Messaggio municipale no. 412-2020

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 412 \n \nConsuntivo 2019 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Sport \n \n \n \n \n \n \n \n \n6 maggio 2020 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 In sintesi 3 \n2.2  Attività 3 \n2.3  Considerazioni finali 9 \n3 Esercizio 2019 9 \n\n4 Conclusioni 10 \n\n5 Dispositivo 10 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale “Bellinzona Sport” è operativo dal 2012. Bellinzona \nSport ha per scopo la gestione delle infrastrutture sportive della Città. Per statuto l’ente è \ntenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il \ntramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati \nsecondo criteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti \nsecondo i criteri commerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella \ncontabilità del Comune figura unicamente il contributo globale versato annualmente \nall’ente autonomo in base al mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \nCon il presente messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti \nconsuntivi 2019 dell’ente autonomo Bellinzona Sport. \n\n2 Rapporto di attività \n\n2.1 In sintesi \n\n \nIl 2019 di Bellinzona sport è caratterizzato da un cambio di direzione e di filosofia di \ngestione aziendale. Nella prima parte dell’anno il dimissionario direttore Alessandro Lava \nha portato a termine un lavoro eccellente, dedicato all’identificazione delle problematiche \nstrutturali e alla definizione e messa in atto di interventi di ristrutturazione.  \nCon l’avvento del nuovo direttore, Andrea Laffranchini, ad ottobre è iniziato un nuovo \nciclo che vuole continuare a capitalizzare il lavoro svolto fino a quel momento mettendo \nmaggiormente l’accento sulla gestione del personale, sul consolidamento dei rapporti con \nle società sportive e sulla promozione dello sport. \nLa transizione di direzione è stata gestita in modo ottimale riuscendo a garantire la messa \nin atto del mandato di prestazione. \n \nBellinzona sport valuta il 2019 come un anno positivo sia dal profilo finanziario che da \nquello della soddisfazione dei fruitori, società sportive, scuole e singoli utenti. \n\n2.2  Attività \n\n \nIl mandato di prestazione stesso di Bellinzona sport definito come “Servizio Sport” spiega \ncome la sfida finanziaria dell’ente autonomo sia quella di offrire un servizio sportivo in \nlinea con le attese cercando di contenere i costi.  \nAd oggi l’organizzazione di Bellinzona sport è disegnata per raggiungere questo obiettivo \ned è quasi totalmente focalizzata a contenere i costi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nCome vedremo in seguito la vetustà delle infrastrutture crea costi di manutenzione \nordinaria sempre maggiori con una conseguente crescente richiesta di contributi alla Città \ndi Bellinzona. Qualora si voglia diminuire questo contributo Bellinzona sport dovrebbe \nrafforzare l’unità amministrativa e focalizzare gli sforzi sull’aumento dei ricavi. \n \nAd oggi Bellinzona sport conta una trentina di collaboratori (circa 45 in estate con apertura \nbagno pubblico). Il Gruppo di direzione è composto da 5 membri: \n- il Direttore, Andrea Laffranchini \n- il Responsabile Gestionale Centro Sportivo, Luca Veri \n- il Responsabile Gestionale Altre Infrastrutture Sportive, Marco Rossi \n- il Capo Squadra Centro Sportivo, Eros Pisciani \n- il Capo Squadra Altre Infrastrutture Sportive, Ivan Zufferey \nIl responsabile gestionale del Centro Sportivo - bagno pubblico, piscina coperta, pista \nghiaccio coperta, pista ghiaccio all’aperto, tennis – e il responsabile gestionale delle Altre \nInfrastrutture Sportive - campi calcio, pista atletica, palestre (solo riservazioni fuori dagli \norari scolastici) - si occupano prevalentemente dell’amministrazione, delle riservazioni \ndelle infrastrutture sportive, della gestione delle manifestazioni e dei contatti con le \nsocietà delle loro rispettive aree di responsabilità. Il responsabile gestionale del Centro \nSportivo si occupa altresì della contabilità e della pianificazione dei turni del personale.  \nLa manutenzione ordinaria delle infrastrutture sportive è nelle mani dei due Capo Squadra \nche si dividono rispettivamente il Centro Sportivo e le Altre Infrastrutture Sportive. \nL’ufficio amministrativo è completato da una nuova collaboratrice che si occupa della \ngestione giornaliera della cassa, delle fatturazioni e della gestione di progetti strategici. \n \nIl 2019 è stato caratterizzato dall’avvicendamento del direttore. Alessandro Lava ha gestito \nla prima parte dell’anno fino a fine luglio (agosto e settembre vacanze e recupero ore). \nAndrea Laffranchini è subentrato al 1. ottobre.  \nIl primo semestre è stato all’insegna del consolidamento di quanto seminato dal 2016 con \nla direzione focalizzata sulla manutenzione e rinnovo delle infrastrutture e sulla \nconoscenza delle esigenze delle associazioni. \nIl periodo estivo è stato egregiamente gestito da Luca Veri con il supporto di Marco Rossi \nche hanno saputo traghettare la squadra fino all’insediamento del nuovo direttore. \nCon l’avvento del nuovo direttore e l’inizio di una nuova collaboratrice di direzione, \nl’ultimo trimestre è stato caratterizzato da una riorganizzazione dei compiti, dalla gestione \ndel personale e dalla conoscenza delle associazioni sportive. \n \nBellinzona sport ha definito cinque criteri di valutazione del successo dell’attività. \nCriteri consistenti con i compiti generali definiti dal mandato di prestazione: Bellinzona \nSport promuove la politica dello sport della Città di Bellinzona, gestisce le infrastrutture \ncomunali (vedi punto 1 sotto – Risultato finanziario), si impegna a garantire e sostenere \nl’offerta dei servizi pubblici connessi allo sport (vedi punto 2 sotto – Occupazione \ninfrastrutture), alle società sportive (vedi punto 3 sotto – Soddisfazione delle società \nsportive) e agli utenti (vedi punto 4 sotto – Reclami/Criticità). Favorisce la collaborazione \ntra le società sportive (vedi punto 3 sotto – Soddisfazione delle società sportive). Collabora \nnell’organizzazione e promuove eventi e manifestazioni sportive (vedi punto 5 sotto – \nQualità eventi). Promuove la collaborazione regionale nell’ambito dello sport. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nI 5 criteri: \n \n1. Risultato finanziario - buono \n2. Occupazione infrastrutture - buono \n3. Soddisfazione delle società sportive - buono \n4. Reclami/Criticità - buono \n5. Manifestazioni/Qualità eventi - buono \n \n1. Risultato finanziario \n \nContabilmente il 2019 chiude con un utile di fr 115’655. Questo risultato si distanzia dal \npreventivo di fr 112’655 che prevedeva un utile di fr 3'000.  \nLa differenza di utile è data prevalentemente dal posticipo dell’assunzione di una \ncollaboratrice, dall’incasso dalla cassa compensazione, dal posticipo dell’acquisto e \nammortamento di alcune veicoli. \n \nI costi \n \nLa voce più rilevante dei costi della gestione di Bellinzona Sport è quella dei costi del \npersonale (51% dei costi totali operativi = costi netti dovuti al core business di Bellinzona \nsport) con un montante pari a fr 2'354'420. Seguono le voci dei costi di manutenzione e \nconsumi vari (22% dei costi totali operativi) per fr 1'034'974 e i costi di energia (18% dei \ncosti totali operativi) pari a fr 840'587. Per tutte e tre le voci non si vedono grandi \npossibilità di riduzione dei costi. \n \nPer quanto riguarda i costi del personale (fr 2'354’420), a tendere, la stima è semmai di \nun’ulteriore richiesta di risorse per far fronte ai carichi amministrativi e gestionali dei \ncampi di calcio (22) la cui manutenzione non comprende attualmente gli ex Comuni di \nGudo e Gnosca (entrambi gestiti dalle due rispettive società), nonché Camorino, \nMontecarasso, Preonzo e Claro (la Città – attraverso i Servizi urbani comunali - fattura \nprestazioni per questi ultimi quattro ex Comuni). A partire dal 2020 Bellinzona sport si \noccupa direttamente della manutenzione del campo di Camorino con lo stesso numero di \nrisorse. \n \nLa vetustà degli impianti ha un impatto negativo pure sui costi di manutenzione e \nconsumi vari (fr 1'034'974) rendendo difficile un’ottimizzazione di questi ultimi. La \ndirezione di Bellinzona sport è molto attenta a cercare di contenere tali costi. \n \nI costi di energia (fr 840’587) dipendono in gran parte dal prezzo dell’energia.  \n \nUn’altra voce importante dei costi riguarda i contributi alle società sportive (2.7% dei \ncosti totali operativi). I costi sostenuti sono di fr 122'555.40 e ad è in corso una valutazione \nsulla modalità di erogazione dei contributi. Questa voce va rivista nell’ambito del progetto \n“Contributi di Bellinzona sport”. Bellinzona sport intende definire regole più precise che \nriporterà nel preventivo 2021. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nI ricavi \n \nLa voce più importante delle entrate riguarda il contributo globale della Città con un \nfinanziamento previsto per il 2019 di fr 3'570’000. \n \nSegue la voce tasse di entrata, vedi le entrate al bagno pubblico, alla piscina coperta e alla \npista di ghiaccio per una cifra di fr 605'632.- che corrisponde al 55.6% dei ricavi operativi \n(ricavi netti dovuti al core business di Bellinzona sport). Risultato in linea con il preventivo \ne con il 2018. \n\n• Entrate bagno pubblico – 74'814 entrate per fr 422'487.- \n• Entrate piscina coperta - 41'825 entrate per fr 164'943.- \n• Entrate pista ghiaccio – 5'017 entrate per fr 18'202.- \n\nL’estate 2019 ha favorito l’attività al bagno pubblico facendo registrare 74'814 entrate solo \nleggermente sotto il 2018 (78'283). Pure positive sono state le entrate alla piscina coperta \n(+3'662 rispetto al 2018) e alla pista di ghiaccio (+1’358 rispetto al 2018). \n \nLa terza fonte di reddito è rappresentata dalla locazione delle infrastrutture (soprattutto \nscuole comunali e cantonali e affitto tennis a Tennis Club Bellinzona) per un ammontare \ndi fr 366'501.50 che corrisponde al 33.6% del totale dei ricavi operativi.  \nPer la pista di ghiaccio, la piscina coperta e le palestre è difficile pensare di aumentare la \ncifra d’affari in quanto l’occupazione delle infrastrutture sportive ha raggiunto il suo limite \nstrutturale. \nLa gestione dell’infrastruttura tennistica risulta in perdita (circa fr -30'000). La locazione \ndelle infrastrutture non basta a coprire i costi vivi di manutenzione e di energia. Se \nandiamo poi ad aggiungere i costi del personale di Bellinzona sport che giornalmente \nprepara e mantiene i campi da tennis la perdita sarebbe ancora maggiore.  \n \nLa quarta voce rilevante di reddito è data dagli affitti dei ristoranti per un importo di fr \n78'927. Questa voce rappresenta il 7.2% dei ricavi operativi. \n \nConclusione risultato finanziario \n \nIn sintesi le tre voci principali dei costi, costi del personale (51%), costi di manutenzione \ne consumi vari (22%), costi di energia (18%), contribuiscono al 92% del totale dei costi \noperativi. \nAllorché le tre voci principali dei ricavi, tasse di entrata (55.6%), locazione delle \ninfrastrutture (33.6%), affitti dei ristoranti (7.2%), contribuiscono al 96.4% del totale \ndei ricavi operativi. \n \nIn conclusione possiamo dire che non c’è un grande margine di manovra \nnell’ottimizzazione dei costi - che semmai tenderanno a crescere – e con l’attuale \norganizzazione di Bellinzona sport (vedi risorse) sarà difficile aumentare le entrate. \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n2. Occupazione infrastrutture \n \nIn sintesi la capacità delle infrastrutture è stata utilizzata con buona soddisfazione degli \nutenti in tutto il suo potenziale. Bellinzona sport nel 2019 ha messo a disposizione degli \nutenti 68'000 ore. \n \n\n• Campi calcio – occupazione del 100% \nAnche nel 2019 i campi di calcio sono stati occupati nella misura del 90% che corrisponde \nal massimo del suo potenziale (vedi rinvii e spostamenti partite). \n \n\n• Piste ghiaccio – occupazione società e scuole 65% \nIn linea con gli altri anni la pista di ghiaccio fa registrare il tutto esaurito nelle ore in cui le \nsocietà e le scuole ne possono usufruire. Nell’arco del 2019 queste ultime hanno fatto \nregistrare un tasso di occupazione del 65%.  \nIl rimanente 35% è stato a disposizione degli utenti che quest’anno fanno registrare 5’017 \nentrate, 1'400 al di sopra del 2018 (3'659). \n \n\n• Piscine – occupazione società e scuole: 35% piscina coperta; 17% bagno pubblico \n L’occupazione della piscina coperta negli orari “scolastici e delle società” fa registrare \nanche quest’anno un’occupazione vicina al 100%.  \nPer quanto riguarda l’accesso degli utenti, il 2019 fa registrare 116'639 entrate in linea con il \n2018 (116'446 entrate). \n \n\n• Pista atletica – occupazione società atletica 25% (100% orari in cui ne possono \nusufruire) \n\nLa nuova pista di atletica è molto apprezzata e anche quest’anno le due principali società \nne hanno usufruito pienamente.  \n \n\n• Campi di Tennis \nLa stagione è stata caratterizzata dall’organizzazione ed il pieno successo della terza \nedizione dei campionati svizzeri junior, oltre a diversi altri tornei e attività periodiche \ndedicate ai ragazzi/e. Si è pure ampliato il gruppo agonistico che ha ottenuti discreti \nrisultati ma pure inciso sulle spese che il club si è assunto. Il numero di soci è in leggero \ncalo a 290, dei quali 74 junior. I ragazzi/e della scuola tennis sono tuttavia circa 180 (la \nmaggior parte non è socio in quanto segue i corsi ma gioca poco regolarmente). Nel 2019 \ncirca 600 persone hanno giocato e si sono iscritte nella piattaforma di riservazione. A \nqueste vanno aggiunti circa 100 ragazzi che fanno solo corsi brevi di un’ora alla settimana. \n \n\n• Palestre \nBellinzona sport gestisce la riservazione delle palestre al di fuori degli orari scolastici. In \nlinea con gli ultimi anni le palestre sono molto richieste con un tasso di occupazione oltre \nl’80%.  \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n3. Soddisfazione delle Società Sportive \n \n\nBellinzona può contare un centinaio di associazioni sportive. In generale reputiamo \nsoddisfacente il dialogo con le Società Sportive. \n \n\n• Associazioni Calcistiche (circa 20) \nSi sono riscontrate alcune difficoltà nella gestione delle riservazioni dei campi di calcio \ncon alcune società. Incomprensioni poi discusse che hanno portato alla definizione di un \nnuovo  \n“regolamento” condiviso da tutte le parti in causa. Nel 2019 i “calciatori” di Bellinzona \nhanno utilizzato i campi di calcio per un totale di 9’887 ore. \n \n\n• Giovani Discatori Turrita (GDT) \nI rapporti con i dirigenti dei GDT si sono ulteriormente consolidati a soddisfazione di \nentrambe le parti. Durante il 2019 i ragazzi di ogni età hanno potuto usufruire delle \ninfrastrutture per un totale di 1'164 ore. \n \n\n• Club Pattinaggio Bellinzona (CPB) \nPure con i dirigenti del CPB si sono instaurati buoni rapporti. Nel corso del 2019 le/i \ngiovani atlete/i hanno utilizzato 1'173 ore di ghiaccio. \n \n\n• Turrita Nuoto \nOttimi i contatti con i dirigenti della Turrita Nuoto con un continuo dialogo costruttivo. \nNel 2019 gli/le atleti/e della Turrita nuoto hanno potuto usufruire di 1'386 ore di acqua.  \n \n\n• Società Salvataggio Bellinzona \nLa Società Salvataggio può usufruire di circa 330 ore di acqua ogni anno. I dirigenti \nportano avanti con passione questa attività. \n \n\n• Società Atletica Bellinzona  \nNel 2019 i rapporti con la dirigenza della SAB si sono ulteriormente consolidati con \nl’intensificazione del dialogo. Gli atleti della SAB hanno beneficiato nel 2019 di 1'032 ore di \npista. \n \n\n• Gruppo Atletico Bellinzona \nBellinzona sport ha pure consolidato e rafforzato i rapporti con la dirigenza del GAB. L’ha \ninoltre attivamente supportata nell’organizzazione dell’evento di rilevanza mondiale, il \nGalà dei Castelli. Gli atleti del GAB hanno beneficiato nel 2019 di 1'032 ore di pista. \n \n \n4. Reclami/Criticità  \nNel 2019 non si sono registrate particolari criticità. Ad oggi non disponiamo di una \nstatistica dei reclami ma possiamo affermare che sono risultati molto pochi e di facile \nsoluzione.  \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n5. Manifestazioni/Qualità eventi \nNel 2019 Bellinzona sport ha supportato e promosso numerosi eventi (oltre 50). \nIn particolar modo segnaliamo 5 eventi di rilevanza internazionale. \n\n• Music on Ice - pattinaggio \n• Galà dei Castelli - atletica \n• Torneo internazionale under 18 - calcio \n• Meeting dei Castelli –nuoto \n• Sportissima – multisport \n\n \nBellinzona sport ha pure sostenuto altri eventi meno visibili ma molto importanti dal \nprofilo promozione dello sport. Eventi che toccano numerose società. \nBellinzona sport investe molto tempo e risorse per creare le premesse affinché tutti gli \neventi proposti possano avere successo. Oltre allo sforzo di sostegno finanziario, \nBellinzona sport segue le manifestazioni dalla fase di pianificazione alla sua esecuzione. \nReputiamo soddisfacente la gestione delle manifestazioni. \n\n2.3  Considerazioni finali \n\nIn conclusione valutiamo il 2019 come un anno positivo da tutti i punti di vista. \nLe infrastrutture sono state mantenute in linea con le attese, l’accesso alle stesse è stato \ngarantito, i rapporti con le società si sono consolidati, gli eventi sono stati gestiti in modo \nprofessionale e non sono state riscontrate criticità maggiori. \n\n3 Esercizio 2019 \n\nL’esercizio 2019 chiude con un avanzo di gestione corrente di fr. 115’655. Il bilancio \npresenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 8'290.77. \n \nConto economico \n \nConto - Spesa P19 C19 differenza osservazioni \nPersonale 2'490’000 2'354’420 -135’580 Posticipo assunzione di una \n\ncollaboratrice + compensazione assenze \nda assicurazione infortuni \n\nEnergia    906’000 840'857 -65’413 Minor consumo \n\nAssicurazioni      29’000 17’744 -11’256  \n\nServizi da terzi     128’000 47'426 \n \n\n-80'574 Ripartizione costi in fase di \nconsolidamento \n\nPubblicità        14’000 6’922 -7’078  \n\nAnalisi e prodotti       60’000 55’859 -4’141  \n\nAmmin. e cancell.       80’000 86’812 6’812  \n\nConsumi vari     175’000 210’104 35’104 Maggiori consumi rispetto al previsto \n\nManutenzioni e \nAffitti/macchinari \n\n656’000 853’870 197’870 Acquisto veicoli  e ammortamento \nposticipato  \n\nManifestazioni 430’000 432’183 2’183  \n\nContributi a Soc.  172’000 122’555 -49’444 Minor richiesta di contributi \n\nTotale Costi 5'140’000 4'907'71 -111’517  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 412 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n \nConto - Ricavo P19 C19 differenza osservazioni \nTasse di entrata 600’000 615’717 15’717  \nLocazione infrastr.  368’000 366’501 -1’498  \nNoleggi     15’000 13’545 -1’455  \nAffitti Ristoranti     75’000 78’927 3’927  \nOrganizz. Manif.   400’000 373’155 -26’844  \nTasse corsi nuoto      35’000 38’465 3'465  \nAltre voci      80’000 87’826 7’826  \nTotale Ricavi 1'573’000 1'574’138 1’138  \nContributo Città 3'570’000 3'570’000 0  \nTotale Entrate 5'143'000’ 5'144’138 1’138  \nRisultato         3’000 115’655 112'655  \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce dei quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2019 dell’ente autonomo Bellinzona sport. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il conto di gestione corrente 2019 dell’ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Sport, che  chiude  con  il seguente risultato: \nTotale spese  Fr. 5'028'483.05 \nTotale ricavi  Fr.  5'144'137’86 \nRisultato d’esercizio Fr.  115'654.81 \n\n2 – È approvato il bilancio 2019 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di Fr 925'457.28 e il cui capitale proprio esposto \nin Fr. 8'290.77 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a Fr. 123'945.58. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \nAllegati: \n- Consuntivo 2019 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 In sintesi\n\t2.2  Attività\n\t2.3  Considerazioni finali\n\n\t3 Esercizio 2019\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Allegato - Mandato di prestazione

