Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n20 gennaio 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nOsservazioni preliminari \nMozione no. 70/2020 “Per un intervento comunale urgente volto a \nridurre l'impatto di spese di malattia sui budget delle economie \ndomestiche” del Gruppo Unità di Sinistra \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\n \nla mozione in oggetto, tenuto conto delle crescenti difficoltà economiche e sociali della \npopolazione, del costante aumento dei costi di cassa malati che incidono sempre più sui \nbudget famigliari, e della mancanza di intervento al riguardo da parte di Confederazione, \nchiede che la città di Bellinzona intervenga in questo ambito prevedendo:  \n- un credito straordinario di fr. 1 Mio da destinare a cittadini domiciliati a Bellinzona \n\nda almeno 3 anni, con difficoltà finanziarie e confrontati con spese di malattia \nmediante versamento di un contributo massimo di fr. 500.- (adulti) o di fr. 300.- \n(minorenni) \n\n- si doti di un apposito regolamento sociale che definisca le regole per l’elargizione \ndei contributi suindicati in base al reddito delle persone richiedenti.  \n\nQuesto contributo, simile a quanto richiesto in una mozione precedente (no. 29-2018),   si \ninserirebbe nel quadro di tutta una serie di aiuti finanziari di cui beneficiano le fasce più \ndeboli della popolazione, già previsti ed erogati dal Cantone e dalla città di Bellinzona. Un \npotenziamento degli aiuti è già al vaglio del legislativo nell’ambito della mozione appena \ncitata, pur suscitando parecchie perplessità in seno all’esecutivo.  \nIn particolare a livello cantonale (nell’ambito delle prestazioni LAPS, rispettivamente delle \nprestazioni complementari) vengono già valutate e, se sono rispettate le relative \ncondizioni, erogate, prestazioni finanziarie a copertura parziale o totale dei costi di cassa \nmalati. A dipendenza del tipo di sussidio la copertura di eventuali costi residui legati a \nmalattia può pure essere garantita (in modo parziale o totale).  \nOve ciò non possa essere garantito (si pensi in particolare a spese dentistiche e \nodontoiatriche non sempre coperte) vi è la possibilità di presentare richiesta di sostegno al \nFondo Comunale, alla Fondazione Carenini (a gestione pubblica o para-pubblica) o ad altri \nenti privati con finalità benefiche presenti sul territorio, che, previa verifica delle \ncondizioni finanziarie del richiedente, possono elargire contributi ben maggiori di quelli \nindicati nella mozione.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nIntrodurre ulteriori criteri di aiuto più generalizzati significherebbe rischiare di creare dei \ndoppioni nell’erogazione di prestazioni già ritenute adeguate per quanto attiene la tutela \ndelle fasce di popolazione finanziariamente più deboli.  \nL’esecutivo è sensibile al tema delle persone in difficoltà (beneficiari di prestazioni \nassistenziali, AFI/API e PC), per le quali ha già previsto diversi aiuti supplementari, ad \nesempio per le scuole di musica, rispettivamente per il pagamento del pasto nelle mense \nscolastiche su mandato cittadino. Non ritiene però adeguato intervenire, così come \nproposto, sulle spese di malattia.  \nSi rileva inoltre come il credito proposto appaia al momento attuale insostenibile per le \nfinanze cittadine, tanto più se si considera che in aggiunta allo stesso sarebbe necessario \nprevedere costi supplementari legati all’organizzazione interna dell’amministrazione \ncomunale, in particolare per il personale addetto al controllo di eventuali parametri di \nreddito e per l’erogazione delle singole prestazioni, evitando così contributi “a pioggia”. \nQuesti importi non sono allo stato attuale quantificabili nel dettaglio, essendo difficile \nstimare la mole di richieste che potrebbe pervenire, si ipotizza comunque un minimo di 1 \nUL. \nAlla luce di quanto appena indicato, in particolare per evitare inutili doppioni e \nprediligendo la concessione – come applicato attualmente - di aiuti più puntuali e limitati \n(ma risolutivi) lo scrivente Municipio propone la reiezione della mozione in oggetto.  \n \nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


parent_type: agenda

name: Relazione della Commissione della gestione

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n \n\nBellinzona, 21 maggio 2019 \n\n \n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nSULLA MOZIONE NO. 15/2017 DI ANGELICA LEPORI-\nSERGI E MONICA SOLDINI INTITOLATA “PARITÀ TRA \nI SESSI” \n\n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \nLa mozione richiama il principio della parità tra i sessi, temi senz’altro di attualità \ne rilevante, e valuta che la parità tra i sessi sia ancora lontana. Le mozionanti \ncitano dati dell’Ufficio federale di statistica in merito al lavoro domestico e la \ndifficoltà di conciliare lavoro e famiglia. \nLa mozione chiede quindi che il comune possa aprire un servizio di consulenza, \ninformazione e aiuto al reinserimento professionale rivolto in particolare alle \ndonne (sul modello del consultorio donna-lavoro già attivo a livello cantonale) e \nl’adozione all’interno dell’amministrazione comunale di strumenti atti a monitorare \nle eventuali disuguaglianze di trattamento tra dipendenti uomini e donne al fine di \nporre rimedio a queste situazioni. \n \nLa Commissione della Gestione si è chinata sulla mozione e condivide le \nosservazioni preliminari del Municipio, che richiamano le garanzie della \nCostituzione svizzera e delle leggi e regolamenti federali, cantonali e comunali in \nvigore. Inoltre rilevano che l’ufficio del Cantone di conciliazione in materia di \nparità dei sessi e il Consultorio giuridico Donna & Lavoro operano già per \nsostenere le donne negli ambiti citati.  \n \nA livello comunale, non ritiene necessario o opportuno istituire ulteriori servizi.  \n \nTenendo conto delle osservazioni espresse, la Commissione della Gestione \ninvita a voler respingere la mozione  \n \nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n \n\n\n\n- 2 – \n \n\n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n                                           \n \nF.to:  \n \n  \nIvan Ambrosini \n \n\nPaolo Locatelli  \n\nCharles Barras \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n\nMarco Ottini \n\nSilvia Gada, relatrice Tiziano Zanetti \n \n\nLelia Guscio  \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \ni\n\n19100\n\nMozione 4\n\nModifica articolo 52 ROD\n\nCon la presente mozione si chiede una modifica del articolo 52 del Regolamento Organico\ndei dipendenti di Bellinzona (indicizzazione)\n\n» Cpv 1 l'adeguamento integrale (del salario) & garantito per I'intero salario lordo e non\nsolo di proncipio e per i primi 60'000 franchi.\n\nMatteo Pronzini, Angelica Lepori, Pino Sergi\n\n12 dicembre 2021\n\n\n\n


