Messaggio municipale no. 213-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 213 \n \nQuartiere di Bellinzona \nScuola dell'infanzia nord: \nManutenzione straordinaria - credito \nd'opera \n \n \n \n \n \n15 maggio 2019 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n2 \n\n \n\n \n\nSommario \n\nPremessa / istoriato 3 \n\nDescrizione del progetto 4 \n\nGli interventi di risanamento in dettaglio 5 \n\nCredito necessario 8 \n\nRicapitolazione dei costi 8 \n\nSussidi/finanziamento 8 \n\nProcedura d'approvazione del progetto 8 \n\nProgramma realizzativo indicativo 9 \n\nRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022 9 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 9 \n\nDispositivo 10 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper il risanamento del tetto piano, dell’impianto sanitario, dell'acustica interna, come \npure del tappeto verde della Scuola dell’infanzia Nord, nel quartiere di Bellinzona.  \n\nPremessa / istoriato \n\nLa scuola dell’infanzia Nord è stata progettata nel 1961 dallo studio ACABE degli \narchitetti Bruno Brunoni e Augusto Jäggli, mentre le strutture portanti sono state \ndimensionate dall’ingegner Maurizio Lepori. Dalla progettazione alla consegna \ndell’opera finita sono trascorsi due anni, e da quanto risulta dai documenti d’archivio, la \nconsegna è avvenuta nel 1963. \n\nDurante i primi vent’anni d’esercizio la struttura non ha subito interventi. \nSuccessivamente gli interventi degni di nota sono i seguenti:  \n\n- 1986 rimozione rivestimenti fonici nei saloni contenenti fibre d’amianto e \nprimo rifacimento del tetto piano;  \n\n- 2004 rifacimento centrale termica;  \n\n- 2007 apertura della quarta sezione;  \n\n- 2012 rifacimento completo cucina industriale;  \n\n- 2015 riorganizzazione accessi sezioni; apertura quarto refettorio e \nallacciamento alla rete di teleriscaldamento. \n\n \nValutazione della struttura \n\nL’edifico ha raggiunto 57 anni di vita. La vetustà degli elementi costruttivi e tecnici sono \nevidenti; ciononostante, in considerazione delle necessità logistiche della scuola, la \nstruttura dev’essere mantenuta in esercizio con la destinazione d’uso attuale almeno \nper i prossimi sei anni. \nGli interventi eseguiti in passato sono stati svolti per garantire la sicurezza, adeguare la \nstruttura alle nuove normative oppure a guasto tecnico. Molti interventi di opportunità \nsono stati procrastinati in previsione della nuova edificazione che si prospettava già nel \n2009. Questa strategia manutentiva non può essere protratta oltre in quanto l’elemento \n"tetto piano" è divenuto ingestibile a causa delle ripetute infiltrazioni. Inoltre le \ncondotte di distribuzione dell’acqua sanitaria non garantiscono la necessaria portata \nd’acqua e la relativa disinfezione contro la legionella. \nNel 2009 la struttura portante è stata analizzata dallo studio Messi & Associati SA, \nperizia commissionata a seguito della comparsa di importanti fessure orizzontali. Dalla \nperizia risulta che la capacità statica della struttura è garantita nonostante le fessure \napparse. Non sono nemmeno stati riscontrati assestamenti dell'edificio. \nL’ultima importante infiltrazione d’acqua piovana si è manifestata a fine agosto 2018 (v. \nfoto qui si seguito). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n4 \n\n \n\n \n\n  \n \nScenari futuri \n\nLa dismissione dello stabile e la costruzione di una nuova scuola dell’infanzia Nord sono \nstati oggetto di analisi nel 2009. A tal proposito è stata elaborata una variante di piano \nregolatore per permettere l’edificazione della nuova scuola sul mappale No. 1096 (ex \nprefabbricato Scuole Medie 2).  \nGli interventi di manutenzione straordinaria svolti negli ultimi dieci anni e quelli \nprospettati dal presente Messaggio municipale impongono una riflessione di \nopportunità sul futuro della struttura. La pianificazione finanziaria e logistica attuale \nipotizza la costruzione della nuova scuola dell’infanzia Nord entro il 2025. A tal \nproposito il Municipio sta trattando la conclusione del contratto di locazione del \nprefabbricato SME2 con il Cantone.  \n\nIl concorso d’architettura, che riguarderà anche gli aspetti urbanistici del comparto, \ndovrà proporre degli scenari per la struttura esistente. Tra le innumerevoli possibilità \nelenchiamo le seguenti: \n\n- conversione della struttura in: centro diurno; asilo nido; pedagogia \nspeciale; aule per attività speciali, altro; \n\n- cambiamento della destinazione d’uso in base al nuovo ordinamento \npianificatorio; \n\n- demolizione dello stabile. \n\nBasandoci sulla durata di vita della struttura portante, gli investimenti svolti negli \nultimi dieci anni e quelli prospettati dal presente Messaggio municipale, l’ipotesi più \nplausibile risulta essere quella della conversione della struttura in spazi che offriranno \ndei servizi accessori al mondo della scuola e delle famiglie. \n\nDescrizione del progetto \n\nCome detto in precedenza la scuola dell’infanzia Nord è stata realizzata negli anni ’60. \nL’attuale copertura risale al risanamento del 1986, mentre le condotte dell’impianto \nsanitario (distribuzione acqua calda e fredda) sono originali e risalgono al 1962. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n5 \n\n \n\nLa copertura risulta notevolmente deteriorata e non può più essere garantita l’efficienza \ntecnica dell’elemento costruttivo. Sotto il profilo energetico le infiltrazioni hanno \ndanneggiato irrimediabilmente lo strato isolante esistente di 50 mm, pregiudicandone \nl’efficienza energetica. Il manto impermeabile è stato oggetto, negli anni, di puntuali \nrisanamenti volti soprattutto a tamponare le infiltrazioni causate dal deterioramento \ndei manti bituminosi, danni causati dai movimenti di ritiro dei teli e dalla particolare \nconformazione del tetto. \n\nL’intervento prevede il risanamento completo della copertura ad esclusione del settore \nrisanato nel 2013 (copertura salone di movimento e quarta sezione). L’intervento è \nradicale e prevede la rimozione completa delle attuali stratigrafie, la posa di un nuovo \npacchetto che rispetti gli standard energetici attuali e una nuova lattoneria. \n\nL’intervento di risanamento dell’impianto sanitario è altrettanto radicale e prevede la \ndismissione di tutte le condotte esistenti e la messa in opera di nuove condotte sospese \na vista sui soffitti di alcuni locali dello stabile. \n\nL’intervento di risanamento fonico è stato definito a seguito delle misurazioni del \nriverbero. I locali che necessitano delle migliorie foniche sono i tre refettori originali \nmentre che il salone di movimento rispetta le norme. \n\nGli interventi di risanamento in dettaglio \n\nRisanamento tetto piano \n\nL’intervento di risanamento è radicale e prevede la rimozione completa delle attuali \nstratigrafie, la posa di un nuovo pacchetto di isolazione che rispetta gli standard \nenergetici attuali e una nuova lattoneria. Particolare attenzione è stata prestata alla \ncompartimentazione del primo livello in settori definiti in base alle geometrie del tetto, \ntramite una compartimentazione verticale tra barriera vapore e telo di copertura. I \nsettori più sensibili alla deformazione causata dal ritiro dei materiali o dai movimenti \ntermici sono stati compartimentati, prevendendo dei giunti di movimento che possano \ncompensare tale fenomeno. \n \nDurante l’approfondimento esecutivo sono stati ispezionati tutti i pluviali tramite \nriprese video e in taluni è stato riscontrato uno stato di degrado avanzato oppure delle \nocclusioni importanti. Per garantire il deflusso corretto dell’acqua piovana, parte dei \npluviali saranno risanati con l’esecuzione di una fodera interna. Data la presenza di \nnumerose piante ad alto fusto in prossimità dell’edificio, prevediamo l’esecuzione di \nscarichi di troppo pieno in più punti del tetto. \nInoltre è stata appurata la presenza di sostanze contenenti amianto (varietà crisotilo) \nnella barriera vapore. \n \nIl risanamento della copertura avverrà in due fasi distinte ossia: \n\n1. rimozione completa del tetto incluso i materiali contenenti sostanze \npericolose, posa della nuova barriera vapore e risanamento pluviali. La \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n6 \n\n \n\nrimozione delle sostanze contenenti amianto sarà affidata ad una ditta \nspecializzata nella bonifica dell’amianto riconosciuta dalla SUVA. \n\n2. esecuzione della nuova copertura in teli bituminosi secondo la norma SIA \n271 "tetti piani" e secondo gli standard energetici previsti dal RUEn \n(Regolamento sull'utilizzazione dell'energia) per l’ottenimento dei sussidi \nconcernenti il risanamento energetico (valore limite dell’elemento \ncostruttivo: MINERGIE risanamento).  \n\n \nRisanamento impianto sanitario \n\nL'attuale impianto sanitario presenta delle problematiche relative all'erogazione di \nacqua calda e fredda nei servizi igienici a servizio delle aule scolastiche con conseguente \ndisservizio per i bambini e/o rischi di proliferazione legionella. \n\nIn funzione dell’ipotetica durata di vita residua dell’edificio, è stato elaborato un \nintervento di adeguamento dell'impianto sanitario con il minor impatto economico \npossibile volto a risolvere le problematiche riscontrate. Il progetto prevede \nl’adeguamento dell'impianto sanitario alle norme SIA 385, alle direttive SSIGA (Società \nSvizzera dell'Industria del Gas e delle Acque) e l’ordinanza DFI (Dipartimento Federale \ndell'Interno) sull’acqua potabile accessibile al pubblico. \n\nL'impianto dello stabile è stato oggetto di interventi di risanamento parziali durante gli \nscorsi anni. In particolare sono stati eseguiti i seguenti lavori: \n\n- sostituzione della caldaia ad olio e allacciamento a rete teleriscaldamento \nAMB; \n\n- sostituzione del bollitore sanitario con un nuovo bollitore ad alta \ntemperatura (T ≈ 70 °C); \n\n- parziale ammodernamento delle condotte sanitarie nella centrale \ntermica; \n\n- rifacimento dell'impianto sanitario della cucina industriale e del servizio \ndei collaboratori della scuola infanzia. \n\nL'intervento ipotizzato in fase di progetto di prevede: \n- la fornitura e posa di nuovi lavabi a canale in acciaio inox e l’installazione \n\ndi nuovi rubinetti a pulsante temporizzato per i locali bagni dei bambini; \n\n- il rifacimento completo dell'impianto di distribuzione dell'acqua sanitaria \nche prevede la realizzazione della condotta di ricircolo e l’installazione di \nrubinetti di risciacquo automatico nei punti estremi delle condotte. \n\n \nRisanamento fonico refettori \n\nIL DOP, su segnalazione delle docenti, hanno verificato l'acustica di alcuni locali dello \nstabile, in particolare i tempi di riverbero - considerati elevati - nei locali "Refezione" e \nun lieve disturbo nell' "Aula movimento", in base alle normative / direttive SIA 181 \n"Protezione dal rumore nelle costruzioni edilizie" e alla norma DIN 18041 "Acoustic \nquality in rooms - requirements, recommendations and indications for planning". \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n7 \n\n \n\nA tal proposito sono state eseguite delle misure del tempo di riverbero a locale non \noccupato, nelle seguenti configurazioni di misura: \n\n1) Aula movimento: spazio libero, tendoni separazione verso refezione \nchiusi; \n\n2a) Refezione - zona A: tendoni di separazione chiusi; \n\n2b) Refezione - zona B: tendoni di separazione chiusi; \n\n2c) Refezione - zona C: tendoni di separazione chiusi; \n\n2)  Refezione - zona unica: tendoni di separazione aperti. \n\nSi rimanda all'allegato 02a dell'incarto di progetto per i dettagli delle misurazioni. \n \nTali misure hanno permesso di evidenziare le seguenti caratteristiche dei vari locali: \n\n- locale "Aula movimento": ha un comportamento sonoro nella norma e \nquindi non necessita di interventi correttivi. \n\n- locali "Refezione": hanno necessità di interventi correttivi di lieve entità in \nentrambe le configurazioni (aperta e chiusa) \n\n \nIn base alle valutazioni tecniche, architettoniche ed economiche svolte durante la fase \ndi progetto, si prevede la realizzazione di sei superfici fonoassorbenti (applicate a parete \ne plafone) utilizzando dei pannelli fonoassorbenti tipo Knauf Mineral Organic sp. 50 \nmm, αM = 1.00, con superficie pari a ca. 30 m² (ca. 10 m² per ogni locale "Refezione"). