Allegato - Preventivo 2022

text: \nConto Testo Consuntivo 2020 Preventivo 2021 Preventivo 2022\n\n4240.000 Tasse entrate visitatori CHF 16’997.23 CHF 12’000.00 CHF 14’000.00\n\n4240.001 Visite guidate / eventi CHF 0.00 CHF 4’000.00 CHF 2’000.00\n\n4240.002 Mediazione culturale / didattica CHF 1’790.00 CHF 2’000.00 CHF 2’000.00\n\n4250.000 Vendita cataloghi CHF 5’318.24 CHF 6’000.00 CHF 6’000.00\n\n4250.001 Ricavi caffetteria CHF 499.57 CHF 3’000.00 CHF 2’500.00\n\n4250.003 Ricavi Museum Shop CHF 2’437.00 CHF 6’000.00 CHF 6’000.00\n\n4260.001 Prestazioni per terzi CHF 750.00 CHF 0.00\n\n4472.000 Ricavi affitto CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 3’000.00\n\nRicavi da servizi e prestazioni CHF 27’792.04 CHF 33’000.00 CHF 35’500.00\n\n4250.002 Vendita Vino Villa dei Cedri CHF 619.00 CHF 2’000.00 CHF 2’000.00\n\nRicavi da vendita vino CHF 619.00 CHF 2’000.00 CHF 2’000.00\n\n4260.000 Rimborso da assicurazioni per infortuni CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n4260.002 Rimborso compagnie d'assicurazione CHF 22’387.01 CHF 1’600.00 CHF 7’100.00\n\nTotale rimborsi CHF 22’387.01 CHF 1’600.00 CHF 7’100.00\n\n4250.050 Vendita materiale informatico CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\nTotale ricavi diversi CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n4390.000 Contributi vari CHF 26’800.00 CHF 50’000.00 CHF 45’000.00\n\n4631.000 Contributo Cantone CHF 22’500.00 CHF 24’000.00 CHF 35’000.00\n\n4632.000 Contributo Comune CHF 1’095’000.00 CHF 1’067’550.00 CHF 1’088’650.00\n\nTotale contributi CHF 1’144’300.00 CHF 1’141’550.00 CHF 1’168’650.00\n\n4419.000 Utile sul cambio CHF 33.84 CHF 0.00 CHF 0.00\n\nRicavi finanziari CHF 33.84 CHF 0.00 CHF 0.00\n\nTOTALE RICAVI CHF 1’195’131.89 CHF 1’178’150.00 CHF 1’213’250.00\n\n3101.000 Materiale allestimento, conservazione e restauro CHF 22’616.15 CHF 17’000.00 CHF 20’000.00\n\n3102.000 Pubblicazioni CHF 43’679.62 CHF 50’000.00 CHF 45’000.00\n\n3105.000 Acquisto bibite e diversi CHF 2’959.07 CHF 5’000.00 CHF 5’000.00\n\n3119.000 Acquisto opere d'arte CHF 35’660.00 CHF 13’000.00 CHF 15’000.00\n\n3130.000 Curatela, ricerca CHF 59’318.07 CHF 8’000.00 CHF 8’000.00\n\n3130.001\n\nIndennità ospiti (alloggio, viaggio, per diems. \n\necc.) CHF 6’014.47 CHF 7’500.00 CHF 7’500.00\n\n3130.002 Restauro CHF 26’609.37 CHF 25’000.00 CHF 25’000.00\n\n3130.003 Trasporti CHF 87’184.55 CHF 80’000.00 CHF 70’000.00\n\n3130.004 Comunicazione & Marketing CHF 114’640.58 CHF 100’000.00 CHF 105’000.00\n\n3130.005 Visite guidate e eventi CHF 2’550.10 CHF 15’000.00 CHF 15’000.00\n\n3130.006 Mediazione culturale/Didattica CHF 4’961.14 CHF 8’000.00 CHF 8’000.00\n\n3130.007 Spese di sorveglianza CHF 19’977.80 CHF 22’000.00 CHF 23’000.00\n\n3130.008 Altre spese collezione CHF 3’640.00 CHF 4’000.00 CHF 4’000.00\n\n3130.009 Altre spese mostre e manifestazioni CHF 2’274.21 CHF 8’000.00 CHF 8’000.00\n\n3130.010 Spese postali CHF 8’884.98 CHF 10’000.00 CHF 11’000.00\n\n3130.016 Materiale Museumshop CHF 2’304.63 CHF 3’000.00 CHF 3’000.00\n\n3134.000 Assicurazione opere d'arte CHF 10’217.34 CHF 37’000.00 CHF 30’000.00\n\nCosti per servizi e prestazioni CHF 453’492.08 CHF 412’500.00 CHF 402’500.00\n\n3130.011 Costi Vino Villa dei Cedri CHF 310.20 CHF 650.00 CHF 650.00\n\n3602.000 Quote di ricavo per vendita Vino Villa dei Cedri CHF 215.00 CHF 0.00 CHF 300.00\n\nCosti produzione vino CHF 525.20 CHF 650.00 CHF 950.00\n\n3000.000 Indennità comitato direttivo e scientifico CHF 4’400.00 CHF 4’600.00 CHF 4’600.00\n\n3010.000\n\nStipendi per il personale amministrativo e \n\nd'esercizio CHF 469’114.45 CHF 485’000.00 CHF 494’000.00\n\n3010.002 Stipendi a stagiaires CHF 12’800.00 CHF 6’000.00 CHF 0.00\n\n3010.010 Indennità fuori orario CHF 1’831.90 CHF 0.00 CHF 2’000.00\n\n3041.000 Indennità economia domestica CHF 956.40 CHF 0.00 CHF 1’000.00\n\n3049.000 Indennità picchetti CHF 5’490.00 CHF 5’500.00 CHF 5’500.00\n\n3050.000\n\nContributi AVS, AI, IPG, AD e spese \n\namministrative CHF 32’351.45 CHF 31’000.00 CHF 34’370.00\n\n3052.000\n\nContributo del datore di lavoro alla cassa \n\npensione CHF 66’650.50 CHF 60’000.00 CHF 62’206.00\n\n3053.000 Premi all'assicurazione contro gli infortuni CHF 3’895.10 CHF 3’800.00 CHF 4’231.00\n\n3054.000 Contributi alla cassa per assegni figli CHF 11’994.15 CHF 11’000.00 CHF 12’566.00\n\n3090.000 Formazione del personale CHF 440.00 CHF 500.00 CHF 800.00\n\n3091.000 Reclutamento del personale CHF 100.20 CHF 250.00 CHF 250.00\n\n3099.000 Altre spese per il personale CHF 2’140.00 CHF 1’100.00 CHF 1’100.00\n\n3170.000 Spese di rappresentanza e indennità di trasferta CHF 2’963.82 CHF 5’000.00 CHF 5’000.00\n\nCosti del personale CHF 615’127.97 CHF 613’750.00 CHF 627’623.00\n\n3130.012 Servizio lavanderia CHF 1’156.50 CHF 1’500.00 CHF 2’000.00\n\n3101.001 Materiale di pulizia e consumo CHF 5’923.00 CHF 1’600.00 CHF 5’000.00\n\n3143.000 Manutenzione parco CHF 24’430.80 CHF 15’000.00 CHF 25’000.00\n\n3144.000 Manutenzione edifici CHF 21’044.50 CHF 20’000.00 CHF 20’000.00\n\n3150.000 Manutenzione mobili e apparecchi d'ufficio CHF 49.95 CHF 2’000.00 CHF 3’000.00\n\n3151.000 Manutenzione attrezzi, apparecchi e macchinari CHF 4’849.12 CHF 4’000.00 CHF 5’000.00\n\n3153.000 Manutenzione apparecchi informatici CHF 15’358.66 CHF 16’050.00 CHF 27’000.00\n\nManutenzione e riparazioni CHF 72’812.53 CHF 60’150.00 CHF 87’000.00\n\n3151.001 Manutenzione veicoli CHF 0.00 CHF 1’200.00 CHF 1’200.00\n\n3120.000 Carburante e olii CHF 283.33 CHF 800.00 CHF 800.00\n\n3134.001 Assicurazione RC e casco veicoli CHF 666.40 CHF 350.00 CHF 350.00\n\n3137.000 Imposta circolazione veicoli CHF 561.00 CHF 640.00 CHF 600.00\n\nCosti veicoli CHF 1’510.73 CHF 2’990.00 CHF 2’950.00\n\n3120.001 Consumo energia elettrica CHF 1’346.90 CHF 20’000.00 CHF 20’000.00\n\n3120.002 Consumo olio da riscaldamento CHF 7’261.90 CHF 13’500.00 CHF 13’500.00\n\n3120.003 Consumo acqua CHF 0.00 CHF 5’000.00 CHF 5’000.00\n\nCosti acqua, elettricita e riscaldamento CHF 8’608.80 CHF 38’500.00 CHF 38’500.00\n\n3100.000 Materiale d'ufficio CHF 4’276.05 CHF 7’000.00 CHF 7’000.00\n\n3103.000 Lettura specializzata, riviste CHF 3’524.47 CHF 5’500.00 CHF 5’500.00\n\n3130.013 Spese telecomunicazioni CHF 5’018.50 CHF 8’000.00 CHF 500.00\n\n3130.014 Tasse associazioni CHF 910.00 CHF 1’000.00 CHF 1’000.00\n\n3130.017 Prestazioni di terzi CHF 9’000.00 CHF 9’000.00 CHF 17’600.00\n\n3132.000 Controllo finanziario esterno CHF 3’231.00 CHF 3’500.00 CHF 3’500.00\n\n3132.001 Onorari di consulenti esterni, periti, esperti CHF 9’775.95 CHF 6’000.00 CHF 6’000.00\n\nCosti amministrativi CHF 35’735.97 CHF 40’000.00 CHF 41’100.00\n\n3181.000 Perdite effettive su crediti CHF 437.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\nCHF 437.00 CHF 0.00 CHF 0.00\n\n3300.600 Ammortamenti CHF 8’970.90 CHF 4’500.00 CHF 12’000.00\n\nAmmortamenti CHF 8’970.90 CHF 4’500.00 CHF 12’000.00\n\n3130.015 Spese bancarie CHF 1’006.82 CHF 1’500.00 CHF 1’500.00\n\n3419.000 Perdite su corsi di valute estere CHF 1.46 CHF 2’000.00 CHF 2’000.00\n\n3499.000 Altre spese finanziarie CHF 73.50 CHF 1’000.00 CHF 1’000.00\n\nCosti e ricavi finanziari CHF 1’081.78 CHF 4’500.00 CHF 4’500.00\n\nTOTALE COSTI CHF 1’198’302.96 CHF 1’177’540.00 CHF 1’217’123.00\n\nRisultato -CHF 3’171.07 CHF 610.00 -CHF 3’873.00\n\nRICAVI\n\nCOSTI\n\n\n


parent_type: agenda

name: Emendamento - Commissione della gestione

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 17 settembre 2024 \n\nEMENDAMENTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 809 – Consuntivo 2023 dell'Ente autonomo Carasc \n \n \nAl dispositivo annesso al Messaggio municipale 809, viene aggiunto il nuovo punto 3 \ncome segue: \n \n\n1. È approvato il conto di gestione corrente 2023 dell’ente autonomo di diritto comunale \nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \n\nTotale spese fr.  804'506.73 \nTotale ricavi fr. 747'146.40 \nRisultato d’esercizio fr.  -57'360.33 \n\n2. È approvato il bilancio 2023 dell’ente autonomo di diritto comunale Carasc, che \nchiude con un totale di attivi e passivi di Fr 114'019.07 e il cui capitale proprio \nesposto in fr. 147'916.55 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, \na fr. 90'556.22. \n\n3. Si chiede al Municipio di presentare entro sei mesi dall'approvazione \ndell'emendamento più scenari strategici strutturati che permettano di far crescere e \nrafforzare l’attuale ente anche mediante l’ampliamento delle zone di competenza e \ndei compiti oppure che portino alla costituzione di una realtà totalmente nuova, ai \nfini di disporre di una politica dello sviluppo e della valorizzazione dell'intero territorio \ncomunale. \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff Carmelo Malingamba \n\nPietro Ghisletta Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Marco Pellegrini \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi \n\n  \n\n \n\n\n


name: Estratto delle decisione del Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n \n\nBellinzona, 5 aprile 2024 \n \n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \nSEDUTA DEL 29 gennaio 2024 \n\nMOZIONE 18/2021 "PER UNA RADIOGRAFIA DELLA SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA DELLA \nPOPOLAZIONE RESIDENTE A BELLINZONA" DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA LEPORI E \nGIUSEPPE SERGI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\nLa mozione 18/2021 "Per una radiografia della situazione socio-economica della popolazione \nresidente a Bellinzona" presentata il 9 novembre 2021, di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e \nGiuseppe Sergi, è accolta. \n\nfavorevoli:  24 contrari:  27 astenuti:  2 \n\nOmissis… \n\n \nEstratto conforme all’originale. \n \nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale \ndal 1° febbraio 2024 al 2 aprile 2024 \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


parent_type: meeting

name: 19/20.06.2023 - Pubblicazione risoluzioni seduta ordinaria del 19 e 20 giugno 2023

category_it: Pubblicazione risoluzioni


