Osservazioni finali del Municipio

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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n18 dicembre 2019 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n       \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione no. 35/2019 di Federico Rossini e cofirmatari intitolata \n\n“Attribuzione messaggi alle Commissioni – Modifica del Regolamento \n\ncomunale” \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio ha preso atto della relazione della Commissione dalla legislazione sulla \n\nmozione che tratta il tema dei rapporti tra Municipio e Consiglio comunale e, in \n\nparticolare, quello della trattazione dei messaggi municipali da parte delle Commissioni.  \n\nCome già evidenziato nelle osservazioni preliminari il Municipio ritiene che l’attuale \n\nformulazione del Regolamento comunale permetta già una corretta attribuzione dei \n\nmessaggi alle diverse Commissioni. \n\nLa proposta formulata dalla Commissione della legislazione, con l’accordo del \n\nmozionante, non porterebbe nella sostanza a una modifica della prassi già consolidata e \n\nconcordata con i capi gruppo. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Messaggio municipale no. 688-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 688 \n \nRichiesta di un credito lordo di  \nCHF 340’000.- per la realizzazione di \nopere di premunizione a Carasso (Zona \nex Birreria) nel quartiere di Bellinzona  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n5 aprile 2023 \nCommissione competente \nCommissione dell’edilizia \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n2 \n\nSommario \n\nPremessa  3 \n\nSituazione esistente 3 \n\nIl progetto  3 \n\nCredito necessario 6 \n\nSussidi e contributi 6 \n\nContributi di miglioria 6 \n\nEspropri e occupazioni temporanee 7 \n\nProcedura d’approvazione del progetto 7 \n\nProgramma realizzativo indicativo 7 \n\nRiferimento al Preventivo 2023 7 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 7 \n\nDispositivo 8 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n3 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio si chiede l’approvazione del credito necessario per l’esecuzione delle \nopere di premunizione da caduta sassi a Carasso (Zona ex Birreria) nel quartiere di Bellinzona, con \nl’obiettivo di contenere i pericoli sui sedimi edificati riscontrati dal Cantone tramite \nl’elaborazione dei Piani delle zone di pericolo (PZP).  \n\nPremessa \n\nIl PZP è uno strumento gestito dal Cantone, concepito per accertare i territori interessati da \npericoli naturali. L’aggiornamento del PZP del versante in prossimità dell’ex Birreria (frazione di \nCarasso), adottato dal Cantone il 23 febbraio 2022, ha evidenziato un alto pericolo di caduta sassi. \nÈ stato riscontrato un rischio importante per la strada cantonale e per le edificazioni limitrofe. Per \ntale ragione il Cantone, con i geologi della Sezione forestale, ha promosso la progettazione di \nalcune opere di premunizione (misure tecniche) con l’obiettivo di mitigare i rischi presenti sul \nversante. Le opere per la riduzione del rischio lungo la strada cantonale sono finanziate dal \nCantone, mentre la messa in sicurezza dell’edificato spetta al Comune (base legale: Legge sui \nterritori interessati da pericoli naturali – LTPNat). Il Municipio ha riconosciuto quindi \nl’opportunità di procedere con le opere di premunizione in sinergia con il Cantone.  \n\nSituazione esistente  \n\nSecondo l’attuale PZP gli edifici esistenti ubicati sui sedimi 6342, 6603, 6341, 3521 RFD di \nBellinzona-Bellinzona, compreso il fondo edificabile 6749 RFD Bellinzona-Bellinzona, risultano \nessere in Zona rossa; quest’ultima manifesta un grado di pericolo elevato, dove le persone sono in \npericolo sia all’interno che all’esterno degli edifici. Il grado di pericolo viene valutato sulla base \ndell’intensità del possibile evento e sulla presunta frequenza. Nel caso specifico, negli ultimi sedici \nanni sono stati rilevati e documentati una ventina di eventi; anche questi fatti pregressi sono stati \nconsiderati nell’elaborazione dell’analisi del rischio.  \n\nIl progetto \n\nIl progetto è stato sviluppato analizzando nel dettaglio tutti i rischi sui mappali edificati, quelli \nedificabili e sulla strada cantonale. In seguito, sono state studiate delle opere di premunizione \npuntuali, atte a ridurre i rischi dovuti alla caduta sassi sulla strada (competenza Cantonale) e per \nogni fondo edificato ed edificabile (competenza Comunale). Con l’implementazione di queste \nmisure tecniche il grado di pericolo del PZP verrebbe mitigato, rientrando nei valori accettabili. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n4 \n\nIl progetto propone essenzialmente l’attuazione delle seguenti misure tecniche: \n\n- l’esecuzione d’interventi di taglio della vegetazione (esbosco e taglio alberature) che \ncontribuisce alla destabilizzazione del versante; \n\n- lo “spurgo” (alleggerimento) di pareti rocciose che risultano essere instabili; \n- la messa in opera di nuove misure di protezione passiva (reti paramassi con elevata \n\ncapacità di trattenuta: 1’000-3'000 kJ); \n- il risanamento e/o potenziamento delle attuali opere di premunizione presenti (reti \n\nparamassi e valli di protezione);  \n\nSeppure ci sia la volontà di opere in sinergia con il Cantone, in fase di analisi è stato concordato di \nseparare tutti gli elementi di protezione per poter definire in modo inequivocabile quale misura \nprotegge un determinato sedime. Tramite questo approccio sono stati definiti sei settori \n(interventi delimitati in un determinato perimetro) che svolgono esclusivamente la funzione \nprotettiva della strada cantonale (settori: A, B, C, D, E, F, H). Per la mitigazione esclusiva delle \nsituazioni di pericolo sui sedimi edificati ed edificabili sono stati concepiti tre settori (Com1, \nCom2, Com3); mentre due settori sono comuni (F e Com4) e ne traggono beneficio sia la strada che \ni sedimi edificati.   \n\n \n\n    \n\n  Figura 1 – Carta dell’area analizzata per i processi di caduta sassi e crolli rocciosi per intensità (tempo ritorno 100 anni) \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n5 \n\nDi seguito vengono riassunti i settori che hanno funzione protettiva per i sedimi edificati o \nedificabili: \n\n \n\nNome \nsettore \n\nCompetenza \nsettore \n\nFondi \nprotetti \n\nDefinizione del \nfondo (base PR) \n \n\nDescrizione intervento \n\nCom1 Comune 6749 RFD  \nBellinzona \n\nFondo edificabile Prolungamento di una rete \nparamassi esistente, lunga ca. \n10m. La rete avrà le stesse \ncaratteristiche di quella già \nesistente (altezza: 5m; capacità \ndi trattenuta: 2’000 kJ).   \n \n\nCom2 Comune 6342 RFD \nBellinzona \n\nEdificato, fuori \ndalla zona \nedificabile \n\nPosa di nuove reti paramassi di \nlunghezza ca. 33.5m. La rete \nsarà alta 5m, con una capacità \ndi trattenuta di 2’000 kJ. \n \n\nCom3 Comune 6341 RFD \nBellinzona \n \n\nEdificato, fuori \ndalla zona \nedificabile \n\nOpere di “spurgo” \n(svuotamento), su ca. 950m2, \ncon assicurazioni puntuali \n(chiodi, funi, sottomurazioni e \nreti). \n \n\nCom4 Comune e \nCantone \n\n3521 RFD \nBellinzona + \nStrada \ncantonale \n \n\nEdificato, fuori \ndalla zona \nedificabile \n \n\nPosa di nuove reti paramassi di \nlunghezza ca. 20m per la \nprotezione dell’edificio e ca. \n28m per la strada cantonale. La \nrete sarà alta 5m, con una \ncapacità di trattenuta di 3’000 \nkJ. \n \n\nF (spurgo) \n+  \nF (rete) \n\nComune e \nCantone \n\n6603 RFD \nBellinzona + \nStrada \ncantonale \n\nEdificato fuori \ndalla zona \nedificabile \n\nOpere di “spurgo” \n(svuotamento), su ca. 850m2, \ncon assicurazioni puntuali \n(chiodi, funi e reti addossata). \nLa rete addossata è concepita \nunicamente per la protezione \ndell’abitazione.    \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n6 \n\nCredito necessario \n\nL’investimento complessivo previsto per la realizzazione di tutte le opere di premunizione \npreviste (Strada con edifici e fondi edificabili) ammonta a CHF  1'183’000.- (IVA 7.7% inclusa); ad \nesso è stata aggiunta una misura ulteriore definita “Settore F (rete)” di CHF 27'000.00 (IVA 7.7% \ninclusa) per un totale complessivo (opere Cantone e Comune) pari a CHF 1'210'000.00. Per \nmitigare le situazioni di pericolo gravanti sui sedimi edificati ed edificabili il preventivo definitivo \na carico del Comune ammonta a CHF 325'722.00 (IVA 7.7 inclusa). A tale importo vanno aggiunti \ni costi interni del SOP (conduzione e coordinazione del progetto) stimati in CHF 14'000.00. \nPertanto, il credito complessivo (arrotondato) ammonta a CHF 340’000.00 (IVA inclusa). \n \n \nDi seguito è riportato il preventivo di dettaglio delle opere relative alla protezione degli edifici, \nsuddivise per settore (tutti gli importi in CHF, IVA inclusa): \n \n\nSettore Importo totale  \nCHF \n\nImporto per la \nprotezione della strada \nCHF \n\nImporto per la protezione \ndei sedimi edificati o \nedificabili - CHF \n\nCom1 65'000.00 0.00 65'000.00 \n\nCom2 150'000.00 0.00 150'000.00 \n\nCom3 26'000.00 0.00 26'000.00 \n\nCom4 217'000.00 159'278.00 57'722.00 \n\nF (spurgo) 39'000.00 39'000.00 0.00 \n\nF (rete) 27'000.00 0.00 27'000.00 \n\nTotale 524’000.00 198'278.00 325'722.00 \n\n  \n\nCosti interni SOP (conduzione e coordinazione del progetto) 14'000.00 \n\nCredito totale arrotondato in CHF 340'000.00 \n\nSussidi e contributi \n\nL’opera in oggetto ha i presupposti per beneficiare del sussidio cantonale e federale; l’istanza di \nsussidiamento è stata presentata alla Sezione forestale cantonale. Secondo la tipologia \nd’intervento si prevede un sussidio ca. del 65% dei costi riconosciuti, pari a ca. CHF 210'000.00.  \n\nContributi di miglioria \n\nAi sensi della Legge sui contributi di miglioria del 1990, il presente progetto ha le basi per \nprevedere il prelievo di contributi. Poiché le opere sono rivolte alla messa in sicurezza di sedimi \nprivati, secondo l’art. 7 della Legge sui contributi di miglioria e in considerazione dell’elevato \nvantaggio particolare dei fondi beneficiari (sedimi che avranno una riduzione del pericolo) si \npropone un prelievo pari al 90% delle spesa determinate.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n7 \n\nEspropri e occupazioni temporanee  \n\nLe opere di premunizione sono situate sui sedimi a monte delle edificazioni da proteggere e tutti \ni manufatti saranno dunque ubicati in Zona forestale. Con i proprietari delle aree boschive \ninteressate dagli interventi saranno regolati i necessari accordi per procedere con l’esecuzione \ndelle opere di premunizione.  \n\nProcedura d’approvazione del progetto \n\nPer il progetto delle opere di premunizione sarà presentata un’ordinaria domanda di costruzione \nsecondo quanto previsto dalla Legge edilizia cantonale. \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nI lavori saranno eseguiti in concomitanza a quelli svolti dal Cantone. Per poter beneficiare di \nun’offerta più vantaggiosa verrà svolto un unico appalto diviso per parti d’opera. La tempistica \nesatta dell’inizio della realizzazione sarà definita con il Cantone; secondo gli attuali programmi si \nprevede di cominciare i lavori nell’autunno 2023. \n\nRiferimento al Preventivo 2023 \n\nL’opera è prevista nel piano delle opere 2023, per un importo di CHF 360'000, alla voce 5030 PZP \nCarasso ex Birreria, con una spesa 2023 preventivata a CHF 200'000. \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, si prevede di poter contabilizzare tutti i \nmovimenti relativi all’intervento nel corso del 2023. \n\n- Spese:  CHF 340’000 \n- Ricavi:  CHF 210'000 (sussidi) \n- Ricavi:  CHF 117'000 (emissione contributi di miglioria) \n- SPESE NETTA: CHF 13’000 \n\nL’importo estremamente limitato della spesa netta d’investimento rende irrisorio l’impatto sulla \ngestione corrente, sia in termini di ammortamenti che di interessi. \n\nVanno però considerate le spese di manutenzione corrente di CHF 5’000-10’000 ogni anno; \nqueste saranno prese in considerazione nell’allestimento del preventivo 2024. \n\n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 688 \n \n\n \n\n8 \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle opere di premunizione \na Carasso (Zona ex Birreria) nel quartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito lordo di CHF 340'000.00 (IVA al 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei relativi lavori. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2023, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4 – Il Municipio è tenuto a prelevare i contributi di miglioria nella misura dell’90% della spesa \ndeterminate che sarà calcolata in base al consuntivo finale.  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste delle leggi \nper rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo.  \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\tPremessa\n\tSituazione esistente\n\tIl progetto\n\tCredito necessario\n\tSussidi e contributi\n\tContributi di miglioria\n\tEspropri e occupazioni temporanee\n\tProcedura d’approvazione del progetto\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Preventivo 2023\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


name: Relazione della commissione del Piano regolatore

text: \n \n\n \n\nC\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 24 maggio 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n\nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 7-2017 (EX CAMORINO) \n\nCONCERNENTE L’ADOZIONE DELLA REVISIONE GENERALE \n\nDEL PIANO REGOLATORE DEL COMUNE DI CAMORINO \n\nLodevole Consiglio comunale, \nPresidente e consiglieri comunali, \n\nil MM N. 7, licenziato il 14 marzo 2017 dal Municipio dell’allora ancora Comune di Camorino, è \n\nstato oggetto di discussione nella seduta di Commissione del Piano regolatore (in seguito: \n\ncommissione) del 10 ottobre 2017, nel corso della quale vi è stata l’audizione dell’attuale capo \n\nDicastero Territorio e Mobilità del nuovo Comune di Bellinzona, Simone Gianini, della direttrice \n\ndel settore Pianificazione catasto e mobilità del nuovo Comune di Bellinzona, arch. Fabiola \n\nNonella, e del pianificatore dell’ex Comune di Camorino, arch. Mauro Galfetti. Nel corso \n\ndell’audizione l’arch. Galfetti ha presentato l’iter pianificatorio che ha portato alla revisione del \n\nPR dell’ex Comune di Camorino, i principali temi della revisione in esame e ha chiarito alcuni \n\naspetti tecnici. L’attuale capo Dicastero ha sottolineato che il messaggio era stato licenziato dal \n\nMunicipio di Camorino prima dell’aggregazione e che l’attuale lo ha – come da legge – \n\ntrasmesso alla competente commissione del Consiglio comunale del nuovo Comune di \n\nBellinzona, dopo aver verificato che non vi fossero delle scelte pianificatorie d’impatto generale \n\nche travalichino l’ora quartiere di Camorino, tali da inficiare il prossimo lavoro di elaborazione di \n\nun Programma d’azione comunale (Masterplan) per la pianificazione del nuovo Comune, ciò \n\nche non è stato ritenuto il caso. La Commissione ci tiene a ringraziare il Municipale Gianini, \n\nl’arch. Nonella e l’arch. Galfetti per la chiarezza nell’esposizione. Nel corso della seduta del 10 \n\nottobre 2017 la commissione ha inoltre formulato un elenco scritto di domande \n\nd’approfondimento all’indirizzo del Municipio, il quale ha risposto in modo esaustivo tramite \n\nlettera dell’11 gennaio 2018, fornendo tutta la documentazione richiesta a supporto di cui era in \n\npossesso. \n\nIn particolare la risposta del Municipio è stata oggetto di discussione e approfondimento nel \n\ncorso della seduta di commissione del 20 febbraio 2018. Anche per questo si coglie l’occasione \n\ndi ringraziare il Municipio e i suoi servizi per le indicazioni fornite, preziose per poter svolgere \n\nuna precisa valutazione degli aspetti delicati legati al messaggio in esame. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n1. Quadro generale \n\nIl piano regolatore attualmente in vigore è stato approvato dal CdS nel 1988. \n\nA 25 anni dall’ultima revisione generale del PR, l’ex Municipio di Camorino ha ritenuto \n\nnecessario, nel febbraio del 2013, richiedere all’ex Consiglio comunale un credito destinato alla \n\nrevisione del nuovo PR, al fine di adeguare lo stesso alle nuove normative in vigore e al Piano \n\ndirettore cantonale del 2009. \n\nNell’elaborazione del nuovo PR sono state prese in considerazione le peculiarità del ex \n\nComune di Camorino, attuando uno sviluppo coordinato con i Comuni limitrofi, con il Cantone e \n\ncon gli enti preposti alla gestione di diverse tematiche (Parco del Piano di Magadino, AlpTransit, \n\nferrovia e autostrada).  \n\nI principali aspetti affrontati sono stati: lo studio delle componenti naturali, la verifica delle zone \n\ndi pericolo, la verifica del sistema dei posteggi pubblici, gli interventi di sistemazione e \n\nmoderazione del traffico, la revisione dei parametri edificatori e la riqualifica degli spazi urbani \n\npubblici con particolare attenzione al comparto La Capéleta. \n\nLa documentazione relativa alla revisione del PR è stata oggetto di esame preliminare da parte \n\ndel Dipartimento del territorio, il quale ha emanato il proprio preavviso il 6 maggio 2015.  \n\nNella fase di allestimento del PR la popolazione è stata coinvolta a due riprese. La prima volta \n\nnell’agosto del 2013, prima dell’esame preliminare del DT. La seconda volta nel febbraio del \n\n2017, con una serata aperta alla cittadinanza e organizzata successivamente all’esame \n\npreliminare del DT. Le osservazioni emerse dall’ultima serata, unitamente alle risposte del \n\npianificatore, sono state messe a disposizione della commissione al fine di consentire una \n\nriflessione coscienziosa e responsabile. \n\nIl messaggio in oggetto è stato licenziato il 14 marzo 2017 dall’ex Municipio di Camorino. Così \n\ncome per i messaggi dei precedenti Esecutivi, lo stesso è stato assegnato alla competente \n\ncommissione del Consiglio comunale per la trattazione nel plenum ai sensi della Legge \n\ncomunale (LOC) e di quella sullo sviluppo territoriale (LST). \n\n2. Temi strategici per la revisione del piano regolatore \n\nIl messaggio in esame è stato ampiamente approfondito e dibattuto. Di seguito vengono riportati \n\ni principali temi, oggetto di particolare analisi. \n\n2.1. Piazza di Camorino (comparto Capéleta): \n\nIl comparto di proprietà dell’ex Comune di Camorino è costituito da due particelle, il fmn 862 \n\nRFD di mq 1'368 e il fmn 407 RFD di mq 1'369, per complessivi mq 2'737. \n\nEsso è posto in un luogo strategico. Funge infatti da raccordo tra il nucleo storico e la piazza del \n\npaese a conclusione dell’asse di accesso principale al nucleo di Camorino, rappresentato dalla \n\nStrada In Busciorina. \n\nNel corso dell’ultima legislatura il comparto in questione è stato frutto di approfondite riflessioni \n\na livello pianificatorio sulla base di un mandato di studio in parallelo, il quale si è svolto invitando \n\ntre studi esterni di architettura e con l’obiettivo di elaborare un progetto urbanistico che \n\npermettesse di essere inserito nella revisione del PR. \n\nIl progetto vincitore del concorso prevede quali opere predominanti una piazza d’interesse \n\npubblico, l’interscambio dei bus e un posteggio pubblico coperto. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nLa variante prescelta è stata inoltrata al DT per una prima analisi preliminare (a messaggio già \n\nlicenziato da parte del Municipio). Il DT, tramite risposta del 12 ottobre 2017, ha formulato \n\nalcune osservazioni, complimentandosi innanzitutto con il Municipio dell’ex Comune di \n\nCamorino per aver affrontato lo studio relativo al comparto Piazza con uno sguardo attento alla \n\nqualità dell’insediamento, in conformità con la pianificazione direttrice e in risposta alle esigenze \n\ncomunali. Dalle osservazioni formulate dal DT emerge un’unica criticità relativa all’altezza \n\ndell’edificio che si affaccia sulla strada in Busciorina, ritenuta dal DT troppo elevata (ml 19.50). \n\nLa commissione prende atto dell’osservazione del DT e propone, tramite emendamento, la \n\nriduzione dell’altezza per gli edifici a ml 16.50 (che corrisponde alla riduzione di un piano). Si \n\nritiene che tale riduzione non vada ad intaccare il concetto urbanistico e le relazioni che lo \n\nstesso genera verso gli importanti spazi pubblici.  \n\n2.2. Zona di pianificazione Comparto AlpTransit: \n\nL’insediamento del cantiere AlpTransit ha comportato rispetto al PR del 1988 la perdita di una \n\nzona artigianale di ca. 55'000 mq, la quale, considerando l’importanza strategica del comparto, \n\ndopo attente valutazioni da parte dell’ex Municipio di Camorino, si è rinunciato a individuare \n\nimmediatamente in altre zone nel Comune, istituendo invece una zona di pianificazione per \n\nun’analisi più a lungo termine. \n\nComparto che è stato inserito nella proposta di revisione del PR integralmente come zona \n\nagricola con un promemoria (indicato sui piani con un asterisco e spiegato nel rapporto di \n\npianificazione) rispetto ai 55'000 mq di zona artigianale rimasta in sospeso, nel senso che si \n\nsarebbe poi dovuta trovare una collocazione per poterla recuperare. \n\nLa Commissione ritiene tuttavia che nel caso in cui il comparto venisse approvato come previsto \n\ndal messaggio in esame, ovvero integralmente come zona agricola in attesa della successiva \n\ncollocazione di una superficie pari alla zona artigianale originaria, vi è il concreto rischio che \n\nquella collocazione successiva non sia più possibile se non dietro compenso agricolo, \n\nrispettivamente in contrasto con le nuove direttive della Legge federale sulla pianificazione del \n\nterritorio che limitano quella che potrebbe a qual punto essere considerata un’estensione della \n\nzona edificabile. \n\nLa commissione propone pertanto un secondo emendamento, nel senso di lasciare quel \n\ncomparto sospeso, così com’è attualmente salvaguardato dalla corrispondente zona di \n\npianificazione attualmente in vigore, rinviando in particolare ai lavori di elaborazione del \n\nMasterplan per la pianificazione del nuovo Comune di Bellinzona e alle trattative con AlpTransit \n\nper il ripristino della zona alla fine del cantiere, anche sulla base dell’accordo stipulato nel \n\ngennaio 2016 tra il Comune di Camorino e Alptransit SA, la collocazione della zona artigianale \n\noriginaria e la definizione pianificatoria di un comparto così strategico (si pensi anche soltanto \n\nalla scheda del Programma d’agglomerato del Bellinzonese che ne prevede la preservazione in \n\nvista di un possibile insediamento, sul lungo termine, di una stazione di rilevanza cantonale). \n\n2.3. Non assegnazione della zona edificabile R3 e R4 dei Fmn. 194 e 201 part. \n\nLe particelle in questione sono state oggetto di analisi e dibattito da parte del ex Municipio di \n\nCamorino, che hanno infine portato alla decisione pianificatoria di riconoscere per questa zona \n\nla destinazione agricola, non confermando l’assegnazione alla zona edificabile vigente (R3 e \n\nR4), mentre che per quanto riguarda i fondi già edificati è previsto il loro inserimento in una \n\nzona speciale dove è permesso il mantenimento di quanto edificato, senza la possibilità di un \n\nulteriore sviluppo edilizio. \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nDa un lato la commissione riconosce le motivazioni che hanno portato l’ex Municipio, alla fine, a \n\nvoler ridisegnare i limiti insediativi e a ridurre le zone edificabili residenziali, in prospettiva di una \n\nmaggiore sostenibilità territoriale in un comparto che oggettivamente è a contatto con il \n\npaesaggio ancora libero. Effettivamente i sedimi in questione si trovano in gran parte a ridosso \n\ndella zona agricola e, prendendo atto del sovradimensionamento della zona edificabile, come \n\nper giunta già segnalato dal Cantone, la commissione comprende la decisione finale dell’ex \n\nMunicipio.  \n\nD’altro canto vi è però da tenere in considerazione il possibile costo d’indennizzo che tale \n\ndecisione potrebbe gravare sulle finanze del nuovo Comune. \n\nPossibilità d’indennizzo, che non dovrebbe essere data a seguito di espropriazione materiale, \n\nma con un certo rischio legato alla buona fede del proprietario, a cui il Municipio dell’ex Comune \n\ndi Camorino, prima di infine decidere per il non azzonamento, aveva confermato che a livello \n\ncomunale sarebbero rimasti i parametri edificatori allora in vigore. \n\nLa commissione, alla luce di quanto esposto e a seguito di una coscienziosa e approfondita \n\nanalisi, non ritiene quindi responsabile esporre il nuovo Comune di Bellinzona ad un rischio \n\nd’indennizzo che potrebbe verificarsi con delle conseguenze finanziare significative. Inoltre si \n\nritiene il principio della certezza del diritto un valore fondamentale da garantire. La \n\ncommissione, con tale proposta, non vuole sicuramente decrescere l’importanza verso le zone \n\nagricole e le aree verdi in generale, che sono ritenute molto importanti nel contesto pianificatorio \n\ndel nuovo Comune e che saranno da trattare nel futuro Programma d’azione comunale con una \n\nforte sensibilità. \n\nLa commissione propone pertanto con un terzo emendamento la modifica dei piani presentati \n\ncon il messaggio, confermando la zona edificabile (R3 e R4) in località “in Soabbia” (fondi ni. \n\n194, 1811, 1812, 111 (parz.) zona residenziale intensiva R4, e il fondo no. 201 RFD zona semi \n\nintensiva R3) e mantenendo nelle NAPR l’ex art. 38 Zona residenziale intensiva R4, \n\naggiornandolo con l’introduzione di un’altezza minima di 9.00 ml, un’area verde del 30% e lo \n\nstralcio dei supplementi di altezze analogamente alla nuova zona R3, per garantire \n\nun’uniformità formale pianificatoria nel quartiere di Camorino. Inoltre al fine di garantire un \n\ninsediamento di qualità e innovativo dal punto di vista sociale, urbanistico ed ecologico, si \n\npropone l’introduzione di piani di quartiere obbligatori per i comparti delimitati come PQ1, PQ2 e \n\nPQ3. \n\n3. Conclusione \n\nCon l’approvazione del Messaggio concernente l’adozione del nuovo piano regolatore dell’ex \n\nComune di Camorino si dà seguito ad un’importante iter pianificatorio, frutto di un notevole \n\nlavoro che ha coinvolto gli ex Esecutivi del Comune di Camorino, adeguando alle attuali \n\nnormative pianificatorie uno dei più vetusti PR dei 13 quartieri del nuovo Comune e fornendo a \n\nsua volta spunti e strumenti di lavoro per il futuro Masterplan. \n\nAlla luce di quanto sopra espresso, la Commissione del Piano regolatore a maggioranza invita il \n\nlodevole Consiglio comunale a voler \n\nRisolvere: \n\nÈ approvato il messaggio concernente la revisione generale del piano regolatore del Quartiere \n\ndi Camorino con i seguenti emendamenti: \n\n‐ Emendamento no. 1: art. 24 modifica dell’altezza massima ammessa al punto A 16.50 ml \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n‐ Emendamento no. 2: stralcio della variante relativa al comparto AlpTransit in corrispondenza \n\ndella zona di pianificazione in vigore \n\n‐ Emendamento no. 3: \n\nSono modificati i piani e precisamente con l’attribuzione dei fondi ni. 194, 1811, 1812 e 111 \n\n(parz.) RFD alla zona residenziale intensiva R4 e il fondo no. 201 RFD alla zona semi-\n\nintensiva R3. Inoltre viene esteso il perimetro del PQ1 sull’intero fondo no. 201 e inserito un \n\nnuovo PQ3 sul fondo no. 191. \n\nSono completate le norme di attuazione NAPR come segue: \n\n‐ è mantenuto nelle NAPR l’ex art. 38 Zona residenziale intensiva R4, aggiornato con \n\nl’introduzione di un’altezza di 9.00 ml, un’area verde del 30% e lo stralcio dei supplementi di \n\naltezza analogamente alla nuova R3; \n\n‐ È completato l’art. 29 con il PQ3 \n\nArt. 29 Piani di quartiere in zone per l’abitazione \n\n1 Nei comparti delimitati nel piano delle zone come PQ1, PQ2 e PQ3, l’edificazione è \n\nsoggetta a Piano di quartiere ai sensi degli art. 54 ss. Lst, (…) \n\n  \n\n\n\n \n\n6 \n \n\nCon ogni ossequio. \n\nPer la commissione piano regolatore \n\nCon ogni ossequio. \n\nPer la commissione piano regolatore \n\nF.to: \n\nMalandrini Tiziano, relatore Rossini Federico, con riserva \n\nCattori Claudio Deraita Giulio \n\nFerracini Fabrizio Malacrida Filippo \n\nPedrioli Davide Morisoli Michele \n\nDavid Ronnie, con riserva \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 novembre 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 838 – Richiesta di un credito di CHF 2'060'000.00 per la \nriqualifica della strada In Cumlina e l’estensione della Zona 30 \nnel Quartiere di Camorino  \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \nIl progetto iniziale di riqualifica dell'asse stradale in Busciürina, previsto dalla Misura TIM \n6.1 del PAB 3, è stato abbandonato in quanto giudicato eccessivamente oneroso a \ncausa della necessità di ricollocare numerose infrastrutture sotterranee. Al fine di evitare \nla perdita del cofinanziamento federale, è stato quindi concepito un nuovo intervento a \nCamorino, lungo la strada In Cumlina, su un tratto di circa 500 metri. Tale progetto di \nriqualificazione multimodale che ha l’obiettivo di incrementare la sicurezza per i bambini \nche utilizzano questo percorso come tragitto casa-scuola, ottimizzare il servizio di \ntrasporto pubblico e valorizzare l'ambiente urbano mediante la piantumazione di un \nnuovo filare di alberi. \n \nIl tracciato stradale in Cumlina, realizzato intorno al 1940 per agevolare l'accesso ai \nterreni agricoli, ha subito una trasformazione negli anni '90 a seguito dell’edificazione di \nnuovi immobili, con un conseguente aumento del traffico pedonale e ciclabile. A tal fine, \nverso la fine degli anni '90, furono introdotte misure di sicurezza, quali la demarcazione \ndi aree pedonali e l’installazione di paracarri in cemento. Attualmente, la strada è inclusa \nnei percorsi ciclabili regionali (R 311) e comunali (TL) e viene servita dalla linea n. 3 del \ntrasporto pubblico del Bellinzonese. \n \nL’attuale progetto prevede la conversione della strada in una zona con limite di velocità \na 30 km/h, corredato da un marciapiede di 1,8 metri di larghezza per garantire una \nmaggiore sicurezza a pedoni e ciclisti. La configurazione stradale complessiva rimarrà \npressoché invariata, sebbene verranno predisposti tratti specifici per consentire l’incrocio \nsicuro di veicoli pesanti a velocità ridotta. \n \nSaranno inoltre adeguate due fermate del trasporto pubblico ("Camorino In Cumlina" e \n"Camorino Soabbia") per renderle accessibili alle persone con disabilità, integrandole \ncon pensiline per migliorare il comfort dei passeggeri. Verranno piantati circa 40 nuovi \nalberi lungo il percorso pedonale, con l’intento di fornire ombreggiatura, attenuare \nl'effetto visivo della carreggiata e contribuire alla riduzione della velocità di transito. \n \n\n\n\n \n\nPer quanto riguarda lo smaltimento delle acque meteoriche, si è optato per il \nmantenimento del sistema attuale, che prevede la dispersione superficiale nei terreni \nagricoli adiacenti, migliorando la capacità drenante del suolo. L'illuminazione pubblica \nesistente, attualmente basata su vecchi pali in legno, sarà sostituita da circa 25 nuovi \nlampioni a LED, posizionati sul lato est della strada. Durante l’esecuzione dei lavori, si \nprocederà inoltre alla modernizzazione delle infrastrutture dell’acquedotto e delle reti di \ntelecomunicazione, in collaborazione con AMB, Swisscom e UPC. \n \nConsiderazioni \n \nLa Commissione Edilizia ha esaminato il presente Messaggio Municipale nelle sedute \ndel 9 e 29 ottobre 2024. \n \nRitiene fondamentale intervenire sulla strada in questione, poiché rappresenta un \nimportante collegamento pedonale e ciclabile a livello comunale e regionale, oltre a \nconnettere infrastrutture scolastiche e il centro sportivo. \n \nRaccomandiamo al Municipio di considerare anche la Via Carasc nella progettazione, \nattualmente esclusa dal Messaggio Municipale poiché di proprietà cantonale. Se non \nfosse possibile includere questa strada nel progetto, auspichiamo l’introduzione di \nmisure per ridurre il limite di velocità attuale (80 km/h). Considerata la segnaletica \nverticale prevista, che limita il passaggio ai soli residenti e alle consegne, suggeriamo di \npermettere l’accesso anche ai clienti dei commerci locali. \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione dell’edilizia invita il Consiglio comunale \na voler \n \n\nrisolvere: \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla riqualifica e \n\nalla moderazione del traffico della tratta est della strada in Cumlina e l’estensione \ndella Zona 30 a Camorino. \n\n \n2. È concesso al Municipio un credito lordo di CHF 2’060'000.00 (IVA al 8.1% inclusa) \n\nper l’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune. \n \n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2024, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n \n4. È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 179’000.00 \n\nper il rifacimento dell’illuminazione pubblica. Eventuali sussidi e contributi saranno \naccreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \n\nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to:  \n\n \nClaudio Buletti Maura Mossi-Nembrini \n\nNevio Canepa Giulia Mozzini (Presidente – relatrice) \n\nAlberto Casari Sara Nisi \n\nBixio Gianini Tiziano Zanetti \n\nManuela Genetelli  \n\n \n\n\n


Allegato mandato di prestazione 2019

