Messaggio municipale no. 705-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 705 \n \nPartecipazione dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) \nnella società Kwick SA  \n \n \n \n \n \n \n10 maggio 2023 \nCommissioni competenti \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Introduzione 3 \n\n2 Obiettivi 4 \n\n3 Kwick 4 \n\n4 Aspetti finanziari e procedurali 6 \n\n5 Ripercussioni sulla gestione corrente 6 \n\n6 Conclusioni 6 \n\n7 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone di autorizzare la partecipazione \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) alla società Kwick SA costituita da AET, SES e \nAEM per il commercio e l’approvvigionamento di energia elettrica e di servizi energetici sul \nlibero mercato. \n\n1 Introduzione \n\nIl mercato dell’energia in Svizzera è in continua evoluzione. Fino al 2008, il mercato \nelettrico era caratterizzato da una situazione di monopolio; con l'entrata in vigore della \nLegge sull’approvvigionamento elettrico [LAEl] a partire dal 2009 è stata attuata una \ngraduale apertura del mercato con in particolare la possibilità per i clienti con un consumo \nannuo superiore ai 100'000 kWh, ma anche i distributori di energia (come AMB) di scegliere \nliberamente il proprio fornitore. \nDa allora AMB ha saputo gestire con buon successo i propri grossi clienti con offerte mirate \ne tramite il contatto diretto e personale, riuscendo nel limite del possibile a mantenere la \nfornitura locale e a fidelizzare il cliente. Questa strategia ci ha permesso di contenere il \ncambio di fornitore da parte dei grossi clienti legati al territorio ma di fatto non ha permesso \ndi fermare il deflusso dei clienti con sedi decisionali fuori comprensorio che vieppiù hanno \nscelto altri grossi fornitori d’Oltralpe. Ma soprattutto non ci ha permesso di acquisire altri e \nnuovi clienti fuori dal nostro territorio a compensazione di quelli persi. La concorrenza \nsempre più agguerrita degli ultimi mesi ha acuito ulteriormente la competizione su questo \ncampo e malgrado il buon lavoro fatto negli ultimi 14 anni di parziale liberalizzazione ci si \nrende conto che per affrontare con successo i prossimi anni occorrerà unire le forze \nampliando gli orizzonti del mercato. \nDa diverso tempo si parla pure di liberalizzazione totale del mercato elettrico. Nella sua \nseduta del 18 giugno 2021 il Consiglio federale ha adottato un messaggio concernente la \nlegge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili. Con \nquesto progetto, che comprende la revisione della legge sull’energia e della legge \nsull’approvvigionamento elettrico, il Collegio federale, oltre a potenziare le energie \nrinnovabili indigene e a afforzare la sicurezza di approvvigionamento in Svizzera, rilancia \npure il tema della liberalizzazione totale del mercato. A causa della crisi internazionale e \ndelle difficoltà di approvvigionamento a livello nazionale, tale intenzione a nei consessi \nparlamentari appare al momento parcheggiata ma malgrado i diversi rinvii e i \ntentennamenti a livello politico, si percepisce che questo ulteriore passo sia comunque \ndestinato a realizzarsi in una forma o nell’altra nei prossimi anni. Un’apertura del mercato \nanche per le economie domestiche implicherebbe per un’azienda come la nostra un \napproccio diverso e un grado di automazione e di digitalizzazione decisamente superiore da \nquello attuale con la possibilità di fornire prodotti ed energia a tutti i 40’000 clienti con \nsoluzioni standardizzate e maggiore economia di scala. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nAl di là o meno dell’apertura a medio termine del mercato elettrico, le esigenze dei clienti e \ndel mercato si fanno già ora sempre più complesse e richiedono una grande economia di \nscala nella gestione dei nuovi prodotti e servizi. Si pensi in tale ambito alla gestione dei \nraggruppamenti di autoconsumo, all’ottimizzazione dei profili di carico, alla gestione degli \ninnumerevoli impianti di produzione fotovoltaica che vengono realizzati sul territorio. \n\n2 Obiettivi \n\nPer gestire questi nuovi servizi e prodotti si rende di fatto necessaria una più stretta \ncollaborazione sia a livello orizzontale (con gli altri Distributori) sia a livello verticale (con il \nfornitore AET). \nQuesta visione era da noi stata percepita già alcuni anni fa tant’è che, AMB si era fatta \npromotrice di un progetto di collaborazione tra tutti i distributori e AET alfine di trovare una \nsoluzione congiunta e unica a livello ticinese. Da queste necessità è scaturita l’intenzione di \nsviluppare un nuovo concetto di collaborazione tra le diverse aziende elettriche ticinesi per \npoter affrontare le attuali e le future sfide in ambito energetico e attuare le necessarie \neconomie di scala senza per questo perdere l’autonomia regionale. \n \nA ciò si aggiunge anche la necessità di attuare un nuovo tipo di approvvigionamento da \nparte della stessa AMB quale base per la fornitura ai propri clienti vincolati del servizio \nuniversale. Il mercato dell'energia è infatti molto complesso e sempre di più diversificato. \nPer ottenere i migliori prezzi e le migliori condizioni occorrono conoscenze approfondite e \naccesso al mercato. Da un acquisto standard in cosiddetta “Vollversorgung” ci si orienta \nsempre di più verso una struttura contrattuale innovativa di acquisto dell’energia o \n“acquisto strutturato” che permette anche di definire meglio il portafoglio di acquisto e la \nprovenienza dell’energia (idroelettrico, fotovoltaico, eolico, ecc.). Per poter agire in questo \nsenso e garantire anche in futuro un approvvigionamento sicuro e a tariffe competitive, \nAMB deve poter contare su una piattaforma di acquisto moderna e soprattutto su volumi ed \neconomie di scala importanti. \nLa piattaforma di acquisto e di gestione di servizi elettrici Kwick ci offre la soluzione ideale \ne soprattutto ci permette di essere compartecipati e non solo clienti. \n\n3 Kwick \n\nKwick nasce inizialmente de una collaborazione tra l’Azienda Elettrica Ticinese (AET) e la \nSocietà Elettrica Sopracenerina (SES) nell’ambito dello sviluppo di una soluzione di e-\ncommerce per la vendita di energia ai clienti sul libero mercato. Il progetto è stato realizzato \nnel 2020 e dal 2021 la piattaforma è accessibile attraverso il portale kwick-energy \n(www.kwick-energy.ch). \nTutte le utenze svizzere con un consumo superiore ai 100'000 kWh all’anno possono \nabbandonare il servizio universale e accedere al libero mercato scegliendo il proprio \nfornitore di energia elettrica. A questa tipologia di consumatore kwick energy propone \nsoluzioni vantaggiose, elaborate per rispondere alle singole esigenze. Tutti i clienti liberi \npossono quindi sottoscrivere già oggi un contratto di fornitura sul portale Kwick, compresi \n\nhttp://www.kwick-energy.ch/\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ni clienti del nostro comprensorio che di fatto possono cambiare fornitore e approvvigionarsi \nsu Kwick. Al momento i clienti con punti di fornitura con un consumo inferiore a 100'000 \nkWh/anno non possono ancora (giuridicamente) sottoscrivere un contratto di fornitura con \nKwick, ma è evidente che tale piattaforma è stata concepita anche per un’estensione futura \na tutti i clienti. \nA fronte dei volumi di vendita finora realizzati a livello nazionale, dell’opportunità di \nimplementare nuove offerte e dell’interesse crescente di potenziali nuovi soci fra i \ndistributori ticinesi, le due aziende promotrici hanno deciso di creare una società con \npersonalità giuridica propria: la Kwick SA, avente lo scopo di commercializzare prodotti e \nservizi in ambito energetico, con sede a Locarno. \n \nAd inizio aprile 2023 è stata così costituita la Kwick SA con un capitale azionario di 2 milioni \ndi franchi al momento sottoscritto in maggioranza da parte di AET e SES e a cui si è già \naggiunta con una quota minoritaria anche l’Azienda Elettrica di Massagno (AEM). Kwick \nauspica la partecipazione di altre aziende di distribuzione ticinesi per le quali è prevista \nun’assegnazione di azioni in deduzione alle quote oggi detenute dalle due aziende \nfondatrici.  \nAltre aziende di distribuzione ticinesi hanno infatti già esternato il loro interesse a \npartecipare nella nuova società. \n \nKwick, per tramite dei suoi fondatori ci ha comunicato la propria disponibilità ed interesse \na coinvolgere proattivamente AMB con una quota azionaria del 20%. L’obiettivo è quello di \nallargare ulteriormente e reciprocamente le competenze e il volume di energia. \n \nPer AMB l’interesse a partecipare in Kwick a corto termine è duplice. Da una parte quello di \npoter contribuire proattivamente all’offerta di soluzioni energetiche per i propri grossi \nclienti e partecipare indirettamente nell’acquisizione di possibili clienti al di fuori del \nproprio comprensorio.  \nDall’altra parte è quello di partecipare alla creazione di una piattaforma comune di \napprovvigionamento per il mercato vincolato necessario a garantire l’approvvigionamento \nai propri clienti in qualità di gestore di rete per il servizio universale.  \nCon questa soluzione si intendono sfruttare gli effetti di scala su tutta la catena, a partire \ndall’ accesso al mercato e le attività di gestione del portafoglio, fino al cliente finale. \nL’obiettivo è di orientarsi verso un modello di approvvigionamento strutturato, al fine di \nottenere la necessaria trasparenza nella costituzione dei prezzi e disporre dei volumi \nnecessari ad ottenere migliori condizioni di mercato. \nGli obiettivi perseguiti con l’introduzione di questo nuovo modello sono molteplici, tra cui:  \n- Disporre di un approvvigionamento conforme alle disposizioni rilasciate dalla \n\n“Commissione della concorrenza” nell’ambito della legislazione sugli appalti \npubblici.  \n\n- Disporre di un modello di acquisto trasparente basato sui puri costi di \napprovvigionamento, con un processo che permetta di gestire e diluire i \nrelativi rischi.  \n\n- Disporre di un modello flessibile, che permetta di seguire l’evoluzione del \nmercato, al fine di coglierne le opportunità.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n- Sviluppare un’offerta flessibile e condivisibile con le altre aziende pubbliche \ndel Cantone . \n\n- Non da ultimo, mantenere e sviluppare le competenze interne e locali.  \n \nKwick fungerà pertanto da piattaforma di acquisto, dove sarà possibile concentrare e \ncondividere in maniera efficiente le competenze assieme agli altri partner ticinesi.  \nCon lo sviluppo delle nuove tecnologie, come l’installazione a tappeto degli smart-meter o \nl’espansione della mobilità elettrica, negli ultimi anni si è assistito ad un aumento \nesponenziale dei nuovi servizi richiesti dai clienti. Grazie alla flessibilità offerta della nuova \nsocietà, accanto al prodotto kwick energy presto sarà possibile sviluppare altre soluzioni per \nsoddisfare le crescenti esigenze dei clienti sia in ambito di energia elettrica sia in altri ambiti \nenergetici.  \nUn esempio è il prodotto kwick community, la soluzione appena lanciata per i \nraggruppamenti ai fini del consumo proprio (RCP) offerta a proprietari e amministratori di \nimmobili. Gli strumenti digitali offerti da kwick community liberano i gestori di RCP da tutti \ngli oneri derivanti dalla gestione della comunità. \n\n4 Aspetti finanziari e procedurali \n\nLa partecipazione di AMB alla costituita nuova società di servizi energetici Kwick SA con \nuna quota azionaria del 20% implica un investimento di CHF 400'000 che verrà registrato \nnegli attivi dell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF \n400'000. \nLa nuova società ha l’obiettivo di autofinanziarsi per tramite i servizi forniti alle aziende \nmadri e ai clienti finali.  \nSe per gli altri partner pubblici (AET, SES e AEM) la creazione e la partecipazione in una \nnuova società ha richiesto una decisione da parte del rispettivo Consiglio di \namministrazione, per l’Azienda Multiservizi Bellinzona la partecipazione nella nuova \nsocietà necessita dell’autorizzazione preventiva anche da parte del Consiglio comunale di \nBellinzona come esplicitato nello Statuto dell’AMB (Art 2 - cpv. d). \n\n5 Ripercussioni sulla gestione corrente  \n\nLa partecipazione di AMB alla costituita nuova società di servizi Kwick SA con una quota \nazionaria del 20% implica un investimento di CHF 400'000 che verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF 400'000. \n\n6 Conclusioni   \n\nCome detto nell’introduzione, il mercato energetico negli ultimi anni si è sviluppato in \nmaniera impressionante e le competenze richieste per poter agire agilmente in questo \nsettore sono sempre maggiori. Se vogliamo continuare a svolgere un ruolo proattivo e da \nprotagonista, in cui siamo parte delle decisioni e vogliamo come finora poter sviluppare \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nsoluzioni innovative e a prezzi competitivi per i nostri clienti, sia liberi sia vincolati, \nnecessitiamo di avere la necessaria massa critica e di condividere reciprocamente le forze e \nle capacità.  \n \nAMB è un’azienda di successo importante sul mercato locale ma relativamente piccola a \nlivello nazionale. Questo significa che per continuare a giocare un ruolo importante e \nsalvaguardare i propri interessi e margini è necessario sviluppare collaborazioni. AMB lo sta \ndi fatto già facendo su più fronti, da diversi anni e in diversi ambiti.  \nLa creazione di Enerti SA di cui sin dal 2000 AMB è azionista ci ha permesso di ottimizzare \ntutta una serie di servizi tecnici, garantendo sempre l’autonomia decisionale. Si pensi ad \nesempio alla condivisione con gli altri distributori ticinesi degli acquisti di materiale (cavi, \ncontatori, trasformatori, ecc.) che ci hanno permesso di ottenere condizioni di acquisto \nvantaggiose, oppure alla creazione di un servizio comune di metering (gestione dei \ncontatori e relativi dati) che ci hanno permesso assieme di raggiungere un’importante \nmassa critica ( a breve saranno oltre 250'000 i contatori gestiti da Enerti per conto delle \naziende), oppure lo sviluppo del prodotto emotì per la gestione delle colonnine elettriche a \nlivello cantonale.  \nSi pensi pure alla recente collaborazione con SES per la realizzazione della centrale a biogas \nche ci permetterà di realizzare un impianto importante di livello cantonale suddividendo \ncosti e rischi tra due partner pubblici con interessi comuni. \nSi pensi anche alla storica partnership con Swisscom per la realizzazione di una performate \nrete a banda larga su tutto il Bellinzonese, che ci ha permesso di disporre di un’infrastruttura \nfuturistica su tutto il territorio collaborando strettamente con il noto operatore nazionale, \nsenza per questo perdere la nostra autonomia e libertà di azione. \n \nLa collaborazione in campo dell’approvvigionamento energetico presuppone come detto \ncompetenze specifiche e un’economia di scala che da soli non potremmo avere. La \ncollaborazione in tal senso deve essere sia verticale (con AET che ha l’energia e ha le \ncompetenze per approvvigionarsi sul mercato) sia orizzontale (con gli altri distributori con \ni quali possiamo creare i volumi necessari e condividere lo sviluppo di soluzioni innovative \nper i rispettivi propri clienti). \nLa partecipazione in Kwick ci offre ora questa possibilità in un momento storico ideale per \nprendere parte sin dall’inizio allo sviluppo della nuova piattaforma. \nLe alternative sarebbero quelle di sviluppare in proprio le competenze di acquisto di energia \nsui mercati (ma date le nostre dimensioni e i volumi energetici in gioco, ciò non sarebbe \neconomicamente sostenibile), di affidarsi ad altre piattaforme di terzi oppure di \nconcentrarsi unicamente sul ruolo di puro gestore di rete.  \nSia il Consiglio direttivo sia il Municipio sono convinti che la nostra Azienda debba invece \ncontinuare a svolgere un ruolo proattivo e vincente sul mercato energetico, perseguendo \ndove necessario una strategia di collaborazione con le altre aziende pubbliche ticinesi alfine \ndi ottenere i necessari effetti di scala ed di efficienza e continuare ad offrire servizi \nconcorrenziali a favore del territorio e dei cittadini.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n7 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) alla società \nKwick SA costituita da AET, SES e AEM per l’approvvigionamento e il commercio di energia \nelettrica e di servizi energetici sul libero mercato. \n\n2 – È approvata la partecipazione di AMB nella società Kwick SA, con 400 azioni del valore \ndi 1'000.- CHF per un totale di 400'000.- CHF, corrispondente ad una quota del 20% del \ncapitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi dell’Azienda alla voce \n“Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF 400'000. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n- statuto \n \n\n\n\t1 Introduzione\n\t2 Obiettivi\n\t3 Kwick\n\t4 Aspetti finanziari e procedurali\n\t5 Ripercussioni sulla gestione corrente\n\t6 Conclusioni\n\t7 Dispositivo\n\n


