Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 175/2023 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Quali e quante procedure giudiziarie, penali amministrative disciplinari contro i \n\nservizi RSI e le giornaliste che li hanno realizzate sono state promosse? \n\nPer la precisione non vi sono state procedure contro le giornaliste. Contro i servizi RSI \n\nquelle note pubblicamente. \n\n \n\n2. Come è stato l’iter esatto di tutti e tre (o più) ricorsi intentati davanti all’Autorità \n\ndi ricorso in materia radiotelevisiva e davanti al Tribunale federale? \n\nIn base alle disposizioni procedurali in materia, in particolare in base alla legge sulla \n\nradiotelevisione. \n\n \n\n3. La direttrice sanitaria e il direttore generale hanno pagato loro le spese di \n\npatrocinio giudiziarie e le ripetibili, oppure gliele ha regalate il Municipio? \n\nNon vi sono state spese. \n\n \n\n4. Per queste procedure è stato ingaggiato un avvocato o un consigliere esterno? \n\nNo. \n\n \n\n5. Se si chi era o chi erano? \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n6. Se si quanto sono stati pagati e chi ha assunto i costi? \n\nVedi risposta alla domanda 4. \n\n \n\n7. Indipendentemente da un eventuale supporto esterno, quanto sono costate tutte \n\nqueste procedure in termini di risorse umane e costi amministrativi? \n\nNulla. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n8. Il Municipio non è obbligato a chiedere l’autorizzazione del Consiglio comunale \n\nper stare in lite? \n\nSi è già risposto nell’ambito di una precedente interpellanza sul tema. \n\n \n\n9. Il Municipio non ritiene di doversi scusare con la RSI per le incaute procedure \n\nche hanno disonorato la libertà di stampa democraticamente garantita? \n\nNo. \n\n\n


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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nSignora \n\nSabina Calastri \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 179/2020 “Esonerare gli esercizi pubblici della \n\nCittà dal pagamento della tassa per l’uso del suolo pubblico fino \n\nal termine dell’emergenza Covid-19” di Sabina Calastri \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nGentile signora Calastri, \n\n \nl’interpellanza si riferisce all’emergenza coronavirus. \n\n \n\n1. Il Municipio ha valutato la possibilità di andare incontro agli esercizi pubblici \n\ntramite l’esonero dal pagamento della tassa per l’occupazione del suolo \n\npubblico? \n\nIl Municipio si è concentrato inizialmente e prioritariamente sull’adozione di tutte le \n\nmisure necessarie alla tutela dei propri dipendenti e all’adattamento dell’attività in \n\nfunzione delle direttive dell’autorità federale e cantonale (erogazione unicamente dei \n\nservizi ritenuti fondamentali). In un secondo tempo con il Settore finanze ed economia è \n\nstata avviata una riflessione generale sulle possibili misure che potranno essere adottate \n\nnei prossimi mesi per sostenere le attività economiche cittadine al termine \n\ndell’emergenza sanitaria. L’esonero del pagamento della tassa per occupazione del suolo \n\npubblico potrebbe rientrare tra le possibili misure che potrebbero venire prese in \n\nconsiderazione. Nel frattempo è già stata adottata una misura concreta e urgente: la \n\ncostituzione di un fondo di 1 milione di franchi per permettere alle attività economiche \n\ncittadine in difficoltà di liquidità di ottenere un prestito senza interessi. Dettagli e \n\ncondizioni per farvi capo verranno resi noti nei prossimi giorni. \n\n2. Se sì, quali sono gli importi in gioco e quale la minore entrata per la Città? \n\nIndicativamente la tassa per occupazione del suolo pubblico ammonta a ca. 300'000.- fr. \n\nall’anno. \n\n3. Il Municipio ritiene tale minore entrata sopportabile alla luce della situazione \n\nattuale? \n\n\n\n \n\n2 \n\nCome indicato nella risposta 1 il Municipio ha avviato una riflessione generale sulle \n\nmisure di supporto all’economia che tiene conto di possibili aiuti e mancate entrate. Il \n\nragionamento andrà fatto nelle prossime settimane prendendo in considerazione tutte le \n\npossibili misure nel loro insieme. \n\nVoglia gradire i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\nInterpellanza 22/2024 \n\n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n \n1. Quali conseguenze concrete potranno avere queste misure (e a partire da \n\nquando) sulle scuole pubbliche della città? \n\nRispetto alle precedenti valutazioni, basate sui parametri di calcolo conosciuti e definiti \ndal Decreto esecutivo sul contributo cantonale per sezione di scuola comunale per l’anno \n2024, la nuova impostazione – confermata dallo stesso DECS – comporterebbe minori \nrisorse per la Città di fr. 719'000 ca., due terzi dei quali riferiti alle Scuole elementari e un \nterzo alle Scuole dell’infanzia. \n\n \n2. Qualora ve ne fossero, come intende procedere il Municipio affinché esse non \n\nabbiano conseguenze sulla qualità e la quantità dell’insegnamento offerto agli \n\nallievi e alle allieve delle scuole comunali cittadine? \n\nLa nuova impostazione cantonale è valida dall’anno civile 2025 e l’anno scolastico 2024-\n2025 era già avviato con l’assetto dell’insegnamento basato sul modello degli anni \nprecedenti. È evidente che la Città è chiamata a valutare misure compensative. \n\n\n


text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\n          \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch      \n \n \n \n\n \n\nINTERPELLANZA 23/2017 DI RONALD DAVID INERENTE A \n"DISAGI ED IMPREVISTI NELL'EX CAMPO MILITARE" \n \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\nNel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati: \n \n1. Come mai le promesse contenute nel messaggio approvato dal CC sono \n\nstate stravolte? \n \nIl cambiamento relativo alla conduzione del cantiere e più precisamente alla gestione \ndel traffico di cantiere è stata discussa e condivisa con l'impresa e la PolCom, \nvalutando vantaggi e svantaggi delle varie possibilità. La soluzione scelta, nonostante \ndiversa da quella descritta nel Messaggio municipale, permette di accorciare \nnotevolmente la durata del cantiere sul tratto di via Mirasole compreso tra la rotonda e \nl'incrocio di via del Bramantino. Inoltre anche le operazioni e lavorazioni di scavo e \nposa delle tubazioni previste (fino a 1.0 m di diametro), risultano essere più sicure e \nrapide, senza il disturbo arrecato dal passaggio di veicoli e automezzi pesanti nelle \nimmediate vicinanze dei macchinari di cantiere. \nDa ultimo con la chiusura totale al traffico di questo breve tratto di via Mirasole, sarà \npossibile eseguire contemporaneamente parte dei lavori contemplati nell'ambito del \nprogetto di mobilità lenta PAB ML 2.2.1 (v. Messaggio municipale n. 3900) senza \ndovere deviare nuovamente il traffico veicolare. \n \n\n2. Perché non si permette almeno il passaggio da sud in via Mirasole, naturale \nsfogo del Viale Portone? Non ritiene di doverlo al più presto introdurre per \nridurre il caos che sta creando?  \n\n \nNo, per i motivi sopra citati. Inoltre la chiusura totale al traffico veicolare terminerà tra \ntre settimane circa. \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n3. Perché nell’aggiramento da nord non si è optato per l’esistente passaggio \ndavanti al centro GS (solo di un centinaio di metri più lungo), costruendo in \n“zona verde” una nuova strada chiaramente illegale? \n\n \nLa soluzione di passare davanti al centro GS è stata valutata ma scartata in quanto \nritenuta troppo pericolosa di fronte al forte afflusso di studenti. Inoltre i mezzi pubblici \nnon avrebbero potuto circolare a seguito delle curve a "gomito", che avrebbero causato \nun'invasione della corsia di contromano degli autopostali con conseguente rischio di \nincidenti con le vetture provenienti dalla direzione opposta. \nSi fa notare inoltre che la "nuova" strada è provvisoria. Di conseguenza con il carattere \ndi provvisorietà non la si può ritenere illegale. \n \n\n4. Quanto è costata questa nuova strada? L’investimento era previsto nel \ncredito approvato con il messaggio? Se no con quali soldi è stata finanziata? \n\n \nLa strada provvisoria costa ca. CHF 15'000.00, inclusa la rimozione dell'asfalto e la \nsistemazione allo stato originario. La spesa è contenuta nei costi approvati dal \nConsiglio comunale con il relativo Messaggio municipale. \n \n\n5. Ammesso e non concesso che la stessa sia solo provvisoria, se e quando \nverrà rimossa? Con quali altri costi aggiuntivi e ulteriori sprechi di denaro \npubblico e creazione di materiali e zona inquinante? \n\n \nSi conferma che la strada è provvisoria e entro la fine di novembre sarà smantellata. Il \nterreno sarà poi ripristinato nel suo stato antecedente i lavori. \n \n\n6. Se e quando intende finalmente sistemare la zona a prato verde come \nprevede il PR e chiudere definitivamente l’accesso? \n\n \nL'accesso di per sé è chiuso al traffico, se non in casi strettamente necessari e \nautorizzati, caso per caso, dal Municipio. L'area verde verso ovest è stata \nrecentemente sistemata e sarà ulteriormente delimitata, per gli accessi veicolari, anche \ndopo l'inizio del cantiere IRB.  \n \n\n7. Quali misure intende adottare immediatamente per evitare incidenti ai nuovi \nincroci che sono stati creati? \n\n \nNon ci risultano problemi significativi legati alla sicurezza, dall'introduzione della \ndeviazione provvisoria. \n \n\n************ \n \nA seguito delle delucidazioni di cui sopra, il Municipio ritiene pertanto la presente \ninterpellanza evasa. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nPiazza Nosetto 5 \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \nT +41 (0) 58 203 10 00 \ncancelleria@bellinzona.ch \n\n \n\n  \n Signor \n Casari Alberto \n  \n \n\n \n\n \n \n \n\nInterpellanza 25/2017 inerente la “moderazione del traffico per 365 \ngiorni all’anno?” \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE  \n \n\n \n\nEgregio signor Casari, \n\n \nNel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati: \n \n1. È a conoscenza che nel quartiere di Claro per un periodo di ca. 1/3 dell’anno \n\nvengono tolti gli ostacoli per la moderazione, al fine di facilitare lo sgombero \ndella neve? \n\nL'aggregazione con il Comune di Claro, come per altro con gli altri Comuni aggregati, è \navvenuta solo meno di sette mesi fa. I servizi stanno quindi attualmente raccogliendo \nle informazioni necessarie alle rispettive attività. \n \n\n2. Condivide questo approccio? \n\nÈ verosimile che, qualora gli elementi di moderazione di velocità vengano rimossi, le \nvelocità di percorrenza degli utenti aumentino e superino il limite stabilito, benché i \nportali di accesso alle zone 30 restano sempre nella loro sede. \nSta pertanto all'utente attenersi comunque alle regole della circolazione stradale, \nconscio di trovarsi all'interno di una zona moderata, anche senza la presenza di alcuni \nelementi di moderazione all'interno della zona stessa.  \nPer quanto riguarda l'approccio, questo sarà oggetto di approfondimenti nelle prossime \nsettimane da parte del Dicastero opere pubbliche e ambiente, in collaborazione con il \nDicastero territorio e mobilità. Nel caso specifico del Quartiere di Claro si cercherà di \nvalutare vantaggi e svantaggi della misura, tenendo conto di eventuali specificità della \nzona. \nIn generale, si può però già ipotizzare che l'eventuale rimozione di elementi di \nmoderazione dovrebbe essere limitata negli inverni particolarmente rigidi e per periodi \ndi breve durata. Nei restanti casi si dovrà per contro prestare attenzione ai paletti \ndurante le operazioni di sgombero della neve con mezzi meccanici di grandi \ndimensioni (calla neve e fresa) nelle zone 30, rimuovendo gli eventuali accumuli a \nmano o con piccoli mezzi. \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n3. Vi sono altri quartieri della Città nei quali vengono tolti gli elementi di \nmoderazione? \n\nA titolo informativo, in diverse zone dei quartieri di Bellinzona sono presenti simili \nmisure di moderazione, come i paletti che durante la stagione invernale non vengono \ngeneralmente rimossi. In caso di necessità tuttavia è possibile toglierli per facilitare lo \nsgombero della neve. \n \n\n4. Come viene risolto il problema dello sgombero neve nelle zone in cui vi sono \nostacoli fissi, come per es. in via Rompeda a Giubiasco, strada molto stretta \ncon paracarri in granito? \n\nLa moderazione di via Rompeda è stata eseguita diversi anni fa con degli elementi \nfisici in granito che le attuali direttive in materia di sicurezza e moderazione stradale, \ncome pure l'Ufficio della segnaletica stradale e degli impianti pubblicitari (Usip) del \nDipartimento del territorio, non permettono più. Attorno a questi elementi lo sgombero \ndella neve avviene con mezzi meccanici, anche di piccole dimensioni, per permettere il \npassaggio anche dei pedoni. \n \n\n5. Non è possibile trovare altre soluzioni architettoniche che permettano il loro \nmantenimento su tutto l’arco dell’anno? \n\nI paletti in materiale plastico rappresentano una soluzione leggera, efficace e \nfacilmente attuabile con dei costi limitati. È comunque pensabile di rimuovere \npuntualmente i paletti solo per facilitare le operazioni di sgombero neve durante inverni \nparticolarmente rigidi e di riposizionarli successivamente. \n \n\n6. In generale: \nritiene che la moderazione nel quartiere di Claro sia sufficiente? \nA quando anche il quartiere di Bellinzona, verranno introdotti i 30 km/h su \ntutte le strade, fuori dalle vie di penetrazione? \n\nLa tematica delle Zone 30 nei diversi quartieri sarà oggetto di verifiche e \napprofondimenti da parte dei servizi competenti, valutando anche l'eventuale necessità \ndi completamento delle zone da moderare.  \nNel caso specifico della Zona 30 di Claro è stata eseguita, come da prescrizione \nnormativa, la verifica dell’efficacia dopo un anno. Le velocità rilevate hanno dimostrato \nun sostanziale rispetto dei limiti grazie al quale si può dire che le moderazioni siano \nadeguate al caso.  \nA Bellinzona sono state introdotte le seguenti Zone 30: Cimitero-Semine all'inizio del \n2002; Ravecchia nel 2015; S. Giovanni nel 2017. Saranno implementate entro fine \n2017 le Zone 30 nei comparti Vela, Carasso e Galbisio. Nel 2018 è prevista la \nrealizzazione della Zona 30 Pedemonte. Attualmente è in pubblicazione, secondo la \nLegge sulle strade, la nuova Zona 30 Pratocarasso-Gerretta che scadrà alla fine del \nmese di novembre 2017. La zona 30 nel comparto Semine, in parte contenuta nel \nprogetto di sistemazione della via Rodari e della via Chicherio e completazione di via \nTrezzini, è attualmente in elaborazione (fase d'appalto). \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n  \nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 272/2021 \n\n"Casa Anziani Sementina e pagamenti di straordinari dorati a \n\nMorisoli e Mosconi: all'assurdo non vi è limite!" del Gruppo MPS-\n\nPOP-Indipendenti Angelica Lepori e Monica Soldini \n\n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\nSi premette che con risoluzione n. 12703 del 01 luglio 2020 il Municipio ha deciso di \n\npagare a luglio 2020 ai collaboratori delle sedi Casa anziani Sementina e Centro Somen, \n\nDirettore e Direttrice sanitaria dunque inclusi, le ore straordinarie effettuate per far fronte \n\nall’emergenza sanitaria durante la sua prima ondata. \n\nQuesta possibilità è puntualmente contemplata nel Regolamento organico dei dipendenti \n\ndella Città di Bellinzona, all’art. 48 cifra 4 seconda frase (le previste “esigenze di servizio”, \n\nvisto anche il numero di ore molto elevato che rendeva ovviamente estremamente \n\ncomplicato una rispettiva compensazione in tempo libero, nel concreto erano evidenti; si \n\nsottolinea, inoltre, che Direttore e Direttrice sanitaria non avevano diritto a dei \n\nsupplementi né sono stati quindi a loro riconosciuti). \n\n \n\nDi seguito vengono così fornite le risposte alle singole domande poste dalle signore \n\nMonica Soldini e Angelica Lepori. \n\n \n\n1. A quanto ammontano i due versamenti quali “ore straordinarie” pagate a \n\nMorisoli e Mosconi per la prima ondata? \n\nMorisoli, CHF 13'788.85 (lordi); Mosconi, CHF 14'133.05 (lordi). \n\n2. Chi ha autorizzato tali ore straordinarie? \n\nVedi premessa. \n\n3. Chi ha autorizzato il pagamento delle ore straordinarie?  \n\nVedi premessa. \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Per il periodo della seconda ondata Morisoli e Mosconi hanno “svolto” altre \n\nore straordinarie? Se pagate a quanto ammontano? Se compensate con libero \n\nquante ore sono? \n\nPer la seconda ondata non vi sono state ore straordinarie. \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n Signor \n\n Matteo Pronzini \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nInterpellanza 110/ 2022 \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nGentile signora Lepori, \n\nEgregio signor Pronzini, \n\nEgregio signor Sergi, \n\n \n\nin premessa si rimanda alla riposta fornita rispondendo all’interpellanza 30/2021. \n\nAlle domande poste attraverso la presente interpellanza si risponde: \n\nIl Municipio non era parte in causa quanto alla vicenda penale, per cui non è a conoscenza \n\nse la procedura penale sia conclusa o meno. Non risulta inoltre che il collaboratore in \n\nquestione sia indagato in relazione a tale procedimento (lo fosse stato, il Ministero \n\npubblico ne avrebbe verosimilmente dato comunicazione al Municipio ex art. 133 LOC).  \n\n \n\n \n\n1. Se il Ministero pubblico ha concluso gli accertamenti, limitatamente al \nsottoufficiale comunale? \n\n2. Se si di rispondere alle domande contenute nell’interpellanza 30-2021 e meglio: \n1. Corrisponde al vero che il sottoufficiale svolgesse, rispettivamente svolge, \n\nun’attività di intermediazione nel “commercio” delle targhe? \n2. Se sì: Da quanto tempo e con quali modalità descritte nel suo rapporto \n\ntrasmesso al sindaco? \n3. Il Municipio ha avviato, o intende farlo, un'inchiesta amministrativa? Se \n\nno, perché? \n4. Tale attività è remunerata?  \n5. A quanto ammonta l'eventuale guadagno conseguito?  \n6. È stato regolarmente segnalato al Fisco nella dichiarazione delle imposte?  \n7. Quando il Municipio ne è venuto a conoscenza? \n8. Ha poi autorizzato tale attività? Oppure ne ha chiesto la sospensione? \n\n\n\n \n\n2 \n\n9. Non ritiene che, ai sensi dell’articolo 33.2 del ROD, tale attività non può \nessere esercitata? \n\n10. Quali passi sono stati intrapresi alfine di rispettare il ROD? \n \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n28 febbraio 2023 \n \n\n \n\n \n\n Signori \n Matteo Pronzini, Angelica Lepori e \n\nGiuseppe Sergi \n  \n \n \n \n \n\nInterpellanza 156/2023  \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nGentile signora Lepori, \nEgregio signor Pronzini, \nEgregio signor Sergi, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n \n1. Corrisponde al vero che il sottoufficiale svolgesse, rispettivamente svolge, \n\nun’attività di intermediazione nel “commercio” delle targhe? \nNo. \n \n2. Corrisponde al vero che il sottoufficiale utilizzava, rispettivamente utilizza, i \n\nprogrammi informatici riservati alle forze di polizia per ottenere dati sensibili \nutili per il suo business? \n\nNo. \n \n3. Da quanto tempo e con quali modalità? \nVedi risposta domanda precedente. \n \n4. Il Municipio ha avviato, o intende farlo, un’inchiesta amministrativa? Se no, \n\nperché? \nNo, non si ravvedono gli estremi. Il sottufficiale è stato sentito in ordine all’inchiesta \npenale in qualità di Persona informata sui fatti (PIF). L’inchiesta penale non ha portato a \nmodificare il ruolo del sottoufficiale. \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n5. Tale attività da un reddito al sottoufficiale? A quanto ammonta l’eventuale \nguadagno conseguito nel 2019, 2020, 2021, 2022? E’ stato regolarmente \nsegnalato alle contribuzioni nella dichiarazione delle imposte? \n\nNon risulta \n \n6. Quando il Municipio ne è venuto a conoscenza? \nNel 2021. \n \n7. Tale attività è stata dal Municipio autorizzata? Oppure ne ha chiesto la \n\nsospensione? \nNo perché non era da ritenersi attività accessoria. \n \n8. Non ritiene che, ai sensi dell’articolo 33.2 del ROD, tale attività non può essere \n\nesercitata? \nNo, non vi è incompatibilità formale con la funzione; si potrebbe però concordare sulla \nnon opportunità ed in tal senso, il sottoufficiale ha informato di avere cessato tale hobby a \nsettembre 2021. \n \n9. Quali passi sono stati intrapresi alfine di rispettare il ROD? \nVedi risposte precedenti. \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Messaggio municipale no. 687-2023

text: \n \n\n \n \n\nMessaggio \nmunicipale no.687 \n \nDemolizione dello stabile 419E RFD \nGiubiasco, sito in Viale 1814 n. 3 \n \n \n \n \n \n \n \n22 marzo 2023 \nCommissioni competenti \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 687 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1. Motivazione 3 \n\n2. Istoriato dello stabile 3 \n\n3. Strategia d’intervento 4 \n\n4. Spesa totale 5 \n\n5. Preventivo dei costi 5 \n\n6. Procedure previste 6 \n\n7. Tempistiche 6 \n\n8. Riferimento al Preventivo 2023 6 \n\n9. Regole di contabilizzazione e incidenza sulla gestione          \ncorrente 6 \n\n10. Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 687 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori, Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si richiede al Consiglio comunale l’approvazione della \nspesa necessaria alla demolizione dello stabile 419E a Giubiasco, denominato Ex Vita Serena \ne di proprietà della Città di Bellinzona. \n\n1. Motivazione \n\nL’edificio oggetto della proposta di demolizione è un prefabbricato modulare realizzato in \ndue tappe tra il 1969 e il 1971, per il quale il costruttore indicava in 20 anni circa la durata di \nvita utile. A inizio 2020 (51 anni dalla sua costruzione) la struttura è stata dismessa \ncompletamente e scollegata dalle infrastrutture principali per motivi di sicurezza. La sua \ndemolizione non è più procrastinabile per motivi di fatiscenza e non da ultimo per l’obbligo \ndi ripristinare lo stato del sedime antecedente all’edificazione, di cui il Cantone è \ncomproprietario (mappale 419 - Mercato Coperto Giubiasco). \n\n2. Istoriato dello stabile \n\nLo stabile oggi denominato Ex Vita Serena situato in Viale 1814 a Giubiasco (fabbricato no. \n419E), è stato edificato dal Municipio di Giubiasco nell’estate del 1969. Il relativo messaggio \nmunicipale no. 15/69 cita un aumento della popolazione scolastica entro l’autunno dello \nstesso anno, per far fronte a questa impellente esigenza, l’unica soluzione possibile era \nl’acquisto di due aule prefabbricate e relativi servizi, per un investimento complessivo di CHF \n180'000 sussidiato al 30% dal Cantone.  \nLa collocazione del prefabbricato sul mappale no. 419 di Giubiasco, comproprietà Cantone e \ndell’allora Municipio di Giubiasco, è stata concordata con il Dipartimento della Pubblica \neducazione per evitare lunghi spostamenti agli scolari e non pregiudicare lo sviluppo \nurbanistico e architettonico della seconda tappa del nuovo centro scolastico Palasio. \n \nNell’estate del 1971 la struttura è stata raddoppiata, ampliandola da due a quattro aule e \nrelativi spazi accessori. Complessivamente la realizzazione delle quattro aule prefabbricate è \ncostata 380'000.00 CHF tra il 1969 e il 1971. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 687 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n \nImmagine Swisstopo no. 19711150023183, volo del 09.08.1971. \n\nNonostante il costruttore indicasse in circa 20 anni la durata di vita utile, la struttura è stata \nutilizzata come edificio scolastico per 28 anni (fino al giugno 1997), la sua demolizione è già \nstata oggetto di analisi all’inizio degli anni novanta e prevista nel messaggio municipale no. \n9/95 relativo alla ristrutturazione del palazzo scolastico in viale stazione. Per non ostacolare \nla riapertura dell’anno scolastico 1995/96 il prefabbricato non venne demolito subito, fu \nutilizzato come aula di canto e biblioteca fino alla fine dell’anno scolastico 1996/97, la \ndemolizione era in programma per l’estate 1997. \n \nSempre nel 1997 il Municipio di Giubiasco aveva sottoposto al Consiglio comunale il \nmessaggio municipale no. 30/97 che prevedeva la concessione di un diritto di superficie sulla \nporzione di fondo occupata dallo stabile 419E a favore della Fondazione Vita Serena. La \nrelativa convenzione prevedeva la possibilità di revoca anticipata, la prima scadenza al 31 \ndicembre 2012, e la possibilità di un prolungamento della servitù per una durata massima di \notto anni. La Fondazione Vita Serena ha riconsegnato lo stabile alla Città il 28 febbraio 2020, \nquesto a seguito del trasferimento delle attività presso lo stabile E1 del nuovo Oratorio di \nGiubiasco. Come definito dalla convenzione il diritto di superficie decade e la proprietà torna \nal Comune. \n\n3. Strategia d’intervento \n\nPer definire la strategia di demolizione e i relativi costi, i materiali costruttivi sono stati \ncampionati e analizzati in laboratorio per accertare la presenza o meno di sostanze nocive, in \nparticolare fibre d’amianto e PCB in base a quanto previsto dalla OLCostr del 2009. In sei \nmateriali sono state rilevate sostante nocive, più precisamente: nell’isolante delle pareti \nperimetrali; nell’isolante delle pareti di separazione interne; nelle lastre isolanti del soffitto; \nnel mastice delle finestre; nelle lastre di rivestimento dello zoccolo esterno. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 687 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa demolizione selettiva delle strutture contaminate sarà svolta da imprese specializzate in \nbonifiche che opereranno secondo la normativa CFSL 6503, il dispositivo di sicurezza e le \nprocedure saranno sottoposte per approvazione alle autorità competenti. Le misure di \nprevenzione principali saranno il confinamento completo dell’edificio e la messa in \ndepressione delle zone d’intervento contaminate tramite un impianto di ventilazione e \nfiltraggio certificato, come indicato dalla normativa CFSL 6503. \n \nSicurezza e salute degli addetti ai lavori e delle zone limitrofe saranno certificate da ripetuti \ncontrolli di misura e di analisi. \n\n4. Spesa totale \n\nIl costo della demolizione del prefabbricato e il ripristino del tappeto erboso ammontano \ncomplessivamente a CHF 366’000.00 (IVA 7,7% e onorari compresi) stanziati dalla Città \ntramite il presente messaggio. \nConsiderato l’aggiornamento dei costi a novembre 2022, l’esecuzione dei lavori con imprese \nspecializzate in bonifiche, non si prevedono particolari rincari dei prezzi di mercato. \n\n5. Preventivo dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/-10%) per la demolizione del prefabbricato e il \nripristino del tappeto erboso sono riassunti qui di seguito: \n\n1. Analisi e accompagnamento autorizzazione CFSL 6503 2'000.00 \n\n2. Installazione di cantiere 5'500.00 \n\n3. Ponteggi e opere di confinamento 19'000.00 \n\n4. Demolizione controllata impianti a vista e bonifica tank 9'500.00 \n\n5. Demolizione selettiva dell’opera contaminata 160'000.00 \n\n6. Demolizione libera del vespaio, fondazioni e rampa 85'000.00 \n\n7. Sistemazione esterna e opere da giardiniere 17'000.00 \n\n8. Onorario architetto e direzione lavori (SOP escluso) 23'000.00 \n\n9. Certificazioni finali lavori di bonifica 5'000.00 \n\n10. Imprevisti 15'000.00 \n\nTOTALE PARZIALE (IVA esclusa) 341'000.00 \n\nIVA 7.7% 26'257.00 \n\nTOTALE (IVA inclusa) 367'257.00 \n\nOnorario SOP quale CP 10'000.00 \n\nArrotondamento -257.00 \n\nTOTALE COSTO INTERVENTO 377'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 687 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nIndice di costo al metro quadrato SIA 416 (460 m2) = 798 CHF / m2 \n\nIndice di costo al metro cubo SIA 416 (2’500 m2) = 147 CHF / m3 \n\n6. Procedure previste \n\nI lavori previsti verranno eseguiti in ottemperanza della Legge edilizia (LE) e del Regolamento \nd’applicazione della Legge edilizia (RLE). \nLe attività previste rientrano tutte nella categoria lavori di demolizione. \n\n7. Tempistiche \n\nL’inizio dei lavori è previsto indicativamente a partire da giugno 2023 con la preparazione \ndell’area di cantiere e il confinamento dell’edificio. \n\nLe attività di bonifica e demolizione selettiva iniziarono dopo la chiusura dell’anno scolastico \n2022/23 e si concluderanno entro fine luglio. \n\nLa semina a prato verde della zona occupata dallo stabile è prevista a inizio settembre per \nmotivi climatici. \n\n8. Riferimento al Preventivo 2023 \n\nL’opera figura nel Piano degli investimenti 2023 del Comune - voce di spesa “Demolizione \nstabile ex Vita Serena” con l’importo di CHF 350'000.-. \n\n9. Regole di contabilizzazione e incidenza sulla gestione corrente \n\nSi rende attenti che, sulla base delle disposizioni emanate dalla Sezione Enti Locali (SEL) il 1° \ngiugno 2022, la demolizione di uno stabile in assenza della realizzazione di una nuova opera \nedile al suo posto, va considerata come una spesa corrente, da inserire nel conto \neconomico del Comune e non nel conto degli investimenti. \n\nSempre in tali disposizioni si indica che, in caso di spesa “sproporzionata” è possibile ottenere \nuna deroga da parte della SEL e dilazionare tale spesa corrente su un massimo di 4 anni. \n\nDi fronte a questa nuova disposizione e alla luce delle mutate priorità che hanno condotto a \npianificare la demolizione dello stabile in oggetto nel 2023, il Municipio ha risolto di proporre \nil presente Messaggio per ottenere dal Legislativo l’avallo ad un aggiornamento del \nPreventivo 2023 della Città. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 687 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nNel frattempo, la Città ha chiesto e ottenuto dalla SEL di poter dilazionare la spesa prevista su \n3 anni, per un importo complessivo di: \n\n- Fr. 127'000 nel 2023 (oggetto del presente messaggio) \n- Fr. 125'000 nel 2024 (da inserire nel preventivo 2024) \n- Fr. 125'000 nel 2025 (da inserire nel preventivo 2025) \n\nLa spesa prevista per l’anno 2023 sarebbe inserita nel Centro di costo Gestione stabili \nscolastici come nuovo conto di manutenzione (3144) con la dicitura “Abbattimento stabile \n419E Giubiasco. \n\nIl sistema di contabilizzazione previsto dal MCA2 per questo genere di spese consiste nel \ncaricare la spesa complessiva direttamente a Bilancio, registrandola poi nel conto economico \nannuale nei successivi esercizi: \n\nAnno 2023: \n1049.xxx RRA abbattimento stabile \n(conto di bilancio; Ratei e Risconti Attivi) \n\n \na     1002.000 PostFinance \n\n(conto di bilancio; luiquidità) \n\n \nFr. 377’000 \n\n7111.3144.900 Abbattimento stabile a    1049.xxx RRA abbattimento stabile Fr. 127’000 \n\nAnno 2024: \n7111.3144.900 Abbattimento stabile \n\n \na    1049.xxx RRA abbattimento stabile \n\n \nFr. 125’000 \n\nAnno 2025: \n7111.3144.900 Abbattimento stabile \n\n \na    1049.xxx RRA abbattimento stabile \n\n \nFr. 125’000 \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 687 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n10. Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvata la demolizione dello stabile 419E RFD di Giubiasco, sito in  \nViale 1814 n. 3. \n\n2 – È approvata la spesa di fr. 377'000 per la demolizione. \n\n3 – La spesa è posta a carico del conto economico della Città di Bellinzona per gli anni 2023 \n(fr. 127'000), 2024 (fr. 125'000) e 2025 (125'000). \n\n4 – È approvato l’aggiornamento del preventivo 2023 della Città di Bellinzona, con \nl’inserimento di una nuova voce di spesa 7111.3144.900 Abbattimento stabile con un credito \ndi fr. 127'000. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n\n\n\t1. Motivazione\n\t2. Istoriato dello stabile\n\t3. Strategia d’intervento\n\t4. Spesa totale\n\t5. Preventivo dei costi\n\t6. Procedure previste\n\t7. Tempistiche\n\t8. Riferimento al Preventivo 2023\n\t9. Regole di contabilizzazione e incidenza sulla gestione corrente\n\t10. Dispositivo\n\n


Allegato - mandato di prestazione

text: \n \n\n \nMandato di prestazione \ntra \nla Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo \nBellinzona Sport \n \n \nEsercizio: 2024 \n \n\n\n\n \n \n \n \n\n2 \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 3 \nArt. 2 Compiti generali 3 \nArt. 3 Compiti particolari 4 \nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive 4 \nArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive 4 \nArt. 6 Acquisti 4 \nArt. 7 Personale 4 \nArt. 8 Durata del mandato 5 \nArt. 9 Rinnovo del mandato 5 \nArt. 10 Disdetta del mandato 5 \nArt. 11 Mezzi finanziari 5 \nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 5 \nArt. 13 Vigilanza 5 \nArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport 5 \nArt. 15 Responsabilità 6 \nArt. 16 Entrata in vigore 6 \n \n \n  \n\n\n\n \n \n \n \n\n3 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Comune di Bellinzona rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario comunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Bellinzona Sport (in seguito Bellinzona Sport) rappresentato dal suo Consiglio \ndirettivo e per esso dal Presidente e dal Direttore \n\n \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE PER L’ESERCIZIO 2024 \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Sport nell’ambito della gestione e \ndella manutenzione delle infrastrutture sportive, della promozione della politica dello sport e della gestione \ndei rapporti con le società sportive. \n2Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Sport eroga e il contributo globale fornito dal Comune a \ncopertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti generali \n1Bellinzona Sport, nel rispetto del proprio Statuto, promuove la politica dello sport della Città di Bellinzona, \ngestisce le infrastrutture comunali, si impegna a garantire e sostenere l’offerta dei servizi pubblici connessi \nallo sport, alle società sportive e agli utenti, favorisce la collaborazione tra le società sportive, cura i rapporti \ncon le società sportive, collabora nell’organizzazione e promuove eventi e manifestazioni sportive e \npromuove la collaborazione regionale nell’ambito dello sport. \n2Bellinzona Sport veglia affinché la politica dello sport della Città includa l’etica nello sport, guidata dai \nseguenti principi: parità di trattamento delle persone, armonizzazione fra attività sportiva e vita sociale; \npromozione della responsabilità individuale