Allegato - Regolamento

text: \n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nSTUDIO DI GEOLOGIA \n\nDr. PAOLO AMMANN SA \n\n6616 LOSONE \n\n \nTel. 091 791'51'82 \nFax  091 791'07'36 \n\ninfo@studioammann.ch \n\n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nGiugno 2017 \n\n \n\n \n \n\nACQUEDOTTO INTERCOMUNALE \nDI BELLINZONA E DINTORNI \n\n \n \n \n \n\nCAPTAZIONE A SCOPO POTABILE \nDI 13'000 l/min DI ACQUA DEL \n\nSOTTOSUOLO \n \n\nDelimitazione delle zone di \nprotezione \n\n \n \n\n2 \n \n\nRegolamento d’applicazione \n\n\n\n \n\nINDICE \n\n1 REGOLAMENTO DELLE ZONE DI PROTEZIONE DEI POZZI DI ACQUA                            \n\n  POTABILE DI BELLINZONA E DINTORNI IN LOCALITÀ GORDUNO ................................1 \n\nArt. 1 Campo d'applicazione ..............................................................................................1 \n\nArt. 2 Prescrizioni d'utilizzazione ........................................................................................1 \n\nArt. 3  Disposizioni penali ....................................................................................................1 \n\nArt. 4 Rinvio ........................................................................................................................2 \n\nArt. 5 Entrata in vigore .......................................................................................................2 \n\n2 PRESCRIZIONE D’UTILIZZAZIONE ....................................................................................3 \n\n2.1 MISURE DI PROTEZIONE SPECIALI PER IMPIANTI E ATTIVITÀ ............................3 \n\n2.1.1 Cantieri .........................................................................................................................5 \n\n2.1.2 Costruzione e modifiche di edifici e infrastrutture soprassuolo ....................................6 \n\n2.1.3 Utilizzazione del calore dal sottosuolo .........................................................................7 \n\n2.1.4 Impianti per lo smaltimento delle acque di rifiuto .........................................................8 \n\n2.1.5 Impianti d’ infiltrazione ..................................................................................................9 \n\n2.1.6 Infrastrutture del traffico ............................................................................................ 10 \n\n2.1.7 Costruzioni sotterranee ............................................................................................. 12 \n\n2.1.8 Agricoltura ................................................................................................................. 12 \n\n2.1.9 Selvicoltura ................................................................................................................ 14 \n\n2.1.10 Utilizzo di prodotti per la cura delle piante e del legno nonché di fertilizzanti ........... 14 \n\n2.1.11 Impianti per il tempo libero e lo sport (inclusi giardini e parchi) ................................ 16 \n\n2.1.12 Cimiteri e luoghi di sepoltura per le carcasse animali ............................................... 17 \n\n2.1.13 Estrazione di materiali ............................................................................................... 17 \n\n2.1.14 Discariche, depositi di materiali, piazzuole di travaso e canalizzazioni di trasporto . 18 \n\n2.1.15 Impianti militari e piazze di tiro .................................................................................. 19 \n\n2.1.16 Provvedimenti di rivitalizzazione ecologica ............................................................... 20 \n\nNOTE ...................................................................................................................................... 21 \n\n2.2 PRESCRIZIONI PER GLI IMPIANTI D’APPROVVIGIONAMENTO                                \n\n  D’ACQUA POTABILE ................................................................................................ 25 \n\n2.2.1 Pozzi ed impianti correlati nella zona di protezione adiacente (S2) ......................... 25 \n\n2.2.2 Rigenerazione di vecchie captazioni ......................................................................... 26 \n\n2.2.3 Accorgimenti di protezione per i risanamenti di captazioni ....................................... 28 \n\n2.3 DISPOSIZIONI PER IMPIANTI E ATTIVITÀ ESISTENTI .......................................... 30 \n\n2.4 MISURE DI PROTEZIONE DELLE ACQUE DURANTE LA COSTRUZIONE .......... 32 \n\n3 BASI GIURIDICHE ............................................................................................................. 33 \n\nALLEGATO: \n\n• Divieto d’uso di prodotti fitosanitari \n\n\n\n- 1 - \n\n1 REGOLAMENTO DELLE ZONE DI PROTEZIONE DEI POZZI DI \nACQUA POTABILE DI BELLINZONA E DINTORNI IN LOCALITÀ \nGORDUNO \n\nArt. 1 Campo d'applicazione \n\nQuesto regolamento comprende le zone di protezione S1 (zona di captazione), S2 \n\n(zona di protezione adiacente) e S3 (zona di protezione distante) dei pozzi No. \n\n107.139, 107.140 e 107.141 dell’acquedotto intercomunale di Bellinzona e dintorni, \n\ndelimitate sul piano delle zone di protezione dei pozzi di captazione, alla pag. 24 \n\ndella relazione idrogeologica, fascicolo 1, del presente incarto, secondo l'art. 20 \n\ndella Legge federale sulla protezione delle acque del 24 gennaio 1991 (LPAc), \n\nl'Ordinanza sulla protezione delle acque del 28 ottobre 1998 (OPAc), gli art. da 34 \n\na 38 della Legge d'applicazione della Lsinterizzazioneegge federale contro \n\nl'inquinamento delle acque del 2 aprile 1975 (LALIA) e le Istruzioni pratiche per la \n\nprotezione delle acque sotterranee elaborate dall'Ufficio federale dell'ambiente, \n\ndelle foreste e del paesaggio (UFAFP, 2004). \n\nArt. 2 Prescrizioni d'utilizzazione \n\nLe prescrizioni d’utilizzazione sono ordinate in tabelle secondo il campo d’attività e \n\ngli impianti a cui sono destinate. In queste tabelle vengono elencate le misure di \n\nprotezione e le limitazioni d’utilizzo delle diverse zone di protezione (S1, S2 e S3). \n\nIn aggiunta vengono esposti i potenziali pericoli d’inquinamento a dipendenza degli \n\nutilizzi. Le autorità competenti possono inoltre prescrivere delle disposizioni \n\naggiuntive al fine di garantire la sicurezza della qualità dell’acqua. \n\nArt. 3  Disposizioni penali \n\nLa mancata osservazione del presente regolamento comporta la denuncia \n\nconformemente agli art. 234 del codice penale, 704 e seguenti del Codice civile e \n\n\n\n- 2 - \n\nda 70 a 73 della Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc). Rimane \n\nriservata ogni altra legislazione o norma in vigore applicabile. \n\n \n\nArt. 4 Rinvio \n\nPer tutto quanto non contemplato dal presente regolamento fanno stato le norme \n\ndella legislazione e delle direttive federali e cantonali in materia di protezione delle \n\nacque. \n\nArt. 5 Entrata in vigore \n\nIl presente regolamento per le zone di protezione dei pozzi di captazione di acqua \n\npotabile in località Gorduno (No. 107.139, 107.140 e 107.141) entra in vigore, a \n\ntitolo provvisorio, con l'approvazione dell'autorità cantonale competente. L'entrata \n\nin vigore definitiva avviene con l'approvazione da parte del Consiglio di Stato. \n\n \n\n\n\n- 3 - \n\n2 PRESCRIZIONE D’UTILIZZAZIONE \n\n2.1 MISURE DI PROTEZIONE SPECIALI PER IMPIANTI E ATTIVITÀ \n\nNella tabella seguente vengono riassunti i principali provvedimenti e limitazioni per \n\nle zone di protezione S. \n\nZona S3 • nessuna estrazione di ghiaia, sabbia o altro materiale \n\n• nessuna discarica \n\n• nessuna fabbrica industriale o artigianale che rappresenti un pericolo per le \n\nacque sotterranee \n\n• nessuna costruzione al di sotto del livello piezometrico massimo della falda \n\nfreatica \n\nZona S2 Oltre alle misure citate per la zona S3 si aggiungono: \n\n• divieto di costruire (possibilità di deroga) \n\n• nessuno scavo o altre modifiche del terreno \n\n• nessuna attività che possa influenzare quantitativamente o \n\nqualitativamente l’acqua potabile \n\n• divieto di utilizzare qualsiasi prodotto fitosanitario mobile e difficilmente \n\ndegradabile \n\n• divieto di concimare con letame (possibilità di deroga) \n\nZona S1 Sono ammesse solo le attività che servono all’approvvigionamento dell’acqua \n\npotabile. \n\n \n\n  \n\n\n\n- 4 - \n\nLegenda alle tabelle sulle prescrizioni d’utilizzazione delle diverse zone di \n\nprotezione. Le note delle tabelle sono riportate alla fine del capitolo, a partire da \n\npagina 21. Per un più facile confronto, i numeri corrispondono a quelli delle note \n\ndelle Istruzioni pratiche per la protezione delle acque, UFAFP 2004. \n\n+ autorizzato. Nessun problema dal punto di vista idrogeologico. Non è necessaria \n\nnessuna autorizzazione secondo l’art. 32 OPAc, si riserva l’adempimento di tutte \n\nle altre prescrizioni. \n\nb autorizzato eccezionalmente dalle autorità competenti. Necessita \n\nautorizzazione secondo l’art. OPAc 32. \n\n- non autorizzato. \n\n+n autorizzato. Nessun problema dal punto di vista idrogeologico premesse le \n\ncondizioni e le restrizioni riportate nelle note corrispondenti. Non è necessaria \n\nnessuna autorizzazione secondo l’art. 32 OPAc, si riserva l’adempimento di tutte \n\nle altre prescrizioni. \n\n+b di principio autorizzato. Necessita autorizzazione secondo l’art. OPAc. \n\nbn autorizzato eccezionalmente dalle autorità competenti premesse le condizioni e \n\nle restrizioni riportate nelle note corrispondenti. Necessita autorizzazione \n\nsecondo l’art. 32 OPAc. \n\n-b non autorizzato.  L’autorità competente può concedere delle eccezioni dopo \n\nl’esame dei singoli casi. \n\n-n non autorizzato. L’autorità competente può concedere delle eccezioni dopo \n\nl’esame dei singoli casi e premesse le condizioni e le restrizioni riportate nelle \n\nnote corrispondenti. \n\nIn generale con il suffisso “b” si intende “autorizzazione cantonale” secondo l’art. 19 \n\nOPAc e l’art. 32 OPAc, che vengono anche chiamate “autorizzazioni per la \n\nprotezione dell’acqua di falda”. \n\n \n\n \n\n\n\n- 5 - \n\n2.1.1 Cantieri \n\nI lavori di costruzione in falda devono essere limitati al minimo necessario. In ogni \n\ncaso la falda deve essere controllata in modo sensato prima, durante e, per un \n\nperiodo ragionevole, dopo l’esecuzione dei lavori di costruzione.  \n\nPer l’elaborazione di un concetto di protezione della falda nei cantieri è da osservare \n\nla raccomandazione SIA 431 “Evacuazione e trattamento delle acque dei cantieri” \n\n(norma svizzera SN 509 431), completata dalle direttive per il dimensionamento \n\ndettate dalla norma svizzera SN 592 000. \n\nTabella di riferimento per i provvedimenti generali di protezione in caso di lavori di \ncostruzione \n\n S33 S2 S1 \n\nCantieri di grosse dimensioni ed aree di installazione b - - \n\nParcheggi per veicoli e macchine da cantiere (senza manutenzione) +4 - - \n\nRifornimento di benzina per veicoli e macchine da cantiere + - - \n\nPiazzali per la manutenzione di veicoli di trasporto e macchine da \n\ncantiere, aree di deposito per materiali di costruzione lubrificati o \n\ntrattati con prodotti chimici4 \n\n+b - - \n\nDepositi per elementi in calcestruzzo di nuova fattura (ad esempio \n\ninfilaggi a scudo) +b - - \n\nEsercizio e pulizia di impianti per la preparazione ed il miscelamento \n\ndi calcestruzzo e malta, nonché di grosse macchine per la \n\nperforazione e la fresatura \n\n+4 - - \n\nImpianti sanitari5 + - - \n\nLavori di pulizia e trattamenti di superfici che possono portare alla \n\nproduzione di acque reflue inquinate (p. es. pulizia di facciate)6 \n+ - - \n\nBeton spruzzato b - - \n\nParatie - - - \n\nPalificazioni a mezzo battitura o trivellazione8    \n\n- pali di legno o di calcestruzzo prefabbricati +b - - \n\n- pali di calcestruzzo gettato in sito b - - \n\n- pali a perforazione liquida - - - \n\n- pali a perforazione rotativa secca b - - \n\n\n\n- 6 - \n\n S33 S2 S1 \n\nLavori di addensamento (addensamento con vibroflottazione) - - - \n\nIniezioni9 -10 - - \n\nPerforazioni8/11 e sondaggi11    \n\n- per lo sfruttamento di acqua potabile cap. 2.2 \n\n- a scopo geotermico cap. 2.1.3 \n\n- di altro genere: sondaggi a battaggio o a infissione -b - - \n\nScavi e trincee eseguiti con pala meccanica +b - - \n\nModifiche del terreno con sterro (campi da golf, piste di sci, \n\nparcheggi) \nb13 - - \n\nUtilizzazione di materiale di scavo, di demolizione e di perforazione + - - \n\nUtilizzazione di materiale di costruzione riciclato b - - \n\n2.1.2 Costruzione e modifiche di edifici e infrastrutture soprassuolo \n\nIl potenziale di rischio che deriva da costruzioni e impianti è molteplice. La maggior \n\nparte degli interventi di costruzione implica potenziali pericoli per la falda. Essi \n\npossono essere sia temporanei (fase costruttiva) che permanenti. \n\nL’infiltrazione di liquidi nocivi rappresenta il pericolo qualitativamente maggiore per \n\nle acque di falda; il rischio è specialmente alto durante la fase di costruzione. Anche \n\nil malfunzionamento di impianti industriali e commerciali, così come la presenza di \n\ntubazioni e canalizzazioni non stagne, sono potenzialmente importanti fonti \n\nd’inquinamento. I lavori di costruzione possono inoltre avere influssi \n\nquantitativamente negativi sul deflusso della falda, ad esempio in seguito alla \n\ncostruzione di fondamenta profonde o di paratie. \n\nLa tabella seguente è valida per la costruzione di impianti nuovi e in caso di \n\nimportanti modifiche nell’utilizzo degli stessi. Alla prima opportunità, le costruzioni e \n\ngli impianti esistenti devono essere resi conformi alle disposizioni vigenti, tenendo \n\nconto del pericolo cagionato alle captazioni. \n\n\n\n- 7 - \n\nTabella di riferimento per la costruzione e le modifiche di edifici e infrastrutture soprassuolo \n\n S33 S2 S1 \n\nCostruzioni soprassuolo, comprendenti aziende artigianali e industriali \n\ncon o senza scarichi di acque di rifiuto, nelle quali sostanze nocive alle \n\nacque non vengono prodotte, utilizzate, travasate, trasportate o \n\ndepositate. \n\nÈ ammesso il deposito di oli minerali necessari per il riscaldamento \n\ndell'edificio per al massimo due anni \n\n+b/15 - - \n\nAziende artigianali e industriali nelle quali delle sostanze nocive \n\nall'acqua vengono prodotte, utilizzate, travasate, trasportate o \n\ndepositate \n\n-b/15 - - \n\nSingoli parcheggi e spiazzi d'accesso ad autorimesse con \n\npavimentazione permeabile e senza raccordo d'acqua (nessuna \n\nmanutenzione o lavaggio di veicoli) \n\n+ - - \n\nPiccole aree di posteggio e spiazzi d'accesso ad autorimesse con \n\nraccordo d'acqua, come pure singole piazzette non industriali per il \n\nlavaggio4 \n\n+b - - \n\nPiazze industriali per il lavaggio di veicoli (incluse piste di lavaggio e \n\nimpianti pubblici per il lavaggio)4 \n\n- - - \n\n2.1.3 Utilizzazione del calore dal sottosuolo \n\nIn linea di principio non dovrebbero essere utilizzati né sistemi aperti (esclusi i \n\nsondaggi geotermici) né sistemi d’evaporazione diretta con sostanze pericolose per \n\nle acque. \n\nScambiatori di calore terra-aria \n\nSecondo l’art. 10 cfr. 2 lett. c OLIq, RS 814.202 gli scambiatori di calore terra-aria \n\nper l’utilizzo dell’energia geotermica e dell’energia solare accumulata nel terreno \n\nnon necessitano, al di fuori delle zone di protezione, di nessuna autorizzazione per \n\nquanto riguarda la protezione delle acque, a meno che le autorità cantonali non ne \n\nprescrivano esplicitamente la necessità. Se le tubazioni scendono sotto il livello \n\ndella falda, le installazioni sono in ogni caso da trattare come costruzioni in falda. \n\n\n\n- 8 - \n\nNelle zone di protezione vicine (S2 e S3), così come nella zona di captazione (S1), \n\ngli scambiatori di calore terra-aria sono proibiti. \n\nSondaggi geotermici \n\nProgetti per l’utilizzo di energia geotermica mediante fori profondi sono da trattare \n\nsingolarmente. Il rilascio dell’autorizzazione e la formulazione di richieste specifiche \n\nrelative ad installazioni e condizioni, deve essere deciso sulla base di singole \n\nverifiche. Fondamentalmente bisogna assicurare che la perforatrice ed il personale \n\nimpiegato siano collaudati ed in grado di affrontare anche situazioni impreviste. \n\nTabella di riferimento riguardante gli impianti per lo sfruttamento di calore dal sottosuolo \n\n S3 S2 S1 \n\nSfruttamento delle acque sotterranee per scopi di riscaldamento \n\noppure raffreddamento, pozzi di pompaggio e impianti di infiltrazione8 \n- - - \n\nSonde e pali per lo sfruttamento del calore del sottosuolo8/11/66 -b/20 - - \n\nSfruttamento di energia geotermica8/11 -b/20 - - \n\nScambiatori di calore terra-aria69 +b/20 - - \n\n2.1.4 Impianti per lo smaltimento delle acque di rifiuto \n\nCanalizzazioni e condotte di smaltimento delle acque luride rappresentano un \n\npotenziale pericolo, principalmente a causa del rischio di perdite in canalizzazioni \n\nnon stagne. \n\nOltre alle restrizioni sulla loro esecuzione in determinate zone, questi impianti \n\ndevono sottostare a periodici controlli che ne garantiscano la perfetta efficienza. In \n\nparticolare, in funzione dei risultati dei controlli generali dello stato degli impianti e \n\ndelle condizioni di esercizio a cui essi sono sottoposti, bisogna verificare ad intervalli \n\nregolari la tenuta stagna delle canalizzazioni (inclusi i raccordi alle case). Durante \n\nla posa di tubi speciali in cemento se, a dipendenza del tipo d’acqua da evacuare, \n\nnon sono necessarie misure di sicurezza più severe, bisogna utilizzare tubi con \n\nraccordo a campana. \n\n\n\n- 9 - \n\nDurante l’esame della tenuta stagna delle canalizzazioni, il valore della perdita nei \n\nsingoli segmenti non può superare il valore massimo definito dalla norma SIA 190. \n\nIl raccordo diretto di trincee e pozzi d’infiltrazione alle canalizzazioni di acque non \n\ntrattate è vietato (cfr. OPAc art. 8. RS 814.201). \n\nTabella di riferimento per gli impianti di smaltimento delle acque reflue \n\n S33 S2 S1 \n\nCondotte di acque reflue domestiche come pure industriali provenienti \n\nda stabilimenti nei quali non vengono prodotte, utilizzate, travasate, \n\ntrasportate o depositate sostanze nocive alle acque \n\n+b/21 -21/22 - \n\nCondotte di acque reflue domestiche come pure industriali provenienti \n\nda stabilimenti nei quali vengono prodotte, utilizzate, travasate, \n\ntrasportate o depositate sostanze nocive alle acque \n\nb21 - - \n\nImpianti di depurazione delle acque reflue23 \n- - - \n\nCentrali di depurazione singole e impianti di fitodepurazione23 \n\n-b/24 - - \n\nImpianti sanitari con pozzi di infiltrazione  \n- - - \n\n2.1.5 Impianti d’ infiltrazione \n\nQuesto capitolo si occupa essenzialmente della messa in pratica degli art. 3 e 8 \n\ndell’OPAc. \n\nL’art. 3 stabilisce i criteri secondo i quali l’autorità competente deve giudicare se \n\nun’acqua di cui è prevista l’infiltrazione sia da considerare inquinata o meno. A \n\nquesto proposito l’ordinanza non prescrive nessun valore assoluto in riferimento alle \n\nsostanze contenute. L’infiltrazione non deve pregiudicare la qualità dell’acqua di \n\nfalda e anche la fertilità del suolo deve essere garantita a lungo termine. \n\nDi regola l’acqua meteorica proveniente dai tetti è considerata non inquinata. Lo \n\nstesso vale per l’acqua proveniente dalle strade e dai piazzali, con restrizioni \n\nrispetto al possibile contatto con sostanze nocive ed a condizione che vi sia una \n\nsufficiente azione di filtraggio nel sottosuolo. Prescrizioni simili valgono per l’acqua \n\n\n\n- 10 - \n\nmeteorica proveniente dai tracciati ferroviari. Per ridurre gli effetti negativi \n\ndell’impermeabilizzazione di grandi superfici le acque non inquinate vanno evacuate \n\nper infiltrazione, conformemente all’art. 7 LPAc, e questo fintanto che le condizioni \n\nlocali lo permettono. \n\nÈ vietato lasciar infiltrare acque di scarico inquinate (cfr. art. 8 OPAc). Eccezioni \n\npossono essere concesse a determinate condizioni, così come può essere \n\nautorizzata l’infiltrazione di acque di rifiuto trattate, qualora i requisiti di qualità \n\nrientrino nei parametri definiti nell’ OSuolo. \n\nPer gli aspetti tecnici dell’infiltrazione si faccia riferimento alla letteratura specifica \n\n(norme e manuali). \n\nTabella di riferimento per gli impianti di infiltrazione \n\n S3 S2 S1 \n\nInfiltrazione di acqua di falda inalterata b - - \n\nImpianti di infiltrazione per acque di scarico non inquinate25    \n\n- attraverso un suolo ricoperto di vegetazione \n-b/27 - - \n\n- qualora uno strato biologicamente attivo (humus) non sia \n\nattraversato26 - - - \n\nInfiltrazione di acqua di scarico pulita - - - \n\n2.1.6 Infrastrutture del traffico \n\nPer l’utilizzo di prodotti fitosanitari in relazione alle infrastrutture del traffico vedi \n\ncapitolo 2.1.10. \n\nInfrastrutture ferroviarie \n\nLa tabella seguente si riferisce alla nuova costruzione ed al potenziamento di linee \n\nferroviarie e vale per tutte le imprese ferroviarie concessionate. Rinnovamenti delle \n\nstrutture soprassuolo (ad es. sostituzione della banchina di ghiaia) non sono \n\nconsiderati potenziamenti. \n\n\n\n- 11 - \n\nL’acqua proveniente dalle linee ferroviarie è di regola considerata come non \n\ninquinata, quindi, all’esterno delle zone di protezione, è permessa l’infiltrazione \n\nattraverso uno strato biologicamente attivo (humus). \n\nLavori di manutenzione lungo i binari (per esempio utilizzo di prodotti fitosanitari, \n\ntrattamenti delle superfici negli impianti tecnici) sono regolati e controllati dalle \n\nautorità federali per mezzo di direttive basate sull’allegato 5 OPAc e sull’OSost RS \n\n814.013. \n\nTabella di riferimento per le infrastrutture ferroviarie \n\n S33 S2 S1 \n\nLinee ferroviarie    \n\n- su di un rilevato oppure a livello del suolo +28 - - \n\n- attraverso sottopassaggi e trincee b28 - - \n\nVie ferroviarie in gallerie cap. 2.1.7 \n\nStazione senza o con pochi trasbordi di merce +b/28 - - \n\nStazione (con aree di smistamento da medie a grandi e/o area di \n\ntrasbordo, inclusi liquidi pericolosi per le acque) \n-15 - - \n\nStazione di smistamento e binari morti -15 - - \n\nInfrastrutture stradali \n\nTabella di riferimento per le infrastrutture stradali \n\n S33 S2 S1 \n\nStrade    \n\n- su di un rilevato oppure a livello del suolo +4 - - \n\n- attraverso sottopassaggi e trincee b4 - - \n\nGallerie stradali cap. 2.1.7 \n\nPiste agricole di accesso e strade forestali  + -31 -31 \n\nDistributori di benzina4 - - - \n\nAree di parcheggio di grosse dimensioni b4 - - \n\n\n\n- 12 - \n\nInfrastrutture adibite al traffico aereo32 \n\nTabella di riferimento per le infrastrutture adibite al traffico aereo \n\n S33 S2 S1 \n\nPiste di atterraggio/decollo con pavimentazione +b/4 - - \n\nPiste di atterraggio/decollo senza pavimentazione e eliporti + - - \n\nDepositi nei quali vengono eseguiti il rifornimento di combustibile o lo \n\nsbrinamento \n- - - \n\n2.1.7 Costruzioni sotterranee \n\nPer la progettazione, la realizzazione e l’utilizzo di costruzioni sotterranee, oltre alle \n\nprescrizioni legali bisogna considerare: \n\n Istruzioni per l’applicazione della protezione delle acque nelle sottostrutture, \n\nUFAFP 1998; \n\n Istruzioni sulle misure di protezione per le acque sotterranee durante la pulizia \n\ndei tunnel, UFAFP 1991. \n\nTabella di riferimento per le costruzioni sotterranee \n\n S33 S2 S1 \n\nGallerie -b - - \n\nDepositi in caverna per lo stoccaggio di sostanze liquide pericolose \n\nper le acque \n- - - \n\nCunicoli sotto pressione o a pelo libero, pozzi piezometrici, centrali \n\nelettriche sotterranee senza trasformatori \n-b - - \n\nCentrali elettriche sotterranee con trasformatori - - - \n\n2.1.8 Agricoltura \n\nLe attività agricole comportano di regola un rischio di inquinamento importante per \n\nle acque sotterranee. Occorre pertanto adottare misure preventive. Tali misure \n\ndevono essere valutate attentamente e definite per ogni singolo caso. \n\n\n\n- 13 - \n\nLa seguente tabella si occupa degli accorgimenti generali di protezione e delle \n\nrestrizioni per l’utilizzo del suolo a scopo agricolo. \n\nTabella di riferimento per l’utilizzo agricolo \n\n S3 S2 S1 \n\nPrati permanenti (da sfalcio) + + + \n\nPascoli + +34 - \n\nTerreni coltivati a rotazione (inclusi prati artificiali) +35 +35 - \n\nUtilizzo di organismi geneticamente modificati36 - - - \n\nFrutticoltura, vigneti, altre colture analoghe e orticoltura +35 - - \n\nFrutteti ad alto fusto + + - \n\nVivai in serra, vivai aperti, colture analoghe b - - \n\nIrrigazione con acque superficiali o sotterranee, non inquinate + -b - \n\nAllevamento di maiali all’aperto - - - \n\nCortili non o parzialmente pavimentati - - - \n\nCortili pavimentati +b - - \n\nFosse per il colaticcio, canalizzazioni interrate per il colaticcio e \n\nprese per il colaticcio37 \n+b/39 - - \n\nSerbatoi in superficie (vasche) per il colaticcio +b/40 - - \n\nStagni per il colaticcio37 - - - \n\nDeposito di letame    \n\n- su apposito fondo cementato +b - - \n\n- deposito intermedio nei campi - - - \n\nMucchi di compostaggio - - - \n\nDeposito di rotoballe su terreni naturali -b - - \n\nSilos a trincea - - - \n\nSilos a foraggi verde +b - - \n\n \n\n\n\n- 14 - \n\n2.1.9 Selvicoltura \n\nPer l’utilizzo di prodotti fitosanitari e di protezione del legno nella selvicoltura vedi \n\ncap. 2.1.10. \n\nTabella di riferimento per la selvicoltura \n\n S3 S2 S1 \n\nBosco + + +41 \n\nManutenzione + + + \n\nSfruttamento forestale, incluso il rimboschimento + +b - \n\nDissodamento/taglio raso b - - \n\nPiantagioni, vivai +b - - \n\nPiazze per il deposito di legname62 +b/63 +b/63 - \n\n2.1.10 Utilizzo di prodotti per la cura delle piante e del legno nonché di \n\nfertilizzanti \n\nDurante la manipolazione di prodotti per la cura delle piante e del legno, nonché di \n\nfertilizzanti, non deve sussistere il rischio che essi possano arrivare all’acqua di \n\nfalda e che, anche solo localmente, si possa verificare un inquinamento. \n\nTabella di riferimento per l’utilizzazione di prodotti fitosanitari, prodotti per il trattamento del \nlegno nonché concimi \n\n S3 S2 S1 \n\nProdotti fitosanitari, senza erbicidi e senza regolatori della crescita43    \n\n- agricoltura + +44 - \n\n- ortofrutticoltura, viticoltura e colture agricole intensive paragonabili + - - \n\n- parchi e impianti sportivi + - - \n\n- bosco, limite del bosco, vivai forestali, ecc. -45/46 - - \n\n- strade, sentieri, scarpate, ecc. - - - \n\n \n\n \n\n\n\n- 15 - \n\n S3 S2 S1 \n\nErbicidi e regolatori di crescita    \n\n- agricoltura + +44 - \n\n- ortofrutticoltura, viticoltura e colture agricole intensive paragonabili + - - \n\n- parchi e impianti sportivi + - - \n\n- bosco, limite del bosco, vivai forestali -47/48 - - \n\n- infrastrutture ferroviarie49 + - - \n\n- strade nazionali e cantonali -50 - - \n\n- altre strade, sentieri, parchi - - - \n\n- scarpate e fasce verdi lungo strade e tracciati ferroviari -50 - - \n\nProdotti per la conservazione del legno    \n\n- impiego di prodotti per la conservazione del legno e deposito di \n\nlegname trattato con tali prodotti \n+51 - - \n\nConcimi aziendali liquidi (colaticcio)52    \n\n- agricoltura + -53 - \n\n- ortofrutticoltura, viticoltura e colture agricole intensive paragonabili + - - \n\n- parchi e impianti sportivi + - - \n\n- bosco, limite del bosco, vivai forestali -54 - - \n\nLetame52    \n\n- agricoltura + + - \n\n- ortofrutticoltura, viticoltura e colture agricole intensive paragonabili + - - \n\n- parchi e impianti sportivi + + - \n\n- bosco, limite del bosco, vivai forestali -54 - - \n\nCompostaggio57    \n\n- agricoltura + + - \n\n- ortofrutticoltura, viticoltura e colture agricole intensive paragonabili + - - \n\n- parchi e impianti sportivi + + - \n\n- bosco, limite del bosco, vivai forestali -55 - - \n\n \n\n\n\n- 16 - \n\n S3 S2 S1 \n\nConcime minerale    \n\n- agricoltura + + - \n\n- ortofrutticoltura, viticoltura e colture agricole intensive paragonabili + - - \n\n- parchi e impianti sportivi + + - \n\n- bosco, limite del bosco, vivai forestali -56 - - \n\n2.1.11 Impianti per il tempo libero e lo sport (inclusi giardini e parchi) \n\nPer quanto riguarda le costruzioni e le canalizzazioni di tali impianti si fa riferimento \n\nalle raccomandazioni per la protezione delle acque sotterranee. Il pericolo \n\npotenziale è rappresentato prevalentemente dalle attività svolte e dalle sostanze \n\nimpiegate per il funzionamento e la manutenzione degli impianti. Se nelle piste \n\nartificiali di pattinaggio vengono utilizzati mezzi di raffreddamento pericolosi per le \n\nacque, gli impianti sottostanno agli stessi criteri degli impianti industriali che \n\nutilizzano sostanze paragonabili. \n\nTabella di riferimento per campi sportivi e parchi \n\n S3 S2 S1 \n\nParchi + +b - \n\nPiste di pattinaggio artificiali - - - \n\nPiste di pattinaggio naturali + - - \n\nPercorsi permanenti per sport non motorizzati \n\n(per es. Vita Parcour, Mountainbike, piste per l’equitazione) \n+ +b - \n\nPercorsi permanenti per sport motorizzati (per es. motocross) - - - \n\nPiste di sci alpino e nordico con preparazione meccanica + b - \n\nPiste per slitte e bob b - - \n\nImpiantistica per l’innevamento artificiale b -65 - \n\nCampi da golf    \n\n- Greens e Tees b - - \n\n- Roughs57 + + - \n\n- Fairways +b b - \n\n \n\n\n\n- 17 - \n\n S3 S2 S1 \n\nCampi sportivi e piscine all'aperto    \n\n- impianti di trattamento delle acque -15 - - \n\n- vasche e altri impianti su terreno indurito(*) +b/3 - - \n\n- spazi verdi + +b - \n\nCampeggi per tende, aree per roulotte e Camper +b - - \n\nImpianti famigliari da giardino b - - \n\nInfrastrutture temporanee o permanenti per grandi manifestazioni, \n\nfesteggiamenti e manifestazioni sportive \nb - - \n\n (*) vale anche per sentieri artificiali, campi da tennis, minigolf, parchi giochi e simili \n\n2.1.12 Cimiteri e luoghi di sepoltura per le carcasse animali \n\nIl pericolo potenziale che deriva da questi impianti comprende innanzitutto le attività \n\nlegate alla loro manutenzione. Sono inoltre da tenere in considerazione gli aspetti \n\nepidemiologici e igienici. \n\nPer la cura e la concimazione dell’impianto vedi cap. 2.1.10. \n\nTabella di riferimento per i cimiteri ed i luoghi di sepoltura per le carcasse animali \n\n S3 S2 S1 \n\nCimiteri, campi d'inumazione - - - \n\nCimiteri, loculi e cinerari + - - \n\nCampi di sepoltura per le carcasse animali - - - \n\n2.1.13 Estrazione di materiali \n\nCon l’espressione “estrazione di materiale inerte”, così come utilizzata nella legge \n\nsulla protezione delle acque, si intende l’estrazione di materie prime minerali, come \n\nghiaia, sabbia, argilla e cave di pietra. L’estrazione di materie prime minerali \n\nnecessita sempre di un’autorizzazione cantonale (cfr. OPAc art. 44 cpv.1). I cantoni \n\ndevono definire le zone di estrazione nel Piano direttore e di utilizzo. Nell’ambito \n\n\n\n- 18 - \n\ndella procedura di autorizzazione deve essere chiarita in dettaglio la situazione \n\nidrogeologica. \n\nTabella di riferimento per le estrazioni di materiali inerti in presenza di falda \n\n S3 S2 S1 \n\nEstrazione sopra il livello di falda (zona insatura)58 - - - \n\nEstrazione sotto il livello di falda (zona satura)58 - - - \n\n2.1.14 Discariche, depositi di materiali, piazzuole di travaso e canalizzazioni \n\ndi trasporto \n\nLa tabella seguente si riferisce soltanto all’ampliamento ed alla nuova costruzione \n\ndi discariche. Tutte le discariche sono soggette ad autorizzazione. \n\nL’autorità competente può esigere dal proprietario l’impegno al riciclaggio di \n\ndeterminati rifiuti, sempre che esso sia tecnicamente ed economicamente \n\nsostenibile, e che l’ambiente ne tragga giovamento rispetto al caso di smaltimento \n\ne conseguente produzione ex-novo. (OTR art. 12 RS 814.600) \n\nI frequenti viaggi di trasporto verso discariche, depositi di materiali e piazzole di \n\ntravaso non devono causare pericoli supplementari per le acque sotterranee. \n\nTabella di riferimento per discariche, depositi di materiale, piazzole di trasbordo e \ncanalizzazioni di trasporto \n\n S33 S2 S1 \n\nDeposito di materiali inerti puliti, provenienti dallo scavo, dallo \n\nsgombero, dalla perforazione e dalla costruzione \n+ - - \n\nDiscariche e depositi intermedi68 \n- - - \n\nImpianti e depositi provvisori per il trattamento ed il riciclaggio di \n\nmateriali inerti \n- - - \n\nAltri impianti per l'elaborazione di materiali usati (in particolare aree di \n\nraccolta di vecchie automobili, frigoriferi e apparecchiature \n\nelettroniche) \n\n- - - \n\nMagazzini industriali per il deposito di gas liquido  - - - \n\n\n\n- 19 - \n\n S33 S2 S1 \n\nMagazzini e luoghi di travaso di sostanze nocive per l'acqua    \n\n- liquidi (Oliq 814.202) -15 -16 -17 \n\n- sostanze solide - - - \n\nCondotte per il trasporto di sostanze liquide nocive per l'acqua - - - \n\nCondotte per il trasporto di gas naturale b - - \n\n2.1.15 Impianti militari e piazze di tiro \n\nGli impianti militari sottostanno alle medesime restrizioni delle costruzioni e degli \n\nimpianti civili affini. Le piazze di tiro di ogni genere necessitano di disposizioni \n\nparticolari. Questo vale sia per i poligoni di tiro che per l’area dei bersagli. Le \n\nrestrizioni nei poligoni di tiro e nelle aree dei bersagli sono da differenziare secondo \n\nil tipo di munizione: munizioni piene, munizioni esplosive, munizioni incendiarie e \n\nfumogeni. \n\nTabella di riferimento per le infrastrutture militari e le piazze di tiro \n\n S33 S2 S1 \n\nPiazze di tiro per armi a traiettoria tesa (infrastrutture permanenti e di \n\nsupporto), nonché piazze di posizionamento per armi a traiettoria \n\nparabolica \n\n-b - - \n\nPiazze di tiro da combattimento, con utilizzazione munizioni esplosive, \n\nincendiarie e fumogene, come pure impianti ed edifici di \n\naddestramento per il combattimento ravvicinato \n\n- - - \n\nZona dei bersagli per i tiri a traiettorie tese e paraboliche64    \n\n- con munizione da guerra (compresi poligoni di tiro civili) -b - - \n\n- con munizione esplosiva - - - \n\n- con munizione incendiaria e fumogena - - - \n\n\n\n- 20 - \n\n2.1.16 Provvedimenti di rivitalizzazione ecologica \n\nTabella di riferimento per i provvedimenti di rivitalizzazione ecologica \n\n S33 S2 S1 \n\nRivitalizzazione di corsi d'acqua, compresi tracciatura di rive e altri \n\ninterventi di risistemazione, omissione dei lavori di manutenzione, \n\ncreazione di rapide ed altri habitat acquatici, trasformazione di cave \n\nabbandonate in biotopi \n\nb - - \n\n \n\n\n\n- 21 - \n\nNOTE \n\n3 Nella zona S3 le costruzioni e gli impianti non dovrebbero né ridurre il volume di \nimmagazzinamento né diminuire la sezione di deflusso delle acque sotterranee (OPAc cap. 4 \ncfr. 211 cpv. 1 lett. b). Non è inoltre ammessa la diminuzione sostanziale dello strato di copertura \nprotettivo superficiale (OPAc all. 4 cfr. 211 cpv. 1 lett. d). Non è ammessa l’infiltrazione delle \nacque di rifiuto, fatta eccezione l’infiltrazione delle acque non inquinate provenienti dai tetti \nattraverso uno strato di terreno biologicamente attivo (OPAc all. 4 cfr. 211 cpv.1 lett. c). \n\n4 Provvedimenti consistono in particolare in rivestimenti stagni, cordoli di bordura ed evacuazione \ndelle acque, eventualmente dopo il loro trattamento. \n\n5 Immissione nelle canalizzazioni, secondo OPAc art. 9 cpv. 3. \n\n6 Infiltrazione proibita, secondo OPAc art. 8. \n\n8 I sondaggi sono da eseguire secondo l’attuale stato della tecnica. Perciò, oltre ai requisiti tecnici \nrichiesti per la trivella, il personale impiegato deve essere adeguatamente formato. I sondatori \ndevono avere familiarità con le prescrizioni di legge, con le problematiche che si potrebbero \nriscontrare e con i provvedimenti da adottare in caso di necessità. Essi devono essere in grado \ndi utilizzare le apparecchiature ed i mezzi necessari per combattere e risanare i possibili \nincidenti, e devono conoscere bene l’importanza di un adeguato deposito e smaltimento del \nmateriale utilizzato e di risulta. \n\n9 Solo se i materiali utilizzati non possono causare pericoli alla qualità dell’acqua. \n\n10 Unicamente per la stabilizzazione del sottosuolo nella zona insatura. \n\n11 Eventuali disturbi alle acque di falda dovuti ai sondaggi che vi penetrano devono essere impediti \nmediante mezzi di protezione adeguati (OPAc art. 43 cpv. 3). \n\n13 Non è