parent_type: meeting

name: 16.12.2024 - Ordine del giorno seduta ordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda


name: 17.06.2019 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni


name: 19/20.06.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria del 19 e 20 giugno 2023


Risposta del Municipio

parent_type: affair

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 27/2021 \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\nPremessa: \n\nIl 30 luglio 2021 è stata rilasciata la licenza edilizia, respingendo l’opposizione di un vicino, \n\nnell’ambito di una domanda di costruzione concernente i mappali n. 280 e 1270 RFD \n\nBellinzona-Preonzo (Ala Géise) per la costruzione di tre case unifamiliari con posteggi \n\ncoperti e opere di sistemazione esterna. L’accesso veicolare/pedonale attraverso il \n\nmappale 1270 (posteggio comunale) è stato concesso dietro valutazione, anche giuridica, a \n\ndeterminate condizioni, con tutti gli oneri a carico dell’istante e con l’obbligo di \n\nsottoscrivere, prima dell’inizio dei lavori, una convenzione per regolarne l’uso, sia durante \n\nla fase di cantiere, sia successivamente. \n\nQuanto citano gli interpellanti non risulta in effetti né nell’archivio dell’ex Comune di \n\nPreonzo (nel frattempo ripreso dal nuovo Comune), né agli atti di alcun incarto relativo ai \n\nfondi in questione, né è conosciuto da funzionari del nuovo Comune che già lavoravano \n\nper quello di Preonzo. Peraltro, neppure l’opponente ha mai indicato eventuali riferimenti \n\nal riguardo. \n\nAd ogni modo, come stabilito dalla Legge edilizia, per decidere su una domanda di \n\ncostruzione le autorità devono basarsi sul diritto in vigore e sulle circostanze esistenti nel \n\nmomento della decisione. In altre parole, una decisione di licenza non modifica il diritto, \n\nma accerta la conformità (o la difformità) di un progetto rispetto alle norme applicabili in \n\nquel momento. \n\nNel frattempo, la decisione del 30 luglio 2021 non è stata impugnata davanti al Consiglio di \n\nStato entro il termine di ricorso scadente il 14.9.2021 e pertanto è cresciuta in giudicato. \n\n \n\n1. Al momento della valutazione ed evasione della domanda di costruzione si è \n\ntenuto in considerazione la perizia allestita dall’allora tecnico comunale di \n\nPreonzo? \n\nSi veda la premessa. \n\n \n\n2. Quali erano i contenuti di quella perizia? \n\nSi veda la premessa. \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Sulla base di quali considerazioni si è deciso di distanziarsi da quella perizia? \n\nSi veda la premessa. \n\n \n\n4. Per quale motivo non ha dato risposta alle considerazioni espresse dalla \n\ncommissione di quartiere? \n\nLa scorsa primavera il comitato dell’Associazione di quartiere ha chiesto informazioni su \n\nquesto tema all’Ufficio quartieri sulla base di alcune “voci di paese” (le medesime che \n\nhanno poi dato origine a una prima interpellanza dei medesimi Consiglieri comunali di \n\nquella qui in discussione). L’Ufficio quartieri ha da quel momento in poi tenuto aggiornato \n\nil comitato, informandolo sulla pubblicazione della domanda di costruzione, su un caso \n\nanalogo già in atto in un altro Quartiere, sulla prima interpellanza e sulle conseguenti \n\nrisposte date dal Municipio. L’Associazione di quartiere non ha invece e peraltro mai \n\npreso posizione sul tema. \n\n \n\n5. Il riempimento del dislivello tra il parcheggio ed il fondo privato necessita di una \n\ndomanda di costruzione? Se sì, quando è stata inoltrata e concessa? \n\nTutti gli interventi previsti e necessari fanno parte della domanda di costruzione, ora \n\nevasa. La differenza di quota indicata non è corretta: si tratta di un dislivello di ca. 80 cm e \n\ndi un cordolo che sarebbe da sistemare per pochi centimetri, ovviamente a spese del \n\nprivato. \n\n \n\n\n


