name: Relazione della Commissione del Piano regolatore

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 febbraio 2021 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE SULLA MOZIONE NO. 55/2020 \n“PARCHEGGI PER BICI SICURI ED ELETTRIFICATI” \nDE I VERDI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nla commissione del piano regolatore (PR) ha discusso la mozione 55/2020 \ndurante le sue sedute del 25 giugno 2020, 18 novembre 2020 e 11 gennaio \n2021. \nIn data 25 giugno la commissione ha sentito il secondo mozionante Ronald \nDavid, mentre il 15 giugno ha ricevuto dal Municipio le risposte a domande \npuntuali. \nIn buona sostanza, la mozione chiede la realizzazione di stalli sull’intero \nterritorio, coperti ed elettrificati nelle vicinanze di uffici e strutture comunali \ncome pure di uffici cantonali. \nDurante l’audizione in commissione David ha illustrato l’esigenza di aumentare \ngli stalli in quanto negli ultimi tempi il numero di ciclisti è in ascesa, soprattutto \ncoloro che usano le biciclette elettriche. Infrastrutture più numerose e capillari \ngioverebbero all’economia e al turismo locale. David è anche dell’opinione che \nil già esistente bike sharing dovrebbe essere ulteriormente affinato e sviluppato. \nUna proposta aggiuntiva della mozione è che la sicurezza degli stalli debba \nessere estesa in più zone in quanto, a volte, è carente. \nNelle risposte alle domande della commissione, il Municipio precisa che, in \ncollaborazione con l’Ente Regionale per lo sviluppo del Bellinzonese e Valli, \nsono state posizionate 5 postazioni di ricarica per e-bike ed indica la loro \nubicazione. Il loro costo è di CHF 49'000.- mentre i costi relativi all’elettricità \nammontano a CHF 590.- a carico del Comune. Viene garantito l’accesso \ngratuito agli utenti con lo scopo di rendere attrattive le postazioni come pure \nquello di promuovere la mobilità lenta. \nNelle sue osservazioni preliminari il Municipio specifica che il tema sollevato \ndalla mozione è ben conosciuto, ma precisa che non solo gli uffici comunali e \ngli uffici cantonali potranno trarne beneficio ma anche le strutture pubbliche. \nAggiunge inoltre che il Comune e pure le aziende debbano promuovere la \ncreazione di nuovi stalli per incoraggiare una più sostenibile mobilità cittadina \nche implica un contenimento delle emissioni ambientali. \n\n\n\n \n\nBenché non siano previsti progetti per ulteriori installazioni oltre a quelli già \ncitati a Bellinzona, Giubiasco, Gudo, Monte Carasso e Sant’Antonio, è in corso \nun ampliamento degli stalli presso le piscine del bagno pubblico. \nDopo lunghe discussioni e alla luce di quanto contenuto nella relazione, la \nCommissione del Piano regolatore ritiene, condividendo le osservazioni del \nMunicipio, che si stia già fattivamente attivando e che l’offerta sia attualmente \npiù che soddisfacente, propone pertanto al Consiglio Comunale, in virtù di \nquanto sopra precisato, di voler  \n\nrisolvere: \n\n1. È respinta la mozione no. 55/2020 intitolata “Parcheggi per bici sicuri ed \nelettrificati” de I Verdi. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n \n \nGuscio Lelia, relatrice Marietta Alberto \n\nCattori Claudio Morisoli Michele \n\nCenzi Michele Pedrioli Davide \n\nDella Santa Manuel Malacrida Filippo \n\n  \n\n \n\n\n


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name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 26 SETTEMBRE 2022 \n\nMOZIONE 8/2021 "MANCANZA DI VISIBILITÀ NELLA CURVA IN FONDO A VIA RIPARI \n\nTONDI" DI ANTONIO NDOMBELE E COFIRMATARI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione “Mancanza di visibilità nella curva in fondo a Via Ripari Tondi” presentata l’8 \n\ngiugno 2021, di Antonio Ndombele e cofirmatari, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  53 favorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n\nPresidente: la mozione è accolta. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 29 settembre 2022 al 28 \n\nnovembre 2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Allegato - planimetria

text: \nN2  N\nord - S\n\nud\n\nN2  Sud - Nord\n\nCampo sportivo\n\nEx Birreria\n\nRiale M\nEP\n\nVia Riale Righetti\n\nVia Birreria\n\nRiale Rabadan\n\nL\ni\nm\n\ni\nt\ne\n \nd\n'\no\np\ne\nr\na\n\nL\ni\nm\n\ni\nt\ne\n \nd\n'\no\np\ne\nr\na\n\nL\n\ni\nm\n\ni\nt\n\ne\n\n \n\nd\n\n'\no\n\np\n\ne\n\nr\n\na\n\nDemolizioni\n\nLegenda:\n\nRiale a cielo aperto\n\nProgetti paralleli\n\nProgetto oggetto di M.M.\n\nProgetto strada eseguito dallo studio\n\nMESSI & ASSOCIATI SA\n\nPiano n° 01 del 22.02.2017\n\nProgetto definitivo (BOZZA)\n\nProgetto smaltimento acque meteoriche\n\nImpianto di trattamento\n\nProject Partners Ltd Consulting Engineers\n\nPiano n° 16.048-E015\n\ndel 15.07.2019 - Progetto esecutivo\n\nProgetto strada eseguito dallo studio\n\nProject Partners Ltd Consulting\n\nEngineers\n\nPiano n° 16.048-E015\n\ndel 15.07.2019 - Progetto esecutivo\n\nProgetto riale Mep\n\nComal.ch\n\nProgetto canalizzazione\n\nacque meteoriche\n\nComal.ch\n\nProgetto canalizzazione via Schnoz\n\nComal.ch\n\nProgetto riale Bertallo\n\nComal.ch\n\nProgetto di deviazione\n\nriale MEP,\n\nComal.ch\n\nProgetto stazione di\n\nsollevamento Mep\n\nComal.ch\n\nProgetto di sistemazione\n\nriale Bertallo a valle\n\nOikos\n\nProgetto di sistemazione\n\nriale Bertallo a monte\n\nOikos\n\nProgetto condotte\n\ndi troppo pieno\n\nComal.ch\n\nProgetto nuovo centro MEP\n\nConsorzio MEPT a M\n\nArea riservata a\n\nfuturi parcheggi\n\nCollegamento provvisorio\n\nPredisposizione per\n\nattraversamenti\n\nNuova strada\n\nCittà di Bellinzona\n\nSistemazione Via Riale Righetti\n\nAllegato al Messaggio Municipale\n\nAutoCAD SHX Text\n12193\n\nAutoCAD SHX Text\n3337\n\nAutoCAD SHX Text\n3050\n\nAutoCAD SHX Text\n3311\n\nAutoCAD SHX Text\n1591\n\nAutoCAD SHX Text\n3423\n\nAutoCAD SHX Text\n187\n\nAutoCAD SHX Text\n3015C\n\nAutoCAD SHX Text\n3008D\n\nAutoCAD SHX Text\n3008A\n\nAutoCAD SHX Text\n3804A\n\nAutoCAD SHX Text\n3008B\n\nAutoCAD SHX Text\n3004A\n\nAutoCAD SHX Text\n3804C\n\nAutoCAD SHX Text\n6065A\n\nAutoCAD SHX Text\n6343A\n\nAutoCAD SHX Text\n3011A\n\nAutoCAD SHX Text\n6342B\n\nAutoCAD SHX Text\n6624A\n\nAutoCAD SHX Text\n6625A\n\nAutoCAD SHX Text\n6591A\n\nAutoCAD SHX Text\n6591B\n\nAutoCAD SHX Text\n6589A\n\nAutoCAD SHX Text\n8036A\n\nAutoCAD SHX Text\n6435A\n\nAutoCAD SHX Text\n6435B\n\nAutoCAD SHX Text\n3007A\n\nAutoCAD SHX Text\n6592A\n\nAutoCAD SHX Text\n4989A\n\nAutoCAD SHX Text\nFiume Ticino\n\nAutoCAD SHX Text\nel Sass Fendu\n\nAutoCAD SHX Text\ni Sert\n\nAutoCAD SHX Text\ni Saricc\n\nAutoCAD SHX Text\ni Fontann\n\nAutoCAD SHX Text\nBirreria\n\nAutoCAD SHX Text\n4989\n\nAutoCAD SHX Text\n3073\n\nAutoCAD SHX Text\n3019\n\nAutoCAD SHX Text\n3025\n\nAutoCAD SHX Text\n3017\n\nAutoCAD SHX Text\n3013\n\nAutoCAD SHX Text\n3015\n\nAutoCAD SHX Text\n3007\n\nAutoCAD SHX Text\n6065\n\nAutoCAD SHX Text\n6066\n\nAutoCAD SHX Text\n4988\n\nAutoCAD SHX Text\n3528\n\nAutoCAD SHX Text\n3011\n\nAutoCAD SHX Text\n4587\n\nAutoCAD SHX Text\n3804\n\nAutoCAD SHX Text\n3033\n\nAutoCAD SHX Text\n3014\n\nAutoCAD SHX Text\n3021\n\nAutoCAD SHX Text\n4798\n\nAutoCAD SHX Text\n4798\n\nAutoCAD SHX Text\n4798\n\nAutoCAD SHX Text\n2909\n\nAutoCAD SHX Text\n3023\n\nAutoCAD SHX Text\n3038\n\nAutoCAD SHX Text\n6069\n\nAutoCAD SHX Text\n6071\n\nAutoCAD SHX Text\n6070\n\nAutoCAD SHX Text\n3008\n\nAutoCAD SHX Text\n3012\n\nAutoCAD SHX Text\n6343\n\nAutoCAD SHX Text\n3039\n\nAutoCAD SHX Text\n6437\n\nAutoCAD SHX Text\n6435\n\nAutoCAD SHX Text\n8029\n\nAutoCAD SHX Text\n8030\n\nAutoCAD SHX Text\n8031\n\nAutoCAD SHX Text\n8038\n\nAutoCAD SHX Text\n8039\n\nAutoCAD SHX Text\n6518\n\nAutoCAD SHX Text\n6599\n\nAutoCAD SHX Text\n3001\n\nAutoCAD SHX Text\n3001\n\nAutoCAD SHX Text\n6594\n\nAutoCAD SHX Text\n3006\n\nAutoCAD SHX Text\n6589\n\nAutoCAD SHX Text\n6593\n\nAutoCAD SHX Text\n6590\n\nAutoCAD SHX Text\n6591\n\nAutoCAD SHX Text\n6592\n\nAutoCAD SHX Text\n6603\n\nAutoCAD SHX Text\n6604\n\nAutoCAD SHX Text\n6624\n\nAutoCAD SHX Text\n6625\n\nAutoCAD SHX Text\n6626\n\nAutoCAD SHX Text\n6627\n\nAutoCAD SHX Text\n6667\n\n\n\tFogli e viste\n\tA3\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n12 aprile 2024 \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n Signora \n\n Rosalia Sansossio \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 222/2024  \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nGentile signora Sansossio, \n\ncon riferimento all’interpellanza trasformata in interrogazione concernente la possibilità di \n\ndedicare un luogo alla cantante e docente Maria Amadini, le rispondiamo come segue. \n\nMaria Amadini nacque a Bellinzona il 22 dicembre 1919 dove frequentò le scuole. Grande \n\nappassionata di canto, iniziò a studiare in Ticino e in seguito in Svizzera tedesca. Le sue grandi \n\npotenzialità la portarono ben presto a calcare i palcoscenici dei più grandi teatri europei. Negli \n\nanni seguenti tornò a Bellinzona per dedicarsi all’insegnamento del canto nelle scuole \n\nelementari. \n\nMaria Amadini abitava in via Gesero a Bellinzona, ragione per la quale propone, tramite \n\nl’interrogazione in oggetto, di dedicarle lo spazio (piazza) che si trova a pochi metri da dove ha \n\nvissuto. \n\nIl Municipio accoglie positivamente la proposta e si adopererà affinché sia dedicato un \n\nadeguato spazio alla figura di Maria Amadini in occasione dei 20 anni della sua scomparsa che \n\nricorrono proprio quest’anno (14 giugno 2004). \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 21 NOVEMBRE 2022  \n\nMOZIONE 71/2020 “PROGETTO ECOBELLI: RESPONSABILE UFFICIO AMBIENTE E \n\nNATURA ECOBELLI/ECOTEAM” DI LISA BOSCOLO E MARTINA MALACRIDA NEMBRINI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \n\nECOBELLI/ECOTEAM” presentata il 15 ottobre 2020, di Lisa Boscolo e Martina Malacrida \n\nNembrini per il gruppo Unità di Sinistra, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nfavorevoli: 21 contrari:25 astenuti: 2 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 23 novembre 2022 al 23 \n\ngennaio 2023. