Risposta del Municipio

text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch      \n \n \n \n\nINTERPELLANZA 07/2017 “CARENZE NELLA MANUTENZIONE \nORDINARIA AD ALCUNE STRUTTURE DEL BAGNO PUBBLICO \nDI BELLINZONA” DI ROBERTO KELLER \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\nNel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati, \n\npremettendo innanzitutto che il bagno pubblico di Bellinzona rimane una delle strutture \n\npiù amate e frequentate, generazione dopo generazione, dai bellinzonesi che \n\ndimostrano con la loro affluenza di riconoscere e apprezzare gli annessi spazi verdi, le \n\nattività di svago e riposo proposte dalla struttura. \n\n1. Come mai la nostra struttura di "Bagno pubblico esterno" non è al beneficio \ndi una manutenzione ordinaria a regola d'arte? \n\n2. Chi è responsabile per la puntuale esecuzione di questa attività? \nEnte sport ha il compito della gestione delle infrastrutture sportive della città e di \n\nconseguenza è responsabile della sua manutenzione corrente. Il bagno pubblico fa parte \n\ndelle infrastrutture delle quali l’Ente si occupa e, nonostante la sua vetustà, si ritiene che \n\nquesta sia ancora mantenuta in uno stato accettabile. \n\n3. Come mai almeno le serrature degli armadietti che si dovrebbero potere \nchiudere a chiave non vengono sostituite, se difettose? \n\nGli armadietti hanno raggiunto i propri limiti di età. Ente sport effettua regolarmente il \n\ncontrollo di tutti gli armadietti, delle loro porte, serrature e chiavi. I pezzi di ricambio non \n\nsono più reperibili attualmente sul mercato. Di conseguenza, si devono svolgere delle \n\nriparazioni con gli artigiani, che in alcune situazioni possono allungare le tempistiche di \n\nrimessa in funzione. \n\n4. Come mai alcuni spogliatoi sono chiusi e non utilizzabili anche e \nsoprattutto quando ci sono molte persone nella struttura? \n\nAll’interno della struttura si trovano due spogliatoi dedicati alle società sportive che fanno \n\ncapo tutti i giorni alla struttura (Turrita Nuoto e Società Svizzera di salvataggio sezione \n\ndi Bellinzona). Questa decisione è stata presa dal Consiglio direttivo in accordo con le \n\nsocietà per permettere agli atleti di avere una zona per cambiarsi durante gli allenamenti, \n\ntranquilla e asciutta. \n\nConsiderato il ridotto utilizzo degli spogliatoi negli ultimi decenni, soltanto alcuni \n\nrimangono agibili. Nella tappa di manutenzione straordinaria concernente il restauro del \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\nlivello intermedio (camminamenti, spogliatoi) si dovrà eventualmente rivalutare l'utilizzo \n\ndi questi spazi alla luce delle modificate abitudini dei bagnanti. \n\n5. Come mai non si "aggiustano" le docce calde in modo da evitare, almeno \nin attesa della prevista ristrutturazione generale, i disagi descritti? \n\nLe quattro docce calde a disposizione degli utenti del bagno pubblico vengono \n\ncontrollate regolarmente e nel caso di difetti o guasti riparate. La sostituzione completa \n\ndelle tubature e delle docce è prevista nella tappa IV.b del restauro del bagno pubblico. \n\nLa richiesta di credito per questa progettazione avverrà ancora nella seconda metà del \n\n2017. \n\n6. Perché non si aumenta il numero delle docce calde, creando anche uno \nspazio diviso fra uomini e donne? \n\n7. A tal proposito "si dice" che anche nella futura prevista ristrutturazione \ngenerale dell'intero impianto balneare il numero delle docce rimarrà \ninvariato a quattro… per motivi di conservazione dell'attuale struttura \narchitettonica… \n\nNell'ambito del restauro conservativo delle diverse parti e strutture che compongono il \n\nbagno pubblico, bene architettonico degno di protezione ai sensi della Legge sulla \n\nprotezione dei beni culturali, si sta studiando e progettando il \n\nrifacimento/riorganizzazione degli spogliatoi con la realizzazione di uno spogliatoio per \n\nuomini e donne separati e potenziamento delle docce calde. \n\n8. Davvero si deve accettare che un impianto di grande uso pubblico, \nimportante per l'intera collettività di Bellinzona, debba rimanere \nletteralmente imbrigliato (per l'"eternità"!) nella sua struttura architettonica \noriginaria, mantenendo un disagio…"perpetuo"?! Se così fosse, chiedo \nquali siano le basi legali di tale "coercizione" e quali passi il Municipio \npotrebbe intraprendere per trovare una soluzione conforme alle attuali, \nmoderne, esigenze e di comfort…!  \nSarebbe infatti a mio avviso drammatico pensare che per potere avere una \nstruttura al passo con i tempi, si debba costruire una nuova piscina \npubblica, moderna secondo gli attuali criteri, poiché quella attuale deve \nrimanere "bene monumentale", creare costi enormi per il suo \nmantenimento e non adempiere più alle esigenze funzionali, di comfort e di \nigiene, bloccata in un passato anacronistico…! \n\nSe da un lato è sì vero che una struttura degli anni ’70 non è più moderna ma permette \n\ncomunque un uso degno della stessa da parte degli utenti, dall'altro bisogna tener conto \n\nche una ristrutturazione e un adeguamento possono essere eseguiti sottostando ai limiti \n\nconcessi dalla protezione del bene architettonico di valore internazionale.  \n\nLa base legale alla quale il proprietario dell'opera si deve attenere è la Legge sulla \n\nprotezione dei beni culturali del 13 maggio 1997 e il relativo Regolamento del 6 aprile \n\n2004. In questo contesto il Dicastero opere pubbliche e ambiente, di concerto con \n\nl'architetto progettista, cerca di proporre ai competenti uffici cantonali, in particolare \n\nl'Ufficio dei beni culturali (UBC), delle proposte di ammodernamento della struttura, \n\nconsiderando anche altre normative in materia di sicurezza, igiene e comfort. L'ultimo \n\nrecente ammodernamento funzionale è quello relativo alla tappa II del restauro che ha \n\ncaratterizzato il rifacimento completo della cassa, del ristorante e la formazione del \n\nlounge-bar, ammodernando le sue strutture e rendendole funzionali, con un investimento \n\ncomplessivo di oltre CHF 2.6 mio. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n9. Infine, è effettivamente intenzione del Municipio intervenire per risistemare \nin modo generale il nostro prezioso bagno pubblico e se sì, con quali \nmodalità/caratteristiche e tempi operativi? \n\nIl Municipio ha accettato il progetto generale di restauro del gennaio 2012, approvato \n\nnelle sue linee dall’UBC. Il progetto prevede sette tappe esecutive di cui due già state \n\neseguite: la messa in sicurezza della torre tuffi (tappa I), nel 2012-2013, il \n\nrisanamento/restauro della torre tuffi, il rifacimento completo del ristorante, del lounge-\n\nbar e del locale cassa (tappa II), nel 2015-2016. Le prossime tappe che saranno \n\nsottoposte al Legislativo concernono il restauro della passerella (tappa III) e la \n\nsostituzione del vettore energetico per il riscaldamento dell’acqua delle vasche (tappa \n\nIV.a). La tappa successiva sarà il rifacimento dell’impiantistica e relativa ristrutturazione \n\ndegli spogliatoi della Turrita nuoto, delle docce calde con spogliatoi e rifacimento servizi \n\nigienici (tappa IV.b). In seguito si prevede il risanamento delle superfici in calcestruzzo \n\ndelle vasche (tappa V), il rifacimento/restauro dei camminamenti e degli spogliatoi al \n\nlivello intermedio (tappa VI) e da ultimo la sistemazione degli arredi e del verde (tappa \n\nVII). \n\n \n\nCon la presente risposta si ritiene di aver evaso tutti i quesiti posti dagli interpellanti. \n\n\n


parent_type: affair

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 116/2019 della Commissione della legislazione “Nuova \n\nOrdinanza concernente la classificazione delle funzioni dei dipendenti \n\ndella Città di Bellinzona: tutto a posto?” \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \nSi risponde all’atto come segue e ciò evidentemente nonostante la modalità adottata, \n\ntramite interpellanza, dalla Commissione della legislazione, invero formalmente non \n\nprevista per quest’ultima dalla LOC. \n\n \n\n1. Sono stati nel frattempo convenientemente trattati e risolti i casi in oggetto? \n\nIl 01 gennaio 2018 è entrato in vigore il nuovo Regolamento organico dei dipendenti (ROD) \n\ne contestualmente pure l’Ordinanza concernente la classificazione delle funzioni dei \n\ndipendenti, con cui sono state in particolare definite tutte le varie funzioni della nuova \n\norganizzazione comunale e soprattutto la loro relativa classificazione. Su questa base, \n\nsempre a gennaio dello scorso anno, vi è stata l’assegnazione definitiva nella nuova \n\nfunzione effettivamente svolta, con la definizione della rispettiva classe salariale, di tutti i \n\ncollaboratori provenienti dai 13 ex Comuni e dal Consorzio Casa anziani circolo del Ticino. \n\nAd ognuno di loro è stato garantito, come previsto segnatamente dal ROD, almeno lo \n\nstesso stipendio lordo di quello percepito precedentemente ed è stato puntualmente \n\napplicato quanto disposto dall’art. 90 cifra 4 del Regolamento e meglio: “Qualora lo \n\nstipendio lordo precedente fosse superiore al massimo della classe di stipendio prevista per la \n\nfunzione, lo stipendio lordo precedente rimane acquisito”. È quindi inevitabile che in questi \n\ncasi i massimi salariali contemplati nella citata Ordinanza – alcuni erano più alti nei \n\nprecedenti ex Comuni/Enti – saranno vincolanti soltanto in futuro per i nuovi \n\ncollaboratori, i quali sostituiranno gli attuali. Nel concreto questi ultimi sono \n\nformalmente stati inseriti nella classe e nell’aumento massimi previsti per la funzione \n\nsvolta, con tuttavia, correttamente, il riconoscimento del salario superiore \n\nprecedentemente percepito. Non si manca però di sottolineare che, se essi copriranno la \n\nstessa funzione, il loro stipendio non muterà nel tempo, in specie non aumenterà, non \n\nandando ad aggiungersi l’aumento annuale. \n\n\n\n \n\n2 \n\nÈ assolutamente normale, pur avendo ottimizzato il più possibile le risorse, essere \n\nconfrontati con simili fattispecie dopo una complessa riorganizzazione come quella \n\nportata a termine a seguito dell’aggregazione. Il tutto si normalizzerà a medio termine con \n\nle partenze dovute all’ordinario flusso di personale. \n\n \n\n2. In caso negativo, come mai? \n\n- quanti casi (a mente del Municipio) vi sarebbero ancora in sospeso? \n\n- si intende o meno porvi mano concretamente a breve termine? \n\nTutti i casi in oggetto sono stati trattati e risolti come sopra descritto, e questo proprio a \n\ngaranzia del principio di equità di trattamento e rispetto di ogni collaboratore. \n\nNon vi sono pertanto, a mente del Municipio, situazioni ancora in sospeso. \n\n \n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 130/2019 "Quartiere di Pianezzo - Policentro della \nMorobbia" di Manuel Donati \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\nL'interpellanza vuole richiamare l'attenzione del Municipio in merito all'edificio del \n\nnuovo policentro a Pianezzo. \nAvvalendosi della facoltà concesse dalla LOC (art. 65), vengono poste alcune domande. \n\nNel merito dell'interpellanza, si risponde qui di seguito alle domande sollevate: \n\n \n\n1. È corretta l'affermazione secondo cui al primo anno facoltativo della scuola \nd'infanzia sono stati privilegiati e iscritti dei bambini con deroga rispetto a \nquelli senza deroga?  \nIn caso di risposta affermativa, non si poteva dare precedenza a quelli senza \nderoga? \n\nRaccolte le iscrizioni per il prossimo anno si raggiunge quota 25 bambini:  \n\n- 6 allievi del 2° anno obbligatorio (tutti frequentano già) \n- 8 allievi del 1° anno obbligatorio (1 nuovo iscritto) \n- 11 allievi dell’anno facoltativo (11 nuovi iscritti) \n\nVisti gli spazi adibiti al massimo per 20 allievi, sono stati applicati i seguenti criteri di \nscelta, in ordine di priorità: \n\n1. Allievi che già frequentano la SI di Pianezzo non vengono spostati. \n2. Allievi che hanno fratelli o sorelle nella sede di Pianezzo (SI o SE). \n3. Allievi che sono iscritti all’anno obbligatorio. \n4. Maggior distanza dalla sede SI Palasio. \n\nTra gli iscritti, è presente un’allieva residente nella frazione di Paudo nata il 3 agosto 2016 \ncon iscrizione in deroga (si ricorda questa possibilità motivata dall’autorità parentale per i \n\nnati tra il 1° agosto e il 30 settembre 2016). Approvata la motivazione, l’iscrizione rientra tra \nquelle per l’anno facoltativo. È stata data priorità per la sede di Pianezzo in quanto trattasi \ndi un’allieva con fratello che già frequenta la sede (criterio 2). \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. È già cominciato lo studio per la creazione di una seconda sezione della \nscuola dell'infanzia?  \n\nIl Dicastero opere pubbliche e ambiente, Settore opere pubbliche, ha chiesto ai progettisti \ndi dare un'indicazione di massima sul possibile volume supplementare edificabile.  \n\nNel merito della reale necessità di una seconda sezione della scuola dell'infanzia, si \nattendono i risultati inerenti allo studio sull'evoluzione demografica e sugli sviluppi edili a \nbreve-medio termine, commissionato ad uno studio specializzato. \n\n \n3. Quando verranno messi a disposizione delle società gli spazi a loro riservati \n\nche si trovano nel seminterrato dello stabile?  \nIl collaudo del rifugio della Protezione civile è avvenuto alla fine del mese di aprile.  \n\nGli spazi saranno messi a disposizione a partire dall'inizio del mese di giugno 2019. \n\n \n4. La cucina è stata modificata rispetto al progetto iniziale e attualmente il \n\nlavoro svolto appare incompleto. Quando sono previste le opere necessarie \nper portare a termine correttamente il progetto modificato? È previsto \nl'inserimento di un piano cottura?  \n\nLa cucina è stata eseguita come da progetto degli architetti e precedentemente avallato in \npassato (compreso un forno a vapore), ad eccezione dell’aggiunta di un piano lavoro e \ndelle vettovaglie, come richiesto dall'ufficio Refezione e logistica. \n\nIl piano cottura non è stato previsto in quanto la cucina è stata pensata unicamente per un \nservizio di tipo catering. Se dovesse essere necessario, è possibile inserirlo a posteriori \nnella struttura. \n\n \n5. È previsto il potenziamento del segnale o almeno la messa a disposizione di \n\nun dispositivo Wi-Fi gratuito per ovviare ai problemi di connessione per \nmancanza del segnale GSM? \n\nIl segnale telefonico Swisscom all'interno dello stabile è molto debole come d'altronde \nanche nelle zone esterne nelle immediate vicinanze dell’edificio. Il potenziamento del \nsegnale è di competenza del gestore della rete GSM. \n\nPer quanto concerne la tecnologia Wi-Fi, all'interno dello stabile nella sala polivalente è \npresente una presa di rete cablata a soffitto che permette la posa di un'antenna/router Wi-\nFi, premesso un potenziamento della rete GSM per un buon funzionamento del \ncollegamento. \n\nInoltre in ogni aula/locale sono presenti diverse prese di rete che permettono di allacciare \nun hotspot pubblico. \n\n \n6. Sono previste panchine e almeno una fontana all'esterno del Policentro? Se si \n\nquando verranno installate? \nLa sistemazione esterna finale, compresa la realizzazione di una fontana, sarà fatta non \nappena confermata l'eventuale necessità di una seconda sezione della scuola dell'infanzia. \nIn tal caso si dovrà adattare/modificare il progetto previsto dagli architetti e approvato in \npassato.  \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n7. Quando verrà sistemata (in maniera definitiva) la scarpata davanti al \nPolicentro così da evitare che dopo ogni acquazzone vi sia fango ovunque? \n\nLa sistemazione definitiva delle scarpate è già stata eseguita, ma a causa del tempo secco \ndello scorso autunno l’erba non ha attecchito sufficientemente. Nel corso del mese di \nmaggio, periodo ideale per seminare e piantumare, sia la scarpata che il prato saranno \nrisistemati. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 147/2019 "Quartiere di Camorino - Spazi verdi, Parco \nal Ceppo 2" di Claudio Cattori  \n\n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\nL'interpellanza vuole richiamare l'attenzione del Municipio in merito all'attuale stato \n\nindecoroso dell'area di deposito/area di cantiere sul sedime denominato "Parco al Ceppo" nel \n\nquartiere di Camorino. \n\n \n\nPrima di entrare nel merito delle domande poste, si ribadisce quanto per altro già scritto in \n\ndata 27 maggio 2019, vale a dire che il prato utilizzato quale area di cantiere, è stato scelto e \n\nautorizzato dall’ex Comune di Camorino, in base alle necessità logistiche e ubicazioni dei \n\nprevisti cantieri di opere comunali. In particolare è stato concesso di depositare sia materiale \n\ndi cantiere necessario all’esecuzione dei lavori, ma anche materiale terroso idoneo per essere \n\nriutilizzato, evitando di portarlo in discarica per poi portare altro materiale con le stesse \n\ncaratteristiche, ma spendono soldi in più. \n\nL’impresa beneficiaria del deposito, a lavori finiti, ha l’obbligo di restituire l'area concessa allo \n\nstato antecedente ai lavori, vale a dire in parte a prato verde e in parte a sterrato (uso \n\nprecedente per le manifestazioni comunali come il Carnevale, ecc.). \n\nNel merito dell'interpellanza, si risponde qui di seguito alle domande sollevate: \n\n \n\n1. È a conoscenza di questa situazione? \nSì, il Municipio è a conoscenza di questa situazione. Durante la settimana del 10 settembre \n\n2019 sono stati eseguiti dei lavori eccezionalmente in notturna imposti dal Cantone inerenti \n\nalla realizzazione di due fermate bus sulla strada cantonale nel quartiere di Giubiasco. L'unica \n\narea logistica a disposizione dell'impresa, vicina al cantiere, era quella autorizzata sopra \n\ncitata. \n\n \n2. Intende interpellare la Polizia comunale per accertarsi dei fatti che ho \n\nsegnalato? \nLa Polizia comunale ha redatto il verbale di constatazione, dal quale non traspaiono \n\ndifformità rispetto a quanto già noto al Municipio. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Se fossero confermati, come giustifica l'inazione che scredita pesantemente le \nrassicurazioni espresse nella precedente risposta del 27 maggio 2019? \n\nSi ribadisce che l'area attualmente regolarmente recintata sarà ripristinata a prato entro la \n\nfine dell'anno corrente, vale a dire una volta ultimati i lavori di manutenzione corrente delle \n\npavimentazioni stradali in territorio del quartiere di Camorino, come previsto \n\ncontrattualmente con la ditta deliberataria. \n\n \n\n4. È consapevole del fatto che in tempi recenti, a seguito di piogge insistenti, lo \nscorrimento dell'acqua sul terreno comunale, trasformato in area di \ncantiere/discarica, ha causato importanti danni ad abitazioni private? \n\nSì, il Municipio è al corrente dei danni, che non sono dovuti alla presenza dell'area di \n\ndeposito, bensì dal malfunzionamento del pozzo perdente presente sul sedime del parco. \n\nPer risolvere la problematica relativa all'esondazione delle acque piovane su sedimi privati, è \n\nstato realizzato un nuovo pozzo perdente, che ha notevolmente ridotto il rischio di ulteriori \n\ndanni. Al momento si sta monitorando la zona per valutare se prevedere ulteriori misure. \n\n \n\n5. Conferma che questo terreno è destinato a "Giardino pubblico e orti comunali" \ncome indicato nel Piano regolatore? \n\nSì, questo mappale risulta essere iscritto come "Giardino pubblico e orti comunali", come \n\nindicato nel Piano regolatore attualmente in approvazione presso il Consiglio di Stato.  \n\n \n\n6. Se sì; il mappale sarà risanato e sistemato finalmente, in tempo brevi, nel \nrispetto degli obiettivi pianificatori considerato che il Municipio di Camorino \naveva commissionato ad un professionista per la sistemazione di quella \nproprietà comunale? \n\nCome detto il prato sarà ripristinato inizialmente a prato verde. In seguito si valuterà come \n\nsistemare il terreno, compatibilmente a quanto previsto dal Piano regolatore e \n\nriconsiderando quanto elaborato qualche anno fa dal progettista incaricato dal Comune di \n\nCamorino, rivedendone i costi apparsi già allora troppo elevati. \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 200/2023 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Il Municipio è al corrente della situazione creatasi nei campi agricoli a nord e a \nsud del canale Ragon? \n\nIl Municipio è venuto a conoscenza della situazione con la ricezione in data 25 ottobre \n\n2023 della segnalazione degli agricoltori interessati. \n\n \n\n2. Il Municipio può intervenire per sistemare la problematica con gli eventuali enti \nresponsabili? \n\nIl Municipio è intenzionato a sistemare la problematica nella misura in cui causa \n\npregiudizio all’attività agricola. Il SOP ha già preso contatto con tutti gli enti coinvolti e sta \n\ncercando una soluzione condivisa. \n\n \n\n3. È ipotizzabile un risarcimento agli agricoltori da parte del Municipio per le \nperdite subite? \n\nUna risposta a questa domanda è prematura, in quanto occorrono ancora \n\napprofondimenti tecnici e giuridici. Di principio il Comune non dovrebbe essere \n\nresponsabile e al momento il Municipio, in qualità di rappresentante del Comune, si \n\nritiene parte lesa. \n\n \n\n4. Quali garanzie sono state date da chi ha effettuato i lavori e seguito \nl’avanzamento dei lavori? \n\nLe garanzie sono quelle usuali previste da CO/norma SIA 118 (risp. 103). \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n29 gennaio 2024 \n \n \n\n \n\n \n\n Signor \n Gabriele Pedroni \n \n \n \n \n \n\n \n \n \nInterpellanza 211/2024 \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \nEgregio signor Pedroni, \n \nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n \n1. Quali sono i motivi che hanno indotto alla modifica dell’art. 2 dell’ordinanza in \n\noggetto? \nLa sala multiuso di Gnosca ad inizio aggregazione era un unico spazio, con delle pareti \nmobili, e veniva affittata come sala riunione o polivalente. Nell’anno scolastico 2019-2020 \nè stata inserita la mensa della Scuola dell’infanzia e nel 2021-2022 il centro extrascolastico, \naperto dal lunedì al venerdì, dalle ore 07.00 alle ore 19.00. Da quel momento la sala viene \naffittata unicamente per le riunioni perché diventa difficile conciliare gli spazi, in \nparticolare la cucina e i bagni, visto che i criteri delle mense e dei centri extrascolastici \nsono molto rigidi. Se lo spazio venisse occupato dopo le ore 19.00, bisognerebbe inoltre \nrivedere la pulizia visto che la sala viene nuovamente occupata alle ore 07.00 del giorno \nseguente. \n\n \n2. Qual è la presenza media dei fruitori, in qualità di centro extra-scolastico, degli \n\nspazi presso la sala polivalente di Scuole Gnosca? \nSecondo i dati forniti dall’Associazione Polo Sud (stato dicembre 2023) che gestisce il centro \nextrascolastico La Girandola Gnosca, la presenza media è di 3 bambini per il prescuola, 7.6 \nbambini per la mensa e 1 bambino per il doposcuola (su 10 posti autorizzati dal cantone). \n \n3. In quali giorni della settimana tale presenza è suddivisa? \nTale presenza è suddivisa nei seguenti giorni della settimana: lunedì, martedì, mercoledì, \ngiovedì e venerdì. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. A quanto ammontano i costi e i ricavi del centro extra-scolastico (anni 2022 e \n2023) presso la sede di Gnosca a carico della città? \n\nSulla Città non ricadono oneri finanziari diretti. Essa concede gli spazi a titolo gratuito \nall’Associazione Polo Sud che lo gestisce in modo autonomo, ritenuta la possibilità di \nintervento della Città su temi quali “rette” e “personale”. \n \n \n5. Il Municipio intende annullare la modifica dell’art. 2 cpv. 1 Procedura richiesta \n\nspazi dell’ordinanza pubblicata lo scorso 20 dicembre 2023 ripristinando quanto \ncancellato (sala polivalente Scuole Gnosca)? \n\nIl Municipio intende mantenere l’ordinanza come modificata e valutare puntualmente \neventuali richieste dell’associazione di quartiere, come ad esempio il pranzo anziani che \nviene già svolto nella sala in questione. \n \n6. Qual è il piano a lungo termine per garantire che il quartiere di Gnosca continui \n\na godere di spazi polivalenti adeguati per eventi culturali e ricreativi? \nAl momento non vi sono altre possibilità, se non quella di autorizzare eventi puntuali, \nritenuta l’importanza del mantenimento del centro extra scolastico nel quartiere. \n \n \n \nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nEgregio signor \nManuel Donati \n\n \n\n \n\n \n \n\nInterpellanza 222/2020 \n“Preonzo: l'aggregazione porta l'acqua non potabile” di Manuel \nDonati \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \nEgregio signor Donati, \n \nalle domande si risponde come segue. \n \n1. Che cosa è successo all’acquedotto che ha comportato la non potabilità \n\ndell’acqua a Preonzo e Moleno? \nL’alimentazione delle reti idriche di Preonzo e Moleno è garantita mediante la sola \ncaptazione a riale. Questa situazione, che deriva dallo stato di fatto dei due ex Comuni \nprima dell’aggregazione, fa sì che quando piove in maniera copiosa l’acqua del riale si \nintorbidisce deteriorandone la qualità e di conseguenza anche il trattamento per la sua \npotabilizzazione diventa più difficoltoso. \n \nIn caso di precipitazioni normali, il nuovo impianto realizzato e installato da AMB nel \n2020 è in grado di potabilizzare l’acqua nel rispetto delle leggi in vigore. Nel caso specifico, \nsabato 29 agosto, tutto il territorio è stato colpito duramente causando non soltanto un \nintorpidimento dell’acqua, ma anche l’occlusione della presa di captazione causata dal \nmateriale trascinato dal riale. Ciò ha impedito all’acqua stessa di arrivare al serbatoio (vedi \nvideo). \n \nPer evitare di lasciare i cittadini completamente senza acqua, AMB ha dovuto \napprovvigionare il serbatoio con mezzi di emergenza con il prezioso aiuto dei Pompieri \ndella Città di Bellinzona. \n\n\n\n \n\n2 \n\nNella fattispecie è stata posata una condotta mobile della lunghezza di 600 metri che ha \npermesso di approvvigionare il serbatoio fintanto che la presa non ha potuto essere \nliberata dai detriti  \nA titolo precauzionale, considerato il materiale d’emergenza utilizzato (non certificato per \nil trasporto di derrate alimentari), e in accordo con il laboratorio cantonale, è stato \ndiramato l’avviso di non potabilità. \n \nDurante la giornata di lunedì 31 agosto, non appena le condizioni del fiume l’hanno \npermesso, i nostri tecnici hanno potuto liberare la presa e ripristinare il normale flusso \ndell’acqua verso l’utenza (presa, impianto di trattamento, serbatoio, rete di distribuzione). \nTra martedì e mercoledì si è proceduto con la disinfezione del serbatoio e di tutta la rete \npermettendo di revocare la non potabilità nel primo pomeriggio di mercoledì 2 settembre. \n \n2. Il problema è legato ad un danno causato dalle intemperie o da una cattiva \n\ngestione/manutenzione della struttura? E’ possibile che si sia trattato più \nsemplicemente di un errore umano? \n\nIl problema è stato evidentemente causato dalle eccezionali intemperie che hanno colpito \nduramente tutto il Sopraceneri, non per nulla Meteo Svizzera e la Polizia hanno diramato \nper tutto il week-end allarmi di grado massimo 5. Per chi avesse ancora dubbi, alcuni video \ndell’accaduto e sono disponibili sul sito www.amb.ch. \n\n \n3. Con che frequenza vengono svolti i lavori di manutenzione \n\nordinaria/straordinaria? \nI lavori di manutenzione ordinaria (controlli) vengono eseguiti tre volte a settimana \n(lunedì, mercoledì e venerdì) quelli straordinari ogni volta con precipitazioni. \nInoltre, vengono svolti tutti i lavori di manutenzione, come per esempio pulizia vasche, \necc. nel rispetto del Manuale di autocontrollo e di tutte le normative di Legge in vigore. \n \n4. Qual è il servizio preposto alla manutenzione e chi sono le persone coinvolte? \nLa gestione della rete idrica comunale è affidata all’Azienda Multiservizi Bellinzona e in \nparticolare al suo settore acqua potabile. \n \n5. L’aumento di questi problemi in coincidenza dell’aggregazione è soltanto \n\ncasuale o siamo in presenza di un peggioramento del servizio? \nNon possiamo sapere come veniva gestito l’acquedotto in precedenza. Di sicuro possiamo \ngarantire che se da una parte la provenienza dell’acqua è sempre la stessa (ovvero dal riale) \nda quando il servizio è gestito da AMB, controlli e analisi vengono eseguiti in maniera \nseria e scrupolosa, attenendosi alle leggi e alle direttive del laboratorio cantonale. Ciò fa si \nche se l’acqua non è di perfetta qualità, deve venire dichiarata non potabile. Ciò che è stato \nprontamente fatto nello specifico caso. \n \n6. Che cosa intende fare il Municipio per evitare il ripetersi di questo disservizio? \nFin dalla ripresa dell’acquedotto di Preonzo/Moleno nel gennaio 2018 si è capito che \nl’infrastruttura pre-aggregativa non era adeguata a garantire una qualità costante \ndell’acqua potabile. A settembre di quell’anno è stato conferito un incarico ad uno \nspecialista per valutare le non conformità strutturali dell’impianto di trattamento \nesistente. Nel gennaio 2019 ci è stato consegnato il rapporto che evidenziava numerose \n\n\n\n \n\n3 \n\npecche strutturali e di impostazione. Nel corso della primavera 2019 AMB ha preparato i \nprogetti per procedere con la messa a norma dell’impianto permettendoci di eseguire i \nprimi lavori preliminari già ad inizio estate e procedendo con le fasi d’appalto. Considerati \ni tempi d’appalto e che è l’unica fonte di approvvigionamento i lavori più importanti sono \nstati eseguiti a partire da dicembre 2019 e sono terminati ad inizio marzo 2020 (periodo \ncon i consumi più bassi). \n \nIl rinnovato impianto di filtrazione e di gestione è in grado, in condizioni metereologiche \naccettabili, di potabilizzare l’acqua nel rispetto delle leggi in vigore. Nonostante i notevoli \ninvestimenti effettuati nell’ultimo anno (per oltre fr 400'000.-) non possiamo escludere \nche in caso di futuri eventi metereologici eccezionali, situazioni simili di non potabilità si \nripresentino.  \nLa soluzione definitiva da un punto di vista idrico implica la necessità di ulteriori \ninvestimenti atti ad approvvigionare i due quartieri da altre fonti qualitativamente e \nquantitivamente più sicure. \n \n7. Quali sono gli insegnamenti da trarre? \nSolo con una gestione integrata e interconnessa delle reti di tutti i quartieri \ndell’acquedotto di Bellinzona si potranno evitare situazioni come quanto successo a \nPreonzo e Moleno. Soluzioni locali facenti capo a fonti non idonee, isolate dal resto della \nrete, non possono garantire a lungo termine un approvvigionamento sicuro. \nL’aggregazione delle ex aziende dell’acqua ha permesso e permetterà nei prossimi anni di \ngarantire un servizio di qualità a tutta la popolazione della Città. Ciò richiederà tuttavia \nimportanti investimenti. \n \n8. La comunicazione della non potabilità dell’acqua sembra essere stata lacunosa \n\nnonostante i fuochi da raggiungere erano meno di 200. Perché oltre \nall’utilizzo dei media (non tutti leggono i portali internet) non si è pensato ad \nuno scritto da distribuire in ogni casa? \n\nLa comunicazione ai cittadini ha seguito la procedura definita dall’Associazione \nacquedotti ticinese e dalla SSIGA (Società svizzera dell’acqua e del gas) in accordo con il \nLaboratorio cantonale che è l’organo di controllo.  \nLa popolazione è stata informata tramite i media e in particolare attraverso annunci \ncostanti alla radio oltre che dai siti internet e tramite APP. Sono inoltre stati posati dei \ncartelli segnaletici nei punti strategici dei due quartieri. Sono stati inoltre avvisati i ritrovi \npubblici, le attività commerciali che abbisognano di acqua potabile per produrre i loro \nprodotti e le scuole a cui è stata fornita acqua potabile per poter continuare la loro attività.  \n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n9. Il Municipio non ritiene che simili fatti minino la fiducia dei cittadini che \npopolano i quartieri più periferici che più volte hanno già manifestato un certo \nmalcontento per una città a due velocità? \n\nLa fiducia dei cittadini nell’acqua potabile si acquisisce unicamente garantendo un \nservizio professionale, serio ed affidabile nel rispetto delle leggi sulle derrate alimentari, \nanche se ciò comporta a volte la dichiarazione di non potabilità per alcuni giorni. \n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n12 aprile 2024 \n \n\n \n\n \n\n Signor \n\n Fabio Briccola \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 227/2024  \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nEgregio signor Briccola, \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n\n \n\n1. Quali sono le intenzioni del Municipio riguardo all’oggetto? \n\nIl Municipio non intravvede a medio termine la possibilità di riattazione e utilizzo in \n\nproprio della struttura. Questo per l’onere, importante, dell’investimento raffrontato alla \n\ncapacità ricettiva, limitata, della struttura. Avuto riguardo alle condizioni cui era \n\nsubordinata la donazione fatta agli ex Comuni di Giubiasco e Sementina, proceduto d’altra \n\nparte alla messa in sicurezza dello stabile, si è chiesto al Municipio di Dalpe di valutare \n\npossibili nuove destinazioni. \n\n \n\n2. Come intende procedere il Municipio e con quali tempistiche (presentazione \n\nMM al CC, richiesta licenza edilizia, ecc…)? \n\nVedi risposta precedente. \n\n \n\n3. Quali sono i costi d’investimento e le spese di gestione corrente previste? \n\nIl preventivo di spesa indicato nel MM No. 20-2014 dell’allora Comune di Giubiasco, \n\nammontante a CHF 3'240'000.00 (IVA inclusa), era stato sviluppato sulla base di piani di \n\nprogetto fino al livello della domanda di costruzione (+/- 20%). Lo sviluppo del progetto e \n\nil conseguente aggiornamento e precisazione del preventivo (+/- 10%) hanno portato il \n\ncosto dell'opera a CHF 4'785'000.00 (IVA e onorari compresi). Per quanto riguarda la \n\ngestione dello stabile non sono stati allestiti “business plan” in attesa di conoscere la \n\ndestinazione finale dello stesso. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Ritardare la realizzazione del progetto sicuramente genera ulteriori costi (vedi \n\n140'000 franchi per la messa in sicurezza) per cui domando quando sarà presa \n\nuna decisione definitiva al riguardo? Se l’edificio non dovesse essere \n\npredisposto per accogliere le scolaresche cittadine per le settimane bianche e \n\nverdi quale sarà la sua destinazione? \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n\n \n\n5. Quante persone e classi di scuola elementare potrà accogliere \n\ncontemporaneamente secondo il progetto di ristrutturazione? \n\nLo stabile, ristrutturato come da progetto originario, potrebbe ospitare \n\ncontemporaneamente solo 2 classi. Ciò che, secondo il Municipio, renderebbe \n\nl’investimento eccessivamente onerose rispetto all’effettiva fruibilità della struttura. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 266/2021 \n\n"Non facciamo i furbetti per favore" del Gruppo Lega dei ticinesi \n\n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n1. Il Municipio è al corrente che da più parti, quindi non solo dalla nostra sezione, \n\nsi evidenzia come il municipale Paglia pare abbia la sua residenza effettiva fuori \n\ndal Comune? \nIl domicilio del municipale Paglia è a Bellinzona. \n\n \n\n2. Visto che le voci sono arrivate sicuramente anche al Municipio, quali verifiche \n\nha effettuato o ritiene di dover effettuare per accertare la situazione di fatto? \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n\n \n\n3. Il Municipio non ritiene di dover essere corretto verso la cittadinanza facendo le \n\nverifiche del caso, come si farebbe con qualsiasi altro cittadino? Stiamo parlando \n\ndi una situazione che sembra perdurare da mesi: non crede il Municipio che \n\nquesta faccenda mini la credibilità del Municipio stesso? \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n\n \n\n4. In una recente sentenza riguardante il Comune di Cademario, il Tram ha \n\nstabilito che sia il domicilio che il centro degli interessi non localizzati nel \n\nComune giustificano lo stralcio dal catalogo elettorale (in quel caso era il \n\nSindaco). Potremmo quindi essere di fronte a una situazione simile: cosa ne \n\npensa il Muncipio? \n\nVedi risposta alla prima domanda. \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 30/2024  \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n \n1. Non pensa che modifiche come quelle proposte possano in qualche modo \n\nscoraggiare l’avvio di nuove procedure di naturalizzazione? \n\nNo, poiché la differenza è limitata e l’impatto complessivo rimane nella media degli altri \n\nComuni del Cantone.. \n\n \n\n2. Quali sono i motivi alla base della decisione di aumento di queste tasse deciso \n\ncon la risoluzione nr. 1459? \n\nL’importo della tassa di naturalizzazione era invariato dal lontano 2007. Si trattato di un \n\nadeguamento “fisiologico”, al pari da quanto fatto da molti altri Comuni del Cantone. \n\n \n\n3. Il principio della copertura delle spese causate (art. 1 dell’OM sulle tasse relative \n\nalle procedure di naturalizzazione) è applicabile anche alle procedure per \n\nnaturalizzazione agevolata rispettivamente ordinaria? \n\nSì. \n\n \n\n4. In caso di risposta affermativa alla domanda 2: a cosa è dovuto l’aumento delle \n\n“spese causate” nella misura del 50%, rispettivamente 66.7%? \n\nVedi risposta alla seconda domanda. Basti pensare all’impiego di tempo per l’allestimento \n\ndei dossier e ai relativi costi salariali. \n\n \n\n5. Il Municipio intende introdurre una tassa ridotta anche per la procedura \n\nagevolata per figli minorenni come previsto per la procedura ordinaria? Se no, \n\nperché? \n\nPer i figli minorenni è già prevista. \n\n \n\n6. Il Municipio è a conoscenza dell’ammontare delle tasse per le procedure di \n\nnaturalizzazione negli altri comuni ticinesi? Quali sono le differenze con quelle \n\nappena ritoccate a Bellinzona? \n\nSì, le tasse riviste sono in linea con quelle di molti altri Comuni. \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\n7. Quante sono le domande di naturalizzazione presentate alla Città di Bellinzona \n\nnegli ultimi 10 anni? Si chiede la suddivisione per anno civile. \n\nSono state presentate 1045 nuove domande, così suddivise per anno: \n\n \n\n2013     84  (solo quartiere di Bellinzona) \n\n2014            72  (solo quartiere di Bellinzona) \n\n2015                               101  (solo quartiere di Bellinzona) \n\n2016                                   90  (solo quartiere di Bellinzona) \n\n2017                              157 (aggregazione + ultimo anno vecchia legge cittadinanza) \n\n2018                            58 (nuova legge – pochi corsi di cittadinanza) \n\n2019     87 \n\n2020   78 \n\n2021 77 \n\n2021 78 \n\n2022  78 \n\n2023            85 \n\n \n\nComplessivamente, ad oggi, gli incarti ancora aperti (compresi quindi quelli già inviati al \n\nCantone), sono 311. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nInterpellanza 39/2025 \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n \n\n1. Il pericolo rappresentato dalla presenza di prodotti di amianto nella sede dei \n\nServizi urbani di via Pietro da Marliano riguarda solo il tetto attaccato \n\ndall’incendio o vi sono altre criticità? \n\nSi premette che la presenza di sostante pericolose dev’essere accertata con prove di \n\nlaboratorio e in concomitanza di lavori di ristrutturazione e/o lavori di demolizione. \n\nAd oggi gli elementi costruttivi per i quali bisogna presuppore la presenza di amianto \n\nsono i seguenti:  \n\n- Le lastre di fibrocemento in facciata e del tetto della rimessa veicoli;  \n\n- Le lastre di fibrocemento del tetto dello stabile 1065A (garage);  \n\n- Alcune componenti dell’impianto elettrico;  \n\n- Il mastice da vetraio dei serramenti.  \n\nSi precisa che tali elementi non rappresentano un rischio durante l’esercizio e l’utilizzo \n\ndegli immobili. \n\n \n\n2. Di questa situazione il Municipio è sempre stato cosciente o se ne è accorto solo \n\ndopo l’incendio del 2 gennaio 2025? \n\nSecondo le raccomandazioni e le schede tecniche della SUVA, viene ipotizzata la \n\npresenza di amianto nei materiali di costruzione tipicamente impiegati prima del 1991 \n\n(in particolare tra il 1950 e il 1970). Nei casi ordinari (lavori di ristrutturazione), tali \n\nmateriali sono trattati come previsto dal Regolamento di applicazione della legge edilizia \n\n(RLE). \n\n  \n\n3. Se sì, come mai questa pericolosità non è stata messa in luce nella risposta alla \n\ninterpellanza sul tema inoltrata lo scorso 2 maggio 2024 dove si indicava una \n\nsituazione di "pericolo di crollo” (una situazione che come noto si aggrava in \n\npresenza di strutture contenenti amianto)? \n\nIl tetto del Magazzino comunale di Bellinzona, stabile no. 1069B, è tutt’oggi la struttura \n\noriginale edificata nel 1905. Durante le indagini sinora svolte non sono stati rilevati \n\n\n\n \n\n2 \n\nmateriali per cui supporre la presenza di amianto; pertanto, si ritiene che tali elementi \n\nnon rappresentino un rischio. \n \n\n4. Il Municipio è a conoscenza della non conformità e dei problemi sicurezza anche \n\ndi altri impianti, quali gli impianti elettrici, il riscaldamento, ecc.? Si chiede di \n\nelencare tutte le non conformità e i problemi di sicurezza noti. \n\nIl Municipio è a conoscenza della vetustà dell’immobile e dei suoi impianti, infatti, nel MM \n\nno. 861 Bilanci e preventivi 2025, al paragrafo 5.5 Investimenti per edifici, era previsto un \n\ninvestimento per la ristrutturazione strutturale del Magazzino comunale di Bellinzona \n\n(edificio principale datato 1905). \n\nSono attualmente in corso approfondimenti sul tema generale della logistica dei \n\nmagazzini comunali. \n\nSi ricorda che è pure in corso la verifica sistematica per la manutenzione straordinaria \n\ndegli impianti elettrici degli stabili comunali, in base alla strategia d’intervento definita \n\nnel Messaggio Municipale 706. \n\n \n\n5. Il Municipio può garantire che per il personale e per la popolazione vicina non vi \n\nsiano pericoli per la salute e contro gli incendi non essendo lo stabile conforme \n\nalle norme antincendio? Quali misure sono state concretamente intraprese per \n\ngarantire tale sicurezza? \n\nL’utilizzo conforme del Magazzino comunale non rappresenta in ogni caso un pericolo per \n\nil personale e per la popolazione. Si ribadisce che è in corso la verifica sistematica per la \n\nmanutenzione straordinaria degli impianti elettrici degli stabili comunali, come da \n\nrisposta precedente. \n\n \n\n6. Come e con quale tempistica intende ora procedere il Municipio (tenendo conto \n\ndi questo nuovo evento) nella realizzazione del previsto risanamento della sede \n\ndi via Pietro da Marliano? \n\nCome detto approfondimenti sulla logistica dei magazzini comunali sono in corso. \n\n \n\n7. Perché il Municipio ha abbandonato la costruzione dei nuovi magazzini dopo \n\nuna progettazione durata decenni facendo cadere una possibile ottimizzazione e \n\nrazionalizzazione di tutti i magazzini (Claro, Gudo, Sementina, Camorino, \n\nBellinzona) e negando la possibilità di insediare a Carasso il SOP (alla ricerca di \n\nuna nuova sede), invece di spendere nuovi soldi per la progettazione e \n\nrealizzazione di una nuova sede separata al posto del prefabbricato in via \n\nLavizzari? \n\nPresso il sedime di Carasso si è deciso al momento di dare priorità alla realizzazione della \n\nCaserma Pompieri, considerando la logistica necessaria (spazi di manovra, piazzali ecc.) e \n\nle relative attività accessorie in loro gestione (officina e depositi per segnaletica e \n\nmateriale manifestazioni).  \n\n \n\n8. Non crede il Municipio che non vi è una visione progettuale a 360 gradi che \n\nrisponda alle necessità della Città? \n\nVedi risposte precedenti. Approfondimenti sono in corso e riguardano la logistica \n\ngenerale e la sistemazione dei magazzini comunali della Città. \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \nInterpellanza 53/2025 \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \nPremessa: \nA titolo di premessa si richiama quanto indicato nella risposta all’interpellanza 47/2025 \n“Quartiere di Giubiasco” di Briccola, tema “Giubici”, domanda 2: \n«Dopo l’aggregazione, al fine di poter agire in modo consapevole e professionale in caso di \nnecessità di interventi, Bellinzona Musei ha ricevuto, da parte di alcuni ex-Comuni degli \ninventari delle loro opere d’arte. Si tratta degli ex Comuni di Camorino, Claro (Fondo \nMarioni), Giubiasco e Monte Carasso.  \nAlcune descrizioni di opere sono state integrate provvisoriamente nel sistema di gestione \ndella collezione del Museo.  \nNon c’è mai stata una richiesta sistematica agli ex comuni di dare a Bellinzona Musei un \nloro inventario. E non è mai stata affidata la responsabilità di queste opere a Bellinzona \nMusei, malgrado il fatto sia stato tematizzato.  \nAnche a livello di assicurazione non è mai stato considerato mettere queste opere sotto la \npolizza assicurativa del Museo. \nNel 2022 su mandato del Servizio stabili del DOP un già collaboratore di Museo Villa dei \nCedri ha effettuato un inventario degli oggetti e opere d’arte sul territorio della Città.  \nCon l’arrivo dell’archivista nel 2023, per reperire e gestire ogni oggetto od opera in modo \nindipendente e favorire la collaborazione interna, l’inventario è stato trasferito sul sistema \ndi informazione archivistico, e completato in base agli inventari già esistenti degli ex-\ncomuni.  \nOltre il catalogo del Museo, esiste quindi un inventario interno provvisorio per quanto \nriguarda le opere d’arte dei 13 ex Comuni (quadri e statue).