Messaggio municpale no. 692-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 692 \n \nConsuntivo 2022 \ndell’Ente autonomo Carasc \n \n \n \n \n \n \n \n \n26 aprile 2023 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni 4 \n2.2 Gestione teleferica e patriziato 5 \n2.3 Gestione bus navetta 6 \n2.4 Gestione sentieri, parchi montani 6 \n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto 7 \n \n3 Esercizio 2022 8 \n\n4 Conclusioni 9 \n\n5 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Carasc, operativo dal 2 febbraio 2017, ha per scopo il \ncoordinamento della gestione e la manutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla \nmontagna della sponda destra. Conformemente a quanto previsto dall’art. 19 dello statuto \ndell’EAC è tenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale \nper il tramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati \nsecondo criteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti \nsecondo le norme della LOC (modello contabile armonizzato MCA1), in particolare i principi \ndi efficienza e di economicità (art. 957-963 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità \ndel Comune figura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente \nautonomo in base al mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. Con il \npresente Messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti consuntivi \n2022 dell’ente autonomo Carasc. \n\n2 Rapporto di attività \n\nSi commenta qui il quinto anno in cui l’EAC ha gestito autonomamente le proprie attività \nche hanno prodotto, per la prima volta dalla sua costituzione, una perdita operativa di \nFr. 11'837.86. Questo risultato era già stato indicato come probabile nella presentazione del \npreventivo 2022 ma l’effettiva perdita è principalmente dovuta da alcuni fattori non \nstrutturali ma contingenti a questo esercizio contabile. \nIl consuntivo 2022 nei primi 2-3 mesi dell’anno è stato ancora condizionato dalla situazione \npandemica COVID-19, difatti la messa a disposizione degli spazi a terzi ha accusato ancora \ndei mancati incassi causati da parecchi eventi, in precedenza confermati, e poi annullati. \nBisogna comunque riconoscere che dal momento in cui le restrizioni pandemiche si sono \nallentate vi è stata una richiesta notevole degli spazi sia presso gli spazi del Ciossetto a \nSementina ed il Convento di Monte Carasso. \nNel suo complesso la situazione finanziaria dell’EAC, rispetto all’esercizio precedente, ha \nregistrato una diminuzione, seppur contenuta, delle spese correnti a fronte però di minori \nricavi correnti specificatamente nel dicastero “gestione bus navetta” che ha prodotto una \ndiminuzione ragguardevole sugli incassi, quantificabile ad un meno 50%. \nSe si considera i vari dicasteri si può notare una contrazione delle spese relative al personale \nrelativamente alla “direzione, promozione, accoglienza e manifestazioni” ed alla “gestione \nteleferica e patriziato”. Mentre i dicasteri “sentieri, parchi montani”, “Spazi Ciossetto” e \n“Spazi ex Convento” registrano un aumento dei costi derivanti da alcune spese \nindispensabili. Si pensi ad esempio alla messa in sicurezza del sentiero che porta all’accesso \ndel ponte tibetano sulla sponda di Sementina.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nInoltre sono state effettuate altre spese con lo scopo di migliorare la qualità dei servizi \npresenti negli spazi del Ciossetto e dell’ex Convento e non da ultimo la posa di un totem \ninformativo presso la stazione di partenza della teleferica Monte Carasso-Mornera. \n \nSenza dubbio la differenza maggiore, sia rispetto al consuntivo 2021 che al preventivo 2022 \nriguarda i ricavi generati dal bus navetta che sono passati da Fr. 93'266.30 a Fr. 49'696.10. \nLa perdita registrata nel corrente esercizio non rappresenta comunque un grosso problema \nper quanto riguarda le finanze dello stesso ente che presenta ancora un capitale proprio, \naccumulato negli esercizi precedenti, piuttosto sostanzioso che ammonta a Fr. 147'916.55. \nQuesto capitale permetterà anche in futuro di garantire una compiuta operatività nel pieno \nrispetto dei compiti regolati dal mandato di prestazione tra il Comune e l’Ente stesso.  \nAnche nel corso del presente esercizio si può senza ombra di dubbio riconoscere che l’EAC \nha svolto con soddisfazione le attività che le competono.  \nGrazie alla presenza continua sul territorio l’EAC, limitatamente alle sue risorse, ha svolto \naccuratamente un compito a cui tiene particolarmente, che è legato alla valorizzazione del \nterritorio, tramite una manutenzione capillare delle reti sentieristiche oggetto di vari \ninterventi, sia di sfalcio che di manutenzione. \nNel mese di novembre poi l’EAC si è occupato di gestire l’implementazione del nuovo \nsistema di riservazione dell’esercizio della teleferica in collaborazione con il Patriziato di \nMonte Carasso che ha voluto e commissionato il nuovo programma informatico, questa \nattività vedrà impegnato l’EAC anche durante tutto l’arco dell’anno in corso. \n \nNel dettaglio qui di seguito saranno descritte le attività svolte nell’ambito dei vari dicasteri \nda parte dell’EAC. \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni \nLa convivenza con la situazione pandemica fortunatamente ha limitato unicamente \nl’attività legata all’organizzazione di eventi privati o pubblici presso gli spazi del Ciossetto e \ndell’ex Convento e per un periodo molto limitato durato da gennaio a fine febbraio. \nPer quanto riguarda l’accoglienza turistica l’EAC nel corso del 2022 ha continuato ad \ninvestire parecchie risorse in quanto ritiene fondamentale accogliere in modo professionale \ne con piena soddisfazione i fruitori del comparto della montagna della sponda destra. Oltre \nad aumentare la presenza delle collaboratrici addette all’accoglienza presso la stazione di \npartenza della teleferica ha assicurato anche, con la presenza di alcuni studenti, durante il \npomeriggio nei mesi estivi, il coordinamento delle persone in discesa da Mornera. \nQuesto sforzo è stato apprezzato anche dal Patriziato di Monte Carasso, proprietario della \nteleferica che ha deciso di partecipare in parte a questi costi tramite la concessione di un \ncontributo di Fr. 20'000.00 da destinare all’EAC per la gestione dell’accoglienza in generale. \nSi ricorda che questa partecipazione è stata confermata, e addirittura aumentata a Fr. \n25'000.00 per il 2023. \nL’EAC ha riproposto una presenza costante, presso la chiesa di San Bernardo, di una persona \nche accoglie e accompagna i visitatori, la cui affluenza è rimasta invariata, rispetto allo \nscorso anno, e si situa attorno alle 12’000/13'000.00 presenze.