Testo interrogazione

parent_type: affair

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n \n \n \n\nInterpellanza 35/2024 \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n \nPremessa: \nLa tematica relativa al sempre crescente utilizzo di “camper”, con conseguenti soste in \nluoghi non ufficialmente autorizzati è conosciuto a tutti livelli, tant’è che è oggetto di \napprofondimenti da parte dell’Ufficio comunicazione e del Municipio. \nDurante il periodo Covid si è potuto constatare un aumento di utenti che scelgono quale \nmetodo di svolgimento delle loro vacanze il camper. Questo ha permesso la nascita di \nvarie applicazioni (come ad esempio Park4night, Stellplatz, gocamping, nomady ecc) che \ngli interessati utilizzano per potersi scambiare informazioni rispetto alle caratteristiche \nche offre una determinata zona. Su queste app, non solo vengono indicati luoghi idonei ed \nufficiali, come campeggi e zone adibite a tale scopo, ma anche luoghi che si prestano alla \nsosta di una notte con l’intenzione di ripartire il giorno dopo. Vengono dunque fornite \nindicazioni quali la presenza di una fonte d’acqua potabile, la presenza di cestini, e via \ndiscorrendo.  \nPossiamo indicare alcune fra le zone indicate riguardanti il Bellinzonese e più \nprecisamente: l’area camper di via Brunari, Sasso Corbaro, il parcheggio Isola di \nSementina, la zona di via alla Serta a Sementina, Gudo, Gorduno, Claro ecc. \nVa in ogni caso specificato che, nel caso in cui la segnaletica permetta la sosta della \ntipologia di veicolo, la stessa è autorizzata (fermo restando che ci si limiti al posteggio del \nmezzo di trasporto). \n \n1. Il Municipio è al corrente della situazione riscontrata presso l’unico posteggio \n\nper camper autorizzato? Sono in corso dei controlli per monitorare la situazione?  \nIl Municipio è al corrente della situazione. L’area camper di via Brunari dispone di 7 posti \ncamper. Lo scarico delle acque grigie e delle cassette WC è gratuito, così come la raccolta \nrifiuti differenziata. Il carico dell’acqua fresca è a pagamento tramite gettone. I gettoni \npossono essere acquistati in loco pagando solamente in franchi svizzeri: 1 gettone = 20 litri \ndi acqua. Vi è la possibilità di inserire più gettoni alla volta nella colonna acqua fresca. La \nstessa modalità di applica all’allacciamento elettrico a pagamento tramite gettone: 1 \ngettone = 3 ore di erogazione di corrente. \n\n\n\n \n\n2 \n\nÈ possibile sostare il veicolo fino a un massimo di 48 ore.  \nDa parte della Polizia comunale non risultano segnalazioni rispetto ad un uso improprio \ndelle zone circostanti l’area camper. Significhiamo in ogni caso che la zona è sempre \noggetto dei regolari controlli in ambito di pattuglie di Polizia.  \nDa parte dei Servizi urbani e ambiente vengono eseguiti regolarmente i normali lavori di \nmanutenzione e non vengono riscontrati particolari problemi né a livello di \nmanutenzione che di littering.  \n \n2. Il Municipio è al corrente che presso altre aree della città vi sono situazioni \n\nanaloghe a quella in prossimità del centro sportivo? Se sì, cosa sta facendo il \nMunicipio per monitorare la situazione? È intenzione del municipio ampliare la \nrete di stalli per camper sul suolo cittadino? Se no, perché?  \n\nIl Municipio è al corrente delle situazioni riguardo alle aree di sosta per veicoli camper in \naltre realtà cittadine. Approfondimenti sono in corso per valutare diversi tipi di soluzioni \nriguardo all’eventuale ampliamento dell’offerta di stalli per veicoli camper. \n \n3. Il Municipio è al corrente che, per esempio, presso i posteggi del campo sportivo \n\ndi Sementina vi sono sovente posteggiati dei camper per dei lunghi periodi? Se \nsì, perché non si fa rispettare l’ordinanza comunale? Se no, non dovrebbe essere \nil caso visto e considerato che gli operai comunali in alcune circostanze non \nhanno potuto effettuare le manutenzioni ordinarie del sedime.  \n\nCome già descritto nella premessa di cui sopra, le pubblicizzazioni sulle varie applicazioni \nche vengono utilizzate dai camperisti non sempre tengono in considerazione l’idoneità \ndei luoghi in termini di ufficialità. L’utenza si limita effettivamente a considerate fonti \nd’acqua, cassonetti dei rifiuti o comodità per il raggiungimento di alcune mete turistiche. \nTra queste applicazioni figura anche il parcheggio all’Isola a Sementina. Si segnala che il \nparcheggio in oggetto non è regolamentato da una segnaletica che ne limiti la \npermanenza (né oraria né per tipologia di veicoli), e si tratta dunque di un parcheggio \nlibero.  \nA differenza delle altre zone, malgrado nei mesi estivi vengano aggiunti dei cestini a quelli \npresenti, il problema del littering è abbastanza marcato.  \nDa parte della Polizia, su precisa segnalazione o durante le varie pattuglie di prevenzione, \nnel caso in cui si constati la presenza di camper nelle ore serali / notturne che fanno \npensare ad un pernottamento si interviene allontanandoli e invitandoli all’utilizzo dei \ncampeggi della zona o delle varie aree camper autorizzate. \nPer quanto riguarda l’impossibilità di eseguire lavori di manutenzione ordinaria sul \nsedime, la stessa esula dalla presenza o meno del camper specifico. Le problematiche \nvengono constatate a causa di una mancanza di segnaletica definitiva che limiti la sosta di \nveicoli, indipendentemente dalla tipologia degli stessi. Specifichiamo in ogni caso che \nviene posata con largo anticipo della segnaletica provvisoria per informare l’utenza della \nnecessità di non sostare il veicolo in quanto sono previsti dei lavori di manutenzione. Chi \nnon rispetta suddetta segnaletica viene posto in contravvenzione e contattato dalla Polizia \ncomunale per spostare il mezzo il prima possibile. \n \n4. La polizia è già intervenuta a riguardo? Se sì, quante multe sono state inflitte?  \nVedi sopra. Non sono state elevate contravvenzioni a camper bensì a veicoli che \nintralciano il normale lavoro di manutenzione della zona, nonostante sia presente la \nrelativa segnaletica provvisoria. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n        \n\n \n\n \n\nInterpellanza 3/2021 \n\n“Giornalismo, casa anziani Sementina e Municipio di Bellinzona: \n\naltra smentita per Branda, Gianini & Co.” di Matteo Pronzini, \n\nAngelica Lepori Sergi, Giuseppe Sergi \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\n \n\nL’interpellanza si riferisce alla decisione dell’Autorità di ricorso in materia radiotelevisiva \n\n(AIRR) in relazione alle trasmissioni RSI Il Quotidiano e Modem del mese di giugno 2020 \n\ndedicate agli accadimenti presso la casa anziani di Sementina durante la prima ondata \n\ndell’emergenza coronavirus. Tema che era già stato oggetto dell’interpellanza 252 del \n\n2020. \n\n \n\nRispondiamo di seguito alle domande poste: \n\n \n\n1. Quali sono state nel dettaglio le considerazioni di natura giornalistica, giuridica \n\ne politica che hanno portato alla decisione di interporre quel ricorso poi \n\nrifiutato (all’unanimità) dall’AIRR? \n\nIl Municipio ha ritenuto – e ritiene tutt’ora - i servizi trasmessi dalle trasmissioni della RSI \n\nIl Quotidiano e Modem scorretti e non equilibrati nei confronti dell’operato della casa \n\nanziani, per il contenuto e per le modalità di montaggio degli stessi.  \n\n \n\n2. Il Municipio ha preso in modo unanime la decisione di inoltrare ricorso? \n\nIl Municipio è un organo collegiale, indipendentemente dalle maggioranze sulle singole \n\ndecisioni, che per questa ragione non vengono rese pubbliche. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Non ritiene il Municipio utile e necessario approfittare della presente \n\ninterpellanza per scusarsi pubblicamente con le due giornaliste e con tutti i \n\nparenti delle vittime della CPA di Sementina? \n\nNon mettendo in discussione la professionalità delle due giornaliste, il Municipio non ha \n\nfatto altro che utilizzare gli strumenti messi a disposizione da una legge federale per \n\nsottoporre a verifica indipendente quanto – a proprio giudizio – non appariva – e non \n\nappare - corretto ed equilibrato. Una volta analizzate le motivazioni della sentenza – non \n\nancora pervenute a distanza di 3 mesi - il Municipio valuterà l’ulteriore seguito. \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n1° settembre 2021 \n\n \n\n \n\n Egregio signor \n Danilo Forini \n  \n  \n \n  \n \n \n \n\n \nInterrogazione 7/2021 \n“Fortezza o castelli, comunque rimangono inespugnabili per le \npersone con difficoltà motorie" di Danilo Forini \n \nEgregio signor Forini, \n \ndi seguito le risposte alle domande poste nell’interrogazione. \n\n \n1. Come valuta il Municipio la situazione attuale rispetto alla possibilità per delle \n\npersone con mobilità ridotta, e in particolare che utilizzano una sedia a rotelle, di \naccedere ai tre castelli e ai servizi collocati negli stessi (sale, servizi igienici, \nmusei)? \n\nLa situazione attuale, come indicato dallo stesso interpellante non è soddisfacente, sia dal \nprofilo logistico che da quello dell’informazione all’ospite, ma ciò è soprattutto \nconseguente alla tipologia, alle caratteristiche e ai vincoli propri di un bene protetto. \n \n2. Il Municipio è al corrente di un progetto del Cantone per rendere accessibile \n\nalmeno i “livelli terra” dei tre castelli? Ci sono stati dei contatti? Sono previste \ndelle collaborazioni per la realizzazione della parte esecutiva in tempi brevi? \n\nLa Città è ovviamente al corrente delle intenzioni del Cantone – proprietario del \nmonumento – anche perché in collaborazione con il medesimo Cantone si è sempre \nlavorato per far progredire il progetto di valorizzazione, oggetto del MM 463, approvato dal \nConsiglio comunale lo scorso 8.3.2021. \nÈ bene sottolineare ulteriormente che il bene monumentale è di proprietà del Cantone, \nche ha concretizzato le analisi sul tema dell’accessibilità e avviato l’iter di pianificazione \ndegli interventi. La realizzazione degli interventi è prevista entro la prima metà del 2022, \nciò per quanto attiene agli interventi di questa prima fase. \nPer la realizzazione dei progetti allestiti non sono previste particolari collaborazioni, in \nquanto essi rientrano tra le competenze del Cantone, proprietario del monumento. \nPer contro, considerato che il tema dell’accessibilità non si concluderà con gli interventi di \nquesta prima fase, la Città e il Cantone saranno al medesimo tavolo nello sviluppo delle \n\n\n\n \n\n2 \n\nulteriori fasi di intervento, in quanto le stesse si affiancheranno temporalmente al \nprogetto di valorizzazione di cui al MM 463. \n \n\n3. Il Municipio può diventare parte attiva per collaborare con l’OTR per \nconcretizzare un piano d’informazione (digitale, cartacea e con dei pannelli sul \nterritorio) per gli ospiti a mobilità ridotta che intendono accedere ai castelli? \n\nLa questione rientra tra le competenze che la Città, come attuale gestore della Fortezza, \ncon l’ausilio di OTR per quanto attiene alle competenze di questa ultima organizzazione in \nambito di accoglienza generale del turista, può e deve certamente assumere. \nUn primo concetto di segnaletica è stato abbozzato ed è in fase di sviluppo, da parte della \nCittà, in collaborazione con OTR. Lo sviluppo della prima bozza ha coinvolto il Laboratorio \nCultura Visiva della SUPSI, attivo sul fronte dell’accessibilità. \n \n\n4. È prevista la posa di pannelli che informano sulle modalità di accesso (e gli \ninevitabili limiti) ai castelli? \n\nLa definizione di una segnaletica fissa dovrà essere allineata all’esecuzione degli \ninterventi previsti dal Cantone. \nTale informazione resterà fondamentale in quanto gli interventi ora previsti dal Cantone \nnon permetteranno un’accessibilità completa a tutti gli elementi della Fortezza. \nCome indicato, per quanto riguarda l’accesso dal centro storico è prevista una segnaletica \ndirezionale (in