Allegato - planimetria

text: \n±0.00\n\n+ 2.78\n\n+ 3.98\n\n- 0.50\n\n+ 4.34\n\ncucina\n\n18.0 m2\n\nterrazza\n\n33.0 m2\n\nWC\n\ndonna/\n\ndisabile\n\n3.1 m2\n\nWC\n\nuomo\n\n2.2 m2\n\nWC\n\npersonale\n\n2.0 m2\n\ndoccia\n\npersonale\n\n1.9 m2\n\nsala\n\n27.0 m2\n\natrio\n\n3.5 m2\n\nl. tecnico\n\n5.9 m2\n\ndeposito\n\n8.9 m2\n\nentrata\n\n10.5 m2\n\nC C\n\nB\nB\n\nA\nA\n\n3\n4\n0\n\n3\n4\n0\n\n3\n4\n0\n\n1\n0\n2\n0\n\n320 320 320 320 320 320 320 320\n\n2560\n\n±0.00\n\n+ 2.78\n\n+ 3.98\n\n- 0.50\n\n+ 4.34\n\n±0.00\n\n- 0.50\n\n+ 3.98\n\n+ 2.78\n\n+ 4.34\n\n±0.00\n\n- 0.50\n\n+ 3.98\n\n+ 2.78\n\n+ 4.34\n\n±0.00\n\n- 0.50\n\n+ 2.78\n\n+ 3.98\n\n+ 4.34\n\n±0.00\n\n+ 2.78\n\n+ 3.98\n\n+ 4.34\n\n±0.00\n\n- 0.50\n\n+ 2.78\n\n+ 3.98\n\nSTUDIO D'ARCHITETTURA FIORINI\n\nVIALE PORTONE 17 - 6500 BELLINZONA\n\nbellinzona@fiorinisa.ch\n\nT +41(0)91 835 40 13\n\nParco Urbano - Tappa 3\n\nRealizzazione Café du Parc\n\nDimensione:\n\nIncarto.:\n\nProgettato Disegnato Controllato\n\nModifiche:\n\nData:\n\nScala: 1:500 / 1:100\n\nPiano no.: 7165-P01\n\n7165-086\n\n31 ottobre 2019\n\nOperatore:\n\nArchiviazione:\n\ntftf-rd rd\n\n1'050 x 594 mm\n\nSezione Opere pubbliche\n\nVia F. Bonzanigo 1\n\nTel. 058 203 16 00\n\nE-mail:opere.pubbliche@bellinzona.ch\n\nPROGETTO DEFINITIVO\n\nQuartiere Bellinzona\n\nPLANIMETRIA E\n\nPIANI DI PROGETTO\n\nPROPOSTA DEL 31.10.19\n\nDicastero\n\nopere pubbliche\n\ne ambiente\n\nPLANIMETRIA - 1:500\n\nPROSPETTO OVEST - 1:100\n\nSEZIONE TRASVERSALE B-B - 1:100\n\nPROSPETTO EST - 1:100\n\nSEZIONE LONGITUDINALE C-C - 1:100\n\nPIANTA - 1:100\n\nSEZIONE TRASVERSALE A-A - 1:100\n\nPROSPETTO NORD - 1:100\n\nPROSPETTO SUD - 1:100\n\n\n\tFogli e viste\n\tCAP 201 (2)\n\n\n


name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 3 dicembre 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SULLA MOZIONE NO. 24/2018 DI \nFEDERICO ROSSINI DENOMINATA “MOBILITÀ \nDEGLI APPRENDISTI” \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n\nla Commissione della legislazione ha convocato il mozionante il 5 giugno 2018. \nHa quindi chiesto al Municipio le osservazioni preliminari, che le sono \npervenute in data 6 marzo 2019. Sulla scorta delle stesse, che preavvisavano \nnegativamente la mozione, i Commissari hanno posto al Municipio una \ndomanda di delucidazione. E` stato quindi riinterpellato il mozionante per una \nverifica della finalità della mozione e la Commissione della legislazione, in \naccordo con il mozionante ha sottoposto al Municipio una formulazione \naggiornata dell’art. 74, testo preavvisato positivamente dal Municipio. \n\nIl mozionante pone l’accento sulla formazione degli apprendisti in Svizzera. Pur \nrilevando l’elevata qualità del modello della formazione professionale, egli \nritiene che vi siano ancora dei margini di manovra che non per forza debbano \nessere di competenza della Divisione della formazione professionale cantonale, \nma che possano essere favorite dal Comune stesso promuovendo la mobilità \ndei propri apprendisti attraverso stage in enti pubblici o aziende private a livello \ncantonale e nazionale. \n\nNelle osservazioni preliminari il Municipio ha evidenziato come la formazione \nprofessionale, l’aggiornamento e il perfezionamento professionale dei propri \ncollaboratori sia uno dei mezzi per raggiungere gli obiettivi definiti dal \nRegolamento organico dei dipendenti quali la promozione della qualità, \ndell’efficacia e dell’efficienza dei propri servizi. Per tale ragione la formazione è \ntenuta in debita considerazione all’interno del Comune, tant’è che \nnell’organigramma del Settore delle risorse umane è presente una \ncollaboratrice al 50% che funge da persona di riferimento principale per tutti gli \napprendisti e stagisti. L’attuale organizzazione predispone in quasi tutti gli \nambiti una rotazione degli apprendisti all’interno delle diverse strutture \ncomunali. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nPer quanto attiene per contro agli stage professionali il Cantone, per il tramite \ndel proprio Servizio lingue e stage all’estero, promuove già a livello scolastico \nvari tipi di scambio sia a livello nazionale che internazionale in qualsiasi \nspecifico ambito professionale. L’organizzazione di tali stage è di competenza \ndei Servizi cantonali preposti. \n\nA mente dell’Esecutivo il complemento dell’art. 74 del ROD richiesto dal \nmozionante potrebbe risultare penalizzante e pertanto limitativo in presenza di \naltre e ulteriori proposte, attività e scambi a favore degli apprendisti. Il concetto \ndi formazione che figura nel Regolamento deve rimanere aperto a nuove \nproposte e non limitato ai soli stage. \n\nLa Commissione della legislazione, che ha condiviso sin dall’inizio l’obiettivo \ndella mozione, si è pertanto trovata in disaccordo con la motivazione addotta \ndal Municipio volta al respingimento della stessa. Per i Commissari la \nformazione dei giovani rappresenta un aspetto centrale poiché lo sviluppo \ndell’offerta e delle opportunità per chi sceglie l’apprendistato sono sempre più \nfondamentali nella nostra società. Infatti grazie alla formazione è possibile \nampliare le conoscenze professionali, adeguarle all'evoluzione tecnica, \neconomica e sociale, aumentando in tal modo le loro opportunità sul mercato \ndel lavoro e la flessibilità professionale. \n\nI Commissari hanno quindi interpellato il mozionante al fine ti trovare una \nformulazione per il nuovo capoverso 2 dell’articolo 74 del ROD che fosse il \nmeno limitativo possibile. E’ così scaturito il testo sottoposto al Municipio che ne \nha preavvisato favorevolmente la proposta di modifica. \n\nIn virtù di quanto precede, i Commissari all’unanimità ritengono di far propri sia \ngli intenti della presente mozione, sia la formulazione proposta (modificata \nd’intesa con il mozionante, pur mantenendone le medesime finalità), \nproponendo pertanto al Consiglio Comunale di accogliere la Mozione in \noggetto e di conseguenza la seguente modifica al Regolamento organico \ndei dipendenti (ROD): \n \nArt. 74 Formazione professionale, capoverso 2 (nuovo) \nIl Municipio promuove la mobilità dei propri apprendisti, attraverso stage \ne altre forme di esperienze formative in enti pubblici o aziende private a \nlivello cantonale, nazionale e internazionale. \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n\nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nF.to: \n\nAnita Banfi-Beltraminelli Paolo Righetti  \n\nOrlando Del Don Emilio Scossa-Baggi \n\nNicola Grossi Enrico Zanti  \n\nAlessandro Lucchini Nicola Zorzi (relatore) \n\nAntoine Ndombele  \n\n \n \n\n\n


