name: Relazione della commissione del piano regolatore

text: \n \n\n1 \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 settembre 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE SUL \nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 4034 VARIANTI DI PIANO REGOLATORE \n\n TUTELA DEI BENI CULTURALI DA PROTEGGERE \n\n PIANO PARTICOLAREGGIATO DEL CENTRO STORICO (PPCS) – \n\nEDIFICI SOGGETTI A INTERVENTI CONSERVATIVI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nPresidente e consiglieri comunali, \n\nil MM 4034 è stato oggetto di discussione durante le sedute della Commissione del piano \nregolatore del mese di maggio e del mese di settembre 2017. Durante quest’ultima seduta si è \nsvolta l’audizione con il municipale Simone Gianini, capo dicastero territorio e mobilità e con l’Arch. \nFabiola Nonella Donadini, direttrice del dicastero territorio e mobilità e già segretaria della \ncommissione speciale Municipale istituita per l’analisi dei beni culturali. Durante questa audizione \nsi è avuta la possibilità di chiarire meglio quelli che sono gli intenti del messaggio come pure alcuni \naspetti tecnici dello stesso, in particolare in relazione agli obblighi per la Città di intervento in caso \ndi inadempienza o di richiesta di sostegno da parte dei proprietari che richiedono dei contributi per \nil restauro del bene protetto. \nCon Gianini e Nonella si è inoltre avuta la possibilità di riflettere sulle prospettive future dei beni \nculturali da proteggere, in relazione in particolare al fatto che il presente messaggio riguarda \nunicamente il quartiere di Bellinzona, e che anche in altri quartieri vi sono verosimilmente dei beni \ndegni di una protezione cantonale o comunale. \nLa commissione ci tiene quindi a ringraziare Gianini e Nonella per la loro partecipazione e per la \nchiarezza nell’esposizione dei contenuti principali del messaggio e dei suoi obbiettivi. \n\nPremessa \n\nIl tema della protezione dei beni culturali nella Città di Bellinzona o più in generale in Ticino è al \ncentro di discussioni da molti anni, con un’accresciuta dimostrazione di sensibilità da parte dei \ncittadini e dei politici negli ultimi anni. Alcuni casi di abbattimento di edifici di importante valore \nstorico hanno toccato profondamente le coscienze dei cittadini, si pensi ad esempio al clamoroso \ncaso della discoteca Romantica di Melide, o per restare al contesto di Bellinzona all’abbattimento \ndel Villino Salvioni avvenuto nel 2013. La politica ha mostrato in questi casi di non disporre degli \nstrumenti adeguati per impedire la cancellazione di importanti simboli culturali e architettonici, il cui \nvalore appariva fortemente condiviso tra la cittadinanza. A partire da questo punto la volontà di \nintervenire si è manifestata da più parti. Si ricorda in particolare la mozione del PPD no. 320 di \nNicola Pasteris "Stop alla demolizione indiscriminata di edifici meritevoli di conservazione" e \nl’iniziativa popolare dei Verdi giudicata successivamente irricevibile da parte del Municipio ma \ntutt’ora sub-giudice. Anche sul piano cantonale vi sono state iniziative popolari volte a proteggere i \nsiti di interesse storico come pure il patrimonio verde del nostro cantone. Il Municipio della vecchia \nCittà, attraverso il messaggio 3815 licenziato nel maggio 2014 chiedeva al Consiglio Comunale il \ncredito necessario per poter iniziare la procedura di protezione dei Beni Culturali che nelle \nintenzioni si conclude con l’approvazione del presente messaggio. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nMetodo di lavoro \n\nL’attuale commissione del piano regolatore ha deciso di prendere visione nel dettaglio ma di non \nanalizzare i singoli oggetti della relazione tecnica, valutando in maniera molto positiva il metodo di \nlavoro adottato dal Municipio per la valutazione dei beni da proteggere. Un giudizio particolarmente \npositivo è stato espresso in relazione al coinvolgimento di tutte le forze politiche presenti nel \nprecedente consiglio comunale in una commissione Municipale speciale presieduta dal Sindaco \nBranda e con supporto di un architetto urbanista. Questa modalità di procedere nella pianificazione \ndovrebbe costituire un modello per la pianificazione di elementi di una certa rilevanza politica come \nè stato il caso per questo messaggio. \n\nVa sottolineato in questo senso che anche il Dipartimento del Territorio, ha valutato molto \npositivamente la metodologia di lavoro adottata, come pure le scelte operate dal Comune. \n\nPrincipali contenuti del messaggio \n\nDei circa 900 beni d’interesse storico-culturale nel frattempo censiti dal Servizio inventario \ndell’UBC, 86 sono già protetti dal PR attuale (53 d’interesse cantonale e 33 d’interesse locale). \nCon l’invio del 6 maggio 2014 l’UBC aveva proposto una nuova protezione sul piano cantonale per \n13 beni (11 integrali – con oggetto tutto il bene – e 2 parziali – solo una parte del singolo bene) e \nindicato altri 309 beni (272 integrali e 37 parziali) come potenzialmente degni di protezione, fra i \nquali valutare quelli nuovi da tutelare sul piano comunale. I rimanenti oggetti censiti non sono \ninvece stati proposti per un’eventuale tutela, in quanto giudicati non sufficientemente degni di \nprotezione ai sensi della LBC. Dei 309 beni (272 integrali e 37 parziali) indicati dall’UBC fra i quali \nvalutare quelli da proteggere sul piano comunale, un centinaio si trovano nel perimetro di rispetto \ndel Centro storico e quindi, di fatto, già tutelati dalle relative disposizioni del Piano particolareggiato \ndel Centro Storico, mentre i restanti sono distribuiti nelle diverse altre zone della Città, in \nparticolare nei quartieri San Giovanni, Vela e Ravecchia. \n\nIl Comune ha l’obbligo di attuare una revisione del Piano regolatore che permetta una vera ed \nefficace protezione delle costruzioni d’importanza storico-architettonica, tenendo presente il \ngiudizio di valore espresso dal censimento dei beni culturali. Il Comune deve inoltre considerare \nl’inventario degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS) che per \nBellinzona, oltre al nucleo storico di origine medioevale, annovera gruppi edilizi e singoli stabili, per \ni quali deve essere almeno approfondita la possibilità della conservazione della sostanza. \n\nDei 309 beni che l’Ufficio dei beni culturali (UBC) aveva sottoposto al Comune per valutazione, il \nMunicipio – facendo proprie, previa analisi, le conclusioni della Commissione consultiva – ha \nproposto la tutela di 243 beni, di cui 177 nuovi beni di interesse locale da proteggere in base alla \nLBC, mentre che per 66 beni la tutela è assicurata grazie alla loro inclusione nel Piano \nparticolareggiato del centro storico (61 sono già contemplati, mentre che per 5 è stata proposta \nuna nuova inclusione). \n\nIl DT, dal canto suo, ha proposto la protezione cantonale per ulteriori due nuovi oggetti, e \nprecisamente dell’intero quartiere San Giovanni, con la motivazione che per ubicazione, \nimpostazione urbanistica e architettura esso ha un valore altamente rappresentativo dell’edilizia \nborghese e ferroviaria dell’Ottocento e Novecento nel Cantone Ticino, e del complesso \necclesiastico della Madonna della Neve, costituita dall’oratorio, sagrato, croce cimiteriale, sei \ncappelle della via Crucis e dal portale per il suo grande valore paesaggistico e per i contenuti \nstorico-artistici. \n\nL’inclusione dell’intero quartiere San Giovanni tra gli edifici degni di protezione a livello Cantonale, \noltre ad un’attestazione di buona collaborazione tra gli enti pubblici, rappresenta sicuramente una \nsituazione interessante per il comune dato che eventuali oneri legati alla protezione stessa non \nandrebbero ad incidere ulteriormente sulla nuova Città di Bellinzona. \n\nManutenzione di beni culturali ed obblighi di intervento per il comune \n\nLa commissione si è interrogata compiutamente sull’aspetto relativo agli obblighi di mantenimento \ndei beni da parte dei proprietari e sulle eventuali conseguenze sul Comune nel caso in cui lo \nstesso fosse chiamato a partecipare ai costi di risanamento del bene protetto. In questo senso si è \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nsviluppata un’ampia discussione sulla necessità di inserire nelle norme di attuazione una \nformulazione