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa persona addetta a questo compito è attiva tutto l’anno, ovviamente nei mesi invernali la \npresenza della guida è limitata ai fine settimana ed unicamente in caso di condizioni \nmetereologiche favorevoli.  \nPresso la stazione di partenza della teleferica è stato posato un totem che sarà gestito dalle \ncollaboratrici addette all’accoglienza dove saranno inserite e aggiornate le informazioni \nrelative alla gestione dell’esercizio della teleferica. Questo permetterà agli utenti che si \npresentano presso la partenza della teleferica di avere le prime informazioni e decidere \nquale offerta vorranno utilizzare per raggiungere il comparto della sponda destra. \n\n2.2 Gestione teleferica e patriziato \nIl rimborso relativo ai costi del personale richiesto al Patriziato di Monte Carasso, \nproprietario dell’impianto a fune Monte Carasso – Mornera, prevede, come da griglia oraria \ndecisa dallo stesso Patriziato, una presenza obbligatoria complessiva del personale \nd’esercizio presso la stazione di partenza di 2'184 ore annue. \nI macchinisti addetti all’esercizio della teleferica sono tre, ed hanno complessivamente \neffettuato 2'600 ore. La maggior presenza fuori dagli orari programmati si è resa necessaria \nper garantire un deflusso più controllato e professionale degli utenti. Rispetto all’esercizio \nprecedente si è riscontrato un risparmio di circa Fr. 10'000.00 in quanto le ore di presenza, \nanche se maggiori di quelle previste, sono diminuite rispetto all’anno 2021 dove è stato \nraggiunto un impiego del personale pari a circa 2'900 ore. \nRicordiamo che le ore supplementari sono totalmente a carico dell’EAC ma è nell’interesse \ndi tutti riuscire a garantire un servizio il più accurato possibile con una presenza costante \ndel personale in quanto il funzionamento in automatico della teleferica non garantisce le \nmedesime prestazioni.  \nLa funivia nel corso del 2022 ha trasportato 45’046 utenti (-7'098) rispetto all’anno \nprecedente. Anno che però non può essere considerato come ordinario in quanto gli aspetti \nlegati alla pandemia hanno influito in modo significativo sulle presenze degli utenti \nindigeni, che ricordiamo non avevano possibilità di passare le loro ferie all’estero.  \nTuttavia l’anno appena trascorso si può ritenere senza dubbio soddisfacente in quanto i dati \nsuddetti superano comunque i passaggi registrati negli ultimi anni non toccati dalla \npandemia. \nUn dato interessante riguarda anche i passaggi relativi agli abbonati che si attestano a 8'087, \nin leggera crescita, mentre quelli riferiti ai turisti che hanno fatto capo alla teleferica sono \nstati di 36'959 (-20%). \nQuesto settore riporta anche i costi relativi alla direzione tecnica della teleferica. Una volta \nalla settimana, di norma al mercoledì dalle 08.00 alle 10.00, la teleferica è fuori servizio per \npermettere ad una ditta specializzata di eseguire i lavori di manutenzione, ed inoltre sia in \nprimavera che in autunno l’esercizio della teleferica viene fermato per un’intera settimana \nper i necessari controlli. Questa attività implica dei costi che sono presi a carico \ncompletamente dall’EAC ed ammontano complessivamente a fr. 26'000.00 annui. \nCome già indicato nel rapporto d’attività il Patriziato di Monte Carasso, proprietario \ndell’impianto di risalita, ha deciso di sostituire il sistema di riservazione relativo all’acquisto \ndei biglietti di risalita della teleferica introducendo però una novità rispetto al concetto \nprecedente, che prevede l’obbligo di riservare un biglietto con un orario definito anche per \nla discesa. Questo nuovo sistema è entrato in funzione il 1° novembre 2022 e pertanto i \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\ncollaboratori dell’EAC saranno impegnati durante la prossima stagione ad accompagnare e \ncontrollare che il nuovo sistema venga implementato e utilizzato correttamente da parte di \ntutti gli utenti. Questa attività nell’immediato avrà delle ripercussioni sull’occupazione dei \ncollaboratori dell’EAC, che sarà accresciuta, ma nel futuro il nuovo concetto potrebbe \nportare dei risparmi finanziari anche piuttosto significativi.  \n\n2.3 Gestione bus navetta \nNel corso del 2022 l’attività legata al servizio del bus navetta è iniziata già nel mese di \ngennaio con alcuni trasporti di gruppi, sono state mantenute tutte le tratte già offerte nel \ncorso dello scorso anno, riproponendo anche la possibilità di risalita al mattino, non solo \nverso S.Defendente ma anche verso il Pairolo. \nIl servizio bus navetta si è dimostrato, come di consueto, utile per decongestionare l’utilizzo \ndella teleferica, anche se rispetto allo scorso anno l’impiego dello stesso è stato nettamente \ninferiore, passando da circa 11'000 trasporti nel 2021 ai circa 7'000 del 2022, ma in linea con \ni trasporti effettuati negli anni precedenti la pandemia. \nPer la prima volta dall’introduzione del servizio bus navetta l’EAC presenta una perdita netta \ndi circa Fr. 7'000.00, questo dato sicuramente dovrà far riflettere sulla futura offerta da \nproporre agli utenti. Difatti nel corso del corrente esercizio l’offerta del bus navetta è stata \npresentata in modo completo, proponendo delle corse giornaliere in salita al mattino verso \nS.Defendente e Pairolo ed in discesa nel pomeriggio dal Pairolo durante tutti i giorni da \naprile a ottobre. Questa possibilità è stata solo parzialmente utilizzata e questo ha influito \nprofondamente sui ricavi passati da Fr. 93'000.00 circa a Fr. 49'000.00 \nSi fa notare che il costo del biglietto (fr. 10.00), per non creare concorrenza, è rimasto \nimmutato ed è identico al prezzo che un turista paga per la