ammessa una significativa riduzione dello spessore dello strato di copertura protettiva \n(OPAc cap. 4 cfr. 221 cpv.1 lett. d). \n\n15 Nella zona S3 secondo OLiq art. 9 cpv. 3 sono ammessi: \n\n- Contenitori di deposito all’aperto, il cui contenuto serve esclusivamente alla preparazione \ndell’acqua, così come le necessarie canalizzazioni all’aperto e i luoghi di travaso. \n\n- Fusti con un volume utile fino a 450 litri per ogni opera di protezione. \n\n- Contenitori di deposito all’aperto con olio da riscaldamento e carburante diesel per \nl’approvvigionamento energetico di costruzioni e impianti per al massimo 2 anni, come pure le \nnecessarie tubazioni all’aperto e piazze di travaso; il volume complessivo utile può essere al \nmassimo di 30m3 per opera di protezione. \n\n- Impianti industriali con liquidi della classe 1 fino a 450 l e della classe 2 fino a 2000 l. \n\n- Per l’autorizzazione degli impianti elencati sopra deve essere garantito che la perdita di liquido sia \nfacilmente riconoscibile e che il liquido fuoriuscito possa essere completamente ritenuto (Oliq \nart. 9 cpv. 4 lett. a). \n\n16 Nella zona S2 sono ammessi solo serbatoi all’aperto il cui contenuto serve esclusivamente alla \npreparazione dell’acqua, così come le necessarie canalizzazioni all’aperto ed i luoghi di travaso \n(Oliq art. 9 cpv. 2). \n\n\n\n- 22 - \n\n17 Nella zona S1 sono ammessi unicamente gli edifici e gli impianti appartenenti alla captazione. \nTrasformatori con raffreddamento a liquido non sono ammessi in S1. Nel caso in cui, per motivi \ntecnici, vicino alla captazione ci devono essere dei trasformatori quali parte integrante \ndell’impianto di captazione, allora possono essere usati unicamente trasformatori con \nraffreddamento a secco. \n\n20 Nessun impianto di pompa calore a espansione diretta. Le perdite di liquidi devono essere \nfacilmente riconoscibili. \n\n21 All’interno della costruzione le canalizzazioni delle acque luride devono essere visibili (soletta \ndella cantina) ed in generale essere allacciabili in modo semplice alla canalizzazione pubblica \nper mezzo di pozzetti di controllo. Le installazioni per l’esaurimento delle acque luride devono \nessere eseguite in modo da permettere controlli successivi, e devono essere conformi alla \nnorma SIA 190. Prima della messa in esercizio la tenuta stagna di ogni parte dell’opera deve \nessere verificata. La tenuta stagna delle tubazioni non visibili deve essere controllata ogni 5 \nanni (norma SIA 190). Per canalizzazioni senza raccordi o con saldature a specchio è sufficiente \nun controllo con la telecamera. \n\n22 Le autorità competenti possono autorizzare delle eccezioni al divieto di passaggio di \ncanalizzazioni, laddove per motivi tecnici di pendenza la zona S2 non può essere aggirata. In \nquesti casi le canalizzazioni pubbliche e le canalizzazioni di raccordo ai mappali devono essere \neseguiti con tubazioni a doppio mantello. Eventuali perdite devono essere controllate \nvisivamente con scadenza annuale. Nuove canalizzazioni sotto la soletta di base devono essere \nevitate, oppure devono essere visibili. Dove questo non è possibile le canalizzazioni devono \nessere eseguite con tubi saldati a specchio. \n\n23 Il convogliamento delle acque depurate nella captazione deve avvenire in maniera da non \ncreare pericoli per l’acqua della falda. \n\n24 L’acqua depurata non può essere infiltrata (cfr. OPAc all. 4 cfr 221 cpv. 1 lett. c). \n\n25 Il fondo del sistema d’infiltrazione deve essere ad almeno 1 m dal livello massimo della falda. \nMisure di protezione devono essere prese per evitare che i fori o le aperture di restituzione \npossano recare danni alle acque sotterranee (OPAc art. 43 cap. 3). \n\n26 La qualità dello strato protettivo sintetico deve avere le stesse capacità depurative come il \nterreno biologico. \n\n27 Esclusa l’infiltrazione d’acqua non inquinata proveniente dai tetti (cfr. OPAc all. 4 cfr. 221 cpv. \n1 lett. c). \n\n28 Con strato impermeabile e convogliamento delle acque dei binari all’esterno delle zone di \nprotezione. \n\n31 Ammesso nell’interesse della captazione d’acqua. \n\n32 I corridoi di atterraggio e di decollo non devono trovarsi direttamente sopra una zona di \nprotezione. \n\n34 Bisogna mirare ad un pascolo di tipo estensivo. \n\n35 Nelle zone S2 e S3 bisogna mirare a una progressiva riduzione della produzione agricola ed \nortofrutticola a vantaggio di un aumento delle zone prative. Nel caso subentrino problemi di \nqualità dell’acqua l’autorità competente può procedere alle necessarie limitazioni. \n\n\n\n- 23 - \n\n36 Autorizzazione secondo l’art. 7 dell’Ordinanza del 25 agosto 1999 sull’utilizzazione di organismi \nnell’ambiente, Ordinanza sulla dispersione nell’ambiente, ODE RS 814.911. \n\n37 Le fosse e le vasche per il colaticcio devono essere costruite sopra il livello massimo della falda. \n\n39 Nella zona S3 è necessaria l’istallazione di un sistema di riconoscimento delle perdite, con \npozzetti di controllo e impermeabilizzazione completa sotto la soletta. Lo stato dei letamai \n(inclusi i raccordi e le canalizzazioni) deve essere verificato ogni 5 anni. \n\n40 Altezza massima 4 m, capacità massima 600 m3. \n\n41 Nella zona S1 gli alberi e gli arbusti dovrebbero essere piantati o mantenuti soltanto se le loro \nradici non possono minacciare la qualità delle captazioni. \n\n43 L’utilizzo di sostanze per la protezione delle piante dai roditori, eccezion fatta per l’uso privato \npersonale, necessita di un’autorizzazione (Osto art. 46 cpv. 1). \n\n44 Non è ammesso l’utilizzo di prodotti per la protezione delle piante, i quali potrebbero arrivare \nnelle captazioni di acqua potabile (vedi Allegato). \n\n45 L’utilizzo di prodotti per la protezione delle piante nel bosco necessita di un’autorizzazione \n(art.25 OFo SR 921.01). \n\n46 Se i prodotti per la protezione delle piante non possono essere sostituiti da altri accorgimenti \nmeno gravosi per l’ambiente, il loro utilizzo nei vivai è autorizzato all’esterno delle zone di \nprotezione (OFo art. 26 cpv. 1 lett. c). \n\n47 L’utilizzo di erbicidi nei boschi è proibito. (OFo art. 26 cpv. 2). \n\n48 Nei vivai forestali l’utilizzo degli erbicidi è autorizzato (OFo art. 26 cpv. 2). \n\n49 Solo con mezzi espressamente autorizzati per l’utilizzo presso gli impianti ferroviari, secondo le \nistruzioni del dipartimento federale dei trasporti. \n\n50 Sono esclusi trattamenti di singole ceppaie di piante problematiche, sempre che queste non \npossano essere combattute con successo mediante altri mezzi, come falciagioni periodiche. \n\n51 Devono essere prese tutte le misure necessarie per impedire l’infiltrazione o il dilavamento dei \nprodotti utilizzati. \n\n52 Il letame deve essere utilizzato nell’agricoltura e nell’orticoltura, in maniera rispettosa \ndell’ambiente e secondo lo stato attuale della tecnica (LPAc art. 14 cpv. 2). L’acqua di falda non \ndeve, in nessun caso, essere alterata dalla concimazione (LPAc art. 27 cpv. 1). \n\n53 In casi eccezionali l’autorità competente può autorizzare fino a tre spandimenti di colaticcio per \nperiodo di vegetazione, con una quantità massima di 20 m3/ha alla volta, ed a distanza di tempo \nragionevole l’uno dall’altro; sempre che sulla base della composizione del terreno vi sia la \ngaranzia che nessun germe patogeno possa raggiungere la captazione o l’impianto di \narricchimento (cfr. OSto cap. 4.5 cfr. 33 cpv. 2). \n\nInoltre vale: \n\n- il livello massimo della falda non deve salire a meno di 3 m dalla superficie. \n- le concimazioni devono essere distribuite uniformemente e devono essere eseguite solo \n\nnel periodo vegetativo e solo su superfici con coltura vegetale. \n- non è autorizzato lo spandimento mediante tubi o lance per colaticcio \n\n\n\n- 24 - \n\n- bisogna evitare che il concime liquido si accumuli in depressioni del suolo o possa \nruscellare in direzione della captazione. \n\n54 Nel bosco l’utilizzo di fertilizzanti o prodotti simili è vietato (OFo art. 27). Un permesso speciale \npuò essere concesso per lo spandimento di letame in pascoli recintati. (OFo art. 27 cpv. 2 lett. \nb). \n\n55 Nel bosco l’utilizzo di fertilizzanti o prodotti simili è vietato (OFo art. 27). Un permesso speciale \npuò essere concesso per l’utilizzo di composto in pascoli recintati (OFo art. 27 cpv. 2 lett. b), \noppure per l’utilizzo in piantagioni forestali (OFo art. 27 cap. 2 lett. a cfr. 1). \n\n56 Nel bosco l’utilizzo di fertilizzanti o prodotti simili è vietato (OFo art. 27).Un permesso speciale \npuò essere concesso per l’utilizzo di fertilizzanti minerali in piantagioni forestali. I fertilizzanti \nminerali non azotati possono essere utilizzati anche nei pascoli cintati (OFo art. 27 cpv. 2). \n\n57 L’uso di diserbanti e di concimi è vietato. \n\n62 L’innaffiamento di legname trattato è vietato. \n\n63 Solo legname non trattato; nessun innaffiamento. \n\n64 Vale anche per i bersagli dell’aviazione militare. \n\n65 È permesso l’innevamento artificiale senza l’utilizzo di altre sostanze. \n\n66 La base della sonda deve trovarsi al di sopra del livello massimo di falda. \n\n68 Le esigenze che figurano nell’ all. 2 dell’OTD devono essere soddisfatte. \n\n69 La distanza dal livello massimo di falda deve essere di almeno 2 m. \n\n \n\n\n\n- 25 - \n\n2.2 PRESCRIZIONI PER GLI IMPIANTI D’APPROVVIGIONAMENTO \nD’ACQUA POTABILE \n\n2.2.1 Pozzi ed impianti correlati nella zona di protezione adiacente (S2) \n\nIn generale, già nella fase di progettazione per la costruzione dei pozzi vengono \n\neseguite perforazioni di sondaggio, in molti casi seguite da pozzi di prova, i cui \n\nrisultati servono ad una progettazione affidabile della captazione definitiva. \n\nLe captazioni stesse vengono concepite secondo diversi punti di vista, in funzione \n\ndelle situazioni idrogeologiche e topografiche riscontrate, nonché in funzione delle \n\nesigenze commerciali e di gestione. \n\nI potenziali rischi per la falda causati dalle perforazioni di sondaggio si possono \n\nriassumere come segue:  \n\n• collegamento permanente fra gli acquiferi in caso di acquiferi sovrapposti \n\n• creazione di vie di contatto preferenziali tra la superficie e la falda, dovuti al \n\ndissodamento del materiale lungo il perimetro della perforazione \n\n• alterazione di depositi artificiali o naturali con conseguente introduzione di \n\nsostanze inquinanti nel ciclo idrogeologico della falda. \n\nLo stesso vale anche per i pozzi non costruiti a regola d’arte, i quali possono \n\npregiudicare la qualità della falda in cui si trovano. \n\nI sondaggi devono perciò essere autorizzati solo in condizioni idrogeologiche \n\nchiaramente definite e devono essere completati con apposite misure di sicurezza, \n\nsia che si tratti di sondaggi geognostici, di controllo o di sfruttamento delle acque. \n\nEssi devono essere eseguiti seguendo le metodologie più recenti. Come misure di \n\nsicurezza sono inoltre da intendersi le prescrizioni per la pulizia dell’area di \n\nperforazione, le regole di comportamento nel caso in cui vengano intercettate delle \n\nzone inquinate (siti contaminati, idrocarburi ecc.), oppure formazioni contenenti gas \n\n(pericolo d’esplosione), acqua artesiana, strati di separazione negli acquiferi in \n\n\n\n- 26 - \n\nmateriale sciolto ed orizzonti con acqua sotterranea in roccia, così come le \n\nnecessarie disposizioni per assicurare il foro a sondaggio terminato. \n\nDurante la costruzione di un pozzo di captazione sono imperativi \n\nl’accompagnamento idrogeologico e l’elaborazione di una documentazione \n\ncompleta del carotaggio (logging). \n\nSe durante la perforazione devono essere utilizzati dei fluidi per il lavaggio del foro, \n\nla loro innocuità per le acque sotterranee deve essere dimostrata. Nelle zone di \n\nprotezione bisogna privilegiare sondaggi rivestiti senza l’uso di fluidi tissotropici. \n\nNelle zone di protezione ogni sondaggio o pozzo di prova deve essere referenziato. \n\nTutti i punti di misura in falda non più utilizzati durante la fase di sfruttamento devono \n\nessere smantellati secondo lo stato attuale della tecnica, e non tramite un semplice \n\nriempimento con materiale limoso. I punti di