Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n  \n\nInterpellanza 96/2018 de I Verdi intitolata "Uno stop immobiliare \ncontro la speculazione e la bolla immobiliare?" \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n \n\nQuale doverosa premessa, si osserva che l’indicatore delle abitazioni vuote è solo uno dei \ntanti elementi del complesso sistema del mercato immobiliare (sia di quello in proprietà, \nsia di quello dell’affitto) e più in generale del sistema economico e sociale di un Comune, \ndi un Cantone o dell’intera Confederazione. \n\nLo stesso interpellante ne è a conoscenza, quando due anni fa, rispettivamente quattro \nanni fa, aveva interpellato altrettanto allarmato il Municipio, ma in modo diametralmente \nopposto a quanto osserva oggi, e cioè ponendo il tema dei prezzi degli affitti a Bellinzona \nche, a suo dire, sarebbero aumentati al punto da «mettere in difficoltà i cittadini di \nBellinzona» che a medio termine sarebbero stati «costretti a spostarsi nelle periferie in \nquanto impossibilitati a continuare a risiedere in Città». \n\nAdesso il tema, sollevato appunto in modo diametralmente opposto, è invece l’aumento \ndel tasso di abitazioni vuote che in base all’ultimo rilevamento dell’Ufficio federale di \nstatistica si attesta in Ticino in media al 2,02% e nel Bellinzonese all’1,97%. \n\nIl Municipio, ora come allora, osserva che segue da vicino l’evoluzione non solo \ndell’indicatore delle abitazioni vuote, ma anche degli altri – come ad esempio quello dei \nprezzi medi di terreni e affitti, ma anche della disponibilità di abitazioni a pigione \nsostenibile o di evoluzione della popolazione residente – i quali, ovviamente, sono in \nstretta correlazione tra di loro e non permettono di trarre conclusioni (rispettivamente \nproporre soluzioni) uniche che permettano di soddisfare tutti gli obiettivi, se non \ncercando di trovare un sano equilibrio tra di loro. Un basso tasso di abitazioni vuote (come \nad esempio a Zugo o Zurigo, rispettivamente con lo 0,44 e 0,99%) comporta poi infatti \nforti difficoltà nel trovare abitazioni libere da parte della popolazione (ciò su cui era \nappunto posto l’accento delle prime due interpellanze citate), rispettivamente – in base al \nnoto principio della domanda e dell’offerta – un forte rincaro dei prezzi di terreni e affitti. \nÈ proprio di qualche giorno fa la pubblicazione, sempre da parte dell’Ufficio federale di \nstatistica, anche dell’evoluzione del prezzo dei terreni negli ultimi 10 anni, che ha visto \nappunto nelle città di Zugo e Zurigo un quasi raddoppio (a Zurigo addirittura un aumento \ndel 97% in 10 anni), mentre che Bellinzona è fra le regioni che si situano al di sotto della \nmedia nazionale. È per questo motivo che esperti del settore suggeriscono che, per avere \nun sano equilibrio nel sistema del mercato immobiliare, il tasso di abitazioni vuote debba \nattestarsi, a seconda dei casi e delle opinioni, tra l’1,5 e il 2%. \n\n\n\n \n\n2 \n\nAttualmente nel Bellinzonese è in atto ancora un certo dinamismo edilizio, conforme allo \nsviluppo centripeto promosso dalla Legge federale sullo sviluppo territoriale e dato in \nparticolare dalla preparazione del mercato immobiliare alla prossima apertura della \ngalleria di base del Monte Ceneri, la quale avvicinerà ancor più Bellinzona a Lugano, \nfacendo del nostro Comune un luogo privilegiato e centrale dove vivere con una buona \nqualità di vita a prezzi, appunto, ancora accessibili anche in centro città. Come già indicato \nin risposta alle precedenti interpellanze sul tema, pur monitorando da vicino l’evoluzione \ndei vari indicatori statistici, il Municipio considera la situazione attuale ancora equilibrata \ne indicatrice di un rinnovato interesse verso il nostro Comune da parte di investitori (in \nparticolare istituzionali), che ha la prospettiva di accogliere nuovi abitanti e posti di \nlavoro, beninteso attratti anche da una buona qualità di vita che bisognerà mantenere. Da \nlì, il forte impegno anche sul fronte dei progetti strategici (quali ad esempio la nuova sede \ndell’IRB, il nuovo ospedale, il progetto di nuove Officine, il miglioramento della mobilità \npubblica, il progetto di valorizzazione dei castelli o il parco fluviale, solo per citarne \nalcuni), che secondo gli auspici del Municipio dovranno fare ulteriormente da leva per \nraggiungere nel medio termine anche un’autonomia finanziaria nel sistema della \nperequazione intercomunale. \n\n \n\n1. Come valuta il Municipio il tasso di 1.97% di sfitto e l’aumento di sfitto del 37% \nin un solo anno? \n\nCome indicato nella premessa, si tratta di un tasso al di sotto della media cantonale e a \nquello delle altre città del Cantone (Lugano è al 2.21%, Mendrisio al 3.17%, Locarno al \n3.38% e Chiasso al 5.61%) ancora entro parametri di equilibrio tra domanda e offerta e \nquindi ancora atto a permettere un sano mercato immobiliare, mantenendo i prezzi degli \naffitti pure entro limiti equilibrati. \n\n \n2. Cosa sta facendo il Municipio per tenere sotto controllo la situazione? \nCome indicato nella premessa il Municipio segue costantemente l’evolversi della \nsituazione attraverso i dati statistici e quelli di cui agli studi allestiti ad esempio dal \nCantone in base al Piano cantonale dell’alloggio. Vi è poi il rilevamento di arrivi e \npartenze, rispettivamente dell’utilizzazione degli stabili da parte dei servizi del controllo \nabitanti, di quello del catasto e dell’edilizia privata. \n\nIn vista dei prossimi lavori di allestimento del Programma d’azione comunale (PAC) per la \npianificazione del nuovo Comune di Bellinzona, sono inoltre stati commissionati degli \nstudi preliminari (ad esempio sullo sviluppo demografico e sociale oppure su quello del \nmercato immobiliare o ancora sulla cosiddetta contenibilità delle zone edificabili) che, \noltre a costituire una base comune per i team interdisciplinari che saranno selezionati per \nl’elaborazione del masterplan, forniranno dati preziosi e aggiornati anche al Municipio per \nun ancor migliore monitoraggio della situazione. \n\n \n3. Quante licenze edilizie sono attualmente state rilasciate nel 2018 e quante per i \n\ncinque anni precedenti nel comprensorio della nuova Città? Per quante \ncomplessive unità abitative? \n\nSi osserva innanzitutto, come già rilevato nella risposta alle due citate interpellanze di due \ne di quattro anni fa, che le licenze edilizie variano per esempio dalla semplice modifica di \nimpianti tecnici o dalla costruzione di un muretto a confine, al cambio di destinazione di \n\n\n\n \n\n3 \n\nun singolo locale (ad esempio da studio medico ad estetista) sino alla più importante \ncostruzione di uno o più condomini. Questo per dire che non è tanto il numero di \nprocedure, ma piuttosto la tipologia delle singole domande di costruzione presentate a \ndeterminare la loro incidenza. \n\nNei primi 9 mesi di quest’anno (dal 1.1.2018 al 30.9.2018) per l’itero territorio del nuovo \nComune di Bellinzona sono entrate 731 domande di costruzione (comprese appunto quelle \nnella forma della notifica, quelle informative, quelle fuori zona, ecc.). Di quei 731 incarti \naperti nei primi 9 mesi del 2018, 485 sono terminati con il rilascio di una licenza edilizia: \n290 su notifica o in procedura informativa e 195 su domanda di costruzione ordinaria, di \ncui 48 licenze fuori zona, APEP o in zona industriale o commerciale, 35 licenze per \ndemolizioni, riattazioni o ristrutturazioni, 80 licenze per ampliamenti, rinnovi o \ninterventi non legati ad edifici, ma ad impianti, e 32 licenze per nuovi edifici per un totale \ndi ca. 190 unità abitative. \n\nNei precedenti 9 mesi, i primi dopo l’avvenuta aggregazione comunale dell’aprile 2017 (e \nquindi dal 1.4.2017 al 31.12.2017), per l’itero territorio del nuovo Comune di Bellinzona \nerano invece entrate 776 domande di costruzione (comprese appunto quelle nella forma \ndella notifica, quelle informative, quelle fuori zona, ecc.). Di quei 776 incarti aperti nei \nprimi 9 mesi del 2017, 487 sono terminati con il rilascio di una licenza edilizia: 309 su \nnotifica o in procedura informativa e 178 su domanda di costruzione ordinaria, di cui 41 \nlicenze fuori zona, APEP o in zona industriale o commerciale, 44 licenze per demolizioni, \nriattazioni o ristrutturazioni, 57 licenze per ampliamenti, rinnovi o interventi non legati ad \nedifici, ma ad impianti, e 36 licenze per nuovi edifici per un totale di ca. 200 unità \nabitative. \n\nSi registra quindi una sostanziale stabilità delle procedure e anche delle licenze per nuove \nunità abitative, a fronte di un aumento della popolazione, nel 2017 per il nuovo Comune di \nBellinzona, di +472 abitanti. \n\nQuesti dati, i primi del nuovo Comune, rilevati e archiviati con il nuovo sistema \ninformatico per la gestione unitaria delle nuove domande di costruzione, sono una base \nper raffronti futuri, ma non lo possono essere con il passato, avendo i 13 Comuni utilizzato \nsistemi diversi di trattazione e archiviazione dei dati, che ne limitano il reperimento e il \nconfronto. Quello dell’armonizzazione della gestione dei dati del comprensorio del nuovo \nComune è peraltro, oltre che una grande sfida, tutt’ora in atto, un altro dei vantaggi portati \nin dote dall’aggregazione. \n\nIn risposta alle citate interpellanze di due e quattro anni fa erano stati forniti i dati sino ad \nallora disponibili per il vecchio Comune di Bellinzona: era stato indicato un passaggio da \n210 nuove domande di costruzione nel 2011 (di cui 130 nella forma della notifica) alle 260 \n(di cui 150 notifiche) nel 2015, sostanzialmente riconfermato anche nel 2016, con un \naumento della popolazione dal 2011 al 2016 per il vecchio comune di Bellinzona di +804 \nabitanti. \n\n \n4. Ipotizzando che la popolazione rimanga stabile, a quanto ammonterebbe il tasso \n\ndi sfitto se tutte queste licenze edilizie si concretizzassero e nessuno venisse ad \nabitare ulteriormente in Città? (preme ricordare che la popolazione del Ticino lo \nscorso anno è diminuita, così come il saldo naturale risulta negativo). \n\nÈ un’ipotesi che contrasta con tutti i rilevamenti illustrati in precedenza e anche con \nquanto imposto dalla già citata Legge federale sulla pianificazione del territorio: la \n\n\n\n \n\n4 \n\npopolazione a Bellinzona, e più in generale nell’agglomerato del Bellinzonese, è \naumentata costantemente sin dal 2007 e, in virtù di quanto indicato nella premessa, è \ndestinata ad aumentare anche nei prossimi anni, tanto che il Piano direttore cantonale per \nil calcolo della contenibilità delle zone edificabili in una prospettiva di sviluppo per i \nprossimi 15 anni in applicazione delle normative federali sulla pianificazione del territorio \nne pone alla base un aumento previsto di circa il 15%. \n\n \n5. È d’accordo il Municipio di Imporre temporaneamente uno stop a qualsiasi \n\nnuova licenza edilizia che vada ad aggiungere nuove unità abitative per \npermettere di regolare questo fallimento di mercato ed evitare la bolla \nimmobiliare? \n\nNo, anche perché – già detto che il mercato, pur costantemente da monitorare, appare \nancora in sostanziale equilibrio – sarebbe contrario ai principi costituzionali della legalità \ne della proporzionalità, rispettivamente in palese contrasto con il diritto, anch’esso \ngarantito dalla Costituzione