Testo mozione

text: \nLITTA DI BELLINZONS ; '\n21.8ET 2020 09:2¢4 @’? /QO?O\n\nAl Presidente del Consiglio comunale di Bellinzona\n\nMozione: E dovere del Consiglio Comunale sanare la mancanza di rispetto del\nMunicipio verso il personale comunale\n\nCome indicato nella nostra interrogazione dello scorso 8 aprile il Municipio\ndurante la prima ondata di Covid-19 ha sottratto 4 giorni di vacanza a buona\nparte del suo personale.\n\nLo scorso 6 aprile 2020 il personale ha dovuto prendere conoscenza che:\n\n“Il Municipio ha inoltre deciso la chiusura dell’Amministrazione comunale\ndurante la settimana di Pasqua. Verrd garantita unicamente ["operativita delle\nattivitd indispensabili, secondo turnistica e modalita gid in vigore ... Per tutti i\ndipendenti interessati (...) verranno conteggiati 4 giorni di vacanza.”\n\nIl contenuto di tale comunicazione era ed & illegale e grave. Peggio del peggior\npadronato del settore privato.\n\nOltre ad essere illegale, va inoltre ricordato che il Regolamento Organico dei\ndipendenti (il ROD) non attribuisce alcuna facolta al Municipio di definire dei\nperiodi di vacanze forzate e, tantomeno, con un preavviso di soli 7 giorni.\n\nInoltre non risulta che le organizzazioni rappresentative ed indipendenti del\npersonale della citta siano state consultate, cosi come prevede la famosa\nsentenza del Tribunale Federale sui diritti sindacali nel settore pubblico che il\nsindacato di Bellinzona dovrebbe ben conoscere.\n\nRiportiamo un estratto di una recentissima pubblicazione (11 marzo 2020) dalla\nSegreteria di Stato dell’economia (SECO) appositamente dedicata al\ncomportamento dei datori di lavoro in questa situazione di pandemia. Il punto\n10 delle domande pil frequenti che vengono rivolte e cosi formulato:\n\n“Domanda: In caso di pandemia un’azienda puo pianificare le vacanze aziendali\nper far fronte alle assenze dei suoi lavoratori?\n\nRisposta: in linea di massima no, anche se la legge prevede che le date delle\nvacanze aziendali siano stabilite dal datore di lavoro. Egli deve tuttavia\nconsultare i suoi lavoratori e tenere conto dei loro desideri. | lavoratori hanno\ninoltre il diritto di essere informati con sufficiente anticipo in merito alla data\ndelle rispettive vacanze (in generale é previsto un termine di tre mesi).”\n\n\n\n\nAlla luce di queste considerazioni con la presente mozione chiediamo che i\ngiorni di vacanza coatta imposto a buona parte del personale dal 14 al 17 aprile\nsia considerato a tutti gli effetti quale tempo di lavoro. Di conseguenza ai\nsingoli dipendenti dovranno essere bonificati i 4 giorni di vacanza.\n\nPer il Gruppo MPS-POP-Indipendenti\nAngelica Lepori Sergi e\n\nMonica Soldini\n\nBellinzona, 20 settembre 2020\n\n\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 7 giugno 2018 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE         \nNO. 111 CONSUNTIVO STAGIONE 2017 DI \nBELLINZONA SPORT \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nIl MM 111 è stato trattato durante i lavori commissionali dei mesi di maggio e giugno, \ncontestualmente con l’esame dei conti consuntivi 2017 della città..  \n\nPremessa \n\nL’Ente Autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport ha vissuto il suo primo anno di \noperatività nel 2013. Il 2017 è stato quindi il quinto anno di attività dell’Ente. Nel MM \nnon si evidenziano elementi di analisi particolari e l’andamento generale è stato \nsostanzialmente in linea con gli esercizi precedenti.  \n\nLa continuità operativa di Bellinzona Sport permette di avere delle solide basi per \nquanto avverrà, e sta avvenendo, ossia la graduale integrazione delle nuove \ninfrastrutture confluite nell’Ente dopo l’aggregazione dello scorso anno. Resta sempre \nmolto influente, e lo sarà anche in futuro, l’andamento meteorologico del periodo estivo \nsulle entrate. In effetti il bel tempo permette di garantire un’affluenza importante presso \nil bagno pubblico, la cui cifra d’affari rappresenta quasi la metà della voce entrate e \nlocazioni. Il terzo anno di avanzi d’esercizio (per il 2017 è stato di 20'937.64 CHF) ha \npermesso di ricostituire integralmente il capitale proprio di 200'000 CHF di cui l’Ente è \nstato dotato alla sua costituzione. \n\n \nConsiderazioni commissionali \n \nIl buon andamento generale ha permesso alla direzione dell’Ente di provvedere \nnumerosi interventi di manutenzione ordinaria, sia relativi a necessità venutasi a creare \ndurante l’anno, sia relativi a lavori che negli scorsi anni hanno potuto o dovuto essere \nrinviati in considerazione della situazione finanziaria di Bellinzona Sport. Più volte negli \nultimi anni si era evidenziato come, solo grazie ad una costante e puntuale \nmanutenzione delle infrastrutture e degli impianti sportivi, fosse pensabile continuare a \ngarantire un’offerta sportiva completa e sicura. Numerosi sono infatti i fruitori del \nprezioso parco sportivo che la Città offre, a titolo individuale o quali membri delle \ndecine di associazioni e gruppi sportivi attivi a Bellinzona.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nLa Commissione sottolinea l’importanza di permettere l’esercizio di attività sportive sia \na coloro che lo praticano a livello competitivo, ma anche a tutte e tutti coloro che lo \nsvolgono a livello amatoriale o per il semplice piacere di praticare un’attività fisica. \n \nL’Ente Bellinzona Sport gestisce istallazioni, macchinari e apparecchiature che sono \nvalutate a ca. 70'000'000 di franchi. Un patrimonio decisamente importante e che deve \nessere valorizzato e preservato nella misura massima possibile. \n \nAltro elemento fondante dell’Ente è l’organizzazione, il coordinamento e il sostegno a \nnumerose manifestazioni sportive e di intrattenimento che si svolgono durante l’anno a \nBellinzona. Questi eventi offrono la possibilità di avvicinare un’ampia fetta di \npopolazione allo sport, ma anche di promuovere la Città al di fuori dei suoi confini. \n \n \nAspetti finanziari e contabili \n \nL’esercizio si chiude con un avanzo di esercizio, come già indicato nella premessa, di \n20'937.64 CHF. Un buon risultato condizionato delle buone condizioni meteo estive \nregistrate nel 2017. Nel MM sono analizzati gli scostamenti principali rispetto ai periodi \nprecedenti e ne vengono spiegati i motivi.  \n \nLa Commissione non ha ravvisato elementi particolari relativamente agli aspetti \ncontabili e finanziari. \n \nIl rapporto di revisione della Curti e Molo SA conferma la correttezza a livello formale \ndei conti. \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nLa stabilità raggiunta negli ultimi 2 esercizi, favorita anche da una meteo clemente, \npermette di guardare con una certa fiducia alle importanti sfide gestionali che l’Ente \nBellinzona Sport sta affrontando e affronterà nei prossimi mesi e anni. L’attenzione \ncostante alla manutenzione e all’aggiornamento delle infrastrutture resta un elemento \ncentrale della conduzione dell’Ente. \n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n\n- È approvato il consuntivo 2017 dell’ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Sport. \n\n \n \n* * * * * \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n\n \nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n\n \nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n\n \nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore \n\n \nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei  \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 20 E 21 SETTEMBRE 2021 \n\nMOZIONE 59/2020 “POSA DI UN PARCO GIOCHI PRINCIPALE O DI QUARTIERE A \n\nGNOSCA” DI ANDREA CEREDA \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 59/2020 “Posa di un parco giochi principale o di quartiere a Gnosca”, \n\npresentata il 26 maggio 2020, di Andrea Cereda, è messa in votazione: \n\n \n\npresenti:  50 favorevoli:  50 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 24 settembre 2021 al 22 \n\nnovembre 2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Relazione della commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 aprile 2018 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MM NO. 86 NUOVO \nREGOLAMENTO COMUNALE DELLA CITTÀ DI \nBELLINZONA \n\n \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n \nla Commissione della Legislazione si è riunita in data 27 marzo 2018 per esaminare il \nMM in oggetto relativo al nuovo Regolamento comunale. \nCome ben si sa si tratta di un documento che in sostanza comprende la sola \nrivisitazione dell’art. 91 del Regolamento comunale (Onorari, indennità e rimborsi \nspese del Sindaco e Municipali) già approvato dal Legislativo in data 18.09.2017 (MM \n25/2017 con alcuni emendamenti accolti dal CC), ma in seguito poi rigettato attraverso \nil referendum popolare che contestava questo specifico articolo. \n \n \nPremessa : \n \nL’iter che ha portato a questo nuovo MM è ben conosciuto, per cui non si ritiene in \nquesta sede di riprenderne le varie tappe. \nIn particolare, per quanto concerne le considerazioni commissionali relative a questo \nfondamentale documento dal punto di vista istituzionale, si fa semplicemente \nriferimento alla relazione della Commissione Legislazione stessa del 22.08.2017 \n(MM 25/2017), rifacendole proprie. \nQuesto evidentemente ad eccezione come detto dell’aspetto fondamentale che \nviene rivisto legato all’art. 91 ed a due nuovi emendamenti che la Commissione \nha ritenuto di integrare e portare al vaglio del CC (art. 39 e 70). \nL’Esecutivo, aderendo di buon grado le indicazioni scaturite dalla volontà popolare che \nha accolto con una chiara maggioranza il referendum promosso da Lega/UDC da una \nparte e dal MPS dall’altra, ha quindi proposto una nuova formulazione “al ribasso” degli \nemolumenti indicati in questo specifico articolo del RC. \nSi fa pure notare che la presentazione del nuovo RC è già comprensiva degli \nemendamenti a suo tempo sottoposti in votazione in CC ed accettati dallo stesso e \nquindi, non essendo né ripresi né contestati, vengono dati per acquisiti. \nSi rammenta pure che a seguito dell’approvazione in CC del nuovo Ente autonomo \nAMB lo scorso 16.10.2017, se ne sono adeguati di conseguenza i vari aspetti di \nriferimento formali contenuti nel nuovo RC. \n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \nNel merito : \n \n\na) Art. 91 \n \nLa Commissione della Legislazione prende atto con soddisfazione che il Municipio ha \nfatto proprie le indicazioni scaturite dal voto popolare e che si è adoperato con le \nmigliori intenzioni per rivedere al ribasso le indennità a suo tempo stabilite per Sindaco \ne Municipali, così come per riconsiderare (dimezzandoli) gli importi forfettari previsti \nper i rimborsi spese. \nIl risultato che ne è scaturito è il frutto di diverse consultazioni avute con i \nrappresentanti dei vari partiti presenti in CC ed in particolare con coloro che hanno \npromosso il referendum, così da poter raggiungere una concordanza o compromesso \nche possa soddisfare entrambe le parti. \nIn questo senso si ritiene che l’obiettivo sia stato raggiunto, evitando ulteriori posizioni \nconflittuali e strascichi che potessero portare a nuovi stalli e mettere in cattiva luce le \nnostre Istituzioni. \nSi prende atto che la realtà della nostra Città, anche a mente dell’Esecutivo non è \nancora pronto per passare ad una vera e propria professionalizzazione completa della \ncarica di Municipale e quindi la proposta in definitiva corrisponde ad una sorta di tempo \nparziale dell’attività legata alla carica. \nIn effetti occorre comunque poter fare in modo che la stessa possa sempre rimanere \nattrattiva per persone e professionisti competenti e qualificati, attraverso una soluzione \nche permetta di conciliare la professione con la funzione ricoperta. \nDel tutto interessante ed apprezzato a questo proposito il fatto che nell’art. 91, cpv 1, \nsiano stati ora stabiliti e quindi indicati i carichi di lavoro, espressi in ore \nannuali/settimanali, parallelamente alle percentuali lavorative per Sindaco, Vicesindaco \ne Municipali, ciò che costituisce un chiaro riferimento oggettivo alla base del calcolo \ndegli onorari. \nSi è pure ritenuto di introdurre un nuovo cpv 5 che prevede l’indicizzazione di tali \nonorari. \nAnche da parte della Commissione della Legislazione si ritiene infine problematica \nun’eventuale soluzione (avanzata da una parte dei referendisti) di fondare le indennità \nper Sindaco e Municipali in base al principio della compensazione delle perdite di \nreddito, ciò che rischierebbe di creare delle difficoltà di applicazione e delle disparità di \ntrattamento. \n \nIl giudizio della Commissione della Legislazione in merito a questo nuovo \narticolo 91 del RC è stato quindi unanimemente positivo ed in particolare viene \nrilevato con soddisfazione come lo stesso sia il frutto di un più che buon compromesso \nfra le parti e che possa risultare del tutto accettabile anche per la popolazione. \nSenza entrare nel dettaglio delle singole cifre presentate, si rileva comunque che le \nspese annuali per gli onorari di Sindaco e Municipali ammonterebbero a 515'000.