Messaggio municipale no. 611-2022

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 611 \n \nImpianto Biogas Giubiasco \n \n \n \n \n \n \n11 maggio 2022 \nCommissione competente: \nCommissione piano regolatore, ambiente ed energia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Breve istoriato del progetto 4 \n\n3 Concetto 6 \n\n4 Come funziona un impianto a biogas 7 \n\n4.1 Biomassa e biogas 7 \n4.2 Come funziona un impianto a biogas 9 \n5 La società di gestione 12 \n\n6 Finanziamento 13 \n\n7 Perché costituire una società assieme alla SES? 14 \n\n8 Conclusioni 16 \n\n9 Dispositivo 17 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del concetto e del \ncredito necessario per la costituzione di una nuova società per la valorizzazione \nenergetica e ambientale dei rifiuti biogeni da parte dell’AMB. \n\n1 Premessa \n\nLa proposta si inserisce coerentemente nel programma d’azione e nelle scelte promosse \nda Municipio, Consiglio comunale e AMB, volte ad assicurare e concretizzare principi e \nprocessi di sostenibilità ambientali ed uso parsimonioso delle risorse territoriali (si pensi \nalla certificazione Città dell’energia, al progetto di teleriscaldamento presso le Scuole \nNord, al risanamento energetico di alcuni stabili comunali, alla nuova illuminazione \npubblica a LED, ecc.). La realizzazione di un impianto biogas sul territorio cittadino \nconferma la volontà politica di proseguire in questa direzione.   \n \nAMB, quale strumento operativo del Comune a supporto della politica di erogazione dei \nservizi, della politica ambientale ed energetica della Città si è posta la missione di fornire \n«Servizi a 360° nel segno dell’innovazione e della qualità a favore del territorio e del \ncittadino». \n \nÈ in tale ambito e con l’obiettivo di perseguire un’economia circolare locale che si \ninserisce il lungimirante progetto che sottoponiamo per approvazione al Consiglio \ncomunale e che intende valorizzare energeticamente e ambientalmente quello che oggi \nè definito come un rifiuto organico. \n \nI rifiuti organici, o biogeni, comprendono tutte quelle sostanze, di origine vegetale o \nanimale, che si inseriscono nel ciclo delle materie da valorizzare o utilizzare quale \nenergia rinnovabile. \nQuesta categoria di rifiuti, oltre a comprendere gli scarti verdi, comprende anche i grassi \nanimali e vegetali, i rifiuti organici dell’industria alimentare e dei commerci, gli oli \nvegetali esausti e in generale tutti gli scarti biogeni.  \nFino al 30% del contenuto di un sacco della spazzatura può essere composto da scarti \nbiogeni e potrebbe essere compostato o valorizzato presso un impianto di biogas \npiuttosto che incenerito presso un impianto di termovalorizzazione. Attraverso la \nmetanizzazione e il compostaggio si può infatti ottenere, dai rifiuti organici, energia \nsottoforma di gas e pregiato concime. \n \nLa raccolta e/o consegna delle sostanze vegetali (il cosiddetto “verde”) viene gestita in \nmaniera efficiente, con diverse modalità, su tutto il territorio del Comune. Il verde \nraccolto porta a porta o consegnato pressi i 9 ecocentri viene poi smaltito da ditte \nspecializzate alle quali la Città conferisce un mandato su concorso pubblico. Ogni anno \nnella sola Città di Bellinzona vengono raccolti ca. 6'000 Ton di verde il cui smaltimento \nviene finanziato tramite le apposite tasse della raccolta del verde.   \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nAttualmente i rifiuti vegetali vengono valorizzati dalle ditte che hanno legittimamente \nvinto il concorso anche presso impianti a biogas nella Svizzera tedesca. \n\n \n\nDal mese di marzo 2019 la Città ha pure avviato un progetto pilota per la raccolta \ndell’umido, in sostanza gli scarti alimentari domestici, in appositi cassonetti dedicati \nnegli ecocentri di Claro, Bellinzona, Giubiasco e Sementina. Il progetto ha avuto un buon \nriscontro presso la popolazione anche se i volumi raccolti sono ancora modesti, ciò \nsicuramente dovuto al fatto che l’umido deve oggi essere consegnato presso i quattro \npunti di raccolta. \n\n \n\nDa un recente studio promosso dall’Ufficio cantonale dei rifiuti e dei siti inquinati, \nemerge che la metanizzazione della biomassa va favorita rispetto al compostaggio \nsemplice poiché una gestione completa del ciclo di fermentazione permette di catturare \nil metano che altrimenti verrebbe rilasciato nell’ambiente con conseguenze molto \ndannose (è dimostrato che il metano rilasciato dalla fermentazione libera causa un \neffetto serra 30 volte maggiore rispetto allo stesso quantitativo di CO2). Un altro dato \nimportante che emerge dallo studio è che, a parità di impianto, la valorizzazione locale è \nla soluzione ideale poiché i trasporti sulla media-lunga distanza hanno un impatto \nimportante (fino al 30%) sul bilancio ambientale complessivo.  \n\nD’altra parte, è assodato che impianti decentralizzati di piccole dimensioni hanno costi \ndi investimento e di gestione troppo elevati rispetto al materiale trattato. \n\n \n\nQueste considerazioni portano a concludere che a livello ticinese il potenziale di \nvalorizzazione degli scarti organici è ancora troppo poco sfruttato e che a tale scopo \nbisognerebbe poter disporre di due importanti impianti industriali di valorizzazione dei \nrifiuti biogeni provvisti sia della fase per la metanizzazione sia di quella di compostaggio \ncompleto con certificazione bio del composto: uno nel Sopraceneri, uno nel Sottoceneri. \n\n2 Breve istoriato del progetto \n\nL’idea di sviluppare una soluzione che valorizzasse energeticamente e ambientalmente \ngli scarti vegetali e dall’altro contribuisse a risolvere la problematica del loro smaltimento \nda parte dei Comuni risale a più di dieci anni fa, a seguito di uno studio preliminare svolto \nnell’ambito di un progetto interdisciplinare, condotto, in collaborazione con l’Azienda, \ndegli allievi del quarto anno della Scuola Cantonale di Commercio di un corso del prof. \nRonny Bianchi. Il lavoro degli studenti servì quale base per elaborare un primo progetto \ndi massima, a seguito del quale si rese necessaria la definizione nel 2013 di una variante \ndi Piano Regolatore specifica per l’impianto di digestione anaerobica che si intendeva \nrealizzare presso il sedime dell’allora Consorzio depurazione delle acque a Giubiasco. In \nseguito, il progetto di massima venne affinato e furono definiti con maggiore dettaglio gli \naspetti tecnici e finanziari, coinvolgendo anche i possibili Comuni e gli enti interessati. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nVenne pure condotta un’approfondita indagine sul materiale a disposizione e sul suo \ngrado di valore energetico, sulla base del quale è stato possibile determinare la tecnologia \npiù adatta. Il tutto è stato valutato da un punto di vista economico, tenendo in \nconsiderazione tutte le fasi del processo: raccolta, trasporto, processo di produzione, \nvalorizzazione energetica, maturazione e smaltimento del composto. \n\nConsiderata la varietà delle tecnologie presenti, per avere una quantificazione degli \ninvestimenti si è voluto verificare le possibili soluzioni offerte dal mercato tramite una \nprocedura che prevedesse la messa a concorso della tecnologia dell’impianto. Questo ci \nha permesso di valutare la sostenibilità finanziaria di una soluzione concreta e \nrealizzabile. \n\nOccorre sottolineare che nel corso degli ultimi anni le basi di progetto giuridiche, \ntecniche, energetiche e ambientali sono notevolmente mutate rispetto agli intendimenti \niniziali. In particolare, evidenziamo i seguenti aspetti: \n\n- Il Consorzio di depurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera è \ndiventato parte integrante dell’AMB aumentando così le sinergie possibili \nnella costruzione e nella gestione di un impianto nel sedime previsto a \nGiubiasco. \n\n- La sensibilità ambientale è notevolmente aumentata in generale e in \nparticolare anche da parte della Città di Bellinzona che ha avviato la \nraccolta differenziata degli scarti da cucina (per ora in fase pilota). \n\n- Nuove indicazioni da parte del Cantone impongono una gestione completa \ndel processo di compostaggio con una maturazione del materiale completa \ne garanzia bio (e non più solo una semi-lavorazione come inizialmente \nprevisto). \n\n- La presenza della rete del gas di Metanord in loco permette la \nvalorizzazione diretta del biogas prodotto da un nuovo impianto al quale \npuò essere aggiunto anche il biogas già attualmente prodotto dall’impianto \ndi depurazione. \n\n- Il preavviso negativo da parte del Gran Consiglio per la realizzazione di un \nimpianto di compostaggio in zona Pizzante e l'invito del parlamento a \nconsiderare il progetto di Giubiasco come prioritario a livello cantonale. \n\n- Il susseguente interesse da parte dei Comuni del Locarnese (riuniti sotto il \ncappello dell’ERS-Locarno e Valli e che hanno dato un mandato operativo \nalla SES) per una soluzione condivisa e coordinata con il Bellinzonese. \n\n- L’interesse e la necessità di AMB ad allargare il bacino di mercato e di \nraccolta del verde oltre il Bellinzonese, dimensionando l’impianto in \nmaniera ottimale per renderlo efficiente da un punto di vista tecnico ed \neconomico. \n\n \n\nAlla luce di questi nuovi ed importanti elementi, il progetto iniziale è stato \nsostanzialmente rivisto negli ultimi due anni ed ora siamo pronti a presentare una \nsoluzione solida, innovativa, ambientalmente all’avanguardia e completa da tutti i punti \ndi vista. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n3 Concetto \n\nLa soluzione prevede la costruzione sul terreno adibito a tale scopo presso il depuratore \na Giubiasco di un moderno impianto industriale per la valorizzazione degli scarti vegetali \ne la produzione energetica. L’impianto permetterà di smaltire i rifiuti verdi e organici \nurbani producendo allo stesso tempo pregiata energia sottoforma di biogas, ovvero \nbiometano che potrà essere immesso nella rete metanifera. \n\nL’impianto sarà in grado di accogliere il verde cittadino (erba, ramaglie, foglie, ecc.)  per \nun quantitativo di ca. 16’000 ton/anno così come anche tutta la parte “gastro” derivante \ndagli scarti da cucina (ca. 4'000 ton/anno) il cui potenziale di raccolta e valorizzazione è \nancora in gran parte oggi non sfruttato. Il dimensionamento considerato corrisponde a \nquanto prodotto a livello sovraregionale entro un raggio di 15-20 Km, ovvero \nBellinzonese, Locarnese e bassa Mesolcina.  \n\n \n \n\n \n\nFigura 1  Esempio di impianto industriale a biogas in Vallese (Vetroz) \n\n \n\nL’impianto sarà altamente automatizzato e sarà gestito, con un mandato di gestione, da \npersonale AMB integrato nel settore depurazione creando così interessanti sinergie con \nle attività già oggi eseguite presso l’IDA (manutenzione impianti, centro comando, \naccettazione merce, picchetto). L’ubicazione presso il centro di depurazione sarà \noltremodo interessante per sfruttare al meglio il biogas già oggi ricavato dalla \nfermentazione dei fanghi della depurazione che andrà ad aggiungersi a quello prodotto \ndal nuovo impianto (più del doppio di quello attualmente prodotto). \n\n \n\nL’altro prodotto del processo di fermentazione biogeno è il cosiddetto digestato che \ngrazie ad un processo di maturazione in due fasi permetterà di produrre terriccio \n(compost) di alta qualità e certificazione bio a disposizione dell’agricoltura, dei Comuni e \ndei cittadini in un’ottica di economia circolare a chilometro zero.   \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nSi stima di produrre quasi 9'000 ton/anno di compost di qualità bio, contribuendo in tal \nmodo a ridurre i trasporti da altre regioni svizzere o estere. \n \nCon questo progetto si intende incrementare la catena del valore nel processo di \nsmaltimento del verde e dei rifiuti da cucina, recuperando preziosa energia da fonti \nrinnovabili e aumentando sensibilmente l’efficienza nella raccolta e degli scarti verdi del \nterritorio. La quantità annua prodotta nel Bellinzonese e nel Locarnese è tale da \ngiustificare la creazione di un unico sito di smaltimento per il Sopraceneri. \nQuesto presuppone una stretta collaborazione tra Bellinzonese e Locarnese che può \nessere concretamente realizzata attraverso una collaborazione delle rispettive due \naziende di servizi industriali: AMB e SES. \n\nIl progetto prevede pertanto la costituzione di una società con lo scopo di finanziare, \nrealizzare, gestire e mantenere l’impianto a biogas. La nuova società sarà detenuta in \nparti uguali da AMB e SES e offrirà i servizi in primis ai Comuni del Bellinzonese e del \nLocarnese che potranno così intensificare ulteriormente la raccolta separata dei rifiuti \nbiogeni. \n \nL’impianto permetterà di valorizzare il materiale biodegradabile recuperando il gas \nprodotto naturalmente, contribuendo così in maniera importante alla riduzione \ndell’effetto serra.  Si stima infatti di poter produrre ca. 8 milioni di kWh di biometano ai \nquali possono essere addizionati i 4 milioni di kWh già oggi estratti dai fanghi di \ndepurazione per un totale di 12 milioni di kWh, energia che immessa in rete sarà \nsufficiente a riscaldare ca. 800 economie domestiche.  \nL’impatto benefico a livello ambientale è quindi importante e permetterà di fare a meno \ndi oltre un milione di litri di olio combustibile all’anno.  \n\nDa uno studio effettuato recentemente dal Cantone risulta inoltre che il processo di \nmetanizzazione per rapporto al classico compostaggio genera un bonus ambientale di ca \n300 kgCO2 eq/tonnellata di verde. Ciò significa che l’impianto a biogas permetterà di \nevitare nel contempo di immettere nell’ambiente ca. 4'800 t di CO2 che equivalgono \nall’emissione annua di CO2 nell’ambiente generata da ca 2000 automobili.   \n\n4 Come funziona un impianto a biogas \n\n4.1 Biomassa e biogas \n\n \n\nI vari tipi di biomassa \nLa biomassa è costituita da tutti gli elementi biologici, quindi di origine animale e \nvegetale (non fossile) che possono essere usati allo scopo di produrre energia pulita. Essa \nsi presenta sotto forma di: \n\n- scarti verdi comunali e privati: erba, fogliame, residui da taglio di piante in \ngenerale Riferita al nostro territorio, la raccolta di scarti verdi è stimata in \n16'000 tonnellate nella regione del Bellinzonese/Riviera e \nLocarnese/Piano di Magadino;  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n- scarti da attività commerciali: essenzialmente scarti verdi dei grossi \ndistributori (es. Migros, Coop); \n\n- scarti da cucina: si tratta di scarti particolarmente interessanti per la loro \nresa calorica. Gli scarti provenienti dalla ristorazione sono stimati in ca. \n1’000 tonnellate/anno. Una raccolta differenziata presso le economie \ndomestiche della regione potrebbe portare un ulteriore interessante \nvolume di biocombustibile riducendo allo stesso tempo il volume dei \nrifiuti urbani stimato in ca. 4000 t/anno; \n\n- scarti agricoli: letame e liquame. Questo tipo di scarto viene generalmente \nvalorizzato in impianti specifici di tipo agricolo come quelli già esistenti sul \nPiano di Magadino; \n\n- altri scarti vegetali: altri scarti derivanti dalla lavorazione industriale degli \noli vegetali o di altre lavorazioni simili. \n\n \n\nLa biomassa comprende quindi una vasta serie di materiali e sostanze, che si \ndiversificano tra loro per le caratteristiche fisiche e chimiche e quindi anche per il loro \ncontenuto energetico che determina poi il quantitativo di energia prodotta. Le analisi \ncondotte mostrano un potenziale a livello regionale di ca. 20’000 t/anno. Questi dati poi \nulteriormente confermati dall’effettiva disponibilità di materiale dichiarata dai Comuni \nsono serviti quale dimensionamento dell’impianto. \n\n \n\nIl biogas \nUn impianto a biogas è comparabile allo “stomaco di una mucca”: il biogas è infatti il \nrisultato della "digestione", ovvero della fermentazione della biomassa (scarti vegetali \ncomunali, substrati da fornitori supplementari, grasso per friggere, rifiuti della \nristorazione e delle economie domestiche, ecc.) da parte dei batteri che si trovano in \nnatura. Questo processo, chiamato digestione anaerobica, converte i carboidrati, le \nproteine e i grassi contenuti nei rifiuti organici o del letame in metano e anidride \ncarbonica. \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nEsistono diverse varietà di impianti a biogas, che derivano dalle tipologie di materiale in \nentrata: impianti agricoli o impianti industriali, che a loro volta si diversificano per la \nqualità e il grado di umidità della biomassa utilizzata (a secco, semi-umida, umida). \nQuello che intendiamo realizzare è un impianto semisecco termofilo industriale. \n\n \n\nEnergia da biogas  \nIl biogas prodotto da un impianto è a tutti gli effetti considerato come energia rinnovabile \ne CO2-neutrale. Ciò significa che se tale biomassa marcisse in natura inutilizzata, questo \nprocesso produrrebbe la stessa quantità di CO2. Il biogas prodotto dall’impianto non è \nquindi comparabile da un punto di vista ambientale al gas metano importato dall’estero \nche non è per definizione rinnovabile. A livello svizzero il gas metano è infatti \nconsiderato un carburante fossile, il quale una volta bruciato rilascia nell’atmosfera \nenormi quantità di CO2 aggiuntive, che per milioni di anni erano rimaste confinate in \nprofondità.  \n\nIl biogas è il principale prodotto creato attraverso la digestione anaerobica: è una miscela \ninfiammabile composta da metano per il ca. 60-65%, da anidride carbonica per 30-35%, \nda acqua per il 5% e da altri gas in tracce.  La relativa bassa presenza di metano non \npermette tuttavia di utilizzare il biogas prodotto (grezzo), come carburante per veicoli o \nimmetterlo direttamente nelle condotte della rete del gas metano. Se si vuole operare in \nquesta direzione è necessario purificarlo, aumentando la percentuale di metano fino al \n98%.  In alternativa il biogas grezzo può essere utilizzato da un motore a gas (o \ncogeneratore) per produrre elettricità immessa nella rete di distribuzione elettrica. \n\n \n\n4.2 Come funziona un impianto a biogas \n\nUn impianto a biogas di tipo industriale è una soluzione innovativa per la produzione \ndi energia rinnovabile, un sistema ecosostenibile che richiede un costo molto elevato di \ninvestimento, ma che permette di ottenere un impianto funzionale ambientalmente \nsostenibile a favore del territorio. Un impianto industriale è composto dalle seguenti \ncomponenti del processo: \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n \nIl materiale conferito all’impianto (verde e/o scarti da cucina) viene scaricato \ndirettamente all’interno di una vasca a tenuta stagna (1,2). Da questa, con l’ausilio di un \nragno meccanico, il materiale dopo essere stato triturato (4) viene convogliato verso il \ndigestore. L’operazione è gestita in automatico nell’impianto, con una programmazione \nche mira ad ottimizzare il processo di metanizzazione, stabilendo quando e in quale \nmisura è opportuno attingere al materiale necessario. \n\nIl Digestore anaerobico (10) è un contenitore cilindrico metallico a tenuta stagna, \nall’interno del quale degli agitatori spingono la biomassa con una tempistica e una \ntemperatura definita e controllata dal sistema di gestione dell’impianto. Durante questo \nspostamento attraverso il cilindro, gli scarti verdi cominciano il loro processo di \nmetanizzazione, che mediamente dura da 15 a 20 giorni. La permanenza nel digestore \ndipende dalla qualità del materiale in entrata. Durante i mesi primaverili-estivi, la \npermanenza sarà minore, vista la presenza nel verde di maggiori quantitativi di acqua \n(che accelera la metanizzazione); durante quelli autunnali-invernali, la permanenza sarà \nmaggiore, siccome la biomassa sarà più secca, e quindi necessiterà maggior tempo per \nmetanizzare. Durante la permanenza nel digestore, la biomassa esala biogas, che tende a \nsalire verso la parte superiore del cilindro del digestore, dove viene poi raccolto è \nconvogliato al gasometro (18).  \n\n \n\nUna volta estratto tutto il biogas dalla biomassa, il digestore espelle quello che si definisce \nil digestato, ovvero i resti del processo di metanizzazione. Il digestato deve essere \nspremuto (16) per eliminare la frazione liquida (18) e successivamente trasportato nelle \nbiocelle per la maturazione (21) che dura circa 3 settimane, rendendolo neutrale (privo di \nodori) e pronto per la seconda fase di maturazione in hangar aperti (22). Questo prodotto \nnaturale, oltre ad essere sterile (ossia privo di semi infestanti e d’agenti patogeni grazie al \nprocesso termofilo) è molto ricco di sostanze fertilizzanti ed energetiche.   \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nPer la sua natura il compost è un fertilizzante biologico atto a migliorare le caratteristiche \nchimico/fisiche del terreno e che agisce principalmente nel medio/lungo periodo al \ncontrario di un concime chimico che è invece finalizzato a fornire nutrienti \nimmediatamente assimilabili dalle piante. Il compost così ottenuto, con certificazione \n“bio”, può pertanto essere impiegato nell’agricoltura quale valida alternativa ai concimi \ntradizionali, i quali, soprattutto in questi ultimi mesi, iniziano a scarseggiare sui mercati. \nIl compost può inoltre essere impiegato dai Comuni stessi o essere confezionato e \nvenduto in sacchetti e/o consegnato ai cittadini del comprensorio.  \n\n \n\nIl biogas viene convertito in biometano mediante un processo di rimozione dell’anidride \ncarbonica associato ad un trattamento di purificazione suddiviso in diverse fasi (19). Al \ntermine del processo il Biometano ottenuto contiene circa il 98% di CH4 ed è \nchimicamente simile al gas metano naturale. Può quindi essere immesso nella rete \nmetanifera quale energia rinnovabile (20). \n\n \n\nCon il trattamento della biomassa si creano degli odori, che, anche se sono naturali, sono \nabbastanza sgradevoli. Per evitare la loro diffusione nell’ambiente, la fossa di \naccettazione, la produzione di biogas e la lavorazione del digesto avvengono in un edificio \nchiuso. L’aria recuperata, tramite aspirazione, è trattata in una torre di lavaggio e filtrata \nsuccessivamente in un filtro naturale detto anche biofiltro (25).  