federale, della proprietà privata. \n\n \n6. Non ritiene fuori luogo incaponirsi su inutili e costosi ricorsi al TF per quanto \n\nconcerne il comparto via Tatti bocciato dal Consiglio di Stato e dal TRAM (come \nriportato da LaRegione Ticino l’8.10.2018) e prendere atto che il tempo dei mega \nprogetti immobiliari sia finito? \n\nLa pianificazione del comparto centrale di via Tatti (già largamente edificato, \nrispettivamente edificabile nelle immediate adiacenze dei mappali oggetto della variante, \nper i quali il Tribunale amministrativo ha peraltro confermato l’edificabilità di 9'000 mq al \ncontrario di quanto indicato nella decisione del Consiglio di Stato) è stata approvata in \nvotazione popolare dai cittadini dell’allora Comune di Bellinzona che avevano respinto il \nreferendum promosso, fra gli altri, dagli interpellanti. Anche per rispetto di quel voto \npopolare e in questo ordine d’idee, il Municipio ha ritenuto di sottoporre la questione \nanche all’ultima istanza giudiziaria per avere una sentenza definitiva sulle ipotesi di \nsviluppo che avrebbero portato ulteriori posti di lavoro qualificati nel nostro Comune. \n\n \n7. Come valuta il Municipio l’introduzione di una norma a PR che obblighi a \n\nverificare la possibilità di risanare quanto attualmente già costruito anziché \nandare a edificare in spazi verdi (concetto del volume zero)? \n\nQuanto è possibile fare è incentivare un migliore utilizzo di aree dismesse, \nrispettivamente un utilizzo più razionale (concetto di densificazione di qualità) di terreni \ncentrali già edificabili e ben allacciati al sistema di trasporto pubblico, ciò che anche la \nLegge cantonale sullo sviluppo territoriale (LST), in applicazione di quella federale, si \npropone di promuovere. Nell’ambito del Programma di azione comunale (PAC) che ci si \naccinge ad elaborare verrà sviluppato anche il tema dello sviluppo centripeto di qualità. \nCome peraltro sottolineato (e imposto) dalla legislazione di carattere superiore, la \ndispersione insediativa non è più sostenibile a medio-lungo termine, per cui gli spazi \nabitativi e lavorativi andranno ricercati in particolare nelle zone già edificate, garantendo \nequilibrio fra il costruito e il non costruito attraverso sufficienti aree libere, possibilmente \ncon fruizione pubblica. Con il PAC andranno definite le misure e le azioni atte a favorire \nquesto importante obiettivo pianificatorio. \n\n\n\n \n\n5 \n\nL’introduzione di un concetto di volume zero in un comparto urbano centrale che ha \nancora un margine di contenibilità da sfruttare, proprio per evitare l’utilizzo diffuso di \nterritorio circostante con conseguente perdita di terreni anche paesaggisticamente \nimportanti (appunto originato dal problema della dispersione insediativa degli ultimi \ndecenni che la legislazione federale intende contrastare con il modello dello sviluppo \ncentripeto di qualità) è invece contrario a quella medesima legge federale approvata in \nvotazione popolare anche con il sostegno delle associazioni ambientaliste, \nrispettivamente, ancora una volta, ai principi costituzionali della garanzia della proprietà \nprivata, della legalità e della proporzionalità. \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 762-2023

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 762 \n \nRichiesta di credito per la \nrealizzazione del collegamento tra gli \nacquedotti di Preonzo, Gnosca e \nClaro / PCAI-B-nord  \n \n \n \n \n \n \n \n6 dicembre 2023 \nCommissioni competenti \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione attuale 3 \n\n3 Descrizione del progetto 5 \n\n4 PCAI e sussidi cantonali 10 \n\n5 Aspetti pianificatori 11 \n\n6 Preventivo dei costi d’investimento 11 \n\n7 Ripercussioni sulla gestione corrente 12 \n\n8 Pianificazione delle prossime attività 13 \n\n9 Conclusioni 13 \n\n10 Dispositivo 14 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nLa gestione dell’approvvigionamento idrico dei 13 quartieri della Città di Bellinzona è \nstata assegnata all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) a seguito del processo \naggregativo avvenuto nel 2018. Fino ad allora la responsabilità era dei singoli ex Comuni. \n \nGli ex Comuni di Bellinzona, Gorduno, Gnosca, Monte Carasso e Sementina avevano \naderito al progetto denominato PCAI-B (piano cantonale approvvigionamento idrico del \nBellinzonese) che consisteva nella realizzazione dei pozzi di captazione di \nGorduno/Gnosca e di tutte le relative condotte di collegamento tra i vari acquedotti. \nProgetto portato a termine nel 2018 con un investimento di oltre 20 mio di franchi \nsussidiato dal Cantone in ragione del 30%. \n \nLe opere eseguite del PCAI-B hanno permesso a questi 5 ex-Comuni di essere \napprovvigionati in modo duraturo e stabile, interconnettendo le varie reti di \ndistribuzione ed andando a sostituire quelle fonti di approvvigionamento ritenute non \npiù idonee quali, ad esempio, la captazione acqua riale di Sementina e Monte Carasso, \nquella di Gorduno, il vecchio pozzo di Gnosca, eccetera. La condotta di trasporto \nrealizzata in ambito del PCAI_B è inoltre risultata determinante per interconnettere le \nreti degli ex Comuni ed integrare nel concetto di gestione integrata anche il nuovo \nacquedotto della Valle Morobbia, recentemente messo in servizio. \n \nInizialmente, anche Claro avrebbe dovuto far parte del PCAI-B, ma il 15.12.2008 la \nmaggioranza dell’allora Consiglio Comunale di Claro decise di non approvare il \nMessaggio Municipale, sottoposto dall’allora Municipio per l’adesione al progetto \nintercomunale. La conseguenza di quella decisone fu di rimanere approvvigionati \nesclusivamente dalle proprie sorgenti, rispettivamente di non aver nessun collegamento \ncon altri acquedotti, ciò che è attualmente ancora il caso. \n \nI Comuni di Preonzo e Moleno, invece, non sono mai stati considerati nel progetto PCAI-\nB perché inseriti dal Cantone nel PCAI della Riviera, che prevedeva un collegamento al \npozzo di captazione dell’acqua di falda esistente di Cresciano. Opere che però non sono \nmai state realizzate. \n\n2 Situazione attuale \n\nCome menzionato nella premessa la situazione attuale, per quel concerne \nl’approvvigionamento idrico, dei quartieri di Preonzo, Moleno, Claro e Gnosca è la \nseguente: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\n- Gnosca: l’approvvigionamento è garantito sia in qualità che in quantità in quanto il \nquartiere è allacciato ai nuovi pozzi di captazione del PCAI-B. Punto critico è il vecchio \nserbatoio Molaa che necessita di essere completamente riammodernato in quanto \nnon è conforme allo stato dell’arte e con volume d’accumulo insufficiente.  \n\n- Claro: l’approvvigionamento è garantito dalle sorgenti di Claro che normalmente \nhanno un esubero di produzione. Si sono però verificati negli scorsi anni dei periodi \nin cui è stato necessario emanare dei comunicati per un uso parsimonioso, in quanto \nle portate delle sorgenti non riuscivano a coprire i fabbisogni. Per quanto riguarda \ninvece l’accumulo, i serbatoi sono in buono stato e non necessitano di particolari \ninterventi. \n\n- Preonzo e Moleno: l’unica fonte presente corrisponde alla captazione di acqua dal \nriale della valle di Preonzo. La situazione è molto critica, soprattutto quando si \npresentano forti precipitazioni che hanno una durata maggiore a 24-30 ore. Essendo \nacqua superficiale, in caso di forti precipitazioni, si intorbidisce in maniera tale che \nl’impianto di trattamento presente non riesce a farla rientrare nei valori di Legge per \npoterla considerare potabile. I cambiamenti climatici in corso, che hanno anche \nl’effetto di aumentare la probabilità che questi eventi estremi si verifichino con più \nfrequenza, rispettivamente le normative sulla qualità che, negli ultimi anni sono state \ninasprite, fanno sì che la probabilità di dover dichiarare l’acqua non potabile sia \naumentata. Dal profilo del volume di stoccaggio, non si segnalano particolari \ninterventi necessari, anche perché negli ultimi 4 anni AMB ha già investito più di \n400'000.- fr.  per rendere la struttura confacente. \n\nLo scorso anno AMB ha verificato, in collaborazione con uno studio d’ingegneria, quali \nsoluzioni potessero essere applicate per risolvere le criticità evidenziate nei sistemi \nd’approvvigionamento idrico dei 4 quartieri della cintura nord di Bellinzona. Lo studio di \nfattibilità ha analizzato tre possibili varianti: \n\n- Variante 1 - Collegamento della rete di Preonzo e Moleno con il serbatoio di Gnosca: \nla proposta prevede il risanamento o la sostituzione del serbatoio esistente di Gnosca \ned il collegamento dello stesso con la rete di distribuzione AP di Moleno e Preonzo \nmediante una nuova condotta. \n\n- Variante 2 - Collegamento della rete di Preonzo e Moleno con il pozzo di Cresciano: la \nproposta prevede il collegamento di una nuova pompa all’interno del pozzo di \nCresciano con la rete di distribuzione di Moleno e Preonzo mediante una nuova \ncondotta. \n\n- Variante 3 - Collegamento della rete di Claro con il pozzo di Gnosca: la proposta \nprevede, oltre a tutti gli interventi previsti nella prima variante, la realizzazione di una \nnuova condotta di collegamento con la rete di distribuzione di Claro. \n\n \nLa variante da approfondire scelta, che si è rivelata la più idonea ad adempiere alle \nesigenze, è la Variante 3, che prevede dunque il collegamento delle reti dei quartieri di \nGnosca, Moleno, Preonzo e Claro. In aggiunta a quanto esposto, è emersa anche la \nnecessità di sostituire il vecchio serbatoio ormai vetusto, in vista anche di un eventuale \nadattamento a seguito delle nuove condizioni che si verranno a creare con i nuovi \ncollegamenti. Si è quindi proceduto a: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n- valutare in ottica costi-benefici diverse possibili ubicazioni del nuovo serbatoio nella \nricerca di massimizzare molteplici obiettivi tra cui l’inserimento paesaggistico e \nl’impatto ambientale, la raggiungibilità, l’altitudine (carico idraulico), le condizioni \nidrogeologiche e l’impatto pianificatorio;  \n\n- verificare la fattibilità tecnica della realizzazione della nuova rete di distribuzione di \ncollegamento per i quartieri di Moleno, Preonzo e Claro e definirne in linea di massima \nil dimensionamento. \n\n3 Descrizione del progetto \n\nIl progetto è diviso in tre opere principali per il settore acqua potabile e uno per il settore \nelettrico: \n- Nuovo serbatoio di Gnosca in calcestruzzo armato + vasca antincendio. \n- Condotta di collegamento tra i quartieri di Gnosca, Moleno, Preonzo e Claro inclusa \n\ncondotta premente dal nuovo serbatoio. \n- Nuova camera di interscambio. \n- Posa di nuove infrastrutture elettriche e di fibra ottica per aumentare sensibilmente \n\nl’affidabilità dell’approvvigionamento ai tre quartieri ritirati nel 2018 dalla Società \nElettrica Sopracenerina (SES).  \n\n \n\nNuovo serbatoio Gnosca \nIl nuovo serbatoio di Gnosca verrà edificato per sostituire l’esistente ubicato sul fondo \n600 RFD Bellinzona-Gnosca. L’attuale serbatoio presenta una capacità di 200 m3 ed è \nalimentato dalla stazione di pompaggio di Gorduno / Gnosca. Il volume di accumulo del \nnuovo manufatto verrà portato a 300 m3, di cui 200 m3 di volume utile (in linea con la \nconfigurazione attuale in quanto non risultano presenti lacune nella riserva disponibile \nad oggi) e 100 m3 dedicati alle esigenze antincendio ai sensi delle prescrizioni presenti \nnelle direttive SSIGA per zone residenziali. \n\nDopo un’attenta valutazione dei costi-benefici, si è giunti alla conclusione di edificare il \nnuovo serbatoio presso il mappale 517 RFD Bellinzona-Gnosca ubicato a circa 900 m a \nnord rispetto a quello esistente. Questa soluzione comporta la posa di una nuova \ncondotta e del relativo tracciato cavi di comando ed alimentazione elettrica verso valle, \nper poi ricollegarsi alla condotta in progetto della nuova tratta di rete idrica lungo la \nstrada Cantonale. Il nuovo collegamento prevede, per gran parte della tratta, \nl’attraversamento di una zona boschiva con affioramenti rocciosi.  \n\nLa soluzione sopra descritta comporta i seguenti vantaggi: \n\n• L’ubicazione altimetrica rimane pressoché invariata ad una quota geodetica di \ncirca 350m.s.m. contro l’esistente a 345m.s.m. \n\n• Il terreno nella zona di edificazione risulta quasi pianeggiante e con limitata \npresenza di roccia interferente. \n\n• L’area è facilmente raggiungibile dalla via Orell sia durante la fase di cantiere sia \ndurante la fase di esercizio. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nNe risulta un manufatto in calcestruzzo armato gettato in opera di dimensioni pari a \nca.11.20 x 13.40m diviso internamente in 3 locali: 2 serbatoi da 150 m3 d’accumulo l’uno \ned un locale tecnico a secco dove saranno presenti le installazioni idrauliche ed \nelettromeccaniche. L’altezza della costruzione di ca. 4.80m non consente di interrare \ntotalmente il manufatto, se non scavando in roccia, motivo per cui si è optato di ricoprirlo \ncreando una piccola collinetta non invasiva lasciando a vista solo la facciata esposta ad \nest. Tale scelta progettuale consente di riutilizzare il materiale di scavo risultante dalle \nlavorazioni garantendo un ricoprimento minimo di 1.0m in accordo con la normativa W6 \ned escludendo la necessità di isolare termicamente il volume di accumulo con una \nconseguente riduzione dei costi di costruzione. \n\n  \n\nFigura 1: Inserimento plano-altimetrico del serbatoio \n\n \n\nVasca antincendio per elicotteri \nSempre sul sedime del serbatoio sarà posizionata a sud una vasca di accumulo acqua \nantincendio per elicotteri. Lo scopo è quello di fornire un accumulo d’acqua di 9 m3 \ndedicato allo spegnimento degli incendi boschivi nella zona mediante elicotteri. La vasca \nè realizzata in calcestruzzo armato con una dimensione di 3 x 3m con un’altezza totale di \n1.80m chiusa in sommità con pannelli in acciaio rimovibili. La vasca resterà vuota fino al \nmomento di necessità e sarà alimentata con l’acqua proveniente dal serbatoio mediante \nl’apertura di una saracinesca manuale. \nQuest’opera rientra nel concetto della lotta agli incendi boschivi ed è quindi di \ncompetenza del Comune ed è sussidiata in ragione del 70% dall’ufficio forestale \ncantonale. \n\nRete di distribuzione \nLa proposta prevede la posa di una condotta PN16 DN150 in ghisa rivestita tipo ECOPUR. \nConcettualmente il nuovo collegamento lo si può dividere in tratte, una che collega \nGnosca con Preonzo e che si sviluppa per ca. 2.54 km e l’altra che collega Preonzo con \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nClaro con uno sviluppo di ca.1.23 km. In aggiunta alla rete, è presente la condotta \npremente che dal nuovo serbatoio di Gnosca si innesta alla rete principale. \nCon la realizzazione del nuovo sistema di distribuzione risulterà possibile: \n\n• Approvvigionare gli abitanti dei quartieri di Moleno e Preonzo con l’acqua \nproveniente dai pozzi di Gorduno/Gnosca quando le condizioni metereologiche \nsaranno sfavorevoli per utilizzare, come fonte di approvvigionamento, l’attuale \ncaptazione dell’acqua di riale di Preonzo. \n\n• In caso di mancanza d’acqua alle sorgenti di Claro si potrà alimentare la zona \nbassa di Claro direttamente dai pozzi di Gorduno/Gnosca. \n\n• Recuperare l’acqua in esubero proveniente dalle sorgenti di Claro. \n \n\n \n\nFigura 2: Schema sinottico rete di distribuzione \n\nDi principio, si è studiato il tracciato con l’intenzione di limitare al minimo i disturbi al \ntraffico lungo la strada cantonale ed al contempo evitare maggiormente i dissodamenti \nsu suolo boschivo, cercando quindi di posare la condotta sempre al di fuori dalla \ncarreggiata. \n\nCamera interscambio  \nDopo analisi e valutazione, si è optato per la realizzazione della nuova camera di \ninterscambio sul mappale 857 RFD Bellinzona-Preonzo di proprietà del Patriziato di \nPreonzo. \nQuesta soluzione comporta i seguenti vantaggi: \n\n• non risulta necessario eseguire dissodamenti avendo la possibilità di mantenere \nuna distanza superiore ai 10m tra l’edificato ed il limite del bosco; \n\n• risulta possibile posare la condotta AP seguendo la pista d’argine per poter \nraggiungere la spalla del cavalcavia prima di risalire e proseguire ancorati al \nmanufatto fino a Claro; \n\n• la camera risulterà facilmente accessibile grazie all’ingresso sul mappale dalla \nstrada cantonale sia durante le fasi di cantiere che di esercizio (condizione già \npresente); \n\n• il terreno risulta pianeggiante e la sistemazione finale dell’area circostante alla \nnuova camera risulterà pressoché invariata. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nLa camera di interscambio è realizzata come un fabbricato in C.A. gettato in opera di \ndimensioni pari a circa 6 x 7m in planimetria. L’altezza totale della struttura sarà di circa \ndi 5 m e apparirà parzialmente interrata, con un’altezza fuori terra di 3 m.  \n\nAl suo interno sono presenti le armature idrauliche che gestiscono la distribuzione di \nacqua potabile dei tre quartieri studiate per funzionare in sei scenari differenti, applicati \na seconda delle necessità di approvvigionamento. \n\n \n\nFigura 3: Planimetria nuove condotte, serbatoio e stazione di rilancio \n\n \n\nInfrastrutture elettriche + fibra ottica \n \nConsiderato come sulla tratta tra Gnosca e Preonzo attualmente non esista un \ncollegamento elettrico, in quanto, fino al 2018, il comprensorio di distribuzione di AMB \narrivava unicamente fino a Gnosca, il settore elettricità ha deciso di approfittare di questo \nimportante progetto idrico per finalmente realizzare le necessarie sottostrutture \nelettriche. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nÈ quindi stata progettata la posa di un bauletto elettrico composto da 4 tubi PE DN150 + 1 \ntubo PE DN80 lungo tutto il tratto di condotta che collegherà Gnosca con Preonzo. La \nsinergia dei lavori permette di realizzare un collegamento molto importante della rete \nelettrica che altrimenti a causa dei costi elevati non sarebbe stato finanziariamente \nsostenibile. \n\nLe sottostrutture serviranno a creare un anello in media tensione ridondante per la rete \nelettrica AMB a nord. Il collegamento permetterà di mettere in anello la tratta \nSottostazione Castione - Gnosca – Preonzo - Claro – Sottostazione Castione. Considerate \nle numerose utenze industriali nella zona a nord e i numerosi abitanti serviti, questo \nnuovo collegamento ridondante permetterà di aumentare considerevolmente la \nsicurezza di approvvigionamento energetico che al momento è assicurato solo da un \ncollegamento di emergenza alla rete di Lodrino della Società Elettrica Sopracenerina \n(SES), che precedentemente serviva quale alimentazione della rete riscattata nel 2018. \nDal ritiro della rete elettrica ad oggi, per la risoluzione di guasti o per la modifica della rete \nmedia tensione si è dovuto far capo diverse volte al collegamento di emergenza con, \ntuttavia, delle grandi limitazioni di esercizio. Disporre di una ridondanza affidabile della \nrete in media tensione garantirà una gestione più efficiente ed economica della rete \nelettrica. \n\nLa posa delle sottostrutture, oltre che a garantire un approvvigionamento elettrico sicuro \nci permetterà pure di posare anche i collegamenti in fibra ottica. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n \n\nFigura 4: Planimetria nuove tratte di rete elettrica che permettono di creare un anello tra Gnosca-Preonzo-Claro-Castione \n\n \n\n4 PCAI e sussidi cantonali \n\nLa Legge sull’approvvigionamento idrico del Cantone Ticino prevede che la \npianificazione sia definita dal Piano cantonale d’approvvigionamento idrico (PCAI). Il \nPCAI del Bellinzonese è stato adottato dal Consiglio di Stato del Canton Ticino il 23 \nfebbraio 2005. \n\nL’Ufficio della protezione delle acque e dell’approvvigionamento idrico (UPAII) ha \ncomunicato che, considerato che l’aggregazione intercorsa successivamente \nall’adozione del PCAI-B ha notevolmente incrementato il comprensorio, sarà necessario \nelaborare una variante dello stesso. Nel frattempo, detto Ufficio condivide l’impostazione \ndel presente progetto e ci comunica che le opere del settore acqua potabile potranno \nbeneficiare di un sussidio cantonale attorno al 30% dei costi d’investimento. \n\nCome già menzionato la vasca antincendio verrà sussidiata dall’ufficio forestale in \nragione del 70%. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n5 Aspetti pianificatori \n\nPer la costruzione del nuovo serbatoio di Gnosca e la camera di interscambio risulta \nnecessario espropriare parte dei mappali interessati dal progetto. \nL’acquisizione definitiva riguarda i seguenti fondi: \n\n• mappale 517 RFD Bellinzona-Gnosca (proprietà privata): acquisizione parziale – \n978 mq; \n\n• mappale 857 RFD Bellinzona-Preonzo (proprietà Patriziato di Preonzo): \nacquisizione parziale – 289 mq. \n\nCon entrambi i proprietari sono già stati presi accordi per un’eventuale acquisizione degli \nscorpori. \n\nI futuri scorpori dovranno essere inseriti come zona per attrezzature pubbliche AP. Per \nquesto motivo il competente ufficio comunale ha già iniziato la procedura di variante di \nPiano regolatore. \n\n6 Preventivo dei costi d’investimento \n\nI costi preventivati per la realizzazione delle opere ammontano a ca. 6.6 milioni di franchi \n(IVA escl.) così suddivisi \n\n \n  \n\nOggetto Acqua Potabile Elettricità/Telecom Comune Totale \n     \n\nSerbatoio 1’400’000.-   1’400’000.- \n\nCamera interscambio 750’000.-   750’000.- \nRete di distribuzione 2’100’000.- 1’700’000.-  3’840’000.- \nVasca antincendio   45’000.- 45’000.- \nOnorari (ca. 10%) 430’000.- 170’000.- 5’000.- 605’000.- \nTOTALE (Iva esclusa) 4’680’000.- 1’870’000.- 50'000.- 6’600’000.