name: 17-18.06.2019 - Ordine del giorno seduta ordinaria


Allegato - Consuntivo 2017/2018

parent_type: agenda

text: \nBELLINZONA TEATRO\nEnte autonomo\nPiazza Governo 11 - 6501 Bellinzona\nContabilità Stagione 2017-2018\n\nBILANCIO\n\nATTIVI\n31.08.2018 31.08.2017 %±\n\n1000 Cassa 551.80 464.60 18.8%\n1001 Cassa Teatro 1'000.00 1'000.00 -.-\n1002 Cassa Tecnico 328.15 793.90 -58.7%\n1006 Cassa Euro -.- 8.00 -100.0%\n1007 Cassa Territori -.- -.- -.-\n1010 CCP 98.45 150.80 -34.7%\n1020 Banca Raiffeisen 35'350.94 42'987.84 -17.8%\n1022 Banca Raiffesisen EURO 5.75 249.81 -97.7%\n1035 Banca Raiffeisen conto Territori 26'052.44 6'146.62 323.9%\n\nTotale Mezzi liquidi 63'387.53 51'801.57 22.4%\n1050 Crediti da forniture e prestazioni 38'336.90 53'784.20 -28.7%\n1051 Crediti f+p "Territori" 37'024.00 63'474.15 -41.7%\n1052 Crediti f+p "AMB" 23'318.30 4'809.45 384.8%\n1053 Crediti f+p "OTR" -.- 14'346.50 -100.0%\n1054 Crediti da assicurazioni sociali e istituti di previdenza 6'612.84 8'556.11 -22.7%\n1060 Ratei e risconti attivi 8'116.60 7'161.05 13.3%\n1065 Importi da chiarire -.- -.- -.-\n\nTotale Crediti f+p e RRA 113'408.64 152'131.46 -25.5%\n1070 Scorta merce - libri e guide 23'784.00 9'600.00 147.8%\n\nTitale Scorta merce 23'784.00 9'600.00 147.8%\nTotale attivo circolante 200'580.17 213'533.03 -6.1%\n1101 Installazioni / attrezzature 7'112.50 8'535.00 -16.7%\n1102 Mobilio / apparecchiature 22'500.00 27'000.00 -16.7%\n1103 Materiale 1.00 1.00 -.-\n1106 Hardware & Software 1.00 447.00 -99.8%\n1107 Hardware & Software amministrazione 1'000.00 1'500.00 -33.3%\n1108 Apparecchiature 11'600.00 13'050.00 -11.1%\n\nTotale immobilizzazioni materiali mobiliari 42'214.50 50'533.00 -16.5%\ntotle immobilizzazioni finanziarie -.- -.- -.-\nTotale immobilizzazioni materiali immobiliari -.- -.- -.-\nTotale Attivo fisso 42'214.50 50'533.00 -16.5%\nTOTALE ATTIVI 242'794.67 264'066.03 -8.1%\n\n12.03.2019 -1-\n\n\n\nBELLINZONA TEATRO\nEnte autonomo\nPiazza Governo 11 - 6501 Bellinzona\nContabilità Stagione 2017-2018\n\nPASSIVI\n31.08.2018 31.08.2017 %±\n\n2000 Debiti f+p e prestazioni 36'151.65 15'615.10 131.5%\n2005 Accantonamento per rischi 3'216.60 -.- -.-\n2006 Debiti verso AVS 4'045.00 6'572.85 -38.5%\n2007 Debiti verso LPP -.- 27'746.70 -100.0%\n2008 Debiti verso IF 20'596.32 66'255.07 -68.9%\n2009 Debiti f+p "Territori" 58'632.64 67'619.71 -13.3%\n2010 Debiti verso LAINF e APGM -.- -.- -.-\n2011 Debiti verso AMB -.- -.- -.-\n2012 Debiti f+p "OTR" 25'000.00 15'274.20 63.7%\n2013 Debiti f+p Comune di Bellinzona 31'322.75 -.- -.-\n2015 Iva in automatico -1'383.75 -.- -.-\n2016 Debiti verso IVA 11'377.05 10'455.35 8.8%\n2020 Ratei e risconti passivi 255'247.00 204'000.00 25.1%\n2021 RRP e incasso biglietti terzi -.- 729.60 -100.0%\n2022 Debiti per costi per il personale 15'312.10 800.00 1814.0%\n\nTotale Capitale dei terzi a breve termine 459'517.36 415'068.58 10.7%\nTotale Capitale dei terzi a lungo termine -.- -.- -.-\nTotale Capitale dei terzi 459'517.36 415'068.58 10.7%\n2200 Capitale proprio 101'000.00 101'000.00 -.-\n2970 Utile perdita riportata -252'002.55 -231'912.17 -8.7%\nPerdita -65'720.14 -20'090.38 -227.1%\n\nTotale Capitale proprio -216'722.69 -151'002.55 -43.5%\nTOTALE PASSIVI 242'794.67 264'066.03 -8.1%\n\n12.03.2019 -2-\n\n\n\nBELLINZONA TEATRO\nEnte autonomo\nPiazza Governo 11 - 6501 Bellinzona\nContabilità Stagione 2017-2018\n\nCONTO ECONOMICO\n\nCOSTI PER SPETTACOLI\nSet '17 / Ago '18 Set '16 / Ago '17 %±\n\n3000 Ingaggi compagnie 307'996.85 291'998.21 5.5%\n3010 Diritti d'autore 33'343.19 34'138.65 -2.3%\n3020 Imposte alla fonte 16'103.68 12'361.93 30.3%\n\nCosti diretti  spettacoli 357'443.72 338'498.79 5.6%\n3200 Montaggi e smontaggi 49'593.65 50'329.15 -1.5%\n3205 Rimborsi spese montaggi e smontaggi -.