Verbale del 21 novembre 2022

text: \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\nVERBALE DELLA SEDUTA STRAORDINARIA \nDEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nDEL 21 NOVEMBRE 2022 \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n \n1) Approvazione del verbale della sessione del 26 settembre 2022  \n\n2) Rilascio della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte della neo \nConsigliera comunale Elena Scossa-Baggi  \n\n3) Rilascio della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte della neo \nConsigliera comunale Maruska Vanza  \n\n4) MM 3981 – Domanda di naturalizzazione  \n\n5) MM 628-629-630-631-632-633-634-635-636-637  Domande di naturalizzazione  \n\n6) MM 665 - Dimissioni del signor Danilo Forini dalla carica di Consigliere comunale  \n\n7) MM 641 – Mandato di prestazione 2022-2025 tra la Città di Bellinzona e l’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro  \n\n8) MM 643 – Sole 3.0  \n\n9) MM 666 - Progetti nell’ambito della sistemazione idraulica e rivitalizzazione del \nfiume Ticino - Richiesta di un credito di CHF 880'000.- per la realizzazione del \nprogetto del comparto Boschetti (quartieri Sementina, Gudo e Giubiasco) - Richiesta \ndi un credito di CHF 145'000.- per la procedura di autorizzazione e il progetto di \npubblicazione (Fase SIA 33) per il comparto Saleggi (quartieri Bellinzona, Giubiasco, \nMonte Carasso e Sementina)  \n\n10) MM 667 - Riqualifica fluviale del torrente Gorduno nel quartiere di Gorduno  \n\n11) Mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \nECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e Martina Malacrida Nembrini  \n\n12) Mozione 1/2021 "La Golena diventi un vero luogo di aggregazione" di Michela Pini e \ncofirmatari  \n\n13) Mozione 17/2021 "Migliorare la conciliabilità lavorativa in favore dei famigliari \ncuranti" del gruppo Unità di sinistra  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n2 \n\n14) Mozione 25/2021 "Basta camere doppie nelle CPA della Città di Bellinzona" di Matteo \nPronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi  \n\n15) Petizione 19 "Sanzionamento persone che gettano spazzatura ovunque" di Patrizia \nRamsauer  \n\n16) Petizione 20 "Cani" di Patrizia Ramsauer  \n\n17) Mozioni e interpellanze  \n\n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n3 \n\nAPPELLO    \n\nPresidente: benvenuti a questa serata di Consiglio comunale. \n \nI Consiglieri comunali presenti alle ore 19.00 risultano essere: \n \n\n1. Ambrosini Ivan 2. Ay Massimiliano Arif \n\n3. Banfi Anita 4. Banfi Carlo \n\n5. Bertinelli Isotta 6. Boscolo Lisa \n\n7. Briccola Fabio 8. Buletti Claudio \n\n9. Casari Alberto 10. Cattori Claudio \n\n11. Cereda Andrea 12. Ceschi Arno \n\n13. Codiroli Laura 14. David Ronald \n\n15. Della Santa Manuel 16. Donati Manuel \n\n17. Dotta Renato 18. Gada Silvia \n\n19. Genetelli Manuela 20. Gobbi Sacha \n\n21. Guidotti Camilla 22. Lepori Tosca \n\n23. Lo Russo Vito 24. Lucchini Alessandro \n\n25. Luraschi Michela 26. Malacrida Nembrini Martina \n\n27. Malingamba Carmelo 28. Marietta Alberto \n\n29. Minotti Daniela 30. Mossi Maura \n\n31. Mozzini Matteo 32. Ndiaye Broggini Marguerite \n\n33. Ndombele Antonio 34. Pedrioli Davide \n\n35. Pedroni Gabriele 36. Petralli Giulia \n\n37. Pronzini Matteo 38. Röhrenbach Lorenza \n\n39. Rondelli Poretti Luana 40. Rusconi Patrick \n\n41. Sansossio Rosalia 42. Scossa-Baggi Emilio \n\n43. Sergi Giuseppe 44. Zanetti Tiziano \n\n45. Zanti Enrico 46. Zorzi Nicola \n\n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n4 \n\nSono in ritardo i Consiglieri comunali: \n \n\n1. Demir Samuele 2. Ghisletta Pietro \n\n3. Lepori Sergi Angelica 4. Martignoni Polti Brenno \n\n5. Rossi Tuto  \n\n \n \n \nSono assenti giustificati i Consiglieri comunali: \n \n\n1. Forini Danilo 2. Gianini Bixio \n\n3. Madonna Luca 4. Minotti Alessandro \n\n5. Pini Michela 6. Righetti Paolo \n\n7. Stroppini Damiano  \n\n \n \nAl momento in aula sono presenti 46 Consiglieri comunali. \n \n \n \n \n \nSono pure presenti per il Municipio: Branda Mario, Sindaco – Gianini Simone, Vicesindaco \n- Bang Henrik - Bison Renato - Käppeli Fabio - Minotti Mauro - Soldini Giorgio. \n \n \n \n \n \n*** \nPresidente: sul tavolo trovate un opuscolo ed un segnalibro donati dalla Fondazione \nMadonna di Re che quest’anno compie 50 anni. Avrete potuto notare che c’è una mostra \nallestita nella corte di Palazzo civico. \n \nEmilio Scossa-Baggi: mi scuso per l'intervento un po' estemporaneo. Era semplicemente \nper far osservare che, se non indispensabile, forse l'orario dell’inizio delle sedute alle 19.00 \nnon è ideale per molti di noi, specialmente per chi lavora. Visto che ormai è diventata prassi \nche oltre alle 3 ore di seduta non si continua. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n5 \n\n1) APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SESSIONE DEL 26 SETTEMBRE 2022 \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Non essendoci interventi metto in \nvotazione la proposta di risoluzione. \n \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\nÈ approvato il verbale della sessione del 26 settembre 2022. \n \n\nfavorevoli:  42 contrari:  1 astenuti:  2 \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n2) RILASCIO DELLA DICHIARAZIONE DI FEDELTÀ ALLA COSTITUZIONE E ALLE LEGGI \nDA PARTE DELLA NEO CONSIGLIERA COMUNALE ELENA SCOSSA-BAGGI \n\n \nPresidente: sono entrati in sala i Consiglieri comunali Angelica Lepori Sergi e Brenno \nMartignoni Polti. I presenti sono ora 48.Non essendoci interventi, invito Elena Scossa-Baggi \na raggiungere il palco per la firma. \n \n \nSi procede alla sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla costituzione e alle leggi da \nparte della signora Elena Scossa-Baggi e alla consegna delle credenziali. \n \n \nPresidente: i presenti sono ora 49. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n6 \n\n3) RILASCIO DELLA DICHIARAZIONE DI FEDELTÀ ALLA COSTITUZIONE E ALLE LEGGI \nDA PARTE DELLA NEO CONSIGLIERA COMUNALE MARUSKA VANZA \n\nPresidente: non essendoci interventi, invito Maruska Vanza a raggiungere il palco per la \nfirma. \n \n \nSi procede alla sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla costituzione e alle leggi da \nparte della signora Maruska Vanza e alla consegna delle credenziali. \n \n \nPresidente: i presenti sono ora 50. \n\n4) MM 3981 – DOMANDA DI NATURALIZZAZIONE \n\nOmissis … \n\n5) MM 628-629-630-631-632-633-634-635-636-637  \nDOMANDE DI NATURALIZZAZIONE \n\nOmissis … \n\n6) MM 665 - DIMISSIONI DEL SIGNOR DANILO FORINI DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \nCOMUNALE \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale della \nCommissione della legislazione. Non essendoci interventi metto in votazione la proposta \ndi risoluzione. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n7 \n\nProposta di risoluzione: \n \n \n1. Sono accolte le dimissioni del signor Danilo Forini dalla carica di Consigliere comunale. \n \nfavorevoli:  45 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n7) MM 641 – MANDATO DI PRESTAZIONE 2022-2025 TRA LA CITTÀ DI BELLINZONA E \nL’ENTE AUTONOMO BELLINZONA TEATRO \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissione della gestione. \nSono stati presentati un rapporto di maggioranza, contenente un emendamento sul \ndispositivo e uno di minoranza. Chiedo se vi sono emendamenti oltre a quelli presentati. \nSono entrati in sala i Consiglieri comunali Samuele Demir, Pietro Ghisletta e Tuto Rossi. I \npresenti sono ora 53.È aperta la discussione. \n \nGiuseppe Sergi: è interessante che ci siano due rapporti, uno di maggioranza e uno di \nminoranza e che ci sia stata tutta una discussione anche sui giornali, alla televisione, e che \nquando arriviamo in Consiglio comunale nessuno voglia intervenire, se non l'unico che non \nha firmato nessuno di questi rapporti. È significativo di un certo clima e di una certa \ndialettica politica che c'è in questo Consiglio comunale. Sta di fatto che quello che è \ninteressante è un'altra cosa: che c'è un rapporto di maggioranza e uno di minoranza con le \nstesse conclusioni. Il meccanismo che dovremmo votare è identico, sia in un rapporto, sia \nnell’altro. Anche questo è significativo. Non so se dal punto di vista procedurale abbia un \nsenso questa cosa, nel senso che siccome voteremo alla fine un primo rapporto poi l’altro, \nse il rapporto di minoranza contenesse un dispositivo diverso sarebbe difficile votarlo per \nchi lo ha proposto. Credo che la discussione con cui siamo confrontati sia abbastanza \nsemplice, nel senso che il rapporto di maggioranza è un rapporto che sostanzialmente \ncontraddice il Messaggio municipale. In seno alla Commissione della gestione vi era anche \nun orientamento diverso dal punto di vista della conclusione, del meccanismo finale sul \nquale votare. Poi si è trovata una soluzione particolare, nel senso che è vero che si vota, però \nsi vota il credito per il primo anno. Il mandato di prestazione è di un anno, però il credito \nche si mette a disposizione è quello del primo anno; quindi, viene di fatto anche integrata \nla parte relativa all'aumento di personale. Di fatto è una cosa molto strana perché poi il \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n8 \n\nrapporto di maggioranza dice che in fondo su questa cosa non c'è accordo. Dice anche che \nquesto meccanismo potrebbe essere smentito poi da quello che c'è scritto nelle conclusioni, \nche poi in realtà non è smentito e quindi anche qui è un pasticcio solenne. Sta di fatto che \nnel rapporto di maggioranza vi è una sconfessione di quello che dice il Municipio perché il \nMunicipio dà un giudizio che è radicalmente diverso da quello che appare nel rapporto di \nmaggioranza. Dà un giudizio positivo sull'attività dell'Ente autonomo Bellinzona Teatro, dà \nun giudizio che lo porta a vedere a lunga distanza o perlomeno a media distanza perché \npropone un rinnovo triennale di questo mandato. Inoltre propone anche di potenziare, così \ncome richiesto credo dalla direzione del Teatro, il personale dando l'80% di un’unità \nsupplementare. Quindi mi pare che ci sia una contraddizione evidente tra quello che il \nMunicipio propone e la proposta di risoluzione fatta dalla Commissione della gestione. Le \nposizioni mi sembrano chiaramente contraddittorie. Io non ho firmato il rapporto di \nminoranza, anche se devo dire che alcune considerazioni che ci sono in questo rapporto \nsono condivisibili, in particolare la critica al rapporto di maggioranza e alla concezione che \nemerge da questo rapporto, a mio modo di vedere, è abbastanza preoccupante su una sorta \ndi asservimento della cultura, a una serie di regole e una serie di criteri che sono dei criteri \nsostanzialmente mercantili. Cioè un'attività teatrale sarebbe o potrebbe essere giudicata \npositiva nella misura in cui, dati alla mano, il numero degli spettatori, scusate, \nraggiungerebbe un certo numero. Mi sembra che su questo terreno non andiamo molto \nlontano. Viene inoltre, in questo rapporto di maggioranza, un'idea della cultura generale \nattraverso il giudizio che si dà sull'attività teatrale abbastanza discutibile che io non \ncondivido. Tuttavia non condivido l’impostazione del rapporto di minoranza perché esso \nprevede o pretende o pensa che in realtà è solo una questione di mettersi d'accordo ma non \nsi sa bene nemmeno su che cosa. In realtà, io penso, ed è per quello che abbiamo fatto anche \nuna mozione per l'abolizione dell'Ente autonomo Bellinzona Teatro, che i problemi \naffondino proprio in questa istituzione, nel senso di questo meccanismo dell'ente \nautonomo e del mandato di prestazione. Mandato di prestazione che è sempre stato, \nalmeno così storicamente, qualcosa che la sinistra ha sempre contestato, soprattutto nei \nmomenti in cui il Cantone o anche i Comuni cominciavano ad affidare alcune attività ad \nEnti autonomi attraverso dei mandati di prestazione e questo concetto era contestato. Era \ncontestato perché di fatto è una sorta di esternalizzazione dell’attività e soprattutto il \nrischio che poi non vi siano criteri di qualità così da permettere di giudicare l'operato, ma \nsiano criteri sostanzialmente quantitativi. D'altronde il dibattito che stiamo facendo e il \nrapporto di maggioranza lo confermano. Difatti se voi leggete il rapporto di maggioranza, \nquando si fa riferimento a metodi e sistemi di controllo, si fa sempre riferimento a criteri \nquantitativi. \n \nPresidente: la invito a concludere, non ha fatto un rapporto, non è capogruppo, non può \nparlare illimitatamente. \n \nGiuseppe Sergi: va bene, prometto che d’ora in avanti farò sempre un rapporto di \nminoranza. Per concludere, penso che sia da rimettere in discussione il concetto stesso di \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n9 \n\nEnte autonomo ed è per questa ragione che noi non voteremo evidentemente il rapporto di \nmaggioranza. Qualora dovesse fermarsi poi al rapporto di maggioranza voteremo su questa \nattribuzione del mandato. \n \nTiziano Zanetti: consentitemi innanzitutto una prima premessa che viene anche dagli anni \nin Consiglio comunale. Quando un Messaggio municipale richiede 5/6 sedute in \ncommissione, fortunatamente non solo su questo messaggio, vuol dire che qualcosina \nall'interno dello stesso non funziona. Ma questo cosa significa? Innanzitutto un gran lavoro \ndi legislativo, perché ricordo che il Municipio propone ed il legislativo decide. Qui c'è stato \nun gran lavoro di legislativo in commissione, che penso sia già stato sottovalutato da chi \ntante volte non c'è e da chi magari approfitta anche di quanto sente in Commissione della \ngestione. Questa volta la Commissione della gestione ha seguito le indicazioni del \nMunicipio. Quante volte le ha seguite in richieste particolari, ultima in ordine di tempo \nquella riguardante gli stabili prefabbricati alle Scuole Nord. La Commissione della gestione \nè venuta incontro al Municipio e non ha avuto dubbi. Quante volte la Commissione della \ngestione è stata sollecitata in merito a richieste particolari e di questo la stessa si è sempre \nresa anche protagonista nel seguire delle indicazioni che erano fondate e sensate. Oggi c'è \nuna qualche diversità, perché non è né da oggi né dal recente passato, infatti chi ha più anni \ndi appartenenza in questo consesso ricorderà bene le discussioni già avute in questa sala. \nNella scuola abbiamo un termine che viene usato molto spesso, il co-costruire, il costruire \nassieme. Abbiamo un gioiello, che ci è anche invidiato, e penso che gli interventi che \nseguiranno lo diranno. Ricordo però che già 3 o 4 anni fa il suo sito internet non era \naggiornato e ora questo è stato sistemato, ma abbiamo dovuto attendere 3-4 anni. Forse un \npo' tanto. Qui riconosco, non solo io, il grande lavoro dell’attuale Capodicastero nel cercare \ndi dare una svolta a questo ente, ma tutto quanto abbiamo visto finora non può essere \ncancellato con un colpo di spugna. Ora cosa si vorrebbe da questo nostro gioiello? Entrare \nsulla programmazione chiaramente è difficile, non siamo degli esperti del settore, però il \nfatto di proporre una commissione che affianchi chi si occupa di fare questa \nprogrammazione pensiamo che possa essere valutato in modo positivo. Proprio perché \nquesto ente è finanziato ampiamente da soldi pubblici, dovrebbe a tutti gli effetti avere \nanche una proposta variegata. Si potrebbe discutere un paio d'ore sul fatto che sulla cultura \nnon si ha da richiedere o da ricavare dei soldi, ci mancherebbe. La cultura è qualcosa di \nmolto particolare e quindi va anche proposta su quello che è il nostro territorio con una \nvisione molto variegata. Io penso che tutti noi vogliamo cercare di far superare all’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro questa situazione che potrebbe anche essere definita, vedendo \nquanto avviene, un po' zoppicante, anche se in un recente servizio della RSI si vede che non \nsiamo tanto distanti da altri teatri nella loro occupazione. Arrivo ora alle proposte \ncontenute nel rapporto. Innanzitutto la prima cosa che diverge dal Messaggio municipale è \nla durata del mandato, non 3 anni ma 1 anno, e questo per noi è imprescindibile. Peccato \ngiungere a questa situazione, però ritengo e riteniamo che sia dovuto anche per tutte le \nquestioni che abbiamo sollevato sia nella relazione di maggioranza ma anche in passato. \nOccorrono nuove visioni e nuove strategie. Mi chiedo anche perché non vengono più \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n10 \n\ncoinvolti i giovani e i giovanissimi. Perché non vengono più fatte delle attività con gli \ninsegnanti delle nostre scuole? Ricordo che nelle scuole venivano fatte delle attività \nspecifiche con i nostri giovani che erano molto apprezzate, proprio perché si diceva di \nlavorare sui più giovani che poi lascia sicuramente un segno. Questo può essere un \nesempio. Con questo rapporto di maggioranza la programmazione continua, gli spettacoli \ncontinuano e si potrà procedere con quanto già programmato Si potrà pure cercare un \nnuovo tecnico di sala, infatti l’utilizzo dell'importo che andremo a votare dovrà essere \ndedicato a questa assunzione. Si dovrà però cercare una Commissione di \naccompagnamento, che tra l'altro potrà essere una bella opportunità. Nel giugno 2023, e \nnon dopo, si dovrebbe già giungere con un Messaggio municipale per la stagione 2023-\n2024. Tanto lavoro, importante e possibilmente condiviso, proprio per consentire questa \nimportante ripartenza che finora non c'è stata, ma che tutti noi auspichiamo. Invito a \nsostenere in toto quello che è riportato nella relazione della maggioranza della \nCommissione della gestione. \n \nSacha Gobbi: questo Messaggio municipale ha già avuto un'ampia visibilità su portali \ninternet, quotidiani e in tv. Senza dimenticare i rapporti di maggioranza e minoranza della \nCommissione della gestione. Quello di maggioranza, di cui sono stato relatore, è stato \nfirmato da sei membri su nove in rappresentanza di quattro partiti, a conferma che le \ncriticità esistono e che non si può soprassedere sperando che vengano risolte \nspontaneamente da chi porta la responsabilità all'interno del Teatro sociale da oltre un \ndecennio. Questo perché le osservazioni sono più o meno sempre le stesse da anni e non si \nè mai notato un serio interesse nel voler intervenire per porvi rimedio. Può quindi risultare \nsuperfluo riprendere nel dettaglio i contenuti che hanno portato alla decisione di \nmodificare in maniera significativa il dispositivo. Non lo è invece per quanto riguarda le \nleggerezze gestionali a “livello istituzionale”. Oggi 21 novembre 2022 approveremo un \nMessaggio municipale ricevuto il 19 agosto 2022, appena tredici giorni prima dell'inizio del \ncredito. Lo statuto, oltre a non essere aggiornato in più punti, non è quasi mai rispettato. \nTutto ciò nonostante il coinvolgimento di molte realtà a supporto del Teatro sociale: \nMunicipio, Consiglio direttivo, Amici del Teatro e Direzione. La convergenza di più partiti \nsul fatto che la gestione amministrativa e artistica debba assolutamente essere migliorata \ndimostra che oggi l'attenzione principale è rivolta al Teatro, al suo buon funzionamento e \nal suo - auspicato - successo. Nulla di diverso, né più né meno! Se vogliamo veramente \ndiventare la grande Bellinzona non basta parlare in ogni occasione del Polo Biomedico e \ndelle Officine, ma è necessario affrontare con impegno anche altri aspetti che danno meno \nvisibilità e magari generano più lavoro: nel caso specifico si pensa alla crescita culturale e \nturistica, oltre alla creazione di indotto per l'economia locale in difficoltà. A volte, invece, la \nsensazione è quella che i meri “interessi di bottega” prevalgano su un modo di proporsi \ncostruttivo e ad ampio respiro. Il tasso di occupazione del Teatro è lì da vedere! Basta \nragionare pensando che “tengo” il Sindaco, “tengo” 1, 2, 3 Municipali o il Direttore porta la \nmia stessa casacca politica. Usciamo da queste dinamiche - concedetemi di dirlo - un po' \nperverse e forse anche un po' superate! Tutti noi cittadini di Bellinzona “teniamo” a un \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n11 \n\nTeatro sociale che desideriamo tanto sia il fiore all'occhiello della nostra città e invece per \nnumerosi motivi - maggiori di quelli citati - oggi non lo è. Concludo con due suggestioni: \nun ex collega di lavoro Nello Dell'Ambrogio - e qui mi piace ricordarlo - mi parlava spesso \ndi un modo di dire che faceva più o meno così: “l’amo deve piacere al pesce e non al pescatore”, \nfuor di metafora l’offerta artistica deve piacere al pubblico e non solo al Direttore. Un mio \nprofessore parlando di strategia, un giorno disse: “fate attenzione che la nicchia può \nfacilmente trasformarsi in loculo”, fuor di metafora, vanno bene le scelte per pochi, ma \nquando ti abbandonano pure gli ultimi rimasti poi chiudi (...o forse ti salva la politica nel \nnostro caso). Lascio a voi le conclusioni. \n \nGabriele Pedroni: nelle ultime settimane si è parlato e scritto molto del Messaggio \nmunicipale 641, che andremo a votare questa sera. La proposta di modifica del mandato, \nposto nel rapporto di maggioranza è minima rispetto al dispositivo del Messaggio \nmunicipale; in pratica un solo tema è modificato, ossia la riduzione del periodo del mandato \nda 3 anni a 1 anno (e qui faccio notare che anche i due precedenti mandati erano annuali) e \nle ragioni di tali riduzioni sono esaustivamente espresse nel relativo paragrafo della \nrelazione commissionale. Questa riduzione o limitazione temporale non va in nessun \nmodo ad intaccare l'offerta culturale del teatro che, come si ricorda, non è di competenza \nné della Commissione della gestione né di questo Consiglio comunale. L’aspetto finanziario \nlegato alla gestione stessa del teatro non è oggetto ad alcuna modifica. Si conferma quanto \nproposto nel Messaggio municipale. Del resto, il Teatro è un ente autonomo e quindi deve \npoter agire di conseguenza. Si osserva che se dovessero subentrare esigenze particolari nel \ncorso del mandato di prestazione, tali da giustificare un apporto finanziario supplementare, \nl’ente autonomo in quanto tale, può comunque formalizzare una richiesta a posteriori. \nFatte queste precisazioni, porto l’adesione de il Centro, gruppo che rappresento in questa \nsede, a quanto proposto nella relazione di maggioranza della Commissione della gestione.  \n \nLisa Boscolo: intervengo come relatrice del rapporto di minoranza. Non intendo ripetere \nfrase per frase, ma ci tengo magari a sintetizzare il contenuto di questo rapporto e \npuntualizzare alcuni aspetti che questo dibattito ha fatto emergere. Noi, a nome del gruppo \nche rappresento, sosteniamo in toto il Messaggio municipale integrale. Quindi, sosteniamo \nappieno il credito e il suo aumento per potenziare il settore tecnico. Questo in segno di \nresponsabilità e di sicurezza per tutte le ragioni che ho elencato nel rapporto di minoranza. \nAnche perché con queste indicazioni stiamo andando sempre più verso una \nprofessionalizzazione all'interno del nostro teatro. Sosteniamo il mandato di tre anni. \nCrediamo che l’ente teatro ha solidità, il che ci mette tranquillità. Possiamo inoltre dare loro \nla possibilità di organizzarsi e di pianificare molto meglio le attività su un arco di molto più \ntempo. Continuare di anno in anno non permette questa pianificazione di qualità, di tutte \nle scelte artistiche, ma anche di eventi. Inoltre soprattutto non sosteniamo l'analisi della \nmaggioranza della commissione secondo la quale il teatro è vuoto ed è di nicchia. \nVorremmo invece sfatare questo mito. Ci tengo a sottolineare e a ricordarvi che il Teatro \nsociale, come tutto il settore artistico, è uscito da un lungo periodo di Covid-19, un contesto \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n12 \n\ndrammatico che ha toccato duramente questo settore. Però possiamo citare i dati, che non \nsono fasulli, ma basta analizzarli correttamente e si vede effettivamente che c'è stata una \ndiminuzione del pubblico (si parla del -25%). L’Ente autonomo ha comunque finito in \npareggio. Bisogna anche relativizzare i dati rispetto alle altre realtà svizzere. Rispetto i teatri \ndella stessa dimensione è messo molto bene da questo punto di vista. Poi, rispetto alla \nproposta della maggioranza della commissione in merito l’implementazione della \nCommissione artistica, che non si capisce bene se è di controllo, se è di accompagnamento \no se è di vero sostegno alle scelte artistiche del direttore, noi crediamo che se vogliamo \nveramente promuovere e valorizzare questo gioiello dobbiamo allora piuttosto pensare sul \nlungo termine e potenziare la dirigenza. Per arrivare finalmente ad avere una divisione dei \ncompiti e quindi avere un direttore artistico e un direttore operativo, come succede in tante \nrealtà molto simili al nostro teatro. Come anche accade, per esempio, al Festival di \nCastellinaria. Abbiamo sentito prima che effettivamente nella maggioranza della \ncommissione c'è sempre questa dimensione di associare il teatro a un settore economico \nsimile ad un'industria; quindi allo scopo di guadagnare, di avere una redditività o di avere \ndei ricavi. Non è questo invece il primo scopo di un teatro. Qui ci tengo a citare una persona \nche è sicuramente molto più esperta di me e di tante persone qui in sala, ed è la copresidente \ndell'Associazione mantello dei professionisti e delle professioniste del teatro Cristina \nGalbiati che ha precisato in una interessante intervista qual è effettivamente lo scopo di un \nteatro. Ha precisato che la cultura è una filiera diversificata a livello economico, è un ramo \neconomico molto complicato e molto complesso da analizzare. Non va sicuramente preso \nil dato solo della biglietteria (quindi i ricavi dei biglietti) ma come primo valore \nrappresentare uno dei grandi servizi dello Stato ai cittadini e alle cittadine. Quindi per \nraggiungere anche a questo scopo è importante che nella sua missione possa promuovere \ne presentare scelte diversificate proprio per attirare un pubblico diversificato. Questo \nperché il pubblico ha gusti e aspettative differenti. Inoltre occorre soprattutto rendersi \nconto che è importante lavorare anche sui giovani che sono i nuovi fruitori del teatro e \ncapire anche quali sono gli interessi degli stessi (cosa che nel nostro rapporto è messo bene \nin evidenza). So che su questo l’Ente Teatro ci sta lavorando e ne sono molto contenta. \nUn'altra missione è quella di diversificare l'offerta. Credo che il Teatro lo faccia molto bene, \nha scelto di lavorare su una proposta piuttosto territoriale locale, ha scelto di dare spazio, \ncrescita e sviluppo agli artisti locali. Aspetto così non scontato nel nostro cantone. \nChiaramente dovrà, secondo il nostro punto di vista, diversificare maggiormente i nomi di \nquesti artiste e artisti locali. Questo permette veramente di rafforzare, sviluppare, offrire e \npromuovere anche un'identità artistica locale e linguistica. Ricordiamo che comunque \nsiamo una minoranza in Svizzera. Quindi è importante anche valorizzare la nostra cultura. \nNon possiamo pensare che, oltretutto, parlando sempre di indotto economico, il fatto di \ndare spazio ad artisti locali ha anche un ritorno economico, oltre che culturale e di qualità. \nNon possiamo pensare a portare solo grandi numeri per fare grandi numeri. Dobbiamo \nanche pensare sul lungo termine per lo sviluppo di questo settore in Ticino. Un ultimo \nspunto. Fino ad ora non è ancora stato citato, ma come avete sentito questo dibattito è stato \naffrontato anche sui media. È stato interessante un commento del collega Tiziano Zanetti \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n13 \n\nche ha detto che non bisogna esprimersi sulla scelta artistica. Eppure in un’intervista l’ha \nfatto ed è stato abbastanza esilarante il commento che la scelta artistica è solo di una certa \narea. Non ho ben capito in che senso, quale area e cosa si intende. Però vorrei giusto citare \nalcuni nomi di alcune rappresentazioni teatrali, giusto per capire di quale area stiamo \nparlando: Max Frisch, Flavio Sala, Rosy Nervi, Sebalter, Dürrenmatt, Shakespeare, Giacomo \nPoretti (che conoscete come Aldo Giovanni e Giacomo), Barbara D'Urso, la Civica \nFilarmonica di Bellinzona. Io non credo che questi siano tutti della stessa area, non penso \nproprio, ma sono pronta ad essere smentita. Vi invito a guardare il programma di questa \nstagione del teatro sociale, come quelli precedenti, per rendervi conto di quanto sia \nveramente diversificata l’offerta artistica. Credo che la nostra posizione sia abbastanza \nchiara. Un invito ad andare a tutte e tutti a teatro.  \n \nMaura Mossi: leggo dal rapporto di maggioranza che la cultura non è un lusso. Ma come? In \nun periodo come questo la cultura è un lusso, soprattutto per delle famiglie che già faticano \nad arrivare a fine mese. Per un ente pubblico la cultura, come lo sport, sono degli \ninvestimenti poco o per nulla redditizi in termini economici, ma sono investimenti in \ntermini di rendita sul tessuto sociale, sulla qualità di vita di una comunità. In altri secoli è \nstata la cultura che ha salvato il mondo da tempi bui e da guerre. La musica, l'arte, il cinema, \nil teatro sono oasi di pace in questi tempi in cui le guerre non si combattono solo con le armi, \nma anche con le parole e anche la cultura è sotto attacco. In questo caso uno dei gioielli di \nBellinzona scampato alla speculazione edilizia, ad anni in cui non ci si accorgeva nemmeno \ndella sua preziosa presenza nel contesto urbano, il Teatro sociale di Bellinzona non va \nvituperato in nessuna delle sue componenti, sia esse strutturali che di risorse, che di \ngestione. Va sostenuto, sostenuto frequentandolo. Quanti Consiglieri comunali sono stati \nad almeno una rappresentazione da questo inizio di stagione? Chiunque fa cultura di questi \nperiodi, sa che il nemico numero uno è lo Stato stesso. Perché in tempi di ristrettezze, i soldi \nci sono per strade e fiumi ma non per la cultura. È una delle ultime necessità dell'essere \numano che viene soddisfatta. In questi ultimi tre anni, tra pandemia già dimenticata (anche \nper le difficoltà della cultura), guerra, difficoltà finanziarie e non da ultimo, la cosiddetta \nCittà Ticino che offre (aldilà di un tunnel) eventi di richiamo internazionali, misurare il \nsuccesso in termini di pubblico non rende giustizia alla ricchezza del programma 2022-\n2023. Soprattutto quella cultura come quella teatrale per la quale è necessario spostarsi per \nusufruirne. Quella che non puoi godere da casa come un libro o un film. L’Ente autonomo \nnon è una società privata. L’Ente autonomo è l'ente pubblico, di cui fanno parte anche \norgani scelti dai partiti stessi. Criticarlo è un po' auto criticarsi. Soluzioni? Nei social \nveicolate una serata teatro per un evento con amici anziché la partita ad Ambrì o al \nComunale, privilegiando una rappresentazione al Teatro sociale. I turisti? I turisti svizzeri \ntedeschi non sono i migliori clienti di spettacoli teatrali in italiano. L’italiano che chiediamo \ndi veicolare con artisti di casa nostra e ovviamente per la lingua della vicina Italia. Vi \nricordate il manifesto Ticino terra di artisti? Così si attiravano in Ticino negli anni tanti \nturisti con l'arte, peccato che ora si attirano con lo shopping. Il Teatro sociale di Bellinzona \nper i turisti può essere al massimo visitato come un monumento architettonico, questo sì, \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n14 \n\nper la particolarità dell'edificio quale unico autentico teatro all’italiana ancora presente in \nTicino. La scheda sul sito lo presenta molto bene come monumento storico di importanza \nnazionale. Aumentare queste visite a pagamento ai turisti, magari al termine del mercato \ndel sabato, può aiutare a renderlo più aperto a tutti. Un po’ come la possibilità di visitare la \nScala di Milano alla quale il nostro Teatro si ispira. Voterò pertanto il rapporto di minoranza. \n \nTuto Rossi: non farò un discorso culturale né critico. Vi riporto semplicemente l'esperienza \nche ho fatto e che faccio all'interno dell'ente. Vi fornirò semplicemente dei dati tecnici; poi \ngiudicate voi. Comincio con una nota positiva e cioè che negli ultimi due mesi si sono visti \ndei miglioramenti, probabilmente anche dovuti al fatto che vi sono messaggi critici e \nmagari anche un pochettino per il mio lavoro. Ma quando è stato il primo impatto pratico \ndel sottoscritto come membro dell'Ente autonomo Bellinzona Teatro? È stato quando \nl'anno scorso, dopo aver ricevuto Bellinzona Informa, ho aperto l’ultima pagina e ho trovato \nil programma del nostro teatro e sono entrato immediatamente nel sito del Teatro sociale \nper comperare alcuni biglietti. Mi sono trovato un sito aggiornato a due anni prima, con \nl’indirizzo dell’Infopoint ancora a Palazzo civico, quando era già situato in Piazza Collegiata, \ncon gli orari del treno di due anni prima e con la programmazione dell'anno precedente. \nOltretutto guardando il programma fino in fondo ho visto la storia del teatro dalla \nfondazione fino ad oggi firmata Renato Reichlin, 1991. Ma eravamo nel 2021! Mi sono un po' \nbloccato perché ho detto: ma se il Direttore dell'Ente non entra nel suo sito e non si accorge \nche lo stesso non è aggiornato, c'è qualcosa che non va. Ho scritto delle e-mail e le risposte \nsono state un po' da mena via e un po' arroganti. La prima risposta è stata “che fanno tutti \ncosì”. Al che mi è bastato entrare nel sito di una ventina di grandi e piccoli teatri della \nSvizzera e mi sono accorto che i “fenomeni” eravamo solo noi, perché tutti i teatri del mondo, \nanche quelli in Svizzera, avevano il sito aggiornato. La seconda risposta è stata “il nostro \nsoftware non permette di andare indietro a modificare facilmente i contenuti”. Finalmente però \nviene introdotta la ristrutturazione del nuovo sito internet. Normalmente i siti internet \nvengono ristrutturati in 15 giorni o un mese, invece per quello del Teatro sociale ci sono \nvoluti 7/8 mesi. Adesso abbiamo un sito internet più o meno all'altezza. Quando poi ho \ndetto di guardare il sito internet del LAC, che è aggiornato, la risposta è stata che loro sono \nin 70 persone. Quest'anno a settembre eravamo gli unici che non avevano il sito aggiornato, \nmentre di nuovo una ventina dei teatri piccoli, compreso il Teatro di Chiasso, erano tutti \naggiornati. I “fenomeni” solo noi! Dunque ho scritto. La risposta è stata che “il programma noi \nlo presentiamo solo il 25 settembre in occasione della Conferenza stampa”. Questa è un po’ l’aria \ndel tempo. Ho chiesto cosa hanno fatto i dipendenti dell'Ente autonomo Bellinzona Teatro \nquest’estate e la risposta devo ancora averla adesso. Ho chiesto di darmi il programma di \nlavoro, come l’ha un qualsiasi funzionario, e mi è stato risposto di no perché loro non \nfirmano, non timbrano e hanno le loro missioni. Ho l'impressione che abbiano fatto tre \nmesi di vacanza, perché a settembre siamo gli unici in tutta la Svizzera che abbiamo il sito \naggiornato a un anno prima. Ho segnalato per iscritto che l’impianto per persone audiolese \nnon funziona, dopo aver incontrato il Presidente della fondazione che lo sussidia e che a sua \nvolta è debole d’udito e la risposta è stata “abbiamo visto la vostra segnalazione”. Non c'è stato \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n15 \n\nquello scatto di comunicare che verrà sistemato. Cultura non significa poca gente. Posso \ncapire che in un programma c'è un'offerta di nicchia, ma bisogna dirlo prima. Non si può \ndire “noi facciamo un programma e se la gente non viene è perché allora purtroppo esso è molto \ntroppo alto culturalmente”. A programmi culturali devono venire anche critici di un certo \npubblico e lì la gente non manca. \n \nSilvia Gada: la cultura è importante ed è fondamentale. Ogni cellula di docente e di \nviolinista in me grida che la cultura va portata in avanti. Tutta la mia vita professionale grida \nche anche l’arte va gestita. Quindi l'organizzazione, l’amministrazione e le valutazioni finali \ndi quanto fatto, devono essere fatte e devono essere possibili senza venire accusati di non \nvolere la cultura. Ho quindi firmato la relazione in questo spirito. Il Teatro deve continuare \ne le risorse per continuare ci sono. Ci sono molte cose belle e ottime che ho potuto vedere. \nÈ vero che ci sono alcune cose che non funzionano e che sono state segnalate da molto \ntempo. Quindi si chiede che una Commissione artistica, come nell’Ente autonomo \nBellinzona Musei, possa supportare il Direttore questo per ampliare le idee e dibattere sulla \ncultura. Qualche elemento organizzativo deve essere approfondito e meglio affrontato. Per \nesempio il sito, l’assunzione di un nuovo tecnico (proprio adesso? O magari doveva essere \nfatto prima? O magari deve avesse fatto più tardi?). Per favore, che nessuno venga a dire che \nla relazione di maggioranza voglia chiudere, limitare o mettere il bavaglio alla cultura nella \nCittà di Bellinzona. Non sarebbe corretto e non è così. \n \nRenato Bison, Municipale: saluto ben volentieri il Direttore dell'Ente autonomo Bellinzona \nTeatro qui in sala Gianfranco Helbling. Prima di entrare nel mio intervento vorrei ricordare, \nvisto che il collega del Consiglio direttivo Tuto Rossi si è permesso di esprimersi in questo \nconsesso, che lui è membro operativo dell'ente. Fossi stato lui mi sarei astenuto, almeno per \ncorrettezza. Anche perché ha divulgato informazioni che sono state discusse internamente \nal Consiglio direttivo. In risposta al tema sull'impianto audiolesi, per tua informazione, ci \nsiamo già attivati. Comunque non ho apprezzato questo intervento, in quanto come \nmembro operativo dell'ente autonomo ti saresti potuto astenere. Ringrazio comunque la \nCommissione della gestione al completo, perché comunque è importante discutere quando \nsi parla di un messaggio. Ritengo che confrontarsi, parlare, discutere, spiegarsi e capirsi è \nimportante, è molto importante. Lo sentirete anche dopo, perché verso la fine della mia \nconclusione dirò alcune cifre che, secondo me, la Commissione della gestione non ha avuto \nmodo di vedere. Sono cifre, tra l’altro, aperte a tutti e che vi diranno molto. Quindi trovo \npeccato, perché è stato detto giustamente che la commissione si è trovata molte volte per \nchinarsi su questo messaggio, e la ringrazio ancora una volta perché il tempo è prezioso, \nperò sarebbe stato interessante anche un confronto o una discussione con i diretti \ninteressati; con il sottoscritto, che non è solo Municipale e Capodicastero ma è anche \nPresidente del Consiglio direttivo dell'Ente Teatro oppure con il Direttore insieme o \nentrambi. Non c'è stato, vabbè, anche perché poi il rapporto di maggioranza è molto critico. \nDunque, ancora a maggior ragione, una discussione di confronto sarebbe stata interessante \ne sicuramente costruttiva per entrambe le parti. Ma aldilà di questo devo essere sincero, \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n16 \n\nsono anche molto pratico e molto pragmatico. È un anno e mezzo o poco più che conduco \nl’ente come Presidente ma anche come Municipale. Delle criticità e del margine di \nmiglioramento ci sono sicuramente, ci sono dappertutto. Bisogna migliorare darsi il tempo \nper migliorare e capire i problemi e affrontarli, ma bisogna avere anche le risorse, perché \nun ente autonomo viaggia bene se ha le risorse. Anche qui vi dico, dati alla mano, l’ente \nautonomo Bellinzona Teatro paragonato con altri teatri più o meno dello stesso livello \n(perché poi il paragone è sempre difficile farlo) è sottodimensionato. È così e non solo per il \ntecnico, ma andiamo oltre e andiamo con ordine. Quindi, io non entro più sull'importanza \ndella cultura, perché è stato detto tanto, tante cose giuste. Riprendo il rapporto di \nmaggioranza spulciandolo e vediamo un po'. Tra l'altro occorre una correzione in quanto in \nentrata dite “Comitato direttivo” ma è il “Consiglio direttivo”. Probabilmente solo una \nsvista. Allora a un certo punto nel rapporto di maggioranza, si dice: “L’operatività è lacunosa \nnel suo insieme, in aggiunta la proposta artistica non sembra trovare troppi consensi tra la gente \ncome confermato dalle cifre sulle presenze in sala”. Le cifre utilizzate sono nel pieno tempo \nCovid-19. Quindi, come è stato anche citato prima, noi abbiamo avuto una riduzione del \n25% in questo frangente, quando altri teatri a livello nazionale, hanno avuto una riduzione \nfra il 30 e il 40 %. Questo ci ha permesso comunque di concludere con un pareggio. “La \ndirezione sembra mancare di propositività”. Qui posso citarvi solo una parte di tutte queste \niniziative che sono state adottate negli ultimi 2/3 anni. - Aumento spettacoli per le scuole \n(3 o 4 ogni anno). È stato detto prima che non ci sono spettacoli per le scuole. Non è vero. - \nLanciato un corso di Teatro per i giovani. Anche qui c'è stato accusato di non coinvolgere i \ngiovani, invece non è vero. - Abbiamo introdotto un servizio di bus dalle valli. Scusate se è \npoco. - Regolari incontri fra attori e pubblico dopo lo spettacolo e per introduzione agli \nspettacoli. - Creato il Festival Territori, che tornerà questa stagione con una \nprogrammazione pensata per i giovani. - Unico teatro in Ticino ad aver mantenuto una \nprogrammazione regolare anche nei mesi in cui c'erano limitazioni a 30 o 50 spettatori per \nmotivi di Covid-19. Primo Teatro ticinese ad aver prodotto spettacoli, fondamentali per \nl'identità del teatro e la relazione con il pubblico locale del territorio. - Siamo entrati nella \nStrada europea dei teatri storici - Abbiamo aderito all'Unione dei Teatri Svizzeri (primo \nTeatro ticinese a farne parte). Qui solo una parte di iniziative. Quindi manchiamo di \npropositività? Non credo proprio. “Un teatro ben gestito contribuisce a diffondere un'immagine \npositiva e accattivante della città” dice il rapporto. È vero! L’immagine di una città di medie \ndimensioni qual è Bellinzona è giudicata anche dall'esistenza di una scena artistica locale, \ndalla sua capacità di creare cultura e di avere uno sguardo originale sulla realtà. Per \nesempio, la prossima settimana il Teatro sociale di Bellinzona sarà ospite all'Università di \nZurigo nell'ambito di un convegno. Anche questo contribuisce a migliorare l'immagine \ndella città. Altro punto “La proposta artistica del teatro prevede, dal periodo tra ottobre e \nmaggio, 60/70 spettacoli comprese le repliche. Per circa 300 giorni all'anno la struttura può \nquindi essere utilizzata per altri scopi” dice il rapporto. Invece no. Il solo palcoscenico è \noccupato per circa 200 giorni all'anno fra spettacoli, eventi privati (pagati), allestimenti \n(montaggio e smontaggio) e prove di spettacolo! Più altri giorni dove il teatro è utilizzato \nper altri scopi (manutenzione, visite guidate, ecc.) arriviamo a circa 220 giorni all'anno dove \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n17 \n\nil palcoscenico è occupato. Quindi non 300 giorni per le altre attività, bensì 110. Anche \nquesto è un dato errato. Un altro esempio, dal 24 dicembre al 12 gennaio il Teatro è occupato \nper prove di spettacolo prodotto in casa. Qui magari anticipo un punto che andremo \nsicuramente ad affrontare nei prossimi mesi. L’ex Oratorio, quando sarà completato, è una \ndestinazione mirata per il Teatro. Queste cifre possono quindi migliorare. È un'opportunità \nda cogliere.  “Parallelamente anche la raccolta di sponsor potrebbe essere incentivata e non fare \naffidamento quasi esclusivamente a sponsor istituzionali, rispettivamente al sostanzioso \ncontributo delle Aziende Multiservizi Bellinzona”. Anche qui le indicazioni a mio modo di \nvedere non sono del tutto corrette. Togliamo pure lo sponsor “istituzionale” delle AMB, \notteniamo all'anno CHF 158’000 di sponsor per una stagione. Se lo rapportiamo al budget \nannuale del Teatro, otteniamo una copertura del 13%. Scusate se è poco. Non ci sono altri \nteatri che arrivano a queste cifre con soli sponsor. Se poi aggiungiamo le AMB arriviamo al \n20% di copertura con soli sponsor. Andiamo avanti: “Senza dimenticare che le cifre a volte \nsono gonfiate dalla raccomandazione fatta alle scuole di frequentare la struttura”. Tutti i buoni \nteatri lo fanno (lavorano con le scuole) e ovviamente sono spettatori anche questi ragazzi. \nNon sono metà spettatori, non valgono la metà di uno spettatore. Quindi è normale che \nvengano conteggiati come spettatori. Cito il testo del rapporto “Le piattaforme di vendita \npoco utilizzate”. Ne abbiamo una sola, Ticketcorner, e lavoriamo solo con loro. Anche \nperché lavorando con un solo partner evitiamo di togliere altri soldi al pubblico. \nTicketcorner è conosciuta non vedo perché dovremmo averne altre. “Comunicazione \npiuttosto deficitaria” L'informazione c'è, ma bisogna andarsela a cercare, non ti piove \naddosso. Per ogni spettacolo si fa un comunicato stampa inviato a 200 destinatari circa. I \nquotidiani, i portali, le trasmissioni dedicate di radio e tv, riportano tutto quello che \nfacciamo. Siamo su Facebook e Instagram oltre su tutte le piattaforme, manifesti in città, \nlocandine, programmi e calendari distribuiti in tutto il Cantone. Se uno è veramente \ninteressato lo viene a sapere. “Ci si augura un miglioramento con l'auspicata introduzione di \nalcuni indicatori”. Gli indicatori devono essere misurabili, altrimenti non servono a nulla. \nL’indicatore finanze va bene, non è così difficile. Ma l'indicatore della qualità dove andiamo \na prenderlo? Sono le recensioni che per il momento sono sempre state positive, andate pure \na vedere. Sono i rapporti con il resto della scena teatrale, se gli organizzatori del “Incontro \nTeatro svizzero” (Festival a livello Svizzero dove si riunisce tutta la scena teatrale Svizzera) \nlo vogliono fare nel 2024 (poi ogni 3 anni) con il Teatro sociale e LAC in Ticino questo evento \nsignifica che qualcosa contiamo. Leggo dal rapporto: “La Commissione della gestione ipotizza, \nsulla base di quanto già esiste per l'Ente autonomo Musei, la creazione di una Commissione \nesterna di esperti che possa supportare il Comitato direttivo (non forzatamente composta da \npersone vicine al Teatro) e la direzione nelle scelte artistiche. In alternativa, può essere percorsa \nla strada dell'audit esterno per individuare delle potenzialità di miglioramento”. Allora, intanto \nun audit viene già eseguito ogni anno da parte della città, con il Servizio controllo interno e \ngestione della qualità. L’ultima verifica terminata è quella relativa all'esercizio 2019/20. Nel \nrapporto si certifica “una gestione amministrativa ordinata e nel rispetto delle disposizioni del \nmandato di prestazione” e che “la gestione finanziaria è giustificata per il tramite del Messaggio \nmunicipale n. 495 preciso e dettagliato”. In conclusione, il Servizio controllo interno e \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n18 \n\ngestione qualità osserva: “Non abbiamo rilevato fatti che ci possono far ritenere che la gestione \namministrativa e finanziaria dell'Ente autonomo Bellinzona Teatro non sia conforme alle \ndisposizioni legali date dal mandato di prestazione, rispettivamente che non siano stati raggiunti \ngli obiettivi dello stesso.” Andiamo avanti: “Da accordo triennale ad annuale”. Un accordo \nannuale comporta soltanto più burocrazia, che sottrae tempo agli impiegati del Teatro per \nle loro mansioni più specifiche. Quindi noi auspichiamo che venga accettato un accordo \ntriennale. “Non è neppure stato aggiornato il paragrafo sullo scambio di informazioni per gli \naspetti economici. Come risaputo, da diversi anni, la contabilità è gestita direttamente dal \nDicastero finanze e quindi cade la necessità di trasmissione”. No, non è così, il mandato di \nprestazione deve contenere l’obbligo dello scambio di informazioni! città ed Ente \nautonomo sono due personalità giuridiche distinte. Formalmente non si può presumere \nche una metta il naso nei conti dell'altra! Ci mancherebbe! Quando lavorano sui conti \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro i funzionari della città devono seguire le istruzioni \ndell'ente, non quelle della città. La chiarezza nei rapporti fra città ed ente autonomo impone \nche nel mandato ci sia la norma sulla trasmissione di informazioni. Quindi anche qui la \ncomunicazione non è corretta. Concludo con alcuni dati molto più interessanti perché nelle \nconclusioni il rapporto dice: “è imprescindibile un'importante crescita del tasso d’occupazione \ndel teatro (biglietti pagati) che si avvicini a un'occupazione media del 60/70% (con un corretto \nbilanciamento tra spettacoli di “nicchia” e spettacoli di “massa”). Questo, perché il Teatro non si \nautofinanzia, ma riceve ogni anno più di mezzo milione di franchi dalle casse della città”. Ma \nguardate che qui ci sono i dati dell'Unione Svizzera dei teatri. Non c'è un solo teatro che non \nriceve un finanziamento dalla città, dal Cantone o dalla Confederazione! Non può un teatro \nautofinanziarsi. Non esiste. Ma vediamo alcune cifre, se vogliamo fare un paragone. La Città \ndi Lugano finanzia il LAC per un importo pari a CHF 5 milioni annui. Il LAC ha entrate \nproprie di circa CHF 4,3 milioni (sono praticamente i biglietti venduti o tutto quello che \nriesce comunque a ricavare dal suo interno). Quando il Teatro sociale invece riceve CHF \n520’000 annui, con entrate proprie di ca. CHF 460’000. Otteniamo quindi una proporzione, \ntra entrate proprie e finanziamento della città pari all'86% per LAC e l’88% per il Teatro \nsociale. Vuol dire che noi riusciamo rispetto al LAC ad autofinanziarci meglio. Il LAC ha un \nbudget di CHF 9,6 milioni annui, 52% sussidiati dalla Città di Lugano. Il Teatro sociale ha \nun budget di circa CHF 1,2 milioni, il 43% sussidiato dalla città. Abbiamo meno sussidi. \nVogliamo parlare di cifre, per terminare, sulla redditività del nostro Teatro, quindi \ndell'autofinanziamento effettivo che comprende tutto quanto tolto i sussidi da parte \ndell'ente pubblico. Posso darvi alcune indicazioni che ho ripreso dalle ultime statistiche \nannuali disponibili (quindi del 2019 prima del Covid-19) raccolte dall'Unione dei Teatri \nSvizzeri, dati quindi ufficiali alla mano: il Teatro sociale ha una redditività pari al 41%, il \nLAC al 44%, il Teatro di Winterthur al 30%, il Teatro di Baden al 16%, il Teatro del Canton \nZurigo al 38% oppure il Teatro di Lucerna al 17 %. Vuol dire che noi siamo tra i migliori nella \nredditività. Concludo dicendo che il Messaggio municipale che noi abbiamo portato, che il \nConsiglio direttivo Ente autonomo del Teatro ha portato, chiediamo che venga accettato. \nQuindi: 3 anni di mandato, gli importi indicati, senza una Commissione aggiuntiva. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n19 \n\nTuto Rossi: una replica è doverosa perché francamente non mi è piaciuto il sottinteso del \nMunicipale Renato Bison. Voi mi avete eletto per entrare nell'ente autonomo e credo che \nabbiate il diritto, quasi l'obbligo, di sapere. Io non avrei fatto il mio mestiere se vi avrei \ntenuto nascosto quanto vi ho detto. Inoltre non ho sentito dal Municipale Renato Bison che \nho detto delle cose sbagliate. Quello che ho detto è tutto documentato per iscritto. Non ho \nsentito dal Municipale Renato Bison che lui sa cosa fanno i dipendenti tutti i giorni. Renato \nBison è un ingegnere. Non giocate con i numeri con un ingegnere perché è come insegnare \nai preti a dire messa. Questa è la mia concezione della democrazia e non è quella di \nsottostare alle regole del partito. Io ho fatto il mio mestiere e non avrei fatto il mio mestiere \ne tacere queste cose. Mi piacerebbe che le mie critiche fossero sentite come qualcosa di \ncostruttivo, non come fastidio. \n \nGiuseppe Sergi: trovo esilarante questo dibattito e soprattutto mi complimento con il \nMunicipale Renato Bison che, evidentemente invitato sul terreno dell’analisi del Teatro, ha \nfatto a pezzi la relazione di maggioranza della Commissione della gestione. Oggettivamente \nbisogna riconoscerlo. Ma ha avuto buon gioco perché come ho detto anche all'inizio questo \nrapporto di maggioranza è un insieme di luoghi comuni che spesso venivano già avanzati \nin passato in sede commissionale e nella discussione in questo consesso. Adesso sono stati \nsistematizzati, approfonditi nella loro genericità e hanno trovato anche qualche sponda \npolitica, soprattutto dal partito del Municipale che ha cavalcato queste critiche che secondo \nme sono inconsistenti. La replica di Bison lo ha dimostrato. Per questa ragione io penso che \nil terreno non possa essere quello su cui si è posta la discussione, ma debba essere altro. \nVanno rimessi in discussione proprio quei criteri a cui tutte le parti qui si sono in riferiti: \nsulla redditività. Alcuni dicono genericamente che la redditività non esiste. Il Municipale \nrisponde che la redditività è ancora meglio degli altri teatri. Questo non vuol dire però che \nla qualità di per sé della produzione teatrale, del suo valore culturale sia valida, solo perché \nil tasso di finanziamento è maggiore. Il problema che noi abbiamo posto, che anch’io ho \nposto con la mozione a cui ho fatto riferimento, è proprio questo. L'attività del Teatro sia \ninserita in una politica culturale della città e sia elaborata su altri criteri, che non siano \nquelli di redditività. Sono critiche che io e altri del mio gruppo abbiamo fatto con la mozione \nstessa e in molte sedi sull’ente di diritto pubblico. Avevo tra l’altro annunciato questa \nmozione per l'abolizione dell'Ente autonomo Teatro (ne seguiranno anche altre) e la critica \nai criteri di funzionamento degli enti di diritto pubblico, in particolare riferita alle società \nanonime. Ho fatto un esempio quando si è discusso delle tariffe, anche se l'ente autonomo \ndi diritto pubblico non è di per sé una società anonima. Le ho fatte addirittura discutendo \ndella creazione dell’ente che abbiamo votato l'ultima volta. Ci sono queste considerazioni \nnel verbale che avete votato all'inizio di questa seduta. Le considerazioni sono le stesse. \n \nTiziano Zanetti: ho ascoltato con attenzione la replica e le aspirazioni del Municipale \nRenato Bison sul rapporto di maggioranza. L’ho già detto, quanto discusso in Commissione \ndella gestione non è stato tempo sprecato, tutt'altro. Perché ci siamo addentrati in tanti temi \ne con le sensibilità diverse, non solo di questa commissione, ma anche di quelle delle \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n20 \n\nlegislature passate. Il Municipale ha visto benissimo lo sforzo della Commissione della \ngestione. È vero che c'è chi scrive in un modo e chi scrive in un altro e quelle che sono le \nnostre sensibilità escono in una relazione, però alla fine che conta per il legislativo è quello \ndi mantenere il mandato annuale almeno ancora per il prossimo anno, poi si vedrà. Spero \nche questo passi in questo consesso, anche perché altrimenti se fosse approvato per tre anni \npoi non si potrà più dire nulla.  \n \nRenato Bison, Municipale: è vero, non è stato tempo sprecato. Lo dico veramente perché in \nfondo vuol dire che vi siete chinati su qualcosa che si ritiene importante. L’ho detto \nall'inizio, ci sono delle criticità e dei problemi che dobbiamo affrontare e risolvere. È stato \ndetto prima il fatto che sono ingegnere; forse è per quello che a me piace prima analizzare, \ntrovare il problema e poi risolverlo. Quindi io vi dico ancora una volta: date fiducia al \nMunicipio con il suo messaggio e al Consiglio direttivo dell'Ente autonomo Bellinzona \nTeatro. Accettate il Messaggio municipale con tre anni, con le cifre indicate e senza una \ncommissione che veramente sarebbe un po' inutile e sprecata in questo momento.  \n \nBrenno Martignoni Polti: non volevo intervenire, però sono state dette alcune cose che \nandrebbero un po' messe sulla giusta strada. Parto dalla conclusione del Municipale Renato \nBison, che tra l'altro argutamente ha portato le cifre. Però ha concluso dicendo “non è stato \ntempo sprecato”. Credo che se questa sera la discussione finisce qui e poi tutti dicono \n“pericolo scampato” allora è stato tempo sprecato. Se invece la discussione serve per mettere \nle basi ad una politica culturale che è voluta da tutte e tutti allora non lo è stato. Qui stiamo \nparlando di costruire e dare un assetto nuovo ad una cultura che non deve essere legata \nsoltanto al Teatro sociale. Quindi io credo che sia giusto che ci sia stata finalmente una \ndiscussione. Non abbiamo sentito nessuno del Municipio parlare anche in merito ad altre \nquestioni culturali. Credo che l'oggetto della discussione sia chiaro. Tutti siamo per la \ncultura e tutti siamo per promuovere quel gioiello che abbiamo che è il Teatro sociale. \nConsentitemi solo una correzione formale. A parte il fatto che Tuto Rossi non ha bisogno \ndella mia difesa e quindi si è anche espresso in modo chiaro e pratico motivando il perché è \nintervenuto. Comunque per altre discussioni pro-futuro vi invito a prendere nota che ci \nsono anche altri enti autonomi. Dunque come per il Teatro sociale vale l'art. 25 del \nRegolamento comunale, che non prevede casi di collisione in questo caso e anche se andate \na vedere l'art. 32 LOC, vi invito o vi sfido a dirmi perché non poteva intervenire nella \ndiscussione stasera Tuto Rossi. \n \nRonald David: non pensavo di intervenire su questo tema, ma dopo il dibattito di questa sera \nmi trovo un po' spiazzato. Da una parte perché scopro, attraverso quanto comunicato dal \nMunicipale, tutta una serie di cifre. Dall’altra, con stupore, che la Commissione della \ngestione queste cifre non le aveva mai viste e chieste. Non aveva neppure sentito in \naudizione il Municipale. Quindi mi chiedo su che cosa si è basato il rapporto della \nmaggioranza della Commissione della gestione. Su sentiti dire, sensazioni o ideologia? La \nCommissione della gestione, da cui ci si aspetta un lavoro serio e di analisi anche di tipo \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n21 \n\nfinanziario, un minimo di approccio scientifico sulla questione dovrebbe averla. Invece \nscopriamo questa sera che si è trattato puramente di ideologia. Questa cosa mi fa veramente \nun po' riflettere. Penso anch'io che il teatro comunque abbia qualche problema. Prima di \nconoscere le cifre anch'io ho sentito dire che alcune cose non vanno, ho sentito lamentele \ndi artisti che si sono sentiti trattati con poca attenzione da parte della Direzione del teatro e \ndegli addetti del Teatro. Questa cosa mi sento di segnalarla qui affinché possa essere magari \nprestata un pochino più d’attenzione. Penso che in qualche circostanza non sia stata messa \nneppure a disposizione una caraffa d’acqua agli artisti e questo trovo che sia peccato, perché \nnon è il teatro che fa un piacere agli artisti, ma sono gli artisti che fanno un piacere al teatro. \nInsomma un lavoro che dovrebbe essere di squadra. Quindi sarebbe bello mostrarsi \nmaggiormente accoglienti. \n \nGabriele Pedroni: informo il collega Ronald David che il 15 settembre 2022 la Commissione \ndella gestione ha ricevuto 4-6 pagine di risposte alle moltissime domande che abbiamo \nposto al Municipio. Queste domande le abbiamo ritenute sufficientemente esaustive per \nstilare il rapporto che abbiamo preparato. \n \nSacha Gobbi: per quanto riguarda la relazione informo che abbiamo incontrato il \nMunicipale e il Direttore meno di un anno prima. Quindi, i temi che sono stati trattati sono \ngià stati portati nella discussione precedente. Abbiamo trattato bilateralmente più volte \ncon il Municipale sul tema, per avere puntuali risposte. Abbiamo sottoposto diverse \ndomande al Municipio. Ragion per cui non è proprio tutto così campato in aria. Poi se il \ncollega di commissione vuole deridere tutti gli altri, quello è un problema suo. Il fatto che si \nsia detto che il Municipale ha detto delle cose che saranno anche vere, rispondo che se però \nnon le abbiamo chieste, poteva anche sottoporle lui vedendo che vi erano certi umori. Ma a \nparte quello, certe cose che ha detto forse sono giuste mentre altre sono mezze verità. \nPerché ad esempio la piattaforma Ticketcorner è vero che la usate, però i programmi non li \nmettete quattro mesi prima, come gli altri teatri che citate all'interno del messaggio, per \nfare in modo che la gente possa vedere gli spettacoli e riservare. Li mettete a fine settembre, \nquando la programmazione comincia ai primi di ottobre. Dite ai presenti di andare su \nTicketcorner per vedere il tasso di occupazione della sala. Nessuno vuole tagliare la testa al \nDirettore, nessuno vuole buttare giù il teatro, però non nascondiamoci sempre dietro il fatto \nche la cultura è questo. Con il Municipale ci siamo parlati più volte, quindi va bene spulciare \nun lavoro fatto dagli altri ma ad un certo punto bisogna avere un po' l’accortezza di dire quali \ncose funzionano e quali no. Questa è un po' la mia idea. \n \nClaudio Buletti: a titolo personale, mi complimento con il Municipale Renato Bison per \nl'ottima risposta, le ottime cifre, la documentazione e la preparazione a questo intervento. \nMi dispiace per quanto successo perché anch'io sono membro di una commissione, non \ncosì importante come la Commissione della gestione, però noi abbiamo un po' l’abitudine \ndi disturbare un po' di più i Municipali, i funzionari e i dirigenti. È tutto molto più chiaro \nquando convochiamo le persone giuste invece di fare cinque o sei riunioni. Abbiamo visto \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n22 \n\ntrasmissioni televisive, l’interesse dei mass-media su questo argomento. Forse il tutto si \nsarebbe risolto in termini più pacati, più sensibili e più autorevoli se il Capodicastero e il \nDirettore del Teatro fossero stati convocati in commissione. Spero che alcuni di voi, anche \nse avete firmato il rapporto di maggioranza, siano disposti a dare questa fiducia che vi \nchiede il Capodicastero. \n \nRenato Bison, Municipale: in risposta a Sacha Gobbi riferisco che ho chiesto un mese prima \nche usciste con il rapporto di essere convocato e di essere sentito. Mi è stato detto che la \nCommissione della gestione ha deciso di no. Inoltre ci siamo incontrati il 30 settembre 2021 \nma abbiamo parlato di tutte altre cose. È vero avete stilato una serie di domande, ma \nneppure una di quelle a cui io ho risposto stasera era compresa nella lista di domande che \navete sottoposto a me e al direttore. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi procedo mettendo in votazione per eventuali \nle proposte di emendamento. \n \n \n \n \n********************** \n \n \nProposta Municipio e minoranza della Commissione della gestione \n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \n\ndiritto comunale Bellinzona Teatro per il periodo 2022-2025, con il relativo contributo \nglobale di Fr. 534’484.00 per l’esercizio 2022-23 e di Fr. 560'300.00 ciascuno per gli \nesercizi 2023-24 e 2024-25. \n\n \n\nfavorevoli:  18 \n \n \n \nProposta maggioranza della Commissione della gestione \n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \n\ndiritto comunale Bellinzona Teatro per il periodo 2022-2023. \n\n2. È approvato il relativo contributo globale di Fr. 534’484.00. \n\n \n\nfavorevoli:  29 \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n23 \n\n \n\nVotazione FINALE \n\nProposta maggioranza della Commissione della gestione \n \n\nfavorevoli:  32 contrari:  12 astenuti:  2 \n \n\n \n \n \n***** \n \n \nProposta Municipio e minoranza della Commissione della gestione \n \nSenza introduzione della “Commissione artistica” \n \n\nfavorevoli:  23 \n \n \n \nProposta maggioranza della Commissione della gestione \n \nIl Municipio è incaricato di sottoporre al Consiglio comunale la modifica dello statuto \ndell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro inserendo la “Commissione \nartistica” contestualmente alla presentazione del prossimo Messaggio municipale. \n\n \n\nfavorevoli:  28 \n \n\n \n\n \n\nVotazione FINALE \n\nProposta maggioranza della Commissione della gestione \n \n\nfavorevoli:  30 contrari:  20 astenuti:  2 \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n24 \n\nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n1. È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente autonomo di \n\ndiritto comunale Bellinzona Teatro per il periodo 2022-2023. \n\n2. È approvato il relativo contributo globale di Fr. 534’484.00. \n\n3. Il Municipio è incaricato di sottoporre al Consiglio comunale la modifica dello statuto \ndell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro inserendo la “Commissione \nartistica” contestualmente alla presentazione del prossimo Messaggio municipale. \n\n \nfavorevoli:  31 contrari:  18 astenuti:  1 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n8) MM 643 – SOLE 3.0 \n\nPresidente: trattandosi di un credito d’investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione del \nPiano regolatore, ambiente ed energia. È aperta la discussione. \n\nDavide Pedrioli: a nome della commissione vi porto la conclusione come al rapporto della \nCommissione del Piano regolatore, ambiente ed energia. Il rapporto è molto sintetico, \nquindi mi immagino che sia stato letto. Però ci sono alcuni punti che vorremmo, come \ncommissione, mettere in evidenza. Il primo è che si tratta di un’operazione molto \ninteressante dal profilo dell'energia, della creazione di energia locale, sfruttando una delle \npoche peculiarità che ha il bellinzonese. In quest'ottica, quindi, il progetto di AMB permette \ndi aprire a tanti (circa 200/250 cittadini) la possibilità di mettere sui propri tetti i pannelli \nsolari. Questo è importante da un punto di vista del singolo cittadino, però è ancora più \nimportante l'aspetto che si arriverà ad avere un aumento dell'indipendenza energetica. \nQuindi, soprattutto in questi periodi, è un fattore molto importante e strategico per la \nnostra regione. Questo è un doppio vantaggio per il singolo cittadino e per l'azienda e \nsoprattutto una strategia del Municipio che va nella direzione giusta.  Sentiremo poi il \ncollega Manuel Della Santa sugli spunti interessanti nati in commissione. Quindi in \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n25 \n\nquest'ottica, a nome della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia e a nome \ndel gruppo il Centro, porto l'adesione a questo messaggio. \n \nManuel Della Santa: non possiamo che approvare e sostenere l'iniziativa di AMB che \npropone con Sole 3.0, tramite AMB Solar, di raddoppiare nei prossimi cinque anni la \nproduzione d’energia del proprio parco fotovoltaico. Lo fa in due modi: attraverso \nl'investimento diretto su superfici pubbliche e (elemento fondamentale nuovo) attraverso \nuna collaborazione con quei privati e quelle ditte che desiderano contribuire attivamente \nalla svolta nella produzione di fonti rinnovabili e, nel contempo, tutelarsi dall’esplosione \ndei prezzi dell’energia, ma che per ragioni finanziarie e/o tecniche di progettazione, \ngestione, manutenzione e quant'altro, preferiscono delegare questo compito ad AMB. La \nquale si fa carico del tutto ed offre al cliente un contratto della durata di venti anni, a un \nprezzo fisso, non scritto, ma che dovrebbe essere compreso fra il Fr. 1'300/1’700 annui, \ngarantendo al contempo alto consumo e vendita dell’esubero. È un pacchetto \nparticolarmente consigliato a chi ha importanti consumi nell'ambito familiare \n(termopompe e veicoli elettrici). Questa iniziativa va nella direzione di perseguire tre \nobiettivi. Non vuol dire che li raggiunge solo con questo messaggio, sarebbe illusorio. Vi è \nun obiettivo ecologico: aumentare la produzione di energia da fonti rinnovabili. Vi è un \nobiettivo di indipendenza: accrescere l'autonomia locale, diminuendo la dipendenza \n(anche se di poco) dai mercati ed aumentare la sicurezza delle forniture, specialmente in \nquesto periodo dove, ascoltando dal CEO di Alpiq e da altri, che non è per niente garantita \nla fornitura di energia per i prossimi anni. Vi è anche un obiettivo economico: la produzione \na prezzi sostenibili, risparmi e ricerca della stabilità dei prezzi, in particolare per coloro che \navranno accesso a questo programma AMB Solar. Ricordiamo che guardando quanto \nproposto nel messaggio, si dovrebbe riuscire a produrre a 8 cts. al kW, ciò che è molto \nbuono. Il tutto (non da dimenticare) utilizzando superfici costruite già esistenti e non \nutilizzando quindi ulteriori risorse del territorio. È facile prevedere il successo di questa \niniziativa ed infatti è già così. Perché sono già molte le richieste giunte ad AMB per poter \npartecipare ad AMB Solar. Questo imporrà ed impone la necessità di introdurre dei criteri \nper definire quali siano i progetti più meritevoli di sostegno e la precedenza nella loro \nrealizzazione. Le modalità non potranno, specialmente nella prima fase, non concentrarsi \nsu criteri di efficienza energetica. Sarebbe inoltre opportuno definire una parte magari \nmaggioritaria da riservare agli stabili abitativi. In quanto penso che già molte ditte hanno \nin programma il fotovoltaico e visti i prezzi dell'energia, il raggiungimento \ndell'ammortamento all'investimento sui 4/5 anni, quindi non avrebbero bisogno di \naccedere a AMB Solar. È facile prevedere comunque che a breve termine, visto il successo \ndell’iniziativa Sole 3.0, si possono proporre nuove iniziative. Es. Sole 4.0 di ancora maggiore \nrespiro. Detto questo, portiamo il sostegno del gruppo PLR. \n \nLorenza Röhrenbach: ci tengo a sottolineare ancora una volta l'effetto positivo che potrà \navere questo messaggio. Partendo dalla premessa che in questo periodo, energicamente \ncritico, risulti particolarmente importante aumentare la produzione di elettricità da fonti \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n26 \n\nrinnovabili locali. Come gruppo siamo felici di constatare che la città si stia concretamente \nmuovendo verso questa direzione. Il messaggio che oggi voteremo ci mostra i numerosi \nvantaggi sia da un punto di vista ecologico che economico che la popolazione del \nbellinzonese potrà ottenere. Credendo fortemente nel successo di questo progetto \nauspichiamo che Sole 3.0 sia solo la prima tappa di questo lungo viaggio che ci porterà \nsempre più verso una svolta energetica sostenibile. Come gruppo e come membro della \ncommissione invito caldamente tutti i miei colleghi e colleghe a sostenere Sole 3.0. \n \nClaudio Buletti: quale membro della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia, un plauso alla Direzione AMB, perché questo messaggio segue di un paio di mesi il \nfamoso messaggio sul Biogas. C’è un'azienda che si sta dimostrando veramente sensibile ai \nproblemi ecologici. Diversi milioni in due messaggi e con una squadra, una Direzione e \nun'equipe che trovo sta lavorando molto bene. Spero anch'io, come chi mi ha preceduto, \nche questo Messaggio municipale sia solo il primo di una lunga serie e che, nei prossimi \nanni, si andrà avanti verso un'energia sempre più pulita e sempre più necessaria. \n \nManuel Donati: mi congratulo con AMB per la scelta di questo sistema, che non può fare \nconcorrenza con le ditte private, ma anzi andrà a dar loro lavoro. Detto questo porto il \nsostegno del gruppo Lega dei Ticinesi-UDC-Indipendenti. \n \nMauro Minotti, Municipale: ringrazio tutti quelli che sono intervenuti, in particolar modo i \nmembri della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia, per le parole \npositive. Ho sentito solo aspetti positivi e questo fa molto piacere. Sono molto grato e \nringrazio anche il Direttore di AMB Mauro Suà qui presente questa sera. Come detto, non è \nuna novità che la città, AMB, si impegna nel proporre e applicare energie rinnovabili. Se \nqualcuno ha memoria si ricorderà che vent'anni fa avevamo già iniziato a fare i primi \nimpianti fotovoltaici. Nel 2012 è arrivato anche il “Sole per tutti” e probabilmente molti si \nricordano che si potevano acquistare delle quote. Questo per dire che il Comune ma anche \nAMB sono molto sensibili in questo ambito.  Di recente abbiamo rinnovato le micro-centrali \ndella Valle Morobbia e stiamo realizzando anche una cosa molto interessante nella zona \nstadio. Con l’annullamento dei pozzi dell'acqua potabile, stiamo realizzando un impianto \ndi teleriscaldamento. Cosa innovativa e molto interessante. Sono tutti ambiti a cui l'azienda \nsi impegna per produrre energie rinnovabili e questo ovviamente è molto importante. Ho \nricevuto osservazioni in merito ai criteri di scelta, perché bisogna anche dire che siamo stati \nmolto sorpresi di tutte le richieste arrivate ancor prima che il messaggio fosse discusso e \nvotato. Per l’appunto Manuel Della Santa e Lorenza Röhrenbach hanno già la visione di fare \neventualmente un altro messaggio, perché probabilmente le richieste che abbiamo \nricevuto e riceveremo sono numerose. Ovviamente dovremo analizzarle e sicuramente \nquando il messaggio sarà cresciuto in giudicato si potrà partire con questo progetto. Il \nnostro obiettivo è quello di favorire i più piccoli impianti e più abitazioni possibili. \nPensiamo di realizzare circa 200/250 impianti così molte persone hanno la possibilità di \nusufruire di questo vantaggio. Quando si è discusso questo Messaggio municipale eravamo \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n27 \n\nanche un po' in un periodo dove c’era preoccupazione di restare senza energia, \npreoccupazione che c'è ancora. Ognuno ha voluto dare il suo contributo ed è una cosa molto \npositiva. Il discorso dell’aumento dei prezzi dell’energia è innegabile. In futuro vi saremo \nconfrontati. Ma è un aspetto non legato solo a Bellinzona, ma a tutto il mondo. Ovviamente \nl'utilizzo dell'energia prodotta singolarmente da ogni abitazione fa evitare che questi \naumenti potrebbero incidere in particolar modo sulle piccole utenze, sulle famiglie e su chi \nabita in casa propria. Per questo vogliamo favorire il più possibile le piccole utenze di case \nmono e unifamiliari. Questo sarà uno dei criteri che applicheremo per iniziare con questi \nlavori. Sul sito internet di AMB, per chi è interessato, ci sarà a breve la possibilità di fare \npersonalmente delle prime valutazioni in base a dove è situata la casa, sulla possibile \npotenza da installare e anche sul costo. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n \n1. È concesso alle AMB un credito di franchi 6'000’000. - (IVA esclusa), destinato alla \n\nrealizzazione di impianti fotovoltaici nel Bellinzonese in collaborazione con partner \npubblici e privati, che sarà addebitato al conto investimenti dell’AMB, Settore \nelettricità. \n\n \nfavorevoli:  52 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n2. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro cinque anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nfavorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n28 \n\n9) MM 666 - PROGETTI NELL’AMBITO DELLA SISTEMAZIONE IDRAULICA E \nRIVITALIZZAZIONE DEL FIUME TICINO - RICHIESTA DI UN CREDITO DI CHF 880'000.- \nPER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DEL COMPARTO BOSCHETTI (QUARTIERI \nSEMENTINA, GUDO E GIUBIASCO) - RICHIESTA DI UN CREDITO DI \nCHF 145'000.- PER LA PROCEDURA DI AUTORIZZAZIONE E IL PROGETTO DI \nPUBBLICAZIONE (FASE SIA 33) PER IL COMPARTO SALEGGI (QUARTIERI \nBELLINZONA, GIUBIASCO, MONTE CARASSO E SEMENTINA) \n\nPresidente: trattandosi di un credito di investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione \ndella gestione. È aperta la discussione. \n \nTiziano Zanetti: intervengo quale relatore della Commissione della gestione, con tre \nsostantivi: sicurezza, ambiente e svago. Potrei già in pratica terminare questo intervento, \nche sarà molto breve. Un progetto che supera i Fr. 50 milioni, qui tengo a rimarcare che \nabbiamo dei finanziatori, per la trasformazione di questa zona Saleggi-Boschetti. Un \nmessaggio che va a completare i precedenti e già apprezzati interventi. Abbiamo visto nel \ncorso dell'estate come la golena rivive grazie a questi interventi. Forse, per convincere i più \nscettici (ma nessuno si spaventi) sarebbe bello vedere anche una bella piena del Fiume \nTicino e capire come poi alla fine queste zone riqualificate si trasformano. In pratica capire \ncome il fiume si allarga senza creare il minimo problema. Nella relazione vi è forse un \npassaggio che potrebbe far discutere quando si parla di un ritorno al passato, ma come \ndicevo prima, in estrema sicurezza. Quindi, con modalità nuove e con una sistemazione \nidraulica, che è necessaria, per garantire la sicurezza della popolazione tutta. La città \nparteciperà a questo intervento con Fr. 880’000 (quindi quello che stiamo votando questa \nsera) e con altri Fr. 145'000 per le opere di progettazione. Gli obiettivi principali sono quelli \ndella sicurezza idraulica e della rivitalizzazione di questa grande area. Obiettivi già stati \nraggiunti e ben lo si vede negli interventi fatti negli scorsi anni. Vado brevemente alla \nconclusione, senza però dimenticare un paio di aspetti estremamente importanti. Perché \nassieme alla rivalutazione ecologica, con un miglioramento delle condizioni quadro \ngenerali della zona, consento la creazione di zone di svago. Qui so che vi sono state anche \ndelle preoccupazioni, soprattutto da parte del settore primario, riguardante il passaggio \nfaunistico in prossimità di Gudo e Sementina. Chi è addentro alla tematica sa quanto è \ncapitato negli anni addietro nelle culture del piano. Sa come anche il Dipartimento del \nterritorio è dovuto poi intervenire per limitare la grossa presenza di ungulati. Questo sarà \nda monitorare proprio per salvaguardare l'importante lavoro che i nostri operatori del \nprimario fanno. Rendendo anche fruibile a tutta la popolazione questa bella zona del piano. \nSapete che anni fa avevo fatto una mozione riguardante la gestione delle piante e delle \nspecie invasive. Se voi passate nella zona della tenuta Amorosa vi rendete conto che lì \nl’ailanto ha preso il posto delle piante autoctone. Qui sappiamo e abbiamo visto nella \ncompleta documentazione che è anche previsto un intervento estremamente radicale nel \ncercare di contenere questa invasione. Vi ricordo che l’ailanto oltre che distruggere i \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n29 \n\nmuretti e tutte le costruzioni ancora antiche ha anche la facoltà di eliminare le specie \nautoctone. Quindi non sarà facile, perché abbiamo tutta una serie di limitazioni a livello \ncomunale. Ma il fatto di intervenire in modo drastico anche su questo, piace alla \nCommissione della gestione e a me personalmente. Termino, indicando che chiaramente \nl'importo previsto per questo intervento è ampiamente sostenibile da parte della città ed è \nancora una volta un piacere sottolineare l'ottima collaborazione tra la città, il Consorzio \nCorrezione Fiume Ticino, il Cantone e la Confederazione. Con queste considerazioni \nringrazio il Municipio per tutto quello che ha fornito, perché vi assicuro che tutta la \ndocumentazione era estremamente completa. Porto, inoltre, l’adesione della Commissione \ndella gestione, che ha approfondito anche questo tema e l'adesione unanime del gruppo \nPLR. \n \nClaudio Cattori: sono d'accordo di sostenere il Messaggio municipale e porto l'adesione del \ngruppo il Centro, anche se mi riservo delle perplessità. Non ci sono dubbi sulla sensibilità di \nchi vi parla e di altri agricoltori a proposito della prevenzione idraulica e il prosciugamento \nche le arginature del comparto in questione offrono una vivibilità e la possibilità di poter \ncoltivare e allevare bestiame nel comparto agricolo della città e di offrire anche una \nprotezione contro gli allagamenti nelle zone più basse abitate dalla popolazione. Mi auguro \nche dopo questa trasformazione non ci sia qualche casa con la cantina piena d'acqua e \nqualche campo di troppo allagato perché sennò abbiamo fatto un vero pasticcio. Vorrei far \nnotare anche che ogni anno in Svizzera vi è una continua diminuzione di terreno agricolo e \nanche Bellinzona non fa eccezione in questa classifica. In trent'anni sono andati persi il 7% \ndella superficie agricola. Ho approfondito con interesse i meccanismi che consentono di \nproporre un progetto da agricolo (sfruttato esclusivamente dagli allevatori) a naturalistico. \nQuesto cambiamento esclude la possibilità agli allevatori di continuare la loro quotidiana \nattività sul comparto una volta trasformato in zona di svago/naturalistico. Sapendo che sul \nPiano vi sono già oltre 120 ettari di superficie di compensazione ecologica ci stiamo \navviando ad un inutile doppione. È evidente che dopo quasi 100 anni di onorata \noccupazione agricola chiaramente questa esclusione dà fastidio, perché riduce la possibilità \nper gli allevatori di disporre di sufficiente foraggio e inoltre a perché riduce le quote \nfertilizzabili. Quest'ultimo aspetto avrà una ripercussione anche sul progetto che abbiamo \navallato nella scorsa seduta di Consiglio comunale riguardo al progetto Biogas. Ogni \nsuperficie persa crea un'ulteriore difficoltà nella possibilità di smaltire i concimi organici \ndegli allevatori e dell'imminente biogas secondo il disciplinare imposto sempre più \nrestrittivo. Vorrei spendere qualche parola anche sul disboscamento. Un disboscamento di \n260’000 metri quadri. Non so se vi ricordate il chiacchierio che è stato fatto qui in città per \nquei 100 miserabili tigli capitozzati che ci sono sul viale Stazione e qua con 260’000 metri \nquadri non si dice una parola. Secondo me qua ci cova qualcosa. Domando ai Municipali se \npotranno darmi una spiegazione, perché non riesco a capire poiché nessuno ne parla, \nnessuno dice niente e non è scritto niente sul rapporto di maggioranza. Rendiamoci conto \nquanti miliardi di alberi verranno soppressi. Magari non è neanche stata fatta la comanda \nal vivaio di Lattecaldo per rimpiazzare questi alberi che verranno poi sostituiti chissà poi \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n30 \n\nquando e dove. Come in tutti i progetti occorre ponderare quali sono gli aspetti che vanno \nmaggiormente approfonditi. Alludo al ponte faunistico, gravato da un ricorso sottoscritto \ndall'Unione contadini con la speranza che venga accettato, visti i problemi attuali che \nabbiamo con una già massiccia presenza di ungulati. Questo ponte faunistico non collega i \ndue versanti boschivi, ma finisce proprio nella zona di svago, lasciando la possibilità alla \nselvaggina di pascolare ovunque e aumentando le difficoltà nel comparto coltivato. È oggi \nfresca la notizia di un investimento di due cervi sull'autostrada A2. Sappiamo benissimo \nche la nostra città da sponda destra a sponda sinistra è divisa anche dall'autostrada, non \nsolo dal fiume; quindi vediamo di non fare un altro patatrac. Dobbiamo ammettere che \nquesta opera ha un costo di Fr. 50 milioni, anche se per la città costerà poco meno di Fr. 1 \nmilione. Ma potrà poi riservare al consorzio e alla città una costosa manutenzione ora non \ncalcolata. Chi si farà carico di questi costi? Torno al comparto Saleggi, perché mi sembra che \nlì dovrebbe sorgere il nuovo ospedale cantonale. Non vorrei che poi la zona diventi anche \nquesta una zona di svago. Poi l'ospedale dove lo facciamo? Su Marte?  \n \nDavide Pedrioli: ho visto che nel dibattito, nel rapporto e nel Messaggio municipale non si \ncita la Fondazione Parco del Piano. Ricordo solo al Municipio che la Fondazione Parco del \nPiano adesso ha una struttura sua e funziona egregiamente. Forse sarebbe il caso che \nsoprattutto il Municipio di Bellinzona assieme al Municipio di Locarno, che ricordo \npossiedono il 70% della superficie del Piano di Magadino, facciano magari una \ncoordinazione più stretta, perché quando è partito il progetto di pianificazione \ncomprensoriale di tutto il Piano di Magadino l’idea era già di avere un attore unico che fosse \no il Consorzio Correzione Fiume Ticino o qualcosa di diverso. Adesso, a distanza di \nvent'anni, è forse il caso magari di cominciare ad avere anche uno slancio in questo senso. \n \nLisa Boscolo: intervengo per rassicurare le preoccupazioni super comprensibili del collega \ne agricoltore Claudio Cattori. In altre aree della Svizzera interna sono già stati creati dei \nponti faunistici e non simili alla realtà contenuta in questo Messaggio municipale. Non \nesistono dei dati statistici che confermano che ci sia un aumento di ungulati, che passano \nda questo punto ecologico. La problematica in quella zona è controllata e monitorata sia \ndall'Ufficio caccia e pesca, che conosce l'arrivo di ungulati (che tra l'altro attualmente \npassano comunque dalla strada, che dunque non ne blocca l'arrivo di questi animali) e \narrivano anche alle armi; che dalla Fondazione Parco del Piano di Magadino che è anche al \ncorrente della problematica. Proprio per questo hanno sottoposto questo mandato di studio \nper evitare i danni causati da questi animali. \n \nClaudio Cattori: ringrazio Lisa Boscolo per le rassicurazioni. Ho già visto il Fiume Ticino \nquando è in piena e ti posso dire che la preoccupazione anche solo che possa sbottare la diga \ninsommergibile è reale. Confido che questo comparto meno lo tocca meglio è. Mi è stato \ndetto che non ci saranno allagamenti. Guardate che già adesso siamo al limite. Ogni tanto \nqualche canale presente sul piano fuoriesce e immagino che con l’innalzamento dell'alveo \nanche questi canali avranno più difficoltà a far defluire le loro acque. Quindi auguriamoci \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n31 \n\nche non succeda, perché sennò la partita è veramente persa e Fr. 50 milioni saranno affogati \nnel Ticino. Il che mi dispiacerebbe molto.  \n \nSimone Gianini, Municipale: l’intervento è doveroso non solo per rispondere alle pertinenti \ndomande di approfondimento, in particolare di Claudio Cattori, ma anche per sottolineare \nl'importanza non magari finanziaria, ma ideale e visionaria di questo Messaggio \nmunicipale. È il secondo, che passa sotto il vostro vaglio, relativo al grande progetto di Parco \nfluviale Saleggi-Boschetti che comprende entrambe le zone. Ne seguirà poi un terzo quando \nsi tratterà di stanziare il credito di realizzazione. Lì la città avrà un po' più da spendere, \nperché come avete visto il rapporto sarà di 5/6 e 1/6 con la parte rimanente dopo il \nfinanziamento federale, cantonale e con il Consorzio correzione fiume Ticino. Quindi si \ncompleterà poi con quel terzo messaggio lo stanziamento per la realizzazione di uno dei \nnostri progetti di sviluppo strategici.  Perché anche sullo svago, sulla bellezza del nostro \npaesaggio e quindi della riqualifica naturalistica vuole poggiare la futura Città di \nBellinzona. Questo per dire che non si parla soltanto di Officine piuttosto che di Polo \nbiomedico, che pure però costituiscono due pilastri assieme appunto a questo e al turismo, \ncon il rilancio della Fortezza del nostro Comune. Preciso gli importi e cioè che Fr. 50,7 \nmilioni per questo intervento sono solo circa la metà del totale, perché qui si interviene \nnella zona di Gudo e Sementina (quindi nella cosiddetta zona dei Boschetti). Qualcosina di \nmeno, perché non si sposteranno così tanti elettrodotti nella parte della Saleggina, quindi \ncirca Fr. 45 milioni verranno ancora investiti nell'altra parte del Parco (quindi quella che \nabbraccia i Quartieri di Bellinzona, Giubiasco, Monte Carasso e Sementina). Vengo ora alle \nquestioni puntuali sollevate da Claudio Cattori. In primis sulla perdita di terreni coltivabili \no dedicati all'agricoltura. Il Consorzio correzione fiume Ticino è proprietario e gestore di \nquesti terreni. Devo dire che con grande apertura, malgrado le leggi non per forza lo \nprevedano, ha attribuito, attribuisce e attribuirà tutto ciò che può essere attribuito al settore \nprimario per la coltivazione diretta. Però il consorzio ricorda sempre che non sono terreni \nagricoli, quelli per il deflusso naturale del fiume (sia quindi la diga sommergibile che quella \ninsommergibile). La realizzazione di questo progetto non sarà però un cambio di \nparadigma, perché laddove ancora una volta vi sarà la possibilità di coltivazione diretta, \nquesta verrà senz'altro sfruttata e permessa. Mi sia anche permesso di dire però che \nl'intervento è necessario dal punto di vista della sicurezza idraulica e questo l’abbiamo detto \npiù volte. Devo dire che qui ci sono dietro studi. Quindi il fatto che ci sono studi e \napprofondimenti ingegneristici di livello nazionale con la Confederazione che impone \nadesso questa nuova gestione idraulica dei fiumi, ci fanno dire che l'intervento è fatto anche \nper preservare il resto delle golene dall'erosione delle dighe, soprattutto quelle \nsommergibili, attualmente in atto. Quindi è con questo intervento che si impedirà, sul \nmedio e lungo termine, che questi terreni, che vengono giustamente coltivati oggi, non lo \npossano più essere in futuro. Il disboscamento indicato, sicuramente importante, è \ncomunque sottoposto a procedura di dissodamento temporanea. È appunto temporaneo, \nper la realizzazione del progetto. Quindi poi si procederà ad un rimboschimento, \nrispettivamente è prevista una gestione attiva in senso compensativo del resto del bosco, \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n32 \n\nproprio nell'ottica di quanto detto da Tiziano Zanetti e cioè nell'ottica di ridurre le neofite \ninvasive, quindi ridare vigore al bosco naturale. Dirà il Municipale Henrik Bang che c'è \nbosco e bosco. Vado avanti e arrivo al ponte faunistico, che è in effetti il tema attualmente \npiù controverso anche dal punto di vista procedurale, perché in mezzo a questa procedura, \nche ho timore di definire molto complessa, che segue la direttrice della domanda di \ncostruzione comunale, ma che prevede l'approvazione da parte di tutta una serie di istanze \ncantonali e federali e non da ultimo anche da parte delle istanze legate all'energia elettrica \n(quindi all’ESTI) ha raccolto soltanto una, ma comunque pesante, opposizione da parte \ndell'Unione contadini ticinesi. Quasi esclusivamente per questa parte sul tema del ponte \nfaunistico. C’è la speranza che si possa sciogliere questa contrarietà a questa opposizione. \nSo che ci sono già stati degli incontri con il proprietario fondiario (Consorzio correzione \nfiume Ticino) e il Dipartimento del territorio. L'auspicio è che si riesca a sciogliere questo \nnodo perché il ponte faunistico non ha lo scopo di portare ovviamente più animali e più \nungulati, piuttosto che più grandi predatori sul Piano di Magadino. Ma lo scopo è proprio di \nevitare quello che è successo oggi a Mendrisio, cioè che questi animali, soprattutto piccoli \nmammiferi (si parla anche di anfibi), debbano attraversare in questo caso la strada \ncantonale e, quindi, che questo sia pericoloso per loro, ma anche soprattutto per gli \nautomobilisti. Tant'è che l'autostrada oggi ha avuto dei pesanti disservizi. Quindi il ponte \nfaunistico ha questo scopo, oltre che lo scopo di rinaturalizzazione. Uno scopo di riutilizzo \necologico del materiale che viene sottratto al fiume e anche di inserimento di un tratto \nciclabile su una strada tra Sementina e Gudo che oggi è decisamente pericolosa. La \nmanutenzione è già assolutamente prevista, come accade oggi. Peraltro, aggiungo, che \nquella parte ha una funzione molto più naturalistica. Concludo con quella che sarà poi il \ncompletamento del progetto presso i Saleggi. Ovviamente vi è un coordinamento anche \nmolto stretto già in gruppo di lavoro, ma poi anche con i progettisti, rispetto al progetto di \nnuovo Ospedale alla Saleggina che nel 2023 dovrebbe incominciare con questi lavori di \nprogettazione, la pubblicazione del bando del concorso di architettura, la partecipazione \ndei gruppi internazionali, le prime idee di progetto su cui poi fondare una modifica \npianificatoria e poi speriamo la realizzazione di quello che sarà un altro dei pilastri del \nfuturo del nostro Comune. \n \nHenrik Bang, Municipale: giusto qualche informazione, perché spesso si fa molta \nconfusione su quanto è il verde urbano, i boschi e altre cose. A livello ticinese il territorio è \nricoperto dal 52% da bosco (circa 140 mila ettari). Chiaramente ogni bosco è diverso e ha \nuna funzione diversa. Sono importanti i tigli in viale Stazione, che non sono bosco ma verde \nurbano. Sono importanti perché sfortunatamente ci sono solo quelli. Sono un po’ meglio, \nper esempio, dei frassini ancora piccoli della parte inferiore del viale Stazione. Il verde \nurbano è importantissimo. Lo stanno anche dimostrando tutti gli studi per la regolazione e \nl'abbassamento della temperatura e per combattere le isole di calore. Chiaramente quei \ntigli, se fossero alti, che hanno l’età dei tigli del Grottino, sarebbe diverso. Al Grottino sono \nstati gestiti o capitozzati ogni anno pertanto hanno una chioma molto più folta, invece \nquelli sul viale Stazione sono stati gestiti in modo intensivo. Bosco golenale vuol dire un \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n33 \n\ncomparto pregiatissimo perché ha una dinamica dove in uno spazio piccolissimo c'è una \ngrandissima biodiversità (mi sembra che sul 0,3% della superficie Svizzera abbiamo il 90% \ndelle specie). È un comparto importantissimo, ma ci vuole la dinamica e quei boschi non \nhanno la dinamica naturale perché sono stati piantati con delle specie da reddito ovvero \npioppi che non hanno nessun valore ecologico. Adesso, con questa rinaturalizzazione, si va \na riportare la natura, la dinamica e la biodiversità. Pertanto è veramente un aumento di \nbiodiversità e a livello svizzero siamo veramente in forte deficit. Giusto per dire che c'è \nbosco e bosco, pertanto bisogna avere anche rispetto del verde urbano che è tutt'altra cosa \nche un comparto boschivo. Quindi andiamo a tagliare delle piante senza pregio per andare \na riportare una dinamica naturale. \n \nClaudio Cattori: quando si farà un investimento di Fr. 51 milioni spero che di repliche ce ne \nsaranno diverse. Caro Vicesindaco, forse potrei dire ai gestori del consorzio, visto che loro \ndicono di non essere degli agricoli, che gli agricoltori pagano un affitto, possono registrarli \nsui documenti aziendali, percepiscono un sussidio, devono fare la compensazione \necologica e lì acquistano le quote fertilizzabili. Quindi che non mi si venga a dire che la SAC \nè qualcosa, che il terreno agricolo è un altro, che la golena è questo, che la golena è quello. \nQuando un agricoltore può registrare la superficie nei suoi documenti percepisce un \nsussidio e deve mantenere l’ecologia secondo i disciplinari e ha il carico fertilizzabile. \nQuando non ci saranno più, non ci saranno più queste cose fatte dagli agricoltori, come pure \nla produzione di derrate alimentari ecc. In risposta al tema del bosco, comunico che quando \nscendiamo verso la golena e andiamo verso Gudo ci sono parecchi pioppi che sono stati \npiantati per fare un reddito ma purtroppo il consorzio li ha dimenticati. Adesso quei pioppi \nsono troppo grossi e per poter mandarli in cartiera hanno bisogno di una lavorazione \nmaggiore. Quindi non veniamo sempre a decantare l’ecologia, prendere per oro colato \nquello che dicono quelli di Zurigo e quello che non vuole dire il Consorzio perché non voglio \nessere preso per i fondelli. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n \n1. E’ concesso al Municipio un credito di CHF 880’000.- (IVA 7.7% inclusa), per la \n\nrealizzazione delle opere di rivitalizzazione del fiume Ticino e di sistemazione idraulica \nnel comparto Boschetti a Bellinzona nell’ambito del progetto di sistemazione idraulica \ne rivitalizzazione del fiume Ticino. Questo importo quasi per intero verrà versato quale \ncontributo comunale al Consorzio correzione fiume Ticino (CCFT). \n\n \nfavorevoli:  50 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n34 \n\n2. E’ concesso al Municipio un credito di CHF 145'000.- (IVA 7.7 inclusa), il quale verrà \ncorrisposto al Consorzio correzione fiume Ticino (CCFT) quale contributo comunale per \nla procedura d’autorizzazione e il progetto di pubblicazione (fase SIA 33) nel comparto \nSaleggi a Bellinzona nell’ambito del progetto di sistemazione idraulica e rivitalizzazione \ndel fiume Ticino. \n\n \nfavorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nfavorevoli:  53 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n10) MM 667 - RIQUALIFICA FLUVIALE DEL TORRENTE GORDUNO NEL QUARTIERE DI \nGORDUNO \n\nPresidente: trattandosi di un credito di investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto commissionale della Commissione del \nPiano regolatore, ambiente ed energia. È aperta la discussione. \n \nFabio Briccola: come sicuramente avete avuto l'opportunità di leggere nel Messaggio \nmunicipale 667 e il relativo rapporto approvato all'unanimità dalla Commissione del Piano \nregolatore, ambiente ed energia, la riqualifica fluviale del riale Gorduno che scorre \ninteramente sul territorio cittadino, è da inserire in un quadro più generale riguardante \nquesta tematica ambientale (vedi ad esempio i lavori riguardanti i riali del Quartiere di \nClaro). È bene ricordare come la gestione di questo corso d'acqua è sotto la giurisdizione del \nConsorzio correzione fiume Ticino. Gli interventi proposti nel Messaggio municipale \nhanno 3 principali obiettivi: 1. ripristinare le condizioni per la libera migrazione della fauna \nittica e migliorare gli aspetti eco-morfologici dell'alveo e delle sponde del torrente; 2. \nrecuperare le aste fluviali quali principali e unici corridoi ecologici per lo spostamento della \nfauna terrestre fra la golena del fiume Ticino e la valle di Gorduno; 3. agevolare la fruibilità \nnelle zone di intervento e, con l'ampliamento della foce del torrente, creare nuovi spazi \nfluviali vivibili per la popolazione. Per quanto concerne l'aspetto finanziario si evidenzia \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n35 \n\nche l'esecuzione dei vari lavori costerà Fr. 1'480’000 che saranno coperti per l'85% da \nsussidi cantonali, infatti l’Ufficio corsi d'acqua, che ha seguito la fase progettuale, ha \nformulato un preavviso favorevole in merito. L'incidenza sulla gestione corrente che \ncomprende ammortamenti, interessi e manutenzione ricorrente è pari a Fr. 16'750. --. È \ninoltre da sottolineare che per i vari lavori pianificati non sono previsti espropri e contributi \ndi miglioria. Colgo l'occasione per ringraziare la commissione per il lavoro svolto e porto \nl'adesione al Messaggio municipale 667 da parte del gruppo PLR. \n \nDavide Pedrioli: porto innanzitutto l'adesione del gruppo il Centro. Questo messaggio \nsicuramente nel 2016 il Municipio di Gorduno non l’avrebbe mai votato, non perché si era \ncontrari ma soprattutto perché non faceva parte delle priorità strategiche. Le priorità erano \ne sono altre. Nel frattempo, con l'aggregazione, abbiamo beneficiato della passerella \nGorduno-Castione, della sistemazione di Piazza Chiesa e di alcuni altri interventi. Nel 2016 \nsi pensava piuttosto di porre mano alla pianificazione, per lo meno del nucleo, per \nconcludere la sua sistemazione che in gran parte è conclusa. Quindi ci sono ancora degli \ninterventi nel nucleo di Gorduno da fare. In quest'ottica l'indicazione è che per Gorduno \ncome paese questo Messaggio municipale non è prioritario perché non porta nessun nuovo \npercorso, non c'è nessuna zona di svago. Si recupera un errore che si faceva quarant’anni fa \nquando si mettevano tutti questi riali nel cemento. È un intervento un po' di lusso ma \ncomunque voterò questo messaggio. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione \n \n \nProposta di risoluzione: \n \n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla riqualificazione \n\nfluviale del torrente Gorduno nel quartiere di Gorduno. \n \nfavorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n2. È concesso al Municipio un credito di 1’480'000.00 CHF (IVA 7.7% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimento del Comune.  \n \nfavorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n36 \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di settembre 2022, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n \nfavorevoli: 50 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti.  \n \nfavorevoli: 50 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste delle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \nfavorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n11) MOZIONE 71/2020 "PROGETTO ECOBELLI: RESPONSABILE UFFICIO AMBIENTE E \nNATURA ECOBELLI/ECOTEAM" DI LISA BOSCOLO E MARTINA MALACRIDA \nNEMBRINI \n\nPresidente: trattandosi di una mozione generica è richiesta la maggioranza semplice. \nRapporto commissionale della Commissione della gestione. Sono stati presentati un \nrapporto di maggioranza e un rapporto di minoranza. È aperta la discussione. \n \nTiziano Zanetti: a questo consesso fa tanto bene discutere anche del tema ambiente e \nterritorio. Anzitutto cosa chiede la mozione? In buona sintesi la mozione in oggetto chiede \nd'istituire un apposito team, e non solo una persona, denominato "ECO-BELLI" che abbia \ncome compito primario e specifico quello di sensibilizzare e rendere maggiormente attenta \nla popolazione in merito alla deponìa selvaggia e abusiva di rifiuti (littering). È importante \nriprendere questo punto perché poi la relazione e tutte le discussioni che sono avvenute in \nCommissione della gestione sono passate su questa richiesta. Al giorno d’oggi sarebbe \nsbagliato non riconoscerne l'esistenza del problema. Quindi come non darne seguito? Tra \nl'altro ricordo che la mozione è stata ripresa dalle due colleghe commissarie, ma presentata \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n37 \n\ndall’attuale Municipale Henrik Bang. Nella relazione di maggioranza si è spiegato cos’è il \nlittering e quanto purtroppo si produce. Le cifre a livello Svizzero sono importanti e \nammontano a oltre Fr. 200 milioni (questo è quanto ho trovato sui siti ivi dedicati). Quindi \nin parte il messaggio che si vuole trasmettere è senz'altro condivisibile ma, e questo è punto \ncentrale, può essere veicolato sfruttando i canali già attualmente esistenti del nostro \ncomune.  In primo luogo, so che viene fatto, però occorrerebbe promuovere questo tema tra \ni giovanissimi. So che viene fatto, so che è già stato fatto in passato, ma occorre insistere con \ncostanza e determinazione. Su questo penso che tutti siamo d’accordo. Inoltre si potrebbero \nintensificare le attività di prevenzione affidando a personale già operante in città il compito \ndi gradualmente potenziare e affinare la cartellonistica sensibilizzando i cittadini anche su \nquesto aspetto. E proprio su questo, ha fatto piacere leggere le osservazioni finali del \nMunicipio, dove capiamo che potremmo già avere in essere le risorse sufficienti. Qui \nringrazio il Municipio per questa sensibilità e lungimiranza in questa direzione. Ritengo \nche la città, lo dico a titolo personale, generalmente per il 95%, se non di più, la città è pulita. \nQuindi un plauso ai nostri operai. Nella nostra relazione di maggioranza vengono anche \ncitate le sanzioni. Girando per il quartiere di Bellinzona, che è un po’ il quartiere fortunato \ndato che ha ancora la raccolta porta a porta della carta, si vede di tutto e di più. Questo non \nva bene. Bisognerebbe giungere finalmente a dire, quale ultima ratio, che chi non segue \ncerte regole nelle deponìe, ad un certo punto verrà sanzionato. Aspetto ripreso anche nelle \nosservazioni finali del Municipio. Apprezzo, come spero tutti i 46’500 cittadini, quel foglio \ninformativo che riceviamo nelle bucalettere dove si spiega come funziona la raccolta dei \nrifiuti. Anche questo foglio, tra l’altro ben fatto, potrebbe essere sfruttato per ulteriormente \nsottolineare il problema e per magari cercare di risolverlo. Quindi ho detto: le risorse già \nprobabilmente in essere e rafforzare l’attenzione sul tema, ma evitare la creazione di \nun’ulteriore settore, con un responsabile e un suo team. Il Municipio parla di  Fr. 150’000 di \nspesa, ma immagino siano ben maggiori, conoscendo che il responsabile dovrà essere un \ningegnere i quali sappiamo quanto prendono e considerando che egli dovrà avere il suo \nteam. Concludo dicendo che è apprezzata da parte della commissione la visione del \nMunicipio. Invitiamo la popolazione ad un’attenzione particolare al tema, ma purtroppo si \ninvita a respingere la mozione in oggetto così come indicato nel rapporto della maggioranza \ndella Commissione della gestione. \n \nGiuseppe Sergi: la questione è essenziale e tutto sommato abbastanza semplice, aldilà del \nriferimento alla necessità di assumere degli ingegneri o addirittura un team, termine che \ndà l'idea di qualcosa di mostruosamente ampio e costoso. La questione è semplice nel senso \nche dobbiamo decidere se vogliamo stanziare, secondo le ipotesi del Municipio, Fr. 150’000 \nper avere nuove risorse con le quali combattere ora, a breve termine, ma anche a lungo \ntermine, questo fenomeno. Fenomeno che il Municipio, nelle sue osservazioni, riconosce \nessere non solo degno di essere affrontato, non solo importante, non solo riconosce di \nessere un problema che si deve combattere ma ci dice che è un problema in netta \nespansione. Cioè vuol dire che quanto si è fatto, se si è fatto qualcosa finora, non è stato \nsufficiente a combattere questo fenomeno. Questo è stato il dato di partenza, dato che il \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n38 \n\nMunicipio conferma sia nelle osservazioni preliminari che nelle osservazioni finali e \nrispetto al quale però poi c'è una contraddizione, tra dichiarazione d’interesse, importanza \ne misure messe in atto. Perché le misure che poi vengono proposte e che la Commissione \ndella gestione ha fatto proprie, per il momento non ci sono. Ricordo che il ricorso alle \nmisure che ha evocato adesso il collega Tiziano Zanetti, ovvero quelle di una formazione \nmaggiore, quelle della cartellonistica, sono indicate nelle osservazioni finali del Municipio \nal condizionale. Si dice: “potrebbe essere veicolato sfruttando canali, potrebbero inoltre essere \nintensificate”. Quindi per il momento non c'è assolutamente niente. Nessuno contesta \nl'importanza di un intervento educativo, nessuno contesta l'importanza che nelle scuole, a \ntutti i livelli e tra la popolazione si faccia un lavoro di sensibilizzazione su questo aspetto. \nPerò qui si lavora a medio e lungo termine. Noi abbiamo bisogno di cominciare a \ncombattere questo fenomeno immediatamente. Quindi io vedo una contraddizione tra le \ndichiarazioni di principio, la dichiarazione della necessità e dell’importanza di combattere \nil fenomeno e poi quello che si mette in campo, cioè assolutamente niente. Quindi io penso \nche la mozione debba essere accolta proprio perché vuole dare uno stimolo importante per \npermettere di fare un passo in avanti. In sostanza il Municipio ci dice che è d'accordo \nsull'importanza della proposta, sul fatto che bisognerebbe fare qualcosa ma dal punto di \nvista dell'impegno finanziario la mozione è eccessivamente costosa. Questo orientamento \nnasce dalla ponderazione tra la bontà della proposta e le considerazioni di tipo finanziario. \nIn questa ponderazione, alla fine prevalgono le priorità e gli interessi di tipo finanziario. Si \nsuppone che questo intervento di Fr. 150’000 sia eccessivo. Questa discussione è stata fatta, \nnella prima parte del 2022, in particolare quando ci siamo resi conto che tra le premesse del \npreventivo 2021 e il consuntivo finale c'è stato uno scarto importante. Ora la stessa \nriflessione potrebbe essere fatta rispetto al preventivo 2023. Qualcuno potrebbe dire che se \nnoi andiamo a impegnarci con questa nuova spesa poi sarà permanente e il preventivo \nprospetta già cifre negative. Io credo che non sia un argomento. Proprio per il fatto che \nquesti dati sono abbastanza labili, cioè una sorta di terno al lotto sapere quali sono le \nentrate, potrebbero rivelarsi sbagliati. Quindi io faccio anche un invito al Consiglio \ncomunale, visto che siamo di fronte soprattutto a una spesa importante ma non così \ntrascendentale, eccessiva e impegnativa, di non mettere in campo eccessiva prudenza. Un \ninvito veramente a tenere conto di queste considerazioni di tipo finanziario e cioè che la \nsituazione delle finanze magari non è quella che si prospetta. Il Sindaco ci ha ricordato \nl'altra sera che prese su una serie più lunga le finanze della città sono sostanzialmente in \nequilibrio e anche il rapporto tra entrate e uscite nella valutazione non è così scostante \ncome potrebbe sembrare a prima vista. Pertanto invito a non essere eccessivamente \nprudenti in questo ambito e a fare prova di coraggio. La città merita che ci si occupi di lei, \nmerita questi discorsi ambientali ma merita anche di ricevere o di così avere i mezzi \nnecessari, le risorse per combattere un fenomeno che tutti, a cominciare dal Municipio, \nritengono importante e degno di essere combattuto.  \n \nMichela Luraschi: intervengo in realtà sposando appieno le parole di chi mi ha preceduto, \nquindi di Giuseppe Sergi, perché leggendo il rapporto di maggioranza, e anche l’avviso del \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n39 \n\nMunicipio, sorprende come si riconosca il problema dei rifiuti su suolo pubblico come un \nproblema esistente, importante e anche crescente a Bellinzona. Si considerano necessarie \ndelle misure di intervento, però si risolve di respingere la mozione. In fondo la mozione \nchiede, presenta una strategia strutturata che possa affrontare al meglio questa \nproblematica. Condivido il fatto che l'investimento richiesto forse non è poi così \nimportante, seppur quando si parla di cifre tutto sembra troppo, quando soprattutto come \nil problema del littering lo riteniamo importante, perché siamo in un contesto \nambientalista, ecologista e facciamo sempre attenzione a tutti questi ambiti. Però poi \nquando bisogna investire questi problemi risultano sembrare marginali. Io sono molto \nconvinta che quello che è scritto nel rapporto di maggioranza e nelle indicazioni del \nMunicipio, quindi quello di utilizzare la via della sensibilizzazione attraverso i più giovani, \ni bambini, quindi le scuole e attraverso l'opinione pubblica; perciò, aumentando la \ncomunicazione attraverso cartellonistica ecc. siano sicuramente le vie più utili e più \nappropriate, anche perché andiamo direttamente a parlare alle persone. Quindi, chiediamo \nloro di essere attente, di partecipare e sappiamo che quando le persone sono coinvolte poi \nforse c'è una presa di coscienza maggiore. Però credo anche che non si possa voler sempre \ncambiare le cose senza investire risorse, perché creare un progetto, assumere delle persone, \ndelle collaboratrici e dei collaboratori non è sempre un costo ma è un investimento per la \nnostra città. Qua parliamo di pensieri, di idee, di cultura, di informazioni tecniche che sono \nnecessarie per affrontare una problematica che è ritenuta vera, reale, da tutto questo \nconsesso. Quindi, se vogliamo seminare cultura e forse anche smettere di vedere seminati \nrifiuti, allora credo che si debba dare credito anche a progetti che appunto possono \nsembrare marginali. Dietro la questione del littering c'è un discorso molto più ampio che è \nquello legato alla cura dell'ambiente, del territorio e significa avere cura in generale. Gli \nintenti quindi vanno sostenuti anche concretamente, non solamente con delle parole di \nosservazioni scritte in certi documenti perché laddove non c'è un atto che chiede di fare \nqualcosa, ho paura che queste parole rimangano unicamente inchiostro su fogli, oppure su \nschermi. Per questo, a nome del gruppo Unità di sinistra, invito a sostenere questa mozione. \n \nTiziano Zanetti: a me sembra di essere stato molto chiaro, ma forse mancava un aspetto. \nNon stiamo parlando di un investimento. Qui parliamo di Fr. 150’000.- minimi che vanno \nin gestione corrente, quindi tutti gli anni, e di assumere nuove persone. Questo è quanto \nchiede la mozione. La mozione non l’ho inventata io, c'è scritto nella stessa “Eco-team”, \nquindi non c'è solo una persona. Infatti mi risulta che il team è fatto di almeno più di una \npersona. Quindi sfido però a capire quanto vengono stipendiati attualmente, giustamente, \ndei responsabili di team nella nostra città e conseguentemente gli altri collaboratori. \n \nMichela Luraschi: ho letto la mozione e il rapporto e in realtà l'ordine di mettere questa \nspesa a gestione corrente non è vera perché la mozione parla di un progetto pilota. Quindi \npenso che anche il Municipio e la commissione che ha preso in gestione questa mozione \npoteva eventualmente valutare una riduzione del tempo richiesto per affrontare questa \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n40 \n\ntematica. Quando si parla di progetto pilota credo che la gestione corrente, quindi una spesa \nche diventi continua, non sia realmente corretta. \n \nGiorgio Soldini, Municipale: apprezzo moltissimo l'intervento del relatore della \ncommissione. Devo dire sinceramente che i due interventi di Giuseppe Sergi e Michela \nLuraschi sono molto simili nella sostanza. Questa mozione, datata 15 ottobre 2020, è stata \ndiscussa effettivamente con colui che l’ha promossa e con le due Consiglieri comunali che \nl’hanno ripresa. Credo che le ragioni portate dalla maggioranza della Commissione della \ngestione siano più che lapalissiane. Il territorio del Bellinzonese lo conosco abbastanza \nbene, lo frequento soprattutto parecchio e devo dire che non ho mai trovato casi estremi di \ngrande littering. Io vorrei però puntualizzare una cosa. Si parla sempre di littering, si parla \nsempre delle scuole, dei docenti, di cartellonistica, però mi sembra che quando si parla di \nqueste cose, al posto di dire “seminare cultura” io direi invece di “seminare educazione”, \nperché credo che l'educazione per determinate persone sul nostro territorio non esiste. Ve \nlo posso portare con diversi esempi. Addirittura in questo periodo abbiamo frequentato \nalcuni quartieri della città e il tema del littering viene invocato sistematicamente. Abbiamo \nfatto dei tentativi, uno in particolare lo stiamo facendo a Camorino, ma ci siamo resi conto \nche malgrado le indicazioni, le cartellonistiche e le videosorveglianze oggi la gente non ha \npiù l’educazione di gettare i rifiuti al loro posto. Allora io vorrei che ci fosse questa \neducazione specifica nei comportamenti. I miei collaboratori si stanno adoperando per \nmigliorare la situazione ma sottoscrivo appieno quanto ha detto la maggioranza \ncommissionale e cioè che di grande sporcizia nel Bellinzonese ne vedo poca. Per cui mi \naccodo a quello che il Municipio ha deciso di rilasciare e sottoscrivo appieno l'intervento di \nTiziano Zanetti. \n \nGiuseppe Sergi: o il problema non esiste e dunque non si capisce bene perché bisogna fare i \ncartelloni, disturbare quelli che lavorano e far accollare loro anche questo lavoro oppure \nesiste come avete scritto nelle vostre prese di posizione, che è serio e che c'è anche una \nrecrudescenza. Evidentemente vuol dire che molto abilmente, come ha notato il \nMunicipale Giorgio Soldini, quanto fatto finora non è sufficiente perché non esiste \nun'educazione tra i cittadini. Allora, in attesa che questi cittadini vengano educati, tra l'altro \nvorrei aprire una parentesi perché è giusto che nella scuola si educhi anche questa cosa, \nperò sarebbe ora che i docenti potessero concentrarsi su insegnare a leggere, scrivere e far \ndi conto, perché tra un po' i docenti faranno tutto meno che le cose di base per cui \ndovrebbero essere impegnati. Chiusa la parentesi. Dicevo che se il problema è quello, in \nattesa che l'educazione faccia il suo corso, e a cui non ci opponiamo perché vanno in senso \neducativo, agiamo. A meno che non si dica, come dice il Municipale, che non esiste il \nproblema ma che contraddice a questo punto la presa di posizione del Municipio che diceva \naddirittura che dopo la pandemia c'è stata anche una recrudescenza del fenomeno. Allora \nnon si capisce bene in cosa consiste il problema. Non si possono avere tutte e due le \nposizioni.  \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n41 \n\nGiorgio Soldini, Municipale: non ho detto che durante la pandemia c'è stata una \nrecrudescenza. Dico semplicemente quello che posso riscontrare sul territorio. Sono \ndell'avviso, ma Giuseppe Sergi lo sa benissimo in quanto professore, che magari ricordando \naltre volte agli allievi determinati sistemi di comportamento può essere utile. Come può \nesserlo ricordarlo ai cittadini. Non dico che poi bisogna assolutamente sanzionare. Se \nandate a leggere le indicazioni contenute nel rapporto si dice che, come ultima ratio, si \ndovrebbe anche arrivare ad essere forse un po' più severi su questo tema. Probabilmente se \nsi dovesse fare un po' più soventemente, con una certa criticità, magari qualcuno si \npotrebbe ricordare del comportamento e di come bisognerebbe adeguarsi alla situazione. \n \nRonald David: segnalo un certo fastidio nella posizione molto dogmatica del Municipale \nGiorgio Soldini, in quanto identifica unicamente i giovani come causa di ogni male. Quindi \ndeve essere la scuola che rieduca questi giovani, perché sono loro che fanno littering. No, \nMunicipale Soldini, è la sua generazione che ha cominciato a fare littering. Vedo persone \ndella sua età che lanciano fuori dall'automobile mozziconi di sigarette e non sono certo i \ngiovani. A me dà parecchio fastidio questa criminalizzazione della gioventù. Sicuramente \nci sono dei giovani che si comportano male, ma ci sono anche degli anziani che non si \ncomportano affatto bene. Quindi, facciamo un po’ attenzione a questi pregiudizi. \n \nGiuseppe Sergi: leggo dalle osservazioni conclusive del Municipio: “il tema del littering, in \nparticolare vista anche l’evoluzione purtroppo negativa di questo ultimo periodo, è conosciuto ed \nè considerato di sicuro interesse. Si riconosce che le risorse attualmente messe in campo, non \nassicurano una ottimale gestione della problematica e che pertanto le aspettative, in termini di \nrisultati pratici, risultano spesso disattese.” \n \nGiorgio Soldini, Municipale: rispondo a Ronald David, perché non mi sono meravigliato di \nquanto lui abbia potuto dire, anche perché lo conosco da lunga data, quindi era inevitabile \nun tipo di risposta del genere. Non la voglio commentare, ricordo che io non ho parlato dei \ngiovani. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n \n\nRapporto commissionale:  \nLa maggioranza della Commissione della gestione invita a respingere la mozione. \nLa minoranza della Commissione della gestione invita ad accogliere la mozione. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio invita a respingere la mozione. \n \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n42 \n\nLa mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \nECOBELLI/ECOTEAM” presentata il 15 ottobre 2020, di Lisa Boscolo e Martina Malacrida \nNembrini per il gruppo Unità di Sinistra, E’ ACCOLTA. \n \nfavorevoli:  21 contrari:  25 astenuti:  2 \n\n \n \nPresidente: la mozione è respinta, quindi cade. \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n12) MOZIONE 1/2021 "LA GOLENA DIVENTI UN VERO LUOGO DI AGGREGAZIONE" DI \nMICHELA PINI E COFIRMATARI \n\nPresidente: trattandosi di una mozione generica è richiesta la maggioranza semplice. \nRapporto commissionale della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia. \nSono stati presentati un rapporto di maggioranza e un rapporto di minoranza. È aperta la \ndiscussione. \n \nAndrea Cereda: in qualità di co-firmatorio della mozione, prendo parola per fare delle \npiccole precisazioni relativamente all’oggetto in votazione ed alla relazione di minoranza \ndella Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia, senza entrare nel merito \ndell’iter rocambolesco che questa mozione ha vissuto. Teniamo nuovamente a precisare \nche la mozione è a titolo molto generico e chiede alla città di adoperarsi per \npromuovere/favorire o autorizzare l’installazione di un foodtruck o bar provvisorio in zona \ngolenale del nuovo e futuro parco fluviale Bellinzonese. Nello specifico si è pensato di \nproporre la sua realizzazione in zona Torretta, una zona già ben frequentata durante il \ngiorno, ma priva di servizi (è presente solo un bagno pubblico) e quindi scomoda per le \nfamiglie e per chi decide di passarci un pomeriggio estivo di svago e relax e trattenersi più \ndi una o due ore. Inutile ricordare nuovamente che proposte simili riscuotono molto \nsuccesso e vi sono diversi esempi concreti che lo dimostrano sul nostro territorio. \nContrariamente a quanto esplicitato dalla relazione di minoranza, la nostra mozione non \nha mai espresso la volontà di ricreare uno ad uno l’area eventi della spiaggetta di Arbedo o \ndella foce del Cassarate a Lugano, per esempio, con eventi che richiamano il grande \npubblico. Ma sono stati citati unicamente quali esempio per tipologia di costruzione ad \ninstallazione temporanea e per similitudine dell’offerta, specificando quindi durante il \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n43 \n\nnostro colloquio con la commissione che il nostro intento è quello di favorire la creazione \ndi un punto mescita che permette ai fruitori della golena, di godersi un semplice panino in \nriva al fiume, una bibita fresca o semplicemente un gelato durante la bella stagione. Non \ncondividiamo nemmeno l’osservazione relativa alla presenza del cantiere per la \nrealizzazione del nuovo semisvincolo di Bellinzona, cantiere della durata complessiva di 2 \nanni e non di 3 anni come citato, ricordando che il primo anno di lavoro è ormai quasi \nterminato. Oltretutto il cantiere si trova principalmente sulla sponda destra del fiume \nTicino e a 5-600 metri più a sud sulla sponda sinistra, rispetto all’area identificata dalla \nmozione. Nemmeno il cantiere della nuova passerella pedonale della torretta, che è stato \noperativo per buona parte dell’estate 2022, ha sconfortato le varie famiglie a frequentare \nl’area della zona Torretta. Per quanto riguarda invece l’ultimo tema, ma non per \nimportanza, anche i mozionanti sono sensibili alla protezione delle specie animali protette \na livello federale, più in particolare di una colonia di pipistrelli che vive nella zona golenale. \nÈ proprio per questi motivi che non si è chiesto la creazione di un luogo di eventi con \nl’organizzazione di concerti live open air e/o serate con musica elettro-amplificata. La \nmozione prevede difatti che il Municipio promuova attivamente la realizzazione di quanto \nrichiesto, verificando chiaramente in primis con il proprietario del fondo, il Consorzio \nCorrezione Fiume Ticino, ed anche con il Dipartimento del territorio, Ufficio della natura e \ndel paesaggio, a trovare la corretta soluzione che sia congeniale a tutti i fruitori della golena. \nFatti questi doverosi chiarimenti, e considerando che anche i relatori di minoranza non \nsono di principio contrari alla mozione, chiediamo a questo consesso di votare \nfavorevolmente accettando la nostra mozione. \n \nFabio Briccola: i lavori di rinaturazione del fiume Ticino, specialmente lungo la golena in \nzona Torretta, hanno valorizzato il sedime e lo hanno reso più invitante e accogliente, infatti \nsono numerose le persone che ne usufruiscono a titolo sportivo o di svago. La mozione \n1/2021 “La Golena diventi un vero luogo d’aggregazione” di Michela Pini e confirmatari ha \nquale obiettivo principale la creazione di un luogo d’incontro all’aperto, che permetta alla \npopolazione e ai turisti di vivere a pieno questo piccolo gioiello naturalistico, mettendo a \nloro disposizione delle strutture provvisorie, sottolineo provvisorie (ad esempio Food truck \nper la vendita di bibite, panini, gelati….). Evidentemente, come ribadisce il Municipio nelle \nsue osservazioni finali del 12 ottobre 2022 bisognerà tenere in considerazione anche il \nparere del Consorzio Correzione Fiume Ticino che è proprietario del sedime, che comunque \ndalle osservazioni preliminari dello stesso Municipio si dice disposto a entrare nel merito \nquando era stato interpellato dal settore cultura ed eventi. Inoltre sarà necessario trovare \nuna soluzione confacente con l’Ufficio della Natura e del paesaggio per quanto riguarda la \npresenza di pipistrelli che trovano rifugio sotto il ponte della Torretta. In sede di \ncommissione, i mozionanti hanno dichiarato che l’intento della mozione non è quella di \ncreare degli eventi con migliaia di persone, ma limitarsi a proporre un punto d’incontro e \ndi mescita. Da evidenziare che la gestione di questo ritrovo garantirebbe il ripristino \ndell’ordine e della pulizia facendo risparmiare diverse migliaia di franchi al Comune. Mi \npermetto di ricordarvi che in data 29 novembre 2021 il Consiglio comunale, dopo vari \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n44 \n\ninterventi, con 31 voti favorevoli, 21 contrari e 0 astenuti aveva ritenuto la mozione \nricevibile e il Municipio di conseguenza l’aveva attribuita alla Commissione del Piano \nregolatore, ambiente ed energia. Il 18 maggio 2022 lo stesso Municipio nelle osservazioni \npreliminari a cui far riferimento nelle sue osservazioni finali affermava: “…si ritiene che \nl’istallazione di infrastrutture provvisorie e l’animazione limitata così come proposte nella \nmozione possano essere un tema da approfondire e implementare con programmi e modalità \nstrutturate nelle belle stagioni a venire”. La maggioranza della commissione vi invita a voler \naccettare la mozione 1/2021 affinché il Municipio possa provvedere ad attuare quanto \nrichiesto già a partire dall’estate 2023, in quanto i lavori per la costruzione del semi-svincolo \nautostradale vengono effettuati a una distanza più che ragguardevole e le richieste dei \nmozionanti non portano nessun ostacolo ai lavori menzionati. Si spera che questa sera \nabbia a terminare il lungo iter procedurale, anche perché mi sembra che tutti sono concordi \ncon la proposta dei mozionanti, e la maggioranza del Consiglio comunale l’aveva \ndimostrato con il suo voto, ma poi si trovano sempre dei cavilli per rimandarne la \nconcretizzazione. Colgo l’occasione per segnalare che il gruppo PLR è d’accordo di ritenere \nla mozione accettabile. Grazie per la vostra attenzione. \n \nClaudio Buletti: i proponenti rappresentanti della mozione Andrea Cereda e Michela Pini, \nstasera assente, in sede di commissione effettivamente hanno ridimensionato di molto \nquello che invece chiedevano nella mozione 1/2021. Per curiosità e per coscienza mi sono \ninteressato presso gli enti locali e con un ricorso al Consiglio di Stato, dopo la pubblicazione \ndi questa decisione, se dovesse passare il rapporto che propone l'accettazione della mozione \n1/2021, sarà respinta dal Consiglio di Stato. Potrei anche stare più tranquillo, prenderla con \nfilosofia e dire: “qui c'è una bella proposta, ma tanto non si realizzerà niente”. Cito la proposta \ndi Michela Pini e cofirmatari “Esempi di questo tipo di attività ve ne sono parecchi, anche a noi \nvicini come “la Spiaggetta” alla foce della Moesa, e ben ci mostrano la necessità e il potenziale di \nstrutture simili. Altri esempi interessanti si possono trovare nelle valli del Locarnese o alla foce \ndel fiume Cassarate”. La conclusione della mozione Michela Pini e cofirmatari dice: “Ciò \npremesso chiediamo al Municipio di prevedere, favorire o autorizzare la posa di strutture \namovibili (bar e relativo arredo) sulla riva del fiume Ticino durante la bella stagione, affidandone \nla gestione a terzi, privati o iniziative sociali, con lo scopo di rendere il Parco fluviale una zona \nattrattiva di incontro e di svago per la popolazione e per i turisti che visitano la nostra città, a \ntutte le ore del giorno e in particolare in quelle serali.”