- fr. e \nche questa “operazione” permette in effetti un risparmio di 151'000.- fr. (22,6% in meno \nrispetto alla prima proposta, una cifra di tutto rispetto). \nIn merito all’importo relativo ai rimborsi spese, basate sul principio forfettario, aspetto \nche era particolarmente contestato, si rileva che, pur prendendo atto di una loro \ndrastica diminuzione, il principio rimane tale…  \nPur non condividendo appieno l’operazione, si ritiene tutto sommato che lo stesso sia il \nminore dei mali e quindi possa essere accettato facente parte del “pacchetto risparmio” \nbene o male concordato. \nNon va pure scordata l’indicazione circa la rinuncia della prevista costituzione di uno \nstaff di supporto e segretariato (previsto nel progetto aggregativo), con un risparmio \nipotetico di ulteriori 200-250'000.- fr. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nb) Emendamenti \n \n\n- Art. 39, cpv 1  Composizione e nomina \nFacendo propria l’indicazione del gruppo PPD trasmessa ai diversi capigruppo, \ndopo averne considerato i vari pro e contro, la maggioranza della Commissione \ndella Legislazione (6 favorevoli, 3 contrari) si è pure espressa ritenendo di \nritornare sulla questione, sostenendo infine l’adozione dell’emendamento \nrelativo al cpv 1 dell’art. 39, limitando a 9 i membri delle Commissioni \npermanenti (come ora). \nIn effetti vi sono delle ragioni non così secondarie evidenziate a sostegno di tale \nproposta: \n- un funzionamento evidentemente più snello, efficiente e dinamico della \n\ncommissione stessa; \n- la più che buona esperienza di funzionamento acquisita in questi mesi che \n\nne suggerisce la conferma; \n- ma soprattutto si tratta anche di mostrare un gesto di disponibilità e di \n\nsostegno concreto da parte del Consiglio Comunale, coerentemente con lo \nsforzo fatto dal Municipio nell’intento di assecondare la volontà popolare di \ncontenimento dei costi: sulla scorta delle cifre raccolte sinora (numero di \nsedute commissionali), mantenendo a 9 membri le Commissioni ne \nrisulterebbe un risparmio “aggiuntivo” di ca. 45-50'000.- fr. annui, ossia ca. \n180-200'000.- fr. a legislatura, ciò che non sono proprio bazzecole! \n\nSi è altresì accennato ad un’eventuale alternativa delle Commissioni a 11, che \nperò non è stata ritenuta incidente sul funzionamento delle commissioni stesse \ne quindi tale ipotesi non appare praticabile. \n\n \n- Art. 70, cpv 1 (nuovo)  Commissioni e delegazioni facoltative \n\nDalle discussioni commissionali è pure scaturita un’ulteriore proposta di \nemendamento, che riguarda la possibilità di prevedere formalmente nel RC, \ncome contemplato dall'art. 91 LOC, anche la “Commissione giovani”, che \ngià esiste di fatto ed ha una buona ragione d’essere.  \nCosì facendo, oltre a riconoscere la "Commissione giovani" in un importante \ndocumento "fondante" del nuovo Comune, si potranno avere in futuro \nmaggiori garanzie della sua permanenza e del suo ulteriore sviluppo. \nDiversi Commissari, molto sensibili alla questione, si sono in effetti espressi \ndel tutto favorevolmente, accogliendola in pratica all’unanimità. \n\n \n \nConclusione : \n \n \nAlla luce di quanto sopra espresso, la Commissione della Legislazione propone \npertanto al Lod. Consiglio Comunale a voler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n1. È approvato il nuovo Regolamento comunale della città di Bellinzona, \nunitamente ai seguenti emendamenti: \n\n \n1.1  art. 39, cpv 1  Composizione e nomina \n\n Le Commissioni permanenti si compongono di nove membri, ripartiti \n proporzionalmente tra i gruppi rappresentati in Consiglio Comunale. \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n1.2   Art. 70, cpv 1  Commissioni e delegazioni facoltative \n1. Il Municipio nomina le seguenti Commissioni giusta l'art. 91 LOC:  \n\n(nuovo) \n    a. Commissione giovani \n\n 2. Il Municipio può pure istituire ogni altra Commissione o Delegazione che si \nrendesse opportuna. Restano applicabili le disposizioni dell’art. 69 cpv 2. \n(invariato) \n\n \n2. Lo stesso entrerà in vigore con l’approvazione del Consiglio di Stato ai sensi \n\ndell’art. 188 LOC. \n \n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura \n    \n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \n \nEmilio Scossa Baggi (relatore) \n \n\n \nAntonio Ndombele \n \n\n \nAnita Banfi-Beltraminelli (con riserva) \n \n\n \nPaolo Righetti (con riserva) \n \n\n \nOrlando Del Don \n \n\n \nEnrico Zanti \n \n\n \nNicola Grossi \n \n\n \nNicola Zorzi (con riserva) \n \n\n \nAlessandro Lucchini  \n \n\n \n \n\n \n\n\n


name: Relazione della commissione dell’edilizia

text: \n \n\n1 \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 giugno 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO.118: VIA \nPEDEMONTE; NUOVA CANALIZZAZIONE E \nRIFACIMENTO DELLA PAVIMENTAZIONE-CREDITO \nD’OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha avuto modo di ascoltare il sostituto capo dicastero Sig. \nS. Gianini, accompagnato dal Sig. F. Gervasoni (SUC) durante la riunione del 28 \nmaggio u.s. inerente il MM 118 “ Nuova canalizzazione e rifacimento della \npavimentazione in Via Pedemonte” nel quartiere di Bellinzona. \nIl sostituto capo dicastero Ganini e l’ing. Gervasoni, hanno elencato gli interventi, \nprevisti, di una certa urgenza, che si ritrovano nella relazione tecnica. Si suddividono  \nin 4 parti e si trattano di lavori: \n\n \n\n1. Sulla canalizzazione \n\n2. Di pavimentazione \n\n3. Sull’illuminazione pubblica \n\n4. Rifacimento della ringhiera \n\n Attualmente le AMB stanno intervenendo sul tratto di strada citato per sostituire e \npotenziare le attuali infrastrutture elettriche e di approvvigionamento idrico (acqua \npotabile) e illuminazione pubblica, che si trovano in uno stato di vetustà critico. \nLe canalizzazioni per lo smaltimento delle acque meteoriche e luride, risalenti a 50 \nanni fa, sono ormai obsolete. L’intervento permetterà di separare  le acque luride dalle \nacque chiare.  