- \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n7 Ripercussioni sulla gestione corrente \n\nLa ripercussione dell’investimento sulla gestione corrente (parte AMB) è la seguente: \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\ninteressi calcolatori 3.5%\nammortamenti 4% 25           anni\n\nanno 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033\n\nInvestimenti 550’000    3’000’000 3’000’000 \n\nAmmortamenti 22’000     142’000    262’000    262’000      262’000     262’000     262’000      262’000   262’000      \n\nValore residuo 550’000    3’528’000 6’386’000 6’124’000  5’862’000   5’600’000  5’338’000   5’076’000    4’814’000 4’552’000   \n\nInteressi 19’250     123’480    223’510    214’340    205’170      196’000     186’830     177’660      168’490   159’320      \n\nRipercussioni sulla gestione corrente 19’250     145’480   365’510   476’340    467’170     458’000     448’830     439’660      430’490   421’320     \n\nanno 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043\n\nInvestimenti\n\nAmmortamenti 262’000    262’000    262’000    262’000    262’000      262’000     262’000     262’000      262’000   262’000      \n\nValore residuo 4’290’000 4’028’000 3’766’000 3’504’000  3’242’000   2’980’000  2’718’000   2’456’000    2’194’000 1’932’000   \n\nInteressi 150’150    140’980    131’810    122’640    113’470      104’300     95’130       85’960        76’790     67’620       \n\nRipercussioni sulla gestione corrente 412’150   402’980   393’810   384’640    375’470     366’300     357’130     347’960      338’790   329’620     \n\nanno 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051\n\nInvestimenti\n\nAmmortamenti 262’000    262’000    262’000    262’000    262’000      262’000     240’000     120’000      \n\nValore residuo 1’670’000 1’408’000 1’146’000 884’000    622’000      360’000     120’000     -             \n\nInteressi 58’450     49’280     40’110     30’940      21’770       12’600       4’200         -             \n\nRipercussioni sulla gestione corrente 320’450   311’280   302’110   292’940    283’770     274’600     244’200     120’000      \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n8 Pianificazione delle prossime attività \n\nPer la realizzazione dell’importante opera sono previsti i seguenti termini: \n\n• Approvazione Comune    : gennaio-febbraio 2024 \n• Approvazione variante PR   : marzo-aprile 2024 \n• Approvazione licenze edilizie   : luglio-agosto 2024 \n• Allestimento appalti    : da giugno 2024  \n• Inizio lavori     : ottobre 2024 \n• Fine lavori     : dicembre 2026 \n\n9 Conclusioni \n\nGrazie alla realizzazione di queste importanti opere, anche i quartieri della cintura nord \ndi Bellinzona potranno essere collegati ai pozzi di captazione di Gorduno / Gnosca ed in \ngenerale alla rete cittadina in linea con l’obiettivo strategico di AMB volto \nall’interconnessione delle reti e alla diversificazione delle fonti. \n\nQuesta soluzione ci permetterà di risolvere definitivamente le problematiche di \napprovvigionamento idrico dei quartieri di Claro, Preonzo e Moleno, valorizzando e \nmantenendo in esercizio le rispettive fonti, rispettivamente verrà adeguato allo stato \ndell’arte lo stoccaggio dell’acqua del quartiere di Gnosca con la costruzione del nuovo \nserbatoio, garantendo contemporaneamente un’adeguata sicurezza antiincendio. \n\nLa posa delle sottostrutture permetterà di realizzare un’alimentazione ridondante della \nrete elettrica in media tensione nella zona di Claro – Preonzo – Moleno ed \napprovvigionare in sicurezza la clientela a nord del comprensorio AMB senza far capo al \nlimitato collegamento d’emergenza della rete in media tensione con la SES. \n\nNon da ultimo, le nuove sottostrutture permetteranno di creare un anello in fibra ottica \nper la gestione delle reti dei settori acqua potabile, depurazione ed elettricità così pure \nper fornire i servizi ai clienti privati e agli enti pubblici. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 762 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\n10 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1- Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa per la realizzazione del collegamento \nidrico tra Gnosca-Preonzo-Moleno-Claro (PCAI-B-Nord), la realizzazione delle \nsottostrutture elettriche/FO tra Gnosca e Preonzo così come la realizzazione della vasca \nanti-incendio presso il nuovo serbatoio a Gnosca. \n\n2- È concesso all’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) un credito di Fr. 6’550’000.- \n(IVA esclusa), destinato alla realizzazione del collegamento idrico tra Gnosca-Preonzo-\nMoleno-Claro (PCAI-B-Nord) e delle sottostrutture elettriche tra Gnosca e Preonzo, che \nsarà addebitato al conto investimenti dell’AMB. \n\n3- Futuri sussidi cantonali che saranno concessi nell’ambito del Piano cantonale di \napprovvigionamento idrico (PCAI-B-Nord), saranno accreditati al conto degli \ninvestimenti dell’AMB, Settore acqua potabile. \n\n4- È concesso al Municipio un credito di Fr. 50’000.- (IVA esclusa), destinato alla \nrealizzazione della vasca antiincendio presso il nuovo serbatoio a Gnosca. La spesa è a \ncarico del conto investimenti del Comune. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese \ndi ottobre 2023, sarà adeguato alle giustificate variazioni di prezzi di categoria. \n\n5- In relazione al punto 4, futuri sussidi cantonali che saranno concessi nell’ambito della \nlotta agli incendi boschivi, saranno accreditati al conto degli investimenti del Comune. \n\n6- In relazione al punto 4, ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà \nse non verrà utilizzato entro due anni dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni \nrelative a procedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione attuale\n\t3 Descrizione del progetto\n\t4 PCAI e sussidi cantonali\n\t5 Aspetti pianificatori\n\t6 Preventivo dei costi d’investimento\n\t7 Ripercussioni sulla gestione corrente\n\t8 Pianificazione delle prossime attività\n\t9 Conclusioni\n\t10 Dispositivo\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 13 settembre 2022 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 640 – Quartiere di Bellinzona - Misure puntuali per \nl’adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di \nVia ai Ronchi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nnelle sedute del 05 e del 13 settembre 2022, la Commissione dell’edilizia ha esaminato \nil Messaggio Municipale no 640 relativo alle misure puntuali per l’adattamento dello \nsmaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi. \n \nPremessa \nIl presente messaggio è stato concepito con l’obbiettivo di cogliere l’opportunità di \nattuare dei lavori di adattamento al sistema delle acque meteoriche, in relazione ai lavori \ndi rifacimento della strada di Via ai Ronchi dovuta al crollo del muro di sostegno del 27 \nagosto 2020. \n \nLa concezione dello smaltimento delle acque meteoriche su un dato territorio è un \nimportante compito del Comune. Questa incombenza viene definita nell’ambito \ndell’elaborazione del Piano generale di smaltimento (PGS). \nLo smaltimento delle acque stradali di Via ai Ronchi risale a più di 50 anni fa, con la \nrealizzazione di una struttura di canalizzazione delle acque consone a quel tempo. \nTuttavia, con la forte urbanizzazione collinare, lo smaltimento delle acque meteoriche ha \nrilevato delle criticità con la conseguenza di puntuali ruscellamenti durante le forti piogge \nestive lungo la strada. \n \nSituazione esistente \nLo smaltimento delle acque stradali, oggi avviene tramite delle caditoie, collegate a delle \ncondotte che attraversano trasversalmente la strada e scaricano l’acqua lungo il \nversante. Sistema per principio idoneo al contesto collinare di Daro. Tuttavia, come \nprecedentemente già citato, con la forte urbanizzazione collinare, si sono verificate \nalcune puntuali criticità durante le forti precipitazioni. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nIntervento \nL’intervento prevede la realizzazione di una nuova condotta di smaltimento delle acque \nmeteoriche con l’immissione delle acque a ricettori naturale. L’intervento si divide \nprincipalmente in tre macroaree della via: \n \nIntervento A: \nPresso l’ultimo tornante di Via ai Ronchi, all’incrocio con Via Predella, è pianificata la \nposa di una caditoia aggiuntiva e il rifacimento parziale della pavimentazione, adattando \nla pendenza per favorire lo smaltimento delle acque piovane nel riale Riganella. \n \nIntervento B: \nNei pressi del secondo tornante, l’attuale sistema di raccolta delle acque non riesce ad \nintercettare tutta l’acqua proveniente da monte, oltre all’ostruzione parziale dello scarico \nnel riale Boné. Gli interventi prevedono il completo rifacimento del sistema di raccolta e \nlo smaltimento stradale delle acque, con la posa di due nuove caditoie, l’esecuzione di \nun nuovo pozzetto e il rifacimento della condotta di scarico a riale.  \n \nIntervento C: \nNei pressi del terzo tornante, i problemi di smaltimento sono maggiori rispetti ai primi \ndue, in quanto l’attuale sistema non riesce a raccogliere tutta l’acqua piovana a causa \ndell’otturazione volontaria di alcune caditoie. Chiusura resa necessaria a causa \ndell’edificazione di nuove abitazioni lungo la via. Gli interventi previsti prevedono il \nrifacimento di parte della pavimentazione, la posa di due nuove caditoie, l’esecuzione di \nun nuovo pozzetto e il rifacimento della condotta di scarico. Le caditoie verranno \nallacciate nel nuovo collettore delle acque meteoriche che scaricherà nel riale Riganella. \nRiale che necessita dei lavori di consolidamento delle sponde e dell’alveo per evitare il \ndilavamento superficiale dovuto all’immissione delle acque meteoriche. In prossimità del \ntornante è presente un sentiero pedonale, che durante le forti piogge estive, soffre di \nsoventi danneggiamenti superficiali dovuti al ruscellamento dell’acqua. Per risolvere la \nsituazione, l’acqua che scorre lungo il sentiero verrà introdotta nel nuovo collettore. \nSempre in questo intervento, AMB, eseguirà la posa di una nuova condotta dell’acqua \npotabile. Interventi da parte di altre aziende non previsti. \n \nCosti \nI costi per la realizzazione degli interventi sopra esposti ammontano a 470'000 CHF (IVA, \nspese e imprevisti inclusi); compresi gli onorari per la progettazione e la direzione lavori, \ncome costi interni del SOP. \n \n \nConclusioni \n \nCon le considerazioni espresse, la maggioranza della Commissione dell’edilizia invita il \nConsiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n \n\n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alle misure puntuali \nper l’adattamento dello smaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di 470'000.- CHF (IVA 7.7% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori relativi alle misure puntuali per l’adattamento dello \nsmaltimento delle acque nella parte alta di Via ai Ronchi, da addebitare al conto \ninvestimento del Comune. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n4. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n5. Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \nF.to:  \n\n \nAlberto Casari Alessandro Minotti \n\nAndrea Cereda, relatore Giulia Petralli \n\nManuela Genetelli Michela Pini \n\nPietro Ghisletta Rosalia Sansossio \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 642-2022

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 642 \n \nDimissioni della signora Lara Branda \ndalla carica di Consigliera comunale \n \n \n \n \n \n \n \n \n24 agosto 2022 \nCommissione competente: \nCommissione della legislazione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 642 \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Dispositivo 3 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 642 \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla signora Lara Branda rinuncia alla carica di Consigliera comunale, con scritto del 10 agosto \n2022, adducendo a ragioni d’ordine personale e formativo. \n\n1 Premessa \n\nPremesso che le rinunce alla carica di Consiglieri comunali devono essere motivate e sono \nda esaminare alla luce dell’art. 45 della LOC, il Municipio propone l'accettazione delle \ndimissioni. \n\n2 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – Sono accolte le dimissioni della signora Lara Branda dalla carica di Consigliera \ncomunale. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Dispositivo\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


