Messaggio municipale no. 604-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 604 \n \nConsuntivo 2021 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Sport \n \n \n \n \n \n \n \n \n27 aprile 2022 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 In sintesi 3 \n\n2.2  Attività 4 \n\n2.3  Considerazioni finali 8 \n\n3 Esercizio 2021 9 \n\n4 Conclusioni 10 \n\n5 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale “Bellinzona Sport” è operativo dal 2014. Bellinzona \nSport ha per scopo la gestione delle infrastrutture sportive della Città. Per statuto l’ente è \ntenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il \ntramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati \nsecondo criteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti \nsecondo i criteri commerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità \ndel Comune figura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente \nautonomo in base al mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. Con il \npresente messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti consuntivi \n2021 dell’ente autonomo Bellinzona Sport. \n\nNel corso dell’esercizio 2021 a seguito delle elezioni comunali del 18 aprile 2021 sono \ncambiati i tre rappresentanti della Città nel Consiglio direttivo: il Consiglio comunale ha \nnominato il municipale Fabio Käppeli, presidente (in sostituzione di Mauro Minotti), Sacha \nGobbi, Damiano Stroppini e riconfermato Andrea Rotanzi e Maurska Vanza quali membri. \n\n2 Rapporto di attività \n\n2.1 In sintesi \n\nIl 2021 è stato ancora caratterizzato dalla situazione sanitaria che ha causato ulteriori \nrestrizioni e chiusure parziali delle infrastrutture sportive con la conseguenza di mancati \nintroiti soprattutto per quanto concerne le locazioni della Pista di ghiaccio e le entrate della \nPiscina Coperta. Ma, a pesare maggiormente sui conti, è stata la meteo del mese di luglio \n2021 che ha causato delle mancate entrate al Bagno Pubblico.  \n\nLo stretto rapporto con le società sportive e la messa in atto dei piani di protezione Covid-19 \nhanno permesso lo svolgimento delle attività sportive in modo ottimale. Non si sono \nriscontrate criticità rilevanti neppure nei confronti degli avventori del Bagno pubblico, della \nPiscina Coperta e della Pista di ghiaccio.  \n\nLe poche manifestazioni sportive sono state supportate in modo ottimale e si sono potute \nsvolgere come da programma. \n\nLe attività manutentive sono state svolte come da nuovo programma gestionale. La \nriorganizzazione gestionale di Bellinzona Sport è entrata nel suo secondo anno. \nRiorganizzazione che dovrebbe portare alla certificazione ISO 9001 entro la fine del 2023. \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n2.2  Attività \n\nIl mandato di prestazione stesso di Bellinzona Sport definito come “Servizio Sport” spiega \ncome la sfida finanziaria dell’ente autonomo sia quella di offrire un servizio sportivo in linea \ncon le attese cercando di contenere i costi.  \n\nBellinzona Sport ha prestato particolarmente attenzione al contenimento dei costi \nattraverso la creazione di una nuova contabilità analitica con la definizione di nuove voci \ncontabili. Questo esercizio mette le basi per una migliore pianificazione futura dei costi \nsoprattutto di natura manutentiva (oltre il 30% dei costi al netto dei costi del personale) ma \npure quelli di energia (50% dei costi al netto dei costi del personale) e dei contributi erogati \nalle società sportive in forma diretta ed indiretta (quasi il 10% dei costi al netto dei costi del \npersonale). Esercizio che darà i primi veri risultati nel corso del 2023 (quando vi saranno i \nprimi dati storici – 2022 – registrati con il nuovo sistema di contabilità). \n\nL’obiettivo è quello di migliorare la qualità delle infrastrutture ottimizzando i costi di \ngestione. Un esercizio delicato che contempla la necessità di una gestione razionale dei costi \nche non vada a compromettere la messa a disposizione gratuita delle infrastrutture sportive \ndi proprietà della Città di Bellinzona e/o un aumento del contributo erogato dal comune. \n\nBellinzona Sport ha definito cinque criteri di valutazione del successo dell’attività. \nCriteri consistenti con i compiti generali definiti dal mandato di prestazione: \n \n1. Risultato finanziario – buono, considerate le prospettive delineatesi nel 2° trimestre \n2. Occupazione infrastrutture – buona, considerata la situazione sanitaria \n3. Soddisfazione delle società sportive - buona  \n4. Reclami/Criticità - buono \n5. Manifestazioni/Qualità eventi – non giudicabile \n \n \n1. Risultato finanziario \n \n\nContabilmente il 2021 chiude con una perdita di fr. 55'028.71. Questo risultato è in linea con \nil preventivo che prevedeva una perdita di fr. 62'537.89. Perdita compensata con gli utili \nriportati.  \n\nLa forte diminuzione dei ricavi di fr. 240'861.15 (già segnalata al Municipio e alla \nCommissione della Gestione nel corso del mese di giugno 2021) è stata compensata da costi \ndi manutenzione inferiori al preventivo di fr. 251'757.07. Questo è dovuto in parte alla \ndifficoltà espressa sopra di effettuare un preventivo attendibile (situazione che andrà a \nrisolversi nel corso del 2023 grazie alla messa in atto del nuovo sistema di contabilità \nanalitica) ma pure e soprattutto grazie ad un’attenta pianificazione dei costi di \nmanutenzione (situazione non sostenibile a medio termine, poiché se da un lato rimane il \ncontrollo dei costi, dall’altro risparmiare sui costi di manutenzione rischia di ridurre la \nqualità delle infrastrutture).  \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nCOSTI \n\nLa voce più rilevante dei costi della gestione di Bellinzona Sport è quella dei costi del \npersonale (circa 55% dei costi totali) con un montante pari a fr. 2'568'506.05. Seguono le voci \ndei costi di energia (circa 20% dei costi totali) pari a fr. 1'026'029.00, dei costi di \nmanutenzione/riparazione (circa 14% dei costi totali) per fr. 656'242.93 e dei costi contributi \n(circa il 3% dei costi totali) per un importo di fr. 136'906.00. \n\nI costi del personale sono risultati essere in linea con il preventivo. I costi di energia il 7% \nsopra il preventivo in quanto sono state preso a carico delle spese prima sostenute dalla Città \ndi Bellinzona. I costi di manutenzione/riparazione il 25% sotto quanto preventivato (motivi \nvedi sopra). I costi contributi il 35% inferiori al preventivo dovuto in parte ad un minor \nnumero di manifestazioni, ad un riallineamento dei contributi distribuiti alle società \nsportive (vedi nuovo regolamento “contributi”) e ad una rivalutazione contabile di questa \nvoce. \n \n \nRICAVI \n\nLa voce più importante delle entrate riguarda il contributo globale della Città con un \nfinanziamento previsto per il 2021 di fr. 3'755’000.00. \n\nSegue la voce tasse di entrata, vedi le entrate al Bagno Pubblico, alla Piscina Coperta e alla Pista \ndi ghiaccio per una cifra di fr. 484'309.50 in calo rispetto al preventivo (fr. 600'000.00). Calo \ndovuto alla meteo inclemente del mese di luglio 2021.  \n\n• Entrate Bagno Pubblico: 64'129 entrate per fr. 380'338.80 (2019: 74'814 per  \nfr. 422'487.00) \n\n• Entrate Piscina Coperta: 24'935 entrate per fr. 90’365.00 (2019: 41'825 per \nfr. 164'943.00) \n\n• Entrate Pista ghiaccio: 3’127 entrate per fr. 13'605.70 (2019: 5'017 per fr. 18.202.00) \n \n\nLa terza fonte di reddito è rappresentata dalla locazione delle infrastrutture (pista di ghiaccio \ne piscine a scuole comunali, cantonali, gruppi amatoriali e società sportive esterne alla Città \ndi Bellinzona + affitto tennis a Tennis Club Bellinzona) per un ammontare di fr. 309'861.95, \nsotto le attese rispetto al preventivo (fr. 360'000.-). Diminuzione dovuta alle restrizioni \nCovid-19. \n\nLa quarta voce rilevante di reddito è data dagli affitti dei ristoranti per un importo di \nfr. 69'222.00 in calo rispetto a quanto preventivato (fr. 75'000.00) per la parziale \nconcessione di sconti affitto nei periodi di restrizioni dovute al Covid-19.  \n \n \n2. Occupazione infrastrutture \n \nA causa delle restrizioni imposte dal Consiglio federale, rispetto al 2020 la capacità delle \ninfrastrutture è stata utilizzata maggiormente ma non in tutto il suo potenziale storico. \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nNello specifico: \n \n\n• Campi calcio  \nAttività in linea con gli altri anni (escluso il 2020). L’occupazione “serale” dei campi di calcio \nraggiunge la sua massima capacità su tutti i 15 campi di proprietà della Città di Bellinzona \n(ma pure su quelli di proprietà dei quattro Patriziati e di un privato). Rimane un margine di \nmanovra negli orari diurni nel limite delle regole di utilizzo di un campo in erba \n(mediamente 3 ore al giorno). Vi è un crescente interesse da parte di società sportive fuori \ncantone nello svolgere stage primaverili nei nostri campi di calcio. Attività che non si \ncontrappone con l’utilizzo dei campi da gioco da parte delle società sportive di Bellinzona. \n \n\n• Piste ghiaccio  \nAd eccezione del periodo di chiusura e in linea con le regole restrittive imposte dal Consiglio \nfederale, il ghiaccio delle due Piste è stato sfruttato in tutto il suo potenziale. La \nmanutenzione ordinaria è stata effettuata come da prassi. Bellinzona Sport in \ncollaborazione con le società sportive/scuole ha sviluppato e adeguato costantemente i \nconcetti e i piani di protezione. \n \n\n• Bagno Pubblico: \nLe restrizioni Covid-19 non hanno influenzato negativamente l’attività balneare al Bagno \nPubblico. Ad avere avuto un impatto negativo sulle entrate è stata invece soprattutto la \nmeteo nel corso del mese di luglio. I corsi di nuoto si sono svolti con la nuova formula con \npiena soddisfazione sia degli utenti che della Turrita Nuoto.  \n \n\n• Piscina Coperta: \nA causa delle restrizioni imposte dalla Confederazione la Piscina Coperta è stata soggetta a \nperiodi di chiusura totale o parziale con la conseguenza di minori entrate. Al fine di \ngarantire la sicurezza “sanitaria” Bellinzona Sport ha implementato dei concetti di \nprotezione specifici che hanno permesso agli utenti e alle società sportive di usufruire \ndell’infrastruttura in modo sicuro. Le scuole superiori hanno rinunciato a presenziare nel \nperiodo settembre-dicembre.  \n \n\n• Pista atletica \nLa pista di atletica è stata utilizzata con piena soddisfazione dalle due società sportive del \nterritorio. Vi è sempre più interesse da parte di società sportive provenienti da fuori \ncantone. Un potenziale che Bellinzona Sport sta capitalizzando e cercando di sviluppare. \n \n\n• Campi da Tennis \nIl TC Bellinzona, malgrado la continuazione della pandemia, caratterizzata da lunghe \nchiusure e restrizioni sull’utilizzo dei campi da gioco, ha chiuso la stagione 2020/21 con un \nbilancio decisamente positivo. \nGrazie ad un ottimo lavoro di pianificazione e gestione delle risorse da parte del comitato le \nfinanze hanno retto bene e il club ha incrementato il numero di soci, passando da 294 a 326 \nsoci. Il club è inoltre riuscito ad organizzare con solo un mese di tempo di preparazione un \ntorneo femminile internazionale con un montepremi di 60’000 $, riscontrando un notevole \nsuccesso.