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text: \nALLEGATO 1 – MANDATO DI PRESTAZIONE \n \n\n \n Le parti contraenti \n\n \nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal \n\nSegretario comunale \n \n\ne \n \n\nL’Ente autonomo Carasc (in seguito EAC) rappresentato dal presidente e dal direttore \n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n \n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n \n \n \n\nArt. 1 Oggetto e scopo del mandato \n1. Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e EAC nell’ambito della gestione e \n\ndella manutenzione del territorio e delle infrastrutture sulla montagna di sponda destra nei \ncomprensori dei quartieri di Monte Carasso e Sementina, territorio conosciuto come Carasc. \n\n2. Il mandato definisce le prestazioni che EAC eroga ed il contributo globale fornito dal Comune \na copertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\n \nArt. 2 Compiti  \n1. Il Comune affida a EAC i seguenti compiti: \n\n la gestione del salone, sala 1, 2, 3 e 4, bar Convento, spazi espositivi nelle cantine, \nportici e corte dell’Antico Convento delle Agostiniane, inclusi cucina e servizi igienici \n(RFD 1059 Monte Carasso); \n\n la gestione di tutti gli spazi della Casa delle Società (RFD 1149 Monte Carasso); \n\n la gestione operativa della teleferica di cui alla Convenzione Progetto Carasc; \n\n la gestione della rete dei sentieri del comprensorio Carasc, tenuto in considerazione gli \naccordi esistenti con altri enti; \n\n la gestione degli spazi e delle aree di svago del comprensorio Carasc; \n\n la gestione della sala multiuso del Ciossetto, inclusi servizi igienici, cucina, deposito e \nspazi esterni (RFD 146 Sementina). \n\n2. L’EAC si impegna a gestire gli spazi affidatigli promuovendo attività e iniziative di carattere \nculturale, sociale e ricreativo. \n\n3. L’EAC si impegna ad organizzare in particolare i “Seminari internazionali di progettazione” e \nle attività di “Spazio Reale”. \n\n4. L’EAC si impegna a garantire l’organizzazione da parte di enti terzi delle abituali \nmanifestazioni organizzate presso l’Antico Convento delle Agostiniane di Monte Carasso e la \nSala multiuso del Ciossetto di Sementina (carnevali, mercatini, accademia di ginnastica, \nopen air, ecc.); \n\n5. L’utilizzo degli spazi sopra elencati da parte di EAC deve tenere in considerazione le \nesigenze del Comune riferite a compiti istituzionali e di rappresentanza, quali votazioni \nelezioni, serate pubbliche, ecc., quelle degli Istituti scolastici e quelle dei servizi comunali \nrivolti alla popolazione. Comune e EAC devono definire un piano di occupazione di massima \nentro il 30 novembre dell’anno precedente. Ulteriori richieste di occupazione da parte del \nComune devono essere comunicate tempestivamente. Per questi eventi gli spazi vengono \nmessi a disposizione del Comune gratuitamente. \n\n6. Per l’occupazione degli spazi affidatigli da parte di enti terzi fa stato un’apposita direttiva. \n7. L’EAC coordina la propria attività con il Settore Cultura e Eventi della Città, in particolare per \n\nquanto riguarda lo sviluppo della progettualità culturale. \n\n\n\nALLEGATO 1 – MANDATO DI PRESTAZIONE \n \n\n \n \nArt. 4 Gestione delle infrastrutture \n1. EAC si occupa della manutenzione ordinaria delle infrastrutture affidatigli. \n2. Per manutenzione ordinaria delle infrastrutture si intende la manutenzione di piccolo \n\ncabotaggio legata alla gestione quotidiana delle infrastrutture. \n3. Per la gestione del bar Convento EAC si assume il contratto di locazione in vigore e subentra \n\nal Municipio nell’esercizio dei relativi diritti e obblighi. \n4. La gestione ordinaria della buvette della sala multiuso del Ciossetto continuerà ad essere \n\neseguita dal Centro Incontro, il quale potrà lasciare in deposito il materiale necessario. \n \n\nArt. 5 Manutenzione straordinaria delle infrastrutture \n1. La manutenzione straordinaria delle infrastrutture di proprietà del Comune viene effettuata \n\ndal Comune attraverso i propri Servizi. \n2. EAC collabora con i servizi comunali preposti (in particolare con il Dicastero opere pubbliche \n\ne ambiente) nel definire le necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento \ndei Messaggi municipali con le richieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\n \nArt. 6 Acquisti \n1. EAC è libero di effettuare acquisti (automezzi, macchinari, ecc. ) fino ad un importo massimo \n\ndi CHF 50'000.- \n2. La decisione spetta al Consiglio direttivo, fanno stato le disposizioni della Legge sulle \n\ncommesse pubbliche (LCPubb). \n3. In caso di necessità EAC può far capo alla liquidità del Comune, in un rapporto di debito – \n\ncredito tra i due enti. \n4. Oltre l’importo di 50'000.