Messaggio municipale no. 209-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 209 \n \nConsuntivo 2018 \ndell’Ente autonomo Carasc \n \n \n \n \n \n \n \n \n8 maggio 2019 \nCommissione competente \nCommissione della gestione \n  \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 209 \n\n \n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Commento al consuntivo 2018 EAC 4 \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni 5 \n2.2 Gestione teleferica e Patriziato 5 \n2.3 Gestione bus navetta 6 \n2.4 Gestione sentieri, parchi montani 6 \n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto 6 \n\n3 Dispositivo 7 \n\n \n  \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 209 \n\n \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nQuesto messaggio sul consuntivo presenta, per la prima volta, i dati relativi all’attività \nannuale svolta in completa autonomia, e di pertinenza, dell’Ente autonomo Carasc \n(EAC). Nel messaggio dello scorso anno si faceva infatti riferimento al fatto che le \nmansioni/prestazioni erano state svolte fino alla fine dell’anno 2017 ancora dalle ex \namministrazioni comunali, per cui la maggior parte delle spese e dei ricavi risultavano \nessere parte integrante della contabilità degli ex Comuni. \n \nA circa un anno dell’entrata in funzione del Consiglio direttivo – costituito nel febbraio \n2017 – l’EAC nel corso del 2018 ha finalmente potuto gestire autonomamente le proprie \nattività. Questo ha permesso all’ente di essere presente sul territorio e di operare nel \npieno rispetto dei compiti regolati nel mandato di prestazione tra il Comune e l’ente \nstesso. \nDal 1. gennaio 2018 l’EAC ha pertanto potuto affrontare la nuova stagione turistica con \nla propria struttura completa e ritenuta adeguata per soddisfare le mansioni di sua \ncompetenza. Tale struttura dispone della collaborazione di sei persone, di cui solamente \ntre al 100%, per un totale di occupazione complessiva di quattro unità e mezzo. \n \nPer eseguire i propri compiti il personale – addetto all’esercizio della teleferica, \nall’organizzazione degli spazi della sale del Ciossetto a Sementina e del Convento a \nMonte Carasso, nonchè alla manutenzione dei sentieri – ha  complessivamente lavorato \nper 4’564 ore così suddivise: \n\n- Ore 2'795 per l’esercizio della teleferica, \n\n- Ore 850 per la preparazione delle sale, \n\n- Ore  58 per la manutenzione dei sentieri, \n\n- Ore 650 per la preparazione delle manifestazioni, \n\n- Ore 211 per la biglietteria presso la stazione di partenza \ndella teleferica, \n\nUlteriori 150 ore sono state eseguite per prestazioni alla Città di Bellinzona, in particolar \nmodo nei mesi invernali. \n \nPer quanto riguarda l’info point nelle due postazioni definite, le ore effettuate dalle \ncollaboratrici sono state 1'975, mentre per l’accoglienza alla Chiesa di San Bernardo, \ndove sono stati censiti dal mese di aprile ad ottrobre 12'500 passaggi, sono state prestate \ncirca 1'100 ore.  \n \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 209 \n\n \n \n\n \n4 \n\n \n\n \nÈ utile ribadire e sottolineare il fatto che le prestazioni effettuate dall’Ente rispetto ai \ncompiti in capo agli ex Comuni di Monte Carasso e Sementina sono rimaste le stesse \nanche se, per alcuni aspetti principalmente di natura operativa, si sono resi necessari \ndegli accorgimenti che vanno a beneficio dei fruitori della montagna della sponda \ndestra. L’Ente non ha creato nuovi compiti.  \nQueste modifiche operative hanno interessato in modo particolare l’attività legata \nall’accoglienza dei turisti. La decisione di creare un secondo nuovo punto vendita dei \nbiglietti presso la stazione di partenza della teleferica per Mornera ha avuto il pregio di \nridurre le sistematiche lamentele degli scorsi anni da parte degli utenti della teleferica \n(turisti e indigeni) e di potenziarne il servizio. \n \nCon il presente messaggio municipale vi sottoponiamo dunque per approvazione il \nconsuntivo dell’EAC 2018 che presenta dei costi di fr. 680'555,49 e ricavi pari a fr. \n726'432.00 con un avanzo d’esercizio di fr. 45'876.51. \n\n2 Commento al consuntivo 2018 EAC \n\nQuale premessa comunichiamo che nel corso dell’anno è stato adeguato il piano conti \ndell’Ente, cercando di rispettare l’uniformità della contabilità comunale. Non avendo al \ncontempo aggiornato il preventivo sulla base del nuovo piano conti, ne consegue che il \nraffronto fra le cifre di preventivo e quelle di consuntivo non risulta significativo.  \nIn linea generale questo consuntivo ricalca principalmente le tematiche del Progetto \nCarasc: risulta difficile fare un paragone con il consuntivo 2017 in quanto nella \ncontabilità dell’Ente erano registrate unicamente le spese di avvio.  \n \nIn generale notiamo comunque che il totale delle spese correnti è sostanzialmente \ninferiore rispetto a quanto preventivato, senza che l’Ente abbia tralasciato nessuna \nmansione/prestazione che era tenuto a corrispondere. \nRelativamente alle spese correnti dei vari “dicasteri” possiamo notare che \nsostanzialmente si ha ovunque un risparmio, fatta eccezione del dicastero “direzione, \npromozione, accoglienza e manifestazioni” dove invece viene registrato un sorpasso \ndettato principalmente dalla gestione di SpazioReale, ad un aumento dei costi di \nmarketing (inserzioni, promozioni) ed a costi informatici necessari per \nl’implementazione dell’attività giornaliera. \nInvero anche i ricavi correnti complessivi sono risultati lievemente inferiori a quelli \npreventivati, non deve trarre in inganno il dato relativo ai ricavi correnti di fr. 520'779.75 \nrispetto al preventivo 2018 che riportava un totale di Fr. 109'200.— che non \ncontemplava il contributo versato dalla città nell’ambito del contratto di prestazione. \n \n \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 209 \n\n \n \n\n \n5 \n\n \n\nQuesto minor incasso complessivo può essere iscritto, in parte, ad un riversamento \ninferiore da parte del  Patriziato di Monte Carasso relativo alla gestione delle tasse \ndemaniali non ancora conteggiate, ed in parte al minor incasso per affitti relativi agli \nspazi del Ciossetto di Sementina e dell’ex Convento di Monte Carasso. Infatti questi \nspazi vengono concessi in buona parte gratuitamente sia per le manifestazioni di \npertinenza della Città di Bellinzona, sia per le società o associazioni del Bellinzonese. \n\n2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni \n\nSotto il capitolo manifestazioni, l’EAC si era prefissato l’obbiettivo di organizzare \nnell’ambito di SpazioReale due eventi espositivi accompagnati da momenti collaterali, \ncome ad esempio lo è stata la serata presso il Teatro sociale di Bellinzona nell’ambito di \n“Sguardi iraniani”. \nSeppur apprezzate dal pubblico, con oltre 1’500 visitatori, gli eventi espositivi proposti \ndall’Ente, per il tramite di SpazioReale, come la World Press Photo e Sguardi iraniani – \nautonomamente prodotta e realizzata – si sono rivelati un compito piuttosto arduo e \nnon più sostenibile per l’ente stesso. \nPertanto il Consiglio direttivo, in accordo con il Municipio, è giunto alla conclusione che \ncosì come proposta, sia a livello finanziario, con un aggravio a livello di costi piuttosto \nconsistente, sia a livello amministrativo (specialistico), per il quale la struttura non ha le \nnecessarie competenze, SpazioReale non rientrava più nelle priorità operative dell’Ente. \nCon l’anno 2019, si è dunque concordato che i compiti di gestione di SpazioReale sono \nripresi dall’Ente Bellinzone Musei. \nSi ringrazia i vari sponsor che hanno sostenuto le attività culturali proposte ed in \nparticolare la Fondazione Adelina che ha contribuito con un ammontare totale di Fr. \n20'000.— (Fr. 10'000.— registrato quale contributo a SpazioReale) per le suddette \nattività. \n\n2.2 Gestione teleferica e Patriziato \n\nGli accordi con il Patriziato di Monte Carasso, proprietario dell’impianto a fune, \nprevedono una presenza del personale d’esercizio per un totale annuo di 2'300 ore. Nel \ncorso del 2018, con l’introduzione della riservazione online, il personale dell’EAC è stato \nimpiegato presso la teleferica per un totale di 2'795 ore, nonostante nel mese di \nnovembre/dicembre la teleferica sia rimasta ferma per 4 settimane consecutive. \nQuesti costi supplementari d’esercizio, necessari per soddisfare l’importante affluenza \ndi fruitori dell’impianto a fune, sono stati assunti completamente dall’Ente Carasc. \n \nPer quanto riguarda i passaggi registrati presso la teleferica di Monte Carasso, si segnala \nche sono stati conteggiati 40'590 passaggi, in lieve flessione rispetto a quelli registrati \nnel corso del 2017 (-7%). La fermata di Curzutt è senza dubbio quella più frequentata con \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 209 \n\n \n \n\n \n6 \n\n \n\n25'000 passaggi, in linea con quelli del 2017. La flessione maggiore è stata registrata \nnella fermata di Mornera dove la differenza è risultata pari a un -10%. \n\n2.3 Gestione bus navetta \n\nNel corso del 2018 l’Ente ha avuto la possibilità di gestire il servizio bus navetta per tutti \ni giorni, compresi quindi i fine settimana ed i giorni festivi; inoltre si è potuto disporre di \ndue bus navetta nei periodi di forte afflusso di turisti. \nL’affluenza di visitatori è stata buona, per cui il servizio si è dimostrato indispensabile \nper decongestionare il traffico della teleferica. Tra aprile ad ottobre sono state \ntrasportate 5’290 persone con un incremento di 576 utenti, pari a circa il 13%.  \nSi fa notare che il prezzo della salita fino al Pairolo è identico alla tariffa della teleferica \nper la destinazione di Curzutt (questo per non creare una concorrenza con l’utilizzo \ndella teleferica). \n\n2.4 Gestione sentieri, parchi montani \n\nNel corso del 2018 sono stati svolti i lavori di sfalcio dei sentieri, di competenza \ndell’Ente, anche grazie alla collaborazione dei Servizi urbani della Città, ai quali va un \nsentito ringraziamo per la cooperazione. \nA differenza di quanto espresso nel preventivo, a consuntivo non è stato ancora ricevuto \nil riversamento da parte del Patriziato di Monte Carasso per quanto concerne le tasse \ndemaniali. Tale importo verrà versato nei primi mesi del corrente anno e sarà registrato \nnel prossimo consuntivo. \n\n2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto \n\nNel corso dell’anno 2018, nella sala multiuso del quartiere di Sementina, e nel salone e \nnelle salette dell’ex Convento del quartiere di Monte Carasso, complessivamente sono \nstati organizzati 552 eventi, sia di tipo privato che pubblico. Sull’arco dell’anno gli spazi \ndel Ciossetto sono stati occupati per 212 giorni, mentre quelli del Convento per 223 \ngiorni. \n \nI ricavi indicati corrispondono in percentuale, come già evidenziato precedentemente, a \npoco meno del 50% del potenziale incasso, in quanto oltre la metà dell’utilizzo di questi \nspazi vedono quali fruitori i vari Servizi della Città di Bellinzona o società e associazioni \ndel Bellinzonese, che ne dispongono in buona parte a titolo gratuito. \n  \n\n\n\n \nMessaggio municipale n. 209 \n\n \n \n\n \n7 \n\n \n\n3 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il consuntivo 2018 dell’Ente autonomo di diritto comunale Carasc. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato:   \n- Consuntivo 2018 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Commento al consuntivo 2018 EAC\n\t2.1 Direzione, promozione, accoglienza, manifestazioni\n\t2.2 Gestione teleferica e Patriziato\n\t2.3 Gestione bus navetta\n\t2.4 Gestione sentieri, parchi montani\n\t2.5 Gestione spazi ex Convento e Ciossetto\n\n\t3 Dispositivo\n\n


