Messaggio municipale no. 784-2024

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 784 \nRichiesta di un credito di  \nCHF 4'025'000.00 per la \nrealizzazione di un collegamento \nciclopedonale e di orti comunali con \nriqualifica dello spazio urbano tra Via \nMonte Gaggio e Via Vallone \n(quartiere di Bellinzona) \n \n \n \n \n \n \n21 febbraio 2024 \nCommissioni competenti \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Concetti base del progetto 4 \n\n3 Descrizione del progetto 5 \n\n3.1 Collegamento ciclopedonale, spazi verdi e piantumazioni 6 \n3.2 Zone relax e aree ludiche 8 \n3.3 Parcheggi 8 \n3.4 Orti comunali ed edificio di servizio 9 \n\n4 Via Filanda 10 \n\n5 Preventivo per parti d’opera 11 \n\n6 Ricapitolazione dei costi 13 \n\n7 Oneri manutentivi 13 \n\n8 Sussidi / Finanziamento 13 \n\n9 Espropri 13 \n\n10 Procedura d’approvazione del progetto 14 \n\n11 Contributi di miglioria 14 \n\n12 Programma realizzativo indicativo 14 \n\n13 Riferimento al preventivo 2024 14 \n\n14 Incidenza sulla gestione corrente 15 \n\n15 Dispositivo 17 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente Messaggio si propone l’approvazione del progetto e del relativo credito necessario \nper la realizzazione di un collegamento ciclopedonale sull’asse Via Monte Gaggio – Via Vallone, \nmisura ML 4.5 del Programma d’agglomerato di terza generazione (PAB3) e di orti comunali così \ncome deciso dal Consiglio comunale dell’ex Città di Bellinzona con l’approvazione della mozione \nn. 269 “Orti famigliari” del 12 dicembre 2009 degli allora consiglieri comunali Luca Buzzi e Claudio \nTettamanti. Mozione approvata nella seduta del 6 giugno 2011. \n\nTali misure costituiscono parte integrante di un progetto più generale di riqualifica dello spazio \npubblico urbano del comparto Gerretta-Pratocarasso con l’inserimento, anche, di aree \nrelax/ludiche (lungo il percorso ciclo-pedonale), tre aree di parcheggio pubblico e un edificio di \nservizio (WC pubblico e locale deposito funzionale alla gestione degli orti). \n\nIl progetto rientra a pieno titolo – rappresentandone un importante tassello - nel Piano di mobilità \nciclistica (PMC) della Città di Bellinzona, recentemente presentato. \n\n1 Premessa \n\nLa Città di Bellinzona ha conosciuto negli ultimi anni (e ancora sta conoscendo) un importante \nfermento edilizio che ha portato ad un considerevole sviluppo dei quartieri a Nord del nucleo \ncentrale (Gerretta, Vallone, Pratocarasso).  Sono sorti nuovi complessi immobiliari con centinaia \ndi appartamenti e conseguente arrivo di molti nuovi residenti, spesso giovani e famiglie. In un \ncontesto come questo, densamente abitato, assume particolare importanza per la qualità di vita \ndei nostri concittadini, lo spazio pubblico e la sua fruibilità anche avuto riguardo al cambiamento \nclimatico in atto. Di conseguenza un’attenzione particolare va riservata alla sicurezza – in \nparticolare dal punto di vista del traffico veicolare - e al verde (isole di calore, biodiversità, \npaesaggio). Lo sviluppo della mobilità lenta - ciclopedonale – costituisce in questo senso un \nelemento cardine. Bambini, giovani ma anche persone più anziane devono potersi spostare da e \nverso il centro in sicurezza e in un contesto paesaggisticamente e ambientalmente piacevole.  \n\nNel 2014 il Municipio dell’allora Comune di Bellinzona aveva elaborato un progetto di massima \n(Pmax) per la realizzazione di un percorso ciclopedonale che avesse sia funzione di collegamento \nall’interno del quartiere nonché da - e verso - il centro, ma pure di spazio di sosta e svago nel \ncomparto di Pratocarasso. Il progetto prevedeva inoltre la creazione di orti comunali (36) al \nmappale n. 5585 RFD di proprietà della Città attrezzati con strumenti e utensili per la gestione di \nqueste superfici. Il progetto di massima prevedeva infine la sistemazione di alcune nuove aree di \nposteggio pubblico. La realizzazione degli orti comunali voluta dal Consiglio comunale dell’ex Città \ndi Bellinzona con l’approvazione della mozione n. 269 “Orti famigliari”, risponde dal canto suo ad \nun’accresciuta esigenza di una parte della popolazione di poter gestire piccole superfici per \nl’autoapprovvigionamento. Trattasi anche di spazi che rivestono funzione sociale e comunitaria \nin quanto punto d’incontro e di scambio per i residenti del quartiere. \n\nA fine 2016, con l’elaborazione del Programma di agglomerato di terza generazione (PAB3), è stata \nintrodotta la misura ML 4.5 “Completamento e messa in sicurezza della rete ciclopedonale: \nBellinzona, via Monte Gaggio-via Vallone”. Tale misura si è inserita nel contesto più generale del \nmiglioramento della rete ciclabile del Bellinzonese ed ha permesso di ottenere un contributo \nfederale alla sua realizzazione. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nPer perfezionare il progetto e giungere alla sua elaborazione definitiva, dopo l’avvenuta \naggregazione il Municipio nel mese di settembre 2020, ha conferito un mandato per \nl’elaborazione di un progetto definitivo (PDef) che è ora oggetto del presente messaggio \nmunicipale. \n\n \n\nQuattro sono gli elementi contemplati: \n- Un collegamento ciclo-pedonale tra Via Monte Gaggio e Via Vallone; \n- La realizzazione di orti comunali in corrispondenza di Via Filanda; \n- La realizzazione di aree relax/ludiche lungo il collegamento ciclopedonale; \n- La sistemazione di tre nuovi posteggi pubblici lungo il collegamento Via M. Gaggio e Via \n\nVallone. \n\n2 Concetti base del progetto \n\nObiettivo del progetto è di valorizzare un quartiere densamente popolato, contribuendo alla \nqualità di vita di un comparto che ha conosciuto in questi ultimi 7-10 anni un considerevole \nsviluppo edilizio con la realizzazione di centinaia di nuovi appartamenti e l’arrivo di molti nuovi \nabitanti. \n\nCon il presente progetto la Città si propone di realizzare una pista ciclopedonale attrattiva che, \npartendo da nord all’altezza di Via Vallone prosegue verso sud fino a Via Monte Gaggio (v. figura \nsotto). Il collegamento è funzionale sia per gli spostamenti utilitari che per il traffico (lento) legato \nal tempo libero, lungo un tracciato, in totale sicurezza, specificatamente dedicato a ciclisti e \npedoni e, quindi, separato dal traffico veicolare motorizzato.  \n\n \n\nAttraverso questo percorso gli utenti possono raggiungere in tranquillità e sicurezza le aree \nsportive e di svago centrali nel quartiere di Bellinzona con quelle prevalentemente residenziali che \nsi estendono a Nord. Esso si sviluppa all’interno di uno spazio che in passato è stato riservato alla \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nrealizzazione di una strada di collegamento urbana mai costruita e oggi definitivamente \nabbandonata. \n\nLa fascia considerata per l’intervento proposto con questo messaggio presenta una larghezza di \nml 9.50 ca. ed una lunghezza di ml 560 ca., quanto basta per strutturarvi percorsi ciclopedonali \nindipendenti, coadiuvati da arredi che permettono una fruizione anche quale parco e area di \nsvago. In relazione all’attuale rete stradale, il tratto ciclopedonale prolunga idealmente l’asse di \nvia Mirasole – Via Monte Crenone sino a sfociare in via Vallone.  \n\nIl nuovo percorso interromperà in tre punti l’attuale viabilità veicolare, ossia in corrispondenza di \nvia Gesero, via Filanda e via Jäggli: in questi luoghi sono previste unicamente connessioni \nciclopedonali, mentre nelle vicinanze i veicoli motorizzati troveranno posto in nuovi spazi di sosta \nattrezzati (parcheggi pubblici). \n\nAl fine di soddisfare al meglio gli obiettivi preposti nonché di porre attenzione agli aspetti della \nsicurezza, l’asse è stato concepito con percorsi chiaramente distinti per la suddivisione dell'utenza \n(percorso pedonale e pista ciclabile, funzione di “andare”), lungo i quali sono stati inseriti spazi \ndove fermarsi (funzione di “sostare”) come fossero “stanze tematiche” (ambienti) attraversabili \ndagli utenti. \n\nIl progetto combina dunque percorsi e luoghi di svago, aree verdi, sedute, luoghi di gioco, \nalberature ombrose, il tutto prestando particolare attenzione alla scelta dei materiali impiegati, \nalle piantumazioni contro le isole di calore, ai temi caratterizzanti le singole “stanze” che aiutano \na comprendere lo spazio e a trarne il massimo vantaggio dal punto di vista funzionale e ricreativo. \n\nUn altro aspetto considerato è stato quello della praticità e percorribilità degli spazi pedonali lungo \nil parco lineare per le persone con mobilità ridotta; questa attenzione ha influenzato la scelta della \ntipologia di pavimentazione del percorso pedonale. L'illuminazione è stata sviluppata con \nattenzione alla sua funzionalità tenuto conto dello spazio pubblico e dell’uso prevalentemente \ndiurno. \n\n3 Descrizione del progetto  \n\nIl nuovo collegamento prevede quindi un asse ciclopedonale disposto lungo un tracciato nord-\nest/sud-ovest con “stanze tematiche” poste in successione, quattro stanze “relax”, ognuna \nattrezzata in modo particolare e due stanze “ludiche”, per rispondere ai bisogni di svago della \npopolazione. \n\nLe due estremità del percorso sono caratterizzate da portali di ingresso e nei punti di intersezione \ncon l’attuale rete viaria (via Jäggli, via Filanda, via Gesero, via Motto di Mornera) sono strutturate \nquattro piazzette di interscambio che fungono da collegamento con le aree residenziali che \ncingono l’asse e dove i percorsi pedonale e ciclistico si incontrano creando uno spazio di sosta \naggregativo per i diversi utenti. \n\nTale struttura permette agli utenti di ritrovare, man mano che l’asse viene percorso, una ricchezza \ne una varietà di ambienti che rende originale e multiforme il percorso. Un’adeguata illuminazione \ne gli arredi previsti contribuiranno a dare senso ed enfasi a ciascun ambiente consentendo alla \npopolazione di godere di un percorso agevole, gradevole e tranquillo in una zona centrale e \ndensamente popolato della zona Nord del quartiere di Bellinzona. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n \n \n\n \n \n\nCome anticipato sopra, quale ulteriore elemento di interazione e di creazione di spazi aggregativi \ndi qualità è stato previsto ed allestito un progetto parallelo per la realizzazione di orti comunali in \nzona Filanda. Gli orti rispondono ad un’esigenza dalla popolazione e già fatta propria dal Consiglio \ncomunale dell’ex Città. Attraverso il progetto del percorso ciclopedonale si è riusciti ad integrare \nin maniera ottimale anche un’area per orti urbani strutturati e completati da un edificio di servizi \nall’utenza (servizi igienici, deposito attrezzi per gli utenti degli orti). I servizi igienici (WC) saranno \naperti al pubblico, a beneficio dello spazio aggregativo e di tutta la popolazione. \n\nCompletano il progetto, in corrispondenza delle intersezioni con via Filanda e via Gesero, tre \nnuove aree di parcheggio pubblico. \n\n \n\n3.1 Collegamento ciclopedonale, spazi verdi e piantumazioni \n \n\nConcetto \nCome detto, il collegamento ciclopedonale occupa una fascia di 9,50 ml di larghezza e ca. 560 ml \ndi lunghezza. La larghezza destinata al percorso ciclabile per il transito bidirezionale è pari a 3.00 \nml; il rimanente spazio è destinato agli arredi, alla mobilità pedonale e alla piantumazione di \narbusti e alberi/verde. La realizzazione del collegamento ciclopedonale prevede la rimozione della \npavimentazione esistente (ove è presente) e la realizzazione di una nuova pavimentazione \ncomprensiva dello strato di sottofondo. \n\nPer la parte ciclabile il fondo sarà eseguito in miscela bituminosa (asfalto). \n\nI collegamenti pedonali invece saranno realizzati con un materiale tipo Stabilizer (strada bianca), \ncioè in materiale naturale legato e dunque filtrante, simile al calcestre ma che mantiene la \npermeabilità molto più a lungo, verificato in termini di idoneità anche per le persone con mobilità \nridotta (in collaborazione con IAT). Un esempio lo si trova a Giubiasco in Piazza Grande nei pressi \ndel parco giochi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n \n\nLe piazzette di interscambio saranno pavimentate in modo differente per conferire importanza \nestetica e distinguere fisicamente lo spazio; queste aree sono ubicate a ridosso delle strade \nesistenti e fungono quindi da elementi di attrazione per l’intero parco. \n\nLungo il collegamento ciclopedonale sono previste varie tipologie di vegetazione, nello specifico \nsi tratta di strati erbacei, di piante perenni, piante bulbose a bassa manutenzione, di uno strato \narbustivo e uno arboreo. La scelta di impiego di piante in stile prevalentemente mediterraneo è \ndettata dall'obiettivo di integrarsi in un concetto di basso fabbisogno idrico delle piantagioni \nnonché di valorizzare l'aspetto paesaggistico con accostamenti sia per interesse del fogliame che \nper la fioritura. In questo modo, viene anche favorita la biodiversità. Il seguente fotomontaggio \nvisualizza i diversi elementi di progetto con particolare attenzione allo spazio verde. \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nIlluminazione \nL’area di intervento del progetto illuminotecnico interessa il collegamento ciclopedonale e i \nparcheggi posti lateralmente al collegamento. \nGli obbiettivi principali del progetto illuminotecnico sono di garantire una corretta illuminazione \nper la pista ciclabile e un’illuminazione confortevole per il percorso pedonale, oltre a valorizzare \ncomplessivamente l’intervento urbano. Il progetto tiene in considerazione il valore aggiunto che \nl’odierna tecnologia può apportare. L’illuminazione prevista rappresenta infatti un sapiente \nconnubio tra tecnologia LED di ultima generazione e massimo controllo della luce, in quanto \nesclude fenomeni di abbagliamento e di inquinamento luminoso. Inoltre, la nuova tecnologia LED \npermette un importante risparmio energetico.  \n\n3.2 Zone relax e aree ludiche \n\nNelle zone ricreative saranno collocate delle pergole e delle sedute per i diversi fruitori con alberi \nad alto fusto. In una delle due aree verranno allestite due zone per la sosta e il riposto sotto la \nchioma delle alberature. Nell’altra è invece prevista la creazione di un’area ludica “urban fitness” \ncon alcune postazioni e attrezzature d'allenamento per esterno ideale per utenti di tutte le fasce \nd'età. L’area viene completata con una stanza dedicata a delle amache per spazi pubblici.   \n \n \n\n \n     \n\n3.3 Parcheggi \n\nLungo il percorso si intendono realizzare tre aree di parcheggio con accesso al collegamento \nciclopedonale per un totale di 27 parcheggi, di cui 2 per disabili, suddivise come da tabella \nseguente. \n\nParcheggio Quantità posti Superficie \n\nParcheggio 1 (Via Jäggli) \n\n \n3 48 m2 \n\nParcheggio 2 (Via Filanda) 12 + 1 disabili \n\n \n216 m2 \n\nParcheggio 4 (Via Gesero est) 10 + 1 disabili 395 m2 \n\n \n\nPer realizzare le tre aree sono necessarie alcune demolizioni: un piccolo deposito per il \ngiardinaggio in corrispondenza del parcheggio 4, le pavimentazioni in corrispondenza delle \npiazzette di incrocio e piccoli muretti di sostegno. Lungo il collegamento verranno inoltre allestite \ndelle postazioni per il parcheggio delle biciclette. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nIn futuro si potrà valutare anche la possibilità di realizzare un quarto posteggio, denominato \n“Parcheggio 3” in prossimità della piazza di giro in Via Gesero ovest. L’attuale Piano regolatore (PR) \nnon prevede la sua attuazione; tuttavia, qualora si dovesse accertare un’ulteriore carenza di \nposteggi, sarà possibile valutare la sua realizzazione (ca. 6 stalli) tramite una modifica di poco \nconto del PR.  \n\n3.4 Orti comunali ed edificio di servizio \n\nI nuovi orti comunali si situano sul fondo 5585 RFD di Bellinzona-Bellinzona, lungo l'asse della \nnuova pista ciclopedonale all'altezza di Via Filanda. La superficie del progetto è pari a circa 1’000 \nm² e il suo stato attuale è quello di un prato verde tra due zone edificate; nel Piano regolatore l’area \ncitata è una Zona residenziale semi-intensiva. \n\n \n\n \nSulla base del progetto di massima antecedente è stato elaborato un progetto con 36 orti; le \ndimensioni medie dei singoli terrenti coltivabili sono di ca. 15 mq.  Il camminamento principale \nha una larghezza di ca. 2 ml e permette il raggiungimento dei lotti. La delimitazione dei vari lotti \nè garantita da una bordura in cemento armato mentre la delimitazione perimetrale sarà realizzata \ncon dei muri in calcestruzzo e una recinzione.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nIl complesso comprende un edificio di servizio per le esigenze degli orti comunali. Tale fabbricato \nsi divide in due parti ben distinte, con due accessi separati: una parte accessibile a tutti gli utenti \nin cui si trovano i servizi igienici (WC pubblico) ed una parte il cui accesso è possibile solo ai fruitori \ndegli orti comunali, nella quale si trova un deposito. \n\nI beneficiari di queste aree coltivabili saranno tenuti a versare al Comune un affitto. La concreta \nmodalità di attribuzione degli orti comunali deve ancora essere definita dal Municipio. Per la \ndefinizione della procedura d’assegnazione dei lotti verranno tenute in considerazione le \nesperienze fatte da altri Comuni ticinesi, come ad esempio Lugano, Locarno e altri. L’obiettivo è \nquello di affidare queste aree coltivabili a concittadini che hanno la volontà e il tempo per \nmantenere regolarmente le colture. Verrà allestito un apposito regolamento. \n\n4 Via Filanda \n\nVia Filanda è una strada di servizio indicata nel piano del traffico che si sviluppa a partire da via \nPratocarasso e si connette verso nord con via Jäggli. \n  \n\n \n \nCon la realizzazione del percorso pedonale/ciclabile in oggetto, Via Filanda verrà interrotta sui \ndue lati del nuovo percorso, dove verranno realizzate delle piazze di giro.  \nOggigiorno parte della Via Filanda sviluppa parzialmente su mappali di proprietà privata (ca. 310 \nmq dei mappali 4817 e 4849 RFD Bellinzona); nell’ambito del progetto si provvederà all’esproprio \ndi una parte dei sedimi citati (indicate in azzurro e giallo nella planimetria sottostate). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n \n \n\n5 Preventivo per parti d’opera \n\nDi seguito viene elencato il riepilogo del preventivo dell’opera (+/- 10%); nei costi indicati sono \nincluse le istallazioni di cantiere, le regie e gli imprevisti (ca. 10%).  \nL’opera viene suddivisa in quattro parti: \nA: Collegamento ciclopedonale, con spazi verdi, piantumazioni ed illuminazione \nB: Elementi di arredo con zone relax / ludiche \nC: Posteggi pubblici \nD: Nuovi orti comunali ed edificio di servizio  \n \n \n(*1)  Il preventivo è stato elaborato nel 2023 considerando l’Imposta del valore aggiunto (IVA) \n\npari al 7.7%. In relazione alla nuova aliquota, in vigore dal 01 gennaio 2024, per non \nprocedere con la modifica di tutte le parti del preventivo è stato aggiunto nella \n“Ricapitolazione dei costi” (cap. 6) l’adeguamento dell’aliquota all’IVA al 8.1%. \n\n \n \n \nParte A:  Collegamento ciclopedonale, spazi verdi, piantumazioni ed illuminazione \n \n\nOpere del genio civile ..................................................................................... CHF 1'153'123.00 \n\nOpere da giardiniere  ...................................................................................... CHF 444'823.00 \n\nOpere da elettricista……………………………………………………………………………CHF 240'569.00 \n\nIlluminazione ………….. .................................................................................. CHF 145'173.00 \n\nOnorari…………………………………………………………………………………………….CHF 293'060.00 \n\nIVA al 7.7% (*1)……………………………………………………………………………. ...... CHF 175'310.00 \n\nSistemazione Via Filanda (compresi espropri)……………………………………… . CHF 306'623.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nCosti interni SOP ……………………………………………………………………………… CHF 40'000.00 \n\nTotale costi arrotondato (parte A) ...................................................... CHF 2'800'000.00 \n \n \n \nParte B: Elementi di arredo zone relax / ludiche \n \n\nOpere da giardiniere e arredo ......................................................................... CHF 179'576.00 \n\nIlluminazione ……………… .............................................................................. CHF 14'438.00 \n\nOnorari…………………………………………………………………………………….………CHF 17'470.00 \n\nIVA al 7.7% (*1)………………………………………………………………… ................... CHF 16'284.00 \n\nCosti interni SOP ……………………………………………………………………………… CHF 8'000.00 \n\nTotale costi arrotondato (parte B) ....................................................... CHF 240'000.00 \n \n \n \nParte C: Parcheggi pubblici \n \n\nOpere del genio civile………………………………………………………………………… CHF 302'458.00 \n\nOpere da elettricista……………………………………………………………………………CHF 12'981.00 \n\nIlluminazione ……………… .............................................................................. CHF 39'710.00 \n\nOnorari………………………………………………………………………………………….…CHF 75'430.00 \n\nIVA al 7.7% (*1)………………………………………………………………… ................... CHF 33'155.00 \n\nCosti interni SOP ……………………………………………………………………………… CHF 15'000.00 \n\nTotale costi arrotondato (parte C) ....................................................... CHF 480'000.00 \n \n \n \nParte D: Nuovi orti comunali ed edificio di servizio \n \n\nOpere da giardiniere ....................................................................................... CHF 37'891.60 \n\nOpere di pavimentazione ............................................................................... CHF 76'255.40 \n\nOpere da impresario costruttore e ponteggi .................................................. CHF 155'001.40 \n\nOpere di finitura, impianti e arredo ............................................................... CHF 94'080.95 \n\nOnorari…………………………………………………………………………………………….CHF 72'488.25 \n\nIVA al 7.7% (*1)………………………………………………………………… ................... CHF 34'282.40 \n\nCosti interni SOP ……………………………………………………………………………… CHF 20'000.00 \n\nTotale costi arrotondato (parte D) ...................................................... CHF 490'000.00 \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n6 Ricapitolazione dei costi \n\nDi seguito la ricapitolazione dei costi. (precisione dei costi +/- 10%): \n\nOpere del genio civile…………………………………………………………… ............... CHF 2'800'000.00 \n\nElementi di arredo zone relax / ludiche ………………………………………………. CHF 240'000.00 \n\nParcheggi………………………………………………………………………………………… CHF 480'000.00 \n\nOrti comunali ed edificio di servizio …………………………………………….……… CHF 490'000.00 \n\nAdeguamento aliquota IVA al 8.1%, in vigore dal 01.01.2024 (*1)…… ........... CHF 15'000.00 \n\nTotale costi ........................................................................................ CHF 4’025'000.00 \n\n7 Oneri manutentivi  \n\nIl presente progetto, tramite una nuova pista ciclabile e un piacevole spazio per l’aggregazione e \nlo svago, potrà portare un indiscutibile valore aggiunto a tutto il comparto Nord del quartiere di \nBellinzona. Va però considerato, già al momento della realizzazione, anche l’onere manutentivo \nche dovrà affrontare il Comune: se da una parte la pista ciclabile ha dei costi di manutenzione \nmolto contenuti, d’altro lato le aree relax, quelle di svago e le zone d’aggregazione comportano \ncosti di una certa rilevanza.  \nPer l’area degli orti comunali si prevede che i gestori/affittuari mantengano quanto realizzato \nsenza spese ordinarie per il Comune. Per il mantenimento del WC pubblico si prevedono costi \nannui pari a ca. CHF 3'000. Per il mantenimento di tutte le altre parti si prevendono costi annui di \nca. CHF 30'000; in tale stima è compreso lo sfalcio delle aree verdi, la pulizia di tutte le aree, la \nvuotatura dei cestini, il ripristino delle superfici in Stabilizer e la manutenzione (riparazioni) delle \nzone di relax e quelle di svago. Trattasi evidentemente qui di una stima indicativa poiché non si \ndispone di termini di paragone con il presente progetto. Il costo dipenderà quindi anche dal tipo e \ndalla qualità dell’uso che ne farà la cittadinanza.  \nI costi relativi alla gestione e alla manutenzione dell’illuminazione pubblica sono preventivati a \nCHF 3'500/anno. \n\n8 Sussidi / Finanziamento \n\nIl progetto misura ML 4.5 collegamento ciclopedonale è inserito nell’elenco delle opere \ninfrastrutturali forfettarie del PAB3 cofinanziate dalla Confederazione. Il contributo della \nConfederazione è relativo unicamente al collegamento ciclopedonale e ammonta a CHF \n777’000.00, ossia il 40% dei costi annunciati nel 2016 nel PAB3 sulla base del progetto di massima \ncon l'aggiunta del rincaro e dell'IVA. La possibilità di beneficiare del cofinanziamento della \nConfederazione decadrà se i lavori non avranno inizio entro la fine del 2025. La misura in oggetto \nnon rientra tra gli interventi d’interesse regionale, per cui non si potrà beneficiale di ulteriori \ncofinanziamenti.  \n\n9 Espropri  \n\nCome descritto nel p.t 4. “Via Filanda”, si provvederà ad espropriare parte dei sedimi privati che \ncostituiscono il campo stradale (ca. 299 m2 totali) di Via Filanda; la procedura d’esproprio toccherà \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\ni fondi 4817, 4849 e 500 RFD di Bellinzona. Per la realizzazione della ciclo-pista sarà necessario \ninoltre espropriare una parte dei sedimi 497 e 498 RFD di Bellinzona (ca. 32 m2 totali).  \n\n10 Procedura d’approvazione del progetto \n\nIl progetto per il collegamento ciclopedonale sarà pubblicato secondo la Legge cantonale sulle \nstrade (LStr), mentre il progetto degli orti comunali e dell’edificio di servizio sarà oggetto di \ndomanda di costruzione ai sensi della Legge edilizia (LE).  \n\n11 Contributi di miglioria \n\nLa Legge cantonale sui contributi di miglioria impone ai Comuni il prelievo di tributi per tutte le \nopere che procurano un vantaggio particolare a determinati fondi.  \nLa pista ciclabile è un intervento rivolto al potenziamento della mobilità lenta comunale; in \nrelazione all’importante estensione della tratta, si prevede che sarà un percorso prioritario dei \nciclisti per un ampio bacino d’utenza. Per tale ragione non è possibile considerare l’intervento \ncome un’opera di miglioria per le proprietà limitrofe. Anche nel caso della zona pedonale (relax, \nricreativa, ecc.), si desume che vi sarà un’utenza molto più ampia dell’area limitrofa all’intervento \ne che non vi siano i presupposti per il prelievo.  \nI nuovi posteggi pubblici sono considerati un’opera di urbanizzazione generale: si propone di \nprocedere con il prelievo pari al 30% della spesa determinate.  \nGli orti comunali non saranno soggetti al prelievo poiché potranno essere parzialmente finanziati \ndagli affittuari tramite una tassa apposita.  \n\n12 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del progetto, facente parte del Programma di agglomerato di terza generazione \n(PAB) e denominata Misura ML 4.5, è subordinata all'approvazione del presente Messaggio \nmunicipale da parte del legislativo comunale, alla sua crescita in giudicato e alla pubblicazione del \nprogetto in ottemperanza alla Legge strade (LStr) e alla Legge edilizia (LE). \nLe opere previste nel presente progetto sono state programmate in più fasi consecutive. Si prevede \nche la realizzazione di tutte le opere sia indicativamente di nove mesi (programma ottimizzato). \nQualora alcune opere venissero eseguite separatamente, la durata complessiva dei lavori potrebbe \nsubire un allungamento.  \n\n13 Riferimento al preventivo 2024 \n\nLe opere per la realizzazione della tratta di rete ciclo-pedonale tra via Monte Gaggio e via Vallone \nnel quartiere di Bellinzona (misura ML 4.5 – PAB3) per un importo di CHF 2’800'000.00, la \nrealizzazione di aree relax/ludiche lungo il collegamento per un importo di CHF 240'000, le nuove \naree di parcheggio per un importo di CHF 480'000.00, gli orti comunali con annesso edificio di \nservizio per un importo di CHF 730'000.00 figurano nel piano delle opere del comune 2023-2028 \ncon un importo complessivo di CHF 4'250'000.00, suddiviso negli anni dal 2024 al 2026. Sul fronte \ndelle entrate, il piano delle opere prevede il sussidio federale per CHF 777'000 e i contributi di \nmiglioria pari a CHF 1'000'000 (erroneamente calcolati sull’importo complessivo per \ncollegamento ciclo-pedonale, aree relax/ludiche e parcheggi).  \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\n14 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è ipotizzata nel modo \nseguente:  \n\n- CHF 300'000 di uscite nel 2024 \n- CHF 2'030'000 di uscite nel 2025 \n- CHF 1'695'000 di uscite e CHF 877'000 di entrate nel 2026 \n\nPer questo progetto si specifica che il totale di costo sopra presentato di CHF 4'025'000.00 va \nsuddiviso, dal profilo contabile, come segue: \n\n˗ Opere stradali: CHF 2'810'500 di spesa (onorari e IVA inclusa), da cui dedurre CHF \n777'000.00 di sussidio federale, per una spesa netta di CHF 2'033'500; \n\n˗ Arredo urbano: CHF 240'900.00 (onorari e IVA inclusa); \n\n˗ Posteggi: CHF 481'800.00 (onorari e IVA inclusa), da cui dedurre CHF 100'000 di \ncontributi di miglioria, per una spesa netta di CHF 381'800; \n\n˗ Orti comunali (solo terreno): CHF 155'600 (onorari e IVA inclusa); \n\n˗ Edificio di servizio orti comunali: CHF 336'200 (onorari e IVA inclusa).  \n\n \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più \npuntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. \nLe nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene \napplicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata \ndi vita del bene.  \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare separatamente nel calcolo degli ammortamenti:  \n\n- Le opere stradali vanno ammortizzate in un lasso di tempo tra i 33 e i 40 anni. \n- Gli elementi di arredo urbano vanno ammortizzati in 20 anni.  \n- I posteggi pubblici vanno ammortizzati in 40 anni.  \n- I terreni vanno ammortizzati in un lasso di tempo tra 0 e 100 anni.  \n- Gli edifici vanno ammortizzati in un lasso di tempo tra i 33 e i 40 anni.  \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n16 \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo (*) \n\nSussidi / \nContributi \ndi miglioria \n\nImporto netto Durata  Ammort. \nannuo \n\nStrade e piazze 2'810'500 777'000 2'033'500 33 61'620 \nArredo urbano 240'900 0 240’900 20 12'045 \nPosteggi 481'800 100'000 381'800 40 9'545 \nTerreni (senza edificazione) 155'600 0 155'600 50 3'112 \nEdifici 336'200 0 336'200 33 10'188 \nTotale ammortamenti \nannuali \n\n    96’510 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari SOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 75’600. \n\n \nPer quanto riguarda gli oneri di gestione e di manutenzione, si riprende quanto indicato al p.t \n7. “Oneri manutentivi”.  \n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  96’510 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  75’600 \n- Mantenimento WC pubblico (dato annuo) CHF  3’000 \n- Manutenzione aree verdi, relax e di svago (dato stimato) CHF  30’000 \n- Costi relativi alla gestione e manutenzioni dell’illuminazione CHF 3’500 \n- TOTALE CHF  208’610 \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 784 \n \n\n \n\n \n17 \n\n \n\n15 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto relativo alla realizzazione della tratta della rete ciclo-pedonale tra via \nMonte Gaggio e via Vallone nel quartiere di Bellinzona (misura ML 4.5 PAB3), con le annesse aree \nrelax/ludiche. Parimenti, è approvata la realizzazione dei posteggi pubblici nei pressi del \ncollegamento ciclopedonale e degli orti comunali in Via Filanda.  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 4’025'000 (IVA al 8.1% inclusa) per l’esecuzione dei \nlavori di costruzione, da addebitare al conto investimenti del Comune.  \n\n3 – In ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria, il Municipio è tenuto a prelevare i \ncontributi di miglioria per la realizzazione dei nuovi posteggi nella misura del 30% della spesa \ndeterminate, che sarà calcolata sulla base del consuntivo finale.  \n\n4 – Il credito, basato sull’indice dei costi del dicembre 2023, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria.  \n\n5 – I contributi finanziari saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.  \n\n6 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste delle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione.      \n\n7 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Concetti base del progetto\n\t3 Descrizione del progetto\n\t3.1 Collegamento ciclopedonale, spazi verdi e piantumazioni\n\t3.2 Zone relax e aree ludiche\n\t3.3 Parcheggi\n\t3.4 Orti comunali ed edificio di servizio\n\n\t4 Via Filanda\n\t5 Preventivo per parti d’opera\n\t6 Ricapitolazione dei costi\n\t7 Oneri manutentivi\n\t8 Sussidi / Finanziamento\n\t9 Espropri\n\t10 Procedura d’approvazione del progetto\n\t11 Contributi di miglioria\n\t12 Programma realizzativo indicativo\n\t13 Riferimento al preventivo 2024\n\t14 Incidenza sulla gestione corrente\n\t15 Dispositivo\n\n


parent_type: agenda

name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 19 ottobre 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMozione 66/2022 Costruzione di una passerella ciclopedonale \nsulla valle di Sementina di Patrick Rusconi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nin data 8 ottobre 2023 la Commissione del Piano regolatore, Ambiente ed Energia (in \nseguito: Commissione), dopo aver preso conoscenza anche delle osservazioni del \nMunicipio ha esaminato e discusso la mozione 66/2022.  \n \nPremessa \nLa mozione 66/2022 chiede al Municipio di presentare un messaggio per la realizzazione \ndi una passerella ciclopedonale sulla valle di Sementina allo scopo di collegare più \nvelocemente e con maggior sicurezza la Via el Riaa a Monte Carasso con la Via Vallone \na Sementina. \n \nConsiderazioni \nAttualmente per quanto concerne i percorsi ciclopedonali che esistono in questo \ncomparto si evidenzia che ve ne sono due distanti circa 600 metri l’uno dall’altro. \nInoltre, si segnala come la misura TIM 2.4 del PAB3, in fase di progettazione, dovrebbe \nmigliorare i percorsi di collegamento lungo la strada cantonale. \nSi ricorda pure che la proposta della mozione, dopo aver verificato la fattibilità (aspetti \ntecnici, fruibilità disabili…), sarà esaminata nell’ambito dei lavori di allestimento del \nProgramma d’agglomerato di quinta generazione (PAB5). \n \nConclusione \nIl mozionante informato di quanto si sta attuando in merito al collegamento di mobilità \nlenta fra i due versanti della valle di Sementina (vedi TIM 2.4 del PAB3 e il futuro PAB5) \nsi dice d’accordo con la Commissione di attendere gli sviluppi dei vari studi in corso. \nLa Commissione coglie l’occasione per segnalare al Municipio le problematiche di scarsa \nsicurezza che si riscontrano nei casi in cui i marciapiedi siano fruibili sia dai pedoni sia \ndai ciclisti; perciò, propone all’Esecutivo di evitare di realizzare questo tipo di percorso \nmisto. \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\nDi conseguenza per le motivazioni esplicitate precedentemente la Commissione invita \nil Consiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. La mozione 66/2022 "Costruzione di una passerella ciclo pedonale sulla valle di \nSementina" di Patrick Rusconi è respinta. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE AMBIENTE ED ENERGIA \n \nMassimiliano Ay Luca Madonna \n\nFabio Briccola, relatore Davide Pedrioli \n\nClaudio Buletti Lorenza Röhrenbach \n\nManuel Della Santa Enrico Zanti \n\nRenato Dotta  \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \n\n\n\n


Allegato - Consuntivo 2021

text: \n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 1 \n\n  \nRendiconto d’esercizio per l’anno 2021 –\nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \nRelazione annuale \n \n \nL’Azienda Multiservizi Bellinzona ha chiuso il 2021 con un buon risultato di esercizio, in linea con quanto \npreventivato e ciò malgrado l’anno sia stato nuovamente influenzato dalla pandemia da Covid-19.  \nLe conseguenze negative per l’andamento dell’operatività sono state molto limitate, vuoi poiché non così pesanti \ncome durante il lockdown del 2020, vuoi poiché l’Azienda si è comunque ben organizzata introducendo il telelavoro, \ngli orari scaglionati e tenendo i contagi e pertanto le quarantene tutto sommato sotto controllo. In ogni caso \nl’erogazione dei servizi verso la clientela è sempre stata ineccepibile. \n \nNello spirito del mandato di prestazione 2020-2023 affidato dal Consiglio comunale, AMB ha ulteriormente \nconsolidato la propria visione di «Servizi a 360° nel segno dell’innovazione e della qualità a favore del territorio e \ndel cittadino» su più fronti. \n \nIniziando dal settore idrico, significativi passi avanti sono stati fatti nel progetto di nuovo acquedotto VMO, con il \ncompletamento delle infrastrutture di captazione (sorgenti) e di accumulo dell’acqua (in particolare è stata \ncompletata la realizzazione del serbatoio di Madonna degli Angeli). Sono inoltre state posate le 5 microcentrali per \nle quali a fine anno sono iniziati i collaudi. La messa in esercizio completa del nuovo acquedotto è pertanto prevista \nnel corso del 2022. Il nuovo acquedotto permetterà di migliorare nettamente l’approvvigionamento della qualità e \ndella quantità di acqua potabile per tutta la Valle Morobbia e di riflesso anche per la rete cittadina, a partire dal \nquartiere di Giubiasco ancora oggi in gran parte alimentato da un pozzo di falda situato in zona industrie che verrà \npertanto prossimamente dismesso. Le sorgenti della Valle Morobbia, in combinazione con l’approvvigionamento \nproveniente dalle altre sorgenti della regione e dai pozzi di Gorduno-Gnosca, ci permetteranno di diversificare le \nfonti di approvvigionamento. Ciò è oltremodo importante a fronte dei cambiamenti climatici che in questi mesi \nstanno mettendo a dura