Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n11 settembre 2024 \n\n \n\n \n\nALLA  \n\nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari \n\nMozione 72/2023 "Migliorare l'efficienza delle piattaforme digitali della \n\nCittà" di Gabriele Pedroni e cofirmatari per il gruppo il Centro \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nPremessa: \n\nLa mozione chiede che il Municipio elabori un Messaggio municipale con il quale si \n\nrichiede un credito per lo sviluppo di un progetto volto a creare una piattaforma unificata. \n\nTale piattaforma consentirà la gestione centralizzata di tutti i servizi attualmente offerti al \n\npubblico in maniera non coordinata, inclusi quelli che verranno implementati in futuro. \n\nL’obiettivo principale è creare un processo integrato ed efficiente che faciliti una migliore \n\ngestione delle attività precedentemente descritte (ovvero l’accesso, la gestione, la \n\nprenotazione di e agli eventi e alle strutture). \n\n \n\n \n\nOsservazioni: \n\nIl direttore del Settore Comunicazione e relazioni istituzionali, Reto Malandrini, il \n\nresponsabile del Servizio informatica, Michele Castrovilli e la direttrice del Settore Cultura \n\ned eventi, Rossana Martini hanno incontrato il Consigliere comunale Signor Gabriele \n\nPedroni, per chiarire e approfondire i contenuti della mozione.  \n\n \n\nDi fatto non si tratterebbe di migliorare l’efficienza delle piattaforme digitali della Città ma \n\ndi crearne una nuova che permetta una condivisione dei dati fra tutti gli attori impegnati \n\nnell’organizzazione e promozione di eventi sul territorio di Bellinzona, compresa la \n\nprevendita di biglietti per spettacoli entrate e quant’altro. Gli attori coinvolti: Settore \n\nCultura ed eventi, Ente autonomo Bellinzona Teatro, Ente autonomo Bellinzona Musei, \n\nEnte autonomo Bellinzona Sport e Organizzazione Turistica Regionale Bellinzonese e Alto \n\nTicino, oggi lavorano prevalentemente con piattaforme autonome, salvo in alcuni casi \n\ndove si è potuto condividere, ad esempio, la piattaforma di prevendita SOB di OTR.   \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nUn progetto di questo tipo presuppone lo stanziamento di un credito e un coinvolgimento \n\ndi tutti gli enti citati affinché vi sia uno sviluppo condiviso di un eventuale nuovo \n\nstrumento. Il primo aspetto da approfondire, dunque, è quello di carattere organizzativo \n\n(coinvolgimento di tutti gli enti citati per verificare la possibilità di definire un obiettivo \n\ncomune e le modalità di collaborazione per raggiungerlo). In un secondo tempo sarà \n\npossibile verificare l’adeguatezza dell’attuale soluzione informatica rispetto alle nuove \n\nesigenze e determinare la necessità di adattamenti oppure di sostituzione con una nuova. \n\n \n\nNe consegue dunque che si tratta di un progetto complesso, e che si ritiene potrà magari \n\nessere implementato in futuro.  \n\nPer questi motivi il Municipio invita dunque a respingere la mozione. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


parent_type: affair

name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 3 ottobre 2017  \n\n \n   \n \nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 40 CONCERNENTE LA \n\nCOSTITUZIONE DELLA NUOVA AZIENDA PUBBLICA \n\nMULTISERVIZI BELLINZONA (AMB) PER LA NUOVA CITTÀ \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione ha analizzato nel corso di diverse sedute del \nmese di settembre e ottobre il Messaggio municipale in oggetto. \n \nIl 5 e il 26 settembre ha invitato il Municipio per delle audizioni. \n \nAlle stesse hanno partecipato il Vice-sindaco Andrea Bersani, il Direttore delle \nAMB Mauro Suà ed il Segretario comunale Philippe Bernasconi. \n \n \nPremessa \n \nIl Messaggio è corposo e contiene molte informazioni politiche e tecniche che \nsono già state affrontate e condivise tra i sindaci dei diversi comuni nel corso \ndel progetto aggregativo. \n \nAlla fine dello stesso vi sono pure tutta una serie di possibili domande con \nrelative risposte che chiariscono in modo importante svariati interrogativi e \npossibili nodi sull’intera operazione.  \nQuesta parte, mai presentata finora all’interno di un Messaggio municipale, è \nstata particolarmente apprezzata dai Commissari della Gestione in quanto dà \ngià delle risposte importanti ad eventuali quesiti o perplessità. \nNon viene ripresa in questa relazione in quanto è già esposta in modo \nesaustivo; l’intera Commissione ne condivide i contenuti.  \n \nNel Messaggio si forniscono inoltre un numero importante di informazioni che \nspiegano in modo circostanziato l’intera importante e strategica operazione. \n \n \n \n\n\n\n- 2 – \n \n\n \n \n \nL’analisi del Messaggio \n \nDa quanto si evince nella premessa si evidenzia come si tratta di un \ndocumento strategico, uno dei messaggi più importanti della legislatura che \nfinalizza un obiettivo che era stato prefissato ancor prima dell’avvenuta \naggregazione. \n \nGià nel titolo “Nuova Azienda pubblica della città” si deduce come la volontà \ndel Municipio sia quella di creare una nuova entità con una sua indipendenza, \nuna sua personalità giuridica, che possa anche inglobare il concetto di servizi \nintegrati come la depurazione delle acque.  \nQuesto è un importante concetto già discusso, proposto e condiviso a suo \ntempo con la direzione del progetto aggregativo. \n \nDalle informazioni date dal Municipio si è capito come in uno di questi gruppi di \nlavoro si era individuata la necessità di dare una maggior dinamicità alle \naziende e la trasformazione delle AMB in ente autonomo era già contenuta nel \nrapporto finale dello studio aggregativo. \nSi era cioè già immaginata un’azienda che potesse operare in modo più \nindipendente, tanto più che la base giuridica attuale delle AMB (Legge sui \nservizi municipalizzati) risale al 12 dicembre 1907 e andrà a decadere. \n \nIl Municipio nel Messaggio ha quindi voluto immaginare una nuova Città dove \ngli organi comunali potessero occuparsi di strategie lasciando chi si occupa di \noperatività di farlo nel modo più snello e più indipendente.  \nNelle procedure attualmente vigenti, certe tematiche devono ancora essere \nportate in Municipio senza che lo stesso abbia gli strumenti per poter entrare \nnel merito. \nL’esecutivo si trova ancora ad esempio a parlare di cabine di trasformazione, \npiloni, pompe acqua potabile, ecc. \nAnche a mente dei Commissari della Gestione questi sono aspetti che devono \nrimanere il più possibile di pertinenza della direzione della nuova Azienda \nmultiservizi senza passare dal Municipio ogni volta, quindi anche questa nuova \nimpostazione è condivisa essendo una nuova filosofia decisamente più \ndinamica. \n \nPensando poi al progetto generale riguardante la trasformazione in Ente \nautonomo, le esperienze effettuate finora in Città si sono dimostrate di \nsuccesso. Si pensi ad esempio agli Enti Sport e Teatro. Si sottolinea in ogni \nmodo che questo nuovo Ente sarà il primo a carattere commerciale. \n \nCon la trasformazione delle AMB in Ente Autonomo, il Comune trasferirà alle \nAMB i beni amministrativi: la proprietà delle infrastrutture, gli immobili, le reti, le \nattrezzature, ecc., una novità rispetto agli altri Enti. \nQuesti beni amministrativi saranno però inalienabili da parte delle AMB; in \npratica verranno trasferite le proprietà ma questi beni saranno tutelati e ogni \n\n\n\n- 3 – \n \n\n \n \nalienazione dovrà essere autorizzata dal municipio e approvata dal Consiglio \ncomunale. \n \nAvremo inoltre un nuovo Ente dove i rapporti di lavoro saranno regolati dallo \nstesso Regolamento organico dei dipendenti (ROD) della città.  \n \nIl ROD di Bellinzona sarà anche il ROD della nuova Azienda multiservizi. \nIl nuovo regolamento prevede, a seconda delle esigenze, la possibilità a delle \npiccole deroghe riguardanti situazioni specifiche come ad esempio i lavori a \nturni.  \nNel regolamento si è anche voluto inserire che per ogni assunzione, \nrispettivamente per ogni interruzione del rapporto d’impiego, ci vorrà il \npreavviso vincolante del Municipio. \n \nAnche su questo punto quindi l’Azienda multiservizi godrà sì una certa \nautonomia ma non potrà autonomamente decidere di licenziare o assumere un \ndipendente poiché queste decisioni passeranno dal tavolo del Municipio. \nSu questo aspetto i rappresentanti del PPD hanno espresso una qualche \nperplessità in quanto avrebbero voluto una completa autonomia futura del \nnuovo Ente anche in merito ad assunzioni e licenziamenti; per contro agli altri \nCommissari della Gestione il concetto e la filosofia espresse dal Municipio \nvengono condivise. \n \n\nCentrale per la Commissione è che il servizio all’utenza rimanga di alto livello \ncome lo è tuttora. \n \nNel Messaggio viene poi indicato in modo chiaro il sistema di trasferimento dei \nbeni amministrativi e della rivalutazione degli impianti. \n \nQuesto passaggio in proprietà di beni amministrativi dal Comune al nuovo Ente \n(sostanzialmente le reti di distribuzione di acqua ed elettricità) comporterà la \npossibilità di mettere a sua disposizione un capitale di dotazione remunerato di \ncirca CHF 115 milioni, di cui circa CHF 15 mio saranno da destinare a imposte \ne accantonamenti, mentre sul rimanente verrà versato un tasso di \nremunerazione del 3% annuo, il quale frutterà entrate correnti per circa CHF 3.0 \nmio, in aggiunta all’utile che l’azienda sarà in grado di generare (circa CHF 1.5 \nmio all’anno), ciò che corrisponde de facto all’utile che le attuali AMB \ndistribuiscono ai Comuni convenzionati. \n \nDetto capitale, a torto ritenuto da taluni un “tesoretto”, tanto che l’appellativo è \nritenuto improprio dai Commissari della Gestione, limitatamente alla parte \nrelativa alla messa a bilancio del nuovo ente della rete di distribuzione \ndell’energia elettrica, che verrà rivalutata di CHF 65 mio di franchi, \ncorrispondenti alla differenza tra il valore attualmente iscritto nel bilancio del \nComune e quello fissato dalla Elcom per la calcolazione delle tariffe, permetterà \nalla Città, dedotto l’importo da destinare al passaggio al nuovo istituto di \nprevidenza professionale per i dipendenti comunali, di effettuare un \nammortamento straordinario e liberare di conseguenza le risorse necessarie – \n\n\n\n- 4 – \n \n\n \n \ncirca CHF 32 mio di franchi – da destinare agli investimenti strategici, di cui già \nfaceva stato lo studio aggregativo e nei quali il Municipio si riconosce.  \n \nSi tratta in altri termini di disporre dei mezzi per rilanciare la nuova Città, la \nquale ha bisogno di un nuovo posizionamento in questo ambito con la messa a \ndisposizione di strutture, e ciò allo scopo di divenire più competitiva, non solo \nsul piano cantonale, ma pure al di fuori dai confini del Cantone. \n \nOccorre precisare che il capitale di dotazione sarà costituito anche dal \ntrasferimento dei beni del Consorzio depurazione acque di Bellinzona e Dintorni \ne della Riviera (CDABR), il cui valore a bilancio – tenuto conto del fatto che gli \ninvestimenti sono sempre stati pagati dai Comuni attraverso i contributi annuali \nè coperto dai contributi di canalizzazione – va inserito ad 1 franco. \n \nSi capisce in modo evidente che le ripercussioni finanziarie risultano essere \nuno dei punti centrali del messaggio e si deduce anche che questo futuro Ente \nautonomo non è minimamente paragonabile con gli altri già creati, se non per \nl’aspetto puramente amministrativo. \n \nAvremo un’Azienda multiservizi che produrrà utili (come ora le AMB) e che darà \nalla Città la possibilità di accedere al mercato dei capitali, inoltre Bellinzona \npotrà disporre di finanziamenti supplementari per far fronte ai propri variegati \nimpegni (investimenti, oneri, cassa pensioni, ecc.). \n \nLa percentuale annua del versamento (definita al 3% per i prossimi 2 anni) sarà \nratificata dal Consiglio comunale ad ogni rinnovo del mandato di prestazione. \n \nCiò rappresenta un altro nodo centrale del Messaggio in quanto da essa \npotrebbe dipendere anche la variazione del moltiplicatore d’imposta e delle \ntariffe all’utenza.  \nSi specifica anche che questa quota parte verrà distribuita alla nuova Città \nesulando i comuni che non hanno aderito al progetto aggregativo. \n \n \nConclusioni \n \nLa Commissione unanime apprezza questo Messaggio che è stato presentato \nin modo estremamente completo. \n \nLa nuova Azienda multiservizi avrà la peculiarità di “trattare l’acqua” in tutte le \nsue forme (una prima a livello ticinese); dalla produzione di energia allo \nsmaltimento, inoltre comprenderà anche tutta la parte telecomunicazioni \nintegrandosi così completamente nella nuova gestione del Comune aggregato \ne portando ad esso un considerevole valore aggiunto.  \nInoltre, grazie a questa trasformazione, i gestori dell’Azienda avranno la \npossibilità di essere estremamente attivi sul mercato. \n \n\n\n\n- 5 – \n \n\n \n \nIn conclusione si può quindi affermare che quanto proposto in questo \nMessaggio risulta essere profondamente strategico e solido per la nuova Città, \nnello stesso vengono anche chiarite le posizioni delle Aziende che in passato \nvenivano gestite dai Comuni ora aggregatisi. \nLa nuova Azienda multiservizi comprenderà anche queste rafforzandosi \nulteriormente. \n \nL’invito chiaro al Municipio è comunque quello di sempre informare e \ncoinvolgere la Commissione della Gestione e il Consiglio comunale in caso di \nparticolari situazioni, in modo prioritario e specifico per ciò che concerne la \npercentuale annua di ridistribuzione (attualmente fissata al 3%) ma anche di \nfronte ad eventuali cambiamenti e/o contingenze speciali riguardanti la \nprossima liberalizzazione del mercato energetico. \n \n \nPer le considerazioni espresse, codesto lodevole Consiglio comunale è \ninvitato a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n\n \n\n \nI. Approvvigionamento idrico \n \n\n1. Le Aziende municipalizzate dell’acqua potabile degli ex Comuni di \nCamorino, Claro, Giubiasco, Gnosca, Gorduno, Gudo, Moleno, Monte \nCarasso, Pianezzo, Preonzo, S. Antonio (Carmena) e Sementina sono \nsciolte con effetto al 31.12.2017 e i loro attivi e passivi sono trasferiti nel \nbilancio al 31.12.2017 dell’Azienda municipalizzata, Sezione acqua. \n\n \n \nII. Smaltimento acque \n \n\n1. Gli attivi e i passivi del Consorzio di depurazione delle acque del \nBellinzonese e della Riviera sono trasferiti nel bilancio al 31.12.2017 \ndell’Azienda municipalizzata Sezione acqua, secondo quanto stabilito dallo \nspecifico Messaggio. Sono riservati l’esito della procedura in atto di \nscioglimento del Consorzio CDABR e le decisioni dell’Autorità superiore in \nmerito. \n\n \nIII. Costituzione ente \n \n\n1. È approvato lo statuto dell’Azienda Multiservizi Bellinzona con \nconseguente costituzione del nuovo Ente autonomo di diritto comunale a \ndecorrere dal 1. gennaio 2018 secondo le modalità indicate nel presente \n\n\n\n- 6 – \n \n\n \n \n\nmessaggio. Sono riservate eventuali modifiche richieste dall’Autorità \ncantonale. \n\n2. L’Ente autonomo AMB subentra alle Aziende municipalizzate di Bellinzona \ne ne assume diritti e doveri. \n\n3. Al nuovo Ente è conferito l’intero patrimonio (mobili, immobili, servitù \npersonali cedibili, convenzioni e ogni altro eventuale diritto reale limitato) \ndel Comune di Bellinzona, inerente all’esercizio delle attività delle Aziende \nmunicipalizzate- Sezioni Elettricità e Acqua; le proprietà sono iscritte a \nbilancio come beni della sostanza fissa. I criteri di gestione di questi beni \nsono regolati dallo Statuto e corrispondono a quanto applicabile per i beni \namministrativi di proprietà comunale, fatta eccezione per la facoltà di \nprocedere a rivalutazione secondo quanto previsto dal successivo punto \n4.. \n\n4. Il Municipio di Bellinzona – e per esso il Consiglio direttivo del costituendo \nEnte - è autorizzato a rivalutare con effetto al 01.01.2018 gli attivi delle \nAziende municipalizzate della Città di Bellinzona (AMB), Sezione \nelettricità, per un importo massimo di CHF 65 milioni, fino al \nraggiungimento del valore determinato da ElCom per la fissazione delle \ntariffe. \n\n5. L’utile contabile generato dall’operazione è destinato – tramite un \nammortamento straordinario sulla sostanza amministrativa - al \nfinanziamento dei prossimi investimenti strategici della Città e \nall’adattamento del sistema previdenziale dei dipendenti del Comune di \nBellinzona. \n\n6. Il Comune di Bellinzona conferisce all’Azienda Multiservizi Bellinzona un \ncapitale di dotazione di CHF 100 milioni. Un primo conferimento di CHF 50 \nmilioni si realizza con il conferimento dei beni di cui al precedente punto \n3.; un ulteriore conferimento di CHF 50 milioni verrà concretizzato con la \ndistribuzione dell’utile straordinario conseguente all’operazione di \nrivalutazione di cui al precedente 4., mediante trasformazione del proprio \ncredito verso l’Ente in capitale di dotazione. I relativi crediti decadono se \nnon utilizzati entro il 31.12.2020. \n\n7. I collaboratori della Città di Bellinzona – finora attivi presso l’Azienda \nmunicipalizzata – confluiscono nel nuovo Ente. Il regolamento organico \ndelle Aziende municipalizzate della Città di Bellinzona (AMB) del 1. ottobre \n1996 è abrogato. \n\n8. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e \nl’Azienda Multiservizi Bellinzona per il periodo 2018 / 2019, con scadenza \nal 31 dicembre 2019. \n\n9. Il Municipio di Bellinzona è autorizzato a prendere tutte le decisioni ed i \nprovvedimenti necessari alla trasformazione giuridica delle Aziende \nMunicipalizzate in Ente autonomo di diritto comunale e viene incaricato di \ndefinire tutti i dettagli inerenti a tale costituzione e di sottoscrivere tutti gli \natti necessari al suo perfezionamento. \n\n\n\n- 7 – \n \n\n \n \n10. Gli oneri di qualsiasi genere riconducibili alla costituzione del nuovo Ente \n\nvengono assunti dall’Azienda Multiservizi Bellinzona. \n\n \n \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente, relatore \n \n \n\nSilvia Gada \n\nIvan Ambrosini \n \n \n\nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n \n\nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n\n\n