Allegato - 3.1 alla Convenzione

parent_type: agenda

text: \nPVC ø 250\n\nPVC ø 250\nPVC ø 300\n\nGH\nI ø\n\n  2\n50\n\nPV\nC \n\nø \n25\n\n0\n\n2 x PE ø 180\n\nCresciano\n\nClaro\n\nGnosca\n\nPV\nC \n\nø \n30\n\n0\n\nPE ø 250\n\nPVC ø 250\n\nPE ø 90PVC ø 250\n\nSP 116\n\nSP 136\n\nSP 271\n\nSP 240\n\nSP 365\nPVC ø 300 GHI ø 400\n\nPVC ø 400\n\nPVC ø 400\nGUPø 500\n\n2 x PE ø 225\n\n2 x PE ø 225\n\nGUP ø 500\n\nGUP ø 600\n\nProsito\n\nPreonzo\nSP 630\n\nSP 409\nSP 408\n\nGUP ø 600\n\nGUP ø 600\n\nGUP ø 600\nGUP ø 600\n\nPE ø\n 25\n\n0\n\nSP 810\n\nPV\nC \n\nø \n25\n\n0\n\nSP 575\n2 x PE ø 250\n2 x PE ø 200\n\nGUP ø 700\n\nGUP ø 700\n\nPE\n ø\n\n 1\n80\n\nPVC ø 300\n\nHDPE ø 355\n\nPE ø 90\n\nPE ø 110\nPVC ø 250\n\nPE ø 110\n\nLodrino\n\nPE ø 110\n\nCastione\n\nSP 315\n\nPE ø 110\n\nOsogna\n\n ø\n 3\n\n00\n\nø 250\n\nPE ø 110\n10 mc\n\nPE ø 160\n\nPE ø 160\n\nPVC ø 300\n\nCONDOTTA AM ø 300\n4 mc\n\n8 mc\n\n2x\n P\n\nE \nø \n\n18\n0\n\n P\nVC\n\n ø\n 2\n\n00\n\nPV\nC \n\nø \n30\n\n0\n\nCO\nND\n\nOT\nTA\n\n A\nM\n\nø 500\n\n3 mc\n\nPE ø 90\n\n PVC ø 200PVC ø 250\n\n100 mc\n\n2x PE ø 225\n\nGU\nP \n\nø \n50\n\n0\n\n86 mc86 mc\n\nGUP ø 700\n\nø 600\n\nø 300\n\ndir. Moesa\n\n120 mc\nø 400\n\nø 400\n\n2 x PE ø 160\n\nSC 314\n\nSP 313\n\nLEGENDA:\nStazione di pompaggio\n\nCorsi d'acqua \n\nScaricatore di piena \n\nAcque meteoriche\nAcque miste\nAcque luride\nCondotte prementi\n\nCo\nlle\n\nto\nre\n\n c\non\n\nso\nrti\n\nle\n L\n\num\nin\n\no \nM\n\nes\nol\n\nci\nna\n\nø 2\n50\n\nARCHIVIO No.SOST. PIANO No.\n\nDA DATA\n\nCODICE DI LAVORO\n\nPIANO No.\n\nDIM :\n\nDIS : MODIFICHE\n\nbellinzona@andreotti.ch www.andreotti.ch\n\nVia Convento 6B\nCH-6500 Bellinzona\n\nT +41 (0)91 825 20 75\nF +41 (0)91 825 87 37\n\nBellinzona\n\nBellinzona, 13 dicembre 2016\n\nGB CONTR:\n\n1:10'000\n\nCONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE\nDEL BELLINZONESE E DELLA RIVIERA\n\nPLANIMETRIA GENERALE DELLA RETE\n\nTRATTA OSOGNA - CASTIONE\n\n09.102.0011\n30x147\n\nMR\n\n001\n\nN\n\nALLEGATO 3.1\n\n\n


