Report votazione

text: \n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi all’adeguamento di \n\nnove punti fermata del trasporto pubblico su gomma alla Legge sui disabili (LDis). \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 07/04/2025 \n\nData apertura votazione:    07/04/2025 21:07 \n\nData chiusura votazione:    07/04/2025 21:07 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     27 \n\nPresenti:     55 \n\nVotanti:     53 \n\nFavorevoli:     53 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     2 \n\nAssenti:     5 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n\n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nDel Don Orlando \n\nMadonna Luca \n\nMinotti Daniela \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nGuidotti Camilla \n\nSimao Ograbek Kevin \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 960'000.00 (IVA 8.1% inclusa) per l’esecuzione \n\ndei lavori da addebitare al conto investimento del Comune. Eventuali sussidi e contributi saranno \n\naccreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 07/04/2025 \n\nData apertura votazione:    07/04/2025 21:08 \n\nData chiusura votazione:    07/04/2025 21:08 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     28 \n\nPresenti:     55 \n\nVotanti:     54 \n\nFavorevoli:     54 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     1 \n\nAssenti:     5 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nDotta  Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\n\n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nDel Don Orlando \n\nMadonna Luca \n\nMinotti Daniela \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nSimao Ograbek Kevin \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2024, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 07/04/2025 \n\nData apertura votazione:    07/04/2025 21:08 \n\nData chiusura votazione:    07/04/2025 21:08 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     27 \n\nPresenti:     55 \n\nVotanti:     53 \n\nFavorevoli:     53 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     2 \n\nAssenti:     5 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n\n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nDel Don Orlando \n\nMadonna Luca \n\nMinotti Daniela \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nGrisetti Brenno \n\nSimao Ograbek Kevin \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle \n\nleggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 07/04/2025 \n\nData apertura votazione:    07/04/2025 21:09 \n\nData chiusura votazione:    07/04/2025 21:09 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     28 \n\nPresenti:     55 \n\nVotanti:     54 \n\nFavorevoli:     54 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     1 \n\nAssenti:     5 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\n\n\nContrari \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nDel Don Orlando \n\nMadonna Luca \n\nMinotti Daniela \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nSimao Ograbek Kevin \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 07/04/2025 \n\nData apertura votazione:    07/04/2025 21:09 \n\nData chiusura votazione:    07/04/2025 21:09 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     26 \n\nPresenti:     55 \n\nVotanti:     51 \n\nFavorevoli:     51 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     4 \n\nAssenti:     5 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRossi Tuto \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\nAssenti \n\n\n\n  ASSENTI \nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nDel Don Orlando \n\nMadonna Luca \n\nMinotti Daniela \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nMalacrida Nembrini Martina \n\nMarietta Alberto \n\nPronzini Matteo \n\nSimao Ograbek Kevin \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

parent_type: agenda

format: application/pdf

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n8 novembre 2021 \n\n \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 8/2021 “Mancanza di visibilità nella curva in fondo a via Ripari \ntondi” di Antonio Ndombele \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n\nIl percorso ciclabile lungo Via Ripari Tondi, tra la Scuola Media 2 e il Ponte di Gorduno è uno \ndei primi percorsi ciclabili segnalati in Ticino e assolve un ruolo fondamentale per la mobilità \nciclistica nel Bellinzonese in quanto contemporaneamente ospita l’itinerario turistico \nnazionale N3 Basilea-Chiasso, costituisce la spina dorsale degli spostamenti regionali a nord \ndella Città e svolge un ruolo di collegamento locale per la popolazione del quartiere. \n\nRecentemente è stato dato mandato ad uno studio esterno di analizzare la situazione, \nidentificare eventuali problematiche, studiare varianti migliorative e proporre, \nquantificandoli, gli interventi da attuare affinché il traffico ciclistico possa svolgersi nel \nmiglior modo possibile. Particolar attenzione verrà posta anche all’accessibilità veicolare dei \nfondi che fanno capo a questo tratto di strada. \n\nI primi risultati sono di prossima ricezione. \n\nAlla luce delle considerazioni sopra esposte si propone di attender l’esito dello studio in corso \nprima di formulare altre osservazioni. \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 23 NOVEMBRE 2020 \n\nMOZIONE 42/2019 “POSA DI GIOCHI PER BAMBINI IN PIAZZA SIMEN” DI ANITA BANFI-\n\nBELTRAMINELLI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 42/2019 “Posa di giochi per bambini in Piazza Simen”, presentata il 9 \n\nsettembre 2019, da Anita Banfi-Beltraminelli, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  52 favorevoli:  23 contrari:  27 astenuti:  2 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 25 novembre 2020 al 25 \n\ngennaio 2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n10 gennaio 2024 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 70/2023 "Creazione di una banca botanica a Bellinzona" di Tuto \n\nRossi per il gruppo Lega-UDC \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio ha preso atto della mozione nonché del rapporto della Commissione del piano \n\nregolatore, ambiente ed energia e non può che, ribadendo quanto riportato nelle sue \n\nosservazioni preliminari, concordare con le conclusioni di quest’ultima. \n\n \n\nLa Mozione 70/2023 chiede in sostanza al Municipio di farsi immediatamente parte attiva, \n\nlicenziando il relativo messaggio se necessario, nella ricerca e nell’acquisto di qualche \n\ncentinaio di grossi alberi presenti in vivai ticinesi e/o italiani, per metterli a dimora in un \n\napposito prato sul territorio comunale. Così facendo la Città avrebbe a disposizione una \n\npropria scorta di alberi adulti da impiegare quali elementi di sostituzione per soggetti \n\nsenescenti e per sostituire soggetti ritenuti troppo piccoli (ad esempio quelli della parte bassa \n\ndi Viale Stazione).  \n\n \n\nA parere del Municipio una simile operazione presenta più criticità che reali benefici; le \n\nprincipali riflessioni sono così riassunte: \n\n- Per realizzare una banca botanica come proposta dalla mozione (vivaio) occorre un terreno \n\nidoneo, sufficientemente grande, con i relativi impianti (irrigazione?) e che può essere \n\nvincolato per diversi anni. \n\n- Il vivaio deve essere realizzato, gestito e accudito nel tempo. Occorre quindi considerare il \n\ncosto del personale ed i macchinari necessari per la cura degli alberi. \n\n- La scelta dei soggetti deve basarsi su un catasto dell’esistente, sulla conoscenza delle \n\ncondizioni fitosanitarie dei singoli soggetti e secondo una programmazione che - come si \n\npuò facilmente immaginare - potrebbe non confermarsi nel tempo; non è sempre possibile \n\nstabilire a priori quando un soggetto sarà da sostituire.  \n\n- L’acquisto di qualche centinaio di grossi alberi, considerati i costi di trasporto e messa a \n\ndimora, rappresenta un investimento decisamente importante. \n\n- Le garanzie di attecchimento di soggetti adulti, considerata la destinazione definitiva in \n\nambito prevalentemente urbano (spazi già costruiti, limitazioni varie, infrastrutture, \n\ncopertura del suolo), appare più problematica rispetto a soggetti più giovani. \n\n\n\n \n\n2 \n\n- Le piante del vivaio, se si intendono del tipo indicato nella mozione (30/40 anni), non sono \n\nfacilmente adattabili nella forma e nell’altezza per dei contesti specifici. \n\nCi si può quindi ragionevolmente chiedere quale sia il senso di un’operazione che si configura \n\ncome problematica, poco economica e con maggiori rischi generali rispetto alle attuali prassi.  \n\n \n\nIn questo senso il Municipio invita il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n6 febbraio 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Alla Commissione PR \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari - Mozione no. 26/2018 “Art- 38 NAPR Monte \nCarasso” di Giulio Deraita per LdT, UDC e Noce \n\n \nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Consiglieri comunali, \nrichiamata la mozione del signor Giulio Deraita, il Municipio formula le seguenti \nosservazioni preliminari. \nLe Norme di attuazione del piano regolatore del Quartiere di Monte Carasso indicano \nall’art. 38 la designazione di una commissione di tre esperti col compito di fornire \nconsulenza tecnica per l’utilizzazione edilizia dei fondi e di esaminare e preavvisare tutti i \nprogetti pubblici e privati d’utilizzazione edilizia dei fondi. \nLa commissione è formata da architetti indipendenti che in autonomia formula i propri \npreavvisi all’attenzione al Municipio, che resta ad ogni modo l’organo esecutivo e che \nnelle decisioni può dunque discostarsi dal parere se vi sono valide motivazioni. \nQuesto sistema negli anni ha dato prova di essere funzionale, e al momento non si \nriconoscono motivi di urgenza tali da metterlo in discussione, senza un’analisi dell’intero \nquadro normativo in ambito pianificatorio. \nSi ricorda inoltre che la modifica dell’articolo sarebbe possibile unicamente tramite una \nprocedura di variante ordinaria di piano regolatore ai sensi della legge sullo sviluppo \nterritoriale con le competenze in essa definite. La stessa è intimamente legata all’intera \nstruttura del PR di Monte Carasso, che ha ricevuto importanti riconoscimenti tra cui il \npremio “Wakker 1993 dell’Heimatschutz (Lega per la salvaguardia del patrimonio \nnazionale) e il premio “Prince of Wales 1993” dell’Harvard University di Boston (USA) \nanche per la norma in questione. \nPertanto il Municipio ritiene che la concreta proposta della Mozione sia prematura in \nquanto puntuale e non giustificata da sufficienti criteri e motivazioni oggettivi; si propone \npertanto il respingimento della stessa. \n \nDistinti saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Allegato - Tabella composizione aree cimiteriali (allegato B)