in cui è chiaramente indicato che il comune debba intervenire a sostegno dei \nproprietari, anziché la formula potestativa. \n\nIn questo senso va rilevato come l’intera commissione trovi davvero importante che il Municipio sia \nchiamato ad operare nei termini della parità di trattamento a favore dei diversi proprietari. \n\nLa commissione ritiene che la formula potestativa possa essere mantenuta, tuttavia invita \ncaldamente il Municipio a voler istituire attraverso un’ordinanza un regolamento che in maniera \nchiara determini quando e a che condizioni la Città sarà chiamata ad intervenire a supporto dei \nproprietari. \n\nProspettive future \n\nIl presente messaggio, frutto di un iter particolarmente lungo e complesso, riguarda solo la vecchia \nCittà di Bellinzona, dove presumibilmente si concentrano la maggior parte dei beni storici che non \nsi trovavano ancora sotto tutela. In questo senso sarà utile che il Municipio in collaborazione con \nl’Ufficio dei Beni Culturali valuti se, e in che misura, al di fuori del comprensorio del quartiere di \nBellinzona vi sono degli elementi di pregio storico ed architettonico che attualmente non sono \nprotetti sul piano cantonale, comunale o attraverso un piano particolareggiato di nucleo che possa \nfornire sufficienti garanzie per la loro conservazione. L’invito è dunque al Municipio di adoperarsi \nper estendere le misure di protezione anche in altre realtà meritevoli che potrebbero dover essere \nsalvaguardate a beneficio di una memoria storica a favore delle future generazioni. \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento ai documenti indicati, la Commissione di Piano \nRegolatore invita codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\nr i s o l v e r e : \n\n1. È adottata la variante di Piano Regolatore (Piano del paesaggio) inerente al completamento \ndell’elenco dei beni culturali d’interesse cantonale e comunale meritevoli di protezione su \nterritorio comunale, costituita dai seguenti documenti: \n\n- piano d’insieme dei Beni culturali d’importanza cantonale e locale, perimetri di rispetto \ncantonali, zone archeologiche 1:3000; \n\n- piano del paesaggio aggiornato 1:4000; \n\n- norme di attuazione del Piano regolatore (NAPR) - articoli n. 34, 34bis, 35, 36bis e 37; \n\n- allegato A “Beni culturali d’interesse cantonale”; \n\n- allegato B “Beni culturali d’interesse locale”; \n\n- rapporto di pianificazione (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto ad \napprovazione). \n\n2. È adottata la variante del Piano particolareggiato del centro storico (PPCS) concernente gli \nedifici soggetti a interventi conservativi, comprendente i seguenti aggiornamenti puntuali: - Villa, \nmapp. 1022 in viale Portone 41; - Palazzo ex “Gioconda”, mapp. 1166 in via Ludovico il Moro; \n\n- casa d’appartamenti mapp. 3610 in via Cancelliere Molo; \n\n- edificio plurifunzionale “Corona” mapp. 1305, 1306, 1307 e 1308 in via Camminata 5-7; \n\n- palazzo del Governo, mapp. no. 962; \n\n- stralcio articolo 14 NAPPCS relativo al comparto A “Governo”, a seguito della prevista tutela \ncantonale del Palazzo del Governo; \n\n- rapporto di pianificazione; \n\n- (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto ad approvazione). \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n3. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura d’approvazione ai sensi della Legge \ncantonale sullo sviluppo territoriale (Lst). \n\nEvasa anche la mozione no. 320 di Nicola Pasteris "Stop alla demolizione indiscriminata di edifici \nmeritevoli di conservazione"  \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nPer la commissione piano regolatore \n\nF.to: \n\nRonnie David, relatore Calastri Sabina \n\nCattori Claudio Deraita Giulio \n\nFerracini Fabrizio Malacrida Filippo \n\nMalandrini Tiziano Morisoli Michele \n\nPedrioli Davide \n\n\n


Messaggio municipale no. 428-2020

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 428 \n \nContributo allo Stato del Canton \nTicino per la sistemazione di via \nBirreria e credito d'opera per la \nrealizzazione delle annesse \nsottostrutture comunali \n \n \n \n \n \n20 maggio 2020 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\n \n\nSommario \n\nPremessa  3 \n\nSituazione esistente 3 \n\nDescrizione del progetto cantonale 3 \n\nDescrizione delle opere comunali annesse 6 \n\nRicapitolazione dei costi per le opere comunali 8 \n\nEspropri  10 \n\nCredito necessario 10 \n\nSussidi  11 \n\nProcedura d'approvazione del progetto 11 \n\nProgramma realizzativo indicativo 11 \n\nRiferimento al Preventivo 2020 11 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 11 \n\nDispositivo  13 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del contributo richiesto \ndallo Stato del Canton Ticino, rappresentato dal Dipartimento del territorio, quale \npartecipazione comunale alle spese per la sistemazione della strada cantonale via Birreria \nnel quartiere di Bellinzona (frazione di Carasso), nonché del relativo credito necessario per \nla realizzazione delle annesse sottostrutture comunali. \n\nPremessa \n\nLa strada cantonale (via Birreria) ubicata sulla sponda destra del fiume Ticino tra la frazione \ndi Carasso del quartiere di Bellinzona e il quartiere di Monte Carasso non è più confacente \nalla funzione che esercita e deve essere adeguata alle necessità e normative attuali che sono \nquelle di garantire il transito del traffico in sicurezza, sia veicolare che lento. \n\nIn particolare si tratta pertanto di adeguare il calibro stradale per consentire l’incrocio sicuro \ndi due autoveicoli, come pure di raccordare il percorso ciclabile tra la futura passerella della \nTorretta (prevista quale misura fiancheggiatrice del futuro semisvincolo autostradale) e \nl’intersezione con via riale Righetti. \n\nI lavori di adeguamento della rete stradale locale sono comunque necessari a prescindere \ndall’avvento del nuovo semisvincolo autostradale di Bellinzona. La struttura stradale di via \nBirreria va rinnovata con il contemporaneo adeguamento del calibro delle corsie di transito \ne la creazione di opportuni raccordi ciclabili e pedonali, al fine di garantire la sicurezza di \ntutti gli utenti in transito (traffico veicolare e traffico lento). \n\nSituazione esistente \n\nL’attuale strada cantonale di via Birreria è una strada a due corsie di larghezza ridotta, in \nalcuni punti non oltre i 5.20 m. Queste strozzature compromettono la fluidità e la sicurezza \ndel traffico in transito e impediscono il passaggio di mezzi pubblici. \n\nLa strada è inoltre sprovvista di marciapiedi e/o pista ciclabile per cui pure la sicurezza di \npedoni e ciclisti non è garantita. \n\nDescrizione del progetto cantonale \n\nGli interventi si sviluppano lungo un tratto stradale di ca. 920 m di lunghezza, dalla spalla \ndel vecchio ponte della Torretta (che coinciderà anche con la spalla in sponda destra della \nfutura passerella della Torretta), fino al ponte sul Riale Righetti a Carasso. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nIn particolare il progetto cantonale di sistemazione stradale prevede le seguenti parti \nd'opera: \n\nSistemazione stradale di via Birreria \n\nIl calibro stradale viene adeguato e uniformato ad una larghezza minima di sei metri, \nsuddivisa in due corsie da tre metri ciascuna in modo da consentire l’incrocio di due \nautoveicoli in sicurezza. \n\nParallelamente è necessario rifare e sostituire completamente il materiale di sottofondo e la \npavimentazione stradale, il cui dimensionamento avviene conformemente alle vigenti \nnormative. Si prevede inoltre il rinnovo del sistema di evacuazione delle acque meteoriche \ncome pure della segnaletica stradale. \n\nNuova pista ciclabile \n\nL’intervento si estende dall'incrocio (spalla in sponda destra) della futura passerella della \nTorretta fino all’incrocio con via Riale Righetti, per una lunghezza di 280 m. La pista \nciclabile si sviluppa a lato della strada cantonale e lo spazio utile di 3.00 m viene ricavato a \nest della medesima, dove sarà necessaria la costruzione di nuovi muri di sostegno, in \nparticolar modo nel tratto iniziale (a valle) lungo il fronte dei terreni su cui è prevista \nl’edificazione dei magazzini comunali e del nuovo ecocentro. \n\nLa pista ciclabile è delimitata dalla strada tramite una bordura stradale e, sul lato valle, da un \nparapetto visto l’importante dislivello con il terreno sottostante. \n\nÈ inoltre prevista, sull’intero tratto stradale e della pista ciclabile, la posa di una nuova \nilluminazione pubblica confacente alle nuove direttive e standard.  \n\nLa continuazione del percorso ciclabile verso l’abitato di Carasso sarà realizzata nell’ambito \ndel progetto comunale di sistemazione di via riale Righetti, che sarà oggetto di un Messaggio \nmunicipale separato. \n\nNuovo marciapiede \n\nPer la sicurezza dei pedoni nell’abitato di Carasso, è previsto il prolungamento per ca. 340 \nml, dell’attuale marciapiede lungo il tratto compreso dal ponte sul riale Righetti fino al \nsentiero presente poco prima della nuova sede della società Rabadan. L’intervento richiede \nespropri e lavori di sistemazione/ripristino delle proprietà private interessate al fine di \nricavare lo spazio utile di 1.50 m per il camminamento pedonale. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nDescrizione delle opere comunali annesse \n\nAl fine di sfruttare le sinergie cantieristiche, la Città ha la necessità di adeguare alcune \nsottostrutture presenti lungo parte del tratto stradale oggetto dei lavori di competenza \ncantonale. \n\nSi tratta in particolare di rifare e/o completare i tratti intubati in cui confluiscono le acque di \ntre riali presenti ad ovest della via Birreria (lato montagna) che vengono poi convogliate a \nest della strada cantonale (sul lato a valle), per poi defluire verso il nel fiume Ticino, \npassando sotto l'autostrada A2. \n\nGli interventi descritti in seguito, riguardano i riali Bertallo, "Rabadan" e "MEP". Queste \ndenominazioni, in particolare le ultime due, sono state definite per praticità in funzione \ndelle edificazioni presenti nelle loro prossimità; si tratta infatti di corsi d'acqua minori che \nnon hanno una definizione propria riconosciuta. \n\nLe opere considerate nel progetto sono basate su studi, rispettivamente progettazioni, \nrelative all’intero comparto industriale della zona. Tengono quindi conto delle rispettive \ninteressenze sia per la concezione tecnica sia per il dimensionamento, e sono condivise con \ni servizi cantonali preposti (in particolare UCA–ufficio dei corsi d’acqua). \n\nRiale “Bertallo” \n\nQuesto riale scorre sotto la strada cantonale per un tratto di ca. 140 ml. Il diametro della \ntubazione esistente risulta essere sottodimensionato e questo causa, in periodi di forti \npiogge, rigurgiti e pericolose esondazioni sulla via Birreria.  \n\nIl progetto prevede pertanto la sostituzione della tubazione esistente ed il conseguente \nincremento del diametro per assicurare una sufficiente capacità idraulica. La nuova \ntubazione verrà posata sotto la corsia Sud-Nord della strada in modo tale da poter avere \nsempre una corsia aperta al traffico durante le varie fasi di cantiere. La nuova tubazione sarà \neseguita con tubi in vetroresina (GUP) con diametro di 1000mm. \n\nVedi allegato “Riale Bertallo” \n\nAnticipo canalizzazione via Schnoz” \n\nSi intende approfittare dell’intervento su via Birreria per posare, limitatamente \nall’attraversamento della strada cantonale, una piccola tratta delle future canalizzazioni che \nda via Schnotz andranno a raccordarsi alla canalizzazione esistente sul lato a valle della \nstrada.  \n\nL’intervento, in ossequio a quanto indicato nel PGS, prevede la posa di una nuova tubazione \nin PVC del diametro di 250mm su di una lunghezza complessiva di ca. 45 ml. \n\nVedi allegato “Anticipo canalizzazione Via Schnoz” \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nRiale "Rabadan" \n\nApprofittando dell’intervento su via Birreria si prevede anche di realizzare una \npredisposizione per la raccolta delle acque meteoriche provenienti dal mappale RFD 3011. Si \nprevede di posare una nuova tubazione in PVC del diametro di 500mm su una tratta di ca. \n45 ml per raccordare le acque che defluiscono dal fianco a monte all’esistente “tombinone” \nche attraversa la strada cantonale. Le acque provenienti dal riale Rabadan e dal mappale \nRFD 3011 andranno poi a confluire nel riale Bertallo secondo il futuro progetto di \n“rivalorizzazione naturalistica del riale Bertallo” che sarà oggetto di un Messaggio \nmunicipale separato. \n\nVedi allegato “Riale Rabadan” \n\nRiale "MEP" \n\nAnche il riale "MEP", intubato nell’attraversamento della strada cantonale a nord dell''ex \nBirreria (attuale ecocentro comunale), nei periodi con scarse precipitazioni è pressoché \nimpercettibile. In passato è però stato causa di importanti allagamenti del piazzale \ndell'ecocentro; è pertanto opportuno predisporre anche per questo piccolo corso d’acqua i \nnecessari adeguamenti in concomitanza con i lavori cantonali. \n\nIl tracciato dell’attuale tubazione è leggermente modificato per tener conto dell’edificazione \ndei futuri magazzini comunali. Il tracciato della nuova tubazione si sviluppa parallelamente \nal sedime stradale di via Birreria per poi proseguire verso via Riale Righetti. Il progetto \nprevede una tubazione del diametro di 600mm con una lunghezza di ca. 55 ml. \nProvvisoriamente la canalizzazione sarà collegata a quella esistente (diametro 1100mm) che \nscarica nel fiume Ticino.  \n\nVedi allegato “Riale MEP” \n\n \n\nIlluminazione pubblica \n\nNel progetto è prevista la realizzazione della nuova illuminazione stradale. Saranno posati \n31 nuovi punti luce (candelabri) e le relative sottostrutture (bauletti, portacavi, pozzetti, \necc.). È pure considerata, per la fase di cantiere, la posa di un’illuminazione provvisoria. \nTutti i lavori relativi all’illuminazione pubblica saranno gestiti ed eseguiti dalle AMB e \nhanno un costo indicativo preventivato in CHF 10'000.00. \n\nI costi per le opere di genio civile ammontano a ca. CHF 29'300.00 mentre per le opere di \nelettromeccanica (eseguite dalle AMB) ammontano a ca. CHF 1'700.00 a punto luce per un \ntotale di CHF 52'700.00 \nIl costo complessivo per l’illuminazione pubblica ammonta quindi a CHF 92'000.00. \n\n \n\nRaccordi su via Riale Righetti (pavimentazione) \n\nNel progetto di via Birreria sono considerate anche le opere di pavimentazione per il \nraccordo di via Riale Righetti e la creazione della corsia dedicata all’accesso all’esistente \ncentro di raccolta rifiuti. Questi costi sono stimati in CHF 80'000.00. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nRicapitolazione dei costi per le opere comunali \n\nDi seguito sono riportati i preventivi e relativa ricapitolazione dei costi per le opere di sola \npertinenza comunale (importi dell’IVA arrotondati).  \n\nSottostrutture riale Bertallo \n\nLavori a regia CHF 30'000.00 \nProve CHF 2'000.00 \nInstallazione di cantiere CHF 10'000.00 \nDemolizioni e rimozioni CHF 9'000.00 \nPavimentazioni CHF 10'000.00 \nCanalizzazioni e opere di prosciugamento CHF 265'000.00 \nOpere di calcestruzzo eseguite sul posto CHF 50'000.00 \n\nTotale parziale CHF 376'000.00 \nDiversi e imprevisti (ca 10%) CHF 38'000.00 \nTotale (IVA e spese escluse) CHF 414'000.00 \nIVA 7.7% CHF 32'000.00 \n\nTotale (IVA inclusa) CHF 446'000.00 \nOnorari DL DOP (IVA esente) CHF 22'000.00 \n\nTOTALE PARTE D'OPERA "RIALE BERTALLO" CHF 468'000.00 \n\n \n\nSottostrutture riale "Rabadan" \n\nLavori a regia CHF 2'500.00 \nProve CHF                                               500.00 \nInstallazione di cantiere CHF 1'500.00 \nDemolizioni e rimozioni CHF 1'000.00 \nPavimentazioni CHF 1'500.00 \nCanalizzazioni e opere di prosciugamento CHF 15'000.00 \n\nTotale parziale CHF 22'000.00 \nDiversi e imprevisti (ca 10%) CHF 2'000.00 \nTotale (IVA e spese escluse) CHF 24'000.00 \nIVA 7.7% CHF 1'900.00 \n\nTotale (IVA inclusa) CHF 25'900.00 \nOnorari DL DOP (IVA esente) CHF 2'100.00 \n\nTOTALE PARTE D'OPERA "RIALE RABADAN" CHF 28'000.00 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nSottostrutture “canalizzazione anticipo via Schnoz" \n\nLavori a regia CHF 3'000.00 \nProve CHF 1'000.00 \nInstallazione di cantiere CHF 2'000.00 \nDemolizioni e rimozioni CHF 1'000.00 \nPavimentazioni CHF 3'000.00 \nCanalizzazioni e opere di prosciugamento CHF 16'000.00 \n\nTotale parziale CHF 26'000.00 \nDiversi e imprevisti (ca 10%) CHF 2'000.00 \nTotale (IVA e spese escluse) CHF 28'000.00 \nIVA 7.7% CHF 2'000.00 \n\nTotale (IVA inclusa) CHF 30'000.00 \nOnorari DL DOP (IVA esente) CHF 