Messaggio municipale no. 477-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 477 \n \nQuartiere di Bellinzona  \nSistemazione di Via Riale Righetti - \nCredito d'opera \n \n \n \n \n \n03 febbraio 2021 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\n \n\nSommario \n\nIntroduzione 3 \n\nSituazione attuale 4 \n\nDescrizione del progetto 5 \n\nSistemazione di via Riale Righetti 5 \n\nCredito necessario 10 \n\nRicapitolazione dei costi 10 \n\nSussidi / finanziamento 10 \n\nContributi di miglioria 10 \n\nEspropri  11 \n\nProgramma realizzativo indicativo 11 \n\nRiferimento al Piano delle opere 2020-2023 11 \n\nDispositivo 12 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \ncon il presente Messaggio municipale si propone l'approvazione del credito necessario per la \nsistemazione di Via Riale Righetti nel quartiere di Bellinzona, frazione di Carasso. \n\nIntroduzione \n\nIl comparto della zona artigianale Ar1 di Carasso, che si estende sostanzialmente tra il campo \nsportivo e l’ex ponte della Torretta, risulta delimitato dalla strada cantonale sul lato a monte ed il \nrilevato autostradale della N2 sul lato a valle.  \n\nL’area è interessata in questi anni da diversi progetti di pertinenza comunale, cantonale e \nfederale – a cui si aggiungono anche interventi di ambito privato - che si accavallano e si \nintegrano in modo vicendevole; questi progetti possono essere così schematizzati: \n\n- L’intervento di conservazione del tratto autostradale N2 (denominato EP12) gestito da \nUSTRA. I lavori inizieranno nel 2021 \n\n- La sistemazione e l’allargamento della strada cantonale (via Birreria) gestito dal Canton \nTicino. I lavori sono in via di conclusione; la Città di Bellinzona è coinvolta con una \npartecipazione finanziaria. \n\n- La costruzione del nuovo Ecocentro nella zona a SUD del comparto, intervento gestito \ndalla Città di Bellinzona. I lavori sono appena stati conclusi. \n\n- La prospettata realizzazione dei nuovi magazzini comunali, gestita dalla Città di \nBellinzona. Il progetto definitivo è terminato. \n\n- Il progetto di protezione dagli alluvionamenti e valorizzazione del riale Bertallo, gestito \ndalla Città di Bellinzona. Il progetto definitivo è stato approvato dalle competenti \nautorità e prossimamente verrà richiesto il relativo credito d’opera \n\n- La sistemazione di Via Riale Righetti, gestita dalla Città di Bellinzona, oggetto del \npresente messaggio \n\nQuanto proposto nel presente messaggio permetterà di sistemare in modo definitivo e \ncoordinato, tenendo opportunamente conto delle diverse interessenze, la Via Riale Rigetti quale \naccesso ai futuri magazzini, all’esistente ecocentro e quale strada di collegamento alla zona \nArtigianale Ar1 in fase di espansione. \n\nSenza l’esecuzione di questo intervento rimarrebbe bloccato il progetto dei nuovi magazzini in \nquanto in contrasto con l’attuale accesso. \nAppare quindi tecnicamente evidente ed economicamente opportuno anticipare quei lavori \nfuturi dei progetti che si trovano sotto o di fianco alle opere di Via Riale Righetti ed in particolare \nparti di opera del progetto relative alla protezione dagli alluvionamenti e valorizzazione del riale \nBertallo. \nIl rifacimento di via Riale Righetti si interrompe poco prima del campo sportivo in quanto ci sono \nproblematiche espropriative che non si riesce a risolvere in via bonale. \nPer la completazione delle opere di Via Riale Righetti e quelle di protezione dagli alluvionamenti \ne valorizzazione del riale Bertallo (stazione di pompaggio MEP e collegamento idraulico tra via \nRiale Bertallo e strada cantonale) saranno presentati specifici messaggi all’indirizzo del Consiglio \ncomunale. La fase di progettazione è attualmente in corso presso il DOP-SOP. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nSituazione attuale \n\nLe attuali condizioni e caratteristiche di Via Riale Righetti evidenziano diverse criticità e la \nsituazione risulta inadeguata dal profilo della tecnica. Nella tratta iniziale (accesso dalla strada \ncantonale e discesa verso il futuro accesso ai magazzini comunali e all’ecocentro), il tracciato \nattuale entra in conflitto con il progetto di edificazione dei nuovi magazzini comunali e deve \npertanto essere spostato.  \n\nLa tratta stradale in oggetto si sviluppa a partire dall’intersezione con via Birreria (strada \ncantonale) verso l’accesso del nuovo Ecocentro, proseguendo poi in direzione NORD fino al \nraccordo con la strada di accesso in zona Sasso Fenduto e riale Rabadan. La lunghezza \ncomplessiva della tratta in esame è di circa 285 m. \n\n \n\n \n\nFigura 1:Ortofoto con in rosso riportato l’asse della nuova strada di Via Riale Rigetti \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n \n\nVia Riale Righetti è una strada di servizio che attualmente funge da accesso principale per \nl’Ecocentro comunale e per la zona industriale-artigianale situata tra via Birreria ed il rilevato \ndell’autostrada. La strada si sviluppa in direzione NORD a servizio delle infrastrutture sportive di \nCarasso (campo di calcio) e della zona residenziale per poi ricollegarsi alla cantonale in \nprossimità dell’intersezione del riale Righetti.  \n\nL’andamento longitudinale è caratterizzato, nella parte iniziale partendo da SUD, da una rampa \ncon pendenza dell’8% (fino all’accesso dell’Ecocentro) per poi proseguire praticamente \norizzontale (pendenza costante allo 0.5%) nella tratta parallela all’autostrada. La larghezza della \nstruttura stradale varia tra i 7.00 ml (intersezione con via Birreria) e i 2.80 ml (larghezza \nindicativa del resto della strada). \n\nLa tratta della rampa è attualmente provvista (anche se in modo limitato e parziale) di un sistema \ndi smaltimento delle acque; la pavimentazione risulta per contro molto degradata. La tratta \norizzontale è per contro sprovvista di un sistema di smaltimento delle acque meteoriche e la \npavimentazione risulta in condizioni appena leggermente migliori rispetto alla tratta iniziale. \n\nSono presenti delimitazioni in pietra naturale (in parte sconnesse), rispettivamente si rilevano \nparecchi affossamenti a bordo strada (problema del calibro insufficiente e della mancanza di \nspazi di incrocio). \n\nNon è presente un impianto di illuminazione pubblica. \n\nDescrizione del progetto \n\nIl progetto proposto con il presente messaggio è relativo alla sistemazione di Via Riale Righetti e \ninclude le opere di altri due progetti che per la relazione strutturale con la strada devono \nforzatamente essere messe in opera in modo concomitante. Le opere che vengono parzialmente \nanticipate in questo ambito sono: \n\n- I collegamenti idraulici a protezione degli allagamenti \n- La valorizzazione del tratto di riale Bertallo a lato della strada \n\nAmbedue questi progetti saranno oggetto, per la loro completazione, di specifici messaggi \nall’indirizzo del Consiglio comunale. La fase di progettazione è attualmente in corso presso il \nDOP-SOP. \n\nSistemazione di via Riale Righetti  \n\nIl tracciato della strada e gli accessi sono stati definiti in base alle esigenze del progetto di \nedificazione dei nuovi Magazzini Comunali e dell’Ecocentro. La strada è accessibile agli \nautomezzi da 40 t. \nLa sezione stradale è stata definita in base alle disposizioni del piano Regolatore della città, con 2 \ncorsie di transito di 2 x 3.00 m e un marciapiede ciclopedonale di 2.00 m, per una larghezza \ncomplessiva di 8.00 m. \nIl percorso pedonale-ciclabile su via Riale Righetti è collegato al progetto regionale che prevede il \ncompletamento della rete di servizio, in particolare con la costruzione della nuova passerella in \nzona ex-Torretta. Dalla passerella la nuova pista ciclabile corre lungo la via Birreria fino \nall'incrocio con via Riale Righetti, per scendere e continuare verso Nord parallelamente al \ntracciato autostradale. \nSu via Birreria la larghezza prevista per il marciapiede sopraelevato è di 3.00 m. Su via Riale \nRighetti la larghezza del marciapiede è di 2.00 m. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n \n \n \nIn base alla classe di traffico definita, il corpo stradale sarà costituito da uno strato di fondazione \nin misto granulare 0-45 dello spessore di 50 cm e una pavimentazione in conglomerato \nbituminoso in 3 strati per uno spessore complessivo di 17 cm (AC T 22S 65 mm+ AC B 22 S 65 mm \n+ AC 11 S 35 mm). Per il marciapiede/pista ciclabile si prevede una pavimentazione in \nconglomerato bituminoso di 70 mm (ACT 16N 45 mm + AC 8N 25 mm). \n\nA complemento del progetto di Via Riale Righetti si renderà necessaria, per ragioni di \nadeguamento altimetrico alle nuove quote stradali, anche l’esecuzione provvisoria dell’accesso \nper l’Ecocentro. L’accesso è in sostanza costituito da un raccordo stradale di circa 50 ml \nrealizzato con le stesse caratteristiche (sottofondo e pavimentazione) di Via Riale Righetti. \n\nLe acque meteoriche della strada e del marciapiede sono raccolte attraverso le nuove caditoie \nposte a lato delle bordure del marciapiedi. Sulla rampa è previsto il collegamento delle caditoie \nalla nuova condotta del “riale MEP” DN 600. In maniera analoga sul tratto pianeggiante le \ncaditoie saranno collegate al collettore consortile esistente TC 1100. Tutte le acque sono di \nseguito raccolte e convogliate al fiume Ticino mediante la condotta che passa sotto al rilevato \ndell’autostrada.  \n\nFigura 2: Situazione generale (rosso: progetto nuova strada, giallo: strada esistente) \n\nFigura 3: Sezione trasversale sul “tratto piano” \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nSul nuovo tracciato della rampa di accesso da via Birreria è prevista la posa di nuovo bauletto \ncavi AMB (6xDN150+2xDN60) mentre nell’ambito del progetto sarà eseguita anche una nuova \nilluminazione pubblica. \n\nDi seguito viene elencato il dettaglio dei costi (±10%) secondo i capitoli CPN: \n\nCPN 111 Regie (ca. 10%) .................................................................. CHF 70´000.00 \nCPN 112 Prove  ................................................................................. CHF 10´000.00 \nCPN 113 Installazioni e conduzione traffico (5+5%) ....................... CHF 70´000.00 \nCPN 116 Taglio alberi e dissodamenti ............................................. CHF 5'000.00 \nCPN 117 Demolizioni e rimozioni ................................................... CHF 60´000.00 \nCPN 151 Illuminazione pubblica ..................................................... CHF 85´000.00 \nCPN 211 Scavi e reinterri ................................................................. CHF 85´000.00 \nCPN 221 Strati di fondazione  .......................................................... CHF 150´000.00 \nCPN 222 Selciati, lastricati e delimitazioni  ..................................... CHF 75´000.00 \nCPN 223 Pavimentazione ................................................................ CHF 240´000.00 \nCPN 237 Canalizzazioni ed opere di prosciugamento  .................... CHF 85´000.00 \nCPN 282 Segnaletica ed arredo  ....................................................... CHF 10´000.00 \n Totale opere costruttive .................................................... CHF 945´000.00 \n Progettazione e DL ............................................................ CHF 100´000.00 \n Imprevisti (ca. 10%) .......................................................... CHF 100´000.00 \n Oneri del Committente (DGL) ........................................... CHF 10´000.00 \n Oneri espropriativi ............................................................ CHF 177'000.00 \n Spese notarili .................................................................... CHF 10'000.00 \n Geometra e riordino fondiario .......................................... CHF 15'000.00 \n Progetto prelievo contributi di miglioria .......................... CHF 20'000.00 \n Totale costi di costruzione IVA esclusa ............................ CHF 1'377'000.00 \n\n \n\n \n\n \nAnticipazione dei collegamenti idraulici per le protezioni degli alluvionamenti \n \nLa sistemazione di via Riale Rigetti implica l’esecuzione anticipata dei collegamenti idraulici \n(scarichi relativi al progetto di protezione degli alluvionamenti) che saranno collocati in \nattraversamento direttamente sotto il sedime stradale. \n\nLe acque meteoriche del bacino imbrifero versante (in sostanza le acque provenienti dal fianco \ndella montagna) verranno captate a livello della strada cantonale e convogliate nel fiume Ticino \nmediante due condotte sifonate. Il deflusso sarà assicurato da tubazioni a gravità in condizioni di \nregime normale (quota del fiume Ticino bassa) oppure da un sistema di messa in pressione \n(stazione di pompaggio e tubazione) in caso di eventi di piena, quindi con una quota del fiume \npiù elevata.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nCPN 111 Lavori a regia  .................................................................... CHF 5'000.00 \nCPN 112 Prove ................................................................................. CHF 1'000.00 \nCPN 113 Impianto di cantiere ......................................................... CHF 11'000.00 \nCPN 237 Canalizzazioni ed opere di prosciugamento  .................... CHF 210´000.00 \nCPN 241 Opere in calcestruzzo ........................................................ CHF 27'500.00 \nCPN 911 Indennità intemperie ........................................................ CHF 2'500.00 \nTotale costi di costruzione ................................................................... CHF 257´000.00 \nImprevisti (ca. 10%) ............................................................................. CHF 20´000.00 \nProgettazione e DL ............................................................................... CHF 48´000.00 \nOneri del Committente (DGL) .............................................................. CHF 5´000.00 \nTotale parziale IVA esclusa .................................................................. CHF 330’000.00 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nVa osservato che le condotte sotto la strada cantonale (via Birreria) sono già state realizzate \nnell’ambito dei lavori relativi alla sistemazione ed allargamento della strada, lavori gestiti dal \nCantone in collaborazione con il Comune. \n\nLa stazione di pompaggio necessaria al funzionamento del sistema non sarà realizzata \nnell’ambito del progetto di Via Riale Righetti, ma sarà realizzata in una fase successiva ed \nindipendente. \n\nFigura 4: planimetria generale degli interventi \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nAnticipazione degli interventi di valorizzazione del riale Bertallo  \n\nLa valorizzazione del tratto finale del Riale Bertallo – a lato di via Riale Righetti - prevede lo \nspostamento dell’alveo attuale situato a monte della strada sul lato opposto, cioè \nimmediatamente alla base del rilevato autostradale.  \n\nIn effetti il riale Bertallo, su un tratto di circa 200 ml, era già stato spostato una prima volta in \nforma provvisoria nel 2015 per permettere l’edificazione dei fondi a destinazione artigianale.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nL’intervento proposto ora ha una valenza idraulica nel senso che prevede un incremento della \nsezione di deflusso, ma ha anche una valenza ambientale in quanto è inserito in un contesto di \nrinaturazione di valenza generale. Occorre considerare che oggigiorno gli aspetti ambientali \n(con interventi di valorizzazione come quello proposto dal progetto) sono oramai prassi abituale \ne spesso, anche in questo caso, condizione obbligatoria e vincolante ai fini del sussidiamento. \n\n \n\nDi seguito viene elencato il dettaglio dei costi (±10%) secondo i capitoli CPN: \n\nCPN 213 Sistemazione corsi d’acqua  .............................................. CHF 90´000.00 \nCPN 116 Taglio alberi e dissodamenti ............................................. CHF 10'000.00 \nCPN 181 Costruzione di giardini e opere paesaggistiche ................ CHF 20'000.00 \nCPN 183 Recinzioni e relativi accessi  ............................................. CHF 60'000.00 \nTotale costo opere costruttive .............................................................. CHF 180´000.00 \nProgettazione e DL ............................................................................... CHF 35´000.00 \nCura d’avviamento post operam (3 anni, onorari compresi) ............... CHF 35'000.00 \nImprevisti (ca. 10%) ............................................................................. CHF 20´000.00 \nTotale investimento (IVA esclusa) ....................................................... CHF 270´000.00 \n\nFigura 5: sezione tipo riale Bertallo valorizzato \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nCredito necessario \n\nIl costo per la sistemazione di via Riale Righetti è preventivato in CHF 2’1500'000- (IVA 7.7% \ncompresa) e comprende la sistemazione di via Riale Rigetti, le anticipazioni relative al progetto \ndi protezione dagli alluvionamenti e valorizzazione del riale Bertallo così come l’esecuzione \nprovvisoria dell’accesso all’Ecocentro. \n\nRicapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi dettagliato è riportato nella documentazione di progetto (precisione dei \ncosti +/- 10%, stato ottobre 2020). Di seguito sono riportati i preventivi parziali: \n\n-  sistemazione stradale di via Riale Rigetti con accesso all’Ecocentro  ....... CHF 1'377'000.00 \n-  anticipazione per le protezioni degli alluvionamenti  .............................. CHF 330'000.00 \n-  anticipazione