Messaggio municipale no. 364-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 364 \n \nQuartieri di Bellinzona, Claro e Monte \nCarasso \nEliminazione barriere architettoniche \nCredito d'opera \n \n \n \n \n \n \n \n \n16 gennaio 2020 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Descrizione dei progetti 4 \n\n2.1 Palazzo civico 4 \n2.2 Centro tennistico 4 \n2.3 Chiesa Collegiata 5 \n2.4 Ex Casa comunale Claro 6 \n2.5 Sala multiuso Monte Carasso 6 \n3 Credito necessario 6 \n\n4 Ricapitolazione dei costi 7 \n\n4.1 Palazzo civico - Costo previsto: CHF 740'000.00 7 \n4.2 Centro tennistico – Costo previsto: CHF 885'000.00 7 \n4.3 Chiesa Collegiata – Costo previsto: CHF  260’000.00 8 \n4.4 Sala multiuso Monte Carasso – Costo previsto: CHF \n\n200’000.00 8 \n4.5 Ex Casa comunale Claro – Costo previsto: CHF  190’000.00 9 \n5 Procedura d'approvazione dei progetti 9 \n\n6 Programma realizzativo indicativo 9 \n\n7 Riferimento al preventivo 2020 10 \n\n8 Incidenza sulla gestione corrente 10 \n\n9 Dispositivo 12 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per \nl’eliminazione delle barriere architettoniche in alcune strutture comunali nei quartieri di \nBellinzona, Claro e Monte Carasso. \n \nPer affinità di materia i citati crediti vengono inseriti in un unico Messaggio municipale, \ncon dispositivo di voto separato. \n\n1 Premessa \n\nL’Art. 34.bis della vecchia Legge edilizia Cantonale del 1973, prevedeva già una direttiva \nmirata ad agevolare l’accesso agli edifici e impianti pubblici o accessibili al pubblico a \nfavore delle persone disabili: \n\n…. \n“Nella costruzione di edifici e impianti pubblici o privati accessibili al pubblico, come pure negli \nampliamenti e trasformazioni di una certa importanza, deve essere tenuto conto dei bisogni \ndegli invalidi motulesi, in quanto non insorgano costi sproporzionati o altri notevoli \ninconvenienti” \n…. \n \nTale concetto è stato ripreso e nuovamente ribadito (Art. 30) nella revisione della Legge \ncantonale del 13 marzo 1991: \n\n…. \n“L’accesso a edifici e impianti destinati al pubblico di proprietà di Cantoni, Comuni e altri Enti \npreposti a compiti cantonali o comunali deve essere garantito ai disabili per quanto \nragionevolmente esigibile dal profilo economico. \nNella costruzione, come pure negli ampliamenti o trasformazioni di una certa importanza, di \nedifici e impianti privati accessibili al pubblico, deve essere tenuto conto dei bisogni dei disabili \nper quanto ragionevolmente esigibile dal profilo economico.” \n…. \n \nCon la revisione della Legge edilizia del 1991 il Cantone, tramite ordinanza pubblicata sul \nFoglio ufficiale, ha intimato a tutti gli Enti pubblici di adeguare i propri edifici e strutture, \nrendendoli accessibili ai disabili concedendo un lasso di tempo di 10 anni nel limite della \npropria capacità finanziaria. \n\nA partire dal 1999 la Città di Bellinzona, ha iniziato a studiare la fattibilità degli interventi \nsecondo quanto prevede la Legge Edilizia cantonale programmandone l’esecuzione a \nintervalli più o meno regolari. I lavori, iniziati a partire dal 2007 hanno riguardato fino ad \noggi l’abbassamento dei marciapiedi nei pressi dei passaggi pedonali del Centro Storico e \nimmediate vicinanze, la realizzazione di diverse rampe e ascensori negli istituti scolastici, \ncome pure la realizzazione di servizi igienici per persone disabili. Anche gli ex Comuni \navevano provveduto in tal senso, adattando varie strutture comunali. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n4 \n\n \n\nCon questa richiesta di credito la Città intende realizzare un’ulteriore tassello volto ad \neliminare delle barriere architettoniche presenti in alcune strutture comunali, e più \nprecisamente presso il Palazzo civico, al Centro tennistico e alla Chiesa Collegiata nel \nquartiere di Bellinzona, così come anche all'ex Casa comunale del quartiere di Claro e alla \nSala multiuso del quartiere di Monte Carasso. \n\n2 Descrizione dei progetti \n\n2.1 Palazzo civico \n\nPur essendo provvisto di un ascensore, Palazzo civico non permette ai disabili di \nraggiungere il piano della Sala del Consiglio Comunale (CC) situata al 2.o piano in quanto \ntra il corridoio del 2.o piano (livello uffici) dove giunge l’attuale ascensore e il loggiato, dal \nquale si accede alla sala del CC, vi è un dislivello di 60 cm non sormontabile con rampe \nfisse o mobili per una questione di sicurezza legata alla gestione degli accessi e alla \ncircolazione interna all’edificio. \nL’unico vano che congiunge tutti i livelli dell’edificio, compreso il cantinato, è il cavedio \nsituato tra la scala principale e i corridoi degli uffici, nel quale è stato previsto \nl’inserimento del nuovo ascensore con lo smantellamento dell’attuale (anno 1928). \nL’inserimento dell’ascensore nel cavedio permette, oltre al raggiungimento del livello \ndella sala del CC, anche di poter scendere fino al cantinato, attualmente raggiungibile solo \ntramite una scala secondaria, facilitando il trasporto di materiale pesante nei depositi \nubicati a questo livello. \nGrazie al nuovo ascensore, agli utilizzatori sarà garantito in ogni momento un accesso al \npiano della sala del CC senza compromettere la sicurezza dell’area uffici, che rimane \nsempre completamente separata e indipendente anche fuori dagli orari d’ufficio e nei \ngiorni festivi. \n \n\n2.2 Centro tennistico \n\nIl centro tennistico, per la sua particolare forma architettonica e organizzazione degli \nspazi, non ha mai permesso un accesso autonomo alle persone disabili. \nIl bar, l’ufficio del tennis e il servizio WC per disabili predisposto all’interno del ristorante-\nbar non sono mai stati raggiungibili già dalla realizzazione nel 1984 del centro, trovandosi \nad una quota sopraelevata (65+18 cm) con presenza di 4+1 scalini rispetto all’area esterna \nall’edificio. \nAnche i campi di gioco, come anche gli spogliatoi che si trovano al piano superiore, sono \nirraggiungibili per i disabili. \nIl precedente progetto del 2007 prevedeva unicamente la realizzazione di un vialetto \ncarrozzabile centrale tra i campi di gioco con accesso dal cancello, lato Bagno pubblico, \ndove è già ubicato il posteggio riservato ai disabili. \nTale soluzione è stata considerata insufficiente dall’Associazione Integrazione Andicap” \nche ha chiesto di rendere possibile ai disabili di raggiungere anche i terreni di gioco e avere \na disposizione oltre al WC presente nel bar-ristorante, anche uno spogliatoio con relativa \ndoccia. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n5 \n\n \n\nIl progetto attuale elimina in modo radicale le barriere architettoniche permettendo ai \ndisabili di accedere ai campi da gioco, al livello del bar-ristorante e dell’office del tennis, \ndove al loro interno si trova il WC e lo spogliatoio, rendendo il centro conforme alla Norma \nSIA 500.  \nPer rendere completamente agibile ai disabili tutta l’area esterna ai campi di gioco e \nsalvaguardare le piante esistenti, il cui colletto, con la crescita delle stesse, è fuoriuscito \ndalla quota del terreno esistente (ghiaietto), si intende pavimentare tutta l’area con un \nghiaietto resinato compatto drenante che sostituirà il ghiaietto naturale esistente che non \npermette una buona praticabilità in special modo durante i periodi di pioggia e neve. \nL’accesso al livello del bar-ristorante sarà garantito grazie alla posa di una piattaforma \nmobile (sollevatore verticale). \nL’attuale piano-entrata principale del tennis situato tra il bar-ristorante e l’office, insieme \nall’ampliamento e alla congiunzione delle terrazze esistenti, sarà portato tutto al \nmedesimo livello dei pavimenti esistenti dell’office e del bar-ristorante permettendo di \ntogliere lo scalino esistente, garantendo una facile circolazione anche per i disabili, \nattualmente impossibile. \nAll’interno dell’office sarà ricavato lo spogliatoio con annesso servizio. \nL’accesso ai campi di gioco diventerà possibile grazie al taglio del cordolo di contenimento \ndei campi con raccordo alla nuova pavimentazione drenante tramite la creazione di una \nrampa. \nUn eventuale sussidiamento dei lavori previsti sarà da sottoporre ai competenti uffici \ncantonali. \n \n\n2.3 Chiesa Collegiata \n\nL’accesso autonomo alla Chiesa Collegiata non è mai stato possibile per i disabili a causa \ndel notevole dislivello esistente tra il piano interno della chiesa e Piazza Collegiata (tre \nrampe di scale). \nA tutt’oggi i disabili sono portati all’interno dall'scalinata principale oppure passando dalla \nsagrestia, accompagnate e aiutate da altre persone. \nIl progetto, preventivamente concordato e approvato da parte dell’Ufficio Beni culturali, \nprevede la realizzazione di un lift verticale posizionato nel vano situato tra la cabina AMB e \nlo Stabile ex-Vantussi, con accesso diretto dal Viale Stazione. Questo permette di superare \nle prime due rampe di scale e raggiungere il livello intermedio (balconata antistante la \nfacciata della Chiesa e le entrate). \nAl livello della balconata sarà inserita una piattaforma mobile traslatrice inglobata nel \npavimento esistente così da superare l’ostacolo dato dalle scale secondarie. Ciò permette di \nraggiungere il livello interno della Chiesa. \nTale traslatore, quando fuori servizio, sarà completamente incassato nel pavimento \nesistente in pietra così da non avere elementi costruttivi aggiuntivi che impediscano la \nvista della facciata rinascimentale, come espressamente voluto dall’Ufficio cantonale. Sarà \nvisibile solo un paletto di comando e la cornice della piattaforma. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n6 \n\n \n\n2.4 Ex Casa comunale Claro \n\nA seguito dell’aggregazione comunale, l’ex Casa comunale di Claro ha subito una \nriorganizzazione logistica e nella stessa è stato inserito l’Ufficio del Controllo abitanti che \noccupa tutto il primo piano (ala nuova e vecchia) e parte del pianterreno, dove si trova \nanche lo sportello di Quartiere. \nPrecedentemente i disabili potevano accedere solo al primo piano della Casa comunale \ntramite una rampa appositamente creata partendo dal parcheggio soprastante. \nPer garantire l'accesso al pian terreno allo sportello di Quartiere e all’Ufficio controllo \nabitanti, è necessario realizzare una rampa esterna, modificare il senso di apertura della \nporta di entrata principale e realizzare un WC per disabili e adattare l’altezza dello sportello \nesistente che fungerà anche da sportello postale grazie ad un accordo tra Città e La Posta. \nAll’esterno, sul retro dello stabile dove sono ubicati anche i posteggi, addossate allo stesso \ne con tettoia soprastante, saranno posate le caselle postali. \n \n\n2.5 Sala multiuso Monte Carasso \n\nLa Sala multiuso interrata che si trova a lato del rifugio di PC nei pressi del Convento di \nMonte-Carasso, è raggiungibile tramite una scala che scende al livello interrato. I disabili vi \npotevano accedere tramite l’attuale monta-persone. Questo non è più funzionante e \nriparabile a causa dell'esposizione alle intemperie. A ciò si aggiunge il fatto che il DSS non \naccetta più di principio piattaforme mobili per il trasporto dei disabili nelle infrastrutture \npubbliche \nCon questo progetto si eliminerà la problematica togliendo il monta-persone e costruendo \nun lift chiuso agibile in qualsiasi stagione con accesso diretto dal posteggio per disabili già \nubicato al suo lato sul marciapiede. \n\n3 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per l'eliminazione di barriere architettoniche \nammonta a CHF 2'275'000.00 (IVA 7.7% e onorari inclusi), e sono così ripartiti: \n \nPalazzo civico - quartiere di Bellinzona CHF 740'000.00 \nCentro tennistico - quartiere di Bellinzona CHF 885'000.00 \nChiesa Collegiata - quartiere di Bellinzona CHF 260'000.00 \nEx Casa comunale - quartiere di Claro CHF 190'000.00 \nSala multiuso - quartiere di Monte Carasso CHF 200'000.00 \n \nCosto complessivo CHF 2'275'000.00 \n \nIn questo importo sono compresi CHF 155'000.00 (IVA esente) di onorario del Settore \nopere pubbliche del Dicastero opere pubbliche e ambiente (DOP-OP) per lo svolgimento \ndel progetto d'appalto ed esecutivo, come pure la direzione dei lavori. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n7 \n\n \n\n4 Ricapitolazione dei costi \n\n4.1 Palazzo civico - Costo previsto: CHF 740'000.00 \n\n \n Rilievi, sondaggi, demolizioni 61'300.00 \n Costruzione grezza 1 126'150.00 \n Impianti elettrici 117'000.00 \n Impianti riscaldamento, ventilazione, diversi 16'500.00 \n Impianti sanitari 9'000.00 \n Impianti di trasporto 65'000.00 \n Finiture 1 (gessatore, falegname, costruzioni metalliche) 137'650.00 \n Finiture 2 (pavimenti, soffitti, pittore, pulizia edificio) 56'700.00 \n Onorari specialisti amianto 1'900.00 \n Onorario ingegnere elettrotecnico 27'000.00 \n Onorario specialista antincendio 4'400.00 \n Autorizzazioni e tasse 12'452.00 \n \n\nTOTALE (IVA e spese escluse) 635'052.00 \n\n IVA (7,7 %) 48'899.00 \n Onorario DOP (IVA esente) 55'000.00 \n Arrotondamento 1'049.00 \n TOTALE  740’000.00 \n\n4.2 Centro tennistico – Costo previsto: CHF 885'000.00 \n\n \n1. RIFACIMENTO PIAZZALI, VIALI, SERVIZI IGIENICI, DOCCIA E SPOGLIATOIO PER DISABILI \n \n\n Sgombero e preparazione del terreno 25'000.00 \n Costruzione grezza 1 80'000.00 \n Impianti elettrici 18'000.00 \n Impianti sanitari 27'000.00 \n Impianti di trasporto (ascensore) 32'000.00 \n Finiture 1 (costr. metalliche, falegname) 65'000.00 \n Finiture 2 (trattamento superfici interne) 18’000.00 \n Sistemazione del terreno 70'000.00 \n Sistemazioni esterne 30’000.00 \n Equipaggiamenti, attrezzi, arredo 38’000.00 \n Diversi e imprevisti 25'000.00 \n Piccoli tracciati (pavimentazioni esterne) 182'000.00 \n Autorizzazioni e tasse 2'000.00 \n TOTALE 1 (IVA e spese escluse) 612’000.00 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n8 \n\n \n\n2. AMPLIAMENTO E SOPRAELEVAZIONE PIANO ENTRATA E COLLEGAMENTO TERRAZZE \n\n Sgombero e preparazione del terreno 14'000.00 \n Costruzione grezza 1 (impr. costruttore) 108'500.00 \n Costruzione grezza 2 (costruzioni metalliche) 42’000.00 \n Finiture 2 (pavimenti) 3’500.00 \n TOTALE 2 (IVA e spese escluse) 168’000.00 \n\n IVA (7,7 %) 60'060.00 \n Onorario DOP (IVA esente) 40'000.00 \n Arrotondamento 4'940.00 \n \n\nTOTALE 1+2 (IVA e spese incluse) 885'000.00 \n \n\n4.3 Chiesa Collegiata – Costo previsto: CHF  260’000.00 \n\n \n10 Rilievi, sondaggi, demolizioni 19'525.00 \n21 Costruzione grezza 1 (impr. costruttore) 41'100.00 \n22 Costruzione grezza 2 (lattoniere, intonaci, frangisole) 8'160.00 \n23 Impianti elettrici 8'400.00 \n26 Impianti di trasporto/sollevamento 81'000.00 \n27 Finiture 1 (gessatore, falegname, costruzioni metalliche) 40'970.00 \n28 Finiture 2 (pavimenti, soffitti, pittore) 17'575.00 \n29 Onorari specialisti (perizia amianto) 1'200.00 \n51 Autorizzazioni e tasse 500.00 \n TOTALE (IVA e spese escluse) 218’430.00 \n\n IVA (7,7 %) 16'819.10 \n Onorario DOP (IVA esente) 20'000.00 \n Arrotondamento 4’750.90 \n\n TOTALE (IVA e spese incluse) 260'000.00 \n\n4.4 Sala multiuso Monte Carasso – Costo previsto: CHF  200’000.00 \n\n \n Rilievi, sondaggi, demolizioni 7'020.00 \n Costruzione grezza 1 (impr. costruttore) 73'950.00 \n Costruzione grezza 2 14'050.00 \n Impianti elettrici 5'600.00 \n Impianti sanitari 4'500.00 \n Impianti di trasporto (ascensore) 36'000.00 \n Finiture 1 (costruzioni metalliche, falegname) 3'100.00 \n Finiture 2 (pittore) 400.00 \n Costruzione grezza e finiture 4'350.00 \n Piccoli tracciati (pavimentazioni esterne) 14'505.00 \n Autorizzazioni e tasse 300.00 \n TOTALE (IVA e spese escluse) 163’775.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n9 \n\n \n\n IVA (7,7 %) 12'610.70 \n Onorario DOP (IVA esente) 20’000.00 \n Arrotondamento 3'614.30 \n\n TOTALE (IVA e spese incluse) 200'000.00 \n \n\n4.5 Ex Casa comunale Claro – Costo previsto: CHF  190’000.00 \n\n \n Rilievi, sondaggi, demolizioni 12'755.00 \n Costruzione grezza 1 (impr. costruttore) 58'898.00 \n Costruzione grezza 2 (porte, portoni) 10'000.00 \n Impianti elettrici 2'500.00 \n Impianti di riscaldamento, ventilazione 500.00 \n Impianti sanitari 5'000.00 \n Finiture 1 (gessatore, costruzioni metalliche, falegname) 24'580.00 \n Finiture 2 (pavimenti, rivestimenti pareti e soffitti) 16'100.00 \n Onorari specialistici 1'200.00 \n Costruzione grezza e finiture 3'700.00 \n Giardini 1'000.00 \n Piccoli tracciati 7'120.00 \n Segnaletica 2'100.00 \n Diversi e imprevisti 10’000.00 \n Autorizzazioni e tasse 261.00 \n \n\nTOTALE (IVA e spese escluse) 155’714.00 \n IVA (7,7 %) 11'990.00 \n Onorario DOP (IVA esente) 20’000.00 \n Arrotondamento 2'296.00 \n\n TOTALE (IVA e spese incluse) 190'000.00 \n \n\n5 Procedura d'approvazione dei progetti \n\nDopo la crescita in giudicato della decisione di stanziamento del credito del Consiglio \ncomunale, si procederà con l’inoltro delle relative domande di costruzione in base alla \nLegge edilizia cantonale (LE).  \n\n6 Programma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione è subordinata all’approvazione del presente Messaggio da parte del \nLegislativo comunale e alla crescita in giudicato della decisione del Consiglio comunale.  \nDopo la concessione dei crediti esecutivi, si procederà alla messa in appalto e \naggiudicazione delle opere. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n10 \n\n \n\nI vari interventi saranno programmati negli anni 2020 e 2021, in funzione delle \nutilizzazioni delle singole strutture (manifestazioni, ricorrenze, celebrazioni, ecc.) al fine di \nlimitare i disagi per l'utenza. \n\n7 Riferimento al preventivo 2020 \n\nI singoli progetti erano contemplati nel piano delle opere 2018-2025, come segue: \n˗ Chiesa Collegiata – Formazione accesso carrozzine – CHF 400'000.00 \n˗ Palazzo civico – Eliminazione barriere architettoniche – CHF 540'000.00 \n˗ Centro tennistico – (creazione nuovo vialetto precedentemente previsto nel \n\nCQ 2016-2018 ma abbandonato a seguito della necessità di eliminare ulteriori \nbarriere architettoniche). \n\n˗ Sala Multiuso Monte Carasso e Ex Casa comunale Claro – gli interventi non \nprevisti nel piano delle opere, ma ritenuti necessari e pertanto inseriti nel \npresente Messaggio municipale. \n\n8 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori indicato, la ripartizione della spesa è la seguente:  \n\n˗ CHF 390’000.00 ca. nel 2020 \n˗ CHF 1'885’000.00 ca. nel 2021 \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e il \ntasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria \nappartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto \nfattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il tasso d’ammortamento \nadeguato. Le nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di \nprincipio sulla durata di vita del bene.  \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n11 \n\n \n\n \n\nTipologia – interventi 2020 Importo (*) Durata  Ammort. annuo \nCostruzione grezza 233’993 20 11’700 \nImpiantistica 66’937 20 3’347 \nFiniture  57’863 20 2’891 \nArredo 0 20 0 \nResto della costruzione 31’207 35 892 \nTOTALE ammortamenti annuali a partire dal 2021 18’830 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari DOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 20 anni di CHF 30’000 ca. \n\n \n\nTipologia – interventi 2021 Importo (*) Durata  Ammort. annuo \nCostruzione grezza 634’647 20 31’732 \nImpiantistica 458’310 20 22’916 \nFiniture  415’947 20 20'797 \nArredo 44’661 20 2’233 \nResto della costruzione 331’434 35 9’472 \nTOTALE ammortamenti annuali a partire dal 2022 87’150 \n\n(*): inclusa quota parte IVA, arrotondamenti e onorari DOP \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 20 anni di CHF 800 ca. \n\nPer quanto concerne gli oneri di gestione e manutenzione, sono stimati complessivamente \noneri per CHF 5'000 annui a partire dal momento in cui tutti gli impianti saranno in \nfunzione. \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n˗ Ammortamento (dato costante annuo) CHF 105’980 \n˗ Interessi (dato medio su 20 anni) CHF 30’800 \n˗ Manutenzione e gestione (stima dato annuo) CHF 5'000 \nTOTALE annuo: CHF 141’780.00. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n12 \n\n \n\n9 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\nPalazzo civico \n\n1 – È approvato il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi all’eliminazione delle \nbarriere architettoniche presso Palazzo civico - Quartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 740'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) per \nla realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno. \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro il 31 dicembre 2022. \n\n \n \n\nCentro tennistico \n\n1 – È approvato il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi all’eliminazione delle \nbarriere architettoniche presso il Centro tennistico - Quartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 885’000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) per \nla realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno. \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), saranno accreditati al conto degli \ninvestimenti. