Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n30 settembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nOsservazioni preliminari \nMozione no. 65/2020 "Modifica articolo 35 ROC sulle interrogazioni" di \nGiulio Deraita e Luigi Calanca \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nla mozione in oggetto richiede una modifica puntuale del Regolamento comunale per \nportare da 30 a 60 giorni il termine entro il quale il Municipio deve rispondere alle \ninterrogazioni poste dai Consiglieri comunali. \n\nIn questo ambito il riferimento principale è la Legge organica comunale (LOC), che all’art. \n65 stabilisce che “Il regolamento comunale può prevedere l’istituto delle interrogazioni scritte \nda parte dei consiglieri comunali e ne disciplina le modalità”. Nella sostanza la LOC lascia \nautonomia ai singoli Comuni nel definire la tempistica di risposta del Municipio alle \ninterrogazioni. Il Regolamento comunale (RC) della nuova Città di Bellinzona legifera \nall’art. 35 sullo strumento delle interrogazioni, stabilendo che la risposta deve essere \nallestita entro 30 giorni dall’inoltro dell’interrogazione. \n\nNella pratica l’allestimento delle risposte agli atti parlamentari per quanto attiene agli \naspetti più tecnici viene delegato ai servizi interessati. Il Municipio, poi, confeziona la \nrisposta aggiungendo, se del caso, considerazioni di carattere politico. Il tempo di \nallestimento delle risposte varia a dipendenza della complessità delle domande e del \ncarico di lavoro rispettivamente delle priorità con cui devono fare i conti i diversi servizi \ndell’Amministrazione. È vero che a volte le risposte giungono oltre i 30 giorni fissati dal \nRC. Va anche detto che il RC è stato valutato e avallato dal Consiglio comunale nel mesi di \naprile del 2018 (quindi poco più di 2 anni fa) e l’articolo oggetto della mozione non aveva \nsuscitato discussioni.  \n\nIl Municipio non vedrebbe ostacoli a prolungare il termine per l’allestimento delle risposte \nalle interrogazioni, ma si rimette in ogni caso alla decisione del Consiglio comunale. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


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name: Allegato - Consuntivo Quartiere di Pianezzo

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 192/2020  \n\n“Evolve bene per EVOLVE” di Manuel Donati, Lelia Guscio e \n\nTuto Rossi \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n \nAlle domande poste dagli interpellanti rispondiamo come segue. \n\n \n\n1. Quanti sono stati i mandati assegnati alla ditta Evolve nella corrente \n\nlegislatura? \n\nSi premette che, come già risposto ad altre domande simili su altre società o campi di \n\nattività, è volontà del Municipio avvalersi, laddove necessario in mancanza di risorse o \n\ncompetenze interne, della collaborazione di più aziende che operano sul territorio. La \n\nditta in oggetto, domiciliata nel Comune e con oltre 30 dipendenti al proprio attivo, è una \n\ndi quelle a cui la Città fa capo.  \n\nNella corrente legislatura (3 anni e 2 mesi), a fronte di un volume di investimenti netti di \n\noltre 20 milioni all’anno e di mandati diretti del ramo in questione attribuiti dalla Città a \n\nterzi per diversi milioni di franchi (ca. 2 mio nel solo 2019), alla ditta in oggetto sono stati \n\nconferiti i seguenti mandati, con procedura di incarico diretto: \n\n2017  \n\nProgettazione fisica della costruzione per il risanamento della palestra \nSE Claro \n\n3'993.50 \n\n2018  \n\nRisanamento acustica interna aule, SE Palasio Giubiasco 5’492.70 \n\nProgetto d'appalto ed esecutivo, messa in sicurezza e rifacimento della \ncopertura Caserma pompieri \n\n109’854.00 \n\nPrestazioni di ingegnere specialista nella fisica della costruzione, \nOratorio Giubiasco \n\n7’565.50 \n\nAccompagnamento Commissione energia fino a ricertificazione Città \ndell'energia \n\n17'484.70 \n\n\n\n \n\n2 \n\n2019  \n\nProgettazione e allestimento documentazione, centro civico Gudo 6'628.95 \n\nPiano di utilizzazione, ex Ospedale Ravecchia 16'585.80 \n\nProgettazione esecutiva rifacimento impianto acqua sanitaria e \ndistribuzione riscaldamento, Centri calcistici \n\n25’736.00 \n\nProgetto e preventivi definitivi inerenti agli interventi di sgombero ex \nPetrolchimica Preonzo \n\n15’863.00 \n\nProgettazione specialistica per adeguamento impianti riscaldamento, \nventilazione e climatizzazione, casa anziani Sementina \n\n45’304.00 \n\nProgetto d'appalto ed esecutivo, messa in sicurezza e rifacimento della \ncopertura Caserma pompieri, estensione \n\n12’924.00 \n\nPreparazione bando concorso progettazione, nuova palestra SE Palasio \nGiubiasco \n\n24’167.90 \n\nPrestazioni di ingegnere specialista nella fisica della costruzione,  \noratorio Giubiasco \n\n9’422.25 \n\nPrestazioni specialistiche per l'adeguamento degli impianti di \nriscaldamento, ventilazione, acustica e prevenzione incendi, Scuola \nSemine Bellinzona \n\n10’538.45 \n\nInterventi urgenti impianto acqua sanitaria, Casa anziani Sementina 11’847.00 \n\nPrestazioni DL, Policentro Morobbia (estensione concorso a invito ex \nMunicipio Pianezzo) \n\n12’385.50 \n\n2020  \n\nConsulenza enercoach attività catasto energetico 6'445.85 \n\nConsulenza per perizia stabile Via Vela (IRB) 18’000.00 \n\n \n\n \n\n2. Di questi chiediamo per ogni singolo mandato la procedura adottata \n\nnell’assegnazione e l’importo. \n\nVedi risposta alla domanda 1. \n\n3. Quanti sono stati i mandati assegnati dagli enti autonomi alla ditta Evolve nella \n\ncorrente legislatura? \n\nFatta la medesima premessa di cui alla domanda n. 1, tra gli enti autonomi unicamente \n\nAMB ha conferito dei mandati alla ditta in oggetto, e meglio come segue: \n\n \n\n2018   \n\nTeleriscaldamento Scuole Nord Bellinzona - Fase 3 Incarico diretto 31’930.00 \n\nImpianto fotovoltaico CDABR - certificati antincendio Incarico diretto 1’100.00 \n\nDomanda di approvazione piani impianti fotovoltaici Sole \nper tuti \n\nIncarico diretto 7’500.00 \n\nParco Gerretta Bellinzona, certificati antincendio impianto \nfotovoltaico \n\nIncarico diretto 6’798.00 \n\nServizio consulenza energetica/ Città e Regione energia  \nConcorso pubblico, \nestensione \n\n20’000.00 \n\n2019   \n\nImpianto fotovoltaico Gudo - notifica approvazione piani SE \nGudo \n\nIncarico diretto 1’500.00 \n\nimpianto fotovoltaico Gudo - Attestato conformità \nantincendio e certificato di collaudo antincendio  \n\nIncarico diretto 1’100.00 \n\n\n\n \n\n3 \n\nServizio consulenza energetica/ Città e Regione energia  \nConcorso pubblico, \nestensione \n\n120’000.00 \n\nContracting energetico AMB - Centrale termica Casa \nAnziani Sementina \n\nIncarico diretto 72’100.00 \n\n2020   \n\nConsulenza energetica Incarico diretto 31’500.00 \n\n \n\n \n\n4. Di questi chiediamo per ogni singolo mandato la procedura adottata \n\nnell’assegnazione e l’importo. \n\nVedi risposta alla domanda 3. \n\n5. Alla ditta Evolve il Municipio ha appena assegnato su incarico diretto anche un \n\nmandato importante nell’ambito del risanamento della Petrolchimica. In base a \n\nquali criteri è stato assegnato questo mandato? C’erano altri concorrenti e \n\nperché sono stati scartati? \n\nIl mandato è quello relativo alla progettazione dello sgombero delle soprastrutture sul \n\nsedime dell’ex Petrolchimica a Preonzo, di cui la Città ha assunto la committenza come da \n\nrelativo messaggio municipale. Nell’ambito delle proprie competenze il Settore opere \n\npubbliche ha sottoposto al Municipio la proposta di incarico alla ditta in oggetto che \n\nadempie i requisiti del caso. \n\n6. Alla luce delle gravi mancanze e incapacità della ditta Evolve il Municipio non \n\nritiene di annullare i contratti in corso, specie quelli della Petrolchimica, alla \n\nditta Evolve? \n\nAllo stato attuale non è emersa a carico della ditta Evolve alcuna “grave mancanza o \n\nincapacità”, avendo anzi lavorato, quando chiamata a farlo, a soddisfazione della Città. Per \n\nquanto riguarda il mandato di direzione lavori del Policentro di Pianezzo – deliberato sulla \n\nbase di un concorso ad invito dall’allora Municipio di Pianezzo – le verifiche sono in corso \n\na 360° e non specificatamente o solo sulla ditta in oggetto. \n\n7. Corrisponde al vero la voce secondo cui la ditta è patrocinata da un municipale \n\ndi Bellinzona in carica? Se sì, da chi? \n\nVa premesso che il nostro sistema di milizia non prevede l’esercizio della funzione di \n\nmunicipale a titolo professionale. L’Esecutivo si compone quindi di persone in buona \n\nparte attive professionalmente, anche come indipendenti. D’altra parte la Loc, all’art. 100, \n\nprevede un esaustivo meccanismo di “astensione-ricusa” del membro per quelle trattande \n\nche potrebbero toccare il suo “interesse personale o quello di suoi parenti”. Posto ancora \n\nche i rapporti di patrocinio tra membri di un esecutivo e propri clienti sono sottoposti al \n\nsegreto professionale, si rileva che il municipale Gianini si è sistematicamente astenuto-\n\nricusato, quando vi erano in discussione trattande concernenti la ditta in oggetto. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nInterpellanza 111/2018 "Quartiere di Claro - realizzazione opere PGS" di \nGiulio Deraita e Luigi Calanca \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \nCome giustamente fatto presente da parte degli interpellanti, la realizzazione dei lotti 4 e 5 \n\nera, ed è, subordinata all'approvazione da parte delle competenti autorità cantonali, in \n\nparticolare dalla Sezione della protezione dell'aria, dell'acqua e del suolo (SPAAS). \n\nPer contro, contrariamente a quanto asserito dagli interpellanti, i ritardi nell'inizio dei \n\nlavori dei due lotti sopra citati, non sono dovuti ad "una banalità", bensì a manchevolezze \n\ned errori progettuali, antecedenti all’entrata in carica dei questo Municipio, che si sono \n\ndovute risolvere con il coinvolgimento dei progettisti e della SPAAS, al punto tale che uno \n\ndei due lotti (lotto 4 per la precisione) ha dovuto essere per gran parte ripensato e \n\nriprogettato in quanto si sono riscontrati delle incoerenze nel Piano generale di \n\nsmaltimento delle acque (PGS). In particolare non è stata considerata la presenza di \n\ndiverse strade pavimentate, che richiedevano una condotta separata per la raccolta delle \n\nacque meteoriche, non contemplata nelle planimetrie del PGS. \n\nNel merito dell'interpellanza, si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati: \n\n1. Esiste una pianificazione per la realizzazione dei lotti 4 e 5?  \nSì esiste una pianificazione e più precisamente si intende procedere dapprima alla \n\nrealizzazione del lotto 5 e successivamente del lotto 4, non appena ricevuta l'approvazione \n\ndella SPAAS, del lotto 4. \n\n2. Se sì, quando sono previsti l'inizio e la fine dei lavori?  \nSi prevede di iniziare i lavori del lotto 5 indicativamente ad aprile 2019, non appena \n\nottenuta l'approvazione del lotto e il relativo sussidiamento da parte della SPAAS. I lavori \n\nsaranno ultimati, meteo permettendo, nel corso della primavera 2020. L'intenzione di \n\nspesa prevista per il 2019 è di ca. CHF 500'000.00 invece dei CHF 300'000.00 contemplati \n\ncautelativamente nel piano delle opere 2019, di cui CHF 150'000.00 per la realizzazione. \n\nI lavori del lotto 4 inizieranno, come detto, dopo l'ultimazione del lotto 5 e avranno una \n\ndurata di circa un anno. \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. É intenzione del Municipio proseguire poi con la chiusura di tutte le attività ancora \nmancanti del progetto PGS del quartiere di Claro? \n\nSì, tant'è che si stanno definendo, in collaborazione con il Consorzio depurazione acque \n\ndel Bellinzonese e della Riviera (CDABR) unitamente alla SPAAS, le basi progettuali per \n\nl'allestimento del capitolato d'oneri del PGS comprendente tutti i quartieri della nuova \n\nBellinzona, compreso quello di Claro, par altro in gran parte già completato. \n\n4. Se sì, quali tempistiche sono previste?  \nVedi risposta 3, mentre le attività preliminari per l'analisi dei dati dei diversi quartieri sono \n\nin corso e saranno ultimate indicativamente entro l'estate dell'anno corrente. \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Testo mozione