- -8'614.80 100.0%\n3210 Costi / tasse doganali e di trasporto 250.00 365.35 -31.6%\n\nCosti di montaggio e trasporto 49'843.65 42'079.70 18.5%\n3300 Viaggio, Vitto e alloggio 11'582.75 13'768.70 -15.9%\n3310 Spese e commissioni biglietti 46'205.03 47'841.92 -3.4%\n3320 Altre spese 1'332.50 212.45 527.2%\n\nAltri costi per spettacoli 59'120.28 61'823.07 -4.4%\n3400 Costi Produzioni in proprio 19'305.20 59'634.75 -67.6%\n3410 Costi Festival Territori 108'716.03 120'564.45 -9.8%\n\nCosti progetti speciali 128'021.23 180'199.20 -29.0%\nTOTALE COSTI PER SPETTACOLI 594'428.88 622'600.76 -4.5%\n\n12.03.2019 -3-\n\n\n\nBELLINZONA TEATRO\nEnte autonomo\nPiazza Governo 11 - 6501 Bellinzona\nContabilità Stagione 2017-2018\n\nALTRI COSTI D'ESERCIZIO\n31.08.2018 31.08.2017 %±\n\n4000 Stipendi lordi 389'089.10 398'134.85 -2.3%\n4001 AVS 30'895.75 41'088.08 -24.8%\n4002 LPP 40'688.35 32'070.00 26.9%\n4003 IF -248.68 -165.40 -50.4%\n4004 Assicurazione infortuni e malattia 11'599.17 12'117.18 -4.3%\n4005 Altri costi per il personale 606.50 1'237.10 -51.0%\n4010 Rimborsi da assicurazioni sociali -428.00 -570.00 24.9%\n\nCosti del personale 472'202.19 483'911.81 -2.4%\nGestione locali -.- -.- -.-\n4200 Interessi e spese bancarie 349.54 324.95 7.6%\n\nInteressi 349.54 324.95 7.6%\n4300 Varia manutenzione 41'030.33 30'887.45 32.8%\n4305 Pulizia 1'473.85 1'025.80 43.7%\n4310 Sicurezza 11'299.40 7'761.25 45.6%\n4320 Impianto allarme 3'065.90 4'811.55 -36.3%\n\nManutenzioni, riparazioni sicurezza 56'869.48 44'486.05 27.8%\n4400 Ammortamento istallazioni / attrezzature 1'422.50 1'422.50 -.-\n4401 Ammortamento attrezzature 1'450.00 1'450.00 -.-\n4420 Ammortamento mobilio / apparecchiature 4'500.00 4'500.00 -.-\n4430 Ammortamento Hardware & Software 446.00 447.00 -0.2%\n4431 Ammortamento Hardware & Software (2) 500.00 500.00 -.-\n\nAmmortamenti sostanza fissa 8'318.50 8'319.50 %\n4510 Assicurazione RC 847.70 652.10 30.0%\n4520 Tasse diverse 30.00 30.10 -0.3%\n4525 IVA prec. non riconosciuta 10'527.25 15'586.25 -32.5%\n\nPremi d'assicurazione, tasse e contributi 11'404.95 16'268.45 -29.9%\n4600 Elettricità 19'185.75 24'819.30 -22.7%\n4610 Acqua 3'317.45 3'880.45 -14.5%\n4620 Riscaldamento 11'426.60 4'942.80 131.2%\n\nEnergia, riscaldamento e acqua 33'929.80 33'642.55 0.9%\n4700 Materiale d'ufficio 2'778.20 3'024.60 -8.2%\n4710 Telefono 6'398.95 4'687.25 36.5%\n4720 Internet 630.40 185.15 240.5%\n4725 Spese postali 582.40 824.00 -29.3%\n\n12.03.2019 -4-\n\n\n\nBELLINZONA TEATRO\nEnte autonomo\nPiazza Governo 11 - 6501 Bellinzona\nContabilità Stagione 2017-2018\n\nALTRI COSTI D'ESERCIZIO\n31.08.2018 31.08.2017 %±\n\n4730 Contabilità / revisioni 4'689.70 4'260.00 10.1%\n4740 Altre spese amministrative 1'722.50 2'297.85 -25.0%\n4750 Tasse di partecipazione e iscrizioni 1'085.85 855.00 27.0%\n\nCosti amministrativi 17'888.00 16'133.85 10.9%\n4800 Pubblicità/inserzioni/propaganda 7'100.50 6'415.15 10.7%\n4810 Stampati (programmi) 28'085.40 24'291.45 15.6%\n4820 Rappresentanza/inviti 800.10 -.- -.-\n\nPubblicità e rappresentanza 35'986.00 30'706.60 17.2%\n4901 Differenza di cassa 0.15 -.- -.-\n4910 Costi straordinari, unici o relativi ad altri periodi\n\ncontabili 4'666.77 1'532.11 204.6%\nDiversi costi d'esercizio 4'666.92 1'532.11 204.6%\nTOTALE ALTRI COSTI D'ESERCIZIO 641'615.38 635'325.87 1.0%\n\n12.03.2019 -5-\n\n\n\nBELLINZONA TEATRO\nEnte autonomo\nPiazza Governo 11 - 6501 Bellinzona\nContabilità Stagione 2017-2018\n\nRICAVI D'ESERCIZIO\nSet '17 / Ago '18 Set '16 / Ago '17 %±\n\n6000 Biglietti 266'423.70 271'273.60 -1.8%\n6010 Sponsor 106'286.10 108'592.65 -2.1%\n6020 Sponsor istituzionali 526'000.00 538'800.00 -2.4%\n6025 Donazioni 7'000.00 -.- -.-\n6040 Ricavi Festival Territori 102'302.50 120'474.15 -15.1%\n6050 Diminuzione di ricavi -.- -168.00 100.0%\n\nRicavi per spettacoli 1'008'012.30 1'038'972.40 -3.0%\n6100 Ricavi Produzioni in proprio 13'647.30 75'000.00 -81.8%\n\nProgetti speciali 13'647.30 75'000.00 -81.8%\n6200 Locazioni 106'342.50 97'359.39 9.2%\n6210 Vendite 2'300.00 1'667.00 38.0%\n6215 Vendite spettacoli 3'100.00 16'000.00 -80.6%\n6220 Inserzioni 3'400.00 2'800.00 21.4%\n6225 Visite guidate 350.00 -.- -.-\n\nVendite di prodotti 115'492.50 117'826.39 -2.0%\n6400 Ricavi diversi 3'714.02 2'722.15 36.4%\n6410 Interessi -.- 0.01 -100.0%\n6411 Rimborsi assicurativi 8'505.65 71.70 11762.8%\n6420 Ricavi straordinari 20'952.35 3'243.60 546.0%\n\nAltri ricavi d'esercizio 33'172.02 6'037.46 449.4%\nTOTALE RICAVI D'ESERCIZIO 1'170'324.12 1'237'836.25 -5.5%\n\nUtile/Perdita d'esercizio\n31.08.2018 31.08.2017 %±\n\nTotale utile/perdita d'esercizio -.- -.- -.-\n02 Perdita -65'720.14 -20'090.38 -227.1%\n\n12.03.2019 -6-\n\n\n\tATTIVI\n\tPASSIVI\n\tCOSTI PER SPETTACOLI\n\tALTRI COSTI D'ESERCIZIO\n\tRICAVI D'ESERCIZIO\n\tUtile/Perdita d'esercizio\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n\n\n