Messaggio municipale no. 412-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 412 \n \nConsuntivo 2019 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Sport \n \n \n \n \n \n \n \n \n6 maggio 2020 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 In sintesi 3 \n2.2  Attività 3 \n2.3  Considerazioni finali 9 \n3 Esercizio 2019 9 \n\n4 Conclusioni 10 \n\n5 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale “Bellinzona Sport” è operativo dal 2012. Bellinzona \nSport ha per scopo la gestione delle infrastrutture sportive della Città. Per statuto l’ente è \ntenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il \ntramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati \nsecondo criteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti \nsecondo i criteri commerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella \ncontabilità del Comune figura unicamente il contributo globale versato annualmente \nall’ente autonomo in base al mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \nCon il presente messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti \nconsuntivi 2019 dell’ente autonomo Bellinzona Sport. \n\n2 Rapporto di attività \n\n2.1 In sintesi \n\n \nIl 2019 di Bellinzona sport è caratterizzato da un cambio di direzione e di filosofia di \ngestione aziendale. Nella prima parte dell’anno il dimissionario direttore Alessandro Lava \nha portato a termine un lavoro eccellente, dedicato all’identificazione delle problematiche \nstrutturali e alla definizione e messa in atto di interventi di ristrutturazione.  \nCon l’avvento del nuovo direttore, Andrea Laffranchini, ad ottobre è iniziato un nuovo \nciclo che vuole continuare a capitalizzare il lavoro svolto fino a quel momento mettendo \nmaggiormente l’accento sulla gestione del personale, sul consolidamento dei rapporti con \nle società sportive e sulla promozione dello sport. \nLa transizione di direzione è stata gestita in modo ottimale riuscendo a garantire la messa \nin atto del mandato di prestazione. \n \nBellinzona sport valuta il 2019 come un anno positivo sia dal profilo finanziario che da \nquello della soddisfazione dei fruitori, società sportive, scuole e singoli utenti. \n\n2.2  Attività \n\n \nIl mandato di prestazione stesso di Bellinzona sport definito come “Servizio Sport” spiega \ncome la sfida finanziaria dell’ente autonomo sia quella di offrire un servizio sportivo in \nlinea con le attese cercando di contenere i costi.  \nAd oggi l’organizzazione di Bellinzona sport è disegnata per raggiungere questo obiettivo \ned è quasi totalmente focalizzata a contenere i costi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nCome vedremo in seguito la vetustà delle infrastrutture crea costi di manutenzione \nordinaria sempre maggiori con una conseguente crescente richiesta di contributi alla Città \ndi Bellinzona. Qualora si voglia diminuire questo contributo Bellinzona sport dovrebbe \nrafforzare l’unità amministrativa e focalizzare gli sforzi sull’aumento dei ricavi. \n \nAd oggi Bellinzona sport conta una trentina di collaboratori (circa 45 in estate con apertura \nbagno pubblico). Il Gruppo di direzione è composto da 5 membri: \n- il Direttore, Andrea Laffranchini \n- il Responsabile Gestionale Centro Sportivo, Luca Veri \n- il Responsabile Gestionale Altre Infrastrutture Sportive, Marco Rossi \n- il Capo Squadra Centro Sportivo, Eros Pisciani \n- il Capo Squadra Altre Infrastrutture Sportive, Ivan Zufferey \nIl responsabile gestionale del Centro Sportivo - bagno pubblico, piscina coperta, pista \nghiaccio coperta, pista ghiaccio all’aperto, tennis – e il responsabile gestionale delle Altre \nInfrastrutture Sportive - campi calcio, pista atletica, palestre (solo riservazioni fuori dagli \norari scolastici) - si occupano prevalentemente dell’amministrazione, delle riservazioni \ndelle infrastrutture sportive, della gestione delle manifestazioni e dei contatti con le \nsocietà delle loro rispettive aree di responsabilità. Il responsabile gestionale del Centro \nSportivo si occupa altresì della contabilità e della pianificazione dei turni del personale.  \nLa manutenzione ordinaria delle infrastrutture sportive è nelle mani dei due Capo Squadra \nche si dividono rispettivamente il Centro Sportivo e le Altre Infrastrutture Sportive. \nL’ufficio amministrativo è completato da una nuova collaboratrice che si occupa della \ngestione giornaliera della cassa, delle fatturazioni e della gestione di progetti strategici. \n \nIl 2019 è stato caratterizzato dall’avvicendamento del direttore. Alessandro Lava ha gestito \nla prima parte dell’anno fino a fine luglio (agosto e settembre vacanze e recupero ore). \nAndrea Laffranchini è subentrato al 1. ottobre.  \nIl primo semestre è stato all’insegna del consolidamento di quanto seminato dal 2016 con \nla direzione focalizzata sulla manutenzione e rinnovo delle infrastrutture e sulla \nconoscenza delle esigenze delle associazioni. \nIl periodo estivo è stato egregiamente gestito da Luca Veri con il supporto di Marco Rossi \nche hanno saputo traghettare la squadra fino all’insediamento del nuovo direttore. \nCon l’avvento del nuovo direttore e l’inizio di una nuova collaboratrice di direzione, \nl’ultimo trimestre è stato caratterizzato da una riorganizzazione dei compiti, dalla gestione \ndel personale e dalla conoscenza delle associazioni sportive. \n \nBellinzona sport ha definito cinque criteri di valutazione del successo dell’attività. \nCriteri consistenti con i compiti generali definiti dal mandato di prestazione: Bellinzona \nSport promuove la politica dello sport della Città di Bellinzona, gestisce le infrastrutture \ncomunali (vedi punto 1 sotto – Risultato finanziario), si impegna a garantire e sostenere \nl’offerta dei servizi pubblici connessi allo sport (vedi punto 2 sotto – Occupazione \ninfrastrutture), alle società sportive (vedi punto 3 sotto – Soddisfazione delle società \nsportive) e agli utenti (vedi punto 4 sotto – Reclami/Criticità). Favorisce la collaborazione \ntra le società sportive (vedi punto 3 sotto – Soddisfazione delle società sportive). Collabora \nnell’organizzazione e promuove eventi e manifestazioni sportive (vedi punto 5 sotto – \nQualità eventi). Promuove la collaborazione regionale nell’ambito dello sport. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nI 5 criteri: \n \n1. Risultato finanziario - buono \n2. Occupazione infrastrutture - buono \n3. Soddisfazione delle società sportive - buono \n4. Reclami/Criticità - buono \n5. Manifestazioni/Qualità eventi - buono \n \n1. Risultato finanziario \n \nContabilmente il 2019 chiude con un utile di fr 115’655. Questo risultato si distanzia dal \npreventivo di fr 112’655 che prevedeva un utile di fr 3'000.  \nLa differenza di utile è data prevalentemente dal posticipo dell’assunzione di una \ncollaboratrice, dall’incasso dalla cassa compensazione, dal posticipo dell’acquisto e \nammortamento di alcune veicoli. \n \nI costi \n \nLa voce più rilevante dei costi della gestione di Bellinzona Sport è quella dei costi del \npersonale (51% dei costi totali operativi = costi netti dovuti al core business di Bellinzona \nsport) con un montante pari a fr 2'354'420. Seguono le voci dei costi di manutenzione e \nconsumi vari (22% dei costi totali operativi) per fr 1'034'974 e i costi di energia (18% dei \ncosti totali operativi) pari a fr 840'587. Per tutte e tre le voci non si vedono grandi \npossibilità di riduzione dei costi. \n \nPer quanto riguarda i costi del personale (fr 2'354’420), a tendere, la stima è semmai di \nun’ulteriore richiesta di risorse per far fronte ai carichi amministrativi e gestionali dei \ncampi di calcio (22) la cui manutenzione non comprende attualmente gli ex Comuni di \nGudo e Gnosca (entrambi gestiti dalle due rispettive società), nonché Camorino, \nMontecarasso, Preonzo e Claro (la Città – attraverso i Servizi urbani comunali - fattura \nprestazioni per questi ultimi quattro ex Comuni). A partire dal 2020 Bellinzona sport si \noccupa direttamente della manutenzione del campo di Camorino con lo stesso numero di \nrisorse. \n \nLa vetustà degli impianti ha un impatto negativo pure sui costi di manutenzione e \nconsumi vari (fr 1'034'974) rendendo difficile un’ottimizzazione di questi ultimi. La \ndirezione di Bellinzona sport è molto attenta a cercare di contenere tali costi. \n \nI costi di energia (fr 840’587) dipendono in gran parte dal prezzo dell’energia.  \n \nUn’altra voce importante dei costi riguarda i contributi alle società sportive (2.7% dei \ncosti totali operativi). I costi sostenuti sono di fr 122'555.40 e ad è in corso una valutazione \nsulla modalità di erogazione dei contributi. Questa voce va rivista nell’ambito del progetto \n“Contributi di Bellinzona sport”. Bellinzona sport intende definire regole più precise che \nriporterà nel preventivo 2021. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nI ricavi \n \nLa voce più importante delle entrate riguarda il contributo globale della Città con un \nfinanziamento previsto per il 2019 di fr 3'570’000. \n \nSegue la voce tasse di entrata, vedi le entrate al bagno pubblico, alla piscina coperta e alla \npista di ghiaccio per una cifra di fr 605'632.- che corrisponde al 55.6% dei ricavi operativi \n(ricavi netti dovuti al core business di Bellinzona sport). Risultato in linea con il preventivo \ne con il 2018. \n\n• Entrate bagno pubblico – 74'814 entrate per fr 422'487.- \n• Entrate piscina coperta - 41'825 entrate per fr 164'943.- \n• Entrate pista ghiaccio – 5'017 entrate per fr 18'202.- \n\nL’estate 2019 ha favorito l’attività al bagno pubblico facendo registrare 74'814 entrate solo \nleggermente sotto il 2018 (78'283). Pure positive sono state le entrate alla piscina coperta \n(+3'662 rispetto al 2018) e alla pista di ghiaccio (+1’358 rispetto al 2018). \n \nLa terza fonte di reddito è rappresentata dalla locazione delle infrastrutture (soprattutto \nscuole comunali e cantonali e affitto tennis a Tennis Club Bellinzona) per un ammontare \ndi fr 366'501.50 che corrisponde al 33.6% del totale dei ricavi operativi.  \nPer la pista di ghiaccio, la piscina coperta e le palestre è difficile pensare di aumentare la \ncifra d’affari in quanto l’occupazione delle infrastrutture sportive ha raggiunto il suo limite \nstrutturale. \nLa gestione dell’infrastruttura tennistica risulta in perdita (circa fr -30'000). La locazione \ndelle infrastrutture non basta a coprire i costi vivi di manutenzione e di energia. Se \nandiamo poi ad aggiungere i costi del personale di Bellinzona sport che giornalmente \nprepara e mantiene i campi da tennis la perdita sarebbe ancora maggiore.  \n \nLa quarta voce rilevante di reddito è data dagli affitti dei ristoranti per un importo di fr \n78'927. Questa voce rappresenta il 7.2% dei ricavi operativi. \n \nConclusione risultato finanziario \n \nIn sintesi le tre voci principali dei costi, costi del personale (51%), costi di manutenzione \ne consumi vari (22%), costi di energia (18%), contribuiscono al 92% del totale dei costi \noperativi. \nAllorché le tre voci principali dei ricavi, tasse di entrata (55.6%), locazione delle \ninfrastrutture (33.6%), affitti dei ristoranti (7.2%), contribuiscono al 96.4% del totale \ndei ricavi operativi. \n \nIn conclusione possiamo dire che non c’è un grande margine di manovra \nnell’ottimizzazione dei costi - che semmai tenderanno a crescere – e con l’attuale \norganizzazione di Bellinzona sport (vedi risorse) sarà difficile aumentare le entrate. \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n2. Occupazione infrastrutture \n \nIn sintesi la capacità delle infrastrutture è stata utilizzata con buona soddisfazione degli \nutenti in tutto il suo potenziale. Bellinzona sport nel 2019 ha messo a disposizione degli \nutenti 68'000 ore. \n \n\n• Campi calcio – occupazione del 100% \nAnche nel 2019 i campi di calcio sono stati occupati nella misura del 90% che corrisponde \nal massimo del suo potenziale (vedi rinvii e spostamenti partite). \n \n\n• Piste ghiaccio – occupazione società e scuole 65% \nIn linea con gli altri anni la pista di ghiaccio fa registrare il tutto esaurito nelle ore in cui le \nsocietà e le scuole ne possono usufruire. Nell’arco del 2019 queste ultime hanno fatto \nregistrare un tasso di occupazione del 65%.  \nIl rimanente 35% è stato a disposizione degli utenti che quest’anno fanno registrare 5’017 \nentrate, 1'400 al di sopra del 2018 (3'659). \n \n\n• Piscine – occupazione società e scuole: 35% piscina coperta; 17% bagno pubblico \n L’occupazione della piscina coperta negli orari “scolastici e delle società” fa registrare \nanche quest’anno un’occupazione vicina al 100%.  \nPer quanto riguarda l’accesso degli utenti, il 2019 fa registrare 116'639 entrate in linea con il \n2018 (116'446 entrate). \n \n\n• Pista atletica – occupazione società atletica 25% (100% orari in cui ne possono \nusufruire) \n\nLa nuova pista di atletica è molto apprezzata e anche quest’anno le due principali società \nne hanno usufruito pienamente.  \n \n\n• Campi di Tennis \nLa stagione è stata caratterizzata dall’organizzazione ed il pieno successo della terza \nedizione dei campionati svizzeri junior, oltre a diversi altri tornei e attività periodiche \ndedicate ai ragazzi/e. Si è pure ampliato il gruppo agonistico che ha ottenuti discreti \nrisultati ma pure inciso sulle spese che il club si è assunto. Il numero di soci è in leggero \ncalo a 290, dei quali 74 junior. I ragazzi/e della scuola tennis sono tuttavia circa 180 (la \nmaggior parte non è socio in quanto segue i corsi ma gioca poco regolarmente). Nel 2019 \ncirca 600 persone hanno giocato e si sono iscritte nella piattaforma di riservazione. A \nqueste vanno aggiunti circa 100 ragazzi che fanno solo corsi brevi di un’ora alla settimana. \n \n\n• Palestre \nBellinzona sport gestisce la riservazione delle palestre al di fuori degli orari scolastici. In \nlinea con gli ultimi anni le palestre sono molto richieste con un tasso di occupazione oltre \nl’80%.  \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n3. Soddisfazione delle Società Sportive \n \n\nBellinzona può contare un centinaio di associazioni sportive. In generale reputiamo \nsoddisfacente il dialogo con le Società Sportive. \n \n\n• Associazioni Calcistiche (circa 20) \nSi sono riscontrate alcune difficoltà nella gestione delle riservazioni dei campi di calcio \ncon alcune società. Incomprensioni poi discusse che hanno portato alla definizione di un \nnuovo  \n“regolamento” condiviso da tutte le parti in causa. Nel 2019 i “calciatori” di Bellinzona \nhanno utilizzato i campi di calcio per un totale di 9’887 ore. \n \n\n• Giovani Discatori Turrita (GDT) \nI rapporti con i dirigenti dei GDT si sono ulteriormente consolidati a soddisfazione di \nentrambe le parti. Durante il 2019 i ragazzi di ogni età hanno potuto usufruire delle \ninfrastrutture per un totale di 1'164 ore. \n \n\n• Club Pattinaggio Bellinzona (CPB) \nPure con i dirigenti del CPB si sono instaurati buoni rapporti. Nel corso del 2019 le/i \ngiovani atlete/i hanno utilizzato 1'173 ore di ghiaccio. \n \n\n• Turrita Nuoto \nOttimi i contatti con i dirigenti della Turrita Nuoto con un continuo dialogo costruttivo. \nNel 2019 gli/le atleti/e della Turrita nuoto hanno potuto usufruire di 1'386 ore di acqua.  \n \n\n• Società Salvataggio Bellinzona \nLa Società Salvataggio può usufruire di circa 330 ore di acqua ogni anno. I dirigenti \nportano avanti con passione questa attività. \n \n\n• Società Atletica Bellinzona  \nNel 2019 i rapporti con la dirigenza della SAB si sono ulteriormente consolidati con \nl’intensificazione del dialogo. Gli atleti della SAB hanno beneficiato nel 2019 di 1'032 ore di \npista. \n \n\n• Gruppo Atletico Bellinzona \nBellinzona sport ha pure consolidato e rafforzato i rapporti con la dirigenza del GAB. L’ha \ninoltre attivamente supportata nell’organizzazione dell’evento di rilevanza mondiale, il \nGalà dei Castelli. Gli atleti del GAB hanno beneficiato nel 2019 di 1'032 ore di pista. \n \n \n4. Reclami/Criticità  \nNel 2019 non si sono registrate particolari criticità. Ad oggi non disponiamo di una \nstatistica dei reclami ma possiamo affermare che sono risultati molto pochi e di facile \nsoluzione.  \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n5. Manifestazioni/Qualità eventi \nNel 2019 Bellinzona sport ha supportato e promosso numerosi eventi (oltre 50). \nIn particolar modo segnaliamo 5 eventi di rilevanza internazionale. \n\n• Music on Ice - pattinaggio \n• Galà dei Castelli - atletica \n• Torneo internazionale under 18 - calcio \n• Meeting dei Castelli –nuoto \n• Sportissima – multisport \n\n \nBellinzona sport ha pure sostenuto altri eventi meno visibili ma molto importanti dal \nprofilo promozione dello sport. Eventi che toccano numerose società. \nBellinzona sport investe molto tempo e risorse per creare le premesse affinché tutti gli \neventi proposti possano avere successo. Oltre allo sforzo di sostegno finanziario, \nBellinzona sport segue le manifestazioni dalla fase di pianificazione alla sua esecuzione. \nReputiamo soddisfacente la gestione delle manifestazioni. \n\n2.3  Considerazioni finali \n\nIn conclusione valutiamo il 2019 come un anno positivo da tutti i punti di vista. \nLe infrastrutture sono state mantenute in linea con le attese, l’accesso alle stesse è stato \ngarantito, i rapporti con le società si sono consolidati, gli eventi sono stati gestiti in modo \nprofessionale e non sono state riscontrate criticità maggiori. \n\n3 Esercizio 2019 \n\nL’esercizio 2019 chiude con un avanzo di gestione corrente di fr. 115’655. Il bilancio \npresenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 8'290.77. \n \nConto economico \n \nConto - Spesa P19 C19 differenza osservazioni \nPersonale 2'490’000 2'354’420 -135’580 Posticipo assunzione di una \n\ncollaboratrice + compensazione assenze \nda assicurazione infortuni \n\nEnergia    906’000 840'857 -65’413 Minor consumo \n\nAssicurazioni      29’000 17’744 -11’256  \n\nServizi da terzi     128’000 47'426 \n \n\n-80'574 Ripartizione costi in fase di \nconsolidamento \n\nPubblicità        14’000 6’922 -7’078  \n\nAnalisi e prodotti       60’000 55’859 -4’141  \n\nAmmin. e cancell.       80’000 86’812 6’812  \n\nConsumi vari     175’000 210’104 35’104 Maggiori consumi rispetto al previsto \n\nManutenzioni e \nAffitti/macchinari \n\n656’000 853’870 197’870 Acquisto veicoli  e ammortamento \nposticipato  \n\nManifestazioni 430’000 432’183 2’183  \n\nContributi a Soc.  172’000 122’555 -49’444 Minor richiesta di contributi \n\nTotale Costi 5'140’000 4'907'71 -111’517  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n \nConto - Ricavo P19 C19 differenza osservazioni \nTasse di entrata 600’000 615’717 15’717  \nLocazione infrastr.  368’000 366’501 -1’498  \nNoleggi     15’000 13’545 -1’455  \nAffitti Ristoranti     75’000 78’927 3’927  \nOrganizz. Manif.   400’000 373’155 -26’844  \nTasse corsi nuoto      35’000 38’465 3'465  \nAltre voci      80’000 87’826 7’826  \nTotale Ricavi 1'573’000 1'574’138 1’138  \nContributo Città 3'570’000 3'570’000 0  \nTotale Entrate 5'143'000’ 5'144’138 1’138  \nRisultato         3’000 115’655 112'655  \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce dei quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2019 dell’ente autonomo Bellinzona sport. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il conto di gestione corrente 2019 dell’ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Sport, che  chiude  con  il seguente risultato: \nTotale spese  Fr. 5'028'483.05 \nTotale ricavi  Fr.  5'144'137’86 \nRisultato d’esercizio Fr.  115'654.81 \n\n2 – È approvato il bilancio 2019 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di Fr 925'457.28 e il cui capitale proprio esposto \nin Fr. 8'290.77 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a Fr. 123'945.58. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \nAllegati: \n- Consuntivo 2019 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 In sintesi\n\t2.2  Attività\n\t2.3  Considerazioni finali\n\n\t3 Esercizio 2019\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 aprile 2023 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nDELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 52/2022 “Adeguare i giorni di vacanza” di Matteo \nPronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nla Commissione della Legislazione si è riunita in più occasioni per esaminare la Mozione \nN. 52/2022 in oggetto (come pure le diverse altre dalla N. 45 alla N. 58 incluse e trattate \nseparatamente per le motivazioni espresse nella sottostante “premessa”). \nIn due occasioni è pure stato sentito il mozionante sig. Matteo Pronzini, il quale ha \npresentato in maniera chiara le motivazioni a sostegno delle proposte, come pure \nrispondendo alle puntuali questioni sollevate dai Commissari. \n \n \nPremessa (che vale per tutte le Mozioni, dalla N. 45 alla N. 58 firmate dai sottoscritti \nCommissari) \n \n\nPrima di entrare nel merito delle diverse mozioni citate, appare utile far rilevare quanto \nsegue. \nTutte le suddette mozioni riguardano delle modifiche di articoli del Regolamento \nOrganico Comunale (ROD) e tutte sono legate a questioni prettamente collegate con il \nrapporto d’impiego dei propri collaboratori. \nIl Municipio, nelle sue Osservazioni preliminari, invita pertanto la Commissione della \nLegislazione nel trattare ed allestire un unico rapporto al riguardo (beninteso con \ndispositivo di voto separato). \n\nA seguito delle discussioni e considerazioni commissionali, in particolare alla luce delle \nsingole prese di posizione che alla fine portavano a giudizi opposti nelle singole \nconclusioni (proposte di accettazione, vedi di respingimento delle diverse mozioni), da \nparte della Commissione della Legislazione veniva unanimemente presa la decisione \nseguente: \nle Mozioni N. 50 e N. 52 (nel caso specifico), in considerazione delle importanti \nconseguenze che una loro accettazione o meno potrebbe comportare, sarebbero \nstate trattate separatamente, mentre per tutte le rimanenti si sarebbe potuto \nseguire le indicazioni del Municipio e quindi conglobarle in un unico rapporto. \nCiò è stato fatto, con rispettivi Rapporti commissionali di Maggioranza e di Minoranza. \n \n \n\n\n\n \n\nConsiderazioni generali \n \n\nLa Commissione della Legislazione ha avuto modo di discutere approfonditamente delle \nvarie proposte. Su alcune di queste si è trovato un consenso generalizzato, mentre per \naltre sono emerse differenti sensibilità. Tra di queste vi è sicuramente la mozione 52 \nvolta ad un adeguamento dei giorni di vacanza a favore dei dipendenti comunali che \nnonostante una maggioranza contraria ha suscitato diversi consensi in commissione. \n \n \n \nLa proposta in concreto \n \n\nLa Mozione chiede sostanzialmente di aumentare di 1 settimana le vacanze dei propri \ncollaboratori mantenendo di fatto le differenziazioni a dipendenza delle varie fasce di \netà. \n \nArt. 55 Vacanze \na) durata \n\n1. Il collaboratore ha diritto alle seguenti vacanze annuali pagate: \na) 25 30 giorni lavorativi fino al termine dell’anno civile in cui compie il 20. anno di età \nb) 20 25 giorni lavorativi fino al termine dell’anno civile in cui compie il 40. anno di età \nc) 25 30 giorni lavorativi fino al termine dell’anno civile in cui compie il 55. anno di età \nd) 30 35 giorni lavorativi a partire dall’inizio dell’anno civile in cui compie il 56. anno di \n\netà \n2. … \n\n \n \nValutazioni commissionali \n \n\nLa minoranza dei commissari ha reputato la proposta dei colleghi mozionanti \ncondivisibile e degna di essere sostenuta, mirando la stessa a migliorare le condizioni di \nlavoro, di conciliabilità lavoro-famiglia e non da ultimo volta a migliorare la qualità di vita \ndelle persone impiegate per l’amministrazione comunale. Nella visione della minoranza \ndella commissione si ritiene importante che il settore pubblico possa concretamente \nproporre condizioni di lavoro innovative ed interessanti affinché, l’occupazione nel \nsettore pubblico, possa essere di interesse per persone qualificate e che possono \nportare spirito di innovazione all’interno della nostra Città. Si ritiene inoltre che l’ente \npubblico abbia il dovere morale di proporre condizioni di lavoro che possano influenzare \npositivamente ed in maniera virtuosa anche le scelte dell’economia privata. \nLa maggioranza della Commissione ricorda inoltre