name: Relazione della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 14 maggio 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE \nDELL’EDILIZIA SUL MESSAGGIO MUNICIPALE \nNO. 196 QUARTIERE DI GIUBIASCO - \nRISANAMENTO DELLA CENTRALE TERMICA \nDELLA SI/SE AL PALASIO E ALLACCIAMENTO \nALLA RETE DI TELERISCALDAMENTO TERIS - \nCREDITO D'OPERA \n\n \n \n\n \nLodevole Consiglio comunale,  \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali,  \n \nla Commissione edilizia ha esaminato il messaggio nella sua seduta del 30 aprile \nscorso, con alcune brevi spiegazioni da parte del Capo Dicastero opere pubbliche e \nambiente e del Capo settore opere pubbliche. \n \n \nOggetto: \n \nNel 2015 l’allora Municipio di Giubiasco ha sottoscritto un precontratto per il \nraccordo alla rete di teleriscaldamento per la fornitura di energia calorica alle sedi \nscolastiche SE/SI al Palasio a partire dalla fine dell'autunno 2018.  \nGrazie all’allacciamento alla rete di teleriscaldamento del Bellinzonese - gestita dalla \nsocietà Teris SA - che sfrutta parte del calore prodotto dall’Impianto Cantonale di \nTermovalorizzazione dei Rifiuti (ICTR) situato nel quartiere di Giubiasco, è ora \npossibile sostituire le odierne caldaie ad olio combustibile con un nuovo vettore \nenergetico. Questo intervento, descritto dettagliatamente nel messaggio municipale, \nsegue i diversi lavori di miglioria presso la sede SE/SI al Palasio realizzati negli \nultimi anni, pure elencati in dettaglio nel messaggio. \n \nBenefici principali: \n \nSi ritiene importante ricordare i principali benefici ambientali che il teleriscaldamento \noffre rispetto ad altri vettori energetici:  \n\n- risparmio di energia primaria di origine fossile: il teleriscaldamento è \nriconosciuto quale energia rinnovabile per il 50% (secondo le esigenze del \nRUEn); \n\n- riduzione delle emissioni di sostanze inquinanti e gas ad effetto serra, in \nparticolare CO2 (anidride carbonica), NOx (ossidi di azoto), PM10 (polveri \nfini);  \n\n- minor dispersione termica e una maggiore efficienza energetica grazie ad \nuna gestione centralizzata e alla costante produzione e fornitura del calore \nda parte della rete TERIS (non vi sono dispersioni dovute a continue \naccensioni e spegnimenti dell'impianto);  \n\n\n\n \n\n- sicurezza: l'acqua calda alimenta lo scambiatore di calore, di conseguenza \nnon vi sono rischi d'inquinamento del terreno o d'incendio come nel caso \ndegli impianti a combustione;  \n\n- il teleriscaldamento non genera rumori e/o odori;  \n- minori costi di gestione e manutenzione (caldaie, bruciatori, camini, serbatoi)  \n- il teleriscaldamento rientra in una logica di strategia di pianificazione \n\nsostenibile delle risorse energetiche.  \n \nInteressante è il pure il confronto quantitativo tra le emissioni del sistema attuale e di \nquello nuovo: sulla base del consumo annuo attuale pari a circa 75'000 litri di olio \ncombustibile, il cambiamento del vettore energetico comporta una riduzione del 50% \nca. delle emissioni di CO2, equivalenti a circa 23 tonnellate all’anno di CO2.  \n \n \nRiassumendo: \n  \nLa soluzione proposta permette di:  \n\n- sostituire il vettore energetico esistente di origine fossile con una fonte \nenergetica rinnovabile a parità di costo, riducendo del 50% le emissioni di \nCO2, pari a 23 tonnellate l’anno;  \n\n- ridurre progressivamente la produzione di energia termica da fonti fossili e le \nemissioni di CO2 per il riscaldamento degli stabili comunali, in linea con la \nstrategia energetica del Comune (Città dell’energia e società 2000 Watt).  \n\n- garantire un approvvigionamento energetico diversificato con la garanzia di \nun servizio a lungo termine 40 anni;  \n\n- risanare la centrale termica delle SI/SE al Palasio con un investimento \nridotto rispetto all’installazione di un nuovo impianto conforme al RUEn. \n\n \n \nFinanziamento: \n \nIl costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 225'000.00 (IVA 7.7% \ninclusa). In questo importo sono compresi CHF 10'000.00 (IVA esente) per la \ndirezione generale dei lavori da parte del Dicastero opere pubbliche e ambiente, \nsettore opere pubbliche (DOP-OP). Il progetto beneficia dei sussidi cantonali per il \nrisanamento energetico, stimati in ca. CHF 32’000.00. \n \n \nRealizzazione: \n \nIl 21 gennaio 2019 è stata rilasciata la licenza edilizia chiesta preliminarmente al fine \ndi poter eseguire i lavori durante le vacanze scolastiche, previa concessione del \ncredito d'opera da parte del Consiglio comunale. La procedura d'approvazione è nel \nfrattempo cresciuta in giudicato e può considerarsi conclusa. \n \n \nConsiderazioni e conclusioni della Commissione: \n \nLa realizzazione del progetto presentato con il messaggio municipale nr 196, \npermette di aggiungere un altro beneficiario della distribuzione del calore prodotto \ndall’ICTR, secondo un piano definito. Questo, assieme a tutti gli altri allacciamenti \ngià realizzati, permette l’utilizzo di un’energia (il calore, appunto) che altrimenti \nandrebbe irrimediabilmente persa, contribuendo così a ridurre il consumo di \ncombustibili fossili e le conseguenti emissioni. Ciò è valutato positivamente, la \n\n\n\n \n\nCommissione condivide pertanto le proposte del messaggio municipale e invita \ncodesto lodevole Consiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n \n \n1. È approvato il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi al risanamento \n\ndella centrale termica e allacciamento alla rete di teleriscaldamento TERIS della \nSI/SE al Palasio nel quartiere di Giubiasco. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 225'000.00 (IVA e spese incluse) per \nl’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di dicembre 2018, sarà adeguato \nalle giustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n\nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n\nF.to: \n\n \n\nAlberto Casari (con riserva) \n \n\nMichele Genini  \n \n\nCarlo Celpi (relatore)    \n \n\nFabio Pasinetti \n \n\nOrlando Del Don  \n \n\nGabriele Pedroni \n\nManuel Donati \n \n\nGiorgio Valenti \n \n\nRenato Dotta  \n\n \n \n\n\n


name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 27 MAGGIO 2019 \n\nEVASIONE MOZIONE 17/2018 “PER L’INTRODUZIONE DI EASYVOTE A BELLINZONA” DI \n\nSABINA CALASTRI \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione “Per l’introduzione di easyvote a Bellinzona” del 29 dicembre 2017 presentata \n\nda Sabina Calastri”, è ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  53 favorevoli:  52 contrari:  1 astenuti:  0 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 31 maggio 2019 al 16 agosto \n\n2019. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Allegato - Die Weltwoche

text: \n\n\n\n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 2 aprile 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SULLA MOZIONE 31/2018 “TASSA \nILLUMINAZIONE PUBBLICA” DI LUIGI CALANCA \n\n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nla mozione inoltrata nel mese di settembre 2018 dal consigliere comunale Luigi \nCalanca del gruppo Lega/UDC/Indipendenti, chiede la restituzione della tassa per \nl’illuminazione pubblica prelevata negli anni 2015-2016-2017 per alcuni abitanti del \ncomprensorio cittadino. La stessa richiesta era stata oggetto di un’interpellanza datata \n13 novembre 2017, alla quale il Municipio aveva risposto nella successiva seduta di \nConsiglio Comunale. La Commissione, come sua prassi, ha atteso le osservazioni \npreliminari del Municipio (giunte in data 20 febbraio 2019) per procedere con l’analisi \ndella mozione. Nella fattispecie si è deciso di rinunciare all’audizione del mozionante in \npresenza delle risposte alla precedente interpellanza e in assenza di nuovi elementi di \nvalutazione. \n \n \nConsiderazioni commissionali \n \n \nLa Commissione ha preso atto dei documenti a disposizione e, a maggioranza, \ncondivide quanto ribadito a due riprese dall’esecutivo, ossia la legalità della misura \nadottata. Nel frattempo la tassa in oggetto non è più prelevata e sono stati adottati i \nnuovi regolamenti comunali che non la contemplano più. \n \n \n\nConclusioni \n\n \nPer questi motivi la Commissione invita il Consiglio Comunale a respingere la mozione. \n \n \n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nCon ogni ossequio. \n \n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n \nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore Marco Ottini \n\nPaolo Locatelli Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n\tRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SULLA MOZIONE 31/2018 “TASSA ILLUMINAZIONE PUBBLICA” DI LUIGI CALANCA\n\n


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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 14 maggio 2019 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 194 \nNEOFITE INVASIVE – PIANO DI GESTIONE \nAMBIENTALE 2019-23 – CREDITO QUADRO \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nil presente Messaggio Municipale è stato presentato dal Municipio per cercare di \ncontenere la propagazione delle neofite invasive ( specie vegetali introdotte al di fuori \ndella loro area di diffusione naturale). \n \nPer capire la situazione nel 2017, come ben si evince dalla premessa presente nel \nMessaggio, l'allora Comune di Bellinzona, aveva dato incarico ad uno studio \nd'ingegneria ambientale di realizzare un monitoraggio per capire la diffusione di queste \npiante e per elaborare un piano di gestione. \n \nDi pari passo il Cantone, in uno studio sul medesimo tema, indicava nelle conclusioni \ndello stesso come “Le conseguenze negative da ricondurre alle specie invasive \nsono da un lato la messa in pericolo della biodiversità e dall’altro il pericolo per \nla salute dell’essere umano o dell’ambiente.” \n \nAnche la Confederazione ha effettuato degli importanti studi sul tema allestendo due \nimportanti liste: \n \na -  La «Lista Nera» che elenca le neofite invasive della Svizzera che producono danni \nnei settori della biodiversità, della salute e dell'economia e di cui occorre arrestarne la \ndiffusione. \n \nb - La «Watch-List» comprende invece le neofite invasive della Svizzera \npotenzialmente in grado di provocare danni e di cui occorre sorvegliare la diffusione. \n \nA conclusione di questi studi delega ai Cantoni il ruolo di autorità responsabile della \nprevenzione e della lotta. \n \nIl documento allestito dal Cantone, in attesa di approvazione da parte del Consiglio di \nStato, è in pieno accordo con quanto proposto nel futuro Piano di gestione comunale.  \n \nLa Commissione della Gestione si è chinata sulla tematica nel corso di due sedute e \ncondivide all'unanimità le preoccupazioni e le strategie d'intervento elencate nel \nMessaggio in oggetto e supportate dalle indicazioni Cantonali e Federali \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \nIn particolare ritiene importante segnalare che questo Piano d'azione andrà messo in \natto congiuntamente alla Sezione forestale, all'Ufficio del paesaggio, al Consorzio \nCorrezione Fiume Ticino, alle Ferrovie Federali Svizzere ma anche ai privati cittadini \nproprietari di appezzamenti che non potranno esimersi d'intervenire adeguatamente \nper contrastare neofite. \n \nNon si vorrebbe in effetti che da una parte l'Ente pubblico e gli Enti citati in precedenza \ninvestissero ingenti somme di denaro per cercare di porre rimedio al problema e d'altra \nparte vi siano i cittadini (o anche solo alcuni di essi) che sottovalutino il tema \ndiminuendo così in modo importante l'efficacia degli interventi. \n \nPer attuare questo Piano di gestione ambientale il Municipio chiede un credito di CHF \n795'000.00 da distribuire su cinque anni così come specificato a pag. 14 del \nMessaggio. \n \nI Commissari della Gestione aderiscono ai contenuti del Messaggio così come \napprovano l'importo previsto in questo Credito quadro.  \n \nSostengono anche l'importanza di rendere compartecipi tutti i cittadini in merito alla \ntematica tramite puntuale e dettagliata informazione dove si indichi con chiarezza la \nnecessità di contribuire mediante estirpazione e/o segnalazione in caso di presenza su \nsuolo privato delle specie in priorità di contenimento oggetto del Piano di gestione e \ncitate nel Messaggio a pag. 10.  \n \nLa Commissione ritiene altresì importante coinvolgere gli Enti patriziali, in gran parte \nproprietari oltre che diversi privati, della zona boschiva che sovrasta la Città in modo \nche anch'essi si adoperino per cercare di contenere il problema. \n \nInoltre i Commissari ritengono opportuno esplorare anche la tematica riguardante \npossibili ulteriori modalità di lotta, oltre a quelle citate nel MM (meccanica e chimica) in \nquanto anche le lotte biologiche potrebbero consentire di ridurre il problema.  \nSi è a conoscenza di funghi che attaccano ad esempio in modo importante le piante di \nailanto (ciò lo si è già constatato nelle zone boschive della legiuna di Biasca) e si \npotrebbe capire se con la loro propagazione potrebbero risolvere almeno in parte il \nproblema. \n  \nTenendo conto delle osservazioni espresse, la Commissione della Gestione invita a \nvoler accettare il MM 194 così come presentato e a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n1. È approvato il credito quadro di CHF 795'000.00 per la realizzazione del piano \ndi gestione per la lotta alle neofite invasive nelle aree urbane e periurbane del \nQuartiere di Bellinzona per gli anni 2019-2023. \n\n2. La spesa è da addebitare al conto degli investimenti del Comune. \n\n3. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti del \nComune. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n4. Il credito decadrà se non verrà utilizzato a partire da un anno dalla crescita in \ngiudicato di tutte le decisioni relative alle procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n\n \n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \nF.to:  \n  \nIvan Ambrosini \n \n\nPaolo Locatelli  \n\nCharles Barras \n \n\nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli \n \n\nMarco Ottini \n\nSilvia Gada Tiziano Zanetti, relatore \n \n\nLelia Guscio  \n\n \n\n\n