misura definitivi devono essere \n\nperfettamente chiusi ed assicurati in superficie; essi devono essere inclusi nel \n\nconcetto di controllo della captazione e delle zone di protezione. \n\nPer quanto riguarda ulteriori infrastrutture nelle vicinanze della captazione, vale il \n\nprincipio che in S1 sono autorizzate solo quelle costruzioni e attività che servono \n\nall’approvvigionamento di acqua potabile. \n\nPer quanto riguarda i contenitori di stoccaggio in zona di protezione S2 e S3 si fa \n\ncapo all’art. 9 Oliq. \n\nTrasformatori con fluidi di raffreddamento non sono ammessi in S1 (e quindi \n\nnemmeno all’interno dell’impianto di pompaggio stesso). \n\n2.2.2 Rigenerazione di vecchie captazioni \n\nIl paragrafo che segue si occupa della protezione delle acque in relazione agli \n\naccorgimenti che si rendono necessari quando c’è un calo di portata nelle captazioni \n\nesistenti. \n\n\n\n- 27 - \n\nIl processo di invecchiamento di una captazione d’acqua di falda si manifesta di \n\nregola con una diminuzione della portata specifica. L’invecchiamento è nella \n\nmaggior parte dei casi dovuto all’incrostazione, alla sinterizzazione, \n\nall’insabbiamento o alla corrosione del filtro. \n\nAlla caduta di portata si può rimediare, almeno in parte, con adeguati accorgimenti \n\ndi rigenerazione e risanamento. Alcune di queste tecniche non rispettano però le \n\nprescrizioni per la zona S1; questo vale in special modo per i metodi in cui la \n\nrigenerazione avviene utilizzando sostanze estranee all’interno della captazione \n\nstessa. \n\nAccorgimenti di protezione durante l’utilizzo di metodi meccanico-idraulici. \n\nSul mercato vengono offerti un gran numero di metodi meccanico-idraulici per la \n\nrigenerazione dei pozzi. Essi possono essere suddivisi in due gruppi: \n\n• Rigenerazione con metodi di lavaggio, con l’utilizzo di pistoni e tappi, il risciacquo \n\nper mezzo di lance o dispositivi appositi, con acqua (alta o altissima pressione), \n\ncosì come con la combinazione di aria compressa e acqua in pressione: \n\nQuesti metodi di lavaggio unicamente meccanici non hanno influssi sull’acqua \n\ndi falda, eccezion fatta per una temporanea contaminazione della captazione \n\ndovuta al materiale asportato. Il pozzo dovrà essere spurgato prima di essere \n\nriallacciato alla rete. \n\n• Rigenerazione per mezzo di onde shock (ultrasuoni, gas esplosivi, shock da \n\nesplosioni): l’utilizzo di onde shock è senza influssi negativi sulle acque di falda, \n\nse impiegate in modo corretto. I gas sviluppati sono eliminati completamente \n\ndurante lo spurgo. \n\nSecondo l’art. 32 LPAc, la rigenerazione delle captazioni con metodi meccanico-\n\nidraulici non necessita pertanto di nessuna autorizzazione. \n\n \n\n\n\n- 28 - \n\nAccorgimenti di sicurezza per l’utilizzo di metodi chimici \n\nPer quel che riguarda la protezione delle acque, la rigenerazione chimica comporta \n\nalcuni problemi. Per i metodi di rigenerazione che utilizzano sostanze inorganiche \n\n(principalmente acido muriatico), a tutt’oggi non sono tuttavia conosciuti influssi \n\nnegativi, eccezion fatta per l’influsso locale sulla biocenosi. \n\nPer i metodi che utilizzano sostanze di rigenerazione organiche, sono state \n\noccasionalmente constatate delle contaminazioni durature, probabilmente dovute \n\nad un mancato spurgo totale delle stesse. \n\nSecondo l’art. 32 OPAc, per l’utilizzo di metodi di rigenerazione chimici è in ogni \n\ncaso necessaria un’autorizzazione; in special modo per i metodi organici, l’innocuità \n\ndel metodo di rigenerazione previsto in relazione alle acque di falda deve essere \n\ndimostrata in anticipo. \n\n2.2.3 Accorgimenti di protezione per i risanamenti di captazioni \n\nIl risanamento di vecchie captazioni avviene per mezzo di una riperforazione \n\nesterna al filtro, con conseguente smontaggio e sostituzione dello stesso. Un’altra \n\npossibilità è la posa di un nuovo filtro all’interno della captazione esistente; a \n\nseconda delle possibilità il vecchio filtro viene strappato o aperto con esplosivi. \n\nSi realizza così una nuova captazione con la medesima ubicazione della vecchia. Il \n\nrisanamento necessita di autorizzazione secondo art. 32 OPAc. \n\nRealizzazione di una captazione sostitutiva \n\nPer le nuove costruzioni valgono le condizioni e le prescrizioni applicate ad ogni \n\nnuova captazione; le zone di protezione sono da definire, rispettivamente da \n\nmodificare secondo le nuove direttive per la determinazione dei settori di protezione \n\ndelle acque sotterranee. \n\n \n\n\n\n- 29 - \n\nAbbandono / smantellamento di captazioni non risanate \n\nLo smantellamento delle captazioni non risanate deve essere realizzato in modo da \n\nevitare la creazione di punti idrogeologicamente deboli all’interno delle zone di \n\nprotezione. \n\nMontaggio di nuovi filtri all’interno di captazioni esistenti \n\nDi regola sono adottati gli accorgimenti supplementari per lo sviluppo del pozzo \n\ndescritti nelle direttive per la rigenerazione delle captazioni esistenti. \n\n \n\n  \n\n\n\n- 30 - \n\n2.3 DISPOSIZIONI PER IMPIANTI E ATTIVITÀ ESISTENTI \n\nLe Aziende proprietarie dei pozzi allestiscono un catasto degli impianti e delle \n\nattività esistenti nelle zone di protezione. \n\nIl catasto comprende: \n\nSchede impianti privati \n\nAnalisi particella per particella della situazione attuale degli impianti e delle attività \n\nper determinarne la compatibilità o meno con la protezione delle acque captate. \n\nPer ogni particella si allestisce una scheda di catasto contenente: \n\n• i dati di individuazione (proprietario, numero di mappale, ecc.) \n\n• le indicazioni inerenti la situazione, cioè: \n\no zona di protezione \n\no zona di PR \n\no tipo di abitazione \n\no tipo di riscaldamento \n\no tipo di allacciamento alla canalizzazione comunale \n\no tipo di smaltimento delle acque luride, meteoriche ed ev. chiare \n\no tipo di coltivazioni e concimazioni \n\no tipo di attività industriali e/o artigianali, depositi di liquidi nocivi alle acque, \n\necc. \n\n• l'estratto in scala della particella con gli impianti di smaltimento delle acque \n\n• eventuali osservazioni particolari che completano il rilievo \n\nDestinazione delle aree \n\nDal rilievo si devono individuare i seguenti tipi di situazioni: \n\n• le superfici \n\n• gli impianti (di smaltimento, di riscaldamento, di deposito liquidi, ecc.) \n\n• le attività (agricoltura, industria, artigianato, ecc.) \n\nCanalizzazioni \n\nRilievo delle canalizzazioni pubbliche e private. \n\n\n\n- 31 - \n\nOsservazioni e riscontri \n\nVengono riportate alcune osservazioni generali riguardanti situazioni diffusamente \n\nriscontrate nell'intera area rilevata e casi particolari più critici. \n\nProposte di adeguamento \n\nIndicare le situazioni non conformi e le proposte di risanamento. \n\n  \n\n\n\n- 32 - \n\n2.4 MISURE DI PROTEZIONE DELLE ACQUE DURANTE LA \nCOSTRUZIONE \n\nPer le utilizzazioni citate nelle prescrizioni d'utilizzazione ed associate ai lavori edilizi \n\nbisogna, in via di massima, inserire nell'autorizzazione a costruire le seguenti \n\ncondizioni durante il periodo di costruzione in zona S: \n\n• La sera e in fine settimana, le macchine del genio civile devono essere \n\nparcheggiate lontano dallo scavo. Le pulizie, il rifornimento di carburanti e le \n\nriparazioni delle macchine e dei veicoli vanno effettuate soltanto in luogo protetto \n\n(per esempio bacino di calcestruzzo, piazzuola coperta a tenuta). \n\n• I barili d'olio, i bidoni, ecc., di carburanti, lubrificanti e di altri liquidi nocivi alle \n\nacque vanno posati in un bacino di ritenzione al 100 %. \n\n• I detriti di cantiere non devono in alcun caso essere gettati nello scavo per \n\nriempirlo, così com'è vietato versarvi liquidi. I detriti di cantiere vanno messi in \n\nun apposito contenitore. \n\n• Sul cantiere gli assorbenti vanno tenuti pronti in quantità commisurata agli \n\nidrocarburi depositati. \n\n• Lo scarico di acque di risciacquo contenente cemento, proveniente da veicoli di \n\ntrasporto di beton fresco, dalle betoniere ecc. è vietato senza un bacino di \n\ndecantazione di sufficiente grandezza. Secondo i casi dovrà essere messa in \n\nopera un'installazione di neutralizzazione. L'acqua di scarico trattata può in \n\nseguito essere lasciata infiltrare fuori dell'area di scavo. \n\n• L'impiego di palancole lubrificate e il deposito di materiale di casseratura oliato \n\ne lubrificato è vietato tanto in zona S1 quanto in zona S2. \n\n• L'impiego di sbarramenti nelle acque sotterranee va adeguato al fabbisogno. \n\nTutti gli addetti al cantiere devono essere messi al corrente delle presenti \n\nprescrizioni, in particolare a mezzo d'istruzione personale o affissi. \n\n \n\n\n\n- 33 - \n\n3 BASI GIURIDICHE \n\n \n\nLegge federale sulla protezione delle acque (LPAc) del 24 gennaio 1991 \n\n \n\nArt. 3 Obbligo di diligenza \n \n Ognuno è tenuto ad usare tutta la diligenza richiesta dalle circostanze al \n\nfine di evitare effetti pregiudizievoli alle acque. \n \nArt. 6 Principio \n \n 1 È vietato introdurre direttamente o indirettamente o lasciare infiltrare \n\nnelle acque sostanze che possono inquinarle. \n \nArt. 20 Zone di protezione delle acque sotterranee \n \n 1 I Cantoni delimitano zone di protezione attorno alle captazioni di \n\ninteresse pubblico d'acqua sotterranea e agli impianti d'interesse \npubblico e d'alimentazione delle falde e stabiliscono le necessarie \nlimitazioni del diritto di proprietà. \n\n \n\n 2 Il proprietario di una captazione d'acqua sotterranea deve: \n  a. eseguire i rilevamenti necessari per delimitare le zone di protezione; \n  b. acquistare i necessari diritti reali; \n  c. sopperire agli indennizzi per le limitazioni del diritto di proprietà. \n \nArt. 44 Estrazione di ghiaia, sabbia o altri materiali \n \n\n 1 Chiunque intende estrarre ghiaia o altri materiali o eseguire scavi a \ntale scopo, deve ottenere un'autorizzazione. \n\n \n\n 2 L'autorizzazione non può essere concessa se i lavori sono eseguiti: \n  a. in zone di protezione delle acque sotterranee; \n  b. sotto il livello della falda freatica che, per quantità e qualità \n\ndell'acqua, si presta alla captazione; \n  c. in un corso d'acqua, qualora il suo bilancio in materiale detritico ne \n\nsia negativamente influenzato. \n \n 3 Se la falda, per quantità e qualità dell'acqua, si presta alla captazione, \n\nl'estrazione può essere autorizzata al di sopra del suo livello, a \ncondizione che uno strato protettivo di materiale sia mantenuto al di \nsopra del livello massimo cui la falda può giungere. Lo spessore dello \nstrato è calcolato secondo le condizioni locali. \n\n\n\n- 34 - \n\nArt. 70 Delitti \n \n\n 1 È punito con la detenzione o con la multa chiunque, intenzionalmente: \n  a. illecitamente, direttamente o indirettamente, introduce nelle acque, \n\nlascia infiltrare oppure deposita o spande fuori dalle acque sostanze \natte a inquinarle e con ciò provoca un pericolo d'inquinamento delle \nacque (art. 6); \n\n  b. come detentore di impianti contenenti liquidi inquinanti, omette di \nprendere le misure di natura edile e di predisporre le \napparecchiature necessarie secondo la presente legge, o non \nprovvede alla loro manutenzione e con ciò inquina le acque o fa \ninsorgere un pericolo di inquinamento (art. 22); \n\n  c,d,e,f \n  g. senza essere autorizzato dall'autorità cantonale o contrariamente \n\nalle condizioni fissate nell'autorizzazione, estrae ghiaia, sabbia o \naltro materiale, o intraprende lavori di scavo a tale scopo (art. 44). \n\n \n\n 2 Se l'autore ha agito per negligenza, la pena è della detenzione fino a \nsei mesi o della multa. \n\n \nArt. 71 Contravvenzioni \n \n\n 1 È punito con l'arresto o con la multa fino a 20'000 franchi chiunque, \nintenzionalmente: \n\n  a. contravviene altrimenti alla presente legge; \n  b. contravviene a una singola decisione comunicatagli sotto \n\ncomminatoria delle pene previste nel presente articolo. \n \n\n 2 Se l'autore ha agito per negligenza, la pena è della multa. \n \n\n 3 La complicità è punibile. \n \n\n 4 L'azione penale si prescrive in un anno, la pena di due anni. \n \nArt. 72 