(…)» \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nRispondiamo alle domande formulate: \n \n1. Quante sono le opere del Marioni attualmente in possesso della Città di \n\nBellinzona? \n2. Dove sono depositate? \na) Opere dell’ex Comune di Claro depositate temporaneamente presso Villa dei Cedri \n\nper mancanza di un luogo idoneo alla loro conservazione altrove - non rientrano tra le \nopere di responsabilità diretta di Villa dei Cedri, ma della Città e sono coperte non \ndall’assicurazione del Museo, ma dall’assicurazione della Città (si veda anche \npremessa): 130. \n\nb) Opere di Mario Marioni nella collezione del Museo Villa dei Cedri – donazioni e \nacquisizioni tra il 1990 e il 2025: 56 opere tra tele, incisioni e disegni. \n\n \n3. A che punto è il loro restauro? \nÈ bene premettere che il restauro si è reso necessario perché lo stoccaggio delle opere \npresso il Comune di origine non aveva permesso di conservarle correttamente. Alcune \nopere sono giunte rovinate a tal punto da pregiudicarne qualsiasi futura presentazione al \npubblico. Non disponendo di una documentazione sullo stato di conservazione delle \nopere prima del loro trasferimento temporaneo al Museo Villa dei Cedri, non siamo in \ngrado di identificare a quando risalgono i danni. \nIn sintesi e come già comunicato in passato: \n- tutti gli interventi di restauro e conservazione preventiva sono stati eseguiti e pagati \n\ndalla Città; \n- il costo degli interventi ammonta a CHF 10'000 ca. \nVa inoltre specificato che sono state raccolte le informazioni riguardanti le condizioni \nassicurative – assicurazione generale della Città e non assicurazione per opere d’arte di \nVilla dei Cedri – e queste determinano dove e come queste opere possano essere esposte. \nPer esempio, le opere non sono coperte in caso di danni dall’azione della luce, di sostanze \nchimiche o da insetti. Queste condizioni assicurative non permettono di esporre alcune \nopere in certi locali, dove non sia possibile escludere i danni citati; la problematicità \naumenta nel caso di opere su carta, particolarmente delicate, e che quindi non possono \nessere esposte in permanenza, in assenza di specifiche condizioni climatiche e \nconservative. \n\n \n4. Entro quando si intende riportare le opere nel quartiere d’origine dell’artista e \n\ngarantirne l’esposizione? \n5. Sono già stati individuati spazi potenzialmente adatti all’esposizione? \nEntro fine maggio 2025, una lista delle opere, il cui stato di conservazione e di \npresentazione (incorniciate) permettono la loro installazione negli spazi amministrativi \ndel Quartiere di Claro (ex Municipio di Claro), verrà fornita all'Associazione di Quartiere di \nClaro per identificare i punti dove appendere le opere – questi punti dovranno tenere \nconto delle disposizioni specifiche della copertura assicurativa indicate sopra.  \nSaranno in seguito incaricati gli artigiani della Città di appendere le opere nei punti \npredefiniti. \n \n\n\n\n \n\n3 \n\n6. Intende il Municipio valorizzare ulteriormente il lascito Marioni? Per esempio, \ngrazie alla pubblicazione di un catalogo o una mostra temporanea a Villa dei \nCedri? \n\nDa parte della Città, responsabile delle opere, non è al momento previsto l’avvio di un \nprogetto per l’elaborazione di un catalogo delle opere di Marioni provenienti dall’ex \nComune di Claro.  \nDa parte di Bellinzona Musei non è al momento previsto l’avvio di un catalogo o di una \nmostra monografica dedicata a Mario Marioni, ma le opere dell’artista donate e acquisite \ndal Museo Villa dei Cedri saranno incluse in altri progetti espositivi.  \n\n\n


name: Relazione della commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 9 gennaio 2018 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. \n70 DIMISSIONI DELLA SIGNORA MICHELA DELCÒ \nPETRALLI ALLA CARICA DI CONSIGLIERE \nCOMUNALE \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nla Commissione della legislazione ha esaminato, nella seduta del 12 dicembre \n2017 il MMN. 70 con il quale il Municipio, conformemente all’art. 45 della Legge \norganica comunale, sottopone al Consiglio comunale la rinuncia della signora \nMichela Delcò Petralli alla carica di Consigliere comunale. \n\nLa maggioranza dei Commissari, pur con qualche distinguo, ha condiviso le \nconclusioni del messaggio. \n\nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto \nlodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n\nrisolvere: \n\n" E’ accolta la dimissione della signora Michela Delcò Petralli alla carica di \nConsigliere comunale”. \n\nCon ogni ossequio. \n\nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n\nNicola Zorzi (relatore) \n \n\nAntonio Ndombele \n \n\nAnita Banfi-Beltraminelli \n \n\nPaolo Righetti \n \n\nOrlando Del Don \n \n\nEnrico Zanti \n \n\nAlessandro Lucchini \n \n\n \n\n \n \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n27 settembre 2022 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSpettabile \n\ngruppo de I Verdi \n\nc/o Ronald David \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 121/2022 \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n\nEgregio signor David, \n\nGentili signore, \n\ni temi toccati dall’interpellanza dei Verdi risultano essere di forte attualità e sono ritenuti \n\nimportanti dal Municipio; come tali sono considerati, nel limite del possibile, anche nello \n\nsviluppo dei progetti e degli interventi in ambito pubblico promossi dalla Città. Oltre agli \n\naspetti ambientali sono considerati anche altri temi non meno importanti quali la gestione dei \n\ndeflussi delle acque superficiali e la gestione dei flussi di piena. Determinati aspetti potranno \n\nessere, dove necessario ed opportuno, integrati nelle specifiche basi di pianificazione.  \n\nLa Città sta muovendo i primi passi in questo senso; a breve è programmato un primo \n\nincontro con VSA (Associazione svizzera dei professionisti per la protezione delle acque) \n\nper discutere del progetto “Una città spugna” promosso da VSA con il supporto, tra l’altro, \n\ndi UFAM e SIA. Parallelamente il servizio del verde urbano sta trattando (attualmente è in \n\nfase embrionale) uno studio sul tema della biodiversità che toccherà verosimilmente \n\nanche aspetti relazionati con quanto indicato dagli interpellanti. \n\n \n\n1. La Città di Bellinzona ha un inventario degli spazi pubblica a copertura \n\nartificiale? Se non l’ha procederà al suo allestimento? \n\nAl momento, benché esistano già parecchie informazioni sulla caratterizzazione del suolo, \n\nincluso gli spazi pubblici (tipo di superficie, estensione, caratteristiche), la Città non \n\ndispone di un inventario specifico su questo tema. Compatibilmente con gli impegni dei \n\nvari Servizi, partendo dalle basi già note (studio PGS, catasto stabili/proprietà comunali, \n\necc.) è pensabile di poter allestire in futuro questo inventario.  \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. La Città di Bellinzona, consapevole del pericolo costituito dalle ondate di calore, \n\nintende allestire un programma di sostituzione totale o parziale delle superfici \n\nartificiali delle aree pubbliche (piazzali di scuole o edifici pubblici, marciapiedi, \n\necc.) con aree naturali e/o copertura drenante? \n\nLa Città è consapevole dell’importanza di questo tema, al momento non ha però ancora \n\nstabilito una specifica programmazione di sostituzione delle superfici artificiali.  \n\nSi ritiene opportuno poter disporre di una conoscenza generale della situazione e - \n\nvalutando attentamente ogni singolo caso - integrare possibili interventi di sostituzione \n\nnell’ambito di attività gestione e di manutenzione delle proprietà pubbliche e così pure di \n\ntenerne debitamente conto nell’ambito di futuri progetti (nuove edificazioni, rinnovi, \n\necc.). \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n24 settembre 2019 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n I Verdi \n\n c/o Ronald David \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 145/2019 “Prima si taglia o si sbaraglia poi si \n\nchiede il permesso?” de I Verdi \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n \n\nEgregio signor David, \n\n \nsi premette che il Municipio deplora i reiterati tentativi di disinformazione tramite social, \n\na cui in questi ultimi tempi si è dovuto assistere.  \n\n \n\nAlle domande dell’interpellanza si risponde come segue. \n\n1. Come mai il Municipio ha provveduto a rimuovere vasi di arredo urbano e \n\nrelative piante prima che la pubblicazione del progetto dei posteggi per \n\ntorpedoni turistici scadesse (23 settembre 2019)? \n\nI vasi di arredo urbano citati nell’interpellanza, con al loro interno degli arbusti, appunto, \n\nin vaso, sono elementi di delimitazione che erano posati sopra un tratto del largo \n\nmarciapiede lungo via Murate per evitare che mezzi di trasporto vi transitassero o vi \n\nsostassero. \n\nLa pubblicazione del rifacimento della bordura e del cambio di destinazione di quella \n\nlingua di asfalto già esistente per accogliervi, oltre al passaggio pedonale, anche i bus \n\nturistici, contribuendo così alla risoluzione di un problema messo in risalto anche da \n\npassate interpellanze e mozioni, è iniziata subito dopo la fine delle ferie giudiziarie estive e \n\ngiunge a scadenza in data odierna. \n\nPer il motivo di non buttare quei vasi, ma di reimpiegarli – salvaguardandone anche gli \n\narbusti al loro interno – in altra zona del nuovo Comune di Bellinzona, individuata nella \n\nstrada antistante la scuola dell’infanzia del Palasio a Giubiasco, dove il Cantone – \n\napprovando il relativo progetto pubblicato e già cresciuto in giudicato – si è opposto \n\nall’utilizzo di semplici elementi in plastica per moderare ulteriormente il traffico e \n\nimpedire il posteggio selvaggio in corrispondenza delle entrare della SI al di fuori degli \n\n\n\n \n\n2 \n\nstalli demarcati, i vasi – senza che per questo fosse necessaria una procedura ulteriore – \n\nsono quindi stati spostati nella nuova sede quando è stato necessario farlo e cioè all’inizio \n\ndell’anno scolastico. \n\nVa invece ovviamente da sé che i lavori di rifacimento della bordura, di nuovo assetto e di \n\nnuovo utilizzo della lingua di asfalto già esistente lungo via Murate inizieranno una volta \n\nche la pubblicazione di quel progetto sarà cresciuta in giudicato. \n\n2. Si tratta di una strategia del Municipio per evitare che la popolazione, sempre \n\npiù sensibile a questi tagli, possa formulare le proprie osservazioni? \n\nAssolutamente no, anche perché non si tratta affatto di alcun taglio e di nessun albero. \n\n3. Come mai si è deciso di abbattere gli alberi presenti nel Parco SI e SE Giubiasco \n\nPalasio? Per quali ragioni? \n\nVa innanzitutto precisato che negli ultimi tempi non sono stati tagliati alberi, tantomeno \n\npioppi, nel comparto SI/SE del Palasio. \n\nI servizi della Città avevano provveduto nell’autunno 2018, quindi un anno fa, a tagliare \n\nalcuni pini marittimi (7 unità) perché gli stessi erano già in stato precario e soprattutto \n\nperché ulteriormente danneggiati dalla nevicata dell’inverno precedente. L’intervento, \n\nvisto anche il particolare contesto in cui erano collocati, era pertanto da ricondurre alla \n\nnecessità di mettere in sicurezza gli spazi esterni delle sedi scolastiche per l’incolumità dei \n\nbambini. \n\n4. Quali progetti ha attualmente in cantiere il Municipio che prevedono \n\nl’abbattimento di alberi? \n\nI progetti attualmente in cantiere da parte del Comune non prevedono abbattimenti di \n\nalberi. \n\nPer contro, nei casi elencati sotto, è prevista a breve o è in corso la messa a dimora di \n\nnuove alberature, dopo i circa 85 nuovi alberi a medio e alto fusto (nuovi in quanto \n\naggiuntivi e non sostitutivi di altri) già messi a dimora dall’inizio di quest’anno: \n\n- 29 nuovi alberi in Via Trezzini/via Chicherio/via Rodari a Bellinzona \n\n- 23 nuovi alberi in Via Pratocarasso, parte nord, a Bellinzona; \n\n- 21 nuovi alberi in Via Pratocarasso, parte sud: a Bellinzona; \n\n- 24 nuovi alberi nella Zona Pregio Monumentale fase 2 a Monte Carasso; \n\n- 6 nuovi alberi nel nuovo posteggio in "zona chiesa" a Preonzo e \n\n- 4 nuovi alberi nel nuovo posteggio in "zona scuole", pure a Preonzo. \n\nQuindi in totale altri 107 alberi supplementari. \n\n \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Messaggio municipale no. 740-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 740 \n \nDimissioni del signor Arno Ceschi \ndalla carica di Consigliere comunale \n \n \n \n \n \n \n \n \n30 agosto 2023 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 740 \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Dispositivo 3 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 740 \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil signor Arno Ceschi dimette alla carica di Consigliere comunale, con scritto del 29 agosto \n2023, adducendo a ragioni d’ordine professionale e personale. \n\n1 Premessa \n\nPremesso che le dimissioni dalla carica di Consiglieri comunali devono essere motivate e \nsono da esaminare alla luce dell’art. 45 LOC, il Municipio propone l'accettazione delle \ndimissioni. \n\n2 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – Sono accolte le dimissioni del signor Arno Ceschi dalla carica di Consigliere comunale. \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Dispositivo\n\n


