parent_type: agenda

name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 29 NOVEMBRE 2021 \n\nMOZIONE 29/2018 “CONTRO IL PRECARIATO: LA NUOVA CITTA’ SI DOTI DI UN \n\nREGOLAMENTO SOCIALE” DI ALESSANDRO LUCCHINI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione “Contro il precariato: la nuova Città si doti di un Regolamento sociale”, \n\npresentata il 10 settembre 2018, di Alessandro Lucchini, E’ ACCOLTA. \n\n \n\n \n\npresenti:  52 favorevoli:  31 contrari:  19 astenuti:  2 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 2 dicembre 2021 al 31 \n\ngennaio 2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Testo mozione

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name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 10 settembre 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMozione 7/2021 “Per un parco giochi di Giubiasco (finalmente) \nsicuro e per tutti” di Alessandro Minotti e Simone Orlandi \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n \nLa Commissione dell’Edilizia ha trattato nella seduta del 30 agosto 2021 la mozione in \noggetto. La Commissione ha preso in considerazione, quali elementi di complemento, le \nOsservazioni preliminari del Municipio e l’audizione del mozionante Alessandro Minotti.  \n \n \nValutazioni commissionali \n \nLa Commissione dell’Edilizia prende atto delle Osservazioni preliminari del Municipio \nformulate in data 14 luglio 2021 e, d’accordo con il mozionante, si ritiene soddisfatta dai \npassi intrapresi negli ultimi mesi dal Municipio nei riguardi della situazione del parco \ngiochi Cima-Piazza ubicato nel quartiere di Giubiasco. \n \nSi ritengono perciò evasi i punti della mozione: \n \n3. Posa di altalene; \n4. Installazione di uno scivolo o castello con scivolo integrato per i più piccoli; \n7. Aumento capienza dei cestini; \n8. Sistemazione fontana del parco giochi. \n \nD’accordo con il mozionante, vengono eliminati dalle richieste i punti: \n \n2. Eliminazione del tubolare centrale a “spirale” ideato come sedia; \n5. Illuminazione del parco giochi; \n6. Posa di segnaletica per i servizi igienici ed adeguata fornitura di carta e sapone. \n \n \nDurante la seduta la Commissione si è chinata in particolar modo sulla questione della \nmessa in sicurezza degli spazi del parco giochi.  \nIl concetto che sta dietro alla progettazione del comparto Cima-Piazza ha come \ncaratteristica principale quella di essere uno spazio aperto, fluido e permeabile, dove le \nzone di incontro, quelle di gioco e quelle di svago si fondono una nell’altra senza barriere \nche delimitino le diverse aree e destinazioni. \n \n\n\n\n \n\n \nIn base a questo concetto di piazza estesa e di zona d’incontro ci permettiamo di \ninsistere con il Municipio affinché rinunci all’idea (citata nelle Osservazioni preliminari) di \nrealizzare delle recinzioni supplementari attorno all’area di gioco, e ci allineiamo alle \nrichieste del punto 1. della mozione in oggetto (Messa in sicurezza dell’intera zona \n“Cima-Piazza”), sottolineando l’importanza di introdurre una zona con limitazione di \nvelocità a 20 km/h in Cima-Piazza. \n \nL’introduzione della zona con limitazione a 20 km/h darebbe finalmente la precedenza \nai pedoni e alla mobilità lenta, potenziando così la sicurezza degli utenti di quella che è \nstata progettata come una zona d’incontro.  \n \n \nPer le ragioni sopra indicate, la Commissione dell’Edilizia ritiene che sia necessario \nsostenere la mozione presentata in oggetto, nella sua versione aggiornata e che \ncontempla quindi solo il punto 1. Messa in sicurezza dell’intera zona “Cima-Piazza”, in \nquanto i punti 3, 4, 7 e 8 sono nel frattempo già stati evasi. \n \nPertanto codesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n\n \nrisolvere: \n\n \n \n\n- È accettata la mozione 7/2021 di Alessandro Minotti e Simone Orlandi “Per un parco \ngiochi di Giubiasco (finalmente) sicuro e per tutti” con le seguenti \nprecisazione/modifiche: \n\nI seguenti punti sono da stralciare: \n2. Eliminazione del tubolare centrale a “spirale” ideato come sedia; \n5. Illuminazione del parco giochi; \n6. Posa di segnaletica per i servizi igienici ed adeguata fornitura di carta e sapone. \n \nPer quanto attiene al punto 1. Messa in sicurezza dell’intera zona “Cima-Piazza”, va \nconsiderata unicamente l’aspetto relativo all’introduzione di una Zona 20 . \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \n \nAlberto Casari Gabriele Pedroni \n \n \nAndrea Cereda Giulia Petralli \n \n \nBixio Gianini Rosalia Sansossio \n \n \nMichela Pini, relatrice \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 febbraio 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO no. 330 \nREALIZZAZIONE DI UN INFOSHOP-VISITOR \nCENTER DELLA CITTÀ DI BELLINZONA IN PIAZZA \nCOLLEGIATA \n\n \n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha analizzato il MM in oggetto nel corso della seduta \ndel 21 gennaio u.s. recandosi sul luogo nella prima parte della stessa e poi \nprocedendo a Palazzo Civico con l'audizione del Sindaco Mario Branda, del Direttore \ndel Settore finanze Davide Caccia, dell'architetto Denicolà (Capoprogetto) e \ndell'Architetto Treccani (ISS Facility Management) che si occuperà degli interventi \nlegati all'impiantistica e alla struttura dell'edificio. \n \nIn sintesi il MM chiede al Consiglio comunale il credito di CHF 962'000.