2'000.00 \n\nTOTALE PARTE D'OPERA "ANTICIPO VIA SCHNOZ" CHF 32'000.00 \n\n \n\nSottostrutture riale "MEP" \n\nLavori a regia CHF 30'000.00 \nProve CHF 1'000.00 \nInstallazione di cantiere CHF 10'000.00 \nDemolizioni e rimozioni CHF 5'000.00 \nPavimentazioni CHF 5'000.00 \nCanalizzazioni e opere di prosciugamento CHF 125'000.00 \nOpere di calcestruzzo eseguite sul posto CHF 45'000.00 \n\nTotale parziale CHF 221'000.00 \nDiversi e imprevisti (ca 10%) CHF 22'000.00 \nTotale (IVA e spese escluse) CHF 243'000.00 \nIVA 7.7% CHF 19'000.00 \n\nTotale (IVA inclusa) CHF 262'000.00 \nOnorari DL DOP (IVA esente) CHF 13'000.00 \n\nTOTALE PARTE D'OPERA "RIALE MEP" CHF 275'000.00 \n \n\nIlluminazione pubblica \n\nProvvisori, diversi cantiere CHF  10'000.00. \n\nOpere del genio civile  CHF  29'300.00 \nPunti luce/elettromeccanica CHF  52'700.00 \n \n\nTotale  CHF  92'000.00. \n\n \n\nRaccordi su via Riale Righetti  \n\nOpere di pavimentazione  CHF  80'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nEspropri \n\nIl progetto di sistemazione stradale prevede degli espropri gestite nell'ambito del progetto \npubblicato dal Dipartimento del territorio. \n\nPer contro per quanto riguarda la realizzazione delle sottostrutture comunali, non sono \nprevisti degli espropri di terreni privati. \n\nCredito necessario  \n\nContributo a favore del Cantone \n\nI costi stimati per il progetto cantonale relativo alla sistemazione e messa in sicurezza di via \nBirreria ammontano a CHF 6'000'000.00 (IVA compresa, ± 10%, base dei costi maggio 2017) \ne sono pianificate a Piano finanziario cantonale nel quadriennio 2016-2019. \n\nSecondo gli accordi intercorsi con il Dipartimento del territorio, in considerazione delle \nrispettive interessenze e riservate le decisioni dei rispettivi legislativi, il finanziamento \ndell’opera verrà assunto dal Cantone nella misura del 60% e dal Comune di Bellinzona per il \n40%. \nIl contributo netto a carico della Città e a favore del Cantone ammonta pertanto a \nCHF 2'400'000.00 (IVA inclusa). \n\nCredito richiesto per opere comunali \n\nI costi stimati per le singole parti d'opera descritte in precedenza sono i seguenti (importi \nIVA 7.7% inclusa): \n\n- illuminazione pubblica (IP): CHF 92'000.00 \n\n- Raccordo pavimentazione su via riale Righetti: CHF 80'000.00 \n\n- sottostrutture riale Bertallo: CHF 468'000.00 \n\n- sottostrutture riale "Rabadan": CHF 28'000.00 \n\n- sottostrutture “canalizzazione anticipo via Schnoz": CHF 32'000.00 \n\n- sottostrutture riale "MEP": CHF 275'000.00 \n\n \n\nIl costo complessivo degli interventi comunali proposti ammonta a CHF 975'000.00 (IVA \n7.7% inclusa). In questo importo sono compresi CHF 39'100.000 (IVA esente) per la \ndirezione locale dei lavori limitatamente alle opere annesse di competenza del Comune, che \nsarà svolta dal Settore opere pubbliche del Dicastero opere pubbliche e ambiente. \n\n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nSussidi \n\nLe opere in oggetto dovrebbero beneficiare del sussidio cantonale limitatamente alle opere \ndi canalizzazioni. \n\nPer quanto concerne l’anticipo delle canalizzazioni per via Schnoz le stesse sono sussidiate \nnella misura del 30% dei costi di consuntivo riconosciuti (per un totale di ca. CHF \n12’750.00). \n\nPer le opere relative agli attraversamenti dei riali da parte dell’Ufficio corsi d’acqua (UCA) \nabbiamo ricevuto conferma del sussidiamento delle opere in misura del 50-60% per il 50% \ndella spesa, ovvero per quanto riguarda la quota parte relativa ai principi di \npremunizione/manutenzione straordinaria dei corsi d’acqua (indicativamente ca. CHF \n200’00.00). \n\nProcedura d'approvazione del progetto \n\nLa realizzazione delle opere comunali oggetto del presente Messaggio municipale non \nnecessita di procedure particolari di approvazione. \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nI lavori saranno realizzati al più presto, dopo la crescita in giudicato della decisione del \nConsiglio comunale, nel rispetto delle disposizioni di legge e considerando le ristrette \nimposizioni igienico-sanitarie cantonali a seguito del Coronavirus. \n\nRiferimento al Preventivo 2020 \n\nL'opera figura nel Piano delle opere 2020 – voci di spesa "503 Altre opere del genio civile" e \n“56 Contributi per investimenti di terzi” – con un importo complessivo di CHF 3’040'000.00 \ndi cui CHF 800'000.00 nell'anno di riferimento.  \n\nIncidenza sulla gestione corrente  \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato.  \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nIn effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e il tasso \nd’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria appartenesse la \nmaggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto fattibile le differenti \nparti d’opera per applicare ad ognuno il tasso d’ammortamento adeguato. Le nuove basi \nlegati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione \nfinanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il \nmetodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del \nbene.  \n\nLa spesa presentata in questo messaggio è ripartita in due voci principali: \n\n- Il contributo netto a carico della Città e a favore del Cantone per le realizzazioni \nstradali per CHF 2'400'000.00 (IVA inclusa). Ai sensi del Regolamento sulla \ngestione finanziaria e sulla contabilità dei Comuni (Rgfc), questa spesa si configura \ncome “contributi per investimenti di terzi”. Per questo genere d’importo, la durata \ndell’ammortamento dipende dalla durata di utilizzo del bene finanziato. Trattandosi \ndi un’opera del genio civile volta alla realizzazione di una strada, la durata \ndell’ammortamento può andare da 33 a 40 anni; si propone che la durata \nd’ammortamento del contributo sia elevi a 33 anni. \n\n- La realizzazione delle opere di canalizzazioni per CHF 975'000.00 (IVA inclusa), per \ncui è previsto un sussidio complessivo di CHF 212'750 ca. Ai sensi del Regolamento \nsulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei Comuni (Rgfc), questa spesa si \nconfigura come “canalizzazioni”. Per questo genere d’investimento, la durata \ndell’ammortamento può andare da 40 a 50 anni; si propone che la durata \nd’ammortamento dell’investimento sia elevi a 40 anni. \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo \nnetto \n\nDurata  Ammort. annuo \n\nContributo all’investimento 650’000 33 72’727 \nOpere di canalizzazione 762’250 40 19’056 \nTOTALE ammortamenti annuali   91’784 \n \nA questa spesa per ammortamenti, si aggiunge una spesa media per interessi nei primi 20 \nanni di ammortamento pari a CHF  43’970 annui. \n \nL’impatto totale sulla gestione corrente spese di gestione corrente generate da questo \nprogetto ammontano, nei primi 20 anni dopo la realizzazione a CHF 135’754 annui ca. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 428 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto ed il preventivo di spesa definitivi relativi alle sottostrutture \ncomunali annesse ai lavori di sistemazione stradale di via Birreria, nel quartiere di Bellinzona.  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'400'000.00 (IVA 7.7% inclusa) quale contributo \na favore della Repubblica e Stato del Canton Ticino per i lavori di sistemazione e messa in \nsicurezza della strada cantonale via Birreria nel quartiere di Bellinzona. \n\n3 – È concesso al Municipio un credito di CHF 975’000.00 (IVA 7.7% inclusa) per l'esecuzione \ndelle opere di sottostruttura annesse e connesse ai lavori di sistemazione stradale di via Birreria. \nEventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti del Comune. \n\n4 – Il contributo e la spesa ammontanti complessivamente a CHF 3'375'000.00 (IVA 7.7% \ncompresa) sono da addebitare al conto investimenti del Comune.  \n\n5 – Il credito basato sull'indice dei costi del mese di dicembre 2019, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria. \n\n6 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi \nper rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n\n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegate: \nplanimetrie \n\n\n\tPremessa\n\tSituazione esistente\n\tDescrizione del progetto cantonale\n\tDescrizione delle opere comunali annesse\n\tRicapitolazione dei costi per le opere comunali\n\tEspropri\n\tCredito necessario\n\tSussidi\n\tProcedura d'approvazione del progetto\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Preventivo 2020\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 490-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 490 \n \nNuova illuminazione dei Castelli di \nBellinzona \n \n \n \n \n \n24 marzo 2021 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione attuale 3 \n\n3 Soluzione proposta 4 \n\n4 Interventi previsti 5 \n\n4.1 Primo livello 5 \n4.2 Secondo livello 7 \n4.3 Terzo livello 8 \n5 Caratteristiche del progetto 10 \n\n6 Ricapitolazione dei costi 11 \n\n7 Partecipazione del Cantone 12 \n\n8 Programma realizzativo indicativo 12 \n\n9 Relazione con il Piano delle opere 13 \n\n10 Incidenza sulla gestione corrente 13 \n\n11 Dispositivo 15 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario al \nrinnovo e potenziamento dell’illuminazione dei tre Castelli di Bellinzona. \n\n1 Premessa \n\nRitornando indietro nel tempo, annotiamo che una prima illuminazione dei Castelli di \nBellinzona e della Chiesa d’Artore venne introdotta già in occasione del Tiro federale del 1929. \nNel 1980, su indicazione del Municipio, l’Azienda elettrica comunale in collaborazione con il \nProf. Spieser del Politecnico di Zurigo e l’arch. Galfetti, allestì una proposta decorativa dei \nCastelli di Bellinzona. All’epoca vennero effettuate diverse prove che si conclusero con \nl’allestimento di un preventivo e la scelta di lampade al vapore di sodio ad alta pressione \n(allora all’avanguardia nella tecnica) con la caratteristica tonalità giallo-oro. Il progetto \nrimase tuttavia congelato per diversi anni anche a causa delle molteplici trattative tra Città e \nCantone, che ricordiamo è il proprietario dei manieri, sulla ripartizione dei costi di \ninvestimento valutati in 720'000.- CHF.  \n\nLa decisione di porre mano al restauro di Castelgrande stimolata anche dalla donazione di 5 \nmilioni da parte dell’arch. Della Valle, permise nel 1989 di trovare un accordo tra Città e \nCantone sancendo una ripartizione paritetica degli investimenti. \n\nI lavori di realizzazione dell’impiantistica vennero realizzati nel corso del 1990 dalle \nmaestranze dell’Azienda elettrica comunale, e con la consulenza architettonica dell’arch. \nGalfetti, con l’obiettivo di essere in funzione in occasione dei festeggiamenti per il 700esimo \nanniversario dalla nascita della Confederazione Elvetica (1291/1991). \n\nA partire dal 19 dicembre 1990, giorno dell’inaugurazione, l’impianto di illuminazione dei \nCastelli di Bellinzona ha contribuito in maniera tangibile alla valorizzazione degli antichi \nmanufatti suscitando l’orgoglio di tutti i cittadini e l’ammirazione dei turisti che visitano la \nCittà. \n\n2 Situazione attuale \n\nAll’epoca furono installati 106 apparecchi illuminanti da proiezione, con sorgente luminosa \na scarica in gas del tipo vapori di sodio ad alta pressione, di varie potenze (250W, 400W, \n2x400W e 1000W) suddivisi come riportato nella tabella: \n \n\nDESTINAZIONE N° PROIETTORI \nPOTENZA EFFETTIVA  \n ASSORBITA (KW) \n\nCASTELGRANDE 56 29,44 \n\nMONTEBELLO 38 17,37 \n\nSASSO CORBARO 12 5,52 \n\n TOTALE 106 52,33 \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nDopo 30 anni dalla messa in funzione dell’impianto si riscontra che gli interventi per la \nmanutenzione straordinaria risultano essere sempre molto frequenti. \nCirca il 30% dei proiettori, a causa della ruggine, è deteriorato e circa il 10% è danneggiato da \natti vandalici.  \nLa scorta dei ricambi nel magazzino di AMB si è esaurita nel 2015; allo stato dell’arte è \npossibile intervenire unicamente per la sostituzione delle sorgenti luminose. La situazione è \nresa ancor più critica dall’impossibilità di reperire sul mercato le componenti di ricambio \ndelle varie tipologie di apparecchi illuminanti.  \nIl costo annuo relativo al consumo energetico ammonta a circa CHF 24.000. A ciò si \naggiungono i costi di manutenzione, che come detto in precedenza stanno aumentando a \ncausa della vetustà dell’impianto. \n \nSe non si interverrà a corto termine con una sostituzione dell’ormai vetusta illuminazione \nnon sarà più possibile garantire un’illuminazione degna dei prestigiosi manieri, patrimonio \nmondiale dell’UNESCO. \nAnche da un punto di vista dell’efficienza energetica l’impianto è superato e si impone un \nammodernamento. \n\n3 Soluzione proposta \n\nLo stato precario dell’impianto di illuminazione è noto al Municipio e all’AMB, tanto che sin \ndal 2016 si è iniziato a valutare un nuovo concetto di illuminazione coinvolgendo specialisti \ne tecnici dell’illuminazione ma, anche i diversi enti e uffici preposti quali la Commissione dei \nCastelli, L’Ufficio dei beni culturali, la Sezione logistica, l’Organizzazione turistica regionale e \nlo studio di architettura Galfetti. \nL’obiettivo del progetto non è infatti la sola sostituzione tecnica dei corpi illuminanti, ma \ntramite un nuovo concetto si intende conferire anche una maggiore valorizzazione agli \nimportanti monumenti, patrimonio dell’Unesco. \n \nCon il progetto che sottoponiamo al Consiglio comunale si intende pertanto passare da \nun’illuminazione funzionale, che in poche parole può essere comparata ad una semplice \nsostituzione dell’illuminazione attuale basata su lampade ai vapori di sodio con la nuova \ntecnologia a LED, ad un’illuminazione emozionale che si pone l’obiettivo di esaltare alcuni \nelementi che compongono il complesso storico, mettendo in evidenza aspetti architettonici \ndi rilievo, valorizzando i castelli anche da un punto di vista turistico con ad esempio giochi di \nluci interattivi. \n \nCon la consulenza di specialisti della SPLD, AMB e SOP hanno inoltre verificato le possibilità \ndi estensione dell’attuale illuminazione anche a importanti tratte delle mura (soprattutto del \nCastello di Montebello) dove attualmente è completamente assente. \nÈ pure stato realizzato un modello reale di nuova illuminazione su un tratto della murata di \nCastelgrande, presentato a tutti gli enti e organizzazioni sopraccitati, affinché ci si potesse \ncapacitare sul reale impatto visivo della nuova tecnologia LED. \n \nUna nuova e moderna illuminazione dei Castelli di Bellinzona rappresenta un’opportunità di \navvalorare e sviluppare la fruibilità di questi unici manufatti medievali custoditi dalla nostra \nCittà. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n4 Interventi previsti \n\nIl progetto di nuovo impianto di illuminazione dei Castelli di Bellinzona prevede tre diversi \nlivelli (o fasi) di intervento:  \n\n• il primo riguarda la riqualificazione del sistema di illuminazione risalente al 1990, si \ntratta quindi di potenziare e migliorare le attuali superfici illuminate \n\n• il secondo consiste nella valorizzazione di importanti elementi architettonici che non \nerano stati presi in esame nel progetto originale, quindi un’estensione delle tratte \nilluminate, in particolare i bastioni a valle del castello Montebello  \n\n• il terzo livello prevede l’illuminazione di alcune parti che per la loro ubicazione \ndevono essere considerati nell’ambito di altri progetti di riqualifica, ci riferiamo in \nparticolare alla murata in Piazza del Sole che dovrà essere considerata in un’ottica di \nrinnovo dell’illuminazione della piazza e alle mura della Cervia, che vanno \nconsiderate in funzione della riqualifica totale a seguito della nuova stazione \nferroviaria di Piazza Indipendenza. \n\n \nNelle immagini di seguito riportate vengono evidenziati i tre livelli di intervento: \n \n \n\n4.1 Primo livello  \n\n \nCastelgrande: elementi architettonici oggetto di riqualificazione (1° livello) \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n \nMontebello: elementi architettonici oggetto di riqualificazione (1° livello) \n \n \n \n\n \nSasso Corbaro: elementi architettonici oggetto di riqualificazione (1° livello)  \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n4.2 Secondo livello  \n\n \n\nCastelgrande nuovi elementi oggetto di riqualificazione (2° livello)  \n \nLegenda elementi architettonici oggetto di valorizzazione: \n. elemento 1: Torre Nera, lato ovest; \n. elemento 2: Torre Bianca, lato sud. \n \n\n \nMontebello: nuovi elementi oggetto di riqualificazione (2° livello)  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nLegenda elementi