Report votazione

parent_type: agenda

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nLa mozione 14/2025 "Per una comunicazione più accessibile: introduzione della "Lingua facile" nel \n\nComune di Bellinzona" di Martina Minoletti, presentata il 15 maggio 2025, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 20/10/2025 \n\nData apertura votazione:    20/10/2025 22:14 \n\nData chiusura votazione:    20/10/2025 22:15 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     26 \n\nPresenti:     54 \n\nVotanti:     50 \n\nFavorevoli:     46 \n\nContrari:     3 \n\nAstenuti:     1 \n\nNon Espresso:     4 \n\nAssenti:     6 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCereda Andrea \n\nChiapuzzi Elisa \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna Luca \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  CONTRARI \nGrisetti Brenno \n\nMinotti Daniela \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nBeltraminelli Ivano \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nBoscolo Lisa \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nSpinelli Karim \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nCattori Claudio \n\nDel Don Orlando \n\nMarietta Alberto \n\nSoldini Giorgio \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 20/10/2025 \n\nData apertura votazione:    20/10/2025 22:15 \n\nData chiusura votazione:    20/10/2025 22:15 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     23 \n\nPresenti:     54 \n\nVotanti:     45 \n\nFavorevoli:     45 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     9 \n\nAssenti:     6 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCattori Claudio \n\nChiapuzzi Elisa \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna Luca \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAssenti \n\n\n\n  ASSENTI \nBoscolo Lisa \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nSpinelli Karim \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCereda Andrea \n\nDel Don Orlando \n\nEgloff Michele \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nPedroni Gabriele \n\nSoldini Giorgio \n\n \n\n\n


parent_type: meeting

name: 22-23.10.2018 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda


name: Emendamento di Brenno Grisetti e Ivano Beltraminelli

text: \nBellinzona, 14 ottobre 2025\n\nMM 919 - Emendamento Realizzazione della nuova Sottostazione\nAMB a Giubiasco\n\nPremessa\n\nL'evoluzione dei gravami finanziari diretti verso i nostri cittadini  sta\nraggivugendo picchi preoccupanti. Fra questi anche gli aumenti dei costi\ndiretti fatturati per il reale consumo di energia elettrica che stanno di fatio\ndivenendo sempre piu inquietanti (proseguendo di questo passo saranno\nquasi cerfamente la seconda angoscia dopo i costi di cassa malati) ai quali\nnondimeno si aggiungono vari balzelli non direttamente legati al vero\nconsumo di energia, quali: costi utilizzo rete, prestazioni generali Swissgrid,\ntariffa riserva di energia elettrica, tributi federali RIC e protezione delle acque\ne pesci, fondo cantonale per le energie rinnovabili (FER) e tassa utilizzo\ndemanio pubblico. Questi contributi fissi hanno oramai superato i reali costi\nper consumo di energia elettrica.\n\nPer disposizioni legislative federali le aziende elettriche sono obbligate a\ngarantire una rete sicura e affidabile. Gli investimenti in manutenzione,\nampliamento e ammodernamento della rete (come una sottocentrale)\npossono essere considerati costi di rete; questi costi vengono riconosciuti tali\nda Elcom (Commissione federale dell’energia elettrica) e quindi infine ripartiti\nsugli utenti finali tramite la tariffa di rete.\n\nTuttavia le direftive Elcom non sono vincolanti; un'azienda pubblica come\nAMB, con riserve patrimoniali o utili ricorrenti non distribuiti, potrebbe anche\nfinanziare un suo investimento coprendo i costi con mezzi propri, riducendo di\nfatto I'impatto immediato sulle tariffe fatturate ai cittadini.\n\nNelle conclusioni del MM 919 rispettivamente nel rapporto della Commissione\nedilizia del 16.09.2025, non viene esplicitamente menzionato come AMB\nprocedera al finanziamento. Unicamente a pag. 10 del messaggio del\nMunicipio viene indicata la seguente frase: “I costi della nuova infrastruttura\nsaranno contemplati nel computo dei costi di rete sulla base delle direttive\nElcom.”.\n\nConclusioni\n\nVisto il consuntivo 2024 dell'Ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona\n(AMB) = MM 917 — approvato lo scorso mese di giugno — che indica che |l\nSettore eleftricita presenta un utile operativo prima degli ammortamenti e\ndelle rettifiche di valore di 11,7 mio CHF (utile esercizio netto di 1,7 mio CHF) e\nconsiderato che le riserve di AMB sono di vari mio di CHF, per la realizzazione\ndella nuova Sottostazione AMB di Giubiasco si propone un finanziamento\ntramite mezzi propri € non pesando nuovamente sulle bollette dei cittadini\nframite i costi direte.\n\n\n\n\nProposia formale\n\nSi propone dirisolvere:\n\nPto 3 NUOVO\n\n3.\n\nL'importo concesso sard accreditato al confo investimenti dell' AMB,\n\nSeftore elettricita.\n\nL'AMB provvedera a finanziare I'opera tramite mezzi propri senza\ngravare sui costi di rete, con ammortamenti annuali, e, se necessario,\nfacendo eventualmente capo ariserve proprie.\n\nBrenno Grisetti\nlvano Beltraminelli\n\nConsiglieri comunali UDC\n\n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 giugno 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 210 \nCONSUNTIVO 2018 DELL’ENTE AUTONOMO DI \nDIRITTO COMUNALE BELLINZONA MUSEI \n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nIl MM 210 è stato trattato durante i lavori commissionali dei mesi di maggio e giugno \n2019, contestualmente all’esame dei conti consuntivi 2018 della Città di Bellinzona. \nPer dovere di cronaca informiamo il plenum che il collega Vito Lo Russo non ha \npartecipato alle discussioni relative al MM 210 poiché membro del Consiglio direttivo \ndell’Ente. \n\nPremessa \n\n \n\nL’Ente Autonomo Bellinzona Musei è nato per decisione del Consiglio comunale \ndell’allora Comune di Bellinzona nel corso del 2015 e a vissuto il suo primo anno di \noperatività nel 2016. Il 2018 è quindi il terzo anno di attività dell’Ente ed è stato \ncaratterizzato dall’implementazione delle misure di riorganizzazione operative (assetto \namministrativo e scientifico, pianificazione dello sviluppo logistico, potenziamento \npromozione delle attività) decise negli scorsi anni.  \n\nIl 2018 è stato anche il primo anno di esercizio nell’ambito del nuovo mandato di \nprestazione pluriennale deciso dal Consiglio Comunale nella sua seduta del dicembre \ndel 2017. \n\n \n \nConsiderazioni commissionali \n \nLa Commissione ha letto con interesse il dettagliato MM comprensivo del rapporto di \nattività. Nello stesso si evidenziano i passi intrapresi, conformemente alla volontà del \nConsiglio direttivo, di consolidare un nuovo assetto organizzativo, di valorizzazione del \npatrimonio dell’Ente (inclusi i lavori di restauro di alcune opere, di miglioria degli spazi \ndi deposito, del potenziamento del comparto informatico), dello sviluppo delle attività \npromozionali, della possibilità di fruizione degli spazi, del rafforzamento della \ncollaborazione con altri attori presenti sul territorio della nostra Città. \n \n \n\n\n\n \n\nSul fronte delle attività espositive tre mostre sono state inaugurate nel 2018 (vedi MM), \nuna prevista per la primavera ha dovuto essere annullata. Ad inizio 2018 si è inoltre \nconclusa la mostra Daumier: attualità e varietà, che aveva riscontrato un buon \nriscontro di presenze. Numerosi sono stati poi gli eventi e gli interventi di mediazione \nculturale, quest’ultimi rivolti principalmente alle scolaresche e al pubblico giovanili, che \nhanno permesso di valorizzare nel suo insieme il comparto di Villa dei Cedri. \n \nL’Ente ha beneficiato anche di numerose e importanti donazioni nel corso dell’anno \n(che vanno ad aumentare il patrimonio della Città), e si è occupato di importanti \ninterventi di restauro e di conservazione delle proprie opere. Questi interventi sono \nstati realizzati anche grazie allo scioglimento dei relativi accantonamenti effettuati negli \nscorsi esercizi. \n \nL’impressione della Commissione è quella che l’Ente stia trovando una sua stabilità e \nstia lavorando nella giusta direzione e che, nel medio termine, sarà possibile avere \nriscontri tangibili di questi sforzi. Un primo importante banco di prova sarà affrontato \nnel corso del prossimo anno quando si tratterà di analizzare il prossimo mandato di \nprestazione, nel quale dovranno essere evidenziati i risultati concreti raggiunti da \nquesti tre anni di esercizio (2018-2019-2020). \n \n \nAspetti finanziari e contabili \n \nL’esercizio contabile 2018 si chiude con una perdita d’esercizio di Fr. 1'392.77. \nRispetto alle voci contabili si può rilevare una certa aderenza agli esercizi precedenti \nnel loro complesso. In generale si riscontrano pari diminuzioni complessive di ricavi e \ncosti, dalle quali scaturisce un risultato di sostanziale pareggio dei conti. Lo \nscioglimento di alcuni accantonamenti ha permesso di ridurre alcune voci di costo per \nservizi e prestazioni (vedi diminuzione voce di bilancio accantonamenti a breve \ntermine), la consistenza degli stessi pare comunque ancora adeguata alle esigenze \nfuture. \n \nIl rapporto di revisione della Rebefid Sagl conferma la correttezza della tenuta della \ncontabilità dell’ente. I revisori sottolineano anche la necessità di correggere la non \nconformità rispetto allo Statuto durante il corrente anno. In base allo Statuto dell’Ente \ninfatti, questi dovrebbe gestire gli stipendi e la loro contabilizzazione in maniera \nautonoma, non ricorrendo al supporto dei servizi della Città. Da informazioni assunte si \nsta cercando una soluzione che possa rispondere a questa esigenza anche per l’Ente \nTeatro, così da trovare una risposta il più razionale ed efficacie possibile. \nLa Commissione invita pertanto il Consiglio direttivo dell’Ente a voler intervenire così \ncome prospettato. \n \n \n \n\nConclusioni \n\n \n\nIn conclusione si ribadisce l’adesione a quanto presentato, con la speranza che quanto \nmesso in atto possa, nel corso dei prossimi anni, concretizzarsi in maniera positiva per \nil futuro dell’Ente a vantaggio dell’intera comunità.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n\n- È approvato il consuntivo 2018 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nMusei. \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \nIvan Ambrosini \n \n\nPaolo Locatelli  \n\nCharles Barras \n \n\nLelia Guscio \n\nAndrea Bordoli, relatore \n \n\nMarco Ottini \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti \n \n\n  \n\n \n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 210 CONSUNTIVO 2018 DELL’ENTE AUTONOMO DI DIRITTO COMUNALE BELLINZONA MUSEI\n\n


