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name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 9 dicembre 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 537/2021 – Mandato di prestazione 2022 - 2024 tra il Comune \ndi Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Musei con il relativo \ncontributo globale annuo di Fr. 1'088’650.00 - Aggiornamento \nstatuto Bellinzona Musei \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nil MM 537/2021 è stato trattato durante i lavori commissionali nel corrente mese di \ndicembre. \n \n \nPremessa \n \nL’Ente Autonomo Bellinzona Musei, di per sè, è realtà ancora recente.  \nIn questa forma, dal 2016.  \nNon va però disatteso che riprende l’idea e gli sviluppi dell’originaria Civica Galleria \nd’arte Villa dei Cedri, incentrata, sin dall’acquisizione di quell’immobile da parte del \nComune di Bellinzona, nel 1978, su opere su carta e arte grafica. \nLa sua storia e le vicissitudini datano così di quasi mezzo secolo, ritenuto che le \ncollezioni Adolfo Rossi e Emilio Sacchi furono presentate al pubblico, a Palazzo civico, \nnel 1973 e nel 1977.  \nVi è anche da dire che la denominazione di Villa dei Cedri è stata mutata, da “Civica \nGalleria” a “Museo”, successivamente, essendo dapprima pensata soltanto come \npinacoteca urbana.  \nTutto ciò, per sottolineare come il posizionamento non sia certo cosa scontata. E \nandrebbe, finanche, approfondita, verificandone attualità come proposta, nel suo \ncomplesso. \nTanto più che neppure si possono sottovalutare le sue peculiarità e le situazioni \nlogistiche che non permettono sempre implementazioni ideali. \n \nCiò nondimeno, la Commissione prende atto della manifestata volontà di migliorare e \nchiarire l’azione sia nel proprio interno sia verso l’esterno. \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nEsercizio 2021 \n \nIn termini di programmazione, la Commissione ha dato giustamente atto che il Museo \nha offerto tre mostre sul territorio cantonale. \nTuttavia, la Commissione non si pronuncia, anche perchè non vi ha dedicato particolari \napprofondimenti, sul principio se sia effettivamente coerente con il mandato \nl’organizzazione di evento fuori le mura, come quello presso il MASI di Lugano.  \nStruttura per di più apparentemente analoga a quella di base del nostro Ente.  \nDel resto, pure il MM no 493 del 19.05.2021 approvato in seduta del 20.09.2021, non ha \ntrovato, per la verità, momenti di discussione e riflessione nel plenum, rispetto \nall’importante impegno finanziario cittadino. \nInnegabile quindi che anche questo MM 537, qui in parola, è da ascriversi in una \ncostellazione tuttora in cammino.  \nE lo sarà ancora per i prossimi anni che dovranno però mostrare un consolidamento \ndell’Ente Autonomo coerente e fondante gli sforzi di sostegno profusi dal Comune.  \n  \nPer quanto concerne la comunicazione ed il marketing dell’Ente autonomo non fa conto \nqui diffondersi. Così come pure in punto alla logistica e all’ infrastruttura circa le attività \nmuseali.  \n \nLa Commissione si è, infatti, ripromessa di sentire capodicastero e direttrice, nei primi \nmesi del 2022, non potendolo fare ora, senza influire sull’iter di approvazione del MM \n537 in rassegna.  \n  \nSarà così occasione di verifica del lavoro sulle collezioni museali, sui restauri in corso ai \nfini di conservazione a lungo termine. \n  \nPer ciò che concerne la programmazione e gli eventi, per quanto spiegato nella \npremessa di questo rapporto, i Commissari mantengono occhio vigile su come l’Ente \nautonomo saprà fare luce sul proprio contesto operativo. Staccandosi dall’idea originaria \ndi Civica galleria d’arte, imboccando altre vie, magari, finanche, non condizionate dalla \nristretta denominazione di “Museo”. \nLa via potrebbe essere quella, già esplorata, di incrementare le collaborazioni con altre \nrealtà analoghe.  \nDi certo, la Villa e i suoi complementi logistici contingenti dovrebbero maggiormente \nassorbire le dinamiche degli eventi cittadini.  \nAprire le porte a diverse manifestazioni, non necessariamente, mostre e occasioni \nespositive figurative, renderebbe giustizia all’obiettivo iniziale di dare al Comune uno \nspazio veramente pubblico, godibile su più piani, a favore degli abitanti, senza \npreclusioni di cultura e di formazione. \n  \n \nProspettive 2022-2024  \n  \nDa un punto di vista contabile, il MM 537 propone di versare all’ente autonomo \nBellinzona Musei un contributo globale per l’anno 2022 di Fr. 1'088’650.00.  \nDi certo, l’entità dello stanziamento ricalca le proiezioni riguardo ai fabbisogni, per \nconsentire all’ente di svolgere il proprio mandato e di prevedibilmente conseguire un \nequilibrio finanziario sul medio periodo.  \n \nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il mandato di prestazione \ncon l’ente autonomo Bellinzona Musei e il conseguente contributo globale per gli anni \n2022-2024. \n \n\n\n\n \n\nLa cifra richiesta con il mandato (i citati CHF 1’088’650.00 complessivi annui) ha subito \nun aumento rispetto a quanto concesso per il 2021. \n \nQuesto incremento del contributo globale è documentato dal carico a Bellinzona Musei \ndi nuovi costi, precedentemente assunti dal Comune. \n \n \nAggiornamento statuto Bellinzona Musei  \n \nInvero, lo statuto di Bellinzona Musei era già stato modificato nel 2018. Gli aggiornamenti \nora presentati sono per lo più di natura tecnica e effettivamente trovano fondamento \nnelle spiegazioni fornite nel messaggio municipale. \nLa Commissione non ha dunque motivo di scostarvisi per congruità e necessità dei \nproposti ritocchi.  \n \n \nConclusioni \n \nBellinzona Musei nel corso dei passati sei anni di mandato, in siffatto assetto, ha \nindubbiamente interpretato gli intendimenti che gli sono stati affidati nell’ambito del \nsettore specifico di azione.  \n \nIl contributo globale annuo ricalca quanto beneficiato finora dall’Ente per continuare il \nlavoro di conservazione del patrimonio artistico proprio, proseguire nell’analisi di \npotenziamento del Museo dal punto di vista di visibilità e posizionamento e perseguire \nulteriori traguardi positivi in termini di affluenze, visite e donazioni. \n \nTuttavia, proprio riguardo ai lasciti e a quanto accumulato in poco meno di cinquant’anni \ndi esistenza, la Commissione domanda precipue verifiche e attenzioni circa la concreta \nvalorizzazione e soprattutto la divulgazione del patrimonio che giace, forse dimenticato, \nin luogo non accessibile alla collettività.  \nIn ultima analisi, legittima titolare di questi preziosi averi affidatici. \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \ndi diritto comunale Bellinzona Musei, per il periodo 2022-2024, con il relativo \ncontributo globale annuo di Fr. 1'088’650.00. \n\n2. È approvato l’aggiornamento dello statuto di Bellinzona Musei. \n\nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nIvan Ambrosini Martina Malacrida Nembrini \n\nLisa Boscolo Brenno Martignoni Polti, relatore \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti \n\nSacha Gobbi  \n\n \n \n\n\n


Messaggio municipale no. 539-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 539 \n \nMandato di prestazione 2022 tra il \nComune di Bellinzona e l’Ente \nautonomo Carasc con il relativo \ncontributo globale di Fr. 390'000.00 \n \n \n \n \n \n3 novembre 2021 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Esercizio 2021 3 \n\n3 Valutazione delle necessità finanziarie 2022 4 \n\n3.