La pavimentazione stradale è anch’essa parecchio compromessa e \nnecessita di un rifacimento totale. \n\nPer diminuire i disagi recati e i tempi di intervento, sia per le attività economiche \npresenti nella zona che per gli abitanti stessi, i lavori saranno pianificati in sinergia con \nle AMB.  \n\nAttualmente Via Pedemonte, importante via di servizio di Daro, è una strada a doppio \nsenso con velocità consentita a 50 km/h. Dopo l’intervento previsto, come da MM 3965 \ndel 10 maggio 2016, verrà ridotta a 30 km/h. Va sottolineato che lungo Via Pedemonte \nattualmente non esiste marciapiede e i pedoni circolano sulla careggiata e \nparzialmente lungo un camminamento pedonale demarcato con un’apposita \nsegnaletica. \n\nConsiderato che lo stato della ringhiera dall’incorcio con Via Daro al sovrappasso delle \nFFS è completamente arrugginita e rappresenta anche un pericolo per l’utenza, è \nprevista la sua sostiuzione. \n\n \n\n\n\n \n\nSussidi: \n\nL’opera beneficia del sussidio cantonale pari al 30% dei costi a consuntivo riconosciuti, \nad eccezione dell’onorario di progetto e DL del DOP riconosciuto in misura del 50%, \nper un totale ca. di 120'000.- CHF. \n\nNon sono previsti contributi di miglioria. \n\nLa spesa sarà ripartita nel seguente modo:  \n\n- CHF 370'000.- ca. nel 2018 \n\n- CHF 830'000.- ca. nel 2019 \n\nIn conclusione, la commissione, all’unanimità ritiene che i lavori proposti nel messaggio \nsiano necessari. Per le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, \ncodesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n“1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitivi \nrelativi alla nuova canalizzazione e il rifacimento della Pavimentazione di via \nPedemonte. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 1'200'000.00 per l’esecuzione delle \nopere, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di aprile 2017, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione.” \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nCarlo Celpi Genini Michele \n \n \nAlberto Casari (relatore) Fabio Pasinetti \n \n \nOrlando Del Don Gabriele Pedroni \n \n \nManuel Donati Giorgio Valenti \n \n \nRenato Dotta \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 31 maggio 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 590 – Consuntivo 2020-2021 dell'Ente autonomo Bellinzona \nTeatro \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nnelle ultime settimane la Commissione della gestione ha approfondito questo messaggio \nmunicipale senza la necessità di ascoltare nuovamente la Direzione del Teatro sociale \ndopo l’audizione del 30 settembre 2021. \n \nAttività 2020-2021 e pandemia \nL’esercizio è stato condizionato ancor più di quello precedente dalla seconda ondata di \nCovid-19 e dalle misure messe in atto dalle autorità per arginare la diffusione del virus e \nl’impatto sul sistema sanitario.  \n\nSulla base dell’esperienza la Direzione ha giustamente ipotizzato una riduzione delle \npresenze e degli incassi attorno al 20% rispetto a una stagione normale.  \n\nL’obiettivo è stato quello di ridurre i possibili rischi di insuccesso, rispettivamente i costi \nnon potendo accedere, in quanto Bellinzona Teatro è una personalità giuridica di diritto \npubblico, alle misure federali e cantonali per limitare gli effetti della pandemia sulle \nattività culturali. \n\n  \n\nLa stagione teatrale \n\nLa programmazione della stagione 2020-2021 del Teatro sociale (periodo da ottobre \n2020 a maggio 2021- 240 giorni) prevedeva 50 titoli, alcuni con delle repliche per un \ntotale di 68 giornate. \n\nNonostante la volontà di mantenere il maggior numero di rappresentazioni, traspare \nchiaramente come le misure Covid abbiano inciso pesantemente comportando \nl’annullamento di quasi tutta l’attività.  \n\nPer questo motivo risulta assai difficile parlare di cifre, di successo o di insuccesso della \nproposta e pure di tassi d’occupazione. Inutile quindi entrare in analisi che porterebbero \na interpretazioni soggettive. Va però apprezzata la volontà della Direzione di preservare, \nnel limite del possibile, la programmazione (… anche con qualche rischio di diversa \nnatura) per dare un po' di normalità alla popolazione in un periodo piuttosto cupo. Pure \ndegno di nota il fatto che si sia riusciti, trattando con le compagnie, a ridurre al minimo i \ncosti a cui far fronte nonostante gli annullamenti. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nContrariamente a quanto fatto in passato, la proposta online è stata quasi azzerata per \nla convinzione che il teatro a distanza non renda giustizia alle produzioni, rispettivamente \nper alcune limitazioni di natura tecnica.  \n\nOltre a ciò, è pure stata posticipata una produzione, mentre altre due “Olocene” e “Il \ndolore” sono state portate a termine e rappresentate. Sempre ragionando in termini di \nproduzione, è stato possibile mettere a disposizione con più facilità gli spazi alle \ncompagnie in ragione – come detto in precedenza – della sensibile riduzione della \nprogrammazione. \n\nCome già in passato, la Commissione della gestione non entra nel merito della proposta \nartistica del Teatro sociale. Non si può tuttavia non notare una certa mancanza di \nambizioni, che in tempi non pandemici si riflette sulla scarsità di pubblico. \n\n \n\nAttività parallele \n\nApprofittando di un calendario teatrale ridotto, la Direzione si è concentrata su altre \ntematiche, in particolare sulla sicurezza, cercando di eliminare possibili criticità anche a \nseguito di un grave infortunio. Lavori per lo più dati in esterno e che quindi hanno inciso \nsoltanto in minima parte sulla quotidianità dei dipendenti. È pure stata l’occasione per \nprocedere con l’archiviazione digitale di tutti gli spettacoli organizzati dal Teatro sociale \ne per la stesura di regolamenti interni e procedure per l’operatività.  \n\nLa quantificazione dell’impegno per il personale legato alle attività parallele è difficile. Si \npotrebbe ipotizzare che il tempo di lavoro liberato da tutto quanto è stato annullato, non \nsia stato usato attivamente ed in modo propositivo per porre rimedio alle numerose \ncriticità più volte manifestate nei rapporti commissionali. Si ricorda pure che \nl’amministrazione, la contabilità e la gestione dei biglietti è svolta da terzi. \n\nNel messaggio municipale si passano in rassegna le varie fasi della pandemia e le \nlimitazioni associate. Sarebbe forse stato più sensato, in un’ottica positiva e propositiva, \nevidenziare il lavoro svolto nei vari periodi più di quello azzerato.  \n\nL’attività svolta dal personale impiegato è sempre difficilmente comprensibile. La \nsensazione è che ognuno lavori senza una pianificazione dell’attività e una guida \nprecisa. Il mancato aggiornamento del sito internet e della storia del Teatro sociale \n(ferma al 1997), di cui parliamo più sotto, è una dimostrazione di una certa assenza di \ngrinta e di stimoli da parte dei dipendenti.  \n\nIn questo senso, la Commissione della gestione auspica una maggiore chiarezza da \nparte della Direzione, la fissazione di precisi obiettivi e un monitoraggio continuo \ndell’attività dei dipendenti affinché questi obiettivi vengano raggiunti. Suscitano infatti \nforti perplessità l’insufficiente ricerca di sponsor, così come la mancata vendita di serate \ne di spettacoli alle aziende. \n\n \n\nPresenze in sala \n\nCome già detto, i numeri non dicono molto per quanto riguarda il periodo di pandemia \nche ci auguriamo di aver lasciato alle spalle. Tuttavia, soprattutto in ottica futura, appare \nevidente, che tolti i giustificativi del caso, la struttura è sottooccupata. Nell’anno preso in \nconsiderazione sono stati proposti 28 titoli per un totale di 45 giornate di \nprogrammazione occupando la struttura per 111 giornate. In tempi normali questi dati \nnon crescono in maniera eccessiva. Lo stesso ragionamento vale per il numero di \nspettatori. Le presenze sono state 2'642 con una diminuzione del 75% rispetto ad una \nstagione normale quando ci si avvicina alle 10'000 unità. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nPer quanto riguarda le proposte online (in netta diminuzione) appare di difficile \ncomprensione l’indicazione secondo cui si è riusciti a raggiungere 8'000 spettatori. \nUn’affermazione difficilmente documentabile. \n\nIn generale, i numeri devono crescere anche rispetto a quelli degli scorsi anni. \n\n  \n\nDati complessivi \n\nSi parla di attività in presenza direttamente promosse o gestite da Bellinzona Teatro nella \nstagione 20-21 che hanno coinvolto circa 4'750 frequentatori (3’000 stagione teatrale e \n1’750 portati da altri organizzatori). Quelli portati da terze persone sono solo \nparzialmente un merito e soprattutto un lavoro oneroso della Direzione del Teatro.  \n\n  \n\nNoleggio sala e programmazione di terzi \n\nNella stagione il Teatro sociale ha ospitato 11 manifestazioni di altri organizzatori, pure \nqueste in diminuzione a causa della pandemia. Va bene la pandemia, ma durante una \nstagione regolare si parla di una ventina di eventi in più di 200 giornate libere da \nprogrammazione e intralci di varia natura. Anche in questo caso è lecito attendersi \nmaggiore impegno e il raggiungimento di obiettivi minimi.  \n\n \n\nConsiglio direttivo \n\nCon l’ennesima conferma del Cantone e dell’Associazione Amici del Teatro Sociale di \nBellinzona, non nascondiamo che la situazione del Teatro sociale sia stagnante da \nparecchi anni e senza un vero e proprio slancio a voler far meglio. La Commissione \nauspica che nel breve termine venga dato spazio a nuove forze favorendo la crescita, \nl’innovazione e la complementarietà.  \n\n \n\nEsercizio 2020-2021 \n\nL’esercizio dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro si chiude con un avanzo di gestione \ncorrente di Fr. 1’139.13. Un risultato frutto del buon equilibrio trovato fra il controllo della \nspesa da un lato e dall’altro la volontà di mantenere una programmazione anche nelle \nfasi in cui era permessa la presenza di un pubblico ridotto. \n\nIn particolare, si rileva che Bellinzona Teatro durante la pandemia ha onorato tutti gli \nimpegni presi nei confronti del personale dipendente assunto con contratti di lavoro di \nbreve durata.  \n\n \n\nRapporto costi fissi costi variabili \n\nLa pandemia ha agito sui costi variabili: la netta riduzione degli spettacoli ha comportato \nminori costi e minori entrate. Altri costi di minore entità sono caduti. In ogni caso i costi \nfissi sono buona parte del budget annuale e di conseguenza il margine di manovra si è \ndimostrato ridotto. Tra le voci sorprende, anche in ragione del minore utilizzo della \nstruttura, una netta crescita di spesa legata all’acqua e alla corrente. La Commissione \ninvita la Direzione a verificare gli importi e a capire la motivazione dell’aumento.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nUn paio di appunti \n\nLa Commissione chiede alla Direzione di ridiscutere la convenzione con l’esercente che \noccupa lo spazio davanti al Teatro Sociale. L’impegno di quest’ultimo a proporre \nqualcosa di valido e accogliente valorizza lo spazio e offre un servizio. Chiedere di \ntogliere tutte le sedie e i tavoli ogni volta che il teatro apre le sue porte appare un \natteggiamento un po' arrogante e privo di senso. Discorso diverso se la serata al Teatro \nè stata venduta a un’azienda che rivendica di esporre “suoi prodotti” nello spazio \nantistante.  \n\nUn altro punto è quello legato ai parcheggi selvaggi dietro e lungo il Teatro. Il carico e \nscarico in occasione degli spettacoli e delle produzioni deve essere consentito, così \ncome l’eventuale parcheggio di mezzi di servizio. Appare invece fuori luogo parcheggiare \nveicoli privati negli spazi adiacenti alla struttura. Questo perché non si tratta di parcheggi \nautorizzati. \n\n \n\nConsiderazioni finali \nLa Commissione invita l’Ente Bellinzona Teatro a fare decisamente di più e meglio. Il \nritmo va aumentato e devono essere fissati degli obiettivi misurabili ora che la pandemia \nsembra essere superata. Un solo esempio: lo scorso autunno, tra le molte cose suggerite \ndalla Commissione, c’era pure il testo sulla storia del Teatro fermo al 1997 e firmato dal \nprecedente direttore. In quasi dieci mesi era lecito che si completasse l’aggiornamento \ndel sito e del testo citato, come suggerito dalla Commissione durante l’audizione. Invece \npoco o nulla nonostante la pesante riduzione degli spettacoli e delle produzioni e di altre \nattività demandate a terzi. Ci deve far riflettere che oltre Fr. 100'000.