name: Rapporto di minoranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 10 settembre 2021 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 492/2021 – Consuntivo 2020 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n1. Considerazioni generali \n \n\nIl punto di partenza per il nostro No al Consuntivo 2020 è la posizione che gli esponenti \ndi MPS e Verdi, già presenti in Consiglio Comunale nella scorsa legislatura, avevano \navuto nei confronti di questo documento al momento della discussione e della votazione \nnel legislativo. \nLe nostre rappresentanti e i nostri rappresentanti di allora avevano espresso una \nvalutazione negativa sul Preventivo 2020, seppur con considerazioni in parte diverse ma \nanche, su molti aspetti, convergenti; ci pare logico e coerente che in sede di consuntivo \nsi confermino quelle posizioni esprimendo un giudizio e un voto negativo. \nAnche perché, sia in sede di Preventivo che di Consuntivo, si è continuato ad attribuire \na questi documenti una valenza più generale, relativa alle prospettive della città e del \nsuo sviluppo per i prossimi anni. Avevamo in particolare criticato il fato che una serie di \nfuturi progetti venissero caratterizzati come portatori di una cosiddetta “valenza \nstrategica”; progetti che, in realtà, stagnano da parecchio tempo e certamente il 2020 \nnon li ha fatti né avanzare, né maturare (e certamente non per sola colpa del Covid).   \nDicevamo allora: “Valenza strategica: è ormai questo il nuovo slogan, che immaginiamo \noccuperà l’imminente campagna elettorale da parte dei partiti presenti in Municipio. Che \nsono un po’ come quelle persone che dovrebbero cominciare a fare qualcosa di serio e \nutile e, non riuscendoci, annunciano sempre che, a partire da una certa data, \ncominceranno a fare quello che devono fare”. \nUn secondo aspetto, che pure segnalavamo, era che questi progetti (al di là del giudizio \ndi fondo sulla loro effettiva o potenziale “valenza strategica”) hanno in comune, quasi \ntutti, di non essere stati né pensati, né decisi dal Municipio o dalle forze politiche \nmaggioritarie che ne fanno parte: “Ora, noi non vogliamo togliere i propri meriti al \nMunicipio di Bellinzona: ma ci pare che molti di questi progetti con valenza strategica \nvengano da necessità e strategie che altri decidono e che vede di fatto il Municipio \ncompartecipe (un ruolo più visibile lo si ha al momento delle inaugurazioni, lo \nriconosciamo). Potremmo elencare la nuova stazione di Bellinzona, la costruzione del \nnuovo ospedale, la fermata del treno in piazza indipedenza, etc. Tutte cose sulle quali il \npensiero strategico conta come il due di briscola, progetti che sarebbero stati realizzati \nanche se il Municipio di Bellinzona fosse stato in esilio (quello attuale e quelli dei tredici \ncomuni precedenti).” \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nCome detto, questo atteggiamento di misero autocompiacimento ritorna sia nel \nmessaggio municipale che nelle osservazioni della commissione della gestione. \nQuest’ultima in particolare, e in mancanza di rilevanti progressi in quelli che solitamente \nvengono additati come progetti con valenza strategica (e che abbiamo ricordato nella \ncitazione precedente), è costretta ad assegnare tale ruolo a “progetti” che altro non sono \nche compiti che la legge affida alla normale amministrazione di un Comune (seppur, lo \nriconosciamo, resi forse più difficili dal processo aggregativo). Scrive infatti nel suo \nrapporto sul Consuntivo: “Nella verifica e nell'analisi riguardante il C2020, la \nCommissione della Gestione riprende in particolare quelli che sono stati i progetti \npromossi che in gran parte risultano strategici:  \n• elaborazione del Masterplan;  \n• allestimento del Programma d’azione (PAC); \n• aggiornamento e armonizzazione della geodatazione dei PR dei 13 ex Comuni;  \n• valorizzazione e coordinazione dei progetti territoriali della Valle Morobbia;  \n• aggiornamento e sistemazione di situazioni in sospeso dei precedenti ex Comuni \n(banche, dati stabili, numerazione civica, sostituzione-manutenzione cartelli indicanti le \nvie e le stime); • preparazione della documentazione per il prelievo dei contributi di \ncanalizzazione; \n• prosecuzione dei lavori di progettazione e realizzazione delle opere infrastrutturali dei \nProgrammi d’agglomerato del Bellinzonese di seconda e di terza generazione (PAB2 e \nPAB3) …” (sottolineatura nostra). \nIn realtà, anche nel 2020 i ritmi fondamentali dello sviluppo della città sono stati dettati, \nancora una volta, da altri, senza che l’autorità politica tentasse di fare qualcosa per \nopporsi ad alcune dinamiche in atto assai nocive per uno sviluppo equilibrato della città. \nA tiolo puramente esemplificativo di quel che intendiamo, pensiamo qui alla ormai \ncronica situazione immobiliare in atto a Bellinzona che non ha di fatto conosciuto requie \nnemmeno nel 2020. E che sembra non volersi arrestare nemmeno in un ravvicinato \nfuturo.  \nQuali danni questa speculazione immobiliare (non possiamo chiamarla altrimenti) faccia \nalla città di Bellinzona è sotto gli occhi di tutti: e le conseguenze (in termini ambientali, \neconomici e sociali) le misureremo a medio-lungo termine: ma è proprio in questi anni \nche si stanno ponendo le basi, ahinoi negative, di questo futuro sviluppo. \nConstatiamo che, contrariamente alle aspettative del Municipio e dei partiti che lo \nsostengono, i due effetti “positivi” che a breve termine avrebbero potuto cominciare a \nmanifestarsi non si sono realizzati: né l’auspicato aumento della popolazione (da cinque \nanni ormai anche Bellinzona stagna e anche il 2020 conferma questo trend), né la \ndiminuzione degli affitti di fronte all’aumento dell’offerta; e questo malgrado qualche \nesponente municipale, Sindaco in testa, ci ammannisca, nelle solite interviste \nautocelebrative, “lezioni di economia per principianti” sostenendo che una maggior \nofferta significherebbe automaticamente diminuzione degli affitti. Ragionare in questo \nmodo significa solo palesare il proprio distacco dalle condizioni di vita quotidiane con le \nquali sono confrontate/i le/gli abitanti di questa città. \nUn altro tratto generale del messaggio municipale è la sottovalutazione sistematica di \neventi decisivi o importanti. Pensiamo, a titolo esemplificativo, al COVID 19 o, ancora, \nalle vicende relative ai sorpassi di spesa che hanno messo in luce problemi di \nconduzione all’interno dell’amministrazione comunale. \nGià l’uso dei termini è significativo. Per indicare la crisi provocata dal Covid-19 (una crisi \nche molti esperti considerano quasi “sistemica”) il messaggio municipale si limita ad \naffermare che si tratterebbe di un “tema “critico”” e rinuncia a fare un bilancio \ncomplessivo di cosa questo evento abbia comportato per la città e per i suoi abitanti, \nlimitandosi a segnalare, qua e là, le conseguenze – soprattutto finanziarie – nelle diverse \nattività dell’amministrazione comunale. Ora, a noi sembra (e lo faremo nel punto \nsuccessivo) che il Consuntivo di una città (che a nostro modo di vedere è un bilancio \npolitico del ruolo dell’amministrazione comunale e di coloro che questa amministrazione \n\n\n\n \n\n3 \n \n\ndirigono e orientano con le loro scelte politiche – quindi il Municipio e i partiti che lo \ncompongono e lo sostengono in Consiglio Comunale) avrebbe dovuto dedicare a questo \ntema un punto di bilancio fondamentale. \nLo stesso si potrebbe dire per le vicende legate ai sorpassi di spesa, che invece il \nmessaggio introduce con questi termini:” Non può tuttavia essere sottaciuto che nel \nrecente passato si sono anche manifestate criticità in particolare nel Settore opere \npubbliche per quanto riguarda la gestione di alcune importanti opere…”. La bellissima \nlitote iniziale sta lì, come un macigno, a rivelare le difficoltà del Municipio a parlar chiaro \ne ad ammettere le proprie responsabilità; si ammettono queste cose proprio perché non \nsi può far a meno di parlarne (non si afferma, ma “non può essere sottaciuto…”). \nEvidenze, queste, che hanno investito anche la Commissione della gestione. Basti \nleggere le osservazioni a pag. 5 del rapporto di maggioranza per rendersene conto: “La \nmancanza di senso critico sembra essere pure confermata quando si tratta la gestione \ndelle case per anziani. La Commissione resta in attesa dell’esito dell’inchiesta penale \ntuttora aperta su quella di Sementina e attende dal Municipio un riscontro puntuale e \ndettagliato. Si rimarca comunque che, viste le criticità emerse la Commissione avrebbe \nauspicato già sin d’ora maggiori dettagli. Pure le spiegazioni degli audit e l’impatto \nsull’amministrazione lasciano perplessi. In effetti si legge di “misure già in parte attuate” \nsenza però una chiara indicazione delle principali misure adottate ed i primi riscontri in \ntermini organizzativi e finanziari, senza dimenticare l’importanza di una valutazione in \nmerito a come queste misure sono state percepite e vissute da parte dei dipendenti \ncomunali coinvolti. Non ci si aspettava evidentemente un rapporto esaustivo ma \nsicuramente l’importanza del tema meritava maggiore analisi vista la valenza politica e \nl’impatto sui cittadini. In quest’ottica sono da leggere le numerose domande poste al \nmunicipio in sede di analisi del messaggio”. \nAbbiamo ripreso questa lunga citazione poiché essa illustra assai bene l’atteggiamento \ndei partiti che sostengono l’azione municipale. Ci si rende conto, benissimo, che le cose \nnon funzionano e che un giudizio serio, indipendente e spassionato vorrebbe che su \nquesti punti (fondamentali), e su altri, la bocciatura fosse netta. Ma poi, come sempre, \nintervengono i meccanismi di difesa del potere, del Municipio, dei propri rappresentanti \ne, in fondo, di un atteggiamento di condivisione e concordanza che i partiti maggiori \nhanno sviluppato e sviluppano, anno dopo anno, Consuntivo dopo Consuntivo. \nAlla fine, emergono rapporti che si limitano a segnalare, magari anche con parole forti, \nquelle che si ama definire delle “criticità”, senza tuttavia oltrepassare quel limite di \nsostegno “a prescindere” che si esplicita poi con l’immancabile sostegno finale e il \nconseguente voto in Consiglio Comunale. Cosa che, anche a rigor di logica, ha l’effetto \nesattamente opposto a quello che, forse, si vorrebbe ottenere. Poiché è evidente che un \nMunicipio, criticato ma alla fine sostenuto, non troverà motivazioni fondamentali per \nmodificare il proprio atteggiamento. \nQuesta ultima osservazione ci spinge anche ad una riflessione di fondo che riguarda non \nsolo Bellinzona, ma anche altri Comuni e lo stesso Cantone: e cioè la tendenziale (e \nsempre più veloce) perdita del (già limitato) potere di controllo e vigilanza dei legislativi \nrispetto agli esecutivi. \n \n2. La pandemia \n \nAbbiamo già detto che il messaggio (e anche il rapporto della commissione) non \ndedicano un punto di bilancio complessivo e una valutazione politica di fondo sulla \npandemia. \nA