Allegato - mandato di prestazione 2026

text: \n \n\nMandato di prestazione \ntra \nla Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo Carasc \n \n \n \nEsercizio: 2026 \n \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n2 \n\nIndice \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 3 \nArt. 2 Compiti 3 \nArt. 3 Gestione delle infrastrutture 4 \nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture 4 \nArt. 5 Acquisti 4 \nArt. 6 Personale 4 \nArt. 7 Durata del mandato 4 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato 5 \nArt. 9 Disdetta del mandato 5 \nArt. 10 Mezzi finanziari 5 \nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 5 \nArt. 12 Vigilanza 5 \nArt. 13 Obblighi di EAC 5 \nArt. 14 Responsabilità 6 \nArt. 15 Entrata in vigore 6 \n \n\n \n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n3 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Comune di Bellinzona rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario comunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Carasc (in seguito EAC) rappresentato dal suo Consiglio direttivo e per esso dal \nPresidente e dal Direttore \n\n \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e EAC nell’ambito della gestione, promozione e \nmanutenzione del comprensorio della montagna di sponda destra e delle infrastrutture nei quartieri di \nMonte Carasso e Sementina.  \n2Il mandato definisce le prestazioni che EAC eroga ed il contributo globale fornito dal Comune a copertura \ndei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti \n1Il Comune affida a EAC i seguenti compiti:  \n- la gestione del salone, sala 1, 2, 3 e 4, bar Convento, spazi espositivi nelle cantine, portici e \n\ncorte dell’Antico Convento delle Agostiniane, inclusi cucina e servizi igienici (RFD 1059 \nMonte Carasso);  \n\n- la gestione di tutti gli spazi della Casa delle Società (RFD 1149 Monte Carasso);  \n- la gestione della rete dei sentieri del comparto montano, considerati gli accordi esistenti con \n\naltri enti;  \n- la gestione degli spazi e delle aree di svago del comprensorio;  \n- la gestione della sala multiuso del Ciossetto, inclusi servizi igienici, cucina, deposito e spazi \n\nesterni (RFD 146 Sementina).  \n2L’EAC si impegna a gestire gli spazi affidatigli promuovendo attività e iniziative di carattere culturale, \nsociale e ricreativo.  \n3L’EAC si impegna ad organizzare in particolare i “Seminari internazionali di progettazione”.  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n4 \n\n4L’EAC si impegna a garantire l’organizzazione da parte di enti terzi delle abituali manifestazioni organizzate \npresso l’Antico Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e la Sala multiuso del Ciossetto di Sementina \n(eventi culturali e sportivi, carnevali, mercatini, ecc.). \n5L’utilizzo degli spazi sopra elencati da parte di EAC deve tenere in considerazione le esigenze del Comune \nriferite a compiti istituzionali e di rappresentanza, quali votazioni ed elezioni, serate pubbliche, ecc., quelle \ndegli Istituti scolastici e quelle dei servizi comunali rivolti alla popolazione. Comune e EAC devono definire \nun piano di occupazione di massima entro il 30 novembre dell’anno precedente. Ulteriori richieste di \noccupazione da parte del Comune devono essere comunicate tempestivamente. Per questi eventi gli spazi \nvengono messi a disposizione del Comune gratuitamente.  \n6Per l’occupazione degli spazi affidatigli da parte di enti terzi fa stato un’apposita direttiva.  \n7L’EAC coordina la propria attività con il Settore Cultura e eventi della Città, in particolare per quanto \nriguarda il coordinamento dell’agenda culturale. \n\nArt. 3 Gestione delle infrastrutture  \n1EAC si occupa della manutenzione ordinaria delle infrastrutture affidatigli.  \n2Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla \ngestione quotidiana delle infrastrutture.  \n3Per la gestione del bar Convento EAC si assume il contratto di locazione in vigore e subentra al Municipio \nnell’esercizio dei relativi diritti e obblighi.  \n4La gestione ordinaria della buvette della sala multiuso del Ciossetto continuerà ad essere eseguita dal Centro \nIncontro, il quale potrà lasciare in deposito il materiale necessario.  \n\nArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture  \n1La manutenzione straordinaria delle infrastrutture di proprietà del Comune viene effettuata dalla Città \nattraverso i propri Servizi.  \n2EAC collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche e ambiente) \nnel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi municipali con \nle richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale.  \n\nArt. 5 Acquisti  \n1EAC è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo di CHF \n50'000.00.  \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb).  \n3In caso di necessità EAC può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito tra i due \nenti.  \n4Oltre l’importo di CHF 50'000.00 le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio.  \n\nArt. 6 Personale  \n1EAC deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in funzione dei \ncompiti svolti.  \n2EAC può far capo per compiti particolari a personale del Comune. Queste prestazioni vengono fatturate dal \nComune a EAC. \n\nArt. 7 Durata del mandato  \n1Il mandato ha validità annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2026.  \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio.  \n\n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n5 \n\nArt. 8 Rinnovo del mandato  \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale.  \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza. \n\nArt. 9 Disdetta del mandato  \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi.  \n2In caso di gravi inadempienze di EAC il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da parte del \nConsiglio comunale.  \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di EAC e nei suoi obblighi contrattuali.  \n\nArt. 10 Mezzi finanziari  \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato EAC dispone:  \n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da EAC;  \n- dei mezzi che lo stesso EAC è in grado di ricavare dalla sua attività.  \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2026 è di CHF 420'000.00.  \n3Il contributo globale annuale viene versato a EAC in quattro rate, ognuna alla fine di ogni trimestre.  \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da EAC, che deve \nessere presentato entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato.  \n\nArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile  \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di:  \n- eventi eccezionali non previsti;  \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti;  \n- modifiche legislative non previste;eventuali modifiche dei costi delle assicurazioni sociali, \n\ncassa pensione o assicurazioni malattia/infortunio; \n- eventuali modifiche dei costi di prestazioni da altri settori del Comune decise dal Municipio \n\ncon impatto diretto sulle finanze di EAC. \n2EAC assume i disavanzi d’esercizio residui.  \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti attribuiti a EAC.  \n\nArt. 12 Vigilanza  \n1Il Settore Controllo qualità e Revisione interna è tenuta alla vigilanza del mandato di prestazione.  \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, entro due mesi dalla chiusura dell’anno contabile \nEAC deve trasmettere al Municipio il rapporto di revisione accompagnato dalla documentazione finanziaria \nnecessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori \nsull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. Entro 3 mesi dalla chiusura dell’anno contabile EAC deve \ntrasmettere al Municipio una proposta di messaggio che dovrà poi essere sottoposto al Consiglio comunale.  \n\nArt. 13 Obblighi di EAC  \n1EAC sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle risorse \nlogistiche e delle risorse finanziarie.  \n2EAC si impegna a garantire ai propri utenti l’informazione e la necessaria trasparenza nelle prestazioni \nfornite.  \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro tre mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile.  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc \nEsercizio 2026 \n\n \n \n\n6 \n\n4Il preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 31 agosto di ogni anno.  \n\nArt. 14 Gestione Archivio  \nLa gestione e la conservazione dell’archivio di deposito e di quello storico dell’Ente autonomo sono di \ncompetenza del record manager del Comune di Bellinzona. La responsabilità della gestione dei documenti \ncorrenti spetta invece all’Ente autonomo, tramite il collaboratore incaricato della pratica. Si applicano i \nprincipi stabiliti dall’Ordinanza sull’archivio della Città di Bellinzona, dalla Direttiva per la gestione della \ndocumentazione in seno all’Amministrazione della Città di Bellinzona e dalle relative istruzioni. \n\n \nArt. 15 Responsabilità  \nEAC è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 16 Entrata in vigore  \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\nPER L’ENTE AUTONOMO CARASC \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRiccardo Calastri Ivan Guidotti \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAdottato con risoluzione municipale no. 4612 del 29.10.2025 \nApprovato dal Consiglio comunale in data ……….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……………… \n\n\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Gestione Archivio\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n26 febbraio 2020 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione no. 11/2017 “Per una piazza Governo pedonale e vivibile” \ndi Ronnie David \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione del signor Ronnie David, il Municipio formula le seguenti \nosservazioni definitive. \n\nInnanzitutto si rileva che la mozione è identica alla n. 309/2012, a cui si rimanda (v. \nallegato). \n\nIl piano dei concetti d’intervento del piano particolareggiato del centro storico (PRPCS) \ndel 1985, ipotizzava Piazza Governo, via G.M Bonzanigo e via Orico come zone pedonali; \nle strade veicolari di accesso al Centro, secondo il piano, sarebbero via Jauch e via \nDogana. \n\nLa misura TIM 3.1 del PAB2 indica la modifica dei collegamenti con la viabilità principale \ndi Bellinzona, con l’accessibilità diretta al centro da viale Franscini permettendo la svolta \na sinistra e l’accessibilità da via Orico solo alla mobilità lenta. \n\nLa misura TIM 7 del PAB3 prevede la riqualifica urbana ed il contenimento del traffico \nindividuale motorizzato mediante l’istituzione di una zona di incontro (zona 20 km/h) \nche interessa piazza Governo e le strade limitrofe. La fattibilità dell’intervento, che \nprevede il mantenimento di posteggi pubblici, è suffragata da un progetto definitivo. \n\nLe autorità cantonali stanno avanzando con l’implementazione della misura TIM 3.1, che \ndovrà essere messa in relazione anche con il progetto che interessa piazza Governo e \nl’accesso al Centro storico. \n\nIl Municipio considera auspicabile procedere a tappe graduali, senza imporre misure \ndrastiche come la completa pedonalizzazione, iniziando dunque con la realizzazione di \nuna zona di incontro, prevista nel PAB3, approvato dalla Confederazione in ragione del  \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\n40%, così da permettere di ridurre la predominanza del traffico veicolare, valorizzare lo \nspazio urbano, aumentare l’attrattività degli spazi pubblici, aumentare la sicurezza per la \nmobilità lenta, ridurre le velocità e dunque anche le emissioni foniche, ma \nsalvaguardando anche l’accessibilità ai commerci e preservando le possibilità di stallo al \nloro servizio. \n\nPertanto, alla luce di quanto esposto si condivide la proposta della commissione PR di \nrespingere la mozione no. 11 del 14 settembre 2017. \n\nCordiali saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il sostituto Segretario \nMario Branda Luca Tanner \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12.11.2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 812 – Richiesta di un credito di CHF 505’000.00 per la \nrealizzazione di un nuovo posteggio comunale in Via ai Chiossi \nnel Quartiere di Gorduno  \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \nIl nucleo storico di Gorduno è composto principalmente da case contigue e stradine ad \nuna sola corsia con poche possibilità di creare posteggi sia sull’area pubblica che privata.  \n \nLa costante ristrutturazione di proprietà, che un tempo erano principalmente piccoli \nedifici rurali con volumi ridotti e non consoni allo spazio necessario per un veicolo, ha \ncomportato la carenza di posteggi.  \n \nNel nucleo inoltre è stata edificato il Centro Civico composto da Scuola elementare, uffici \ncomunali e una sala multiuso per 100 persone. Nella stessa zona di nucleo è inserito il \nterreno da 2700 m2 su cui sorge la Scuola dell’infanzia e il suo giardino. La Chiesa, la \ncasa parrocchiale e il cimitero sono anch’esse collocati in questo nucleo compatto. E per \nfinire uno storico esercizio pubblico che ravviva il centro. \n \nNei decenni la situazione dei parcheggi è migliorata grazie alla costruzione di un \nparcheggio presso il cimitero e ad un secondo all’imbocco della strada che porta ai monti, \nutili soprattutto per gli edifici pubblici e a seguito della pedonalizzazione del piazzale \ndella Chiesa. \n \nLa riqualifica, il riutilizzo e la rinascita dei nuclei, non solo come quello di Gorduno, che \ncaratterizzano i tessuti urbani dei quartieri e l’interesse ad abitarvi passano attraverso \nanche questi minimi vantaggi con posteggi a qualche minuto da casa, all’aperto, a \npagamento e non garantiti. Difficile per questi proprietari concorrere con le innumerevoli \npromozioni immobiliari dotate di ampie autorimesse. \n \nProgetto \n \nIl progetto prevede innanzitutto la demolizione di un vecchio prefabbricato in disuso dal \n2022, collocato sul terreno della Scuola dell’infanzia utilizzato per 30 anni quale spazio \nd’appoggio per l’istituto scolastico e che ha raggiunto 3 volte tanto il ciclo di vita, compresi \ngli impianti tecnici non più conformi alla sostenibilità richiesta per degli edifici pubblici. \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n \nL’area libera dal prefabbricato e un terreno privato contiguo già pianificato per costruire \nattrezzature pubbliche nel Piano Regolatore dell’allora Comune e che sarà espropriato, \nserviranno unendoli per costruire il posteggio pubblico. Sono previsti 15 posteggi per \nauto progettati tutti secondo le norme VSS, di cui uno per disabili, 5 stalli per biciclette e \n3 per motociclette. In linea con lo sviluppo dei veicoli verranno realizzate anche delle \npredisposizioni per i sistemi di ricarica auto elettriche. \n \nCredito \n \nIl credito richiesto di CHF 505'000.00 è comprensivo anche del costo per la demolizione \ndel prefabbricato in legno con risaldamenti elettrici, che ammonta a CHF 80'000.00 e del \ncosto per l’esproprio della particella privata già prevista per utilizzo pubblico di circa CHF \n25'000.00. \nI costi rimanenti per il posteggio sono di CHF 425'000.00 con onorari e IVA compresi. \n \nContributi sostitutivi  \n \nI cittadini che hanno ristrutturato o costruito un’abitazione nel nucleo per la quale \nconformità della loro proprietà non si è reso possibile edificare posti auto hanno dovuto \nversare nell’ambito della procedura edilizia un contributo cosiddetto sostitutivo per \nfinanziare dei posteggi pubblici come quello del messaggio. A Gorduno prima \ndell’aggregazione i prelievi ammontavano a CHF 41'870.00 e dopo l’aggregazione sono \nstati prelevati ulteriori CHF 43'200.00 per un totale di CHF 85'070.00, importo \naccantonato fino ad ora e che il Municipio intende utilizzare per finanziare l’opera. \n \nContributi di miglioria \n \nLa legge prevede per un’opera di urbanizzazione come il posteggio in questione il \nprelievo di contributi a chi trae vantaggio dalla costruzione dello stesso, che può essere \nfissata tra il 30% e il 60% della spesa determinante dell’opera. Il Municipio propone un \nprelievo pari al 30% per un importo di circa CHF 100'000.00 di prelievo distribuito tra \ncoloro che traggono un vantaggio delle loro proprietà dalla suddetta costruzione. \n \nConsiderazioni  \n \nÈ indubbio che il trasporto pubblico sia migliorato per i quartieri periferici. I servizi, tuttavia \nin diversi quartieri non sono efficienti per potere garantire la qualità di raggiungibilità delle \ncosiddette “città 15 minuti”, in cui la maggior parte delle necessità quotidiane dei residenti \npuò essere soddisfatta spostandosi a piedi o in bicicletta direttamente dalle proprie \nabitazioni. In questi quartieri l’utilizzo dell’automobile per lavoro e per la famiglia (ad \nesempio a Gorduno non è presente un asilo nido e la stazione FFS più vicina è a 30 \nminuti a piedi) è ancora necessario.  \n \nPertanto, si ritiene che il posteggio qui proposto sia una necessità indispensabile come \nconfermato dall’Associazione di quartiere e non può essere per i proprietari del nucleo \nun carico ulteriore rispetto alle difficoltà che già sussistono.  \n \nLa Commissione inoltre suggerisce per i Messaggi con crediti riguardanti la realizzazione \ndi posteggi pubblici che venga spiegato il disciplinamento e soprattutto il costo \ndell’utilizzo sulla base dell’Ordinanza municipale concernente le agevolazioni di \nparcheggio. Per il quartiere di Gorduno l’autorizzazione, che tuttavia non dà diritto alla \nriservazione di un parcheggio agli abitanti che non dispongono di posteggi privati, bensì \nad usufruire degli stalli liberi, ha un costo mensile da un minimo di 40.- ad un massimo \ndi 80.- a seconda che si tratti di persone fisiche, aziende o altri interessati.  \n \n\n\n\n \n\nConclusioni \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler \n\nrisolvere: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla realizzazione \n\ndel nuovo posteggio in Via ai Chiossi nel quartiere di Gorduno. \n2. È concesso al Municipio un credito di 505'000.00 CHF (IVA 8.1% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune. \n3. È concesso un prelievo dal conto contributi sostitutivi per posteggi Gorduno (conto \n\ndi bilancio 2090.006) di un importo pari a CHF 85'070.00 che andrà in deduzione \ndell’investimento. \n\n4. In ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria, è tenuto a prelevare i contributi \ndi miglioria per la realizzazione dei nuovi posteggi nella misura del 30% della spesa \ndeterminate che sarà calcolata sulla base del consuntivo finale. \n\n5. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di maggio 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n6. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n7. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to:  \n\nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini  \n\nAlberto Casari Tiziano Zanetti \n\nBixio Gianini  \n\nManuela Genetelli (Relatrice)  \n\n \n\n\n