name: 19/20.06.2023 - Ordine del giorno seduta ordinaria


Risposta del Municipio

text: \n\n\n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n8 luglio 2020 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nOsservazioni preliminari – Mozione no. 42/2019 "Posa di giochi per bambini \nin piazza Simen” di Anita Banfi - Beltraminelli \n\nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione della signora Anita Banfi-Beltraminelli, il Municipio formula le \nseguenti osservazioni preliminari. \n\nLa mozione si riferisce alla proposta di posare un’altalena doppia e uno scivolo in Piazza \nRinaldo Simen.  \n\nSi precisa che a seguito dell’aggregazione la Città ha acquisito un rilevante numero di parchi \ngiochi, molti dei quali necessitano urgenti operazioni di messa in sicurezza e riqualifica. In tal \nsenso è stato prontamente elaborato il Messaggio municipale no. 366 'Messa in conformità e \nriqualifica dei parchi giochi - Credito quadro 2020-2023', approvato dal Consiglio Comunale \nnella seduta del 25 maggio 2020. \nRitenuto che la Città dispone di un numero adeguato di parchi giochi, questi ben ripartiti sul \nterritorio, al momento la precedenza è data al risanamento delle strutture esistenti anziché \nalla creazione di nuove.  \n\nLa strategia del Municipio in merito alla progettazione di eventuali nuove aree di svago \nprevede un’attenta e ponderata valutazione preliminare in merito all’idoneità dell’area \nprescelta. Non tutte infatti possono venir destinate ad attività di svago per bambini (parchi \ngioco). \n\nNello specifico, considerata la vicinanza ad una strada fortemente trafficata (che imporrebbe la \nrecinzione dell’area di gioco con ripercussioni da un punto di vista paesaggistico) e la \nprossimità del parco giochi Benigno Antognini (a 250 metri e caratterizzato da una ricca \nofferta di attrezzature ludiche), non si ritiene opportuno destinare l’area verde di Piazza \nRinaldo Simen alla realizzazione di nuove attrezzature ludiche conformi alle vigenti normative \ndi sicurezza.  \n\nPer le ragioni sopra esposte il Municipio propone quindi di respingere la mozione.  \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 23 NOVEMBRE 2020 \n\nMOZIONE 41/2019 “COSTRUZIONE DI UN SERVIZIO IGIENICO NEL PERCO DELL’EX \n\nBAGNO PUBBLICO IN VIA PIZZO DI CLARO” DI ANITA BANFI-BELTRAMINELLI \n\nUNIFICATA CON LA MOZIONE 310 DELL’EX COMUNE DI BELLINZONA “CREAZIONE DI \n\nUN SERVIZIO IGIENICO AL PARCO GIOCHI DELLA GREINA” DI LIA SANSOSSIO CIPPÀ E \n\nLA MOZIONE 342 “PER UN PARCO DOTATO DI SERVIZI” DI RONALD DAVID \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 41/2019 “Costruzione di un servizio igienico nel parco dell’ex bagno pubblico \n\nin via Pizzo di Claro”, presentata il 9 settembre 2019, da Anita Banfi-Beltraminelli \n\n(unificata con la mozione 310 dell’ex Comune di Bellinzona “Creazione di un servizio \n\nigienico al Parco giochi della Greina” di Lia Sansossio Cippà e la mozione 342 “Per un parco \n\ndotato di servizi” di Ronald David), E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  52 favorevoli:  52 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 25 novembre 2020 al 25 \n\ngennaio 2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Testo mozione