noi pare invece essenziale. Vi sono importanti domande che lo scoppio della pandemia \nha sollevato (già a partire dai giorni di incubazione della stessa sul nostro territorio) e \nche coinvolgono responsabilità politiche. Cercheremo qui di passare in rassegna alcuni \ndi questi aspetti in modo succinto poiché su di essi ci siamo già espressi sia con prese \ndi posizione pubbliche, sia con interpellanze, mozioni, etc. \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nCominciamo dall’inizio. È ormai assodato che alcuni grandi eventi abbiano svolto un \nruolo di acceleratore nello sviluppo della fase iniziale della pandemia (rivelatasi, per più \nragioni, la più drammatica). Ed è altrettanto assodato che attorno a questi grandi eventi \n(in primis i Carnevali – tra i quali quello di Bellinzona, il Carnevale per eccellenza) vi sia \nstato un grande dibattito che ha coinvolto gli esperti e le autorità politiche sulla necessità \ndi vietarli o, visto che alcuni erano già alle loro prime battute, di interromperne lo \nsvolgimento. \nDocumenti ormai di dominio pubblico (ricordiamo, a titolo puramente esemplificativo, il \ntesto di Christian Camponovo, direttore della Clinica Luganese Moncucco) confermano \nche quegli eventi (pensiamo alla risottata con 5'000 persone gomito a gomito – un record \n– in Piazza Riforma a Lugano in quegli stessi giorni) sono stati un potente fattore di \naccelerazione. \nSarebbe stato interessante sapere quale sia stato il ruolo del Municipio di Bellinzona in \nquel frangente; o anche, visto che le sue sorti sono “politicamente” e intimamente legate \na quelle dell’amministrazione comunale, quale quello della direzione del Carnevale.  \nSta di fatto che mai, in quel momento, la voce del Municipio si è levata per chiedere di \nbloccare il Carnevale, così che la domenica abbiamo avuto una partecipazione record \nalla sfilata (una partecipazione qualificata in ottica Covid: la prima intervistata nel corso \ndel servizio serale del Quotidiano, dedicato alla sfilata di Bellinzona, dichiarava \nentusiasta: “Noi veniamo da Torino…”. \nMa le responsabilità del Municipio nella vicenda COVID non finiscono qui. La vicenda \ndella casa anziani di Sementina è nota. Le responsabilità di chi ha diretto dal punto di \nvista amministrativo e sanitario la casa nella fase pandemica anche. Basterebbe leggere \nil rapporto del medico cantonale per rendersene conto. Ebbene, il Municipio di Bellinzona \nsi è assunto la responsabilità di difendere l’operato della direzione amministrativa e \nsanitaria. Appena emerse la prime evidenze di quanto successo, con una prontezza pari \nalla sfrontatezza, prima il capo-dicastero e poi tutto l’esecutivo hanno difeso a spada \ntratta l’operato dei responsabili. Difesa politica totale, visto che le responsabilità \namministrative e sanitarie non sono più da dimostrare (a meno di non classificare i 23 \nmorti addebitati al Covid a Sementina – anche se il medico cantonale ne ha contati di \npiù - alla voce “sfortuna”); ma, va ricordato, nemmeno il medico cantonale, che in altri \ncasi era ricorso a questa elegante via d’uscita, ha osato farlo nel caso di Sementina. \nMa c’è di più, poiché la vicenda, al di là degli aspetti amministrativi e sanitari, ha poi \navuto risvolti penali che vedono coinvolti i responsabili amministrativi e sanitari della casa \ndi Sementina. E, anche a questa volta, il Municipio ha pensato bene di condividere di \nfatto le responsabilità di queste persone, accordando loro il sostegno finanziario per la \ndifesa giuridica. Cosa dobbiamo aspettarci qualora nei confronti di queste persone \ndovessero, alla fine dell’iter giudiziario, emergere delle responsabilità penali? Cosa \ndobbiamo e possiamo aspettarci dall’autorità politica che, sostenendoli in modo così \naperto a tutti i livelli (compreso quello giudiziario), di fatto ha condiviso la responsabilità \ndi quanto successo? Si misurerà in questa occasione, dalle reazioni ai quesiti che \nabbiamo posto, lo spessore non tanto politico, ma soprattutto morale della compagine \nmunicipale. \nConcludiamo questo capitolo sulla pandemia con un giudizio complessivo sull’azione del \nMunicipio su qualche altro aspetto oltre a quelli qui indicati, già di per sé rilevanti. \nDa un punto di vista generale possiamo dire che il Municipio di Bellinzona, nelle prime \nfasi come in quelle successive, abbia seguito a ruota l’atteggiamento delle autorità \ncantonali, caratterizzato da un atteggiamento di fondo reattivo e per nulla preventivo di \nfronte alla pandemia e al suo sviluppo. Un atteggiamento che tende ad adottare misure \nuna volta che si sono manifestate conseguenze che l’adozione anticipata di quelle \nmisure avrebbe sicuramente in parte evitato o attenuato. In poche parole, si interviene \nquando, in parte, è già tardi. \nCosì è stato, ad esempio, sulla chiusura delle scuole o sull’obbligo di portare la \nmascherina. Sulle scuole, ad esempio, alcuni municipi (e poco importa che nel loro \n\n\n\n \n\n5 \n \n\ncomportamento vi possa essere stata anche una dimensione di “propaganda” politico-\npartitica) hanno esercitato il diritto di vigilanza sanitaria e deciso di chiudere le scuole \ncomunali autonomamente, di fronte alle esitazioni del DECS e del governo. Non ha fatto \ncosì Bellinzona, attenendosi pedissequamente alle indicazioni del DECS. Il risultato è \nstato che, comunque, dopo due giorni il DECS ha finalmente adottato la soluzione più \nragionevole mentre le scuole comunali di Bellinzona in quegli stessi due giorni hanno \nvisto i propri effettivi dimezzati. Le famiglie avevano anticipato le decisioni del Municipio \ne del DECS. \nPotremmo fare lo stesso ragionamento in altri ambiti, dall’organizzazione \ndell’amministrazione comunale alla messa in atto di servizi di assistenza a settori \nparticolari della popolazione (anziani, ad esempio). Sistematicamente Bellinzona è \narrivata dopo gli altri. Notiamo invece, ad esempio, che una città come Lugano, per la \nquale non possiamo certo essere sospettati di simpatie politiche vista la composizione \npolitica del Municipio, abbia (dalle case per anziani alle scuole, dai servizi di assistenza \nalle misure a sostegno delle attività economiche) dato parecchi punti di distacco alla \n“progressista” (si fa per dire, il termine ormai è così inflazionato che non significa quasi \npiù nulla) Bellinzona. \nVi è però un tema sul quale Bellinzona si è spinta più in là degli altri, purtroppo in termini \nnegativi. Ci riferiamo al rispetto dei rapporti di lavoro legati alle particolari circostanze del \nCOVID. \nNessuna amministrazione comunale (a nostra conoscenza), né l’Amministrazione \ncantonale, ha sfruttato in modo così disonesto la situazione pandemica per “scippare” \nuna settimana di vacanza ai propri dipendenti. Come noto, è stato oggetto anche di una \nnostra interpellanza, il Municipio ha obbligato coloro che non prestavano servizio causa \nCOVID a effettuare una settimana di “vacanza” forzata durante la settimana \nconcomitante con la Pasqua. Un atto evidentemente illegale, giustificato con il rozzo e \ntradizionale ragionamento per cui i dipendenti comunali, così come tutti i dipendenti \npubblici, sarebbero dei “privilegiati” poiché durante la pandemia non hanno subito \ndecurtazioni salariali. \nUn mondo all’incontrario, potremmo dire. Un ragionamento secondo il quale sarebbe \nnormale che chi non può lavorare per propria colpa (perché malato, infortunato, perché \nvi è la pandemia o è caduta una frana sulla strada che porta al lavoro) non dovrebbe \nricevere il salario completo, ma solo una parte (di solito l’80%). Senza rendersi conto di \nquanto assurdo sia questo modo, certo assai diffuso di procedere, e che ricevere il \nsalario completo in questi casi sia non un “privilegio”, ma un diritto che dovrebbe essere \ngarantito a tutti coloro che lavorano. \n \n3. Il personale comunale \n \nL’ultimo argomento del punto precedente avrebbe potuto essere inserito anche in questo \ncapitolo nel quale vorremmo accennare ad alcune altre questioni legate al personale \ncomunale. \nAnche in questo ambito il bilancio, dal nostro punto di vista, è pesantemente negativo. \nAl di là della questione che abbiamo qui sopra ricordato (che rientra nel Consuntivo \n2020), il tema pensionistico continua a pesare (e a non essere affrontato). Nemmeno nel \n2020 il Municipio è stato in grado di spiegare le ragioni che hanno portato alla \nsoppressione della possibilità del pensionamento anticipato e al peggioramento delle \nprestazioni pensionistiche per la stragrande maggioranza dei dipendenti. La petizione \npresentata nel 2019, che chiedeva di ripristinare queste prestazioni, non ha di fatto \nricevuto risposta. E anche nel 2020 restano ancora oscuri i contorni dell’onere che, alla \nfine, peserà per tutti questi cambiamenti sulle casse della città: un onere che rischia di \nessere ben più pesante di quanto preventivato dal Municipio (e dal Consiglio comunale \nche ne ha avallato le scelte) e superiore a quanto sarebbero costate altre scelte, peraltro \n\n\n\n \n\n6 \n \n\npiù favorevoli ai dipendenti. Il 2020 chiude, su questo punto, con un bilancio negativo, \ncosì come l’anno precedente. \nChe i problemi che abbiamo qui sollevato (tempo di lavoro, sistema pensionistico, etc.) \nsollevino inquietudine tra i dipendenti non deve essere dimostrato. A ciò si \naccompagnano anche altri elementi di insoddisfazioni: la gestione del sistema salariale \n(qualifiche e avanzamenti), i rapporti di lavoro gerarchici (abbiamo sollevato il tema, \nattraverso alcune interpellanze), alcune furberie inaccettabili (valga per tutte la penosa \ne scandalosa vicenda dell’aggiramento di norme pensionistiche sfavorevoli da parte \ndella ex responsabile delle cura alla casa per anziani di Sementina); tutto ciò ha generato \ne genera, come detto, un senso profondo di insoddisfazione e di ingiustizia. I lavoratori \ne le lavoratrici della città si sentono non tutelati e vorrebbero che le loro situazioni fossero \noggetto di analisi serie. \nÈ questo stato di cose (che avrebbe dovuto far suonare parecchi campanelli d’allarme) \nche ha determinato il nuovo assetto della commissione del personale della città (e di \nquella della cassa pensione). Come noto, la composizione di queste due commissioni, \nda sempre organica ai sindacati di regime OCST e VPOD, è stata totalmente \nscompaginata nel corso delle elezioni per il loro rinnovo tenutesi nel 2020. Nessun \nrappresentante dei sindacati di regime è riuscito a farsi eleggere in una di queste due \ncommissioni, dovendo lasciare il posto, sulla base di una chiara elezione, a persone \nproposte dalla nuova associazione del personale creata nel 2019. \nInutile dire che questa elezione è stato un vero e proprio schiaffo nei confronti del \nMunicipio (che ha anche goffamente tentato di pesare sui risultati della votazione). \nMunicipio che aveva sempre difeso il proprio operato nei confronti del personale, \nsoprattutto negli ultimi due-tre anni, appoggiandosi sul sostegno indefesso dei sindacati \ndi regime. Il sindaco Branda era arrivato persino ad affermare, un po’ scioccamente \npoiché non sapeva quel che stava dicendo, che se questi rappresentanti dei lavoratori \nnon erano più rappresentativi (come noi sostenevamo) non bisognava fa altro che \ncambiarli. La sua acutezza analitica non si era spinta fino a poter immaginare che quel \nsuo invito sarebbe stato seguito. Sortite come quella, tuttavia, non sono altro che \nl’ennesima dimostrazione di quanto chi oggi dirige l’Amministrazione comunale e ne \nguida le sorti politiche sia lontano dalle preoccupazioni quotidiane dei lavoratori e delle \nlavoratrici della città. \n \n4. L’Officina FFS e la difesa dei posti di lavoro \n \nDopo aver contributo non poco alla sconfitta dell’iniziativa popolare “Giù le mani \ndall’Officina” che, lo ricordiamo, voleva offrire una prospettiva di sviluppo economico per \nl’intera regione, il Municipio, nel corso del 2020, è rimasto silente di fronte ai chiari segnali \ndel non rispetto degli accordi da parte delle FFS.  \nDel famoso piano industriale tanto promesso non si vede l’ombra; i problemi giuridici per \nl’edificazione a Castione rimangono intatti; a Yverdon le FFS intendono rimodernare ed \nampliare gli stabilimenti industriali mantenendo intatta la forza lavoro presente (oltre 700 \ndipendenti). A Chiasso le FFS hanno deciso di investire 15 milioni per una nuova officina \ndi manutenzione che, in parte, riprenderà lavori che oggi vengono fatti all’Officina di \nBellinzona. \nVedremo come andrà a finire questa vicenda. Il 2020 e anche i mesi successivi ci stanno \ndando chiari segnali che le cose non sono così risolte che si tende a far credere. E \ndimostrano pure che le prospettive di sviluppo da noi evocate per le attuali attività \ndell’Officina si stanno rivelando del tutto esatte, dimostrando quale sperpero in termini di \nesperienza e ricchezza produttiva sia stata la decisione di smantellare l’attuale Officina. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n7 \n \n\n5. I conti consuntivi \n \nAmpia parte del messaggio municipale (e anche una parte importante del rapporto di \nmaggioranza della commissione della gestione) è dedicato all’analisi dei conti e alla \nindividuazione delle ragioni che hanno portato il Consuntivo a chiudere, contrariamente \nal Preventivo (utile di esercizio di 1,4 milioni), con un disavanzo di gestione corrente di \n6,95 milioni.  \nLa diagnosi del Municipio è chiara (pag. 9 del Messaggio): “Il risultato, pesantemente \nnegativo, è da ricondurre praticamente per intero alla pandemia ed ai suoi esiti nefasti…; \no in altre parole, senza Convid-19 il risultato d’esercizio si sarebbe fissato ad un avanzo \ndi ca. 4 milioni di franchi.”. \nLe ragioni di questo calcolo sono pure chiaramente indicate. Se i “costi finanziari “diretti” \ndeterminati dalla pandemia risultano essere di 1,9 milioni di franchi, quelli “indiretti” (v. \ntabella a pag. 94 di questo messaggio) di 9 milioni di cui circa 6,2 milioni per perdite su \nimposte”.  \nOra, non sfuggirà a nessuno che questo risultato d’esercizio negativo è da addebitare, \nsecondo il messaggio del Municipio, in massima parte alla valutazione della contrazione \ndel gettito fiscale di oltre 6 milioni. \nSi tratta di valutazioni, quelle sul gettito non solo “incerte” e tali per cui “Il Consuntivo \n2020, oltre riportare le conseguenze finanziarie della crisi sanitaria contiene molteplici e \ninsidiose incognite”, come indica nel suo rapporto la maggioranza della commissione \ndella gestione; ma, diremmo meglio, le indicazioni di prospettiva dal punto del gettito \nappaiono del tutto aleatorie, visti i meccanismi (spesso di carattere cantonale e relativi \nanche ad altre leggi) che determinano sviluppi imprevedibili. \nProva ne sia che, proprio negli ultimi giorni, abbiamo ricevuto una comunicazione \nsecondo la quale, sulla base di ricalcoli e decisioni del Cantone relative al contributo di \nlivellamento, sul Consuntivo 2020 della città graverebbe un milione in meno. \nIl discorso sulla poca attendibilità dei gettiti fiscali nei conti comunali non riguarda \nevidentemente solo la città di Bellinzona. Sono i meccanismi istituzionali e contabili a \ncreare queste situazioni, che spesso partono a formulare analisi e proposte di tipo \neconomico e finanziario che, nello spazio della maturazione delle situazioni fiscali, \nvengono poi smentite. \nNell’attuale contesto (e lo mostrano gli ultimi dati cantonali e federali) si sta delineando \nuna chiara tendenza ad una forte tenuta da parte delle imprese (di quelle grandi, così \ncome di quelle medie e piccole), così come dei commerci e anche di settori che, a prima \nvista, sembrerebbero aver sofferto più di altri della pandemia (come quello della \nristorazione e alberghiero). Se contrazione di gettito ci sarà (e verosimilmente potrebbe \nesserci – lo vedremo solo tra due o tre anni con riferimento al 2020), questo non sarà \nnecessariamente da addebitare in misura determinante alla pandemia: ma, soprattutto, \nper quel che riguarda le imprese, ai poderosi interventi di sgravi fiscali (a livello federale \ne cantonale).  \nNon possiamo quindi condividere l’idea avanzata dal messaggio municipale (e fatta \npropria dalla maggioranza della commissione della gestione) che la pandemia possa \ninfluire in modo tale da rendere ormai “strutturali” e per molto tempo gli squilibri finanziari. \nNon possiamo accettare che si scarichino sulla pandemia responsabilità che sono da \naddebitare, come detto, alle conseguenze future delle politiche fiscali condotte in questi \nanni dalle forze politiche maggioritarie. \nAncora più grave, e crediamo che questo sia il tema di fondo, è il fatto che su tale \nsituazione di aleatorietà si tenti di impostare, di fatto, una politica di contenimento della \nspesa pubblica del Comune. Come sempre, ci si nasconde dietro parole quali \n“ottimizzazione della spesa”, “razionalizzazione”, etc. ricorrendo a termini esotici quale \n“spending rewiew”. \nÈ in questa direzione che sembra orientarsi il Municipio quando ribadisce, confortato \nnelle proprie intenzioni dai risultati del Consuntivo 2020, quando annuncia che “Se è \n\n\n\n \n\n8 \n \n\nvero che il risultato di gestione corrente 2020 si avvera tributario della contingente crisi \npandemica, l’impatto è tale da imporre nell’immediato un esame critico quanto rigoroso \ndell’evoluzione della spesa e dei dati finanziari in genere. In questo senso e come già \nannunciato con la presentazione del Messaggio sul preventivo 2021, il Municipio ha \ndisposto l’allestimento di una “spending review” intesa a chiarire possibilità e opportunità \ndi ottimizzazione della spesa e dei flussi finanziari…”. \nSi tratta di una prospettiva che non condividiamo. Il fatto che le indicazioni sulle \naspettative finanziarie (in particolare sull’evoluzione del gettito) siano aleatorie, e lo sono \nperché ancorate alla organizzazione stessa del sistema, non giustifica la messa in atto \ndi una politica che, al di là dei termini con i quali viene presentata, si orienta verso un \ntaglio alla spesa pubblica comunale. \nTutto questo in un contesto nel quale alla tutto sommato tenuta delle imprese dal punto \ndi vista della loro salute economica e finanziaria, non corrisponde una altrettanto buona \ntenuta delle condizioni salariali e reddituali dei salariati e delle loro famiglie. \nUna situazione che necessiterebbe, per rispondere a quella che si presenta – da diversi \npunti di vista – come l’inizio di una fase di ulteriore declino sociale, di un ruolo sempre \npiù attivo dello Stato, a tutti i suoi livelli, compreso quello comunale; una situazione che \nnecessiterebbe un rafforzamento delle politiche pubbliche e del servizio pubblico. \nPolitiche che necessitano, è evidente, un aumento della spesa pubblica. Che certo può \nessere anche “ottimizzata”, ma nel quadro di un chiaro segnale di espansione. \n \n6. Scuola e cultura \n \nAbbiamo già detto di alcuni aspetti legati alle scelte sulla scuola effettuate nelle fasi \ncruciali della pandemia.  \nA parte questo aspetto, il 2020, che comunque ha avuto una seconda parte dell’anno \ncaratterizzata da una ripresa delle attività scolastiche, ha visto irrisolti molti dei problemi \nche, a più riprese, abbiamo denunciato, formulando anche diverse proposte. \nPensiamo, ad esempio, a tutte le strutture extrascolastiche che, ancora una volta, sono \nridotte al lumicino a Bellinzona (e poco importa che quei pochi potenziamenti previsti ma \nancora del tutto insufficienti, non siano partiti per ragioni “amministrative”). \nLo stesso vale per le mense che, malgrado qualche potenziamento, rimangono un \nservizio ancora insufficiente e organizzato su una base che spesso crea disparità e \nproblemi organizzativi non indifferenti sia ai bambini che alle famiglie. \nAnche la riapertura delle scuole a settembre 2020 è avvenuta come se la pandemia \nfosse finita; nulla si è fatto per garantire classi meno numerose, spazi più adeguati o per \npromuovere servizi di sostegno per quei bambini che hanno maggiormente risentito del \nperiodo di confinamento e che hanno faticato di più, perché già vulnerabili.  \nIl 2020, e non si può imputare questo alla pandemia, ha lasciato praticamente irrisolti \nalcuni dei problemi più seri delle scuole comunali della nostra città. \nE che dire, infine, della cultura? Anche su questo terreno il 2020 è stato l’anno del grande \nfallimento. Alludiamo al progetto per un centro culturale della città che avrebbe dovuto \navere il suo, perlomeno simbolico, colpo d’avvio con la conclusione dell’acquisto da parte \ndella città dell’ex ospedale militare di Ravecchia. \nNon basta qui che Municipio e partiti portino, a propria discolpa, il fatto che il venditore \nsi sia alla fine tirato indietro; questo è sicuramente un elemento. Ma che, casomai, rende \nancora maggiori le responsabilità di chi ha “cucito” un progetto culturale addosso a un \nipotetico acquisto: caduto questo, è calato di fatto il silenzio su qualsiasi progetto \nculturale. \nLe riunioni, i gruppi, i rapporti che si sono succeduti negli ultimi anni avevano messo in \nevidenza i bisogni e le esigenze a livello culturale (e gli spazi necessari ad esaudirli): di \ntutto questo non resta praticamente nulla, come se bisogni ed esigenze culturali fossero, \nsparito l’affare immobiliare, spariti con esso.  \n\n\n\n \n\n9 \n \n\n \n\n7.  Una breve conclusione \n \nVoteremo contro il Consuntivo 2020 per diverse ragioni. Prima di tutto per coerenza con \nil nostro voto negativo sul Preventivo. In secondo luogo, poiché il Consuntivo non traccia \nun bilancio critico sull’esperienza del Covid e non mette in evidenza le responsabilità \npolitiche del Municipio. In terzo luogo, il 2020 ha confermato i problemi relativi alla \nconduzione del personale della città da parte del Municipio, che si è soprattutto \npreoccupato di peggiorare condizioni di lavoro e diritti pensionistici. In quarto luogo non \nsolo contestiamo l’affidabilità delle prospettive finanziarie indicate (in particolare della \nvalutazione del gettito servito da base per la chiusura dei conti consuntivi), ma la \nprospettiva che sembra emergere, di fronte a una chiusura deficitaria, di una politica di \nsostanziale contenimento e diminuzione della spesa pubblica comunale. Infine, il \nConsuntivo 2020 lascia irrisolti alcuni aspetti di fondo della politica scolastica e sociale \nlegata alla scuola, così come insoddisfatta la necessità di rispondere con strutture \nadeguate ai bisogni culturali della città. \n \nPer questa ragione invitiamo a voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. Non è approvato il dispositivo finale del Messaggio municipale (punti 1-5 del capitolo \n4).  \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nGiuseppe Sergi  \n\n \n \n\n\n