text: \nRegolamento cimiteri Città di Bellinzona Inserto B\n\nCOMPOSIZIONE AREE CIMITERIALI\n\nTombe CC Tombe CP\nTombe CP\n\n(mussulmano)\n\nTombe CP\n\n(ebraico)\nTombe Coniugi Tombe bambini Tombe di famiglia Benemeriti Loculi plurimi Loculi di famiglia Loculi interrati\n\nArea cineraria \n\ncomune\nOssari\n\nMoleno SI SI NO NO NO SI SI NO SI NO NO NO SI\n\nPreonzo SI SI NO NO NO SI SI NO SI NO SI NO SI\n\nClaro San Lorenzo SI SI NO NO NO SI SI NO SI SI SI NO SI\n\nClaro San Nazzaro SI SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO SI\n\nGnosca SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI NO SI\n\nGiubiasco SI SI  NO  NO  NO* SI SI NO SI SI SI NO SI\n\nGorduno SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI NO SI\n\nBellinzona Centro SI SI SI SI NO SI SI SI SI NO SI SI SI\n\nBellinzona Daro SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI NO SI\n\nBellinzona Artore SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO\n\nBellinzona Carasso SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI NO SI\n\nMonte Carasso SI SI NO NO NO SI SI NO SI NO SI NO NO\n\nSementina SI SI NO NO NO SI SI NO SI SI SI NO SI\n\nGudo SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI NO NO\n\nCamorino SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI NO SI\n\nPianezzo SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI NO SI\n\nSt. Antonio SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI NO SI\n\n* Concessione parificata alle tombe di famiglia.\n\n\n


Allegato - lettera di dimissione

text: \nFederico Rossini\nVia al Mai 41a\n6528 Camorino\n\nDimissioni dalla carica di Consigliere comunale\n\nEgregio Signor Sindaco;\n\nEgregi Signori Municipali;\n\nA decorrere dal 01.03.2020 ho il piacere di ricoprire, presso FFS Immobili, il ruolo di Capoprogetto generale\ndel Nuovo stabilimento industriale ferroviario di Arbedo - Castione.\n\nConsiderando che il Comune di Bellinzona sostiene finanziariamente il progetto, per scrupolo non ritengo\n\nBellinzona, 20.03.2020\n\nLodevole\n\nMunicipio di Bellinzona\n6500 Bellinzona\n\nVia Email\n\ncorretto occupare contemporaneamente un ruolo attivo presso i due partner contrattuali.\n\nQuesta considerazione mi ha portato a rinunciare alla candidatura alle elezioni comunali del 2020. Preso atto\ndella decisione del Consiglio di Stato di posticipale le elezioni al 2021, ritengo coerente rinunciare da subito\n\nalla carica di Consigliere comunale.\n\nConcludo ringraziando il Municipio, le colleghe ed i colleghi consiglieri comunali cosi come tutto il personale\n\namministrativo della Citta. E stata un’esperienza molto piacevole ed arricchente.\n\nCon viva cordialita.\n\nE |PC : |PC\nSINDACO N MUNICIPALI X\nSEGRETARIO Y POLIZIA\nCANCELLERIA X SCUOLE\nPISOPSE UMANE POMME]\nGIURIDICC SOCIALITA\nINFORMATICA LAPS/AVE\nMOV. POPOLAZIONE GIOVANI\nCOMUNICAZIONE ANZIAN! BELLIHZOMNA\n| QUARTIER ANZIAN! SEMENTINA\nFINANZE LURBANISTICA\nEDIUZIA PRIVATA UPERE PUBBLICHE\n\nSERVIZI URBANI\n\n1 CULTURA\n\nFederico Rossini\n\n\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 25 NOVEMBRE 2019 \n\nEVASIONE MOZIONE 36/2019 “BASTA GIOCARE CON LE RENDITE PENSIONISTICHE! I \n\nDIPENDENTI NON SONO POLLI DA SPENNARE! MERITANO RISPETTO E \n\nCONSIDERAZIONE!” DI ANGELICA LEPORI SERGI E MONICA SOLDINI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\nLa mozione “Basta giocare con le rendite pensionistiche! I dipendenti non sono polli da \n\nspennare! Meritano rispetto e considerazione! del 3 giugno 2019, presentata da Angelica \n\nLepori Sergi e Monica Soldini, È ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  51 favorevoli:  10 contrari:  41 astenuti:  0 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata dal 2 dicembre 2019 al 3 febbraio 2020. \n\n \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 marzo 2025 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 837 - REGOLAMENTO DEI CIMITERI \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \nIl MM837 è stato oggetto di discussione durante diverse sedute commissionali, non tanto \nper il contenuto presente nel Messaggio Municipale, che come sarà spiegato \nsuccessivamente trova il corale assenso da parte della Commissione Legislazione, ma \nper quanto nel Messaggio è stato invece omesso, e cioè il crematorio comunale. In \nCommissione si sono dunque confrontate almeno due diverse visioni sul futuro del \ncrematorio comunale: l’opinione di 4 commissari su 9 i quali, come il Municipio, ritiene \nterminata l’esperienza della gestione pubblica del crematorio, e l’opinione di altrettanti 4 \ncommissari che ritengono invece importante mantenere in mano pubblica un servizio \ndelicato e sensibile, legato al rispetto dei defunti e al dolore delle famiglie. La gestione \npubblica delle attività di cremazione è peraltro già prassi in quasi tutta la Svizzera, ad \neccezione quasi esclusivamente del Ticino. \n \nÈ particolarmente significativo che nel Messaggio municipale non venga dedicata \nnemmeno una riga al crematorio comunale, né venga esplicitata in modo chiaro la \nvisione dell’Esecutivo rispetto alla sua prevista privatizzazione. L’attuale Regolamento \ndei cimiteri e del crematorio comunale del 17/19 dicembre 2007 contiene infatti un intero \ncapitolo dedicato alla gestione del crematorio da parte della Città. La sua eliminazione, \nattraverso l’adozione del nuovo Regolamento, rappresenta invece un cambiamento \nrilevante che, a giudizio della Commissione, avrebbe meritato una motivazione puntuale \ne più trasparente da parte del Municipio – tanto più considerando la cura con cui, nello \nstesso Messaggio, vengono illustrate le novità rispetto ai regolamenti precedenti dei vari \nex-Comuni. \n \nSe da parte del Municipio tale omissione non sembra essere stata ritenuta di rilievo, la \nCommissione ne ha invece subito colto il significato politico e l’ha posta al centro del \nconfronto, formulando numerose domande alle quali l’Esecutivo ha fornito risposte, i cui \nelementi principali verranno ripresi nei capitoli seguenti. \n \nLa rilevanza politica del futuro del crematorio è stata testimoniata anche dalla qualificata \ndelegazione del Municipio che ha accolto l’invito della Commissione per un’audizione: il \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nSindaco Mario Branda, il Municipale di riferimento Henrik Bang, il Direttore del Settore \nOpere Pubbliche Daniele Riccardi e il Responsabile Servizio stabili Jonathan Consoli. A \ntale testimonianza c’è anche il fatto che per due terzi del tempo dell’audizione si sia \nparlato del futuro del crematorio comunale. \n \n \nConsiderazioni generali \n \nIl nuovo Regolamento dei cimiteri proposto dal Municipio rappresenta un passo avanti \nimportante verso una gestione più uniforme, moderna ed efficiente dei cimiteri comunali \ndella Città di Bellinzona. Esso supera la frammentazione normativa esistente, \nsostituendo i 13 regolamenti ereditati dalla fase pre-aggregativa con un quadro unico, \npiù snello e comprensibile. Tra gli aspetti positivi emergono una maggiore equità \nnell’accesso ai servizi, una semplificazione delle concessioni, una più chiara \nregolamentazione edilizia e un’attenzione particolare alla tutela dei beni culturali. Inoltre, \nil nuovo sistema consente una pianificazione più razionale degli spazi e delle operazioni \ndi spurgo, valorizzando l’esperienza acquisita negli anni.  \nIn merito dunque a quanto proposto sull’organizzazione dei cimiteri, i sottoscriventi \ncommissari si allineano all’opinione della maggioranza della Commissione, \ncondividendo le due proposte di emendamento che saranno puntualmente spiegate nei \ncapitoli successivi.  \nQuello che differenza la valutazione dei sottoscriventi commissari rispetto alla \nmaggioranza della commissione è l’esclusione del crematorio comunale dal nuovo \nregolamento. Su questo punto, i sottoscriventi esprimono un dissenso convinto, \nritenendo tale orientamento non condivisibile sul piano politico, su quello del principio \ndel servizio pubblico e anche da un punto di vista finanziario. \n \nConsiderazioni in merito al crematorio comunale \n \nLa Città effettua un servizio di cremazione svolto con il forno di sua proprietà e mette a \ndisposizione della cittadinanza, attraverso le pompe funebri del territorio, un servizio \nd'uso delle camere mortuarie e della sala cerimonie. \n \nPer questi servizi svolti dal Comune sono applicati prezzi inferiori rispetto ad altre realtà \ngestite da aziende private, in particolare per le attività di cremazione. \n \n\n \nFonte: Approfondimento modalità operative dei crematori Svizzeri e Ticinesi, SOP Servizio Stabili della Città \ndi Bellinzona, versione 18.02.2025. \n\n \nStando alle informazioni fornite dal Municipio, l’attuale forno crematorio è stato rinnovato \nnegli anni ’90 e ha ormai una speranza di vita limitata. Il Municipio ritiene quindi che il \nforno dovrà presto essere sostituito. Le stime iniziali della Città indicavano la fine della \nsua attività già nel 2023, ma poiché è ancora funzionante, nel frattempo è stato deciso \ndi proseguire con le attività, affidandone la gestione tramite un mandato di prestazione \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nalla neo-costituita Crematoria SA Bellinzona e Valli, che riunisce sei pompe funebri del \nterritorio. Rispondendo all’interrogazione 67/2024 di Ay e Lucchini per l’Unità di Sinistra: \n“Perché è stata privatizzata la gestione del crematorio comunale di Bellinzona” \nattualmente non vi sono più addetti del Comune che si occupano del funzionamento del \nforno crematorio.  \n \nLa visione del Municipio sul crematorio comunale \n \nSecondo quanto è emerso dall’audizione in Commissione e alle risposte alle diverse \ndomande inoltrate dalla Commissione, il Municipio non è intenzionato ad effettuare \nl’investimento per l’acquisto di un nuovo forno. L’importo stimato per questo acquisto è \ndi ca. CHF 750'000.- a cui si dovrebbero aggiungere le spese di rifacimento della \nclimatizzazione e celle frigorifere e altri lavori all’impianto elettrico e anti-incendio per un \nimporto di ca. CHF 250'000.