Allegato - Tabella 3

text: \nRIASSUNTO STATISTICO Teatro Sociale Bellinzona\nStagione 12-13 a stagione 17-18\n\n2017-18 2016-17 2015-16 2014-15 2013-14 2012-13\n\nSTAGIONE TEATRALE E MUSICALE\n\nTitoli programmati 49 53 52 49 63 59\n\ndi cui spettacoli teatro/danza 27 31 31 28 38 36\n\ndi cui concerti 18 21 20 19 16 14\n\ndi cui altri eventi 4 1 1 2 7 9\n\nGiornate di programmazione pubblica 68 69 66 66 84 84\n\nGiornate di programmazione per le scuole 5 3 3 3 4 7\n\nGiornate di prove/allestimento 51 100 56 87 35 34\n\nTotale giornate 124 172 125 156 123 125\n\nSpettatori eventi a pagamento 10353 11531 11310 11736 13841 13436\n\nSpettatori eventi per le scuole 1017 670 800 700 1700 2200\n\nSpettatori eventi gratuiti 3300 900 900 800 700 800\n\nTotale spettatori 14670 13100 13000 13250 16250 16500\n\nAbbonati chi è di scena 129 141 165 188 203 219\n\nAbbonati com.x 61 62 66 83 115 122\n\nAbbonati Ottovolante 64 52 32 29 25 31\n\nTotale abbonati 254 255 263 300 343 372\n\nTotale incassi 266500 271000 292500 285000 242000 308000\n\nFESTIVAL TERRITORI\n\nTitoli Territori 22 22 18 19 19 19\n\nAlzate di sipario Territori 47 56 49 42 37 21\n\nSpettatori Territori 2500 3000 3200 3000 3100 2800\n\nIncassi Territori 7000 12000 16500 9800 12000 13100\n\nTOTALE PROGRAMMAZIONE STAGIONE + TERRITORI\n\nTotale titoli proposti 71 75 70 68 82 78\n\nAlzate di sipario totali 120 128 115 108 121 105\n\nSpettatori totali programmazione 17170 16100 16200 16250 19250 19300\n\nIncassi totali programmazione 273500 283000 309000 294800 254000 321100\n\n\n\n2017-18 2016-17 2015-16 2014-15 2013-14 2012-13\n\nNOLEGGIO SALA (PROGRAMMAZIONE DI TERZI)\n\nTotale noleggi 30 27 22 21 26 20\n\ndi cui spettacoli 9 9 7 6 12 9\n\ndi cui concerti 6 5 4 5 4 4\n\ndi cui convegni e conferenze 8 5 4 4 6 3\n\ndi cui ricevimenti commerciali 3 5 6 4 3 4\n\ndi cui riprese televisive 2 2 0 2 1 0\n\ndi cui altri eventi 2 1 1 0 0 0\n\nGiornate di occupazione noleggi 47 48 33 36 35 33\n\nFrequentatori totali noleggi 7500 6750 5500 5250 6500 5000\n\nFatturato complessivo noleggi 106500 97500 86500 80000 84500 72000\n\nDATI COMPLESSIVI (PROGRAMMAZIONE PROPRIA + NOLEGGIO SALA)\n\nGiornate di utilizzo 181 230 168 202 168 168\n\nTotale frequentatori 24670 22850 21750 21500 25750 24300\n\nIncassi pubblico + noleggi 380000 380500 395500 374800 338500 393100\n\n\n


Allegato - Tabella 2

text: \nEVOLUZIONE COSTI STAGIONE TEATRO SOCIALE BELLINZONA (ESCLUSI TERRITORI E PRODUZIONI)\n\nnumero numero (1) totale (2) totale % tot. altri costi tot. costi promozione tot. costi\n\nstagione titoli serate cachet incassi (2) di (1) per spettacoli dell'immobile pubblicità personale\n\n1 2 - 13 50 91 449'000 308'000 69% 106'415 81'345 45'841 377500\n\n13 - 14 56 88 414'000 242'000 58% 126'984 99'427 40'829 414000\n\n14 - 15 47 69 307'000 276'000 90% 141'421 103'739 32'582 414500\n\n15 - 16 51 69 336'000 292'000 87% 154'481 108'481 32'400 409000\n\n16 - 17 52 72 292'000 272'000 93% 150'404 78'129 30'706 417500\n\n17 - 18 45 73 308'000 267'000 87% 158'411 90'800 35'987 427000\n\n-\n\n%: grado di copertura dei cachet da parte degli incassi (in %)\n\naltri costi per spettacoli: diritti d'autore, imposte alla fonte, costi tecnici (personale, noleggi), vitto e alloggio, viaggi e trasporti, ticketing\n\ncosti dell'immobile: manutenzione ordinaria, abbonamenti manutenzione e sicurezza, consumi energia e acqua, pulizia, sicurezza\n\nFino stagione 12 - 13: 3 serate per spettacoli della rassegna "chi è di scena" e 3 serate per spettacoli della rassegna "com.x"\n\nDa stagione 13 - 14: riduzione da 3 a 2 serate per spettacoli della rassegna "com.x"\n\nDa stagione 14 - 15: riduzione da 3 a 2 serate per spettacoli della rassegna "chi è di scena" e aumento dei prezzi ca. 12%\n\ninoltre assunzione in proprio della rassegna "com.x"\n\n\n


