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name: Relazione della commissione della gestione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 29 agosto 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 25 \nNUOVO REGOLAMENTO COMUNALE DELLA CITTÀ \nDI BELLINZONA \n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nIl MM 25 è stato oggetto di discussione durante numerose sedute della Commissione \ndella gestione a partire dalla sua presentazione (maggio 2017) fino al mese di agosto. \nNel mese di giugno, il giorno 6, si è svolta un’audizione congiunta con la Commissione \ndella Legislazione, presenti il Sindaco Mario Branda e il Segretario Comunale Philippe \nBernasconi. Sono state formulate numerose domande e richiesti documenti per poter \nchiarire alcuni aspetti puntuali. A questo proposito si rimanda ai paragrafi successivi \nper gli approfondimenti del caso. \n\nPremessa \n\n \n\nIl MM 25 è sicuramente il primo documento politico fondante della nuova Città. Il \nregolamento comunale organizza, infatti, l’agire amministrativo e politico del comune. \nLa Commissione della gestione sottolinea la sua importanza per suggellare a livello \ngiuridico e istituzionale la nascita della nuova Città. Per questo motivo, nonostante la \npresenza di alcune divergenze tra i commissari su aspetti puntuali del nuovo \nregolamento, la Commissione della Gestione presenta una relazione condivisa da tutte \ne tutti. Le criticità espresse non mettono di fatto in dubbio l’approvazione del MM nel \nsuo complesso. \n\nDa un punto di visto formale si rileva il rispetto dei tempi tecnici richiesti per legge per \nl’elaborazione e l’approvazione del nuovo regolamento comunale; nel progetto \naggregativo si riporta che: “In attesa della ridefinizione secondo criteri uniformi della \nlegislazione comunale, vale quanto previsto dalla Legge sulle aggregazioni e \nseparazioni dei Comuni, art. 16, Regolamenti comunali: cpv 1 Entro sei mesi \ndall’entrata in funzione, il nuovo Comune provvede ad emanare il Regolamento \norganico comunale. Il termine è prorogabile dal Consiglio di Stato per giustificati motivi. \n(…)”. \n\n \n\nCon riferimento alle leggi superiori cantonali, il Municipio presenta questo nuovo \nregolamento, optando per una versione analitica che ne facilita la lettura e la \ncomprensione. Auspicio della Commissione che nei prossimi MM di questa \nimportanza, sia data una maggior importanza alla completezza, esaustività e \n\n\n\n \n\ncorrettezza degli stessi. In alcune sue parti, in effetti, il Messaggio avrebbe potuto \nfornire qualche indicazione supplementare, che però è stata acquisita tramite le \ndomande rivolte sia per iscritto che durante l’audizione del 6 giugno. \n\nI commissari hanno anche voluto confrontare quanto previsto in fase aggregativa \nrichiedendo il relativo documento approvato dalla Delegazione politica in data 18 \nagosto 2016 (Memo 9.03 – Regolamento comunale), documento che è servito da base \nper l’elaborazione del MM 25. \n\nSono stati anche valutati i regolamenti comunali di altre realtà ticinesi per un confronto \ne una verifica rispetto ai temi che andremo ad approfondire nel proseguo della \npresente relazione. A titolo informativo si tratta dei regolamenti delle città di Lugano e \nLocarno. \n\nLa base di lavoro è stata quella del precedente regolamento di Bellinzona, al quale \nsono state apportate alcune modifiche. In particolare citiamo in questa premessa \nl’adeguamento alle ultime revisioni della LOC. \n\nImportante ci pare sottolineare la codifica dei 13 quartieri, conformemente al progetto \naggregativo, di fatto gli ex-comuni sono ora a tutti gli effetti quartieri con la stessa \nvalenza. Come sottolineato durante l’audizione, si sarebbe potuto optare per un \nmaggior numero di quartieri (ad esempio per realtà come Bellinzona e Giubiasco), ma \nquesto avrebbe di fatto in parte snaturato il progetto aggregativo. Per valorizzare \nl’identità dei quartieri e il senso di appartenenza, si sono mantenuti nel regolamento, gli \nstemmi degli ex-comuni. \n \nDiscussioni commissionali \n \nIn questo paragrafo riportiamo a mo’ di approfondimento i temi sui quali la \nCommissione si è soffermata maggiormente, sia per il loro impatto finanziario, ma \nanche per la loro valenza politica.  \n \nArt. 91 Onorari, diarie, indennità e finanziamento dei gruppi politici \n  \nL’adeguamento degli onorari per il Sindaco, il Vicesindaco e i Municipali, oltre \nall’incidenza prettamente finanziaria, ci sottopone un importante cambiamento: si opta \ndi fatto per una semi professionalizzazione delle cariche. Questo è di sicuro un aspetto \ncentrale del nuovo regolamento. Si riconosce in effetti il notevole aumento di \ncompetenze richiesto per poter gestire in maniera adeguata un comune delle \ndimensioni di Bellinzona, in parallelo alle competenze il o la Municipale deve anche \ndisporre del tempo necessario per ottemperare i compiti che la popolazione decide di \nassegnarli. Questi due fattori cumulati (competenze e tempo), a parere della \nCommissione, giustificano l’importante adeguamento richiesto con il nuovo \nregolamento. Durante l’audizione abbiamo approfondito la questione delle percentuali \nd’impiego inserite nel MM a titolo indicativo. Il Sindaco ha spiegato che le stesse non \npossono essere paragonate ad un normale impiego lavorativo settimanale di 40-42 \nore, ma devono essere intese come disponibilità sull’arco dell’intera settimana (7 giorni \nper tutto l’anno). Un notevole carico lavorativo è rappresentato anche dalle \ninnumerevoli occasioni alle quali i singoli Municipali sono chiamati a rappresentare la \nCittà: le varie associazioni, e la cittadinanza, si aspettano la loro partecipazione. \nConferenze stampa, incontri istituzionali, inaugurazioni, assemblee, richiedono la \npresenza di uno o più Municipali e il loro numero è in aumento rispetto alle legislature \nprecedenti, anche come conseguenza della aggregazione. \n \nNel MM è riportata una tabella comparativa (pag. 9) tra alcune realtà Svizzera, grazie \nalla quale è possibile un confronto indicativo che, a grandi linee, ci permette di \naffermare che gli adeguamenti proposti sono sicuramente prudenzialmente \nproporzionati a quanto applicato in altre Città elvetiche.  \n\n\n\n \n\n \nRispetto all’impatto finanziario complessivo (Fr. 615'000.-) il Municipio ci ricorda che è \ninferiore alla somma degli onorari dei Municipali dei precedenti 13 Comuni. A questa \ncifra vanno aggiunti i rimborsi spese forfettari omnicomprensivi (ad eccezione delle \nspese per missioni fuori Cantone). Ai Municipali non saranno inoltre corrisposti ulteriori \ngettoni derivanti dalla loro partecipazione a Consigli di Società, Enti e Fondazioni. A \nquesto proposito i commissari hanno chiesto di quantificare la cifra di queste indennità \nche saranno, se del caso, riversate al comune, riducendo di conseguenza l’impatto \nfinanziario delle misure. Il Municipio quantifica in Fr. 15’-20'000.- tale importo.  \n \nArt. 92/93/94 \n \nAltro aspetto con risvolti finanziari è l’adeguamento delle diarie e del finanziamento dei \ngruppi politici. La Commissione rileva che si sarebbe potuto rivalutare maggiormente \nanche l’impegno richiesto ai Consiglieri comunali della Città e ai rispettivi gruppi o \npartiti di appartenenza. Se è vero che per i rappresentanti dell’esecutivo devono \naffrontare un aumento importante della loro mole di lavoro, questo vale anche, con \ntutte le proporzioni del caso, per i membri del legislativo. A precisa domanda durante \nl’audizione (ossia a sapere il motivo per il quale non si siano proposti adeguamenti \nsuperiori a quelli contenuti nel nuovo regolamento) il Sindaco ha risposto che il \nMunicipio non vi ha pensato. \n \nLa Commissione ha comunque voluto verificare quanto previsto nei Comuni di Lugano \ne Locarno, ritenendo che ci sia, magari in occasione di una prossima revisione del \nregolamento stesso, il margine sufficiente per adeguare ulteriormente la \nremunerazione per le cariche legate al Consiglio comunale (diarie, presidenze del \nConsiglio comunale e delle Commissioni, finanziamento ai gruppi). A titolo di paragone \nindichiamo i dati relativi alla Città di Lugano. Per il finanziamento ai gruppi in CC è \nprevisto un importo di Fr. 15'000.- e il supplemento di Fr. 3'000.- per ogni consigliere \n(importi previsti per Bellinzona Fr. 4'000.-, rispettivamente Fr. 1'000.-); la diaria è di F. \n140.- (Fr. 100.