fase di affinamento), per la quale è stata coinvolta la SUPSI per il tema \ndell’accessibilità. \n \n5. A Sasso Corbaro esiste una sala utilizzata per delle cerimonie comunali. Sono \n\nprevista delle misure per permettere a tutte e a tutti di accedervi più facilmente e \nin misura autonoma? \n\nLa sala delle cerimonie del Castello di Sasso Corbaro è fruibile alle persone disabili \nmediante montascale e questo impianto di accessibilità ai piani superiori non sarà al \nmomento modificato. \n \n6. Il Municipio è disponibile ad assumere il ruolo di coordinamento dei vari enti \n\nimplicati: Cantone, OTR, rappresentanti persone con disabilità … per migliorare, \nalmeno parzialmente, la situazione in tempi brevi? \n\nSi rimanda alle risposte precedenti. \n \n7. Il Municipio intende approfondire questa questione per trovare una soluzione \n\nottimale e duratura rispetto all’accessibilità dei castelli a medio/lungo termine \napprofittando del progetto di valorizzazione della Fortezza Bellinzona? \nL’accessibilità della Fortezza Bellinzona è un tema previsto nel progetto? Se sì, \ncon quali obiettivi e tempistiche? \n\nLa Città è certamente intenzionata a collaborare alla ricerca delle migliori soluzioni \npossibili su questo fronte e proprio per questo motivo la scelta delle partnership esterne \nper il progetto di valorizzazione tiene conto dei lavori già in atto da parte del Cantone sul \ntema dell’accessibilità. Questo allineamento tra Città e Cantone è voluto proprio per \nsfruttare al meglio le sinergie possibili, per permettere al progetto di valorizzazione di \ntenere conto degli sviluppi progettuali in corso in ambito di accessibilità e viceversa. \n\n\n\n \n\n3 \n\nCome indicato nel MM 463, la fase di progettazione definitiva per la valorizzazione durerà \n18 mesi ca. e solo dopo questa fase potrà partire la realizzazione, a patto ovviamente, che i \nLegislativi comunale e cantonale approvino i crediti necessari. \nSi ricorda che il progetto di valorizzazione intende tenere conto non solo dell’accessibilità \nai disabili motori, ma mira a proseguire le collaborazioni già avviate per altri progetti \npuntuali con Istituzioni di ricerca specializzate nell’accessibilità generale alla cultura, \nnonché al tema della sostenibilità. \n  \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n5 aprile 2023 \n \n\n \n\n \n\n \n\n A \n\n I Verdi, FA, MPS, POP e Indipendenti \n\n c/o signor Ronald David \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 162/2023 \n \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nEgregio signor David, \n\n \n\nrispondiamo di seguito alle domande poste. \n\n \n\n \n\nPremessa \n\nLa nuova gestione dell’intersezione via Lepori-via Mirasole - ora semaforizzata -, decisa \n\ndall’Autorità cantonale e da essa realizzata e messa in funzione lo scorso 2 dicembre2022 a \n\nbeneficio in particolare della sicurezza ciclabile e pedonale che in quell’incrocio non era \n\npiù a norma, ha comportato l’impossibilità di entrata (provenendo da sud), \n\nrispettivamente di uscita (verso nord) nella/dalla via Motto d’Arbino, determinando \n\nl’esigenza di spostare l’accesso alle abitazioni toccate dalla nuova situazione unicamente \n\nattraverso la via Lucomagno. \n\nCiò ha comportato la richiesta degli abitanti della via interessata di vedere facilitata la \n\nmanovra di svolta a sinistra verso nord su via Lucomagno all’incrocio tra i mappali 213, \n\n6233, 3655 e 3646, e per questo si intende procedere con l’allargamento di un breve tratto \n\ndella strada, di poco meno di 25 metri, nel rispetto del Piano regolatore in vigore che \n\nprevede appunto, non per favorire chissà quale transito, ma per la sicurezza degli utenti \n\ninterni a quella strada, un leggero allargamento con l’acquisizione delle superfici \n\nnecessarie (per metterla a norma) su tutta la sua lunghezza. Non vi è invece per ora \n\nl’esigenza di allargare la strada oltre a quell’incrocio, di modo che velocità e fruibilità \n\n(traffico parassitario, lo si ribadisce, non ne è affatto previsto) resteranno in ogni caso \n\ninvariate rispetto alla situazione attuale. \n\nIl progetto è stato pubblicato e successivamente approvato dal Municipio in base alla \n\nLegge cantonale sulle strade e deve ora crescere in giudicato.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nFatta questa debita premessa, alle domande poste si risponde come segue. \n\n \n\n1. Per quale motivo il Municipio vuole procedere all’allargamento di una strada \n\nresidenziale che non ne ha assolutamente bisogno? \n\nSi veda la premessa. \n\n \n\n2. A quanto ammonta complessivamente la spesa deliberata dalla citata risoluzione \n\nmunicipale? \n\nA seguito di accordi con i proprietari per la cessione a titolo gratuito di buona parte delle \n\nsuperfici necessarie all’intervento, i costi di acquisizione dei terreni sono limitati a ca. CHF \n\n4'000.-. Per l’allargamento stradale, il Municipio ha previsto un investimento in delega \n\npari a CHF 58'000.00, comprensivi dei costi di acquisto, d’iscrizione, d’esecuzione, nonché \n\ntutti costi interni amministrativi e di progettazione, con una previsione di consuntivo, ad \n\noggi, di ca. CHF 50'000. \n\n \n\n3. Perché il Municipio nel caso della via Lucomagno procede all’allargamento \n\nstradale mentre per la via Filanda non ha ritenuto necessario farlo? \n\nLe situazioni sono ben diverse, in considerazione anche di quanto esposto nella premessa: \n\nVia Filanda è una strada di servizio con un calibro già corrispondente a quanto previsto dal \n\nPiano regolatore, ritenuto conforme alla sua funzione. \n\nSi informa peraltro che prossimamente, nell’ambito del progetto concernente il \n\ncollegamento pedonale e ciclabile tra via Vallone e via Monte Gaggio, il cui messaggio \n\nmunicipale è previsto che venga licenziato a breve, si prevede l’acquisizione della \n\nsuperficie stradale ancora di proprietà privata e il risanamento del manto stradale oggi \n\nmolto deteriorato. \n\n \n\n4. Non ritiene il Municipio che in tempi dove si deve contenere la spesa, questa sia \n\nproprio una di quelle spese inutili, delle quali si può fare a meno? \n\nCome esposto nella premessa, si tratta di un adeguamento previsto a Piano regolatore per \n\nla sicurezza di utenti e abitanti. Il Municipio, sensibile al tema della sicurezza stradale, non \n\nla ritiene quindi una spesa inutile, come sembrano invece sostenere gli interpellanti. \n\n \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 888-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 888 \n \nQuartiere Bellinzona \n \nRichiesta di un credito di  \nCHF 2'610'000.00 \nper la manutenzione straordinaria \ndella Casa per Anziani Comunale \n(tappa 1) \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n26 febbraio 2025 \nCommissione competente \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n1.1 Analisi della situazione e delle esigenze nell’ambito delle case \nper Anziani 3 \n\n1.2 Gruppo di lavoro per la logistica del Settore Anziani 4 \n\n1.2.1 Evoluzione della popolazione anziana (2024-2052) 5 \n\n1.2.2 Costruzione di una nuova Casa per Anziani 6 \n\n1.2.3 Interventi urgenti alle Casa per anziani Comunale Bellinzona e \nCasa per anziani Sementina 6 \n\n1.2.4 Crediti e programma realizzativo indicativi degli interventi \nprevisti per le case per anziani nei prossimi 10-15 anni 10 \n\n \n\n2 Casa anziani comunale, edificio esistente 13 \n\n2.1 Descrizione degli interventi 15 \n\n2.2 Contenuti 16 \n\n2.3 Aspetti energetici 18 \n \n\n3 Preventivo dei costi 18 \n\n3.1 Costi per l’allacciamento al teleriscaldamento 19 \n\n3.2 Costi per la creazione degli spogliatoi e le messe a norma 20 \n \n\n4 Credito necessario 21 \n5 Finanziamento / incentivi 21 \n6 Programma realizzativo 22 \n7 Riferimento al preventivo 2025 23 \n8 Incidenza sulla gestione 23 \n9 Dispositivo 25 \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper la realizzazione dell’allacciamento al teleriscaldamento, dello smantellamento dei \ntank esistenti, della creazione di due nuovi spogliatoi per il personale e del risanamento \nparziale dell’impianto sanitario richiesti dal Laboratorio cantonale e della messa a norma \ndelle principali problematiche legate al rischio residuo antincendio della Casa anziani \nComunale di Bellinzona situata in via Mesolcina 5. \n \nInoltre, si vuole mettere a conoscenza il Consiglio comunale della strategia di sviluppo e \ndi coordinamento delle azioni prioritarie in tema di fabbisogno di posti letto nelle \nstrutture per anziani della Città di Bellinzona e degli interventi concernenti le Case per \nAnziani previsti nei prossimi anni. \n\n1 Premessa \n\n1.1 Analisi della situazione e delle esigenze nell’ambito delle case \nper Anziani \n\nIl Settore Anziani della Città di Bellinzona [Rete] attualmente gestisce quattro istituti per \nanziani, con una capacità complessiva di 278 posti letto, tutti inseriti nella pianificazione \ncantonale in conformità alla Legge concernente il promovimento, il coordinamento e il \nfinanziamento delle attività a favore delle persone anziane (LAnz). Questi istituti, destinati \nprincipalmente a persone non più autosufficienti di età superiore ai 65 anni, sono: \n• Casa anziani Comunale (quartiere di Bellinzona): aperta nel 1992, con 72 posti letto \n• Casa anziani Sementina (quartiere di Sementina): aperta nel 1993, con 80 posti letto \n• Residenza Pedemonte (quartiere di Bellinzona): aperta nel 2016, con 76 posti letto \n• Centro Somen (quartiere di Sementina): aperto nel 2017, con 50 posti letto, \n\nspecializzato nella presa a carico geriatrica temporanea e post-ospedaliera, con Cure \nAcute Transitorie (CAT), Soggiorni Temporanei (ST) e Soggiorni Terapeutici \nTemporanei (STT). \n \n\nIl Centro Somen, di proprietà dell’Ente Ospedaliero Cantonale e affittato dal Comune per \nil blocco stazionario, rappresenta un punto di riferimento per la Regione del Bellinzonese \ne delle Tre Valli nella presa a carico temporanea e post-ospedaliera. \nIl patrimonio immobiliare dei tre istituti (Casa Comunale, Residenza Pedemonte e Casa \nSementina) è stimato a circa 65 milioni di franchi. \nLa Rete integrata dei quattro istituti ha permesso di ottimizzare le risorse e i servizi \nattraverso l'organizzazione centralizzata di alcune attività (informatica, contabilità, \ngestione acquisti, farmacia, formazione, ecc.), promuovendo economie di scala e una \npolitica sanitaria comunale coordinata. A questi se ne dovrebbe aggiungere un quinto, la \nCasa anziani Greina, la cui cessione alla Città è prevista per la fine del 2025 (e sarà a breve \noggetto di un apposito Messaggio municipale). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nLa Pianificazione integrata LAnz-LACD 2021-2030, confermata dal legislativo cantonale \nnella sessione del 23 gennaio 2023, prevede uno scoperto di 250 posti letto entro il 2030 \nper la Regione del Bellinzonese, evidenziando la necessità di adeguare l’offerta per far \nfronte all'invecchiamento della popolazione e all’aumento della speranza di vita. \nL’evoluzione demografica richiede, quindi, un monitoraggio costante e interventi mirati \nper garantire una distribuzione equa dei servizi. \n\n1.2 Gruppo di lavoro per la logistica del Settore Anziani \n\nIn risposta ai crescenti bisogni della popolazione anziana della Città di Bellinzona e in \nlinea con le politiche cantonali e comunali per la promozione di un’assistenza coordinata \ne di qualità, è stato istituito un gruppo di lavoro interno all’Amministrazione \ncomunale permanente per la logistica del Settore Anziani. Questo gruppo ha il \ncompito di elaborare una strategia di medio e lungo termine, con l'obiettivo di garantire \nrisposte concrete e sostenibili alle sfide demografiche e infrastrutturali. \nIl gruppo è composto da: \n1. Capo dicastero Anziani e Ambiente \n2. Segretario comunale \n3. Settore anziani \n4. Settore opere pubbliche \n5. Settore pianificazione, catasto e mobilità \nIl principale scopo del gruppo di lavoro è definire, in stretta collaborazione con le parti \ninteressate (Cantone ed Enti proprietari), le priorità di intervento necessarie per \ngarantire la continuità operativa e l’efficienza del Settore Anziani. È compito del gruppo \npresentare al Municipio una proposta di pianificazione coordinata delle iniziative da \nattuare progressivamente, rispondendo alle esigenze della Città e tenendo conto \ndell'evoluzione demografica fino al 2052. \n \nTra le attività specifiche che il gruppo di lavoro sta sviluppando figurano: \n1. Studio sull'evoluzione della popolazione anziana (2024-2052) \n\no Analisi delle previsioni demografiche per anticipare e rispondere \nadeguatamente ai bisogni futuri della popolazione anziana. \n\n2. Integrazione della Casa per anziani Greina \no Preparazione del Messaggio municipale (MM) per l’integrazione della struttura \n\nnelle Rete anziani della Città. \no Pianificazione degli interventi di risanamento immediati della struttura. \n\n3. Analisi del territorio per realizzare uno studio di fattibilità per la realizzazione \ndi una nuova casa per anziani e bando di concorso di architettura  \no Valutazione della possibilità di edificare una nuova casa per anziani per \n\nrispondere ai bisogni crescenti (e come sostituta della Casa anziani Greina, la cui \ndurata di vita è stimata in ulteriori 10 anni ca.) \n\n4. Pianificazione di interventi urgenti per il risanamento delle strutture esistenti: \no Sviluppo di progetti di risanamento e ammodernamento in due fasi per le sedi \n\nComunale e Sementina, presentando le richieste di finanziamento al Cantone. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nL’istituzione del gruppo di lavoro permanente rappresenta un passo strategico e \nnecessario per analizzare la situazione, proporre possibili piste da seguire nell’affrontare \nle future sfide legate all’assistenza alla popolazione anziana. Grazie a un approccio \nintegrato e alla stretta collaborazione tra i vari attori coinvolti, sarà possibile garantire \nuna pianificazione efficace e sostenibile, in grado di rispondere in modo adeguato e \ntempestivo alle esigenze degli anziani della Città di Bellinzona, assicurando la continuità \ne l'evoluzione dei servizi per i prossimi decenni. \n\n1.2.1 Evoluzione della popolazione anziana (2024-2052) \n\nCome anticipato nella Premessa, il Messaggio Governativo “Pianificazione integrata LAnz-\nLACD 2021-2030”, approvato dal Gran Consiglio nel gennaio 2023, stimava per la Regione \ndel Bellinzonese un deficit di 250 posti letto nelle case per anziani. Lo studio, basato su \ndati pre-pandemici del 2018, evidenziava la necessità di rivedere l’offerta di strutture \nresidenziali per anziani. \nAl fine di disporre di dati aggiornati e previsionali per il lungo termine, il Municipio ha \nrichiesto un'analisi sull'evoluzione demografica della popolazione anziana (over 65) per \nil periodo 2023-2052. Dallo studio allestito dalla società Eckhaus AG di Zurigo i dati \nstatistici raccolti dal 2018 al 2023, insieme alle previsioni demografiche, confermano una \ncrescita costante della popolazione, in linea con lo sviluppo della Città e il suo ruolo di \npolo attrattivo nelle previsioni di nuovi di posti di lavoro e di formazione. A partire dal \n2030, con l’arrivo della generazione dei baby boomer, si prevede un significativo \naumento della popolazione anziana, che accompagnerà la società sino almeno al 2060. \nEntro il 2052, la popolazione over 80 della Città di Bellinzona è destinata a raddoppiare, \npassando dagli attuali 3'058 a circa 5'826 persone con più di 80 anni. Questa crescita \nimpone un adeguamento dell'offerta di servizi dedicati agli anziani, in particolare per \nquanto riguarda i posti letto nelle case per anziani, nonostante l’obiettivo della \npianificazione integrata LAnz-LACD di promuovere il mantenimento degli anziani al \nproprio domicilio il più a lungo possibile. \nLo studio commissionato dalla Città conferma la necessità di: \n \n1. incrementare l'offerta di posti letto nelle case per anziani della Città; \n2. rinnovare le strutture esistenti (Comunale e Sementina) per garantire un secondo \n\nciclo di vita dell’immobile, in risposta anche alle nuove esigenze in materia di \nsicurezza, nuove tecnologie e nuovi spazi; \n\n3. garantire continuità per il prossimo decennio alla Casa Greina, la cui demolizione si \nrenderà in seguito necessaria considerato che la struttura non può più rispondere \nalle esigenze operative e degli standard costruttivi di una struttura per accogliere gli \nanziani; \n\n4. progettare una nuova casa per anziani, che possa accogliere gli ospiti della Casa \nGreina e incrementare il numero dei posti letto (dagli attuali 59 della Casa Greina a \ncirca 100), contribuendo a far fronte all’aumento della domanda e alle esigenze \nemergenti, come cure palliative geriatriche e reparti protetti; \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n5. demolire ed eventualmente ricostruire una nuova Casa Greina (necessità da definire \nattorno agli anni 2030-2035 e dimensione da definire in base alle possibilità date dal \npiano regolatore). \n\n \nLe previsioni dello studio mostrano un aumento costante della domanda di posti letto \nper anziani, evidenziando la necessità di pianificare nuove strutture e il rinnovo del \npatrimonio immobiliare esistente. La Casa anziani Greina continuerà a essere operativa \nfino circa al 2035, ma sarà necessario prevederne la sostituzione con una struttura più \nmoderna e capace di rispondere ai nuovi bisogni. \nLa pianificazione dei futuri interventi e della nuova edificazione sarà sviluppata in stretta \ncollaborazione con le Autorità cantonali, al fine di garantire una risposta adeguata e \nsostenibile alle necessità della popolazione anziana della Città di Bellinzona. \nQuesto approccio permetterà di garantire un'offerta sufficiente di posti letto e di \nmigliorare la qualità dell’accoglienza per i prossimi decenni, offrendo servizi innovativi \ne dedicati alle nuove esigenze della popolazione anziana. \n\n1.2.2 Costruzione di una nuova Casa per Anziani \n\nI risultati preliminari della ricerca di terreni per un’edificazione sostitutiva della Casa \nanziani Greina hanno portato all'individuazione di alcuni sedimi sul territorio comunale, \nche potrebbero essere adatti ad ospitare questo progetto. \nÈ in corso uno studio di fattibilità per definire quale mappale si presta meglio e a quali \ncondizioni. \nI risultati di questo studio permetteranno di elaborare una proposta formale da \npresentare al Consiglio comunale, con l’eventuale richiesta di modifica del Piano \nRegolatore, necessaria per la realizzazione della nuova casa per anziani e la richiesta del \ncredito per l’organizzazione e il bando del concorso di architettura. \nLa nuova struttura dovrà avere una capienza da 100 posti letto per garantire una presa \nin carico adeguata alle esigenze sanitarie e assistenziali della popolazione anziana. \n \nQuesto progetto rappresenta un investimento strategico a lungo termine per garantire \nl’offerta di servizi adeguati e innovativi a favore della popolazione anziana della Città. \n\n1.2.3 Interventi urgenti alle Casa per anziani Comunale Bellinzona e \nCasa per anziani Sementina  \n\nConsiderata la vetustà degli impianti e delle strutture delle case anziani Comunale e \nSementina, il Municipio ha incaricato il Settore opere pubbliche (SOP) di prevedere delle \nmanutenzioni straordinarie per il risanamento e soprattutto la messa a norma dei due \nedifici esistenti che hanno più di 30 anni. \nLa portata degli interventi da prevedere implica la suddivisione in due fasi nel corso dei \nprossimi 10 anni circa, per poter garantire il funzionamento delle case per anziani, senza \ndiscontinuità e cercando di ridurre al minimo l’impatto sui residenti e limitare la \nriduzione dei posti disponibili per gli ospiti. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nSono innanzitutto previsti due investimenti in delega municipale per sistemare le \nsituazioni più urgenti, in attesa del rifacimento complessivo, come per esempio la \nsostituzione del mobilio danneggiato, la rimessa a norma delle lampade d’emergenza, \necc., interventi che non necessitano l’intervento di progettisti esterni, ma sono gestite \ndirettamente dal SOP. \nNel corso degli anni le normative in vigore in materia di antincendio, sanità, energia e \nordinanza del lavoro sono evolute e hanno subito delle modifiche. Per questo motivo i \ndue immobili necessitano una messa a norma per adeguare il livello di sicurezza degli \nospiti e del personale. \n \nSi interverrà al fine di garantire una durata di vita dei due edifici ancora per circa 30-35 \nanni, risanando il sistema sanitario, di riscaldamento e ventilazione e adeguando gli \nspazi interni, ammodernando tutte le camere e i bagni dei residenti. \nI contenuti specifici per ogni intervento saranno esplicitati nei futuri Messaggi \nmunicipali dedicati ad ogni investimento. \n \nAnalogamente a quanto svolto per il parco immobiliare scolastico, la casa anziani \nComunale e la casa anziani di Sementina sono state valutate con il programma STRATUS. \nLe due strutture hanno raggiunto una durata di vita di poco sopra i 30 anni, un’età tecnica \ncritica in quanto molti impianti ed elementi costruttivi a questa età hanno durata utile \nresidua di 1-5 anni. Nei prossimi 10 anni (2025-2035) gli impianti tecnici ed alcuni \nelementi costruttivi raggiungeranno o supereranno la durata utile d’esercizio. \nAd oggi la vetustà tecnica media delle due case per anziani è del 20% circa, quale valore \nmedio di tutti gli elementi costruttivi. Senza gli investimenti proposti nel presente \nMessaggio comunale questo valore peggiorerà del 175% nei prossimi 10 anni attestandosi \nal 35%, con serie conseguenze di disservizio e guasti per il Settore anziani. \n \n \nAnalisi STRATUS evoluzione della vetustà tecnica.  \n \n \n \n\nCPA Comunale \n \n\nCPA Sementina \n \n\n     Stato: ● buono; ● medio; ● cattivo; ● pessimo; \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nAnalisi STRATUS casa anziani Comunale \nCondizioni strutturali: \n \n\n \n \n\nCosti di manutenzione e investimento 2025 - 2045: \nFabbisogno finanziario per la manutenzione straordinaria nei prossimi 20 anni = 11.8 \nmio. di CHF \n \n\n \n \n \n \nAnalisi STRATUS casa anziani Sementina \nCondizioni strutturali: \n \n\n \n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nCosti di manutenzione e investimento 2025-2045: \nFabbisogno finanziario per la manutenzione straordinaria nei prossimi 20 anni = 14.9 \nmio. di CHF \n \n\n \n \nL’inizio dei lavori segue il rispetto delle disposizioni di legge e delle procedure vigenti \n(autorizzazioni da parte dell’Autorità Cantonale, crescita in giudicato della decisione del \nConsiglio comunale, appalti e relative aggiudicazioni). L’esecuzione dei lavori è prevista \nsull’arco dei prossimi 10 anni circa (2025 – 2035). \nSi precisa che per l’esecuzione degli interventi di risanamento più importanti ed incisivi \npresso le Sedi Comunale e Sementina si potrebbe necessitare del trasferimento di \nresidenti in una sede esterna. Il tema non è ancora stato oggetto di analisi approfondita, \nma nel caso specifico si coordinerà una possibile collaborazione con istituti della regione \ne del Moesano. \nLa prima, meno invasiva, tappa di risanamento e manutenzione straordinaria della casa \nper anziani Comunale è oggetto della richiesta di credito di questo Messaggio \nmunicipale. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n1.2.4 Crediti e programma realizzativo indicativi degli interventi \nprevisti per le case per anziani nei prossimi 10-15 anni \n\nDopo una prima entrata in materia sul parco immobiliare delle Case per Anziani, ci si è \npotuti rendere conto dello stato delle strutture e si è allestito lo scenario riassunto qui di \nseguito, in cui si è cercato di mettere un ordine di priorità dei possibili interventi da \nrealizzare. \nGli interventi beneficiano di un finanziamento cantonale retto dalla Legge anziani e in \nparticolare dall’art. 7, che indica un sussidio alla costruzione dell'opera e all'acquisto del \nfondo fino ad un massimo del 70% del costo ritenuto finanziabile. I costi globali di ogni \nprogetto ritenuti finanziabili vengono calcolati in base a un parametro riferito al costo \nmedio per posto-letto; il finanziamento è assicurato tramite un contributo unico a fondo \nperso di regola situato tra il 30% e il 50% e con il riconoscimento nel mandato di \nprestazione degli oneri finanziari residui, entro i limiti dei parametri riconosciuti dal \nCantone. \nLe date sotto riportate sono puramente indicative e sono da intendersi in termini \ndi priorità, si tratta pertanto di un’indicazione di massima. Pure per i costi si tratta di \nun’indicazione di massima, stimati senza studi di fattibilità e indicati per poter \ndare un’idea globale che non risulta né completa né esaustiva. \nQuesto scenario è presentato per poter dare una visione globale di possibili tempistiche \ne investimenti per un montante complessivo di circa CHF 80 mio lordi, dai quali verranno \ndedotti i sussidi stanziati dal Cantone per ogni singolo tema; l’importo complessivo dei \nsussidi è stimato tra i CHF 24 e i CHF 39 mio. \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nQBEL/CASA PER ANZIANI COMUNALE \nIntervento Procedura Tempistica Stima (CHF) \n    \n\nInterventi urgenti – senza progettisti \nCredito per i lavori Delega municipale Agosto 2024 0.2 mio \nRichiesta sussidi cantonali  Sussidio ottenuto Fine 2024  \nRealizzazione  Inizio 2025  \n    \n\nManutenzione straordinaria - Tappa 1 \nCredito di progettazione Delega municipale Ago-dic 2024 0.12 mio \nCredito per progetto esecutivo, \nappalti e realizzazione \n\nPRESENTE MM 1 2025 2.61 mio \n\nRichiesta sussidi cantonali Gran Consiglio 2025  \nEsecuzione lavori  2025-2026  \n    \n\nManutenzione straordinaria - Tappa 2 \nCredito per fattibilità Delega municipale Primavera 2025 0.03 mio \nRichiesta preliminare sussidi UACD Estate 2025  \nCredito di progettazione MM 2 Autunno 2025 0.5 mio \nCredito per progetto esecutivo, \nappalti e realizzazione \n\nMM 3 Primavera 2026 5 mio \n\nRichiesta sussidi cantonali Gran Consiglio Autunno 2026  \nEsecuzione lavori  2027-2033  \n\n \nQSEM/CASA PER ANZIANI SEMENTINA \n\nIntervento Procedura Tempistica Stima (CHF) \n    \n\nInterventi urgenti – senza progettisti \nCredito per i lavori Delega municipale Inizio 2025 0.2 mio \nRichiesta sussidi cantonali UACD Inizio 2025  \nRealizzazione  Fine 2025  \n    \n\nManutenzione straordinaria - Tappa 1 \nDomanda preliminare sussidi Tappa 1 e 2 Inizio 2025  \nCredito di progettazione Delega municipale Primavera 2025 0.2 mio \nCredito per progetto esecutivo, \nappalti e realizzazione \n\nMM 1  Autunno 2025 2.5 mio \n\nRichiesta sussidi cantonali Gran Consiglio Inizio 2026  \nEsecuzione lavori  2026-2027   \n    \n\nManutenzione straordinaria - Tappa 2 \nCredito per fattibilità Delega municipale Autunno 2026 0.25 mio \nCredito di progettazione MM 2 Fine 2026 0.4 mio \nCredito per progetto esecutivo, \nappalti e realizzazione \n\nMM 3 Estate 2027 4 mio \n\nRichiesta sussidi cantonali Gran Consiglio Fine 2027  \nEsecuzione lavori  2028-2034  \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nQBEL/CASA PER ANZIANI GREINA \nIntervento Procedura Tempistica Stima (CHF) \n    \n\nInterventi di risanamento e messa a norma e eventualmente nuovi bagni \nCredito di progettazione Delega municipale 2026 0.2 mio \nRichiesta sussidi cantonali Gran Consiglio 2026  \nCredito per appalti e realizzazione MM 1 2026 1.7 mio \n\n \nNUOVA CASA PER ANZIANI  \n\nIntervento Procedura Tempistica Stima \n    \n\nStudio di fattibilità con stima dei \ncosti per la richiesta del credito \nper allestimento del concorso di \narchitettura \n\nDelega municipale Inizio 2025 0.08 mio \n\nDomanda preliminare sussidi UACD 2027  \nCredito per allestimento del \nconcorso di architettura \n\nMM 1 2027 0.55 mio \n\nCredito di progettazione MM 2  2028 2 mio \nRichiesta sussidi cantonali Gran Consiglio 2028  \nEventuale acquisto /diritto di \nsuperficie / da definire \n\nMM 3 2028  \n\nCredito di realizzazione MM 4 2031 33 mio \nAppalti e realizzazione  2032-2037  \n\n \nQBEL/DEMOLIZIONE E EVENTUALE NUOVA CASA PER ANZIANI GREINA \n\nIntervento Procedura Tempistica Stima \n    \n\nStudio di fattibilità con stima dei \ncosti per la richiesta del credito \nper allestimento del concorso di \narchitettura \n\nDelega municipale 2030 0.06 mio \n\nDomanda preliminare sussidi UACD 2030  \nCredito per allestimento del \nconcorso di architettura \n\nMM 1 2032 0.35 mio \n\nCredito di progettazione MM 2 2034 2 mio \nRichiesta sussidi cantonali Gran Consiglio 2036  \nDemolizione Greina MM 3 2037 0.75 mio \nCredito di realizzazione eventuale MM 4 2037 22 mio \nAppalti e realizzazione  2038-2040  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n2 Casa anziani comunale, edificio esistente \n\nLa Casa per anziani Comunale è stata realizzata nel 1992 dagli architetti Pellegrini, Borsa \ne Storelli, di Bellinzona. \nL’edificio è formato da un volume compatto, di forma triangolare, che si sviluppa su \ncinque piani fuori terra e un piano interrato. \nLa struttura portante è realizzata in calcestruzzo armato con delle facciate in calcestruzzo \na facciavista, con inserimenti di lastre di granito. La facciata presenta qualche segno di \ncarbonatazione, ma il suo stato generale è buono. \nI serramenti sono in parte in profili di alluminio e in parte in legno, con doppi vetri \nisolanti; anch’essi risultano ancora in uno stato accettabile, malgrado energeticamente \nnon siano molto performanti. \nIl quarto piano offre due grandi terrazze in parte coperte, che ad oggi non sono \nconsiderate idonee a causa della loro esposizione agli agenti atmosferici. \nIl tetto è piano e sono stati installati nel 2009 dei pannelli fotovoltaici appartenenti \nall’AMB. \nLe 72 camere sono situate ai piani superiori, mentre al pianterreno si situa una cucina di \nproduzione, il refettorio, una sala polivalente, una lavanderia/stireria e i locali \namministrativi. \nNel piano interrato attualmente troviamo il rifugio (nel quale si è installato \nprovvisoriamente uno spogliatoio), i locali tecnici, i depositi e gli spogliatoi del personale. \n \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\nLa produzione di calore è assicurata da due caldaie ad olio da 465 W ciascuna (originali \ndel 1992), posizionate nella centrale termica. L’olio combustibile è situato in due tank da \n30'000 litri ciascuno, situati in un locale di circa 80 m2 e il consumo annuo medio \nammonta a 70'000 litri. \nAlcuni impianti di climatizzazione sono installati ai diversi piani, per gestire il \nraffrescamento e il ricambio d’aria. \nLo stabile è stato mantenuto, nel corso degli anni; con interventi mirati di manutenzione \ne trattamenti adeguati di pulizia, si può quindi ritenere, malgrado l’età dell’edificio, che \nsia ancora in una condizione complessivamente corretta. Ciononostante, è oggi \nimperativo intervenire, per rispondere alle nuove esigenze, in materia di normativa, e \nsoprattutto rinnovare l’impiantistica che risulta obsoleta. \nDal 2003 al 2013 sono stati realizzati più interventi per il buon mantenimento dello stato \ndell’edificio, tra cui il rifacimento della pavimentazione d’accesso alla CpA e il \nrisanamento del tetto principale, con l’aggiunta di pannelli fotovoltaici. \nNel 2013 fu aperto un credito quadro (2013-2016) per la manutenzione straordinaria ed il \nmantenimento delle infrastrutture della casa Comunale (MM 3754) per conservare al \nmeglio l’edificio e la sua funzionalità; qui di seguito alcuni degli interventi realizzati per \nun montante di circa 1,3 mio: \n- rifacimento pavimenti camere \n- sostituzione dei letti degli ospiti e mobilio sala pranzo \n- rifacimento tetto piano e pavimentazione delle terrazze del quarto piano \n- rifacimento giunti e siliconature \n- risanamento illuminotecnico (nuove lampade LED) \n- tinteggi camere e zone comuni e camere  \n- sostituzione puntuale di due apparecchi industriali della cucina \n- impianto gestione tempi di lavoro e cartella informatizzata \n- revisioni e ammodernamenti dei 3 ascensori \n- interventi urgenti, per risolvere problematiche legate all’impianto sanitario, \n\nammodernamento del quadro di regolazione e degli impianti. \n- rifacimento del centralino telefonico  \n- rifacimento batteria di compensazione energia reattiva \n \nIn seguito, si è continuato ad intervenire in gestione corrente con i seguenti interventi, \ntra cui i principali sono: \n- Realizzazione posteggio bici e motoveicoli \n- climatizzazione della cucina \n- climatizzazione soggiorni nei reparti \n- completamento sostituzione pavimenti camere \n- realizzazione dello spogliatoio provvisorio nel rifugio e spogliatoi per la cucina al \n\npianterreno in attesa di quest’intervento \n- sostituzione dei lucernari (in corso) \n- sostituzione dei pannelli fotovoltaici \n \nRitenuto che la Casa anziani Comunale è stata edificata nel 1992, gli impianti tecnici sono \ngiunti a termine della loro vita utile (30 anni), le misure di prevenzione incendio devono \nessere adeguate per raggiungere un rischio residuo accettabile, come da richieste di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\nadeguamento del laboratorio cantonale. È stato quindi designato un gruppo di lavoro \ncomposto da architetto, ingegnere impianti RVCS, fisico della costruzione, esperto \nantincendio ed esperto in ricerca sostanze nocive per la progettazione della prima tappa \ndi manutenzione straordinaria. \n \nLa conduzione del progetto è garantita dal Settore opere pubbliche, Servizio edilizia \npubblica. \n \n\n2.1 Descrizione degli interventi \n\nGli elementi principali sui quali ci si è basati per la progettazione, oltre all’età tecnica dei \nvari impianti e degli elementi costruttivi dell’edificio, sono stati l’analisi del rischio \nresiduo, i rapporti del laboratorio cantonale, l’arrivo del teleriscaldamento in prossimità \ndell’edificio e l’aumento dei guasti riscontrati nel corso degli ultimi anni, soprattutto \nriguardo all’impiantistica sanitaria. \nIl progettista ha valutato alcune varianti condivise dal Settore Anziani; è stata scelta la \nvariante che permette di utilizzare i due spogliatoi già esistenti al piano seminterrato e di \naggiungerne due nel locale tank, che saranno smantellati dopo la realizzazione \ndell’allacciamento del teleriscaldamento. \n \nIn attesa della seconda tappa di interventi riguardante il secondo ciclo di rinnovo \ndell’edificio, (a partire dal 2027 circa), si vuole: \n \nA) sostituire la centrale termica, con il relativo smaltimento dei tank presenti, in quanto: \n\n1. le due caldaie ad olio combustibile della centrale termica hanno superato la \ndurata di vita complessiva e il guasto di una caldaia potrebbe ridurre la \nridondanza dell’impianto, rispettivamente e a livello normativo (RuEn) non è più \npossibile sostituire le caldaie esistenti con impianti dello stesso tipo (fossile); \n\n2. durante l’anno 2023 sarebbe stato necessario procedere alla revisione dei tank e \nquesto sarebbe un costo inutile per la sostituzione futura a breve termine; \n\n3. con l’eliminazione dei tank è possibile ricavare gli spazi necessari agli spogliatoi \nper il personale, come richiesto dal Laboratorio cantonale; \n\n4. la rete di teleriscaldamento Teris SA è presente in loco con la disponibilità di per \nil riscaldamento, per l’acqua calda sanitaria e con l’aggiunta di alcuni moduli di \nproduzione istantanea di ACS; \n\n5. il freddo potrà essere garantito dalla posa di una pompa di calore acqua-acqua con \nuna potenza di 360 kW, tramite il pozzo di captazione acqua di falda già