risalita fino a Curzùtt con la \nteleferica, ma questa tariffa potrà essere oggetto di riflessione da parte del Consiglio \ndirettivo. \n\n2.4 Gestione sentieri, parchi montani \nL’EAC si è impegnato al fine di migliorare la gestione dell’attività legata alla manutenzione \ndei sentieri, impiegando al massimo le proprie risorse, complessivamente sono state \neseguite più di 600 ore e per queste attività il patriziato di Monte Carasso ha corrisposto, \ncome da convenzione Carasc, un contributo pari a circa Fr. 16'000.00 derivante dall’introito \nrelativo alla tassa demaniale che ogni patrizio è tenuto a pagare. \nFinanziariamente ci sono alcune voci che hanno gravato più del previsto sui costi di questo \nsettore, si pensi in particolar modo alla messa in sicurezza del sentiero che, sulla sponda di \nSementina porta al ponte tibetano. Questo lavoro, per forza maggiore, è stato eseguito da \nuna ditta esterna ed il costo complessivo è stato di circa Fr. 30'000.00. \nUn altro fattore che ha accresciuto i costi relativi a questo settore sono da ascrivere \nall’implementazione del progetto Avventura-TI che ricordiamo è un percorso interattivo \nche si estende da Gudo fino a Sementina passando per la Via delle Vigne, il ponte tibetano \ntra la valle di Sementina e Monte Carasso ed il nucleo di Curzutt.  \nPartecipando a questo progetto si ha la possibilità di riscuotere dei buoni da poter utilizzare \nnelle varie aziende partner ed inoltre si avrà la possibilità di vincere un allettante premio \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\ntramite un’estrazione annuale. I kit base sono attualmente acquistabile al costo di Fr. 20.00 \npresso gli infopoint carasc. \nDurante tutto l’anno i collaboratori dell’EAC sono stati impiegati sulla montagna della \nsponda destra, al fine di svolgere i consueti lavori di manutenzione minuziosa dei vari \nsentieri del comprensorio. Questa attività è stata coordinata con il gruppo sentieri che fa \ncapo all’Organizzazione Turistica Regionale e chiaramente con tutti gli enti e Fondazioni \npresenti sul territorio della sponda destra. \n\n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto \nNel corso dell’anno 2022 nel salone dell’ex Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e \nnella sala multiuso Ciossetto di Sementina sono stati organizzati complessivamente circa \n400 eventi sia privati che pubblici, per il tramite di enti, associazioni o gruppi. \nÈ stato riscontrato da inizio marzo, periodo in cui la pandemia non ha più creato restrizioni \nparticolari, un notevole aumento delle richieste di spazi per organizzare in particolare feste \no eventi privati, difatti paragonando le domande rispetto agli altri anni abbiamo avuto un \naumento ragguardevole che ha permesso di incassare di più di quanto era stato \npreventivato.  \nRibadiamo che una buona parte degli spazi vengono utilizzati da parte dei vari Servizi della \nCittà o da enti, società, associazioni o gruppi senza scopo di lucro attivi nel Bellinzonese che \nhanno usufruito – e continueranno ad usufruire – di questi spazi a titolo gratuito o a \ncondizioni di favore. \nL’impegno del personale dell’EAC per le attività di collaborazione, inerenti la preparazione \ne il riordino degli spazi per i vari eventi è stata complessivamente quantificabile in circa 350 \nore annue. \nD’altro canto anche le spese per la manutenzione degli spazi sono aumentate, in particolare \npresso il Ciossetto di Sementina e l’ex Convento di Monte Carasso si è provveduto a \nmigliorare i servizi con l’implementazione di nuovi beamer in sostituzione di quelli \npresenti, ormai vetusti, e con il miglioramento degli apparecchi relativi agli impianti audio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n3 Esercizio 2022 \n\nL’esercizio 2022 chiude con una minima e sopportabile perdita di gestione corrente di \nFr. 11'837.86. Il bilancio presenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di \nFr. 147'916.55 \nI costi ed i ricavi sono complessivamente in linea rispetto al preventivo, è comunque \nnecessario segnalare che sono aumentati gli incassi relativi all’affitto degli spazi in gestione \nall’EAC ma d’altro canto si è praticamente dimezzato l’incasso relativo al servizio bus \nnavetta. \n \nConto economico \n \n\nConto - \nSpesa \n\nP22 C22 differenza osservazioni \n\n0111-\n3102.001 \n\n15'000.00 5'627.30 -9'372.70 Non si è ritenuto necessario \ninvestire ulteriormente nel \nmarketing \n\n0111-\n3110.000 \n\n1'500.00 15'920.95 14'420.95 Acquisto totem posizionato presso \nstazione di partenza teleferica \n\n0111-\n3132.000 \n\n25'000.00 1'000.00 -24'000.00 Il Consiglio direttivo ha chiesto alla \ndirezione di assumere in parte la \ndirezione strategica per l’asse \nstrategico sentieri \n\n1000-\n3154.000 \n\n0 25'848.00 25'848.00 In sede di preventivo il Consiglio \ndirettivo chiedeva che le spese di \nmanutenzione fossero a carico del \nproprietario dell’impianto. Lo \nstesso ha contribuito in parte con \nun rimborso supplementare \nall’EAC \n\n2000-\n3010.003 \n\n12'500.00 39'854.65 27'354.65 L’EAC si è assunto il costo totale \ndegli autisti dei bus navetta \n\n2000-\n3130.001 \n\n27'500.00 27'123.05 -376.95 Gli autisti del bus vengono pagati \ndirettamente dall’EAC \n\n3000-\n3131.000 \n \n\n3'000.00 10'659.00 7'659.00 Costi implementazione progetto \nAvventura-TI \n\n4000-\n3151.000 \n\n20'000.00 27'014.50 7'014.50 Sostituzione e migliorie \nall’impianto beamer e audio \n\n5000-\n3101.000 \n \n\n0 10'867.50 10'867.50 A preventivo queste spese erano \npreviste nel 5000-3151.000 \n\n5000-\n3151.00 \n\n15'000.00 4'202.35 -10'797.65 Nel consuntivo sono stati registrati \nsu due centri di costo differenti \n(vedi sopra) \n\n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 692 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nConto - \nRicavo \n\nP22 C22 differenza osservazioni \n\n1000-\n4632.005 \n\n0 20'000.00 20'000.00 Contributo supplementare da parte \ndel Patriziato di Monte Carasso per \naccoglienza. \n\n2000-\n4240.001 \n\n66'000.00 49'696.10 -16'303.90 Minori incassi relativi al servizio \nbus navetta \n\n4000-\n4472.000 \n\n50'000.00 67'579.00 17'579.00 Maggiori incassi relative alle tasse \nnoleggio spazi ex Convento \n\n5000-\n4472.000 \n\n25'000.00 30'220.00 5'220.00 Maggiori incassi relative alle tasse \nnoleggio spazi Ciossetto \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce dei quanto indicato nei precedenti punti il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2022 dell’ente autonomo Carasc. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il conto di gestione corrente 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale \nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  Fr.  741'083.66 \nTotale ricavi  Fr.  729'245.80 \nRisultato d’esercizio Fr.  -11'837.86 \n\n2 – È approvato il bilancio 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc, che chiude \ncon un totale di attivi e passivi di Fr 164'356.09 e il cui capitale proprio esposto in                               \nFr. 159'754.41 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a Fr. 147'916.55. \n \nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \nAllegati: \n− Consuntivo 2022 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni\n\t2.2 Gestione teleferica e patriziato\n\t2.3 Gestione bus navetta\n\t2.4 Gestione sentieri, parchi montani\n\t2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto\n\n\t3  Esercizio 2022\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Testo mozione

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text: \n92 /20\\\n\nI Verdi\n\nc/o Ronnie David Bellinzona, il 4 maggio 2017\nVia Codeborgo 17\n\n6500 Bellinzona\n\nLodevole\n\nConsiglio Comunale di Bellinzona\nPiazza Nosetto\n\n6500 Bellinzona\n\nMozione:\nPer una democrazia accessibile a tutti\n\nLa recente campagna elettorale ha mostrato chiaramente Iinteresse mediatico importante per\nBeliinzona e le sue attivita politiche. Terminate le eiezioni & importante che i cittadini abbiano la\npossibilita di poter seguire in maniera comoda e facilmente accessibile quanto prodotto dalle\npersone da loro elette. In molte Citta svizzere le sessioni del consiglio comunale sono trasmesse\nin diretta TV dalle emittenti regionali e in altre & disponibile in streaming.\n\n| consiglieri comunali rappresentano il popolo che ha chiaramente il diritto di m onitorare I'attivita\ndegli eletti.\n\nOltre a ¢io, nell'ottica di rendere maggiormente fivide le sedute, sarebbe auspicabile disporre di un\nsistema di voto elettronico affinché non si debba procedere con riconteggi delle votazioni stesse,\ncome purtroppo avvenuto troppo sovente nelle scorse legislature. Esistono sul mercato anche\napplicazioni per Smartphone che consento di contenere fortemente i costi di investimento.\n\nPer questo motivo si propone concretamente percié che:\n\n1. I Municipio disponga gii investimenti necessari affinché |e sedute del Consiglio Comunale\n' vengano trasmesse in streaming in diretta sul sito della Citta.\n2. L’aula del Consiglio Comunale venga attrezzata con un sistema di voto elettronico\ndirettamente dai banchi dei singoli consiglieri o attraverso sistemi di voto elettronico Smart.\n\nN\nCordialmente. /\\ . /\n\nRonnie Davigs | MicHela/\n\nE [pc E lpc\nSINDACO A MUNICIRAL\nSEGRETARIO POLIZIA\nCANCELLERIA SCUDLE\nRISORSE UMANE POMPIER\nGIURIDICY SOCIALITA\nINFORMATICA LAPS/AVS\nMOV, POPOLAZICNE GIOVANI\nCOMUNICAZTIONE ANZIAN! BELLINZONA\nQUARTIERI ANZIANI SEMENTINA\nFINANZE {IRBANISTICA\nEDILIZIA PRIVATA OPERE PUBBLICHE\nSERVIZI URBANI | ¢OLTURA\n\n\n\n


name: Rapporto della Commissione del Piano Regolatore

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 dicembre 2021 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA COMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE \n\nMozione no. 40/2019 “Alberi della vita-cambiamento climatico: \nun albero per ogni bambino” de I Verdi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nla Commissione del Piano regolatore (in seguito: Commissione) ha attentamente \nesaminato la mozione del 4 settembre 2019, sentito il primo firmatario e preso delle \nosservazioni preliminari del Municipio del 12 ottobre 2021. \n \n\n1. Premessa \n\nImportante rilevare come i mozionanti propongono che …”il Municipio si impegna a \npiantare nel fondovalle un nuovo albero per ogni neonato/a e per ogni bambino/a \nadottato/a nel comune di Bellinzona” … e che su questo preciso obbligo la Commissione \nha finalizzato le sue valutazioni. \n\nVa comunque premesso come pur dando la giusta valenza generale ai principi espressi \nnella mozione, e che l’idea di “legare” la vita di ogni nuovo nato/a alla vita di un nuovo \nalbero possa assumere un grande significato, riteniamo che la stessa mozione già solo \nad una sua lettura pratica e, soprattutto, finanziaria presenti alcuni problemi. Questo \naspetto è stato compiutamente evidenziato dalle osservazioni preliminari del Municipio. \n\nDa ultimo, sempre in termini generali, va evidenziato come la proposta dei mozionanti è \nstata negli ultimi anni fatta in vari Comuni, non solo svizzeri, laddove il contesto \nterritoriale presenta peculiarità ben differenti del nostro Comune, capitale politica del \nCantone con uno dei tassi di boscosità più alti della Svizzera. \n\n \n \n2. Conseguenze finanziarie per il nostro Comune \nDa un punto di vista finanziario: il costo derivato dalla sua realizzazione è \nsostanzialmente molto maggiore da quanto indicato nella mozione. Si va infatti da CHF \n500.- a CHF 900.- per ogni albero, esclusi i costi di cura. \n\nCon oltre 400 nuovi nati ogni anno (dati forniti dal Municipio nelle sue osservazioni \npreliminari) ciò comporterebbe la conseguente messa a dimora di 400 alberi (a fronte \ndei 50 annualmente piantati dai servizi comunali) con una spesa minima compresa tra i \nCHF 200'000.- ed i CHF 360'000.- annui ai quali andrebbero poi aggiunti i costi di cura. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nSe dovessimo far riferimento ad una media cantonale i nuovi nati potrebbero raggiungere \nfacilmente i 500 con conseguenti 500 alberi da mettere a dimora e con una spesa che \nlieviterebbe ulteriormente tra i CHF 250'000.- ed i CHF 450'000.-  \nLa necessità di attenersi ad un necessario rigore finanziario, come indica chiaramente il \nPreventivo 2022 (primo Preventivo postpandemia) impone di non assumere ulteriori \ncosti se non assolutamente indispensabili. \n \n \n\n3. Gestione del territorio \n\nDa un punto di vista del verde urbano, della lotta agli effetti dell’antropizzazione, della \ngestione del territorio e della qualità di vita, la mozione impone la messa a dimora \nannuale di un numero di alberi corrispondente alle nascite e alle adozioni. Questa \nformulazione rigida e senza una relazione ad una strategia di gestione degli spazi verdi, \ncome invece delineato nel PAC, ne sconsiglia la sua attuazione. \n \n \n\n4. Proposta \n\nPer le motivazioni espresse in questa Relazione invitiamo il lodevole Consiglio comunale \na voler respingere la Mozione no. 40/2019. \n \n\n \n\nCon ogni ossequio \n\n \n\nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n\n \n\nManuel Della Santa (relatore) Massimiliano Ay \n\n \n\nFabio Briccola Claudio Buletti \n\n \n\nLuca Madonna Matteo Mozzini \n\n \n\nDavide Pedrioli Enrico Zanti \n\n\n