Messaggio municipale no. 213-2019

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 213 \n \nQuartiere di Bellinzona \nScuola dell'infanzia nord: \nManutenzione straordinaria - credito \nd'opera \n \n \n \n \n \n15 maggio 2019 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n2 \n\n \n\n \n\nSommario \n\nPremessa / istoriato 3 \n\nDescrizione del progetto 4 \n\nGli interventi di risanamento in dettaglio 5 \n\nCredito necessario 8 \n\nRicapitolazione dei costi 8 \n\nSussidi/finanziamento 8 \n\nProcedura d'approvazione del progetto 8 \n\nProgramma realizzativo indicativo 9 \n\nRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022 9 \n\nIncidenza sulla gestione corrente 9 \n\nDispositivo 10 \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \n\nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper il risanamento del tetto piano, dell’impianto sanitario, dell'acustica interna, come \npure del tappeto verde della Scuola dell’infanzia Nord, nel quartiere di Bellinzona.  \n\nPremessa / istoriato \n\nLa scuola dell’infanzia Nord è stata progettata nel 1961 dallo studio ACABE degli \narchitetti Bruno Brunoni e Augusto Jäggli, mentre le strutture portanti sono state \ndimensionate dall’ingegner Maurizio Lepori. Dalla progettazione alla consegna \ndell’opera finita sono trascorsi due anni, e da quanto risulta dai documenti d’archivio, la \nconsegna è avvenuta nel 1963. \n\nDurante i primi vent’anni d’esercizio la struttura non ha subito interventi. \nSuccessivamente gli interventi degni di nota sono i seguenti:  \n\n- 1986 rimozione rivestimenti fonici nei saloni contenenti fibre d’amianto e \nprimo rifacimento del tetto piano;  \n\n- 2004 rifacimento centrale termica;  \n\n- 2007 apertura della quarta sezione;  \n\n- 2012 rifacimento completo cucina industriale;  \n\n- 2015 riorganizzazione accessi sezioni; apertura quarto refettorio e \nallacciamento alla rete di teleriscaldamento. \n\n \nValutazione della struttura \n\nL’edifico ha raggiunto 57 anni di vita. La vetustà degli elementi costruttivi e tecnici sono \nevidenti; ciononostante, in considerazione delle necessità logistiche della scuola, la \nstruttura dev’essere mantenuta in esercizio con la destinazione d’uso attuale almeno \nper i prossimi sei anni. \nGli interventi eseguiti in passato sono stati svolti per garantire la sicurezza, adeguare la \nstruttura alle nuove normative oppure a guasto tecnico. Molti interventi di opportunità \nsono stati procrastinati in previsione della nuova edificazione che si prospettava già nel \n2009. Questa strategia manutentiva non può essere protratta oltre in quanto l’elemento \n"tetto piano" è divenuto ingestibile a causa delle ripetute infiltrazioni. Inoltre le \ncondotte di distribuzione dell’acqua sanitaria non garantiscono la necessaria portata \nd’acqua e la relativa disinfezione contro la legionella. \nNel 2009 la struttura portante è stata analizzata dallo studio Messi & Associati SA, \nperizia commissionata a seguito della comparsa di importanti fessure orizzontali. Dalla \nperizia risulta che la capacità statica della struttura è garantita nonostante le fessure \napparse. Non sono nemmeno stati riscontrati assestamenti dell'edificio. \nL’ultima importante infiltrazione d’acqua piovana si è manifestata a fine agosto 2018 (v. \nfoto qui si seguito). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n4 \n\n \n\n \n\n  \n \nScenari futuri \n\nLa dismissione dello stabile e la costruzione di una nuova scuola dell’infanzia Nord sono \nstati oggetto di analisi nel 2009. A tal proposito è stata elaborata una variante di piano \nregolatore per permettere l’edificazione della nuova scuola sul mappale No. 1096 (ex \nprefabbricato Scuole Medie 2).  \nGli interventi di manutenzione straordinaria svolti negli ultimi dieci anni e quelli \nprospettati dal presente Messaggio municipale impongono una riflessione di \nopportunità sul futuro della struttura. La pianificazione finanziaria e logistica attuale \nipotizza la costruzione della nuova scuola dell’infanzia Nord entro il 2025. A tal \nproposito il Municipio sta trattando la conclusione del contratto di locazione del \nprefabbricato SME2 con il Cantone.  \n\nIl concorso d’architettura, che riguarderà anche gli aspetti urbanistici del comparto, \ndovrà proporre degli scenari per la struttura esistente. Tra le innumerevoli possibilità \nelenchiamo le seguenti: \n\n- conversione della struttura in: centro diurno; asilo nido; pedagogia \nspeciale; aule per attività speciali, altro; \n\n- cambiamento della destinazione d’uso in base al nuovo ordinamento \npianificatorio; \n\n- demolizione dello stabile. \n\nBasandoci sulla durata di vita della struttura portante, gli investimenti svolti negli \nultimi dieci anni e quelli prospettati dal presente Messaggio municipale, l’ipotesi più \nplausibile risulta essere quella della conversione della struttura in spazi che offriranno \ndei servizi accessori al mondo della scuola e delle famiglie. \n\nDescrizione del progetto \n\nCome detto in precedenza la scuola dell’infanzia Nord è stata realizzata negli anni ’60. \nL’attuale copertura risale al risanamento del 1986, mentre le condotte dell’impianto \nsanitario (distribuzione acqua calda e fredda) sono originali e risalgono al 1962. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n5 \n\n \n\nLa copertura risulta notevolmente deteriorata e non può più essere garantita l’efficienza \ntecnica dell’elemento costruttivo. Sotto il profilo energetico le infiltrazioni hanno \ndanneggiato irrimediabilmente lo strato isolante esistente di 50 mm, pregiudicandone \nl’efficienza energetica. Il manto impermeabile è stato oggetto, negli anni, di puntuali \nrisanamenti volti soprattutto a tamponare le infiltrazioni causate dal deterioramento \ndei manti bituminosi, danni causati dai movimenti di ritiro dei teli e dalla particolare \nconformazione del tetto. \n\nL’intervento prevede il risanamento completo della copertura ad esclusione del settore \nrisanato nel 2013 (copertura salone di movimento e quarta sezione). L’intervento è \nradicale e prevede la rimozione completa delle attuali stratigrafie, la posa di un nuovo \npacchetto che rispetti gli standard energetici attuali e una nuova lattoneria. \n\nL’intervento di risanamento dell’impianto sanitario è altrettanto radicale e prevede la \ndismissione di tutte le condotte esistenti e la messa in opera di nuove condotte sospese \na vista sui soffitti di alcuni locali dello stabile. \n\nL’intervento di risanamento fonico è stato definito a seguito delle misurazioni del \nriverbero. I locali che necessitano delle migliorie foniche sono i tre refettori originali \nmentre che il salone di movimento rispetta le norme. \n\nGli interventi di risanamento in dettaglio \n\nRisanamento tetto piano \n\nL’intervento di risanamento è radicale e prevede la rimozione completa delle attuali \nstratigrafie, la posa di un nuovo pacchetto di isolazione che rispetta gli standard \nenergetici attuali e una nuova lattoneria. Particolare attenzione è stata prestata alla \ncompartimentazione del primo livello in settori definiti in base alle geometrie del tetto, \ntramite una compartimentazione verticale tra barriera vapore e telo di copertura. I \nsettori più sensibili alla deformazione causata dal ritiro dei materiali o dai movimenti \ntermici sono stati compartimentati, prevendendo dei giunti di movimento che possano \ncompensare tale fenomeno. \n \nDurante l’approfondimento esecutivo sono stati ispezionati tutti i pluviali tramite \nriprese video e in taluni è stato riscontrato uno stato di degrado avanzato oppure delle \nocclusioni importanti. Per garantire il deflusso corretto dell’acqua piovana, parte dei \npluviali saranno risanati con l’esecuzione di una fodera interna. Data la presenza di \nnumerose piante ad alto fusto in prossimità dell’edificio, prevediamo l’esecuzione di \nscarichi di troppo pieno in più punti del tetto. \nInoltre è stata appurata la presenza di sostanze contenenti amianto (varietà crisotilo) \nnella barriera vapore. \n \nIl risanamento della copertura avverrà in due fasi distinte ossia: \n\n1. rimozione completa del tetto incluso i materiali contenenti sostanze \npericolose, posa della nuova barriera vapore e risanamento pluviali. La \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n6 \n\n \n\nrimozione delle sostanze contenenti amianto sarà affidata ad una ditta \nspecializzata nella bonifica dell’amianto riconosciuta dalla SUVA. \n\n2. esecuzione della nuova copertura in teli bituminosi secondo la norma SIA \n271 "tetti piani" e secondo gli standard energetici previsti dal RUEn \n(Regolamento sull'utilizzazione dell'energia) per l’ottenimento dei sussidi \nconcernenti il risanamento energetico (valore limite dell’elemento \ncostruttivo: MINERGIE risanamento).  \n\n \nRisanamento impianto sanitario \n\nL'attuale impianto sanitario presenta delle problematiche relative all'erogazione di \nacqua calda e fredda nei servizi igienici a servizio delle aule scolastiche con conseguente \ndisservizio per i bambini e/o rischi di proliferazione legionella. \n\nIn funzione dell’ipotetica durata di vita residua dell’edificio, è stato elaborato un \nintervento di adeguamento dell'impianto sanitario con il minor impatto economico \npossibile volto a risolvere le problematiche riscontrate. Il progetto prevede \nl’adeguamento dell'impianto sanitario alle norme SIA 385, alle direttive SSIGA (Società \nSvizzera dell'Industria del Gas e delle Acque) e l’ordinanza DFI (Dipartimento Federale \ndell'Interno) sull’acqua potabile accessibile al pubblico. \n\nL'impianto dello stabile è stato oggetto di interventi di risanamento parziali durante gli \nscorsi anni. In particolare sono stati eseguiti i seguenti lavori: \n\n- sostituzione della caldaia ad olio e allacciamento a rete teleriscaldamento \nAMB; \n\n- sostituzione del bollitore sanitario con un nuovo bollitore ad alta \ntemperatura (T ≈ 70 °C); \n\n- parziale ammodernamento delle condotte sanitarie nella centrale \ntermica; \n\n- rifacimento dell'impianto sanitario della cucina industriale e del servizio \ndei collaboratori della scuola infanzia. \n\nL'intervento ipotizzato in fase di progetto di prevede: \n- la fornitura e posa di nuovi lavabi a canale in acciaio inox e l’installazione \n\ndi nuovi rubinetti a pulsante temporizzato per i locali bagni dei bambini; \n\n- il rifacimento completo dell'impianto di distribuzione dell'acqua sanitaria \nche prevede la realizzazione della condotta di ricircolo e l’installazione di \nrubinetti di risciacquo automatico nei punti estremi delle condotte. \n\n \nRisanamento fonico refettori \n\nIL DOP, su segnalazione delle docenti, hanno verificato l'acustica di alcuni locali dello \nstabile, in particolare i tempi di riverbero - considerati elevati - nei locali "Refezione" e \nun lieve disturbo nell' "Aula movimento", in base alle normative / direttive SIA 181 \n"Protezione dal rumore nelle costruzioni edilizie" e alla norma DIN 18041 "Acoustic \nquality in rooms - requirements, recommendations and indications for planning". \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n7 \n\n \n\nA tal proposito sono state eseguite delle misure del tempo di riverbero a locale non \noccupato, nelle seguenti configurazioni di misura: \n\n1) Aula movimento: spazio libero, tendoni separazione verso refezione \nchiusi; \n\n2a) Refezione - zona A: tendoni di separazione chiusi; \n\n2b) Refezione - zona B: tendoni di separazione chiusi; \n\n2c) Refezione - zona C: tendoni di separazione chiusi; \n\n2)  Refezione - zona unica: tendoni di separazione aperti. \n\nSi rimanda all'allegato 02a dell'incarto di progetto per i dettagli delle misurazioni. \n \nTali misure hanno permesso di evidenziare le seguenti caratteristiche dei vari locali: \n\n- locale "Aula movimento": ha un comportamento sonoro nella norma e \nquindi non necessita di interventi correttivi. \n\n- locali "Refezione": hanno necessità di interventi correttivi di lieve entità in \nentrambe le configurazioni (aperta e chiusa) \n\n \nIn base alle valutazioni tecniche, architettoniche ed economiche svolte durante la fase \ndi progetto, si prevede la realizzazione di sei superfici fonoassorbenti (applicate a parete \ne plafone) utilizzando dei pannelli fonoassorbenti tipo Knauf Mineral Organic sp. 50 \nmm, αM = 1.00, con superficie pari a ca. 30 m² (ca. 10 m² per ogni locale "Refezione"). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n8 \n\n \n\nCredito necessario \n\nIl costo complessivo degli interventi proposti di manutenzione straordinaria ritenuta \nminima per la sede SI Nord nel quartiere di Bellinzona ammonta a CHF 750'000.00 \n(IVA 7.7% inclusa). In questo importo sono compresi CHF 20'000.00 (IVA esente) per la \ndirezione generale dei lavori da parte del Dicastero opere pubbliche e ambiente, settore \nopere pubbliche (DOP-OP). \n\nRicapitolazione dei costi \n\nIl preventivo dei costi (precisione dei costi +/- 10%) per la realizzazione degli interventi \ndescritti in precedenza sono riassunti qui di seguito: \n \na) Installazione di cantiere e parapetti di sicurezza: CHF 18'000.00 \nb) Rimozione tetto esistente e smaltimento amianto: CHF 108'000.00 \nc) Rifacimento tetto: CHF 350'000.00 \nd) Intervento interno acustica refettori: CHF 8'000.00 \ne) Rifacimento impianti sanitario servizi igienici: CHF  141'000.00 \nf) Rifacimento tappeto verde parco giochi: CHF 35'000.00 \ng) Onorari: CHF 70'000.00 \n\nTotale (IVA 7.7% inclusa, spese escluse): CHF 730'000.00 \nh) Prestazioni DOP CHF 20'000.00 \n\nTotale credito richiesto (IVA 7.7% e spese incluse): CHF 750'000.00 \n\nSussidi/finanziamento \n\nDal Fondo per le energie rinnovabili (FER), presente nel bilancio comunale, si potranno \nattingere le risorse necessarie per il finanziamento degli investimenti negli ambiti \nprevisti dalla normativa cantonale, pertanto alla luce degli intendimenti presentati in \nquesto Messaggio, si propone di attingere dal fondo FER per un importo di CHF \n200'000.00.  \n\nInoltre il progetto beneficia dei sussidi cantonali per il risanamento energetico, stimati \nin ca. CHF 60’000.00 (ca. CHF 60.00/m2 per la superficie del tetto). \n\nProcedura d'approvazione del progetto \n\nIl 7 maggio 2019 è stata pubblicata la domanda di costruzione al fine di poter eseguire i \nlavori durante le vacanze scolastiche, previo avallo del credito d'opera da parte del \nConsiglio comunale. \nLa procedura d'approvazione è attualmente in corso. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n9 \n\n \n\nProgramma realizzativo indicativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio da \nparte del Legislativo comunale e alla crescita in giudicato della decisione del Consiglio \ncomunale. \nSi prevede di poter eseguire i lavori in concomitanza con il periodo delle ferie \nscolastiche estive, a partire dalla seconda metà del mese di luglio 2019.  \nIn quest’ottica il Municipio ha autorizzato l’inoltro anticipato della domanda di \ncostruzione e la pubblicazione degli appalti, vincolando l'aggiudicazione \nall’approvazione della richiesta di credito oggetto del presente Messaggio municipale.  \nEntro la fine delle vacanze estive saranno svolti i lavori rumorosi, in particolare la \nrimozione della barriera vapore contenete amianto.  \nIn considerazione della complessità e delle dimensioni del tetto (1'430 m2), il cantiere si \nprotrarrà fino alla metà del mese di ottobre 2019. \n\nRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022 \n\nL'opera figura nel Piano delle opere 2019 - 2022. \nLa copertura finanziaria del Piano delle opere è parziale, la spesa preventivata prevedeva \nunicamente il rifacimento del tetto piano per complessivi CHF 300'000.00. L'aumento \ndei costi è riconducibile principalmente al rifacimento dell'impianto sanitario e al \nrisanamento acustico non previsti (stimati in +CHF 180'000.00), come pure alla \nbonifica di amianto, ai nuovi dispositivi di sicurezza e al pessimo stato dei pluviali \n(stimati in +CHF 90'000.00). \n\nIncidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderato il programma lavori indicato e le tempistiche di approvazione, si considera \nche l’intera spesa di CHF 750’000.00 ca. e l’incasso dei sussidi e prelievi dal FER per CHF \n260'000.00 siano contabilizzati interamente nel 2019, per una spesa netta di CHF \n490’000.00. \n \nPer il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, si adottano i seguenti parametri: \n\nTasso di interesse: 2.2%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: per il calcolo dell’incidenza sulla gestione corrente, è stato calcolato il \ntasso d’ammortamento relativo agli edifici del 8.5%. \n\nNei primi 10 anni dopo la conclusione degli interventi (2020-2029), l’investimento \ncomporta in media una spesa annua di CHF 35’700.00 ca., di cui CHF 28’900.00 ca. in \nmedia relativi all’ammortamento e il restante importo di CHF 6’800 ca. relativo agli \ninteressi. Estendendo il periodo di computo ai primi 20 anni (2023-2042), la spesa \nmedia totale ammonta a CHF 25’200.00 ca. annui, di cui CHF 20’400.00 ca. per \nammortamenti e CHF 4’800.00 per interessi passivi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 213 \n \n\n \n10 \n\n \n\nDispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa definitivi relativi alla \nmanutenzione straordinaria (minima) della sede della scuola dell’infanzia Nord nel \nquartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 750'000.00 (IVA 7.7% e spese incluse) per \nl'esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di aprile 2019, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 – Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel conto degli investimenti. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n\n\tPremessa / istoriato\n\tDescrizione del progetto\n\tGli interventi di risanamento in dettaglio\n\tCredito necessario\n\tRicapitolazione dei costi\n\tSussidi/finanziamento\n\tProcedura d'approvazione del progetto\n\tProgramma realizzativo indicativo\n\tRiferimento al Piano delle opere 2019 - 2022\n\tIncidenza sulla gestione corrente\n\tDispositivo\n\n