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Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n\nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n\n10 marzo 2021 \n\n \n\n \n\nA \nI Verdi \nc/o Marco Noi  \n\nInterpellanza 271/2021 \n"Il Municipio sapeva del rapporto sulla casa anziani Sementina del \nmedico cantonale" de I Verdi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\n1. Corrisponde al vero che il Municipio è in possesso di detto rapporto redatto dal\nmedico cantonale nell’ottobre del 2020?\n\nSi ribadisce ancora una volta che la gestione e amministrazione delle strutture che \naccolgono ospiti anziani sono disciplinate da disposizioni cantonali e sottostanno in larga \nmisura alla vigilanza cantonale. Il Municipio ha, da questo punto di vista, competenze assai \nlimitate. Un primo rapporto preliminare era stato inviato alla direzione della casa anziani, e \nnon al Municipio, a fine luglio. Si trattava in ogni caso come detto di un primo rapporto \npreliminare. La direzione della casa anziani ha preso posizione inoltrando le proprie \nosservazioni, nei termini indicati dall’Autorità cantonale, contestando puntualmente alcuni \npassaggi del rapporto, allegando la necessaria documentazione a comprova. Un secondo \nrapporto è stato inviato alla direzione della casa anziani a fine ottobre. Nello stesso le \npuntuali contestazioni sollevate dalla Direzione della casa anziani non risultano discusse, \nma semplicemente riferite come note a piè di pagina.  \n\nL’Ufficio del medico cantonale non ha verificato se quanto asserito dalla direzione della casa \nanziani fosse corretto oppure no, così da poter rendere definitivo il rapporto. Si ritiene \npertanto questo secondo rapporto ancora preliminare, interlocutorio e non completo. Nelle \nscorse settimane la direzione della casa anziani ha preso posizione nuovamente su questo \nsecondo rapporto ribadendo quanto già asserito in prima battuta.  \n\n2. Se sì, in che data il Municipio lo ha ricevuto?\n\nVedi risposta precedente.\n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\n3. In quale data sono state inoltrate le contestazioni scritte della Direzione \namministrativa e sanitaria? \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n\n \n\n4. Vi è ancora da attendersi un ulteriore rapporto da parte dell’Ufficio del Medico \ncantonale a seguito dell’interlocuzione tra le parti evocata dal municipale Soldini? \n\nNon avendo l’Ufficio del medico cantonale ripreso nè tantomeno discusso quanto \nevidenziato dalla Direzione della casa anziani, e non essendo quindi possibile farsi \nun’opinione più precisa, rispetto alle considerazioni fatte, la medesima Direzione ha inviato \nun ulteriore allegato di osservazioni; ci si attende che il rapporto dell’Ufficio del medico \ncantonale possa essere completato a partire dalla discussione di queste osservazioni. \n\n \n\n5. Dal momento che il Municipio porta una responsabilità politica per l’operato di \nsuoi servizi alla popolazione, come valuta e interpreta il Municipio questa palese \nincongruenza tra le affermazioni del rapporto del Medico cantonale, che denuncia \nle inadempienze della struttura e ciò che la Direzione amministrativa e sanitaria \naffermano, ovvero di essere stati adempienti? \n\nSi ribadisce che, malgrado l’avvio da parte del Ministero pubblico di un procedimento \npenale (ancora in corso), nessuno degli operatori della casa anziani, responsabili o altri, è \nstato sospeso e nessuna indicazione in questo senso è ad oggi arrivata al Municipio dai \ncompetenti gremi cantonali; non si vede pertanto motivo di rivedere quanto già indicato al \nConsiglio comunale riguardo la posizione dei collaboratori della casa anziani. Appare \ninoltre opportuno, prima di trarre definitive conclusioni, attendere l’esito dei procedimenti \nin corso e in particolare di quello condotto dal Ministero pubblico. Ne si deve dimenticare \nche se la pandemia ha provocato 150 decessi nelle CA del Canton Ticino in occasione della \nprima ondata (di 21 presso la CA Sementina), in questa seconda ondata i morti registrati \nnelle case anziani sono oltre 220. Nessuno ad oggi, per fortuna, nelle quattro strutture (270 \nposti letto) che fanno capo alla Città di Bellinzona e che sono sotto la responsabilità del \ndirettore Generale Silvano Morisoli. A tempo debito sarà possibile trarre un bilancio \ncomplessivo di questa crisi e verificare dove e in quale misura si sono registrati gli oltre \n380 decessi nelle case anziani. Magari sarà possibile anche capire meglio, come e perché, \nmalgrado gli insegnamenti della prima fase di crisi, i decessi non siano diminuiti ma \naddirittura aumentati drasticamente nella seconda ondata (50% in più) e quindi \ncomprendere meglio anche i meccanismi che ne hanno determinato la diffusione.  \n\nSarà quindi forse anche possibile inquadrare meglio il ruolo e l’attitudine della Direzione \ndelle CA della nostra Città le quali, sul piano strettamente numerico, hanno nel complesso, \nin proporzione, registrato probabilmente un numero di decessi sensibilmente inferiore a \nquello di numerosi altri istituti del Cantone e della Confederazione. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\n6. Corrisponde al vero che la casa anziani di Sementina prima di ricevere il 23 \nsettembre 2020 il rinnovo dell’autorizzazione all’esercizio, ne è stata sprovvista \nper diversi mesi? \n\nL’autorizzazione all’esercizio non è mai venuta meno per nessuna delle quattro strutture \ndella Città.  \n\n \n\n7. In caso affermativo, da quando era sprovvista di autorizzazione all’esercizio e per \nquali motivi? \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n8. Quali passi in questa procedura di accertamento ci si deve ancora attendere e in \nquale tempistica, affinché si possa finalmente chiudere tale infausto capitolo? \n\nCome detto si attende la conclusione del procedimento penale. \n\n \n\n9. Non ritiene il Municipio che il citato rapporto dell’ottobre del 2020 e eventuali \naltri rapporti conclusivi vadano messi a disposizione del Consiglio comunale? \n\nEssendo il procedimento penale in corso il documento non può essere divulgato ai sensi \ndella relativa legge procedurale. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch      \n \n \n \n\nINTERPELLANZA 14/2017 DI LEPORI-SERGI/SOLDINI \nINERENTE L’INTERVENTO DELLA POLIZIA ALL’ASSEMBLEA \nDEI DIPENDENTI \n \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\nL’interpellanza si riferisce all’assemblea del personale indetta dal Fronte unico dei \ndipendenti (Comissione del personale e sindacati OCST e VPOD) al Mercato coperto di \nGiubiasco il 24 luglio scorso con tema unico il futuro modello pensionistico della Città. \n \n1. Il Municipio ha verificato che i due sindacalisti non fossero li a rappresentare \n\ndei lavoratori così come, almeno uno di loro (Matteo Pronzini), ha comunicato \nalla polizia chiedendo quini di essere ammesso all’assemblea? \n\nVa innanzitutto precisato che l’assemblea non è stata organizzata dal Municipio, bensì \ndal Fronte unico dei dipendenti – FUD, l’organizzazione che unitariamente raggruppa \ntute le collaboratrici ed i collaboratori della Città di Bellinzona nonché i sindacati VPOS \ne OCST. Per stessa richiesta del FUD il Municipio non era presente a quell’assemblea, \nonde permettere ai dipendenti di discutere liberamente di un tema molto importante \ncome, appunto, quello dell’assetto pensionistico e del futuro sistema pensionistico dei \npropri collaboratori. Erano quindi i lavoratori e le lavoratrici della Città a decidere a chi \ndare accesso all’assemblea. In ogni caso risulta che fossero presenti o che avessero \navuto facoltà di presenziare i loro rappresentanti eletti in commissione come anche le \norganizzazioni sindacali da loro designate nelle trattative. L’OCST, cui risulta appatenere \nanche Paolo Locatelli, era presente con Gianni Guidicelli e Carlo Vanoni. D’altra parte è \nl’organizzazione sindacale a decidere quale dei propri membri abbia a partecipare ad \nun’assemblea di questo tipo. Lo stesso vale evidentemente per la Vpod che risulta aver \ndelegato a questo scopo Stefano Testa (pure presente). \nAl Municipio non risulta che Matteo Pronzini rappresentasse dei lavoratori; in ogni caso \nnon è stato da loro designato seguendo i canali istituzionali democratici previsti a questo \nscopo.  \nPer quanto è dato di sapere al Municipio il FUD non aveva dato accesso alla propria \nassemblea ai rappresentanti dei partiti politici (PLR, PS, PPD, Lega/UDC, Verdi e MPS). \nÈ probabile che in quanto rappresentante di partito non sia stata ritenuta opportuna la \nsua presenza da parte dei dipendenti. \nNell’interpellanza Pronzini viene peraltro a volte indicato come esponente MPS e altre \ncome sindacalista.  \nAl Municipio non è chiaro a quale sindacato le interpellanti lo attribuiscano, ritenuto che \nUNIA ha fatto sapere di non averlo delegato quale suo rappresentante in ordine ai temi \nsindacali discussi con la Città di Bellinzona e, in ogni caso, di non partecipare a questo \ntipo di discussioni.  \n \n\n \n \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\n \n \n\n2. L’impiego di agenti è stato richiesto dagli organizzatori dell’assemblea? \nSia detto per prima cosa che al Municipio non è pervenuta nessuna richiesta da parte di \nnessuno ed il Municipio non ha dato alcun tipo di disposizione e non ha quindi inviato \nagenti di polizia, tantomeno in tenuta antisommossa. \nSi segnala alle interpellanti che anche gli agenti di polizia sono dipendenti del Comune \ne come tali partecipano alle relative assemblee. Un agente è del resto membro della \nCommissione del personale, che ha organizzato l’assemblea.  \nDetto questo il Municipio ritiene che era chiaramente facolta del FUD stabilire chi poteva \navere o non avere accesso alla propria assemblea.  \n \n\n3. Se sì con quali motivazioni? Il Municipio è in grado di fornire una copia di \nquesta eventuale richiesta? \n\nVedi risposta alla domanda 2. \n \n\n4. Chi e in quali circostanze ha deciso l’invio di agenti? \nAnche in questo caso si rimanda alla risposta alla seconda domanda. \n \n\n5. Quali considerazioni hanno spinto a decidere l’invio degli agenti? \nAnche in questo caso si rimanda alla risposta della seconda domanda. \n \n\nCon la presente risposta si ritiene di aver evaso tutti i quesiti posti dagli interpellanti. \n\n\n