Testo interpellanza

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name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 febbraio 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. \n177 MANDATO PRESTAZIONE 2019 TRA IL \nCOMUNE DI BELLINZONA E L’ENTE AUTONOMO \nCARASC CON IL RELATIVO CONTRIBUTO \nGLOBALE DI CHF 395'000.-- \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \n\nIl MM 177 è stato trattato durante i lavori commissionali del mese di gennaio e  \nfebbraio 2019. In occasione della seduta commissionale del 22 gennaio 2019 vi è stata \nl’audizione con la presenza del Capo Dicastero Finanze Mauro Minotti e il direttore \ndell’ente Ivan Guidotti i quali hanno presentato il messaggio e risposto alle domande \ndei commissari in modo completo ed esaustivo. \nNel trattare questo messaggio la commissione ha voluto riservare un pensiero di \nriconoscenza e gratitudine per il lavoro svolto con passione dal Signor Carlo Bertinelli, \nmembro del Consiglio direttivo dell’Ente nonché presidente della Fondazione  \nCurzutt-S.Barnard prematuramente scomparso nel mese di giugno del 2018.  \n \nPremessa \n \nSi ricorda che l’Ente autonomo di diritto comunale Carasc (EAC) è nato per volontà \ndegli allora comuni di Monte Carasso e Sementina e i suoi compiti sono stati poi ripresi \nnel mandato di prestazione approvato la prima volta da questo Consiglio comunale \nnella seduta straordinaria del 16 aprile 2018. La costituzione di questo Ente autonomo \nè stata anche sviluppata per permettere, a medio - lungo termine- di pensare ad \nulteriori sviluppi in particolar modo legati al progetto di valorizzazione territoriale \ndenominato ‘progetto sponda destra’. In questo comprensorio sono presenti, o sono in \nvia di realizzazione, diversi progetti e iniziative sia pubbliche che private le quali \nrappresentano una grandissima potenzialità per lo sviluppo e l’ottimizzazione della \ngestione del territorio. Per l’EAC sarà fondamentale estendere la visione su tutto il \nterritorio dei quartieri implicati nel progetto ‘sponda destra - da Gorduno a Gudo -  così \nda entrare pienamente nell’ottica della nuova dimensione cittadina.   \n\nPer questo è assolutamente necessaria la conclusione del Masterplan, strumento \nstrategico i cui risultati permetteranno la definizione di tutti i compiti e le risorse che si \nvorranno dare in via definitiva all’EAC. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLa commissione ha preso atto del ritardo rispetto a quanto preventivato sulla consegna \ndel documento che in ogni caso è in fase di elaborazione e la conclusione è prevista \nentro la prima metà dell’anno. \n \nConsiderazioni commissionali \n \nSpazioReale \nLa commissione ritiene sensato il trasferimento di gestione dell’attività culturale di \nSpazioReale all’Ente autonomo Bellinzona Musei. Lo spazio espositivo ricavato dalle \ncantine del Convento delle Agostiniane continuerà a ricevere i visitatori interessati \nmentre l’EAC potrà concentrarsi sulle sue attività a lui più consone. \n \nTeleferica e bus navetta \n \nIl ponte tibetano, il fascino di Mornera, e le varie offerte della montagna di questo \ncomparto stimolano un grande afflusso di persone generando non pochi disagi di \naccessibilità e di convivenza tra residenti e turisti. La questione è conosciuta e si sta \ncercando di attenuare i disagi con delle soluzioni mirate. La riservazione delle corse \ndella teleferica tramite internet e i bus navetta portano sicuramente dei buoni frutti ma \nla situazione è ancor ben lungi dall’essere risolta del tutto. Anche in questo caso si \nattendono importanti indicazioni dal Masterplan. \n \nCollaborazioni Enti \n \nNell’ambito del messaggio in oggetto la commissione ha anche rilevato l’importanza di \ntrovare la giusta collaborazione con tutti gli enti che operano nella montagna del \nGaggio. In particolare riferito alle molteplici e specifiche iniziative in atto su questo \nvasto territorio.  \nPartendo da Gudo sulla Via delle Vigne, il Ponte Tibetano, la chiesa di San Barnard, \nCurzutt, ma poi la continuazione del sentiero alto fino all’Alpe Monda del Patriziato di \nCarasso e il raggiungimento del futuro ostello sullo splendido pianoro di Arami \n(promosso dall’omonima Fondazione). Tutto ciò potrà essere ulteriormente messo in \nrete grazie all’EAC in modo da ottimizzare le risorse e coordinare i diversi interventi. \n \nLa Commissione tiene però a ribadire che attende con molto interesse le risultanze del \nmasterplan, base essenziale per le prossime discussioni sulle attività dell’Ente, in \nparticolare per quanto riguarderà la trattazione del prossimo mandato di prestazione \n2020 e l’eventuale ridefinizione del suo statuto. \n \n\nConclusioni \n\n \n\nIn conclusione si ribadisce l’adesione al MM 177, con le considerazioni espresse \npoc’anzi, e si invita il Consiglio comunale a voler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente \nautonomo di diritto comunale Carasc, per l’anno 2019, con il relativo contributo \nglobale di CHF 395'000.00. \n\n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n\n\n\n \n\n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n  \nIvan Ambrosini, Relatore \n \n\nSilvia Gada \n\nCharles Barras \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli  Marco Ottini \n\nPaolo Locatelli \n \n\nTiziano Zanetti  \n\n  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 177 MANDATO PRESTAZIONE 2019 TRA IL COMUNE DI BELLINZONA E L’ENTE AUTONOMO CARASC CON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI CHF 395'000.--\n\n


text: \n \n\n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 22 agosto 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE  \nNO. 25 REGOLAMENTO COMUNALE DELLA CITTÀ \nDI BELLINZONA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione della legislazione ha esaminato a partire dal 30 maggio 2017 il \nmessaggio relativo al nuovo Regolamento comunale, formulando diverse domande a \ncui sono state fornite risposte esaustive da parte del Municipio in data 7 giugno 2017. \nNella seduta del 6 giugno 2017 è stato sentito in audizione congiunta richiesta con la \nCommissione della gestione il Sindaco Mario Branda, accompagnato per l’occasione \ndal Segretario comunale Philippe Bernasconi. \n \nI. Premessa \n \nIl Regolamento comunale è il fondamento istituzionale e giuridico su cui si poggia la \nnuova Bellinzona. Considerato che il Regolamento comunale è l’unica normativa che \ndeve essere emanata entro 6 mesi dalla costituzione del nuovo Comune, mentre gli \naltri regolamenti e ordinanze degli ex Comuni rimarranno in vigore sino all’adozione \ndelle nuove disposizioni, anche la Commissione della legislazione ha dato la \nprecedenza all’esame del presente messaggio, non raggiungendo comunque il \nconsenso unanime per questo importante documento. \nIl Regolamento comunale, pur potendo essere considerato una nuova normativa, a \nben vedere è il Regolamento comunale dell’ex Città di Bellinzona, già armonizzato a \nsuo tempo dall’importante revisione del 2008 della Legge organica comunale (LOC), il \nquale è stato modificato introducendo quegli importanti contenuti che hanno \nrappresentato la forza trainante del progetto aggregativo, tra i quali è doveroso \nannoverare la costituzione di una Città dei quartieri e la definizione del ruolo che \navranno le rappresentanze dei quartieri. \nDal profilo formale si è proceduto pertanto ad una nuova numerazione con talune \nrettifiche degli articoli esistenti e l’introduzione di nuovi articoli specifici legati ai nuovi \ncontenuti. \n \nI Commissari hanno pertanto focalizzato l’analisi del Regolamento comunale su quelle \nmodifiche e proposte emanate dal Municipio, e dalle quali dipende il nuovo assetto \ndella Città. \n \nEntrando quindi nel merito dei singoli capitoli del Messaggio Municipale, si può \nannotare quante segue. \n \n \n\n \n \n\n\n\n \n\nA. Norme e territorio del Comune (art.2) \n \nAll’articolo 2 i 13 quartieri vengono confermati istituzionalmente e sono menzionati in \nrigoroso ordine alfabetico. \nAl capoverso 3 si fa menzione agli organismi e all’organizzazione dei quartieri, che \nsono poi disciplinati agli articoli da 73 a 82. \nCon il riconoscimento dei quartieri vengono mantenuti in segno della loro precedente \nidentità i vecchi emblemi dei 13 ex Comuni. \n \n \nB. Gli organi del Comune (art. 3); Consiglio Comunale (artt. 6, 7, 27, 33): il Municipio e \nle commissioni municipali (artt. 69, 70, 73-82) \n \nArt. 6 \nLa nuova dimensione della Città richiede un maggior impegno del Consiglio comunale \ne pone il tema della rappresentatività dei nuovi quartieri in questo organo. \nL’allargamento a 60 Consiglieri comunali non può che favorire la rappresentanza degli \nex Comuni nell’organo legislativo, al quale verrà richiesto un maggior impegno a \nseguito della nuova dimensione della Città. \n \nArt. 7 \nVengono codificati i quattro circondari elettorali contenuti nel Decreto legislativo per le \nelezioni del 2. aprile 2017 della nuova Città.  \nInfatti la Legge sull’esercizio dei diritti politici (art. 93a) prevede che nel Regolamento \ncomunale vengano previsti i circondari elettorali per l’elezione del Consiglio comunale, \ndando la libertà ai partiti di utilizzare questa possibilità o di non utilizzarla. \n \nArt. 27 \nIn quest’articolo vengono fissati dei limiti temporali per i singoli interventi dei Consiglieri \ncomunali. Il Municipio ritiene che i tempi di intervento proposti siano congrui e \npermettano al Consigliere comunale di esprimere compitamente il proprio punto di \nvista sull’argomento discusso, garantendo al contempo lo svolgimento della seduta \nsenza perdite di tempo. Si evidenzia comunque che è di competenza del Presidente \ndel Consiglio comunale la gestione delle sedute (art. 12). \n \nArt. 33 \nL’albo comunale ufficiale sarà quello ubicato a Palazzo Civico. Considerato l’aumento \ndel numero delle pubblicazioni è già stata aggiunta un’ala all’attuale albo comunale. \nInoltre, il carattere delle singole pubblicazioni è stata leggermente ridotta. \nOgni quartiere disporrà comunque di un proprio albo di quartiere dove verranno affisse \nle pubblicazione di pertinenza del relativo territorio giurisdizionale. \n \nArt. 38 \nLa maggioranza dei Commissari ritiene di confermare quali commissioni permanenti \nquella della gestione, dell’edilizia, della legislazione e del piano regolatore, senza \nl’aggiunta di una specifica per le naturalizzazioni, così come richiesto dai Commissari \ndel gruppo PPD. \n \nArt. 39 \nIl vigente Regolamento comunale della Città prevede che le Commissioni permanenti \ndel Consiglio comunale siano composte da 9 membri ripartiti proporzionalmente tra i \ngruppi rappresentati in Consiglio comunale. Il nuovo Regolamento stabilisce che tale \nnumero sia aumentato a 13. La composizione a 13 membri è una realtà consolidata \nnella Città di Lugano, e sino ad oggi non si delineano delle richieste per ridurre il \nnumero a 9 membri. \n\n\n\n \n\nLa maggioranza dei Commissari (5 su 9) condivide appieno l’opinione del Municipio \nper cui l’estensione a 13 del numero di membri delle Commissioni permetterà da un \nlato di coinvolgere un numero maggiore di Consiglieri comunali nei lavori \ncommissionali (così da renderli parte ancora più attiva dell’attività del Consiglio \ncomunale) e dall’altro di attribuire una maggiore rappresentatività di diversi quartieri \nnelle Commissioni. \nInoltre la maggioranza della Commissione ritiene che, rispetto a prima \ndell’aggregazione, tale nuova composizione tenga in considerazione il maggior carico \ndi lavoro che ogni singola Commissione sarà chiamata a evadere. Infatti, i messaggi \nattribuiti alle varie Commissioni potranno meglio venire suddivisi al loro interno e quindi \nevasi con più celerità da parte del plenum.  \nPer contro, la minoranza della commissione (4 su 9) è dell’opinione che l’allargamento \ndel numero dei commissari porterebbe ad un palese appesantimento dei lavori \ncommissionali, in particolare per il tempo da consacrare ai singoli interventi, più \ndifficilmente gestibili. Una suddivisone interna dei dossier in eventuali sottocommissioni \nnon porterebbe ad alcuna razionalizzazione, dovendo riprendere in plenum le \ndiscussioni e tanto varrebbe allora creare, come già indicato da alcuni, una \ncommissione supplementare. \nI Commissari si sono chinati sulla questione a sapere se la composizione a 11 \ncommissari potesse entrare in considerazione, non ritenendola però una valida \nalternativa. \n \nArt. 73 – 82  \nIl progetto aggregativo aveva posto in primo piano la costituzione di una Città dei \nquartieri e il ruolo determinante che quest’ultimi avrebbero avuto nella nuova \nBellinzona, e questo con la costituzione delle Commissioni di quartiere. \nA tale riguardo si rileva che le Commissioni di quartiere dovranno essere composte dai \nrappresentanti della società civile, portatori di interessi locali (associazioni sportive, \nculturali, ricreative, ecc.) indipendentemente dall’appartenenza politica. Il numero di \nmembri sarà deciso in funzione del numero di abitanti del quartiere e dell’interesse \ndimostrato dagli stessi (presenza di candidature più o meno numerose). \nIl Municipio ha però deciso di andare oltre, proponendo in alternativa alle Commissioni \ndi quartiere la costituzione di Associazioni di quartiere. Quest’ultime sono già \nconosciute e radicate nella tradizione Svizzera tedesca. \nLa popolazione di ogni quartiere della Città ha così la facoltà di costituire, al posto della \nCommissione di quartiere che viene proposta dal Municipio, un’Associazione di \nquartiere che risponda ai criteri sanciti nell’art. 77 del Regolamento comunale, tra i \nquali si annoverano la possibilità per ogni persona fisica con età superiore ai 15 anni di \nparteciparvi, una tassa sociale non superiore a CHF 12.00 all’anno e il principio che \ndeve trattarsi di un’associazione apartitica e aconfessionale.  \nSia le Commissioni di quartiere sia le Associazioni di quartiere avranno a disposizione \nun budget che sarà concesso tramite l’approvazione del preventivo del Comune da \nparte del Consiglio comunale, il quale darà scarico del consuntivo delle Commissioni e \ndelle Associazioni in sede di approvazione del consuntivo comunale. \nLe Commissioni o le Associazioni di quartiere, i cui compiti e le cui competenze sono \nstabilite dall’art. 74 non vogliono essere dei gremi politici ma avranno piuttosto un ruolo \nconsultivo e di mediazione, e il loro principale compito sarà quello di fungere da \ncollegamento tra i cittadini e l’Amministrazione comunale e/o il Municipio. \nAllo scopo di dare un ruolo realmente importante alla Commissione o Associazione di \nquartiere, e dunque di rimando ai quartieri, e pertanto di realmente favorire un percorso \naggregativo che consideri le specifiche necessità di ogni quartiere e così rispondere \ncon più concretezza alle necessità dei quartieri evidenziate durante il processo \naggregativo, i Commissari ritengono che il Municipio debba consultare le Commissioni \no le Associazioni di quartiere per importanti progetti (es. edilizi, viari) che toccano i \nsingoli quartieri. Questa stessa proposta è stata adottata dal Consiglio Comunale di \nLugano nel corso del mese di luglio 2017. \n\n\n\n \n\nI Commissari si sono chinati sulla questione, in particolare se non fosse opportuno \nprevedere delle Commissioni di frazioni (i vecchi quartieri degli ex Comuni), ritenuto \nche per i quartieri più popolosi della Città potrebbe risultare difficoltoso far convogliare \nla rappresentanza dell’intero quartiere in un'unica Commissione o Associazione. Il \nMunicipio ritiene che, considerando la complessità dell’aggregazione di 13 Comuni, è \nper ora prematuro prevedere tali commissioni, confermando l’iniziale impostazione a \n13 quartieri prevista dal progetto aggregativo, dove un ex comune rispecchia un \nquartiere. Una riflessione potrà se del caso avvenire tra alcuni anni sulla base \ndell’esperienza acquisita dalle Commissioni e/o Associazioni di quartiere e di fronte \nalle reali problematiche che nel frattempo potrebbero porsi. \n \nPer le ragioni di cui sopra viene proposta l’adozione dei seguenti emendamenti: \n“Art. 74 cpv. 2 \nLe commissioni di quartiere accolgono e discutono le problematiche e le proposte del \nquartiere e le riportano per il tramite dell’Ufficio di quartiere ai servizi \ndell’Amministrazione comunale e/o al Municipio. \nIl Municipio deve consultare le Commissioni o le Associazioni di quartiere in caso di \nprogetti importanti che toccano il quartiere e può sostenere progetti d’interesse \npubblico proposti dalla Commissione o l’Associazione di quartiere”. \n \n“Art. 75 nuovo cpv. 4 \nLa carica di membro della Commissione di quartiere è incompatibile con la carica di \nMunicipale e di Consigliere comunale”. \n \n“Art. 78 \nIl Consiglio comunale, in sede di preventivo, approva il budget finanziario globale a \ndisposizione delle Commissioni e delle Associazioni di quartier, per garantirne il \nfunzionamento. \nEntro la fine del mese di gennaio dell’anno successivo le Commissioni e le \nAssociazioni di quartiere trasmettono il consuntivo e il rapporto d’attività dell’anno \nprecedente al Municipio, che ne darà scarico al Consiglio comunale nell’ambito \ndell’approvazione dei conti consuntivi.” \n \n \nC. Onorari, diarie, indennità e finanziamento dei gruppi politici \n \nArt. 91 \nIl Municipio ha dovuto chinarsi sulla questione relativa ai propri onorari poiché tale \naspetto deve venir esplicitato nel Regolamento comunale. A tale scopo l’Esecutivo ha \npreso quale paragone altre analoghe realtà per numero di popolazione della Svizzera. \nComuni di pari grandezza della Città di Bellinzona hanno onorari ben superiori a quelli \nproposti nel Regolamento. \nI Commissari condividono il principio che, come peraltro evidenziato dall’Esecutivo \nmedesimo, la figura del municipale professionista non risponda al profilo di questa \nfunzione. \nUna diversa strutturazione dei ruoli quali Sindaco a tempo pieno (o più municipali), \ncome esiste già altri Comuni svizzeri, non sarebbe al momento condivisibile in quanto \nvi sarebbe una disparità di trattamento e funzioni tra colleghi chiamati a svolgere i \npropri compiti con diversi statuti. \nNon viene contestato l’aumento della mole di lavoro prospettato dall’Esecutivo a \nseguito dell’aggregazione, così come la percentuale di occupazione per i municipali del \n50% è condivisa dai Commissari, considerato che il numero di 7 municipali è \nsufficiente per far fronte alle esigenze di rappresentanza politica. \nI Commissari ritengono che per il Sindaco il grado di occupazione del 70% (diluito su 7 \ngiorni la settimana) sia più aderente al reale impegno, mentre che per quello del Vice \nSindaco possa venire attribuito un grado di occupazione del 60%. \n\n\n\n \n\nGli emolumenti annui si attestano a CHF 120'000.00 per il Sindaco, a CHF 95'000.00 \nper il Vice Sindaco e a CHF 80'000.00 per i Municipali, importi che appaiono adeguati \nalla funzione e alle responsabilità. \nL’obiettivo dell’Esecutivo era quello di pesare meno sulle casse del Nuovo Comune per \nquel che riguarda gli onorari e le indennità previste ai Municipali rispetto a quello che \nera l’ammontare nell’insieme dei vecchi 13 comuni. \nPer quanto attiene alle spese di rappresentanza, i cui forfait potrebbero apparire di \nprimo acchito poco trasparenti, di fatto sono considerate aderenti alla realtà. A mente \ndella maggioranza dei Commissari un’altra soluzione (spese effettive) comporterebbe \nun carico e un dispendio di tempo sia per il diretto interessato sia per l’amministrazione \ncomunale.  \nCome è stato evidenziato nel M.M. e nell’audizione congiunta, a seguito \ndell’aggregazione è aumentato il carico di lavoro sia per i Municipali che per i \nConsiglieri comunali. I messaggi che saranno sottoposti alle Commissioni permanenti \nsaranno numericamente e per complessità maggiori rispetto a quelli degli ex Comuni. \nIl Municipio ha adeguato l’indennità spettante ad ogni Consigliere comunale per le \nsedute del Consiglio Comunale ma non ha pensato di prevedere un’indennità per il \nrelatore delle singole commissioni permanenti, come peraltro è già in uso nelle \nCommissioni permanenti a Lugano o nelle Commissioni permanenti del Gran \nConsiglio.  \nOrbene al relatore commissionale incombe un onere necessariamente superiore \nrispetto ai colleghi di Commissione. Egli deve redigere la relazione al di fuori delle \nsedute commissionali. \nPer tale ragione, e allo scopo di dare considerazione a tale figura, la maggioranza dei \nCommissari reputa che sia corretto prevedere un’indennità pari a due sedute per ogni \nrelazione. \n \nViene proposta l’adozione del seguente capoverso dell’articolo 92: \n “Art. 92 cpv. 5 \nI Consiglieri Comunali ricevono un’indennità di fr. 200.- per ogni relazione di cui sono \nrelatori nelle Commissioni del Consiglio comunale, ad esclusione dei rapporti per le \nnaturalizzazioni con preavviso positivo.” \n \nArt. 94 \nI partiti politici, sia che costituiscano o non costituiscano gruppo, ricevono un’indennità \nannua. Il finanziamento dei partiti era già previsto nei 13 ex Comuni e le indennità sono \nora state adeguate parzialmente all’evoluzione del costo della vita. \n \nArt. 114 \nI Commissari segnalano che nel Regolamento comunale sono stati dimenticati i cpv. 4 \ne 5 dell’articolo in oggetto, i quali per contro sono stati indicati correttamente a pagina \n12 del M.M.N. 25 “Tabella riassuntiva delle modifiche di rilievo rispetto ai previgenti \nRegolamenti comunali”.   \n \n \nD. Disposizioni diverse  \n \nArt. 123 \nLa nuova e complessa realtà amministrativa della Città, determinata dall’unificazione di \n13 ex Comuni, necessita di un adeguamento del controllo delle procedure di lavoro. A \ntale riguardo, fondandosi sul nuovo art. 171 b della LOC viene codificata, l’adozione da \nparte del Comune di un sistema di gestione della qualità comprensivo di un sistema di \ncontrollo interno, così come da parte del Municipio di un organo di controllo interno.  \nIl modello scelto dal Municipio è quello allestito appositamente per i Comuni dalla \nSezione degli Enti Locali. \n \n\n\n\n \n\nA conclusione dell’esame del messaggio, la maggioranza della Commissione invita il \nConsiglio comunale a dare l’adesione al MM con le osservazioni e gli emendamenti di \ncui sopra.  \n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\n \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n\n \n\n" 1. E’ approvato il nuovo Regolamento comunale della Città di Bellinzona. \n\n1.1.  E’ approvato il nuovo capoverso 2 dell’art. 74 che recita “Le commissioni di \nquartiere accolgono e discutono le problematiche e le proposte del quartiere e \nle riportano per il tramite dell’Ufficio di quartiere ai servizi dell’Amministrazione \ncomunale e/o al Municipio. \nIl Municipio deve consultare le Commissioni o le Associazioni di quartiere in \ncaso di progetti importanti che toccano il quartiere e può sostenere progetti \nd’interesse pubblico proposti dalla Commissione o l’Associazione di quartiere”. \n\n  \n\n1.2. E’ approvato il nuovo capoverso 4 dell’art. 75 che recita” La carica di membro \ndella Commissione di quartiere è incompatibile con la carica di Municipale e di \nConsigliere comunale”. \n\n \n1.3. E’ approvato il nuovo art. 78 che recita: “Il Consiglio comunale, in sede di \n\npreventivo, approva il budget finanziario globale a disposizione delle \nCommissioni e delle Associazioni di quartier, per garantirne il funzionamento. \nEntro la fine del mese di gennaio dell’anno successivo le Commissioni e le \nAssociazioni di quartiere trasmettono il consuntivo e il rapporto d’attività \ndell’anno precedente al Municipio, che ne darà scarico al Consiglio comunale \nnell’ambito dell’approvazione dei conti consuntivi.” \n\n \n\n1.4.  E’ approvato il nuovo capoverso 5 dell’art. 92 che recita “I Consiglieri Comunali \nricevono un’indennità di fr. 200.- per ogni relazione di cui sono relatori nelle \nCommissioni del Consiglio comunale, ad esclusione dei rapporti per le \nnaturalizzazioni con preavviso positivo.” \n\n  \n\n2. Lo stesso entrerà in vigore con l’approvazione del Consiglio di Stato ai sensi \ndell’art. 188 LOC. \n\n \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.” \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n  \n\n\n\n \n\nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nNicola Zorzi (relatore) \n \nAnita Banfi-Beltraminelli \n \nOrlando Del Don (riserva) \n \nCarmela Fiorini (riserva) \n \nAlessandro Lucchini \n \nAntonio Ndombele \n \nPaolo Righetti \n \nEmilio Scossa Baggi (riserva) \n \nEnrico Zanti (riserva) \n\n \n \n \n \n\n\n