name: Relazione della Commissione della legislazione

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 14 maggio 2019 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nLEGISLAZIONE SULLA MOZIONE 30/2018 “BASTA \nPRECARIATO NEGLI APPALTI COMUNALI!” DI \nPAOLO LOCATELLI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n \nLa Commissione della Legislazione ha discusso durante più sedute la mozione in \noggetto. La Commissione ha preso in considerazione quali elementi di complemento \nsia l’audizione del 20 novembre 2018 con il mozionante sia le Osservazioni \npreliminari trasmesse dal Municipio di Bellinzona in data 5 dicembre 2018. \n \n \nI. Contestualizzazione \n \nI dati degli uffici federali e cantonali di statistica indicano come il lavoro interinale si \nstia diffondendo a macchia d’olio in Ticino sia nei settori dell’edilizia, dell’industria, \ncosì come nel terziario. In 12 anni le agenzie di collocamento e prestito di personale \n(interinali) sono passate da 42 a 148 unità. Parallelamente, sono aumentati i \nlavoratori interinali impiegati in Ticino: nel 2000 erano 4'520, mentre nel 2017 hanno \nraggiunto le 15'954 unità. L’ammontare di ore di lavoro svolte da personale interinale \nè più che quadruplicato in pochi anni: da 1,7 milioni ore nel 2000 a più di 7,6 milioni \nnel 2015, corrispondenti circa 3'800 impieghi equivalenti a tempo pieno (ETP) \nrispetto ai poco meno di 1'000 d’inizio anni duemila.  \n \nNel corso degli ultimi anni è cresciuto anche il numero dei cossidetti “notificati”. Si \ntratta di lavoratori provenienti da paesi dell’Unione Europea assunti come dipendenti \npresso un’azienda situata in Svizzera per un periodo massimo di 90 giorni. Il numero \nd’impiego di questi lavoratori temporanei ha subito un’impennata negli ultimi anni e, \nsolo nei primi sei mesi del 2017, il lavoro svolto da quest’ultimi è stato pari a 1'959 \nETP contro i 1'938 ETP svolti nell’arco dell’intero 2016. \n \nNegli ultimi anni, in conseguenza di questa evoluzione si sono registrate tutta una \nserie di iniziative, sia sul piano legislativo che contrattuale, volte a meglio \nregolamentare, fino a contenere, la presenza o il raggio d’azione di queste agenzie.  \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nA livello cantonale sono stati codificati alcuni intendimenti intesi a mettere un freno \nagli abusi commessi attraverso i subappalti ed il prestito di mano d’opera. Il nuovo \nart. 24 della Legge cantonale sulle commesse pubbliche (LCPubb) approvato di \nrecente dal Gran Consiglio recita: “L’offerente ha l’obbligo di rivolgersi agli URC nel \ncaso di una necessità ulteriore di manodopera. Solo dopo che gli URC hanno \nattestato l’impossibilità di reperire manodopera pressi i propri uffici l’offerente potrà \nrivolgersi alle agenzie interinali”.  \n \nNel testo del Regolamento della LCPubb (RLCPubb) messo in consultazione nei \nmesi scorsi dal Dipartimento del Territorio, ritroviamo all’art. 37 cpv. 3 e 4: “L’impiego, \nsuccessivo alla delibera, di lavoratori indipendenti o autonomi e/o di personale fornito \nda terzi (prestito di manodopera fra ditte del ramo) deve essere preventivamente \nautorizzato dal committente ed è ammesso unicamente a condizione che il bisogno \ndi tale manodopera non era prevedibile al momento della presentazione dell’offerta. \nPer l’impiego di personale fornito da agenzie di collocamento e prestito di personale \n(interinali) è inoltre necessaria l’attestazione della ricerca infrottuosa di personale \ndisoccupato rilasciata dal competente ufficio cantonale”. \n \nIl Parlamento cantonale, nell’ambito dell’approvazione della LCPubb, ha inteso \nconferire un ulteriore accento al tema delle condizioni di lavoro, stabilendo l’obbligo \nper i committenti di indicare nei bandi di concorso quale criterio d’aggiudicazione il \ncriterio della responsabilità sociale. L’art. 53a della RLCPubb, dice: “La \nresponsabilità sociale dell’offerente è riconosciuta in funzione della sua politica di \nassunzione di personale tramite gli URC“. \n \nSulla base di queste prescrizioni, il Legislatore cantonale vieta di principio il \nsubappalto e il prestito di manodopera salvo alcune eccezioni. Nel caso di un \nimpiego ulteriore di manodopera, esso dovrà essere autorizzato dal committente e \nnon dovrà essere stato prevedibile. Inoltre, l’impiego di personale fornito da agenzie \ninterinali è autorizzato solo alla condizione supplementare dell’attestazione della \nricerca infruttuosa di personale disoccupato, rilasciato dall’Ufficio cantonale \ncompetente. \n \nL’attuale legislazione cantonale non rende superflua ogni ulteriore regolamentazione \nsul piano comunale quando essa si inserisce nello spirito della legislazione \ncantonale. Degli esempi in questo senso sul piano comunale sono da ritrovare \ndapprima in alcuni comuni della cintura ginevrina, poi seguiti in Ticino dai Comuni \nticinesi di Chiasso e Biasca che a fine 2018 hanno deciso di approvare la medesima \nmozione che qui analizziamo. \n \nOltre a ciò, sono da menzionare alcuni recenti contratti collettivi siglati in Ticino nel \nsettore dell’edilizia e di alcuni rami artigianali, nei quali, su impulso delle \norganizzazioni sindacali, è stato possibile limitare la presenza sui cantieri di \nlavoratori impiegati presso queste agenzie. \n \nII. La proposta della mozione \n \nNello specifico, la mozione chiede di agire sul Regolamento Comunale allo scopo \nd’inserire una clausola nei bandi di concorso comunali, affinché alle ditte vincitrici \ndegli appalti pubblici venga vietata - salvo in casi eccezionali e giustificati - la \n\n\n\n \n\n3 \n \n\npossibilità di utilizzare personale dalle agenzie interinali o di notificati, \nindipendentemente dalle possibilità offerte dalla LCPubb.  \n \nDa notare che la proposta in oggetto non prevede il divieto tout court di utilizzare \nlavoratori interinali, ma formalizzerebbe soltanto che questi, in linea di principio, non \nvengano utilizzati. In questo modo la stessa non è in contraddizione con il concetto \ncostituzionale di libertà economica.  \n \nProprio sull’aspetto di non obbligatorietà di tale misura si sofferma il Municipio nella \nconclusione delle sue Osservazioni preliminari. Il Municipio infatti “…ritiene pertanto \ndi condividere la proposta, nello spirito della revisione della LCPubb, purché si \npermetta comunque l’utilizzo di dipendenti interinali o notificati in casi di necessità \n(quando la ricerca di personale indigeno è risultata infruttuosa), causa il \nrallentamento dell’esecuzione delle opere pubbliche previste”. La mozione considera \nquesti aspetti e lascia dunque la possibilità di fare ancora capo a lavoratori interinali \no notificati, ma solo in casi eccezionali e giustificati. \n\nIn caso di necessità, le imprese vincitrici di un appalto pubblico avranno sempre a \ndisposizione altre possibilità per ovviare ad una situazione imprevista: rivolgendosi \nall’URC per l’impiego di personale disoccupato e cercando sostituti momentanei \npresso altre aziende del ramo; il tutto nel rispetto della LCPubb.  \n \n\nIII. Conclusioni \n \nLa Commissione della Legislazione condivide appieno le preoccupazioni espresse \nnella mozione riguardanti il proliferare di situazioni di precariato nel mondo del lavoro \nticinese. La Commissione condivide dunque l’importanza di intervenire - nel limite \nconcesso dalle competenze comunali – per limitare situazioni di abusi di lavoro \ntemporaneo. \n \nLaddove possibile dunque, la Commissione ritiene importante cercare di limitare \nl’utilizzo di lavoro interinale per la realizzazione di opere pubbliche comunali. Il lavoro \ninterinale è considerato un lavoro precario, che contribuisce ad alimentare il dumping \nsalariale, troppo spesso scollegato da forme di tutele, e che impedisce una \nprogettualità professionale e famigliare. \n \nInoltre, esso crea una sempre più forte concorrenza al lavoro offerto da aziende che \nper scelta e responsabilità sociale si assumono l’impiego di lavoratori su tutto l’arco \ndell’anno, così come verso quelle imprese che sono in prima linea impegnate nella \nformazione dei giovani. \n \nLa Commissione della Legislazione ritiene rilevante il peso politico di questa mozione \nqualora fosse approvata a Bellinzona. Infatti, gli investimenti pubblici della nuova \nCittà ricoprono una parte sempre più importante degli investimenti pubblici a livello \ncantonale. Bellinzona può dunque contribuire a combattere diverse forme di \nprecariato andando a definire in maniera più precisa quale tipo di occupazione \ndevono offrire le imprese vincitrici di un concorso pubblico indetto dalla Città. Inoltre, \nl’accettazione della mozione darà un importante segnale politico nella direzione di \nun mercato del lavoro meno soggetto ad abusi e situazioni di precarietà. \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nIn virtù di quanto detto, la Commissione della Legislazione, in accordo con le \nOsservazioni municipali, invita dunque il Lodevole Consiglio Comunale a voler  \n\n \n\nrisolvere \n\n \n\n- È accettata la mozione 30/2018 di Paolo Locatelli intitolata “Basta precariato \nnegli appalti comunali!” \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAlessandro Lucchini (relatore) \n \n \n\nPaolo Righetti \n \n\nAnita Banfi-Beltraminelli \n \n\nEmilio Scossa Baggi  \n \n\nOrlando Del Don \n \n\nEnrico Zanti \n \n\nNicola Grossi \n \n\nNicola Zorzi \n\nAntonio Ndombele \n \n\n \n\n \n\n\n