L’impianto, quindi, non \nrilascia alcun odore sgradevole nell’ambiente. \n\n \n\nUbicazione dell’impianto \nL’ubicazione dell’impianto è prevista sul sedime di proprietà AMB a lato dell’impianto di \ndepurazione delle acque a Giubiasco, luogo appositamente definito da piano regolatore \nper la realizzazione di un impianto di valorizzazione degli scarti vegetali. Si tratta di \nun’area di ca. 15'000 metri quadri per la quale si necessiterà la costruzione di una strada \nd’accesso all’interno del sedime. \n\n \n\n \nFigura 2: Area prevista (terreno arato nella foto aerea) \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\nQuesta ubicazione presenta i seguenti vantaggi: \n\n- buona accessibilità viaria;  \n- sfruttamento di importanti sinergie con l’impianto di depurazione acque;  \n- è una zona fuori dall’abitato, espressamente dedicata a questo tipo di \n\nutilizzo (scheda di PR);  \n- insediamento vicino ad altri centri di valorizzazione degli scarti (rifiuti, \n\nacque luride); \n- ubicazione centrale rispetto al bacino di raccolta dei rifiuti biogeni; \n- zona identificata nel Capitolo G, PGR (Piano Cantonale Gestione dei Rifiuti   \n\n- novembre 2013), idonea ad ospitare degli impianti di compostaggio di \nvalenza sovracomunale, eventualmente abbinati ad impianti di \nfermentazione. \n\n \n\nInvestimento previsto \nIl costo di investimento per la realizzazione dell’impianto e per l’urbanizzazione del \nterreno è preventivato in 26.6 milioni di franchi. Un investimento quindi importante ma \nche permetterà di disporre di una soluzione completa e dimensionata per un bacino di \nraccolta regionale.  \n\nI costi di investimento (CAPEX) e gestione operativa (OPEX) saranno a carico della società \nche dovrà pertanto autofinanziarsi. \n\nI costi operativi della società saranno coperti dalle entrate generate dalla vendita del \nbiometano e dai costi di consegna del materiale verde che saranno, come oggi, assunti \ndai Comuni i quali potranno beneficiare di condizioni concorrenziali e di una garanzia di \nstabilità a lungo termine. La gestione della Società dovrà garantire un equilibrio \nfinanziario sostenibile, che permetta l’autofinanziamento e lo sviluppo di un servizio \nefficiente e concorrenziali a favore dei Comuni. Il business plan prevede che i ricavi \ncoprano i costi di gestione corrente e i costi finanziari generati dall’investimento. \n\n5 La società di gestione \n\nCome anticipato nel presente MM, il progetto prevede la costituzione di una società \nanonima con lo scopo di finanziare, realizzare, gestire e mantenere l’impianto a biogas.  \n\nLe ragioni alla base di questa proposta possono essere così riassunte: \n\n- da approfondite analisi tecniche ed economiche risulta che un impianto \nindustriale ha ragione di essere realizzato unicamente se raggiunge una \ndimensione di ca. 20'000 t/anno e lo stesso deve poter “girare” a pieno \nregime. Il bacino di mercato deve necessariamente quindi essere esteso \noltre il comprensorio del Bellinzonese; \n\n- il Locarnese si trova esattamente nella stessa situazione e una costruzione \ndi un unico impianto del genere in un luogo centrale si giustifica sotto tutti \ni punti di vista (economici, logistici, ambientali).  \n\n- Lo stesso Cantone e il Gran Consiglio (vedi PGR) auspicano una soluzione \n\nregionale incentrata sul sito di Giubiasco.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\n- La gestione di un impianto di questo genere implica conoscenze ed \nesperienze particolari che possono essere trovate in un’azienda di servizi \nindustriali come l’Azienda Multiservizi Bellinzona rispettivamente la \nSocietà Elettrica Sopracenerina: due aziende pubbliche che fanno capo ai \nrispettivi Comuni di pertinenza. \n\n \n\nLa nuova società sarà detenuta in parti uguali da AMB e SES (50% AMB - 50% SES) e \noffrirà i servizi in primis ai Comuni del Bellinzonese e del Locarnese che potranno così \nintensificare ulteriormente la raccolta separata dei rifiuti biogeni. \n\nLo scopo (vedi statuto allegato) è “la costruzione di impianti per la raccolta, il trattamento \ne lo smaltimento di rifiuti verdi e organici, la produzione e vendita di biogas, energia e \nsubstrati compostati, e tutte le operazioni relative, sia per conto proprio, sia per conto di \nterzi”. La sede della società sarà a Bellinzona. \n\nIl Consiglio d'amministrazione sarà composto da 5 membri, di principio due in \nrappresentanza di AMB, due in rappresentanza di SES e uno rappresentante neutro \ncooptato (che potrebbe essere un rappresentante del Cantone). \n\n \n\nIl capitale azionario ammonta a CHF 4'000'000 e sarà interamente liberato mediante \nconferimento in denaro. AMB parteciperà alla costituenda nuova società di gestione e \nproduzione di biogas (nome ancora da definire) con una quota azionaria del 50%. \n\n6 Finanziamento  \n\nLa partecipazione di AMB alla costituenda nuova società di gestione e produzione di \nbiogas con una quota azionaria del 50% implica un investimento di CHF 2’000'000 che \nverrà registrato negli attivi dell’Azienda alla voce “Partecipazioni” al valore nominale di \nacquisto.  \n\n \n\nIl piano finanziario prevede investimenti da parte della società per un totale di 26.6 \nmilioni (impianti tecnici, genio civile, progettazione, onorari e sistemazione degli accessi \ne del terreno compresi) che vengono finanziati sia tramite l’apporto di capitale da parte \ndegli azionisti (CHF 4'000'000) sia tramite un prestito a lungo termine di CHF 22'600'000 \nche la società richiederà ad istituti bancari oppure agli azionisti. \n\n \n\nNel caso in cui il prestito verrà concesso direttamente alla costituenda società da parte di \nun istituto bancario, gli azionisti dovranno fungere da garante con una fidejussione pari \nall’importo del prestito maggiorato del 20%. \n\nQuindi in questo caso AMB concede alla costituenda nuova società una fidejussione pari \nCHF 13'560’000 che verrà unicamente menzionata nell’allegato al conto annuale di AMB \nquale impegno eventuale (con il presente messaggio si chiede pertanto al Consiglio \ncomunale di avallare questa ipotesi). \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\nNel caso in cui il prestito verrà invece concesso da parte degli azionisti, AMB dovrà \nconcedere alla costituenda nuova società un prestito oneroso a lungo termine pari a CHF \n11'300'000, che le verrà rimborsato sull’arco di trent’anni.  \n\nQuesto prestito verrà registrato negli attivi dell’Azienda alla voce “Prestiti a lungo \ntermine verso società partecipate”. \n\nIn questo caso per finanziare l’investimento nella nuova società, AMB dovrebbe \nrichiedere un finanziamento bancario di CHF 13'300'000, il cui costo verrebbe \npraticamente coperto dall’interesse e dall’affitto del terreno che verranno versati dalla \ncostituenda società ad AMB. Questa operazione non necessiterebbe una specifica \napprovazione da parte del Consiglio comunale. \n\n \n\nConsiderato come il terreno dove sorgerà l’impianto è di proprietà di AMB, si prevede la \nmessa a disposizione alla società del fondo necessario tramite un diritto di superficie \ndella durata di 30 anni corrispondente alla durata tecnica dell’impianto. Per l’utilizzo del \nterreno la società pagherà ad AMB il corrispettivo affitto annuale di 33'600 CHF per un \ntotale cumulato nei 30 anni di ca. 1 milione di franchi \n\n7 Perché costituire una società assieme alla SES? \n\nLa domanda che potrebbe sorgere è perché si intende costituire una nuova società in \npartenariato con la Società Elettrica Sopracenerina? Non sarebbe meglio che AMB \ncostruisse l’impianto in maniera autonoma? \n\n \n\nLa domanda è sicuramente legittima e sia il Consiglio direttivo di AMB sia il Municipio \nse la sono pure posta. Le ragioni di questa scelta e proposta sono in parte già state \nevidenziate nei capitoli precedenti e sono così riassumibili: \n\n- Un impianto industriale di questo tipo si giustifica da un punto di vista \ndell’efficienza di processo e della sostenibilità economica unicamente se vi \nè una massa critica di materiale in entrata sufficiente. Da esperienze \nraccolte a livello svizzero, dove sono in funzione quasi 40 impianti (vedi \nfigura 3), la taglia minima ideale è rappresentata da strutture da 20'000 \nTon/anno.  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n15 \n\n \n\n \n\n \n\nFigura 3 Impianti industriale a biogas in esercizio in Svizzera \n\n \n\nLa quantità di scarti del solo Bellinzonese (10'000 Ton/anno) non giustifica \nla costruzione di un impianto in proprio e quindi si rende necessario \nestendere il comprensorio di raccolta. La medesima situazione si ha nel \nLocarnese, dove i Comuni hanno dapprima cercato una soluzione per \nrealizzare un impianto in loco giungendo alla medesima conclusione. La \nquantità annua prodotta nel Bellinzonese e nel Locarnese è quindi tale da \ngiustificare la creazione di un unico sito di smaltimento condiviso e \ncompartecipato. Questa impostazione è pienamente condivisa e sostenuta \nanche dall’Ufficio dei rifiuti e dei siti inquinati del Cantone. \n \n\n- L’impianto progettato prevede la possibilità di ricevere anche gli scarti \ndella gastronomia favorendo così in un prossimo futuro una raccolta \ndifferenziata nei Comuni. L’impianto prevede anche il trattamento del \nmateriale digestato e la sua maturazione completa alfine di ottenere un \ncompost bio. Particolare attenzione è stata data anche alla gestione degli \nodori alfine di evitare impatti ambientali sgradevoli: sono quindi stati \nprevisti sistemi efficienti di filtraggio dell’aria e una gestione molto \nautomatizzata e moderna dell’impianto. La parte di purificazione del gas \nha pure un importante costo che si giustifica unicamente se vi è un volume \nsufficiente di biogas prodotto. Si tratta in altre parole di un impianto \nall’avanguardia, completo e di alta qualità sia tecnica sia ambientale: \nquesto, come abbiamo visto, comporta un importante investimento che la \nsola AMB non sarebbe in grado di sostenere. Una suddivisione degli \ninvestimenti e dei rischi aziendali è quindi più che opportuna. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n16 \n\n \n\n- Sia AMB sia SES sono due aziende pubbliche di servizi industriali che \noperano su mandato dei rispettivi Comuni di riferimento. Hanno \ncompetenze tecniche all’interno che ben si prestano alla gestione di un \nimpianto energetico-industriale di queste dimensioni. Una \ncompartecipazione in parti uguali rende inoltre la nuova società molto \nequilibrata a livello di governanza. \n \n\n- Le due entità AMB e SES rappresentano un importante numero di Comuni \n(AMB 5, SES 40). Un’altra soluzione (ad esempio un consorzio dei Comuni \ndel Bellinzonese e del Locarnese) difficilmente sarebbe in grado di gestire \nun impianto di questo genere e l’operazione sarebbe oltremodo molto \ndispendiosa già solo in termini procedurali e di finanziamento. \n\n \n\nTutto ciò presuppone una stretta collaborazione tra Bellinzonese e Locarnese, attuata in \nquesti termini forse per la prima volta, e la soluzione della società partecipata in parti \nuguali dalle due aziende industriali pubbliche di riferimento è sicuramente la miglior \nsoluzione da tutti i punti di vista. \n\n8 Conclusioni  \n\nLa visione di costruire un impianto a biogas da parte di AMB in grado di valorizzare gli \nscarti vegetali della regione e produrre energia rinnovabile è in gestazione da diversi \nanni, ma taluni aspetti di sostenibilità economica, logistica e tecnica ne avevano finora \ncautamente rallentato una sua concreta realizzazione.  \n\n \n\nNel frattempo, si è palesata una necessità a livello cantonale di organizzare e pianificare \na livello sovraregionale la gestione degli scarti biogeni e le tecnologie permettono oggi di \nvalorizzare energeticamente in maniera efficiente quello che finora era considerato un \nrifiuto rispettivamente un problema per i Comuni. \n\nNegli ultimi anni la sensibilità dei cittadini e degli enti pubblici verso l’ambiente e verso \nun’economia locale circolare sono sensibilmente cresciute e al giorno d’oggi smaltire \nrifiuti biogeni nella natura e/o trasportarli su lunghe distanze per poterli valorizzare non \nsono più soluzioni sostenibili. \n\nIl Consiglio direttivo di AMB e il Municipio sono pertanto ora convinti che con la \nsoluzione di collaborazione tra la regione del Bellinzonese e quella del Locarnese vi siano \ntutte le premesse per realizzare questo innovativo progetto nell’interesse dei Cittadini e \ndei Comuni proprietari delle due Aziende promotrici.  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 611 \n \n\n \n\n \n17 \n\n \n\nSe a queste considerazioni economico-logistiche aggiungiamo la crisi geopolitica ed \nenergetica venutasi purtroppo recentemente a creare a livello europeo e mondiale è facile \ngiungere alla conclusione che è giunto veramente il momento per investire ancor di più \nnella produzione di energie rinnovabili locali poiché ogni kWh recuperato non solo ci \npermetterà di rendere la nostra società ambientalmente sostenibile ma ci permetterà di \nrenderci maggiormente autosufficienti dalle fonti fossili estere. Oltre all’energia \nl’impianto produrrà anche un prezioso fertilizzante naturale che potrà essere impiegato \nnell’agricoltura o utilizzato nei giardini e orti comunali e privati.  \n\n \n\nSi invita pertanto il Consiglio comunale ad accogliere la proposta di partecipazione \ndell’AMB alle neocostituenda società con lo scopo di realizzare e gestire l’impianto di \nbiogas di Giubiasco, con la relativa partecipazione al capitale aziendale e la concessione \ndella fideiussione necessaria all’ottenimento del prestito bancario per la realizzazione \ndell’investimento. \n\n9 Dispositivo  \n\nPer le considerazioni espresse, codesto lodevole Consiglio comunale è quindi invitato a \n\nvoler risolvere: \n\n1 - È approvata la partecipazione dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) al progetto \ndi costituzione di una nuova società con lo scopo di costruire e gestire un impianto per la \nraccolta, il trattamento e lo smaltimento di rifiuti verdi e organici, la produzione di \nbiogas, e la vendita di energia e substrati compostati. La società la cui sede sarà a \nBellinzona viene costituita assieme alla Società Elettrica Sopracenerina (SES). \n\n2 - È approvata la partecipazione di AMB nella costituenda società, con 2’000 azioni del \nvalore di 1'000 CHF per un totale di 2’000'000 CHF, corrispondente ad una quota del 50% \ndel capitale azionario totale. L’investimento verrà registrato negli attivi dell’Azienda alla \nvoce “Partecipazioni” al valore nominale di acquisto pari a CHF 2’000'000. \n\n3 - AMB è autorizzata a concedere una fidejussione di CHF 13’560'000 a favore della \ncostituenda società. \n\n4 - AMB è incaricata del seguito della procedura.  \n\n \n\nCon ogni ossequio.  \n  Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\nAllegato: \n- Statuto della Società Biogas \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Breve istoriato del progetto\n\t3 Concetto\n\t4 Come funziona un impianto a biogas\n\t4.1 Biomassa e biogas\n\t4.2 Come funziona un impianto a biogas\n\n\t5 La società di gestione\n\t6 Finanziamento\n\t7 Perché costituire una società assieme alla SES?\n\t8 Conclusioni\n\t9 Dispositivo\n\n


Allegato - Planimetria

text: \nD o | 4\nI\nB = j‘-k\nLl\no o <] <] o o .\n1SNJO4ID P SIDJI OAONN . /_\\\n\n\n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 20 E 21 GIUGNO 2022 \n\nMOZIONE 13/2021 "RITORNO ALLE ORIGINI, NEL RISPETTO DEL REGOLAMENTO \n\nORGANICO COMUNALE E DELLA LOC" DEI CAPIGRUPPO PLR, UNITÀ DI SINISTRA, LEGA \n\nDEI TICINESI-UDC-INDIPENDENTI E PPD-GG \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\nLa mozione 13/2021 "Ritorno alle origini, nel rispetto del Regolamento organico comunale \n\ne della LOC", presentata il 29 settembre 2021, dei Capigruppo PLR, Unità di sinistra, Lega \n\ndei Ticinesi-UDC-Indipendenti e PPD-GG, E’ ACCOLTA.  \n\n presenti:  49  favorevoli:  33  contrari:  14  astenuti:  2  \n\n Presidente: la mozione è accolta. \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 23 giugno 2022 al 23 agosto \n\n2022. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 aprile 2023 \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nDELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMozione 50/2022 “Congedi per anzianità di servizio” di \nMatteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n \nla Commissione della Legislazione si è riunita in più occasioni per esaminare la Mozione \nN. 52/2022 in oggetto (come pure le diverse altre dalla N. 45 alla N. 58 incluse e trattate \nseparatamente per le motivazioni espresse nella sottostante “premessa”). \nIn due occasioni è pure stato sentito il mozionante sig. Matteo Pronzini, il quale ha \npresentato in maniera chiara le motivazioni a sostegno delle proposte, come pure \nrispondendo alle puntuali questioni sollevate dai Commissari. \n \n \nPremessa (che vale per tutte le Mozioni, dalla N. 45 alla N. 58 firmate dai sottoscritti \nCommissari) \n \n\nPrima di entrare nel merito delle diverse mozioni citate, appare utile far rilevare quanto \nsegue. \nTutte le suddette mozioni riguardano delle modifiche di articoli del Regolamento \nOrganico Comunale (ROD) e tutte sono legate a questioni prettamente collegate con il \nrapporto d’impiego dei propri collaboratori. \nIl Municipio, nelle sue Osservazioni preliminari, invita pertanto la Commissione della \nLegislazione nel trattare ed allestire un unico rapporto al riguardo (beninteso con \ndispositivo di voto separato). \n\nA seguito delle discussioni e considerazioni commissionali, in particolare alla luce delle \nsingole prese di posizione che alla fine portavano a giudizi opposti nelle singole \nconclusioni (proposte di accettazione, vedi di respingimento delle diverse mozioni), da \nparte della Commissione della Legislazione veniva unanimemente presa la decisione \nseguente: \nle Mozioni N. 50 e N. 52 (nel caso specifico), in considerazione delle importanti \nconseguenze che una loro accettazione o meno potrebbe comportare, sarebbero \nstate trattate separatamente, mentre per tutte le rimanenti si sarebbe potuto \nseguire le indicazioni del Municipio e quindi conglobarle in un unico rapporto. \nCiò è stato fatto, con rispettivi Rapporti commissionali di Maggioranza e di Minoranza. \n \n \n\n\n\n \n\nConsiderazioni generali \n \n\nLa Commissione della Legislazione ha avuto modo di discutere approfonditamente delle \nvarie proposte. Su alcune di queste si è trovato un consenso generalizzato, mentre per \naltre sono emerse differenti sensibilità. Tra di queste vi è sicuramente la mozione 50 \nvolta ad anticipare il beneficio del congedo anzianità a favore dei dipendenti comunali. \n \n \n \nLa proposta in concreto \n \n\nLa mozione chiede sostanzialmente che il diritto al congedo anzianità venga anticipato \ndagli attuali 15 anni di servizio a 10 anni come da proposta sottostante: \n \nArt. 47 Congedi per anzianità di servizio \n\n1. Dopo quindici dieci anni di servizio e successivamente ogni 5 anni al collaboratore è \naccordato un congedo di 4 settimane rapportato al grado occupazionale medio degli \nultimi 5 anni; tale congedo può essere corrisposto anche se gli anni di servizio non sono \nstati prestati ininterrottamente. \nPer i casi di pensionamento prima del raggiungimento del 15 10.esimo anno di servizio \nviene concesso il congedo pro-rata se è sto raggiunto almeno il 10° 7° anno di servizio. \n\n2. … \n3. … \n4. … \n5. … \n\n \n \n \nConsiderazioni commissionali \n \n\nLa maggioranza della commissione ritiene lodevole l’intento di promuovere condizioni di \nlavoro interessanti all’interno della pubblica amministrazione, consci che “benfit” e \ncondizioni di lavoro di qualità, se intrapresi da grandi datori pubblici come la Città di \nBellinzona, possano avere un impatto sul mercato del lavoro e spingere anche il settore \nprivato o in altre pubbliche amministrazioni a fare lo stesso. \n \nIl costo della proposta risulterebbe tutto sommato contenuto rispetto al beneficio e alla \nsoddisfazione che collaboratrici e collaboratori della Città potrebbero avere da questa \nmodifica del regolamento volta a premiare la fedeltà lavorativa e pertanto a mantenere \nall’interno dell’amministrazione comunale le competenze. Va in effetti ricordato che i \ncosti per la sostituzione del personale con perdita di Know-how risultano ben maggiori \nrispetto al costo della misura proposta. \nLa maggioranza della Commissione precisa inoltre che la presenza di una gratifica a \npartire dal decimo anno consecutivo di attività è già prassi anche presso altri datori di \nlavoro pubblici/para-pubblici, a titolo d’esempio si cita il caso dell’EOC. \n \nIn conclusione, la maggioranza della Commissione ritiene che il mondo del lavoro debba \nessere attento rispetto alla conciliabilità famiglia e lavoro e alla qualità di vita delle \nlavoratrici e dei lavoratori. La proposta in oggetto risponde a questo criterio e pertanto \nmerita di essere sostenuta. \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nAlla luce delle motivazioni espresse, la maggioranza della commissione della \nlegislazione invita pertanto codesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\n \n\nrisolvere: \n\n \n1. La mozione 50/2022 "Congedi per anzianità di servizio" di Matteo Pronzini, Angelica \n\nLepori e Giuseppe Sergi è accolta. \n \n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \nRonald David (co-relatore) Samuele Demir \n\nManuel Donati Alessandro Lucchini (co-relatore) \n\nAntonio Ndombele \n \n\n  \n\n \n \n\n \n\n\n


Report votazione

