name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 7 dicembre 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 450 MANDATO DI \nPRESTAZIONE 2021 TRA IL COMUNE DI BELLINZONA \nE L’ENTE AUTONOMO BELLINZONA SPORT CON IL \nRELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI FR. 3'755'000.00 \n\n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha discusso ed analizzato il MM 450 durante le sedute \ncommissionali nel mese di dicembre 2020. La commissione per questo specifico \nmessaggio non ha ritenuto necessario effettuare delle audizioni in quanto lo stesso \nrisulta essere sufficientemente chiaro e l’attività dell’Ente Autonomo Sport si è vieppiù \nconsolidata nella direzione espressa dai messaggi precedenti. Comunque la \ncommissione ha posto al Municipio e all’Ente alcune domande d’approfondimento alle \nquali è stata data esaustiva risposta. \n \n \nConsiderazione di carattere generale \n \nIl contributo di CHF 3'775'000.- è destinato all’assolvimento del mandato di prestazione \nche regola i rapporti tra la Città e l’Ente Autonomo Bellinzona Sport (Bellinzona Sport). \nIl mandato, lo ricordiamo, conferisce a Bellinzona Sport i compiti di gestione e \nmanutenzione delle infrastrutture sportive cittadine, di promozione della politica dello \nsport e di gestione con le società sportive presenti sul territorio. \nCompiti ritenuti molto importanti per garantire al meglio le attività di tempo libero della \nnostra popolazione e che con l’avvenuta aggregazione si sono allargati, naturalmente, \nanche alle infrastrutture degli ex-Comuni divenuti Quartieri. Nel messaggio viene \nindicato chiaramente che a tre anni dalla nascita del nuovo Comune vi è una presa di \nconoscenza tale da permettere di presentare un preventivo attendibile e vicino a quelle \nche sono le reali esigenze nello svolgimento dei compiti assegnati. È altresì chiaro che \nl’emergenza sanitaria del 2020 ha inciso e inciderà parecchio sull’attività dell’Ente nel \nbreve termine, con ricavi sicuramente inferiori rispetto alla media degli anni precedenti e \ncosti ridistribuiti in una riorganizzazione delle attività previste in sede di preventivo 2020. \nCiò non permette di stabilire in modo preciso e definitivo l’evoluzione del fabbisogno \nfinanziario totale e dunque si saluta favorevolmente il fatto che il credito concernente il \nmandato di prestazione sia richiesto ancora di anno in anno così da poter essere reattivi \nin base all’evoluzione sia dei costi che dei ricavi già a partire dall’anno 2021. \n \n    \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl preventivo 2021 \n \nCome detto, per assolvere i propri compiti indicati nel mandato di prestazione e per \nmantenere ad un buon livello le infrastrutture sportive intervenendo con delle \nmanutenzioni mirate così da ritardarne il più possibile l’usura, l’Ente autonomo Sport \nchiede un contributo alla Città di Bellinzona per l’anno 2021 pari a CHF 3'775'000.-.  \nRispetto a quanto richiesto l’anno precedente (CHF 3'675'000.-) riscontriamo un \naumento di chf 80'000.-  (+ 2.11%). \n \nL’aumento del fabbisogno è giustificato in larga misura da una riorganizzazione dei costi \ninterna e soprattutto dall’aumento di CHF 60'000.-- per i costi di energia a seguito del \nrinnovo del contratto di fornitura di energia elettrica con AMB. I prezzi contenuti nel nuovo \naccordo sono stati adattati alle condizioni di mercato e sono desumibili e comparabili \nnella tabella seguente fornita dal Municipio su richiesta della commissione: \n \n \nVecchio contratto con prezzi fissati al \n01.01.2015  \n\nNuovo contratto con prezzi fissati al \n01.01.2020 \n\n       \n Tariffa alta Tariffa bassa   Tariffa alta Tariffa bassa \n\n AT (cts/kWh) BT (cts/Kwh)   AT (cts/kWh) BT (cts/Kwh) \n2015 5.30 4.10  2020 7.55 5.65 \n2016 5.35 4.15  2021 7.55 5.65 \n2017 5.40 4.20  2022 7.55 5.65 \n2018 5.45 4.25  2023 7.55 5.65 \n2019 5.50 4.30  2024 7.55 5.65 \n\n \n \n \nIl nuovo contratto è entrato in vigore a partire da quest’anno (l’adattamento della tariffa \nnon è però stato inserito nel preventivo 2020) e finirà nel 2024 garantendo una costanza \ndelle tariffe.  \n \nNella struttura previsionale dei costi sono state riviste e modificate alcune allocazioni \ndelle spese nelle categorie più appropriate. Il totale dei costi preventivati sale rispetto a \nquelli preventivati per il 2020 del 2.76% (+ CHF 144'000.-) che verranno pareggiati (dopo \ni ricavi correnti) dal contributo comunale e dalla liberazione di parte dell’avanzo \nd’esercizio del 2019. \n \nLa fase di assestamento anche a livello di ottimizzazione delle risorse umane si sta \nvieppiù consolidando, il che permetterà nel medio periodo la presentazione da parte di \nBellinzona Sport di previsioni di spesa sempre più attendibili e precise.  \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nPer i motivi su esposti, la commissione della gestione unanimemente invita il lodevole \nConsiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n \n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e il Servizio sport \n\ncomunale (Bellinzona Sport), per l’anno 2021, con il relativo contributo globale di fr. \n3'755'000.00. \n\n \n \n \n \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \n\nIvan Ambrosini, relatore Lelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Paolo Locatelli \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n


parent_type: affair

name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 30 GIUGNO E 1° LUGLIO 2020 \n\nMOZIONE 07/2017 “PER LA CREAZIONE DI STRUTTURE SOCIO-SCOLASTICHE \n\nADEGUATE NELLA CITTA’ DI BELLINZONA” DI ANGELICA LEPORI SERGI E MONICA \n\nSOLDINI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 07/2017 “Per la creazione di strutture socio-scolastiche adeguate nella Città di \n\nBellinzona” del 18 settembre 2017, presentata da Angelica Lepori Sergi e Monica Soldini, E’ \n\nACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  49 favorevoli:  13 contrari:  34 astenuti:  2 \n\n \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 6 luglio 2020 al 21 \n\nsettembre 2020. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


name: Relazione della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 18 febbraio 2021 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 477 QUARTIERE \nDI BELLINZONA - SISTEMAZIONE DI VIA RIALE \nRIGHETTI - CREDITO D'OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha esaminato, nella sua seduta del 10 febbraio 2021, \nil MM N°. 477 con planimetria allegata. All’ umanità dei presenti ha condiviso le seguenti \nosservazioni. \n \nPremessa \nLe attuali condizioni e caratteristiche di Via Riale Righetti evidenziano diverse criticità e \ndisagi per accedere alla zona Artigianale Ar1. L’area è stata soggetta, e sono tutt’ora in \ncorso, a progetti di pertinenza comunale, cantonale e federale.  \n \nLa struttura attuale \nLa tratta stradale in oggetto è una via di servizio che attualmente funge da accesso \nprincipale per l’Ecocentro comunale e per la citata zona Artigianale Ar1. \nLa tratta di rampa evidenzia chiari segni di degrado, un insufficiente sistema di \nsmaltimento delle acque inoltre si deve aggiungere che la tratta orizzontale è per contro \ncompletamente sprovvista di un sistema di smaltimento delle acque meteoriche, \npresenta un fondo stradale in progressivo decadimento, si rilevano diversi affossamenti \ndei bordi stradali dovuti al calibro stradale insufficiente che non permette incroci adeguati \nai mezzi pesanti e ai veicoli leggeri, inoltre tutta la tratta è completamente sprovvista di \nuna adeguata illuminazione. \n \nDescrizione progetto \nQuanto proposto dal presente Messaggio permetterà di sistemare in modo definitivo, \ntenendo opportunamente conto delle diverse interessenze, la Via Riale Righetti quale \naccesso ai futuri magazzini comunali, all’esistente nuovo Ecocentro e quale strada di \ncollegamento alla zona Artigianale Ar1 permettendo sia ai veicoli leggeri che ai veicoli \npesanti di 40t un adeguato transito e incrocio. \nA Nord della strada si procederà alla valorizzazione del riale Bertallo tramite opere \npaesaggistiche, al potenziamento dell’alveo che permetterà un aumento del deflusso \ndelle acque a protezione dagli alluvionamenti. \n \n \n \n\n\n\n \n\nEsecuzione e gestione progetto \nNel messaggio Municipale sono descritti in modo esaustivo i vari tipi d’intervento, i \nprevisti costi per tipo di opera, i relativi sussidi e finanziamenti compresi la richiesta di \ncontributi di miglioria, il programma realizzativo indicativo, il riferimento al Piano delle \nopere 2020-2023, la procedura e termini d’approvazione del progetto. \n \n \nConclusione \nL’unanimità dei Commissari ha condiviso il contenuto del progetto oggetto del presente \nmessaggio, per le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, si invita il \ncodesto lodevole Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla nuova \nsistemazione stradale di via Riale Righetti \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 2'150'000.00 (IVA e spese incluse) per \nl'esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. Eventuali \nentrate per contributi di miglioria sono accreditati al conto degli investimenti. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2020, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to: \n\nAlberto Casari Luca Madonna \n\nCarlo Celpi Gabriele Pedroni \n\nRenato Dotta, relatore Tuto Rossi \n\nMichele Genini Giorgio Valenti \n\nBixio Gianini  \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 4 APRILE 2023 \n\nMOZIONE 43/2022 “SCUOLE COMUNALI E SERVIZI SCOLASTICI. GARANTIRE LA LORO \n\nPRESENZA SU TUTTO IL TERRITORIO DELLA CITTÀ” DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA \n\nLEPORI E GIUSEPPE SERGI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 43/2022 "Scuole comunali e servizi scolastici. Garantire la loro presenza su \n\ntutto il territorio della Città", presentata il 5 maggio 2022, da Matteo Pronzini, Angelica \n\nLepori e Giuseppe Sergi, E’ RICEVIBILE. \n\n \n\nfavorevoli:  33 contrari:  17 astenuti:  0 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è ritenuta ricevibile. La mozione continuerà dunque il suo iter ed è \n\ndemandata alla Commissione della legislazione. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 6 aprile 2023 al 5 giugno \n\n2023. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nEgregio signor \n\nAlessandro Lucchini \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 208/2020  \n\n"Quale risposta alle ripercussioni sociali del COVID-19" di \n\nAlessandro Lucchini \n\n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nEgregio signor Lucchini, \n\nrispondiamo di seguito alle sue domande. \n\n \n1.  \n\ni. Suddividendoli mensilmente o almeno trimestralmente, nel 2020 \n\nquante richieste, e per che importo totale, sono state inoltrate al fondo \n\nsociale comunale? Sempre mensilmente o trimestralmente, quante sono \n\nstate accordate nel 2020 e per che importo totale? \n\nNel 2019 sono state formulate 13 domande all’attenzione del fondo comunale per una \n\nspesa complessiva di fr. 24'434.70. Nel corso del 2020 sono state decise due richieste per \n\nuna spesa complessiva di fr. 3'627.