Allegato - planimetria

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n4 ottobre 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignora \nCamilla Guidotti \n \n \n\nInterrogazione 59/2023 \n“Bollette dell’elettricità: si può fare qualcosa per le famiglie?" di \nCamilla Guidotti \n\nGentile signora Guidotti, \n \ninnanzitutto a titolo di premessa alcune considerazioni di carattere generale. \nNella definizione delle tariffe le Aziende di distribuzione devono rispettare regole molto \nchiare definite dalla Legge federale sull’approvvigionamento elettrico LAEl e da direttive \noperative emanate da Elcom, la Commissione federale che vigila sull’applicazione di tali \ncriteri. Su questa base ogni fine d’agosto AMB è quindi chiamata a definire le tariffe \ndell’energia elettrica per l’anno dopo, che si compongono di tre elementi: energia, rete e \ntasse. Se per la parte energia AMB è riuscita, quanto meno nel 2023, a mitigare gli aumenti \ngrazie a contratti stipulati in passato, per la parte rete e tasse gli aumenti sono dovuti a fattori \nesterni non influenzabili direttamente dalle Aziende di distribuzione.  \nVa in ogni caso sottolineato come, nonostante la situazione del mercato dell’energia, le tariffe \ndi AMB anche per il 2024 rimangono tra le più basse in Svizzera e in Ticino. Senza \ndimenticare che AMB propone ai suoi clienti universali esclusivamente energia rinnovabile \nproveniente prevalentemente da impianti idroelettrici ticinesi. \nRispondiamo di seguito alle domande puntuali poste dagli interroganti. \n \n1. A quanto ammontano sinora le riserve accumulate dalle nostre AMB? \nLe cosiddette riserve si suddividono in tipologie diverse con vincoli di utilizzo. Solo una parte \ndelle riserve, le “riserve di copertura”, può essere utilizzata per stabilizzare sia il prezzo \ndell’energia sia la tariffa di rete, sotto la supervisione di Elcom. AMB scioglie, nel caso di \nnecessità, queste riserve. Nel 2022 sono state sciolte riserve di copertura per 3,5 milioni, nel \n2023 è previsto lo scioglimento di 2,4 milioni. \nGli altri fondi di riserva o accantonamenti sono dedicati a coprire progetti o investimenti \nprevisti nei prossimi anni. Tra questi figurano il “Fondo per consulenze energetiche” (2 mio), \nil “Fondo per energie rinnovabili” (9 mio), il “Fondo sole per tutti” (1.3 mio) e i “Fondi per \nrinnovi legati all’impianto di depurazione” (2.5 mio). Infine il “Fondo per il miglioramento del \n\n\n\n \n\n2 \n\nservizio” (CHF 1.75 mio.) è pensato per lo sviluppo di nuovi prodotti e servizi a supporto della \nstrategia energetica 2050. L’utilizzo di queste riserve è quindi vincolato all’obiettivo \nprefissato nella costituzione del fondo, queste riserve non possono essere sciolte per \ncalmierare le tariffe. \nNemmeno la riserva legale da capitale di ca. 10 milioni di franchi, che deriva dalla \nrivalutazione delle reti al momento della costituzione dell’ente autonomo nel 2018, può \nvenire utilizzata a questo scopo, in quanto essa può venire sciolta unicamente mediante \nconversione in capitale e in seguito ad una rettifica di valore o vendita degli attivi rivalutati. \nTrattasi infatti di una riserva contabile legata appunto al valore della rete elettrica e per \ndisporne occorrerebbe in pratica vendere un pezzo della rete elettrica incassando \ndall’acquirente il controvalore.  \n \n2. A quanto ammonta, al netto delle imposte, il riversamento delle AMB alle casse \n\ncomunali negli ultimi 10 anni? \nPer economia amministrativa, si limita questa risposta al lasso di tempo intercorso \ndall’aggregazione ad oggi, quindi dall’anno contabile 2018. \nSi ricorda che per statuto (art. 4) AMB riconosce alla Città un interesse sul capitale di \ndotazione, un interesse sul saldo del conto corrente e una partecipazione agli utili. \nQuesti introiti sono registrati come segue: \n\n- conto 5020.4462.000 Redditi da ente autonomo AMB – utile: \no interessi sul capitale di dotazione; il tasso d’interesse sul capitale di dotazione \n\nè fissato dall’art. 15 del Mandato di prestazione 2020-2023 al 3%; si tratta di \nuna remunerazione del capitale di dotazione dato dalla Città a AMB e \nimmobilizzato a lungo termine. \n\no utile d’esercizio riversato alla Città di Bellinzona; l’utile complessivo 2018-\n2023 incassato dalla Città ammonta a fr. 9'100'000. \n\n- conto 5020.4401.002 Interessi su conti correnti: qui – tra gli altri movimenti – vengono \naccreditati gli interessi che AMB paga alla Città sugli averi in contro corrente; il tasso \nd’interesse è calcolato sui prestiti contratti dalla Città. Lo scopo di questa entrata è di \ncoprire i costi che la Città assume per il prestito di liquidità a favore di AMB. \n\n \n\n  2018 2019 2020 2021 2022 2023 (*) \n\n5020.4401.002 \nInteressi su conti \ncorrenti 462’061 421’052 387’207 331’710 322’627 580’000 \n\n               \n\n5020.4462.000 \nRedditi da Ente \nautonomo AMB 3’000’000 3’000’000 3’000’000 3’000’000 3’000’000 3’000’000 \n\n    1’500’000 1’600’000 1’500’000 1’450’000 1’550’000 1’500’000 \n\n(*) Dati previsionali       \n \nIn sostanza, l’utile prelevato dalla Città presso AMB è limitato a 1.5 mio di franchi annui. \nDall’elenco sopra, sono esclusi movimenti legati a prestazioni di servizio che la Città fornisce \nad AMB. \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n\n3. Intende codesto lodevole Municipio verificare con le AMB la possibilità di \ncalmierare o annullare l’aumento del costo dell’energia elettrica attraverso lo \nscioglimento di riserve accumulate? \n\nGli interroganti suggeriscono di utilizzare le riserve e/o contributi comunali per annullare o \ncontenere gli aumenti previsti per il prossimo anno. Innanzitutto va detto che per \ncompensare l’aumento occorrerebbero ca. 10 milioni di franchi, e ciò per un solo anno. \nDetto dell’impossibilità di utilizzare riserve di AMB destinate ad altri scopi per annullare \nl’aumento delle tariffe, e considerato che l’apposita “riserva di copertura” viene già utilizza a \nquesto scopo, non rimarrebbe che lo stanziamento di un contributo comunale.  \nIl Municipio ritiene che – considerata anche la situazione tariffale nel comprensorio di AMB, \ncome detto, pur sempre migliore rispetto agli altri comprensori ticinesi e svizzeri, e la \nsituazione finanziaria generale della Città – non vi siano le premesse per attivare un tale \nstrumento.  \n \nCordiali saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 162/2020 “Rischi di contagio infettivo grazie al \n\nbicchiere ufficiale del Rabadan?” di Tuto Rossi \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \nL’interpellanza si riferisce all’introduzione dalla prossima edizione del Carnevale Radadan \n\ndi un bicchiere multiuso. \n\n \n\nPer le considerazioni generali si rimanda alla risposta all’interpellanza sullo stesso tema \n\nde I Verdi. Si ribadisce che il Municipio – ritendo la proposta della Società Rabadan \n\ninteressante e innovativa – ha deciso di sostenerla, non entrando però nel merito della \n\nstessa. \n\n \n\nAlle domande dell’interpellante rispondiamo come segue. \n\n1. Il Municipio è in grado di garantire con assoluta certezza che il bicchiere \n\nmultiuso in silicone alimentare del Rabadan non possa in nessun caso sfuggire \n\nal controllo del proprietario e diventare uno strumento involontario di \n\ntrasmissione di malattie? \n\nTrattandosi di un progetto della Società Rabadan la domanda andrebbe rivolta alla Società \n\nstessa e non al Municipio. La Società Rabadan ritiene in ogni caso che siano date tutte le \n\nmisure necessarie e conformi alle normative di igiene. Il bicchiere multiuso può essere \n\ncontrassegnato per evitare di scambiarlo. Esiste poi la possibilità di far capo a un bicchiere \n\nbiodegradabile, con un sovrapprezzo di 50 cts. Si parte in ogni caso dal principio della \n\nlibertà e responsabilità dell’individuo: ogni essere umano dovrebbe essere in grado di \n\ngestire il proprio bicchiere! \n\n2. Anche alla luce delle preoccupanti notizie sulla diffusione di virus sconosciuti, \n\nil Municipio non ritiene di far sospendere l’utilizzazione del bicchiere multiuso \n\nin silicone alimentare del Rabadan e di riprendere l’esperimento l’anno \n\nprossimo quando le tendine saranno dotate di apposite lavastoviglie che \n\ngarantiscano la continua sterilizzazione delle stoviglie ecologiche? \n\nCome detto il Municipio ritiene interessante quanto proposto dalla Società Rabadan \n\nnell’ottica di una riduzione dei rifiuti durante manifestazioni e eventi di grande portata. \n\nRicordiamo che soluzioni simili sono già state adottate in altre parti del mondo e che il \n\nbicchiere multiuso proposto è sostenuto dal WWF e da National Geographic. Non si tratta \n\n\n\n \n\n2 \n\ndel resto né di un’imposizione né di una scelta obbligata, essendo a disposizione – oltre al \n\nbicchiere multiuso – altre possibilità per consumare bevande durante il carnevale. In \n\nfunzione anche dell’esperienza maturata quest’anno potranno poi essere apportati i \n\nnecessari miglioramenti e modifiche già dalla prossima edizione del carnevale. \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 3-2017

