Messaggio municipale no. 2-2017

parent_type: agenda

format: application/pdf

text: \nCitta di Bellinzona\n\nBellinzona, 2 maggio 2017\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 2\nRINUNCIA DEL SIGNOR MATTEO PRONZINI ALLA\nCARICA DI CONSIGLIERE COMUNALE\n\nCommissione competente: Commissione della legislazione\n\nLodevole Consiglio comunale,\nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali,\n\nil signor Matteo Pronzini rinuncia alla carica di Consigliere comunale con scritto\n\ndel 7 aprile 2017, adducendo ragioni d'ordine personale.\n\nPremesso che le rinunce alla carica di Consiglieri comunali sono da esaminare\nalla luce dell'art. 45 della LOC, il Municipio propone l'accettazione delle\ndimissioni.\n\n*hkkkkhkkikdkddk\nCodesto lodevole Consiglio comunale € invitato a voler\n\nrisolvere:\n\n- "E' accolta la rinuncia del signor Matteo Pronzini alla carica di Consigliere\n\ncomunale.”\nCon ogni ossequio.\n\n{\n\nUNICIPIO:\n\n~ |l Segretario: ~_\\\nippe Bernasconi\n\nR\nv/\n1\n\n7\n\n ” rem e\n[ra——\n\n\\'l\nA,\nCittd dedl’erergia k\n\neurcpean energy award\n\n\n\n


parent_type: meeting

name: 25-26.05.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 7 dicembre 2021 \n\n \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA  \n\nMM 543 - Rifacimento argine sul riale Fossato a Giubiasco \nin seguito al crollo del 7 agosto 2021 - Clausola d’urgenza \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nnelle sedute del 15.11.2021 e 06.12.2021 la Commissione dell’edilizia ha esaminato il \nMessaggio Municipale No. 543 e ha accolto le seguenti osservazioni. \n \nPremessa \n\nIl maltempo dello scorso 7 agosto 2021 ha causato il crollo parziale della vasca di \ncontenimento sul riale Fossato nel quartiere di Giubiasco. Tale crollo si è verificato nei \npressi del centro scolastico Palasio e ha causato l’allagamento parziale della scuola \ndell’infanzia rendendola inagibile (attualmente le lezioni sono state spostate nelle aule \nprovvisorie, presso le scuole Nord di Bellinzona). \n\nIn data 10 agosto 2021 si è subito provveduto a sistemare in modo provvisorio il corso \nd’acqua così da garantire la messa in sicurezza della zona. \n\nA seguito di tali eventi il Municipio ha incaricato uno studio d’ingegneria di proporre una \nsoluzione per ripristinare il danno alluvionale. \n\nVista la necessità di intervenire in modo rapido, sulla base del progetto presentato, il \nMunicipio ha autorizzato l’esecuzione dei lavori ritenuti urgenti in quanto il loro costo era \ninferiore all’importo concesso in deroga al Municipio (CHF 200'000). \n \nProgetto \n\nIl progetto prevede la realizzazione di un nuovo muro d’argine, a lato del corso d’acqua \nesistente, della lunghezza complessiva di 21.85 metri per un’altezza che varia da 3.80 \nmetri a 4.65 metri. La nuova posizione del muro (a lato del corso d’acqua) eviterà la \ndemolizione/rifacimento dell’alveo in quanto questo è ritenuto in buono stato. \n\nL’altezza finale del nuovo argine sarà di ca. 1 metro superiore a quello antecedente e i \nraccordi con le strutture esistenti avverranno in modo uniforme. \n\nSi procederà pure al ripristino dell’illuminazione per garantire il monitoraggio del corso \nd’acqua negli orari notturni. \n\nTutto il progetto è stato condiviso con l’Ufficio dei corsi d’acqua (UCA) che partecipa ai \ncosti complessivi dell’opera in misura del 60%. \n\nAttualmente il nuovo muro d’argine è già stato realizzato, mancano unicamente i lavori \ndi sistemazione esterna e l’illuminazione. \n\n\n\n \n\nGli investimenti attualmente realizzati in deroga dal Municipio sono di CHF 183'707.65 \nmentre per il completamento sono previsti ulteriori CHF 66'292.35. \n \nDomande/presentazione \n\nNella seduta del 15 novembre 2021, il capo dicastero sig. Henrik Bang coadiuvato dal \ntecnico Marco Ilak hanno presentato i dettagli del progetto con i lavori eseguiti finora e \nquanto rimane da fare. \n \nConclusioni della commissione \n\nPreso atto delle motivazioni presentate nel corso dell’audizione, della particolarità del \nprogetto dal punto di vista della sicurezza, della tempistica ristretta per la sua esecuzione \ne fatto riferimento agli atti annessi, la commissione dell’edilizia ha condiviso il contenuto \ndel progetto oggetto del presente messaggio invitando codesto lodevole Consiglio \ncomunale a voler: \n\nrisolvere: \n\n1. È accolta la richiesta di trattare il messaggio con clausola d’urgenza. \n\n2. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi il rifacimento \ndell’argine sul riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del 07 agosto 2021. \n\n3. È concesso al Municipio un credito di CHF 250'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune. \n\n4. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2021, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nAlberto Casari Gabriele Pedroni, relatore \n \n \nManuela Genetelli Michela Pini \n \n \nBixio Gianini Rosalia Sansossio (con riserva) \n \n \nAlessandro Minotti  \n \n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 5 dicembre 2023 \n\n \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 744 - Manutenzione straordinaria strade comunali \nCredito quadro 2024 - 2026 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n\ncon il presente messaggio si richiede un credito quadro per la manutenzione \nstraordinaria delle strade comunali per gli anni 2024 – 2026 di CHF 3'450'000.-. \n \n \nPremessa \n \nIl Municipio, forte della positiva esperienza del credito quadro per la sistemazione della \nrete stradale della Città di Bellinzona 2020 – 2023 (in fase di conclusione nel rispetto dei \npreventivi), così come dei crediti quadri per i Quartieri Camorino, Gudo, Sementina e \nMonte Carasso (anch'esso in fase di ultimazione), intende riproporre un credito quadro \nper gli anni 2024 – 2026.  \n \nIl credito quadro si dimostra uno strumento efficace e di fondamentale importanza per il \nServizio strade del Settore Servizi Urbani e Ambiente (SUA) alfine di permettere la giusta \nflessibilità operativa nella realizzazione degli interventi di manutenzione che per la loro \ndimensione e costo non possono venire eseguiti con la gestione corrente. \n \n\n \n\nIl progetto \n \nIl progetto prevede, per il tramite del Servizio strade del Settore Servizi Urbani e \nAmbiente (SUA), la pianificazione, la progettazione e la realizzazione del rifacimento di \n6 strade in 6 quartieri distinti in coordinazione con altre aziende (AMB, Swisscom, \nCablecom, Metanord, Teris). \n \n• Quartiere Bellinzona – Viale Stefano Franscini \n\no Rifacimento completo della pavimentazione; \no Rifacimento completo dell'illuminazione pubblica; \no Sostituzione griglie delle caditoie ed i coperchi dei pozzi; \no Costo totale: CHF 770'000.00  \n\n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n• Quartiere Camorino – In di Campagn \no Rifacimento completo della pavimentazione; \no Rifacimento completo dell'illuminazione pubblica; \no Posa di tre nuovi idranti \no Costo totale: CHF 560'000.00  \n\n \n• Quartiere Giubiasco – Via Mondari \n\no Rifacimento completo della pavimentazione; \no Costo totale: CHF 975'000.00   \n\n \n• Quartiere Gorduno – Via Caringetto \n\no Rifacimento completo della pavimentazione; \no Rifacimento completo dell'illuminazione pubblica; \no Sostituzione griglie delle caditoie ed i coperchi dei pozzi; \no Posa di tre nuovi idranti \no Costo totale: CHF 310'00.00    \n\n \n• Quartiere Sementina – Via Pobbia \n\no Rifacimento completo della pavimentazione; \no Sostituzione griglie delle caditoie; \no Posa di 1 nuovo idrante; \no Costo totale: CHF 550'000.00  \n\n  \n• Quartiere Moleno – Via Moleno + Al Pozzon \n\no Rifacimento completo della pavimentazione; \no Posa di un nuovo candelabro per l'illuminazione pubblica; \no Isolazione della piattabanda del ponte \no Costo totale: CHF 235'000.00 \n\n \n \nCredito necessario \n \nIl costo complessivo degli interventi proposti nel credito quadro ammonta a CHF \n3'450'000.00. In tale importo sono inclusi anche gli onorari di CHF 50'000.00 del progetto \nassunti dal SUA, CHF 450'000.00 per prestazioni AMB per l'illuminazione pubblica ed \nidranti. Tramite un prelievo del fondo FER di CHF 416'185.00 i costi per la sostituzione \ndell'illuminazione pubblica con lampade LED saranno totalmente finanziate da \nquest'ultimo.  \n \n \nConclusioni \n \nLa commissione edilizia è concorde nel procedere con la manutenzione straordinaria \ndella rete stradale alfine di salvaguardare l'intero valore patrimoniale stimato in CHF 750 \nmilioni. Tale manutenzione andrà a migliorare la sicurezza degli utenti della strada, in \nparticolare la mobilità lenta (buche), così come la visibilità notturna grazie ai nuovi LED \ncon relativo risparmio energetico. Non da ultimo, la posa di nuovi idranti andrà a \nmigliorare la gestione degli incendi da parte del corpo pompieri della Città di Bellinzona. \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nLa commissione edilizia ritiene positivo l'utilizzo dello strumento del credito quadro che \npermette alla Città una migliore gestione dei progetti, così come l'emissione di un unico \nmessaggio municipale, invece di 6, con relativo risparmio di tempo e di risorse. \nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \nConsiglio comunale è quindi invitato a voler  \n \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. Sono approvati i progetti di massima ed i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria delle strade comunali – credito quadro per gli anni  \n2024 – 2026. \n\n2. È concesso al Municipio un credito lordo di CHF 3'450'000.00 per la realizzazione \ndelle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3. Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impiego. \n4. È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo totale di CHF 416'185.00 per il \n\nrisanamento dell'illuminazione pubblica. \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \n\nCon ogni ossequio \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari Bixio Gianini \n\nAndrea Cereda Alessandro Minotti, relatore \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Luana Rondelli Poretti \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \nMozione\n\nStraripamento riale Fossato del 7 agosto 2021: gli interrogativi sono molti!