Messaggio municipale no. 491-2021

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 491 \n \nRinuncia della signora Nadia Ghisletta \nalla carica di Consigliere comunale \n \n \n \n \n \n \n \n \n5 maggio 2021 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 491 \n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Dispositivo 3 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 491 \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla signora Nadia Ghisletta rinuncia alla carica di Consigliere comunale con scritto del 4 \nmaggio 2021, adducendo a ragioni d'ordine personale e famigliare. \n\n1 Premessa \n\nPremesso che le rinunce alla carica di Consiglieri comunali devono essere motivate e sono \nda esaminare alla luce dell’art. 45 LOC, il Municipio propone l'accettazione della rinuncia. \n\n2 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – È accolta la rinuncia della signora Nadia Ghisletta alla carica di Consigliere comunale. \n\n \nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco a.i. Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Dispositivo\n\n


Allegato - Rendiconto d'esercizio 2023

text: \n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 1 \n\n  \nRendiconto d’esercizio per l’anno 2023 –\nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \nRelazione annuale \n \nL’Azienda Multiservizi Bellinzona ha chiuso l’anno 2023 con un buon risultato di esercizio, in linea con quanto \npreventivato e perseguendo gli obiettivi strategici e la visione aziendale di fornire «Servizi a 360° nel segno \ndell’innovazione e della qualità a favore del territorio e del cittadino». Nel 2023 l’Azienda ha ulteriormente sviluppato \ni servizi industriali sul comprensorio in maniera efficiente e sostenibile nei vari settori di competenza. \n \nPartendo dal settore elettricità segnaliamo come lo stesso sia soggetto negli ultimi anni a continui sviluppi e \ncambiamenti dettati soprattutto da fattori esterni sia a livello internazionale sia a livello nazionale. \n\nDopo i problemi di approvvigionamento che hanno caratterizzato il 2022 con una preoccupante situazione di \npenuria di energia in tutta Europa, creando instabilità e prezzi alle stelle, la situazione nel 2023 si è lentamente \nstabilizzata e anche i rischi di mancato approvvigionamento non si sono fortunatamente avverati. \n\nAMB, grazie ad una diversificazione degli acquisti e contratti a lungo termine basati sull’acquisto di energia \nidroelettrica locale si è in ogni caso impegnata a mantenere le tariffe più basse possibili per i propri clienti tanto da \nrisultare nel 2023 tra le più convenienti in Svizzera (gli effetti degli aumenti, pur relativamente contenuti, si sono \nfatti sentire soprattutto per l’anno 2024). \n\nA livello federale, a settembre 2023 le due camere hanno approvato le nuove condizioni quadro per una fornitura \nsicura di energia elettrica da fonti rinnovabili, il cosiddetto “Mantelerlass”, con il quale il Parlamento ha aperto la \nstrada a un'espansione mirata della fornitura di energia elettrica da fonti rinnovabili stabilendo le condizioni quadro \nper l'attuazione degli obiettivi nazionali in materia di energia e clima. Nel concreto, 35 TWh di elettricità dovranno \nessere prodotti entro il 2035 utilizzando nuove energie rinnovabili - l'energia idroelettrica esclusa - e 45 TWh nel \n2050. Parimenti si assiste ad una sempre maggiore elettrificazione del parco veicoli ed a una decarbonizzazione \ndegli impianti di riscaldamento con un passaggio a fonti di riscaldamento tramite termopompe. \n\nGli effetti di questa svolta energetica sono già ora evincibili anche localmente: nel corso del solo 2023 sul \ncomprensorio AMB sono stati installati ben 526 nuovi impianti fotovoltaici per una potenza complessiva di oltre 10 \nMW, ovvero un terzo della potenza di tutti gli impiantì finora realizzati negli ultimi 20 anni. La potenza installata \nsupera ormai i 40 MW e l’energia prodotta dagli impianti solari è paragonabile a quella della centrale Morobbia. \nCentrale che ha prodotto nel 2023 34.5 GWh con un aumento del 48% rispetto all’anno precedente, ma che a causa \ndelle limitate precipitazioni, è risultata ancora inferiore alla media pluriennale (-13%). L’erogazione totale è stata di \n312 GWh ovvero ca. il 4.2% in meno rispetto all’anno precedente. Questa sensibile diminuzione è da addurre a tre \nfattori: un inverno relativamente mite, una generale maggiore consapevolezza verso un uso efficiente dell‘energia \ne non da ultimo l’aumento dell’energia autoconsumata a partire dai numerosi impianti fotovoltaici privati.  \n\nLa tendenza si ripercuote anche sulle richieste di allacciamenti che comprendono oltre agli impianti solari anche \nle termopompe (+353) come pure le colonnine di ricarica per autoveicoli elettrici (+157). In totale sono state ben \n1’240 le richieste pervenuteci nel corso dell’anno (840 nel 2022 e 480 nel 2021).  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 2 \n\nLa strategia energetica, di per sé positiva e auspicata, porta però con sé anche un sovraccarico amministrativo e \ntecnico non indifferente per AMB quale gestore di rete, e per continuare a fornire un buon servizio alla clientela \nl’Azienda dovrà potenziare la capacità delle reti ed il proprio personale. \n\nDurante l’anno è stata ulteriormente ampliata la rete di ricariche pubbliche per veicoli elettrici con in particolare la \nrealizzazione di nuove postazione a Gnosca e presso l’autosilo Piazza del Sole. A fine anno erano 62 le postazioni \ndi ricarica sul territorio. AMB fornisce anche soluzioni a privati ed enti pubblici: nel corso dell’anno sono state \nfornite 125 stazioni di ricarica ad uso domestico/condominiale. \n\nA livello tecnico annoveriamo in particolare il rinnovo completo della Sottostazione di Castione con un nuovo \nimpianto 50kV isolato a gas e l’ampliamento della potenza grazie ad un nuovo trasformatore da 25 MVA. Questo \npotenziamento, assieme agli investimenti sulla rete di media tensione sono stati eseguiti anche in vista dello \nsviluppo della zona industriale di Castione con l’edificazione delle future nuove officine FFS. \n\nSegnaliamo pure la costituzione della nuova società kwick SA con lo scopo sviluppare e commercializzare servizi \nenergetici digitali e innovativi in vista dei sopraccitati sviluppi del mercato. La società, di cui AMB detiene il 20% \ndel capitale e di cui fanno parte le aziende di distribuzione Sopracenerina, Massagno, Faido, Ascona ed Airolo \nassieme ad AET, offre a livello nazionale oggi due servizi: kwick energy per l’acquisto online di energia elettrica \ndestinata ai clienti sul libero mercato con consumi annuali superiori a 100'000 kWh e kwick community per la \ngestione di comunità di consumo, i cosiddetti raggruppamenti ai fini del consumo proprio (RCP). L’unione delle \nforze tra diversi attori pubblici locali ci permette di raggiungere quell’economia di scala necessaria per affrontare \nle future sfide tecnologiche e di mercato che si stanno profilando in maniera sempre più accentuata. \n\n \n\nPer quanto concerne il settore idrico, il 2023 è iniziato con una situazione di scarsità di precipitazioni e insufficienti \nquantità di neve sulle vette che hanno causato l’abbassamento della portata d’acqua delle sorgenti e delle falde. \nQuesta situazione ha spinto AMB ed il Municipio a prendere delle misure precauzionali di risparmio, tra i quali la \nchiusura delle fontane non equipaggiate con riduttori di flusso della Valle Morobbia creando anche qualche disagio \nnella popolazione. Grazie agli interventi coordinati con servizi comunali le fontane sono state equipaggiate con \nriduttori e pulsanti così da permettere un uso parsimonioso della risorsa idrica che anche grazie alle provvidenziali \npiogge estive ha potuto essere sempre erogata alla popolazione senza particolari restrizioni. La penuria di acqua \nha dimostrato quanto sia importante perseguire nella strategia portata avanti da AMB volta ad una diversificazione \ndelle fonti e all’interconnessione delle reti di quei quartieri non ancora completamente integrati nella rete principale. \n\nEra il caso del quartiere di Gudo che nel 2023 è stato collegato con il Comune di Cugnasco-Gerra con la \nrealizzazione di due camere di interscambio e relative condotte di raccordo, permettendo uno scambio di acqua a \nvantaggio di un approvvigionamento ridondante tra i due comuni. Una condizione di criticità \nnell’approvvigionamento dei quartieri di Preonzo e Moleno è pure stata sperimentata a causa delle straordinarie \nintemperie succedutesi nel corso dell’estate/autunno e, anche in risposta a questa situazione, AMB ha studiato e \npresentato a fine anno un progetto ( vedi MM762 accettato dal Consiglio comunale nella sua seduta del 19 febbraio \n2024) per risolvere definitivamente le problematiche di approvvigionamento idrico dei quartieri di Claro, Preonzo e \nMoleno, tramite la messa in rete dei tre quartieri con la stazione di pompaggio di Gorduno-Gnosca. Quale soluzione \ntransitoria, per evitare nel limite del possibile, ulteriori disagi, a fine anno è pure stato installato un modulo di \nultrafiltrazione a supporto dei filtri a sabbia per l’impianto di trattamento di Preonzo – Moleno. \n\n \n\nRimanendo in tema di acqua, il settore depurazione ha depurato oltre 7.2 milioni di metri cubi di acque con un grado \ndi efficienza del 97.9 % (BOD5), un ottimo risultato se comparato al livello richiesto del 90%.  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 3 \n\nA livello operativo, a seguito delle ispezioni eseguite, sono state risanate diverse tratte di canalizzazione e sono \nstati progettati il nuovo impianto di disidratazione dei fanghi e la vasca OPIR, opere che verranno eseguite nel 2024 \ne 2025.   Importanti lavori sono stati pure eseguiti nell’ambito della realizzazione del semisvincolo con il rifacimento \ndel collettore di trasporto su via Tatti, interventi che hanno coinvolto anche i settori dall’acqua potabile (con la \nsostituzione della condotta di trasporto), delle telecomunicazioni (fibre ottiche) e dell’elettricità (condotte di media \ntensione). \n\n \nNel settore telecomunicazione è proseguito l’impegno dell’Azienda verso la realizzazione della rete in fibra ottica \nFTTH, nei quartieri e comuni non ancora allacciati, in particolare a Lumino e in alcune zone di S. Antonino. In \ncollaborazione con Swisscom sono terminati pure i lavori di realizzazione degli allacciamenti nel quartiere di Claro, \nMoleno e Preonzo.  A fine anno risultavano allacciati oltre 31'000 unità abitative suddivise tra i due partner.  \nA livello di servizi WAMBO, abbiamo riscontrato un’importante crescita dei clienti con oltre 700 nuovi abbonamenti \nper un totale raggiunto a fine anno di 2800. Un buon riscontro lo ha avuto anche il nuovo prodotto Wambo TV \nbasato sulla nuova piattaforma tecnica. Sono stati inoltre acquisiti ulteriori mandati di gestione dell’infrastruttura \ninformatica e telematica di enti pubblici e Comuni e di clienti PMI che hanno apprezzato la rinnovata soluzione di \ntelefonia ed il servizio locale.  \n \nInternamente segnaliamo la messa in funzione al primo gennaio del nuovo sistema informatico gestionale \naziendale, in particolare con i moduli riguardanti la contabilità, il magazzino, la gestione degli ordini e delle \ncommesse. Nel corso del 2023 sono stati parametrizzati i moduli di gestione e fatturazione della clientela come \npure il nuovo strumento di relazione con la clientela (CRM), la cui messa in funzione è prevista a primavera 2024. \n \nNon da ultimo segnaliamo come anche per il 2023 AMB abbia sostenuto numerose associazioni e manifestazioni \nsul comprensorio di distribuzione, favorendo la realizzazione di eventi per la popolazione del Bellinzonese e \npromuovendo attività benefiche, sportive e culturali. Sono infatti più di 120 tra associazioni (anche di quartiere), \nenti pubblici, istituzioni, fondazioni, club sportivi, tornei e manifestazioni sul territorio che hanno beneficiato del \nsupporto di AMB sottoforma di sponsorizzazione per un importo totale di oltre 300'000.