-. Vi sono inoltre 17 richieste ancora in fase di istruttoria \n\n(principalmente legate all’assunzione di spese funerarie) che saranno trattate \n\nprossimamente, non appena complete. Si rende attenti del fatto che indirettamente il \n\nComune eroga aiuti anche per il tramite della Fondazione Carenini, struttura di natura \n\nprivata, ma che vede quali membro del Consiglio di Fondazione il Sindaco, il mun. Soldini \n\ne la direttrice del settore socialità. Nel corso del 2019 la Fondazione ha evaso 11 richieste \n\nconcedendo contributi a fondo perso pari a fr. 24'162.85 e prestiti per ulteriori fr. 7'140.-.  \n\nNel 2020, fino ad oggi, gli aiuti erogati a fondo perso ammontavano complessivamente a \n\nfr. 17'084.28, oltre a fr. 2'600.- a titolo di prestito. A ciò si aggiunge il condono di due affitti \n\ndeciso a favore dell’inquilino commerciale, in linea con quanto messo in atto dal \n\nMunicipio.  \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nii. Dal 23 aprile 2020 – data della risposta all’interrogazione 65/2020 – ad \n\noggi, quali valutazioni ha fatto il Municipio sull’efficacia del menzionato \n\n“fondo sociale comunale” per rispondere al nuovo difficile contesto cui \n\nsono confrontate le famiglie bellinzonesi?  \n\nIl Municipio ritiene che il fondo comunale rappresenti uno strumento sufficientemente \n\nflessibile per rispondere in tempi sufficientemente celeri a richieste di aiuto formulate da \n\ncittadini bellinzonesi in difficoltà. Si noti che con l’aggregazione la procedura è stata \n\naccelerata, introducendo il preavviso del direttore del servizio al posto della commissione \n\nconsultiva, che si riuniva solo poche volte all’anno, ciò ha accelerato i tempi di trattazione \n\ne introdotto una valutazione maggiormente specialistica dei casi discussi. La Fondazione \n\nCarenini, che come detto pure eroga aiuti, rappresenta un ulteriore valore aggiunto. \n\nQuesti due strumenti hanno permesso e permettono tutt’ora di rispondere sollecitamente \n\na richieste anche nell’urgenza (in questo caso e per importi contenuti la Fondazione \n\nCarenini ha concesso la delega per l’elargizione di sostegni al servizio sociale comunale). \n\niii. il Municipio ritiene il suddetto “fondo sociale comunale” uno strumento \n\nsufficiente a rispondere alle crescenti difficoltà della popolazione \n\nbellinzonese dopo la crisi del COVID-19, o esso dovrà essere potenziato? \n\nIn che modo? \n\nIl Municipio ritiene adeguati gli strumenti indicati precedentemente per rispondere alle \n\ndifficoltà della cittadinanza. Si segnala al riguardo che gli uffici comunali hanno registrato \n\nsolo qualche richiesta aggiuntiva, e un incremento delle richieste di informazioni generali \n\ne della relativa formularistica. Non si è ancora in grado di quantificare se vi sia \n\neffettivamente un incremento delle domande di aiuto. In questo caso l’importo a \n\ndisposizione per supportare le fasce più fragili della popolazione potrà essere \n\nconvenientemente adeguato.  \n\niv. in che modo la popolazione è informata dell’esistenza del fondo sociale \n\ncomunale? In questo momento di difficoltà, si prevede di informare \n\nmaggiormente le famiglie bellinzonesi della possibilità di accedere al \n\nsuddetto fondo sociale comunale? \n\nI servizi attivi sul territorio e che spesso e volentieri fanno da tramite per le richieste di \n\nordine finanziario, supportando l’utente nella sua domanda e nel reperimento della \n\ndocumentazione necessaria sono informati delle diverse possibilità di aiuto. Vi è poi la \n\npossibilità di ricevere la relativa informazione semplicemente contattando il servizio \n\nsociale comunale, che è a disposizione per aiutare i concittadini con difficoltà di ogni tipo.  \n\nSi ritiene che questi canali, che contribuiscono a migliorare la qualità delle richieste, \n\nvelocizzandone quindi anche la trattazione, siano sufficienti per garantire la migliore \n\ninformazione possibile alla popolazione, senza creare false aspettative nel caso in cui le \n\ncondizioni di base non siano adempiute. \n\nv. quali sono le condizioni / i criteri per accedere agli aiuti del suddetto \n\nfondo sociale comunale? \n\nSia il Fondo sociale comunale che la Fondazione Carenini erogano aiuti a persone con \n\ndifficoltà finanziarie comprovate, che necessitano di un aiuto unico e non ricorrente. \n\nL’aiuto deve in principio essere risolutivo delle difficoltà finanziarie presenti e consentire \n\n\n\n \n\n3 \n\nalla persona di continuare il proprio percorso in autonomia e con la sufficiente \n\nindipendenza finanziaria. Per quanto attiene la copertura delle spese funerarie trova \n\napplicazione la relativa ordinanza municipale (ammontare massimo del costo assunto \n\npari a fr. 4'500.- in presenza di situazioni di indigenza comprovata). \n\nvi. come è regolato l’accesso al “fondo sociale comunale”? esiste un \n\nregolamento comunale oppure un’ordinanza municipale che ne regola \n\nl’accesso? \n\nVedi risposta precedente. \n\n2. Alla luce della nuova e grave situazione causata dalla crisi COVID-19, la quale \n\ndelinea senz’altro una più chiara “situazione di riferimento”, non ritiene il \n\nMunicipio che sia giunto il momento d’introdurre un Regolamento sulle \n\nprestazioni comunali in ambito sociale per garantire un’informazione \n\ntrasparente e un equo accesso della popolazione.  \n\nIl Municipio non vede in che misura la crisi COVID-19 abbia contribuito ad avere una più \n\nchiara situazione di riferimento, come sostenuto dall’interpellante e si attiene a quanto \n\nindicato nelle osservazioni preliminari presentata dallo stesso interpellante e non ancora \n\nevasa dal Consiglio comunale.  \n\n \n\n3.  \n\ni. In virtù del nuovo contesto, non si ritiene di dover accelerare i tempi e di \n\npoter disporre quanto prima dei risultati di questa analisi? \n\nCome anticipato in giugno 2019, nell’ambito del programma d'azione comunale \n\n(Masterplan) per la pianificazione del territorio del nuovo Comune di Bellinzona, il \n\nMunicipio ha dato mandato alla SUPSI per l’allestimento di uno studio di base \n\nconcernente il Profilo socio-economico e demografico dei Quartieri della Nuova Città di \n\nBellinzona. \n\nDal rapporto emerge una fotografia della situazione demografica, economica, della \n\ntipologia delle imprese, della fiscalità, e dei servizi assistenziali suddivisi per quartieri. \n\nUno degli scopi dello studio era proprio quello di conoscere la situazione per poter \n\nconfrontare i dati dei singoli quartieri, anche per ipotizzare degli orientamenti nell’ambito \n\ndella pianificazione del territorio. I dati verranno resi pubblici contestualmente alla \n\npresentazione finale dell’esito del Mandato di studio in parallelo del Masterplan, prevista \n\nnel mese di settembre 2020. \n\nii. L’analisi del substrato socio-economico presente nel Masterplan potrà essere \n\naggiornato al nuovo contesto sociale scaturito dalla crisi del COVID-19? \n\nNella misura in cui si ritenga opportuna tale valutazione aggiuntiva, si renderebbe \n\nnecessario procedere all’attribuzione di un mandato supplementare mirato. Si rileva che \n\nla suddivisione dei dati per quartiere, considerata l’avvenuta aggregazione, non sarà \n\noramai più possibile in particolare per i dati di competenza cantonale, e che i dati statistici \n\ndi base necessari per l’analisi saranno disponibili solo tra molti mesi. Si ritiene comunque \n\nche le ripercussioni della crisi COVID-19 possano essere più marcate nelle fasce già \n\nconsiderate come deboli nella fase pre-crisi. \n\n\n\n \n\n4 \n\nUna visione maggiormente dettagliata di queste situazioni potrà essere fornita dagli \n\nsportelli LAPS mediante il monitoraggio dell’eventuale aumento delle richieste di aiuto \n\nsociale (al momento non ancora riscontrato).  \n\niii. quali sono le proiezioni preliminari concernenti l’evoluzione della \n\ndisoccupazione e dell’assistenza nel Comune? \n\nCome detto non siamo ancora in possesso di tali dati. Si reputa che una visione in questo \n\nsenso potrà essere data nel corso dei prossimi mesi. \n\n4. Come valuta il Municipio la possibilità di tramutare quello che rimarrà \n\ninutilizzato al 31.07.2020 del Fondo comunale di sostegno alle attività \n\neconomiche in aiuti immediati (a fondo perso) per le famiglie bellinzonesi in \n\ndifficoltà? \n\nSi tratta di una misura che il Municipio in principio non esclude, ma che al momento non \n\nentra ancora in considerazione ritenuto come non vi sono ancora dati attendibili che \n\nattestano una crescita netta e importante delle situazioni finanziarie famigliari critiche. \n\n5.  \n\ni. Come valuta il Municipio la possibilità di implementare un sistema di buoni \n\npasto distribuiti alle persone meno abbienti per effettuare acquisti \n\nalimentari e consumare pasti presso negozi e locali gastronomici della Città, \n\ncome attuato ad esempio dal Comune di Chiasso? \n\nSi ritiene che il servizio encomiabile offerto dal Tavolino magico risponda in modo \n\nadeguato alle esigenze alimentari delle persone meno abbienti e non si ritiene opportuno \n\ninserire un’offerta “concorrente”. Diverso è invece il fatto di promuovere indirettamente le \n\nattività economiche presenti in città mediante la distribuzione di buoni, favorendo così il \n\nritorno alla normalità anche per quelle persone che nutrono ancora timori legati alla crisi \n\nepidemica verificatasi. Questa misura potrà essere valutata dal Municipio una volta noto \n\nl’esito dell’utilizzo del milione di aiuto stanziato in favore dei commerci cittadini, così \n\ncome alla luce dei lavori che si stanno svolgendo nell’ambito di vari tavoli di discussione e \n\ncoordinamento tra Cantone e Comuni.  \n\nL’obiettivo di questi tavoli di lavoro è identificare le sfide maggiori e definire delle \n\nstrategie di risposte condivisibili ed efficaci, onde evitare che ogni realtà Comune \n\nidentifichi una propria soluzione ad hoc, scollegata da altri interventi locali e/o cantonali. \n\nii. come si pone il Municipio rispetto alla possibilità di fornire dei buoni spesa ai \n\ncittadini più bisognosi, da implementare in collaborazione con il commercio \n\ncittadino di piccola e media grandezza, come attuato ad esempio dal Comune \n\ndi Monthey? \n\nVedi risposta precedente.  \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n3 febbraio 2021 \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nEgregi signori \nTuto Rossi \nLuca Madonna \n \n \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 97/2021 \n“Guarda un po’, non l’avremmo mai detto?” di Tuto Rossi e Luca Madonna \n\nEgregio signor Rossi,  \n\nEgregio signor Madonna, \n\n \n\nalle domande poste rispondiamo come segue. \n\n \n\n1. Chi ha deciso il trasferimento del direttore sospeso del Settore opere \npubbliche e secondo quali motivazioni? \n\nCome comunicato, il Municipio ha deciso il trasferimento a partire dal 1. febbraio 2021 del \ndirettore del Settore Opere Pubbliche ad altra funzione – segnatamente quale \ncapoprogetto all’interno del Settore depurazione acque di AMB (Azienda Multiservizi \nBellinzona) – con conseguente adeguamento di responsabilità e condizioni salariali. La \nmisura – ritenuta commisurata alle responsabilità emerse - è stata decisa in esito \nall’inchiesta avviata nella primavera scorsa per la vicenda dei sorpassi di spesa.  \n\n2. Si tratta di una nuova funzione? Se sì, perché proprio ora, se no chi va a \nsostituire? \n\nLa funzione è inerente al progetto di passaggio della gestione delle canalizzazioni acque \nreflue dal SOP ad AMB, così da concretizzare quanto previsto dallo studio aggregativo \nvotato nel 2015, ripreso nella visione strategica di AMB e inserito dal Municipio nel \nprincipio tra i progetti realizzativi e costitutivi della nuova Città. Il progetto era stato \navviato nel 2019, poi con l’arrivo della pandemia e della vicenda sorpassi era stato \ntemporaneamente accantonato. Ora Municipio e Consiglio direttivo di AMB hanno deciso \ndi riattivarlo. Con il trasferimento di questo servizio, AMB potrà occuparsi del ciclo \ncompleto dell’acqua: approvvigionamento e distribuzione dell’acqua potabile e della \nraccolta e depurazione delle acque reflue. Ricordiamo che con l’integrazione in AMB \ndell’ex Consorzio depurazione acque del Bellinzonese, una parte del trattamento delle \nacque reflue è già gestita da AMB. L’ex direttore del SOP avrà il compito di coordinare il \npassaggio da Comune a AMB, con successivamente l’integrazione nell’organigramma \ndell’intero settore depurazione delle acque in AMB. \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\n3. Chi ha deciso dopo una sospensione di un anno (tuttora valida) del \ncollaboratore di assegnargli una nuova funzione senza neppure un concorso? \n\nSi tratta, come detto, di una decisione del Municipio che fa seguito all’inchiesta \ndisciplinare sulla base della LOC (art. 134) e del ROD (art. 36). Gli articoli citati elencano i \nprovvedimenti disciplinari previsti, commisurati alle responsabilità emerse. Il \ntrasferimento ad altra funzione è uno dei provvedimenti possibili. Evidentemente, \ntrattandosi di una misura disciplinare prevista dal ROD applicato sia dal Comune sia da \nAMB, il trasferimento interno ad altra funzione esclude la messa a concorso della \nfunzione. \n\n \n\n4. Chi ha deciso dopo una sospensione di un anno (tuttora valida) del \ncollaboratore di assegnargli una nuova funzione senza neppure un concorso? \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n5. Quali sono gli elementi emersi dall’audit interno sulla sua persona? Chi \ngarantisce del Municipio che non sono contenuti elementi di colpevolezza, \nlacune professionali o altro ancora? \n\nCome detto la misura disciplinare decisa dal Municipio è commisurata alle responsabilità \nemerse dall’inchiesta. La nuova funzione assegnata presuppone un adeguamento di \nresponsabilità. Si ricorda, comunque, che i rapporti sugli audit sono stati messi a \ndisposizione della Commissione della gestione e di quella dell’edilizia.  \n\n \n\n6. Chi si assumerà la colpa e di un eventuale insuccesso di questo modo di agire \nfrettoloso, poco trasparente e per nulla corretto? \n\nCome evidenziato l’iter che ha portato alla decisione è stato formalmente corretto e \ntrasparente. \n\n \n\n7. Quale è il mansionario di questa funzione e il salario previsto? \nCome detto, l’ex direttore SOP si occuperà in una prima fase, quale capoprogetto, \ndell’implementazione del trasferimento della gestione delle canalizzazioni da Comune a \nAMB. Successivamente verrà integrato nel Settore depurazione acque, con la funzione di \nresponsabile di servizio 2 (classe 19, scatti 2). \n\n \n\n8. Il Municipio conferma che su altri quattro cantieri sempre di responsabilità \ndell’interessato (campo sintetico, caserma dei pompieri, Piazza Grande \nGiubiasco e Econcentro) i sorpassi sono tutti vicini al 10% a conferma di una \ngestione carente? \n\nAllo stato attuale non risultano situazioni particolarmente critiche relative ai quattro \nprogetti citati. Si riconferma in sostanza quanto già illustrato alla Commissione della \ngestione negli scorsi mesi. Si precisa, in ogni caso, che l’ex direttore SOP è stato sospeso \ndalle sue funzioni nel mese di aprile 2020. Da allora non si è dunque più occupato di \nprogetti di investimenti. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n


Allegato - dati preventivo 2023

text: \nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n1\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\nSPAZI EX CONVENTO\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\n2023 2022\n\n 315'500.00\n\n 215'550.00\n\n 49'900.00\n\n 62'050.00\n\n 36'700.00\n\n 37'800.00\n\n 43.97\n\n 30.04\n\n 6.95\n\n 8.65\n\n 5.11\n\n 5.27\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n 450'000.00\n\n 107'000.00\n\n 48'000.00\n\n 15'000.00\n\n 62'500.00\n\n 35'000.00\n\n 62.72\n\n 14.91\n\n 6.69\n\n 2.09\n\n 8.71\n\n 4.88\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n%\n\n 455'000.00\n\n 82'000.00\n\n 66'000.00\n\n 14'800.00\n\n 50'000.00\n\n 25'000.00\n\n 303'600.00\n\n 193'550.00\n\n 49'150.00\n\n 69'000.00\n\n 41'200.00\n\n 36'300.00\n\nT O T A L I  717'500.00  100.00 %  717'500.00  100.00%  692'800.00  692'800.00\n\nT O T A L I     A    P A R E G G I O  717'500.00  717'500.00\n\nMAGGIOR RICAVO\n\n 0.00\n\n 692'800.00 692'800.00\n\nPREVENTIVO PREVENTIVODICASTERO\nSPESE CORRENTI SPESE CORRENTI RICAVI CORRENTIRICAVI CORRENTI\n\n0\n1\n2\n3\n4\n5\n\n \n\nRICAPITOLAZIONE CONTO ECONOMICO\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n2\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA\nMANIFESTAZIONI\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\nSPAZI EX CONVENTO\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\n0\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\nSPAZI EX CONVENTO\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\n0111\n0120\n\n1000\n\n2000\n\n3000\n\n4000\n\n5000\n\nS P E S E   \n\n 266'900.00\n 48'600.00\n\n 215'550.00\n\n 49'900.00\n\n 62'050.00\n\n 36'700.00\n\n 37'800.00\n\n 315'500.00\n\n 215'550.00\n\n 49'900.00\n\n 62'050.00\n\n 36'700.00\n\n 37.20\n\n 6.77\n\n 30.04\n\n 6.95\n\n 8.65\n\n 5.11\n\n 5.27\n\n 430'000.00\n 20'000.00\n\n 107'000.00\n\n 48'000.00\n\n 15'000.00\n\n 62'500.00\n\n 35'000.00\n\n 450'000.00\n\n 107'000.00\n\n 48'000.00\n\n 15'000.00\n\n 62'500.00\n\n 59.93\n\n 2.79\n\n 14.91\n\n 6.69\n\n 2.09\n\n 8.71\n\n 4.88\n\nR I C A V I    \n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO\n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO\n\n% %\n\n 134'500.00\n\n 25'800.00\n\n 108'550.00\n\n 1'900.00\n\n 47'050.00\n\nMaggior spese\n\nMaggior spese\n\nMaggior spese\n\nMaggior ricavo\n\nMaggior ricavo\n\nRICAPITOLAZIONE CONTO ECONOMICO\nP R I M A     R I C A P I T O L A Z I O N E\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n3\n\nS P E S E   \n\n 37'800.00  35'000.00\n\nT O T A L I\n\nT O T A L I     A    P A R E G G I O\n\n 717'500.00  100.00 %  717'500.00  100.00 %\n\nMAGGIOR RICAVO  0.00  0.00 %\n\n 717'500.00  717'500.00\n\nR I C A V I    \n\nTOTALE PER STADIO - DICASTERO\n\n% %\n\n 2'800.00Maggior spese\n\nRICAPITOLAZIONE CONTO ECONOMICO\nP R I M A     R I C A P I T O L A Z I O N E\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n4\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO - RIASSUNTOGestione Corrente\nPREVENTIVO  2023    PREVENTIVO  2022    CONSUNTIVO  2021\n\nSPESE \n\nRICAVI \n\n 717'500.00\n\n 717'500.00\n\n 692'800.00\n\n 692'800.00\n\n 756'034.67\n\n 761'390.25\n\n3\n\n4\n\nSpese per il personale \nSpese per beni e servizi e altre spese d'esercizio \nSpese finanziarie \nAddebiti interni \n\nTasse e retribuzioni \nRicavi diversi \nRicavi finanziari \nRicavi da trasferimento \nRicavi straordinari \n\n 545'350.00\n 172'150.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 48'000.00\n 0.00\n\n 97'500.00\n 547'000.00\n\n 25'000.00\n\n 488'050.00\n 204'750.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 66'000.00\n 0.00\n\n 75'000.00\n 551'800.00\n\n 0.00\n\n 510'819.35\n 234'337.27\n\n 8'362.05\n 2'516.00\n\n 121'861.40\n 1'544.00\n\n 67'921.00\n 569'780.00\n\n 283.85\n\n30\n31\n34\n39\n\n42\n43\n44\n46\n48\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n5\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO         \n\n3010\n\n3050\n\n3052\n\n3053\n\n3055\n\n3100\n\n3102\n\n3110\n\n3112\n\n3120\n\n3130\n\n3131\n\n3132\n\n3134\n\nStipendi e indennità personale\n\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\n\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nMateriale di cancelleria\n\nStampati e fotocopie\n\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\n\nAbbigliamento di servizio\n\nCarburante\n\nOnorari a terzi per prestito personale\n\nPianificazione e progettazione di terzi\n\nOnorari a terzi per direzione strategica\n\nAssicurazione RC e cose\n\nPREVENTIVO  2023    PREVENTIVO  2022    CONSUNTIVO  2021\n\n 480'000.00\n\n 39'650.00\n\n 17'200.00\n\n 5'300.00\n\n 3'200.00\n\n 1'250.00\n\n 15'300.00\n\n 2'500.00\n\n 700.00\n\n 5'000.00\n\n 34'200.00\n\n 3'000.00\n\n 26'500.00\n\n 4'700.00\n\n 442'815.25\n\n 42'330.90\n\n 17'725.75\n\n 4'801.75\n\n 3'145.70\n\n 928.20\n\n 11'608.15\n\n 3'449.95\n\n 471.80\n\n 5'984.90\n\n 109'418.27\n\n 4'523.40\n\n 11'800.00\n\n 4'639.50\n\n 427'000.00\n\n 35'500.00\n\n 17'700.00\n\n 4'600.00\n\n 3'250.00\n\n 1'250.00\n\n 15'750.00\n\n 3'000.00\n\n 1'000.00\n\n 4'000.00\n\n 54'050.00\n\n 3'000.00\n\n 35'000.00\n\n 3'200.00\n\nDESCRIZIONE DEL CONTO \n\n 66.90\n\n 5.53\n\n 2.40\n\n 0.74\n\n 0.45\n\n 0.17\n\n 2.13\n\n 0.35\n\n 0.10\n\n 0.70\n\n 4.77\n\n 0.42\n\n 3.69\n\n 0.66\n\nmalattia\n\n3\n\n30\n\n301\n\n305\n\n31\n\n310\n\n311\n\n312\n\n313\n\nSPESE\n\nSpese per il personale\n\nStipendi per il personale amministrativo e d'esercizio\n\nContributi del datore di lavoro\n\nSpese per beni e servizi e altre spese d'esercizio\n\nSpese per materiale e merci\n\nInvestimenti non attivabili\n\nApprovvigionamento e smaltimento\n\nOnorari a terzi per prestito personale\n\n 717'500.00\n\n 545'350.00\n\n 480'000.00\n\n 65'350.00\n\n 172'150.00\n\n 16'550.00\n\n 3'200.00\n\n 5'000.00\n\n 68'400.00\n\n 756'034.67\n\n 510'819.35\n\n 442'815.25\n\n 68'004.10\n\n 234'337.27\n\n 12'536.35\n\n 3'921.75\n\n 5'984.90\n\n 130'381.17\n\n 692'800.00\n\n 488'050.00\n\n 427'000.00\n\n 61'050.00\n\n 204'750.00\n\n 17'000.00\n\n 4'000.00\n\n 4'000.00\n\n 95'250.00\n\n 100.00\n\n 76.01\n\n 66.90\n\n 9.11\n\n 23.99\n\n 2.31\n\n 0.45\n\n 0.70\n\n 9.53\n\nCONTO %\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n6\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO         \n\n3143\n\n3145\n\n3150\n\n3151\n\n3153\n\n3154\n\n3170\n\n3199\n\n3431\n\n3930\n\nManutenzione parchi\n\nManutenzione sentieri\n\nManutenzione attrezzi e arredo\n\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\n\nManutenzione apparecchi informatici\n\nManutenzione teleferica\n\nSpese di rappresentanza\n\nAltre spese d'esercizio\n\nGestione e manutenzione di immobili dei BP\n\nCostii d'esercizio e amministrativi\n\nPREVENTIVO  2023    PREVENTIVO  2022    CONSUNTIVO  2021\n\n 1'000.00\n\n 13'000.00\n\n 2'000.00\n\n 19'000.00\n\n 15'000.00\n\n 26'000.00\n\n 1'500.00\n\n 1'500.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 5'264.49\n\n 20'477.80\n\n 9'906.99\n\n 15'947.45\n\n 26'020.32\n\n 1'095.40\n\n 2'800.65\n\n 8'362.05\n\n 2'516.00\n\n 2'500.00\n\n 25'000.00\n\n 2'000.00\n\n 40'500.00\n\n 13'000.00\n\n 0.00\n\n 1'500.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\nDESCRIZIONE DEL CONTO \n\n 0.14\n\n 1.81\n\n 0.28\n\n 2.65\n\n 2.09\n\n 3.62\n\n 0.21\n\n 0.21\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n314\n\n315\n\n317\n\n319\n\n34\n\n343\n\n39\n\n393\n\nManutenzione sentieri\n\nManutenzione beni mobili e immateriali\n\nRimborsi spese\n\nAltre spese\n\nSpese finanziarie\n\nSpese per immobili dei BP\n\nAddebiti interni\n\nCosti d'esercizio e amministrativi\n\n 14'000.00\n\n 62'000.00\n\n 1'500.00\n\n 1'500.