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name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 5 febbraio 2024 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 751 – Quartiere di Monte Carasso ex Convento delle \nAgostiniane - Richiesta di un credito di CHF 1'930'000.00 per la \nmanutenzione straordinaria dell’involucro e le migliorie dello \nspazio espositivo Spazio Reale \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n\nLa Commissione edilizia, nella seduta del 30 gennaio scorso, ha esaminato il progetto \ndi manutenzione straordinaria riguardante l’ex Convento delle Agostiniane, situato nel \nquartiere di Monte Carasso. La discussione si è svolta presso il Convento stesso, con la \npartecipazione del Capo Dicastero Henrik Bang, del Direttore SOP Daniele Riccardi, del \nResponsabile del Servizio Edilizia Pubblica Jacopo Laffranchini e del progettista Tobia \nZaccara. Durante l'incontro, la commissione ha avuto l'opportunità di esaminare \ndettagliatamente il progetto e acquisire informazioni sullo stato attuale del manufatto. \n \n \nPremessa \n\nl’ex Convento delle Agostiniane, attualmente fulcro del quartiere di Monte Carasso, \nospita tre diverse entità: le scuole elementari, l'ente Carasc e il Settore Cultura ed eventi \n(Spazio Reale). Fondato intorno al 1450, il Convento presenta un chiostro risalente al \n1600, rimasto incompiuto. Nel corso del XIX secolo, ha perso la sua funzione \nconventuale trasformandosi in abitazioni. Tra il 1987 e il 1993, l'architetto Luigi Snozzi \nha completato il restauro, trasformando il convento in una scuola elementare e un centro \ncivico, preservando i loggiati e aggiungendo nuovi spazi a Nord ed a Est. Vista la sua \nimportanza storica e architettonica, la manutenzione regolare e accurata è \nimprescindibile. È importante notare che l'intero manufatto è registrato nel Censimento \ndei beni culturali di interesse cantonale; pertanto, ogni progetto di ristrutturazione deve \nessere sottoposto all'approvazione degli uffici cantonali competenti. \n \n \nDescrizione degli interventi \n\n1. Rifacimento dell'impermeabilizzazione del tetto piano della Scuola elementare. \n2. Risanamento e tinteggiatura facciate: gli interventi di ristrutturazione del 1990 hanno \n\ncausato crepe di assestamento tra le parti originali e quelle nuove. L'utilizzo di \nmateriali non traspiranti ha peggiorato lo stato degli intonaci. \n\n \n\n\n\n \n\n3. Miglioramenti per lo Spazio Reale: Al fine di allestire mostre, è necessaria una \ntemperatura ed umidità costanti (18-20°C, 40%-60% di umidità). Le migliorie mirano \nad estendere questi parametri. Lo spazio -2 rimarrà invariato per evitare interventi \nsostanziali sulla struttura originale. La tecnica sarà posizionata fuori muro, \nschermata da un rivestimento leggero in metallo, facilitando futuri interventi. \n\n4. Sostituzione dell’arredo del salone piano terra Ente autonomo Carasc. \n5. Sostituzione parziale dei serramenti esterni e adeguamento dei parapetti: i \n\nserramenti deteriorati saranno risanati o sostituiti in modo non omogeneo, mentre \nle porte saranno oggetto di risanamento. \n\n6. Opere da lattoniere e rifacimento dei canali di gronda: i canali sotto i serramenti della \nfacciata nord saranno rivestiti in resina. Sarà posizionata una griglia nel canale per \nprevenire il deposito di foglie. La canaletta sopra il serramento sarà trattata con \nresina. La copertura delle cupole non richiede interventi specifici, ma è previsto un \ncontrollo delle converse e della copertura. \n\n7. Ispezione e manutenzione tetti a falde: anche per i tetti a falde, che non necessitano \ndi interventi particolari, è previsto un controllo e ispezione dei canali di gronda e \ndelle converse. \n\n8. Interventi di manutenzione straordinaria su Impianti RVCS e Impianti Elettrici: \nrevisione e spostamento del quadro elettrico principale, adeguamento dell'impianto \ndi illuminazione d'emergenza, nuovo impianto di ventilazione integrato e \ncondizionamento dell'aria. \n\n9. Certificato antincendio. \n \n \nFinanziamento/Incentivi \n\nPer il progetto, si richiede un credito d’opera di 1'930'000.00 CHF (IVA, onorari e spese \ninclusi). \n \nÈ possibile richiedere un incentivo cantonale, secondo l'Art.7 Risanamento Base, per il \nrifacimento dell'isolazione del tetto piano della Scuola Elementare, nella misura di 60 \nCHF/m2, pari a 14'000.00 CHF. \n\nÈ stata inoltre avanzata una richiesta di sussidi all'Ufficio Beni Culturali per il restauro, la \nconservazione/manutenzione di elementi architettonici (escludendo nuove opere e \nrifacimento totale degli impianti), con una parte sussidiabile di circa 880'000.00 CHF (IVA \ncompresa), ipotizzando un sussidio di 220'000.00 CHF. \n\nL'opera può beneficiare di un prelievo dal fondo FER quantificato in circa 169'000.00 \nCHF. \n\n  \n\n\n\n \n\nConclusioni \nAlla luce delle considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi la \nCommissione dell’edilizia invita codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato il progetto per la manutenzione straordinaria dell’involucro e le migliorie \ndello Spazio Reale dell’ex Convento delle Agostiniane, quartiere di Monte Carasso. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 1'930'000 (IVA, onorari e spese inclusi) \nper la manutenzione straordinaria dell’involucro e le migliorie dello Spazio Reale \ndell’EX Convento delle Agostiniane, quartiere di Monte Carasso. \n\n3. La spesa è a carico del conto investimento del Comune. \n4. Il credito basato sull’indice dei costi del mese di novembre 2023, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni di prezzi di categoria. \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, i corrispondenti crediti decadranno se non verranno \n\nutilizzati entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6. È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 169'000.00 \nper le misure di risanamento energetico, da considerare quale entrata per \ninvestimento. Eventuali sussidi e contributi saranno accreditati come entrate nel \nconto investimenti. \n\n7. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari, relatore Pietro Ghisletta (con riserva) \n \n \nAndrea Cereda  Giulia Petralli (con riserva) \n \n \nBixio Gianini  Michela Pini \n \n \nManuela Genetelli    Luanda Rondelli Poretti  \n \n \nAlessandro Minotti     \n \n\n\n


Allegato - Consuntivo 2023

text: \nBilancio\n\nEsercizio attuale 2023\nEsercizio precedente 2022\n\nBellinzona Sport\n\n2023 2022 in%\n1 ATTIVI 939'452.63 D 985'838.22 D -4.71%\n10 ATTIVO CIRCOLANTE 638°252.63 D 773'338.22 D -17.47%\n100 Mezzi Liquidi E Titoli 291'704.01 D 240'228.42 D 21.43%\n1000 Cassa 29'799.80 D 34'835.10 D -14.45%\n1025 UBS B'zona Sport 226'769.01 D 184'715.12 D 22.77%\n1026 UBS Corsi Nuoto\n1027 UBS Depositi chiavi 14'517.00 D\n1030 Banca Raiffeisen 20'618.20 D 20'678.20 D -0.29%\n110 Crediti 267'213.12 D 511'412.63 D -47.75%\n1100 Crediti (Debitori) 291'940.75 D 395'749.65 D -26.23%\n1101 Citta di Bellinzona 9'72763 A 145'662.98 D -106.68%\n1109 Delcredere 15'000.00 A 30'000.00 A -50.00%\n130 Transitori Attivi 79'335.50 D 21’697.17 D 265.65%\n1300 Ratei e Risconti Attivi 79'336.50 D 21'697.17 D 265.65%\n14 ATTIVO FISSO 301°200.00 D 212’500.00 D 41.74%\n150 Impianti mobiliari 301°200.00 D 212’500.00 D 41.74%\n1500 Mobilio ufficio 21'200.00 D 22'700.00 D -6.61%\n1501 Hardware e Software 13'700.00 D 14'900.00 D -8.05%\n1502 Attrezzi veicoli 266'300.00 D 174'900.00 D 52.26%\n2 PASSIVI 966'281.45 A 985'838.22 A -1.98%\n20 Capitali Terzi A Breve Durata 683'974.18 A 703°530.95 A -2.78%\n200 Debiti Da Forniture E Prestazioni 430'955.03 A 497'508.80 A -13.38%\n2000 Debiti (Creditori) 414'873.40 A 497'508.80 A -16.61%\n2031 Depositi chiavi Centri Sportivi 14'600.00 A -\n2032 Depositi chiavi BP 20.00 A -\n2033 Depositi chiavi armadietti PISCINA 1'260.00 A -\n2050 Creditore G+S 201.63 A -\n222 Addedbiti di prev. Sociale 15'085.50 A 11°122.60 A 35.63%\n2220 Creditori AVS, AD 8'664.50 A 7'629.10 A 13.57%\n2223 Creditore LAINF 6'421.00 A 3'433.50 A 83.80%\n230 Transitori Passivi 104°208.35 A 99°'757.48 A 4.46%\n2300 Ratei e risconti passivi 104'208.35 A 99'757.48 A 4.46%\n260 Accantonamenti 133'725.30 A 95'142.07 A 40.55%\n2650 Accontonamento Progetio strategico B'zona Sportiva 26'475.00 A -\n2671 Accantonamento vacanze/ore straordinarie non godut 107'250.30 A 95'142.07 A 12.73%\n28 Capitale Proprio 282'307.27 A 282'307.27 A\n280 Capitale 200'000.00 A 200'000.00 A\n2800 Capitale 200'000.00 A 200'000.00 A\n291 Utile/perdita d'esercizio 82'307.27 A 82'307.27 A\n2970 Utile / perdita riportato 82'307.27 A 70'299.08 A 17.08%\n2979 Utile o perdita d'esercizio 12'008.19 A -100.00%\nPerdita al 31.12.2023 CHF -26’828.82\n\n\n\n\nConto economice\nBellinzona Sport\n\nEsercizio attuale 2023\nEsercizio precedente 2022\n\n2023 2022 In%\n3 Fomniture E Prestazioni §'422'895.80 A 5'082'8D2.65 A 6.69%\n30 RICAVI D'ESERCIZIO §'422'895.30 A 5'082'802.65 A 6.69%\n300 Ricavi 5'473'088.50 A 5'146'801.90 A 6.34%\n3000 Ricavitasse d'entrata 663'652.60 A 724'191.00 A -8.36%\n3001 Lacazioni infrastrutture 382'672.70 A 378'904.50 A 3.63%\n3002 Affitti ristorante 88'386.00 A 88'793.00 A -0.46%\n3003 Contributo Citta di Bellinzona 4'068'000.00 A 3'898'162.00 A 4.36%\n3004 Noleggi 17'566.00 A 18'475.00 A —-4.92%\n3005 Prestazione di terzi 10'399.75 A 2'453.30 A 323.80%\n3009 Rlcavi diversi 228'866.45 A 35'822.50 A 538.89%\n3010 Ricavi Progetto Bellinzona Sportiva 3'525.00 A -\n309 Diminuzione ricavi 50'172.70 D 63'999.25 D 21.60%\n3805 Perdlte su crediti 15'%630.00 D 30'233.30 D 48.30%\n3809 VA aliquota forfettaria 34'542.70 D 33'765.95 D -2.30%\n5 SPESE PERSONALI 2'867'885.95 D 2'668'860.47 D 7.46%\n50 SPESE PERSONALI 2'867'885.95 D 2'668°860.47 D 7.46%\n500 Spese personali 2'282°013.57 D 2'163'404.79 D 5.48%\n5000 Salari 2'219'209.84 D 2'022'342,01 D 9.70%\n5010 Indennita fuori orario 75'644.20 D 79'640.46 D <5.02%\n5011 Indennitd economia domestica 2'788.70 D 2'613.40 D 6.71%\n5013 Indennita picchetti 1'971.10 D -100.00%\n5014 Vacanze e ore straordinarie non godute 12'108.23 D 95'142.07 D -87.27%\n5090 Rimborsi Ass. infortunio/malattia /IPG 27'73740 A 3B'904.25 A 28.70%\n570 Sp per Pr ial 546’301.68 D 499'336.13 D 9.53%\n5700 Contributi