text: \n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 861 \n\nPunto 1 - Il nuovo termine per l’approvazione del MM 861 – Bilanci Preventivi 2025, \n\nè fissato per il 3-4 febbraio 2025. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 20:26 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 20:27 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     30 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     59 \n\nFavorevoli:     58 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     1 \n\nNon Espresso:     1 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBoscolo Lisa \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nColombo Martino \n\nDel Don Orlando \n\nDonati Manuel \n\nDotta  Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna  Luca \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nPronzini Matteo \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\n\n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n  CONTRARI \n \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nBeltraminelli Ivano \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nRossi Tuto \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 861 \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 20:27 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 20:27 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     29 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     56 \n\nFavorevoli:     56 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     0 \n\nNon Espresso:     4 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBoscolo Lisa \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nColombo Martino \n\nDel Don Orlando \n\nDonati Manuel \n\nDotta  Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna  Luca \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\n\n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n  CONTRARI \n \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \n \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nCereda Andrea \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n28 luglio 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n       \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione 68/2020 “Protezione dal fumo passivo nelle zone sensibili” \ndi Renato Züger \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\nil Municipio ha preso atto della mozione e della relazione della Commissione della \nlegislazione. Lo scrivente Municipio conferma quindi le sue osservazioni preliminari. \n\nIn sostanza, il Municipio riconosce l’importanza della prevenzione del tabagismo e la necessità \ndi intervenire dal profilo legislativo, soprattutto a favore della tutela della salute dei bambini e \naccoglie la proposta di introdurre il divieto di fumo nei parchi giochi di Bellinzona. \n\nPer quanto riguarda il divieto di fumo alle fermate del bus, si considera che questa appare \nsproporzionata, ritenuto che, non sono luoghi adibiti ai bambini e sono luoghi di passaggio nei \nquali non si sosta a lungo, motivi per i quali anche dal punto di vista legale, tale divieto sarebbe \nsuscettibile di non reggere, come esplicitato dal CdS nel suo messaggio 7536 del 16 maggio \n2018. \n\nSi ritiene quindi di aderire solo parzialmente alle richieste formulate, introducendo il divieto \ndi fumo unicamente nei parchi giochi comunali. \n\nIl Municipio invita dunque il lodevole Consiglio comunale ad accettare la mozione 68/2020 \n“protezione dal fumo passivo nelle zone sensibili” di Renato Züger, limitatamente \nall’introduzione del principio del divieto di fumo all’interno dei parchi gioco. \n\nCon i migliori saluti. \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il sostituto Segretario \nMario Branda Luca Tanner \n\n\n


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name: 08.05.2017 - Ordine del giorno seduta costitutiva

category_it: Ordine del giorno

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text: \n \n\n \n\n \nBellinzona, 27 aprile 2017 \n \n \n \n \n\nAVVISO DI CONVOCAZIONE  \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE è convocato  \n\nLunedì 8 maggio 2017 alle ore 20.00  \n\nSeduta costitutiva \n\ncon il seguente \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n1. Costituzione dell’Ufficio presidenziale provvisorio  \n(decano del Consiglio comunale e 2 scrutatori) \n\n2. Appello nominale e rilascio della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e  \nalle Leggi \n\n3. Nomina dell’ufficio presidenziale  \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n4. Designazione dei membri e dei supplenti nelle commissioni \na) - della Gestione: \n\n(9 membri di cui 3 PLR, 2 Unità di Sinistra, 2 PPD-GG e 2 Lega-\nUDC-Ind-Noce e 4 supplenti) \n\n- dell’Edilizia: \n(9 membri di cui 3 PLR, 2 Unità di Sinistra, 2 PPD-GG e 2 Lega-\nUDC-Ind-Noce e 4 supplenti) \n\n- del Piano Regolatore: \n(9 membri di cui 3 PLR, 2 Unità di Sinistra, 2 PPD-GG e 2 Lega- \nUDC-Ind-Noce e 4 supplenti) \n\n- della Legislazione: \n(9 membri di cui 3 PLR, 2 Unità di Sinistra, 2 PPD-GG e 2 Lega- \nUDC-Ind-Noce e 4 supplenti) \n\nb) approvazione dei verbali delle risoluzioni \n \n \n\n \n\n\n\n \n\n5. Nomina dei rappresentanti nei Consorzi \na) designazione rappresentanti \n\n˗ Consorzio depurazione acque Bellinzonese e Riviera (CDABR) (1) \n- Consorzio servizio raccolta rifiuti Sud Bellinzona (CSRRSB) (1) \n- Consorzio Raccolta rifiuti Nord Bellinzona (CRRNB) (1) \n- Consorzio protezione Civile del Bellinzonese (1) \n- Consorzio casa anziani della Riviera (1) \n- Consorzio acquedotto agricolo Monti di Tamporì (1) \n- Consorzio Valle d’Arbedo (2) \n- Consorzio correzione del Torrente Melera (1) \n- Consorzio manutenzione arginature della Riviera, Cresciano (1) \n- Consorzio manutenzione opere arginatura Ticino -  Moesa (6) \n- Consorzio strada Paudo- Monti di Ravecchia – Monti di Artore (4) \n- Consorzio strada agricola forestale Arbedo (1) \n\nb) approvazione dei verbali delle risoluzioni \n\n6. Rinnovo della Commissione di revisione delle Aziende municipalizzate (3 \nmembri di cui 1 PLR, 1 Unità di Sinistra e 1 PPD-GG e 2 supplenti - di cui \nalmeno un membro e un supplente membri del Consiglio comunale) \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n7. Designazione dei rappresentanti in seno al Consiglio di Fondazione della \nCasa Anziani Aranda (5) \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n8. Designazione dei rappresentanti in seno al Consiglio direttivo di: \n˗ Bellinzona Teatro  (3 rappresentanti) \n˗ Bellinzona Musei  (3 rappresentanti) \n˗ Bellinzona Sport  (5 rappresentanti) \n\na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n9. Presentazione e risposta a interpellanze  \n\n10. Presentazione mozioni \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 694-2023

text: \n \n\nMessaggio \n\nmunicipale no. 694 \n \n \nQuartiere di Bellinzona \nTeatro Sociale - Manutenzione \nstraordinaria edificio e scenotecnica \n \n \n \n \n3 maggio 2023 \nCommissione competente \nCommissione edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1. Premessa 3 \n\n2. Interventi di manutenzione 1997 - 2022 3 \n\n3. Analisi e definizione strategia manutentiva (edificio) 4 \n\n4. Descrizione edificio 5 \n\n5. Descrizione interventi 8 \n\n6. Ammodernamento attrezzature d’esercizio 12 \n\n7. Ricapitolazione dei costi 13 \n\n8. Credito necessario 14 \n\n9. Programma realizzativo indicativo 14 \n\n10. Riferimento al Preventivo 2023 14 \n\n11. Incidenza sulla gestione corrente 15 \n\n12. Dispositivo 16 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l'approvazione del credito necessario per la \nmanutenzione straordinaria dell’edificio e l’ammodernamento delle attrezzature scenotecniche \ndel Teatro Sociale di Bellinzona. \n\n1. Premessa \n\nIl Teatro sociale di Bellinzona ha ripreso a vivere il 17 ottobre 1997 con l’inaugurazione della \nstagione teatrale 1997/1998. Da allora ha saputo ritagliarsi uno spazio importante e prezioso nel \npanorama culturale cantonale. In quasi 23 anni sono stati presentati al pubblico centinaio di \nspettacoli di elevata qualità artistica e culturale (sia di compagnie ospiti che spettacoli di propria \nproduzione). Tutto ciò è stato possibile grazie alla Fondazione Teatro sociale che si è occupata del \nTeatro sociale dalla stagione 1997/1998 alla stagione 2012/2013. Successivamente il compito è \nstato ripreso dall’Ente autonomo Bellinzona Teatro. \nIl passaggio di proprietà dell’immobile della Fondazione Teatro sociale al Comune di Bellinzona è \navvenuto con l’inizio della stagione teatrale 2013/2014, più precisamente l’8 novembre 2013. \n \nL’Ente autonomo Bellinzona Teatro si occupa della manutenzione ordinaria del Teatro sociale e \ndelle infrastrutture ad esso annesse (installazioni sceniche, impianti audio e luci, mobilio, ecc.). \nLa proprietà dell’immobile e delle infrastrutture sono passate al Comune. A Bellinzona Teatro \nvengono messi a disposizione gratuitamente l’immobile e le infrastrutture al suo interno \nattraverso un mandato di prestazioni, che definisce diritti e doveri delle parti. \n \nSecondo il medesimo, la manutenzione straordinaria è invece garantita dal proprietario dello \nstabile, il Comune. A questo proposito i servizi preposti coordinano e pianificano con il \nresponsabile tecnico di Bellinzona Teatro gli interventi necessari, fissando le priorità e redigendo \ni necessari Messaggi municipali con la richiesta di credito al Consiglio comunale. \n\n2. Interventi di manutenzione 1997 - 2022 \n\nIl Comune ha sostenuto la Fondazione Teatro sociale ben prima di acquisire la proprietà \ndell’edificio, in particolare sono stati stanziati i seguenti crediti: \n\n• CHF 500'000.00 tra gli anni 2007 e 2008 per la manutenzione del patrimonio \nimmobiliare secondo il MM no. 2971. L’investimento prevedeva interventi urgenti e \nindispensabili che la Fondazione Teatro sociale non era in grado di assumersi, se non con \nun appesantimento delle spese correnti e un indebitamento che ne avrebbe messo a \nrischio l’esistenza; \n\n• CHF 60'000.00 nel 2011 destinati alla manutenzione dell’infrastruttura, senza questo \nintervento urgente sarebbe risultata a rischio la stagione teatrale della stagione \n2011/2012. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n4 \n\n \n\nDall’entrata in possesso dell’immobile da parte della Città (8 novembre 2013) ad oggi, sono stati \neseguiti investimenti straordinari per complessivi CHF 470’000.00 da parte della Città, interventi \nurgenti e necessari atti a garantire il regolare svolgimento delle attività teatrali.  \n \nElenco degli interventi eseguiti nel periodo 2014 – 2021: \n2014 \n\n- Illuminazione proscenio CHF 12’000.00 \n- Acquisto apparecchiature illuminotecniche CHF 24’000.00 \n\n2015 \n- Potenziamento rete informatica e telefonia CHF 10’000.00 \n\n2016 \n- Acquisto apparecchiature audio CHF 56’500.00 \n- Sostituzione umidificatore CHF 9’000.00 \n\n2017 \n- Ammodernamento luci progettazione CHF 13’500.00 \n\n2018 \n- Sostituzione PLC controllo luci teatro CHF 74’500.00 \n- Sostituzione compressore e gas refrigerante climatizzazione CHF 20’000.00 \n- Ammodernamento collegamento Siemens CHF 2’000.00 \n\n2019 \n- Controllo luci teatro e manutenzioni urgenti CHF 68’000.00 \n- Revisione tank CHF 2’500.00 \n\n2020 \n- Rapporto di controllo RaSi CHF 10’000.00 \n- Messa a norma ponte luce CHF 140’000.00 \n\n2021 \n- Ispezione successiva impianto Sprinkler CHF 1’000.00 \n- Revisione dei 20 anni impianto Sprinkler CHF 19’000.00 \n- Misurazione idranti CHF 2’000.00 \n- Perizia valutazione rischio residuo CHF 4’000.00 \n- Aggiunta criterio allarme sprinkler CHF 2’000.00 \n\n3. Analisi e definizione strategia manutentiva (edificio) \n\nPer ciascun elemento costruttivo e impianto tecnico dello stabile è stata svolta un’analisi dello \nstato di conservazione, valutando le necessità di intervento sostitutivo o risanamento in base allo \nstato effettivo del degrado. \nSi specifica che sono state svolte delle ricerche sulla documentazione esistente in collaborazione \ncon il personale addetto alla gestione del Teatro e al Municipio di Bellinzona (Settore opere \npubbliche e ambiente). Sono stati campionati gli elementi tecnici principali ispezionando lo stato \ninterno degli elementi rimovibili con facilità, oppure prelevando delle sezioni di condotte per \nl’analisi dello stato di conservazione. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n5 \n\n \n\nPer determinare il minor valore di un elemento costruttivo o di un impianto è fondamentale \nstabilire la durata di vita media in base a criteri oggettivi definiti dalle norme SIA, dalle \nraccomandazioni di categoria oppure dall’associazione dei proprietari fondiari. \nConsiderando che la durata di vita può essere condizionata dall’utilizzo più o meno intensivo \ndell’immobile, in funzione della destinazione d’uso, le analisi sono state eseguite tenendo in \nconsiderazione un utilizzo standard dello stabile. \nQuando questi valori di riferimento divergono dalla realtà è data facoltà al singolo operatore di \ngiustificare la propria scelta, anticipando o posticipando gli interventi di manutenzione \npreventiva. \n \nGli scenari di intervento sviluppati per la pianificazione della manutenzione sono i seguenti: \nScenario 1 – Interventi previsti entro i 5 anni, ovvero di manutenzione sostitutiva, interventi di \nmessa a norma obbligatori o urgenti; si considerano anche interventi su tutti gli elementi prossimi \nal termine della propria vita utile o interventi per garantire la continuità d’esercizio; \nScenario 2 – Interventi futuri, ovvero di risanamento globale degli impianti con vita utile residua \nsuperiore ai 5 anni. \n \nIl presente Messaggio municipale tratta gli interventi dello Scenario 1, interventi di manutenzione \nda effettuare entro i prossimi 5 anni. \n\n4. Descrizione edificio \n\nIl Teatro sociale è un gioiello del parco immobiliare della Città di Bellinzona, ritenuto tra le più \nsignificative testimonianze dell‘architettura tardo neoclassica nel Canton Ticino e uno dei \nrari esempi di teatro all’italiana (sala a forma di ferro di cavallo) esistenti in Svizzera. \nEdificato nel 1847, inserito nell’inventario della protezione dei beni culturali con oggetti \nd'importanza nazionale, è stato ristrutturato in modo radicale tra il 1993 e il 1997 (arch. Durisch), \ndopo 25 anni di attività necessita di un ulteriore rinnovo. \nL’edificio può ospitare fino a 331 spettatori su 7 livelli (di cui 2 interrati) e rientra nella categoria di \ndestinazione d’uso “locale a grande concentrazione di persone”. \n \nC – Costruzione grezza \nLa struttura portante massiccia con muratura perimetrale e legno per le costruzioni interne \n(palchi e logge) e il tetto sono stati completamente risanati nel 1995. Per gli elementi in muratura \nè ragionevole supporre che la resistenza al fuoco R30 sia raggiunta. Son presenti due vani scala \ncompartimentati lato palco e dei vani scala dedicati agli spettatori. \n \nD1 - Impianto elettrico e citofonia \nL’edificio presenta un impianto elettrico tradizionale (230V/400V) ormai a fine vita. Nel 2019 è \nstato eseguito il controllo RaSi, in occasione erano stati sistemati i manchi più rilevanti, ma non \nsono ancora sanate tutte le ulteriori piccole mancanze emerse. \nL’impianto che gestisce l’illuminazione del teatro è eseguito con un protocollo KNX che risulta \nessere ormai obsoleto con le prime carenze di funzionamento. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n6 \n\n \n\nL’illuminazione è suddivisa in: \n- Sistema di illuminazione DALI per l’illuminazione base e di servizio del teatro. \n- Sistema di illuminazione KNX delle zone legate alla scena, logge, corridoi annessi e \n\nlampadario centenario principale della sala. \nTutta l’illuminazione è obsoleta. Per la sostituzione delle lampade bisognerà mantenerne \nl’estetica per non intaccare l’aspetto storico dello stabile. \nL’illuminazione di emergenza e segnaletica di sicurezza è presente ma non più conforme e ben \nfunzionante. È presente anche un impianto parafulmine conforme. \n \nD2 – Regolazione termoclimatica dell’edificio \nL’edificio presenta sistemi di termoregolazione (centrale caldo, centrale freddo e centrale \nventilazione, compreso controllo dell’umidità), in quanto la struttura in legno e le dorature sono \nmolto sensibili agli sbalzi di temperatura e umidità. \nIl sistema installato non risulta attuale, ma dovrà essere interfacciato nuovamente con i nuovi \nelementi. \n \nD4 – Impianto antincendio \nIl Teatro, essendo un locale a grande concentrazione di persone, necessita di diversi sistemi di \nsicurezza. Sono infatti installati: \n\n1. Impianto di rivelazione incendio a sorveglianza totale (pannello pompieri al PT) che \nrisulta funzionante e presenta solo alcune puntuali carenze. \n\n2. Impianto Sprinkler a sorveglianza parziale, con diluvio tra palcoscenico e platea con \napertura manuale dalla centrale sprinkler al P-2 (con accesso tramite botola dall’esterno \ndella costruzione). Si tratta di un impianto tradizionale con ampolle per il piano superiore \nin cui si trovano le installazioni tecniche. In funzione dell’età tecnica, nel 2022, è stata \neseguita sull’impianto la revisione generale dei 20 anni. \n\n3. Estintori e posti di spegnimento: presenti e regolarmente distribuiti su tutta la superficie. \n \nD5 - Impianto di riscaldamento \nAttualmente per il riscaldamento del teatro è installata una caldaia ad olio combustibile (Hoval \n280 kW – prima installazione) con relativo bruciatore (Elcotherm SA del 2001) e canna fumaria. \nL’elemento caldaia è a fine vita utile. \nAnche le pompe di circolazione dell’impianto risultano a fine vita e presentano una pessima \nefficienza energetica. La distribuzione primaria in centrale presenta ruggine superficiale e \ndegrado sulle condotte. \n \nD6 - Impianto di raffreddamento \nL’edificio del Teatro è raffreddato tramite una macchina del freddo di prima installazione, un \ncompressore non è funzionante, mentre il secondo risulta a fine vita. La dissipazione del calore \navviene tramite acqua potabile (consumo medio pari a ca. 4'000 m³/anno – consumo medio \nparagonabile a ca. 20 nuclei familiari). \n \nD7 - Impianto di ventilazione \nNel sottotetto dell’edificio è presente un impianto di ventilazione e questo risulta ben mantenuto. \nLa macchina presenta solamente un umidificatore danneggiato. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n7 \n\n \n\nNegli anni son stati riscontrati dei problemi in relazione alla pulizia dei canali in quanto non vi è \npossibilità di semplice accesso. \n \nD8 - Impianto sanitario \nPer l’impianto sanitario è stata fatta una verifica di alcune sezioni di condotte ed è emerso che \nspesso sono presenti residui che diminuiscono la sezione di passaggio del tubo. \nTutti i sanitari sono originali e ormai a fine vita utile. \n \nE – Facciata dell’edificio \nPer essere datato, l’involucro esterno dell’edificio è in buone condizioni. Chiaramente dal punto \ndi vista energetico non è buono, ma la protezione storica sull’edificio non permette modifiche. \n \nF – Tetto edificio \nAnche la copertura è in buone condizioni e necessita solamente un controllo del manto. \n \nG – Finiture interne \nTutte le finiture interne del Teatro presentano i segni dati dal tempo. Molti elementi (es. porte \npalchi e tappezzeria) non possono essere modificati, altri invece dovranno esser sostituiti per la \nmessa a norma (es. porte EI 30 per le centrali termiche). \n \nH – Impianto destinato alla cultura \nIl teatro, essendo un’attività particolare necessita di alcuni impianti specifici. \n\nL’impiantistica scenotecnica attuale del teatro è, in sostanza, ancora quella di 30 anni fa, quando \nl’edificio è stato risanato e rimesso in esercizio. Benché si tratti di apparecchiature in buona parte \ndi ottima qualità, e benché negli ultimi anni siano state fatte delle integrazioni puntuali, esse non \nsono ormai più all’altezza degli standard qualitativi e operativi in uso oggi in ambito teatrale e \nmusicale e non corrispondono nemmeno alle esigenze degli organizzatori di eventi. \n\nIl settore ha infatti subito (e sta subendo tuttora) una radicale trasformazione, soprattutto in \nambito illuminotecnico (si pensi soltanto alla rivoluzione del LED). D’altro canto, per i pochi \ninvestimenti fatti dalla riapertura del teatro, oggi la manutenzione e la cura del materiale non sono \npiù sufficienti a garantirne a medio termine il funzionamento impeccabile e/o la sicurezza di \nesercizio, a maggior ragione considerando il forte aumento dell’utilizzo della struttura verificatosi \nnel corso degli ultimi anni. \n\nInoltre, vi è stato anche un cambio radicale in termini di richiesta da parte degli utenti del Teatro \nche sempre di più chiedono il supporto da parte della struttura stessa, sia in termini di materiale \nche di funzionalità. \n\n \nI – Sistemazione esterna \nLa parte esterna dell’edificio presenta un piazzale e un marciapiede in porfido. \n \nJ – Arredo edificio \nL’arredo interno del teatro è in buone condizioni. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n8 \n\n \n\n5. Descrizione interventi \n\nNel seguito sono sinteticamente descritti tutti gli interventi previsti nello Scenario 1. \n \nC – Costruzione grezza \nLa struttura portante dell’edificio non presenta criticità particolari. Non si prevedono interventi \nsulla struttura portante. \n \nD1 - Impianto elettrico e citofonia \nL’intervento prevede la sostituzione di alcuni quadri secondari (D0, D8, D9, D10, D11, D12) e degli \napparecchi di compensazione, nonché la sistemazione di tutti i manchi emersi dal controllo RaSi. \nPer l’illuminazione si prevede la completa sostituzione a LED sia del sistema DALI che del sistema \nKNX. Il passaggio alla tecnologia LED è dettato dall’evoluzione dei sistemi di illuminazione. In \nquesto caso il risparmio energetico non è determinante in quanto le ore di utilizzo del teatro sono \nlimitate rispetto ad altri edifici. \nAnche l’illuminazione di emergenza viene completamente sostituita in quanto la tecnologia \nposata non permette il risanamento parziale. \nPer quanto riguarda l’impianto domotico devono essere sostituiti tutti gli apparecchi di attuazione \ne comando dei quadri elettrici e dei quadri di comando. Inoltre, il sistema dovrà essere \ninterfacciato nuovamente con il PLC. \nSono considerate anche tutte le attività connesse alle sostituzioni di altri impianti (termici e \nincendio). \n \nD2 – Regolazione dell’edificio \nAdattamento e programmazione dei sistemi di regolazione a caldo, freddo, acqua calda sanitaria \ne ventilazione. \n \nD4 – Impianto antincendio \nGli interventi legati agli impianti di sicurezza antincendio prevedono: \n\n1. Impianto di rivelazione incendio: si prevedere l’integrazione delle zone mancanti (P3) e \ndelle sirene, nonché la sostituzione di tutti i rilevatori (obbligatorio ogni 8 anni) e della \ncentrale d’allarme. \n\n2. Impianto Sprinkler: sistemazione di tutti i manchi emersi dalla revisione dei 20 anni \neseguita con adeguamento alla normativa attuale. \n\n3. Estintori e posti di spegnimento: ordinaria revisione. \n \nD5 - Impianto di riscaldamento \nSi prevede la rimozione o lo smaltimento della caldaia attuale con posa di una nuova equivalente \na condensazione. Si prevede anche il risanamento della canna fumaria. \nPurtroppo, non è presente in loco alcuna altra fonte di calore adeguata alla struttura che \ncontribuisca alla decarbonizzazione dell’edificio o ad avere una minima percentuale di energia \nrinnovabile. \nTra le soluzioni analizzate vi era anche il possibile allacciamento alla rete di teleriscaldamento \nTeris SA, purtroppo questa soluzione non è perseguibile a causa della mancata disponibilità di \npotenza supplementare da parte della rete in zona centro storico (Palazzo delle Orsoline). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n9 \n\n \n\nSi prevede anche la sostituzione della distribuzione principale e delle pompe con delle nuove di \nultima generazione (con consumi elettrici inferiori a quelli attuali di ca. il 20%). \n \nD6 - Impianto di raffreddamento \nSostituzione della macchina del freddo attuale e relativi aggregati e organi meccanici \nconseguenti. Purtroppo, la tecnologia della macchina (con raffreddamento con acqua sanitaria) \nnon può essere modificata. Sostituzione delle pompe di circolazione e risanamento delle parti di \ncondotte arrugginite o danneggiate. Sistemazione di tutte le isolazioni logore. \n \nD7 - Impianto di ventilazione \nManutenzione della macchina di ventilazione. Pulizia dei canali ed apertura dei portelli di \nispezioni mancanti ove necessari. \n \nD8 - Impianto sanitario \nLavaggio dell’impianto ad alta pressione e sostituzione della batteria sanitaria e disgiuntore di \nrete. Sostituzione di tutti i sanitari obsoleti (di bagni e camerini). \n \nE – Facciata dell’edificio \nLavaggio della facciata a bassa pressione e sistemazioni puntuali di gelosie e serramenti. \nCreazione di un nuovo accesso per la centrale sprinkler come previsto dall’analisi rischio residuo. \n \nF – Tetto edificio \nControllo ed eventuali sistemazioni puntuali della copertura in tegole. \n \nG – Finiture interne \nPavimento \nL’intervento prevede la rimozione completa del pavimento rialzato della platea principale, allo \nscopo di lamare e riverniciare tutte le lastre, eliminando le fughe presenti oggi tra i vari elementi. \nTutti i pavimenti delle logge e della sala Bonetti saranno lamati e laccati nuovamente con tre mani \ndi lacca bicomponente a forte usura.  \nInoltre, si prevede la pulizia approfondita e lucidatura del pavimento in pietra dell’atrio principale. \nTinteggi \nSi prevede anche il rifacimento completo di tutti i tinteggi interni, il rifacimento degli zoccolini in \nsmalto acrilico, il ritocco di piccoli danneggiamenti sui telai delle porte interne. Per quanto \nriguarda invece le porte delle centrali queste saranno sostituite con delle nuove EI30. \nSerramenti e gelosie \nPer quanto riguarda i serramenti in legno e le gelosie, si prevede una manutenzione degli stessi \ncoordinata tra pittori e la falegnameria delle Opere Pubbliche. \nDecorazioni \nIn tutti questi anni d’esercizio le pareti, i decori e le modanature sono segnate dal tempo e \npresentano alcuni danni, in particolare la zona del foyer. Le opere da restauratore prevedono il \ncontrollo generale di tutti gli elementi decorativi e la riparazione dei principali danneggiamenti. \nPulizie \nNelle opere di finitura sono calcolati anche alcuni interventi di pulizia necessari nel tempo di \ncantiere. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n10 \n\n \n\n \nH – Impianto destinato alla cultura \nAudiolesi e traduzione simultanea \nL’attuale sistema di amplificazione ad induzione è in funzione dal 2013 ma presenta \nproblematiche che ne riducono la qualità e l’utilizzo solo nella zona di platea. La spirale \nd’induzione si trova forzatamente sotto il pavimento tecnico il cui telaio di metallo induce delle \ninterferenze e riduce la qualità del segnale trasmesso. \nCon l’acquisto e installazione del sistema “Cinema Connect” di Sennheiser, la trasmissione del \nsegnale è WI-FI (quindi immune al problema citato) e ricevibile da qualsiasi smartphone tramite \napplicazione gratuita. Il sistema è dotato di trasmissione multicanale, rendendolo utilizzabile \nanche per la trasmissione multi-lingua o traduzioni simultanee e “sottotitoli” verbali. In aggiunta \na questi vantaggi, il segnale permea l’intera area del teatro, permettendo quindi ai clienti audiolesi \ndi prendere posto liberamente senza essere limitati alla platea, unica area al momento “coperta” \ndal servizio. Il sistema viene affiancato all’esistente. \nBackbone trasmissione dati AVL \nIl settore AVL (Audio/Video/Luci) è sempre più integrato nei sistemi di trasmissione dati \ndigitali. Audio over IP (Dante / AES67), Video streaming (H264) e controllo luci over IP (ArtNet \ne sACN) sono ormai la norma negli allestimenti scenotecnici. Il progetto prevede l’installazione \ndi 6 switch GigaCore in conformazione semi-ridondante (loop) nei punti strategici del Teatro. \nQuesto permetterà l’allacciamento di qualsiasi apparecchio in qualsiasi switch per l’immissione \no il prelievo degli stream di segnale. L’attuazione di questo progetto è il presupposto necessario \nper l’implementazione di tutte le nuove funzionalità del Teatro. \nControllo Luci Teatrali (regia) \nSarà acquistata una nuova regia necessaria in funzione dell’ammodernamento del parco luci del \nTeatro Sociale (LED). \nLuci teatrali LED \nSempre più il mondo del teatro “classico” si avvicina al mondo dello spettacolo contemporaneo. \nIl passaggio a concetti di illuminazione multicolore e motorizzati è ormai di casa anche nelle \nproduzioni teatrali oltre che essere la norma nei concerti e nei musical. Il Teatro Sociale è \ntotalmente sprovvisto di questi mezzi e deve ricorrere al noleggio esterno ogni qualvolta è \nnecessario. \nL’installazione fissa di un numero di corpi illuminanti “intelligenti” permetterà al Teatro di \nrimanere al passo coi tempi, migliorare l’offerta ai clienti, allargare lo spettro delle possibilità \nartistiche a registi e creatori locali. Inoltre, permetterà di ridurre sensibilmente i costi di \npersonale rendendo marcatamente più semplici e meno onerose le conversioni post-spettacolo \ne le preparazioni per eventi di tipologia diverse. Considerata l’accresciuta affidabilità delle \ntecnologie LED, la versatilità di utilizzo delle stesse con tecnologia RGB, la riduzione dei \nconsumi e gli oneri di manutenzione, questa è la voce di spesa più rilevante di tutto il progetto. \nIntercom \nNuovo sistema di comunicazione “Intercom” Wireless in sostituzione di quello attuale per \npermettere una comunicazione diretta anche durante gli spettacoli tra palco, regia e altri spazi \ndel teatro. Si prevede l’acquisto di una stazione di trasmissione e no. 4 apparecchi portatili. \nIT gestionale hardware e software \nAcquisto di computer e accessori per la gestione amministrativa del Teatro attualmente svolta \ncon mezzi propri (del dipendente) oppure obsoleti e inaffidabili. Il progetto prevede nuovi \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n11 \n\n \n\ncomputer portatili per la direzione artistica e quella tecnica oltre a desktop oppure “all-in- one” \nper la biglietteria. Sono inclusi anche costi per alcune licenze software necessarie per \nl’operatività dei vari settori come MS Office, Adobe CC ecc. \nArmadi Rack per gli apparecchi scenotecnici, accessori, distribuzione di corrente, \ncontenitori vari. \nCavi \nAcquisto di cavi per la distribuzione e minuteria utile. \nMicrofoni senza filo e accessori e convenzionali \nIl pacchetto di microfoni senza filo ora in uso non è più compatibile con le nuove normative \nfederali riguardo le frequenze radio. Per l’utilizzo frequente e aperto al pubblico al Teatro \nSociale è quindi imprescindibile l’acquisto di un nuovo sistema. \nNuovi microfoni di vario tipo per musica, teatro e conferenze. Si prevede l’acquisto di accessori \ncome aste, cavi speciali, sistemi di montaggio ecc. \nImpianto di amplificazione (TSB) \nSi prevede un rinnovo totale del concetto di amplificazione del TSB. Il progetto prevede \nl’installazione di un sistema line-array moderno e di efficienza superiore in grado di far fronte \nalle specifiche particolarità e difficoltà di copertura acustica di un teatro “all’italiana”. Il nuovo \nimpianto permetterà di ospitare concerti con necessità tecniche superiori e al contempo \nmigliorare nettamente la qualità e intellegibilità anche in situazioni più piccole grazie alla \nmodularità del sistema. Sono inclusi nel progetto anche nuovi altoparlanti monitor e surround \nper ovviare alla necessità di noleggi esterni. \nProiezione video \nRinnovo totale del sistema di proiezione e gestione dei segnali video. Nuovo proiettore più \nrecente e più performante, adatto alle dimensioni del Teatro Sociale in sostituzione di quello \nattuale. Il progetto prevede anche l’installazione di telecamere IP per il controllo di sicurezza, \nstreaming e registrazione delle produzioni all’interno del Teatro aprendo interessanti \nprospettive per il noleggio della sala (conferenze ecc.). Sono inclusi anche software e sistemi \ninformatici per il controllo e gestione dei media. \nLogistica attrezzi \nSi prevede l’acquisto di carrelli, contenitori, attrezzi, apparecchi per la pulizia, armadi e accessori \nper lo stoccaggio, ecc. \nGestione digitale canali audio \nCome per la gestione Luci, anche quella Audio passerà totalmente al digitale. Alcuni degli \napparecchi attualmente installati sono compatibili e verranno integrati nel nuovo concetto di \ntrasmissione dati. Il progetto prevede l’installazione permanente di convertitori di segnale \ndigitali Dante, sistemi informatici di controllo, licenze software e accessori vari per permettere il \nprelievo, immissione e potenzialmente trasmissione verso l’esterno (Streaming / Broadcast) dei \nsegnali Audio. \nMobilio scenotecnico palco \nSedie per orchestra, tappeti per la danza, tavoli per conferenze, ecc. \nAnticaduta \nPosa di un nuovo sistema anticaduta del palco. \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n12 \n\n \n\nI – Sistemazione esterna \nSistemazione della parte esterna e in particolare la zona carico/scarico e del raccordo del \nmarciapiede. \n \nJ – Arredo edificio \nTendaggi \nSi prevede la sostituzione dei tendaggi all’ingresso del teatro tra foyer e platea, questi tendaggi si \nsono accorciati nel tempo e in parte sgualciti. Gli elementi risultano di difficile riparazione. \nCompleta sostituzione dei tendaggi di scena ormai irreparabili con nuove stoffe sintetiche \ne permanentemente ignifughe. La maggioranza dei tendaggi attuali non è recuperabile. \nSollevamento \nIl Teatro sociale è quasi completamente privo di sistemi di sollevamento moderni. Per \npermettere l’allestimento di spettacoli più esigenti è necessario fornirsi di macchinari in grado \ndi sostenere il peso di apparecchiature (in particolare i video