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Risposta del Municipio

text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch      \n \n \n \n\nINTERPELLANZA 29/2017 DI LUIGI CALANCA E GIULIO \nDERAITA INERENTE LA TASSA SULL’ILLUMINAZIONE \nPUBBLICA \n \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \nL’interpellanza si riferisce alla tassa sull’illuminazione pubblica prelevata dalle AMB per \n\nconto di 4 Comuni del comprensorio e alle decisioni adottate dal Governo cantonale in \n\nrelazione ad analoghi regolamenti della Città di Locarno e del Comune di Cadenazzo, \n\ndove è stato messo in discussione il principio di causalità della tassa.  \n\nNel merito si ricorda che con la modifica della Legge cantonale di applicazione della \n\nlegge federale sull’approvvigionamento elettrico (LA-LAEI), entrata in vigore il 1. \n\ngennaio 2014, oltre all’introduzione di una tassa per la concessione dell’uso speciale \n\ndel demanio pubblico (distribuita a Cantone e Comuni in base ai chilometri di strade \n\ncantonali e comunali), il Consiglio di Stato e, quindi il Parlamento, introducevano un \n\napposita norma di legge (art. 14a LA-LEI) stante cui ai Comuni veniva data la \n\npossibilità – mediante l’introduzione di una specifica base legale - di fatturare ulteriori \n\nprestazioni tramite il gestore di rete.  \n\nIn pratica era stato considerato che il Comune avrebbe potuto recuperare, attraverso \n\nuna tassa sull’illuminazione pubblica prelevata dal gestore di rete, i costi derivanti dalle \n\nprestazioni di illuminazione pubblica. Alcuni Comuni del comprensorio delle AMB, tra \n\ncui la vecchia Città di Bellinzona, Gorduno, Arbedo-Castione e Lumino avevano quindi \n\ndeciso di introdurre tale possibilità attraverso l’adozione di uno specifico regolamento \n\ncomunale. Il regolamento del vecchio Comune di Bellinzona è stato approvato dal \n\nConsiglio comunale il 22 dicembre 2014 e regolarmente ratificato dall’Autorità \n\ncantonale (Consiglio di Stato, Sezione degli enti locali). \n\nNé il regolamento in questione, né le successive Ordinanze di applicazione della Città, \n\nné le individuali e concrete decisioni (bollette) di applicazione della tassa relative alla \n\nvecchia Bellinzona sono state contestate, né tantomeno impugnate davanti ai \n\nTribunali. Tutte sono regolarmente cresciute in giudicato. \n\nNel caso in discussione si ritiene pertanto che il principio della legalità sia rispettato.  \n\n \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\nVa aggiunto, infine, che le decisioni del Consiglio di Stato di accogliere i due ricorsi di \n\nLocarno e Cadenazzo sono bensì cresciute in giudicato, ma non hanno mai fatto \n\noggetto di verifica da parte di un’autorità giudiziaria superiore di secondo o terzo livello, \n\nné questa facoltà (di sottoporre a verifica superiore) l’ha evidentemente avuta la \n\nvecchia Città di Bellinzona.  \n\nAlle domande degli interpellanti rispondiamo come segue. \n\n1. Che valutazioni ha potuto trarre il Municipio dalla richiesta avanzata dal \n\nComune di Arbedo-Castione? \n\nIl Municipio di Arbedo-Castione ha chiesto alle AMB di restituire la tassa prelevata agli \n\nutenti del comprensorio di Arbedo-Castione. Tassa che spetterebbe al Comune di \n\nArbedo-Castione. In realtà gli importi relativi alla tassa sono già stati incassati dal \n\nComune di Arbedo-Castione che evidentemente ha autonomia e competenza per \n\ndecidere della destinazione delle proprie risorse.  \n\nRichiamata la premessa sulla legalità del prelievo, valutazioni sulla modalità di \n\nrestituzione della tassa sono in corso. \n\n2. Avendo accertato il Consiglio di Stato l’illegalità di porre a carico del \n\ncittadino una tassa per l’illuminazione pubblica, cosa intende fare il \n\nMunicipio? \n\nCome detto il Municipio ritiene che il prelievo della tassa negli anni 2015, 2016 e 2017 \n\nin quei comprensori dove il regolamento comunale o la bolletta dell’energia elettrica \n\nnon siano stati contestati rispetti il principio della legalità che, ad oggi, a Bellinzona \n\nnessuno aveva messo in discussione. Era compito del Municipio applicare la tassa \n\nvotata. Il Municipio ritiene inoltre che il principio della parità di trattamento non possa \n\nvenir chiamato in causa. Il 2017 è infatti un anno di transizione dai vecchi al nuovo \n\nComune, con l’applicazione nei comprensori dei vecchi Comuni/nuovi quartieri di \n\ndisposizioni e normative diverse tra loro in molti ambiti, non da ultimo quello \n\ndell’elettricità. Con l’entrante 2018 si rinuncerà su tutto il comprensorio del nuovo \n\nComune al prelievo della tassa. Si segnala comunque ancora che in questi anni il \n\nMunicipio ha comunque proceduto con ripetute riduzioni delle tasse relative al \n\nconsumo di energia elettrica. \n\n3. Quanti e quali quartieri della nuova Bellinzona hanno messo a carico nel \n\n2015, 2016 e 2017 i costi dell’illuminazione pubblica a carico del \n\nconsumatore finale? \n\nSono i precedenti comuni di Arbedo-Castione, Gorduno, Lumino e Bellinzona. \n\n4. Quanto è stato il ricavo complessivo di questa tassa? \n\nAnno 2015: CHF 559'303 (Bellinzona) e CHF 15'587 (Gorduno) \n\nAnno 2016: CHF 575’877 (Bellinzona) e CHF 16’262 (Gorduno) \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n5. Per il 2018 questa tassa è prevista nei conti AMB e di riflesso nei conti del \n\nComune? \n\nNo, considerando la nascita della nuova Città ed in applicazione del principio della \n\nparità di trattamento si è deciso di non più prevedere il prelievo della tassa. \n\n6. La verosimile necessità di rimborsare all’utente finale il controvalore di \n\nuna tassa incassata senza una valida base legale è già stata considerata \n\nnei preventivi? \n\nCome detto si ritiene il prelievo fin qui effettuato rispettoso del principio della legalità. \n\n7. Se sì sotto quale posta contabile, se non come andrebbe a modificare il \n\npreventivo? \n\nIl preventivo non necessità modifiche. \n\n \n\nCon la presente risposta si ritiene di aver evaso tutti i quesiti posti dagli interpellanti. \n\n\n