AVS, Al, IPG, ALV 147'622.51 D 134'108.27 D 10.08%\n5701 Assegni famillari 51'032.86 D 48'637.93 D 4.92%\n5720 Previdenza professionale 295'985.96 D 267'107.89 D 10.81%\n5730 Assicurazione infortuni 52'268.80 D 49'485.39 D 5.60%\n5790 Imposte alla fonte 845 A 1335 A 36.70%\n580 Altre spese personali 38’970.70 D 6'119.55 D 530.82%\n5808 Istruzione 5'146.40 D 1'800.00 D 185.91%\n5810 Abbigliamento 26'87765 D 4'077.25 D 558.21%\n5890 Alire Spese persanali 6'946.65 D 24230 D  2'766.96%\n6 ALTRI COSTI D'ESERCIZIO 2'644'641.74 D 2'403'988.84 D 10.01%\n60 ENERGIA 1'031'175.65 D 1'083'212.60 D -4.80%\n600 Consumi energia 1'031'175.65 D 1'083'212.60 D -4.80%\n6010 Consumi eleftricita 608'449.80 D 551'681,75 D 10.31%\n6011 Consurni Tefis 272'688.30 D 263'223.10 D 3.60%\n6012 Consumi gas 62'923.05 D 80'867.65 D -22.18%\n6013 Consumi carburanti/combustibili 20'391.65 D 22'112.65 D -7.81%\n6014 Consumi aequa 66'722.85 D 165'410.45 D -58,66%\n61 MANUTENZIONI/RIPARAZIONI 1'114'891.00 D 864'41991 D 29.02%\n810 Manutenzione, Riparazioni, Rimpiazzl (Mr1) 1'015'252.15 D 756'407.76 D 34.22%\n6100 Manutenzione infrastrutture 175'237.40 D 116'524.76 D 50.39%\n6101 Manutenzione impiantistica 158'665.05 D 125'445.30 D 26.48%\n6102 Manutenzione macchinari 105'799.15 D 108'943.70 D -2.89%\n6103 Prestazioni di terzi 115'571.70 D 82'23415 D 25.30%\n6104 Smaltimento rifiuti e verde 37'220.70 D 35'313.65 D 5.40%\n6105 Guasti infrastrutture 51'284.20 D 59'950.64 D -14.46%\n6106 Guastl impianfistica 71'454.95 D 44'661.85 D 58.92%\n6107 Guasli macchinari 12'603.75 D 5'561.35 D 126.63%\n6108 Materiale di consumo 271'002.35 D 151'866.22 D 78.45%\n6200 Noleggi 16'41280 D 15'606.35 D 5.17%\n814 Prodatti e analisi 99'638.85 D 107'712.15 D -7.50%\n6141 Prodotti di disinfezione 54'645.40 D 60'931.80 D -10.32%\n6142 Materiale pulizia 34'73335 D 34'44840 D 0.84%\n6143 Analisi e controlli 10'254.10 D 12'33195 D -16.85%\n62 ASS. COSE, CONTRIB., TASSE E PERMESSI 23’588.85 D 26'072.40 D -9.53%\n820 Assicurazioni, imposte e tasse 23'588.85 D 26°072.40 D -9.53%\n6230 Imposte e tasse 6'721.80 D 5'503.00 D 22,15%\n6300 Premi assicurativi 16'867.05 D 20'569.40 D -18.00%\n\n\n\n\n65 SPESE AMMINISTRAZIONE E INFORMATICHE\n\n131'918.18 D 156'620.52 D -15.77%\n650 Spese Di Amministrazione 131'919.18 D 156’520.52 D -15.77%\n6500 Materiale d'ufficio 3'550.80 D 2'277.00 D 55.93%\n6510 Telefono, intemet 85'417860 D 76'946.00 D 1M.01%\n6520 Fotocapiatrice 4'032.00 D 3'866.70 D 4.27%\n6525 Spese di rappresentanza 3'318.30 D 2'978.50 D 11.41%\n6600 Inserzioni §'000.05 D 3'974.15 D 25.81%\n6590 Costi diversi 27'07563 D 66'578.17 D -59.33%\n6581 Costi Progetto Bellinzana Sportiva 3’52500 D -\n66 CONTRIBUTI 200328.25 D 166'232.30 D 21.24%\n860 Contributi 200'328.25 D 165'232.30 D 21.24%\n6620 Contribuli per attivita 34'500.00 D 39'400.00 D <12.44%\n6621 Conlributi per manifestazion| 70'258.00 D 23'950.00 D 193.36%\n6622 Contributi diversi 95'569.25 D 101'882.30 D -6.20%\n68 AMMORTAMENTI 137'974.90 D 99'696.10 D 38.40%\n680 Ammortamenti 137'974.90 D 99'896.10 D 38.40%\n6800 Ammortamenti 137'97490 D 59'696.10 D 38.40%\n69 RISULTATO FINANZIARIO 476391 D 9'036.01 D ~47.27%\n890 Spesa finanziaria 4'763.91 D 8'035.01 D -47.27%\n6900 Spese bancarie 580.33 D §5'315.30 D -89.08%\n6901 Commissioni carte di credito 4'183.52 D 3718.71 D 12.47%\n7 COSTID'ESERCIZIO ACCESSORI 4'796.12 A 2'054.86 A -133.40%\n70 RISULTATO DA ATTIVITA ACCESSORIE 479612 A 2'054.85 A -133.40%\n700 Music On ice 4'798.12 A 2’05485 A -133.40%\n7000 Ricavi Music On lce 515'417.92 A 370'362.65 A 39.17%\n7010 Costi Music On lce 510'621.80 D 368'307.80 D 38.64%\n8 COSTI E RICAVI STRAQRINARI, IMPOSTE 58'006.95 A -\n80 RICAVI STRAORDINARI 58'006.35 A -\n810 Ricavi straordinari 56'006.95 A .\n8100 Ricavi straordinari 58'006.95 A -\nPerdita al 31.12.2023 CHF -26'828.82\nUtile al 31.12.2022 CHF 12'008.19 -323.42%\n\n\n\n\nBellinzona Sport\n6500 Bellinzona\n\n01)\n\n02)\n\n03)\n\n04)\n\n05)\n\n06)\n\n07)\n\n08)\n\n09)\n10)\n\n11)\n\nALLEGATO\n\nBellinzona Sport & un ente riconosciuto dal Consiglio di Stato con risoluzione del 1.1.2013 con sede a Bellinzona.\n\nHa come scopo principale la gestione delle infrastrutture sportive ed eventi sportivi nel Bellinzonese.\n\nIl Consiglio di amministrazione dell'Ente & formato da 5 membri.\n\nL'ufficio di revisione incaricato & Curti e Molo SA (CH-500.3.000.987-8), in Bellinzona.\n\nIl conto annuale & stato allestito in CHF, che rappresenta la valuta funzionale della societa.\n\nIl presente conto annuale & stato allestito secondo le prescrizioni della legge svizzera, in particolare gli articoli\nrelativi alla contabilita e alla presentazione dei conti del Codice delle obbligazioni (art. 957-962).\n\nInformazioni, suddivisioni e spiegazioni inerenti a particolari\nposte raggruppate del bilancio e del conto economico:\n\nAmmontare globale proveniente dallo scioglimento delle\nriserve di sostituzione e delle altre riserve latenti, nella\nmisura in cui eccede I'ammontare globale delle riserve\ndello stesso genere nuovamente costituite, se il risultato\neconomico cosi ottenuto & presentato nella sua entita piu\nfavorevole:\n\nAltre indicazioni previste dalla legge:\n\nMedia annua di posti di lavoro a tempo pieno:\n{evidenziare |'importo corretto)\n\nPartecipazione diretta o importante partecipazione indiretta:\nNome partecipata, forma giuridica e sede\n\nQuota del capitale\n\nDiritto di voto\n\nNumero di quote sociali proprie detenute dall'impresa stessa e\ndalle imprese in cui questa ha una partecipazione:\n\nAcquisto e alienazione di quote sociali proprie da parte dell'impresa,\nnonché le condizioni alle quali le stesse sono state acquistate o alienate:\nAcquisto\n\nCondizioni\n\nAlienazione\nCondizioni\n\nSaldo dei debiti derivanti da contratti di leasing analoghi alla vendita e\nda altri contratti di leasing, sempre che tali contratti non scadono o non\npossano essere disdetti entro dodici mesi dalla data di chiusura del\nbilancio:\n\nDebiti nei confronti di istituzioni di previdenza:\nAmmontare globale delle garanzie costituite per i debiti di terzi:\nAmmontare globale degli attivi costituiti in pegno o ceduti per garantire\n\nimpegni della societa, come pure degli attivi che si trovano sotto riserva\ndi proprieta: immobile\n\n2022 2023\n\nBil e CE dettagliati\n\n0.00 0.00\n\nnulla da segnalare\n\n0-10 0-10\n11-50 11-50\n51-250 51-250\nOltre 250 Oltre 250\n0.00 0.00\n0.00 0.00\n0.00 0.00\n0.00 0.00\n\n\n\n\n12)\n\n13)\n\n14)\n\n15)\n16)\n\n17)\n\nImpegni legali o effettivi, se &€ improbabile che comportino un deflusso\ndi mezzi o il loro importo non pud essere stimato in modo attendibile\n(impegni condizionali): nessuno nessuno\n\nNumero e valore dei diritti di partecipazione, o delle opzioni sugli stessi,\n\nattribuiti:\n\n- ai membri degli organi di direzione - -\n- ai membri di amministrazione - -\n- ai lavoratori - -\n\nInformazioni e spiegazioni inerenti poste di bilancio, conto economico\ne poste straordinarie, uniche o relative ad altri periodi contabili: nulla da segnalare\n\nRicavi straordinari (2023): condono fattura AMB acqua periodo 2018-2022\n\nEventi importanti successivi alla data di chiusura del bilancio: nulla da segnalare\nIndicazione dei motivi in caso di dimissioni dell'ufficio di revisione: nulla da segnalare\nAltre informazioni: nulla da segnalare\n\nBellinzona Sport\n\nBellinzona, 28 febbraio 2024\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 306-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 306 \n \nDimissioni del signor Fabrizio \nFerracini alla carica di Consigliere \ncomunale \n \n \n \n \n \n \n \n \n13 novembre 2019 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 306 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Dispositivo 3 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 306 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil signor Fabrizio Ferracini rinuncia alla carica di Consigliere comunale con scritto del 12 \nnovembre 2019, adducendo a ragioni d’ordine professionale. \n\n1 Premessa \n\nPremesso che le rinunce alla carica di Consiglieri comunali devono essere motivate e sono \nda esaminare alla luce dell’art. 45 della LOC, il Municipio propone l'accettazione delle \ndimissioni. \n\n2 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – E’ accolta la dimissione del signor Fabrizio Ferracini alla carica di Consigliere \ncomunale. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato:  \n- lettera di dimissione \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Dispositivo\n\n


parent_type: meeting

name: 15.12.2025 - Pubblicazione risoluzioni sessione ordinaria

category_it: Pubblicazione risoluzioni

text: \n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 17 dicembre 2025 \n \n \n \n \n \n\nPUBBLICAZIONE DELLE RISOLUZIONI \n\nADOTTATE DAL CONSIGLIO COMUNALE \nSessione ordinaria del 15 dicembre 2025 \n\nRichiamato l’articolo 74 della Legge organica comunale del 10 marzo 1987 (LOC), sono \ndepositate presso la Cancelleria le seguenti risoluzioni del Consiglio comunale, adottate \nnella seduta ordinaria del 15 dicembre 2025. \n \n \n1) APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SESSIONE DEL 20 OTTOBRE 2025 \n\n \nÈ approvato il verbale della sessione del 20 ottobre 2025. \n \n \n2) SOSTITUZIONE MEMBRO NELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE DEL GRUPPO PLR \n\n \nNella Commissione della gestione è designato Andrea Cereda in sostituzione del \nConsigliere comunale Carmelo Malingamba. \n \n \n3) SOSTITUZIONE MEMBRO NELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA DEL GRUPPO UNITÀ \n\nDI SINISTRA \n\n \nNella Commissione dell’edilizia è designata Nadia Holenstein Notari in sostituzione del \nConsigliere comunale Claudio Buletti. \n \n \n4) MM 953-954-955-956-957-958-959-960-961-962   \n\nDOMANDE DI NATURALIZZAZIONE \n\n \nSono accolte le domande di naturalizzazione di […], […], […], […], […], […], […], […], […], […], \n[…], […] e […]. \n \n \n  \n\n\n\n  \n\n \n\n2 \n \n\n5) MM 963-964-965-966-967-968-969-970-971-972   \nDOMANDE DI NATURALIZZAZIONE \n\n \nSono accolte le domande di naturalizzazione di […], […], […], […], […], […], […], […], […], […], \n[…], […] e […]. \n \n \n6) MM 1015 – BILANCI PREVENTIVI 2026 \n\n \n1. È approvato il preventivo 2026 della Città di Bellinzona. \n2. Il moltiplicatore d’imposta comunale per le persone fisiche della Città di Bellinzona per \n\nl’anno 2026 è fissato al 93%. \n3. Il moltiplicatore d’imposta comunale per le persone giuridiche della Città di Bellinzona \n\nper l’anno 2026 è fissato al 93%. \n4. È concesso al Municipio un credito di CHF 1'416’326.54 (IVA inclusa) per la quota parte \n\ncomunale agli investimenti relativi al settore Depurazione. Le spese saranno iscritte nel \nconto degli investimenti del Comune. \n\n5. Sono approvate le modifiche ai seguenti articoli del Regolamento comunale: 9 cpv. 1 \nlett. o), 10 cpv. 3, 14bis, 31, 32 cpv. 2, 37 cpv. 4, 42 cpv. 2, 53 cpv. 2, 56 cpv. 1, 62 cpv. 2, 63 \ncpv. 4, 104bis, 105bis, 117 cpv. 2. \n\n6. Il Municipio è incaricato di dare