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e \nBellinzona Sport\n\nPeriodo: 2019\n\n\n\n \n \n\n1 \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2 Compiti generali 2 \n\nArt. 3 Compiti particolari 3 \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive 3 \n\nArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive 3 \n\nArt. 6 Acquisti 3 \n\nArt. 7 Personale 3 \n\nArt. 8 Durata del mandato 3 \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 10 Disdetta del mandato 4 \n\nArt. 11 Mezzi finanziari 4 \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 13 Vigilanza 4 \n\nArt. 14 Obblighi del SSC 4 \n\nArt. 15 Responsabilità 4 \n\nArt. 16 Entrata in vigore 5 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal Segretario \ncomunale \n\n \n\ne \n\n \n\nIl Servizio sport della Città di Bellinzona (in seguito Bellinzona Sport) rappresentato dal presidente e dal \ndirettore \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1 Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Sport nell’ambito della gestione e \ndella manutenzione delle infrastrutture sportive, della promozione della politica dello sport e della gestione \ndei rapporti con le società sportive. \n2 Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Sport eroga ed il contributo globale fornito dal Comune \na copertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti generali \nBellinzona Sport promuove la politica dello sport della Città di Bellinzona, gestisce le infrastrutture \ncomunali, si impegna a garantire e sostenere l’offerta dei servizi pubblici connessi allo sport, alle società \nsportive e agli utenti. Favorisce la collaborazione tra le società sportive. Cura i rapporti con le società \nsportive. Collabora nell’organizzazione e promuove eventi e manifestazioni sportive. Promuove la \ncollaborazione regionale nell’ambito dello sport. \n\nBellinzona Sport veglia affinché la politica dello sport della Città includa l’etica nello sport, guidata dai \nseguenti principi: parità di trattamento delle persone, armonizzazione fra attività sportiva e vita sociale; \npromozione della responsabilità individuale e collettiva tramite il coinvolgimento degli sportivi nelle \ndecisioni che li riguardano; incoraggiamento rispettoso dell’integrità fisica e morale delle sportive e degli \nsportivi; educazione alla lealtà e al rispetto dell’ambiente; sensibilizzazione e intervento adeguato contro la \nviolenza, lo sfruttamento e le molestie sessuali; rifiuto di doping e  stupefacenti. \n\nA tale scopo, Bellinzona Sport ha il compito di organizzare e offrire regolarmente, rispettivamente favorire \nl’organizzazione, di corsi di sensibilizzazione e formazione all’attenzione dei responsabili dello sport, come \npure ai membri delle associazioni sportive della Città. \n\n \n\n \n\n\n\n \n \n\n3 \n\nArt. 3 Compiti particolari \nNell’ambito della trasmissione dei conti consuntivi al Municipio – per tramite dei Servizi finanziari \ncomunali – Bellinzona Sport fornisce, oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli \nindicatori sull’offerta e la rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive \n1 In particolare Bellinzona Sport gestisce e si occupa della manutenzione ordinaria delle seguenti \ninfrastrutture sportive di proprietà del Comune di Bellinzona: \n\n- Pista di pattinaggio coperta \n- Piscina coperta \n- Bagno Pubblico \n- Pista pattinaggio esterna \n- Stadio comunale (campi A, B e C, pista e pedane di atletica) \n- Campi calcio periferici (Semine, Geretta, Liceo/Parco Grande, quartieri di Giubiasco, \n\nSementina e Gorduno) \n2 Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata \nalla gestione quotidiana delle infrastrutture sportive. \n3 Bellinzona Sport si occupa della pianificazione dell’utilizzazione delle palestre comunali al di fuori degli \norari scolastici. \n\nArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive \n1 La gestione straordinaria delle infrastrutture sportive comunali viene effettuata dal Comune attraverso i \npropri Servizi. \n2 Bellinzona Sport collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche \ne ambiente) nel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento dei Messaggi \nmunicipali con le richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 6 Acquisti \n1 Bellinzona Sport è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo \ndi CHF 100'000.-. \n2 La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3 In caso di necessità Bellinzona Sport può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – \ncredito tra i due enti. \n4 Oltre l’importo di CHF 100'000.- le modalità d’acquisto devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 7 Personale \nBellinzona Sport deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n\nArt. 8 Durata del mandato \n1 Il mandato viene rinnovato con durata annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2019. \n2 Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato \n1 Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2 Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della \nsua scadenza. \n\n\n\n \n \n\n4 \n\nArt. 10 Disdetta del mandato \n1 Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2 In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Sport il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da \nparte del Consiglio comunale. \n3 In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Sport e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 11 Mezzi finanziari \n1 Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Sport dispone: \n\n- Del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da \nBellinzona Sport \n\n- Dei mezzi che lo stesso Bellinzona Sport è in grado di ricavare dalla sua attività \n2 Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2019 è di CHF 3'570'000.-. \n3 Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Sport in quattro rate, ognuna alla fine di ogni \ntrimestre. \n4 Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nSport, che deve essere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1 Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti \n- modifiche legislative non previste \n- livello di attività eccezionalmente basso \n\n2 Bellinzona Sport assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3 Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti generali di cui all’Art. 2 dello statuto. \n\nArt. 13 Vigilanza \n1 I servizi finanziari del Comune di Bellinzona sono preposti alla vigilanza del mandato di prestazione. \n2 Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, Bellinzona Sport deve trasmettere al Municipio – \nper il tramite dei servizi finanziari comunali – il rapporto di revisione ed il rapporto d’esercizio \naccompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e \nall’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori sull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 14 Obblighi del SSC \n1 Bellinzona Sport sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, \ndelle risorse logistiche e delle risorse finanziarie. \n2 Bellinzona Sport si impegna a garantire ai propri utenti, cittadini e società sportive l’informazione e la \nnecessaria trasparenza nelle prestazioni fornite. \n3 Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio – per il tramite dei \nservizi finanziari comunali – entro sei mesi dalla chiusura dell’anno contabile. \n4 Il preventivo deve essere fornito al Municipio – per il tramite dei servizi finanziari comunali – entro il 30 \nsettembre di ogni anno. \n\nArt. 15 Responsabilità \nBellinzona Sport è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n\n \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nPER IL SERVIZIO SPORT \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nMauro Minotti Alessandro Lava \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 6546 del 12 dicembre 2018 \nApprovato dal Consiglio comunale in data ….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……. \n\n\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti\n\tArt. 3 Gestione delle infrastrutture\n\tArt. 4 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture\n\tArt. 5 Acquisti\n\tArt. 6 Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8 Rinnovo del mandato\n\tArt. 9 Disdetta del mandato\n\tArt. 10 Mezzi finanziari\n\tArt. 11 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12 Vigilanza\n\tArt. 13 Obblighi di EAC\n\tArt. 14 Responsabilità\n\tArt. 15 Entrata in vigore\n\n\t84 allegato - mandato di prestazione nuovo formato + copertina.pdf\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\n\t178 - allegato - mandato di prestazione nuovo formato.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Gestione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi del SSC\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 331-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 331 \n \nQuartiere di Bellinzona \nRestauro del Bagno pubblico: \nristrutturazione spogliatoi, \nimpiantistica e spazio ricreativo con \nnuovi giochi d'acqua - credito d'opera \n \n \n \n \n \n11 dicembre 2019 \nCommissione competente \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\nPremessa  3 \n\nLe tappe d'intervento aggiornate 3 \n\nLa tappa IVb - descrizione del progetto 5 \n\nCredito necessario 6 \n\nRicapitolazione dei costi 6 \n\nSussidi  8 \n\nRiferimento al preventivo 2020 8 \n\nProgramma realizzativo 8 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 9 \n\nDispositivo 10 \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio Municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper la realizzazione della ristrutturazione degli spogliatoi, il rifacimento generale \ndell'impiantistica e la formazione di uno spazio ricreativo con nuovi giochi d'acqua \n(tappa.IV.b) inerente al restauro generale del Bagno pubblico del quartiere di \nBellinzona. \n\nPremessa \n\nNell’agosto del 2012 è stato presentato e approvato il “Progetto di massima per il restauro \ndel bagno pubblico di Bellinzona”, condiviso anche dall’Ufficio dei beni culturali (UBC), \nche funge da traccia per la realizzazione delle varie tappe esecutive necessarie al \nrestauro dell'intera struttura balneare. \n\nLe tappe d'intervento aggiornate \n\nOgni tappa è suddivisa in due fasi distinte, entrambe oggetto di Messaggio municipale, \nvale a dire: \n\n- 1.a fase – richiesta del credito di progettazione \n\nIn questa fase si chiede il credito per gli onorari di progettazione di progettisti e \nconsulenti, oltre a eventuali studi preliminari, campionature, analisi di laboratorio, \nnecessari all’allestimento del progetto e del relativo preventivo dei costi definitivi \n(precisione +/- 10%), indispensabili per la richiesta del credito esecutivo. \nDopo una prima valutazione interna tra progettisti, Settore opere pubbliche del \nDicastero opere pubbliche e ambiente (DOP-OP), Ente autonomo Bellinzona Sport e \nMunicipio, le basi del progetto vengono discusse e condivise con l'UBC che le \napprova con eventuali modifiche così da permettere un’impostazione corretta della \nfase esecutiva. \n\n- 2a fase – richiesta del credito d'opera  \n\nSulla base del progetto definitivo approvato dall'UBC, si allestisce il preventivo \ndefinitivo dei costi necessario alla richiesta del credito d'opera per la fase realizzativa, \nnel quale sono compresi gli onorari dei progettisti per la fase esecutiva. \n\n \n\nQui di seguito si riporta la suddivisione in tappe, aggiornata, contemplata nel progetto \ndi massima