Allegato - Regolamento dei cimiteri

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Per gli oneri di manutenzione si rimanda\nall’art. 27.\n\nArt. 4 Amministrazione\nL'amministrazione dei cimiteri compete al Municipio, che la pud delegare ai suoi Servizi (in\nseguito Servizio/i preposto/i).\n\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\nArt. 5 Sorveglianza e manutenzione\n'La sorveglianza e la manutenzione dei cimiteri spetta al Municipio, tramite i Servizi preposti.\n\n°E riservato il coinvolgimento dell'Ufficio dei beni culturali (UBC) del Cantone nei casi di\nmanutenzioni straordinarie nei cimiteri di interesse cantonale ai sensi della Legge sulla\nprotezione dei beni culturali (LBC).\n\nArt. 6 Aventi diritto\n\n'Nei cimiteri sono accolte le salme, le ceneri e i resti di salme di persone:\n\na. domiciliate a Bellinzona al momento del decesso;\n\nb. attinenti di Bellinzona;\n\nC. non domiciliate a Bellinzona al momento del decesso, ma discendenti o\nascendenti, rispettivamente coniugi, di persone sepolte nei cimiteri elencati\nall'art. 2;\n\nd. decedute nel territorio giurisdizionale di Bellinzona qualunque fosse in vita il loro\ndomicilio.\n\n*Per quanto non previsto al cpv. 1il Municipio decide caso per caso, applicando la tariffa che pit si\navvicina alla situazione specifica.\n\n3Di regola i defunti domiciliati in vita nel Comune di Bellinzona sono sepolti nel cimitero del\nquartiere in cui si trova la loro abitazione.\n\nCapitolo IT - Norme di polizia\n\nArt. 7 Orari\n\n'Glioraridiapertura sono stabiliti dal Municipio e resi pubblici mediante avviso esposto all'entrata\nprincipale dei cimiteri.\n\n*In casi particolari il Municipio, tramite i Servizi preposti, pud autorizzare lo svolgimento di lavori\ncimiteriali al di fuori degli orari di visita. Gli stessi devono essere preventivamente concordati con\ni competenti Servizi del Comune.\n\nArt. 8 Lavori\n\nNessunlavoro, ad eccezione dell'innaffiamento e del cambio dei fiori, € permesso di domenica, nei\ngiorni festivi e nel periodo compreso tra il 29 ottobre e il 2 novembre inclusi (ricorrenza dei\ndefunti).\n\nAccesso\n\nArt. 9 Modalita\n'Ai cimiteri si puo accedere unicamente a piedi.\n\n*La circolazione di automezzi deve avvenire a passo d'uomo ed € permessa unicamente ai veicoli:\n\n- adibiti alle funzioni funebri;\n\n- utilizzati per 'esecuzione di lavori all'interno dei cimiteri;\n\n- impiegati da persone le cui condizioni di salute richiedono l'uso di un mezzo\nausiliario.\n\nArt.10 Eta\nDiregola fanciulli di eta inferiore ai 12 anni possono accedere ai cimiteri solo se accompagnati da\npersone adulte.\n\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\nArt.11 Animali\nE vietato introdurre animali nei cimiteri ad eccezione dei cani guida appositamente addestrati\nall'accompagnamento di persone ipovedenti.\n\nArt. 12 Oggetti\nEvietato introdurre nei cimiteri oggetti estranei al luogo come pure asportare terra, pietre, sabbia,\nerba e piante.\n\nArt.13 Rifiuti\n'[rifiuti provenienti dalla sostituzione di fiori, piante o arbusti, dalla pulizia e manutenzione delle\nopere funerarie devono essere raccolti e depositati negli appositi contenitori.\n\n*Le ditte incaricate dai privati della manutenzione sono tenute a smaltire in proprio i rifiuti.\n\nArt. 14 Divieto di commercio\n\nNei cimiteri e vietato vendere oggetti funebri o altri articoli, fiori, piantine, nonché esporre\ninsegne e avvisi pubblicitari. Fanno eccezione le placchette poste sui monumenti funebri\nraffiguranti il nominativo dell'impresa esecutrice, previa autorizzazione con l'atto di concessione,\naisensidegliartt. 20 e segg.\n\nArt.15 Regole comportamentali\n'Nei cimiteri e nelle loro immediate vicinanze si deve osservare un comportamento serio e\nrispettoso, compatibile con il luogo e astenersi dall'arrecare disturbo ai visitatori.\n\n*In particolare, all'interno dei perimetri cimiteriali, e vietato:\n\nconsumare cibi o bevande, fumare;\n\nrimuovere senza il consenso dei concessionari, fiori, arbusti, ricordi, ecc.;\ndepositare attrezzi, vasi e oggetti;\n\nriporre gli annaffiatoi al di fuori dei luoghi espressamente previsti;\n\ncorrere, sedersi sulle tombe e camminare al di fuori degli appositi viali;\ndanneggiare il verde, le opere funerarie e gli spazi comuni;\n\nturbare lo svolgimento delle cerimonie funebri;\n\nfotografare o filmare, senza preventiva autorizzazione, opere funerarie, cerimonie\nfunebri e operazioni cimiteriali.\n\nPR e an o\n\nArt.16 Danni\nIl Comune non assume responsabilita riguardo a danni arrecati da terzi a opere funerarie,\ndecorazioni floreali ed eventuali altri ricordi funebri siti nei cimiteri.\n\nCapitolo III - Piani di utilizzazione, protezione beni culturali,\nnorme edilizie e di manutenzione\n\nArt.17 Piani di utilizzazione\n\n'Il Municipio, e per esso il Servizio preposto, allestisce e tiene aggiornatiipiani di utilizzazione dei\ncimiteri, dove sono indicati i singoli posti di sepoltura contrassegnati dalle zone e dai rispettivi\nnumeri.\n\n*] piani di utilizzazione sono consultabili presso i Servizi preposti.\n\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\nArt.18 Protezione dei beni culturali\n\nLe norme comunali di piano regolatore designano i cimiteri e le opere funerarie aventi valenza di\nbeni culturali d'interesse cantonale o comunale applicate al rispettivo territorio giusta le\ndisposizioni della Legge sulla protezione dei beni culturali (LBC).\n\nArt.19 Obbligo minimo di edificazione\n\n‘Le tombe devono essere delimitate da cordoli e provviste almeno di una targa con i dati della\npersona deceduta.\n\nIn caso di mancanza si provvede all'esecuzione d'ufficio a spese degli interessati.\n\n*Per i casi diassistenza, i costi dei cordoli e della targa sono assunti dal Comune.\n\nArt. 20 Autorizzazioni edilizie\n\n'La domanda di autorizzazione per:\n\na. posa di cordoli, lapidi, monumenti o altro con relative iscrizioni;\n\nb. intervento eccedente la manutenzione ordinaria (cambiamento della struttura);\nc. rimozione di opere funerarie,\n\nva presentata al Servizio preposto da ditte specializzate per conto degli interessati, prima\ndell'intervento.\n\n*Per la posa di lapidi o monumenti, unitamente alla domanda di autorizzazione devono essere\nallegati due esemplari del progetto con indicazione delle sue dimensioni e dei materiali impiegati.\n\n3]l Servizio preposto rilascia il proprio preavviso all'attenzione del Municipio per la relativa\ndecisione.\n\n"Ogni intervento sulle opere funerarie tutelate necessita pure dell'autorizzazione da parte\ndell'Ufficio Beni Culturali seguendo le procedure indicate dalla Legge sulla protezione dei beni\nculturali (LBC).\n\n°Con il rilascio dell'autorizzazione comunale viene prelevata una tassa amministrativa stabilita\ntramite Ordinanza.\n\nArt. 21 Disposizione delle tombe e dei loculi\n'L'occupazione dei posti delle tombe avviene di regola dall'estremita di un campo e\nsuccessivamente, fila per fila, procedendo in ciascuna di essa in ordine progressivo.\n\n*Per 'assegnazione dei loculi I'ordine progressivo avviene da sinistra a destra partendo dall'alto\nverso il basso.\n\n3Non sono concesse sepolture eseguite tra salme gia esistenti o in spazi che sono stati sottoposti\nad esumazione.\n\nArt. 22 Fondamenta\n'Lapidi, cordoli e monumenti devono poggiare su adeguate fondamenta.\n\n’In caso di inadempienza, dopo semplice richiamo, gli addetti del Servizio preposto o le ditte\nincaricate provvedono all'assestamento a spese dei concessionari.\n\nArt. 23 Caratteristiche estetiche e altezza\n\n'L'edificazione di nuove opere funerarie deve adeguarsi alle dimensioni dell'area data in\nconcessione nonché tenere conto di un confacente inserimento ambientale nel contesto del\ncimitero in cui vengono installate e nei confronti delle opere situate nelle vicinanze.\n\n*Non sono ammesse, di principio, opere funerarie di altezza superiore a 1.50 m, ritenuto come\nquelle addossate ai muri di cinta non possono in ogni caso oltrepassare l'altezza dei medesimi.\n\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\nIl Municipio puo concedere deroghe per opere funerarie di particolare pregio a condizione che\nl'ubicazione non comprometta le peculiarita menzionate al cpv. 1.\n\n3l Municipio, tramite Ordinanza, puo disciplinare la strutturazione dei monumenti.\n\nArt. 24 Esecuzione delle opere funerarie\n\n'[lavori di realizzazione delle opere funerarie, eccettuati quelli di posa e piccole opere di restauro\ne di rifinitura di monumenti o lapidi che per loro natura non possono essere eseguiti altrove,\ndevono essere eseguiti al di fuori dei cimiteri.\n\n’l materiali e detriti provenienti dall'esecuzione di lavori devono essere tempestivamente\nasportati dagli interessati e depositati fuori dai cimiteri.\n\nArt. 25 Conformita\n'l Servizio preposto esamina la conformita delle opere funerarie realizzate.\n\nIl Servizio preposto, assegna un termine di 60 giorni per la messa in conformita, con la\ncomminatoria della rimozione in caso di inadempienza. Le spese di rimozione sono a carico dei\nconcessionari.\n\n3Per le opere funerarie tutelate sono riservate le disposizioni della Legge sulla protezione dei beni\nculturali (LBC).\n\nArt. 26 Piante e fiori\n'Ogni coltivazione sulle aree date in concessione, che non sia quella di semplici fiori o arbusti\nsempreverdi, € vietata.\n\n*I sempreverdi non devono superare l'altezza di un metro né invadere il terreno pubblico o le altre\naree. Per analogia, le decorazioni floreali poste sulle lastre dei loculi devono rispettare le\ndimensioni degli stessi.\n\n3In caso di inosservanza, dopo semplice richiamo, gli addetti del Servizio preposto provvedono al\nripristino del rispetto delle presenti disposizioni o alla estirpazione delle piante disseccate a spese\ndei concessionari.\n\n"Davanti ai loculi non ¢ ammessa la posa di vasi sui pavimenti, fatta eccezione di un periodo di 15\ngiorni dopo il funerale come pure per il periodo dal 20 ottobre al 10 novembre inclusi.\n\nManutenzione\n\nArt. 27 In generale\n\n'Le tombe, i monumenti, le lapidi, le cappelle di famiglia e in genere qualunque ornamento\nfunebre devono essere mantenuti in buono stato a cura e spese dei concessionari. Per interventi\nsu opere funerarie tutelate é data la facolta di beneficiare di sussidi ai sensi della Legge sulla\nprotezione dei beni culturali (LBC).\n\n*Le opere funerarie non devono essere di pericolo per la sicurezza delle persone, risultare in\ncontrasto con i diritti di altri concessionari o al decoro dei cimiteri.\n\n%Per le opere funerarie tutelate, ai fini della loro conservazione é necessario prevedere e\nprogrammare una manutenzione regolare, in particolare dopo un intervento di restauro, secondo\ni criteri concordati con gli organi di vigilanza previsti dalla Legge sulla protezione dei beni\nculturali (LBC).\n\n‘In caso di inadempienza, il Servizio preposto fissa un termine perentorio di 60 giorni per\nprovvedere alla manutenzione con la comminatoria dell'esecuzione dufficio a spese degli\n\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\ninteressati ed eventualmente alla revoca della concessione giusta gli artt. 58 e 59 del presente\nRegolamento.