\n\n1 Quanto avvenuto nel 2021, era gia successo nel 2008\n\nLo scorso 7 agosto 2021 a Giubiasco il riale Fossato & straripato, rompendo successivamente gli\nargini della camera di contenimento, all'altezza del comparto scolastico del Palasio (scuola\nmaterna ed elementare).\n\nQuale conseguenza la scuola materna rimarra inagibile per diversi mesi con conseguenti disagi\nper i bambini, le loro famiglie, gli insegnanti ed il personale amministrativo.\n\nUna situazione analoga, quasi nei minimi particolari, si era gia riscontrata nel luglio del 2008.\nRiprendiamo dal messaggio 6262 del Consiglio di Stato del 8 settembre 2009:\n\n“L’evento del 12-13 luglio 2008 ha comportato conseguenze gravose in particolare\nnei comuni di Bellinzona e Giubiasco, dove i danni alla viabilita e a beni privati\nsono stati rilevanti.\n\nGli effetti dell’evento alluvionale sono stati aggravati sia dalle condizioni di\numiditd del suolo che dai livelli idrici, resi considerevoli dalle abbondanti\nprecipitazioni cadute nelle settimane precedenti. In diversi casi I'origine dei\ndissesti é stata osservata in corrispondenza di sorgenti e scaturigini d’acqua. In\naltri casi la causa innescante & da ricercare in manufatti/opere (strade,\ntombinature, canalizzazione, ecc) che si sono rilevati insufficienti/inadeguati o\nfronte del carico idrico, litoide e vegetale convogliato.\n\nIn genere si sono riscontrate le sequenti fenomenologie: elevati ruscellamenti\nlungo solchi/triali normalmente asciutti con innesco di erosioni di fondo e\nconseguente presa a carico di detriti, forti deflussi nei corsi d’acqua maggiori e nei\nriali con erosioni di fondi e laterali, trasporti solidi ingenti (colate di detrito)\ninnescati da frane laterali, scivolamenti superficiali, frane da saturazione.\n\nGli eventi pit gravi, in considerazione del fatto che hanno comportato dei rischi\nanche per le persone residenti nelle zone colpite, si sono verificati a Bellinzona,\nGiubiasco e Gorduno...\n\nLungo il Riale Fossato a Giubiasco la piena torrentizia, che ha invaso if nucleo del\nPalasio producendo danni ad almeno 5 abitazioni e all’asilo comunale, é stata\nprovocata da due frane innescatesi lungo il versante destro orografico a causa di\nuna forte concentrazione d’acqua. All’altezza del primo attraversamento stradale,\npalesemente inadeguato, sono fuoriusciti acqua e fango.\n\n\n\n\n2 2008 Investimenti milionari alfine di evitare nuovi straripamenti\n\nAlfine di evitare il ripetersi di tali situazioni il Consiglio di Stato con il messaggio citato sottopose\nal Gran Consiglio (messaggio 6262) un credito per il sussidio di opere di sistemazione dei corsi\nd’acqua in diverse zone del cantone, tra cui Giubiasco:\n\n“I progetti presentati propongono le realizzazioni di opere nuove. La necessitd degli\ninterventi e determinata in parte dagli eventi alluvionali di recente memori. Altri\nprogetti invece conseguono I"allestimento dei piani delle zone di pericolo naturali di\nalcuni Comuni e I'accertamento di situazioni di eccessiva esposizione al pericolo in\nrapporto all’'uso del territorio.\n\nPer il Riale Fossato (e Vallascia) si chiedeva un contributo di oltre 3 milioni di franchi con\nla seguente motivazione:\n\nI riali Fossato e Vallascia attraversano I'abitato di Giubiasco e si immettono nel\nfiume Ticino. Le misure di premunizione di Vallascia e Fossato si rendono necessarie\na seguito degli eventi meteorici del luglio 2008. A seguito dei lavori urgenti di\nsgombero e ripristino si & provveduto ad allestire un programma d’interventi per il\nrisanamento delle opere di protezione esistenti.\n\nLe misure permettono di garantire maggiore sicurezza in funzione del trasporto\nsolido e della capacitd idraulica, mediante I'adeguamento delle camere di raccolta\ndi Vallascia e Fossato e del rialzamento delle arginature a valle delle stesse.\n\nDal canto suo la commissione della gestione nel suo rapporto scriveva:\n\n“L’ufficio cantonale dei corsi d’acqua ha eseguito un triage delle richieste pervenute\ndalla comunita locali a seguito degli eventi citati. Le decisioni presa da tale ufficio\nhanno avuto quale esito o un ripristino della sicurezza (sgombero di materiale\ndetritico) o nuove premunizioni lungo i corsi d’acqua interessati dagli eventi\nalluvionali, di carattere decennale o trentennale.\n\nLa maggior parte delle opere sono lavori gia pianificati da tempo, e la loro\nrealizzazione segue l'accertamento delle zone di pericolo e la relativa volontd\ndell’ente locali di proteggere i comparti soggetti a pericolo naturale.\n\nI'lavori denominati di seconda fase sono stati analizzati dopo la fase d’emergenza\ndegli eventi alluvionali, e sono stati decisi in base alla carta dei pericoli delle singole\nzone. In entrambi i casi questi strumenti di supporto alla pianificazione dei lavori\npermettono di valutare correttamente le misure da intraprendere per le\npremunizioni.”\n\nE per i lavori dei riali Fossato e Vallascia:\n\nGli interventi hanno per oggetto il riale Vallascia e la protezione della zona Fossato;\nquale indicazione possiamo fornire | due noti ritrovi Grotto Torcett e Grotto\nSbardella i quali si trovano a ridosso dei due riali interessati dagli interventi. Gli\ninterventi sono stati necessari dopo gli eventi alluvionali del 2008 e prevedono una\nmaggior ritenzione del materiale nelle camere a monte dell’abitato. Le cifre indicate\nsono massime e quindi soggette a probabili riduzioni, soprattutto a seguito di una\ndecisione in merito al dimensionamento di alcune camere. In merito alla vertenza\ntra Amministrazione cantonale e Comune di Giubiasco sul dimensionamento delle\ncamere, segnaliamo come un messaggio di finanziamento dimostri la comune\n\n\n\n\nvolonta d’intervenire al piti presto per risolvere la situazione di pericolo. Vi sono\nmargini di manovra a livello tecnico nel progetto, i quali saranno discussi e definiti\nnella fase di consultazione dei Servizi, che porteranno all’approvazione formale del\nprogetto.\n\n3 E pure un sistema di preallarme\n\nNel messaggio si chiedeva inoltre un credito (di 400'000 franchi) per implementare un sistema\ndi preallarme e allarme in caso di pericoli naturali:\n\nConsiderato il quadro federale del progetto OWARNA ... e facendo sequito alle\nesperienze gia avviate negli ultimi anni con i progetti MAP D-PHASE e GIN, seguiti\na livello cantonale dall’Ufficio dei corsi d’acqua (UCA), detto Ufficio intende farsi\npromotore di un sistema di monitoraggio, previsione e allarme per i principali corsi\nd’acqua del Cantone, inserendo questo sistema all’interno del quadro federale.\n\nIl rapporto della gestione aggiungeva che:\n\n“lI credito prevede 400mila franchi per realizzazione il “modello TICINO” da inserire\nnefla rete federale, in quanto il nostro territorio e la nostra conformazione sono\ndifferenti dalla realtd a Nord delle Alpi.”\n\n4 Dimensionamento delle opere per il riale Fossato\n\nE inoltre opportuno segnalare quanto emerso in fase di dibattito parlamentare dove un\ndeputato (Raoul Ghisletta) sollevd il problema del dimensionamento delle opere di\npremunizione:\n\n“Ripropongo una domanda concernente il dimensionamento delle opere di\npremunizione, posta dal sindaco di Giubiasco in un recente articolo apparso su tutti\ni quotidiani ticinese e concernente la realizzazione delle opere di premunizione dei\ncorsi d’acqua Fossato e Vallascia, sussidiate tramite il messaggio in discussione:\ndesidero sapere se i nuovi dati presentati dall’Istituto federale per la ricerca sulla\nforesta di Birmensdorf per pendenze inferiori al 15% sono applicabili anche a corsi\nd’acqua come i nostri, con pendenze superiori al 15%... Attendiamo con impazienza\ndi sapere se queste opere sono corrette o sottodimensionate: si tratta di un punto\nda chiarire anche pensando a futuri interventi, in modo da usare i fondi pubblici con\nefficienza e razionalita.\n\nL'allora compianto direttore del DT Marco Borradori cosi rispose:\n\nUn’opera é dimensionata in un determinato modo per tenere conto del flusso\ndetritico, fenomeno che va studiato secondo modelli e interpretato sulla base delle\nesperienze fatte; | metodi di calcolo si basano su formule empiriche o\ndeterministiche e sono in continua evoluzione: occorre trovare il metodo piti\nappropriato alla realtd locale e ai dati raccolti. Questi ultimi sono costituiti dalla\nqualita di materiali presenti sull’asta del torrente, della morfologia del terreno, dalla\npendenza, dalle condizioni dell’alveo e dalla sollecitazione dell’acqua in un evento\nscelto, di norma la piena centenaria. Per quanto attiene ai nuovi dati presentati dal\nWSL di Birmensdorf, citati dal sindaco di Giubiasco, dobbiamo valutare se essi siano\n\n\n\n\npertinenti alla fattispecie, | dimensionamenti delle opere potranno essere\nottimizzati sulla scorta dei dati locali raccolti ... cosi che si possa aver un metodo\nvalido per il comparto di Giubiasco. Il Cantone ha chiesto un approfondimento in\ntale senso e I'azione di verifica spetta al Comune unitamente al Cantone. Qualora la\nverifica del WSL si dovesse concludere con volumi inferiori, le opere saranno\nadattate e di riflesso saranno meno invasive e onerose... se dovessero emergere\nvolumi inferiori a quelli ipotizzati si dovrebbero adattare le opere in senso meno\ninvasivo e con minori oneri.\n\nEd il futuro consigliere di stato Norman Gobbi, relatore, aggiungeva:\n\nDesidero specificare che la divergenza tra il Cantone e il Comune di Giubiasco verte\nunicamente sul dimensionamento delle opere di premunizione e non sulla necessitd\ndi eseguirle; il mandato assegnato al WSL deve condurre al chiarimento di questa\ndivergenza... il credito non sara in ogni caso superato, anche se il WSL dovesse fare\nuna valutazione differente da quella allestita per calcolare il preventivo di spesa.\n\nE altrettanto utile riprendere quanto fu scritto e detto a livello comunale in relazione al\ncredito per il finanziamento della parte con coperta dall’autorita cantonale.\n\nMessaggio municipale 3/2009\n\nLa richiesta del presente credito risponde ad un’esigenza di messa in sicurezza di\ngran parte dell’abitato del Comune. Le alluvioni del luglio 2008 hanno mostrato\nchiaramente il limite delle opere di contenimento, confrontate alla pericolosita dei\ndue riali Vallascia e Fossato. If Municipio ritiene ora indispensabile procedere alla\nmessa in sicurezza definitiva dell’abitato.