e collettiva tramite il coinvolgimento degli sportivi nelle \ndecisioni che li riguardano; incoraggiamento rispettoso dell’integrità fisica e morale delle sportive e degli \nsportivi; educazione alla lealtà e al rispetto dell’ambiente; sensibilizzazione e intervento adeguato contro la \nviolenza, lo sfruttamento e le molestie sessuali; rifiuto di doping e  stupefacenti. \n3A tale scopo, Bellinzona Sport ha il compito di organizzare e offrire regolarmente, rispettivamente favorire \nl’organizzazione, di corsi di sensibilizzazione e formazione all’attenzione dei responsabili dello sport, come \npure ai membri delle associazioni sportive della Città. \n\n\n\n \n \n \n \n\n4 \n\nArt. 3 Compiti particolari \nNell’ambito della trasmissione dei conti consuntivi al Municipio – per tramite dei Servizi finanziari comunali \n– Bellinzona Sport fornisce, oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo, degli indicatori \nsull’offerta e la rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive \n1In particolare, Bellinzona Sport gestisce e si occupa della manutenzione ordinaria e straordinaria delle \nseguenti infrastrutture sportive di proprietà del Comune di Bellinzona: \n- Pista di pattinaggio coperta; \n- Piscina coperta; \n- Bagno pubblico; \n- Pista di pattinaggio esterna; \n- Centro tennistico; \n- Stadio comunale (compresi i campi e le infrastrutture annesse, la pista e le pedane di atletica); \n- Campi di calcio nei quartieri Semine, Gerretta, Parco Urbano, Giubiasco, Sementina, Gorduno \n\ne Camorino. \n2Le infrastrutture restano di proprietà del Comune e vengono concesse in comodato a Bellinzona Sport. \n3La gestione delle infrastrutture comprende la facoltà di decidere in merito alla destinazione degli spazi, alle \nmodalità del loro utilizzo e alla forma contrattuale più adeguata. Bellinzona Sport può segnatamente \nsottoscrivere convenzioni, contratti di comodato d’uso e di locazione, con particolare riferimento alla scelta \ndei servizi o degli spazi da attribuire a terzi. Rimangono riservati gli interessi del Comune di Bellinzona. \n4Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione legata alla gestione quotidiana \ndelle infrastrutture sportive. \n5Bellinzona Sport si occupa della pianificazione dell’utilizzazione delle palestre comunali al di fuori degli \norari scolastici. \n\nArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive \n1Per la manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive comunali Bellinzona Sport fa capo ai crediti \nstanziati dal Municipio e dal Consiglio comunale. \n2Bellinzona Sport collabora con il Comune nel definire le necessità e priorità di intervento e nell’allestimento \ndei Messaggi municipali con le richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n3Bellinzona Sport può avvalersi del supporto del Settore opere pubbliche, il quale continuerà a seguire il \nrisanamento del Bagno pubblico. \n\nArt. 6 Acquisti \n1Bellinzona Sport è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo di \nCHF 150'000.00 annui. \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3In caso di necessità Bellinzona Sport può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito \ntra i due enti. \n4Le modalità di un singolo acquisto superiore a CHF 100'000.00 devono essere concordate con il Municipio. \n\nArt. 7 Personale \nBellinzona Sport deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n\n  \n\n\n\n \n \n \n \n\n5 \n\nArt. 8 Durata del mandato \n1Il mandato viene rinnovato con durata annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2024. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza. \n\nArt. 10 Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Sport il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da \nparte del Consiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Sport e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 11 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Sport dispone: \n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da Bellinzona \n\nSport; \n- dei mezzi che Bellinzona Sport è in grado di ricavare dalla sua attività. \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2024 è di CHF 4'559'141.00. \n3Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Sport qualora ne abbia esigenza. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nSport, che deve essere presentato entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n2Bellinzona Sport assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti generali di cui all’Art. 2 dello statuto. \n\nArt. 13 Vigilanza \n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è preposto alla vigilanza del mandato \ndi prestazione. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, Bellinzona Sport deve trasmettere al Municipio il \nrapporto di revisione ed il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, \nin particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori sull’offerta e sulla \nrispondenza dell’utenza. \n\nArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport \n1Bellinzona Sport sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle \nrisorse logistiche e delle risorse finanziarie, in linea con gli orientamenti e le aspettative del Municipio. \n\n\n\n \n \n \n \n\n6 \n\n2Bellinzona Sport si impegna a garantire ai propri utenti, cittadini e società sportive l’informazione e la \nnecessaria trasparenza nelle prestazioni fornite. \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro sei mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n\nArt. 15 Responsabilità  \nBellinzona Sport è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n \n \n \n \n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\nPER BELLINZONA SPORT \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nFabio Käppeli Andrea Laffranchini \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAdottato con risoluzione municipale no. 8327 del 2 novembre 2023 \nApprovato dal Consiglio comunale in data ……….. \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il ……………… \n\n\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE PER L’ESERCIZIO 2024\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 192/2020  \n\n“Evolve bene per EVOLVE” di Manuel Donati, Lelia Guscio e \n\nTuto Rossi \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n \nAlle domande poste dagli interpellanti rispondiamo come segue. \n\n \n\n1. Quanti sono stati i mandati assegnati alla ditta Evolve nella corrente \n\nlegislatura? \n\nSi premette che, come già risposto ad altre domande simili su altre società o campi di \n\nattività, è volontà del Municipio avvalersi, laddove necessario in mancanza di risorse o \n\ncompetenze interne, della collaborazione di più aziende che operano sul territorio. La \n\nditta in oggetto, domiciliata nel Comune e con oltre 30 dipendenti al proprio attivo, è una \n\ndi quelle a cui la Città fa capo.  \n\nNella corrente legislatura (3 anni e 2 mesi), a fronte di un volume di investimenti netti di \n\noltre 20 milioni all’anno e di mandati diretti del ramo in questione attribuiti dalla Città a \n\nterzi per diversi milioni di franchi (ca. 2 mio nel solo 2019), alla ditta in oggetto sono stati \n\nconferiti i seguenti mandati, con procedura di incarico diretto: \n\n2017  \n\nProgettazione fisica della costruzione per il risanamento della palestra \nSE Claro \n\n3'993.50 \n\n2018  \n\nRisanamento acustica interna aule, SE Palasio Giubiasco 5’492.70 \n\nProgetto d'appalto ed esecutivo, messa in sicurezza e rifacimento della \ncopertura Caserma pompieri \n\n109’854.00 \n\nPrestazioni di ingegnere specialista nella fisica della costruzione, \nOratorio Giubiasco \n\n7’565.50 \n\nAccompagnamento Commissione energia fino a ricertificazione Città \ndell'energia \n\n17'484.70 \n\n\n\n \n\n2 \n\n2019  \n\nProgettazione e allestimento documentazione, centro civico Gudo 6'628.95 \n\nPiano di utilizzazione, ex Ospedale Ravecchia 16'585.80 \n\nProgettazione esecutiva rifacimento impianto acqua sanitaria e \ndistribuzione riscaldamento, Centri calcistici \n\n25’736.00 \n\nProgetto e preventivi definitivi inerenti agli interventi di sgombero ex \nPetrolchimica Preonzo \n\n15’863.00 \n\nProgettazione specialistica per adeguamento impianti riscaldamento, \nventilazione e climatizzazione, casa anziani Sementina \n\n45’304.00 \n\nProgetto d'appalto ed esecutivo, messa in sicurezza e rifacimento della \ncopertura Caserma pompieri, estensione \n\n12’924.00 \n\nPreparazione bando concorso progettazione, nuova palestra SE Palasio \nGiubiasco \n\n24’167.90 \n\nPrestazioni di ingegnere specialista nella fisica della costruzione,  \noratorio Giubiasco \n\n9’422.25 \n\nPrestazioni specialistiche per l'adeguamento degli impianti di \nriscaldamento, ventilazione, acustica e prevenzione incendi, Scuola \nSemine Bellinzona \n\n10’538.45 \n\nInterventi urgenti impianto acqua sanitaria, Casa anziani Sementina 11’847.00 \n\nPrestazioni DL, Policentro Morobbia (estensione concorso a invito ex \nMunicipio Pianezzo) \n\n12’385.50 \n\n2020  \n\nConsulenza enercoach attività catasto energetico 6'445.85 \n\nConsulenza per perizia stabile Via Vela (IRB) 18’000.00 \n\n \n\n \n\n2. Di questi chiediamo per ogni singolo mandato la procedura adottata \n\nnell’assegnazione e l’importo. \n\nVedi risposta alla domanda 1. \n\n3. Quanti sono stati i mandati assegnati dagli enti autonomi alla ditta Evolve nella \n\ncorrente legislatura? \n\nFatta la medesima premessa di cui alla domanda n. 1, tra gli enti autonomi unicamente \n\nAMB ha conferito dei mandati alla ditta in oggetto, e meglio come segue: \n\n \n\n2018   \n\nTeleriscaldamento Scuole Nord Bellinzona - Fase 3 Incarico diretto 31’930.00 \n\nImpianto fotovoltaico CDABR - certificati antincendio Incarico diretto 1’100.00 \n\nDomanda di approvazione piani impianti fotovoltaici Sole \nper tuti \n\nIncarico diretto 7’500.00 \n\nParco Gerretta Bellinzona, certificati antincendio impianto \nfotovoltaico \n\nIncarico diretto 6’798.00 \n\nServizio consulenza energetica/ Città e Regione energia  \nConcorso pubblico, \nestensione \n\n20’000.00 \n\n2019   \n\nImpianto fotovoltaico Gudo - notifica approvazione piani SE \nGudo \n\nIncarico diretto 1’500.00 \n\nimpianto fotovoltaico Gudo - Attestato conformità \nantincendio e certificato di collaudo antincendio  \n\nIncarico diretto 1’100.00 \n\n\n\n \n\n3 \n\nServizio consulenza energetica/ Città e Regione energia  \nConcorso pubblico, \nestensione \n\n120’000.00 \n\nContracting energetico AMB - Centrale termica Casa \nAnziani Sementina \n\nIncarico diretto 72’100.00 \n\n2020   \n\nConsulenza energetica Incarico diretto 31’500.00 \n\n \n\n \n\n4. Di questi chiediamo per ogni singolo mandato la procedura adottata \n\nnell’assegnazione e l’importo. \n\nVedi risposta alla domanda 3. \n\n5. Alla ditta Evolve il Municipio ha appena assegnato su incarico diretto anche un \n\nmandato importante nell’ambito del risanamento della Petrolchimica. In base a \n\nquali criteri è stato assegnato questo mandato? C’erano altri concorrenti e \n\nperché sono stati scartati? \n\nIl mandato è quello relativo alla progettazione dello sgombero delle soprastrutture sul \n\nsedime dell’ex Petrolchimica a Preonzo, di cui la Città ha assunto la committenza come da \n\nrelativo messaggio municipale. Nell’ambito delle proprie competenze il Settore opere \n\npubbliche ha sottoposto al Municipio la proposta di incarico alla ditta in oggetto che \n\nadempie i requisiti del caso. \n\n6. Alla luce delle gravi mancanze e incapacità della ditta Evolve il Municipio non \n\nritiene di annullare i contratti in corso, specie quelli della Petrolchimica, alla \n\nditta Evolve? \n\nAllo stato attuale non è emersa a carico della ditta Evolve alcuna “grave mancanza o \n\nincapacità”, avendo anzi lavorato, quando chiamata a farlo, a soddisfazione della Città. Per \n\nquanto riguarda il mandato di direzione lavori del Policentro di Pianezzo – deliberato sulla \n\nbase di un concorso ad invito dall’allora Municipio di Pianezzo – le verifiche sono in corso \n\na 360° e non specificatamente o solo sulla ditta in oggetto. \n\n7. Corrisponde al vero la voce secondo cui la ditta è patrocinata da un municipale \n\ndi Bellinzona in carica? Se sì, da chi? \n\nVa premesso che il nostro sistema di milizia non prevede l’esercizio della funzione di \n\nmunicipale a titolo professionale. L’Esecutivo si compone quindi di persone in buona \n\nparte attive professionalmente, anche come indipendenti. D’altra parte la Loc, all’art. 100, \n\nprevede un esaustivo meccanismo di “astensione-ricusa” del membro per quelle trattande \n\nche potrebbero toccare il suo “interesse personale o quello di suoi parenti”. Posto ancora \n\nche i rapporti di patrocinio tra membri di un esecutivo e propri clienti sono sottoposti al \n\nsegreto professionale, si rileva che il municipale Gianini si è sistematicamente astenuto-\n\nricusato, quando vi erano in discussione trattande concernenti la ditta in oggetto. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n24 gennaio 2024 \n \n\n \n\n \n\n Signora Giulia Petralli \n\n Signor Ronald David \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 205/2023 \n \n\n \n\n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\n \nGentile signora Petralli, \n\nEgregio signor David, \n\n \n\nil monitoraggio effettuato dalla Polizia comunale durante il periodo 8-22 dicembre 2023, \n\nconferma che la problematica è da ricondurre agli orari di arrivo e partenza dei treni \n\nregionali non sempre concomitanti con gli orari dei treni diretti oltre Cantone e/o oltre \n\nfrontiera (Intercity); ciò succede in particolare nelle ore serali/notturne. In effetti, a \n\nconferma di tanto, si rileva che nulla è stato riscontrato presso le stazioni di Giubiasco e di \n\nCastione dove non fermano/partono i treni Intercity.  \n\n \n\nSi tratta di una problematica di “coincidenze” dei treni e quindi di spazio di attesa \n\nall’interno dell’area della stazione. In effetti gli arrivi di persone migranti alla stazione di \n\nBellinzona con treni regionali dopo le 22.30, con destinazioni estere (Germania, Francia, \n\npaesi scandinavi), possono comportare attesa di alcune ore sino al primo treno in partenza \n\nper dette mete. \n\n \n\nLa situazione rilevata, riguarda, come detto unicamente persone di passaggio con la \n\nprecisa e chiara volontà di proseguire il proprio viaggio verso l’estero e non c’è nessuno \n\nche è presente più di una volta. Non si tratta dunque di “senzatetto”. \n\n \n\nQui di seguito le risultanze del monitoraggio effettuato per 14 giorni, con due controlli al \n\ngiorno, presso le stazioni di Bellinzona, Giubiasco e Castione nel periodo 8-12 dicembre: \n\n- La situazione concerne esclusivamente la stazione di Bellinzona; \n\n- 74 persone controllate, in media, quindi, ca. 5 persone al giorno; delle persone \n\ncontrollate (66 uomini, 8 donne) 6 erano in possesso di permesso “F” o “B” e 68 \n\nmigranti (africa, asia); \n\n- Tutti i migranti hanno dichiarato di trovarsi sul nostro territorio unicamente in \n\ntransito, giunti dall’Italia e dirette verso Belgio, Francia, Germania e Paesi Bassi; \n\n\n\n \n\n2 \n\n- Dei 68 migranti solo uno era in possesso di un documento d’identità valido; 17 hanno \n\ndichiarato di essere minorenni tra cui 6 erano bambini nati tra il 2021 e 2023 \n\n(l’accertamento/verifica non è stato possibile); tra le persone presenti non vi erano \n\nanziani; \n\n- Delle 67 persone senza documenti, 47 erano in possesso di una “Decisione di \n\nallontanamento” o di un “Pass d’uscita” rilasciato dalla segreteria di Stato della \n\nmigrazione (SEM); le restanti 20 persone sono state prese in consegna dalla Polizia \n\ncantonale. \n\n- Tutte le persone sono state lasciate proseguire. \n\n \n\n \n\nQuanto alle domande si risponde: \n\n \n1. In merito alle persone migranti che, prive di un’altra dimora notturna e \n\nprovvisoria, sono costrette a dormire presso la stazione di Bellinzona, come si \npone il Municipio? \n\nPremesso che le persone non sono “costrette” a dormire in stazione a Bellinzona, ma se \n\ndecidono di sostarvi, limitatamente peraltro ad alcune ore, è in funzione del viaggio da \n\nesse intrapreso, il Municipio continuerà a seguire la situazione. Una presa a carico diretta \n\nnon è tuttavia possibile nella misura in cui le infrastrutture sul proprio territorio non sono \n\ndestinate a questo tipo di situazioni ma, ad esempio, nel caso di Casa Marta, a veri \n\n“senzatetto” o a persone che risiedono per più giorni sul nostro territorio e che si trovano \n\nin particolare difficoltà. In termini generali la competenza per la gestione degli spazi \n\nferroviari è di FFS mentre la gestione dei flussi di migranti rientrano nell’attività di \n\ncompetenza di Confederazione e Cantone. Il Municipio è senz’altro disponibile, nei limiti \n\ndelle proprie competenze e possibilità, a prestare la propria collaborazione a questi enti \n\nladdove richiesto. \n\n \n2. È a conoscenza dell’esistenza di persone migranti che, prive di un’altra dimora \n\nnotturna e provvisoria, sono costrette a dormire presso la stazione di Bellinzona? \nVedi quanto in permessa. \n\n \n\n3. Oltre al Comune di Biasca, quanti altri comuni adiacenti alla Città si estende la \nsituazione? \n\nVedi quanto in permessa. \n\n \n4. Il Municipio ha preso contatto con i Comuni adiacenti per capire come \n\nintervenire al fine di aiutare le persone migranti che, prive di un’altra dimora \nnotturna e provvisoria, sono costrette a dormire presso le stazioni?  \n\nVale quanto detto in premessa e in risposta alla domanda 1. In questo senso un \n\ncoinvolgimento degli altri comuni non è immaginabile.  \n\n \n5. Di quante persone parliamo? Di quante donne? Di quanti uomini? Di quanti \n\nbambini? \nVedi quanto in premessa. \n\n \n \n\n\n\n \n\n3 \n\n6. È a conosciuta dell’età delle persone che dormono presso la stazione? \nVedi quanto in permessa. \n\n \n\n7. Quanti sono i minorenni non accompagnati? \nVedi quanto in premessa. \n\n \n8. In un’intervista rilasciata dal Sindaco si dice che «il fenomeno non esiste e se \n\nesiste è molto limitato». In merito a ciò chiediamo qual è il numero limite oltre il \nquale il fenomeno inizierà a essere preso sul serio dal Municipio? \n\nSi rinvia a quanto indicato in premessa.  \n\n \n9. Quante e quali segnalazioni il Municipio ha ricevuto dalla popolazione? \nLe segnalazioni dei cittadini sono molto poche, una decina su più mesi e nessuna recente. \n\n \n10. Quante e quali segnalazioni il Municipio ha ricevuto dalle FFS? \nNon ci sono state segnalazioni. La Polizia comunale collabora comunque costantemente \n\ncon la Polizia dei trasporti (FFS) e con la Polizia cantonale; la situazione è dunque \n\ncostantemente monitorata. \n\n \n11. Il Municipio ha aperto un dialogo con Casa Marta al fine di poter indirizzare \n\npresso la struttura delle persone in difficoltà? \nNon si tratta di una struttura con questo tipo di finalità. \n\n \n12. Il Municipio ha aperto un dialogo con altre strutture del territorio al fine di poter \n\nindirizzare e collocare provvisoriamente tutte le persone in difficoltà o si limita a \ndire che sono solo per i bisogni delle persone residenti sul territorio? \n\nVale la risposta alla domanda precedente. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nInterpellanza 218/2024  \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Entro quando prevede il Municipio d’introdurre il Regolamento sociale e entro \n\nquando sono previsti i primi interventi di sostegno alle famiglie bellinzonesi \n\nbisognose?   \n\nNon è ancora possibile fornire una tempistica. L’allestimento del Regolamento rientra tra \n\nle prossime priorità del Settore attività sociali, compatibilmente con gli altri compiti con \n\ncui è confrontato. Questo tenendo conto del fatto che la mancanza di una base legale \n\nunica comprensiva di tutti gli aiuti previsti non significa assenza di supporto a favore delle \n\nfamiglie bisognose, che accedono comunque agli aiuti necessari tramite i canali preposti \n\n(ad esempio per il tramite degli assistenti sociali comunali o degli sportelli LAPS che \n\nprendono in carico situazioni critiche) \n \n2. Quali passi sono stati fatti in questi anni per elaborare e introdurre il \n\nregolamento sociale della Città?  \n\nSono stati analizzati i regolamenti di altri comuni per approfondire una riflessione che \n\npotesse fungere da base per la redazione di un regolamento sulle prestazioni comunali in \n\nambito sociale della Città di Bellinzona e sono in corso riflessioni sulla portata di eventuali \n\nsupporti previsti da altri enti pubblici e sulle ripercussioni che potrebbero avere sulle \n\nfinanze cittadine, anche a fronte dei tagli cantonali, che comporteranno maggiori oneri a \n\ncarico dei Comuni  \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Nella mozione approvata dal legislativo si indicavano alcune categorie di spesa \n\nche il Regolamento dovrebbe considerare: spese per l’alloggio e garanzia per la \n\nlocazione di alloggi, spese per la salute e odontoiatriche, spese per l’attività a \n\npagamento in ambito scolastico e extrascolastico, spese per la partecipazione di \n\nbambini e adolescenti a colonie riconosciute sulla base della Legge cantonale, \n\nspese per servizi funebri e di sepoltura. \n\nVista la situazione di crescente difficoltà delle famiglie (anche) bellinzonesi a \n\npagare le bollette dell’energia elettrica, non pensa il Municipio di considerare, \n\nnell’elenco delle categorie di spesa soggette a puntuale sostegno, di inserire \n\nanche le spese legate all’elettricità, come già anche deciso dalla Città di Lugano \n\nnell’ambito della recente revisione del Regolamento sociale luganese?  \n\nLe valutazioni sono in corso. \n\n \n\n4. A seguito della decisione del Consiglio Comunale del 29 gennaio 2024 di \n\nrespingere la Mozione 18/2021 “Per una radiografia della situazione socio-\n\neconomica della popolazione residente a Bellinzona”: sulla base di quali dati e di \n\nquali necessità riscontrate nella popolazione bellinzonese, il Municipio intende \n\nstrutturare il proprio Regolamento delle prestazioni sociali? \n\nAnche questo è in fase di valutazione. Si tratterà di rifarsi a quanto già in uso a livello \n\ncantonale e negli altri Comuni del Cantone. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nEgregio signor \nRonald David \nMarco Noi \n\n \n\nInterpellanza 223/2020 \n"Viale G. Motta, quali sono i piani del Municipio?" di Ronald David e \nMarco Noi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nEgregio signor David, \nEgregio signor Noi, \n\n \n\nPremessa \n\nGli spazi pubblici urbani sono al centro di molteplici interessi e possibili usi che vanno \ncoordinati tra di loro. La coesistenza di diverse esigenze (marciapiedi, aiuole, posteggi, \ncamminamenti, ecc…) non è di immediata soluzione, e anzi spesso problematica. Ciò \npremesso, è senz’altro intenzione del Municipio – ed è uno degli importanti obiettivi \ncontenuti nel Programma d’azione comunale (PAC) che sarà presentato domani – \ncontinuare (visto che è da anni oramai che si sta intervenendo negli spazi di quartiere \nproprio in questo senso con risultati anche apprezzabili) a progettare e realizzare soluzioni \nconfacenti alla sicurezza, alla vivibilità e alla sostenibilità dei vari utenti degli spazi \npubblici, compresi quelli di carattere stradale. \n \n1. Quali valutazioni e progetti sono in corso per il Viale G. Motta? \n\nSu richiesta del Municipio il Settore dei servizi urbani e ambiente del Dicastero opere \npubbliche (DOP-SUA) e il Servizio della mobilità del Dicastero territorio e mobilità (DTM) \nstanno approfondendo, ciascuno in base alle rispettive competenze e in considerazione \ndei vincoli oggettivi esistenti (legislazione superiore, vincoli tecnici, diversi utenti, \ngeometria, ecc.), delle varianti di sistemazione del Viale G. Motta nel senso indicato nella \npremessa. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. È prevista la posa di una corsia ciclabile separata dalla carreggiata stradale e \npedonale? \n\nAl momento è prematuro fornire una risposta dal momento che si stanno approfondendo \ndiverse varianti che prevedono sia la soluzione in sede separata, sia in carreggiata. \n \n3. Sono previste o ipotizzabili tagli di alberi in quel comparto? Se sì, perché e in \n\nche misura? \n\nIl Piano regolatore stabilisce che Viale G. Motta sia alberato e non vi è intenzione di \nmodificarne tale carattere. Gli approfondimenti in atto – anche sullo stato di salute dei \nsoggetti arborei e dell’eventuale pericolo per l’incolumità pubblica – partono dal \npresupposto che l’alberatura venga mantenuta. \n\n \n4. Non ritiene il Municipio particolarmente importante valorizzare il verde \n\nurbano e la creazione di isole di calore (evitando quindi di abbattere alberi già \nadulti)?  \n\nLa domanda è retorica. Il Municipio ritiene ovviamente importante valorizzare il verde \nurbano (ciò che in questi anni è peraltro anche stato perseguito ad esempio con la messa a \ndimora di 143 nuove piante dall’inizio della corrente legislatura, senza contare quelle \nsostituite per vetustà o pericolo all’incolumità pubblica), proprio perché risponde alla \nnecessità di garantire spazi pubblici di qualità. La presenza di piante ed alberature \ncontribuisce alla riqualifica degli spazi cittadini e delle strade, oltre che – è corretto – a \ncombattere l’effetto delle isole di calore. \n\nProprio in questo senso è recentemente stato eseguito un primo progetto pilota di verifica \ndelle isole di calore nel centro storico del quartiere di Bellinzona e il tema è ripreso a pieno \ntitolo pure nel Programma d’azione comunale (PAC) di cui sopra. \n \n5. Non ritiene necessario il Municipio trasformare Viale G. Motta in una zona 30 \n\no meglio ancora in una zona d’incontro data la caratteristica residenziale della \nzona e la presenza di numerosi luoghi frequentati da bambini (scuole, palestre, \nstadio, …)? \n\nViale G. Motta, al pari di via Mirasole, è inserito nel Piano regolatore quale “strada di \nraccolta principale” comunale, ciò che per importanza e funzione gerarchica lo colloca \nimmediatamente dopo le strade cantonali. Insieme queste due vie costituiscono la parte \ncomunale del sistema stradale che collega la sponda destra del fiume Ticino con quella \nsinistra, attraverso via Lepori (che è strada cantonale). Di conseguenza, sarebbe possibile \ninserire viale G. Motta (ed eventualmente via Mirasole) in una zona a 30 km/h solo se ciò \nrisultasse compatibile con la funzione stradale che questi due assi assolvono, con \nnecessità di uno studio apposito che ne dimostri la fattibilità tecnica e legale non \nrallentando o intralciandosi a vicenda ad esempio anche il trasporto pubblico sulle arterie \nprincipali e ottenendo quindi poi l’effetto contrario a quello che si vuole ottenere (in \nparticolare più sicurezza per gli  utenti più deboli). Per quanto riguarda l’inclusione in una \n\n\n\n \n\n3 \n\nZona 20 si ritiene invece manchino le condizioni quadro per concedere la precedenza ai \npedoni lungo viale G. Motta. \n \n6. Non ritiene necessario la posa di ostacoli fisici in entrata e uscita del comparto \n\nvolti a diminuire la velocità? \n\nOpere di miglioria in tal senso sono proprio già state recentemente eseguite: è stato \nriorganizzato l’incrocio semaforico di Piazza Mesolcina, è stato messo in sicurezza il \npassaggio pedonale davanti al piazzale Stadio (con rientranze proprio per moderare la \nvelocità delle automobili) e sono state realizzate le entrate nella zona 30 Gerretta-\nPratocarasso con i marciapiedi rialzati passanti che obbligano a rallentare e lasciare la \nprecedenza ai pedoni. Ulteriori misure sono appunto allo studio come indicato alla \nprecedente risposta alla domanda 1, a cui si rinvia. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n10 marzo 2021 \n \n \n\n \n\n \n\n Signori \n Luca Madonna \n Manuel Donati  \n  \n \n \n \n\nInterpellanza 269/2021 \n“COVID-19 – Situazione sotto controllo nelle sedi di scuola \nelementare” di Luca Madonna e Manuel Donati \n \nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nPremessa: \n\nLe scuole sono una realtà estremamente dinamica e variegata dove, quotidianamente, \ninteragiscono centinaia di persone fra allievi, docenti e personale di servizio. \nPur adottando tutte le misure di prevenzione possibili, sia a livello sanitario che logistico-\norganizzativo, bisogna purtroppo accettare che un minimo rischio residuo di contagio fra i \nvari attori resti. Lo dimostrano i diversi casi emersi in altre realtà sia in Svizzera che \nall’estero. Le misure di prevenzione non sono infatti applicate per annullare la possibilità di \ncontagio ma per ridurle quanto più possibile. \nL’unica alternativa, se si volesse veramente azzerare il rischio sarebbe la chiusura delle \nscuole come adottata ultimamente in alcune altre nazioni. È una soluzione che la \nConfederazione al momento non vuole però attuare visto le pesanti conseguenze che \npotrebbero subire gli allievi a livello formativo, soprattutto i più giovani (diversi studi \ninternazionali pubblicati negli ultimi mesi lo confermano). \nDa ormai un anno docenti, amministrazione e personale di servizio si stanno adoperando \nnell’implementazione dei piani di protezione, costantemente aggiornati, e nella \nsensibilizzazione degli allievi nel rispettare queste norme igieniche, il tutto in un contesto \nsocio-educativo estremamente impegnativo. \n \nDomande: \n\n1. Ci sono stati casi di positività tra gli allievi delle scuole cittadini durante la \nseconda ondata (periodo settembre 2020 – gennaio 2021)? Se sì, si possono \nconoscere i dati? Dove si possono invece leggere le comunicazioni fatte alle \nfamiglie degli allievi? \n\nSì, vi sono stati dei casi di positività. Non è però possibile sapere il numero di allievi colpiti \ndal Covid19 in quanto questi dati sono raccolti dall’Ufficio del medico cantonale e non \nnecessariamente condivisi con le scuole. \n\n\n\n \n\n2 \n\nInfine non è compito della scuola occuparsi della comunicazione alle famiglie ma è un \nmandato dato al contact tracing. \n\n \n2. La positività è stata accertata in più di due casi all’interno della medesima \n\nclasse? Si è proceduto a decretare la quarantena? \n\nLa quarantena di classe può essere decretata unicamente dall’Ufficio del medico cantonale e \nnon è necessariamente legata al numero di allievi positivi all’interno della stessa sezione. \nNella recente situazione in cui si è dovuto procedere con una quarantena di classe lo si è \nfatto dopo che l’Ufficio del medico cantonale ha appurato la presenza di un terzo caso \npositivo. \n\n \n3. Perché a specifiche richieste di informazione, i genitori non hanno potuto \n\nottenere spiegazioni? Dipende tutto dalla privacy oppure si sarebbe potuto – \nsoprattutto in un’ottica di prevenzione – informare più puntualmente? \n\nIl piano di protezione per le scuole recita testualmente quanto segue: \n“In nessun caso possono essere divulgate a terzi informazioni inerenti allo stato di salute di \nallievi, docenti o addetti, anche in forma anonima, senza l’esplicito consenso della persona \npositiva o in quarantena o del suo rappresentante legale…” \n\n \n4. In particolare si segnala una situazione impegnativa nella zona Nord del \n\nQuartiere di Bellinzona (Scuole Nord, Gerretta, Carasso, …). Questo fatto è \nconfermato? La direzione ha messo in atto tutte le misure preventive? \n\nLa direzione ha messo in atto tutte le misure di protezione richieste dal Cantone e dal \nComune. Non è per contro in grado di confermare una “situazione impegnativa” nella zona \nNord del quartiere di Bellinzona, che si presume si intenda quale Zona Arancione, in \nquanto, come riportato nella prima risposta, non necessariamente è informata sulla \npositività di eventuali alunni o rispettivi famigliari se non su spontanea segnalazione delle \nfamiglie stesse. \nIn merito a quanto sopra riportiamo un passaggio dell’aggiornamento FAQ emanato dalla \nSeSco il 13 ottobre 2020: \n“L’Ufficio del medico cantonale, tramite il contact tracing, per ogni persona positiva traccia e \ninforma tutti i contatti stretti e mette in atto le misure necessarie. Le direzioni degli istituti \nscolastici, salvo se sollecitate dallo stesso Ufficio del medico cantonale, non sono coinvolte \ndirettamente in questo lavoro. La persona positiva è tenuta a comunicare i propri contatti stretti \nunicamente al personale che si occupa del contact tracing presso l’Ufficio del medico cantonale, \naffinché questi possano essere raggiunti e informati. La persona, rispettivamente il \nrappresentante legale, non è tenuta a informare la scuola della diagnosi. Beninteso, se si tratta di \nun/a dipendente esso/a è tenuto/a a comunicare il motivo dell’assenza (malattia). La scuola non \npuò esigere di conoscere la diagnosi.” \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch       \n \n \n \n \n\nINTERPELLANZA 33/2017 DI LEGA E UDC INERENTE LA  \n“SCIVOLOSITÀ DI PIAZZA DEL SOLE E TRAVERTINO NUOVA \nSTAZIONE FFS” \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\nNel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati: \n\n1. A livello pianificatorio o di norme di sicurezza, di quali facoltà d'intervento \ndispone il Municipio per imporre misure di sicurezza? Nel caso della nuova \nstazione, i rischi segnalati dal delegato UPI erano preventivamente conosciuti \ne se si come sono stati affrontati? \n\n \nA livello pianificatorio vige l’articolo 99 delle NAPR, il quale indica che “è data facoltà al \nMunicipio di obbligare i proprietari ad eseguire quelle opere di manutenzione che si \nrendessero necessarie per l’abitabilità degli stabili, per il pubblico decoro e l’estetica, \nper la tutela dell’igiene, per la pubblica sicurezza ed incolumità, per le esigenze di \ntraffico e per il buon funzionamento delle tombinature private”. \nVa sottolineato che nell’ambito della visita di controllo finale dei lavori oltre alla verifica \ndel rispetto della licenza edilizia, vengono verificate le normative di sicurezza in \nparticolare con l’Ufficio di sanità del Cantone per le opere aperte al pubblico. \n \nCon riguardo all’atrio della nuova stazione, le FFS hanno richiesto una perizia, la quale \nindica che le norme SIA sono rispettate. Le FFS hanno altresì comunicato che, pur \nconsiderando che una superficie bagnata è più scivolosa di quando è asciutta e che si \ndeve prestare la necessaria attenzione, a tutela della sicurezza degli utenti è stato \ninstallato anche un corrimano sugli scalini che vanno verso il piazzale esterno ed è \nstata sostituita la pietra bianca sugli stessi con una nera più visibile e antiscivolo. Da \nallora non vi sarebbero più state segnalazioni con riguardo al pavimento dell’atrio. \n  \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\n2. Piazza del sole è invece di proprietà del comune: corrisponde al vero che le \nsegnalazioni fatte a suo tempo dall'UPI (che secondo quanto passato in \ntrasmissione aveva pure effettuato delle prove con materiali atti ad ovviare ai \nproblemi di scivolamento) in merito alla pericolosità della piazza? \n \n\nSi conferma che a seguito di alcune segnalazioni in merito alla scivolosità del \npavimento di Piazza del Sole, il Comune ha chiesto un parere all'Ufficio Prevenzione \nInfortuni (UPI). \n \n\n3. Ritiene il Municipio che tali pericoli per i pedoni siano ancora presenti e se si \nquali misure intende attuare? \n \n\nDal citato parere è emerso che il coefficiente medio di attrito misurato rientrava nei \nvalori minimi stabiliti dalle direttive UPI. Ciononostante il Comune ha deciso di \neffettuare un trattamento sulle lastre in gneiss (granito), al fine di migliorare il \ncoefficiente d'attrito delle stesse, in particolar modo quando sono bagnate. Da allora \nnon vi sono più state lamentele e/o segnalazioni. Inoltre anche l’usura nel tempo ha di \nfatto reso meno scivolosa la superficie. \n\n************ \n\nA seguito delle delucidazioni di cui sopra, il Municipio ritiene pertanto la presente \ninterpellanza evasa. \n\n\n


