che \nnelle voci di COSTI:  \n\n \n3101.000 Materiale allestimento, \n\nconservazione e restauro \n3130.000 Curatela, ricerca \n3130.001 Indennità ospiti (alloggio, \n\nviaggio, per diems. ecc.) \n3130.002 Restauro \n3130.003 Trasporti \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n8 \n \n\n2 Spese manutenzioni e riparazioni: la differenza è integralmente legata al conto \n3153.000 Manutenzione apparecchi informatici che corrisponde ai costi di \ninformatica tutti inclusi nella convenzione con le AMB che include informatica e \ntelecomunicazioni. Nel 2022 è in particolare stato necessario sostituire le due \nstampanti di Bellinzona Musei, aumentando i costi ricorrenti mensili, poiché le due \nstampanti erano state inizialmente acquistate. \n \n\nRICAVI  \n3 Ricavi di attività:  \n\nLa frequentazione delle attività del Museo da parte di visitatori paganti è aumentata \ne lo sviluppo del Museumshop con anche la ripresa effettiva di una piccola attività \ndi caffetteria (vendita gelati, caffè, acqua e gazzose) da dei risultati molto \nsoddisfacenti sui ricavi di cassa del Museo. La prossima tappa sarà lo sviluppo dello \nshop online (2023). \n\n4 Capitale di dotazione \n\nL’ente autonomo Bellinzona Musei è stato costituito da parte del Comune, in collaborazione \ncon la Fondazione Amici di Villa dei Cedri, a partire dal 1° gennaio 2016 (vedi messaggio \nmunicipale 3816 del 7 maggio 2014 dell’allora Città di Bellinzona) con il compito di gestire \nl’intero comparto di Villa dei Cedri, con risorse e organico proprio e mandato di prestazione \nda parte della Città.  \nQui di seguito riportiamo l’evoluzione della situazione finanziaria dell’ente dalla sua \ncostituzione fino al 31.12.2022: \n\n \n \nAttualmente Bellinzona Musei non dispone, a differenza degli altri enti autonomi, di un \ncapitale di dotazione, infatti, al momento della sua costituzione non era stato previsto. Il \ncapitale di dotazione di un ente autonomo è un elemento essenziale dello stesso che gli \npermette di operare con una certa “autonomia” e di far fronte ad eventuali disavanzi \nd’esercizio contenuti. \nIl capitale proprio di Bellinzona Musei risulta negativo da quando l’ente autonomo è stato \ncostituito e ciò implica una situazione di Eccedenza di debiti (art. 725b cpv. 1 CO). \nPer ovviare a questa situazione chiediamo al Legislativo comunale di dotare l’Ente \nautonomo Bellinzona Musei di un capitale di dotazione di CHF 100'000.-. Questo importo \nverrà iscritto negli attivi di Bilancio della Città, conto 1452 e nei passivi del Bilancio di \nBellinzona Musei al conto Capitale proprio, riportando di fatto in attivo il Bilancio dell’ente. \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n9 \n \n\nCon la costituzione di questo capitale di dotazione si rende necessaria una modifica dello \nStatuto, in particolare dell’articolo 1: \n \n\nAttuale Nuovo \nArt. 1 Ente comunale \n1 Il Comune di Bellinzona costituisce un ente autonomo di \ndiritto comunale, secondo i dispositivi degli artt. 193c e \nsegg. della Legge organica comunale (LOC), denominato \nBellinzona Musei. \n2 Bellinzona Musei è un ente con propria personalità \ngiuridica, indipendente dall’Amministrazione comunale, \ncon sede a Bellinzona. \n3 Per la gestione contabile e degli stipendi ha la facoltà di \nincaricare i Settori Finanze e promozione economica e \nRisorse umane del Comune di Bellinzona, purché termini, \nmodalità e condizioni in relazione a questi siano definiti \ncon separati accordi. \n4 Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni. \n5A Bellinzona Musei possono partecipare anche altri enti \npubblici e/o privati, secondo quanto stabilito dall’art. 8 \ndello statuto. \n\n6° Bellinzona Musei la Città di Bellinzona conferisce a uso \ngratuito: \n\n- Villa dei Cedri, l’adiacente dépendance e lo \nstabile ex Balbiani; \n\n- la collezione permanente; \n\n- per delega, il patrimonio ricevuto a prestito \ntemporaneo o indeterminato da parte di terzi; \n\n- il patrimonio della Biblioteca; \n\n- i beni mobili di Villa dei Cedri e dell’adiacente \ndépendance; \n\n- il vigneto di Villa dei Cedri; \n\n- il parco di Villa dei Cedri. \n7 A Bellinzona Musei sovrintende un consiglio direttivo che \nnomina il direttore(-ice)/conservatore(-ice) di Bellinzona \nMusei. \n8Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) di Bellinzona Musei è \ncoadiuvato da un comitato scientifico di 5 membri, \nnominati dal consiglio direttivo su proposta del direttore(-\nice)/conservatore(-ice). \n\nArt. 1 Ente comunale \n1 Il Comune di Bellinzona costituisce un ente autonomo di \ndiritto comunale, secondo i dispositivi degli artt. 193c e \nsegg. Della Legge organica comunale (LOC), denominato \nBellinzona Musei. \n2 Bellinzona Musei è un ente con propria personalità \ngiuridica, indipendente dall’Amministrazione comunale, \ncon sede a Bellinzona. \n3 Bellinzona Musei dispone di un capitale di dotazione di \nCHF 100’000.-. \n4 Per la gestione contabile e degli stipendi ha la facoltà di \nincaricare i Settori Finanze e promozione economica e \nRisorse umane del Comune di Bellinzona, purché termini, \nmodalità e condizioni in relazione a questi siano definiti \ncon separati accordi. \n5 Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni. \n6 A Bellinzona Musei possono partecipare anche altri enti \npubblici e/o privati, secondo quanto stabilito dall’art. 8 \ndello statuto. \n\n7 A Bellinzona Musei la Città di Bellinzona conferisce a uso \ngratuito: \n\n- Villa dei Cedri, l'adiacente dépendance e lo \nstabile ex Balbiani; \n\n- la collezione permanente; \n\n- per delega, il patrimonio ricevuto a prestito \ntemporaneo o indeterminato da parte di terzi; \n\n- il patrimonio della Biblioteca; \n\n- i beni mobili di Villa dei Cedri e dell’adiacente \ndépendance; \n\n- il vigneto di Villa dei Cedri; \n\n- il parco di Villa dei Cedri. \n8 A Bellinzona Musei sovrintende un consiglio direttivo \nche nomina il direttore(-ice)/conservatore(-ice) di \nBellinzona Musei. \n9Il direttore(-ice)/conservatore(-ice) di Bellinzona Musei è \ncoadiuvato da un comitato scientifico di 5 membri, \nnominati dal consiglio direttivo su proposta del direttore(-\nice)/conservatore(-ice). \n\n5 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 690 \n\n10 \n \n\nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo 2022 dell’ente \nautonomo Bellinzona Musei e ad avvallare la dotazione di capitale di CHF 100'000.00 dal \n01.01.2023. \n\n6 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il consuntivo 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Musei. \n\n2 –È approvato il conto di gestione corrente 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Musei, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese CHF 1'233'904.03 \nTotale ricavi CHF 1'232'986.49 \nRisultato d’esercizio CHF - 917.54 \n\n3 – È approvato il bilancio 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Musei, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di CHF 130'572.24 e con un disavanzo di  \nCHF -917.54, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio a bilancio la perdita riportata \npasserà da CHF 3’644.32 a CHF 4’561.86. \n\n4 – È approvato il versamento, da parte della Città di Bellinzona, di CHF 100'000.00 quale \ncapitale di dotazione di Bellinzona Musei da addebitare al conto no. 1452. \n\n5 – È approvata la modifica dell’art. 1 dello Statuto di Bellinzona Musei. \n\n \nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- Consuntivo 2022 \n- Rapporto d’attività 2022 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 Attività espositiva e collezione Museo Villa dei Cedri 2022\n\t2.2 Eventi e mediazione culturale al Museo Villa dei Cedri 2022\n\t2.3 Altro Museo Villa dei Cedri\n\n\t3 Esercizio 2022\n\t4 Capitale di dotazione\n\t5 Conclusioni\n\t6 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 691-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 691 \n \nConsuntivo 2022 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Sport \n \n \n \n \n \n \n \n \n26 aprile 2023 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 In sintesi 3 \n2.2 Attività 4 \n2.3 Considerazioni finali 8 \n \n3 Esercizio 2022 8 \n\n4 Conclusioni 10 \n\n5 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale “Bellinzona Sport” è operativo dal 2014. Bellinzona \nSport ha per scopo la gestione delle infrastrutture sportive della Città. Per statuto l’Ente è \ntenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il \ntramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati \nsecondo criteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti \nsecondo gli artt. 957-963 del Codice delle obbligazioni. Nella contabilità del Comune figura \nunicamente il contributo globale versato annualmente all’Ente autonomo in base al \nmandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. Con il presente messaggio \nmunicipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti consuntivi 2022 dell’Ente \nautonomo Bellinzona Sport. \n\n2 Rapporto di attività \n\n2.1 In sintesi \nIl 2022 è stato caratterizzato da una meteo estiva favorevole che ha fatto affluire un 40% di \nutenza in più al Bagno Pubblico.  \nLe Società sportive hanno potuto svolgere le loro attività nelle migliori condizioni possibili \nsenza riscontrare criticità rilevanti. \nGli eventi sportivi sono ripresi ad un ritmo più consono alla norma, a partire da Music on \nIce, per passare ai tornei dei GdT e gare dei CPB, all’importante torneo internazionale di \nTennis femminile ITF60 e di Basket U18, ai campionati svizzeri U13 di pallavolo, ai \nconsolidati meetings di atletica e di nuoto, alle numerose accademie sociali delle Società \nFederali di Ginnastica, alle tradizionali Giubiasco-Carena, Morobbia Trail e Claro-Pizzo, e ad \naltri apprezzati e numerosi appuntamenti sportivi. \nI corsi di nuoto si sono svolti con grande successo e partecipazione. La nuova formula che \npermette di seguire più da vicino i ragazzi, sembra raccogliere la soddisfazione delle \nfamiglie di Bellinzona.  \nIl 2022 ha registrato un crescente interesse da parte di Società sportive ospiti a svolgere dei \ncampi di allenamento a Bellinzona. Presso i campi di calcio, nelle palestre, sulla Pista di \natletica e nella Pista di ghiaccio hanno dunque potuto allenarsi una ventina di queste \nsocietà. \n \nLa riorganizzazione di Bellinzona Sport prosegue e si prefigge di ottenere nel corso del 2023 \nla certificazione ISO 9001. Sono stati fatti importanti progressi nella gestione dell’Ente come \nla digitalizzazione dei compiti di manutenzione ordinaria e la creazione di un nuovo \nprogramma di riservazioni delle infrastrutture che permette anche una migliore \ninterazione con le Società sportive locali.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nSi è pure affrontato il Progetto di sviluppo strategico della Bellinzona Sportiva, quasi \nultimato, che permetterà a questa splendida realtà, oltre a completare l’offerta a favore delle \nSocietà sportive locali, di profilarsi anche al di fuori dei confini regionali. \n \n\n2.2 Attività \nL’obiettivo principale di Bellinzona Sport rimane quello di mettere a disposizione delle \nSocietà sportive di Bellinzona e ospiti delle infrastrutture in linea con le attese e di accogliere \nl’utenza in modo professionale al Bagno Pubblico, alla Piscina coperta, presso le Piste di \nghiaccio interna ed esterna e al Centro tennistico. \nLa Direzione di Bellinzona Sport ha continuato ad investire tempo e competenza nel \nraggiungimento del primo obiettivo creando un programma informatico che permette di \nottimizzare tutti i circa 1’300 lavori manutentivi che vanno fatti giornalmente, \nsettimanalmente e/o mensilmente nelle infrastrutture sportive.  \nNel 2022 si sono pure messe le basi per migliorare la gestione del Bagno Pubblico e della \nPiscina coperta. Progetto che darà verosimilmente i suoi frutti a partire dalla stagione 2024. \n \nBellinzona Sport continua a prestare particolare attenzione al contenimento dei costi \nattraverso una nuova contabilità analitica puntuale e in continuo sviluppo che ha permesso \nanche una migliore comunicazione con le Società sportive, le quali sono state sensibilizzate \nsui costi di gestione e sull’importanza di rispettare le infrastrutture. \n \nBellinzona Sport ha definito cinque criteri di valutazione del successo dell’attività. Criteri \nconsistenti con i compiti generali definiti dal mandato di prestazione: \n \n1. Risultato finanziario – buono \n2. Occupazione infrastrutture – buona \n3. Soddisfazione delle Società sportive - buona \n4. Reclami/Criticità - buono \n5. Manifestazioni/Qualità eventi – in crescita \n \n1. Risultato finanziario \n \nContabilmente il 2022 chiude con un utile di Fr. 12'008.19, leggermente sopra il preventivo. \nAl lordo degli assestamenti il risultato sarebbe di Fr. 218'150.26. Risultato ottenuto grazie a \n2 fattori: la meteo favorevole (+ Fr. 97'271.85) e minori costi di manutenzione (+Fr. \n147'092.24). Questi due aspetti hanno permesso a Bellinzona Sport di assorbire il costo della \nriorganizzazione aziendale (Fr. +50'000.-). \nQuesto risultato straordinario ha permesso a Bellinzona Sport di registrare un \naccantonamento di Fr. 95'142.07 per “vacanze e ore straordinarie dei collaboratori” \naccumulate negli anni e di assorbire un costo straordinario di Fr. 111'000.00 dovuto ad \nun’incomprensione nella lettura dei dati di fornitura di acqua tra AMB e Bellinzona Sport \navvenuta negli anni precedenti, ma emersa solo nel corso del primo trimestre del 2023.  \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nI costi \n \nLa voce più rilevante dei costi della gestione di Bellinzona Sport è quella dei costi del \npersonale (circa 55% dei costi totali) con un montante pari a Fr. 2'668’860.47. Seguono le \nvoci dei costi di energia (circa 20% dei costi totali) pari a Fr. 1'083'212.60, dei costi di \nmanutenzione/riparazione (circa 14% dei costi totali) per Fr. 756'407.76 e dei costi contributi \n(circa il 3% dei costi totali) per un importo di Fr. 165'232.30. \nI costi del personale sono risultati essere in linea con il preventivo (al netto \ndell’accantonamento straordinario per vacanze e ore straordinarie – vedi sopra) così come i \ncosti di energia (al netto del costo straordinario AMB di cui sopra) e i costi contributi. I costi \ndi manutenzione/riparazione sono risultati essere il 20% sotto quanto preventivato a causa \ndelle difficoltà di stima dei guasti su infrastrutture, impiantistica e macchinari. \n \nI ricavi \n \nLa voce più importante delle entrate riguarda il contributo globale della Città con un \nfinanziamento per il 2022 di Fr. 3'865’500.00. \nSegue la voce tasse di entrata, vedi le entrate al Bagno Pubblico, alla Piscina Coperta e alla Pista \ndi ghiaccio per una cifra di Fr. 724'191.00 in forte aumento rispetto al preventivo (Fr. \n600'000.00) grazie alla meteo estiva favorevole.  \nLa terza fonte di reddito è rappresentata dalla locazione delle infrastrutture (Pista di ghiaccio \ne Piscine a scuole comunali, cantonali, gruppi amatoriali e Società sportive esterne alla Città \ndi Bellinzona, pigione Tennis Club Bellinzona) per un ammontare di Fr. 378'904.50. \nLa quarta voce rilevante di reddito è data dagli affitti dei ristoranti per un importo di Fr. \n88'793.00 in aumento rispetto a quanto preventivato (Fr. 75'000.00) per la formula \ncontrattuale che prevede un percentuale sulle entrate al Bagno Pubblico (in aumento).  \n \n2. Occupazione infrastrutture \n \nNel 2022 le infrastrutture sportive hanno potuto essere sfruttate in tutto il loro potenziale: \n \n\n• Campi di calcio  \nL’occupazione “serale” dei Campi di calcio raggiunge la sua massima capacità su tutti i 15 \ncampi di proprietà della Città di Bellinzona (ma pure su quelli di proprietà dei quattro \nPatriziati e di un privato). Rimane un margine di manovra negli orari diurni nel limite delle \nregole di utilizzo di un campo in erba (mediamente 3 ore al giorno). Vi è un crescente \ninteresse da parte di Società sportive fuori cantone nello svolgere stage primaverili nei \nnostri Campi di calcio. Attività che non si contrappone con l’utilizzo dei campi da gioco da \nparte delle Società sportive di Bellinzona. Nello specifico abbiamo accolto negli orari diurni \n6 Società dalla svizzera romanda e tedesca per campi di allenamento di mediamente tre \ngiorni ciascuno. \n \n\n• Piste di ghiaccio  \nNel periodo autunnale, invernale e primaverile la Pista di ghiaccio è stata sfruttata in tutto \nil suo potenziale (così come quella esterna). Il cambiamento delle abitudini post-covid ha \nportato ad una diminuzione dell’occupazione della Pista di ghiaccio da parte di alcune \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nSocietà ospiti nel periodo estivo. Hanno comunque svolto degli stage di allenamento 6 \nsquadre dalla Svizzera interna e pure dalla vicina penisola. \n \nLa Pista di ghiaccio esterna - accessibile pure al pubblico il mercoledì pomeriggio, il venerdì \nsera e il sabato/domenica/festivi tutto il giorno - è tornata a fare registrare una buona \naffluenza attorno alle 6'583 entrate (rispetto alle 864 entrate del periodo covid). \n \n\n• Bagno Pubblico: \nLa meteo favorevole ha portato ad un’affluenza record che non si registrava più dagli anni \n2000. Affluenza che non ha causato particolari problemi. Nello specifico vi sono state 91’055 \nentrate rispetto alle 64'129 nel 2021. \nI tradizionali corsi di nuoto organizzati in collaborazione tra la Turrita Nuoto e Bellinzona \nSport si sono svolti con una partecipazione di ben 607 ragazzi (classi 2018-2008) di cui 426 \ndomiciliati. Si riscontra una grande partecipazione nei primi due livelli (principianti) dove \ntroviamo circa la metà degli iscritti. Hanno accompagnato i ragazzi 87 monitori con brevetti \nda qualificati a molto qualificati.  