Allegato - Rendiconto d'esercizio 2024

text: \n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 1  \n\n  \nRendiconto d’esercizio per l’anno 2024 –\nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \nRelazione annuale \n \nAnche l’anno 2024 si è concluso con un buon risultato di esercizio per l’Azienda Multiservizi Bellinzona, in linea con \nquanto preventivato, perseguendo la visione aziendale di fornire «Servizi a 360° nel segno dell’innovazione e della \nqualità a favore del territorio e del cittadino» e nel solco del mandato di prestazioni affidatogli dal Consiglio \ncomunale.  \n \nIniziando dal settore Telecomunicazioni, il 2024 ha segnato il raggiungimento dell’ambizioso obiettivo strategico \nche ci eravamo posti dieci anni fa ovvero la copertura totale del comprensorio con una fitta e performante rete in \nfibra ottica FTTH (Fibre to the home). Con la realizzazione degli ultimi quartieri in Valle Morobbia e la posa da parte \ndel nostro partner Swisscom degli allacciamenti a Gudo, abbiamo infatti completato la rete basata su fibre ottiche \nin tutti i quartieri e i comuni del comprensorio allacciando oltre 33’000 appartamenti e case. Da Moleno a \nRobasacco, da Gudo a Carena gli abitanti oggi dispongono di un collegamento a banda larga che rappresenta un \nelemento chiave di successo nella rivoluzione digitale che stiamo vivendo. In un’era in cui la connettività è diventata \nessenziale, avere accesso a una connessione Internet veloce e affidabile non è più un lusso, ma un dato di fatto \nche costituisce un valore aggiunto ed un’attrattività per il Comune e per tutto il territorio del Bellinzonese. \n \nA livello di servizi WAMBO, abbiamo riscontrato un’ulteriore crescita dei clienti con circa 400 nuovi abbonamenti \nper un totale raggiunto a fine anno di oltre 3000 clienti. Sono stati inoltre acquisiti ulteriori mandati di gestione \ndell’infrastruttura informatica e telematica di enti pubblici e Comuni e di clienti PMI. \nRimanendo in ambito informatico, segnaliamo la messa in funzione del secondo modulo del nuovo sistema \ngestionale aziendale, concernente la gestione della clientela e della fatturazione dei servizi. Il progetto ha richiesto \nimportanti lavori di pulizia delle banche dati in vista della migrazione effettuata a metà anno. Possiamo ora dire \nche il trasferimento dal vecchio sistema al nuovo e moderno gestionale è stato effettuato con pieno successo \ndotando così l’Azienda di un potente sistema digitale per affrontare le future e complesse sfide nella gestione dei \ndati. \nCon lo scopo di migliorare il servizio alla clientela e soprattutto ridurre i tempi di attesa delle telefonate in arrivo \nall’InfoCentro, a fine anno abbiamo introdotto un nuovo assistente vocale basato sull'intelligenza artificiale. \nQuesta nuova tecnologia ha permesso di aiutare i nostri collaboratori nei momenti di punta fornendo risposte \nimmediate alle richieste più comuni e soprattutto prendendo in consegna le richieste che altrimenti sarebbero \nandate perse. Questo servizio va ad aggiungersi alla nostra consulenza telefonica tradizionale presso l’InfoCentro \nche continuerà ad essere fornita. \n \nPer quanto riguarda il settore elettricità segnaliamo come lo stesso sia soggetto negli ultimi anni a continui sviluppi \ne cambiamenti dettati sia da fattori esterni a livello internazionale sia da decisioni politiche nazionali. \nL’approvazione in votazione popolare dell’Atto mantello sull’elettricità (Mantelerlass) del 9 giugno 2024 con il 68,7% \ndei voti favorevoli ha segnato un punto di svolta verso un’espansione mirata della fornitura di energia elettrica da \nfonti rinnovabili, stabilendo le condizioni quadro per l'attuazione degli obiettivi nazionali in materia di energia e \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 2  \n\nclima i cui effetti si sono già notati anche a livello locale: nel corso del 2024 sul comprensorio AMB sono stati \ninstallati oltre 400 nuovi impianti fotovoltaici per una potenza complessiva di ca. 9 MW per un totale installato di \n49 MW e 2’200 impianti. \nAnche AMB ha contribuito in prima fila all’aumento della produzione di energie rinnovabili realizzando propri \nimpianti fotovoltaici (ad esempio lungo il muro dell’autostrada a Camorino o presso importanti stabili privati quale \nil complesso Al Pianton o Arc-en-Ciel) e con il programma AMB Solar con il quale sono stati realizzati 48 nuovi \nimpianti sul tetto di edifici privati, prevalentemente su case monofamiliari o piccole palazzine.  \n \nL’energia prodotta dagli impianti solari supera ormai quella prodotta in media dalla centrale Morobbia, anche se \nper il 2024, grazie alle abbondanti precipitazioni, la nostra Centrale ha eccezionalmente prodotto oltre 51 milioni di \nkWh, ovvero quasi il 30% in più della media pluriannuale contribuendo così ad abbassare sensibilmente il prelievo \nda AET ed i costi di approvvigionamento. \nL’erogazione totale è stata di 331 GWh (2023 312 GWh): dopo 3 anni di flessione dei consumi abbiamo nuovamente \nraggiunto il livello del 2021 di pre-crisi energetica. Questo si spiega in primis con la decarbonizzazione in atto da \nalcuni anni che se da un lato permette di diminuire il consumo di energia generale crea un maggior consumo di \nelettricità soprattutto con l’aumento delle pompe di calore e delle automobili elettriche e ibride. In secondo luogo, \nil 2024 è stato da un punto di vista meteorologico più freddo nei mesi invernali del precedente e meno soleggiato \n(quindi coinciso con meno autoproduzione fotovoltaica). Non da ultimo la crescita della popolazione nel \ncomprensorio richiede maggiore energia. \nA supporto di quanto sopraccitato rileviamo che nel 2024 sono state installate 150 nuove termopompe, per una \npotenza totale di 500 KW come pure 107 nuove colonnine di ricarica private per autoveicoli elettrici (2023 +157).  \nDurante l’anno è stata ulteriormente ampliata la rete di ricariche pubbliche per veicoli elettrici con in particolare la \nrealizzazione di nuove postazioni a Bellinzona (parcheggio via Tatti e ex Stallone): a fine anno erano ben 76 le \npostazioni di ricarica sul territorio. Anche la rete di Supercharger è stata ampliata con la posa di 4 punti di ricarica \na Castione (Arbed Center) e 2 punti presso il nuovo Burger King di Bellinzona-Molinazzo. \n\nAMB fornisce anche soluzioni di ricarica a privati ed enti pubblici: nel corso dell’anno sono state fornite 92 (2023 \n125) stazioni di ricarica ad uso domestico/condominiale per le quali è stato anche dato un incentivo in \ncollaborazione con i comuni del comprensorio. Allo scopo di promuovere il risparmio energetico e l'efficienza \nenergetica il Servizio di Consulenza Energetica di AMB mette inoltre a disposizione dei propri clienti dei contributi \nfinanziari per l’acquisto di elettrodomestici ad alta efficienza energetica e la sostituzione del boiler elettrico con \nuno a termopompa. Nel 2024, sono 90 gli utenti che hanno approfittato di questi incentivi. \n\nL’integrazione di impianti solari, pompe di calore e stazioni di ricarica per la mobilità elettrica pone nuove sfide alla \nrete di distribuzione. Per garantire l’affidabilità dell’infrastruttura, AMB continua a investire nella manutenzione e \nnell’ampliamento della rete. Oltre agli investimenti sulle linee elettriche e sulle cabine di trasformazione, \nannoveriamo in particolare il rinnovo completo della Sottostazione di Cadenazzo con un nuovo impianto 50kV \nisolato a gas a cui seguirà la messa in servizio di un nuovo un nuovo trasformatore da 25 MVA (nel 2025). Questo \nrinnovo e potenziamento, segue quello già eseguito nel 2023 presso la Sottostazione di Castione. Nel prossimo \nfuturo procederemo con la realizzazione di una nuova Sottostazione in sostituzione di quella di Giubiasco. \n\nNon da ultimo nel 2024, su mandato della Città, abbiamo sostituito completamente il vetusto impianto di \nilluminazione dei Castelli con un moderno ed efficiente impianto a LED, che oltre a rendere più uniforme la visione \nnotturna della Fortezza permette un risparmio energetico. \n\n \nPer quanto concerne il settore idrico, fortunatamente il 2024 è iniziato con una situazione di abbondanza di acqua \nsia a livello di sorgenti sia a livello di falda: non si è quindi riprodotta la situazione di siccità dell’anno precedente. \nCiò malgrado abbiamo dovuto affrontare un’altra problematica limitatamente al quartiere di Gudo dovuta alla \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 3  \n\nscoperta nell’ambito dei controlli eseguiti secondo il manuale di autocontrollo della presenza di un fungicida \n(Clorotalonil) nelle acque sotterranee. Per tutelare la salute dei cittadini e rispettare le direttive emanate dagli enti \ndi controllo federali, AMB a titolo precauzionale ha provveduto immediatamente a mettere fuori servizio i pozzi di \ncaptazione attivando il collegamento con l’acquedotto del Comune di Cugnasco-Gerra. Nel corso dell’anno sono \nstate poi intraprese delle misure tecniche per garantire un approvvigionamento sicuro al quartiere, che ci teniamo \na sottolineare, ha sempre usufruito di acqua perfettamente potabile. Per aumentare ulteriormente la garanzia di \napprovvigionamento abbiamo nel frattempo individuato una soluzione tecnica per collegare definitivamente \nl’acquedotto di Gudo al resto della rete cittadina: i lavori verranno inizieranno nel 2025. \nQuesta situazione ha dimostrato ulteriormente quanto sia importante perseguire nella strategia portata avanti da \nAMB volta ad una diversificazione delle fonti e all’interconnessione delle reti di quei quartieri non ancora \ncompletamente integrati nella rete principale. In tal senso nel 2024 abbiamo portato avanti la realizzazione del \nprogetto di interconnessione della rete idrica dei quartieri di Gnosca, Claro, Preonzo e Moleno (MM762 PCAI-Nord \naccettato dal Consiglio comunale nella sua seduta del 19 febbraio 2024), con in particolare le domande di \ncostruzione per la rete e per il nuovo serbatoio i cui lavori di realizzazione inizieranno nel 2025. \nSegnaliamo pure i lavori eseguiti al serbatoio Sasso Piatto a Giubiasco con il rifacimento completo \ndell’impermeabilizzazione dei serbatoi e il rinnovo delle parti idrauliche. \n \n\nProseguendo lungo il ciclo dell’acqua, nel 2024 l’impianto di depurazione delle acque di Giubiasco (IDA) ha depurato \noltre 8.3 milioni di metri cubi di acque reflue (2023 7.2 mio) facenti capo ad un bacino di popolazione di 78'000 \nabitanti equivalenti. Il grado di efficienza della depurazione delle acque che escono dall’impianto è stato del 97.2 \n% (BOD5), un ottimo risultato se comparato al livello richiesto del 90%. Anche tutti gli altri fattori di misurazione \ndell’efficienza ambientale hanno superato gli obiettivi imposti da Cantone e Confederazione (quali ad esempio la \nconcentrazione del fosforo residuo o del carbonio organico disciolto) rendendo la qualità della nostra acqua \ndepurata di alto livello. Con il prossimo rinnovo del processo biologico previsto nel 2025 la qualità dell’acqua \nritornata al fiume Ticino potrà essere ulteriormente migliorata soprattutto per quanto attiene all’abbattimento della \nconcentrazione dell’azoto. \n\nIl 2024 è stato un anno vigoroso anche da un punto di vista degli investimenti con la messa in cantiere di importanti \nlavori previsti dal mandato di prestazioni 2024-2027.  \n\nIn estate è iniziata la realizzazione dell’imponente vasca OPIR di contenimento dell’acqua (di 2'000 m3 volume) per \npotere far fronte a casi di presenza o immissione di sostanze pericolose all’interno del comprensorio che oggi non \npotrebbero essere né separate né trattate ma finirebbero per arrecare danni alla fauna batterica dell’impianto ed \nessere convogliate direttamente nel fiume Ticino senza possibilità di contenimento.  \nÈ pure stato portato a termine il risanamento della vasta di decantazione primaria e sono stati intrapresi i lavori per \nil completo risanamento del sistema di disidratazione dei fanghi, progetto che verrà concluso nella prima metà del \n2025. \nAbbiamo pure iniziato l’importante progetto per la definizione ed allestimento del Piano Generale di Smaltimento \ndelle acque regionale (PGS), assieme a quello comunale: è un progetto che durerà cinque anni e che verrà eseguito \nin diverse fasi in maniera coordinata con la Città. \n \nRimanendo nel comparto dell’IDA segnaliamo una nota dolante che riguarda la realizzazione dell’impianto a biogas \nper il quale abbiamo ottenuto con soddisfazione la licenza edilizia a fine anno. Contro la stessa sono purtroppo \nstati inoltrati dei ricorsi che attualmente bloccano l’inizio dei lavori dell’impianto di valorizzazione degli scarti \nvegetali e di produzione di biogas rinnovabile da parte della società GreenGAS Ticino SA di cui AMB è azionista al \n50% assieme alla Società Elettrica Sopracenerina (SES). Confidiamo di potere sbloccare la situazione in tempi \nragionevoli. \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 4  \n\n \nIn conclusione, l’anno 2024 si è concluso per AMB con il pieno raggiungimento degli obiettivi fissati, sia in ambito \noperativo e tecnico, sia in quello finanziario con una cifra d’affari di ca. 103.8 milioni di franchi e un utile d’esercizio \ndi 1'730’312 CHF, leggermente superiore a quanto preventivato. Ciò ci permette di distribuire 1.5 mio di franchi alla \nCittà in aggiunta ai 3 mio di franchi quali interessi sul capitale di dotazione in base al mandato di prestazione con \nil quale l’Azienda Multiservizi Bellinzona opera. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 5  \n\nRendiconto e Commento ai dati finanziari \nIl quinto esercizio dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è chiuso con un utile di esercizio di 1.73 mio CHF \n(2023: 1.51 mio CHF), che rappresenta un buon risultato superiore sia allo scorso anno che al preventivo. \nI ricavi totali sono stati pari a 103.8 mio CHF (2023: 87.4 mio CHF) a fronte di costi operativi di 87.6 mio CHF (2023: \n72.4 mio CHF). \nGli ammortamenti sono stati pari a 9.4 mio CHF (2023: 10.0 mio CHF) e quindi l’utile operativo ammonta a 2.9 mio \nCHF (2023: 2.5 mio CHF). \nL’azienda ha registrato un costo finanziario netto di 4.1 mio CHF (2023: 3.9 mio CHF) e un ricavo straordinario netto \npari a 0.2 mio CHF (2023: 1.5 mio CHF). Il costo per le imposte dirette è risultato essere di 1.1 mio CHF, risultando \nin linea con l’anno precedente. \n\nSettore Elettricità \nIl settore elettricità presenta ricavi netti pari a 84.2 mio CHF (2023: 67.2 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a \n72.5 mio CHF (2023: 57.3 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 11.7 mio CHF (2023: 9.9 mio CHF). \nL’utile di esercizio per il settore elettricità si assesta a 1.7 mio CHF (2023: 1.6 mio CHF), con un aumento rispetto a \nquanto preventivato ma in linea con l’anno precedente. \n \nIl conto economico del settore Elettricità presenta ricavi per la vendita di energia elettrica pari a 66.9 mio CHF \n(2023: 49.1 mio CHF) a fronte di un’erogazione di energia elettrica pari a 331.34 mio kWh (2023: 312.26 mio kWh) \ncon un aumento pari al 6.1%. L’aumento dei ricavi è da ricondurre all’aumento delle tariffe e in parte all’aumento \ndel consumo. \n \nLa centrale Morobbia, che sfrutta l’acqua della diga Carmena, ha prodotto 51’269 MWh (2023: 34’507 MWh) con un \naumento del 48% rispetto all’anno precedente e del 29% superiore rispetto alla media degli anni 1989-2023. \n \nGli impianti fotovoltaici di proprietà dell’Azienda hanno invece prodotto complessivamente 4’153 MWh (2023: 4'581 \nMWh), pari al 1.32% dell’erogazione complessiva. La produzione complessiva delle microturbine acqua potabile di \nproprietà di AMB è stata di 3’103MWh (2023: 2’087 MWh), pari allo 0.99% dell’erogazione complessiva. \n \nL’acquisto di energia dall’AET è stato invece pari a 255.5 mio kWh (2023: 234.2 mio kWh) con un aumento rispetto \nallo scorso anno causato principalmente dall’aumento dell’erogazione. \n \nNell’ambito del rinnovo e dell’estensione della rete elettrica sono stati costruiti quasi 7.6 km di sottostrutture e \nsono stati posati ca. 28 km di tubi portacavi. \nSono quindi stati posati 2.8 km di cavo di media tensione e oltre 32 km di cavi di bassa tensione, mentre sono stati \nsmontati e messi fuori esercizio 0.7 km di cavo di media tensione. \nSono pure state messe in esercizio 4 nuove cabine di trasformazione (di cui una provvisoria), ne sono state \nsmantellate 3 e ne sono state modificate 5. \n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 6  \n\nSettore Acqua Potabile \nIl settore acqua presenta ricavi netti pari a 8.2 mio CHF (2023: 8.8 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a 5.2 mio \nCHF (2023: 5.0 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta \nquindi a 3 mio CHF (2023: 3.8 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore acqua ammonta a - 0.47 mio CHF (2023: -0.3 mio CHF), inferiore a quanto \npreventivato e rispetto allo scorso anno. \n \nIl conto economico del settore Acqua presenta ricavi per la vendita di acqua potabile pari a 7 mio CHF (2023: 7.3 \nmio CHF) a fronte di un’erogazione di acqua potabile di 4.9 mio mc (2023: 4.7 mio mc). \nLa diminuzione dei ricavi nonostante l’aumento dell’erogazione è causata principalmente dal fatto che la \nrilevazione dei consumi da parte degli utenti non avviene ogni anno allo stesso momento. Inoltre vi è stata una \nsensibile riduzione dei ricavi derivanti dai nuovi allacciamenti che sono diminuiti rispetto al 2023. \n \nDurante l’anno si è proceduto al rinnovo e all’estensione della rete idrica con la posa di 4.5 km di condotte principali \ndi distribuzione e di 3.7 km di condotte di allacciamento all’acqua potabile. Oltre ai lavori alla rete è stato eseguito \nil collegamento d’emergenza con la rete di Cugnasco. \n\nSettore Telecomunicazioni \nIl settore telecomunicazioni presenta ricavi netti pari a 6 mio CHF (2023: 5.9 mio CHF) a fronte di costi operativi \npari a 4.5 mio CHF (2023: 4.7 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di \nvalore ammonta quindi a 1.6 mio CHF (2023: 1.2 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore telecomunicazioni si assesta quindi a 0.7 mio CHF (2023: 0.3 mio CHF) ed è \nmigliore di quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Telecom presenta ricavi per la vendita di servizi di telecomunicazione, in particolare \ni contratti Wambo e i servizi di internet access e fibre ottiche per clienti business, pari a 3.8 mio CHF (2023: 3.1 mio \nCHF) a fronte di oltre 3’000 clienti. Gli altri ricavi del settore si riferiscono a prestazioni in favore di terzi, in \nparticolare per servizi informatici e di videosorveglianza. \n \nNell’ambito dell’estensione della rete di telecomunicazioni sono stati posati circa 166 km di multitubi e microtubi, \ne quasi 5 km di cavi FO e microcavi FO. Sono pure stati allacciati ulteriori 404 numeri civici alla rete FTTH. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 7  \n\n \n\nSettore Depurazione \nIl settore depurazione presenta ricavi netti pari a 5.3 mio CHF (2023: 5.5 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a \n5.4 mio CHF (2023: 5.4 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a -134’870 CHF (2023: 61’684 CHF). \n \nIl risultato di esercizio per il settore depurazione si assesta quindi a -210’596 CHF (2023: -15’837 CHF) ed è inferiore \nsia al preventivo che rispetto all’anno precedente. La causa principale è dovuta principalmente al minor consumo \nfatturato (causato dallo sfasamento dei rilievi del consumo di acqua potabile sopraccitato) e al fatto che a partire \ndal 2024 è venuto a mancare il contributo del Cantone per lo smaltimento dei fanghi a seguito dell’abrogazione \ndell’art. 15 della Legge cantonale di applicazione della Legge federale sulla protezione dell'ambiente (LALPAmb), \nche prevedeva indennizzi ai comuni sede di impianti di smaltimento dei rifiuti (importo di ca. 85'000.- CHF/anno). \n \nIl conto economico del settore Depurazione presenta ricavi per il trattamento delle acque luride (tassa d’uso \ncanalizzazioni) pari a 3.8 mio CHF (2023: 4 mio CHF) a fronte di circa 8.4 mio mc (2023: 7.2 mio mc) di acque \ntrattate. \n \n.  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 8  \n\nInvestimenti (in CHF) \nDurante l’anno 2024 sono stati effettuati investimenti pari a 16.9 mio CHF (2023: 12.9 mio CHF), che includono \nanche gli investimenti relativi a Messaggi Municipali per un importo pari a 2.8 mio CHF (2023: 3 mio CHF). \n \nGli investimenti relativi all’anno 2024 si suddividono nel seguente modo: \n \n\n \n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 9  \n\nConto economico (in CHF)  \n\n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 10  \n\nBilancio (in CHF)  \n\n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 11  \n\n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 12  \n\n \nConto dei flussi monetari (in CHF) \n\n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 13  \n\nAllegato al Conto annuale (in CHF) \nPrincipi applicati per la presentazione dei conti \nIl conto annuale dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è stato allestito secondo le disposizioni del Codice delle \nobbligazioni ed è stato redatto sulla base delle norme relative alla contabilità commerciale ed alla presentazione \ndei conti di cui all’articolo 957 e seguenti CO. \nLe cifre del conto annuale sono state arrotondate al franco e pertanto possono presentarsi delle differenze di \narrotondamento pari a un franco. \nTutti gli attivi fissi vengono attivati al loro valore di acquisto. Quale metodo di ammortamento dei nostri impianti \nutilizziamo l’ammortamento lineare sui valori di acquisto. I tassi di ammortamento per singola tipologia di attivo \nfisso sono riportati nelle singole note dell’allegato. Nell’anno dell’attivazione degli investimenti relativi alla rete \nelettrica, l’ammortamento viene calcolato con il tasso dimezzato. \nI titoli dell’attivo fisso e le partecipazioni vengono iscritti a bilancio al loro valore di acquisto e, se necessario, \nadeguati al ribasso tramite rettifiche di valore. \nLa fatturazione dell’erogazione di energia elettrica, acqua, depurazione e servizi di telecomunicazione avviene \nmensilmente e trimestralmente. Per i clienti con lettura del contatore a distanza la fatturazione avviene in base alle \nletture effettive, mentre per gli altri clienti vengono emessi tre acconti e un conguaglio dal quale vengono dedotti \ngli acconti fatturati in precedenza. \nSecondo i parametri regolatori in vigore, i margini sull’utilizzo della rete e sull’energia sono vincolanti. \nLe coperture in eccesso (o in difetto) devono essere compensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe future \ne vengono contabilizzate nei ricavi straordinari