text: \n\n


format: application/pdf

text: \n\n\n\n


Allegata - Planimetria

text: \n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n\n


name: 23-24.11.2020 - Ordine del giorno seduta straordinaria


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n8 luglio 2020 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nOsservazioni preliminari – Mozione no. 44/2019 "Posa di giochi per bambini \nin piazza Governo” di Anita Banfi-Beltraminelli \n\nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione della signora Anita Banfi-Beltraminelli, il Municipio formula le \nseguenti osservazioni preliminari. \n\nLa mozione si riferisce alla proposta di posare un’altalena doppia e uno scivolo in Piazza \nGoverno.  \n\nSi precisa che a seguito dell’aggregazione la Città ha acquisito un rilevante numero di parchi \ngiochi, molti dei quali necessitano urgenti operazioni di messa in sicurezza e riqualifica. In tal \nsenso è stato prontamente elaborato il Messaggio municipale no. 366 'Messa in conformità e \nriqualifica dei parchi giochi - Credito quadro 2020-2023', approvato dal Consiglio Comunale \nnella seduta del 25 maggio 2020. \nRitenuto che la Città dispone di un numero adeguato di parchi giochi, questi ben ripartiti sul \nterritorio, al momento la precedenza è data al risanamento delle strutture esistenti anziché \nalla creazione di nuove.  \n\nLa strategia del Municipio in merito alla progettazione di eventuali nuove aree di svago \nprevede un’attenta e ponderata valutazione preliminare in merito all’idoneità dell’area \nprescelta. Non tutte infatti possono venir destinate ad attività di svago per bambini (parchi \ngioco). \n\nNel caso specifico, l’area verde di Piazza Governo all’interno del contesto urbano va preservata \nin quanto tale, priva di attrezzature ludiche e relative pavimentazioni ammortizzanti. Oltre a \nciò, considerate le infrastrutture sotterranee presenti (condotte dell’acqua potabile, bacino per \nil riciclo dell’acqua della fontana, ecc.), l’area di protezione riservata alla tutela dell’apparato \nradicale dei cedri protetti e delle altre alberature presenti, lo spazio residuale risulta \ninappropriato per la realizzazione di nuove attrezzature ludiche conformi alle vigenti \nnormative di sicurezza.  \n\nPer le ragioni sopra esposte il Municipio propone quindi di respingere la mozione.  \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n15 novembre 2024 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 4/2024 "Un aiuto concreto dalla Città alla Vallemaggia" del \n\ngruppo Lega-UDC \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio ha preso atto del rapporto della Commissione della gestione, che si allinea a \n\nquanto indicato da questo esecutivo nelle osservazioni preliminari. \n\nSi ribadisce pertanto che, se il legislativo darà via libera alla mozione, il Municipio si attiverà \n\nper valutare con le autorità locali modalità e tempistiche di sostegno finalizzandolo alla \n\nrealizzazione di progetti e/o di prestazioni richieste.  \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: 23.11.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria


name: 25.11.2024 - Ordine del giorno seduta straordinaria


Testo mozione

text: \n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12.11.2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 812 – Richiesta di un credito di CHF 505’000.00 per la \nrealizzazione di un nuovo posteggio comunale in Via ai Chiossi \nnel Quartiere di Gorduno  \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \nIl nucleo storico di Gorduno è composto principalmente da case contigue e stradine ad \nuna sola corsia con poche possibilità di creare posteggi sia sull’area pubblica che privata.  \n \nLa costante ristrutturazione di proprietà, che un tempo erano principalmente piccoli \nedifici rurali con volumi ridotti e non consoni allo spazio necessario per un veicolo, ha \ncomportato la carenza di posteggi.  \n \nNel nucleo inoltre è stata edificato il Centro Civico composto da Scuola elementare, uffici \ncomunali e una sala multiuso per 100 persone. Nella stessa zona di nucleo è inserito il \nterreno da 2700 m2 su cui sorge la Scuola dell’infanzia e il suo giardino. La Chiesa, la \ncasa parrocchiale e il cimitero sono anch’esse collocati in questo nucleo compatto. E per \nfinire uno storico esercizio pubblico che ravviva il centro. \n \nNei decenni la situazione dei parcheggi è migliorata grazie alla costruzione di un \nparcheggio presso il cimitero e ad un secondo all’imbocco della strada che porta ai monti, \nutili soprattutto per gli edifici pubblici e a seguito della pedonalizzazione del piazzale \ndella Chiesa. \n \nLa riqualifica, il riutilizzo e la rinascita dei nuclei, non solo come quello di Gorduno, che \ncaratterizzano i tessuti urbani dei quartieri e l’interesse ad abitarvi passano attraverso \nanche questi minimi vantaggi con posteggi a qualche minuto da casa, all’aperto, a \npagamento e non garantiti. Difficile per questi proprietari concorrere con le innumerevoli \npromozioni immobiliari dotate di ampie autorimesse. \n \nProgetto \n \nIl progetto prevede innanzitutto la demolizione di un vecchio prefabbricato in disuso dal \n2022, collocato sul terreno della Scuola dell’infanzia utilizzato per 30 anni quale spazio \nd’appoggio per l’istituto scolastico e che ha raggiunto 3 volte tanto il ciclo di vita, compresi \ngli impianti tecnici non più conformi alla sostenibilità richiesta per degli edifici pubblici. \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n \nL’area libera dal prefabbricato e un terreno privato contiguo già pianificato per costruire \nattrezzature pubbliche nel Piano Regolatore dell’allora Comune e che sarà espropriato, \nserviranno unendoli per costruire il posteggio pubblico. Sono previsti 15 posteggi per \nauto progettati tutti secondo le norme VSS, di cui uno per disabili, 5 stalli per biciclette e \n3 per motociclette. In linea con lo sviluppo dei veicoli verranno realizzate anche delle \npredisposizioni per i sistemi di ricarica auto elettriche. \n \nCredito \n \nIl credito richiesto di CHF 505'000.00 è comprensivo anche del costo per la demolizione \ndel prefabbricato in legno con risaldamenti elettrici, che ammonta a CHF 80'000.00 e del \ncosto per l’esproprio della particella privata già prevista per utilizzo pubblico di circa CHF \n25'000.00. \nI costi rimanenti per il posteggio sono di CHF 425'000.00 con onorari e IVA compresi. \n \nContributi sostitutivi  \n \nI cittadini che hanno ristrutturato o costruito un’abitazione nel nucleo per la quale \nconformità della loro proprietà non si è reso possibile edificare posti auto hanno dovuto \nversare nell’ambito della procedura edilizia un contributo cosiddetto sostitutivo per \nfinanziare dei posteggi pubblici come quello del messaggio. A Gorduno prima \ndell’aggregazione i prelievi ammontavano a CHF 41'870.00 e dopo l’aggregazione sono \nstati prelevati ulteriori CHF 43'200.00 per un totale di CHF 85'070.00, importo \naccantonato fino ad ora e che il Municipio intende utilizzare per finanziare l’opera. \n \nContributi di miglioria \n \nLa legge prevede per un’opera di urbanizzazione come il posteggio in questione il \nprelievo di contributi a chi trae vantaggio dalla costruzione dello stesso, che può essere \nfissata tra il 30% e il 60% della spesa determinante dell’opera. Il Municipio propone un \nprelievo pari al 30% per un importo di circa CHF 100'000.00 di prelievo distribuito tra \ncoloro che traggono un vantaggio delle loro proprietà dalla suddetta costruzione. \n \nConsiderazioni  \n \nÈ indubbio che il trasporto pubblico sia migliorato per i quartieri periferici. I servizi, tuttavia \nin diversi quartieri non sono efficienti per potere garantire la qualità di raggiungibilità delle \ncosiddette “città 15 minuti”, in cui la maggior parte delle necessità quotidiane dei residenti \npuò essere soddisfatta spostandosi a piedi o in bicicletta direttamente dalle proprie \nabitazioni. In questi quartieri l’utilizzo dell’automobile per lavoro e per la famiglia (ad \nesempio a Gorduno non è presente un asilo nido e la stazione FFS più vicina è a 30 \nminuti a piedi) è ancora necessario.  \n \nPertanto, si ritiene che il posteggio qui proposto sia una necessità indispensabile come \nconfermato dall’Associazione di quartiere e non può essere per i proprietari del nucleo \nun carico ulteriore rispetto alle difficoltà che già sussistono.  \n \nLa Commissione inoltre suggerisce per i Messaggi con crediti riguardanti la realizzazione \ndi posteggi pubblici che venga spiegato il disciplinamento e soprattutto il costo \ndell’utilizzo sulla base dell’Ordinanza municipale concernente le agevolazioni di \nparcheggio. Per il quartiere di Gorduno l’autorizzazione, che tuttavia non dà diritto alla \nriservazione di un parcheggio agli abitanti che non dispongono di posteggi privati, bensì \nad usufruire degli stalli liberi, ha un costo mensile da un minimo di 40.- ad un massimo \ndi 80.- a seconda che si tratti di persone fisiche, aziende o altri interessati.  \n \n\n\n\n \n\nConclusioni \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler \n\nrisolvere: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla realizzazione \n\ndel nuovo posteggio in Via ai Chiossi nel quartiere di Gorduno. \n2. È concesso al Municipio un credito di 505'000.00 CHF (IVA 8.1% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune. \n3. È concesso un prelievo dal conto contributi sostitutivi per posteggi Gorduno (conto \n\ndi bilancio 2090.006) di un importo pari a CHF 85'070.00 che andrà in deduzione \ndell’investimento. \n\n4. In ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria, è tenuto a prelevare i contributi \ndi miglioria per la realizzazione dei nuovi posteggi nella misura del 30% della spesa \ndeterminate che sarà calcolata sulla base del consuntivo finale. \n\n5. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di maggio 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n6. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n7. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to:  \n\nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini  \n\nAlberto Casari Tiziano Zanetti \n\nBixio Gianini  \n\nManuela Genetelli (Relatrice)  \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n11 novembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione no. 44/2019 "Posa di giochi per bambini in piazza Governo” di \nAnita Banfi-Beltraminelli \n\nOnorevole signor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione della signora Anita Banfi-Beltraminelli, le osservazioni preliminari \ndel Municipio, la relazione della Commissione dell’edilizia, si conviene in merito a non \nrealizzare un nuovo parco giochi per bambini in piazza Governo. \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Relazione della Commissione dell'edilizia - mozione 310