La nuova formula riscontra un buon successo e ha elevato \ndi parecchio la qualità dell’insegnamento. \nOttima partecipazione anche ai corsi estivi settimanali organizzati dalla Turrita Nuoto con \n591 iscritti. \n \n\n• Piscina coperta: \nLa Piscina coperta è stata sfruttata in tutto il suo potenziale con una ripartizione equa tra \nSocietà di nuoto, scuole, utenza e Società sportive per la soddisfazione di tutti. Nello \nspecifico vi sono state  36’289 entrate rispetto alle 23’930 nel 2021 (restrizioni Covid) \nI corsi di nuoto organizzati dalla Turrita Nuoto hanno riscontrato un buon successo con 587 \niscritti suddivisi in due periodi, gennaio-maggio e settembre-ottobre. I corsi sono \norganizzati in 3 fasce di età, 5-7 anni, 8-10 anni e >11 anni. Si è notato un considerevole \naumento nel periodo settembre-ottobre nei bambini più piccoli. \n \n\n• Pista atletica \nLa Pista di atletica è stata utilizzata con piena soddisfazione dalle due Società sportive del \nterritorio e si nota un aumento di interesse da parte di Società ospiti a svolgere stage di \nallenamento. Nel 2022 Bellinzona Sport ha accolto 4 Società di atletica dalla Svizzera \nromanda e tedesca per campi di allenamento circa 5 giorni ciascuno. \n \n\n• Centro tennistico \nAnche l’anno 2022 è stato purtroppo influenzato negativamente dall’onda lunga della \npandemia con un’attività invernale sotto le attese. \nLa stagione sportiva è stata di pieno successo vista l’alta partecipazione dei soci alle \nmolteplici attività svolte dal club durante l’anno. Il club ha partecipato con ben 11 squadre \nai campionati Interclub. Il torneo internazionale ”Bellinzona Ladies Open” ha avuto un \ngrande successo, ottenendo alla sua seconda edizione una valutazione eccellente da parte \ndel supervisor dell’ITF (Federazione internazionale di tennis). Il club ha ospitato a \nsettembre, i campionati ticinesi di tutte le categorie, che si sono svolti con una nuova \nformula. L’associazione tennis Ticino ha deciso di confermare il torneo presso il Tennis Club \nBellinzona per almeno tre anni consecutivi. Per quanto riguarda la scuola tennis vi è stato \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nun deciso aumento degli allievi. A novembre il club ha potuto iniziare come previsto la \nstagione invernale grazie ai due nuovissimi palloni pressostatici, che hanno riscosso la \nsoddisfazione sia del comitato che dei giocatori. Il club ha inoltre effettuato migliorie nei \npropri uffici e nel magazzino materiale. La collaborazione tra Bellinzona Sport e il Tennis \nclub Bellinzona è ulteriormente migliorata con la soddisfazione di entrambe le parti. \n \n\n• Palestre \nLe Palestre di competenza di Bellinzona Sport (orari al di fuori delle occupazioni scolastiche) \nsono mediamente molto occupate in settimana. Vi sono ancora degli spazi durante i week-\nend. Hanno potuto usufruire delle palestre durante i fine settimana anche 4 Società sportive \nprovenienti dalla Svizzera tedesca e romanda. L’ottimizzazione del programma di \nriservazione e la buona collaborazione tra Bellinzona Sport e le Società sportive di \nBellinzona hanno permesso di dare spazio a Società terze negli slot riservati dalle Società \nsportive di Bellinzona ma non utilizzati.  \n \n3. Soddisfazione delle società sportive \n\n \nÈ con orgoglio che la Città di Bellinzona accoglie ogni anno circa 7'400 utenti nelle proprie \ninfrastrutture. In linea con il mandato di Bellinzona Sport che vuole promuovere lo sport a \npartire dai giovani, ben 4'500 ragazzi con meno di 20 anni utilizzano le nostre infrastrutture, \ndi cui circa 3'800 domiciliati. \nNel corso del 2022 il dialogo con le Società sportive si è focalizzato sul risparmio energetico, \nsul continuo miglioramento delle manutenzioni ordinarie e sull’ottimizzazione delle \nriservazioni delle infrastrutture sportive.  \nVi è la consapevolezza da parte delle società sportive che la messa a disposizione gratuita \ndelle infrastrutture sportive non è un fattore scontato. La Direzione di Bellinzona Sport è \ndell’opinione che la garanzia della gratuità dell’utilizzo delle infrastrutture sportive debba \nessere una condizione di base ma questa può essere garantita unicamente con uno sforzo \nda parte di tutte le parti in causa. \n \n4. Reclami/Criticità  \n\n \nAnche nel 2022 non si sono riscontrate criticità rilevanti nei confronti degli avventori del \nBagno pubblico, della Piscina Coperta e della Pista di ghiaccio così come nei confronti delle \nSocietà sportive che utilizzano tutte le infrastrutture di proprietà della Città di Bellinzona. I \nfeedback sono sempre stati presi in considerazione dalla Direzione di Bellinzona Sport che \nha garantito una risposta a tutti. \nNella logica del Progetto qualità (Certificazione ISO 9001) Bellinzona Sport sta creando una \ngestione dei feedback più professionale. \n \n5. Manifestazioni/Qualità eventi \n\n \nDopo gli anni legati all’emergenza sanitaria, le Società sportive sono tornate ad organizzare \neventi sportivi sul nostro territorio a partire da Music on Ice (unico evento interamente co-\norganizzato da Bellinzona Sport), per passare ai tornei dei GdT e gare dei CPB, all’importante \ntorneo internazionale di Tennis femminile ITF60 e di Basket U18, ai campionati svizzeri U13 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\ndi pallavolo, ai consolidati meetings di atletica e di nuoto, alle numerose accademie sociali \ndelle Società Federale di Ginnastica, alle tradizionali Giubiasco-Carena, Morobbia Trail e \nClaro-Pizzo, ed a altri apprezzati e numerosi appuntamenti sportivi. \nÈ pure tornata a svolgersi la manifestazione di carattere cantonale Sportissima con una \ngrande partecipazione da parte di Società sportive attive sul territorio e di pubblico.  \nIl dettaglio degli eventi sportivi passati e futuri si può trovare sul sito internet di Bellinzona \nSport.  \n \n\n2.3 Considerazioni finali \nIl 2022 è stato un anno positivo sotto ogni punto di vista.  \nLe infrastrutture sportive di Bellinzona sono state in grado di permettere lo svolgimento \ndelle attività delle oltre 50 Società sportive del territorio, di accogliere una ventina di Società \nospiti e di mettere a disposizione la competenza e le infrastrutture per lo svolgimento di \neventi. La favorevole meteo estiva ha permesso ai cittadini della regione di vivere \npienamente le bellezze del Bagno Pubblico e la qualità della Piscina coperta di continuare a \ngodere dell’acqua anche nei periodi primaverili, autunnali ed invernali. Il Centro tennistico \ndi Bellinzona ha continuato ad offrire ai suoi soci un’attività sportiva in un contesto \npaesaggistico unico. \n\n3 Esercizio 2022 \n\nL’esercizio 2022 chiude con un avanzo di gestione corrente di Fr. 12'008.19. Il bilancio \npresenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di Fr. 270'299.08. \n \nConto economico \n \n\nConto – Spesa P22 C22 differenza osservazioni \nPersonale 2'568'892.00 2'668'860.47      99'968.47 Consuntivo in linea con il preventivo se \n\nnon si considera l’accantonamento \nvacanze e ore straordinarie di Fr. \n95'142.07 proposto dalle Risorse umane \n(accantonato vacanze 100% e di circa il \n42% flessibili del globale). \n\nEnergia    990'000.00  1'083'212.60     93'212.60 Consuntivo in linea con il preventivo. La \ndifferenza è da ricondursi ad un errore di \nconteggio dei consumi di acqua al Centro \nsportivo. Differenza riscontrata da AMB \ncon qualche anno  di ritardo. \n\nManutenzione/Ripa\nrazioni \n\n   903'500.00     756’407.76 -147'092.24 Contenimento dei costi e difficoltà a \nstimare i costi dovuti ai guasti alle \ninfrastrutture, impianti e macchinari che \nsono molto variabili da stagione a \nstagione. \n\nProdotti e analisi       67'000.00        107'712.15     40'712.15 Le alte temperature estive e la grande \naffluenza hanno portato a un maggiore \nconsumo di prodotti atti a garantire la \nqualità dell’acqua. \n\nAssicurazioni        23'000.00        26'072.40       3'072.40 Niente da segnalare. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nCosti di \namministrazione \n\n      56’700.00        156'620.52 \n \n\n    99'920.52 Il 50% della differenza (50'662.00) è il \ncosto del progetto strategico della \nBellinzona Sportiva finanziato per il 60% \ndalla Città di Bellinzona e per il 40% da \nOTR Bellinzona e Valli e Ufficio Sport del \nCantone Ticino (la stessa somma la si \nritrova nei ricavi).  \nIl 50% rimanente (circa Fr. 50'000.-) \ndovuto al progetto qualità – vedi \nimplementazione piattaforma Inventsys; \ncosto preparazione Certificazione ISO \n9001; aumento costi telematica dovuti a \nuna nuova assunzione. Prestazioni non \npreventivate in quanto decise nel corso \ndel 2022. \n\nContributi      171'000.00    165'232.30      -5'767.70 Niente da segnalare \n\nAmmortamenti     100'000.00      99'696.10         -303.90 Niente da segnalare \n\nRisultato finanziario           1'700.00         9'035.01         7'335.01 Niente da segnalare \n\nRisultato da attività \naccessorie \n\n     -        -2'054.85        -2'054.85 Niente da segnalare  \n\nTotale Costi 4'881'792.00 5'070'794.46    189'002.46  \n \n \n\nConto – Ricavo P22 C22 differenza osservazioni \nBiglietti di entrata 600'000.00  724'191.00  124'191.00 Meteo estate favorevole con maggiori \n\nentrate \nLocazione \ninfrastrutture \n\n360'000.00  378'904.50     18'904.50 Niente da segnalare \n\nAffitti Ristoranti     75'000.00     88'793.00     13'793.00 Aumento dovuto al contratto del  \nristorante del Bagno Pubblico che \nprevede anche una parte variabile in  \nbase alle entrate \n\nNoleggi     15'000.00      18'475.00        3'475.00 Niente da segnalare \n\nPrestazione di terzi        1'000.00         2'453.90        1'453.90 Niente da segnalare \n\nRicavi diversi        4'000.00        35'822.50      31'822.50 La differenza di Fr. 31'822.50 non \npoteva essere preventivata per \nprogetti decisi nel corso del 2022 e per \nrimborsi assicurazioni. Nel dettaglio: \nContributo progetto strategico della \nBellinzona Sportiva (Fr. 14'800.00) da \nparte di OTR Bellinzona e Valli  e \nUfficio Sport del Cantone (vedi anche \nin voce Costi di Amministrazione); \nContributo da ufficio Sport del \nCantone per Sportissima (Fr. 5'500.-); \nRimborsi assicurazioni danni vari (Fr. \n6'300.00) \n\nPerdite su crediti    -      -30'233.30    -30'233.30 Niente da segnalare \nFattura in sospeso dell’utilizzo del \ncomparto stadio comunale da parte \ndell’ACB  \n\nIVA      -35'000.00       -33’765.95        1'234.05 Niente da segnalare \nTotale Ricavi 1'020'000.00   '184'640.65   164'640.65  \nContributo Città 3’865'500.00  3'898’162.00       32'662.00         \nTotale Entrate 4’885'500.00 5'082'802.65    197'302.65  \nRisultato         3'708.00        12'008.19        8'300.19  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 691 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario l’ente autonomo è riuscito ad \nottenere un risultato d’esercizio in linea con le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio \ncomunale ad approvare il consuntivo 2022 dell’Ente autonomo Bellinzona Sport. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il conto di gestione corrente 2022 dell’Ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Sport, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  Fr. 5'070'794.46 \nTotale ricavi  Fr. 5'082'802.65 \nRisultato d’esercizio Fr.  +12'008.19 \n\n2 – È approvato il bilancio 2022 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di Fr. 985'838.22 e il cui capitale proprio esposto \nin Fr. 270'299.08 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a Fr. 282'307.27. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- Consuntivo 2022 \n\n\n\tSommario\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 In sintesi\n\t2.2 Attività\n\t2.3 Considerazioni finali\n\n\t3 Esercizio 2022\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 5 giugno 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 694 - Quartiere di Bellinzona - Teatro Sociale - Manutenzione \nstraordinaria edificio e scenotecnica \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil MM no. 694 propone l’approvazione del credito necessario per l’esecuzione di una \nserie di lavori di manutenzione dello stabile e degli impianti del Teatro Sociale cittadino.  \n \n \nPremessa \n \nIl messaggio è stato licenziato dal Municipio il 3 maggio 2023 e la Commissione \ndell’edilizia si è chinata una prima volta sui suoi contenuti il 22 maggio. Di comune \naccordo, vista la specificità del progetto che è legato ad un ambito particolare come \nquello della scenotecnica teatrale, si è deciso di organizzare un sopralluogo dello stabile, \naccompagnati dal capodicastero Henrik Bang e dai tecnici che si sono occupati del \nprogetto: l’ing. Paola Bertoni (Responsabile ufficio gestione stabili), l’arch. Jonathan \nConsoli (Responsabile Servizio stabili) e dal responsabile tecnico del Teatro sociale \nAlexander Budd. \n \nNel merito \n \nQuella che si andrà ad approvare con il messaggio n. 694 è una serie di interventi di \nmanutenzione straordinaria, da un lato, e di ammodernamento delle apparecchiature \nscenotecniche dall’altro, per un importo totale di 2'200'000.00 CHF (onorari e IVA \ninclusi).  \n \nL’attività del Teatro sociale di Bellinzona è passata in mano all’Ente Autonomo \nBellinzona Teatro nel 2013. In precedenza era stato gestito dalla Fondazione Teatro \nsociale per 15 stagioni teatrali (fino alla stagione 2012/2013). Allo stesso modo, l’8 \nnovembre 2013, la proprietà dello stabile è passata in mano alla Città di Bellinzona. \nAttualmente all’Ente Autonomo è affidato il ruolo di gestione del Teatro e quindi la sua \nmanutenzione ordinaria, mentre la Città di Bellinzona, proprietaria dello stabile, è \nchiamata ad intervenire per quanto riguarda la manutenzione straordinaria. \nPer queste ragioni il Consiglio comunale cittadino è chiamato ad approvare questi \ninterventi, già previsti nel Piano delle opere 2022-2026 con un importo complessivo di \n1'500'000.00 CHF (che sono suddivisi in 500'000.00 CHF all’anno fra il 2023 e il 2025). \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl progetto \n \nA seguito di un’analisi globale dello stabile e dello stato di ogni sua parte, nell’ambito \ndegli interventi necessari a breve termine (entro 5 anni) si sono previsti dei lavori che \nriguardano la struttura impiantistica e lo stabile nel suo insieme. Nello specifico si tratta \ndi interventi a: \n \n\n- impianto elettrico e citofonia \n- sistemi di regolazione dell’edificio (RSV) \n- impianto antincendio \n- impianto di riscaldamento \n- impianto di raffreddamento \n- impianto di ventilazione \n- impianto sanitario \n- pulizia e manutenzione della facciata esterna \n- creazione di un nuovo accesso tecnico \n- interventi puntuali al tetto \n- lavori di finitura interni \n- sistemazione sedime esterno  \n- arredo edificio e rinnovo zone di servizio (camerini, bar, ricezione, cucina e \n\nlavanderia) \n \nQuesti lavori permetteranno una messa in sicurezza maggiore dello stabile, un \nmiglioramento del suo impatto ecologico (riscaldamento e raffreddamento, così come \ngestione dell’acqua sanitaria) e dei consumi. \nMalgrado le verifiche fatte alla ricerca di soluzioni alternative del vettore di riscaldamento \n(sonda geotermica, termopompa aria-acqua o rete Teris) nel rispetto della salvaguardia \nambientale e della riduzione dell’utilizzo di energie non rinnovabili, non è stato possibile \nrinunciare al combustibile fossile. \nGli spazi tecnici a disposizione del teatro e le sue caratteristiche di edificio iscritto al \npatrimonio culturale impediscono allo stato attuale il cambiamento di vettore energetico. \n \nDei lavori strettamente legati alla tecnica teatrale (analizzati e valutati dal Direttore \ndell’Ente Autonomo Teatro e dal tecnico responsabile del Teatro sociale) sono altresì \nprevisti e riguardano l’impianto destinato alla cultura e all’attività quotidiana del teatro. \nNello specifico si tratta di interventi di implementazione e aggiornamento di vari sistemi \nche garantiscono il funzionamento del teatro e l’attività variegata che questo accoglie \ndurante l’anno- attività che spazia dalle conferenze agli spettacoli teatrali, ai concerti, ai \nballetti e che quindi comporta tutta una serie di necessità e una grande capacità di \nadattamento da parte della struttura e del suo personale. \n \nIn questo ambito verranno quindi rinnovati gli impianti di: \n\n- sistema per audiolesi e traduzione simultanea \n- collegamento ad alta velocità audio/video/luci (backbone trasmissione dati AVL) \n\ne gestione digitale di queste \n- controllo luci teatrali (regia) e installazione delle stesse (LED) \n- sistema di comunicazione interno Intercom \n- IT gestionale hardware e software \n- materiali tecnici vari (cavi, microfoni, amplificatori, proiettori video e logistica \n\nassociata) \n- mobilio del palco \n- installazioni di sicurezza anticaduta \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nL’ammodernamento dell’insieme della struttura e dell’infrastruttura del Teatro sociale \npermetterà di dover ricorrere meno frequentemente a fornitori esterni (service) per il \nnoleggio delle attrezzature atte a garantire lo svolgimento degli spettacoli proposti. \nL’installazione di materiale di nuova generazione permetterà anche una riduzione dei \nconsumi energetici (per esempio passando da illuminazione tradizionale ad \nincandescenza a quella con tecnologia LED), un abbassamento dei rischi per il \npersonale teatrale (automatizzazione dei sistemi di controllo luci) e un miglioramento \ndell’esperienza del pubblico (miglioramento sistema audio).  \nL’aggiornamento dei materiali tecnici permetterà anche di accogliere nuovi progetti \nteatrali con richieste tecniche particolari, che attualmente il teatro non è in grado di \nospitare. \n \nDurante il sopralluogo la Commissione dell’edilizia ha potuto verificare le condizioni di \nvetustà degli impianti a disposizione del Teatro. \nÈ altresì emerso lo sforzo fatto da parte dei tecnici per trovare le soluzioni più confacenti \nall’attività teatrale e agli interessi della Città, in qualità di proprietaria del bene immobile \ne anche finanziatrice degli interventi. \nNel passato degli interventi minimi di manutenzione ordinaria, straordinaria e di \nadeguamento delle infrastrutture sono stati fatti, nel limite delle disponibilità dell’Ente \nAutonomo teatro e di ciò che gli compete e in condizioni di urgenza e sostituzioni puntuali \ne dei crediti stanziati dall’ex-comune di Bellinzona (nel 2007/2008 e nel 2011). \n \nÈ perciò evidente, agli occhi della commissione, la necessità di fare un investimento di \nquesto tipo per effettuare dei lavori di manutenzione straordinaria che garantiranno la \nqualità dello stabile e della sua offerta negli anni a venire. \n \nCosti \n \nLa ripartizione della spesa (secondo il programma lavori previsto dal progetto) è il \nseguente: \n \n\n2023   CHF 350'000.00 \n2024   CHF 1'000'000.00 \n2025   CHF 550’000.00 \n2026   CHF 300’000.00 (con entrate previste di CHF 293'000.00 prelievi FER) \n\n \nL’importo di CHF 2'000'000.00 è suddiviso dal profilo contabile in: \n \n- CHF 1'549'000.00 di Manutenzione straordinaria edificio \n- CHF 651'000.00 di Apparecchiature scenotecniche \n \nonorari e IVA inclusi. Dei prelievi FER sono già previsti per i due tipi di spesa, nell’ordine \ndi CHF 169'000.00 per le opere di manutenzione straordinaria e CHF 124'000.00 per le \napparecchiature scenotecniche. \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nConclusioni \n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, la Commissione edilizia \ninvita il lodevole Consiglio comunale a voler  \n \n\nrisolvere: \n \n\n \n1. È approvata la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitiva relativi alla \n\nmanutenzione straordinaria e all’acquisto delle attrezzature d’esercizio per il Teatro \nSociale. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 2'200'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper l’esecuzione dei lavori e gli acquisti, da addebitare al Conto degli investimenti del \nComune. \n\n3. È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 293'000.00 \nper l’installazione dei nuovi impianti illuminanti efficienti, da considerare quale entrata \nper investimento. \n\n4. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di settembre 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Casari Bixio Gianini \n\nAndrea Cereda Alessandro Minotti \n\nManuela Genetelli Michela Pini, relatrice \n\nPietro Ghisletta Luana Rondelli Poretti \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 72-2017

text: \n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 4 dicembre 2017 \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 72 \nQUARTIERE DI BELLINZONA: \nRISANAMENTO DELLE SCUOLE \nELEMENTARI E DELL’INFANZIA: \nACQUISTO MODULI PREFABBRICATI \nPROVVISORI - CREDITO D'OPERA \n\n \n\nCommissioni competenti:  Commissione dell'edilizia \n Commissione della gestione \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario \n\nall’acquisto di moduli prefabbricati da adibire a sede provvisoria durante gli interventi di \n\nrisanamento energetico degli edifici scolastici (scuole elementari e scuole dell’infanzia) \n\ndei prossimi anni (2018-2030). \n\nPremessa \n\nIl Municipio intende procedere nei prossimi tempi, al risanamento di diverse sedi di \n\nscuola elementare e scuola dell’infanzia: \n\n- risanamento energetico scuole Nord; \n\n- risanamento energetico scuole Sud; \n\n- risanamento energetico scuole Semine; \n\n- risanamento energetico scuole dell’infanzia (asilo Nord e Nocca). \n\nDurante l’esecuzione dei lavori di risanamento è indispensabile trasferire \n\nprovvisoriamente le attività scolastiche per permetterne lo svolgimento, per motivi di \n\nsicurezza e per ridurre al massimo i tempi esecutivi. Gli allievi usufruiranno di \n\nuna struttura prefabbricata a carattere temporaneo, analogamente a quanto \n\nMunicipio della Città di Bellinzona \n\n\n\n- 2 - \n\nM.M.N. 72 –  Quartiere di Bellinzona - Risanamento delle scuole elementari: acquisto moduli \nprefabbricati provvisori - credito d'opera \n\n \n \n \nfatto per il risanamento di altre strutture scolastiche cantonali e/o comunali quali la \n\nscuola cantonale di commercio e le scuole elementari a Camorino.  \n\n \n\n \n\nScuola di Commercio Bellinzona \n\n\n\n- 3 - \n\nM.M.N. 72 –  Quartiere di Bellinzona - Risanamento delle scuole elementari: acquisto moduli \nprefabbricati provvisori - credito d'opera \n\n \n \n \n\n \n\nScuole Camorino \n\n \n\nEsempio facciata \n\n \n\n\n\n- 4 - \n\nM.M.N. 72 –  Quartiere di Bellinzona - Risanamento delle scuole elementari: acquisto moduli \nprefabbricati provvisori - credito d'opera \n\n \n \n \nPer contenere il numero di aule necessarie ai lavori, che saranno eseguiti in due tappe, \n\nè prevista la posa di una struttura composta da tre blocchi di prefabbricati distinti \n\nsviluppati su due piani, che conterrà venti aule provvisorie (8+8+4). \n\nLe strutture prefabbricate saranno posizionate in prossimità del Piazzale Stadio, sul \n\nterreno antistante l'impianto sportivo sul lato est (vedi planimetria sottostante) così da \n\nfavorire l’accesso all’area in piena sicurezza sia dal lato delle Scuole Nord che dal \n\nPiazzale Stadio sul quale vi sono posteggi “scendi e vivi”. \n\n \n\nIl primo piano sarà raggiungibile tramite una scala metallica esterna. L’accesso alle \n\naule del piano terreno è realizzato nel rispetto della norma SIA 500 – “Come progetta-\n\nre edifici senza ostacoli” garantendo l’accesso anche alle persone disabili tramite la \n\nrealizzazione di una rampa.  \n\n\n\n- 5 - \n\nM.M.N. 72 –  Quartiere di Bellinzona - Risanamento delle scuole elementari: acquisto moduli \nprefabbricati provvisori - credito d'opera \n\n \n \n \nL’arredo scolastico mobile sarà trasportato dalla sede attuale alla sede provvisoria, \n\nmentre l’arredo fisso che non può essere smontato e rimontato nel prefabbricato \n\n(armadi a muro e lavagne), sarà acquistato a nuovo e trasferito successivamente nella \n\nsede rinnovata. \n\nI costi di trasporto, montaggio e smontaggio, oltre a quelli relativi ai lavori di \n\npredisposizione dei prefabbricati e delle installazioni tecniche ammontano a ca. \n\nCHF 350’000.00 per ogni installazione e posizionamento. Si prevede di utilizzare la \n\nstruttura per tutti i risanamenti che saranno programmati mantenendola in questa \n\nubicazione. Gli allievi saranno trasportati dalle attuali sedi scolastiche nella sede \n\nprovvisoria tramite un trasporto organizzato (Scuole Nord, Scuole Sud, Scuole \n\nSemine). \n\nModuli prefabbricati scuola elementare \n\nConsiderato il carattere provvisorio dell’installazione, l’allestimento scelto considera \n\nuna modulistica prefabbricata standard in metallo con caratteristiche tecniche \n\nrispettose delle direttive energetiche MuKen / RUEn. \n\nValori dell’isolamento dell’involucro: U parete 0.20 W/m2K; U tetto 0.15 W/m2K; U \n\npavimento 0.20 W/m2K; Ug vetri 0.70 W/m2K. \n\nNonostante il buon isolamento termico è necessario garantire perlomeno un livello di \n\ncomfort minimo. Siccome i moduli prefabbricati non hanno masse termiche da attivare \n\npassivamente, per mantenere temperature e tassi di umidità adatti, tutte le finestre \n\nsaranno munite di tapparelle oscuranti e si impiegherà un impianto di riscaldamento \n\ncentralizzato a pompa di calore aria – aria bivalente per da riscaldare e raffrescare i \n\nlocali con lo stesso impianto. \n\nLe finiture interne dei locali sono classiche: pavimenti in PVC; pareti e soffitti rivestiti \n\ncon lastre metalliche termo laccate. \n\nPer mitigare il riverbero sonoro si installeranno pannelli fonici colorati in base alle \n\nnecessità riscontrate sul posto dopo il