Messaggio municipale no. 123-2018

text: \n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n˗\n\n˗\n\n-\n\n\n\n-\n\n-\n\n-\n\n-\n\n \n\n\n\n  \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n12 aprile 2024 \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n Signor \n Manuel Donati \n\n \n \n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 221/2024  \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nEgregio signor Donati, \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n \n1. Di chi è competenza la manutenzione/pulizia dei terreni adiacenti le strade \n\ncantonali? \n\nLa manutenzione delle strade cantonali è, di regola, di competenza del Cantone per le \ntratte stradali fuori abitato e della Città per le tratte all’interno dell’abitato. La \nmanutenzione comprende - tra le varie incombenze - lo sfalcio dei bordi e la pulizia degli \nstessi limitatamente alla banchina stradale, rispettivamente il limite di proprietà \n(confine). \n \n2. Nel caso sia il Cantone o il privato, che margini di manovra ha il Municipio per \n\nintervenire presso di loro? \n\nTrattandosi di problemi riscontrati su sedimi di proprietà privata (pascoli, altri terreni, \nscorpori di proprietà del Cantone) appare difficile l’applicazione della specifica ordinanza \nsul littering che ha principalmente lo scopo di salvaguardare la proprietà pubblica (intesa \ndel Comune). Può eventualmente entrare in considerazione la sensibilizzazione dei \nproprietari interessati, da intendersi più che altro come invito alla pulizia, in quanto non \nsono loro direttamente a generare il problema. \n \n3. Vi sono delle convenzioni con il Cantone per la pulizia delle strade cantonali \n\nall’interno della nostra Città? \n\nSi, le competenze tra Cantone e Comuni nell’ambito della manutenzione stradale sono \nregolate da convenzioni. Nello specifico la Città di Bellinzona opera attualmente sulla base \ndelle convenzioni sottoscritte in precedenza dagli ex Comuni (ora quartieri); è comunque \nprevisto un aggiornamento generale delle convenzioni nei prossimi anni. Le convenzioni \ndi questo tipo fanno riferimento diretto alla legge sulle strade. \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Essendo che molti rifiuti finiscono in campi dove probabilmente vi pascola del \n\nbestiame, di chi è la responsabilità in caso di problemi con questi animali da \n\nreddito se questi dovessero ammalarsi? \n\nDi principio la responsabilità è del proprietario (o affittuario) dei pascoli. \n \n5. Quante multe per littering sono state emesse negli ultimi 2 anni? Quante per \n\ntipologia (escrementi cani, mozziconi di sigarette nei parchi giochi, ecc.)? \n\nNel 2022 sono state comminate 23 multe, di cui 19 per minzioni e 4 per rifiuti. Nel 2023, 13 \nmulte, di cui 5 per minzioni, 8 per rifiuti.   \n \n6. Non ritiene il Municipio necessaria una campagna di sensibilizzazione a tutta la \n\npopolazione magari promuovendo in modo più importante il “clean-up day” o \n\naderendo alla piattaforma https://www.littering-toolbox.ch? \n\nMalgrado vi siano regolarmente campagne di sensibilizzazione promosse da più fonti \n(Comuni, Cantone, Contadini, ecc.) non si esclude di promuoverne di altre sfruttando \nmagari canali già conosciuti (clean-up day). È un tema attualmente al vaglio dei servizi \ncomunali preposti. \n \n7. L’ordinanza municipale sul littering è in linea con i tempi o potrebbe essere \n\nmaggiormente disincentivante? \n\nL’ordinanza sul littering della Città di Bellinzona è entrata in vigore il 1° giugno 2015, Si \nritiene che la stessa sia comunque ancora attuale. Non sono pertanto previste – a breve \ntermie - modifiche o aggiornamenti dell’ordinanza. \n \n8. Quanto costa al Comune la pulizia della Golena in termini di giorni/uomo? \n\nLa pulizia della golena (tratta Gorduno-Sementina) è gestita in modo combinato dal \nConsorzio Correzione Fiume Ticino (CCFT) e dalla Città. La Città si occupa principalmente \ndella pulizia durante la stagione estiva. I lavori vengono affidati da alcuni anni ad una ditta \nesterna che assicura il servizio soprattutto durante i fine settimana e nei giorni festivi.  \nLa spesa assunta dalla Città per queste prestazioni ammonta a circa CHF \n20'000.00/25'000.00. L’importo è variabile perché le attività sono influenzate dalle \ncondizioni meteo. Il CCFT attualmente partecipa ai l finanziamento di queste prestazioni \ncon un contributo annuo di CHF 10'000.00 \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n\n\n