Incarto petizione

text: \nCitta di Bellinzona\n\nCommissione dell’edilizia\n\n7Mmarzo 2022\n\nAll'Utficio presidenziale e\nAl Consiglio comunale\n\nPetizione 17 “Rattoppamento strade Fe’, Scarpapé e Serta dopo\nmaltempo agosto” di Patrizia Ramsauer\n\nEgregio signor presidente del Consiglio comunale,\nSignore e Signori Consiglieri comunali,\n\nla Commissione dell’edilizia, riunitasiin data 24 gennaio 2022, ha preso atto della Petizione\ninoltrata da Ramsauer Patrizia in data 30 settembre 2021 e denominata “Rattoppamento\nstrade Fe', Scarpape e Serta dopo maltempo agosto”.\n\nAl contempo ha preso visione della risposta del 19 gennaio 2022 inoltrata dal Municipio alla\npetente.\n\nA seguito degli eventi alluvionali del mese di agosto le strade summenzionate avevano\nsubito dei danni e una parte del manto stradale era stato eroso, compromettendone la\npercorribilita.\n\nVista la necessita di rendere nuovamente praticabili le strade nel minor tempo possibile al\nfine di garantire il passaggio degli incaricati della vuotatura delle camere dei riali, si &\nproceduto con degli interventi urgenti utilizzando materiale presente in loco (materiale\nalluvionale ricavato dalla vuotatura delle vasche di contenimento) per chiudere le buche\nstradali e ridurre gli avallamenti.\n\nIl materiale alluvionale in quanto tale non é purtroppo prive diimpurita, perci¢ il Municipio\nper tramite delle sue squadre esterne sta monitorando la situazione dei tratti stradali in\noggetto, rimuovendo di volta in volta gli eventuali materiali impropri che dovessero\naffiorare in superficie.\n\neuropean energy award\n\n\n\n\nLa Commissione dell'edilizia prende atto della segnalazione fatta dalla signora Ramsauer e\ndeicontenutidella petizione e siallinea alle osservazioni presentate dal Municipio nella sua\nrisposta del 19 gennaio 2022.\n\nCon ogni ossequio.\nPER LA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA\n\nAlberto Casari Alessandro Minotti\nAndrea Cereda Giulia Petralli\nManuela Genetelli Michela Pini, relatrice\nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio\n\nBixio Gianini\n\n\n\n\n=1 Cittd di Bellinzona\n\ne.d\nDicastero amministrazione generale\nServizi centrali\nServizio cancelleria\nPiazza Nosetto s\nEE00 Bellinzona Servizio cancelleria\n6501 Bellinzona\nT+ (o]s52030000 Gentile signora\nF +41(0)58 20310 20 i g\ncancelleria@bellinzona.ch Patrizia Ramsauer\n\n19 gennaio 2022\n\nCitta dell’energia\n\nPetizione 17 "Rattoppamento strade Fe', Scarpape' e Serta dopo maltempo\nagosto” di Patrizia Ramsauer\n\nGentile signora Ramsauer,\n\ngli eventi temporaleschi del mese di agosto 2021 hanno causato danni e disagi in molte\nzone del comprensorio comunale. In molti casi si & reso necessario predisporre interventi\ncon carattere di urgenza volti principalmente a risolvere, anche in forma provvisoria, le\ncriticita del momento. E stato il caso, ad esempio, per la strada del Fé che & risultata\nimpraticabile per alcuni giorni a seguito del dilavamento e dell’erosione dello strato\nsuperficiale in materiale sciolto.\n\nPer assicurare nel minor tempo possibile la riapertura della strada, ritenuta la\nconcomitanza con i lavori di vuotatura delle camere dei riali della zona (che si erano\nriempite con i temporali) si e proceduto a chiudere le principali buche e gli avvallamenti\ncon il materiale alluvionale proveniente dalle vuotature. Cid ha permesso in tempi\ndecisamente brevi di assicurare, almeno a carattere provvisorio, il transito dei veicoli.\n\nIn effetti si é poi potuto rilevare che il materiale di apporto (in parte alluvionale\nproveniente dalle vasche dei riali, con caratteristiche comunque adeguate alla situazione)\nconteneva anche unalimitata parte di elementi impropri quali residui di plastica e di\nmateriali edili. Le impurita comparse sulla superficie sono in parte gia state rimosse; i\nnostri servizi assicureranno comunqgue un monitoraggio della situazione e, se del caso,\nsaranno effettuati puntuali interventi di pulizia e di rimozione.\n\nSiritiene pertanto che le preoccupazioni espresse nella petizione, pur se comprensibili,\nnon comportano problemi di sorta circa quanto messo in atto in quella particolare\nsituazione; per gestire possibili problemi futuri si ritiene sufficiente quanto previsto nelle\n\nnormali attivita di manutenzione svolte dal servizi della Citta.\nCon imigliori saluti.\n\nPer il Municipio\nIl Sindaco Il Segretario\nMario Branda Philippe Bernasconi\n\nCopia:\nCommissione dell’edilizia\n\neuropean energy award\n\n\n\n\nPETIZIONE\n\nAl Municipio e al Consiglio comunale, tramite mail alla cancelleria comunale\n\nPer fortuna non tuttii cittadini vanna in giro con le fette di salame sugli occhi e osservano...\nCon quale materiale sono state rattoppate le strade del Fe', Scarpape’, Serta, ecc. dopo il maltempo di\n\nagosto che ha fatto straripare tre riali e danneggiato seriamente privati e asilo al Palasio?\nDove e' stato preso?\n\nChi ha ordinato e deliberato i lavori?\nNon sembra un paradosso il fatto di organizzare giornate verdi di raccolta rifiuti, e poi riempire strade nel\n\nbosco con materiale pieno di rifiuti (plastiche, metalli, ecc.), pericoloso per gli animali selvatici e domestici e\nper I'ambiente in generale?\n\nQuanto costa questo, difatto, inquinamento dell'ambiente, al cittadino?\nCome siintende rimediare?\n\nIn attesa di risposte, gradite ambientalisti saluti.\n\nFoto a disposizione.\n\nPatrizia Ramsauer, cittadina di Giubiasco,\n\n\n\n