- nel nuovo regolamento); le presidenze del CC e delle Commissioni \nprevedono pure un indennizzo (a Bellinzona no).  \n \nCome commissari ci siamo posti la questione di opportunità politica di proporre degli \nadeguamenti ulteriori e, all’unanimità abbiamo deciso che non fossero dati gli elementi \nsufficienti per proposte di modifica, anche nel rispetto dello spirito con cui è stata \nredatta la presente relazione. \n \n \nArt. 39 \n \nUn tema che sarà sicuramente anche oggetto di discussione durante il Consiglio \nComunale è quello del numero dei membri delle Commissioni permanenti del \nlegislativo. Il suo impatto finanziario è strettamente correlato al paragrafo precedente \n(aumento diarie), ma lo sarà anche rispetto a quanto deciderà il CC rispetto al numero \ndi membri. \n \nNel documento citato nella premessa (Memo 9.03) al quale si è riferito il gruppo di \nlavoro dell’aggregazione, era preconizzato lo status quo rispetto alla situazione dell’ex \ncomune di Bellinzona: 9 membri. Nel MM 25 invece si propone di fissare in 13 il \nnumero dei commissari, il cambiamento di impostazione non è motivato nel MM. \nDurante l’audizione sono state poste quindi le relative domande di delucidazione. Le \nmotivazioni a sostegno dell’aumento dei commissari esposte durante l’audizione \nvertono essenzialmente sulla garanzia di una maggiore rappresentatività anche \ndecisionale dei Consiglieri comunali favorendone la partecipazione nelle commissioni, \nanche dal profilo dei quartieri. Inoltre è stato sottolineato che la mole di lavoro con la \n\n\n\n \n\nquale sono e saranno confrontate le Commissioni sarà di più facile gestione con \nl’aumento delle competenze a disposizione per affrontare i vari temi che saranno \nsottoposti al loro esame nei prossimi mesi e anni, con l’auspicio di contenere anche i \ntempi di trattazione dei MM. Ultimo aspetto indicato è quello che la costituzione di \nsottocommissioni risulterà di più facile attuazione con 13 commissari. Nelle discussioni \ncommissionali sono state sollevate alcune obiezioni all’aumento proposto, la \nformulazione di emendamenti è però, anche in questo caso, demandata al Consiglio \ncomunale. \n \nPer quanto riguarda l’attribuzione dei MM alle commissioni, in gestione si è anche \ndiscusso della possibilità di valutare maggiormente la preponderanza degli oggetti da \ntrattare, questo per evitare la doppia o tripla attribuzione di MM ed accelerarne quindi \nl’evasione. Naturalmente una commissione potrà in ogni momento evocare a sé per \ncompetenza un preciso MM. \n \nCapitolo 6 (art. 73 e segg.) \n \nUna delle caratteristiche sempre sottolineate durante il periodo precedente al voto \nconsultivo sull’aggregazione e durante la recente campagna elettorale, è stata quella di \nvoler garantire\n\n \nUn primo passo per permettere la rappresentatività è la possibilità data con la \ndefinizione dei circondari elettorali nel regolamento comunale. Starà poi ai partiti e \ngruppi politici decidere se utilizzare questo strumento o meno.  \n \nNel capitolo 6 del nuovo regolamento si tratta il tema della rappresentatività della \ncittadinanza al di fuori del contesto istituzionale classico (Municipio e Consiglio \nComunale). Nel progetto aggregativo era ripresa esclusivamente la variante prevista \ndalla LOC delle Commissioni di quartiere quale strumento consultivo degli abitanti di \nun determinato quartiere, rispetto alle decisioni politiche dei gremi istituzionali.  \n \nNel confronto con altre realtà cantonali, che hanno già vissuto l’iter aggregativo, si è \nriscontrata una certa inefficienza delle Commissioni di quartiere. Il Municipio, tenendo \nanche conto di quanto raccolto durante le serate informative pre-aggregative e sentite \nanche le proposte e le osservazioni emerse nel corso della campagna elettorale, ha \nvoluto sondare la possibilità di proporre un’alternativa che tenesse maggiormente in \nconsiderazione la spontaneità della rappresentanza dei quartieri. In effetti la \nCommissione di quartiere è nominata del Municipio stesso e deve, gioco forza, tener \nconto di una certa rappresentatività politica. Con quanto proposto nell’art. 77 si vuole \noffrire una valida alternativa tramite la costituzione di associazioni di quartiere (l\n\n \n\n\n\n \n\nArt.27    \n\n \nSeppur di poca rilevanza, la proposta di limitare parzialmente i tempi di intervento \ndurante le sedute di Consiglio comunale, pare convincente alla maggioranza della \nCommissione. Sottolineiamo il fatto che questa regolamentazione non impedisce \nassolutamente il diritto di parola ai singoli consiglieri, ma permette una gestione più \nrazionale delle sedute, evitando magari il ripetersi e/o il prolungarsi di interventi.   \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nNella presente relazione abbiamo ripreso nell’essenziale quegli aspetti e articoli del \nnuovo regolamento che, oltre al mero aspetto finanziario, permettono delle valutazioni \ndi carattere politico. \n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n\n \nr i s o l v e r e: \n\n \n\n1. È approvato il nuovo Regolamento comunale della Città di Bellinzona. \n\n2. Lo stesso entrerà in vigore con l’approvazione del Consiglio di Stato ai sensi \n\ndell’art. 188 LOC. \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.” \n\n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente Silvia Gada  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo, relatore \n\nAndrea Bordoli, relatore Marco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei, relatrice  \n\n\n\n \n\n \n\n\n\n\n


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name: 19.02.2024 - Ordine del giorno seduta straordinaria

category_it: Ordine del giorno

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name: Allegato - Tabella comparazione nuovo ROD - ROD ex Comuni/enti

text: \nComparazione nuovo ROD - ROD ex Comuni/enti\n\nNUOVA BELLINZONA BELLINZONA CAMORINO CLARO GIUBIASCO GNOSCA GORDUNO GUDO MOLENO\n\nNOMINA tempo indeterminato tempo indeterminato quadriennale tempo indeterminato tempo indeterminato tempo indeterminato tempo indeterminato tempo indeterminato quadriennale\n\nORARIO DI LAVORO 40 ore 40 ore 40 ore 40 ore 40 ore 40 ore 42 ore 42 ore 42 ore\n\nSCALA SALARIALE 48'000-200'000 46'385-200'000 45'137-130'155 41'420-135'676 40'000-150'000 49'122-106'584 58'384-111'513 46'976-141'198 76'250-96'217\n\nECONOMIA DOMESTICA norma transitoria con figli fino 12 anni con figli fino 25 anni\n\nINDENNITÀ FIGLI come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge\n\nVACANZE (giorni) 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni\n\n20 fino 40 20 fino 45 anni 20 fino 50 anni 20 fino 50 anni 20 fino 45 anni 20 fino 50 anni 20 fino 50 anni 20 fino 50 anni 20 fino 50 anni\n\n25 fino 55 anni 25 fino 55 anni 25 fino 60 anni 25 fino 55 anni 25 fino pens. 25 fino 60 anni 25 fino 60 anni 25 fino 60 anni 25 fino 60 anni\n\n30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 dopo 15 anni serv. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens.\n\nCONGEDI (giorni) 8 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio 5 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio 6 matrimonio 8 matrimonio\n\n10 morte coniuge, figlio 8 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 3 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 3 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio\n\n5 morte congiunto 5 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 2 morte congiunto 3 morte congiunto\n\n10 nascita figlio 10 nascita figlio 2 nascita figlio 2 nascita figlio 5 nascita figlio 2 nascita figlio 5 nascita figlio 10 nascita figlio 5 nascita figlio\n\n1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto\n\n1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n10 giorni anno malattia \n\ngrave congiunto\n\n10 giorni anno malattia \n\ngrave congiunto\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n14 cariche pubbliche 14 cariche pubbliche 8 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 8 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 8 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche\n\nGRATIFICHE ANZIANITÀ 4 settimane dopo 15 anni 4 settimane dopo 15 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 15 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 20 anni\n\n4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni\n\nCONGEDO MATERNITÀ 18 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 