prova l’approvvigionamento idrico. \nRimanendo sempre in Valle, nel 2021 abbiamo potuto riprendere la posa dei contatori (attività interrotta a seguito \ndella pandemia) completando in tal senso anche il quartiere di Pianezzo. Manca ad oggi unicamente l’istallazione \ndei contatori presso gli utenti dell’alta Valle (per quegli utenti ripresi ad inizio 2021 dalle quattro società private di \ncui abbiamo riscattato le reti) che sarà completata nel 2022. \nLa visione di AMB di diversificazione delle fonti e interconnessione delle reti va oltre i confini giurisdizionali del \nComune di Bellinzona e in tal ambito, in stretta collaborazione con il Comune di Arbedo-Castione è stata realizzata \nuna stazione di interscambio in zona “Chiesa rossa” che in primis ha permesso al Comune vicino di risanare le sue \ncaptazioni e per il futuro rappresenta un’ulteriore garanzia di approvvigionamento reciproco in caso di necessità. \nNel corso dell’anno abbiamo pure progettato due nuovi collegamenti di interscambio d’acqua tra il quartiere di Gudo \ne il Comune di Cugnasco-Gerra con l’obiettivo di ottimizzare l’approvvigionamento e lo sfruttamento delle risorse \nidriche. Il quartiere di Gudo dipende infatti quasi esclusivamente dai Pozzi Monda della Serta e non è collegato al \nresto della rete di Bellinzona. In caso di difficoltà di approvvigionamento risulterebbe isolato. Con questa soluzione \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 2 \n\nche esecutivamente verrà realizzata nel corso del 2022 potremo avere una migliore garanzia di \napprovvigionamento anche per Gudo. \nPer finire riportiamo la realizzazione di un nuovo serbatoio (denominato Simiano) sopra Carasso che serve per \nottimizzare la distribuzione idrica del quartiere. \n  \nPassando al settore depurazione, che è stato creato nel 2020 a seguito dell’integrazione del ex Consorzio \ndepurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera (CDABR), annoveriamo in particolare la costruzione e messa in \nesercizio del nuovo impianto di filtrazione che ci ha permesso di implementare un ulteriore stadio di depurazione, \nalfine di eliminare i problemi di torbidità residua e gli elementi e le particelle sospese per una adeguata trasparenza \ne qualità dell’acqua che viene rilasciata nel fiume Ticino. Importanti lavori di risanamento sono inoltre stati eseguiti \nad una delle due vasche di decantazione primaria. \n \nPer quanto riguarda il settore elettricità, a partire dalla seconda metà del 2021 a causa di una serie di fattori \nconcatenanti, il prezzo di riferimento dell'energia elettrica ha accusato una continua crescita che ha messo in \ndifficoltà soprattutto quei grossi clienti che si sono approvvigionati sul mercato libero. La situazione come ben \nnoto è addirittura peggiorata nel corso dei primi mesi del 2022 con l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia \nche ha ulteriormente acuito la penuria di energia facendo schizzare i prezzi alle stelle.  \nGrazie ad una politica di approvvigionamento a lungo termine, alla produzione locale e al contratto di collaborazione \nstipulato alcuni anni fa con AET per la valorizzazione dell’energia idroelettrica ticinese (prodotto AET blu), \nl’approvvigionamento delle economie domestiche ed in generale di tutti i clienti cosiddetti vincolati non subirà \nfortunatamente grossi cambiamenti. AMB ha infatti confermato anche per il 2022 la stabilità delle tariffe con un \ncosto finale dell’energia per il cliente finale che rimarrà praticamente invariato rispetto al 2021. L’evoluzione per i \nprossimi anni rimane incerta, e verosimilmente vi saranno degli aumenti del costo dell’energia (già annunciati ad \nesempio da parte di Swissgrid) ma grazie agli elementi sopraccitati confidiamo quantomeno di poter assorbire in \nparte le forti fluttuazioni sul mercato energetico. \nNel frattempo, AMB ha continuato la sua politica di sostegno e promozione di elettricità prodotta da fonti \nrinnovabili. Tra gli investimenti realizzati direttamente dall’Azienda possiamo annoverare per il 2021 la messa in \nservizio degli impianti fotovoltaici presso la Sottostazione di Castione (59.6 kWp), la nuova stazione City di \nSementina (61.16 kWp), le scuole di Preonzo (33.6 KWp), lo stabile ex-Swisscom a Giubiasco (46.25 kW) e il \nrifacimento del piccolo impianto presso la Casa Anziani 1 a Bellinzona (9 kW). L’impianto più importante e quello \nche rappresenta a tutti gli effetti un’integrazione perfetta tra esigenze energetiche e alto livello architettonico è \nsenz’altro l’impianto posato sul tetto della nuova sede IRB a Bellinzona (410 kW), che darà un importante contributo \nal consumo proprio dello stabile. Tutti questi impianti vanno ad aggiungersi a quelli privati realizzati sul territorio, \ntanto da raggiungere e superare la quota 1'000, per una potenza istallata complessiva di 22.5 MW (a titolo di \nconfronto la Centrale della Morobbia ha una potenza di 15 MW) ciò che rende il nostro territorio la regione in Ticino \ncon la maggior concentrazione di impianti solari.  \nA livello operativo segnaliamo il rifacimento della sottostazione di Castione con il suo potenziamento per migliorare \nla ridondanza di tutta la rete nord e anche in vista dell’edificazione delle nuove Officine FFS, le quali richiederanno \nuna notevole potenza elettrica. L’insediamento delle Officine a Castione richiederà nei prossimi anni forti \ninvestimenti nel potenziamento delle infrastrutture non solo elettriche ma pure di telecomunicazione e della \ndepurazione (sarà necessario prevedere lo spostamento del collettore della depurazione): tutte attività che stiamo \ngià pianificando e progettando. \n  \nNel quadro energetico e di promovimento dell’efficienza l’Azienda ha promosso la “tariffa dinamica” (lanciata in \nprima Svizzera nel 2020) con l’obiettivo di abbassare ed ottimizzare i picchi di consumo creando delle fasce di alta \ne bassa tariffa che variano giornalmente in base a fattori come precipitazioni, temperature, produzione propria e \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 3 \n\nconsumi. Nel corso dell’anno circa 300 clienti hanno aderito volontariamente al nuovo modello tariffale che è stato \nulteriormente affinato con una nuova “APP di comunicazione” e con l’evoluzione dell’apposito apparecchio da noi \nsviluppato sulla base delle nuove tecnologie di “internet delle cose”, denominato “semaforino”, che integra ora \nanche la comunicazione online delle ore di cambio tariffa. Il sistema è pure stato montato sulle colonnine \ndomestiche di ricarica per veicoli elettrici, permettendo così di azionare la carica dell’automobile elettrica da remoto \nin base alle fasce orarie della tariffa dinamica affinché il cliente finale possa caricare il suo veicolo in maniera \nautomatica approfittando della bassa tariffa, senza doversi preoccupare di azionare la carica manualmente. \n \nRimanendo nell’ambito dell’elettromobilità, passi importanti sono pure stati fatti nell’ambito della rete di colonnine \ndi ricarica per veicoli elettrici. Siamo infatti passati da 42 punti di ricarica pubblica emotì ai 57 a fine anno. La \nstrategia seguita è stata premiata anche dal numero di ricariche da parte degli utenti, passati dalle ca. 400/mese \nad inizio 2021 alle 1'200/mese di fine anno. AMB ha pure investito nelle ricariche super-rapide con la realizzazione \ndi un’ulteriore stazione Supercharger a Sementina che si è così aggiunta a quelle di Molinazzo e Cadenazzo. Anche \npresso queste stazioni abbiamo notato un sensibile aumento, passando dalle ca. 100 ricariche/mese a ca. \n350/mese con un corrispondente aumento dei kWh erogati. AMB e i Comuni hanno pure sostenuto la posa delle \nricariche domestiche con un incentivo di 500.- franchi: nel 2021 sono stati erogati 87 incentivi. \n \nIn tale contesto e con la volontà di perseguire in prima persona i propri valori, AMB si è impegnata in prima fila nella \ndecarbonizzazione dei propri veicoli raggiungendo la quota del 50% di veicoli elettrici del proprio parco. Su 42 veicoli \ndi servizio (esclusi i mezzi pesanti o speciali) ben 21 sono ora a zero emissioni e l’obiettivo è quello di raggiungere \nil 100% entro il 2025: come dire “l’esempio viene dall’alto”. \n \nNel settore telecomunicazione è proseguito l’impegno dell’Azienda verso la realizzazione della rete in fibra ottica \nFTTH nei quartieri comunali di Bellinzona (in particolare Camorino-Vigana e l’allacciamento dei diversi nuovi stabili \nedificati) e alcune zone dei Comuni vicini (Cadenazzo, Castione, zona industriale di S. Antonino) in collaborazione \ncon Swisscom. A fine 2021 risultavano allacciati ben oltre 28'000 appartamenti suddivisi tra i due partner.  \nA livello di servizi WAMBO, a fine 2020 è stata lanciata la nuova WamboTV basata su una piattaforma internazionale \ne innovativa per offrire una soluzione tecnologicamente all’avanguardia a prezzi concorrenziali e con un servizio \nvicino ai clienti che hanno superato la quota 2’000. La maggior novità del 2021 è però stato il nuovo servizio di \ntelefonia WAMBO Mobile che ha permesso all’Azienda di disporre così di una paletta completa di servizi di \ntelecomunicazione seguendo la visione strategica di un servizio a 360 gradi. \nSono stati inoltre acquisiti ulteriori mandati di gestione dell’infrastruttura informatica e telematica di enti pubblici \ne Comuni (anche al di fuori del nostro comprensorio) e di clienti PMI con una rinnovata soluzione di telefonia.  \n \nNon da ultimo segnaliamo che a fine anno è stata costituita la nuova società di servizi +Calore SA con lo scopo di \ncreare un polo e centro di competenza per il calore, di ottimizzare gli investimenti e pianificare al meglio la copertura \ndel territorio nell’ambito del teleriscaldamento (vedi MM 508). La società (costituita da AMB assieme alle altre \naziende pubbliche AET, ACR e SES alle quali si è aggiunta recentemente anche l’AEM di Massagno) si occuperà di \ncoordinare e promuovere progetti che riguardano la produzione, la gestione e la distribuzione di energia termica \nprodotta da fonti rinnovabili: un tema questo che risulta essere di estrema attualità a seguito della crisi innescata \ndal conflitto ucraino e dall’accresciuta coscienza ambientale verso di una transizione graduale ma incisiva degli \nancora numerosi impianti di riscaldamento ad olio e a gas presenti sul territorio cittadino. \n \nAnche l’anno 2021 quindi, malgrado la situazione pandemica che ha giocoforza influenzato le nostre attività, si è \nconcluso per AMB con il pieno raggiungimento degli obiettivi fissati, sia in ambito operativo e tecnico, sia in quello \nfinanziario con una cifra d’affari che per la prima volta ha superato gli 80 milioni di franchi e un utile d’esercizio di \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 4 \n\n1.62 mio CHF, superiore a quanto preventivato (1.44 mio CHF), ciò che ci permette di distribuire 1.5 mio di franchi \nalla Città in aggiunta ai 3 mio di franchi quali interessi sul capitale di dotazione nel solco del mandato pubblico nel \nquale l’Azienda Multiservizi Bellinzona opera.  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 5 \n\nRendiconto e Commento ai dati finanziari \nIl terzo esercizio dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è chiuso con un utile di esercizio di 1.62 mio CHF \n(2020: 1.63 mio CHF), che rappresenta un buon risultato ed è in linea con lo scorso anno. \nI ricavi totali sono stati pari a 80.4 mio CHF (2020: 76.3 mio CHF) a fronte di costi operativi di 68.5 mio CHF (2020: \n66.3 mio CHF). \nGli ammortamenti sono stati pari a 8.8 mio CHF (2020: 8.4 mio CHF) e quindi l’utile operativo ammonta a 3.4 mio \nCHF (2020: 1.6 mio CHF). \nL’azienda ha registrato un costo finanziario netto di 3.5 mio CHF (2020: 3.6 mio CHF) e un ricavo straordinario \nnetto pari a 2.3 mio CHF (2020: 4.2 mio CHF). Il costo per le imposte dirette è risultato essere di 0.66 mio CHF, \npraticamente invariato rispetto all’anno precedente. \n\nSettore Elettricità \nIl settore elettricità presenta ricavi netti pari a 61.9 mio CHF (2020: 58.7 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a \n54 mio CHF (2020: 52.7 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 7.9 mio CHF (2020: 6.0 mio CHF). \nL’utile di esercizio per il settore elettricità si assesta a 1.97 mio CHF (2020: 2.1 mio CHF), in linea con l’anno \nprecedente e leggermente superiore a quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Elettricità presenta ricavi per la vendita di energia elettrica pari a 44.4 mio CHF \n(2020: 42.2 mio CHF) a fronte di un’erogazione di energia elettrica pari a 332.6 mio kWh (2020: 324.2 mio kWh) \ncon un aumento pari al 2.6%. \n \nLa centrale Morobbia, che sfrutta l’acqua della diga Carmena, ha prodotto 37’680 MWh (2020: 34’178 MWh) con \nun aumento del 10% rispetto all’anno precedente e in linea con la media degli ultimi 6 anni, ma comunque sempre \nancora inferiore alla media pluriennale (-4.08%). \n \nGli impianti fotovoltaici di proprietà dell’Azienda hanno invece prodotto complessivamente 4'034 MWh, pari al \n1.2% dell’erogazione complessiva, mentre le microturbine Marn, Sasso Piatto e Sasso Torriccio hanno prodotto \n784 MWh, pari allo 0.23% dell’erogazione complessiva. \n \nL’acquisto di energia dall’AET è stato invece pari a 294.9 mio kWh (2020: 290.1 mio kWh) con un aumento rispetto \nallo scorso anno causato dall’aumento dell’erogazione. \n \nNell’ambito del rinnovo e dell’estensione della rete elettrica sono stati costruiti quasi 6 km di sottostrutture e \nsono stati posati oltre 5 km di tubi portacavi. \nSono quindi stati posati ca. 7 km di cavo di media tensione e oltre 32 km di cavi di bassa tensione, mentre sono \nstati smontati e messi fuori esercizio 0.2 km di linea aerea di media tensione e ca. 2.2 km di linea aerea di bassa \ntensione, così come 5.9 km di cavo di media tensione. \nSono pure state messe in esercizio 2 nuove cabine di trasformazione e ne sono state modificate 9. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 6 \n\nSettore Acqua Potabile \nIl settore acqua presenta ricavi netti pari a 8.02 mio CHF (2020: 8.01 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a 5.1 \nmio CHF (2020: 4.6 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 2.9 mio CHF (2020: 3.4 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore acqua ammonta a - 0.6 mio CHF (2020: -0.2 mio CHF) ed è leggermente \ninferiore a quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Acqua presenta ricavi per la vendita di acqua potabile pari a 6.8 mio CHF (2020: \n7.0 mio CHF) a fronte di un’erogazione di acqua potabile di 5.2 mio mc (2020: 5.3 mio mc). \nSi può affermare che il consumo di acqua potabile è sostanzialmente stabile con oscillazioni contenute dovute a \nfattori climatici. \n \nDurante l’anno si è proceduto al rinnovo e all’estensione della rete idrica con la posa di 2.9 km di condotte \nprincipali di distribuzione e di 3 km di condotte di allacciamento all’acqua potabile. Oltre ai lavori alla rete \nabbiamo iniziato la costruzione del nuovo serbatoio di Simiano ubicato sopra Carasso e sono proseguiti i lavori \ndel nuovo acquedotto della Valle Morobbia. \n\nSettore Telecomunicazioni \nIl settore telecomunicazioni presenta ricavi netti pari a 5.1 mio CHF (2020: 4.4 mio CHF) a fronte di costi operativi \npari a 4.1 mio CHF (2020: 3.8 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di \nvalore ammonta quindi a 1.0 mio CHF (2020: 0.6 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore telecomunicazioni si assesta quindi a 0.28 mio CHF (2020: -0.2 mio CHF) ed è \npure leggermente superiore a quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Telecom presenta ricavi per la vendita di servizi di telecomunicazione, in \nparticolare i contratti Wambo e i servizi di internet access e fibre ottiche per clienti business, pari a 2.4 mio CHF \n(2020: 2.1 mio CHF) a fronte di circa 2’000 clienti (2020: 1'800 clienti). Gli altri ricavi del settore si riferiscono a \nprestazioni in favore di terzi, in particolare per servizi informatici e di videosorveglianza. \n \nNell’ambito dell’estensione della rete di telecomunicazioni sono stati posati quasi 70 km di multitubi e microtubi, \ned oltre 135 km di cavi FO e microcavi FO. Sono pure stati allacciati ulteriori 1099 numeri civici alla rete FTTH. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 7 \n\n \n\nSettore Depurazione \nIl settore depurazione presenta ricavi netti pari a 5.5 mio CHF (2020: 5.2 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a \n5.3 mio CHF (2020: 5.1 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di \nvalore ammonta quindi a 268’025 CHF (2020: 63'858 CHF). \n \nIl risultato di esercizio per il settore depurazione si assesta quindi a 24'567 CHF (2020: -28'859 CHF) ed è \npraticamente in linea con quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Depurazione presenta ricavi per il trattamento delle acque luride (tassa d’uso \ncanalizzazioni) pari a 3.7 mio CHF (2020: 3.5 mio CHF) a fronte di circa 7.3 mio mc (2020: 7.2 mio mc) di acque \ntrattate. \n \nDurante l’anno sono proseguiti di lavori relativi al nuovo impianto di filtrazione e sono stati iniziati i lavori di \nrisanamento delle vasche primarie \n \n.  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 8 \n\nInvestimenti (in CHF) \nNel corso del terzo anno di esercizio dell’azienda sono stati effettuati investimenti pari a 10.9 mio CHF (2020: 9.1 \nmio CHF), di cui però 1.3 mio CHF, al netto dei sussidi cantonali, sono riferiti a Messaggi Municipali. (2020: 0.8 \nmio CHF). \n \nGli investimenti relativi all’anno 2021 si suddividono nel seguente modo: \n \n \n\n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 9 \n\nConto economico (in CHF)  \n \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 10 \n\nBilancio (in CHF)  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 11 \n\n   \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 12 \n\nAllegato al Conto annuale (in CHF) \nPrincipi applicati per la presentazione dei conti \nIl conto annuale dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è stato allestito secondo le disposizioni del Codice \ndelle obbligazioni ed è stato redatto sulla base delle norme relative alla contabilità commerciale ed alla \npresentazione dei conti di cui all’articolo 957 e seguenti CO. \nLe cifre del conto annuale sono state arrotondate al franco e pertanto possono presentarsi delle differenze di \narrotondamento pari a un franco. \nTutti gli attivi fissi vengono attivati al loro valore di acquisto. Quale metodo di ammortamento dei nostri impianti \nutilizziamo l’ammortamento lineare sui valori di acquisto. I tassi di ammortamento per singola tipologia di attivo \nfisso sono riportati nelle singole note dell’allegato. Nell’anno dell’attivazione degli investimenti relativi alla rete \nelettrica, l’ammortamento viene calcolato con il tasso dimezzato. \nI titoli dell’attivo fisso e le partecipazioni vengono iscritti a bilancio al loro valore di acquisto e, se necessario, \nadeguati al ribasso