\n\n>Se, prima della scadenza della concessione, non fossero piu reperibili parenti prossimi, il Comune\nprovvede a sue spese alla decorosa manutenzione dell'opera funeraria, riservata la procedura\nprevista all'art. 28.\n\nArt. 28 Stato di abbandono\n\n'Nel caso di opere funerarie in stato di abbandono, il Comune pubblica, per due volte, una grida\nsul Foglio Ufficiale cantonale invitando gli eventuali eredi a far valere i loro diritti entro 6 mesi\ndalla prima grida. La stessa viene pure esposta per l'intero periodo all'albo comunale.\n\n*Se entro tale termine la grida dovesse andare deserta, la concessione viene revocata, seguendo la\nprocedura di cui agli artt. 58 e 59.\n\nCapitolo IV - Composizione e utilizzazioni delle aree cimiteriali\n\nArt. 29 Registro delle sepolture\n\nIl Municipio per il tramite del Servizio preposto tiene un registro contenente le seguenti\n\ninformazioni riguardanti i defuntile cui spoglie si trovano nei cimiteri comunali:\n\n- cognome, nome, data di nascita e del decesso, nazionalita, attinenza,\nrappresentante degli eredi, ultimo domicilio;\n\n- cimitero, data e tipo di sepoltura, ubicazione, ditta di onoranze funebri;\n\n- tipo di concessione;\n\n- data dell'esumazione o dello spurgo e destinazione dei resti.\n\nArt. 30 Notifica\nOgni attivita legata alla deposizione di salme e ceneri o alla loro rimozione deve essere\npreventivamente notificata e autorizzata per il tramite del Servizio preposto.\n\nArt. 31 Composizione\nLa composizione delle aree cimiteriali e definita tramite Ordinanza.\n\nArt. 32 Tombe singole, doppie e tombe di famiglia\n\n'Nei campi di sepoltura vengono deposte, in fosse, le salme o i resti di salme di defunti. Le tombe\n\nsidistinguono in:\n\na. tombe singole in cui di regola si puo deporre in terra un solo defunto. Nelle aree\ncimiteriali appositamente definite nel piano di utilizzazione si possono deporre\nfino a un massimo di due defunti, riservato il pagamento anticipato di una tassa\ndetta "di sovrapposizione” fissata dal Municipio mediante apposita Ordinanza;\n\nb. tombe doppie, in cui si possono deporre in terra fino ad un massimo di due defunti,\nriservata la tassa di sovrapposizione di cui alla lett. a;\nc. tombe di famiglia, in cui € fatto obbligo di formare una camera murata\n\n(sottostrutture in cemento o prefabbricate).\n\n*Nei campi di sepoltura riservati alle concessioni ventennali non rinnovabili, pure denominati\n"campi comuni”, non é permessa la sovrapposizione di salme.\n\nArt. 33 Urne cinerarie\n\nLe urne cinerarie sono contenitori, portanti l'indicazione del nome del defunto, destinati alla\nconservazione delle sue ceneri. Esse possono essere depositate nei loculi cinerari, nei loculi\ncolombari, nei campi di sepolture per urne oppure nelle tombe.\n\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\nArt. 34 Loculi cinerari\n'Iloculi cinerari sono nicchie poste, l'una sull'altra, in una parete, in cui vengono depositate le urne\ncinerarie.\n\n*Gli stessi, a dipendenza delle dimensioni, possono essere semplici o plurimi.\n\n3Sulla lastra di chiusura, fornita dal Comune, sono unicamente menzionati cognome, nome, anno\ndi nascita e di morte del/i defunto/i; possono inoltre essere applicati una cornice con fotografia,\nun portafiori, nonché un simbolo religioso. Le caratteristiche di tali ornamenti, i caratteri e la\ndisposizione delle scritte devono rispettare le prescrizioni del Servizio preposto.\n\nLa chiusura della lastra e le applicazioni di cui al precedente capoverso devono essere eseguite da\nuna ditta specializzata incaricata dai concessionari.\n\nArt. 35 Loculi colombari\n\nLe concessioni assegnate secondo il regolamento del 23 dicembre 1940, (perenni) sono giunte a\nscadenza il 31 dicembre 2020. Dopo lo spurgo, i loculi colombari sono trasformati in loculi\ncinerari. Non e pitt ammessa l'inumazione di bare nei loculi colombari del famedio, neppure\nladdove esiste una concessione ed il posto non & occupato.\n\nArt. 36 Ossari\nGli ossari sono strutture in cui vengono deposte ossa o resti di ossa, ceneri, rinvenute a seguito di\nsoppressione di cimiteri, di esumazioni o di operazioni di spurgo.\n\nCapitolo V - Inumazioni, tumulazioni, esumazioni, spurghi\n\nArt. 37 Autorizzazioni\n\n'La sepoltura e subordinata ad autorizzazione del Municipio del Comune in cui si e verificato il\ndecesso.\n\n*La sepoltura non e possibile prima che sia trascorso il tempo indicato dal medico sull’attestato di\nmorte, fermo restando un minimo di 24 ore dal decesso.\n\n3Per il trasporto all'estero di salme, resti di salme o ceneri viene rilasciata la carta di passo dietro\npagamento di una tassa fissata dal Municipio mediante Ordinanza.\n\nInumazioni\n\nArt. 38 Definizione\n\n'Le inumazioni consistono nella sepoltura di salme, resti di salme o ceneri in fosse scavate nella\nterra o, per le tombe di famiglia, in camere murate sotterranee.\n\nIl Municipio puo prevedere un'area destinata allo spargimento delle ceneri. Modalita e procedura\nsono in questo caso, regolate tramite Ordinanza.\n\nArt. 39 Fosse\n'I lavori di scavo delle fosse sono di competenza del privato concessionario e sono di regola\nappaltati a ditte esterne.\n\n?Le fosse delle tombe hanno indicativamente le seguenti dimensioni:\n\na. per adulti: cm 180-220 di lunghezza, cm 80-90 di larghezza (cm 160-180 per le\ntombe doppie) e cm 150 di profondita per una inumazione, cm 200 per due;\n\nb. per bambinifino all'eta di 5 anni: cm 130 dilunghezza, cm 70 dilarghezza e cm 100\ndi profondita.\n\nc. per bambini da 5 a 14 anni: cm 130-180 di lunghezza, cm 70 di larghezza e cm 150\ndi profondita.\n\n10\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\n3Le fosse per le tombe di famiglia hanno una superficie definita dal piano di utilizzazione.\n\nTumulazioni\n\nArt. 40 Definizione\nLe tumulazioni consistono nella deposizione di salme, resti di salme o ceneri nei loculi.\n\nBare\n\nArt. 41 Feretri\nUn feretro deve contenere solo una salma; fanno eccezione la madre e il neonato morti al\nmomento del parto.\n\nArt. 42 Materiale\n\n‘Per le inumazioni nelle tombe singole e doppie é obbligatorio l'uso di casse in legno dolce di uno\nspessore non superiore a cm 3; il rivestimento interno della bara deve essere in materiale\nbiodegradabile.\n\n*Per le inumazioni nelle tombe di famiglia e quelle delle cappelle di famiglia, le casse devono\nessere internamente rivestite in zinco, accuratamente saldate in metallo e dotate di valvole di\nsfogo.\n\nEsumazioni\n\nArt. 43 Definizione\nLe procedure di esumazione consistono nel recupero dei resti di persone inumate o tumulate.\n\nArt. 44 Ordinarie\n'Le esumazioni ordinarie sono eseguite dopo la scadenza delle concessioni.\n\n*Le esumazioni devono essere fatte alla presenza di un rappresentante dei Servizi preposti.\n\nArt. 45 Straordinarie\n'Le esumazioni straordinarie sono quelle eseguite prima che siano trascorsi 20 anni dalla\nsepoltura e segnatamente:\n\na. per ordine dell'Autorita giudiziaria;\nb. per necessita di sistemazione o modificazione dei cimiteri;\nc. arichiesta motivata dalla famiglia e dopo approvazione del Municipio.\n\n*Salvoil casodicuial cpv. 1lett. 3, nessuna salma puo essere esumata senza il consenso dell'Ufficio\ncantonale competente e senza la presenza del medico designato dal Municipio e di un\nrappresentante dei Servizi preposti.\n\nArt. 46 Avviso\n\nL'avviso di esumazione ordinaria viene pubblicato per tre mesi agli albi comunali, sul Foglio\nufficiale e mediante avviso personale agli eredi o ai loro rappresentanti conosciuti, affinché questi\npossano presenziare all'esumazione e disporre dei resti del defunto.\n\nArt. 47 Spese\n'Le spese di esumazione ordinaria sono a carico del Comune.\n\n*Le spese di esumazione straordinaria, comprensive della tassa per la presenza dell'incaricato dei\nServizi preposti é stabilita dal Municipio mediante Ordinanza nei limiti del tariffario allegato\ninserto A, sono a carico dei richiedenti.\n\n11\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\nArt. 48 Resti\n'[ resti rinvenuti in occasione delle esumazioni sono riposti nell'ossario a meno che gli eredi o i\nrappresentanti non dispongano altrimenti.\n\n*In caso di incompleta decomposizione della salma i resti devono essere cremati.\n\nArt. 49 Spurghi\nIl Municipio dispone della facolta di procedere allo spurgo dei campi di sepoltura trascorsi 20 anni\ndall'ultima inumazione.\n\nI manufatti funebri provenienti da spurgo e non ritirati dagli eredi entro un mese dallo stesso\ndiventano di proprieta del Comune che ne puo disporre liberamente.\n\n3Le spese di spurgo sono a carico del Comune.\n\nCapitolo VI - Concessioni\n\nArt. 50 Tipologia\n\nSono previste le seguenti concessioni per depositi di salme o ceneri:\n\ncampo comune: 25 anni, non rinnovabile;\n\ncampo a pagamento: 25 anni, rinnovabile 25 anni (1 volta);\n\ncampo a pagamento mussulmano: 25 anni, rinnovabile 25 anni (1 volta);\n\ncampo a pagamento ebraico: 25 anni, rinnovabile 25 anni (1 volta);\n\ntombe di famiglia: 60 anni, rinnovabile 30 anni;\n\ncampo bambini fino a 14 anni: 25 anni, rinnovabile 25 anni (1 volta);\n\ncampi benemeriti: perenne\n\ncampo loculi cinerari interrati, (a decorrere dalla prima deposizione): 25 anni,\nrinnovabile 25 anni (1 volta);\n\nloculi cinerari plurimi (a decorrere dalla prima deposizione): 25 anni, rinnovabile\n25 anni (1 volta);\n\nL loculi cinerari di famiglia: 60 anni, rinnovabile 30 anni.\n\nm. ossari comuni: perenni.\n\nT@ e an o\n\n—-\n\nArt. 51 Rilascio\n\n'Per I'ottenimento della concessione é necessario inoltrare al Municipio, per il tramite del Servizio\npreposto, una richiesta scritta.\n\n*Non sono possibili richieste anticipate (riservazioni), fatto salvo la facolta di acquisire\nanticipatamente undiritto di superficie per i campiriservati alle tombe di famiglia oppure ailoculi\ncinerari di famiglia.\n\n3La concessione ¢ effettiva con il pagamento della relativa tassa giusta quanto stabilito dall'art. 52.\n\n“Nei “campi benemeriti” possono essere inumati cittadini benemeriti. Il Municipio decide di volta\nin volta le attribuzioni e le condizioni delle concessioni.\n\nArt. 52 Tasse\n\n'Per le concessioni di cui all'art. 50 vengono prelevate tasse stabilite dal Municipio mediante\nOrdinanza. Per i bambini di eta inferiore ai 15 annila concessione é gratuita.\n\n*Alle concessioni rilasciate a persone non domiciliate a Bellinzona o non attinenti di Bellinzona,\nil Municipio puo applicare tariffe differenziate, fissate tramite Ordinanza.\n\n3Per usi particolari non previsti dal presente Regolamento la tassa viene fissata di volta in volta dal\nMunicipio secondo la norma che pit si avvicina al caso specifico.\n\n12\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\nArt. 53 Limitazioni\n'Le concessioni non conferiscono titolo di proprieta ma unicamente un diritto di occupazione\nlimitato nel tempo non trasferibile a terzi.\n\n*I diritti di concessione possono essere revocati o interrotti per un interesse pubblico prevalente.