name: 25-26.05.2020 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 8 agosto 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. \n4032 SOSTITUZIONE DEL VETTORE ENERGETICO \nPER IL RISCALDAMENTO DELL’ACQUA DELLE  \nVASCHE DEL BAGNO PUBBLICO (4ª TAPPA/A) – \nCREDITO D’OPERA \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nPremessa \n \nLa Commissione della gestione ha avuto modo di raccogliere ulteriore elementi in \noccasione nell’audizione del 27 giugno 2017 con il capo dicastero Christian Paglia e \nl’arch. Mario Melchiorre. \nAnche su questo messaggio, come lo è stato sul precedente MM 4031, la \nCommissione esprime il proprio preavviso sulla base dell’impegno finanziario al quale il \nComune di Bellinzona deve far fronte. \nPer gli aspetti tecnici si fa riferimento alla relazione della commissione dell’edilizia. \nNon è il caso di riprendere in questa relazione l’istoriato del nuovo Bagno pubblico di \nBellinzona in quanto già esposto nel MM. \n \n\n4ª tappa \n \nLa 4ª tappa prevede la ristrutturazione e sistemazione dell’impiantistica degli spogliatoi \ncon docce calde e dei WC. \nSostanzialmente, lo propongono pure le conclusioni dello studio del 27.2.2015, un \nallacciamento alla rete di distribuzione dell’acqua calda al sistema TERIS, ad oggi, \nappare la soluzione più efficace, più semplice e più economica. \nTERIS di cui il cuore energetico della rete di teleriscaldamento del Bellinzonese è \nl’Impianto Cantonale di Termovalorizzazione dei Rifiuti (ICTR) sito nel Quartiere di \nGiubiasco. \nIl risparmio di tale scelta sarà, presumibilmente, di CHF 60'000.00 all’anno; dagli attuali \ncosti di gestione di CHF 170'000.00 si passerà a CHF 110'000.00 all’anno. \n \nI costi \n\nI costi sono ben riportati a pagina 5 del MM. \n\nSi sottolinea che la scelta TERIS prevede un sussidio “incentivo cantonale per impianti \nallacciati alle reti di teleriscaldamento” da parte del Cantone di CHF 32'000.00 che \nverrà versato a presentazione del consuntivo d’opera. \n\nIl costo per la 4ª Tappa/A al netto è quindi di CHF 318'000.00. \n\nIl conto FER (Fondo Energie Rinnovabili) inoltre garantisce la copertura totale \ndell’investimento. \n\n\n\n \n\nSi prende atto altresì che del risparmio annuale di CHF 60'000.00, di gestione corrente \ndel Bagno pubblico di Bellinzona ne trattà vantaggio l’Ente Bellinzona Sport. \n\n \n\nConclusione \n\n \n\nLa Commissione della gestione ritiene estremamente opportuno l’agire del Municipio \nspalmando le opere previste dalla 4ª fase anticipando in parallelo alle opere di \nrealizzazione della condotta per la distribuzione di calore garantito dalla TERIS. \n\nCondotta che si sta posando su via Mirasole e con la quale l’allacciamento al nuovo \nsistema previsto per il Bagno pubblico sarà garantito dall’approvazione del presente \nMM. \n\nUn’attesa ulteriore avrebbe comportato maggiori costi di allacciamento. \n\nAnche per questo messaggio sottolineamo, come lo abbiamo fatto per il messaggio \nprecedente, sinergia = razionalizzaione = minor costi. \n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo d’opera di spesa relativi alla \nsostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell’acqua delle vasche \ndel bagno pubblico (4ª Tappa/A); \n \n\n2. È concesso al Muncipio un credito di CHF 350'000.00 per la realizzazione \ndell’opera da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. L’opera sarà \ncompletamente finanziata attingendo al Fondo per le energie rinnovabili \n(FER), costituito in base alla Legge cantonale sull’energia e al Decreto \nlegislativo concernente la definizione del prelievo sulla produzione e sui \nconsumi di energia elettrica; \n \n \n\n3. È approvato il contratto di allacciamento e fornitura di energia termica stipulato \nil data 12 dicembre 2016 tra il Comune di Bellinzona e Teris \nTeleriscaldamento del Bellinzonese SA di Giubiasco; \n \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel Conto investimenti; \n \n \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n* * * * * \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n\n \nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n\n \nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n\n \nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli Marco Ottini, relatore \n\nAlice Croce-Mattei  \n\n \n\n\n