rispettivamente nei costi straordinari. \n\nInformazioni, suddivisioni e spiegazioni inerenti a poste del conto \neconomico e del bilancio \n \n\n1) Ricavi lordi da vendite \nSi tratta dei ricavi provenienti dalla vendita e dalla distribuzione di elettricità, di acqua potabile, dei servizi di \ntelecomunicazione e dei servizi di smaltimento acque. \n \n\n2) Ricavi da prestazioni a terzi \nQuesta voce comprende i ricavi relativi alla fatturazione a terzi delle prestazioni dell’azienda, tra i quali le \nprestazioni per i lavori di allacciamento alla rete elettrica ed alla rete idrica, le prestazioni per i servizi di \ntelematica per terzi, le prestazioni relative alla manutenzione dell’illuminazione pubblica in favore della Città di \nBellinzona e dei comuni di Lumino e Cadenazzo, e tutte le altre prestazioni in favore di terzi. \nI ricavi da prestazioni ad altri servizi dell’azienda includono anche le prestazioni interne tra i vari settori \ndell’azienda, quali amministrazione generale, progettazione, informatica e telecomunicazioni. \n \n\n3) Ricavi per tributi \nSi tratta dei ricavi per i tributi federali (KEV) e cantonali (FER e Demanio pubblico), che vengono prelevati dalla \nConfederazione e dal Cantone e che l’azienda rifattura ai clienti elettrici finali. \nIl contributo federale (KEV) è rappresentato dalla tassa federale prevista dal cpv. 7 dell’art. 7 della Legge federale \nsull’energia e a partire dal 1. gennaio 2018 il contributo ammonta a 2.3 cts per ogni kWh erogato ai consumatori \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 14  \n\nfinali. Esso si compone di due elementi: un contributo per le energie rinnovabili pari a 2.2 cts/kWh e un contributo \nper la protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n \nI contributi cantonali che vengono prelevati dal Cantone sono il contributo per il fondo energie rinnovabili (FER) \npari a 1.2 cts/kWh e il contributo per l’utilizzo del demanio pubblico pari a 0.93 cts/kWh. \n \n\n4) Altri ricavi d’esercizio \nSi tratta principalmente di ricavi per il noleggio di apparecchi ed attrezzature a terzi, quale l’installazione e la \nmessa a disposizione di armadietti per allacciamenti temporanei, la vendita di materiale non più utilizzato e di \nrottame e il rimborso delle spese esecutive anticipate dall’azienda. \n \n\n5) Diminuzione dei ricavi \nSi tratta di sconti concessi ai clienti e delle perdite su crediti da forniture e prestazioni non più esigibili. \n \n\n6) Costi di acquisto energia e rete \nLa voce include i costi di acquisto per l’energia, i costi di rete, incluso i contributi per il sistema generale, e i costi \nper i tributi federali e cantonali.  \n \n\n7) Costi per il materiale e le prestazioni di terzi \nSi tratta dei costi per l’acquisto di materiale e per le prestazioni da parte di terzi necessarie alla manutenzione \ndella rete elettrica, della rete idrica, della rete di telecomunicazioni e degli impianti di depurazione. Sono inclusi \nanche i costi e le prestazioni da parte di terzi per la manutenzione di impianti di terzi, che vengono poi rifatturati \na questi ultimi. \n\n \n\n8) Costi per il personale \nI costi del personale si compongono come segue: \n 2024 2023 \nSalari 12'332’128 12'018’794 \nOneri sociali 2'942’250 2'882’242 \nAltri costi per il personale 449’576 466’498 \nPrestazioni di terzi e da rifatturazioni interne 84’678 661’942 \nTotale 15'808’632 16'029’477 \n \nNei salari è stato registrato anche l’adeguamento per l’accantonamento per le ferie non godute che ora \nammonta a CHF 711’000 (2023: CHF 706’000). \n \nNegli Altri costi del personale sono inclusi i costi per la formazione professionale (CHF 45’228; 2023: CHF \n70’352), i costi per l’abbigliamento di sicurezza (CHF 120’715; 2023: CHF 110’969) e le prestazioni per i \nbeneficiari di rendite FPA (CHF 121’571; 2023: CHF 127’723). A partire dal 2024 i costi del personale sono già \nstati suddivisi tra i vari settori in modo da non procedere con rifatturazioni interne dei costi. \n \n\n9) Altri costi d’esercizio \nGli altri costi d’esercizio includono le tipiche spese relative all’esercizio come gli affitti, i costi generali, i costi \nper i veicoli, i costi per l’energia, i costi amministrativi, i costi informatici e i costi di marketing e sponsor. \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 15  \n\nNei costi amministrativi e informatici sono presenti anche i costi interni pari a CHF 673’816 (2023: 673’816) per \nle prestazioni informatiche agli altri settori dell’azienda. \n \nGli altri costi di esercizio si suddividono come segue: \n \n 2024 2023 \nCosto dei locali 361’821 422’366 \nManutenzioni, riparazioni e sostituzioni 709’228 727’816 \nCosti veicoli 676’533 558’104 \nAssicurazioni 197’644 188’118 \nContributi 298’506 277’914 \nIndennizzi per servitù 22’216 24’614 \nTasse diverse 1'233’870 1'216’192 \nCosti per l’energia e lo smaltimento 1'140’710 536’002 \nCosti amministrativi e informatici 2'049’759 2'470’314 \nCosti marketing e sponsor 585’732 623’888 \nAltri costi d’esercizio 473’037 389’008 \nTotale 7'749’056 7'434’334 \n \n\n10) Costi e ricavi finanziari \nI costi e i ricavi finanziari si compongono come segue: \n 2024 2023 \nCosti per interessi bancari -546’324 -328’312 \nCosti per remunerazione capitale di dotazione -3'000’000 -3'000’000 \nCosti per interessi prestito da parte Comune -656’012 -609’070 \nSpese bancarie -12’482 -5’619 \nPerdite di cambio -1’632 -9'270 \nRicavi da interessi bancari e da interessi di mora 62’406 19’575 \nRicavi da differenze di cambio 7’800 7'176 \nTotale -4'146’244 -3'925’518 \n \nL’importo relativo alla remunerazione del capitale di dotazione corrisponde al 3% (2023: 3%) come da mandato \ndi prestazione tra l’Azienda e la Città di Bellinzona. \n \n\n11) Costi e ricavi estranei \nI costi e ricavi estranei comprendono le voci derivanti da attività non pertinenti alla normale attività dell’azienda. \nIn questo caso si tratta principalmente di ricavi derivanti dall’affitto dei parcheggi ai dipendenti. \n \n\n12) Costi e ricavi straordinari \nI costi e ricavi straordinari comprendono le voci derivanti da attività, costi e ricavi relativi a periodi precedenti e \nla costituzione rispettivamente lo scioglimento di riserve ed accantonamenti. \nLa voce si compone come segue \n 2024 2023 \nVariazione netta differenze di copertura rete ed energia -79’947 962’988 \nScioglimento riserve per consulenze energetiche 135’825 122’133 \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 16  \n\nScioglimento altre riserve e accantonamenti 462’417 432’098 \nDevoluzione al fondo maggior usura per Gnosis -80’000 -80'000 \nDevoluzione al Fondo Naturemade Star -80’820 -35’000 \nAltri ricavi straordinari 544’135 169’425 \nAltri costi straordinari -699’607 -85’209 \nTotale 202’003 1'486’435 \n \n\n13) Crediti verso enti o persone vicine \nSi tratta di crediti per forniture e prestazioni alla Città di Bellinzona (CHF 1'442'722; 2023: CHF 214'073) e crediti \nper forniture e prestazioni a società partecipate (CHF 13'269 Enerti SA; CHF 21'285 Kwick SA; CHF 1'297 \nPiùcalore SA). \n \n\n14) Altri crediti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \n\n Anticipi e prestiti verso terzi 259’434 21’108 \n Imposta preventiva da recuperare 25’407 5’512 \n\nTotale 284’841 26’620 \n \n\n15) Scorte  \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nScorte elettricità 1'620’954 1'515’116 \nScorte acqua 572’065 617’108 \nScorte telecom 260’765 308’033 \nTotale 2'453’804 2'440’257 \n \nLe scorte sono attivate al costo medio ponderato ed è stata dedotta la riserva fiscale pari ad un terzo \ndell’importo totale. \n\n \n\n16) Ratei e risconti attivi \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nCosti anticipati 38’137 66’019 \nCosti anticipati per FPA 6'606’742 6'763’328 \nRicavi non ancora fatturati 25'292’658 22'686’325 \nTotale 31'937’537 29'515’672 \n \n\n17) Partecipazioni \nLa voce di bilancio si suddivide nel modo seguente: \n \n210 azioni di Enerti SA, Monteceneri (10.5%), il cui scopo principale consiste nella gestione e fatturazione dei \nclienti multisito, nella gestione dei contatori per la fornitura di energia elettrica, nella gestione del materiale e \nnella consulenza. Il capitale azionario di CHF 200’000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 100 l’una. \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 17  \n\n \n 2024 2023 \nValore a bilancio 21'000 21’000 \n \n20 quote di AMB Controlli Sagl, Bellinzona (100%), il cui scopo principale consiste nell’esecuzione di controlli di \nimpianti elettrici, nella consulenza in ambito energetico, nell’assunzione di mandati di gestione di impianti di \nenergia rinnovabile di proprietà di AMB, nonché le certificazioni e le perizie di impianti elettrici. Il capitale sociale \ndi CHF 20'000 è suddiviso in 20 quote da CHF 1'000 l’una. \n 2024 2023 \nValore a bilancio 20'000 20’000 \n \n240 azioni di PiùCalore SA, Bellinzona (24%), il cui scopo principale consiste nella gestione di un centro di \ncompetenza attivo nella promozione di progetti che riguardano la produzione e la distribuzione di energia \ntermica da fonti rinnovabili, così come l’esercizio di attività commerciali riguardanti la fornitura di ogni genere \ndi prodotti o servizi nell’ambito termico. Il capitale azionario di CHF 1'000'000 è suddiviso in 1'000 azioni da CHF \n1’000 l’una. \n 2024 2023 \nValore a bilancio 240'000 240'000 \n \n2’000 azioni di GreenGas Ticino SA, Bellinzona (50%), il cui scopo principale consiste nella costruzione di \nimpianti per la raccolta, il trattamento e lo smaltimento di rifiuti verdi e organici, la produzione e la vendita di \nbiogas, energia e substrati compostati. Il capitale azionario di CHF 4'000'000 è suddiviso in 4'000 azioni da CHF \n1’000 l’una, liberato nella misura del 50%. \n 2024 2023 \nValore a bilancio 2’000'000 2'000’000 \n \n400 azioni di kwick SA, Locarno (20%), il cui scopo è il commercio di prodotti e servizi di ogni genere in ambito \nenergetico. Il capitale azionario di CHF 2'000'000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 1’000 l’una. \n 2024 2023 \nValore a bilancio 400'000 400’000 \n \n\n18) Immobilizzazioni materiali mobiliari \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nMacchine ed apparecchi 89’226 187’107 \nMobilio ed arredi 87’011 138’728 \nInfrastrutture informatiche 712’902 872’906 \nVeicoli 33’570 85’233 \nAttrezzature 42’632 38’574 \nTotale 965’341 1'322’548 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono pari a 5 anni. \n \n\n19) Immobilizzazioni materiali immobiliari \nSi tratta degli immobili aziendali di proprietà dell’azienda. \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 18  \n\nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto ammontano a 50 anni. \n \n\n20) Impianti di produzione \nLa voce di bilancio è composta dagli investimenti in impianti di produzione di energia elettrica ed è suddivisa \nnel modo seguente: \n 2024 2023 \nImpianto Morobbia 176’644 306’248 \nMicrocentrali 1'589’750 1’707’229 \nImpianti fotovoltaici 5'829’680 5'484’417 \nTotale 7'596’074 7'497’894 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 5 e 80 anni. \n \n\n21) Rete elettrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nSottostazioni 6'090’888 6'309’097 \nSottostrutture per cavi elettrici 60'562’619 61'085’395 \nRete MT 6'500’982 6'668’772 \nCabine di trasformazione 13'048’016 12'227’014 \nRete BT 17'508’758 17'545’320 \nContatori rete elettrica 4'576’583 4'730’634 \nAltri impianti 1'001’082 1'160’684 \nContributi per allacciamenti -14'148’996 -13'891’528 \nTotale 95'139’935 95'835’388 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 15 e 57 anni. \n \n\n22) Rete idrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nSorgenti 8'142’103 8'503’550 \nPozzi di captazione e stazioni di pompaggio 13'107’461 13'248’599 \nSerbatoi 9'197’630 9'812’140 \nCondotte acqua potabile 32'183’445 30'769’592 \nImpianti di telegestione 1'391’505 1'373’472 \nImpianti di trattamento acque 615’430 681’019 \nContatori acqua potabile 517’531 555’481 \nAltri impianti 275’130 298’400 \nTotale 65'430’235 65'242’254 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 40 anni. \n \n\n23) Rete telecom \nSi tratta della rete interna di telecomunicazioni e della rete per i servizi di FTTH. \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 19  \n\nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n24) Impianti di depurazione \nSi tratta degli impianti di depurazione attivati durante l’anno. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n25) Lavori in corso \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nLavori in corso elettricità 5'106’163 2'384’642 \nLavori in corso acqua 1'006’650 741’807 \nLavori in corso telecomunicazioni 471’428 176’252 \nLavori in corso depurazione 1'699’940 309’216 \nLavori in corso teleriscaldamento 20’026 373’802 \nTotale 8'304’208 3'985’720 \n \nSi tratta degli investimenti ancora in corso a fine anno e che verranno attivati nel corso dell’anno successivo e \nquindi ammortizzati a partire dalla loro attivazione effettiva. \n \n\n26) Debiti per forniture e prestazioni da enti o persone vicine \nSi tratta del debito per forniture e prestazioni da parte della Città di Bellinzona (CHF 3'043’305; 2023: CHF \n5'164’012) e del debito nei confronti della società partecipata Enerti (CHF 40’213: 2023: CHF 27’047). \n \n \n\n27) Debiti bancari a breve e lungo termine \nSi tratta dei prestiti concessi dagli istituti bancari all’azienda e si compongono come segue: \n  \n 2024 2023 \n\n Prestiti bancari con scadenza inferiore ad un anno 6’000’000 3'500’000 \nPrestiti bancari con scadenza tra 1 e 5 anni 4'000’000 4’000'000 \nPrestiti bancari con scadenza oltre 5 anni 12'500’000 9'000’000 \n \n \n\n28) Altri debiti onerosi con enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nConto corrente con la Città di Bellinzona 14'190’970 13'997’911 \nParte a breve termine per debito FPA 242’870 242’870 \nTotale 14'433’840 14'240’781 \n \n \n\n29) Altri debiti a breve termine \nSi tratta dell’impegno per il rendiconto IVA relativo al 4. Trimestre 2024 pari a CHF 566’200 (2023: CHF 493’817) \ne agli anticipi versati dai clienti pari a CHF 1'122'941 (2023: CHF 900’681). \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 20  \n\n \n\n30) Accantonamenti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nAccantonamento per imposte 4'830’481 4'507’543 \nDifferenze di copertura a breve termine per rete ed energia 1'450’000 1'912’253 \nAccantonamento per ferie non godute 711’000 706’000 \nTotale 6'991’481 7'125’796 \n \n\n31) Prestiti passivi a lungo termine da enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nPrestito a lungo termine concesso dalla Città di Bellinzona 20'292’588 20'292’588 \nParte a lungo termine per debito FPA 6'363’872 6'520’458 \nTotale 26'656’460 26'813’046 \n \n\n32) Altri debiti a lungo termine \nSi tratta dell’impegno per il capitale non versato nella partecipazione alla GreenGas Ticino SA. \n \n\n33) Accantonamenti a lungo termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2024 2023 \nFondo per il miglioramento del servizio 1'754'137 1'754'137 \nFondo per consulenze energetiche 1'749’681 1'885’507 \nFondo per energie rinnovabili 11'283’455 10'095’003 \nFondo sole per tutti 756’320 1'027’104 \nFondo maggior usura Gnosis 823’630 743’630 \nFondo contributo allineamento CDAB 400’000 400'000 \nFondo contributo allineamento CDAR 198’448 198’447 \nFondo contributo investimenti IDA 1'461’136 1'461’136 \nAltri accantonamenti 157’376 76’556 \nFondo per investimenti IDA 2024-2027 1'844'000 - \nTotale 20'428'183 17'641’521 \n \n\n34) Accantonamenti per differenze di copertura a lungo termine \nSi tratta della parte a lungo termine per le differenze di copertura per rete ed energia. \n\n \n\n35) Capitale proprio \n \nLa variazione dell’intero capitale proprio viene presentata nella tabella seguente: \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 21  \n\n \n \nIn data 01.01.2024 sono state riclassificate le perdite degli anni precedenti relativi al settore acqua potabile \ndagli utili riportati al conto Riserve facoltative da utili riportati acqua potabile. \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 22  \n\nScioglimento delle riserve di sostituzione e di altre riserve latenti \nIl risultato di esercizio è stato favorito da uno scioglimento straordinario netto di riserve latenti per un importo \ncomplessivo di CHF 116’339 (2023: 194’384) \n\nLa ditta commerciale, la forma giuridica e la sede dell’impresa \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ente di diritto autonomo comunale ai sensi degli art. 193 seguenti LOC con \nsede in Vicolo Muggiasca 1A a Bellinzona. \nTra l’Azienda e la Città di Bellinzona è in vigore un mandato di prestazioni fino al 31.12.2027. \n\nAttestazione sulla media annua dei posti di lavoro a tempo pieno \nLa media annua dei posti a tempo pieno è inferiore alle 250 unità. \n\nDebiti leasing  \nI debiti per le rate leasing dei veicoli sono i seguenti: \n\n 2024 2023 \n \n\nRate leasing con scadenza entro 1 anno 7’077 10’822 \nRate leasing con scadenza tra 1 e 5 anni 795’564 480’116 \nRate leasing con scadenza oltre 5 anni 301’701 469’250 \nTotale 1'104’342 960’188 \n\nDebiti nei confronti di istituti di previdenza \nAl 31.12.2024 il debito nei confronti della CPE Fondazione di Previdenza Energia ammonta a CHF 209’065 (2023: \nCHF 217’497). \n\nImpegni legali o effettivi se è improbabile che comportino un deflusso \ndi mezzi o impegni condizionali \nNon ci sono cause legali nei confronti dell’azienda. \n\nEventi importanti successivi alla data di chiusura \nNon vi sono stati eventi di rilievo successivi alla data di chiusura del conto annuale. \n\nDeroghe ai principi di continuità nella presentazione e nella valutazione \n(art. 958c cpv 1 CO):  \nNel 2024 non ci sono state modifiche nei principi di continuità nella presentazione e nella valutazione. \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 23  \n\nOnorari corrisposti all’ufficio di revisione \nL’onorario per l’anno 2024 corrisposto alla Fideconsul Società di Revisione SA ammonta a CHF 33’000 (2023: \nInferfida SA CHF 19’500). \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2024 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2025 24  \n\nProposta d’impiego dell’utile d’esercizio ai sensi dell’art. \n15 del Mandato di prestazioni (in CHF) \n \n\nCapitale di dotazione allibrato a bilancio al 31.12.2024 100'000’000 \nInteresse 3% ai sensi art. 15 Mandato di prestazioni (vedi punto 10 dell’Allegato) 3'000’000 \n\n \n \nUtile d’esercizio 1'730’312 \nCompensazione perdita d’esercizio acqua potabile con riserva  466’648 \nUtile d’esercizio disponibile 2'196’960 \nVersamento alla Città di Bellinzona (art. 15 Mandato di prestazioni) - 1'500’000 \nUtile da riportare 696’960 \n \n \n \n\n\n


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name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 5 dicembre 2024 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 863 - Mandato di prestazione 2025 tra la Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo Bellinzona Sport con il relativo contributo \nglobale di fr. 4'833'141.00  \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n \n\nPremessa  \n\n  \nLa Commissione della gestione si è chinata sul messaggio in oggetto nel corso delle sue \nriunioni tenutesi durante il mese di novembre.  \nIl messaggio municipale chiede lo stanziamento di fr. 4'833'141.00 a favore dell’Ente \nAutonomo Bellinzona Sport per poter adempiere ai suoi scopi definiti dall’art. 2 dello \nStatuto: gestione delle infrastrutture sportive comunali, la promozione dell’offerta \nsportiva, ivi compresa l’offerta turistica e ricreativa a carattere sportivo sul resto del \nterritorio, e la sua gestione e coordinamento. Esso sviluppa la politica dello sport della \nCittà di Bellinzona, cura direttamente i rapporti con le società sportive e collabora con gli \nenti attivi nello sviluppo di realtà e progetti affini.  \nL’Ente Bellinzona Sport ha recentemente completato una riorganizzazione aziendale che \nha comportato l’ottenimento della certificazione ISO 9001, migliorando la qualità della \ngestione e soddisfacendo le nuove normative in materia di sicurezza, in particolare per \nquanto riguarda le piscine. L’ente è ora impegnato nell’attuazione di un piano finanziario \nper l’anno 2025 che tenga conto sia dell’aumento dei costi operativi sia delle misure per \ncontenere la richiesta di contributi pubblici.   \n  \nCifre salienti e motivazioni  \n\n \nL’aumento che viene chiesto da Bellinzona Sport alla Città di Bellinzona è di fr. \n274'000.00  \nDai dati che ci sono stati forniti emerge chiaramente come questo aumento sia dettato \nda un incremento importante dei costi ai quali l’Ente deve far fronte. Questi costi sono \nimputabili da una parte ad un aumento importante dei costi di gestione operativa, quali \ncosti di manutenzione (+fr. 180'348.-), costi di energia (+fr. 89'500.-), costi di \nammortamento (+fr. 48'500.-), costi contributi (+fr. 42'700.-) e dall’altro alla  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nriorganizzazione aziendale in atto presso l’Ente Sport con l’aumento dei costi del \npersonale (+fr. 156'243.-) da attribuire oltre ai costi strutturali quali ROD per fr. 31'416.-\ne nuova polizza APMG per fr. 45'277, pure all’assunzione di un Facility Manager (per fr. \n55'437.-).  \n \nPiù nel dettaglio l’aumento dei costi inerenti alla gestione operativa sono da ricondurre a \nquestioni legate a fattori strutturali. Pensiamo ai costi di manutenzione che subiscono la \nvetustà degli impianti e delle infrastrutture come pure la minor efficienza – ora risolta con \nl’assunzione del FM - della gestione delle infrastrutture sportive per una parte dalla Città \ndi Bellinzona e dall’altra dall’Ente Sport. Pensiamo pure ai costi di energia che \naumentano per il rinnovo del contratto di fornitura di energia con AMB (da notare che \nnegli ultimi 5 anni l’Ente Sport grazie alla chiusura di un contratto a 5 anni ha avuto un \nminor costo di fr. 642'873.-).  \nIl rinnovo del parco veicoli, dovuto da una parte all’età dei macchinari e dall’altra alle \nnuove esigenze richieste dalla Federazione svizzera di calcio soprattutto nella \nmanutenzione dei campi a favore dell’ACB 1904 SA e all’aumento del numero dei campi \ndi calcio di cui l’Ente Sport si deve occupare (vedi per esempio Centro sportivo Preonzo), \nnecessita maggiori investimenti e di conseguenza ammortamenti.  \nInfine, l’accantonamento annuo di fr. 50'000.- per i prossimi 6 anni (il primo anno \nunicamente fr. 25'000.-) a favore della festa Federale di Ginnastica che si svolgerà nel \n2031 e il contributo per i Campionati mondiali Master basket del 2025 per fr. 10'000.