Testo interrogazione

text: \n\n


Risposta del Municipio

text: \n \n\n \n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\n Consiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 agosto 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio \nambiente e natura ECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e \nMartina Malacrida Nembrini per il gruppo Unità di sinistra \n \n \nLodevole Consiglio comunale,  \nSignor Presidente,  \nSignore e Signori consiglieri comunali, \n \nla mozione in oggetto è stata analizzata nel corso di diverse sedute e durante il mese di \nagosto 2022 la Commissione ha condiviso il suo rapporto finale. \n \n \n\nCosa chiede la mozione \nIn buona sintesi la mozione in oggetto chiede d'istituire una specifica "cellula", \ndenominata "ECO-BELLI" che abbia come compito primario e specifico quello di \nsensibilizzare e rendere maggiormente attenta la popolazione in merito alla deponìa \nselvaggia e abusiva di rifiuti. \nNello specifico questo Team dovrebbe operare così da permettere un approccio \nstrategico ed organico alla gestione della problematica del littering. \n \n \n\nPremessa \nIl littering è un crescente malcostume che vede i rifiuti gettati o abbandonati con \nnoncuranza nelle aree pubbliche invece che negli appositi bidoni o cestini \ndell’immondizia. \n \nIl littering dà fastidio, ha un effetto negativo sulla qualità di vita e sul senso di sicurezza \ndella popolazione negli spazi pubblici e peggiora l'immagine di una città o di un comune; \nesso può anche avere un impatto negativo diretto sulla salute delle persone: ad esempio, \nquando i bambini si tagliano e si bruciano con oggetti abbandonati e sporchi o mettono \nin bocca rifiuti contaminati. \n \nGli oggetti abbandonati con noncuranza hanno inoltre un impatto negativo sull'ambiente.  \nDa un lato, i rifiuti inquinano il suolo, la vegetazione e l'acqua. D'altro lato, i materiali \nabbandonati non possono essere reinseriti nei cicli delle varie materie e non possono \nquindi essere riciclati.  \n\n \nIl littering costa molti soldi.  \nIn Svizzera, ogni anno, i costi per la pulizia dei rifiuti abbandonati ammontano a circa \n200 milioni di franchi: il 75% di questi sono causati negli spazi pubblici delle città e dei \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\ncomuni e il 25% nel trasporto pubblico. Oltre a ciò, ci sono anche costi elevati per le \nmisure di prevenzione e le campagne di sensibilizzazione. \n \nQui sotto un'interessante rappresentazione grafica che riassume la tipologia di rifiuti che \ncompongono in gran parte il littering in Svizzera. (Da: https://www.igsu.ch/it/littering/che-\ncosa-e-il-littering/) \n\n \n \nLa posizione della Commissione della Gestione \nLa Commissione della Gestione ha affrontato nel corso di diverse sedute il tema \nsollevato dalla mozione. Ha sentito in audizione il signor Christian Polti in \nrappresentanza dei mozionanti. \n \nInutile nascondere che il tema esiste e che anche nella nostra Città vi sono a volte delle \nsituazioni che potrebbero essere evitate, ciò soprattutto in concomitanza con eventi \nparticolari. \nInfatti è riconosciuto che al termine di una qualche manifestazione di rilievo, ma anche \ndi un semplice incontro tra amici o tra famiglie che occupano lo spazio pubblico, si \ntrovano purtroppo rifiuti abbandonati. \n\n \nCiò è stato documentato sia nelle Piazze cittadine ma anche in zone di svago quali la \nGolena. \nQuesto non deve però portare a decisioni affrettate che, a mente dei Commissari della \ngestione, genererebbero costi importanti nell'istituzione di servizi specifici come quanto \nrichiesto esplicitamente dalla mozione. \nIn effetti, se da una parte il messaggio che si vuole trasmettere è senz'altro condivisibile, \noccorre anche specificare che lo stesso potrebbe essere veicolato sfruttando i canali già \nattualmente esistenti. \nIn primis con una continua sensibilizzazione a livello dell'Istituto scolastico cittadino, \npotenziando quanto già viene fatto, e coinvolgendo in prima persona docenti e allievi in \nattività di prevenzione e pulizia.  \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\nAlcune giornate vengono già promosse ma sensazione unanime è che si possa fare di \npiù. \n \nCosì pure nell'Amministrazione comunale e nei preposti servizi, anche seguendo quanto \nindicato dal Municipio, oltre al già apprezzato lavoro, si potrebbero intensificare le attività \ndi prevenzione affidando a personale già operante in Città il compito di gradualmente \npotenziale e affinare la cartellonistica sensibilizzando i cittadini anche su questo aspetto. \n \nAltro strumento che potrebbe essere usato risulta essere, per i Commissari, \nl'informazione riguardante la raccolta rifiuti che annualmente ed in modo capillare viene \ntrasmesso a tutti i fuochi.  \nSu questo foglio informativo potrebbe essere inserita un'adeguata parte concernente \nl'importanza del rispetto delle zone comuni in ambito di deponìe di rifiuti. \n \nQuale ultima ratio, i Commissari invitano anche a procedere a delle sanzioni in caso di \neffettivo e verificato abuso in tal senso.  \nTroppe volte si vedono ancora in Città rifiuti esposti in momenti sbagliati o anche non \nconformi a quanto richiesto dall'apposito regolamento. \n \n\nConclusioni \nLa Commissione considera il tema estremamente sensibile, ritiene però che con un \nmiglior approccio e facendo capo alle risorse già in essere si possa ottenere un \nmiglioramento della situazione anche se si riconosce già da ora un importante sforzo da \nparte dei preposti servizi per far fruire alla popolazione una Città sempre pulita. \n \nA seguito di quanto discusso, approfondito ed esposto, considerando anche le \nosservazioni preliminari del Municipio ... "è necessario ponderare con cura sia gli aspetti \norganizzativi (struttura ed inserimento del Team, definizione di compiti e competenze), \nsia per gli aspetti finanziari che di fatto avranno un'incidenza non trascurabile sulla \ngestione ordinaria" invitando anche la popolazione tutta ad un'attenzione particolare al \ntema, s'invita a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n- La mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \n\nECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e Martina Malacrida Nembrini per il Gruppo \nUnità di sinistra è respinta. \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti, relatore \n\n \n\n\n


Testo interpellanza

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name: Rapporto della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 marzo 2023 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 21/2021 “Costituzione di un ente comunale case \nanziani e aiuto domiciliare” Matteo Pronzini, Angelica \nLepori e Giuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nPremessa \n \n\nla Commissione della legislazione nel corso di quest’ultimo anno, in più momenti, si è \nchinata sulla mozione in oggetto, discutendo ed intavolando diversi aspetti concernenti \nla stessa, oltre al fatto di essersi ancor più argomentata intervistando in due occasioni, il \nmozionante, signor Pronzini Matteo, nelle date 02.05.2022 e 07.11.2022, \nrispettivamente il Sindaco Mario Branda ed il Municipale Giorgio Soldini in data \n30.05.2022. \nAgli stessi si sono poste più domande, ottenendo una serie di risposte, alcune di queste \nanche ritenute insoddisfacenti, ma per il semplice fatto che l’argomento, e poi ci si \nspiegherà, merita sicuramente uno studio più approfondito. \n \n \nLa proposta della mozione \n \n\nCosì come presentata, nel novembre 2021, la mozione chiede la Costituzione di un ente \ncomunale case anziani e aiuto domiciliare, segnatamente nella mozione vengono \nenumerati 8 punti in cui si evidenziano gli aspetti fondamentali su cui dovrebbe poggiare \nl’ente comunale che si andrebbe a costituire. \nL’ente desiderato dovrebbe garantire in modo uniforme e sufficiente determinati servizi \nin casa anziani e al domicilio; nell’ente dovranno essere integrate tutte le attuali strutture \ncomunali, tutte le strutture in cui la città ha una partecipazione maggioritaria e la Città \ndovrà iniziare le trattative con case anziani private e la CPA Visagno con l’obbiettivo di \nintegrare anche queste ultime alle altre; l’ente dovrà garantire le stesse prestazioni a \ntutta la popolazione residente, indipendentemente dal contratto assicurativo dei singoli; \necc... per poi concludere con il discorso legato al fatto che le camere presenti nelle CPA \ndovrebbero essere tutte singole, eccezione fatta su richiesta dello stesso utente. \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nOsservazioni preliminari del Municipio \n\n \n\nL’esecutivo dopo aver ritenuto ricevibile la mozione in oggetto nel dicembre 2021, in \naprile 2022 nelle sue Osservazioni preliminari alla mozione mette l’accento su \ndeterminati punti, evidenziandone altri e conclude invitando il Lodevole Consiglio \nComunale a respingere la mozione. \nIn risposta alla mozione il Municipio sottolinea la difficile realizzazione di quanto \nproposto, per una serie di problemi di attuazione e di opportunità che vi sono \nattualmente.  \nIl Municipio evidenzia la situazione attuale in cui le CPA private presenti ed una loro \nintegrazione in questo ente pare difficile e comunque pone una serie di interrogativi legati \nalle quote, alla gestione in generale, altri aspetti legati al personale (inteso come contratti \ndi lavoro, ecc.), così come il Municipio si interroga se effettivamente sia realmente più \nconveniente cambiare un’entità presente che comunque è rodata e garantisce già un \ncerto tipo di servizio, ritenuto efficiente, soddisfacente, in un altro ente ed \norganizzazione. \nInfine il Municipio si interroga inoltre se effettivamente la costituzione di un ente \nautonomo comunale sia la forma giuridica ottimale a fronte della mozione proposta, così \ncome mette in risalto il fatto che i mozionanti, nella loro proposta di costituzione di un \nente comunale, si mostrano incoerenti, avendo gli stessi sempre criticato gli enti \nautonomi, mettendo in discussione il loro funzionamento, tanto da bocciarne \nsistematicamente per principio i relativi mandati di prestazione. \nTuttavia, in definitiva il Municipio però non chiude totalmente le porte alla proposta \npresentata, in particolare per i suoi contenuti, ma rimanda il tutto aggiungendo che il \ntema in generale andrebbe ulteriormente approfondito e tutte le parti andrebbero \ncoinvolte nelle riflessioni ed analisi che si impongono. \n \n \nConsiderazioni \n \n\nLa Commissione della legislazione, in riferimento alla mozione presentata e alle risposte \ndate dal Municipio, ha deciso dapprima d’interpellare nuovamente uno dei mozionanti, \nMatteo Pronzini, e quindi chiedere al Municipio, rappresentato dal Sindaco Mario Branda \ned il capo dicastero, Municipale Giorgio Soldini, di essere presenti ad un colloquio con \nla Commissione così