che i seguenti diritti di vacanze sono \ngià prassi presso alcuni enti pubblici/para-pubblici, a titolo d’esempio si cita il caso delle \nEOC, e aziende private. \n \nLa proposta è inoltre in linea con altre proposte (anche più ambiziose) sottoposte in \npassato a votazione popolare federale. \nPer queste ragioni, la maggioranza della commissione della legislazione propone al \nplenum di rendere attrattiva la Città di Bellinzona come datore di lavoro aumentando \nlievemente il numero di giorni di vacanza. \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nTenuto conto di quanto sopra espresso, la minoranza della commissione della \nlegislazione (4 favorevoli, 3 contrari, 2 astenuti) invita pertanto codesto lodevole \nConsiglio comunale a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 52/2022 "Adeguare i giorni di vacanza" di Matteo Pronzini, Angelica \n\nLepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n  \n\n  \n\n \n \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n11 novembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE PIANO REGOLATORE \n\n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione no. 55/2020 "Parcheggi per bici sicuri ed elettrificati" de I \nVerdi \n\nSignore e Signori Commissari, \n\nrichiamata la mozione dei signori Marco Noi e Ronald David, il Municipio formula le \nseguenti osservazioni. \n\nPremessa \n\nIl Municipio sta attivamente affrontando il tema dello stazionamento delle biciclette in \ncittà. Prima dell’aggregazione ogni Comune ha affrontato la questione in modi diversi ed \noggi le azioni in questo campo vanno coordinate e rese coerenti alle necessità di \nstazionamento degli utenti. \n\nIn più, i parcheggi per biciclette non solo rispondono al fabbisogno creato da attività di \nvario tipo (p. es. commerci, uffici, etc.), o da strutture pubbliche (p. es. scuole, teatri, \nbiblioteche, etc.), ma costituiscono una parte importante dell’intermodalità, ossia della \npossibilità di combinare facilmente più mezzi di trasporto per organizzare il proprio \nspostamento, specie in corrispondenza dei principali nodi del trasporto pubblico. \n\nInoltre, è importante che anche le aziende stesse, Comune compreso, promuovano la \ncostruzione di comodi e sicuri spazi di stazionamento per biciclette a favore dei propri \ncollaboratori, ciò per contribuire a costruire una nuova più sostenibile mobilità cittadina, \nper contenere le emissioni ambientali, promuovere attivamente la loro salute e, non da \nultimo, contribuire in positivo all’immagine dell’amministrazione pubblica. \n\nInfine, le infrastrutture di parcheggio per le biciclette variano moltissimo per tipologia, \nsicurezza, flessibilità d’uso ed estetica. Ogni luogo ha delle peculiarità per cui va \ndeterminata ogni volta la struttura migliore: ad esempio, il centro cittadino di Bellinzona \ndeve considerare l’avvenimento di manifestazioni pubbliche per cui è necessario \nrimuovere i portabici, fattori estetici di inserimento e arredo urbano, l’esclusione di luoghi \nparticolarmente sensibili ove risulterebbe inadatta la posa, etc.. Invece, presso le stazioni \nva garantita un’elevata concentrazione di posteggi possibilmente coperti e \nparticolarmente securizzati affinché sia possibile garantire una gradevole intermodalità. \n\n\n\n \n\n2 \n\n1. Realizzare stalli su tutto il territorio comunale per il parcheggio temporaneo con \npossibilità pratiche di assicurarvi le biciclette. \n\nAl contrario che in passato, oggi di principio i parcheggi biciclette devono sempre dare la \npossibilità di vincolare il telaio alla struttura di parcheggio. I portabici installati a \nGiubiasco presso lo sportello multifunzionale, presso le stazioni ferroviarie (in particolare \ndi Bellinzona, che dispone di 220 nuovi posteggi bici coperti oltre a 112 nella velostation, e \ndi Giubiasco), quelli installati in via Pedemonte e in via C. Molo a Bellinzona prevedono \ntutti la possibilità di agganciare il telaio della bicicletta. Altri seguiranno in altri luoghi, a \npartire da quelli in cui v’è una più alta densità di utenti e servizi vari. \nSuccessivamente, saranno sostituiti man mano i portabici di vecchia concezione (ossia \nsenza possibilità di agganciare il telaio). \n\nIn contesti particolari (p. es. zona pedonale di Bellinzona, borghetto di Giubiasco) la scelta \ndella struttura di parcheggio va commisurata con l’arredo urbano presente in loco e alle \nnecessità di smontare e ri-posare in modo rapido, come ad esempio in caso di \nmanifestazioni, per cui i parcheggi vanno temporaneamente spostati, senza provocare \ndanni alla pavimentazione o lasciare fori/sporgenze pericolosi al suolo durante il periodo \ndi assenza. In questo senso il sistema di parcheggio per bici in corten posati nel centro di \nBellinzona risponde bene a questa esigenza, seppur non permettano sempre l’aggancio del \ntelaio. \n\n2. Realizzare stalli coperti ed elettrificati presso uffici o strutture comunali, con \npossibilità di assicurarvi le biciclette. \n\nDopo l’aggregazione il Municipio ha cominciato immediatamente a verificare lo stato dei \nparcheggi per biciclette pubblici e per dipendenti presso i nuovi sportelli multifunzionali. \nCiò in aggiunta all’offerta di biciclette del bike sharing (stazioni già eseguite presso gli \nsportelli di Camorino, Monte Carasso, Gudo, Sementina) e di alcuni punti di ricarica per \nbici elettriche ERS (situati a Bellinzona, Monte Carasso, Giubiasco, Gudo e Carena). Inoltre, \nquale misura di promozione del bike sharing all’interno dell’amministrazione comunale, \nil Dicastero territorio e mobilità ha affidato agli sportelli più frequentati la possibilità per i \ncollaboratori di effettuare spostamenti professionali utilizzando gratuitamente il bike \nsharing. \n\nPer il momento sono stati realizzati nuovi posteggi coperti per biciclette e moto (in due \nstrutture distinte) dei collaboratori presso lo sportello di Giubiasco, tutti con la possibilità \ndi agganciare il telaio. Come già detto, presso lo sportello di Giubiasco sono pure stati \nrealizzati diversi nuovi posteggi pubblici per biciclette con le medesime caratteristiche \n(ma non coperti). Infine, con la realizzazione del nuovo nodo intermodale, anche presso la \nstazione FFS di Giubiasco si prevede un netto aumento dei parcheggi per biciclette coperti, \nsempre con la possibilità di aggancio del telaio. \n\nAd oggi il DTM sta progettando la posa di nuovi portabici presso ogni sportello \nmultifunzionale cittadino a disposizione sia dei dipendenti, sia del pubblico. Si stanno \npure valutando diversi modelli di parcheggi per bici, tra cui anche quelli elettrificati, sullo \nstile di quelli disponibili all’interno della Velostazione di Bellinzona dove sono a \ndisposizione 112 posti-bici e vengono offerti in loco diversi servizi tra cui la possibilità di \nlasciare le proprie attrezzature personali in 44 armadietti (chiudibili a chiave) entro i quali \nè possibile ricaricare -tramite presa USB- diversi accessori personali. \n\n\n\n \n\n3 \n\nPer completare l’offerta che soprattutto presso i nodi intermodali dove è indispensabile \nmirare ad un’alta qualità, sono inoltre ivi offerti altri servizi complementari a vantaggio \ndei ciclisti quali la videosorveglianza, la possibilità di effettuare piccole autoriparazioni al \nproprio mezzo, gonfiare gli pneumatici. \n\nProssimamente sarà pure completata l’offerta di posteggi bici presso le piscine di \nBellinzona. \n \n3. Il Municipio si faccia interprete presso le Autorità cantonali affinché stalli \n\ncoperti ed elettrificati possano essere realizzati presso le strutture \ndell’Amministrazione cantonale su territorio del Comune di Bellinzona. \n\nLa Città e il Cantone stanno fattivamente collaborando per insediare nuove postazioni di \nbike sharing cittadino presso alcuni palazzi dell’Amministrazione cantonale. Insieme a \nquelle cantonali, anche le autorità comunali stanno prodigandosi per assicurare la miglior \nofferta possibile di parcheggi per bici ai ciclisti, comunque non di competenza comunale e \nin questo senso quindi formalmente non ricevibile. \n\nAlla luce delle considerazioni sopra esposte si ritiene che il Municipio si stia già \nfattivamente adoperando per andare incontro alle richieste dei mozionandi. \n\nDistinti saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo mozione

format: application/pdf

text: \n\n


