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name: 27-28.05.2019 - Ordine del giorno seduta straordinaria

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Messaggio municipale no. 4032-2017

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format: application/pdf

text: \n&\n\n- mu\n-k\n\niac\n\n3 i » 4 Bellinzona\n—_— Citt stlene J l’ Porta del\ni narga di Baiinzons —\n\n"\nit nelta Lista dal petrimonio\nmandiaka nel 200G\n\nMunicipio della Citta di Bellinzona\n\nBellinzona, 15 marzo 2017\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 4032\nSOSTITUZIONE DEL VETTORE ENERGETICO PER\nIL. RISCALDAMENTO DELL’ACQUA DELLE VASCHE\nDEL BAGNO PUBBLICO (4° TAPPA/A) - CREDITO\nD'OPERA\n\nCommissioni competenti: ¢ Commissione dell’'edilizia\n\n+ Commissione della gestione\n\nLodevole Consiglio comunale,\nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali,\n\ncon il presente Messaggio Municipale si propone I'approvazione del credito necessario\nper la sostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell'acqua delle vasche del\nbagno pubblico di Bellinzona.\n\nPremessa\n\nLa Citta di Bellinzona si era dotata di un primo stabilimento balneare durante gli anni ‘40.\nRealizzato con sussidi pubblici € da una societa anonima nella quale il Comune era a-\n\nzionista di maggioranza, lo stabilimento fu inaugurato il 10 maggio 1942.\n\nLa realizzazione dell'autostrada sulla sponda destra aveva in seguito imposto lo sposta-\nmento ad est dell'alveo del fiume Ticino cidé che in pratica aveva comportato il sacrificio\n\ndello stabilimento balneare ed imposto la ricerca di un'altra ubicazione.\n\nDi conseguenza il Comune aveva iniziato a pensare a un luogo dove poter trasferire la\n\nstruttura balneare, individuato laddove oggi € presente |a struttura del Bagno pubblico.\n\nTicino\neuropean energy award\n\n\n\n\n- 2 - \n\nM.M.N. 4032 - Sostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell'acqua delle vasche del bagno \npubblico (4ª Tappa/A) - credito d'opera \n\nSi può pertanto dire che la “nascita” del Bagno pubblico di Bellinzona sia iniziata nel \n\nmarzo del 1967, con l’apertura del concorso di progettazione indetto dalla Città di Bellin-\n\nzona, vinto poi dagli Architetti Galfetti-Ruchat-Trümpy. \n\nA 41 anni di distanza dalla sua inaugurazione ufficiale, avvenuta il 1° agosto 1970, la Cit-\n\ntà ha approvato il progetto di massima inerente al restauro completo del Bagno pubblico, \n\nstruttura inserita - con decisione del Consiglio di Stato del 16 novembre del 2010 sulla \n\nbase dell’art. 20 della Legge sulla protezione dei beni culturali (LBC) del 13 maggio 1997 \n\n- nell’elenco degli edifici architettonici del moderno degni di protezione e quindi tutelati \n\ndal Cantone quale bene culturale di interesse cantonale. \n\nIl progetto di massima, allestito all'inizio del 2011 da uno dei progettisti originari arch. Au-\n\nrelio Galfetti, prevede un restauro conservativo del Bagno pubblico in ossequio alla LBC, \n\nriassunto nel documento “Progetto di massima per il restauro conservativo del Bagno \n\npubblico di Bellinzona”, da eseguirsi in sette tappe distinte per un costo complessivo sti-\n\nmato in ca. CHF 11'300'000.00 (precisione dei costi: +/- 25%). \n\nCon Ris. Mun. No. 301 del 18 marzo 2012 viene approvato il progetto e il preventivo de-\n\nfinitivi relativi alla 2ª Tappa del restauro comprendente la ristrutturazione del ristorante, \n\ndella cassa, della torre tuffi e la costruzione di una nuova officina (M.M.N. 3753 del 27 \n\ngiugno 2013). \n\nDurante la primavera del 2012 è stata eseguita la 1ª Tappa di restauro inerente alla \n\nmessa in sicurezza della torre tuffi e del trampolino, con la modifica dei parapetti e delle \n\nscalette di accesso e il rifacimento delle superfici di camminamento antisdrucciolo delle \n\npiattaforme. \n\nL'intervento proposto \n\nAd inizio settembre 2014 sono iniziati i lavori di restauro della 2ª Tappa, che si sono con-\n\nclusi a metà maggio del 2016, prima dell’inizio della stagione balneare. \n\nQuale preparazione della 4ª Tappa/B (ristrutturazione e sistemazione dell’impiantistica, \n\ndegli spogliatoi con docce calde e dei WC), il DOP ha commissionato (allo studio Rigozzi \n\nEngineering di Giubiasco) lo studio per valutare le possibili alternative all’attuale utilizzo \n\n\n\n- 3 - \n\nM.M.N. 4032 - Sostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell'acqua delle vasche del bagno \npubblico (4ª Tappa/A) - credito d'opera \n\ndi energia elettrica per il riscaldamento dell’acqua delle piscine, contenuto nel “Rapporto, \n\nanalisi e proposta vettore energetico” del 27 febbraio 2015. \n\nL'attuale produzione di acqua calda sanitaria per il riscaldamento dell'acqua delle pisci-\n\nne, effettuata tramite boiler a resistenza elettrica, è divenuta insostenibile sia a livello di \n\nproduzione (resa molto bassa degli ormai vetusti boiler) che di costi di gestione (costo \n\ndell’energia elettrica utilizzata).  \n\nI dati essenziali raccolti nel rapporto sono i seguenti: \n\n- Potenza dei boiler esistenti:  2 x 500 kW; \n\n- Consumo medio su 10 anni:  ca. 900'000 kWh/a; \n\n- Attuale costo medio su 10 anni:  ca. CHF 170'000.00/anno. \n\nDall’analisi energetica e dei costi fatta valutando vari vettori energetici, dato che con la \n\nsostituzione degli attuali boiler vi è l’assoluto divieto imposto dal RuEn1 di utilizzare e-\n\nnergia cosiddetta “pregiata” (come ritiene il Piano energetico cantonale: l’energia elettri-\n\nca), per il riscaldamento dell'acqua delle piscine, le conclusioni del citato studio propon-\n\ngono di eliminare l’attuale produzione di acqua calda sanitaria, con il sistema di teleri-\n\nscaldamento TERIS ritenuto il più semplice da attuare e il più economico sia dal punto di \n\nvista dei costi di realizzazione che di gestione. \n\nTeleriscaldamento \n\nIl teleriscaldamento è un sistema di riscaldamento urbano che, tramite una rete di tuba-\n\nzioni, isolate e interrate, permette il trasporto e la distribuzione a distanza di energia ter-\n\nmica sotto forma di acqua calda prodotta da un unico impianto centrale. \n\nIl cuore energetico della rete di teleriscaldamento del Bellinzonese è l’Impianto Cantona-\n\nle di Termovalorizzazione dei Rifiuti (ICTR) di Giubiasco, che grazie al recupero e al riuti-\n\nlizzo dell’energia liberata dalla combustione dei rifiuti, produce simultaneamente elettrici-\n\ntà e calore mediante un sistema termo-elettrico combinato (cogenerazione). \n\n                                            \n1 RUEn: Regolamento sull'utilizzazione dell'energia, del 16 settembre 2008 \n\nhttp://www.teris.ch/page.asp?load=279\nhttp://www.teris.ch/page.asp?load=397&title=Glossario\nhttp://www.teris.ch/page.asp?load=355\n\n\n- 4 - \n\nM.M.N. 4032 - Sostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell'acqua delle vasche del bagno \npubblico (4ª Tappa/A) - credito d'opera \n\nIl calore prodotto dalla combustione dei rifiuti (calore residuo) nei forni dell'ICTR è utiliz-\n\nzato per produrre acqua calda a 105 °C presso la centrale. L’acqua così riscaldata è tra-\n\nsportata verso i singoli edifici mediante una stazione di pompaggio e una rete di tubature \n\nin acciaio, isolate ed interrate, a circuito chiuso. Raggiunto lo stabile, il calore viene ce-\n\nduto attraverso uno scambiatore di calore (che sostituisce la caldaia) alla distribuzione \n\ninterna, senza modificare gli impianti di distribuzione interni all'edificio (ad eccezione del-\n\nla caldaia, che non serve più).  \n\nL’allacciamento del bagno pubblico al TERIS permette eventualmente in futuro anche di \n\nprolungare la condotta e collegare la zona del tennis e del Centro sportivo. \n\nQuesta possibilità è rafforzata dal fatto che TERIS ha sottoscritto il contratto di fornitura \n\ndi calore al Centro Biomedico Cantonale, alle Scuole Medie e alla Banca dello Stato. Vi-\n\nsta la vicinanza del bagno pubblico al tracciato previsto da TERIS lungo la via Mirasole, \n\nsi propone di allacciare il Bagno pubblico alla condotta di teleriscaldamento. \n\nCosti energia teleriscaldamento \n\nDal rapporto emerge chiaramente che l’allacciamento del Bagno pubblico alla rete TE-\n\nRIS abbasserebbe notevolmente l’incidenza dei costi di riscaldamento. Ciò permettereb-\n\nbe di passare dagli attuali ca. CHF 170'000.00/anno (media calcolata sull’arco di 10 anni) \n\nspesi annualmente dall’Ente Bellinzona sport per il solo riscaldamento dell’acqua delle \n\npiscine, a ca. CHF 110'000.00/anno con un risparmio di ben CHF 60’000.00/anno. \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 350'000.00 (IVA 8.0% in-\n\nclusa). \n\nIn questo importo sono compresi CHF 8'000.00 (IVA esente) per onorari di direzione ge-\n\nnerale di progetto e di direzione dei lavori da parte del Dicastero opere pubbliche e am-\n\nbiente (DOP). \n\nhttp://www.teris.ch/page.asp?load=397&title=Glossario\nhttp://www.teris.ch/page.asp?load=397&title=Glossario\n\n\n- 5 - \n\nM.M.N. 4032 - Sostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell'acqua delle vasche del bagno \npubblico (4ª Tappa/A) - credito d'opera \n\nRicapitolazione dei costi \n\nNella tabella seguente sono riportati i costi relativi all’allacciamento alla rete TERIS e \n\nquelli relativi alla sostituzione della condotta dell’acqua potabile fino alla batteria principa-\n\nle (la sostituzione della batteria principale sarà poi effettuata con la 4ª Tappa/B oggetto \n\ndi un altro Messaggio municipale). \n\n \nPos Descrizione Teris Acqua potabile Opere collaterali \n\n1 Lavori preliminari 1'000.00 1'000.00 1'000.00 \n\n2 Smontaggi e smantellamenti 5’000.00 3'000.00 4'000.00 \n\n3 Allacciamenti idraulici circuito seconda-\nrio \n\n37'000.00 22'000.00 0.00 \n\n4 Allacciamento idraulico rete idrica 0.00 25'000.00 0.00 \n\n5 Isolamento condotte 9'000.00 5'000.00 0.00 \n\n6 Allacciamento e adattamento elettrico 0.00 0.00 15'000.00 \n\n7 Regolazione e comando (integrazione) 13'000.00 0.00 0.00 \n\n8 Opere di sottostruttura 6'500.00 4'000.00 6'000.00 \n\n9 Opere di pavimentazione 1'500.00 1'000.00 0.00 \n\n10 Eliminazione amianto 0.0 0.0 8'000.00 \n\n11 Finiture diverse 0.0 0.0 5'000.00 \n\n12 Diversi e imprevisti 7'000.00 7'000.00 7'000.00 \n\n Totale opere (IVA e spese escluse) 80'000.00 68’000.00 46’000.00 \n\n13 Onorario ing. RVCS 20’000.00 16'000.00 12'000.00 \n\n14 Onorario ing. elettrotecnico 2'000.00 1'000.00 7'000.00 \n\n15 Onorario consulenti specialisti 0.00 0.00 5'000.00 \n\n16 Spese 3'000.00 3'000.00 2'000.00 \n\n Totale onorari (IVA esclusa) 25'000.00 20'000.00 26'000.00 \n\n17 IVA 8% 8'400.00 7'040.00 5'760.00 \n\n18 Tassa di allacciamento Teris (*) 0.00 0.00 (*)  60'000.00 \n\n19 Onorario DOP (IVA esente) 2'000.00 2'000.00 4'000.00 \n\n TOTALE arrotondato \n(IVA e spese incluse) 115'000.00 95’000.00 140'000.00 \n\n TOTALE CREDITO RICHIESTO CHF 350'000.00 \n\n(*) Tassa una tantum \n\n \n\n\n\n- 6 - \n\nM.M.N. 4032 - Sostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell'acqua delle vasche del bagno \npubblico (4ª Tappa/A) - credito d'opera \n\nProgramma lavori \n\nL’inizio dei lavori è programmato, dopo la crescita in giudicato della decisione del Consi-\n\nglio comunale e compatibilmente il periodo di chiusura dello stabilimento balneare, indi-\n\ncativamente previsto a partire dall'autunno 2017. \n\nSussidi \n\nÈ previsto un incentivo cantonale per impianti allacciati alle reti di teleriscaldamento per \n\nun importo globale di CHF 32'000.00. \n\nRiferimento al Preventivo 2017 \n\nL’opera non era stata prevista nel “Conto degli investimenti” del Preventivo 2017 del \n\nComune. \n\nFinanziamento e incidenza sulla gestione corrente \n\nIn base al programma lavori, dovrebbe essere possibile svolgere l’intero lavoro ancora \n\nnel 2017; la spesa verrebbe quindi contabilizzata nel conto investimenti dell’anno in cor-\n\nso. \n\nDal fondo FER, si potranno attingere le risorse necessarie per il finanziamento completo \n\ndi questa spesa, che – al netto del sussidio cantonale – ammonterà a CHF 318'000.00.  \n\nConsiderato quindi che l’intera spesa d’investimento può essere coperta da analoghe en-\n\ntrate, questo investimento non presenta alcun impatto sulla gestione corrente. \n\nVa però aggiunto che questo intervento, comunque a carico della Città e che attingerà al \n\nfondo FER (altrimenti utilizzabile per altri investimenti), porterà all’Ente Bellinzona Sport \n\nun beneficio in gestione corrente (riduzione delle spese) di CHF 60'000.00/anno, come \n\nsopra indicato. Questo importo dovrà logicamente tornare a vantaggio della Città – fi-\n\nnanziatrice dell’investimento che permette tale risparmio – e di ciò si terrà conto \n\nnell’allestimento del mandato di prestazione 2018 dell'Ente Bellinzona Sport. \n\n\n\n-7-\n\nM.M.N. 4032 - Sostituzione del vettore energetico per il riscaidamento dell'acqua delle vasche del bagno\npubblico (4% TappalA) - credito d'opera\n\nFhkkkkkkdhkikkhkhk\n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole\n\nConsiglio comunale & invitato a voler\n\nrisolvere:\n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa relativi alla sostituzione del vetto-\nre energetico per il riscaldamento dell'acqua delle vasche del bagno pubblico (42\nTappalA).\n\n2. E concesso al Municipio un credito di CHF 350°000.00 per la realizzazione\ndellopera da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. L'opera sara\ncompletamente finanziata attingendo al Fondo per le energie rinnovabili (FER), co-\nstituito in base alla Legge cantonale sull’energia e al Decreto legislativo concernen-\n\nte la definizione del prelievo sulla produzione e sui consumi di energia elettrica.\n\n3. E approvato il contratto di allacciamento e fornitura di energia termica stipulato in\ndata 12 dicembre 2016 tra il Comune di Bellinzona e Teris Teleriscaldamento del\nBellinzonese SA di Giubiasco.\n\n4.  Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel Conto investimenti.\n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadra se non verra uti-\nlizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a proce-\n\ndure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.\n\nCon ogni ossequio.\n\nAllegato: 3 _ |\n- contratto d'allacciamento e fornitura di energia termica stipulato (bozza 12 dicembre\n2016) tra il Comune di Bellinzona e Teris Teleriscaldamento del Bellinzonese SA di\n\nGiubiasco. ‘-\\\n\n\n\n\nTeris SA  \nTeleriscaldamento Bellinzonese \n  Pagina 1 di 5 \n____________________________________________________________________________ \n \n \nContratto d’allacciamento e fornitura di energia termica \n \n  \n \nI. Parti contraenti \n \n \nTeris Teleriscaldamento del Bellinzonese SA  \nStrada dell’Argine 5 \n6512 Giubiasco \n \n- in seguito “fornitore” \n \ne \n \nMunicipio di Bellinzona  \nPiazza Nosetto \nCH-6500 Bellinzona \n \n- in seguito “cliente” -  \n \n \nI. Premesse \n \nIl fornitore d’energia realizza e gestisce nel Bellinzonese degli impianti per l’approvvigionamento \ndi calore a stabili privati e pubblici, mediante lo sfruttamento e la distribuzione di parte dell’energia \ntermica prodotta dall’Impianto di Termovalorizzazione dei rifiuti di Giubiasco. \n\n \nII. Oggetto \n \nIl fornitore d’energia approvvigiona il cliente durante tutto l’anno. Il calore viene reso in condotte \ntramite acqua calda per impianti di riscaldamento e produzione di acqua sanitaria al mappale 156 \nRFD Bellinzona (solo Bagno Pubblico). Il calore viene trasmesso al cliente all’uscita della sotto-\nstazione (punto di resa circuito secondario), la quale resta di proprietà e sotto la responsabilità del \nfornitore. La temperatura di mandata è pari a 74° C – 100° C a dipendenza della temperatura \nesterna. \n \n \nIII. Potenza d’allacciamento, fornitura del calore  \n \nIl presente contratto vale per una potenza termica pari a 500 kW. Ciò corrisponde ad un consumo \nannuo pari a ca. 750’000 kWh, compresa la parte per l’acqua sanitaria quando prevista.  \n \n \nIV. Obblighi del fornitore \n \nIl fornitore di energia termica è obbligato a realizzare e gestire gli impianti di produzione e distri-\nbuzione secondo lo stato dell’arte e nel rispetto delle leggi e normative in materia. Con appropria-\n\n\n\nTeris SA  \nTeleriscaldamento Bellinzonese \n  Pagina 2 di 5 \n____________________________________________________________________________ \nte misure di manutenzione le installazioni devono essere mantenute funzionanti. In particolare \nvige l’obbligo di una continua ed accurata fornitura del calore di tutte le utenze allacciate nel com-\nprensorio del teleriscaldamento. A questo scopo il fornitore gestisce un sistema di pronto inter-\nvento.  \nIl fornitore si assume l’onere di un’adeguata copertura assicurativa per rischi di reponsabilità civile \ned incendio per la sua parte di competenza.  \nEgli assume tutti i costi derivanti dalla gestione della centrale, della rete e degli impianti di distri-\nbuzione.  \n \nInterruzioni \n \nIn caso di lavori di manutenzione, revisione, ampliamento oppure di guasti o altre necessità irri-\nnunciabili, la fornitura di calore può essere interrotta o limitata. Il fornitore si impegna a fare il \npossibile per ridurre al minimo il numero e la durata di tali interruzioni. Interruzioni prevedibili ven-\ngono prontamente comunicate e nel limite del possibile concordate con il cliente.  \nIl cliente rinuncia a richiedere eventuali risarcimenti.  \n \n \n \nV. Obblighi del cliente \n \nIl cliente di regola si impegna a coprire con l’energia del fornitore il suo fabbisogno. È compito del \ncliente organizzare la rimozione degli impianti da sostituire con il teleriscaldamento (caldaia, ser-\nbatoi, termopompa,…). Il cliente si impegna ad adattare il proprio impianto di distribuzione in mo-\ndo che sia possibile uno sfruttamento ottimale del potenziale energetico messo a disposizione, \ncompatibilmente con l’impianto esistente. In particolare si impegna ad ottimizzare la regolazione \ndella distribuzione in modo da avere il salto termico più grande possibile.  \nIl locale che ospita la sottostazione resta di proprietà del cliente, che lo concede gratuitamente in \nusufrutto al fornitore. Il cliente garantisce al fornitore o ad ogni suo rappresentante, durante i \nnormali orari di lavoro, l’accesso agli impianti per motivi di servizio.  \nIl fornitore comunica al cliente le necessità per la posa delle condotte e iscrive a registro fondia-\nrio, a proprie spese, i necessari diritti di condotta sulle proprietà del cliente. \n \n \nVI. Misura del calore e fatturazione \n \nL’energia termica fornita viene misurata all’entrata della sottostazione attraverso appropriati con-\ntatori. La fatturazione del consumo avviene in base a questa misura. La manutenzione e la verifi-\nca delle installazioni di misura, così come le letture periodiche, sono compito del fornitore di ener-\ngia termica.  \n \nLa fatturazione ordinaria avviene di regola trimestralmente con termine di pagamento a 30 giorni.   \n \n \nVII. Tariffario \n \nIl tariffario per l’energia termica è composto da tre elementi.  \n \nTassa d’allacciamento unica \n \nServe a coprire almeno un parte dell’investimento base necessario per realizzare le infrastrutture \nche garantiscono il servizio e in particolare i costi per l’allacciamento. Questa tassa viene definita \n\n\n\nTeris SA  \nTeleriscaldamento Bellinzonese \n  Pagina 3 di 5 \n____________________________________________________________________________ \nin base alla potenza richiesta al momento dell’allacciamento e sarà indicizzata all’indice del costo \ndelle costruzioni di Zurigo a partire dal 2018, termine previsto per il completamento della rete.  \nLa tassa d’allacciamento deve essere versata di regola prima dell’inizio dei lavori.  \n \nL’imposta sul valore aggiunto viene calcolata e conteggiata separatamente. \n \n \nTassa base annua \n \nLa tassa base ha lo scopo di coprire i costi fissi della rete (gestione e manutenzione). Viene cal-\ncolata secondo la potenza contrattuale indicata al punto III ed é indicizzata all’indice dei prezzi al \nconsumo calcolato dal primo gennaio successivo alla sottoscrizione del contratto.  \n \nSe l’inizio dell’erogazione non coincide con l’inizio anno, la tassa annuale viene fatturata nel primo \nanno proporzionalmente alla durata effettiva d’allacciamento. \n \nCambiamenti di leggi o normative che richiedono investimenti supplementari possono portare ad \nun adeguamento della tassa annuale. Ciò può avvenire dopo un periodo di notifica di 3 mesi, ma \ncomunque al più presto all’inizio del prossimo periodo di riscaldamento. \n \nL’imposta sul valore aggiunto viene calcolata e conteggiata separatamente. \n \n \nCosti di fornitura del calore \n \nQuesta tassa dipende dal consumo effettivo rilevato sul contatore di calore installato presso il \ncliente. La tariffa per la fornitura del calore include tutti gli oneri per la gestione dell’impianto di \nteleriscaldamento e viene calcolata secondo l’indice dei prezzi in vigore ed è indicizzata all’indice \ndei prezzi al consumo calcolato a partire dal primo gennaio successivo alla sottoscrizione del con-\ntratto. \n \nL’imposta sul valore aggiunto viene calcolata e conteggiata separatamente.  \n \nCambiamenti della tariffa a seguito di tasse, contributi o altri costi a carico di Teris derivanti da \nmodifiche di leggi o normative possono essere adottati dopo un periodo di notifica di 3 mesi, al \npiù presto comunque all’inizio del prossimo periodo di riscaldamento.  \n \n \nVIII. Durata del contratto \n \nIl presente contratto ha inizio alla prima fornitura del calore, prevista indicativamente il \n01.05.2017, e scadenza  al 30.09.2037. \nQualora il contratto non fosse disdetto con lettera raccomandata da una parte contraente con 3 \nanni di preavviso, il contratto é prolungato tacitamente per altri 3 anni. Dopo il rinnovo il contratto \npuò essere disdetto con tre anni di preavviso in ogni momento da una delle parti contraenti. \n \nAlla scadenza del contratto, dopo 20 anni, una delle due parti può richiedere una nuova conven-\nzione tariffale. La definizione dell’accordo per tale convenzione deve permettere la sottoscrizione \ndi un nuovo contratto di lunga durata.  \n \n\n\n\nTeris SA  \nTeleriscaldamento Bellinzonese \n  Pagina 4 di 5 \n____________________________________________________________________________ \nQualora le condizioni del contratto e del regolamento non potessero essere rispettate per motivi \nnon dipendenti dalle parti contraenti, il contratto può essere disdetto in ogni momento con un \npreavviso minimo di 6 mesi. Una tale disdetta è valida unicamente nel caso in cui sia preventiva-\nmente vidimata da un perito incaricato congiuntamente da entrambe le parti. \n \n \nIX. Condizioni particolari  \n \n1. Il fornitore ed il cliente sono obbligati a rendere attenti ed informare esaustivamente in merito \n\nal presente contratto e relativi regolamenti eventuali successori nella proprietà degli stabili og-\ngetto di un contratto di fornitura del calore. Se il successore nella proprietà non intendesse più \navvalersi del fornitore, valgono i tempi di disdetta al punto VIII.  \n\n \n2. La proprietà e la responsabilità della gestione degli impianti di teleriscaldamento rimangono del \n\nfornitore per tutta la durata del contratto.  \n \n3. Le modifiche del presente contratto devono avvenire in forma scritta sottoscritta da entrambe \n\nle parti. \n \n4. Il presente contratto entra in vigore alla firma delle parti.  \n \n \nX. Parti del contratto e priorità \n \nLe disposizioni del presente contratto sono prioritarie su ogni altra disposizione. \n\nAltri documenti con valore legale sono illustrati di seguito secondo il loro ordine di priorità: \n \n Tariffario del 12.04.2012 \n\n Condizioni specifiche d’allacciamento del 12.04.2012 \n\n Planimetria di allacciamento del 24.11.2016 \n\n \nXI. Clausola salvatoria \n \nNel caso in cui singole disposizioni del presente contratto dovessero risultare inefficaci, nulle o \nincomplete, oppure il loro adempimento non fosse possibile, questo non inficia la validità delle \nrimanenti disposizioni contrattuali. \n \nRispettivamente, se per effetto dell’entrata in vigore di nuove disposizioni di legge o al subentrare \ndi relative applicazioni delle stesse, clausole di questo contratto fossero o risultassero imperati-\nvamente nulle, è a volontà delle parti che le residue disposizioni restino ugualmente in vigore per \nquanto compatibile con il diritto eventualmente entrato in vigore. \n \nÈ espressamente riservata ogni e qualsiasi modifica legislativa futura applicabile all’oggetto del \ncontratto. \n \nIl contratto diverrà totalmente o parzialmente privo di effetto all’entrata in vigore di nuove disposi-\nzioni di legge o al subentrare di relative applicazioni delle stesse, per quanto in contrasto con es-\nse. \n\n\n\nTeris SA  \nTeleriscaldamento Bellinzonese \n  Pagina 5 di 5 \n____________________________________________________________________________ \nXII. Diritto applicabile e foro competente   \n \nIl presente contratto è retto dal diritto svizzero, per tutto quanto non espressamente pattuito fa \nstato il Codice delle Obbligazioni svizzero. \nIn caso di controversie il foro competente è Bellinzona. \n \n\n \nXIII. Disposizioni particolari \n \n \n \n \nIl presente contratto è stipulato e firmato in 2 copie.  \n \n \nLuogo e data: Giubiasco, 12.12.2016  \n \nIl fornitore  \n \n \n \n………………………………………………………………………………………………………….. \n \n \nLuogo e data: ................................ \n \nIl cliente \n \n \n \n………………………………………………………………………………………………………….. \n \n \nAllegati \n \n Tariffario  \n\n Condizioni specifiche d’allacciamento  \n\n Planimetria di allacciamento del 24.11.2016 \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n\n\n\n\tMunicipio della Città di Bellinzona\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione del Piano Regolatore