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro il 31 dicembre 2022. \n\n \n \n\nChiesa Collegiata \n\n1 – È approvato il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi all’eliminazione delle \nbarriere architettoniche presso la Chiesa Collegiata - Quartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 260'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) per \nla realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 364 \n \n\n \n13 \n\n \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro il 31 dicembre 2022. \n\n \n \n\nSala Multiuso - Quartiere di Monte Carasso \n\n1 – È approvato il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi all’eliminazione delle \nbarriere architettoniche presso la Sala multiuso - Quartiere di Monte Carasso  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 200'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper la realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno. \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro il 31 dicembre 2022. \n\n \n \n\nEx Casa comunale - Quartiere di Claro \n\n1 – È approvato il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi all’eliminazione delle \nbarriere architettoniche presso l’ex Casa Comunale - Quartiere di Claro \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 190'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) per \nla realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune; \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno. \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro il 31 dicembre 2022. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- planimetrie \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Descrizione dei progetti\n\t2.1 Palazzo civico\n\t2.2 Centro tennistico\n\t2.3 Chiesa Collegiata\n\t2.4 Ex Casa comunale Claro\n\t2.5 Sala multiuso Monte Carasso\n\n\t3 Credito necessario\n\t4 Ricapitolazione dei costi\n\t4.1 Palazzo civico - Costo previsto: CHF 740'000.00\n\t4.2 Centro tennistico – Costo previsto: CHF 885'000.00\n\t4.3 Chiesa Collegiata – Costo previsto: CHF  260’000.00\n\t4.4 Sala multiuso Monte Carasso – Costo previsto: CHF  200’000.00\n\t4.5 Ex Casa comunale Claro – Costo previsto: CHF  190’000.00\n\n\t5 Procedura d'approvazione dei progetti\n\t6 Programma realizzativo indicativo\n\t7 Riferimento al preventivo 2020\n\t8 Incidenza sulla gestione corrente\n\t9 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 4030-2017

parent_type: affair

text: \n\n\n- 2 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\nretti bassi. Oltre all’utilizzo dei piazzali delle scuole cittadine, l’attività di skating si è con-\n\ncentrata soprattutto in Piazza del Sole, in quanto la stessa si presta in modo particolare \n\ngrazie alle ampie zone pavimentate in calcestruzzo liscio, alla presenza degli scalini late-\n\nrali orizzontali e delle rampe in pendenza, come pure a una sufficiente illuminazione se-\n\nrale. Oltre a questi pregi, la piazza dispone di un sufficiente spazio di contorno pavimentato \n\nin asfalto. \n\nGià nel 2005 risultava evidente che, la realizzazione di una struttura attrezzata, avrebbe \n\ndato la possibilità ai giovani di usufruire di un apposito spazio, eliminando alcuni pericoli \n\ngenerati dallo skating, in particolare la collisione con gli altri fruitori degli spazi pubblici.  \n\nIl DOP ha valutato già a suo tempo le varie possibili ubicazioni considerando tutti gli \n\naspetti, ma soprattutto tenendo in considerazione il fatto che i giovani usano al meglio uno \n\nspazio ben visibile, messo a loro disposizione con un’ampia libertà di utilizzo. Questo per \n\nrendere la pratica dell'attività “attrattiva” e richiamando verso di essa il maggior numero \n\npossibile di giovani. \n\nLa nuova ubicazione \n\nIl progetto offrirà ai giovani un luogo di ritrovo all'aperto, nel quale poter praticare un'attività \n\nfisica, incontrando gli amici e costituirà un tassello importante per quanto attiene agli spazi \n\ndedicati ai giovani. La struttura potrebbe inoltre esser utilizzata da parte delle Scuole di \n\nBellinzona (nelle ore di educazione fisica), dalle colonie diurne estive (Lingue e sport, Lin-\n\ngue e sport kids, Spazio aperto, Grest, ecc.), nell'ambito di manifestazioni (Belliestate, \n\nskate contest, ecc.). La messa a disposizione di un nuovo spazio stimola nuove possibilità \n\ne la creatività, perciò nuove iniziative potrebbero vedere la luce, ad esempio una scuola di \n\nskate gestita dai giovani stessi, con un'offerta di corsi. \n\nDopo l’abbandono del progetto iniziale che prevedeva l’utilizzo del piazzale asfaltato sotto \n\nil ponte stradale che porta a Carasso, in seguito destinato ad area di sosta per camper e \n\ndel secondo progetto che prevedeva quale ubicazione l’area interna al bagno pubblico lato \n\npista ciclabile, in quanto ritenuto costoso e decentrato rispetto al centro cittadino, nel corso \n\n\n\n- 3 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\ndel 2014 è riemersa la volontà del Municipio di trovare un’ubicazione definitiva per la rea-\n\nlizzazione di uno spazio destinato alla costruzione di uno skate plaza, del tipo street-park \n\nscartando di principio le altre tipologie. \n\nConsiderata la riattivazione del progetto, il DOP e l’Ufficio attività giovanili hanno nuova-\n\nmente incontrato i giovani firmatari della petizione al fine di valutare le loro aspettative. \n\nDopo alcuni incontri il Municipio ha deciso di destinare l’attuale area situata a fianco alla \n\npalestra della SFG. La scelta è stata dettata essenzialmente dalle seguenti considerazioni: \n\n• la superficie sabbiosa è da tempo in disuso; \n\n• la zona è già destinata ad attività e manifestazioni sportive; \n\n• L’area si trova nelle immediate vicinanze del centro cittadino e di strutture che ospi-\n\ntano giovani; \n\n• il luogo è facilmente raggiungibile con ogni mezzo di trasporto, sia pubblico che pri-\n\nvato; \n\n• è possibile usufruire delle altre infrastrutture sportive e dei servizi igienici già attual-\n\nmente a disposizione del campo di calcio B. \n\nPer l’allestimento di un primo progetto e un preventivo dei costi di grande massima in base \n\nalle aspettative dei giovani, è stato dato mandato ad una ditta specializzata nella costru-\n\nzione di parchi adibiti allo skating. \n\nPer lo studio di massima sono state fissate queste condizioni: \n\n• ubicazione area ginnica laterale alla palestra SFG, limitatamente alla zona sabbiosa; \n\n• costo netto massimo CHF 250'000.00 (escluso pareti fonoassorbenti); \n\n• tipologia costruttiva tipo street-park; \n\n• accesso libero senza alcuna recinzione; \n\n• struttura minima con possibilità di un futuro ampliamento con aggiunta di altri ostacoli \n\nper skating e di attrezzature per Parkour; \n\n• valutazione dell’impatto dell’inserimento dello skate plaza con eventuali ripercussioni \n\nsull’utilizzo del sedime per altre attività come ad esempio Belliestate, campionati eu-\n\nropei/mondiali di calcio o altro; \n\n• valutazione dell’eventuale impatto fonico della struttura. \n\n\n\n- 4 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\nA tal proposito sono stati effettuati diversi workshop tra rappresentanti della ditta progetti-\n\nsta e i giovani al fine di meglio definire i contenuti dell’area skate che sono riassunti nell’at-\n\ntuale progetto. \n\nIl progetto \n\nCome detto precedentemente la tipologia scelta per questo skate plaza è quello dello \n\nstreet-park, ovvero una superficie o percorso fisso e liscio, aperto, con ostacoli e piccole \n\nrampe interconnessi con la piattabanda di base. \n\nPer ridurre i rumori, si è scartato l’utilizzo di rampe mobili o in compensato di legno a favore \n\ndi una piattabanda e ostacoli principali in calcestruzzo armato e tubolari di ferro. \n\nIl progetto studiato con i giovani e preventivamente da loro avallato, prevede sostanzial-\n\nmente un circuito ad anello della larghezza media di ca 5 m, con inseriti i vari ostacoli. \n\nLa piattabanda copre l’attuale area sabbiosa, destinata in passato alle attività ginniche \n\ndella Società federale di ginnastica (da tempo in completo disuso), integrando la stessa \n\nad una zona di contorno verde che in un futuro permette, in caso di buon funzionamento \n\ndella struttura, di essere ampliata nella sua superficie. \n\nL’area verde che si trova ad un livello superiore (ca. +1,3 m) e ubicata tra la pista ciclabile \n\ne la scuola elementare nord, sarà integrata nell’area skate quale zona di visione e riposo \n\ne sarà attrezzata con alcuni tavoli e panche in cemento prefabbricato. \n\nQuesta zona è attualmente già provvista di pali dell’illuminazione e tramite alcune migliorie \n\npuò essere utilizzata pure nelle fasce serali. \n\n\n\n- 5 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\n \n\nIl progetto prevede anche delle varianti considerate nelle opzioni I e II (vedi disegno sot-\n\ntostante che prevedono oltre al progetto di base, la costruzione-completazione della \n\nzona centrale dell’anello di skating (opzione I) e della zona d’angolo a sud-est (opzione \n\nII). Queste opzioni permettono una maggiore possibilità di utilizzo di tutta l’area senza \n\nampliamenti verso l’esterno, utilizzando una maggiore area circostante a quella prevista \n\ndal progetto base. \n\n\n\n- 6 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\n \n\nLa realizzazione prevede in grandi linee quanto segue: \n\n• rimozione delle vecchie attrezzature sportive (pertiche e zona salto in lungo); \n\n• posa di uno strato portante di misto granulare di 30 cm. e uno strato fine di 10 cm; \n\n• esecuzione di uno strato di sottofondo di calcestruzzo magro, spessore 10 cm; \n\n• esecuzione della piattabanda in calcestruzzo lisciato fine dello spessore di 20 cm con \n\nintegrati i vari ostacoli sulla parte superiore; \n\n• completazione dell’area circostante