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name: 15.05.2018 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n@3 Citta di Bellinzona\n\nBellinzona, 7 maggio 2018\n\nAVVISO DI CONVOCAZIONE\n\nI1 CONSIGLIO COMUNALE é convocato in seduta straordinaria\n\nMartedi 15 maggio 2018 alle ore 20.00\n\ncon il seguente\nORDINE DEL GIORNO\n\n1. Appello\n\n2. MM 88-89-90-92-93-94-95-97 - Domande di naturalizzazione\na) deliberazione sul dispositivo\nb) approvazione del verbale della risoluzione\n\n3. MM 85 - Richiesta del credito di CHF 930'000.00 per l'allestimento del programma\nd’'azione comunale (Masterplan) per la pianificazione del territorio del nuovo\nComune di Bellinzona\na) deliberazione sul dispositivo\nb) approvazione del verbale della risoluzione\n\n4. MM 108 - Restauro del bagno pubblico di Bellinzona: ristrutturazione spogliatoi,\nimpiantistica e spazio ricreativo con nuovi giochi d’acqua (Tappa IV.b) - Credito di\nprogettazione\na) deliberazione sul dispositivo\nb) approvazione del verbale della risoluzione\n\n5. Evasione della mozione 337 di Tiziano Zanetti relativa al “Verde pubblico, verde\nprivato e neofite invasive”\na) deliberazione sul dispositivo\nb) approvazione del verbale della risoluzione\n\n6. Presentazione erisposta a interpellanze\n\n7. Presentazione mozioni\n\nCon ogni ossequio.\n\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE\nAlberto Marietta\n\nCitta dell'energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 16 MAGGIO 2022 \n\nMOZIONE 40/2019 “ALBERI DELLA VITA – CAMBIAMENTO CLIMATICO: UN ALBERO \n\nPER OGNI BAMBINO” DI RONNIE DAVID, MARCO NOI, I VERDI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 40/2019 "Alberi della vita – cambiamento climatico: un albero per ogni \n\nbambino", presentata il 4 settembre 2019, da Ronnie David e Marco Noi, I Verdi, È \n\nACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  54 favorevoli:  25 contrari:  22 astenuti:  7 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 18 maggio 2022 al 18 luglio \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMM 611 – Impianto Biogas Giubiasco \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla Commissione del Piano Regolatore, Ambiente ed Energia si è chinata sul Messaggio \nin oggetto nel corso di diverse sedute. In data 23 giugno 2022 ha sentito in audizione il \nresponsabile del Dicastero Sicurezza e Servizi Industriali Mauro Minotti, il Direttore \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona Mauro Suà ed il Responsabile del Settore \nDepurazione AMB Giancarlo Grossi. \nLa Commissione, e per essa alcuni membri, hanno avuto la possibilità di visitare \nl’impianto biogas di Vétroz in Vallese che per dimensioni è simile a quello che verrà \nrealizzato a Giubiasco. \n\nConsiderazioni generali: \nLa costruzione di un impianto a biogas in grado di valorizzare gli scarti vegetali della \nregione e produrre energia rinnovabile è un obiettivo che AMB persegue da diversi anni, \nma taluni aspetti di sostenibilità economica, logistica e tecnica ne avevano finora \nrallentato o impedito una sua concreta realizzazione.  \nAlcune circostanze sia interne sia esterne si sono nel frattempo manifestate e hanno \ncontribuito a rendere il progetto interessante da più punti di vista. \nCome in un puzzle, i singoli pezzi devono combaciare e devono essere disponibili al \nmomento opportuno affinché il quadro sia completo e il puzzle possa essere completato \ncon successo. \nI “pezzi del puzzle” che rendono ora possibile e interessante la realizzazione di un \ninnovativo impianto a biogas possono essere così evidenziati: \n• la sensibilità dei cittadini e degli enti pubblici verso l’ambiente e verso un’economia \n\nlocale circolare sono sensibilmente accresciute e al giorno d’oggi smaltire rifiuti \nbiogeni nella natura oppure trasportarli su lunghe distanze (oltre Gottardo) per poterli \nvalorizzare non sono più soluzioni sostenibili; \n\n• il Comune ha avviato dal 2019 un progetto pilota per la raccolta degli scarti alimentari \ndomestici, in appositi cassonetti dedicati negli ecocentri. Anche se i volumi raccolti \nsono ancora modesti, il potenziale per una raccolta differenziata è presente e può e \ndeve essere ulteriormente esteso. Disporre di un impianto in grado di smaltire e \nvalorizzare questi scarti permetterà al Comune di attuare una vera politica di raccolta \ndifferenziata e ambientalmente sostenibile; \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n• il Cantone ha manifestato la chiara volontà di organizzare e pianificare a livello \nsovraregionale la gestione degli scarti biogeni non solo con lo scopo di smaltire quello \nche finora era considerato un rifiuto, ma anche con lo scopo finale di valorizzare \nenergeticamente e in maniera efficiente lo scarto verde sostenendo \ncontemporaneamente la produzione di fertilizzante biologico locale. Situazioni non \nconformi, finora tollerate in mancanza di alternative, a medio termine non potranno \npiù essere sostenute; \n\n• a livello tecnologico grandi passi avanti sono stati fatti nella gestione e valorizzazione \ndegli scarti biogeni in maniera efficiente, automatizzata e senza arrecare effetti \ncollaterali negativi (puzze); \n\n• il Consorzio di depurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera è diventato parte \nintegrante dell’AMB aumentando così le sinergie possibili nella costruzione e nella \ngestione di un impianto nel sedime previsto a Giubiasco; \n\n• l’attività dell’impianto Compodino, situato sul Piano di Magadino, per decreto del Gran \nConsiglio dovrà dismettere l’attività entro il 2025. I Comuni del Locarnese si sono \nattivati per ricercare una soluzione alternativa giungendo alla conclusione che un \nimpianto a biogas locale non si giustifica da un punto di vista economico e gestionale. \nGli stessi Comuni, riuniti sotto il cappello dell’ERS-Locarno e Valli, hanno dato un \nmandato operativo alla SES alfine di trovare una soluzione condivisa e coordinata \ncon l’AMB; \n\n• l’AMB stessa, dimensionando l’impianto in maniera ottimale per renderlo efficiente da \nun punto di vista tecnico ed economico, necessita di allargare il bacino di mercato e \ndi raccolta del verde oltre il Bellinzonese. Una collaborazione con la SES risulta \npertanto oltremodo interessante e auspicabile considerando anche l’apporto della \nbassa Mesolcina; \n\n• la presenza della rete del gas in loco permette la valorizzazione diretta del biogas \nprodotto da un nuovo impianto al quale può essere aggiunto anche il biogas già \nattualmente prodotto dall’impianto di depurazione; \n\n• la crisi geopolitica ed energetica creatasi ha evidenziato la necessità di disporre di \nfonti energetiche locali e rinnovabili. In particolare, la necessità di biometano è \naumentata drasticamente rendendo non solo auspicabile una produzione locale ma \nanche interessante da un punto di vista commerciale. \n\nTutti questi elementi concorrono a sostenere la realizzazione di un nuovo impianto a \nbiogas di valenza interregionale da un punto di vista ambientale, energetico, economico \ne di indotto territoriale. \n\nObiettivo \nLa soluzione proposta prevede la costruzione sul terreno adibito a tale scopo presso il \ndepuratore a Giubiasco di un moderno impianto industriale per la valorizzazione degli \nscarti vegetali e la produzione energetica. L’impianto permetterà di smaltire i rifiuti verdi \ne organici urbani producendo allo stesso tempo pregiata energia sottoforma di biogas, \novvero biometano che potrà essere immesso nella rete metanifera. \nL’impianto sarà in grado di accogliere il verde cittadino (erba, ramaglie, foglie, ecc.) per \nun quantitativo di ca. 16’000 ton/anno così come anche tutta la parte “gastro” derivante \ndagli scarti da cucina (ca. 4'000 ton/anno) il cui potenziale di raccolta e valorizzazione è \nancora in gran parte oggi non sfruttato. Il dimensionamento considerato corrisponde a \nquanto prodotto a livello sovraregionale entro un raggio di 15-20 Km, ovvero \nBellinzonese, Locarnese e bassa Mesolcina. \nQuale importante passo a livello di politica e collaborazione interregionale, è prevista \nuna stretta collaborazione tra Bellinzonese e Locarnese che sarà attuata attraverso una \nfattiva collaborazione delle rispettive due aziende di servizi industriali: AMB e SES. \nIl progetto prevede pertanto la costituzione di una società con lo scopo di finanziare, \nrealizzare, gestire e sviluppare l’impianto a biogas.  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nLa nuova società, con sede a Bellinzona, sarà detenuta in parti uguali da AMB e SES e \noffrirà i servizi in primis ai Comuni del Bellinzonese e del Locarnese. \nL’impianto permetterà di valorizzare il materiale biodegradabile recuperando il gas \nprodotto naturalmente, contribuendo così in maniera importante alla riduzione dell’effetto \nserra. Si stima infatti di poter produrre ca. 8 milioni di kWh di biometano ai quali possono \nessere addizionati i 4 milioni di kWh già oggi estratti dai fanghi di depurazione per un \ntotale di 12 milioni di kWh. L’impatto benefico a livello ambientale è quindi importante. \nDurante l’audizione sono stati inoltre affrontati e approfonditi alcuni temi specifici o \npotenzialmente critici che qui riassumiamo: \nIl dimensionamento dell’impianto è stato studiato considerando gli apporti in “materiale \nverde” da parte dei Comuni (16'000 ton di verde urbano) e del potenziale di scarti \nprovenienti dalla cucina (4'000 ton gastro). L’impianto permetterà di risolvere la \nproblematica dello smaltimento del materiale biogeno dei Comuni senza mettere in \ndifficoltà altri impianti autorizzati presenti sul territorio già al limite delle loro possibilità o \nche si indirizzano su altri tipi di materiale (agricolo o farmaceutico). L’impianto andrà \ninoltre a colmare un’attuale necessità di smaltimento a livello regionale evitando di dover \nfar capo a impianti d’oltre Gottardo. \nCon questo impianto i Comuni interessati avranno la possibilità (a scelta del singolo \nComune) di attuare ed incentivare una politica di raccolta differenziata. La disponibilità \ndi un impianto di fermentazione termofila, in grado di trattare anche gli scarti da cucina, \nfornirà l’opportunità di favorire maggiormente una raccolta differenziata e di valorizzare \nmaggiormente gli scarti gastro producendo energia e un prezioso compost bio. \nLa questione del possibile traffico indotto dalla realizzazione dell’impianto è stata \nampliamente considerata già durante l’approvazione della variante di PR adottata dall’ex \nComune di Giubiasco. In particolare, è stato allestito un Rapporto di Impatto Ambientale \n(RIA) dal quale si evince un aumento del traffico dell’ordine dell’1.2 % (ca 100 veicoli al \ngiorno a fronte di un traffico esistente di 7'000 veicoli sulla via alla Munda e di 25'000 \nsulla Cantonale. Verificare piano viario \nOccorre sottolineare che questi veicoli possono essere considerati aggiuntivi se riferiti \nalle strade di accesso all’impianto ma sono tuttora già circolanti sulle strade della \nregione. \nPer quanto attiene alla gestione operativa dell’impianto sono previste in particolare 4.5 \nnuove unità lavorative che verranno assunte nell’organico dell’AMB secondo il ROD. \nL’AMB fornirà quindi, su mandato della società, le prestazioni tecniche in sinergia con le \naltre attività legate al settore depurazione. Di fatto la nuova società non avrà personale \nproprio. \nLa visita all’impianto di Vétroz (VS) ha permesso di