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 11 ottobre 2021 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA COMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE \n\nMM 510 - Quartiere di Bellinzona, introduzione zona d’incontro \nPiazza Governo \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nla Commissione del Piano regolatore (in seguito: Commissione) ha attentamente \nesaminato il MM no. 510 del 30 giugno 2021 e sentito in audizione il capo dicastero \nterritorio e mobilità che ha esaurientemente risposto alle varie problematiche che gli sono \nstate sottoposte.  \nCogliamo l’occasione per ringraziare il capo dicastero e i suoi collaboratori per le \nindicazioni fornite finalizzate a verificare e a valutare il progetto inerente la nuova zona \nd’incontro del comparto Piazza Governo, misura TIM 7 del Programma d’agglomerato di \nterza generazione. \n \n \n1. Premessa \n\nÈ importante rilevare come il progetto rientra nelle indicazioni del Piano particolareggiato \ndel centro storico di Bellinzona (PRP-CS) approvato dal Consiglio di Stato nel 1985 e \nche fa parte delle opere previste dal Programma di agglomerato di terza generazione \n(PAB3, misura TIM 7) dove l’obiettivo prioritario è la gestione della mobilità nel senso \nlato del termine e rientra nella pianificazione direttrice comunale (Programma di azione \n– PAC) approvata ad inizio anno dal Consiglio comunale. Bisogna pure ricordare come \nle misure del PAB3 sono finanziate per il 40% dalla Confederazione. \n\nSempre a titolo di premessa si ricorda che il progetto comunale si innesta su un progetto \ndi più ampia portata di velocizzazione del trasporto pubblico e riorganizzazione della \nviabilità del comparto urbano centrale, di prossima pubblicazione, anch’esso parte del \nProgramma d’agglomerato (di seconda generazione) e già approvato senza alcun voto \ncontrario dall’organo competente che è il Gran Consiglio su proposta del Consiglio di \nStato. \n\nNel MM 510 questi aspetti sono stati ben illustrati e non crediamo sia necessario \nprocedere con ulteriori considerazioni di merito, se non per l’aspetto contestuale che la \npolitica deve considerare in ogni sua decisione. \n\nA nostro avviso la tematica della pianificazione territoriale (in seguito: PT) del nuovo \nComune, con la pianificazione finanziaria e con la gestione degli aspetti sociali \ncostituiscono la base di un moderno Comune.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nNella fattispecie significa che il PRP-CS del 1985 va ripreso nei suoi obiettivi di \nmantenere la struttura urbanistica monumentale del centro città in una sua \nconcretizzazione rispettosa degli aspetti economici e sociali. Su questa linea si sono \nsviluppati una serie di progetti pubblici e privati che ne hanno decretato, se ci si concede \nun termine sportivo, il successo. Il recupero del “Teatro sociale” crediamo che basti per \nsignificare la concretizzazione del PRP-CS, da una parte, ed il progetto urbanistico ora \nsottopostoci, dall’altra. \n \n \n2. Quadro territoriale del comparto \n\nIl MM, sulla base di quanto già deciso a livello cantonale, propone un sostanziale \naggiornamento della mobilità del comparto a sud della rocca che ospita il Castel Grande \ne delimitato da via Emilio Motta (ovest), via Stefano Franscini (sud) e Piazza \nIndipendenza (est).  \nA tutti gli effetti si tratta della “porta sud” del centro storico, caratterizzata dalla presenza \ndi edifici di un certo pregio, se non addirittura storici, dall’amministrazione cantonale e \nda diverse attività commerciali (dai sevizi alla ristorazione) che non elenchiamo. Vi sono \npure spazi pubblici che meritano attenzione in quanto concorrono a qualificare la \nfunzione di questa parte della nostra città quale capitale politica del Cantone. \nCome ogni intervento di questo tipo vanno però considerati non solo gli aspetti settoriali, \ncome la mobilità e l’architettura, ma anche quelli che si possono definire come \n“conseguenze” del progetto oltre il comparto toccato. \n \n \n3. Considerazioni di merito \n\nLa Commissione PR, pur consapevole che il progetto è meritevole e va realizzato subito \nin quanto – di concerto con la parte di competenza cantonale - concorre a migliorare la \nmobilità privata e pubblica e, grazie alla riqualifica urbanistica di Piazza Governo, anche \nla funzione di centro dirigenziale politico del Cantone, rileva alcuni aspetti che sono \nsuscettibili di particolare attenzione. \n \n3.1 Contesto urbanistico di “Piazza Governo” \n\nÈ sicuramente l’aspetto centrale del progetto. A tale proposito alcuni membri della \nCommissione si sono detti favorevoli ad una completa pedonalizzazione della piazza in \nquestione e auspicano che questa nuova sistemazione possa essere l’inizio dello \nsviluppo di una futura completa pedonalizzazione del sedime. È bene però ricordare \ncome il Consiglio Comunale lo scorso 25 maggio 2020 aveva bocciato (33 contrari, 12 \nfavorevoli e 1 astenuto) la mozione no. 11/2017 “Per una Piazza Governo pedonale e \nvivibile” del collega R. David. A tal proposito il Municipio aveva accennato che questo \nulteriore sviluppo pianificatorio poteva essere eventualmente discusso alla fine del \ncorrente decennio nell’ambito della realizzazione della nuova fermata TILO in Piazza \nIndipendenza con il contestuale ampliamento dell’autosilo Cervia. \n\nCome già preconizzato sia dal Municipio, sia dalla Commissione che aveva trattato la \nmozione di pedonalizzazione, sia poi dal Consiglio comunale che l’aveva respinta, il \nprogetto allora in gestazione, già inserito nel PAB3 e ora oggetto del MM 510 era tale da \ncostituire un compromesso equilibrato, portando benefici in termini di vivibilità del \ncomparto senza per il momento procedere con la pedonalizzazione della piazza e \nmantenendo quindi in particolare la possibilità di accesso e di stallo, al servizio \nsoprattutto dei commerci locali, anche per i veicoli privati. Questo principio può quindi \nvenir confermato e approvato. \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n3.2 Nuova gestione della mobilità nel comparto \n\nSi evidenzia come il comparto descritto diventerà (compresa Via Dogana, un tempo \nstrada esterna al Centro storico) una “zona d’incontro” con velocità massima limitata (20 \nKm/h) e precedenza ai pedoni. Questa nuova gestione della mobilità permetterà il \nrecupero di importanti spazi da destinare a eventi (mercato, manifestazioni, ecc.) e ai \npedoni di vivere meglio la fruizione di questo comparto come è avvenuto per il piazzale \ndella Stazione.  \nUna limitazione, a favore del sostanziale miglioramento urbanistico di Piazza Governo, \nla subiranno gli utenti TIM (Traffico individuale motorizzato) in quanto con la chiusura di \nVia Orico (progetto cantonale) resteranno aperte Via Dogana, Via Jauch e l’anello che \nattornia il “Palazzo delle Orsoline”, anello che sarà percorribile in senso orario e non più \nantiorario per permettere l’uscita del trasporto pubblico da Vicolo Sottocorte (pure \noggetto del progetto approvato dal Gran Consiglio su proposta del Consiglio di Stato). Il \ntrasporto pubblico servirà così in modo ancor più efficace la zona, che ospita centinaia \ndi posti di lavoro pubblici e privati, con una nuova gestione dei suoi passaggi. \n\nQuesta soluzione (non oggetto del MM 510, perché di competenza cantonale) impone \nun’accresciuta utilizzazione dell’incrocio semaforizzato a ridosso della Scuola Arti e \nMestieri che diventerà l’unica entrata ed uscita verso sud/ovest (Via Zorzi, dapprima, e \nsemisvincolo A2, poi). A mente del Governo cantonale questa nuova soluzione non \ndovrebbe creare problemi di mobilità. \n\nNon abbiamo indicazioni che così non sarà, anche perché il flusso di traffico non sarà \npiù interrotto né dalla svolta a sinistra in entrata su Via Orico da Via Emilio Motta, né \ndalla svolta a sinistra da Via Emilio Motta su Via Salvioni (il cui senso unico verrà \ninvertito), né dall’importante flusso di studenti dell’Arti e Mestieri, il cui attraversamento \nsu via Motta (oggi non regolamentato) verrà regolato tramite un passaggio pedonale \nsemaforizzato. \n \n3.3 Gestione dei posteggi privati nel comparto del progetto \n\nDa quanto esplicitato nel MM, compendiato dalla documentazione messa a disposizione \nalla nostra Commissione, e dalle indicazioni del capo dicastero risulta che rispetto agli \nstalli pubblici oggi presenti nel comparto (senza tenere conto della Piazza ex mercato \nche a sua volta conta una trentina di posteggi aggiuntivi) si passi complessivamente da \n76 a 66. Ciò, a seguito della ridistribuzione dei posteggi e dalla loro messa a norma nelle \ndimensioni, per diversi proprio in Piazza Governo oggi non più date. La riorganizzazione \npermette poi di ricavare nella parte a traffico limitato un numero di posteggi superiore \nper lo stallo di motocicli, oggi problematico, visto il loro numero sempre crescente. \n\nQuesto tema è stato oggetto di discussioni all’interno della Commissione che hanno \nportato a questa relazione di maggioranza. \n\nUna parte dei commissari, pur riconoscendo lo sforzo da parte del Municipio, nello spirito \ndel progetto già proposto a suo tempo in alternativa alla mozione sulla pedonalizzazione \ncompleta di Piazza Governo, di salvaguardare il maggior numero di posteggi al servizio \ndei commerci e della ristorazione del Centro storico, e pur approvando il messaggio \nmunicipale, auspica un ultimo approfondimento prima della pubblicazione. In particolare \nsi pone l’accento di tendere alla neutralità del numero di posteggi per i veicoli privati.  \n\nIn particolare si invita il Municipio a coinvolgere il Cantone al fine di verificare se non sia \npossibile l’utilizzo dei posteggi, ora ad “uso esclusivo” per l’amministrazione cantonale o \ni granconsiglieri, a sud del Palazzo delle Orsoline (6 stalli) o quelli ubicati ad est dello \nstabile governativo (via C. Ghiringhelli) che ospita la direzione di Ticino Turismo (15 \nstalli) non sempre utilizzati anche durante la settimana. \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n4. Conclusione \n \nLa maggioranza della Commissione è convinta che il progetto andrà a migliorare \nsostanzialmente l’aspetto urbanistico di Piazza Governo e, di concerto alla parte di \ncompetenza cantonale del progetto, il flusso del traffico pubblico e privato, restituendo \nal comparto un’immagine di accoglienza e vivibilità adeguato all’importanza della zona, \nevidenziando nel contempo le sue caratteristiche urbanistiche.  \nPer quanto concerne il numero dei posteggi pubblici per i veicoli privati il tema dovrebbe \nessere approfondito un’ultima volta con il Cantone per verificare se sia possibile \nrecuperarne alcuni nelle immediate vicinanze. \n\nPer le motivazioni espresse in questo rapporto di maggioranza invitiamo il lodevole \nConsiglio Comunale a  \n \n\nr i s o l v e r e : \n \n\n \n\n1. È approvato il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi all’introduzione \ndi una zona d’incontro nel comparto di Piazza Governo (misura TIM 7 del PAB3), \nnel quartiere di Bellinzona. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 680’000.00 (IVA 7.7% e spese \nincluse) per l'esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del \nComune. \n\n3. I sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n4. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di febbraio 2021, sarà adeguato \nalle giustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n \n\nFabio Briccola, co-relatore Davide Pedrioli, co-relatore \n\n \n\nMassimiliano Ay Claudio Buletti \n\n \n\n Marco Noi \n\n\n