da comprendere meglio alcune risposte date nelle loro osservazioni \npreliminari. \nLa Commissione ritiene che il tema toccato sia indubbiamente importante, sia rivolgendo \nle nostre attenzioni verso l’utente che beneficia dei servizi, sia verso tutti i lavoratori, \ndipendenti, che sono impiegati presso le strutture attualmente presenti. L’equità di \ntrattamento, la possibilità di poter beneficiare degli stessi servizi, la possibilità di \nuniformare il personale con le prestazioni erogate a tutti gli utenti, sono sicuramente tutti \naspetti ritenuti importanti e quindi l’intera Commissione ritiene che vi sia margine per \npoter fare qualcosa in più rispetto a come siamo oggi strutturati. \nÈ chiaro che la Commissione è altrettanto consapevole che questo esercizio, quindi la \ncostituzione di un ente autonomo comunale per Case Anziani e aiuto domiciliare non è \npercorribile se non vi è un dialogo tra le parti interessate, così come riportato dal \nMunicipio, e soprattutto se non vi è in seguito uno studio approfondito di tutta la \nfattispecie. \nD’accordo quindi con il Municipio per quanto riportato già nelle sue osservazioni \npreliminari, da parte della Commissione della Legislazione è però importante chiedere \nallo stesso di rivalutare meglio i tempi di questo possibile studio, preventivato per la fine \nprossima legislatura, perché da parte dei Commissari si ritiene che il tempo delle \nriorganizzazioni sia passato ed il tema proposto, pur non essendo forse prioritario, merita \n\n\n\n \n\nsicuramente un accento diverso ed un’accelerazione sull’esecuzione dei lavori di studio \npreliminare, anche se onerosi come spiegato dallo stesso Esecutivo. \nAspettare va bene fino ad un certo punto, quindi, consapevoli dei tanti progetti pendenti, \nsi fa comunque leva sul fatto che i tempi debbano essere prossimi e non lontani come \ngià espresso. \n \n \n \nConclusioni e proposta di risoluzione \n \n\nLa Commissione della Legislazione ha valutato l’insieme di tutti gli argomenti trattati, \ncosì come l’idea di proporre una discussione generale al Lodevole Consiglio Comunale, \nalla prossima Seduta in Consiglio Comunale, è stata seriamente presa in esame, proprio \nperché riteniamo che ogni singolo Consigliere Comunale, al tema sollevato, possa avere \nuna sensibilità diversa e quindi possa esser disposto in un certo modo verso questa \ntematica piuttosto che in altro. \nLa Commissione della Legislazione ha ritenuto importante che uno studio della \nfattispecie venga fatto in tempi non troppo lontani, permettendo così alle Autorità \ncompetenti, di potersi esprimere in quale direzione ci si vuole orientare in seno al tema \ndiscusso. \nI recenti fatti legati alla CPA Greina infine hanno determinato il sorgere di ulteriori \ninterrogativi all’interno della Commissione della Legislazione, quesiti che potrebbero \nessere integrati nell’ambito di questa problematica, così come espressamente \nconsigliato dalla Commissione. \n \nAlla luce delle motivazioni espresse, la maggioranza della commissione della \nlegislazione invita pertanto codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 21/2021 "Costituzione di un ente comunale case anziani e aiuto \n\ndomiciliare" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi è respinta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \n \nAnita Banfi Alessandro Lucchini \n\nArno Ceschi (sostituto di P. Righetti) Antonio Ndombele \n\nSamuele Demir (relatore) Manuel Donati  \n\nEmilio Scossa-Baggi Nicola Zorzi (relatore) \n\n \n\n\n


Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 177/2020 \n\n"Posa antenne 5G: osserviamo passivamente gli sviluppi?” del \n\nGruppo PPD-GG \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\n \n\n1. Ritiene corretta la forma della licenza edilizia in oggetto laddove non si indica \n\nche si tratti di una antenna 5G ma privilegia un generico "aggiornamento tecnico \n\ncon cambio antenne per Swisscom"? \n\nLa domanda dell’interpellanza si riferisce in realtà non alla “forma della licenza edilizia”, \n\nma semmai alla descrizione dell’intervento indicato nella domanda di costruzione. Tale \n\ndescrizione, ripresa – come d’uopo – da quanto indica l’istante nel formulario a ciò \n\ndestinato, sia nell’avviso di pubblicazione, sia poi nella licenza edilizia, trattandosi \n\neffettivamente di un aggiornamento tecnico di un’antenna esistente (e non, ad esempio, di \n\nuna nuova antenna). Tutti i dati tecnici relativi all’impianto sono poi riportati nell’incarto \n\npubblicato e a disposizione durante il periodo di pubblicazione e vengono verificati dal \n\nCantone nell’ambito delle proprie competenze esclusive – nel senso che per il Comune non \n\nne rimane alcuna – per quanto riguarda le questioni di radiazioni non ionizzanti, anche di \n\ntelefonia mobile. Cantone che in una lettera del marzo 2020 trasmessa ai Comuni ha \n\nindicato di avere in effetti richiesto agli operatori di telefonia mobile di specificare il tipo di \n\ntecnologia adottata in fase di domanda di costruzione, i quali l’hanno tuttavia respinta. \n\nMalgrado ciò, il Municipio intende anch’esso chiedere di dichiarare nell’incarto oggetto di \n\ndomanda la tecnologia che si intende utilizzare. \n\n2. A quale stadio procedurale si trovano le due domande di costruzione presentate \n\nsul territorio del Quartiere di Bellinzona (Via S. Gottardo e Via dei Gaggini)? \n\n• via San Gottardo (incarto 19.0250): la licenza edilizia è stata rilasciata il 27 novembre \n\n2019 dopo l’ottenimento del preavviso cantonale favorevole ed è pendente un \n\nricorso collettivo presso il Consiglio di Stato; \n\n\n\n \n\n2 \n\n• via dei Gaggini (incarto 19.0323): la licenza edilizia è stata rilasciata il 18 novembre \n\n2019 dopo l’ottenimento del preavviso cantonale favorevole ed è pendente un \n\nricorso collettivo presso il Consiglio di Stato. \n\n3. Si è già a conoscenza di altre installazioni sul nostro territorio di antenne 5 G? \n\nLa posizione degli impianti di trasmissione presenti su tutto il territorio svizzero è pubblica \n\ne consultabile sul sito dell'Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM). Sul territorio del \n\nnuovo Comune di Bellinzona sono attualmente presenti 10 installazioni potenzialmente \n\nautorizzate per tecnologia 5G. \n\n4. Nella negativa, intende il Municipio (finalmente) pretendere dai gestori delle \n\ndiverse compagnie una preventiva informazione relativa alle scelte strategico-\n\nlogistiche in materia di installazioni di antenne 5G? \n\nVi è stato un incontro conoscitivo con una delle compagnie, dov’è stato illustrato come i \n\ncambiamenti di abitudini della popolazione hanno portato ad un rapido sviluppo \n\ntecnologico nell’ambito della trasmissione mobile dei dati e come la nuova rete potrebbe \n\nrispondere ai nuovi bisogni limitando le emissioni. Per assolvere ai compiti definiti dalla \n\nlegislazione federale in materia di telecomunicazione le compagnie sono tenute ad \n\naggiornare costantemente i propri impianti, tenendo conto delle particolari situazioni \n\nlocali, ma anche ad operare scelte commerciali che dipendono dall’evoluzione del mercato \n\ne su cui mantengono purtroppo il riserbo, appellandosi al segreto d’affari. Anche in questo \n\ncaso il Cantone ha scritto ai Comuni di essere vigile e di essersi confrontato con i preposti \n\nservizi federali per fornire all’utenza le spiegazioni più corrette e comprensibili possibili, \n\nrispettivamente di essere attento e presente nell’ambito delle necessarie misurazione delle \n\nemissioni, come già detto in precedenza, di esclusiva competenza cantonale e federale. \n\n5. Si è già valutata la possibilità di utilizzare la (seppur modesta) competenza \n\nresidua in materia di prevenzione ai sensi della LPAmb e adottare una norma \n\nlimitante di Piano regolatore (o una zona di pianificazione), perlomeno nei \n\ncomparti più sensibili laddove sono presenti scuole, asili, strutture sanitarie, case \n\nanziani e siti a grande densità di popolazione? \n\nCosì com’era stato fatto nel 2016 per l’allora Comune di Bellinzona, il Municipio ha già \n\ndeciso di estendere a tutto il comprensorio comunale l’art. 19 ter delle NAPR dell’ora \n\nquartiere di Bellinzona con una specifica variante pianificatoria, al fine di (uniche possibili \n\ncompetenze residue a livello comunale): \n\n• tutelare il carattere, la qualità e l’attrattività in particolare delle zone destinate \n\nall’abitazione mediante la protezione dalle immissioni immateriali (e quindi non \n\ndi quelle materiali, regolate esclusivamente dalla legislazione federale) di antenne \n\ndi telefonia mobile; \n\n• garantire il loro adeguato inserimento nel contesto territoriale, in particolare a \n\nsalvaguardia del patrimonio naturale, culturale e del paesaggio. \n\n\n\n \n\n3 \n\nLa norma definisce in particolare un ordine di priorità, che privilegia la collocazione degli \n\nimpianti di telefonia nelle ubicazioni percepite come meno sensibili. \n\nIl 4 marzo 2020 i servizi cantonali si sono espressi favorevolmente nell’evasione dell’Esame \n\npreliminare, per cui si è già proceduto con la necessaria (in base alla Legge sullo sviluppo \n\nterritoriale) fase di informazione e partecipazione, che è in corso, rispettivamente si \n\nprocederà, poi, con il licenziamento del messaggio municipale per l’adozione delle \n\nmodifiche pianificatorie da parte del Consiglio comunale, che dovranno poi ancora essere \n\napprovate da parte del Consiglio di Stato. \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n17 maggio 2023 \n \n\n \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE, AMBIENTE ED \nENERGIA \n \n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 66/2022 “Costruzione di una passerella ciclopedonale sulla \nvalle di Sementina” di Partick Rusconi \n\nOnorevole signor Presidente, \nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\nil mozionante propone la costruzione di una passerella sulla valle di Sementina all’altezza \ndella via Al Vallone dalla parte di Sementina e della strada El Riaa dalla parte di Monte \nCarasso. \n\nConsiderata la posizione suggerita, la costruzione di una nuova passerella non può \nesimersi dal considerare anche quanto segue. \n\nDal punto di vista dei percorsi pedonali, la nuova passerella si collocherebbe a poco più di \n240m dal ponte, provvisto di marciapiede, sulla strada cantonale Sementina-Monte \nCarasso e a circa 360m dal ponte in via Chiblee, più a valle. I due ponti sono connessi tra \nloro tramite piacevoli sentieri pedonali longitudinali, sia sulla riva destra, sia su quella \nsinistra del riale di Sementina. Questi due collegamenti, in particolare quello lungo la via \nChiblee, ben si addicono agli spostamenti pedonali tra i due quartieri; apparendo \nfunzionali e ben strutturati, soddisfacendo i collegamenti locali. Si ricorda inoltre la \nmisura TIM 2.4 del PAB3 in fase di progettazione concernente la “Riqualifica della strada \ncantonale Sementina-Monte Carasso”. Grazie a questa misura i due quartieri otterranno \nun netto miglioramento qualitativo dei percorsi di collegamento lungo la strada \ncantonale. Infine, si dovranno valutare attentamente alcuni aspetti tecnici come i dislivelli \ne gli spazi necessari a sormontare e superare le arginature, sia da un lato, sia dall’altro, per \nrendere a tutti accessibile il nuovo percorso, che dovrà assicurare rampe d’accesso anche a \npersone con disabilità, e quindi con pendenze inferiori al 6%, estendendo la superficie \nd’intervento rispetto a quanto forse previsto. \n\nLa proposta, prima di essere discussa, dovrà quindi almeno essere verificata nella sua \nfattibilità, ciò che verrà fatto nell’ambito dei lavori di allestimento del Programma \nd’agglomerato di quinta generazione (PAB5), attualmente in corso. Fino a quel momento il \npreavviso del Municipio non può quindi che essere negativo. \n\nCon i migliori saluti. \n\n Per il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Messaggio municipale no. 749-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 749 \n \nMandato di prestazione 2024 \ntra la Città di Bellinzona e \nl’Ente autonomo Carasc con il relativo \ncontributo globale di Fr. 418'000.00 \n \n \n \n \n \n \n2 novembre 2023 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Esercizio 2023 3 \n\n3 Valutazione delle necessità finanziarie 2024 5 \n\n3.