vedere un impianto simile a quello di \nGiubiasco per quanto attiene alla tecnologia di base utilizzata e al dimensionamento. \nL’impianto funziona infatti con un apporto di ca. 15-16'000 ton di verde e 4-5'000 ton di \ngastro all’anno e produce ca. 10 milioni di kWh di biometano. La visita ha anche \nevidenziato alcune differenze a livello gestionale e di struttura rispetto a quello previsto. \nIn particolare, la fase di maturazione del composto in Vallese è molto limitata e grezza \nmentre a Giubiasco si prevede di produrre un composto di qualità e perfettamente pronto \nall’uso. \nSono emerse anche alcune criticità di progettazione e di gestione delle quali i nostri \ntecnici hanno puntualmente preso nota alfine di verificare ed eventualmente affinare il \nprogetto dell’impianto previsto a Giubiasco. \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nL’esperienza vallesana dimostra inoltre l’importanza di avere una piazza di raccolta e \nvagliatura sul posto (prevista a Giubiasco ma dislocata altrove a Vétroz) e la necessità \ndi un costo di raccolta del verde competitivo, ma adeguato alfine di poter coprire i costi \ndi gestione. \nA livello di risorse umane l’esperienza vallesana conferma la necessità di 4-5 unità \nlavorative. \n\nAspetti finanziari e di governanza \nLa nuova società sarà detenuta in parti uguali da AMB e SES (50% AMB - 50% SES) e \noffrirà i servizi in primis ai Comuni del Bellinzonese e del Locarnese che potranno così \nintensificare ulteriormente la raccolta separata dei rifiuti biogeni. La sede della società \nsarà a Bellinzona. \nLa partecipazione dell’AMB alla costituenda nuova società di gestione e produzione di \nbiogas con una quota azionaria del 50% implica una partecipazione di 2 milioni di CHF \nda parte dell’AMB. \nSarà la stessa società ad occuparsi dell’investimento per la realizzazione dell’impianto \ne dell’urbanizzazione del terreno il cui costo è preventivato a 26.6 milioni di CHF. Sia i \ncosti di investimento (CAPEX) sia quelli per la gestione operativa (OPEX) saranno a \ncarico della società che dovrà pertanto autofinanziarsi tramite un prestito a lungo termine \nche la società richiederà di principio ad istituti bancari. Per poter ottenere condizioni \nfinanziarie interessanti da parte degli istituti bancari, agli azionisti sarà richiesta una \nfidejussione. \nGli investimenti previsti comprendono gli impianti tecnici, il genio civile, la progettazione, \ngli onorari e la sistemazione degli accessi e del terreno. \nUna buona parte (50-60 %) dell’investimento riguarda le opere edili, di genio civile, \nidrauliche, elettriche, di progettazione e direzione lavori che saranno eseguiti da ditte, \nimprese e artigiani locali. Altre parti elettromeccaniche e tecnologiche specifiche saranno \nprodotte principalmente in Svizzera. \nNon da ultimo si segnala che considerato come il terreno dove sorgerà l’impianto è di \nproprietà dell’AMB, la società pagherà il corrispettivo affitto annuale di 33'600.- CHF per \nun totale cumulato di ca. 1 milione di CHF nei 30 anni di servizio. \n\nConclusioni \n\nLa Città di Bellinzona mira ad una visione di economia locale circolare e vuole essere \nleader nella gestione dei rifiuti promuovendo una raccolta differenziata. \nL’impianto biogas proposto dall’AMB in collaborazione con SES offre un’opportunità per \nprofilarsi in tal senso ed attuare una politica proattiva verso una valorizzazione degli \nscarti biogeni ed un interessante recupero energetico. \nL’impianto permetterà di produrre biometano locale e rinnovabile, contribuendo così, per \nquanto possibile, alla riduzione della dipendenza da fonti energetiche fossili estere. \nOvviamente un solo impianto non risolverà i problemi energetici nazionali ma darà pur \nsempre il suo contributo verso il raggiungimento della strategia energetica 2050 evitando \ndi immettere nell’ambiente ca. 4'800 ton di CO2 all’anno. \nL’energia (biometano) prodotta permetterà di risparmiare oltre un milione di litri di olio \ncombustibile all’anno, un dato che rapportato ai consumi locali è significativo \n(rappresenta il fabbisogno in termini di riscaldamento per ca. 800 economie domestiche). \n \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nLa soluzione di partenariato con la Sopracenerina, oltre che ridurre la partecipazione \ndiretta finanziaria dell’AMB, permetterà di far capo ad un bacino di raccolta maggiore \nalfine di poter disporre delle quantità di materiale organico sufficiente per garantire la \nsostenibilità economica dell’impianto di trasformazione. A livello politico la soluzione \nrappresenta inoltre un’interessante base per una futura maggiore collaborazione tra \nBellinzonese e Locarnese. \nLa costruzione dell’impianto dovrà pure stimolare i servizi comunali a trovare, in \ncollaborazione con l’AMB, delle soluzioni efficaci per promuovere ed incentivare una \nraccolta differenziata degli scarti gastro, auspicando che questa ulteriore raccolta non \nvada ad aggravare i costi di raccolta rifiuti \nIn conclusione, si conferma l’adesione al MM 611- Impianto biogas Giubiasco. \n\nPer le considerazioni espresse, la Commissione del piano regolatore, ambiente ed \nenergia invita il Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n1. È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) al progetto \ndi costituzione di una nuova società con lo scopo di costruire e gestire un impianto \nper la raccolta, il trattamento e lo smaltimento di rifiuti verdi e organici, la produzione \ndi biogas, e la vendita di energia e substrati compostati. La società la cui sede sarà a \nBellinzona viene costituita assieme alla Società Elettrica Sopracenerina (SES). \n\n2. È approvata la partecipazione di AMB nella costituenda società, con 2’000 azioni del \nvalore di 1'000.- CHF per un totale di 2’000'000.- CHF, corrispondente ad una quota \ndel 50% del capitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF \n2’000'000.-. \n\n3. AMB è autorizzata a concedere una fidejussione di CHF 13’560'000.- a favore della \ncostituenda società. \n\n4. AMB è incaricata del seguito della procedura. \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, AMBIENTE ED ENERGIA \n\nMassimiliano Arif Ay Luca Madonna, con riserva \n\nFabio Briccola Matteo Mozzini \n\nClaudio Buletti, relatore Davide Pedrioli \n\nManuel Della Santa Enrico Zanti, con riserva \n\nLorenza Giorla \n\n\n