il circuito skate con terra vegetale e strato er-\n\nboso; \n\n• rimozione della vecchia recinzione verso la pista ciclabile; \n\n• posa di una nuova recinzione sul lato palestra SFG e verso la pista ciclabile inte-\n\ngrando la piccola area verde situata tra la pista ciclabile e l’area ginnica; \n\n• sistemazione dell'area verde verso la pista ciclabile con posa di tavoli e panche in \n\ncemento; \n\nLa sostituzione delle vecchie lampade e la revisione dell’impianto di illuminazione di pro-\n\nprietà SFG e utilizzate per l'illuminazione dell'area ginnica non è prevista e considerata nei \n\ncosti. \n\n\n\n- 7 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\nSi propone la realizzazione della variante base del costo totale di CHF 390'000.00 \n\n(IVA 8% e onorari DOP compresi). \n\nLe due opzioni aggiuntive comporterebbero un maggior costo realizzativo stimato in: \n\n Opzione I ca. CHF 45'000.00 \n\n Opzione II ca. CHF 110'000.00 \n\nImpatto fonico \n\nLa scelta dell’ubicazione è stata fatta considerando che l’area si trova all’interno di un \n\ncomparto scolastico-sportivo già oggi utilizzato per diverse attività e manifestazioni ricrea-\n\ntive (partite di calcio, Belliestate, villaggio per campionati calcio europei e mondiali, ecc.). \n\nInoltre si trova nelle vicinanze dello stadio comunale e dell’area scolastica delle SE Nord \n\nil cui piazzale è utilizzato per le ricreazioni ed è già fonte di parecchio rumore e, non da \n\nultimo, con la presenza di una strada fortemente trafficata e rumorosa (viale Giuseppe \n\nMotta). \n\nParticolare attenzione è stata data alla questione fonica in quanto, secondo l'OIF1, tutti i \n\nnuovi impianti sono soggetti alla verifica del reale impatto fonico rispetto ai molto restrittivi \n\nvalori limite stabiliti. Pertanto il DOP ha fatto allestire una perizia fonica in accompagna-\n\nmento alla domanda di costruzione già sottoposta preventivamente al Cantone per appro-\n\nvazione. \n\nIl Cantone, sulla base della perizia fonica presentata dal DOP unitamente alla domanda di \n\ncostruzione, ha emanato le condizioni per il rilascio della licenza edilizia ponendo due \n\ncondizioni di base a livello fonico: \n\n realizzazione di uno schermo fonico della lunghezza complessiva di ml. 25 (11 ml. \n\nverso la palestra SFG e 10 ml. verso le SE Nord) e 2,5 ml di altezza \n\n limitazione degli orari di utilizzo come segue: \n\n- giorni feriali: dalle ore 08:00 alle 21:00 \n\n- giorni festivi: dalle ore 08.00 alle 21:00 con pausa dalle ore 12:00 alle 13:00. \n\n                                            \n1 Ordinanza sull’inquinamento fonico \n\n\n\n- 8 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\nPertanto al previsto costo iniziale si è aggiunto il costo della realizzazione degli schermi \n\nfonici trasparenti oltre alla prevista delimitazione con rete verso la palestra SFG. \n\nLa schermatura fonica sarà realizzata in modo da creare un impatto visivo-estetico il più \n\ncontenuto possibile in relazione all’area esistente, completamente aperta. \n\nPiano regolatore \n\nL’area in cui viene inserito lo skate plaza è una zona PP1 (Piano Particolareggiato) – Com-\n\nparto Stadio secondo il PR attualmente in vigore. \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 390'000.00 (IVA 8.0% e \n\nonorari DOP inclusi). \n\nIn questo importo sono compresi CHF 10'000.00 (IVA esente) per onorari di direzione di \n\nprogetto da parte del DOP. \n\n  \n\n\n\n- 9 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\nRicapitolazione dei costi \n\nCome detto in precedenza si propone la realizzazione della variante base i cui costi sono \n\nriassunti nella seguente tabella: \n\n \n\nProgetto base   CHF \n\n  Lavori di preparazione  31'550.00 CHF \n\n  Lavori di sterro  26'020.00 CHF \n\n  Canalizzazioni  5'900.00 CHF \n\n  Opere in calcestruzzo  177'740.00 CHF \n\n  Recinzioni  18'000.00 CHF \n\n  Schermi fonici  63'000.00 CHF \n\n  Opere collaterali diverse  19'500.00 CHF \n\n  Imprevisti  10'000.00 CHF \n\n     \n \n\n  \n\nTotale netto (IVA esclusa)  351'710.00 CHF \n\nIVA 8%  28'136.80 CHF \n\nArrotondamento  153.20  \n\nOnorari DOP (IVA esente)  10'000.00 CHF \n     \n\nTOTALE (IVA e spese incluse)  390'000.00 CHF \n\nSussidi \n\nIl Fondo Sport-toto ha aperto un fondo che concede contributi per la costruzione di parchi \n\ngiochi e campi di gioco per gli anni 2015-2017. \n\nL’attività di skating rientra in un’attività di svago, pertanto può beneficiare del sussidia-\n\nmento previsto dall'Ufficio fondi Swisslos e Sport-toto del Dipartimento dell'educazione, \n\ndella cultura e dello sport (DECS), per un ammontare pari al 50% della spesa, fino ad un \n\nmassimo di CHF 30'000.00 La spesa effettiva diventerebbe pari a ca. CHF 360'000.00 che \n\npotrebbe essere ulteriormente ridotta con la ricerca di eventuali sponsor pubblicitari o di \n\naltra natura. \n\n  \n\n\n\n- 10 - \n\nM.M.N. 4030 - Realizzazione di uno skate park nel comparto Stadio - Credito d'opera \n\nProcedura d’approvazione del progetto \n\nDopo la crescita in giudicato della decisione del Consiglio comunale, si procederà con il \n\nrilascio della licenza edilizia (il progetto è già stato pubblicato e non sono pervenute oppo-\n\nsizioni). \n\nRiferimento al Preventivo 2017 \n\nL’opera figura nel Preventivo degli investimenti 2017 del Comune – voce di spesa “Skate-\n\npark” con l’importo di CHF 300'000.00.  \n\nLa differenza di CHF 90'000.00 rispetto al credito d'opera richiesto sono dovuti principal-\n\nmente al riparo fonico.  \n\nProgramma lavori \n\nLa realizzazione è subordinata al rilascio del credito da parte del CC e alla dismissione dei \n\npozzi di captazione, prevista indicativamente nell'autunno 2017.  \n\nI lavori avranno una durata indicativa di tre mesi. \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si considera che il progetto sia realiz-\n\nzato come volume di spesa, per metà nel 2017 e l’altra metà nel 2018; l’incasso del sus-\n\nsidio è previsto nel 2018. Sono inoltre adottati i seguenti criteri: \n\n Tasso di interesse: 2.2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\n Ammortamento: questo intervento è contabilmente considerato nella categoria “Co-\n\nstruzioni edili” e il tasso d’ammortamento previsto è al minimo del 6%; il calcolo \n\ndell’ammortamento è fatto sulla sostanza residua a bilancio. \n\nNei primi 10 anni dopo la conclusione degli interventi (2019-2028), l’investimento comporta \n\nin media una spesa annua di CHF 21’600.00 ca., di cui CHF 16'100.00 ca. in media relativi \n\n\n\n\n


Allegato - Consuntivo 2020-2021

text: \nEnte autonomo Bellinzona Teatro\n\nContabilità stagione 2020 - 2021\n\nMoneta CHF\n\nIVA CHE-188.596.093 IVA\n\n Consuntivo   Preventivo \n\n Set'20/Ago'21  Set'20/Ago'21 \n\n3000 Ingaggi compagnie        61’885.11  -154’114.89      216’000.00 \n\n3010 Diritti d'autore          8’299.87    -20’700.13        29’000.00 \n\n3020 Imposte alla fonte             551.60    -10’448.40        11’000.00 \n\n      70’736.58  -185’263.42     256’000.00 \n\n3200 Prestazioni montaggio smontaggio spettacoli          2’770.00    -39’230.00        42’000.00 \n\n3201 Noleggio materiale tecnico per spettacoli          1’300.25        1’300.25                     -   \n\n3210 Costi / tasse doganali e di trasporto                     -           -500.00             500.00 \n\n         4’070.25    -38’429.75       42’500.00 \n\n3300 Viaggio, Vitto e alloggio          2’186.25    -10’813.75        13’000.00 \n\n3310 Spese e commissioni biglietti        33’507.00    -13’493.00        47’000.00 \n\n3320 Altre spese             323.60      -1’176.40          1’500.00 \n\n      36’016.85    -25’483.15       61’500.00 \n\n3400 Costi Produzioni in proprio        45’385.54      -2’114.46        47’500.00 \n\n3410 Costi Festival Territori             570.00         -130.00             700.00 \n\n3420 Spettacoli in Tournée          3’578.00         -422.00          4’000.00 \n\n      49’533.54      -2’666.46       52’200.00 \n\n    160’357.22  -251’842.78     412’200.00 \n\n3500 Costi per eventi di terzi          2’985.34        2’985.34                     -   \n\n         2’985.34       2’985.34                     -   \n\n         2’985.34       2’985.34                     -   \n\n    163’342.56  -248’857.44     412’200.00 \n\n4000 Stipendi      368’734.81      10’765.19      379’500.00 \n\n334’144.81                   -   \n\n34’590.00                   -   \n\n4001 AVS        31’975.05        1’524.95        33’500.00 \n\n4002 LPP        50’103.60      -3’103.60        47’000.00 \n\n4003 IF           -212.75          212.75                     -   \n\n4004 Assicurazione infortuni e malattia        10’498.16        1’001.84        11’500.00 \n\n4005 Altri costi per il personale                     -          2’000.00          2’000.00 \n\n4010 Rimborsi da assicurazioni sociali                     -                     -                       -   \n\n4020 Mandato amministrazione e contabilità        66’400.00                   -          66’400.00 \n\n    527’498.87     12’401.13     539’900.00 \n\n4200 Interessi e spese bancarie             216.02          133.98             350.00 \n\n            216.02          133.98             350.00 \n\n4300 Varia manutenzione        30’378.17      13’121.83        43’500.00 \n\n4302 Materiale tecnico / informatico          3’678.11      -2’678.11          1’000.00 \n\n4305 Pulizia          1’441.95        1’258.05          2’700.00 \n\n4310 Sicurezza          5’674.45        5’825.55        11’500.00 \n\n4320 Impianto allarme          6’163.88      -1’163.88          5’000.00 \n\n      47’336.56     16’363.44       63’700.00 \n\n4400 Ammortamento istallazioni / attrezzature          1’422.50             27.50          1’450.00 \n\n4401 Ammortamento attrezzature          1’450.00                   -            1’450.00 \n\n4420 Ammortamento mobilio / apparecchiature          4’500.00                   -            4’500.00 \n\n4421 Ammortamento mobilio / apparecchiature \n\ntecnico\n\n            640.00             10.00             650.00 \n\n4431 Ammortamento Hardware & Software \n\namministrazione\n\n                    -                     -                       -   \n\n         8’012.50             37.50          8’050.00 \n\n4510 Assicurazione RC          1’484.00         -484.00          1’000.00 \n\n4520 Tasse diverse             206.67          293.33             500.00 \n\n4525 IVA prec. non riconosciuta        11’201.10        5’798.90        17’000.00 \n\n ± Differenza \n\nCosti diretti spettacoli\n\nCosti di montaggio e trasporto\n\nTOTALE COSTI PER EVENTI DI TERZI\n\nAltri costi per spettacoli\n\nCosti progetti speciali\n\nTOTALE COSTI PER SPETTACOLI\n\nCosti tecnici per eventi di terzi\n\nTOTALE COSTI PER SPETTACOLI E EVENTI DI TERZI\n\nCosti del personale\n\nInteressi\n\nManutenzioni, riparazioni sicurezza\n\nAmmortamenti sostanza fissa\n\nCOSTI\n\n\n\n      12’891.77       5’608.23       18’500.00 \n\n4600 Elettricità        39’819.25      -4’819.25        35’000.00 \n\n4610 Acqua        10’205.65      -5’205.65          5’000.00 \n\n4620 Riscaldamento        15’438.05      -3’438.05        12’000.00 \n\n      65’462.95    -13’462.95       52’000.00 \n\n4700 Materiale d'ufficio          1’325.10        1’674.90          3’000.00 \n\n4710 Telefono          2’952.48             47.52          3’000.00 \n\n4720 Internet          4’155.20         -655.20          3’500.00 \n\n4725 Spese postali             313.75          186.25             500.00 \n\n4730 Contabilità / revisioni          5’600.00         -100.00          5’500.00 \n\n4740 Altre spese amministrative               11.15          988.85          1’000.00 \n\n4750 Tasse di partecipazione e iscrizioni          2’016.00          184.00          2’200.00 \n\n      16’373.68       2’326.32       18’700.00 \n\n4800 Pubblicità/inserzioni/propaganda        17’101.00      -4’101.00        13’000.00 \n\n4810 Stampati (programmi)        16’060.95        2’939.05        19’000.00 \n\n4820 Rappresentanza/inviti             256.05          243.95             500.00 \n\n4830 Mediazione culturale                     -          1’000.00          1’000.00 \n\n      33’418.00             82.00       33’500.00 \n\n4901 Differenza di cassa                     -                     -                       -   \n\n4902 Differenze di cambio             -17.96             17.96                     -   \n\n4910 Costi straordinari, unici o relativi ad altri periodi \n\ncontabili\n\n                    -                     -                       -   \n\n4920 Costi diversi                 0.03             -0.03                     -   \n\n            -17.93             17.93                     -   \n\n    711’192.42     23’507.58     734’700.00 \n\n Consuntivo   Preventivo \n\n Set'20/Ago'21  Set'20/Ago'21 \n\n6000 Biglietti        85’345.70  -150’154.30      235’500.00 \n\n6001 Amministrazione biglietti                     -                     -                       -   \n\n6010 Sponsor commerciali        94’280.42    -25’719.58      120’000.00 \n\n6015 Sponsor non commerciali                   -                       -   \n\n6020 Sponsor istituzionali      642’000.00      -8’000.00      650’000.00 \n\n6025 Donazioni        10’525.00        3’525.00          7’000.00 \n\n6030 Prestazioni tecniche                     -                     -                       -   \n\n6040 Ricavi Festival Territori                     -                     -                       -   \n\n    832’151.12  -180’348.88  1’012’500.00 \n\n6100 Ricavi Produzioni in proprio                     -      -47’000.00        47’000.00 \n\n                    -      -47’000.00       47’000.00 \n\n6200 Locazioni        12’900.00    -53’100.00        66’000.00 \n\n6201 Ricavi supporto tecnico e logistico          2’655.14        2’655.14                     -   \n\n6202 Ricavi pulizia          2’763.00        2’763.00                     -   \n\n6203 Ricavi di accoglienza e sicurezza Rainbow          4’987.54        4’987.54                     -   \n\n6204 Ricavi servizio di ricezione AdTS             600.00          600.00                     -   \n\n6205 Ricavi gestione biglietti             827.38          827.38                     -   \n\n6206 Ricavi commissioni             737.64          737.64                     -   \n\n6207 Ricavi personale amministrativo             450.00          450.00                     -   \n\n6210 Vendite               19.50         -980.50          1’000.00 \n\n6215 Vendite spettacoli        11’900.00        4’900.00          7’000.00 \n\n6220 Inserzioni          2’800.00         -600.00          3’400.00 \n\n6225 Visite guidate               46.45             46.45                     -   \n\n      40’686.65    -36’713.35       77’400.00 \n\n6400 Ricavi diversi          1’400.39        1’400.39                     -   \n\n6401 Ricavi rifatturazione costi sostenuti per \n\ncompagnie\n\n            320.00      -9’680.00        10’000.00 \n\n6420 Ricavi straordinari          1’115.95        1’115.95                     -   \n\n         2’836.34      -7’163.66       10’000.00 \n\n    875’674.11  -271’225.89  1’146’900.00 \n\nConsuntivo Consuntivo\n\n31.08.2021 31.08.2020 %±\n\n    875’674.11 \n\n    874’534.98 \n\n         1’139.13       1’055.46 7.93%\n\nRICAVI\n\nTOTALE RICAVI D'ESERCIZIO\n\nCosti amministrativi\n\nPubblicità e rappresentanza\n\nDiversi costi d'esercizio\n\nTOTALE ALTRI COSTI D'ESERCIZIO\n\nEnergia, riscaldamento e acqua\n\nVendite di prodotti\n\nAltri ricavi d'esercizio\n\nTOTALE RICAVI D'ESERCIZIO\n\nPremi d'assicurazione, tasse e contributi\n\nTOTALE COSTI D'ESERCIZIO\n\nUtile\n\n ± Differenza \n\nRicavi per spettacoli\n\nProgetti speciali\n\nPoste neutre\n\n\n


Messaggio municipale no. 66-2017

text: \n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 8 novembre 2017 \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 66 \nMODIFICA DEGLI ART. 2, 27 E 28 E \nAGGIUNTA DELLA NORMA \nTRANSITORIA 2 DELLO STATUTO DEL \nCONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE \nDEL VERBANO \n\nCommissione competente:  Commissione della legislazione \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nCon il presente messaggio vi sottoponiamo per esame e approvazione la proposta di \nmodifica degli art. 2, 27 e 28 dello Statuto del Consorzio depurazione acque del \nVerbano (in seguito: CDV), nonché l’aggiunta di una norma transitoria 2, approvata \ndalla Delegazione consortile con risoluzione del 14 settembre 2017. \n\n1. Premessa \n \nA norma dell’art. 10 cpv. b) della Legge sul consorziamento dei comuni del 22 febbraio \n2010, la competenza per proporre delle modifiche statutarie è attribuita direttamente \nalla Delegazione consortile (e non più al Consiglio consortile). Le modifiche agli statuti \nconsortili soggiacciono tuttavia all’approvazione da parte di tutti i Legislativi dei Comuni \nconsorziati oltre alla successiva ratifica da parte dell’autorità cantonale.  \n \nIl Consorzio depurazione acque del Verbano è un ente composto da ventidue Comuni \n(dopo l’avvenuta aggregazione dei Comuni del Bellinzonese), nato nel 2010 dalla \nfusione di cinque precedenti consorzi. La nuova Città di Bellinzona è consorziata per i \nquartieri di Gudo e Camorino. Lo Statuto consortile data dalla costituzione del CDV ed \nera stato elaborato nel 2008 dal Gruppo di lavoro che si è occupato della fusione dei \nConsorzi CDL, CDG, ATVC, CDMBV e CDA. \n \nIn seguito, con il messaggio 3/2012, la Delegazione illustrava al Consiglio consortile le \nprincipali modifiche introdotte dall’adeguamento dello statuto consortile alla nuova \nLegge sul consorziamento dei Comuni del 22 febbraio 2010 (LCCom) senza modificare \nsostanzialmente lo stesso. Parallelamente tutti i legislativi dei Comuni consorziati \nvenivano coinvolti: ricordiamo a tale proposito il messaggio municipale n. 15/2012 \ndell’ex Comune di Gudo approvato dall’allora Consiglio comunale in data 20 dicembre \n2012 e il messaggio municipale n. 19/2012 dell’ex Comune di Camorino approvato \ndall’allora Consiglio comunale in data 17 e 18 dicembre 2012. Lo statuto aggiornato \nalle nuove disposizioni legislative veniva successivamente approvato dalla Sezione \ndegli Enti Locali con risoluzione del 12 giugno 2013 e risulta tuttora in vigore. \n\n \n \n\nMunicipio della Città di Bellinzona \n\n\n\n- 2 - \n\nM.M. 66 – Modifica Statuto Consorzio depurazione acque del Verbano \n\n \n \n \nLe modifiche che vi vengono ora sottoposte sono preventivamente state condivise con \nla Sezione Enti Locali che ha espresso preavviso favorevole; esse riguardano \nprincipalmente aspetti tecnici e operativi derivanti dall’evoluzione delle attività svolte \ndal CDV.  \n \nViene nel contempo colta l’occasione per proporre alcune modifiche a carattere \namministrativo e non sostanziali, ma che si rendono comunque opportune per migliore \nrispondenza con il regolamento organico e il relativo organigramma del Consorzio. \n \nSegnaliamo che titoli e numeri degli articoli oggetto di modifica rimangono invariati. Le \nmodifiche di testo sono scritte in grassetto. \n\nLaddove la modifica è sostanziale vengono esposti il testo dello Statuto attuale, sul lato \nsinistro della pagina, e il testo emendato, sul lato destro. Per contro tutti gli altri articoli \ndi cui non si fa menzione, rimangono invariati nella versione approvata il 12 giugno \n2013 dalla Sezione Enti Locali.  \n\n \n2. Modifica dell’art. 2 Scopo \n \nLe modifiche proposte per art. 2 sugli scopi del Consorzio, nonché l’aggiunta della \nnorma transitoria 2 sono di carattere tecnico e operativo.  \n \nRete funzionale \n\nIl 10 febbraio 2016 il Consiglio consortile approvava il Messaggio 2/2016 sull’adozione \ndel Piano generale consortile di smaltimento delle acque (in seguito: PGSc). Uno degli \nelementi introdotti con il PGSc consiste nella definizione della rete funzionale dei \ncollettori consortili, termine con il quale si intende il complesso delle canalizzazioni del \nterritorio che si sviluppano a partire da un manufatto di scarico (frequentemente il più \nlontano scaricatore di piena, ma anche un bacino), indipendentemente dalla loro \nproprietà, consortile o comunale. Con il PGSc sono state cioè create le basi concettuali \nper l’acquisizione di canalizzazioni e manufatti da parte del CDV, rispettivamente la \ncessione delle tratte di carattere comunale.  \n\nLa rete consortile attuale comprende infatti dei tronchi di canalizzazione che non hanno \nvalenza consortile e non appartengono alla rete funzionale del PGSc; essi dovrebbero \nvenire ceduti ai rispettivi Comuni. Viceversa vi sono diverse tratte comunali (compresi \nmanufatti speciali) che presentano un’indubbia valenza consortile, e delle quali è \nprevista l’acquisizione da parte del CDV. \n\nCon decisione del 23 giugno 2016 la SPAAS ha approvato il PGSc inserendo alcune \ncondizioni. In particolare al punto 6.1 la citata decisione prevede l’obbligo per il \nConsorzio di gestire e mantenere la rete funzionale a breve termine, e a medio termine \nquello che l’intera rete funzionale diventi di proprietà consortile. \n\nQuest’onere comporta l’esigenza di codificare a livello statutario la legittimazione del \nConsorzio volta a concretizzare gli scopi dello strumento pianificatorio sia dal profilo \nformale che materiale, nel rispetto del principio di legalità. \n\n \nValorizzazione di vettori energetici da fonti rinnovabili \n\nGli impianti di depurazione delle acque (in seguito: IDA) sono forti consumatori di \nenergia elettrica, ma al contempo anche produttori di energia, soprattutto chimica in \n\n\n\n- 3 - \n\nM.M. 66 – Modifica Statuto Consorzio depurazione acque del Verbano \n\n \n \n \nforma di biogas generato dalla digestione dei fanghi.  \n\nEssi dispongono però anche di altre potenzialità di produzione di energie rinnovabili, in \nforma termica, chimica o elettrica. In questo senso gli IDA sono chiamati a inserirsi \nnella strategia del piano energetico nazionale 2050, in linea con la tendenza delle \nnuove legislazioni federali in materia. \n\nQuesto comporta l’adeguamento dello scopo statutario onde permettere l’attuazione \ndelle misure legate a questi particolari settori. \n \n \nArt. 2  Scopo \n \n Il Consorzio ha i seguenti scopi: \n\n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali \nconvogliate agli impianti; \n\n- trattamento e smaltimento dei fanghi; \n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione tramite \n\ndigestione di substrati esterni idonei, oltre alla loro raccolta; \n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori energetici da \n\nfonti rinnovabili. \n \n\nConformemente agli scopi menzionati, al Consorzio sono delegate le \ncompetenze comunali per: \n\n \na) la progettazione, la costruzione e l’esercizio di impianti di: \n\n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali; \n- trattamento e smaltimento dei fanghi; \n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione \n\ntramite digestione di substrati esterni idonei, oltre alla loro \nraccolta; \n\n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori \nenergetici da fonti rinnovabili. \n\nb) l’acquisizione delle condotte inserite nella rete funzionale definita \ndal PGSc (Piano Generale Smaltimento consortile), la cessione \ndelle condotte non inserite nella rete funzionale del PGSc. \n\nc) l’istituzione e l’esercizio la gestione di servizi di manutenzione degli \nimpianti di: \n\n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali; \n- trattamento e smaltimento dei fanghi; \n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione \n\ntramite digestione di substrati esterni idonei, oltre alla loro \nraccolta; \n\n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori \nenergetici da fonti rinnovabili. \n\n \n \n3. Norma transitoria 2 \n \nLa nuova norma transitoria 2 viene proposta allo scopo di soddisfare il già citato onere \nformulato dalla Sezione per la protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo nel \ndispositivo di approvazione del PGSc, oltre che per il rispetto del principio di parità di \ntrattamento tra i Comuni consorziati. \n\n\n\n- 4 - \n\nM.M. 66 – Modifica Statuto Consorzio depurazione acque del Verbano \n\n \n \n \nNorma transitoria 2: Rete funzionale definita dal PGSc \n \n2.1 La manutenzione della rete funzionale così come definita nel PGSc da parte \ndel CDV avverrà al più presto 18 mesi dopo la ratifica da parte della Sezione \ndegli Enti Locali relativa alla modifica dell’articolo 2 e della norma transitoria 2 \ndel presente Statuto. \n \n2.2 L’iscrizione delle acquisizioni e delle cessioni delle condotte e dei manufatti \nspeciali previste dal PGSc e riconducibili all’implementazione della rete \nfunzionale avverranno contemporaneamente per tutti i Comuni consorziati. Sino \nad allora la manutenzione straordinaria e l’assicurazione delle condotte e dei \nmanufatti speciali interessati restano a carico dei rispettivi proprietari. \n \n \n4. Modifiche degli art. 27 e 28 \n \nLe modifiche proposte degli art. 27 e 28 sono di tipo amministrativo, e riguardano la \nfunzione del Direttore e i diritti di firma in rappresentanza del Consorzio. \n \n \nArt. 27 Segretario consortile e dipendenti \n \n \n\nTesto attuale Proposta di modifica \n\n \nIl segretario consortile, nominato dalla \nDelegazione consortile, funge nel contempo \nda segretario del Consiglio consortile. \nAi dipendenti consortili sono applicabili \nanalogamente i disposti del Titolo III \nCapitolo I Legge organica comunale (art. \n125 e segg. LOC) e l’apposito Regolamento \norganico. \n \n\n \nIl Direttore, nominato dalla Delegazione \nconsortile, funge nel contempo da segretario \ndel Consiglio consortile. \nAi dipendenti consortili sono applicabili \nanalogamente i disposti del Titolo III Capitolo \nI Legge organica comunale (art. 125 e segg. \nLOC) e l’apposito Regolamento organico. \n \n\n \nArt. 28 Diritto di firma \n \n\nTesto attuale Proposta di modifica \n\nLe firme congiunte del Presidente o del Vice \npresidente della Delegazione consortile con \nil Segretario vincolano il Consorzio di fronte \na terzi. \n\n \n\nLe firme congiunte del Presidente o del Vice \npresidente della Delegazione consortile con il \nDirettore, rispettivamente del Presidente e \ndel Vicepresidente vincolano il Consorzio di \nfronte a terzi. \n\n \n\n \n\n\n\n- 5 - \n\nM.M. 66 – Modifica Statuto Consorzio depurazione acque del Verbano \n\n \n \n \n\n* * * * * * * * \n \n\nIn considerazione di quanto esposto codesto Lodevole Consiglio comunale è invitato a \nvolere \n\n \nr i s o l v e r e : \n\n1. Sono approvate così come proposte le modifiche degli articoli 2, 27 e 28 dello \nStatuto del Consorzio depurazione acque del Verbano. \n\n2. È approvata così come proposta la norma transitoria 2 dello Statuto del \nConsorzio depurazione acque del Verbano. \n\n3. Le modifiche di cui ai punti 1 e 2 entrano in vigore con l’approvazione della \ncompetente autorità cantonale. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \nIl Sindaco: Il Segretario: \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n\n\n


Messaggio municipale no. 693-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 693 \n \nConsuntivo 2022 \ndell’Ente autonomo Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB) \n \n \n \n \n \n \n \n26 aprile 2023 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 693 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Relazione annuale di attività 3 \n\n3 Rendiconto 2022 e commento ai dati finanziari 3 \n\n4 Conclusioni 3 \n\n5 Dispositivo 4 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 693 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale “Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB)” è operativo dal \n2018 ed è lo strumento operativo del Municipio a supporto della politica di erogazione dei servizi, \ndella politica ambientale e della politica di promozione industriale ed economica della Città di \nBellinzona. L’Azienda Multiservizi Bellinzona ha il compito di gestire e sviluppare i servizi \nindustriali nella Città di Bellinzona e nella regione ed opera con particolare riguardo rispetto \nall’approvvigionamento e alla distribuzione di energia e acqua potabile, in favore dell’efficienza \nenergetica, nella promozione del risanamento energetico, al trattamento e allo smaltimento delle \nacque luride e ai servizi di telecomunicazione. \n\nPer statuto l’ente è tenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio \ncomunale per il tramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati secondo \ncriteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti secondo i criteri \ncommerciali (artt. 957-963 del Codice delle obbligazioni). Con il presente Messaggio municipale \nsottoponiamo pertanto al Legislativo i conti consuntivi 2022 dell’Azienda Multiservizi Bellinzona \n(AMB). \n\n2 Relazione annuale di attività \n\nSi rimanda al Rendiconto d’esercizio per l’anno 2022 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB), \nallegato e parte integrante di questo messaggio. \n\n3 Rendiconto 2022 e commento ai dati finanziari \n\nSi rimanda al Rendiconto d’esercizio per l’anno 2022 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB), \nallegato e parte integrante di questo messaggio. \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli obiettivi \nprefissati. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo 2022 \ndell’Ente autonomo Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB). \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 693 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il consuntivo 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB). \n\n2 – È approvato il conto di gestione corrente 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB), che chiude con il seguente risultato:                                                                                \nRisultato d’esercizio Fr.  1'512'982.00 \n\n3 – L’utile di esercizio di Fr. 1'512'982.00 viene impiegato nel seguente modo:                                                                  \na) Versamento alla Città di Bellinzona Fr. 1'500'000.00 \nb) Utile da riportare Fr. 12'982.00 \n\n4 – È approvato il bilancio 2022 dell’ente autonomo di diritto comunale Azienda Multiservizi \nBellinzona (AMB), che chiude con un totale di attivi e passivi di Fr. 227'030'841.00 e il cui capitale \nproprio è esposto in Fr. 115'289’766.00.  \n \nCon ogni ossequio. \n \n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n- Rendiconto d’esercizio 2022 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Relazione annuale di attività\n\t3 Rendiconto 2022 e commento ai dati finanziari\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Allegato - nuovo statuto