Applicazione del Codice penale svizzero \n \n Se un'infrazione alla presente legge adempie contemporaneamente la \n\nfattispecie dell'articolo 234 del Codice penale svizzero, soltanto \nquest'ultima disposizione è applicabile. Del rimanente, le disposizioni \npenali della presente legge si applicano accanto a quelle del Codice \npenale svizzero. \n\n \nArt. 73 Applicazione del diritto penale amministrativo \n \n Gli articoli 6 e 7 della legge federale sul diritto penale amministrativo sono \n\napplicabili per analogia ai reati secondo la presente legge. \n\n\n\nAZIENDE MUNICIPALIZZATE BELLINZONA\nAcquedotto intercomunale di Bellinzona e dintorni\n\nAllegato\n\nDivieto d’uso di prodotti fitosanitari\n\n\n\n \n\nDIVIETO D’IMPIEGO DI PRODOTTI FITOSANITARI NELLA ZONA DI \nPROTEZIONE DELLE ACQUE SOTTERRANEE S2 \n\nAlla pagina successiva è riportato l’attuale elenco (datato 8 febbraio 2017) dei \n\nprodotti fitosanitari non consentiti nella zona di protezione S2, elaborato dall’Ufficio \n\nfederale dell’agricoltura, UFAG. \n\nNella zona di protezione S1 vige il divieto assoluto di utilizzo di prodotti \n\nfitosanitari. \n\nL’elenco aggiornato è scaricabile dal sito www.blw.admin.ch, rubrica “Produzione \n\nsostenibile” > “Protezione dei vegetali” > “Prodotti fitosanitari” > “Utilizzo sostenibile \n\ne riduzione dei rischi” rubrica “Protezione delle acque sotterranee” documento in \n\nformato PDF “Divieto d’impiego di prodotti fitosanitari nella zona di protezione delle \n\nacque sotterranee S2”. \n\nOppure all’indirizzo: \n\nhttps://www.blw.admin.ch/blw/it/home/nachhaltige-\n\nproduktion/pflanzenschutz/pflanzenschutzmittel/nachhaltige-anwendung-und-\n\nrisikoreduktion.html \n\nL’elenco va aggiornato almeno una volta all’anno. \n\nNell'utilizzo dei singoli prodotti vanno accuratamente osservate le indicazioni \n\nriportate sulla scheda tecnica di dati di sicurezza. La dicitura “WA” segnala \n\nun’interdizione d’uso nelle zone di protezione. \n\nhttps://www.blw.admin.ch/blw/it/home/nachhaltige-produktion/pflanzenschutz/pflanzenschutzmittel/nachhaltige-anwendung-und-risikoreduktion.html\nhttps://www.blw.admin.ch/blw/it/home/nachhaltige-produktion/pflanzenschutz/pflanzenschutzmittel/nachhaltige-anwendung-und-risikoreduktion.html\nhttps://www.blw.admin.ch/blw/it/home/nachhaltige-produktion/pflanzenschutz/pflanzenschutzmittel/nachhaltige-anwendung-und-risikoreduktion.html\n\n\n \n \n\nDipartimento federale dell'economia,  \n\ndella formazione e della ricerca DEFR \n\nUfficio federale dell’agricoltura UFAG \n\nSettore Protezione sostenibile dei vegetali \n\n \n\n \n\n \n\nUfficio federale dell'agricoltura UFAG \n\nSettore Protezione fitosanitaria sostenibile \n\nMattenhofstrasse 5, 3003 Berna \n\nTel. +41 58 462 85 16, Fax +41 58 462 26 34 \n\npsm@blw.admin.ch \n\nwww.blw.admin.ch  \n\n \n\n \n \n\nBerna, 8 febbraio 2017 \n\n \n\nDivieto d’impiego di prodotti fitosanitari nella zona di protezione \ndelle acque sotterranee S2 \n \n \nBasi legali: \n\n Ordinanza concernente l’immissione sul mercato di prodotti fitosanitari (RS 916.161) articoli 29 e 68;  \n\n Ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (RS 814.81), allegato 2.5. \n\n \n\nNella zona di protezione delle acque sotterranee S1 non è consentito l’utilizzo di prodotti fitosanitari. \n\nNella zona di protezione delle acque sotterranee S2 non è consentito l’utilizzo dei prodotti \n\nfitosanitari contenenti i seguenti principi attivi: \n\nLista 1 1 Lista 2 2 \n\nAldicarb \n\nClethodim \n\nIsoxaflutole \n\n \n\nAminopyralid \n\nAzossistrobina \n\nBentazone \n\nCloridazon \n\nDimethachlor \n\nDazomet (DMTT) \n\nFluopicolide \n\nFlutolanil \n\nGlufosinate \n\nIsoproturon \n\nLenacil \n\n \n\nMetazaclor \n\nOrizalin \n\nPenconazolo \n\nPenoxsulam \n\nPetoxamide \n\nPicloram \n\nPinoxaden \n\nS-Metolaclor \n\nTerbutilazina \n\nTriclopyr(ester) \n\nTritosulfuron \n\n \nPer eventuali domande rivolgersi al seguente indirizzo: \n\nUfficio federale dell’agricoltura \n\nSettore Protezione sostenibile dei vegetali \n\nMattenhofstrasse 5 \n\nCH-3003 Berna \n\nE-Mail: psm@blw.admin.ch  \n\n                                                      \n\n1 Divieto d’impiego sulla scorta di valutazioni precedenti; si applica anche per la zona di protezione delle acque  \n\n   sotterranee S3. \n2 Divieto d’impiego per la zona di protezione delle acque sotterranee S2, disposto nel quadro di un programma di \n\nvalutazione in corso.  \n\n\n\t01_gorduno_pozzi_titolo_regolamento\n\t02_gorduno_pozzi_regolamento\n\t03_gorduno_pozzi_allegato_regolamento\n\t04_gorduno_pozzi_regolamento_allegato\n\t05_Grundwasserschutzzone+S2i\n\n\n\n


Testo mozione

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Allegato - tabelle riassunto

text: \nData\nPagina\n\n19-10-2018\nCOMUNE BELLINZONA\n\n1 /\n\nALLEGATO 1\nRIASSUNTO PREVENTIVO MCA2\n\nPER ANNO 2019\nComuni Ticino v1.2\n\n2\n\nSpese operative  197'800'139.00\n\nCONTO ECONOMICO\n\nRicavi operativi  95'569'739.00\n\nSpese finanziarie\n 9'041'300.00\n\n- RISULTATO OPERATIVO\n\nRicavi finanziari\n 3'500'000.00\n\nRISULTATO FINANZIARIO  5'541'300.00\n\nSpese straordinarie \n 0.00\n\n- RISULTATO ORDINARIO\n\nRicavi straordinari \n 0.00\n\nRISULTATO STRAORDINARIO  0.00\n\n-96'689'100.00\n\nUscite per investimenti \n 0.00\n\nCONTO DEGLI INVESTIMENTI\n\nEntrate per investimenti \n 0.00\n\nONERE NETTO PER INVESTIMENTI  0.00\n\nONERE NETTO PER INVESTIMENTI \n\n 16'165'650.00\n\nCONTO DI FINANZIAMENTO\n\nAUTOFINANZIAMENTO\n 0.00\n\n 16'165'650.00\n\n-102'230'400.00\n\n-96'689'100.00\n\nPREVENTIVO\n2019\n\n 240'010'670.00\n 90'502'181.00\n\n 59'224'600.00\n 3'749'000.00\n\n 55'475'600.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n\n-94'032'889.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n\n 47'976'311.00\n 0.00\n\n 47'976'311.00\n\n-149'508'489.00\n\n-94'032'889.00\n\nPREVENTIVO\n2018\n\nRISULTATO GLOBALE\n\n(senza imposte comunali) \n\n(senza imputazioni interne)\n\nFABBISOGNO D'IMPOSTA\n 97'673'950.00  95'913'200.00Gettito Imp. Comunale    MP\n\n 984'850.00  1'880'311.00- RISULTATO TOTALE ESERCIZIO\n 93.00%\n\n\n\nData\nPagina\n\n19-10-2018\nCOMUNE BELLINZONA\n\n2 /\n\nALLEGATO 1\nRIASSUNTO PREVENTIVO MCA2\n\nPER ANNO 2019\nComuni Ticino v1.2\n\n2\n\nCalcolo Autofinanziamento Anno : 2019\n\n 13'538'900.00 + (33)  Ammortamenti beni amministrativi\n 2'455'000.00 + (35)  Versamenti in fondi e finanziamenti speciali\n\n 933'100.00 -  (45)  Prelievi da fondi e finanziamenti speciali\n 0.00 + (364) Rettifiche di valore prestiti dei beni amministrativi\n 0.00 + (365) Rettifiche di valore partecipazione dei beni amministrativi\n\n 120'000.00 + (366) Ammortamenti contributi per investimenti\n 0.00 + (389) Versamenti al capitale proprio\n 0.00 -  (489) Prelievi da capitale proprio\n\n 16'165'650.00 AUTOFINANZIAMENTO\n\n 984'850.00 + Risultato totale d'esercizio\n\nRisultato dei servizi autofinanziati\nConti\n\n3511 / 4511\n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n       Egregi signori \n\n       Ronald David \n\n       Marco Noi \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 248/2020 \n\n“Ecocentro in un’area a rischio alluvione?” di Ronald David e \n\nMarco Noi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\n \n\nEgregio signor David, \n\nEgregio signor Noi, \n\n \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste: \n\n \n\n \n\n1. Come mai vista l’allerta meteo e il precedente allagamento avvenuto al primo \n\ndi settembre non si è provveduto immediatamente a mettere in sicurezza il \n\nsito evitando la fuoriuscita di sostanze inquinanti di ogni tipo, in particolare \n\ndegli idrocarburi? \n\nL’evento meteo era effettivamente atteso ma non nei tempi e nell’entità che si sono poi \n\nverificati in occasione della giornata di sabato 3 ottobre. L’allagamento delle superfici \n\ndell’ecocentro è un fenomeno che, abbastanza regolarmente seppur in modo minore, crea \n\ndisagi soprattutto per quanto riguarda l’accessibilità e la fruibilità delle superfici. Si \n\nformano in effetti pozzi e ristagni d’acqua nelle zone situate ad est (verso l’autostrada). \n\nGeneralmente in questi casi il ristagno è conseguente alle acque provenienti dal versante \n\nsituato a ovest del rilevato autostradale ed alla limitata capacità filtrante del terreno \n\n(pozzetti, possibili sollevamenti della falda, ecc.).  \n\nNel caso dell’evento del 3 ottobre l’allagamento è stato generato dall’acqua di ritorno del \n\nfiume Ticino che, raggiunta una quota superiore a quella dei piazzali dell’ecocentro, ha \n\nriversato le proprie acque nel comparto a ovest del rilevato autostradale tramite i tubi di \n\nscarico che lo attraversano, permettendo di collegare i due sistemi. \n\n\n\n \n\n2 \n\nIl veloce evolversi della situazione e le varie problematiche incontrate in quella concitata \n\ngiornata non hanno permesso di adottare misure efficaci. \n\nOltre alle benne per ingombranti, ferro, plastica, carta, legname, ecc. (che comunque sono \n\nabitualmente esposte alle intemperie) sono stati interessati dall’allagamento i bidoni di \n\nraccolta degli oli esausti provenienti dalle economie domestiche. Non sono stati per \n\ncontro toccati (perché situati ad una quota più alta), le apparecchiature elettriche di \n\nazionamento delle benne con compattatore (press-container). \n\nL’intervento dei pompieri ha permesso comunque il recupero di gran parte degli oli \n\nfuoriusciti. \n\n \n\n2. Cosa hanno rilevato in termini di inquinamento gli approfondimenti svolti \n\ndalla Sezione aria, acqua e suolo? \n\nLa Sezione protezione aria, acqua e suolo (SPAAS) non ha fatto direttamente degli \n\naccertamenti, ma ha richiesto al Comune di farlo. In questo senso è stato dato incarico ad \n\nuno studio specializzato di fare le necessarie verifiche. Al momento i risultati non sono \n\nancora noti. \n\n \n\n3. Quali misure intende mettere in atto il Municipio per risolvere \n\ndefinitivamente questione in attesa del nuovo MEP? \n\nLa soluzione definitiva di queste problematiche (allagamenti) è rappresentata dai progetti \n\nin corso, in particolare: \n\n- Nuovo ecocentro (la cui realizzazione è in fase di ultimazione) \n\n- Rinaturazione riale Bertallo/spostamento alveo/ \n\n- Via Riale Righetti \n\n- Nuovi magazzini comunali (MEP) \n\nQuesti progetti permetteranno di separare idraulicamente, tramite una paratia abbinata \n\nad un impianto di sollevamento, il comparto fiume Ticino dal comparto Zona \n\nindustriale/MEP.  \n\n \n\n4. Per quale ragione si è pianificato e realizzato il nuovo ecocentro comunale \n\n(parte MEP) in una zona indicata in giallo sulla mappa dei pericoli naturali? \n\nCome si può ritenere compatibile tale attività a grosso rischio ambientale con \n\nuna zona di pericolo d’allagamento consistente? \n\nCome indicato nella risposta precedente i progetti attualmente in corso permetteranno di \n\nrisolvere il problema degli allagamenti dovuti all’acqua di ritorno dal fiume Ticino. I \n\npiazzali dell’ecocentro sono comunque già realizzati ad una quota superiore a quella \n\nattuale proprio per situarli ad un livello adeguato, superiore alla quota potenziale di \n\neventuali allagamenti.  \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n5. Quali misure sono state messe in atto nella nuova edificazione del MEP per \n\nevitare che situazioni di piena possano sparpagliare i rifiuti e disperdere le \n\nsostanze nelle acque? Con quali costi supplementari? Il rialzamento previsto \n\ndi 100-150 cm è sufficiente per evitare allagamento del nuovo MEP? La \n\nraccolta di ingombranti, plastica, carta, pile, batterie, vernici, lampade \n\neccetera avverrà al suolo così come previsto dal messaggio originale? \n\nL’innalzamento del terreno del nuovo ecocentro (in futuro si aggiungeranno i magazzini \n\ncomunali) è sufficiente per assicurare una quota adeguata a fronte di possibili \n\nallagamenti. Va ricordato che a conclusione dei progetti attualmente in corso nel \n\ncomparto, sarà eliminata la possibilità di rigurgito delle acque in caso di innalzamento del \n\nfiume Ticino.  \n\nLa raccolta di ingombranti, plastica, carta, pile, batterie, lampade, ecc. avverrà al suolo così \n\ncome previsto nel progetto approvato dal CC. \n\n \n\n \n\n6. Come mai il MEP, la cui inaugurazione secondo il messaggio Municipale era \n\nprevista nella primavera del 2019 non è ancora stato ultimato? Quando è \n\nprevista l’inaugurazione dell’opera e quali le cause del ritardo? \n\nInnanzitutto si precisa che i ritardi sono stati causati principalmente dalla necessità, \n\nimposta dal Cantone, di effettuare dei rilievi nel sottosuolo per poi procedere ai lavori di \n\nbonifica del terreno (avvenuti nel corso del 2019). Successivamente poi a causare ritardi è \n\nstata pure la  situazione Covid e in parte perché la tipologia di pavimentazione scelta \n\n(Confalt) richiede l’esecuzione in condizioni di temperature adeguate (non è possibile \n\neseguire questo tipo di pavimentazioni durante la stagione estiva). I lavori sono ora in fase \n\ndi ultimazione e dovrebbero concludersi entro fine anno, condizioni meteo permettendo. \n\nLa data dell’inaugurazione deve ancora essere stabilita. \n\n \n\n7. Per quanto concerne i costi del MEP, rispetto al credito di 3,8 milioni \n\nstanziato dall’allora consiglio comunale di Bellinzona in che misura lo stesso \n\nè già stato utilizzato? Sono da prevedere dei sorpassi di spesa rispetto a \n\nquanto chiesto al Consiglio Comunale? Se sì, di quanto (franchi e percentuale \n\nrispetto al credito richiesto)? \n\nLa situazione costi del nuovo ecocentro è stata illustrata alle Commissioni di Gestione e \n\ndell’Edilizia in occasione dell’incontro congiunto dello scorso 26 maggio 2020. La \n\nprevisione di consuntivo prevede una spesa complessiva di 4'172'000.00 a fronte di un \n\npreventivo (credito votato dal CC) di 3'870'000.00. Il superamento del credito risulta, \n\nsecondo le previsioni, pari a CHF 302'000.00 (+7.8%).  \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n \n\n8. Il messaggio originale prevedeva degli spazi dedicati alle varie associazioni \n\nper scambi dell’usato, ecc. Che tipo di contatti sono stati avviati in questo \n\nsenso? \n\nIl progetto considera la possibilità di realizzare uno spazio per attività tipo quelle indicate \n\nnella domanda (mercatino dell’usato, bancarelle dello scambio, ecc.). Al momento attuale \n\nil tema è stato discusso a livello preliminare con i responsabili della cooperativa Area che \n\ngià svolgeva questa attività presso l’attuale ecocentro. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo mozione

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Testo interpellanza

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Allegato - 1 e 2 alla Convenzione

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Testo interpellanza

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Testo interrogazione

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Allegato - Convenzione

text: \n  pagina 1 \n\nC O N V E N Z I O N E \n\nTRA LA  \n\nCITTA’ DI BELLINZONA  \n\nE I  \n\nCOMUNI DI ARBEDO-CASTIONE, LUMINO E RIVIERA \n\nPER LO SMALTIMENTO DELLE ACQUE LURIDE IN PRECEDENZA DI \nCOMPETENZA DEL CDABR \n\n \n\nPremesse \n\nIl compito di smaltimento (di seguito inteso quale convogliamento verso l’impianto di depurazione di \nGiubiasco e successivo trattamento) delle acque luride nel comprensorio della nuova Città di \nBellinzona (costituita in base al Decreto legislativo del 25 marzo 2016, fatta eccezione per i \ncomprensori di Gudo e (parzialmente) Camorino, serviti dal CDV – Consorzio di depurazione del \nVerbano) e in quello dei Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera (costituito in base al Decreto \nlegislativo del 10 giugno 2016, fatta eccezione per il comprensorio di Iragna servito dal Consorzio \ndepurazione acque Biasca e dintorni) è attualmente assicurato dal Consorzio di depurazione delle \nacque del Bellinzonese e della Riviera (CDABR). \n \nCon effetto al 01.01.2019 la Città di Bellinzona intende integrare nella propria organizzazione il \ncompito attualmente assunto dal CDABR. Tale intenzione comporta la necessità di procedere allo \nscioglimento dell’attuale CDABR, al trasferimento della proprietà delle infrastrutture e all’affidamento \ndella responsabilità operativa ad altro soggetto giuridico.  \n \nIl Consiglio comunale della Città di Bellinzona, ha parimenti trasformato – con effetto al 01.01.2018 - le \nAziende municipalizzate (AMB) in un nuovo Ente autonomo di diritto comunale (Ente AMB-Azienda \nMultiservizi Bellinzona). \n \nIl compito di gestione dello smaltimento delle acque viene delegato dalla Città all’Ente AMB. \nLa presente convenzione viene stipulata allo scopo di assicurare a lungo termine un corretto \nsvolgimento del compito di smaltimento delle acque, indipendentemente dalle modifiche di natura \nistituzionale ed organizzativa di cui ai capoversi precedenti, rispettivamente imposti da nuove \ndisposizioni superiori, regolando i rapporti tra la Città di Bellinzona, risp. l’Ente AMB, e i Comuni di \nArbedo-Castione, Lumino e Riviera, in precedenza membri del CDABR.  \n\nArt. 1. Base legale e scopo \n\nFra la Città di Bellinzona ed i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera, richiamati i \ndisposti di cui all’art. 193 della LOC, è stipulata la presente convenzione che ha per scopo di \ndisciplinare i rapporti di collaborazione per la gestione dei compiti di smaltimento delle acque \nattualmente assunti dal CDABR. \n\nArt. 2. Comune pilota \n\nLa Città di Bellinzona (per il tramite dell’Ente AMB) assume la funzione di Comune pilota e \nassicura la gestione dello smaltimento delle acque per conto dei Comuni convenzionati a \n\n\n\n  pagina 2 \n\npartire dai rispettivi punti d’immissione nella rete attualmente gestita dal CDABR. I punti \nd’immissione sono quelli definiti nell’Allegato 1.  \n\nArt. 3. Competenze del Comune pilota \n\nIl Comune pilota esegue quanto necessario per l’attuazione della presente convenzione.  \n\nHa in particolare le seguenti competenze: \n\na) mette in atto e a disposizione tutto quanto è necessario alla gestione dello smaltimento \ndelle acque a partire dai rispettivi punti d’immissione; \n\nb) provvede all’anticipo dei pagamenti riguardanti le spese preventivate di competenza dei \nComuni, incassando in seguito le quote-parti a carico dei Comuni convenzionati; \n\nc) assume e gestisce i rapporti di lavoro con il personale occupato per il servizio; \n\nd) determina le spese da ripartire (spese di gestione corrente e d’investimento) allestendo i \nnecessari conteggi; \n\ne) per quanto non contemplato dal presente articolo fa stato, per analogia, quanto previsto \ndalla Legge organica comunale. \n\nArt. 4. Comitato intercomunale per la supervisione della gestione delle acque luride \n\n1. Al fine di permettere il necessario coinvolgimento dei Comuni di Arbedo-Castione, \nLumino e Riviera nelle tematiche e decisioni relative allo smaltimento delle acque luride – in \nprecedenza garantito dalla forma giuridica del Consorzio dei Comuni – viene costituito il \nComitato intercomunale per la supervisione della gestione delle acque luride (in seguito \nComitato). \n2. Il Comitato è composto da un rappresentante per ogni Comune, designato dai \nrispettivi Municipi. Il rappresentante della Città di Bellinzona, risp. dell’Ente AMB, è designato \ndal Consiglio direttivo dell’Ente AMB e viene accompagnato dal responsabile del settore \ndepurazione acque. \n3. Il Comitato viene regolarmente aggiornato dall’Ente AMB su tutte le tematiche e \nattività inerenti lo smaltimento delle acque luride e, in particolare, deve essere \npreventivamente sentito in merito alle decisioni di investimento che si vogliono realizzare. \n4. In caso di necessità il Comitato decide a maggioranza semplice dei propri membri. Il \nnumero di voti di ogni Comune membro è proporzionale all’ultimo dato della popolazione \nresidente permanente, ritenuto almeno un voto per ogni Comune e l’impossibilità di una \nmaggioranza da parte di un solo Comune. \n5. I Comuni possono impugnare le decisioni dell’Ente AMB ai sensi degli artt. 193c, 193d \ncpv. 2 e 208 e segg. della LOC. \n\nArt. 5. Finanziamento \n\nLa Città di Bellinzona provvede al finanziamento del compito di smaltimento delle acque a \npartire dai rispettivi punti d’immissione mediante fatturazione ai Comuni convenzionati. \n\nArt. 6. Ripartizione delle spese di smaltimento delle acque \n\nLe spese di smaltimento delle acque sono ripartite sulla base della chiave di riparto stabilita \nnell’articolo 26 dello statuto del CDABR riportata ed adattata qui di seguito: \n \nA. Quote di partecipazione dei Comuni convenzionati \n\ni Comuni convenzionati partecipano alle spese di gestione e di investimento in base ad una \n\nchiave di riparto che considera tre categorie di parametri: \n\na) Parametri relativi alle acque \n\n\n\n  pagina 3 \n\nb) Parametri relativi alla popolazione \n     c)  Indice di forza finanziaria  \n\n in base alla seguente formula per la determinazione della quota di partecipazione comunale: \n\n    \n\n   \n\n \ndove \n \nQPi  = quota di partecipazione del Comune i \nVi   = metri cubi acque residuali convogliati dal Comune i \nPRi  = popolazione residente permanente del Comune i \nIFFi  = indice di forza finanziaria del Comune i \nI  = Comune convenzionato \nn   = numero totale dei Comuni convenzionati (Città di Bellinzona inclusa) \n \n \nLa partecipazione comunale percentuale si calcola secondo la seguente formula: \n\n \n\n  \n  \n\n \n \n\ndove \n \nPC%i  = partecipazione comunale percentuale del Comune i \nQPi  = quota di partecipazione del Comune i \ni   = Comune convenzionato \nn   = totale dei Comuni convenzionati (Città di Bellinzona inclusa) \n\n \nI singoli parametri saranno stabiliti con il seguente metodo: \n \nPer metri cubi acque residuali convogliati s’intende la quota parte di metri cubi d’acqua \nresiduale convogliata verso l’impianto di depurazione in un anno dal singolo Comune \nconvenzionato.  \n \nPer popolazione residente permanente s’intendono gli abitanti residenti nel singolo Comune \nconvenzionato. Fa stato il dato più recente per la popolazione residente permanente al 31 \ndicembre elaborato dall’Ufficio cantonale di statistica. \n \nPer indice di forza finanziaria si intende l’indice di forza finanziaria determinato dai competenti \nservizi dell’amministrazione cantonale per l’applicazione della Legge sulla perequazione \nfinanziaria intercomunale. Fa stato il dato più recente disponibile. \n \nLe prestazioni particolari, risp. a regia fornite ai Comuni convenzionati per sorveglianza, \nmanutenzione e interventi su manufatti comunali verranno fatturate secondo le tariffe vigenti \ndefinite dall’Ente AMB, ritenuto il principio di copertura dei costi. \n\nArt. 7. Ripartizione delle spese d’investimento \n\nGli investimenti di manutenzione straordinaria, potenziamento e rinnovo delle infrastrutture \nnecessarie allo smaltimento delle acque a partire dai punti d’immissione sono gestiti dalla \nCittà di Bellinzona (risp. dall’Ente AMB). \n\n\n\n  pagina 4 \n\nI relativi oneri d’ammortamento e di finanziamento saranno rifatturati ai Comuni convenzionati \nsulla base dei costi effettivi, mediante ripartizione con la medesima chiave di riparto indicata \nall’art. 5. \n\nArt. 8. Parità di trattamento \n\nLa ripartizione dei costi del servizio di smaltimento delle acque a partire dai rispettivi punti \nd’immissione avviene secondo i medesimi parametri sia per la Città di Bellinzona che per i \nComuni convenzionati. \n\nArt. 9. Modalità di pagamento / acconti \n\nEntro il 30 settembre, la Città di Bellinzona trasmette ai Comuni convenzionati il conteggio \npreventivo per l’anno successivo, sulla base dell’anno civile. \n\nEntro il 28 febbraio, la Città di Bellinzona trasmette ai Comuni convenzionati il conteggio di \nconsuntivo per l’anno trascorso, il calcolo del riparto dei costi e la richiesta di conguaglio. \n\nI conteggi di preventivo e consuntivo contengono separatamente i capitoli di spesa per la \ngestione corrente e per gli investimenti. \n\nLa Città di Bellinzona può richiedere ai Comuni convenzionati degli acconti sulla base del \nfabbisogno risultante dal preventivo. \n\nArt. 10. Informazione \n\nLa Città di Bellinzona è tenuta a fornire in ogni tempo ai Municipi dei Comuni convenzionati \ninformazioni e ragguagli sulla gestione del servizio di smaltimento delle acque da essa gestito. \n\nArt. 11. Durata e disdetta \n\nLa presente convenzione ha una durata indeterminata a partire dal 1. gennaio 2019. Può \nessere disdetta – ad eccezione di casi di grave inadempienza - unicamente dai Comuni di \nArbedo-Castione, Lumino e Riviera con un preavviso di due anni per la fine di un anno civile.  \n\nLa presente convenzione decade automaticamente in caso di aggregazione fra uno o più \nComuni convenzionati e la Città, limitatamente al/ai Comuni interessati dal processo \naggregativo.  \n\nArt. 12. Diritto di utilizzo delle condotte e delle infrastrutture di smaltimento trasferite in \nproprietà alla Città di Bellinzona \n\nLa Città di Bellinzona concede ai Comuni convenzionati il diritto ad utilizzare a tempo \nindeterminato e alle condizioni previste dalla presente convenzione tutto quanto realizzato dal \nCDABR, oda chi l’ha preceduto (come da Allegati 2, 3.1, 3.2 e 3.3), rispettivamente le nuove \nrealizzazioni per l’occorrenza del trattamento delle acque luride, da essi cofinanziati. \n\nArt. 13. Conseguenze in caso di dismissione, cessazione, rivalutazione, vendita, ecc. di diritti, \nopere, strutture, ecc. realizzate per il trattamento delle acque. \n\nQualora la Città di Bellinzona (risp. Ente AMB) dovessero decidere o essere costrette a \ncessare l’attività di trattamento delle acque luride, rispettivamente dismettere singoli beni \n(strutture, immobili, mobili, diritti, ecc.) realizzati/conseguiti per tale occorrenza, ai Comuni \nconvenzionati verrà riconosciuta un’indennità unica pari alla quota di riparto degli investimenti \nper il singolo Comune valida al 31.12.2017 per il CDABR, applicata all’eventuale relativo \nprovento netto (valore di vendita/cessione/ecc. determinato in base a pubblico concorso, \ndedotti eventuali costi di smantellamento e ripristino).  \n\nAi Comuni convenzionati è concesso un diritto di prelazione per tali situazioni presenti sul \nproprio territorio giurisdizionale. \n\n\n\n  pagina 5 \n\nAnalogamente ai Comuni convenzionati verrà riconosciuta un’indennità unica pari alla quota di \nriparto degli investimenti per il singolo Comune valida al 31.12.2017 per il CDABR, sul valore \ndi un eventuale rivalutazione di tali beni. \n\nIn caso di cessazione dell’attività di depurazione delle acque la convenzione decade \nautomaticamente alla data della liquidazione della quota eventualmente spettante ai Comuni \nconvenzionati. \n\nGli eventuali oneri per una nuova costruzione saranno considerati quali nuovi investimenti ai \nsensi dell’art. 6 della presente convenzione. \n\nArt. 14. Entrata in vigore \n\nConsiderati gli obblighi di legge la presente convenzione entra in vigore il 1. gennaio 2019, \nriservate: \n\n- la sottoscrizione da parte dei Municipi di Bellinzona, Arbedo-Castione, Lumino e Riviera, i \nquali la sottopongono ai rispettivi legislativi comunali per la relativa ratifica; \n\n- la conclusione della procedura di scioglimento del CDABR; \n\n- l’approvazione da parte della Sezione degli enti locali. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati 1, 2, 3.1, 3.2 e 3.3. \n\n\n


name: Estratto delle decisioni del Consiglio comunale del 16-17.04.2018 - Emendamenti

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 16 e 17 APRILE 2018 \n\n \n\nMM 86 – NUOVO REGOLAMENTO COMUNALE DELLA CITTA’ DI BELLINZONA \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n1. È approvato il nuovo Regolamento comunale della Città di Bellinzona, con i seguenti \n\nemendamenti: \n\n \n\nArt. 39 -  Composizione e nomina – Proposta PPD e Commissione della \n\nLegislazione \n\nArt. 40 -  Esclusione – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 58 -  Composizione ed elezione – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 59 -  Ricusa, dimissioni e incompatibilità – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 63 -  Sedute – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 69 -  Commissioni e delegazioni obbligatorie – Proposta Commissione della \n\nLegislazione (nuovo cpv. 1 lett. C) \n\nArt. 70 -  Commissioni e delegazioni facoltative – Proposta Commissione della \n\nLegislazione (stralcio ultima frase) \n\nArt. 92 -  Diarie per sedute – Proposta Käppeli-Zanetti \n\n \n\npresenti: 56 favorevoli: 52 contrari: 4 astenuti: 0 \n\n2. Lo stesso entrerà in vigore con l’approvazione del Consiglio di Stato ai sensi dell’art. \n\n188 LOC. \n\n \n\npresenti: 56 favorevoli: 52 contrari: 4 astenuti: 0 \n\n\n\n \n\n \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\npresenti: 56 favorevoli: 52 contrari: 4 astenuti: 0 \n\nOmissis … \n\nEstratto conforme all’originale. \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 19 aprile 2018 al 4 giugno \n\n2018. \n\n \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Risposta interrogazione

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n3 marzo 2021 \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nEgregio signor \nEmilio Scossa-Baggi \n \n \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 98/2021 \n“Rinnovo infrastruttura Sala del Consiglio comunale, a che punto siamo?” \ndi Emilio Scossa-Baggi per il gruppo PPD \n\nEgregio signor Scossa-Baggi, \n\nalle domande poste rispondiamo come segue. \n\n \n\n1. Quali sono le ragioni per cui non si è potuto approfittare del lungo periodo di \nnon utilizzo della sala del CC a causa della pandemia dando seguito ai lavori \nprevisti? Esiste ora una data di inizio dei lavori? \n\nIl progetto è gestito dal Servizio gestione stabili che, proprio a causa della pandemia, nel \ncorso del 2020 e dei primi mesi del 2021 è stato impegnato su più fronti (basti pensare al \nsupporto all’allestimento e alla gestione del centro tamponi presso il mercato coperto di \nGiubiasco, agli interventi resisi necessari per mettere in sicurezza gli uffici amministrativi, \nle sedi scolastiche, ecc. e non da ultimo l’allestimento del centro vaccinale presso l’aula \nmagna delle Scuole nord di Bellinzona), senza contare lo stop forzato a causa del lockdown \nla scorsa primavera. Le procedure di delibera sono comunque in corso e il progetto sarà \nportato a termine entro giugno e messo a disposizione al più tardi per la prima seduto del \nCC a settembre, tenuto conto che è ipotizzabile dover svolgere le prossime seduta di CC \nancora presso la palestra del Ciossetto di Sementina. Non è escluso che possa venir \neffettuata una prova dell’impianto wireless e del voto elettronico già in una delle sedute a \nSementina. \n\n2. Quando avremo l’onore e il piacere di poter finalmente disporre della sala del CC \nopportunamente attrezzata? \n\nVedi risposta precedente. \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 8 ottobre 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMozione 61/2022 “Un park degno di uno sport olimpico” dei \nVerdi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione dell’edilizia, riunitasi in data 12 settembre 2024 ha esaminato la \nmozione no. 61/2022 del 7 settembre 2022 e ha preso atto delle osservazioni preliminari \ndel Municipio datate 12 ottobre 2022. \n \n \n1.  Premessa \n \n1.1   Uno sviluppo concreto \n\n \nCome ben riportato nella mozione presentata, la tradizione dello skate a Bellinzona è \nindubbiamente di lunga data, molto spesso vediamo giovani dilettarsi in Piazza del sole, \nlo skate park dal canto suo risulta spesso preso d’assalto dai giovanissimi, non solo con \nlo skate vero e proprio ma anche con trotinette e roller. Per questo motivo si ritiene che \nun adattamento e ampliamento dello stesso risulta auspicabile per la convivenza tra \nesigenze e fasce d’età differenti. Le richieste presentate nella mozione si allineano alla \nscheda l2 del PAC “Aggregazione, svago e spazi pubblici” dove l’attuale comparto Stadio \nha una concreta occasione di sviluppo e valorizzazione dello spazio pubblico. \n \n1.2    Richieste della mozione \n\n \nLa mozione in oggetto mira a valorizzare e rendere maggiormente attrattivo l’attuale \nmodesto skate park chiedendo gli investimenti necessari affinché: \n \n• Lo skate park di Bellinzona venga ampliato creando altre tipologie di percorsi come \n\nbowl, rampe, rails, escalators, ecc. \n• Venga creato uno spazio adatto a rilassarsi con una piccola mescita ed \n\neventualmente un piccolo shop per riparazioni puntuali legato alle discipline riportate \nsopra. \n\n• Venga creata una parete da boulder semicoperta sul modello di quanto fatto a Faido. \n• La posa di un sistema di illuminazione che permetta di prolungare la pratica di questi \n\nsport soprattutto nei mesi autunnali e invernali la sera. \n• La procedura di creazione di questi spazi venga condivisa sin dall’inizio con i giovani \n\nstessi affinché possano emergere le loro esigenze. \n\n\n\n \n\n \n  \n\n Bowl allo skate park di Lugano \n \n\n Parete da boulder a Faido \n \n \n\n Skate Park a Coira \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n1.3   Osservazioni del Municipio \n \n\nNelle sue osservazioni preliminari il Municipio espone alcune considerazioni: \n \n\nIl Municipio è consapevole e condivide l’importanza dello sport specialmente nelle \ngiovani fasce d’età, sia a livello fisico che a livello sociale. \n \nAllo stesso tempo fa notare che la Città di Bellinzona può contare su molteplici \ninfrastrutture sportive, elencandone le maggiori e citando anche le strutture private. \nViene poi messo l’accento sul valore a nuovo delle infrastrutture già presenti che \ncorrisponde a più di 100 mio. di CHF e dei costi del loro mantenimento per cui sono stati \nstanziati, dall’aggregazione, ca. 5.6 mio. di CHF per queste ultime e ca. 0.9 mio. di CHF \nper il centro tennistico di Bellinzona. È inoltre previsto un investimento complessivo \nsuperiore ai 13 mio. di CHF per il risanamento del bagno pubblico. Le opere che il \nMunicipio si prefigge di realizzare sono molteplici, passando dai vari risanamenti, \ninterventi di manutenzione e nuove edificazioni. \n \nIl Municipio ritiene che attualmente la priorità va data ad altri progetti più essenziali, ma \nnon intende accantonare dalla pianificazione il miglioramento e il potenziamento delle \nattuali infrastrutture sportive. \n \n \n2.  Progetti futuri del Municipio \n \nGiovedì 20 giugno 2024 hanno presenziato in audizione il Vicesindaco Fabio Käppeli e \nil Direttore dell’Ente Bellinzona Sport Andrea Laffranchini i quali hanno presentato il \n“Progetto di sviluppo strategico” riguardante i futuri investimenti a favore delle strutture \nsportive per Bellinzona e i suoi quartieri. La Commissione accoglie di buon grado \nl’intraprendente progetto esposto, avendo così l’occasione di porre alcuni interrogativi \npuntuali sullo stesso. La commissione reputa che per quanto riguarda lo sviluppo \nconcreto del progetto ci vorranno anni, data la portata dello stesso. \n \n \n3. Considerazioni \n \nLa Commissione, dopo aver approfondito e discusso nuovamente i documenti, \nconsidera le richieste dei mozionanti favorevolmente, soprattutto in vista dei futuri \nprogetti ed investimenti previsti a favore delle strutture sportive. \n \nLa stessa è comunque consapevole del fatto che all’interno della città vi siano \ninvestimenti più urgenti in fatto di ristrutturazioni immobili che necessitano di \nun’immediata manutenzione. \n \nVa data comunque importanza al potenziale sviluppo che può offrire il Comparto Stadio, \ncon la consapevolezza che la sua valorizzazione richieda comunque tempo. La mozione \npresentata si congiunge in parte alla mozione 81/2021 “Per la creazione di spazi di svago \nall’interno della Città” proposta da Alberto Casari e accolta dal Consiglio comunale nel \n2022. La Commissione ritiene che la mozione in discussione sia una chiara e importante \nrisposta di investimento nell’ambito della politica giovanile. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n4. Conclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. La mozione 61/2022 “Uno park degno di uno sport olimpico” de I Verdi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nAlberto Casari Sara Nisi, relatrice \n\nManuela Genetelli, con riserva  \n\n \n\n\n