tramite rettifiche di valore. \nLa fatturazione dell’erogazione di energia elettrica, acqua, depurazione e servizi di telecomunicazione avviene \nmensilmente e trimestralmente. Per i clienti con lettura del contatore a distanza la fatturazione avviene in base \nalle letture effettive, mentre per gli altri clienti vengono emessi tre acconti e un conguaglio dal quale vengono \ndedotti gli acconti fatturati in precedenza. \nSecondo i parametri regolatori in vigore, i margini sull’utilizzo della rete e sull’energia sono vincolanti. \nLe coperture in eccesso (o in difetto) devono essere compensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe \nfuture e vengono contabilizzate nei ricavi straordinari rispettivamente nei costi straordinari. \n\nInformazioni, suddivisioni e spiegazioni inerenti a poste del conto \neconomico e del bilancio \n \n\n1) Ricavi lordi da vendite \nSi tratta dei ricavi provenienti dalla vendita e dalla distribuzione di elettricità, di acqua potabile, dei servizi di \ntelecomunicazione e dei servizi di smaltimento acque. \n \n\n2) Ricavi da prestazioni a terzi \nQuesta voce comprende i ricavi relativi alla fatturazione a terzi delle prestazioni dell’azienda, tra i quali le \nprestazioni per i lavori di allacciamento alla rete elettrica ed alla rete idrica, le prestazioni per i servizi di \ntelematica per terzi, le prestazioni relative alla manutenzione dell’illuminazione pubblica in favore della Città di \nBellinzona e dei comuni di Lumino e Cadenazzo, e tutte le altre prestazioni in favore di terzi. \nI ricavi da prestazioni ad altri servizi dell’azienda includono anche le prestazioni interne tra i vari settori \ndell’azienda, quali amministrazione generale, progettazione, informatica e telecomunicazioni. \n \n\n3) Ricavi per tributi \nSi tratta dei ricavi per i tributi federali (KEV) e cantonali (FER e Demanio pubblico), che vengono prelevati dalla \nConfederazione e dal Cantone e che l’azienda rifattura ai clienti elettrici finali. \nIl contributo federale (KEV) è rappresentato dalla tassa federale prevista dal cpv. 7 dell’art. 7 della Legge \nfederale sull’energia e a partire dal 1. gennaio 2018 il contributo ammonta a 2.3 cts per ogni kWh erogato ai \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 13 \n\nconsumatori finali. Esso si compone di due elementi: un contributo per le energie rinnovabili pari a 2.2 \ncts/kWh e un contributo per la protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n \nI contributi cantonali che vengono prelevati dal Cantone sono il contributo per il fondo energie rinnovabili \n(FER) pari a 1.2 cts/kWh e il contributo per l’utilizzo del demanio pubblico pari a 1.05 cts/kWh. \n \n\n4) Altri ricavi d’esercizio \nSi tratta principalmente di ricavi per il noleggio di apparecchi ed attrezzature a terzi, quale l’installazione e la \nmessa a disposizione di armadietti per allacciamenti temporanei, la vendita di materiale non più utilizzato e di \nrottame e il rimborso delle spese esecutive anticipate dall’azienda. \n \n\n5) Diminuzione dei ricavi \nSi tratta di sconti concessi ai clienti e delle perdite su crediti da forniture e prestazioni non più esigibili. \n \n\n6) Costi di acquisto energia e rete \nLa voce include i costi di acquisto per l’energia, i costi di rete, incluso i contributi per il sistema generale, e i \ncosti per i tributi federali e cantonali.  \n \n\n7) Costi per il materiale e le prestazioni di terzi \nSi tratta dei costi per l’acquisto di materiale e per le prestazioni da parte di terzi necessarie alla manutenzione \ndella rete elettrica, della rete idrica, della rete di telecomunicazioni e degli impianti di depurazione. Sono inclusi \nanche i costi e le prestazioni da parte di terzi per la manutenzione di impianti di terzi, che vengono poi \nrifatturati a questi ultimi. \n\n \n\n8) Costi per il personale \nI costi del personale si compongono come segue: \n 2021 2020 \nSalari 11'225’328 11'304’257 \nOneri sociali 2'556’757 2'563’081 \nAltri costi per il personale 441’500 486’800 \nPrestazioni di terzi e da rifatturazioni interne 585’531 526’258 \nTotale 14'809’116 14'880’396 \n \nNei salari è stato registrato anche l’adeguamento per l’accantonamento per le ferie non godute che ora \nammonta a CHF 603’200 (2020: CHF 660’500). \n \nNegli Altri costi del personale sono inclusi i costi per la formazione professionale (CHF 67’113; 2020: CHF \n56’747), i costi per l’abbigliamento di sicurezza (CHF 84’534; 2020: CHF 166’065) e le prestazioni per i \nbeneficiari di rendite FPA (CHF 166’944; 2020: CHF 170’843). Le Prestazioni di terzi e da rifatturazioni interne \nincludono anche i costi interni pari a CHF 320’400 (2020: CHF 321’886). Le prestazioni erogate dal settore \nelettricità agli altri settori dell’azienda e i relativi ricavi sono presenti in altre voci di conto economico. \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 14 \n\n9) Altri costi d’esercizio \nGli altri costi d’esercizio includono le tipiche spese relative all’esercizio come gli affitti, i costi generali, i costi \nper i veicoli, i costi per l’energia, i costi amministrativi, i costi informatici e i costi di marketing e sponsor. \nNei costi amministrativi e informatici sono presenti anche i costi interni pari a CHF 887’352 (2020: 798’950) \nper le prestazioni informatiche agli altri settori dell’azienda. \n \nGli altri costi di esercizio si suddividono come segue: \n \n 2021 2020 \nCosto dei locali 444’608 509’210 \nManutenzioni, riparazioni e sostituzioni 613’716 466’047 \nCosti veicoli 642’419 620’201 \nAssicurazioni 186’431 183’498 \nContributi 324’254 221’882 \nIndennizzi per servitù 27’709 42’171 \nTasse diverse 1'163’179 1'171’998 \nCosti per l’energia 528’876 523’575 \nCosti amministrativi e informatici 2'542’020 2'507’071 \nCosti marketing e sponsor 630’853 620’144 \nAltri costi d’esercizio 264’535 119’143 \nTotale 7'368’600 6'984’941 \n \n\n10) Costi e ricavi finanziari \nI costi e i ricavi finanziari si compongono come segue: \n 2021 2020 \nCosti per interessi bancari -181’548 -203’852 \nCosti per remunerazione capitale di dotazione -3'000’000 -3'000’000 \nCosti per interessi prestito da parte Comune -331’710 -387’207 \nSpese bancarie -5’722 -5’489 \nPerdite di cambio -9’556 -2’924 \nRicavi da interessi bancari e da interessi di mora 8’279 15’311 \nTotale -3'520’257 -3'584’160 \n \nL’importo relativo alla remunerazione del capitale di dotazione corrisponde al 3% (2020: 3%) come da mandato \ndi prestazione tra l’Azienda e la Città di Bellinzona. \n \n\n11) Costi e ricavi estranei \nI costi e ricavi estranei comprendono le voci derivanti da attività non pertinenti alla normale attività \ndell’azienda. In questo caso si tratta principalmente di ricavi derivanti dall’affitto dei parcheggi ai dipendenti. \n \n\n12) Costi e ricavi straordinari \nI costi e ricavi straordinari comprendono le voci derivanti da attività, costi e ricavi relativi a periodi precedenti e \nla costituzione rispettivamente lo scioglimento di riserve ed accantonamenti. \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 15 \n\nLa voce si compone come segue \n 2021 2020 \nScioglimento netto differenze di copertura rete ed energia 2'343’470 3'931’314 \nScioglimento riserve per consulenze energetiche 124’677 99’513 \nScioglimento altre riserve e accantonamenti 415’271 354’781 \nCosto straordinario rendite ai beneficiari FPA -60’906 -116’312 \nRicavo straordinario per risconto onere complessivo rendite FPA 60’906 116’312 \nCosto per compensazione riduzione tasso interesse CPE -251’732 -353'044 \nDevoluzione al fondo maggior usura per Gnosis -160'000 - \nCostituzione accantonamento per revisione IVA -130'000 - \nAltri ricavi straordinari 91’980 447’063 \nAltri costi straordinari -102’224 -273’271 \nTotale 2'331’442 4'206’356 \n \n\n13) Crediti verso enti o persone vicine \nSi tratta di crediti per forniture e prestazioni alla Città di Bellinzona (CHF 1'029’193; 2020: CHF 653’838) e \nverso la società partecipata Enerti (CHF 16’934; 2020: CHF 14’014). \n \n\n14) Altri crediti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \n\n Anticipi e prestiti verso terzi 3’655 - \nAnticipi e prestiti verso enti o persone vicine - - \nTotale 3’655 - \n \n\n15) Scorte  \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nScorte elettricità 1'354’591 1'629’670 \nScorte acqua 479’070 428’903 \nScorte telecom 304’134 342’302 \nTotale 2'137’795 2'400’875 \n \nLe scorte sono attivate al costo medio ponderato ed è stata dedotta la riserva fiscale pari ad un terzo \ndell’importo totale. \n \n\n16) Ratei e risconti attivi \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nCosti anticipati 459’131 471’326 \nCosti anticipati per FPA 7'149’632 7'331’596 \nRicavi non ancora incassati 18'420’534 20'558’025 \nTotale 26'029’297 28'360’947 \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 16 \n\n17) Partecipazioni \nLa voce di bilancio si suddivide nel modo seguente: \n \n210 azioni di Enerti SA, Monteceneri (10.5%), il cui scopo principale consiste nella gestione e fatturazione dei \nclienti multisito, nella gestione dei contatori per la fornitura di energia elettrica, nella gestione del materiale e \nnella consulenza. Il capitale azionario di CHF 200’000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 100 l’una. \n \n 2021 2020 \nValore a bilancio 21'000 21’000 \n \n20 quote di AMB Controlli Sagl, Bellinzona (100%), il cui scopo principale consiste nell’esecuzione di controlli \ndi impianti elettrici, nella consulenza in ambito energetico, nell’assunzione