- \nportano ad un incremento della voce contributi.  \n \nL’aumento dei costi inerenti all’organizzazione aziendale con in particolare l’assunzione \ndi un Facility Manager sembrano mettere le basi per una gestione più ottimale e \nprofessionale delle manutenzioni ordinarie, straordinarie e degli investimenti.  \nInfatti, analizzando il dettaglio di questa voce si evince come l’aumento preponderante \nsia dovuto a costi vivi su infrastrutture, impianti e macchinari. \n \nNel dettaglio:  \n\n• +fr. 162'148 derivano da una analisi puntuale dei costi di manutenzione vivi \nsu infrastrutture, impianti e macchinari;  \n\n  \n• +fr. 26'900 aumento costi materiali di consumo, dati soprattutto ai nuovi \n\nstandard per la preparazione dei campi da calcio per ACB 1904 SA; \n  \n\n• +fr 13'000 aggiustamento della media dei guasti degli ultimi 3 anni; \n  \n\n• -fr 5'000 aggiustamento della media della prestazione terzi degli ultimi 3 anni;  \n• -fr 16'700 nessun noleggio del macchinario che verrà acquistato. \n\n  \n  \nPer contenere l’aumento del contributo richiesto al Comune, l’Ente ha previsto una \nserie di misure per incrementare i ricavi, discutibili, impopolari, ma nel contesto attuale \nnecessarie: \n\n• Adeguamento dei prezzi delle piscine: Dopo 15 anni senza variazioni, è \nstato deciso un adeguamento dei prezzi d’ingresso al Bagno pubblico e alla \npiscina coperta, generando un incremento previsto di fr. 80'000. Un leggero \naumento che mira a portare i prezzi in linea con quelli di mercato, pur \nmantenendo un valore competitivo.  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n• Contributo per consumi energetici dalle società sportive: È previsto un \nricavo di CHF 74'500, derivante dalla partecipazione delle società sportive che \nutilizzano le infrastrutture comunali, proporzionalmente al loro consumo \nenergetico.  \n\n• Rifatturazione dei costi di utilizzo delle buvette: L’Ente richiederà un \ncontributo alle società sportive per l’utilizzo delle buvette, soprattutto presso i \ncampi da calcio, con un ricavo previsto di CHF 18'000.  \n\n \nInfine, sempre sul fronte dei ricavi, segnaliamo 60'000 CHF derivanti da un contributo di \nSwisslos dovuto all’acquisto di nuovi veicoli destinati alla manutenzione delle \ninfrastrutture.  \n \nLa Direzione dell’Ente Sport afferma che le misure proposte che toccano le società \nsportive non compromettono l’attività a favore dei giovani o la sopravvivenza delle stesse \nsocietà sportive e ribadisce la volontà di garantire anche in futuro la gratuità delle \ninfrastrutture sportive a favore delle società sportive di Bellinzona che hanno un \nmovimento giovanile.  \nIn linea con i suoi obiettivi di promozione dello sport a favore dei giovani, la Direzione \ndell’Ente sottolinea inoltre come l’aumento dei prezzi delle entrate al comparto piscine – \nche non veniva più ritoccato dal 2010 - non riguardi gli abbonamenti dei bambini e dei \nragazzi, ma unicamente quello degli adulti che era nettamente sotto la media cantonale. \nVerranno ritoccati di 1 fr. i prezzi di tutte le categorie dei biglietti entrate singole che \nrestano comunque concorrenziali.   \n \n \nConsiderazioni  \n\n  \nCome si può notare, anche l’Ente Sport purtroppo non sfugge al marcato aumento dei \ncosti che sta condizionando la vita di tutti in generale, e non sfugge purtroppo alla regola \nche sempre più sembra dominare in ogni ambito, e cioè quella di doversi sobbarcare \ncosti al momento poco o per nulla influenzabili.  \n \nIn questo caso però ci troviamo confrontati con una Direzione che con serietà e strategia \ncerca di anticipare i tempi. Lo studio di sviluppo strategico della Bellinzona Sportiva, la \ndeterminazione nel proporre il trasferimento della competenza in impianti ed \ninfrastrutture dal Settore Opere Pubbliche all’Ente Sport, la volontà non dovuta di \nottenere la Certificazione ISO 9001nonchè la questione citata in apertura sulla gestione \ndei costi dell’energia ne rappresentano degli esempi.  \n \nLa Commissione della Gestione confida che il trend di aumento dei costi evidenziato \nnegli ultimi anni possa stabilizzarsi su livelli sostenibili e che gli investimenti in risorse \neffettuati possano materializzarsi in una gestione più professionale delle manutenzioni \nordinarie e straordinarie delle infrastrutture di proprietà della Città di Bellinzona. La \nCommissione della Gestione auspica infine un dialogo costante tra Ente Sport e società \nsportive, anche con l’obiettivo di appianare i fraintendimenti che si stanno manifestando \nper l’aumento dei prezzi e per i contributi richiesti citati in precedenza. Purtroppo la \nCommissione ha constatato una certa approssimazione nel modo di comunicare alle \nsocietà gli aumenti richiesti, mettendo in evidenza un approccio unilaterale, poco \norientato alla discussione e alla concordanza. Riteniamo, come detto, che la situazione \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nche si è venuta a creare dovrà essere corretta al più presto onde evitare ulteriori \nmalintesi.  \n \nIl commissario Sacha Gobbi non ha partecipato alla stesura del presente rapporto e non \nlo firma poiché membro del Consiglio direttivo dell’Ente sport.   \n  \n \nEmendamento \n \nAl dispositivo di voto del Messaggio municipale in oggetto è aggiunto un nuovo punto 2, \nin considerazione del rinvio della trattazione del Messaggio municipale 861 sui Bilanci \npreventivi 2025, che è collegato al Messaggio municipale in esame. \n \n\n \n\n \n\nConclusioni  \n\n  \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler   \n  \n\nrisolvere:  \n\n  \n\n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo \ndi diritto comunale Bellinzona Sport, per l’anno 2025, con il relativo contributo \nglobale di fr. 4'833'141.000. \n\n \n\n2. Il presente mandato di prestazione entra in vigore con l’approvazione del Messaggio \nmunicipale 861 Bilanci preventivi 2025 (conto 5910.3632.102 Contributo all’ente \nautonomo Bellinzona Sport). \n\n \n\n  \n  \nCon ogni ossequio.  \n  \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE  \n \n \n\nMichele Egloff (con riserva) Brenno Martignoni Polti (con riserva) \n\nPietro Ghisletta (con riserva) Marco Pellegrini \n\nMartina Malacrida Nembrini (con riserva) Patrick Rusconi \n\nCarmelo Malingamba, relatore  \n\n \n\n\n


name: Allegato - Mandato di prestazione 2019/2020

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e  \nBellinzona Teatro\n\nPeriodo: 2019-2020\n\n\n\n \n \n\n1 \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1  Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2  Compiti generali 2 \n\nArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale 3 \n\nArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale 3 \n\nArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco 3 \n\nArt. 6  Personale 3 \n\nArt. 7 Durata del mandato 3 \n\nArt. 8  Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 9  Disdetta del mandato 3 \n\nArt. 10  Mezzi finanziari 3 \n\nArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 12  Vigilanza della gestione operativa 4 \n\nArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro 4 \n\nArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori 4 \n\nArt. 15  Responsabilità 5 \n\nArt. 16 Entrata in vigore 5 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal Segretario \ncomunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Bellinzona Teatro rappresentato dal presidente e dal direttore \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1  Oggetto e scopo del mandato \n1 Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Teatro nell’ambito della \npromozione e dell’organizzazione dell’attività culturale, in particolare all’interno del Teatro sociale di \nBellinzona e del Teatro Oratorio di Giubiasco, della manutenzione ordinaria del Teatro sociale e delle \ninfrastrutture al suo interno, della gestione dei rapporti con le società, le associazioni e i servizi comunali \nattivi in ambito culturale e, più in generale, della valorizzazione del Teatro sociale. Bellinzona Teatro può \norganizzare manifestazioni anche in altri spazi. \n2 Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Teatro eroga e il contributo globale fornito dal Comune \na copertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2  Compiti generali \n1 Bellinzona Teatro ha il compito di: \n- allestire una stagione teatrale completa; \n- gestire il Teatro sociale di Bellinzona; \n- gestire il Teatro di Giubiasco; \n- mettere a disposizione il Teatro sociale e il Teatro di Giubiasco per eventi e manifestazioni a \n\nenti pubblici o privati, compatibilmente con la pianificazione della stagione teatrale; \n- promuovere e valorizzare il Teatro sociale; \n- garantire l’accesso del pubblico al Teatro. \n2 Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona Teatro l’utilizzo gratuito del \nTeatro sociale  e del Teatro di Giubiasco e delle infrastrutture al proprio interno. \n3 A Bellinzona Teatro è garantita la piena autonomia artistica. \n\n  \n\n\n\n \n \n\n3 \n\nArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale \n1 Bellinzona Teatro deve garantire la manutenzione ordinaria del Teatro sociale e delle infrastrutture che si \ntrovano al suo interno (impianti scenici, impianti audio e luci, mobilio, ecc.) in quanto locatario \ndell’immobile; \n2 Per manutenzione ordinaria si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla gestione \nquotidiana del Teatro sociale e delle sue infrastrutture. \n3 I dettagli sono definiti in un accordo separato, la cui sottoscrizione rientra nelle competenze del \nMunicipio. \n\nArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale \n1 La manutenzione straordinaria del Teatro sociale e delle infrastrutture che si trovano al suo interno viene \neffettuata dal Comune attraverso i propri Servizi. \n2 Bellinzona Teatro collabora con i Servizi comunali preposti (in particolare con il Settore opere pubbliche) \nnel definire necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento di Messaggi municipali con le \nrichieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco \n1 Bellinzona Teatro deve garantire la manutenzione del materiale scenico all’interno del Teatro di \nGiubiasco; \n2 Al Comune compete la gestione dell’immobile del Teatro di Giubiasco così come delle infrastrutture non \nsceniche al suo interno. \n\nArt. 6  Personale \n1 Bellinzona Teatro deve disporre del numero adeguato di personale e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n2 In particolare Bellinzona Teatro si avvale di un direttore, di un responsabile tecnico e di un segretariato. La \ngestione della contabilità è delegata ai Servizi del Comune. \n\nArt. 7 Durata del mandato \n1 Il mandato ha durata di un anno ed entra in vigore il 1. settembre 2019. \n2 Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 8  Rinnovo del mandato \n1 Al termine del mandato, lo stesso viene rinnovato per una durata di uno-quattro anni, previa \napprovazione del Consiglio comunale. \n2 Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della \nsua scadenza. \n\nArt. 9  Disdetta del mandato \n1 Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di un anno. \n2 In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Teatro il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento \nda parte del Consiglio comunale. \n3 In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Teatro e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 10  Mezzi finanziari \n1 Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Teatro dispone: \n- dei mezzi che il Comune gli mette a disposizione sottoforma di contributo annuale, entro i \n\nlimiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n- del contributo che il Cantone gli mette a disposizione ogni anno; \n\n\n\n \n \n\n4 \n\n- del contributo che l’Azienda Multiservizi Bellinzona gli mette a disposizione ogni anno sotto \nforma di sponsorizzazione; \n\n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Teatro è in grado di ricavare dalla sua attività (entrate \nspettacoli, sponsor, locazione strutture, ecc.). \n\n2 Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per il periodo 1. settembre 2019 – 31 \nagosto 2020 è di CHF 520'000.