Messaggio municipale no. 918-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 918 \n \nPiano Regolatore del Quartiere di  \nBellinzona \n \nVariante di Piano regolatore \nDefinizione dello spazio riservato alle \nacque (SRA) \n \n \n \n \n30 aprile 2025 \n \nCommissione competente: \nCommissione del Piano regolatore, ambiente ed energia  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n2 \n\nSommario \n\n1 Note introduttive e riassuntive 3 \n2 Situazione attuale – PR in vigore 4 \n3 Piano d’indirizzo ed esame preliminare 4 \n3.1 Piano d’indirizzo 4 \n3.2 Esito dell’esame preliminare del DT 5 \n3.3 Procedura d’informazione e partecipazione 5 \n \n\n4 Proposta pianificatoria sottoposta all’adozione del CC 5 \n4.1 Descrizione generale 5 \n4.2 Obiettivi 5 \n4.3 Metodo 5 \n4.4 Reticolo idrografico 6 \n4.5 Contenuti della variante 7 \n \n\n5 Modifiche conseguenti del PR generale 9 \n6 Prossimi passi 9 \n7 Dispositivo 10 \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n3 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n\ncon il presente Messaggio municipale sottoponiamo alla vostra decisione di adozione la \nvariante del Piano regolatore del Quartiere di Bellinzona, relativa alla Definizione dello \nspazio riservato alle acque (SRA). \n\n1 Note introduttive e riassuntive \n\nLa Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) e la relativa Ordinanza (OPAc), \nimpongono ai Cantoni e ai Comuni la definizione dello spazio necessario da riservare alle \nacque superficiali, allo scopo di garantire: \n\n- la protezione contro le piene, tramite l’offerta di sufficiente spazio per il trasporto \ndi acqua e di materiale detritico;  \n\n- le funzioni naturali delle acque e degli ambienti ad esse correlati, mediante la \nmessa a disposizione di spazi vitali per comunità animali e vegetali e la creazione \ndi collegamenti ecologici;  \n\n- l’utilizzazione delle acque e delle superfici a loro prossime, in particolare \nvalorizzando gli spazi ricreativi quali elementi qualificanti il paesaggio e la \nqualità di vita dei cittadini.   \n\nIn particolare, in seguito alla revisione del 1° gennaio 2011 della LPAc è stato inserito il \nnuovo articolo 36a che sancisce che le esigenze delle acque e degli spazi ad esse correlati \nvanno considerate in tutte le attività ad incidenza territoriale ed in particolare negli \nstrumenti della pianificazione del territorio. Lo spazio da destinare alle acque correnti e \na quelle stagnanti non può essere definito in modo generico, ma ogni situazione va \nanalizzata singolarmente affinché lo spazio sia definito secondo i criteri forniti dalle basi \nlegali di riferimento e applicati ad ogni singola situazione.  \n\nL’OPAc disciplina i dettagli sviluppando i temi in tre distinti articoli: \n\n- art. 41a: spazio riservato ai corsi d’acqua  \nmodalità per il calcolo di base; criteri per il suo aumento; disposizioni per corsi \nd’acqua nelle aree protette e nelle zone densamente edificate; condizioni per la \nrinuncia alla delimitazione degli spazi; \n\n- art. 41b: spazio riservato alle acque stagnanti  \nmodalità per il calcolo di base; criteri per il suo aumento; disposizioni per le zone \ndensamente edificate; condizioni per la rinuncia alla delimitazione degli spazi; \n\n- art. 41c: sistemazione e sfruttamento estensivo dello spazio riservato alle acque  \ncriteri e condizioni per la realizzazione di nuovi impianti; concessione di \nderoghe; descrizioni delle utilizzazioni ammissibili, in particolare di quella \nagricola. \n\nL’OPAc contiene infine delle norme transitorie: esse fissano i termini entro i quali vanno \ndefiniti gli spazi riservati alle acque (31 dicembre 2018) e le regole da applicare in tutte \nquelle situazioni non ancora conformi al nuovo diritto. In particolare, esse determinano \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n4 \n\nle dimensioni delle fasce minime provvisorie su entrambe le sponde per i corsi d’acqua \n(fissate in base alle dimensioni del loro alveo) e le acque stagnanti. \n\nLa variante di Piano regolatore in oggetto e qui sottoposta all’approvazione del Consiglio \ncomunale, ha dunque lo scopo di definire gli spazi riservati alle acque per il quartiere di \nBellinzona, compreso quello del fiume Ticino nella tratta che attraversa il quartiere di \nBellinzona.  \n\nAd oggi, la variante di PR ha seguito l’iter procedurale indicato dalla legge per le varianti \ndi PR con procedura ordinaria ed in particolare, è stato dapprima allestito il piano \nd’indirizzo con analisi tecnica da parte degli specialisti incaricati per la definizione dello \nspazio riservato alle acque, sottoposto al Dipartimento cantonale del territorio (DT) che \nha espresso il proprio esame preliminare. Il rapporto di pianificazione e la relazione \ntecnica sono stati di conseguenza aggiornati secondo le osservazioni dipartimentali e la \ndocumentazione è stata sottoposta per la fase di informazione e partecipazione, da cui \nè emersa unicamente una presa di posizione da parte di un proprietario toccato.   \n\n2 Situazione attuale – PR in vigore \n\nIl Piano del paesaggio in vigore del quartiere di Bellinzona, approvato il 16 novembre 2010 \nindica quelle che sono le linee di arretramento da mantenere verso i corsi d’acqua \nprincipali. La norma è basata sull’Ordinanza federale sulla sistemazione dei corsi d’acqua \n(OSCA), che, ad oggi, risulta essere sorpassata. Devono dunque essere rispettate le \ndisposizioni transitorie dell’OPAc.  \n\nInoltre, l’art. 6.1.3 delle Norme d’attuazione del Piano regolatore del Quartiere di \nBellinzona indica quanto segue: \n\nAl fine di garantire la protezione contro le piene e il mantenimento delle funzioni naturali delle \nacque, per qualsiasi tipo di costruzioni (edifici, impianti, muri di cinta e di sostegno) e \nmodifiche dello stato del terreno, la distanza minima dai corsi d’acqua è fissata dalle linee di \narretramento. \n\nIn assenza di siffatte linee, richiamata l’Ordinanza federale sulla sistemazione dei corsi \nd’acqua (OSCA), deve essere osservata una distanza minima da 5 a 15 m, stabilita in base ai \ngrafici di cui all’allegato 4 del Regolamento della legge edilizia. In casi eccezionali, e con il \nconsenso dell’autorità cantonale, il Municipio può concedere deroghe.  \n\n3 Piano d’indirizzo ed esame preliminare \n\n3.1 Piano d’indirizzo \n\nLa Città di Bellinzona ha incaricato lo studio Oikos di determinare lo spazio riservato ai \ncorsi d’acqua del quartiere di Bellinzona, ad esclusione del fiume Ticino che essendo \nconsiderato un grande corso d’acqua è di competenza Cantonale. La relazione tecnica è \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n5 \n\nstata consegnata nell’aprile 2018 ed in seguito, in allegato al Piano d’indirizzo della \nvariante, è stata inoltrata al Dipartimento per esame preliminare il 3 giugno 2020.  \n\n3.2 Esito dell’esame preliminare del DT \n\nCon preavviso del 18 agosto 2023 il DT ha formulato le proprie considerazioni sul Piano \nd’indirizzo, concordando sostanzialmente con le proposte fatte e richiedendo \npuntualmente alcune modifiche, riprese nel dettaglio nella relazione tecnica datata \nottobre 2024 (cap. 1.2), e che hanno portato all’aggiornamento della documentazione. \n\n3.3 Procedura d’informazione e partecipazione  \n\nLa documentazione completa della variante è stata pubblicata per informazione e \npartecipazione dal 18 novembre al 17 dicembre 2024 ai sensi dell’art. 26 della Legge sullo \nsviluppo territoriale (LST) e degli articoli 6 e 7 del rispettivo Regolamento (RLST). Nei \ntermini di legge è pervenuta un’unica osservazione da parte del proprietario di un terreno \nnon edificabile e attraversato da un corso d’acqua intubato. I temi sollevati sono stati \nvalutati nell’ambito dell’affinamento della proposta pianificatoria oggetto del presente \nMessaggio. \n\n4 Proposta pianificatoria sottoposta all’adozione del CC \n\n4.1 Descrizione generale \n\nLa proposta pianificatoria è descritta nel dettaglio nel Rapporto di pianificazione e nella \nrelazione tecnica allegata, ai quali si rimanda integralmente. Di seguito, così com’è stato \nil caso per i capitoli precedenti, si riassumono gli aspetti principali. \n\n4.2 Obiettivi \n\nLa variante di Piano regolatore del Quartiere di Bellinzona relativa alla Definizione dello \nspazio riservato alle acque (SRA), quale frutto della procedura sopra descritta (Piano \nd’indirizzo, Esame preliminare cantonale, Elaborazione della proposta normativa \nsottoposta nella procedura d’informazione e partecipazione), definisce lo spazio di \npertinenza riservato alle acque affinché siano garantite le funzioni biologiche e di \nprotezione contro le piene.  \n\n4.3 Metodo \n\nL’Ufficio dei corsi d’acqua del Canton Ticino ha sviluppato una linea guida in supporto \nalla definizione dello spazio riservato ai corsi d’acqua che illustra in dettaglio la \nmetodologia di calcolo sulla base degli artt. 41a e 41b OPAc.  \n\nSecondo le linee guida cantonali lo spazio è ottenuto mediante una semplice formula \nmatematica che mette in relazione lo spazio da riservare alle acque con la larghezza dell’alveo \nnaturale in cui scorre il corso d’acqua. L’ampiezza dello spazio riservato alle acque può subire \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n6 \n\ndelle modifiche rispetto ai principi esposti in precedenza in ragione di una ponderazione \nderivante da un’analisi e valutazione puntuale riferita alla situazione dei luoghi e alle funzioni \ndefinite dalla pianificazione del territorio. Esso può essere pertanto aumentato per esigenze \nspecifiche e comprovate di protezione dai pericoli naturali, di valorizzazione / tutela \nambientale e di utilizzazione delle acque (protezione contro le piene; spazio necessario per una \nrivitalizzazione; interessi preponderanti in materia di protezione della natura e del paesaggio). \nAlla stessa stregua lo stesso può essere ridotto in presenza di una zona densamente edificata \npurché sia garantita la protezione contro le piene. Se non vi si oppongono interessi \npreponderanti è possibile omettere l’indicazione dello spazio riservato alle acque laddove non \nse ne riscontra una particolare esigenza (nel bosco, nelle aree alpestri, per corsi d’acqua in \ngalleria o artificiali). \n\n4.4 Reticolo idrografico \n\nIl reticolo idrografico del quartiere di Bellinzona è costituito dal Fiume Ticino che \nraccoglie tutte le acque provenienti dai 18 torrenti, di cui 9 situati sul versante orografico \ndestro e gli altri 9 su quello sinistro.  \n\nDi seguito uno schema esemplificativo della rete idrografica del quartiere di Bellinzona \nelaborato dallo studio Oikos. La descrizione dettagliata di ogni riale è ripresa nella \ndocumentazione tecnica allegata.  \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n7 \n\n4.5 Contenuti della variante \n\nCon la presente modifica del PR si propone di integrare nel piano delle zone lo Spazio \nriservato alle acque (SRA), ai sensi dell’art. 36a LPAc e 41a Opac, dei riali del quartiere di \nBellinzona e del Fiume Ticino per la tratta che attraversa il quartiere.  \n\nLo SRA è considerato una zona di protezione (art.20 LST) e si sovrappone alle destinazioni \ndi utilizzazione definite dal piano delle zone (es. zone edificabili, zone AP-EP, zone \nartigianali/industriali, zone specifiche, area boschiva, aree agricole, etc.), vincolandone \nle possibilità di sfruttamento e di edificazione senza tuttavia influenzarne le estensioni \nterritoriali, i dimensionamenti e gli indici di sfruttamento. \n\nPer i dettagli pianificatori si rimanda al Rapporto di pianificazione e alla Relazione \ntecnica allegata prodotta dallo studio Oikos - Consulenza e ingegneria ambientale Sagl, \ndatata ottobre 2024. \n\nA livello pianificatorio sono stati indicati gli spazi di pertinenza dei corsi d’acqua, e dove \nnecessario gli arretramenti da mantenete verso le tratte intubate. \n\nPer le tratte intubate senza potenziale di rimessa a cielo (tabella 2, Relazione tecnica \nOikos) è stata applicata una distanza tecnica di arretramento in virtù di esigenze di \nmanutenzione ordinaria e straordinaria, come indicato dalle linee guida cantonali.  \n\nA seguito di valutazioni pianificatorie è stato deciso di non inserire gli arretramenti \ntecnici, oltre che nei segmenti esposti in precedenza, anche delle tratte intubate indicate \nnel Rapporto di pianificazione, in quanto posti sotto strade o posteggi, o in zone già \ndensamente urbanizzate in cui non sono possibili trasformazioni dello stato attuale e la \nmanutenzione dei canali è dunque assicurata.  \n\nIl fiume Ticino fa parte dei cosiddetti grandi corsi d’acqua, ossia con larghezza del fondo \ndell’alveo superiore ai 15m. Per questo tipo di corsi d’acqua l’OPAc non dà indicazioni \nspecifiche su come definire lo spazio da riservare alle acque, ma ogni situazione è valutata \ncaso per caso. Il Cantone si è preso a carico l’onere per la definizione dello spazio da \nriservare alle acque di diversi grandi corsi d’acqua, tra cui anche del fiume Ticino.  \n\nLo spazio riservato alle acque del fiume Ticino è stato dunque definito nell’ambito di un \napposito studio seguito dal Cantone nel 2017, tuttavia esso va inserito nel piano \nregolatore comunale tramite procedura pianificatoria ordinaria.  \n\nQuanto elaborato dal Cantone è stato quindi ripreso e inserito nella variante in oggetto. \nSono stati rivisti puntualmente i limiti dello spazio riservato alle acque come \napprofondito e giustificato nella relazione tecnica allegata (cap. 3.2), in quanto, \ninizialmente era stato proposto dal Cantone quale limite dello spazio riservato alle acque \ndel Fiume Ticino la linea di “Limite fascia golenale” presente nel PR in vigore, tuttavia \nquesto limite è inteso come limite all’edificazione per assicurare le funzioni di svago e di \ninteresse pubblico lungo la golena e non funge da protezione integrale della fascia \ngolenale. Si propone dunque di adeguare lo SRA definito dal Cantone potandolo al limite \ndel piede esterno dell’argine insommergibile, limite che risulta dal calcolo per la \ndefinizione dello SRA anche nello studio elaborato dal Cantone. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n8 \n\nAnche le e Norme d’attuazione del piano regolatore vengono modificate secondo la \nlegislazione federale applicabile con un nuovo articolo normativo, e viene stralciato l’art. \n6.1.3 che fa riferimento ad una legge ormai sorpassata.  \n\nDi seguito le modifiche alle NAPR del quartiere di Bellinzona, barrate le parti stralciate ed \nevidenziate in rosso le parti nuove.  \n\nArt. 6 Distanze \n\n1. […] \n1.3 Al fine di garantire la protezione contro le piene e il mantenimento delle funzioni \n\nnaturali delle acque, per qualsiasi tipo di costruzioni (edifici, impianti, muri di \ncinta e di sostegno) e modifiche dello stato del terreno, la distanza minima dai \ncorsi d’acqua è fissata dalle linee di arretramento. \nIn assenza di siffatte linee, richiamata l’Ordinanza federale sulla sistemazione \ndei corsi d’acqua (OSCA), deve essere osservata una distanza minima da 5 a 15 m, \nstabilita in base ai grafici di cui all’allegato 4 del Regolamento della legge edilizia. \nIn casi eccezionali, e con il consenso dell’autorità cantonale, il Municipio può \nconcedere deroghe. \n\n […] \n\n \n\nArt. 25bis Zona di protezione delle acque di superficie  \n\n1. La zona di protezione delle acque di superficie rappresenta lo spazio riservato alle \nacque giusta gli artt. 36a legge federale sulla protezione delle acque del 24 gennaio \n1991 (LPAc), 41a e 41b dell’ordinanza sulla protezione delle acque del 28 ottobre 1998 \n(OPAc). \n\n2. Lo spazio riservato alle acque, definito come "spazio riservato ai corsi d'acqua SRCA" e \n"spazio riservato alle acque stagnanti SRAS", è riportato sui piani ed ha valore legale. \n\n3. L'utilizzo e lo sfruttamento estensivo dello spazio riservato alle acque sono disciplinati \nsecondo l'art 41c dell'OPAc. In particolare, è consentito realizzare esclusivamente \nimpianti ad ubicazione vincolata e d'interesse pubblico, come percorsi pedonali e \nsentieri, centrali idroelettriche ad acqua fluente o ponti. Gli impianti esistenti, \nrealizzati in conformità con le previgenti disposizioni e utilizzazioni conformemente \nalla loro destinazione situati entro lo spazio riservato alle acque, sono per principio \nprotetti nella propria situazione di fatto.  \n\n4. All'interno dello spazio riservato alle acque vengono promossi interventi di ripristino e \nvalorizzazione miranti a migliorare le funzioni idrauliche, il valore ecologico, la \nqualità paesaggistica e la fruibilità pubblica del comparto. Per tali opere bisognerà \nadottare, qualora fosse possibile, metodi di ingegneria naturalistica.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n9 \n\n5. Nelle zone densamente edificate, in casi eccezionali e con il consenso dell'Autorità \ncantonale, il Municipio può concedere deroghe per impianti conformi alla \ndestinazione della zona, purché non vi si oppongano interessi preponderanti. \n\n \n\nNella presente variante sono state fatte anche le seguenti modifiche, alcune frutto di \nerrori riportati dall’approvazione del PR approvato nel 2001, altre necessarie per una \nlettura coerente del PR:  \n\n- è stato modificato il colore dei riali visualizzato sul Piano delle zone per \nuniformarlo agli altri piani grafici del quartiere di Bellinzona; \n\n- sono attribuite a zona pedonale/ciclabile le scale al mapp. 2058 RFD Bellinzona, \nall’altezza della “curva Bobina”, erroneamente riportate nei geodati come zona \nfiumi e riali ma approvate nel 2001 come zona pedonale;  \n\n- in alcuni attraversamenti stradali o ponti è stato necessario aggiungere la zona \nbase “fiumi e riali” e la zona sovrapposta relativa alla zona interessata; \n\n- il reticolo idrografico montano è stato completato nei piani del PR secondo i dati \nforniti dallo studio Oikos.  \n\n5 Modifiche conseguenti del PR generale \n\nLa Definizione dello spazio riservato alle acque comporta dunque le seguenti modifiche \nal Piano regolatore del Quartiere di Bellinzona: \n\n- lo stralcio dell’art. 6.1.3 NAPR che regolava gli arretramenti dai corsi d’acqua, e \ndelle linee di arretramento da mantenere verso i corsi d’acqua indicate sul Piano \ndel paesaggio; \n\n- la definizione di un nuovo articolo 25bis Zona di protezione delle acque di \nsuperficie delle NAPR; \n\n- la definizione dei geodati con indicato lo spazio riservato alle acque (SRA); \n- la modifica delle linee di arretramento in funzione dell’arretramento tecnico \n\nverso le tratte intubate; \n- la rettifica dei geodati esistenti relativa alla scelta dei colori, alla sovrapposizione \n\ndi strade, al reticolo idrografico. \n\nI geodati relativi alla variante, che hanno valenza giuridica prevalente rispetto al \nsupporto cartaceo, sono consultabili sul portale cantonale nel periodo di pubblicazione \ndella stessa. \n\n6 Prossimi passi \n\nLa variante seguirà la procedura ordinaria prevista dagli artt. 27-31 LST. Una volta \ncresciuta in giudicato la decisione di adozione del Consiglio comunale, i documenti di \nvariante verranno pubblicati per la procedura di approvazione da parte del Consiglio di \nStato, che deciderà anche su eventuali ricorsi, coinvolgendo gli uffici cantonali preposti. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 918 \n\n10 \n\n7 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 - È adottata la variante di Piano regolatore del Quartiere di Bellinzona relativa alla \nDefinizione dello spazio riservato alle acque (SRA), costituita dai seguenti documenti: \n\n- geodati con la definizione dello SRA e la modifica delle linee di arretramento in \nfunzione dell’arretramento tecnico verso le tratte intubate; \n\n- stralcio dell’art. 6.1.3 delle Norme d’attuazione del piano regolatore (NAPR) che \nregolava gli arretramenti dai corsi d’acqua, e delle linee di arretramento da \nmantenere verso i corsi d’acqua indicate sul Piano del paesaggio;  \n\n- nuovo art. 25bis Zona di protezione delle acque di superficie delle NAPR; \n- rettifica dei geodati esistenti relativa alla scelta dei colori, alla sovrapposizione di \n\nstrade, al reticolo idrografico; \n- rapporto di pianificazione (documento illustrativo ed esplicativo, non soggetto ad \n\napprovazione) con annessi tecnici. \n\n2 - Il Municipio è autorizzato a completare la procedura di approvazione ai sensi della \nLegge cantonale sullo sviluppo territoriale (LST). \n\nCon ogni ossequio. \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\nAllegati: \n\nVariante SRA Bellinzona: \n- Piano indicativo SRA \n- Rapporto di pianificazione \n- Relazione tecnica e annessi \n \nAi sensi dell’art. 7 della Legge cantonale sullo sviluppo territoriale (LST) «Il geodato \ndigitale ha valenza giuridica ed è prevalente rispetto al supporto cartaceo per i piani \nd’utilizzazione adottati, pubblicati e approvati in forma di geodati». Lo stesso è consultabile \nal seguente sito: \nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test\n&idOggettoVariante=ch08d8qu293100000&idPubblicazione=2 \n\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOggettoVariante=ch08d8qu293100000&idPubblicazione=2\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOggettoVariante=ch08d8qu293100000&idPubblicazione=2\n\n\t1 Note introduttive e riassuntive\n\t2 Situazione attuale – PR in vigore\n\t3 Piano d’indirizzo ed esame preliminare\n\t3.1 Piano d’indirizzo\n\t3.2 Esito dell’esame preliminare del DT\n\t3.3 Procedura d’informazione e partecipazione\n\n\t4 Proposta pianificatoria sottoposta all’adozione del CC\n\t4.1 Descrizione generale\n\t4.2 Obiettivi\n\t4.3 Metodo\n\t4.4 Reticolo idrografico\n\t4.5 Contenuti della variante\n\n\t5 Modifiche conseguenti del PR generale\n\t6 Prossimi passi\n\t7 Dispositivo\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\n?C% Citta di Bellinzona\n\nConsiglio comunale della Citta di Bellinzona\n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\nSEDUTA DEL 19 e 20 FEBBRAIO 2024\n\nMOZIONE 63/2022 "PARCO URBANO: CAMBIO DI ROTTA E PUNTO FINALE?" DI EMILIO\nSCOSSA-BAGGI E GABRIELE PEDRONI PER IL GRUPPO IL CENTRO\n\n...Omissis\n\nil Consiglio comunale risolve:\n\nLa mozione 63/2022 "Parco urbano: cambio di rotta e punto finale?" di Emilio Scossa-\nBaggi e Gabriele Pedroni presentata il 26 settembre 2022, per il gruppo il Centro, E'\nACCOLTA.\n\nfavorevoli: 17 contrari: 16 astenuti: 7\n\nPresidente: la mozione € accolta, il Municipio e incaricato del seguito della procedura.