text: \nProposta modifica statuto EASport  \n\n1 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 1 Ente comunale Art. 1 Ente comunale \n\n1 Il Comune di Bellinzona istituisce un ente autonomo di diritto comunale, \nsecondo i dispositivi degli artt. 193c e segg. della Legge organica comunale \n(LOC), denominato Servizio sport comunale (in seguito SSC).  \n \n\n1Il Comune di Bellinzona istituisce un ente autonomo di diritto comunale ai \nsensi della Legge organica comunale (LOC), denominato Bellinzona Sport.  \n\n2 Il SSC è un ente con propria personalità giuridica, indipendente \ndall’Amministrazione comunale, con sede a Bellinzona.  \n\n \n\n2Bellinzona Sport è un ente con propria personalità giuridica, indipendente \ndall’Amministrazione comunale, con sede a Bellinzona.  \n\n 3Bellinzona Sport dispone di un capitale di dotazione di CHF 200’000.-.  \n \n\n 4Per la gestione del personale e degli stipendi ha la facoltà di incaricare il \nSettore Risorse umane del Comune di Bellinzona, purché termini, modalità e \ncondizioni siano definiti con accordi separati. \n\n3 Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni.  \n \n\n5Il Comune di Bellinzona ne garantisce gli impegni. \n\n4 Al SSC possono partecipare anche altri enti pubblici, secondo modalità da \ndefinire. \n\n \n\n6A Bellinzona Sport possono partecipare anche altri enti pubblici e/o privati, \nsecondo quanto stabilito dall’art. 8 dello statuto, previo accordo del Consiglio \ncomunale. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n2 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 2  Scopo e compiti dell’Ente Art. 2  Scopo e compiti dell’Ente \n\n1 Il SCC ha per scopo la gestione e la manutenzione ordinaria delle \ninfrastrutture sportive comunali, la promozione della politica dello sport e la \ngestione dei rapporti con le società sportive. \n \n\n1Bellinzona Sport ha per scopo la gestione delle infrastrutture sportive \ncomunali, la promozione dell’offerta sportiva, ivi compresa l’offerta turistica e \nricreativa a carattere sportivo sul resto del territorio, e la sua gestione e \ncoordinamento. Esso sviluppa la politica dello sport della Città di Bellinzona, \ncura direttamente i rapporti con le società sportive e collabora con gli enti attivi \nnello sviluppo di realtà e progetti affini. \n\n2 Per definire i rapporti tra SSC e Comune di Bellinzona viene allestito un \nmandato di prestazione che può variare da 1 a 4 anni. Competente per la sua \napprovazione è il Consiglio comunale. \n\n2Per definire i rapporti tra Bellinzona Sport e Comune di Bellinzona viene \nallestito un mandato la cui durata può essere stabilita da 1 a 4 anni. \nCompetente per la sua approvazione è il Consiglio comunale. \n\n 3Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona \nSport l’utilizzo delle infrastrutture sportive e di tutti gli spazi annessi. \nCondizioni particolari vengono definite attraverso separata convenzione. \n\n 4A Bellinzona Sport competono la manutenzione ordinaria e quella \nstraordinaria. La manutenzione straordinaria è finanziata direttamente dal \nComune di Bellinzona, proprietario delle infrastrutture sportive e degli spazi \nannessi. I criteri vengono definiti attraverso separata convenzione. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n3 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 3  Mezzi finanziari Art. 3  Mezzi finanziari \n\n1 Per adempiere ai suoi compiti il SSC dispone: \n- del contributo globale che il Comune gli mette a disposizione nell’ambito \n\ndel mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n- dei mezzi che lo stesso SSC è in grado di ricavare dalla sua attività. \n \n\n1 Per adempiere ai suoi compiti Bellinzona Sport dispone: \n- del contributo globale che il Comune gli mette a disposizione \n\nnell’ambito del mandato di prestazione approvato dal Consiglio \ncomunale; \n\n- dei contributi di altri enti pubblici e privati; \n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Sport è in grado di ricavare dalla sua \n\nattività. \n\n2 Entro il 30 settembre di ogni anno il SSC trasmette al Municipio il Preventivo \nper l’anno successivo. \n\n2Entro il 31 agosto di ogni anno il Bellinzona Sport trasmette al Municipio il \nPreventivo per l’anno successivo. \n\n3 Entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato di prestazione il SSC \ntrasmette al Municipio il proprio fabbisogno finanziario per il periodo \nsuccessivo, che, nell’ambito del medesimo mandato di prestazione, deve \nessere sottoposto per approvazione al Consiglio comunale entro il 31 dicembre. \n\n3Entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato di prestazione \nBellinzona Sport trasmette al Municipio il proprio fabbisogno finanziario per \nil periodo successivo che, nell’ambito del medesimo mandato di prestazione, \ndeve essere sottoposto per approvazione al Consiglio comunale entro il 31 \nottobre. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n4 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 4  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile Art. 4  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n\n1 Il contributo annuale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in \ncaso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n \n\n1 Il contributo globale annuale garantito a Bellinzona Sport dal Municipio viene \nadeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso; \n- eventuali modifiche dei costi delle assicurazioni sociali, cassa \n\npensione o assicurazioni malattia/infortunio; \n- eventuali modifiche dei costi di prestazioni da altri settori del Comune \n\ndecise dal Municipio con impatto diretto sulle finanze di Bellinzona \nSport. \n\n2Il SSC assume i disavanzi d’esercizio residui. 2Bellinzona Sport assume i disavanzi d’esercizio residui. \n\n3 Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un \nfondo di riserva volto alla copertura dei rischi e all’ottenimento di un equilibrio \nfinanziario a medio termine. \n\n \n\n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un \nfondo di riserva, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento \ndi un equilibrio finanziario a medio termine e per migliorare le prestazioni di \nBellinzona Sport. L’utilizzo delle eventuali eccedenze è di competenza del \nConsiglio direttivo. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n5 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 5  Amministrazione dell’Ente Art. 5  Amministrazione dell’Ente \n\n1 Il SSC è amministrato secondo criteri commerciali, con una contabilità \npropria. Il bilancio e la tenuta dei conti devono essere conformi al Codice \nsvizzero delle obbligazioni (artt. 662-670 CO). \n\n1Bellinzona Sport è amministrato secondo criteri commerciali, con una \ncontabilità propria. Il bilancio e la tenuta dei conti devono essere conformi al \nCodice svizzero delle obbligazioni. \n\n2 L’esercizio del SSC si chiude il 31 dicembre di ogni anno. 2 L’esercizio di Bellinzona Sport si chiude il 31 dicembre di ogni anno. \n\n3 Entro tre mesi il conto d’esercizio deve essere approvato dal Consiglio di \namministrazione e sottoposto all’Ufficio di revisione. \n\n3 Entro tre mesi il conto d’esercizio deve essere approvato dal Consiglio \ndirettivo e sottoposto all’Ufficio di revisione. \n\n4 Entro sei mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto al Consiglio \ncomunale per il tramite del Municipio. \n\n4 Entro sei mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto per approvazione al \nConsiglio comunale per il tramite del Municipio. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n6 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 6  Vigilanza Art. 6  Vigilanza \n\n1 I Servizi finanziari del Comune di Bellinzona sono preposti alla vigilanza del \nmandato, in particolare al controllo sulla gestione contabile e amministrativa \ndel SSC. Su richiesta il SSC trasmette la relativa documentazione finanziaria \ncosì come ogni altro documento. \n \n\n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è \npreposto alla vigilanza del mandato di prestazione, in particolare al controllo \nsulla gestione contabile e amministrativa di Bellinzona Sport. Su richiesta \nBellinzona Sport trasmette la relativa documentazione finanziaria così come \nogni altro documento. \n\n2 Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, il SSC deve trasmettere \nal Municipio – per il tramite dei Servizi finanziari comunali – il rapporto di \nrevisione e il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione \nfinanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei \ndiversi centri costo – degli indicatori sull’offerta e sulla rispondenza \ndell’utenza. \n\n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, \nBellinzona Sport deve trasmettere al Municipio il rapporto d’esercizio \naccompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, in particolare – \noltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori \nsull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n7 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 7  Organi Art. 7  Organi \n\nGli organi del SSC sono: \n- Il consiglio direttivo \n- La direzione \n- L’ufficio di revisione \n\nGli organi di Bellinzona Sport sono:  \n- Il Consiglio direttivo \n- La Direzione, da intendersi la Direttrice o il Direttore \n- L’Ufficio di revisione \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n8 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 8  Il Consiglio direttivo - Composizione Art. 8  Il Consiglio direttivo - Composizione \n\n1Il consiglio direttivo si compone di cinque membri designati dal Consiglio \ncomunale, su proposta del Municipio.  \n\n1Il Consiglio direttivo si compone di cinque membri designati dal Consiglio \ncomunale, su proposta del Municipio. \n\n 2Se di interesse per Bellinzona Sport fino ad altri 2 membri possono essere \nnominati in caso di partecipazione all’Ente di altri enti pubblici e/o privati, ai \nsensi dell’art. 1 cpv. 6 del presente statuto. \n\n2I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il \nmandato scade con il rinnovo dei poteri comunali. \n\n3I suoi membri restano in carica quattro anni e sono sempre rieleggibili. Il \nmandato scade tre mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. \n\n3Un Municipale, di norma il capo Dicastero Socialità, sanità e sport ne assume \nla presidenza. \n\n4Il Capo dicastero ne fa parte d’ufficio assumendone la presidenza. \n\n4Il consiglio direttivo nomina pure tra i suoi membri un vicepresidente e un \nsegretario. \n\n5Il Consiglio direttivo nomina tra i suoi membri un/una vicepresidente e \nun/una segretario/a. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n9 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 9  Convocazioni e sedute Art. 9  Convocazioni e sedute \n\n1Il consiglio direttivo si riunisce, su convocazione del presidente, ogni \nqualvolta gli affari lo richiedono, ma in ogni caso almeno 4 volte all’anno. \n\n1Il Consiglio direttivo si riunisce, su convocazione del/della presidente, ogni \nqualvolta gli affari lo richiedono, ma in ogni caso almeno 4 volte all’anno. \n\n2Il consiglio direttivo deve pure essere convocato quando un amministratore o \nil direttore lo richiedono. \n\n2Il Consiglio direttivo deve pure essere convocato quando un membro dello \nstesso o la Direzione lo richiedono. \n\n3Il consiglio direttivo può validamente deliberare se sono presenti almeno 3 \nmembri: esso decide a maggioranza dei presenti. \n\n3Il Consiglio direttivo può validamente deliberare se è presente la maggioranza \ndei suoi membri: esso decide a maggioranza dei presenti. \n\n4In caso di parità di voto decide il presidente. 4In caso di parità di voto decide il/la Presidente. \n\n 5Il Consiglio direttivo può deliberare anche per via circolare. Le decisioni a \nmezzo di circolare sono valide unicamente se prese all'unanimità. \n\n 6Per giustificati motivi è data facoltà al Consiglio direttivo di riunirsi \nvirtualmente in videoconferenza o di autorizzare la partecipazione di suoi \nmembri in questa forma; in tal caso devono essere salvaguardate le modalità \ndecisionali e di verbalizzazione e inoltre vanno garantite la riservatezza, la \nsicurezza e l’integrità dei dati. Se si tengono sedute in videoconferenza o si \nautorizzano membri a parteciparvi in questa forma, i membri sottoscrivono \nun impegno alla riservatezza e all’integrità delle discussioni. \n\n5Le deliberazioni del Consiglio direttivo sono consegnate in un verbale firmato \ndal presidente e dal segretario. \n\n7Le deliberazioni del Consiglio direttivo sono consegnate in un verbale \nfirmato dal/la presidente e dal/la segretario/a. \n\n 8 La Direzione partecipa alle sedute su richiesta del/la Presidente, senza diritto \ndi voto. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n10 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 10  Compiti e attributi Art. 10  Compiti e attributi \n\n1Il consiglio direttivo sovrintende alla direzione del SSC ed esercita la vigilanza \ngenerale sugli affari dell’amministrazione. \n\n1Il Consiglio direttivo sovrintende alla direzione di Bellinzona Sport ed esercita \nla vigilanza generale sugli affari dell’amministrazione. \n\n2Il consiglio direttivo, riservate le competenze decisionali degli organi \ncomunali, esercita particolarmente le seguenti funzioni: \n\n- emana i regolamenti interni per l’organizzazione del SSC; \n- negozia e approva i contratti di prestazione con il Comune (e \n\nper esso il Municipio); \n- propone al Municipio la nomina del direttore e dei funzionari \n\nprevisti dall’organico e ne definisce i compiti e le mansioni \nmediante un capitolato d’oneri; \n\n- designa le persone che, con firma collettiva, vincolano il SSC \nverso terzi; \n\n- allestisce i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti \nannuali e il bilancio all’intenzione del Municipio e del Consiglio \ncomunale. \n\n \n\n2Il Consiglio direttivo, riservate le competenze decisionali degli organi \ncomunali, esercita particolarmente le seguenti funzioni: \n\na) esercita le competenze proprie del datore di lavoro che il \nRegolamento organico dei dipendenti della Città di Bellinzona \nattribuisce al Municipio; \n\nb) emana i regolamenti interni per l’organizzazione di Bellinzona \nSport; \n\nc) negozia, approva e attua i contratti di prestazione con il Comune \n(e per esso il Municipio); \n\nd) nomina la Direttrice o il Direttore, nel rispetto del preavviso \nvincolante del Municipio; \n\ne) nomina il personale previsto dall’organico, definisce i rapporti \nd’impiego e i compiti e le mansioni mediante un capitolato \nd’oneri; \n\nf) designa le persone che, con firma collettiva, vincolano Bellinzona \nSport verso terzi; \n\ng) approva i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti annuali \ne il bilancio allestiti dalla Direzione di Bellinzona Sport \nall’intenzione del Municipio e del Consiglio comunale; \n\nh) esamina i rapporti dell’ufficio di revisione e definisce le \nnecessarie misure correttive; \n\ni) definisce il sistema di controllo interno, assicura il monitoraggio \ndei rischi ed esercita la vigilanza sull’attività operativa propria e \ndelegata. \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n11 \n \n\n 3Contro le decisioni di carattere amministrativo è data facoltà di ricorso \nsecondo la LOC. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n12 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 11  Dimissioni Art. 11  Dimissioni \n\nLe dimissioni di un membro del consiglio direttivo devono essere presentate \nal Municipio, che deve accettarle e deve proporre al Consiglio comunale un \nsostituto. \n\n \n\nLe dimissioni dei membri del Consiglio direttivo sono presentate all’organo \nche li ha nominati. Lo stesso organo è incaricato di accettarle e di designare \nun/a sostituto/a. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n13 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 12  La direzione – Competenze Art. 12  La Direzione – Competenze \n\n 1 La Direzione si occupa principalmente della gestione operativa e dei compiti \nad essa delegati dal Consiglio direttivo di Bellinzona Sport. \n\n1La direzione gestisce gli affari correnti del SSC e provvede al suo sviluppo. Essa \nrappresenta il SSC e istruisce le pratiche di competenza del consiglio di \namministrazione, formulando il suo preavviso. \n\n2La Direzione gestisce gli affari correnti di Bellinzona Sport e provvede al suo \nsviluppo. In questa sua attività contribuisce alla formulazione e concretizza le \nindicazioni strategiche e gli obiettivi definiti dal Consiglio direttivo. Essa \nrappresenta Bellinzona Sport e istruisce le pratiche di competenza del \nConsiglio direttivo, formulando il suo preavviso. \n\n2La direzione esegue le decisioni degli organi superiori. \n \n\n3 La Direzione esegue le decisioni degli organi superiori. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n14 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 13 Il personale Art. 13  Il personale \n\n1Lo statuto del personale del SSC è quello previsto dal Regolamento organico \ndei dipendenti del Comune di Bellinzona e delle sue aziende. \n\n1Il rapporto d’impiego dei dipendenti di Bellinzona Sport è retto dal \nRegolamento organico dei dipendenti della Città di Bellinzona, in quanto non \nsia espressamente disposto in modo diverso. \n\n2L’organo consultivo sulle questioni generali che riguardano i dipendenti e \nl’organizzazione del lavoro è la Commissione del personale. \n\n \n\n3Qualsiasi modifica inerente la base contrattuale del personale viene discussa \ncon la Commissione del personale. \n\n \n\n 2Per funzioni particolari o laddove ritenuto necessario il Consiglio direttivo \npuò far capo a contratti di lavoro speciali. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n15 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 14  L’Ufficio di revisione Art. 14  L’Ufficio di revisione \n\nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione esterno \nindipendente. \n\n \n\nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione esterno \nindipendente, la nomina spetta al Municipio ed è valida per un periodo \nquadriennale. Il mandato può essere esercitato per un massimo di otto anni. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n16 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 15  Scioglimento Art. 15  Scioglimento \n\n1Il SSC può essere sciolto con preavviso di sei mesi dal Consiglio comunale. \n \n\n1Bellinzona Sport può essere sciolto con preavviso di un anno dal Consiglio \ncomunale. \n\n2La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. 2La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. \n\n3In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività del SSC e nei suoi \nobblighi contrattuali. \n \n\n3In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Sport e \nnei suoi obblighi contrattuali, riprendendone attivi e passivi. \n\n  \n\n\n\nProposta modifica statuto EASport  \n\n17 \n \n\n \n \n\nSTATUTO IN VIGORE PROPOSTA DI MODIFICA \nArt. 16 Entrata in vigore Art. 16 Entrata in vigore \n\nIl presente statuto entra in vigore con l’approvazione da parte dell’Autorità \nsuperiore. \n\nIl presente statuto entra in vigore con l’approvazione da parte del Consiglio di \nStato. \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni del Consiglio comunale del 16-17.04.2018 - Emendamenti

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 16 e 17 APRILE 2018 \n\n \n\nMM 86 – NUOVO REGOLAMENTO COMUNALE DELLA CITTA’ DI BELLINZONA \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n1. È approvato il nuovo Regolamento comunale della Città di Bellinzona, con i seguenti \n\nemendamenti: \n\n \n\nArt. 39 -  Composizione e nomina – Proposta PPD e Commissione della \n\nLegislazione \n\nArt. 40 -  Esclusione – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 58 -  Composizione ed elezione – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 59 -  Ricusa, dimissioni e incompatibilità – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 63 -  Sedute – Proposta Käppeli-Zanetti \n\nArt. 69 -  Commissioni e delegazioni obbligatorie – Proposta Commissione della \n\nLegislazione (nuovo cpv. 1 lett. C) \n\nArt. 70 -  Commissioni e delegazioni facoltative – Proposta Commissione della \n\nLegislazione (stralcio ultima frase) \n\nArt. 92 -  Diarie per sedute – Proposta Käppeli-Zanetti \n\n \n\npresenti: 56 favorevoli: 52 contrari: 4 astenuti: 0 \n\n2. Lo stesso entrerà in vigore con l’approvazione del Consiglio di Stato ai sensi dell’art. \n\n188 LOC. \n\n \n\npresenti: 56 favorevoli: 52 contrari: 4 astenuti: 0 \n\n\n\n \n\n \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\npresenti: 56 favorevoli: 52 contrari: 4 astenuti: 0 \n\nOmissis … \n\nEstratto conforme all’originale. \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 19 aprile 2018 al 4 giugno \n\n2018. \n\n \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n