Verbale del 29 novembre 2023

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text: \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\nVERBALE DELLA SEDUTA STRAORDINARIA \nDEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nDEL 29 NOVEMBRE 2023 \n\nORDINE DEL GIORNO \n \n1) Approvazione del verbale della sessione del 25 settembre 2023  \n\n2) MM 743 - Dimissioni del signor Nicola Zorzi dalla carica di Consigliere comunale  \n\n3) Rilascio della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi alla neo \nConsigliera comunale Nadia Bianchi in seguito alle dimissioni di Nicola Zorzi  \n\n4) Sostituzione membro nella Commissione della Legislazione del Partito Liberale \nRadicale in seguito alle dimissioni di Nicola Zorzi  \n\n5) Sostituzione membro nella Commissione della Gestione del gruppo Unità di sinistra  \n\n6) MM 718-719-720-721-722-723-724-725-726-727 – Domande di naturalizzazione  \n\n7) MM 728-729-730-731-732-733-734-735-736-737 – Domande di naturalizzazione  \n\n8) MM 739 - Quartiere di Bellinzona - Richiesta di un credito di CHF 26'650'000.00 per \nla ristrutturazione globale delle SE Nord e realizzazione di un nuovo Centro extra-\nscolastico  \n\n9) MM 741 - Polo biomedico - Stabile di via Vela 6 – Sede Centro di competenza scienze \ndella vita – Adattamento 4. piano - Richiesta di credito CHF 4'360'000.00  \n\n10) MM 742 - Richiesta di un credito lordo di CHF 7’635’000.00 per l’allestimento della \nfase 1 del nuovo PGS comunale (PGS Città di Bellinzona) e richiesta di un credito lordo \ndi  CHF 1’791’000.00 per l’allestimento della fase 1 del nuovo PGS regionale (PGS \nAMB)  \n\n11) Mozione 34/2022 "Bellinzona: "Città accessibile" sempre più inclusiva" di Danilo \nForini e Michela Luraschi e cofirmatari  \n\n12) Mozioni e interpellanze  \n\n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n2 \n\nAPPELLO \n\nPresidente: benvenuti a questa serata di Consiglio comunale. \n\n \n\nI Consiglieri comunali presenti alle ore 19.00 risultano essere: \n \n\n1. Ambrosini Ivan  2. Banfi Anita \n\n3. Banfi Carlo 4. Bertinelli Isotta \n\n5. Boscolo Lisa 6. Briccola Fabio \n\n7. Buletti Claudio 8. Casari Alberto \n\n9. Cattori Claudio 10. Cereda Andrea \n\n11. Codiroli Laura 12. David Ronald \n\n13. Della Santa Manuel 14. Denotaro Giuseppe \n\n15. Demir Samuele 16. Donati Manuel \n\n17. Dotta Renato 18. Egloff Michele \n\n19. Gada Silvia 20. Gobbi Sacha \n\n21. Guidotti Camilla 22. Lepori Tosca \n\n23. Lepori Sergi Angelica 24. Lo Russo Vito \n\n25. Lucchini Alessandro 26. Luraschi Michela \n\n27. Madonna Luca 28. Malacrida Nembrini Martina \n\n29. Marietta Alberto 30. Martignoni Polti Brenno \n\n31. Mercoli Roberto 32. Minotti Alessandro \n\n33. Mossi Maura 34. Ndiaye Broggini Marguerite \n\n35. Ndombele Antonio 36. Pedroni Gabriele \n\n37. Petralli Giulia 38. Pini Michela \n\n39. Righetti Paolo 40. Röhrenbach Lorenza \n\n41. Rondelli Poretti Luana 42. Rossi Tuto \n\n43. Rusconi Patrick 44. Sansossio Rosalia \n\n45. Scossa-Baggi Elena 46. Scossa-Baggi Emilio \n\n47. Sergi Giuseppe 48. Vanza Maruska \n\n49. Zanetti Tiziano 50. Zanti Enrico \n\n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n3 \n\nSono in ritardo i Consiglieri comunali: \n \n\n1. Genetelli Manuela 2. Pronzini Matteo \n\n \n \n \nSono assenti giustificati i Consiglieri comunali: \n\n \n\n1. Ay Massimiliano Arif 2. Ghisletta Pietro \n\n3. Gianini Bixio 4. Malingamba Carmelo \n\n5. Minotti Daniela 6. Pedrioli Davide \n\n7. Stroppini Damiano 8. Zorzi Nicola \n\n \n \n \n \n \nAl momento in aula sono presenti 50 Consiglieri comunali. \n \n \n \n \n \n \nSono pure presenti per il Municipio: Branda Mario, Sindaco - Gianini Simone, Vicesindaco \n- Bang Henrik - Bison Renato - Käppeli Fabio - Minotti Mauro - Soldini Giorgio. \n \n \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n4 \n\n***** \n\nPresidente: prima di addentrarmi nell'ordine del giorno, vorrei spendere due parole \nriguardo ad una questione che conoscete. Il 18 giugno scorso, al momento dell'assunzione \ndi questo ruolo di primus inter pares, avevo espresso il dubbio che cammin facendo, forse \navremmo incontrato qualche sorpresa. In effetti con mie pubbliche dichiarazioni di \nqualche giorno fa ho tenuto fede al mio impegno in questo consesso, dichiarandomi d'ora \ninnanzi, indipendente, con ciò volendo continuare a lavorare per Bellinzona, per la nostra \nCittà con intatte motivazioni e più che mai convinto di assolvere al mandato popolare fino \na fine legislatura. Ora, è ben vero che il Presidente del Consiglio comunale non può fare, lo \nsapete bene, né il bello né il cattivo tempo, anzi, deve semmai confrontarsi con riti formali \ne strette esigenze protocollari che ve lo assicuro ne incanalano e non poco l'azione. Ad ogni \nbuon conto, la presidenza del Consiglio comunale, secondo il nostro ordinamento, è una \ncarica ad personam, vale a dire da sempre slegata dai gruppi, tanto è vero che la \ndesignazione è nominativa e non corporativa, per questo si parla di primo cittadino. Ciò \ndetto mi addentrerò, così nella sostanza dei temi di questa sera con benevola conduzione di \nquesta Assemblea di milizia. Detto questo, chiedo se ci sono interventi al riguardo. Sono \nentrati in sala i Consiglieri comunali Manuela Genetelli e Matteo Pronzini i presenti sono \nora 52. \n\nSacha Gobbi: Presidente, visto che hai deciso di parlarne, mi sembra corretto che lo faccio \nanch'io. Ieri, nello scritto inviato ai media, abbiamo evidenziato la nostra posizione. Si tratta \ndi una posizione sull'aspetto politico e non sulla persona. I rapporti al nostro interno sono \nbuoni. Come abbiamo detto per noi era e resta un problema un po' di opportunità e di \ncoerenza, essendo stato nominato all'interno del nostro Gruppo, rispettivamente poi votato \ndal Consiglio comunale, ma quello "è un po' secondario”. Una scelta potrebbe essere quella \ndi abbandonare spontaneamente, più che cercare il voto. Noi non chiederemo il voto. \nSpiace un attimo la tempistica, ma questi sono problemi interni nostri. Quello che spiace \nanche un pochettino è che alla fine, oggigiorno il Consiglio comunale è rappresentato da \nuna persona di un partito che non fa parte di questo Consiglio comunale, non essendo stato \neletto e rispettivamente, con una percentuale dello 0%. Quindi questo è un po’ qualcosa che \nspiace, un po' atipico, forse anche un po' imbarazzante per noi. Ma soprattutto pensando \nanche che la tua persona, che rispetto, comunque ha avuto un passato in praticamente tutte \nle cariche cantonali, ad eccezione del Consiglio di Stato, quindi dal Consiglio comunale al \nGran Consiglio al Municipio. Questa è un po’ la posizione, poi non apriamo ulteriori \ndiscussioni.  \n\nPresidente: non essendoci ulteriori interventi a riguardo procedo con altre comunicazioni, \ndicendo che il 7 novembre 2023 Matteo Pronzini mi ha indirizzato uno scritto chiedendo di \nmettere all'ordine del giorno di questo Consiglio comunale le mozioni 45-46-47-48-49- 50-\n51-52-53-54-55-56-57-58/2022. A suo dire, ma è anche documentato, le stesse avrebbero già \ntrovato rapporto da parte della Commissione della legislazione, ma invece non sono state \nmesse all'ordine del giorno. Poi da verifica con la Cancelleria, è chiaramente emerso che \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n5 \n\ncomunque manca ancora il rapporto conclusivo del Municipio, per cui non è fattibile \nmetterle all'ordine del giorno. \n\nManuel Donati: quale Presidente della Commissione della legislazione volevo dire due cose. \nEffettivamente noi come commissione abbiamo sollecitato il Municipio di portare queste \nmozioni avanti. La LOC dice che il Municipio entro due mesi deve presentare le osservazioni \nfinali. I rapporti commissionali di queste mozioni sono stati dati ad aprile e maggio. Quindi, \nsono un po' deluso da questo Municipio, che fa le priorità un po' come vuole. Matteo \nPronzini ha chiesto ora giustamente di metterle all'ordine del giorno. Tanto sappiamo quali \nsono le osservazioni finali del Municipio ovvero uguali alle osservazioni preliminari. \nQuindi, da parte dei commissari, di cui mi faccio portavoce, comunico che sosterremo la \nmodifica dell'ordine del giorno. \n\nGiuseppe Sergi: su queste mozioni c'è stato un percorso non molto corretto perché il \nMunicipio ha investito la Commissione della gestione della questione. Io non so se dal \npunto di vista del regolamento è possibile, visto che l’attribuzione alle commissioni è \ncompito del Consiglio comunale; quindi, non credo che il Municipio possa attribuire ad una \nnuova commissione di affrontare una mozione. Io capisco l'intento del Municipio, che ha \ndetto: “siccome, secondo noi, ci sono conseguenze finanziarie da queste mozioni, vorremmo che \nci diceste cosa ne pensate”. Al che la Commissione della gestione ha detto: “ma voi cosa ne \npensate?” Il Municipio ha fatto una lunga presa di posizione in cui ha spiegato quali sono le \nconseguenze finanziarie, senza che la Commissione della gestione possa di fatto entrare in \nmateria se non ricopiando e dicendo in altre parole quello che ha detto il Municipio. Anche \nperché entrare nel merito sarebbe un lavoro lunghissimo. Quindi io direi di chiuderla qui. \nLa Commissione della gestione dovrebbe dire “ci atteniamo alle osservazioni di ordine \nfinanziario che ha fatto il Municipio e il Municipio faccia il più in fretta possibile le sue \nosservazioni, inserendo anche le osservazioni e le riserve di carattere finanziario”. In maniera \nche poi al più tardi nel mese di gennaio queste mozioni possano essere discusse dal \nConsiglio comunale, visto che a dicembre avremo il preventivo. Penso che si possa risolvere \ncosì. Il Municipio ha il diritto e può esprimere tutte le sue riserve di ordine finanziario, ma \nmi sembrerebbe un po' un atteggiamento dilatorio rimettere in pista la Commissione della \ngestione.  \n\nPresidente: ho portato la comunicazione evidentemente per informare tutto il consesso, \nperò è evidente che non potevano essere poste all'ordine del giorno questa sera, per cui \nritengo chiuso il tema.  \n\nGabriele Pedroni: a nome del Gruppo de il Centro che rappresento in questa sala, chiedo \nuna modifica dell'ordine del giorno dell'odierna seduta. In particolare, propongo la \ncancellazione della trattanda n. 8, relativa  al “MM 739 - Quartiere di Bellinzona - Richiesta di \nun credito di CHF 26'650'000.00 per la ristrutturazione globale delle SE Nord e realizzazione di \nun nuovo Centro extra-scolastico" con le seguenti motivazioni: per il nostro gruppo, il \nMessaggio municipale 739 è apparso sin dalle sue prime pubblicazioni particolarmente \nincompleto, in particolare in riferimento alla pianificazione scolastica, a quella dei centri \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n6 \n\nextra scolastici, allo stato degli stabili scolastici, all'incidenza sulla pianificazione degli \ninvestimenti globali nella Città. Per queste e altre ragioni che, se del caso verranno esposte \nin seguito, il nostro gruppo non intendeva votare il messaggio così come presentato. Ieri \nogni Consigliere comunale ha sì ricevuto dal Municipio alcune informazioni \ncomplementari; tuttavia, le stesse non hanno potuto essere completamente valutate, \nperlomeno all'interno del nostro gruppo, di conseguenza si invita questo Consiglio \ncomunale a votare la richiesta di modifica dell'ordine del giorno, così che il Municipio, \npossa dare tutte le informazioni necessarie per decidere con piena cognizione di causa.  \n\nLisa Boscolo: ho ascoltato il collega Capogruppo de il Centro Gabriele Pedroni che ringrazio \nper la proposta e accolgo. Intervengo a nome del mio gruppo con una premessa. Per chi ha \nletto i giornali questa mattina, e a differenza di quello che sembrerebbe l’opinione del \nnostro gruppo su questo Messaggio municipale, ovvero che voteremmo il credito a denti \nstretti, smentisco subito. Noi come gruppo siamo sempre stati sin da subito a favore di \nquesto importante investimento nella scuola pubblica. Scuola che richiede un necessario \nintervento per essere risanata totalmente. Struttura che accoglie bambini e bambine e che \nvedrà un centro extrascolastico che, come abbiamo detto più volte, e ci sono i dati che lo \ndimostrano, è necessario e importante per la conciliazione lavoro-famiglia. Detto questo, \nvisti i dati interessanti usciti in questi ultimi giorni che portano lo stato generale degli \nstabili e del livello d’edilizia scolastica, abbiamo bisogno di approfondire, allora \napprofondiamo. Dunque, accogliamo questa proposta in segno anche di responsabilità e di \napprofondimenti necessari. Quindi a nome del mio gruppo comunico che accogliamo \nquesta proposta.  \n\nGiuseppe Sergi: condivido la proposta di Gabriele Pedroni, che d’altronde oggettivamente \nva nella stessa direzione del rapporto di minoranza che chiede il rinvio del messaggio. \nQuesto non perché non si voglia ristrutturare le scuole nord, ma semplicemente perché una \nserie di dubbi sono emersi sul messaggio e sulla stessa realizzazione del progetto. La \ncomunicazione di ieri del Municipio ha rafforzato questa nostra idea, nel senso che questo \nprogetto deve essere reinserito, riconteggiato e attualizzato all'interno di una discussione \npiù ampia nell’ambito dei dati forniti e dello studio. Quindi, per questa ragione, non \npossiamo che aderire alla proposta del collega Gabriele Pedroni.  \n\nAndrea Cereda: innanzitutto complimenti al Vicesindaco e formulo i miei migliori auguri \nin qualità di Consigliere nazionale. Non vorrei dilungarmi troppo con questo mio \nintervento, anche perché la richiesta di Gabriele Pedroni non è quella di aprire una \ndiscussione in merito, ma semplicemente quella di modificare l'ordine del giorno rinviando \nil Messaggio municipale 739 ad un prossimo Consiglio comunale. Questo in virtù di quanto \nil Municipio ha avuto modo di consegnarci ieri. Documentazione che abbiamo ricevuto in \nanticipo a quella che sarà la documentazione finale dello studio demandato a \nBasler&Hofmann. Quindi, da parte del PLR approviamo e sosteniamo la richiesta di \nGabriele Pedroni per garantire alle due commissioni di valutare ed entrare nel merito di \nquesta nuova documentazione. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n7 \n\nSacha Gobbi: la proposta di Gabriele Pedroni va giustamente anche nella nostra direzione. \nDa subito avevamo un po' indicato quest'idea. Che poi sia una sospensione, un ritardo, un \nritorno o quello che sia. È evidente che fa un po' sorridere sentire determinate motivazioni, \nquando per tre settimane o forse di più sono suonati telefoni a destra e sinistra e ci si è \ncontati. Oggi vedendo un po' i numeri e i buchi tra i banchi, si fa riferimento a uno scritto \nuscito ieri. Dunque, 5 minuti prima di mezzanotte. Quindi in questo momento non è più \nimportante la qualità di vita dei bambini, le tempistiche di quanto questi devono restare nei \ncontainer. Facendo due calcoli ci si accorge che il numero 31 è un po' distante, ragion per \ncui diventa prioritaria questa sospensione. Sarebbe stato più elegante ritirare o sospendere \nil messaggio non aspettando di contarsi in sala.  \n\nTuto Rossi: anch'io mi associo ai complimenti per il nostro Vicesindaco Simone Gianini, \nche accede al Parlamento nazionale dove potrà esprimere tutta la sua intelligenza e qualità. \nSicuramente, se avrà la capacità e la voglia di guardare in alto, sarà un ottimo \nrappresentante del Cantone Ticino. Detto questo, stiamo assistendo oggi all'ennesima \nfiguraccia di un Municipio malandato che è riuscito a portare a casa Fr. 10 milioni di deficit \nnel preventivo (forse saranno di più nel consuntivo) e che accampa puerili scuse dopo \nopportune telefonate, per ritirare un messaggio che ha sostenuto a spada tratta. Questo \nunicamente per il fatto che si accorge di non avere il coraggio di fare la discussione in aula \ne quindi di non avere il coraggio di raccogliere la maggioranza nel Consiglio comunale. Fa \nun po’ tristezza la giovane collega del Partito socialista che, se fossimo nell'Unione \nSovietica, avrebbe sicuramente una grossa carriera davanti. Perché portare in avanti così la \nragione di partito in maniera burocratica ad eseguire gli ordini faceva fare grandi progressi \nnella carriera. Diciamoci la verità, non avete i numeri, è un messaggio strampalato; Fr. 26 \nmilioni sono tantissimi per una Città come la nostra. Sicuramente le scuole nord devono \nessere ristrutturate, ma quando si propone di ristrutturare un edificio con ben Fr. 26 \nmilioni, che sono circa il doppio del prezzo per costruirlo di nuovo, bisogna essere capaci di \nportare delle motivazioni convincenti. Noi siamo evidentemente d'accordo per il sostegno \ndella scuola, che è l'unica materia grigia che ha il Canton Ticino. Quindi sono \nassolutamente favorevole che debba essere strafinanziata, però deve essere fatto in maniera \nseria. Poco serio è quello di cercare delle scuse dicendo che il Messaggio municipale non è \nancora pronto. Quando avete strombazzato a destra e manca e unicamente per il fatto dei \ncalcoli di bottega, ora vi accorgete che non è perfetto ciò che dicevate fino all'altro ieri che \nera perfettissimo. \n\nMichela Luraschi: Non intervengo in merito al messaggio e alla proposta di posticipare \nquesto tema. Mi permetto invece di fare un’osservazione al collega Tuto Rossi e anche \nmagari di chiedere che egli porga delle scuse alla collega Lisa Boscolo. Credo che se si parla \ndi serietà del Municipio, trovo veramente poco serio fare certi commenti nei confronti di \nuna donna, a prescindere che sia giovane o anziana, dal momento che abbiamo 18 anni e \nsiamo dunque eleggibili in Consiglio comunale e in altri consessi. Quindi io sinceramente \nmi auguro che questi tipi di commenti, che sono veramente poco costruttivi, che non \nvengano più esplicitati. Noi non abbiamo più il dovere di ascoltare certe cose, perché \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n8 \n\nsinceramente queste sono poco serie e reputo sono anche un insulto alla nostra \nintelligenza. Iniziare il discorso parlando dell'intelligenza del nostro Vicesindaco che è \nstato eletto in un consesso nazionale (e anch'io mi associo ai complimenti) credo che sia \nveramente poca cosa per il nostro consenso di questa sera.  \n\nPresidente: sono dispiaciuto per questa piccola parentesi. \n\nTuto Rossi: non mettiamo il discorso sulle donne o uomini. Nel Partito comunista \ndell'Unione Sovietica, c'è stata la ministra della cultura che ha fatto una grande carriera. Lo \nstesso discorso che ho fatto per la collega Lisa Boscolo poteva essere fatto anche per un \ncollega maschio. Trovo una certa tristezza che dei giovani si mettano a fare già la disciplina \ndi partito. Ciò, nel Canton Ticino, però provoca grandi carriere perché il clientelismo qui \nfunziona. Penso che non sia un insulto, è una scelta politica che ha fatto la collega.  \n\nPresidente: questo Consiglio comunale sottostà a delle regole democratiche. Invito ad \nattenersi ai binari del nostro ordinamento e quindi di non andare a fare degli interventi \nsopra le righe.  \n\nMario Branda, Sindaco: intervengo per portare la posizione del Municipio su questa \nquestione, facendo astrazione dal terzultimo intervento che confondeva la modifica o il \nritiro di un messaggio. Sono due cose sostanzialmente diverse dal punto di vista \nprocedurale, ma poi anche dal punto di vista delle analisi, che evidentemente richiede \nanche una certa conoscenza dei meccanismi della LOC. A scanso di malintesi, lo diciamo \nqui, perché anche i Consiglieri comunali sappiano bene cosa vanno a votare, il messaggio \nresta sul tavolo del Consiglio comunale tale e quale e non verrà modificato. Se ci sarà un \ncomplemento di informazione lo si potrà evidentemente chiedere e verrà dato. Il messaggio \nrimarrà esattamente nella medesima forma. Il Municipio non si oppone a questa proposta \nscaturita dal Capogruppo de il Centro. Noi possiamo accettare questa modifica dell'ordine \ndel giorno a condizione che la discussione possa riprendere al più presto e quindi noi \nconsideriamo la prossima data utile, se non la seduta di dicembre, una eventualmente da \nindicare nel mese di gennaio. Seduta dove potremo discutere anche delle mozioni che \naveva presentato il gruppo MPS e che mi pare fosse in qualche modo auspicata anche dalla \nCommissione della gestione. Quella sarà la data che noi consideriamo ultima per poter \ndecidere su questo importante messaggio. Ricordiamo che queste lungaggini \ncomporteranno comunque in ogni caso un procrastinamento degli allievi negli attuali \nprefabbricati di almeno 4 mesi. Vorremmo evitare che ci rimangono per uno o due anni di \ntroppo. Quindi questo è il quadro generale. \n\nPresidente: non essendoci ulteriori interventi, metto in votazione la modifica dell’ordine \ndel giorno. \n \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n9 \n\nÈ approvata la modifica dell’ordine del giorno con lo stralcio della trattanda no. 8 “MM 739 \n- Quartiere di Bellinzona - Richiesta di un credito di CHF 26'650'000.00 per la ristrutturazione \nglobale delle SE Nord e realizzazione di un nuovo Centro extra-scolastico” \n \n\nfavorevoli:  41 contrari:  6 astenuti:  0 \n\n1) APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SESSIONE DEL 25 SETTEMBRE 2023 \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Non essendoci interventi metto in \nvotazione la proposta di risoluzione. \n \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\nÈ approvato il verbale della sessione del 25 settembre 2023. \n \n\nfavorevoli:  48 contrari:  1 astenuti:  1 \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto. \n \n\nfavorevoli:  46 contrari:  1 astenuti:  0 \n\n2) MM 743 - DIMISSIONI DEL SIGNOR NICOLA ZORZI DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \nCOMUNALE \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Rapporto commissionale della \nCommissione della legislazione. Non essendoci interventi metto in votazione la proposta \ndi risoluzione. \n \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n10 \n\nProposta di risoluzione: \n \n \n1. Sono accolte le dimissioni del signor Nicola Zorzi dalla carica di Consigliere comunale. \n \n\nfavorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto. \n \n\nfavorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n3) RILASCIO DELLA DICHIARAZIONE DI FEDELTÀ ALLA COSTITUZIONE E ALLE LEGGI \nALLA NEO CONSIGLIERA COMUNALE NADIA BIANCHI IN SEGUITO ALLE \nDIMISSIONI DI NICOLA ZORZI \n\nPresidente: in riferimento all’art. 45 cpv 1 bis della Legge organica comunale, in vigore dal \n1. aprile 2023 “Se le dimissioni sono accettate dal Consiglio comunale, nella medesima seduta il \nsubentrante può assumere la carica ai sensi dell’articolo 47”. Non essendoci interventi, invito \nNadia Bianchi a raggiungere il palco per la firma. \n \n \nSi procede alla sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla costituzione e alle leggi da \nparte della signora Nadia Bianchi e alla consegna delle credenziali. \n \n \nPresidente: i Consiglieri comunali presenti sono ora 53. \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n11 \n\n4) SOSTITUZIONE MEMBRO NELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE DEL \nPARTITO LIBERALE RADICALE IN SEGUITO ALLE DIMISSIONI DI NICOLA ZORZI \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Il gruppo PLR propone Patrick Rusconi in \nsostituzione di Nicola Zorzi quale membro della Commissione della legislazione. Non \nessendoci interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\nNella Commissione della legislazione è designato  \n\nPatrick Rusconi \n\nper il Partito Liberale Radicale \n\nin sostituzione del Consigliere comunale uscente Nicola Zorzi. \n \n\nfavorevoli:  48 contrari:  0 astenuti:  1 \n\n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto. \n \n\nfavorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n5) SOSTITUZIONE MEMBRO NELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE DEL GRUPPO \nUNITÀ DI SINISTRA  \n\nPresidente: è richiesta la maggioranza semplice. Il gruppo Unità di sinistra propone Michele \nEgloff in sostituzione di Lisa Boscolo quale membro della Commissione della gestione. Non \nessendoci interventi metto in votazione la proposta di risoluzione.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n12 \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n\nNella Commissione della gestione è designato  \n\nMichele Egloff \n\nper il gruppo Unità di sinistra \n\nin sostituzione della Consigliere comunale Lisa Boscolo. \n \n\nfavorevoli:  45 contrari:  0 astenuti:  3 \n \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto. \n \n\nfavorevoli:  46 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n6) MM 718-719-720-721-722-723-724-725-726-727 – DOMANDE DI NATURALIZZAZIONE  \n\n…Omissis \n\n7) MM 728-729-730-731-732-733-734-735-736-737 – DOMANDE DI NATURALIZZAZIONE \n\n…Omissis \n\n8) MM 739 - QUARTIERE DI BELLINZONA - RICHIESTA DI UN CREDITO DI CHF \n26'650'000.00 PER LA RISTRUTTURAZIONE GLOBALE DELLE SE NORD E \nREALIZZAZIONE DI UN NUOVO CENTRO EXTRA-SCOLASTICO \n\nLa trattanda è stata stralciata dall’ordine del giorno.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n13 \n\n9) MM 741 - POLO BIOMEDICO - STABILE DI VIA VELA 6 – SEDE CENTRO DI \nCOMPETENZA SCIENZE DELLA VITA – ADATTAMENTO 4. PIANO - RICHIESTA DI \nCREDITO CHF 4'360'000.00 \n\nPresidente: trattandosi di un credito di investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto della Commissione dell’edilizia. È \naperta la discussione. \n \nAndrea Cereda: il messaggio che andiamo a votare questa sera è un tassello importate al \ncompletamento di un corretto sviluppo del Centro di competenze scientifiche della vita, il \nPolo biomedico di Bellinzona. Il Consiglio comunale, nella seduta del 25-26 ottobre 2021, ha \napprovato l'acquisto dello stabile di Via Vela 6 a Bellinzona per la creazione del Polo \nbiomedico. Dopo l'approvazione, l'edificio è stato acquistato e iscritto a nome del Comune \nnel gennaio 2022. La Città ha stanziato CHF 6'045'000 per l'acquisto e ulteriori CHF 1,1 \nmilioni per interventi di manutenzione e miglioramenti strutturali urgenti. Il Centro di \ncompetenze scienze della vita a Bellinzona fa parte del progetto Switzerland Innovation \nPark Ticino ed è promosso dalla Fondazione Agire su mandato del Consiglio di Stato. \nQuesto centro, inserito nella strategia "Switzerland Innovation", si propone di rafforzare il \nposizionamento della Svizzera come paese dell'innovazione, attrarre aziende straniere e \npromuovere la collaborazione tra settori accademici e industriali. Il presente Messaggio \nmunicipale propone un progetto di trasformazione degli spazi del quarto piano del Polo \nbiomedico di Bellinzona, al fine di adeguarli agli standard attuali di riferimento. Gli \ninterventi riguardano principalmente la separazione fisica del quarto piano, con una \ndivisione dell'impiantistica e la pianificazione delle utenze tecnologiche per la bio-\nfabbricazione. Inoltre, in considerazione dei lavori pianificati al quarto piano, è stato rivisto \nlo stato di conservazione del tetto con il rifacimento completo della copertura e la posa di \nnuove protezioni solari sull’intero edificio migliorando il comfort interno dello stabile \nrendendole uniformi e armoniose. I costi per la realizzazione degli interventi sopra esposti \nammontano a CHF 4’360'000 (IVA, spese e imprevisti inclusi); compresi gli onorari per la \nprogettazione e la direzione lavori, come costi interni del SOP. L'obiettivo finale del \nprogetto è creare un centro di competenza scienze della vita di eccellenza, fornendo spazi \nadeguati alle esigenze della bio-fabbricazione e garantendo standard di sicurezza e qualità \nconformi alle normative vigenti nel settore. Fatte queste considerazioni, la maggioranza dei \ncommissari della Commissione dell’edilizia invita a votare favorevolmente il contenuto del \npresente messaggio e colgo anche l’occasione per portare l’adesione unanime del gruppo \nPLR. \n \nGiuseppe Sergi: intervengo prima di tutto per ricordarvi l’investimento già fatto per questo \nimmobile: una somma di Fr. 6 milioni e rotti più Fr. 1,1 milioni, più Fr. 4 milioni e rotti per \nun totale di quasi a Fr. 12 milioni in due anni. Un progetto e un orientamento di cui, in realtà, \nse non qualche frase qua e là in qualche intervista giornalistica non si sa niente o perlomeno \nle cose che vengono dette sono per il momento delle ipotesi. Noi non sappiamo ad esempio \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n14 \n\nqual è la ricaduta fiscale di questo settore. Avevo addirittura chiesto dei dati quando \navevamo votato l’acquisto, nessuno ce li ha dati. È stato detto da parte della Cancelleria che \nnon era possibile. Non si sa se questi progetti, questi investimenti sono un elemento di \nattrazione per i cosiddetti talenti ticinesi che dovrebbero tornare in Ticino. Dovrebbero \narrivare a frotte in questo settore da avvenire delle scienze biomediche. Non si sa ad \nesempio qual è il gettito fiscale anche delle imprese, non dico di coloro che vi lavorano, ma \ndelle imprese. Perché per definizione le start up di imposte ne pagano poche per non dire \nnessune, ma anche quelle che ci sono da un certo periodo non si sa bene qual è il loro \ncontributo dal punto di vista fiscale. Penso per esempio all'impresa che commercializza le \nscoperte scientifiche dell’IRB. Sono delle presunzioni, nel senso che è un settore futuro, si \ninveste, si presume che faccia bene alla Città. Aspettiamo di vedere se effettivamente ci \nsono i dati per verificare se questo fa bene alla Città. Se sia un investimento. Perché gli \ninvestimenti sono considerevoli, solo per questo immobile sono già Fr. 12 milioni, in più le \nmodifiche fatte in questo momento sono abbastanza precise, nel senso che in questo quarto \npiano si faranno delle attività che sono abbastanza limitate in una certa direzione. Questo \nin che misura condiziona un'eventuale utilizzazione di questo immobile? Sono tutti \ninterrogativi che per il momento, non ricevono risposta. Quindi io sono estremamente \nscettico, noi siamo estremamente scettici su questi investimenti, anche perché non \nsuffragati da dati che dimostrano il rapporto tra questi investimenti e lo sviluppo a tutti i \nlivelli della Città. Quindi, noi ci asterremo, perché a questo momento il dibattito non è \nancora possibile. Faccio un solo esempio. Ho cercato di vedere quest'ultima impresa \ninglese, questa start up, ho confrontato diverse dichiarazioni giornalistiche, i posti di lavoro \noscillano tra i 25 e i 50 a seconda di chi scrive di chi parla e di chi dice. Quindi, va bene, il \nproblema è che da 25 a 50 non è la stessa cosa. Voglio dire semplicemente questo, c'è molta \nvolatilità su queste informazioni. Per queste ragioni, ripeto, noi ci asterremo.  \n \nMario Branda, Sindaco: solo una piccola presa di posizione nella misura in cui credo e \ncrediamo che le informazioni siano comunque adeguatamente riportate nel Messaggio \nmunicipale. Ricordo il contesto generale importante; questo stabile è stato acquistato \ngrazie al credito che ha stanziato poco più di due anni questo Consiglio comunale ed era \ninteso quell'acquisto, a costituire lo stabile in questione, a costituire l'elemento che ci \nconsentisse di affrontare adeguatamente questo tempo di transizione che dovrebbe portare \npoi Bellinzona ad avere questo nuovo quartiere presso l'attuale sede delle Officine di \nBellinzona. Abbiamo delle richieste, alcune hanno dovuto essere respinte anche per \nmancanza di spazio. Lo stabile di via Vela 6 costituisce una soluzione transitoria per questo \ntipo di attività, in particolare il settore della ricerca biomedica. Lo sapete lo stabile \neffettivamente è costato Fr. 6 milioni. Il calcolo è quello che ha fatto Giuseppe Sergi \npoc'anzi, siamo vicini ai Fr. 12 milioni. Oggi abbiamo tutti i piani praticamente occupati. C'è \nuna start up che si è insediata al secondo e al terzo piano che sta sviluppando la propria \nattività, anche a sua volta con degli investimenti estremamente ingenti dal punto di vista \ndel macchinario di cui ha dovuto dotarsi proprio per il tipo di attività che sta svolgendo. È \nvero, come in ogni campo, in particolare in quello della ricerca, normalmente è richiesto \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n15 \n\nanche un certo tempo per poter dare corpo e poter dare sostanza alla propria attività, anche \ndal punto di vista economico. Devo però anche ricordare che complessivamente Bellinzona, \nproprio puntando al settore ricerca, comunque sommando le attività di IRB, IOR, i lavoratori \ndi EOC, quello che si sta sviluppando adesso presso lo stabile di via Vela negli edifici ex \nstabile Gallera, piuttosto che quello che la nuova sede di Humabs in via dei Gaggini, arriva \nora a circa 500 posti di lavoro. Cosa che in un settore che a Bellinzona semplicemente 20 \nanni fa non esisteva. È chiaro, gli investimenti sono ingenti. È un settore che costa \neffettivamente parecchio, ma che il Municipio stima, pensiamo che lo faccia anche il \nConsiglio comunale avendo comunque effettivamente approvato questi crediti nel passato, \navere un potenziale importante. Credo che, per quanto riguarda le ricadute fiscali potremo \nparlarne a brevissimo termine, già nel primo semestre dell’anno entrante e capiremo quali \nsono le cifre, i dati di cui stiamo parlando e che questo tipo di attività effettivamente può \nprodurre. In questo momento è ancora un po’ presto per parlarne, anche diciamo in sede \npubblica, però i dati sono interessanti. A parte quelle che sono le ricadute per quanto \nriguarda i posti di lavoro; si tratta di tecnici, di medici, di ricercatori, di biologi, che hanno \ncomunque anche dei redditi relativamente importanti. Non sono redditi milionari, non \nsono i super ricchi di cui magari si possono fregiare altri centri urbani del Canton Ticino, \nma si tratta di redditi importanti che effettivamente hanno anche delle ricadute fiscali sul \nnostro territorio. Riteniamo che questa sia una delle strade che la nuova Bellinzona voglia \ne debba poter percorrere, quanto grande sarà questo successo lo dirà il futuro. Le premesse \ne i dati di cui disponiamo oggi ci fanno effettivamente ben sperare e davvero non possiamo \nche auspicare che questo Consiglio comunale voglia accogliere anche questo credito. Il \nquarto piano sarà destinato principalmente alla ricerca, dove si concentreranno le attività \ne i ricercatori che fanno capo all'Ente ospedaliero cantonale, all'Università della Svizzera \nitaliana, a Farmindustria e che si occuperanno di sviluppare dei prodotti di un carattere \nassolutamente innovativo che in pochi altri posti della Svizzera vengono realizzati. Si parla \nappunto di bio-fabbricazione, che è la produzione di quei tessuti per i quali oggi \nnormalmente si fa capo a degli animali per sviluppare la ricerca. C'è bisogno ancora di \nanimali ma si vuole ridurre l’apporto di queste specie. Oggigiorno lo si inizia a fare \nattraverso la produzione di tessuti artificiali bio-fabbricati, ed è quello che si fa \neffettivamente al quarto piano, con dei progetti che hanno un carattere assolutamente \ninnovativo e da quello che ci viene riferito, sia dai ricercatori universitari che da chi si \noccupa dal punto di vista della produzione industriale è assolutamente promettente. \nBellinzona vuole essere partecipe di questo progetto perché pensa che potrà avere delle \nricadute davvero importanti sul nostro territorio e collocare anche la nostra piccola Città in \nun contesto e in una prospettiva diversa da quella che è oggi. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n16 \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n1. È approvato il progetto della ristrutturazione del quarto piano del Polo biomedico di \n\nBellinzona in Via Vela 6 nel quartiere di Bellinzona per la sede del Centro di competenza \nscienze della vita; parimenti, sono approvati gli interventi sull’edificio concernenti il \nrifacimento del tetto e l’esecuzione delle nuove protezioni solari. \n\n \n\nfavorevoli:  43 contrari:  2 astenuti:  6 \n \n \n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 4'360'000.00 (IVA 7.7% inclusa) per \n\nl’esecuzione dei lavori relativi alla ristrutturazione del quarto piano e gli interventi \nsull’edificio dello stabile comunale di Via Vela 6 (mappale 4027 RFD Bellinzona). \n\n \n\nfavorevoli:  44 contrari:  1 astenuti:  6 \n \n \n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di agosto 2023, sarà adeguato alle \n\ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria e dell’imposta sul valore aggiunto (IVA). \n \n\nfavorevoli:  40 contrari:  1 astenuti:  6 \n \n \n4. Sussidi e contributi verranno accreditati al conto di investimento del Comune. \n \n\nfavorevoli:  42 contrari:  2 astenuti:  6 \n \n \n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \n\nentro un anno dalla crescita in aggiudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nfavorevoli:  43 contrari:  2 astenuti:  6 \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n17 \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto. \n \n\nfavorevoli:  48 contrari:  1 astenuti:  0 \n\n10) MM 742 - RICHIESTA DI UN CREDITO LORDO DI CHF 7’635’000.00 PER \nL’ALLESTIMENTO DELLA FASE 1 DEL NUOVO PGS COMUNALE (PGS CITTÀ DI \nBELLINZONA) E RICHIESTA DI UN CREDITO LORDO DI  \nCHF 1’791’000.00 PER L’ALLESTIMENTO DELLA FASE 1 DEL NUOVO PGS REGIONALE \n(PGS AMB) \n\nPresidente: trattandosi di un credito di investimento è richiesta la maggioranza assoluta dei \nmembri del Consiglio comunale (31 voti). Rapporto della Commissione dell’edilizia. È \naperta la discussione. \n \nAlberto Casari: credo che non sia da tutti i giorni avere un Consigliere nazionale in sala a \nBellinzona, quindi, è giusto e doveroso sottolinearlo. Tramite il messaggio in questione c’è \nl’obiettivo e la necessità di armonizzare in un unico documento i piani di smaltimento degli \nex 13 Comuni. Praticamente fare un unico catasto informatizzato sia delle proprietà private \nche delle canalizzazioni pubbliche, ed avere dei rapporti sullo stato delle canalizzazioni, sui \ncorpi d'acqua, sulle acque parassitarie, sui bacini imbriferi e le aree tributarie, nonché \nsull'infiltrazione delle acque e sulla prevenzione dei pericoli. D'altro canto, di avviare la \nprogettazione di nuove tratte o di tratte vetuste da rinnovare. Questo a grandi linee quello \nche chiede il messaggio che all’unanimità la Commissione dell’edilizia ha accolto \nfavorevolmente. Concludo, portando anche l’adesione da parte del gruppo Unità di sinistra. \n \nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la proposta di risoluzione. \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n18 \n\nProposta di risoluzione: \n\n \n \n1. È approvato il preventivo di spesa per l’allestimento della fase 1 del nuovo PGS \n\ncomunale. \n \n\nfavorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n2. È concesso al Municipio un credito lordo di CHF 7’635’000.00 (IVA al 7.7% inclusa) per \n\nl’allestimento della fase 1 del nuovo PGS comunale, da addebitare al conto degli \ninvestimenti del Comune. Il sussidio cantonale sarà registrato in entrata nel conto degli \ninvestimenti del Comune, in diminuzione dei costi. \n\n \n\nfavorevoli:  48 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n3. È approvato il preventivo di spesa per l’allestimento della fase 1 del nuovo PGS \n\nregionale. \n \n\nfavorevoli:  51 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n4. È concesso all’ente autonomo di diritto comunale Azienda Multiservizi Bellinzona \n\n(AMB) un credito lordo di CHF 1’791’000.00 (IVA al 7.7% inclusa) per l’allestimento \ndella fase 1 del nuovo PGS regionale. AMB rifatturerà al Comune di Bellinzona l’importo \nal netto del sussidio cantonale e dei contributi dei Comuni di Arbedo-Castione, Lumino \ne Riviera uniti a quello della CIDA. L’importo al netto del sussidio e dei contributi è da \naddebitare al conto degli investimenti del Comune. \n\n \n\nfavorevoli:  50 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n5. È concesso al Municipio un credito netto di CHF 1'278'952.00 (IVA al 7.7% inclusa) per \n\nla quota parte comunale all’allestimento della fase 1 del nuovo PGS regionale. \n \n\nfavorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n19 \n\n6. I crediti, basati sull’indice dei costi del mese di aprile 2023, saranno adeguati alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria e alle variazioni dell’IVA. \n\n \n\nfavorevoli:  48 contrari:  0 astenuti:  0 \n \n \n7. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, i corrispondenti crediti decadranno se non verranno \n\nutilizzati entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nfavorevoli:  50 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto. \n \n\nfavorevoli:  47 contrari:  0 astenuti:  0 \n\n11) MOZIONE 34/2022 "BELLINZONA: "CITTÀ ACCESSIBILE" SEMPRE PIÙ INCLUSIVA" DI \nDANILO FORINI E MICHELA LURASCHI E COFIRMATARI \n\nPresidente: trattandosi di una mozione generica è richiesta la maggioranza semplice. \nRapporto commissionale della Commissione dell’edilizia. È aperta la discussione. \n \nMichela Luraschi: progettare, costruire una città attenta ai bisogni di tutte le persone che la \nvivono, significa avere una visione. Significa guardare oltre e pensare ad una Città migliore. \nRendere Bellinzona una città accessibile, dichiararla una città inclusiva, sono gli intenti \nproclamati dalla mozione che stiamo discutendo e che abbiamo presentato quasi 2 anni fa, \ncome proposta interpartitica e che aveva visto la consultazione di un gruppo di persone con \ndisabilità e familiari di persone con disabilità più importanti, che non riescono ad avere \nvoce in maniera autonoma. Possono sembrare intenti declamatori, come anche suggerisce \nil Municipio nelle sue osservazioni finali che chiedono di respingere questa mozione. In \nrealtà, chiediamo l’esatto contrario, cioè quello di andare oltre alle parole, oltre ai discorsi \nsull’inclusione e sull’accoglienza e di trasformare queste parole in realtà. Non entro nei \ndettagli più specifici della mozione, anche perché l'introduzione del Presidente, ha già \nannunciato diversi aspetti, ma sono 3 i punti centrali richiesti nella mozione: 1) Identificare \nun/a referente all’interno dell’amministrazione comunale, che possa fungere da antenna \nper il fuori e per il dentro. 2) Avvalersi sistematicamente di persone coinvolte direttamente \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n20 \n\nda situazioni di disabilità. Persone diverse, che hanno competenze e esperienze diverse, \nperché nessuno più di loro può sapere cosa significa ogni giorno confrontarsi con limiti \nimposti dall’ambiente circostante. 3) Avere una strategia pluriennale costruita con il \ncoinvolgimento delle persone con disabilità, con chi le rappresenta, e che abbia una visione \na 360°C di cosa significa essere una città accessibile. Sono punti molto concreti. Il \nMunicipio dice in sostanza che la Mozione va respinta perché non utile a raggiungere gli \nobiettivi declamati e ci dice anche che molto è già fatto. Infatti, la mozione non aveva e non \nha uno scopo di criticare il Municipio. Anzi. Vuole permettere al Municipio, alla Città, di \ndichiarare quanto e come già sta facendo, con dei suggerimenti, affinché possa anche \nmigliorare e diventare esempio per gli altri. Se già esiste una strategia, benvenga: vale forse \nla pena condividerla, farla conoscere, affinché le cittadine e i cittadini, ma soprattutto le \npersone con disabilità e le loro famiglie, sappiano di essere considerate e conoscano le \nrisposte alle loro domande o segnalazioni. Avere un referente, avere un numero di telefono, \nun nome, una persona, un volto che possiamo riconoscere come persona che “si occupa” di \nqueste questioni, che le considera, lo dico con certezza: è un segnale forte e atteso dalle \npersone con disabilità e dalle loro famiglie, per non sentirsi cittadini di seconda categoria, \nper sapere che c’è qualcuno pronto ad ascoltare, ad accogliere i bisogni e che in un modo o \nin un altro, si adopererà per provare a migliorare la situazione. Sappiamo che non tutto può \nessere fatto per abbattere le barriere però sapere che qualcuno ci pensa e qualcuno ha voglia \ndi lavorare insieme è fondamentale. Ma questo andrebbe anche a sostegno di tutti i \ncollaboratori della Città, e sarebbe un segnale anche per quelle cittadine e quei cittadini che \nsi sentono coinvolti e responsabili in merito a questo tema, anche senza avere una disabilità \no essere toccati direttamente. Far sì che le persone con disabilità partecipino alla vita della \ncittà, a tutti gli ambiti della vita, è un diritto e questo ci riguarda tutti quanti. Riguarda \nl’amministrazione comunale, ma anche i vicini di casa, le associazioni che creano occasioni \ndi aggregazione e cittadinanza attiva o i commerci e altri enti che operano sul territorio. La \nsolidarietà, una buona socialità, significa occuparsi del destino dell’altro. E le persone con \ndisabilità ci ricordano che non partiamo tutti uguali, non siamo tutti sulla stessa linea di \npartenza. Per questo, è indispensabile che una Città come Bellinzona faccia tutto il possibile \naffinché lo scarto di differenze nella linea di partenza tra i suoi cittadini si riduca al minimo. \nPer questo, come Unità di sinistra, vi invito care colleghe, cari colleghi, a voler sostenere \nquesta mozione. E dire così, alle persone che vivono una situazione di disabilità, che i loro \ndiritti non sono diversi. Inoltre, sottolineo anche che tante persone volevano poter essere \nqui stasera, ma non possono accedere a questa sala. Quindi anche questo penso che sia \nqualcosa che va sottolineato. Seppure so che ci sono dei progetti che vanno nella direzione \ndi fare delle migliorie. Ma questi progetti li conosciamo noi che abbiamo delle antenne \nall'interno dell'amministrazione comunale o del Consiglio comunale. Ma non ce le hanno i \ncittadini. \n \nPatrick Rusconi: il contesto e i contenuti della mozione sono chiari a tutti. Mi soffermo \nspecialmente sulla richiesta di definire una o un referente comunale che potrà avvalersi di \ncittadini e cittadine con disabilità, le quali porteranno un prezioso bagaglio di osservazioni \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n21 \n\nsul tema. Come pure è auspicabile l'ascolto di tutte le persone che vivono la Città in una \nmaniera o in un’altra, hanno anche loro delle impressioni. Questo ascolto è importante per \napprofondire la materia e farsi una realtà precisa per migliorare le varie criticità. La o il \nreferente porterà più concretezza, presenza sul territorio, pronta o pronto a rispondere alle \ntante domande dei cittadini. Lavorerà con tutti i dicasteri coinvolti e sgraverà altri colleghi \nda un compito che richiede tempo e analisi. Farà da collante con Municipio, Consiglio \ncomunale e popolazione. Una nuova assunzione? Magari non forzatamente. Sono sicuro \nche la figura in seno all'amministrazione comunale esiste già, basta cercarla e volerla con \ntutti i requisiti del caso. Condivido le preoccupazioni del Municipio, sul fatto che per poter \nrealizzare le opere occorre investire tanti soldi e con i tempi che corrono non è evidente. \nBisogna fare i passi secondo la disponibilità finanziaria e dare delle priorità. Però un po' più \ndi pianificazione, velocità di esecuzione e reazioni, a mio avviso, in questa Città è \nnecessaria. Porto infine l'adesione del gruppo PLR nell'approvazione della mozione. \n\nMarguerite Ndiaye Broggini: l'OMS stima che circa il 15% della popolazione mondiale ha \nuna o più problematiche che la fanno includere nella categoria dei disabili, in varie forme. \nUn dato importante che ci deve far riflettere su quanto queste opere siano necessarie per \npermettere loro una vita dignitosa con l’accesso ai servizi pubblici e luoghi di svago. Ad oggi \nnon è sempre possibile. Escludendo queste persone dalla vita pubblica e sociale si aggrava \nla loro condizione psicologica e il loro grado di esclusione. Ritengo sia doveroso per \nBellinzona, come per ogni comune, impegnarsi per diventare una città inclusiva. Come \ngiustamente sottolineato, l’applicazione di questo principio la renderebbe maggiormente \nattrattiva a livello turistico. Io sogno uno slogan: un turismo pensato per i disabili, un \nturismo inclusivo. Riprendendo quanto detto da due persone disabili in una conferenza \nstampa negli scorsi giorni e penso in particolare a Denise Carniel, un vero lavoro di \ninclusività non può però essere fatto senza coinvolgere chi ne dovrà usufruire. Plaudendo \nquanto si sta già facendo non solo dal punto di vista delle barriere architettoniche, ma anche \nper abbattere barriere comunicative, ritengo che quanto proposto nella mozione sia \ncondivisibile. Non basta a mio avviso la volontà di rendere Bellinzona una città inclusiva, \nservono strategie puntuali e razionali che risolvano velocemente i problemi senza \naggravare le finanze pubbliche. Le idee elencate da Danilo Forini e Michela Luraschi vanno \nin quella direzione, in particolar modo quella di chiedere una persona incaricata di essere \nun referente comunale per l’accessibilità. Avere delle puntuali antenne sul territorio che \npossano fare da referente per chi riscontra delle problematiche di accessibilità. Avere un \ngruppo in grado di fare da collegamento col Municipio, sarebbe un’iniziativa che \npermetterebbe di segnalare in modo tempestivo all’Esecutivo dove si deve intervenire. A \nquesto punto, toccherà al Municipale specifico interfacciarsi con l’Ufficio tecnico per \ncomprendere come agire, per far redigere se necessario un preventivo e in seguito \nprocedere alla rapida realizzazione delle modifiche richieste. Una persona incaricata, o \nancora una Commissione, non si sostituirà certamente al ruolo del Municipio e dell’Ufficio \ntecnico, bensì sarà loro di supporto per venire a conoscenza in modo rapido ed efficiente \ndei problemi da risolvere. Ne conseguirebbe uno snellimento delle procedure, obiettivo che \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n22 \n\na mio avviso deve essere perseguito in generale, con un risparmio di tempo e una \nrazionalizzazione delle spese. Ritengo che interpellare delle persone che quotidianamente \nvivono le problematiche di accessibilità sia un importante atout in più. Apprezzo la volontà \ndel Municipio di interfacciarsi con associazioni e organizzazioni che quotidianamente \noperano coi disabili, e al contempo condivido la richiesta dei mozionanti di avvalersi di \ncittadini a loro volta con disabilità che possano portare progetti e soprattutto mettere a \ndisposizione la loro sensibilità. Si tratterebbe di un punto di vista più puntuale sui bisogni, \nche porterebbe ad arrivare a soluzioni più indicate ed efficienti. Tornando alla conferenza \nstampa di Denise Carniel, vorrei evidentemente sottolineare il fatto che i problemi citati \npossono sembrare poco evidenti, eppure sono di grande ostacolo per chi ha difficoltà \nmotorie. Mettere i disabili al centro della vita pubblica, permetterebbe anche di valorizzare \nil loro ruolo: spesso si tratta di persone con competenze e talenti che sovente non vengono \nvisti e sfruttati dalla comunità, con un aggravio delle loro condizioni. Un referente \nprivilegiato a disposizione dei cittadini permetterebbe di risparmiare tempo nelle \nsegnalazioni e di poter dare una risposta in tempi rapidi, senza dispendio di risorse \ninformatiche e burocratiche, e incoraggerebbe a segnalare i problemi. Al contempo sarebbe \nun punto di riferimento importante anche per le funzionarie e i funzionari comunali, al fine \ndi avere un miglior collegamento con la cittadinanza in generale e con chi è affetto da \ndisabilità in particolare. Scegliere delle antenne rappresentative in chi vive difficoltà legate \na disabilità sarebbe un passo avanti verso la ricerca di soluzioni rapide e concrete. In \nconclusione, invito il Consiglio comunale ad approvare la mozione ai sensi delle modifiche \nindicate nel rapporto di maggioranza e porto l'adesione del mio gruppo alla mozione in \noggetto. \n \nMaura Mossi: non solo secondo l'OMS, ma secondo l'Ufficio federale di statistica il 22% degli \nsvizzeri vive con una disabilità, il 22%! Quale altra categoria della società così numerosa? \nPer Bellinzona sono 9’900 persone. Il termine persona con disabilità racchiude realtà, \nesperienze ed esigenze diverse. Un disabile non è solo una persona con difficoltà motorie, \nche utilizza una sedia a rotelle, impossibilitato da impedimenti costruttivi. Sono incluse \npersone con disabilità motorie, visive, uditive, con disabilità psicologiche e cognitive, \nnonché persone neuro divergenti. Il termine disabilità si riferisce all'interazione tra queste \npersone con disabilità e il loro ambiente, che ovviamente comprende lo spazio pubblico. \nQuesta comprensione delle disabilità si basa sulla convenzione delle Nazioni unite sui \ndiritti delle persone con disabilità. L'obiettivo è una società inclusiva, in cui le persone con \ndisabilità abbiano gli stessi servizi, come membri paritari in tutti gli ambiti della vita, \npossano vivere una vita autodeterminata, non siano discriminate e utilizzano le stesse \nofferte e strutture regolari del resto della popolazione. A livello svizzero sono innumerevoli \nle città e i comuni che hanno fatto questo passo, nonostante le associazioni presenti sul \nterritorio. Berna, Zurigo, Uster. Nessuno in Ticino, eppure Bellinzona si fregia di essere la \ndecima o undicesima Città a livello svizzero. I Messaggi municipali non servono solo per \nl'approvazione di crediti milionari, sono appunto messaggi. Quale messaggio dà alla \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n23 \n\npopolazione disabile questo Municipio che ben 9’900 abitanti non meritano un referente \nall'interno dell'amministrazione? \n\nPresidente: non essendoci ulteriori interventi metto in votazione la mozione. \n\n \n\nRapporto commissionale:  \nLa Commissione dell’edilizia propone di accogliere la mozione nella forma emendata con \nla modifica del punto 3, in accordo con i mozionanti. \nModifica punto 3: \n\n3. Al fine di sostenere il Municipio nella valutazione delle questioni legate all'accessibilità, per \nriflessioni o bisogni più puntuali, il/la referente comunale per l'accessibilità o il Municipio \nstesso, può avvalersi di cittadini e cittadine con disabilità che possono portare e \nmettere a disposizione la propria esperienza e le proprie competenze in materia. \nLa partecipazione delle persone con disabilità ai processi di sviluppo culturale nell'ambito \ndell'accessibilità è centrale per una reale attuazione dei principi dell'inclusione sociale. \n\n \nOsservazioni finali del Municipio: \nIl Municipio propone di respingere la mozione. \n \n \n \n \n \nLa mozione 34/2022 "Bellinzona: "Città accessibile" sempre più inclusiva" presentata il 17 \ngennaio 2022, di Danilo Forini e Michela Luraschi e cofirmatari", E’ ACCOLTA, nella forma \nemendata con la modifica del punto 3. e in accordo con i mozionanti. \n \n\nfavorevoli:  49 contrari:  0 astenuti:  1 \n \n \n \nPresidente: la mozione è accolta, il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n \n \n\nA norma dell’art. 25 cpv. 1 LOC, il verbale delle risoluzioni relativo all’approvazione della \ntrattanda in oggetto, messo in votazione dal Presidente, è accolto. \n \n\nfavorevoli:  48 contrari:  1 astenuti:  0 \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n24 \n\n12) MOZIONI E INTERPELLANZE \n\nMOZIONI \n \nNon sono state presentate mozioni. \n \n \n \n \n \n \n \n**************************** \n \n \n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n25 \n\nINTERPELLANZE \n \n187/2023 "Migrazione: che intende fare il Municipio" di Giulia Petralli e Ronald \nDavid \n \n“In tarda serata, appena il flusso di treni inizia a diminuire, è stato a più riprese osservato che \nalcune panchine della stazione di Bellinzona si trasformano in veri e propri letti per molti \ngiovanissimi migranti. Una situazione che non migliorerà di certo con il tempo, dati i flussi \nmigratori in costante aumento. L’arrivo delle temperature autunnali-invernali, soprattutto la \nnotte, renderanno inoltre ancora più dure le condizioni di chi non ha altre alternative che \ntrasformare una rigida e fredda panchina in una momentanea branda per riposare. \nDi fronte a queste condizioni disumane si chiede al Municipio:  \n1. È a conoscenza della situazione?  \n2. Intende agire lui stesso e/o intraprendere un dialogo con le associazioni del territorio attive \n\nnel capo della migrazione per trovare, urgentemente, una sistemazione per tutte quelle \npersone di cui sopra?”  \n\n \nPresidente: gli interpellanti si attengono al testo. Per il Municipio risponde Mauro Minotti. \n \nMauro Minotti, Municipale:  \n1. Il Municipio è a conoscenza della situazione? \nLa presenza di migranti presso la stazione FFS di Bellinzona è nota. La Polizia comunale \nprocede agli accertamenti del caso in collaborazione con la Polizia cantonale, si tratta di \nmigranti di passaggio che dall'Italia sono in transito attraverso la Svizzera verso altri paesi \ne che non sono stati fermati a Chiasso. Alla situazione contribuisce inoltre la presenza di un \ntreno che effettua la tratta Milano-Bellinzona senza fare tappa a Chiasso. In questo caso i \nmigranti, non potendo proseguire oltre, si fermano a Bellinzona per poi continuare il loro \nviaggio con il primo treno del mattino, oppure vengono mandati al Centro federale per \nl'asilo di Chiasso. \n \n2. Intende agire lui stesso e/o intraprendere un dialogo con le associazioni del \n\nterritorio attive nel campo della migrazione per trovare, urgentemente, una \nsistemazione per tutte quelle persone di cui sopra? \n\nTenuto conto di quanto precede non si ritengono necessari ulteriori interventi oltre a \nquanto già messo in atto dalla Polizia comunale. A complemento di informazione, si precisa \nche il sostegno offerto dal servizio sociale comunale si indirizza, di principio, alle persone \nresidenti sul territorio. \n \nPresidente: chiedo agli interpellanti come si dichiarano. \n \nGiulia Petralli: Assolutamente no. Non ho avuto la risposta che chiedevo, abbiamo chiesto \nse il Municipio è a conoscenza. La Polizia è a conoscenza? Il Municipio cosa intende fare? \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n26 \n\nDopo aver depositato il testo, il Municipio, tramite il Sindaco, ha comunque preso posizione \nsulla tematica. Con il collega Ronald David ci siamo espressi su La Regione. Faccio di nuovo \nfede alle parole che abbiamo espresso e ci dichiariamo delusi da come il Municipio e la Città \nprende in considerazione la situazione. \n\n \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n27 \n\n188/2023 "RABADAN: QUO VADIS? Dopo 161 anni, non è forse giunto il momento di \nrompere gli antichi schemi?" di Brenno Martignoni Polti  \n \n“I media di oggi riportano gli esiti, a dir poco preoccupanti, dell’Assemblea Rabadan di ieri, lunedì \n9 ottobre 2023. \nA seguito di divergenze e malesseri che serpeggiano ormai da qualche tempo, sono state \nrassegnate ulteriori dimissioni a raffica. \nA lasciare sono stati il vicepresidente Mauro Bissolotti e il responsabile degli eventi Paolo Deprati, \norganizzatore un anno fa, a Bellinzona, dell'Assemblea della Federazione carnevalesca svizzera. \nQuesti due nomi, si aggiungono a quelli di Isotta Bertinelli (entrata in comitato nemmeno un \nanno fa come responsabile dei social) e Giovanni Todeschini. \nDomande al lodevole Municipio: \n1. Cosa sta succedendo ai vertici di questa manifestazione cardine per la nostra Città con \n\nrisonanze ben oltre le mura? \n2. Non ritiene il Municipio che debba intervenire per accertarsi della tenuta organizzativa, a \n\nmeno di quattro mesi dall’edizione 2024? \n3. La manifestazione muove poco meno di 200’000 persone e ha un budget attorno ai 2 milioni \n\ndi CHF. Questo Esecutivo, dica come si è attivato, a supporto degli organizzatori, in questa \nalea polemica, partita da lontano, dato che pure nel 2022, vi furono abbandoni polemici? \n\n4. Al di là di proclami che lasciano il tempo che trovano, per la Città non è forse arrivato il \nmomento di studiare nuove modalità per ancorare e assicurare il nostro Carnevale secolare e \nattualizzarlo a trecentosessanta gradi? \n\n5. Sono già state, ad esempio, prese in considerazione opzioni inedite di “joint venture” tra \npubblico e privato? \n\n6. Il Municipio è sicuro che gli appalti e i sotto appalti degli spazi in Città rispecchino una \nvisione moderna e aperta? \n\n7. Da questo profilo, vi è una volontà di rivalutazione delle questioni logistiche connesse alle \nchiusure “poliziesche” delle aree urbane, rendendo la festa un vero momento accessibile a \ntutti? \n\n8. Rabadan non dovrebbe essere di tutte e di tutti, invece che ad appannaggio e sotto il controllo \nesclusivo di pochi? \n\n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n28 \n\n189/2023 "Luce sulla mobilità lenta a nord della città" di Laura Codiroli \n \n“In questi anni si è fatto molto per ovviare ai problemi causati dal traffico giornaliero che transita \nsulle nostre strade, promuovendo soluzioni alternative con l’inserimento di percorsi per la \nmobilità lenta e campagne di sensibilizzazione volte alla sicurezza del centro cittadino per la \nconvivenza fra pedoni e coloro che si spostano con biciclette e monopattini elettrici. \nInfatti, il nostro comune può sicuramente vantare di una rete di piste ciclabili e pedonali di tutto \nrispetto. Non da ultimo, l’installazione delle due passerelle situate a Carasso e Gorduno che fanno \nda tramite tra città e quartieri hanno agevolato non di poco lo spostamento quotidiano dei \ncittadini. \nNei quartieri a nord di Bellinzona la situazione invece è un po’ diversa, ovvero, negli ultimi anni – \na parte una moderazione del traffico e chiusura parziale nella parte bassa (zona campagna) – la \nsituazione non è cambiata di molto. Ci si trova infatti ad avere percorsi ciclabili adatti alle \npasseggiate domenicali o durante le ore diurne ma che all’imbrunire si trasformano in paurose \nstrade buie dove l’unica alternativa per avere un po’ di visibilità (generata dai fari delle \nautomobili) è il transito sulla strada cantonale dove la velocità consentita – se rispettata – si \naggira sui 80 km/h. (vedi foto) \nUn esempio tangibile il tratto non illuminato tra Gorduno e Gnosca che dopo la realizzazione \ndella passerella ciclopedonale - che invoglia giustamente i cittadini dei quartieri a nord \nall’utilizzo della propria bicicletta o monopattino - non è di certo sinonimo di sicurezza. Idem per \nil tratto tra Gnosca e Preonzo dove ci si trova nella stessa situazione. \nNon si parla necessariamente di transito notturno ma nel periodo primaverile e autunnale dove \nle ore della giornata sono più corte, diventa difficile attirare i nostri cittadini grandi e piccoli \nall’utilizzo di questi percorsi anche solo semplicemente per frequentare un allenamento di calcio \no pallavolo oppure per rientrare al proprio domicilio dopo il lavoro. \nPer terminare cito una frase che si trova nel sito cittadino che trovo molto azzeccata “Muoversi \nin città in modo organizzato, ma allo stesso tempo sostenibile, sta diventando una necessità \nsempre più impellente”. Dobbiamo e possiamo fare di più. \nSottopongo pertanto al Municipio le seguenti domande: \n1. È prevista una messa in sicurezza in particolare un’illuminazione adeguata al percorso \n\nciclabile e pedonale tra Gorduno e Gnosca così come tra Gnosca e Preonzo? Se sì, a quando è \nprevista l'implementazione? \n\n2. È previsto un percorso alternativo ciclabile che non sia la Golena tra Gnosca e Preonzo? \n3. Sono previste nuove soluzioni che possano incentivare la mobilità lenta dei quartieri a nord?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n29 \n\n190/2023 "Il Municipio risana i conti della città sulla pelle dei più deboli" di Tuto \nRossi \n \n“Recentemente la città di Bellinzona ha assunto netturbini, cioè quegli operai comunali che \nstanno sulle predelle del camion della spazzatura o che scopano le strade, a 3'600 franchi al mese. \nSi tratta di salari che non permettono di mantenere una famiglia. \nAltre categorie, come le/ gli aiuto di cucina nelle scuole dell'infanzia, ricevono salari miseri, che \nnon permettono neppure di avere un proprio appartamento e di vivere in autonomia. \nD'altra parte però ci sono decine se non centinaia di funzionari che superano i 10'000 franchi al \nmese, guarda caso, tutti ma proprio tutti con la tessera PLR PS o PPD in tasca. \nNessuno controlla la produttività di questi alti dirigenti, spesso introvabili dopo le 4 del \npomeriggio, tant'è vero che a livello di imposte Bellinzona è la città con il moltiplicatore più alto \ndel Ticino. \nPer questi motivi chiediamo al Municipio della Città di Bellinzona \n1. Quanti impiegati comunali sono stati assunti nell'ultimo anno con il livello di salario più \n\nbasso. \n2. A quanto ammonta il salario netto più basso pagato dalla città? \n3. Non ritiene il Municipio che non ci dovrebbe essere nessun stipendio al di sotto dei CHF 4'000 \n\nnetti al mese, visto che nessuno può mantenere una famiglia al di sotti di tale stipendio? \n4. Quanti sono i funzionari comunali che ricevono un salario lordo sopra i CHF 100'000, e qual \n\nè la loro ripartizione secondo l'appartenenza a un partito politico? \n5. Quanti sono i funzionari comunali che ricevono un salario lordo sopra i CHF 120'000, e qual \n\nè la loro ripartizione secondo l'appartenenza a un partito politico? \n6. Quanti sono i funzionari comunali che ricevono un salario lordo sopra i CHF 130'000, e qual \n\nè la loro ripartizione secondo l'appartenenza a un partito politico? \n7. Il responsabile della comunicazione della città quanto prende e di che partito è? \n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Sindaco Mario \nBranda.  \n \nMario Branda, Sindaco: il Municipio contesta in ingresso la premessa di cui \nall’interpellanza, in quanto destituita di fondamento. Si stigmatizza anche l’approccio e il \ntono come al solito “offensivo” utilizzato dal Consigliere comunale.  \n  \n1. Quanti impiegati comunali sono stati assunti nell’ultimo anno con il livello di \n\nsalario più basso. \nNell’ultimo anno (periodo novembre 2022 – ottobre 2023) sono stati assunti 11 collaboratori \ninseriti nella classe 1 della scala stipendi. \n  \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n30 \n\n2. A quanto ammonta il salario netto più basso pagato dalla Città. \nIl salario più basso pagato dal Comune al 100% ammonta a CHF 42'176.75 annuali netti \n(classe 1, aumenti 0). \n \n3. Non ritiene il Municipio che non ci dovrebbe essere nessun stipendio al di sotto \n\ndei CHF 4'000 netti al mese, visto che nessuno può mantenere la famiglia al di \nsotto di tale stipendio? \n\nLa Città di Bellinzona è stata la prima in Ticino a fissare uno stipendio lordo minimo di \n4'000 franchi mensili su 12 mensilità con l’introduzione del nuovo Regolamento organico \ndei dipendenti in vigore dal 2018. Attualmente lo stipendio annuo minimo previsto dalla \nrelativa scala ammonta a CHF 49'300.00 annui; a titolo di paragone/esempio, lo stipendio \nannuo minimo previsto dal Cantone è inferiore di CHF 7'675.00 mentre quello della scala \ndella Città di Lugano è inferiore di CHF 7'162.00. \nLa Città di Bellinzona è forse il solo datore di lavoro che anche per le funzioni più semplici \ngarantisce uno stipendio lordo minimo di almeno CHF 4'000.00 mensili (per 12 mesi).  \n  \n4. Quanti sono i funzionari comunali che ricevono un salario lordo sopra i CHF \n\n100'000, e qual è la loro ripartizione secondo l’appartenenza a un partito politico? \nI funzionari comunali (docenti inclusi, escluso il personale degli Enti autonomi) che \npercepiscono uno stipendio lordo superiore ai CHF 100'000.00 annui, rapportati ad un \ngrado d’occupazione del 100%, sono duecento. Ovviamente non siamo in grado di \nrispondere in merito all’eventuale appartenenza ad un partito politico dei collaboratori \nammesso che ne abbiano uno. \n  \n5. Quanti sono i funzionari comunali che ricevono un salario lordo sopra i CHF \n\n120'000, e qual è la loro ripartizione secondo l’appartenenza a un partito politico? \nI funzionari comunali che percepiscono uno stipendio lordo superiore ai CHF 120’000.00 \nannui, rapportati ad un grado d’occupazione del 100%, sono quarantadue (dei duecento di \ncui alla risposta precedente). Per quanto concerne l’eventuale appartenenza ad un partito \npolitico si rimanda alla risposta alla domanda 4. \n  \n6. Quanti sono i funzionari comunali che ricevono un salario lordo sopra i CHF \n\n130'000, e qual è la loro ripartizione secondo l’appartenenza a un partito politico? \nI funzionari comunali che percepiscono uno stipendio lordo superiore ai CHF 130’000.00 \nannui, rapportati ad un grado d’occupazione del 100%, sono trentuno (dei duecento \nrispettivamente quarantadue di cui alle risposte precedenti). Per quanto concerne \nl’eventuale appartenenza ad un partito politico si rimanda alla risposta alla domanda 4. \n  \n7. Il Responsabile della comunicazione della Città quanto prende e di che partito è? \nSi rinvia l’interpellante all’ordinanza sulle funzioni e alla scala stipendi del Comune. \n \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n31 \n\nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nTuto Rossi: visto che il nostro Sindaco è in carica da 12 anni almeno quei 31 che prendono \npiù di 130 mila franchi all'anno dovrebbe chiedergli di che partito sono visto che non lo sa. \n \nPresidente: l’interpellante si dichiara dunque soddisfatto.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n32 \n\n191/2023 "Peggioramento delle condizioni di lavoro delle cuoche, aiuto-cuoche e \ninservienti delle scuole d'infanzia discriminate per rapporto alle docenti, malgrado \nabbiano già salari da fame" di Tuto Rossi \n \n“A partire da quest'anno, la città di Bellinzona ha imposto alle cuoche, aiuto-cuoche e inservienti \ndelle scuole d'infanzia l'obbligo di timbrare le ore di lavoro tramite una speciale applicazione che \nqueste collaboratrici (sono tutte donne) sono obbligate a istallare sul loro telefonino. \nQuest'applicazione pone seri problemi riguardo alla protezione dei dati e al diritto alla vita \nprivata, che è una garanzia personale protetta dalla costituzione svizzera. \nInfatti per potere funzionare quest'applicazione richiede l'attivazione del posizionamento \ntramite GPS, altrimenti la collaboratrice potrebbe timbrare mentre sta ancora a letto, oppure, \nmentre si sta lavando i denti nel bagno dove ha passato la notte (casa sua, del suo \ncompagno/compagna, albergo, etc). \nIl fatto di dovere svelare all'ufficio del personale, il posto dove ci si trova costituisce \nun'intollerabile intromissione nella vita privata, poco importa se il funzionario controllore \nmantiene il segreto oppure fa il chiacchierone; il solo fatto che un funzionario possa sapere \ndov'era un impiegato comunale a una certa data e ora è anticostituzionale. \nCuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle scuole d'infanzia hanno salari da fame tra CHF 2000 e \nCHF 2600 al mese. \nOrbene, sono anche discriminate per rapporto alle maestre delle stesse scuole d'infanzia. \n- Possono lavorare solo all'80%, ma sono pagare solo al 60% per compensare i mesi estivi di \n\nchiusure, mentre le maestre sono pagate interamente tutti i 13 mesi. \n- Vengono obbligate a ricuperare le ore di lavoro (facendo pulizia), anche i ponti (cioè quei \n\ngiorni di festa infrasettimanali in cui le scuole e gli uffici sono chiusi), mentre tutti gli altri \nimpiegati comunali non subiscono una diminuzione di salario, né sono obbligati a recuperare \nle ore di lavoro per gli stessi motivi. \n\n- Quando il calendario scolastico stabilito dal cantone comporta meno giorni dell'anno prima, \nle cuoche, aiuto-cuoche e inservienti si vedono diminuire il salario, ciò che non capita a \nnessun altro impiegato comunale, né alle maestre. \n\n- A causa di queste discriminazioni, quest'anno le cuoche, aiuto-cuoche e inservienti hanno \nricevuto una tabella che le obbliga a effettuare circa 90 ore supplementari di pulizia, mentre \nnegli anni precedenti quest'obbligo era molto inferiore. \n\nDi fatto malgrado la nomina come normali impiegate comunali, le cuoche, aiuto-cuoche e \ninservienti le cuoche, aiuto-cuoche e inservienti sono pagate a ore e non mensilmente. \nPer questi motivi chiediamo al Municipio della Città di Bellinzona \n1. Corrisponde al vero che il Municipio ha deciso di introdurre la timbratura delle ore, tramite \n\nun'applicazione da istallare sul telefonino? \n2. Quali categorie di impiegati sono stati obbligati a timbrare le ore di lavoro tramite questa \n\napplicazione? \n3. Quali categorie di impiegati sono esenti da questo obbligo? \n4. È stata esaminata la compatibilità di quest'applicazione con la legge sulla protezione dei \n\ndati e la garanzia costituzionale del rispetto della vita privata? \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n33 \n\n5. Quali e quanti sono i funzionari che possono accedere ai dati degli impiegati sottoposti a \nquest'applicazione? \n\n6. Cosa succede se un impiegato ha il telefonino scarico, lo ha perso, oppure lo dimentica a casa? \n7. A quanto ammonta la paga mensile delle cuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle scuole \n\ndell'infanzia? \n8. Come mai le cuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle scuole dell'infanzia sono obbligate a \n\nricuperare le ore dei giorni festivi infrasettimanali e dei giorni mancanti sul calendario \nscolastico, mentre questo trattamento non è riservato a nessun altro impiegato comunale? \n\n9. In base a quale calcolo per il 2024 le cuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle scuole \ndell'infanzia devono recuperare addirittura 90 ore di lavoro circa? \n\n10. Non crede il Municipio che, come ente pubblico, dovrebbe erogare soltanto salari con un tetto \nminimo compatibile con vita dignitosa per rapporto al il costo della vita in Ticino?” \n\n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Sindaco Mario \nBranda. \n \nMario Branda, Sindaco: in entrata si precisa come, in verità, le funzioni in oggetto non siano \nricoperte da sole donne e si segnala che, in realtà, l’applicazione in parola non presuppone, \nné tanto meno attiva, secondo quanto puntualmente illustrato a tutte le collaboratrici e a \ntutti i collaboratori, la funzionalità GPS. Inoltre, non vi è nessuna diminuzione del salario \ndelle collaboratrici e dei collaboratori interessati a seconda del calendario scolastico ed essi \nsono regolarmente pagati ogni mese. \nPer il resto si rinvia alle risposte sottostanti. \n  \n1. Corrisponde al vero che il Municipio ha deciso di introdurre la timbratura delle \n\nore, tramite un’applicazione da installare sul telefonino? \nSì. \n  \n2. Quali categorie di impiegati sono stati obbligati a timbrare le ore di lavoro \n\ntramite questa applicazione? \nIl Municipio ha permesso la timbratura tramite applicazione per le collaboratrici e i \ncollaboratori che fino a quel momento effettuavano una registrazione manuale delle ore di \nlavoro (cartacea) o che sono impiegate/i in edifici nei quali non vi è un terminale di \ntimbratura compatibile con il nuovo programma (dotare tutti gli stabili comunali di un tale \napparecchio implicherebbe un costo di investimento pari a ca. CHF 200'000.00). Tra coloro \nche sono stati invitati ad utilizzare l’applicazione rientrano in particolare Addetti/e alla \npulizia, Inservienti, Aiuto cuoco/a, Cuochi/e e il personale dislocato. In caso di non utilizzo \ndell’applicazione, le collaboratrici e i collaboratori possono e potranno sempre accedere al \nloro profilo con le proprie credenziali tramite segnatamente i computer presenti in sede e \nda questi ultimi registrare gli orari di inizio e fine attività. L’utilizzo dell’applicazione \nagevola e semplifica evidentemente questa procedura. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n34 \n\n3. Quali categorie di impiegati sono esenti da questo obbligo? \nSi rimanda alla risposta alla domanda 2. \n \n4. È stata esaminata la compatibilità di quest’applicazione con la legge sulla \n\nprotezione dei dati e la garanzia costituzionale del rispetto della vita privata? \nIl rispetto dei requisiti riguardanti la protezione dei dati è garantito contrattualmente dalla \nditta fornitrice. L’applicazione non protocolla dati concernenti la vita privata degli \nutilizzatori. \n  \n5. Quali e quanti sono i funzionari che possono accedere ai dati degli impiegati \n\nsottoposti a quest’applicazione? \nOgni funzionario/a dirigente, oltre puntualmente ai soli incaricati del Settore Risorse \numane, può, indipendentemente dall’utilizzo dell’applicazione da parte dei propri \ncollaboratori, accedere alle loro timbrature. \n  \n6. Cosa succede se un impiegato ha il telefonino scarico, lo ha perso, oppure lo \n\ndimentica a casa? \nPotrà registrare manualmente il tempo di lavoro in specie tramite i terminali informatici \npresenti presso la sede di lavoro (si rimanda alla risposta alla domanda 2). \n  \n7. A quanto ammonta la paga mensile delle cuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle \n\nscuole dell’infanzia? \nI Cuochi e le Cuoche della scuola dell’infanzia sono inseriti, giusta l’Ordinanza municipale \nconcernente la classificazione delle funzioni, nella classe 5, quale minimo, e la classe 7, \nquale massimo, della scala stipendi. \nGli/Le Aiuto cuoco/a della scuola dell’infanzia sono inseriti giusta l’Ordinanza municipale \nconcernente la classificazione delle funzioni, nella classe 2, quale minimo, e la classe 4, \nquale massimo, della scala stipendi. \nGli/Le Inservienti della scuola dell’infanzia sono inseriti, giusta l’Ordinanza municipale \nconcernente la classificazione delle funzioni, nella classe 1, quale minimo, e la classe 3, \nquale massimo, della scala stipendi.  \nI dati sono quindi pubblici e facilmente consultabili da chiunque. \n  \n8. Come mai le cuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle scuole dell’infanzia sono \n\nobbligate a ricuperare le ore dei giorni festivi infrasettimanali e dei giorni \nmancanti sul calendario scolastico, mentre questo trattamento non è riservato a \nnessun altro impiegato comunale? \n\nI/Le Cuochi/e, Aiuto cuoco/a e Inservienti delle scuole NON recuperano le ore dei giorni \nfestivi infrasettimanali.  \n  \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n35 \n\n9. In base a quale calcolo per il 2024 le cuoche, aiuto-cuoche e inservienti delle \nscuole dell’infanzia devono recuperare addirittura 90 ore di lavoro circa? \n\nLe ore da recuperare (al di fuori dagli abituali giorni e orari che prevedono la refezione) da \nparte del personale alberghiero risultano dalla differenza tra le ore annue dovute \n(rapportate al grado occupazionale) e quelle effettivamente svolte/da svolgere secondo il \ncalendario scolastico. Dato che i giorni lavorativi effettivi previsti durante l’anno scolastico \nsono variabili di anno in anno (a seconda della data di inizio/fine, ecc.) lo sono anche le ore \nda recuperare annualmente al di fuori dai giorni di refezione. \n  \n10. Non crede il Municipio, che, come ente pubblico, dovrebbe erogare soltanto salari \n\ncon un tetto minimo compatibile con vita dignitosa per rapporto al costo della \nvita in Ticino? \n\nSi rimanda alla risposta alla domanda 3 dell’interpellanza 190/2023. \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nTuto Rossi: potrei anche essere parzialmente soddisfatto, soltanto che secondo i miei \nsondaggi direttamente con le persone toccate, si è concluso che molte di queste (e sono \nquasi tutte donne che fanno l’aiuto cuoco, le inservienti o le cuoche nelle scuole \ndell'infanzia) sono obbligate a non lavorare al 100%. Inoltre hanno dei salari che non gli \npermettono di vivere. Alcune devono vivere con la mamma, eccetera. Non metto in dubbio \nle statistiche che mi ha propinato adesso il Sindaco, però di fatto, queste persone fanno \nfatica. Io trovo che una Città, come qualsiasi ente pubblico, finché rimaniamo in Svizzera, \ndovrebbe guardare quei casi, perché effettivamente alcune persone arrivano a Fr. 2’600.- al \nmese, perché sono obbligate a lavorare solo al 60%. Loro mi dicono che non hanno lo stesso \ntrattamento di una maestra d'asilo. Capisco che la maestra d'asilo avrà studiato di più e loro \nsono delle cuoche, però qui in Svizzera dobbiamo fare in modo che i nostri cittadini \nresidenti abbiano un salario che gli permetta di fare delle settimane di vacanza all'anno. Di \navere quel minimo di benessere. Non è chiaramente colpa del Sindaco Mario Branda, \ntantomeno di questo Municipio. È un po’ un degrado che si vede e che chiedo di prendere \nin mano. Dopo con i numeri e le statistiche si giustifica tutto. Anche la mia interpellanza di \nprima è chiaramente polemica, però dobbiamo guardare ai salari bassi. Io voglio vivere in \nuna città dove nei prossimi anni non ci sia mai della gente che deve ricorrere all'assistenza, \nmalgrado che lavori. Questo è un po’ il mio anelito e credo che non si faccia sufficiente per \nqueste persone. Sono il primo a dire che bisogna lavorare con la testa bassa e non \napprofittarne. Non timbrare uno per l'altro. Perché se si ha il privilegio di avere un lavoro \npubblico, non bisogna approfittarne. Bisogna lavorare tutte le ore e a testa bassa, però nello \nstesso momento il salario deve permettere a qualsiasi persona di essere un po' felice e per \nesserlo bisogna avere un po' di soldi in più in tasca che ti permettono di pagare la cassa \nmalati, l’affitto e la benzina. \n\n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n36 \n\n192/2023 "Acqua potabile: cittadini di serie A e cittadini di serie B" di Manuela \nGenetelli  \n \n“Nell'arco di soli due mesi in tre distinti momenti l'acqua distribuita nelle abitazioni del quartiere \ndi Preonzo è stata giudicata non potabile. \nIl primo avviso in data 28 agosto 2023, il secondo il 22 settembre 2023 (in questo caso l'avviso è \nstato revocato in data 26 settembre ossia ben 5 giorni dopo) e il terzo in data 21 ottobre 2023. \nQuesto disservizio obbliga le cittadine e i cittadini di Preonzo (in particolare le famiglie con \nbambini e gli anziani) a ricorrere all'acquisto di acqua in bottiglia e vivere una perenne situazione \nd'ansia per la preoccupazione della qualità dell'acqua che fuoriesce dai rubinetti domestici.  \nAd oggi la popolazione sa di non poter contare in modo continuato e sicuro su un servizio \nessenziale e la fiducia della comunità verso le istituzioni ne risente in modo marcato.  \nInoltre, le fatture per la fornitura indicano l'erogazione e il consumo di "acqua potabile", ma in \nrealtà - considerato che i contatori non si bloccano al peggiorare della qualità dell'acqua - si sta \npagando per un bene primario non conforme e neppure utilizzabile.  \nSiccome ritengo che la situazione vada finalmente gestita seriamente con l'obiettivo di trovare \nuna soluzione definitiva al fastidioso problema, mi permetto di chiedere: \n1. Come mai questi eventi non si manifestavano con una simile frequenza quando Preonzo era \n\nun Comune non aggregato? Esistono comuni di serie A e Comuni di serie B essendo notorio \nil fatto che i quartieri periferici soffrano di minore considerazione? \n\n2. Quali sono i problemi che impediscono un'erogazione continua di acqua potabile? \n3. Quali sono gli interventi svolti dal momento in cui si è presentato per la prima volta il \n\nproblema della non potabilità dell'acqua (già negli scorsi anni)? \n4. Quali sono i motivi per cui gli interventi non hanno risolto il problema? Quali gli errori \n\ncommessi nella gestione? \n5. AMB come pensa di intervenire per risolvere in modo duraturo il problema ed evitare così \n\nuna situazione di disagio alla comunità? Si procederà con una soluzione definitiva o \ntemporanea (con quello che può comportare)? \n\n6. AMB non crede che questo problema intacchi la reputazione dell'Azienda se si considera la \ndelusione della comunità? \n\n7. Siamo certi che, vista la precaria situazione, all'impianto vengono effettuati dei controlli \nmirati e continui e la corretta manutenzione nel rispetto delle necessità dei tempi? \n\n8. D'ora in poi qualora dovesse piovere ci si dovrà aspettare la solita avaria con conseguente \nnon potabilità? \n\n9. Quando sono previsti e quale durata avranno i lavori di collegamento al nuovo acquedotto \ndi Gnosca?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Mauro \nMinotti. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n37 \n\nMauro Minotti, Municipale: \n1. Come mai questi eventi non si manifestavano con una simile frequenza quando \n\nPreonzo era un Comune non aggregato? Esistono comuni di serie A e Comuni di \nserie B essendo notorio il fatto che i quartieri periferici soffrano di minore \nconsiderazione? \n\nLa situazione in tema di acqua potabile nei due quartieri a nord della Città è particolare \nrispetto al resto del comprensorio in quanto la captazione dal riale è, attualmente come del \nresto prima dell’aggregazione, l’unica possibilità di approvvigionamento. In sostanza, le \nultime situazioni di non potabilità a Moleno e Preonzo sono dovute all’eccessiva torbidità \ndell’acqua proveniente proprio dal riale di valle. Nel concreto, quando ci sono precipitazioni \nviolente, come quelle registrate ultimamente, la risorsa idrica subisce un notevole \nintorbidimento, tale da rendere inattuabile il processo di filtrazione tramite l’impianto \nesistente. Ciò malgrado gli importanti investimenti (oltre 400'000.- ) fatti da AMB nel 2019-\n2020 eseguiti per mettere a norma gli impianti precedenti. \n  \nNon esistono quartieri di serie A o B e non è assolutamente vero che i quartieri periferici \nsoffrono di minore considerazione. Anzi è semmai vero il contrario: se consideriamo gli \ninvestimenti che AMB ha fatto negli ultimi 5 anni si evince come la maggior parte sia stata \ndedicata proprio a questi quartieri per migliorare sensibilmente sia la rete idrica sia quella \nelettrica come pure l’allora inesistente rete in fibra ottica. Tutte infrastrutture che in pochi \nanni sono state decisamente migliorate. \n \n2. Quali sono i problemi che impediscono un'erogazione continua di acqua \n\npotabile? \nIl problema sussiste in particolar modo se i sempre più soventi eventi metereologici violenti \ndurano per un lasso di tempo esteso. Il volume d’accumulo del serbatoio permette infatti di \nerogare acqua potabile per un massimo di 30 ore. Se entro questo termine i valori dell’acqua \nnon rientrano nei limiti accettabili, ci si trova costretti a immettere nel serbatoio acqua del \nriale con una torbidità superiore ai valori di Legge, e di conseguenza obbligati a diramare \nl’avviso di non potabilità, proprio come accaduto di recente.  \n  \nL’aumento della frequenza di queste spiacevoli situazioni è da ricondurre alla maggior \nviolenza assunta dalle precipitazioni negli ultimi anni come conseguenza dei cambiamenti \nclimatici e, congiuntamente, all’introduzione di limiti di Legge sulle derrate alimentari più \nrestrittivi rispetto al passato che, evidentemente, la nostra Azienda rispetta \nscrupolosamente a garanzia della salute degli utenti. \n  \n3. Quali sono gli interventi svolti dal momento in cui si è presentato per la prima \n\nvolta il problema della non potabilità dell'acqua (già negli scorsi anni)? \nGli interventi intrapresi, come menzionato sopra hanno permesso di rendere, perlomeno a \nnorma l’impianto ereditato dagli ex Comuni di Preonzo e Moleno. Infatti, prima di questi \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n38 \n\ninterventi si erano riscontrate notevoli carenze nel processo di potabilizzazione (ad \nesempio veniva usata l’acqua greggia come acqua di contro lavaggio dei filtri) \n  \n4. Quali sono i motivi per cui gli interventi non hanno risolto il problema? Quali gli \n\nerrori commessi nella gestione? \nCome detto sopra i motivi sono da ricondurre alla maggior violenza assunta dalle \nprecipitazioni negli ultimi anni e alla durata degli stessi. come conseguenza dei \ncambiamenti climatici. \nNon sono stati commessi errori, ma semmai l’acquedotto è gestito in maniera molto \nprofessionale da AMB la quale rispetta attentamente i limiti di Legge sulle derrate \nalimentari così come le direttive del Laboratorio cantonale alfine di salvaguardare la salute \ndella popolazione. \n  \n5. AMB come pensa di intervenire per risolvere in modo duraturo il problema ed \n\nevitare così una situazione di disagio alla comunità? Si procederà con una \nsoluzione definitiva o temporanea (con quello che può comportare)? \n\nAMB ha elaborato un progetto di interconnessioni delle reti per risolvere in maniera \nduratura la problematica a Preonzo e Moleno. Il relativo MM e relativa richiesta di credito \nverrà presentato da una delegazione del Municipio, in collaborazione con l’AMB, in una \nserata pubblica prevista martedì 5 dicembre alle 20.15 all’ex Casa comunale di Preonzo. Sarà \nanche l’occasione per rispondere ai quesiti e alle preoccupazioni dei cittadini.  \n  \n6. AMB non crede che questo problema intacchi la reputazione dell'Azienda se si \n\nconsidera la delusione della comunità? \nSiamo coscienti che le situazioni di non potabilità occorse creano disagi sia per i cittadini \nsia per l’Azienda. Tuttavia, la reputazione dell’Azienda non è basata su quante volte viene \ndiramato, con cognizione di causa, l’avviso di non potabilità ma sulla consapevolezza di una \ngestione professionale e competente nella distribuzione dell’acqua potabile e sul rispetto \ndelle norme e delle leggi a tutela della salute dei cittadini. \n  \n7. Siamo certi che, vista la precaria situazione, all'impianto vengono effettuati dei \n\ncontrolli mirati e continui e la corretta manutenzione nel rispetto delle necessità \ndei tempi? \n\nTutti i controlli e le verifiche vengono eseguite nel rispetto del manuale di autocontrollo \ncome per tutti gli altri impianti in gestione ad AMB. Controlli che si basano sulle direttive \ndi settore e di un’accurata analisi dei pericoli così come imposto dalle Leggi in vigore. \n \n8. D'ora in poi qualora dovesse piovere ci si dovrà aspettare la solita avaria con \n\nconseguente non potabilità? \nA breve verrà installato un ulteriore filtro provvisorio che dovrebbe permettere di trattare \nl’acqua con un grado di torbidità maggiore rispetto ai filtri esistenti. Qualora però si \npresentassero precipitazioni simili in intensità e durata come quelle degli ultimi eventi è \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n39 \n\nprobabile che possano ancora essere emessi dei comunicati di non potabilità, ciò fintanto \nche gli importanti investimenti previsti di interconnessione con la rete principale a sud non \nsaranno completati. \n \n9. Quando sono previsti e quale durata avranno i lavori di collegamento al nuovo \n\nacquedotto di Gnosca? \nI lavori avranno una durata di 2-3 anni ed il loro inizio dipenderà dall’esito delle procedure \namministrative necessarie (MM, variante PR, licenza edilizia, ecc.). Da parte nostra \ncontiamo di iniziare nel 2024. \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nManuela Genetelli: mi dichiaro non soddisfatta. Vediamo cosa succederà in occasione del \nnostro incontro del 5 dicembre 2023. Comunque sia, dopo questo nostro intervento, parlo a \nnome della popolazione di Preonzo, ci sono state delle precipitazioni assai più intense e ci \nsiamo chiesti o qualcuno dorme all’acquedotto con una brandina o, in linea di massima, \nstiamo bevendo quell’acqua, o magari nel frattempo, pur di non ritrovarci ancora con un \ncomunicato stampa per quanto riguarda la non potabilità, sono cambiati i parametri di \ncontrollo. Vi dico la verità che facciamo un po' fatica a credere al tutto. Mi vengono a dire \nche a tutti gli effetti prima quasi quasi non davamo importanza a quel che era la potabilità \nvera e propria dell’acqua. Purtroppo ci siamo sentiti (soprattutto i responsabili che avevamo \nin paese per quanto riguardava l'acquedotto), anche un attimino offesi. Non credo che \nprima dell’aggregazione tutti abbiano veramente lavorato senza la dovuta responsabilità. \nPer il momento non sono particolarmente soddisfatta, anche perché mi rimangono sempre \ndei dubbi. Durante la serata arriverete sicuramente ancora con le stesse giustificazioni, però \nse devo essere sincera, abbiamo un po' dei problemi a credere un po' al tutto. \n \nPresidente: l’interpellante si dichiara non soddisfatta. \n   \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n40 \n\n193/2023 "Capannone feste zona Parco Urbano" di Luca Madonna per il gruppo Lega \ndei Ticinesi-UDC \n \n“Prefazione: \nIn questi giorni abbiamo notato che in zona Parco Urbano, e più precisamente sulla superfice \ndella conosciutissima zona Ghiaia bianca “molto frequentata” dai cittadini Bellinzonesi è stato \nposato un capannone con pareti trasparenti, adibito a cene, aperitivi, feste natalizie per privati e \nuffici Statali e probabilmente anche Comunali. \nCi chiediamo se sia proprio il caso che il nostro Municipio possa concedere il permesso a privati \ndi poter usufruire dello spazio pubblico, difficilmente ottenibile da società sportive cittadine, per \nscopi puramente lucrativi. \nRicordiamo al nostro Municipio che in piazza del sole da dicembre viene montato un capannone \ncon pista di pattinaggio molto frequentata dai cittadini, ma non proprio ben vista dagli esercenti \ndel centro cittadino. \nVa bene che a breve inizia il periodo natalizio e tutti siamo più buoni. \nVa anche bene che il mese di aprile ci sono le votazioni Comunali e si deve raccogliere consensi, \nma non dimentichiamoci che nella nostra città esistono degli esercizi pubblici ai quali chiediamo \ndi pagare le tasse, di mantenere l’odine pubblico, e di sottostare a regole e leggi imposte da Città \ne Cantone, i quali non possono semplicemente smontare il circo e partire per altre destinazioni. \nPer quanto esposto si chiede al Municipio:  \n1. Nome della società che ha fatto richiesta per la posa del capannone. \n2. Dove risiede la società. \n3. La società è la stessa che sino a poco tempo fa montava il capannone a Lugano. \n4. Chi detiene la gerenza. \n5. Per quanto tempo è stato accordato il permesso. \n6. A quanto ammonta la locazione del terreno. \n7. Se sono stati impiegati operai comunali nell’allestimento del capannone. \n8. Chi garantisce la sicurezza. \n9. Sono rispettate le norma di igene, più precisamente i wc sono a norma igienici e accessibili a \n\npersone disabili.” \n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Renato \nBison. \n \n \n\nRenato Bison, Municipale: Premessa \nLa winter pop-up location Crystal Loft, posata presso il Parco Urbano di Bellinzona, è una \nstruttura in ferro e policarbonato denominata Green House “La Fenice”: una costruzione \ntemporanea, che per la sua particolarità architettonica, ricorda le serre dei giardini inglesi. \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n41 \n\nCrystal Loft è un progetto nato nel 2017 da un’iniziativa privata. Per cinque anni ha ospitato, \nin collaborazione con il comune di Bissone, grandi eventi di natura aziendale e/o corporate, \nall’interno di una struttura con vista lago. Con l’intento di rinnovarsi e proporre ai propri \nclienti un’offerta inedita, aprendosi contemporaneamente ad un nuovo pubblico, i \npromotori di Crystal Loft hanno espresso la volontà di spostarsi a Bellinzona, e in particolare \ndi occupare il sedime di Castelgrande. La volontà di occupare tale sedime non ha però al \nmomento trovato l’accordo del Cantone, proprietario della Fortezza. Pertanto, è stato preso \nin considerazione il Parco Urbano.  \nIl progetto Crystal Loft è destinato in primis ad aziende e imprese e/o ad eventi privati con \nun numero relativamente importante di ospiti (indicativamente da 250 in su): gli eventi che \nnon potrebbero essere accolti dalle strutture ricettive presenti sul suolo cittadino. In \nquest’ottica, non vi è particolare concorrenza con gli esercizi pubblici attivi sul suolo \ncittadino, né con il Villaggio di Natale allestito dalla Città in Piazza del Sole. La Crystal loft, \npensata proprio per soddisfare delle esigenze di eventi aziendali durerà fino al 23 dicembre. \nIl possibile indotto che iniziative di questo genere possono portare a Bellinzona – sia in \ntermini finanziari, sia in termini di visibilità e promozione – è uno dei motivi primari che ci \nha spinto ad accogliere questo progetto. \nUlteriore elemento a favore della collocazione della Crystal Loft su suolo cittadino è il \ncoinvolgimento di aziende attive nel nostro territorio: Cronoparty (con sede a Bellinzona), \nche si occupa del catering all’interno della tensostruttura; Evolution Events (con sede a \nCarasso), responsabile dell’allestimento tecnico; e SSSAT (Scuola Specializzata Superiore \nAlberghiera e del Turismo), che collabora regolarmente con la Crystal Loft per permettere \nai propri studenti di acquisire esperienza sul campo. \n  \nRisposte puntuali alle domande formulate nell’Interpellanza \n \n1. Nome della società che ha fatto richiesta per la posa del capannone \nEvents Designer sagl e Kairos Allestimenti SA \n \n2. Dove risiede la società \nEventsDesigner sagl, Via La Piana 10, 6988 Ponte Tresa \nKairos Allestimenti SA, Via Ligornetto 19c, 6854 S. Pietro-Stabio \n \n3. La società è la stessa che sino a poco tempo fa montava il capannone a Lugano \nSi tratta delle medesime due società che fino al 2022 hanno proposto la winter pop-up \nlocation Crystal Loft a Bissone. \n \n4. Chi detiene la gerenza. \nDel Curto Adriano, Via San Gottardo 17b, 6500 Bellinzona \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n42 \n\n5. Per quanto tempo è stato accordato il permesso. \nL’autorizzazione è stata concessa per gli anni 2023 e 2024 a decorrere annualmente dal 01 \nottobre al 23 dicembre. \n \n6. A quanto ammonta la locazione del terreno. \nLa tassa di autorizzazione è fissata annualmente a CHF 6'000.-. A questa cifra si aggiungono \nle spese vive legate al consumo idrico ed elettrico. \n \n7. Se sono stati impiegati operai comunali nell’allestimento del capannone. \nNon sono stati impiegati operai comunali per l’allestimento della Crystal Loft, né ne \nverranno impiegati per il disallestimento. \n \n8. Chi garantisce la sicurezza. \nMK Ticino Security Sagl, via Serafino Balestra 34B, 6600 Locarno \n \n9. Sono rispettate le norma di igiene, più precisamente i wc sono a norma igienici e \n\naccessibili a persone disabili. \nSono stati eseguiti tutti i collaudi del caso, con relativi rapporti. \n \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nLuca Madonna: mi dichiaro parzialmente soddisfatto. Chiedevo risposte sull’accessibilità \nalle persone disabili, non mi ha dato risposta. Inoltre non ho capito bene l'ultima risposta. \nNon c'erano praticamente sale abbastanza grandi per poter tenere degli eventi per 200 o \n300 persone? Forse non al castello, ma magari all'Espocentro? L'ultima cosa che tengo a \nprecisare è che visto il periodo che stiamo vivendo, e che penso che sia dura per gli esercenti \npoter mantenere un ristorante. Vi è già appunto l’infrastruttura in Piazza del Sole. Per \nfortuna, fino adesso e da quello che vedo quando passo, mi pare sia un po’ un flop. Vedremo \nfino a quando dura. Comunque per fortuna non porta via troppa gente alla Città. Un domani \nperò dobbiamo chiedere i soldi e le tasse ai nostri gerenti e lasciar piazzare un capannone, \nuna Crystal Loft. \n\n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n43 \n\n194/2023 "Pubblicità sui mezzi di trasporto pubblici" di Claudio Buletti \n \n“Avvalendomi delle facoltà concessemi dal regolamento comunale intendo chiedere al Lodevole \nMunicipio la seguente problematica. Premesso che da parecchio tempo, in diverse occasioni, sui \nservizi di trasporto pubblico comunale, finanziati dalla Confederazione, dal Cantone e dal \nComune, appaiono pubblicità particolari riguardanti la problematica religiosa. Per esempio \n“DIO TI GUARDA”, la firma di queste “strane pubblicità” e a volte LA BIBBIA, a volte DIO a \ndipendenza del testo scritto. In tutti i casi è una pubblicità che ha l’odore dell’anonimato se \nconfrontato con le normali pubblicità di ditte o enti che usano gli spazi concessi dai mezzi di \ntrasporto pubblico. In questo contesto intendo chiedere al Lodevole Municipio. \n1. Il Municipio è al corrente di questo tipo di pubblicità? \n2. Ritiene il Municipio, quale importante contribuente dei trasporti pubblici, di conoscere chi \n\nsono i committenti di simili pubblicità? \n3. Non ritiene questo esecutivo, in una società laica e multietnica fuori luogo questo tipo di \n\npubblicità? \n4. Non ritiene il Municipio, questa campagna che ha il sapore dell’anonimato, offensiva anche \n\nnei confronti delle istituzioni religiose ufficiali e dei loro cittadini credenti? \n5. Il Municipio ha i mezzi per essere più informato e informare i cittadini contribuenti su i fatti \n\ndescritti? \n6. Ha intenzione il Municipio di affrontare la problematica con la Direzione dei Servizi pubblici \n\nonde capire, eventualmente proibire, simili pubblicità che hanno il sapore di piccoli o grande \nminacce morali?” \n\n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Vicesindaco \nSimone Gianini. \n \nSimone Gianini, Vicesindaco: Premesse \nFormalmente il Committente del servizio di trasporto pubblico per le linee urbane e \nregionali è il Cantone, mentre solo le linee locali 4 e 8 sono di competenza esclusiva della \nCittà di Bellinzona. \nLe pubblicità sui veicoli, per le linee urbane, regionali e locali, sono di competenza di \nAutoPostale e contribuiscono a ridurre i costi non coperti, con l'obiettivo di mantenere il \npiù basso possibile le sovvenzioni pubbliche. \nNell’ambito di una gara d’appalto, AutoPostale ha assegnato, a partire dal 1. gennaio 2022, \nad APG|SGA il mandato per la commercializzazione delle superfici pubblicitarie presenti \nall’esterno e all’interno dei propri veicoli. L'affissione della pubblicità è soggetta \nall'approvazione da parte dell’azienda di trasporto. Pubblicità ritenute potenzialmente \nsensibili necessitano dell’approvazione da parte di un’istanza nazionale interna ad \nAutoPostale. Le pubblicità dedicate a tematiche sensibili, come ad esempio quelle politiche \no religiose, vengono accettate a determinate condizioni. Il processo viene regolato dalla \nsede centrale di AutoPostale. Chi desidera pubblicare questo tipo di pubblicità, deve \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n44 \n\ninnanzitutto ottenere dalla sede centrale di AutoPostale una preventiva approvazione. In \nun secondo momento, sempre dalla stessa istanza, occorre ottenere il buono stampa della \nspecifica pubblicità. \n \nFatte queste premesse, alle domande poste si risponde come segue. \n \n1. Il Municipio è al corrente di questo tipo di pubblicità? \nNon nello specifico, ma in termini generali come da premesse. \n \n2. Ritiene il Municipio quale importante contribuente dei trasporti pubblici, di \n\nconoscere chi sono i committenti di simili pubblicità? \nSi veda quanto espresso nelle premesse. \n \n3. Non ritiene questo esecutivo, in una società laica e multietnica fuori luogo questo \n\ntipo di pubblicità? \nIl Municipio ritiene che la valutazione da parte degli organi preposti di AutoPostale \n(un’azienda di proprietà pubblica della Confederazione) sia di principio sufficiente a evitare \nla pubblicazione di testi sensibili, offensivi o fuori luogo, riservandosi comunque di \nintervenire in caso contrario, ciò che non è ancora ritenuto essere qui il caso. \n \n4. Non ritiene il Municipio, questa campagna che ha il sapore dell’anonimato, \n\noffensiva anche nei confronti delle istituzioni ufficiali e dei loro cittadini \ncredenti? \n\nSi veda la risposta alla domanda numero 3. \n \n5. Il Municipio ha i mezzi per essere più informato e informare i cittadini \n\ncontribuenti sui fatti descritti. \nSi veda la risposta alla domanda numero 3. \n \n6. Ha intenzione il Municipio di affrontare la problematica con la Direzione dei \n\nServizi pubblici onde capire, eventualmente proibire, simili pubblicità che hanno \nil sapore di piccole o grandi minacce morali. \n\nSi veda la risposta alla domanda numero 3. \n \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nClaudio Buletti: innanzitutto faccio gli auguri al neoeletto Consigliere nazionale. \nPurtroppo, mi dichiaro non soddisfatto. Ma è una mia opinione personale, nel senso che si \nfa bene a non fare la pubblicità delle sigarette e dell’alcol sugli autopostali pubblici. Questi \ntesti sono pubblicati anche su cartelloni privati, ma su questi non intervengo perché non è \ndi competenza del Municipio. Il Municipio però sovvenziona, i cittadini sovvenzionano \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n45 \n\nabbondantemente questi servizi. Trovo alcuni di questi messaggi addirittura intimidatori \nnei confronti di chi li legge, per cui è giusto non usare il telefonino durante la guida, ma \navere davanti un bus con queste scritte, dove è firmato reciprocamente “O Dio o la Bibbia”. \nCredo che il tutto non ha a che fare con la religione cattolica e con quella del \nprotestantesimo, ma piuttosto di un’altra religione. Io parlavo di sapore di pubblicità quasi \nillegali o fatta da qualcuno che ha dei bei soldi. Comunque, i messaggi leggeteli. Sulla linea \n2 ne trovate tantissimi, è quella che ne porta di più. Questi leggeteli bene, poi domandatevi \nse non hanno dei toni minacciosi nei confronti di chi segue disgraziatamente il bus in quel \nmomento.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n46 \n\n195/2023 “Pista ciclopedonale Via Monte Gaggio - Via Vallone e orti comunali: a \nquando il licenziamento del Messaggio municipale?” di Ronald David e Giulia Petralli  \n \n“Il 7 febbraio 2022 avevamo già interpellato il Municipio per avere informazioni in merito alla \nrealizzazione della pista ciclopedonale che collega la Via Monte Gaggio e la Via Vallone come \npure alla realizzazione degli orti comunali. Ricordiamo che queste due realizzazioni sono state \navvallate nel 2013 rispettivamente nel 2011 dal Consiglio comunale della vecchia Bellinzona, che \nad ampia maggioranza aveva accolto due distinte mozioni del 2009. \nNella risposta (73 – 2022) alla citata interpellanza il Municipio aveva scritto: \n“Nel 2020 è stato (…) deliberata la progettazione definitiva del collegamento ciclopedonale e \ndell’area degli orti comunali, i cui piani sono stati consegnati nel corso dello scorso anno con il \nseguente contenuto di dettaglio: \n1. Collegamento ciclopedonale di base co-finanziato dalla Confederazione (un asse verde, con \n\ndue percorsi separati per ciclisti e pedoni, che prevede l'attraversamento di diversi ambienti \ntematici posti in successione). \n\n2. Arredi zone relax/ludiche tra due porte di entrata che segnaleranno gli accessi in direzione \nsud e nord, si prevedono percorsi che attraversano quattro "stanze relax" e due "stanze \nludiche", mentre presso le intersezioni con le strade esistenti troveranno posto delle piazzette \ndi interscambio che fungeranno sia da collegamento con le aree più residenziali limitrofe, sia \nda spazi di sosta aggregativi tra ciclisti e utenti del percorso pedonale con fontanelle, \npanchine, pergolati. \n\n3. Delle aree di stallo pubblico che serviranno le zone residenziali limitrofe, con viabilità in parte \nriorganizzata, e permetteranno di raggiungere la zona di svago. \n\n4. Orti e relativi servizi (lotti con superfici variabili attorno ai 30 mq e un edificio al servizio degli \nutenti). \n\nIl Municipio ha approvato il progetto presentato e incaricato il Dicastero delle opere pubbliche \n(SOP) di allestire il necessario Messaggio municipale per l’ottenimento del credito di \nrealizzazione delle 4 parti d’opera, ciò che è previsto venga fatto (e quindi licenziato il Messaggio \nall’attenzione del Consiglio comunale) entro la fine dell’imminente primavera 2022.” \nL’arrivo del Messaggio con il credito per la realizzazione dell’opera così come presentata nella \nrisposta del Municipio era dunque previsto entro la primavera 2022, ma questo non è ancora \narrivato a distanza di 16 mesi.  \nGli interpellanti chiedono dunque al Municipio: \n1. Per quale motivo il Messaggio per la realizzazione delle opere in oggetto – che sembrava \n\nimminente in occasione dell’ultima comunicazione dell’Esecutivo in risposta \nall’interpellanza 73-2022) – non è ancora stato licenziato dal Municipio? \n\n2. Vi è la possibilità che il co-finanziamento della Confederazione (40% del costo dell’opera) \nvenga perso a causa dei ritardi?  \n\n3. Quando verrà finalmente licenziato il Messaggio municipale per le opere in oggetto?” \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto.  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n47 \n\n196/2023 "Rifacimento tratte di strada PGS lotto 4 - Quartiere di Claro" di Bixio \nGianini \n \n“Mi sembra che nel quartiere di Claro i rifacimenti del PGS e di conseguenza della nuova \npavimentazione stiano andando un po' al rilento. \nA questo punto mi permetto di porvi le seguenti domande. \n1. Quando sarà terminato il PGS zona lotto 4 tra via San Nazei e al Piz da Creè? \n2. Siete al corrente dello stato attuale delle strade delle tratte citate? \n3. Pensate che si possa continuare a lungo con questa situazione eseguendo “rappezzi” a destra \n\ne a manca? \n4. Entro quando pensate di ultimare i lavori richiesti?” \n \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n48 \n\n197/2023 “13 Comuni aggregati: carenza di operai comunali o speculazioni?” di Luca \nMadonna  \n \n“Nelle ultime settimane ho notato che nelle manifestazioni cittadine sono impiegati sempre più \npompieri della Città a supporto della squadra di operai attiva in questo ambito.   \nMi son chiesto se questa è una prassi normale, se si tratta di una soluzione provvisoria ed \neccezionale, oppure ancora se si tratta di una speculazione del municipio. Ricordo che prima \ndell’aggregazione la Città gestiva tutti gli eventi con i soli operai. \nCon la separazione dei dicasteri e la creazione dei diversi enti autonomi ci sono state nuove \nsuddivisioni dei compiti: gli operai che normalmente si occupavano delle manifestazioni sono \npassati dai Servizi urbani al dicastero "Cultura", ma non si capisce il motivo dell’impiego dei \npompieri cittadini. Di norma tutti i sabati mattina per allestire il mercato (e anche per gli altri \nmercati) sono impiegati operai dei Servizi urbani e non i pompieri. Difficile quindi capire perché \nquesti operai non sono a disposizione pure per gli altri eventi sul suolo cittadino.  \nCredo che la squadra di operai addetta alle manifestazioni sia la sola che abbia accumulato ore \ndi lavoro straordinario. I collaboratori dei Servizi urbani devono infatti obbligatoriamente \nrecuperare entro breve le ore di riposo quando sono impiegati il sabato o la domenica.  \nPer quanto esposto si chiede al Lodevole Municipio: \n1. Quanti sono attualmente gli operai dei Servizi urbani impiegati per eventi? \n2. Di quante persone è composta la squadra di operai del dicastero "Cultura"? \n3. Il Municipio ritiene che gli attuali operai comunali non siano sufficienti per poter gestire \n\neventi e manifestazioni? \n4. Il Municipio ritiene opportuno l’impiego dei pompieri per montare e smontare tende, \n\ncapannoni e altre strutture. A quali condizioni e costi? \n5. Quale sarebbe l’impiego in termini di ore degli operai comunali per lo stesso lavoro? \n6. In quante manifestazioni sono stati impiegati i pompieri? \n7. Si pensa di impiegare i pompieri anche in futuro? Per quali manifestazioni?