esistente; \nIl progetto completo dovrà essere approfondito e verrà affrontato con il secondo \nMessaggio municipale che sarà oggetto della manutenzione straordinaria. \n\n \nB) rinnovare parzialmente l’impianto sanitario (piano cantina e piano terreno) per \nrispondere alle esigenze del Laboratorio cantonale riguardo alla qualità dell’acqua (calda \ne fredda) e alla disinfezione anti-legionella (si specifica che non è presente la legionella e \nche i test sono eseguiti regolarmente in loco dal custode): \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n16 \n\n \n\n1. gli interventi per l’allacciamento del Teris necessitano le aperture dei soffitti: ciò \npermetterà di sostituire le condotte di acqua calda e acqua fredda; \n\n2. questi interventi impatteranno solo parzialmente il funzionamento della Casa \nper Anziani, essendo situati nel piano interrato; \n\n3. al piano terreno saranno modificate le condotte, vista la necessità di mettere a \nnorma le vie di fuga, con gli accorgimenti necessari per mantenere in sicurezza \ngli utilizzatori della casa per anziani e con degli interventi a tappe. \n\n \nC) rimettere a norma i punti più urgenti relativi alla verifica del rischio residuo in ambito \ndella protezione antincendio: \n\n1. modifica delle vie di fuga al pianterreno e al piano cantina (attualmente non più \na norma secondo le nuove direttive in vigore), compresa la sostituzione delle \nporte EI 30 non più a norma, nelle zone toccate dagli interventi, \n\n2. sostituzione di tutte le porte dei locali tecnici al piano interrato; \n3. aggiunta e sostituzione di alcune porte al quarto piano; \n4. modifica e rimessa a norma dei cavedi elettrici a tutti i piani; \n5. sostituzione e ammodernamento del sistema di evacuazione. \n\n \nD) creare dei nuovi spogliatoi, nuovo locale pausa, nuovi depositi. \n \n\n2.2 Contenuti \n\nSono previsti più precisamente i seguenti interventi: \n \nPiano interrato: \nTeleriscaldamento: \n- Sottocentrale Teris (realizzata da AMB) \n- Allacciamento sottocentrale per la produzione dell’acqua calda per il \n\nriscaldamento e per acqua calda sanitaria \n- Smantellamento dei 2 tank da 30'000 l cadauno \n- Opere collaterali (porta Ei30, condotte e coibentazione delle condotte, passaggi \n\nignifughi) \nCreazione di nuovi locali: \n- Creazione di due nuovi spogliatoi donne cure (75 addette) e donne cucina (10 \n\naddette), con spazio per il cambio, docce e wc \n- Adattamento degli spogliatoi esistenti che saranno adibiti a uomini cura (20 \n\naddetti) e uomini cucina (5 addetti) \n- Spostamento del locale custode \n- Creazione di un nuovo deposito per la cucina e un nuovo deposito per le divise del \n\npersonale \n- Creazione di un locale per il nuovo monoblocco di ventilazione per i nuovi locali \n\ncreati \n- Creazione di un nuovo locale annesso al locale ascensore \nImpianto sanitario: \n- Intervento di risanamento nella distribuzione principale delle condotte \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n17 \n\n \n\n- Totale sostituzione delle batterie principali dell’acqua fredda e calda, eliminazione \ndel sistema di miscelazione centralizzato \n\nImpianto ventilazione: \n- Smantellamento impianto ventilazione lavanderia \n- Nuovo impianto ventilazione per nuovi locali \n\n \nPiano terra: \nMessa a norma delle vie di fuga e creazione del locale pausa \n- Creazione di una nuova via di fuga  \n- Modifica della lavanderia-stireria, che sarà ridotta, visto che è stato delocalizzato \n\nalla casa per anziani di Pedemonte il lavaggio; creazione del nuovo locale pausa \nImpianto sanitario: \n- Nuove condotte acqua calda e fredda \nImpianto ventilazione: \n- Nuovo impianto e nuova UTA per il raffrescamento della lavanderia e del locale \n\npausa \n \nPiano interrato, piano terra e piani 1-2-3-4: \nMessa a norma dei cavedi elettrici presenti nei corridoi ad ogni piano \n \n4° piano: \nMessa a norma delle vie di fuga e messa a norma della porta del locale conferenze. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n18 \n\n \n\n2.3 Aspetti energetici \n\nCome previsto dal Regolamento comunale è stato allestito il rapporto CECE (Certificato \nEnergetico Cantonale degli Edifici) e CECE plus. \nIl grafico sottostante raffronta lo stato attuale dell’edificio che corrisponde alle categorie \nF, D e G, rispetto alla variante zero prevista nel presente Messaggio che in particolare \nmigliora le emissioni dirette di CO2 dalla categoria G alla categoria A.  \nNella seconda tappa di interventi si potrà migliorare l’efficienza energetica dell’involucro \ndell’edificio, riducendo i consumi energetici. \n \n\n \n \nGli interventi previsti in questa prima tappa permettono di migliorare l’efficienza \nenergetica globale riducendo significativamente le emissioni dirette di CO2, circa 182 \ntonnellate, generate da un consumo annuale di ca. 70'000 litri di olio combustibile. \n\n3 Preventivo dei costi \n\nIl preventivo è stato allestito dal gruppo di progettazione ed è suddiviso in due parti \ndistinte: una relativa agli interventi per l’allacciamento al teleriscaldamento, la seconda \nriguardante la creazione degli spogliatoi e le messe a norma riguardanti l’antincendio, la \nsanità e l’impiantistica. \n3.1)  Preventivo dei costi per l’allacciamento al teleriscaldamento, lo smantellamento \n\ndei tank e lavori collaterali  \n3.2)  Preventivo dei costi per la creazione dei nuovi spogliatoi, le messe a norma \n\nriguardanti l’antincendio, la sanità e l’impiantistica. \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n19 \n\n \n\n3.1 Costi per l’allacciamento al teleriscaldamento \n\nCCC  Importo \n\n \n1 Lavori preliminari  11’705.00 \n11 Smontaggi, demolizioni  6’540.00 \n\n13 Impianto di cantiere  5’165.00 \n \n2 Edificio  212’590.00 \n21 Costruzione grezza 1 (cantiere)  275.00 \n\n22 Costruzione grezza 2 (sigillature, rivestimenti antincendio)  5’000.00 \n\n23 Impianti elettrici  17’750.00 \n\n24 Impianti RVC  178’085.00 \n\n27 Finiture 1 (gessature, falegname)  8’500.00 \n\n28 Finiture 2 (rivestimenti pareti, pittore interno)  4’980.00 \n \n5 Costi secondari   104’383.00 \n51 Autorizzazioni (tasse, elettricità, collaudi) – senza iva  56'730.00 \n\n53 Assicurazioni (RC e Bauwesen)  200.00 \n\n59 Onorari  47’453.00 \n \n8 Imprevisti (10% sui costi)   21’500.00 \n\nTOTALE (IVA ESCLUSA)  350’178.00 \nIVA (8.1%) su montante di CHF 292'800.00  23’716.00 \n\nArrotondamento   106.00 \n\nTOTALE senza onorario SOP (IVA inclusa)  374'000.00 \nOnorario SOP (esente IVA)  11'000.00 \n\nTOTALE (IVA inclusa)  385’000.00 \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n20 \n\n \n\n3.2 Costi per la creazione degli spogliatoi e le messe a norma \n\nCCC  Importo \n\n \n1 Lavori preliminari  135’555.00 \n10 Rilievi, sondaggi  3'500.00 \n\n11 Smontaggi, demolizioni  88’420.00 \n\n13 Impianto di cantiere in comune (costi energia, chiusure provvisorie)  43’635.00 \n \n2 Edificio  1'409’503.00 \n21 Costruzione grezza 1 (scavo, canalizzazioni, imp. cantiere, opere calcestruzzo)  37'230.00 \n\n22 Costruzione grezza 2 (serramenti, sigillature)  43'800.00 \n\n23 Impianti elettrici  153'000.00 \n\n24 Impianti RVC  260'035.00 \n\n25 Impianti sanitari  416'333.00 \n\n27 Finiture 1 (gessatore, costruzioni metalliche, falegname)  337'400.00 \n\n28 Finiture 2 (pavimenti, rivestimenti pareti, controsoffitti, pittore interno)  161'705.00 \n \n4 Lavori esterni  5'000.00 \n40 Sistemazione giardino  5’000.00 \n \n5 Costi secondari   423’741.00 \n51 Autorizzazioni (tasse)  4'310.00 \n\n53 Assicurazioni (RC e Bauwesen)  5'000.00 \n\n59 Onorari  414’431.00 \n \n8 Imprevisti (10% sui costi)   152’000.00 \n\nTOTALE (IVA ESCLUSA)  2'125’027.00 \nIVA (8.1%) su un montante di CHF 2'108'625.00  170’799.00 \n\nArrotondamento   1’174.00 \n\nTOTALE senza onorario SOP (IVA inclusa)  2'297'000.00 \nOnorario SOP (esente IVA)  48'000.00 \n\nTOTALE (IVA inclusa)  2'345'000.00 \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n21 \n\n \n\nRicapitolazione: \n\n3.1) Costi per la realizzazione del teleriscaldamento  385’000.00 \n3.2) Costi per la creazione degli spogliatoi e messe a norma  2’345'000.00 \n\n \nCOSTO TOTALE (IVA inclusa)  CHF 2'730’000.00 \n \nDeduzione onorari progettazione fino alla Fase 33  CHF 120'000.00 \n(CHF 15'000.00 teleriscaldamento– CHF 105'000.00 spogliatoi) \n \nCOSTO TOTALE (IVA inclusa)  CHF 2'610'000.00 \n\n4 Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per la realizzazione dell’allacciamento al \nteleriscaldamento e per la creazione degli spogliatoi e le messe a norma riguardanti \nl’antincendio, la sanità e l’impiantistica. ammonta a CHF 2'610'000.00 (IVA 8.1% e \nonorari inclusi). \nIn questo importo sono compresi CHF 59'000.00 (IVA esente) per il coordinamento e la \nconduzione del progetto da parte del Dicastero opere pubbliche, Settore opere pubbliche \n\n5  Finanziamento / incentivi \n\nPer il progetto qui in discussione è richiesto un credito di CHF 2'610'000.00; \ncontestualmente sarà possibile richiedere gli incentivi/sussidi elencati di seguito: \n \nSi segnala che per l’allacciamento al Teris sono previsti degli incentivi cantonali pari a \nCHF 27'500.00 che verranno versati alla Città al termine dei lavori. \n \nFondo FER  \nL’opera può beneficiare di un prelievo dal fondo FER per il finanziamento delle misure di \nrisanamento energetico che non sono già coperte tramite gli incentivi cantonali, per la \nparte relativa al Teleriscaldamento. In questo senso, il costo complessivo relativo al Teris \nammonta a CHF 385'000, così ripartito: \n\n- CHF 15'000 di spese di progettazione, finanziati tramite delega municipale \n- CHF 370'000 di spese di realizzazione, proposte nel presente Messaggio \n\nQuesta spesa è come detto per CHF 27'500 sussidiata dal Cantone e per i restanti CHF \n357'500 finanziabili tramite un prelievo dal Fondo FER. \nIl prelievo complessivo dal Fondo FER sarà per CHF 15'000 a copertura delle spese di \nprogettazione decise dal Municipio e per CHF 342'500 a copertura dell’investimento \nqui proposto per la realizzazione dell’allacciamento al Teris. Il prelievo sarà \nadattato poi al dato a consuntivo.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n22 \n\n \n\nUfficio degli anziani e cure a domicilio \nL’opera può beneficiare di finanziamento per l’investimento relativo alle migliorie, \nescluso quindi l’intervento di allacciamento al Teris, completamente finanziato dai \ncontributi già citati. La determinazione del sussidio sarà possibile in via definitiva \nunicamente dopo la formale istanza al Cantone, successivamente all’approvazione del \npresente Messaggio. In base ai parametri conosciuti e le precedenti esperienze, è \npossibile prevedere un contributo cantonale al momento dell’investimento tra il 30% \n(CHF 667'500) e il 50% (CHF 1'112'500). L’onere finanziario residuo verrebbe poi \nriconosciuto nel mandato di prestazione della Rete anziani, entro i limiti dei parametri \nriconosciuti dal Cantone. \n\n6 Programma realizzativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio e \nalla crescita in giudicato della decisione del Consiglio Comunale. \n \nL’incarto della domanda di costruzione per le parti d’opera relative all’allacciamento del \nteleriscaldamento è stato inoltrato il 15.10 2024 ed è stata ottenuta la licenza edilizia l’11 \ndicembre 2024 nel frattempo cresciuta in giudicato. \nCon la crescita in giudicato dell’approvazione del dispositivo del credito specifico, sarà \npossibile dare inizio alla fase di appalto con le delibere dei mandati per gli onorari dei \nprogettisti e degli artigiani per la fase esecutiva. \nL’inizio dei lavori è previsto per l’autunno 2025. \n \nL’incarto della domanda di costruzione per le parti d’opera relative alla creazione degli \nspogliatoi, alle migliorie e messe a norma è stato inoltrato il 16.12.2024. \nLa procedura delle delibere dei mandati per gli onorari dei progettisti e la conseguente \nrealizzazione saranno subordinate all’ottenimento dei sussidi Cantonali. La domanda \nsarà inoltrata in Gran Consiglio a seguito dell’approvazione del dispositivo del credito \nspecifico e alla crescita in giudicato della licenza edilizia. \nL’inizio dei lavori è previsto per il 2026 e verrà pianificato tenendo in considerazione, nel \nlimite del possibile, le esigenze dell’utenza. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n23 \n\n \n\n7 Riferimento al preventivo 2025 \n\nL’investimento è inserito nel Piano delle opere per il periodo 2024-2028 con una spesa \ncomplessiva di CHF 1'450'000, di cui CHF 200'000 previsti nel 2025 e i rimanenti CHF \n1'250'000 nel 2026, ed entrate previste per CHF 600'000.  \n\n8 Incidenza sulla gestione  \n\nPer calcolare l’incidenza sulla gestione corrente, vanno considerati i seguenti dati: \n\n- Spesa lorda complessiva: CHF  2'610’000 \n- Contributi e sussidi: \n\no Incentivo cantonale per teleriscaldamento CHF  -27’500 \no Prelievo Fondo FER CHF  -342’500 \no Finanziamento cantonale Ufficio anziani \n\n(variante prudenziale 30%) CHF -667’500 \n- Spesa netta: CHF 1'572’500 \n\n \nConsiderando il programma realizzativo, si considera la seguente ripartizione: \n\n- 2025:  \no Spesa CHF  370’000 \no Entrate CHF 342’500 \n\n- 2026:   \no Spesa CHF  2’240’000 \no Entrate CHF 695’000 \n\n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e \nil tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria \nappartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto \npossibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuna di esse il tasso \nd’ammortamento adeguato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal \nrelativo art. 17 del Regolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste \nchiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento \na quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, le opere oggetto del \npresente Messaggio si configurano come “costruzioni edili” rispettivamente \n“impiantistica” e il calcolo dell’ammortamento dell’investimento è il seguente: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n24 \n\n \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nFER/Sussidi Importo \nnetto \n\nDurata  Ammortam. \nAnnuo \n\nCostruzioni edili 2'240’000 667’500 1'572’500 33 47’650 \n\nImpiantistica 370’000 370’000 0 20 0 \nTotale ammortamenti annuali                                                                                CHF 47’650 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo \na bilancio ciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 40'750.  \n\nPer quanto concerne gli oneri di gestione e di manutenzione, l’aspetto più significativo è \nquello riferito all’allacciamento al Teris, i cui costi ricorrenti sono valutati come segue: \n\nTassa base annua  CHF  28'700 \nTassa sul consumo  CHF  41'500 \nIVA 8.1%  CHF  5'690 \nTOTALE (ca.) CHF  76'000 \n\nL’esperienza con l’attuale impianto a nafta indica che il costo complessivo si equivale: \n\nConsumo di nafta (media) CHF 71’000 \nRevisioni e manutenzioni CHF 4’500 \nPulizia e controllo CHF 1’000 \nTOTALE (ca.) CHF  75’500 \n\n \nIl vantaggio essenziale del cambio di vettore è dato dal passaggio ad un’energia \nrinnovabile al 75% e dalla possibilità di avere una tariffa stabile per 20 anni. \n \n\nIn sintesi, si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  47’650 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  40’750 \n- Variazione costi di gestione CHF  500 \n- TOTALE CHF  88’900 \n \n \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 888 \n \n\n \n\n \n25 \n\n \n\n9  Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il progetto per il risanamento parziale e manutenzione straordinaria della \ncasa per anziani Comunale, Quartiere di Bellinzona per la realizzazione \ndell’allacciamento al teleriscaldamento, per la creazione dei nuovi spogliatoi, le messe a \nnorma riguardanti l’antincendio, la sanità e l’impiantistica. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 370'000.00 (IVA, onorari, imprevisti e \nspese incluse) per la Casa per anziani Comunale, Quartiere di Bellinzona per la \nrealizzazione dell’allacciamento al teleriscaldamento e le opere collaterali. \n\n3 – È concesso al Municipio un credito di CHF 2'240'000.00 (IVA, onorari, imprevisti e \nspese incluse) per la Casa per anziani Comunale, Quartiere di Bellinzona per la creazione \ndi nuovi spogliatoi e la messa a norma parziale dell’edificio. \n\n4 – La concessione del credito relativo alla parte d’opera degli spogliatoi è subordinata \nalla crescita in giudicato della decisione del Gran Consiglio concernente i sussidi \ncantonali, che sarà inoltrata al Cantone a seguito dell’approvazione del presente \nMessaggio e della crescita in giudicato della licenza edilizia. \n\n5 – La spesa è posta a carico del conto di investimento del Comune. \n\n6 – Il credito basato sull’indice dei costi del mese di dicembre 2024, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria, come pure per eventuali variazioni del tasso \ndell’IVA. \n\n7 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n8 – È concesso il prelievo dal Fondo FER a copertura del credito di cui al punto 2, relativo \nalle misure di allacciamento al teleriscaldamento, da considerare quale entrata per \ninvestimento e da adattare a consuntivo alla spesa effettiva. Eventuali ulteriori sussidi e \ncontributi saranno accreditati come entrate nel conto investimenti.  \n\n9 – Si prende atto della strategia proposta dal Municipio riguardo i futuri interventi per le \ncase per anziani del comune di Bellinzona. \n\n \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t1.1 Analisi della situazione e delle esigenze nell’ambito delle case per Anziani\n\t1.2 Gruppo di lavoro per la logistica del Settore Anziani\n\t1.2.1 Evoluzione della popolazione anziana (2024-2052)\n\t1.2.2 Costruzione di una nuova Casa per Anziani\n\t1.2.3 Interventi urgenti alle Casa per anziani Comunale Bellinzona e Casa per anziani Sementina\n\t1.2.4 Crediti e programma realizzativo indicativi degli interventi previsti per le case per anziani nei prossimi 10-15 anni\n\n\n\t2 Casa anziani comunale, edificio esistente\n\t2.1 Descrizione degli interventi\n\t2.2 Contenuti\n\t2.3 Aspetti energetici\n\n\t3 Preventivo dei costi\n\t3.1 Costi per l’allacciamento al teleriscaldamento\n\t3.2 Costi per la creazione degli spogliatoi e le messe a norma\n\n\t4 Credito necessario\n\t5  Finanziamento / incentivi\n\t6 Programma realizzativo\n\t7 Riferimento al preventivo 2025\n\t8 Incidenza sulla gestione\n\t9  Dispositivo\n\n


Testo mozione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n        \n\n \n\nInterpellanza 237/2020 \n“L’articolo non scritto nel Regolamento comunale: …questione di \ndignità” di Manuel Donati per gruppo Lega dei Ticinesi-UDC \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n\nL’interpellante richiama le risposte fornite dal Municipio all’interpellanza 227 sullo stesso \n\ntema. Si premette innanzitutto che i Municipali non sono dei funzionari ai sensi del ROD e \n\nquindi un confronto tenuto conto del grado occupazionale e dei normali e regolari orari di \n\nlavoro non regge. La valutazione va fatta tenendo conto dell’impegno dedicato – anche in \n\ntermini di ore lavorative - all’attività municipale, che avviene anche al di fuori dei classici \n\norari di uffici (la sera e durante i fine settimana). \n\n \n\nAlle domande si risponde nuovamente come segue. \n\n \n\n1. Per quale motivo – di fronte all’evidenza dei fatti – al municipale autosospeso \nda 6 mesi (e che lo sarà anche per i prossimi per un totale vicino all’anno di \nsospensione) si continua a pagare l’intero onorario? \n\nInnanzitutto va precisato che l’autosospensione ha riguardato il periodo necessario per \n\nl’allestimento dei due audit sulla vicenda dei sorpassi. Dopodiché il Municipio ha deciso di \n\naffidare fino a fine legislatura la conduzione politica del Settore opere pubbliche al \n\nSindaco, lasciando al Municipale Paglia quella del Settore Servizi urbani e ambiente. Si \n\nribadisce poi che l’onorario previsto dal Regolamento comunale si riferisce alla carica di \n\nmunicipale – che Christian Paglia ha mantenuto – e non alla conduzione di uno/due o \n\ndiversi Settori dell’Amministrazione comunale. Ammesso e non concesso che la tesi \n\ndell’interpellante reggesse, il Municipio non avrebbe quindi e in ogni caso competenza per \n\nstatuire sull’ammontare dell’onorario di questo o di quell’altro municipale. \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Il municipale autosospeso è passato dalla conduzione di due dicasteri alla \nconduzione (nella migliore delle ipotesi secondo quando detto) di uno \nsoltanto. Come si spiega che al minor onere lavorativo non corrisponda una \ndiminuzione proporzionale dell’onorario? Mantenendo identico l’onorario si \nvuole forse sostenere che il 50% lavorativo precedente con due Dicasteri è \nora raggiunto con un solo Dicastero? \n\nA parte il fatto che ci riferisce alla conduzione di Settori dell’Amministrazione comunale e \n\nnon a Dicasteri (ogni municipale rimane capo di un dicastero), come detto nella risposta \n\nalla domanda 1 l’onorario stabilito dal Regolamento comunale è legato alla carica di \n\nmunicipale e non in proporzione alla conduzione di uno o più settori \n\ndell’Amministrazione. \n\n \n\n3. Quale problema si pone a livello di rispetto del Regolamento comunale se di \nfronte a una diminuzione di percentuale lavorativa si opta – correttamente – \na una riduzione di onorario? Perché si parla di una remunerazione che non \npuò essere definita a discrezione del Municipio? È difficile mettere in atto \nqualcosa di così sensato e di semplice comprensione? \n\nL’art. 91 del Regolamento comunale – come detto nelle precedenti risposte – prevede un \n\nonorario per Sindaco, Vicesindaco e Municipale, indipendentemente dal presunto carico \n\ndi lavoro. Il Regolamento comunale – approvato dal Consiglio comunale – non lascia \n\ndunque spazi di manovra e/o interpretazioni di sorta. \n\n \n\n4. Qual è la percentuale lavorativa del municipale Paglia? In passato riconobbe \ndi avere un contratto di lavoro al 90%. Dopo l’aumento degli onorari dei \nmunicipali di questa legislatura, Paglia ha ridotto a un impegno al 50% il suo \ncontratto di lavoro oppure ha continuato come prima? Qual è esattamente \nl’impegno contrattuale di Paglia dall’inizio della legislatura fino ad ora? \n\nIl municipale Paglia svolge la propria attività di municipale al 50%, come stabilito dal \n\nRegolamento comunale, che corrisponde a un impegno settimanale di 20 ore. Senza \n\ndimenticare che - considerando, come espresso in premessa, l’attività del municipale in \n\ntermini di impiego del tempo di lavoro non è paragonabile a quella di un funzionario, con \n\nattività serali e durante i fine settimana - il tetto delle 20 ore viene spesso superato. \n\n \n\n5. Il Municipio ritiene che la presenza inferiore al 50% di Paglia abbia favorito \nla mancata sorveglianza del pasticcio creato dal suo alto funzionario? \n\nIl Municipio ritiene che il municipale Paglia abbia sempre svolto la propria funzione come \n\nda impegno richiesto a un municipale. \n\n \n\n6. Il Municipio non ritiene di essere particolarmente evasivo e superficiale nel \nrispondere agli atti democratici attribuiti ai consiglieri comunali? Perché \nquesta mancanza di rispetto verso i cittadini contribuenti? \n\nIl Municipio si prende a carico la risposta a tutti gli atti parlamentari con le stesse \n\nmodalità, cercando di rispondere nel migliore e più completo modo possibile. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\n7. Il Municipio è a conoscenza che le sue scelte scellerate sono pagate con i soldi \ndei bellinzonesi? \n\nIl Municipio valuta diversamente la situazione dall’interpellante. \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nInterpellanza 131/2022 \n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\nSi premette che prima dell’aggregazione diversi quartieri non disponevano del servizio \n\nmensa SE. Nonostante il rimprovero di mancanza di sensibilità, che si respinge, \n\nl’esecutivo ha operato per offrire un servizio mensa per tutti quartieri (portando il numero \n\ndi mense SE/servizi extrascolastici da 6 a 11), diversi dispongono ora pure di prestazioni \n\nextrascolastiche che sono di supporto alle famiglie e rendono maggiormente conciliabili \n\ngli obblighi educativi a quelli lavorativi.  \n\nL’Ordinanza municipale sulle tasse per le prestazioni dell’Istituto scolastico della città di \n\nBellinzona è applicabile alle refezioni delle SI, rispettivamente a quelle delle refezioni SE, \n\ngestite su mandato cittadino. Le stesse si differenziano dai servizi extrascolastici, che non \n\nsono regolati da ordinanze o regolamenti pubblici, ma disciplinate da norme private, \n\nassoggettate al controllo dell’UFAG. Il formulario di iscrizione ai servizi mensa SE \n\nevidenzia tale aspetto, indicando quali mense SE unicamente quelle gestite su mandato \n\ncomunale e rimandando per le altre sedi ai relativi centri extrascolastici, dove è necessario \n\neffettuare un’apposita iscrizione. A garanzia di un’equità orizzontale la città, al momento \n\ndell’attribuzione degli spazi in uso per scopi extrascolastici (che garantiscono un’offerta \n\nmaggiore, che si estende sull’arco della giornata e dell’anno scolastico, con apposite \n\nagevolazioni) ha imposto il prezzo del pasto applicato a tutte le mense, vale a dire fr. 9.50. \n\nLe famiglie che fanno capo a questi servizi sottoscrivono espressamente, unitamente \n\nall’iscrizione, le condizioni accessorie, che disciplinano anche gli aspetti di dettaglio (in \n\nparte indicati nell’interpellanza), che rappresentano un contratto a tutti gli effetti tra \n\ngenitore e associazione. Nelle medesime è espressamente indicato che in caso di \n\nfrequenza fissa (e non saltuaria) è dovuta in ogni caso l’intera retta mensile. Questa base \n\nserve per computare il numero di personale addetto alla sorveglianza e garantire così un \n\nrapporto equo tra sorveglianti e bambini a garanzia anche della sicurezza dei minori e \n\ndella qualità del servizio offerto.  \n\nChi non desidera corrispondere una retta fissa può usufruire della possibilità di frequenza \n\nsaltuaria (possibilità data solo dall’Associazione genitori scuole sud), che non da tuttavia \n\nla garanzia del posto mensa nell’ambito dei servizi extrascolastici. In quest’ottica va letta \n\nla risposta alle domande poste.  \n\n\n\n \n\n2 \n\n1. (Cosa intende fare il Municipio) per imporre all’Associazione Art’è bambini la \n\nrestituzione alle famiglie della tassa di fr. 100.- per figlio? \n\nCome indicato anche l’Associazione Art’è bambini, analogamente alle associazioni che \n\ngestiscono gli altri centri extrascolastici presenti in città non soggiace alle \n\nregolamentazioni della città, ma si basa su condizioni private (identiche per tutte le \n\nstrutture che fanno capo all’associazione) . Il solo limite fissato per quanto attiene il prezzo \n\nè legato all’importo di fr. 9.50, definito espressamente dalla città a garanzia di una “parità \n\norizzontale”. Adottare ulteriori limitazioni minerebbe la sostenibilità finanziaria stessa \n\ndell’Associazione, con ripercussioni negative per città e famiglie, che hanno interesse a \n\ndisporre di tali servizi sul territorio. Si sottolinea in ogni caso come i genitori, \n\ncorrispondendo la tassa, divengono soci dell’Associazione a tutti gli effetti, acquisendo la \n\npossibilità di proporre – nelle dovute sedi e procedure - delle modifiche allo statuto (che \n\nprevede l’obbligo di pagamento di tale tassa). In ogni caso il Municipio interpellerà \n\nl’associazione per approfondire e eventualmente correggere la situazione. \n \n2. (Cosa intende fare il Municipio) affinché le varie strutture private che gestiscono \n\nle mense non fatturino più il costo del pranzo nel caso in cui si comunica per \n\ntempo l’assenza del figlio (8.30 come da regolamento)? \n\nCome indicato nella premessa non si tratta di importi ingiustamente richiesti, poiché alla \n\nbase vi è un esplicito rapporto contrattuale, vincolante per entrambe le parti. L’alternativa \n\npercorribile è quella di iscrivere il bambino per una frequenza minima (riservando così il \n\nposto del bambino), limitando così i costi in caso di assenza, oppure con frequenza \n\nsaltuaria (solo per Associazione genitori scuole sud). Anche in questo caso comunque è \n\nrichiesta la comunicazione di assenze improvvise entro le ore 8.30, pena il pagamento del \n\npasto.  \n\n \n\n3. (Cosa intende fare il Municipio) affinché in caso di uscite scolastiche le varie \n\nstrutture private che gestiscono le mense scolastiche non fatturino più il costo \n\ndel pranzo (fermo restando la comunicazione tempestiva da parte delle \n\nfamiglie)? \n\nFermo restando quanto appena indicato, il Municipio sensibilizzerà le Associazioni al \n\nriguardo. L’associazione Art’è bambini ha già confermato che le assenze legate a \n\nsettimane particolari (settimana bianca, verde, ecc) non saranno fatturate, a condizione \n\nche la famiglia avvisi la struttura con congruo anticipo. Per l’Associazione genitori scuole \n\nsud sussiste invece la possibilità di iscrivere il bambino come presenza saltuaria, \n\neliminando così i costi in caso di assenza. \n\n \n\n4. (Cosa intende fare il Municipio) affinché in caso di malattia l’intero costo non \n\nsia più fatturato e venga tolto l’obbligo del certificato medico analogamente alle \n\nregole scolastiche \n\nDiversamente dalla scuola il servizio extrascolastico è calibrato sul numero di presenze (in \n\nbase alle iscrizioni) ed è finanziato anche grazie alle rette delle famiglie. Togliere parte dei \n\nricavi così come proposto dagli interpellanti senza poter agire sulle spese per mancanza di \n\ntempo (a causa di comunicazioni intempestive, vuoi per scelta vuoi per necessità) \n\nsignifica pregiudicare la sostenibilità del servizio stesso a discapito di tutta la popolazione \n\nbellinzonese. Pur comprendendo la delicatezza della fattispecie, appare ragionevole \n\nchiedere alle famiglie una prova oggettiva della malattia (che essendo improvvisa e non \n\nprevedibile non consente di calibrare il servizio al bisogno effettivo). Come indicato \n\n\n\n \n\n3 \n\nprecedentemente resta la possibilità per le famiglie di iscrivere il bambino per un solo \n\ngiorno settimanale, frequentando gli altri a titolo saltuario, così da limitare al minimo \n\neventuali costi in caso di assenza. \n\n \n\n5. (Cosa intende fare il Municipio) affinché in caso di uscite scolastiche l’intero \n\ncosto non sia più fatturato se comunicato in tempi ragionevoli e soprattutto \n\nquando le uscite sono confermate dalla scuola? \n\nSi rimanda alla risposta fornita al punto 3 (domanda pressoché identica) \n\n\n


Testo mozione

text: \n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 200/2020  \n\n"Lista delle commesse pubbliche: uno strumento di \n\ntrasparenza" del Gruppo PPD \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n \nLa Legge sulle commesse pubbliche è una normativa complessa e articolata, di non facile \n\nconcretizzazione e ciò, in tutte le sue fasi: dalla scelta della procedura (talvolta già la \n\ndefinizione del genere di commessa pone degli interrogativi), all’elaborazione della \n\ndocumentazione di gara, fino alla valutazione delle offerte e alla conseguente delibera, \n\nnonché alla fase di post-aggiudicazione la quale comprende, fra gli altri aspetti - quale ad \n\nesempio la verifica della conformità di quanto ricevuto - anche la pubblicazione della lista \n\ndelle commesse aggiudicate su invito o incarico diretto con importi superiori a CHF \n\n5’000.00. L’intero procedimento richiede il coinvolgimento di più Settori \n\ndell’amministrazione.  Nel corso degli ultimi anni l’amministrazione ha ulteriormente \n\nincrementato l’esperienza in materia di commesse pubbliche. Nell’ambito del Progetto di \n\naggregazione è stato affidato al Servizio giuridico il compito di implementare un centro di \n\nconsulenza. In quest’ottica l’esperienza acquisita ha permesso di definirne l’impostazione,  \n\ntenendo debitamente conto dell’esperienza tecnica dei singoli settori di competenza (è \n\ninfatti compito di ogni Settore definire le proprie esigenze nonché i requisiti e criteri che \n\nconsentono di ottenere la miglior offerta) così come della necessità di coinvolgimento  e \n\ncoordinamento con  altri Settori e servizi dell’amministrazione, quale ad esempio il \n\nSettore Finanze e promozione economica che oltre che occuparsi in modo generico della \n\nparte finanziaria ha il compito di attribuire, in base ai dati forniti, ogni fattura ad una \n\ncommessa, tramite una registrazione del gestionale Gecoti (in parallelo, questa lista delle \n\ncommesse viene tenuta in modo separato anche dai vari Settori che hanno contabilità \n\ndistaccate da quella comunale - integrate in fase di consuntivo - come le Case anziani di \n\nBellinzona, le Case anziani di Sementina e il Corpo Pompieri), nonché, a posteriori, di \n\nallestire e verificare lista delle commesse pubbliche registrate durante l’anno, in ottica di \n\napporre – se del caso - i necessari accorgimenti procedurali. \n\nControlli specifici possono essere programmati dal Settore Controllo interno e qualità, \n\nnell’ambito del proprio mandato generale di revisione interna.  \n\n\n\n \n\n2 \n\nProcedure e direttive confluiranno in uno specifico Manuale, della cui elaborazione si \n\nstanno occupando il Servizio giuridico e il Settore Controllo interno e qualità. \n\nNegli anni precedenti all’aggregazione il controllo sopra descritto avveniva in modo \n\nsistematico, ciò che non ha potuto essere nell’anno 2018, anno da considerarsi di \n\ntransizione anche per quanto concerne l’ambito delle commesse pubbliche: da un lato le \n\nnuove dimensioni hanno richiesto di impostare diversamente le procedure, dall’altro la \n\nprogressiva e quindi non completa uniformizzazione dei servizi non ha permesso di \n\ndistanziarsi dalle procedure adottate dai precedenti Comuni. Stando così le cose e non di \n\nmeno ritenuto che il primo anno del nuovo Comune aggregato è stato particolarmente \n\ncomplesso sul fronte operativo, nell’anno 2018 il controllo di cui è parola è stato \n\noggettivamente allentato.  \n\nCon l’anno 2019, il sistema di controllo a posteriori conosciuto è tornato attivo a pieno \n\nregime; la pandemia di covid-19 e la pressione e difficoltà che ha generato sul fronte \n\noperativo e amministrativo hanno gioco-forza dilatato i tempi di questi lavori, che si sono \n\nultimati solo in questi giorni. \n\nIl Municipio ha quindi preso atto delle liste delle commesse pubbliche 2019 nella sua \n\nseduta del 10 giugno, con un paio mesi quindi di ritardo sugli obiettivi prefissati. \n\n \n\n1. Come mai dal momento dell’aggregazione la Città di Bellinzona non ha mai \n\npubblicato la citata lista delle commesse sulla base di quanto previsto dalla \n\nLCPubb? \n\nLa lista non ha effettivamente fatto oggetto di una pubblicazione intesa come affissione \n\nall’albo, ma è comunque disponibile ed è stata trasmessa ai cittadini che in questi anni ne \n\nhanno fatto richiesta. \n\n2. Quando intende finalmente pubblicare tale lista? \n\nLe liste riferite alla Città, alle Case anziani e ai Pompieri – Cassa del Corpo sono pubblicate. \n\n\n


Allegato - Consuntivo 2021