text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \n\nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00  \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\nINTERPELLANZA 45/2018 DI RONNIE DAVID/ALESSANDRO \nLUCCHINI/LISA BOSCOLO INTITOLATA “MUNICIPIO E \nSOCIETÀ RABADAN – RAPPORTI PERICOLOSI?” \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\nPremessa: \n\nGli interpellanti sollevando il tema della gestione del carnevale Rabadan a Bellinzona, \ninformando di un giudizio critico e di insoddisfazione manifestato dai “sudditi”. Il \nMunicipio, a titolo di premessa, non ritiene di poter condividere tali perentorie \nconclusioni: il grande successo di partecipazione popolare registrato edizione dopo \nedizione e ancora anche quest’anno pare, in effetti piuttosto, indicare il contrario. Tra \n100 e 150mila persona hanno preso parte in una forma o nell’altra anche nel 2018 al \ncarnevale bellinzonese. \n\nCon ciò non si vuole naturalmente negare o banalizzare anche i giudizi critici espressi \nda altri cittadini e di cui l’autorità è consapevole. \n\nTuttavia, chi ha avuto modo di essere presente al pranzo del cuore, partecipare al \npranzo degli anziani, al corteo dei bambini di venerdì, a quello delle guggen il sabato, \nal grande corteo domenicale o alla risottata di chiusura in piazza del Sole, avrà \ncertamente potuto rendersi conto dell’atmosfera di gioia – ma anche di soddisfazione - \ndi moltissimi partecipanti.  \n\nMomenti che, va sottolineato, non avevano assolutamente nulla di commerciale, \nalmeno così è parso a chi ha avuto modo di parlare con queste persone, se è vero \ncome è vero che si è trattato perlopiù di eventi gratuiti, offerti alla popolazione, la quale \nha mostrato di gradire.  \n\nE’ vero che la sera, a partire da una determinata ora, una piccola porzione della Città \nviene chiusa e l’accesso reso possibile, oltre naturalmente agli abitanti dell’area, a chi \ndispone di un pass o di un biglietto. Si ricorda che il “modello Città del Carnevale” con \nrelativa chiusura serale – mai però la domenica – è operativa dal 1996 quindi da oltre \n20 anni. E da oltre 20 anni alcune società sportive traggono beneficio finanziario dalla \npossibilità di ricevere in uso una quota di suolo pubblico per installarvi una propria \n“tendina” (non escludendo peraltro la possibilità di fare poi capo a dei gerenti \nprofessionisti), utilizzando poi i relativi introiti per promuovere le proprie attività sociali \nnel corso dell’anno. Non risulta viceversa quanto affermato dagli interpellanti stante cui \nil suolo pubblico rimarrebbe occupato per circa un mese e mezzo. \n\n \n\n \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\n \n\nSe è vero che un carnevale di queste dimensioni – il terzo per ordine di grandezza in \nSvizzera – comporta anche problemi di ordine pubblico, di cui il Municipio è \nconsapevole e sul quale intende mantenere alta l’attenzione, è altrettanto vero che per \nmolti commercianti, in particolare esercenti e albergatori, comporta un indotto \neconomico significativo. \n\nAllo stesso tempo è giusto rilevare come il pagamento del biglietto o del pass di \naccesso alla Città del carnevale consente di fare fronte alle non indifferenti spese per \nla sicurezza (ca. fr. 300'000.-) e per il trasporto pubblico (pure ca. fr. 300'000.); un \ntema, quello della mobilità, che in passato era all’origine di non poche preoccupazioni \ne anche critiche. Si attira altresì l’attenzione sul fatto che i dati di bilancio e di gestione \ncorrente sono regolarmente oggetto di revisione e pubblicati sul sito della società e \nquindi consultabili da chiunque. Pure da ricordare che la società Rabadan è \nun’associazione ai sensi dell’art. 60 segg. CC e che chiunque può farsi socio, \nesercitando le relative prerogative, pagando una tassa annuale di soli fr. 10.-- e magari \ncontribuendo di persona, attivamente, alla preparazione e organizzazione della \nmanifestazione. \n\nIl Municipio ritiene in ogni caso che l’allestimento di un’edizione del carnevale Rabadan \nimplichi un’organizzazione assai importante e complessa che richiede competenze in \ndiversi ambiti, anche sensibili, capacità di comunicazione e di relazione con i molti \nsoggetti/attori presenti e attivi durante la manifestazione oltre che una discreta \nconoscenza del territorio. \n\nNel merito delle domande poste dagli interpellanti si risponde come segue: \n \n1. Per quale ragione delle barriere sono comparse in Città con tre settimane di \n\nanticipo, bloccando l’accesso ad alcune zone e commerci della Città e dando \nun’immagine di una Bellinzona “militarizzata”? \n\nInnanzitutto va precisato che il dispositivo di sicurezza è stato lo stesso degli anni \nscorsi; non è dunque stato potenziato né modificato. La gestione di tale dispositivo \ncompete alla società Rabadan d’intesa con la Polizia comunale e, se del caso, con il \nsupporto dei servizi dell’Amministrazione comunale. Il Municipio, facendo proprie le \nvalutazioni degli organi di sicurezza preposti, ritiene tale dispositivo adeguato ai \npotenziali rischi e in grado di contenere eventuali problemi all’interno della Città del \ncarnevale. Nella fattispecie citata dagli interpellanti, alcune barriere (comunque di \nnumero ed estensione assai limitati) sono in effetti state montate circa due settimane \nprima dell’inizio della manifestazione (su un angolo di Piazza Indipendenza). D’intesa \ncon la società Rabadan per le prossime edizioni si cercherà di ridurre, nel limite del \npossibile (considerando la complessità dell’organizzazione), i tempi di allestimento di \ntali misure, così da limitare ulteriormente i possibili disagi. \n\n2. Alcuni residenti del centro storico durante la manifestazione si lamentano di \nun accesso difficoltoso e quasi negato per dirigersi nella propria dimora. \nCome giudica il Municipio questa situazione? \n\nVa innanzitutto ribadito che ai residenti del centro storico e a chi vi lavora l’accesso alla \nCittà del carnevale è sempre garantito. \n\nL’acquisto della tessera non è richiesto ai residenti del perimetro della Città del \ncarnevale e nemmeno a chi vi accede per motivi di lavoro; a queste persone la tessera \nviene consegnata a titolo gratuito e l’accesso avviene dalle vie d’uscita quindi con una \nfacilitazione rispetto alle altre persone. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nPiù in generale va osservato che la cosiddetta “chiusura” è limitata ad un’esigua \nporzione del territorio cittadino; inoltre riguarda solo cinque sere/notti per una durata \nmassima di 9 ore a sera. La definizione di una “zona ad accesso limitato e controllato” \ncostituisce comunque l’unica soluzione per garantire adeguata sicurezza per lo \nsvolgimento della manifestazione e risulta, a mente del Municipio, giustificata \ndall’interesse pubblico.  \n\nLa tessera d’entrata, richiesta a tutti i partecipanti, ma, come detto, non agli abitanti \ndella “zona chiusa”, consente inoltre di raccogliere i necessari finanziamenti per \norganizzare la manifestazione con tutte le sue particolarità, sicurezza e trasporti \npubblici gratuiti compresi. Va ancora ricordato che il rischio finanziario dell’operazione \nricade esclusivamente e interamente sulla società Rabadan. \n\n3. Corrisponde al verso che, durante la manifestazione, si può andare a visitare \nqualcuno senza dover pagare il pass? Quanti casi sono avvenuti negli ultimi \nanni? Nel caso fosse il primo, come mani? \n\nCome detto l’acquisto della tessera non é richiesto ai residenti del perimetro della Città \ndel carnevale e nemmeno a chi vi accede per motivi di lavoro. A parte il fatto che \nl’eventuale problema può in ogni caso essere facilmente superato invitando le persone \nqualche minuto prima della chiusura, che normalmente avviene alle ore 19.00, \nl’accesso è garantito anche dopo questo orario purché la cosiddetta “cena” o “invito” \nnon costituisca semplicemente uno stratagemma per evitare il pagamento dell’entrata.  \n\n4.  Come mai il Municipio ha impiegato più di 9 mesi per rispondere alla \nrichiesta di informazione del sorvegliante dei prezzi che sta cercando di \napprofondire la legalità di quanto proposto a Bellinzona con la “chiusura \nmilitarizzata della Città”? \n\nA parte il fatto che non è del tutto chiara la procedura, rispettivamente la base legale \nper l’intervento della menzionata autorità per situazioni di questo tipo, il Municipio ha \ncomunque fornito le risposte richieste e in termini di tempo rispettose della legge. \n\n4. Quanto paga la società Rabadan alla Città per l’occupazione del suolo \npubblico che dura, in alcune zone, anche oltre un mese e mezzo? \n\nL’autorizzazione viene concessa sulla base del Regolamento comunale \nsull’occupazione di area pubblica e delle proprietà privata aperta al pubblico transito. \nLa competenza per il rilascio dell’autorizzazione è del Municipio. Gli art. 41 e seguenti \ndel Regolamento definiscono le tariffe applicate per i vari tipi di autorizzazioni (insegne, \nmanufatti, cantieri, tavolini di esercizi pubblici, ecc.). L’art. 41 dà pure la facoltà al \nMunicipio di prescindere dal prelevamento di una tassa, in casi di interesse pubblico. È \nprassi del Municipio concedere gratuitamente l’utilizzo del suolo pubblico per \nmanifestazioni che contribuiscono all’animazione e alla promozione della Città, \norganizzate da società che non hanno scopo di lucro. La concessione dell’area \npubblica alla società Rabadan è parte integrante degli accordi globali che riguardano le \nattività che la società svolge in collaborazione con la Città. In tale ottica alla società \nRabadan compete l’organizzazione del trasporto pubblico, del servizio di sicurezza, del \nservizio sanitario, dei cortei, dei pranzi per anziani e del cuore, e dell’animazione \nmusicale, di giorno e di notte con un investimento non indifferente.  \n\n5. Quanti finanziamenti diretti e indiretti versa la Città, anche attraverso le sue \naziende, alla società Rabadan? Quanti e quali dei servizi offerti dalla Città per \nbuona riuscita della manifestazione non sono fatturati alla società Rabadan? \nA quanto ammonta l’importo di queste prestazioni? \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nLa società Rabadan beneficia delle prestazioni vive dei Servizi urbani comunali, \nquantificabili in ca. 100'000.