name: Allegato - Statuto nuova società di servizi

text: \nSTATUTO \n\nServizi Calore SA (nome da definire) \n \n\n \n\n1. DITTA, SEDE, SCOPO E DURATA \n \n\n1.1 Ditta Con la ditta Servizi Calore SA è costituita una società anonima, retta dal \n\npresente Statuto e dalle disposizioni del titolo XXVI del Codice delle \n\nObbligazioni (artt. 620 e segg. CO). \n\n \n\n1.2 Sede    La sede della società è a Bellinzona. \n\n \n\n1.3 Scopo  Scopo della società è la gestione di un centro di competenza attivo nella \n\npromozione di progetti che riguardano la produzione e la distribuzione di \n\nenergia termica da fonti rinnovabili, così come l’esercizio di attività \n\ncommerciali riguardanti la fornitura di ogni genere di prodotti o servizi \n\nnell’ambito termico. \n\n \n\nLa società può: \n\n• partecipare ad aziende di ogni tipo, aprire filiali e succursali;  \n\n• acquistare, gravare, vendere e amministrare proprietà fondiarie; \n\n• svolgere ogni attività e condurre ogni operazione atta o necessaria al \n\nconseguimento dello scopo sociale. \n\n \n\n1.4 Durata  La durata della società è indeterminata. \n\n \n\n3. CAPITALE AZIONARIO \n \n\n3.1. Importo e suddivisione Il capitale azionario ammonta a CHF 1'000'000 ed è suddiviso in 1'000 \n\nazioni nominative di nominali CHF 1'000 cadauna. \n\n \n\n3.2. Liberazione e conferimento Il capitale azionario è stato interamente liberato mediante conferimento in \n\ndenaro. \n\n \n\n4. AZIONI \n \n\n4.1. Implicazioni  La proprietà o l’usufrutto di un’azione, come pure l’esercizio dei diritti \n\ndell’azionista implicano il riconoscimento incondizionato dello statuto in \n\nvigore della società. \n\n \n\n\n\nCalore SA STATUTO  2 \n \n\n4.2. Libro delle azioni  La società tiene un libro delle azioni conformemente all’art. 686 CO. La \n\nsocietà non emette azioni né certificati azionari.  \n\n \n\nTutti i diritti (di appartenenza e patrimoniali) che derivano dalle azioni \n\npossono essere fatti valere nei confronti della società unicamente da \n\npersone iscritte nel libro delle azioni. \n\n \n\nSia chi aliena, sia chi acquista azioni deve annunciare ogni trasferimento al \n\nConsiglio di amministrazione per l’iscrizione. Tale limitazione vale anche per \n\nla costituzione in usufrutto. \n\n \n\nLa società riconosce come azionisti e usufruttuari unicamente le persone \n\niscritte nel libro delle azioni. \n\n \n\n4.3. Trasferibilità Per la sua validità, il trasferimento delle azioni o dei diritti ad esse connessi \n\na un azionista o a un terzo, come pure la loro costituzione in usufrutto, \n\nnecessita dell’approvazione del Consiglio di amministrazione.  \n\n \n\nLa domanda di approvazione può essere respinta nei seguenti casi. \n\n• In quanto sia dato uno dei seguenti gravi motivi: \n\n- se l’acquirente si trova, direttamente o indirettamente, in \n\nconcorrenza con la società, \n\n- se con il trasferimento di azioni l’esistenza e/o l’indipendenza della \n\nsocietà è messa in pericolo. \n\n• Se l’acquirente non dichiara espressivamente, se richiesto, che egli \n\nacquista le azioni in proprio nome e per proprio conto. \n\n• Senza indicazione di motivo, se il Consiglio di amministrazione offre \n\nall’alienante di assumere le azioni per conto della società, per conto di \n\naltri azionisti o per conto di terzi al loro valore reale al momento della \n\ndomanda. \n\n \n\n4.4. Diritto d’opzione In caso di aumento del capitale azionario il diritto d'opzione spetta \n\nunicamente agli azionisti riconosciuti dalla società.  \n\n \n\nIl diritto all'opzione è proporzionale alla partecipazione antecedente e può \n\nessere esercitato alle condizioni fissate dall’Assemblea degli azionisti. \n\n \n\n5. ORGANIZZAZIONE DELLA SOCIETÀ \n \n\n5.1. In generale Gli organi della società sono: l’Assemblea degli azionisti (artt. 698 e \n\nsegg. CO), il Consiglio di amministrazione (artt. 707 e segg. CO) e l’Ufficio \n\ndi revisione (artt. 727 e segg. CO).  \n\n\n\nCalore SA STATUTO  3 \n \n\n \n\n5.2. Assemblea degli azionisti  La convocazione degli azionisti avviene conformemente agli artt. 699 e \n\nsegg. CO a mezzo raccomandato o via posta elettronica. \n\n \n\n L’Assemblea si riunisce alla sede sociale, in altro luogo da esso designato \n\noppure mediante videoconferenza. \n\n \n\n Almeno 20 giorni prima dell’Assemblea generale ordinaria devono \n\ndepositarsi presso la sede della società, perché possano esservi consultate \n\ndagli azionisti, i conti annuali la relazione sulla gestione e la relazione \n\ndell’Ufficio di revisione; di ciò sarà fatta menzione nella convocazione. \n\n \n\n La presidenza dell'Assemblea spetta al Presidente del Consiglio \n\nd'amministrazione; in caso di suo impedimento il sostituto sarà designato \n\ndal Consiglio d'amministrazione. \n\n \n\nIl Presidente dell'Assemblea nomina un incaricato per la stesura del verbale \n\nconformemente all’art. 702 cpv. 2 CO.  \n\n \n\nIl Segretario non deve essere necessariamente un azionista e il verbale deve \n\nessere firmato da tutti i membri presenti del Consiglio d'amministrazione e \n\ndal Segretario.  \n\n \n\nL’Assemblea può decidere solo se sono presenti o rappresentate almeno la \n\nmetà delle azioni; in assenza del quorum, viene convocata una seconda \n\nAssemblea entro 15 giorni, atta a deliberare senza condizioni di presenza. \n\n \n\nIl diritto di voto all'Assemblea è determinato dal numero delle azioni \n\nappartenenti a ciascun azionista, riservate le eccezioni di cui all'art. 693 \n\ncpv. 3 CO. \n\n \n\nOgni azionista può farsi rappresentare all'Assemblea, purché il \n\nrappresentante si legittimi mediante procura scritta. \n\n \n\nIl voto all'Assemblea avviene in modo palese, a meno che l'Assemblea \n\nstessa non decida altrimenti. \n\n \n\nNel caso di parità in una deliberazione il Presidente dell'Assemblea ha voto \n\ndecisionale. \n\n \n\nQualora gli azionisti presenti richiedano lo scrutinio segreto, il Presidente \n\ndell'Assemblea nominerà degli scrutatori, che non devono essere \n\nnecessariamente azionisti. \n\n\n\nCalore SA STATUTO  4 \n \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 698 e segg. CO. \n\n \n\n5.3. Consiglio d’amministrazione Il Consiglio d'amministrazione è composto da 4 a 7 membri. \n\n \n\nI membri del Consiglio d'amministrazione non devono necessariamente \n\nessere azionisti. \n\n \n\nGli amministratori sono eletti per 3 anni, conformemente all’art. 710 CO; in \n\ncaso di dimissioni o revoca, i nuovi amministratori portano a termine il \n\nmandato di coloro che vengono sostituiti.  \n\n \n\nIl Consiglio d'amministrazione si costituisce e si organizza autonomamente \n\nconformemente all’art. 712 CO. \n\n \n\nIl Consiglio d'amministrazione si riunisce su invito del proprio Presidente \n\nogni qualvolta lo richieda l’andamento degli affari. Ogni membro del \n\nConsiglio d'amministrazione può richiedere, con comunicazione scritta dei \n\nmotivi, che il Presidente del Consiglio d'amministrazione convochi, entro \n\nbreve termine, una riunione. \n\n \n\n Per potere deliberare alla riunione del Consiglio d'amministrazione devono \n\nessere presenti almeno la metà dei membri; le decisioni sono prese \n\nconformemente all’art. 713 CO. \n\n \n\nSulle discussioni e decisione va tenuto un processo verbale, firmato dal \n\nPresidente del Consiglio di amministrazione e dal Segretario. \n\n \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 707 e segg. CO. \n\n \n\n5.4. Revisione L’Ufficio di revisione è nominato per un periodo di un esercizio; è ammessa \n\nla rielezione.  \n\n \n\nL’Assemblea degli azionisti può revocare l’Ufficio di revisione in qualsiasi \n\nmomento e con effetto immediato. \n\n \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 727 e segg. CO. \n\n  \n\n\n\nCalore SA STATUTO  5 \n \n\n \n\n6. ESERCIZIO, CONTO ANNUALE, RISERVE E DIVISIONE DEGLI UTILI \n \n\n6.1. Esercizio annuale  L’esercizio annuale comincia il 1° gennaio e finisce il 31 dicembre di ogni \n\nanno.  \n\n \n\n6.2. Conto annuale  Il conto annuale, composto dal conto economico, dal bilancio e dall’allegato, \n\nviene allestito conformemente alle disposizioni in vigore, in particolare agli \n\nartt. 959 e segg. CO, nonché ai principi commerciali e del ramo \n\ngeneralmente riconosciuti. \n\n \n\n6.3. Distribuzione utili Fatta riserva per le disposizioni di legge concernenti le riserve legali (art. \n\n671 CO), l’utile risultante dal bilancio resta a disposizione dell’Assemblea \n\ngenerale. \n\n \n\n7. COMUNICAZIONI E PUBBLICAZIONI \n \n\n7.1. Comunicazioni  Le comunicazioni agli azionisti avvengono per corrispondenza fisica o \n\nelettronica. \n\n \n\n7.2. Pubblicazioni  Le pubblicazioni sociali avvengono sul Foglio ufficiale del Cantone Ticino, \n\nsalvo quelle che per legge devono essere pubblicate sul Foglio Svizzero di \n\nCommercio. \n\n \n\n8. VERTENZE \n \n\n8.1. Foro applicabile Le vertenze che dovessero sorgere tra i singoli organi della società o tra i \n\nmedesimi e gli azionisti oppure tra gli azionisti stessi e inerenti \n\nl'interpretazione e l'applicazione del presente Statuto vengono decise in via \n\nesclusiva dal foro ordinario della sede della società. \n\n \n\n8.2. Diritto applicabile  Diritto applicabile per vertenze che dovessero sorgere tra i singoli organi \n\ndella società o tra i medesimi e gli azionisti oppure tra gli azionisti stessi e \n\ninerenti l'interpretazione e l'applicazione del presente Statuto è quello \n\nsvizzero. \n\n \n\n \n\n \nQuesto Statuto è stato approvato all’unanimità dall’Assemblea generale costitutiva del [gg.mm].2021. \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n6 maggio 2022 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n       \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 15/2021 "Per un intervento comunale tempestivo atto a \nsalvaguardare la sicurezza dei numerosi bambini e pedoni che \nfrequentano le scuole e il parco giochi in zona Convento, con la posa di \nuno sbarramento di sicurezza sul marciapiede in zona via el convént, \nprima che sia troppo tardi nel Quartiere di Monte Carasso” di Luca \nMadonna per il gruppo Lega/UDC \n\nOnorevole signor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio formula le seguenti osservazioni \nfinali. \n\nPrendiamo innanzitutto atto del ritiro del punto 3 della Mozione da parte del mozionante.  \nParallelamente, consideriamo pure il Rapporto della Commissione del Piano regolatore \ndel 13 febbraio scorso che risolve di accogliere la Mozione suddetta. \nDal canto suo il Municipio osserva quanto segue. \n\nLa visibilità relativa alla parte interna di una curva è problematica quando vi sono ostacoli \nfisici che superano l’altezza di circa 60 cm: ciò è il caso che si presenta nel punto indicato \ndal mozionante per coloro che percorrono la via el Cunvént dirigendosi verso ovest, dal \nmomento che il muro del cimitero si eleva per diversi metri al di sopra della quota \nstradale. Inoltre, in quel punto la carreggiata è ampia poco più di 5.20 m: trovandosi in \nZona 30 tale larghezza non è di per sé problematica ma implica, essendo in curva, una \nparticolare cautela nell’incrociare un altro veicolo proveniente in senso opposto. Tale \ncautela spetta all’automobilista, mancando lo spazio fisico indispensabile per una \nsistemazione geometrica alternativa della curva. \n\nD’altro canto, i pedoni che scendendo verso via el Cunvént a partire dal parco giochi, \nfinendo il marciapiede proprio in corrispondenza dell’angolo del muro del cimitero, si \ntrovano a doversi immettere in carreggiata rimanendo sullo stesso lato -privo di \nmarciapiede- oppure ad attraversare per guadagnare quello presente sul lato opposto. La \nvisuale verso i pedoni per chi sopraggiunge da est risulta pressoché nulla. In base al \nregime di Zona 30 e alle norme, la distanza di visibilità dovrebbe essere pari ad almeno \ncirca 20 m. \n\n\n\n \n\n2 \n\nCiò detto, si ritiene opportuno valutare delle possibili soluzioni in attesa della \nrealizzazione della seconda fase del progetto della Zona di Protezione monumentale (ZPM \n– fase 2), il quale prevede nel punto indicato la costruzione di una superficie pedonale \nampia circa 1.20 m delimitata da una bordura larga smussata su ambo i lati: ciò \npermetterebbe di migliorare la sicurezza pedonale. \n\nAlla luce delle considerazioni sopra esposte, e tenuto conto del Rapporto della \nCommissione del Piano Regolatore del 13 febbraio scorso, si propone di valutare delle \npossibili opzioni per rimediare alla situazione indicata, in attesa della concretizzazione del \nprogetto di riqualifica della ZPM fase 2. \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n5 luglio 2024 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nConsigliere comunale \n\nMatteo Pronzini \n\n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 72/2024 \n\n"Dedicare una via cittadina a Ruggero Pirovano" di Matteo Pronzini, \n\nAngelica Lepori, Giuseppe Sergi \n\nEgregio signor Consigliere comunale Pronzini, \n\n \n\nsenza voler entrare nel merito dell’impegno sviluppato e dell’opera predetta di Ruggero \n\nPirovano nel corso della sua vita e del possibile legame con la nostra città, il Municipio non \n\nritiene comunque di poter dar seguito alla proposta di intitolazione di spazi pubblici non \n\nessendo ancora trascorsi 10 anni dalla scomparsa della persona, così come prassi in questa \n\ncircostanza. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Allegato - Documento riassuntivo