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n8 \n\n \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti di manutenzione straordinaria ritenuta \nminima per la sede SI Nord nel quartiere di Bellinzona ammonta a CHF 750'000.00 \n(IVA 7.7% inclusa). In questo importo sono compresi CHF 20'000.00 (IVA esente) per la \ndirezione generale dei lavori da parte del Dicastero opere pubbliche e ambiente, settore \nopere pubbliche (DOP-OP). \n\nRicapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/- 10%) per la realizzazione degli interventi \ndescritti in precedenza sono riassunti qui di seguito: \n \na) Installazione di cantiere e parapetti di sicurezza: CHF 18'000.00 \nb) Rimozione tetto esistente e smaltimento amianto: CHF 108'000.00 \nc) Rifacimento tetto: CHF 350'000.00 \nd) Intervento interno acustica refettori: CHF 8'000.00 \ne) Rifacimento impianti sanitario servizi igienici: CHF  141'000.00 \nf) Rifacimento tappeto verde parco giochi: CHF 35'000.00 \ng) Onorari: CHF 70'000.00 \n\nTotale (IVA 7.7% inclusa, spese escluse): CHF 730'000.00 \nh) Prestazioni DOP CHF 20'000.00 \n\nTotale credito richiesto (IVA 7.7% e spese incluse): CHF 750'000.00 \n\nSussidi/finanziamento \n\nDal Fondo per le energie rinnovabili (FER), presente nel bilancio comunale, si potranno \nattingere le risorse necessarie per il finanziamento degli investimenti negli ambiti \nprevisti dalla normativa cantonale, pertanto alla luce degli intendimenti presentati in \nquesto Messaggio, si propone di attingere dal fondo FER per un importo di CHF \n200'000.00.  \n\nInoltre il progetto beneficia dei sussidi cantonali per il risanamento energetico, stimati \nin ca. CHF 60’000.00 (ca. CHF 60.00/m2 per la superficie del tetto). \n\nProcedura d'approvazione del progetto \n\nIl 7 maggio 2019 è stata pubblicata la domanda di costruzione al fine di poter eseguire i \nlavori durante le vacanze scolastiche, previo avallo del credito d'opera da parte del \nConsiglio comunale. \nLa procedura d'approvazione è attualmente in corso. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n9 \n\n \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio da \nparte del Legislativo comunale e alla crescita in giudicato della decisione del Consiglio \ncomunale. \nSi prevede di poter eseguire i lavori in concomitanza con il periodo delle ferie \nscolastiche estive, a partire dalla seconda metà del mese di luglio 2019.  \nIn quest’ottica il Municipio ha autorizzato l’inoltro anticipato della domanda di \ncostruzione e la pubblicazione degli appalti, vincolando l'aggiudicazione \nall’approvazione della richiesta di credito oggetto del presente Messaggio municipale.  \nEntro la fine delle vacanze estive saranno svolti i lavori rumorosi, in particolare la \nrimozione della barriera vapore contenete amianto.  \nIn considerazione della complessità e delle dimensioni del tetto (1'430 m2), il cantiere si \nprotrarrà fino alla metà del mese di ottobre 2019. \n\nRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022 \n\nL'opera figura nel Piano delle opere 2019 - 2022. \nLa copertura finanziaria del Piano delle opere è parziale, la spesa preventivata prevedeva \nunicamente il rifacimento del tetto piano per complessivi CHF 300'000.00. L'aumento \ndei costi è riconducibile principalmente al rifacimento dell'impianto sanitario e al \nrisanamento acustico non previsti (stimati in +CHF 180'000.00), come pure alla \nbonifica di amianto, ai nuovi dispositivi di sicurezza e al pessimo stato dei pluviali \n(stimati in +CHF 90'000.00). \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori indicato e le tempistiche di approvazione, si considera \nche l’intera spesa di CHF 750’000.00 ca. e l’incasso dei sussidi e prelievi dal FER per CHF \n260'000.00 siano contabilizzati interamente nel 2019, per una spesa netta di CHF \n490’000.00. \n \nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2.2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: per il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, è stato calcolato il \ntasso d’ammortamento relativo agli edifici del 8.5%. \n\nNei primi 10 anni dopo la conclusione degli interventi (2020-2029), l’investimento \ncomporta in media una spesa annua di CHF 35’700.00 ca., di cui CHF 28’900.00 ca. in \nmedia relativi all’ammortamento e il restante importo di CHF 6’800 ca. relativo agli \ninteressi. Estendendo il periodo di computo ai primi 20 anni (2023-2042), la spesa \nmedia totale ammonta a CHF 25’200.00 ca. annui, di cui CHF 20’400.00 ca. per \nammortamenti e CHF 4’800.00 per interessi passivi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n10 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi alla \nmanutenzione straordinaria (minima) della sede della scuola dell’infanzia Nord nel \nquartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 750'000.00 (IVA 7.7% e spese incluse) per \nl'esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di aprile 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\tPremessa / istoriato\n\tDescrizione del progetto\n\tGli interventi di risanamento in dettaglio\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tSussidi/finanziamento\n\tProcedura d'approvazione del progetto\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


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name: Allegato - Convenzione Comunità regionale Chiesa evangelica riformata

text: \nIl Municipio \n\n \n \nPiazza Nosetto 5 \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n13 maggio 2019 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\nConvenzione \n\nTra la Città di Bellinzona, rappresentato dal Municipio, \n\ne \n\nla Comunità regionale della Chiesa evangelica riformata di Bellinzona e dintorni (in \nseguito Comunità regionale CER), rappresentata dal Consiglio di Chiesa. \n\n \n\nPremesso quanto segue: \n\n− in data 2 aprile 2017 è nato il nuovo comune di Bellinzona, esito dell’aggregazione dei \nprecedenti Comuni di Bellinzona, Camorino, Claro, Giubiasco, Gorduno, Gnosca, Gudo, \nMoleno, Monte Carasso, Pianezzo, Preonzo, Sant’Antonio, Sementina; \n\n− sul territorio della nuova Città di Bellinzona opera la Comunità regionale della Chiesa \nevangelica riformata; \n\n− la Chiesa evangelica riformata e le Comunità regionali della CER e le Parrocchie della Chiesa \ncattolica apostolica romana sono, in base all’ordinamento cantonale, riconosciute quali \ncorporazioni di diritto pubblico dotate di personalità giuridica di diritto pubblico; alle \nComunità regionali della Chiesa evangelica riformata è riconosciuta la personalità giuridica \ndi diritto pubblico (art. 8 cpv. 1 Legge cantonale sulla Chiesa cattolica – RL 191.100 e art. 1 \nLegge cantonale sulla Chiesa evangelica riformata nel Canton Ticino – RL 192.100); \n\n− prima della costituzione del nuovo Comune di Bellinzona, tutti i precedenti Comuni, con \nl’eccezione di Gorduno, prevedevano forme di finanziamento all’attività delle Parrocchie, \nrispettivamente, in parte, delle Comunità regionali della CER. Tali forme di finanziamento \npotevano coprire in tutto o in parte la congrua del parroco (se si trattava di Parrocchie), la \nremunerazione degli insegnanti di religione, le spese di manutenzione o riparazione degli \nedifici del culto rispettivamente dell’area circostante e trovavano fondamento in \nconvenzioni, accordi speciali, consuetudini; \n\n− nella procedura pre-aggregativa era stato esplicitamente dichiarato che il nuovo comune \navrebbe ripreso e assunto gli accordi e le convenzioni pregresse comprese quelle riguardanti \n\n\n\n \n\n2 \n\ni rapporti con le “Chiese” ma che, in punto ai singoli contributi, sarebbe stata rivista l’entità \ndegli importi per garantire nella misura del possibile uniformità di prassi e parità di \ntrattamento; era anche stato segnalato che quelli specifici all’esercizio del culto, in \nparticolare le congrue dei parroci o per le cerimonie religiose, avrebbero tuttavia potuto \nessere riformulati per tenere maggiormente conto del carattere laico dell’attività statale; \n\n− la presente Convenzione ha per scopo di dare seguito a questo intento avuto riguardo al ruolo \nsociale delle Chiese e al riconoscimento normativo del carattere pubblico delle medesime, \nregolando quindi i rapporti finanziari tra Comune e Chiese locali in modo chiaro, trasparente \ne secondo i principi dell’equità e della parità di trattamento; \n\n \n\nritenuto pure che: \n\n− l’insegnamento della religione nelle scuole elementari è esplicitamente previsto e \ndisciplinato dall’art. 23 della Legge della Scuola (RL 400.100) e dalla Convenzione \nsull’organizzazione dell’insegnamento religioso e sullo statuto dell’insegnante di religione \nstipulata fra il Consiglio di Stato della Repubblica e Cantone del Ticino, da una parte, e \nl’Ordinario della Diocesi di Lugano e il Consiglio sinodale della Chiesa evangelica riformata \nnel Ticino, dall’altra, del 20 aprile 2017; \n\n− il Cantone ma anche i Comuni partecipano ai costi di regolare manutenzione, di \nconservazione e di restauro di beni culturali protetti di interesse cantonale o locale in base \nalla Legge cantonale sulla protezione dei beni culturali (RL 445.100) del 13 maggio 1997; \n\n \n\nrichiamata ancora la Legge organica comunale (LOC), del 10 marzo 1987, e relativo \nRegolamento di applicazione (RLOC); \n\n \n\nLe parti convengono quanto segue: \n\n1. La Città di Bellinzona corrisponde annualmente alla Comunità regionale della Chiesa \nevangelica riformata operante a Bellinzona un contributo di fr. 1'000.-  (mille) per Unità \nDidattica (UD = ora-lezione/anno) agli oneri che le derivano per la remunerazione degli \ninsegnanti di religione presso le scuole comunali. \n\n2. La Comunità locale della Chiesa evangelica riformata provvede a regolare direttamente i \nrapporti di impiego con gli insegnanti, compresi gli oneri sociali; \n\n3. La Città versa inoltre annualmente un contributo supplementare di fr. 4'000.-. In totale è \nversato annualmente un contributo di fr. 15'000.