\nIn questo caso il Municipio assegna un posto equivalente ed esegue a proprie spese la traslazione\ndella salma o dei resti nonché della tomba o del monumento funebre.\n\nArt. 54 Rappresentante\n\n‘Entro il termine indicato nell'atto di rilascio di concessione, gli eredi designano un\nrappresentante che assume nei confronti del Comune gli obblighi e i diritti derivanti dalla stessa.\nIlrichiedente, salvo avviso contrario degli eredi legittimi del o dei defunti tumulati delle aree o nei\nposti dati in concessione, rappresenta gli stessi verso il Comune per quanto stabilito dal presente\nregolamento.\n\n*In caso di inosservanza, il richiedente € ritenuto rappresentante degli eredi legittimi del/dei\ndefunto/i, riservata la responsabilita solidale dei membri della comunione ereditaria.\n\n3Qualora subentrasse un nuovo rappresentante, il suo nominativo deve essere notificato al\nServizio preposto.\n\nArt. 55 Rinuncia\n\n'La rinuncia alla concessione deve essere comunicata per iscritto al Municipio per il tramite del\nServizio preposto; la stessa deve essere sottoscritta dal concessionario o dal suo rappresentante\nsecondo l'articolo 54.\n\n?La rinuncia giusta il capoverso 1 non da diritto al rimborso della tassa di concessione.\n\nArt. 56 Scadenza e rinnovo\n'La durata delle concessioni decorre dalla data del rilascio. Il diritto decade con la scadenza del\ntermine.\n\n*Se e data la facolta di rinnovo il Servizio preposto da avviso agli interessati, se conosciuti, o\nmediante pubblicazione all'albo comunale per un periodo di 30 giorni. La richiesta di rinnovo e il\npagamento della relativa tassa devono pervenire prima della scadenza.\n\n3Alla scadenza e in caso di mancato rinnovo, il Municipio, per il tramite del Servizio preposto,\nassegna un termine di 60 giorni per procedere alla rimozione delle opere funerarie. Quando cio\nnon avviene, il Comune ne entra in possesso e ne puod disporre liberamente, riservata la dovuta\nattenzione e conservazione delle opere tutelate giusta la Legge sulla protezione dei beni culturali\n(LBC) e relativo Regolamento di applicazione.\n\nRevoca\n\nArt. 57 In generale\n\n'E facolta del Comune rientrare in possesso in ogni momento di qualsiasi area concessa quando\nid sia necessario per ampliamenti, trasformazioni dei cimiteri o per qualsiasi altra ragione di\nprevalente interesse pubblico.\n\n“Il Municipio assegna un altro posto equivalente ed esegue, a proprie spese, la traslazione della\nsalma o dei resti nonché la ricostruzione della tomba o del monumento.\n\nArt. 58 Casi particolari\n\n'La concessione puo essere revocata mediante decisione in caso di violazione dell'obbligo di\nmanutenzione previsto all'art. 27, di cessione non autorizzata della concessione giusta l'art. 53,\noppure in caso di stato di abbandono secondo I'art. 28 del presente Regolamento.\n\n13\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\n*Larevoca giusta il capoverso 1 non da diritto al rimborso della tassa di concessione.\n\nArt. 59 Intimazione\n\nLa decisione di revoca e intimata al rappresentante o all’erede pitl prossimo in linea diretta del\ndefunto, se conosciuto; in caso contrario la stessa € pubblicata all'albo comunale per un periodo\ndi 30 giorni e sul Foglio Ufficiale cantonale.\n\nArt. 60 Assegnazione posti liberi\n'I posti liberati in seguito a esumazione o spurgo tornano disponibili per nuova assegnazione.\n\nIl Comune puo disporre dei monumenti funebri e degli accessori, riservata la dovuta attenzione e\nconservazione delle opere tutelate giusta la Legge sulla protezione dei beni culturali (LBC) e\nrelativo Regolamento di applicazione.\n\nCapitolo VII - Disposizioni finali e transitorie\n\nArt. 61 Esecutivita\n\nLe decisioni di imposizione di tasse e contributi sono, una volta cresciute in giudicato, parificate\nalle decisioni giudiziarie e considerate titoli definitivi di rigetto dell'opposizione ai sensi degli artt.\n80 LEF e 349 CPC.\n\nArt. 62 Contravvenzioni\n\nChiunque contravviene alle prescrizioni del presente Regolamento e alle indicazioni del\nMunicipio, arreca danni o sfregi ai cimiteri comunali & punito con una multa ai sensi degli artt.\n145e segg. LOC, riservatal'azione civile e /o penale. Nel caso di opere eseguite abusivamente € pure\nriservato l'obbligo di demolizione a proprie spese.\n\nArt. 63 Contenzioso\n\nContro le decisioni delegate ai Servizi comunali é data facolta di reclamo al Municipio entro 15\ngiorni. Contro le decisioni del Municipio € dato ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni. Le\ndecisioni del Consiglio di Stato sono impugnabili al Tribunale cantonale amministrativo nei modi\ne nei termini di Legge.\n\nEapplicabile la Legge di procedura per le cause amministrative.\n\nArt. 64 Norma transitoria\n\n'Le concessioni a tempo determinato rilasciate secondo i Regolamenti degli ex Comuni aggregati\nrestano valide fino alla loro scadenza. E riservata la facolta di rinnovo, laddove prevista dal\npresente Regolamento, previo pagamento della relativa tassa.\n\n*Le concessioni a tempo indeterminato rilasciate secondo i Regolamenti degli ex Comuni\naggregati mantengono la loro validita per la durata di 60 anni a far tempo dall'entrata in vigore del\npresente Regolamento. E riservata la facoltd di rinnovo, laddove prevista dal presente\nRegolamento, previo pagamento della relativa tassa.\n\n3Sono riservatii casidirevoca delle concessioni contemplati agli artt. 57 e 58.\n\nArt. 65 Abrogazioni\n\nIl presente Regolamento sostituisce e annullai Regolamenti dei cimiteri e le relative tariffe vigenti\nnegli allora Comuni di Bellinzona, Camorino, Claro, Giubiasco, Gnosca, Gorduno, Gudo, Moleno,\nMonte Carasso, Pianezzo, Preonzo, Sementina e Sant’Antonio.\n\n14\n\n\n\n\nRegolamento dei cimiteri\n\nArt. 66 Diritto sussidiario\nPer quanto non contemplato dal presente Regolamento fanno stato le vigenti Leggi e Regolamenti\ncantonali e federali.\n\nArt. 67 Entrata in vigore\nIl presente Regolamento entra in vigore con la ratifica da parte dell'Autorita cantonale.\n\nAllegati:\nA. Tariffario\n\nB. Composizione aree cimiteriali\n\nApprovato dal Consiglio comunale in data ...........c........\nIn pubblicazione all’albo comunale dal ..................\nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ................\n\n15\n\n\n\n


parent_type: agenda

name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 4 APRILE 2023 \n\nMOZIONE 43/2022 “SCUOLE COMUNALI E SERVIZI SCOLASTICI. GARANTIRE LA LORO \n\nPRESENZA SU TUTTO IL TERRITORIO DELLA CITTÀ” DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA \n\nLEPORI E GIUSEPPE SERGI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 43/2022 "Scuole comunali e servizi scolastici. Garantire la loro presenza su \n\ntutto il territorio della Città", presentata il 5 maggio 2022, da Matteo Pronzini, Angelica \n\nLepori e Giuseppe Sergi, E’ RICEVIBILE. \n\n \n\nfavorevoli:  33 contrari:  17 astenuti:  0 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è ritenuta ricevibile. La mozione continuerà dunque il suo iter ed è \n\ndemandata alla Commissione della legislazione. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 6 aprile 2023 al 5 giugno \n\n2023. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\nBellinzona, 17 novembre 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio \nambiente e natura ECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e \nMartina Malacrida Nembrini per il gruppo Unità di sinistra \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nLa Mozione 70/2020 affronta un tema importante. Un tema che era tale al momento in \ncui la stessa è stata presentata: e che tale è rimasto malgrado siano passati quasi tre \nanni. \nTanto è vero che il Municipio, nelle sue Osservazioni preliminari, riconosce l’esistenza e \nla serietà del tema del littering, addirittura arrivando, nelle conclusioni, ad affermare di \n“condividere nel principio gli intenti della mozione»; salvo poi, per le ragioni di cui \nparleremo più avanti, proporne il rigetto. \nNelle Osservazioni preliminari, l’esecutivo scrive: “Il tema del littering, in particolare \nvista anche l’evoluzione purtroppo negativa di questo ultimo periodo, è \nconosciuto ed è considerato di sicuro interesse. Si riconosce che le risorse \nattualmente messe in campo non assicurano una ottimale gestione della \nproblematica e che pertanto le aspettative, in termini di risultati pratici, risultano \nspesso disattese. Il Municipio vede pertanto in modo positivo la possibilità di \nrafforzare l’attenzione su questo tema ed è di principio favorevole ad approfondire \nla problematica secondo gli indirizzi evidenziati nella mozione». \nTuttavia, malgrado una serie di incontri e di approfondimenti, non sono finora emersi \nelementi concreti, seri e convincenti testimoni di un atteggiamento più attivo da parte \ndell’autorità comunale verso un fenomeno che, almeno a parole, si dice di voler \ncontrastare.  \nIn altre parole, nel periodo intercorso tra la presentazione della mozione e la discussione \nattuale non si sono fatti passi in avanti significativi. Il Municipio è venuto meno persino a \nquanto aveva auspicato nelle osservazioni preliminari, laddove affermava che “Il tema \npotrà concretamente essere affrontato, per lo meno a livello organizzativo e \nfinanziario, nel corso del 2021 con la nuova legislatura. In base alle risultanze di \nqueste prime analisi potrà poi essere sottoposta al legislativo una proposta \noperativa volta a concretizzare il concetto di progetto pilota proposto dalla \nmozione». Siamo ormai alla fine del 2022 e non solo non sono stati affrontati gli aspetti \n\n\n\n \n\norganizzativi e finanziari, ma non vi è nemmeno l’ombra della concretizzazione di un \n“progetto pilota” al quale si faceva riferimento. \nIn realtà, e siamo qui alle Osservazioni finali presentate dal Municipio, non si oltre \ngenerici auspici, in particolare nell’ambito della educazione dei cittadini e delle cittadine, \nnonché di vaghi progetti di informazione e sensibilizzazione. \nMalgrado sia passato un certo tempo tra le osservazioni iniziali e quelle conclusive, e \nmalgrado il Municipio confermi la propria preoccupazione sulla persistenza e la serietà \ndel fenomeno (constatando anche un certo aggravamento della situazione), le \nconclusioni sono veramente misere. Le riportiamo direttamente: “Il messaggio indicato \nnella mozione potrebbe essere veicolato sfruttando i canali già attualmente \nesistenti. In primis con la sensibilizzazione a livello scolastico cittadino, \npotenziando quanto già viene fatto, e coinvolgendo in prima persona docenti e \nallievi in attività di prevenzione e pulizia. Potrebbero inoltre essere intensificate le \nattività di prevenzione affidando a personale già operante in Città il compito di \ngradualmente potenziale e affinare la cartellonistica sensibilizzando i cittadini, \nanche tramite l’annuale bollettino informativo riguardante la raccolta dei rifiuti, \nanche su questo aspetto. Quale ultima ratio andrebbe anche considerata