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazione 5 \n3.2 Gestione teleferica e Patriziato 6 \n3.3 Gestione bus navetta 6 \n3.4 Gestione sentieri, parchi montani 7 \n3.5 Gestione spazi ex-Convento e Ciossetto 8 \n \n\n3 Contributo globale 10 \n\n4 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Carasc (EAC) è operativo dal 2017, ha per scopo la \ngestione e la manutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna della sponda \ndestra. I compiti sono definiti dal Comune attraverso un mandato di prestazione, allestito \ndal Municipio con il Consiglio direttivo dell’Ente e sottoposto per approvazione al Consiglio \ncomunale. Il mandato di prestazione deve contenere anche il contributo globale che la Città \nversa all’Ente per assolvere i propri compiti. L’Ente infatti deve far capo ai propri mezzi, \n(rimborsi da patriziato e Fondazione Adelina, incassi bus navetta, incassi tasse utilizzo spazi \nCiossetto e Convento), nonché ai mezzi finanziari che il Comune gli mette a disposizione \nsotto forma di contributo annuo, entro i limiti del mandato di prestazione approvato dal \nConsiglio comunale.  \nIl precedente mandato di prestazione giunge a scadenza alla fine del corrente anno. Con il \npresente Messaggio sottoponiamo pertanto al Legislativo il rinnovo del mandato di \nprestazione tra la Città e l’ente autonomo Carasc per il periodo 2022, comprendente il \ncontributo globale che si propone di versare all’Ente per l’assolvimento dei propri compiti. \n\n2 Esercizio 2021 \n\nIl 2020 si era chiuso con un risultato d’esercizio positivo di Fr. 1'991.65. Il preventivo per \nl’anno 2021 attualmente in corso prevedeva un sostanziale pareggio tra costi e ricavi. \nL’andamento dell’attività potrebbe, allo stato attuale, contemplare uno scostamento da \nquanto indicato a preventivo ed il pareggio dei conti non è al momento garantito.  \nCome già per il precedente preventivo la causa principale di un’eventuale mancata \nrealizzazione di questo obbiettivo è da ricondurre alla situazione pandemica che ha \ncondizionato alcune attività di competenza dell’EAC. \n\nIl settore che ha ancora sofferto maggiormente di questa situazione è quello relativo alla \ngestione degli spazi della sala multiuso del Ciossetto di Sementina e quello dell’ex Convento \ndelle Agostiniane di Monte Carasso. Difatti le richieste di utilizzo da parte di terzi, delle \nstrutture suddette, nei primi mesi dell’anno sono state praticamente nulle e quei pochi \neventi previsti in buona parte sono stati annullati. \n\nFinanziariamente l’EAC ha sofferto anche a causa delle mancate programmazioni di alcune \nimportanti manifestazioni pubbliche che anche quest’anno non sono state realizzate e non \nhanno permesso di incassare diverse tasse di noleggio degli spazi. Questa situazione si è \ncreata nonostante che l’EAC si sia dotato immediatamente di un piano pandemico apposito, \nma comprensibilmente diversi organizzatori di eventi pubblici o privati non hanno ritenuto \nsaggio assumersi dei rischi e responsabilità inutili.  \n\nL’EAC ha comunque potuto garantire almeno l’organizzazione del 28esimo Seminario \ninternazionale di progettazione, ideato dall’architetto Luigi Snozzi, che si è svolto alla \npresenza di una ventina di studenti, nel pieno rispetto delle norme igieniche richieste. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nPer quanto riguarda l’esercizio della teleferica, la capienza massima consentita nei primi \nquattro mesi dell’anno era di 5 persone, dal mese di maggio fortunatamente si è potuto \ntornare con una capienza normale con massimo 8 persone. Non potendo garantire la \ndistanza sociale richiesta all’interno delle cabine si è continuato con le misure \nparticolareggiate, conformemente a quanto richiesto dai preposti uffici dei trasporti, che \nprevedono l’uso obbligatorio delle mascherine, e per rispettare le norme d’igiene all’interno \ndelle cabine è presente un erogatore automatico di gel disinfettante per le mani.  \nNei primi mesi dell’anno per far fronte alla grande richiesta da parte dei moltissimi utenti \npresenti sul territorio della sponda destra si è dovuto far capo alla messa in esercizio del \nservizio bus navetta, già durante il mese di febbraio, e questo ha permesso di sopperire ai \nposti mancanti sulle cabine della teleferica.  \n\nNel corso di questi primi mesi l’EAC, in accordo anche con il gruppo gestione sentieri del \nBellinzonese ed Alto Ticino ed in collaborazione con la Fondazione Curzútt - San Barnárd, \nha svolto in maniera accurata un compito a cui tiene particolarmente che è quella della \nvalorizzazione del territorio con una manutenzione minuziosa delle sue reti sentieristiche \noggetto di vari interventi sia di sfalcio che di pulizia e mantenimento. \n\n3 Valutazione delle necessità finanziarie 2022 \n\nIl preventivo 2022 allestito dal Consiglio direttivo contempla la gestione dell’attività \nordinaria dell’ente autonomo Carasc e alcuni elementi straordinari. \n\nIl preventivo 2022 è il primo di questa legislatura e, di fatto, introduce quella del triennio \n2022-2024. A livello finanziario, si costata che il fabbisogno preventivato passa da  \nFr. 410'000.00 a Fr. 390'000.00 con un ulteriore diminuzione rispetto al precedente \npreventivo di Fr. 20'000.00, pari ad una percentuale di circa il 5%. \n\nL’obbiettivo strategico del Consiglio direttivo è quello di finalmente veder concretizzati \nalcuni progetti inerenti all’implementazione dell’asse strategico denominato “percorsi”, \nscelto come primo fondamentale tassello strategico da sviluppare. A questo proposito è \nvolontà dello stesso ente approfondire e possibilmente realizzare tre progetti distinti relativi \nalla valorizzazione di alcuni sentieri. L’obbiettivo primario e più urgente sarà quello di \nintegrare un nuovo sentiero di attraversamento della valle di Gorduno che consentirebbe \nfinalmente di completare il collegamento da Gudo a Gorduno per il tramite di un percorso \nubicato a mezza montagna. \n\nL’EAC ritiene che nonostante la situazione pandemica sia lungi dall’essere risolta, \nl’introduzione dell’obbligo del certificato Covid dovrebbe poter consentire l’accesso senza \ngrosse limitazioni alle strutture in gestione e questa “nuova libertà” dovrebbe permettere di \nsuperare questo momento oggettivamente eccezionale e di conseguenza veder aumentate \nle richieste d’occupazione che comporterebbe un rispettivo incremento delle entrate \nderivanti da questa attività.  \n\nAl fine di sfruttare maggiormente questi spazi con competenza, serietà e professionalità \nl’EAC è intenzionato a sviluppare un secondo asse strategico, individuato nella stesura del \nMasterplan, che riguarderebbe il tema della ristorazione e albergheria. L’idea individuata \ndal Consiglio direttivo sarebbe quella di collaborare direttamente con una figura che è stata \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nattiva in questo ramo durante tutta la sua carriera lavorativa. A mente dell’EAC questa \nimpostazione dovrebbe permettere di aumentare l’offerta, al fine di soddisfare i bisogni dei \nvisitatori (turisti e residenti), quali vitto e alloggio, a tutti i livelli (dalla pianura alla cima più \nalta) e su tutta la Sponda Destra.  \n\nLe altre attività previste per il 2022 vedranno l’EAC impegnato ancora nello sviluppo e \npromozione della Sponda Destra, che coerentemente con la sua missione, dovrà ancora \nfungere da coordinatore e/o promotore dei progetti futuri che si svilupperanno in quel \ncomparto. Forti del fatto che la situazione strutturale dell’EAC è piuttosto consolidata e \nquesto permetterà ancora in futuro di avere dei risparmi che riguardano in modo trasversale \ntutti i dicasteri. \n\nEventuali scostamenti futuri potranno avvenire essenzialmente dalle prossime scelte \nstrategiche che il Consiglio direttivo deciderà di adottare nel merito dell’implementazione \ne sviluppo del progetto Sponda Destra definite nell’ambito del Masterplan. \n\n3.