- franchi.  \nUn evento particolarmente apprezzato è stata la WamboJam (www.wambojam.ch), la festa-sfida tra writers \npromossa da AMB per sostenere l’arte urbana e per dare spazio ai giovani nell’esprimere liberamente la loro \ncreatività sui muri della canalizzazione della Golena di Bellinzona.  L’evento, tenutosi domenica 11 giugno, ha \nriscontrato un grande successo presso la popolazione ed è pertanto nostra intenzione riproporlo a cadenza \nbiennale. Le opere artistiche sono visibili a chiunque passeggia lungo la Golena. \n \nIn conclusione, l’anno 2023 si è concluso per AMB con il pieno raggiungimento degli obiettivi fissati, sia in ambito \noperativo e tecnico, sia in quello finanziario con una cifra d’affari di ca. 87.4 milioni di franchi e un utile d’esercizio \ndi 1'511'987 CHF, in linea con quanto preventivato. Ciò ci permette di distribuire 1.5 mio di franchi alla Città in \naggiunta ai 3 mio di franchi quali interessi sul capitale di dotazione in base al mandato di prestazione con il quale \nl’Azienda Multiservizi Bellinzona opera. \n  \n\nhttp://www.wambojam.ch/\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 4 \n\nRendiconto e Commento ai dati finanziari \nIl quarto esercizio dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è chiuso con un utile di esercizio di 1.51 mio CHF \n(2022: 1.51 mio CHF), che rappresenta un buon risultato ed è in linea con il preventivo. \nI ricavi totali sono stati pari a 87.4 mio CHF (2022: 82.1 mio CHF) a fronte di costi operativi di 72.4 mio CHF (2022: \n70.3 mio CHF). \nGli ammortamenti sono stati pari a 10.0 mio CHF (2022: 9.4 mio CHF) e quindi l’utile operativo ammonta a 2.5 mio \nCHF (2022: 2.4 mio CHF). \nL’azienda ha registrato un costo finanziario netto di 3.9 mio CHF (2022: 3.5 mio CHF) e un ricavo straordinario \nnetto pari a 1.5 mio CHF (2022: 2.1 mio CHF). Il costo per le imposte dirette è risultato essere di 1.0 mio CHF, \nrisultando in linea con l’anno precedente. \n\nSettore Elettricità \nIl settore elettricità presenta ricavi netti pari a 67.2 mio CHF (2022: 62.6 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a \n57.3 mio CHF (2022: 55.3 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 9.9 mio CHF (2022: 7.3 mio CHF). \nL’utile di esercizio per il settore elettricità si assesta a 1.6 mio CHF (2022: 1.6 mio CHF), in linea con quanto \npreventivato. \n \nIl conto economico del settore Elettricità presenta ricavi per la vendita di energia elettrica pari a 49.1 mio CHF \n(2022: 45.1 mio CHF) a fronte di un’erogazione di energia elettrica pari a 312.26 mio kWh (2022: 325.9 mio kWh) \ncon una diminuzione pari al 4.2%. \n \nLa centrale Morobbia, che sfrutta l’acqua della diga Carmena, ha prodotto 34’507 MWh (2022: 23’243 MWh) con \nun aumento del 48% rispetto all’anno precedente, ma la produzione risulta sempre ancora inferiore alla media \npluriennale (-13%). \n \nGli impianti fotovoltaici di proprietà dell’Azienda hanno invece prodotto complessivamente 4’581 MWh (2022: \n4'877 MWh), pari al 1.66% dell’erogazione complessiva. Le microturbine Marn, Sasso Piatto e Sasso Torriccio, \nunitamente alle nuove 5 microturbine installate sull’acquedotto della Valle Morobbia, hanno invece prodotto \n2’087MWh (2022: 1’292 MWh), pari allo 0.76% dell’erogazione complessiva. \n \nL’acquisto di energia dall’AET è stato invece pari a 234.2 mio kWh (2022: 296.5 mio kWh) con una diminuzione \nrispetto allo scorso anno causato principalmente dall’aumento della produzione propria e dalla diminuzione \ndell’erogazione complessiva. \n \nNell’ambito del rinnovo e dell’estensione della rete elettrica sono stati costruiti quasi 7.7 km di sottostrutture e \nsono stati posati oltre 28 km di tubi portacavi. \nSono quindi stati posati 7.5 km di cavo di media tensione e oltre 16 km di cavi di bassa tensione, mentre sono \nstati smontati e messi fuori esercizio 0.1 km di linea aerea di media tensione, così come 6.5 km di cavo di media \ntensione. \nSono pure state messe in esercizio 2 nuove cabine di trasformazione (di cui una provvisoria), ne sono state \nsmantellate 3 e ne sono state modificate 4. \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 5 \n\nSettore Acqua Potabile \nIl settore acqua presenta ricavi netti pari a 8.8 mio CHF (2022: 8.3 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a 5.0 \nmio CHF (2022: 5.1 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 3.8 mio CHF (2022: 3.2 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore acqua ammonta a - 0.3 mio CHF (2022: -0.6 mio CHF) ma è inferiore a quanto \npreventivato. \n \nIl conto economico del settore Acqua presenta ricavi per la vendita di acqua potabile pari a 7.3 mio CHF (2022: \n6.9 mio CHF) a fronte di un’erogazione di acqua potabile di 4.7 mio mc (2022: 4.9 mio mc). \nSi può affermare che il consumo di acqua potabile è sostanzialmente stabile con oscillazioni contenute dovute a \nfattori climatici. \n \nDurante l’anno si è proceduto al rinnovo e all’estensione della rete idrica con la posa di 3.9 km di condotte \nprincipali di distribuzione e di 3.9 km di condotte di allacciamento all’acqua potabile. Oltre ai lavori alla rete è \nstato eseguito il collegamento d’emergenza con la rete di Cugnasco. \n\nSettore Telecomunicazioni \nIl settore telecomunicazioni presenta ricavi netti pari a 5.9 mio CHF (2022: 5.5 mio CHF) a fronte di costi operativi \npari a 4.7 mio CHF (2022: 4.3 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di \nvalore ammonta quindi a 1.2 mio CHF (2022: 0.8 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore telecomunicazioni si assesta quindi a 0.3 mio CHF (2022: 0.56 mio CHF) ed è \nin linea con quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Telecom presenta ricavi per la vendita di servizi di telecomunicazione, in \nparticolare i contratti Wambo e i servizi di internet access e fibre ottiche per clienti business, pari a 3.1 mio CHF \n(2022: 2.8 mio CHF) a fronte di circa 2’800 clienti (2022: 2’300 clienti). Gli altri ricavi del settore si riferiscono a \nprestazioni in favore di terzi, in particolare per servizi informatici e di videosorveglianza. \n \nNell’ambito dell’estensione della rete di telecomunicazioni sono stati posati quasi 60 km di multitubi e microtubi, \ned oltre 167 km di cavi FO e microcavi FO. Sono pure stati allacciati ulteriori 842 numeri civici alla rete FTTH. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 6 \n\n \n\nSettore Depurazione \nIl settore depurazione presenta ricavi netti pari a 5.5 mio CHF (2022: 5.5 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a \n5.4 mio CHF (2022: 5.4 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di \nvalore ammonta quindi a 52’264 CHF (2022: 113’534 CHF). \n \nIl risultato di esercizio per il settore depurazione si assesta quindi a -15’837 CHF (2022: -4’462 CHF) ed è \npraticamente in linea con quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Depurazione presenta ricavi per il trattamento delle acque luride (tassa d’uso \ncanalizzazioni) pari a 4 mio CHF (2022: 4 mio CHF) a fronte di circa 7.2 mio mc (2022: 6.3 mio mc) di acque \ntrattate. \n \n.  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 7 \n\nInvestimenti (in CHF) \nNel corso del quarto anno di esercizio dell’azienda sono stati effettuati investimenti pari a 12.9 mio CHF (2022: \n10.6 mio CHF), di cui però 3.0 mio CHF, al netto dei sussidi cantonali, sono riferiti a Messaggi Municipali. (2022: \n0.5 mio CHF). \n \nGli investimenti relativi all’anno 2023 si suddividono nel seguente modo: \n \n\n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 8 \n\nConto economico (in CHF)  \n\n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 9 \n\nBilancio (in CHF)  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 10 \n   \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 11 \n\nAllegato al Conto annuale (in CHF) \nPrincipi applicati per la presentazione dei conti \nIl conto annuale dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è stato allestito secondo le disposizioni del Codice \ndelle obbligazioni ed è stato redatto sulla base delle norme relative alla contabilità commerciale ed alla \npresentazione dei conti di cui all’articolo 957 e seguenti CO. \nLe cifre del conto annuale sono state arrotondate al franco e pertanto possono presentarsi delle differenze di \narrotondamento pari a un franco. \nTutti gli attivi fissi vengono attivati al loro valore di acquisto. Quale metodo di ammortamento dei nostri impianti \nutilizziamo l’ammortamento lineare sui valori di acquisto. I tassi di ammortamento per singola tipologia di attivo \nfisso sono riportati nelle singole note dell’allegato. Nell’anno dell’attivazione degli investimenti relativi alla rete \nelettrica, l’ammortamento viene calcolato con il tasso dimezzato. \nI titoli dell’attivo fisso e le partecipazioni vengono iscritti a bilancio al loro valore di acquisto e, se necessario, \nadeguati al ribasso tramite rettifiche di valore. \nLa fatturazione dell’erogazione di energia elettrica, acqua, depurazione e servizi di telecomunicazione avviene \nmensilmente e trimestralmente. Per i clienti con lettura del contatore a distanza la fatturazione avviene in base \nalle letture effettive, mentre per gli altri clienti vengono emessi tre acconti e un conguaglio dal quale vengono \ndedotti gli acconti fatturati in precedenza. \nSecondo i parametri regolatori in vigore, i margini sull’utilizzo della rete e sull’energia sono vincolanti. \nLe coperture in eccesso (o in difetto) devono essere compensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe \nfuture e vengono contabilizzate nei ricavi straordinari rispettivamente nei costi straordinari. \n\nInformazioni, suddivisioni e spiegazioni inerenti a poste del conto \neconomico e del bilancio \n \n\n1) Ricavi lordi da vendite \nSi tratta dei ricavi provenienti dalla vendita e dalla distribuzione di elettricità, di acqua potabile, dei servizi di \ntelecomunicazione e dei servizi di smaltimento acque. \n \n\n2) Ricavi da prestazioni a terzi \nQuesta voce comprende i ricavi relativi alla fatturazione a terzi delle prestazioni dell’azienda, tra i quali le \nprestazioni per i lavori di allacciamento alla rete elettrica ed alla rete idrica, le prestazioni per i servizi di \ntelematica per terzi, le prestazioni relative alla manutenzione dell’illuminazione pubblica in favore della Città di \nBellinzona e dei comuni di Lumino e Cadenazzo, e tutte le altre prestazioni in favore di terzi. \nI ricavi da prestazioni ad altri servizi dell’azienda includono anche le prestazioni interne tra i vari settori \ndell’azienda, quali amministrazione generale, progettazione, informatica e telecomunicazioni. \n \n\n3) Ricavi per tributi \nSi tratta dei ricavi per i tributi federali (KEV) e cantonali (FER e Demanio pubblico), che vengono prelevati dalla \nConfederazione e dal Cantone e che l’azienda rifattura ai clienti elettrici finali. \nIl contributo federale (KEV) è rappresentato dalla tassa federale prevista dal cpv. 7 dell’art. 7 della Legge \nfederale sull’energia e a partire dal 1. gennaio 2018 il contributo ammonta a 2.3 cts per ogni kWh erogato ai \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 12 \n\nconsumatori finali. Esso si compone di due elementi: un contributo per le energie rinnovabili pari a 2.2 \ncts/kWh e un contributo per la protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n \nI contributi cantonali che vengono prelevati dal Cantone sono il contributo per il fondo energie rinnovabili \n(FER) pari a 1.2 cts/kWh e il contributo per l’utilizzo del demanio pubblico pari a 0.93 cts/kWh. \n \n\n4) Altri ricavi d’esercizio \nSi tratta principalmente di ricavi per il noleggio di apparecchi ed attrezzature a terzi, quale l’installazione e la \nmessa a disposizione di armadietti per allacciamenti temporanei, la vendita di materiale non più utilizzato e di \nrottame e il rimborso delle spese esecutive anticipate dall’azienda. \n \n\n5) Diminuzione dei ricavi \nSi tratta di sconti concessi ai clienti e delle perdite su crediti da forniture e prestazioni non più esigibili. \n \n\n6) Costi di acquisto energia e rete \nLa voce include i costi di acquisto per l’energia, i costi di rete, incluso i contributi per il sistema generale, e i \ncosti per i tributi federali e cantonali.  \n \n\n7) Costi per il materiale e le prestazioni di terzi \nSi tratta dei costi per l’acquisto di materiale e per le prestazioni da parte di terzi necessarie alla manutenzione \ndella rete elettrica, della rete idrica, della rete di telecomunicazioni e degli impianti di depurazione. Sono inclusi \nanche i costi e le prestazioni da parte di terzi per la manutenzione di impianti di terzi, che vengono poi \nrifatturati a questi ultimi. \n\n \n\n8) Costi per il personale \nI costi del personale si compongono come segue: \n 2023 2022 \nSalari 12'018’794 11'630’751 \nOneri sociali 2'882’242 2'775’993 \nAltri costi per il personale 466’498 441’415 \nPrestazioni di terzi e da rifatturazioni interne 661’942 983’782 \nTotale 16'029’477 15'831’941 \n \nNei salari è stato registrato anche l’adeguamento per l’accantonamento per le ferie non godute che ora \nammonta a CHF 706’000 (2022: CHF 719’000). \n \nNegli Altri costi del personale sono inclusi i costi per la formazione professionale (CHF 70’352; 2022: CHF \n59’917), i costi per l’abbigliamento di sicurezza (CHF 110’969; 2022: CHF 119’506) e le prestazioni per i \nbeneficiari di rendite FPA (CHF 127’723; 2022: CHF 131’984). Le Prestazioni di terzi e da rifatturazioni interne \nincludono anche i costi interni pari a CHF 506’665 (2022: CHF 821’614). Le prestazioni erogate dal settore \nelettricità agli altri settori dell’azienda e i relativi ricavi sono presenti in altre voci di conto economico. \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 13 \n\n9) Altri costi d’esercizio \nGli altri costi d’esercizio includono le tipiche spese relative all’esercizio come gli affitti, i costi generali, i costi \nper i veicoli, i costi per l’energia, i costi amministrativi, i costi informatici e i costi di marketing e sponsor. \nNei costi amministrativi e informatici sono presenti anche i costi interni pari a CHF 673’816 (2022: 681’950) \nper le prestazioni informatiche agli altri settori dell’azienda. \n \nGli altri costi di esercizio si suddividono come segue: \n \n 2023 2022 \nCosto dei locali 422’366 448’898 \nManutenzioni, riparazioni e sostituzioni 727’816 533’112 \nCosti veicoli 558’104 641’347 \nAssicurazioni 188’118 196’238 \nContributi 277’914 309’147 \nIndennizzi per servitù 24’614 63’294 \nTasse diverse 1'216’192 1'199’258 \nCosti per l’energia e lo smaltimento 536’002 573’077 \nCosti amministrativi e informatici 2'470’314 2'448’441 \nCosti marketing e sponsor 623’888 613’890 \nAltri costi d’esercizio 389’008 349’562 \nTotale 7'434’334 7’376’264 \n \n\n10) Costi e ricavi finanziari \nI costi e i ricavi finanziari si compongono come segue: \n 2023 2022 \nCosti per interessi bancari -328’312 -169’554 \nCosti per remunerazione capitale di dotazione -3'000’000 -3'000’000 \nCosti per interessi prestito da parte Comune -609’070 -322’627 \nSpese bancarie -5’619 -5’434 \nPerdite di cambio -9'270 -3’199 \nRicavi da interessi bancari e da interessi di mora 19’575 11’749 \nRicavi da differenze di cambio 7'176 - \nTotale -3'925’518 -3'489’065 \n \nL’importo relativo alla remunerazione del capitale di dotazione corrisponde al 3% (2022: 3%) come da mandato \ndi prestazione tra l’Azienda e la Città di Bellinzona. \n \n\n11) Costi e ricavi estranei \nI costi e ricavi estranei comprendono le voci derivanti da attività non pertinenti alla normale attività \ndell’azienda. In questo caso si tratta principalmente di ricavi derivanti dall’affitto dei parcheggi ai dipendenti. \n \n\n12) Costi e ricavi straordinari \nI costi e ricavi straordinari comprendono le voci derivanti da attività, costi e ricavi relativi a periodi precedenti e \nla costituzione rispettivamente lo scioglimento di riserve ed accantonamenti. \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 14 \n\nLa voce si compone come segue \n 2023 2022 \nScioglimento netto differenze di copertura rete ed energia 962’988 2'762’399 \nScioglimento riserve per consulenze energetiche 122’133 133’688 \nScioglimento altre riserve e accantonamenti 432’098 450’322 \nCosto straordinario rendite ai beneficiari FPA - -99’436 \nRicavo straordinario per risconto onere complessivo rendite FPA - 99’436 \nDevoluzione al fondo maggior usura per Gnosis -80’000 -80'000 \nDevoluzione al Fondo Naturemade Star -35'000 - \nAltri ricavi straordinari 169’425 83’190 \nAltri costi straordinari -85’209 -209’481 \nTotale 1'486’435 3'140’118 \n \n \n\n13) Crediti verso enti o persone vicine \nSi tratta di crediti per forniture e prestazioni alla Città di Bellinzona (2022: CHF 1'130'658 Città di Bellinzona, \nCHF: 24'324 Enerti). \n \n\n14) Altri crediti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \n\n Anticipi e prestiti verso terzi 21’108 10’000 \n Imposta preventiva da recuperare 5’512 420 \n\nTotale 26’620 10’420 \n \n\n15) Scorte  \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nScorte elettricità 1'515’116 1'411’204 \nScorte acqua 617’108 524’540 \nScorte telecom 308’033 365’936 \nTotale 2'440’257 2'301’680 \n \nLe scorte sono attivate al costo medio ponderato ed è stata dedotta la riserva fiscale pari ad un terzo \ndell’importo totale. \n \n \n\n16) Ratei e risconti attivi \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nCosti anticipati 66’019 714’805 \nCosti anticipati per FPA 6'763’328 7'006’198 \nRicavi non ancora incassati 22'686’325 17'878’859 \nTotale 29'515’672 25'599’862 \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 15 \n\n \n\n17) Partecipazioni \nLa voce di bilancio si suddivide nel modo seguente: \n \n210 azioni di Enerti SA, Monteceneri (10.5%), il cui scopo principale consiste nella gestione e fatturazione dei \nclienti multisito, nella gestione dei contatori per la fornitura di energia elettrica, nella gestione del materiale e \nnella consulenza. Il capitale azionario di CHF 200’000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 100 l’una. \n \n 2023 2022 \nValore a bilancio 21'000 21’000 \n \n20 quote di AMB Controlli Sagl, Bellinzona (100%), il cui scopo principale consiste nell’esecuzione di controlli \ndi impianti elettrici, nella consulenza in ambito energetico, nell’assunzione di mandati di gestione di impianti di \nenergia rinnovabile di proprietà di AMB, nonché le certificazioni e le perizie di impianti elettrici. Il capitale \nsociale di CHF 20'000 è suddiviso in 20 quote da CHF 1'000 l’una. \n 2023 2022 \nValore a bilancio 20'000 20’000 \n \nConsiderata la dimensione della società controllata al 100% AMB Controlli Sagl, ne consegue un carattere non \nsignificativo ai fini della situazione patrimoniale e reddituale dell’Azienda e si rinuncia pertanto ad allestire un \nconto di gruppo ai sensi dell’art. 963 CO. \n \n240 azioni di PiùCalore SA, Bellinzona (24%), il cui scopo principale consiste nella gestione di un centro di \ncompetenza attivo nella promozione di progetti che riguardano la produzione e la distribuzione di energia \ntermica da fonti rinnovabili, così come l’esercizio di attività commerciali riguardanti la fornitura di ogni genere \ndi prodotti o servizi nell’ambito termico. Il capitale azionario di CHF 1'000'000 è suddiviso in 1'000 azioni da \nCHF 1’000 l’una. \n 2023 2022 \nValore a bilancio 240'000 240'000 \n \n2’000 azioni di GreenGas Ticino SA, Bellinzona (50%), il cui scopo principale consiste nella costruzione di \nimpianti per la raccolta, il trattamento e lo smaltimento di rifiuti verdi e organici, la produzione e la vendita di \nbiogas, energia e substrati compostati. Il capitale azionario di CHF 4'000'000 è suddiviso in 4'000 azioni da \nCHF 1’000 l’una, liberato nella misura del 50%. \n 2023 2022 \nValore a bilancio 2’000'000 - \n \n400 azioni di kwick SA, Locarno (20%), il cui scopo è il commercio di prodotti e servizi di ogni genere in ambito \nenergetico. Il capitale azionario di CHF 2'000'000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 1’000 l’una. \n 2023 2022 \nValore a bilancio 400'000 - \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 16 \n\n \n\n18) Immobilizzazioni materiali mobiliari \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nMacchine ed apparecchi 187’107 265’495 \nMobilio ed arredi 138’728 116’169 \nInfrastrutture informatiche 872’906 482’071 \nVeicoli 85’233 133’896 \nAttrezzature 38’574 25’835 \nTotale 1'322’548 1'023’466 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono pari a 5 anni. \n \n\n19) Immobilizzazioni materiali immobiliari \nSi tratta degli immobili aziendali di proprietà dell’azienda. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto ammontano a 50 anni. \n \n\n20) Impianti di produzione \nLa voce di bilancio è composta dagli investimenti in impianti di produzione di energia elettrica ed è suddivisa \nnel modo seguente: \n 2023 2022 \nImpianto Morobbia 306’248 457’152 \nMicrocentrali 1’707’229 1'817’664 \nImpianti fotovoltaici 5'484’417 5'653’636 \nTotale 7'497’894 7'928’453 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 5 e 80 anni. \n \n\n21) Rete elettrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nSottostazioni 6'309’097 6'461’794 \nSottostrutture per cavi elettrici 61'085’395 62'086’664 \nRete MT 6'668’772 6'877’516 \nCabine di trasformazione 12'227’014 12'844’684 \nRete BT 17'545’320 17'696’849 \nContatori rete elettrica 4'730’634 4'914’154 \nAltri impianti 1'160’684 1'170’562 \nContributi per allacciamenti -13'891’528 -13'164’307 \nTotale 95'835’388 98'887’916 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 15 e 57 anni. \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 17 \n\n \n\n22) Rete idrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nSorgenti 8'503’550 8'910’810 \nPozzi di captazione e stazioni di pompaggio 13'248’599 13'763’731 \nSerbatoi 9'812’140 9'436’061 \nCondotte acqua potabile 30'769’592 30'771’390 \nImpianti di telegestione 1'373’472 1'454’869 \nImpianti di trattamento acque 681’019 655’490 \nContatori acqua potabile 555’481 541’364 \nAltri impianti 298’400 310’766 \nTotale 65'242’254 65'844’481 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 40 anni. \n \n\n23) Rete telecom \nSi tratta della rete interna di telecomunicazioni e della rete per i servizi di FTTH. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n24) Impianti di depurazione \nSi tratta degli impianti di depurazione attivati durante l’anno. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n25) Lavori in corso \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nLavori in corso elettricità 2'384’642 - \nLavori in corso acqua 741’807 - \nLavori in corso telecomunicazioni 176’252 - \nLavori in corso depurazione 309’216 - \nLavori in corso teleriscaldamento 373’802 - \nTotale 3'985’720 - \n \nSi tratta degli investimenti ancora in corso a fine anno e che verranno attivati nel corso dell’anno successivo e \nquindi ammortizzati a partire dalla loro attivazione effettiva. \nQuanto inerente ai valori al 31.12.2022 erano invece già assegnati alle singole categorie dell’attivo fisso. \n \n\n26) Debiti per forniture e prestazioni da enti o persone vicine \nSi tratta del debito per forniture e prestazioni da parte della Città di Bellinzona (CHF 5'164’012; 2022: CHF \n3'082’910) e del debito nei confronti della società partecipata Enerti (CHF 27’047: 2022: CHF 25'483.55). \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 18 \n\n \n \n \n\n27) Debiti bancari a breve e lungo termine \nSi tratta dei prestiti concessi dagli istituti bancari all’azienda e si compongono come segue: \n  \n 2023 2022 \n\n Prestiti bancari con scadenza inferiore ad un anno 3'500’000 3'000’000 \nPrestiti bancari con scadenza tra 1 e 5 anni 4'000’000 13'500'000 \nPrestiti bancari con scadenza oltre 5 anni 9'000’000 - \n \n \n\n28) Altri debiti onerosi con enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nConto corrente con la Città di Bellinzona 13'997’911 13'707’918 \nParte a breve termine per debito FPA 242’870 242’870 \nTotale 14'240’781 13'950’788 \n \n \n\n29) Altri debiti a breve termine \nSi tratta dell’impegno per il rendiconto IVA relativo al 4. Trimestre 2023 pari a CHF 493’817 (2022: CHF \n418’754) e agli anticipi versati dai clienti pari a CHF 900’681 (2022: CHF 943’040). \nL’importo di CHF 1.5 mio è l’utile 2022 versato al Comune unicamente nel 2024. \n \n\n30) Accantonamenti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nAccantonamento per imposte 4'507’543 10'675’584 \nDifferenze di copertura a breve termine per rete ed energia 1'912’253 2'362’988 \nAccantonamento per ferie non godute 706’000 719’000 \nTotale 7'125’796 13'757’572 \n \n\n31) Prestiti passivi a lungo termine da enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nPrestito a lungo termine concesso dalla Città di Bellinzona 20'292’588 20'292’588 \nParte a lungo termine per debito FPA 6'520’458 6'763’328 \nTotale 26'813’046 27'055’916 \n \n\n32) Altri debiti a lungo termine \nSi tratta dell’impegno per il capitale non versato nella partecipazione alla GreenGas Ticino SA. \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 19 \n\n33) Accantonamenti a lungo termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2023 2022 \nFondo per il miglioramento del servizio 1'754'137 1'754’137 \nFondo per consulenze energetiche 1'885’507 2'007’640 \nFondo per energie rinnovabili 10'095’003 8'983’888 \nFondo sole per tutti 1'027’104 1'304’530 \nFondo maggior usura Gnosis 743’630 663’630 \nFondo contributo allineamento CDAB 400’000 400'000 \nFondo contributo allineamento CDAR 198’448 198’447 \nFondo contributo investimenti IDA 1'461’136 1'260’715 \nAltri accantonamenti 76’556 41’556 \nTotale 17'641’521 16'614’543 \n \n\n34) Accantonamenti per differenze di copertura a lungo termine \nSi tratta della parte a lungo termine per le differenze di copertura per rete ed energia. \n\n \n\n35) Capitale proprio \n \nLa variazione dell’intero capitale proprio viene presentata nella tabella seguente: \n \n \n\n \n\nScioglimento delle riserve di sostituzione e di altre riserve latenti \nIl risultato di esercizio è stato favorito da uno scioglimento straordinario netto di riserve latenti per un importo \ncomplessivo di CHF 194’384 (2022: 201’328) \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 20 \n\nLa ditta commerciale, la forma giuridica e la sede dell’impresa \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ente di diritto autonomo comunale ai sensi degli art. 193 seguenti LOC con \nsede in Vicolo Muggiasca 1A a Bellinzona. \nTra l’Azienda e la Città di Bellinzona era in vigore un mandato di prestazioni fino al 31.12.2023, che è stato \nrinnovato fino al 31.12.2027. \n\nAttestazione sulla media annua dei posti di lavoro a tempo pieno \nLa media annua dei posti a tempo pieno è inferiore alle 250 unità. \n\nDebiti leasing  \nI debiti per le rate leasing dei veicoli sono i seguenti: \n\n 2023 2022 \n \n\nRate leasing con scadenza entro 1 anno 10’822 37’056 \nRate leasing con scadenza tra 1 e 5 anni 480’116 675’774 \nRate leasing con scadenza oltre 5 anni 469’250 557’032 \nTotale 960’188 1'269’862 \n\nDebiti nei confronti di istituti di previdenza \nAl 31.12.2023 il debito nei confronti della CPE Fondazione di Previdenza Energia ammonta a CHF 209’065 (2022: \nCHF 191'705). \n \n\nImpegni legali o effettivi se è improbabile che comportino un deflusso \ndi mezzi o impegni condizionali \nNon ci sono cause legali nei confronti dell’azienda. \n\nEventi importanti successivi alla data di chiusura \nNon vi sono stati eventi di rilievo successivi alla data di chiusura del conto annuale. \n\nDeroghe ai principi di continuità nella presentazione e nella \nvalutazione (art. 958c cpv 1 CO):  \nNel 2023 non ci sono state modifiche nei principi di continuità nella presentazione e nella valutazione. \n \n\nOnorari corrisposti all’ufficio di revisione \nL’onorario per l’anno 2023 corrisposto all’Interfida SA ammonta a CHF 19’500 (2022: CHF 19’500).  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 21 \n\nConto dei flussi monetari (in CHF) \n \n\n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2023 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2024 22 \n\nProposta d’impiego dell’utile d’esercizio ai sensi \ndell’art. 15 del Mandato di prestazioni (in CHF) \n \n\nCapitale di dotazione allibrato a bilancio al 31.12.2023 100'000’000 \nInteresse 3% ai sensi art. 15 Mandato di prestazioni (vedi punto 10 dell’Allegato) 3'000’000 \n\n \n \nUtile d’esercizio disponibile 1'511’987 \nVersamento alla Città di Bellinzona (art. 15 Mandato di prestazioni) 1'500’000 \nUtile da riportare 11’987 \n \n \n \n \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 26 marzo 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SULLA MOZIONE NO. 5/2017 DE I \nVERDI INTITOLATA “UNA CASA DELLA CULTURA \nIN CITTÀ” \n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \n\nLa mozione inoltrata nel giugno del 2017 dai consiglieri comunali dei Verdi e da alcuni \nconsiglieri del gruppo Unità di Sinistra, chiede la creazione di una casa della cultura \nnella nuova città aggregata di Bellinzona. La Commissione, come sua prassi, ha atteso \nle osservazioni preliminari del Municipio (giunte in data 15 gennaio 2019) per \nprocedere con l’audizione del mozionante (Ronnie David) ed esprimersi così sui suoi \ncontenuti. \n\nPremessa \n\n \n\nLa nascita della nuova Città ha comportato e comporta un notevole impegno da parte \ndei vari dicasteri per attuare gli intendimenti esposti con il progetto aggregativo. Tra i \nmolti ambiti sui quali l’ente pubblico deve ancora esporre in modo completo le sue \nvisioni vi è anche quello della gestione della cultura. La presenza di due enti autonomi \n(Musei e Teatro) che già si occupano di cultura, sarà sicuramente un punto di partenza \nimportante e già consolidato. Ma oltre a queste offerte pubbliche, la cultura si \nmanifesta anche con numerose attività private, alle quali la Città può dare un \nessenziale contributo di valorizzazione. La mozione chiede appunto di identificare un \nluogo fisico, ma anche una rete immateriale di supporto, che possa garantire un \nsostegno concreto a quanto avviene sul territorio comunale promosso da realtà “non \nistituzionali”.  \n\n \n \nConsiderazioni commissionali \n \n \nDurante l’audizione sono state ribadite le motivazioni per le quali è stata presentata la \nmozione, si è discusso in seguito anche delle osservazioni preliminari del municipio. \nInteressante è la dualità con la quale il Municipio sembra intenzionato a dar seguito (e \nparzialmente ha già dato risposta) alla richiesta della mozione: trovare un luogo fisico \nper la “casa della cultura”, ma anche, tramite le attività dell’Ufficio Cultura ed Eventi, la \n\n\n\n \n\ncondivisione e il supporto per quanto già è offerto. Migliorare l’accessibilità alle \nstrutture già presenti sul territorio comunale, condividere le informazioni, offrire un \nsupporto logistico, sono una serie di obiettivi che potranno essere raggiunti nei \nprossimi anni. Dall’inoltro della mozione è stato attivato il sito www.incitta.ch che \nappunto raccoglie tutta l’offerta eventistica (anche quella culturale) proposta nel \ncomune. \n \nLa Commissione condivide quanto espresso nelle osservazioni preliminari del \nMunicipio, ossia la difficoltà di offrire sedi stabili alle varie associazioni e enti attivi sul \nterritorio, ritiene però interessante la possibile identificazione di un luogo di cultura \naperto ad accogliere anche nuove forme di offerta ed eventi promossi dalle varie \nassociazioni attive a Bellinzona. \n \n\nConclusioni \n\n \nIn considerazione di quanto espresso nei paragrafi precedenti, la Commissione invita \nl’esecutivo (con modalità e tempistiche da definire nei prossimi mesi) a voler \napprofondire l’ipotesi di una “Casa della Cultura”, consigliandone l’accettazione al \nConsiglio Comunale come ai considerandi. \n \n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nIvan Ambrosini \n \n\nPaolo Locatelli \n \n\nCharles Barras Vito Lo Russo \n \n\nAndrea Bordoli, relatore Marco Ottini \n \n\nSilvia Gada  Tiziano Zanetti \n\n \n\nLelia Guscio  \n\n \n \n\n \n\nhttp://www.incitta.ch/\n\n


Testo mozione

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Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n15 giugno 2022 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 16/2021 "Anziani "2030" di Emilio Scossa-Baggi per il gruppo \nPPD-GG \n\n \nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n \nil Municipio ha preso atto della mozione e della relazione della Commissione della \ngestione di data 3 maggio 2022, che propone di respingere l’atto parlamentare aderendo \nalle osservazioni formulate dal Municipio e che, riconfermandole in toto, riprendiamo qui \ndi seguito.  \n \nLa mozione in oggetto, tenuto conto in particolare dell’aumento della speranza di vita \ndella popolazione e del fatto che diventi sempre più difficile per i parenti occuparsi a \ntempo pieno della persona anziana, con conseguente necessità di attivare una serie di \nservizi che permettano soprattutto agli anziani autosufficienti di rimanere a domicilio, \nchiede di garantire un contributo da parte del Comune ad un target di anziani \nparticolarmente vulnerabili (persone sole e/o particolarmente a rischio), secondo \nmodalità definite dal Municipio, finalizzato, ad esempio al finanziamento della metà \ndell’abbonamento mensile dell’apparecchio del telesoccorso (fr. 19.--) e/o alla tassa unica \ndi installazione dell’apparecchio (fr. 202.--). \n \nPreliminarmente si sottolinea come l’istituto delle assicurazioni sociali, nell’ambito delle \nprestazioni complementari, non riconosca i costi legati al telesoccorso in quanto: \n\n- non è un mezzo ausiliario riconosciuto (art. 14 cpv. 1 lett. f LPC) \n- non è una spesa medica riconosciuta dagli assicuratori malattia (art. 14 cpv. 1 lett. g \n\nLPC). \nLa spesa del telesoccorso rientra nell'importo riconosciuto come fabbisogno minimo \nvitale annuo. La giurisprudenza ha più volte ribadito che, per le persone che non sono \ncollocate in istituti di cura, il fabbisogno minimo vitale serve a coprire tutte le spese di cui \nnon si tiene conto separatamente quali vitto, vestiti, mobilio, telefono, canone radio-TV, \nresponsabilità civile, acqua, luce, rifiuti, tassa delle canalizzazioni, automobile, \nassicurazioni, ecc. (cfr. Carigiet, Ergänzungsleistungen zur AHV/IV, pag. 23 N. 74, in: \nSchweizerisches Bundesverwaltungsrecht [SBVR], Soziale Sicherheit, Basilea 1998).   \n\n\n\n \n\n2 \n\nSi precisa inoltre, in riferimento a quanto precede, che risulta difficile individuare gli \nanziani particolarmente a rischio, soprattutto da un punto di vista sanitario (rispetto della \nprivacy) – che non necessariamente vivono in ristrettezze economiche - , mentre invece è \npiù facile reperire i dati relativi agli anziani soli che versano in una situazione finanziaria \npiù precaria (e che a mente del Municipio dovrebbero essere i soli a beneficiare di aiuti per \nevitare pericolosi precedenti), come ad esempio quelli al beneficio di prestazioni \ncomplementari. Dai dati forniti dal Cantone il numero di anziani soli che percepiscono la \nPC domiciliati a Bellinzona sono attualmente 1975. Tenuto conto di questo numero si \nintuisce che i costi a cui si va incontro, nel caso in cui la mozione venga accolta, sono \ntutt’altro che indifferenti e più nel dettaglio per rispetto alle suggestioni formulate pari a \nfr. 450'300.— ricorrenti nel caso in cui si voglia contribuire alla metà dell’abbonamento \nmensile e fr. 398'950, se la Città di Bellinzona si assumesse la tassa unica di installazione \ndell’apparecchio (tale importo sarebbe poi limitato nei seguenti anni al numero di coloro \nche inizieranno a beneficiare delle prestazioni complementari). Pur ammettendo che il \nnumero di beneficiari possa divergere e risultare inferiore a quanto suindicato, si tratta \ncomunque di cifre che non possono essere sottovalutate, soprattutto se si considera \nl’aumento della speranza di vita pressoché costante negli anni e il numero di anziani \nsempre crescente tenuto conto della tendenza all’invecchiamento della popolazione.  \n \nSi reputa pure che gli aiuti sociali garantiti dallo Stato considerino e coprano già il \nfabbisogno (persona sola fr. 19'610 annui) di quella fascia di popolazione finanziariamente \ndebole: in particolare un anziano che è al beneficio delle prestazioni complementari non \ndeve sobbarcarsi i costi di cassa malati e di malattia che rientrano nella LaMal (in alcuni \ncasi anche gli aiuti di cure e assistenza a domicilio), le spese dentarie ritenute necessarie, \nspese di trasporto per questioni di salute, il canone radiotelevisivo. L’importo erogato \nsotto forma di rendita considera quindi la copertura di tutte le altre spese da sostenere \ndalla persona stessa riconoscendo un costo massimo per affitto e spese accessorie che \nvaria da fr. 1’370 mensili per le persone sole a un massimo di fr. 1'960.- per economie \ndomestiche composte da 4 persone o più (parametri per Bellinzona). \n \nPer quanto attiene poi le spese di malattie importanti e invalidanti, vi è la possibilità di \nattivare le prestazioni previste dall’Assegno Grande Invalido (AGI), che coprono spese (o \nparte di esse) di accudimento, per l’acquisto di mezzi ausiliari, eventualmente alcune \nmodifiche della struttura abitativa necessarie, ecc. favorendo a tutti gli effetti il prolungo \ndella possibilità di permanenza a domicilio. A tal proposito vi è anche la possibilità di fare \nrichiesta del contributo di mantenimento a domicilio nel caso in cui lo stato di dipendenza \ndell’interessato (che deve essere beneficiario di AGI) esiga l'aiuto di altre persone (siano \nesse un familiare, o terzi) per poter rimanere al proprio domicilio ed evitare quindi il \ncollocamento in istituto. Si precisa che il diritto all’AGI non è legato ai mezzi finanziari di \nuna persona, mentre il contributo di mantenimento a domicilio sì. \n \nLe persone in AVS e PC beneficiano inoltre di tutta una serie di sconti e agevolazioni \nfinanziarie (ad esempio costi di cinema, musei, piscine, pasti a domicilio, ecc.) che non \npossono non essere considerati. \n  \n\n\n\n \n\n3 \n\nSi segnala ogni modo che gli enti preposti per il supporto alla popolazione anziana, in \nparticolare Pro Senectute o Fondazioni di natura privata (ad esempio Soccorso d’inverno, \nAssociazione volontarie Vincenziane, Fondazione Francesco, ecc.) , in caso di particolare \nbisogno (ad esempio costi di trasloco, spese dentarie o di malattia non riconosciute dalla \nLAMal ma necessarie, ecc), entrano nel merito di un sostegno tramite aiuti finanziari \nindividuali, indirizzati al bisogno puntuale della persona, valutato singolarmente \nnell’ambito di una consulenza sociale gratuita.  \n \nSi tratta quindi di una fascia della popolazione i cui costi sono ampiamente considerati sia \ndallo Stato, sia dalle associazioni di natura sociale o dalle fondazioni “di categoria” che \nintervengono in caso di difficoltà particolari. Un aiuto supplementare, che sicuramente \nsarebbe ben accolto dagli interessati risulterebbe essere una goccia nel mare che in un \nmomento di particolare necessità di rigore finanziario appare sproporzionato rispetto \nall’offerta già presente. \n \nTenuto conto di quanto precede e dei contenuti della relazione della Commissione della \ngestione suindicata, non da ultimo l’ingerenza nella libertà personale che l’intervento \nproposto potrebbe rappresentare, il Municipio invita il lodevole Consiglio comunale a \nrespingere la mozione 16/2021 “Anziani 2030” di Emilio Scossa-Baggi. \n \nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Relazione di minoranza della Commissione del Piano regolatore

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 maggio 2020 \n\nRELAZIONE DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE \n\nDEL PIANO REGOLATORE SULLA MOZIONE 11/2017 \n\n“PER UNA PIAZZA GOVERNO PEDONALE E VIVIBILE” \n\nDI RONNIE DAVID \n\n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione del piano regolatore ha esaminato la mozione no. 11/2017 e le relative \nosservazioni da parte del Municipio in diverse occasioni abbiamo inoltre sottoposto al \nMunicipio ulteriori domande d’approfondimento. \n \nLa stessa mozione era già stata sottoposta nella precedente legislatura, ma purtroppo \nera stata respinta. In quell’occasione ci era però stato detto che nel Programma di \nagglomerato di terza generazione (PAB3) Piazza Governo, via G. M. Bonzanigo e la \nparte bassa di via Orico sarebbero divenute zona pedonale e che non valeva dunque \nla pena accelerare i tempi. Abbiamo ora preso atto, come ci è stato spiegato nei \ndettagli dal Municipale Simone Gianini durante il nostro ultimo incontro, che il nuovo \nPAB 3, già approvato dalla Confederazione con un contributo del 40% non prevede \nuna zona pedonale ma solo una zona d’incontro a 20 Km/h. \n \nQuesta mozione è stata proposta appositamente per cercare di valorizzare al meglio la \nbellezza architettonica di questo comparto e sfruttare questa importante Piazza \ncircondata da edifici storici e beni protetti così da poter ammirare in tutta la sua \nbellezza questo luogo senza un fastidioso traffico veicolare. \n \nLa mozione non è assolutamente intesa per sfavorire i commerci locali togliendo 21 \nparcheggi situati in Piazza Governo ma anzi per aumentare l’attrattività di questo \nreparto per i turisti e i cittadini e dunque favorire ulteriormente il commercio locale. In \ntal senso avevamo anche proposto al Municipio di prendere in considerazione di \nacquistare i posteggi o almeno una parte riservati al Governo e ai deputati del Gran \nConsiglio come soluzione per ovviare alla rimozione dei 21 parcheggi, purtroppo senza \nesito positivo. Per il futuro è comunque previsto l’ampliamento del parcheggio Cervia e \ndunque andrà ampiamente a supplire la perdita momentanea di questi parcheggi. \n \nSe la mozione venisse respinta e si avviano i lavori per il PAB 3 sarà poi molto difficile \navere in futuro una Piazza Governo pedonabile. \nSecondo me la zona d’incontro di 20 Km/h non porterà nessun miglioramento dal \npunto di vista del traffico veicolare, rumore e valorizzazione della nostra bellissima \nPiazza poiché già ora le auto transitano lentamente in cerca di un posteggio. \n \nSe vogliamo valorizzare appieno Piazza Governo non basta diminuire la velocità di \ntransito a 20 Km/h, ma dobbiamo renderla pedonabile e apportare in questo modo una \nsostanziale modifica. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nLa minoranza della Commissione del Piano regolatore propone pertanto al Consiglio \nComunale, in virtù di quanto sopra precisato, di voler \n \n\nrisolvere: \n \n \n\n- È approvata la Mozione no. 11/2017 “Per una Piazza Governo pedonale e \nvivibile” di Ronnie David. \n\n \n \n\n* * * * * \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n \nF.to:  \n  \n\nRonnie David  Filippo Malacrida, relatore \n\n \n\n\n


name: Emendamento di Brenno Grisetti e Ivano Beltraminelli

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Messaggio municipale no. 826-2024

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 826 \n \nVarianti di PGS e realizzazione nuove \ncanalizzazioni in La Carèe da Spréve a \nClaro \n \n \n \n \n \n2 settembre 2024 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Variante PGS Lotto 4 3 \n\n2.1 Materiali e profili di posa 5 \n2.2 Programma realizzativo indicativo 5 \n \n\n3 Variante PGS Lotto 5 (opera eseguita) 5 \n \n\n4 Varianti PGS in La Carèe da Spréve 6 \n\n4.1 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti 7 \n4.2 Descrizione del progetto 7 \n4.3 Allacciamenti 8 \n4.4 Interventi previsti 8 \n4.5 Intervento delle Aziende 8 \n4.6 Credito necessario 9 \n4.7 Sussidi 9 \n4.8 Espropri 9 \n4.9 Programma realizzativo indicativo 9 \n4.10 Riferimento al Preventivo 2024 9 \n4.11 Incidenza sulla gestione corrente 10 \n \n\n5 Dispositivo 11 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’adozione delle seguenti 3 varianti del \nPiano generale di smaltimento delle acque (PGS) nel quartiere di Claro: \n\na) variante Lotto 4 (tratte Sa’ Nazei, In Carèe Ventívi e Al Piz da Crèe); \n\nb) variante Lotto 5 (tratta Int i Gruss); \n\nc) varianti in La Carèe da Spréve, con approvazione del credito per la realizzazione delle \nnuove canalizzazioni acque meteoriche e acque luride. \n\n1 Premessa \n\nLa base giuridica per la gestione e lo smaltimento delle acque di scarico e meteoriche \nnelle zone urbanizzate è il PGS che, nello specifico, è stato approvato dal legislativo dell’ex \ncomune di Claro nel 1999 e revisionato, secondo gli sviluppi del PR, nel 2009. \n\nLa posa di canalizzazioni acque meteoriche sulle vie Sa’ Nazei, In Carèe Ventívi, Al Piz da \nCrèe e La Carèe da Spréve, volte principalmente alla raccolta ed allo smaltimento delle \nacque meteoriche stradali, non è prevista dal PGS in vigore. La loro posa però si rende \nnecessaria a seguito della comprovata impossibilità tecnica di smaltire sul posto le acque \nstradali tramite dispersione superficiale all’interno della zona edificabile, \ncontrariamente a quanto previsto dal PGS. \n\nL’approvazione di queste varianti di PGS rappresenta per la SPAAS una condizione \nvincolante per il sussidiamento dei progetti citati. \n\n2 Variante PGS Lotto 4 \n\nPer la variante di PGS relativa al lotto 4, come riportato nell’immagine sottostante, le \ntratte di canalizzazione acque meteoriche per la raccolta delle acque stradali sono: \n\n- Tratta Sa’ Nazei: ml 40 di diametro 250 mm; \n- Tratta In Carèe Ventívi: ml 280 di diametro 250 / 315 mm; \n- Tratta Al Piz da Crèe: ml 100 di diametro 250 mm; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n \n \n\nLa variante di PGS del Lotto 4 rientra nel programma di sviluppo/adeguamento \ndell’urbanizzazione del quartiere di Claro ed è complementare al Messaggio Municipale \n21/2016 votato dal Consiglio Comunale dell’ex Comune di Claro a dicembre 2016. Il \nprogramma, di principio, è basato sul piano di attuazione della rete del PGS a cui si \naffiancano però anche tutte le usuali infrastrutture a servizio del territorio. \n\nAttualmente le acque meteoriche stradali sono raccolte mediante caditoie allacciate alla \ncondotta acque miste esistente; nel PGS si prevedeva l’infiltrazione ed il ruscellamento \nanche su terreni privati. Una soluzione tecnica non attuabile, per questo motivo con il \npresente documento si presenta la variante di PGS. \n\nIl progetto approvato con il MM 21/2016 comprende: \n\n• nuove canalizzazioni comunali acque luride; \n• nuove condotte acqua potabile gestite da AMB; \n• nuova pavimentazione stradale nelle tratte oggetto dei lavori; \n• potenziamento delle infrastrutture elettriche e dell’illuminazione pubblica \n• potenziamento delle infrastrutture di terzi (Swisscom, Cablecom, ecc.). \n\n \n\nLe tratte di acque meteoriche introdotte con la presente variante vanno ad integrare \nl’attuazione del PGS in una zona fortemente edificata del territorio comunale, dove le \nacque meteoriche dei fondi privati sono smaltite principalmente nei relativi sedimi, \nmentre le acque meteoriche stradali vengono raccolte con nuove condotte dedicate \ncollegate con il riale a valle della strada cantonale. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n2.1 Materiali e profili di posa \n\nPer la realizzazione di tutte le canalizzazioni del Lotto 4 è previsto l’impiego di tubi in PVC \nposati secondo profilo SIA U4. I pozzetti saranno interamente prefabbricati in PVC. \n\n2.2 Programma realizzativo indicativo \n\nL’inizio dei lavori non è ancora stato programmato, ma l’obiettivo è quello di andare in \nesecuzione entro la fine del 2025. La durata stimata dei lavori è pari a circa 2 anni. \n\n3 Variante PGS Lotto 5 (opera eseguita) \n\nCome riportato nell’immagine sottostante, l’unica tratta in variante rispetto al PGS per la \nraccolta delle acque meteoriche stradale relativa al lotto 5 è: \n\n- Tratta Int i Gruss: ml 90 di diametro 250 mm \n \n\n \n \nTale tratta è stata finanziata attraverso il credito stanziato con il Messaggio Municipale \n8/2017 approvato dal Consiglio Comunale dell’ex Comune di Claro a marzo 2017. \nIl Lotto 5 è stato eseguito dal Comune di Bellinzona e da AMB tra il 2019 ed il 2022.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n4 Varianti PGS in La Carèe da Spréve \n\nPer La Carèe da Spréve si prevede la posa di 120 m di canalizzazione acque meteoriche, \ndiametro 315 mm. \n\n     \n\nEstratto del PGS di Claro (2009)   Varianti di PGS proposta \n\nIl PGS in vigore è stato approvato dalla SPAAS nel 2009. Prevede un sistema di tipo \nseparato con smaltimento delle acque meteoriche in loco per dispersione/infiltrazione, \nritenuto tutto il comparto idoneo all’infiltrazione; non contempla invece alcun \nintervento sulle canalizzazioni in La Carèe da Spréve e nei mappali limitrofi. \n\nTuttavia, 2 esigenze ben precise richiedono che vengano realizzate 2 varianti, di poco \nconto, del PGS. Esse riguardano: \n\n- lo spostamento di ca. 35 m di canalizzazione acque luride (di fatto attualmente miste) \nda sedimi privati (fondi n°487 e 1947) e, in loro sostituzione, la posa di una nuova \ntubazione a lato, sulla strada comunale, mantenendo lo stesso diametro; \n\n- la posa di ca. 120 m di canalizzazione acque meteoriche per la raccolta delle acque \nmeteoriche stradali. \n\nPer quanto concerne le acque luride, l’idea di rimuovere la vecchia condotta dai fondi \nprivati e posarne una nuova in PVC su suolo pubblico nasce dal fatto che la condotta è \nuna tubazione in cemento di almeno 30 anni (per cui vicino al termine della sua vita \nutile), quindi prossima alla sostituzione, e in aggiunta l’AMB ha in progetto di scavare in \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nstrada per intervenire sulle proprie infrastrutture; per tali motivi è opportuno \nintervenire. \n\nPer le acque meteoriche, la scelta di posare una nuova tubazione lungo tutto la La Carèe \nda Spréve nasce dalla volontà di risolvere un problema di ruscellamento delle acque \nmeteoriche in strada. La posa di questa tubazione consentirà anche ai mappali vicini, che \nhanno problemi ad infiltrare le proprie acque meteoriche, di allacciarsi e scaricare nel \nriale a valle. In effetti attualmente vi sono solo due caditoie che oltretutto raccolgono solo \nparzialmente le acque che dovrebbero intercettare e, considerato che alcuni mappali \nscaricano direttamente in strada i propri pluviali, quando piove l’acqua meteorica crea \nqualche disagio. Oltretutto le due caditoie citate gravitano sulla rete di acque luride \nandando così a sovraccaricarla inutilmente rispettivamente impropriamente. È dunque \nimportante raccogliere tali acque, convogliarle in canalizzazione ed immetterle nel \nricettore naturale. \n\n4.1 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti \n\nNella via La Carèe da Spréve a Claro è presente attualmente una sola canalizzazione \n(tubazione in cemento DN 250) acque miste vetusta e che per circa 35 m attraversa dei \nmappali privati. \n\n \n\nEstratto del catasto pubblico \n\n4.2 Descrizione del progetto \n\nIl progetto prevede la posa di una nuova canalizzazione acque meteoriche per una \nlunghezza di circa 120 metri e immissione finale nel ricettore. Inoltre, si poseranno circa \n36 m di condotta per acque luride in sostituzione dell’esistente ubicata su sedimi privati. \n\nLe principali caratteristiche della canalizzazione sono le seguenti: \n\n• mappali interessati = 7 privati + strada comunale; \n\n• diametro nuovi tubi = 250 mm per le acque luride, mentre diametri che vanno dal \n250 al 355 mm per le acque meteoriche; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n• lunghezza totale = ca. 36 ml per le acque luride, 120 ml per le acque meteoriche; \n\n• pendenza media = 13.2 % per le acque luride / 9.7 % per le acque meteoriche. \n\nI nuovi tubi saranno in PVC con rinfianco in calcestruzzo secondo profilo di posa SIA U4 \ned i nuovi pozzetti d’ispezione in elementi prefabbricati di PVC Ø 60/80 cm. Le quote di \nscorrimento della nuova canalizzazione si situano tra ca. -1.05 m e ca. -1.30 m di \nprofondità dal terreno esistente. \n\n4.3 Allacciamenti \n\nI fondi interessati dall’opera sono i seguenti: \n\n- 487, 488, 497, 498, 1947, 1993, 2498 e 647 (strada comunale) \n\nCon la posa della nuova canalizzazione acque luride, che di fatto rimpiazzerà quella \npreesistente ubicata su fondi privati, verranno realizzate delle predisposizioni per i \nmappali non edificati ma su suolo edificabile (mappali 1947 e 487). Gli allacciamenti \nesistenti verranno ripristinati. \n\n4.4 Interventi previsti \n\nIn concreto sono previsti i seguenti lavori: \n\n1. taglio, rimozione ed allontanamento della pavimentazione esistente in miscela \nbituminosa ed in acciottolato; \n\n2. rimozione canalizzazione esistente in beton ed esecuzione della canalizzazione \ncomunale con nuovi tubi in PVC DN 250 / 355 mm, con rinfianco in calcestruzzo \nsecondo il profilo U4 SIA 190 e nuovi pozzetti d’ispezione in elementi prefabbricati \nin PVC, compreso tutti i lavori di scavo, rinterro ecc; \n\n3. fornitura e posa materiale di riempimento (misto granulare); \n\n4. formazione della plania; \n\n5. esecuzione pavimentazione in miscela bituminosa ed in acciottolato (ripristino). \n\n4.5 Intervento delle Aziende \n\nNell’ambito dei lavori per la posa della nuova canalizzazione comunale sono previsti \ninterventi di rifacimento delle infrastrutture Swisscom ed AMB (sezione acqua potabile \ned elettricità) che permetteranno l’ottimizzazione dei costi di manomissione della \ncarreggiata stradale. Verrà inoltre realizzata a spese del Comune di Bellinzona \nl’illuminazione pubblica. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n4.6 Credito necessario  \n\nL’investimento complessivo previsto per la realizzazione dell’intero progetto ammonta a \nCHF 253'000. - (IVA 8.1% inclusa). Di seguito è riportato il preventivo di dettaglio delle \nopere previste: \n\nRicapitolazione costi: \n\n- Opere da impresario costruttore: CHF 118'245.00 \n- Opere di pavimentazione: CHF 31'910.00 \n- Consulenze esterne (geometra, ecc…): CHF 5'000.00 \n- Imprevisti ca. 10%: CHF 15'500.00 \n- Onorari progettazione e direzione lavori: CHF 35'000.00 \n- IVA 8.1% + arrotondamento: CHF 17'345.00 \n- Illuminazione pubblica:  CHF 15'000.00 \n- Fornitura e posa idrante AMB:  CHF 5'000.00 \n- Prestazioni SOP: CHF 10'000.00 \n\nTotale “credito d’opera”: CHF 253'000.00 \n\n4.7 Sussidi \n\nL’opera in oggetto dovrebbe beneficiare del sussidio cantonale, presumibilmente nella \nmisura del 30% dei costi di consuntivo riconosciuti (per un totale di ca. CHF 60’000.00). \nIl dato definitivo deve essere ancora confermato dalla SPAAS. \n\nLa documentazione necessaria per il sussidiamento sarà inoltrata per tempo, dopo \napprovazione del credito d’opera, all’ ufficio cantonale preposto (SPAAS/UPAAI). \n\n4.8  Espropri \n\nGli interventi pianificati non prevedono espropri. \n\n4.9  Programma realizzativo indicativo \n\nL’inizio dei lavori è programmato nel primo trimestre 2025 ed il cantiere ha una durata \npresumibile di 2 - 3 mesi. \n\n4.10 Riferimento al Preventivo 2024 \n\nLa spesa è inserita nell’aggiornamento del Piano delle opere per il periodo 2024-2028 \nattualmente in corso con un importo di CHF 253'000 interamente previsto nel 2025.  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n4.11 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione della spesa e delle \nrelative entrate è ipotizzata nel modo seguente: \n- CHF 253'000 di uscite e CHF 60'000 di entrate nel 2025 \n \n\nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di \nprincipio sulla durata di vita del bene. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, le opere oggetto del \npresente Messaggio si configurano come “canalizzazioni” e il calcolo dell’ammortamento \ndell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nSussidi Importo \nnetto \n\nDurata  Ammortam. \nAnnuo \n\nCanalizzazioni 253’000 60’000 193’000 40 4’825 \n\nTotale ammortamenti annuali                                                                                4’825 \n\n \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo \na bilancio ciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 5'000 ca. \n\nIn sintesi, si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  4’825 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  5’000 \n- TOTALE CHF  9’825 \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 826 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È adottata la variante di PGS per il Lotto 4 nel quartiere di Claro, a complemento del \nMessaggio Municipale n. 21/2016 approvato dal Consiglio Comunale dell’ex Comune di \nClaro in data 16.12.2016. \n\n2 – È adottata la variante di PGS per il Lotto 5 nel quartiere di Claro, a complemento del \nMessaggio Municipale n. 08/2017 approvato dal Consiglio Comunale dell’ex Comune di \nClaro in data 24.03.2017. \n\n3 – È adottata la variante di PGS per La Carèe da Spréve nel quartiere di Claro. \n\n4 – Sono approvati il progetto definitivo e il preventivo dei costi relativi alle nuove \ncanalizzazioni acque meteoriche ed acque luride in La Carèe da Spréve, nel quartiere di \nClaro. È altresì concesso al Municipio un credito di CHF 253'000.00 (IVA 8.1% inclusa) \nper l’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto degli investimenti del Comune. \n\n5 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di marzo 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria e alle variazioni dell’IVA. \n\n6 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti del \nComune, in diminuzione dei costi. \n\n7 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndelle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio.  \n\n \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Variante PGS Lotto 4\n\t2.1 Materiali e profili di posa\n\t2.2 Programma realizzativo indicativo\n\n\t3 Variante PGS Lotto 5 (opera eseguita)\n\t4 Varianti PGS in La Carèe da Spréve\n\t4.1 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti\n\t4.2 Descrizione del progetto\n\t4.3 Allacciamenti\n\t4.4 Interventi previsti\n\t4.5 Intervento delle Aziende\n\t4.6 Credito necessario\n\t4.7 Sussidi\n\t4.8  Espropri\n\t4.9  Programma realizzativo indicativo\n\t4.10 Riferimento al Preventivo 2024\n\t4.11 Incidenza sulla gestione corrente\n\n\t5 Dispositivo\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \n\n\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 751-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 751 \n \nQuartiere di Monte Carasso \nex Convento delle Agostiniane \nRichiesta di un credito di \nCHF 1'930'000.00 per la \nmanutenzione straordinaria \ndell’involucro e le migliorie dello \nspazio espositivo Spazio Reale \n \n \n \n \n22 novembre 2023 \nCommissione competente \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 751 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario  \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Descrizione degli interventi 4 \n\n3 Ricapitolazione dei costi 5 \n\n4 Credito necessario 6 \n\n5 Finanziamento / Incentivi 6 \n\n6 Programma realizzativo 7 \n\n7 Riferimento al preventivo 2024 7 \n\n8 Incidenza sulla gestione corrente 7 \n\n9 Dispositivo 9 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 751 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito di \ncostruzione necessario alla manutenzione straordinaria dell’involucro e alle migliorie \ndello spazio espositivo Spazio Reale dell’ex convento delle Agostiniane di Monte \nCarasso. \n\n1 Premessa \n\nL’ex-Convento delle Agostiniane di Monte Carasso è stato fondato verso il 1450, l’attuale \nchiostro viene edificato nel XVII secolo ma rimane incompiuto nel lato Sud. Nel 1857 \nviene soppresso il convento e la proprietà viene adibita a uso abitativo. Tra il 1987 e il 1993 \nil complesso viene interamente restaurato dall’arch. Luigi Snozzi che ripristina i loggiati, \naggiunge le sopraelevazioni dell’ala Nord ed Est trasformando la struttura in scuola \nelementare e centro civico.  \n \nAttualmente l’edificio è utilizzato da tre utenti: \n- Il Settore Cultura ed eventi, che utilizza lo spazio espositivo Spazio Reale al \n\npiano interrato principalmente per accogliere mostre fotografiche. \n- L’Ente autonomo Carasc, che utilizza parte degli spazi al piano terreno per \n\neventi e conferenze.  \n- La Direzione delle scuole della zona viola, che utilizza alcuni locali del \n\npiano terreno e tutti i piani superiori per la scuola elementare. \n \nIl complesso è contemplato (iscritto) dal Censimento dei beni culturali allestito \ndall’Ufficio dei beni culturali quale bene di interesse cantonale. Distinzione che ha, per \ncorollario, l’obbligo di sottoporre per approvazione ogni progetto di restauro al Cantone. \nL’Ufficio dei beni culturali è quindi chiamato a pronunciarsi nei termini di legge sul \nprogetto di intervento. \n \nL’edificio dalla sua ristrutturazione ha ricevuto solo piccoli interventi di manutenzione \nordinaria. Con il trascorrere degli anni si sono ora presentate problematiche più serie che \nnecessitano di interventi di manutenzione straordinaria. \n \nPer definire gli interventi necessari e i relativi costi è stato costituito un gruppo di lavoro \ncomposto dall’architetto e dai progettisti specialistici. \n \nLa conduzione del progetto è garantita dal Settore Opere pubbliche, Servizio Edilizia \npubblica. \n   \n\n\n\nMessaggio municipale n. 751 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n2 Descrizione degli interventi \n\nIl progetto prevede i seguenti interventi:  \n \nMigliorie spazio espositivo Spazio Reale: \n- Si prevede un sistema espositivo indipendente dai muri esistenti con un \n\nrivestimento in acciaio zincato che maschera tutta la tecnica e riduce i costi \ndi manutenzione futuri. \n\n- Rifacimento completo degli impianti elettrici esistenti nella zona Spazio \nReale, illuminazione, audio. \n\n- Realizzazione di una pompa di calore interna e batteria di trattamento \ndell’aria tramite gas refrigerante e impianto di condizionamento dell’aria \nreversibile con unità moto-condensante posizionata nel locale tecnico al \nlivello -1. Realizzazione impianto di ventilazione per dissipazione calore / \nfreddo.  \n\n- Negli spazi collocati al livello -2 non sono previsti interventi.  \n\nProgetto generale: manutenzione straordinaria involucro: \n- Rifacimento impermeabilizzazione tetto piano scuola elementare. \n\nSostituzione manto impermeabile, isolamento termico e pavimentazione \nin lastre di cemento con formazione di una nuova canaletta, nuovi raccordi \nin resina e sistemazione cordolo in pietra. \n\n- Risanamento e tinteggio facciate. \nRiordino e manutenzione della condizione acquisita nel restauro diretto \ndall’architetto Snozzi con sostituzione della tinteggiatura sintetica con una \ntraspirante. \n\n- Risanamenti parziali elementi lapidei. \n- Sostituzione e risanamento serramenti esterni in legno e messa a norma \n\nparapetti. \n- Rifacimento opere da lattoniere e canali di gronda. \n\nLe due canalette poste sopra e sotto i serramenti della facciata Nord \nsaranno rivestite con resina e protette da una griglia. \n\n- Ispezione generale dei tetti a falda. \n- Sostituzione valvole termostatiche. \n- Adeguamenti per antincendio. \n- Revisione impianto elettrico. \n- Sostituzione tavoli Salone al PT in uso ad Ente autonomo Carasc. \n- Pulizie finali. \n\n \nInoltre, viene prevista una nuova certificazione antincendio \n \nIl progetto è stato condiviso dalla Direzione delle scuole della zona viola, dal Settore \nCultura ed eventi della Città e dall’Ente autonomo Carasc.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 751 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n3 Ricapitolazione dei costi \n\nDi seguito è riportato il preventivo secondo il codice dei costi di costruzione per gli \ninterventi previsti: \n \n \n\nCCC  Importo \n\n   \n\n   \n21 - Costruzione grezza 1 (ponteggi, opere murarie Spazio Reale) \n\n \n\n \n\n 147’400.- \n22 - Costruzione grezza 2 (serramenti, imp. tetti piani, gessatore, \n\n \n 574’750.- \n\n23 - Impianti elettrici  158’950.- \n24 - Impianti RVCS (ventilazione e condizionamento Spazio \n\n \n 137’825.- \n\n25 - Impianti sanitari (condotte sanitarie, estintori) \n\n \n\n \n\n \n\n    15'750.- \n27 – Finiture 1 (pannelli espositivi, porte interne Spazio Reale) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n 201'850.- \n28 - Finiture 2 (pittore interno, pulizie)    45'100.- \n5 - Costi secondari e transitori: autorizzazioni, onorari \n\n \n\n 387'707.- \n6 - Imprevisti     54’961.- \n9 – Arredo     92'400.- \n\n    \nTOTALE (IVA esclusa) \n\n \n\n 1'816’693.- \nIVA 8.1%     147’152.- \n\n    \nTOTALE (IVA inclusa) \n \n\n 1'963’845.- \n   \n \n\n \n\n \n\n \n\n  \nDeduzione onorari progettazione fino al Progetto definitivo  (IVA \n\n \n   -83’370.- \n\n Onorario Capo progetto SOP  \n\n  \n\n \n\n(IVA \n \n\n    44'000.- \nArrotondamento          5’525.- \n   \n \n\n \n\n  \nTOTALE (IVA inclusa)  1'930'000.- \n \n\n \n\n  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 751 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n4 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per la manutenzione straordinaria \ndell’involucro e le migliorie dello Spazio Reale dell’Ex convento delle Agostiniane \nammonta a CHF 1'930'000.00 (IVA 8.1% e onorari inclusi). \n\nIn questo importo sono compresi CHF 44'000.00 (IVA esente) per il coordinamento e la \nconduzione del progetto da parte del Dicastero opere pubbliche, Settore opere pubbliche. \n\n5 Finanziamento / Incentivi \n\nPer il progetto qui in discussione è richiesto un credito d’opera complessivo a  \nCHF 1’930'000.00. \n\n \nContestualmente sarà possibile richiedere gli incentivi/sussidi elencati di seguito. \n \nIncentivi cantonali \nL’opera può beneficiare degli incentivi cantonali secondo l’Art. 7 Risanamento Base per \nil rifacimento dell’isolazione del tetto piano della Scuola elementare nella misura di 60 \nCHF/m2: CHF  14'000.00. \n \nSussidi Ufficio dei beni culturali  \nSulla scorta degli attuali dati è stata inoltrata una richiesta di sussidi all’Ufficio beni \nculturali per il restauro, la conservazione o la manutenzione di elementi architettonici, \nescluse le nuove opere e il rifacimento totale degli impianti. Nello specifico è \nimmaginabile, - senza tuttavia ancora certezza di esito positivo - una richiesta di sussidio \nper i costi legati ad esempio al restauro delle facciate, la sostituzione e sistemazione dei \nserramenti, il restauro delle pavimentazioni esterne. \nLa spesa sussidiabile del preventivo è pari a ca. CHF 880'000.00 (IVA compresa). La \nproposta di Sussidio cantonale è pari a ca. CHF 220'000.00. \nIn fase di preparazione all’esecuzione il tema andrà approfondito con l’Ufficio dei beni \nculturali.  \n \nFondo FER  \nL’opera può beneficiare di un prelievo dal fondo FER quantificato in ca. CHF 169’000.00 \nper il finanziamento delle misure di risanamento energetico che non sono già coperte \ntramite gli incentivi cantonali. \n \nComplessivamente si avranno quindi entrate per un totale di ca. CHF 403’000.00 che \nandranno in deduzione dell’investimento. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 751 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n6 Programma realizzativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio e \nalla crescita in giudicato della decisione del Consiglio Comunale. Successivamente sarà \niniziata la procedura di autorizzazione e saranno deliberati i mandati per gli onorari \nprogettisti per la fase esecutiva per procedere con la preparazione degli appalti. \nL’inizio del cantiere è previsto per il 2025 e verrà pianificato tenendo in considerazione, \nnel limite del possibile, delle esigenze dell’utenza. \n\n7 Riferimento al preventivo 2024 \n\nL’investimento è inserito nell’aggiornamento del Piano delle opere per il periodo 2023-\n2027 attualmente in corso e, compatibilmente con il programma dei lavori, suddiviso \nnegli anni dal 2024 al 2026, con una spesa complessiva di CHF 1'930'000.00. \n\n8 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione della spesa e delle \nrelative entrate è ipotizzata nel modo seguente: \n- CHF 100'000 di uscite nel 2024 \n- CHF 1’300'000 di uscite nel 2025 \n- CHF 530'000 di uscite e CHF 169'000 di entrate nel 2026 \n- CHF 234'000 di entrate nel 2027 \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e \nil tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria \nappartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto \nfattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il tasso d’ammortamento \nadeguato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di \nprincipio sulla durata di vita del bene. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 751 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, le opere oggetto del \npresente Messaggio si configurano come “costruzioni edili” rispettivamente “mobilio” e \nil calcolo dell’ammortamento dell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo lordo FER/Sussidi Importo netto Durata  Ammortam. \nAnnuo \n\nCostruzioni edili 1’800’200 403’000 1’397’200 33 42’340 \n\nMobilio 129’800  129’800 10 12’980 \n\nTotale ammortamenti annuali                                                                                55’320 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo \na bilancio ciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 35'350 ca. \n\nIn sintesi, si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumento di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  55’320 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  35’350 \n- TOTALE CHF  90’670 \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 751 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n9 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto per la manutenzione straordinaria dell’involucro e le migliorie \ndello Spazio Reale dell’Ex convento delle Agostiniane, quartiere di Monte Carasso. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 1'930'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper la manutenzione straordinaria dell’involucro e le migliorie dello Spazio Reale dell’Ex \nconvento delle Agostiniane, quartiere di Monte Carasso. \n\n3 – La spesa è a carico del conto investimento del Comune. \n\n4 – Il credito basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2023, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni di prezzi di categoria.  \n\n5 - Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6 - È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 169’000.00 per \nle misure di risanamento energetico, da considerare quale entrata per investimento. \nEventuali sussidi e contributi saranno accreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n7 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Descrizione degli interventi\n\t3 Ricapitolazione dei costi\n\t4 Credito necessario\n\t5 Finanziamento / Incentivi\n\t6 Programma realizzativo\n\t7 Riferimento al preventivo 2024\n\t8 Incidenza sulla gestione corrente\n\t9 Dispositivo\n\n


Allegato - mandato di prestazione 2025

text: \n \n\nMandato di prestazione \ntra \nla Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo \nBellinzona Sport \n \n \n\n \nEsercizio: 2025 \n \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n2 \n\nIndice \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato 3 \nArt. 2 Compiti generali 3 \nArt. 3 Compiti particolari 4 \nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive 4 \nArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive 4 \nArt. 6 Acquisti 4 \nArt. 7 Personale 5 \n\nArt. 8 Durata del mandato 5 \nArt. 9 Rinnovo del mandato 5 \nArt. 10 Disdetta del mandato 5 \nArt. 11 Mezzi finanziari 5 \nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 5 \nArt. 13 Vigilanza 5 \nArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport 6 \nArt. 15 Responsabilità 6 \nArt. 16 Entrata in vigore 6 \n\n \n\n \n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n3 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Comune di Bellinzona rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario comunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Bellinzona Sport (in seguito Bellinzona Sport) rappresentato dal suo Consiglio direttivo \ne per esso dal Presidente e dal Direttore \n\n \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Sport nell’ambito della gestione e \ndella manutenzione delle infrastrutture sportive, della promozione della politica dello sport e della gestione \ndei rapporti con le società sportive. \n2Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Sport eroga e il contributo globale fornito dal Comune a \ncopertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2 Compiti generali \n1Bellinzona Sport, nel rispetto del proprio Statuto, promuove la politica dello sport della Città di Bellinzona, \ngestisce le infrastrutture comunali, si impegna a garantire e sostenere l’offerta dei servizi pubblici connessi \nallo sport, alle società sportive e agli utenti, favorisce la collaborazione tra le società sportive, cura i rapporti \ncon le società sportive, collabora nell’organizzazione e promuove eventi e manifestazioni sportive e \npromuove la collaborazione regionale nell’ambito dello sport. \n2Bellinzona Sport veglia affinché la politica dello sport della Città includa l’etica nello sport, guidata dai \nseguenti principi: parità di trattamento delle persone, armonizzazione fra attività sportiva e vita sociale; \npromozione della responsabilità individuale e collettiva tramite il coinvolgimento degli sportivi nelle \ndecisioni che li riguardano; incoraggiamento rispettoso dell’integrità fisica e morale delle sportive e degli \nsportivi; educazione alla lealtà e al rispetto dell’ambiente; sensibilizzazione e intervento adeguato contro la \nviolenza, lo sfruttamento e le molestie sessuali; rifiuto di doping e  stupefacenti. \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n4 \n\n3A tale scopo, Bellinzona Sport ha il compito di organizzare e offrire regolarmente, rispettivamente favorire \nl’organizzazione, di corsi di sensibilizzazione e formazione all’attenzione dei responsabili dello sport, come \npure ai membri delle associazioni sportive della Città. \n\nArt. 3 Compiti particolari \nNell’ambito della trasmissione dei conti consuntivi al Municipio – per tramite dei Servizi finanziari comunali \n– Bellinzona Sport fornisce, oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo, degli indicatori \nsull’offerta e la rispondenza dell’utenza. \n\nArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive \n1In particolare, Bellinzona Sport gestisce e si occupa della manutenzione ordinaria e straordinaria delle \nseguenti infrastrutture sportive di proprietà del Comune di Bellinzona: \n- Pista di pattinaggio coperta; \n- Piscina coperta; \n- Bagno pubblico; \n- Pista di pattinaggio esterna; \n- Centro tennistico; \n- Stadio comunale (compresi i campi e le infrastrutture annesse, la pista e le pedane di atletica); \n- Campi di calcio nei quartieri Semine, Gerretta, Parco Urbano, Giubiasco, Sementina, \n\nGorduno e Camorino. \n2Le infrastrutture restano di proprietà del Comune e vengono concesse in comodato a Bellinzona Sport. \n3La gestione delle infrastrutture comprende la facoltà di decidere in merito alla destinazione degli spazi, alle \nmodalità del loro utilizzo e alla forma contrattuale più adeguata. Bellinzona Sport può segnatamente \nsottoscrivere convenzioni, contratti di comodato d’uso e di locazione, con particolare riferimento alla scelta \ndei servizi o degli spazi da attribuire a terzi. Rimangono riservati gli interessi del Comune di Bellinzona. \n4Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla \ngestione quotidiana delle infrastrutture sportive. \n5Bellinzona Sport si occupa della pianificazione dell’utilizzazione delle palestre comunali al di fuori degli \norari scolastici. \n\nArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive \n1Per la manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive comunali Bellinzona Sport fa capo ai crediti \nstanziati dal Municipio e dal Consiglio comunale. \n2Bellinzona Sport collabora con il Comune nel definire le necessità e priorità di intervento e nell’allestimento \ndei Messaggi municipali con le richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n3Bellinzona Sport può avvalersi del supporto del Settore opere pubbliche, il quale continuerà a seguire il \nrisanamento del Bagno pubblico. \n\nArt. 6 Acquisti \n1Bellinzona Sport è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc.) fino ad un importo massimo di \nCHF 150'000.00 annui. \n2La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle commesse pubbliche \n(LCPubb). \n3In caso di necessità Bellinzona Sport può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – credito \ntra i due enti. \n4Le modalità di un singolo acquisto superiore a CHF 100'000.00 devono essere concordate con il Municipio. \n\n  \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n5 \n\nArt. 7 Personale \nBellinzona Sport deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n\nArt. 8 Durata del mandato \n1Il mandato viene rinnovato con durata annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2023. \n2Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 9 Rinnovo del mandato \n1Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e sottoposto per \napprovazione al Consiglio comunale. \n2Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della sua \nscadenza. \n\nArt. 10 Disdetta del mandato \n1Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Sport il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento da \nparte del Consiglio comunale. \n3In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Sport e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 11 Mezzi finanziari \n1Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Sport dispone: \n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da Bellinzona \n\nSport; \n- dei mezzi che Bellinzona Sport è in grado di ricavare dalla sua attività. \n2Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2024 è di CHF 4'833'141.00. \n3Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Sport qualora ne abbia esigenza. \n4Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nSport, che deve essere presentato entro il 31 agosto dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti; \n- modifiche legislative non previste; \n- livello di attività eccezionalmente basso. \n2Bellinzona Sport assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva volto alla \ncopertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, per quanto possibile, al \nmiglioramento dei compiti generali di cui all’Art. 2 dello statuto. \n\nArt. 13 Vigilanza \n1Il Settore Controllo interno e gestione qualità della Città di Bellinzona è preposto alla vigilanza del mandato \ndi prestazione. \n2Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, Bellinzona Sport deve trasmettere al Municipio il \nrapporto di revisione ed il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, \nin particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri di costo – degli indicatori sull’offerta e sulla \nrispondenza dell’utenza. \n\n\n\nMandato di prestazione tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Sport \nEsercizio 2025 \n\n \n \n\n6 \n\nArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport \n1Bellinzona Sport sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, delle \nrisorse logistiche e delle risorse finanziarie, in linea con gli orientamenti e le aspettative del Municipio. \n2Bellinzona Sport si impegna a garantire ai propri utenti, cittadini e società sportive l’informazione e la \nnecessaria trasparenza nelle prestazioni fornite. \n3Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro sei mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n\nArt. 15 Responsabilità  \nBellinzona Sport è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale. \n\n \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n\nPER L’ENTE AUTONOMO BELLINZONA SPORT \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nFabio Käppeli Andrea Laffranchini \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 1640 del 30 ottobre 2024 \nApprovato dal Consiglio comunale in data  \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il  \n\n\n\tArt. 1 Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2 Compiti generali\n\tArt. 3 Compiti particolari\n\tArt. 4 Gestione delle infrastrutture sportive\n\tArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture sportive\n\tArt. 6 Acquisti\n\tArt. 7 Personale\n\tArt. 8 Durata del mandato\n\tArt. 9 Rinnovo del mandato\n\tArt. 10 Disdetta del mandato\n\tArt. 11 Mezzi finanziari\n\tArt. 12 Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 13 Vigilanza\n\tArt. 14 Obblighi di Bellinzona Sport\n\tArt. 15 Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n