-. \nIl Municipio vuole invece mettere a concorso la realizzazione di un nuovo impianto così \ncome la sua gestione. \nLe motivazioni principali sono le seguenti: \n \n\n- Il settore, in Ticino, è caratterizzato da un’elevata concorrenza tra operatori \nprivati; per questo motivo il Municipio ritiene che un coinvolgimento diretto \ndell’ente pubblico non sia opportuno, in quanto ritenuto non coerente con la sua \nnatura e funzione; \n\n- Con l’entrata in attività nel settembre 2022 del Crematorio di Carasso gestito \ndalla Ditta Crematorio Ticino Sagl si è riscontrata una diminuzione delle salme \ngestite dal Crematorio comunale. Dalle 776 cremazioni del 2021, nel 2024 al \nCrematorio comunale si sono cremate 370 salme. \n\n \nSecondo il Municipio la sostenibilità economica dell’acquisto e la gestione di un nuovo \nforno da parte della Città si avrebbe con circa 600 cremazioni all’anno e quindi con ricavi \nda cremazioni per almeno CHF 500'000.- così da disporre di un risultato d’esercizio di \nalmeno 150'000.- per garantire un margine di rischio-guadagno ritenuto adeguato, \ncomprese le spese di ammortamento degli investimenti di tutti gli impianti correlati alle \nattività di cremazione e il finanziamento della parte dell’immobile che accoglie tagli \nattività. \n \nLa visione della minoranza della Commissione sul crematorio comunale \n \nI sottoscriventi membri della Commissione ritengono la cremazione un servizio delicato \ne sensibile, legato al rispetto dei defunti e al dolore delle famiglie: mantenerlo in mano \npubblica assicura una gestione etica, universale e centrata sulla dignità umana, la quale \npuò effettivamente realizzarsi se non persegue alcuna finalità di lucro. \n \nQuesto principio è rispettato in tutta la Svizzera: dei 31 centri di cremazione in Svizzera \nsolo 5 sono privati, 4 di questi sono in Ticino, uno a Friborgo. \n \nLa presenza di un servizio di cremazione pubblico garantisce un controllo democratico \nsui prezzi applicati in questo delicato settore e assicura la stabilità tariffaria. \nLa privatizzazione del settore in Ticino ha invece fatto lievitare verso l’alto i prezzi, i quali \nsono oggi, tranne per l’eccezione del Crematorio comunale di Bellinzona, i più alti della \nSvizzera, come evidenziato anche nel 2022 da Mister Prezzi. Al crematorio di Carasso, \ncosì come a Riazzino, i prezzi sono notevolmente maggiori rispetto alla tariffa comunale \nagevolata per i residenti (vedi Tabella precedente). \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nLa presenza di una concorrenza nel settore non dovrebbe portare l’ente pubblico a \nritirarsi dallo svolgere un ruolo attivo, soprattutto quando si tratta di garantire tariffe \naccessibili e una gestione improntata alla trasparenza amministrativa e al controllo \ndemocratico in un settore sensibile come questo. Ragionamenti che giustificano il \ndisimpegno del pubblico in nome della competizione con il privato sono pericolosi e \nprecursori di un futuro continuo smantellamento del servizio pubblico, garanzia, tra le \naltre cose anche di condizioni di lavoro più dignitose per la popolazione residente. \nEsperienze passate a Bellinzona, come i tentativi di privatizzazione delle Aziende \nMunicipalizzate (AMB) o della clinica dentaria comunale, lo dimostrano chiaramente: la \ncittadinanza ha saputo reagire e difendere questi servizi, cogliendo – forse più \nlucidamente di parte della politica – il loro valore strategico e sociale anche in settore \nsoggetti di concorrenzialità con il mercato privato. A diversi anni di distanza, la decisione \ndi avere AMB e la clinica dentaria comunale ancora di proprietà pubblica, si è rilevata \nuna scelta giusta e lungimirante.  \n \nSi precisa, a scanso di equivoci, che i sottoscriventi commissari non ritengono che la \nCittà debba agire come un’azienda di pompe funebri, ma che invece debba mantenere \nil servizio attuale, e cioè un ruolo attivo nella parte relativa alla cremazione e la messa a \ndisposizione delle camere mortuarie, della sala cerimonie e dello spazio all’interno dei \ncimiteri comunali. Si tratta questa della parte più ricca di significato per i famigliari del \ndefunto e della cittadinanza che merita dunque di continuare ad essere gestita dall’ente \npubblico. \n \nIl Municipio vuole dunque mettere a concorso pubblico la gestione degli spazi del \ncrematorio condizionata alla realizzazione da parte della ditta aggiudicataria di un nuovo \nforno. Secondo quanto detto dalla delegazione municipale durante l’audizione in \nCommissione risulterebbe difficile che una sola azienda gestisca due forni crematori \ncontemporaneamente nella stessa zona; infatti sembrerebbe che solamente ATC in \nTicino disponga di più di un forno crematorio e il secondo è deficitario. \nA mente dei sottoscriventi commissari ad oggi le uniche realtà potenzialmente \ninteressate a rilevare l’attività del crematorio comunale sembrerebbero essere quelle che \ngià dispongono di un proprio impianto, come ad esempio la Crematorio Ticino Sagl di \nCarasso, la quale – secondo quanto emerso durante l’audizione in Commissione – non \ntrarrebbe particolari vantaggi economici da un eventuale secondo impianto. L’altra realtà \nè la neo-costituita Crematorio SA Bellinzona e Valli, alla quale il Municipio ha affidato, a \npartire da gennaio 2024, la gestione del forno comunale esistente tramite un mandato di \nprestazione “ad interim”. Alla luce di questo contesto, ci si interroga sull’opportunità che \nil Municipio bandisca un concorso pubblico, pur sapendo che l’aggiudicazione sembra \ngià indirizzata verso un numero estremamente ristretto – se non univoco – di candidati. \n \nRisulta dunque evidente che in una tale situazione o si andrà incontro ad una situazione \ndi monopolio o ad una situazione di duopolio regionale con conseguenze potenzialmente \ncritiche sia sul fronte dei prezzi applicati alla popolazione, sia sulla libertà di scelta per i \ncittadini che vedrebbe meno anche le garanzie democratiche concesse dal servizio \npubblico. In merito al prezzo si precisa che presso la Crematorio Ticino Sagl di Carasso \nla cremazione delle salme dei cittadini domiciliati a Bellinzona e dei cittadini non \ndomiciliati ammonta a Fr. 800.- in entrambi i casi. Presso la Crematario SA Bellinzona e \nValli che attualmente gestisce il crematorio comunale, invece, le tariffe sono le seguenti: \nFr. 650.- per i domiciliati e Fr. 800.- per i non domiciliati. Ad esplicita domanda posta dai \nconsiglieri comunali Ay e Lucchini nell’interrogazione 67/2024 in merito al futuro delle \ntariffe in caso di privatizzazione del servizio il Municipio ha risposto che il prezzo \nagevolato per i cittadini di Bellinzona “sarà tenuto in considerazione nel bando di \nconcorso”, “per quanto possibile sul piano legale”. Ad oggi non vi è dunque certezza che \nin futuro le tariffe non subiranno aumenti. \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n \nDiversamente da quanto lascia intendere la posizione del Municipio, i sottoscriventi \ncommissari non intendono valutare la gestione del crematorio comunale esclusivamente \nsotto il profilo finanziario. Al contrario, ritengono che gli aspetti economici debbano \nessere subordinati a principi di eticità, trasparenza e garanzia di un servizio universale e \naccessibile a tutta la popolazione. Anche considerando il solo piano finanziario, tuttavia, \nle motivazioni addotte dal Municipio a sostegno della privatizzazione non risultano \ncondivisibili. \n \nInnanzitutto è importante contestualizzare il saldo positivo che tale servizio ha sempre \ngenerato per la Città: \n \n  Ricavi* Spese Saldo Osservazioni \nConsuntivo 2018 666’253 238’370 +427’883   \nConsuntivo 2019 675’611 264’501 +411’110   \nConsuntivo 2020 936’617 273’372 +663’245   \nConsuntivo 2021 765’758 229’042 +536’716   \nConsuntivo 2022 672’333 241’464 +430’869   \n\nConsuntivo 2023 384’308 170’164 +214’144 \n* Senza addebito interno per \nammortamento straordinario  \n\nConsuntivo 2024 300’000 208’000 +92’000 \n* Dati comunicati dal Municipio in risposta \nalle domande della Commissione \n\n \nNota 1: I ricavi comprendono anche le tasse d'uso delle camere mortuarie e della sala cerimonie. \nNota 2: Dati senza ammortamento impianto; per il Municipio il risultato d’esercizio deve essere di \nalmeno 150'000. Per coprire tutte le spese di ammortamento degli investimenti di tutti gli impianti \ncorrelati alle attività di cremazione. \nNota 3: Dal 2024 il servizio è stato dato in gestione con mandato esterno ad un’azienda privata \n\n \nIl servizio di cremazione e annessi ha sempre realizzato un saldo fortemente positivo a \nbeneficio della Città. Nel 2023 si nota una diminuzione del risultato d’esercizio (senza \naddebito interno per l’ammortamento finale del forno) dovuto alla diminuzione delle \ncremazioni parallela all’avvio delle attività presso il Crematorio di Carasso, ma \ncomunque generante sempre un saldo positivo. I dati del 2024 si basano su una stima \ncomunicata dal Municipio in risposta alle domande della Commissione e sono \ninfluenzate dal fatto che il servizio è ora svolto dall’azienda Crematario SA Bellinzona e \nValli. \n \nLa Commissione ha richiesto al Municipio una simulazione finanziaria nel caso si \nmantenesse il carattere pubblico del servizio comprendente dunque l’acquisto del nuovo \nforno. Il risultato previsto che emerge dalla simulazione della Città è di una perdita annua \ndi circa CHF -45'000.-. Questa simulazione è però fortemente sensibile dal numero di \nsalme cremate stimate e si è basata su una stima di 300 salme all’anno. A titolo di \nesempio, se invece di 300 salme si prendessero in considerazione le 370 salme \nregistrato nel 2024 il risultato finanziario diventerebbe positivo. \n \nDa un punto di vista finanziario, la sostenibilità finanziaria del crematorio pubblico \ndipende dunque fortemente dal numero di salme che verrebbero cremate. Il Municipio \ndà per scontato che il Crematorio di Carasso continuerà ad aumentare le cremazioni a \ndiscapito di quello comunale, indicando dunque a circa 300 le salme future su cui \nbasarsi.  \nDesta però particolare stupore che a questa simulazione non è assolutamente \nconsiderata l’evoluzione demografica Cantonale e regionale, che, secondo lo studio \n\n\n\n \n\n6 \n \n\ndell’Ufficio di Statistica Cantonale “Scenari demografici per il Cantone Ticino e le sue \nregioni, 2016-2040”, sarà caratterizzata fino al 2040 da un continuo aumento della \npopolazione in particolare nel bellinzonese e dei decessi, anche dovuti \nall’invecchiamento della popolazione. \nIn Ticino il numero dei decessi medi all’anno degli ultimi 6 anni (senza considerare il \npicco del 2020 dovuto al Covid19) è di 3'300 persone. Secondo tale studio, nel 2040 il \nnumero dei decessi annuali salirà a 4'367. \nNell’approfondimento svolto nel 2023 dai Servizi stabili della Città di Bellinzona e messo \na disposizione della Commissione, si evince che nel 2022, nel 79% dei casi di decesso, \nsi sono svolte delle cremazioni. Sempre secondo i dati presentati dal documento della \nCittà, a Bellinzona si sono svolti il 27.7% del totale delle cremazioni del Canton Ticino. \nSe si mantengono costanti questi parametri — pur considerando che tale percentuale \npotrebbe verosimilmente aumentare in futuro, vista la crescita demografica prevista nella \nregione e il fatto che nel 2021 il tasso di cremazione sui decessi era ancora più alto, pari \nall’87% — si può stimare che entro il 2040 il bellinzonese potrebbe registrare fino a 235 \ncremazioni aggiuntive all’anno. Applicando questa previsione alla simulazione \nfinanziaria, e ipotizzando una ripartizione equa (50:50) delle cremazioni tra il crematorio \ncomunale e quello di Carasso, si otterrebbe un incremento di circa 117 cremazioni \nannuali per il crematorio pubblico. Questo si tradurrebbe in entrate supplementari stimate \nattorno ai CHF 90'000 annui, modificando sensibilmente il quadro economico e rendendo \nl’investimento in un nuovo forno crematorio ben più sostenibile nel medio-lungo periodo. \n \nA questa proiezione si aggiunge un’ulteriore opportunità che i sottoscriventi ritengono \nimportante segnalare al Consiglio comunale. In parallelo all’investimento per un nuovo \nforno crematorio, si potrebbe cogliere l’occasione per avviare un progetto di riqualifica e \nvalorizzazione dell’attuale sala cerimonie. Un intervento di questo tipo renderebbe lo \nspazio più accogliente, dignitoso e funzionale, rafforzandone il ruolo come luogo scelto \ndalle famiglie per l’ultimo saluto. Migliorare ulteriormente la qualità dell’esperienza offerta \nin un momento tanto delicato rappresenta non solo un gesto di rispetto verso i cittadini, \nma anche un modo per aumentare l’attrattività e l’utilizzo del servizio pubblico. \n \nProposte di emendamento \n \nLe proposte di emendamento sono suddivisibili in due categorie, quelle relative alla \ngestione dei cimiteri, condivise all’unanimità dalla Commissione, e quelle che si \nprefiggono di reinserire nel quadro legislativo il crematorio comunale, condivise solo dai \nsottoscriventi commissari. In rosso le modifiche proposte. \n \nEmendamenti gestione dei cimiteri \n \nArt. 15 Regole comportamentali \n\nh: “fotografare o filmare per uso professionale o pubblico opere funerarie, cerimonie \nfunebri e operazioni cimiteriali senza richiedere l’autorizzazione ai famigliari/congiunti \nconcessionari; per fotografare o filmare con scopo professionale o pubblico il cimitero \nnel suo complesso, l’autorizzazione è da richiedere al Municipio”. \n\nSpiegazione:  \nL’espressione “senza preventiva autorizzazione” risulta poco precisa, in quanto non è \nspecificato da chi debba essere rilasciata tale autorizzazione. A seguito delle spiegazioni \nfornite dal Municipio, che hanno chiarito il senso della formulazione, lo stesso Municipio \nsi è detto favorevole a una riformulazione più chiara del testo, al fine di evitare ambiguità \ninterpretative. \n\n\n\n \n\n7 \n \n\nArt. 50 Tipologia \n\nSono previste le seguenti concessioni per depositi di salme e ceneri \n\n(..) \n\nh) campo loculi cinerari interrati, (a decorrere dalla prima dall’ultima deposizione): 25 \nanni, rinnovabile 25 anni (1 volta); \ni) loculi cenerari plurimi (a decorrere dalla prima dall’ultima deposizione): 25 anni, \nrinnovabile 25 anni (1 volta); \n\n \nSpiegazione: \n \nLa formulazione presente in entrambe le voci, “a decorrere dalla prima deposizione”, \nrisulta poco appropriata se interpretata in senso letterale. Infatti, applicando tale \ninterpretazione, si creerebbero situazioni paradossali: ad esempio, nel caso in cui in un \nmedesimo loculo cinerario vengano deposte le ceneri di uno dei due genitori, e il secondo \nvenga a mancare vent’anni dopo, la concessione scadrebbe già cinque anni dopo la \nseconda deposizione. Ciò ridurrebbe significativamente il tempo di permanenza previsto \nper la seconda urna, rendendo incoerente l’applicazione della durata concessoria. \n \nEmendamenti crematorio comunale \n \nLe seguenti proposte di emendamento mirano a reintegrare nel nuovo regolamento \nquanto già previsto nell’attuale Regolamento dei cimiteri della Città di Bellinzona in \nmerito al crematorio comunale. Le formulazioni proposte non introducono elementi \nnuovi, ma si limitano a riprendere fedelmente le disposizioni attualmente in vigore, \nmantenendone l’impostazione e i contenuti sostanziali. \n \nArt.1 - Definizione \n1 I cimiteri sono luoghi destinati a ospitare salme, ceneri o resti di salme nei modi stabiliti \ndal presente Regolamento. \n2 (nuovo) Il Crematorio, sito nell'area del cimitero Bellinzona centro, é a disposizione \nanche per la cremazione di defunti che non beneficiano del diritto di sepoltura a \nBellinzona. \n \nArt.2 – Campo d’applicazione \n1 Il Regolamento si applica ai cimiteri siti sul territorio giurisdizionale del Comune di \nBellinzona e meglio nei seguenti quartieri o frazioni: \n \n(tabella) \n \n2 (nuovo) Il Regolamento si applica al crematorio comunale sito nell’area del cimitero \nBellinzona centro come definito al Capitolo VII – Crematorio comunale. \n \nArt.5 – Sorveglianza e manutenzione \n1 La sorveglianza e la manutenzione dei cimiteri e del crematorio spetta al Municipio, \n\ntramite i Servizi preposti \n \n(nuovo) Capitolo VII – Crematorio comunale \n \n(nuovo) Art. 61 \nRichieste di cremazione \nLe richieste di cremazione devono essere presentate al Municipio. \n\n\n\n \n\n8 \n \n\nIl preposto al crematorio stabilisce l’ordine delle cremazioni. \n \n(nuovo) Art. 62 \nAutorizzazioni \nLa cremazione della salma é autorizzata su presentazione dei seguenti documenti: \n- attestato di morte, debitamente firmato dal medico attestante il decesso e dal \nComune del luogo di decesso \n- in caso di morte non naturale (incidenti, omicidi, suicidi) é necessaria una speciale \nautorizzazione rilasciata dall'Autorità giudiziaria competente. \nPer le salme provenienti da altri Cantoni o dall'estero é inoltre necessaria la \npresentazione di un'autorizzazione all'incenerimento rilasciata dalle Autorità competenti \ndel luogo di decesso. \n \n(nuovo) Art. 63 \nBara \nLa bara dev'essere confezionata in legno dolce non laccato (pittura all’acqua). \nEssa non deve contenere guarnizioni e imbottiture che possono determinare esalazioni \no intralciare la normale combustione della salma. \nLe impugnature e i piedi della bara, come pure ogni decorazione esterna, devono poter \nessere tolti facilmente. \n \n(nuovo) Art. 64 \nCremazioni \nPossono essere cremate unicamente salme al momento del funerale o ossa al \nmomento delle esumazioni collettive o nei casi in cui le premesse per le esumazioni \nesistano. \n \n(nuovo) Art. 65 \nCremazione di esumazioni \nPrevia autorizzazione da parte del Municipio possono essere cremate salme \nprovenienti da esumazioni da famedi, alla condizione che le stesse siano state \npreventivamente sottoposte a trattamento al fine di garantire l'igiene del crematorio e la \nsalute degli addetti allo stesso. \nIn particolare dovranno essere utilizzate bare nuove (non quelle originali provenienti \ndai famedi); le salme dovranno essere pulite, disinfettate e trattate al punto che non \nemanino odori o perdano liquidi. \nLa fornitura delle salme dovrà avvenire in accordo con i responsabili del crematorio ed \nin quantità tale da poter essere cremate la giornata stessa. \n \n(nuovo) Art. 66 \nConsegne \nLa consegna di bare, per la sola cremazione e senza cerimonia, avviene dalla porta \nposteriore che dà su via Bolla. \nConsegne in settimana dopo le ore 17.00, il sabato, la domenica o i giorni festivi \ninfrasettimanali saranno oggetto di una tassa supplementare. \nIl Municipio può mettere in atto delle procedure particolari al fine di permettere alla \nDitte di Onoranze Pubbliche facenti capo al Crematorio un accesso agevolato alle celle \nfrigorifere. \n \n(nuovo) Art. 67 \nApparecchi di stimolazione \nDa tutte le salme destinate alla cremazione devono essere espiantati tutti gli \napparecchi stimolatori. \n\n\n\n \n\n9 \n \n\nSpetta alle Ditte di Onoranze Funebri vegliare affinché il medico legale proceda a \nqueste rimozioni. \nEventuali danni provocati al forno per l’esplosione di simili apparecchi non rimossi \nsaranno messi a carico della Ditta di Onoranze Funebri. \n \n(nuovo) Art. 68 \nPrenotazione delle cremazioni \nLe persone in vita possono prenotare la loro cremazione. \nIl Municipio regola i parametri necessari per una corretta prenotazione. \nSarà applicata la tariffa in vigore in quel momento, con uno sconto del 20%. \n \n(nuovo) Art. 69 \nUrne \nLe urne cinerarie, sigillate, devono contenere solo le ceneri di una salma. \nEsse possono essere collocate anche in altre tombe o loculi già esistenti. \n \n(nuovo) Capitolo VIII – Disposizioni finali e transitorie \n \nArt. 70 Esecutività \n(..) \n \nArt. 71 Contravvenzioni \n(..) \n \nArt. 72 Contenzioso \n(..) \n \nArt. 73 Norma transitoria \n(..) \n \nArt. 74 Abrogazioni \n(..) \n \nArt. 75 Diritto sussidiario \n(..) \n \nArt. 76 Entrata in vigore \n(..) \n \n \nConclusioni \n \nLa minoranza della Commissione della legislazione sostiene la proposta municipale del \nnuovo Regolamento dei cimiteri. In particolare, si riconosce il valore di un documento \nche supera la frammentazione normativa esistente tra gli ex-Comuni e che introduce una \ngestione più coerente, trasparente ed efficace dei cimiteri comunali. La Commissione, \nall’unanimità, propone al Consiglio Comunale di accettare anche le due proposte di \nemendamento presentate nei due rapporti della Commissione. \n \nLa divergenza fondamentale all’interno della Commissione riguarda invece l'omissione \nnel nuovo regolamento del riferimento alla gestione del crematorio comunale. Tale \nscelta, non esplicitamente motivata nel Messaggio municipale, di fatto ufficializza la sua \ndefinitiva privatizzazione. I sottoscriventi ritengono che la cremazione rappresenti un \nservizio