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazione \n\nNell’ambito della gestione del suddetto dicastero l’EAC intende diminuire sensibilmente le \nspese correnti, questa riduzione e frutto di un cambio di strategia relativo \nall’implementazione degli assi strategici. Difatti nel mese di novembre 2021 scadrà il \ncontratto di lavoro con la persona incaricata ad occuparsi dell’implementazione dell’asse \nstrategico denominato “Percorsi” nell’ambito del Masterplan. Parallelamente decadrà \nanche il contratto di collaborazione per le prestazioni di ricerca e servizi stipulato con la \nSUPSI, quale processo di accompagnamento scientifico. Questa collaborazione ha \ncomunque dato dei risultati apprezzabili permettendo di individuare alcuni progetti legati \nai temi dei sentieri, ma ora il Consiglio direttivo ritiene che sia più opportuno collaborare \ncon degli specialisti del ramo per l’implementazione degli stessi.  \n\nPer quanto riguarda l’implementazione del Masterplan la volontà è di approfondire un \nnuovo tema che sarà quello relativo alla “ristorazione e albergheria”. Per questo nuovo asse \nstrategico si pensa di favorire il contatto diretto con una figura già attiva da anni nel ramo \ndella ristorazione. Questo approccio impatterà in misura molto minore anche a livello \nfinanziario e con questa impostazione, che forse non avrà un indirizzo prettamente \nscientifico, come l’esperienza avuta con la SUPSI, probabilmente potrà sfruttare una visione \npiù pratica, che si auspica possa portare un miglioramento, e se possibile, un aumento \ndell’offerta, in modo particolare per le strutture del Ciossetto e del Convento. \n\nA livello di manifestazioni organizzate in proprio dall’EAC si è tenuto un profilo piuttosto \nbasso, visto che non è ben chiara come si evolverà la situazione pandemica, confermando \nsostanzialmente unicamente gli importi per il finanziamento del Seminario internazionale \ndi progettazione. Se verranno organizzate altre manifestazioni, saranno dei piccoli eventi \ncon dei costi risibili. \n\nL’obbiettivo principale che l’EAC vuole perseguire, anche in futuro, è quello di accogliere in \nmodo professionale e con piena soddisfazione tutti i fruitori del comparto della montagna \ndella Sponda Destra. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n3.2 Gestione teleferica e Patriziato \n\nLa gestione della teleferica e dei compiti legati al demanio patriziale di Monte Carasso, come \nda mansioni elencate nella Convenzione Carasc, produce un disavanzo contabile di \n Fr. 111'550.00.  \n\nQuesto passivo deriva dai flussi finanziari fra i costi complessivi a carico dell’EAC e la \npossibilità, data dalla Convenzione, di recuperare determinati importi derivanti da servizi e \npersonale attivi con prestazioni a favore dello stesso Patriziato. \n\nIl preventivo 2022 presenta una maggior spesa di circa Fr. 10'000.00 per la voce relativa al \npersonale dell’accoglienza. Questo aumento deriva dal fatto che è fondamentale garantire \nuna maggiore presenza del personale addetto all’accoglienza in termine di tempo in quanto \nquesta attività di accompagnamento dell’utenza deve essere il più professionale possibile. \nInoltre quest’anno nei mesi di giugno-luglio-agosto è stata organizzata, con l’ausilio di \nalcuni studenti, una presenza anche in Mornera al fine di gestire l’imbarco degli utenti in \ndiscesa. L’esperienza è stata molto positiva ed apprezzata dai fruitori della teleferica quindi \nl’idea è quella di riproporre questo servizio e se possibile addirittura potenziarlo. \n\nSi ricorda che per Convenzione la gestione operativa della teleferica è a carico dell’EAC, ma \ngli introiti legati alla vendita dei biglietti di risalita della teleferica sono di pertinenza del \nPatriziato di Monte Carasso proprietario dell’impianto a fune. \n\nL’EAC attende anche con curiosità di conoscere i risultati derivanti dallo studio assegnato \ncon un mandato dall’ufficio patriziale per analizzare i flussi finanziari relativi alla gestione \ndella funivia, il cui obbiettivo sarà quello di identificare quali saranno le sfide del comparto \nnel suo insieme e di poter delineare delle strategie di intervento condivise.  \n\nSegnaliamo per concludere che nel corso dell’anno l’EAC ha collaborato con il Patriziato per \nla preparazione di un capitolato d’oneri sistema di biglietti e di prenotazioni, in quanto \nl’attuale sistema informatico non è più ritenuto particolarmente performante e quindi nel \ncorso del prossimo anno verrà implementato un nuovo sistema i cui costi saranno a carico \ndel Patriziato.  \n\n3.3 Gestione bus navetta \n\nQuesto servizio probabilmente, per quanto riguarda i costi ed i ricavi, è quello che si \ndifferenzierà meno rispetto al risultato del precedente preventivo. L’obbiettivo dell’’EAC è \ncomunque quello di, in maggior misura, accrescere la redditività di questo servizio \naumentando ancora l’offerta, già potenziata nel corso degli ultimi due anni per il tramite \ndella programmazione di alcuni nuovi trasporti verso il Pairolo (Monte Carasso), Alpe Arami \n(Gorduno) e via delle vigne (Gudo) a complemento dei soliti trasporti verso S. Defendente. \n\nNel corso del 2021 sono stati presi degli accordi con la Fondazione Alpe Arami in merito ad \nun servizio bus navetta, su prenotazione, con partenza dalla stazione di Bellinzona o \nCastione fino alla capanna sopra i monti di Gorduno. Al momento questa possibilità è poco \nsfruttata ma l’obbiettivo per il prossimo anno sarà quello di ampliare questa offerta che \npermetterà a chi lo desidera di raggiungere un piccolo gioiello alpestre incastonato sui \nmonti sopra Gorduno.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n3.4 Gestione sentieri, parchi montani \n\nL’obbiettivo principale per il futuro continuerà ad essere quello di svolgere in maniera \naccurata e con le giuste tempistiche una minuziosa manutenzione dei vari sentieri del \ncomprensorio EAC e del demanio Patriziale di Monte Carasso. Questa attività sarà svolta e \ncoordinata, come negli scorsi, con la collaborazione con il gruppo gestione dei sentieri del \nBellinzonese ed Alto Ticino, la Fondazione Curzùtt-San Bernard ed i servizi preposti della \ncittà. \nL’EAC sarà ancora attivo nella sistemazione di alcuni punti piuttosto impervi sui sentieri \nche portano al ponte tibetano e che hanno bisogno di interventi piuttosto urgenti in quanto \nla morfologia particolare del terreno ed il considerevole passaggio da parte dei vari utenti \nha creato una situazione di relativo pericolo che se non ripristinata potrebbe creare dei \ndisagi rilevanti. \nL’implementazione del Masterplan relativo all’asse dei percorsi ha permesso all’EAC di \nvalutare alcuni progetti che l’EAC intende definire e se possibile attivare nel corso del \nprossimo anno.  \nIl primo progetto è probabilmente quello più interessante in quanto permetterebbe di \ncollegare integralmente la Sponda Destra da Gorduno a Gudo con un passaggio orizzontale \na mezza montagna. Il suddetto progetto è denominato “Lariss-Monti di Gordola” e più \nprecisamente implicherebbe la ricostruzione del sentiero di attraversamento della Valle di \nGorduno, sentiero scomparso dalle cartine all’inizio degli anni 2000. \nLungo la sponda destra il tracciato è esistente e ben posizionato. Vi sono dei punti da \nsistemare parzialmente con piccoli interventi. Il percorso è molto ricco di testimonianze \ndella recente storia rurale della zona, sul lato sinistro si ripercorrerebbe il tracciato del \nvecchio acquedotto, con valenza storico culturale in un ambiente molto suggestivo con \nmuri-viadotti, gallerie e pareti rocciose verticali fino al riale di Gorduno. \n \nIl secondo progetto riguarda un percorso tematico sul tema “Suoni-Rumori” e si \nsvilupperebbe su un sentiero già attualmente interamente percorribile che da Monte \nCarasso porta a San Bernardo. Il percorso evidenzierà alcuni punti d’interesse, ne sono stati \nindividuati sei, segnalati da appositi pannelli con QR code. Il racconto sonoro si svilupperà \nsui suoni – si pensi al torrente di Sementina, agli animali del bosco - e sui rumori – potrebbe \nessere l’autostrada, l’impianto di potabilizzazione. I primi di origine naturale, i secondi di \norigine antropica. Nelle postazioni verranno posizionate delle esperienze sonore \ninterattive, realizzate con legno autoctono, materiali naturali e metalli.  \n \nMentre il terzo progetto, sicuramente quello che necessita di minori investimenti finanziari \nè denominato “AvventuraTI”. Si tratterebbe di un’esperienza dedicata alle famiglie e agli \nappassionati di vino e gastronomia che desiderano partire alla scoperta della regione \nattraverso dei giochi e indovinelli e passare dei momenti unici assieme. Lungo il percorso, \ngià esistente che comprenderebbe il passaggio del ponte tibetano e includerebbe anche i \nsentieri sopra Gudo che passano tra i vigneti, bellissimi e al momento non troppo \nfrequentati, saranno presenti sei cassette che devono essere aperte con la chiave data in \ndotazione nel kit base. All’intero di essa ci saranno degli stampini che serviranno a timbrare \nun passaporto per poter poi riscuotere dei buoni da usare in strutture alberghiere, ristoranti, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\ne negozi partner.  Nella cassetta saranno posti anche degli indizi per aiutare i partecipanti a \nrisolvere gli enigmi presenti sul foglietto trovato all’interno del Kit base. \n \nQuesti in breve sono i progetti che l’EAC intende promuovere per valorizzare sul territorio \ndei prodotti accattivanti e non ancora presenti, così da arricchire l’offerta turistica della \nSponda Destra incentivando la popolazione locale o turistica a scoprire il territorio in cui \nviviamo. \nNel preventivo non si prevedono particolari investimenti finanziari in quanto il compito \ndell’EAC sarà quello di coordinare, sia la ricerca dei finanziamenti necessari che la \nrealizzazione dei progetti suddetti. \n\n3.5 Gestione spazi ex-Convento e Ciossetto \n\nSi segnala che nel corso del corrente anno il Consiglio direttivo dell’Ente ha introdotto una \nnuova direttiva intesa a disciplinare l’uso da parte di terzi delle infrastrutture e materiale in \ngestione allo stesso Ente. Causa la situazione pandemica al momento non è possibile stilare \nun bilancio degli eventuali benefici finanziari a seguito di questa misura. L’EAC si ritiene \nfiducioso che, con l’introduzione dell’obbligo del certificato Covid, gli spazi del Ciossetto e \ndell’ex Convento, nel corso del prossimo anno, saranno oggetto di un rinnovato interesse da \nparte di associazioni, gruppi o privati, con evidenti ripercussioni positive sugli introiti \nderivanti dall’utilizzo dei suddetti spazi. \n\nChiaramente questo adeguamento non ha influito minimamente su quelle società o \nassociazioni del Bellinzonese che hanno usufruito – e continueranno ad usufruire – di questi \nspazi a titolo gratuito o a condizioni favorevoli. \n\nLa volontà di sviluppare l’asse strategico “ristorazione e albergheria” a mente del Consiglio \ndirettivo dovrebbe portare un incremento dell’offerta principalmente per le strutture \nubicate a Monte Carasso e Sementina. Si auspica che la collaborazione con una figura \nabituata a lavorare in questo contesto possa contribuire a professionalizzare l’accoglienza \npresso queste strutture ed a trovare delle sinergie con gli attori presenti sul territorio al fine \ndi sfruttare maggiormente l’enorme potenzialità di questi spazi. \n\nCompito dell’EAC sarà anche quello di promuovere maggiormente in modo attivo l’utilizzo \ndegli spazi del Ciossetto e del Convento l’EAC, nel preventivo però non si è voluto inserire \ndegli obbiettivi troppo elevati e si è privilegiato una certa prudenza in quanto la situazione \npandemica ancora incerta potrebbe ancora rallentare l’offerta di questi spazi. \n\n \nNon considerando ancora il contributo globale comunale, in base al preventivo, l’esercizio \n2021 chiuderebbe con un fabbisogno di gestione corrente di Fr. 390'000.00.