name: Relazione della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 5 febbraio 2021 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSULA MOZIONE 59/2020 ”POSA DI UN PARCO \nGIOCHI PRINCIPALE O DI QUARTIERE A GNOSCA” \nDI ANDREA CEREDA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente e Onorevoli Municipali, \n \nla commissione edilizia considerato che condivide la mozione del Consigliere Comunale Andrea \nCereda, visto che a grandi linee riprende quanto postulato dalle mozioni accolte, della Signora \nBanfi Beltraminelli, non ha ritenuto di dover fare un’audizione con il mozionante. \nIn accordo con la commissione, il relatore ha sentito personalmente il mozionante. \n \nLa commissione condivide parzialmente le osservazioni del Municipio, pur capendo che con il \nMM 366 sono stati stanziati 3'280'000.-, ritiene importante creare un parco giochi nel quartiere di \nGnosca in tempi relativamente brevi. \nStando al Municipio, c’è il forte rischio che la sua creazione abbia tempi biblici e che questa \ngenerazione di bambini e tanto meno la prossima, vedranno venire alla luce un parco giochi nel \nloro quartiere. \nProbabilmente all’interno del credito quadro (MM 366) è possibile a trovare soldi sufficienti per un \nparco giochi ex novo. \n \nPertanto la commissione edilizia propone di accettare in toto la mozione di Andrea Cereda. \n \nIn virtù di quanto sopra precisato, all’unanimità, la commissione edilizia propone al Consiglio \nComunale di \n \n\nrisolvere: \n \nla mozione per la posa di un parco giochi principale e di quartiere a Gnosca, è accolta. \n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nF.to: \n\nAlberto Casari, relatore Luca Madonna \n\nCarlo Celpi Gabriele Pedroni \n\nRenato Dotta Tuto Rossi \n\nMichele Genini Giorgio Valenti \n\nBixio Gianini  \n\n \n\n\n


name: Testo mozione - ritirata in data 23.08.2024

text: \n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024 \n\nMOZIONE 60/2022 "MODIFICA DEL REGOLAMENTO COMUNALE – I BENI COMUNALI” \n\nDEL GRUPPO I VERDI-FA-MPS-POP E INDIPENDENTI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 60/2022 "Modifica del Regolamento comunale – I beni comunali", presentata \n\nil 5 agosto 2022 del gruppo I Verdi-FA-MPS-POP e Indipendenti, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  36 contrari: 4 astenuti:  1 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è accolta, il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale  \n\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 10 dicembre 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SULLA MOZIONE N. 64/2020 “MISURE DI \nSOSTEGNO AL RILANCIO DELL'ECONOMIA \nLOCALE" DI LELIA GUSCIO PER IL GRUPPO LEGA \nDEI TICINESI/UDC \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha discusso ed analizzato la mozione 64 - 2020 durante \ndiverse sedute commissionali nei mesi di novembre e dicembre 2020, alla presenza \ndella prima firmataria in quanto Presidente della commissione stessa. Inoltre ha preso \natto e valutato attentamente le articolate ed esaustive osservazioni preliminari del \nMunicipio datate 9 settembre 2020.  \n \nConsiderazioni generali \n \nFin dalle prime discussioni la mozione è stata ritenuta meritevole di approfondimento in \nquanto ha il pregio, a mente dei commissari, di proporre una misura a sostegno delle \nattività economiche locali ritrovatesi in seria difficoltà a seguito dell’emergenza \npandemica da coronavirus.   \n \nA questo proposito va sottolineato che, la definizione contenuta nella mozione di misure \ndi sostegno al rilancio dell’economia locale è contestualizzata nell’ambito \ndell’emergenza covid19 ed ai conseguenti effetti sull’economia a livello comunale. Il tutto \nrientra pertanto della logica di offrire delle misure mirate, in via complementare, a \nsostegno delle attività commerciali, artigianali ed imprenditoriali, laddove il Cantone e la \nConfederazione non sono arrivati.  \n \nIn concreto, si sta parlando di misure volte a mitigare quegli effetti negativi conosciuti da \nqueste attività medio-piccole, presenti nel nostro territorio e particolarmente toccate da \nquesta situazione a tal punto di minarne l’esistenza.  \n \nPure le osservazioni fornite dal Municipio certificano che il problema posto dalla Mozione \nè reale e concreto. Il Municipio elenca infatti diverse misure già adottate in questo ambito \ned entra nel merito della mozione evidenziando però nel contempo l’importante onere \nfinanziario e amministrativo derivante se fosse realizzata. Indica, in buona sostanza, i \npregi della soluzione proposta ma ne evidenzia pure i grossi limiti.  \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \n \n \nLa commissione riconosce come pertinenti le osservazioni espresse dal Municipio anche \nalla luce di un preventivo 2021 che preconizza un deficit di CHF 7.8 mio. Non si \nnasconde che, in prima lettura, la maggioranza della commissione era orientata a \npreavvisare negativamente la mozione ed invitare il Consiglio comunale a respingerla, \ncondividendo gli assunti del Municipio.  \n \nParimenti però, non è stato possibile dimenticare che la commissione della gestione, in \nquesti mesi di emergenza sanitaria, abbia sempre indicato come prioritario il sostegno a \nchi si è ritrovato e si ritrova tuttora seriamente in difficoltà visto il perdurare della \npandemia. \nNe fanno fede di questo agire, l’adozione da parte del Municipio di alcuni accorgimenti \ne indicazioni proposti dalla commissione nell’ambito del messaggio per la costituzione \ndel ‘Fondo aiuto d’emergenza dell’economia locale, la proposta poi applicata di \nestendere la validità fino alla fine del 2020 del condono di mensilità per la tassa d’uso \npubblico a favore dei commercianti e ristoratori così come, non da ultimo, il sostegno \nalle aziende che assumono apprendisti. \n \nÈ su questo spirito che non si vuole tout court rimandare al mittente la mozione ma \nprovare a proporre misure che possano colmare i limiti stessi della medesima (ad \nesempio, la distribuzione a pioggia di buoni a tutta la popolazione il cui effetto positivo e \nrisolutivo delle problematiche di chi è veramente in difficoltà non è assolutamente \ngarantito ma pure l’importante, quanto improponibile alla luce del risultato del Preventivo \n2021, impatto finanziario sulla gestione corrente).  \n \nA livello federale e cantonale sono già previste diverse misure concrete di aiuto \nall’economia e dunque, volendone individuare altre di carattere comunale, le stesse \ndevono essere inserite in un contesto di complementarietà.   \n \nA questo proposito la commissione ha ritenuto interessante approfondire quanto viene \nproposto dal consiglio Federale con l’ordinanza Covid-19 sui casi di rigore (per \nmaggiori informazioni: link https://www4.ti.ch/dfe/de/use/casi-di-rigore/ ). Dopo una \nconsultazione alla quale hanno dato riscontro molteplici enti, Cantoni, partiti e \norganizzazioni mantello a livello federale, l’ordinanza è entrata in vigore all’inizio di \ndicembre 2020.  \nLa consultazione ha permesso dunque di affinare i principi dell’ordinanza \ncircostanziando i requisiti che devono avere le imprese richiedenti come ad esempio \nl’anno di fondazione, la situazione patrimoniale e la cifra d’affari, così come i requisiti \nconcernenti l’impostazione dei provvedimenti per i casi di rigore quali la forma del \ncontributo (mutuo o a fondo perso), la durata del contributo e via dicendo.  \n \nSi è dunque unanimemente privilegiato di affinare e riorientare semmai gli strumenti di \ncui già disponiamo, senza inventarne altri ex novo.    \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nhttps://www4.ti.ch/dfe/de/use/casi-di-rigore/\n\n\n \n\n3 \n \n\nPROPOSTA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE  \n \n \nTenuto conto del perdurare dell’emergenza sanitaria, l’ordinanza Covid-19 casi di rigore \ncompleta quelle misure urgenti già adottate dalla Confederazione e Cantone inerenti, tra \nle altre, le indennità per lavoro ridotto, l’indennità perdita guadagno e i prestiti senza \ninteressi con garanzia da parte della Confederazione.  \n \nA complemento e in via sussidiaria a queste misure urgenti, la Città di Bellinzona aveva \nvarato un fondo ‘Aiuto d’emergenza all’economia locale’ di chf 1 Mio, utilizzato finora per \nca CHF 266'000.- e al quale oggi non si può più attingere essendo nel frattempo scaduti \ni termini per esercitare la richiesta dei prestiti.       \n \nConfermando con convinzione il presupposto che le modalità di erogazione degli aiuti \ndebbano essere coordinati e che l’azione Comunale debba essere sussidiaria rispetto a \nquanto stanziato e fatto da Cantone e Confederazione, la commissione della gestione \nritiene, su impulso della mozione 64 /2020, che il funzionamento del fondo possa essere \nriadattato alle nuove esigenze, integrando pure i principi dell’ordinanza COVID – 19 casi \ndi rigore. \n \nIl fondo ‘Aiuto d’emergenza all’economia locale’ andrebbe dunque riattivato, definendo \nun nuovo limite di tempo congruo entro il quale è possibile fare delle nuove richieste. \nQueste richieste potranno quindi essere presentate da parte di chi rientra nella \ndefinizione di un caso di rigore come da ordinanza, ovvero da quelle attività economiche \nche durante questo periodo di emergenza hanno riscontrato un netto e drastico calo \ndella cifra d’affari rispetto alla media pluriennale passata. Sempre nello spirito di \nadattamento alla nuova situazione il fondo deve prevedere scadenze prolungate degli \naiuti e prevedere contributi a fondo perduto sempre con un tetto massimo di chf 10'000.- \ncome già previsto per i prestiti.   \n \nQuello appena esposto deve essere interpretato come uno strumento supplementare da \nmettere a disposizione delle ditte cittadine in difficoltà, per dare un segnale forte e \ntangibile a favore degli attori economici presenti nella Città particolarmente toccati dal \nperdurare dell’emergenza da covid19.  \n \n \nI mozionanti, per voce della prima firmataria Lelia Guscio, approvano senza \nriserve la proposta commissionale che sostituisce quella più dettagliata della \nmozione 64/2020.  \n \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nLa commissione della gestione per i motivi e considerazioni espresse nella presente \nrelazione, unanimemente invita il lodevole Consiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. La mozione 64/2020 confluisce nella proposta della commissione della gestione  \n2. Il fondo ‘Aiuto d’emergenza all’economia locale’ è riattivato e adattato al nuovo \n\ncontesto di aiuti proposti dalla Confederazione e Cantone. \n \n\n3. Il Municipio è incaricato della procedura. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nIvan Ambrosini, relatore Lelia Guscio \n\nCharles Barras Paolo Locatelli \n\nLisa Boscolo Vito Lo Russo \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \n \n\n \n\n \n\n\n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\n Consiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 agosto 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio \nambiente e natura ECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e \nMartina Malacrida Nembrini per il gruppo Unità di sinistra \n \n \nLodevole Consiglio comunale,  \nSignor Presidente,  \nSignore e Signori consiglieri comunali, \n \nla mozione in oggetto è stata analizzata nel corso di diverse sedute e durante il mese di \nagosto 2022 la Commissione ha condiviso il suo rapporto finale. \n \n \n\nCosa chiede la mozione \nIn buona sintesi la mozione in oggetto chiede d'istituire una specifica "cellula", \ndenominata "ECO-BELLI" che abbia come compito primario e specifico quello di \nsensibilizzare e rendere maggiormente attenta la popolazione in merito alla deponìa \nselvaggia e abusiva di rifiuti. \nNello specifico questo Team dovrebbe operare così da permettere un approccio \nstrategico ed organico alla gestione della problematica del littering. \n \n \n\nPremessa \nIl littering è un crescente malcostume che vede i rifiuti gettati o abbandonati con \nnoncuranza nelle aree pubbliche invece che negli appositi bidoni o cestini \ndell’immondizia. \n \nIl littering dà fastidio, ha un effetto negativo sulla qualità di vita e sul senso di sicurezza \ndella popolazione negli spazi pubblici e peggiora l'immagine di una città o di un comune; \nesso può anche avere un impatto negativo diretto sulla salute delle persone: ad esempio, \nquando i bambini si tagliano e si bruciano con oggetti abbandonati e sporchi o mettono \nin bocca rifiuti contaminati. \n \nGli oggetti abbandonati con noncuranza hanno inoltre un impatto negativo sull'ambiente.  \nDa un lato, i rifiuti inquinano il suolo, la vegetazione e l'acqua. D'altro lato, i materiali \nabbandonati non possono essere reinseriti nei cicli delle varie materie e non possono \nquindi essere riciclati.  \n\n \nIl littering costa molti soldi.  \nIn Svizzera, ogni anno, i costi per la pulizia dei rifiuti abbandonati ammontano a circa \n200 milioni di franchi: il 75% di questi sono causati negli spazi pubblici delle città e dei \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\ncomuni e il 25% nel trasporto pubblico. Oltre a ciò, ci sono anche costi elevati per le \nmisure di prevenzione e le campagne di sensibilizzazione. \n \nQui sotto un'interessante rappresentazione grafica che riassume la tipologia di rifiuti che \ncompongono in gran parte il littering in Svizzera. (Da: https://www.igsu.ch/it/littering/che-\ncosa-e-il-littering/) \n\n \n \nLa posizione della Commissione della Gestione \nLa Commissione della Gestione ha affrontato nel corso di diverse sedute il tema \nsollevato dalla mozione. Ha sentito in audizione il signor Christian Polti in \nrappresentanza dei mozionanti. \n \nInutile nascondere che il tema esiste e che anche nella nostra Città vi sono a volte delle \nsituazioni che potrebbero essere evitate, ciò soprattutto in concomitanza con eventi \nparticolari. \nInfatti è riconosciuto che al termine di una qualche manifestazione di rilievo, ma anche \ndi un semplice incontro tra amici o tra famiglie che occupano lo spazio pubblico, si \ntrovano purtroppo rifiuti abbandonati. \n\n \nCiò è stato documentato sia nelle Piazze cittadine ma anche in zone di svago quali la \nGolena. \nQuesto non deve però portare a decisioni affrettate che, a mente dei Commissari della \ngestione, genererebbero costi importanti nell'istituzione di servizi specifici come quanto \nrichiesto esplicitamente dalla mozione. \nIn effetti, se da una parte il messaggio che si vuole trasmettere è senz'altro condivisibile, \noccorre anche specificare che lo stesso potrebbe essere veicolato sfruttando i canali già \nattualmente esistenti. \nIn primis con una continua sensibilizzazione a livello dell'Istituto scolastico cittadino, \npotenziando quanto già viene fatto, e coinvolgendo in prima persona docenti e allievi in \nattività di prevenzione e pulizia.  \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\nAlcune giornate vengono già promosse ma sensazione unanime è che si possa fare di \npiù. \n \nCosì pure nell'Amministrazione comunale e nei preposti servizi, anche seguendo quanto \nindicato dal Municipio, oltre al già apprezzato lavoro, si potrebbero intensificare le attività \ndi prevenzione affidando a personale già operante in Città il compito di gradualmente \npotenziale e affinare la cartellonistica sensibilizzando i cittadini anche su questo aspetto. \n \nAltro strumento che potrebbe essere usato risulta essere, per i Commissari, \nl'informazione riguardante la raccolta rifiuti che annualmente ed in modo capillare viene \ntrasmesso a tutti i fuochi.  \nSu questo foglio informativo potrebbe essere inserita un'adeguata parte concernente \nl'importanza del rispetto delle zone comuni in ambito di deponìe di rifiuti. \n \nQuale ultima ratio, i Commissari invitano anche a procedere a delle sanzioni in caso di \neffettivo e verificato abuso in tal senso.  \nTroppe volte si vedono ancora in Città rifiuti esposti in momenti sbagliati o anche non \nconformi a quanto richiesto dall'apposito regolamento. \n \n\nConclusioni \nLa Commissione considera il tema estremamente sensibile, ritiene però che con un \nmiglior approccio e facendo capo alle risorse già in essere si possa ottenere un \nmiglioramento della situazione anche se si riconosce già da ora un importante sforzo da \nparte dei preposti servizi per far fruire alla popolazione una Città sempre pulita. \n \nA seguito di quanto discusso, approfondito ed esposto, considerando anche le \nosservazioni preliminari del Municipio ... "è necessario ponderare con cura sia gli aspetti \norganizzativi (struttura ed inserimento del Team, definizione di compiti e competenze), \nsia per gli aspetti finanziari che di fatto avranno un'incidenza non trascurabile sulla \ngestione ordinaria" invitando anche la popolazione tutta ad un'attenzione particolare al \ntema, s'invita a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n- La mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \n\nECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e Martina Malacrida Nembrini per il Gruppo \nUnità di sinistra è respinta. \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti, relatore \n\n \n\n\n