- fr.. A Rabadan viene fatturata una partecipazione di \n20'000.- franchi per la pulizia del Centro storico svolta da una ditta incaricata dal \nComune, a fine manifestazione. \n\nDa parte delle AMB la società Rabadan beneficia di una sponsorizzazione di fr. \n50'000.— suddivisa in fr. 25'000.00 in prestazioni (elettricità, acqua e \ntelecomunicazioni) e in fr. 25'000.- cash. \n\n6. Condivide il Municipio l’attuale impostazione del carnevale con spot \npubblicitari addirittura all’estero e lo snaturamento di una festa popolare \ntrasformata in business? \n\nIl Municipio non condivide l’assunto degli interpellanti secondo il quale il carnevale sia \nsnaturato e che la festa popolare sia stata trasformata in mero business. La massiccia \npartecipazione popolare e l’apprezzamento espresso in occasione della varie \nmanifestazioni ne sono, a mente del Municipio, un indicatore chiaro. \n\nIn premessa alla presente risposta si è già dato illustrazione di quali e quante \nmanifestazioni sia veicolo e promotore il carnevale Rabadan. \n\nNon risulta poi al Municipio che vengano proposti spot pubblicitari all’estero. \n\n7. Su quale precisa base legale viene concesso l’intero perimetro della Città del \ncarnevale in gestione alla società Rabadan? È stato fatto un concorso \npubblico per la gestione del carnevale, che allo stato attuale, non è null’altro \nche un’attività commerciale? \n\nAncora una volta il Municipio ribadisce come, a suo giudizio, diversamente da quanto \nritenuto dagli interpellanti, il Carnevale bellinzonese non è affatto (solo) un’attività \ncommerciale, ma in misura decisamente preponderante una festa popolare. \n\nNel caso di manifestazioni organizzate su suolo pubblico, l’utilizzo è temporaneo e può \nessere concesso senza concorso pubblico purché al Comune non ne derivi danno \ncome del resto prevede la Legge organica comunale. Come detto la base legale è il \nRegolamento comunale sull’occupazione di area pubblica e delle proprietà privata \naperta al pubblico transito. Come per tutte le altre manifestazioni che si svolgono in \nCittà, la competenza per rilasciare l’autorizzazione è del Municipio. \n\n8. Se ci fosse un’altra società privata che volesse organizzare il carnevale, \ncome si dovrebbe comportare? Come gestirebbe la situazione il Municipio? \n\nLa società Rabadan è un’associazione senza scopo di lucro, fortemente radicata nel \nterritorio. In base allo statuto “persegue lo scopo di mantenere viva la tradizione \ncarnevalesca bellinzonese e di utilizzare gli eventuali utili per il consolidamento delle \nsue strutture e per il promovimento di attività culturali e benefiche di ogni genere in \nprimo luogo a favore della popolazione del bellinzonese ed in particolare dei giovani e \ndegli anziani. La sede della Società è Bellinzona.” \n\nLa società Rabadan gestisce una manifestazione di interesse pubblico riconosciuto e \nindiscusso; nel tempo ha acquisito notevole esperienza e capacità organizzativa cosa \nche, a sua volte, è garanzia di una gestione adeguata sia sul piano dell’ordine \npubblico, dei trasporti e, in generale, dell’adempimento degli scopi di una \nmanifestazione come quella qui in discussione. Si giustifica quindi, a parere del \nMunicipio, la messa a disposizione di spazi pubblici per consentire lo svolgimento del \ncarnevale cittadino. \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nAllo stato delle cose nessun altro ente pubblico o privato si è fatto avanti per \norganizzare il carnevale a Bellinzona. \n\n9. Per poter garantire che la zona interna alla Città non contenga oggetti \npericolosi la Città viene bonificata approfonditamente prima di iniziare i \nfesteggiamenti? Anche le abitazioni dei privati e gli spazi commerciali? \n\nIl concetto di “sicurezza” viene allestito e proposto dalla società Rabadan d’intesa con \nla Polizia comunale e cantonale. Il Municipio non ha elementi per ritenere che quanto \nindicato dalle istituzioni preposte alla gestione di questo tipo di rischio risulti \ninadeguato. \n\n10. Come può essere garantita la sicurezza dato che possono essere presenti \noggetti pericolosi all’interno del perimetro della Città del carnevale in \nabitazioni private e spazi commerciali? \n\nPremesso che il rischio “zero” effettivamente non esiste, il Municipio non ha elementi \nper ritenere che quanto proposto da Rabadan, Polizia comunale e Polizia cantonale, \nsia inadeguato. \n\n11. Secondo il Municipio gli abitanti all’interno del perimetro della Città del \ncarnevale sono esenti da qualsiasi sospetto e sono cittadini potenzialmente \nmeno pericolosi degli altri? \n\nSi ribadisce quanto indicato sopra ai punti 9 e 10. \n\nIn ogni caso è previsto anche un dispositivo di sicurezza interno con la presenza, \nall’interno del perimetro, di agenti e di telecamere di sorveglianza. \n\n12. La sicurezza è tenuta a verificare cosa e quanto entra all’interno delle \ntendine? \n\nNon è previsto un controllo sistematico all’entrata delle singole tendine. Gli agenti di \nsicurezza presenti all’interno della Città del Carnevale sono comunque pronti ad \nintervenire in caso di necessità. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n15 marzo 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignora \n\nAngelica Lepori \n\n \n\nSignori \n\nMatteo Pronzini e Giuseppe Sergi \n\n \n\n \n\nInterrogazione 41/2023 \n\n"Cosa succede e cosa dobbiamo aspettarci all’autosilo Piazza del \n\nSole a Bellinzona?” del Matteo Pronzini, Angelica Lepori Sergi e \n\nGiuseppe Sergi \n\nGentile signora Lepori, \n\nEgregio signor Pronzini, \n\nEgregio signor Sergi, \n\n \n\nsi precisa che il proprietario dell’autosilo oggetto dell’interrogazione non è la Città, bensì la \n\nAutosilo Piazza del Sole SA, di cui la Città è azionista di minoranza. \n\nLe domande degli interroganti di dettaglio vanno dunque poste innanzitutto alla società \n\nproprietaria e non al Municipio. \n\nSocietà che, anche a mezzo stampa, ha confermato che non si registra alcun problema in \n\nrelazione ad ancoraggi, statica e falda e che le verifiche del caso vengono effettuate \n\nregolarmente. \n\nNon corrisponde nemmeno al vero che il Municipio ha commissionato qualsivoglia perizia \n\nper valutare lo stato dell’autosilo. \n\nEvidentemente per la parte in superficie della piazza (corpi sporgenti e soletta superiore) la \n\ncompetenza è della Città, come prevede la Convenzione sottoscritta nell’ambito della \n\nconcessione del diritto di superficie nel 1987 e avallata dall’allora Consiglio comunale (MM \n\n1621 approvato nella seduta del 21.12.1987). In questo senso vi è un confronto regolare con i \n\nreferenti della società Autosilo Piazza del Sole SA, anche per quanto riguarda necessità di \n\nmanutenzione ordinaria. Non è dunque escluso che, se dovesse manifestarsi la necessità, a \n\nmedio termine si dovrà intervenire sulla struttura. \n\n \n\nCordiali saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n Spettabile \n Gruppo PPD \n a.c.a. Paolo Locatelli \n  \n  \n\nInterrogazione 5/2021 \n\n"Parco urbano: onde evitare pasticci" del Gruppo PPD \n\nGentili signore, \n\nEgregi signori, \n\nEgregio signor Locatelli, \n\ndi seguito rispondiamo alle domande poste. \n \n1. Per quale motivo non si è proceduto alla preventiva informazione alla \n\nCommissione della Gestione e/o alla Commissione Edilizia? \n\nLa costruzione del Café du Parc non è stata posticipata per motivi di priorità. L’inizio \ndei lavori è slittato di alcuni mesi perché è risultato necessario effettuare alcuni \napprofondimenti di carattere tecnico. \nLa tempistica prevede: \n- Consegna progetto definitivo: 25 giugno 2021 \n- Inoltro domanda costruzione: inizio luglio 2021 \n- Consegna progetto esecutivo: fine luglio 2021 \n- Allestimento appalti entro fine settembre 2021 \n- Fase appalti: ottobre-novembre 2021 \n- Delibere: dicembre 2021 \n- Inizio lavori: febbraio-marzo 2022 \n\n \n2. Segnatamente alla decisione di specie (rinvio Café du Parc), i costi preventivati \n\nper la realizzazione del Café du Parc sono nel frattempo lievitati (rispetto al \n\ncredito approvato l'anno scorso in Consiglio comunale)? Nell'affermativa, di \n\nquanto? \n\nI costi del Café du Parc non sono assolutamente lievitati rispetto al credito approvato \ndal CC che è considerato il limite di spesa da rispettare. \n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Segnatamente alla metodologia di "parcellizzazione delle fasi realizzative" del \n\nParco Urbano, per quale motivo si ritarda la realizzazione del Café du Parc \n\nmentre si procede invece a testa bassa con la fase 2? \n\nIl SOP aveva sottoposto al Municipio il MM No. 182 riguardante la II.a tappa del Parco \nurbano che non conteneva l’esecuzione del Café du Parc, perché ritenuto un doppione \ndegli esercizi pubblici già presenti in zona (Grottino Ticinese e Lounge Bar del Bagno \npubblico). La richiesta di riattivare la progettazione ed esecuzione del Café du Parc è \nvenuta dalla Commissione edilizia che ha bloccato l’evasione dell’incarto del MM No. \n182, per cui in seconda battuta è stato allestito un MM separato. Vedi inoltre risposta \ndomanda 1 e 2. \n \n\n4. Ma se così fosse, a quanto potrebbe ammontare l'aumento dei costi con la \n\nseparata tempistica delle due opere (installazione cantiere e altro)? \n\nLe due opere sono realizzate tramite appalti completamente indipendenti e non \ninterconnessi finanziariamente tra loro. \n \n\n5. Parco urbano fase 1 (MM 3782): Quanto si è speso complessivamente fino ad oggi \n\n(investimenti in delega, progettazione ed esecuzione lavori)?  \n\nI costi sostenuti sino in data 09.06.2021 (vedi conto 5045.013) ammontano \ncomplessivamente a CHF 2'939'955.95. \n \nIn quale/i consuntivo/i sono riportate le spese effettuate? Quali opere non sono \n\nstate eseguite rispetto a quanto previsto nel Messaggio municipale 3782 \n\napprovato? \n\nNon vi è ancora un consuntivo finale delle opere della 1.a fase in quanto i lavori si \nconcluderanno con la realizzazione della 2.a fase. \nLe opere non ancora eseguite sono i lavori di pavimentazione della strada di accesso, \nche verranno svolti appena ultimati i lavori del parco Urbano tappa 2. \n \n\n6. Parco urbano fase2 (MM 182): Quanto si è speso complessivamente fino ad oggi \n\n(investimenti in delega, progettazione, altro)?  \n\nCHF 147'093.30 stato 8 giugno 2021. Di cui ca. CHF 58'000.- per onorari di \nprogettazione e ca. CHF 25'000.- per la posa dell’albero del vento (fondazioni e \nraccordi elettrici) e ca. 64'000.- per acconti per realizzazione opere diverse \n(fabbricazione panchine, opere da sanitario, opere elettriche, eccc.) \n \nQuali opere non sono state eseguite rispetto a quanto previsto nel messaggio \n\nMunicipale 182 approvato? \n\nÈ prevista la realizzazione di tutto quanto previsto nel MM No. 182. \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\n7. Parco urbano fase3 (MM 365): Quanto si è speso complessivamente fino ad oggi \n\n(investimenti in delega, progettazione, altro)? Esiste un progetto esecutivo \n\naggiornato dell'intera opera? \n\nCHF 102'170.90 stato 8 giugno 2021, di cui CHF 86'580.90 quale progettazione fino alla \nfase esecutiva (delega Municipio) e CHF 15'590.- quali acconti della progettazione \nesecutiva i cui costi sono inseriti nel MM 365. \nSi esiste un progetto esecutivo che si sta realizzando. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n