text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 10 marzo 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 363 \nRISTRUTTURAZIONE SALA CONSIGLIO COMUNALE  \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha discusso ed analizzato il MM 363 durante le sedute \ncommissionali del mese di febbraio e marzo 2020. In data 18 febbraio 2020 ha avuto \nluogo un’audizione con il sindaco Mario Branda, il segretario comunale  \nPhilippe Bernasconi e il responsabile Servizio gestione stabili Jonathan Consoli.  \nLa presente relazione si basa dunque sul messaggio 363, sull’audizione e sulle diverse \ndomande scritte formulate dalla commissione. \n \nConsiderazioni generali \n \nGià prima della nascita della nuova Città di Bellinzona il tema della disposizione \nlogistica, della fruibilità, comodità e giusta dotazione tecnica della sala del Consiglio \nComunale è stato più volte affrontato e dibattuto ma mai pienamente risolto e ciò, da \nquanto si evince dal messaggio, per motivi soprattutto di natura finanziaria. \nCon l’avvenuta aggregazione l’unica modifica apportata alla sala è stata l’aggiunta di \n10 postazioni così da poter garantire da subito il regolare svolgimento di Consiglio \nComunale con il nuovo assetto di 60 consiglieri. La nuova disposizione non ha fatto \naltro che evidenziare e acutizzare le problematiche logistiche già emerse in passato \nnella vecchia Città soprattutto in termini di acustica e conta dei voti. In questo senso, \nad inizio legislatura, è stata approvata a larga maggioranza una mozione dei verdi che \nproponeva pure l’introduzione di una dotazione tecnica per la diffusione in streaming \ndelle sedute di Consiglio Comunale. \nIl presente messaggio ha dunque l’obiettivo di proporre delle soluzioni atte a risolvere \nle problematiche evidenziate e rendere così più agevoli e dinamici i lavori del \nlegislativo comunale ma anche dotare la sala di un’infrastruttura tecnica moderna e \nadeguata per ospitare eventi e cerimonie. Il tutto tenendo conto degli aspetti storici dei \nvincoli di protezione a cui è soggetta la sala e con l’approvazione dell’Ufficio dei beni \nculturali. \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nRistrutturazione della sala del Consiglio comunale  \n \nCome riportato nel messaggio la proposta municipale si basa su delle valutazioni \ntecniche rispetto: \n \n\n- alla diffusione audio \n- al voto elettronico  \n- alla videoproiezione \n- alle riprese video e diretta streaming \n- all’illuminazione.  \n\n \nParimenti nel messaggio non si entra nel merito di considerazioni legate alla logistica \ndella sala come ad esempio la disposizione dei banchi o la dotazione di una \nclimatizzazione in quanto definite non prioritarie.  \nSi rileva dunque che con il tipo di interventi proposti sarebbe più corretto parlare di un \nammodernamento tecnico della sala e non di una sua reale e definitiva ristrutturazione.  \nRistrutturazione che potrà comunque essere affrontata più in là nel tempo in quanto \nnon pregiudicata dall’adozione del messaggio in parola. \n \nStesso discorso può valere anche per le soluzioni tecniche proposte. Il Municipio ha \nribadito anche in sede di audizione che questa proposta dà la facoltà di poter scegliere \ntra due opzioni: quella completa di tutto (miglioramenti audio, proiezioni di immagini, e \ndiffusione in streaming delle sedute) e quella in forma più light (senza diffusione \nstreaming). Il Municipio senza tanti giri di parole ha indicato quale soluzione prediletta \nquella light.  \n \nApprofondimenti della commissione \n \nLa commissione ha voluto principalmente capire quali sarebbero i cambiamenti nello \nsvolgimento delle sedute che dovrebbero, come più volte ribadito, risultare più \ndinamiche e agevolate. \nDetto che la disposizione della sala non verrà cambiata, ad ogni consigliere comunale \nverrà fornito, all’inizio di ogni seduta, un apparecchio dotato di un microfono e \ndispositivo per il voto elettronico. Il sistema sarà gestito tramite wireless il che porta a \nnon dover intervenire invasivamente con cablaggi vari sulla sala, ogni consigliere \ncomunale dovrà effettuare un login così da poter confermare la propria presenza alla \nrispettiva postazione. Lo schermo dell’apparecchio è interattivo e oltre alla possibilità \ndell’espressione di voto si potrà far apparire anche il testo in votazione e altro inerente i \npunti all’ordine del giorno. Gli interventi dei relatori, capigruppo e dei singoli in plenum \nverranno comunque sempre fatti dal pulpito (anche esso dotato di un nuovo sistema \naudio) mentre per brevi interventi o eventuali commenti si potranno utilizzare i \nmicrofoni dell’apparecchio presso la propria postazione. Il risultato del voto sarà \nproiettato tramite un beamer professionale con ottiche meccaniche per la proiezione a \nbreve distanza su un grande telo il quale comparirà alla bisogna con un sistema di \nsollevamento a bracci dal basso all’alto, Questo sistema, seppur oneroso dal punto di \nvista finanziario, prevedendo pure l’installazione di mobili ad hoc per la custodia dei \nmezzi tecnici, permette di ottemperare le esigenze di protezione della sala. Il risultato \ndel voto sarà proiettato sul telone con la classica raffigurazione di una sala con \npostazioni a forma di pallino che si coloreranno a dipendenza dell’espressione di voto \ndel singolo consigliere. \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nSe adottata la versione integrale dell’ammodernamento prevedente la diffusione \nstreaming delle sedute verrebbero inoltre installate delle telecamere professionali, delle \nnuove lampade per un’adeguata illuminazione delle riprese e l’installazione di una \ncabina regia per la gestione della diffusione in internet. Per ogni seduta di Consiglio \nComunale sarebbe garantita una diretta in internet fruibile dunque da tutta la \npopolazione interessata   \n \nRappresentata come sopra la vita del consigliere comunale durante la seduta non \nsarebbe dunque stravolta ma con gli indubbi vantaggi di sedute meglio comprensibili \n(qualità dell’audio) e con meno lungaggini ed errori dovuti alla conta dei voti. \n \nLa commissione ha però identificato e approfondito alcune criticità. \nUna criticità riguarda l’opportunità o meno della spesa totale di chf 93'000,- per il \nsistema di videoproiezione. A mente di alcuni commissari il costo potrebbe essere \nmitigato con il semplice acquisto di 2 grandi schermi movibili (tipo televisori giganti) i \nquali possono essere portati in sala all’occorrenza (per sedute di CC o altri eventi). \nL’approfondimento ha portato ad accertare che una simile soluzione comporterebbe \ndei problemi logistici per la custodia dei grandi schermi e che la profondità della sala \nnon permetterebbe una buona visione degli schermi stessi. In ogni caso si ritiene che \nla soluzione proposta dal messaggio permette un’installazione dignitosa, moderna e \nsoprattutto non invasiva della sala del consiglio comunale. \n \nUn’ulteriore criticità riguarda la memoria dei dispositivi del voto elettronico. In effetti il \nvoto del singolo consigliere comunale verrebbe memorizzato sine die dall’apparecchio \ne la gestione di tale informazione non sarebbe chiara. Per questo motivo la \ncommissione ritiene che come fatto finora con il sistema di voto ad alzata di mano non \nsi debba verbalizzare il singolo voto dei singoli consiglieri, ma il risultato nel suo \ncomplesso.  Per risolvere la questione si chiede che il dispositivo sia messo da subito \ne per sempre nella condizione di non poter memorizzare il voto ma farà stato l’esito \ncomplessivo proiettato sullo schermo. \n \nUn ulteriore approfondimento è stato fatto sull’opportunità o meno di un’installazione \nper la diffusione in streaming delle sedute di Consiglio Comunale. La commissione \ndella gestione si è chinata sulla questione cercando di capire che tipo di ‘audience’ vi è \nnelle altre realtà che adottano questo sistema (diffusione dei lavori di Gran Consiglio e \ndi CC della Città di Lugano). Gli unici dati reperiti riguardano quelli cantonali (allegati al \npresente rapporto) dai quali si evince uno scarso interesse da parte della popolazione \na seguire le sedute di Gran Consiglio.  \nPotendo immaginare un simile interesse anche per le sedute di consiglio comunale e \ncon l’aggiunta di costi d’investimento, di gestione (non va dimenticato che bisognerà \ningaggiare un tecnico che si occuperà della diretta) e di manutenzione non indifferenti, \nla commissione della gestione ritiene che al momento non sia necessario questo tipo \nd’investimento.  \n \nLa conseguenza diretta della rinuncia allo streaming è un minor onere a carico della \ngestione corrente, che come indicato dal messaggio, sarà di chf 40’500,- (fino al 2030), \nsomma sicuramente giustificata dal tipo d’intervento e sostenibile per la situazione \nfinanziaria cittadina  \n \n \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nConclusioni \n \nRitenuti i contenuti del Messaggio, le informazioni fornite in audizione unitamente alle \npremesse, alle considerazioni e agli approfondimenti presenti in questa relazione \ncommissionale, si invita il Consiglio Comunale a voler approvare i punti 1,2 e 4 del \nmessaggio 363 e di respingere il punto 3 e dunque  \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa relativi alla ristrutturazione \ndella Sala del Consiglio comunale di Palazzo civico, Bellinzona. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 343'000.00 per la dotazione della \nSala del Consiglio comunale di un sistema di diffusione audio e voto elettronico \ne di proiezione, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n\nIvan Ambrosini, relatore Lelia Guscio \n\nCharles Barras Paolo Locatelli \n\nLisa Boscolo Vito Lo Russo \n\nGiulio Deraita \n\nSilvia Gada \n\nTiziano Zanetti \n\n \n\n\n\nVisualizzazioni streaming delle sedute del Gran Consiglio \n\n \n\n \n\nPunte massime di connessioni/visualizzazioni \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nMedia delle connessioni/visualizzazioni \n\n\n