\n\nRiale Fossato\n\nIl flusso detritico lungo il riale Fossato é stato in buona parte intercettato\ndall’apposita vasca di contenimento esistente, che si & pero colmata... Il cantale a\ncielo aperto all’interno dell’abitato ha permesso il deflusso del materiale, tuttavig\nin diversi punti il livello massimo di contenimento e stato sfiorato, in particolare in\nprossimita dei manufatti di attraversamento e nelle strette curve.\n\nRiale Fossato, all’interno dell’abitato\nDanni\nOltrepassata la vasca, il riale si sviluppa all’interno del nucleo abitativo; lungo il suo\n\npercorso il deflusso incontro difficoltd di vario genere, in particolare:\n\ne il dissesto di parte del fondo e di alcuni muri d’argine;\n\ne e strette curve e la presenza di vari manufatti di attraversamento;\n\ne (io comporta delle ridotte capacitd di deflusso idraulico che con Q100 viene\nspesso a esondare.\n\nIntervento\n\nIn analogia con gli interventi preposti per il riale Vallascia anche la sistemazione del\nriale Fossato prevede:\n\n\n\n\no [innalzamento di parte dei muri d’argine in modo da garantire il deflusso\nQ100 con un franco bordo di 1 m;\n\ne [ariprofilatura di parte del selciato di fondo con il duplice scopo di sistemare\nzone danneggiate e aumentare la scorrevolezza di fondo che aumento\ndirettamente la portata idraulica;\n\n* la fugatura e/fo sistemazione di parte dei muri d’argine anch’essi\ndanneggiati o in uno stato di manutenzione tale che un prossimo evento\npotrebbe causarne il danneggiamento;\n\ne Einoltre necessario un intervento specifico localizzato in corrispondenza dei\nponticelli per abbassare il fondo e permettere il passaggio della Q100 con\nun franco bordo incrementato a 1.5 m data la presenza degli ostacoli fisici\ndeterminati dalla struttura dei manufatti.\n\nQuesto messaggio e le opere furono avallate dalla commissione della gestione:\n\nCon questo messaggio il Municipio presente soluzioni chiare, definite e\ntecnicamente difendibili, riservandosi il diritto di razionalizzarle a dipendenza degli\nulteriori approfondimenti in sede di progetto esecutivo e/o delle osservazioni degli\nenti sussidiati.\n\ne nel dibattito nel legislativo comunale:\nMarietta Alberto:\n\nLa commissione della gestione ha fatto un ottimo lavoro analizzando il messaggio\nsotto tutti i punti di vista... £’ nostro preciso dovere garantire la sicurezza degli\nabitanti, laddove vi siano pericoli. Per garantire questa sicurezza il Municipio ci ha\npresentato un messaggio completo e tecnicamente sostenibile dove, oltre\nproporci delle soluzioni, ha voluto anche cercare di capire il perché si é arrivati a\nquesto punto.\n\nLotti Mario:\n\nLe soluzioni presentate nel messaggio prevedono quanto dovrebbe essere attuato\nper assoluta sicurezza dei due riali...\n\n6 Costo dell’'opera e mandati diretti....\n\nLa lettura del verbale sul credito ci segnala due altri aspetti importanti: i soldi e\nI'ingegnere. Due elementi che forse ci permettono di dar una risposta alla domanda su\ncome sia stato possibile che il riale Fossato sia esondato il 7 agosto 2021 dopo i lavori di\npremunizione svolti una decina di anni fa e da tutte e tutti considerati come il meglio del\nmeglio.\n\nZuger Fredy:\n\nRaccomandiamo la costante verifica dell’adeguatezza del dimensionamento dei\nlavori. Il messaggio presenta un progetto massimale e non é detto che in fase di\nattuazione si possano individuare soluzioni meno imponenti e onerose, considerato\nanche if fatto che agli abitanti del comprensorio sara, com’é corretto, richiesto un\ncontributo di miglioria seppur limitato all’interno delle zone abitate.\n\n\n\n\nLotti Mario:\n\nIl gruppo PPD chiede come sia possibile che I'esame del progetto venga controllato\ndalla stessa persona che I'ha eseguito. Il Gruppo capisce che I'urgenza doveva\nimporre in primis la conoscenza del territorio: ¢i venga perd concesso\nd’intravedere possibili motivi di collisione. Il nostro gruppo invita in tal senso il\nMunicipio a voler definire in modo chiaro le competenze che verranno appaltate e\nquelle che invece verranno demandate all’Ufficio tecnico comunale.\n\nNello Dell’Ambrogio:\n\nL’attribuzione diretta ad Andreotti & Partners non mi convince e non potra essere\napplicata per le ufteriori fasi di progettazione esecutiva e direzione lavori: essa é\nin conflitto con quanto prescritto dalla Legge. Queste incresciose situazioni si sono\ncreate anche perché a Giubiasco da piti di 10 anni si é rinunciato alla funzione di\ncapo dell’UTC e per opere pubbliche si fa capo ad un mandato esterno all’ing.\nRezzonico.\n\nAndrea Bersani\n\nRicordo che il messaggio é andato in Commissione della gestione poiché il\nMunicipio ha ritenuto che gli aspetti di natura finanziaria fossero prevalenti\nrispetto a quelli di natura progettuale.\n\nA distanza di un decennio I'ing. Rezzonico ritorna in pista.\n\nNegli scorsi mesi il Municipio di Bellinzona lo ha incaricato di dirigere, ad interim, il settore\nopere pubbliche e dungue anche la gestione dei danni della nuova alluvione, che grazie ai\nlavori da lui proposti una decina d’anni fa, nen avrebbero pit dovuto capitare.\n\n7 2014 Ampliamento della scuola dell’infanzia al Palasio\n\nAtutto cio siaggiunge l'infausta decisione delle autorita comunali di costruire, a valle della\nvasca di incanalamento del Palasio, delle nuove sezioni della scuola dell’infanzia.\n\nIl messaggio & del 11 novembre 2014, il rapporto della commissione del 1° dicembre 2014.\n\nNé il Municipio, neé la commissione si precccupano di segnalare il passibile rischio legato\nalla presenza del riale Fossato nelle vicinanze, malgrado sia stata svolta un’analisi dei\nvantaggi e svantaggi dell’edificazione al Palasio. In quest’analisi nulla fu detto sui possibili\nrischi legati al riale Fossato.\n\n8 Ad agosto 2021: il Municipio ha sottovalutato il problema?\n\nDa ultimo e opportuno notare che il Municipale Bang, con imbarazzo intervistato dalla\nRSI, ha dovuto ammettere che nei giorni precedenti I'alluvione del 7 agosto nella fossa\nincanalamento del Palasio “c’era del legname” pur aggiungendo che era di"quantita\nminima”.\n\n\n\n\nAlla luce di queste considerazioni con la presente mozione chiediamo che il Municipio\npresenti al Consiglio Comunale un credito d’investimento ai sensi dell’articolo 13 cpv 1\nlettera ¢ della Legge organica comunale per poter dar incarico ad una commissione\nd’esperti indipendenti (almeno 3) di svolgere un’inchiesta sul tutte le azioni messe in\natto dalle autorita comunali di Bellinzona e del ex-Comune di Giubiasco dal 2008 al 7\nagosto 2021 in relazione al riale Fossato (misure di prevenzione, ampliamento scuola,\ncontributi miglioria, ecc.). La commissione dovra, entro 6 mesi dalla sua costituzione dar\nscarico direttamente al Consiglio Comunale per il tramite di un rapporto dettagliato.\n\nMatteo Pronzini, Angelica Lepori, Giuseppe Sergi\n\n15 febbraio 2022\n\n\n\n


name: 16.05.2022 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda


name: Presa posizione della Commissione della gestione

text: \nCommissione della gestione \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n3 giugno 2025 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nUfficio presidenziale \n\nConsiglio comunale \n\n \n\n \n\nPresa di posizione - Petizione 2/2025 "Importo a consuntivo 2024 sulla \n\nvoce 4270.000 multe di polizia" di Giancarlo Jorio \n\nEgregio signor presidente del Consiglio comunale, \n\nEgregi membri dell’Ufficio Presidenziale, \n\nla Commissione della gestione ha preso atto della petizione del 5 maggio 2025 nell’ambito \n\ndell’approvazione dei conti consuntivi 2024, con particolare richiesta alla sottoscritta \n\nCommissione della gestione di un adeguato puntuale accertamento dei fatti contabili e \n\noperativi di Polcom e del Municipio rispettivamente di decidere nel merito. \n\nOggetto della petizione: dalle scritture contabili dei consuntivi 2024, alla voce 4270.000- \n\nmulte di polizia, sono allibrati ricavi per l’importo di CHF 828'103.76. \n\nSecondo il Sig. Giancarlo Jorio l’importo allibrato ai conti consuntivi 2024 per citata voce \n\ncontabile è inferiore di almeno CHF 1'200.- a quanto dovrebbe risultare. \n\nLa commissione è entrata in merito alla petizione prendendo visione delle motivazioni del Sig. \n\nGiancarlo Jorio. \n\nDopo attenta analisi la Commissione è arrivata alla conclusione che: \n\n- la Commissione può unicamente prendere atto delle rimostranze e delle richieste espresse \n\ndal signor Jorio. La Commissione non ha competenze a riguardo e non può dirimere in \n\nmerito.  \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\n \n\nMichele Egloff Brenno Martignoni Polti \n\n \n\nPietro Ghisletta Marco Pellegrini \n\n \n\nSacha Gobbi Lorenza Röhrenbach \n\n \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi \n\n \n\nCarmelo Malingamba \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 novembre 2023 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 60/2022 “Modifica del regolamento comunale – i \nbeni comunali” del gruppo i verdi-FA-MPS-POP e \nindipendenti \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \n \nla Commissione della legislazione ha avuto modo di analizzare e discutere la mozione \nin oggetto durante l’audizione congiunta con la Commissione edilizia il 23 ottobre 2023. \nDurante l’audizione erano presenti il Municipale Bang, Direttore SOP Riccardi e il \nResponsabile servizio Stabili Consoli. \n \n \nLa mozione \n \n\nLa mozione è nata dopo che il servizio giuridico della Città ha indicato quale irricevibile \nla mozione 59/2022 “Misure di risanamento stabili comunali” del gruppo Il Centro. La \nstessa è poi stata votata ricevibile dal Consiglio comunale e attualmente è ritornata in \nCommissione edilizia.  La mozione 60/2022 chiede l’aggiunta di un articolo specifico \nnel “Regolamento comunale” per chiedere di indicare durante l’allestimento di MM \ninerenti le ristrutturazioni degli stabili comunali di una valutazione energetica e lo \nscenario di miglioramento dell’efficienza energetica degli stabili.  \n \n \nLe osservazioni del Municipio \n \n\nIl Municipio nelle proprie osservazioni spiega quali sono le direttive Cantonali e federali \nin materia di rasamento energetico, specificando che i risanamenti di edifici pubblici \ninerente l’involucro devono essere conforme al label MINERGIE. \nInoltre secondo il Municipio l’introduzione di questo articolo renderebbe troppo lento il \nprocesso rispetto ai termini della strategia federale. \n \n \nConsiderazioni commissionali \n \n\nDurante l’audizione la Commissione è stata piacevolmente sorpresa nel constatare che \nl’introduzione dell’articolo indicato nella mozione non creerebbe svantaggi di sorta e \nnon rallenterebbe in alcun modo l’allestimento di MM. \n\n\n\n \n\nTuttavia, se come indicato nelle osservazioni preliminari, la Città allestirà MM inerenti \nle ristrutturazioni su tempistiche indicate dalla strategia federale, questo articolo \npotrebbe essere superato e non più attuale. La Commissione ritiene l’introduzione di \nquesto articolo importante per essere sicuri che il legislativo abbia sicuramente dettagli \nsupplementari su quel che riguarda la parte di analisi energetica in MM sulle varie \nristrutturazioni di stabili comunali. \n \n \nArticolo \n \n\nEssendo una mozione elaborata si chiede l’inserimento del seguente articolo al \nnumero 104bis del “Regolamento comunale \n \n\nArt. 104bis Ristrutturazione e lavori di manutenzioni \nPer ogni ristrutturazione, parziale o totale, dei beni amministrativi immobiliari il \nMunicipio è tenuto a presentare una valutazione energetica e un possibile scenario di \nmiglioramento dell’efficienza energetica dell’immobile. \n \n \nConclusioni \n \n\nLa Commissione della legislazione condivide quanto richiesto dai mozionanti e ritiene \nche il legislativo debba presentare nei propri MM indicazioni inerenti la singola \nfattispecie, attualmente ritenuta insoddisfacente così come descritta, contenenti la \nvalutazione energetica fatta durante l’allestimento dello stesso. \n \n \nAlla luce delle motivazioni espresse, la maggioranza della commissione della \nlegislazione invita pertanto codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\n \nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 60/2022 “MODIFICA DEL REGOLAMENTO COMUNALE - I BENI \n\nCOMUNALI” è approvata. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nAnita Banfi Marguerite Ndiaye Broggini \n\nCarmelo Malingamba Alessandro Lucchini \n\nSamuele Demir Manuel Donati (relatore) \n\nRonald David Antoine Ndombele \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 495-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 495 \n \nConsuntivo 2019-2020 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro \n \n \n \n \n \n \n \n \n19 maggio 2021 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività stagione 2019-2020 3 \n\n2.1 Indicazioni generali 3 \n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro 4 \n2.2.1 La stagione teatrale 2019-2020 4 \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni 6 \n\n2.2.3 Il festival Territori 6 \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro 6 \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi 7 \n2.4 Dati complessivi della stagione 2019-2020 7 \n \n\n3 Esercizio 2019-2020 7 \n\n4 Conclusioni 11 \n\n5 Dispositivo 12 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è operativo dal 1. settembre 2012. \nBellinzona Teatro ha per scopo la gestione dei teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e \nl’organizzazione di un’attività di spettacoli variata e di qualità. Per statuto l’Ente è tenuto a \nsottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il tramite del \nMunicipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno personalità giuridica \npropria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri \ncommerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti secondo i criteri \ncommerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune \nfigura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente autonomo in base al \nmandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \nL’esercizio contabile di Bellinzona Teatro segue i tempi della tradizionale stagione teatrale. \nCon il presente messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti \nconsuntivi dell’esercizio 2019-2020 (dal 1. settembre 2019 al 31 agosto 2020) dell’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro. \n\n2 Rapporto di attività stagione 2019-2020 \n\n2.1 Indicazioni generali \n\nL’esercizio 2019-2020 del Teatro Sociale Bellinzona - Bellinzona Teatro è stato caratterizzato \nin maniera importante dal lockdown imposto nella primavera 2020 a seguito della prima \nondata del covid-19, che ha interrotto la stagione teatrale a due terzi del suo svolgimento, \ncomportandone poi un parziale riorientamento. Fino al 6 marzo 2020 compreso la stagione \nteatrale ha potuto svolgersi come da programma a piena capienza (ma dal 4 marzo con le \nprime misure volte al contenimento della pandemia, segnatamente il tracciamento di tutti \ni presenti). La forte diffusione della pandemia in Italia, la riduzione della capienza \nautorizzata e i crescenti timori nell’opinione pubblica hanno poi indotto la direzione ad \nannullare progressivamente gli spettacoli previsti dal 7 al 15 marzo 2020. Dal 16 marzo e fino \nal 5 giugno 2020 il Consiglio federale ha infine decretato la chiusura al pubblico dei teatri. \n\nIl 26 febbraio 2020 un infortunio avvenuto sul palcoscenico del Teatro Sociale ha \ncomportato il ferimento grave di un tecnico indipendente operativo in teatro su mandato di \nBellinzona Teatro. L’inchiesta di polizia ha accertato che non vi è stato alcun intervento di \nterzi e che nessuna responsabilità può essere attribuita a Bellinzona Teatro o alla Città in \nquanto proprietaria dell’immobile per quanto avvenuto. Ciò non di meno Bellinzona Teatro \nin collaborazione con la Città (segnatamente con il responsabile sicurezza e salute) ha \navviato una serie di verifiche, da condurre in particolare nel corso della stagione 2020-2021, \nper identificare eventuali criticità rispetto alla sicurezza in teatro e proporre i necessari \ncorrettivi. Alcuni accorgimenti tecnici sono per altro già stati attuati nel corso della regolare \nmanutenzione degli impianti nell’estate 2020. Il Consiglio direttivo di Bellinzona Teatro ha \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ninoltre adottato un Regolamento sulla sicurezza in teatro, che è diventato da subito parte \nintegrante dei contratti con le compagnie ospiti e con i locatari. \nDa segnalare infine che, in attuazione di quanto deciso in occasione del risanamento \nfinanziario messo in opera con il MM 212, dall’inizio dell’esercizio 2019-2020 la gestione \ndella contabilità e di parte dell’amministrazione è stata assunta dal Servizio gestione \nfinanziaria della Città per un tempo di lavoro stimato all’80%. L’esperienza del primo \nesercizio annuale può dirsi senz’altro positiva. \n \n\n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro \n\n2.2.1 La stagione teatrale 2019-2020 \n\nLa programmazione della stagione 2019-2020 del Teatro Sociale Bellinzona (periodo da \nottobre 2019 a giugno 2020) prevedeva originariamente 52 titoli (alcuni replicati più volte, \n4 in più rispetto alla stagione precedente), 3 dei quali da proporre anche in rappresentazioni \nriservate alle scuole. Era previsto che il Teatro Sociale aprisse le porte al pubblico per la sua \nprogrammazione per 74 giornate (+1 rispetto alla stagione precedente), più 3 giornate di \nprogrammazione riservate alle scuole (come nella stagione precedente), per un totale di 77 \ngiornate di programmazione (+1). La stagione a seguito dell’emergenza pandemica si è però \ndi fatto interrotta a due terzi del suo percorso, il 6 marzo 2020. \n \n2.2.1.1 La stagione teatrale fino al 6 marzo 2020 \n\nFino all’interruzione la stagione teatrale 2019-2020 del Teatro Sociale Bellinzona ha \nproposto complessivamente 36 titoli di cui 26 spettacoli teatrali e di danza, 8 concerti, una \nproiezione e un workshop professionale. Nell’insieme il Teatro Sociale Bellinzona ha aperto \nle sue porte per 48 giornate di programmazione, più 2 giornate di programmazione riservate \nalle scuole, per un totale di 50 giornate di programmazione. Inoltre la struttura è stata messa \na disposizione delle compagnie per allestimenti e prove per 51 giornate. \n\nAlle proposte a pagamento della stagione 2019-2020 fino alla sua interruzione hanno \nassistito complessivamente 8’983 spettatori, con una media di 191 spettatori per ogni evento \na pagamento (nettamente superiore alla media pluriennale di circa 175 spettatori paganti). \nA questi si aggiungono circa 500 persone che hanno partecipato agli eventi gratuiti. Fino \nalla sua interruzione la stagione 2019-2020 ha quindi coinvolto circa 9'500 persone. \n\nGli incassi da biglietti e abbonamenti sono stati di fr. 221’000.- circa. Ammettendo che si \nfosse svolta tutta la stagione come da programma mantenendo la stessa media avuta fino \nall’interruzione, la stagione 2019-2020 avrebbe permesso di incassare circa fr. 340'000.-, \novvero fr. 55'000.- in più rispetto alla stagione 2018-2019. Fino all’interruzione la stagione \n2019-2020 aveva quindi incassato circa fr. 36'000.- in più rispetto allo stesso momento della \nstagione precedente, rivelandosi molto positiva anche per il riscontro al botteghino. \n\nLa stagione 19-20 è stata strutturata con la collaudata suddivisione del cartellone per generi. \nNell’insieme è stata caratterizzata dal percorso tematico trasversale “Love Me Gender” che \nattraverso 12 spettacoli (di cui 9 effettivamente andati in scena fino all’interruzione) invitava \na riflettere sul tema molto attuale della discriminazione fra i sessi, dell’identità sessuale e \ndella libertà di genere. Un altro programma tematico è stato il “Focus Polonia” realizzato in \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ncollaborazione con il Festival Culturescapes di Basilea e il Circolo del Cinema di Bellinzona. \nInfine attraverso un percorso costituito dalla proiezione di un film, da uno spettacolo, da un \nworkshop professionale e da due incontri pubblici è stata presentata al pubblico di \nBellinzona l’eccezionale esperienza della Compagnia della Fortezza attiva da 30 anni nel \ncarcere di Volterra. \n\nCome di consueto un’attenzione specifica è stata riservata agli artisti del territorio, \ncoinvolgendoli spesso in un processo di crescita comune. A parte le produzioni e le \ncoproduzioni, di cui si dirà più avanti, da segnalare in particolare gli spettacoli di Rossana \nTaddei, Andrea Bignasca, Compagnia Baccalà e Compagnia Flavio Sala. \n\nNella stagione 2019-2020 è stato ulteriormente ampliato il programma di mediazione \nculturale, malgrado Bellinzona Teatro non disponga di una figura professionale dedicata. In \nparticolare sono stati proposti 8 incontri con le compagnie a fine spettacolo e 4 introduzioni \nagli spettacoli (in collaborazione con gli Amici del Teatro Sociale). Questi momenti \nriscuotono nel corso degli anni un interesse e una partecipazione crescenti da parte del \npubblico. Inoltre per la prima volta Bellinzona Teatro in collaborazione con i Comuni di \nAcquarossa, Biasca e Serravalle ha organizzato un’offerta di trasporto in bus dalla valle di \nBlenio e da Biasca fino al Teatro Sociale. Prevista per 5 spettacoli, è stato possibile \nconcretizzare la proposta prima del lockdown per tre serate. I costi del trasporto in bus sono \nstati suddivisi fra Bellinzona Teatro e i Comuni interessati. L’incoraggiante riscontro e \nl’individuazione di uno sponsor permettono nella stagione 2020-2021 di potenziare e \nallargare l’offerta di trasporto in bus dalla Valle di Blenio e da Biasca. \n\n \n2.2.1.2 La stagione teatrale dopo il 6 marzo 2020 \n\nL’acuirsi della crisi sanitaria dapprima e il lockdown poi hanno di fatto chiuso il teatro dal 6 \nmarzo al 5 giugno 2020. Per mantenere il contatto con il pubblico in questa fase è stata \nrealizzata una serie di 12 videoletture musicate tratte da “Il fondo del sacco”, spettacolo \nprodotto da Bellinzona Teatro a partire dal romanzo di Plinio Martini. La serie è stata \nrealizzata da Margherita Saltamacchia e Daniele Dell’Agnola lavorando a distanza e in \nmodalità home working. Pubblicata sulla pagina Facebook e sul canale YouTube del Teatro \nSociale fra l’inizio di aprile e la metà di maggio essa ha raccolto oltre diecimila \nvisualizzazioni e molti apprezzamenti. \n\nIl 6 giugno poi, primo giorno nel quale era di nuovo possibile aprire i teatri, è stato proposto \nad ingresso gratuito lo spettacolo “Il fondo del sacco”. Si è trattato, a conclusione del \nlockdown, di un momento simbolico dal forte impatto emotivo e che ha suscitato molto \ninteresse fra il pubblico (tutti esauriti i 239 posti disponibili) e nei media. \n\nDal 9 luglio al 5 settembre sono state organizzate delle porte aperte al Teatro Sociale in 11 \noccasioni (giovedì o venerdì sera e sabato mattina). A questo scopo in teatro è stato \npredisposto un allestimento luci molto particolare e suggestivo, che ne metteva in risalto le \npeculiarità storiche e architettoniche, mentre all’ingresso erano disponibili dettagliate \ninformazioni in italiano e tedesco e un’audioguida storica drammatizzata sulla storia del \nTeatro Sociale. Della proposta hanno approfittato complessivamente 570 persone. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni \n\nNella stagione 2019-2020 era previsto che debuttassero tre nuove produzioni di Bellinzona \nTeatro. La pandemia ha tuttavia costretto al rinvio alla stagione successiva di “Frankenstein, \nautoritratto d’autrice” e di “Olocene”. L’unica nuova produzione di Bellinzona Teatro che ha \nvisto la luce è quindi stata “Il dolore” di Marguerite Duras. Presentato in occasione della \nGiornata della Memoria, “Il dolore” è motivo di particolare soddisfazione sia perché ha \nottenuto lusinghieri riscontri da parte della critica e del pubblico, sia in quanto presenta un \ncast interamente composto da giovani attori di Bellinzona: Margherita Saltamacchia (che \nha pure curato la regia), Raissa Aviles e Rocco Schira. In questo modo si è dato sostanza una \nvolta di più alla definizione di teatro svizzero di lingua italiana, valorizzando competenze e \ncapacità di giovani professionisti del territorio, ruolo questo fondamentale per un teatro \npubblico. \n\nDalle stagioni precedenti sono stati ripresi gli spettacoli “Tell”, “Natasha ha preso il bus” e “Il \nfondo del sacco”, sia al Teatro Sociale che in tournée. Le date effettuate in tournée sono state \n5, mentre 2 sono state annullate a causa della pandemia. A partire dalla riduzione scenica di \n“Il fondo del sacco” se ne è inoltre prodotto una videolettura musicata sotto forma di 12 clip \nrealizzati in modalità home working durante il lockdown e pubblicati sulle pagine Facebook \ne YouTube del Teatro Sociale. \n\nFra le coproduzioni, ha debuttato nella stagione 19-20 lo spettacolo “Lady Shakespeare” di \nOpera Retablo, nato dopo un periodo di creazione al Teatro Sociale. A causa della pandemia \ninvece non è purtroppo stato possibile allestire l’opera comica “La cantata e disfida di Don \nTrastullo”, pensata in coproduzione con I Barocchisti diretti da Diego Fasolis, per i quali era \nstato pianificato un periodo di residenza al Teatro Sociale. Nel campo delle coproduzioni \ninoltre sono proseguite durante l’esercizio 19-20 le tournée mondiali di due spettacoli creati \nal Teatro Sociale, “Bianco su Bianco”, prodotto nel 2014 dalla Compagnia Finzi Pasca, e “Oh \nOh”, prodotto nel 2018 dalla Compagnia Baccalà. \n\nDa segnalare infine che la produzione “Tell” e la coproduzione “Lady Shakespeare” sono \nstate selezionate nella sezione Panorama dell’Incontro del Teatro Svizzero 2020. \n \n\n2.2.3 Il festival Territori \n\nIl festival Territori 20 è stato sospeso nell’ambito della pandemia e delle misure volte al \nriequilibrio finanziario di Bellinzona Teatro e non ha quindi avuto luogo. \n \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro \n\nNell’esercizio 2019-2020 Bellinzona Teatro ha proposto di sua iniziativa 37 titoli fra \nspettacoli, concerti ed eventi performativi, per un totale di 51 alzate di sipario. Questa offerta \nè stata seguita da 9’222 spettatori. A questi si aggiungono circa 1’070 persone che hanno \nusufruito della rimanente offerta gratuita. Nell’insieme la stagione ufficiale 19-20 del Teatro \nSociale Bellinzona ha quindi coinvolto circa 10'300 frequentatori, con una diminuzione di \n2'960 unità rispetto alla stagione precedente. Accanto a questa offerta classica in presenza \nsi è poi aggiunta un’offerta online durante il lockdown, che ha ottenuto oltre 10'000 \nvisualizzazioni. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi \n\nNel corso della stagione 2019-2020 il Teatro Sociale Bellinzona ha ospitato 20 \nmanifestazioni di altri organizzatori (16 in meno rispetto alla stagione precedente). Si è \ntrattato nel dettaglio di 5 spettacoli (-4), 3 concerti (-2), 4 convegni e conferenze (-8), 4 riprese \ntelevisive (+1), 1 evento istituzionale (-1) e 3 occupazioni di altro genere (=). Nell’insieme le \nmanifestazioni di altri organizzatori hanno coinvolto un pubblico di circa 4’500 persone \n(con una diminuzione di 4’250 persone rispetto alla stagione precedente), impegnando la \nstruttura per complessive 28 giornate. \n\nL’effetto della pandemia si è fatto sentire proporzionalmente di più sugli eventi organizzati \nda terzi che non sulla programmazione ufficiale del Teatro Sociale, in quanto i primi \ntendono ad essere concentrati ad inizio e a fine stagione, quando la programmazione \nufficiale del Teatro Sociale è meno intensa: la cancellazione di tutti gli eventi previsti dalla \nmetà di marzo alla metà di giugno ha quindi di fatto quasi dimezzato il volume di attività \ngenerato da terzi e la cifra d’affari dovuta al noleggio della sala. È stato possibile compensare \nquesta perdita grazie all’ottimo andamento della stagione teatrale fino alla sua interruzione. \n\n \n\n2.4 Dati complessivi della stagione 2019-2020 \n\nSommando la programmazione propria alle manifestazioni organizzate da terzi, le attività \nin presenza promosse o gestite da Bellinzona Teatro nella stagione 19-20 hanno \ncoinvolto circa 14'800 frequentatori (10'300 stagione; 4’500 manifestazioni di terzi). Si \ntratta di 7'300 unità in meno rispetto alla stagione precedente. L’offerta di video online \ncreata durante il lockdown dal canto suo ha ottenuto circa 10'000 visualizzazioni. Per \nl’insieme di queste attività l’edificio del Teatro Sociale è stato operativo per 141 giornate (113 \nstagione; 28 manifestazioni di terzi), con una diminuzione di 76 giornate di utilizzo rispetto \nall’esercizio precedente. A queste giornate vanno sommate quelle dedicate ai lavori di \nadeguamento tecnico delle infrastrutture, di manutenzione e di pulizia e quelle in cui si \nsono svolti sopralluoghi e visite private.  \n \n\n3 Esercizio 2019-2020 \n\nL’esercizio 2019-2020 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro si chiude con un avanzo di \ngestione corrente di fr. 1’055.46. Questo in particolare è stato possibile malgrado \nl’emergenza sanitaria per due ragioni fondamentali: \n- la prima parte di stagione è andata molto bene dal profilo degli incassi, ciò che \n\nha compensato i mancati introiti da locazioni del periodo del lockdown; \n- è stato possibile trovare durante la chiusura forzata del teatro un buon \n\nequilibrio fra il controllo della spesa da un lato e, dall’altro, la necessità di \nmantenere un contatto con il pubblico, di garantire comunque il \nfunzionamento dell’organizzazione e degli impianti in vista della ripresa e di \nrispettare al meglio, ed in termini sostenibili per Bellinzona Teatro, gli \nimpegni presi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nPer quanto concerne gli impegni presi con le compagnie ospiti per spettacoli che non sono \nandati in scena a causa dell’emergenza sanitaria, con tutte è stato possibile recedere \nsenz’altro dal contratto, assumendo l’impegno di riprogrammare lo spettacolo nella \nstagione successiva. In questo modo di fatto il rischio covid è stato assunto dalle compagnie. \nMolti altri teatri d’ospitalità nella Svizzera tedesca e francese hanno invece versato il \ncompenso pattutito anche per gli spettacoli cancellati a causa del covid, opzione questa \napparsa fin da subito non sostenibile per Bellinzona Teatro. \n\nDurante il lockdown Bellinzona Teatro ha comunque onorato tutti gli impegni presi nei \nconfronti del personale dipendente assunto con contratti di lavoro di breve durata. Si tratta \ntipicamente degli artisti e dei tecnici impiegati sulle produzioni di Bellinzona Teatro, \nlavoratori residenti in Ticino e appartenenti alla categoria dei cosiddetti intermittenti dello \nspettacolo, una categoria che la pandemia ha rivelato una volta di più essere \nparticolarmente fragile. \n\nNell’incertezza del quadro giuridico e finanziario allora noto, Bellinzona Teatro ha \nannunciato cautelativamente il suo personale al lavoro ridotto per il periodo compreso fra \nmetà marzo e fine maggio 2020. Ad oggi si è ancora in attesa di una decisione di merito da \nparte della Sezione del lavoro. Dati i precedenti riguardanti altri teatri svizzeri e la chiara \nopposizione della SECO è assai improbabile che a Bellinzona Teatro vengano versate delle \nindennità di lavoro ridotto. Questo non solo perché una parte importante delle sue entrate \nè costituita da contributi pubblici ricorrenti, ma soprattutto perché Bellinzona Teatro è una \npersonalità giuridica di diritto pubblico e come tale si ritiene non possa fallire. Nella \ncontabilità 2019-2020 non si è quindi tenuto conto di nessuna entrata a titolo di indennità \nper lavoro ridotto. D’altra parte un versamento a questo titolo avrebbe quale conseguenza \nuna corrispettiva riduzione del saldo del contributo cantonale ricorrente, come nel \nfrattempo comunicato dalla Divisione della cultura e degli studi universitari, per cui se \nanche il versamento di un’indennità per lavoro ridotto venisse accordato a Bellinzona \nTeatro, ciò non modificherebbe nella sostanza il risultato d’esercizio. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nConto economico \nDi seguito alcune indicazioni su singole voci del conto economico: \n \n\nConto - \nSpesa \n\nP19-20 C19-20 differenza osservazioni \n\n3000 300’000 230'481.17 -69'518.83 In questo e nei conti successivi (fino a \n3320) si riflette la cancellazione per \ncovid di 1/3 della programmazione. La \ndifferenza fra preventivo e consuntivo \nnel conto 3000 è meno di 1/3 dato il \nsuccesso degli spettacoli con \nremunerazione ad incasso che si è \npotuto fare. \n\n4000 385’000 414'265.79 +29'265.79 La differenza è dovuta a: \naccantonamento tredicesime per il \nperiodo gennaio-agosto (correzione \ncontabile); \nsaldo ore supplementari personale \ntecnico. \n\n4300 \n4302 \n\n65’000 \n0 \n\n33'318.22 \n3'183.65 \n\n-31'681.78 \n+3'183.65 \n\nLa stima a preventivo era stata molto \nprudente considerata in particolare \nl’anzianità di servizio di gran parte del \nmateriale scenotecnico e degli \nimpianti dell’edificio. Il minor uso \ndella struttura causa covid e la \nnecessità di contenere i costi hanno \nportato al rinvio di alcuni lavori di \nmanutenzione non prioritari (p.es. \ntrattamento e verniciatura regolare del \npalco). Il rinvio di una produzione ha \ninoltre comportato la rinuncia \nall’acquisto di materiale scenotecnico. \n\n4600 25’000 41'202.31 +16'202.31 Nel corso della stagione 19-20 si è \nregistrato un importante aumento dei \nconsumi elettrici di cui malgrado le \nanalisi finora svolte non è stato ancora \npossibile determinare con certezza la \ncausa (un’ipotesi è che sia in relazione \ncon il rinnovato impianto di \nclimatizzazione). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n4610 4’000 25'792.10 +21'792.10 Per l’esercizio 19-20 sono stati fatturati \ndei consumi di acqua di oltre 5 volte \nsuperiori alla media pluriennale. In \nconsiderazione anche del fatto che nei \nprimi mesi dell’esercizio 20-21 i \nconsumi sono rientrati nella media \npluriennale la fattura è stata \ncontestata. In attesa che sia risolta la \nquestione l’importo fatturato per \nprudenza viene interamente \ncontabilizzato. \n\n \nConto - \nRicavo \n\nP19 C19 differenz\na \n\nosservazioni \n\n6000 263’500 220'994.\n85 \n\n-42'505.15 Le entrate dal ticketing sono \nnettamente maggiori rispetto a quanto \nci si potrebbe attendere considerando la \ncancellazione di 1/3 della \nprogrammazione (dovrebbero essere \nca. fr. 175'000, riducendo di 1/3 \nl’importo preventivato). Questo \npermette in particolare di compensare \nle perdite per locazioni non effettuate \n(cfr. conto 6200 e segg.). \n\n6010 130’000 117'136.0\n5 \n\n-12'863.95 Differenza dovuta a: \nmancato incasso del contributo di uno \nsponsor per il rinvio di uno spettacolo; \nregistrazione nel conto 6025 di \ncontributi precedentemente registrati \nal conto 6010. \n\n6100 25’000 4’000 -21’000 La produzione più importante prevista \nnella stagione 19-20 è stata rinviata per \ncovid, pure rinviate sono le rispettive \nsponsorizzazioni. \n\n6200 - 6207 100’000 56'321.11 -43'678.89 La chiusura forzata dei teatri da marzo \n2020 ha comportato la perdita di circa il \n40% dei noleggi sala che si tengono \ndurante un anno. L’utile netto da \nlocazioni, a fronte di un preventivo di fr. \n55'000.-, si è pertanto ridotto a fr. \n33'500.- (con mancati incassi netti di \ncirca fr. 21'500.-). \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nRispetto al preventivo sul fronte delle uscite l’emergenza pandemica è stata all’origine di un \nminor costo per spettacoli pari a fr. 118'700.- circa (da fr. 468'500.- a fr. 349'800.-). Sul resto \ndella struttura dei costi, pari a fr. 780'000.- circa, il covid non ha avuto un impatto rilevante, \ntrattandosi di costi fissi. \n\nDall’altro lato, sul fronte delle entrate, si sono registrati a seguito della pandemia minori \nincassi dal ticketing e dalla locazione della sala per complessivi fr. 86'200.- circa e dallo \nsponsoring per fr. 26'000.- circa, per complessivi fr. 112'200.- circa. \n\nNell’insieme quindi, grazie alle misure messe in atto e al buon andamento della prima parte \ndella stagione, l’impatto della pandemia sui conti dell’esercizio 2019-2020 di Bellinzona \nTeatro è stato sostanzialmente neutro. \n\n \nBilancio \nIl Bilancio di Bellinzona Teatro al 31 agosto 2020 (chiusura dell’esercizio 2019-20) presenta \nun capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 102'377.17. Risulta così di nuovo \nleggermente incrementato il capitale proprio iniziale dell’Ente autonomo (fr. 101'000.-). \nI risultati dell’esercizio in esame hanno inoltre permesso di ridurre di ulteriori fr. 5'243.63.- \nil valore a bilancio della scorta merce (libri) in deposito (conto 1070), riportandolo ad un \nvalore più aderente alla realtà. \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’esercizio in \nesame l’Ente autonomo Bellinzona Teatro abbia svolto al meglio il proprio mandato. Tenuto \nconto della pesante incidenza che ha avuto l’emergenza sanitaria sull’attività teatrale si \npossono infatti ritenere raggiunti gli obiettivi prefissati in termini sia di qualità e varietà \ndell’offerta che di risposta del pubblico, come anche sotto il profilo finanziario. \n\nIn particolare da un punto di vista finanziario l’Ente autonomo dopo il precedente esercizio \nha potuto chiudere in sostanziale pareggio anche la stagione 2019-2020. Questo conferma \nla validità della strategia di risanamento e consolidamento sancita con l’approvazione da \nparte del Consiglio comunale del MM 212 nel giugno del 2019 ma avviata già nella stagione \nprecedente. \n\nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo 2019-2020 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro.  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 – È approvato il consuntivo 2019-2020 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  Fr.  1'129'319.75 \nTotale ricavi  Fr.  1'130'375.21 \nRisultato d’esercizio Fr.  1'055.46 \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n− Consuntivo 2019-2020 \n\n\n\tSommario\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività stagione 2019-2020\n\t2.1 Indicazioni generali\n\t2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro\n\t2.2.1 La stagione teatrale 2019-2020\n\t2.2.1.1 La stagione teatrale fino al 6 marzo 2020\n\t2.2.1.2 La stagione teatrale dopo il 6 marzo 2020\n\n\t2.2.2 Produzioni e coproduzioni\n\t2.2.3 Il festival Territori\n\t2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro\n\n\t2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi\n\t2.4 Dati complessivi della stagione 2019-2020\n\n\t3 Esercizio 2019-2020\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 606-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 606 \n \nConsuntivo 2021 \ndell’Ente autonomo Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB) \n \n \n \n \n \n \n \n27 aprile 2022 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Relazione annuale di attività 3 \n\n3 Rendiconto 2021 e commento ai dati finanziari 7 \n\n3.1 Settore Elettricità 9 \n3.2 Settore Acqua Potabile 9 \n3.3 Settore Telecomunicazioni 10 \n3.4 Settore Depurazione 10 \n4 Conclusioni 11 \n\n5 Dispositivo 11 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale “Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB)” è operativo dal \n2018 ed è lo strumento operativo del Municipio a supporto della politica di erogazione dei servizi, \ndella politica ambientale e della politica di promozione industriale ed economica della Città di \nBellinzona. L’ Azienda Multiservizi Bellinzona ha il compito di gestire e sviluppare i servizi \nindustriali nella Città di Bellinzona e nella Regione ed opera con particolare riguardo rispetto \nall’approvvigionamento e alla distribuzione di energia e acqua potabile, in favore dell’efficienza \nenergetica, nella promozione del risanamento energetico, al trattamento e allo smaltimento delle \nacque luride e ai servizi di telecomunicazione. \n\nPer statuto l’ente è tenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio \ncomunale per il tramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati secondo \ncriteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti secondo i criteri \ncommerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune figura \nunicamente l’eventuale contributo globale versato annualmente all’ente autonomo in base al \nmandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. Con il presente messaggio municipale \nsottoponiamo pertanto al Legislativo i conti consuntivi 2021 dell’Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB). \n\n2 Relazione annuale di attività \n\nL’Azienda Multiservizi Bellinzona ha chiuso il 2021 con un buon risultato di esercizio, in linea con \nquanto preventivato e ciò malgrado l’anno sia stato nuovamente influenzato dalla pandemia da \nCovid-19.  \nLe conseguenze negative per l’andamento dell’operatività sono state molto limitate, vuoi poiché \nnon così pesanti come durante il lockdown del 2020, vuoi poiché l’Azienda si è comunque ben \norganizzata introducendo il telelavoro, gli orari scaglionati e tenendo i contagi e pertanto le \nquarantene tutto sommato sotto controllo. In ogni caso l’erogazione dei servizi verso la clientela \nè sempre stata ineccepibile. \n\nNello spirito del mandato di prestazione 2020-2023 affidato dal Consiglio comunale, AMB ha \nulteriormente consolidato la propria visione di «Servizi a 360° nel segno dell’innovazione e della \nqualità a favore del territorio e del cittadino» su più fronti. \n\nIniziando dal settore idrico, significativi passi avanti sono stati fatti nel progetto di nuovo \nacquedotto VMO, con il completamento delle infrastrutture di captazione (sorgenti) e di accumulo \ndell’acqua (in particolare è stata completata la realizzazione del serbatoio di Madonna degli \nAngeli). Sono inoltre state posate le 5 microcentrali per le quali a fine anno sono iniziati i collaudi. \nLa messa in esercizio completa del nuovo acquedotto è pertanto prevista nel corso del 2022.  \nIl nuovo acquedotto permetterà di migliorare nettamente l’approvvigionamento della qualità e \ndella quantità di acqua potabile per tutta la Valle Morobbia e di riflesso anche per la rete cittadina, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\na partire dal quartiere di Giubiasco ancora oggi in gran parte alimentato da un pozzo di falda \nsituato in zona industrie che verrà pertanto prossimamente dismesso. Le sorgenti della Valle \nMorobbia, in combinazione con l’approvvigionamento proveniente dalle altre sorgenti della \nregione e dai pozzi di Gorduno-Gnosca, permetteranno di diversificare le fonti di \napprovvigionamento. Ciò è oltremodo importante a fronte dei cambiamenti climatici che in \nquesti mesi stanno mettendo a dura prova l’approvvigionamento idrico. \nRimanendo sempre in Valle Morobbia, nel 2021 si è potuto riprendere la posa dei contatori (attività \ninterrotta a seguito della pandemia) completando in tal senso anche il quartiere di Pianezzo. \nManca ad oggi unicamente l’istallazione dei contatori presso gli utenti dell’alta Valle (per quegli \nutenti ripresi ad inizio 2021 dalle quattro società private di cui si sono riscattate le reti) che sarà \ncompletata nel 2022. \nLa visione di AMB di diversificazione delle fonti e interconnessione delle reti va oltre i confini \ngiurisdizionali del Comune di Bellinzona e in tal ambito, in stretta collaborazione con il Comune \ndi Arbedo-Castione è stata realizzata una stazione di interscambio in zona “Chiesa rossa” che in \nprimis ha permesso al Comune vicino di risanare le sue captazioni e per il futuro rappresenta \nun’ulteriore garanzia di approvvigionamento reciproco in caso di necessità. \nNel corso dell’anno si sono pure progettati due nuovi collegamenti di interscambio d’acqua tra il \nquartiere di Gudo e il Comune di Cugnasco-Gerra con l’obiettivo di ottimizzare \nl’approvvigionamento e lo sfruttamento delle risorse idriche. Il quartiere di Gudo dipende infatti \nquasi esclusivamente dai Pozzi Monda della Serta e non è collegato al resto della rete di Bellinzona. \nIn caso di difficoltà di approvvigionamento risulterebbe isolato. Con questa soluzione che \nesecutivamente verrà realizzata nel corso del 2022 si potrà avere una migliore garanzia di \napprovvigionamento anche per Gudo. \nPer finire si ricorda la realizzazione di un nuovo serbatoio (denominato Simiano) sopra Carasso \nche serve per ottimizzare la distribuzione idrica del quartiere. \n\nPassando al settore depurazione, che è stato creato nel 2020 a seguito dell’integrazione del ex \nConsorzio depurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera (CDABR), si annovera in particolare \nla costruzione e messa in esercizio del nuovo impianto di filtrazione che ha permesso di \nimplementare un ulteriore stadio di depurazione, alfine di eliminare i problemi di torbidità \nresidua e gli elementi e le particelle sospese per una adeguata trasparenza e qualità dell’acqua che \nviene rilasciata nel fiume Ticino. Importanti lavori di risanamento sono inoltre stati eseguiti ad \nuna delle due vasche di decantazione primaria. \n\nPer quanto riguarda il settore elettricità, a partire dalla seconda metà del 2021 a causa di una serie \ndi fattori concatenanti, il prezzo di riferimento dell'energia elettrica ha accusato una continua \ncrescita che ha messo in difficoltà soprattutto quei grossi clienti che si sono approvvigionati sul \nmercato libero. La situazione come ben noto è addirittura peggiorata nel corso dei primi mesi del \n2022 con l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia che ha ulteriormente acuito la penuria di \nenergia facendo schizzare i prezzi alle stelle.  \nGrazie ad una politica di approvvigionamento a lungo termine, alla produzione locale e al \ncontratto di collaborazione stipulato alcuni anni fa con AET per la valorizzazione dell’energia \nidroelettrica ticinese (prodotto AET blu), l’approvvigionamento delle economie domestiche ed in \ngenerale di tutti i clienti cosiddetti vincolati non subirà fortunatamente grossi cambiamenti. AMB \nha infatti confermato anche per il 2022 la stabilità delle tariffe con un costo finale dell’energia per \nil cliente finale che rimarrà praticamente invariato rispetto al 2021. L’evoluzione per i prossimi \nanni rimane incerta, e verosimilmente vi saranno degli aumenti del costo dell’energia (già \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nannunciati ad esempio da parte di Swissgrid) ma grazie agli elementi sopraccitati si confida \nquantomeno di poter assorbire in parte le forti fluttuazioni sul mercato energetico. \nNel frattempo, AMB ha continuato la sua politica di sostegno e promozione di elettricità prodotta \nda fonti rinnovabili. Tra gli investimenti realizzati direttamente dall’Azienda possiamo \nannoverare per il 2021 la messa in servizio degli impianti fotovoltaici presso la Sottostazione di \nCastione (59.6 kWp), la nuova stazione City di Sementina (61.16 kWp), le scuole di Preonzo (33.6 \nKWp), lo stabile ex-Swisscom a Giubiasco (46.25 kW) e il rifacimento del piccolo impianto presso \nla Casa Anziani 1 a Bellinzona (9 kW). L’impianto più importante e quello che rappresenta a tutti \ngli effetti un’integrazione perfetta tra esigenze energetiche e alto livello architettonico è senz’altro \nl’impianto posato sul tetto della nuova sede IRB a Bellinzona (410 kW), che darà un importante \ncontributo al consumo proprio dello stabile. Tutti questi impianti vanno ad aggiungersi a quelli \nprivati realizzati sul territorio, tanto da raggiungere e superare la quota 1'000, per una potenza \nistallata complessiva di 22.5 MW (a titolo di confronto la Centrale della Morobbia ha una potenza \ndi 15 MW) ciò che rende il nostro territorio la regione in Ticino con la maggior concentrazione di \nimpianti solari.  \nA livello operativo segnaliamo il rifacimento della sottostazione di Castione con il suo \npotenziamento per migliorare la ridondanza di tutta la rete nord e anche in vista dell’edificazione \ndelle nuove Officine FFS, le quali richiederanno una notevole potenza elettrica. L’insediamento \ndelle Officine a Castione richiederà nei prossimi anni forti investimenti nel potenziamento delle \ninfrastrutture non solo elettriche ma pure di telecomunicazione e della depurazione (sarà \nnecessario prevedere lo spostamento del collettore della depurazione): tutte attività che si stanno \ngià pianificando e progettando. \n\nNel quadro energetico e di promovimento dell’efficienza l’Azienda ha promosso la “tariffa \ndinamica” (lanciata in prima Svizzera nel 2020) con l’obiettivo di abbassare ed ottimizzare i picchi \ndi consumo creando delle fasce di alta e bassa tariffa che variano giornalmente in base a fattori \ncome precipitazioni, temperature, produzione propria e consumi. Nel corso dell’anno circa 300 \nclienti hanno aderito volontariamente al nuovo modello tariffale che è stato ulteriormente \naffinato con una nuova “APP di comunicazione” e con l’evoluzione dell’apposito apparecchio \nsviluppato in casa sulla base delle nuove tecnologie di “internet delle cose”, denominato \n“semaforino”, che integra ora anche la comunicazione online delle ore di cambio tariffa. Il sistema \nè pure stato montato sulle colonnine domestiche di ricarica per veicoli elettrici, permettendo così \ndi azionare la carica dell’automobile elettrica da remoto in base alle fasce orarie della tariffa \ndinamica affinché il cliente finale possa caricare il suo veicolo in maniera automatica \napprofittando della bassa tariffa, senza doversi preoccupare di azionare la carica manualmente. \n\nRimanendo nell’ambito dell’elettromobilità, passi importanti sono pure stati fatti nell’ambito \ndella rete di colonnine di ricarica per veicoli elettrici. Si è infatti passati da 42 punti di ricarica \npubblica emotì ai 57 a fine anno. La strategia seguita è stata premiata anche dal numero di \nricariche da parte degli utenti, passati dalle ca. 400/mese ad inizio 2021 alle 1'200/mese di fine \nanno. AMB ha pure investito nelle ricariche super-rapide con la realizzazione di un’ulteriore \nstazione Supercharger a Sementina che si è così aggiunta a quelle di Molinazzo e Cadenazzo. \nAnche presso queste stazioni si è notato un sensibile aumento, passando dalle ca. 100 \nricariche/mese a ca. 350/mese con un corrispondente aumento dei kWh erogati. AMB e i Comuni \nhanno pure sostenuto la posa delle ricariche domestiche con un incentivo di 500.- franchi: nel \n2021 sono stati erogati 87 incentivi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nIn tale contesto e con la volontà di perseguire in prima persona i propri valori, AMB si è impegnata \nin prima fila nella decarbonizzazione dei propri veicoli raggiungendo la quota del 50% di veicoli \nelettrici del proprio parco. Su 42 veicoli di servizio (esclusi i mezzi pesanti o speciali) ben 21 sono \nora a zero emissioni e l’obiettivo è quello di raggiungere il 100% entro il 2025: come dire \n“l’esempio viene dall’alto”. \n\nNel settore telecomunicazione è proseguito l’impegno dell’Azienda verso la realizzazione della \nrete in fibra ottica FTTH nei quartieri di Bellinzona (in particolare Camorino-Vigana e \nl’allacciamento dei diversi nuovi stabili edificati) e alcune zone dei Comuni vicini (Cadenazzo, \nCastione, zona industriale di S. Antonino) in collaborazione con Swisscom.  \nA fine 2021 risultavano allacciati ben oltre 28'000 appartamenti suddivisi tra i due partner.  \nA livello di servizi WAMBO, a fine 2020 è stata lanciata la nuova WamboTV basata su una \npiattaforma internazionale e innovativa per offrire una soluzione tecnologicamente \nall’avanguardia a prezzi concorrenziali e con un servizio vicino ai clienti che hanno superato la \nquota 2’000. La maggior novità del 2021 è però stato il nuovo servizio di telefonia WAMBO Mobile \nche ha permesso all’Azienda di disporre così di una paletta completa di servizi di \ntelecomunicazione seguendo la visione strategica di un servizio a 360 gradi. \nSono stati inoltre acquisiti ulteriori mandati di gestione dell’infrastruttura informatica e \ntelematica di enti pubblici e Comuni (anche al di fuori del nostro comprensorio) e di clienti PMI \ncon una rinnovata soluzione di telefonia.  \n\nNon da ultimo segnaliamo che a fine anno è stata costituita la nuova società di servizi +Calore SA \ncon lo scopo di creare un polo e centro di competenza per il calore, di ottimizzare gli investimenti \ne pianificare al meglio la copertura del territorio nell’ambito del teleriscaldamento (vedi MM 508). \nLa società (costituita da AMB assieme alle altre aziende pubbliche AET, ACR e SES alle quali si è \naggiunta recentemente anche l’AEM di Massagno) si occuperà di coordinare e promuovere \nprogetti che riguardano la produzione, la gestione e la distribuzione di energia termica prodotta \nda fonti rinnovabili: un tema questo che risulta essere di estrema attualità a seguito della crisi \ninnescata dal conflitto ucraino e dall’accresciuta coscienza ambientale verso una transizione \ngraduale ma incisiva degli ancora numerosi impianti di riscaldamento ad olio e a gas presenti sul \nterritorio cittadino. \n\nAnche l’anno 2021 quindi, malgrado la situazione pandemica che ha giocoforza influenzato le \nattività, si è concluso per AMB con il pieno raggiungimento degli obiettivi fissati, sia in ambito \noperativo e tecnico, sia in quello finanziario con una cifra d’affari che per la prima volta ha \nsuperato gli 80 milioni di franchi e un utile d’esercizio di 1.62 mio CHF, superiore a quanto \npreventivato (1.44 mio CHF), ciò che ci permette di distribuire 1.5 mio di franchi alla Città in \naggiunta ai 3 mio di franchi quali interessi sul capitale di dotazione nel solco del mandato pubblico \nnel quale l’Azienda Multiservizi Bellinzona opera. \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n3 Rendiconto 2021 e commento ai dati finanziari \n\nIl terzo esercizio dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è chiuso con un utile di esercizio di \n1.62 mio CHF (2020: 1.63 mio CHF), che rappresenta un buon risultato ed è in linea con lo scorso \nanno. \nI ricavi totali sono stati pari a 80.4 mio CHF (2020: 76.3 mio CHF) a fronte di costi operativi di 68.5 \nmio CHF (2020: 66.3 mio CHF). \nGli ammortamenti sono stati pari a 8.8 mio CHF (2020: 8.4 mio CHF) e quindi l’utile operativo \nammonta a 3.4 mio CHF (2020: 1.6 mio CHF). \nL’azienda ha registrato un costo finanziario netto di 3.5 mio CHF (2020: 3.6 mio CHF) e un ricavo \nstraordinario netto pari a 2.3 mio CHF (2020: 4.2 mio CHF). Il costo per le imposte dirette è risultato \nessere di 0.66 mio CHF, praticamente invariato rispetto all’anno precedente. \n \n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nNel corso del terzo anno di esercizio dell’azienda sono stati effettuati investimenti pari a 10.9 mio \nCHF (2020: 9.1 mio CHF), di cui però 1.3 mio CHF, al netto dei sussidi cantonali, sono riferiti a \nMessaggi Municipali. (2020: 0.8 mio CHF). \n \nGli investimenti relativi all’anno 2021 si suddividono nel seguente modo: \n \n \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n3.1 Settore Elettricità \n\nIl settore elettricità presenta ricavi netti pari a 61.9 mio CHF (2020: 58.7 mio CHF) a fronte di costi \noperativi pari a 54 mio CHF (2020: 52.7 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli \nammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 7.9 mio CHF (2020: 6.0 mio CHF). \nL’utile di esercizio per il settore elettricità si assesta a 1.97 mio CHF (2020: 2.1 mio CHF), in linea \ncon l’anno precedente e leggermente superiore a quanto preventivato. \n\nIl conto economico del settore Elettricità presenta ricavi per la vendita di energia elettrica pari a \n44.4 mio CHF (2020: 42.2 mio CHF) a fronte di un’erogazione di energia elettrica pari a 332.6 mio \nkWh (2020: 324.2 mio kWh) con un aumento pari al 2.6%. \n\nLa centrale Morobbia, che sfrutta l’acqua della diga Carmena, ha prodotto 37’680 MWh (2020: \n34’178 MWh) con un aumento del 10% rispetto all’anno precedente e in linea con la media degli \nultimi 6 anni, ma comunque sempre ancora inferiore alla media pluriennale  \n(-4.08%). \n\nGli impianti fotovoltaici di proprietà dell’Azienda hanno invece prodotto complessivamente 4'034 \nMWh, pari al 1.2% dell’erogazione complessiva, mentre le microturbine Marn, Sasso Piatto e Sasso \nTorriccio hanno prodotto 784 MWh, pari allo 0.23% dell’erogazione complessiva. \n\nL’acquisto di energia dall’AET è stato invece pari a 294.9 mio kWh (2020: 290.1 mio kWh) con un \naumento rispetto allo scorso anno causato dall’aumento dell’erogazione. \n\nNell’ambito del rinnovo e dell’estensione della rete elettrica sono stati costruiti quasi 6 km di \nsottostrutture e sono stati posati oltre 5 km di tubi portacavi. \nSono quindi stati posati ca. 7 km di cavo di media tensione e oltre 32 km di cavi di bassa tensione, \nmentre sono stati smontati e messi fuori esercizio 0.2 km di linea aerea di media tensione e ca. 2.2 \nkm di linea aerea di bassa tensione, così come 5.9 km di cavo di media tensione. \nSono pure state messe in esercizio 2 nuove cabine di trasformazione e ne sono state modificate 9. \n\n3.2 Settore Acqua Potabile \n\nIl settore acqua presenta ricavi netti pari a 8.02 mio CHF (2020: 8.01 mio CHF) a fronte di costi \noperativi pari a 5.1 mio CHF (2020: 4.6 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli \nammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 2.9 mio CHF (2020: 3.4 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore acqua ammonta a - 0.6 mio CHF (2020: -0.2 mio CHF) ed è \nleggermente inferiore a quanto preventivato. \n\nIl conto economico del settore Acqua presenta ricavi per la vendita di acqua potabile pari a 6.8 mio \nCHF (2020: 7.0 mio CHF) a fronte di un’erogazione di acqua potabile di 5.2 mio mc (2020: 5.3 mio \nmc). \nSi può affermare che il consumo di acqua potabile è sostanzialmente stabile con oscillazioni \ncontenute dovute a fattori climatici. \n\nDurante l’anno si è proceduto al rinnovo e all’estensione della rete idrica con la posa di 2.9 km di \ncondotte principali di distribuzione e di 3 km di condotte di allacciamento all’acqua potabile. Oltre \nai lavori alla rete abbiamo iniziato la costruzione del nuovo serbatoio di Simiano ubicato sopra \nCarasso e sono proseguiti i lavori del nuovo acquedotto della Valle Morobbia. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n3.3 Settore Telecomunicazioni \n\nIl settore telecomunicazioni presenta ricavi netti pari a 5.1 mio CHF (2020: 4.4 mio CHF) a fronte \ndi costi operativi pari a 4.1 mio CHF (2020: 3.8 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli \nammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 1.0 mio CHF (2020: 0.6 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore telecomunicazioni si assesta quindi a 0.28 mio CHF (2020: -\n0.2 mio CHF) ed è pure leggermente superiore a quanto preventivato. \n\nIl conto economico del settore Telecom presenta ricavi per la vendita di servizi di \ntelecomunicazione, in particolare i contratti Wambo e i servizi di internet access e fibre ottiche \nper clienti business, pari a 2.4 mio CHF (2020: 2.1 mio CHF) a fronte di circa 2’000 clienti (2020: \n1'800 clienti). Gli altri ricavi del settore si riferiscono a prestazioni in favore di terzi, in particolare \nper servizi informatici e di videosorveglianza. \n\nNell’ambito dell’estensione della rete di telecomunicazioni sono stati posati quasi 70 km di \nmultitubi e microtubi, ed oltre 135 km di cavi FO e microcavi FO. Sono pure stati allacciati ulteriori \n1099 numeri civici alla rete FTTH. \n\n3.4 Settore Depurazione \n\nIl settore depurazione presenta ricavi netti pari a 5.5 mio CHF (2020: 5.2 mio CHF) a fronte di costi \noperativi pari a 5.3 mio CHF (2020: 5.1 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli \nammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 268’025 CHF (2020: 63'858 CHF). \n\nIl risultato di esercizio per il settore depurazione si assesta quindi a 24'567 CHF (2020: -28'859 CHF) \ned è praticamente in linea con quanto preventivato. \n\nIl conto economico del settore Depurazione presenta ricavi per il trattamento delle acque luride \n(tassa d’uso canalizzazioni) pari a 3.7 mio CHF (2020: 3.5 mio CHF) a fronte di circa 7.3 mio mc \n(2020: 7.2 mio mc) di acque trattate. \n\nDurante l’anno sono proseguiti di lavori relativi al nuovo impianto di filtrazione e sono stati \niniziati i lavori di risanamento delle vasche primarie. \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 606 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli obiettivi \nprefissati. Anche da un punto di vista finanziario, e malgrado la pandemia in corso, l’ente \nautonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea con le attese. Si invita pertanto il \nlodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo 2021 dell’Ente autonomo Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB). \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 –È approvato il consuntivo 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB). \n\n2 – È approvato il conto di gestione corrente 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB), che chiude con il seguente risultato:                                                                                \nRisultato d’esercizio CHF  1'624'458 \n\n3 – L’utile di esercizio di CHF 1'624'458 viene impiegato nel seguente modo:                                                                  \na) Versamento alla Città di Bellinzona CHF 1'500’000 \nb) Utile da riportare CHF 124’458 \n\n4 – È approvato il bilancio 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB), che chiude con un totale di attivi e passivi di CHF 223'966'880.00 e il cui capitale \nproprio è esposto in CHF 115'276’783.00.  \n \nCon ogni ossequio. \n \n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n− Consuntivo 2021 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Relazione annuale di attività\n\t3 Rendiconto 2021 e commento ai dati finanziari\n\t3.1 Settore Elettricità\n\t3.2 Settore Acqua Potabile\n\t3.3 Settore Telecomunicazioni\n\t3.4 Settore Depurazione\n\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n