24 settimane pagato 16 settimane pagato\n\n18 mesi non pagato 12 mesi non pagato 9 mesi non pagato 9 mesi non pagato su richiesta 9 mesi non pagato 9 mesi non pagato 9 mesi non pagato 9 mesi non pagato\n\nDECADENZA PER MALATTIA 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 2 anni 100% stipendio 2 anni 100% stipendio 2 anni 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 2 anni 100% stipendio 1 anno\n\n90% stipendio 2 anno 50% stipendio 2 anno 80% stipendio 2 anno 90% stipendio 2 anno 90% stipendio 2 anno\n\nNUOVA BELLINZONA MONTE CARASSO PIANEZZO PREONZO S. ANTONIO SEMENTINA CPA SEMENTINA CDABR\n\nNOMINA tempo indeterminato tempo indeterminato tempo indeterminato tempo indeterminato quadriennale tempo indeterminato tempo indeterminato tempo indeterminato\n\nORARIO DI LAVORO 40 ore 40 ore 42 ore 42 ore 42 ore 40 ore 40 ore 40 ore\n\nSCALA SALARIALE 48'000-200'000 46'976-135'676 52'070-101'661 43'243-101'661 52'070-122'702 45'137-160'539 43'243-141'198 42'712-152'066\n\nECONOMIA DOMESTICA norma transitoria se sposati\n\nINDENNITÀ FIGLI come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge come da legge\n\nVACANZE (giorni) 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni 25 fino 20 anni\n\n20 fino 40 20 fino 50 anni 20 fino 50 anni 20 fino 50 anni 20 fino 50 anni 20 fino 50 anni 20 fino 40 o 10 anni serv. 20 fino 50 anni\n\n25 fino 55 anni 25 fino 60 anni 25 fino 60 anni 25 fino 60 anni 25 fino 60 anni 25 fino 60 anni 25 fino 50 anni 25 fino 55 anni\n\n30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens. 30 fino pens.\n\nCONGEDI (giorni) 8 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio 8 matrimonio\n\n10 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio 5 morte coniuge, figlio\n\n5 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto 3 morte congiunto\n\n10 nascita figlio 5 nascita figlio 5 nascita figlio 5 nascita figlio 5 nascita figlio 5 nascita figlio 2 nascita figlio 2 nascita figlio\n\n1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto 1 matrimonio congiunto\n\n1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco 1 trasloco\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n10 giorni anno malattia \n\ngrave congiunto\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n10 giorni anno malattia \n\ngrave congiunto\n\n10 giorni anno malattia grave \n\ncongiunto\n\n10 giorni anno malattia \n\ngrave congiunto\n\n14 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 12 cariche pubbliche 14 cariche pubbliche\n\nGRATIFICHE ANZIANITÀ 4 settimane dopo 15 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 20 anni 4 settimane dopo 10 anni 4 settimane dopo 20 anni\n\n4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni 4 settimane ogni 5 anni\n\nCONGEDO MATERNITÀ 18 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato 16 settimane pagato\n\n18 mesi non pagato 9 mesi non pagato 9 mesi non pagato 9 mesi non pagato 9 mesi non pagato 9 mesi non pagato 12 mesi non pagato 9 mesi non pagato\n\nDECADENZA PER MALATTIA 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 1 anno 100% stipendio 6 mesi 100% stipendio 1 anno\n\n90% stipendio 2 anno 90% stipendio 2 anno 90% stipendio 2 anno 90% stipendio 2 anno 90% stipendio 2 anno 90% stipendio 2 anno 80% stipendio 18 mesi 80% stipendio 2 anno\n\n\n


Messaggio municipale no. 213-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 213 \n \nQuartiere di Bellinzona \nScuola dell'infanzia nord: \nManutenzione straordinaria - credito \nd'opera \n \n \n \n \n \n15 maggio 2019 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n2 \n\n \n\n \n\nSommario \n\nPremessa / istoriato 3 \n\nDescrizione del progetto 4 \n\nGli interventi di risanamento in dettaglio 5 \n\nCredito necessario 8 \n\nRicapitolazione dei costi 8 \n\nSussidi/finanziamento 8 \n\nProcedura d'approvazione del progetto 8 \n\nProgramma realizzativo indicativo 9 \n\nRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022 9 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 9 \n\nDispositivo 10 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper il risanamento del tetto piano, dell’impianto sanitario, dell'acustica interna, come \npure del tappeto verde della Scuola dell’infanzia Nord, nel quartiere di Bellinzona.  \n\nPremessa / istoriato \n\nLa scuola dell’infanzia Nord è stata progettata nel 1961 dallo studio ACABE degli \narchitetti Bruno Brunoni e Augusto Jäggli, mentre le strutture portanti sono state \ndimensionate dall’ingegner Maurizio Lepori. Dalla progettazione alla consegna \ndell’opera finita sono trascorsi due anni, e da quanto risulta dai documenti d’archivio, la \nconsegna è avvenuta nel 1963. \n\nDurante i primi vent’anni d’esercizio la struttura non ha subito interventi. \nSuccessivamente gli interventi degni di nota sono i seguenti:  \n\n- 1986 rimozione rivestimenti fonici nei saloni contenenti fibre d’amianto e \nprimo rifacimento del tetto piano;  \n\n- 2004 rifacimento centrale termica;  \n\n- 2007 apertura della quarta sezione;  \n\n- 2012 rifacimento completo cucina industriale;  \n\n- 2015 riorganizzazione accessi sezioni; apertura quarto refettorio e \nallacciamento alla rete di teleriscaldamento. \n\n \nValutazione della struttura \n\nL’edifico ha raggiunto 57 anni di vita. La vetustà degli elementi costruttivi e tecnici sono \nevidenti; ciononostante, in considerazione delle necessità logistiche della scuola, la \nstruttura dev’essere mantenuta in esercizio con la destinazione d’uso attuale almeno \nper i prossimi sei anni. \nGli interventi eseguiti in passato sono stati svolti per garantire la sicurezza, adeguare la \nstruttura alle nuove normative oppure a guasto tecnico. Molti interventi di opportunità \nsono stati procrastinati in previsione della nuova edificazione che si prospettava già nel \n2009. Questa strategia manutentiva non può essere protratta oltre in quanto l’elemento \n"tetto piano" è divenuto ingestibile a causa delle ripetute infiltrazioni. Inoltre le \ncondotte di distribuzione dell’acqua sanitaria non garantiscono la necessaria portata \nd’acqua e la relativa disinfezione contro la legionella. \nNel 2009 la struttura portante è stata analizzata dallo studio Messi & Associati SA, \nperizia commissionata a seguito della comparsa di importanti fessure orizzontali. Dalla \nperizia risulta che la capacità statica della struttura è garantita nonostante le fessure \napparse. Non sono nemmeno stati riscontrati assestamenti dell'edificio. \nL’ultima importante infiltrazione d’acqua piovana si è manifestata a fine agosto 2018 (v. \nfoto qui si seguito). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n4 \n\n \n\n \n\n  \n \nScenari futuri \n\nLa dismissione dello stabile e la costruzione di una nuova scuola dell’infanzia Nord sono \nstati oggetto di analisi nel 2009. A tal proposito è stata elaborata una variante di piano \nregolatore per permettere l’edificazione della nuova scuola sul mappale No. 1096 (ex \nprefabbricato Scuole Medie 2).  \nGli interventi di manutenzione straordinaria svolti negli ultimi dieci anni e quelli \nprospettati dal presente Messaggio municipale impongono una riflessione di \nopportunità sul futuro della struttura. La pianificazione finanziaria e logistica attuale \nipotizza la costruzione della nuova scuola dell’infanzia Nord entro il 2025. A tal \nproposito il Municipio sta trattando la conclusione del contratto di locazione del \nprefabbricato SME2 con il Cantone.  \n\nIl concorso d’architettura, che riguarderà anche gli aspetti urbanistici del comparto, \ndovrà proporre degli scenari per la struttura esistente. Tra le innumerevoli possibilità \nelenchiamo le seguenti: \n\n- conversione della struttura in: centro diurno; asilo nido; pedagogia \nspeciale; aule per attività speciali, altro; \n\n- cambiamento della destinazione d’uso in base al nuovo ordinamento \npianificatorio; \n\n- demolizione dello stabile. \n\nBasandoci sulla durata di vita della struttura portante, gli investimenti svolti negli \nultimi dieci anni e quelli prospettati dal presente Messaggio municipale, l’ipotesi più \nplausibile risulta essere quella della conversione della struttura in spazi che offriranno \ndei servizi accessori al mondo della scuola e delle famiglie. \n\nDescrizione del progetto \n\nCome detto in precedenza la scuola dell’infanzia Nord è stata realizzata negli anni ’60. \nL’attuale copertura risale al risanamento del 1986, mentre le condotte dell’impianto \nsanitario (distribuzione acqua calda e fredda) sono originali e risalgono al 1962. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n5 \n\n \n\nLa copertura risulta notevolmente deteriorata e non può più essere garantita l’efficienza \ntecnica dell’elemento costruttivo. Sotto il profilo energetico le infiltrazioni hanno \ndanneggiato irrimediabilmente lo strato isolante esistente di 50 mm, pregiudicandone \nl’efficienza energetica. Il manto impermeabile è stato oggetto, negli anni, di puntuali \nrisanamenti volti soprattutto a tamponare le infiltrazioni causate dal deterioramento \ndei manti bituminosi, danni causati dai movimenti di ritiro dei teli e dalla particolare \nconformazione del tetto. \n\nL’intervento prevede il risanamento completo della copertura ad esclusione del settore \nrisanato nel 2013 (copertura salone di movimento e quarta sezione). L’intervento è \nradicale e prevede la rimozione completa delle attuali stratigrafie, la posa di un nuovo \npacchetto che rispetti gli standard energetici attuali e una nuova lattoneria. \n\nL’intervento di risanamento dell’impianto sanitario è altrettanto radicale e prevede la \ndismissione di tutte le condotte esistenti e la messa in opera di nuove condotte sospese \na vista sui soffitti di alcuni locali dello stabile. \n\nL’intervento di risanamento fonico è stato definito a seguito delle misurazioni del \nriverbero. I locali che necessitano delle migliorie foniche sono i tre refettori originali \nmentre che il salone di movimento rispetta le norme. \n\nGli interventi di risanamento in dettaglio \n\nRisanamento tetto piano \n\nL’intervento di risanamento è radicale e prevede la rimozione completa delle attuali \nstratigrafie, la posa di un nuovo pacchetto di isolazione che rispetta gli standard \nenergetici attuali e una nuova lattoneria. Particolare attenzione è stata prestata alla \ncompartimentazione del primo livello in settori definiti in base alle geometrie del tetto, \ntramite una compartimentazione verticale tra barriera vapore e telo di copertura. I \nsettori più sensibili alla deformazione causata dal ritiro dei materiali o dai movimenti \ntermici sono stati compartimentati, prevendendo dei giunti di movimento che possano \ncompensare tale fenomeno. \n \nDurante l’approfondimento esecutivo sono stati ispezionati tutti i pluviali tramite \nriprese video e in taluni è stato riscontrato uno stato di degrado avanzato oppure delle \nocclusioni importanti. Per garantire il deflusso corretto dell’acqua piovana, parte dei \npluviali saranno risanati con l’esecuzione di una fodera interna. Data la presenza di \nnumerose piante ad alto fusto in prossimità dell’edificio, prevediamo l’esecuzione di \nscarichi di troppo pieno in più punti del tetto. \nInoltre è stata appurata la presenza di sostanze contenenti amianto (varietà crisotilo) \nnella barriera vapore. \n \nIl risanamento della copertura avverrà in due fasi distinte ossia: \n\n1. rimozione completa del tetto incluso i materiali contenenti sostanze \npericolose, posa della nuova barriera vapore e risanamento pluviali. La \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n6 \n\n \n\nrimozione delle sostanze contenenti amianto sarà affidata ad una ditta \nspecializzata nella bonifica dell’amianto riconosciuta dalla SUVA. \n\n2. esecuzione della nuova copertura in teli bituminosi secondo la norma SIA \n271 "tetti piani" e secondo gli standard energetici previsti dal RUEn \n(Regolamento sull'utilizzazione dell'energia) per l’ottenimento dei sussidi \nconcernenti il risanamento energetico (valore limite dell’elemento \ncostruttivo: MINERGIE risanamento).  \n\n \nRisanamento impianto sanitario \n\nL'attuale impianto sanitario presenta delle problematiche relative all'erogazione di \nacqua calda e fredda nei servizi igienici a servizio delle aule scolastiche con conseguente \ndisservizio per i bambini e/o rischi di proliferazione legionella. \n\nIn funzione dell’ipotetica durata di vita residua dell’edificio, è stato elaborato un \nintervento di adeguamento dell'impianto sanitario con il minor impatto economico \npossibile volto a risolvere le problematiche riscontrate. Il progetto prevede \nl’adeguamento dell'impianto sanitario alle norme SIA 385, alle direttive SSIGA (Società \nSvizzera dell'Industria del Gas e delle Acque) e l’ordinanza DFI (Dipartimento Federale \ndell'Interno) sull’acqua potabile accessibile al pubblico. \n\nL'impianto dello stabile è stato oggetto di interventi di risanamento parziali durante gli \nscorsi anni. In particolare sono stati eseguiti i seguenti lavori: \n\n- sostituzione della caldaia ad olio e allacciamento a rete teleriscaldamento \nAMB; \n\n- sostituzione del bollitore sanitario con un nuovo bollitore ad alta \ntemperatura (T ≈ 70 °C); \n\n- parziale ammodernamento delle condotte sanitarie nella centrale \ntermica; \n\n- rifacimento dell'impianto sanitario della cucina industriale e del servizio \ndei collaboratori della scuola infanzia. \n\nL'intervento ipotizzato in fase di progetto di prevede: \n- la fornitura e posa di nuovi lavabi a canale in acciaio inox e l’installazione \n\ndi nuovi rubinetti a pulsante temporizzato per i locali bagni dei bambini; \n\n- il rifacimento completo dell'impianto di distribuzione dell'acqua sanitaria \nche prevede la realizzazione della condotta di ricircolo e l’installazione di \nrubinetti di risciacquo automatico nei punti estremi delle condotte. \n\n \nRisanamento fonico refettori \n\nIL DOP, su segnalazione delle docenti, hanno verificato l'acustica di alcuni locali dello \nstabile, in particolare i tempi di riverbero - considerati elevati - nei locali "Refezione" e \nun lieve disturbo nell' "Aula movimento", in base alle normative / direttive SIA 181 \n"Protezione dal rumore nelle costruzioni edilizie" e alla norma DIN 18041 "Acoustic \nquality in rooms - requirements, recommendations and indications for planning". \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n7 \n\n \n\nA tal proposito sono state eseguite delle misure del tempo di riverbero a locale non \noccupato, nelle seguenti configurazioni di misura: \n\n1) Aula movimento: spazio libero, tendoni separazione verso refezione \nchiusi; \n\n2a) Refezione - zona A: tendoni di separazione chiusi; \n\n2b) Refezione - zona B: tendoni di separazione chiusi; \n\n2c) Refezione - zona C: tendoni di separazione chiusi; \n\n2)  Refezione - zona unica: tendoni di separazione aperti. \n\nSi rimanda all'allegato 02a dell'incarto di progetto per i dettagli delle misurazioni. \n \nTali misure hanno permesso di evidenziare le seguenti caratteristiche dei vari locali: \n\n- locale "Aula movimento": ha un comportamento sonoro nella norma e \nquindi non necessita di interventi correttivi. \n\n- locali "Refezione": hanno necessità di interventi correttivi di lieve entità in \nentrambe le configurazioni (aperta e chiusa) \n\n \nIn base alle valutazioni tecniche, architettoniche ed economiche svolte durante la fase \ndi progetto, si prevede la realizzazione di sei superfici fonoassorbenti (applicate a parete \ne plafone) utilizzando dei pannelli fonoassorbenti tipo Knauf Mineral Organic sp. 50 \nmm, αM = 1.00, con superficie pari a ca. 30 m² (ca. 10 m² per ogni locale "Refezione"). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n8 \n\n \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti di manutenzione straordinaria ritenuta \nminima per la sede SI Nord nel quartiere di Bellinzona ammonta a CHF 750'000.00 \n(IVA 7.7% inclusa). In questo importo sono compresi CHF 20'000.00 (IVA esente) per la \ndirezione generale dei lavori da parte del Dicastero opere pubbliche e ambiente, settore \nopere pubbliche (DOP-OP). \n\nRicapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/- 10%) per la realizzazione degli interventi \ndescritti in precedenza sono riassunti qui di seguito: \n \na) Installazione di cantiere e parapetti di sicurezza: CHF 18'000.00 \nb) Rimozione tetto esistente e smaltimento amianto: CHF 108'000.00 \nc) Rifacimento tetto: CHF 350'000.00 \nd) Intervento interno acustica refettori: CHF 8'000.00 \ne) Rifacimento impianti sanitario servizi igienici: CHF  141'000.00 \nf) Rifacimento tappeto verde parco giochi: CHF 35'000.00 \ng) Onorari: CHF 70'000.00 \n\nTotale (IVA 7.7% inclusa, spese escluse): CHF 730'000.00 \nh) Prestazioni DOP CHF 20'000.00 \n\nTotale credito richiesto (IVA 7.7% e spese incluse): CHF 750'000.00 \n\nSussidi/finanziamento \n\nDal Fondo per le energie rinnovabili (FER), presente nel bilancio comunale, si potranno \nattingere le risorse necessarie per il finanziamento degli investimenti negli ambiti \nprevisti dalla normativa cantonale, pertanto alla luce degli intendimenti presentati in \nquesto Messaggio, si propone di attingere dal fondo FER per un importo di CHF \n200'000.00.  \n\nInoltre il progetto beneficia dei sussidi cantonali per il risanamento energetico, stimati \nin ca. CHF 60’000.00 (ca. CHF 60.00/m2 per la superficie del tetto). \n\nProcedura d'approvazione del progetto \n\nIl 7 maggio 2019 è stata pubblicata la domanda di costruzione al fine di poter eseguire i \nlavori durante le vacanze scolastiche, previo avallo del credito d'opera da parte del \nConsiglio comunale. \nLa procedura d'approvazione è attualmente in corso. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n9 \n\n \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio da \nparte del Legislativo comunale e alla crescita in giudicato della decisione del Consiglio \ncomunale. \nSi prevede di poter eseguire i lavori in concomitanza con il periodo delle ferie \nscolastiche estive, a partire dalla seconda metà del mese di luglio 2019.  \nIn quest’ottica il Municipio ha autorizzato l’inoltro anticipato della domanda di \ncostruzione e la pubblicazione degli appalti, vincolando l'aggiudicazione \nall’approvazione della richiesta di credito oggetto del presente Messaggio municipale.  \nEntro la fine delle vacanze estive saranno svolti i lavori rumorosi, in particolare la \nrimozione della barriera vapore contenete amianto.  \nIn considerazione della complessità e delle dimensioni del tetto (1'430 m2), il cantiere si \nprotrarrà fino alla metà del mese di ottobre 2019. \n\nRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022 \n\nL'opera figura nel Piano delle opere 2019 - 2022. \nLa copertura finanziaria del Piano delle opere è parziale, la spesa preventivata prevedeva \nunicamente il rifacimento del tetto piano per complessivi CHF 300'000.00. L'aumento \ndei costi è riconducibile principalmente al rifacimento dell'impianto sanitario e al \nrisanamento acustico non previsti (stimati in +CHF 180'000.00), come pure alla \nbonifica di amianto, ai nuovi dispositivi di sicurezza e al pessimo stato dei pluviali \n(stimati in +CHF 90'000.00). \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori indicato e le tempistiche di approvazione, si considera \nche l’intera spesa di CHF 750’000.00 ca. e l’incasso dei sussidi e prelievi dal FER per CHF \n260'000.00 siano contabilizzati interamente nel 2019, per una spesa netta di CHF \n490’000.00. \n \nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2.2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: per il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, è stato calcolato il \ntasso d’ammortamento relativo agli edifici del 8.5%. \n\nNei primi 10 anni dopo la conclusione degli interventi (2020-2029), l’investimento \ncomporta in media una spesa annua di CHF 35’700.00 ca., di cui CHF 28’900.00 ca. in \nmedia relativi all’ammortamento e il restante importo di CHF 6’800 ca. relativo agli \ninteressi. Estendendo il periodo di computo ai primi 20 anni (2023-2042), la spesa \nmedia totale ammonta a CHF 25’200.00 ca. annui, di cui CHF 20’400.00 ca. per \nammortamenti e CHF 4’800.00 per interessi passivi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n10 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi alla \nmanutenzione straordinaria (minima) della sede della scuola dell’infanzia Nord nel \nquartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 750'000.00 (IVA 7.7% e spese incluse) per \nl'esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di aprile 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\tPremessa / istoriato\n\tDescrizione del progetto\n\tGli interventi di risanamento in dettaglio\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tSussidi/finanziamento\n\tProcedura d'approvazione del progetto\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n21 novembre 2018 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOsservazioni finali - Mozione no. 3/2017 di Alice Croce Mattei e conf. \n\ndenominata “Diamo spazio ai giovani” \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nlo scrivente Municipio ha preso atto sia dei contenuti della mozione sia della relazione \n\ndella commissione della legislazione del 13.3.2018. \n\nPer quanto attiene alla richiesta della mozionante e dei confirmatari in merito alla \n\ncreazione di un centro giovanile, oltre all’ipotesi di un’ubicazione “tradizionale” \n\n(attualmente allo studio vi è una possibile soluzione nei pressi del centro cittadino, al \n\nmomento non ancora libera da vincoli locativi) si sta pure valutando un’opzione che \n\nconsideri anche l’intergenerazionalità (ipotesi che potrebbe svilupparsi nelle vicinanze \n\ndella stazione FFS). In alternativa a queste due opzioni è stata quindi approfondita la \n\npossibilità realizzativa del progetto The Social Truck, che vuole essere un centro giovanile \n\nitinerante capace di coinvolgere gli adolescenti e i giovani adulti della regione del \n\nBellinzonese attraverso un furgone che funge da spazio di lavoro e luogo di incontro. Lo \n\nstesso permetterà agli operatori sociali di essere presenti sul territorio nei luoghi e nei \n\nmomenti in cui i giovani si ritrovano in un’ottica di apertura e vicinanza ai bisogni delle \n\ngiovani generazioni. L’Ufficio del sostegno a enti e attività per le famiglie e i giovani del \n\nDSS ha già espresso il suo sostegno all’iniziativa, che è attualmente al vaglio dell’Ufficio \n\nfederale delle assicurazioni sociali, che potrebbe pure entrare nel merito di supporto \n\nfinanziario. \n\nNon va dimenticato che in un’ottica di continuità progettuale con quanto portato avanti \n\nnegli ex-comuni, continuano ad essere sostenuti gli spazi giovani di Monte Carasso e \n\nCamorino. Si tratta di due luoghi di incontro per ragazzi nella fascia d’età 11/12-18 anni \n\naperti il mercoledì pomeriggio. In questi spazi i giovani si ritrovano alla presenza di \n\nun’educatrice sociale per stare tra i pari svolgendo delle attività condivise e dei momenti \n\nconviviali che sono l’occasione per sperimentare le dinamiche di gruppo e la \n\ncollaborazione.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nContinuano parimenti ad essere sostenuti i tre progetti Midnight Sport nati prima \n\ndell’aggregazione e che offrono ai giovani della nuova Città di Bellinzona delle occasioni \n\nper incontrarsi e praticare dello sport non competitivo il sabato sera in palestra. Il numero \n\nelevato di giovani che partecipano a questi progetti e la propensione a ritrovarsi \n\nsoprattutto per stare in compagnia dei coetanei, sono indicativi dell’importanza che il \n\ngruppo dei pari riveste in questa fascia d’età e della necessità di offrire dei luoghi di \n\nincontro, in cui i giovani possono testare le loro competenze sociali accompagnati da \n\nadulti formati che possano fungere da persone di riferimento. \n\nNell’ambito della collaborazione instaurata negli ultimi anni tra l’Ufficio giovani e la \n\nScuola specializzata superiore alberghiera e del turismo, è inoltre stato dato mandato alla \n\nclasse del terzo anno, che segue la materia di “Studio di casi”, di svolgere una ricerca di \n\nmercato tra i giovani bellinzonesi nella fascia d’età 12-17 anni, in merito alle attività per i \n\ngiovani a Bellinzona (situazione attuale eventi, ufficio giovani, centro giovanile, midnight \n\ne opinione dei giovani a riguardo). Per quanto attiene all’interesse nel frequentare un \n\ncentro giovanile il 49% dei giovani nella fascia d’età 12-14 anni vorrebbe andarci (710 \n\ngiovani), mentre altrettanti giovani non sono interessati. Nella fascia d’età 15-17 anni, i \n\ngiovai interessati sono il 38% (107), mentre i non interessati sono il 60% (169). Per contro, \n\nper quanto attiene all’ufficio giovani, emerge dalla ricerca che l’esistenza di questo \n\nservizio, in seno all’amministrazione comunale quale punto di riferimento per i giovani, \n\nrappresenti invece un punto di forza anche se dovrebbe essere maggiormente conosciuto \n\ne promosso. Infatti tra i giovani interpellati soltanto il 19% (329 giovani) è al corrente della \n\nsua esistenza, mentre l’80% (1'385) non ne ha mai sentito parlare. \n\nDa ultimo, sempre su questo aspetto, il Municipio condivide, la necessità di potenziare \n\nl’ufficio giovani che dovrebbe idealmente essere aperto tutta la settimana. Nell’ambito del \n\npreventivo 2019 verrà infatti discusso l’aumento della percentuale lavorativa dal 50% al \n\n70% della funzionaria impiegata presso l’ufficio giovani e famiglie. Attraverso la presenza \n\ndel segretariato del settore socialità, che funge già da interlocutore e/o intermediario \n\nquando la responsabile è assente e attraverso la disponibilità di quest’ultima ad essere \n\npresente anche in altri momenti a dipendenza della necessità, si è potuto offrire un buon \n\nservizio all’utenza. \n\nTenuto conto che le richieste espresse nella mozione vanno nella direzione degli \n\nintendimenti del Municipio, si ritiene che la stessa debba essere approvata nei suoi \n\nprincipi. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 509-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 509 \n \nPiano Regolatore \nQuartieri Giubiasco – Camorino – \nSant’Antonio \n \nVariante \nImpianto idroelettrico AMB Morobbia \n \n \n \n \n \n9 giugno 2021 \nCommissioni competenti \nCommissione del Piano Regolatore \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 509 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\nPremesse e aspetti procedurali 3 \n\nEsito dell’esame preliminare (EP) 4 \n\nInformazione pubblica 4 \n\nProposta pianificatoria 4 \n\nCosti  5 \n\nDispositivo 6 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 509 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali,  \n \ncon il presente Messaggio municipale sottoponiamo per la vostra decisione di adozione la variante \ndi Piano regolatore di Bellinzona per i quartieri di Giubiasco, Camorino e Sant’Antonio, relativa \nall’Impianto idroelettrico AMB della Morobbia, connessa al rinnovo della concessione per \nl’utilizzazione delle acque. \n\nPremesse e aspetti procedurali \n\nNel febbraio 2017 il Municipio di Bellinzona ha dato mandato per l’allestimento della variante di \npiano regolatore che propone la pianificazione dell’impianto idroelettrico della Morobbia, di \nproprietà dell’ Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB), in modo da permettere la continuazione \ndell’esercizio e il risanamento conforme alle nuove esigenze ambientali, ponendo in particolare le \nbasi pianificatorie a nuove infrastrutture legate al rilascio di deflussi minimi in valle e alla \ndemodulazione dei deflussi discontinui sul fondo valle. \n\nTra maggio e novembre 2017 vi sono stati diversi incontri di coordinamento con la presenza dei \nrappresentanti del Dicastero territorio e mobilità, delle AMB, dei progettisti dell’impianto dello \nStudio Lombardi SA di Minusio e dei consulenti ambientali della EcoControl SA, e della \nOikos2000 per quel che riguarda lo spazio riservato alle acque in località Carmena. \n\nGli incontri hanno permesso di definire e armonizzare i documenti di base necessari per \nl’allestimento delle varianti, sia quelli concernenti il progetto, sia quelli relativi alla pianificazione \nvigente e agli studi pianificatori in corso per i PR dei quartieri di Giubiasco, Camorino e \nSant’Antonio. \n\nIl Municipio ha presentato la documentazione per esame preliminare dipartimentale in data 14 \ndicembre 2017. A seguito delle risultanze dell’esame preliminare del 7 novembre 2018 sono stati \neffettuati gli approfondimenti richiesti della documentazione di progetto dell’impianto, in \nparticolare per quanto riguarda il Rapporto d’impatto ambientale (RIA) e la questione della \nregolazione dei deflussi. \n\nNel contempo l’incarto di variante è stato adeguato sui punti sollevati dallo stesso esame \npreliminare, in particolare per quanto riguarda la determinazione dello spazio riservato alle \nacque, il dimensionamento della zona della centralina piede-diga di Carmena e la codificazione \ndegli accessi alla stessa centralina e alla centrale Morobbia a Giubiasco. È pure stata modificata \nl’estensione della zona destinata alla centralina Seghezzone alla luce della non approvazione della \nvariante concernente l’attribuzione ad una zona edificabile dell’area contigua. Infine, i documenti \ndi variante sono stati completati con le modifiche delle disposizioni normative. \n\nIl 7 ottobre 2020 vi è stata una presentazione ai proprietari dei fondi toccati dall’impianto, mentre \ndal 2 novembre e per 30 giorni vi è stato il pubblico deposito degli atti. Da queste consultazioni \nsono scaturite più che altro osservazioni cautelative in vista dell’elaborazione del progetto \ndefinitivo, che sarà oggetto di una successiva e specifica procedura di autorizzazione. \n\nDal punto di vista procedurale per l'ottenimento della concessione all'utilizzo delle acque nella \ncentrale Morobbia deve essere svolta dapprima la procedura pianificatoria ai sensi della Legge \nsullo sviluppo territoriale (LST). La variante di PR deve essere adottata dal Legislativo comunale, e \n\n\n\nMessaggio municipale n. 509 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nla decisione di adozione del PR va pubblicata unicamente per esercizio del diritto di referendum e \nper ricorso in base alla LOC. \n\nSuccessivamente la procedura della Legge sull’utilizzazione delle acque (LUA) si inserisce quale \nprocedura direttrice: la Città di Bellinzona dovrà inoltrare al Consiglio di Stato la richiesta formale \nai sensi dell'art. 5 della LUA. La domanda di concessione deve essere accompagnata dal relativo \nRapporto sull’impatto ambientale (RIA). Parallelamente il Comune richiede l'approvazione della \nvariante di PR e l'autorizzazione al dissodamento, la cui approvazione verrà coordinata con la \nrichiesta di concessione. La pubblicazione della richiesta di concessione e degli atti coordinati \navviene a cura del DFE (Ufficio dell'energia). Ogni interessato potrà presentare osservazioni. \nEventuali ricorsi potranno essere presentati solo dopo l'approvazione globale da parte del Gran \nConsiglio. \n\nEsito dell’esame preliminare (EP) \n\nCon preavviso del 7 novembre 2018 il DT ha formulato le proprie considerazioni, concordando con \nla proposta municipale e formulando delle richieste e richiedendo degli approfondimenti \npuntuali. Le indicazioni sono state tenute da conto nella formulazione della presente proposta \npianificatoria definitiva. \n\nInformazione pubblica \n\nIl progetto della variante dell’impianto idroelettrico AMB Morobbia è stato presentato ai cittadini \ndirettamente toccati il 7 ottobre 2020 ed esposto per visione pubblica dal 2 novembre 2020 al 1. \ndicembre 2020. \n\nNei termini previsti sono pervenuti al Municipio 5 scritti con osservazioni riguardanti in \nparticolare l’utilità dell’impianto, il rapporto tra investimenti e ricavi, la posizione della condotta, \nl’influsso sull’ecosistema, la definizione dello spazio di pertinenza dei corsi d’acqua, la fase di \ncantiere, dettagli di progetto e di esecuzione. \n\nTali osservazioni sono state trattate nel Rapporto di pianificazione e non hanno comportato \nmodifiche pianificatorie. Gli aspetti legati all’esecuzione dell’opera sono rimandati al progetto \ndefinitivo ed alle conseguenti procedure di approvazione. \n\nProposta pianificatoria \n\nCome indicato, la variante in oggetto propone la pianificazione di interventi relativi all’impianto \nidroelettrico della Morobbia per permettere la continuazione dell’esercizio e il risanamento \nconforme alle nuove esigenze ambientali. In particolare vengono formulate delle modifiche al \nPiano regolatore vigente dei quartieri di Giubiasco, Camorino e Sant’Antonio esposte qui di \nseguito.  \n\nÈ stato completato e aggiornato lo spazio riservato alle acque secondo l’Ordinanza sulla protezione \ndelle acque (OPAc) nei quartieri di Giubiasco, Camorino e Sant’Antonio. Il corridoio del torrente \nMorobbia è stato definito dalla zona della foce fino alla Centrale Morobbia tra Giubiasco e \nCamorino e per una piccola tratta in corrispondenza della nuova centralina piede diga Carmena a \n\n\n\nMessaggio municipale n. 509 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nSant’Antonio. Sono inoltre state fatte delle ponderazioni per adattare la definizione dello spazio \nriservato alle acque all’edificazione esistente. \n\nÈ stato indicato in maniera indicativa il tracciato della condotta tra la centrale della Morobbia e la \nfoce con il fiume Ticino, che permetterà di evitare il fenomeno dei deflussi discontinui lungo il \nfiume Morobbia. \n\nNel quartiere di Giubiasco è istituita una nuova categoria specifica AP-EP 13 “Impianti di \nproduzione elettrica”, alla quale sono attribuiti l’esistente impianto della centrale Morobbia e \nl’area della nuova centralina Seghezzone, che permetterà di valorizzare energeticamente le acque \nprovenienti dalla nuova condotta prima dell’immissione nel fiume Ticino. \n\nNel quartiere di Sant’Antonio è istituita una nuova categoria specifica AP-EP 14 “Carmena: \ncentrale di produzione elettrica”, alla quale è attribuita l’area della nuova centralina di produzione \nidroelettrica ai piedi della diga Carmena, che ha lo scopo di valorizzare energeticamente le acque \nrilasciate nel fiume Morobbia per garantire il deflusso minimo. \n\nNei Piani del traffico dei quartieri di Giubiasco e Sant’Antonio sono indicati gli accessi stradali agli \nimpianti in oggetto, già esistenti, ma che necessitano di essere codificati tramite delle modifiche \nal PR (come richiesto nell’esame preliminare del DT). Le strade resteranno di proprietà delle AMB \ne non vi sarà dunque aggravio di costi per la Città. \n\nLa variante comporta delle modifiche alle NAPR di Giubiasco che riguardano gli art. 9 ter,  22sexies \ne 33, e alle NAPR di Sant’Antonio, art. 12, art. 18, art. 19bis, art. 26, art. 33, come riportato nel \nRapporto di pianificazione. \n\nCon la variante è annessa per completa informazione anche la seguente documentazione tecnica: \n\n- Impianto Morobbia. Rinnovo della concessione e potenziamento dell’impianto. Relazione \ntecnica / Piani in formato ridotto (A3), Lombardi SA, novembre 2017, Minusio. \n\n- Impianto Morobbia. Rinnovo della concessione e potenziamento dell’impianto. \nCompletamento della relazione tecnica per il rinnovo della concessione, Relazione tecnica, \nLombardi SA, giugno 2020, Giubiasco. \n\n- Rapporto d’impatto ambientale (RIA fase 1) con allegati (capitolo 5.6 del RIA-Acque \nsuperficiali ed ecosistemi acquatici / Rapporto – allegato 8 - Risanamento deflussi \ndiscontinui, Studio delle varianti e proposta di risanamento / 8 piani), EcoControl SA, luglio \n2020, Locarno. \n\n- Domanda di dissodamento. Relazione tecnica con allegati (1-7) e 2 piani, EcoControl SA, \nluglio 2020, Locarno. \n\n- Piano di protezione e utilizzazione delle acque (PPUA). Rapporto, EcoControl SA, luglio 2020, \nLocarno. \n\nCosti \n\nI costi delle opere previste dalla variante di PR coincidono con quelli per le opere di realizzazione \ndei nuovi impianti idroelettrici, che comprendono anche le sistemazioni in superficie delle aree \nattraversate dalla condotta; nel caso di zone d’interesse pubblico e delle superfici golenali, i costi \ncomprendono anche gli interventi di riqualifica e di rinaturazione. I costi stimati sono così \nriassunti.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 509 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nTabella Stima dei costi di intervento (-10% / +25%), IVA esclusa \n\n \n\nGli scenari addizionali sono esplicati nei rapporti tecnici e sono ancora da approfondire nei \nprogetti di dettaglio; essi prevedono delle differenti ripartizioni di utilizzo delle acque e di rilascio \ndei deflussi minimi. \n\nGli investimenti saranno totalmente a carico dell’AMB e saranno finanziati sia tramite i relativi \nsussidi federali (Swissgrid) previsti per la realizzazione delle opere di risanamento ambientale e di \nrispetto dei deflussi discontinui sia attraverso la commercializzazione dell’energia elettrica \nprodotta. Essi non vanno quindi a carico dell’erario pubblico comunale. \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 – È adottata la variante di Piano regolatore di Bellinzona per i quartieri di Giubiasco, Camorino e \nSant’Antonio relativa all’Impianto idroelettrico AMB della Morobbia, connessa al rinnovo della \nconcessione per l’utilizzo delle acque, costituita dai seguenti documenti: \n\n- Piano delle zone/paesaggio 1:2000 \n- Piano del traffico e delle APEP \n- NAPR Giubiasco, art. 9ter, 22sexies, 33 \n- NAPR Sant’Antonio, art. 8, 12, 18, 19bis, 26, 33 \n- Rapporto di pianificazione (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto ad \n\napprovazione) \n \n\n2 –Il Municipio è autorizzato a completare la procedura d’adozione e procedere ai sensi della Legge \nsull’utilizzazione delle acque (LUA) che verrà assunta quale procedura direttrice.  \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\tPremesse e aspetti procedurali\n\tEsito dell’esame preliminare (EP)\n\tInformazione pubblica\n\tProposta pianificatoria\n\tCosti\n\tDispositivo\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 29 NOVEMBRE 2021 \n\nMOZIONE 62/2020 “REGOLAMENTO PER IL SOSTEGNO ALLE ASSOCIAZIONI” DI GIULIO \n\nDERAITA E LUIGI CALANCA \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 62/2020 “Regolamento per il sostegno alle associazioni”, presentata il 2 \n\ngiugno 2020, di Giulio Deraita e Luigi Calanca, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  51 favorevoli:  49 contrari:  2 astenuti:  0 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 2 dicembre 2021 al 31 \n\ngennaio 2022 \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \n \n\n \n\n=\n\n@2 Citta di Bellinzona\n\nDicastero amministrazione generale\n\nServizi centrali\nServizio cancelleria\nPiazza Nosetto 5\n6500 Bellinzona\n\nALLA\n\nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE\nT +41 (0)58 20310 00 E\nF +41(0)58 20310 20\ncancelleria@bellinzona.ch ALLA\n\n19 febbraio 2025\n\nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE\n\nOsservazioni preliminari\n\nMozione 7/2024 "Stanziamento di un credito di max. fr. 20'000.- per\nI'allestimento di una radiografia relativa alla distribuzione dei servizi e\ninfrastrutture di base nei nuclei abitativi di Bellinzona" di Giorgio Kriisi\n\nMozione 8/2024 "Completare il Regolamento comunale (art. 74, nuovo\ncpv 4), riconoscendo alle Commissioni o Associazioni di quartiere la\nfacolta di suggerire miglioramenti nei servizi e infrastrutture di base di\nlocalita” di Giorgio Kriisi\n\nOnorevole signor Presidente,\nsignore e signori Consiglieri comunali,\n\nPremessa\n\nLa mozione 7/2024 propone di:\n\n- stanziare un credito di al massimo fr. 20'000.- per l'allestimento di uno studio sulla\ndistribuzione dei servizi e infrastrutture essenziali, privati e pubblici, nei nuclei abitativi di\nBellinzona.\n\nLa mozione 8/2024 propone di:\n\n- darefacolta alle associazioni e commissioni di quartiere di formulare delle proposte per\nmigliorare o completare i servizi e le infrastrutture rivolti alla comunita locale.\n\nLe mozioni erano state ritenute ricevibili da parte del Municipio.\n\nCome comunicato dal mozionante le mozioni 7/2024 e 8/2024 sono collegate.\n\nCitta dell’energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n\nOsservazioni preliminari:\n\nLa mozione 7/2024 chiede sostanzialmente che si effettui una mappatura dei servizi di\nbase (pubblici e privati) presenti nei diversi quartieri della Citta.\n\nDi questi aspetti (insediamenti, offerta di servizi) si ¢ ampiamente e approfonditamente\ntenuto conto nel rapporto sul Progetto aggregativo, dove si sono definite tra le altre cose le\nmodalita di interazione con la popolazione (progressivamente “digital first"”) e i criteri di\nerogazione dei servizi comunali (centralizzazione e decentralizzazione).\n\nI1 Piano di azione comunale (PAC), avallato nel 2021 dal Consiglio comunale, strumento\nche definisce gli assi di sviluppo della Citta nei prossimi 20 anni, € anch’esso incentrato sul\nconcetto di “identita policentrica”, che prevede lo sviluppo insediativo centripeto di\nqualita in ogni quartiere.\n\nIn quest’ottica con la nascita nel 2017 della nuova Citta i servizi dell’ Amministrazione\ncomunale sono stati centralizzati e, laddove possibile, decentralizzati sul territorio. In ogni\nquartiere e stato inoltre creato uno sportello multifunzionale al quale i cittadini possono\nrivolgersi per svolgere le pratiche amministrative di base. Parallelamente sono stati\nsviluppo gli strumenti digitali che gia oggi permettono di accedere “online” a buona parte\ndei servizi amministrativi comunali.