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nConto economico \n \n\nConto - Spesa P21 P22 differenza osservazioni \n0111-3010.000 163'250.00 150'000.00 13'250.00 Modifica ripartizione centro di \n\ncosto degli stipendi del \npersonale \n\n0111-3130.001 53'000.00 --.-- 53'000.00 Termine del contratto \naccompagnamento SUPSI \n\n0111-3132.000 --.-- 25'000.00 25'000.00 Implementazione dell’asse \nstrategico Ristorazione-\nAlbergheria \n\n0120-3130.000 15'000.00 22'500.00 7'500.00 Maggior spesa per il seminario \ndi progettazione compensata \nda maggiori ricavi \nsponsorizzazione \n\n1000-3010.003 40'000.00 50'000.00 10'000.00 Aumento della presenza in \nsalita ed in discesa teleferica \nMonte Carasso-Mornera \n\n1000-3010.004 6'000.00 15'000.00 9'000.00 Aumenti derivanti da costi di \npulizia stazione di partenza \ndella teleferica \n\n1000-3151.000 30'000.00 2'000.00 28'000.00 L’EAC non si assume più costi \nrelativi alla supervisione e \ngestione servizio tecnico \nteleferica \n\n2000-3010.003 --.-- 12'500.00 12'500.00 Modifica ripartizione dei costi \nstipendio nel medesimo \ncentro di costo \n\n2000-3130.001 45'000.00 27'500.00 17'500.00 Modifica ripartizione dei costi \nstipendio nel medesimo \ncentro di costo \n\n3000-3010.00 30'000.00 17'500.00 12'500.00 Modifica ripartizione dei costi \nstipendi nel medesimo centro \ndi costo \n\n3000-3010.003 7'500.00 17'000.00 9'500.00 Modifica ripartizione  dei costi \nstipendi nel medesimo centro \ndi costo \n\n \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 539 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nConto - Ricavo P21 P22 differenza osservazioni \n0120-4635.000 12'500.00 20'000.00 7'500.00 Maggiori sponsorizzazioni \n\ncompensano aumento costi \nseminario di progettazione \n\n \nFabbisogno P21 P22 differenza osservazioni \n 410'000.00 390'000.00 20'000.00 La conclusione della \n\ncollaborazione con la SUPSI per \nl’asse “percorsi” riduce \npercettibilmente le spese \ncorrenti \n\n3 Contributo globale \n\nConsiderando il fabbisogno di Fr. 390'000.00 derivante dal preventivo 2022 allestito dal \nConsiglio direttivo dell’Ente e tenuto conto degli elementi straordinari indicati nei \nprecedenti capitoli, si propone di versare all’ente autonomo Carasc un contributo globale \nper l’anno 2022 di Fr. 390'000.00. Il contributo è stato contestualmente considerato nel \npreventivo 2022 della Città. Il Municipio ritiene che il contributo previsto sia adeguato, \npermettendo all’ente di svolgere al meglio il proprio mandato e di garantire un equilibrio \nfinanziario sul medio periodo. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad \napprovare il mandato di prestazione con l’ente autonomo Carasc e il conseguente \ncontributo globale per l’anno 2022. \n\n4 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \ndiritto comunale Carasc, per l’anno 2022, con il relativo contributo globale di Fr. \n390'000.00. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \nAllegati: \n- preventivo 2022  \n- mandato di prestazione \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Esercizio 2021\n\t3 Valutazione delle necessità finanziarie 2022\n\t3.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazione\n\t3.2 Gestione teleferica e Patriziato\n\t3.3 Gestione bus navetta\n\t3.4 Gestione sentieri, parchi montani\n\t3.5 Gestione spazi ex-Convento e Ciossetto\n\n\t3 Contributo globale\n\t4 Dispositivo\n\n


Testo mozione

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name: Petizione "Infrazione posteggio pubblico Giubiasco" di Giancarlo Jorio

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Emendamento - MPS-Indipendenti

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