- fr le modalità d’acquisto devono essere concordate con il \n\nMunicipio. \n \n\nArt. 7 Personale \n1. EAC deve disporre del numero adeguato di dipendenti e con i requisiti professionali adatti in \n\nfunzione dei compiti svolti. \n2. EAC può far capo per compiti particolari a personale del Comune. Queste prestazioni \n\nvengono fatturate dal Comune a EAC. \n \nArt. 8 Durata del mandato \n1. Il mandato ha validità annuale ed entra in vigore il 1. gennaio 2018. \n2. Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n \nArt. 9 Rinnovo del mandato \n1. Al termine dell’anno il mandato viene rinnovato per un nuovo periodo da 1 a 4 anni e \n\nsottoposto per approvazione al Consiglio comunale. \n2. Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi \n\nprima della sua scadenza. \n \nArt. 10 Disdetta del mandato \n1. Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di 6 mesi. \n2. In caso di gravi inadempienze di EAC il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento \n\nda parte del Consiglio comunale. \n3. In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di EAC e nei suoi obblighi \n\ncontrattuali. \n \nArt. 11 Mezzi finanziari \n1. Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato EAC dispone: \n\n- del contributo globale stanziato dal Comune secondo il fabbisogno stimato da EAC; \n- dei mezzi che lo stesso EAC è in grado di ricavare dalla sua attività. \n\n2. Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per l’anno 2018 è di \n\n\n\nALLEGATO 1 – MANDATO DI PRESTAZIONE \n \n\nCHF 430'000.00 \n3. Il contributo globale annuale viene versato a EAC in quattro rate, ognuna alla fine di ogni \n\ntrimestre. \n4. Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da \n\nEAC, che deve essere presentato entro il 30 settembre dell’anno di scadenza del mandato. \n \nArt. 12  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1. Il contributo globale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n\n- eventi eccezionali non previsti \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti \n- modifiche legislative non previste \n- livello di attività eccezionalmente basso \n\n2. EAC assume i disavanzi d’esercizio residui. \n3. Eventuali eccedenze d’esercizio dovranno essere utilizzate per costituire un fondo di riserva \n\nvolto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine e, \nper quanto possibile, al miglioramento dei compiti attribuiti a EAC. \n\n \nArt. 13  Vigilanza \n1. Il Settore Controllo qualità e Revisione interna è tenuta alla vigilanza del mandato di \n\nprestazione. \n2. Nell’ambito della trasmissione dei dati di Consuntivo, entro due mesi dalla chiusura dell’anno \n\ncontabile EAC deve trasmettere al Municipio il rapporto di revisione accompagnato dalla \ndocumentazione finanziaria necessaria, in particolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei \ndiversi centri di costo – degli indicatori sull’offerta e sulla rispondenza dell’utenza. Entro 3 \nmesi dalla chiusura dell’anno contabile EAC deve trasmettere al Municipio una proposta di \nmessaggio che dovrà poi essere sottoposto al Consiglio comunale. \n\n \nArt. 14  Obblighi di EAC \n1. EAC sviluppa e mantiene un servizio di qualità orientato alla gestione delle risorse umane, \n\ndelle risorse logistiche e delle risorse finanziarie. \n2. EAC si impegna a garantire ai propri utenti l’informazione e la necessaria trasparenza nelle \n\nprestazioni fornite. \n3. Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro \n\ntre mesi dalla chiusura dell’anno contabile. \n4. Il preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 30 settembre di ogni anno. \n \nArt. 15  Responsabilità \nEAC è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n \nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del \nConsiglio comunale. Il presente mandato annulla e sostituisce le precedenti convenzioni \nsottoscritte dai previgenti Comuni di Monte Carasso e Sementina con EAC. \n \n \n \n\nPER IL MUNICIPIO \n \n\nIl Sindaco                  Il Segretario \n     Mario Branda           Philippe Bernasconi \n\n \n \n\nPER EAC \n \n\nIl Presidente                         Il Direttore \nRiccardo Calastri                  Ivan Guidotti \n\n\n