wall) e scenografie senza ricorrere \na noleggi esterni. Previsto quindi l’acquisto di paranchi elettrici e manuali, un nuovo sistema di \nfissaggio schermi e fondali per il recupero di uno stangone. Americane (tralicci reticolari \ncomposti da più elementi) in alluminio per fissaggio scenografie e aggancio fari. Accessori di \nsicurezza e ancoraggi a terra e in graticcio. \nTappezzerie \nLe tappezzerie nei palchetti sono state danneggiate dal tempo e dall’urto delle sedie, le stesse \nrisultano devono essere riparate e ove necessario sostituite. L’intervento di ripristino mira alla \nriparazione puntuale delle tappezzerie (ed ev. sostituzione ove non riparabile) e l’applicazione di \nun paracolpi sullo schienale delle sedie per evitare il ripetersi di tali danni in futuro. \nCamerini \nRinnovo dei camerini con nuove pareti in vetro per le docce, acquisto di specchi a persona intera, \nnuovi separé e sostituzione delle tende di separazione. \nCucina e lavanderia \nLa cucina attuale non è mai utilizzata ed in ogni caso ci si appoggia sempre a ditte esterne. Per \nquesto si propone di liberare lo spazio e smaltire la cucina industriale attuale. \nVerrà invece installata una lavatrice, attualmente non presente, ma fondamentale per \nl’abbattimento dei quotidiani costi di lavanderia. \nBar e ricezione \nNuovo mobilio per il bancone bar e la ricezione clienti/biglietteria, esteticamente attuali e più \nfunzionali di quelli presenti. Piccoli accessori e prodotti per il marketing. \n\n6. Ammodernamento attrezzature d’esercizio \n\nGli acquisti concernenti le attrezzature d’esercizio scenotecniche sono stati analizzati e valutati \ndal responsabile tecnico del teatro e dal direttore dell’ente autonomo. \n\nL’intervento proposto mira ad aggiornare ed integrare la dotazione tecnica del Teatro Sociale così \nda accrescerne la funzionalità, la duttilità, l’operatività, la razionalità e l’economicità d’esercizio. \nRendendolo aggiornato tecnicamente e ben fornito nella sua dotazione di base, il Teatro Sociale \nmigliorerà la qualità generale dei servizi offerti e tornerà ad essere anche dal punto di vista \nscenotecnico all’altezza della sua reputazione. Al contempo sarà più indipendente da fornitori \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n13 \n\n \n\nesterni di attrezzature a noleggio (service), e ciò migliorerà anche l’organizzazione dei processi \nlavorativi. Inoltre, le nuove tecnologie per lo spettacolo ridurranno sensibilmente il lavoro \nnecessario all’allestimento del palcoscenico per uno spettacolo o un evento (si pensi ad esempio \nalle luci led montate su teste mobili, che non richiedono più un puntamento manuale ma possono \nessere operate a distanza anche su posizioni già programmate). Esse contribuiranno di pari passo \nad incrementare la sicurezza in generale sul posto di lavoro. Infine, l’investimento nelle nuove \ntecnologie amplierà le possibilità creative sia ad esempio per spettacoli prodotti dal Teatro Sociale \nche per eventi commerciali. \n\nTutto questo avrà un impatto anche sui conti d’esercizio di Bellinzona Teatro, permettendo di \nridurre i noleggi di materiale, di contenere i consumi di energia e di limitare i tempi di lavoro del \npersonale tecnico avventizio. D’altro canto, ciò consentirà di riconsiderare il canone di locazione \ndella struttura soprattutto in ambito commerciale, mercato nel quale il Teatro Sociale disporrà di \nuna migliore qualità tecnica e sarà quindi più competitivo. \n\nIl materiale che verrà sostituito (parco luci, audio e video) è materiale ormai tecnologicamente \nsuperato ma parzialmente ancora in buono stato e sarà utilizzabile in situazioni di minor esigenza \no per il noleggio per ev. rappresentazioni esterne. \n\n7. Ricapitolazione dei costi \n\nSi riassumono i costi (precisione +/-10%, stato dicembre 2022) per gli interventi di manutenzione \n2023 – 2026 e l’acquisto delle attrezzature scenotecniche suddivisi per macro-voci eCCC-E: \n \n\n \n\neCCC-E Attività\nImporto\n\n[CHF]\nD1 Impianto elettrico e citofonia CHF 486’500.00\nD2 Regolazione edificio CHF 23’500.00\nD4 Impianto antincendio CHF 108’000.00\nD5 Impianto di riscaldamento CHF 115’500.00\nD6 Impianto di raffreddamento CHF 99’000.00\nD7 Impianto ventilazione CHF 53’500.00\nD8 Impianto sanitario CHF 19’000.00\nE Facciata edificio CHF 50’000.00\nF Tetto edificio CHF 12’000.00\nG Finiture interne CHF 99’500.00\nH Impianto destinato alla cultura CHF 473’000.00\nI Sistemazione esterna CHF 24’000.00\n\nJ3.2 Tessili specifici CHF 69’000.00\nOnorari progettazione e direzione lavori CHF 190’000.00\nImprevisti 10% CHF 182’500.00\nTotale parziale CHF 2’005’000.00\nIVA  7.7% CHF 155’000.00\nCosti SOP, conduzione del progetto con DGP e DGL CHF 40’000.00\nArrotondamento CHF 0.00\n\nTOTALE CHF 2’200’000.00\n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n14 \n\n \n\n8. Credito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti per la manutenzione straordinaria dell’edificio e \nl’ammodernamento delle apparecchiature scenotecniche del Teatro Sociale ammonta a CHF \n2'200'000.00 (IVA 7.7% e onorari inclusi). \n\nIl Consiglio direttivo di Bellinzona Teatro ha seguito l’elaborazione del presente Messaggio \nmunicipale e condivide il piano degli investimenti proposto ritenendolo necessario. \n\nIn questo importo sono compresi CHF 40'000.00 (IVA esente) per l’accompagnamento del \nprogetto da parte del Dicastero opere pubbliche e ambiente, settore opere pubbliche (DOP), in \nqualità di direzione generale di progetto. \n\nSi segnala che alcuni elementi possono beneficiare di un finanziamento tramite il Fondo FER: \n\n- Sostituzione corpi illuminati edificio con lampade LED (fornitura)  CHF ca. 32’000.00 \n- Sostituzione corpi illuminanti balconate e lampadario (fornitura) CHF ca. 63’000.00 \n- Sostituzioni luci teatrali LED (fornitura) ................................................ CHF ca. 60’000.00 \n- Sostituzione corpi illuminanti per illuminazione di emergenza  CHF ca. 67'000.00 \n- Sostituzione delle pompe di circolazione per caldo e freddo  CHF ca. 41'000.00 \n- Climatizzazione sostituzione scambiatore a piastre (elemento) ........... CHF ca. 14’000.00 \n- Isolamento condotte ripristino (materiale) ............................................ CHF ca. 15’000.00 \n- Posa di una nuova lavatrice  ................................................................... CHF ca. 1’000.00 \n\nTOTALE IVA INCLUSA.............................................................. CHF ca. 293'000.00 \n \n\nCon il prelievo di Fondo si copriranno a consuntivo le spese effettive per tali elementi. \n\n9. Programma realizzativo indicativo \n\nL’esecuzione degli interventi di manutenzione è ripartita su quattro anni (2023 / 2026), \nadeguando la chiusura estiva e la riapertura autunnale del teatro al programma dei lavori, gli \nacquisti delle attrezzature d’esercizio scenotecniche saranno diluiti negli anni, subordinatamente \nall’approvazione del presente Messaggio da parte del Legislativo comunale e alla crescita in \ngiudicato della decisione del Consiglio comunale. \nL’esecuzione delle manutenzioni e gli acquisti sono coordinati dal Settore opere pubbliche del \nDicastero opere pubbliche e ambiente (DOP). \n\n10. Riferimento al Preventivo 2023 \n\nLa manutenzione straordinaria dell’edificio e l’ammodernamento scenotecnico del Teatro sociale \nè prevista nel Piano delle opere 2022-2026 con un importo complessivo di CHF 1'500'000.00, \nsuddivisi in CHF 500'000.00 all’anno nel periodo 2023-2025. \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n15 \n\n \n\n11. Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori previsto, la ripartizione della spesa è la seguente: \n\n- CHF 350’000.00 ca. nel 2023 \n\n- CHF 1’000’000.00 ca. nel 2024 \n\n- CHF 550’000.00 ca. nel 2025 \n\n- CHF 300’000.00 ca. nel 2026, con CHF 293'000.00 di entrate. \n\nPer questo progetto si specifica che il totale di costo sopra presentato di CHF 2’200'000.00 va \nsuddiviso, dal profilo contabile, come segue: \n\n- Manutenzione straordinaria edificio: CHF 1’549'000.00 di spesa (onorari e IVA \ninclusa), da cui dedurre CHF 169'000.00 di prelievi FER, per una spesa netta di CHF \n1'380'000 con durata di vita prevista 20 anni; \n\n- Apparecchiature scenotecniche: CHF 651'000.00 (onorari e IVA inclusa), da cui \ndedurre CHF 124'000.00 di prelievi FER, per una spesa netta di CHF 527'000.00 con \ndurata di vita prevista 10 anni.  \n\nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più \npuntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. \nLe nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene \napplicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata \ndi vita del bene. \n\n \nIn applicazione delle nuove basi legali e del principio di calcolo fissato dal MCA2, il calcolo \ndell’ammortamento dell’investimento qui proposto è ipotizzato come segue: \n\nTipologia Spesa \nlorda  \n\nFER Spesa \nnetta \n\nDurata  Ammort. \nannuo \n\nManutenzione edificio 1’549'000 169’000 1’380’000 20 69’000.00 \nAttrezzature scenotecniche 651'000 124’000 527'000 10 52'700.00 \nTOTALE ammortamenti annuali 121’700.00 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati come costo teorico sul residuo a \nbilancio; questo implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 37'500.00 ca. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 694 \n\n \n16 \n\n \n\nPer quanto concerne gli oneri di gestione e manutenzione gli stessi rimangono \nsostanzialmente invariati, l’acquisto ridurrà sensibilmente i costi di noleggio delle \nattrezzature, oggi sostenute dell’ente Teatro in base alle richieste delle singole compagnie. \n\n \n\nIn sintesi, si riassume l’impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n\n- Ammortamento (dato costante annuo) 121’700.00 CHF  \n- Interessi (dato medio su 10 anni) 37’500.00 CHF  \n- TOTALE 159’200.00 CHF  \n\n12. Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 –  È approvata la relazione tecnica e il preventivo di spesa definitiva relativi alla manutenzione \nstraordinaria e all’acquisto delle attrezzature d’esercizio per il Teatro Sociale. \n\n2 –  È concesso al Municipio un credito di CHF 2'200'000.00 (IVA, onorari e spese inclusi) per \nl’esecuzione dei lavori e gli acquisti, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n\n3 È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 293'000.00 per \nl’installazione dei nuovi impianti illuminanti efficienti, da considerare quale entrata per \ninvestimento. \n\n4 –  Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di settembre 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5 –  Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle \nleggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\t1. Premessa\n\t2. Interventi di manutenzione 1997 - 2022\n\t3. Analisi e definizione strategia manutentiva (edificio)\n\t4. Descrizione edificio\n\t5. Descrizione interventi\n\t6. Ammodernamento attrezzature d’esercizio\n\t7. Ricapitolazione dei costi\n\t8. Credito necessario\n\t9. Programma realizzativo indicativo\n\t10. Riferimento al Preventivo 2023\n\t11. Incidenza sulla gestione corrente\n\t12. Dispositivo\n\n