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 5'264.49\n\n 72'352.56\n\n 1'095.40\n\n 2'800.65\n\n 8'362.05\n\n 8'362.05\n\n 2'516.00\n\n 2'516.00\n\n 27'500.00\n\n 55'500.00\n\n 1'500.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 1.95\n\n 8.64\n\n 0.21\n\n 0.21\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\nCONTO %\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n7\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO         \n\n4240\n\n4260\n\n4309\n\n4472\n\n4632\n\n4635\n\n4830\n\nTasse d'uso e per prestazioni di servizio\n\nRimborsi e partecipazioni di terzi\n\nAltri ricavi d'esercizio\n\nAffitti e tasse d'uso\n\nContributi da comuni e fondazioni\n\nContributi da imprese private\n\nAltri ricavi straordinari\n\nPREVENTIVO  2023    PREVENTIVO  2022    CONSUNTIVO  2021\n\n 48'000.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 97'500.00\n\n 532'000.00\n\n 15'000.00\n\n 25'000.00\n\n 93'266.30\n\n 28'595.10\n\n 1'544.00\n\n 67'921.00\n\n 554'680.00\n\n 15'100.00\n\n 283.85\n\n 66'000.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 75'000.00\n\n 531'800.00\n\n 20'000.00\n\n 0.00\n\nDESCRIZIONE DEL CONTO \n\n 6.69\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 13.59\n\n 74.15\n\n 2.09\n\n 3.48\n\n4\n\n42\n\n424\n\n426\n\n43\n\n430\n\n44\n\n447\n\n46\n\n463\n\n48\n\n483\n\nRICAVI\n\nTasse e retribuzioni\n\nTasse d'uso e per prestazioni di servizio\n\nRimborsi\n\nRicavi diversi\n\nRicavi diversi d'esercizio\n\nRicavi finanziari\n\nRedditi immobiliari\n\nRicavi da trasferimento\n\nContributi da enti pubblici e da terzi\n\nRicavi straordinari\n\nAltri ricavi straordinari\n\n 717'500.00\n\n 48'000.00\n\n 48'000.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 97'500.00\n\n 97'500.00\n\n 547'000.00\n\n 547'000.00\n\n 25'000.00\n\n 25'000.00\n\n 761'390.25\n\n 121'861.40\n\n 93'266.30\n\n 28'595.10\n\n 1'544.00\n\n 1'544.00\n\n 67'921.00\n\n 67'921.00\n\n 569'780.00\n\n 569'780.00\n\n 283.85\n\n 283.85\n\n 692'800.00\n\n 66'000.00\n\n 66'000.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 75'000.00\n\n 75'000.00\n\n 551'800.00\n\n 551'800.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 100.00\n\n 6.69\n\n 6.69\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 0.00\n\n 13.59\n\n 13.59\n\n 76.24\n\n 76.24\n\n 3.48\n\n 3.48\n\nCONTO %\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n8\n\n3010.000\n3010.005\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3100.000\n3102.000\n3102.001\n3110.000\n3112.000\n3130.001\n3130.004\n3130.005\n3131.000\n3132.000\n3132.001\n3134.000\n3150.000\n3151.000\n3153.000\n3170.000\n3199.000\n\n4260.000\n4260.001\n\nStipendi e indennità personale\nOnorari Consiglio direttivo\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nMateriale di cancelleria\nStampati e fotocopie\nStampati e pubblicazioni\n\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\nAbbigliamento di servizio\n\nOnorari a terzi per prestito personale\nSpese postali e telefoniche\nSpese bancarie\n\nPrestazioni di terzi per progettazione sentiero\nOnorari a terzi per direzione strategica\n\nControllo finanziario esterno\nAssicurazione RC e cose\n\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\nManutenzione apparecchi informatici\n\nSpese di rappresentanza\nAltre spese d'esercizio\n\nRimborso da assicurazioni per infortuni e malattia\nIndennità perdita di guadagno\n\nPREVENTIVO       2023\n\n 160'000.00\n 9'000.00\n\n 16'000.00\n\n 9'500.00\n 1'800.00\n\n 1'500.00\n\n 1'000.00\n 1'300.00\n\n 14'000.00\n\n 1'500.00\n 700.00\n\n 0.00\n 250.00\n 150.00\n\n 0.00\n 14'500.00\n\n 12'000.00\n 3'200.00\n\n 500.00\n 2'000.00\n\n 15'000.00\n\n 1'500.00\n 1'500.00\n\n 150'000.00\n 8'000.00\n\n 16'000.00\n\n 10'000.00\n 2'000.00\n\n 1'500.00\n\n 1'000.00\n 750.00\n\n 15'000.00\n\n 1'500.00\n 1'000.00\n\n 0.00\n 600.00\n 150.00\n\n 0.00\n 25'000.00\n\n 10'000.00\n 3'200.00\n\n 500.00\n 500.00\n\n 13'000.00\n\n 1'500.00\n 0.00\n\n 0.00\n 0.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n0111\n\n 0.00\n 0.00\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI0\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2022 2021\n\n 151'040.00\n 8'700.00\n\n 16'975.40\n\n 10'778.28\n 1'783.60\n\n 1'626.20\n\n 872.75\n 1'576.00\n\n 10'032.15\n\n 2'124.55\n 471.80\n\n 43'885.00\n 0.00\n\n 118.00\n\n 4'523.40\n 0.00\n\n 11'800.00\n 3'212.50\n\n 0.00\n 285.09\n\n 15'947.45\n\n 1'095.40\n 1'892.40\n\n 2'911.95\n 1'233.95\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n9\n\n4309.000\n4472.000\n4632.000\n4632.001\n4632.003\n4830.000\n\nAltri ricavi d'esercizio\nAffitti e tasse d'uso\nRimborsi da comune per prestazioni\n\nContributo da Fondazione Adelina\nRimborsi da Patriziato per direzione operativa\n\nRicavi straordinari\n\nPREVENTIVO       2023\n\n 0.00\n 0.00\n\n 390'000.00\n\n 30'000.00\n 10'000.00\n\n 0.00\n\nSPESE  \n\n0111\n\n 0.00\n 0.00\n\n 390'000.00\n\n 30'000.00\n 10'000.00\n\n 0.00\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA\n\n4 RICAVI\n\nTOTALE  RICAVI  456'937.75 430'000.00 430'000.00\n\nTOTALE  SPESE  266'900.00  288'739.97 261'200.00\n\nSALDO  163'100.00 -168'197.78-168'800.00\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI0\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2022 2021\n\n 1'484.00\n 1'024.00\n\n 410'000.00\n\n 30'000.00\n 10'000.00\n\n 283.85\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n10\n\n3010.000\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3130.000\n3130.003\n3130.004\n3130.005\n\n4632.002\n4635.000\n\nStipendi e indennità personale\nContributi AVS, AI, IPG, AD\nContributi alla cassa pensione\n\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nManifestazione seminario progettazzione\n\nAltre manifestazioni\nSpese postali e telefoniche\nSpese bancarie\n\nContributo da Fondazione Adelina per manifestazioni\nContributi per seminario di progettazione\n\nPREVENTIVO       2023\n\n 13'500.00\n 1'250.00\n 1'000.00\n\n 200.00\n 150.00\n\n 30'000.00\n\n 2'500.00\n 0.00\n 0.00\n\n 15'000.00\n 1'500.00\n 1'000.00\n\n 200.00\n 200.00\n\n 22'500.00\n\n 2'000.00\n 0.00\n 0.00\n\n 5'000.00\n 20'000.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n0120\n\n 5'000.00\n 15'000.00\n\nMANIFESTAZIONI\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTOTALE  RICAVI  20'100.00 25'000.00 20'000.00\n\nTOTALE  SPESE  48'600.00  53'440.57 42'400.00\n\nSALDO  33'340.57 17'400.00 28'600.00\n\nDIREZIONE, PROMOZIONE, ACCOGLIENZA E MANIFESTAZIONI0\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2022 2021\n\n 14'960.00\n 1'339.70\n\n 985.20\n\n 182.80\n 114.45\n\n 35'664.95\n\n 104.45\n 85.60\n\n 3.42\n\n 5'000.00\n 15'100.00\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n11\n\n3010.000\n3010.003\n3010.004\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3100.000\n3130.004\n3150.000\n3151.000\n3154.000\n3199.000\n3431.000\n\n4260.000\n4260.001\n4309.000\n4632.000\n4632.004\n4632.005\n4830.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale ausiliario\nStipendi e indennità personale di pulizia\n\nContributi AVS, AI, IPG, AD\nContributi alla cassa pensione\n\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nMateriale di cancelleria\nSpese postali e telefoniche\n\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\n\nManutenzione teleferica\nAltre spese d'esercizio\nGestione e manutenzione di immobili dei BP\n\nRimborso da assicurazioni per infortuni e malattia\nIndennità perdita di guadagno\n\nAltri ricavi d'esercizio\nRimborsi da comune per prestazioni\n\nRimborsi da Patriziato per personale d'esercizio\nRimborsi da Patriziato per picchetti e ausiliari\n\nRicavi straordinari\n\nPREVENTIVO       2023\n\n 105'000.00\n 50'000.00\n 10'000.00\n\n 13'500.00\n 4'000.00\n\n 2'000.00\n 1'000.00\n\n 250.00\n 300.00\n\n 1'500.00\n 2'000.00\n\n 26'000.00\n 0.00\n 0.00\n\n 105'000.00\n 50'000.00\n 15'000.00\n\n 12'500.00\n 4'500.00\n\n 1'500.00\n 1'000.00\n\n 250.00\n 300.00\n\n 1'500.00\n 2'000.00\n\n 0.00\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 72'000.00\n 10'000.00\n\n 0.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n1000\n\n 0.00\n 0.00\n\n 0.00\n 0.00\n\n 72'000.00\n 10'000.00\n\n 25'000.00\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTOTALE  RICAVI  105'509.20 82'000.00 107'000.00\n\nTOTALE  SPESE  215'550.00  233'306.00 193'550.00\n\nSALDO  127'796.80 111'550.00 108'550.00\n\nGESTIONE TELEFERICA E PATRIZIATO1\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2022 2021\n\n 124'070.00\n 48'770.25\n\n 0.00\n\n 15'482.10\n 3'091.78\n\n 2'031.40\n 949.45\n\n 55.45\n 289.90\n\n 1'713.60\n 1'561.45\n\n 26'020.32\n 908.25\n\n 8'362.05\n\n 21'061.10\n 388.10\n\n 60.00\n 2'000.00\n\n 72'000.00\n 10'000.00\n\n 0.00\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n12\n\n3010.003\n3050.000\n3053.000\n3120.000\n3130.001\n3130.002\n3134.001\n3150.000\n3151.000\n\n4240.001\n\nStipendi e indennità personale ausiliario\nContributi AVS, AI, IPG, AD\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nCarburante\nOnorari a terzi per prestito personale\n\nSpese di trasporto\nAssicurazione veicoli\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\n\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\n\nIncassi gestione bus navetta\n\nPREVENTIVO       2023\n\n 34'000.00\n 2'900.00\n\n 500.00\n\n 5'000.00\n 0.00\n\n 1'000.00\n 1'500.00\n\n 0.00\n\n 5'000.00\n\n 12'500.00\n 1'000.00\n\n 150.00\n\n 4'000.00\n 27'500.00\n\n 1'000.00\n 0.00\n 0.00\n\n 3'000.00\n\n 66'000.00\n\nSPESE  \n\n2000\n\n 48'000.00\n\nGESTIONE BUS NAVETTA\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTOTALE  RICAVI  93'266.30 66'000.00 48'000.00\n\nTOTALE  SPESE  49'900.00  70'870.75 49'150.00\n\nSALDO -22'395.55-16'850.00 1'900.00\n\nGESTIONE BUS NAVETTA2\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2022 2021\n\n 25'278.75\n 2'264.25\n\n 52.55\n\n 5'984.90\n 28'671.25\n\n 115.70\n 1'427.00\n\n 497.55\n\n 6'578.80\n\n 93'266.30\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n13\n\n3010.000\n3010.003\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3110.000\n3131.000\n3143.000\n3145.000\n\n4260.003\n4632.006\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale ausiliario\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\nPrestazioni di terzi per progettazione sentiero\nManutenzione parchi\n\nManutenzione sentieri\n\nRimborsi per lavori di manutenzione sentieri\n\nRimborsi dal Patriziato per tassa comune\n\nPREVENTIVO       2023\n\n 27'500.00\n 12'000.00\n\n 3'000.00\n\n 1'000.00\n 300.00\n\n 250.00\n\n 1'000.00\n 3'000.00\n 1'000.00\n\n 13'000.00\n\n 17'500.00\n 17'000.00\n\n 1'500.00\n\n 500.00\n 250.00\n\n 250.00\n\n 1'500.00\n 3'000.00\n 2'500.00\n\n 25'000.00\n\n 0.00\n\n 14'800.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n3000\n\n 0.00\n\n 15'000.00\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTOTALE  RICAVI  18'680.00 14'800.00 15'000.00\n\nTOTALE  SPESE  62'050.00  44'327.78 69'000.00\n\nSALDO  25'647.78 54'200.00 47'050.00\n\nSENTIERI, PARCHI MONTANI3\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2022 2021\n\n 24'026.00\n 10'426.25\n\n 3'085.55\n\n 962.94\n 315.70\n\n 183.55\n\n 63.30\n 0.00\n 0.00\n\n 5'264.49\n\n 3'000.00\n\n 15'680.00\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n14\n\n3010.000\n3010.004\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3110.000\n3130.005\n3150.000\n3151.000\n3930.000\n\n4472.