Testo mozione

parent_type: agenda

format: application/pdf

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Report votazione

text: \n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nLa mozione 80/2024 "Più zone d'incontro su tutto il territorio comunale: per una mobilità dolce e \n\npiù convivialità nei quartieri" di Alberto Casari per il gruppo Unità di sinistra”, presentata il 7 \n\nmarzo 2024, E’ ACCOLTA. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 03/02/2025 \n\nData apertura votazione:    03/02/2025 22:24 \n\nData chiusura votazione:    03/02/2025 22:25 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     30 \n\nPresenti:     58 \n\nVotanti:     58 \n\nFavorevoli:     20 \n\nContrari:     38 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     0 \n\nAssenti:     2 \n\nEsito:      Respinta \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBoscolo Lisa \n\nBuletti Claudio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nEgloff Michele \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nNisi Sara \n\nPronzini Matteo \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nContrari \n\n  CONTRARI \nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nCanepa Nevio \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDel Don Orlando \n\nDotta  Renato \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nMadonna  Luca \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\n\n\nPellegrini Marco \n\nRossi Tuto \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \n \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nMartignoni Polti Brenno \n\nMinotti Daniela \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 03/02/2025 \n\nData apertura votazione:    03/02/2025 22:25 \n\nData chiusura votazione:    03/02/2025 22:25 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     28 \n\nPresenti:     58 \n\nVotanti:     55 \n\nFavorevoli:     55 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     3 \n\nAssenti:     2 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nColombo Martino \n\nDel Don Orlando \n\nDonati Manuel \n\nDotta  Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna  Luca \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRossi Tuto \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\n\n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nContrari \n\n  CONTRARI \n \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \n \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nMartignoni Polti Brenno \n\nMinotti Daniela \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nBoscolo Lisa \n\nPronzini Matteo \n\nZanti Enrico \n\n \n\n\n


name: 2.2. Emendamento - MPS - mantenimento contributo SME

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name: 2.1 Emendamento - Unità di sinistra - contributo SME

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name: Rapporto di maggioranza della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 13 settembre 2022 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 640 – Quartiere di Bellinzona - Misure puntuali per \nl’adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di \nVia ai Ronchi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nnelle sedute del 05 e del 13 settembre 2022, la Commissione dell’edilizia ha esaminato \nil Messaggio Municipale no 640 relativo alle misure puntuali per l’adattamento dello \nsmaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi. \n \nPremessa \nIl presente messaggio è stato concepito con l’obbiettivo di cogliere l’opportunità di \nattuare dei lavori di adattamento al sistema delle acque meteoriche, in relazione ai lavori \ndi rifacimento della strada di Via ai Ronchi dovuta al crollo del muro di sostegno del 27 \nagosto 2020. \n \nLa concezione dello smaltimento delle acque meteoriche su un dato territorio è un \nimportante compito del Comune. Questa incombenza viene definita nell’ambito \ndell’elaborazione del Piano generale di smaltimento (PGS). \nLo smaltimento delle acque stradali di Via ai Ronchi risale a più di 50 anni fa, con la \nrealizzazione di una struttura di canalizzazione delle acque consone a quel tempo. \nTuttavia, con la forte urbanizzazione collinare, lo smaltimento delle acque meteoriche ha \nrilevato delle criticità con la conseguenza di puntuali ruscellamenti durante le forti piogge \nestive lungo la strada. \n \nSituazione esistente \nLo smaltimento delle acque stradali, oggi avviene tramite delle caditoie, collegate a delle \ncondotte che attraversano trasversalmente la strada e scaricano l’acqua lungo il \nversante. Sistema per principio idoneo al contesto collinare di Daro. Tuttavia, come \nprecedentemente già citato, con la forte urbanizzazione collinare, si sono verificate \nalcune puntuali criticità durante le forti precipitazioni. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIntervento \nL’intervento prevede la realizzazione di una nuova condotta di smaltimento delle acque \nmeteoriche con l’immissione delle acque a ricettori naturale. L’intervento si divide \nprincipalmente in tre macroaree della via: \n \nIntervento A: \nPresso l’ultimo tornante di Via ai Ronchi, all’incrocio con Via Predella, è pianificata la \nposa di una caditoia aggiuntiva e il rifacimento parziale della pavimentazione, adattando \nla pendenza per favorire lo smaltimento delle acque piovane nel riale Riganella. \n \nIntervento B: \nNei pressi del secondo tornante, l’attuale sistema di raccolta delle acque non riesce ad \nintercettare tutta l’acqua proveniente da monte, oltre all’ostruzione parziale dello scarico \nnel riale Boné. Gli interventi prevedono il completo rifacimento del sistema di raccolta e \nlo smaltimento stradale delle acque, con la posa di due nuove caditoie, l’esecuzione di \nun nuovo pozzetto e il rifacimento della condotta di scarico a riale.  \n \nIntervento C: \nNei pressi del terzo tornante, i problemi di smaltimento sono maggiori rispetti ai primi \ndue, in quanto l’attuale sistema non riesce a raccogliere tutta l’acqua piovana a causa \ndell’otturazione volontaria di alcune caditoie. Chiusura resa necessaria a causa \ndell’edificazione di nuove abitazioni lungo la via. Gli interventi previsti prevedono il \nrifacimento di parte della pavimentazione, la posa di due nuove caditoie, l’esecuzione di \nun nuovo pozzetto e il rifacimento della condotta di scarico. Le caditoie verranno \nallacciate nel nuovo collettore delle acque meteoriche che scaricherà nel riale Riganella. \nRiale che necessita dei lavori di consolidamento delle sponde e dell’alveo per evitare il \ndilavamento superficiale dovuto all’immissione delle acque meteoriche. In prossimità del \ntornante è presente un sentiero pedonale, che durante le forti piogge estive, soffre di \nsoventi danneggiamenti superficiali dovuti al ruscellamento dell’acqua. Per risolvere la \nsituazione, l’acqua che scorre lungo il sentiero verrà introdotta nel nuovo collettore. \nSempre in questo intervento, AMB, eseguirà la posa di una nuova condotta dell’acqua \npotabile. Interventi da parte di altre aziende non previsti. \n \nCosti \nI costi per la realizzazione degli interventi sopra esposti ammontano a 470'000 CHF (IVA, \nspese e imprevisti inclusi); compresi gli onorari per la progettazione e la direzione lavori, \ncome costi interni del SOP. \n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la maggioranza della Commissione dell’edilizia invita il \nConsiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle misure puntuali \nper l’adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di 470'000.- CHF (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori relativi alle misure puntuali per l’adattamento dello \nsmaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi, da addebitare al conto \ninvestimento del Comune. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n5. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to:  \n\n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n\nAndrea Cereda, relatore Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 667-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 667 \n \nRiqualifica fluviale del torrente \nGorduno nel quartiere di Gorduno \n \n \n \n \n \n \n28 settembre 2022 \nCommissione competente \nCommissione del piano regolatore, ambiente ed energia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\nPremessa 3 \n\nSituazione e basi di progettazione 3 \n\nProgetto 6 \n\nModello fisico 10 \n\nLavori su sottostrutture 10 \n\nContributi di miglioria 10 \n\nCure di avviamento 10 \n\nPreventivo di spesa 11 \n\nPreavviso Ufficio corsi d’acqua e sussidio 11 \n\nProcedura d’approvazione del progetto 11 \n\nEspropri 12 \n\nProgramma realizzativo indicativo 12 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 12 \n\nDispositivo 13 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per la \nrealizzazione della riqualifica fluviale del torrente Gorduno, nel quartiere di Gorduno. \n\nPremessa \n\nNegli ultimi anni il Municipio di Bellinzona, tramite il Settore Opere Pubbliche, ha favorito la \nrealizzazione di diverse riqualifiche fluviali in particolare nel quartiere di Claro (riali Ragon, \nMondrecc, Cassero e Canva). \n\nIn tale contesto il Municipio intende presentare il progetto di riqualificazione fluviale del riale \nGorduno che risulta uno dei maggiori tributari di sponda destra del fiume Ticino. Attualmente le \ninterazioni tra il torrente Gorduno ed il fiume Ticino a livello di fauna acquatica e fauna terrestre sono \nabbastanza compromesse. \n\nQuindi nello specifico i principali obiettivi dell’opera sono: \n\n- Ripristinare le condizioni per la libera migrazione della fauna ittica, in particolare per la trota \nfario e la natrice tassellata e migliorare le condizioni eco morfologiche (substrati alveo, sponde \ne confluenza con il fiume Ticino; \n\n- recuperare le aste fluviali quali principali ed unici corridoi ecologici per lo spostamento della \nfauna terrestre dalla golena del fiume Ticino verso la valle di Gorduno; \n\n- migliorare la fruibilità della zona d’intervento. \n\nSituazione e basi di progettazione \n\nIl riale Gorduno si trova interamente sul territorio del Comune di Bellinzona con sorgente alle pendici \ndel Monte Gaggio (2267 m slm) mentre la confluenza con il Ticino si situa all’altezza del ponte della \nstrada cantonale di Molinazzo – Galbisio (240 m slm). La gestione del corso d’acqua è sotto la \ngiurisdizione del Consorzio Correzione fiume Ticino CCFT. \n\nLa zona oggetto del presente rapporto ha subito negli ultimi 60 anni diversi mutamenti a seguito \ndalla costruzione della strada nazionale A2, lo spostamento della strada cantonale esistente e la \ncompleta rettifica del Torrente Gorduno fino alla confluenza con il Fiume Ticino. Inoltre, analizzando \ndal profilo eco morfologico il tratto terminale del riale Gorduno si notano diverse disfunzioni legate \nall’assenza di alveo e sponde naturali, di vegetazione riparia e di numerosi ostacoli in alveo (soglie e \nselciati) che ne frammentano la percorribilità longitudinale. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nDi seguito alcune foto della situazione esistente. \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nPer introdurre la tematica di seguito si riporta la carta ecomorfologica che descrive la situazione \nesistente.  \n\n \n\nNelle successive figure si espongono l’estratto del piano regolatore, la mappa con la copertura del \nsuolo e l’estratto con le proprietà fondiarie. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nProgetto \n\nGli elementi progettuali per raggiungere gli obbiettivi descritti precedentemente si sviluppano \nsoprattutto su tre assi: \n- in alveo, ricreando le condizioni per la libera migrazione della fauna ittica attraverso \n\nl’eliminazione dei salti di fondo; \n- in sponda destra eliminando parzialmente la sponda destra in calcestruzzo armato e \n\nriprofilando una sponda fluviale seminaturale con vegetazione riparia tipica di questo \nambiente; \n\n- alla confluenza con il Fiume Ticino ricreando un delta seminaturale ed ecologicamente \nfunzionale che possa permettere degli spostamenti per la fauna ittica. \n\nDi seguito gli interventi previsti in base alla progressiva: \n\n- Tratta 1 \n(0 – 50 m) zona foce: in questo tratto si prevede di eliminare i salti di fondo e di ricreare un delta \ndinamico aprendo il tratto in sponda destra. In particolare, sono previste la demolizione della \nsponda destra in calcestruzzo e la ricreazione di un nuovo alveo a scogliera con massi ciclopici \ne la ricostruzione di un bosco golenale. Il fondo del nuovo alveo sarà consolidato con punti fissi \ninghiaiati a struttura alveolare in modo da non creare salti di fondo. La strada di servizio sterrata \nche percorre la golena verrà mantenuta. \nDi seguito la planimetria di intervento nella zona della foce e due sezioni tipo.  \n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n- Tratta 2 \nProgressiva (50 – 335m) alveo. In questo tratto rettilineo con larghezza ca. 5.00 m ed altezza \ndella sponda di ca 2.30 m il progetto prevede la demolizione dell’argine in sponda destra, la \nriprofilatura della sponda e l’allargamento parziale dell’alveo. Il fondo e le sponde saranno \nconsolidati con blocchi in pietra naturale di diversa pezzatura inoltre verranno eliminate le \nsoglie ed i salti di fondo. L’attuale fondo dell’alveo lastricato sarà strutturato con blocchi di \nvarie dimensioni ancorati al fondo. Un ulteriore elemento riqualificante sarà l’inserimento \ndi elementi di legno e materiale organico in alveo con l’obbiettivo di riprodurre tratti \nnaturali. Di seguito la planimetria e sezione tipo della tratta 2. \n \n\n \n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n- Tratta 3 \nProgressiva (335 – 410m) Lungo questo tratto l’intervento si limita a risolvere i salti di quota \npresenti creando delle rampe destrutturate in materiale sciolto avente una pendenza \nmassima del 7%. \n \n\n \n\n \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\nLe nuove sponde inoltre verranno inverdite mediante la messa a dimora di siepi arbustive basse \ncomposte da varie essenze, rigorosamente autoctone. Al piede della sponda si prevedono invece talee \ne salici come opere di consolidamento e di ombreggiamento. La siepe ed il boschetto rivierasco \npresenteranno unicamente alberi ed arbusti indigeni e saranno composti in media da almeno cinque \nspecie di arbusti. Al piede di sponda, quale opera di consolidamento e di ombreggiamento dell’alveo \nsi prevedono specifiche aree piantumate con talee e fascinate di salice ripaiolo.  \nPer quanto riguarda gli aspetti legati alla fruizione del tratto in oggetto la stradina in sponda destra \nverrà trasformata in un sentiero che permetterà il collegamento tra la golena del Ticino e le aree \nabitate dei quartieri di Gorduno e Galbisio mentre l’ampliamento della foce permetterà la creazione \ndi un nuovo spazio fluviale vivibile per la popolazione. \nA livello di movimentazione di materiali si prevede di riutilizzare il 70% del materiale di scavo in \nloco, il restante in parte verrà reimmesso nel torrente Gorduno ed in parte portato in discarica. Per \nquanto riguarda il calcestruzzo proveniente dalla demolizione della sponda destra sarà gestito in un \nimpianto di riciclaggio. \n\nModello fisico \n\nL’ufficio dei corsi d’acqua (UCA) ha richiesto al SOP uno studio in merito alla strutturazione del \nselciato che prevede l’ancoraggio di numerosi blocchi tramite barre in acciaio fissate al selciato. \nConsiderato l’oneroso investimento previsto per l’ancoraggio dei massi in alveo, si è resa interessante \nla possibilità di analizzare tale progetto tramite modello fisico in laboratorio al fine di creare basi \nsolide per il dimensionamento come pure valutare l’ottimalizzazione in termini di disposizione e/o \nquantità di massi da ancorare. il SOP ha dato questo mandato allo studio Laboratorium Sagl di Biasca.  \nI risultati della sperimentazione in laboratorio permettono una riduzione del 50% del numero di \nmassi ancorati riducendo quindi il costo di investimento. \n\nLavori su sottostrutture \n\nLungo il tracciato della sponda destra è presente una condotta molto vecchia dell’acqua potabile (mm \n150 in ghisa) che verrà spostata nell’ambito dei lavori. Tali costi sono a carico dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) – settore Acqua Potabile. \nNon sono invece previsti spostamenti di linee elettriche presenti. \n\nContributi di miglioria \n\nL’opera in oggetto è una riqualificazione fluviale che non porta ad un miglioramento della sicurezza \nidraulica, pertanto, non è previsto il prelievo dei contributi di miglioria. \n\nCure di avviamento \n\nIl corso d’acqua rivitalizzato necessità di due tipologie d’intervento per la gestione che prenderanno \navvio a partire dalla messa in esercizio per la durata di tre anni (cure di avviamento). La \nmanutenzione ordinaria partirà dopo le cure di avviamento in modo da garantire nel tempo gli \naspetti idraulici, ecologici e di fruizione e sarà realizzata dal Consorzio Correzione Fiume Ticino. \nL’elaborazione del piano di gestione sarà allestito a seguito del collaudo. I costi per le cure di \navviamento sono stati considerati nel preventivo di spesa. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nI principali temi delle cure di avviamento riguardano la cura delle piantagioni e delle nuove superfici \nterrestri, la lotta alle neofite invasive ed il controllo dei depositi nella foce. \n\nPreventivo di spesa \n\n \nDi seguito viene elencato il riepilogativo dei costi realizzativi (±10%): \n\n Regie .......................................................................................... CHF 76´000.00 \n Impianto di cantiere.................................................................. CHF 40´000.00 \n Opere da impresario forestale e costr. tratta foce ..................... CHF 330´000.00 \n Opere da impresario forestale e costr. tratta torrente .............. CHF 454´000.00 \n Opere da impresario forestale e costr. Camera di ritenuta ....... CHF 89´000.00 \n Imprevisti (10%) ........................................................................ CHF 99´000.00 \n Totale opere costruttive .................................................. CHF   1’088´000.00 \n Progettazione e DL .................................................................... CHF 120´000.00 \n Oneri del committente DGL ...................................................... CHF 24´000.00 \n Onorari per specialista ingegneria idraulica ............................. CHF 15´000.00 \n Onorari per specialista ingegnere civile ................................... CHF 20´000.00 \n Onorari per domanda di dissodamento .................................... CHF 6´000.00 \n Rilievi e sondaggi ...................................................................... CHF 15´000.00 \n Totale onorari progettista / DL e specialisti ..................... CHF 200'000.00 \n Cure di avviamento e piano di gestione .................................... CHF 70´000.00 \n Onorari per progetto e DL cure avviamento ............................. CHF 15´000.00 \n Totale fase post-opera ..................................................... CHF  85'000.00 \n Totale investimento (iva esclusa) .................................... CHF  1’373'000.00 \n IVA (7.7%) +/- arrotondamenti ................................................. CHF 107´000.00 \n TOTALE COMPLESSIVO (IVA inclusa) ........................... CHF 1’480'000.00 \n\nPreavviso Ufficio corsi d’acqua e sussidio \n\nL’opera beneficia del sussidio cantonale da parte dell’ufficio corsi d’acqua che ha seguito \ncostantemente l’iter progettuale ed ha formulato il suo preavviso favorevole. La percentuale di \nsussidio prevista è del 85% dei costi dell’opera escluso il controllo dei risultati per un importo pari a \ncirca CHF 1'250'000.00. \n\nProcedura d’approvazione del progetto \n\nLa realizzazione delle opere è subordinata all’approvazione del credito da parte del Consiglio \nComunale ed all’ottenimento della licenza edilizia per attuare i lavori descritti. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nEspropri \n\nGli interventi pianificati non prevedono espropri. \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nI lavori avranno inizio indicativamente a ottobre del 2023 e termineranno indicativamente a marzo \n2024 nel periodo di magra in cui i deflussi sono minimi e gestibili. \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è come detto la seguente:  \n\n- CHF 400’000 nel 2023 \n- CHF 1’080’000 nel 2024, con CHF 1’250'000 di entrate per sussidi \n\nLa spesa netta complessiva è quindi di CHF 230'000 e l’ammortamento partirà nel 2025, l’anno \nsuccessivo l’ultimazione dell’opera. \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. Le nuove basi \nlegati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria \ndei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo \ndell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene¨ \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da considerare come \n“sistemazione corsi d’acqua e laghi – manufatti in beton o pietra”, da ammortizzare in un lasso di \ntempo tra i 40 e i 50 anni. \n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nSussidio Importo \nnetto \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nSistemazione corso d’acqua 1’480’000 1'250’000 230’000 40 5’750 \nTOTALE ammortamenti annuali     5’750 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a bilancio; \nquesto implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 6’000 ca. \n\nLe opere previste necessitano nei primi tre anni di importanti lavori di manutenzione, che sono \ninclusi nel credito d’investimento. Successivamente, la manutenzione delle opere di arginatura è \nattuata dal Consorzio Fiume Ticino mentre per quanto riguarda il sentiero pedonale a lato \n\n\n\nMessaggio municipale n. 667 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\ndell’intervento la manutenzione ordinaria è di competenza della città per un importo annuo stimato \nin CHF 5’000. \n\n \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  5’750 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  6’000 \n- Manutenzione ricorrente dopo il 3 anno CHF 5’000 \n- TOTALE CHF  16’750 \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio comunale \n\nè quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla riqualificazione fluviale \ndel torrente Gorduno nel quartiere di Gorduno \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di 1’480'000.00 CHF (IVA 7.7% inclusa) per l’esecuzione dei \nlavori, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di settembre 2022, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.   \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro un \nanno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste delle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione.      \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\tPremessa\n\tSituazione e basi di progettazione\n\tProgetto\n\tModello fisico\n\tLavori su sottostrutture\n\tContributi di miglioria\n\tCure di avviamento\n\tPreventivo di spesa\n\tPreavviso Ufficio corsi d’acqua e sussidio\n\tProcedura d’approvazione del progetto\n\tEspropri\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\nBellinzona, 17 novembre 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio \nambiente e natura ECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e \nMartina Malacrida Nembrini per il gruppo Unità di sinistra \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nLa Mozione 70/2020 affronta un tema importante. Un tema che era tale al momento in \ncui la stessa è stata presentata: e che tale è rimasto malgrado siano passati quasi tre \nanni. \nTanto è vero che il Municipio, nelle sue Osservazioni preliminari, riconosce l’esistenza e \nla serietà del tema del littering, addirittura arrivando, nelle conclusioni, ad affermare di \n“condividere nel principio gli intenti della mozione»; salvo poi, per le ragioni di cui \nparleremo più avanti, proporne il rigetto. \nNelle Osservazioni preliminari, l’esecutivo scrive: “Il tema del littering, in particolare \nvista anche l’evoluzione purtroppo negativa di questo ultimo periodo, è \nconosciuto ed è considerato di sicuro interesse. Si riconosce che le risorse \nattualmente messe in campo non assicurano una ottimale gestione della \nproblematica e che pertanto le aspettative, in termini di risultati pratici, risultano \nspesso disattese. Il Municipio vede pertanto in modo positivo la possibilità di \nrafforzare l’attenzione su questo tema ed è di principio favorevole ad approfondire \nla problematica secondo gli indirizzi evidenziati nella mozione». \nTuttavia, malgrado una serie di incontri e di approfondimenti, non sono finora emersi \nelementi concreti, seri e convincenti testimoni di un atteggiamento più attivo da parte \ndell’autorità comunale verso un fenomeno che, almeno a parole, si dice di voler \ncontrastare.  \nIn altre parole, nel periodo intercorso tra la presentazione della mozione e la discussione \nattuale non si sono fatti passi in avanti significativi. Il Municipio è venuto meno persino a \nquanto aveva auspicato nelle osservazioni preliminari, laddove affermava che “Il tema \npotrà concretamente essere affrontato, per lo meno a livello organizzativo e \nfinanziario, nel corso del 2021 con la nuova legislatura. In base alle risultanze di \nqueste prime analisi potrà poi essere sottoposta al legislativo una proposta \noperativa volta a concretizzare il concetto di progetto pilota proposto dalla \nmozione». Siamo ormai alla fine del 2022 e non solo non sono stati affrontati gli aspetti \n\n\n\n \n\norganizzativi e finanziari, ma non vi è nemmeno l’ombra della concretizzazione di un \n“progetto pilota” al quale si faceva riferimento. \nIn realtà, e siamo qui alle Osservazioni finali presentate dal Municipio, non si oltre \ngenerici auspici, in particolare nell’ambito della educazione dei cittadini e delle cittadine, \nnonché di vaghi progetti di informazione e sensibilizzazione. \nMalgrado sia passato un certo tempo tra le osservazioni iniziali e quelle conclusive, e \nmalgrado il Municipio confermi la propria preoccupazione sulla persistenza e la serietà \ndel fenomeno (constatando anche un certo aggravamento della situazione), le \nconclusioni sono veramente misere. Le riportiamo direttamente: “Il messaggio indicato \nnella mozione potrebbe essere veicolato sfruttando i canali già attualmente \nesistenti. In primis con la sensibilizzazione a livello scolastico cittadino, \npotenziando quanto già viene fatto, e coinvolgendo in prima persona docenti e \nallievi in attività di prevenzione e pulizia. Potrebbero inoltre essere intensificate le \nattività di prevenzione affidando a personale già operante in Città il compito di \ngradualmente potenziale e affinare la cartellonistica sensibilizzando i cittadini, \nanche tramite l’annuale bollettino informativo riguardante la raccolta dei rifiuti, \nanche su questo aspetto. Quale ultima ratio andrebbe anche considerata la \npossibilità di intensificare le sanzioni in caso di effettivo e verificato abuso.». \nSappiamo tutti quanto siano importanti nelle questioni ambientali (in qualsiasi forma esse \nsi presentino) la sensibilizzazione e i meccanismi educativi tesi a forgiare atteggiamenti \ndiversi e rispettosi dell’ambiente; ma si tratta di una strategia orientata sul lungo termine; \nin una prospettiva di questo tipo si vogliono ottenere risultati, duraturi ed efficaci proprio \ninserendoli in una strategia di lungo periodo. Ciò non contraddice la necessità di \norganizzare comunque interventi sul breve termine che permettano di contrastare i \nfenomeni che danneggiano l’ambiente. \nPer questo, le buone intenzioni espresse dal Municipio (e fatte anche proprie dal \nrapporto di maggioranza della commissione della gestione), rischiano di non andare \nmolto lontano; di restare, per l’appunto, buone intenzioni, incapaci di offrire un intervento \norganino, pianificato ed efficace. \n \nIn verità l’opposizione del Municipio e della maggioranza della commissione della \ngestione ha come punto centrale la questione finanziaria, nel quadro di una visione nella \nquale le esigenze di tipo ambientale devono comunque cedere il passo a esigenze di \ntipo finanziario. \nNelle Osservazioni iniziali del Municipio questo atteggiamento assumeva la formulazione \nprudente della necessità di “ponderare con cura sia gli aspetti organizzativi \n(struttura ed inserimento del team, definizione di compiti e competenze), sia gli \naspetti finanziari (si ipotizzano almeno 150'000.00 CHF/anno) che di fatto avranno \nun’incidenza non trascurabile sulla gestione ordinaria». \nNelle Osservazioni conclusive questa “ponderazione” viene risolta con la decisione di \nrinunciare a stanziare fondi in questa direzione, limitandosi a utilizzare le “attuali \nrisorse”; infatti Il Municipio “ritiene che con un miglior approccio e facendo capo alle \nrisorse già in essere si possa ottenere un miglioramento della situazione». Appare \nchiaro che il «miglior approccio» significa un approccio che non costi nemmeno un \ncentesimo in più di quanto si spende oggi. \nConosciamo tutti i discorsi che ricorrono a parole quali «efficienza», «ottimizzazione», \netc.; termini intesi ad indicare come una migliore utilizzazione di risorse (in questo caso \nquelle dell’amministrazione e dei servizi comunali) possa portare non solo a un migliore \nsvolgimento di alcuni compiti, ma, addirittura, ad affrontarne di nuovi senza un \npotenziamento quantitativo di queste stesse risorse. \nDobbiamo qui constatare che, per ora, queste parole sono quasi sempre rimaste solo \ndelle parole dal punto di vista della loro traduzione pratica, assumendo di fatto i contorni \ndi discorsi ideologici volti a mascherare la volontà politica di ridurre il ruolo dell’ente \npubblico o, nel migliore dei casi, di non potenziarlo. \n\n\n\n \n\n \nConclusioni \n \nAlla luce di queste considerazioni non possiamo che sottolineare l’aspetto contraddittorio \ndella posizione del Municipio e della commissione della gestione (che riprende nel suo \nrapporto, quasi alla lettera, le osservazioni municipali). \nRiteniamo che vi siano importanti e decisive considerazioni alla base della mozione (che \nvengono d’’altronde illustrare in modo ampio e articolato nelle motivazioni introduttive \ndella stessa); queste devono avere la prevalenza, in una prospettiva di difesa e \npreservazione dell’ambiente, su qualsiasi altra considerazione di tipo finanziario. \n \nAlla luce di queste considerazioni invitiamo il Consiglio Comunale a  \n \n\nrisolvere \n \n- La mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \n\nECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e Martina Malacrida Nembrini per il Gruppo \nUnità di sinistra è accolta. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nGiuseppe Sergi \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA COMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE AMBIENTE ED ENERGIA \n\nMozione 1/2021 “La Golena diventi un vero luogo di \naggregazione di Michela Pini e cofirmatari \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla Commissione di piano regolatore, ambiente ed energia (in seguito commissione) ha \nesaminato la mozione come a citazione, convocando in seduta i primi firmatari colleghi \nMichela Pini e Andrea Cereda avendo nel frattempo Sabrina Calastri dimissionato dal \nCC. \nOggettivamente gli stessi promotori dopo le osservazioni del Lodevole Municipio hanno \nadattato le richieste. \nSe originariamente nella mozione 1/2021 si proponeva un’area di svago paragonabile \nall’attuale “spiaggetta di Arbedo”, in un secondo tempo gli autori della mozione sulla base \ndelle osservazioni dei diversi attori che gestiscono la zona golenale, hanno comunicato \nnella seduta citata un ridimensionamento della richiesta iniziale. \nLa commissione non è assolutamente contraria per principio alle richieste che si limitano \na una presenza preventivata