\n\nSe daunlato in questi anni l'organizzazione dell’Amministrazione comunale é stata\naffinata e perfezionata, dall'altro si e riscontrato un crescente disinteresse per gli sportelli\nmultifunzionali di quartiere, soprattutto in alcune zone della Citta. Potendo, i cittadini, far\ncapo a qualsiasi sportello indipendentemente dal loro luogo di domicilio (oltre che poter\nusufruire dei servizi online della Citta), ha presumibilmente indotto molti a rivolgersi agli\nsportelli piti centrali (vicini ai luoghi di lavoro e alle principali vie di transito) a scapito di\nquelli piu periferici. Il Municipio ha pertanto deciso, in accordo con le Associazioni di\nquartiere, di procedere a un’ottimizzazione del servizio e dell'impiego delle risorse\nrendendo per il momento, disponibili solo su appuntamento gli sportelli di S. Antonio,\nMoleno e Preonzo. Siritiene con questa riorganizzazione che il servizio non sia stato\nridimensionato, al contrario ai cittadini interessati viene data la possibilita di rivolgersi ai\nservizi dell’Amministrazione dal lunedi al venerdi negli orari d'ufficio e non solo in quelli\n(limitati) di apertura degli sportelli.\n\nLa nuova Citta si & anche preoccupata, non senza un importante sforzo, di garantire, nel\nlimite del possibile, prestazioni di servizio pubblico, in particolare quelle postali,\nassumendo in proprio, in luogo degli Uffici, le agenzie postali nei quartieri di Claro,\nCamorino e Gorduno. Quest'ultima, nel frattempo, € stata trasferita in un esercizio\ncommerciali, rendendola piu attrattiva riguardo agli orari di apertura e non si escludono\nsimili soluzioni anche per le altre due sedi.\n\nCapillare sul territorio € pure la presenza di altri servizi di interesse pubblico, come asili\nnido, centri extrascolastici, ecc.. La Citta anche in questo ambito fa la propria parte se non\ndirettamente collaborando con le associazioni gia presenti sul territorio o mettendo loro a\ndisposizione spazi alfine di garantire una presenza adeguata.\n\nCostante é pure il monitoraggio sugli altri servizi di natura privata offerti nei quartieri alla\npopolazione. Pur non potendo e non volendosi naturalmente sostituire al privato, la Citta\nfa il possibile per incentivare il mantenimento o l'insediamento di attivita sul territorio,\nnon solo nelle zone centrali ma anche in quelle periferiche.\n\n\n\n\nFatte queste premesse, siritiene che le informazioni e dati a disposizione della Citta e del\npubblico, come peraltro raccolti anche dal mozionante, siano gia sufficienti per tenere\nsotto controllo la presenza e I'evoluzione dei servizi di base presenti nei diversi quartieri,\nritenuto quanto fatto e quanto in prospettiva verra attuato per rendere pitt semplice\n'accesso dei cittadini ai servizi dell’Amministrazione.\n\nCio detto, non si ritiene necessario svolgere uno studio sulla distribuzione dei\nservizi essenziali nel territorio cittadino, e si invita pertanto il Consiglio comunale a\nrespingere la mozione in oggetto.\n\nLa mozione 8/2024 ¢ intrinsecamente collegata all'accoglimento o meno della nr.\n7/2024, in particolare nella parte iniziale del nuovo capoverso 4 proposto che recita:\n“Nell’'ambito del costante monitoraggio che il Municipio esercita sul territorio [...]".\n\nNel Regolamento comunale e gia indicato I'obbligo di consultazione delle Associazioni di\nquartiere in caso di progetti importanti, e un maggior coinvolgimento di questi organi di\nrappresentanza e gia stato sollevato in passato dal Legislativo, citando a mo’ d'esempio la\ndiscussione per l'adozione del Regolamento concernente la videosorveglianza sul\nterritorio del Comune di Bellinzona. Un ulteriore accresciuto interessamento delle\nAssociazioni di quartiere nella tematica sottoposta dal mozionante puo senz'altro essere\nutile, se anche auspicato dalle Associazioni stesse.\n\nRitenuto che quanto proposto dalla mozione é gia inserito nel Regolamento\ncomunale, si invita pertanto il Consiglio comunale a respingere la mozione in\noggetto.\n\nConimigliori saluti.\n\nPer il Municipio\nIl Sindaco Il Segretario\nMario Branda Philippe Bernasconi\n\n\n\n


Testo mozione

text: \n9120\n\nServizio Sport Comunale: Basta lottizzazione dei posti tra i partiti presenti in Municipio\n\nCon la presente mozione si chiede una modifica dell’articolo 8 degli statuti di Servizio Sport Comunale e pil\nprecisamente sulle modalita di nomina.\n\nIn futuro la nomina, a scrutinio segreto, dovra avvenire direttamente dal Consiglio Comunale, senza\nproposta del Municipio.\n\nI membri del Consiglio Comunale avranno diritto di proporre i candidati. Parimenti ogni persona\nmaggiorenne domiciliata nella Citta avra diritto di inoltrare |a propria candidatura.\n\nTutte le candidature dovranno essere accompagnate da un curriculum vitae ed inviate ai membri del\nConsiglio Comunale almeno 7 giorni prima della seduta in cui avverra la nomina.\n\nPer la lista | Verdi-FA-MPS-POP-Indipendenti\n\nMatteo Pronzini, Ronnie David, Angelica Lepori, Marco Noi, Giulia Petralli, Giuseppe Sergi\n\n\n\n


name: 28.09.2020 - Pubblicazione risoluzioni seduta straordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni


text: \nLodevole\n\nConsiglio Comunale\nPiazza Nosetto\n6500 Bellinzona\n\nBellinzona, 18 ottobre 2021\n\nMOZIONE\nAnziani “2030”\n\nL'aumento della speranza di vita nella popolazione, come ben sappiamo, deve essere\npianificato in maniera adeguata, per tempo dal punto di vista delle risorse e in rapporto dei\nservizi messi a disposizione dei nostri anziani.\n\nSembra in particolare evidente che non tutti gli anziani riusciranno a garantirsi la possibilita\ndi essere ospiti di una struttura pubblica a loro destinata.\n\nIn effetti, gia ora si tende a prediligere I'opzione che, le persone anziane autosufficienti\nrisiedano piu tempo possibile presso la loro abitazione.\n\nD’altro canto il calo delle natalita con cui siamo confrontati da anni e le abitudini/necessita\n\noccuparsi della problematica.\n\nLa pianificazione dell'aiuto da parte dei vari servizi di sostegno a domicilio, le cui prestazioni\nandrebbero verificate e potenziate in base alle reali necessita degli utenti & gia una realta\nesistente e consolidata.\n\nFatte queste premesse ed allo scopo di incentivare il piu possibile la permanenza presso la\npropria abitazione a dispetto di un ricovero in casa per anziani, avvalendoci della facolta\nconcessa dalla LOC, proponiamo:\n\ndi garantire un contributo da parte del Comune ad un target di anziani particolarmente\nvulnerabili (persone sole e/o con patologie a rischio)— da meglio definire da- parte del\nMunicipio - corrispondente, ad esempio, alla meta del canone d’affitto mensile\ndell’apparecchio del servizio di telesoccorso promosso da ATTE in collaborazione\ncon Croce Verde Bellinzona (38.- fr., quindi 19.- fr.) e/o al prezzo d’acquisto\ndell’apparecchio stesso (attualmente 202.- fr.).\n\nCon ossequio.\n\nPer il gruppo PPD&G in CC .\n\n\n\n\n


text: \nCITTA DI BELLINZONA QZ @22\n\n19 .8ET 2022 13:56\n\nLodevole\n\nConsiglio Comunale\nPalazzo civico\n\n6501 Bellinzona\n\nBellinzona, 19 settembre 2022\n\nMOZIONE\nPer una migliore informazione alle cittadine e ai cittadini\n\nIl Decreto esecutivo concernente il funzionamento delle Autoritd comunali, consortili e patriziali in\ntempo di emergenza epidemiologica da COVID-19 prescriveva che le sedute del Consiglio comunale\ndovessero svolgersi a porte chiuse. Per permettere alle cittadine e ai cittadini di informarsi riguardo\nle discussioni e le decisioni prese dal legislativo cittadino, le tracce audio delle sedute venivano\npubblicate sul sito internet della Citta. Oggi dei file audio non vi & piu nessuna traccia. Per di pil, i\nverbali delle sedute vengono pubblicati solo nell’area riservata (intranet), chiusa alle cittadine e ai\ncittadini.\n\nPer una trasparente informazione alla cittadinanza, le sottoscritte e i sottoscritti mozionanti\nritengono che il verbale delle sedute, come d’altra parte i testi di interpellanze, interrogazioni e\nmozioni (con relativi titoli, date di inoltro e risposte), cosi come le tracce audio delle sedute durante\nla chiusura al pubblico nel periodo pandemico, debbano essere facilmente accessibili e fruibili sul\nsito della Citta; all'immagine di cio che avviene sul sito dei comuni di Lugano e Locarno.\n\nCon la seguente mozione si chiede pertanto che nel regolamento comunale venga esplicitato all’Art.\n14 che il verbale delle sedute del Consiglio comunale debba essere pubblico (internet), per garantire\nuna trasparente informazione e fruibilita alle cittadine e ai cittadini.\n\nInoltre, si chiede di aggiungere alle pubblicazioni delle risoluzioni anche il singolo voto di ogni\nconsigliere e consigliera comunale su ogni singola votazione.\n\nGiulia Petralli, Matteo Pronzini, Ronnie David, Angelica Lepori, Pino Sergi, Lorenza Giorla\n\n| Verdi-FA-MPS-POP e Indipendenti\n\n\n\n