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale di pulizia\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nAcquisto mobili, macchine veicoli e attrezzature\nSpese bancarie\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\n\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\nMinor ricavo misure emergenza Covid-19\n\nAffitti e tasse d'uso\n\nPREVENTIVO       2023\n\n 18'500.00\n 10'000.00\n\n 1'500.00\n\n 850.00\n 200.00\n\n 150.00\n\n 0.00\n 0.00\n 0.00\n\n 5'500.00\n 0.00\n\n 18'500.00\n 0.00\n\n 1'500.00\n\n 850.00\n 200.00\n\n 150.00\n\n 0.00\n 0.00\n 0.00\n\n 20'000.00\n 0.00\n\n 50'000.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n4000\n\n 62'500.00\n\nSPAZI EX CONVENTO\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTOTALE  RICAVI  50'067.00 50'000.00 62'500.00\n\nTOTALE  SPESE  36'700.00  35'928.25 41'200.00\n\nSALDO  25'800.00 -14'138.75-8'800.00\n\nSPAZI EX CONVENTO4\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2022 2021\n\n 17'916.00\n 0.00\n\n 1'604.50\n\n 951.80\n 219.85\n\n 137.30\n\n 1'262.10\n 480.00\n\n 9'837.75\n\n 1'002.95\n 2'516.00\n\n 50'067.00\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n15\n\n3010.000\n3010.004\n3050.000\n3052.000\n3053.000\n3055.000\n\n3150.000\n3151.000\n\n4472.000\n\nStipendi e indennità personale\nStipendi e indennità personale di pulizia\nContributi AVS, AI, IPG, AD\n\nContributi alla cassa pensione\nPremi all'assicurazione contro gli infortuni\n\nPremi assicurazione indennità giornaliera in caso di\n\nManutenzione mobili e apparecchi d'ufficio\nManutenzione macchine, apparecchiature e veicoli\n\nAffitti e tasse d'uso\n\nPREVENTIVO       2023\n\n 18'500.00\n 12'000.00\n\n 1'500.00\n\n 850.00\n 300.00\n\n 150.00\n\n 0.00\n 4'500.00\n\n 18'500.00\n 0.00\n\n 1'500.00\n\n 850.00\n 300.00\n\n 150.00\n\n 0.00\n 15'000.00\n\n 25'000.00\n\nSPESE  \n\nmalattia\n\n5000\n\n 35'000.00\n\nSPAZI CIOSSETTO\n\n3\n\n4\n\nSPESE\n\nRICAVI\n\nTOTALE  RICAVI  16'830.00 25'000.00 35'000.00\n\nTOTALE  SPESE  37'800.00  29'421.35 36'300.00\n\nSALDO  12'591.35 11'300.00 2'800.00\n\nSPAZI CIOSSETTO5\nRICAVI \n\nPREVENTIVO  CONSUNTIVO  \n2022 2021\n\n 17'628.00\n 0.00\n\n 1'579.40\n\n 955.75\n 215.85\n\n 134.75\n\n 8'428.90\n 478.70\n\n 16'830.00\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n16\n\nRICAPITOLAZIONE CONTO DI INVESTIMENTO          \n      D I C A S T E R O                                                                                USCITE \n\n2023 2022\n\nT O T A L I % %\n\nT O T A L I     A    P A R E G G I O\n\nS A L D O %\n\nENTRATE           USCITE                    ENTRATE      \nPREVENTIVO PREVENTIVO\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n17\n\nRICAPITOLAZIONE CONTO DI INVESTIMENTO\nP R I M A     R I C A P I T O L A Z I O N E\n\nU S C I T E  \n\nT O T A L I\n\nT O T A L I     A    P A R E G G I O\n\n% %\n\nS A L D O %\n\nE N T R A T E   %  %  \n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n18\n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO         \nPREVENTIVO  2023    PREVENTIVO  2022DESCRIZIONE DEL CONTO CONTO %\n\n\n\nPREVENTIVO SECONDO LA CLASSIFICAZIONE ISTITUZIONALE = FUNZIONALE\nPER L'ANNO 2023\n\nData\nPagina\n\n05-08-2022\nEnte autonomo Carasc\n\n19\n\nData vot.   VOTATO TOT.           USCITE           ENTRATE\nIMPORTO PREVENTIVO\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n20 gennaio 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nOsservazioni preliminari \nMozione no. 70/2020 “Per un intervento comunale urgente volto a \nridurre l'impatto di spese di malattia sui budget delle economie \ndomestiche” del Gruppo Unità di Sinistra \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\n \nla mozione in oggetto, tenuto conto delle crescenti difficoltà economiche e sociali della \npopolazione, del costante aumento dei costi di cassa malati che incidono sempre più sui \nbudget famigliari, e della mancanza di intervento al riguardo da parte di Confederazione, \nchiede che la città di Bellinzona intervenga in questo ambito prevedendo:  \n- un credito straordinario di fr. 1 Mio da destinare a cittadini domiciliati a Bellinzona \n\nda almeno 3 anni, con difficoltà finanziarie e confrontati con spese di malattia \nmediante versamento di un contributo massimo di fr. 500.- (adulti) o di fr. 300.- \n(minorenni) \n\n- si doti di un apposito regolamento sociale che definisca le regole per l’elargizione \ndei contributi suindicati in base al reddito delle persone richiedenti.  \n\nQuesto contributo, simile a quanto richiesto in una mozione precedente (no. 29-2018),   si \ninserirebbe nel quadro di tutta una serie di aiuti finanziari di cui beneficiano le fasce più \ndeboli della popolazione, già previsti ed erogati dal Cantone e dalla città di Bellinzona. Un \npotenziamento degli aiuti è già al vaglio del legislativo nell’ambito della mozione appena \ncitata, pur suscitando parecchie perplessità in seno all’esecutivo.  \nIn particolare a livello cantonale (nell’ambito delle prestazioni LAPS, rispettivamente delle \nprestazioni complementari) vengono già valutate e, se sono rispettate le relative \ncondizioni, erogate, prestazioni finanziarie a copertura parziale o totale dei costi di cassa \nmalati. A dipendenza del tipo di sussidio la copertura di eventuali costi residui legati a \nmalattia può pure essere garantita (in modo parziale o totale).  \nOve ciò non possa essere garantito (si pensi in particolare a spese dentistiche e \nodontoiatriche non sempre coperte) vi è la possibilità di presentare richiesta di sostegno al \nFondo Comunale, alla Fondazione Carenini (a gestione pubblica o para-pubblica) o ad altri \nenti privati con finalità benefiche presenti sul territorio, che, previa verifica delle \ncondizioni finanziarie del richiedente, possono elargire contributi ben maggiori di quelli \nindicati nella mozione.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nIntrodurre ulteriori criteri di aiuto più generalizzati significherebbe rischiare di creare dei \ndoppioni nell’erogazione di prestazioni già ritenute adeguate per quanto attiene la tutela \ndelle fasce di popolazione finanziariamente più deboli.  \nL’esecutivo è sensibile al tema delle persone in difficoltà (beneficiari di prestazioni \nassistenziali, AFI/API e PC), per le quali ha già previsto diversi aiuti supplementari, ad \nesempio per le scuole di musica, rispettivamente per il pagamento del pasto nelle mense \nscolastiche su mandato cittadino. Non ritiene però adeguato intervenire, così come \nproposto, sulle spese di malattia.  \nSi rileva inoltre come il credito proposto appaia al momento attuale insostenibile per le \nfinanze cittadine, tanto più se si considera che in aggiunta allo stesso sarebbe necessario \nprevedere costi supplementari legati all’organizzazione interna dell’amministrazione \ncomunale, in particolare per il personale addetto al controllo di eventuali parametri di \nreddito e per l’erogazione delle singole prestazioni, evitando così contributi “a pioggia”. \nQuesti importi non sono allo stato attuale quantificabili nel dettaglio, essendo difficile \nstimare la mole di richieste che potrebbe pervenire, si ipotizza comunque un minimo di 1 \nUL. \nAlla luce di quanto appena indicato, in particolare per evitare inutili doppioni e \nprediligendo la concessione – come applicato attualmente - di aiuti più puntuali e limitati \n(ma risolutivi) lo scrivente Municipio propone la reiezione della mozione in oggetto.  \n \nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


Testo mozione

text: \n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n12 ottobre 2022 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozioni 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e \nnatura ECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e Martina Malacrida \nNembrini \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nla Mozione 70/2020 è incentrata sul tema del littering trattando questo argomento in \nmodo esteso ed evidenziandone tutte le principali sfaccettature. Propone l’istituzione di \nuna specifica “cellula” operativa così da permettere un approccio strategico ed organico \nalla gestione di questa problematica. \nIl tema del littering è conosciuto da tempo sia a livello internazionale, sia a livello locale. A \nBellinzona il tema è stato affrontato, a partire dal 2015, con l’adozione di alcune misure \nattive così riassunte:   \n- Adattamento dell’organizzazione delle attività di pulizia svolte dai servizi interni \n\ndella Città (Servizi urbani comunali – SUC) \n- Affidamento a ditte esterne di singoli servizi di pulizia (pulizia e gestione dei servizi \n\npubblici) \n- Adozione di una specifica ordinanza (no. 80 - ordinanza municipale sulla \n\nsalvaguardia dell’area di uso pubblico - littering e vandalismi) \n- Promozione di campagne di sensibilizzazione (cicche, mozziconi, littering in \n\ngenerale, giornate di pulizia, operatori IGSU, ecc.) \n \nIn termini generali le misure adottate hanno portato ad un miglioramento della \nsituazione, sia a livello percettivo, sia a livello di riscontri effettivi. Ciò nonostante sono \nancora numerose le situazioni critiche che in modo costante o estemporaneo (contesti, \nluoghi, eventi) interessano, connotandolo negativamente, il territorio comunale.  \nIl fenomeno ha poi conosciuto una crescita importante soprattutto in concomitanza alle \nlimitazioni conseguenti alla crisi sanitaria del Covid-19; in questo particolare contesto si \nsono palesati impatti decisamente più negativi nei consueti punti di aggregazione e nelle \nzone periurbane, soprattutto le golene e gli spazi di balneazione lungo i fiumi del \ncomprensorio. \n \n\n\n\n \n\n2 \n\nDa un punto di vista prettamente organizzativo/operativo le consuete risorse messe in \natto dai vari servizi attivi sul territorio (SUC, CCFT, Polcom, ecc.) non risultano più \nsufficienti per assicurare un’adeguata gestione di questi fenomeni. Il supporto di operatori \nesterni, introdotto a titolo di prova nel corso della stagione estiva 2020, permette solo una \nparziale mitigazione degli effetti negativi del littering ma risulta ovviamente insufficiente \nper una gestione integrale (e almeno in parte risolutiva) della problematica. \n \nLa mozione 71/2020 propone in sostanza l’adozione di una strategia organica, quindi \nstrutturata, coerente e completa per affrontare al meglio la sempre più sentita \nproblematica del littering con l’istituzione, in un contesto generale di progetto pilota, di \nun team specifico per gestire il problema nel suo complesso. Il team dovrebbe essere \ncomposto da un responsabile espressamente dedicato al tema del littering (un \nprofessionista a tempo parziale) e da collaboratori reclutati presso URC, USSI, studenti, \necc. con il compito di: \n- pattugliare e monitorare le zone più sensibili \n- svolgere attività di informazione, sensibilizzazione, prevenzione e mediazione nei \n\nconfronti dell’utenza e figure di interesse \n- svolgere attività di report/interfacciamento con i servizi presenti sul territorio (SUC, \n\nPolcom, ecc.) \n \nSecondo il progetto proposto dalla mozione la cellula “littering” potrebbe essere \nimplementata nella struttura propria di un dicastero con ruoli e funzioni definite \n(mansionario). \nI costi stimati per la creazione di questo servizio (team littering) sono stimati \nindicativamente in circa 150'000.00 CHF all’anno, ritenuta l’operatività del coordinatore a \ntempo parziale (40-50%) e quella del personale ausiliario per 6-8 mesi all’anno. La durata \ndel progetto potrebbe estendersi per un periodo minimo di 1 anno fino ad un massimo di 3 \nanni. \n \nLa mozione si conclude con le seguenti richieste: \n1. La Città di Bellinzona si impegna a creare, entro un anno, un progetto di lotta attiva al \n\nlittering con la creazione di un responsabile specifico e un team attivo sul territorio. \n2. Nel capitolo C (creazione ufficio, team, formazione, compiti, scopi, basi legali e \n\nfinanziamento) sono riportati alcuni spunti che dovranno venir presi in \nconsiderazione. \n\n3. Il Municipio è incaricato di dare seguito. \n \n \n \nOsservazioni/conclusioni: \n \nIl tema del littering, in particolare vista anche l’evoluzione purtroppo negativa di questo \nultimo periodo, è conosciuto ed è considerato di sicuro interesse. Si riconosce che le \nrisorse attualmente messe in campo, pur assicurando un contributo di rilievo, non \nassicurano una ottimale gestione della problematica e che pertanto le aspettative, in \ntermini di risultati pratici, risultano spesso disattese. \n\n\n\n \n\n3 \n\nIl Municipio vede pertanto in modo positivo la possibilità di rafforzare l’attenzione su \nquesto tema ed è di principio favorevole ad approfondire la problematica secondo gli \nindirizzi evidenziati nella mozione.  \nÈ tuttavia necessario ponderare con cura sia gli aspetti organizzativi (struttura ed \ninserimento del team, definizione di compiti e competenze), sia gli aspetti finanziari (si \nipotizzano almeno 150'000.00 CHF/anno) che di fatto avranno un’incidenza non \ntrascurabile sulla gestione ordinaria.  \n \nIn sostanza il Municipio, pur condividendo nel principio gli intenti della mozione e dopo \naver ridiscusso le principali criticità con il coinvolgimento della Commissione di gestione, \nritiene che con un miglior approccio e facendo capo alle risorse già in essere si possa \nottenere un miglioramento della situazione. Il messaggio indicato nella mozione potrebbe \nessere veicolato sfruttando i canali già attualmente esistenti. In primis con la \nsensibilizzazione a livello scolastico cittadino, potenziando quanto già viene fatto, e \ncoinvolgendo in prima persona docenti e allievi in attività di prevenzione e pulizia.  \nPotrebbero inoltre essere intensificate le attività di prevenzione affidando a personale già \noperante in Città il compito di gradualmente potenziale e affinare la cartellonistica \nsensibilizzando i cittadini, anche tramite l’annuale bollettino informativo riguardante la \nraccolta dei rifiuti, anche su questo aspetto. Quale ultima ratio andrebbe anche \nconsiderata la possibilità di intensificare le sanzioni in caso di effettivo e verificato abuso.  \n \n \nPer le ragioni esposte in precedenza si invita il Consiglio comunale a respingere la \nmozione. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 28 agosto 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 134  \nSTADIO COMUNALE: RIFACIMENTO DELLA PISTA \nE DELLE PEDANE DI ATLETICA - CREDITO \nD'OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente e Onorevoli Municipali, \n \nla commissione edilizia nella seduta del 13 agosto u.s., ha preso conoscenza della \nRelazione tecnica e del preventivo definitivo per le opere allo Stadio Comunale, \nelaborati dall’architetto paesaggista Niccardo Righetti, specializzato nella progettazione \ndi impianti sportivi, del MM 134 e ha condiviso le seguenti osservazioni. \n \nPremessa: \nLa pista di atletica dello Stadio comunale, se a prima vista può sembrare una struttura \nancora in uno stato sufficiente, dopo una breve analisi visiva e di percorrenza denota \nmancanze tali da dover assegnarle una netta insufficienza  e decretarne l’impossibilità \ndi un’ulteriore omologazione da parte di Swiss Athletics. \n \nPerciò nel 2013 la Città ha attribuito un mandato allo studio citato di preparare un \npreventivo di massima per il risanamento della pista di atletica e delle pedane.  \nSe nelle prime fasi si prevedeva unicamente la rimozione e il rifacimento della \npavimentazione sintetica nella tipologia esistente, già nel corso del 2014 si facevano \ninsistenti le voci per cui la pista non sarebbe più stata omologata a causa della \ngeometria dell’anello. \nDi conseguenza la progettazione ha subito una battuta di arresto  fin che non è giunta \nrisposta ufficiale da Swiss Athletics (12.06.2017) in cui si confermava di non più poter \nomologare la pista esistente a partire dal 10 ottobre 2018. Il Municipio nel corso \ndell’estate dello scorso anno ha tempestivamente dato un ulteriore mandato per \nl’elaborazione di un nuovo progetto di massima a varianti, che tenessero conto delle \nrichieste avanzate dalla Federazione Svizzera di Atletica leggera e delle disposizioni \nIAAF. \n \nSono state discusse più varianti. Con l’adattamento alla nuova geometria dell’anello, \nogni variante comportava lo spostamento e il rifacimento integrale dei manufatti e della \nscarpata sul lato est (verso la città).  \n \nLa ridefinizione della geometria della pista di atletica ha richiesto di conseguenza un \nriposizionamento del campo di calcio all’interno dell’anello. Anche per il campo di \ncalcio si è tenuto conto della necessità di poterlo omologare per partite di Super e \nChallenge League (cat.A) per le quali è imposta una misura fissa della superficie di \ngioco di 105.00x68.00 metri, più 3 metri su ogni lato quale fascia di sicurezza. \n \n\n\n\n \n\nSwiss Athletics, alla quale sono state sottoposte tutte le varianti discusse con il \nMunicipio, avrebbe accettato integralmente ognuna di esse. Il Municipio nel corso della \nprimavera 2018, ha scelto la variante di nuova pista a 6 corsie con il rettilineo dei 110m  \na 8 corsie.  \n \nProgetto: \nil progetto definitivo prevede per la nuova pista di atletica la realizzazione di: \n\n Pista di atletica di 400 m a 6 corsie \n\n Dirittura (pista scatti) 110 m a 8 corsie \n\n Fossa siepi (nel settore est) \n\n Impianto bidirezionale a due pedane parallele per il salto in lungo e salto triplo \n\n Settore ovest con pedana per salto in alto e pedana getto pesi (senza settore di \nricezione dei lanci in sabbia) \n\n Settore est con pedane per il salto con l’asta, il lancio del giavellotto e il lancio \ndel disco/martello (senza contemporaneità di utilizzo) \n\n Adattamento del campo di calcio per l’omologazione di categoria Challenge \nLeague  \n\n Spostamento di 8 m degli spalti est con nuova geometria delle curve.  \n \nSi è previsto di allungare la pista verso est, mantenedo intatti gli spalti per ospiti da \npoco realizzati. Il posizionamento della pista con una geometria a tre raggi è stata \nscelta così da dover demolire la superficie minima di spalti necessaria. \n \nA causa del nuovo posizionamento della linea di metà campo del campo di calcio, sul \nprolungamento dell’asse della tribuna centrale si è dovuto spostare l’impianto per il \nlancio del disco/martello nel settore opposto rispetto a quello attuale (da ovest a est), \nspostando contemporaneamente nell’altro senso l’impianto per il salto in alto.  \nNel settore est, la presenza di tre impianti incrociati fra loro non permetterà la \ncontemporaneità di utilizzo. Il montaggio della gabbia di protezione impedirà lo \nsvolgimento contemporaneo del salto con l’asta. Considerato però la nuova tipologia di \ngabbie che fanno capo ad apposite bussole a pavimento a ribalta, lo smotaggio può \nessere effettuato abbastanza velocemente, garantendo lo svolgimento di tutte le \ndiscipline durante manifestazioni di un certo rilievo.  \nSempre nel settore est verrà inserita la fossa siepi, realizzata secondo i nuovi \ndispositivi IAAF. \nIl nuovo impianto per il getto del peso  manterrà la stessa ubicazione, non avrà più una \nfossa specifica di ricezione dei pesi in sabbia, ma si getterà direttamente sul campo da \ncalcio. Pertanto l’utilizzo di tale pedana potrà avvenire solo per certe manifestazioni. \nPer l’allenamento regolare si dovrà far capo ad altre strutture che dovranno essere \npredisposte a lato del campo B o C. \n \nLa nuova pista di atletica e le pedane saranno realizzate con una pavimentazione \ndrenante in granulato di gomma a tre strati dello spessore totale di 17 mm, nel rispetto \ndell’Ordinanza federale sulla riduzione dei rischi inerenti i prodotti chimici entrata in \nvigore il 20 giugno 2017. \nLa pavimentazione prevista è identica a quella dello Stadio del Letzigrund di Zurigo e \ndello Stadio Olimpico di Losanna e permetterà lo smaltimento diretto di oltre il 90% \ndelle acque meteoriche.  \n \nIl bordo esterno di piste e pedane verrà realizzato con apposite mocche di calcestruzzo \ncon incavo d’aggancio per la pavimentazione sintetica, così da evitare i problemi della \npista attuale che presenta numerosi stacchi tra pavimentazione e bordi.  \n \n\n\n\n \n\nLa demarcazione finale nei diversi colori, prevede tutte le discipline omologabili sia per \ncompetizioni juniori e attivi sia per discipline scolastiche o militari. \n \nIl campo da calcio viene allungato logitudinalmente di ca. 3 m e traslato \ntrasversalmente vers sud di ca. 4.5 m.  Tutti i nuovi impianti d’atletica previsti e le \nrelative strutture fisse e mobili rispetteranno le distanze minime richieste dall’ ASF e \nFTC per la pratica competitiva del gioco del calcio.  \n \nLa nuova geometria della pista rende necessario lo spostamento, con ridefinizione dei \nraggi degli spalti spettatori della zona est che verranno spostati di 8 m verso il campo \nB. Gli attuali spalti, delimitazioni e recinzioni verranno completamente demoliti e \nl’attuale alberatura tagliata. \nVerrà costruito un nuovo muro di sostegno in cemento armato sul perimetro esterno \ndello stadio e alla sua base verranno messi a dimora 16 nuovi alberi ad alto fusto. \n \nConclusioni: \nL’unanimità dei Commissari ha condiviso il contenuto del presente messaggio e per le \nmotivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi invita codesto lodevole \nConsiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n \n1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \n\nrelativi al rifacimento della pista d'atletica e delle pedane collaterali presso lo Stadio \ncomunale nel quartiere di Bellinzona. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 3'100'000.00 per l’esecuzione delle \nopere, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2018, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nCarlo Celpi Genini Michele \n \n \nAlberto Casari (relatore) Fabio Pasinetti \n \n \nOrlando Del Don Gabriele Pedroni \n \n \nManuel Donati Giorgio Valenti \n \n \nRenato Dotta \n\n\n


name: Relazione della commissione del piano regolatore