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nIl club ha lanciato il progetto di collaborazione con l’OTR regionale per la promozione di \ncamp di squadre provenienti da tutta la svizzera, che ha già dimostrato la sua efficacia. \nAnche il numero dei giovani che seguono i corsi di tennis annuali è in costante aumento. \n \n\n• Palestre \nDopo un 2020 con attività ridotte, nel 2021 gli allenamenti nelle palestre di proprietà della \nCittà di Bellinzona sono tornati a svolgersi quasi nella normalità con la soddisfazione delle \nsocietà sportive.  \n \n \n3. Soddisfazione delle società sportive \n\n \nÈ con orgoglio che la Città di Bellinzona accoglie ogni anno circa 7'400 utenti nelle proprie \ninfrastrutture. In linea con il mandato di Bellinzona Sport che vuole promuovere lo sport a \npartire dai giovani, ben 4'500 ragazzi con meno di 20 anni utilizzano le nostre infrastrutture, \ndi cui circa 3'800 domiciliati. \n\nNonostante le restrizioni (seppure residue) dovute alla situazione sanitaria, il continuo \ndialogo costruttivo con le società sportive ha permesso lo svolgimento quasi ottimale \ndell’attività sportiva.  \n\nBellinzona Sport è riuscita ad offrire le infrastrutture sportive della Città a tutte le società \nsportive in linea con i piani di restrizione dettati dalla Confederazione. \n\nIl dialogo con le società sportive si è focalizzato pure sull’identificazione di alcuni \naccorgimenti che potrebbero portare a gestire le infrastrutture sportive in modo più \nefficiente anche da un profilo dei costi.  \n\nVi è la consapevolezza da parte delle società sportive che la messa a disposizione gratuita \ndelle infrastrutture sportive non è un fattore scontato. La Direzione di Bellinzona Sport è \ndell’opinione che la garanzia della gratuità dell’utilizzo delle infrastrutture sportive debba \nessere una condizione di base ma questa può essere garantita unicamente con uno sforzo \nda parte di tutte le parti in causa. \n \n \n4. Reclami/Criticità  \n\n \nAnche nel 2021 non si sono riscontrate criticità rilevanti nei confronti degli avventori del \nBagno pubblico, della Piscina Coperta e della Pista di ghiaccio così come nei confronti delle \nsocietà sportive che utilizzano tutte le infrastrutture di proprietà della Città di Bellinzona. \nTutti i feedback sono sempre stati presi in considerazione dalla Direzione di Bellinzona \nSport che ha garantito una risposta a tutti. \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n5. Manifestazioni/Qualità eventi \n \n\nA causa della situazione sanitaria le manifestazioni sportive organizzate sul territorio di \nBellinzona sono drasticamente diminuite. Nel 2021 sono infatti state organizzate \nunicamente tre manifestazioni di rilievo, il Galà dei Castelli (atletica), la Claro-Pizzo (corsa \nin salita) e i Campionati ticinesi in vasca corta (nuoto).  \n \nAltri eventi svoltisi al Centro Sportivo di Bellinzona: \n\n• -Torneo femminile internazionale ITF K60 (tennis)  \n• -Meeting del Castello (nuoto) \n• -Partita amichevole HCAP-Davos (hockey) \n\n \nSono state annullate tutte le altre manifestazioni, compreso quelle di una certa rilevanza, \ncome:  \n\n• Music on Ice – pattinaggio artistico \n• Torneo internazionale under 18 - calcio \n• Sportissima – multisport \n\n \n \n\n2.3  Considerazioni finali \n\nDopo due anni molto particolari dettati dalle regole della situazione sanitaria, il 2021 sembra \navere messo le basi per un ritorno graduale alla normalità.  \n\nNonostante una diminuzione dell’attività e delle relative entrate, Bellinzona Sport ha \nprofuso sforzi importanti per riuscire a far quadrare i conti in linea con il preventivo e si è \nfatta trovare pronta in ogni situazione concernente le regole Covid-19.  \n\nGli utenti e le società sportive hanno potuto svolgere quasi normalmente le loro attività \nsportive. \n\nLa creazione di un nuovo sistema contabile ha messo le basi per una gestione ancora più \nprecisa delle attività manutentive i cui frutti si vedranno soprattutto a partire dall’anno \n2023. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n3 Esercizio 2021 \n\nL’esercizio 2021 chiude con un disavanzo di gestione corrente di fr. 55'028.71. Il bilancio \npresenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 325'327.79. \n \nConto economico \n \n\nConto – Spesa P21 C21 differenza osservazioni \nPersonale 2'560'237.89 2'568'506.05      8'268.16 Niente da segnalare \n\nEnergia    955'000.00  1'026'029.00    71'029.00 Presa a carico di alcuni costi \npreventivamente pagati dalla Città di \nBellinzona \n\nManutenzione/Ripa\nrazioni \n\n   908'000.00     656'242.93 -251'757.07 Contenimento dei costi e difficoltà a \nstimare i costi reali. Il nuovo processo e \nprogramma contabile permetteranno a \npartire dal 2023 una previsione dei costi \npiù puntuale \n\nProdotti e analisi       60'000.00        62'983.20     2'983.20 Niente da segnalare \n\nAssicurazioni        29'000.00        30'698.87     1'698.87 Niente da segnalare \n\nCosti di \namministrazione \n\n      69'000.00        72'924.73 \n \n\n    3'924.73 Niente da segnalare \n\nContributi      212'300.00    136'906.80 -75'393.20 Minore attività, meno manifestazioni, \nrivalutazione contabile \n\nManifestazioni 40'000.00             0.00                     -40'000.00 Modifica regolamento comunale ri-\nfatturazione costi a società sportive che \norganizzano una manifestazione \n\nAmmortamenti     110'000.00      115'282.90      5'282.90 Niente da segnalare \n\nRisultato finanziario                    -         3'093.08      3'093.08 Niente da segnalare \n\nRisultato da attività \naccessorie \n\n     -10'000.00      12'500.00      22'500.00 Costi netti evento Music on Ice \nannullato  \n\nTotale Costi 4'933'537.89 4'685'167.56 -248'370.33  \n \n \n\nConto – Ricavo P21 C21 differenza osservazioni \nBiglietti di entrata 600'000.00 484'309.50 -115'690.50 Meteo luglio, restrizioni covid-19 \n\nLocazione \ninfrastrutture \n\n360'000.00 309'861.95   -50'138.05 Restrizioni covid-19 \n\nAffitti Ristoranti     75'000.00   69'222.00     -5'778.00 Sconti affitti per chiusure parziali \nsituazione sanitaria + lavori tennis \n\nNoleggi     15'000.00   16'711.00      1'711.00 Niente da segnalare \n\nPrestazione di terzi    21'000.00        290.10     -20'709.90 Nuova formula corsi nuoto Città di \nBellinzona \n\nRicavi diversi    80'000.00    13'731.25    -66'268.75 Riclassificazione contabile con nuova \ncontabilità analitica \n\nIVA   -35'000.00    -18'986.95    -16'013.05 Niente da segnalare \n\nTotale Ricavi 1'116'000.00    875'138.85   -240'861.15  \nContributo Città 3’755'000.00 3’755’000.00                    -  \nTotale Entrate 4’871'000.00 4'630'138.85    -240'861.15  \nRisultato       -62'537.89      -55'028.71          7'509.18  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 604 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2021 dell’ente autonomo Bellinzona Sport. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il consuntivo 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport. \n\n2 –È approvato il conto di gestione corrente 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Sport, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  CHF  4'685’167.56 \nTotale ricavi  CHF  4'630'138.85 \nRisultato d’esercizio CHF  -55'028.71 \n\n3 – È approvato il bilancio 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di CHF 1'023'418.12 e il cui capitale proprio esposto \nin CHF 325'327.79 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a \nCHF 270'299.08. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n− Consuntivo 2021 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 In sintesi\n\t2.2  Attività\n\t2.3  Considerazioni finali\n\n\t3 Esercizio 2021\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 605-2022

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 605 \n \nConsuntivo 2021 \ndell’Ente autonomo Carasc \n \n \n \n \n \n \n \n \n27 aprile 2022 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni 4 \n2.2 Gestione teleferica e patriziato 5 \n2.3 Gestione bus navetta 5 \n2.4 Gestione sentieri, parchi montani 6 \n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto 6 \n3 Esercizio 2021 7 \n\n4 Conclusioni 9 \n\n5 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Carasc è stato costituito con decisione degli ex consigli \ncomunali di Monte Carasso e Sementina in data 24 ottobre 2016 ed è operativo dal 2 febbraio \n2017, ha per scopo il coordinamento della gestione e la manutenzione del territorio e delle \ninfrastrutture sulla montagna della sponda destra. Conformemente a quanto previsto \ndall’art. 19 dello statuto dell’EAC è tenuto a sottoporre per approvazione il proprio \nconsuntivo al Consiglio comunale per il tramite del Municipio. Si ricorda che gli enti \nautonomi di diritto comunale hanno personalità giuridica propria, sono gestiti da un \nConsiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri commerciali, con una contabilità \n(conto economico e bilancio) allestiti secondo le norme della LOC (modello contabile \narmonizzato MCA2), in particolare i principi di efficienza e di economicità (art. 957-964 del \nCodice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune figura unicamente il contributo \nglobale versato annualmente all’ente autonomo in base al mandato di prestazione \napprovato dal Consiglio comunale. Con il presente messaggio municipale sottoponiamo \npertanto al Legislativo i conti consuntivi 2020 dell’ente autonomo Carasc. \n\nNel corso dell’esercizio 2021 a seguito delle elezioni comunali del 18 aprile 2021 sono \ncambiati i tre rappresentanti della Città nel Consiglio direttivo: il Consiglio comunale ha \nnominato il municipale Fabio Käppeli (in sostituzione di Mauro Minotti) e Luca Madonna e \nriconfermato Pierre Pasotti, Claudio Gnesa e Emilio Kronaurer quali membri. Gli altri \nmembri sono Riccardo Calastri (presidente, in rappresentanza della Fondazione S. \nDefendente), Nicola Grossi (Fondazione Adelina), Cesiro Guidotti (Fondazione Curzutt) e \nOmar Guidotti (Patriziato di Sementina). \n\n2 Rapporto di attività \n\nSi commenta qui il quarto anno in cui l’EAC ha gestito autonomamente le proprie attività, \ned il primo in cui si è introdotto il modello contabile armonizzato 2 (MCA2), uniformandosi \nai servizi finanziari delle città di Bellinzona. Il modello MCA2, allineato al modello contabile \ndella Confederazione (NMC), ha l’obbiettivo di aumentare la trasparenza sull’effettiva \nsituazione patrimoniale, finanziaria e di reddito secondo il principio generalmente \nriconosciuto della prestazione di un quadro fedele e di migliorare i metodi di presentazione \ndei conti, promuovendo la comparabilità dei conti pubblici tra i diversi livelli istituzionali. \n\nIl consuntivo 2021 è ancora chiaramente condizionato dalla situazione pandemica COVID-\n19, difatti la sospensione totale o parziale, durata alcuni mesi sull’arco dell’intero anno, di \ntalune attività gestite dall’EAC – specificatamente l’annullamento, da parte di terzi, \ndell’utilizzo degli spazi del Convento e del Ciossetto, hanno indubitabilmente influito in \nmodo negativo sulla situazione finanziaria dell’Ente stesso.  \n\nNonostante questa lieti di riferire che i conti si sono comunque chiusi con un inaspettato, \nseppur limitato, utile d’esercizio: l’esercizio 2021 chiude con un avanzo pari a fr. 5'355.58. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nL’utile conseguito nel corrente esercizio, e il capitale proprio accumulato negli esercizi \nprecedenti, permettono all’EAC di garantire una compiuta operatività nel pieno rispetto dei \ncompiti regolati dal mandato di prestazione tra il Comune e l’Ente stesso. Grazie alla \npresenza continua sul territorio, che dovrà essere ancora più marcata nel futuro, la struttura \nha raggiunto una buona solidità ed è probabilmente predisposta ad assumere ulteriori \ncompiti o aumentare quelli correnti, siccome le attuali prestazioni garantite dall’EAC e dai \nsuoi collaboratori sono rimaste nel tempo essenzialmente le medesime. In precedenza \neseguite dagli ex Comuni di Monte Carasso e Sementina. \n\nL’EAC durante quest’anno ha voluto, limitatamente alle sue risorse, svolgere accuratamente \nun compito a cui tiene particolarmente, che è legato alla valorizzazione del territorio, \ntramite una manutenzione capillare delle reti sentieristiche oggetto di vari interventi sia di \nsfalcio che di pulizia e mantenimento.  \n\nInoltre ha gettato le basi per implementare alcuni progetti relativi all’asse strategico \ndenominato “percorsi”, il cui obbiettivo primario è legato alla possibilità di attraversare la \nvalle di Gorduno, per il tramite della costruzione e riqualifica di un sentiero, consentendo di \ncompletare il collegamento pedestre di un percorso ubicato a mezza montagna che collega \ntutta la Sponda destra. \n\nNel dettaglio qui di seguito sono descritte le attività svolte nell’ambito dei vari dicasteri da \nparte dell’EAC. \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni \n\nLa difficile convivenza con la situazione pandemica durante quasi tutto l’anno 2021 ha \nridotto notevolmente alcune attività, specificatamente nell’organizzazione degli eventi \nprivati o pubblici presso gli spazi del Ciossetto e del Convento. Da una stima si può ritenere \nche circa il 40% degli eventi sono stati annullati e che nei primi 6 mesi la richiesta è stata \npraticamente nulla. \n\nFortunatamente l’EAC ha comunque potuto garantire l’organizzazione del Seminario \ninternazionale di progettazione, che si svolge nel mese di luglio. \n\nConsiderata la scomparsa, nel mese di dicembre del 2020 dell’architetto Snozzi, durante la \npassata edizione, oltre al programma consueto, sono stati pianificati alcuni eventi mirati a \nricordare la figura dell’illustre architetto. \n\nPer quanto riguarda l’accoglienza l’EAC nel corso del 2021 ha investito parecchie risorse in \nquanto ritiene che sia fondamentale accogliere in modo professionale e con piena \nsoddisfazione i fruitori del comparto della montagna della sponda destra. Oltre ad \naumentare la presenza delle collaboratrici addette all’accoglienza presso la stazione ha \nassicurato anche, con la presenza di un addetto durante il pomeriggio nei mesi estivi, il \ncoordinamento delle persone in discesa da Mornera. \n\nQuesto sforzo è stato apprezzato anche dal patriziato di Monte Carasso, proprietario della \nteleferica che ha deciso di inserire nel preventivo 2022 un importo di Fr. 20'000.00 da \ndestinare all’EAC per la gestione dell’accoglienza in generale. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nL’EAC ha anche potenziato la partecipazione della guida presso la Chiesa di San Bernardo, \ncon una presenza su tutto l’arco dell’anno o su richiesta dei vari gruppi. Ovviamente nei \nmesi invernali la presenza della guida è limitata ai fine settimana ed unicamente in caso di \ncondizioni metereologiche favorevoli. Da una statistica si può dedurre che le persone a cui \nè stato censito il passaggio durante il corso anno sono state 13'220 con un aumento di 1'225 \nunità rispetto al 2020 (+ 10%). \n\n2.2 Gestione teleferica e patriziato \n\nI costi del personale a cui l’EAC può chiedere il rimborso al Patriziato di Monte Carasso, \nproprietario dell’impianto a fune Monte Carasso – Mornera, prevedono, come da griglia \noraria decisa dallo stesso Patriziato, una presenza obbligatoria complessiva del personale \nd’esercizio presso la stazione di partenza di 2'184 ore annue. \n\nI macchinisti addetti all’esercizio della teleferica sono tre, ed hanno complessivamente \neffettuato 2'900 ore (+15% rispetto l’anno precedente). La maggior presenza (+ 716 ore) fuori \ndagli orari programmati si è resa necessaria per garantire un deflusso più controllato e \nprofessionale degli utenti. \n\nQuesto è dettato in particolare dal fatto che il numero sempre più crescente degli utenti \nobbliga i macchinisti a restare più a lungo sul posto di lavoro per garantire un servizio il più \naccurato possibile, in quanto il funzionamento in automatico della teleferica non garantisce \nle medesime prestazioni. Queste ore supplementari sono totalmente a carico dell’EAC. \n\nLa funivia nel corso del 2021 ha trasportato 52’144 utenti (+ 11’525 rispetto al 2020); \nrammentiamo che questi passaggi sono stati registrati considerando che l’esercizio della \nteleferica, nei primi 4 mesi poteva assicurare una capienza massima di 5 persone per \nviaggio. \n\nUn dato interessante riguarda anche i passaggi relativi agli abbonati che si attestano a 7’369, \nmentre quelli riferiti ai turisti che hanno fatto capo alla teleferica sono stati di 44’775. \n\nDa notare che nel corso dell’anno 2021 il trasporto dei turisti ha visto un incremento di \n12'140 unità pari ad un aumento quasi del 40%. \n\nQuesto dicastero riporta anche i costi relativi alla direzione tecnica della teleferica. Una \nvolta alla settimana, di norma al mercoledì dalle 08.00 alle 10.00, la teleferica è fuori \nservizio per permettere ad una ditta specializzata di eseguire i lavori di manutenzione, ed \ninoltre sia in primavera che in autunno l’esercizio della teleferica viene fermato per  \n\nun’intera settimana per i necessari controlli. Questa attività implica dei costi mensili che \nsono presi a carico completamente dall’EAC ed ammontano complessivamente a \nfr. 26'000.00 annui. \n\n2.3 Gestione bus navetta \n\nNel corso del 2021 anche l’attività legata al servizio del bus navetta è iniziata in anticipo \nrispetto agli scorsi anni in quanto si è sopperito al fatto che la presenza massima sulla cabina \nper ogni viaggio era limitata a 5 persone. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nNel corso del 2021 sono state perfezionate alcune nuove offerte, specificatamente la salita al \nmattino verso il Pairolo, proposta sempre più richiesta da parte dei vari utenti che \ndesiderano recarsi a Curzutt per usufruire dei servizi del ristorante. \n\nIl servizio bus navetta si è dimostrato, ma non è una novità, indispensabile per \ndecongestionare l’utilizzo della teleferica. \n\nParallelamente i dati relativi al servizio bus navetta riscontrati quest’anno dimostrano un \nsignificativo aumento dei passeggeri che si sono attestati a 11’038 (+ 4’501 rispetto al 2020) \ncon un tasso di crescita pari al 65%.  \n\nSi fa notare che il costo del biglietto (fr. 10.00), per non creare concorrenza, è rimasto \nimmutato ed è identico al prezzo che un turista paga per la risalita fino a Curzùtt con la \nteleferica. \n\n2.4 Gestione sentieri, parchi montani \n\nSe da un lato la situazione pandemica ha avuto ripercussioni sull’attività legata \nall’organizzazione di eventi, dall’altro ha permesso all’EAC di gestire al meglio i compiti \nrelativi alla gestione della teleferica, e quello relativo alla manutenzione dei sentieri \nimpiegando al massimo le proprie risorse, non impiegabili causa forza maggiore, in altre \nattività. Complessivamente sono state fatte più di 1'000 ore ed in particolare nei mesi \nprimaverile si sono impiegate le proprie forze per sistemare un sentiero ubicato nelle \nadiacenze della fermata della teleferica di Pientina, alquanto rovinato, che da tempo \nnecessitava un completo rifacimento. Grazie alla collaborazione con la protezione civile \nl’EAC ha anche ripristinato una parte di sentiero rovinato dalla caduta di alcune piante, e \ncompletamente inagibile durante l’inverno, ubicato all’imbocco del ponte tibetano sul \nversante di Monte Carasso. \n\nA parte questi lavori specifici, durante tutto l’anno i collaboratori dell’EAC sono stati \nimpiegati sulla montagna della sponda destra, al fine di svolgere i consueti lavori di \nmanutenzione minuziosa dei vari sentieri del comprensorio, beneficiando anche dell’aiuto \nda parte dei collaboratori della Fondazione Curzùtt-San Bernard. \n\nPer le attività legata alla manutenzione del proprio demanio il patriziato di Monte Carasso \nha corrisposto un contributo di Fr. 15'680.00 derivante dall’introito relativo alla tassa \ndemaniale che ogni patrizio è tenuto a pagare. \n\n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto \n\nNel corso dell’anno 2021 nel salone dell’Ex Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e \nnella sala multiuso Ciossetto di Sementina sono stati organizzati complessivamente circa \n300 eventi sia privati che pubblici, per il tramite di enti, associazioni o gruppi. Si segnala che \nsono però anche stati cancellati circa 120 eventi già programmati che hanno causato un \nmancato incasso stimabile in circa fr. 20'000.00, inoltre l’incertezza causata dalla \npandemia non ha permesso all’EAC di promuovere in modo proattivo l’utilizzo degli spazi \ndi sua gestione. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nRibadiamo che una buona parte degli spazi vengono utilizzati da parte dei vari Servizi della \nCittà o da enti, società, associazioni o gruppi senza scopo di lucro attivi nel Bellinzonese che \nhanno usufruito – e continueranno ad usufruire – di questi spazi a titolo gratuito o a \ncondizioni di favore. \n\nL’impegno del personale dell’EAC per le attività di collaborazione, inerenti alla preparazione \ne al riordino degli spazi per i vari eventi si è praticamente dimezzata rispetto al precedente \nanno, è complessivamente quantificabile in circa 350 ore annue. \n\nGli eventi che l’EAC ha potuto ospitare presso i suoi spazi erano comunque vincolati alla \npresentazione di un piano di protezione che veniva sottoposto al responsabile della \nsicurezza della città ed inviati alla Polizia comunale per conoscenza.  \n\nQuesta procedura ha sì permesso di organizzare alcuni eventi e quindi incassare qualche \ntassa di noleggio ma ha notevolmente impegnato l’amministrazione che ha dovuto \nsobbarcarsi un supplemento di lavoro non sempre evidente da coordinare. \n\n3 Esercizio 2021 \n\nL’esercizio 2021 chiude con un minimo ma significativo avanzo di gestione corrente di             \nfr. 5'355.58. Il bilancio presenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di              \nfr. 154'398.83 \n\nÈ utile ribadire che questo risultato d’esercizio è ancora subordinato alla situazione \npandemica che si è manifestata ancora nel corso del 2021. \n\nI costi ed i ricavi sono complessivamente in linea rispetto al preventivo, è comunque \nnecessario segnalare che se fosse stato un anno normale, non condizionato dalla situazione \npandemica, si avrebbe sicuramente avuto un risultato migliore in primis grazie ad incassi \npiù cospicui per quanto riguarda il noleggio degli spazi del Ciossetto e del Convento. \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nConto economico \n \n\nConto - Spesa P21 C21 differenza osservazioni \n011-3102.001 17'500.00 10'032.15 7'467.85 Diminuiti i costi di marketing \n\nvista la situazione pandemica \n011-3130.001 53'000.00 43'885.00 9'115.00 Minori costi legati \n\nall’occupazione studente SUPSI \n0120-3130.000 15'000.00 35'664.95 20'664.95 Organizzati diversi eventi in \n\nmemoria Luigi Snozzi \n1000-3010.000 105'000.00 124'070.00 19'070.00 La differenza viene recuperata \n\ndai rimborsi da ass. per malattia \ndi un collaboratore ora in \npensione \n\n1000-3154.000 0 26'020.32 26'020.32 A preventivo fr. 30'000.00 \nnella posta manutenzione \nmacchine \n\n1000-3431.000 0 8'362.05 8'362.05 Spese pulizia stazione di \npartenza teleferica a carico \ndell’EAC dal 2021 \n\n2000-\n3010.003/3130.001 \n \n\n45'000.00 53'950.00 8'950.00 Il servizio bus navetta è stato \nattivo per più mesi rispetto agli \nanni precedenti. \n\n3000-3145.000 25'000.00 5'264.49 19'735.51 Era in programma un lavoro \nstraordinario per sistemazione \nsentiero rimandato nel 2022. \n\n4000-\n3150.000/3151.000 \n \n\n20'000.00 10'840.70 9'159.30 Minori costi di pulizia e \nmanutenzione \n\n5000-\n3150.000/3151.000 \n\n8'907.60 20'000.00 11'092.40 Minori costi di pulizia e \nmanutenzione \n\n \n \n\nConto - \nRicavo \n\nP21 C21 differenza osservazioni \n\n1000-\n4260.000 \n\n0 21'061.10 21'061.10 Recupero rimborso ass. per \ndipendente in malattia \n\n2000-\n4240.001 \n\n66'000.00 93'266.30 27'266.30 Servizio bus navetta attivo per più \nmesi rispetto agli altri anni \n\n4000-\n4472.000 \n\n68'000.00 50'067.00 17'933.00 Le tasse relative al noleggio degli spazi \nsono diminuite causa cancellazioni \neventi causa pandemia \n\n5000-\n4472.000 \n\n37'000.00 16'830.00 20'170.00 Le tasse relative al noleggio degli spazi \nsono diminuite causa cancellazioni \neventi causa pandemia \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 605 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti punti il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2021 dell’ente autonomo Carasc. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –È approvato il consuntivo 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc. \n\n2 –È approvato il conto di gestione corrente 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale \nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  CHF 756'034.67 \nTotale ricavi  CHF 761'390.25 \nRisultato d’esercizio CHF  5'355.58 \n\n3 – È approvato il bilancio 2021 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc, che chiude \ncon un totale di attivi e passivi di CHF 190'121.06 e il cui capitale proprio esposto in                               \nCHF 154'398.83 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a CHF 159'754.41. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n− Consuntivo 2021 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni\n\t2.2 Gestione teleferica e patriziato\n\t2.3 Gestione bus navetta\n\t2.4 Gestione sentieri, parchi montani\n\t2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto\n\n\t3 Esercizio 2021\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 625-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 625 \n \nPGS della Città di Bellinzona \nNuove canalizzazioni acque luride in \nViale Guisan e  \nacque chiare in Viale Officina - Viale \nGuisan \n \n \n \n \n \n \n \n6 luglio 2022 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario  \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti 3 \n\n3 Descrizione del progetto 4 \n\n4 Preventivo di spesa 9 \n\n5 Sussidi 10 \n\n6 Contributi di miglioria 10 \n\n7 Procedura d’approvazione del progetto 11 \n\n8 Espropri 11 \n\n9 Programma realizzativo indicativo 11 \n\n10 Riferimento al Piano delle opere 2022 11 \n\n11 Incidenza sulla gestione corrente 11 \n\n12 Dispositivo 12 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per \nle nuove canalizzazioni acque luride in Via H. Guisan e acque chiare in Viale Officina – Via \nH. Guisan, nel quartiere di Bellinzona. \n\n1 Premessa \n\nIl Dipartimento del territorio (DT – TI) interverrà nel luglio del 2023, secondo la sua \npianificazione programmatica, con un progetto di risanamento fonico della \npavimentazione stradale di Via H. Guisan, nella tratta tra l’incrocio con la Via G. Motta fino \nall’incrocio semaforizzato con la Via C. Pellandini (zona supermercato Coop). \n\nIn tale contesto il Municipio intende procedere con l’attuazione del PGS in sinergia con gli \ninterventi DT-TI, in modo da ottimizzare i tempi tecnici di esecuzione dei lavori, al fine di \nridurre al più possibile gli inevitabili disagi alla viabilità in una zona molto sensibile della \nCittà ed in tale contesto sfruttare il vantaggio economico della compresenza delle altre \nopere previste. \n\nNello specifico gli interventi di attuazione del PGS riguardano i seguenti tratti stradali: \n\n- Canalizzazioni acque luride in Via H. Guisan (dall’intersezione con via G. Motta \nfino ad un po' prima di arrivare all’intersezione con il Viale Officina, nei pressi \ndell’inizio dello stabile di Banca dello Stato); \n\n- Canalizzazioni acque chiare di raccordo tra la Via H. Guisan e il Viale Officina (nei \npressi dell’attuale Parco Giochi Benigno Antognini); \n\n2 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti \n\nLa canalizzazione su via Guisan presenta un sistema di smaltimento a carattere misto. La \ncondotta, realizzata in cemento a forma ovoidale “orizzontale” (larghezza 1'900 mm \n(mezzo tubo), altezza 1'200 mm e fondo concavo con canale di magra) e posata a lato \nesterno della strada (lato Scuole Elementare Bellinzona Nord – Banca Stato), presenta uno \nstato di conservazione che permette (come prevede il PGS) di riutilizzarla in futuro per le \nacque chiare e meteoriche. \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n \nEstratto del catasto pubblico \n\n3 Descrizione del progetto \n\nIl progetto prevede la messa in opera (predisposizione per il futuro) di una nuova condotta \nacque luride (parzialmente miste) ed una nuova condotta acque chiare in anticipo rispetto \nalla posa (da parte del Canton Ticino) della nuova pavimentazione fonoassorbente su via \nGuisan. L’esistente canalizzazione acque miste verrà sostituita con una nuova condotta \nacque luride nella strada Cantonale Via H. Guisan, sul lato Parco Giochi Benigno \nAntognini. La nuova condotta acque chiare al momento non esiste e viene creata \n(anticipata) nell’ambito della sopraccitata opera di pavimentazione e del concetto di \nrealizzare a fasi la raccolta delle acque chiare provenienti dalla collina di Daro e di \ntrasportarle fino al canale situato in sponda sinistra del fiume Ticino, separandole così \ndalle condotte acque miste.  \n\nLa zona interessata dal progetto è riportata nel seguente estratto della mappa nazionale. \nLa canalizzazione acque luride (parzialmente miste) è in rosso mentre la condotta per \nacque chiare è in blu. Il limite d’opera è riportato in giallo. \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n \n \nIl “Progetto di risanamento fonico degli assi stradali cantonali e comunali del Bellinzonese \ne Locarnese-Vallemaggia (Fase prioritaria)” prevede il risanamento fonico della tratta di \nVia H. Guisan, con la posa di pavimentazione fonoassorbente (SDA 4-12). \n \n \nCanalizzazioni \n\nIl “Piano Generale di Smaltimento delle acque” (PGS) del Comune di Bellinzona è stato \napprovato nel 2016 e costituisce di fatto la “base giuridica" a cui attenersi per la \npianificazione dei futuri impianti di smaltimento, la costruzione, l’esercizio e la \nmanutenzione delle infrastrutture per lo smaltimento delle acque. L’obiettivo è quello di \nassicurare l'urbanizzazione del territorio, secondo gli intendimenti del Piano Regolatore. \n\nIl Piano Generale di Smaltimento delle Acque (PGS) della Città di Bellinzona prevede la \ncostruzione di una nuova canalizzazione a sistema misto su via Guisan (tratta 2464 - 1517) \ned una predisposizione per le acque dei riali della collina di Daro tramite una nuova \ncondotta acque chiare (tratta 2466 – 2468, cft. Allegato1).  \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nDi seguito è mostrato un estratto del piano generale del PGS approvato. \n\n \n\nDi seguito sono riportati i diametri di riferimento delle nuove condotte secondo gli \nindirizzi di PGS. \n \n\n- Condotta TVR-UP-R diametro 1400x875 per 174.69 ml in Via H. Guisan, dal \npozzetto PI 1516.1 al pozzetto PI 2463; \n\n- Condotta TPVC diametro 1200 per 39 ml di predisposizione per acque chiare tra la \nVia H. Guisan e il Viale Officina, dal pozzetto PI 1508.3 al pozzetto PI 1508.1; \n\n \n \nMateriale, profili di posa e particolarità \n\nCanalizzazioni acque luride e attività esecutive del progetto: \n\nLa nuova canalizzazione sarà costituita da un profilo policentrico in resina poliestere \ninsatura rinforzata con fibra di vetro (TVR-UP-R) e di dimensioni 1’400 x 875 x 24 [mm x \nmm x mm]. La forma policentrica si rende necessaria per permettere l’attraversamento \ndelle condotte acque meteoriche provenienti dalle caditoie della Strada Cantonale.  \n\nAvrà una lunghezza totale di 164.69 m con tre camere speciali in calcestruzzo e due \npozzetti d’ispezione (uno intermedio nella tratta di ca. 150 m e l’altro nel cambiamento di \ndirezione). La pendenza sarà del 1.34 per mille.  \nLa profondità di posa va da 1.75 .m (minimo) a 2.09 m. Il dimensionamento idraulico del \ntratto di progetto è stato eseguito, in accordo con i servizi tecnici della Città di Bellinzona, \ndirettamente dall’operatore PGS (Ruprecht Ingegneria SA) che dispone evidentemente \ndell’intero modello. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nLa velocità media di scorrimento in tempo secco è superiore alle velocità minime di \nriferimento secondo norma SIA190 (0.7 m/s). La condotta verrà posata in un letto di sabbia \nsenza un rinfianco in calcestruzzo e la sicurezza strutturale e l’idoneità d’uso sono garantite.  \n\n \n\nAllacciamenti \n\nAl momento della costruzione saranno immessi gli allacciamenti privati acque luride che \noggi si inseriscono nella condotta attuale. Trattasi in particolare di due allacciamenti in \nsponda sinistra (a monte del Parco Giochi e stabile Monn) e l’allacciamento in sponda \ndestra proveniente da Banca Stato (non sono stati rilevati allacciamenti provenienti dalle \nScuola Elementare). A monte di quest’ultimo la condotta rimarrà temporaneamente \nasciutta in attesa del collegamento acque chiare via Guisan-Via Mirasole. Le acque \nmeteoriche provenienti dalle esistenti caditoie della Strada Cantonale della parte a monte \nsaranno raccolte da una condotta di gronda in PVC diametro. 200 mm ed accompagnate \nalla condotta esistente tramite una condotta in PVC diametro 250 mm.  \n\n \n\nCanalizzazioni acque chiare e attività esecutive del progetto \n\nLa nuova canalizzazione sarà costituita da un profilo rotondo in PVC DE= 1’200 mm, rinfiancato in \ncalcestruzzo. Avrà una lunghezza totale di 52.09 m con due camere speciali in calcestruzzo \ned un pozzetto d’ispezione (intermedio nel cambiamento di direzione). La pendenza \nminima sarà del 0.49 per mille. La profondità di posa va da 1.76 .m (minimo) a 2.14 m. Il \ncarico idraulico del tratto di progetto è stato eseguito nel PGS (ripreso dal progetto di \nmassima del 2016) ed ammonta a 1.26 m3/s (Z=5anni). \nLe nuove griglie sono di tipo ciclo-compatibile. \n\nUno degli aspetti più delicati del progetto è la necessità di attraversare il Parco Giochi \nBenigno Antognini che presenta una piantumazione secolare. La piantumazione \nesistente, (che è stata rilevata e geolocalizzata) è quindi da mantenere ed il tracciato \ndefinitivo è stato stabilito in accordo con il Settore Servizi urbani e ambiente della Città di \nBellinzona.  \n\nLa profondità della condotta permette di poter passare in maggioranza sotto l’apparato \nradicale, che dovrà comunque essere mantenuto. Quale supporto ai lavori, nel preventivo \nsono considerati CHF 7'000.00 quale contributo per l’arboricoltore.  \n\nOltre a questo, l’attraversamento del Parco Giochi interesserà:  \n\n➢ l’altalena (che dovrà essere allontanata e riposizionata)  \n\n➢ 3 giochi a molla che devono essere allontanati e sostituiti  \n\n➢ la pavimentazione ammortizzante non riutilizzabile e da sostituire per ca 80 m2  \n\n➢ la scala d’accesso alla torretta che dovrà opportunamente essere sostenuta  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nIl preventivo che tiene conto delle lavorazioni indicate precedentemente ammonta a circa \nCHF 30'000.00. \n\n \n\n \nParticolarità delle canalizzazioni in progetto \n\nUn elemento particolare del presente progetto è l’incrocio delle due canalizzazioni che \navviene in Via Guisan tramite la camera PI 2463.2.  \nL’incrocio delle due condotte è particolarmente difficoltoso in quanto il fondo di entrambe \nle canalizzazioni si trova quasi alla stessa quota. In una prima analisi il progettista aveva \nproposto la costruzione di un sifone convenzionale per le acque chiare. \nDopo aver analizzato pregi e difetti, in accordo con il Committente ed il Consulente della \nCittà di Bellinzona per il PGS (Ruprecht Ingegneria SA, ing. Renzo Brenni) si è comunque \noptato per una soluzione particolare che prevede uno schiacciamento da sopra, combinato \ncon un allargamento per la canalizzazione acque chiare ed una camera particolarmente \nallargata per poter permettere l’evacuazione delle acque luride (cft. Piano delle camere). \nQuesta soluzione presenta il vantaggio che le livellette di scorrimento rimangono costanti \ne quindi non si crea un invaso col sifone che potrebbe risultare problematico per l’arresto \ndi materiale in sospensione, inoltre la possibile giacenza di acque ferme in caso di tempi \nparticolarmente asciutti potrebbe portare a problematiche di odori e creare zone di \nriproduzione per zanzare. L’elemento è comunque sensibile e necessiterà di sorveglianza \ne manutenzione. Il dimensionamento idraulico della condotta acque chiare è stato \ndefinito in maniera tale che la velocità di scorrimento nella “strozzatura” potesse essere \nleggermente superiore di quella del tubo a monte ed a valle (trascinamento del materiale \nin sospensione). Infatti, l’area del tubo diametro 1'200 mm ammonta a 1.13 m2 e quella \ndella strozzatura è di 1.0 m2. Il passaggio delle acque luride nella camera è stato verificato \nper Q=1.445 m3/s ed implicherà una lieve sovrapressione della condotta (passaggio sotto \n“magra” e sotto con sversamento superiore per la portata di dimensionamento). Sono \ncomunque previsti due chiusini (uno a monte ed uno a valle) in maniera tale da facilitarne \nla manutenzione. \nIl Settore opere pubbliche ha richiesto al progettista un approfondimento dell’idraulica \nrelativa all’incrocio delle canalizzazioni acque luride in Viale Guisan e per le acque chiare \ndi Viale Officina. L’obiettivo del rapporto è quello di fare chiarezza in merito all’incrocio \ntra le due canalizzazioni; in modo particolare in relazione alla complessa situazione \nidraulica del manufatto previsto. Le conclusioni del rapporto del progettista ribadiscono \nche i deflussi sono garantiti e verranno apportati in fase esecutiva alcuni interventi di \nmiglioramento per ridurre le turbolenze che potrebbero generarsi all’interno della camera \nper le acque miste. Per quanto concerne le acque chiare costituite da parte dei riali della \ncollina di Daro, il manufatto non causa problemi idraulici e la verifica idraulica è garantita. \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nInfrastrutture di terzi/aziendali \n\nNell’ambito dell’intervento, AMB dovrà procedere allo spostamento di proprie \ninfrastrutture in conflitto con il presente progetto: onere quindi a carico del Comune.  \nI piani relativi allo spostamento sono contenuti nell’incarto di progetto (piani AMB).  \nIl preventivo di spesa per questo spostamento è stato fornito da AMB, è riportato \nnell’Allegato 5 della Relazione Tecnica ed ammonta a CHF 152'650.00. Oltre a questo \nimporto occorre prevedere anche lo spostamento della condotta acqua potabile situata al \nlato destro della camera PI 156.1.  \nL’importo per l’idraulico ammonta a 2'500.00; le opere del Genio Civile sono comprese nel \npreventivo dei costi di costruzione. \nSwisscom procederà pure allo spostamento di proprie infrastrutture in conflitto con il \npresente progetto ed in particolare l’attraversamento della camera PI 1508.1 tramite un \ntubo attraversante in inox: onere a carico Swisscom.  \nDurante i lavori saranno garantite le erogazioni dei servizi senza limitazioni. \n \n \nEsecuzione / programma lavori \n\nDurante la sostituzione della canalizzazione in via Guisan sarà necessario predisporre un \nsenso unico, facilmente organizzabile tramite una deviazione provvisoria su Vicolo Santa \nMarta e Viale Officina. \nIl programma temporale dei lavori sarà da coordinare con l’impresa. Si valuta un impegno \ndi 4-5 mesi per la canalizzazione acque luride, considerando che per la canalizzazione \nacque chiare possa essere eseguita in parallelo, rinforzando quindi la squadra di lavoro. \n\n4 Preventivo di spesa \n\nIl dettaglio dei costi di costruzione complessivi riguardanti la costruzione delle due \ncanalizzazioni è contenuto nel preventivo del progetto definitivo. \n\nCome esposto nella presente relazione devono però essere considerati anche i costi per lo \nspostamento delle infrastrutture AMB (cft. cap. 3.4 della Relazione Tecnica del Progetto \nDefinitivo).  \n\nDi seguito viene elencato il dettaglio dei costi (±10%) secondo i capitoli CPN: \n\nCPN 111 Regie ....................................................................... CHF 36´500.00 \nCPN 112 Prove  ...................................................................... CHF 12´700.00 \nCPN 113 Impianto di cantiere ............................................... CHF 32´000.00 \nCPN 116 Taglio alberi e dissodamenti ................................... CHF 2´200.00 \nCPN 117 Demolizioni e smontaggi ........................................ CHF 40´800.00 \nCPN 222 Delimitazioni, selciati e scale .................................. CHF 26´000.00 \nCPN 223 Pavimentazioni  ...................................................... CHF 46´000.00 \nCPN 237 Canalizzazioni ed opere di prosciugamento  ........... CHF 725´600.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nCPN 241 Opere di calcestruzzo eseguite sul posto  ................ CHF 57´000.00 \n911 Indennità intemperie  ............................................. CHF 9´500.00 \n Costi di costruzione (IVA esclusa)  .......................... CHF  988’300.00 \n Imprevisti (ca. 10%) ................................................ CHF 98´830.00 \n\n- Spostamento infrastrutture settore elettricità (AMB)............ CHF  152'650.00 \n- Spostamento Acqua Potabile  ............................................... CHF  2’500.00 \n- Totale opere costruttive .................................................. CHF  1'242'280.00 \n- Onorari per le canalizzazioni (progettazione e DL) ................ CHF  110'000.00 \n- Onorari per infrastrutture AMB (progettazione e DL)............ CHF  18'000.00 \n- Geometra e diversi  ............................................................... CHF  7’720.00 \n- Gestione del traffico  ............................................................. CHF  10’000.00 \n- Oneri del Committente  ........................................................ CHF  35’000.00 \n- Ispezioni TV .......................................................................... CHF  2’000.00 \n- Totale  ................................................................................... CHF  1'425'000.00 \n- IVA (7,7%) +/- arrotondamento ............................................ CHF 1 110'000.00 \n\n- Totale opere  ......................................................................... CHF  1’535'000.00  \n\nI costi complessivi per l’intero progetto comunale ammontano quindi per \narrotondamento, a CHF 1’535’000.00 (IVA inclusa). \n\nIl costo appare relativamente elevato ma dipende principalmente dalla fornitura e posa del \nprofilo policentrico e delle relative camere di raccordo.  \n\nTOTALE CREDITO RICHIESTO PER LE OPERE A CARICO DEL COMUNE CHF \n1'535'000.00 \n\n5 Sussidi \n\nLe opere relative alla rete PGS comunale in oggetto beneficiano di sussidi cantonali \n(allacciamenti privati esclusi) nella misura del 30% dei costi di consuntivo riconosciuti, \nper un sussidio presumibile di CHF 360’000.00. Il dato definitivo deve essere ancora \nconfermato dalla SPAAS. \nLa documentazione necessaria per il sussidiamento sarà inoltrata per tempo, dopo \napprovazione del credito d’opera, agli uffici cantonali preposti (SPAAS). \n\n6 Contributi di miglioria \n\nLa realizzazione delle opere comunali oggetto del presente Messaggio municipale non \nprevede il prelievo di contributi di miglioria. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n7 Procedura d’approvazione del progetto \n\nLa realizzazione delle opere comunali (canalizzazioni) oggetto del presente Messaggio \nmunicipale non necessita di procedure particolati di approvazione da parte del DT. \n\n8 Espropri \n\nGli interventi pianificati non prevedono espropri. \n\n9 Programma realizzativo indicativo \n\nI lavori avranno inizio indicativamente nel mese di dicembre del 2022 e terminare ad \naprile 2023. In seguito da parte del Cantone si procederà alla posa della pavimentazione \nfonoassorbente su Viale Guisan già programmata. \n\n10 Riferimento al Piano delle opere 2022 \n\nL’opera (nuove canalizzazioni in Via H. Guisan nel quartiere di Bellinzona) figura nel Piano \ndegli investimenti con un importo di CHF 1’200'000.00.   \n\n11 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è come detto la \nseguente:  \nCHF 1’535’000.00 di spesa nel 2023 \nCHF 360'000 di entrate per sussidi nel 2024 \n \nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. Le nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di \nprincipio sulla durata di vita del bene¨ \nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare nella categoria “Depurazione acque – Canalizzazioni” e da ammortizzare in un \nlasso di tempo tra i 40 e i 50 anni.  \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 625 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo netto Durata  Ammort. annuo \nCanalizzazioni 1’175’000 40 29’375 \nTOTALE ammortamenti annuali   29’375 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF  30’400 ca. \nLe opere previste necessitano di interventi di pulizia valutati in 4/5 volte all’anno, per un \ncosto annuo stimato di CHF 4'000.   \n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \nAmmortamento (dato costante annuo) CHF   29’375 \nInteressi (dato medio su 10 anni)  CHF  30’400 \nInterventi di pulizia (importo stimato) CHF    4’000 \nTOTALE      CHF   63’775 \n\n12 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle nuove \ncanalizzazioni acque luride in Via H. Guisan e acque chiare in Viale Officina, nel quartiere \ndi Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 1’535'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.   \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti\n\t3 Descrizione del progetto\n\t4 Preventivo di spesa\n\t5 Sussidi\n\t6 Contributi di miglioria\n\t7 Procedura d’approvazione del progetto\n\t8 Espropri\n\t9 Programma realizzativo indicativo\n\t10 Riferimento al Piano delle opere 2022\n\t11 Incidenza sulla gestione corrente\n\t12 Dispositivo\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 3 maggio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 16/2021 "Anziani "2030"" di Emilio Scossa-Baggi per il \ngruppo PPD-GG \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n\nla Commissione della gestione nel corrente mese di aprile 2022, in particolare, avendo \nricevuto in audizione il mozionante il 12 aprile 2022, ha proceduto all’esame e alla \nvalutazione della mozione 16/2021. \n\nAnzitutto, l’intera commissione ha espresso, al proprio interno, note di autentica \nconsiderazione riguardo all’importanza del tema oggetto dell’atto parlamentare.  \n\nDi modo che le conclusioni di questa relazione non vogliono assolutamente sminuirne la \nportata.  \n\nTantomeno sono da intendere come mancanza di qualsivoglia attenzione verso \ndinamiche, quelle giustamente sollevate dal mozionante, che sono destinate ad \nassumere vieppiù incidenza, da ora e negli anni a venire, nella gestione \nintergenerazionale che dovrà impegnare da vicino ogni Ente pubblico, nei tre livelli, \ncomunale, cantonale e federale. \n\nCiò detto, la Commissione ha però preso atto delle articolate osservazioni preliminari 19 \ngennaio 2022 del Municipio che propongono di non aderire alla mozione in rassegna. \n\nLa Commissione considera altresì la pregressa missiva 10 novembre 2021, con il quale, \nl’Esecutivo indirizza al Legislativo comunale un preavviso di ricevibilità della mozione in \noggetto, poiché contenuti e richieste rientrano, ad avviso del Municipio, nelle \ncompetenze comunali.  \n\nA seguito di quanto sopra, evidentemente, il mozionante a nome del Gruppo PPD-GG, \nrimane sulla mozione, demandando istituzionalmente al Consiglio comunale l’ulteriore \napprofondimento in merito.  \n\nLa Commissione della gestione si è così incentrata a confrontarsi con la legittimità delle \nmotivazioni che hanno fatto approdare il Municipio alle sue conclusioni.  \n\nL’oggetto della stessa – il principio della permanenza il più possibile al domicilio delle \npersone della terza età in fascia critica- è senz’altro lodevole. Così come la postulata \ngaranzia pubblica di apparecchi di telesoccorso, presenta risvolti di natura sociale di non \ncerto poco momento. \n\n\n\n \n\n \n\nTuttavia, vi sarebbe da chiedersi se ciò figuri effettivamente, in senso stretto, tra le \ncompetenze del Legislativo comunale compendiate all’art. 13 LOC. Vero è che il \nMunicipio l’annovera tra le proposte generiche, da accompagnare da adozioni o \nmodifiche di regolamenti comunali. \n\nA prescindere da questo mero aspetto tecnico, pur rilevante, che può però qui essere \nlasciato aperto, non va disatteso che la questione tocca pure le libertà individuali.  \n\nIn specie, la libera scelta di dotarsi di siffatti apparecchi che non può e non deve essere \ndelegata all’Ente pubblico, in quanto di natura strettamente personale, \nindipendentemente dall’età dell’interessata o dell’interessato. \n\nPure l’esame dei bisogni delle persone, in rapporto al loro stato economico, genererebbe \nulteriori oneri e funzioni da caricare ad un Municipio non propriamente deputato alla \ntrattazione concreta di queste materie puntuali. \n\nSul piano dello Stato e nella costruzione delle assicurazioni sociali federali, sussistono \ngià, per la verità, più sbocchi a garanzia di copertura.  \n\nNello specifico, la salvaguardia pubblica della vecchiaia e dei superstiti, unitamente a \naltri enti preposti per il supporto della popolazione anziana, depone a favore di aiuti \nindividuali, che vanno già in questa direzione, indirizzati “ad personam”.  \n\nLe valutazioni intervengono, per altro, singolarmente e beneficiano per lo più di \nconsulenza sociale gratuita.  \n\nMisure che vengono adottate con tempestività e efficienza, pure in punto a esigenze di \ntelesoccorso.  \n\nI sottoscriventi commissari, evidentemente, sono coscienti che il tema trattato dal \nmozionante sia tutt’altro che estemporaneo e parossistico. \n\nBasti pensare che, invero, la domanda di sempre maggiori posti letto in case di riposo \ntenderà nei prossimi anni a crescere costantemente.  \n\nNel contesto inoltre di una rigorosa pianificazione finanziaria, i prospettati obiettivi, \nperseguiti da questa mozione non devono pur tuttavia trovare sbocchi autonomi locali. \n\nSia che si tratti di Comune piccolo sia che si dimensioni a contesto urbani forti, con \nmaggiori risorse. \n  \n\n\n\n \n\n \n\nCosì stando le cose, la maggioranza della Commissione della gestione, principalmente, \nper le enucleate ragioni, finanche finanziarie, sopra evocate, propone al Consiglio \ncomunale di voler \n \n\nrisolvere: \n\n1. La mozione 16/2021 "Anziani "2030"" di Emilio Scossa-Baggi per il gruppo PPD-GG \nè respinta. \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti, relatore \n\nSacha Gobbi Tiziano Zanetti \n\nVito Lo Russo  \n\n \n\n \n\n\n


name: Proposta di risoluzione del gruppo I Verdi-FA-MPS

format: application/pdf

text: \n\n


Allegato - Statuto

text: \nSTATUTO \n\nBIOGAS SA (nome da definire) \n \n\n \n\n1. DITTA, SEDE, SCOPO E DURATA \n \n\n1.1 Ditta Con la ditta BIOGAS SA è costituita una società anonima, retta dal presente \n\nStatuto e dalle disposizioni del titolo XXVI del Codice delle Obbligazioni \n\n(artt. 620 e segg. CO). \n\n \n\n1.2 Sede    La sede della società è a Bellinzona. \n\n \n\n1.3 Scopo  La costruzione di impianti per la raccolta, il trattamento e lo smaltimento di \n\nrifiuti verdi e organici, la produzione e vendita di biogas, energia e substrati \n\ncompostati, e tutte le operazioni relative, sia per conto proprio, sia per conto \n\ndi terzi.  \n\nLa società può esercitare tutte le attività e operazioni commerciali, \n\nindustriali e finanziarie mobiliari e immobiliari o di altro genere che siano in \n\nrelazione con lo scopo della società.  \n\n \n\nLa società può: \n\n• partecipare ad aziende di ogni tipo, aprire filiali e succursali;  \n\n• acquistare, gravare, vendere e amministrare proprietà fondiarie; \n\n• svolgere ogni attività e condurre ogni operazione atta o necessaria al \n\nconseguimento dello scopo sociale. \n\n \n\n1.4 Durata  La durata della società è indeterminata. \n\n \n\n3. CAPITALE AZIONARIO \n \n\n3.1. Importo e suddivisione Il capitale azionario ammonta a CHF 4'000'000 ed è suddiviso in 4'000 azioni \n\nnominative di nominali CHF 1'000 cadauna. \n\n \n\n3.2. Liberazione e conferimento Il capitale azionario è stato interamente liberato mediante conferimento in \n\ndenaro o tramite apporto in natura. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBiogas SA STATUTO  2 \n \n\n4. AZIONI \n \n\n4.1. Implicazioni  La proprietà o l’usufrutto di un’azione, come pure l’esercizio dei diritti \n\ndell’azionista implicano il riconoscimento incondizionato dello statuto in \n\nvigore della società. \n\n \n\n4.2. Libro delle azioni  La società tiene un libro delle azioni conformemente all’art. 686 CO. La \n\nsocietà non emette azioni né certificati azionari.  \n\n \n\nTutti i diritti (di appartenenza e patrimoniali) che derivano dalle azioni \n\npossono essere fatti valere nei confronti della società unicamente da \n\npersone iscritte nel libro delle azioni. \n\n \n\nSia chi aliena, sia chi acquista azioni deve annunciare ogni trasferimento al \n\nConsiglio di amministrazione per l’iscrizione. Tale limitazione vale anche per \n\nla costituzione in usufrutto. \n\n \n\nLa società riconosce come azionisti e usufruttuari unicamente le persone \n\niscritte nel libro delle azioni. \n\n \n\n4.3. Trasferibilità Per la sua validità, il trasferimento delle azioni o dei diritti ad esse connessi \n\na un azionista o a un terzo, come pure la loro costituzione in usufrutto, \n\nnecessita dell’approvazione del Consiglio di amministrazione.  \n\n \n\nLa domanda di approvazione può essere respinta nei seguenti casi. \n\n• In quanto sia dato uno dei seguenti gravi motivi: \n\n- se l’acquirente si trova, direttamente o indirettamente, in \n\nconcorrenza con la società, \n\n- se con il trasferimento di azioni l’esistenza e/o l’indipendenza della \n\nsocietà è messa in pericolo. \n\n• Se l’acquirente non dichiara espressivamente, se richiesto, che egli \n\nacquista le azioni in proprio nome e per proprio conto. \n\n• Senza indicazione di motivo, se il Consiglio di amministrazione offre \n\nall’alienante di assumere le azioni per conto della società, per conto di \n\naltri azionisti o per conto di terzi al loro valore reale al momento della \n\ndomanda. \n\n \n\n4.4. Diritto d’opzione In caso di aumento del capitale azionario il diritto d'opzione spetta \n\nunicamente agli azionisti riconosciuti dalla società.  \n\n \n\nIl diritto all'opzione è proporzionale alla partecipazione antecedente e può \n\nessere esercitato alle condizioni fissate dall’Assemblea degli azionisti. \n\n\n\nBiogas SA STATUTO  3 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n5. ORGANIZZAZIONE DELLA SOCIETÀ \n \n\n5.1. In generale Gli organi della società sono: l’Assemblea degli azionisti (artt. 698 e \n\nsegg. CO), il Consiglio di amministrazione (artt. 707 e segg. CO) e l’Ufficio \n\ndi revisione (artt. 727 e segg. CO).  \n\n \n\n5.2. Assemblea degli azionisti  La convocazione degli azionisti avviene conformemente agli artt. 699 e \n\nsegg. CO a mezzo raccomandato o via posta elettronica. \n\n \n\n L’Assemblea si riunisce alla sede sociale, in altro luogo da esso designato \n\noppure mediante videoconferenza. \n\n \n\n Almeno 20 giorni prima dell’Assemblea generale ordinaria devono \n\ndepositarsi presso la sede della società, perché possano esservi consultate \n\ndagli azionisti, i conti annuali la relazione sulla gestione e la relazione \n\ndell’Ufficio di revisione; di ciò sarà fatta menzione nella convocazione. \n\n \n\n La presidenza dell'Assemblea spetta al Presidente del Consiglio \n\nd'amministrazione; in caso di suo impedimento il sostituto sarà designato \n\ndal Consiglio d'amministrazione. \n\n \n\nIl Presidente dell'Assemblea nomina un incaricato per la stesura del verbale \n\nconformemente all’art. 702 cpv. 2 CO.  \n\n \n\nIl Segretario non deve essere necessariamente un azionista e il verbale deve \n\nessere firmato da tutti i membri presenti del Consiglio d'amministrazione e \n\ndal Segretario.  \n\n \n\nL’Assemblea può decidere solo se sono presenti o rappresentate almeno la \n\nmetà delle azioni; in assenza del quorum, viene convocata una seconda \n\nAssemblea entro 15 giorni, atta a deliberare senza condizioni di presenza. \n\n \n\nIl diritto di voto all'Assemblea è determinato dal numero delle azioni \n\nappartenenti a ciascun azionista, riservate le eccezioni di cui all'art. 693 \n\ncpv. 3 CO. \n\n \n\n\n\nBiogas SA STATUTO  4 \n \n\nOgni azionista può farsi rappresentare all'Assemblea, purché il \n\nrappresentante si legittimi mediante procura scritta. \n\n \n\nIl voto all'Assemblea avviene in modo palese, a meno che l'Assemblea \n\nstessa non decida altrimenti. \n\n \n\nNel caso di parità in una deliberazione il Presidente dell'Assemblea ha voto \n\ndecisionale. \n\n \n\nQualora gli azionisti presenti richiedano lo scrutinio segreto, il Presidente \n\ndell'Assemblea nominerà degli scrutatori, che non devono essere \n\nnecessariamente azionisti. \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 698 e segg. CO. \n\n \n\n5.3. Consiglio d’amministrazione Il Consiglio d'amministrazione è composto da 5 membri. \n\n \n\nI membri del Consiglio d'amministrazione non devono necessariamente \n\nessere azionisti. \n\n \n\nGli amministratori sono eletti per 4 anni, conformemente all’art. 710 CO; in \n\ncaso di dimissioni o revoca, i nuovi amministratori portano a termine il \n\nmandato di coloro che vengono sostituiti.  \n\n \n\nIl Consiglio d'amministrazione si costituisce e si organizza autonomamente \n\nconformemente all’art. 712 CO. \n\n \n\nIl Consiglio d'amministrazione si riunisce su invito del proprio Presidente \n\nogni qualvolta lo richieda l’andamento degli affari. Ogni membro del \n\nConsiglio d'amministrazione può richiedere, con comunicazione scritta dei \n\nmotivi, che il Presidente del Consiglio d'amministrazione convochi, entro \n\nbreve termine, una riunione. \n\n \n\n Per potere deliberare alla riunione del Consiglio d'amministrazione devono \n\nessere presenti almeno la metà dei membri; le decisioni sono prese \n\nconformemente all’art. 713 CO. \n\n \n\nSulle discussioni e decisione va tenuto un processo verbale, firmato dal \n\nPresidente del Consiglio di amministrazione e dal Segretario. \n\n \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 707 e segg. CO. \n\n\n\nBiogas SA STATUTO  5 \n \n\n \n\n5.4. Revisione L’Ufficio di revisione è nominato per un periodo di un esercizio; è ammessa \n\nla rielezione.  \n\n \n\nL’Assemblea degli azionisti può revocare l’Ufficio di revisione in qualsiasi \n\nmomento e con effetto immediato. \n\n \n\nPer quanto non diversamente stabilito dal presente Statuto, si rinvia agli \n\nartt. 727 e segg. CO. \n\n \n \n6. ESERCIZIO, CONTO ANNUALE, RISERVE E DIVISIONE DEGLI UTILI \n \n\n6.1. Esercizio annuale  L’esercizio annuale comincia il 1° gennaio e finisce il 31 dicembre di ogni \n\nanno. \n\n \n\n6.2. Conto annuale  Il conto annuale, composto dal conto economico, dal bilancio e dall’allegato, \n\nviene allestito conformemente alle disposizioni in vigore, in particolare agli \n\nartt. 959 e segg. CO, nonché ai principi commerciali e del ramo \n\ngeneralmente riconosciuti. \n\n \n\n6.3. Distribuzione utili Fatta riserva per le disposizioni di legge concernenti le riserve legali (art. \n\n671 CO), l’utile risultante dal bilancio resta a disposizione dell’Assemblea \n\ngenerale. \n\n \n\n7. COMUNICAZIONI E PUBBLICAZIONI \n \n\n7.1. Comunicazioni  Le comunicazioni agli azionisti avvengono per corrispondenza fisica o \n\nelettronica. \n\n \n\n7.2. Pubblicazioni  Le pubblicazioni sociali avvengono sul Foglio ufficiale del Cantone Ticino, \n\nsalvo quelle che per legge devono essere pubblicate sul Foglio Svizzero di \n\nCommercio. \n\n \n\n8. VERTENZE \n \n\n8.1. Foro applicabile Le vertenze che dovessero sorgere tra i singoli organi della società o tra i \n\nmedesimi e gli azionisti oppure tra gli azionisti stessi e inerenti \n\nl'interpretazione e l'applicazione del presente Statuto vengono decise in via \n\nesclusiva dal foro ordinario della sede della società. \n\n \n\n8.2. Diritto applicabile  Diritto applicabile per vertenze che dovessero sorgere tra i singoli organi \n\ndella società o tra i medesimi e gli azionisti oppure tra gli azionisti stessi e \n\n\n\nBiogas SA STATUTO  6 \n \n\ninerenti l'interpretazione e l'applicazione del presente Statuto è quello \n\nsvizzero. \n\n \n\n \n\n \nQuesto Statuto è stato approvato all’unanimità dall’Assemblea generale costitutiva del [gg.mm.aaaa]. \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n24 gennaio 2024 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 60/2022 “Modifica del Regolamento comunale – I beni \n\ncomunali" del gruppo I Verdi-FA-MPS-POP e Indipendenti \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nrichiamante le conclusioni della Commissione della legislazione che, contrariamente al \n\nMunicipio, condivide quanto richiesto dai mozionanti e ritiene che il legislativo debba \n\npresentare nei propri MM indicazioni inerenti la singola fattispecie, attualmente ritenuta \n\ninsoddisfacente così come descritta, riportando la valutazione energetica fatta durante \n\nl’elaborazione del progetto. \n\n \n\nIl Municipio ribadisce che la richiesta è da considerarsi un doppione del quadro legislativo \n\nvigente, rispettivamente che la formulazione proposta per il nuovo articolo 104bis non sia \n\nsufficientemente chiara in rapporto alle fasi SIA che definiscono l’iter del progetto.  \n\nIn particolare, la formulazione proposta non definisce il livello di approfondimento della \n\nvalutazione energetica, il quadro normativo di riferimento per facilitare la lettura e la \n\ncomparazione dei dati, non da ultimi gli standard energetici. Pertanto, se il lodevole \n\nConsiglio comunale intende approvare la mozione 60/2022 si propone di adottare una \n\nmodalità di valutazione energetica normata, allestita da consulenti certificati, di facile \n\ncomprensione e comparazione, più precisamente il modello CECE Plus.  \n\n \n\nIl CECE Plus è composto dal Certificato Energetico Cantonale degli Edifici (CECE) che \n\nvaluta la qualità dell'involucro dell'edificio, il bilancio energetico complessivo, le \n\nemissioni dirette di CO2 e un rapporto di consulenza che illustra da due a tre varianti \n\npersonalizzate per il risanamento energetico dell’edificio. \n\nIL CECE Plus è obbligatorio per gli incentivi del Programma Edifici superiori a CHF 10.000.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nIn aggiunta al prodotto base CECE, il rapporto CECE Plus offre: \n\n \n\n- un elenco concreto di misure per migliorare l'efficienza energetica; \n\n- le informazioni su come organizzare il risanamento; \n\n- la definizione delle misure prioritarie, dal pacchetto minimo di misure \n\nall'ammodernamento secondo lo standard Minergie-P; \n\n- fino a tre varianti di possibili risanamenti. Una delle varianti deve rappresentare un \n\nrisanamento globale. Questo è sempre il caso se si raggiungono le classi di efficienza \n\nB-B per l'involucro dell'edificio e le prestazioni energetiche o si soddisfano i requisiti di \n\nun risanamento secondo Minergie. \n\n- la possibilità di includere nel calcolo futuri ampliamenti; \n\n- una stima degli investimenti necessari e dei costi di manutenzione, nonché dei \n\nrisparmi sui costi di esercizio come aiuto decisionale; \n\n- il calcolo degli incentivi finanziari, che consente di determinare i costi effettivi di \n\ninvestimento; \n\n- una consulenza neutrale e il supporto professionale nella scelta dei provvedimenti di \n\nrisanamento. \n\n \n\nI costi per l’elaborazione di un rapporto CECE Plus possono variare da CHF 1'500.00 per un \n\npiccolo edificio e CHF 5'000.00 o più per edifici grandi. In Ticino il rapporto CECE è \n\nsostenuto da TicinoEnergia con un incentivo di CHF 200.-, mentre il rapporto CECE Plus \n\ncon un incentivo di CHF 500. \n\n \n\nPer l’eventuale adozione di un nuovo articolo, il Municipio propone la seguente \n\nformulazione: \n\n \n\nArt. 104bis Ristrutturazione dei beni amministrativi immobiliari \n\nPer ogni ristrutturazione, parziale o totale, dei beni amministrativi immobiliari il Municipio è \n\ntenuto a presentare le valutazioni energetiche CECE e CECE Plus dell’immobile. \n\n \n\nIn conclusione, si ritiene che l’elaborazione dei rapporti CECE e CECE Plus possa essere \n\nadottata in quadro meno formale rispetto al Regolamento comunale, integrando tale \n\nobbligo nelle linee guida comunali delle attività richieste per il mantenimento del label \n\nCittà dell’energia. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 13 novembre 2023 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE \nDELL'EDILIZIA \n \nMozione 63/2022 "Parco urbano: cambio di rotta e punto finale?" \ndi Emilio Scossa Baggi e Gabriele Pedroni \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla Commissione dell'edilizia si è chinata sulla mozione a più riprese durante le sue sedute \ndel 15 marzo 2023, 22 maggio 2023, 11 luglio 2023, 31 agosto 2023 e 11 ottobre 2023. \nSentito in audizione il Municipale Henrik Bang con l'arch. Jacopo Laffranchini (22 \nmaggio), il Municipale Renato Bison, con la direttrice del Settore cultura e eventi, \nRossana Martini (11 luglio 2023) nonché il Consigliere comunale Gabriele Pedroni, \nmozionante (31 agosto 2023). \n \nPremessa: \nLa mozione 63/2022 è stata inoltrata in data 26 settembre 2022. I mozionanti sollevano \nla questione relativa al "lago bianco", "struttura alveolare rigida con riempimento in ghiaia \nbiancastra degli interstizi", definita pietosa sin dalla sua ideazione (2014-2015). \nOsserva che, pur avendo il Municipio assicurato un approfondimento in merito, in \nrisposta all'interpellanza 236/2020 del gruppo PPD, non è ancora riuscito a trovare una \nsoluzione soddisfacente. \nNel frattempo, sottolineano i mozionanti, continuano le costose opere di pulizia del \nsedime (estirpazione erbe da parte degli operai comunali). \nLa mozione propone lo stanziamento di un credito per il ripristino dell'area attualmente \nricoperta da una struttura alveolare rigida con riempimento in ghiaia degli interstizi \npresso il Parco Urbano e per la posa di una pavimentazione definitiva e decorosa che \nnon ponga problemi di manutenzione. \n \nLa mozione viene dichiarata ricevibile in data 5 ottobre 2022 e demandata alla \ncommissione edilizia dal lodevole Consiglio Comunale. \n \nNella seduta di commissione del 15 marzo 2023, dopo breve discussione, si decide di \nattendere le Osservazioni preliminari del Municipio, Osservazioni che vengono formulate \nin data 10 maggio 2023. \nNelle sue Osservazioni il Municipio non nega la problematica del sedime specificando \nche sono stati provati vari sistemi di rimozione delle erbacce, ma che nessuno si è \nrivelato efficace quanto la rimozione manuale. I costi annui di tale manutenzione si \naggirano sui CHF 20-25'000. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nOsserva altresì che il sedime presenta pure un drenaggio scarso e che, in caso di forti \nprecipitazioni, si creano delle zone con ristagni d'acqua che necessitano di alcune ore \nper infiltrarsi nel terreno. \nSottolinea come dalla sua ultimazione nel 2017 questo sedime non è mai stato utilizzato \nnel pieno del suo potenziale e che, a causa della pandemia, gli ultimi anni sono stati \ncaratterizzati da pochissimi eventi. \nNella sua analisi dei possibili interventi, dando seguito alla richiesta della mozione, il \nMunicipio ritiene che non vi sia una soluzione particolarmente semplice ed efficace. \nL'analisi ha considerato gli aspetti climatici, come le isole di calore che andrebbero a \ncrearsi con superfici in calcestruzzo o pavimentazione bituminosa. \nÈ stato valutato l'onere finanziario delle diverse varianti su un periodo di 40anni, \nconsiderando i costi d'investimento e di manutenzione. \nIl Municipio ritiene, nonostante i costi di manutenzione non trascurabili e qualche \nproblema con lo smaltimento delle acque meteoriche, che il Parco Urbano sia, anche \nnelle condizioni attuali, uno spazio idoneo all'organizzazione di eventi, con una \nsovrastruttura adatta a garantire la massima flessibilità disponendo di tutti gli \nallacciamenti necessari per le manifestazioni (acqua, elettricità, canalizzazioni e \nilluminazione). \nLa superficie non pone problemi di portanza. \nNelle sue considerazioni finali, e sulla base delle varianti analizzate, non si intravvede, \nal momento, una soluzione ottimale in quanto tutte le possibilità analizzate presentano \ndei punti deboli. \nLe varianti prese in considerazione sono: \n \nVariante 1: pavimentazione bituminosa drenante; da scartare in quanto non \nsostenibile dal profilo climatico (isola di calore) e neppure dal profilo estetico. \n \nVariante 2: pavimentazione in calcestruzzo drenante (idem come sopra) \n \nVariante 3: rimozione della sovrastruttura esistente e realizzazione di una nuova \npavimentazione in grigliati in plastica o calcestruzzo a superficie parzialmente erbosa; \nha lo svantaggio di dover essere irrigata in estate per evitare che il surriscaldamento del \ngrigliato faccia bruciare l'erba. Inoltre i costi di realizzazione di tale soluzione (CHF \n420'000 + CHF 150'000 per il sistema di smaltimento delle acque), compresi quelli di \nmanutenzione e irrigazione (CHF 8'000 annui), sono notevoli. \n \nVariante 4: ripristino del tappeto erboso; poco opportuna in quanto comporterebbe la \nnecessità di un nuovo ripristino dell'area verde dopo ogni evento.  \n \nNell'audizione del Municipale Henrik Bang del 22 maggio 2023 viene sostanzialmente \nriassunto quanto già nelle osservazioni preliminari del Municipio e precisato che lo \nstesso vorrebbe mantenere la situazione attuale, aspettando 2 o 3 anni di utilizzo \neffettivo prima di prendere decisioni in merito. \n \nLa commissione chiede pertanto l'audizione del Municipale Renato Bison, dicastero \neducazione, cultura, giovani e socialità, al fine di meglio chiarire la questione degli eventi \nprevisti o prevedibili. \n \nDetta audizione si svolge durante la seduta del 11 luglio 2023, presente pure la direttrice \ndel settore cultura ed eventi, Rossana Martini. \nEntrambi, in corso di audizione, sottolineano che il sedime, per quanto riguarda \nl'organizzazione di eventi, va bene nello stato attuale in quanto già predisposto con i \nnecessari allacciamenti. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nAmmettono che non avrebbero gran che da obbiettare in caso di sostituzione della \npavimentazione purché eventuali lavori venissero ben coordinati al fine di evitare \nsovrapposizioni con eventi già previsti. \nPer quanto riguarda le varianti il Municipale Bison afferma che il ripristino del manto \nerboso (variante 4) farebbe certamente piacere a tutti, ma che, in caso di manifestazioni \nimportanti, potrebbe causare dei problemi. \n \nNella sua seduta del 31 agosto la Commissione accoglie il mozionante, consigliere \ncomunale Gabriele Pedroni, il quale evidenzia come delle 4 varianti prospettate, la \npreferenza ricadrebbe sulla proposta numero 4: la posa di un tappeto erboso, senza \nperaltro entrare nel merito di un eventuale emendamento della mozione. \n \nConsiderazioni \n \nChe la progettazione del così detto "lago bianco" sia stata, a suo tempo, quanto meno \ndiscutibile e che ci siano stati degli errori di progettazione, è palese a tutti. \nChe il costo di manutenzione di quell'area sia oltremodo oneroso, pure. \nLa mozione così come espressa, tuttavia, risulta essere oltremodo vaga, chiedendo un \ncredito per un'opera nemmeno definita ne prevista. \nNon si può, inoltre dimenticare che in quell'area è in corso un importante opera di \nmanutenzione straordinaria del Liceo, che, una volta ultimata, renderebbe probabilmente \nil Parco Urbano più interessante, così come altri progetti ancora in divenire che \nporterebbero l'intero comparto ad essere meno periferico e quindi più allettante per \nl'organizzazione di eventi vari. \n \nConclusioni: \n \nLa maggioranza della Commissione edilizia, dopo aver attentamente valutato le varianti \nproposte e ascoltato gli interessati, non può che allinearsi con la posizione del Municipio \nritenendo che allo stato attuale ogni intervento sul sedime in oggetto risulta essere \nprematuro; che sia maggiormente opportuno attendere qualche anno al fine di meglio \ndefinire la destinazione e l'utilizzo del Parco Urbano. \n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nPer le ragioni sopra indicate la maggioranza della Commissione dell'edilizia invita \ncodesto lodevole Consiglio comunale a  \n \n\nr i s o l v e r e: \n\n \n\n1. La mozione 63/2022 "Parco urbano: cambio di rotta e punto finale?" di Emilio \n\nScossa Baggi e Gabriele Pedroni è respinta. \n \n \n \n\nCon ogni ossequio \n \n \n\nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari     Giulia Petralli \n \n \n \nAndrea Cereda Michela Pini \n \n \n \nManuela Genetelli    Alessandro Minotti \n \n \n \nBixio Gianini     Luanda Rondelli Poretti (relatrice) \n \n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n10 gennaio 2024 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 70/2023 "Creazione di una banca botanica a Bellinzona" di Tuto \n\nRossi per il gruppo Lega-UDC \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio ha preso atto della mozione nonché del rapporto della Commissione del piano \n\nregolatore, ambiente ed energia e non può che, ribadendo quanto riportato nelle sue \n\nosservazioni preliminari, concordare con le conclusioni di quest’ultima. \n\n \n\nLa Mozione 70/2023 chiede in sostanza al Municipio di farsi immediatamente parte attiva, \n\nlicenziando il relativo messaggio se necessario, nella ricerca e nell’acquisto di qualche \n\ncentinaio di grossi alberi presenti in vivai ticinesi e/o italiani, per metterli a dimora in un \n\napposito prato sul territorio comunale. Così facendo la Città avrebbe a disposizione una \n\npropria scorta di alberi adulti da impiegare quali elementi di sostituzione per soggetti \n\nsenescenti e per sostituire soggetti ritenuti troppo piccoli (ad esempio quelli della parte bassa \n\ndi Viale Stazione).  \n\n \n\nA parere del Municipio una simile operazione presenta più criticità che reali benefici; le \n\nprincipali riflessioni sono così riassunte: \n\n- Per realizzare una banca botanica come proposta dalla mozione (vivaio) occorre un terreno \n\nidoneo, sufficientemente grande, con i relativi impianti (irrigazione?) e che può essere \n\nvincolato per diversi anni. \n\n- Il vivaio deve essere realizzato, gestito e accudito nel tempo. Occorre quindi considerare il \n\ncosto del personale ed i macchinari necessari per la cura degli alberi. \n\n- La scelta dei soggetti deve basarsi su un catasto dell’esistente, sulla conoscenza delle \n\ncondizioni fitosanitarie dei singoli soggetti e secondo una programmazione che - come si \n\npuò facilmente immaginare - potrebbe non confermarsi nel tempo; non è sempre possibile \n\nstabilire a priori quando un soggetto sarà da sostituire.  \n\n- L’acquisto di qualche centinaio di grossi alberi, considerati i costi di trasporto e messa a \n\ndimora, rappresenta un investimento decisamente importante. \n\n- Le garanzie di attecchimento di soggetti adulti, considerata la destinazione definitiva in \n\nambito prevalentemente urbano (spazi già costruiti, limitazioni varie, infrastrutture, \n\ncopertura del suolo), appare più problematica rispetto a soggetti più giovani. \n\n\n\n \n\n2 \n\n- Le piante del vivaio, se si intendono del tipo indicato nella mozione (30/40 anni), non sono \n\nfacilmente adattabili nella forma e nell’altezza per dei contesti specifici. \n\nCi si può quindi ragionevolmente chiedere quale sia il senso di un’operazione che si configura \n\ncome problematica, poco economica e con maggiori rischi generali rispetto alle attuali prassi.  \n\n \n\nIn questo senso il Municipio invita il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n