del restauro del bagno pubblico, con l'indicazione dei relativi avanzamenti \nprogettuali ed esecutivi: \n\nTappa I: messa in sicurezza della torre tuffi. \n\n eseguito e ultimato nel corso della primavera 2012 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nTappa II: progetto generale di restauro del bagno e del risanamento della torre \ntuffi, rifacimento del ristorante e del locale cassa. \n\n eseguito nel 2013 \n\nTappa II: risanamento della torre tuffi, rifacimento del ristorante e del locale \ncassa. \n\n concluso; eseguito tra ottobre 2014 e maggio 2016  \n\nTappa III: progettazione del restauro della passerella in calcestruzzo armato \n\n progettazione ultimata  \n\nTappa III: restauro della passerella in calcestruzzo armato – fase esecutiva \n\n credito esecutivo avallato dal CC (M.M.N 4031, del 15 marzo 2017). In corso \nla fase esecutiva. \n\nTappa IV a: sostituzione del vettore energetico tramite allacciamento alla rete \nTERIS (non previsto nel progetto di massima) \n\n concluso; eseguito tra ottobre 2017 e aprile 2018  \n\nTappa IV b: ristrutturazione degli spogliatoi, rifacimento generale \ndell’impiantistica e formazione di uno spazio ricreativo con nuovi \ngiochi d'acqua - credito di progettazione \n\n progettazione ultimata  \n\nTappa IV.b: ristrutturazione degli spogliatoi, rifacimento generale \ndell’impiantistica e formazione di uno spazio ricreativo con nuovi \ngiochi d'acqua - credito d'opera \n\n La richiesta del credito d'opera è oggetto del presente messaggio \nmunicipale. \n\n \n\nProssime tappe: \n\nTappa V: restauro e modifiche del livello intermedio (spogliatoi / camminamenti) e \ndella centrale tecnica \n\nTappa VI: restauro vasche e parti in calcestruzzo a livello terra \n\nTappa VII: sistemazione a livello terra e arredo esterno \n\nLe tappe V e VI sono previste nella seconda metà del 2021, mentre la tappa VII a partire \ndal 2022-2023. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa tappa IVb - descrizione del progetto  \n\nRifacimento degli attuali spogliatoi della società nuoto, delle docce "calde" e dei relativi \nservizi \n\nL’attuale blocco costruttivo, situato sotto la cassa, contiene gli spogliatoi, gli uffici con \nun deposito-archivio della società nuoto, le docce "calde" e i servizi igienici per gli utenti \ndel bagno. Questi servizi sono obsoleti e con l’impiantistica sanitaria irrecuperabile. \nLa riorganizzazione di questo blocco implica una sua demolizione e ricostruzione a \nnuovo, mantenendo il volume e il concetto costruttivo dell'attuale in mattoni BKS faccia \na vista. Un suo eventuale mantenimento o risanamento risulta essere pressoché \nimpossibile e comunque molto costoso, dovendo rifare completamente l'installazione \nidraulica posta sotto muro che andrebbe a intaccare la muratura faccia a vista. \nLa riorganizzazione degli spazi implica lo spostamento al livello superiore della \nstruttura, del deposito e degli spogliatoi della società Turrita nuoto con una diversa \nsuddivisione interna degli spazi (uomo/donna e ragazze/ragazzi), conformemente alle \nesigenze di tutela e garanzia della privacy dei minorenni. In questo frangente i nuovi \nspogliatoi al livello terreno e le docce saranno usati in comune con gli utenti del Bagno \npubblico. \nLe nuove docce, saranno suddivise in due settori distinti, uomo e donna, con un accesso \nindipendente. In ognuno di essi ci sarà uno spogliatoio, uno spazio doccia comune con \notto doccioni, una doccia singola e i vari servizi igienici, accessibili anche ai disabili. \nA lato degli spogliatoi e delle docce resta un locale ad uso ufficio-archivio per la società \nTurrita nuoto. \nCon il prossimo allacciamento del Centro sportivo alla rete di teleriscaldamento TERIS, \nsi è deciso di collegare direttamente l’erogazione di acqua calda sanitaria partendo dal \nCentro sportivo con una condotta secondaria, abbandonando così l’attuale produzione \neffettuata tramite bombole e caldaia a gas, che con l’aumento del numero di docce, \nsarebbe risultata insufficiente. \n \nRifacimento dei servizi igienici lato est \n \nAnche i servizi igienici situati sul lato est necessitano di un rifacimento con una \nriorganizzazione e adattamento interno, al fine di permettere la realizzazione di uno \nspazio comune con un bagno accessibile ai disabili. Il concetto costruttivo e il volume \ndel blocco resterà identico all’attuale. \n \nFormazione di un servizio igienico e deposito al piano “lounge bar” \n \nAl momento della realizzazione del lounge bar, per evitare di stravolgere l’attuale \nconcezione del bagno, si era deciso di utilizzare provvisoriamente i servizi igienici \nesistenti al piano sottostante. La recinzione provvisoria posata per delimitare l’accesso \nai servizi igienici al livello terreno e il percorso che permette l’accesso ad essi dalla \nterrazza attraverso uno spogliatoio, si è rivelato poco pratico e di difficile gestione. \nSi propone pertanto di eliminare un girello e modificare il cancello esistente al livello \nterrazza/lounge bar, ricavando così due servizi igienici e un deposito, ampliando il \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nvolume situato sotto la passerella. La proposta è stata sottoposta all’UBC, che l'ha di \nprincipio approvata. \nQuesta soluzione permette di confinare al livello della terrazza lounge gli avventori \nesterni al bagno, così da non avere conflitti di percorsi e di utilizzo, come pure di \neliminare la recinzione provvisoria, che non soddisfa l’UBC in quanto elemento \naggiuntivo ed estraneo alla struttura balneare. \nInoltre è prevista la posa di due cancelli, uno ai piedi della scala situata sul lato nord \ndella terrazza e uno all’ingresso che porta agli spogliatoi esistenti sul lato est, che \npermettono di confinare gli avventori del lounge al livello terrazza. \n \nFormazione di giochi d’acqua vicino alla vasca non nuotatori \n \nSul lato est della piscina non nuotatori vi è un grande spazio pavimentato poco \nutilizzato dagli utenti del bagno pubblico. Per dare una maggior attrattiva ai giovani \nutenti del bagno pubblico, si propone di realizzare dei giochi d’acqua a livello della \npavimentazione. La tipologia dei giochi, i cui ugelli sono inseriti nella pavimentazione, \nè stata approvata dall'UBC. \nI giochi d’acqua possono, in caso di necessità, essere spenti così da poter usufruire \ndell’area pavimentata ad esempio durante i corsi di nuoto e/o per altre attività di \nanimazione con bambini e i ragazzi. \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 2'755'000.00 (IVA 7.7% \ninclusa). \nIn questo importo sono compresi CHF 140'000.00 (IVA esente) per onorari di direzione \ngenerale di progetto da parte del DOP. \n\nRicapitolazione dei costi \n\nI costi (precisione +/-10%, stato agosto 2019) per la realizzazione della tappa IV.b sono \nriassunti qui di seguito: \n \nA. Rifacimento degli attuali spogliatoi della società nuoto, delle docce calde e dei \n\nrelativi servizi igienici: \n- sgombero e preparazione terreno  ...................................... CHF 30'000.00 \n- Costruzione grezza 1  ........................................................... CHF 152'792.00 \n- Costruzione grezza 2  .......................................................... CHF 72'368.00 \n- Impianti elettrici  ................................................................ CHF 59'800.00 \n- Impianti riscaldamento, ventilazione  ................................ CHF 135'700.00 \n- Impianti sanitari  ................................................................ CHF 235'500.00 \n- Finiture 1 (gessatore, falegname, costr. metalliche)  ............ CHF 116'500.00 \n- Finiture 2 (pavimenti, soffitti, pittore)  ................................ CHF 74'595.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 60'880.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 5'000.00 \n- Campioni riproduzioni documentazione  ........................... CHF 9'401.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 252'700.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 1'205'236.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 94'764.00 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 80'000.00 \nTOTALE A (IVA e spese incluse) ................................... CHF 1'380'000.00 \n \nB. Rifacimento dei servizi igienici lato est: \n- Demolizioni, smontaggi  ..................................................... CHF 22'329.00 \n- Costruzione grezza 1  ........................................................... CHF 39'007.00 \n- Costruzione grezza 2  .......................................................... CHF 21'500.00 \n- Impianti elettrici  ................................................................ CHF 9'200.00 \n- Impianti sanitari  ................................................................ CHF 140'400.00 \n- Finiture 1 (gessatore, falegname, costr. metalliche)  ............ CHF 22'750.00 \n- Finiture 2 (pavimenti, soffitti, pittore)  ................................ CHF 36'610.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 5'000.00 \n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 5'000.00 \n- Campioni riproduzioni documentazione  ........................... CHF 14'928.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 101'604.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 418'328.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 29'460.75 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 25'000.00 \nTOTALE B (IVA e spese incluse)  ................................... CHF 480'000.00 \n \nC. Formazione nuovo servizio igienico e deposito presso "lounge bar": \n- Demolizioni, smontaggi  ..................................................... CHF 15'100.00 \n- Costruzione grezza 1  ........................................................... CHF 34'340.00 \n- Costruzione grezza 2  .......................................................... CHF 50'850.00 \n- Impianti elettrici  ................................................................ CHF 54'246.00 \n- Impianti sanitari  ................................................................ CHF 56'500.00 \n- Finiture 1 (gessatore, falegname, costr. metalliche)  ............ CHF 38'970.00 \n- Finiture 2 (pavimenti)  ........................................................ CHF 2'212.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 15'438.00 \n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 10'000.00 \n- Campioni riproduzioni documentazione  ........................... CHF 7'304.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 78'800.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 363'760.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 31'239.00 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 25'000.00 \nTOTALE C (IVA e spese incluse)  ................................... CHF 420'000.00 \n \nD. Formazione giochi d'acqua: \n- Demolizioni, sondaggi  ....................................................... CHF 9'040.00 \n- Lavori esterni  ..................................................................... CHF 120'146.00 \n- Opere da giardiniere  .......................................................... CHF 2'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n- Impianti sanitari esterni  .................................................... CHF 208'600.00 \n- Autorizzazioni e tasse  ........................................................ CHF 5'000.00 \n- Campioni, riproduzioni, documentazione, diversi  ............. CHF 14'156.00 \n- Onorari (progettazione esecutiva e DL)  .............................. CHF 71'861.00 \nTotale (IVA 7.7% escl.)  ......................................................... CHF 430'803.00 \n- IVA (7.7%) + arrotondamento  ............................................ CHF 34'197.00 \n- Onorari DOP (IVA esente)  .................................................. CHF 10'000.00 \nTOTALE D (IVA e spese incluse)  ................................... CHF 475'000.00 \n \nRicapitolando: \nA. Rifacimento degli attuali spogliatoi della società nuoto, \n delle docce calde e dei relativi servizi igienici  .................. CHF 1'380'000.00 \nB. Rifacimento dei servizi igienici lato est  ........................... CHF 480'000.00 \nC. Formazione nuovo servizio igienico e deposito  ............... CHF 420'000.00 \nD. Formazione giochi d’acqua .............................................. CHF 475'000.00 \nTOTALE COMPLESSIVO (A+B+C+D) ............................ CHF  2'755'000.00 \n\nSussidi \n\nL'Ufficio dei beni culturali ha di principio già formulato un preavviso preliminare \npositivo in merito a un sussidiamento di parte dei lavori inerenti al restauro \nconservativo, in particolare al rifacimento dei servizi igienici. Si stima pari a ca. CHF \n130'000.00. \n\nRiferimento al preventivo 2020 \n\nL'esecuzione della tappa IV.b è indicata a preventivo 2020 alla voce di spesa \n"Ristrutturazione bagno pubblico - tappa IV.b: realizzazione impiantistica", con un \nimporto di CHF 2'755'000.00, di cui CHF 400'000 nel 2020. \n\nProgramma realizzativo \n\nDopo l'avallo del credito da parte del Consiglio comunale, si procederà alla messa in \nappalto delle opere. \nI vari interventi saranno programmati nel dettaglio in funzione dell’utilizzazione della \nstruttura balneare, quindi idealmente nel periodo di chiusura della stagione compreso \ntra settembre e maggio. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: il credito del presente messaggio è legato alla progettazione, che \nrientra nell’ambito delle “immobili” del MCA2, in base alla quale va stabilita la durata e \nquindi l’ammontare dell’ammortamento. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 \nLOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste \nchiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene. \n\nConsiderata la tipologia di investimenti, non si giustifica la segmentazione degli \ninvestimenti in categorie ulteriori, ragione per cui l’intero importo viene proposto con \nuna durata di vita di riferimento di 33 anni. \n\nSecondo questo principio, l’ammortamento parte dall’anno successivo all’avvio dell’uso \ndegli investimenti svolti. In questo senso, l’ammortamento partirà nel 2022. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il \ncalcolo dell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n \nTipologia Importo \n\nnetto \nDurata  Ammort. \n\nannuo \nInterventi 2'755’000.00 33 83’500.00 \nTOTALE ammortamenti annuali   82’500.00 \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo \na bilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 36'400.00 ca. annui. \n \nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF 83’500.00 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF 36’400.00 \n- TOTALE CHF 119’900.00 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 331 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa relativi all’esecuzione della tappa \nIV.b del restauro del Bagno pubblico inerente alla ristrutturazione degli spogliatoi, \ndell'impiantistica e dello spazio ricreativo con nuovi giochi d'acqua - Quartiere di \nBellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'755'000.00 (IVA 7.7% e spese incluse) \nper la realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\tPremessa\n\tLe tappe d'intervento aggiornate\n\tLa tappa IVb - descrizione del progetto\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tSussidi\n\tRiferimento al preventivo 2020\n\tProgramma realizzativo\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n11 novembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione no. 44/2019 "Posa di giochi per bambini in piazza Governo” di \nAnita Banfi-Beltraminelli \n\nOnorevole signor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione della signora Anita Banfi-Beltraminelli, le osservazioni preliminari \ndel Municipio, la relazione della Commissione dell’edilizia, si conviene in merito a non \nrealizzare un nuovo parco giochi per bambini in piazza Governo. \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA COMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE AMBIENTE ED ENERGIA \n\nMozione 1/2021 “La Golena diventi un vero luogo di \naggregazione di Michela Pini e cofirmatari \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla Commissione di piano regolatore, ambiente ed energia (in seguito commissione) ha \nesaminato la mozione come a citazione, convocando in seduta i primi firmatari colleghi \nMichela Pini e Andrea Cereda avendo nel frattempo Sabrina Calastri dimissionato dal \nCC. \nOggettivamente gli stessi promotori dopo le osservazioni del Lodevole Municipio hanno \nadattato le richieste. \nSe originariamente nella mozione 1/2021 si proponeva un’area di svago paragonabile \nall’attuale “spiaggetta di Arbedo”, in un secondo tempo gli autori della mozione sulla base \ndelle osservazioni dei diversi attori che gestiscono la zona golenale, hanno comunicato \nnella seduta citata un ridimensionamento della richiesta iniziale. \nLa commissione non è assolutamente contraria per principio alle richieste che si limitano \na una presenza preventivata di un furgone Food Truck o per esempio di un gelataio \nambulante. \nOggettivamente oggi e per circa 3 anni il sedime comparto Torretta sarà occupato dal \ncantiere concernente il semi svincolo sud attualmente in opera. \nC’è quindi da immaginare che in questo periodo le attività auspicate non potranno essere \nsvolte. \nUlteriori problematiche riguardanti la mozione stessa riguardano l’ordinanza federale \nsulla protezione della natura e il proprietario del sedime che è CCFT. \nConcludendo tenuto conto delle oggettive difficoltà che la zona presenta, senza \ndimenticare il progetto di parco fluviale, la commissione del piano regolatore, ambiente \ned energia invita il Municipio a collaborare con organizzatori di eventuali eventi rispettosi \ndelle osservazioni fatte precedentemente. \nChiede inoltre all’esecutivo, nel caso di attività di provvedere a costituire un gruppo di \npersone (guardie della natura o civilisti) che possano collaborare con gli organizzatori di \neventuali eventi affinché si faccia prevenzione e sensibilizzazione di rispetto ambientale \nda parte degli utenti e ai partecipanti alle manifestazioni e propone al Consiglio comunale \ndi voler risolvere. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nLa minoranza della Commissione invita il Consiglio comunale a voler risolvere  \n\n1. La mozione 1/2021 è respinta. \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMassimiliano Arif Ay Claudio Buletti, relatore \n\nLorenza Giorla \n\n\n


name: Allegato - Nuovo Regolamento comunale sulla gestione dei rifiuti

text: \nCittà di Bellinzona\n\nRegolamento \ncomunale sulla \ngestione dei rifiuti\n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n1 \n\nIndice \n\nCapitolo I - Disposizioni generali 2 \nArt. 1 Campo d’applicazione 2 \n\nArt. 2 Principi della gestione dei rifiuti 2 \n\nArt. 3 Compiti del Comune 2 \n\nArt. 4 Definizioni 2 \n\nArt. 5 Obblighi dei detentori di rifiuti 2 \n\nArt. 6 Eccezioni e modalità particolari di consegna 3 \n\nArt. 7 Divieti 3 \n\nCapitolo II - Organizzazione del servizio di raccolta 3 \nArt. 8 Raccolta dei rifiuti urbani 3 \n\nArt. 9 Utenti autorizzati 4 \n\nArt. 10 Imballaggi, contenitori e esposizione 4 \n\nArt. 11 Rifiuti esclusi dalla raccolta 4 \n\nArt. 12 Smaltimento dei rifiuti esclusi dal servizio di raccolta 5 \n\nArt. 13 Sospensione del servizio 5 \n\nCapitolo III - Finanziamento 5 \nArt. 14 Principio 5 \n\nArt. 15 Tassa base 5 \n\nArt. 16 Tassa sul quantitativo 6 \n\nArt. 17 Altre tasse causali – scarti vegetali 6 \n\nArt. 18 Esigibilità 6 \n\nCapitolo IV - Norme finali 6 \nArt. 19 Attuazione e misure d’esecuzione 6 \n\nArt. 20 Rimedi giuridici 7 \n\nArt. 21 Contravvenzioni 7 \n\nArt. 22 Entrata in vigore e abrogazioni 7 \n\n \n\n \n  \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n2 \n\n Capitolo I - Disposizioni generali \n\nArt. 1 Campo d’applicazione \n1Il presente regolamento disciplina la gestione dei rifiuti sull’intero territorio del Comune di \nBellinzona nonché il relativo finanziamento. \n2Esso si applica a tutti i produttori e a tutti i detentori di rifiuti presenti sul territorio comunale. \n\nArt. 2 Principi della gestione dei rifiuti \n1La gestione dei rifiuti deve essere orientata alla loro prevenzione, riduzione e valorizzazione. In \nparticolare il Comune mira a ridurre l’impatto ambientale legato alla raccolta e allo smaltimento \ndei rifiuti, migliorando nel limite del possibile il bilancio ecologico ed energetico complessivo \ndella filiera. \n2Il Comune collabora su scala regionale con gli altri Comuni e promuove gli obiettivi del presente \nRegolamento nonché la ricerca di soluzioni sostenibili a livello locale, in particolare \ncollaborando con gli attori economici, commerciali, artigianali e industriali allo scopo di \ncontenere la produzione di rifiuti e favorire il riciclaggio, valorizzando i rifiuti riciclabili.- \n\nArt. 3 Compiti del Comune \n1Il Comune provvede alla gestione dei rifiuti secondo i principi di cui all’art. 2 organizzando in \nparticolare il servizio di raccolta dei rifiuti urbani su tutto il territorio comunale. \n2In collaborazione con il Dipartimento del territorio, l’Azienda Cantonale dei Rifiuti (ACR) e/o \ncon le associazioni di categoria, esso promuove inoltre un’adeguata informazione e \nsensibilizzazione della cittadinanza in tema di rifiuti (es. mercatini dell’usato, azioni nelle \nscuole, campagne “anti-littering”). \n\nArt. 4 Definizioni \n1Sono rifiuti urbani i rifiuti che provengono dalle economie domestiche nonché quelli che \nprovengono da imprese con meno di 250 posti di lavoro a tempo pieno aventi una composizione \nanaloga ai primi in termini di sostanze contenute e di proporzioni quantitative, i residui di \nscopatura e di pulizia in generale delle strade, delle aree pubbliche o private soggette ad uso \npubblico e delle rive dei corsi d'acqua; cestini, rifiuti delle scuole e uffici pubblici.  \nIn particolare sono considerati tali \na) i rifiuti solidi urbani, ovvero i rifiuti urbani combustibili le cui singole \n\ncomponenti non sono riciclabili; \nb) i rifiuti solidi urbani ingombranti, ovvero i rifiuti solidi urbani che per le loro \n\ndimensioni o peso non possono essere collocati negli imballaggi autorizzati; \nc) le raccolte separate, ovvero i rifiuti urbani destinati in parte o completamente al \n\nriutilizzo, al riciclaggio o ad un trattamento speciale \nd)  gli scarti vegetali dei giardini e delle economie domestiche \n2I rifiuti industriali o aziendali sono quelli che provengono dalle imprese (industria, artigianato, \nservizi, commercio, agricoltura e selvicoltura) che, per la loro composizione e quantitativo, non \npossono essere considerati rifiuti urbani. \n3Sono rifiuti speciali (rs) e rifiuti soggetti a controllo (rc) i rifiuti designati come tali \ndall’Ordinanza sul traffico di rifiuti del 22 giugno 2005 (OTRif) e dall’Ordinanza del DATEC sulle \nliste per il traffico di rifiuti del 18 ottobre 2005 (OLTRif). \n\nArt. 5 Obblighi dei detentori di rifiuti \n1I rifiuti solidi urbani e i rifiuti solidi urbani ingombranti devono essere consegnati al servizio di \nraccolta comunale e/o presso i punti/centri di raccolta, secondo le modalità stabilite dal \nMunicipio. \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n3 \n\nNelle piazze di raccolta non saranno ammesse consegne di rifiuti ingombranti superiori a 300 \nkg, rispettivamente 5 m3; per quantitativi che eccedono questi valori occorrerà fare capo \ndirettamente ad un centro di raccolta autorizzato. \nLa consegna di rifiuti ingombranti non è permessa a artigiani e imprese. \n2Le raccolte separate che non possono essere riconsegnate direttamente presso i punti di vendita, \nvanno consegnate ai punti/centri di raccolta o ai servizi di raccolta designati dal Municipio. Le \nraccolte separate non possono essere mescolate tra di loro o con altri rifiuti. \n3I privati possono provvedere al compostaggio decentralizzato dei loro scarti vegetali. Gli scarti \nvegetali non compostati in questo modo devono essere consegnati ai punti/centri di raccolta o ai \nservizi di raccolta secondo quanto stabilito tramite ordinanza. \n4I rifiuti industriali e aziendali devono essere smaltiti dai detentori, a loro spese, secondo le \nprescrizioni federali e cantonali vigenti. \n5I rifiuti speciali e i rifiuti soggetti a controllo non raccolti dal servizio comunale vanno smaltiti, a \nspese del detentore, secondo le prescrizioni federali e cantonali vigenti. \n6Tutti i detentori di rifiuti devono fornire all’autorità le informazioni che vengono loro richieste \nsulla tipologia e la quantità di rifiuti prodotti così come sulle modalità di smaltimento. \n\nArt. 6 Eccezioni e modalità particolari di consegna \n1In casi eccezionali il Municipio può dispensare il detentore dall’obbligo di consegna dei rifiuti al \nservizio comunale. Questa dispensa può avere una durata massima di un anno e può essere \nrinnovata. \n2Chiunque crea disagi di qualsiasi natura al servizio di raccolta o produca rifiuti urbani in \nquantità significativamente maggiore rispetto alla media delle economie domestiche può essere \nobbligato dal Municipio a far capo ai servizi di raccolta rispettando specifiche disposizioni \ntecniche oppure a smaltire i propri rifiuti direttamente presso un’impresa di smaltimento \nautorizzata. \n3Eccezionalmente e in casi debitamente motivati il Municipio può rifiutare la raccolta e lo \nsmaltimento dei rifiuti mediante il proprio servizio e obbligare il detentore a provvedervi \nautonomamente secondo le prescrizioni vigenti. \n\n4 Le eccezioni di cui ai paragrafi 1-3 non sono motivo di esonero dal pagamento della tassa base. \n\nArt. 7 Divieti \nRiservate le disposizioni federali e cantonali in materia, è segnatamente vietato: \na) immettere rifiuti, anche triturati o diluiti, nelle canalizzazioni; \nb) abbandonare su terreno pubblico o privato rifiuti di ogni natura (littering); \nc) depositare rifiuti aggiuntivi qualora i contenitori o i punti di raccolta siano pieni \n\n(in questi casi l’utente deve portare i rifiuti in altri punti/centri di raccolta con \ndisponibilità residua o posticiparne la consegna); \n\nd) l’incenerimento di rifiuti all’aperto o in caminetti e stufe; \ne) consegnare ai punti/centri di raccolta rifiuti organici di cucina e neofite invasive \n\nai sensi dell’Allegato 2 OEDA. \n\n Capitolo II - Organizzazione del servizio di raccolta \nArt. 8 Raccolta dei rifiuti urbani \n1Il Municipio organizza il servizio di raccolta e i punti/centri di raccolta mediante ordinanza. \nNella stessa esso stabilisce segnatamente: \n- per quali rifiuti è previsto il servizio di raccolta e quali devono essere consegnati \n\npresso i punti/centri di raccolta; \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n4 \n\n- le modalità, il giro e la frequenza di raccolta dei rifiuti urbani. \n2La raccolta è eseguita lungo le strade pubbliche ed eccezionalmente in quelle private, laddove \npuntualmente stabilito, tramite appositi imballaggi o contenitori secondo le indicazioni \nemanate dal Municipio. \n3In casi particolari il Municipio può escludere determinate strade dal servizio di raccolta, \nobbligando gli utenti a provvedere secondo le disposizioni da esso stabilite. \n\nArt. 9 Utenti autorizzati \n1Riservati eventuali accordi con altri Comuni o enti nonché specifiche autorizzazioni per singoli \ncasi, i servizi comunali e le infrastrutture di raccolta organizzati possono essere utilizzati \nunicamente dalle persone fisiche o giuridiche residenti o aventi sede nel Comune. \n2Possono essere raccolti e smaltiti tramite questi servizi soltanto i rifiuti prodotti sul territorio del \nComune. . \n\nArt. 10 Imballaggi, contenitori e esposizione \n1I rifiuti solidi urbani e le raccolte separate possono essere consegnati unicamente negli \nimballaggi e nei contenitori adibiti alla raccolta. \n2Il Municipio stabilisce, tramite ordinanza, gli imballaggi autorizzati, le modalità di consegna e il \ntipo di contenitori autorizzati. \n3Per stabili abitativi con più di 6 appartamenti, complessi residenziali e/o commerciali, aziende \nartigianali e alberghi che producono un volume di rifiuti maggiore di 400 litri alla settimana, il \nMunicipio può ordinare la posa di appositi contenitori per le varie tipologie di rifiuti. L’acquisto \ndei contenitori e la relativa manutenzione è a carico dei privati. \n4I cestini pubblici per i rifiuti servono esclusivamente per la raccolta occasionale di singoli rifiuti \ndi piccole dimensioni e non possono essere utilizzati quali sostituti dei servizi di raccolta o dei \npunti/centri di raccolta. \n\nArt. 11 Rifiuti esclusi dalla raccolta \n1Sono escluse dal servizio di raccolta ordinario dei rifiuti urbani le seguenti tipologie di rifiuti: \na) apparecchi elettrici ed elettronici e le loro componenti (televisori, radio, \n\ncomputer, aspirapolveri, frullatori, videogiochi, telefoni, stampanti, \nfotocopiatrici, toner, inchiostri, ecc.) \n\nb) apparecchi refrigeranti (frigoriferi, congelatori, ecc.); \nc) tubi e lampade fluorescenti, al neon e al mercurio; \nd) veicoli da rottamare e le loro componenti; \ne) rifiuti edili (materiale di sterro, di scavo e di demolizione); \nf) cadaveri e carcasse di animali, scarti di macelleria (pelli, ossa, budella, sangue, \n\necc.); \ng) sostanze auto-infiammabili, esplosive e radioattive; \nh) residui liquidi, fangosi e oleosi provenienti dai separatori di grassi e benzina; \ni) materiali inquinati da idrocarburi e prodotti chimici; \nj) polveri residue provenienti da impianti depurazione fumi; \nk) fanghi provenienti dalla vuotatura di fosse settiche, biologiche, pozzi neri, latrine, \n\nnonché il letame; \nl) pneumatici; \nm) scorie di industrie metallurgiche, fonderie e carpenterie; \nn) residui dei bagni di sviluppo fotografico, galvanici e zincatura; \no) veleni; \np) emulsioni e miscele bituminose; \nq) pesticidi, insetticidi, diserbanti e concimi; \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n5 \n\nr) medicinali, termometri al mercurio, siringhe e rifiuti sanitari; \ns) carboni e scorie provenienti dalla pulizia di camini e caldaie. \n2I rifiuti per i quali è disponibile una raccolta separata non possono essere mischiati e smaltiti \nassieme ai rifiuti solidi urbani ma devono essere consegnati presso i punti vendita o presso gli \nappositi punti/centri di raccolta. \n3In caso di dubbio, prima di esporre o consegnare i rifiuti, l’utente deve informarsi sulle modalità \ndi smaltimento presso il fornitore o consultare i servizi comunali e cantonali competenti. \n\nArt. 12 Smaltimento dei rifiuti esclusi dal servizio di raccolta \n1I rifiuti esclusi dal servizio di raccolta comunale devono essere smaltiti da colui che li produce, a \nproprie spese, conformemente alle disposizioni delle normative cantonali e federali vigenti. \n2Il detentore di questi rifiuti, se del caso, deve ottenere le necessarie autorizzazioni da parte \ndell’autorità competente. \n3Il Municipio può organizzare la raccolta separata per modeste quantità di rifiuti esclusi dal \nnormale servizio di raccolta. \n\nArt. 13 Sospensione del servizio \nI servizi di raccolta dei rifiuti possono essere temporaneamente sospesi a causa di eventi di forza \nmaggiore. I turni e le raccolte non saranno obbligatoriamente recuperati. \n\n Capitolo III - Finanziamento \n\nArt. 14 Principio \n1Il Municipio stabilisce mediante ordinanza le tasse per la gestione dei rifiuti conformemente \nalle disposizioni federali e cantonali in materia. \n2Esse si suddividono in tassa base (art. 15), tassa sul quantitativo (art. 16) e altre tasse causali (art. \n17). \n3Il loro ammontare deve essere determinato in modo da ottenere mediamente una copertura dei \ncosti del 100%, ritenuto l’obbligo di dedurre, tramite accredito interno, i costi causati dalla \nproduzione di rifiuti non imputabile ai cittadini assoggettati alla tassa. \n4Il Municipio adegua periodicamente le tasse sulla base dei consuntivi e dei preventivi. \n\nArt. 15 Tassa base \n1La tassa base è destinata al finanziamento dei costi fissi di gestione e segnatamente: \na) quelli amministrativi e del personale \nb) di informazione e sensibilizzazione \nc) di raccolta dei rifiuti solidi urbani, delle raccolte separate ed il loro smaltimento \n\nqualora questi costi non vengono coperti, o coperti solo in modo parziale, con \ntasse specifiche (art 17) \n\nd) di investimento \ne) gli altri costi per i quali non è determinabile un nesso causale con i quantitativi di \n\nrifiuti prodotti. \n2Sono assoggettate alla tassa base tutte le persone fisiche e giuridiche residenti o aventi sede nel \nComune, comprese quelle proprietarie di residenze secondarie. L’assoggettamento è dato \nindipendentemente dalla frequenza o dall’intensità con le quali esse fruiscono dei servizi \ncomunali. \n3Mediante ordinanza il Municipio stabilisce in particolare le eventuali eccezioni \nall’assoggettamento, i casi di esenzione nonché l’ammontare della tassa base \nannua (IVA inclusa) entro i seguenti limiti: \na) economie domestiche: minimo 50.00 CHF – massimo 150.00 CHF; \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n6 \n\nb) persone giuridiche: minimo 150.00 CHF – massimo 500.00 CHF \n\nArt. 16 Tassa sul quantitativo \n1La tassa sul quantitativo è determinata in funzione del volume di rifiuti prodotti ed è destinata a \nfinanziare i costi di smaltimento (esclusa la raccolta) dei rifiuti solidi urbani (RSU) combustibili \nnon riciclabili contenuti nei sacchi ufficiali della spazzatura, compresi i costi di produzione e di \ndistribuzione di questi ultimi (IVA inclusa). \n2Essa è prelevata con la vendita dei sacchi ufficiali. Le modalità di vendita degli stessi sono \nstabilite dal Municipio mediante ordinanza. \n3Il