-. \n3 Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Teatro la metà di norma entro il 31 agosto, il resto \nin due rate, entro il 30 settembre e entro il 28 febbraio. \n4 Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nTeatro, che deve esser presentato entro il 31 marzo dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1 Il contributo globale annuale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti. \n2 Bellinzona Teatro assume i disavanzi d’esercizio residui in funzione della propria disponibilità, ritenuto \nche eventuali eccedenze d’esercizio restano a Bellinzona Teatro e devono essere utilizzate per costituire un \nfondo di riserva volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine \ne, per quanto possibile, al miglioramento dei compiti generali di cui all’art. 3 dello statuto. \n\nArt. 12  Vigilanza della gestione operativa \n1 Il Settore Controllo interno e gestione qualità del Comune di Bellinzona è preposto alla vigilanza del \nmandato di prestazione, in particolare al controllo sulla gestione contabile e amministrativa di Bellinzona \nTeatro. Su richiesta Bellinzona Teatro trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni \naltro documento. \n2 Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona Teatro deve trasmettere al \nMunicipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, in \nparticolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta teatrale e \nsulla rispondenza del pubblico. \n\nArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro \n1 Bellinzona Teatro assicura l’integrità del Teatro sociale e del Teatro di Giubiasco, ne preserva gli aspetti \nmonumentali e garantisce l’accessibilità al pubblico.  \n2 Bellinzona Teatro si impegna a fare del Teatro sociale un centro culturale e d’aggregazione. \n3 Bellinzona Teatro collabora con il Settore Cultura e eventi del Comune e con le principali realtà culturali \nregionali alfine di pianificare e coordinare l’attività teatrale e artistica in un ambito cittadino e regionale. \n4 Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro sei mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n5 Il Preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 31 marzo di ogni anno. \n\nArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori \n1 Per attività promosse dalla Città, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il Teatro sociale per \n6 giornate all’anno, da coordinare con il Settore Cultura e eventi del Comune. \n2 Compatibilmente con la pianificazione teatrale, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il \nTeatro sociale e il Teatro Oratorio per eventi di carattere istituzionale organizzati dalla Città. \n3 Per attività promosse dal Cantone, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il Teatro sociale \nper 2 giornata all’anno, da coordinare con la Cancelleria dello Stato. \n4 La programmazione rimane di competenza di Bellinzona Teatro. \n5 La direzione può valutare ulteriori richieste e fatturare le prestazioni fornite. \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nArt. 15  Responsabilità \nBellinzona Teatro è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale e alla ratifica da parte del Consiglio di Stato. \n\n \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nPER BELLINZONA TEATRO \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRoberto Malacrida Gianfranco Helbling \n \n\n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 1. settembre 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 8100 del 8 maggio 2019 \nApprovato dal Consiglio comunale in data  \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il  \n\n\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\txx allegato - mandato di prestazione nuovo formato.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1  Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2  Compiti generali\n\tArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale\n\tArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale\n\tArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco\n\tArt. 6  Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8  Rinnovo del mandato\n\tArt. 9  Disdetta del mandato\n\tArt. 10  Mezzi finanziari\n\tArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12  Vigilanza della gestione operativa\n\tArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro\n\tArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori\n\tArt. 15  Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 13 settembre 2022 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 640 – Quartiere di Bellinzona - Misure puntuali per \nl’adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di \nVia ai Ronchi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nnelle sedute del 05 e del 13 settembre 2022, la Commissione dell’edilizia ha esaminato \nil Messaggio Municipale no 640 relativo alle misure puntuali per l’adattamento dello \nsmaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi. \n \nPremessa \nIl presente messaggio è stato concepito con l’obbiettivo di cogliere l’opportunità di \nattuare dei lavori di adattamento al sistema delle acque meteoriche, in relazione ai lavori \ndi rifacimento della strada di Via ai Ronchi dovuta al crollo del muro di sostegno del 27 \nagosto 2020. \n \nLa concezione dello smaltimento delle acque meteoriche su un dato territorio è un \nimportante compito del Comune. Questa incombenza viene definita nell’ambito \ndell’elaborazione del Piano generale di smaltimento (PGS). \nLo smaltimento delle acque stradali di Via ai Ronchi risale a più di 50 anni fa, con la \nrealizzazione di una struttura di canalizzazione delle acque consone a quel tempo. \nTuttavia, con la forte urbanizzazione collinare, lo smaltimento delle acque meteoriche ha \nrilevato delle criticità con la conseguenza di puntuali ruscellamenti durante le forti piogge \nestive lungo la strada. \n \nSituazione esistente \nLo smaltimento delle acque stradali, oggi avviene tramite delle caditoie, collegate a delle \ncondotte che attraversano trasversalmente la strada e scaricano l’acqua lungo il \nversante. Sistema per principio idoneo al contesto collinare di Daro. Tuttavia, come \nprecedentemente già citato, con la forte urbanizzazione collinare, si sono verificate \nalcune puntuali criticità durante le forti precipitazioni. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIntervento \nL’intervento prevede la realizzazione di una nuova condotta di smaltimento delle acque \nmeteoriche con l’immissione delle acque a ricettori naturale. L’intervento si divide \nprincipalmente in tre macroaree della via: \n \nIntervento A: \nPresso l’ultimo tornante di Via ai Ronchi, all’incrocio con Via Predella, è pianificata la \nposa di una caditoia aggiuntiva e il rifacimento parziale della pavimentazione, adattando \nla pendenza per favorire lo smaltimento delle acque piovane nel riale Riganella. \n \nIntervento B: \nNei pressi del secondo tornante, l’attuale sistema di raccolta delle acque non riesce ad \nintercettare tutta l’acqua proveniente da monte, oltre all’ostruzione parziale dello scarico \nnel riale Boné. Gli interventi prevedono il completo rifacimento del sistema di raccolta e \nlo smaltimento stradale delle acque, con la posa di due nuove caditoie, l’esecuzione di \nun nuovo pozzetto e il rifacimento della condotta di scarico a riale.  \n \nIntervento C: \nNei pressi del terzo tornante, i problemi di smaltimento sono maggiori rispetti ai primi \ndue, in quanto l’attuale sistema non riesce a raccogliere tutta l’acqua piovana a causa \ndell’otturazione volontaria di alcune caditoie. Chiusura resa necessaria a causa \ndell’edificazione di nuove abitazioni lungo la via. Gli interventi previsti prevedono il \nrifacimento di parte della pavimentazione, la posa di due nuove caditoie, l’esecuzione di \nun nuovo pozzetto e il rifacimento della condotta di scarico. Le caditoie verranno \nallacciate nel nuovo collettore delle acque meteoriche che scaricherà nel riale Riganella. \nRiale che necessita dei lavori di consolidamento delle sponde e dell’alveo per evitare il \ndilavamento superficiale dovuto all’immissione delle acque meteoriche. In prossimità del \ntornante è presente un sentiero pedonale, che durante le forti piogge estive, soffre di \nsoventi danneggiamenti superficiali dovuti al ruscellamento dell’acqua. Per risolvere la \nsituazione, l’acqua che scorre lungo il sentiero verrà introdotta nel nuovo collettore. \nSempre in questo intervento, AMB, eseguirà la posa di una nuova condotta dell’acqua \npotabile. Interventi da parte di altre aziende non previsti. \n \nCosti \nI costi per la realizzazione degli interventi sopra esposti ammontano a 470'000 CHF (IVA, \nspese e imprevisti inclusi); compresi gli onorari per la progettazione e la direzione lavori, \ncome costi interni del SOP. \n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la maggioranza della Commissione dell’edilizia invita il \nConsiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle misure puntuali \nper l’adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di 470'000.- CHF (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori relativi alle misure puntuali per l’adattamento dello \nsmaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi, da addebitare al conto \ninvestimento del Comune. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n5. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to:  \n\n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n\nAndrea Cereda, relatore Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio \n\n \n\n\n