particolarmente sensibile e meriti una gestione in mano pubblica, fondata su \n\n\n\n \n\n10 \n \n\nprincipi di equità, trasparenza e rispetto della dignità umana, che non persegua scopo di \nlucro. A fronte di un contesto cantonale che vede ormai la quasi totalità dei crematori in \nmano privata, si ritiene ancor più importante che Bellinzona mantenga un presidio \npubblico in questo settore, a garanzia di tariffe accessibili, controllo democratico e \ncontinuità di un servizio universale per tutta la cittadinanza. \n \nI sottoscriventi commissari sono consapevoli che, anche qualora gli emendamenti \nvenissero accolti dal Consiglio comunale, il Municipio disponga comunque degli \nstrumenti politico-giuridici per procedere alla privatizzazione del servizio. Tuttavia, \nquesto rappresenta un passaggio politicamente rilevante, in cui il Consiglio comunale ha \nl’opportunità di esprimere un chiaro segnale di indirizzo. Un segnale che il Municipio \ndifficilmente potrà ignorare o sottovalutare. \n \nPer queste ragioni, i sottoscriventi consiglieri comunali propongono di approvare il nuovo \nRegolamento dei cimiteri unitamente agli emendamenti presentati, reintegrando nel testo \nnormativo le disposizioni attualmente in vigore relative al crematorio comunale. \n \nCon le considerazioni espresse, la minoranza della Commissione della legislazione \ninvita il Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. È approvato il Regolamento comunale dei cimiteri, come al testo allegato parte \n\nintegrante del presente Messaggio municipale con gli emendamenti presentati. \n\n2. Il Regolamento comunale dei cimiteri entra in vigore con la ratifica da parte \ndell’Autorità cantonale. \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAlessandro Lucchini, relatore Kevin Simao Ograbek \n\nMaruska Vanza Rosalia Sansossio Cippà, con riserva \n\n \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n24 aprile 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni finali - Mozione no. 16/2017 “Violenza contro le donne” di \n\nAngelica Lepori Sergi e Monica Soldini \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio ha preso atto della mozione suindicata sul tema della violenza contro le \n\ndonne volta a proporre l’apertura di uno sportello comunale contro la violenza domestica, \n\nla creazione di una struttura di accoglienza per le donne vittime di violenza sul territorio \n\ncomunale e lo sviluppo di una campagna di prevenzione contro la violenza sulle donne, \n\ncome pure delle osservazioni della commissione della gestione che propone l’accettazione \n\nparziale dell’atto parlamentare in particolare per quanto attiene la promozione di apposite \n\ncampagne di sensibilizzazione.  \n\nCome già indicato in via preliminare e ben sottolineato dalla commissione della gestione, \n\nsul territorio cantonale sono presenti numerose strutture o enti preposti e chiamati a \n\nintervenire nei casi indicati dalle mozionanti. In particolare i servizi per l’aiuto alle vittime \n\ndi reati, che sono affiliati agli uffici dell’aiuto e della protezione (UAP) sono chiamati \n\nappositamente a gestire questo tipo di violenza e a coordinare ogni procedura ad essa \n\nconnessa. Tale servizio è presente anche nella sede bellinzonese dell’UAP.  \n\nA livello di polizia l’intervento – anche preventivo e di informazione - in casi di violenza \n\ndomestica compete principalmente alla polizia cantonale in particolare per il tramite della \n\nsezione dei reati contro l'integrità delle persone (SRIP), la polizia comunale interviene solo \n\nsussidiariamente, segnatamente in caso di primo intervento.  \n\nNel Cantone sono pure presenti diverse strutture protette che accolgono in particolare \n\ndonne, se necessario assieme ai propri figli, vittime di violenza domestica. Le stesse sono \n\nCasa Armònia e Casa delle donne, la cui ubicazione è ignota anche ai servizi (polizia \n\nesclusa), a tutela dell’incolumità degli ospiti. Non risultano carenze di posti in tali \n\nstrutture. \n\n\n\n \n\n2 \n\nIntervengono inoltre sulla problematica, sia in modo preventivo, sia in presenza di casi \n\nspecifici i diversi servizi, rispettivamente le autorità attivi sul territorio (cittadino e non), \n\nindirizzando in particolare le vittime, o le potenziali vittime agli operatori (di polizia e \n\nnon) specializzati sul tema.  \n\nFatte queste premesse lo scrivente Municipio, pur considerando la lotta a questo genere di \n\nreati assolutamente importante e fondamentale, ritiene che quanto richiesto dalla \n\nmozione sia già sufficientemente garantito dai servizi – pubblici (cantonali e comunali) e \n\nnon – presenti in modo capillare sul territorio bellinzonese e cantonale. Non si ritiene \n\nquindi opportuno proporre doppioni, prediligendo, nella misura in cui necessario, la via \n\ndella promozione di una migliore e più efficace collaborazione tra i diversi servizi già \n\npresenti.  \n\nPer questi motivi si propone di respingere la mozione in oggetto. \n\nCordiali saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n13 maggio 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione no. 7/2017 “Per la creazione di strutture socio-scolastiche \nadeguate nella Città di Bellinzona” di Angelica Lepori Sergi e Monica \nSoldini  \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nlo scrivente Municipio ha preso atto dei contenuti della mozione, di data 18 settembre 2017 e \nche pone l’accento sull’opportunità di creare, a favore delle famiglie, servizi extrascolastici \ncomunali estesi a tutto l’arco della giornata e dell’anno civile, sia di quello della commissione \ndella gestione di data 4 febbraio 2020. \n\nTramite le osservazioni preliminari, di data 16 agosto 2018, lo scrivente Municipio aveva \nillustrato una fotografia della situazione post aggregativa, indicando i servizi presenti sul \nterritorio a quel momento e preannunciando l’intenzione del Municipio di svolgere un \nsondaggio sui bisogni delle famiglie.  \n\nNel frattempo il Municipio ha effettivamente svolto il sondaggio suindicato, allo scopo di \nvalutare il bisogno di servizi a supporto della conciliabilità lavoro per le famiglie con figli da 0 a \n16 anni. Sulla base delle risultanze del medesimo un apposito gruppo di lavoro ha \napprofondito la tematica, le relative proposte di intervento sono sfociate nel MMN 362 \nConciliabilità lavoro-famiglia: concretizzazione di 4 centri extra-scolastici sul territorio \ncittadino, approvato dal Consiglio comunale nella sua seduta del 17 febbraio 2020. \nL’uniformizzazione del servizio mense SE sul territorio cittadino era già divenuta effettiva con \nl’anno scolastico 2019/2020, con un aumento di 5 refettori nelle sedi di Bellinzona scuole \nSemine, Sud e Nord, Gnosca e Preonzo per un totale di 11 refezioni SE \n\nIl gruppo di lavoro sopracitato sarà ora chiamato ad effettuare ulteriori approfondimenti allo \nscopo di valutare il bisogno di strutture nido e di altre necessità (compresa la necessità di \nimplementazione della scuola d’infanzia ad orario prolungato) e se del caso proporre ulteriori \nsoluzioni. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\n \n\nQuanto postulato dalla mozione risulta quindi essere, come giustamente evidenziato dalla \ncommissione della gestione, superato dagli eventi. Si propone pertanto di stralciare la stessa, \nessendo divenuta priva di oggetto. \n\nCon i migliori saluti. \n \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n?C% Citta di Bellinzona\n\nConsiglio comunale della Citta di Bellinzona\n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\nSEDUTA DEL 21 OTTOBRE 2024\n\nMOZIONE 62/2022 "PER UNA MIGLIORE INFORMAZIONE ALLE CITTADINE E Al\nCITTADINI" DEL GRUPPO [ VERDI-FA-MPS-POP-INDIPENDENTI\n\n...Omissis\n\nil Consiglio comunale risolve:\n\nLa mozione 62/2022 "Per una migliore informazione alle cittadine e ai cittadini” del\ngruppo [ Verdi-FA-MPS-POP-Indipendenti”, presentata il 19 settembre 2022, con\nI'introduzione del nuovo cpv. 6 dell’art. 14 del Regolamento comunale, E' ACCOLTA.\n\nfavorevoli: 55 contrari: o astenuti: 1\n\nPresidente: la mozione ¢ accolta. Il Municipio e incaricato del seguito della procedura.\n\nOmissis...\n\nEstratto conforme all’originale.\n\nLa presente decisione ¢ stata pubblicata all'albo comunale dal 23 ottobre 2024 al\n23 dicembre 2024.\n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale\n\nCitta dell’energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n


Testo mozione

text: \nAnita Banfi - Beltraminelli\n\nVia Vallascia 7 Lodevole\n\n6512 Giubiasco Consiglio comunale\nPalazzo civico\n6500 Bellinzona\n\nGiubiasco, 23 agosto 2019\n\nAvvalendomi della facolta concessa dall’art.37 del Regolamento comunale della Citta di Bellinzona,\nla sottoscritta consigliera comunale presenta la seguente\n\nMozione\n“Posa di giochi per bambini in piazza Governo”\n\nLa cartolina di una citta comprende anche uno spazio ludico per i giovani turisti che, arrivando con\nle loro famiglie in piazza Governo, si fermano ad ammirare la piazza e a ristorarsi sotto le\nbellissime piante. Prima dei lavori per il rifacimento della foca, su questo sedime c’era un gioco\ninterattivo molto frequentato dai bambini. E stato rimosso perché non ritenuto pil a norma.\n\nChiedo pertanto la posa di alcuni giochi a norma cosi da offrire uno spazio divertente per i piu\npiccoli (per esempio un’ altalena doppia e uno scivolo).\n\nRingraziando per I'attenzione porgo cordiali saluti.\n\nAnita Banfi - Beltraminelli\n\nL i, DO Loy\n\nv AV Wi R\nVA"\n\n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 febbraio 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SULLA MOZIONE NO. 22/2018 DI \nMANUEL DONATI E COFIRMATARI DENOMINATA \n"GIOVANI, MOBILI IN SICUREZZA E IN AMBIENTE \nSANO" \n\n \n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha analizzato la mozione No. 22 “Giovani, mobili in \nsicurezza e in ambiente sano" nel corso della seduta del 10 settembre  2019, durante \nla quale ha anche sentito il mozionante Manuel Donati. \n \nLa mozione propone in buona sostanza di concedere l'uso gratuito di tutti i mezzi \npubblici ai giovani fino al compimento dei 18 anni (studenti fino a 25 anni), ricordando \ngli obiettivi contenuti nel regolamento comunale della Città dove si afferma che "la \npromozione dell'uso dei mezzi pubblici favorisce una migliore qualità dell'ambiente, \nuna fluidità del traffico privato e pubblico e una sicurezza generale delle persone". \n \nPur condividendo appieno i contenuti della mozione, il tutto non può esimere da una \nvalutazione della situazione attuale e di ulteriori importanti costi che, in caso di \naccettazione di questa mozione, sarebbero generati. \n \nProprio su questi temi si sono chinati i Commissari e in sede di discussione sono sorte \ndiverse questioni alle quali possiamo trovare risposta nelle osservazioni preliminari \nfatte dal Municipio sull'atto parlamentare in oggetto. \n \nSi evince che nel 2018 la Città ha stanziato un importo massimo di  \nCHF 80'000.