- vengono spesi per \nla gestione in esterna dell’amministrazione, della contabilità e del ticketing malgrado le \nrisorse umane a disposizione. \n\n \nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato il consuntivo 2020-2021 dell’Ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Teatro. \n\n2. È approvato il conto di gestione corrente 2020-2021 dell’Ente autonomo di diritto \ncomunale Bellinzona Teatro, che chiude con il seguente risultato: \nTotale costi  Fr. 874'534.98 \nTotale ricavi  Fr. 875'674.11 \nUtile d’esercizio  Fr. 1'139.13 \n\n3. È approvato il bilancio 2020-2021 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro, che chiude con un totale di attivi e passivi di Fr. 289'402.47 e con un utile di                        \nFr. 1'139.13. Dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio il capitale proprio \npassa da Fr. 102'377.17 a Fr. 103'516.30. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nLisa Boscolo Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi, relatore Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 15 FEBBRAIO 2022 \n\nMOZIONE 3/2021 "BELLINZONA MUSEI: BASTA LOTTIZZAZIONE DEI POSTI TRA I \n\nPARTITI PRESENTI IN MUNICIPIO" DE I VERDI-FA-MPS-POP-INDIPENDENTI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 3/2021 “Bellinzona Musei: Basta lottizzazione dei posti tra i partiti presenti in \n\nMunicipio” presentata il 20 maggio 2021, de I Verdi – FA – MPS – POP – Indipendenti, E’ \n\nACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  56 favorevoli:  8 contrari:  43 astenuti:  5 \n\nVicepresidente: la mozione è respinta dunque cade. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 17 febbraio 2022 al 19 aprile \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Relazione Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 giugno 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 414   \nCONSUNTIVO 2019 DELL’ENTE AUTONOMO \nCARASC \n\n \n \n \nLodevole Consiglio comunale,  \nSignor Presidente,  \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nil MM 414 è stato trattato durante i lavori commissionali dei mesi di maggio e \ngiugno 2020 contestualmente all’esame dei conti consuntivi 2019 della Città di \nBellinzona.  \n \nLa Commissione non ha ritenuto necessario procedere ad un'audizione ad hoc \nin quanto le informazioni date dal Municipio nell'analisi dei consuntivi 2019 \nerano sufficientemente esaustive anche per quanto attiene l'Ente autonomo \nCarasc (EAC). \n \nL’EAC è nato per decisione del Consiglio comunale di Bellinzona nel corso del \n2017, il 2019 è il secondo anno con una gestione interamente autonoma e un \nconsuntivo completo di tutte le sue voci.  \n \nL’attività dell’Ente si è consolidata e significative sono le attività promosse e \nriprese nel MM che vanno dall'accoglienza negli info-point, all'organizzazione di \nseminari, alle varie manifestazione ed eventi, all'amministrazione della \n"Residenza Adelina", a quant'altro. \n \nAnche quest'anno, come nel 2018, il consuntivo presenta un avanzo di \nesercizio pari a CHF 106'530.67. \nNel corso del 2019 l'EAC non ha più gestito lo SpazioReale che è passato sotto \nla responsabilità di Bellinzona Musei, ciò ha anche contribuito ad ottenere \nquesto risultato finanziario positivo. \n \nNel MM si riprende il tema della gestione della teleferica e dei rapporti con il \nPatriziato di Monte Carasso. \nLa Commissione della gestione valuta importante questa collaborazione ed \nauspica che possa portare i frutti sperati e cioè ad una gestione accurata e \ncomune di tutto il territorio; in particolare dei sentieri.  \nCiò con tutti gli attori coinvolti e a favore dell'intera comunità. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nPer quanto attiene alle occupazioni degli spazi gestiti presso il Convento di \nMonte Carasso ed al Ciossetto non si può che esprimere soddisfazione; sono \nstati ben 450 gli eventi organizzati in queste sedi (sia privati che pubblici). \n \nNelle importanti cifre sull’affluenza e sull’utilizzo dei servizi offerti e gestiti \ndall’Ente, in generale si sottolinea l'efficacia dei miglioramenti apportati con  la \nconsapevolezza che sussistono margini per adempiere ancora meglio ai \nnumerosi compiti dell'Ente.  \nGli accorgimenti operativi costanti hanno permesso di rispondere alle richieste \ndei fruitori della sponda destra della montagna.  \n \nConsiderazioni commissionali  \nNel corso delle discussioni avute in Commissione della gestione  si è voluto \nporre l’attenzione sulle migliorie apportate e sul processo di consolidamento in \natto.  \nUn punto fondamentale in questo processo risulta essere il Masterplan, come \ngià più volte sottolineato dalla Commissione in occasione della valutazione dei \nprecedenti MM riguardanti l’Ente, "in particolare per quanto concerne l'asse \nstrategico denominato "percorsi" scelto quale primo fondamentale tassello \nstrategico da sviluppare".  \n \nIn generale la documentazione presentata, così come le indicazioni contenute \nnel MM, hanno soddisfatto la Commissione.  \n \nSi tratterà per i prossimi anni di consolidare quanto già svolto, e di ampliare, in \nmaniera avveduta e consapevole, l’attività dell’Ente.  \n \nAspetti finanziari e contabili  \nCome già indicato nella premessa l’avanzo di esercizio 2019 si attesta a CHF \n106'530,67 con costi pari a CHF  643'744.18 e ricavi di CHF  750'274,85. \n \nAnche per gli aspetti finanziari, a nostro avviso, sarà importante monitorare \nl’evoluzione dei prossimi 2-3 anni per poter meglio capire se vi sono ulteriori \nnecessità di finanziamento e anche per sviluppare le potenzialità dell’Ente.  \nUn confronto su più anni ha sicuramente una valenza con attendibilità \nmaggiore.  \n \nIl rapporto di revisione del Gruppo Multi, Multirevisioni SA, conferma la \ncorrettezza della tenuta della contabilità dell’ente.  \n \nConclusioni  \nIn conclusione si ribadisce l’adesione al MM e l’invito a voler approvare il \nconsuntivo 2019 dell’Ente autonomo Carasc.  \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e \n \n \n\n- E’ approvato il consuntivo 2019 dell’Ente autonomo di diritto comunale \nCarasc \n\n \n \n\n*********** \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nF.to:  \n \nIvan Ambrosini \n\nLelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo, relatrice Paolo Locatelli \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti, relatore \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 414   CONSUNTIVO 2019 DELL’ENTE AUTONOMO CARASC\n\n