\n\nOmissis...\n\nEstratto conforme all’originale.\n\nLa presente decisione é stata pubblicata all'albo comunale\ndal 22 febbraio 2024 al 22 aprile 2024.\n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale\n\nCitta dell’energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 705-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 705 \n \nPartecipazione dell’Azienda \nMultiservizi Bellinzona (AMB) \nnella società Kwick SA  \n \n \n \n \n \n \n10 maggio 2023 \nCommissioni competenti \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Introduzione 3 \n\n2 Obiettivi 4 \n\n3 Kwick 4 \n\n4 Aspetti finanziari e procedurali 6 \n\n5 Ripercussioni sulla gestione corrente 6 \n\n6 Conclusioni 6 \n\n7 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone di autorizzare la partecipazione \ndell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) alla società Kwick SA costituita da AET, SES e \nAEM per il commercio e l’approvvigionamento di energia elettrica e di servizi energetici sul \nlibero mercato. \n\n1 Introduzione \n\nIl mercato dell’energia in Svizzera è in continua evoluzione. Fino al 2008, il mercato \nelettrico era caratterizzato da una situazione di monopolio; con l'entrata in vigore della \nLegge sull’approvvigionamento elettrico [LAEl] a partire dal 2009 è stata attuata una \ngraduale apertura del mercato con in particolare la possibilità per i clienti con un consumo \nannuo superiore ai 100'000 kWh, ma anche i distributori di energia (come AMB) di scegliere \nliberamente il proprio fornitore. \nDa allora AMB ha saputo gestire con buon successo i propri grossi clienti con offerte mirate \ne tramite il contatto diretto e personale, riuscendo nel limite del possibile a mantenere la \nfornitura locale e a fidelizzare il cliente. Questa strategia ci ha permesso di contenere il \ncambio di fornitore da parte dei grossi clienti legati al territorio ma di fatto non ha permesso \ndi fermare il deflusso dei clienti con sedi decisionali fuori comprensorio che vieppiù hanno \nscelto altri grossi fornitori d’Oltralpe. Ma soprattutto non ci ha permesso di acquisire altri e \nnuovi clienti fuori dal nostro territorio a compensazione di quelli persi. La concorrenza \nsempre più agguerrita degli ultimi mesi ha acuito ulteriormente la competizione su questo \ncampo e malgrado il buon lavoro fatto negli ultimi 14 anni di parziale liberalizzazione ci si \nrende conto che per affrontare con successo i prossimi anni occorrerà unire le forze \nampliando gli orizzonti del mercato. \nDa diverso tempo si parla pure di liberalizzazione totale del mercato elettrico. Nella sua \nseduta del 18 giugno 2021 il Consiglio federale ha adottato un messaggio concernente la \nlegge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili. Con \nquesto progetto, che comprende la revisione della legge sull’energia e della legge \nsull’approvvigionamento elettrico, il Collegio federale, oltre a potenziare le energie \nrinnovabili indigene e a afforzare la sicurezza di approvvigionamento in Svizzera, rilancia \npure il tema della liberalizzazione totale del mercato. A causa della crisi internazionale e \ndelle difficoltà di approvvigionamento a livello nazionale, tale intenzione a nei consessi \nparlamentari appare al momento parcheggiata ma malgrado i diversi rinvii e i \ntentennamenti a livello politico, si percepisce che questo ulteriore passo sia comunque \ndestinato a realizzarsi in una forma o nell’altra nei prossimi anni. Un’apertura del mercato \nanche per le economie domestiche implicherebbe per un’azienda come la nostra un \napproccio diverso e un grado di automazione e di digitalizzazione decisamente superiore da \nquello attuale con la possibilità di fornire prodotti ed energia a tutti i 40’000 clienti con \nsoluzioni standardizzate e maggiore economia di scala. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nAl di là o meno dell’apertura a medio termine del mercato elettrico, le esigenze dei clienti e \ndel mercato si fanno già ora sempre più complesse e richiedono una grande economia di \nscala nella gestione dei nuovi prodotti e servizi. Si pensi in tale ambito alla gestione dei \nraggruppamenti di autoconsumo, all’ottimizzazione dei profili di carico, alla gestione degli \ninnumerevoli impianti di produzione fotovoltaica che vengono realizzati sul territorio. \n\n2 Obiettivi \n\nPer gestire questi nuovi servizi e prodotti si rende di fatto necessaria una più stretta \ncollaborazione sia a livello orizzontale (con gli altri Distributori) sia a livello verticale (con il \nfornitore AET). \nQuesta visione era da noi stata percepita già alcuni anni fa tant’è che, AMB si era fatta \npromotrice di un progetto di collaborazione tra tutti i distributori e AET alfine di trovare una \nsoluzione congiunta e unica a livello ticinese. Da queste necessità è scaturita l’intenzione di \nsviluppare un nuovo concetto di collaborazione tra le diverse aziende elettriche ticinesi per \npoter affrontare le attuali e le future sfide in ambito energetico e attuare le necessarie \neconomie di scala senza per questo perdere l’autonomia regionale. \n \nA ciò si aggiunge anche la necessità di attuare un nuovo tipo di approvvigionamento da \nparte della stessa AMB quale base per la fornitura ai propri clienti vincolati del servizio \nuniversale. Il mercato dell'energia è infatti molto complesso e sempre di più diversificato. \nPer ottenere i migliori prezzi e le migliori condizioni occorrono conoscenze approfondite e \naccesso al mercato. Da un acquisto standard in cosiddetta “Vollversorgung” ci si orienta \nsempre di più verso una struttura contrattuale innovativa di acquisto dell’energia o \n“acquisto strutturato” che permette anche di definire meglio il portafoglio di acquisto e la \nprovenienza dell’energia (idroelettrico, fotovoltaico, eolico, ecc.). Per poter agire in questo \nsenso e garantire anche in futuro un approvvigionamento sicuro e a tariffe competitive, \nAMB deve poter contare su una piattaforma di acquisto moderna e soprattutto su volumi ed \neconomie di scala importanti. \nLa piattaforma di acquisto e di gestione di servizi elettrici Kwick ci offre la soluzione ideale \ne soprattutto ci permette di essere compartecipati e non solo clienti. \n\n3 Kwick \n\nKwick nasce inizialmente de una collaborazione tra l’Azienda Elettrica Ticinese (AET) e la \nSocietà Elettrica Sopracenerina (SES) nell’ambito dello sviluppo di una soluzione di e-\ncommerce per la vendita di energia ai clienti sul libero mercato. Il progetto è stato realizzato \nnel 2020 e dal 2021 la piattaforma è accessibile attraverso il portale kwick-energy \n(www.kwick-energy.ch). \nTutte le utenze svizzere con un consumo superiore ai 100'000 kWh all’anno possono \nabbandonare il servizio universale e accedere al libero mercato scegliendo il proprio \nfornitore di energia elettrica. A questa tipologia di consumatore kwick energy propone \nsoluzioni vantaggiose, elaborate per rispondere alle singole esigenze. Tutti i clienti liberi \npossono quindi sottoscrivere già oggi un contratto di fornitura sul portale Kwick, compresi \n\nhttp://www.kwick-energy.ch/\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ni clienti del nostro comprensorio che di fatto possono cambiare fornitore e approvvigionarsi \nsu Kwick. Al momento i clienti con punti di fornitura con un consumo inferiore a 100'000 \nkWh/anno non possono ancora (giuridicamente) sottoscrivere un contratto di fornitura con \nKwick, ma è evidente che tale piattaforma è stata concepita anche per un’estensione futura \na tutti i clienti. \nA fronte dei volumi di vendita finora realizzati a livello nazionale, dell’opportunità di \nimplementare nuove offerte e dell’interesse crescente di potenziali nuovi soci fra i \ndistributori ticinesi, le due aziende promotrici hanno deciso di creare una società con \npersonalità giuridica propria: la Kwick SA, avente lo scopo di commercializzare prodotti e \nservizi in ambito energetico, con sede a Locarno. \n \nAd inizio aprile 2023 è stata così costituita la Kwick SA con un capitale azionario di 2 milioni \ndi franchi al momento sottoscritto in maggioranza da parte di AET e SES e a cui si è già \naggiunta con una quota minoritaria anche l’Azienda Elettrica di Massagno (AEM). Kwick \nauspica la partecipazione di altre aziende di distribuzione ticinesi per le quali è prevista \nun’assegnazione di azioni in deduzione alle quote oggi detenute dalle due aziende \nfondatrici.  \nAltre aziende di distribuzione ticinesi hanno infatti già esternato il loro interesse a \npartecipare nella nuova società. \n \nKwick, per tramite dei suoi fondatori ci ha comunicato la propria disponibilità ed interesse \na coinvolgere proattivamente AMB con una quota azionaria del 20%. L’obiettivo è quello di \nallargare ulteriormente e reciprocamente le competenze e il volume di energia. \n \nPer AMB l’interesse a partecipare in Kwick a corto termine è duplice. Da una parte quello di \npoter contribuire proattivamente all’offerta di soluzioni energetiche per i propri grossi \nclienti e partecipare indirettamente nell’acquisizione di possibili clienti al di fuori del \nproprio comprensorio.  \nDall’altra parte è quello di partecipare alla creazione di una piattaforma comune di \napprovvigionamento per il mercato vincolato necessario a garantire l’approvvigionamento \nai propri clienti in qualità di gestore di rete per il servizio universale.  \nCon questa soluzione si intendono sfruttare gli effetti di scala su tutta la catena, a partire \ndall’ accesso al mercato e le attività di gestione del portafoglio, fino al cliente finale. \nL’obiettivo è di orientarsi verso un modello di approvvigionamento strutturato, al fine di \nottenere la necessaria trasparenza nella costituzione dei prezzi e disporre dei volumi \nnecessari ad ottenere migliori condizioni di mercato. \nGli obiettivi perseguiti con l’introduzione di questo nuovo modello sono molteplici, tra cui:  \n- Disporre di un approvvigionamento conforme alle disposizioni rilasciate dalla \n\n“Commissione della concorrenza” nell’ambito della legislazione sugli appalti \npubblici.  \n\n- Disporre di un modello di acquisto trasparente basato sui puri costi di \napprovvigionamento, con un processo che permetta di gestire e diluire i \nrelativi rischi.  \n\n- Disporre di un modello flessibile, che permetta di seguire l’evoluzione del \nmercato, al fine di coglierne le opportunità.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n- Sviluppare un’offerta flessibile e condivisibile con le altre aziende pubbliche \ndel Cantone . \n\n- Non da ultimo, mantenere e sviluppare le competenze interne e locali.  \n \nKwick fungerà pertanto da piattaforma di acquisto, dove sarà possibile concentrare e \ncondividere in maniera efficiente le competenze assieme agli altri partner ticinesi.  \nCon lo sviluppo delle nuove tecnologie, come l’installazione a tappeto degli smart-meter o \nl’espansione della mobilità elettrica, negli ultimi anni si è assistito ad un aumento \nesponenziale dei nuovi servizi richiesti dai clienti. Grazie alla flessibilità offerta della nuova \nsocietà, accanto al prodotto kwick energy presto sarà possibile sviluppare altre soluzioni per \nsoddisfare le crescenti esigenze dei clienti sia in ambito di energia elettrica sia in altri ambiti \nenergetici.  \nUn esempio è il prodotto kwick community, la soluzione appena lanciata per i \nraggruppamenti ai fini del consumo proprio (RCP) offerta a proprietari e amministratori di \nimmobili. Gli strumenti digitali offerti da kwick community liberano i gestori di RCP da tutti \ngli oneri derivanti dalla gestione della comunità. \n\n4 Aspetti finanziari e procedurali \n\nLa partecipazione di AMB alla costituita nuova società di servizi energetici Kwick SA con \nuna quota azionaria del 20% implica un investimento di CHF 400'000 che verrà registrato \nnegli attivi dell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF \n400'000. \nLa nuova società ha l’obiettivo di autofinanziarsi per tramite i servizi forniti alle aziende \nmadri e ai clienti finali.  \nSe per gli altri partner pubblici (AET, SES e AEM) la creazione e la partecipazione in una \nnuova società ha richiesto una decisione da parte del rispettivo Consiglio di \namministrazione, per l’Azienda Multiservizi Bellinzona la partecipazione nella nuova \nsocietà necessita dell’autorizzazione preventiva anche da parte del Consiglio comunale di \nBellinzona come esplicitato nello Statuto dell’AMB (Art 2 - cpv. d). \n\n5 Ripercussioni sulla gestione corrente  \n\nLa partecipazione di AMB alla costituita nuova società di servizi Kwick SA con una quota \nazionaria del 20% implica un investimento di CHF 400'000 che verrà registrato negli attivi \ndell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF 400'000. \n\n6 Conclusioni   \n\nCome detto nell’introduzione, il mercato energetico negli ultimi anni si è sviluppato in \nmaniera impressionante e le competenze richieste per poter agire agilmente in questo \nsettore sono sempre maggiori. Se vogliamo continuare a svolgere un ruolo proattivo e da \nprotagonista, in cui siamo parte delle decisioni e vogliamo come finora poter sviluppare \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nsoluzioni innovative e a prezzi competitivi per i nostri clienti, sia liberi sia vincolati, \nnecessitiamo di avere la necessaria massa critica e di condividere reciprocamente le forze e \nle capacità.  \n \nAMB è un’azienda di successo importante sul mercato locale ma relativamente piccola a \nlivello nazionale. Questo significa che per continuare a giocare un ruolo importante e \nsalvaguardare i propri interessi e margini è necessario sviluppare collaborazioni. AMB lo sta \ndi fatto già facendo su più fronti, da diversi anni e in diversi ambiti.  \nLa creazione di Enerti SA di cui sin dal 2000 AMB è azionista ci ha permesso di ottimizzare \ntutta una serie di servizi tecnici, garantendo sempre l’autonomia decisionale. Si pensi ad \nesempio alla condivisione con gli altri distributori ticinesi degli acquisti di materiale (cavi, \ncontatori, trasformatori, ecc.) che ci hanno permesso di ottenere condizioni di acquisto \nvantaggiose, oppure alla creazione di un servizio comune di metering (gestione dei \ncontatori e relativi dati) che ci hanno permesso assieme di raggiungere un’importante \nmassa critica ( a breve saranno oltre 250'000 i contatori gestiti da Enerti per conto delle \naziende), oppure lo sviluppo del prodotto emotì per la gestione delle colonnine elettriche a \nlivello cantonale.  \nSi pensi pure alla recente collaborazione con SES per la realizzazione della centrale a biogas \nche ci permetterà di realizzare un impianto importante di livello cantonale suddividendo \ncosti e rischi tra due partner pubblici con interessi comuni. \nSi pensi anche alla storica partnership con Swisscom per la realizzazione di una performate \nrete a banda larga su tutto il Bellinzonese, che ci ha permesso di disporre di un’infrastruttura \nfuturistica su tutto il territorio collaborando strettamente con il noto operatore nazionale, \nsenza per questo perdere la nostra autonomia e libertà di azione. \n \nLa collaborazione in campo dell’approvvigionamento energetico presuppone come detto \ncompetenze specifiche e un’economia di scala che da soli non potremmo avere. La \ncollaborazione in tal senso deve essere sia verticale (con AET che ha l’energia e ha le \ncompetenze per approvvigionarsi sul mercato) sia orizzontale (con gli altri distributori con \ni quali possiamo creare i volumi necessari e condividere lo sviluppo di soluzioni innovative \nper i rispettivi propri clienti). \nLa partecipazione in Kwick ci offre ora questa possibilità in un momento storico ideale per \nprendere parte sin dall’inizio allo sviluppo della nuova piattaforma. \nLe alternative sarebbero quelle di sviluppare in proprio le competenze di acquisto di energia \nsui mercati (ma date le nostre dimensioni e i volumi energetici in gioco, ciò non sarebbe \neconomicamente sostenibile), di affidarsi ad altre piattaforme di terzi oppure di \nconcentrarsi unicamente sul ruolo di puro gestore di rete.  \nSia il Consiglio direttivo sia il Municipio sono convinti che la nostra Azienda debba invece \ncontinuare a svolgere un ruolo proattivo e vincente sul mercato energetico, perseguendo \ndove necessario una strategia di collaborazione con le altre aziende pubbliche ticinesi alfine \ndi ottenere i necessari effetti di scala ed di efficienza e continuare ad offrire servizi \nconcorrenziali a favore del territorio e dei cittadini.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 705 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n7 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) alla società \nKwick SA costituita da AET, SES e AEM per l’approvvigionamento e il commercio di energia \nelettrica e di servizi energetici sul libero mercato. \n\n2 – È approvata la partecipazione di AMB nella società Kwick SA, con 400 azioni del valore \ndi 1'000.- CHF per un totale di 400'000.- CHF, corrispondente ad una quota del 20% del \ncapitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi dell’Azienda alla voce \n“Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF 400'000. \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n- statuto \n \n\n\n\t1 Introduzione\n\t2 Obiettivi\n\t3 Kwick\n\t4 Aspetti finanziari e procedurali\n\t5 Ripercussioni sulla gestione corrente\n\t6 Conclusioni\n\t7 Dispositivo\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 14 dicembre 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 668 – Bilanci Preventivi 2023 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore Consigliere comunali, Signori Consiglieri comunali, \n \nnon presenta molte sorprese il Preventivo 2023 della città di Bellinzona. Esso si \ninserisce, e lo ripete lo stesso messaggio municipale, in una netta continuità con la \npolitica fin qui condotta: “costituisce la prosecuzione logica del quadro \nprogrammatico e operativo delineato lo scorso anno con il primo documento \nprevisionale di questa legislatura”. \nNella più assoluta continuità con la politica del passato, il Municipio ci ripropone qui i \nsoliti preventivi fondati sui soliti calcoli previsionali. Come se la “sorpresa” del consuntivo \n2021 (con il pesante scostamento tra Preventivo e Consuntivo) non avesse nuovamente \ne seriamente dovuto interpellare chi gestisce la cosa pubblica sulla bontà, l’utilità e la \nvalidità, dal punto di vista della gestione democratica e partecipata di un Comune, di \ndiscussioni e decisioni che vengono prese in un quadro finanziario sempre più aleatorio. \nQuesto tipo di interrogativi sembrano, ahinoi, ormai al di fuori della portata (e della \nvolontà) del Municipio e dei suoi partiti. \n \nFiscalità, equilibrio finanziario e spesa pubblica \n \nÈ ormai un leitmotiv di tutti i Preventivi degli ultimi anni: il cosiddetto “equilibrio dei conti”. \nRiferendosi direttamente alla legislazione vigente, che a medio termine prevede questo \nobiettivo, il Municipio e i suoi partiti lo hanno rivendicato e continuano a rivendicarlo come \npunto di riferimento centrale della politica comunale. \nScrive il Municipio a pag.7 del messaggio: “Nei primi sei anni dalla costituzione del \nnuovo comune di Bellinzona (2017-2022) e malgrado due anni di pandemia ed un \nlivello di investimenti considerevole (ca. fr. 100 mio netti in quattro anni), è stato \npossibile assicurare sull’insieme del periodo un equilibrio finanziario quasi \nperfetto.”; posizione ribadita in sede di audizione davanti alla commissione della \ngestione.  \nNaturalmente si potrebbe e dovrebbe aprire qui un ampio dibattito politico. Lo abbiamo \ngià fatto in passato e non possiamo che ribadirlo in questa occasione. Gli “imperativi” \nassegnati alle finanze dei Comuni (e non ci riferiamo solo a quello dell’equilibrio dei conti, \nma anche ad altri criteri quali – ad esempio – i tassi di ammortamento oppure il principio \ndella copertura integrale di alcune attività – come la raccolta dei rifiuti – attraverso il \nprelevamento di tasse) provengono da determinate leggi, votate dal Parlamento \ncantonale, sulla base di maggioranze politiche chiare (sempre in assoluta sintonia tra i \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nrappresentanti dei partiti che siedono in governo e quelli che siedono nei Municipi: non \npotrebbe essere altrimenti, visto che sono gli stessi!). \nNon ci pare quindi che il Municipio e i suoi partiti possano legittimamente invocare “leggi \nsuperiori” che ne condizionerebbero l’attività e gli orientamenti: come se, le autorità \ncomunali queste “leggi superiori” le subissero pur avendole, in qualche modo, \ncombattute o contrastate. Le cose, come abbiamo detto, stanno diversamente e vi è una \ntotale corresponsabilità tra livelli di decisione “superiori” e livelli di decisione “inferiori”. \nQuesto tema viene d’altronde invocato dallo stesso Municipio laddove si fa riferimento \nagli scarsi spazi di manovra dell’Ente comunale nella gestione delle proprie scelte \nfinanziarie: “In questo senso va peraltro nuovamente ricordata la rigidità delle \nuscite del Comune, laddove, lo si ripete, il 65% della spesa esposta a bilancio \nrisulta di fatto “vincolata”, mentre un altro 15% ca. è invece determinata da \ndisposizioni che a loro volta limitano considerevolmente i margini di manovra \n(anche per questo aspetto si rimanda alle considerazioni già sviluppate in sede di \nPreventivo 2022)”. Sta diventando, questo, un vero e proprio tormentone, \nsistematicamente invocato, a giustificazione di una sorta di immobilismo nella gestione \ndei Comuni. \nMa anche a questo livello è necessario richiamare le responsabilità delle forze politiche; \nsono le stesse che, a livello cantonale, decidono questa sorta di “camicia di forza” ai \nComuni e alla loro azione. Anche perché si tratta di limitazioni che vengono condivise e \nche rappresentano uno strumento essenziale di quella politica di contenimento della \nspesa pubblica che il Municipio e i suoi partiti rivendicano.  \nIl Municipio, proprio a complemento e come conseguenza di questa situazione, conclude \nsulla necessità della “massima disciplina per quanto riguarda l’evoluzione – e quindi \nil controllo – della spesa”. \nUna posizione ampiamente condivisa da tutti i partiti municipali presenti in seno alla \ncommissione della gestione. Scrive infatti il rapporto di maggioranza: “La commissione \nchiede al Municipio di contenere la crescita della spesa attraverso un esame più \ncritico delle richieste dell’amministrazione e con un effettivo esercizio di \ncontenimento della spesa. La commissione non trova che il Municipio sia stato in \ngrado di seguire i compiti che si era prefissato attraverso il programma della \nspending review e ritiene che di misure di risparmio ce ne sono ancora da fare tra \ncui l’esternalizzazione, la vendita di oggetti che non rendono e la chiusura di \nprogetti che non portano agli obiettivi sperati”. Possiamo anche aggiungere che i \ndistinguo del gruppo Lega-UDC partono, fondamentalmente, dalla considerazione che \nquesto lavoro di mancato contenimento della spesa pubblica sia uno degli aspetti più \nnegativi dell’azione municipale del dopo aggregazione.  \nIn realtà si tratta di una sorta di gioco delle parti, confermato dal fatto che anche Lega e \nUDC, pur non aderendo al rapporto di maggioranza, hanno dichiarato nell’ambito della \ncommissione della gestione la loro volontà di accogliere il Preventivo e di votare a favore \ndel dispositivo presentato dal Municipio. \nInfatti il Municipio e tutti i suoi partiti sono allineati su un’identica posizione che vorrebbe \n(con maggiori o minori grandi di intensità) un’azione più incisiva nel contenimento della \nspesa pubblica, nella forma di una diminuzione di prestazioni o in quella della cosiddetta \n“ottimizzazione”; politiche che, alla fine, tendono a sovrapporsi. \n \nUna crisi sistemica \n \nQuesto dibattito attorno al ruolo e alle dimensioni della spesa pubblica (cantonale o \ncomunale) è, come detto, di grande attualità. Non è certo un dibattito nuovo, né \ntantomeno legato alla solo realtà comunale: da almeno quasi due decenni anima anche \nla politica a livello cantonale. \nLe ragioni di fondo sono legate a due aspetti fondamentali. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nDa un lato una “crisi sistemica” dello Stato liberale così come si è andato conformando \ne strutturando negli ultimi decenni. Una crisi che possiamo così riassumere: il sistema, \nin particolare attraverso i servizi e l’amministrazione pubblici, non riesce più a rispondere \nai bisogni e alle necessità economiche, sociali ed ambientali della società. Problemi quali \nl’invecchiamento della popolazione, l’aumento della povertà, le difficoltà in ambito \nformativo, la crisi climatica e i problemi ad essa connessi e sempre crescenti non \nriescono più a trovare risposte adeguate. Questo poiché esse necessiterebbero di \nrisorse pubbliche sempre più importanti, in particolare di una fiscalità che modifichi \nfondamentalmente la distribuzione della ricchezza tra capitale e lavoro. \nMa qui, ed è il secondo aspetto del problema, siamo confrontati ad una tendenza inversa: \nuna politica sistematica di defiscalizzazione condotta a livello internazionale, nazionale \ne cantonale, con riflessi sui comuni. Politica che ha come corollario il contenimento - vedi \nla diminuzione - della spesa pubblica. La recente approvazione del cosiddetto “decreto \nMorisoli” ne è la più concreta illustrazione. \nCosa significa tutto questo per i Comuni? Una tensione sempre maggiore \nnell’assolvimento dei propri compiti e un senso di inadeguatezza sistematica tra le \ncapacità e le risorse e le necessità (in termini di personale e infrastrutture) per rispondere \nin modo adeguato alla crescita dei bisogni e quindi della richiesta di intervento pubblico \nai vari livelli. \nLa discussione attorno a questo preventivo è la concreta testimonianza nella quale si \ndibattono e si dibatteranno i partiti “di governo”, incapaci di rispondere alle esigenze \nsempre maggiori nel quadro delle capacità finanziarie alle quali possono far capo. Le \ncose, tendenzialmente, peggioreranno poiché il quadro finanziario e sociale complessivo \ntenderà a peggiorare. \n \nPolitica del personale: cassa pensione e rincaro. \n \n“… temporeggiare non è più consigliato, visto che i collaboratori hanno già subito \nuna minore remunerazione degli averi di vecchia per 4, rispettivamente 5 anni \ndall’adozione del sistema previdenziale facente capo alla Fondazione CPE”, scrive \nil Municipio nel messaggio sul Preventivo 2023. \nDi fronte a queste considerazioni non possiamo che affermare: alla buonora; o, con \nl’espressione popolare “dopo la quarta fetta anche il Municipio ha capito che era \npolenta”. \nLa richiesta di permettere al Personale della Città di, finalmente, entrare a pieno titolo \nnella Cassa comune della CPE Fondazione è una rivendicazione del personale della \nCittà, formalizzata con una petizione del 2019, sostenuta a livello politico a più riprese \ndal gruppo Verdi-MPS-FA (ricordiamo ancora la mozione 41/2022, tuttora inevasa).  \nÈ opportuno ricordare che la decisione di non aderire alla Cassa comune della CPE \nFondazione è stata una scelta del Municipio, adottata nel corso della prima metà del \n2018. La Città di Bellinzona fu l’unica entità che decise di precedere tramite \nun’affiliazione ad una cassa autonoma. Gli altri enti pubblici che erano assicurati, come \nBellinzona, alla precedente Cooperativa CPE, decisero di passare subito alla Cassa \ncomune CPE. Tra questi, ad esempio, i comuni di Ascona e Biasca e un’azienda come \nAET. \nDal messaggio municipale apprendiamo che la differenza del grado di copertura al 31 \ndicembre 2018 era del 3,4% pari a 8.35 milioni.  \nPer quale ragione il Municipio di Bellinzona decise di non permettere al personale di \nentrare nella Cassa comune della CPE? Per risparmiare o, meglio,  pensando di \nrisparmiare e di poi far pagare ai dipendenti la differenza del grado di copertura che si \nvoleva recuperare nell’arco di 10 anni.  \nQuesta miopia del Municipio di Bellinzona è costata cara ai dipendenti.  \nInfatti dal 2018 ad oggi hanno perso ogni anno una parte del tasso d’interesse sui propri \naveri di vecchiaia (1% dal 2018 al 2021 e il 4% nel 2022).  A titolo d’esempio su un \n\n\n\n \n\n4 \n \n\navere di vecchiaia di 300'000 franchi vi è stata una perdita pari a fr. 24'000, su un \navere di vecchiaia di 500'000 franchi, una perdita pari a fr. 40'000. \nA tale perdita si aggiunge quella relativa alle rendite di vecchiaia di un ulteriore 5% a \nseguito della riduzione del tasso di conversione avvenuto nel 2019. A titolo d’esempio, \nsu un avere di vecchiaia di 300'000 franchi la perdita è pari a fr. 15'000 sulla rendita \nannuale, su un avere di vecchiaia di 500'000 franchi perdita pari a fr. 25'000. \nIl personale assoggettato alla Cassa comune della CPE, nello stesso periodo e \ncontrariamente agli affiliati dipendenti della città di Bellinzona, non ha avuto alcuna \nperdita sulle rendite poiché la cassa ha sciolto una parte delle riserve e le ha trasferite \nsui singoli averi di vecchiaia degli assicurati, neutralizzando cosi la potenziale perdita \ndovuta alla diminuzione del tasso di conversione. \nA seguito delle proteste del personale della Città di Bellinzona, il Municipio è stato \nobbligato a trasferire 5,8 milioni di franchi sugli averi di vecchiaia dei propri dipendenti \ncosì da dimezzare la perdita delle rendite; si è poi aggiunto, dal 2020, un contributo \nsupplementare del datore di lavoro dello 0,75% della massa salariale (circa 300'000 \nfranchi).  \nPer riassumere, fino ad oggi il Municipio, apprendista stregone, ha già versato circa 7 \nmilioni a fondo perso. Per poter entrare nella Cassa comune, in base a quanto contenuto \nnel Preventivo 2023, si dovranno versare altri 5.5 milioni (pag. 98). Di conseguenza, alla \nfine la speculazione del Municipio avrà un costo per le casse comunali i circa 12,5 milioni. \nUna cifra superiore a quella prevista nel 2018 che, ricordiamo, era stata stimata dal \nMunicipio a 8,35 milioni.   \nSenza dimenticare che al personale nel complesso questa speculazione è costata dal \n2018 al 2022 una perdita del 13% sugli averi di vecchiaia pari ad una somma \ncomplessiva di circa 15 milioni… \nSarebbe stato più intelligente e lungimirante aderire nel 2018 alla Cassa comune, \nassumersi come Città la differenza del grado di copertura ed evitare in questo modo la \nperdita al personale ed alle casse comunali. Si è deciso altrimenti, mostrando poca \navvedutezza: personale e città nel suo complesso hanno pagato le conseguenze di una \nscelta poco assennata. \nLa responsabilità dei partiti che partecipano al Municipio non è da meno. Ogni qualvolta \nla tematica della Cassa Pensione è stata posta all’ordine del giorno del legislativo, i partiti \ndi maggioranza hanno, con molta superficialità, sempre dato piena fiducia al Municipio \nsenza fondamentalmente porre alcuna domanda su una tematica che ha delle \nconseguenze concrete per il migliaio di dipendenti della Città così come per le finanze \ndella Città. \nAnche per quel che riguarda il rincaro, riteniamo che quanto previsto nel Preventivo sia \ndel tutto insufficiente. Se, effettivamente e come sostiene il messaggio, si ritiene \nnecessario rispondere alla crisi del potere d’acquisto che investe salariati e pensionati \nda ormai quasi due anni, non ci si può limitare a quanto previsto. Anche perché, val la \npena ricordarlo, la mancata compensazione per il 2022 ha già intaccato in modo \nimportante il potere d’acquisto dei salari. Basterà qui ricordare che tra dicembre 2020 e \nnovembre 2022, l’indice dei prezzi al consumo è aumentato di quasi il 5% senza che \nalcuna forma di indicizzazione dei salari sia in qualche modo intervenuta. Un \ndiscorso che vale per Bellinzona, così come per gli altri comuni e per il Cantone. \nPer questa ragione il gruppo Verdi-MPS-FA presenterà emendamenti relativi ad una \npiù efficace compensazione dei salari e delle pensioni. \n \nAmbiente, sempre più cenerentola  \n \nBasterebbe leggere la risposta che il Municipio ha dato alla recente interrogazione \ndel gruppo Verdi-MPS-FA sulle prospettive delle zone edificabili per la città (con la \nrichiesta di una modifica dei parametri alla luce degli scenari demografici ipotizzati, \nper il Ticino, a livello federale, diversi da quelli