text: \ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 3 \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 4 \n\nIl Municipio di Bellinzona nel mese di novembre del 2018 ha indetto un sondaggio con lo scopo di \n\nraccogliere delle informazioni per capire se e come organizzare alcuni servizi relativi alle scuole \n\ncomunali. \n\nIn particolare il Municipio era interessato a conoscere l’utilizzo attuale e la domanda potenziale dei \n\nservizi legati alle scuole comunali: il servizio extrascolastico per la scuola dell’infanzia, il servizio \n\nextrascolastico per la scuola elementare e il servizio mensa per la scuola elementare. \n\n \n\nA tal proposito nel mese di novembre del 2018 ha concepito un questionario che ha spedito a tutte \n\nle famiglie residenti in Città con almeno un figlio fra 0-15 anni (su base censimento). Il questionario \n\nconteneva diciassette domande che avevo lo scopo di capire i bisogni delle famiglie residenti a \n\nBellinzona. \n\n \n\nIl termine per il rientro dei questionari era stato fissato il 20 di novembre. In realtà si è potuto \n\nconstatare che fino a Natale 2018 e oltre, arrivavano ancora dei questionari. Di conseguenza si è \n\ndeciso di «chiudere» il sondaggio considerando quelli arrivati entro il 18 di gennaio del 2019. \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 5 \n\nOltre alle domande relative ai vari servizi \n\nscolastici il questionario voleva capire come \n\nsono organizzate le famiglie in termini di \n\nattività lavorativa/professionale e/o di \n\nformazione. \n\n \n\nI principali risultati che sono emersi \n\ndall’analisi dei dati del sondaggio indicano \n\nche la composizione delle economie \n\ndomestiche (famiglie) residenti nella Città di \n\nBellinzona sono principalmente coppie \n\nsposate (68%), l’11% sono invece famiglie \n\nmonoparentali, soprattutto con un genitore \n\ndonna. \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n67.7% \n\n9.1% \n\n10.5% \n\n0.6% \n8.5% \n\n3.3% 0.3% \n\nCoppia sposata\n\nCoppia convivente\n\nFamiglia\n\nmonoparentale (f)\n\nFamiglia\n\nmonoparentale (m)\n\nCoppia sposata\n\nalmeno un partner\n\nprec. sep/div\n\nCoppia convivente\n\nalmeno un partner\n\nprec. sep/div\n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 6 \n\nIl restante 20% sono invece famiglie di genitori \n\nconviventi o famiglie ricomposte in base a delle \n\nseparazioni precedenti da parte di almeno un \n\npartner. Ciò significa che l’89% delle famiglie \n\nsono composte da due genitori (moglie/partner \n\npiù marito/partner). \n\nIn media, fra le coppie, il marito/partner ha \n\ndichiarato di lavorare quasi a tempo pieno \n\n(97.1% per la precisione), mentre la \n\nmoglie/partner al 50% (55.3% per la \n\nprecisione). \n\n \n\nPer quanto riguarda l’uso di aiuti/servizi di \n\ncustodia, attualmente il 41.4% delle famiglie ha \n\ndichiarato di non usufruirne. Per contro il \n\n46.1% ne usufruisce e il 12.6% non ne \n\nusufruisce, ma ne avrebbe bisogno. \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n41.4% \n\n12.6% \n\n46.1% \n\nNo, non usufriamo\n\nNo, ma ne\n\navremmo bisogno\n\nSì, ne usufruiamo\n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 7 \n\nNaturalmente vi sono famiglie che fanno capo a servizi formali di custodia (asilo nido, mensa scuola \n\nelementare, ecc.) e famiglie che invece fanno capo a servizi informali di custodia (nonni, vicini, altri \n\nparenti, ecc.). \n\n \n\nMense scuola elementare \n\nIn totale le famiglie della Città di Bellinzona che hanno almeno un figlio in età per frequentare la \n\nscuola elementare sono 1’776 (il 44% del totale delle famiglie). Di queste, il 37% ha dichiarato di \n\nnon far capo ad alcun aiuto/servizio di custodia per i propri figli. Per contro, la maggioranza (51%) fa \n\ncapo a dei servizi di custodia. Il 12% non ne fa uso, ma ne avrebbe bisogno.  \n\nFra le famiglie che fanno capo a dei servizi (circa 900 famiglie), il 25% di esse hanno dichiarato di \n\nappoggiarsi al servizio mensa della scuola elementare (una famiglia su quattro) mentre il 7% circa \n\ndelle famiglie non ne fa attualmente uso, ma ne avrebbe bisogno. In altre parole la domanda \n\npotenziale delle famiglie che hanno almeno un figlio in età della scuola elementare si aggira attorno \n\nal 33% rispetto al potenziale (circa il  30% rispetto alla domanda effettiva) . Tale richiesta, come \n\nabbiamo avuto modo di osservare, aumenta se all’interno della famiglia i due genitori lavorano. \n\nQuesto dato evidenzia come i servizi di custodia siano importanti per le famiglie per meglio \n\nconciliare la vita professionale/lavorativa con quella famigliare. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 8 \n\nFra le famiglie che attualmente usufruiscono del servizio mensa della scuola elementare, circa il \n\n76% ha dichiarato di essere soddisfatto o molto soddisfatto di tale servizio, il 14% è invece poco o \n\nnon soddisfatto. Il 9% non ha invece espresso una valutazione per questo specifico servizio. \n\n \n\nAsilo nido / preasilo \n\nIn totale le famiglie che hanno almeno un figlio in età di scuola dell’infanzia sono 1’110 (il 28% del \n\ntotale delle famiglie). Di queste famiglie, il 29% ha dichiarato di non far uso di servizi di custodia per \n\ni propri figli, il 58% ne fa uso e il 13% non ne fa uso, ma ne avrebbe bisogno.  \n\n \n\nCirca 380 famiglie hanno dichiarato di far capo al servizio asilo nido / preasilo (circa il 35% del totale \n\ndelle famiglie con almeno un figlio 0-3 anni). Circa 80 famiglie non ne fanno attualmente uso, ma ne \n\navrebbero bisogno. \n\nIn generale, fra tutte le famiglie con almeno un figlio 0-3 anni, il servizio asilo nido / preasilo è \n\nrichiesto da circa 600 famiglie che risiedono nella Città di Bellinzona. Il servizio è particolarmente \n\nrichiesto per 3-4 volte a settimana. Anche durante le vacanze estive e/o scolastiche vi è una certa \n\ndomanda.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 9 \n\nNel quartiere di Bellinzona vi è la domanda maggiore (circa 290 famiglie), d’altronde è anche il \n\nquartiere più popoloso dell’intera Città. A seguire vi è la domanda del quartiere di Giubiasco che è \n\nattorno al centinaio di famiglie. Per questo servizio non è stata chiesta una valutazione del grado di \n\nsoddisfazione. \n\n \n\nLa disponibilità a pagare per un pasto in mensa \n\nI modelli a scelta discreta rappresentano un’indispensabile strumento per lo studio della domanda di \n\ndeterminati servizi. Si tratta di un filone di studio che pone le proprie basi nel campo della teoria \n\nmicroeconomica del consumatore e nel principio di massimizzazione dell’utilità aleatoria. La scelta \n\ndi ciascun individuo si configura come “scelta discreta” in quanto viene effettuata tra un paniere \n\nlimitato di alternative per un determinato servizio (in questo caso per il servizio pasto della mensa), \n\nciascuna delle quali esclude tutte le altre. In \n\nparticolare, si assume che il generico decisore associ a ciascuna alternativa una sua utilità percepita \n\ne scelga infine l’alternativa modale di massima utilità. Nei modelli a scelta discreta l’utilità deve \n\nquindi essere necessariamente considerata come una rappresentazione numerica dei gusti e delle \n\npreferenze dell’utente di trasporto. Tale utilità non dipende inoltre dal servizio in sé, bensì dalle sue \n\ncaratteristiche intrinseche, dette anche “attributi” e che influenzano in maniera differente la \n\nsoddisfazione del consumatore. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 10 \n\nNon è possibile però conoscere e rappresentare con esattezza l’utilità percepita dal decisore. \n\nPertanto, l’utilità rappresenta una variabile aleatoria specificata oltre che in funzione di una \n\ncomponente deterministica, che è a sua volta funzione degli attributi dell’alternativa e delle \n\ncaratteristiche socio-economiche del decisore stesso, anche in funzione di una componente \n\nadditiva di natura stocastica, che rappresenta l’insieme delle variabili incognite e/o non osservabili \n\ndella funzione di utilità. Assunzioni diverse relative alla distribuzione del termine stocastico daranno \n\nluogo a differenti modelli di scelta (logit multinomiale, probit multinomiale, ecc.) che richiedono \n\nparticolari tecniche econometriche di stima. \n\n \n\nPer quanto riguarda il pasto in mensa, da una prima generale stima, sembra prevalere la scelta di \n\nprodotti locali (svizzeri) rispetto ai bio e una disponibilità a pagare per un pasto dai CHF 8.50 fino al \n\nmassimo ai CHF 10 (naturalmente con le caratteristiche richieste). \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n. \n\n \n\nSummary \n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 11 \n\nIn totale nel quartiere di Bellinzona sono circa 720 le famiglie che hanno almeno un figlio in età della \n\nscuola elementare (circa il 18% del totale delle famiglie alle quale è stato spedito il questionario). \n\nFra queste famiglie circa il 35% ha dichiarato di non usufruire di servizi di custodia dei figli, il 14% \n\nnon ne fa uso, ma ne avrebbe bisogno. La maggioranza, 51% fa invece capo a dei servizi di custodia \n\nper i propri figli. \n\n \n\n \n\nSummary \n\n35% \n\n14% \n\n51% \n\nNon usano\n\nservizi di\n\ncustodia\n\nNon usano\n\nservizi, ma ne\n\nevarebbero\n\nbisogno\n\nUsano servizi\n\ndi custodia\n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 12 \n\nFra le famiglie che hanno dichiarato di non usufruire dei servizi di custodia, ma ne avrebbe bisogno, \n\nil 69% avrebbe bisogno del servizio mensa della scuola elementare. Fra le famiglie che invece \n\nfanno già capo a degli aiuti/servizi di custodia per i propri figli, il 40% usufruisce già del servizio \n\nmensa nel quartiere di Bellinzona. \n\nSummary \n\n69% \n\n49% \n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\nFra chi non usa i\n\nservizi, ma ne\n\navrebbe bisogno\n\nFra chi  usa i servizi\n\n\n\ntiresia | economia | statistica | datamining \n\n              via cantonale 10 | 6942 savosa \n\n+41 79  248 98 07 | info@tiresia.ch | www.tiresia.ch 13 \n\nFra le famiglie che fanno già capo al servizio mensa della scuola elementare nel quartiere di \n\nBellinzona, la valutazione è poco positiva: poco meno del 60% ha dichiarato di non essere \n\nsoddisfatto o poco soddisfatto. Solo il 15% è molto soddisfatto e il 20% è soddisfatto. Circa l’8% \n\nnon ha espresso una valutazione del servizio. \n\nSummary \n\n16.4% 39.7% 20.6% 15.1% 8.2% \n\n0% 20% 40% 60% 80% 100%\n\nNon soddisfatto\n\nPoco soddisfatto\n\nSoddisfatto\n\nMolto soddisfatto\n\nN.d.\n\n\n