- per la \nrealizzazione di un Infopoint - Visitor - Center nella Sede di Banca Stato in Piazza \nCollegiata. Nei medesimi spazi si vorrebbe realizzare un'area di dimostrazione e \nvendita ed inserire inoltre gli sportelli dell'Organizzazione Turistica Regionale \nBellinzonese e Alto Ticino (OTR - BAT). \n \nPrima di entrare nei punti focali del MM in analisi, occorre precisare che questi \ninteressanti e pregiati spazi, ubicati a pianterreno, verrebbero affittati da Banca Stato \nalla Città e sono opera, come tutta la ristrutturazione avvenuta alcuni decenni or sono, \ndell'architetto Mario Botta. \n \nL'atrio che accoglierebbe i visitatori è molto particolare, ha un disegno architettonico \npregevole e tutti i materiali utilizzati, dai pavimenti in granito alle pareti rivestite con \nliste in legno, sono di grande qualità. \n \nPer poter cambiare destinazione allo spazio si dovrà procedere con tutta una serie \nd'interventi che non avranno grande influenza sull'atrio interno ma ne consentiranno \nuna sua nuova fruibilità. \n \nIn particolare occorrerà: \n\n- insonorizzare i piani superiori in quanto lì rimarranno degli uffici di Banca Stato; \n- arretrare gli ex-sportelli per permettere d'inserire la zona del Visitor - Center con \n\nl'annessa ed innovativa sala degli specchi; \n- sostituire il pavimento nella zona del Visitor - Center con del granito simile a \n\nquello utilizzato nelle altre zone;  \n- creare un servizio per i disabili. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \nConsiderando gli importanti interventi i Commissari si sono chiesti se prima di \nprocedere a operazioni di sorta non era necessario ricevere il nulla osta da Banca \nStato considerando la proprietà intellettuale dell'architetto Botta sulle sue realizzazioni. \nIn sede d'audizione è giunta la risposta da parte del Municipio nel senso che la Città è \nunicamente locataria per gli spazi a pianterreno e che è compito di Banca Stato di \nprocedere a tale richiesta che formalmente è già stata ottemperata dall'Istituto di \ncredito. \nIn ogni modo, su questo aspetto non del tutto marginale, anzi, la Commissione ha \ninvitato l'esecutivo a richiedere formalmente una liberatoria per tutti i lavori da \neffettuare. \n \nUna volta a regime gli spazi potranno servire alla Città per presentare la propria offerta \nai turisti in modo completamente diverso e rappresenteranno un tassello fondamentale, \ne anche una premessa per ulteriori progetti in ambito turistico - culturale, per la \nvalorizzazione delle Fortezze di Bellinzona.  \n \nDal punto di vista fruizionale, piace sottolineare come la struttura – che punterà molto \nsullo sviluppo di emozioni – offrirà al visitatore un’anteprima di ciò che potrà vivere \nscoprendo il Patrimonio mondiale UNESCO di Bellinzona, e conoscere inoltre l’intera \nofferta turistica della regione Bellinzonese e Alto Ticino. \n \nOpportuno precisare come all’interno dell’Infoshop - Visitor Center troverà anche \nspazio un’area dedicata alle specialità tipiche del luogo, nella quale a scadenze \nregolari e a rotazione i produttori del Bellinzonese e di tutta la regione, potranno \npresentare, promuovere e vendere i loro prodotti. \n \nOltre a quanto precedentemente indicato l'OTR trasferirà nei nuovi spazi la sua \nDirezione e i propri uffici attualmente ospitati a Palazzo civico.  \n \nSi comprende quindi come questo progetto vorrà favorire l’interazione e lo scambio di \nesperienze tra produttori, Città e OTR - BAT, con l’obiettivo di migliorare l’accoglienza \nall’ospite e offrire la possibilità di vivere un’esperienza unica nella visita del territorio \ndell’Alto Ticino. \n \nL'unanimità dei membri della Gestione valuta positivamente l'operazione in quanto \nmediante la stessa si creerebbe in pieno Centro Città una zona informativa dinamica \ned efficace a tutto vantaggio della visibilità dei tre manieri e a favore del turismo. Tutto \nquesto risulta essere parte integrante del progetto di valorizzazione dei castelli e \nconsentirà anche alla Città di divenire a tutti gli effetti polo trainante verso le Valli. \n \nOccorre anche precisare che questa realizzazione non andrebbe ad eliminare la zona \ninformativa presente alla Stazione FFS. \n \nLa Commissione ha anche sollecitato il Municipio per sapere se vi fossero dei termini \ntemporali nel contratto di locazione. Nella sua risposta è stato confermato dal \nMunicipio che il contratto ha una durata di 10 anni partendo dal 1. marzo 2020. \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione, avendo verificato \nanche la sostenibilità finanziaria dell'operazione e la generale bontà del progetto, invita \nil Consiglio comunale a voler   \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n \n1. È approvato il progetto e il preventivo di spesa di CHF 962'000.-- per la \n\nrealizzazione di un nuovo Infoshop-Visitor Center della Città di Bellinzona da \naddebitare al Conto degli investimenti del Comune.  \n \n\n2. A favore del Conto degli investimenti sarà registrata un’entrata di CHF 475'500.-- \nproveniente dagli aiuti agli investimenti stanziati dal Cantone a favore dei progetti di \nsviluppo realizzati nell’ambito dell’aggregazione. \n \n\n3. Si autorizza il Municipio a sottoscrivere un contratto d’affitto con BancaStato e \nsublocare una parte degli spazi all’OTR Bellinzonese e Alto Ticino Turismo. \n \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro due anni dalla sua crescita in giudicato. \n\n \n \n \n\n* * * * * \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \n  \nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles V. Barras Vito Lo Russo  \n\nLisa Boscolo Paolo Locatelli \n\nGiulio Deraita Tiziano Zanetti, relatore \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO no. 330 REALIZZAZIONE DI UN INFOSHOP-VISITOR CENTER DELLA CITTÀ DI BELLINZONA IN PIAZZA COLLEGIATA\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n20 gennaio 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione no. 58/2020 "Buoni acquisto per il commercio locale.                 \nA Bellinzona Municipio e Consiglio comunale diano l'esempio"              \nde I Verdi \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n \nil Municipio ha preso atto della Relazione della Commissione della gestione sulla citata \nMozione. \n\nConsiderato che la Relazione della Gestione non porta elementi nuovi che necessitano – dal \nprofilo tecnico – ulteriori approfondimenti da parte dell’Esecutivo e dell’Amministrazione, il \nMunicipio conferma i contenuti delle proprie Osservazioni preliminari dello scorso settembre. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n30 settembre 2020 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nOsservazioni preliminari \nMozione no. 65/2020 "Modifica articolo 35 ROC sulle interrogazioni" di \nGiulio Deraita e Luigi Calanca \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nla mozione in oggetto richiede una modifica puntuale del Regolamento comunale per \nportare da 30 a 60 giorni il termine entro il quale il Municipio deve rispondere alle \ninterrogazioni poste dai Consiglieri comunali. \n\nIn questo ambito il riferimento principale è la Legge organica comunale (LOC), che all’art. \n65 stabilisce che “Il regolamento comunale può prevedere l’istituto delle interrogazioni scritte \nda parte dei consiglieri comunali e ne disciplina le modalità”. Nella sostanza la LOC lascia \nautonomia ai singoli Comuni nel definire la tempistica di risposta del Municipio alle \ninterrogazioni. Il Regolamento comunale (RC) della nuova Città di Bellinzona legifera \nall’art. 35 sullo strumento delle interrogazioni, stabilendo che la risposta deve essere \nallestita entro 30 giorni dall’inoltro dell’interrogazione. \n\nNella pratica l’allestimento delle risposte agli atti parlamentari per quanto attiene agli \naspetti più tecnici viene delegato ai servizi interessati. Il Municipio, poi, confeziona la \nrisposta aggiungendo, se del caso, considerazioni di carattere politico. Il tempo di \nallestimento delle risposte varia a dipendenza della complessità delle domande e del \ncarico di lavoro rispettivamente delle priorità con cui devono fare i conti i diversi servizi \ndell’Amministrazione. È vero che a volte le risposte giungono oltre i 30 giorni fissati dal \nRC. Va anche detto che il RC è stato valutato e avallato dal Consiglio comunale nel mesi di \naprile del 2018 (quindi poco più di 2 anni fa) e l’articolo oggetto della mozione non aveva \nsuscitato discussioni.  \n\nIl Municipio non vedrebbe ostacoli a prolungare il termine per l’allestimento delle risposte \nalle interrogazioni, ma si rimette in ogni caso alla decisione del Consiglio comunale. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 8 E 9 MARZO 2021 \n\nMOZIONE 67/2020 “E’ DOVERE DEL CONSIGLIO COMUNALE SANARE LA MANCANZA \n\nDI RISPETTO DEL MUNICIPIO VERSO IL PERSONALE COMUNALE“ DI ANGELICA LEPORI \n\nSERGI E MONICA SOLDINI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 67/2020 “È dovere del Consiglio comunale sanare la mancanza di rispetto del \n\nMunicipio verso il personale comunale”, presentata il 21 settembre 2020, da Angelica \n\nLepori Sergi e Monica Soldini, E’ RICEVIBILE. \n\n \n\npresenti:  45 favorevoli:  12 contrari:  32 astenuti:  1 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 11 marzo 2021 al 10 maggio \n\n2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 febbraio 2021 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 433 - \nDECISIONE CONSULTIVA INERENTE AL \nPROGRAMMA D’AZIONE COMUNALE (PAC) PER LA \nPIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO DEL NUOVO \nCOMUNE DI BELLINZONA \n\n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della Gestione dopo aver sentito il Capo Dicastero Simone Gianini in \ndue incontri (la prima come introduzione al documento avuta con la commissione del \nPiano Regolatore e la seconda come possibilità di approfondimento) ha ottenuto le \ninformazioni necessarie per discutere il MM 433. La Commissione della Gestione ha \npotuto analizzare il MM 433 durante le sedute di gennaio e febbraio. Questo MM in \ndiscussione è stato assegnato pure alla Commissione del Piano Regolatore, per cui nella \nnostra relazione poniamo l’accento sugli aspetti finanziari e generali, per quanto riguarda \nle considerazioni tecniche e sulla pianificazione territoriale commentiamo in maniera \nmarginale. \n \n \nPremessa  \n \nCome premessa va detto che la pianificazione territoriale (PT) è una tematica centrale \nper riqualificare e indirizzare il nuovo moderno Comune. Questo strategico MM \nconcernente il Piano d’azione comunale si inserisce in un contesto di pianificazione del \nterritorio cantonale dettato dalla nuova legge federale.  \nLe modifiche della Legge federale sulla pianificazione del territorio entrate in vigore il \n1.5.2014 chiedono che le zone edificabili siano dimensionate per accogliere la prevista \ncrescita di abitanti e posti lavoro all’orizzonte di 15 anni, che siano gestite in modo da \nevitare la dispersione insediativa e promuovere uno sviluppo concentrato delle \ncostruzioni, mobilitando le riserve disponibili. Secondo questa Legge spetta al Piano \ndirettore cantonale (PD) stabilire indirizzi, misure e compiti per rispettare le nuove \nprescrizioni legislative, indicando in particolare concrete modalità di azione. A tale scopo \nil Cantone ha modificato il Piano direttore cantonale, più precisamente tre schede del \nPD, tra queste la R6 - Sviluppo degli insediamenti e gestione delle zone edificabili. \nQuesta scheda chiede a ogni comune di verificare il dimensionamento della sua zona \nedificabile sulla base di questa verifica il Comune deve poi allestire un Programma \nd’azione comunale per lo sviluppo centripeto di qualità (PAC) secondo le Linee guida \nallestita dal Dipartimento del Territorio. Il PAC rappresenta la base per i necessari \nadattamenti del Piano regolatore. È opportuno far rimarcare che queste modifiche del \nPD non sono ancora in vigore poiché i ricorsi contro le stesse sono ancora pendenti \npresso il Gran Consiglio. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIl Municipio di Bellinzona ha allestito il PAC prima ancora che la scheda di PD sia entrata \nin vigore. In un certo senso ha fatto da precursore e cogliendo l’occasione dell’avvio del \nMasterplan ha allestito nel contempo il PAC, anticipando i tempi. \nQuesto è sicuramente un merito della Città che ha messo le basi per la revisione della \npianificazione della nuova Bellinzona già entro la fine della prima legislatura. Il PAC \nproposto dal Municipio, che è uno strumento operativo e strategico, porta la duplice \nvalenza di Piano di indirizzo/Masterplan, orientato verso strategie e linee generali, e \nProgramma di misure per lo sviluppo centripeto di qualità. Il PAC offre la possibilità di \naffrontare il territorio nel suo insieme per la prima volta e di orientarne le misure per \nriqualificarlo per i prossimi 20-30 anni.  \n \n \nConsiderazioni di merito \n \nLa commissione della Gestione condivide l’impostazione generale del PAC strutturata \nsulle 9 tematiche e sulla pianificazione delle 5 aree nelle quali si individuano ambiti e \nelementi chiavi su cui intervenire per raggiungere l’obiettivo di uno sviluppo insediativo \ncentripeto di qualità. Questa impostazione delle priorità della pianificazione del nostro \nterritorio definisce gli indirizzi per le tipologie d’azioni. La Commissione, dunque, \ncondivide il piano di indirizzi che si evolverà nel tempo con dei principi saldi. Tra questi \nprincipi e temi forti troviamo l’identità policentrica, la pianificazione partecipativa e \nl’importante sfida dell’organizzazione della mobilità sostenibile. \n \n \nVisione d’insieme – città policentrica \n \nLa qualità di vita del territorio dipende dalla qualità degli insediamenti, \ndall’organizzazione di questo territorio, dagli spazi verdi e pubblici. Il PAC ha dato \ndunque orientato la sua visione strategica rispettando lo sviluppo centripeto di qualità \nmettendo al centro le potenzialità di ogni quartiere. La visione strategica di questo MM \nla si trova infatti nel concetto dell’identità policentrica. Questo concetto che propone di \nmettere i quartieri sullo stesso piano d’importanza rispecchia le buone intenzioni \ndell’aggregazione. La valorizzazione dei quartieri si ritrova nell’analisi molto \ncircostanziata dei 13 quartieri della Città con le rispettive tipologie d’azioni proposte nei \n9 capitoli declinate con schede per ogni quartiere. Il PAC mette in risalto i potenziali di \nogni quartiere uscendo per una buona volta da una visione belli-centrica che troppo \nspesso durante questa legislatura si è percepita. Bellinzona non si indentifica \nesclusivamente nel suo centro città (nucleo storico), bensì costruisce la sua identità \nattorno alle specificità di ogni quartiere. I quartieri sono centrali nella vita quotidiana della \npopolazione, e pure per lo sviluppo identitario di un intero territorio. Il PAC conferma per \nla prima volta che l’identità del nuovo comune è composta da ogni quartiere. Esso risulta \ncosì essere in linea con il concetto dell’aggregazione avuta nel 2017.  \nQuesto aspetto centrale è ritenuto oltre che conforme alle linee guida del Cantone anche \napprezzabile dalla Commissione della Gestione.  \nRisulta per tanto ancora difficile desumere dal PAC una visione d’assieme della Città nel \nsuo complesso, peraltro richiesta dalle linee guida secondo cui va prevista una sintesi \ngrafica per avere una visione d’insieme. Questa difficoltà nel desumere una visione \nd’assieme è probabilmente dovuta al fatto che c’è una differenza nella definizione \ndell’identità policentrica e nella sua concretezza. Solo nel corso dei prossimi 20 anni, \nseguendo lo svilupparsi delle differenti azioni, potremmo osservare questa visione \nd’insieme.  \nLa Commissione della Gestione ritiene, inoltre, che creando delle relazioni tra i vari \nquartieri e tra le varie aree possa aiutare a risolvere la difficoltà nell’osservare la città nel \nsuo complesso. Il Fiume Ticino, come elemento naturale che tocca ogni quartiere \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n(eccezione per la Valle Morobbia) ne rappresenta una potenziale colonna vertebrale \ndell’intero territorio. \nEffettivamente nel PAC si legge questa volontà di creare unità attraverso il Fiume Ticino. \nQuesto elemento naturale, che per anni ha segnato la divisione tra ex Comuni e ha diviso \nin due simbolicamente il territorio, viene considerato per la prima volta come un fattore \nunificatorio. È dunque importare sviluppare concretamente e tempestivamente le \ntipologie d’azioni attorno allo stesso per permettere di rafforzare la connessione tra \nl’elemento naturale e il territorio cittadino e dare un’idea forte d’insieme.  \nLa Commissione della Gestione propone che il PAC venga completato con una visione \ncomplessiva dello sviluppo territoriale della Città e che venga creata una relazione tra le \nsue aree selezionate rafforzando il concetto del fiume quale elemento unificante. \n \n \nPianificazione partecipativa  \n \nÈ importante notare come il Municipio ha ritenuto far partecipe anche il Consiglio \nComunale seppure per legge non fosse obbligato. Questa scelta di trasparenza e di \nconsultazione è stata apprezzata dalla Commissione.  \nIn generale va sottolineato come il Municipio spinga all’interno del suddetto MM \nsull’importanza della pianificazione partecipativa. La pianificazione del territorio è infatti \nun atto politico che deve saper creare consenso e partecipazione al fine di perseguire \ngli obiettivi di interesse comune. Attorno al PAC e ai suoi indirizzi vanno coinvolti i \ncittadini e le cittadine che fruiscono del territorio, ma soprattutto che partecipano alla sua \ncostruzione. Il Municipio deve saper coinvolgere concretamente tutti i cittadini e le \ncittadine, poiché la pianificazione territoriale incide sulle loro vite (abitazioni, spazi \npubblici, aree verdi e soldi).  \nQuesta volontà di coinvolgimento è stata appurata solo in parte nella stesura di questo \ndocumento e forse con più coraggio durante la presentazione alla cittadinanza. Il \ncoinvolgimento è dunque rimasto un po’ un asupicio. Questo coinvolgimento va quindi \nrafforzato maggiormente durante l’intero sviluppo delle varie tipologie d’azioni, come \nprevisto per legge nell’iter pianificatorio del Comune. Oltre all’aspetto formale e legale è \nfondamentale considerare il pensiero del cittadino e della cittadina perché elemento \ndeterminante al fine di raggiungere l’obiettivo finale.  \nNelle prossime tappe è dunque di fondamentale importanza coinvolgere singoli cittadini \ne cittadini e le loro specificità come età, genere, e appartenenza socio-economica. Le \nspecificità di ogni cittadino corrispondono a un vissuto diverso del territorio. Per esempio, \nil fenomeno delle molestie su spazio pubblico è un disagio che statisticamente vivono \nmaggiormente le donne. Considerare ogni specificità permette di ovviare anche a \nproblemi come questo e rendere lo spazio pubblico sicuro e vivibile e dunque permette \ndi rendere ancora più democratico il processo di pianificazione. Oltre alla cittadinanza \nvanno coinvolti gruppi di interesse quali i patriziati, le associazioni di ogni categoria \n(sociali, sportive, culturali, economiche, ambientaliste) senza escludere a priori la \npartecipazione di specialisti di settore. \nIl territorio è di chi lo vive. Per questo motivo va coinvolto e ascoltato in maniera incisiva \nper un progetto che sia il più democratico possibile.  \n \n \nMobilità sostenibile  \n \nIl messaggio che propone il PAC verso l’approccio alla mobilità è qualcosa di innovativo \ne coraggioso. La Commissione ritiene che il Municipio abbia fatto un passo di qualità e \nverso una maggiore sostenibilità nel considerare il momento opportuno per passare da \nuna città orientata principalmente al mezzo individuale motorizzato a una città orientata \nsulla mobilità sostenibile, pubblica e dolce.  \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nLa scelta strategica di potenziare ulteriormente la rete del trasporto pubblico e potenziare \nla mobilità dolce e farne una priorità portante della città è la via giusta per perseguire \nl’obiettivo di avere dei quartieri attrattivi, connessi tra loro che permette di eliminare il \nrischio di isolarne qualcuno. Il PAC ha centrato lo strumento ideale per migliorare la \nqualità di vita e rendere una città vivibile, attrattiva e sostenibile.  \nLe sfide della crisi climatica obbligano la politica ad intervenire tempestivamente e a \ncorreggere le politiche come quella della mobilità che al momento attuale non risultano \npiù sostenibili. Le azioni proposte dal PAC in ambito di mobilità sono corrette per \nintraprendere il cambio di paradigma. L’aspetto della mobilità deve però essere ritenuto \nuna priorità dal Municipio. Affinché Bellinzona diventi la città della mobilità sostenibile \n(della biciletta in particolare) e a misura di pedone è necessario anticipare i tempi previsti \nnelle priorità d’intervento. La città deve accelerare i tempi poiché si tratta di un tema \ncentrale per raggiungere l’obiettivo di una migliore qualità di vita. La commissione della \ngestione consiglia dunque l’anticipo di alcuni studi di fattiblità come per esempio per il \npiano della mobilità ciclistica. \n \n \nConsiderazioni finanziarie  \n \nA differenza della maggioranza dei messaggi municipali che la nostra Commissione ha \nanalizzato questo MM 433 popone un costo complessivo delle misure che sono \nesclusivamente pianificatorie. Normalmente una relazione viene redatta approvando o \nbocciando il costo previsto per un progetto con una progettazione concreta e definita nel \ntempo. Questo MM propone 3 priorità di intervento che sono suddivise in tre categorie \ntemporali: \n \nA 2021-2027- fr. 2'150’000 \nB 2027-2031-1'500’000 \nC 2031-2040 \n \nPer queste priorità d’intervento (a parte la terza) viene definito un’ipotesi di costo. Questa \nipotesi di costo si riferisce alle azioni di carattere puramente pianificatorio. Per quanto \nriguarda le opere previste per riqualificare il territorio previste nelle 9 tematiche \nriceveranno l’approvazione o bocciatura in un secondo momento quando precisamente \nverranno portate all’attenzione del Consiglio comunale da parte del Municipio. \nL’approvazione di costi per le varie misure ipotizzate nel PAC e ancora da studiare con \nrelativi studi di fattibilità avverrà dunque in un altro momento.  \nAll’interno del PAC sono state descritte le misure con i relativi passi da compiere (studio, \nzona di pianificazione, variante di piano regolatore, progetto di massima e poi definitivo, \nesecuzione e poi realizzazione) e le relative tempistiche. Non vi è ancora un costo \nstabilito, verrà definito successivamente. Si trattano di misure strategiche a lungo \ntermine necessarie per contribuire alla qualità di vita del territorio di Bellinzona. \n \nAl momento attuale stiamo approvando gli indirizzi generali della pianificazione per cui \nsi stima un totale di fr. 3'650'000 corrispondendo alle prime due fasi d’intervento. Per la \nCommisione della Gestione quest’ipotesi di costo è ritenuta ben indirizzata al fine di \narrivare all’obiettivo di un Piano Regolatore unico.  \n \n \nConclusione  \n \nIl Municipio di Bellinzona ha allestito il PAC prima ancora che la scheda di PD che ne \nsancisce l’obbligatorietà sia entrata in vigore. Ha colto l’occasione dell’avvio del \nMasterplan per allestire nel contempo il PAC, anticipando i tempi. \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nQuesto è sicuramente un merito della Città che si è dimostrata molto sollecita ed ha \nmesso le basi per la revisione della pianificazione della nuova Bellinzona in maniera \ntempestiva, lanciando il Mandato di studi in parallelo per allestire il Masterplan e nel \ncontempo anche allestendo il PAC. In questo modo la Città è riuscita a realizzare un \nobiettivo importante riguardo alla revisione della PT comunale già entro la fine della \nprima legislatura. \n \nNel PAC presentato si percepisce la duplice valenza di Piano di indirizzo/Masterplan, \norientato verso strategie e linee generali, e Programma di misure per lo sviluppo \ncentripeto di qualità, orientato verso la concretezza. Va sottolineato che le opere \npuntuali inerenti al PAC saranno discusse successivamente e di volta in volta come il \npiano regolatore, le tematiche specifiche come la mobilità sostenibile, ecc. Questo \nmessaggio è un piano d’indirizzo con misure strategiche, programmatiche e anche \noperative. Ma l’operatività verrà data ogni qual volta il Municipio presenterà un \nmessaggio specifico al Consiglio comunale. \n\nLa Commissione sostiene che il piano d’azione comunale sia un approccio \ncondivisibile per affrontare uno dei compiti strategici della politica comunale: la \npianificazione territoriale, nonché il suo riordino e la sua riqualifica.  \n\nQuesto approccio è una buona base di partenza per costruire una Bellinzona \ncoraggiosa e al passo coi tempi. L’idea centrale che emerge da questo PAC è quella di \nuna città policentrica in cui il fiume torna ad essere un elemento centrale e unificatore \ngrazie agli interventi realizzati e previsti che ne permetteranno la riappropriazione da \nparte dei cittadini. Riteniamo come Commissione della gestione che il Municipio debba \nandare oltre ai massimi principi relativi al concetto di identità policentrica e \nconcretizzarlo con misure incisive come il potenziamento del servizio pubblico (tra cui \nmezzi pubblici e strutture extrascolastiche) per valorizzare seriamente ogni quartiere e \ndargli dignità ed equità. Ma soprattutto dovrà saper dare una relazione chiara tra le \nvarie aree strategiche e non che compongono questo territorio.  \n \n \nÈ importante affrontare le varie misure descritte nel PAC con attenzione e in modo \ninnovativo. Solo con questa attitudine sarà possibile migliorare la nostra Città anziché \ncreare nuovi problemi. Affinché ci sia una pianificazione del territorio con questi \nindirizzi è importante creare consenso attorno agli stessi. Senza il parere e i desideri \ndella cittadinanza la città non si può costruire. Sarà dunque fondamentale coinvolgere \nla cittadinanza in questi indirizzi per tracciarli assieme al Municipio.  \n \n\nLa commissione della Gestione vi invita a cogliere l’opportunità per dare un indirizzo \nchiaro alla nostra città del futuro che tiene conto del contesto ambientale e climatico \ndelicato in cui viviamo e i nuovi fenomeni demografici che caratterizzeranno i prossimi \nanni.  \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n6 \n \n\nCon le considerazioni espresse, la Commissione della gestione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n\nrisolvere: \n \n\n1. È condiviso il Programma d’azione comunale (PAC) presentato con il presente \nmessaggio. \n\n2. Il Municipio è invitato a trasmettere la documentazione alla Sezione dello sviluppo \nterritoriale per informazione, ai sensi della scheda R6 del Piano direttore cantonale \nin approvazione. \n\n \n \n \n\n \n \n\n* * * * * \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo, relatrice Paolo Locatelli \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 433 - DECISIONE CONSULTIVA INERENTE AL PROGRAMMA D’AZIONE COMUNALE (PAC) PER LA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO DEL NUOVO COMUNE DI BELLINZONA\n\n


Messaggio municipale no. 464-2021

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 464 \n \nRifacimento canalizzazione in via \nVaresca – via Centrale (Daro) nel \nquartiere di Bellinzona \n \n \n \n \n \n27 gennaio 2021 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 464 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\nPremessa  3 \n\nSituazione esistente 3 \n\nDescrizione del progetto 3 \n\nCredito necessario 5 \n\nRicapitolazione dei costi 5 \n\nSussidi  5 \n\nContributi di miglioria 5 \n\nProcedura d’approvazione del progetto 6 \n\nEspropri  6 \n\nProgramma realizzativo indicativo 6 \n\nRiferimento al Preventivo 2021 6 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 6 \n\nDispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 464 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per il \nrifacimento delle canalizzazioni in via Varesca e via Centrale, nel quartiere di Bellinzona. \n\nPremessa \n\nL’Azienda multiservizi Bellinzona (AMB) ha la necessità di intervenire in via Varesca e via Centrale \na Daro per la sostituzione e/o potenziamento delle infrastrutture (elettricità, acqua potabile, \nilluminazione pubblica) oramai vetuste ed in uno stato di conservazione critico. \n\nAnche le canalizzazioni per lo smaltimento delle acque luride e meteoriche – in base agli \naccertamenti rilevati nell’ambito dello studio del PGS - presentano importanti difetti, dovuti \nprincipalmente alla vetustà. Negli ultimi 100 anni l’edificazione nel nucleo di Daro è rimasta \npressoché invariata, per cui si presume che buona parte delle attuali canalizzazioni sia stata \nrealizzata prima del 1950.  \n\nSituazione esistente \n\nVia Varesca e via Centrale fanno parte del nucleo di Daro, nel quartiere di Bellinzona. Come la \nmaggior parte dei nuclei ticinesi è caratterizzato da abitazioni molto ravvicinate e da una rete \nstradale relativamente stretta. Le strade sono prevalentemente pavimentate in pietra naturale e \nnel sottosuolo sono presenti infrastrutture di urbanizzazione primarie (elettricità, acqua potabile, \nilluminazione pubblica, canalizzazioni e telecomunicazioni). Tutte queste infrastrutture, tra cui \nin particolare le canalizzazioni, l’acquedotto e la rete di distribuzione elettrica, sono da ritenersi \nobsolete e necessitano quindi di un generale adeguamento.  \n\nL’attuale pavimentazione in pietra si presenta in buono stato; non si rilevano particolari cedimenti \ndella superficie stradale ed anche il deflusso delle acque superficiali (acque meteoriche) non \npresentata particolari anomalie. Il buono stato di conservazione della pavimentazione è indice di \nuna sottostruttura tutto sommato di qualità anche se, considerata la particolare struttura urbana \n(nucleo), le superfici di percorrenza sono sollecitate in modo minimo dal traffico pesante. \nAttualmente via Varesca e via Centrale fanno parte della zona 30 del nucleo di Daro. \n\nDescrizione del progetto \n\nSvolgimento generale dei lavori \n\nIl contesto urbano di via Centrale e via Varesca, caratteristico di molti nuclei Ticinesi, impone in \nprimo luogo una pianificazione coordinata degli interventi di adeguamento di tutte le \ninfrastrutture. I lavori, che causeranno evidentemente parecchi disagi ai residenti, devono infatti \nessere svolti in una fase unica e definitiva ottimizzando le sinergie tra i vari enti coinvolti; si deve \nin sostanza perseguire l’obbiettivo di sistemare globalmente il comparto interessato in modo che \nnon risultino necessari ulteriori interventi per gli anni a venire.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 464 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nQuesto aspetto avrà particolare incidenza nella gestione del cantiere e delle fasi di lavoro che \ndovranno in primo luogo essere orientate, oltre evidentemente a garantire un’esecuzione \nrispettosa dei criteri qualitativi ed economici, a contenere le tempistiche e ridurre di conseguenza \ni disagi per l’utenza. Nella fase esecutiva la circolazione pedonale sarà sempre assicurata, mentre \nquella veicolare subirà ovviamente delle limitazioni. Si dovrà aver cura di informare \nadeguatamente l’utenza durante lo svolgimento delle varie fasi (avvisi, segnaletica, ecc.). \n\nIn considerazione delle limitazioni geometriche i lavori di scavo, posa infrastrutture, e \nspostamento dei materiali saranno effettuati con mezzi adeguati e proporzionati al contesto.  \n\nCanalizzazione \n\nLe ispezioni televisive svolte nell’ambito del PGS hanno evidenziato diverse gravi rotture, la \npresenza di diversi giunti disassati, fessure e problemi di tenuta; è in sostanza una struttura giunta \nalla fine del ciclo di vita e deve essere sostituita. \n\nIl progetto prevede la sostituzione delle tratte dal pozzetto 793 al pozzetto 805, dal pozzetto 800 al \npozzetto 802 e dal pozzetto 798a al pozzetto 822. La lunghezza complessiva delle tratte (esclusi \ntutti gli allacciamenti) è di circa 280 ml; parallelamente devono essere sostituiti anche 19 pozzetti. \nLe verifiche idrauliche confermano che l’attuale capacità delle condotte è soddisfacente, pertanto, \nla posizione dei pozzetti, le quote di progetto, le pendenze e le lunghezze delle tratte rimarranno \npressoché invariate rispetto alla situazione attuale. Unica eccezione è l’interruzione del \ncollegamento tra il pozzetto 797 e 798 e la realizzazione di un nuovo pozzetto (798a).  \n\nTutte le nuove condotte verranno posate con tubi in PVC con il rinfianco in calcestruzzo secondo \nprofilo SIA U4. I nuovi pozzetti d’ispezione verranno realizzati con elementi prefabbricati in PVC \ne rinfianco in calcestruzzo. Chiusini e caditoie saranno di tipo standard in ghisa con riempimanto \nin calcestruzzo, rispettivamente in ghisa con profilo salva ciclisti. \n\n \n\nIlluminazione pubblica \n\nL’attuale illuminazione risulta vetusta e non più adeguata agli standard odierni; necessita \npertanto il suo completo rifacimento. Il progetto prevede l’adeguamento dell’illuminazione \npubblica (IP) conformemente alle norme vigenti ed il suo potenziamento dove necessario. \n\n \n\nLavori delle altre aziende \n\nParallelamente ai lavori sulle canalizzazioni e sulle infrastrutture AMB (infrastrutture elettriche e \ndell’acqua potabile), sono previsti adeguamenti locali alle infrastrutture Swisscom; Cablecom non \nha per contro necessità di intervenire sulle sue infrastrutture. Non è manifestato interesse per lo \nsviluppo in questo contesto di reti del telersicaldamento (TERIS) e del gas (Metanord). \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 464 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nRifacimento della pavimentazione \n\nPer eseguire i lavori sulle sottostrutture sarà necessario rimuovere tutta la pavimentazione in \npietra naturale. In seguito, la ripavimentazione avverrà riutilizzando gli stessi dadi e \nriproponendo il disegno precedente (posa ad arco). Per garantire una migliore portanza della \nstrada e ridurre i lavori di manutenzione sulla pavimentazione, i dadi in pietra verranno legati con \nmalata di cemento e verrà realizzata la relativa soletta drenante secondo le normative VSS. \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per il rifacimento delle canalizzazioni e \ndell’illuminazione pubblica in via Varesca e via Centrale ammonta a CHF 680'000.00 (IVA 7.7%, \nspese e imprevisti inclusi). In questo importo sono inoltre compresi CHF 55'000.00 per gli onorari.  \n\nRicapitolazione dei costi \n\nNella successiva tabella si riporta il preventivo di spesa per la realizzazione dell’opera: \n\nSussidi \n\nL’opera beneficia del sussidio cantonale per la parte delle canalizzazioni, nella misura del 30% dei \ncosti di consuntivo riconosciuti, per un sussidio presumibile di CHF 168'000.00. La \ndocumentazione necessaria per il sussidio è stata inoltrata agli uffici cantonali (SPAAS). \n\nContributi di miglioria \n\nI lavori previsti non comportano il prelievo di contributi di miglioria, in quanto non vengono \neseguiti lavori che modificano la natura della strada.  \n \n \n\n- Impresario costruttore: ………………………………………………………… CHF 310'678.00 \n- Opere di pavimentazione: …………………………………………………….. CHF 155'940.00 \n- Fornitura elementi in ghisa: ………………………………………………….. CHF 20’450.00 \n- Ispezioni con telecamera e prove di tenuta: ……………………………… CHF 7'500.00 \n- Onorari consulenze esterne sul calcolo idraulico: .......................... CHF 4'000.00 \n- Illuminazione pubblica: ................................................................. CHF 54'000.00 \n- Imprevisti ca. 5%: ........................................................................... CHF 27’628.40 \n\n- Totale (IVA esclusa): …………………………………………………………….. CHF 580’196.40 \n- IVA (7.7% e arrotondamento): ……………………………………………….. CHF 44’803.60 \n\n- Totale intermedio: …………………………………………………………….... CHF 625'000.00 \n- Progettazione e DL (DOP): …………………………………………………….. CHF 55'000.00 \n\nTatale credito necessario: ………………………………………………………. CHF 680'000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 464 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nProcedura d’approvazione del progetto \n\nCome da legge, dopo la crescita in giudicato della decisione di stanziamento del credito del \nConsiglio comunale, la nuova illuminazione pubblica sarà pubblicata per un periodo di 30 giorni \nin base alla Legge cantonale sulle strade (LStr).  \n\nEspropri \n\nGli interventi pianificati non prevedono espropri. Non sono previste occupazioni temporanee di \nfondi che non sono in proprietà del Comune. \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nI lavori di sottostruttura (canalizzazione) saranno realizzati al più presto, in sinergia con i lavori \nAMB. La conclusione dei lavori di sottostruttura è prevista per fine 2021.  \nI lavori di pavimentazione avranno inizio nella primavera 2022 e l’intero cantiere dovrebbe \nconcludersi in ca. 6 mesi. \nI lavori di sottostruttura, come i lavori di pavimentazione verranno svolti in più fasi per ridurre al \nminimo i disagi alla popolazione residente. \n\nRiferimento al Preventivo 2021 \n\nL’opera non figura nel Piano degli investimenti della Città per l’anno 2021; è comunque \nconsiderata con un importo di CHF 600'000.00, di cui CHF 300'000.00 nell’anno 2022 e CHF \n300'000.00 nell’anno 2023.  \n\nÈ comunque ritenuto necessario poter assicurare la concomitanza con le necessità operative di \nAMB ed essere quindi, se necessario, pronti a mettere in cantiere almeno parte delle opere ancora \nentro fine 2021. \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione di spesa è la seguente:  \n\n- CHF 100’000.00 nel 2021 \n- CHF 580’000.00 nel 2022 \n\nPer questo progetto si specifica che il totale di costo sopra presentato di CHF 680'000.00 va \nsuddiviso, dal profilo contabile, come segue: \n\n˗ Opere di canalizzazione: CHF 620'000.00 di spesa (onorari e IVA inclusa), da cui dedurre \nCHF 168'000.00 di sussidi, per una spesa netta di CHF 452'000.00.  \n\nLa spesa per la canalizzazione prevista tra il 2021 e il 2022, mentre si prevede di incassare i \nsussidi verosimilmente nel 2022/2023. \n\n˗ Altre opere di genio civile: CHF 60'000.00 (onorari e IVA inclusa). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 464 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n \nTasso di interesse: 2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. Le nuove basi \nlegati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria \ndei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo \ndell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene¨ \n\nIn base a tali disposizioni, gli interventi proposti con il presente messaggio sono da considerare \nseparatamente nel calcolo degli ammortamenti: \n\n- La parte relativa alle canalizzazioni va ammortizzata in un lasso di tempo tra i 40 e i 50 \nanni. \n\n- La parte relativa alle “altre opere del genio civile” vanno ammortizzate nell’ambito degli \ninvestimenti in “strade e piazze” in un lasso di tempo tra i 33 e i 40 anni \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Importo netto Durata  Ammort. annuo \nCanalizzazione 452’000 40 11’300 \nGenio civile 60’000 33 1’900 \nTOTALE ammortamenti annuali   13’200 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 8’800 ca. \n\nLe opere previste non necessitano di particolari interventi di manutenzione annua. \n\n \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  13’200 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  8’800 \n- TOTALE CHF  22’000 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 464 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi al rifacimento delle \ncanalizzazioni in via Varesca – via Centrale (Daro), nel quartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di 680'000.00 CHF (IVA 7.7% inclusa) per l’esecuzione dei \nlavori, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di gennaio 2021, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.   \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste delle leggi \nper rendere operativa la presente risoluzione.      \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n\n\n\tPremessa\n\tSituazione esistente\n\tDescrizione del progetto\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tSussidi\n\tContributi di miglioria\n\tProcedura d’approvazione del progetto\n\tEspropri\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Preventivo 2021\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


Testo mozione

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