la \npossibilità di intensificare le sanzioni in caso di effettivo e verificato abuso.». \nSappiamo tutti quanto siano importanti nelle questioni ambientali (in qualsiasi forma esse \nsi presentino) la sensibilizzazione e i meccanismi educativi tesi a forgiare atteggiamenti \ndiversi e rispettosi dell’ambiente; ma si tratta di una strategia orientata sul lungo termine; \nin una prospettiva di questo tipo si vogliono ottenere risultati, duraturi ed efficaci proprio \ninserendoli in una strategia di lungo periodo. Ciò non contraddice la necessità di \norganizzare comunque interventi sul breve termine che permettano di contrastare i \nfenomeni che danneggiano l’ambiente. \nPer questo, le buone intenzioni espresse dal Municipio (e fatte anche proprie dal \nrapporto di maggioranza della commissione della gestione), rischiano di non andare \nmolto lontano; di restare, per l’appunto, buone intenzioni, incapaci di offrire un intervento \norganino, pianificato ed efficace. \n \nIn verità l’opposizione del Municipio e della maggioranza della commissione della \ngestione ha come punto centrale la questione finanziaria, nel quadro di una visione nella \nquale le esigenze di tipo ambientale devono comunque cedere il passo a esigenze di \ntipo finanziario. \nNelle Osservazioni iniziali del Municipio questo atteggiamento assumeva la formulazione \nprudente della necessità di “ponderare con cura sia gli aspetti organizzativi \n(struttura ed inserimento del team, definizione di compiti e competenze), sia gli \naspetti finanziari (si ipotizzano almeno 150'000.00 CHF/anno) che di fatto avranno \nun’incidenza non trascurabile sulla gestione ordinaria». \nNelle Osservazioni conclusive questa “ponderazione” viene risolta con la decisione di \nrinunciare a stanziare fondi in questa direzione, limitandosi a utilizzare le “attuali \nrisorse”; infatti Il Municipio “ritiene che con un miglior approccio e facendo capo alle \nrisorse già in essere si possa ottenere un miglioramento della situazione». Appare \nchiaro che il «miglior approccio» significa un approccio che non costi nemmeno un \ncentesimo in più di quanto si spende oggi. \nConosciamo tutti i discorsi che ricorrono a parole quali «efficienza», «ottimizzazione», \netc.; termini intesi ad indicare come una migliore utilizzazione di risorse (in questo caso \nquelle dell’amministrazione e dei servizi comunali) possa portare non solo a un migliore \nsvolgimento di alcuni compiti, ma, addirittura, ad affrontarne di nuovi senza un \npotenziamento quantitativo di queste stesse risorse. \nDobbiamo qui constatare che, per ora, queste parole sono quasi sempre rimaste solo \ndelle parole dal punto di vista della loro traduzione pratica, assumendo di fatto i contorni \ndi discorsi ideologici volti a mascherare la volontà politica di ridurre il ruolo dell’ente \npubblico o, nel migliore dei casi, di non potenziarlo. \n\n\n\n \n\n \nConclusioni \n \nAlla luce di queste considerazioni non possiamo che sottolineare l’aspetto contraddittorio \ndella posizione del Municipio e della commissione della gestione (che riprende nel suo \nrapporto, quasi alla lettera, le osservazioni municipali). \nRiteniamo che vi siano importanti e decisive considerazioni alla base della mozione (che \nvengono d’’altronde illustrare in modo ampio e articolato nelle motivazioni introduttive \ndella stessa); queste devono avere la prevalenza, in una prospettiva di difesa e \npreservazione dell’ambiente, su qualsiasi altra considerazione di tipo finanziario. \n \nAlla luce di queste considerazioni invitiamo il Consiglio Comunale a  \n \n\nrisolvere \n \n- La mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \n\nECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e Martina Malacrida Nembrini per il Gruppo \nUnità di sinistra è accolta. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nGiuseppe Sergi \n\n\n


Testo mozione

text: \nCITTA DI BELLINZONA\nAnita Banfi - Beltraminelli\nVia Vallascia 7 Lodevole\n6512 Giubiasco Consiglio comunale\n\nPalazzo civico\n6500 Bellinzona\n\nGiubiasco, 23 agosto 2019\n\nAvvalendomi della facolta concessa dall’art.37 del Regolamento comunale della Citta di Bellinzona,\nla sottoscritta consigliera comunale presenta la seguente\n\nMozione\n“Posa di giochi per bambini in piazza Siemen”\n\nIn piazza Siemen c’erano alcuni giochi ideati dai bambini della scuola dell'infanzia delle Semine ma\nnegli ultimi anni sono stati tolti perché risultano fuori norma. Purtroppo, questi giochi, molto usati\ndai bambini, non sono stati sostitui. Chiedo pertanto la posa di nuovi giochi a norma (per esempio\nun’altalena doppia e uno scivolo) per la gioia dei nostri piccoli concittadini e delle loro mamme che\nvanno a fare la spesa.\n\nRingraziando per I'attenzione porgo cordiali saluti.\n\nAnita Banfi - Beltraminelli\n\n3 ”\n\\\n-\n)\n\n’”\n\nUw B Sowd - j/t I Awian /"Wk’ i\n|\n\n\n\n


Allegato - parco veicoli

text: \n \n\n \n\n \n\nj SPORT\nCitta di Bellinzona\n\nAllegato al Preventivo 2025 dell’Ente Sport\n\nAmpliamento/Sostituzione - Parco veicoli Bellinzona Sport\n\nCentri calcistici\n\nImants Shockwave - Sciabolatrice fr. 20'000.-\nPala gommata fr. 63'500.-\nSoffiatore Husquarna fr. 800.-\nDecespugliatore fr. 950.-\nDeutz Fahr fr. 75'000.-\n\nWiedemann Super 500 - Scarificatrice fr. 37'000.-\n\nTrattorino Husquarna fr.  7100.-\nCompressore fr.  1'000.-\nSbullonatrice fr. 750.-\nCarrello attrezzi fr.  2'000.-\nCarrellini per porte fr.  1'000.-\nAuto amministrazione fr. 12'500.-\n\nTotale fr. 221'600.-\n\n\n\n\n \n\n \n\nCentro sportivo\n\nHusquarna 536 LIB (soffiatoe pista) fr.  3'000.-\nNumatic WV 570-2 (aspiratore) fr.  1200.-\nTaglia siepi fr.  1'so0.-\nBrentino elettrico fr. 800.-\nDolphin pareti fr.  4'700.-\nTotale fr. 11'200.-\nTotale acquisti 2025 fr. 232'800.-\n\nBellinzona, 30.08.2024\n\n\n\n


Testo mozione

text: \nT\nA wi i 1 k\n- A 190 1404 4\n\nAl Presidente del Consiglio comunale di Bellinzona\n\nMozione sul tema “Emergenza COVID”\n\nDa anni la situazione economica e sociale nel Canton Ticino e nella nostra citta di\nBellinzona e grave e preoccupante. Vi sono dei tassi di disoccupazione e\nsottoccupazione tra i piu elevati della Svizzera. Nel 2019 la disoccupazione era al 6.8%,\na fronte del 4.4% a livello svizzero. La sottoccupazione al 9.9% (CH 7.3%), il tasso di\npoverta era del 17% e il rischio di poverta addirittura del 30%.\n\nLa crisi che seguira la pandemia rischia di accentuare ancora di piu questa\nsituazione e di provocare una catastrofe sociale.\n\nNon dovremo pero attendere la fine della pandemia per vedere i primi sintomi di\nquesta situazione.\n\nSecondo gli ultimi dati statistici a disposizione, lo stipendio mensile mediano lordo,\ncalcolato su 13 mensilita, in Ticino e di fr. 4'852. Dedotti gli oneri sociali arriviamo\nad una somma di circa fr. 4000.-. Gia in tempi “normali” si tratta di un magro\nstipendio, che non basta a coprire le spese di una famiglia. Da qui la necessita in una\nfamiglia con due adulti del doppio lavoro.\n\nIn tempi di pandemia questa somma, per tutti coloro che sono stati posti in lavoro\nridotto, verra ulteriormente ridotta del 20%, circa 1'000 franchi, riducendo cosi il\nreddito mensile disponibile a 3'000 franchi.\n\nE un reddito che non permettera di coprire le normali spese di ogni famiglia: affitto,\ncassa malati, qualche ipoteca, assicurazioni, ecc.\n\nMa vi e chi sta ancora peggio. E pensiamo a tutte e tutti coloro che hanno dei rapporti\ndi lavoro precari, temporanei, a domicilio. Cosi come a tutte quelle famiglie\nmonoparentali che dipendono finanziariamente dal versamento di alimenti. Migliaia\ndi cittadine e cittadini che a seguito della pandemia stanno avendo, e avranno, un\ngrave problema di liquidita!\n\nAlla luce di queste considerazioni con questa mozione chiediamo che il fondo\ncomunale di aiuto all’'economia locale venga esteso a tutti le cittadine ed i cittadini che\nnecessitano di un sostegno finanziario.\n\nUn sostegno, a fondo perso, per tutte le cittadine e a tutti i cittadini residenti nella\nnostra citta che possano rendere verosimile una riduzione del loro reddito mensile a\nseguito di lavoro ridotto, mancato reddito, mancati versamenti d’alimenti, ecc.\n\n\n\n\nTale reddito di pandemia deve garantire 'usuale reddito fino ad un massimo di 6'000\nfranchi mensili netti (fino al 31.07.2020).\n\nPer questo, con la presente mozione, chiediamo al consiglio comunale di decidere:\n\n1.\n\nL’approvazione della costituzione di un fondo comunale di aiuto a fondo\nperso a tutte le cittadine ed i cittadini che a seguito del COVID-19 hanno\navuto una riduzione del loro reddito mensile a seguito di lavoro ridotto,\nmancato reddito, mancati versamenti d’alimenti, ecc. Tale fondo compensa\nla differenza tra il reddito usuale (massimo 6'000 franchi netti mensili) ed il\nreddito ridotto.\n\nLa concessione al Municipio un credito massimo CHF 1'000'000 per la\ndotazione del fondo comunale di aiuto a fondo perso a tutte le cittadine e i\ncittadini. Il credito utilizzato verra addebitato nella gestione corrente 2020.\n\n. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il credito previsto al punto 2 decadra se non\n\nverra utilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni\nrelative a procedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente\nmozione.\n\nMPS-POP-Indipendenti\nAngelica Lepori e Monica Soldini\n\n27 maggio 2020\n\n\n\n


name: Relazione della commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 ottobre 2017 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. \n40 CONCERNENTE LA COSTITUZIONE DELLA \nNUOVA AZIENDA PUBBLICA MULTISERVIZI (AMB) \nPER LA NUOVA CITTÁ \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n \nla Commissione della legislazione ha affrontato e discusso il messaggio municipale \nn. 40 in diverse sedute del mese di settembre. Considerato che alla fine del \nmessaggio è stata inclusa una serie di possibili domande con le relative risposte (una \nprima a livello di messaggi municipali), la Commissione ha posto al Municipio un \nnumero limitato di ulteriori domande. In questa sede si ringrazia il Municipio per la \ncelere ed esaustiva risposta alle stesse in occasione dell’audizione richiesta dalla \nCommissione e alla medesima hanno presenziato il Sindaco Mario Branda, il Vice-\nsindaco Andrea Bersani, il Direttore delle Aziende Municipalizzate della Città di \nBellinzona (AMB) Mauro Suà ed il Segretario comunale Philippe Bernasconi. \n \n \nI. Premessa \n \nCon il messaggio in oggetto il Municipio chiede sostanzialmente al Consiglio \nComunale di approvare lo Statuto dell’ente autonomo di diritto comunale denominato \n“Azienda Multiservizi Bellinzona” che sarà chiamato a gestire l’approvvigionamento \ne la distribuzione di acqua potabile, lo smaltimento delle acque luride (trattamento \ndell’acqua integrata dalla sorgente fino alla depurazione), la distribuzione di energia \ne i servizi di telecomunicazione, come pure di ratificare il mandato di prestazione tra \nil Comune e l’Azienda Multiservizi Bellinzona che congloba un contributo globale \nbiennale per gli investimenti pari a CHF 30'000'000.00. \n \nNell’arco dei decenni le attività delle AMB, grazie alla lungimiranza di chi le ha gestite \nnel passato e le gestisce tuttora, si sono estese e diversificate sul territorio della \nNuova Bellinzona e dei Comuni limitrofi, permettendo alle AMB di diventare \nun’azienda multiservizi regionale. L’attuale azienda ha sempre operato in maniera \nefficiente ed innovativa, offrendo servizi accurati e concorrenziali. Da annoverare vi \nè il servizio di telcomunicazione con la realizzazione di un’innovativa infrastruttura di \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nrete basata slla fibra ottica (servizi Wambo), rispettivamente la consulenza \nenergetica con la creazione di una rete di teleriscaldamento nel comparto Stadio. \n \nIl Municipo intende ora creare una nuova entità giuridica che inglobi gli attuali servizi \nofferte delle AMB con la depurazione delle acque. Con il trasferimento della proprietà \ndei beni amministrativi dal Comune al nuovo ente sarà inoltre possibile la \nrivalutazione degli impianti con la messa a disposizione della Città di un sostanzioso \ncapitale di dotazione remunerato.  \nCome evidenziato dal Municipio, questa importante quanto strategica operazione è \nstata predisposta nel corso del progetto aggregativo e si concretizza ora in questo \nmessaggio. \n \nPer il resto, onde evitare inutili ripetizioni, si rinvia a quanto esposto in maniera \nesaustiva nel messaggio che contiene molteplici informazioni sia politiche che \ntecniche e nei relativi allegati. \n \n \nII. Ente autonomo di diritto comunale \n \nLe attauli AMB sono rette dalla Legge sulla municipalizzazione dei servizi pubblici \ndel 1907. Tale base giuridica è in fase di abrogazione e pertanto la ricerca di una \nnuova forma giuridica in sostituzione dell’attuale forma di azienda municipalizzata è \npiù che reale. Si tratta allora di anticipare una soluzione prima che scompaia l’attuale \nforma di azienda municipalizzata. \n \nLa possibile trasformazione delle AMB in ente autonomo era stata discussa \nnell’ambito dello specifico gruppo di lavoro nel corso del progetto aggregativo ed è \nstata condivisa nel rapporto finale dello studio aggregativo.  \nPertanto la soluzione sottoposta dal Municipio all’attenzione di questo legislativo per \ngestire l’aprovvigionamento e la distribuzione di acqua potabile e energia, lo \nsmaltimento delle acque luride e i servizi di telecomunicazione,  è quella di costiture \nun ente autonomo di diritto comunale, avvalendosi delle possibilità concesse dagli \nartcoli 193 e segg. della LOC.  \n \nLa Commissione reputa che la variante scelta dall’esecutivo sia quella più \nconfacente alle necessità delle AMB. D’altro canto nel messaggio viene anche \nillustrato perché, dopo aver vagliato altre possibili alternative, non si è optato per \nun’altra entità giuridica. \nLa soluzione giuridica proposta permette inoltre all’ente pubblico, sia tramite i propri \nrappresentanti nel Consiglio direttivo, sia tramite il Consiglio comunale, di avere un \ncontrollo costante, permettendo di assicurare la necessaria autonomia operativa a \nchi è chiamato a gestire le attività quotidiane di un’azienda di tali importanti \ndimensioni (ad esempio autorizzare per accensione di prestiti, autorizzazione per la \nmessa a concorso pubblico, delibere per acquisti di contatori o cavi, ecc.). \nLe esperienze sinora maturate con gli enti autonomi costituti dalla Città possono \nessere senz’altro considerate positive. \n \n \nIII. Statuto e mandato di prestazione \nLa Commissione ha analizzato lo statuto che contempla quanto sancito dall’articolo \n193d LOC, rispettivamente il mandato di prestazione che prevede le condizioni \nsancte dall’art. 193b LOC, condevidendone il tenore.  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIn particolare i Commissari sottolineano che il Municipio e il Consiglio comunale \nsaranno responsabili degli orientamenti strategici delle nuovo Ente. II primo, \nattraverso i propri membri nel Consiglio  direttivo, sarà costantemente informato sulle \nattività dell’AMB e potrà richiedere in ogni momento tutta la documentazione che \nriterrà necessaria. Il secondo eserciterà il controllo attraverso diversi strumenti, tra i \nquali si annoverano l’approvazione dello statuto, la definizione del mandato di \nprestazione, la ratifica dei membri del Consiglio direttivo, l’approvazione dei conti \nannuali dell’ente tramite il controllo esercitato dalla Commissione della gestione. \nQuali esempi di decisioni strategiche (già in realizzazione) si possono annoverare \nl’acquedotto intercomunale e quello della Valle Morobbia, il progetto di una rete di \nfibre ottiche, oppure il progetto Sole per tutti. Per contro esempi di decisione \noperative da realizzare nell’ambito del mandato di prestazioni votato dal legislativo \ncon il credito quadro si annoverano l’acquisto di materiale per lo sviluppo delle reti, \nacquisto di energia sul mercato energetico, contratto con grandi clienti per fornitura \ndi elettricità sul mercato libero, realizzazione/rinnovi di serbatoi per l’acqua potabile, \nrifacimento delle condotte di adduzione o distribuzione, contratti di gestione tecnica \ndegli acquedotti per i comuni, acquisto di server e apparecchi, contratti di fornitura di \nbanda e canali TV per realizzare i prodotti Wambo, contratti di fornitura di servizi di \ninformatica a enti e comuni, sviluppo di nuovi prodotti nel settore delle \ntelecomunicazioni, sviluppo di soluzioni tecniche e apparecchi per veicoli elettrici. \n \nPer quanto concerne le risorse umane, i collaboratori delle attuali AMB e quelli del \nCDABR (ad ultimazione della procedura di sciglimento) verrano integrati nell’ente e \ni loro rapporti di lavoro saranno regolati dal Regolamento organico comunale (ROD) \ndella Città. Il Municipio potrà inoltre emanare uno specifico regolamento al fine di \nmeglio gestire modelli di lavoro diversificati, il tutto a beneficio sia del collaboratore \nche del datore di lavoro. Si pensi infatti a disposizioni riguardanti l’orario fisso che \nsono applicabili ai collaboratori che operano in squadre, e  a disposizioni riguardanti \nl’orario a turni applicabili per contro agli operatori al Centro comando. Una novità per \nl’Azienda multiservizi potrabbe riguardare il telelavoro, modello che potrà venire \nintrodotto per alcune tipologie di lavoro a precise condizioni. \n \nIl nuovo ente sarà prorprietario di tutte le infrastrutture e le attrezzature mobili \nconnesse, che saranno a tuttli gli effetti beni amministrativi ai sensi della LOC, che \nle verranno cedute dal Comune. Per quanto attiene l’aspetto finziario dell’intera \noperazione la Commissione rimanda all’esaustiva esposizione della relazione della \ngestione. \nI Commissari evidenziano unicamente il fatto che l’Azienda Multiservizi Bellinzona \nsarà autonoma dal profilo finanziario, nel senso che si finanzierà con mezzi propri \nderivanti dalla propria attività e tramite contributi e indennizzi di altri enti pubblici e \nprivati. Per contro costi derivante dall’assunzione di compiti particolari richiesti dal \nComune verranno coperti da un contributo ad hoc.  \n \n \nIV. Conclusione \n \nLa Commissione è convinta che la nuova forma giuridica permetterà all’Azienda \nPubblica Multiservizi Bellinzona di operare con sufficiente autonomia nel contesto \nattuale e futuro, ma agli organi istituzionali della Città di mantenere un controllo \nstrategico e politico. Inoltre l’Esecutivo verrà sgravato da quei compiti prettamente \noperativi di competenza di una direzione, ciò che con l’attuale municipalizzata non è \nattuabile.  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n \n\nI. Approvvigionamento idrico \n \n\n1. Le Aziende municipalizzate dell’acqua potabile degli ex Comuni di Camorino, \nClaro, Giubiasco, Gnosca, Gorduno, Gudo, Moleno, Monte Carasso, Pianezzo, \nPreonzo, S. Antonio (Carmena) e Sementina sono sciolte con effetto al \n31.12.2017 e i loro attivi e passivi sono trasferiti nel bilancio al 31.12.2017 \ndell’Azienda municipalizzata, Sezione acqua. \n\n \n \nII. Smaltimento acque \n \n\n1. Gli attivi e i passivi del Consorzio di depurazione delle acque del Bellinzonese e \ndella Riviera sono trasferiti nel bilancio al 31.12.2017 dell’Azienda \nmunicipalizzata Sezione acqua, secondo quanto stabilito dallo specifico \nMessaggio. Sono riservati l’esito della procedura in atto di scioglimento del \nConsorzio CDABR e le decisioni dell’Autorità superiore in merito. \n\n \nIII. Costituzione ente \n \n\n1. È approvato lo statuto dell’Azienda Multiservizi Bellinzona con conseguente \ncostituzione del nuovo Ente autonomo di diritto comunale a decorrere dal 1. \ngennaio 2018 secondo le modalità indicate nel presente messaggio. Sono \nriservate eventuali modifiche richieste dall’Autorità cantonale. \n\n2. L’Ente autonomo AMB subentra alle Aziende municipalizzate di Bellinzona e \nne assume diritti e doveri. \n\n3. Al nuovo Ente è conferito l’intero patrimonio (mobili, immobili, servitù personali \ncedibili, convenzioni e ogni altro eventuale diritto reale limitato) del Comune di \nBellinzona, inerente all’esercizio delle attività delle Aziende municipalizzate- \nSezioni Elettricità e Acqua; le proprietà sono iscritte a bilancio come beni della \nsostanza fissa. I criteri di gestione di questi beni sono regolati dallo Statuto e \ncorrispondono a quanto applicabile per i beni amministrativi di proprietà \ncomunale, fatta eccezione per la facoltà di procedere a rivalutazione secondo \nquanto previsto dal successivo punto 4.. \n\n4. Il Municipio di Bellinzona – e per esso il Consiglio direttivo del costituendo Ente \n- è autorizzato a rivalutare con effetto al 01.01.2018 gli attivi delle Aziende \nmunicipalizzate della Città di Bellinzona (AMB), Sezione elettricità, per un \nimporto massimo di CHF 65 milioni, fino al raggiungimento del valore \ndeterminato da ElCom per la fissazione delle tariffe. \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n5. L’utile contabile generato dall’operazione è destinato – tramite un \nammortamento straordinario sulla sostanza amministrativa - al finanziamento \ndei prossimi investimenti strategici della Città e all’adattamento del sistema \nprevidenziale dei dipendenti del Comune di Bellinzona. \n\n6. Il Comune di Bellinzona conferisce all’Azienda Multiservizi Bellinzona un \ncapitale di dotazione di CHF 100 milioni. Un primo conferimento di CHF 50 \nmilioni si realizza con il conferimento dei beni di cui al precedente punto 3.; un \nulteriore conferimento di CHF 50 milioni verrà concretizzato con la distribuzione \ndell’utile straordinario conseguente all’operazione di rivalutazione di cui al \nprecedente 4., mediante trasformazione del proprio credito verso l’Ente in \ncapitale di dotazione. I relativi crediti decadono se non utilizzati entro il \n31.12.2020. \n\n7. I collaboratori della Città di Bellinzona – finora attivi presso l’Azienda \nmunicipalizzata – confluiscono nel nuovo Ente. Il regolamento organico delle \nAziende municipalizzate della Città di Bellinzona (AMB) del 1. ottobre 1996 è \nabrogato. \n\n8. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Azienda \nMultiservizi Bellinzona per il periodo 2018 / 2019, con scadenza al 31 dicembre \n2019. \n\n9. Il Municipio di Bellinzona è autorizzato a prendere tutte le decisioni ed i \nprovvedimenti necessari alla trasformazione giuridica delle Aziende \nMunicipalizzate in Ente autonomo di diritto comunale e viene incaricato di \ndefinire tutti i dettagli inerenti a tale costituzione e di sottoscrivere tutti gli atti \nnecessari al suo perfezionamento. \n\n10. Gli oneri di qualsiasi genere riconducibili alla costituzione del nuovo Ente \nvengono assunti dall’Azienda Multiservizi Bellinzona. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nNicola Zorzi (relatore) \n \n\nAntonio Ndombele \n \n\nAnita Banfi-Beltraminelli \n \n\nPaolo Righetti \n \n\nOrlando Del Don \n \n\nEmilio Scossa Baggi  \n \n\nCarmela Fiorini \n \n\nEnrico Zanti \n \n\n \n\n\n