. In quelle serali l’avete detto voi. I \nrapporti di maggioranza e di minoranza per quelli che sono gli obiettivi sono molto simili. \nCi vuole però il permesso del proprietario del terreno che è il Consorzio Correzione Fiume \nTicino e dell'Ufficio della natura e del paesaggio, che salvaguardia i pipistrelli, anche se la \ncosa ci fa anche sorridere; che per fortuna ci sono. Mi dispiace ma qui, come dice il rapporto \ndi maggioranza, neanche io non mi oppongo a delle manifestazioni pre-discusse con le \nautorità (con l'Ufficio della natura e con il CCFT), tramite il Municipio. Però votare questa \nsera la mozione 1/2021, vuol dire che votiamo di andare a fare delle manifestazioni sul \nterreno di proprietà altrui e senza rispettare la Legge sulla protezione della natura che ci \nimpone di non fare feste, soprattutto nelle ore serali, in quanto non si può usare né musica \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n45 \n\nad alto volume, né luci psichedeliche. Il mio invito quindi è quello di aspettare perché in \nfondo siamo d'accordo di fare e proporre delle organizzazioni in quel sedime. Questa sera \nnon possiamo portare in quest'aula le buone intenzioni dei due proponenti che sono venuti \na parlare in Commissione del Piano regolatore, ambiente, energia ma dobbiamo votare su \nun testo scritto e proposto. Questa sera non so cosa si deciderà, come ci comporteremo e se \nc’è la volontà di andare avanti. Sarebbe bello che una volta un Legislativo rispetti la legge \nsuperiore. \n \nMarguerite Ndiaye Broggini: volevo soltanto attirare l’attenzione di questo gremio, in \nquanto tutti sappiamo che i nostri giovani fanno fatica a trovare dei luoghi di aggregazione \nnel centro Città di Bellinzona in quanto nel weekend la città è “morta”. Abbiamo un centro \ncittà dove non ci sono bar. Faccio fatica a vedere certi bar chiusi e i nostri figli devono andare \naltrove. È chiaro che non possiamo creare il “suk” preso la Golena, però un luogo di incontro \ncon evidentemente le dovute cautele che riguardano la protezione della natura, penso che \nBellinzona lo debba fare. I nostri figli meritano di trovare dei posti. Attualmente tutti voi \nsapete che in Golena ad un certo orario abbiamo dei giovani che si incontrano e che \nvogliono evidentemente vivere questo posto. Non chiedo di farne una discoteca, ma di \ntrovare i giusti modi per aiutare i giovani a trovare dei posti belli da valorizzare. Invito tutti \na prendere in considerazione questa mozione. \n \nAndrea Cereda: solo una breve replica a Claudio Buletti. Mi chiedo cosa abbia chiesto alla \nSEL se forse non ha capito nemmeno lui il testo della mozione. La mozione, come \ngiustamente hai letto tu cita: “chiediamo al Municipio di prevedere, favorire o autorizzare” non \n“chiediamo al Municipio di prevedere, favorire e autorizzare”, quindi se il Municipio trova \nl’accordo, rispettivamente, in primis con il privato e successivamente col Cantone, \nchiediamo che sia favorevole nell'autorizzazione verso terzi, privati o iniziative sociali a \npromuovere questa tipologia di struttura. Non è sicuramente intenzione dei mozionanti \nricreare eventi tipo Woodstock 69 o, peggio ancora, Woodstock 99, con tanto di incendi e \ndisagi non poco indifferenti. Come abbiamo spiegato durante il nostro incontro, deve \nessere una zona, non so come definirla, se lounge o di aggregazione ma accogliente e \ntranquilla e non per fare notte fonda con eventi particolari.  Inoltre non è solo per i giovani \nma è proprio per tutti, a livello aggregativo e quindi anche per le famiglie. Deve essere un \nluogo aggregativo che rispecchia la sua situazione attuale, con la creazione di un piccolo \nfood truck che ne garantisca la gestione del luogo, riduca il littering della zona come pure i \ncosti per la città. Questo è un po’ il senso.  \n \nClaudio Buletti: non voglio tediarvi tutta la sera su questo argomento. In fondo non c'è \nnessuna differenza tra quello che chiede Andrea Cereda e quello che sono disposto a \nconcedere io come cittadino e come membro di questo legislativo. Quello che ho letto lo \navete sentito e lo avete scritto voi. Veramente condivido quanto proposto, previo le dovute \nautorizzazioni. Io penso che stasera questo messaggio possa passare senza vincolarci ad una \nmozione che secondo me è al limite. Io non so se spenderò il tempo nel fare un ricorso al \n\nhttps://restaurantguru.it/Woodstock-Music-Pub-Bellinzona\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n46 \n\nConsiglio di Stato, perché penso che quest'ultimo abbia altre problematiche da risolvere, \nperò al posto di Claudio Buletti potrebbe farlo un cittadino qualsiasi. Mi sembra che \nmomentaneamente ci sia gente che veramente approfitta di questa spiaggetta. Ma niente \ncontro il fatto di organizzare degli eventi nel rispetto della legge. \n \nManuel Della Santa: visto che ci troviamo tutti d'accordo sul senso di questa mozione, io \ndirei di approvarla. Perché se aspettiamo finirà che anche questa maggiore attrattività del \nfiume sarà passata alle calende greche e non ci arriveremo mai. La mozione è abbastanza \nnon vincolante e permette diverse soluzioni. Permette anche effettivamente di dare un \nriordino all’area, in quanto al momento le attività si svolgono comunque il venerdì sera, il \nsabato e la domenica. Il grill viene usato e dopo viene lasciato lì tutto. I sacchi della \nspazzatura vengono depositati lì accanto come tutto il resto. Il comune alla mattina alle \n06:30 deve passare a raccoglie tutto quanto, che poi viene poi rilasciato dai vari animali sul \nsedime. Questa proposta garantirebbe un maggiore ordine. Cominciamo ad approvare la \nmozione e poi qualcuno ci dirà in che forma possiamo usare questo spazio. \n \nMatteo Pronzini: volevo semplicemente avere dei chiarimenti perché comincio a non più \ncapire. Prima avete votato, sostenendo posizioni diverse, o meglio che il problema littering \nnon c’era, oppure c’era. Adesso continuate a citare il problema littering anche con questa \nmozione. La verità è che non sapete più come fare per convincere e ora dite che c'è un \nproblema di littering. Vabbè che siamo il Consiglio comunale di Bellinzona, e non l’autorità \nsuperiore, però mettiamoci d'accordo. Non possiamo 5 minuti prima dire una cosa e 5 \nminuti dopo dire altro.  O è in un modo o è nell'altro, perché altrimenti facciamo una \nfiguraccia. \n \nGiuseppe Sergi: l’evoluzione di quest'ultimo intervento che rivendica una sorta di libertà \ninterpretativa nell’attuazione della mozione, mi fa ricordare che questa mozione non \navrebbe dovuto essere discussa. Allora, evidentemente, lo dico da membro di un gruppo e \nda qualcuno che ha presentato spesso delle mozioni che il Municipio ha decretato \nirricevibili e sulle quali è stato poi seguito dal Consiglio comunale. Questa qui chissà perché \nquesto Consiglio comunale ha deciso che fosse ricevibile malgrado il parere del Municipio. \nIl risultato è quello che abbiamo oggi, che per poter salvare capre e cavoli si rivendica, \ncapisco, una libera interpretazione del piano di attuazione di questa mozione, che è una \ncosa che non sta né in cielo né in terra da un punto di vista legislativo. Quindi, se avevo già \ndei dubbi prima e non condividevo questa mozione, le ultime osservazioni mi fanno \ndubitare ancora di più sulla sua validità.  \n \nLorenza Röhrenbach: anch'io ho firmato questo rapporto di minoranza e con Claudio \nBuletti effettivamente ne avevamo parlato. Chiaramente tutti noi non siamo contro il fatto \ndi trovare e di istituire anche dei momenti aggregativi nei quali i nostri giovani, ma non \nsolo, si possano trovare. Su questo tutti siamo d'accordo. Però siamo anche d'accordo sul \nfatto che questa non fosse la soluzione soprattutto appropriata per quanto riguarda anche \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n47 \n\nil Consorzio correzione fiume Ticino. Per queste ragioni capisco anche un po’ la posizione \ndi Manuel Della Santa ovvero quella di lasciare forse un po' la libertà interpretativa. Però \neffettivamente qui stiamo per votare un messaggio che è chiaro e non possiamo tralasciare \nquesto aspetto per dire votiamo semplicemente perché crediamo nel fatto che si possa \nistituire un momento di aggregazione. Questa non è la via da seguire.  \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n \nRapporto commissionale:  \nLa maggioranza della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia invita ad \naccogliere la mozione. \nLa minoranza della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia invita a \nrespingere la mozione. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio nel principio non è contrario alla mozione. \n \n \n \nLa mozione 1/2021 “La Golena diventi un vero luogo di aggregazione" presentata il 17 \nmaggio 2021, di Michela Pini e cofirmatari, E’ ACCOLTA. \n \nfavorevoli:  31 contrari:  19 astenuti:  1 \n\n \n \nPresidente: la mozione è accolta. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n13) MOZIONE 17/2021 "MIGLIORARE LA CONCILIABILITÀ LAVORATIVA IN FAVORE DEI \nFAMIGLIARI CURANTI" DEL GRUPPO UNITÀ DI SINISTRA \n\nPresidente: trattandosi di una mozione elaborata per la modifica del ROD, è richiesta la \nmaggioranza semplice. Rapporto commissionale della Commissione della legislazione. I \nConsiglieri comunali Alberto Marietta e Tuto Rossi lasciano la sala. I presenti sono ora 50  \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n48 \n\nAlessandro Lucchini: intervengo brevemente, come cofirmatario della mozione in oggetto, \npresentata insieme a Danilo Forini a nome del gruppo Unità di sinistra. L'obiettivo della \nmozione è molto chiaro ed è quello di migliorare la conciliabilità lavorativa dei familiari \ncuranti alle dipendenze del Comune e quindi collaboratori e collaboratrici della città che \naccudiscono e che si prendono cura di familiari con problemi di salute, quindi persone \nmalate, anche gravemente, persone in infortunio e anche con disabilità. La mozione chiede, \ndi fatto, di adattare il nostro ROD alle nuove disposizioni in materia, che sono entrate \nrecentemente in vigore a livello federale e riprese anche a livello cantonale. Ritengo \npositivo che la mozione presentata in forma generica, abbia fin da subito riscontrato \nl’interesse e potrei anche dire la sensibilità del Municipio e della Commissione della \nlegislazione. Una condivisione di intenti che ha poi permesso di arrivare a delle proposte \nconcrete di modifica agli articoli 58 e 59 del ROD che trovate nella relazione della \ncommissione. Proposte che sono condivise da noi mozionanti, dal Municipio e dalla \nCommissione della legislazione. Si è trattato, a mio modo di vedere, di un modo di lavorare \nassolutamente costruttivo e che dimostra un'importante sensibilità per queste situazioni \nfamiliari lavorative che possono essere anche molto, molto complesse. Il mio invito, \ndunque, alle colleghe e colleghi di Consiglio comunale è quello di confermare queste \nproposte condivise, ripeto, sia dai mozionanti, sia dal Municipio e sia dalla Commissione \ndella legislazione, approvando quindi questa mozione. In questo modo renderemo più \nsemplice, per il personale della città, conciliare lavoro e cura dei propri cari, tutelando \ndunque maggiormente, in ultima analisi, proprio quelle persone bisognose che necessitano \ndi cure.  \n \nRonald David: intervengo in qualità di membro della Commissione della legislazione. Sarò \nbrevissimo in quanto il collega Alessandro Lucchini ha già spiegato nel dettaglio l’iter della \nmozione. La mozione, appunto, è stata presentata in forma generica. Le osservazioni \npreliminari del Municipio hanno mostrato subito apertura, anche perché si tratta di \nriprendere una normativa di livello superiore all'interno del ROD. Per questo motivo la \nCommissione della legislazione, accogliendo la proposta del Municipio, ha sottoposto ai \nmozionanti una proposta affinché la mozione diventasse generica. In questo modo, se \nstasera dovessimo accogliere la mozione, la stessa entrerebbe immediatamente, trascorsi i \ntermini legali di referendum, all'interno della regolamentazione comunale. La \nCommissione della legislazione ha condiviso in toto l'intendimento della mozione. Ritiene \nimportante, evidentemente, sia riprendere la legislazione federale, sia garantire ai \ncollaboratori-dipendenti le migliori possibilità possibili nell'ambito della conciliabilità \nfamiglia-lavoro. Per questo motivo, all'unanimità, la Commissione della legislazione invita \na sostenere la mozione.  \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n49 \n\nRapporto commissionale:  \nLa Commissione della legislazione invita ad accogliere la mozione sulla base delle proposte \ndi emendamento formulate dal Municipio e accolte dai mozionanti. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio invita ad accogliere la mozione, sulla base delle proposte di emendamento \nformulate dal Municipio e accolte dai mozionanti. \n \n \n \nLa mozione 17/2021 "Migliorare la conciliabilità lavorativa in favore dei famigliari curanti" \npresentata il 20 ottobre 2021, del gruppo Unità di sinistra, E’ ACCOLTA, sulla base delle \nproposte di emendamento formulate dal Municipio e accolte dai mozionanti. \n \nfavorevoli: 50 contrari:  0 astenuti: 0 \n\n \n \nPresidente: la mozione è accolta. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n14) MOZIONE 25/2021 "BASTA CAMERE DOPPIE NELLE CPA DELLA CITTÀ DI \nBELLINZONA" DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA LEPORI E GIUSEPPE SERGI \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice, trattasi di una mozione generica. Rapporto \ncommissionale della Commissione della gestione. Sono stati presentati un rapporto di \nmaggioranza e uno di minoranza. È aperta la discussione. \n \nGiuseppe Sergi: il rapporto di minoranza mi pare dica abbastanza bene qual è la \ndiscussione, che assomiglia un po' a quella di prima sulla mozione ECOBELLI. Nel senso che \nqui le contraddizioni non appaiono certo tra le prese di posizione del Municipio, ma nella \ndiscussione sulla ricevibilità. Infatti mi sono riferito all'altra discussione che avevamo \navuto perché questa mozione era già stata presentata ed era stata dichiarata guarda caso \nirricevibile. In fondo avevamo anche affrontato questa questione di merito. Ho citato \nalcune dichiarazioni tratte dal verbale della seduta in cui il Municipale Giorgio Soldini e il \ncollega Danilo Forini avevano detto di essere d'accordo sul merito della proposta. Oggi la \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n50 \n\nposizione del Municipio e della Commissione della gestione è diversa e sostiene \nsostanzialmente tre cose. Primo, che non è competenza del Consiglio comunale \npronunciarsi su questo; secondo, che tutto sommato le cose vanno bene così come sono e \nterzo, che non è possibile fare degli interventi, anche se si volesse. Addirittura non c'è \nnemmeno l'impegno, qualora si costruisse una nuova casa per anziani, di andare in questa \ndirezione. Ho spiegato nel rapporto di minoranza per quale ragione, anche dal punto di \nvista giuridico, le osservazioni del Municipio non tengono. Tanto è vero, e mi collego \nsempre alla discussione che abbiamo fatto sull'altra proposta dichiarata irricevibile, dove \nc'era stato per esempio l’ex capogruppo de il Centro, Paolo Locatelli, che aveva chiesto al \nMunicipio cosa ne pensava delle mie osservazioni giuridiche in materia, a sostegno della \nricevibilità di quella prima proposta. Il Municipio non era intervenuto. Adesso con questa \nnuova proposta non ha arricchito la sua presa di posizione. Dice semplicemente che non è \ndi competenza. Non cita nessuna legge che ci impedirebbe di fare questo. Ritiene che le cose \ntutto sommato vadano bene così come sono, tra l'altro dimenticando l'esperienza della \npandemia che ci ha insegnato che tendenzialmente bisognerebbe andare in questa \ndirezione nelle case per anziani. Alla fine non prende nessun impegno di questo genere. \nCredo che la mozione sia abbastanza generica e si può interpretare in maniera anche \nabbastanza elastica, pur essendo precisa non è costringente da un punto di vista \ndell'immediata necessità attuativa. La mozione sostanzialmente invita a votare un \nprincipio, cioè il principio di avere delle camere singole nelle case per anziani comunali. \nInvita il Municipio a presentare una sorta di piano, comprese anche le indicazioni di tipo \nfinanziario su come realizzare questo principio. Naturalmente potrà farlo attraverso un \nmessaggio che spiegherà e dirà in che modo e con che tempi questo principio dovrà essere \nattuato. Da questo punto di vista la mozione non è così stringente. Quindi votiamo \nsostanzialmente se vogliamo adottare o meno questo principio. \n \nPatrick Rusconi: intervengo a nome del gruppo PLR. Il Municipio già a suo tempo aveva dato \ncome irricevibile la mozione 76/2020 dello stesso tenore. Questa volta con collegialità ha \ndato esito favorevole, un gesto di fiducia su un tema importante quale il benessere degli \nanziani nelle nostre strutture. Un tema a cuore anche a noi gruppo PLR. In merito alla \nmozione sopra citata, sin dagli inizi si può constatare la superficialità di come è stato \naffrontato il tema dei promotori in poche frasi e con riferimento al sito ADICASI che dice \nche la stragrande maggioranza delle case anziani ha camere doppie, comprese quelle di \nBellinzona. I mozionanti chiedono al Municipio un credito per la trasformazione delle \ncamere, non specificando quante camere, dove e come. Grazie all'ottimo lavoro della \nmaggioranza della Commissione della gestione il quadro della situazione diventa più \nchiaro. Nelle tre strutture o meglio Sementina, Comunale e Pedemonte, abbiamo una \nsituazione attuale di 232 posti di cui 212 singoli e 10 in doppia, tra l’altro quest’ultimi tutti a \nSementina. Il centro Somen, sì è vero, che dispone di 50 posti letto, di cui 36 sono in 18 \ncamere doppie, ma sappiamo che si tratta di un centro per accogliere degenze corte e qui si \nspera che rimanga a questo scopo. Le strutture sanitarie sono sottoposte alla vigilanza e al \nmonitoraggio del Cantone, il quale fissa l'ordine degli eventuali interventi. A oggi non c'è \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n51 \n\nun obbligo o un'urgenza. Non si riscontrano delle situazioni particolari che impongono il \nnon utilizzo delle camere doppie e sottolineo che parliamo di dieci camere. Anzi su \nconsenso dell'ospite e più ospiti, ci sono richieste per essere collocati in camere doppie per \ncoppie, oppure semplicemente per non rimanere in solitudine. Sicuramente nei prossimi \nanni bisognerà fare degli interventi di miglioria a Sementina. È quasi certo che con il \nCantone si troverà la metratura più adatta per le camere singole, che potranno essere poi in \nfuturo comunicanti e diventare delle doppie ancor più ampie. In futuro, bisognerà pensare \nad un ulteriore casa anziani visto già la quasi totale capienza delle attuali. Sicuramente tutti \ni parametri saranno rispettati dal Comune con la vigilanza del Cantone ed avremo una \nnuova casa anziani ad hoc. Ripeto che il Municipio è attento al tema e conosce la realtà delle \nproprie strutture. In conclusione, a nome del gruppo PLR, vi invito a respingere la mozione. \n \nMatteo Pronzini: con il Municipale Giorgio Soldini ho una cosa in comune, abbiamo tutti e \ndue partecipato all'Assemblea della società cooperativa Greina, dove ci hanno spiegato le \nragioni per cui c'è stata questa volontà di collegarsi alle strutture delle case anziani di \nBellinzona. Spontaneamente il Presidente di questa cooperativa ha spiegato che una delle \nragioni di fondo è che la casa anziani Greina ha delle camere doppie e una delle lezioni del \nCovid-19 è che le camere doppie non si possono più avere e quindi bisogna passare alle \ncamere singole. Mi corregga poi il Municipale Giorgio Soldini. Allora, caro Patrick Rusconi, \nse vogliamo parlare delle competenze e delle conoscenze, è vero che a Sementina ci sono 10 \ncamere doppie ma ricordati che mercoledì inizierà un processo sui dirigenti della casa \nanziani di Sementina, per il quale io non ho nessuna fiducia su come andrà a finire. Un \nprocesso dove gli stessi dovranno rispondere di una serie di accuse, perché tra le altre cose, \nvi sono stati più decessi in queste camere doppie. Di conseguenza, a mio modo di vedere, \nnon è un caso che a Sementina è successo quello che è successo, per cui dobbiamo fare \nquesto passo, bisogna definire il principio delle camere singole e andare in questa direzione \nper le ragioni indicate nel rapporto di minoranza, ma anche per questa ragione, a mio modo \ndi vedere, per la quale dovremmo poterci vantare anche nella nostra città. Le case per \nanziani garantiscono ai residenti di poter avere una camera singola. Poi evidentemente ci \nsono dei residenti che per X ragioni vogliono avere una camera doppia e va bene, però \nevidentemente il principio deve essere quello di avere delle camere singole, anche perché \nle esperienze del Covid-19 hanno confermato che questa situazione estremamente \npericolosa può avere delle conseguenze anche letali.  \n \nAngelica Lepori Sergi: faccio una riflessione. Oggi le persone anziane che vengono \nistituzionalizzate sono molto spesso persone che hanno delle patologie anche gravi \ninvalidanti, perché comunque c'è una politica anche di cercare di prolungare il \nmantenimento a domicilio. Quindi sarebbe lungimirante e sarà sempre di più così, \nimmaginare di favorire la presenza nelle camere singole, proprio perché per queste persone \nla condivisione delle camere è ancora più problematica per tutta una serie di ragioni. \nQuindi, credo che sarebbe veramente importante che la Città di Bellinzona faccia questo \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n52 \n\npasso, che altre città hanno già fatto, e quindi di andare in questa direzione proprio per \ngarantire una vivibilità migliore nelle nostre strutture. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n \n\nRapporto commissionale:  \nLa maggioranza della Commissione della gestione invita a respingere la mozione. \nLa minoranza della Commissione della gestione invita ad accogliere la mozione. \n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio invita a respingere la mozione. \n \n \n \nLa mozione 25/2021 "Basta camere doppie nelle CPA della Città di Bellinzona" presentata il \n13 dicembre 2021, di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi", E’ ACCOLTA. \n \nfavorevoli:  24 contrari:  22 astenuti:  2 \n\n \n \nPresidente: la mozione è accolta. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n15) PETIZIONE 19 "SANZIONAMENTO PERSONE CHE GETTANO SPAZZATURA \nOVUNQUE" DI PATRIZIA RAMSAUER \n\nPresidente: trattandosi di una richiesta di adesione alla proposta di risposta della \nCommissione della legislazione, è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto \ncommissionale della Commissione della legislazione. Il Consigliere comunale Ivan \nAmbrosini lascia la sala. I presenti sono ora 49. Terminate le due trattande sulle petizioni \ntermineremo qui. È aperta la discussione. \n \nMatteo Pronzini: intervengo dopo la sua affermazione di voler terminare dopo le due \npetizioni. Io la inviterei veramente a fare il suo ruolo e di avere anche rispetto per il fatto di \nessere Presidente e di smetterla di fare commenti. Faccia il suo lavoro. Ci sono dei \nregolamenti e delle leggi e le rispettiamo. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n53 \n\nPresidente: Prendo atto. Comunque se decido di chiudere il Consiglio comunale prima delle \ninterpellanze è una mia decisione. \n \nTiziano Zanetti: ora mi rivolgo soprattutto a lei per una questione. Le chiedo cortesemente \ndi lasciare più tempo per votare. Questa sera è andata abbastanza bene, però a me è capitato \nalcune volte di sbagliare o di non fare in tempo a votare per mancanza di tempo. \n \nPresidente: certamente. Non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la presa di \nposizione della Commissione della legislazione. \n \n \nPresa di posizione commissionale: \nLa Commissione della legislazione condivide e si allinea alle indicazioni del Municipio. \n \n \n \nÈ approvata la presa di posizione della Commissione della legislazione del 24 ottobre 2022 \nsulla petizione 19 “Sanzionamento persone che gettano spazzatura ovunque” presentata il \n23 novembre 2021, da Patrizia Ramsauer. \n \n \nfavorevoli:  30 contrari:  4 astenuti:  3 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n\n16) PETIZIONE 20 "CANI" DI PATRIZIA RAMSAUER \n\nPresidente: trattandosi di una richiesta di adesione alla proposta di risposta della \nCommissione della legislazione, è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto \ncommissionale della Commissione della legislazione. Non essendoci interventi metto in \nvotazione la presa di posizione della Commissione della legislazione. \n \n \nPresa di posizione commissionale: \nLa Commissione della legislazione condivide e si allinea alle indicazioni del Municipio. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n54 \n\n \n \nE’ approvata la presa di posizione della Commissione della legislazione del 24 ottobre 2022 \nsulla petizione 20 “Cani” presentata il 23 novembre 2021, da Patrizia Ramsauer. \n \n \nfavorevoli:  39 contrari:  2 astenuti:  3 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto all’unanimità. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n55 \n\n17) MOZIONI E INTERPELLANZE \n\nMOZIONI \n \n64/2022 "Le giuste risorse per combattere la zanzara tigre" de I Verdi \n \n“Con la presente vorremmo portare la vostra attenzione su un annoso problema che ha \ncaratterizzato in maniera preponderante l'estate e l'inizio dell'autunno di molte concittadine e \nconcittadini che vivono a Bellinzona: le zanzare. Inutile dire il fastidio che questi piccoli insetti, \nche hanno ormai da tempo colonizzato pesantemente anche le nostre latitudini, recano nella vita \ndi tutti i giorni per molti di noi. Chi più, chi meno veniamo puntualmente confrontati con questo \npiccolo insetto, che ricondiamo, al di là del fastidio, essere importante (nelle giuste quantità) per \nmantenere attivi interi ecosistemi naturali. \nUn problema di salute pubblica, fisica e mentale \nÈ noto e risaputo, anche leggendo la cronaca degli ultimi tempi1, che questo è stato un anno \nparticolarmente intenso e difficile per la sopravvivenza con questi insetti. È certamente un \nproblema di salute pubblica (intesa come salute fisica), poiché è risaputo che la zanzara \ntrasmette malattie potenzialmente pericolose. Adesso attivamente anche alle nostre latitudini, \nvista la presenza del virus della febbre del Nilo in Ticino2. Questo scenario è tra l'altro già \nlargamente previsto da anni dagli specialisti di tutto il mondo3. Ma non solo. La massiccia \npresenza della zanzara nei nostri giardini, sui nostri balconi ed essenzialmente nelle nostre case, \ninfluisce in maniera importante anche sulla nostra psiche, rendendo difficoltosa la \nsocializzazione spontanea nei giardini e rendendo tutti più nervosi a causa delle frequenti ed \ninsopportabili punture. Purtroppo, quest'estate la situazione si è fatta invivibile. Invivibile e \ninsostenibile sotto molti punti di vista. Il caldo torrido che caratterizza, come da programma, il \nnostro clima che cambia ci costringe a passare più tempo al chiuso per sopravvivere alle \ntemperature insostenibili. Ora però purtroppo siamo diventati prigionieri due volte in casa \nnostra. La sera e il pomeriggio, quando ormai sciami di zanzare banchettano allegramente con il \nnostro sangue. Niente più incontri con gli amici o cene in balcone a causa dell'insetto che, pur che \npiccolo che sia, prende un grande spazio nelle nostre vite casalinghe. Addirittura (e siamo al \nparadosso) non possiamo più nemmeno aprire le finestre la sera a causa del fastidio delle zanzare. \nSopportare i piccoli inconvenienti che il contatto con la natura comportano, è necessario per non \ndire doveroso. Essere però assaliti, letteralmente, da sciami di zanzare quando si controlla \nvelocemente l'orto, si annaffiano i fiori o si fanno due chiacchiere in strada, è sintomo di una \nsituazione fuori qualunque controllo. Questo capita puntualmente anche alle cittadine e ai \ncittadini che rispettano scrupolosamente le raccomandazioni emanate dalle autorità. Una \nsituazione fuori controllo in tutto il comune di Bellinzona che testimonia il totale fallimento delle \nmisure messe in atto dalla città (o non messe in atto). \nIl punto della situazione \nSe il municipio, quindi, ha una strategia per combattere le zanzare, questa non sta funzionando. \nDal punto di vista dei cittadini sembra che tale strategia sia passiva e si limiti all'invio della \nconsueta circolare ad inizio stagione. Nessun controllo, nessun supporto, nessun rapporto \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n56 \n\nsull'andamento della situazione e nessun piano attivo per gestire i focolai. Addirittura, pochi \nabitanti sembrano avere mai avuto l'onore di poter constatare che gli operai della città agiscano \nsul suolo pubblico. L'ordinanza adottata nel maggio 20194 non è che una lista di obblighi e \npossibili sanzioni che non rispettano però più le esigenze d'intervento urgenti per poter contenere \nnel migliore dei modi questi insetti. Spesso e volentieri è capitato anche di trovare tombini \npubblici brulicanti di larve sintomo che qualcosa nella pianificazione del trattamento pubblico \nnon funziona. Alcuni si sono attivati con delle segnalazioni ma senza alcun cambiamento di \napproccio da parte della città. È imperativo migliorare la situazione in vista della prossima estate \ne quelle a venire. La situazione insostenibile ci spinge a chiedervi con vigore di voler ascoltare e \nmettere in atto un nuovo piano per migliorare la vita dei cittadini della Turrita. \nUn approccio proattivo è necessario \nDa parte di moltissimi residenti è sempre stato fatto il possibile per arginare il problema, ma è più \nche palese che non è possibile coordinare un'azione mirata in stretta collaborazione tra tutti gli \nabitanti del comune. Questo spetta di fatto agli enti preposti alla gestione del contenimento della \nzanzara tigre. L'esperienza in altre realtà può portare nuovi spunti per agire. Si provano infatti \napprocci differenti, tra cui gruppi di lavoro nei quartieri attivando tutti i cittadini5, la fornitura \ndei prodotti per occuparsi sia della propria abitazione che della strada circostante e sicuramente \naltri ancora. Sarebbe utile (e a questo punto necessario) potenziare un servizio che, in \ncollaborazione con il Gruppo cantonale di Lavoro Zanzare e con l'aiuto di esperti esterni, possa \nindicare a tutti i proprietari degli immobili (o i loro referenti sul posto) quali zone di ogni \nabitazione vanno trattate e in che modo. Proattivi può significare anche aprirsi e sostenere nuovi \nprogetti che possono in futuro essere un sostegno generoso per gestire questa problematica. Ad \nesempio, a Morcote per liberare zanzare maschio sterili6 che contribuiranno (si spera) alla \ndiminuzione delle colonie ma che a causa della limitatezza dei fondi ha ancora difficoltà pratiche \nda superare. È imperativo farsi più creativi. Sarebbe importante organizzare serate informative \nper istruire concretamente e informare meglio i cittadini, piani d'azione più efficaci ipotizzando \nanche la collaborazione di cittadini volontari, programmare un servizio che possa aiutare a \nmigliorare l'efficacia concreta dell'intervento (ad esempio aiutando a identificare le zone da \ntrattare per ogni abitazione del comune), assicurarsi che ogni abitazione, palazzo o comprensorio \ndi abitazioni abbia un/una responsabile che possa eseguire il trattamento settimanalmente, \nfornire ai cittadini il prodotto corretto e assicurarsi che le zanzare non abbiano sviluppato una \ncerta resistenza ai prodotti utilizzati. Attraverso la mozione chiediamo pertanto quanto segue: \n- Stanziare un credito affinché l'ente pubblico abbia un ruolo attivo nello sviluppo di nuovi \n\nsistemi di protezione e lotta alla zanzara tigre (come, ad esempio, il progetto delle zanzare \nrosa) \n\n- Stanziare un credito affinché possano essere condotti progetti pilota per sopperire alle \nnaturali mancanze dei privati (vacanze, palazzine senza custode... ) nella cura del proprio \nsedime, mettendo in rete la cittadinanza \n\n- Stanziare un credito affinché i prodotti necessari a combattere il fenomeno vengano forniti \ngratuitamente o a prezzo fortemente ridotto ai proprietari di stabili.” \n\n \nPresidente: la stessa è demandata alla Commissione Piano regolatore, ambiente ed energia.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n57 \n\n65/2022 "Abolizione dell'Ente autonomo "Bellinzona Teatro" di Giuseppe Sergi \n \n“Con la risoluzione del 27 giugno 2012 il Consiglio comunale della Città di Bellinzona decideva di \ncostituire “Bellinzona teatro”, ente autonomo di diritto comunale secondo i dispositivi degli artt. \n193 e seguenti della Legge organica comunale (LOC). Da allora le vicende di Bellinzona Teatro, \ndal punto di vista amministrativo, non sono state certo brillanti. A tal punto che il Consiglio \ncomunale ha dovuto intervenire – negli anni scorsi – per “ricapitalizzarlo”; né suscita entusiasmo \n– è il meno che si possa dire – l’attuale conduzione e la gestione di questo Ente. Le ultime e attuali \ndiscussioni sul rinnovo del mandato di prestazione sono lì a testimoniarlo. I sottoscritti non \nvogliono entrare nel merito delle critiche rivolte alla conduzione dell’Ente; appare tuttavia \nevidente che le stesse sono il risultato di un rapporto non sano che ormai si è instaurato tra la \nconduzione dell’Ente e la maggioranza dei partiti presenti in Consiglio Comunale. L’origine di \nqueste tensioni, della insoddisfazione per la gestione artistico/amministrativa dell’Ente Teatro, \nnon è da attribuire principalmente, a nostro modo di vedere, alla politica condotta da chi dirige \noggi questo Ente (al di là di critiche che possono legittimamente essere sollevate), ma nella natura \nstessa dell’Ente e del suo rapporto con la conduzione della città. In altre parole, riteniamo che sia \nproprio il meccanismo Ente di diritto pubblico – mandato di prestazione all’origine di queste \ntensioni. Il mandato di prestazione – tra l’altro estremamente generico dal punto di vista della \nqualità attesa dalla gestione dell’Ente Teatro – di fatto deresponsabilizza la città e i suoi \norganismi, impedendo, di fatto, che tale attività sia integrata in una politica culturale più ampia \ne complessiva della città (anch’essa assente). Delegando all’Ente Teatro (e lo stesso vale per la \nquestione museale) la gestione di questa importante attività, di fatto l’unico criterio di giudizio \ndiventa quello quantitativo. Il funzionamento dell’Ente risulta soddisfacente se, ad esempio, \ngestisce in maniera adeguata il credito ad esso assegnato; oppure, se raggiunge altri obiettivi \nquantitativi (ad esempio una certa media di spettatori per spettacolo). Si tratta di criteri che, in \nnessun modo, possono rendere conto della bontà di attività che dovrebbero essere valutate con \ncriteri di ordine culturale e sociale. Siamo di fronte ad una sorta di “esternalizzazione” della \nattività culturali di cui gli organi di conduzione della città non si interessano fin tanto che tali \nattività rispettano alcuni criteri di tipo quantitativo (rispetto del budget, ricerca di sponsor, \nnumero di spettatori, etc.). Riteniamo che il ritorno delle attività teatrali sotto la direzione diretta \ndella città e integrate in indicazioni di politica culturale (tutte da definire) rappresenterebbe una \nsvolta positiva importante. Alla luce delle precedenti considerazioni presentiamo la seguente \nmozione: \n1. Il Consiglio comunale decide, sulla base dell’art. 15 dello statuto, lo scioglimento dell’Ente \n\npubblico di diritto comunale denominato “Bellinzona Teatro”. \n2. Il Consiglio comunale dà mandato al Municipio di presentare un programma per l’assunzione \n\ndiretta da parte della città delle attività di Bellinzona Teatro e nei suoi obblighi contrattuali. \n3. Il Consiglio comunale dà mandato al Municipio di presentare al Consiglio comunale delle \n\nlinee direttive di politica culturale della città nelle quali si inseriscano le attività attualmente \nassunte da Bellinzona Teatro.” \n\n \nPresidente: la stessa è demandata alla Commissione della gestione.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n58 \n\n66/2022 "Costruzione di una passerella ciclo pedonale sulla valle di Sementina" di \nPatrick Rusconi \n \n“Premessa: siamo un comune unico dal 2017, a Monte Carasso e Sementina abbiamo i due centri \nnevralgici dei due quartieri, con strutture pubbliche (sportelli multifunzionali, spazi multiuso e \npalestra), ma anche le scuole, oltretutto queste ultime sotto un'unica direzione, distanti poche \ncentinaia di metri in linea d'aria. Da anni promuoviamo la mobilità lenta e a oggi stiamo vedendo \ngli ottimi risultati di questa politica. Abbiamo costruito diverse passerelle sul fiume Ticino con lo \nscopo di dare la possibilità a pedoni e ciclisti di spostarsi più velocemente e con più sicurezza. \nIn allegato vi espongo una mappa dove a mio avviso si potrebbe posizionare una nuova passerella \nsulla valle di Sementina. Questo nuovo collegamento permetterebbe di creare un tragitto al di \nfuori di strade molto trafficate, una linea ancor più diretta tra due quartieri densamente abitati. \nMolto comodo anche per le attività in zona, infatti abbiamo una sede Scout frequentata da \nragazze e ragazzi provenienti non solo dal quartiere di Sementina ma anche da Monte Carasso. \nUn tassello in più per la nostra politica cittadina della mobilità lenta. La distanza tra una riva e \nl'altra del torrente non è eccessiva e non sono necessari superamenti di altre strade o \ninfrastrutture; quindi, l'investimento per una passerella ciclopedonale non dovrebbe avere un \ncosto esorbitante. \nPresento ora questa mozione anche in vista del 2025 quando dovrebbe entrare nel vivo il \nrifacimento completo della strada cantonale sulla Via Locarno inserita nel PAB 3 (tratta dal \nsemi-svincolo alla "esse" di Gudo). Un cantiere che sicuramente creerà non pochi disagi al traffico, \nai pedoni e ai ciclisti. L'eventuale realizzazione di una passerella potrebbe contribuire allo \nsvolgimento in sicurezza dei lavori di rifacimento stradale. \nCon la presente mozione si chiede al Municipio di presentare a breve un messaggio per la \nrealizzazione di una passerella ciclopedonale sulla valle di Sementina che colleghi tra Via el Riaa \na Monte Carasso e Via Vallone a Sementina.” \n \n \nPresidente: la stessa è demandata alla Commissione del Piano regolatore, ambiente ed \nenergia. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n59 \n\nINTERPELLANZE \n \nLe risposte alle interpellanze verranno fornite nella prossima seduta. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n60 \n\n***** \n \nPresidente: dichiaro chiusa la presente sessione di Consiglio comunale. \n \nRonald David: è la prima volta che vedo un Presidente che di testa sua chiude la sessione di \nConsiglio comunale. Di solito viene perlomeno messo ai voti se la sala intende continuare. \nAnche perché magari alcune di queste interpellanze vengono poi trasformate in \ninterrogazione.  \n \nPresidente: ricordo che aveva già fatto ciò, o meglio senza chiedere il permesso della sala, \nl’ex Presidente Renato Dotta. Sono le 23.21 e abbiamo cominciato alle 19.00. Il Regolamento \ncomunale dice che alle 23.00 il Consiglio comunale termina, dunque siamo fuori tempo \nmassimo. \n \nManuel Donati: visto che ha cominciato il punto deve finirlo, perché altrimenti non doveva \nneanche demandare le mozioni alle commissioni. \n \nPresidente: ricordo che la stessa cosa l’ha fatta l’ex Presidente Renato Dotta. Per me \npossiamo rimanere ma occorre poi verificare se abbiamo il quorum per continuare visto che \ndiversi Consiglieri comunali sono usciti. Vedo che la gente si alza, per cui ripeto che per me \nla seduta di Consiglio comunale di questa sera è chiusa. \n \nMatteo Pronzini: se non vado errato la sessione era prevista su due serate. Non so chi, se lei, \nha deciso di farne una sola. Siamo a metà di una trattanda e com'è già stato detto la stessa \ndeve essere conclusa. Quindi ciò non significa che se una volta il già Presidente del \nConsiglio comunale ha chiuso la seduta (decisione contestata da una parte del consesso) \nche bisogna ancora procedere in questo modo. Perciò formalmente, a mio modo di vedere, \nbisogna concludere questa trattanda. \n \nPresidente: prendo atto delle sue osservazioni. Ricordo che il Consiglio comunale è stato \nconvocato unicamente per il 21 novembre 2022. Fa stato la convocazione e quindi ripeto che \nper me la seduta viene chiusa in questo momento.  \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 21 novembre 2022 \n\n \n\n61 \n\n \nEsaurite le trattande all’ordine del giorno il Presidente dichiara chiusa la presente sessione \nalle ore 23.24. \n \n\n \n\n \n\nPER IL CONSIGLIO COMUNALE \nIL PRESIDENTE: IL SEGRETARIO: \n\nAlberto Casari Luca Tanner \n \n \n \n\nGLI SCRUTATORI \n\nRenato Dotta Camilla Guidotti \n\n\n\t1) Approvazione del verbale della sessione del 26 settembre 2022\n\t2) Rilascio della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte della neo Consigliera comunale Elena Scossa-Baggi\n\t3) Rilascio della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi da parte della neo Consigliera comunale Maruska Vanza\n\t4) MM 3981 – Domanda di naturalizzazione\n\t5) MM 628-629-630-631-632-633-634-635-636-637  Domande di naturalizzazione\n\t6) MM 665 - Dimissioni del signor Danilo Forini dalla carica di Consigliere comunale\n\t7) MM 641 – Mandato di prestazione 2022-2025 tra la Città di Bellinzona e l’Ente autonomo Bellinzona Teatro\n\t8) MM 643 – Sole 3.0\n\t9) MM 666 - Progetti nell’ambito della sistemazione idraulica e rivitalizzazione del fiume Ticino - Richiesta di un credito di CHF 880'000.- per la realizzazione del progetto del comparto Boschetti (quartieri Sementina, Gudo e Giubiasco) - Richiesta d...\n\t10) MM 667 - Riqualifica fluviale del torrente Gorduno nel quartiere di Gorduno\n\t11) Mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura ECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e Martina Malacrida Nembrini\n\t12) Mozione 1/2021 "La Golena diventi un vero luogo di aggregazione" di Michela Pini e cofirmatari\n\t13) Mozione 17/2021 "Migliorare la conciliabilità lavorativa in favore dei famigliari curanti" del gruppo Unità di sinistra\n\t14) Mozione 25/2021 "Basta camere doppie nelle CPA della Città di Bellinzona" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe Sergi\n\t15) Petizione 19 "Sanzionamento persone che gettano spazzatura ovunque" di Patrizia Ramsauer\n\t16) Petizione 20 "Cani" di Patrizia Ramsauer\n\t17) Mozioni e interpellanze\n\n