name: Relazione della commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 27 novembre 2018 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. \n165 USCITA DAI CONSORZI PER LA RACCOLTA DEI \nRIFIUTI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil Messaggio Municipale 165 è stato oggetto di esame e di discussione nella seduta del \n\n20 novembre.  \n\n \n\nI. Introduzione \n\nPrima dell’aggregazione, nella maggior parte dei Comuni che oggi costituiscono la \n\nNuova Città, per la gestione della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti erano in vigore \n\nvarie forme di collaborazione tra comuni che si formalizzavano nella struttura del \n\nconsorzio. Solo negli ex-Comuni di Bellinzona e Giubiasco la raccolta dei rifiuti era \n\ngestita in modo autonomo direttamente dai Servizi tecnici della Città. \n\n \n\nSono tre i consorzi che interessano gli ex-Comuni e il Messaggio Municipale in \n\nquestione:  \n\n1. Consorzio Servizio raccolta rifiuti Sud Bellinzona (Monte Carasso, \n\nSementina, Gudo, Camorino, Pianezzo, S.Antonio, Cugnasco-Gerra, \n\nLavertezzo, S.Antonino e Cadenazzo). \n\n2. Consorzio raccolta rifiuti nord Bellinzona (Gorduno, Gnosca, Preonzo, \n\nMoleno, Arbedo-Castione e Lumino). \n\n3. Consorzio Nettezza urbana Biasca e Valli (Claro e da tutti i comuni dei Distretti \n\ndi Riviera, Leventina e Blenio). \n\n \n\nI Consorzi hanno svolto – e svolgono tutt’ora - un ruolo importante nell’organizzazione e \n\ngestione della raccolta e lo smaltimento dei rifiuti urbani combustibili non riciclabili e,  \n\n\n\n \n\n2 \n\nquando previsto dal regolamento consortile, di altri rifiuti (carta, ingombranti, ecc.). A \n\nquesto proposito è giusto ricordare che se il servizio offerto dai Consorzi risulta simile in \n\ntutti i Comuni coinvolti per quanto riguarda gli RSU, meno uniforme è invece il servizio \n\nrelativo alla raccolta delle altre tipologie di rifiuti. \n\n \nCon il  Messaggio Municipale 147 il Municipio di Bellinzona delinea chiaramente l’intento \n\ndi organizzare – a partire dal 1. gennaio 2019 - il sistema di raccolta e smaltimento dei \n\nrifiuti con una gestione unica e autonoma. Questa volontà era già stata ipotizzata in fase \n\npre-aggregativa, così come in seno agli organi consortili, nei quali i rappresentanti di \n\nBellinzona hanno sempre ribadito, quale indirizzo futuro per la Nuova Città, la volontà di \n\noperare in modo autonomo e disgiunto dai Consorzi stessi ritenendo necessario in modo \n\nparticolare assicurare la raccolta e lo smaltimento in modo unitario su tutto il \n\ncomprensorio comunale con un unico sistema tariffale. \n\n \n\nIl presente messaggio concretizza tale concetto, proponendo l’abbandono dell’istituto \n\ndel Consorzio al quale undici quartieri facevano capo per il servizio di raccolta e \n\nsmaltimento dei rifiuti.   \n\n \n\nII. Messaggio Municipale \n\nAllo scopo di procedere con il disegno politico per il futuro della Nuova Città che si \n\nprefigura in una gestione unica, autonoma e capillare del servizio raccolta-smaltimento \n\ndei rifiuti si rende necessario formalizzare quanto già indicato in fase pre-aggregativa e \n\nriportato dai rappresentanti della Città nelle sedi consortili: formalizzare l’uscita dai \n\nConsorzi per permettere la ripresa in mano della gestione del servizio direttamente dai \n\nServizi tecnici della Città. In accordo con i Consorzi si è concordato di mantenere la \n\ncollaborazione fino al 31.12.2018 (anche) per ossequiare ai contratti in essere con gli \n\nappaltatori esterni, dopodiché entrerà in vigore (salvo indicazioni diverse da parte del \n\nlegislativo comunale in sede di discussione sul MM. 147) la nuova gestione uniformata \n\ncomunale dei rifiuti. \n\nIn ragione dell’art. 44 della Legge sul consorziamento dei Comuni, si rende dunque \n\nnecessaria l’approvazione di questo Messaggio Municipale da parte del Consiglio \n\nComunale a conferma della richiesta del Comune di Bellinzona di uscita in data \n\n31.12.2018 dai 3 Consorzi sopra-elencati. A titolo informativo è giusto evidenziare come \n\ni consorzi Sud Bellinzona e Biasca e Valli continueranno la loro attività con i Comuni \n\nrestanti e hanno di principio già avallato questa impostazione. Il futuro del Consorzio \n\nNord Bellinzona non è invece ancora noto e dovrà essere deciso dai Comuni consorziati \n\nrimanenti una volta ratificata l’uscita della Città di Bellinzona. Inoltre, dato che si rende \n\nnecessario, da parte di tutti i Comuni consorziati, il pronunciarsi sull’uscita del Comune \n\n\n\n \n\n3 \n\ndi Bellinzona dai consorzi tramite approvazione dei rispettivi legislativi (si tratta in fatti \n\nper i Comuni consorziati di una modifica dello statuto dei rispettivi Consorzi), queste \n\ndovranno essere ancora oggetto di ratifica dell’Autorità cantonale.  \n\n \n\nIII. Conclusione \n\nIn considerazione della nascita della nuova Città di Bellinzona, e in ragione della nuova \n\nimpostazione comunale sul servizio raccolta-smaltimento rifiuti, all’unanimità la \n\nCommissione della Legislazione è concorde sulla necessità di formalizzare l’uscita del \n\nComune dai tre Consorzi: Consorzio Servizio raccolta rifiuti Sud Bellinzona, \n\nConsorzio raccolta rifiuti nord Bellinzona e Consorzio Nettezza urbana Biasca e \n\nValli e invita codesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. È approvata l’uscita dal Consorzio raccolta rifiuti nord Bellinzona (a cui \n\nappartenevano gli ex comuni di Gorduno, Gnosca, Preonzo, Moleno), a far tempo \n\ndal 31.12.2018.   \n\n2. È approvata  l’uscita dal Consorzio Servizio raccolta rifiuti Sud Bellinzona (a cui \n\nappartenevano gli ex comuni di Monte Carasso, Sementina, Gudo, Camorino, \n\nPianezzo, S.Antonio), a far tempo dal 31.12.2018.   \n\n3. È approvata l’uscita dal Consorzio nettezza urbana Biasca e Valli (a cui \n\napparteneva l’ex comune di Claro), a far tempo dal 31.12.2018.  \n\n4. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.  \n\n  \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n\n \nAlessandro Lucchini (relatore)  Paolo Righetti \n\nAnita Banfi-Beltraminelli Emilio Scossa-Baggi \n\nOrlando Del Don Enrico Zanti \n\nNicola Grossi Nicola Zorzi \n\nAntonio Ndombele  \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n13 febbraio 2020 \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOsservazioni preliminari - Mozione no. 38/2019 de I Verdi intitolata \n"Pianificare gli spazi pubblici in funzione del cambiamento climatico" \n\n \nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Consiglieri comunali, \ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n \nIl tema dei cambiamenti climatici è tra quelli sottoposti ai gruppi interdisciplinari \nnell’ambito dei lavori di Masterplan attualmente in corso per la pianificazione del territorio \ndel nuovo Comune rispettivamente di quello più specifico per il comparto delle Officine, e \nquindi sicuramente già motivo di attenzione del Municipio di Bellinzona.  \n \nL’importanza del tema è ben riconosciuta dal Municipio, tant’è vero che sono già in \nprogetto o in fase di realizzazione delle importanti opere, quali ad esempio gli interventi di \nsistemazione e di rinaturazione del Fiume Ticino, i lavori al Parco Urbano, come pure la \nsistemazione di numerosi parchi gioco e la realizzazione di nuove alberature lungo le strade \npubbliche. \n \nDai gruppi di elaborazione del Masterplan sono in particolare stati sviluppati anche i temi \ndel verde urbano e della biodiversità quali elementi con rilevanti effetti positivi sulla qualità \ndi vita, l’ambiente ed il paesaggio, come pure evidentemente sul benessere climatico. \n \nA tale proposito nel Programma di azione comunale di prossima elaborazione si intendono \nproprio approfondire e definire quelle che potranno essere le misure concrete di intervento \nriferite alla specifica tematica, come pure le modifiche da apportare alle Norme di \nattuazione di Piano regolatore che ad oggi sono ancora molto differenziate e specifiche per \nogni singolo quartiere. \n\n\n\n \n\n2 \n\nIn tal senso si aderisce al principio della mozione di cui al punto 2, rimandando la \ndefinizione delle misure concrete, previa verifica di fattibilità (anche giuridica) nel \nProgramma di azione comunale. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 15 FEBBRAIO 2022 \n\nMOZIONE 6/2021 "ENTE AUTONOMO CARASC: BASTA LOTTIZZAZIONE DEI POSTI TRA I \n\nPARTITI PRESENTI IN MUNICIPIO" DE I VERDI-FA-MPS-POP-INDIPENDENTI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 6/2021 “Ente Autonomo Carasc: Basta lottizzazione dei posti tra i partiti \n\npresenti in Municipio” presentata il 20 maggio 2021, de I Verdi – FA – MPS – POP – \n\nIndipendenti, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  56 favorevoli:  10 contrari:  42 astenuti:  4 \n\nVicepresidente: la mozione è respinta dunque cade. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 febbraio 2022 al 19 aprile \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Report votazione

text: \n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nLa mozione 7/2024 "Stanziamento di un credito di max. CHF 20'000.00 per l’allestimento di una \n\nradiografia relativa alla distribuzione dei servizi e infrastrutture di base nei nuclei abitativi di \n\nBellinzona" di Giorgio Krüsi per il gruppo PLR, presentata il 26 novembre 2024, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 20/10/2025 \n\nData apertura votazione:    20/10/2025 22:02 \n\nData chiusura votazione:    20/10/2025 22:03 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     26 \n\nPresenti:     54 \n\nVotanti:     50 \n\nFavorevoli:     36 \n\nContrari:     11 \n\nAstenuti:     3 \n\nNon Espresso:     4 \n\nAssenti:     6 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nChiapuzzi Elisa \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nMadonna Luca \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n  CONTRARI \nBeltraminelli Ivano \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCasari Alberto \n\nGrisetti Brenno \n\nGuidotti Camilla \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nAstenuti \n\n\n\n  ASTENUTI \nLuraschi Michela \n\nMinotti Daniela \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nBoscolo Lisa \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nSpinelli Karim \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nCarniel Denise \n\nDel Don Orlando \n\nMarietta Alberto \n\nSoldini Giorgio \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 20/10/2025 \n\nData apertura votazione:    20/10/2025 22:04 \n\nData chiusura votazione:    20/10/2025 22:04 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     24 \n\nPresenti:     54 \n\nVotanti:     46 \n\nFavorevoli:     46 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     8 \n\nAssenti:     6 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nChiapuzzi Elisa \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n \n\n \n\n \n\nAssenti \n\n\n\n  ASSENTI \nBoscolo Lisa \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nSpinelli Karim \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nCanepa Nevio \n\nColombo Martino \n\nDel Don Orlando \n\nGobbi Sacha \n\nMadonna Luca \n\nMarietta Alberto \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nSoldini Giorgio \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 20 E 21 SETTEMBRE 2021 \n\nMOZIONE 68/2020 “PROTEZIONE DEL FUMO PASSIVO NELLE ZONE SENSIBILI” DI \n\nRENATO ZÜGER \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 68/2020 “Protezione del fumo passivo nelle zone sensibili”, presentata il 24 \n\nsettembre 2020, di Renato Züger, limitatamente all’introduzione del principio del divieto \n\ndi fumo all’interno dei parchi gioco, è messa in votazione: \n\n \n\npresenti:  51 favorevoli:  41 contrari:  8 astenuti:  2 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 24 settembre 2021 al 22 \n\nnovembre 2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: 15.02.2022 - Ordine del giorno seduta straordinaria