- per supportare l'acquisto di abbonamenti annuali Arcobaleno per i propri \ncittadini e ha elaborato un'apposita Ordinanza municipale.  \n \nIn sede di consuntivo sono stati elargiti sussidi dell'ordine di CHF 65'000. - per ca. 900 \nutenti, di cui ca. il 60% con meno di 20 anni.  \n \nNel dettaglio:  \n- ca. il 33% ha richiesto il sussidio di CHF 50.- per un abbonamento annuale ad una  \nZona e l'11% per due Zone;  \n- ca. il 4% ha acquistato un abbonamento annuale a tre Zone; il 15% per quattro Zone; \nil 13% per cinque Zone e il 24% per sei o più Zone, ottenendo un sussidio di CHF 100.- \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nI motivi dichiarati dagli utenti per l'acquisto di un abbonamento annuale sono:  \n- 69 % per recarsi a scuola;  \n- 41% per recarsi al lavoro;  \n- 16% per lo svago. \n \nSulla base di questi elementi finanziari il Municipio calcola che se fosse stata in vigore \nla gratuità del trasporto pubblico per i giovani sotto i 20 anni, il maggior costo a carico \ndel Comune per il 2018 sarebbe stato attorno ai CHF 300'000.-/330'000.-  \n \nA fronte di tali risultanze di spesa, la Commissione della gestione ritiene opportuno e \nanche educativo mantenere la forma attualmente in vigore piuttosto che una gratuità \ngeneralizzata.  \n \nA complemento di ciò, da informazioni ottenute dal Municipio, si rende anche attenti \nche nel caso di un'accettazione queste spese "sarebbero risorse importanti che \nmancherebbero per il continuo miglioramento del servizio, che vedrà con l'apertura \ndella Galleria di base del Monte Ceneri un ulteriore importante (anche dal profilo dei \ncosti) potenziamento a beneficio non soltanto dei giovani, ma di tutte le fasce della \npopolazione".  \n \nAlla luce di quanto sopra la Commissione ritiene pertanto che la proposta di cui alla \nmozione, per quanto accattivante possa essere, non sia sostenibile e si propone \npertanto di voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n \n\n1. E’ respinta la mozione no. 22/2018 intitolata "Giovani, mobili in sicurezza e in \nambiente sano" di Manuel Donati e cofirmatari. \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nIvan Ambrosini Silvia Gada \n\nCharles Barras Paolo Locatelli \n\nLisa Boscolo Vito Lo Russo \n\nGiulio Deraita Tiziano Zanetti, relatore \n\n  \n\n \n\n\n\tla Commissione della gestione ha analizzato la mozione No. 22 “Giovani, mobili in sicurezza e in ambiente sano" nel corso della seduta del 10 settembre  2019, durante la quale ha anche sentito il mozionante Manuel Donati.\n\n


name: Rapporto di maggioranza Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 8 febbraio 2022 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 73/2020 " Per un maggior controllo limitiamo l’uso della \ndelega municipale" di Manuel Donati \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della gestione, nelle sedute del 19 ottobre 2021 e del 11 novembre 2021 \ne in quelle di gennaio 2022, in particolare, del 18 gennaio 2022, ha proceduto all’esame \ne valutazione della mozione 73/2020. \n \nIn data 10 dicembre 2021, la mozione è stata dichiarata ricevibile dal Municipio e le \nosservazioni preliminari sono state consegnate il 29 dicembre 2021. \n \nLa mozione chiede la modifica dell’art. 9 cpv. 2 del Regolamento comunale limitando la \nfacoltà di delega del Municipio a un importo massimo complessivo di CHF 1'000'000.- \nannui. \n \nNel Regolamento d’applicazione della Legge organica comunale (RALOC) è già stabilito \nche per un Comune delle dimensioni della città di Bellinzona, l’importo massimo di \ndelega è di CHF 200'000.- per oggetto. \nAttualmente questa soluzione garantisce una flessibilità operativa al Comune \nconsentendo investimenti per importi non eccessivi e non sempre pianificabili in anticipo. \n \nÈ da alcuni mesi che in caso d’investimenti in delega, la Commissione della gestione \nviene preventivamente informata, come ad esempio è successo per i lavori presso l’ex \nOratorio di Giubiasco oppure per il MM 543 Rifacimento argine sul riale Fossato, ciò per \nevitare spiacevoli situazioni come quelle venutesi nei ben noti sorpassi di spesa nella \npassata legislatura. \n \nPlafonare il tetto massimo di investimenti complessivi annui in delega limiterebbe il \nmargine di manovra nella gestione del Comune. Basti pensare, ad esempio, qualora \ndovessero presentarsi situazioni impreviste e urgenti (come lo sono stati i lavori di \nripristino dei danni causati dalle intemperie della scorsa, cfr. MM 540 Interventi di \nripristino zona Sasso Grande e MM 543 Rifacimento argine sul riale Fossato) e il tetto \nmassimo fosse già raggiunto; in tal caso, il Municipio dovrebbe prima chiedere l’avvallo \ndel CC, ciò che impedirebbe di intervenire tempestivamente. \n \n\n\n\n \n\nLa Commissione della gestione tiene però a precisare l’importanza di attenersi al \nsuddetto limite massimo di CHF 200'000.- per oggetto; limite necessario per una corretta \nvalutazione dei costi di ogni progetto, onde evitare ingiustificati sorpassi. \nD’altro canto, pure importante per la Commissione della gestione è la necessità disporre \ndi un piano delle opere aggiornato per il controllo da parte del Consiglio comunale. \n \nIn conclusione la Commissione della gestione propone al Consiglio comunale di voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. La mozione 73/2020 "Per un maggior controllo limitiamo l’uso della delega \nmunicipale" di Manuel Donati è respinta. \n\nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Gabriele Pedroni, relatore \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \n@? Citta di Bellinzona\n\nDicastero amministrazione generale\nServizi centrali\n\nServizio cancelleria\n\nPiazza Nosetto 5\n\n6500 Bellinzona\n\nALLA\nCOMMISSIONE DELL'EDILIZIA\n\nT +41 (0)58 20310 00\nF +41(0)58 20310 20\ncancelleria@bellinzona.ch\n\n27 luglio 2022\n\nOsservazioni preliminari\nMozione 40/2022 "L'ex Birreria alle e ai giovani” del Gruppo I Verdi-FA-\nMPS-POP-Indipendenti\n\nOnorevole signor Presidente,\nsignore e signori Consiglieri comunali,\n\nla mozione in oggetto chiede lo stanziamento da parte del Consiglio comunale di un\ncredito d'investimento per la ristrutturazione dello stabile ex-Birreria per renderlo agibile\na concerti, eventi, ecc. L'atto parlamentare chiede inoltre che il Municipio si incarichi\ndella procedura per demandare la gestione dello spazio ad associazioni culturali attive sul\nterritorio affinché possa essere sviluppato un progetto giovanile.\n\nLo stabile dell’Ex. Birreria attualmente non e idoneo per esser reso agibile per concerti ed\neventi. Poiché lo sato di conservazione dell'immobile € molto precario per ogni nuovo\nutilizzo sarebbe necessario provvedere con un'importante ricostruzione.\n\nIl mappale in oggetto (no. 3004 RED Bellinzona) € stato individuato come un fondo\nstrategico per il Comune: sono stati intrapresi alcuni studi di fattibilita e un progetto di\nmassima con l'obiettivo di realizzare un nuovo centro logistico per i Servizi comunali. Con\nI'aggregazione, gli spazi logistici comunali con i quali operano i Servizi urbani sono carenti\ne troppo sparsi sul territorio; molti di questi immobili si trovano in uno stato vetusto e\nparte di queste strutture non sono in proprieta del Comune. La Citta di Bellinzona, con una\nvisione rivolta verso il futuro, deva adoperarsi di un centro logistico (base centrale) per i\nServizi urbani: in questo centro potranno essere garantiti in modo efficiente tutti (o la\nmaggior parte) dei servizi che il Comune deve garantire alla popolazione tramite i Servizi\nurbani (raccolta rifiuti, servizio invernale, manutenzioni, cura aree verdi, ecc.). Nei\nprogetti sviluppati e stata analizzata la possibilita di spostare anche il Corpo civico dei\npompieri di Bellinzona presso questo nuovo centro.\n\nSul territorio comunale, la citta non dispone di fondi situati in punti strategici equiparabili\nal fondo 3004 RFD di Bellinzona: quest'ultimo e ubicato esattamente al centro della nuova\nCitta di Bellinzona. Inoltre, il fondo € collocato tra le principali arterie viarie del Comune,\nper cul in poco tempo si possono raggiungere tutti i punti del territorio comunale.\n\nCitta dell'energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n\nEssendo situato sulla strada cantonale ovest di Bellinzona (asse Gudo-Preonzo), permette\nun rapido transito sulla sponda destra del fiume Ticino; il ponte di Via Tatti permette\nI'ingresso immediato verso il centro della citta e il nuovo Semisvincolo permettera un\ncollegamento ancora pit diretto con i quartieri situati a sud del Comune.\n\nIn considerazione delle caratteristiche che contraddistinguono il fondo in oggetto,\nl'utilizzo del mappale per concerti, eventi ecc. e da ritenersi inappropriato.\n\nFermo restando che il Municipio sta valutando soluzioni alternative si segnala in ogni\nsenso che il progetto del ex. Oratorio di Giubiasco € comunque destinato anche a fungere\nda Centro a Centro sociale e culturale.\n\nGli spazi del centro giovanile, cosl come viene anche fatto in altre strutture presenti sul\nterritorio cantonale, potrebbero essere concessi in uso, su richiesta puntuale, a giovani che\nintendono organizzare delle proprie attivita.\n\nPer le ragioni sopraindicate si propone di respingere la mozione in oggetto.\nConimigliori saluti.