Allegato - Mandato di prestazione 2022

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e \nl'Ente autonomo Carasc\n\nPeriodo: 2022\n\n\n\n1 \n\nIndice \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2 Compiti 2 \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture 3 \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture 3 \n\nArt. 5 Acquisti 3 \n\nArt. 6 Personale 3 \n\nArt. 7 Durata del mandato 3 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 9 Disdetta del mandato 4 \n\nArt. 10 Mezzi finanziari 4 \n\nArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 12  Vigilanza 4 \n\nArt. 13  Obblighi di EAC 4 \n\nArt. 14 Responsabilità 4 \n\nArt. 15 Entrata in vigore 5 \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Comune di Bellinzona rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario comunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Carasc (in seguito EAC) rappresentato dal suo Consiglio direttivo e per esso dal Presidente \ne dal Direttore \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e EAC nell’ambito della gestione e della \nmanutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna di sponda destra nei comprensori dei \nquartieri di Monte Carasso e Sementina, territorio conosciuto come Carasc. \n2Il mandato definisce le prestazioni che EAC eroga ed il contributo globale fornito dal Comune a copertura \ndei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti  \n1Il Comune affida a EAC i seguenti compiti: \n- la gestione del salone, sala 1, 2, 3 e 4, bar Convento, spazi espositivi nelle cantine, portici e corte \n\ndell’Antico Convento delle Agostiniane, inclusi cucina e servizi igienici (RFD 1059 Monte \nCarasso); \n\n- la gestione di tutti gli spazi della Casa delle Società (RFD 1149 Monte Carasso); \n- la gestione operativa della teleferica di cui alla Convenzione Progetto Carasc; \n- la gestione della rete dei sentieri del comprensorio Carasc, tenuto in considerazione gli accordi \n\nesistenti con altri enti; \n- la gestione degli spazi e delle aree di svago del comprensorio Carasc; \n- la gestione della sala multiuso del Ciossetto, inclusi servizi igienici, cucina, deposito e spazi \n\nesterni (RFD 146 Sementina). \n2L’EAC si impegna a gestire gli spazi affidatigli promuovendo attività e iniziative di carattere culturale, \nsociale e ricreativo. \n3L’EAC si impegna ad organizzare in particolare i “Seminari internazionali di progettazione”. \n4L’EAC si impegna a garantire l’organizzazione da parte di enti terzi delle abituali manifestazioni organizzate \npresso l’Antico Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e la Sala multiuso del Ciossetto di Sementina \n(carnevali, mercatini, accademia di ginnastica, open air, ecc.). \n\n  \n\n\n\n \n \n\n3 \n\n5L’utilizzo degli spazi sopra elencati da parte di EAC deve tenere in considerazione le esigenze del Comune \nriferite a compiti istituzionali e di rappresentanza, quali votazioni elezioni, serate pubbliche, ecc., quelle degli \nIstituti scolastici e quelle dei servizi comunali rivolti alla popolazione. Comune e EAC devono definire un \npiano di occupazione di massima entro il 30 novembre dell’anno precedente. Ulteriori richieste di \noccupazione da parte del Comune devono essere comunicate tempestivamente. Per questi eventi gli spazi \nvengono messi a disposizione del Comune gratuitamente. \n6Per l’occupazione degli spazi affidatigli da parte di enti terzi fa stato un’apposita direttiva. \n7L’EAC coordina la propria attività con il Settore Cultura e Eventi della Città, in particolare per quanto \nriguarda lo sviluppo della progettualità culturale. \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture \n1EAC si occupa della manutenzione ordinaria delle infrastrutture affidatigli. \n2Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla \ngestione quotidiana delle infrastrutture. \n3Per la gestione del bar Convento EAC si assume il contratto di locazione in vigore e subentra al Municipio \nnell’esercizio dei relativi diritti e obblighi. \n4La gestione ordinaria della buvette della sala multiuso del Ciossetto continuerà ad essere eseguita dal Centro \nIncontro, il quale potrà lasciare in deposito il materiale necessario. \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture \n1La manutenzione straordinaria delle infrastrutture di proprietà del Comune viene effettuata dal Comune \nattraverso i propri Servizi. \n2EAC collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche e ambiente) \nnel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi municipali con \nle richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5 Acquisti \n1EAC è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc. ) fino ad un importo massimo di \nCHF 50'000.-. \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3In caso di necessità EAC può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito tra i due \nenti. \n4Oltre l’importo di 50'000.- fr le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 6 Personale \n1EAC deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in funzione dei \ncompiti svolti. \n2EAC può far capo per compiti particolari a personale del Comune. Queste prestazioni vengono fatturate dal \nComune a EAC. \n\nArt. 7 Durata del mandato \n1Il mandato ha validità annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2022. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza. \n\n\n\n \n \n\n4 \n\nArt. 9 Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2In caso di gravi inadempienze di EAC il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da parte del \nConsiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di EAC e nei suoi obblighi contrattuali. \n\nArt. 10 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato EAC dispone: \n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da EAC; \n- dei mezzi che lo stesso EAC è in grado di ricavare dalla sua attività. \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2022 è di CHF 390'000.00. \n3Il contributo globale annuale viene versato a EAC in quattro rate, ognuna alla fine di ogni trimestre. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da EAC, che deve \nessere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n2EAC assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti attribuiti a EAC. \n\nArt. 12  Vigilanza \n1Il Settore Controllo qualità e Revisione interna è tenuta alla vigilanza del mandato di prestazione. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, entro due mesi dalla chiusura dell’anno contabile \nEAC deve trasmettere al Municipio il rapporto di revisione accompagnato dalla documentazione finanziaria \nnecessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori \nsull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. Entro 3 mesi dalla chiusura dell’anno contabile EAC deve \ntrasmettere al Municipio una proposta di messaggio che dovrà poi essere sottoposto al Consiglio comunale. \n\nArt. 13  Obblighi di EAC \n1EAC sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle risorse \nlogistiche e delle risorse finanziarie. \n2EAC si impegna a garantire ai propri utenti l’informazione e la necessaria trasparenza nelle prestazioni \nfornite. \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro tre mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n4Il preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 30 settembre di ogni anno. \n\nArt. 14 Responsabilità \nEAC è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\n  \n\n\n\n5 \n\nArt. 15 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale.  \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\nPER EAC \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRiccardo Calastri Ivan Guidotti \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 1770 del 3 novembre 2021 \nApprovato dal Consiglio comunale in data …………….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……………… \n\n\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12  Vigilanza\n\tArt. 13  Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n\t452 - allegato - mandato di prestazione Bellinzona Musei SEL.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2  Compiti generali\n\tArt. 3  Manutenzione ordinaria\n\tArt. 4  Manutenzione straordinaria\n\tArt. 5  Personale\n\tArt. 6  Durata del mandato\n\tArt. 7  Rinnovo mandato\n\tArt. 8  Disdetta e revoca del mandato\n\tArt. 9  Mezzi finanziari\n\tArt. 10  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 11  Vigilanza della gestione operativa\n\tArt. 12  Obblighi di Bellinzona Musei\n\tArt. 13  Responsabilità\n\tArt. 14 Entrata in vigore\n\n\t294 - allegato mandato di prestazione 2020 Sport - Ratifica SEL.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\t294 - mandato prestazione 2020 Bellinzona Sport.pdf\n\t1 Premessa\n\t2 L’Ente Autonomo di diritto comunale\n\t3 Esercizio 2019\n\t4 L’anno 2019 in corso\n\t5 Valutazione delle necessità finanziarie 2020\n\t5.1  Costi\n\t5.2  Ricavi\n\t6 Credito necessario\n\t7 Dispositivo\n\n\t294 - allegato mandato di prestazione 2020 Sport.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\t178 - allegato - mandato di prestazione nuovo formato - SEL.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\t178 - allegato - mandato di prestazione + copertina.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n\t84 allegato - mandato di prestazione nuovo formato + copertina.pdf\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\n\t178 - allegato - mandato di prestazione nuovo formato.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 27 MAGGIO 2019 \n\nEVASIONE MOZIONE 16/2017 “VIOLENZA CONTRO LE DONNE’ DI ANGELICA LEPORI \n\nSERGI E MONICA SOLDINI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione “Violenza contro le donne” del 25 ottobre 2017 presentata da Angelica Lepori \n\nSergi e Monica Soldini, è ACCOLTA PARZIALMENTE COME DA CONSIDERANDI. \n\n \n\npresenti:  53 favorevoli:  31 contrari:  18 astenuti:  4 \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 31 maggio 2019 al 16 agosto \n\n2019. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Testo mozione