name: Rapporto di minoranza della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 giugno 2025 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 911 – Quartiere di Bellinzona - Richiesta di un credito di CHF \n755'00.000 per la demolizione dello stabile prefabbricato \n1096M/C sito in via Lavizzari 10 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n\nPremessa \n\nLo stabile prefabbricato in via Lavizzari 10 è una ex sede di Scuola media ed è stato \nrealizzato oltre 50 anni fa dal Cantone, nel 1968. Lo stabile appartiene alla Città dal 1999 \na seguito di un riordino fondiario mediato con il Cantone.  \n\nFino al 2008 ha continuato ad ospitare aule di Scuola media (“scuole medie 2”), \nsuccessivamente è stato occupato da vari servizi pubblici: il Servizio dell’educazione \nspeciale (SEPS), il Servizio ortopedagogico itinerante Cantonale (SOIC), una Sezione \ndella scuola dell’infanzia speciale cantonale e una sezione della Scuola dell’infanzia \nordinaria comunale.  \n\nAttualmente, il 25% dello stabile è occupato dal centro extra scolastico la Girandola \nNord, il 50% è occupato da associazioni senza scopo di lucro e il restante 25% è un \ndeposito per i servizi comunali. \n\nLa struttura è stata quindi utilizzata ben oltre i 20 anni circa di durata indicata dal \ncostruttore e negli anni si sono susseguiti vari interventi di adeguamento alle esigenze \ndell’utenza. Di recente lo stabile è stato anche oggetto di discussioni pubbliche in \nrelazione alla presenza di amianto, tipica di stabili prefabbricati degli anni Sessanta.  \n\n  \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl Municipio ha rivalutato le tempistiche di dismissione e demolizione, originariamente \nprospettate per il 2030, alla luce di nuove necessità logistiche da parte della Città e ritiene \nche allo stato attuale la demolizione e la successiva edificazione sia l’opzione migliore.  \n\nIl Municipio indica le diverse funzioni che ospiterà il futuro stabile amministrativo: \n\n- la sede del Settore delle opere pubbliche, che a tutt’oggi, a seguito dell’espropriazione \nforzata dell’attuale sede in Vicolo Von Mentlen da parte delle FFS in relazione al \nprogetto di realizzazione del Terzo binario, è alla ricerca di una sede sostitutiva entro \nil 2027.  \n\n- la Direzione delle Scuole comunali (attualmente dislocata a Gnosca). \n\n- la Direzione dell’Ente autonomo Bellinzona Sport (attualmente inserita all’interno del \nCentro sportivo cittadino), entrambe con la necessità di spazi supplementari, Settori \nche tra l’altro operano a stretto contatto con il SOP in materia di investimenti e \ngestione.  \n\n- Lo sportello LAPS (Legge sull'Armonizzazione e il coordinamento delle Prestazioni \nSociali) Nord ed eventualmente anche lo sportello Sud con lo scopo di sfruttare al \nmeglio le opportunità di spazi date dal progetto e cogliere la possibilità di \nrazionalizzare l’utilizzo degli spazi. \n\n- la Giudicatura di pace e gli Uffici di conciliazione in materia di locazione, servizi che \nnecessitano misure costruttive particolari in materia di sicurezza. Quest’ultimi oggi \nsono delocalizzati all’interno di stabili con deficit spaziali o costruttivi, limitatamente \nadeguati alla sicurezza del personale e all’accoglienza dell’utenza (servizi, \naccessibilità universale). \n\n- il personale tecnico e amministrativo del Settore Servizi urbani e ambiente \nattualmente a Monte Carasso. \n\n \n\n \nStrategia d’intervento demolizione \n\nPer definire gli interventi necessari e i relativi costi è stato coinvolto uno studio di \nprogettisti specialistici che hanno un’ampia esperienza nella demolizione di stabili delle \nmedesime caratteristiche.  \n\nI materiali costruttivi sono stati campionati e analizzati in laboratorio per accertare la \npresenza o meno di sostanze nocive, in particolare fibre d’amianto e PCB in base a \nquanto previsto dalla OLCostr del 2009. Sono state rilevate sostante nocive nei pannelli \ndelle pareti esterne ed interne, negli intonaci e nel mastice delle finestre.  \n\nLa demolizione selettiva delle strutture contaminate sarà svolta da imprese specializzate \nin bonifiche che opereranno secondo la normativa CFSL 6503, con il confinamento \ncompleto dell’edificio e la messa in depressione delle zone d’intervento contaminate \ntramite un impianto di ventilazione e filtraggio certificato.  \n\nSicurezza e salute degli addetti ai lavori e delle zone limitrofe saranno certificate da \nripetuti controlli di misura e di analisi.  \n\nIl dispositivo di sicurezza e le procedure saranno sottoposte per approvazione alle \nautorità competenti. La conduzione e il coordinamento del progetto è garantita dal \nSettore Opere pubbliche, Servizio Edilizia pubblica. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nRicapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/-10%) per la demolizione del prefabbricato \ne il ripristino del sedime in preparazione della nuova edificazione sono riassunti qui di \nseguito: \n\n \n\n102/109 Analisi, autorizzazione, prove a futura memoria 10’000.-  \n\n114/116 Installazioni cantiere e ponteggi 50'000.- \n\n117 Demolizione controllata opera contaminata 425’000.- \n\n118/119 Demolizione libera 95’000.- \n\n148 Onorario architetto e direzione lavori 25’000.- \n\n191 Onorari 44’050.- \n\n196 Certificazioni finali bonifica 5'000.- \n\n6 Riserva, imprevisti (circa 4%) 25’000.- \n\n TOTALE (IVA esclusa)  679’050.- \n\n IVA 8.1%  55’003.- \n Onorario Capo progetto SOP (IVA esente)  30’000.- \n\n Deduzione onorari progettazione fino al Progetto \ndefinitivo \n\n - 16’648.- \n\n Arrotondamento  7’595.- \n\n TOTALE (IVA inclusa)  755’000.- \n \n \nCredito necessario \nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 755'000.00 (IVA 8.1% e \nonorari inclusi). In questo importo sono compresi CHF 30'00.00 (IVA esente) per il \ncoordinamento e la conduzione del progetto da parte del Settore opere pubbliche. \n\n \n\nProgramma realizzativo \n \n\nL’inizio dei lavori di demolizione sarà subordinato al trasloco del centro extra-scolastico, \nattualmente presente nel fabbricato di via Lavizzari, nel sottotetto del Blocco A delle \nScuole elementari Nord previsto tra aprile e giugno 2026 a seconda dell’andamento del \ncantiere. \n\nSulla base di questo programma sarà possibile poter iniziare il cantiere per la \nrealizzazione del nuovo stabile amministrativo per l’inizio del 2027 e prevedere un \ninsediamento dei nuovi uffici per l’autunno 2027.  \n\nPer poter pianificare i lavori secondo le presenti tempistiche si è reso necessario, \nparallelamente al licenziamento del presente Messaggio municipale, avviare la \nprocedura di autorizzazione per l’ottenimento della licenza edilizia alfine di procedere \ncon la demolizione dello stabile esistente. Successivamente, con l’approvazione del \npresente Messaggio municipale, potranno essere deliberati i mandati per gli onorari dei \nprogettisti per la fase esecutiva per procedere con la preparazione degli appalti. \n\nUna volta demolito l’attuale prefabbricato, la realizzazione del nuovo stabile \namministrativo sarà oggetto di un apposito Messaggio municipale.  \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nRiferimento al preventivo 2025 \n\nLa spesa è inserita nel Piano delle opere per il periodo 2024-2028 con un importo \ncomplessivo di CHF 800'000, di cui CHF 200'000 previsti nel 2025 e i rimanenti CHF \n600'000 nel 2026. \n\n \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nSulla base delle disposizioni emanate dalla Sezione Enti Locali, dal momento che la \ndemolizione è finalizzata alla ricostruzione di una nuova opera edile, la spesa va \nconsiderata parte del costo della nuova costruzione e ammortizzata secondo la durata \ndi vita di quest’ultima. \n\nLa ripartizione della spesa e delle relative entrate è ipotizzata nel modo seguente: \n- CHF 50’000 di uscite nel 2025; \n- CHF 705’000 di uscite nel 2026; \n\n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: in relazione all’applicazione del MCA2 gli interventi contenuti nel \npresente Messaggio sono attribuibili a categorie differenziate degli investimenti in modo \nda applicare il tasso d’ammortamento più appropriato.  Le basi legali sono dettate dall’art. \n165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni \nche chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene.  \n\nQuesta spesa può essere considerata un investimento unicamente qualora ad essa farà \nseguito la realizzazione del nuovo stabile previsto in loco. In questo senso, \nl’ammortamento della presente spesa partirà unicamente dopo la conclusione del nuovo \nstabile. Per questo motivo, il calcolo dell’impatto sulla gestione corrente della presente \nspesa di demolizione sarà inserito nel calcolo dell’impatto dell’intero investimento \n(demolizione e ricostruzione) nell’ambito del futuro Messaggio. \n\nIl costo di demolizione oggetto del presente Messaggio sarà costituito da un onere di \nammortamento per alcuni decenni di CHF 23'000 ca. e di interessi per CHF 20'000 ca. \nQualora alla spesa di demolizione non seguisse la realizzazione del nuovo stabile, il \ncredito speso con il presente Messaggio va abbattuto – secondo le direttive della SEL – \nin un massimo di 4 anni, per un importo annuo di CHF 189'000. \n\n \n\nNel Messaggio si indicano quali altri effetti sulla gestione corrente con la dismissione e \nla demolizione dell’attuale stabile:  \n\nMinori oneri \n- Assicurazione CHF -1'000 \n- Olio combustibile per riscaldamento CHF -9'000 \n- Costi di manutenzione CHF -1'500 \n- Acqua potabile e canalizzazione CHF - 400 \n- Energia elettrica CHF -3'000 \n- Addebiti interni SUC CHF -2'000 (fase di cantiere)  \n- TOTALE riduzioni = CHF -16'900 ca./ anno \n \nOneri invariati \n\n- Pulizia considerando il trasferimento delle attività con le concessioni \n- Affitti considerando il trasferimento delle concessioni \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nConsiderazioni \n \nLa Commissione dell’edilizia saluta positivamente la demolizione di un prefabbricato che \nmalgrado la sua vetustà ha raccolto le necessità della mancanza di spazio nelle sedi \nprincipali di diversi ordini di scuola, soprattutto negli anni del boom demografico. In \nconsiderazione dei materiali nocivi ivi contenuti ritiene anche importante la riqualifica di \nquest’area. \n \nPer la ricostruzione la Commissione dell’edilizia formula le seguenti osservazioni: \n\n- Il mappale RFD 1096 di 4374 m2 è inserito in una zona di attrezzature pubbliche tra \ndue comparti speciali a Piano regolatore e di pregio, quello di via Vela che è stato \nconcepito per essere una zona residenziale di qualità con spazi verdi e strade di \nservizio poco trafficate e quello dello Stadio già oggetto di un piano particolareggiato \n(come si vede dalla mappa un piccolo percorso pedonale-carrabile collega \ndirettamene i due comparti). \n\n- A ovest confina con le ville della fine ‘800 / inizio ‘900 in stile accademico o eclettico, \nche hanno caratterizzato l’intenso sviluppo urbano di quell’epoca e che il Municipio \nha voluto mettere sotto tutela locale nell’inventario dei beni culturale sia alcune \ndisposte lungo la via e nel quartiere speciale Vela. (triangolo rosso). Le tutele hanno \ntenuto in considerazione l’Inventario degli Insediamenti Svizzeri da Proteggere \n(ISOS). L’importanza del luogo è definita anche in tale inventario. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n- A nord confina con lo stabile denominato ex Stallone, e a est confina con casa Marta, \nanch’essi sotto tutela locale. Inoltre, il mappale è nelle adiacenze del bene \nd’importanza cantonale ex Ginnasio a firma dell’architetto Alberto Camenzind e del \nBagno pubblico degli architetti Aurelio Galfetti, Flora Ruchat Roncati e Ivo Trumphy, \nentrambi con il loro perimetro di rispetto. \n\n- Già solo questi elementi sono testimonianze della zona di pregio in cui viene edificato \nil nuovo stabile.  \n\n- Il piazzale che funge da parcheggio è una delle poche zone pubbliche alberate di tutta \nla città, un’oasi che meriterebbe di diventare un parco magari in relazione con il nuovo \n\n\n\n \n\n6 \n \n\nstabile, anziché un parcheggio. Infatti, nel piano del paesaggio si trova anche nelle \nadiacenze di alcuni alberi singoli protetti ed è descritto come parco. Come tale \nconcorre a formare la bellezza e la caratteristica del comparto. \n\n \n\n- L’elenco dei contenuti che troveranno posto presso l’edificio e il relativo personale, \nche attualmente lavora negli gli uffici che si intendono spostare, presume che l’edifico \navrà una volumetria importante e un costo plurimilionario. Infatti, nel Preventivo 2025 \ndatato 30 ottobre 2024 per la Realizzazione Nuovo Stabile amministrativo in via \nLavizzari è indicato un importo di CHF 6'300'000.00 (Spesa per il 2025 CHF \n500'000.00). \n\n- Ne consegue che le commesse oggetto dell’apposito Messaggio in previsione della \nfutura realizzazione del nuovo stabile amministrativo, sia per le commessse edili, sia \ndi servizio, sono assoggettate alla legislazione sulle commesse pubbliche. \n\n- La progettazione del nuovo edificio amministrativo deve avvenire secondo un \nconcorso di progetto, secondo l’art. 4 lett. m RLCPubb/CIAP. In effetti, quando un \ncommittente necessita di un progetto, come in questo caso, la giusta forma di messa \nin concorrenza è il concorso di progetto. \n\n- Procedere per incarico diretto non è possibile, visti i valori in gioco delle varie \ncommesse di progettazione necessarie per la progettazione e la direzione dei lavori \ndel nuovo edificio. \n\n- Se la costruzione del nuovo stabile è prevista per inizio 2027 e si potranno insediare \ni nuovi uffici in settembre 2027 è presumibile che il Municipio intende nuovamente \norientarsi con un edificio prefabbricato. Un simile modo di procedere non preclude \nminimamente l’organizzazione di un concorso di progetto. \n\n- Già solo per il pregio del comparto si ritiene che il Municipio debba promuovere a \nfavore della sede del suo settore opere pubbliche una forma di messa in concorrenza \nche possa garantire una qualità architettonica e urbanistica scelta dal committente \ntramite la valutazione di più progetti. \n\n\n\n \n\n7 \n \n\n- È un’opportunità irripetibile per il Municipio della Città che da tempo memore non \npromuove più per sé stessa sul suo territorio (senza contare su altri enti) dei concorsi \ndi progetto. \n\n- Nell’eventualità di una necessaria variante di PR la procedura del concorso non \ninficerebbe le tempistiche e garantirebbe un miglior coinvolgimento degli enti preposti \ne della comunità, come altri esempi concreti lo dimostrano. \n\n- In particolare va ricordato il contenuto della scheda di piano direttore R10 che indica \nche i comuni sono tenuti a ricorrere a procedure di confronto di idee nella \nprogettazione e pianificazione (per esempio mandati di studi in parallelo o concorsi di \nurbanistica, architettura, architettura del paesaggio), a processi partecipativi che \ncoinvolgano la popolazione e a organi consultivi (commissioni urbanistiche), che \nalimentano il dibattito e la presa di coscienza collettiva sulla qualità di quello che si \ncostruisce (cultura della costruzione) e permette di trovare soluzioni condivise e \nqualitative alle trasformazioni territoriali. I Comuni promuovono il miglioramento della \nqualità insediativa attraverso interventi esemplari. \n\n- Uno degli obiettivi del PAC (Programma d’Azione Comunale) che è lo strumento \nstrategico e operativo nel quale sono definiti gli assi d’intervento e gli obiettivi prioritari \nper lo sviluppo futuro del Comune, e le azioni, le misure e gli interventi per \nconcretizzarli, era l’istituzione di una Commissione municipale consultiva di valenza \nurbanistica, architettonica e paesaggistica con priorità 2021-2027. Tale commissione \ndovrebbe avere il compito di valutare e preavvisare progetti urbanistici, architettonici \ne paesaggistici rilevanti, come progetti di grande impatto o in situazioni \nparticolarmente sensibili come quello del futuro edificio.  \n\n  \n\n\n\n \n\n8 \n \n\n- Nella scheda IN 8.1.1 del PAB 5, appena pubblicato, relativa al comparto che ospita \noltre allo stadio, il parco urbano e l’attuale centro sportivo, gli obiettivi prefissati sono \ndi identificare i contenuti generali, avere una visione spaziale complessiva che \ncomprende anche i collegamenti tra le varie aree e la fruizione pubblica di quelle verdi \ne identificare per poter allestire un bando di concorso d’architettura con una \nrealizzazione a tappe.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n9 \n \n\nPer tutte queste ragioni la Commissione dell’edilizia invita il Municipio a pubblicare senza \nindugi al più presto una procedura di concorso di progetto d’architettura, per la quale \ntenuto conto del preventivo presentato per l’edificio, presumibilmente già sussiste la \nbase e magari estendendo il perimetro al parco e altri elementi di pregio del comparto. \n\nPer quanto riguarda l’incidenza sulla gestione corrente la commissione prende atto che \nil costo per la demolizione secondo direttive SEL ha modalità di ammortamento diverse \nqualora ci fosse o meno la ricostruzione. Per quanto riguarda i minor oneri ritiene che il \nnuovo edificio avrà in ogni caso spese di assicurazione, riscaldamento, manutenzione, \nacqua potabile, canalizzazione ed energia elettrica. \n\n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la minoranza della Commissione dell’edilizia invita il \nConsiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1 È approvato il progetto per la demolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito \n\nin via Lavizzari 10 a Bellinzona finalizzato all’edificazione di un nuovo stabile \namministrativo. \n\n2 È concesso al Municipio un credito di CHF 755'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper il progetto della demolizione dello stabile prefabbricato 1096M/C, sito in via \nLavizzari 10 a Bellinzona finalizzato alla nuova edificazione di un nuovo stabile \namministrativo. \n\n3 La spesa è posta a carico del conto di investimento del Comune. \n\n4 Il credito basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni di prezzi di categoria. \n\n5 Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini, relatrice \n\nAlberto Casari Sara Nisi \n\n \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 maggio 2025 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \nMozione 1/2024 – Modifica Art. 39 RC: introdurre la figura del “supplente” \ndei membri delle Commissioni permanenti” di Emilio Scossa-Baggi e \nMarguerite Ndiaye Broggini. \n \nLodevole Consiglio comunale,  \nSignor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali \n \nLa proposta in concreto.   \nVi sottoponiamo il presente rapporto di minoranza inerente all’introduzione nel \nRegolamento comunale (RC) della figura del supplente in seno alle Commissioni \npermanenti del Consiglio comunale. La mozione chiede in concreto l’introduzione di un \nnuovo capoverso 5 all’art. 39 RC che così dispone:  \n \nAggiunta Art. 39 RC \n \nCpv. 5: \n \nI Gruppi designano un supplente in seno ad ogni Commissione permanente, in modo \nche questo possa sostituire temporaneamente il o un titolare della carica in qualsiasi \nmomento nel corso della legislatura. \n \nPRELIMINARMENTE  \n \nIl Municipio, nelle sue osservazioni preliminari, invita il plenum a respingere la mozione. \nSulle considerazioni evocate da codesta autorità avremo modo di meglio sostanziarli nel \ncorso del presente rapporto.  \n \nLE MOTIVAZIONI A SUPPORTO DI UNA TALE ESIGENZA \nI Gruppi parlamentari sono sempre più numerosi e la conseguenza che ne deriva è la \nframmentazione delle forze politiche dei loro rappresentanti, e in particolare all’interno \ndelle Commissioni permanenti per coloro che riescono ad entravi.  \nÈ opportuno sottolineare che la composizione dei Consigli comunali nel Cantone è molto \nvariegata con un minimo di 14 membri ad un massimo di 60, così come è variegata la \ncomposizione numerica delle Commissioni. In effetti il numero dei commissari è ancorato \ndai vari regolamenti comunali. Per il comune di Bellinzona ai sensi dell’art. 39 cpv. 1 del \nRC “Le Commissioni permanenti si compongono di nove membri, ripartiti \nproporzionalmente tra i gruppi rappresentati in Consiglio comunale”. I seggi tra i gruppi \nsono ripartiti proporzionalmente con il sistema di ripartizione proporzionale secondo la \nLegge sull’esercizio dei diritti politici, sulle votazioni e sulle elezioni (art. 39 cpv. 3 RC).  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nL’attuale legislatura (2024/2028) è caratterizzata dalla presenza di 6 gruppi di cui ben 4 \ncon un solo commissario all’interno delle Commissioni permanenti. \nSi sa che la politica la si può fare, unicamente o compiutamente, partecipando alle \nsedute delle commissioni. Solo lì è possibile ottenere con tempismo le informazioni pro \ne contro un determinato atto parlamentare, con la susseguente possibilità di discuterne \nnell’ambito del gruppo e prendere così posizione con cognizione di causa nel dibattito \ndel plenum. Essere esclusi da questi gremi anche soltanto temporaneamente significa \nessere presenti nel plenum non avendo però tutti gli elementi alla base per poter \ndecidere. Ora, i commissari scelti dai propri gruppi e che partecipano alle riunioni \ncommissionali con impegno e assiduità non sono immuni da assenze per cause di \nmalattie, di ferie, impegni professionali o imprevisti. Le assenze sono da considerare \noggettive e non pretestuose. La vera domanda che ogni gruppo politico dovrebbe farsi è \nla seguente: è meglio che vi sia un commissario sempre presente durante i lavori \ncommissionale oppure nessun commissario? La presenza assidua di un commissario \nconsente ai gruppi politici di avere sempre un rappresentante della propria area \nall’interno delle commissioni, così da riportare sempre alla base le discussioni \ncommissionali, audizioni o discussioni. Ma non solo. Questo aspetto consente di non \nbloccare le discussioni commissionali procrastinandole ad un’ulteriore data per assenza \ndel consigliere comunale incaricato. \nIn particolare, analizzando quanto riportato nel rapporto di maggioranza e \nsuccessivamente dal municipio, è doveroso fare chiarezza sui seguenti punti: \n\n1. “Non vi è la reale esigenza”: questo discorso può essere fatto soltanto da partiti \n\ndi maggioranza. Purtroppo realtà più piccole faticano molto ad assolvere ai propri \n\ncompiti istituzionali. Ciò è pertanto in netto contrasto con i principi di pluralità della \n\ndemocrazia sanciti nella Costituzione. \n\n2. “Incentivo all’assenteismo”: non possiamo nascondere questa plateale \n\nmancanza di rispetto nei confronti delle persone che si adoperano per la cosa \n\npubblica. Non è di certo la possibilità di avere un supplente ad esacerbare le \n\nastensioni dal proprio lavoro. E soprattutto, i mezzi per combattere eventuali \n\nassenze croniche ci sono. Gli Enti Locali possono sempre intervenire in caso di \n\nsituazioni particolari. Non spetta alle Commissioni richiamare eventuali persone \n\nassenti per periodi prolungati. \n\n3. “Compromissione della dinamica relazionale e della fiducia”: ancora una volta, la \n\ncittà di Bellinzona pare confondere le mura istituzionali con un club del libro. Le \n\ncommissioni sono fatte per discutere dei temi presentati dal legislativo o \n\ndall’esecutivo. I commissari rappresentano i rispettivi partiti, per i quali l’obiettivo \n\nprincipale è portare avanti le proprie visioni, non instaurare relazioni. \n\n4. “Le commissioni sono luoghi di approfondimento e continuità”: non mettiamo in \n\ndubbio la presente affermazione. Semmai, vogliamo ribadire come ogni persona \n\nsia capace di approfondire e dare continuità ad un messaggio. Tuttavia, questa \n\nresponsabilità non è della commissione, bensì, come già accade, sono i singoli \n\npartiti a dover proporre persone adatte a svolgere i lavori commissionali. \n\nINTENDIMENTI ALLA BASE DELLA MOZIONE  \n\nLa legge organica comunale (LOC) e il RC prevedono la possibilità  di sostituire “tout \ncourt” i membri permanenti. Ora, la mozione in oggetto chiede di codificare nel RC \nl’istituto del supplente.  Questa nuova figura consentirà in caso di assenza di un collega \ndesignato in seno ad una Commissione permanente di essere sostituito d’ufficio da un \naltro collega dello stesso gruppo. \nLa LOC non vieta la figura del supplente che è prevista esplicitamente per l’assemblea \ncomunale (art. 34 LC), di conseguenza l’introduzione di questa figura andrebbe a \ncompletare senza alcuna forzatura la legge. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIn realtà, nella prassi ad esempio il Comune di Giubiasco consentiva già a suo tempo ai \nmembri delle commissioni permanenti di essere sostituiti o suppliti. Ma vi è di più. Nella \npassata legislatura in seno alla Commissione della legislazione un tale modus operandi \nera già stato concordato tra i membri della Commissione. Il Municipio interpellato su \nquesta scelta aveva ritenuto che fosse di competenza esclusiva della Commissione della \nLegislazione. Sorprende che ora nelle proprie osservazioni preliminari il Municipio abbia \ncambiato totalmente posizione, ritenendo la figura del supplente come una “sostituzione \nà la carte”. \nIn un sistema di milizia, numerosi sono i vantaggi a supporto dell’introduzione della figura \ndel supplente. Ne elenchiamo alcuni: garantire il buon funzionamento delle commissioni \npermanenti, consentire ai gruppi politici di essere informati sui lavori commissionali, \npermettere ai colleghi dello stesso gruppo di familiarizzarsi con il mandato politico e un \ndomani sostituire d’ufficio un collega in una commissione permanente, favorire una \nmigliore conciliabilità tra lavoro, famiglia e mandato politico.  \n \n \nConclusioni \nPer queste ragioni, i sottoscriventi consiglieri comunali propongono di approvare la \nmozione 1/2024 “Modifica art. 39 RC: introdurre la figura del supplente dei membri delle \nCommissioni permanenti” del Gruppo il centro. \nCon le considerazioni espresse, la minoranza della Commissione della legislazione \ninvita il Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. È’ approvata la mozione 1/2024 “Modifica art. 39 RC: introdurre la figura del \n\nsupplente dei membri delle Commissioni permanenti” \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nMarguerite Ndiaye Broggini, co-relatrice Kevin Simao Ograbek, co-relatore \n\n  \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 1° febbraio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 61/2020 "Emergenza COVID" di Angelica Lepori e \nMonica Soldini \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla mozione n° 61/2020, presentata dalle consigliere comunali Angelica Sergi e Monica \nSoldini è stata trattata durante i lavori commissionali del mese di novembre 2021.  \n \nPremessa \n \nLa mozione 61/20 è datata 27 maggio 2020: siamo alla fine del confinamento ed era \ndifficile prevedere come potesse evolvere sia la pandemia ma soprattutto la situazione \nsociale di molte e molti cittadini colpiti dalle chiusure e dal lavoro ridotto. Ricordiamo che \nnello stesso mese il Consiglio Comunale aveva approvato la costituzione di un fondo di \n1 mio di franchi a sostegno delle attività economiche cittadine colpite dal covid 19 (prestiti \nrimborsabili senza interessi).  \nLa mozione propone la creazione di un fondo supplementare (a fondo perso) – di 1 mio \ndi franchi – per tutte le cittadine e i cittadini che a seguito del covid 19 hanno avuto una \nriduzione del loro reddito mensile a seguito di lavoro ridotto, mancato reddito, ecc.  \n \nConsiderazioni della Commissione \n \nLa maggioranza della commissione non intende assolutamente sottovalutare la \nproblematica e nemmeno le difficoltà economiche che, purtroppo, deve sempre far fronte \nuna parte della nostra cittadinanza. Difficoltà che non sono solo dipendenti dalla \npandemia ma che hanno radici e motivi più complessi.  \nSono passati però quasi due anni dall’inoltro della mozione: la creazione di un fondo \nspecifico covid 19 – con una durata di 2 mesi (si pensava 31.7.2020) - risulta essere \ndatata e non attuabile nella forma proposta dalle mozionanti.  \nNelle risposte preliminari del MU (del 9.9.20) vi era l’auspicio di attendere l’esito delle \nvalutazioni di un tavolo di lavoro tra cantone e comuni sulla tematica e poi se del caso \nsottoporre una proposta di carattere comunale complementare agli strumenti che \nConfederazione e Cantone avrebbero messo in campo. \nConsiderato il numero di persone in difficoltà a seguito della pandemia, si chiede se il \nMunicipio sta sviluppando ulteriori interventi (non sostenuti da altri) a favore delle stesse. \n \n  \n\n\n\n \n\nConclusioni  \n \nCon le considerazioni espresse, la maggioranza della Commissione della gestione invita \nil Consiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. La mozione 61/2020 "Emergenza COVID" di Angelica Lepori e Monica Soldini è \nrespinta. \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini, relatrice \n\nSilvia Gada \n \n\nBrenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n \n\n\n