di mandati di gestione di impianti di \nenergia rinnovabile di proprietà di AMB, nonché le certificazioni e le perizie di impianti elettrici. Il capitale \nsociale di CHF 20'000 è suddiviso in 20 quote da CHF 1'000 l’una. \n 2021 2020 \nValore a bilancio 20'000 20’000 \n \nConsiderata la dimensione della società controllata al 100% AMB Controlli Sagl, ne consegue un carattere non \nsignificativo ai fini della situazione patrimoniale e reddituale dell’Azienda e si rinuncia pertanto ad allestire un \nconto di gruppo ai sensi dell’art. 963 CO. \n \n240 azioni di PiùCalore SA, Bellinzona (24%), il cui scopo principale consiste nella gestione di un centro di \ncompetenza attivo nella promozione di progetti che riguardano la produzione e la distribuzione di energia \ntermica da fonti rinnovabili, così come l’esercizio di attività commerciali riguardanti la fornitura di ogni genere \ndi prodotti o servizi nell’ambito termico. Il capitale azionario di CHF 1'000'000 è suddiviso in 1'000 azioni da \nCHF 1000 l’una. \n 2021 2020 \nValore a bilancio 240'000 - \n \n\n18) Immobilizzazioni materiali mobiliari \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nMacchine ed apparecchi 325’784 391’697 \nMobilio ed arredi 139’463 106’258 \nInfrastrutture informatiche 344’615 366’744 \nVeicoli 196’050 268’352 \nAttrezzature 1 20’342 \nTotale 1'005’913 1'153’393 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono pari a 5 anni. \n \n\n19) Immobilizzazioni materiali immobiliari \nSi tratta degli immobili aziendali di proprietà dell’azienda. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto ammontano a 50 anni. \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 17 \n\n20) Impianti di produzione \nLa voce di bilancio è composta dagli investimenti in impianti di produzione di energia elettrica ed è suddivisa \nnel modo seguente: \n 2021 2020 \nImpianto Morobbia 607’153 263’151 \nMicrocentrali 1'014’652 1’085’652 \nImpianti fotovoltaici 6'378’970 5'472’277 \nTotale 8'000’775 6'821’080 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 5 e 80 anni. \n \n\n21) Rete elettrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nSottostazioni 5'731’148 5'572’763 \nSottostrutture per cavi elettrici 59'765’618 59'182’369 \nRete MT 6'852’078 7'093’989 \nCabine di trasformazione 13'162’578 13'326’269 \nRete BT 17'908’071 18'076’746 \nContatori rete elettrica 5'242’112 5'303'502 \nAltri impianti 1'157’545 1'132’956 \nContributi per allacciamenti -12'882’279 -12'286’931 \nTotale 96'936’871 97'401’663 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 15 e 57 anni. \n \n\n22) Rete idrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nSorgenti 9'203’630 8'768’342 \nPozzi di captazione e stazioni di pompaggio 14'460’975 15'710’640 \nSerbatoi 8'841’975 8'228’997 \nCondotte acqua potabile 30'965’924 30'693’663 \nImpianti di telegestione 1'352’776 1'072’058 \nImpianti di trattamento acque 648’268 625’348 \nContatori acqua potabile 551’489 379’626 \nAltri impianti 341’021 234’151 \nTotale 66'366’058 65'712’824 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 40 anni. \n \n\n23) Rete telecom \nSi tratta della rete interna di telecomunicazioni e della rete per i servizi di FTTH. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 18 \n\n24) Impianti di depurazione \nSi tratta degli impianti di depurazione attivati durante l’anno. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n25) Debiti per forniture e prestazioni da enti o persone vicine \nSi tratta del debito per forniture e prestazioni da parte della Città di Bellinzona (CHF 3'010’000; 2020: CHF \n18’139) e del debito nei confronti della società partecipata Enerti (CHF 2’408: 2020: CHF 18’972). \n \n \n\n26) Debiti bancari a breve e lungo termine \nSi tratta dei prestiti concessi dagli istituti bancari all’azienda e si compongono come segue: \n  \n 2021 2020 \n\n Prestiti bancari con scadenza inferiore ad un anno 3'000’000 4'079’300 \nPrestiti bancari con scadenza tra 1 e 5 anni 13'500’000 13'500'000 \n \n \n\n27) Altri debiti onerosi con enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nConto corrente con la Città di Bellinzona 13'391’617 13'183’787 \nParte a breve termine per debito FPA 242’870 242’870 \nTotale 13'634’487 13'426’657 \n \n\n28) Altri debiti a breve termine \nSi tratta dell’impegno per il rendiconto IVA relativo al 4. Trimestre 2021 pari a CHF 282’853 (2020: CHF 4’814) e \nagli anticipi versati dai clienti pari a CHF 849’938 (2020: CHF 895’839). \n \n\n29) Accantonamenti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nAccantonamento per imposte 10'368’584 9'720’635 \nDifferenze di copertura a breve termine per rete ed energia 3'462’399 3'163’470 \nAccantonamento per ferie non godute 603’200 660’500 \nAccantonamento per revisione IVA 130'000 - \nTotale 14'564’183 13'544’605 \n \n\n30) Prestiti passivi a lungo termine da enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nPrestito a lungo termine concesso dalla Città di Bellinzona 20'292’588 20'292’588 \nParte a lungo termine per debito FPA 6'906’762 7'088’726 \nTotale 27'199’350 27'381’314 \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 19 \n\n \n\n31) Accantonamenti a lungo termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2021 2020 \nFondo per il miglioramento del servizio 1'754’137 1'754’137 \nFondo per consulenze energetiche 2'141’327 2'266’004 \nFondo per energie rinnovabili 8'179’086 7'576’517 \nFondo sole per tutti 1'287’941 1'429’722 \nFondo maggior usura Gnosis 600’368 440'368 \nFondo contributo allineamento CDAB 400’000 400'000 \nFondo contributo allineamento CDAR 203’025 281'179 \nFondo contributo investimenti IDA 1'232’398 1'232'398 \nAltri accantonamenti 41’556 41’556 \nTotale 15'839’838 15'421’881 \n \n\n32) Accantonamenti per differenze di copertura a lungo termine \nSi tratta della parte a lungo termine per le differenze di copertura per rete ed energia. \n\n \n\n33) Capitale proprio \n \nLa variazione dell’intero capitale proprio viene presentata nella tabella seguente: \n \n \n\n \n\nScioglimento delle riserve di sostituzione e di altre riserve latenti \nIl risultato di esercizio è stato favorito da uno scioglimento straordinario netto di riserve latenti per un importo \ncomplessivo di CHF 285'418 (2020: 227’115) \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 20 \n\nLa ditta commerciale, la forma giuridica e la sede dell’impresa \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ente di diritto autonomo comunale ai sensi degli art. 193 seguenti LOC con \nsede in Vicolo Muggiasca 1A a Bellinzona. \nTra l’Azienda e la Città di Bellinzona è in vigore un mandato di prestazioni con scadenza 31.12.2023. \n\nAttestazione sulla media annua dei posti di lavoro a tempo pieno \nLa media annua dei posti a tempo pieno è inferiore alle 250 unità. \n\nDebiti leasing  \nI debiti per le rate leasing dei veicoli sono i seguenti: \n\n 2021 2020 \n \n\nRate leasing con scadenza entro 1 anno 52’592 12’106 \nRate leasing con scadenza tra 1 e 5 anni 508’037 331’824 \nRate leasing con scadenza oltre 5 anni 390’937 433’892 \nTotale 951’556 777’822 \n\nDebiti nei confronti di istituti di previdenza \nAl 31.12.2021 non c’era nessun debito nei confronti della CPE Fondazione di Previdenza Energia (2020: CHF \n186’426). \n \n\nImpegni legali o effettivi se è improbabile che comportino un deflusso \ndi mezzi o impegni condizionali \nNon ci sono cause legali nei confronti dell’azienda. \n\nEventi importanti successivi alla data di chiusura \nCon riferimento alla diffusione della pandemia Covid-19 a partire dalla primavera 2020, successivamente alla data \ndi bilancio e fino al momento dell’allestimento del conto annuale 2021(aprile 2022) la situazione rimane ancora \nincerta. L’Azienda Multiservizi Bellinzona sta monitorando l’evoluzione, così come gli sviluppi e il potenziale \nimpatto finanziario che potrà essere causato direttamente e indirettamente dall’attuale situazione congiunturale, \ncon particolare riferimento anche alla guerra tra Russia e Ucraina. Al momento non è possibile effettuare una \nstima esatta di questi impatti, ma partiamo dal presupposto che gli effetti non avranno influenza sulla nostra \ncapacità di continuare l’attività aziendale.  \n\nDeroghe ai principi di continuità nella presentazione e nella \nvalutazione (art. 958c cpv 1 CO):  \nNel 2021 non ci sono state modifiche nei principi di continuità nella presentazione e nella valutazione. \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 21 \n\n \n\nOnorari corrisposti all’ufficio di revisione \nL’onorario per l’anno 2021 corrisposto all’Interfida SA ammonta a CHF 19’500 (2020: CHF 19’500). \n\nAltre informazioni \nIl sistema di controllo interno è stato formalizzato da parte del Consiglio Direttivo all’inizio del mese di marzo \n2021 ed è stato applicato a partire dalla primavera del 2021. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 22 \n\nConto dei flussi monetari (in CHF) \n \n\n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2021 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2022 23 \n\nProposta d’impiego dell’utile d’esercizio ai sensi \ndell’art. 15 del Mandato di prestazioni (in CHF) \n \n\nCapitale di dotazione allibrato a bilancio al 31.12.2021 100'000’000 \nInteresse 3% ai sensi art. 15 Mandato di prestazioni (vedi punto 10 dell’Allegato) 3'000’000 \n\n \n \nUtile d’esercizio disponibile 1'624’458 \nVersamento alla Città di Bellinzona (art. 15 Mandato di prestazioni) 1'500’000 \nUtile da riportare 124’458 \n \n \n \n \n\n\n