“ \n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Renato \nBison. \n \nRenato Bison, Municipale: \n1. Quanti sono attualmente gli operai dei Servizi urbani impiegati per eventi? \nCome del resto illustrato nel messaggio sul preventivo 2024, nel corso del 2023 si è decisa \nuna riorganizzazione delle attività logistiche di supporto all’organizzazione di eventi (in \nprogressivo e continuo aumento, soprattutto nella stagione che va da Pasqua a fine \nautunno). La Squadra manifestazioni – composta da 3 collaboratori – è stata subordinata al \nSettore cultura ed eventi ed integrata operativamente nel Corpo pompieri. Ciò da un lato \nper avere una linea di condotta chiara (chi ha in gestione l’organizzazione indiretta o diretta \ndi eventi e manifestazioni deve poter gestire direttamente anche i collaboratori attivi in \nquesto ambito), dall’altro per sfruttare le sinergie con il Corpo pompieri per meglio gestire i \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n49 \n\npicchi di attività. Così facendo si evita di dover ricorrere all’ausilio di operai dei Servizi \nurbani in determinati periodo dell’anno (che spesso corrispondo anche ai momenti in cui \nl’attività dei SUC è più intesa), distogliendoli dalle loro mansioni abituali, e si sfruttano al \nmeglio le sinergie con i pompieri professionisti che, nei momenti in cui non sono occupati \ncon esercitazioni o interventi, possono svolgere altre mansioni al servizio \ndell’Amministrazione comunale. La stessa modalità di lavoro è già stata implementata da \nanni per il servizio segnaletica (a supporto della Polcom) a soddisfazione di tutti gli attori \ncoinvolti. Si tratta di una soluzione vantaggiosa, sia operativamente sia finanziariamente, \nper il Comune che permette di non dover “indebolire” la forza lavoro dei SUC e di non dover \nfar capo a risorse esterne nei momenti di necessità.  \n \n2. Di quante persone è composta la squadra di operai del dicastero "Cultura"? \nCome detto 3 persone che vengono supportate a dipendenza delle necessità dai \ncollaboratori del Corpo pompieri. \n \n3. Il Municipio ritiene che gli attuali operai comunali non siano sufficienti per poter \n\ngestire eventi e manifestazioni? \nI lavori richiesti alla Squadra manifestazioni variano come impiego di risorse a dipendenza \ndella grandezza degli eventi, spesso bisogna mettere in campo più delle 3 risorse della \nSquadra per brevi periodi per poter soddisfare le richieste. Si ritiene che la soluzione \nimplementata permetta di far fronte alle richieste e alle necessità nel migliore dei modi \n  \n4. Il Municipio ritiene opportuno l’impiego dei pompieri per montare e smontare \n\ntende, capannoni e altre strutture. A quali condizioni e costi? \nSì, vedi risposta alla prima domanda. Contabilmente le prestazioni del Corpo pompieri \nvengono addebitate internamente al Settore cultura e eventi, senza che questo rappresenti \nun costo effettivo per la Città, come avviene per la messa a disposizione di collaboratori tra \nun Settore e l’altro dell’Amministrazione (ad esempio tra Servizi urbani e Cultura e eventi \nin passato per il supporto alle manifestazioni). \n  \n5. Quale sarebbe l’impiego in termini di ore degli operai comunali per lo stesso \n\nlavoro? \nUna quantificazione precisa non è possibile. Dipende dalle necessità di intervento richieste \ndall’evento. Spesso e volentieri si tratta di molte ore e molti operai che verrebbero a \nmancare ai SUC. Come detto, la soluzione implementata permette di ovviare a questa \ncriticità, senza aggravare operativamente il Corpo pompieri o finanziariamente il Comune. \n \n6. In quante manifestazioni sono stati impiegati i pompieri? \nLaddove la squadra manifestazioni (composta da soli 3 collaboratori) necessitava e \nnecessita supporto. \n  \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n50 \n\n7. Si pensa di impiegare i pompieri anche in futuro? Per quali manifestazioni?  \nCome detto, la squadra manifestazioni è stata integrata operativamente nel Corpo pompieri \nper le ragioni espresse in precedenza. \n \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nLuca Madonna: ringrazio il Municipale Renato Bison per la precisione nelle sue risposte, ma \ntengo a precisare che non ho fatto questa interpellanza così a caso. Per 10 anni ho lavorato \ncome operaio comunale, quindi conosco vizi e non vizi, angoli e non angoli della Città di \nBellinzona. Quindi la Città di Bellinzona da sola riusciva a reggere tutto il lavoro: \nmanifestazioni, carnevale, pulizia, eccetera. Che adesso con 13 Comuni aggregati non si \nriesca ad avere sufficienti operai per montare queste cose è un po' strano. Questo è anche \nun po' un sintomo di disorganizzazione non di organizzazione. Un'altra precisazione che \navrei voluto fare, visto che qui si parla di non usare operai esterni, è che questa estate a \nGiubiasco, per esempio, sono stati assunti due o tre operai dalle agenzie esterne di \ncollocamento. Questo è abbastanza ridicolo, sapendo che abbiamo a disposizione un Ufficio \nregionale di collegamento e ci sarebbe gente che fa la fila per andare a lavorare per la Città \ndi Bellinzona. Risultato finale, mancavano gli operai, siamo andati alle agenzie e poi pian \npiano abbiamo dovuto mettere l’assunzione di due o tre operai. Abbiamo 4 settori che si \ndividono tra Sementina, Bellinzona, Giubiasco, eccetera. È chiaro che, se i 4 settori non si \nprestano gli operai uno con l'altro poi ci troviamo nella situazione di adoperare i pompieri \na fare rinforzo. Per il resto non sono contabile non so se costa di più una o l'altra manovra o \nsia veramente così efficiente. \n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n51 \n\n198/2023 "Bicchieri e stoviglie riutilizzabili multiuso e monouso compostabili non \nper tutti" di Maruska Vanza \n \n“In data 20 giugno il Lodevole Consiglio comunale ha approvato la mozione 341/2016 “Per una \ngestione eco-sostenibile dei rifiuti durante eventi e feste”. \nLa mozione chiedeva di introdurre nel Regolamento comunale un articolo specifico sulla gestione \ndei rifiuti, che va a regolamentare la gestione di tali rifiuti durante eventi o manifestazioni \nautorizzate dal Comune, vedi Art. 13 del “Regolamento comunale sulla gestione dei rifiuti”. \nFrequento spesso e volentieri le manifestazioni e/o eventi organizzate sul territorio cittadino, ho \nnotato che questo regolamento viene rispettato e applicato da quasi tutti gli organizzatori. \nPurtroppo, però, ho constatato che allo stadio comunale, durante le partite di calcio, questo \nregolamento non viene rispettato, e vengono ancora usati bicchieri monouso di plastica, che al \ntermine della partita si ritrovano tutti per terra sulle gradinate. \nOltre alle comprovate conseguenze nefaste dell’utilizzo di stoviglie monouso sull’ambiente, \npensiamo che l’utilizzo di quest’ultime generi del lavoro supplementare al personale. \nPongo pertanto al Municipio le seguenti questioni: \n1. A che punto siamo con l’aggiornamento del regolamento e come saranno informati gli enti \n\ndella novità? \n2. I gestori delle buvette hanno un’autorizzazione ricevuta del Municipio per gestire le \n\nmescite?  \n3. Di chi è il compito di controllare se tale regolamento viene applicato e rispettato? \n4. È stato calcolato il tempo effettivo di lavoro di un custode per la pulizia delle gradinate dello \n\nstadio dopo le partite di calcio con uso di bicchieri monouso di plastica? \n5. Nelle altre strutture sportive della città come sta procedendo l’inserimento dei bicchieri e \n\nstoviglie riutilizzabili multiuso o monouso compostabili?” \n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Fabio \nKäppeli. \n \nFabio Käppeli, Municipale: \n1. A che punto siamo con l’aggiornamento del Regolamento e come saranno \n\ninformati gli enti della novità? \nLa revisione del Regolamento comunale sui rifiuti, conseguente all’accettazione della \nmozione da parte del Consiglio comunale e alla modifica delle disposizioni cantonali in \nmateria, crescerà in giudicato ed entrerà in vigore a breve (11.12.2023), non appena la fase di \npubblicazione della decisione di accettazione da parte della Sezione enti locali giungerà a \nscadenza. Sarà poi compito anche degli enti autonomi comunali che hanno in gestione \nspazi pubblici informare le società che fanno capo a questi spazi. \n  \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n52 \n\n2. I gestori delle buvettes hanno un’autorizzazione ricevuta del Municipio per \ngestire le mescite?  \n\nGli accordi inerenti all’uso delle buvettes allo stadio comunale, in vigore tra Bellinzona \nSport e rispettivamente l’Associazione Calcio Bellinzona e l’ACB 1904 SA (a dipendenza del \npunto di ristoro), non impongono al momento l’utilizzo di bicchieri e stoviglie riciclabili. \nAlla prima scadenza utile gli accordi saranno adattati integrando la volontà espressa dal \nConsiglio comunale, ciò che nel corso del 2024 sarà esteso anche a tutte le manifestazioni \norganizzate nelle infrastrutture sportive comunali. Nel frattempo Bellinzona Sport \ncontinuerà a sensibilizzare le società sportive interessate all’utilizzo di materiale \necosostenibile. In questo senso si segnala che alcuni test hanno già avuto luogo anche allo \nstadio comunale. \n  \n3. Di chi è il compito di controllare se tale regolamento viene applicato e rispettato? \nPer quanto attiene alle infrastrutture sportive la competenza sarà di Bellinzona Sport. \n  \n4. È stato calcolato il tempo effettivo di lavoro di un custode per la pulizia delle \n\ngradinate dello stadio dopo le partite di calcio con uso di bicchieri monouso di \nplastica? \n\nAttualmente si calcolano 2 collaboratori a tempo pieno per almeno 2 ore ( a dipendenza del \nnumero di spettatori ospiti) per la pulizia delle gradinate e un’ora aggiuntiva per la tribuna.  \n  \n5. Nelle altre strutture sportive della città come sta procedendo l’inserimento dei \n\nbicchieri e stoviglie riutilizzabili multiuso o monouso compostabili? \nVedi risposta alla prima domanda. \n \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nMaruska Vanza: mi dichiaro soddisfatta, anche perché ho visto domenica scorsa alla partita \nche i bicchieri erano già monouso riciclabili e questo mi ha fatto piacere. Però sul nostro \ntavolo abbiamo dei bicchierini che vanno nel cestino, anche se di carta. Quindi, si potrebbe \nanche per i nostri tavoli utilizzare bicchieri monouso riciclabili. \n\n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n53 \n\n199/2023 "Possibilità di accesso ai bagni pubblici in via Ravecchia 9" di Lorenza \nRöhrenbach \n \n“Con la presente interpellanza, a seguito di svariate richieste di genitori che frequentano il parco \ngiochi Nocca dopo la fine delle lezioni, chiedo al Municipio di riabilitare la possibilità di utilizzo \ndei bagni pubblici in Via Ravecchia 9. L’anno scorso, i genitori hanno chiesto di utilizzare i bagni \ndell’asilo o concedere la possibilità di prevedere un bagno provvisorio all’esterno della struttura; \nentrambe le proposte sono state respinte. Al momento i genitori si vedono costretti ad \naccompagnare i bambini in uno dei bar o ristoranti di Piazza indipendenza. Situazione non \nproprio ideale e poco confacente alla volontà di rendere la suddetta zona adatta ai bambini anche \ndopo la fine della scuola.   \n1. Per quale ragione si sono chiusi i bagni pubblici in Via Ravecchia 9? \n2. Quando sono stati chiusi?  \n3. Vi è la volontà di riaprirli?  \n4. Se sì, a quando è prevista la riapertura?” \n \n \nPresidente: l’interpellanza viene trasformata in interrogazione, quindi la risposta verrà data \nper iscritto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n54 \n\n200/2023 "Rinaturazione riale Ragon" di Claudio Cattori per il gruppo il Centro \n \n“Nel 2019 e nel 2020, ha avuto luogo la riqualifica fluviale del Riale Ragon nel quartiere di Claro. \nL'intervento ha visto la strutturazione dell'alveo esistente creando un flusso naturale delle acque, \nla creazione di pietraie per la fauna terrestre, la creazione di scogliere spondali rinverdite e la \nsistemazione della rampa alla foce. Sono stati inoltre demoliti e ricostruiti i ponticelli. Importo \nlavori circa CHF 500'000.--. \nA distanza di 3 anni si segnalano i primi grossi problemi: il canale non riesce a trattenere l'acqua \ne ci sono diverse perdite che come riosorgive defluiscono alla base delle sponde insommergibili \ndi contenimento e confluiscono nei campi agricoli lungo il tracciato. L'alveo e completamente \ninvaso da canneti, gramignone natante e coltellaccio natante che stratificano ulteriormente \nrallentando il flusso acqueo verso la foce. \nTutta questa vegetazione in caso di piena può provocare esondazioni e ulteriori pericoli, inoltre \ngli agricoltori si trovano di conseguenze con diverso terreno allagato e non sfruttabile. \nAlla luce di quanto esposto, il sottoscritto Consigliere Comunale de il Centro chiedono al Lod. \nMunicipio: \n1. Il Municipio è al corrente della situazione creatasi nei campi agricoli a nord e a sud del canale \n\nRagon? \n2. Il Municipio può intervenire per sistemare la problematica con gli eventuali enti \n\nresponsabili? \n3. E’ ipotizzabile un risarcimento agli agricoltori da parte del Municipio per le perdite subite? \n4. Quali garanzie sono state date da chi ha effettuato i lavori e seguito l'avanzamento del \n\nprogetto? \n \n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Henrik \nBang. \n \nHenrik Bang, Municipale: \n1. Il Municipio è al corrente della situazione creatasi nei campi agricoli a nord e a \n\nsud del canale Ragon? \nIl Municipio è venuto a conoscenza della situazione con la ricezione in data 25 ottobre 2023 \ndella segnalazione degli agricoltori interessati. \n  \n2. Il Municipio può intervenire per sistemare la problematica con gli eventuali enti \n\nresponsabili? \nIl Municipio è intenzionato a sistemare la problematica nella misura in cui causa \npregiudizio all’attività agricola. Il SOP ha già preso contatto con tutti gli enti coinvolti e sta \ncercando una soluzione condivisa. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n55 \n\n3. È ipotizzabile un risarcimento agli agricoltori da parte del Municipio per le \nperdite subite? \n\nUna risposta a questa domanda è prematura, in quanto occorrono ancora approfondimenti \ntecnici e giuridici. Di principio il Comune non dovrebbe essere responsabile e al momento \nil Municipio, in qualità di rappresentante del Comune, si ritiene parte lesa. \n  \n4. Quali garanzie sono state date da chi ha effettuato i lavori e seguito \n\nl’avanzamento dei lavori? \nLe garanzie sono quelle usuali previste da CO/norma SIA 118 (risp. 103). \n \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nClaudio Cattori: non mi ritengo soddisfatto, perché il lavoro fatto non ha svolto il compito \nche doveva svolgere. Ho messo anche nell'interpellanza che l’alveo del fiume è invaso da \nerbacce, canneti, eccetera. Probabilmente se lo si ripulisse come si fa di consueto negli altri \ncanali a sud della Città, l'acqua andrebbe verso il fiume senza problemi. Inoltre, chiedo se \nmi potete dare un chiarimento sulle garanzie perché non conosco questi articoli. Cioè mi \npiacerebbe sapere se chi ha progettato si rende conto di cosa è successo o cosa sta \nsuccedendo ora, e se magari arriva una bella alluvione, facendo arrivare giù l’acqua fino al \ncampo di fondo di Claro o magari fino a qui in Città e teniamoci pronti. \n \nHenrik Bang, Municipale: ho citato gli articoli Sia, di cui non dispongo ora del testo. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n56 \n\n201/2023 “Amianto nel prefabbricato di via Lavizzari: come stanno le cose \nveramente? de I Verdi \n \n“Negli scorsi mesi avevamo presentato una interpellanza sulle misure prese per tutelare \nlavoratori, altri utenti dello stabile e vicinato in merito ai lavori di adeguamento del \nprefabbricato in Via Lavizzari, le risposte ottenute mostravano la massima attenzione del \nMunicipio sul tema e che tutte le misure del caso fossero state prese affinché la tematica \ndell'amianto potesse essere risolta senza problemi per la salute dei vari interessati. \nLa scorsa settimana tuttavia ecco la temuta notizia che il cantiere è stato fermato a seguito di \nfuoriuscite di particelle di amianto liberatesi nell'aria. Segno evidente che qualche cosa non ha \nfunzionato. \nSi impongono pertanto alcune domande alle quali si invita il Municipio a voler rispondere nella \nmaniera più accurata possibile, affinché la popolazione e i frequentatori degli spazi possano \nessere debitamente rassicurati. \n1. Chi ha deciso lo stop al Cantiere? \n2. Le fuoriuscite di particelle di amianto sono limitate allo spazio oggetto del cantiere oppure le \n\nstesse si sono liberate nell'aria all'esterno? \n3. Nel caso le particelle si fossero liberate nell'aria è stata svolta una informazione al vicinato \n\nsui pericoli e sulle misure da intraprendere? \n4. Nel caso le particelle si fossero liberate anche all'esterno dello stabile come mai nei giorni \n\nsuccessivi gli operai comunali agivano nella zona con i famosi soffiatori? \n5. Da quanto appreso dai media si segnala che il cento extra-scolastico presente nello stabile \n\nnon sarebbe stato toccato. Che misurazioni sono state fatte? Chi la effettuate? Sarebbe \npossibile mettere a disposizione del consiglio comunale il protocollo di tali verifiche? \n\n6. Quale è stata la causa di tali danneggiamenti delle parti di amianto? \n7. La ditta incaricata dei lavori ha svolto le proprie attività a regola d'arte come da capitolato o \n\nvi sono state delle negligenze? \n8. Al momento dello stop al cantiere gli operai presenti erano debitamente tutelati con \n\ndispositivi di protezione individuale? \n9. Come intende muoversi il Municipio a questo punto? \n10. È da prevedere un ritardo considerevole nella consegna degli spazi? \n11. Quali altri stabili comunali del Comune sono confrontati con la tematica dell'amianto?” \n \n \nPresidente: gli interpellanti si attengono al testo. Per il Municipio risponde il Municipale \nHenrik Bang. \n \nHenrik Bang, Municipale: \n1. Chi ha deciso lo stop al Cantiere? \nIl SOP ha disposto la sospensione dei lavori, le misurazioni e le analisi di laboratorio, da \nultimo ha ordinato la chiusura del cantiere. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n57 \n\n2. Le fuoriuscite di particelle di amianto sono limitate allo spazio oggetto del \ncantiere oppure le stesse si sono liberate nell'aria all'esterno? \n\nAd oggi la presenza di amianto è stata rilevata e accertata unicamente all’interno dello \nstabile Lavizzari, zona cantiere. La verifica della presenza di fibre di amianto all’esterno \ndello stabile nell’aria non è oggetto di indagine o misure di bonifica raccomandate o \nimposte della SUVA.  \n  \n3. Nel caso le particelle si fossero liberate nell'aria è stata svolta una informazione \n\nal vicinato sui pericoli e sulle misure da intraprendere? \nVedi risposta alla domanda numero 2. \n\n  \n4. Nel caso le particelle si fossero liberate anche all'esterno dello stabile come mai \n\nnei giorni successivi gli operai comunali agivano nella zona con i famosi \nsoffiatori? \n\nVedi risposta alla domanda numero 2. \n  \n5. Da quanto appreso dai media si segnala che il centro extra-scolastico presente \n\nnello stabile non sarebbe stato toccato. Che misurazioni sono state fatte? Chi la \neffettuate? Sarebbe possibile mettere a disposizione del consiglio comunale il \nprotocollo di tali verifiche? \n\nVa in primo luogo rilevato che il centro extra-scolastico risulta fisicamente separato e \nisolato dal resto dell’edificio, avendo peraltro la configurazione di un comparto \nantiincendio. Presso il centro extrascolastico sono state effettuate due misurazioni \ndell’aria, secondo la norma VDI 3492. Le stesse sono svolte impiegando delle speciali pompe \ncalibrate e certificate che aspirano un volume complessivo d’aria di ca.3.8m³ in 480 minuti. \nL’aria prelevata passa in un apposito filtro, successivamente, i filtri sono inviati al \nlaboratorio per le analisi e rilascio del rapporto di prova. Le misurazioni sono state \neffettuate da un esperto certificato, membro dell’associazione svizzera dei consulenti \namianto. \n Il rapporto è messo a disposizione e reso pubblico quale allegato alle presenti risposte. \n  \n6. Quale è stata la causa di tali danneggiamenti delle parti di amianto? \nIl danneggiamento delle lastre in fibrocemento è stato causato dalle perforazioni delle viti \ndi fissaggio di un canale portacavi, messo in opera erroneamente a parete rispetto alla posa \na soffitto. \n \n7. La ditta incaricata dei lavori ha svolto le proprie attività a regola d'arte come da \n\ncapitolato o vi sono state delle negligenze? \nAl momento non è possibile esprimersi in merito a eventuali negligenze o responsabilità; \nbisogna attendere le conclusioni dell’inchiesta amministrativa disposta dal Municipio e \ndell’inchiesta della SUVA. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n58 \n\n8. Al momento dello stop al cantiere gli operai presenti erano debitamente tutelati \ncon dispositivi di protezione individuale? \n\nPer ragioni che sono oggetto d’inchiesta, non vi è stata consapevolezza fino alla sospensione \ndei lavori in cantiere del problema, avvenuto il 29.8, quindi non sono state adottate misure \ndi protezione. Il tema è stato documentato e presentato alla SUVA, alla luce dei dati forniti \na fine ottobre secondo cui la dinamica dell’esposizione non era tale da determinare \nimmediata e grave preoccupazione per i lavoratori presenti in cantiere. \n \n9. Come intende muoversi il Municipio a questo punto? \nPer quanto attiene la definizione delle responsabilità il Municipio ha avviato un’inchiesta \namministrativa interna all’amministrazione, parimenti il caso è stato segnalato alla SUVA \nche a sua volta indagherà l’accaduto e gestirà il tema rischi per la salute con tutte le persone \nintervenute sul cantiere. \n  \n10. È da prevedere un ritardo considerevole nella consegna degli spazi? \nPer la consegna degli spazi è previsto un ritardo di alcuni mesi, dovuto ai tempi di \nautorizzazione delle procedure di bonifica da parte della SUVA, l’appalto e l’esecuzione \ndelle stesse. \n \n11. Quali altri stabili comunali del Comune sono confrontati con la tematica \n\ndell'amianto? \nStando la conoscenza attuale, consegnata anche nel regolamento di applicazione della \nlegge edilizia (RLE), la possibile presenza di amianto dev’essere presunta in tutti gli edifici \ncostruiti prima del 1° gennaio 1991. La Città non possiede un catasto materiali pericolosi in \nquanto non è mai stata svolta una campagna d’indagine a tutto il parco immobiliare.  \nGli addetti ai lavori (committenti, progettisti, imprese) sanno che per ogni demolizione la \ntrasformazione di edifici o impianti costruiti prima del 1° gennaio 1991 dev’essere allestita \nuna perizia sulla presenza di sostanze nocive da uno specialista riconosciuto; ciò viene \nregolarmente eseguito. \n \nPresidente: chiedo agli interpellanti come si dichiarano. \n \nRonald David: mi dichiaro soddisfatto. Sono sollevato per l'aspetto relativo al centro \nextrascolastico, sicuramente l'aspetto più sensibile, in cui sono state date assicurazioni \nincoraggianti. Preoccupa il fatto di non aver voluto svolgere un'indagine per quanto \nriguarda eventuali presenze di fibre d'amianto all’esterno dello stabile, dato che ci troviamo \ncomunque in una zona residenziale e preoccupa forse ancora di più il fatto che comunque \nci possa essere stata una contaminazione ai danni dei lavoratori e delle lavoratrici presenti \nsul cantiere. L’avevamo vista un po' arrivare questa questione, nel senso che vi ricordate che \nho già fatto un'interpellanza sul tema dell'amianto, che è un tema estremamente sensibile \ne che deve preoccupare. Rimane la domanda, che forse poi nell'interpellanza del collega \nMichele Egloff c'è; se siamo sicuri di voler continuare su questa strada di risanare degli \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n59 \n\nedifici pensati per durare vent'anni che invece sono lì da sessanta, con tutti i rischi del caso? \nPerché oggi non c'è una preoccupazione immediata per quanto riguarda gli operai presenti \nsul cantiere. Non vorrei dire ma tra vent'anni potremmo essere qui a piangere le loro vite. \nQuesto è quello che succede ed è successo nella storia recente. Diversi processi su questo \ntema lo hanno testimoniato. Il tema dell'amianto è un tema estremamente delicato, che \ndeve essere affrontato. Quindi che la Città pensi seriamente di sbarazzarsi finalmente di \nqueste infrastrutture vetuste, perché i rischi per chi è connesso a queste strutture sono \ndecisamente spropositati. \n\n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n60 \n\n202/2023 “Presenza di amianto nel prefabbricato di via Lavizzari” di Michele Egloff \nper il gruppo Unità di sinistra \n \n“Con la presente, avvalendoci delle facoltà concesse dalla LOC (art. 66 LOC) e dal Regolamento \ncomunale (art. 36), ci permettiamo di interpellare il Municipio sulla presenza di amianto nel \nprefabbricato di via Lavizzari (attuale sede del centro extrascolastico la Girandola Nord e futura \nsede degli uffici del SOP) e sulla mancata comunicazione tempestiva ai genitori dei bambini che \nfrequentano il centro extrascolastico. \nLo scorso 10 novembre 2023 il Municipio informa a mezzo stampa che durante i lavori di \nristrutturazione del prefabbricato di via Lavizzari è stata riscontrata liberazione accidentale di \nfibre di amianto. Il cantiere è attualmente chiuso e sono in corso procedure di verifica da parte \ndella SUVA e del Municipio. Nei locali adiacenti al cantiere che accolgono la sede del centro \nextrascolastico non viene riscontrata presenza di amianto. \nGli operai e i collaboratori attivi sul cantiere vengono avvisati dell'accaduto il pomeriggio del 10 \nnovembre dalle autorità competenti. I genitori dei bambini che usufruiscono dei servizi della \nGirandola Nord vengono a conoscenza dell'accaduto dai media. \nLe misurazioni che permettono di escludere la presenza di amianto nel centro extrascolastico \nsono state effettuate lo scorso 14-15 ottobre 2023 e la relativa documentazione viene resa \ndisponibile agli utenti della Girandola solo qualche giorno fa. \nLa mancata comunicazione tempestiva dell'accaduto ai genitori dei bambini che frequentano il \ncentro extrascolastico intacca il rapporto di fiducia tra i genitori e le autorità competenti. \nAl Municipio pertanto si chiede: \n1. Come giustifica il Municipio la mancata comunicazione della chiusura del cantiere \n\nadiacente per presenza di amianto ai genitori dei bambini che frequentano il centro \nextrascolastico? \n\n2. A quando risale l'incidente che ha portato al rilascio di amianto? In quella data, il centro \nextrascolastico era attivo e frequentato da bambini? \n\n3. Come viene giustificata la mancata chiusura del centro extrascolastico in attesa delle \nmisurazioni che permettevano di escludere la presenza di amianto nei locali frequentati dai \nbambini? \n\n4. La Città intende aprire nuovamente il cantiere di Via Lavizzari dopo le verifiche del caso? \nCome tutelare la salute dei bambini frequentanti l'extrascolastico in uno spazio adiacente ad \nun cantiere che manipola sostanze pericolose? \n\n5. Vista l'impossibilità di prevenire completamente un rilascio accidentale di amianto, non \nritiene il Municipio opportuno trovare al più presto una nuova sede per accogliere \nl'extrascolastico? \n\n6. Non ritiene il Municipio opportuno lo smantellamento immediato della struttura stessa?” \n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Municipale Henrik \nBang. \n \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n61 \n\nHenrik Bang, Municipale: \n1. Come giustifica il Municipio la mancata comunicazione della chiusura del \n\ncantiere adiacente per presenza di amianto ai genitori dei bambini che \nfrequentano il centro extrascolastico? \n\nVa in primo luogo sottolineato come il centro extra-scolastico è situato in una parte del \ncomplesso immobiliare distinto ed isolato dalla parte in cui hanno avuto luogo i lavori in \nquestione (si tratta in effetti di un cosiddetto comparto antiincendio). Le misurazioni \nsuccessivamente eseguite, per prudenza, anche nella zona interessata dal centro extra-\nscolastico, hanno dimostrato la totale assenza di fibre di amianto liberate, confermando, \nquindi l’isolazione e la “tenuta” di questa zona. Il problema riguardava pertanto di riflesso \nsola zona destinata alla nuova sede del SOP. Tutto ciò premesso si conviene che \nun’informazione anticipata a quella poi avvenuta pubblicamente avrebbe potuto essere \nfatta. \n  \n2. A quando risale l'incidente che ha portato al rilascio di amianto? In quella data, \n\nil centro extrascolastico era attivo e frequentato da bambini? \nL’attività di cantiere che ha rilasciato amianto risale con ogni probabilità al 28 agosto 2023. \n \n3. Come viene giustificata la mancata chiusura del centro extrascolastico in attesa \n\ndelle misurazioni che permettevano di escludere la presenza di amianto nei locali \nfrequentati dai bambini? \n\nCome già rilevato nella prima risposta i locali del centro extrascolastico costituiscono un \ncomparto antincendio completamente separato e isolato dal resto dell’edificio di via \nLavizzari.  \nIn considerazione delle dimensioni dell’edificio (5'000 m3), l’entità dell’attività di cantiere \nche hanno rilasciato amianto, i risultati della misurazione effettuata in cantiere che \npresentava concentrazioni significativamente inferiori ai valori soglia, progettisti e \nconsulenti hanno ritenuto che non vi fossero elementi per supporre la contaminazione del \ncentro extrascolastico. Le misurazioni presso il centro extrascolastico sono state svolte a \ntitolo preventivo, i risultati hanno attestato l’assenza assoluta di fibre di amianto (0 \nFAR/m3), confermato le valutazioni iniziali relative all’isolamento completo del centro \nextrascolastico dal resto dell’edifico. \n  \n4. La Città intende aprire nuovamente il cantiere di Via Lavizzari dopo le verifiche \n\ndel caso? Come tutelare la salute dei bambini frequentanti l'extrascolastico in \nuno spazio adiacente ad un cantiere che manipola sostanze pericolose? \n\nIl Municipio intende proseguire i lavori solo dopo l’opportuna bonifica. Si precisa che ditte \ne artigiani non manipolano sostante pericolose, semmai operano in un edificio che \npresenta elementi costruttivi contenti tali materiali. Detto ciò, durante i lavori di bonifica \ndegli spazi contaminati dalle fibre di amianto, i bambini che frequentano il centro \nextrascolastico saranno spostati in altre strutture. Successivamente, prima del loro rientro \nin sede nel mese di gennaio, tutti gli ambienti inclusi quelli del centro extrascolastico \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n62 \n\nsaranno nuovamente oggetto di una campagna di misurazioni, prelievi e analisi. Per il \nproseguimento delle attività di cantiere si prevede la presenza costante della direzione \nlavori in cantiere, la stessa sorveglierà tutti gli accessi e le lavorazioni in programma, una \nmisura di carattere straordinario a tutela di tutte le parti, artigiani, personale esterno e \nutenti del centro extrascolastico. \n  \n5. Vista l'impossibilità di prevenire completamente un rilascio accidentale di \n\namianto, non ritiene il Municipio opportuno trovare al più presto una nuova sede \nper accogliere l'extrascolastico? \n\nRicordiamo che la struttura di Via Lavizzari è stata realizzata nel corso degli anni ’70, \ndurante oltre 50 anni è stata frequentata da innumerevoli allievi e docenti, compresi \nbambini della scuole dell’infanzia e delle scuole speciali. La fase d’esercizio dello stabile non \npresenta rischi particolari, di conseguenza si conferma l’ubicazione del centro \nextrascolastico fino alla realizzazione della nuova sede pianificata nel sottotetto del blocco \nA delle scuole elementari Nord.  \n \n6. Non ritiene il Municipio opportuno lo smantellamento immediato della struttura \n\nstessa? \nCome già evidenziato, l’uso e la frequentazione regolare di questi spazi non pongono \nproblemi particolari. Il Municipio si riserva una nuova valutazione della strategia a corto \ntermine. \nLo smantellamento della struttura è comunque previsto entro i prossimi 5-8 anni. \n \nPresidente: chiedo all’interpellante come si dichiara. \n \nMichele Egloff: mi dichiaro parzialmente soddisfatto. Ringrazio per le informazioni \ntecniche di cantiere riguardo questo stabile. Spero che questo possa tranquillizzare i \ngenitori dei bambini che sono nell'extrascolastico. La parte che mi soddisfa un po' meno è \nche speravo che questa interpellanza potesse essere un'occasione, un'opportunità anche \nmagari per dire qualcosa ai genitori dato che appunto questa nasce da un certo malessere \nche è stato riscontrato tra di loro. Quindi parlavano anche di rapporto di fiducia che si \nincrina con le autorità. \n\nHenrik Bang, Municipale: è stata poi mandata una lettera a tutti i genitori. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n63 \n\n203/2023 "Dedicare una strada ad Amilcare Tonella" di Vito Lo Russo \n \n“Desidero riportare alla vostra attenzione che nel corso del 2022, in occasione del ventesimo \nanniversario dalla scomparsa del dottor Amilcare Tonella, è stata avanzata una petizione per \nchiedere di dedicare una strada in suo onore. Il dottor Amilcare Tonella è stato un pediatra di \nspicco, nonché il fondatore del Gruppo regionale della Svizzera italiana dell'Associazione \nSvizzera per la Protezione dell'Infanzia (ASPI). La sua vita è stata dedicata al servizio dei \nbambini, sia come pediatra e vice primario di pediatria presso il San Giovanni, sia come \npresidente della Fondazione Foyers Pro Juventute Ticino, contribuendo a stabilire le basi per la \ncreazione della Fondazione Amilcare. \nAncora oggi, il dottor Tonella è ricordato per la sua straordinaria dedizione nell'aiutare i bambini \nin difficoltà. \nPertanto, chiedo gentilmente al Municipio a che punto si trova la valutazione della citata \nproposta affinché si possa commemorare il suo inestimabile contributo alla comunità.” \n \n \nPresidente: l’interpellante si attiene al testo. Per il Municipio risponde il Vicesindaco \nSimone Gianini. \n \nSimone Gianini, Vicesindaco: Premessa \nIl pediatra dottor Amilcare Tonella si è spento a Bellinzona l’11 febbraio 2003. In vista del \nventesimo anniversario dalla sua scomparsa, nell’autunno 2022, è stata presentata una \npetizione, con la quale si chiedeva di dedicare una strada in suo onore, accolta \npositivamente dal Municipio. \n  \n1. A che punto si trova la valutazione della citata proposta affinché si possa \n\ncommemorare il suo inestimabile contributo alla comunità? \nLa ricerca è in atto e si è per ora concentrata nella zona di Ravecchia, dove il dottor Tonella \nha vissuto dal 1977 al 2003. Facendo anche tesoro dell’esperienza – va ricordato: per nulla \nsemplice – dell’ultima dedicazione di strade, risalente al 2020, il Municipio confida di \nportare presto una proposta concreta che vada in tal senso. \n \n \nPresidente: l’interpellante si dichiara soddisfatto. \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n64 \n\n***** \nEmilio Scossa Baggi: voglio informare i colleghi che, come avevo già segnalato un po’ di \ntempo fa, malgrado l’acquisto di un oneroso impianto adibito in particolare alle votazioni, \nil risultato delle stesse, che noi leggiamo sullo schermo, non corrisponde alla realtà. Nel \nsenso che la situazione reale, come mi ha appena confermato il vicesegretario è solo a \ndisposizione del pulpito. Quindi noi abbiamo avuto questa sera diverse votazioni \nchiarissime, ma in caso di votazioni un po' tirate potremmo porre qualche problema. Faccio \nun solo esempio. Eravamo in 53 questa sera e il risultato 53 non è mai uscito. \n\nPresidente: prendiamo atto della precisazione. \n\n \n  \n\n\n\n  \nSeduta straordinaria del 29 novembre 2023 \n\n \n\n65 \n\nEsaurite le trattande all’ordine del giorno il Presidente dichiara chiusa la presente sessione \nalle ore 21.50. \n \n \n \n \n \n \n\nPER IL CONSIGLIO COMUNALE \nIL PRESIDENTE: IL SEGRETARIO: \n\nBrenno Martignoni Polti Luca Tanner \n \n \n \n \n \n \n\nGLI SCRUTATORI \n\nRenato Dotta Antonio Ndombele \n\n\n\t1) Approvazione del verbale della sessione del 25 settembre 2023\n\t2) MM 743 - Dimissioni del signor Nicola Zorzi dalla carica di Consigliere comunale\n\t3) Rilascio della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi alla neo Consigliera comunale Nadia Bianchi in seguito alle dimissioni di Nicola Zorzi\n\t4) Sostituzione membro nella Commissione della Legislazione del Partito Liberale Radicale in seguito alle dimissioni di Nicola Zorzi\n\t5) Sostituzione membro nella Commissione della Gestione del gruppo Unità di sinistra\n\t6) MM 718-719-720-721-722-723-724-725-726-727 – Domande di naturalizzazione\n\t7) MM 728-729-730-731-732-733-734-735-736-737 – Domande di naturalizzazione\n\t8) MM 739 - Quartiere di Bellinzona - Richiesta di un credito di CHF 26'650'000.00 per la ristrutturazione globale delle SE Nord e realizzazione di un nuovo Centro extra-scolastico\n\t9) MM 741 - Polo biomedico - Stabile di via Vela 6 – Sede Centro di competenza scienze della vita – Adattamento 4. piano - Richiesta di credito CHF 4'360'000.00\n\t10) MM 742 - Richiesta di un credito lordo di CHF 7’635’000.00 per l’allestimento della fase 1 del nuovo PGS comunale (PGS Città di Bellinzona) e richiesta di un credito lordo di  CHF 1’791’000.00 per l’allestimento della fase 1 del nuovo PGS regional...\n\t11) Mozione 34/2022 "Bellinzona: "Città accessibile" sempre più inclusiva" di Danilo Forini e Michela Luraschi e cofirmatari\n\t12) Mozioni e interpellanze\n\n