completamento della posa dei moduli. \n\nL’area esterna alla scuola sarà delimitata con una recinzione e un cancello sul lato del \n\nPiazzale Stadio così da impedire l'uscita repentina sull'area aperta al traffico e \n\ngarantire la sicurezza nelle ore serali. \n\n\n\n- 6 - \n\nM.M.N. 72 –  Quartiere di Bellinzona - Risanamento delle scuole elementari: acquisto moduli \nprefabbricati provvisori - credito d'opera \n\n \n \n \nL’area del campo di calcio B, del campo di basket e l’area pavimentata antistante la \n\nSFG sarà messa a disposizione per la ricreazione. \n\nNoleggio o acquisto \n\nLa scelta tra noleggio o acquisto è prettamente di natura tecnica / economica. \n\nComparazione dei costi (per il solo periodo dei lavori presso SE Nord) considerando \n\nche i lavori di predisposizione (sottostrutture, allacciamenti, riscaldamento-\n\nclimatizzazione) sono identici sia nel caso di acquisto sia di noleggio: \n\n \n\n Costo noleggio \n\nal mese [CHF] \n\nNoleggio 48 \n\nmesi [CHF] \n\nNoleggio 60 \n\nmesi [CHF] \n\nAcquisto \n\n[IVA incl.] \n\nDifferenza \n\n[CHF] \n\nPrefabbricato 1 (8 aule) 7'320.00 351'360.00 439'200.00 414'200.00 + 62'840.00 \n\nPrefabbricato 2 (8 aule) 7'320.00 351'360.00 439'200.00 423'700.00 + 72'340.00 \n\nPrefabbricato 3 (4 aule) 4'120.00 197'760.00 247'200.00 248'800.00 + 51'040.00 \n\nTrasporto  106'100.00 106'100.00 106'100.00 0 \n\nMontaggio  49'000.00 49'000.00 49'000.00 0 \n\nRiscaldamento-climatizzaz.  145'000.00 145'000.00 145'000.00 0 \n\nTOTALE 1  1'200'580.00 1'425'700.00 1'386'800.00 + 186'220.00 \n\nIVA 8%  96'047.00 114'056.00 110’944.00  \n\nTOTALE 2  1'296'627.00 1'539'756.00 1'497’744.00 - 42'012.00 \n\nSmontaggio e sgombero  157'000.00 157'000.00 157’000.00 0 \n\nDalla tabella si evince che a partire dai 48 mesi verso i 60 mesi risulta chiaramente più \n\nvantaggiosa l'opzione dell'acquisto (a 60 mesi il costo di noleggio è di \n\nca. CHF 1'539’756.00). Questo in particolare considerando anche che i prefabbricati \n\nverranno usati durante il risanamento delle SE Semine, SE Sud e altre sedi SI. \n\n\n\n- 7 - \n\nM.M.N. 72 –  Quartiere di Bellinzona - Risanamento delle scuole elementari: acquisto moduli \nprefabbricati provvisori - credito d'opera \n\n \n \n \nAl termine dei risanamenti, sarà eventualmente possibile utilizzare i prefabbricati per \n\naltri scopi e in altra ubicazione, ad esempio a favore di società sportive, enti culturali, \n\nriunioni, conferenze, o altro, colmando la cronica mancanza di spazi viste le \n\ninnumerevoli richieste. \n\nL’eventuale utilizzo dei prefabbricati quale installazione definitiva dovrà comunque \n\nessere chiarita considerando le possibilità concesse dal Piano regolatore e da ogni \n\naltra normativa in ambito edilizio. \n\nCosti \n\nI costi indicati qui di seguito possono variare a seconda della procedura di appalto. \n\n- fondazioni e allacciamenti  .....................................................  CHF 215'000.00 \n\n- fornitura e posa moduli prefabbricati  .....................................  CHF 1'500'000.00 \n\n- costi secondari 1 (demolizioni, installazione cantiere) ............  CHF 60'000.00 \n\n- costi secondari 2 (fibra, telefonia, rete intranet) .....................  CHF 30'000.00 \n\n- costi secondari 3 (estintori, allarmi antincendio) .....................  CHF 30'000.00 \n\n Totale 1  ................................................................................  CHF 1'825'000.00 \n\n IVA (8%) + arrotondamenti e spese .......................................  CHF 156’000.00 \n\n- onorari DOP (IVA esente):  ....................................................  CHF 19’000.00 \n\n TOTALE (IVA e spese incl.):  ...............................................  CHF 2’000’000.00 \n\nSussidi \n\nPer le strutture oggetto del presente messaggio il Cantone e la Confederazione non \n\nprevedono sussidi o incentivi. \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo per l’acquisto e la posa dei prefabbricati provvisori ammonta \n\npertanto a CHF 2'000'000.00 (IVA 8.0% inclusa). \n\nIn questo importo sono compresi CHF 19'000.00 (IVA esente) per onorari di direzione \n\ngenerale di progetto da parte del DOP. \n\n\n\n- 8 - \n\nM.M.N. 72 –  Quartiere di Bellinzona - Risanamento delle scuole elementari: acquisto moduli \nprefabbricati provvisori - credito d'opera \n\n \n \n \nRiferimento al Preventivo 2018 \n\nI prefabbricati SE Nord figurano nel Preventivo degli investimenti 2018 del Comune – \n\nvoce di spesa “Risanamento SE e SI - acquisto moduli prefabbricati" con l'importo \n\ncomplessivo di CHF 2'000'000.00, di cui inizialmente CHF 1'500'000.00 ipotizzati come \n\nspesa per l'anno 2018.  \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nRealizzazione fondazioni e predisposizione sottostrutture fine 2018 / inizio 2019 \n\nPosa prefabbricati, allacciamenti tecnici, recinzioni primavera 2019 \n\nA partire dal luglio 2019 inizieranno i lavori di risanamento delle SE Nord; il dettaglio è \n\ndescritto nell’apposito messaggio concernente il credito di realizzazione. \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nSecondo la tempistica indicativa prevista, la ripartizione della spesa è la seguente: \n\n 2018: CHF 1.50 mio \n\n 2019: CHF 0.50 mio \n\nSi tratta di un importo per cui è imposta un’indicazione sull’incidenza dell’investimento \n\nsulla gestione corrente, qui illustrata in base ai seguenti parametri: \n\n tasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio; \n\n ammortamento: in base ai tassi minimi LOC applicabili, le costruzioni edili sono \n\nammortizzate al 6%; il calcolo dell’ammortamento è fatto sulla sostanza residua a \n\nbilancio; \n\n inizio calcolo incidenza decennale: vista la durata del progetto (2 anni), il calcolo dei \n\n“primi dieci anni” d’incidenza, è fatto sul periodo 2020-2029. \n\nNei primi 10 anni (2020-2029), l’investimento comporta in media una spesa annua per \n\nammortamenti e interessi passivi di ca. CHF 116’000.00, di cui ca. CHF 88’000.00 in \n\nmedia relativi all’ammortamento e il restante importo di ca. CHF 28’000.00 relativo agli \n\ninteressi.  \n\n\n\n- 9 - \n\nM.M.N. 72 –  Quartiere di Bellinzona - Risanamento delle scuole elementari: acquisto moduli \nprefabbricati provvisori - credito d'opera \n\n \n \n \nEstendendo il periodo di computo ai primi 20 anni (2020-2039), la spesa media totale \n\nammonta a ca. CHF 89’000.00 annui, di cui ca. CHF 68’000.00 per ammortamenti e \n\nCHF 21’000.00 per interessi passivi. \n\n*      *     * \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, visti gli art. 13 cpv. 1 \n\nlett a), 42 cpv. 2 e 186 LOC, codesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n\nr i s o l v e r e : \n\n“ 1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \n\nrelativi all’acquisto di moduli prefabbricati durante il periodo dei lavori di \n\nrisanamento globale delle SE Nord, SE Sud, SE Semine e sedi SI. \n\n  2. È concesso al Municipio un credito di CHF 2'000’000.00 (IVA, spese e onorari \n\nDOP compresi) per l’acquisto dei moduli prefabbricati, la predisposizione delle \n\nsottostrutture e delle fondazioni, il trasporto e la posa, l’installazione degli \n\napparati tecnici e le predisposizioni telematiche, da addebitare al conto \n\ninvestimenti del Comune. \n\n  3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \n\nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.” \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \nIl Sindaco: Il Segretario: \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nAllegati: \n\n- Planimetria prefabbricati SE Nord  \n\n\n


Allegato - riassunto preventivo 2024