seguito alla procedura. \n \n \n7) MM 1016 – MANDATO DI PRESTAZIONE 2026 TRA LA CITTÀ DI BELLINZONA E L'ENTE \n\nAUTONOMO BELLINZONA SPORT CON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI \nFR. 4'833'141.00 \n\n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e L’Ente autonomo \n\ndi diritto comunale Bellinzona Sport, per l’anno 2026, con il relativo contributo globale \ndi fr. 4'833’141.00. \n\n \n \n8) MM 1017 – MANDATO DI PRESTAZIONE 2026 TRA IL CITTÀ DI BELLINZONA E L’ENTE \n\nAUTONOMO CARASC CON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI  \nFR. 420'000.00 00 - ADEGUAMENTO DELLO STATUTO \n\n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \n\ndiritto comunale Carasc per l’anno 2026, con il relativo contributo globale di  \nfr. 420'000.00. \n\n2. È approvato lo Statuto dell’Ente autonomo di diritto comunale Carasc. \n  \n\n\n\n  \n\n \n\n3 \n \n\n9) MM 1004 - PIANO REGOLATORE DEL QUARTIERE DI MONTE CARASSO - VARIANTE \nPIANO REGOLATORE - MAPPALE 300 RFD E ART. 19 NAPR \n\n \n1. È adottata la variante di Piano regolatore del Quartiere di Monte Carasso in forma di \n\ngeodato relativa alla modifica della zona artigianale, costituita dai seguenti documenti: \n- Piano delle zone (mappale 300 RFD); \n- Norme d’attuazione del piano regolatore, art. 19; \n\n- Rapporto di pianificazione (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto ad \napprovazione). \n\n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura di approvazione ai sensi della \nLegge cantonale sullo sviluppo territoriale (LST). \n\n \n \n10) MM 1018 - AUTORIZZAZIONE A STARE IN LITE, NONCHÉ A TRANSIGERE, CON \n\nL'ATTRICE ESPO CENTRO SA, BELLINZONA \n\n \n1. Il Municipio è autorizzato a stare in lite, nonché a transigere, con l’attrice  \n\nEspo Centro SA, nella procedura arbitrale da questa promossa contro il Comune di \nBellinzona. \n\n2. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n \n \n11) MOZIONE 75/2023 "ABOLIZIONE DELL'ENTE AUTONOMO CARASC" DI GIUSEPPE \n\nSERGI \n\n \nLa mozione 75/2023 "Abolizione dell'Ente autonomo Carasc" di Giuseppe Sergi, presentata \nil 14 dicembre 2023, è respinta. \n \n \n12) ASSEGNAZIONE PETIZIONE \n\n- 3/2025 "Per l'avvio immediato della procedura di realizzazione del Comparto Piazza-\nCapelèta nel Quartiere di Camorino" di Bacciarini Daniele e 436 cofirmatari. \nLa stessa è demandata alla Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia. \n\n \n \n13) MOZIONI E INTERPELLANZE \n\n \nLa trattanda è rinviata. \n \n \n\n*************************************** \n \n\n\n\n  \n\n \n\n4 \n \n\n \nGli atti sono consultabili presso la Cancelleria comunale durante l’orario di sportello. \nContro le presenti decisioni è data facoltà di ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni \ndalla data di pubblicazione. \n \nIn conformità dell’art. 75 della Legge organica comunale, le deliberazioni aventi gli attributi \nprevisti dall’art. 13 lett. a, d, e, g, h, i, come pure negli altri casi stabiliti dalla legge, sono \nsoggette a referendum entro il termine di 60 giorni dalla data di pubblicazione. \n \n \n\nPER IL CONSIGLIO COMUNALE \nLa Presidente \n\n  Martina Malacrida Nembrini \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nPubblicazione dal 18 dicembre 2025 al 16 febbraio 2026 \n\n\n\t1) Approvazione del verbale della sessione del 20 OTTOBRE 2025\n\t2) SOSTITUZIONE MEMBRO NELLA COMMISSIONE DELLA gestione del gruppo plr\n\t3) SOSTITUZIONE MEMBRO NELLA COMMISSIONE DELl’edilizia del gruppo unità di sinistra\n\t4) MM 953-954-955-956-957-958-959-960-961-962   Domande di naturalizzazione\n\t5) MM 963-964-965-966-967-968-969-970-971-972   Domande di naturalizzazione\n\t6) MM 1015 – BILANCI PREVENTIVI 2026\n\t7) MM 1016 – Mandato di prestazione 2026 tra la Città di Bellinzona e l'Ente autonomo Bellinzona Sport con il relativo contributo globale di fr. 4'833'141.00\n\t8) MM 1017 – Mandato di prestazione 2026 tra il Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Carasc con il relativo contributo globale di  fr. 420'000.00 00 - Adeguamento dello Statuto\n\t9) MM 1004 - Piano Regolatore del Quartiere di Monte Carasso - Variante Piano regolatore - Mappale 300 RFD e art. 19 NAPR\n\t10) MM 1018 - Autorizzazione a stare in lite, nonché a transigere, con l'attrice Espo Centro SA, Bellinzona\n\t11) Mozione 75/2023 "Abolizione dell'Ente autonomo Carasc" di Giuseppe Sergi\n\t12) ASSEGNAZIONE PETIZIONE\n\t13) Mozioni e interpellanze\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n  \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 6 giugno 2024 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 808 – Consuntivo 2023 dell'Ente autonomo Bellinzona Sport \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali,  \n \nnelle sedute tenutesi nel corso del mese di maggio 2024, la Commissione della gestione \nha esaminato il Messaggio Municipale No. 808.  \nGli approfondimenti sono avvenuti contestualmente all’allargata disamina sviluppatasi \nattorno ai rilievi legati ai conti consuntivi 2023. \n \nPremessa  \nGli scopi e i compiti dell’Ente autonomo di diritto pubblico “Bellinzona Sport”, operativo \ndal 2014, sono, per mandato costitutivo, la gestione e la manutenzione ordinaria delle \ninfrastrutture sportive, la promozione della politica dello sport e la gestione dei rapporti \ncon le associazioni sportive. Le osservazioni qui sotto rilasciate all’attenzione del \nLegislativo comunale ne devono tenere conto, partendo evidentemente dal messaggio \ne dai suoi contenuti. \n \nIl Consiglio direttivo dell’ente è presieduto dal municipale preposto Fabio Käppeli, \ncoadiuvato da Sacha Gobbi, Damiano Stroppini, Andrea Rotanzi e Maruska Vanza. Per \nmotivi di correttezza e di etica (per evitare cioè che il referente per la valutazione si trovi \na dover giudicare in questa sede l’operato svolto anche sotto la sua supervisione), il \ncollega Sacha Gobbi non ha preso parte alla discussione. \n \nRapporto di attività \nNel 2023 Bellinzona Sport ha raggiunto il primo obiettivo strategico al quale lavorava da \ngennaio 2020: il ripensamento dell’organizzazione aziendale che non rispondeva più \nagli standard minimi di qualità. \n \nL’ottenimento della Certificazione ISO 9001 nel mese di giugno 2023 conferma i \nprogressi fatti. \n \nDigitalizzazione, monitoraggio e pilotaggio \nSi evidenzia in particolare che le riservazioni delle infrastrutture, l’organizzazione degli \neventi, la manutenzione ordinaria di infrastrutture e impianti sono state digitalizzate, con \nevidenti vantaggi sia in termini di efficacia sia di efficienza dell’ente. I dati registrati \npermettono di tracciare e di valutare al bisogno tutto quanto è stato fatto, nella \nprospettiva di poter migliorare sempre, imparando dall’esperienza e apportando i \ncorrettivi necessari. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nLa digitalizzazione delle attività, con la conseguente registrazione dei dati, costituisce \ninfatti il fondamento su cui costruire processi di pilotaggio che permettano all’ente di \nvalutare l’operato e il funzionamento per poi orientare la gestione.  \n \nCultura del feedback \nUn’impostazione, quella della digitalizzazione, del monitoraggio e del pilotaggio, che \nintegra bene la cultura del feedback, fatta propria da Bellinzona Sport. La registrazione, \nla catalogazione e l’analisi dei feedback (dei riscontri) permettono infatti di adattare le \npolitiche aziendali, soprattutto per quanto concerne l’accoglienza, l’affidabilità. Questo \nprocesso è solo all’inizio ma permette già di evidenziare la raccolta di 222 feedback, di \ncui 109 feedback da parte della clientela (comprese le società sportive), 105 \nsegnalazioni di infrazione delle regole nelle infrastrutture sportive e 8 rapporti inerenti a \nincidenti di lieve entità nelle infrastrutture sportive. Per far fronte alle criticità emerse, nel \n2023 sono state messe in atto delle misure correttive e intraprese 10 azioni concrete di \nmitigazione. Bellinzona Sport ha pure ricevuto 11 feedback scritti di complimenti, di cui \n6 inerenti alla qualità del servizio in generale, 4 alla cortesia del personale e 1 alla qualità \ndell’infrastruttura. Un piccolo inizio benaugurante per motivare i collaboratori. Per \nmaggiori informazioni si rimanda al capitolo 2.2 del MM 808. \n \nRisorse umane \nSi è ottimizzato il processo di valutazione periodica dei collaboratori, della formazione \ncontinua e della ricerca e assunzione del personale. \n \nFinanze e contabilità \nLe finanze sono state riviste completamente con l’introduzione di una contabilità analitica \ne con la delega delle competenze di spesa ai responsabili ufficio (per vedere i risultati \ndefinitivi si deve attendere ancora qualche anno); \n \nFornitori, commesse pubbliche \nIl processo fornitori è stato ottimizzato tenendo conto dei vincoli della gestione delle \ncommesse pubbliche. \n \nRiesame di Direzione \nLa Direzione di Bellinzona Sport, da parte sua, effettua ogni anno una valutazione di \nquanto fatto (si parla di Riesame di Direzione) volta a identificare le criticità del sistema \ndi gestione e a proporre dei correttivi. In questa sede ricordiamo solo succintamente che \ncosa è stato intrapreso nel 2023. Per maggiori informazioni si veda il capitolo 2.3 del MM \n808. \n \nSono stati realizzati 10 audit esterni o interni su diversi aspetti quali la preparazione e la \nsicurezza delle infrastrutture, l’esecuzione di eventi, l’igiene la manutenzione, la \nsoddisfazione dei collaboratori e la certificazione). I risultati hanno portato ad azioni \ncorrettive e preventive. \n \nÈ stata realizzata un’analisi del contesto in cui si muove e si muoverà negli anni a venire \nBellinzona Sport. La criticità maggiore evidenziata riguarda il rincaro dei prezzi delle \nattività di manutenzione che rende difficile l’allestimento del preventivo. \n \nSono pure state ascoltati gli attori coinvolti quali i fornitori, l’utenza, le società sportive, i \ncollaboratori, i settori della Città di Bellinzona e il Consiglio direttivo). Livelli di rischio non \ntrascurabili o non tollerabili risiedono nei lavori di manutenzione (ordinaria e \nstraordinaria), nella gestione delle commesse pubbliche e nel rispetto delle infrastrutture \nsportive da parte di società sportive. Per tutte e tre le criticità sono state attuate delle \nazioni concrete che hanno abbassato il rischio a un livello trascurabile.  