Messaggio municipale no. 210-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 210 \n \nConsuntivo 2018 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Musei \n \n \n \n \n \n \n \n \n8 maggio 2019 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Attività 2018 4 \n\n2.1 Risorse umane 4 \n2.2 Attività espositiva 4 \n2.3 Eventi e mediazione culturale 5 \n3 Terzo esercizio contabile Bellinzona Musei 6 \n\n3.1 Bilancio - passivi 6 \n3.2 Conto economico – costi 8 \n3.3 Conto economico – ricavi 8 \n4 Rapporto attività (allegato) 10 \n\n5 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Musei è entrato in funzione il 1. gennaio \n2016. Il primo mandato di prestazione tra Comune e ente autonomo, avallato dal Consiglio \ncomunale nella seduta del 21 settembre 2015, aveva validità un anno e prevedeva lo \nstanziamento di un contributo globale per l’esercizio 2016 di 1 milione di franchi. Il \nrinnovo del mandato per il 2017 per un ulteriore periodo limitato ad un anno era legato al \nprocesso aggregativo in corso. Nell’ambito dei lavori di preparazione del nuovo Comune \nsono stati fatti ragionamenti sul futuro assetto della nuova Amministrazione comunale, \ncompresi gli enti autonomi. Mentre il mandato di prestazione con validità dall’1.1.2018 \nprevede una durata di tre anni (veda MM 67 – avallato dal Consiglio Comunale nella seduta \ndel 18.12.2017.). \n \nNel 2018 il Consiglio direttivo dell’ente (composto da maggio 2017 dal municipale Roberto \nMalacrida, presidente; Alice Croce Mattei, vice-presidente; Manuela Kahn Rossi, \npresidente comitato scientifico; Flavia Marone, quale rappresentante OTR Bellinzonese e \nalto Ticino, Sara Pellegrini, Mattia Sormani, Vito Lo Russo) si è occupato: \n\n- di procedere con la riorganizzazione amministrativa e scientifica del \nMuseo con soluzioni sostenibili a livello finanziario e che tengono conto \ndelle competenze indispensabili all’assunzione delle nuove mansioni date \nalla struttura del Museo Civico Villa dei Cedri nel passaggio ad ente \nautonomo e delle necessarie mansioni complementari nel campo scientifico \ne della comunicazione per raggiungere gli obiettivi di credibilità e visibilità \ndel Museo (ai fini di migliorare anche la frequentazione del Museo e del \ncomparto) ; In questo processo di riorganizzazione amministrativa, i servizi \ncentrali del Comune hanno ancora fatto e fanno tutt’ora da supporto per \nalcune attività amministrative (pagamento degli stipendi); \n\n- di elaborare un piano di sviluppo in termini di spazi e infrastruttura \nlogistica, per meglio rispondere alle funzioni e alle necessità del Museo. Il \ndocumento è stato sottoposto all’attenzione del Municipio e discusso in \nseduta di Municipio in data 20 settembre 2018. In accordo con il Municipio e \nin collaborazione con il Settore opere pubbliche del Comune, Bellinzona \nMusei ha avviato uno studio di fattibilità con un architetto esterno, i cui \nrisultati verranno comunicati nel 2019; \n\n- di rafforzare il lavoro di promozione del Museo e dell’intero comparto, \ncon la partecipazione e co-organizzazione di  un viaggio stampa con la Città \n(31.08 - 1.09.2018), dando un’importante visibilità a tutti i partner e dunque \nal Museo stesso in Svizzera romanda; la seconda tappa di questo impegno \nrivolto alla presenza sulla stampa (testate cartacee e online) avverrà a \nprimavera 2019 con un viaggio stampa rivolto alla Svizzera tedesca. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n2 Attività 2018 \n\n2.1 Risorse umane \n\nL’anno 2018 è stato principalmente caratterizzato da: \n\n1. il prepensionamento di una delle due collaboratrici dell’amministrazione; \nprepensionamento che ha permesso di procedere nella professionalizzazione \ndell’organico del Museo, ma che ha anche lasciato scoperto per un periodo \ndeterminato il settore amministrazione; \n\n2. l’assenza prolungata per malattia dell’altra collaboratrice \ndell’amministrazione (80 giorni di malattia). \n\nQuesti elementi hanno avuto un impatto immediato in particolare sulla comunicazione \ndella mostra primaverile e sulla ricerca fondi per il 2019 e sulle voci di stipendi (vedi punto \n3 sotto Conto economico). \n \nDi conseguenza, il 2018 è anche stato caratterizzato anche da una prima importante \nristrutturazione interna in termini di risorse umane con: \n\n1. la nomina della conservatrice del Museo di Villa dei Cedri quale direttrice di \nBellinzona Musei al 100%; \n\n2. l’assunzione - in seguito ad una partenza per pensionamento nel personale \namministrativo - di una collaboratrice scientifica per sostenere la direttrice \nnel lavoro sulle mostre e la collezione del Museo; \n\n3. la riorganizzazione - dopo la pensione anticipata del custode in carica - \ndell’organico tecnico e di manutenzione del Museo e della Villa, incluso il \nservizio di accoglienza e sorveglianza, ristrutturazione che prosegue nel \n2019. \n\n2.2 Attività espositiva \n\nLa programmazione del Museo nel 2018 ha subito un cambiamento di ultimo minuto: la \nmostra con un importante artista contemporaneo prevista per primavera 2018 ha dovuto \nessere cancellata a dicembre 2017. L’impatto si traduce in termini contabili sulle voci 4010 \nIndennità ospiti e 4023 Trasporti (veda punto 3 del presente messaggio per i dettagli). \n \nIl 7 gennaio 2018 si è conclusa la mostra Daumier: attualità e varietà. La mostra e il \nrelativo catalogo sono stati riproposti al Musée d’art et d’histoire de Saint-Denis, Ile-de-\nFrance, Francia nel 2018 (dal 6 aprile al 9 luglio 2018). \n \nNel corso del 2018 il Museo ha invitato il pubblico ad intraprendere un viaggio alla \nscoperta dell’arte del secondo dopoguerra, dalla scena europea e internazionale, alle \ndeclinazioni più originali del mondo artistico ticinese. Il programma espositivo del 2018 \nmirava inoltre a mettere in prospettiva e omaggiare la collezione del Museo.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n24 marzo - 2 settembre 2018  \nCon l’esposizione primaverile, il Museo ha voluto estendere l’indagine sulle forme \nespressive dell’arte del dopoguerra: dopo il gesto e il segno di Hartung - Cavalli - Strazza. \nL’anima del segno (2016), la mostra Burri - Fontana - Afro - Capogrossi ha permesso di \nesplorare forme e spazio, accogliendo maestri di fama internazionale e presentandoli sotto \nun aspetto nuovo.  \nIl progetto è stato realizzato in stretta collaborazione e grazie al generoso contributo delle \nFondazioni Palazzo Albizzini Collezione Burri, Lucio Fontana, Archivio Capogrossi e \nArchivio Afro. \nInoltre, grazie alla collaborazione con la Fondazione Burri, il Museo ha potuto introdorre \nper la prima volta l’avventura del multimediale: il supporto documentario, tramite \nproiezioni e schermi touchscreen, ha permesso in particolare di vedere gli artisti al lavoro \nsulle opere esposte nelle sale.   \n \n22 settembre 2018 al 3 febbraio 2019 \nFernando Bordoni. Tracce del (in)visibile (1° Piano) \nInternazionalismo e «eccezione elvetica». 100 anni d’arte grafica in Svizzera (1918 - \n2018) (Piano terra) \nLe mostre autunnali sono il risultato di due anni e mezzo di lavoro sulle collezioni: \ndocumentare, fotografare, completare l’inventario dei fondi Fernando Bordoni (in totale \n142 opere) e della Società svizzera di grafica, della quale il Museo è membro dal 1997.  \nLa mostra dedicata all’artista ticinese Fernando Bordoni è stata la prima retrospettiva \ndell’artista. Mentre la mostra organizzata in occasione del Centenario della Società \nsvizzera di grafica, ha permesso di presentare un importante panorama della storia \ndell’arte del nostro paese, tra ‘eccezione elvetica’ e apertura internazionale e si è iscritta in \nuna serie di 5 mostre in Svizzera (ETH Graphische Sammlung Zurigo; Kunsthaus \nGrenchen; Musée des Beaux-Arts Le Locle; Museo Villa dei Cedri Bellinzona; Musée d’art \net d’histoire, Cabinet d’arts graphiques, Ginevra).  \n \nL’attività espositiva 2018 ha così risposto pienamente agli obiettivi Art. 2 Mandato di \nprestazione Bellinzona Musei 2018-2020 e in particolare: “conservare e valorizzare il \npatrimonio artistico e culturale custodito presso il Museo di Villa dei Cedri”. \n \nLe fiducia degli artisti e dei collezionisti nel Museo si è confermata con nuove donazioni, in \nparticolare dell’artista ticinese di fama europea Flavio Paolucci (veda punto 2.4 \ndell’allegato rapporto di attività per i dettagli).  \n\n2.3 Eventi e mediazione culturale \n\nNel 2018, la collaborazione con associazioni e enti del territorio ha permesso di sviluppare \nulteriormente le attività nel parco di Villa dei Cedri: dopo il brunch del 1° agosto (seconda \nedizione) e Birra al Parco (evento di degustazione di birre artigianali e workshop di \napprofondimento curati da sommelier professionisti, organizzato su due giorni; seconda \nedizione), è nata in collaborazione con PerBacco! l’iniziativa Vino in Villa (serata di \ndegustazione di vino e programma culturale dalle 18 a mezzanotte).  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nLe attività di mediazione culturale destinate ai ragazzi si sono arricchite di appuntamenti \nin particolare attorno alla lettura: oltre a Librarsi al Parco (nato nel 2013) e a Racconti in erba \n(una proposta di Ondemedia nata nel 2016), il parco di Villa dei Cedri ha ospitato a maggio \n2018 la prima edizione della Giornata svizzera della lettura ad alta voce, organizzata da ISMR \n- Istituto svizzero Media e ragazzi, sezione di Bellinzona.  \nIn questo modo, Bellinzona Musei procede con la valorizzazione e la promozione del \ncomparto e non solo dell’attività museale.  \nQuesti eventi non solo permettono al Museo di guadagnare in visibilità ma aumentano la \nfrequentazione dei visitatori regionali. Mentre la chiusura di via Pedotti per i lavori delle \nFFS – lavori che dovrebbero prolungarsi fino a giugno 2019 -  ha reso meno accessibile Villa \ndei Cedri ai turisti. \n \nSempre nel campo della mediazione, è da segnalare che la partecipazione delle scolaresche \nalle proposte didattiche si è dimostrata maggiore, grazie ai contenuti dell’offerta adattata \nalla nuova concezione di educazione scolastica e incentrata sullo sviluppo di competenze \ninterdisciplinari e trasversali. \n \nInsieme al Dicastero Educazione e Cultura del Comune e in risposta agli obiettivi fissati \nall’art. 2 del Mandato di prestazione Bellinzona Musei e in particolare “la valorizzazione \ndegli itinerari turistico-culturali sul territorio” sono nuovamente state realizzate \npasseggiate storiche originali: dopo “una camminostoria con Daumier” nell’ambito del \nprogetto Bellinzona ‘800 e della mostra dell’artista nel 2017, nel 2018 è stata proposta “la \nvia della sete” nell’ambito di Birra al Parco e della Rassegna d’autunno, sulle tracce delle \nbevande tipiche (birra, caffè, vino) e della loro produzione. \n \nL’attività museale nel suo insieme – oltre all’attività unicamente espositiva - ha di \nconseguenza pienamente risposto agli obiettivi fissati all’Art. 2 del Mandato di prestazione \nBellinzona Musei 2018-2020 e in particolare: \n\n- promuovere e valorizzare il comparto Villa dei Cedri; \n\n- mettere a disposizione il comparto Villa dei Cedri (Parco, Tensostruttura e \nVigneto)  per eventi e manifestazioni a enti pubblici o privati in accordo con \nla direzione e l’attività del Museo. \n\n- Bellinzona Musei collabora con il Dicastero Educazione e Cultura del \nComune e con le principali realtà culturali regionali al fine di pianificare e \ncoordinare l’attività museale e artistica in un ambito cittadino e regionale.  \n\n3 Terzo esercizio contabile Bellinzona Musei  \n\n3.1 Bilancio - passivi \n\nGli accantonamenti per riparazioni e manutenzioni hanno permesso di procedere nei \nprogetti seguenti: \n\n1. Nuove strutture portanti e pulitura opere poste all’esterno del Museo di \nVittorio Tavernari (Milano 1919 - Varese 1987), Due figure femminili, 1957, \n\nhttp://www.ismr.ch/\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nbronzo, 135 x 70 x 30 cm e di Paolo Bellini (Mendrisio 1941), L'uno e l'altra, \n2001, ferro 152 x 105 x 40 cm: sostituzione dei basamenti e la manutenzione \nconservativa delle sculture.  \n\n2. Ammodernamento e ingrandimento degli spazi dei depositi del Museo al \nsecondo Piano del Museo – con quest’ultima tappa il Museo ha però \nraggiunto il massimo di capacità dei suoi potenziali spazi depositi (che \nattualmente occupano l’intero secondo piano) e a medio termine dovrà \nessere trovata una soluzione di depositi esterni (riflessioni già avviate con il \nSettore opere pubbliche del Comune). \n\n3. Ammodernamento dell’impianto di controllo del clima – controllo \ncentralizzato e informatizzato; lavori iniziati nel 2018 e in corso di \nconclusione a febbraio-marzo 2019. \n\n \nAccantonamenti per conservazione e restauro hanno permesso di eseguire ulteriori  \ninterventi importanti su opere della collezione di Villa dei Cedri: \n\n- Leonardo Cremonini (Bologna 1925 - Parigi 2010), Approdo, 1950, olio su tela, \n48 x 80 cm \nÈ stato necessario intervenire sul ristabilimento dell’adesione di delle piccole \nporzioni di colore in prossimità dei lacerti e delle lacune di tela. La tela nei \npunti critici è stata consolidata attraverso delle piccole suture e dei piccoli \ninserti di tela. In un secondo tempo ci siamo concentrati sulla rimozione \ndello sporco superficiale e da ultimo. Le lacune di colore sono state colmate \nsia strutturalmente sia pittoricamente.  \n\n- Adolfo Feragutti Visconti (Pura 1850 - Milano 1924), Natura morta: uva nera e \nuva bianca, 1887, olio su tela, 95.1 x 145.4 cm \nInterventi eseguiti: consolidamento, pulitura e leggera verniciatura per \nnebulizzazione con vernice Lukas semilucida. Anche alla cornice sono stati \neseguiti gli interventi di carattere conservativo come la riadesione della \npellicola pittorica e la pulitura e di restituzione come l’integrazione \nstrutturale e pittorica delle lacune. \n\n- Così come interventi di conservazione preventiva su opere a lungo esposte in \nuffici comunali  \n\no Gianni Metalli (Lugano 1930 - Lugano 2006), Spazio - tempo 13 agosto \n1994, 1994, matita su carta, 24.6 x 17.1 cm  \n\no Flavio Paolucci (Torre 1934), Senza titolo, 1984, acquatinta a colori, \n28.2 x 35.2 cm \n\no Flavio Paolucci (Torre 1934), Senza titolo, 1984, acquatinta a colori, \n28.5 x 35 cm \n\no Fernando Bordoni (Mendrisio 1937), A-1.92/II, acquarello su carta, 56 \nx 41 cm \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nL’Accantonamento per rete telematica ha permesso di procedere con \nl’ammodernamento del materiale informatico e in particolare con l’informatizzazione \ndella cassa del Museo. \nAccantonamento per comunicazione e marketing: sulla base dell’impegno nello \nsviluppo delle relazioni stampa nel 2018 anche in collaborazione con la Città (viaggio \nstampa) e i sui nuovi strumenti di comunicazione (Bellinzona Informa, incitta.ch, ecc.) si è \ndeciso di procedere con un progetto specificamente di marketing e posizionamento del \nMuseo; dopo gli studi preliminari nel 2018, il progetto si concretizza nel 2019 assieme e in \nparallelo alla programmazione del Museo. \n\n3.2 Conto economico – costi \n\nIl cambiamento del programma espositivo ha portato ad un importo inferiore del conto \n4010 indennità ospiti (perché non c’era l’artista e un suo assistente da alloggiare per due \nsettimane per la realizzazione della mostra) e all’ aumento delle spese di trasporto 4023 (la \nmostra inizialmente prevista per la primavera era in gran parte un’installazione \ndirettamente al Museo, dunque con costi di materiale ma non con importanti trasporti, \nmentre la mostra Burri-Fontana-Afro-Capogrossi è stata costruita unicamente su prestiti \nesterni). \n \n4022: Le pubblicazioni 2018 sono state 3 al posto delle 2 inizialmente previste, con la \nnecessaria traduzione in italiano dei testi del catalogo dedicato ai 100 anni della Società \nsvizzera di grafica; ciò spiega l’aumento della voce 4022 di CHF 8'505’35 (CHF 76'505.35 al \nposto dei CHF 68'000.00 a preventivo).  \n \nIl conto positivo 4061 Altre spese di collezione (8'988.50 non spesi) corrisponde allo \nscioglimento dell’accantonamento per campagna fotografica, campagna solo \nparzialmente realizzata. \n \n5000 e 5001: Le voci di stipendi traducono il passaggio da personale sotto ROD \n(personale nominato) a personale sotto contratto di diritto privato (personale incaricato); \ndal giugno 2018, un solo collaboratore del Museo è ancora sotto ROD, perché entrato in \nfunzione prima dell’ente autonomo; mentre nella sua nomina come direttrice, la curatrice \ndel Museo ha rinunciato alla nomina dal Municipio per entrare in un contratto di diritto \nprivato con l’ente autonomo. Inoltre includono il doppio stipendio di custode per il mese \ndi gennaio (custode pensionato e nuovo custode), gratifiche per anzianità, pagamento ore \nstraordinarie e vacanze alla collaboratrice partita in prepensionamento e che ha accettato \ndi lavorare durante il periodo di assenza per malattia della collega dell’amministrazione. \n\n3.3 Conto economico – ricavi \n\nL’incasso straordinario del 2017 sotto il conto 3030 vendita cataloghi nei confronti degli \nultimi 10 anni è risultato in parte della vendita dell’edizione francese del catalogo \n“Daumier: attualità e varietà” al Musée de Saint-Denis (venduti nel 2017, mentre la mostra \nveniva presentata à Saint-Denis nel 2018) e di pubblicazioni in deposito vendita da parte di \nterzi ovvero più incassi, ma riversati al depositario trattenendo una piccola commissione \n\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n(ciò significa che ci sono più entrate sotto il 3030 ma più uscite sul suo conto \ncorrispondente di costi il 4030). Nel 2018 gli incassi hanno ripreso la media degli anni \nprecedenti. Nel corso del 2019 è in progetto di sviluppare prodotti vari per diversificare le \nvendite e i potenziali ricavi presso il Museumshop (non solo cataloghi e cartoline come \nnella selezione attuale). \n \nIl conto economico 2018 è così riassunto: \n \n 2018 2017 2016 \nSpese per personale 542’318.31 497’734.03 475'582.95 \nSpese per servizi e prestazioni 442’070.43 512'355.02 402'899.11 \nAltre spese d'esercizio 120’272.58 108’511.74 206’217.36 \nTotale spese 1'104’661.32 1'118'600.79 1'084'699.42 \n\n \n  \n\n \n    \nRicavi da attività 20’355.55 31’190.52 14’990.45 \nRicavi da vendita vino 3’013.00 3'400.00  \nRicavi anni precedenti 1’780.30 1’993.25 552.40 \nContributi inclusi sponsor 1'079’000.00 1'085’000.00 1'066'000.00 \nTotale Ricavi 1'104’148.85 1'121’583.77 1'081'542.85 \n\n \n  \n\n \nAvanzo /disavanzo d'esercizio -1392.77 2’982.98 -3156.57 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 210 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n4 Rapporto attività (allegato) \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il consuntivo 2018 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nMusei \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati:  \n- Consuntivo 2018 \n- Rapporto di attività \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Attività 2018\n\t2.1 Risorse umane\n\t2.2 Attività espositiva\n\t2.3 Eventi e mediazione culturale\n\n\t3 Terzo esercizio contabile Bellinzona Musei\n\t3.1 Bilancio - passivi\n\t3.2 Conto economico – costi\n\t3.3 Conto economico – ricavi\n\n\t4 Rapporto attività (allegato)\n\t5 Dispositivo\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 settembre 2023 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 717 – Mandato di prestazione 2023-2025 tra la Città di Bellinzona \ne l'Ente autonomo Bellinzona Teatro \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della gestione ha approfondito questo Messaggio municipale nel corso \ndelle ultime settimane e in data 29 agosto 2023 ha avuto luogo una breve audizione con \nla presenza del municipale Renato Bison, presidente dell’Ente autonomo Bellinzona \nTeatro nonché capo Dicastero educazione, cultura, giovani e socialità. \n \n \n\nPremessa \nIl rapporto di maggioranza fa riferimento al contenuto del rapporto, sempre di \nmaggioranza, sul Messaggio municipale 641 del 10 novembre 2022 sul medesimo tema \n(periodo di riferimento 2022-2025). \nIn quell’occasione la maggior parte della Commissione era stata piuttosto critica \nsull’operato dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro.  \nUna valutazione dettata dal fatto che buona parte dei suggerimenti e dei correttivi \nrichiesti nel corso degli anni sono stati ignorati senza neppure fornire delle spiegazioni. \nUn atteggiamento non più tollerabile in ragione delle numerose entità coinvolte \n(Municipio, Ente autonomo Bellinzona Teatro, Amici del Teatro, …) e del sostanzioso \ncontributo finanziario fornito ogni anno dal Comune per il buon funzionamento.  \nPer questo motivo, oltre all’implementazione dei correttivi più volte evidenziati, di natura \nprettamente organizzativa/operativa, sono stati richiesti anche l’aggiornamento del \nmandato di prestazione, la revisione dello statuto e in aggiunta la creazione di una \nCommissione a supporto delle scelte artistiche della Direzione. \n \n \n\nQualcosa si è mosso, ma bisogna proseguire \nA distanza di mesi indubbiamente qualche risultato concreto si inizia a notare, pur \nriconoscendo che il lavoro da svolgere resta ancora molto per dare una decisa e positiva \nsvolta alla conduzione. Il gradimento della proposta artistica sembra ora trovare più \nconsenso e il tasso d’occupazione medio ne risente positivamente. Si parla di poco più \ndi 200 spettatori a serata con un incremento di circa 60 unità rispetto allo scorso anno e, \nparticolare interessante, sono quasi scomparsi gli spettacoli che attirano solo un numero \nesiguo di spettatori.  \nConfidiamo che la maggiore attezione per i gusti del pubblico continui anche nei prossimi \nanni. Del resto sembra essere stato sufficiente modificare in parte la proposta artistica \nper riempire in più occasioni la struttura. Senza voler esprimere giudizi, sembra trovare \nconferma il fatto che il pubblico di riferimento è più attratto dai “nomi conosciuti” che dagli \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nspettacoli “di nicchia”. Entrambi gli indirizzi vanno percorsi, la difficoltà sta nel trovare la \ngiusta combinazione.  \n  \n\nUn ampio margine di manovra resta invece ancora per l’occupazione del Teatro da parte \ndi terzi (istituzioni, aziende, eventi privati, …). La sessantina di spettacoli lascia infatti \nnumerose serate disponibili che potrebbero essere vendute attivamente per far vivere il \nTeatro anche al di fuori della programmazione. A maggior ragione ora che la struttura è \nstata premiata a livello Svizzero nell’ambito dello Swiss Location Award come una delle \npiù belle e adatte ad ospitare eventi.  \n \n\nAlle maggiori criticità evidenziate si sta ponendo rimedio: il sito internet è stato rinnovato \ned appare maggiormente e tempestivamente aggiornato, lo stesso dicasi delle \npiattaforme di vendita online, strumento utilissimo per dare visibilità se utilizzato per \ntempo.  \n \n\nLa tendenza sembra finalmente essere positiva, pur intravvedendo ancora un certo \nmargine di manovra qualitativo, ma pure quantitativo, se si considerano le risorse umane \na disposizione.  \n \n \n\nStagione teatrale ma non solo \nLa stagione si estende indicativamente da ottobre a maggio per una sessantina di serate.  \nSi parla quindi di otto mesi con quattro mesi abbondanti d’estate, dove probabilmente si \npotrebbe essere più proattivi per l’operatività legata alla stagione entrante, ma pure per \ntutte quelle attività che possono – come già detto in precedenza – contribuire a \nvalorizzare la struttura e arricchire così la proposta turistica cittadina.  \n \n\nSarebbe auspicabile che il Teatro proponga qualcosa durante il mese di giugno, come \naltre realtà simili. Le giornate delle porte aperte vanno bene, ma da sole sono poco di \npiù di quello che può essere definito il minimo sindacale. Inoltre, l’estensione delle \ngiornate d’occupazione del Teatro sociale con l’inserimento delle giornate di prove è un \npo' forviante. Altrove, probabilmente con maggiore reattività e orientamento al risultato \n(anche economico), si alternano spettacoli di varia natura senza particolari problemi.  \n \n\nEvidentemente, se dovesse concretizzarsi la volontà di modificare la pianificazione \nattuale, si dovrebbe capire la modalità: non certamente con una diminuzione degli \nspettacoli durante i mesi “migliori”, bensì probabilmente con l’aggiunta di spettacoli che \npermettano di prolungare la stagione. Un approfondimento può essere opportuno con \nl’eventuale aggiornamento del budget a disposizione. \n \n \n\nAggiornamento dei documenti \n \n\nMandato di prestazione \nDopo il rapporto di maggioranza sul Messaggio municipale 641 “Mandato di prestazione \n2022-2025 tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Teatro” era lecito \nattendersi un contenuto rivisto e ampliato per il Messaggio municipale in discussione. \nNulla di ciò, la copia esatta del precedente (e dei precedenti …) con la sola aggiunta di \nuna ventina di parole di precisazione e autopromozione. Come detto, il tempo per \nrealizzare un documento aggiornato non è di certo mancato durante l’anno. In questo \nsenso, verrebbe da dire che l’operatività è aumentata ma con moderazione. E questo è \nun vero peccato. \n \n \n\nStatuto \nAnche in questo caso si potrebbe dire che non è bastato quasi un anno per aggiornare \nuno statuto di poche pagine con, tra l’altro, le modifiche già suggerite. Un modo di agire \npoco orientato all’obiettivo che torna con una certa regolarità. Dall’audizione con il \nPresidente dell’Ente Teatro è però emerso che il lavoro è stato fatto già per marzo, ma \nche la nuova versione è bloccata sui tavoli dell’Ufficio giuridico dalla volontà del \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nMunicipio di procedere con l’aggiornamento e l’allineamento degli statuti dei cinque enti \nautonomi.Si parla di almeno sei mesi senza riscontro di fronte a dei passi obbligati e \nvotati in Consiglio comunale.  \n \n \n\nCreazione della Commissione artistica \nCome detto, lo statuto è fermo sui tavoli dell’Amministrazione comunale e di \nconseguenza non è formalmente approvato l’articolo che parla della Commissione a \nsupporto della proposta artistica. Rinviamo pertanto qualsiasi considerazione di forma e \ndi merito al momento della presentazione dello statuto al Legislativo.  \n \n \n\nDurata del mandato \nNel Messaggio municipale si propone di tornare ad un accordo biennale dopo che la \nCommissione della gestione lo scorso anno – in assenza dell’evasione delle richieste \nfatte – aveva optato per la riduzione a un solo anno. La richiesta è stata motivata con la \nvolontà di avere una situazione stabile nell’imminenza del rinnovo delle cariche \ncomunali. Detto altrimenti, fornire la tranquillità che per il primo anno della nuova \nlegislatura tutto sia già stato deciso e formalizzato. Una scelta che può starci, ma che \nnon appare indispensabile. La Commissione della gestione dopo aver notato un modo \ndi proporsi più interessato e reattivo e dopo aver ottenuto le necessarie rassicurazioni \nda parte del presidente dell’Ente autonomo Teatro decide di dar fiducia e approva \nl’estensione del mandato su due anni. \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \n\nConclusioni \nLa Commissione della gestione si aspetta che l’operatività prosegua (e venga \nulteriormente incrementa) sulla corretta via tracciata nell’ultimo anno e che non tardino i \nriscontri per quanto riguarda lo statuto e la creazione della Commissione artistica. In \ncaso contrario, si tornerà sull’argomento nei prossimi rapporti introducendo i giusti \ncorrettivi e le necessarie limitazioni. Si ricorda che si tratta di richieste condivise e \napprovate dal Consiglio comunale.  \n \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \n\ndi diritto comunale Bellinzona Teatro per il periodo 2023-2025, con il relativo \ncontributo globale di fr. 578'084.- ciascuno per gli esercizi 2023-2024 e 2024-2025. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nLisa Boscolo, con riserva Martina Malacrida Nembrini, con riserva \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi, relatore Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n30 settembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nOsservazioni preliminari \nMozione no. 65/2020 "Modifica articolo 35 ROC sulle interrogazioni" di \nGiulio Deraita e Luigi Calanca \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nla mozione in oggetto richiede una modifica puntuale del Regolamento comunale per \nportare da 30 a 60 giorni il termine entro il quale il Municipio deve rispondere alle \ninterrogazioni poste dai Consiglieri comunali. \n\nIn questo ambito il riferimento principale è la Legge organica comunale (LOC), che all’art. \n65 stabilisce che “Il regolamento comunale può prevedere l’istituto delle interrogazioni scritte \nda parte dei consiglieri comunali e ne disciplina le modalità”. Nella sostanza la LOC lascia \nautonomia ai singoli Comuni nel definire la tempistica di risposta del Municipio alle \ninterrogazioni. Il Regolamento comunale (RC) della nuova Città di Bellinzona legifera \nall’art. 35 sullo strumento delle interrogazioni, stabilendo che la risposta deve essere \nallestita entro 30 giorni dall’inoltro dell’interrogazione. \n\nNella pratica l’allestimento delle risposte agli atti parlamentari per quanto attiene agli \naspetti più tecnici viene delegato ai servizi interessati. Il Municipio, poi, confeziona la \nrisposta aggiungendo, se del caso, considerazioni di carattere politico. Il tempo di \nallestimento delle risposte varia a dipendenza della complessità delle domande e del \ncarico di lavoro rispettivamente delle priorità con cui devono fare i conti i diversi servizi \ndell’Amministrazione. È vero che a volte le risposte giungono oltre i 30 giorni fissati dal \nRC. Va anche detto che il RC è stato valutato e avallato dal Consiglio comunale nel mesi di \naprile del 2018 (quindi poco più di 2 anni fa) e l’articolo oggetto della mozione non aveva \nsuscitato discussioni.  \n\nIl Municipio non vedrebbe ostacoli a prolungare il termine per l’allestimento delle risposte \nalle interrogazioni, ma si rimette in ogni caso alla decisione del Consiglio comunale. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 7 giugno 2018 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE         \nNO. 110 CONSUNTIVO STAGIONE 2016/2017 \nBELLINZONA TEATRO \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nIl MM 110 è stato trattato durante i lavori commissionali dei mesi di maggio e giugno \n2018, contestualmente ai lavori di approfondimento e analisi dei conti consuntivi dei \nquartieri per l’anno 2017.   \n\n \nPremessa \n \nBellinzona Teatro, Ente autonomo di diritto comunale nato nel 2012, ci presenta i dati \nconsuntivi della sua quinta stagione gestita dalla nuova entità gestionale. Ricordiamo \nche il mandato assegnato all’Ente e votato dal Consiglio Comunale del ex comune di \nBellinzona ha una validità di 4 anni (arco temporale dalla stagione 2015-2016 alla \nstagione 2018-2019) e prevede un contributo annuo di 380'000.- CHF (per complessivi \n1'520'000.- CHF). Gli esercizi contabili di Bellinzona Teatro, per garantirne la coerenza \ncontabile, coprono i 12 mesi della stagione teatrale, da settembre a agosto dell’anno \nsuccessivo, e non seguono il calendario dell’anno civile abitualmente utilizzato per la \nrendicontazione contabile.  \n \nConsiderazioni commissionali \n \nIl MM illustra in maniera trasparente ed esaustiva quanto avvenuto nel corso \ndell’esercizio in esame e sottopone alla nostra attenzione una serie di riflessioni di cui \nsi dovrà sicuramente tener conto nel prossimo rinnovo del mandato di prestazione, che \nci sarà sottoposto nei primi mesi del 2019. Bellinzona Teatro è una realtà consolidata \nattiva sul nostro territorio, che ha saputo negli anni garantire una valida offerta di eventi \ne manifestazioni, ma anche adattare la stessa rispetto alle mutate condizione quadro \ndel suo settore. Negli anni sono stati apportati alcuni cambiamenti nella \nprogrammazione delle stagioni, in modo da ottimizzare al meglio le risorse a \ndisposizione (riduzione del numero di repliche, ad esempio). Anche a livello \norganizzativo è stata raggiunta una stabilità che ha permesso di garantire \nun’operatività adeguata. \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl numero di spettatori ai vari spettacoli proposti nelle numerose e variegate proposte \ndel teatro è sostanzialmente stabile rispetto alle stagioni precedenti, in aumento per \ncontro il numero delle giornate di noleggio degli spazi per eventi terzi. \n \nOltre alle cifre contabili della stagione, dettagliatamente illustrate nel MM e nei relativi \nallegati e sulle quali torneremo nel prossimo capitolo della presente relazione, la nostra \nattenzione si è concentrata sul documento redatto dal direttore dell’Ente, Gianfranco \nHelbling, intitolato “Bellinzona Teatro: situazione attuale e prospettive”. Nell’analisi \nemerge una sana preoccupazione per il futuro a medio e lungo termine dell’Ente. \nBasandosi su dati analitici retrospettivi e sull’evoluzione dell’offerta teatrale in Ticino e \nnel resto del paese, il direttore si sofferma sui risultati raggiunti e sul posizionamento \ndel Sociale nel panorama culturale ticinese ed elvetico, che possono ritenersi \nsoddisfacenti e offrire buone prospettive per i prossimi anni. La fonte maggiore di \npreoccupazione è la dotazione finanziaria dell’Ente posta soprattutto in relazione al \ncontinuo aumento del costo degli spettacoli, elemento difficilmente influenzabile. Nel \nproporre soluzioni il direttore sottolinea l’importanza di rivedere il mandato in occasione \ndel prossimo rinnovo in modo da poter garantire un futuro all’altezza di quanto il nostro \nTeatro è in grado di offrire al suo pubblico. La Commissione ha apprezzato questo \ntrasparente documento e attende con interesse il MM per il nuovo mandato e le \nrisultanze dell’analisi che l’Unione Svizzera dei Teatri si appresta ad allestire, per \npermettere un confronto dal il Teatro Sociale e altre realtà simili presenti in Svizzera. \n \nAspetti finanziari e contabili \n \nL’illustrazione della situazione contabile al 31.08.2017 e su quanto avvenuto nell’anno \nd’esercizio è molto dettagliata e spiega in maniera esaustiva gli scostamenti rispetto al \nrelativo preventivo. L’esercizio si chiude con una perdita di 20'090.38 CHF a fronte di \nuna cifra d’affari (totale dei ricavi) di 1'237'836.25 CHF. La stabilità ottenuta grazie \nall’ottimizzazione del rapporto tra costo delle rappresentazione e numero di spettatori, \ncon il relativo incasso della vendita di biglietti e abbonamenti, ha permesso di \ncontenere il disavanzo nonostante il continuo aumento del costo dei cachet degli \nspettacoli. Preoccupazione desta l’ammontare delle perdite riportate che si attesta a \n252'002.55 CHF (con l’aggiunta della perdita dell’esercizio 2016-2017). Come già \nindicato si tratterà di rivalutare anche questi aspetti con la procedura di rinnovo del \nmandato di prestazione del prossimo anno. \n \nL’allegato rapporto di revisione allestito dalla Rebefid Sagl conferma la correttezza \ndella tenuta contabile. \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nPer concludere si rinnova l’apprezzamento generale per l’offerta proposta dall’Ente e \nper la professionalità con la quale lo stesso viene amministrato, diretto e gestito. In \nparticolare gli sforzi di valorizzazione e promozione fatti per ottenere un maggior \nriconoscimento a livello cantonale e nazionale sono stati valutati in maniera molto \npositiva. Un’offerta culturale, quella di Bellinzona Teatro, che deve essere sostenuta e \ndovrà essere messa ancor maggiormente in rete con gli altri attori del settore culturale \nattivi sul territorio della nuova Città, al termine di un normale e adeguato periodo di \nassestamento post-aggregativo.