degli interventi di valorizzazione del riale Bertallo ........... CHF 270'000.00 \n-  Totale (IVA esclusa)  ......................................................................... CHF 1'977'000.00 \n-  IVA (7.7%) + arrotondamento  .................................................................. CHF 173'000.00 \n TOTALE CREDITO RICHIESTO .......................................................... CHF 2'150'000.00 \n\n \n\nSussidi / finanziamento \n\nI sussidi Cantonali e Federali per le opere di premunizione ammontano a ca. CHF 105'500 (IVA \ncompresa) e andranno in deduzione dell’investimento solo alla completazione delle opere di \npremunizione (progetto complessivo di protezione alluvionamenti e valorizzazione ambientale). \n\nContributi di miglioria \n\nPer l’intervento in oggetto è previsto il prelievo dei contributi di miglioria, ai sensi di legge, nella \nmisura del 30%. La parte d’opera soggetta al prelievo è rappresentata dalla strada; é considera \nun’urbanizzazione di carattere generale in quanto sono presenti nel comparto anche strutture ad \nuso pubblico.  \nPer la definizione dell’importo soggetto a contributo (spesa determinante secondo art. 6 LCM) \nsono stati valutati i costi relativi agli interventi di semplice manutenzione (art. 3 LCM)in modo \nda dedurli dalla somma determinante. \nL’importo determinante soggetto a prelievo risulta pari a CHF 1'290'000.00, il cui 30% \ncorrisponde a CHF 390'000.00. \nL’importo definitivo sarà calcolato sulla base del consuntivo finale di spesa; gli oneri per la sua \ndeterminazione è compreso nel preventivo del presente messaggio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nProcedura d'approvazione del progetto \n\nIl progetto dovrà essere pubblicato ai sensi della Legge cantonale sulle strade (LStr). \n\nEspropri \n\nPer la realizzazione della strada è necessaria l’acquisizione di diritti di proprietà nei confronti del \nPatriziato di Carasso. Il SOP si è attivato e ha discusso la tematica con il Patriziato. Si è giunti ad \nun accordo in merito al prezzo al m2 dei terreni che ha permesso di allestire il relativo piano \nacquisizioni e diritti (piano 5269/PD 08C) avvallato dallo studio Sciarini Gianfranco di Vira \nGambarogno come richiesto dal Patriziato.  \n\nI relativi costi sono contenuti nel preventivo ed ammontano a ca. CHF 177'000.-. \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio da parte del \nLegislativo comunale, alla crescita in giudicato della decisione del Consiglio comunale e alla \npubblicazione legge strade del progetto. \nIndicativamente si prevede di poter iniziare i lavori di messa in appalto verso la seconda metà del \n2021. La durata indicativa dei lavori di costruzione è di ca. 6-8 mesi. \n\nRiferimento al Piano delle opere 2020-2023 \n\nL'opera (Sistemazione Via Riale Righetti) figura nel Piano degli investimenti 2021-2023 con un \nimporto di CHF 1’600'000.00 (CHF 1'100'000.00 nel 2021 e CHF 500'000.00 nel 2022). \n\nLe parti d’opera che vengono eseguite in anticipo (protezione alluvionamenti e valorizzazione \nriale Bertallo) sono considerate nel piano delle opere a partire dall’anno 2022 (totale considerato \n2.7 +2.9 mio. CHF). \n\nSi prevede di spendere all’incirca 1'000'000.00 CHF nel corso del 2021, rispettivamente \nl’eccedenza, pari a 1'150'000.00 CHF nel corso del 2022. \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più \npuntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. Le \nnuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene \napplicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di \nvita del bene; in base a tali disposizioni, la sistemazione di via Riale Righetti è da considerare \nun’opera stradale (ammortamento 33-40 anni), il progetto di protezione e l’intervento sul riale \nBertallo sono una sistemazione di corsi d’acqua (40-50 anni). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 477 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo (*) Durata  Ammort. annuo \nSistemazione stradale di via Riale Rigetti 1'497'500 33 45’400 \nAnticipazione del progetto di protezione 293'600 40 7’300 \nAnticipazione del riale Bertallo 358'900 40 9’000 \nTOTALE ammortamenti annuali   61'700 \n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 36’300 ca. \n\nLe opere previste non necessitano di particolari interventi di manutenzione annua. \n\n \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  61’700 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  36’300 \n- TOTALE CHF  98’000 \n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla nuova sistemazione \nstradale di via Riale Righetti \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'150'000.00 (IVA e spese incluse) per l'esecuzione \ndei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. Eventuali entrate per contributi di \nmiglioria sono accreditati al conto degli investimenti. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di ottobre 2020, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi \nper rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \nAllegati: \nPlanimetria \n\n\n\tIntroduzione\n\tSituazione attuale\n\tDescrizione del progetto\n\tSistemazione di via Riale Righetti\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tSussidi / finanziamento\n\tContributi di miglioria\n\tEspropri\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Piano delle opere 2020-2023\n\tDispositivo\n\n


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name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 10 novembre 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SULLA MOZIONE 58/2020 “BUONI \nACQUISTO PER IL COMMERCIO LOCALE. A \nBELLINZONA MUNICIPIO E CONSIGLIO COMUNALE \nDIANO L’ESEMPIO!” DE I VERDI \n\n \n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione, durante la seduta del 6 ottobre 2020, ha ascoltato in \naudizione il mozionante signor Ronnie David, il quale da subito informa i commissari che \nla differenza tra questa mozione e quella presentata il 25 luglio 2017 (respinta dal \nconsiglio comunale) consiste nell’aggiunta degli onorari dei municipali. Ribadisce quanto \ngià spiegato nella mozione attuale: l’intento consiste nel dare un segnale politico \nimportante a sostegno dei commerci locali, proponendo ai municipali e ai consiglieri \ncomunali di fungere da esempio positivo. \n \nDurante la seduta del 13 ottobre 2020 la commissione ha esaminato gli elementi a sua \ndisposizione: la mozione 58/2020, le osservazioni preliminari del Municipio ed il verbale \ndell’audizione con il mozionante Ronnie David. \n \nNel concreto la mozione chiede di modificare due articoli del regolamento comunale: \n \n\n1.  Art. 91 cpv 6: che il 20% degli onorari dei membri del Municipio vengano versati \nsottoforma di buoni acquisto nei commerci locali. Il municipio declina i criteri per la \nselezione dei commerci locali \n2. Art. 92 cpv 6: che il 50% delle diarie versate a consiglieri comunali, supplenti, \nmunicipali e ai membri delle commissioni municipali e del consiglio comunale come pure \ndelle delegazioni municipali vengano versati sottoforma di buoni acquisto nei commerci \nlocali. Il municipio ne declina i criteri per la selezione dei commerci locali. \n \nTutti i commissari concordano che nel principio l’idea è sicuramente nobile, tuttavia le \nmolteplici criticità di implementazione ne compromettono l’attuazione. \nAnzitutto, e come ben specificato nelle osservazioni preliminari del municipio, risulta \nparticolarmente complicato definire quali sono i commerci che possono aderire a questa \niniziativa senza incappare in disparità di trattamento. Anche già stabilire quali sono per \ndefinizione i commerci locali risulta un esercizio arduo, dal momento che ci sono \ncommerci che operano sul nostro territorio con sede fuori cantone o all’estero. \nUn altro elemento critico sono le spese che ne derivano sia per l’implementazione che \nsuccessivamente per la gestione del sistema: a fronte di circa CHF 147’000.- di onorari \ndei municipali e dei consiglieri comunali trasformati in buoni, il comune deve calcolare \nuna spesa annua che va dai CHF 32’000.- ai CHF 64’000.--. \n \n \n\n\n\n \n\nI commissari della gestione sono consapevoli che la pandemia da COVID-19 ha \naccentuato le difficoltà dei piccoli commerci. La concorrenza dei grandi magazzini e la \nvendita online già da tempo minacciano l’esistenza di negozi specializzati presenti da \nanni sul nostro territorio. Dal canto suo e a più riprese il Municipio è intervenuto a \nsostegno per cercare di superare questo difficile momento: a titolo esemplificativo vi \nsono l’attivazione del fondo aiuto d’emergenza per l’economia locale, il condono della \ntassa d’uso del suolo pubblico, il sostegno alle aziende che assumono apprendisti. \n \nIn conclusione la commissione chiede ai municipali, ai consiglieri comunali e a tutti coloro \nche hanno a cuore la nostra città, anche in vista delle festività natalizie, di rivolgersi ai \ncommerci locali spontaneamente per i loro acquisti. Inoltre invita le due Società \ncommercianti (Bellinzona e Giubiasco) ad agevolare il più possibile la vendita dei loro \nbuoni.  \n\nTenuto conto delle osservazioni di cui sopra la Commissione della gestione \nunanimamente invita il Consiglio Comunale a respingere la mozione in oggetto.   \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n1. È respinta la mozione “Buoni acquisto per il commercio locale. A Bellinzona \n\nMunicipio e consiglio comunale diano l’esempio!”. \n \n\n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles V. Barras Paolo Locatelli \n\nManuel Donati Vito Lo Russo, relatore \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti \n\n  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SULLA MOZIONE 58/2020 “BUONI ACQUISTO PER IL COMMERCIO LOCALE. A BELLINZONA MUNICIPIO E CONSIGLIO COMUNALE DIANO L’ESEMPIO!” DE I VERDI\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DELL’ 8 E 9 MARZO 2021 \n\nMOZIONE 65/2020 "MODIFICA ARTICOLO 35 ROC SULLE INTERROGAZIONI” DI GIULIO \n\nDERAITA E LUIGI CALANCA \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \nLa mozione 65/2020 “Modifica articolo 35 ROC sulle interrogazioni”, presentata l’8 \n\nsettembre 2020, da Giulio Deraita e Luigi Calanca, E’ ACCOLTA. \n\n \npresenti:  45 favorevoli:  35 contrari:  8 astenuti:  2 \n\n \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata dal 11 marzo 2021 al 10 maggio 2021. \n\n \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 8 E 9 MARZO 2021 \n\nMOZIONE 67/2020 “E’ DOVERE DEL CONSIGLIO COMUNALE SANARE LA MANCANZA \n\nDI RISPETTO DEL MUNICIPIO VERSO IL PERSONALE COMUNALE“ DI ANGELICA LEPORI \n\nSERGI E MONICA SOLDINI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 67/2020 “È dovere del Consiglio comunale sanare la mancanza di rispetto del \n\nMunicipio verso il personale comunale”, presentata il 21 settembre 2020, da Angelica \n\nLepori Sergi e Monica Soldini, E’ RICEVIBILE. \n\n \n\npresenti:  45 favorevoli:  12 contrari:  32 astenuti:  1 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 11 marzo 2021 al 10 maggio \n\n2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024 \n\nMOZIONE 48/2022 "MODIFICA DELLA REGOLAMENTAZIONE SULLO STIPENDIO \n\nINIZIALE” DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA LEPORI E GIUSEPPE SERGI  \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 48/2022 "Modifica della regolamentazione sullo stipendio iniziale ", \n\npresentata il 13 maggio 2022, di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi, E’ \n\nACCOLTA, nella conformazione riformulata, limitatamente al cpv. 1 dell’art. 41. e in \n\naccordo con i mozionanti. \n\n \n\nfavorevoli:  21 contrari:  29 astenuti:  3 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024 \n\nMOZIONE 50/2022 "CONGEDI PER ANZIANITÀ DI SERVIZIO” DI MATTEO PRONZINI, \n\nANGELICA LEPORI E GIUSEPPE SERGI  \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 50/2022 "Congedi per anzianità di servizio", presentata il 13 maggio 2022, di \n\nMatteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  19 contrari:  32 astenuti:  0 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024 \n\nMOZIONE 52/2022 "ADEGUARE I GIORNI DI VACANZA” DI MATTEO PRONZINI, \n\nANGELICA LEPORI E GIUSEPPE SERGI  \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 52/2022 "Adeguare i giorni di vacanza", presentata il 13 maggio 2022, di \n\nMatteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  12 contrari:  39 astenuti:  2 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024 \n\nMOZIONE 54/2022 "LA SOPPRESSIONE DEL POSTO O DELLA FUNZIONE NON PUÒ \n\nCOMPORTARE IL LICENZIAMENTO” DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA LEPORI E \n\nGIUSEPPE SERGI  \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 54/2022 “La soppressione del posto o della funzione non può comportare il \n\nlicenziamento", presentata il 13 maggio 2022, di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e \n\nGiuseppe Sergi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli:  21 contrari:  30 astenuti:  1 \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è respinta, dunque cade. \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n