-. \n\nIn caso di aumento o riduzione delle UD e, quindi, del relativo contributo, l’importo \nsupplementare viene modificato in misura corrispondente \n\nTale somma non può essere utilizzata per scopi o attività di culto (remunerazione pastore, \ncelebrazioni, riti religiosi, ecc.). \n\n4. Il versamento è di regola effettuato annualmente entro il 30 giugno. \n\n5. La Città di Bellinzona si impegna, nella stessa misura riconosciuta dalle precedenti entità \ncomunali, a garantire tramite i propri servizi e nella misura in cui non veniva eseguito dalla \nComunità regionale medesima: \n\na. la manutenzione ordinaria e la pulizia (incluso lo sgombero della neve, lo spargimento \ndi sale) dei sagrati degli edifici di culto; \n\n\n\n \n\n3 \n\nb. la manutenzione ordinaria dei sedimi nelle immediate vicinanze di ogni edificio di \nculto. \n\n6. Per opere di restauro e per manutenzioni straordinarie degli edifici religiosi sarà possibile \nrichiedere, con la presentazione di una domanda motivata e documentata, un contributo \ncomunale straordinario, sul quale il Municipio o il Consiglio comunale si esprimeranno a \ndipendenza delle loro competenze in base alla LOC e in forza della Legge cantonale sulla \nprotezione dei beni culturali. \n\n7. La Comunità regionale della CER presenta annualmente entro il 31.12. un rapporto alla Città \ndi Bellinzona che illustri la destinazione dei contributi da questa stanziati. \n\n8. La Comunità regionale della CER si impegna a rispettare in ogni momento i principi di \nlibertà del culto. In caso di attività di interesse generale e sociale non specifiche al culto \nopera in base ai principi della parità di trattamento indistintamente dal credo dei \npartecipanti. \n\n9. Questa convenzione estingue ogni altra precedentemente conclusa ed ha durata di 8 anni. \n\nPuò essere disdetta per la scadenza mediante preavviso di 1 anno. \n\n10. La presente convenzione, ratificata dal Consiglio comunale di Bellinzona e dal Consiglio \ndella Chiesa, entra in vigore il 01.01.2020, riservata l’approvazione della Sezione degli enti \nlocali. \n\n \n\n \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 10 settembre 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE         \nNO. 250 - ISTITUTO DI PREVIDENZA \nPROFESSIONALE DELLA CITTÀ DI BELLINZONA – \nMISURE DI RIEQUILIBRIO) \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori consiglieri comunali, \n\nla Commissione della gestione ha discusso il MM 250 durante le sedute commissionali \ndei mesi di agosto e settembre 2019. \n\nIn occasione della seduta del 28 agosto 2019 si è proceduto con l’audizione del capo \nDicastero e vice Sindaco Andrea Bersani, della direttrice Controllo interno e gestione \nqualità Sonia Grisetti Bontognali e del segretario comunale Philippe Bernasconi. La \ncommissione ringrazia la delegazione municipale per aver presentato il messaggio in \nmodo dettagliato ed avere risposto alle domande in modo esaustivo. \n\nConsiderazioni di carattere generale \n\nCon l’aggregazione la nuova Città di Bellinzona ha aderito a un nuovo istituto di \nprevidenza professionale (LPP), la CPE - Fondazione di previdenza energia. Si \nrimanda al contenuto del MM 39 del 16 agosto 2017, approvato in Consiglio comunale \nil 18/19 settembre 2017. \n\nSi è concretizzato quindi il passaggio alla nuova cassa pensione a partire dal 1. \ngennaio 2018 per i dipendenti già assicurati alla CPE Cassa pensione energia società \nCoperativa (gli ex dipendenti di Bellinzona e Giubiasco e del Consorzio depurazione \nacque Bellinzonese e Riviera) e dal 1. gennaio 2019 per i dipendenti degli altri ex \nComuni assicurati presso la IPCT Istituto di previdenza del cantone Ticino. \n\nL’adesione alla CPE – Fondazione di previdenza energia ha pure provocato il varo di \nmisure di accompagnamento volte a compensare la sottocopertura degli assicurati \nprovenienti dalla IPCT e a mitigare il peggioramento delle prospettive previdenziali dei \ndipendenti con più di 50 anni di età. Complessivamente, il Consiglio comunale aveva \nstanziato a favore delle prestazioni previdenziali dei propri dipendenti un importo di 18 \nmio di franchi, di cui circa 11 mio a favore delle misure di accompagnamento e circa 7 \nmio per compensare la sottocopertura degli assicurati IPCT. \n\nA due anni dalla suddetta decisione del Consiglio comunale, il Legislativo della Città è \nrichiamato a decidere lo stanziamento di un nuovo credito, oggetto del MM 250 che ci \noccupa. Il tutto si origina con la presentazione, durante l’estate del 2018, della CPE \nFondazione di un piano di riequilibrio che portava con sé la progressiva riduzione delle \nrendite prospettate a tutti gli assicurati di, a regime, del 13%. Doverosa precisazione: il \nMunicipio, sino alla presentazione del piano di rientro di cui sopra da parte della CPE \nFondazioni non era assolutamente a conoscenza di questa necessità.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \n\nIl Municipio, elemento che va di certo evidenziato, ha avviato subito una lunga \ntrattativa con il FUD, Fronte Unico dei Dipendenti comunali, rappresentanza dei \ndipendenti comunali riconosciuta dalla LOC alla ricerca, difficile e controversa, di una \nsoluzione equilibrata. \n\nPer quanto attiene alle motivazioni che originano l’ineluttabilità  di questo nuovo \nintervento del Municipio a favore dei propri dipendenti comunali, per dovere di sintesi, \nsi rimanda al contenuto del MM al nostro esame, così come ci si richiama alle decisioni \nadottate dal Consiglio della CPE Fondazione (valide a partire dal 1. ottobre 2019) \nevendenziate nel MM al punto 5, pagina da 8 a 10. \n\nLe misure di riequilibrio  \n\nLa soluzione di compromesso, ricercata lungamente tra Municipio e FUD, prevede di \ncompensare nella misura del 50% la prospettata diminuzione delle rendite. La \nmedesima prospetta lo stanziamento di ulteriori 5.8 mio di franchi e l’aumento dei \ncontributi paritetici a carico del datore di lavoro e del singolo dipendente nell’ordine \ndell’1.5%. Il Municipio (datore di lavoro), oltre ad assumersi mensilmente l’aumento \ndella quota parte del suo premio, verserà sugli averi di vecchiaia dei propri \ncollaboratori l’importo di 5.8 mio di franchi attraverso un’attribuzione registrata su conto \neconomico su 5 anni (1'116'000.-- all’anno). Il singolo dipendente comunale \n(assicurato) verserà mensilmente il maggior premio attraverso la trattenuta su busta \npaga per un totale di circa 300'000.-- franchi all’anno. Inoltre, si assumerà, ma solo \ntransitoriamente (4 / 5 anni) grazie ad un aumento progressivo del grado di copertura,  \nun tasso di remunerazione a risparmio inferiore a quello garantito dalla “cassa \ncomune”. \n\nConclusioni \n\nLa commissione della Gestione ha affrontato l’esame del presente MM concentrandosi \nsu tre aspetti essenziali: la necessità di non penalizzare in modo eccessivo i dipendenti \ncomunali nelle proprie aspettative previdenziali (piano di equilibrio prospettato dalla \nCPE Fondazione a partire dal 1. ottobre 2019), la valutazione nel ricercare una \nsoluzione che non vada ad impattare in modo spropositato sui contribuenti della Città \ne, importantissimo, il rispetto delle decisioni autonomamente assunte dal Municipio \n(datore di lavoro) e dai dipendenti comunali (assicurati), contemplate nella Legge \nfederale sulla previdenza professionale (LPP). \n\nProprio su quest’ultimo aspetto è necessario sottolineare come l’assemblea dei \ndipendenti comunali  - riunitasi lo scorso 5 settembre 2019 - dopo una discussione \nmolto vivace ma esaustiva, ha deciso in modo chiaro di accettare l’accordo: 204 votanti \na scrutinio segreto, di cui 3 schede nulle, 16 astenuti, 43 contrari, 142 favorevoli.  \n\nLa commissione della Gestione non si discosta dunque nel merito, nella sostanza e \nnella forma, dalla misura di riequilibrio condivisa dal Municipio (datore di lavoro) e dai \ndipendenti comunali (assicurati) volta a completare le misure già varate nel 2017. \n\nLa commissione della Gestione chiede al Municipio, ed attraverso il medesimo alla \nCPE Fondazione di sollecitare la consegna, senza ulteriori indugi, a tutti i dipendenti \ncomunali (assicurati) il proprio certificato previdenziale individuale con le misure di \naccompagnamento per i dipendenti con più di 50 anni di età attraverso integrazione \ndelle stesse nel calcolo del simulatore della Fondazione. È infatti inaccettabile che, dal \nprimo di gennaio del 2018 per taluni e dal primo di gennaio 2019 per altri, il singolo \nassicurato non disponga ancora di un certificato individuale LPP completo di tutte le \nprestazioni previste nel proprio piano previdenziale. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \n\n \n\nAlla luce di quanto precede,  si invita il Consiglio Comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n1. Il Municipio è autorizzato a procedere alla formalizzazione dell’accordo di \n\ncompensazione parziale delle misure di riequilibrio decise dalla CPE Fondazione \ncome al presente messaggio, (si prevede di compensare nella misura del 50%, la \nprospettata diminuzione delle rendite calcolata a regime in media del 13%, per un \nimporto (valutato) in 5.8 milioni di franchi). \n \n\n2. La spesa verrà inserita nel Conto Economico negli anni dal 2020 al 2024 e \nregistrata al conto 1200.3052.002 “Contributo per nuovo piano previdenziale”. \n \n\n3. È approvato, a far conto dal 1° gennaio 2020, l’aumento dei contributi ordinari \nannuali a carico del datore di lavoro e dei dipendenti dell’1.5%, da suddividere in \nmodo paritetico \n\n \n \n\n* * * * * \n \n \n \nCon ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n  \n\nIvan Ambrosini \n \n\nPaolo Locatelli, relatore \n\nCharles Barras \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n\nMarco Ottini \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti \n \n\nLelia Guscio   \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 3 dicembre 2019 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 293 \nMANDATO DI PRESTAZIONE 2020 TRA IL COMUNE \nDI BELLINZONA E L’ENTE AUTONOMO CARASC \nCON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI FR. \n425'000.00 \n\n \n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Gestione si è chinata sul Messaggio in oggetto nel corso di due \nsedute del mese di novembre. Ha sentito in audizione il responsabile di Dicastero \nMauro Minotti, il Presidente dell’Ente Riccardo Calastri e il Direttore Ivan Guidotti in \ndata 15 ottobre 2019. \n \nIl Messaggio si divide in diverse parti e propone al Consiglio comunale di stanziare un \ncontributo di CHF 425'000.