name: Allegato - Mandato di prestazione 2020/21

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e  \nBellinzona Teatro\n\nPeriodo: 2020-2021\n\n\n\n1 \n\nIndice \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2 Compiti generali 2 \n\nArt. 3 Manutenzione ordinaria del Teatro Sociale 3 \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria del Teatro Sociale 3 \n\nArt. 5 Personale 3 \n\nArt. 6 Durata del mandato 3 \n\nArt. 7  Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 8 Disdetta del mandato 3 \n\nArt. 9 Mezzi finanziari 3 \n\nArt. 10 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 11 Vigilanza della gestione operativa 4 \n\nArt. 12 Obblighi di Bellinzona Teatro 4 \n\nArt. 13 Contropartite per gli enti finanziatori 4 \n\nArt. 14 Responsabilità 4 \n\nArt. 15 Entrata in vigore 5 \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal Segretario \ncomunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Bellinzona Teatro rappresentato dal Presidente e dal Direttore \n\n \n\n \n\nritenuto che l’incertezza relativa all’emergenza sanitaria e all’assunzione di nuovi compiti da parte dell’Ente \nautonomo induce in questa fase a definire accordi fra le parti di breve durata (un anno) al fine di poter \napportare tempestivamente i necessari correttivi e con l’obiettivo condiviso di giungere al più presto ad un \nassetto consolidato \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Teatro nell’ambito della promozione \ne dell’organizzazione dell’attività culturale, in particolare all’interno del Teatro Sociale di Bellinzona, della \nmanutenzione ordinaria del Teatro Sociale e delle infrastrutture al suo interno, della gestione dei rapporti \ncon le società, le associazioni e i servizi comunali attivi in ambito culturale e, più in generale, della \nvalorizzazione del Teatro Sociale. Bellinzona Teatro può organizzare manifestazioni anche in altri spazi. \n2Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Teatro eroga e il contributo globale fornito dal Comune a \ncopertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2  Compiti generali \n1Bellinzona Teatro ha il compito di: \n- allestire una stagione teatrale completa; \n- gestire il Teatro Sociale di Bellinzona; \n- mettere a disposizione il Teatro Sociale per eventi e manifestazioni a enti pubblici o privati, \n\ncompatibilmente con la pianificazione della stagione teatrale; \n- promuovere e valorizzare il Teatro Sociale; \n- garantire l’accesso del pubblico al Teatro. \n2Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona Teatro l’utilizzo gratuito del \nTeatro Sociale e delle infrastrutture al proprio interno. \n3A Bellinzona Teatro è garantita la piena autonomia artistica. \n\n\n\n \n \n\n3 \n\nArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro Sociale \n1Bellinzona Teatro deve garantire la manutenzione ordinaria del Teatro Sociale e delle infrastrutture che si \ntrovano al suo interno (impianti scenici, impianti audio e luci, mobilio, ecc.) in quanto locatario \ndell’immobile. \n2Per manutenzione ordinaria si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla gestione \nquotidiana del Teatro Sociale e delle sue infrastrutture. \n3I dettagli sono definiti in un accordo separato, la cui sottoscrizione rientra nelle competenze del Municipio. \n\nArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro Sociale \n1La manutenzione straordinaria del Teatro Sociale e delle infrastrutture che si trovano al suo interno viene \neffettuata dal Comune attraverso i propri Servizi. \n2Bellinzona Teatro collabora con i Servizi comunali preposti (in particolare con il Settore opere pubbliche) \nnel definire necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento di Messaggi municipali con le \nrichieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5  Personale \n1Bellinzona Teatro deve disporre del numero adeguato di personale e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. Bellinzona Teatro deve poter garantire le sostituzioni nei ruoli chiave. \n2In particolare Bellinzona Teatro si avvale di un direttore, di un responsabile tecnico e di un segretariato. La \ngestione dell’amministrazione e della contabilità è delegata ai Servizi del Comune. \n\nArt. 6  Durata del mandato \n1Il mandato ha durata di un anno ed entra in vigore il 1. settembre 2020. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 7  Rinnovo del mandato \n1Al termine del mandato, lo stesso viene rinnovato per una durata di uno-quattro anni, previa approvazione \ndel Consiglio comunale. \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza. \n\nArt. 8  Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di un anno. \n2In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Teatro il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da \nparte del Consiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Teatro e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 9  Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Teatro dispone: \n- dei mezzi che il Comune gli mette a disposizione sottoforma di contributo annuale, entro i \n\nlimiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n- del contributo che il Cantone gli mette a disposizione ogni anno; \n- del contributo che l’Azienda Multiservizi Bellinzona gli mette a disposizione ogni anno sotto \n\nforma di sponsorizzazione; \n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Teatro è in grado di ricavare dalla sua attività (entrate \n\nspettacoli, sponsor, locazione strutture, ecc.). \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per il periodo 1. settembre 2020 – 31 \nagosto 2021 è di CHF 490'000.-. \n\n\n\n \n \n\n4 \n\n3Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Teatro la metà di norma entro il 31 agosto, il resto \nin due rate, entro il 30 novembre ed entro il 28 febbraio. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nTeatro, che deve esser presentato entro il 31 marzo dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 10 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale annuale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti. \n2Bellinzona Teatro assume i disavanzi d’esercizio residui in funzione della propria disponibilità, ritenuto che \neventuali eccedenze d’esercizio restano a Bellinzona Teatro e devono essere utilizzate per costituire un fondo \ndi riserva volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per \nquanto possibile, al miglioramento dei compiti generali di cui all’art. 3 dello statuto. \n\nArt. 11  Vigilanza della gestione operativa \n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità del Comune di Bellinzona è preposto alla vigilanza del \nmandato di prestazione, in particolare al controllo sulla gestione contabile e amministrativa di Bellinzona \nTeatro. Su richiesta Bellinzona Teatro trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni altro \ndocumento. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona Teatro deve trasmettere al \nMunicipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, in particolare \n– oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta teatrale e sulla \nrispondenza del pubblico. \n\nArt. 12  Obblighi di Bellinzona Teatro \n1Bellinzona Teatro assicura l’integrità del Teatro Sociale, ne preserva gli aspetti monumentali e garantisce \nl’accessibilità al pubblico. \n2Bellinzona Teatro si impegna a fare del Teatro Sociale un centro culturale e d’aggregazione. \n3Bellinzona Teatro collabora con il Settore Cultura ed eventi del Comune e con le principali realtà culturali \nregionali alfine di pianificare e coordinare l’attività teatrale e artistica in un ambito cittadino e regionale. \n4Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro sei mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n5Il Preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 31 marzo di ogni anno. \n\nArt. 13 Contropartite per gli enti finanziatori \n1Per attività promosse dalla Città, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il Teatro Sociale per \n6 giornate all’anno, da coordinare con il Settore Cultura ed eventi del Comune. \n2Compatibilmente con la pianificazione teatrale, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il \nTeatro Sociale per eventi di carattere istituzionale organizzati dalla Città. \n3Per attività promosse dal Cantone, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il Teatro Sociale \nper 2 giornate all’anno, da coordinare con la Cancelleria dello Stato. \n4La programmazione rimane di competenza di Bellinzona Teatro. \n5La direzione può valutare ulteriori richieste e fatturare le prestazioni fornite. \n\nArt. 14 Responsabilità \nBellinzona Teatro è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\n  \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nArt. 15  Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale e alla ratifica da parte del Consiglio di Stato. \n\n \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nPER BELLINZONA TEATRO \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRoberto Malacrida Gianfranco Helbling \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 12955 del 29 luglio 2020, modificato con risoluzione \nmunicipale 13653 dell’8 ottobre 2020 \nApprovato dal Consiglio comunale in data ………… \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……………… \n\n\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2  Compiti generali\n\tArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro Sociale\n\tArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro Sociale\n\tArt. 5  Personale\n\tArt. 6  Durata del mandato\n\tArt. 7  Rinnovo del mandato\n\tArt. 8  Disdetta del mandato\n\tArt. 9  Mezzi finanziari\n\tArt. 10 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 11  Vigilanza della gestione operativa\n\tArt. 12  Obblighi di Bellinzona Teatro\n\tArt. 13 Contropartite per gli enti finanziatori\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15  Entrata in vigore\n\n\t430 - allegato - mandato di prestazione.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2  Compiti generali\n\tArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro Sociale\n\tArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro Sociale\n\tArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco\n\tArt. 6  Personale\n\tArt. 7  Durata del mandato\n\tArt. 8  Rinnovo del mandato\n\tArt. 9  Disdetta del mandato\n\tArt. 10  Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12  Vigilanza della gestione operativa\n\tArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro\n\tArt. 14 Contropartite per gli enti finanziatori\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16  Entrata in vigore\n\n\t212 - allegato - mandato di prestazione.pdf\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\txx allegato - mandato di prestazione nuovo formato.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1  Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2  Compiti generali\n\tArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale\n\tArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale\n\tArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco\n\tArt. 6  Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8  Rinnovo del mandato\n\tArt. 9  Disdetta del mandato\n\tArt. 10  Mezzi finanziari\n\tArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12  Vigilanza della gestione operativa\n\tArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro\n\tArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori\n\tArt. 15  Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n\n\n


Testo mozione

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Risposta del Municipio

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