text: \nData\nPagina\n\n26-10-2023\nCOMUNE BELLINZONA\n\n1 /\n\nALLEGATO 1\nRIASSUNTO PREVENTIVO MCA2\n\nPER ANNO 2024\nTicino v3.0\n\n2\n\nSpese operative  225'349'972.00\n\nCONTO ECONOMICO\n\nRicavi operativi  103'521'219.20\n\nSpese finanziarie\n 10'845'060.00\n\nRISULTATO OPERATIVO\n\nRicavi finanziari\n 4'953'200.00\n\nRISULTATO FINANZIARIO  5'891'860.00\n\nSpese straordinarie \n 0.00\n\nRISULTATO ORDINARIO\n\nRicavi straordinari \n 0.00\n\nRISULTATO STRAORDINARIO  0.00\n\n 115'936'892.80\n\nUscite per investimenti \n 0.00\n\nCONTO DEGLI INVESTIMENTI\n\nEntrate per investimenti \n 0.00\n\nONERE NETTO PER INVESTIMENTI  0.00\n\nONERE NETTO PER INVESTIMENTI \n\n 3'858'260.80\n\nCONTO DI FINANZIAMENTO\n\nAUTOFINANZIAMENTO\n 0.00\n\n 3'858'260.80\n\n-121'828'752.80\n\n-115'936'892.80\n\nPREVENTIVO\n2024\n\n 218'320'623.45\n 105'545'290.80\n\n 9'617'600.00\n 4'239'100.00\n\n 5'378'500.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n\n 107'396'832.65\n\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n\n 7'311'787.80\n 0.00\n\n 7'311'787.80\n\n-112'775'332.65\n\n-107'396'832.65\n\nPREVENTIVO\n2023\n\n 212'208'967.03\n 212'628'019.13\n\n 9'549'615.18\n 3'048'611.20\n\n 6'501'003.98\n\n 0.00\n 20'958.89\n\n-20'958.89\n\n 11'188'073.56\n 35'110'982.99\n\n 23'922'909.43\n\n 19'218'575.69\n 23'922'909.43\n\n 419'052.10\n\n 6'920'056.08\n\nCONSUNTIVO\n2022\n\n-4'704'333.74RISULTATO GLOBALE\n\n(Colonne preventivo senza imposte comunali) \n\n(senza imputazioni interne)\n\nFABBISOGNO D'IMPOSTA\n\n 106'542'500.00  101'986'000.00Gettito Imp. Comunale    MP\n\n-9'394'392.80 -5'410'832.65Presunto risultato totale d'esercizio\n 93.00%\n\n 6'899'097.19\n\n\n\nData\nPagina\n\n26-10-2023\nCOMUNE BELLINZONA\n\n2 /\n\nALLEGATO 1\nRIASSUNTO PREVENTIVO MCA2\n\nPER ANNO 2024\nTicino v3.0\n\n2\n\nCalcolo Autofinanziamento Anno : 2024\n\n 11'038'949.00 + (33)  Ammortamenti beni amministrativi\n 2'465'592.00 + (35)  Versamenti in fondi e finanziamenti speciali\n 1'299'210.40 -  (45)  Prelievi da fondi e finanziamenti speciali\n\n 0.00 + (364) Rettifiche di valore prestiti dei beni amministrativi\n 0.00 + (365) Rettifiche di valore partecipazione dei beni amministrativi\n\n 1'047'323.00 + (366) Ammortamenti contributi per investimenti\n 0.00 + (389) Versamenti al capitale proprio\n 0.00 -  (489) Prelievi da capitale proprio\n\n 3'858'260.80 AUTOFINANZIAMENTO\n\n-9'394'392.80 + Risultato totale d'esercizio\n\nRisultato dei servizi autofinanziati\nConti\n\n3511 / 4511\n\n-294'270.40Servizio Raccolta e eliminazione rifiuti .300 (-) prelevamento dal fondo (disavanzo) \n\n 1'242.00.700 Gestione Castelli\n\n\n


Messaggio municipale no. 812-2024

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 812 \n \nRichiesta di un credito di CHF \n505’000.- per la realizzazione di un \nnuovo posteggio comunale in Via ai \nChiossi nel Quartiere di Gorduno \n \n \n \n \n \n10 luglio 2024 \nCommissione competente \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n2 \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione esistente e lavori preparatori di demolizione 3 \n\n3 Descrizione del progetto 5 \n\n4 Credito necessario 6 \n\n5 Ricapitolazione dei costi 7 \n\n6 Sussidi 7 \n\n7 Contributi di miglioria e contributi sostitutivi posteggi 8 \n\n8 Procedura d’approvazione del progetto 8 \n\n9 Espropri 8 \n\n10 Programma realizzativo 8 \n\n11 Coinvolgimento Associazione di quartiere 9 \n\n12 Riferimento al Preventivo 2024 9 \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente 9 \n\n14 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n3 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper la realizzazione di un nuovo posteggio comunale nel quartiere di Gorduno in Via ai \nChiossi in prossimità della Scuola elementare. \n\n1 Premessa \n\nDa molti anni è stata individuata una carenza di parcheggi pubblici nella zona del nucleo \ndi Gorduno; per ovviare a tale problema è stata individuata la possibilità di realizzare un \nnuovo posteggio in Via ai Chiossi in prossimità delle Scuole comunali e del nucleo di \nquartiere. Il nuovo posteggio è previsto sui mappali 435 e 897 RFD Bellinzona-Gorduno \nconformemente a quanto previsto nel Piano regolatore (PR). Nel contempo anche \nl’Associazione del quartiere di Gorduno, ha segnalato in più riprese il grande problema \nderivante dalla carenza di posteggi nelle vicinanze del nucleo. \n\n \nImmagine 1  - ubicazione planimetrica del nuovo posteggio in Via ai Chiossi \n\n2 Situazione esistente e lavori preparatori di demolizione  \n\nSituazione esistente  \n\nIl fondo comunale no. 897 RFD Bellinzona-Gorduno è di proprietà comunale ed ha una \nsuperficie di quasi 3'000 m2: parte del sedime è occupata dall’edificio scolastico e da un \nvecchio fabbricato attualmente in disuso; la parte restante del fondo è adibita ad area \nverde quale spazio di gioco per i bambini. Per uno sfruttamento ottimale del fondo, in \nconformità del PR, è stata valutata la possibilità di realizzare il posteggio sul sedime \nprivato 435 RFD (vincolato a PR) occupando la parte sud del sedime comunale 897 RFD \ndove attualmente vi è il fabbricato in disuso. Di conseguenza, prima di procedere alla \nrealizzazione del nuovo posteggio è prevista la demolizione dell’attuale fabbricato. Per \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n4 \n\nprocedere alla sua demolizione è stato allestito un progetto di dettaglio con i necessari \napprofondimenti sulla tipologia dei materiali presenti; lo smantellamento verrà svolto in \nmodo controllato per assicurare il corretto riciclaggio dei materiali. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nImmagine 2 - sedime del nuovo posteggio con il fabbricato da demolire \n\n \n\n \nDescrizione del fabbricato prossimo alla demolizione  \n\nIl prefabbricato in Via ai Chiossi 51 è stato edificato nel 1992 per accogliere \nprovvisoriamente due sezioni della scuola elementare; tale soluzione è stata attuata \nnell’attesa della realizzazione del centro civico (inaugurato nel 1998). Considerando la \ndurata di vita auspicata del prefabbricato (5-10 anni), non era stata prestata particolare \nimportanza alla qualità dei materiali, degli impianti tecnici (riscaldamento elettrico \ndiretto) e dell’efficienza energetica. \nDopo il trasferimento della scuola elementare la struttura è stata utilizzata come \nmagazzino e sede dei pompieri di montagna; in seguito, per un breve periodo a cavallo \ndell’aggregazione, è stata occupata da un preasilo privato. Dal settembre 2019 a giugno \n2022 il prefabbricato è stato utilizzato, eccezionalmente, come scuola dell’infanzia per far \nfronte ad un aumento puntuale degli allievi iscritti.  \nIn previsione della sua demolizione, lo stabile è in disuso dal mese di luglio 2022. \nL’attribuzione di una nuova destinazione al prefabbricato sarebbe insensata, poiché ha \nsuperato di ben tre volte la sua vita utile pianificata e necessiterebbe una ristrutturazione \ncon investimenti superiori al valore effettivo dell’immobile. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n5 \n\n3 Descrizione del progetto  \n\nContenuti del progetto \n\nIl progetto prevede la realizzazione di 15 posti auto, di cui 1 adibito alle persone con \ndisabilità. L’accesso ai posteggi avverrà da Via ai Chiossi. A complemento dell’area di \nstazionamento sono previsti 5 stalli per le biciclette e 3 posteggi per le motociclette. Per \npermettere l’esecuzione dei posteggi come da progetto sarà necessario spostare la \ncamera AMB esistente a confine con la strada comunale perché in conflitto con il futuro \naccesso. Per quanto concerne i nuovi manufatti verrà realizzato un muro di sostegno in \ncalcestruzzo al confine con il mappale RFD 433. \n\nGeometria dei posteggi \n\nI parcheggi sono perpendicolari allo spazio di manovra e sono dimensionati secondo le \nattuali norme VSS. Il singolo posto auto misura 5.0 m di lunghezza e 2.6 m di larghezza, \nmentre il posteggio disabili avrà una larghezza di 3.8 m per la medesima lunghezza. Le \ncorsie di scorrimento (manovra) hanno una larghezza di 6.5 m. \n\nPavimentazione \n\nLa pavimentazione sulle aree di stazionamento sarà realizzata con elementi grigliati \nerbosi; le corsie di scorrimento (spazio di manovra) ed il posteggio disabili verranno \nrealizzati in miscela bituminosa. \n\nAlberature e arredo \n\nIl progetto prevede la piantumazione di quattro piante che potranno dare ombra al \nposteggio e delimitare meglio lo spazio adibito allo stazionamento delle automobili \nseparandolo dall’area verde.   \n\nSmaltimento delle acque \n\nLo smaltimento delle acque meteoriche verrà realizzato mediante infiltrazione \nsuperficiale: grazie alle pendenze trasversali previste le acque meteoriche verranno \nconvogliate nelle zone verdi e nelle zone di stazionamento in grigliati erbosi. \n\nIlluminazione \n\nL’illuminazione del nuovo posteggio verrà garantita con 6 nuovi candelabri situati negli \nspazi verdi adiacenti alle zone di stazionamento.  \n\nOpere delle altre aziende \n\nParallelamente ai lavori di costruzione non sono previsti interventi sulle infrastrutture di \nSwisscom e UPC Cablecom. AMB-ELE si occuperà della progettazione e direzione lavori \ndegli allacciamenti necessari per l’impianto di illuminazione pubblica e per lo \nspostamento della camera esistente in conflitto con il progetto. Inoltre, verranno \nrealizzate le predisposizioni per i sistemi di ricarica delle auto elettriche.  \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n6 \n\n \n\nImmagine 3 – planimetria della sistemazione del nuovo posteggio \n \n\n4 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per la realizzazione del nuovo posteggio in \nVia Chiossi a Gorduno ammonta a CHF 505'000.00 (IVA 8.1%, spese e imprevisti inclusi). \nLe opere di demolizione hanno un costo complessivo di CHF 80'000.00, mentre i lavori \ndi costruzione del nuovo posteggio sono quantificati in CHF 425'000.00 (compresi gli \noneri espropriativi).  