text: \n322000\n\nLuca Madonna £ITTE DI BELLINIZONWA\n58 OATT aAOHT%H AHATFL T\ne ¥ oA LA Wi 2T\nGruppo Lega/UDC\nLodevole\n\nConsiglio Comunale\nPalazzo Civico\n6500 Bellinzona\n\nBellinzona, 29 ottobre 2020\n\nEgregio Signor Presidente,\n\nSignore e Signori Consiglieri comunali,\n\ni sottoscritti Consiglieri comunali del Gruppo Lega/UDC, avvalendosi della facolta\nconcessa dalla LOC e dai relativi disposti del Regolamento comunale, presentano la\nseguente\n\nMOZIONE\n\nPer un intervento comunale tempestivo atto a salvaguardare il terreno\nagricolo a Monte Carasso in Er cara di sai, ora usato per posteggio\npubblico, finalizzato a ridurre il traffico turistico nelle vie del nucleo,\nsalvaguardare i posteggi dei residenti, dei negozi e dei locali pubblici.\n\nCronologia\n\nIl terreno in questione prima dell’aggregazione alla citta era adibito a zona per la raccolta\ndei rifiuti da giardino. Lo stesso era stato oggetto di diverse reclamazioni dei vicini per\nI'odore e il fastidioso movimento di automobili. L'allora municipio di Monte Carasso, dopo\naver trovato un accordo con il Comune di Sementina, ha ottenuto il permesso di poter\nusufruire della loro struttura situata in Via Pobbia.\n\nNel luglio 2015 veniva inaugurato il ponte Tibetano del progetto Carasc, che con la sua\nsempre pil crescente notorieta ha creato diverse problemi nella gestione dei parcheggi.\nIn un primo momento si € potuto usufruire del terreno antistante la partenza della teleferica\ne dei posti auto nelle vicinanze, ma poi complice la sempre piu crescente notorieta del\n\n\n\n\nponte Tibetano e della frazione di Curzitt, la problematica e divenuta quasi ingestibile.\n\nNel 2017 nasce la nuova Bellinzona e subito dopo anche I'Ente Autonomo Carasc che il\nmandato dalla citta di Bellizona e del Patriziato di Monte Carasso di gestire il trasporto dei\nturisti in collina, la gestione della teleferica, posteggi, e stabili. Dopo aver valutato alcune\nopzioni la citta ha deciso di accordare provvisoriamente il permesso di parcheggio sul\nterreno situato in Er cara di sai, all'ente autonomo Carasc.\n\nSituazione attuale\n\nIl terreno & stato usato a titolo temporaneo per usi non agricoli che con il passare degli\nanni sono diventati sempre piu definitivi, causando spiacevoli conseguenze che ne\nderivano. In primo luogo, questo terreno é formalmente agricolo e per nulla idoneo a\nparcheggio: il pericolo di inquinamento & molto alto. Inoltre € ubicato in una zona gia\nabbastanza sollecitata dal traffico parassitario durante le ore di punta.\n\nImmagine 1: Monte Carasso, zona” Er Cara di sai”\n\n\n\n\n\nL'accesso al posteggio non & agevole e spesso si trovano automobili con targhe\nconfederate girare a vuoto nel nucleo abitato, dato dal fatto che la segnalazione non &\ndelle piu chiara. Trovandosi in una zona poco visibile, induce i turisti a parcheggiare in\ntutti i posti liberi nel nucleo, occupando i parcheggi di ristornati, piccoli negozi. In\nparticolare nel fine settimana i parcheggi di regola usati dai residenti, sono presi d’assalto\nlasciando senza posto auto i residenti che pagano una tassa annuale, e non trovano un\nposto dove mettere la loro automobile.\n\nIn caso di pioggia il terreno si trasforma facilmente in un pantano, anche con pochi\nutilizzatori i segni sono ben evidenti sia sul prato che nella strada adiacente.\n\nSituazione Ottimale\n\nLa miglior soluzione sarebbe quella di portare i posteggi in Via Pobbia a Sementina\nappena dopo il magazzino Comunale, dove ci sono gia dei posteggi, e\nuna superfice asfaltata, luogo dove mensilmente viene effettuata\nla raccolta di rifiuti ingombranti.\n\nAccanto ci sarebbe anche un sedime sufficientemente spazioso (usato anche questo per\nparcheggiare mezzi comunali e altri veicoli), ideale per creare sufficienti parcheggi. In quel\ncontesto si potrebbe anche creare una struttura per accogliere un ufficio informazioni e\nbiglietteria liberando degli spazi nella casa Comunale, e organizzare la partenza e gli arrivi\ndei pulmini che portano i turisti nelle varie direzioni, evitando cosi anche 2 biglietterie\n(partenza teleferica e casa comunale) con un risparmio di personale.\n\nQuesta ubicazione permetterebbe un piu facile accesso alla strada Cantonale e\nallautostrada in direzione Sud/Nord, senza intasare il gia sollecitato nucleo di Monte\nCarasso.\n\nImmagine 2: Sementina, zona “Via Pobbia”\n\n\n\n\n\nConsiderazioni conclusive\n\nCrediamo che tra i compiti della pianificazione territoriale non vi sia solo la definizione del\nquadro generale, ora definito nel PAC, la pianificazione dettagliata dei comparti strategici\ne delicati (centro storico di Bellinzona, comparto ex Officine FFS, ecc.) ma anche la\nrisoluzione di problemi puntuali ed urgenti come i posteggi per gli utenti di Carasc, utenti\nche superano come numero quelli dei nostri Castelli UNESCO che essendo in centro citta\nnon causano questi problemi.\n\nProposta\n\nCon la presente Mozione chiediamo al Municipio di preparare un messaggio urgente atto\na salvaguardare i terreni agricoli, I'inquinamento del terreno, i posteggi e il traffico\nparassitario del quartiere di Monte Carasso, spostando I'attuale utilizzazione a posteggio\npubblico per Carasc in Via Pobbia a Sementina.\n\nDeve essere organizzata una soluzione temporanea per il 2021 che permetta 'immediata\nrisoluzione dell’ormai insostenibile problema a Monte Carasso.\n\nAlla luce di quanto esposto chiediamo di voler risolvere:\n\n1. La mozione € accolta.\n2. Nella fase A del nuovo piano regolatore comunale il comparto di Via Pobbia a\nridosso dell'autostrada venga destinato a posteggio pubblico per gli utenti di\n\nCarasc.\n\n3. Sia parimenti progettata la sistemazione a posteggio pubblico del comparto.\n\n\n\n\n4. Si organizzi immediato spostamento. In attesa del consolidamento\npianificatorio, dei posteggi pubblici per Carasc da Monte Carasso a Sementina.\n\nVogliate gradire i nostri distinti saluti.\n\nPer il gruppo Lega/UDC\n\nLuca Madonna\nManuel Donati\nEnrico Zanti\nTuto Rossi\nOrlando Del Don\n\n\n\n