\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco Il Segretario\nMario Branda Philippe Bernasconi\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 450-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 450 \n \n \nMandato di prestazione 2021 tra il \nComune di Bellinzona e l’Ente \nautonomo Bellinzona Sport con il \nrelativo contributo globale di \nfr. 3'755'000.00 \n \n \n \n \n \n \n \n \n11 novembre 2020 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 450 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 L’Ente autonomo di diritto comunale 3 \n\n3 Esercizio 2019 4 \n\n4 L’anno 2020 in corso 5 \n\n5 Valutazione delle necessità finanziarie 2021 5 \n\n6 Credito necessario 7 \n\n7 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 450 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nin base all’art. 3 dello statuto del Servizio sport della città di Bellinzona (SSC, in seguito \nBellinzona Sport), per adempiere ai suoi compiti l’SSC deve far capo ai propri mezzi (entrate \nvisitatori e pubblico, contratti per occupazione delle infrastrutture, ecc.), nonché ai mezzi \nfinanziari che il Comune gli mette a disposizione sottoforma di contributo annuo, entro i \nlimiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. In questo contesto il \npresente messaggio vuole definire il contributo comunale per l’anno 2021 nella forma di \npreventivo, da sottoporre al Consiglio comunale, unitamente al rinnovo del mandato di \nprestazione che scade il 31 dicembre 2020. \n\n1 Premessa \n\nSi ricorda che fino al 2012 la gestione dello sport dell’ex Città di Bellinzona era suddivisa tra \nl’Ufficio sport e il Centro Sportivo Bellinzona SA. In particolare, l’Ufficio sport si occupava \ndella gestione delle infrastrutture calcistiche nei 3 centri di quartiere Stadio, Gerretta e \nSemine, delle 3 palestre, nonché della promozione dello sport. Dal canto suo la Centro \nSportivo SA si occupava della gestione del bagno pubblico, della piscina coperta, delle piste \ndi pattinaggio e del centro tennistico. Nel corso del 2012 il Municipio aveva ritenuto di \nsciogliere la SA e la struttura dell’Ufficio sport dando vita, sulla base dell’art. 193 c della LOC, \nad un Ente Autonomo di diritto comunale. Lo scopo era quello di creare un unico referente \nnei confronti dell’utenza e dell’autorità comunale, in grado di fissare e perseguire gli \nobiettivi di una politica dello sport unica e coordinata.  \nA partire da aprile 2017 con l’avvenuta aggregazione Bellinzona Sport ha aumentato il \nnumero di infrastrutture in gestione. Si parla, oltre alle infrastrutture di Bellinzona dei \ncentri calcistici dei quartieri di Giubiasco (4 campi), Sementina (2 campi), Gorduno (1 \ncampo) e da gennaio 2020 pure Camorino (1 campo), così come della gestione delle palestre \nnelle fasce orarie non scolastiche dei quartieri di: Camorino, Claro, Gorduno, Giubiasco, \nGudo, Monte Carasso, Sementina e Preonzo. A tre anni dall’avvenuta aggregazione il \npreventivo risulta essere più vicino alla realtà avendo preso coscienza di tutto quanto si è \nvenuto a creare e avendo oliato diversi piccoli ingranaggi che non erano ancora stati \ninglobati. \n\n2 L’Ente autonomo di diritto comunale \n\nI compiti principali dell’Ente Autonomo di “Bellinzona Sport” sono la gestione delle \nnumerose infrastrutture sportive cittadine, originariamente gestite dalla Centro Sportivo \nSA, dall’Ufficio sport della vecchia Città di Bellinzona e da tutti i vecchi Comuni, con un \npatrimonio immobiliare valutato in ca. 120 milioni di franchi. Una promozione del \nmovimento e dello sport nella popolazione, intesa come promozione della salute dei propri \ncittadini tramite un’attività motoria regolare, la messa a disposizione ed il coordinamento \ndelle occupazioni delle diverse infrastrutture da parte delle numerose scuole, cantonali e \ncomunali, così come il sostegno delle oltre 100 associazioni sportive attive in Città. Un \nsupporto a manifestazioni ed eventi sportivi per il quale la Città presta collaborazioni, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 450 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nfornitura di materiali e finanziamenti. Da ultimo una promozione dei valori dello sport, \ninteso anche come il sostegno d’iniziative di integrazione sociale. \n \nIl Servizio sport comunale (SSC) è retto da uno statuto (art. 193 d), adottato dal Consiglio \ncomunale e approvato dal Consiglio di Stato, che definisce in particolare le possibilità di \nazione indicando: \n\n• scopi e compiti; \n• organi dell’ente, competenze e funzionamento; \n• meccanismi di controllo degli organi comunali; \n• in che misura l’ente soggiace ai principi di gestione finanziaria comunale; \n• finanziamento, copertura del disavanzo, ripartizione degli utili; \n• eventuali mandati di prestazione; \n• modalità di scioglimento. \n\n \nAltro documento fondamentale, è il mandato di prestazione (art. 193 b), documento \nadottato dal Consiglio comunale e contenente: \n\n• le prestazioni e le modalità esecutive; \n• i mezzi finanziari; \n• i controlli; \n• i diritti e gli obblighi reciproci; \n• la durata e la facoltà di revoca. \n\n3 Esercizio 2019 \n\nConsiderato come allo stato attuale delle cose non si hanno ancora a disposizione i dati \ndefinitivi riguardanti il consuntivo 2020 ci si limiterà ad esprimere, per l’allestimento del \npreventivo 2021, qualche considerazione riferita all’anno contabile precedente e meglio al \n2019. L’anno appena trascorso rappresenta infatti, a tutti gli effetti, l’ottavo anno di attività \ndi Bellinzona Sport che di fatto è stato contraddistinto dall’aumento delle infrastrutture, \ncosì come l’aumento delle società interlocutrici, come già spiegato prima grazie \nall’aggregazione. \n\nL’esercizio 2019 ha chiuso con un utile d’esercizio di fr. 115’655.00 Nel 2019 si sono infatti \nregistrate uscite pari a fr. 5'028'483.05 avverso delle entrate di fr. 5'144'137.86 (compreso il \ncontributo globale di fr. 3'570’000.00 versato dalla Città in base al mandato di prestazione \nannuale 2019). \n\nDurante questo periodo di gestione si è dapprima operato all’identificazione delle \nproblematiche strutturali e alla definizione e messa in atto di interventi di ristrutturazione. \nCon l’avvento del nuovo direttore ad ottobre 2019 è iniziato un nuovo ciclo che vuole \ncontinuare a capitalizzare il lavoro svolto fino a quel momento mettendo maggiormente \nl’accento sulla gestione del personale, sull’ottimizzazione dei lavori manutentivi, sul \nconsolidamento dei rapporti con le società sportive e sulla promozione dello sport.  \n\nConsiderata l’emergenza sanitaria del 2020 e la conseguente eccezionalità di costi e ricavi, \nil 2019 rimane l’anno di riferimento per l’attuazione del preventivo 2021. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 450 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n4 L’anno 2020 in corso \n\nCome detto, il 2020 è stato influenzato dall’emergenza sanitaria che ha causato una \nrivisitazione dell’organizzazione del lavoro e della preparazione delle infrastrutture.  \n\nLa chiusura di queste ultime nei mesi di marzo, aprile, maggio e parzialmente giugno ha \nchiaramente penalizzato le entrate che risulteranno essere molto minori rispetto alla media \ndegli anni precedenti. A compensare parzialmente questo ammanco saranno minori spese \ndi manutenzione e consumo. Al momento attuale è prematuro stimare l’impatto reale di \nquesto anno particolare che ci sta tutt’ora riservando incertezze inerenti alla possibilità di \nproseguire con le attività sportive. \n\nPer quanto riguarda il personale abbiamo avuto nel mese di luglio il prepensionamento di \nun nostro collaboratore, responsabile gestionale dei centri calcistici, palestre e pista di \natletica. Nel corso del mese di ottobre è stato pubblicato il concorso per la sua sostituzione.  \n\nLa vetustà e complessità di gestione delle infrastrutture, impianti e macchinari ha spinto la \ndirezione ad assumere un’unità al 50% che si dovrà occupare a tempo pieno della \ncontabilità finanziaria e analitica. Questa decisione andrà a garantire una migliore \norganizzazione degli interventi di manutenzione ed un’ottimizzazione dei costi con il \nvantaggio di allungare la vita di infrastrutture, impianti e macchinari. \n\n5 Valutazione delle necessità finanziarie 2021 \n\nL’anno in corso non ha permesso alla Direzione di avere conferme sulla corretta ripartizione \ndei costi definita nei tre anni dopo l’aggregazione in quanto come detto l’emergenza \nsanitaria ha fortemente influenzato i costi di gestione ordinari dell’ente. \nCionondimeno vengono apportati alcuni importanti cambiamenti nella previsione dei costi \nper categoria. In particolar modo vengono riviste e ricalcolate le previsioni delle voci \n“Servizi da terzi”, “Manutenzioni” e “Affitti”. Questo cambiamento di previsione avrà un \nimpatto complessivo di circa fr. 40'000.00 che verranno compensati dall’utilizzo di parte \ndell’utile generato nel 2019.  \n\nL’assunzione di un responsabile delle finanze al 50% permetterà di definire nel corso del \n2021/2022 una più puntuale e definitiva allocazione dei costi per categoria e sottocategoria. \n\nEscludendo i fattori di cui sopra, ad influire sui costi nel 2021 sarà invece prevalentemente \nil rinnovo del contratto di fornitura di energia elettrica con AMB per un importo di circa          \nfr. 60'000.00. \n\nInoltre il costo totale del personale subirà un incremento di fr. 35'238.00, cifra che \ncomprende gli scatti automatici e l’assunzione di un responsabile finanze al 50% \n(un’ottimale gestione di questo dossier, ovvero questa assunzione e la sostituzione del \nresponsabile campi calcio, palestre, pista atletica ha permesso di contenere i costi). \n\nDal lato ricavi confermiamo i dati del preventivo 2020. \n\nIn conclusione, al fine di contenere l’aumento di richiesta di contributo golobale alla Città \ndi Bellinzona si decide di utilizzare una parte dell’utile 2019 (fr. 65'000.00 su fr. 115'000.00) \nper la copertura di spese aggiuntive dovute soprattutto al rinnovo del contratto AMB                \n(fr. 60'000.00), alla riallocazione post aggregazione delle voci “Servizi da terzi”, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 450 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n“Manutenzioni”, “Affitti” (fr. 39'000.00) e all’impatto degli scatti di salario e all’assunzione \ndi un responsabile finanze al 50% (circa fr. 35'000.00). \n\nAl fine di chiudere i conti 2021 in parità, questa situazione ci porta a richiedere un maggiore \ncontributo di fr. 80’000.00. \n\nPassiamo ora in rassegna le varie voci relative al preventivo 2021 illustrando i motivi delle \ndiverse variazioni intervenute a fronte del consuntivo 2019, rispettivamente del preventivo \n2020. \n\nCosti: \n\n- 40 Personale: il credito richiesto per il 2021 è maggiore di ca fr. 35’000.00 rispetto \na quello del 2020 dovuto agli scatti e all’assunzione di un responsabile finanze al \n50%; \n\n- 41 Energia: aumento di fr. 60'000.00 per rinnovo del contratto di fornitura di \nenergia elettrica con AMB con prezzi di mercato più alti; \n\n- 42 Assicurazioni: nessun aumento; \n\n- 43 Servizi da terzi: diminuzione di circa fr. 85'000.00 per ricalcolazione dei costi \neffettivi sulla base dei dati di consuntivo 2019; \n\n- 44 Pubblicità: nessun aumento; \n\n-  45 Analisi e prodotti: nessun aumento; \n\n- 46 Amministrazione e cancelleria: aumento di fr 10'000.00 dovuto ad aumento \ndel personale;  \n\n- 47 Consumi vari: nessun aumento; \n\n- 48 Manutenzione: aumento di fr. 205'000.00 per ricalcolazione dei costi effettivi \nsulla base dei dati di consuntivo 2019; \n\n- 49 Manifestazioni: nessun aumento; \n\n- 50 Affitti / macchinari: diminuzione di fr. 81'000.00 per ricalcolazione dei costi \neffettivi sulla base dei dati di consuntivo 2019; \n\n- 51 Contributi a società e manifestazioni: nessun aumento. \n\nRicavi: \n\n- Tasse d’entrata: la cifra è identica al preventivo 2019 e 2020 e in linea con il \nconsuntivo 2019; \n\n- Locazione infrastrutture: nessun cambiamento; \n\n- Noleggi: nessun cambiamento; \n\n- Affitti ristoranti: nessun cambiamento; \n\n- Organizzazione manifestazione: nessun cambiamento; \n\n- Tasse corsi di nuoto: nessun cambiamento; \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 450 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n- Altre voci: la cifra del preventivo 2020 non si scosta dal preventivo 2019 in quanto \nquesto dato, molto volubile, ingloba varie entrate quali: rimborsi di assicurazione \nmalattia come pure rimborsi dalle assicurazioni contro gli infortuni difficilmente \nprevedibili. \n\nAlla luce di quanto precede e tutto ben considerato, chiediamo un aumento del contributo \nannuo pari a fr. 80’000.00 portandolo così il contributo della città a Ente Sport da                                  \nfr. 3'675'000.00 a fr. 3'755'000.00. Con questo nuovo apporto si ritiene infatti di poter \nmantenere le infrastrutture a un buon livello, posticipandone il proprio invecchiamento. \n\nInfine, si informa che il 2021 sarà il quarto anno durante il quale Bellinzona Sport si occuperà \nanche delle infrastrutture della nuova Città aggregata. Considerato il fatto che il 2020 è \nrisultato essere un anno anomalo a causa dell’emergenza sanitaria si ritiene giustificato \nchiedere il credito concernente il mandato di prestazione ancora di anno in anno. Questo \nmodo di procedere permetterà così a Bellinzona Sport di valutare attentamente l’evoluzione \ndei costi e reagire immediatamente ai vari segnali che dovessero giungere in futuro. \nL’assunzione di un responsabile finanze al 50% e la conseguente maggiore attenzione alla \ncontabilità analitica permetterà di mettere le basi per un ulteriore miglioramento delle \nprevisioni di spesa a partire dall’anno 2022 e in modo ancora più ottimale a partire dall’anno \n2023 (considerato che il 2022 servirà per mettere le basi per un conteggio ancora più \npreciso). \n\n6 Credito necessario \n\nTutto ben considerato e per le ragioni descritte si chiede pertanto, nell’ambito del mandato \ndi prestazione per l’anno 2021, un contributo globale di fr. 3'755'000.00. \n\n7 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e il Servizio sport \ncomunale (Bellinzona Sport), per l’anno 2021, con il relativo contributo globale di                            \nfr. 3'755'000.00. \n\n \n\nCon ogni ossequio.  \n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \nAllegati: \n- dati preventivo 2021 \n- mandato di prestazione \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 L’Ente autonomo di diritto comunale\n\t3 Esercizio 2019\n\t4 L’anno 2020 in corso\n\t5 Valutazione delle necessità finanziarie 2021\n\t6 Credito necessario\n\t7 Dispositivo\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 5 dicembre 2023  \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 747 - Mandato di prestazione 2024-2027 tra la Città di Bellinzona \ne l’Ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della gestione ha discusso il MM 747 durante le sedute commissionali \nnei mesi di novembre e dicembre 2023, contestualmente ai lavori di approfondimento e \nanalisi dei conti preventivi della Città di Bellinzona per l’anno 2024. \n \nIl presente messaggio propone il rinnovo del mandato di prestazione tra l’Ente autonomo \nAzienda Multiservizi Bellinzona e il comune di Bellinzona per il quadriennio 2024-2027.  \n \nIl mandato di prestazione riguarda la gestione e lo sviluppo dei servizi industriali nella \nCittà e nella regione, con un particolare riguardo all’approvvigionamento, alla produzione \ne distribuzione di energia elettrica, calore e biogas, all’acqua potabile, al trattamento e \nallo smaltimento delle acque luride e ai servizi di telecomunicazione e informatica. Si \nricorda inoltre che i suoi servizi si estendono anche nei comuni di Sant’Antonino, \nCadenazzo, Arbedo-Castione e Lumino. \n \n \nObiettivi e progetti strategici \nNel prossimo quadriennio la volontà di AMB è quella di impegnarsi ulteriormente affinché \nla politica sia energetica che di approvvigionamento si orienti ai principi di sviluppo \nsostenibile e parsimonioso delle risorse (vedasi la Strategia energetica federale 2050).  \n \nSettore energia elettrica \nLa produzione di energie rinnovabili verrà sviluppata ulteriormente. AMB ha come \nobiettivo quello del raddoppio della produzione fotovoltaica tramite impianti propri. \nL’azienda stima di arrivare a 8 GWh su un totale di 33 GWh prodotti nel Comprensorio \ndi distribuzione (che comprende anche gli altri 4 comuni non aggregati) - quindi con il \ncontributo dei privati e dei clienti commerciali (AMB Solar). Importanti investimenti sono \nprevisti nell’estensione della rete elettrica così da garantire le future esigenze legate alla \nsempre maggiore produzione decentralizzata da parte degli autoproduttori di energia \nprivati. La quota di produzione da impianti di energia fotovoltaica copre già il 10% del \nconsumo totale e l’AMB si aspetta un’ulteriore crescita nei prossimi 4 anni. Seguendo \nl’approccio di massimizzazione dell’utilizzo delle energie rinnovabili disponibili sul \nterritorio, è prevista l’estensione della rete di teleriscaldamento nel comparto stadio \ncomunale che potrà servire anche utenti privati. Un importante investimento riguarda per \nfinire il rinnovo della concessione dell’impianto idroelettrico della Morobbia che sarà \n\n\n\n \n\n2 \n \n\noggetto di un apposito MM. Le tariffe applicate dall’AMB per i servizi in regime di \nesclusività sono sottoposte per approvazione al Municipio e, se necessario, al Consiglio \ncomunale entro il 31 agosto di ogni anno per l’anno successivo. \n \nSettore acqua potabile \nLa strategia adottata finora - attraverso importanti e lungimiranti investimenti effettuati \nnegli scorsi anni (PCAI e acquedotto della Valle Morobbia, …) - si è rivelata vincente \nnegli ultimi periodi di siccità associati a piogge estreme permettendo di garantire una \ndiversificazione delle fonti e un’interconnessione delle reti idriche.   Questa strategia non \nè ancora estesa a tutti i quartieri della città, ragion per cui è previsto il collegamento dei \nquartieri di Claro, Preonzo e Moleno con l’acquedotto di Gnosca, così pure \nl’interconnessione degli acquedotti di Gudo con Cugnasco – Gerra.  \n \nSettore telecomunicazioni \nPer la fine del 2024 sarà completata la copertura totale del comprensorio AMB con una \nfitta e performante rete basata su fibre ottiche (progetto cominciato 10 anni fa).  \n \nSettore depurazione \nPer questo settore sono previsti importanti lavori di risanamento per preservare \nl’efficienza delle infrastrutture e delle installazioni. Per i dettagli degli investimenti vedasi \npag. 10 di questo messaggio municipale. Il più importante, soprattutto a livello \neconomico, è la realizzazione di una nuova vasca di contenimento dell’acqua – voce di \nspesa “Costruzione nuova vasca OPIR, fr. 2'878’929 (deducendo il contributo cantonale) \n– che è necessaria per far fronte a casi di presenza o immissione di sostanze pericolose \nall’interno del comprensorio che oggi non potrebbero essere né separate né trattate ma \nfinirebbero per arrecare danni alla fauna batterica dell’impianto ed essere convogliate \ndirettamente nel fiume Ticino senza possibilità di contenimento.  \n \nUffici \nPer sopperire alla cronica e sempre più critica mancanza di spazi da dedicare ai \nnumerosi dipendenti, AMB ha deciso di ristrutturare e ampliare gli uffici tecnico-\namministrativi di Giubiasco e avvicinare e integrare gli uffici di vicolo Muggiasca a \nBellinzona presso la sede di Giubiasco-Rovedaro.  \n \n \nAspetti ed effetti finanziari del mandato di prestazione \nAMB, al contrario degli altri Enti autonomi di diritto comunale, non richiede un \nfinanziamento da parte della Città; esso è garantito dai ricavi generati dalla sua attività, \nnel rispetto del principio di copertura dei costi.  Gli avanzi d’esercizio sono stati e \ncontinueranno a essere versati alla Città. In totale il flusso annuo a favore della Città \nammonterà a ca. 4.5 mio di franchi.  \n \n \nAutorizzazione per investimenti \nPer poter far fronte ai propri impegni e al mandato di prestazione, AMB deve poter \nsviluppare e mantenere aggiornata la propria infrastruttura e quindi necessita \nun’autorizzazione d’investimento globale lorda pari a Fr. 85'000'000 per tutta la durata \ndel mandato (vedasi per i dettagli degli interventi l’allegato A al presente MM).  \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nConclusione \n \nRitenuti i contenuti del Messaggio, le premesse e le considerazioni presenti in questa \nrelazione commissionale, si invita il Consiglio Comunale a voler  \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \ndi diritto comunale Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) per il periodo 2024 – 2027, \ncon un relativo investimento globale lordo di CHF 85'000'000.00. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 8'016’367 (IVA al 7.7% inclusa) per la \nquota parte comunale agli investimenti relativi al settore Depurazione. Le spese \nsaranno iscritte nel conto degli investimenti del Comune. \n\n3. Il credito di cui al punto 2, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2023, sarà \nadeguato alle giustificate variazioni dei prezzi di categoria e alle variazioni dell’IVA. \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il credito di cui al punto 2 decadrà se non verrà \nutilizzato entro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff  Martina Malacrida Nembrini, relatrice \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n\n\n