text: \n151D\\\n\nMOZIONE\nBasta camere doppie nelle CPA della Citta di Bellinzona\n\nIn base ai dati pubblicati dall’Associazione dei direttori amministrativi delle CPA Adicasi, la stragrande\nmaggioranza delle residenze hanno delle camere doppie comprese quelle di proprietd della Cittad di\nBellinzona.\n\nDi conseguenza con questa mozione chiediamo al Municipio di allestire un messaggio per un credito\nfinanziario per permettere che nelle sue CPA tutte le camere doppie vengano trasformate in camere singole\n(con la possibilita di deroga per le situazioni in cui i residenti chiedono espressamente di poter condividere\ncon un'altra persona la camera doppie).\n\nMatteo Pronzini, Angelica Lepori, Pino Sergi\n\n\n\n

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name: Relazione della commissione dell’edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 giugno 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE \nDELL’EDILIZIA SUL MESSAGGIO MUNICIPALE \nNO 114: MESSA IN SICUREZZA E \nRIFACIMENTO DELLA COPERTURA DELLA \nCASERMA POMPIERI – CREDITO D’OPERA  \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha esaminato, nelle sedute del 14 maggio, del 4 giugno e \ndurante il sopralluogo del 28 maggio alla caserma dei pompieri, il MMN 114. Durante \nquest’ultimo è stato possibile vedere lo stato dell’edificio e ascoltare le spiegazioni del \nvicesindaco Sig. A. Bersani e del comandante dei pompieri Sig. S. Barenco. Nella \nsuccessiva seduta il Dir.  F. Gervasoni e l’Ing. J. Consoli, con il sostituto capo dicastero \nSig. S. Gianini, hanno illustrato il progetto.  \n\n \nIn grandi linee questo prevede una parte di interventi che interessano la struttura dello \nstabile, in particolare:  \n\n il consolidamento dei plinti di fondazione,  \n\n la rimozione della copertura del tetto, il rinforzo strutturale della carpenteria \nmetallica, la posa di pannelli isolanti (che dovrebbero garantire una temperatura \ndi almeno 16 °C) e la sostituzione delle grondaie perimetrali, \n\nper un costo pari a ca. 540'000 CHF (onorari, spese e IVA escluse). \n\nUna parte interessa invece l’utilizzo e l’ottimizzazione degli spazi con: \n\n la realizzazione di un soppalco che permette di ricavare due piccoli uffici (spazi \nprefabbricati), \n\n la creazione di un minimo spazio adibito a spogliatoio femminile (ora \ninesistente!), \n\n la formazione di una pensilina esterna quale copertura per mezzi di intervento \n(di cui alcuni di proprietà del Cantone), \n\nper un costo di ca. 180'000 CHF (onorari, spese e IVA escluse).  \n \nAi 720'000 CHF vanno ad aggiungersi onorari, IVA, spese e imprevisti per ulteriori \n270'000 CHF.   \n\nI maggiori costi rispetto al preventivo degli investimenti 2018, dove erano previsti \n720'000 CHF (IVA e spese incluse) per la caserma pompieri, sono dovuti alla \nrealizzazione del soppalco con uffici e alla posa della pensilina esterna. Richieste \nqueste giunte direttamente dal comandante dei pompieri. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nPremessa \n\nIl Corpo Pompieri della città di Bellinzona fu fondato nel 1829 e contava allora una \ndecina di militi; il primo mezzo di soccorso a motore arrivò quasi 100 anni dopo. Oggi il \ncorpo annovera oltre un centinaio di militi urbani (tra cui 6 donne), ai quali si \naggiungono ca. 40 pompieri di montagna, dispone di più di trenta veicoli e di numerose \nattrezzature tecnico-specialistiche. Mentre fino a 40-50 anni fa la mansione primaria \ndel pompiere era lo spegnimento del fuoco, attualmente deve essere in grado di far \nfronte a numerose altre esigenze e sfide: lotta a perdite di idrocarburi, incidenti chimici, \ndanni dovuti a catastrofi naturali, soccorso tecnico, ecc. con una professionalizzazione \nsempre maggiore. Per garantire tutti questi interventi, ca. 400 all’anno, e l’operatività \ndella caserma, si è reso necessario, a partire dagli anni 2000, aumentare la presenza \ndi militi permanenti in caserma, attualmente una dozzina, a cui si aggiunge un numero \nelevato di volontari. \n \nOsservazioni  \n\nIl sopralluogo alla caserma ha permesso alla commissione di effettuare le seguenti \nosservazioni: \n\n La copertura del tetto, costituita da pannelli in eternit ed eraclite, versa in uno \nstato pietoso: permette all’acqua di colare con estrema facilità durante le \nprecipitazioni (presenza di numerose pozze sul pavimento durante il \nsopralluogo) e alla polvere di penetrare durante le giornate ventose rendendo \ndisagevole il lavoro ai militi e spesso vani i lavori di pulizia dei mezzi. \n\n Gli spogliatoi sono stati ricavati sfruttando le file di armadietti e i militi sono \ncostretti a cambiarsi in pochissimo spazio. Per le donne pompiere non è \nprevista una netta separazione ma solo un angolo nascosto da una tenda. \n\n Non esistono veri e propri uffici ma unicamente piccoli spazi (sgabuzzini) adibiti \nad hoc. \n\n Per tutta la caserma sono presenti 2 gabinetti e due pissoir in un locale, anche \nin questo caso senza separazione per le signore. Un’unica doccia si trova nel \nlocale lavanderia. Non è dunque possibile, dopo un qualsiasi intervento, fare \nuna doccia in caserma. \n\nLa caserma è stata ricavata da un capannone dell’Innovazione (attuale Manor), \nprogettato nel 1965 e costruito nel 1970; risulta dunque evidente che l’edificio, quasi \ncinquantenne, possa presentare qualche acciacco.  \n\nSe inizialmente, senza aver effettuato il sopralluogo, la commissione esprimeva \nperplessità sulla necessità di spendere quasi 1 milione per un edificio che nel 1970 era \ncostato ca. 300'000 CHF, dopo il sopralluogo è rimasta colpita per la situazione in cui \nsono costretti a lavorare i militi del Corpo Pompieri cittadino. Purtroppo, e ciò è stato \nribadito dal municipale Sig. Gianini, la possibilità di avere una nuova caserma in tempi \nrelativamente brevi è abbastanza remota se non esclusa per cui i pompieri dovranno \nrestare in questa situazione di provvisorietà per almeno un’altra decina di anni.  \n\nI lavori proposti nel progetto daranno un minimo di dignità e sicurezza alla struttura e \ncreeranno condizioni di lavoro migliori per chi vi opererà nei prossimi, si spera pochi, \nanni. \n\nAl Municipio viene comunque richiesto: \n\n di rivalutare, con lo studio di ingegneria che ha effettuato i calcoli statici, la \nnecessità del rinforzo dei plinti di fondazione: nei documenti tecnici che \naccompagnano il messaggio viene ribadito che malgrado l’età non si sono \npalesate crepe che indicano assestamenti differenziali della struttura. Anche i \nnuovi valori di carico dovuti al cambiamento di copertura del tetto non sono di \n\n\n\n \n\nmolto superiori agli attuali. L’ipotesi della presenza di 1.5 m di humus, addotta \ncome causa per effettuare le iniezioni di rinforzo, non corrisponde a quanto \ntrovato nel sondaggio dell’IRB situato a pochi metri dalla caserma e che ne \nrileva 0.25 m. Il risparmio ammonterebbe a 107'000 CHF. \n\n Di considerare la possibilità di creare i due uffici proposti come elementi \nmodulari prefabbricati da disporre sopra l’attuale piccola sala riunioni e creando \nnel soppalco un più comodo spogliatoio delle signore. I moduli ufficio sarebbero \nriutilizzabili al momento dello smantellamento della caserma. \n\n Di migliorare le condizioni di lavoro dei militi valutando la possibilità di \naumentare il numero di servizi igienici (con le dovute separazioni) e di \naggiungere uno spogliatoio con un numero adeguato di docce (p. es. con un \naltro modulo esterno eventualmente riutilizzabile). In questo senso la \ncommissione auspica che venga fatta richiesta di un credito prima della fine \ndella legislatura. \n\n Di rinunciare alla posa di pannelli fotovoltaici sul tetto. Per la commissione \nquest’operazione, i cui tempi di ammortamento sono superiori ai 20 anni, \nrischia di prolungare il carattere “di provvisorietà” della caserma e comunque \nnulla porta al Corpo Pompieri. \n\nIn conclusione la commissione ritiene che i lavori proposti nel messaggio siano più che \ngiustificati e propone al Municipio di apportarne di ulteriori. Queste migliorie non \ndevono però costituire l’alibi per procrastinare ancora la costruzione di una caserma \nnuova, la cui necessità è da tutti riconosciuta, ma sono di fatto dovute a dipendenti di \nun datore di lavoro serio come sta dimostrando di esserlo il Comune di Bellinzona. \n \n\nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\n \nrisolvere: \n\n1. “Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \nrelativi alla messa in sicurezza e rifacimento della copertura della caserma dei \npompieri. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 990'000.00 per l’esecuzione delle \nopere, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.” \n\n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \nCarlo Celpi Genini Michele \n\n \n\nAlberto Casari Fabio Pasinetti \n\n \n\nOrlando Del Don Gabriele Pedroni \n\n \n\nManuel Donati Giorgio Valenti (relatore) \n\n \n\n\n\n \n\nRenato Dotta \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 21 NOVEMBRE 2022  \n\nMOZIONE 71/2020 “PROGETTO ECOBELLI: RESPONSABILE UFFICIO AMBIENTE E \n\nNATURA ECOBELLI/ECOTEAM” DI LISA BOSCOLO E MARTINA MALACRIDA NEMBRINI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \n\nECOBELLI/ECOTEAM” presentata il 15 ottobre 2020, di Lisa Boscolo e Martina Malacrida \n\nNembrini per il gruppo Unità di Sinistra, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli: 21 contrari:25 astenuti: 2 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 23 novembre 2022 al 23 \n\ngennaio 2023. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Messaggio municipale no. 180-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 180 \n \nConvenzione per lo smaltimento delle \nacque luride \n \n \n \n \n \n \n \n \n9 gennaio 2019 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del \nBellinzonese e della Riviera 3 \n\n2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride 5 \n\n3 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nnell’ambito dei lavori aggregativi, in vista della nascita della nuova Città di Bellinzona, i \nComuni coinvolti avevano deciso di procedere con lo scioglimento del Consorzio \ndepurazione acque del Bellinzonese e delle Riviera (CDABR), di integrarlo in quello che \nsarebbe diventato l’ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) e di \nsottoscrivere con i Comuni interessati, ma non aggregati, una convenzione per la fornitura \nda parte di AMB delle prestazioni precedentemente fornite dal CDABR. Nei primi mesi del \n2017, prima dell’aggregazione, i Consigli comunali di 11 Comuni confluiti nella nuova \nBellinzona (Gudo, così come una parte del quartiere di Camorino, fa parte del \ncomprensorio del Consorzio depurazione acque del Verbano e non era quindi interessato \ndalla procedura, S. Antonio non era consorziato) avevano già approvato sia lo scioglimento \ndel CDABR sia la Convenzione con i Comuni non aggregati. Lo stesso non avevano però \nfatto i Comuni di Arbedo-Castione, Lumino e Lodrino (dal 1.4.2017 confluito nel nuovo \nComune aggregato di Riviera). Lo scioglimento del CDABR, inizialmente previsto per il \n1.1.2018 è perciò stato posticipato. Ora, con questi tre Comuni si è raggiunto un accordo, \ngià avallato dai rispettivi Consigli comunali nelle ultime sedute del 2018, così da poter \nfinalmente procedere con l’integrazione dell’attività di depurazione delle acque nell’AMB. \nAvendo già i precedenti Consigli comunali dei Comuni poi aggregatisi avallato il principio \ndello scioglimento del CDABR, con il presente messaggio municipale sottoponiamo a \nquesto Consiglio comunale unicamente la sottoscrizione della “Convenzione con i Comuni \ndi Arbedo-Castione, Lumino e Riviera per lo smaltimento delle acque luride”, leggermente \nrivista rispetto a quella che era stata approvata nel 2017.  \n\n1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del Bellinzonese \ne della Riviera \n\nPer i dettagli relativi alla proposta di smaltimento del CDABR si rimanda ai messaggi \nmunicipali degli 11 Comuni interessati (ad es. al MM 4020 del 21 dicembre 2016 dell’ex \nCittà di Bellinzona). \n\nSi ricorda che La Direzione politica del Progetto aggregativo dei Comuni dell’agglomerato \ndi Bellinzona, nella riunione del 27 aprile 2016, aveva approvato il documento “8.01 - \nFuturo degli enti esterni” quale prima concretizzazione del Rapporto finale della \nCommissione di studio. Per quanto riguarda lo smaltimento delle acque luride era stata \nconfermata la volontà politica di un trasferimento di  tutti i compiti svolti dal CDABR al \nnuovo Ente autonomo di diritto comunale che sarebbe stato costituito ai sensi dell’art. 193 \nc LOC e che avrebbe ripreso l’attività delle AMB con conseguente coinvolgimento di quasi \ntutti i Comuni consorziati (ad eccezione dei Comuni di Riviera, Arbedo-Castione, Lumino) \ne con lo scioglimento del Consorzio stesso. \n\nCome noto l’ente autonomo AMB è diventato operativo con il 1. gennaio 2018. Rispetto a \nquanto previsto inizialmente non si è potuto integrare da subito nell’ente l’attività di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ndepurazione delle acque luride, poiché l’iter di scioglimento del CDABR non era ancora \nconcluso. Come ricordato, i Municipi dei tre Comuni non aggregati non avevano ancora \nsottoposto ai rispettivi Legislativi la proposta di scioglimento.  \n\nLe modalità di scioglimento del Consorzio sono regolate dagli art. 44, 45 e 46 della Legge \nsul consorziamento dei comuni (LCCom) del 22 febbraio 2010.  \n\nQuesti articoli recitano: \n\nConsorzio a tempo indeterminato \nArt. 44   \n1. Per lo scioglimento di un Consorzio occorre, salvo diversa disposizione dello Statuto, \n\nuna decisione a maggioranza assoluta dei Comuni consorziati e dei voti del Consiglio \nconsortile, riservata la ratifica del Consiglio di Stato.  \n\n2. I Comuni membri hanno la facoltà di impugnare la decisione del Consiglio di Stato \ndavanti al Gran Consiglio entro 60 giorni.  \n\n3. Il ricorso ha effetto sospensivo. Il Gran Consiglio decide entro 6 mesi dalla ricezione \ndel ricorso. \n\n4. La decisione del Gran consiglio è impugnabile davanti al Tribunale cantonale \namministrativo entro 30 giorni.  \n\nInoltre, lo Statuto del CDABR decreta che: \n\nScioglimento e liquidazione del Consorzio  \n\nArt. 31 \n\nPer lo scioglimento del Consorzio occorre una decisione a maggioranza assoluta dei \nComuni consorziati e dei voti del Consiglio consortile.  \n\nIn caso di scioglimento la Delegazione consortile istituisce una  Commissione di \nliquidazione ad hoc incaricata di allestire un rapporto di assegnazione dei beni immobili e \ndi riparto e conguaglio delle spese finali. Il rapporto deve essere sottoposto per \nosservazioni ai Municipi dei Comuni consorziati ed approvato dalla maggioranza assoluta \ndel Consiglio consortile, riservata la ratifica finale dei Consiglio di Stato.  \n\nPer eventuali partecipazioni finanziarie e ripartizioni di spese fa stato la chiave di riparto di \ncui all’art. 26 dello Statuto stesso. \n\nPur avendo già ottenuto – sulla base delle decisioni dei Consigli comunali degli 11 Comuni \npoi aggregatisi – la maggioranza assoluta dei voti del Consiglio consortile a favore dello \nscioglimento, l’iter non si è ancora concluso, poiché per legge tutti i Comuni \nrispettivamente i Consigli comunali devono esprimersi.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa resistenza dei Municipi di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera rientrava, in generale \nnell’ambito della definizione delle rispettive posizioni in seguito alla nascita dei nuovi \nComuni di Bellinzona e Riviera, e nello specifico nella volontà di avere le necessarie \ngaranzie sulle prestazioni fornite dall’ente autonomo AMB in ambito di depurazione delle \nacque luride. In questo senso gli ultimi mesi sono serviti per definire una modalità \noperativa che tenesse sufficientemente conto delle legittime richieste dei tre Comuni non \naggregati. L’accordo è sfociato nella ridefinizione della Convenzione tra la Città di \nBellinzona e i tre Comuni, con alcune aggiunte rispetto alla versione iniziale (vedi capitolo \nsuccessivo). \n\nSu questa base i tre Municipi hanno nel frattempo sottoposto la proposta di scioglimento \ndel CDABR e di adozione della Convenzione ai rispettivi Consigli Comunali. Legislativi che \nhanno accolto le due proposte nelle sedute di dicembre 2018, per la precisione Lumino il 14 \ndicembre, Arbedo-Castione il 17 dicembre e Riviera il 20 dicembre. L’iter di scioglimento \ndel CDABR può dunque ora proseguire, con l’approvazione da parte del Consiglio \nconsortile e la successiva ratifica da parte del Consiglio di Stato.  \n\nL’integrazione delle attività di smaltimento delle acque luride nell’AMB potrà così \navvenire, da un punto di vista operativo progressivamente nel corso del 2019, mentre da \nun punto di vista formale il CDABR continuerà la propria attività fino alla fine del 2019 per \npoi venire sciolto e confluire nell’AMB con il 1. gennaio 2020.  \n\nPer quanto riguarda la Città di Bellinzona e il suo Legislativo, se, come già ricordato, lo \nscioglimento del CDABR e l’integrazione dell’attività di smaltimento delle acque luride \nnell’AMB sono già state avallati, occorre ora come ultimo atto formale approvare la nuova \nversione della Convenzione tra Città e Comuni non aggregati. \n\n2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride \n\nLo scioglimento del CDABR e il trasferimento dei compiti svolti all’AMB impongono la \nridefinizione dei rapporti fra la nuova Città e i Comuni finora consorziati nel CDABR non \naggregati (i Comuni di Riviera - per i quartieri di Cresciano, Lodrino e Osogna - Arbedo-\nCastione e Lumino). \n\nA questi Comuni andrà garantito lo svolgimento del compito con modalità e costi analoghi \na quanto avviene oggi, seppure in un contesto istituzionale diverso. A questo scopo si era \nproposto la stipulazione di una specifica convenzione con i Comuni di Riviera, Arbedo-\nCastione e Lumino, che ora è stata leggermente rivista rispetto alla formulazione \noriginaria.  \n\nOccorrerà inoltre procedere all’aggiornamento della convenzione intercantonale che \nregola i rapporti fra il Consorzio e la Corporazione depurazione acque Bassa Mesolcina \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n(CIDA). Operazione questa che verrà svolta separatamente, una volta concluso il processo \ndi cambiamento istituzionale e organizzativo.  \n\nCon queste convenzioni di durata illimitata - stipulate contemporaneamente allo \nscioglimento del Consorzio -  si concede a questi tre Comuni il diritto di smaltire le loro \nacque luride presso l’impianto di Giubiasco fintanto che questo sarà in esercizio.  \n\nLe convenzioni regolano pure – riprendendo le modalità attualmente in vigore con il \nConsorzio – il conteggio delle prestazioni ai Comuni nonché il diritto ad un indennizzo pro \nquota qualora l’impianto di trattamento di Giubiasco dovesse essere smantellato e la \nvendita dei terreni oggi di proprietà del CDABR dovesse generare un provento netto (dopo i \ncosti di demolizione dei manufatti esistenti e risanamento del sito).  \n\nRispetto alla prima versione della Convenzione (lo ricordiamo già approvata dai Consigli \ncomunali degli 11 Comuni interessati poi aggregatisi) la nuova prevede in aggiunta la \ncostituzione di un Comitato intercomunale per la supervisione della gestione delle acque \nluride (art. 4). Il Comitato - composto da un rappresentante per ciascun Comune (per la \nCittà di Bellinzona il rappresentante è designato dal Consiglio direttivo dell’ente AMB e \nviene accompagnato dal responsabile del settore depurazione acque dell’AMB) – ha \nfunzione consultiva e viene regolarmente informato sulle attività inerenti allo \nsmaltimento delle acque luride. Così facendo i Comuni non aggregati hanno \ncostantemente accesso alle informazioni che li riguardano in ambito di depurazione e \nhanno la possibilità, se del caso, di sottoporre al Consiglio direttivo rispettivamente alla \ndirezione dell’AMB e al Municipio di Bellinzona le proprie proposte e le proprie \nsuggestioni e osservazioni. Rimangono evidentemente riservate le possibilità date dalla \nLegge organica comunale (LOC) di impugnare da parte dei Comuni le decisioni prese dagli \norgani dell’ente autonomo.  \n\nSi ricorda inoltre che all’art. 8 la Convenzione prevede esplicitamente la parità di \ntrattamento (uguale servizio a parità di costi) tra gli abitanti della Città e quelli dei Comuni \nconvenzionati.  \n\nSi ritiene perciò, in conclusione, che questa nuova versione della Convenzioni, che in gran \nparte ricalca quella originaria, tuteli i legittimi interessi dei Comuni serviti dall’AMB.  \n\nCon questo ultimo messaggio municipale si conclude anche la storia del Consorzio \ndepurazione acque del Bellinzonese e della Riviera -formalmente istituito nel 2013, ma \nnato dall’aggregazione di due Enti costituiti negli anni Settanta (CDAB: 1968; CDAR: 1971). \nSi può così finalmente dare avvio a una nuova fase che, grazie all’aggregazione e alla \ncostituzione dell’ente autonomo AMB, siamo sicuri permetterà di continuare ad offrire un \nservizio di qualità a prezzi contenuti, a vantaggio di tutta la popolazione del Bellinzonese. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 180 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n3 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvate le convenzioni che regolano i rapporti e i reciproci diritti e doveri fra la \nCittà di Bellinzona (per sè, e per l’Ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona) con i \nComuni di Arbedo-Castione, Lumino e Riviera. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato:  Convenzione per lo smaltimento delle acque luride \n\n\n\t1 Lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del Bellinzonese e della Riviera\n\t2 La Convenzione per lo smaltimento delle acque luride\n\t3 Dispositivo\n\n