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 9 aprile 2019 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SULLA MOZIONE NO. 21/2018 DI \nRONNIE DAVID DENOMINATA “CONTRO IL \nCONFLITTO D’INTERESSE CI VUOLE IL \nMUNICIPALE PROFESSIONISTA” \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nla Commissione della legislazione ha discusso la mozione in oggetto nella \nseduta del 12 marzo 2019 dopo che i Commissari hanno preso atto delle \nosservazioni preliminari del Municipio pervenute in data 20 febbraio 2019. I \nCommissari sulla scorta della discussione hanno reputato in entrata che, per \nquanto concerne specificatamente questa mozione, non fosse necessario \nconvocare come di regola il mozionante, ritenuto sufficientemente chiaro e \npreciso il testo della stessa. \n\nPonendo l’accento sul possibile conflitto d’interesse nel sistema di milizia, con \nla mozione viene chiesta l’introduzione del professionismo nell’Esecutivo della \nCittà con la modifica del Regolamento comunale con l’indicazione chiara \ndell’impossibilità di svolgere altre attività al di fuori della professione \nistituzionale al fine di evitare eventuali conflitti d’interesse. \n\nIl tema della politica di milizia è sempre maggiormente d’attualità in \nconsiderazione della nascita di Comuni di più grandi dimensioni a seguito delle \naggregazioni, rispettivamente della complessità delle tematiche con le quali si \ntrova confrontato chi è chiamato a gestire la cosa pubblica. \n\nLa politica di milizia è fortemente radicata nel sistema politico-istituzionale della \nSvizzera a livello federale, cantonale e comunale per quanto concerne i \nlegislativi, i quali sono composti esclusivamente da membri non professionisti. \n\nPer quanto concerne gli Esecutivi vige a livello federale e cantonale il \nprofessionismo, mentre a livello comunale è principalmente in vigore per i \nComuni più grandi (con più di 20'000 abitanti) il professionismo o il semi-\nprofessionismo. Per i Comuni più piccoli vige ancora il sistema di milizia.  \n\n\n\n \n\nIl sistema professionistico o semi-professionistico lo troviamo principalmente \nnella Svizzera tedesca e nella Svizzera romanda (in maniera minore). In Ticino \nnon vi sono Esecutivi formati da professionisti o semi-professionisti e i \nMunicipali sono a più stretto contatto con la realtà socio-economica in cui \nvivono. \n\nIl sistema professionistico o semi-professionistico comporta di per sé dei costi \nconsiderevolmente maggiori sia per quanto concerne la retribuzione del \nMunicipale, che deve tenere in considerazione il reinserimento nel mondo del \nlavoro del Municipale non rieletto, sia per quanto concerne il regime \npensionistico. \n\nCon il sistema di milizia il Municipale di Bellinzona, con un impegno attorno alle \n20-30 ore settimanali, deve necessariamente continuare a svolgere la propria \nprofessione sia a titolo di dipendente che a tiolo di indipendente. \n\nPer quanto concerne la professione svolta a titolo di dipendente potrebbe \nmanifestarsi un conflitto d’interesse nel caso in cui un dipendente del Cantone \nsvolga un’attività che possa entrare in conflitto con gli interessi del Comune, ad \nesempio un collaboratore del Dipartimento del territorio che si occupa di \npianificazione comunale o di licenze edilizia, oppure di un collaboratore del \nDipartimento delle finanze quando si è confrontati con misure di risparmio e \nriversamento di oneri tra Cantone e Comune. \n\nPer contro, per la professione svolta a titolo di indipendente entra in \nconsiderazione la possibilità di un conflitto di interessi per la professione svolta \no per l’attività accessoria a favore di società operanti sul territorio. In tale \nevenienza il Municipale si astiene dalle discussioni o dalle decisioni che \nconcernono l’interesse personale e della propria professione come previsto \ndalle disposizioni della LOC nonché del Regolamento comunale. \n\nIn conclusione, i tempi per l’introduzione di un sistema professionistico o semi-\nprofessionistico non sono ancora maturi per la nostra realtà cittadina, ritenuto \nche la legislatura corrente (di tre anni) è la prima dall’avvenuta aggregazione. A \nmente della Commissione se ne potrà sicuramente riparlare trascorse duo o tre \nulteriori legislature alle seguenti condizioni: riduzione del numero dei Municipali \nda sette a cinque, adeguamento significativo della retribuzione, introduzione di \nun regime pensionistico. \n\n\n\n \n\n \n\nIn virtù di quanto precede, i Commissari all’unanimità ritengono che al momento \nattuale sia prematuro introdurre la forma di professionalizzazione dell’attività del \nmunicipale di Bellinzona e invita dunque il lodevole Consiglio Comunale a voler  \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. E’ respinta la mozione no. 21/2018 intitolata “Contro il conflitto d’interesse ci \nvuole il municipale professionista” di Ronnie David. \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi-Beltraminelli Paolo Righetti \n\nOrlando Del Don Emilio Scossa-Baggi \n\nNicola Grossi Enrico Zanti  \n\nAlessandro Lucchini Nicola Zorzi, relatore \n\nAntonio Ndombele  \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n12 gennaio 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignor \nMatteo Mozzini \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 36/2022 \n"Valorizzazione energetica presso il centro sportivo" di Matteo \nMozzini \n\nEgregio signor Mozzini, \n\nin merito alla sua interrogazione citata in epigrafe rispondiamo quanto segue. \n \n1. Corrisponde al vero che attualmente il calore residuo del sistema di produzione del \n\nfreddo viene disperso nella falda freatica senza essere utilizzato? \nSi, il calore residuo dell’impianto ad ammoniaca che produce il freddo industriale del Centro \nSportivo viene dissipato nella falda. Dagli approfondimenti sul bilancio energetico della \nstruttura, si è giunti alla conclusione che l’abbassamento delle temperature di condensazione \ne la rinuncia al recupero del calore residuo sia la soluzione migliore. \n \n2. Sono previste delle modifiche all'impianto per permettere la valorizzazione di tale \n\ningente quantità di energia? \nNo, a seguito dell’abbassamento delle temperature di condensazione dell’impianto ad \nammoniaca che produce il freddo industriale Centro Sportivo, il Coefficiente delle Prestazioni \n(COP) dell’impianto è migliorato del 35%, generando un risparmio annuo di 107'400 kWh. \nParimenti, l’energia di processo generata dall’impianto è stata ridotta a tal punto che il suo \nrecupero non comporta alcun beneficio al bilancio energetico e ai costi d’investimento. \n \n3. Il calore residuo potrebbe essere utilizzato per riscaldare l'interno dei palloni \n\npressostatici degli adiacenti campi da tennis? \nNo, considerate le caratteristiche dell’impianto di riscaldamento dei palloni pressostatici, la \npotenza e la riduzione del calore residuo a seguito dell’abbassamento delle temperature di \ncondensazione, non è auspicabile utilizzare il calore a tale scopo. \nIn merito al riscaldamento interno dei palloni pressostatici, il Municipio ha attribuito un \nmandato di studio per convertire l’attuale impianto a gas in un vettore energetico sostenibile.  \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. È stato accertato che l'attuale sistema di produzione e distribuzione dell'acqua \nsanitaria sia energeticamente efficiente e che impedisca la proliferazione del \nbatterio della legionella? \n\nSi, l’attuale impianto sanitario rispetta i più alti standard tecnici in materia di salubrità \ndell’acqua e lotta contro il batterio della legionella. Parimenti per quanto concerne \nl’efficienza energetica e i consumi di acqua sanitaria. \n \n5. Considerata l'importante superfice disponibile e l'elevato potenziale di auto-\n\nconsumo elettrico, è stata pianificata l'istallazione di pannelli fotovoltaici sul tetto \ndel centro? \n\nLa superficie del tetto ha un ottimo potenziale per l’installazione di un impianto fotovoltaico \ndi circa 300 kWp, con AMB si stanno valutano le soluzioni idonee per predisporre \nl’istallazione di pannelli fotovoltaici. \n \n \nCordiali saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 29 NOVEMBRE 2023 \n\nMOZIONE 34/2022 "BELLINZONA: "CITTÀ ACCESSIBILE" SEMPRE PIÙ INCLUSIVA" DI \n\nDANILO FORINI E MICHELA LURASCHI E COFIRMATARI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione 34/2022 "Bellinzona: "Città accessibile" sempre più inclusiva" presentata il 17 \n\ngennaio 2022, di Danilo Forini e Michela Luraschi e cofirmatari", E’ ACCOLTA, nella forma \n\nemendata con la modifica del punto 3. e in accordo con i mozionanti. \n\n \n\nfavorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  1 \n\n \n\n \n\n \n\nPresidente: la mozione è accolta, il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \n\ndal 1° dicembre 2023 al 29 gennaio 2024. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n2 giugno 2021 \n\n \n\n \n\n Egregio signor \n\n Paolo Locatelli \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nInterrogazione 114/2021 \n\n“Bacini di contenimento situati nella Valle di Sementina" di \n\nNicola Grossi e ripresa da Paolo Locatelli \n \n\nEgregio signor Locatelli, \n\n \n\ndi seguito le risposte alle domande poste nell’interrogazione del signor Nicola Grossi e da \n\nlei ripresentata: \n\n \n\n1. A chi compete la pulizia e la manutenzione dei bacini e degli argini della Valle di \n\nSementina? \n\nIl Consorzio Correzione Fiume Ticino è competente per la manutenzione del tratto dal \n\nfiume Ticino fino al limite inferiore del bacino più a nord appena sotto la Chiesa Madonna \n\ndella Valle mentre il Comune è responsabile per il tratto più a monte. \n\n \n\n2. Il Municipio è a conoscenza dello stato attuale dei due bacini di contenimento? \n\nSì, in quanto il Municipio, nel mese di gennaio 2021 ha approvato i lavori di sgombero del \n\nmateriale alluvionale del bacino più a nord, di competenza comunale, per un totale di \n\noltre 10'000 mc di materiale rimosso. Questo lavoro è stato eseguito con la supervisione \n\ncantonale allo scopo di garantire la funzione protettiva del bacino e nel rispetto dei criteri \n\nambientali. \n\n \n\n3. Come intende prodigarsi per mantenere in sicurezza e ripristinare uno stato \n\ndecoroso i due comparti? \n\nGrazie all’intervento effettuato nello scorso mese di gennaio la sicurezza idraulica del \n\nbacino più a nord è assicurata come peraltro confermato dalle autorità cantonali \n\ncompetenti. Il Municipio provvederà ad informare il Consorzio per ulteriore verifica nel \n\ncomparto di sua competenza. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Considerate le motivazioni di svago inserite nel progetto del parco fluviale \n\nSaleggi-Boschetti, quali programmi ha il Municipio per la valorizzazione della \n\nvalle di Sementina e dei suoi bacini? \n\nProgetti di rinaturazione come quello del parco fluviale Saleggi-Boschetti, vengono gestiti \n\ne coordinati da Cantone e Confederazione con il coinvolgimento di diversi attori. \n\nL’obbiettivo principale per la promozione di questi importanti progetti è sempre quello di \n\ngarantire la stabilità degli argini e la sicurezza del territorio, dando nuova vita al fiume, \n\nvalorizzando la flora e la fauna e infine garantendo una migliore fruibilità del fiume da \n\nparte della popolazione. Il progetto Saleggi-Boschetti prevede diversi interventi fra i quali \n\nanche la riapertura parziale, dei due bacini presenti nella valle di Sementina, in modo che \n\nla maggior parte del materiale possa scorrere ed immettersi direttamente nel fiume. Non \n\nsono al momento previsti nuovi camminamenti, oltre ad un nuovo ponticello che \n\nattraverserà il riale all’imbocco con il fiume Ticino, in quanto la zona verso valle è ritenuta \n\ngià ben accessibile. \n\n  \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n       Egregio signor \n       Luigi Calanca \n        \n \n \n \n\nInterpellanza 260/2020 \n“Sorpassi Stadio” di Luigi Calanca \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nEgregio signor Calanca, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste: \n \n\n1. Confermato che per lo stadio comunale la tribuna sud, manufatto lungo \nalmeno 40 metri e alto 10, non era previsto nel messaggio votato dal \nConsiglio comunale, per lo stesso è stata inoltrata una regolare domanda di \ncostruzione? \n\nLa procedura di variante a posteriori per le difformità formali rispetto alla licenza \noriginaria verrà effettuata una volta conosciuta la volontà del proprietario dell’opera, che è \nil Comune, con riguardo alla decisione sul messaggio municipale che chiede il credito \nsuppletorio per quanto infine realizzato. \n \n\n2. Se no, per quali motivi? In questo caso si deve presumere che il Municipio \navrebbe ritenuto la costruzione di un simile manufatto non necessitasse di \nautorizzazione, pur considerando che nel comporto non potevano essere \ncostruiti opere di questo genere (si veda la mia interrogazione 36/2019 del \n19.05.2019 e relativa risposta del Municipio)? \n\nSi rimanda alla risposta alla prima domanda.  \n \n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Se si, è ipotizzabile che il capo dicastero pianificazione che era pure sostituto \ndel capo dicastero opere pubbliche non si sia accorto che l’opera sulla quale il \nsuo dicastero doveva fornire un preavviso al municipio non era prevista? \n\nSi rimanda alla risposta alla prima domanda.  \n \n4. Riprendendo le domande già poste dal gruppo PPD in questo consiglio \n\npurtroppo nella forma dell’interrogazione che evidentemente non ha ancora \navuto l’onore di una risposta riprendo qui le domande dei colleghi: *chi ha \ndeciso di modificare il progetto per la realizzazione della gradonata in sostituzione \ndella scarpata degli spalti est? Il Direttore del SOP, il capo Dicastero oppure il \nMunicipio”? \n\nNessuna decisione è stata presa dal Municipio concernente la realizzazione della \ngradonata. Il principio della sistemazione della scarpata lato est è stato discusso in \nriunioni a cui hanno partecipato la direzione lavori, il direttore del SOP e il capo Dicastero \nopere pubbliche e ambiente. Saltuariamente a riunioni sul progetto ha partecipato anche \nil capo Dicastero finanze, economia e sport in qualità di presidente di Bellinzona Sport. \n\n \n5. Era a conoscenza il Capo Dicastero di tale modifica di progetto? Nell’affermativa \n\nda quando? \nSi rimanda alla risposta alla domanda 4.  \n\n \n6. Il municipale Christian Paglia nel rispetto dell’art. 68 ROC che recita: il \n\nCapodicastero è responsabile della vigilanza sull’esecuzione delle decisioni \nmunicipali che concernono il suo Dicastero -  ha diligentemente reso partecipe il \ncollegio municipale di tale sostanziale ed onerosa modifica di progetto? \nNell’affermativa, da quando?  \n\nAl Municipio non è stata sottoposta ne questi ha deliberato su tale modifica di progetto. \n \n7. IL capo Dicastero delle finanze e per esso l’Ufficio controllo di revisione \n\nfinanze, ecc.ecc., quali principi di verifica attuano nell’effettuare il \npagamento delle fatture sui crediti opere votati dal Consiglio Comunale?   \n\nPer rispondere a questa domanda è necessario premettere chiaramente che ogni Settore a \ncui vengono attribuiti dei crediti, di gestione corrente o investimento, è responsabile del \ncorretto uso di propri crediti, in termini di: a) rispetto dei limiti di spesa; b) rispetto della \nLCPubb; c) rispetto di altri disposti di legge. \nA livello di strategia per il controllo della spesa, il Settore Finanze e promozione \neconomica procede alla verifica dell’esistenza della necessaria base (ad esempio, una \ndecisione del Municipio) per procedere al pagamento delle fatture. \nIn secondo luogo, il Servizio Gestione finanziaria verifica a scadenze regolari lo stato dei \nconti e il livello di consumo dei crediti di gestione corrente, in modo da segnalare \neventuali situazioni problematiche. Spetta poi ai Servizi predisporre quanto necessario per \ngarantire il rispetto dei crediti o ottenere – di fronte a situazioni che lo giustificano – \nl’autorizzazione del Municipio a spese supplementari. \nIn questo senso va osservato che il servizio di gestione finanziaria poteva, sino ad oggi, \nsvolgere solo limitatamente un ruolo di controllo anticipato sull’evoluzione della spesa \nper un determinato investimento. Gli strumenti a disposizione consentivano unicamente \nun controllo a partire dalle fatture effettivamente entranti.  \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n \n \nIn seguito, proprio anche alle risultanze e indicazioni degli audit ordinati, si sta lavorando \nper dotare questo servizio di mezzi idonei ad anticipare questa possibilità di controllo \nriducendo, di conseguenza, anche tramite l’attivazione di questo servizio, il rischio di \nsuperamenti di credito.  \n\n \n8. Quando sarà disponibile l’esito dell’inchiesta amministrativa interna la cui \n\nufficializzazione è stata più volte posticipata? \nLe conclusioni dell’inchiesta amministrativa contenute in primis su collaboratori \ndell’amministrazione sono state consegnate al Municipio. Trattandosi di un’inchiesta \ndisciplinare, per le ragioni indicate dalla SEL, le stesse non possono essere messe a \ndisposizione del Consiglio comunale. \n \n \nCon i migliori saluti. \n \n Per il Municipio \n Il Sindaco Il sostituto Segretario \n Mario Branda Luca Tanner \n \n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n27 settembre 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignora \nSignor \nMichela Pini \nAndrea Cereda \n \n\nInterpellanza 118/2022 \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nGentile signora Pini, \nEgregio signor Cereda, \n\n \n\nIl Municipio non può che confermare quanto indicato nei Bilanci preventivi 2019-2022 e \nriportato dagli interpellanti. \nLa situazione è pertanto conosciuta e vi è la volontà di procedere al potenziamento \ngraduale degli effettivi; va però altresì tenuto conto della situazione finanziaria globale e \npure delle situazioni in relazione agli altri settori dell’amministrazione comunale. \n\nIn vista dell’aggregazione, già nel 2015 si era costituito un gruppo di lavoro specifico per \nelaborare un progetto per l’unificazione delle Polizie comunali di Bellinzona e Giubiasco; \nnel rapporto conclusivo, approvato dagli allora esecutivi di Bellinzona e Giubiasco, veniva \nproposto un modello “ideale” con tanto di effettivi, con evidentemente la necessità di \nimplementare il tutto in varie fasi e in base alla situazione reale, tenendo conto degli \naspetti aggregativi e in particolare alle competenze in ordine alla collaborazione con la \nPolizia cantonale e alle sempre maggiori responsabilità a carico dei Comuni. \n\nGli effettivi “ideali” non sono ancora stati raggiunti, da una parte per le difficoltà \nfinanziarie, ma dall’altra anche per la difficoltà generale di “reclutamento” di nuove leve. \n\nQuanto alla “prossimità”, vi sono molteplici interpretazioni, seppur valide, che divergono \nperò solo dalla definizione; Polizia di prossimità, Polizia locale, Polizia di quartiere \nappaiono come modelli diversi ma in realtà si basano sul medesimo principio, cioè quello \ndella presenza capillare della Polizia nel micro-territorio, e la medesima filosofia di lavoro \ndata dalla conoscenza di dettaglio del territorio, nelle sue accezioni di territorialità e di \nattività socioeconomiche in modo da essere proattivi e preventivi piuttosto che repressivi. \nInsomma, come ben indicato dagli interpellanti, si tratta di proporre un modello che \nmetta il cittadino al centro dell’attenzione, garantendo un servizio di prossimità in \ncontinuo adattamento rispetto alle modalità di vita della comunità di riferimento. \n\n\n\n \n\n2 \n\nGià oggi la Polizia comunale opera in tal senso, ma con qualche limitazione dovuta \nappunto agli effettivi non ancora completati, anche se ad onore del vero e per fortuna, non \nrisultano sul territorio situazioni di particolare minaccia o pericolo. \n\nLa collaborazione con la Polizia cantonale è comunque positiva ed efficace e permette di \ngestire bene anche situazioni complesse. \n\n \nQuanto alle domande si risponde: \n \n1. Qual è l’effettivo numero di agenti PolCom attualmente in servizio? \nGli agenti impiegati per il servizio sulle 24 ore sono attualmente 37, tra cui un responsabile \ne un aspirante che sta frequentando la scuola di polizia. \n \n2. Quanti sono gli agenti che sarebbero necessari per garantire appieno il servizio \n\ndella PolCom in tutti i suoi compiti?  \nRispetto al progetto di cui in premessa, sarebbe necessario un potenziamento di 8 unità \nper il servizio esterno e di almeno 1 unità per i servizi generali. Si è però in attesa del \nrapporto conclusivo di un apposito gruppo di lavoro cantonale sulla definizione delle \ncompetenze tra la Polizia cantonale e le Polizie comunali, che potrebbe modificare le \nvalutazioni di dettaglio. \n \n3. Come intende il Municipio rimediare alla ormai cronica carenza di personale \n\ndel Corpo di Polizia della Città di Bellinzona? \nIl Municipio intende procedere con l’adeguamento degli effettivi, ma evidentemente non è \npossibile fare astrazione dalla situazione economica e delle necessità degli altri settori \ndell’amministrazione comunale. \n \n4. Il motivo primario della carenza sembra essere (a detta dei vari MM dei Bilanci \n\nPreventivi) di mero carattere finanziario, come si intendono pianificare i crediti \na disposizione della PolCom affinché si possa garantire alla popolazione di \ngodere di un servizio di polizia proporzionato alle reali necessità della Città e \nnon solo a quelle economiche e di pareggio di bilancio? \n\nVedi risposta precedente. Si ribadisce che non sussistono particolari problemi di \nsicurezza. \n \n5. Qual è la percezione del corpo di polizia della Città riguardo al proprio carico di \n\nlavoro? \nNon vi sono particolari segnali di sovraccarico e di ore straordinarie; certo la \npianificazione dell’impiego non è delle più semplici, ma grazie alla disponibilità degli \nagenti si riesce a far fronte alle necessità di servizio. \n \n6. È sentita la necessità da parte del corpo di polizia di poter svolgere un lavoro che \n\nesuli dagli interventi “urgenti” e su chiamata e che sia di prossimità con la \npopolazione? \n\nIl personale è cosciente dei propri compiti e delle competenze, anche di quelle in ordine \nsussidiario con la Polizia cantonale. Come detto si lavora comunque con il modello di \n“Prossimità”, che potrebbe essere potenziato e migliorato, ma l’impostazione è data ed è \napplicata e seguita in modo corretto. \n\n\n\n \n\n3 \n\n7. La Città ha previsto di adottare un vero e proprio modello di polizia di \nprossimità che sia definito nei contenuti e nelle modalità e sviluppato sulla base \ndelle reali necessità di Bellinzona (e Comuni limitrofi)? \n\nVedi risposta precedente. \n \n8. Sono state svolte delle indagini per ricercare quali siano le sensazioni della \n\npopolazione riguardo al senso di sicurezza percepito, alle necessità di \naumento/riduzione della “sorveglianza” sul territorio, alle situazioni critiche o \ndi disagio nei loro quartieri? Se no, è intenzione del Municipio eseguire le \nindagini citate? \n\nNo, nessuna indagine formale sulla sensazione della popolazione quanto al senso di \nsicurezza è stata effettuata. Invero, dai riscontri in relazione ai vari incontri tra Municipio \ne quartieri, non è mai sorta una problematica di sensazione d’insicurezza.  \n\n \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n5 maggio 2021 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nSignor \n\nFabio Briccola \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\nInterrogazione 108/2021 \n\n"Patrimonio storico e culturale dei 13 ex Comuni” di Fabio Briccola \n \n\nEgregio signor Briccola, \n\nrispondiamo alle domande come segue. \n\n \n\n1. Quanto è stato effettivamente realizzato in base alla risposta alla mia \n\ninterrogazione precedentemente citata? \n\nComplice la pandemia, i lavori avviati dal Servizio archivi locali dal Cantone (su mandato \n\ndella Città) hanno subito un rallentamento. Gli specialisti del Cantone hanno stilato un \n\nprimo inventario di massima dei documenti depositati presso le Cancellerie degli ex \n\nComuni. Su questa base stanno ora ultimando la lista con i documenti che possono essere \n\n“spurgati” e con quelli che invece vanno conservati (con i relativi metri lineari di archivio \n\nnecessari per conservarli). Svolto questo primo esercizio, come avevamo già riferito, si \n\ndovranno prendere delle decisioni operative in relazione alle modalità di conservazione \n\ndei documenti e al luogo o ai luoghi di conservazione (uno o più stabili comunali, già \n\ninfrastrutturati o da infrastrutturare con climatizzazione adeguata?, ecc.). Questa seconda \n\nfase dovrà essere accompagnata dalla definizione, sempre in collaborazione con gli \n\nspecialisti del Cantone, delle modalità di conservazione e archiviazione dei documenti \n\npassati, presenti e futuri. Si tratterà di definire una sorta di “manuale di archiviazione” che \n\ndovrà essere seguito da tutti i funzionari dell’Amministrazione, così da facilitare non solo \n\nl’archiviazione ma anche la ricerca futura dei documenti archiviati, sia negli archivi fisici \n\nsia negli archivi elettronici. Un’operazione non scontata e che richiederà parecchio lavoro, \n\nrisorse e tempo e che si prevede di avviare nel 2022. \n\n \n\n2. Qual è il Servizio dell’Amministrazione che il compito di implementare, assieme \n\nagli uffici cantonali, quanto era stato descritto nella risposta? \n\nIl Servizio Cancelleria. \n\n3. Per poter consultare e usufruire della documentazione storica degli ex Comuni, \n\nil cittadino a quale servizio comunale deve rivolgersi? \n\nVedi risposta precedente. \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Come è stata organizzata la documentazione amministrativa dei 13 ex Comuni al \n\nfine di agevolarne la reperibilità e l’uso da parte dell’attuale amministrazione \n\nnello svolgimento della pratica ordinaria? \n\nI documenti non “storici” utilizzati quotidianamente per l’attività ordinaria dai diversi \n\nservizi dell’Amministrazione sono stati riallocati e catalogati presso gli uffici dei servizi di \n\nriferimento. I documenti non di utilizzo quotidiano, ma non ancora storici e quindi \n\nconsultabili in caso di necessità per l’attività ordinaria, sono rimasti stoccati presso le sedi \n\ndegli ex Comuni, in attesa appunto del lavoro di catalogazione in corso (vedi risposta alla \n\nprima domanda). \n\n5. Tutti i 13 ex Comuni erano proprietari di numerosi oggetti di qualità che oltre a \n\nessere di notevole valore hanno una valenza storica e affettiva. Con \n\nl’aggregazione sono diventati averi della nuova Bellinzona, per cui vi domando \n\nse tutto questo pregevole patrimonio è stato schedato. Se sì esiste anche una \n\nschedatura elettronica che faciliti l’immediato reperimento del singolo oggetto? \n\nSe no, è intenzione del Municipio di procedere in tal senso allo scopo di garantire \n\nun adeguato controllo e l’eventuale possibilità di rendere accessibile alla \n\ncittadinanza tale patrimonio affinché lo possa conoscere e apprezzare? \n\nIl Servizio gestione stabili, in collaborazione con l’ente Bellinzona Musei, sta allestendo \n\nuna banca dati interna delle opere d’arte degli ex Comuni che, per quanto possibile, non \n\nsono state spostate dai quartieri. Una schedatura elettronica accessibile al pubblico non è \n\nal momento disponibile, ma si valuterà se e come renderla usufruibile. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco a.i. Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n22 novembre 2022 \n \n\n \n\n \n\n Signore \n Lisa Boscolo \n Rosalia Sansossio  \n per il gruppo Unità di sinistra \n \n \n \n \n\nInterpellanza 144/2022  \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nGentile signora Boscolo, \nGentile signora Sansossio, \n \nPremesse \n\n- Situazione pianificatoria \n\nIl Piano regolatore in vigore indica la via Roggia dei Mulini quale strada di servizio, che ha \nla funzione di servire i singoli fondi, prevalentemente con contenuti residenziali.  \n\nSi tratta dunque di una strada, a basso traffico veicolare e con velocità ridotta, che – \nesattamente come altre strade nel tessuto urbano centrale – svolge la funzione sia di \nservire veicolarmente i fondi privati confinanti, sia di garantire i collegamenti ciclabili e \nquelli legati alla mobilità scolastica, secondo un principio di condivisione dello spazio \npubblico. \n\nDal punto di vista dell’edificazione il comparto è pianificato come una zona urbana \nintensiva prevalentemente residenziale che, vista sua la centralità, l’ottimale connessione \nal trasporto pubblico e con i servizi primari, risponde ai principi di sviluppo centripeto \ndettati dalla Legge federale sulla pianificazione del territorio (LPT) e dal Piano direttore \ncantonale (PD), \n\nIl numero dei posteggi dovrà attenersi alle norme in vigore, che per la zona in esame \nfissano espressamente un numero massimo in base alle superfici realizzate. \n\n- Procedura edilizia in corso \n\nLa domanda di costruzione per 3 edifici plurifamigliari è appena stata pubblicata (28.10 -\n11.11.2022) ed è in esame da parte dei preposti servizi cantonali e comunali. Sono state \ninoltrate delle opposizioni che saranno trattate nell’ambito della procedura formale \nappunto in corso. Con riguardo al caso concreto, il Municipio, quale autorità locale di \n\n\n\n \n\n2 \n\napprovazione in base alla legge edilizia, non può quindi ancora anticipare giudizi per \nevidenti ragioni procedurali. \n\nNel merito delle singole domande si risponde come segue: \n\n1. Come si pone il Municipio dinnanzi a questa domanda di costruzione? Non \nritiene in controtendenza rispetto agli orientamenti in materia di mobilità \nsostenibile? \n\nLa domanda di costruzione prevede l’edificazione di edifici residenziali in una zona \ncentrale e ben servita dal trasporto pubblico, conformemente ai principi di sviluppo \ncentripeto di qualità sanciti dalla legislazione federale, cantonale e ripresi dal PAC. \n\nProprio grazie alle sue caratteristiche, il comparto si presta particolarmente per una \nmobilità sostenibile; vista la vicinanza dei servizi (trasporto pubblico, scuole, negozi, \necc) sono infatti favoriti gli spostamenti legati alla mobilità dolce. \n\n2. Il Municipio è preoccupato per la sicurezza di pedoni, cicliste/i, in particolare per \ni bambini e le bambine che si recano a scuola? \n\nAd immagine degli importanti investimenti di questi ultimi anni sui percorsi casa-scuola e \npiù in generale per la mobilità ciclopedonale, il Municipio è attento alla sicurezza di tutti gli \nutenti della strada, con particolare riguardo a ciclisti e pedoni e segnatamente per le tratte \nsensibili in vicinanza delle scuole. Tant’è che anche in via Roggia dei Mulini si è già \nintervenuti, realizzando un percorso pedonale separato dal traffico e togliendo posteggi \nlaterali pubblici un tempo presenti e ancora previsti a PR. Visto lo sviluppo edilizio che il \nquartiere sta conoscendo non si escludono ulteriori misure a favore della mobilità dolce e \ndella sicurezza in generale. \n\n3. Non ritiene che ci siano entrate (per esempio via Pratocarasso) più consoni per \nraggiungere le palazzine? \n\nPur senza poterci esprimere anticipatamente nel merito come indicato nella premessa, \nsecondo quanto disposto dall’art. 48 cpv. 2 della Legge sulle strade, l’accesso deve di \nregola avvenire tramite la strada gerarchicamente inferiore, che in questo caso \nrisulterebbe essere via Roggia dei Mulini, strada di servizio. \n\n4. La costruzione dei 42 posteggi non potrebbe essere valutata secondo il criterio \nespresso nel PAC e citato nel testo dell’interpellanza (malgrado sia una misura \nprevista dal 2027?) \n\nLe norme applicabili sono quelle attualmente in vigore. \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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name: Rapporto di minoranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 aprile 2023 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nDELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozioni 45-47-49-51-54-55-57-58/2022 di Matteo Pronzini, \nAngelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nla Commissione della Legislazione si è riunita in numerose occasioni per esaminare le \ndiverse mozioni citate a margine decidendo poi di stendere dei rapporti unici d’indirizzo \nsull’insieme delle mozioni per una questione di unità di materia ad eccezione della \nmozione no. 50 e no. 52 trattate separatamente. Tuttavia i due rapporti (minoranza e \nmaggioranza) contengono i diversi dispositivi di voto per le singole mozioni. In alcuni \ncasi, trovando le mozioni il consenso di tutta la commissione il dispositivo di voto relativo \na queste mozioni è stato incluso nel rapporto di maggioranza e sottoscritto da tutti i \ncommissari. Tali dispositivi di voto non sono quindi trattati specificamente in questo \nrapporto. \n \n \nPremessa \n \n\nIn due occasioni è stato sentito il mozionante sig. Matteo Pronzini, il quale ha potuto \nfornire le spiegazioni utili ad una miglior comprensione delle stesse, come pure \nrispondere alle puntuali domande sollevate dalla commissione. Come sottolineato in \nprecedenza tali mozioni hanno richiesto diverse sedute di commissione sia per quanto \nriguarda la discussione puntuale sulle stesse sia per quanto riguarda la determinazione \ndi un metodo di lavoro per la loro trattazione. Di fatto quindi le numerose mozioni \ncorrispondono ad una modifica del regolamento organico dei dipendenti e possono \nessere trattate in maniera specifica in quest’ottica. \n \n \n \nConsiderazioni generali \n \n\nLa minoranza della Commissione della Legislazione ritiene che le proposte di modifiche \nlegislative portate avanti dei mozionanti siano da intendersi come un tentativo di \nmigliorare la