Municipio fissa l’ammontare della tassa sul quantitativo entro i limiti stabiliti dal Cantone. \n \nArt. 17 Altre tasse causali – scarti vegetali \n1Per la raccolta e lo smaltimento degli scarti vegetali il Municipio stabilisce un’apposita tassa \nentro i seguenti limiti: \n\nper la raccolta porta a porta (dove applicata) \na) etichetta annuale per contenitore da 120 lt: minimo  CHF 30.00  \n        massimo  CHF 100.00 \nb) fascine (lunghezza max 150 cm, peso max 20 kg) \n o contenitore da 120 lt (per vuotatura):  minimo  CHF 1.00 \n        massimo CHF 3.00 \n2\n\nLa consegna di scarti vegetali alla piazza di raccolta è riservata unicamente alle economie \ndomestiche. Le imprese del settore (giardinieri, selvicoltori, arboricoltori, ecc.) devono \nprovvedere in proprio allo smaltimento degli scarti vegetali appoggiandosi ad un impianto di \ncompostaggio autorizzato. \n\nPer l’accesso alle piazze di consegna è necessaria una specifica tessera annuale, acquistabile agli \nsportelli multifunzionali. \n\nIl Municipio fissa l’ammontare del costo della tessera entro i seguenti limiti:  \n\nminimo CHF 20.00   massimo CHF 50.00. \n\nArt. 18 Esigibilità \n1La tassa base è stabilita mediante decisione per anno civile. Essa è a carico del proprietario \ndell’immobile dove è situata l’economia domestica; per le attività commerciali è a carico del \ntitolare. \n2In generale tutte le tasse sono esigibili entro 30 giorni dalla data di fatturazione. \n3Sulle tasse non pagate è computato un interesse di mora. \n\n Capitolo IV - Norme finali \n\nArt. 19 Attuazione e misure d’esecuzione \n1Il Municipio attua il presente regolamento. Esso emana le necessarie ordinanze \nd’applicazione come pure eventuali disposizioni particolari, in particolare per contenere la \nproduzione di rifiuti e per migliorare e ottimizzare lo smaltimento degli stessi nel caso di \nmanifestazioni o altri eventi organizzati sul territorio comunale. \n2Il Municipio esercita le competenze previste dagli artt. 107 cpv. 2 lett. b LOC e art. 24 RALOC ed è \nin generale autorizzato ad adottare tutte le misure necessarie a tutela dell’ambiente, della \nsicurezza, dell’igiene e del decoro pubblico. Esso veglia affinché i rifiuti siano smaltiti \nconformemente alle prescrizioni ed è quindi autorizzato ad ordinare la rimozione immediata, a \nspese dei responsabili, dei depositi abusivi di ogni genere di rifiuti (art. 5 ROTR). \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n7 \n\n3Per l’esecuzione coattiva e sostitutiva fa stato l’art. 26 LALPAmb. \n4Se i rifiuti vengono depositati o smaltiti in modo inadeguato o illegale o se sussistono altri gravi \nmotivi, gli imballaggi dei rifiuti possono essere aperti ed ispezionati ai fini di controllo e \naccertamento da parte degli incaricati del Municipio.  \n\n5Per evitare abusi o danneggiamenti, i punti/centri di raccolta rifiuti possono essere dotati di \nvideosorveglianza. Sono riservate le norme delle leggi e dei regolamenti applicabili in materia di \nprotezione della personalità e dei dati personali. \n\nArt. 20 Rimedi giuridici \n1Le decisioni del Municipio sulle tasse possono essere impugnate con reclamo scritto al \nMunicipio entro 15 giorni e le decisioni in merito ai reclami con ricorso al Consiglio di Stato \nentro 30 giorni dall’intimazione. \n2Contro ogni altra decisione del Municipio relativa al presente regolamento è data facoltà di \nricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni dall’intimazione. \n\nArt. 21 Contravvenzioni \nConformemente all’art. 145 LOC e riservate altre leggi speciali, il Municipio punisce con una \nmulta sino a fr. 10'000.- le contravvenzioni al presente regolamento, alle relative ordinanze \nmunicipali o alle norme federali o cantonali la cui applicazione gli è affidata. \n\nArt. 22 Entrata in vigore e abrogazioni \n1Il presente regolamento entra in vigore il …, previa ratifica da parte della Sezione degli enti \nlocali. \n2Con l’entrata in vigore del presente Regolamento sono abrogati: \nI. Quartiere di Bellinzona \n Regolamento per il servizio raccolta ed eliminazione dei rifiuti \nII. Quartiere di Camorino \n Regolamento servizio raccolta rifiuti \nIII. Quartiere di Claro \n Regolamento servizio raccolta ed eliminazione rifiuti \nIV. Quartiere di Giubiasco \n Regolamento servizio di raccolta ed eliminazione rifiuti \nV. Quartiere di Gnosca \n Regolamento rifiuti \nVI. Quartiere di Gorduno \n Regolamento rifiuti \nVII. Quartiere di Gudo \n Regolamento rifiuti \nVIII. Quartiere di Moleno \n Regolamento per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti \nIX. Quartiere di Monte Carasso \n Regolamento per la gestione dei rifiuti \nX. Quartiere di Pianezzo \n Regolamento per il servizio di raccolta ed eliminazione dei rifiuti \nXI. Quartiere di Preonzo \n Regolamento rifiuti \nXII. Quartiere di S. Antonio \n Regolamento rifiuti \nXIII. Quartiere di Sementina \n Regolamento concernente la gestione dei rifiuti \n \n\n\n\nRegolamento comunale sulla gestione dei rifiuti \n \n\n \n8 \n\n \n \nApprovato dal Consiglio comunale il \nIn pubblicazione all’albo comunale dal ….. al….. \nApprovato dalla Sezione degli enti locali il \n\n\n\tI Nome e territorio del Comune\n\tArt. 1 Nome, stemma\n\tArt. 2 Territorio, quartieri e frazioni\n\n\tII Organizzazione politica\n\tCapitolo 1 – Gli organi del Comune\n\tArt. 3 Organi\n\n\tCapitolo 2 – L’assemblea comunale\n\tArt. 4 Composizione\n\tArt. 5 Attribuzioni\n\n\tCapitolo 3 – Il Consiglio comunale\n\tArt. 6 Composizione\n\tArt. 7 Elezione\n\tArt. 8 Dimissioni e rinuncia alla carica\n\tArt. 9 Attribuzioni\n\tArt. 10 Seduta costitutiva\n\tArt. 11 Ufficio presidenziale\n\tArt. 12 Presidente\n\tArt. 13 Scrutatori\n\tArt. 14 Verbale\n\tArt. 15 Sessioni ordinarie\n\tArt. 16 Sessioni straordinarie\n\tArt. 17 Modo di convocazione\n\tArt. 18 Aggiornamenti\n\tArt. 19 Luogo\n\tArt. 20 Gonfalone\n\tArt. 21 Frequenza e sanzioni\n\tArt. 22 Numero legale\n\tArt. 23 Funzionamento e ordine\n\tArt. 24 Messaggi municipali e rapporti commissionali\n\tArt. 25 Casi di collisione\n\tArt. 26 Svolgimento della discussione\n\tArt. 27 Interventi\n\tArt. 28 Disciplina\n\tArt. 29 Conclusione\n\tArt. 30 Svolgimento della votazione\n\tArt. 31 Modo di votazione\n\tArt. 32 Quoziente di voto\n\tArt. 33 Albo comunale\n\tArt. 34 Revoca di risoluzioni\n\tArt. 35 Interrogazioni\n\tArt. 36 Interpellanza\n\tArt. 37 Mozione\n\tArt. 38 Commissioni\n\tArt. 39 Composizione e nomina\n\tArt. 40 Esclusione\n\tArt. 41 Ufficio presidenziale\n\tArt. 42 Numero legale\n\tArt. 43 Sostituzione\n\tArt. 44 Attribuzioni della Commissione della gestione\n\tArt. 45 Attribuzioni della Commissione dell’edilizia\n\tArt. 46 Attribuzioni della Commissione della legislazione\n\tArt. 47 Attribuzioni della Commissione del piano regolatore\n\tArt. 48 Designazione della commissione\n\tArt. 49 Esame degli atti\n\tArt. 50 Obbligo di discrezione\n\tArt. 51 Rapporti commissionali\n\n\tCapitolo 4 – Diritti politici del cittadino\n\tArt. 52 Principio\n\tArt. 53 Lancio dell’iniziativa\n\tArt. 54 Controprogetto e votazione\n\tArt. 55 Ritiro dell’iniziativa\n\tArt. 56 Referendum\n\tArt. 57 Petizione\n\n\tCapitolo 5 – Il Municipio\n\tArt. 58 Composizione ed elezione\n\tArt. 59 Ricusa, dimissioni e incompatibilità\n\tArt. 60 Collisione di interesse e divieto di prestazione\n\tArt. 61 Attribuzioni\n\tArt. 62 Seduta costitutiva\n\tArt. 63 Sedute\n\tArt. 64 Collegialità, discussione e riserbo\n\tArt. 65 Validità delle risoluzioni\n\tArt. 66 Spese non preventivate\n\tArt. 67 Lavori e forniture\n\tArt. 68 Dicasteri\n\tArt. 69 Commissioni e Delegazioni\n\tArt. 70 Commissioni e delegazioni facoltative\n\tArt. 71 Attribuzioni\n\tArt. 72 Funzionamento\n\n\tCapitolo 6 – Le Commissioni e le Associazioni di quartiere\n\tArt. 73 Definizione\n\tArt. 74 Compiti e competenze\n\tArt. 75 Composizione\n\tArt. 76 Organizzazione\n\tArt. 77 Associazioni di quartiere\n\tArt. 78 Finanziamento\n\tArt. 79 Modifiche e scioglimento delle Commissioni di quartiere\n\tArt. 80 Conferenza dei presidenti delle Commissioni e delle Associazioni di quartiere\n\tArt. 81 Ufficio quartieri\n\tArt. 82 Delega al Municipio\n\n\tCapitolo 7 – Il Sindaco\n\tArt. 83 Attribuzioni generali\n\tArt. 84 Attribuzioni particolari\n\tArt. 85 Supplenza\n\n\n\tIII I Dipendenti comunali\n\tCapitolo 1 – I Dipendenti comunali\n\tArt. 86 Rapporto d’impiego\n\tArt. 87 Dichiarazione di fedeltà alla Costituzione\n\n\tCapitolo 2 – Il Segretario comunale\n\tArt. 88 Attribuzioni generali\n\tArt. 89 Attribuzioni particolari\n\tArt. 90 Supplenza\n\n\n\tIV Onorari, diarie, indennità e finanziamento dei gruppi politici\n\tArt. 91 Onorari, indennità e rimborsi spese del Sindaco e dei Municipali\n\tArt. 92 Diarie per sedute\n\tArt. 93 Missioni delle Commissioni e delle Delegazioni\n\tArt. 94 Finanziamento dei partiti politici\n\n\tV Gestione finanziaria e contabilità\n\tArt. 95 Finanziamento dei partiti politici\n\tArt. 96 Norme per la gestione finanziaria\n\tArt. 97 Incassi e pagamenti\n\tArt. 98 Autorizzazioni a riscuotere\n\tArt. 99 Diritto di firma\n\n\tVI I beni comunali\n\tCapitolo 1 – I Dipendenti comunali\n\tArt. 100 Suddivisione\n\tArt. 101 Definizioni\n\tArt. 102 Alienabilità\n\tArt. 103 Amministrazione\n\tArt. 104 Alienazione e locazione\n\n\tCapitolo 2 – Utilizzazione\n\tArt. 105 Utilizzazione collettiva\n\tArt. 106 Utilizzazione accresciuta\n\tArt. 107 Utilizzazione particolare\n\n\tCapitolo 3– Norme comuni\n\tArt. 108 Rilascio dell’atto\n\tArt. 109 Durata\n\tArt. 110 Trasferimento\n\tArt. 111 Revoca\n\tArt. 112 Responsabilità\n\n\n\tVII L’ente autonomo di diritto comunale\n\tArt. 113 L’ente autonomo di diritto comunale\n\n\tVIII Rimedi di diritto, contravvenzioni e multe\n\tArt. 114 Rimedi di diritto\n\tArt. 115 Multa\n\tArt. 116 Procedura, pagamento e prescrizione\n\n\tIX Regolamenti, ordinanze, convenzioni, tasse ed indennità\n\tArt. 117 Regolamenti\n\tArt. 118 Ordinanze e direttive\n\tArt. 119 Convenzioni\n\tArt. 120 Tasse, tariffe, indennità e sportule\n\tArt. 121 Legislazione comunale\n\n\tX Controllo\n\tArt. 122 Modalità di controllo\n\n\tXI Disposizioni finali e abrogative\n\tArt. 123 Abrogazione Regolamenti comunali ex Comuni\n\tArt. 124 Diritto suppletorio\n\tArt. 125 Entrata in vigore\n\tArt. 126 Commissioni e Associazioni di quartiere\n\n\tRegolamento rifiuti 26.9.18.pdf\n\tCapitolo I - Disposizioni generali\n\tArt. 1 Campo d’applicazione\n\tArt. 2 Principi della gestione dei rifiuti\n\tArt. 3 Compiti del Comune\n\tArt. 4 Definizioni\n\tArt. 5 Obblighi dei detentori di rifiuti\n\tArt. 6 Eccezioni e modalità particolari di consegna\n\tArt. 7 Divieti\n\n\tCapitolo II - Organizzazione del servizio di raccolta\n\tArt. 8 Raccolta dei rifiuti urbani\n\tArt. 9 Utenti autorizzati\n\tArt. 10 Imballaggi, contenitori e esposizione\n\tArt. 11 Rifiuti esclusi dalla raccolta\n\tArt. 12 Smaltimento dei rifiuti esclusi dal servizio di raccolta\n\tArt. 13 Sospensione del servizio\n\n\tCapitolo III - Finanziamento\n\tArt. 14 Principio\n\tArt. 15 Tassa base\n\tArt. 16 Tassa sul quantitativo\n\tArt. 17 Altre tasse causali – scarti vegetali\n\tArt. 18 Esigibilità\n\n\tCapitolo IV - Norme finali\n\tArt. 19 Attuazione e misure d’esecuzione\n\tArt. 20 Rimedi giuridici\n\tArt. 21 Contravvenzioni\n\tArt. 22 Entrata in vigore e abrogazioni\n\n\n\n\n\n