text: \nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2021\n\nBILANCIO\n\nBilancio                    \n\n31.12.2021\n\nBilancio                   \n\n31.12.2020\n\nVariazione        \n\n%\nVariazione Netta\n\nAttivo circolante\n\n1000.000 Cassa Ufficio CHF 274.00 CHF 788.60 -65.25 -CHF 514.60\n\n1000.001 Cassa Museo CHF 8’585.20 CHF 3’153.00 172.29 CHF 5’432.20\n\n1000.020 Cassa Euro CHF 1’526.15 CHF 1’471.50 3.71 CHF 54.65\n\n1002.000 Conto corrente BSCT CHF CHF 14’977.86 CHF 6’116.16 144.89 CHF 8’861.70\n\n1002.020 Conto corrente BSCT EUR CHF 7’525.33 CHF 2’023.13 271.96 CHF 5’502.20\n\nLiquidità CHF 32’888.54 CHF 13’552.39 142.68 CHF 19’336.15\n\n1004.000 Carte di debito e di credito CHF 183.00 CHF 0.00 100.00 CHF 183.00\n\n1010.000 Crediti per forniture e prestazioni CHF 5’296.95 CHF 5’791.56 -8.54 -CHF 494.61\n\n1010.001 Crediti diversi CHF 2’879.60 CHF 54’357.04 -94.70 -CHF 51’477.44\n\n1011.200 Conto corrente Comune Bellinzona CHF 32’538.40 CHF 0.00 100.00 CHF 32’538.40\n\nCrediti da prestazioni CHF 40’897.95 CHF 60’148.60 -32.01 -CHF 19’250.65\n\n1060.000 Stock portacandele Villa dei Cedri CHF 1’616.24 CHF 1’634.40 -1.11 -CHF 18.16\n\n1060.001 Stock borse Villa dei Cedri CHF 908.80 CHF 1’192.80 -23.81 -CHF 284.00\n\n1060.002 Stock matite Villa dei Cedri CHF 1’442.68 CHF 2’009.11 -28.19 -CHF 566.43\n\nScorta merce CHF 3’967.72 CHF 4’836.31 -17.96 -CHF 868.59\n\n1040.000 RRA Spese del personale CHF 16’971.65 CHF 5’142.10 230.05 CHF 11’829.55\n\n1041.000 RRA Spese per beni e servizi CHF 9’829.20 CHF 9’737.50 0.94 CHF 91.70\n\n1043.000 RRA Trasferimenti (conto \n\neconomico) CHF 0.00 CHF 4’000.00 -100.00 -CHF 4’000.00\n\n1045.000 RRA Altri ricavi d'esercizio CHF 3’447.00 CHF 22’532.00 -84.70 -CHF 19’085.00\n\nRatei e risconti attivi CHF 30’247.85 CHF 41’411.60 -26.96 -CHF 11’163.75\n\nAttivo fisso\n\n1406.500 Attrezzi, apparecchi e macchinari CHF 17’195.05 CHF 5’965.60 188.24 CHF 11’229.45\n\n1406.501 Rettifica valore attrezzi, apparecchi e \n\nmacchinari -CHF 10’292.05 -CHF 4’644.10 121.62 -CHF 5’647.95\n\n1406.510 Mobilio CHF 37’846.12 CHF 37’846.12 0.00 CHF 0.00\n\n1406.511 Rettifica valore Mobilio -CHF 19’143.17 -CHF 15’842.62 20.83 -CHF 3’300.55\n\n1406.520 Apparecchiature e materiale \n\ninformatico CHF 0.00 CHF 17’620.05 -100.00 -CHF 17’620.05\n\n1406.521 Rettifica valore apparecchiature e \n\nmateriale informatico CHF 0.00 -CHF 17’620.05 -100.00 CHF 17’620.05\n\nImmobilizzazioni materiali CHF 25’605.95 CHF 23’325.00 9.78 CHF 2’280.95\n\nTOTALE ATTIVI CHF 133’608.01 CHF 143’273.90 -6.75 -CHF 9’665.89\n\nCapitale dei terzi a breve termine\n\n2000.000 Impegni correnti da forniture o \n\nprestazioni di terzi CHF 56’155.68 CHF 109’303.41 -48.62 -CHF 53’147.73\n\nDebiti per forniture e prestazioni CHF 56’155.68 CHF 109’303.41 -48.62 -CHF 53’147.73\n\nATTIVI\n\nPASSIVI\n\n1\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2021\n\nBILANCIO\n\n2040.000 RRP Spese del personale CHF 4’940.30 CHF 16’667.10 -70.36 -CHF 11’726.80\n\n2040.100 RRP Spese del personale per \n\nacconti su stipendi CHF 0.00 CHF 1’382.50 -100.00 -CHF 1’382.50\n\n2041.000 RRP Spese per beni e servizi CHF 3’656.35 CHF 9’585.19 -61.85 -CHF 5’928.84\n\n2045.000 RRP Altri ricavi d'esercizio CHF 12’000.00 CHF 13’000.00 -7.69 -CHF 1’000.00\n\nRatei e risconti passivi CHF 20’596.65 CHF 40’634.79 -49.31 -CHF 20’038.14\n\n2055.000 Accantonamenti per riparazioni, \n\nmanutenzioni e sostituzioni CHF 22’000.00 CHF 0.00 100.00 CHF 22’000.00\n\n2055.001 Accantonamenti per conservazione e \n\nrestauro CHF 8’500.00 CHF 0.00 100.00 CHF 8’500.00\n\n2055.004 Accantonamenti per promozione e \n\nmarketing CHF 30’000.00 CHF 0.00 100.00 CHF 30’000.00\n\nAccantonamenti a breve termine CHF 60’500.00 CHF 0.00 100.00 CHF 60’500.00\n\nCapitale proprio\n\n2990.000 Risultato annuale CHF 3’019.98 -CHF 3’171.07 -195.24 CHF 6’191.05\n\n2999.000 Risultati cumulati degli anni \n\nprecedenti -CHF 6’664.30 -CHF 3’493.23 90.78 -CHF 3’171.07\n\nRiserve/Utili e perdite -CHF 3’644.32 -CHF 6’664.30 -45.32 CHF 3’019.98\n\nTOTALE PASSIVI CHF 133’608.01 CHF 143’273.90 -6.75 -CHF 9’665.89\n\n2\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2021\n\nCONTO ECONOMICO\n\nConsuntivo 2021 Preventivo 2021\nVariazione        \n\n%\nVariazione Netta\n\n4240.000 Tasse entrate visitatori CHF 22’475.60 CHF 12’000.00 87.30 CHF 10’475.60\n\n4240.001 Visite guidate / eventi CHF 1’392.00 CHF 4’000.00 100.00 -CHF 2’608.00\n\n4240.002 Mediazione culturale / didattica CHF 950.00 CHF 2’000.00 -52.50 -CHF 1’050.00\n\n4250.000 Vendita cataloghi CHF 11’242.35 CHF 6’000.00 87.37 CHF 5’242.35\n\n4250.001 Ricavi caffetteria CHF 1’298.50 CHF 3’000.00 -56.72 -CHF 1’701.50\n\n4250.003 Ricavi Museum Shop CHF 5’770.20 CHF 6’000.00 -3.83 -CHF 229.80\n\n4260.001 Prestazioni per terzi CHF 1’900.95 CHF 0.00 100.00 CHF 1’900.95\n\n4472.000 Ricavi affitto CHF 300.00 CHF 0.00 100.00 CHF 300.00\nRicavi da servizi e prestazioni CHF 45’329.60 CHF 33’000.00 37.36 CHF 12’329.60\n\n4250.002 Vendita Vino Villa dei Cedri CHF 2’424.40 CHF 2’000.00 21.22 CHF 424.40\nRicavi da vendita vino CHF 2’424.40 CHF 2’000.00 21.22 CHF 424.40\n\n4260.000 Rimborso da assicurazione per infortuni CHF 9’833.30 CHF 0.00 100.00 9833.3\n\n4260.002 Rimborso compagnie d'assicurazione CHF 1’684.75 CHF 1’600.00 5.30 CHF 84.75\nTotale rimborsi CHF 11’518.05 CHF 1’600.00 619.88 CHF 9’918.05\n\n4390.000 Contributi vari CHF 25’500.00 CHF 50’000.00 -49.00 -CHF 24’500.00\n\n4631.000 Contributo Cantone CHF 26’000.00 CHF 24’000.00 8.33 CHF 2’000.00\n\n4632.000 Contributo Comune CHF 1’067’550.00 CHF 1’067’550.00 0.00 CHF 0.00\n\n4636.000\n\nContributi da organizzazioni private senza \n\nscopo di lucro CHF 3’000.00 CHF 0.00 100.00 CHF 3’000.00\nTotale contributi CHF 1’122’050.00 CHF 1’141’550.00 -1.71 -CHF 19’500.00\n\n4250.050 Vendita materiale informatico CHF 6’261.00 CHF 0.00 100.00 CHF 6’261.00\nAltri ricavi d'esercizio CHF 6’261.00 CHF 0.00 100.00 CHF 6’261.00\n\n4419.000 Utile sul cambio CHF 0.00 CHF 0.00 0.00 CHF 0.00\nRicavi finanziari CHF 0.00 CHF 0.00 0.00 CHF 0.00\n\nTOTALE RICAVI CHF 1’187’583.05 CHF 1’178’150.00 0.80 CHF 9’433.05\n\n3101.000\n\nMateriale allestimento, conservazione e \n\nrestauro CHF 3’034.00 CHF 17’000.00 -82.15 -CHF 13’966.00\n\n3102.000 Pubblicazioni CHF 51’491.31 CHF 50’000.00 2.98 CHF 1’491.31\n\n3102.001 Inserzioni varie CHF 378.05 CHF 0.00 100.00 CHF 378.05\n\n3105.000 Acquisto bibite e diversi CHF 2’774.68 CHF 5’000.00 -44.51 -CHF 2’225.32\n\n3119.000 Acquisto opere d'arte CHF 19’906.70 CHF 13’000.00 53.13 CHF 6’906.70\n\n3130.000 Curatela, ricerca CHF 9’424.45 CHF 8’000.00 17.81 CHF 1’424.45\n\n3130.001\n\nIndennità ospiti (alloggio, viaggio, per \n\ndiems. ecc.) CHF 7’118.60 CHF 7’500.00 -5.09 -CHF 381.40\n\n3130.002 Restauro CHF 32’339.05 CHF 25’000.00 29.36 CHF 7’339.05\n\n3130.003 Trasporti CHF 65’408.05 CHF 80’000.00 -18.24 -CHF 14’591.95\n\n3130.004 Comunicazione & Marketing CHF 116’531.97 CHF 100’000.00 16.53 CHF 16’531.97\n\n3130.005 Visite guidate e eventi CHF 12’367.30 CHF 15’000.00 -17.55 -CHF 2’632.70\n\n3130.006 Mediazione culturale/Didattica CHF 8’020.25 CHF 8’000.00 0.25 CHF 20.25\n\n3130.007 Spese di sorveglianza CHF 21’329.55 CHF 22’000.00 -3.05 -CHF 670.45\n\n3130.008 Altre spese collezione CHF 5’022.80 CHF 4’000.00 25.57 CHF 1’022.80\n\n3130.009 Altre spese mostre e manifestazioni CHF 1’230.00 CHF 8’000.00 -84.63 -CHF 6’770.00\n\n3130.010 Spese postali CHF 11’394.50 CHF 10’000.00 13.95 CHF 1’394.50\n\n3130.016 Materiale Museumshop CHF 6’779.65 CHF 3’000.00 125.99 CHF 3’779.65\n\n3134.000 Assicurazione opere d'arte CHF 27’750.85 CHF 37’000.00 -25.00 -CHF 9’249.15\nCosti per servizi e prestazioni CHF 402’301.76 CHF 412’500.00 -2.47 -CHF 10’198.24\n\n3130.011 Costi Vino Villa dei Cedri CHF 310.20 CHF 650.00 -52.28 -CHF 339.80\n\nRICAVI\n\nCOSTI\n\n1\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2021\n\nCONTO ECONOMICO\n\n3602.000\n\nQuote di ricavo per vendita Vino Villa dei \n\nCedri CHF 825.00 #DIV/0! CHF 825.00\nCosti produzione vino CHF 1’135.20 CHF 650.00 74.65 CHF 485.20\n\n3000.000 Indennità comitato direttivo e scientifico CHF 3’360.00 CHF 4’600.00 -26.96 CHF 1’240.00\n\n3010.000\n\nStipendi per il personale amministrativo e \n\nd'esercizio CHF 466’917.15 CHF 485’000.00 -3.73 CHF 18’082.85\n\n3010.002 Stipendi a stagiaires CHF 9’567.75 CHF 6’000.00 59.46 -CHF 3’567.75\n\n3010.010 Indennità fuori orario CHF 179.50 CHF 0.00 100.00 -CHF 179.50\n\n3041.000 Indennità economia domestica CHF 223.25 CHF 0.00 100.00 -CHF 223.25\n\n3049.000 Indennità picchetti CHF 5’475.00 CHF 5’500.00 -0.45 CHF 25.00\n\n3050.000\n\nContributi AVS, AI, IPG, AD e spese \n\namministrative CHF 31’068.05 CHF 31’000.00 0.22 -CHF 68.05\n\n3052.000\n\nContributo del datore di lavoro alla cassa \n\npensione CHF 63’677.60 CHF 60’000.00 6.13 -CHF 3’677.60\n\n3053.000 Premi all'assicurazione contro gli infortuni CHF 3’848.80 CHF 3’800.00 1.28 -CHF 48.80\n\n3054.000 Contributi alla cassa per assegni figli CHF 11’361.25 CHF 11’000.00 3.28 -CHF 361.25\n\n3090.000 Formazione del personale CHF 2’341.58 CHF 500.00 368.32 -CHF 1’841.58\n\n3091.000 Reclutamento del personale CHF 0.00 CHF 250.00 -100.00 CHF 250.00\n\n3099.000 Altre spese per il personale CHF 2’686.90 CHF 1’100.00 144.26 -CHF 1’586.90\n\n3170.000\n\nSpese di rappresentanza e indennità di \n\ntrasferta CHF 1’642.57 CHF 5’000.00 100.00 CHF 3’357.43\nCosti del personale CHF 602’349.40 CHF 613’750.00 -1.86 CHF 11’400.60\n\n3101.001 Materiale di pulizia e consumo CHF 1’356.28 CHF 1’600.00 -15.23 -CHF 243.72\n\n3130.012 Servizio lavanderia CHF 1’565.30 CHF 1’500.00 4.35 CHF 65.30\n\n3143.000 Manutenzione parco CHF 48’612.65 CHF 15’000.00 224.08 CHF 33’612.65\n\n3144.000 Manutenzione edifici CHF 16’581.93 CHF 20’000.00 -17.09 -CHF 3’418.07\n\n3150.000 Manutenzione mobili e apparecchi d'ufficio CHF 1’902.65 CHF 2’000.00 -4.87 -CHF 97.35\n\n3151.000\n\nManutenzione attrezzi, apparecchi e \n\nmacchinari CHF 5’110.52 CHF 4’000.00 27.76 CHF 1’110.52\n\n3153.000 Manutenzione apparecchi informatici CHF 33’199.42 CHF 16’050.00 106.85 CHF 17’149.42\nManutenzione e riparazioni CHF 108’328.75 CHF 60’150.00 80.10 CHF 48’178.75\n\n3120.000 Carburante e olii CHF 1’080.70 CHF 800.00 35.09 CHF 280.70\n\n3134.001 Assicurazione RC e casco veicoli CHF 333.20 CHF 350.00 -4.80 -CHF 16.80\n\n3137.000 Imposta circolazione veicoli CHF 561.00 CHF 640.00 -12.34 -CHF 79.00\n\n3151.001 Manutenzione veicoli CHF 96.55 CHF 1’200.00 100.00 -CHF 1’103.45\nCosti veicoli CHF 2’071.45 CHF 2’990.00 -30.72 -CHF 918.55\n\n3120.001 Consumo energia elettrica CHF 16’862.35 CHF 20’000.00 -15.69 -CHF 3’137.65\n\n3120.002 Consumo olio da riscaldamento CHF 11’890.30 CHF 13’500.00 -11.92 -CHF 1’609.70\n\n3120.003 Consumo acqua CHF 5’354.85 CHF 5’000.00 100.00 CHF 354.85\nCosti acqua, elettricita e riscaldamento CHF 34’107.50 CHF 38’500.00 -11.41 -CHF 4’392.50\n\n3100.000 Materiale d'ufficio CHF 7’236.60 CHF 7’000.00 3.38 CHF 236.60\n\n3103.000 Lettura specializzata, riviste CHF 2’270.50 CHF 5’500.00 -58.72 -CHF 3’229.50\n\n3130.013 Spese telecomunicazioni CHF 501.25 CHF 8’000.00 -93.73 -CHF 7’498.75\n\n3130.014 Tasse associazioni CHF 910.00 CHF 1’000.00 -9.00 -CHF 90.00\n\n3130.017 Prestazioni di terzi CHF 9’000.00 CHF 9’000.00 0.00 CHF 0.00\n\n3132.000 Controllo finanziario esterno CHF 3’231.00 CHF 3’500.00 -7.69 -CHF 269.00\n\n3132.001 Onorari di consulenti esterni, periti, esperti CHF 0.00 CHF 6’000.00 -100.00 -CHF 6’000.00\nCosti amministrativi CHF 23’149.35 CHF 40’000.00 -42.13 -CHF 16’850.65\n\n3181.000 Perdite effettive su crediti CHF 0.00 CHF 0.00 0.00 CHF 0.00\nPerdite su crediti CHF 0.00 CHF 0.00 0.00 CHF 0.00\n\n3300.600 Ammortamenti CHF 8’948.50 CHF 4’500.00 98.86 CHF 4’448.50\nAmmortamenti CHF 8’948.50 CHF 4’500.00 98.86 CHF 4’448.50\n\n2\n\n\n\nEnte Autonomo Bellinzona Musei\n\nMuseo Civico Villa dei Cedri - Bellinzona\n\nRelazione d'esercizio 2021\n\nCONTO ECONOMICO\n\n3130.015 Spese bancarie CHF 850.35 CHF 1’500.00 -43.31 -CHF 649.65\n\n3419.000 Perdite su corsi di valute estere CHF 1’320.81 CHF 2’000.00 -33.96 -CHF 679.19\n\n3499.000 Altre spese finanziarie CHF 0.00 CHF 1’000.00 -100.00 -CHF 1’000.00\nCosti finanziari CHF 2’171.16 CHF 4’500.00 -51.75 -CHF 2’328.84\n\nTOTALE COSTI CHF 1’184’563.07 CHF 1’177’540.00 0.60 CHF 7’023.07\n\nRisultato CHF 3’019.98 CHF 610.00 395.08 CHF 2’409.98\n\n3\n\n\n