name: Relazione di minoranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 10 marzo 2020 \n\nRELAZIONE DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE \nDELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE \nNO. 271 ACQUISTO DELL'EX-OSPEDALE DI \nRAVECCHIA  \n\n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha analizzato il messaggio in oggetto, eseguendo \nanche un sopralluogo dello stabile accompagnata dal vicesindaco onorevole Bersani. \nL‘ex ospedale di Ravecchia rappresenta sicuramente un edificio storico per Bellinzona, \ne già solo per questo merita di essere conservato. Conservazione e salvaguardia \ncomunque già garantita dall‘attuale Piano Regolatore come riportato dal messaggio, \nindipendente quindi dall’eventuale acquisto o meno da parte del comune. \n \nFugato quindi qualsiasi imminente pericolo di un suo abbattimento o di una sua \nimportante trasformazione, possiamo procedere con un’analisi obiettiva, senza fretta \nné isterismi, dell’opportunità proposta dal messaggio municipale. \n \nNonostante il municipio sostenga (pag.3) di seguire da tempo gli sviluppi relativi all'uso \ndell'edificio, ritenendolo di sicuro interesse, il messaggio risulta molto scarno se non \naddirittura privo degli indirizzi per un suo utilizzo logico e razionale, soprattutto \nparlando dell’intera struttura. \nDi fatto quindi non traspare un vero motivo o una reale necessità per cui dovremmo \nacquistarlo, se non per il semplice fatto che qualcuno lo vende o vuole sbarazzarsene. \nAbbastanza significativo anche il fatto che nemmeno il Cantone é interessato \nall’oggetto, appunto per questo ArmaSuisse ha quindi sondato l'interesse del nostro \nComune. \n \nDi seguito riportiamo le nostre riflessioni sul principio del costo/beneficio, che, \nnonostante siano state in gran parte sottoposte al municipio, non hanno trovato debite \nspiegazioni. \n \nNecessità ed utilizzo \n \n\n- La citata necessità legata all'esproprio dello stabile di Via Bonzanigo è solo \ntemporale, cioè sino a che non verrà trovata una soluzione definitiva. Per \nquesto motivo riteniamo che i 28 collaboratori possano essere collocati \nprovvisoriamente in altre sedi comunali attualmente non sfruttate appieno. \nRichiamiamo inoltre l’attenzione a modelli ampiamente utilizzati oggi nel mondo \ndel lavoro, quali Homeoffice e Desksharing, che possono ridurre gli spazi fisici \ndedicati agli uffici. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n- Sale conferenze aperte al pubblico ve ne sono in diversi quartieri, persino nel \nquartiere di Bellinzona partendo dallo Spazio Aperto per arrivare ad \nEspocentro, non occorrono altri spazi da utilizzare tre volte all’anno, lasciandoli \npoi vuoti per oltre 300 giorni. \n\n- In quanto alla necessità di spostare gli uffici di Bellinzona Musei da Villa dei \nCedri a questa nuova sede, rammentiamo come Bellinzona Musei riceve già \noltre un milione di franchi annui dalla città, ci sembra che quanto versato a \nquesto ente sia sufficiente, senza doverlo incrementare con la messa a \ndisposizione di ulteriori spazi. \n\n- L’utilizzo poi di “prospettiva”, come denominato nel messaggio, prevede di \nadibire il secondo blocco dello stabile per scopi culturali, addirittura “casa della \ncultura”, formativi o altro. Già negli spazi che andremo prossimamente a \nrilevare nel sedime delle Officine FFS, sono previsti 4’000 m2 per spazi \naggregativi, culturali ed espositivi. Qui si ripete la mancanza di idee concrete su \ncome occupare sia gli spazi delle Officine sia questi nuovi spazi; nessuna idea, \nnessuna necessità. \n\n- Sempre a livello culturale sarebbe interessante, prima di procedere alla \ncreazione di nuovi spazi, sapere anche cosa era previsto nei vecchi comuni, \nora quartieri, e di questo cosa verrà ancora realizzato. Quale esempio si può \ncitare la candidatura del quartiere di Claro quale sede del Museo cantonale di \nstoria naturale. Se realizzata, anche questa struttura fornirà all’agglomerato \nspazi culturali e d’incontro. \n\n \nIl costo \n \n\n- L’acquisto e la spesa per i primi interventi urgenti ammonta a 5.8 Mio CHF, ciò \ngenera un carico annuo sulla gestione corrente di 337’521.- CHF. Secondo il \nmunicipio “sono costi in linea con l’importanza dello stabile”. Probabilmente lo \nsaranno anche, come lo sarebbero costi maggiori per strutture più grandi, la \ndomanda è se sono costi necessari e giustificati. \n\n- Da non dimenticare che questi costi non permetteranno di sistemare \ncompletamente la struttura, ma solamente una parte. É comunque logico che \nnon si manterrà a lungo questa situazione; se già abbiamo acquistato lo \nstabile.... Per cui dobbiamo a breve aspettarci un secondo messaggio per i \nprossimi investimenti. \n\n- Siamo quindi consapevoli che oggi votiamo sì 5.8 Mio CHF, ma forniamo anche \nun consenso preliminare per ulteriori 4 Mio CHF, che poi lo si sa, saranno \nsicuramente di più.  \n\n- A questo punto il carico sulla gestione corrente sarà quasi del doppio, salendo \na ca. 550’000.- CHF all’anno. \n\n- Grazie al nuovo sistema di calcolo MCA2, gli importi d’ammortamento sono \nbassi e possono invitare ad investire. L’onore annuale si riduce sì, ma la durata \ndel debito aumenta, ipotecando quindi un periodo temporale maggiore.  \nVincolando troppo la gestione corrente, un giorno potremmo essere costretti a \nrinunciare ad investimenti ben più necessari, poiché non più sostenibili. \n\n- Sommando questo onere a quello generato dagli investimenti già attivati e da \nquelli che arriveranno nei prossimi anni, c’è da chiedersi se non stiamo \neffettivamente facendo “il passo più lungo della gamba”. \n\n \nConclusioni \n \nAl di là della sua collocazione geografica, non vediamo al momento altri interessi, tanto \nmeno necessità, che possano bilanciare una spesa di 10 milioni di franchi per \nl’acquisto e la sistemazione dell’ex Ospedale, anche se sostenuta in due tappe. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nNon ci sono perciò i presupposti per una simile spesa, e non siamo d’accordo di \nacquistare un edificio “tanto per averlo”, perlomeno sino a quando non vi saranno dei \nchiari indirizzi d’impiego dettati da reali necessità. \nChiari indirizzi che il Municipio potrebbe ora sviluppare, riservandosi un diritto di \nprelazione o compera dell’edificio. Questo lo riteniamo possibile, anche perché con i \nvincoli edificatori dello stabile, ArmaSuisse difficilmente troverà delle allettanti proposte \ndi acquisto da privati. \nQuesta soluzione non è gratuita, ma permetterà una valutazione ponderata delle \nnecessità e dei possibili indirizzi di questa struttura, grazie ad una valutazione globale \ncon altri spazi e progetti che prossimamente verranno realizzati (es. comparto \nOfficine). Solo allora potremmo valutarne l’acquisto con cognizione di causa e \nresponsabilità. \n \nCon le considerazioni espresse, invitiamo quindi le colleghe e i colleghi consiglieri a \nvoler \n \n\nrisolvere: \n \n1. Il messaggio è respinto \n\n2. Il Municipio è invitato ad intraprendere i passi necessari per fissare con \nArmaSuisse un diritto di prelazione o compera della durata di 5 anni. \n\n \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \nGiulio Deraita, relatore Lelia Guscio \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 271 ACQUISTO DELL'EX-OSPEDALE DI RAVECCHIA\n\n


Allegato - Consuntivo 2021

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name: Rapporto di maggioranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 9 giugno 2022 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 591 – Contributi a terzi dal Fondo Energie Rinnovabili (FER) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla maggioranza della Commissione della gestione dopo aver sottoposto delle domande \nal Municipio ha ottenuto le informazioni necessarie per discutere il MM 591. La \nmaggioranza della Commissione della gestione ha potuto analizzare il MM 591 durante \nle sedute di maggio.  \n \nPremessa \n \nIl messaggio municipale a noi sottoposto tratta le varie proposte di contributi da destinare \na terzi per investimenti svolti in ambito energetico, in applicazione delle facoltà e compiti \ndei Comuni di attivare le azioni necessarie a realizzare gli obiettivi di sostenibilità definiti \na livello federale e cantonale.  \n \nIl Municipio al posto di sottoporci messaggi municipali specifici per ogni tipo di contributo \nha scelto di unificare le varie proposte in un unico messaggio per il semplice fatto che \nsono relegate tra di loro dal Fondo energie Rinnovabili (FER) al quale il Municipio attinge \nper i finanziamenti in ambito energetico.  \nIl Fondo FER è stato attivato a livello comunale per scelta cantonale. In questo \nmessaggio il municipio intende informarci in sintesi sui flussi finanziari mossi da questo \nFondo dal 1.1.2018, quando è nata contabilmente la nuova Città. È importante \nsottolineare come lo fa il Municipio che la differenza tra quanto un Comune incassa come \nFondo FER e quanto preleva per finanziare le proprie attività va obbligatoriamente \nstoccato a bilancio. Questo significa che gli importi che riceve il Comune per il Fondo \nvanno utilizzati unicamente per gli scopi definiti dal FER. Gli scopi definiti dal FER, che \nnon sono altro che il riflesso dei nuovi orientamenti federali sugli obiettivi cantonali, si \npossono leggere a pagina 5 del MM 591.  \n \nSe andiamo ad analizzare i vari progetti possiamo riassumere così i contributi, per i quali \nil Municipio ha fornito una accurata spiegazione: \n \n- Palazzo comunale di Giubiasco: CHF 117’000 \n- Casa anziani Sementina: CHF 370’000 \n- Palazzo comunale di Camorino: CHF 52’188 \n- Rete di teleriscaldamento del Quartiere di Bellinzona: CHF 494’000 \n- Casa di riposo Paganini Ré: CHF 250’000 \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl Municipio propone che ogni singolo contributo erogato sia finanziato attingendo al \nFondo in questione. Il conto degli investimenti registrerà quindi le varie uscite, che \nsaranno pareggiate da altrettante entrate provenienti dal Fondo FER allibrato nel bilancio \ndella Città.  \nLe proposte di contributo sopra formulate non generano quindi nessun impatto sulla \ngestione corrente e per questo motivo il municipio spiega non erano inserite nel Piano \ndelle opere allegate al MM sul preventivo 2021. Cogliamo l’occasione per ricordare al \nMunicipio di aggiornarci sul piano delle opere, l’ultimo aggiornamento alla commissione \nrisale all’autunno 2021. A generare un impatto sulla gestione corrente saranno invece \ngli investimenti netti residui che resteranno a carico di AMB per opere realizzate a favore \ndella Città. Per questi investimenti netti, come indicato precedentemente, AMB fatturerà \nl’ammortamento (in base alla durata di vita) e gli interessi (in base al costo reale \ndell’indebitamento). \n \n \nConsiderazioni della maggioranza della commissione  \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione condivide l’impostazione del \nmessaggio unico che riassume tutti i contributi finanziari. Questo permette di avere una \npanoramica generale e invita il Municipio a continuare con questa impostazione per \ncontributi futuri.  \nIl prelievo dal Fondo energie rinnovabili per i progetti specifici a Bellinzona è valutato \npositivamente dalla maggioranza della Commissione della gestione. Questo è \nun’ennesima dimostrazione della volontà del Municipio nell’impegno per una politica \nenergetica volta a ridurre l’impatto di CO2.  \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione condivide le diverse proposte di \ncontributo agli investimenti effettuati da terzi nell’ambito della politica energetica \ncomunale e cantonale. La maggioranza della commissione segue dunque lo scopo che \nil Municipio si è prefissato, ovvero quello di base di allineare gli sforzi agli obiettivi federali \ndi miglioramento dell’efficienza energetica, riduzione del consumo di fonti energetiche \nfossili, riduzione della produzione annua di CO2 e utilizzo parsimonioso delle risorse \nnaturali. \n \nDifficile dire se nel complesso siano sufficienti o insufficienti i passi compiuti fino ad ora, \nsi invita il Municipio ad avere nei propri obiettivi di legislatura, come si è visto in parte nel \npreventivo 2022 della città, una chiara visione strategica per andare verso un Comune \nche riduca drasticamente il proprio impatto energetico e che incentivi e indirizzi pure la \npropria popolazione. A proposito di contributi a privati, si legge nel Messaggio in analisi \nalcuni contributi per abbonamenti per i mezzi pubblici, per le biciclette elettriche e per le \ncolonnine di ricarica di veicoli elettrici. Si invita il Municipio ad avere una presenza più \nmirata e coraggiosa affinché sia una città promotrice di comportamenti virtuosi a basso \nimpatto energetico. In particolare la maggioranza della Commissione della gestione \nchiede al Municipio chiede una pianificazione mirata e annuale dei contributi finanziari \ndel Fondo FER considerando il fatto che l’entrata è fissa.  \n \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nConclusioni \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione invita il Municipio a continuare a \ndiminuire attivamente le emissioni della CO2 con proposte puntuali e una strategia chiara \ne lungimirante. \n \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione invita il lodevole consiglio comunale \na voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) di fr. 117'000 per il finanziamento degli interventi a \nfavore della modifica del sistema di riscaldamento presso il palazzo comunale di \nGiubiasco. La spesa è posta a carico del conto investimenti. Un analogo importo di \nfr. 117'000 è prelevato dal Fondo Energie Rinnovabili e registrato come entrata nel \nconto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n2. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) di fr. 370'000 per il finanziamento degli interventi a \nfavore della modifica del sistema di riscaldamento presso la Casa anziani di \nSementina. La spesa è posta a carico del conto investimenti. Un analogo importo di \nfr. 370'000 è prelevato dal Fondo Energie Rinnovabili e registrato come entrata nel \nconto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n3. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) di fr. 52’188 per il finanziamento degli interventi a \nfavore della modifica del sistema di riscaldamento presso la Casa Comunale di \nCamorino. Un analogo importo di fr. 52’188 è prelevato dal Fondo Energie \nRinnovabili e registrato come entrata nel conto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv \n3 LOC, il credito decadrà se non verrà utilizzato entro un anno dalla crescita in \ngiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per rendere \noperativa la presente risoluzione. \n\n4. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) di fr. 494'000 per il finanziamento della quota parte di \npertinenza comunale del progetto di teleriscaldamento realizzato nel Quartiere di \nBellinzona da AMB. Un analogo importo di fr. 494'000 è prelevato dal Fondo Energie \nRinnovabili e registrato come entrata nel conto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv \n3 LOC, il credito decadrà se non verrà utilizzato entro un anno dalla crescita in \ngiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per rendere \noperativa la presente risoluzione. \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n5. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore della \nFondazione Paganini Ré di Bellinzona di fr. 250'000 per il finanziamento degli \ninterventi a favore della modifica del sistema di riscaldamento presso la Casa \nanziani Paganini Ré di Bellinzona. La spesa è posta a carico del conto investimenti. \nUn analogo importo di fr. 250'000 è prelevato dal Fondo Energie Rinnovabili e \nregistrato come entrata nel conto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il \ncredito decadrà se non verrà utilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di \ntutte le decisioni relative a procedure prevista dalle leggi per rendere operativa la \npresente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nLisa Boscolo, relatrice Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 24 gennaio 2022 \n\n \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 545 - Quartiere di Giubiasco - Ristrutturazione della SI \nPalasio a causa dei danni del maltempo del 7-8 agosto 2021 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente e Onorevoli Municipali, \nla Commissione dell’Edilizia ha trattato nelle sedute del 17 e del 24 gennaio 2022 il \nmessaggio in oggetto. \n \n \nPremessa \nL’estate 2021 è stata caratterizzata da forti temporali, allagamenti e smottamenti in tutto \nil Ticino. I danni materiali causati dai violenti eventi ammontano a enormi somme di \ndenaro. Anche Bellinzona, dal canto suo, non è stata risparmiata. Di particolare intensità \nsono state le piogge che tra il 7 e l’8 agosto che si sono scaricate tra il Bellinzonese e il \nLocarnese, causando, tra i vari danni, lo straripamento del Riale Guasta e del Riale \nFossato, con conseguente rottura dell’argine della sponda sinistra, nel quartiere di \nGiubiasco. Proprio le acque del Riale Fossato, a seguito del cedimento, si sono infrante \nsulla SI Palasio, danneggiandola seriamente.  \nPoiché l’entità del danno è risultata essere troppo elevata per apportare le dovute \nsistemazioni entro l’inizio dell’anno scolastico (30 agosto 2021), le allieve e gli allievi \ndella SI Palasio hanno ripreso le lezioni presso i nuovi prefabbricati predisposti a suo \ntempo per la ristrutturazione delle Scuole elementari Nord del quartiere di Bellinzona. \nPrefabbricati che, per adempiere allo scopo, hanno dovuto subire degli interventi di \nadattamento al fine di ospitare le classi della scuola dell’infanzia (per esempio, la \nsistemazione e l’aggiunta di elementi di sicurezza per le bambine e i bambini più piccoli). \nQualora il ripristino della SI Palasio dovesse svolgersi nei tempi e nei criteri preventivati, \nil ritorno presso la sede è previsto per l’inizio dell’anno scolastico 2022-2023. \nGià nella seduta ordinaria del 20 dicembre 2021 il Consiglio comunale ha approvato il \nMM 543/2021 concedendo al Municipio un credito di CHF 250'000.00 per l’esecuzione \ndei lavori di rifacimento dell’argine del riale Fossato a Giubiasco in seguito al crollo del \n7 agosto 2021. \n \n \nProgetto di ripristino  \nIl progetto di ripristino della SI Palasio prevede varie operazioni circoscritte in tre aree di \nintervento: il pianoterra, il piano -1 e l’esterno.  \nIl pianterreno ha subito dei danneggiamenti a causa dell’acqua e del fango che hanno \nraggiunto il metro e 20 cm di altezza, distruggendo totalmente sia l’arredo fisso che il \nmateriale scolastico. \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\nTutta la zona interrata (locale tecnico e vespai) è stata totalmente invasa dall’acqua e \ndal fango che ha compromesso completamente l’utilizzo delle installazioni tecniche quali \nper esempio il quadro elettrico principale, le centraline di gestione del riscaldamento, di \nallarme antincendio, eccetera. Infine tutta l’area esterna che circonda sul lato sud-est la \nScuola dell’infanzia è stata sommersa da una coltre di 70-100 cm di fango e materiale \ndiverso che ha dovuto essere sgomberato subito dopo l’esondazione del Riale. \nOltre agli interventi necessari per rendere di nuovo agibile la sede scolastica, nel \nprogetto di ripristino sono state inserite anche delle migliorie di carattere generale che \ngià erano state richieste dalla Direzione scolastica, come per esempio il cambio di colore \ndei pavimenti o la modifica dell’organizzazione dello spazio delle cure igieniche.  \nNe consegue che i costi prettamente legati al progetto di ripristino, ovvero per: \n• lo sgombero dei detriti e del materiale alluvionato (CHF 355'846.35); \n• la ristrutturazione della SI Palasio di Giubiasco in seguito all’alluvione del 7-8 agosto \n\n2021 (CHF 2'740'997.05). \n \nin aggiunta ai costi per:  \n• la predisposizione dei prefabbricati SE Nord (CHF 320'964.05); \n• i costi di trasporto degli allievi per l’anno scolastico 2020-2021 (CHF 348'461.00); \n• i costi per l’acquisto dell’arredo e del materiale scolastico nuovo (CHF 215'139.51); \n• lo spostamento provvisorio della mensa e refezione della SE Palasio presso il Centro \n\nparrocchiale di Giubiasco (CHF 44'878.10). \n \nammontino a un totale di CHF 4'050'000.00 (IVA 7.7% inclusa). La somma intera dovrà \nessere anticipata dalla Città. Successivamente, il costo netto a suo carico risulterà \nessere nell'insieme di CHF 300'000.00, detratti i rimborsi assicurativi di CHF \n3’750'000.00 sul totale complessivo.  \n \nA tal proposito i costi non riconosciuti dall’assicurazione si configurano come segue: \n• danni della natura: CHF 50'000.00 (franchigia massima); \n• danni al contenuto: CHF 50'000.00 (franchigia massima); \n• migliorie: per questo aspetto si valuta prudenzialmente un importo non riconosciuto \n\ndi CHF 200'000.00; a consuntivo sarà possibile avere un’indicazione più puntuale \ndall’assicurazione e ottenere – verosimilmente – una riduzione di tale importo. \n\n \n \nOsservazioni \nDi fronte a eventi climatici sempre più intensi, la gestione dei pericoli naturali diventa un \ntema di fondamentale importanza. La protezione contro i pericoli naturali, ancora oggi, \navviene seguendo il principio della gestione integrata dei rischi, dove l’accertamento dei \npericoli è il primo elemento da determinare. In Ticino, lo strumento per l’accertamento \ndei pericoli naturali è il cosiddetto “Piano delle Zone di Pericolo” (PZP), che rappresenta \nle aree potenzialmente interessate da un fenomeno naturale, considerando non solo \neventi già avvenuti, ma anche possibili scenari futuri.  \n\nÈ pertanto parere della commissione che la città si debba adoperare attivamente con i \nservizi competenti cantonali per far si che anche i riali Bellinzonesi ne siano dotati. \nStrumento necessario a limitare, se non addirittura evitare, danni di tale portata. \n\nLa commissione invita il Municipio a voler implementare, se necessario, la manutenzione \ndei riali con alto rischio di esondazione in caso di eventi metereologici straordinari. \n \n \n \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\nConclusioni \nFatte queste considerazioni, la maggioranza delle Commissarie e dei Commissari ha \ncondiviso il contenuto del messaggio e fatto riferimento agli atti annessi invita codesto \nlodevole Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n \n \n\n1. È approvato il progetto e il preventivo dei costi complessivi relativi allo sgombero dei \ndetriti e materiale alluvionato, predisposizione dei prefabbricati SE Nord, costi di \ntrasporto degli allievi per l’anno scolastico 2020-2021, lo spostamento provvisorio \ndella mensa e refezione della SE Palasio presso il Centro parrocchiale di Giubiasco, \nl’acquisto del nuovo arredo e materiale scolastico e la ristrutturazione della SI Palasio \ndi Giubiasco in seguito all’alluvione del 7-8 agosto 2021.  \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 4'050'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per la \ncopertura provvisoria delle spese secondarie ed esecuzione dei lavori, da addebitare \nal conto investimento del Comune.  \n\n3. I costi assunti dall’assicurazione sono incassati dalla Città come rimborso e iscritti \ncome entrate nel conto degli investimenti.  \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n \n \nAndrea Cereda  Giulia Petralli, relatrice  \n \n \nManuela Genetellli Michela Pini \n \n \nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio \n \n \nBixio Gianini  \n\n\n


Allegato - Audit Multirevisioni SA

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