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazione 6 \n3.2 Gestione teleferica e Patriziato 7 \n3.3 Gestione bus navetta 7 \n3.4 Gestione sentieri, parchi montani 7 \n3.5 Gestione spazi ex-Convento e Ciossetto 8 \n \n\n4 Contributo globale 9 \n\n5 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale Carasc (EAC), operativo dal 2017, ha per scopo la \ngestione e la manutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna della sponda \ndestra. I compiti sono definiti dal Comune attraverso un mandato di prestazione, allestito \ndal Municipio con il Consiglio direttivo dell’Ente e sottoposto per approvazione al Consiglio \ncomunale.  \nPer adempiere ai suoi compiti l’ente deve far capo ai propri mezzi (introiti derivanti \ndall’utilizzo delle infrastrutture, dal bus navetta, da prestazioni, ecc.), nonché ai mezzi \nfinanziari che il Comune gli mette a disposizione sottoforma di contributo annuo, entro i \nlimiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. In questo contesto il \npresente messaggio vuole definire il contributo comunale per l’anno 2024 nella forma di \npreventivo, da sottoporre al Consiglio comunale, unitamente al rinnovo del mandato di \nprestazione che scade il 31 dicembre 2023. \nApprofittando del presente messaggio si informa il Legislativo che – a distanza di 15 anni \ndalla firma della Convenzione Carasc sottoscritta tra l’allora Comune di Monte Carasso, il \nPatriziato di Monte Carasso e la Fondazione Curzútt-San Barnárd, avente per oggetto la \nTeleferica Monte Carasso-Mornera, ma anche altre questioni relative alla gestione del \ncomparto di sponda destra – il Consiglio direttivo dell’EAC e il Municipio, avuto peraltro \nriguardo anche delle recenti discussioni e inviti giunti dal Consiglio comunale, intendono \nridiscutere, nel rispetto dei reciproci interessi, i termini della predetta Convenzione. In \nquesto senso  è stata inviata alle parti interessate una disdetta cautelativa della Convenzione \nstessa, con effetto 31 dicembre 2024, ed incaricato il Consiglio direttivo dell’ente autonomo \nCarasc di procedere con i colloqui e la negoziazione in vista dell’auspicata sottoscrizione di \nun nuovo accordo. A mente dell’EAC questa soluzione avrebbe il pregio di sistemare una \nsituazione di governance non più confacente per la sua gestione, i flussi finanziari e le \nrelative competenze. A partire dal 2025 l’obiettivo è quello di poter valorizzare \nulteriormente la montagna della sponda destra quale zona dedicata al tempo libero e al \nturismo grazie a questo importante vettore.  \n\n2 Esercizio 2023 \n\nIl 2022 si è chiuso con un risultato d’esercizio negativo di fr. 11'837.86. Per la prima volta \ndalla costituzione dell’Ente autonomo Carasc si è registrata una perdita, che però non ha \ndestato particolari preoccupazioni in quanto la situazione finanziaria rimane piuttosto \nsolida, con un capitale proprio che ammonta a Fr. 159'754.41. \n\nIl preventivo per l’anno 2023, attualmente in corso, prevedeva un sostanziale pareggio tra \ncosti e ricavi. In questo momento è però piuttosto difficile fare una previsione sul risultato \nfinale in quanto se, da una parte, si registra una certa soddisfazione per l’attuale situazione \nrelativa alla riservazione degli spazi del Ciossetto e del Convento, sicuramente in crescita \nrispetto allo scorso anno, dall’altra, contrariamente a quanto auspicato il servizio bus \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nnavetta è stato poco utilizzato fino a luglio. Se nei prossimi mesi non ci sarà un’inversione \ndi tendenza è ipotizzabile che questa importante fonte di guadagno non possa raggiungere \nil risultato previsto a preventivo. \n\nDal mese di novembre 2022 è stato introdotto un nuovo sistema di riservazione della \nteleferica Monte Carasso-Mornera. La grossa novità concerne la possibilità di riservare non \nsolo la risalita ma anche un posto in discesa per il ritorno a valle. Questo cambio di \nparadigma ha creato alcuni problemi a livello di gestione degli utenti, parallelamente sono \nstati aumentati i compiti di sorveglianza e accompagnamento, al fine di istruire \ncorrettamente i fruitori della teleferica, sia abbonati che turisti occasionali. Questo nuovo \nsistema sembrerebbe comunque essere piuttosto performante, pertanto i responsabili \ndell’EAC reputano che in futuro si potrà gestire l’esercizio della teleferica con un \nsignificativo risparmio di risorse. \n\nFortunatamente anche tutte le manifestazioni principali che si svolgevano prima della \npandemia, (Open Air; Carnevale Monte Carasso; Accademia SFG Monte Carasso e \nSementina; Babel) hanno avuto luogo regolarmente. Sono peraltro anche aumentate le \nrichieste di eventi privati o pubblici, organizzati da associazioni; società o enti di vario \ngenere, che hanno desiderato avvalersi delle strutture in gestione all’EAC. \n\nCome di consueto si è anche svolto il XXX Seminario Internazionale di progettazione. \nDurante questa edizione, per la prima volta dalla sua creazione, hanno partecipato più di 30 \nstudenti favoriti dal fatto che, per scelta precisa, è stata diminuita la tassa d’iscrizione che \nammonta ora a fr. 300.00. È importante ribadire che se in passato i partecipanti al corso \nhanno trattato temi d’interesse locale, perlopiù per lo sviluppo dell’ex comune di Monte \nCarasso, dal 2013 il seminario si è occupato di un territorio più vasto affrontando il tema \ndell’aggregazione dei comuni del Bellinzonese. In particolare, è stato affrontato il tema della \nridefinizione del rapporto fra i quartieri ed i numerosi spazi liberi di sponda sinistra con il \nparco fluviale, immaginando come futura spina dorsale della città aggregata. Questa \nedizione ha voluto occuparsi del rapporto dei quartieri di sponda destra – da Gorduno a \nSementina – con lo stesso parco. \n\nÈ continuata anche l’ottima collaborazione con il gruppo gestione sentieri del Bellinzonese \ne Alto Ticino, la Fondazione Curzútt-San Barnárd, i patriziati e gli altri enti situati sul \nterritorio al fine di svolgere in maniera accurata un compito a cui tiene particolarmente, \nvale a dire la valorizzazione del territorio per il tramite di una minuziosa manutenzione \ndelle sue reti sentieristiche, oggetto di numerosi interventi sia di sfalcio, sia di pulizia e \nmanutenzione. \n\nPurtroppo, non è stato al momento possibile implementare il progetto inerente alla \ncostruzione del sentiero Valle di Gorduno “Lariss-Monti di Gordola”, in quanto si attende \nancora il preavviso relativo alla domanda di costruzione da parte dei servizi preposti del \nCantone. Il pregio principale di questo percorso, oltre al fatto di ripristinare il sentiero che \nattraversa la valle di Gorduno a ca. 500 m di quota, percorrendo la condotta del vecchio \nacquedotto della Città di Bellinzona, è quello di collegare completamente tutto il territorio \ndella sponda destra, da Gorduno a Gudo. \n\nÈ invece accessibile dall’inizio dell’anno il percorso interattivo denominato AvventuraTI, \nche si estende da Gudo fino a Monte Carasso, passando per la Via delle Vigne, il Ponte \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nTibetano ed il nucleo di Curzútt. Partecipando ad AvventuraTI si ha la possibilità di \nriscuotere dei buoni da poter utilizzare nelle varie aziende partner situate sul territorio. Il \npercorso è particolarmente attrattivo per famiglie e/o scolaresche. \n\n3 Valutazione delle necessità finanziarie 2024 \n\nIl preventivo 2024 allestito dal Consiglio direttivo contempla la gestione dell’attività \nordinaria dell’ente autonomo Carasc ed alcuni elementi straordinari. \n\nIl fabbisogno preventivato aumenta leggermente rispetto al precedente preventivo ed \nammonta a fr. 418'000.00, anche se sostanzialmente i costi ed i ricavi relativi ai vari settori \nrimangono pressoché stabili.   \n\nLa Fondazione Adelina ha confermato definitivamente la disdetta del mandato di \namministrazione di immobili e di gestione per le sue proprietà; pertanto, nel presente \npreventivo non potrà essere inserito l’importo di fr. 30'000.00 derivante dal suddetto \naccordo. \n\nAl fine di recuperare una parte di questi introiti l’EAC ha deciso, dopo aver chiesto e ricevuto \nun preavviso favorevole dal Consiglio parrocchiale di Monte Carasso, proprietario della \nchiesa di San Bernardo, di introdurre un costo per la visita guidata della stessa Chiesa che \nora avviene a titolo gratuito. \n\nPresumibilmente nel mese di maggio del prossimo anno verranno terminati i lavori \npromossi dalla Fondazione San Defendente e dal Patriziato di Sementina (per cui è \nrecentemente stata rilasciata la licenza edilizia), volti a recuperare e aprire al pubblico due \nrustici, parzialmente diroccati, che si trovano in prossimità del ponte tibetano, allo scopo di \nrealizzare dei servizi igienici e un’area di ristoro in un punto cruciale dei vari percorsi sulla \nmontagna di sponda destra. L’EAC ha dato la sua disponibilità ad assumersi l’onere della \nmanutenzione ordinaria dei rustici ristrutturati riconoscendo l’utilità e anche l’organicità \ndell’opera rispetto al progetto più generale che tocca l’offerta turistica della Sponda Destra.  \n\nIl consiglio direttivo dell’EAC dopo attenta riflessione ha deciso di non inserire nessuna \nposta a preventivo per quanto concerne il tema relativo ai posteggi. Questa decisione è \ngiunta dopo alcuni approfondimenti inerenti alla possibilità di implementare una barriera \npresso i posteggi del centro Ciossetto al fine di indirizzare i fruitori delle attività presenti \nsulla Sponda Destra presso questo stallo ed incassare il relativo costo del biglietto. La \nrinuncia a questa opzione è stata dettata principalmente dai costi relativi all’investimento \nche supererebbero complessivamente la somma di fr. 100'000.00. Inoltre, è stato notato \ncon grande soddisfazione che durante questa stagione turistica gli stalli presenti nei paraggi \ndella zona monumentale di Monte Carasso e quelli situati nelle vicinanze della teleferica \nrisultavano molto meno sollecitati rispetto al passato, per cui a mente dei responsabili \ndell’EAC non sono giunte reclamazioni né dalla popolazione, né dai proprietari degli \nesercizi pubblici o commerciali presenti in loco. L’EAC rimane però intenzionato a chiedere \nagli organizzatori del prossimo seminario internazionale di progettazione di tematizzare \nquesto argomento. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nIl presente preventivo è stato rivisto e adattato, considerando il prospettato aumento del \n25% sulle tariffe elettriche annunciate per il 2024. \n\nLe altre attività previste durante il prossimo anno vedranno l’EAC impegnato ancora nello \nsviluppo e promozione della Sponda destra, che coerentemente con la sua missione, dovrà \nancora fungere da coordinatore e/o promotore dei progetti futuri che si svilupperanno in \nquel comparto. \n\nEventuali scostamenti futuri potranno derivare dalle prossime scelte strategiche che si \ndeciderà di adottare in merito allo sviluppo futuro dell’attività dell’EAC, come pure per \nquanto riguarda l’implementazione e sviluppo del progetto Sponda Destra definito \nnell’ambito del Masterplan. \n\n3.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazione \n\nNell’ambito della gestione del suddetto dicastero i costi ed i ricavi sostanzialmente ricalcano \ngli importi inseriti a preventivo lo scorso anno. \n\nI costi del personale sono ormai consolidati e non si prevedono scostamenti significativi, \nvisto però il rigore finanziario richiesto ancora dalla Città di Bellinzona, per il prossimo \nesercizio, si potranno prevedere alcuni piccoli risparmi in alcune poste, pensiamo in \nparticolare agli stampati e pubblicazioni dove non è più indispensabile effettuare \ninvestimenti significativi a livello di marketing; gli onorari derivanti dalla direzione \nstrategica, oppure la revisione esterna che avrà una riduzione di costo dovuta al fatto che \nl’EAC, a seguito della disdetta del mandato, non si occuperà più della contabilità inerente \nalla Fondazione Adelina. \n\nParallelamente durante il prossimo anno è intenzione del Consiglio direttivo aumentare i \nricavi grazie alla volontà di incassare degli introiti derivanti dalla vendita di biglietti per la \nvisita guidata della Chiesa di San Bernardo. Questa attività è sempre stata offerta \ngratuitamente alle persone che passando da Curzútt a San Defendente si fermano per una \nvisita alla chiesa di San Bernardo. L’obbiettivo del Consiglio direttivo sarà quello di \nsopperire ai costi sostenuti attraverso una vendita di biglietti, a prezzi modici, che potrà però \nfruttare una somma considerevole visto che mediamente all’anno si registrano circa 12'000 \npassaggi. Si rammenta che gli oneri contrattuali relativi alla presenza di una collaboratrice \naddetta all’accompagnamento degli utenti sono completamente a carico dell’EAC. \n\nLa volontà di aumentare l’offerta relativa all’asse strategico “ristorazione-albergheria” non \ndovrebbe comportare un aumento degli oneri, in quanto la figura individuata per \npromuovere questa attività svolgerà questo accompagnamento alla direzione operativa a \ntitolo prettamente volontario. \n\nCome di consueto i maggiori costi da sostenere, relativi all’organizzazioni delle \nmanifestazioni, riguarderanno la programmazione del seminario internazionale di \narchitettura. Nel corso di quest’anno è stata individuata, in collaborazione con la nuova \nassociazione preposta ad organizzare il suddetto evento, una nuova impostazione. Questa \nnuova strategia comporta una diminuzione della tassa d’iscrizione al fine di aumentare \nl’attrattività permettendo ad un maggior numero di studenti di partecipare al seminario. Si \npuò presumere inoltre che la collaborazione con l’associazione seminario internazionale di \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nprogettazione possa favorire una maggiore visibilità, favorendo un più ampio sostegno a \nlivello di sponsorizzazioni. \n\nL’EAC è comunque sempre vigile e, se le contingenze lo consentiranno, si impegnerà ad \norganizzare ulteriori eventi presso le proprie strutture. \n\nL’obbiettivo primario che l’EAC vuole perseguire, anche in futuro, è quello di accogliere in \nmodo professionale e con piena soddisfazione tutti i fruitori del comparto della montagna \ndella Sponda destra. \n\n3.2 Gestione teleferica e Patriziato \n\nVerosimilmente il nuovo sistema di prenotazione, implementato nel corso di quest’anno, \ndovrebbe, nei prossimi anni, ridurre la presenza del personale addetto all’accoglienza \nlimitando di conseguenza anche le relative spese. In questo preventivo non si è comunque \nprudentemente voluto diminuire questo costo in quanto questo nuovo sistema, seppur \nperformante, ha creato ancora alcuni disagi che difficilmente verranno sistemati a breve. Si \npensi in modo particolare agli imbarchi da Mornera, per cui nella prossima stagione ci sarà \nancora necessità di avere del personale presente nelle stazioni intermedie nei momenti di \nmaggiore affluenza per garantire un servizio di accompagnamento degli utenti che vogliono \nscendere a valle.  \n\n3.3 Gestione bus navetta \n\nL’obbiettivo dell’EAC rimane sempre quello di favorire la crescita della redditività del \nservizio bus navetta. Purtroppo però da un paio di anni la richiesta d’utilizzo di questa \nprestazione è piuttosto stagnante e a consuntivo si nota che diventa più difficile coprire i \ncosti preventivati. La volontà rimane comunque quella di garantire di principio un’offerta \ncompleta assicurando anche il trasporto verso l’alpe Arami a Gorduno.  \n\nAl fine di diminuire gli oneri derivanti dal servizio suddetto, in primavera ed autunno, i \ntrasporti verranno organizzati unicamente su richiesta di gruppi o durante il fine settimana. \nSi rammenta tuttavia che il trasporto con bus navetta è stato creato per supportare ed in \nparte sopperire ai momenti in cui l’esercizio della teleferica è sovraccarico e gli utenti che \nvogliono recarsi sulla montagna della Sponda destra non avrebbero alternative, se non la \nrisalita a piedi. \n\n3.4 Gestione sentieri, parchi montani \n\nLa volontà dell’EAC è quella di promuovere attivamente il percorso interattivo AvventuraTI, \nche si estende fra Gudo e Sementina passando per la via delle Vigne, il Ponte Tibetano tra la \nvalle di Sementina e Monte Carasso ed il nucleo di Curzútt, e permette di riscuotere dei \nbuoni da poter utilizzare nelle varie aziende partner. Il prodotto già attivo durante tutta la \npassata stagione non ha riscontrato il successo sperato; pertanto, sarà compito della \ndirezione dell’EAC favorire un maggior utilizzo di questo prodotto proponendolo, per \nesempio, alle classi scolastiche presenti sul territorio. \n \nSarà indispensabile finalmente ricevere dagli uffici preposti del Cantone, ancora entro la \nfine del corrente anno, l’autorizzazione necessaria al fine di implementare al più presto il \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nprogetto relativo all’attraversamento della valle di Gorduno, che permetterebbe di collegare \nintegralmente la Sponda destra da Gorduno a Gudo tramite un sentiero situato a metà \nmontagna. \n \nIl compito principale continuerà ad essere quello di svolgere in maniera accurata e con le \ngiuste tempistiche una minuziosa manutenzione dei vari sentieri del comprensorio EAC e \ndel demanio Patriziale di Monte Carasso. Questa attività verrà comunque coordinata, come \ndi consueto, in collaborazione con il gruppo dei sentieri del Bellinzonese e Alto Ticino, la \nFondazione Curzútt-San Barnárd, gli enti patriziali ed i servizi preposti della Città di \nBellinzona. \n\n3.5 Gestione spazi ex-Convento e Ciossetto \n\nSulla scorta delle indicazioni riscontrate nel corso del corrente anno, l’EAC ha stimato un \naumento delle tasse d’affitto del Ciossetto e del Convento pari ad un importo maggiorato \nalmeno del 15%. Si può realmente credere che anche nel corso del prossimo anno ci sarà una \nforte richiesta, in particolare da parte di privati, per l’utilizzo degli spazi in gestione all’EAC. \nChiaramente continuerà a sussistere la possibilità di utilizzare i suddetti spazi anche per \nquelle società o associazioni del Bellinzonese che hanno usufruito, e continueranno ad \nusufruirne a condizioni favorevoli. \n\nLa volontà di sviluppare l’asse strategico “ristorazione e albergheria”, a mente del Consiglio \ndirettivo, dovrebbe portare un incremento dell’offerta principalmente per le strutture \ngestite dall’EAC. Si auspica che la collaborazione con una figura abituata a lavorare in questo \ncontesto possa contribuire a professionalizzare l’accoglienza presso queste strutture e a \ntrovare delle sinergie con gli attori presenti sul territorio al fine di sfruttare maggiormente \nl’enorme potenziale di questi spazi. \n\nÈ stata creata, sia per il Ciossetto che per il Convento un’apposita voce “stipendi e indennità \npersonale di pulizia” in quanto nel corso del prossimo esercizio l’EAC vorrebbe avere la \npossibilità di gestire direttamente le collaboratrici addette alla pulizia al fine di gestire nel \nmodo migliore queste risorse. \n \nNon considerando ancora il contributo globale comunale, in base al preventivo, l’esercizio \n2024 chiuderebbe con un fabbisogno di gestione corrente di fr. 418'000.00.  \n \nConto economico \n \n\nConto - Spesa P23 P24 differenza Osservazioni \n0111-3431.000 0 8'000.00 8'000.00 Spese gestione immobili \n2000-\n3010.000 \n\n0 12'500.00 12'500.00 Stipendio autista bus \ndirettamente a carico EAC \n\n2000-3010.003 34'000.00 20'000.00 -14'000.00 Stipendio ausiliario bus \nnavetta \n\n4000-3431.000 0 15'000.00 15'000.00 Spese gestione immobili \n5000-3431.000 0 10'000.00 10'000.00 Spese gestione immobili \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n \nConto - Ricavo P23 P24 differenza Osservazioni \n0111-4830.000 --.-- 12'500.00 12'500.00 Pagamento visite Chiesa S. \n\nBernardo \n0120-4635 15000 27'500.00 12'500.00 Maggior incassi da sponsor \n\nSeminario \n\n4 Contributo globale \n\nConsiderando il fabbisogno di fr. 418'000.00 derivante dal preventivo 2024 allestito dal \nConsiglio direttivo dell’Ente e tenuto conto degli elementi straordinari indicati nei \nprecedenti capitoli, si propone di versare all’ente autonomo Carasc un contributo globale \nper l’anno 2024 di fr. 418'000.00. Il contributo è stato contestualmente considerato nel \npreventivo 2024 della Città. Il Municipio ritiene che il contributo previsto sia adeguato, \npermettendo all’ente di svolgere al meglio il proprio mandato e di garantire un equilibrio \nfinanziario sul medio periodo. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad \napprovare il mandato di prestazione con l’ente autonomo Carasc e il conseguente \ncontributo globale per l’anno 2024. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 749 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \ndiritto comunale Carasc, per l’anno 2024, con il relativo contributo globale di fr. 418'000.00. \n\n \n \nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n- preventivo 2024  \n- mandato di prestazione \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Esercizio 2023\n\t3 Valutazione delle necessità finanziarie 2024\n\t3.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazione\n\t3.2 Gestione teleferica e Patriziato\n\t3.3 Gestione bus navetta\n\t3.4 Gestione sentieri, parchi montani\n\t3.5 Gestione spazi ex-Convento e Ciossetto\n\n\t4 Contributo globale\n\t5 Dispositivo\n\n


Testo interpellanza

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Testo mozione

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