name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 gennaio 2021 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SULLA MOZIONE N. 67/2020 \n“E’ DOVERE DEL CONSIGLIO COMUNALE SANARE \nLA MANCANZA DI RISPETTO DEL MUNICIPIO \nVERSO IL PERSONALE COMUNALE” DI ANGELICA \nLEPORI SERGI E MONICA SOLDINI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della Legislazione, nelle sue sedute del 15 dicembre 2020 e quindi del \n12 gennaio 2021 ha proceduto nell’esame e valutazione delle due mozioni 66/2020 e \n67/2020. \nSi premette subito che entrambe le fattispecie sono state ritenute del tutto simili per \nquanto concerne le considerazioni e le conclusioni che vengono espresse dalla \nCommissione, da cui in sostanza l’identico rapporto relativamente al suo contenuto. \n \nLa Commissione ha quindi preso atto del preavviso del Municipio che ritiene \n“irricevibili” le due mozioni in oggetto, non rientrando a tutti gli effetti le stesse nelle \ncompetenze del Consiglio Comunale. \nA seguito dei suddetti preavvisi le mozionanti hanno comunque deciso di non ritirare le \ndue mozioni, demandando al Consiglio comunale l’ulteriore approfondimento in merito. \nDa parte della Commissione della Legislazione ci si è quindi innanzitutto limitati a \nverificare la legittimità delle motivazioni che hanno portato il Municipio alle sue \nconclusioni, le quali appaiono del tutto chiare ed inequivocabili (cfr. art. 13, \nrispettivamente art. 106 let. a della LOC, nonché art. 61 cpv. 1 let. a del RC), \ncondividendo integralmente le medesime. \nPertanto, le considerazioni che vi si possono fare non portano ad una diversa \nvalutazione, per cui anche a mente della Commissione della Legislazione non si può che \nconfermare la bontà della decisione municipale. \n \nLa Commissione della Legislazione ritiene pure di osservare il fatto che, seppur ogni \nconsigliere comunale possa chiaramente disporre di una certa qual libertà nel fornire \ntramite mozione un'indicazione all'esecutivo su cosa fare (di nuovo o da cambiare), di \nfronte ad una palese decisione di irricevibilità dal profilo giuridico da parte del Municipio, \nrisulta alquanto stucchevole – anche se democraticamente permesso – persistere \nnell’intento per rivendicarne la legittimità attraverso un atto successivo, ben sapendo che \nlo stesso non potrà mai portare ad alcun esito concreto (sempre dal profilo giuridico). \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nA scanso di equivoci, alla stessa Commissione preme infine sottolineare e ribadire che, \nper entrambe le mozioni in oggetto, non si è assolutamente entrati nel merito dellestesse, \nma ci si è semplicemente limitati a considerarne e valutarne la pertinenza circa la \ncompetenza formale degli oggetti da trattare, per cui la sua conclusione è chiaramente \nlimitata a quest’ultimo aspetto! \n \nEd è appunto su ciò che il Consiglio Comunale dovrebbe potersi esprimere (e non \nsulle mozioni stesse!): se la “ricevibilità” malgrado quanto sopra indicato e proposto \nfosse favorevolmente decisa, le mozioni in oggetto dovrebbero in seguito ritornare alla \nCommissione che, considerati i relativi preavvisi municipali, ne valuterebbero il merito. \n \nIn virtù di quanto sopra precisato, la Commissione della Legislazione, all’unanimità, \npropone quindi al Consiglio Comunale di aderire al preavviso municipale, \ndichiarando la “non ricevibilità” della mozione in oggetto. \n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nF.to: \n \n \n\nAnita Banfi-Beltraminelli Paolo Righetti \n\nOrlando Del Don Emilio Scossa-Baggi, relatore \n\nNicola Grossi Enrico Zanti  \n\nAntoine Ndombele Nicola Zorzi \n\n\n