architettonici oggetto di valorizzazione: \n. elemento 1: Torre Croce Federale, lati ovest ed est; \n. elemento 2a: mura borghigiana settentrionali, lato nord; \n. elemento 2b: mura borghigiana settentrionali, lato sud; \n. elemento 3: mura di cinta merlata; \n. elemento 4: mura borghigiana meridionali, lato nord; \n. elemento 5a: mura borghigiana meridionali cittadine, lato nord. \n \n \n \n\n4.3 Terzo livello  \n\nPer questo terzo livello (o meglio detto fase esecutiva), si tratta di completare il progetto con \nquelle tratte che per vari motivi non possono essere realizzate subito. Ci riferiamo nella \nfattispecie alla murata di Piazza del Sole e alla murata sud della Cervia per le quali era prevista, \nper la loro conformazione logistica, una soluzione di illuminazione radente, quindi dall’alto \ndella merlatura. Risulta infatti difficile posizionare dei fari a proiezione che per definizione \ndevono essere posizionati ad una certa distanza dall’oggetto da illuminare. Questa soluzione \nè però stata scartata dall’Ufficio Beni Culturali che con lettera del 22 agosto 2019 ha approvato \nil progetto di riqualificazione e valorizzazione dei Castelli “per quel che riguarda le parti \nmonumentali illuminate a proiezione”. \nLa soluzione dovrà quindi essere trovata nell’ambito di un nuovo concetto di illuminazione \ndi Piazza del Sole e in funzione della riqualifica totale del comparto Cervia a seguito della \nnuova stazione ferroviaria di Piazza Indipendenza. Pertanto, il credito per la realizzazione di \nqueste due tratte di illuminazione non è parte del presente messaggio ma potrà se del caso \nessere richiesto con MM separati al momento opportuno per i singoli oggetti. \nDi seguito le parti di murata (in verde) coinvolte in questa terza fase di realizzazione. \n \n \n \n\nPiazza del Sole: elementi architettonici oggetto di riqualificazione (3° livello) \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n \n \n\nMontebello-Cervia lato sud: nuovi elementi oggetto di riqualificazione (3° livello)  \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n5 Caratteristiche del progetto \n\nIl nuovo impianto d’illuminazione prevede l’impiego di 340 apparecchi illuminanti da \nproiezione (attualmente sono 106) in tecnologia Led di ultima generazione. Per il livello 1 \nsono previsti 264 apparecchi illuminanti per una potenza nominale impegnata di 31 KW \nmentre, per quanto concerne il 2° livello di intervento (elementi architettonici oggetto di \nvalorizzazione) verranno impiegati 76 apparecchi illuminanti per una potenza nominale \nimpegnata di 9 KW. \nIn totale dunque una potenza assorbita di 40 KW contro l’attuale potenza di 52 KW ma per un \nnumero triplo di proiettori e per una superficie illuminata molto maggiore. A livello di costi \ndi esercizio, la minore potenza utilizzata, sommata alla possibilità di ridurre l’illuminazione \nnelle ore notturne, porterà dunque ad una riduzione dei consumi elettrici e di conseguenza \ndei costi di ca. un terzo (- 8'000.- franchi all’anno). \n \nI proiettori da 117W, declinati nelle aperture di fascio stretto, medio e largo, prevedono \nl’impiego di accessori ottici (rifrattori olografici) per la modulazione dell’emissione luminosa \ne accessori per il controllo dell’abbagliamento visivo (nido d’ape e visiera). \n \nPer quanto riguarda i parametri qualitativi della luce emessa dai Led, in accordo con l’Ufficio \nBeni Culturali del Cantone, si prevede una Temperatura di Colore (TC) di 3000 gradi Kelvin \n(bianco caldo). Ciò significa che rispetto all’attuale illuminazione giallo-oro (quasi arancione) \ninferiore ai 2000K, la luce fornita dai nuovi LED sarà più chiara, e quindi più simile alla luce \nnaturale, ma non fredda. A titolo di paragone evidenziamo nella seguente figura le diverse \ntonalità di luce  \n \n\n \nTemperatura di colore espressa in gradi Kelvin  \n \nOgni apparecchio illuminante sarà dotato di un dispositivo manuale di regolazione del flusso \nluminoso (dimmer) che consentirà di dosare le intensità luminose in maniera ottimale. \nQuesto permetterà di effettuare una riduzione del flusso luminoso nelle ore notturne \n(dimmerizzazione), con conseguente diminuzione dell’illuminamento dei Castelli e del \nconsumo. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nUn dispositivo di connessione remota (sensore Zhaga, già presente sull’illuminazione \npubblica della Città) renderà il proiettore “smart” e ne consentirà la gestione in remoto in \nmodalità “wireless”.  \n \nPer contro l’impianto non permetterà di emettere una luce colorata. \n\n6 Ricapitolazione dei costi \n\n \nDi seguito riportiamo il preventivo dei costi suddivisi per i due livelli d’intervento considerati \n \n\nLIVELLO 1 Castelgrande, Montebello, Sasso Corbaro  \n   \n Progetto illuminotecnico esecutivo e rilievo \n\nscanner 3D \n130'000.-  \n\n Fornitura corpi illuminanti e accessori per \nl’installazione  \n\n520'000.- \n\n Comandi  110'000.- \n Installazione e adattamenti genio civile 100'000.- \n Regolazione e puntamenti  50'000.- \n Diversi  \n Totale (IVA escl.) 910’000.- \n IVA7.7% 70'070.- \n Totale LIVELLO 1 (IVA incl., arrotondato) 980'000.- \n   \nLIVELLO 2 Completamento Castelgrande, Montebello  \n Fornitura corpi illuminanti e accessori per \n\nl’installazione \n140'000.- \n\n Installazione e genio civile 130'000.- \n Regolazione e puntamenti e diversi 27'000.- \n   \n Totale (IVA escl.) 297’000.- \n IVA7.7% 22'869.- \n Totale LIVELLO 2 (IVA incl., arrotondato) 320'000.- \n\n \nRiassunto \n \n\nLivello 1 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n980’000.00 \n\n Livello 2 320’000.00 \n\n \nTOTALE COSTO INVESTIMENTO Livello 1 e 2 (IVA incl.) 1’300'000.00 \n \n \nRimarrà in seguito da realizzare il livello/fase 3 al momento opportuno il cui costo \nattualmente non è preventivabile ma che possiamo stimare a grandi linee attorno ai \n200'000.- franchi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n7 Partecipazione del Cantone \n\nCome fu già il caso con l’accordo stipulato nel 1989 per l’attuale illuminazione tra la Città e il \nCantone, che ricordiamo è proprietari dei manieri, anche per questo progetto di rinnovo è \nstato trovato un accordo di partecipazione paritaria ai costi di investimento. \n\nIl Cantone parteciperà quindi ai costi di investimento con una quota parte del 50%. \n\nQUOTA PARTE COSTI A CARICO DEL COMUNE  - CHF 650'000.00 (IVA 7,7%) \n\nQUOTA PARTE COSTI A CARICO DEL CANTONE  - CHF 650'000.00 (IVA 7,7%) \n\n \n\n8 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione, subordinata al rilascio del credito da parte del CC e relativa crescita in \ngiudicato della decisione, è prevista indicativamente a partire dalla seconda metà del 2021 \ncon l’allestimento del progetto esecutivo e la fase di appalti (ca 8 mesi). Seguiranno poi la \nrealizzazione vera e propria a cura di AMB (ca.4 mesi) e la fase di regolazione e puntamenti \n(ca. 3 mesi) per il livello 1: \n\nFASE 1 - TABELLA RIASSUNTIVA TEMPI REALIZZAZIONE NUOVO IMPIANTO \n\nVOCE  TEMPO \n\nRILIEVO SCANNER 3D 1 MESE SETTEMBRE 2021 \n\nPROGETTO ILLUMINOTECNICO ESECUTIVO, APPALTI \n6-7 \nMESI \n\nda OTTOBRE 2021 \na MARZO 2022 \n\nFASE 1 - REALIZZAZIONE A CURA DI AMB 4 MESI \nda MARZO 2022 \na GIUGNO 2022 \n\nREGOLAZIONE E PUNTAMENTO DI 4 PROIETTORI DI MEDIA \nAL GIORNO (attività svolta durante le ore notturne nei giorni \nlavorativi) \n\n3 MESI \nda MAGGIO 2021 \na LUGLIO 2022 \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\nPer il livello 2 è previsto il seguente programma: \n\nFASE 2 - TABELLA RIASSUNTIVA TEMPI REALIZZAZIONE NUOVO IMPIANTO \n\nVOCE DI COSTO TEMPO \n\nFASE 2 - REALIZZAZIONE A CURA DI AMB 3 MESI \nSETTEMBRE a \nNOVEMBRE 2022 \n\nREGOLAZIONE E PUNTAMENTO DI 4 PROIETTORI DI MEDIA \nAL GIORNO (attività svolta durante le ore notturne nei giorni \nlavorativi) \n\n1 MESE NOVEMBRE 2022 \n\n9 Relazione con il Piano delle opere \n\nL’opera qui presentata è inserita nel Piano delle opere 2021-2023 con le seguenti indicazioni: \n\n- Spesa complessiva: CHF 1'650'000, di cui CHF 650'000 del 2021 e CHF 1 mio nel 2022 \n\n- Ricavi totali: CHF 1'233'750, di cui CHF 204'375 nel 2021 e CHF 1'029'375 nel 2022 \n \nIl costo netto a carico della Città inserito nel Piano delle opere era quindi di CHF 416'250. \n \nNel presente Messaggio, la quota parte a carico della Città