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \nIn sintesi, non vi sono criticità di sorta che possono mettere in difficoltà l’Ente negli anni \na venire, se non il rincaro dei prezzi e la vetustà delle infrastrutture sportive che rende \ndifficoltosa la pianificazione e la stima dei lavori di manutenzione straordinaria delle \ninfrastrutture e degli impianti e la gestione dei guasti di questi ultimi. \n \nNel 2023 sono state inoltre poste le basi del progetto di sviluppo strategico della \nBellinzona sportiva che sembra avere ottenuto riscontri molto positivi presso le società \nsportive. Il Municipio ha avallato il progetto e proposto al Consiglio comunale \nl’inserimento nello Statuto e nel Mandato di Prestazione 2024 di Bellinzona Sport – nel \nfrattempo approvati – due nuovi compiti: da un lato la promozione dell’offerta sportiva, \nivi compresa l’offerta turistica e ricreativa a carattere sportivo sul resto del territorio, come \npure la sua gestione e coordinamento, e dall’altro la manutenzione straordinaria degli \nimpianti e delle infrastrutture. Lo spostamento di una competenza specifica dal Settore \nOpere Pubbliche all’Ente per la gestione straordinaria degli impianti e delle infrastrutture \ne la riorganizzazione aziendale di cui sopra, con la ridefinizione di compiti e \nresponsabilità, dovrebbero permettere a Bellinzona Sport di far fronte ai nuovi compiti \nassegnati.  \n \nNel corso del 2023 sono già state avviate diverse attività volte a portare avanti con  \nresponsabilità il progetto di sviluppo strategico. L’auspicio della Commissione in questo \nambito è che in futuro nella Bellinzona sportiva si evitino dei passi falsi quali lo stop di \nun anno del torneo pasquale di calcio, che hanno ricadute nefaste sull’introito, sulla \nvisibilità, ma soprattutto sull’immagine della Città. Importantissimo nella prospettiva di \nsviluppo strategico di Bellinzona sarà il coinvolgimento dell’intera città (dell’intero \nComune quando possibile) nella programmazione dei molti eventi sportivi di grande \nrichiamo, sia locali, che nazionali o internazionali. Le attività di accompagnamento \ndovranno essere estese nel tempo e nello spazio, andando a coinvolgere i club locali, \ntutta la popolazione residente, come pure gli accompagnatori e i turisti più o meno \noccasionali. anche fuori dallo stadio, dai campi da calcio, dalla pista di ghiaccio, dei court \ndi tennis, dai sentieri delle corse podistiche o dei (nordic) walking, ecc. A Losanna, per \nesempio, durante Athletissima vengono organizzati durante una settimana intera degli \neventi in tutta la città, dedicati a un pubblico molto differenziato di “non addetti ai lavori”. \nPerché non provarci con il Galà dei Castelli? A Bellinzona, quale esempio molto \napprezzato da seguire, un primo passo nella giusta direzione, citiamo l’accoglienza da \nparte delle autorità cittadine presso Palazzo civico delle squadre dei due tornei giovanili \ndi hockey Young Snakes che si svolgono durante il mese di aprile, per la consegna delle \nmaglie: centinaia di giocatori, allenatori, genitori e accompagnatori provenienti da tutto il \nmondo possono così vivere l’atmosfera del mercato cittadino del sabato mattina \nall’ombra dei castelli medievali, e raccontarla in patria al loro rientro. Ma si potrebbe \nimmaginare molto di più per portare movimento in città e/o nelle piazze dei vari quartieri \ndurante i numerosi eventi sportivi che si svolgono nella regione. \n \n \nAspetti finanziari \n \nContabilmente il 2023 chiude con una perdita di fr. 26'828.82 non preventivata. \nQuesto risultato è da ricondurre soprattutto a maggiori costi di manutenzione \nstraordinaria non preventivabili per un importo di fr. 144'752.15 così suddivisi: fr. \n63'603.85 dovuti a guasti di impianti e infrastrutture presi a carico da Bellinzona Sport \n(guasti rifatturati alla Città di Bellinzona, v. ricavi diversi, in base al mandato di \nprestazione); fr. 61'851.45 dovuti a maggiori manutenzioni per vetustà impianti e \ninterventi di ditte specialistiche (non preventivabili); il rimanente dovuto a costi di \nmateriale per adeguamento norme di sicurezza al bagno pubblico.  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nQueste spese supplementari sono solo parzialmente compensate da maggiori entrate al \nBagno Pubblico per un importo di fr. 76'000.-. \n \nI costi  \nLa voce più rilevante dei costi della gestione di Bellinzona Sport è quella dei costi del \npersonale (circa 52% dei costi totali) per un importo pari a fr. 2'867'885.95. Seguono le \nvoci dei costi di energia (circa 19% dei costi totali) pari a fr. 1'031'175.65, dei costi di \nmanutenzione/riparazione (circa 18% dei costi totali, in crescita del 4% rispetto al 2022) \nper fr. 1'015'252.15 e dei costi contributi (circa il 3.6% dei costi totali) per un importo di \nfr. 200'328.25. \n \nI costi del personale sono risultati leggermente superiori al preventivo del 2.9% \nsoprattutto a causa, in ordine, del minore rimborso dall’assicurazione infortuni, del \nmaggiore costo delle sostituzioni di personale e dei maggiori costi dovuti al rinnovo \ndell’abbigliamento tecnico dei collaboratori di Bellinzona Sport. \n \nI costi di manutenzione/riparazione sono risultati essere superiori del 16% rispetto a \nquanto preventivato a causa delle difficoltà di stima dei guasti su impianti e infrastrutture \ne a causa di maggiori manutenzioni su impianti per vetustà impianti e interventi di ditte  \nspecializzate. \n \nI costi di energia sono risultati inferiore alle attese del 5% grazie al minor consumo e \ncosto del gas, di carburanti combustibili e dell’impianto di teleriscaldamento a fronte di \nun maggiore costo di elettricità. \n \nI costi contributi sono in linea con le attese.  \n \nI ricavi  \nI ricavi fanno registrare un aumento dell’1.7% soprattutto grazie al buon risultato della \nstagione al Bagno Pubblico.  \n \nLa voce più importante delle entrate riguarda il contributo globale della Città con un \nfinanziamento per il 2023 di fr. 4'068'000.00.  \n \nSegue la voce tasse di entrata, tra cui le entrate al Bagno pubblico, alla piscina coperta \ne alla pista di ghiaccio per una cifra di fr. 663'652.60 in aumento del 10% rispetto al \npreventivo anche grazie alla meteo estiva favorevole. \n \nLa terza fonte di reddito è rappresentata dalla locazione delle infrastrutture (pista di \nghiaccio e piscine a scuole comunali, cantonali, gruppi amatoriali e Società sportive \nesterne alla Città di Bellinzona, e la pigione del Tennis Club Bellinzona) per un \nammontare di fr. 392'672.70, sotto le attese del 23% a causa di un guasto a un impianto \ndi riscaldamento al quale ha dovuto ragionevolmente corrispondere una riduzione del \ncanone di locazione e ad un mancato adeguamento nella stima del preventivo 2023. \n \nLa quarta voce rilevante di reddito è data dagli affitti dei ristoranti per un importo di fr. \n88'386.00 in aumento del 17% rispetto a quanto preventivato grazie alla formula \ncontrattuale che prevede una percentuale sulle entrate al Bagno pubblico (in aumento \nrispetto alla media degli anni precedenti). \n \n \n  \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nConsiderazioni della Commissione \nLa Commissione della gestione apprezza il lavoro svolto dall’Ente autonomo Bellinzona \nSport. Il 2023 rappresenta l’anno del consolidamento della riorganizzazione aziendale, \ndove sono state poste le basi per il futuro della Bellinzona sportiva. Per quanto riguarda \nil lavoro di digitalizzazione, monitoraggio e pilotaggio la Commissione ritiene l’Ente molto \nvirtuoso ed esemplare nell’impostazione degli strumenti per svolgere al meglio i suoi \ncompiti come da mandato di prestazione, così da poter curare e consolidare i rapporti \ncon le società sportive di Bellinzona, mettendo loro a disposizione le infrastrutture, poter \naccogliere società ospiti (prevalentemente da oltre Gottardo), supportare e organizzare \ncon successo eventi sportivi importanti e spettacoli quali la 13a edizione di Music on ice. \nA questo proposito va però ricordato come l’arrivo intempestivo dei Bellinzona Rockets \na inizio della stagione agonistica 2023/24 abbia riportato alla ribalta l’annoso problema \ndella comprovata mancanza di ghiaccio e di una seconda pista di pattinaggio coperta, di \ncui da anni soffrono le scuole, i GDT, il Club di Pattinaggio artistico e la cittadinanza. Per \nquanto riguarda la domanda inevasa di strutture, si rileva inoltre anche l’insufficiente \ndisponibilità di palestre, che non si limita alla, da tanto tempo, agognata palestra tripla. \n \nNel corso del 2023 si sono pure consolidati i rapporti con molte società sportive grazie \nalla presa a carico di nuovi lavori o supporto: in particolar modo nei centri calcistici di \nPreonzo, Claro e Giubiasco e presso il centro tennistico di Giubiasco. La nuova gestione \ndel Bagno pubblico ha iniziato nel migliore dei modi con la messa in sicurezza \ndell’infrastruttura a vantaggio dell’utenza, mentre la meteo favorevole ha permesso di \nottenere un risultato sopra le attese. \n \nAlla luce di quanto indicato sopra, la Commissione ritiene che nel 2023 l’ente autonomo \nBellinzona Sport abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli obiettivi \nprefissati. \n \nAnche da un punto di vista finanziario il risultato d’esercizio si presenta prossimo alle \nattese con una perdita contenuta di soli fr. 26'828.82 (pari a circa 5‰ del budget \npreventivato); risultato negativo che, come visto sopra dipende soprattutto sia \ndall’imprevedibilità dei guasti, sia dall’entità dei lavori di manutenzione dovuti alla vetustà \ndegli impianti e delle infrastrutture. La perdita è stata mitigata grazie al bel tempo estivo \nche ha favorito le entrate al bagno pubblico, ciò che spinge la Commissione a chiedere \nall’Ente e al Municipio di procedere quanto prima all’ammodernamento e al rifacimento \ndegli impianti e delle infrastrutture vetuste, come pure alla progettazione di nuovi impianti \ne infrastrutture la cui fruizione non dipenda (così tanto) dalle condizioni atmosferiche.  \n \n \nConclusione \nLa Commissione della gestione condivide contenuti e il dispositivo Messaggio \nMunicipale 808 oggetto della presente relazione, e invita pertanto il lodevole Consiglio \ncomunale a voler risolvere come segue: \n \n1. È approvato il conto di gestione corrente 2023 dell’Ente autonomo di diritto comu-\n\nnale Bellinzona Sport, che chiude con il seguente risultato \nTotale spese Fr.  5'449'724.62 \nTotale ricavi Fr.  5'422'895.80 \nRisultato d’esercizio Fr.  -26'828.82 \n\n2. È approvato il bilancio 2023 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di Fr. 939'452.63 e il cui capitale proprio \nesposto in Fr. 282'307.27 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato \nd’esercizio, a Fr. 255'478.45. \n\n\n\n \n\n6 \n \n\n \n \nCon la massima stima. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff, relatore Brenno Martignoni Polti \n\nPietro Ghisletta Marco Pellegrini \n\nMartina Malacrida Nembrini Lorenza Röhrenbach \n\nCarmelo Malingamba Patrick Rusconi \n\n  \n\n \n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 9 giugno 2022 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 591 – Contributi a terzi dal Fondo Energie Rinnovabili (FER) \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla maggioranza della Commissione della gestione dopo aver sottoposto delle domande \nal Municipio ha ottenuto le informazioni necessarie per discutere il MM 591. La \nmaggioranza della Commissione della gestione ha potuto analizzare il MM 591 durante \nle sedute di maggio.  \n \nPremessa \n \nIl messaggio municipale a noi sottoposto tratta le varie proposte di contributi da destinare \na terzi per investimenti svolti in ambito energetico, in applicazione delle facoltà e compiti \ndei Comuni di attivare le azioni necessarie a realizzare gli obiettivi di sostenibilità definiti \na livello federale e cantonale.  \n \nIl Municipio al posto di sottoporci messaggi municipali specifici per ogni tipo di contributo \nha scelto di unificare le varie proposte in un unico messaggio per il semplice fatto che \nsono relegate tra di loro dal Fondo energie Rinnovabili (FER) al quale il Municipio attinge \nper i finanziamenti in ambito energetico.  \nIl Fondo FER è stato attivato a livello comunale per scelta cantonale. In questo \nmessaggio il municipio intende informarci in sintesi sui flussi finanziari mossi da questo \nFondo dal 1.1.2018, quando è nata contabilmente la nuova Città. È importante \nsottolineare come lo fa il Municipio che la differenza tra quanto un Comune incassa come \nFondo FER e quanto preleva per finanziare le proprie attività va obbligatoriamente \nstoccato a bilancio. Questo significa che gli importi che riceve il Comune per il Fondo \nvanno utilizzati unicamente per gli scopi definiti dal FER. Gli scopi definiti dal FER, che \nnon sono altro che il riflesso dei nuovi orientamenti federali sugli obiettivi cantonali, si \npossono leggere a pagina 5 del MM 591.  \n \nSe andiamo ad analizzare i vari progetti possiamo riassumere così i contributi, per i quali \nil Municipio ha fornito una accurata spiegazione: \n \n- Palazzo comunale di Giubiasco: CHF 117’000 \n- Casa anziani Sementina: CHF 370’000 \n- Palazzo comunale di Camorino: CHF 52’188 \n- Rete di teleriscaldamento del Quartiere di Bellinzona: CHF 494’000 \n- Casa di riposo Paganini Ré: CHF 250’000 \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl Municipio propone che ogni singolo contributo erogato sia finanziato attingendo al \nFondo in questione. Il conto degli investimenti registrerà quindi le varie uscite, che \nsaranno pareggiate da altrettante entrate provenienti dal Fondo FER allibrato nel bilancio \ndella Città.  \nLe proposte di contributo sopra formulate non generano quindi nessun impatto sulla \ngestione corrente e per questo motivo il municipio spiega non erano inserite nel Piano \ndelle opere allegate al MM sul preventivo 2021. Cogliamo l’occasione per ricordare al \nMunicipio di aggiornarci sul piano delle opere, l’ultimo aggiornamento alla commissione \nrisale all’autunno 2021. A generare un impatto sulla gestione corrente saranno invece \ngli investimenti netti residui che resteranno a carico di AMB per opere realizzate a favore \ndella Città. Per questi investimenti netti, come indicato precedentemente, AMB fatturerà \nl’ammortamento (in base alla durata di vita) e gli interessi (in base al costo reale \ndell’indebitamento). \n \n \nConsiderazioni della maggioranza della commissione  \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione condivide l’impostazione del \nmessaggio unico che riassume tutti i contributi finanziari. Questo permette di avere una \npanoramica generale e invita il Municipio a continuare con questa impostazione per \ncontributi futuri.  \nIl prelievo dal Fondo energie rinnovabili per i progetti specifici a Bellinzona è valutato \npositivamente dalla maggioranza della Commissione della gestione. Questo è \nun’ennesima dimostrazione della volontà del Municipio nell’impegno per una politica \nenergetica volta a ridurre l’impatto di CO2.  \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione condivide le diverse proposte di \ncontributo agli investimenti effettuati da terzi nell’ambito della politica energetica \ncomunale e cantonale. La maggioranza della commissione segue dunque lo scopo che \nil Municipio si è prefissato, ovvero quello di base di allineare gli sforzi agli obiettivi federali \ndi miglioramento dell’efficienza energetica, riduzione del consumo di fonti energetiche \nfossili, riduzione della produzione annua di CO2 e utilizzo parsimonioso delle risorse \nnaturali. \n \nDifficile dire se nel complesso siano sufficienti o insufficienti i passi compiuti fino ad ora, \nsi invita il Municipio ad avere nei propri obiettivi di legislatura, come si è visto in parte nel \npreventivo 2022 della città, una chiara visione strategica per andare verso un Comune \nche riduca drasticamente il proprio impatto energetico e che incentivi e indirizzi pure la \npropria popolazione. A proposito di contributi a privati, si legge nel Messaggio in analisi \nalcuni contributi per abbonamenti per i mezzi pubblici, per le biciclette elettriche e per le \ncolonnine di ricarica di veicoli elettrici. Si invita il Municipio ad avere una presenza più \nmirata e coraggiosa affinché sia una città promotrice di comportamenti virtuosi a basso \nimpatto energetico. In particolare la maggioranza della Commissione della gestione \nchiede al Municipio chiede una pianificazione mirata e annuale dei contributi finanziari \ndel Fondo FER considerando il fatto che l’entrata è fissa.  \n \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nConclusioni \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione invita il Municipio a continuare a \ndiminuire attivamente le emissioni della CO2 con proposte puntuali e una strategia chiara \ne lungimirante. \n \n \nLa maggioranza della Commissione della gestione invita il lodevole consiglio comunale \na voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) di fr. 117'000 per il finanziamento degli interventi a \nfavore della modifica del sistema di riscaldamento presso il palazzo comunale di \nGiubiasco. La spesa è posta a carico del conto investimenti. Un analogo importo di \nfr. 117'000 è prelevato dal Fondo Energie Rinnovabili e registrato come entrata nel \nconto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n2. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) di fr. 370'000 per il finanziamento degli interventi a \nfavore della modifica del sistema di riscaldamento presso la Casa anziani di \nSementina. La spesa è posta a carico del conto investimenti. Un analogo importo di \nfr. 370'000 è prelevato dal Fondo Energie Rinnovabili e registrato come entrata nel \nconto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n3. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) di fr. 52’188 per il finanziamento degli interventi a \nfavore della modifica del sistema di riscaldamento presso la Casa Comunale di \nCamorino. Un analogo importo di fr. 52’188 è prelevato dal Fondo Energie \nRinnovabili e registrato come entrata nel conto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv \n3 LOC, il credito decadrà se non verrà utilizzato entro un anno dalla crescita in \ngiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per rendere \noperativa la presente risoluzione. \n\n4. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) di fr. 494'000 per il finanziamento della quota parte di \npertinenza comunale del progetto di teleriscaldamento realizzato nel Quartiere di \nBellinzona da AMB. Un analogo importo di fr. 494'000 è prelevato dal Fondo Energie \nRinnovabili e registrato come entrata nel conto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv \n3 LOC, il credito decadrà se non verrà utilizzato entro un anno dalla crescita in \ngiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per rendere \noperativa la presente risoluzione. \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n5. È approvato lo stanziamento di un contributo all’investimento a favore della \nFondazione Paganini Ré di Bellinzona di fr. 250'000 per il finanziamento degli \ninterventi a favore della modifica del sistema di riscaldamento presso la Casa \nanziani Paganini Ré di Bellinzona. La spesa è posta a carico del conto investimenti. \nUn analogo importo di fr. 250'000 è prelevato dal Fondo Energie Rinnovabili e \nregistrato come entrata nel conto investimenti. Ai sensi dell’art. 13 cpv 3 LOC, il \ncredito decadrà se non verrà utilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di \ntutte le decisioni relative a procedure prevista dalle leggi per rendere operativa la \npresente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nLisa Boscolo, relatrice Martina Malacrida Nembrini \n\nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n14 luglio 2021 \n \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 7/2021 "Per un parco giochi di Giubiasco (finalmente) sicuro e \nper tutti" di Alessandro Minotti e Simone Orlandi \n \n\nOnorevole signor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione dei signori Alessandro Minotti e Simone Orlandi, il Municipio formula \nle seguenti osservazioni preliminari. \n\nLa mozione si riferisce alla richiesta di migliorie per il parco giochi Cima-Piazza nel Quartiere \ndi Giubiasco. \n\nL’eventuale introduzione di una Zona 20 risulta tecnicamente fattibile e porterebbe \nall’abbassamento del limite di velocità, il che contribuirebbe in generale ad aumentare la \nsicurezza della zona (velocità max. 20 km/h, precedenza ai pedoni, e divieto di parcheggio \ngeneralizzato salvo i parcheggi ufficiali).  \n\nTale trasformazione implica necessariamente il cambiamento della segnaletica e “(…) gli \neventuali correttivi dovrebbero ricadere nell’ambito di un rafforzamento delle misure di arredo.” (ex \nperizia tecnica Brugnoli&Gottardi). Ciò implica un nuovo investimento finanziario. \n\nCirca i “pannelli informatici indicanti la velocità”, quale misura di sensibilizzazione è \neventualmente possibile posare una tantum il “radar-amico” PolCom. \n\nLa panchina centrale non pone problemi di scurezza tali da dover considerare la sua rimozione \ne verrà pertanto mantenuta quale parte integrante del progetto approvato dal Municipio. \n\nEntro l’autunno verranno istallati due elementi ludici supplementari, un “cestone” e uno \nscivolo di piccole dimensioni, già concordati con la l’Associazione di quartiere.  \n\nConsiderata l’attuale Zona 30 e l’estensione dell’area di gioco data dall’aggiunta degli elementi \nsopramenzionati, al fine di migliorare la sicurezza dell’area di gioco e svago della piazza, è \nprevista la realizzazione di un tratto di recinzione supplementare.  \n\nNon è prevista l’implementazione di un’illuminazione specifica per il parco giochi in aggiunta \nall’illuminazione già esistente del comparto e, per quanto concerne la capienza dei cestini, la \nsituazione verrà monitorata tenendo in considerazione le suggestioni del mozionante. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nL’assenza di sapone e carta per le mani nei servizi igienici in zona Piazza Grande è \nriconducibile a un’incomprensione tra la ditta che svolge la pulizia e il Servizio Gestione \nstabili; da subito sarà ripristinato il rifornimento del materiale di consumo. \n\nCon il servizio competente valuteremo la posa di una specifica segnaletica. \n\nPer le ragioni sopra esposte il Municipio ritiene la mozione evasa.  \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio:  \nIl Vicesindaco Il Segretario \nSimone Gianini Philippe Bernasconi \n\n \n \n\n\n