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n7 \n\n5 Ricapitolazione dei costi \n\nCosti relativi alla demolizione del fabbricato esistente: \n\n \n \n \nCosti relativi alla realizzazione del nuovo posteggio: \n\n6 Sussidi \n\nL’opera in oggetto non beneficia di sussidi cantonali e/o federali. \n\n- Demolizione fabbricato esistente: ………………………………………….. CHF 38’300.00 \n- Rimozione allacciamenti esistenti: ………………………………………… CHF 6’000.00 \n- Lavori di reinterro e sistemazione del terreno: ………….……………… CHF 12'000’00 \n- Costi secondari: …………………………………………………………………… CHF 2'000.00 \n- Onorari progettazione, DL e specialisti: …………………………………… CHF 4'800.00 \n- Imprevisti (circa 10%): …………………………………………………………. CHF 6'200.00 \n- IVA (8.1% e arrotondamento): ……………………………………………….. CHF 5'700.00 \n\n- Totale intermedio: …………………………………………………………….... CHF 75'000.00 \n- Direzione di progetto (SOP): ………………………………….………………. CHF 5'000.00 \n\nTotale credito necessario: …………………………………………………. CHF 80'000.00 \n\n- Lavori a regia: ……………………………………………………………………… CHF 10’000.00 \n- Prove: ………………………………………………………………………………… CHF 3’200.00 \n- Impianto di cantiere: ……………………………………………………………. CHF 12’000.00 \n- Taglio alberi e dissodamenti: …………………………………………………. CHF 1’500.00 \n- Demolizioni e smontaggi: …………………………………………………….. CHF 5’050.00 \n- Giardini e opere paesaggistiche: …………………………………………….. CHF 59’525.00 \n- Recinzioni e relativi accessi: ………………………………………………….. CHF 7’500.00 \n- Fosse di scavo e movimento terra: ………………………………………….. CHF 42'675.00 \n- Strati di fondazione: …………………………………………………………….. CHF 13'860.00 \n- Delimitazioni: …………………………………………………………………….. CHF 9'975.00 \n- Pavimentazioni: ………………………………………………………………….. CHF 19'000.00 \n- Canalizzazioni ed opere di prosciugamento: ……………………………. CHF 4'108.00 \n- Opere in calcestruzzo armato: ……………………………………………….. CHF 56'407.00 \n- Segnaletica orizzontale e verticale: ………………………………………… CHF 5'200.00 \n- Totale costi di costruzione: …………………………………….………….. CHF 250'000.00 \n- Onorari di progettazione e DL: ……………………………………………….. CHF 30.00000 \n- Oneri espropriativi: ……………………………………………………………… CHF 25'000.00 \n- Spese generali: ……………………………………………………………………. CHF 10'000.00 \n- Illuminazione pubblica e spostamento infrastrutture AMB: ………. CHF 40'000’00 \n- Imprevisti (circa 10%) : …………………………………………………………. CHF 30'000.00 \n- IVA (8.1% e arrotondamento): ……………………………………………….. CHF 30'000.00 \n\n- Totale intermedio: …………………………………………………………….... CHF 415'000.00 \n- Direzione di progetto (SOP): …………………………………………..……… CHF 10'000.00 \n\nTotale credito necessario: ………………………………………………………. CHF 425'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n8 \n\n7 Contributi di miglioria e contributi sostitutivi posteggi \n\nL’intervento concernente la realizzazione del nuovo posteggio in Via ai Chiossi a \nGorduno è un’opera di urbanizzazione generale per la quale la Legge sui contributi di \nmiglioria prevede un prelievo compreso tra il 30% ed il 60% della spesa determinante. \nDate le caratteristiche intrinseche dell’intervento si propone un prelievo pari al 30% della \nspesa determinante; sulla base del preventivo dell’opera si presume un prelievo pari a ca. \nCHF 100'000.- \n\nInoltre, l’opera può essere finanziata attingendo all’importo allibrato a bilancio e riferito \nai contributi sostitutivi posteggi che negli anni sono stati prelevati nel comprensorio del \nComune e poi ex-Comune di Gorduno. Al momento dell’aggregazione, l’importo a \nbilancio era di CHF 41'870 e negli anni successivi sono stati prelevati ulteriori CHF 43'200. \nQuesti contributi sostitutivi sono in termini generali pagati in caso di progetti privati che \nnon hanno possibilità di realizzare degli stalli veicolari sul proprio sedime e versano \nquindi degli importi definiti nel corso della procedura autorizzativa. Questi contributi \npossono in seguito essere utilizzati dal Comune per realizzare dei parcheggi pubblici. \nVisto la natura del progetto, unico previsto nel comprensorio, si propone di prelevare \nl’intero montante disponibile di CHF 85'070. \n\n8 Procedura d’approvazione del progetto \n\nDopo la crescita in giudicato della decisione relativa allo stanziamento del credito da \nparte del Consiglio Comunale il progetto sarà pubblicato secondo la Legge sulle strade \n(LStr). Nel contempo, in ottemperanza alla Legge edilizia, si provvederà a sottoporre la \ndomanda di costruzione per la demolizione del fabbricato al mappale no. 897 RFD \nBellinzona-Gorduno. \n\n9 Espropri \n\nPer la realizzazione del nuovo posteggio in Via ai Chiossi a Gorduno è previsto l’esproprio \ndel mappale 435 RFD Bellinzona-Gorduno, che risulta attualmente di proprietà privata. \nDurante le opere di costruzione non sono previste occupazioni temporanee di fondi che \nnon siano di proprietà comunale. \n\n10 Programma realizzativo  \n\nDopo la crescita in giudicato dell’approvazione del progetto secondo la Legge sulle strade \ne l’anticipata immissione in possesso del fondo 435 RFD di Bellinzona-Gorduno, si potrà \nprocedere con la fase d’appalto. I lavori preparatori relativi alla demolizione dell’attuale \nfabbricato dovrebbero concludersi in ca. 1 mese di lavoro; l’esecuzione del nuovo \nposteggio (comprese le sottostrutture) dovrebbero essere ultimate in ca. 3 mesi.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n9 \n\n11 Coinvolgimento Associazione di quartiere \n\nIl progetto del nuovo posteggio è stato presentato all’Associazione del quartiere di \nGorduno, i cui membri hanno esposto alcuni interessanti spunti di riflessione sui quali \nsono poi stati fatti i necessari approfondimenti. L’opera è stata valutata positivamente \ndall’Associazione di quartiere, ritenuto che potrà risolvere la problematica relativa alla \ncarenza dei posteggi in prossimità del nucleo.  \n\n12 Riferimento al Preventivo 2024 \n\nLa realizzazione del nuovo posteggio in via ai Chiossi a Gorduno è inserita nel Piano delle \nopere 2023-2028 con un importo complessivo di CHF 330'000, di cui CHF 180’000 \nprevisti nel 2024 e CHF 150'000 nel 2025.  \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è la seguente: \n  \n- CHF 505’000.00 di uscite e CHF 85'070 di entrate nel 2025  \n- CHF 100'000 di entrate nel 2026 \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di \nprincipio sulla durata di vita del bene.  \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare quali investimenti in “altre opere del genio civile” ammortizzabili in un \nperiodo tra i 20 e i 50 anni. \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il \ncalcolo dell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nEntrate Importo \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nPosteggi 505'000 185'070 319'930 40 8'000 \nTotale ammortamenti \nannuali \n\n    8’000 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 812 \n \n\n \n\n10 \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo \na bilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 8’300 ca. \n\nLe opere previste non necessitano di particolari interventi di manutenzione annua. \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  8’000 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  8’300 \n- TOTALE CHF  16’300 \n\n14 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla realizzazione \ndel nuovo posteggio in Via ai Chiossi nel quartiere di Gorduno. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di 505'000.00 CHF (IVA 8.1% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n3 – È concesso un prelievo dal conto contributi sostitutivi per posteggi Gorduno (conto di \nbilancio 2090.006) di un importo pari a CHF 85'070.- che andrà in deduzione \ndell’investimento.  \n\n4 – In ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria, il Municipio è tenuto a \nprelevare i contributi di miglioria per la realizzazione dei nuovi posteggi nella misura del \n30% della spesa determinate che sarà calcolata sulla base del consuntivo finale. \n\n5 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di maggio 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n6 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n7 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo.  \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione esistente e lavori preparatori di demolizione\n\t3 Descrizione del progetto\n\t4 Credito necessario\n\t5 Ricapitolazione dei costi\n\t6 Sussidi\n\t7 Contributi di miglioria e contributi sostitutivi posteggi\n\t8 Procedura d’approvazione del progetto\n\t9 Espropri\n\t10 Programma realizzativo\n\t11 Coinvolgimento Associazione di quartiere\n\t12 Riferimento al Preventivo 2024\n\t13 Incidenza sulla gestione corrente\n\t14 Dispositivo\n\n