condizioni di lavoro delle collaboratrici e dei collaborati dell’ente pubblico. \nLa minoranza ritiene in effetti che condizioni favorevoli di lavoro all’interno dell’ente \npubblico possano essere considerate una priorità per le seguenti ragioni:  \n\n\n\n \n\n• rendere più attrattivo l’impiego all’interno dell’amministrazione comunale affinché \nla Città possa contare sulle migliori possibilità di scelta e selezione del personale;  \n\n• migliorare i salari minimi d’entrata e i “benefit” così da incentivare giovani \nqualificati a preferire un impiego presso l’amministrazione comunale; \n\n• garantire ai collaboratori e alle collaboratrici condizioni di lavoro che premiano la \nlongevità di servizio così da mantenere le conoscenze accumulate negli anni \nall’interno dell’organizzazione ed evitare dispendiosi turnover del personale; \n\n• migliorare ulteriormente la qualità del servizio offerto grazie a personale più \nsoddisfatto del proprio impiego; \n\n• garantire che l’ente pubblico funga da esempio sul mercato del lavoro affinché \nanche l’economia privata si adegui ad alzare lo standard delle condizioni di \nlavoro: “benfit” e condizioni di lavoro di qualità, se intrapresi da grandi datori \npubblici come la Città di Bellinzona, possano avere un impatto sul mercato del \nlavoro e spingere anche il settore privato o in altre pubbliche amministrazioni a \nfare lo stesso. \n\n \nPer queste ragioni la minoranza della commissione della legislazione ritiene che l’intero \npacchetto delle proposte portate avanti dalle mozioni possa essere accettato dal plenum. \n \n  \n\n\n\n \n\nMozione 45/2022 “Ridurre da 3 a 2 il tempo necessario per poter trasformare \nl’incarico in nomina” \n \n\n \nLa minoranza della Commissione ritiene che due anni siano sufficienti per comprendere \na pieno se la persona assunta sia la persona giusta per occupare il posto in questione e \nche pertanto la proposta vada nella direzione di assicurare una maggiore tutela della \npersona assunta (a condizione che sia quella idonea al posto in questione). \n \nIn occasione dell’analisi della mozione 09/2021, il Municipio aveva evidenziato come \nesisterebbero differenze “marginali” in termini di prestazioni contrattuali tra un lavoratore \nnominato e uno incaricato, e che “l’unica differenza sostanziale è la durata del rapporto \nd’impiego”, “da una parte vi è un periodo determinato (per l’incarico) e dall’altra parte un \nperiodo indeterminato (per la nomina)”. La minoranza della Commissione ci tiene a \nribadire, anche in questa occasione, che non si può invece banalizzare il notevole \nimpatto, per il lavoratore, di disporre di una nomina rispetto ad un incarico: i contratti ad \nincarico non garantiscono infatti al collaboratore una stabilità di lungo periodo, in quanto \nsoggetti ad un eventuale rinnovo.  \n \nIn concreto, questa Mozione, chiede la modifica dell’attuale Art. 16 (Trasformazione in \nnomina) del ROD nel seguente modo (vedi testo in rosso): \n\nArt. 16 Trasformazione in nomina \n1. … \n\n2. Il Municipio può parimenti procedere alla nomina dopo almeno tre due anni di servizio \nininterrotto se ritiene che i requisiti mancanti siano nel frattempo compensati \ndall’esperienza acquisita. \n\n \n \nLa minoranza della Commissione della legislazione propone quindi di \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 45/2022 ”Ridurre da 3 a 2 il tempo necessario per poter trasformare \n\nl’incarico in nomina" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n \n  \n\n\n\n \n\nMozione 47/2022 “Aumentare il salario minimo” \n \n\nSubito dopo l’aggregazione il legislativo aveva approvato l’introduzione di un salario \n\nminimo di 4'000.- franchi per 12 mesi (48’000 all'anno per un grado d’occupazione del \n100%). Si è trattato di un passo avanti rispetto ad altre realtà ticinesi, ma per la \nminoranza della Commissione non sufficiente.  \n\nDue sono gli aspetti che la minoranza della Commissione vuole mettere l’accento: \n\n1) Il salario deve garantire una vita dignitosa ed evitare che quanto non offerto dal \ndatore di lavoro per raggiungere i minimi vitali venga fatto pagare alla collettività \nattraverso il finanziamento delle prestazioni sociali.  \n\n \nQuando la Città assume nuovi collaboratori pagando il salario minimo ma ad una \npercentuale occupazionale minore del 100%, di fatto offre una situazione di \nprecarietà al proprio collaboratore. Il collaboratore ad esempio assunto all’80% si \ntrova nella situazione di percepire meno di 3'000.- per 13 mensilità e in difficoltà \noggettiva (dettata dalla situazione del mercato del lavoro) a trovare un altro impiego \nal 20% e in necessità di ricorrere a diverse prestazioni sociali. \n\n \n2) L’aumento del costo della vita erode il salario dei collaboratori, con un impatto più \n\nmarcato per i redditi più bassi. Anche se la Città di Bellinzona ha contribuito con un \nadeguamento al rincaro del 2.7% dei salari, è noto che il rincaro annuale calcolato \ndall’Ufficio federale di statistica è stato maggiore di quanto riconosciuto dalla Città e \nche, secondo alcuni studi, trai quali si cita quello di Comparis per l’anno 2022, \nl'aumento dei prezzi percepito in Ticino è stato del 3.3%, maggiore rispetto alla \nmedia nazionale. Inoltre, è giusto ricordare che all’interno del paniere di beni \nutilizzato per calcolare l’Indice dei prezzi al consumo non sono inclusi i premi di \ncassa malati, in continuo aumento, in particolare in Ticino. In questo contesto la \nminoranza della Commissione ritiene un adeguamento al rialzo del salario minimo \ncomunale come una risposta al difficile contesto che vive chi, all’interno dell’organico \ncomunale, percepisce di meno. \n\n \nSecondo la minoranza della commissione la questione salariale rappresenta dunque un \nnodo centrale dell’attuale stato del mercato del lavoro ticinese in cui l’ente pubblico ha il \npreciso dovere di intervenire, assicurando una lotta contro il dumping salariale e contro \nle ingiustificate differenze salariali con il resto del paese. Salari annui che oggi si situano \nanche sotto i 50'000 per i funzionari dell’ente pubblico sono assolutamente in contrasto \ncon questa necessità.  \n\nPer questa ragione la minoranza commissionale ritiene giustificata la proposta dei \nmozionanti affinché si possa agire sui salari e rendere così attrattivo l’impiego nel settore \npubblico, contribuendo al contempo a dare un segnale all’economia privata che mi \n\nLa Mozione chiede nello specifico la modifica del Regolamento Organico dei Dipendenti \n(ROD) in modo da tener conto dei seguenti principi: \n-  abrogazione delle prime 5 classi salariali \n-  nessun dipendente può essere inquadrato in una funzione più bassa della 6 classe \n-  tutte le funzioni che presuppongono il possesso di un certificato di capacità federale \n\nnon possono essere inquadrate in una classe inferiore alla classe 8 \n \n \n \n\n\n\n \n\n \nTenuto conto di quanto precede, la minoranza della Commissione della legislazione \npropone quindi di \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 47/2022 ”Aumentare il salario minimo" di Matteo Pronzini, Angelica \n\nLepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n \n  \n\n\n\n \n\nMozione 49/2022 “Aumenti annuali: aboliamo l’infausta proposta del liberale Fabio \nKäppeli” \n \n\nI mozionanti propongono di modificare i primi due cpv. dell’Art. 44 del Regolamento \nOrganico dei Dipendenti (ROD), riportando a due i colloqui effettuati con esito negativo \nprima di non accordare un aumento automatico di stipendio all’inizio dell’anno \nsuccessivo, e meglio come indicato di seguito (vedi testo in rosso): \n\nArt. 44 Aumenti annuali \n1. … \n2. I collaboratori che nell’ultimo colloquio di valutazione per due colloqui annuali di \n\nvalutazione consecutivi hanno ottenuto una valutazione insufficiente non hanno diritto a \nun aumento di stipendio all’inizio dell’anno successivo. \n\n3. … \n4. … \n\n \nLa minoranza della commissione ritiene che ogni singola persona possa attraversare \ndelle difficoltà nel corso della sua vita professionale e privata che condizionano almeno \nin parte il proprio rendimento. Inoltre, ancora oggi è in fase di elaborazione una nuova \nordinanza sulla gestione di questi colloqui di valutazione, i quali, dunque, non possono \nancora rappresentare una certezza per valutare le reali prestazioni negative da parte \ndella collaboratrice e del collaboratore. In questo senso risulta effettivamente \nragionevole immaginare di penalizzare la persona unicamente dopo una seconda \nvalutazione negativa. \n \nSi ricorda inoltre che quanto si chiede di approvare con questa mozione, è, di fatto, \nquanto proposto dal Municipio a fine 2017 in occasione dell’approvazione del primo ROD \naggregato. \n \nLa minoranza della Commissione della legislazione propone quindi di \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 49/2022 ”Aumenti annuali: aboliamo l’infausta proposta del liberale \n\nFabio Käppeli" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n \n  \n\n\n\n \n\nMozione 51/2022 “Minimo 2 fine settimana libere al mese” \n \n\nCon questa Mozione si propone la modifica del cpv 3 dell’Art. 54 del Regolamento \nOrganico dei Dipendenti (ROD), praticamente introducendo l’obbligo nel prevedere un \nminimo di 2 fine-settimana liberi al mese per i dipendenti. \nPiù precisamente, la rettifica che si vorrebbe apportare è la seguente (vedi testo in \nrosso): \n\nArt. 54 Giorni di riposo \n1. … \n2. … \n3. I collaboratori che, per natura del loro impiego, prestano servizio con orario fisso o a turni \n\no con un monte ore annuo, hanno diritto ad un aumento di giorni di riposo pari a quello \ndi cui alla cifra 1. \nIn ogni caso sono loro garantiti due giorni di riposo settimanali della durata di 24 ore e di \nregola consecutivi. Di regola ogni due settimane essi cadranno di sabato e domenica; in \nogni caso dovranno cadere di sabato e di domenica una volta ogni tre settimane. \n\n \nLa minoranza della Commissione ritiene questa proposta importante per quanto riguarda \nla conciliabilità tra famiglia e lavoro di quelle collaboratrici e collaboratori che lavorano \nanche durante i fine-settimana. La modifica permette in effetti di garantire un maggiore \ntempo da dedicare ai figli, che non può essere utilizzato in settimana dato che i figli stessi \ndurante i giorni feriali sono occupati nelle attività scolastiche. A ben vedere si tratta di un \nvero e proprio investimento nella vita famigliare, a beneficio della soddisfazione del \ncollaboratore rispetto al proprio posto di lavoro. \n \nInoltre, la minoranza della Commissione ritiene che l’organico comunale sia oggi capace \ndi organizzare i turni di lavoro in modo tale da garantire quanto proposto dalla mozione. \n \n \nPertanto la minoranza della Commissione della legislazione propone quindi di \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 51/2022 ”Minimo 2 fine settimana libere al mese" di Matteo Pronzini, \n\nAngelica Lepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n  \n\n\n\n \n\nMozione 54/2022 “La soppressione del posto o della funzione non può comportare \nil licenziamento” \n \n\nLa proposta contenuta in questa Mozione prevede la modifica contemporanea di due \narticoli “correlati” del Regolamento Organico dei Dipendenti (ROD), l’Art. 80, cpv 1 e 2 e \nl’Art. 81, cpv. 3, lettera f) (vedi testo in rosso). \n \n\nArt. 80 Soppressione del posto o della funzione \n1. In caso di soppressione di posto o di funzione il collaboratore nominato è: \n\n- in primo luogo pensionato se raggiunge i limiti dell’art. 77; \n- in secondo luogo trasferito a funzione equivalente; \n- in terzo luogo trasferito ad altra funzione con il mantenimento dello stipendio \nprecedentemente percepito; \n- in quarto luogo il suo rapporto d’impiego è sciolto con un’indennità corrispondente allo \nstipendio di un mese per ogni anno di servizio prestato, ritenuto un minimo di sei mensilità \n(massimo 18 mesi). \n\n2. La disdetta per soppressione del posto o della funzione, nel caso di necessità di scelta tra \npiù collaboratori, viene pronunciata nei confronti di quelli che hanno i requisiti e le \nqualifiche individuali inferiori o il minor numero di anni di servizio. Restano riservate \neccezioni a dipendenza degli oneri di famiglia o di altre fondate ragioni, a definitivo \ngiudizio del Municipio. \n\n \n\nArt. 81 Disdetta \n1. … \n2. … \n3. Sono considerati giustificati motivi: \n\n… \nf) la soppressione del posto o della funzione ritenuto l’art. 80; \ng) f) … \n\n \n\nLa minoranza della commissione reputa importante non prevedere il licenziamento \nladdove il comune decidesse di rinunciare a determinate attività perché desuete o perché \ndemandate a terzi. Si ritiene che di fronte alla soppressione dei posti di lavoro non vi \nsiano particolari problemi a trovare nell’ampio organico comunale possibilità di \nreinserimento professionale, con particolare attenzione al personale in età \noccupazionale più critica (over 50) e riducendo dunque il rischio di marginalizzazione \nsociale dei propri collaboratori. La minoranza crede in effetti che la responsabilità sociale \ndella pubblica amministrazione debba prevalere su una logica eccessivamente liberale \ndel mercato del lavoro. \n\nIn conclusione la minoranza della Commissione della legislazione propone quindi di \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 54/2022 ”La soppressione del posto o della funzione non può \n\ncomportare il licenziamento" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi è \naccolta. \n\n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n\n\n \n\nMozione 55/2022 “La malattia o l’infortunio non sono motivi per giustificare un \nlicenziamento” \n \n\nLa mozione in oggetto chiede di fatto di non poter licenziare un dipendente anche \nquando la sua assenza abbia una durata indeterminata, superiore ai 730 giorni \nattualmente previsti dall’art. 81, cpv 3, lettera a) e lettera f) del Regolamento Organico \ndei Dipendenti (ROD), e questo attraverso la modifica di quest’ultimo articolo (vedi testo \nin rosso): \n \nArt. 81 Disdetta \n\n1. … \n2. … \n3. Sono considerati giustificati motivi \n\na) L’assenza per malattia o infortunio per almeno 730 giorni senza interruzioni per la \npercentuale del rapporto d’impiego ancora in essere (cfr. art. 67 cifra 1) o le assenze \nripetute di equivalente rilevanza per la loro frequenza; \n\n…. \nf) la soppressione del posto o della funzione ritenuto l’art. 80; \ng) f) … \n\n \n\nLa minoranza della Commissione della Legislazione ritiene che è estremamente \nsgradevole che in caso di malattia grave, della durata superiore ai 2 anni al collaboratore \no alla collaboratrice, già sottoposti allo stress legato alla malattia e alle sue condizioni di \nsalute, si aggiunga lo stress legato alla mancanza di potenziali risorse esistenziali. \nSi pensi ad esempio ad una persona malata di tumore ed in terapia che dopo due anni, \nin attesa dei lunghi tempi per una decisione dell’assicurazione invalidità (che può durare \nanni), debba iniziare l’iter per una richiesta di prestazioni assistenziali. La minoranza \ndella commissione ritiene che sia un atto di civiltà garantire comunque le prestazioni \nsalariali in attesa di compensare gli anticipi sulle prestazioni di invalidità o di altre \nassicurazioni sociali. In questo modo si garantisce un pizzico di serenità in più a persone \nche sono confrontate con una grave malattia, senza grandi rischi di perdita finanziaria \nper l’ente pubblico. \n \n\nIn conclusione, la minoranza della Commissione della legislazione propone quindi di \n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 55/2022 ”La malattia o l’infortunio non sono motivi per giustificare un \n\nlicenziamento" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nMozione 57/2022 “Regolamento organico dei dipendenti: introduciamo \nun’indennità premi cassa malati” \n \n\nAttraverso questa Mozione, formulata in modo generico, si chiede di introdurre nel \nRegolamento organico dei Dipendenti (ROD) un nuovo articolo che stabilisca per tutti i \ndipendenti comunali di ricevere un’indennità per il pagamento dei premi di cassa malati. \nSi precisa pure che tale indennità dovrebbe essere di 200 franchi mensili, mentre per chi \nha figli a carico o agli studi (fino a 25 anni) 300 franchi mensili. \nInoltre, tale indennità dovrebbe venir adeguata annualmente in base all’aumento del \npremio medio di cassa malati del Cantone Ticino. \n \nLa minoranza della Commissione ritiene che la proposta sia assolutamente interessante \nper rispondere ad un tema che attanaglia la politica da molti anni. In effetti i costi della \ncassa malattia di base obbligatoria aumentano annualmente andando a ridurre il potere \nd’acquisto delle cittadine e dei cittadini del nostro Cantone. L’evoluzione futura non \nprevede al momento cambiamenti di scenario con un incremento dei premi anche per il \nprossimo futuro dettato da diversi fattori come l’invecchiamento della popolazione e i \nprezzi dei medicinali. Inoltre, si ricorda che all’interno del paniere di beni utilizzato per \ncalcolare l’Indice dei prezzi al consumo sulla cui base sono stabiliti – almeno parte – \ndegli adeguamenti salariali al rincaro - non sono inclusi i premi di cassa malati, in \ncontinuo aumento, in particolare in Ticino. \n \nPurtroppo in votazione popolare i votanti elvetici hanno in passato risposto \nnegativamente alle iniziative volte a fatturare i premi della cassa malati tramite una cassa \nunica e in base al reddito. In attesa di poter portare avanti con successo nuovamente \nuna iniziativa di questo tipo occorre trovare altre modalità di sostegno ai redditi dovuti \nall’aumento dei costi dei premi più che raddoppiati negli ultimi anni. La proposta, per \nquanto sicuramente audace, dei mozionanti prova a trovare una potenziale risposta \ngettando un interessante sasso nello stagno. \n \n \nIn conclusione quindi, la minoranza della Commissione della legislazione propone \nquindi di \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 57/2022 ”Regolamento organico dei dipendenti: introduciamo \n\nun’indennità premi cassa malati" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe \nSergi è accolta. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n  \n\n\n\n \n\nMozione 58/2022 “Il tempo per cambiarsi è tempo di lavoro e come tale deve essere \nretribuito” \n \n\nAnche in questo caso si tratta di una Mozione formulata in modo generico, che chiede \ndi introdurre nel Regolamento organico dei Dipendenti (ROD) un nuovo articolo con il \nquale si riconosca il tempo di cambiarsi come tempo di lavoro. \nTale diritto dovrebbe valere per tutte e tutti coloro che sono obbligati ad indossare degli \nabiti professionali e dei dispositivi di protezione individuali per lo svolgimento del proprio \nlavoro. \n \nNelle sue Osservazioni preliminari, il Municipio evidenzia come quanto richiesto sia in \neffetti già implicito nelle direttive generali relative alla Legge sul lavoro e che di fatto non \nnecessita nemmeno di prevederlo esplicitamente nel proprio Regolamento Organico. \nIl parere della minoranza della Commissione si scosta da questa visione, ritenendo \ncorretto codificare in maniera chiara questo principio dal momento che da informazioni \nin nostro possesso tale principio non è sempre rispettato e dipende piuttosto dalla \nsensibilità dei responsabili dei vari settori.  \nLa minoranza della Commissione ritiene in effetti logico che chi necessità di un \nparticolare abbigliamento per poter svolgere la propria mansione si veda computato \ncome tempo di lavoro il tempo necessario per cambiarsi. Si tratta in pratica di codificare \nil principio nel regolamento a tutela di una parità di trattamento tra tutti i settori \ndell’amministrazione. \n \n \nIn considerazione di quanto sopra, la minoranza della Commissione della legislazione \npropone quindi di \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 58/2022 ”Il tempo per cambiarsi è tempo di lavoro e come tale deve \n\nessere retribuito" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA COMMISSIONALE \n \n \nRonald David (co-relatore) Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n12 ottobre 2022 \n\n \n\n \n\nALLA \n\nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari \n\nMozione 61/2022 "Un park degno di uno sport olimpico" de I Verdi \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nla mozione in oggetto domanda diversi investimenti per ingrandire e ampliare le tipologie \n\ndi percorsi dello Skate park di Bellinzona. Si richiede inoltre la creazione di una parete per \n\nl’arrampicata semicoperta, un sistema d’illuminazione e uno spazio adibito a mescita con \n\nun eventuale piccolo shop. \n\nIl Municipio condivide l’importanza dello sport soprattutto nelle generazioni più giovani. \n\nOltre ai risaputi benefici sulla salute, lo sport aiuta i ragazzi nello sviluppo personale a \n\nbeneficio della società del domani. \n\nL’ex. Comune di Bellinzona e tutti gli altri comuni aggregati nel 2017, negli scorsi decenni \n\nhanno investito importanti mezzi finanziari (secondo le proprie possibilità economiche) \n\nper permettere lo sviluppo dello sport sul nostro territorio. \n\n \n\nOggigiorno la Città di Bellinzona vanta diverse infrastrutture sportive, tra cui: \n\n- Bagno pubblico con quattro piscine, \n\n- Piscina coperta; \n\n- Pista da ghiaccio coperta; \n\n- Pista da ghiaccio scoperta; \n\n- Centri calcistici con 22 campi sparsi su tutto il territorio comunale; \n\n- Stadio per l’atletica; \n\n- Palestre, ubicate in 12 siti; \n\n- Centro tennistico con 8 campi; \n\n- Skate park; \n\n- Percorso vita nella golena; \n\n- Diversi percorsi per praticare la corsa. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nOltre a queste infrastrutture, vanno aggiunte diverse strutture private che contribuiscono \n\na promuovere l’offerta sportiva del territorio (centri fitness, campi da tennis ecc.). Va \n\nricordato inoltre che le nuove piste ciclabili, oltre ad avere un evidente beneficio sulla \n\nmobilità, hanno un effetto positivo sull’attività sportiva delle persone.   \n\nLa Città di Bellinzona offre oggigiorno un’infrastruttura sportiva incessante per tutte le \n\nfasce d’età. Il valore a nuovo degli impianti sportivi della città di Bellinzona è superiore ai \n\n100 mio. di CHF; per cui il Comune, per poterne beneficiare appieno, deve continuamente \n\nprovvedere al loro mantenimento. A tale proposito, dall’aggregazione nel Credito quadro \n\nSport sono stati stanziati ca. 5.6 mio. di CHF, con ulteriori ca. 0.9 mio. di CHF per il centro \n\ntennistico di Bellinzona. Le proiezioni degli investimenti per i prossimi anni prevedono \n\ninterventi paragonabili a quelli attuali, destinati al mantenimento del patrimonio. Per i \n\nlavori concernenti il risanamento del Bagno pubblico (attualmente in corso) si prevede un \n\ninvestimento complessivo superiore ai 13 mio. di CHF. \n\nDalle cifre esposte si deduce che gli investimenti per le infrastrutture sportive sono \n\nrilevanti, si può inoltre comprendere quanto sia impegnativo e costoso il loro \n\nmantenimento. Attualmente, il Comune di Bellinzona ha un ambizioso programma con \n\nmolte opere che desidera realizzare nel prossimo decennio, tra cui: risanamenti e nuove \n\nedificazioni nell’edilizia scolastica; risanamenti del parco immobiliare attuale con \n\nrisanamenti energetici, antincendio ecc; interventi di manutenzione degli impianti \n\nsportivi; interventi rilevanti sulle canalizzazioni, negli corsi d’acqua e sulle infrastrutture \n\nstradali; non da ultimo, i progetti chiave come il Parco fluviale e il Nuovo comparto \n\nofficine. Gli investimenti sono molteplici e impegneranno il Comune in modo importante \n\nper i prossimi anni. Per la realizzazione dell’attuale Skate park nel 2018 sono già stati \n\ninvestiti poco meno di CHF 415'000. Il Municipio ritiene quindi che oggigiorno si debba \n\nrivolgere la priorità ad altri progetti essenziali, senza però accantonare dalla pianificazione \n\nil miglioramento e il potenziamento delle attuali infrastrutture sportive.   \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Allegato - preventivo 2021

text: \nBELLINZONA SPORT\n\nPROIEZIONE PER PREVENTIVO  ANNO 2021\n\npreventivo 2020 preventivo 2021 Differenza Differenza \n\nCOSTI stima x messaggio stima x messaggio 2021 vs. 2020 2021 vs. 2020\n\n40 Personale 2’525’000.00 2’560’237.89 1.40% 35’238\n\n41 Energia 895’000.00 955’000.00 6.70% 60’000\n\n42 Assicurazioni 29’000.00 29’000.00 0.00% 0\n\n43 Servizi da terzi 177’000.00 92’000.00 -48.02% -85’000\n\n44 Pubblicità 14’000.00 14’000.00 0.00% 0\n\n45 Analisi e prodotti 60’000.00 60’000.00 0.00% 0\n\n46 Amministr. e cancelleria 80’000.00 90’000.00 12.50% 10’000\n\n47 Consumi vari 175’000.00 175’000.00 0.00% 0\n\n48 Manutenzioni 546’000.00 751’000.00 37.55% 205’000\n\n49 Manifestazioni 430’000.00 430’000.00 0.00% 0\n\n50 Affitti 110’000.00 29’000.00 -73.64% -81’000\n\n51 Contributi società e\n\nmanifestazioni 183’300.00 183’300.00 0.00% 0\n\nTotale costi 5’224’300.00 5’368’537.89 2.76% 144’238\n\nRICAVI\n\n60 Ricavi correnti\n\nTasse di entrata 600’000.00 600’000.00 0.00% 0\n\nLocazione infrastrutture 360’000.00 360’000.00 0.00% 0\n\nNoleggi 15’000.00 15’000.00 0.00% 0\n\nAffitti Ristoranti 75’000.00 75’000.00 0.00% 0\n\nOrganizzazione manifest. 400’000.00 400’000.00 0.00% 0\n\nTasse corsi di nuoto 21’000.00 21’000.00 0.00% 0\n\nAltre voci 80’000.00 80’000.00 0.00% 0\n\nTotale ricavi 1’551’000.00 1’551’000.00 0.00% 0\n\nUtilizzo avanzo d'esercizio 2019 65’000.00\n\nContributo Municipio 3’675’000.00 3’755’000.00 2.18% 80’000\n\nTotale 5’226’000.00 5’371’000.00 145’000\n\nAvanzo/disavanzo d'esercizio 1’700.00 2’462.11 762\n\n\n


Messaggio municipale no. 640-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 640 \n \nQuartiere di Bellinzona  \nMisure puntuali per l’adattamento \ndello smaltimento delle acque nella \nparte alta di Via ai Ronchi \n \n \n \n \n \n3 agosto 2022 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione esistente 3 \n\n3 Concetto d’intervento 4 \n\n4 Descrizione del progetto 6 \n\n5 Credito necessario 8 \n\n6 Ricapitolazione dei costi 8 \n\n7 Sussidi 8 \n\n8 Contributi di miglioria 8 \n\n9 Procedura d’approvazione del progetto 8 \n\n10 Espropri 9 \n\n11 Programma realizzativo indicativo 9 \n\n12 Riferimento al Preventivo 2022 9 \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente 9 \n\n14 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per \nalcune misure puntuali rivolte ad adattare il sistema di smaltimento delle acque meteoriche \nnella parte alta di Via ai Ronchi.  \n\n1 Premessa \n\nLa concezione dello smaltimento delle acque meteoriche su un dato territorio è un \nimportante compito del Comune: questa considerevole incombenza viene definita \nnell’ambito dell’elaborazione del Piano generale di smaltimento (PGS). I principi dello \nsmaltimento delle acque sono stabiliti dalla Legge federale sulla protezione delle acque \n(LPAc) e la relativa ordinanza (OPAc). Il concetto generale stabilisce che l’acqua piovana non \ninquinata, dove possibile, dev’essere infiltrata. \nNello specifico lo smaltimento delle acque meteoriche di Via ai Ronchi è stato concepito più \ndi cinquant’anni fa; il principio dello smaltimento è corretto e non risulta in contrasto con le \nattuali leggi ed ordinanze. Tuttavia il concetto (ovviamente) non tiene conto dell’accentuata \nurbanizzazione che ha interessato la collina di Daro. Infatti l’edificazione ha causato la \nconcentrazione delle acque meteoriche in determinati punti, che conseguentemente, \ndurante le fasi più intense delle precipitazioni, possono originare puntuali ruscellamenti. \nIl presente progetto è stato concepito con l’obiettivo di cogliere l’opportunità di attuare dei \nlavori per adattare il sistema di smaltimento delle acque meteoriche, in relazione ai lavori di \nrifacimento della strada di Via ai Ronchi dovuta al crollo del 27 agosto 2020. \n \n\n2 Situazione esistente \n\nVia ai Ronchi è situata sulla collina di Daro nel quartiere di Bellinzona. I fondi situati in questa \nzona in passato, sono stati ampiamente utilizzati come vigneti; negli ultimi decenni, anche \nquesto comparto è stato interessato da un’edificazione intensa con numerose nuove \nabitazioni. \n\nLa pavimentazione di Via ai Ronchi anche se vetusta, eccetto alcune puntuali ormaie \n(cedimenti), non ha particolari segni di deterioramento e si presenta globalmente in uno stato \ndiscreto. Il limite di carico della strada di 7 tonnellate, con il calibro stradale molto ridotto, \nhanno contributo molto al mantenimento del manto stradale.   \n\nLe acque meteoriche di Via ai Ronchi vengono smaltite tramite delle caditoie, collegate a delle \ncondotte che attraversano trasversalmente la strada e scaricano l’acqua lungo il versante. Per \nil contesto collinare di Daro il sistema di smaltimento è di principio idoneo; tuttavia, con \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nl’accentuata urbanizzazione del comparto, si sono verificate alcune puntuali criticità durante \nle forti precipitazioni.  \n\nLa parte analizzata del presente Messaggio è ubicata secondo il Piano regolatore (PR) fuori \ndalla Zona edificabile; il limite dell’edificazione è in prossimità del terzo tornante (nei pressi \ndel crollo dell’agosto 2020). Conseguentemente anche il limite del PGS è allineato al PR; \ntuttavia, l’area esaminata è definita nel PGS come “Zona di risanamento” ritenuto che vi è \nun’edificazione non trascurabile. \n\n3 Concetto d’intervento \n\nAnche con un PGS molto preciso e performante non è possibile evitare tutti i disagi che \npossono avvenire con le intense precipitazioni. Tuttavia è compito del Comune cercare dove \npossibile di limitare i ruscellamenti, soprattutto in quei casi dove delle soluzioni mirate ed \nefficienti possono portare a dei buoni risultati, ricercando sempre un rapporto positivo nel \nconfronto: investimento - beneficio.  \n\nSecondo le prescrizioni della VSA (Verband Schweizer Abwasser) e le raccomandazioni della \nSPAAS lo smaltimento deve sempre avvenire con questa priorità: \n\n1. infiltrazione superficiale; \n2. infiltrazione profonda; \n3. immissione nel corso d’acqua (acque superficiali); \n4. immissione nel collettore delle acque meteoriche; \n5. immissione nel collettore delle acque miste. \n\nIl concetto studiato negli anni ’60 prevedeva l’infiltrazione superficiale (priorità 1), ma, a \ncausa dell’urbanizzazione del comparto, attualmente ci sono alcune puntuali criticità con lo \nsmaltimento delle acque, le quali possono creare dei ruscellamenti in caso di intense \nprecipitazioni. Il terreno della collina di Daro ha in alcuni punti scarsa permeabilità, aspetto \nche aggrava la situazione in caso di forti precipitazioni. Con il presente progetto si propone di \nimmettere le acque meteoriche nei corsi d’acqua (priorità 3) evitando i possibili problemi \ncitati.  \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nConcetto originario (anni ’60) \nLe acque meteoriche vengono raccolte in alcune caditoie; in seguito, tramite alcune condotte, \nattraversano la strada (trasversalmente) e infine vengono rilasciate in modo naturale lungo il \npendio collinare di Daro. Il principio di smaltimento è corretto; secondo la VSA è la priorità \ndi smaltimento n° 1. \n\n \n\n \n\nSituazione attuale \nAttualmente alcune caditoie risultano volutamente otturate per evitare la dispersione delle \nacque in determinati punti, i quali sono stati interessati dall’edificazione. In questo modo nei \npunti di raccolta rimanenti ci sono quantitativi d’acqua superiori; perciò, i ruscellamenti che \nsi possono verificare durante le forti precipitazioni sono più rilevanti e intensi.  \n\n \n\n \n\nSoluzione proposta \nLa soluzione proposta è quella di convogliare le acque lungo la strada tramite un nuovo \ncollettore e di immetterle nei corsi d’acqua laterali di Via ai Ronchi. L’immissione delle acque \nmeteoriche nelle acque superficiali (riali) è secondo VSA in priorità 3; tuttavia, nel caso di Via \nai Ronchi può essere sicuramente appropriata. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n4 Descrizione del progetto \n\nIl progetto è stato elaborato con l’obiettivo di trovare delle soluzioni efficaci e allo stesso \ntempo economicamente sostenibili per adattare lo smaltimento delle acque meteoriche sulla \nVia ai Ronchi nel quartiere di Bellinzona. Sono stati individuati tre punti d’intervento che \ndovrebbero risolvere in modo adeguato la gran parte dei problemi. Gli interventi sono stati \nponderati in modo scrupoloso per ottenere il miglior rapporto beneficio-costo. Nel caso in cui \nl’intervento in oggetto fosse in Zona edificabile l’estensione degli interventi sarebbe stata \nverosimilmente maggiore. \n\nDi seguito un estratto planimetrico con l’indicazione dell’ubicazione degli interventi.   \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nIntervento A \n\nSull’ultimo tornante di Via ai Ronchi, in prossimità dell’innesto con Via alla Predella, le attuali \npendenze trasversali non permettono un adeguato smaltimento delle acque meteoriche. Per \ncui è stata pianificata una caditoia aggiuntiva, con un rifacimento parziale della \npavimentazione e l’adattamento delle pendenze per favorire lo smaltimento dell’acqua \npiovana nel riale Riganella.  \n\n \nIntervento B \n\nNei pressi del secondo tornante di Via ai Ronchi (partendo dall’alto) ci sono alcuni problemi \ncon lo smaltimento delle acque meteoriche dove l’attuale sistema di raccolta non riesce ad \nintercettare tutta l’acqua proviene da monte. Inoltre, lo scarico nel riale Boné risulta \nparzialmente ostruito. Gli interventi previsti prevedono il completo rifacimento del sistema \ndi raccolta e lo smaltimento delle acque; il tutto verrebbe attuato tramite il rifacimento di \nparte della pavimentazione, la posa di due nuove caditoie, l’esecuzione di un nuovo pozzetto \ne il rifacimento della condotta di scarico. L’intervento non prevedere interventi nel ricettore \n(Riale Boné), in quanto l’attuale sistema d’immissione, rapportato al quantitativo d’acqua, è \nda ritenersi idoneo. \n\n \nIntervento C \n\nNei pressi del terzo tornante di Via ai Ronchi (partendo dall’alto) ci sono alcuni problemi con \nlo smaltimento delle acque meteoriche, dove l’attuale sistema non riesce a raccogliere tutta \nl’acqua. Come descritto nei capitoli precedenti, questo problema è stato accentuato dalla \notturazione volontaria di alcune caditoie. Inoltre le ormaie (cedimenti) sulla pavimentazione \nnon permettono uno smaltimento ottimale delle acque nel caso di forti precipitazioni. Gli \ninterventi previsti prevedono il completo rifacimento del sistema di raccolta e smaltimento \ndelle acque, tramite il rifacimento di parte della pavimentazione, la posa di due nuove \ncaditoie, l’esecuzione di un nuovo pozzetto e il rifacimento della condotta di scarico. Inoltre \nsi prevede il rifacimento della pavimentazione per risanare i cedimenti (ormaie). Le caditoie \nverranno allacciate nel nuovo collettore delle acque meteoriche che scaricherà nel riale \nRiganella. Il punto di scolo dell’acqua nel ricettore verrà risanato per evitare dilavamenti o \nfranamenti all’intero del corso d’acqua. \nIn prossimità del tornante in oggetto vi è un sentiero pedonale in acciottolato, il quale è \npuntualmente oggetto di danni dovuti al ruscellamento delle acque meteoriche durante le \nforti precipitazioni estive. Per risolvere questa situazione, l’acqua che attualmente scorre \nlungo il camminamento verrà introdotta nel nuovo collettore.  \n\n \nInterventi di altre aziende \n\nNell’ambito dell’intervento C, tramite AMB, verrà colta la possibilità di lavorare in sinergia \nper procedere con l’esecuzione di una nuova condotta dell’acqua potabile. Oltre a questo \nintervento non sono previsti lavori ulteriori di altre aziende. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n5 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi descritti è di CHF 470'000.- (IVA 7.7%, spese e imprevisti \ninclusi); nell’importo sono compresi gli onorari per la progettazione e la direzione lavori, \ncome i costi interni del SOP. \n\n6 Ricapitolazione dei costi \n\nDi seguito sono riportati i preventivi di spesa per la realizzazione dell’opera: \n\n7 Sussidi \n\nL’opera in oggetto non beneficia di sussidi cantonale e/o federali. \n\n8 Contributi di miglioria \n\nPer i lavori di costruzione pianificati in Via ai Ronchi non è previsto il prelievo dei contributi \ndi miglioria, trattandosi di una manutenzione straordinaria e l’adattamento di quanto \ncostruito. L’opera in oggetto è un contributo allo smaltimento delle acque meteoriche della \ncollina di Daro e non rientra nel principio dei prelievi dei contributi di miglioria.  \n\n9 Procedura d’approvazione del progetto \n\nDurante il progetto di massima, gli obiettivi progettuali sono stati condivisi con la Divisione \ndelle costruzioni per comprendere l’iter procedurale per l’approvazione. Considerato che il \ntracciato non viene toccato, ma viene solo adattato il sistema dello smaltimento delle acque \n(senza modificarne il principio), il progetto può ritenersi una manutenzione straordinaria \ndella strada; perciò, non è necessario dover ricorrere ad una nuova pubblicazione secondo la \nLegge sulle strade.  \n \n \n\n- Opere da impresario costruttore: …………………………………………………  CHF 220’000.00 \n- Opere di pavimentazione: ...................................................................  CHF 149'000.00 \n- Ispezioni con telecamera e prove di tenuta: ……………………………………  CHF 4'000.00 \n- Consulenze esterne, geometra ecc.: ………………………………………………  CHF 4'000.00 \n- Progettazione e DL: ……………………………………………………….…………… CHF 30'000.00 \n- Imprevisti (ca. 5%): ……………………………………………………………………  CHF 19'000.00 \n- IVA (7.7% e arrotondamento): …………………………………………………… CHF 34'000.00 \n- Costi interni (SOP): ……………………………………………………………………  CHF 10’000.00 \n\n- Totale: …………………………………………………………………………………… CHF 470’000.00 \n    \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n10 Espropri \n\nNon si prevedono espropri. Già oggi la parte finale di alcune condotte (che scaricano nei riali) \nè situata su sedimi privati; il progetto non va a modificare questo concetto, per cui alcuni \ninterventi sono parzialmente situati su sedimi privati. Prima dell’avvio dei lavori il SOP \nprenderà contatto con i privati per concordare le tempistiche del cantiere e le misure di \nripristino dei fondi toccati. Il progetto non prevede stravolgimenti sui sedimi privati, i quali \nnelle zone d’intervento sono prevalentemente boschivi.   \n\n11 Programma realizzativo indicativo \n\nPer la realizzazione delle opere presenti nel presente Messaggio municipale sono previsti ca. \n3-4 mesi di lavoro. Tuttavia in fase d’appalto verrà studiato un programma lavori di dettaglio \ncon l’obiettivo di coordinare nel miglior modo possibile l’esecuzione dei lavori in oggetto con \ni lavori relativi al rifacimento della strada dovuti al crollo del 27 agosto 2020; in questo modo \nsi dovrebbe riuscire a ridurre notevolmente il disagio ai confinanti residenti sulla collina di \nDaro. \n\n12 Riferimento al Preventivo 2022 \n\nQuesto intervento non è inserito a Preventivo 2022 e non figura nel Piano delle opere; poiché \nè stato concepito con l’obiettivo di cogliere l’opportunità di attuare dei lavori per adattare il \nsistema di smaltimento delle acque meteoriche durante i lavori di rifacimento della strada di \n\nVia ai Ronchi, dovuti al crollo del 27 agosto 2020.   \n\n13 Incidenza sulla gestione corrente \n\nCome indicato sopra, i tempi di esecuzione sono limitati a 3-4 mesi, ma la necessità di \ncoordinare al meglio questi interventi con l’intervento di rifacimento stradale porterà la spesa \na distribuirsi in parte sul 2022 e in parte sul 2023. L’ammortamento partirebbe dunque dal \n2024. \nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più \npuntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. \nLe nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene \napplicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata \ndi vita del bene. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 640 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da \nconsiderare quali investimenti in “canalizzazioni” ammortizzabili in un periodo tra i 40 a i 50 \nanni. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nCredito suppletorio \n\nTipologia Importo netto Durata  Ammort. annuo \nIntervento 470’000 40 11’800 \nTOTALE ammortamenti annuali   11’800 \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 3’700 ca. \n\nLe opere previste non necessitano di particolari interventi di manutenzione. \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  11’800 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  3’700 \n- TOTALE CHF 15’500 \n\n14 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle misure puntuali \nper l’adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi.   \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di 470'000.- CHF (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori relativi alle misure puntuali per l’adattamento dello smaltimento delle \nacque nella parte alta di Via ai Ronchi, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2022, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative alle procedure previste \ndelle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.  \n\n5 –Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo.     \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione esistente\n\t3 Concetto d’intervento\n\t4 Descrizione del progetto\n\t5 Credito necessario\n\t6 Ricapitolazione dei costi\n\t7 Sussidi\n\t8 Contributi di miglioria\n\t9 Procedura d’approvazione del progetto\n\t10 Espropri\n\t11 Programma realizzativo indicativo\n\t12 Riferimento al Preventivo 2022\n\t13 Incidenza sulla gestione corrente\n\t14 Dispositivo\n\n


Allegato - 3.2 alla Convenzione

text: \nBC 318\n\nBC 317\n\nSC 314\n\nSP 313\nCastione\n\nLuminoArbedo\n\nSementina\n\nMonte Carasso \n\nEternit ø 500\n\nEternit ø 400\n\nø 450\n\nø 2\n50ø 1\n\n20\n0\n\nEternit ø 600\n\nEternit ø 500\n\nEternit ø 600\n\nEternit ø 800\n\nEte\nrni\n\nt ø\n 80\n\n0\n\nHDPE ø 400\n\nHDPE ø 200\n\nEternit ø 800\n\n ø 800\n\nEternit ø 800\n\nEternit ø 800\nBC 308\n\nEternit ø 1100\n\nCem 1200x1000\n\nCem\nento 1200 x 1\n\n350\nSC 306\n\nBC 305\n\nCemento 1200 x 1400\n\nSC 302\n\nCan ø 1000/1100\n\nTFC ø 600\n\nTFC ø 600\n\n IDA \n\nCem 1200 x 1400\n\nCem\n 1550 x 1800\n\nCem 1550 x 1600\n\nø 800\n\nø 600\n\nø 700\n\nø 800\nEternit ø 1000\n\nEternit ø 250\n\nSP 403\n\nPEHD ø 200\n\nSP 402\n\nEternit ø 900\n\nEternit ø 350\n\nSC 401\n\nBC 304\n\n ø 250\n\nEternit ø 350 Eternit ø 350\n\nø 400\n\nEternit ø 350\n\nPE ø 250\nø 450\n\nSC 309\n\nEternit ø 300 Eternit ø 1000\n\nCem ø 1100\nTC ø 1250Eternit ø 800\n\nEternit ø 500 ø 450\nEternit ø 800  ø 700\n\n ø 350\n\nEternit ø 700\n\nø 500\nø 450\n\nø 400\n\nø 300\n\nBC 307\n\nø 1000\n\nEternit ø 800\n\nEternit ø 800\n\nGiubiasco\n\nSC 303\n\nSC 301\n\nCe\nm\n\n 1\n30\n\n0 \nx \n\n15\n50\n\nEt\ner\n\nni\nt ø\n\n 3\n50\n\nEternit ø 800BELLINZONA\n\nSC 310\n\nTFC ø 700\n\nGorduno\n\n264 mc\n\ndir. Moesa\n\nø 1200\n\nø 250\n\nø 500\n\nø 700\n\nø 1200\n\ndir. Moesa\n\nø 500\n\n46mc\n\nBC 311\n\nø 500 dir. coll consortile\n\n264 mc\n\nCorsi d'acqua \n\nScaricatore di piena \n\nAcque meteoriche\nAcque miste\nAcque luride\nCondotte prementi\n\nLEGENDA:\n\nStazione di pompaggio\n\nSaracinesca \n\nSC 315\n\nCamorino\n\nARCHIVIO No.SOST. PIANO No.\n\nDA DATA\n\nCODICE DI LAVORO\n\nPIANO No.\n\nDIM :\n\nDIS : MODIFICHE\n\nbellinzona@andreotti.ch www.andreotti.ch\n\nVia Convento 6B\nCH-6500 Bellinzona\n\nT +41 (0)91 825 20 75\nF +41 (0)91 825 87 37\n\nBellinzona\n\nGB CONTR:\n\n1:10'000\n\nCONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE\nDEL BELLINZONESE E DELLA RIVIERA\n\nPLANIMETRIA GENERALE DELLA RETE\n\n09.102.0011\n\nN\n\n30x126\n\nBellinzona, 14 dicembre 2016002\n\nTRATTA LUMINO - GIUBIASCO\n\nALLEGATO 3.2\n\n\n