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name: Allegato - Piano dell'edificazione e delle aree aperte


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 8 novembre 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 865 - Convenzione per il servizio di polizia locale - \nAdeguamento \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali,  \n \ncon il presente messaggio si sottopone al lodevole Consiglio comunale l'adeguamento \ndella convenzione sottoscritta nel 2018 relativa al servizio di polizia locale svolto dalla \nPolizia comunale di Bellinzona nei comprensori dei Comuni di Arbedo-Castione, \nCadenazzo, Lumino e Sant'Antonino. La stessa è parallelamente sottoposta per \napprovazione ai Legislativi dei Comuni interessati. La nuova Convenzione è previsto che \nentri in vigore il l. gennaio 2025. \n \n \n\n1. Premessa \nPrima dell'aggregazione il servizio di polizia locale nel comprensorio del Bellinzonese \nera strutturato con due Corpi di Polizia: la Polizia comunale di Bellinzona (convenzionata \ncon gli allora Comuni di Sementina, Monte Carasso, Gorduno, Gnosca, Preonzo, \nMoleno, Claro e i Comuni di Arbedo-Castione e Lumino) e la Polizia comunale di \nGiubiasco (convenzionata con gli allora Comuni di Gudo, Camorino, Pianezzo, \nSant'Antonio e i Comuni di Cadenazzo e Sant'Antonino). Le allora Convenzioni erano \nrimaste in essere fino al 3l.l2.20l7. \n \nCon l'avvenuta aggregazione e l'unificazione dei due corpi di polizia si era proceduto alla \nstipulazione di una nuova Convenzione tra la Città e i quattro Comuni che avevano \ndeciso di non aggregarsi: Arbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino e Sant'Antonino. \nConvenzioni che erano state adottate dai rispettivi Consigli comunali nell'autunno del \n2017 per entrare in vigore il 1. gennaio 2018. Nel 2023 il Municipio di Bellinzona aveva \ndeciso di inoltrare disdetta cautelare della Convenzione per il 31 dicembre 2024, per \npoterne ridiscutere i contenuti con i Comuni convenzionati, tenuto conto dei cambiamenti \navvenuti nel frattempo. Discussioni conclusesi nelle scorse settimane, confluite nella \nproposta oggetto di questo Messaggio. \n \n \n\n2. L'attuale convenzione \nLa convenzione che giungerà a scadenza alla fine del 2024 ricalca nella sostanza quelle \ngià in essere prima dell'aggregazione, con l'obiettivo di offrire a tutta la regione un \nconcetto di sicurezza performante e al passo con i tempi. \nCon la Legge sulla collaborazione fra la Polizia cantonale e le Polizie comunali (LCPol) \ndel l6 marzo 2011, il Consiglio di Stato aveva inteso definire un nuovo approccio nelle \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nrelazioni fra i corpi di polizia nel Cantone con l'obiettivo di rafforzare la collaborazione fra \nla Polizia cantonale e le Polizie comunali e consolidando il coordinamento degli interventi \nin materia di sicurezza sul piano cantonale. \nIn tale ottica si è quindi proceduto nella direzione di un accresciuto coinvolgimento delle \nPolizie comunali per i compiti di sicurezza locale e di consulenza al cittadino, attività \nperaltro peculiari delle polizie locali, proponendo nuove competenze e meglio come \nindicato negli allegati del Regolamento di applicazione della legge del 27 giugno 2012 ai \nquali si rinvia per dettagli. Accantonata l'ipotesi di istituire un corpo unico di polizia a \nlivello cantonale, si trattava di creare un modello cantonale ripartito in regioni, all'interno \ndelle quali le attività di polizia locali fossero coordinate dal corpo di polizia comunale \nprincipale, responsabile dell'intera regione, rinunciando a corpi di polizia comunali non \nstrutturati. \nLa LCPol definisce in particolare il quadro delle regioni (art. 7), l'obbligatorietà di tutti i \nComuni quanto al finanziamento dei costi di sicurezza (art. 2) e l'esercizio delle \ncompetenze di polizia comunali nel senso di compiti e modalità con cui i Comuni \nesercitano le attribuzioni legate alla tutela della sicurezza (art. 3). Per legge i Comuni \nesercitano le competenze di polizia loro attribuite, direttamente mediante un proprio \ncorpo di polizia composto di un minimo di 5 agenti più un comandante, oppure \nindirettamente sottoscrivendo una convenzione con un Comune che dispone di un corpo \ndi polizia strutturato. \n \nCon l’avvento della nuova Città di Bellinzona, il Consiglio di Stato aveva di conseguenza \nproceduto a modificare il Regolamento di applicazione della LCPol, stabilendo la nuova \nregione V, così composta: \n\n- Regione V (Bellinzonese: Comune polo Bellinzona), Bellinzona, Arbedo-\nCastione, Cadenazzo, Lumino, Sant'Antonino. \n \n\nLa regione V adempie quindi tutti i disposti della LCPol con un servizio di polizia \ncomunale sulle 24h, con competenze che coprono l'ampio ventaglio di normative \ncantonali e comunali in cui sono enunciati compiti specifici dei Comuni in materia di \nsicurezza e di controlli di vario tipo. \nA livello organizzativo la Convenzione in essere prevede che il servizio di polizia sia di \nfatto equivalente su tutto il comprensorio della Polizia comunale e l'istituzione di un \ngremio (la "Conferenza consultiva regionale sulla sicurezza"), composto dai \nCapidicastero Polizia della Città e dei quattro Comuni convenzionati, con il compito di \nmonitorare l'implementazione degli accordi e di coordinare l'operato del corpo nei territori \ndei diversi Comuni. \nDi fatto in questi anni la convenzione ha dato sostanzialmente buona prova di se, grazie \nanche al regolare scambio di informazioni tra Comando Polcom e agenti di quartiere coni \nComuni convenzionati (attraverso i rispettivi Capidicastero, Segretari comunali e \nfunzionari), che ha permesso di tenere in dovuta considerazione le peculiarità \nsocioeconomiche e demografiche di ciascun territorio. \nLa Convenzione prevede poi per i Comuni convenzionati una tariffa per il servizio di \npolizia locale di fr. 120.- pro capite, soggetta al rincaro (nel 2024 la tariffa ammonta a \nfr.124.10 pro capite), il doppio rispetto a quanto previsto dalle precedenti convenzioni, \nma già allora considerata una tariffa ancora "politica". Nel messaggio del 2017 con il \nquale si sottoponeva ai Consigli comunali l'approvazione delle convenzioni si parlava di \nuna forchetta di costo realistica tra i fr. 150.- e i 170.- pro capite. \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n3. La nuova convenzione \nLa nuova Convenzione, oggetto del presente Messaggio, tiene conto, come detto in \napertura, dell'evoluzione del Corpo di polizia della Città in questi anni e dell'esperienza \nmaturata per un adattamento organizzativo e soprattutto tariffale che non ne stravolge \nperò i contenuti. \nAttualmente il Corpo della Polizia comunale di Bellinzona presenta il seguente organico: \n\n- 1 comandante \n- 1 vicecomandante \n- 4 responsabili Servizio (tra cui Comandante e vicecomandante): Servizio \n\namministrativo, Servizio esterno, Servizi generali, Servizio stupefacenti, \nalcolismo e sicurezza sociale \n\n- 1 sottufficiale superiore aiuto alla condotta (+1 rispetto alla situazione 2018) \n- 5 gruppi operativi: 40 agenti 24h (+7) \n- 3 agenti + i assistente Centrale Operativa (+4) \n- 4 agenti Servizi Generali (+2) \n- 3 agenti Servizio Stupefacenti, alcolismo e sicurezza sociale \n- 2.ausiliari (+1) \n-  1 amministrativo Centrale Operativa \n- 5.5 personale amministrativo (+1.5) \n \n\nII potenziamento progressivo avvenuto negli ultimi anni era previsto e rientra nel \nconsolidamento e nell'adeguamento del Corpo alle esigenze in materia di sicurezza e \nprevenzione indicate dall'autorità cantonale.  \nSi ritiene che considerati la struttura socioeconomica e demografica del comprensorio e \ni relativi problemi di sicurezza riscontrati questa struttura organizzativa, con eventuali \naggiustamenti che si renderanno necessari, possa essere confermata anche negli anni \na venire. \nL'adeguamento della struttura si è rispecchiato nell'aumento del fabbisogno in termini \nfinanziari.  \nConsiderate anche le attività svolte unicamente sul territorio della Città (segnaletica, \nsorveglianza/videosorveglianza, vuotatura parchimetri) il costo lordo attuale del servizio \ndi polizia comunale ammonta a ca. fr. 10,2 milioni all'anno, pari a un costo pro-capite \nlordo di fr. 181.- (contro i fr. 163.- calcolati nel 2017).  \n \nTenuto conto solo delle attività svolte su tutto il comprensorio il costo lordo ammonta a \nca. fr. 8,5 milioni all'anno, pari a ca. fr. 150.- pro capite. \nOltre agli aspetti finanziari (vedi capitolo successivo) la nuova convenzione disciplina \nanche gli aspetti organizzativi del servizio offerto ai Comuni del comprensorio. Come già \nattualmente viene confermata la "Conferenza consultiva regionale della sicurezza", \nformata dai Capidicastero polizia di Città e Comuni convenzionati.  \nScopo della Conferenza, che si riunisce almeno 4 volte all'anno, è quello di condividere \ne coordinare la politica della sicurezza. I contatti regolari con i Comuni convenzionati \nvengono tenuti dal Comando della Polizia comunale, rispettivamente dagli agenti di \nquartiere, attraverso i Segretari comunali dei quattro Comuni.  \nI Segretari comunali sono i referenti operativi della Polizia comunale e informano il \nComando su problematiche generali o puntuali relative al territorio di propria \ncompetenza, concordando gli interventi e le attività repressive e preventive. \n \n \n\n4. Gli aspetti finanziari \nCome detto, il costo lordo del servizio di polizia su tutto il comprensorio della \nconvenzione ammonta a ca. fr. 150.- pro capite (ritenuta una popolazione residente \npermanente, ultimo dato disponibile, di 56'617 abitanti complessivi, di cui 12'347 nei 4 \nComuni convenzionati).  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nNel calcolo per stabilire la tariffa netta si sono poi presi in considerazione gli incassi per \nmulte comminate sul territorio dei quattro Comuni negli \nultimi anni. Si è così giunti a concordare una tariffa netta pro capite annua di fr. 139.- \n(contro i fr. 125. - attuali). Gli incassi delle multe rimangono di pertinenza della Città. \nSi è pure stabilito che il contributo pro-capite non è soggetto al rincaro per i primi 4 anni. \nOgni 4 anni vi è, se del caso, la possibilità di rinegoziarlo (con preavviso di almeno 9 \nmesi) in base all'evoluzione dei costi. Le parti contraenti hanno poi la possibilità di \ninoltrare disdetta alla convenzione con 12 mesi di preavviso, ma la prima volta per il 1. \nGennaio 2029. \n \n\n5. Lavori commissionali \nLa Commissione della gestione il 5 e 7 novembre 2024 si è occupata della convenzione \nsottoscritta tra la Città di Bellinzona rappresentata dal proprio Municipio, e per esso dal \nSindaco e dal Segretario comunale e i comuni di Arbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino \ne Sant’Antonino (in seguito Comuni convenzionati) rappresentati dai propri Municipi, e \nper essi dai rispettivi Sindaci e Segretari comunali. \nCome ben descritto dal Messaggio municipale 865 che viene ripetuto in questo rapporto \nla commissione accoglie con favore e con la realtà della situazione attuale di una città e \ncomuni confinanti in continua crescita. I quali beneficiano e beneficeranno di questa \nnuova convenzione nei nuovi termini finanziari descritti nel punto 4 (aspetti finanziari). \nAnche per la Commissione della gestione l’adeguamento è giustificato.  \n1. La popolazione è cresciuta.  \n2. Il prezzo “politico” ha fatto si che per 8 anni il sistema si consolidasse. \n3. Le esigenze e gli scenari sono in continua mutazione. \n4. L’aumento in 8 anni di 15,5 unità. \n  \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n \n6. Conclusione \n\nCon le considerazioni espresse, a seguito delle discussioni avvenute, la Commissione \ndella gestione, invita il Consiglio comunale a voler  \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvata la Convenzione per le prestazioni di polizia locale tra la Città di \nBellinzona e i Comuni di Arbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino e Sant'Antonino. \n\n2. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff Brenno Martignoni Polti \n\nPietro Ghisletta Marco Pellegrini \n\nSacha Gobbi Lorenza Röhrenbach,  \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi, relatore \n\nCarmelo Malingamba  \n\n \n\n\n