sui quali si basano gli attuali \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nparametri) per rendersi conto che non vi è alcuna intenzione di cambiare rotta in \nmerito alla politica edificatoria perseguita negli ultimi anni. \nLo stesso atteggiamento lo possiamo constatare nella pratica quotidiana, \ncaratterizzata da una linea di continuità nell’intervento ambientale. Certo, qua e là \nvengono approvate alcune misure con una connotazione ambientale (misure di \nrisparmio e di produzione energetica, recupero e sistemazione di alcune zone \nboschive): ma tutto questo viene inserito in una politica ambientale che non sembra \naver preso coscienza delle urgenze che si pongono. Un po’ come se gli obiettivi che \nvengono fissati ad altri livelli (dalle convenzioni internazionali alla legislazione \nfederale) non necessitino poi una politica attiva anche a livello della politica \nquotidiana e cittadina, quella più a contatto con la popolazione. \nNe abbiamo avuto ancora una conferma nella recente discussione sulla mozione \neco-belli: da un lato dichiarazioni di principi a favore della sostenibilità e del clima, \nall’atto pratico, opposizione a misure più incisive, partendo dall’idea che “quanto si \nfa basti” e che, in ogni caso, gli obiettivi di lotta all’ambiente debbano essere \ncomunque e sempre sottomessi alle esigenze finanziarie e di equilibrio dei conti. \nQuesto ultimo aspetto si ricollega a quanto abbiamo detto in merito alla “crisi \nsistemica”: l’aspetto ambientale, la crisi ambientale avanza senza che la \nmaggioranza della classe politica prenda atto della necessità di invertire tali priorità. \nIl Preventivo 2023 non sfugge a questa logica e, di fronte ad una situazione sempre \npiù drammatica, ripropone il “business as usual” che ci porterà dritto dritto alla \ncatastrofe. \n \n \nAlla luce di queste considerazioni si propone al Consiglio comunale di voler \n \n\nrisolvere: \n \n \n1. È respinto il Preventivo 2023 della Città di Bellinzona. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nGiuseppe Sergi, relatore \n\n\n


Messaggio municipale no. 910-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 910 \n \n \nNuove canalizzazioni in Via Guasta e \nPiazzetta Fontana a Bellinzona \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n9 aprile 2025 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 910 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti 4 \n\n3 Descrizione del progetto 4 \n\n3.1 Materiale, profili di posa e particolarità 4 \n\n3.2 Allacciamenti 4 \n\n3.3 Infrastrutture di terzi/aziendali 5 \n\n4 Preventivo di spesa 5 \n\n5 Sussidi 6 \n\n6 Contributi di miglioria 6 \n\n7 Procedura d’approvazione del progetto 6 \n\n8 Espropri 6 \n\n9 Programma realizzativo indicativo 6 \n\n10 Riferimento al Preventivo 2025 6 \n\n11 Incidenza sulla gestione corrente 7 \n\n12 Dispositivo 8 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 910 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario per le \nnuove canalizzazioni acque meteoriche e luride in zona Via Guasta / Piazzetta Fontana, nel \nquartiere di Bellinzona. \n\n1 Premessa \n\nLe Ferrovie Federali Svizzere (FFS) hanno in programma nel 2027 di portare in esecuzione il \nprogetto denominato “Terzo binario e fermata Piazza Indipendenza” (in seguito “progetto FFS”). \nConsiderata la necessità di attivarsi per svolgere con il dovuto anticipo diversi lavori di verifica e \nprogettazione di canalizzazioni correlate al progetto FFS, sono stati individuati gli interventi \nprioritari, già previsti dal PGS in vigore. \n\nTra questi, vi è l’intervento di alleggerimento della rete delle acque miste (separazione delle acque \nmeteoriche) programmato nella zona di Via Guasta/Piazzetta Fontana (v. Figura 2). \nL’alleggerimento è previsto tramite posa di una nuova condotta per acque meteoriche con \nimmissione nel riale Guasta. L’attuazione di tale intervento permetterà di separare un’importante \nquantità di acque (circa 400 l/s) e di conseguenza diminuirà la portata in arrivo nella condotta \nacque miste situata più a valle (Via Giuseppe Torti), risolvendo così gli attuali problemi di rigurgito \nin corrispondenza del sottopasso Tombone 2. \n\n \nFigura 2: Comparto Via Guasta e Piazzetta Fontana - estratto PGS Bellinzona (2016) \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 910 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n2 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti \n\nIn zona Via Guasta / Piazzetta Fontana il sistema di smaltimento acque attuale è di tipo misto. Le \ncondotte esistenti sono in cemento ed hanno dei diametri che vanno da DN 300 a DN 400 per poi \npassare a DN 600 in Via Ravecchia. \n\nIl PGS prevede la posa di una nuova canalizzazione acque meteoriche per la separazione delle \nacque, mentre non prevede interventi sulle canalizzazioni esistenti. Tuttavia, considerato \nl’interesse dell’Azienda Multiservizi di Bellinzona (AMB) ad intervenire nella zona per sostituire \nuna condotta dell’acqua potabile, si intende cogliere l’opportunità per sostituire alcune tratte di \ncanalizzazione acque miste, ormai vetuste, in prossimità della zona di scavo. \n\n3 Descrizione del progetto \n\nIl progetto prevede la posa di una nuova canalizzazione acque meteoriche per una lunghezza di \ncirca 200 metri ed immissione finale nel riale Guasta. Inoltre, si poseranno circa 120 m di condotta \nper acque miste in sostituzione dell’esistente, laddove è già previsto lo scavo per la posa del nuovo \ncollettore acque meteoriche rispettivamente per la sostituzione dell’acquedotto AMB. \n\nI nuovi collettori progettati sono interamente del tipo a gravità con diametro nominale di 315 mm \ne 400 mm. Il pozzetto no. 659.4, attualmente coperto, durante i lavori verrà riportato in quota. \n\nI pozzetti previsti, oltre a garantire un corretto funzionamento delle canalizzazioni, permettono \nun’adeguata manutenzione ed ispezione televisiva. La distanza tra i pozzetti previsti e la pendenza \ndel nuovo collettore rispetta quanto previsto dalla norma SIA 190 e dal PGS attualmente in vigore. \n\nL’evacuazione delle acque meteoriche stradali avverrà tramite caditoie allacciate al collettore \nprincipale con l’utilizzo di tubi in PVC diametro 160 mm. Le pendenze stradali attuali e la \nposizione delle caditoie verranno mantenute. \n\nAll’interno dell’ultimo pozzetto prima dell’immissione nel riale (P 2505) verrà installata una \nclappa anti-ritorno. Questa, unitamente alla posa di un chiusino stagno, eviteranno la fuoriuscita \ndi acqua dalle caditoie e dal pozzetto P2505 in caso di piena del torrente Guasta. \n\n3.1  Materiale, profili di posa e particolarità \n\nPer le canalizzazioni in progetto la tipologia di tubo scelta è in PVC con giunti a bicchiere con \nguarnizione elastica. Sono stati valutati anche altri materiali, ovvero il GUP e il PP, ma a seguito di \nuna valutazione dei costi queste varianti sono state scartate. \n\nIn considerazione della posa del collettore su sedime stradale, il profilo di posa previsto è del tipo \nSIA U4, vale a dire con bauletto completo di rinforzo in calcestruzzo. Si rinuncia pertanto \nall’esecuzione di calcoli statici, anche in considerazione della posa con profondità usuali, tra un \nminimo di 0.82 m ed un massimo di 2.08 m. \n\n3.2  Allacciamenti \n\nAl momento della posa del collettore acque meteoriche saranno ripresi gli allacciamenti di \neventuali pluviali che ora scaricano nelle acque miste e che verranno intercettati con lo scavo. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 910 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nVerranno ripristinati anche gli allacciamenti privati acque luride laddove è prevista la sostituzione \ndella canalizzazione acque miste esistente. \n\n3.3  Infrastrutture di terzi/aziendali \n\nUnitamente ai lavori di posa della canalizzazione meteorica comunale e di allacciamento delle \ncaditoie per l’evacuazione delle acque stradali, AMB prevede di potenziare l’acquedotto con la \nsostituzione di due tubi sui lati della piazzetta Fontana. Anche gli allacciamenti sulla stradina di \naccesso alla piazza (via Guasta) saranno ripristinati a nuovo. Il progetto del nuovo acquedotto è \nsviluppato da AMB. \n\nLungo il tracciato della canalizzazione vi è la presenza di importanti infrastrutture di AMB, \nSwisscom e UPC Sunrise, di cui bisognerà tenere debitamente conto durante i lavori di scavo. \n\nConsiderata l’esigua larghezza della strada e la volontà di non avere rappezzi in una zona piuttosto \npregiata, il manto bituminoso sarà asportato interamente e ripristinato a nuovo. Anche AMB e \nSwisscom parteciperanno ai costi di pavimentazione, pagando la quota parte secondo la sezione \ndi scavo teorica in base alle rispettive planimetrie di progetto. Dove non si interviene con scavi per \nla sottostruttura, il sottofondo stradale verrà bonificato sino alla quota di –30 cm con la posa di \nmisto granulare 0/45. Sui marciapiedi pedonali non carrozzabili la bonifica del sottofondo verrà \nfatta fino alla quota di -20 cm. Sull’intera superficie verrà posata una pavimentazione bituminosa \nda 70mm in AC16. Ripristinando a nuovo la pavimentazione stradale si auspica che per i prossimi \n20 anni non sia più necessario intervenire con lavori di scavo. \n\n4 Preventivo di spesa \n\nL’investimento complessivo previsto per la realizzazione del progetto ammonta a CHF 710'000.00 \n(IVA 8.1% inclusa), onorari di progettazione, appalto e direzione lavori, così come prestazioni SOP, \nescluse e per cui il Municipio ha già concesso un credito d’investimento in delega di CHF \n98’ooo.00 IVA inclusa con risoluzione no. 2472 del 05 febbraio 2025. \n\nDi seguito è riportato il preventivo di dettaglio delle opere previste: \n\nRicapitolazione costi: \n\n- Opere da impresario costruttore: CHF 431'000.00 \n- Opere di pavimentazione: CHF 154'000.00 \n- Spese di riproduzione: CHF 1'900.00 \n- Prove a futura memoria: CHF 4'900.00 \n- Consulenze esterne (geometra, ecc.): CHF 6'000.00 \n- Imprevisti ca. 10%: CHF 59'000.00 \n- IVA 8.1% + arrotondamento: CHF 53'200.00 \n\nTotale “credito d’opera”: CHF 710'000.00 \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 910 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n5 Sussidi \n\nIl collettore per le acque meteoriche in progetto dovrebbe beneficiare dei sussidi cantonali, così \ncome le caditoie con i relativi allacciamenti ed il ripristino della pavimentazione stradale allo stato \npreesistente lungo il tracciato della canalizzazione. Anche la sostituzione del collettore esistente \nper le acque miste dovrebbe beneficiare dei sussidi cantonali ad esclusione delle tratte che hanno \ngià beneficiato del sussidio in passato. Gli allacciamenti privati non beneficiano di sussidi. \n\nIl sussidio cantonale dovrebbe ammontare al 30% dei costi di consuntivo riconosciuti (per un \ntotale di ca. CHF 130’000.00). Il dato definitivo deve essere ancora confermato dalla SPAAS. \n\nLa documentazione necessaria per il sussidiamento sarà inoltrata per tempo, dopo approvazione \ndel credito d’opera, all’ ufficio cantonale preposto (SPAAS/UPAAI). \n\n6 Contributi di miglioria \n\nLa realizzazione delle opere comunali oggetto del presente Messaggio municipale non prevede il \nprelievo di contributi di miglioria. \n\n7 Procedura d’approvazione del progetto \n\nLa realizzazione delle opere comunali (canalizzazioni) oggetto del presente Messaggio municipale \nnon necessita di procedure particolati di approvazione da parte del DT. \n\n8 Espropri \n\nGli interventi pianificati non prevedono espropri. \n\n9 Programma realizzativo indicativo \n\nL’inizio dei lavori è programmato entro la fine del 2025 ed il cantiere ha una durata presumibile \ndi 7 - 8 mesi. \n\n10 Riferimento al Preventivo 2025 \n\nLa spesa è inserita nel Piano delle Opere per il periodo 2025-2028, alla voce 5032 Risanamento \ncanalizzazioni nell'ambito del 3° binario, con un importo complessivo di CHF 1’400'000.0, \nsuddivisi in CHF 450'000.00 nel 2025, CHF 800'000.00 nel 2026 e CHF 150'000.00 nel 2027.  \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 910 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n11 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione della spesa e delle relative \nentrate è ipotizzata nel modo seguente:  \n- CHF 200'000 di uscite nel 2025; \n- CHF 510'000 di uscite e CHF 130'000 di entrate nel 2026. \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. Le nuove basi \nlegali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria \ndei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo \ndell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, le opere oggetto del presente \nMessaggio si configurano come “canalizzazioni” e il calcolo dell’ammortamento \ndell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nSussidi Importo \nnetto \n\nDurata  Ammortam. \nAnnuo \n\nCanalizzazioni 710’000 130’000 580’000 40 14’500 \n\nTotale ammortamenti annuali                                                                                14'500 \n\n \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo a bilancio \nciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 15'000 ca. \n\nSi ritiene che gli interventi previsti non comportino particolari aumenti di spesa per quanto \nconcerne la manutenzione ordinaria. \n\nIn sintesi, si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  14’500 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  15’000 \n- TOTALE CHF  29’500 \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 910 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n12 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto definitivo e il preventivo dei costi relativi alle nuove canalizzazioni \nacque meteoriche ed acque miste in zona Via Guasta / Piazzetta Fontana, nel quartiere di \nBellinzona. È altresì concesso al Municipio un credito di CHF 710'000.00 (IVA 8.1% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto degli investimenti del Comune. \n\n2 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di gennaio 2025, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria e alle variazioni dell’IVA. \n\n3 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti del Comune, in \ndiminuzione dei costi. \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione delle canalizzazioni comunali esistenti\n\t3 Descrizione del progetto\n\t3.1  Materiale, profili di posa e particolarità\n\t3.2  Allacciamenti\n\t3.3  Infrastrutture di terzi/aziendali\n\t4 Preventivo di spesa\n\t5 Sussidi\n\t6 Contributi di miglioria\n\t7 Procedura d’approvazione del progetto\n\t8 Espropri\n\t9 Programma realizzativo indicativo\n\t10 Riferimento al Preventivo 2025\n\t11 Incidenza sulla gestione corrente\n\t12 Dispositivo\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n1° marzo 2022 \n \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 83/2021 "Rafforzare il coinvolgimento dei quartieri: per \n\nl’istituzione di un bilancio partecipativo anche a Bellinzona" di \n\nAlessandro Lucchini \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nsignore e signori Commissari, \n\nil Municipio ha preso atto del rapporto della maggioranza della Commissione della \n\ngestione sulla mozione in oggetto e ribadisce quanto già osservato in sede di osservazioni \n\npreliminari. \n\nSi ritiene l’idea dell’allestimento di un bilancio partecipativo sicuramente interessante, \n\nma prematura, considerando come i meccanismi di funzionamento dell’Amministrazione \n\ncomunale, e in particolare quelli relativi ai rapporti con i quartieri, siano ancora in fase di \n\naffinamento, e come l’implementazione di quanto proposto sia oltre modo impegnativo e \n\ndispendioso. \n\nIl Municipio ritiene pertanto più opportuno rimandare a una fase successiva \n\nl’approfondimento su un’eventuale introduzione di un bilancio partecipativo ed invita \n\nquindi il Consiglio comunale a respingere la mozione.  \n\nCon i migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il sostituto Segretario \n\nMario Branda Luca Tanner \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n21 agosto 2024 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \n\nMozione 62/2022 "Per una migliore informazione alle cittadine e ai \n\ncittadini" del gruppo I Verdi-FA-MPS-POP-Indipendenti \n\nOnorevole signor Presidente, \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\npreso atto del rapporto della Commissione della legislazione il Municipio presenta le \n\nseguenti osservazioni finali. \n\n \n\nPremessa: \n\n \n\nla mozione in oggetto chiede che: \n\n- nel Regolamento comunale venga esplicitato all’art. 14 che il verbale delle sedute del \n\nConsiglio comunale debba essere pubblico (internet), per garantire una trasparente \n\ninformazione e fruibilità alle cittadine e ai cittadini.  \n\n- di aggiungere alle pubblicazioni delle risoluzioni anche il singolo voto di ogni \n\nconsigliere e consigliera comunale su ogni singola votazione. \n\n \n\n \n\n \n\nConsiderandi: \n\n \n\nPubblicazione verbale delle sedute di Consiglio comunale sul sito pubblico della città: \n\nCome già comunicato nelle osservazioni preliminari il Municipio ha ritenuto di far suo \n\nquanto proposto. Sono quindi stati pubblicati i verbali delle discussioni delle sedute di \n\nConsiglio comunale sul sito pubblico della Città. Ritenuto però che gli stessi, prima di \n\nessere pubblicati, debbano innanzitutto essere approvati dal Legislativo come pure \n\nrispettare le normative in materia di protezione dei dati personali, questo in particolar \n\nmodo per le richieste di naturalizzazione. \n\n \n\nSi ritiene pertanto evasa questa parte della mozione.  \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nAggiunta singolo voto di ogni consigliere/a comunale sulle pubblicazioni delle \n\nrisoluzioni: \n\nSi prende atto che, seguendo quanto proposto dalla mozione, la Commissione della \n\nlegislazione ritiene opportuno rendere disponibili le singole espressioni di voto di ogni \n\nsingolo Consigliere comunale in aggiunta al verbale (dove già vengono indicati nr. votanti, \n\nnr. favorevoli, nr. contrari, nr. astenuti, nr. voti non emessi).  \n\n \n\nLa commissione propone di aggiungere all’art. 14 del Regolamento comunale un \n\ncapoverso come segue: \n\n \n\n \n\nNuovo - Art. 14 cpv. 6 del Regolamento comunale – PROPOSTA COMMISSIONE \n\n“Il verbale delle discussioni delle sedute del Consiglio comunale viene in seguito pubblicato sul \n\nsito internet della città, comprensivo delle votazioni con l’espressione del voto di ogni singolo \n\nconsigliere comunale”.  \n\n \n\n \n\nRitenuto che da una verifica eseguita non sussistono controindicazioni in ambito di \n\nprotezione dei dati personali, il Municipio non ha nulla in contrario alla pubblicazione sul \n\nsito internet della Città, in aggiunta al verbale delle decisioni del Consiglio comunale, \n\nanche dell’espressione di voto per singolo oggetto dei consiglieri comunali. Si propone \n\npertanto di inserire uno specifico documento sotto ogni singola trattanda in aggiunta al \n\nverbale: \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\nCome detto sia la Sezione degli enti locali, e in via subordinata l’Incaricato cantonale per la \n\nprotezione dei dati, non ravvisano controindicazioni. \n\n \n\nLa SEL ha ritenuto che di principio non sussistano particolari impedimenti normativi LOC \n\nnel creare la base legale a livello di Regolamento comunale per rendere pubblica (tramite \n\npubblicazione sul sito ufficiale della Città) l’informazione relativa all’espressione del voto \n\ndel singolo consigliere comunale sugli oggetti all’ordine del giorno. \n\n \n\nAggiunge che quanto proposto dalla mozione trova già applicazione sia a livello federale \n\nche cantonale. Sul piano cantonale le basi legali di riferimento sono essenzialmente l’art. \n\n122 (Pubblicità delle sedute) e l’art. 146 (Modo di votazione, maggioranza assoluta, computo dei \n\nvoti e pubblicazione dei risultati) della Legge sul Gran Consiglio e sui rapporti con il \n\nConsiglio di Stato del 24 febbraio 2015 (LGC).  \n\n \n\nInserimento di un nuovo \n\ndocumento “Elenco dei \n\nsingoli voti” comprensivo \n\nsia del voto sul dispositivo \n\nche sul verbale delle \n\nrisoluzioni. \n\n\n\n \n\n3 \n\nRitenuto quanto sopra, per implementare la mozione si propone la seguente nuova \n\nformulazione dell’art. \n\n \n\nNuovo - Art. 14 cpv. 6 del Regolamento comunale – PROPOSTA MUNICIPIO \n\n“I risultati delle votazioni, con l’espressione del voto di ogni singolo Consigliere comunale, sono \n\npubblicati sul sito internet della città. I risultati delle votazioni sulle domande di \n\nnaturalizzazione non sono pubblicati ai sensi della LPDP.” \n\n \n\n \n\nSi osserva del resto che – contrariamente a quanto affermato nel rapporto commissionale - \n\nsia la Città di Locarno che la Città di Lugano non pubblicano su internet i risultati dei voti \n\ndei singoli Consiglieri comunali.  \n\n \n\nRitenuto che la mozione non indica una formulazione precisa dell’art. 14 e che nemmeno \n\nnel dispositivo di voto del rapporto commissionale vi è un’indicazione precisa, si propone \n\nai mozionanti e commissari di far propria la proposta del Municipio e di sottoporre al \n\nplenum – in accoglimento della mozione – il nuovo cpv. 6 dell’art. 14 del Regolamento \n\ncomunale, così come proposto dal Municipio: \n\n“I risultati delle votazioni, con l’espressione del voto di ogni singolo Consigliere comunale, sono \n\npubblicati sul sito internet della città. I risultati delle votazioni sulle domande di \n\nnaturalizzazione non sono pubblicati ai sensi della LPDP.” \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n