di un furgone Food Truck o per esempio di un gelataio \nambulante. \nOggettivamente oggi e per circa 3 anni il sedime comparto Torretta sarà occupato dal \ncantiere concernente il semi svincolo sud attualmente in opera. \nC’è quindi da immaginare che in questo periodo le attività auspicate non potranno essere \nsvolte. \nUlteriori problematiche riguardanti la mozione stessa riguardano l’ordinanza federale \nsulla protezione della natura e il proprietario del sedime che è CCFT. \nConcludendo tenuto conto delle oggettive difficoltà che la zona presenta, senza \ndimenticare il progetto di parco fluviale, la commissione del piano regolatore, ambiente \ned energia invita il Municipio a collaborare con organizzatori di eventuali eventi rispettosi \ndelle osservazioni fatte precedentemente. \nChiede inoltre all’esecutivo, nel caso di attività di provvedere a costituire un gruppo di \npersone (guardie della natura o civilisti) che possano collaborare con gli organizzatori di \neventuali eventi affinché si faccia prevenzione e sensibilizzazione di rispetto ambientale \nda parte degli utenti e ai partecipanti alle manifestazioni e propone al Consiglio comunale \ndi voler risolvere. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nLa minoranza della Commissione invita il Consiglio comunale a voler risolvere  \n\n1. La mozione 1/2021 è respinta. \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMassimiliano Arif Ay Claudio Buletti, relatore \n\nLorenza Giorla \n\n\n


Testo mozione

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Incarto petizione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 15 novembre 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 641 – Mandato di prestazione 2022-2025 tra la Città di \nBellinzona e l'Ente autonomo Bellinzona Teatro \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore consigliere comunale e signori consiglieri comunali, \n \nNel corso del mese di settembre e ottobre la Commissione della gestione ha \napprofondito intensamente il messaggio municipale in oggetto. Non è stata fatta alcuna \naudizione con la Direzione dell’ente su decisione unanime della commissione. La \ncommissione ha comunque avuto l’opportunità di sottoporre alcune domande puntuali al \nMunicipio.  \n \n \n \nPremessa \n \nIl Teatro sociale ha seguito negli ultimi anni una linea guida per diventare e definirsi \nteatro svizzero di lingua italiana. Da qui l’obiettivo di diversificarsi dal panorama culturale \ne artistico del resto del Cantone e far crescere la scena artistica locale dando spazio e \npossibilità di sviluppo per gli artisti e le artiste ticinesi. Un profilo territoriale che si \nconferma pure nel lavoro sul territorio: l’ottenimento di linee di bus gratis dalle valli per \nrecarsi a teatro; l’offerta di corsi di teatro o spettacoli legati alla storia del nostro Cantone. \nUna linea strategica che viene apprezzata ma andrebbe ulteriormente potenziata e \npromossa. Il profilo territoriale andrebbe sponsorizzato e diffuso tramite la collaborazione \nstretta con l’ente del turismo regionale così da presentarlo meglio a turisti ma anche alla \npopolazione (vedasi come esempio le altre offerte naturalistiche e storiche che abbiamo \nnella nostra regione). Una collaborazione maggiore potrebbe avvenire anche con le \nscuole bellinzonesi, infatti se si vuole far conoscere, famigliarizzare e abituare allievi e \nallieve al nostro teatro andrebbe data la possibilità alle classi di scuola elementare di \npartecipare a una rappresentazione teatrale per la loro fascia d’età. Questa \npartecipazione a eventi culturali avviene già in altre occasioni, per esempio per il festival \ndel film giovane-Castellinaria.  \nLe possibilità di crescita sono parecchie e in questa relazione vengono accentuate nei \nseguenti capitoli con delle proposte puntuali sul corto e lungo termine. I punti centrali e \nnuovi di questo mandato di prestazione sono: da una parte la strategia di potenziamento \nin particolare del settore tecnico e la validità del mandato pluriennale (fino al 2025).  \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nPotenziamento settore tecnico \n \nCome novità rispetto ai mandati di prestazione passati vi è la richiesta da parte del \nConsiglio direttivo di Bellinzona Teatro di potenziamento del settore tecnico. Più \nprecisamente viene richiesta l’assunzione di un nuovo tecnico di scena (grado \noccupazionale 80%) per completare la squadra della gestione tecnica del Teatro.  \nIl quadro presentatoci in questo settore è abbastanza allarmante soprattutto dal punto di \nvista della sicurezza. Leggendo le considerazioni nel messaggio in oggetto sorge \nspontanea la domanda sul motivo per cui il potenziamento non sia avvenuto prima. \nSicuramente il contesto pandemia e le incertezze di natura finanziaria hanno influito sulla \ndecisione di aspettare.  \nAttualmente la gestione scenografica dello stabile compete unicamente al direttore \ntecnico. Quest’ultimo si è ritrovato a gestire da solo troppi compiti e ruoli causandogli \nstress e riducendo la qualità del lavoro e la sicurezza sul posto di lavoro. La complessità \ndella gestione tecnica degli spettacoli, in particolare da un punto di vista tecnologico, del \nnuovo materiale e delle nuove infrastrutture, è aumentata nel corso degli anni, \nnecessitando di corsi di aggiornamento e formazioni continue che difficilmente con il \ntempo a disposizione possono essere eseguiti. L’accumulo di ore supplementari spesso \nimpossibili da compensare con periodi di riposo, vista la programmazione annuale, \ngenera stress e compromette la sicurezza sul posto del lavoro. L’impossibilità al lavoro \nper motivi di salute pone dei problemi per la gestione degli eventi, essendo l’unico \nresponsabile del settore. Limitare a una persona compiti e ruoli in un contesto di nuovi \nmetodi scenografici limita anche la capacità di diversificazione della programmazione e \nnon permette di aumentare l’affitto della sala per eventi esterni.  \nQuesti elementi hanno ovviamente un impatto notevole sulla gestione generale del teatro \nsociale che si vede limitato nell’accogliere eventi di terzi (un problema che è già stato \nfatto notare in passato dalla commissione della gestione) e soprattutto una \ndiversificazione di spettacoli. Non possiamo continuare a spronare il Consiglio direttivo \na fare di più con le stesse risorse, perché realisticamente non è possibile.  \n \nNel 2020 è purtroppo avvenuto un grave infortunio a un tecnico indipendente durante il \ntempo di lavoro che si è ritrovato da solo in scena. Per fortuna non è stato un infortunio \nfatale ma l’inchiesta ha mostrato l’esigenza di trovare una soluzione per garantire la \nqualità del lavoro, le necessarie sostituzioni e soprattutto la sicurezza sul lavoro. \n \nÈ per una ragione di responsabilità dunque che si vuole garantire il potenziamento di \nquesto settore approvando il mandato di prestazione.  \n \nIl consiglio direttivo ha valutato pure altre piste tra cui la possibilità di procedere con \nmandati a ditte esterne su lavori specifici. Da un punto di vista finanziario questa \noperazione non converrebbe all’ente in quanto i tecnici che intervengono non fatturano \nla tariffa minima (equivalente alla cifra di un’assunzione diretta) e soprattutto le ditte di \nservizi forniscono tecnici diversi per funzioni diverse ma per lo stesso mandato di lavoro.  \n \nL’assunzione di una persona in più non va valutatala esclusivamente dal punto di vista \nfinanziario. L’assunzione di un proprio tecnico di scena permette di creare una squadra \ndi lavoro competente e complementare, in più permetterebbe di distribuire meglio compiti \ne ruoli che allo stato attuale sono gestiti con grandi difficoltà dal direttore tecnico e \naccrescerebbe la sicurezza sul lavoro.  \n \nIn questa maniera il teatro potenzia il suo organico che in paragone ad altri teatri svizzeri \ndalle dimensioni simili è attualmente sottodotato e limitato nelle sue attività. Un \npotenziamento giustificato verso una maggiore professionalizzazione. Una \nprofessionalizzazione che vediamo valorizzata anche nel cambio di paradigma del \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nservizio di cassa. Finalmente nel 2022 si potrà recuperare il ritardo nella modalità di \npagamento, vale a dire si potrà pagare non solo in contanti ma con metodi più consoni \nalle abitudini del pubblico.  \n \nQueste scelte di potenziamento, che hanno un costo ovviamente supplementare, \nindicano che l’ente intende assumersi la responsabilità di garantire una sicurezza sul \nlavoro, di migliorare la qualità del lavoro e delle offerte e non da ultimo l’ente intende \nfinalmente professionalizzarsi.  \n \n \n \nPotenziamento Teatro sociale e migliorie necessarie  \n \nNegli ultimi anni dalla commissione della gestione e dal consiglio comunale sono uscite \ndiverse critiche verso il teatro e la sua gestione. Anche nella recente discussione \ncommissionale il dibattito si è polarizzato sulla necessità di cambio di marcia per \ncrescere ulteriormente e venire valorizzato al massimo. Ebbene il teatro sociale è un \ngioiello fondamentale per la crescita culturale ed economica della città e dell’intera \nregione (visto che si tratta dell’unico teatro di queste dimensioni e con questo livello di \nprogrammazione). Questo gioiello è cresciuto a livello di progetti e collaborazioni \nsoprattutto all’interno della rete dei teatri svizzeri. Un teatro orientato alla scena artistica \nlocale e a dare opportunità di crescita, lavoro e confronto a tutte quelle artiste e quei \nartisti che in Ticino e soprattutto dopo un periodo duro legato alla crisi sanitaria fanno \nfatica a venire riconosciuti e valorizzati. Un orientamento strategico interessante e \nimportante, che andrebbe maggiormente diversificato visti il ripetersi di stessi artisti e di \nstesse artiste di anno in anno.  \nOvviamente di sforzi per la crescita qualitativa devono ancora venire implementati, \nsoprattutto in termini di promozione. Il teatro ha sempre bisogno di stimoli, sostegni e \nvisibilità.  \nSecondo noi, per raggiungere ulteriori risultati qualitativi e quantitativi sul lungo termine \nè necessario riflettere al potenziamento delle risorse a livello di direzione. Attualmente il \ndirettore ha mandato sia nella parte artistica che amministrativa. Si tratta quasi di \nun’eccezione nell’ambito culturale (pure in Ticino). Infatti, in teatri di grandezza e \nambizioni simili - così come nella realtà cinematografica della città (vedasi Castellinaria) \n- è interessante notare come a capo del teatro vi sono quasi sempre due figure \ndirigenziali: una artistica e una operativa. Siamo ovviamente convinte che allo stato \nattuale con le maggioranze politiche il potenziamento in questo settore sia impensabile. \nMa desideriamo lanciare la riflessione sulla possibilità in futuro di aggiungere la figura di \nun direttore operativo, che potrebbe finalmente portare a una maggiore gestione \nimprenditoriale dell’ente (tra i vari compiti la ricerca di sponsor) e che permetterebbe di \nsgravare di alcuni compiti il direttore artistico che continuerebbe a lavorare sulla \nprogrammazione e il potenziamento delle offerte culturali.  \n \n \nConclusioni \n \nUna parte della commissione della gestione ritiene che la direzione dell’ente sia \ninteressante e da valorizzare soprattutto le scelte di profilo (teatro vicino al territorio) e le \nscelte strategiche tecniche (potenziamento di un settore e migliorie nella cassa serale). \nMargini di manovra per crescere qualitativamente e quantitativamente ce ne sono \nparecchi e dipenderanno in parte sicuramente anche dalla volontà politica futura.  \nL’importanza di questo gioiello cittadino non è da sottovalutare, anzi va promosso \nmaggiormente con collaborazioni locali di enti cittadini, regionali e cantonali.  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nIn futuro chiediamo di arrivare maggiormente in anticipo con il licenziamento del \nmessaggio municipale sul mandato di prestazione futuro in quanto la commissione si \nritrova sempre a discutere e redigere una relazione quando la stagione degli spettacoli \nè già in corso.  \n \nConcludiamo con il ringraziare per una volta anche tutte le volontarie e i volontari del \nteatro che si occupano da anni di mansioni fondamentali per la riuscita di serate ed \neventi. Grazie al loro contributo generoso il teatro può raggiungere i suoi risultati \nprefissati e inoltre da al teatro un tocco famigliare e di forte legame con il territorio, in \nlinea con il profilo scelto dall’Ente.  \n \n \nFatte le seguenti considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \ndi diritto comunale Bellinzona Teatro per il periodo 2022-2025, con il relativo \ncontributo globale di Fr. 534’484.00 per l’esercizio 2022-23 e di Fr. 560'300.00 \nciascuno per gli esercizi 2023-24 e 2024-25.  \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nLisa Boscolo, relatrice Martina Malacrida Nembrini \n\n \n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 ottobre 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 666 - Progetti nell’ambito della sistemazione idraulica e \nrivitalizzazione del fiume Ticino \n- Richiesta di un credito di CHF 880'000.- per la realizzazione del \nprogetto del comparto Boschetti (quartieri Sementina, Gudo e \nGiubiasco) \n- Richiesta di un credito di CHF 145'000.- per la procedura di \nautorizzazione e il progetto di pubblicazione (Fase SIA 33) per il \ncomparto Saleggi (quartieri Bellinzona, Giubiasco, Monte \nCarasso e Sementina) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della Gestione ha analizzato il Messaggio municipale in oggetto nel \ncorso di diverse sedute del mese di ottobre. \n \nLo stesso è stato allestito per risolvere una problematica relativa alla sicurezza idraulica \ndata dall'incanalamento del fiume Ticino di oltre 100 anni or sono. \n \nAllora il fiume fu imbrigliato all'interno di due dighe, una sommergibile, l'altra \ninsommergibile e per tutto questo tempo i lavori effettuati hanno consentito di contenere \nla furia delle acque anche in occasione di piene eccezionali che periodicamente, \nfortunatamente in casi rari, si sono succedute nel corso degli anni. \n \nGiova ricordare la situazione antecedente a quegli anni e, attualmente, pur in piena \nsicurezza, si potrebbe parlare di un ritorno al passato. \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nSituazione nel 1850: \n\n \nProposta attuale: \n \n\n \nOra la visione su queste particolari parti del nostro territorio sono mutate, da una parte \nvi è chiaramente la necessità di mantenere la sempre necessaria sicurezza della \npopolazione e delle zone edificate, dall'altra si vorrebbe rendere maggiormente agibili \nquesti comparti, sia alla popolazione ma anche alle specie animali che potrebbero \ncolonizzare queste zone. \n \nIl tutto va ad inserirsi in un più ampio progetto che già attualmente, con la realizzazione \ndelle rinaturazioni a monte dell'attuale proposta, ha già mostrato la sua funzionalità ed il \nsuo specifico scopo riavvicinando la popolazione al fiume e consentendo un'efficace \ngestione dello stesso eliminando in alcuni punti le dighe sommergibili per consentire al \nfiume di allargarsi e formare delle anse naturali. \n \nQueste soluzioni sono all'avanguardia sia dal punto di vista strutturale che naturalistico \nin quanto consentono di mantenere l'estrema sicurezza in caso di piene (oggettivamente \ndegli sbarramenti rimarranno in ogni caso) ma anche di favorire l'estrema fruibilità di \nquesti comparti. \n \nRisulta evidente che interventi di tale portata implicano investimenti eccezionali in quanto \nsi tratta, oltre che risistemare tutto l'alveo del corso del fiume, anche di creare isolotti, \nzone di scarico in caso di piene, ma anche appositi collegamenti e percorsi pedonali e \nciclabili. \n \n\n\n\n \n\nIl costo totale di tutte le opere previste ammonta a ben 50,7 milioni di franchi.  \n \nCifra importante ma sostenibile per la nostra Città in quanto finanziata in gran parte da \nConfederazione e Cantone \nPer tutta questa opera l'importo a carico della Capitale risulta essere di CHF 880'000 e \nCHF 145'000 per la procedura di autorizzazione e il progetto di pubblicazione. \n \nI costi sono così ripartiti: \n\n \n \nNella documentazione annessa al MM e nel testo stesso preparato dal Municipio viene \nspecificato ulteriormente ed in modo esaustivo tutto quanto riguarda l'aspetto finanziario. \n  \nAlla Commissione della gestione unanime piace la particolare attenzione data anche all’ \nintervento riguardante le neofite invasive. Tema che andrà ulteriormente affrontato in \ntutti gli interventi sul territorio in quanto occorrerà implementare quanto già in atto. \nTutti hanno sotto gli occhi la situazione nei pressi della zona “Tenuta Amorosa” dove \nl’ailanto sta crescendo ovunque compromettendo anche la stabilità di muri e sostegni e \nla biodiversità generale. \n \nNella medesima zona è prevista la realizzazione di un passaggio faunistico che \nconsentirà ai selvatici un collegamento efficace e sicuro per raggiungere tutta la zona \nrinaturata. \n \nOccorrerà in ogni modo monitorare la situazione che potrebbe crearsi nelle colture del \nPiano per capire se vi saranno o meno implicazioni negative a causa dell’eventuale \npresenza di ungulati. \n \nIn buona sintesi e per concludere si tratta di un progetto sicuro, estremamente innovativo \ne ricco di concetti positivi.  \n \nSe pensiamo che in pochi minuti ogni nostro concittadino potrà recarsi in zona golenale, \nsfruttare appieno un ambiente naturale e trarne tutti i benefici capiamo che questo è un \nMM da approvare con convinzione. \n \n  \n\n- Supporto tecnico (progetto, DL, consulenze, studi ecc.): CHF 5.5 mio \n- Supporto committenza, supp. legale e comunicazione: CHF 0.9 mio \n- Allargamento alveo e opere di rinaturazione CHF 24.4 mio \n- Ponte faunistico CHF 5.5 mio \n- Altri costi di costruzione CHF 0.6 mio \n- Imprevisti CHF 3.4 mio \n- Spostamento elettrodotti (AMB e AET) CHF 6.8 mio \n- IVA (al 7.7%) CHF 3.6 mio \n Totale:  50.7 mio \n\n\n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È concesso al Municipio un credito di CHF 880’000.- (IVA 7.7% inclusa), per la \nrealizzazione delle opere di rivitalizzazione del fiume Ticino e di sistemazione \nidraulica nel comparto Boschetti a Bellinzona nell’ambito del progetto di \nsistemazione idraulica e rivitalizzazione del fiume Ticino. Questo importo quasi per \nintero verrà versato quale contributo comunale al Consorzio correzione fiume Ticino \n(CCFT). \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 145'000.- (IVA 7.7 inclusa), il quale verrà \ncorrisposto al Consorzio correzione fiume Ticino (CCFT) quale contributo comunale \nper la procedura d’autorizzazione e il progetto di pubblicazione (fase SIA 33) nel \ncomparto Saleggi a Bellinzona nell’ambito del progetto di sistemazione idraulica e \nrivitalizzazione del fiume Ticino. \n\n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nLisa Boscolo Brenno Martignoni Polti \n\nSilvia Gada Gabriele Pedroni \n\nSacha Gobbi Giuseppe Sergi \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti, relatore \n\nMartina Malacrida Nembrini  \n\n \n\n\n