\n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n \n\n- È approvato il consuntivo 2016/2017 dell’Ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Teatro. \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n\n \nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n\n \nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n\n \nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore \n\n \nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei  \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n17 maggio 2023 \n \n\n \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE, AMBIENTE ED \nENERGIA \n \n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 66/2022 “Costruzione di una passerella ciclopedonale sulla \nvalle di Sementina” di Partick Rusconi \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil mozionante propone la costruzione di una passerella sulla valle di Sementina all’altezza \ndella via Al Vallone dalla parte di Sementina e della strada El Riaa dalla parte di Monte \nCarasso. \n\nConsiderata la posizione suggerita, la costruzione di una nuova passerella non può \nesimersi dal considerare anche quanto segue. \n\nDal punto di vista dei percorsi pedonali, la nuova passerella si collocherebbe a poco più di \n240m dal ponte, provvisto di marciapiede, sulla strada cantonale Sementina-Monte \nCarasso e a circa 360m dal ponte in via Chiblee, più a valle. I due ponti sono connessi tra \nloro tramite piacevoli sentieri pedonali longitudinali, sia sulla riva destra, sia su quella \nsinistra del riale di Sementina. Questi due collegamenti, in particolare quello lungo la via \nChiblee, ben si addicono agli spostamenti pedonali tra i due quartieri; apparendo \nfunzionali e ben strutturati, soddisfacendo i collegamenti locali. Si ricorda inoltre la \nmisura TIM 2.4 del PAB3 in fase di progettazione concernente la “Riqualifica della strada \ncantonale Sementina-Monte Carasso”. Grazie a questa misura i due quartieri otterranno \nun netto miglioramento qualitativo dei percorsi di collegamento lungo la strada \ncantonale. Infine, si dovranno valutare attentamente alcuni aspetti tecnici come i dislivelli \ne gli spazi necessari a sormontare e superare le arginature, sia da un lato, sia dall’altro, per \nrendere a tutti accessibile il nuovo percorso, che dovrà assicurare rampe d’accesso anche a \npersone con disabilità, e quindi con pendenze inferiori al 6%, estendendo la superficie \nd’intervento rispetto a quanto forse previsto. \n\nLa proposta, prima di essere discussa, dovrà quindi almeno essere verificata nella sua \nfattibilità, ciò che verrà fatto nell’ambito dei lavori di allestimento del Programma \nd’agglomerato di quinta generazione (PAB5), attualmente in corso. Fino a quel momento il \npreavviso del Municipio non può quindi che essere negativo. \n\nCon i migliori saluti. \n\n Per il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Messaggio municipale no. 605-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 605 \n \nConsuntivo 2021 \ndell’Ente autonomo Carasc \n \n \n \n \n \n \n \n \n27 aprile 2022 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni 4 \n2.2 Gestione teleferica e patriziato 5 \n2.3 Gestione bus navetta 5 \n2.4 Gestione sentieri, parchi montani 6 \n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto 6 \n3 Esercizio 2021 7 \n\n4 Conclusioni 9 \n\n5 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Carasc è stato costituito con decisione degli ex consigli \ncomunali di Monte Carasso e Sementina in data 24 ottobre 2016 ed è operativo dal 2 febbraio \n2017, ha per scopo il coordinamento della gestione e la manutenzione del territorio e delle \ninfrastrutture sulla montagna della sponda destra. Conformemente a quanto previsto \ndall’art. 19 dello statuto dell’EAC è tenuto a sottoporre per approvazione il proprio \nconsuntivo al Consiglio comunale per il tramite del Municipio. Si ricorda che gli enti \nautonomi di diritto comunale hanno personalità giuridica propria, sono gestiti da un \nConsiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri commerciali, con una contabilità \n(conto economico e bilancio) allestiti secondo le norme della LOC (modello contabile \narmonizzato MCA2), in particolare i principi di efficienza e di economicità (art. 957-964 del \nCodice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune figura unicamente il contributo \nglobale versato annualmente all’ente autonomo in base al mandato di prestazione \napprovato dal Consiglio comunale. Con il presente messaggio municipale sottoponiamo \npertanto al Legislativo i conti consuntivi 2020 dell’ente autonomo Carasc. \n\nNel corso dell’esercizio 2021 a seguito delle elezioni comunali del 18 aprile 2021 sono \ncambiati i tre rappresentanti della Città nel Consiglio direttivo: il Consiglio comunale ha \nnominato il municipale Fabio Käppeli (in sostituzione di Mauro Minotti) e Luca Madonna e \nriconfermato Pierre Pasotti, Claudio Gnesa e Emilio Kronaurer quali membri. Gli altri \nmembri sono Riccardo Calastri (presidente, in rappresentanza della Fondazione S. \nDefendente), Nicola Grossi (Fondazione Adelina), Cesiro Guidotti (Fondazione Curzutt) e \nOmar Guidotti (Patriziato di Sementina). \n\n2 Rapporto di attività \n\nSi commenta qui il quarto anno in cui l’EAC ha gestito autonomamente le proprie attività, \ned il primo in cui si è introdotto il modello contabile armonizzato 2 (MCA2), uniformandosi \nai servizi finanziari delle città di Bellinzona. Il modello MCA2, allineato al modello contabile \ndella Confederazione (NMC), ha l’obbiettivo di aumentare la trasparenza sull’effettiva \nsituazione patrimoniale, finanziaria e di reddito secondo il principio generalmente \nriconosciuto della prestazione di un quadro fedele e di migliorare i metodi di presentazione \ndei conti, promuovendo la comparabilità dei conti pubblici tra i diversi livelli istituzionali. \n\nIl consuntivo 2021 è ancora chiaramente condizionato dalla situazione pandemica COVID-\n19, difatti la sospensione totale o parziale, durata alcuni mesi sull’arco dell’intero anno, di \ntalune attività gestite dall’EAC – specificatamente l’annullamento, da parte di terzi, \ndell’utilizzo degli spazi del Convento e del Ciossetto, hanno indubitabilmente influito in \nmodo negativo sulla situazione finanziaria dell’Ente stesso.  \n\nNonostante questa lieti di riferire che i conti si sono comunque chiusi con un inaspettato, \nseppur limitato, utile d’esercizio: l’esercizio 2021 chiude con un avanzo pari a fr. 5'355.58. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nL’utile conseguito nel corrente esercizio, e il capitale proprio accumulato negli esercizi \nprecedenti, permettono all’EAC di garantire una compiuta operatività nel pieno rispetto dei \ncompiti regolati dal mandato di prestazione tra il Comune e l’Ente stesso. Grazie alla \npresenza continua sul territorio, che dovrà essere ancora più marcata nel futuro, la struttura \nha raggiunto una buona solidità ed è probabilmente predisposta ad assumere ulteriori \ncompiti o aumentare quelli correnti, siccome le attuali prestazioni garantite dall’EAC e dai \nsuoi collaboratori sono rimaste nel tempo essenzialmente le medesime. In precedenza \neseguite dagli ex Comuni di Monte Carasso e Sementina. \n\nL’EAC durante quest’anno ha voluto, limitatamente alle sue risorse, svolgere accuratamente \nun compito a cui tiene particolarmente, che è legato alla valorizzazione del territorio, \ntramite una manutenzione capillare delle reti sentieristiche oggetto di vari interventi sia di \nsfalcio che di pulizia e mantenimento.  \n\nInoltre ha gettato le basi per implementare alcuni progetti relativi all’asse strategico \ndenominato “percorsi”, il cui obbiettivo primario è legato alla possibilità di attraversare la \nvalle di Gorduno, per il tramite della costruzione e riqualifica di un sentiero, consentendo di \ncompletare il collegamento pedestre di un percorso ubicato a mezza montagna che collega \ntutta la Sponda destra. \n\nNel dettaglio qui di seguito sono descritte le attività svolte nell’ambito dei vari dicasteri da \nparte dell’EAC. \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni \n\nLa difficile convivenza con la situazione pandemica durante quasi tutto l’anno 2021 ha \nridotto notevolmente alcune attività, specificatamente nell’organizzazione degli eventi \nprivati o pubblici presso gli spazi del Ciossetto e del Convento. Da una stima si può ritenere \nche circa il 40% degli eventi sono stati annullati e che nei primi 6 mesi la richiesta è stata \npraticamente nulla. \n\nFortunatamente l’EAC ha comunque potuto garantire l’organizzazione del Seminario \ninternazionale di progettazione, che si svolge nel mese di luglio. \n\nConsiderata la scomparsa, nel mese di dicembre del 2020 dell’architetto Snozzi, durante la \npassata edizione, oltre al programma consueto, sono stati pianificati alcuni eventi mirati a \nricordare la figura dell’illustre architetto. \n\nPer quanto riguarda l’accoglienza l’EAC nel corso del 2021 ha investito parecchie risorse in \nquanto ritiene che sia fondamentale accogliere in modo professionale e con piena \nsoddisfazione i fruitori del comparto della montagna della sponda destra. Oltre ad \naumentare la presenza delle collaboratrici addette all’accoglienza presso la stazione ha \nassicurato anche, con la presenza di un addetto durante il pomeriggio nei mesi estivi, il \ncoordinamento delle persone in discesa da Mornera. \n\nQuesto sforzo è stato apprezzato anche dal patriziato di Monte Carasso, proprietario della \nteleferica che ha deciso di inserire nel preventivo 2022 un importo di Fr. 20'000.00 da \ndestinare all’EAC per la gestione dell’accoglienza in generale. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nL’EAC ha anche potenziato la partecipazione della guida presso la Chiesa di San Bernardo, \ncon una presenza su tutto l’arco dell’anno o su richiesta dei vari gruppi. Ovviamente nei \nmesi invernali la presenza della guida è limitata ai fine settimana ed unicamente in caso di \ncondizioni metereologiche favorevoli. Da una statistica si può dedurre che le persone a cui \nè stato censito il passaggio durante il corso anno sono state 13'220 con un aumento di 1'225 \nunità rispetto al 2020 (+ 10%). \n\n2.2 Gestione teleferica e patriziato \n\nI costi del personale a cui l’EAC può chiedere il rimborso al Patriziato di Monte Carasso, \nproprietario dell’impianto a fune Monte Carasso – Mornera, prevedono, come da griglia \noraria decisa dallo stesso Patriziato, una presenza obbligatoria complessiva del personale \nd’esercizio presso la stazione di partenza di 2'184 ore annue. \n\nI macchinisti addetti all’esercizio della teleferica sono tre, ed hanno complessivamente \neffettuato 2'900 ore (+15% rispetto l’anno precedente). La maggior presenza (+ 716 ore) fuori \ndagli orari programmati si è resa necessaria per garantire un deflusso più controllato e \nprofessionale degli utenti. \n\nQuesto è dettato in particolare dal fatto che il numero sempre più crescente degli utenti \nobbliga i macchinisti a restare più a lungo sul posto di lavoro per garantire un servizio il più \naccurato possibile, in quanto il funzionamento in automatico della teleferica non garantisce \nle medesime prestazioni. Queste ore supplementari sono totalmente a carico dell’EAC. \n\nLa funivia nel corso del 2021 ha trasportato 52’144 utenti (+ 11’525 rispetto al 2020); \nrammentiamo che questi passaggi sono stati registrati considerando che l’esercizio della \nteleferica, nei primi 4 mesi poteva assicurare una capienza massima di 5 persone per \nviaggio. \n\nUn dato interessante riguarda anche i passaggi relativi agli abbonati che si attestano a 7’369, \nmentre quelli riferiti ai turisti che hanno fatto capo alla teleferica sono stati di 44’775. \n\nDa notare che nel corso dell’anno 2021 il trasporto dei turisti ha visto un incremento di \n12'140 unità pari ad un aumento quasi del 40%. \n\nQuesto dicastero riporta anche i costi relativi alla direzione tecnica della teleferica. Una \nvolta alla settimana, di norma al mercoledì dalle 08.00 alle 10.00, la teleferica è fuori \nservizio per permettere ad una ditta specializzata di eseguire i lavori di manutenzione, ed \ninoltre sia in primavera che in autunno l’esercizio della teleferica viene fermato per  \n\nun’intera settimana per i necessari controlli. Questa attività implica dei costi mensili che \nsono presi a carico completamente dall’EAC ed ammontano complessivamente a \nfr. 26'000.00 annui. \n\n2.3 Gestione bus navetta \n\nNel corso del 2021 anche l’attività legata al servizio del bus navetta è iniziata in anticipo \nrispetto agli scorsi anni in quanto si è sopperito al fatto che la presenza massima sulla cabina \nper ogni viaggio era limitata a 5 persone. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nNel corso del 2021 sono state perfezionate alcune nuove offerte, specificatamente la salita al \nmattino verso il Pairolo, proposta sempre più richiesta da parte dei vari utenti che \ndesiderano recarsi a Curzutt per usufruire dei servizi del ristorante. \n\nIl servizio bus navetta si è dimostrato, ma non è una novità, indispensabile per \ndecongestionare l’utilizzo della teleferica. \n\nParallelamente i dati relativi al servizio bus navetta riscontrati quest’anno dimostrano un \nsignificativo aumento dei passeggeri che si sono attestati a 11’038 (+ 4’501 rispetto al 2020) \ncon un tasso di crescita pari al 65%.  \n\nSi fa notare che il costo del biglietto (fr. 10.00), per non creare concorrenza, è rimasto \nimmutato ed è identico al prezzo che un turista paga per la risalita fino a Curzùtt con la \nteleferica. \n\n2.4 Gestione sentieri, parchi montani \n\nSe da un lato la situazione pandemica ha avuto ripercussioni sull’attività legata \nall’organizzazione di eventi, dall’altro ha permesso all’EAC di gestire al meglio i compiti \nrelativi alla gestione della teleferica, e quello relativo alla manutenzione dei sentieri \nimpiegando al massimo le proprie risorse, non impiegabili causa forza maggiore, in altre \nattività. Complessivamente sono state fatte più di 1'000 ore ed in particolare nei mesi \nprimaverile si sono impiegate le proprie forze per sistemare un sentiero ubicato nelle \nadiacenze della fermata della teleferica di Pientina, alquanto rovinato, che da tempo \nnecessitava un completo rifacimento. Grazie alla collaborazione con la protezione civile \nl’EAC ha anche ripristinato una parte di sentiero rovinato dalla caduta di alcune piante, e \ncompletamente inagibile durante l’inverno, ubicato all’imbocco del ponte tibetano sul \nversante di Monte Carasso. \n\nA parte questi lavori specifici, durante tutto l’anno i collaboratori dell’EAC sono stati \nimpiegati sulla montagna della sponda destra, al fine di svolgere i consueti lavori di \nmanutenzione minuziosa dei vari sentieri del comprensorio, beneficiando anche dell’aiuto \nda parte dei collaboratori della Fondazione Curzùtt-San Bernard. \n\nPer le attività legata alla manutenzione del proprio demanio il patriziato di Monte Carasso \nha corrisposto un contributo di Fr. 15'680.00 derivante dall’introito relativo alla tassa \ndemaniale che ogni patrizio è tenuto a pagare. \n\n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto \n\nNel corso dell’anno 2021 nel salone dell’Ex Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e \nnella sala multiuso Ciossetto di Sementina sono stati organizzati complessivamente circa \n300 eventi sia privati che pubblici, per il tramite di enti, associazioni o gruppi. Si segnala che \nsono però anche stati cancellati circa 120 eventi già programmati che hanno causato un \nmancato incasso stimabile in circa fr. 20'000.00, inoltre l’incertezza causata dalla \npandemia non ha permesso all’EAC di promuovere in modo proattivo l’utilizzo degli spazi \ndi sua gestione. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nRibadiamo che una buona parte degli spazi vengono utilizzati da parte dei vari Servizi della \nCittà o da enti, società, associazioni o gruppi senza scopo di lucro attivi nel Bellinzonese che \nhanno usufruito – e continueranno ad usufruire – di questi spazi a titolo gratuito o a \ncondizioni di favore. \n\nL’impegno del personale dell’EAC per le attività di collaborazione, inerenti alla preparazione \ne al riordino degli spazi per i vari eventi si è praticamente dimezzata rispetto al precedente \nanno, è complessivamente quantificabile in circa 350 ore annue. \n\nGli eventi che l’EAC ha potuto ospitare presso i suoi spazi erano comunque vincolati alla \npresentazione di un piano di protezione che veniva sottoposto al responsabile della \nsicurezza della città ed inviati alla Polizia comunale per conoscenza.  \n\nQuesta procedura ha sì permesso di organizzare alcuni eventi e quindi incassare qualche \ntassa di noleggio ma ha notevolmente impegnato l’amministrazione che ha dovuto \nsobbarcarsi un supplemento di lavoro non sempre evidente da coordinare. \n\n3 Esercizio 2021 \n\nL’esercizio 2021 chiude con un minimo ma significativo avanzo di gestione corrente di             \nfr. 5'355.58. Il bilancio presenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di              \nfr. 154'398.83 \n\nÈ utile ribadire che questo risultato d’esercizio è ancora subordinato alla situazione \npandemica che si è manifestata ancora nel corso del 2021. \n\nI costi ed i ricavi sono complessivamente in linea rispetto al preventivo, è comunque \nnecessario segnalare che se fosse stato un anno normale, non condizionato dalla situazione \npandemica, si avrebbe sicuramente avuto un risultato migliore in primis grazie ad incassi \npiù cospicui per quanto riguarda il noleggio degli spazi del Ciossetto e del Convento. \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nConto economico \n \n\nConto - Spesa P21 C21 differenza osservazioni \n011-3102.001 17'500.00 10'032.15 7'467.85 Diminuiti i costi di marketing \n\nvista la situazione pandemica \n011-3130.001 53'000.00 43'885.00 9'115.00 Minori costi legati \n\nall’occupazione studente SUPSI \n0120-3130.000 15'000.00 35'664.95 20'664.95 Organizzati diversi eventi in \n\nmemoria Luigi Snozzi \n1000-3010.000 105'000.00 124'070.00 19'070.00 La differenza viene recuperata \n\ndai rimborsi da ass. per malattia \ndi un collaboratore ora in \npensione \n\n1000-3154.000 0 26'020.32 26'020.32 A preventivo fr. 30'000.00 \nnella posta manutenzione \nmacchine \n\n1000-3431.000 0 8'362.05 8'362.05 Spese pulizia stazione di \npartenza teleferica a carico \ndell’EAC dal 2021 \n\n2000-\n3010.003/3130.001 \n \n\n45'000.00 53'950.00 8'950.00 Il servizio bus navetta è stato \nattivo per più mesi rispetto agli \nanni precedenti. \n\n3000-3145.000 25'000.00 5'264.49 19'735.51 Era in programma un lavoro \nstraordinario per sistemazione \nsentiero rimandato nel 2022. \n\n4000-\n3150.000/3151.000 \n \n\n20'000.00 10'840.70 9'159.30 Minori costi di pulizia e \nmanutenzione \n\n5000-\n3150.000/3151.000 \n\n8'907.60 20'000.00 11'092.40 Minori costi di pulizia e \nmanutenzione \n\n \n \n\nConto - \nRicavo \n\nP21 C21 differenza osservazioni \n\n1000-\n4260.000 \n\n0 21'061.10 21'061.10 Recupero rimborso ass. per \ndipendente in malattia \n\n2000-\n4240.001 \n\n66'000.00 93'266.30 27'266.30 Servizio bus navetta attivo per più \nmesi rispetto agli altri anni \n\n4000-\n4472.000 \n\n68'000.00 50'067.00 17'933.00 Le tasse relative al noleggio degli spazi \nsono diminuite causa cancellazioni \neventi causa pandemia \n\n5000-\n4472.000 \n\n37'000.00 16'830.00 20'170.00 Le tasse relative al noleggio degli spazi \nsono diminuite causa cancellazioni \neventi causa pandemia \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti punti il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2021 dell’ente autonomo Carasc. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il consuntivo 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc. \n\n2 –È approvato il conto di gestione corrente 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale \nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  CHF 756'034.67 \nTotale ricavi  CHF 761'390.25 \nRisultato d’esercizio CHF  5'355.58 \n\n3 – È approvato il bilancio 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc, che chiude \ncon un totale di attivi e passivi di CHF 190'121.06 e il cui capitale proprio esposto in                               \nCHF 154'398.83 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a CHF 159'754.41. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n− Consuntivo 2021 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni\n\t2.2 Gestione teleferica e patriziato\n\t2.3 Gestione bus navetta\n\t2.4 Gestione sentieri, parchi montani\n\t2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto\n\n\t3 Esercizio 2021\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Testo mozione

text: \nCITTA DI BELLINZONA\n\nMozione\nAdeguare i giorni di vacanza\n\nCon la presente mozione si chiede la seguente modifica del Regolamento organico dei\ndipendenti della Citta di Bellinzona, articolo 55\n\nArt. 55 1. Il collaboratore ha diritto alle seguenti vacanze annuali pagate:\nVacanze a) 25 30 giorni lavorativi fino al termine dell’anno civile in cui compie il\na} durata 20. anno di et3;\n\nb) 28 25 giorni lavorativi sino al termine dell’anno civile in cui compie il\n40. anno di eta;\n\n¢} 2530 giorni lavorativi sino al termine dell’anno civile in cui compie il\n55, anno di et3;\n\nd) 38 35 giorni lavorativi a partire dall’inizio dell’anno civile in cui\ncompie il 56. anno di eta.\n\n2. Il collaboratore a tempo parziale ha diritto alle vacanze\nproporzionalmente al suo grado di occupazione.\n\nPronzini Matteo, Angelica Lepori, Giuseppe Sergi\n\n13 maggio 2022\n\n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 11 20 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n17 settembre 2021 \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI  \nMozione no. 62/2020 “Regolamento per il sostegno alle associazioni” di \nGiulio Deraita e Luigi Calanca \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Commissari, \n\nIl Municipio ha preso atto della relazione della Commissione della legislazione, favorevole alla \nproposta dei mozionanti con le indicazioni contenute nel rapporto. \n\nIn questa sede il Municipio conferma in linea generale quanto indicato nelle osservazioni \npreliminari. \n\nA giudizio del Municipio definire in ambito regolamentare le modalità di erogazione di \ncontributi a terzi renderebbe il sistema estremamente rigido e di difficile gestione pratica. Si \nritiene pertanto che l’attuale sistema – che si basa su una direttiva interna – sia più flessibile e \nconsono, a tutto vantaggio anche delle associazioni e degli eventi da esse organizzati. \n\nFatte queste considerazioni il Municipio invita il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n