text: \n \n\n1 \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 settembre 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE SUL \nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 4034 VARIANTI DI PIANO REGOLATORE \n\n TUTELA DEI BENI CULTURALI DA PROTEGGERE \n\n PIANO PARTICOLAREGGIATO DEL CENTRO STORICO (PPCS) – \n\nEDIFICI SOGGETTI A INTERVENTI CONSERVATIVI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nPresidente e consiglieri comunali, \n\nil MM 4034 è stato oggetto di discussione durante le sedute della Commissione del piano \nregolatore del mese di maggio e del mese di settembre 2017. Durante quest’ultima seduta si è \nsvolta l’audizione con il municipale Simone Gianini, capo dicastero territorio e mobilità e con l’Arch. \nFabiola Nonella Donadini, direttrice del dicastero territorio e mobilità e già segretaria della \ncommissione speciale Municipale istituita per l’analisi dei beni culturali. Durante questa audizione \nsi è avuta la possibilità di chiarire meglio quelli che sono gli intenti del messaggio come pure alcuni \naspetti tecnici dello stesso, in particolare in relazione agli obblighi per la Città di intervento in caso \ndi inadempienza o di richiesta di sostegno da parte dei proprietari che richiedono dei contributi per \nil restauro del bene protetto. \nCon Gianini e Nonella si è inoltre avuta la possibilità di riflettere sulle prospettive future dei beni \nculturali da proteggere, in relazione in particolare al fatto che il presente messaggio riguarda \nunicamente il quartiere di Bellinzona, e che anche in altri quartieri vi sono verosimilmente dei beni \ndegni di una protezione cantonale o comunale. \nLa commissione ci tiene quindi a ringraziare Gianini e Nonella per la loro partecipazione e per la \nchiarezza nell’esposizione dei contenuti principali del messaggio e dei suoi obbiettivi. \n\nPremessa \n\nIl tema della protezione dei beni culturali nella Città di Bellinzona o più in generale in Ticino è al \ncentro di discussioni da molti anni, con un’accresciuta dimostrazione di sensibilità da parte dei \ncittadini e dei politici negli ultimi anni. Alcuni casi di abbattimento di edifici di importante valore \nstorico hanno toccato profondamente le coscienze dei cittadini, si pensi ad esempio al clamoroso \ncaso della discoteca Romantica di Melide, o per restare al contesto di Bellinzona all’abbattimento \ndel Villino Salvioni avvenuto nel 2013. La politica ha mostrato in questi casi di non disporre degli \nstrumenti adeguati per impedire la cancellazione di importanti simboli culturali e architettonici, il cui \nvalore appariva fortemente condiviso tra la cittadinanza. A partire da questo punto la volontà di \nintervenire si è manifestata da più parti. Si ricorda in particolare la mozione del PPD no. 320 di \nNicola Pasteris "Stop alla demolizione indiscriminata di edifici meritevoli di conservazione" e \nl’iniziativa popolare dei Verdi giudicata successivamente irricevibile da parte del Municipio ma \ntutt’ora sub-giudice. Anche sul piano cantonale vi sono state iniziative popolari volte a proteggere i \nsiti di interesse storico come pure il patrimonio verde del nostro cantone. Il Municipio della vecchia \nCittà, attraverso il messaggio 3815 licenziato nel maggio 2014 chiedeva al Consiglio Comunale il \ncredito necessario per poter iniziare la procedura di protezione dei Beni Culturali che nelle \nintenzioni si conclude con l’approvazione del presente messaggio. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nMetodo di lavoro \n\nL’attuale commissione del piano regolatore ha deciso di prendere visione nel dettaglio ma di non \nanalizzare i singoli oggetti della relazione tecnica, valutando in maniera molto positiva il metodo di \nlavoro adottato dal Municipio per la valutazione dei beni da proteggere. Un giudizio particolarmente \npositivo è stato espresso in relazione al coinvolgimento di tutte le forze politiche presenti nel \nprecedente consiglio comunale in una commissione Municipale speciale presieduta dal Sindaco \nBranda e con supporto di un architetto urbanista. Questa modalità di procedere nella pianificazione \ndovrebbe costituire un modello per la pianificazione di elementi di una certa rilevanza politica come \nè stato il caso per questo messaggio. \n\nVa sottolineato in questo senso che anche il Dipartimento del Territorio, ha valutato molto \npositivamente la metodologia di lavoro adottata, come pure le scelte operate dal Comune. \n\nPrincipali contenuti del messaggio \n\nDei circa 900 beni d’interesse storico-culturale nel frattempo censiti dal Servizio inventario \ndell’UBC, 86 sono già protetti dal PR attuale (53 d’interesse cantonale e 33 d’interesse locale). \nCon l’invio del 6 maggio 2014 l’UBC aveva proposto una nuova protezione sul piano cantonale per \n13 beni (11 integrali – con oggetto tutto il bene – e 2 parziali – solo una parte del singolo bene) e \nindicato altri 309 beni (272 integrali e 37 parziali) come potenzialmente degni di protezione, fra i \nquali valutare quelli nuovi da tutelare sul piano comunale. I rimanenti oggetti censiti non sono \ninvece stati proposti per un’eventuale tutela, in quanto giudicati non sufficientemente degni di \nprotezione ai sensi della LBC. Dei 309 beni (272 integrali e 37 parziali) indicati dall’UBC fra i quali \nvalutare quelli da proteggere sul piano comunale, un centinaio si trovano nel perimetro di rispetto \ndel Centro storico e quindi, di fatto, già tutelati dalle relative disposizioni del Piano particolareggiato \ndel Centro Storico, mentre i restanti sono distribuiti nelle diverse altre zone della Città, in \nparticolare nei quartieri San Giovanni, Vela e Ravecchia. \n\nIl Comune ha l’obbligo di attuare una revisione del Piano regolatore che permetta una vera ed \nefficace protezione delle costruzioni d’importanza storico-architettonica, tenendo presente il \ngiudizio di valore espresso dal censimento dei beni culturali. Il Comune deve inoltre considerare \nl’inventario degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS) che per \nBellinzona, oltre al nucleo storico di origine medioevale, annovera gruppi edilizi e singoli stabili, per \ni quali deve essere almeno approfondita la possibilità della conservazione della sostanza. \n\nDei 309 beni che l’Ufficio dei beni culturali (UBC) aveva sottoposto al Comune per valutazione, il \nMunicipio – facendo proprie, previa analisi, le conclusioni della Commissione consultiva – ha \nproposto la tutela di 243 beni, di cui 177 nuovi beni di interesse locale da proteggere in base alla \nLBC, mentre che per 66 beni la tutela è assicurata grazie alla loro inclusione nel Piano \nparticolareggiato del centro storico (61 sono già contemplati, mentre che per 5 è stata proposta \nuna nuova inclusione). \n\nIl DT, dal canto suo, ha proposto la protezione cantonale per ulteriori due nuovi oggetti, e \nprecisamente dell’intero quartiere San Giovanni, con la motivazione che per ubicazione, \nimpostazione urbanistica e architettura esso ha un valore altamente rappresentativo dell’edilizia \nborghese e ferroviaria dell’Ottocento e Novecento nel Cantone Ticino, e del complesso \necclesiastico della Madonna della Neve, costituita dall’oratorio, sagrato, croce cimiteriale, sei \ncappelle della via Crucis e dal portale per il suo grande valore paesaggistico e per i contenuti \nstorico-artistici. \n\nL’inclusione dell’intero quartiere San Giovanni tra gli edifici degni di protezione a livello Cantonale, \noltre ad un’attestazione di buona collaborazione tra gli enti pubblici, rappresenta sicuramente una \nsituazione interessante per il comune dato che eventuali oneri legati alla protezione stessa non \nandrebbero ad incidere ulteriormente sulla nuova Città di Bellinzona. \n\nManutenzione di beni culturali ed obblighi di intervento per il comune \n\nLa commissione si è interrogata compiutamente sull’aspetto relativo agli obblighi di mantenimento \ndei beni da parte dei proprietari e sulle eventuali conseguenze sul Comune nel caso in cui lo \nstesso fosse chiamato a partecipare ai costi di risanamento del bene protetto. In questo senso si è \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nsviluppata un’ampia discussione sulla necessità di inserire nelle norme di attuazione una \nformulazione in cui è chiaramente indicato che il comune debba intervenire a sostegno dei \nproprietari, anziché la formula potestativa. \n\nIn questo senso va rilevato come l’intera commissione trovi davvero importante che il Municipio sia \nchiamato ad operare nei termini della parità di trattamento a favore dei diversi proprietari. \n\nLa commissione ritiene che la formula potestativa possa essere mantenuta, tuttavia invita \ncaldamente il Municipio a voler istituire attraverso un’ordinanza un regolamento che in maniera \nchiara determini quando e a che condizioni la Città sarà chiamata ad intervenire a supporto dei \nproprietari. \n\nProspettive future \n\nIl presente messaggio, frutto di un iter particolarmente lungo e complesso, riguarda solo la vecchia \nCittà di Bellinzona, dove presumibilmente si concentrano la maggior parte dei beni storici che non \nsi trovavano ancora sotto tutela. In questo senso sarà utile che il Municipio in collaborazione con \nl’Ufficio dei Beni Culturali valuti se, e in che misura, al di fuori del comprensorio del quartiere di \nBellinzona vi sono degli elementi di pregio storico ed architettonico che attualmente non sono \nprotetti sul piano cantonale, comunale o attraverso un piano particolareggiato di nucleo che possa \nfornire sufficienti garanzie per la loro conservazione. L’invito è dunque al Municipio di adoperarsi \nper estendere le misure di protezione anche in altre realtà meritevoli che potrebbero dover essere \nsalvaguardate a beneficio di una memoria storica a favore delle future generazioni. \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento ai documenti indicati, la Commissione di Piano \nRegolatore invita codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\nr i s o l v e r e : \n\n1. È adottata la variante di Piano Regolatore (Piano del paesaggio) inerente al completamento \ndell’elenco dei beni culturali d’interesse cantonale e comunale meritevoli di protezione su \nterritorio comunale, costituita dai seguenti documenti: \n\n- piano d’insieme dei Beni culturali d’importanza cantonale e locale, perimetri di rispetto \ncantonali, zone archeologiche 1:3000; \n\n- piano del paesaggio aggiornato 1:4000; \n\n- norme di attuazione del Piano regolatore (NAPR) - articoli n. 34, 34bis, 35, 36bis e 37; \n\n- allegato A “Beni culturali d’interesse cantonale”; \n\n- allegato B “Beni culturali d’interesse locale”; \n\n- rapporto di pianificazione (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto ad \napprovazione). \n\n2. È adottata la variante del Piano particolareggiato del centro storico (PPCS) concernente gli \nedifici soggetti a interventi conservativi, comprendente i seguenti aggiornamenti puntuali: - Villa, \nmapp. 1022 in viale Portone 41; - Palazzo ex “Gioconda”, mapp. 1166 in via Ludovico il Moro; \n\n- casa d’appartamenti mapp. 3610 in via Cancelliere Molo; \n\n- edificio plurifunzionale “Corona” mapp. 1305, 1306, 1307 e 1308 in via Camminata 5-7; \n\n- palazzo del Governo, mapp. no. 962; \n\n- stralcio articolo 14 NAPPCS relativo al comparto A “Governo”, a seguito della prevista tutela \ncantonale del Palazzo del Governo; \n\n- rapporto di pianificazione; \n\n- (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto ad approvazione). \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n3. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura d’approvazione ai sensi della Legge \ncantonale sullo sviluppo territoriale (Lst). \n\nEvasa anche la mozione no. 320 di Nicola Pasteris "Stop alla demolizione indiscriminata di edifici \nmeritevoli di conservazione"  \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nPer la commissione piano regolatore \n\nF.to: \n\nRonnie David, relatore Calastri Sabina \n\nCattori Claudio Deraita Giulio \n\nFerracini Fabrizio Malacrida Filippo \n\nMalandrini Tiziano Morisoli Michele \n\nPedrioli Davide \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n \n \n \n\nInterpellanza 24/2024  \n\n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n \n1. Quali sono le ragioni per le quali il Municipale Fabio Käppeli, vicesindaco e \nresponsabile del dicastero sport, si è dichiarato “preoccupato”? \n\nL’Associazione Calcio Bellinzona (l’associazione che gestisce il settore giovanile da non \nconfondere con l’ACB 1904 SA, la società anonima che si occupa unicamente della prima \nsquadra) rappresenta una realtà solida, ben gestita, che è sempre stata molto impegnata \nnel promuovere la formazione calcistica e non solo dei giovani, come pure i valori dello \nsport, anche attraverso un codice etico recentemente aggiornato. I rapporti tra \nAssociazione calcio Bellinzona ed Ente Sport sono sempre stati costruttivi e continui \nanche, ma non solo, nella gestione dell’occupazione dei campi. \nÈ inoltre stata l’Associazione, grazie alla sua indipendenza e all’importanza storica che \nriveste, a cui si aggiunge i diritti sul marchio che ha sin qui tutelato, a permettere alla \nprima squadra della capitale di ripartire dal calcio regionale a seguito del fallimento della \nprecedente società anonima. \nSi ritiene molto importante il futuro della formazione sportiva dei giovani, tra cui i talenti \nin collaborazione con le altre realtà del Cantone. In questo senso rimane data la \ndisponibilità della Città di Bellinzona e di Bellinzona Sport nel proseguire il percorso \ncomune di collaborazione. \n\n \n2. Il Municipio intende prendere posizione o intervenire rispetto agli scenari che si \nvanno delineando in merito al futuro dell’attività del settore giovanile dell’ACB? \n\nIl Municipio e Bellinzona Sport hanno seguito gli sviluppi delle ultime settimane, ritenuto \ntuttavia che le scelte inerenti al futuro dell’Associazione Calcio Bellinzona (entità giuridica \ndi diritto privato) competono all’assemblea dei soci. \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Quali implicazioni potrà avere (se ne avrà) il nuovo assetto nei rapporti tra ACB e \ncittà dal punto di vista della gestione delle strutture sportive (affitto stadio, \nmanutenzione, etc.). È possibile avere, su questo punto, un riassunto dal quale \nemergano in modo chiaro i flussi di impegni amministrativi e finanziari tra la \ncittà e l’ACB? \n\nL’Ente Sport continuerà a dialogare con i nuovi rappresentanti dell’Associazione Calcio \nBellinzona e a sostenerne l’attività nell’interesse dei giovani, considerandola molto \nimportante da un punto di vista sportivo, educativo e sociale. \n \n4. Quando si pensa che, verosimilmente, la SA salderà il debito che ha nei confronti \ndella città? \n\nIl pagamento di un debito è un atto che per sua natura dipende dal debitore.  \n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n3 luglio 2019 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nEgregio signor \nPaolo Locatelli per il Gruppo PPD \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 37/2019 \nRifiuti: informare, meglio che reprimere \n\nEgregio signor Locatelli. \n\nL’introduzione del nuovo regolamento sui rifiuti ha portato varie novità. L’assimilazione di \nqueste novità ed il confronto con le nuove regole è in effetti un processo che ha richiesto un \ncerto tempo; era comunque nelle previsioni e non ha generato particolari scompensi e disagi al \nservizio.  \nDue fattori hanno però avuto un peso importante sull’organizzazione delle attività: la libera \nfruizione degli ecocentri di tutti i quartieri e l’introduzione dei due progetti pilota per la \nraccolta della plastica e dell’umido.  \nQuesti due fattori hanno portato un rilevante incremento degli accessi negli ecocentri più \nimportanti (BEL, GIU, SEM, CLA) dove si sono evidenziati anche parecchi problemi per \nassicurare il corretto conferimento dei rifiuti (specie per i due progetti pilota). \nAlla luce di quanto sopra ed a titolo transitorio, si è ritenuto necessaria la collaborazione con \nagenzie di sicurezza esterne quale supporto al personale SUC almeno per i primi tre mesi di \nesercizio.  \nTrascorsi i tre mesi iniziali (il termine è scaduto al 31.05.2019) la presenza degli agenti di \nsicurezza è ritornata al regime iniziale (solo controllo accessi saltuario). \nL’evoluzione della situazione è tutt’ora monitorata; si prevede di avere un quadro significativo \nentro la fine dell’estate in modo da poi sviluppare le strategie future. \n\nFatta questa premessa rispondiamo alle domande puntuali poste con la sua interrogazione del \n24 maggio 2019. \n\n \n1. Intende valutare (il Municipio) la nostra proposta di organizzare dei lavori di pubblica \n\nutilità con persone in assistenza addetta all’accompagnamento e all’informazione \n(coaching) nei centri di raccolta rifiuti? \n\nSi, per determinate attività di supporto presso i centri di raccolta rifiuti è possibile considerare \nil coinvolgimento di persone a beneficio dell’assistenza. \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Nella negativa, ritiene che l’esperienza di questi primi mesi dall’introduzione del \nnuovo regolamento sia soddisfacente dal punto di vista gestionale ed operativo e, a sua \nvolta, risponda appieno ai bisogni del cittadino su un servizio che deve loro essere \nofferto? \n\nI riscontri generali sono giudicati positivamente dal Municipio; le esperienze maturate in \nquesto primo periodo di attività hanno ovviamente anche evidenziato puntuali problemi o \ncarenze che andranno naturalmente considerate nel normale processo di ottimizzazione \ndel servizio. \n\n \n3. Quanto costa (previsione indicativa su base annuale) l’apporto di personale delle \n\nagenzie di sicurezza impiegate nei centri di raccolta rifiuti? \n\nIl personale aggiuntivo coinvolto quale supporto nei tre mesi di introduzione dei progetti \npilota plastica e umido, genera un costo stimato in circa 8'000.00 CHF al mese. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \nPer il Municipio \nIl Vicesindaco Il Sostituto segretario \nAndrea Bersani Luca Tanner \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\nInterpellanza 199/2020 \n"Sentieri comunali, manutenzione e finanziamenti uguali per \ntutti e 13 i quartieri" di Luca Madonna e Manuel Donati \n\n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\nPremessa:  \n\nOltre alla rete viaria a carattere prettamente urbano, su tutto il comprensorio comunale è \npresente una vasta rete di sentieri e di percorsi pedonali che si estende per oltre 400 km.  \n\nLa rete dei sentieri e dei percorsi pedonali è definita secondo una specifica gerarchia in \nfunzione delle caratteristiche, della tipologia e dell’utilizzo delle varie tratte che si \nripercuote in parte anche livello di gestione. I servizi della Città (DOP-SUA) hanno \nriassunto nel corso del 2019 il quadro generale della situazione attuale (compendio); in \nsostanza si è analizzata la situazione dei precedenti ex Comuni, riscontrando situazioni \npiuttosto eterogenee a livello di accordi, gestione e di finanziamento. La seconda fase di \nquesto studio - attualmente in corso – prevede l’armonizzazione di questi accordi, \nrispettivamente di definire/formalizzare le modalità di gestione delle varie tratte e le \nnuove chiavi di partecipazione finanziaria. \n\nÈ importante notare che il piano dei sentieri, come quello dei percorsi pedonali, deve \nessere oggetto di un costante adeguamento per potersi adattare alle continue evoluzioni \nin atto nel settore della mobilità ed ai nuovi bisogni emergenti. Per questo motivo serve \nuna pianificazione dinamica, non legata termini fissi, ma subordinata alle effettive \nnecessità. \n\n1. Quali accordi sono sati presi con i diversi Patriziati e OTR? \n\nAttualmente tra i vari enti coinvolti vengono applicati ancora gli accordi in essere definiti \ndagli ex Comuni (ora quartieri). Gli accordi sono generalmente regolati da convenzioni. \n\n2. Esiste una cartina o mappa dei diversi sentieri comunali? \n\nI percorsi pedonali ed i sentieri escursionistici sono riportati, senza distinzione di \nproprietà/responsabile, nei Piani Regolatori. Sono inoltre disponibili sia la cartografia \n\n\n\n \n\n2 \n\nufficiale cantonale dei sentieri escursionistici, sia altre basi cartografiche riprese in \naccordi o convenzioni puntuali. \n\n3. Esiste un piano di lavoro per la manutenzione dei sentieri comunali? Se sì, da \nchi è gestita questa pianificazione? \n\nIn base alla funzione ed all’utilizzo è definito un piano di lavoro specifico per ogni tratta di \nsentiero/percorso pedonale riportato sulla carta ufficiale dei sentieri escursionistici \n(Cantone) o su care di interesse locale (ad esempio sentieri di sola pertinenza comunale). \nNon tutti i sentieri indicati sulla carta nazionale (CN) sono oggetto di manutenzione \ndefinita e programmata. \n\n4. Sono stati presi accordi con i Patriziati per intervenire anche sui loro sentieri? \n\nGli accordi attualmente rilevati e conosciuti definiscono modalità e competenze di \nintervento che vedono coinvolti Cantone (OTR), Comuni, Patriziati o anche altri Enti. \n\n5. È possibile che alcuni Patriziati ricevono finanziamenti per la manutenzione dei \nsentieri? \n\nDove definito nelle convenzioni i Patriziati possono beneficiare di un contributo \nfinanziario da parte del Comune o piuttosto da parte del Cantone tramite OTR. \n\n6. Eventualmente a quanto ammonta il finanziamento ed è uguale per tutti i \nPatriziati o vi è una tabella di calcolo sulla ripartizione? \n\nAllo stato attuale il dispositivo di finanziamento risulta decisamente eterogeneo; ad \nesempio alcuni Patriziati beneficiano di contributi definiti in CHF al km, altri invece di \ncontributi forfettari ed altri ancora non ricevono contributi. Anche l’entità del contributo \nspesso non risulta uniforme. A titolo puramente indicativo, sulla base dell’attuale \nsituazione di accordi e convenzioni, la Città elargisce circa 38'000.00 CHF di contributi. \nCome indicato sopra lo studio in corso ha proprio l’obbiettivo di armonizzare queste \nsituazioni, definendo possibilmente modalità univoche per la definizione e lo \nstanziamento dei contributi ma anche definendo uno standard di riferimento per le \nmodalità di esecuzione dei lavori di cura e manutenzione della rete dei sentieri. \n\n7. Chi vigila sui lavori e sulle somme erogate? \n\nDi regola la vigilanza (controllo dell’esecuzione, tempistiche e qualità) è assunta da chi \nelargisce il contributo. Normalmente questo ruolo compete al Comune (tramite i propri \nservizi tecnici) o direttamente a OTR. \n\n8. È possibile redigere una cartina dettagliata dei sentieri, dove si possa \nevidenziare la parte a carico della città, quella Patriziale e quella competente \nall'OTR? \n\nQueste cartine esistono già; sono state allestite dal DOP-SUA nell’ambito dei lavori ripresa \ndelle situazioni pregresse nei precedenti Comuni e riassunte in uno specifico rapporto. \nQuesto rapporto è la base sulla quale la Città intente portare avanti in modo equo e \nsostenibile la gestione di tutta la rete, in collaborazione con tutti gli attori coinvolti allo \nscopo di trovare sinergie fondamentali per mantenere e possibilmente migliorare l’offerta \nproposta. \n\n\n