ammonta a CHF 650'000, da cui \npossono essere dedotti ulteriori ricavi. In particolare, per il rifacimento dell’illuminazione del \n1990 (Livello 1) – la cui tecnologia è oggi energeticamente inefficiente – è possibile attingere \nal Fondo Energie Rinnovabili (FER). Questo intervento ha un costo di CHF 980'000, di cui fr. \n490'000 a carico della Città. Questo intervento è finanziabile tramite il FER, in modo da \nazzerarne il costo netto. \n\n10 Incidenza sulla gestione corrente \n\nIn base al programma realizzativo sopra indicato e alle considerazioni espresse sulle voci di \nricavo, è possibile prevedere i seguenti flussi finanziari: \n\n- 2021: CHF 400'000 di spesa \n CHF 200'000 di contributo cantonale \n CHF 200'000 di prelievo dal FER \n Spesa netta: CHF 0.00 \n\n- 2022: CHF 900'000 di spesa \n CHF 450'000 di contributo cantonale \n CHF 290'000 di prelievo dal FER \n Spesa netta: CHF 160’000 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente valgono i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2 %, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: il credito di cui al presente Messaggio è legato alla realizzazione di uno \nspecifico e particolare impianto di illuminazione e per questo motivo si ritiene di inserirlo \nnell’ambito degli “Altri investimenti materiali” del MCA2. Per questo tipo di spesa la legge \nstabilisce una durata d’ammortamento differenziate in base alla realtà del singolo \ninvestimento; in questo caso la durata di vita prevista è di 20-25 anni e per prudenza si fissa il \nperiodo d’ammortamento in 20 anni. \n\nLa base legale per il calcolo dell’ammortamento è data dall’art. 165 LOC in relazione con l’art. \n17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni. Tali norme dispongono che per \ntutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato \ndi principio sulla durata di vita del bene (in questo caso 20 anni).  \n\nIn applicazione delle nuove disposizioni normative e dei principi fissati dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento risulta: \n\n \n\nTipologia Importo \nnetto in fr. \n\nDurata \nin anni  \n\nAmmortamento \nannuo in fr. \n\nSpesa netta a carico della Città 160’000 20 8’000 \nTOTALE ammortamenti annuali   16’000 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di fr. 1’500 circa all’anno. \n \nCome già riferito in precedenza, questo investimento, malgrado il notevole aumento dei corpi \nilluminanti (3 volte l’impianto esistente) e l’estensione delle superfici illuminate, grazie \nall’utilizzo della nuova tecnologia LED permetterà una riduzione dei consumi e quindi dei \ncosti. La potenza assorbita passerà infatti dagli attuali 52 KW ai futuri 40 KW (fase 1 e 2) e \nporterà dunque ad un risparmio di ca. 8'000.- franchi all’anno. \n \n \nIn sintesi, l’impatto sulla gestione corrente è il seguente: \n\nAmmortamento (dato costante annuo) fr. 8’000 \nInteressi (dato medio su 10 anni) fr. 1’500 \nCosti di consumo fr. -8’000 \n\nTOTALE  fr. 1’500 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 490 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\n11 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n \n\n1 –  È approvato il progetto di nuova illuminazione dei castelli di Bellinzona che comprende \nsia il rifacimento e potenziamento degli attuali bastioni illuminati (livello 1) sia \nl’estensione e valorizzazione delle mura non ancora illuminate (Livello 2) \n\n2 –  È concesso al Municipio un credito di CHF 1'300’000 per l’esecuzione del progetto di \nnuova illuminazione dei castelli di Bellinzona (Livelli 1 e 2) da addebitare al conto \ninvestimenti del Comune. \n\n3 –  I contributi per l’investimento incassati andranno registrati come ricavo nel contro degli \ninvestimenti del Comune e in deduzione dell’investimento lordo. \n\n4 –  Dal Fondo per le energie rinnovabili (FER), si di attinge per il finanziamento degli \ninterventi per un importo di 490’000, che sarà registrato come ricavo nel conto degli \ninvestimenti del Comune e in deduzione dell’investimento lordo. \n\n5 –  Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione attuale\n\t3 Soluzione proposta\n\t4 Interventi previsti\n\t4.1 Primo livello\n\t4.2 Secondo livello\n\t4.3 Terzo livello\n\n\t5 Caratteristiche del progetto\n\t6 Ricapitolazione dei costi\n\t7 Partecipazione del Cantone\n\t8 Programma realizzativo indicativo\n\t9 Relazione con il Piano delle opere\n\t10 Incidenza sulla gestione corrente\n\t11 Dispositivo\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 ottobre 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 531/2021 – Mandato di prestazione 2021-2022 tra la Città di \nBellinzona e l'Ente autonomo Bellinzona Teatro \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione si è chinata sul Messaggio in oggetto nel corso di diverse \nsedute tra il mese di settembre ed ottobre. \nIn data 30 settembre ha incontrato il Capodicastero istruzione, cultura, giovani e socialità \nRenato Bison ed il Direttore del Teatro Gianfranco Helbling. \n \nPremessa \nNegli scorsi mesi, al momento dell'analisi riguardanti i consuntivi delle stagioni 2021-\n2022 la gestione dell'Ente autonomo Teatro aveva fatto parecchio discutere all'interno \ndella Commissione tant'è che nella seduta di Consiglio comunale del 20 settembre u.s. \nerano stati analizzati due rapporti, entrambi favorevoli al MM di consuntivo ma contenenti \nsollecitazioni, apprezzamenti ma anche diverse critiche. \nL'occasione quindi di poter incontrare e porre delle questioni a chi in prima persona si \noccupa di proporre spettacoli e di gestire questa struttura è stata importante. \n \nPrima di entrare nel merito dei temi che la Commissione ha affrontato giova riproporre \nquanto Renato Reichlin, storico Direttore del nostro gioiello, ricordava:  \n \n"Nel Teatro Sociale si sposano armonicamente tecnologia d’avanguardia ed eleganza \nornamentale. La bellezza degli stucchi e delle tinte e lo sfavillio delle luci accolgono lo \nspettatore fin dal Foyer d’entrata, per poi avvolgerlo e conquistarlo definitivamente nella \nsala teatrale... \nAl Teatro attori, musicisti e danzatori troveranno uno spazio accogliente e \nattrezzatissimo dal profilo scenotecnico.  \nDopo i tempi bui dell’abbandono, il Teatro Sociale conosce finalmente le luci dell’arte, \ndell’invenzione e della creatività, fondamenti dell’identità e cardini della civiltà di ogni \ncomunità. Vi auguriamo delle piacevoli serate al Teatro Sociale di Bellinzona". \n \nQueste parole ben riassumono lo spirito che si dovrebbe respirare all'interno di questa \nstruttura; significativo che l'attuale direzione ha voluto lasciare espressamente questo \nimportante messaggio nella parte di presentazione sul sito web della struttura. \n \nAnalisi del MM \nIl Messaggio in analisi propone al CC di stanziare 490'000.00 CHF a favore dell'Ente \nautonomo Teatro per gli anni 2021 e 2022. \n\n\n\n \n\n \nNell'analizzare quanto proposto nel MM i Commissari si sono focalizzati sugli aspetti \nfinanziari e del personale evitando di commentare quanto riguarda la programmazione \n(che è di stretta competenza della Direzione) senza però dimenticare tutto quanto è stato \ndiscusso in passate sedute di CC riguardanti quelli che potrebbero essere dei punti da \nmigliorare o affinare quali la vicinanza alla popolazione Bellinzonese o lo sviluppo ed il \nconsolidamento di una rete legata alla cultura e all'utilizzo degli spazi per fare in modo \nche il tutto sia maggiormente fruibile e anche disponibile verso terzi. \n \nA queste sollecitazioni, raccolte in numerose domande poste nel corso dell'audizione, si \nsono ricevute interessanti risposte, sia per quanto concerne l'aspetto finanziario che per \nla visione prettamente politica. \nAnzitutto piacere hanno suscitato le affermazioni fatte dal Direttore del Teatro in merito \nalla logica riguardante la programmazione … si vuole un “Teatro Svizzero di lingua \nitaliana" o … “stiamo facendo tutto il possibile per fare in modo che sia il “Teatro dei \nbellinzonesi per i bellinzonesi”. " \n \nPer quanto attiene al preventivo 2021-2022 la Commissione mette in risalto queste cifre \npresenti dettagliatamente nel MM: \n \nCosti per spettacoli \nCosti per eventi di terzi \nAltri costi di esercizio \nTOTALE COSTI \nTOTALE RICAVI PREVISTI \n\n349’794.00 CHF \n7’065.00 CHF \n724'000.00 CHF \n1’192’900.00 CHF \n1'192'900.00 CHF \n\n \nIl dettaglio dei conti è stato approvato dal Consiglio Direttivo dell’Ente in data 2 luglio \n2021. \n \nProprio in sede d’audizione sono stati approfonditi alcuni aspetti riguardanti la parte \nfinanziaria e, per capire quali sono stati gli sforzi per supportare l’attività culturale anche \ntramite sponsorizzazioni, è stato richiesto un documento contenente tutti gli Enti o le \nAssociazioni che sostengono il Teatro.  \nDetto documento risulta esaustivo.  \nGlobalmente le sponsorizzazioni ammontano a 240'000.00 CHF e provengono in gran \nparte dall’AMB 75'000.00 CHF e da Enti pubblici (Cantone e Confederazione) o da \nFondazioni diverse. (Il documento dettagliato è a disposizione dei Commissari della \nGestione). \nSu questo aspetto ci si è chiesti se non sia il caso di esplorare anche altre piste, pur \nriconoscendo la difficoltà nella ricerca, anche considerando il particolare periodo, \ncoinvolgendo nei progetti culturali anche Gruppi o Ditte private. \n \nOltre alla questione finanziaria la Commissione ha voluto analizzare anche nel dettaglio \nquale sia il personale presente nella struttura con il relativo grado di occupazione. \nDa qui la consegna alla Commissione della Gestione del dettagliato mansionario \nriguardante il Direttore (100% di occupazione), del Direttore tecnico (100%), del \nDelegato alla programmazione (70%) e dell’Assistente di direzione e responsabile eventi \n(50%). \nLa Commissione invita ad aggiornare compiutamente i mansionari, soprattutto quello del \nDirettore, in modo che vengano esplicitate in maniera maggiormente dettagliata le sue \nattività.  \nI Commissari invitano altresì ad includere nel rapporto finale anche tutti i lavori di \npreparazione che i diversi spettacoli implicano, senza questo quanto viene investito nella \npreparazione potrebbe non essere visibile. \n\n\n\n \n\n \nPer quanto attiene alle persone che ruotano attorno alla gestione del Sociale non \npossiamo esimerci dal ricordare il grande ed importante ruolo degli Amici del Teatro che, \noltre che essere stati tra coloro che a suo tempo hanno permesso la rinascita dell’antico \nTeatro grazie ad un’importante opera di sensibilizzazione, oggigiorno si occupano \nattivamente di supportarne la conduzione. \n \nIn sede di approfondimento la Commissione ha anche appurato che nel prossimo futuro \nil Teatro potrà contare su di una Sala multiuso ubicata nel nuovo Oratorio di Giubiasco \ne avrà la possibilità di utilizzarla secondo le proprie necessità, sulla base di una \npianificazione concordata con la Città.    \nIl progetto concernente la definitiva sistemazione dell’Oratorio è stato rivisto e condiviso \ncon l'apposito gruppo di lavoro e sarà oggetto a breve di un apposito Messaggio \nmunicipale. \nLa Commissione unanime plaude la soluzione trovata. \n \nNell’analisi del MM proposto i Commissari hanno voluto anche analizzare il sito internet \nche presenta la struttura, promuove le attività ed indica la programmazione annuale. \nSensazione unanime è che il tutto potrebbe essere rivisto in modo che possa diventare \nmaggiormente coinvolgente ed attrattivo. \nIn questo senso l’invito è di chinarsi anche su questo aspetto per consentire un \nmiglioramento dell’efficacia. \n \nMedesima sensazione riguarda l’inserimento della programmazione culturale nella rete \ndell’attività turistica della Città.  \nIn effetti l’attrattività turistica cittadina negli ultimi anni è cresciuta con una migliore \nvalorizzazione dei castelli con tutto il progetto ad essi collegato, rispettivamente \nl’apertura dell’Infopoint in pieno centro storico consente una moderna ed ottimizzata \npromozione ad ogni livello e ciò va ad aggiungersi al buon lavoro dell’Organizzazione \nturistica regionale Bellinzonse e Valli che ha consentito un miglioramento generale \nriguardante la divulgazione. \nSu questo il Teatro sembrerebbe sia stato in disparte non approfittando di queste \niniziative. \n \nLa Commissione lo reputa un peccato in quanto il Sociale potrebbe rappresentare un \nulteriore fiore all’occhiello da promuovere oltre la regione Bellinzonese proprio sfruttando \nle diverse opportunità nate, inoltre spera che queste considerazioni costruttive possano \nessere recepite positivamente in modo da rendere sempre più compartecipe la \ncittadinanza e i fruitori tutti della struttura culturale. \n \nI Commissari invitano il Municipio ad esplicitare la sua visione politica e il ruolo culturale \n- turistico che vorrebbe che il Teatro svolga altresì si invita il direttore del teatro a \nconcretizzare quanto esposto e dare un puntuale responso nel consuntivo.  \n \nConcludendo non ci si può esimere dal segnalare come in questi anni la pandemia abbia \ninfluenzato significativamente la presenza di spettatori ai diversi eventi promossi.  \nSperanza è che al più presto ci si possa lasciare alle spalle questo nefasto periodo. \n \n  \n\n\n\n \n\n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \n\ndi diritto comunale Bellinzona Teatro, per l’esercizio 2021-2022, con il relativo \ncontributo globale di fr. 490'000.-. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \n\nIvan Ambrosini Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Tiziano Zanetti, relatore \n\n \n \n \n \n \n\n\n


Rapporto commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 maggio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 559 – Nuovo Regolamento comunale per la fornitura di \nenergia elettrica \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione ha discusso al suo interno il MM 559 durante la seduta del 11 aprile \n2022. \n \nPremessa \n \nAttualmente è ancora in vigore il regolamento redatto prima della creazione dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona. Tale regolamento è vetusto, non al passo con le normative \nvigenti e l’adeguamento di questo comporterebbe la modifica di tutti gli articoli. Per questi \nmotivi viene proposto un nuovo regolamento che va a sostituire quello attuale. \n \nConsiderazioni \n \nDurante la discussione è sorto un dubbio sulla protezione dei dati personali indicato nel \ncpv. 4 dell’articolo 5 (Protezione dati) del regolamento proposto. Infatti per la \nCommissione questo punto era troppo generico e passibile di dubbi su possibili \npassaggio di dati personali a chiunque lo richiedesse. Dopo una verifica con il Dir. Suà \ne in accordo con il Presidente del Consiglio direttivo Mauro Minotti l’unanimità della \nCommissione propone al Consiglio comunale il seguente emendamento al Messaggio \nMunicipale 559. \n \nArt. 5 Protezione dei dati \n1Nella registrazione ed elaborazione dei dati l’Azienda si attiene alle norme della legislazione \nfederale e cantonale sulla protezione dei dati. \n\n2L’Azienda rileva, memorizza, elabora e gestisce i dati di misura, le informazioni relative \nall’impianto e al Cliente che sono necessarie in particolare per i rilevamenti, la contabilizzazione, \nla fatturazione, la gestione delle periodicità di controllo e il conguaglio del rapporto contrattuale. \n3Il Cliente autorizza l’Azienda a memorizzare e a valutare i dati raccolti nonché a utilizzarli per lo \nsviluppo delle prestazioni dell’Azienda e per la predisposizione delle offerte di servizi. \n\n4Il Cliente autorizza l’Azienda a coinvolgere anche aziende partners per il trattamento dei \ndati di misura e a trasmettere a aziende partners i dati di misura e i dati dei Clienti. \n\n5I membri di un raggruppamento ai fini del consumo proprio (RCP) permettono all’Azienda di \ntrasmettere i dati di consumo proprio al gestore del RCP. \n\n  \n\n\n\n \n\nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della legislazione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. È approvato il Regolamento comunale per la fornitura di energia elettrica come da \n\ntesto allegato e parte integrante del presente Messaggio municipale e modificato \ncome da emendamento commissionale. \n\n2. Il Regolamento comunale per la fornitura di energia elettrica entra in vigore \nretroattivamente il 01.01.2022. \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura di ratifica. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Alessandro Lucchini \n\nArno Ceschi Antonio Ndombele \n\nRonald David Emilio Scossa-Baggi \n\nSamuele Demir Nicola Zorzi \n\nManuel Donati (relatore)  \n\n \n\n\n