-- per il mandato di prestazione all'Ente autonomo Carasc. \n \nQuesto mandato consentirà all'Ente di coordinare gli interventi previsti in diversi ambiti, \ndalla promozione della cultura cercando di valorizzarne tutto il patrimonio (artistico \narcheologico, naturale), di sostenere e valorizzare la filiera dei relativi prodotti della \nzona, di cercare di soddisfare le esigenze dei turisti e dei visitatori nel campo della \nristorazione e di migliorare gradualmente i percorsi (pedonali e non) sia da un punto di \nvista orizzontale che verticale. \n \nCosa significa tutto ciò a mente della Commissione della Gestione? \n \nAnzitutto l'Ente dovrà continuamente adoperarsi per fare in modo che gli obiettivi \npresenti nel MM in oggetto possano essere raggiunti, per fare questo   dovrà essere il \npunto di riferimento per tutto quanto avverrà su questo ampio territorio. \n \nIn particolare, percorrendo idealmente una linea orizzontale lungo il fianco della \nmontagna, si evince che salendo dalla frazione di Gudo verso Via delle Vigne, \nraggiungendo poi il Ponte tibetano, la Chiesa di San Bernardo, Curzutt, Mornera, l'Alpe \nMonda, la vicinanza della fine della Strada forestale del patriziato di Carasso, la Valle \ndi Gorduno ed il terminando Ostello dell'Alpe Arami, vi è un'effettiva potenzialità \nstrutturale per un grande rilancio di tutto il vasto territorio. \n  \n\n\n\n \n\nInoltre l'ingaggio dell'Ente autonomo Carasc dovrà avere particolare attenzione anche \nverso il Convento delle Agostiniane di Monte Carasso, l'Oratorio di San Defendente, il \nCentro Ciossetto e la gestione dell'accesso veicolare alla Collina. \n \nL'Ente autonomo sarà pronto a gestire, come la Commissione della Gestione auspica, \ntutto questo? \nSarà in grado di consolidare i rapporti tra tutti gli attori (Patriziati, Fondazioni, \nAssociazioni diverse, ...) in modo che questi consentano un supporto e un sostegno al \nlavoro dell'Ente pubblico?  \n \nLa Commissione della Gestione ritiene indispensabile avere delle visioni, dei progetti, \ndelle innovative idee su questi temi centrali, ciò a breve, medio e lungo termine. \nL'unanimità dei Commissari reputa essenziale formulare ipotesi, valutare in modo \npreciso gli afflussi, considerare attentamente i pericoli ed eventualmente essere in \ngrado di apportare i necessari aggiustamenti anche in tempi brevi. \n \nNegli ultimi anni la zona è stata caratterizzata da uno sviluppo anche poco valutato nei \nsuoi effetti e ciò ha causato diversi disagi. Vedasi ad esempio la situazione del traffico \ne dei posteggi a Monte Carasso (dovuta al grande accesso alla Collina) o il \nraggiungimento diretto tramite teleferica a tutta la zona alta. \n \nLa rinascita di Mornera e il seguente sviluppo di Curzutt hanno in una prima fase \npermesso di poter usufruire discretamente dei collegamenti verticali sulla montagna. \nCollegamenti che però si sono presto dimostrati insufficienti per la gestione dell'enorme \nafflusso dopo la costruzione del Ponte tibetano e che potrebbero subire ulteriori disagi \ncon altri interventi previsti su tutta la montagna e che a breve entreranno a regime. \n \nImportante supporto tecnico a tutto questo potrà essere il Masterplan allestito dalla \nSUPSI proprio su mandato dell'Ente stesso e richiesto anche dalla Commissione \ngestione. Da qui si evince come questo studio definisce le priorità fatte proprie poi \ndall’Ente. \n \nQuale particolare indicazione e possibile soluzione ai problemi di afflusso si sta \npensando a dei lift inclinati; sarà questa la soluzione?  \nOccorrerà ponderare costi e benefici. Positivo è in ogni modo osservare innovazione e \ndinamicità. \n \nIn conclusione la Commissione evidenzia come a livello di immagine sia stato fatto un \nottimo lavoro, in effetti il sito https://www.carasc.ch/ risulta ben impostato, di facile ed \nimmediata lettura e può essere di supporto a chi vuole scoprire la regione. \nSintetizzando la Gestione approva quanto esplicitato nel MM in oggetto, ritiene in ogni \nmodo indispensabile un ruolo estremamente proattivo e co-costruttivo dell'Ente stesso \nin quelle che sono e saranno le diverse attività promosse su tutta la montagna del \nGaggio, quindi dalla frazione di Gudo fino a Gorduno/Gnosca. \n  \n\nhttps://www.carasc.ch/\n\n\n \n\nQuale considerazione finale la Commissione rileva come lo stanziamento del \ncontributo sia finanziariamente sostenibile e che lo stesso possa fungere da \nmoltiplicatore e sprone per ulteriori investimenti; invita di conseguenza il Consiglio \ncomunale a voler  \n \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente \n\nautonomo di diritto comunale Carasc, per l’anno 2020, con il relativo contributo \nglobale di CHF 425'000.00. \n\n \n \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \nIvan Ambrosini, presidente \n \n\nLelia Guscio \n\nCharles V. Barras \n \n\nPaolo Locatelli \n\nLisa Boscolo \n \n\nVito Lo Russo \n\nGiulio Deraita Tiziano Zanetti, relatore \n \n\nSilvia Gada  \n\n \n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 293 MANDATO DI PRESTAZIONE 2020 TRA IL COMUNE DI BELLINZONA E L’ENTE AUTONOMO CARASC CON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI FR. 425'000.00\n\n


name: Relazione della Commissione dell’edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 marzo 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 368 - \nMANUTENZIONE  STRAORDINARIA STRADE \nCOMUNALI CREDITO QUADRO  2020 - 2023 \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \n \nnella seduta del 18.02.2020 la Commissione dell’edilizia ha esaminato il Messaggio \nMunicipale No 368, il relatore ha in seguito approfondito puntualmente alcuni dettagli \npresso il dicastero competente.   \n\n \n1. Introduzione \n\n \nLa manutenzione e la conservazione della proprietà stradale sono compiti costanti e \nimpegnativi per tutti i proprietari di infrastrutture viarie. Sono pure onerosi e \nl’ottenimento di mezzi finanziari adeguati non è sempre facile: gli investimenti richiesti \nsono politicamente poco “visibili”, perché non danno (o danno poco) valore aggiunto, \nma riportano solo le infrastrutture al loro valore originale. \nNe consegue che spesso in passato le modalità di azione in materia erano legate ai \ndanni palesi, magari già irreparabili, senza una vera e propria strategia: in pratica con \nun’azione in emergenza quando la necessità si faceva evidente, ciò che provocava un \nritardo di conservazione e un progressivo aumento del degrado e dei costi.  \nNegli ultimi anni, gli enti pubblici sembrano diventati più sensibili, anche per la maggior \nconsapevolezza del loro ruolo di proprietario stradale e gli accresciuti rischi di essere \nchiamati in causa per la responsabilità che ne deriva; inoltre i sistemi di rilievo e le \nstrategie di pianificazione degli interventi si sono sviluppate e modernizzate, allo scopo \ndi intervenire al momento giusto con la soluzione adeguata, senza attendere l’ultimo \nmomento. \nAnche la Città di Bellinzona intende progredire e proseguire con dei moderni sistemi di \nrilevamento e pianificazione delle misure, ad oggi almeno per quanto attiene alle \npavimentazioni; sembra infatti che manchi ancora una sistematica per la \nconservazione dei manufatti (ponti, ponticelli, sopra e sottopassi, muri di sostegno \nimportanti, ecc.).  \n \n\n2. Premessa \n \nLa rete viaria cittadina raggiunge i 300 km di strade, per un valore patrimoniale \ndell’ordine di ca. 750 milioni di franchi, stima del valore a nuovo, importo calcolato con \nle sole sotto e soprastruttura stradale.  \nSecondo informazioni assunte presso il dicastero competente, 250 km sono \npavimentati, i restanti 50 km sono strade la cui superficie non è pavimentata. I rilievi di  \ncui ai punti successivi riguardano 220 km di strade asfaltate, essi non includono infatti  \nle strade di Gudo e Monte Carasso.  \n\n\n\n \n\n \nA titolo di paragone, il valore stimato del patrimonio delle strade cantonali, la cui \nlunghezza è di circa 1’050 km, considerando solo la sotto e la soprastruttura stradale è \ndi ca. 2'100 milioni di franchi. \n \nLa Città di Bellinzona vanta quindi una lunghezza stradale totale pari a un po’ meno di  \nun terzo della rete cantonale, il valore del patrimonio, se si considerano solo le sopra e  \nsottostrutture, sembra anch’esso in linea (circa un terzo).  \nMolte strade della Città sono però di calibro e standard inferiore a quelli cantonali, il \nvalore patrimoniale cittadino è quindi probabilmente sovrastimato, a  maggior ragione \nse consideriamo le strade non asfaltate (se la larghezza media delle strade comunali si \nsitua tra i 5 ed i 6 metri, il valore al m2 sarebbe attorno ai 450 CHF/m2, piuttosto alto), \nma si tratta pur sempre di valutazioni con margini di apprezzamento assai ampi, ciò \nche non incide comunque in modo determinante sulle stime del fabbisogno teorico di \ncui ai punti successivi. \n \n\n3. Lo stato del patrimonio delle pavimentazioni \n \nLe considerazioni che seguono valgono quindi per le strade asfaltate e rilevate. \nIl PMS (Pavement Management System) è per definizione lo strumento che permette \nal Municipio e ai servizi tecnici della Città di pianificare i lavori di manutenzione della \nrete stradale, ottimizzando le risorse a disposizione e razionalizzando la tempistica \ndegli interventi. In questo modo si ottiene un quadro generale della situazione che \nconsiste in una visione d’insieme delle condizioni della rete stradale del quartiere di \nBellinzona dopo il rilievo del 2013 e degli altri quartieri negli anni successivi. \n \nSecondo gli studi PMS dal 2013 ad oggi in diversi quartieri, la situazione qualitativa \ndella rete delle strade comunali è definita, nel complesso, da un indice di stato (Indice \ndi stato I1) stabilito in funzione del degrado della pavimentazione. Questo indice, \ncalcolato su un totale di 220 km secondo i principi delle norme VSS, indica che ca. il \n40% dell’intera rete è da considerarsi in buono stato, il 35% è in uno stato medio, \nmentre la rimanenza (ca. il 25%) è in condizioni appena sufficienti o addirittura critiche/ \ncattive.  \nSempre a titolo di paragone, lo stato del patrimonio delle strade cantonali nel 2018 era \nper il 35% buono, per il 35% sufficiente (medio) e per un 30% da critico a pessimo, \ndove il pessimo era il 7% circa. \n \nLo stato della pavimentazione a Bellinzona si rivela quindi simile a quello della rete \ncantonale, anche se va tenuto conto della differenza nelle date dei vari rilievi \n(Bellinzona in anni diversi dal 2013, Cantone nel 2018)  \n \n\n4. La conservazione del patrimonio \n \nPer quanto attiene la conservazione del patrimonio, a livello delle strade nazionali \nl'Ufficio federale delle strade indica come necessario un tasso d'investimento annuo \npari all’1.5% del valore dell’intero patrimonio (fabbisogno teorico minimo a copertura \ndelle esigenze di conservazione di sotto e soprastruttura, manufatti, impianti ecc.) altri \ncalcoli e studi propongono un tasso medio del 2%. \nSe si utilizza la stessa metodologia per il solo patrimonio della soprastruttura (che si \ncompone in sintesi del sottofondo in misto granulare e di 2 o 3 strati di asfalto) e \nconsiderando un rinnovo ideale ogni 20 – 25 anni per l’asfalto e di ca. 40 – 50 anni per \nil sottofondo, il tasso di investimento medio annuo necessario si situa a ca. 2.5 - 3%. \n \n\n\n\n \n\nPer i circa 300 km delle strade comunali di Bellinzona, visto che l’utilizzo e il \nconseguente degrado non sono paragonabili a quelli delle strade cantonali (e quindi la \nfrequenza del rinnovo è inferiore) e che vi sono tratti non pavimentati, il calcolo del \nfabbisogno teorico per la sola conservazione della pavimentazione potrebbe \nverosimilmente essere ridotto anche a 1.0- 1.5% (stima che va verificata, ma che \nrappresenta un ordine di grandezza), ne consegue che sarebbe necessario un \ninvestimento annuo dell’ordine di 8 -11 mio CHF all’anno.  \n \n \n\n5. La richiesta di credito \n \n      5.1 L’importo \n \nIn realtà, nessun ente pubblico dispone dei mezzi idealmente necessari per una \nconservazione del patrimonio secondo la letteratura tecnica, anche se la sensibilità sta \ncambiando.  \nIl Cantone, sempre nell’ambito del paragone già tracciato, con un incremento dei \ncrediti negli ultimi anni, per la pavimentazione dispone oggi di una quota grosso modo \npari a 2/3  di quella teoricamente necessaria, tenuto però conto anche di tutti gli altri \ninvestimenti che presentano parti attribuibili alla categoria del rinnovo. \n \nA Bellinzona il credito richiesto rappresenta circa un decimo della necessità stimata, \nanche a livello comunale vanno però considerati pure altri lavori con parti d’opera utili \nalla conservazione: quelli legati alla manutenzione ordinaria, gli altri investimenti \nstradali e gli interventi sulle sottostrutture sviluppati da terzi (AMB, Cablecom, \nMetanord, Swisscom e TERIS), un ulteriore contributo e dato dai crediti ancora \ndisponibili (circa 1 mio di franchi).  \nTutti questi elementi aumentano la disponibilità globale per il rinnovo della \nsoprastruttura stradale. La totalità dei mezzi finanziari destinati alla conservazione \ndelle pavimentazioni si avvicina quindi un po’ di più al minimo necessario, anche se ne \nresta assai lontano. \n \n \n      5.2 Gli interventi previsti \n \nL’elenco contempla opere distribuite su diversi quartieri (8 su 13) e la loro \ndesignazione, oltre che a tener conto della necessità data dallo stato dell’infrastruttura, \nconsidera anche i vari condizionamenti, vale a dire le situazioni che possono essere \nsistemate nell’ambito di altri crediti o lavori di terzi.  \n \n \n\n6. Conclusioni \n \nSulla necessità del credito non vi è dubbio, anche guardando ad alcune situazioni \nmolto degradate. In futuro, a mente della commissione, i crediti di conservazione \ndovranno essere aumentati, onde poter programmare tempestivamente i risanamenti, \nsenza attendere che i presentino situazioni già fortemente compromesse, che \ncomportano spese superiori. Come osservato in precedenza, prevedendo la giusta \nmisura al momento opportuno, si ottimizza e a lungo termine si risparmia.  \n \nIl prossimo rilievo dovrà possibilmente comprendere l’intera rete al medesimo \nmomento. Un incremento dei crediti dovrà comunque tener conto delle possibilità \npratiche di investimento, sia per quanto attiene la loro gestione (personale della Città) , \nsia per l’effettiva realizzabilità (numero di cantieri sopportabile per la rete cittadina, \n\n\n\n \n\ntenuto conto di tutti gli altri lavori) e si dovrà inserire nel già ricco elenco di investimenti \nprevisti nei prossimi anni. \nNon da ultimo andrà introdotto pure un sistema di monitoraggio gestione dei manufatti \nche fanno parte del corpo stradale. \n \nPer quanto attiene alla forma, quella di credito quadro permette la necessaria \nflessibilità a livello di programmi di lavori e spese. Seguirà un regolare aggiornamento \nsugli interventi ed investimenti effettivamente concretizzati. \n \nPer le considerazioni espresse, la commissione invita, codesto lodevole Consiglio \ncomunale a voler \n\n \n\n \nrisolvere: \n\n \n\n1. Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria delle strade comunali – credito quadro per gli anni \n2020 - 2023;  \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 3’200'000.00 per la realizzazione delle \nopere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune;  \n\n3. Il Municipio è l’organo competente per la suddivisione in singoli crediti d’impegno;  \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n\nF.to: \n\nAlberto Casari  Bixio Gianini \n\nCarlo Celpi, relatore Gabriele Pedroni \n\nManuel Donati Tuto Rossi \n\nRenato Dotta Giorgio Valenti \n\nMichele Genini  \n\n \n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 368 - MANUTENZIONE  STRAORDINARIA STRADE COMUNALI CREDITO QUADRO  2020 - 2023\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 20 E 21 SETTEMBRE 2021 \n\nMOZIONE 76/2021 “BASTA CAMERE DOPPIE NELLE CPA: LO DOBBIAMO A LUIGI \n\nSNOZZI ED A MOLTI ALTRI ANZIANI!” DI MONICA SOLDINI E ANGELICA LEPORI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 76/2021 “Basta camere doppie nelle CPA: lo dobbiamo a Luigi Snozzi ed a \n\nmolti altri anziani”, presentata il 17 febbraio 2021, da Monica Soldini e Angelica Lepori \n\nSergi è ricevibile. \n\n \n\npresenti:  51 favorevoli:  8 contrari:  34 astenuti:  9 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 24 settembre 2021 al 22 \n\nnovembre 2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 14 gennaio 2025 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 76/2023 – "Adattamento dei salari al costo della vita" \ndel gruppo Unità di sinistra \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nla Commissione della legislazione, dopo un iter che ha previsto una serie di \napprofondimenti, ha esaminato e discusso la mozione 76/2023 per la quale sono stati \nconcordati due differenti rapporti. \n \n \nPremessa \n \nL’art 52 ROD prevede che gli stipendi sottoposti alla scala salariale indicata all’art 40 \nsiano adeguati annualmente all’indice nazionale dei prezzi al consumo dal Consiglio \ncomunale durante le discussioni dei preventivi, tenuto conto della situazione finanziaria \ndel Comune.  \nL’adeguamento integrale è di principio garantito per i primi 60'000 Fr. di stipendio lordo. \nParimenti, l’art. 1 cpv. 3 del ROD prevede che “Il rapporto d’impiego dei docenti delle \nscuole elementari e dell’infanzia è disciplinato dalla legislazione cantonale”, mentre il \ncpv. 4 prevede che “Il rapporto di impiego per il personale uniformato del Corpo di Polizia \ncomunale è disciplinato dalla legislazione cantonale relativamente ai gradi, ai salari, alle \npromozioni, alle indennità di servizio, all’orario di lavoro e alla durata delle vacanze…”. \nI mozionanti propongono che venga aggiunto un capoverso all’art. 52 per definire che \nqualora il personale dipendente della città che sottostà alla legislazione cantonale (cfr. \ncpv sopra) non benefici del carovita in maniera analoga a quanto definito dal Consiglio \ncomunale per i dipendenti che sottostanno alla legislazione comunale, possano vedersi \nriconosciuta un’indennità supplementare totalmente o parzialmente compensativa. \n \n \nConsiderazioni procedurali \n \nL’iter della presente mozione è stato molto articolato: essa tratta lo stesso argomento, \npur con obiettivi parzialmente differenti, di altre due mozioni (29/2021 e 67/2022). Questo \naspetto ha portato ad un confronto volto a valutare l’opportunità di una valutazione e \ntrasmissione al Consiglio comunale congiunta delle tre mozioni, così da permettere un \n\n\n\n \n\ndibatto esaustivo sul tema ed evitare che decisioni prese in sedute differenti potessero \nconfliggere tra loro. \nIn conclusione la Commissione ha deciso per procedere all’analisi delle tre mozioni con \niter individuale. \n \n \nConsiderazioni di merito \nI Commissari sottoscriventi il rapporto riconoscono l’importanza del carovita quale \nstrumento di protezione del potere d’acquisto dei collaboratori della Città, ivi compresi i \ndocenti di scuola elementare e i membri del Corpo di polizia. Allo stesso modo ritengono \nperò che, come ben evidenziato dal Municipio nelle sue osservazioni preliminari, sia \nfondamentale rispettare le normative e gli accordi assunti. \nIl personale docente delle scuole comunali e quello del Corpo di polizia sottostà alla \nlegislazione cantonale, ed in particolare alla Legge sull’ordinamento degli impiegati dello \nStato e dei docenti (LORD) e alla Legge sugli stipendi degli impiegati dello Stato e dei \ndocenti (LStip). Questa diversa impostazione rispetto alla restante parte dei dipendenti \ncomunali è stata data per offrire alle categorie professionali predette la garanzia della \nparità di trattamento su tutto il territorio cantonale. \n \n \n \nConclusioni \n \nAlla luce di quanto espresso nei paragrafi precedenti e riconoscendo l’importanza di non \ngenerare una concorrenza indesiderata tra retribuzioni del personale docente \nelementare e di polizia tra i vari Comuni, i Commissari sottoscriventi il rapporto invitano \nil Lodevole Consiglio comunale a respingere la mozione, rifiutando di introdurre strumenti \ncompensatori volti ad aggirare accordi pregressi e di garanzia di uniformità cantonale. \n \nCon le considerazioni espresse, la maggioranza della Commissione della legislazione \ninvita il Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. È respinta la mozione 76/2023 “Adattamento dei salari al costo della vita” del gruppo \n\nUnità di sinistra. \n \n \nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Nadia Bianchi \n\nManuel Donati Marguerite Ndiaye Broggini \n\nDila Zanetti, relatore  \n\n \n\n\n


Testo mozione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 20 E 21 GIUGNO 2022 \n\nMOZIONE 9/2021 “NOMINE DEL PERSONALE: ABOLIAMO UNA DISCRIMINAZIONE DI \n\nGENERE” DI ANGELICA LEPORI, MATTEO PRONZINI E GIUSEPPE SERGI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 9/2021 "Nomine del personale: aboliamo una discriminazione di genere" \n\npresentata il 25 giugno 2021, da Angelica Lepori, Matteo Pronzini e Giuseppe Sergi, E’ \n\nACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  50 favorevoli:  23 contrari:  25 astenuti:  2 \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 23 giugno 2022 al 23 agosto \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Messaggio municipale no. 429-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 429 \n \nConcessione di un contributo \nfinanziario di fr. 450'000.- alla \nFondazione Casa Marta per la \nrealizzazione di una struttura di \naccoglienza per persone in difficoltà \nal mappale nr. 1096 RFD Bellinzona. \n \n \n \n \n \n3 giugno 2020 \nCommissioni competenti \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 429 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1. Premessa 3 \n2. Situazione attuale e bisogno 4 \n3. Il progetto Casa Marta 4 \n4. Aspetti finanziari 5 \n5. Organizzazione operativa e relativo finanziamento 7 \n6. Riferimento al Preventivo 2020 7 \n7. Incidenza sulla gestione corrente 7 \n8. Dispositivo 8 \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 429 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\n \nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente messaggio municipale si intende sottoporre alla vostra attenzione la concessione \ndi un contributo straordinario a favore della Fondazione Casa Marta per la realizzazione e la messa \nin funzione su territorio bellinzonese della struttura di accoglienza per persone in difficoltà Casa \nMarta.  \n\n1. Premessa \n\nSebbene questo messaggio non sia diretta conseguenza dell’emergenza causata nel nostro \nCantone ma anche a Bellinzona dalla diffusione del contagio da Covid-19, esso vuole nondimeno \ncostituire, oltre che un segnale di sostegno ed attenzione alle persone in condizioni di \nvulnerabilità, anche una tra diverse possibili risposte al problema sociale che questa crisi \ninevitabilmente determinerà.  \nA maggior ragione in un momento di grande incertezza sociale e economica, Casa Marta potrà \nfungere da punto di appoggio e di supporto a tutte quelle persone che dovessero trovarsi in serie \ndifficoltà (abitative e non) e rappresentare una solida base di ripartenza per la costruzione di un \nnuovo equilibrio, contribuendo a ridare, d’intesa con i servizi presenti sul territorio, indipendenza \ne autonomia alle persone più colpite dalle difficoltà. \n\nCon risoluzione del 9 novembre 2015, il Consiglio comunale della città di Bellinzona aveva \napprovato il Messaggio municipale no. 3893 relativo alla concessione alla Fondazione Casa Marta \ndi Bellinzona del diritto di superficie di mq 650, relativi allo stabile ex Ostini, sulla particella no. \n1096 RFD, Bellinzona, di un contributo di fr. 200'000.- e di aiuti indiretti per complessivi fr. \n833'000.  \n\nScopo di tale operazione era rendere possibile la realizzazione di un centro di accoglienza per \npersone in difficoltà, denominato Casa Marta, sulla base dell’esempio di Casa Astra a Mendrisio, \ngià in funzione da anni. Il progetto iniziale di ristrutturazione prevedeva costi per circa 3 milioni \ndi franchi, garantiti in parte dall’accensione di un prestito ipotecario e in parte da donazioni \nprivate che si prevedeva di raccogliere. \n\nA quattro anni di distanza il progetto si trova in una situazione di stallo: i costi per la sistemazione \ndello stabile sono aumentati a fr. 4'500'000.- ca. (escluso il costo relativo al diritto di superficie \nconcesso dalla Città) a causa di adeguamenti di progetto necessari alla funzionalità della struttura \ne la raccolta fondi, unita al prestito ipotecario, ha consentito di raccogliere la somma (già versata \no promessa) di fr.1'750'000.- ca. Il debito ipotecario massimo che potrà essere concesso ammonta \na fr. 1'900'000.-: resta quindi da coprire l’importo di fr. 850'000.-. \n\nCon messaggio no. 7710, approvato dal Gran Consiglio in data 11 dicembre 2019 il Cantone, proprio \na sostegno della realizzazione di progetti a favore della creazione di alloggi per persone \ntemporaneamente senza fissa dimora o in condizioni di emergenza alloggio, ha stanziato un \ncredito di fr. 900'000.-: parte di questo importo è destinato alla concretizzazione della struttura \nbellinzonese fissando la cifra di fr. 20'000.- per posti letto. Per il progetto bellinzonese è stato \nfissato un contributo di fr. 400'000.-.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 429 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nCon il presente messaggio si propone la concessione da parte della Città di un ulteriore contributo \nstraordinario di fr. 450'000.- necessario a garantire la parte restante di finanziamento e \npermettere quindi la concretizzazione della struttura di accoglienza. \n\n2. Situazione attuale e bisogno  \n\nAttualmente su territorio Bellinzonese non esistono strutture apposite per l’accoglienza di \npersone in difficoltà che si ritrovano improvvisamente senza una soluzione abitativa stabile. \nQueste situazioni di emergenza che si presentano a intervalli regolari, vengono ora gestite tramite \nl’inserimento in strutture alberghiere presenti sul territorio o anche in altre zone del Cantone (a \ndipendenza anche, nella misura del possibile, dei desideri dell’interessato) che offrono camere a \nprezzi contenuti e che rientrano nei parametri fissati dall’Ufficio per il sostegno sociale e \nl’inserimento (USSI). È innegabile che in queste strutture vengono convogliati tutta una serie di \ncasi sociali, senza che vi sia necessariamente la presenza di personale formato per gestire le \ncriticità che possono venirsi a creare. Il recente fatto di cronaca che ha visto coinvolto (e purtroppo \nperire) un cittadino con domicilio a Bellinzona è un triste esempio della precarietà di queste \nsituazioni di emergenza. Da qui pertanto la necessità e l’impellenza di creare una struttura di \nquesto genere sul territorio bellinzonese, analogamente a quanto concretizzato a Mendrisio con \nCasa Astra e a Casa Martini, recentemente inaugurata a Locarno.  \n\nPer quanto attiene il bisogno a livello cantonale, i dati relativi agli anni 2016 e 2017 hanno \nriguardato nel 2016 125 persone e nel 2017 122 casi. La media mensile di soggiorno in queste \nstrutture era di 35 persone e il soggiorno, in generale si è protratto per più mesi (nel 74 % dei casi).  \n\nIl numero degli inserimenti in pensioni o alberghi relativi a cittadini con domicilio a Bellinzona si \nattesta a un terzo del numero complessivo cantonale. Fatte le debite proporzioni con i dati \nsuindicati si stima quindi che il bisogno per Bellinzona riguardi annualmente circa 40 persone. \n\nPurtroppo non è stato possibile ottenere dati maggiormente dettagliati e aggiornati relativi alla \nsituazione bellinzonese (se non quelli relativi al mese di novembre 2019, che contava 36 persone \ninserite in strutture a livello cantonale, di cui 10 con domicilio a Bellinzona, che confermano di \nfatto quanto appena indicato). \n\nLa necessità è comunque confermata anche dai dati del servizio sociale comunale (2.5 assistenti \nsociali e 3 curatori), che nel corso del 2019 si è occupato del collocamento in simili strutture di 20 \npersone con domicilio a Bellinzona.   \n\nIl bisogno del territorio è quindi più che dimostrato. Va da sé che la struttura non accoglierà solo \npersone domiciliate a Bellinzona, ma sarà aperta anche ai bisogni di altre persone residenti nel \nresto del Cantone o, se necessario, a stranieri.  \n\n3. Il progetto Casa Marta  \n\nIl progetto per la concretizzazione di Casa Marta a Bellinzona è promosso dalla Fondazione casa \nMarta, entità iscritta a registro di commercio e riconosciuta di pubblica attività e senza scopo di \nlucro, creata appositamente nel dicembre 2014.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 429 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nCome anticipato l’intendimento è quello di ristrutturare uno stabile ora fatiscente di proprietà del \nComune e gravato da un diritto di superficie della durata di 50 anni in favore della Fondazione, \nsito in via Guisan 3E (part. 1096 RFD Bellinzona) per creare una struttura di prima accoglienza \ndestinata ad ospitare temporaneamente “persone, che per motivi diversi si trovano in difficoltà ed \nin particolare senza un alloggio e rete sociale. Si tratta per esempio di persone marginalizzate, \ngiovani in rotta con la famiglia, working poor, mariti allontanati da casa, donne con figli a seguito \ndi divorzio o allontanamento per violenza domestica, persone rimpatriate dall’estero, anziani o \nfamiglie sfrattate, persone sole dimesse da strutture psichiatriche o sanitarie”.  \n\nAnalogamente a quanto fatto a Casa Astra, Casa Marta si propone di offrire ai propri utenti in \nprincipio una serie di prestazioni e supporti che si possono riassumere come segue:  \n\n- prima accoglienza (vitto, alloggio, fornitura abiti e prodotti per l’igiene, servizi doccia e \nlavanderia, accompagnamento nelle urgenze mediche, ascolto, sostegno); \n\n- seconda accoglienza (attivazione orientamento sui servizi del territorio, \naccompagnamento per problemi medici, sostegno psicologico e sociale, procedure \ngiuridiche, pianificazione famigliare, aiuto alla gestione finanziaria, sostegno al \nreinserimento abitativo e lavorativo, aiuto alla formulazione di progetti di vita a lungo \ntermine, collaborazione con i servizi presenti sul territorio); \n\n- lavoro e occupazione (progetti di occupazione del tempo libero e di riavvicinamento alla \ncita lavorativa, mansioni varie di diversa natura interne alla struttura); \n\n- supporto post dimissione (accompagnamento dopo l’uscita e consulenze telefoniche). \n\nObiettivo è evidentemente quello di offrire, oltre all’accoglienza, anche una possibilità di uscita \ndalla situazione di disagio in cui si sono venuti a trovare gli utenti ospiti della struttura. Ciò \nsignifica che all’interno della medesima opererà (anche) personale appositamente formato per \noffrire questo tipo di accompagnamento.  \n\nGli interventi tecnici previsti sullo stabile dovranno considerare le esigenze organizzative proprie \ndi questo tipo di struttura ma dovranno rispondere anche a quelle poste dalle istanze comunali \ncompetenti, trattandosi di un bene inserito nella lista dei beni culturali d’interesse locale. In \nparticolare sarà necessario mantenere facciate esterne e volumetria originarie con ovvie e \nconseguenti ripercussioni sui costi generali del progetto che prevede lo sventramento e la \nricostruzione totale dell’immobile, fatta eccezione per due vani e pareti esterne: interventi che per \nla loro incisività sono equiparabili, se non superiori, a una costruzione ex novo .  \n\nL’obiettivo dei promotori è quello di offrire 18 posti letto (ripartiti su 8 camere) in un’ala dello \nstabile oltre a diversi appartamenti per famiglie, coppie o persone singole per ulteriori 14 posti. \nQuest’ultima offerta è indirizzata ad assicurare una prima accoglienza a famiglie con bambini, ma \nanche per rispondere a bisogni particolari di maggiore indipendenza o per soggiorni prolungati \n(rispondendo alle necessità poste da eventuali enti collocanti, ad esempio USSI, Enti sanitari, \nARP), per un totale di 30/32 posti letto. \n\nLa Fondazione Casa Marta dispone già della necessaria licenza edilizia. \n\n4. Aspetti finanziari  \n\nInvestimento per la riattazione dello stabile  \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 429 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nL’ammontare complessivo delle spese di investimento necessarie per la riattazione dello stabile \nsito sulla part. No 1096 RFD Bellinzona – fatta astrazione del valore economico del diritto di \nsuperficie per un immobile in centro a Bellinzona messo a disposizione dalla Città e computabile \nin fr. 750'000.- (importo già considerato nel contributo indiretto di fr. 833'000.- di cui al MM no. \n3983 approvato il 9 novembre 2015) - è preventivato in fr. 4'500'000 (fr. 4'475'000 per l’esattezza).  \n \nRispetto al preventivo iniziale (2015) che contemplava un investimento per la costruzione di circa \n3 milioni di franchi, l’importo è lievitato a seguito di esigenze supplementari emerse in questi \nanni, in particolare la necessità di sistemazione ed isolazione del vano lift, di una nuova \ndistribuzione interna degli spazi oltre che di adattamento dei ballatoi e dei serramenti (finestre e \ngelosie) sulla base delle richieste dell'Ufficio dei Beni culturali. \nSi aggiunge il fatto che la valutazione iniziale era risultata imprecisa: la valutazione dei costi \nattuali si basa su una specifica, dettagliata perizia esterna (svolta da Inovage - arch. Lorenzo Denti). \n \nVi sono quindi buone ragioni per ritenere che i costi suindicati siano ora chiari e precisi \n(ovviamente fatti salvi imprevisti); si osserva in merito che anche l’istituto bancario interessato \nha, a sua volta, già compiuto la necessaria analisi di sostenibilità.  \n \nI promotori, che, oltre a richiedere la concessione di aiuti pubblici, hanno attivato una raccolta \nfondi privata, possono finora (stato al 31.12.2019) garantire la seguente copertura finanziaria:  \n \n\n- Fondazione casa Marta fr.   800'000.- \n- Comune di Bellinzona (MM 3893, già approvato) fr.   200'000.- \n- Fondazione Göhner, Zugo fr.   250'000.- \n- Altre fondazioni (promesse di versamento)  fr.   180'000.- \n- Donazioni varie (fondazioni o privati) fr.   320'000.- \n- Credito ipotecario massimo  fr. 1'900'000.- \n\n \n Totale:   fr. 3'650'000.- \n \n\nLa cifra ancora da finanziare – ovviamente sempre fatta astrazione del valore economico del \ndiritto di superficie - per consentire la concretizzazione della struttura ammonta quindi a fr. \n850'000.-.  \n\nCome detto l’Autorità cantonale ha licenziato e approvato il messaggio no. 7710 per il sostegno – \nnella misura di fr. 900'000.- suddiviso sulle diverse strutture presenti sul territorio cantonale - \nalla costruzione e alla manutenzione straordinaria di alloggi per persone momentaneamente \nsenza fissa dimora.  L’ammontare del contributo fissato ammonta a fr. 10'000.-/posto letto in caso \ndi riattazione, rispettivamente di fr. 20'000.-/posto letto per le nuove costruzioni. Nell’evenienza \ndi Casa Marta, considerata come nuova costruzione, è stato concesso un aiuto di fr. 400'000.-, \nritenuto un numero di posti letto sussidiati riconosciuti pari a 20.  \n\nSi consideri che la valutazione per la concessione del finanziamento dell’investimento suindicato \nda parte del Cantone ha tenuto conto dei seguenti parametri:  \n\n- ubicazione delle strutture nei principali agglomerati urbani; \n- numero limitato di posti letto; \n- accesso a diverse tipologie di utenti - target misto- (residenti o domiciliati, stranieri in \n\ntransito o altre persone senza permesso di domicilio in situazione di urgenza, persone \nsole e famiglie); \n\n\n\nMessaggio municipale n. 429 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n- inquadramento a bassa soglia, quindi con rapporto tra operatori e utenti non di tipo \nterapeutico, nelle quali l’utente deve rispettare semplici ed elementari regole di \nconvivenza e con presa a carico volta a facilitare la risposta a bisogni specifici manifestati \n(ad esempio sanitari) e per un orientamento verso altri servizi o richieste di prestazioni \nsociali; \n\n- garanzia di collaborazione con servizi sociali cantonali e comunali e con autorità \namministrative e giudiziarie. \n\nCon il presente messaggio si propone il riconoscimento della parte restante, ancora necessaria al \ncompletamento della copertura finanziaria pari a fr. 450'000.-. Complessivamente la città di \nBellinzona corrisponderà a favore della concretizzazione della struttura un contributo economico \ncomplessivo di fr. 1'483'000.- suddiviso in fr 833'000 di aiuti indiretti e fr. 650’000 di contributo \nfinanziario a fronte di un valore/costo complessivo dell’intera operazione di fr. 5.333 mio. \n \nCiò in ragione dell’accresciuto interesse sorto anche a livello cantonale - manifestatosi in un \ntangibile contributo finanziario - per questo tipo di strutture che rispondono a un bisogno sociale \nsempre più necessario e impellente. \n \nLa Città considera il contributo di cui viene qui richiesta la concessione come ultimo e definitivo.  \n\n5. Organizzazione operativa e relativo finanziamento \n\nLa struttura, come detto in precedenza, sarà gestita da personale formato in ambito educativo e \nsociale, coadiuvato, se del caso, da volontari e civilisti. Pure gli ospiti potranno essere chiamati a \nfornire prestazioni in natura (lavori domestici, manutenzioni varie a dipendenza della relativa \nformazione) nella misura in cui non è loro possibile corrispondere una retta di soggiorno.  \n \nI costi di gestione corrente annuale della struttura sono stati stimati dai promotori, basandosi sui \ncosti di gestione di Casa Astra a Mendrisio, tra fr. 400'000.-  e  fr. 650'000.- .  \n \nIl relativo finanziamento sarà garantito dalle rette corrisposte dall’assistenza sociale nella misura \nin cui si tratta di beneficiari di prestazioni assistenziali, rispettivamente da fondazioni private che \nsi sono già dichiarate disponibili a contribuire alla gestione operativa della struttura. \n\n6. Riferimento al Preventivo 2020 \n\nIl contributo non figura nel preventivo degli investimenti 2020-2026 del Comune. \n\n7. Incidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. In effetti, se \n\n\n\nMessaggio municipale n. 429 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\ncon MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e il tasso d’ammortamento veniva \napplicato all’intera opera in base a quale categoria appartenesse la maggioranza della spesa, con \nMCA2 si invita a differenziare per quanto fattibile le differenti parti d’opera per applicare ad \nognuno il tasso d’ammortamento adeguato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e \ndal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che \nper tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato \ndi principio sulla durata di vita del bene.  \n\nLa spesa presentata in questo messaggio si configura come “contributi per investimenti di terzi”, \nai sensi dell’art. 17 cpv 2 let q del Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei \nComuni. Per questo genere d’importo, la durata dell’ammortamento dipende dalla durata di \nutilizzo del bene finanziato. Trattandosi nella sua parte preponderante di una costruzione edile, si \npropone che la durata d’ammortamento del contributo si elevi a 33 anni. \n \nL’importo proposto come contributo di fr. 450'000 si va a sommare a quello di fr. 200'000 \nstanziato con il MM 3893 del 9.11.2015 e non ancora erogato. In questo senso, il calcolo dell’impatto \nsulla gestione corrente è svolto su un importo complessivo di fr. 650'000. Dal profilo operativo, la \ntempistica e le modalità di erogazione del contributo andranno definite in accordo puntuale con i \npromotori, prima dell’avvio dei lavori; per il calcolo dell’impatto sulla gestione corrente in questa \nsede si parte dal presupposto che l’intero importo sia erogato nell’arco di un anno, nel 2021. \n \nDal calcolo sono esclusi gli ulteriori sostegni stabiliti con il citato MM del 2015 e che si configurano \ncome mancati introiti per la Città. \n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo Durata  Ammort. annuo \nContributo all’investimento 650’000 33 20’000 \nTOTALE ammortamenti annuali   20’000 \n\n \nA questa spesa per ammortamenti, si aggiunge una spesa media per interessi nei primi 20 anni di \nammortamento pari a fr. 9'200 annui. \n \nL’impatto totale sulla gestione corrente degli esborsi cash previsti da questo progetto ammontano, \nnei primi 20 anni dopo la realizzazione a fr. 29'200 annui ca. \n \n\n8. Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Alla Fondazione Casa Marta è concesso un contributo straordinario di fr. 450'000 – per la \nriattazione dello stabile di proprietà del Comune, gravato da un diritto di superficie a favore della \nFondazione stessa, sito sulla part. No. 1096 RFD Bellinzona, da addebitare al conto investimenti \ndel Comune  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 429 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n2 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione. \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1. Premessa\n\t2. Situazione attuale e bisogno\n\t3. Il progetto Casa Marta\n\t4. Aspetti finanziari\n\t5. Organizzazione operativa e relativo finanziamento\n\t6. Riferimento al Preventivo 2020\n\t7. Incidenza sulla gestione corrente\n\t8. Dispositivo\n\n


name: Relazione della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona,19 ottobre 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. 431 \nRISANAMENTO DELLE CANALIZZAZIONI \nCOMUNALI - CREDITO QUADRO 2020-2023 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil Messaggio municipale in oggetto propone l’approvazione di un credito quadro per il \nrisanamento delle canalizzazioni comunali per gli anni 2020 - 2023 (4 anni).  \n \n\n1. Introduzione  \n \nLa richiesta di credito si inserisce nel concetto del Piano generale di smaltimento delle \nacque (PGS) approvati nei vari quartieri.  \nIl PGS è lo strumento di pianificazione, costruzione ed esercizio delle infrastrutture per \nl’evacuazione delle acque e si fonda sulle diverse Leggi e Ordinanze federali e cantonali \nin materia di protezione e smaltimento delle acque. \n \nLa rete delle canalizzazioni cittadine è costituita da diversi km di condotte valutate \nnell’ambito dei PGS dei diversi quartieri e di cui viene indicato lo stato di conservazione, \nle priorità d’intervento, di manutenzione ed il potenziamento in funzione degli sviluppi \nprevisti a PR. \nIl credito in oggetto prevede interventi di risanamento nel settore delle canalizzazioni \ncomunali che, sia per il numero di utenti che ne usufruiscono, sia per gli scopi alle quali \nsono adibite, richiedono il costante mantenimento di un adeguato livello di funzionalità. \n \nLa pianificazione e progettazione dei vari interventi è gestita dal Settore opere pubbliche \ndel Dicastero opere pubbliche e ambiente (DOP) sulla base del Piano d’investimenti \nallegato al PGS nel quale si definiscono le priorità di esecuzione.  \nLe tratte oggetto del presente Messaggio municipale sono inserite nelle prime priorità \nd’attuazione del PGS. Gli interventi considerati verranno eseguiti in maniera coordinata \ncon gli eventuali interessenze di altre aziende (AMB, Swisscom, Cablecom, Metanord e \nTeris). \n \n\n2. Considerazioni della Commissione dell’edilizia \n \nLa Commissione non ha motivi per mettere in discussione la necessità del credito, né \ntantomeno la sua forma. Si è voluto però analizzare un po’ più da vicino le differenze di \ncosto al metro lineare di condotta dei singoli tronchi di canalizzazione.  \n\n\n\n \n\nSecondo l’esperienza, il prezzo medio per canalizzazioni situate sotto strade pubbliche \nè dell’ordine di 1’000-1'200 CHF al metro lineare (CHF/m), per quelle non situate sotto \nstrade pubbliche (campagna, terreno, ecc.) si stima un importo attorno ai 600-800 \nCHF/m. L’incarto alla base del messaggio municipale comprende 14 tratti di \ncanalizzazione, di lunghezza variabile tra i 40 e i 200 m; il costo al metro lineare va da \nun minimo di 890 CHF/m ad un massimo di 2'900 CHF/m, in media 1'460 CHF/m (costi \nsenza onorari).  \nLa variabilità del costo unitario è data, come intuibile e prevedibile, dalle differenti \ndimensioni dei tubi previsti (ciò che incide soprattutto su larghezze di scavo, sul volume \ndel loro avvolgimento e riempimento) e dalla loro profondità (altezza di scavo e necessità \ndi sostegni laterali, le cosiddette sbadacchiature). Inoltre, più il tratto da realizzare è \ncorto, maggiore sarà il suo costo al metro lineare, vista la maggior incidenza dei costi \npoco variabili quali ad esempio le installazioni di cantiere, la segnaletica, le deviazioni \ndel traffico ecc. Un altro aspetto che potrebbe aumentare il costo unitario è la presenza \ndi un numero elevato di pozzi di ispezione e di pozzetti/griglie di scarico dell’acqua \npiovana lungo la canalizzazione, come pure un elevato numero di allacciamenti. \nPer quanto contemplato dal messaggio municipale, si può affermare che il costo unitario \n(CHF al metro lineare di condotta) è effettivamente tendenzialmente maggiore laddove i \ntratti presentano una lunghezza relativamente limitata e le tubazioni sono più grandi e \nmaggiormente profonde, seppur con sfumature diverse a dipendenza delle singole \npeculiarità dei luoghi: le quattro condotte più costose al metro (2900, 2500, 1815 e 1780 \nCHF) sono quelle con il diametro maggiore (dai 500 agli 800 mm) e/o poste alla \nprofondità più grande (fino a 3 m); il numero di pozzi e pozzetti non sembra per contro \nincidere in modo marcato.  \nIn risposta alle domande della Commissione sui medesimi argomenti, il Municipio dal \ncanto suo conferma che il prezzo al metro lineare di condotta dipende fortemente anche \ndalle condizioni locali e dal contesto dei diversi cantieri: accessibilità, gestione del \ntraffico, tappe di lavoro, condizioni del sottofondo stradale e necessari ripristini, difficoltà \nlegate alla presenza di altre infrastrutture, numero degli allacciamenti ecc., motivazioni \ne argomenti condivisibili. \nSulla base delle constatazioni di cui sopra e delle risposte del Municipio, si può \nconcludere che il credito richiesto è coerente con quanto si prevede di realizzare. \n \n \n\n3. Conclusioni \n \nSulla necessità del credito non vi è dubbio, come già osservato nell’ambito di altri \nmessaggi dedicati alla conservazione del patrimonio costruito, prevedendo la giusta \nmisura al momento opportuno, si ottimizza e a lungo termine si risparmia.  \nPer quanto attiene alla forma, quella di credito quadro permette la necessaria flessibilità \na livello di programmi di lavori e spese. Un regolare aggiornamento degli interventi ed \ninvestimenti effettivamente concretizzati in tema canalizzazioni potrà essere inserito nei \nconsuntivi annuali o nell’ambito dei prossimi messaggi in tema. \n \n  \n\n\n\n \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \nConsiglio comunale è quindi invitato a voler  \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \nrelativi al risanamento di tratti di canalizzazioni comunali prioritari, contemplati dal \nPGS.  \n\n2. E’ concesso al Municipio un credito quadro per gli anni 2020-2023 di CHF \n2'300'000.00 per l’esecuzione delle opere, da addebitare al conto investimenti del \nComune.  \n\n3. Il Municipio è l’organo competente per la suddivisione in singoli crediti d’impegno.  \n4. Gli eventuali sussidi del Cantone saranno accreditati al conto degli investimenti.  \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro il 31 dicembre 2021 \n\n \n\n \n \n \nCon ogni ossequio.  \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA  \n \n \nAlberto Casari     Luca Madonna \n \nCarlo Celpi, relatore     Gabriele Pedroni \n \nRenato Dotta      Tuto Rossi   \n \nMichele Genini    Giorgio Valenti \n \nBixio Gianini     \n\n \n \n \n\n \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n2 aprile 2025 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 72/2023 "Migliorare l'efficienza delle piattaforme digitali della \n\nCittà" di Gabriele Pedroni e cofirmatari per il gruppo il Centro \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nPremessa: \n\nLa mozione chiede che il Municipio elabori un Messaggio municipale con il quale si \n\nrichiede un credito per lo sviluppo di un progetto volto a creare una piattaforma unificata. \n\nTale piattaforma consentirà la gestione centralizzata di tutti i servizi attualmente offerti al \n\npubblico in maniera non coordinata, inclusi quelli che verranno implementati in futuro. \n\nL’obiettivo principale è creare un processo integrato ed efficiente che faciliti una migliore \n\ngestione delle attività precedentemente descritte (ovvero l’accesso, la gestione, la \n\nprenotazione di e agli eventi e alle strutture). \n\n \n\nOsservazioni finali: \n\nIl Municipio ha preso atto della mozione nonché del rapporto della Commissione della \n\ngestione, che invita ad approvare la stessa. \n\nSi rimanda integralmente alle osservazioni preliminari dell’11 settembre 2024 e si invita il \n\nConsiglio comunale a respingere la mozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo mozione

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name: Rapporto della Commissione del piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 30 settembre 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMozione 80/2024 "Più zone d'incontro su tutto il territorio \ncomunale: per una mobilità dolce e più convivialità nei quartieri" \ndi Alberto Casari per il gruppo Unità di sinistra \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nPremessa \nLa Mozione 80/2024 presentata dal signor Alberto Casari a nome dell’Unità di Sinistra, \nè stata visionata e discussa in due delle nostre sedute (10 giugno, 9 settembre). Durante \nla seduta del 10 giugno abbiamo avuto la possibilità di interagire con il Municipale Capo \nDicastero signor Mattia Lepori e la signora Fabiola Nonella Donadini, Direttrice Settore \nterritorio mobilità e catasto, presenti per un’audizione sulle mozioni 77/2024 e 80/2024. \nL’audizione ha permesso a tutti i commissari presenti di visionare alcuni progetti e \ntempistiche presenti nel PAB5 facilitandoci anche la comprensione sulle zone di incontro \ne sulla loro ubicazione. \n\nConsiderazioni \nPreso atto delle considerazioni espresse dal mozionante, va chiarito quali siano le \npremesse per poter definire ed eventualmente creare le zone di incontro le quali non \ndipendono solo dal traffico interno, dalla presenza di scuole, bar o altri fattori che \npotrebbero indurre il cittadino a considerare questo spazio come adatto a una zona di \nincontro con limitazione della velocità a 20Km/h, ma vanno presi in considerazione più \nelementi contemporaneamente che sottostanno a condizioni di base specifiche e \nrestrittive, non da ultimo essere valutate e approvate anche dal Cantone tramite il proprio \nDipartimento. \nVa specificato che la Città di Bellinzona tramite il Settore pianificazione, catasto e \nmobilità ha già analizzato a fondo il territorio nell’ambito di diversi studi e progetti (PMC, \nPAB, PAC, ecc) determinando aree urbane con funzioni centrali e zone residenziali, \nindividuando gli assi stradali che non fanno parte della rete prettamente orientata al \ntraffico veicolare. Sulla base di queste analisi e visionato sulla mappa (le zone 30-\n20Km/h) presentate durante la seduta del 10 giugno 2024, è stato possibile esaminare \ne verificare che praticamente quasi tutto il territorio comunale si situa in zona a velocità \nridotta: infatti ad oggi si può constatare come l’80% delle zone residenziali risultano \ninserite in zone a velocità limitata e che il 90% della popolazione abita all’interno di esse. \n\n\n\n \n\nConclusioni \nTutti i commissari avendo valutato attentamente la mozione, sentito e discusso le \ninformazioni ricevute in audizione e preso atto delle osservazioni preliminari presentate \ndal Municipio, non hanno ritenuto necessario fare allestire una nuova valutazione da \nparte di specialisti in materia, fine a stabilire quali altre aree potrebbero essere \ntrasformate in zone di incontro visti i già molteplici studi effettuati sul territorio (PMC, \nPAB, PAC, ecc). \n \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia invita il Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 80/2024 "Più zone d'incontro su tutto il territorio comunale: per una \n\nmobilità dolce e più convivialità nei quartieri" di Alberto Casari per il gruppo Unità di \nsinistra è respinta. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE, AMBIENTE ED ENERGIA \n \nFabio Briccola Camilla Guidotti \n\nOrlando Del Don Nicolò Guidotti \n\nRenato Dotta Luca Madonna (relatore) \n\n  \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 14 E 15 MARZO 2022 \n\nMOZIONE 81/2021 “PER LA CREAZIONE DI SPAZI DI SVAGO ALL’INTERNO DELLA \n\nCITTA’” DI ALBERTO CASARI E COFIRMATARI PER IL GRUPPO UNITÀ DI SINISTRA \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 81/2021 "Per la creazione di spazi di svago all'interno della Città" presentata il \n\n29 marzo 2021, da Alberto Casari e cofirmatari per il Gruppo Unità di Sinistra, E’ \n\nACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  48 favorevoli:  26 contrari:  19 astenuti:  3 \n\n \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 marzo 2022 al 16 maggio \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


parent_type: meeting

name: 16.04.2018 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

text: \n \n\n \n\nBellinzona, 28 marzo 2018 \n\nAVVISO DI CONVOCAZIONE  \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE è convocato in seduta straordinaria \n\nLunedì 16 aprile 2018 alle ore 19.00  \n\n(ev. martedì 17 aprile 2018 alle ore 20.00) \n\ncon il seguente \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n \n\n1. Appello \n\n2. Approvazione del verbale della sessione del 29 gennaio 2018 \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n3. Sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte \ndel signor Marco Noi in seguito alle dimissioni della Consigliera comunale Michela \nDelcò Petralli e alla rinuncia del signor Michel Venturelli a subentrare in Consiglio \ncomunale \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n4. MM 74-75-76-77-78-79-80-81-82-83 - Domande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n5. MM 72 – Quartiere di Bellinzona: risanamento delle scuole elementari e \ndell’infanzia: acquisto moduli prefabbricati provvisori – Credito d’opera \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n6. MM 73 – Quartiere di Bellinzona: ristrutturazione globale delle scuole elementari \nnord: risanamento energetico, messa a norma antincendio, restauro facciate, \nrifacimento del tetto del palazzo A – Credito d’opera \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n7. MM 84 – Mandato di prestazione 2018 tra il Comune di Bellinzona e l’Ente \nautonomo Carasc con il relativo contributo globale di CHF 430'000.00 \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \n\n8. MM 86 – Nuovo Regolamento comunale della Città di Bellinzona \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n9. MM 87 – Modifica dello Statuto Consortile del Consorzio servizio raccolta rifiuti \nsud Bellinzona \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n10. Evasione della mozione 339 intitolata “Per la moderazione del traffico anche su \nvia Vela” presentata da Ronnie David e cofirmatari \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n11. Evasione della mozione 340 intitolata “Sosteniamo il Centro storico” presentata \nda Alice Croce-Mattei e cofirmatari \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n12. Evasione della mozione 02/2017 intitolata “Per una democrazia accessibile a tutti” \npresentata dal Gruppo I Verdi \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n13. Presentazione e risposta a interpellanze  \n\n14. Presentazione mozioni \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE \nAlberto Marietta \n\n\n