Allegato - Tabella 1

text: \nTABELLA COMPARATIVA BUDGET TEATRO SOCIALE E ALTRI TEATRI SVIZZERI (rif. stagione 16-17) \n\nSolo stagione teatrale (con produzioni) – escluso festival Territori \n\n \n\n \n\nNB: tutte le cifre sono riportate in migliaia di Franchi, eccetto il costo medio del biglietto risp. per spettatore \n\n \n\n B\nel\n\nlin\nzo\n\nn\na \n\nTe\nat\n\nro\n S\n\no\nci\n\nal\ne \n\n4\n4\n\n’0\n0\n\n0\n a\n\nb\nit\n\nan\nti\n\n \n %\n\n \n\nYv\ner\n\nd\no\n\nn\n-l\n\nes\n-B\n\nai\nn\n\ns \n\nTh\n. B\n\ne\nn\n\nn\no\n\n B\nes\n\nso\nn\n\n \n2\n\n6\n’0\n\n0\n0\n\n a\nb\n\nit\nan\n\nti\n \n\n %\n \n\nZu\ng \n\nTh\nea\n\nte\nr \n\nC\nas\n\nin\no\n\n \n\n3\n0\n\n'0\n0\n\n0\n a\n\nb\nit\n\nan\nti\n\n \n %\n\n \n\nC\nh\n\nu\nr \n\n \nTh\n\nea\nte\n\nr \nC\n\nh\nu\n\nr \n3\n\n7\n'0\n\n0\n0\n\n a\nb\n\nit\nan\n\nti\n \n\n %\n \n\nB\nad\n\nen\n \n\nK\nu\n\nrt\nh\n\nea\nte\n\nr \n1\n\n7\n’5\n\n0\n0\n\n a\nb\n\nit\nan\n\nti\n \n\n %\n \n\nTitoli programmati \nNumero eventi \nSpettatori paganti \nCapienza sala principale \n\n52 \n72 \n\n11’531 \n331 \n\n  \n67 \n\n10’992 \n460 \n\n  \n64 \n\n6’470 \n635 \n\n  \n92 \n\n11’619 \n473 \n\n  \n112 \n\n13’491 \n611 \n\n \n\nBudget totale 1’117 100 1’573 100 1’649 100 1’865 100 1’909 100 \n\nSussidi \n   di cui sussidi comunali \n\n- del Comune sede \n- di altri comuni \n\n   di cui sussidi cantonali \n\n500 \n350 \n350 \n\n0 \n150 \n\n45 \n31 \n31 \n\n0 \n14 \n\n974 \n884 \n884 \n\n0 \n90 \n\n62 \n56 \n56 \n\n0 \n6 \n\n862 \n412 \n412 \n\n0 \n450 \n\n52 \n25 \n25 \n\n0 \n27 \n\n1’260 \n860 \n860 \n\n0 \n400 \n\n68 \n46 \n46 \n\n0 \n22 \n\n895 \n565 \n380 \n185 \n330 \n\n47 \n30 \n20 \n10 \n17 \n\nEntrate proprie \n   di cui incassi (botteghino) \n   di cui altre entrate \n\n- sponsor e altre sovv. \n- affitti \n- altro \n\n617 \n271 \n346 \n224 \n\n97 \n25 \n\n55 \n24 \n31 \n20 \n\n9 \n2 \n\n599 \n297 \n302 \n192 \n\n20 \n90 \n\n38 \n19 \n19 \n12 \n\n0 \n7 \n\n787 \n231 \n556 \n\n \n \n \n\n48 \n14 \n34 \n\n \n \n\n605 \n233 \n372 \n\n \n \n\n32 \n12 \n20 \n\n \n \n\n1’014 \n402 \n612 \n181 \n198 \n233 \n\n53 \n21 \n32 \n\n9 \n10 \n13 \n\nCosto medio del biglietto \nCosto medio per spettatore \n\n23,50 \n96,87 \n\n 27,02 \n143,10 \n\n 35,70 \n254,86 \n\n 20,05 \n160,51 \n\n 29,79 \n141,50 \n\n \n\n La\n C\n\nh\nau\n\nx-\nd\n\ne\n-F\n\no\nn\n\nd\ns \n\nTh\n- \n\nP\no\n\np\nu\n\nla\nir\n\ne \nR\n\no\nm\n\n. \n3\n\n7\n’5\n\n0\n0\n\n a\nb\n\nit\nan\n\nti\n \n\n %\n \n\nG\nin\n\nev\nra\n\n \n\nTh\néâ\n\ntr\ne \n\nSt\n. G\n\ner\nva\n\nis\n \n\n2\n01\n\n'0\n0\n\n0\n a\n\nb\nit\n\nan\nti\n\n \n\n %\n \n\nN\neu\n\nch\nât\n\ne\nl \n\nTh\néâ\n\ntr\ne \n\nd\nu\n\n P\nas\n\nsa\nge\n\n \n\n3\n3\n\n'5\n0\n\n0\n a\n\nb\nit\n\nan\nti\n\n \n %\n\n \n\nFr\nib\n\no\nu\n\nrg\n \n\nEq\nu\n\nili\nb\n\nre\n N\n\nu\nit\n\nh\no\n\nn\nie\n\n \n3\n\n8\n’5\n\n0\n0\n\n a\nb\n\nit\nan\n\nti\n \n\n %\n \n\nW\nin\n\nte\nrt\n\nh\nu\n\nr \nTh\n\n. W\nin\n\nte\nrt\n\nh\nu\n\nr \n1\n\n10\n'0\n\n0\n0\n\n a\nb\n\nit\nan\n\nti\n  \n\n %\n \n\nTitoli programmati \nNumero eventi \nSpettatori paganti \nCapienza sala principale \n\n28 \n46 \n\n9’235 \n531 \n\n 27 \n82 \n\n6’029 \n178 \n\n 41 \n96 \n\n24’590 \n541 \n\n 63 \n160 \n\n38’599 \n681 \n\n  \n148 \n\n49’087 \n822 \n\n \n\nBudget totale 3’128 100 3’273 100 4’246 100 5’516 100 7’031 100 \n\nSussidi \n   di cui sussidi comunali \n\n- del Comune sede \n- di altri comuni \n\n   di cui sussidi cantonali \n\n2’193 \n1’243 \n1’210 \n\n33 \n950 \n\n71 \n41 \n41 \n\n0 \n30 \n\n3’064 \n3’055 \n3’055 \n\n0 \n9 \n\n94 \n94 \n94 \n\n0 \n0 \n\n2’696 \n2’646 \n1’516 \n1’130 \n\n50 \n\n63 \n62 \n36 \n26 \n\n1 \n\n3’082 56 5’481 \n4’481 \n4’346 \n\n135 \n1’000 \n\n78 \n64 \n64 \n\n0 \n14 \n\nEntrate proprie \n   di cui incassi (botteghino) \n   di cui altre entrate \n\n- sponsor e altre sovv. \n- affitti \n- altro \n\n935 \n267 \n668 \n250 \n315 \n103 \n\n29 \n8 \n\n21 \n8 \n\n10 \n3 \n\n209 \n102 \n107 \n\n \n\n6 \n3 \n3 \n\n \n\n1’550 \n893 \n657 \n185 \n342 \n130 \n\n37 \n21 \n16 \n\n5 \n8 \n3 \n\n2’434 \n1’340 \n1’094 \n\n365 \n524 \n205 \n\n44 \n24 \n20 \n\n6 \n10 \n\n4 \n\n1’550 \n893 \n657 \n185 \n342 \n130 \n\n22 \n13 \n\n9 \n2 \n5 \n2 \n\nCosto medio del biglietto \nCosto medio per spettatore \n\n28,91 \n332,32 \n\n 34,66 \n542,87 \n\n 36,31 \n172,67 \n\n 34,71 \n142,90 \n\n 18,19 \n174,85 \n\n \n\n\n


name: Relazione della Commissione dell’edilizia

text:
\n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 giugno 2019 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 214 \nMANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE \nINFRASTRUTTURE SPORTIVE COMUNALI, \nCREDITO QUADRO 2019-2022 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente e Onorevoli Municipali, \n \nla Commissione dell’edilizia, nella seduta del 3 giugno u.s., ha discusso il Messaggio \nmunicipale in questione e preso conoscenza della Relazione Tecnica allegata con \nl’ausilio del Capo Dicastero, Christian Paglia e del direttore dei SUC Ing. Fabio \nGervasoni che sono stati ascoltati in audizione.  \n \nPremessa: \nGià nel 2017 il Consiglio comunale dell’allora quartiere di Bellinzona, aveva avvallato \nun credito quadro di franchi 1'120'000.00 per il biennio 2017-2018.   \nGli interventi previsti nel MMN. 214 saranno diluiti sul quadriennio in questione. Il \ncredito trova riferimento nel preventivo 2019. \n \nLavori previsti nell’ambito del credito quadro 2019-2022: \n \nil credito che verrà votato prevede l’esecuzione di interventi presso: \n\n• Centri calcistici:  \nSi prevede una spesa complessiva di franchi 1'705'000.00. \nAdeguamento dell’illuminazione di tutti i campi da calcio della Città (franchi \n960'000.00 per gli anni 2019-2020-2021-2022). \nQuartiere Giubiasco/Gorduno/Sementina: adeguamento del piano di chiusura \n(franchi 60'000.00 per il 2021). \nQuartiere Bellinzona: entrata ex-stallone per i veicoli aggregati per la \nmanutenzione dei centri sportivi (franchi 30'000.00 per l’anno 2020), \nallacciamento al teleriscaldamento AMB e rifacimento impianto ACS e \ndistribuzione riscaldamento presso lo Stadio Comunale (franchi 205'000.00 per \nl’anno 2020). \nGorduno: posa di un impianto di irrigazione automatica (franchi 40'000.00 per \nl’anno 2020) e sistemazione delle facciate della palestra adiacente al campo di \n\n\n\n \n\ncalcio (franchi 100'000.00 per l’anno 2020). \n \nGiubiasco: impermeabilizzazione tetto tribuna campo principale (franchi \n90'000.00 per l’anno 2021). Impianto di riscaldamento per gli spogliatori del \ncampo principale (franchi 35'000.00 per l’anno 2020). Migliorie degli spogliatoi \n(50'000 FR per l’anno 2020) e sostituzione rete ferma palloni (franchi 35'000.00 \nper l’anno 2019) presso il campo “ex strade nazionali”. \nQuartiere Gudo: manutenzione straordinaria degli spogliatoi (franchi 60'000.00 \nper l’anno 2021). \n\n \n• Centro Sportivo (CSB) \n\nSi prevede una spesa complessiva di franchi 2'100'000.00. \nRiqualifica zona entrata ed uffici (franchi 420'000.00 suddivisi su gli anni 2020-\n2021-2022). \nMigliorie ai campi di beach-volley (franchi 50'000.00 per l’anno 2022). \nManutenzione dell’impianto del freddo della pista di ghiaccio (franchi \n100'000.00 per gli anni 2020-2021). \nMessa in sicurezza dei parapetti della pista di ghiaccio-II tappa (franchi \n70'000.00 per l’anno 2019). \nMessa a norma dell’impianto antincendio e via di fuga (franchi 410'000.00 per \ngli anni 2019-2020).  \nSnebbiatori pista di ghiaccio (franchi 100'000.00 per gli anni 2020-2021). \nSostituzione delle serrature interne dello stabile (franchi 80'000.00 per l’anno \n2020). \nRisanamento locale pulizia spogliatoi piscina (franchi 40'000.00 per l’anno \n2020). \nPulizia dei canali di aerazione di tutto il CSB (franchi 150'000.00 per gli anni \n2021-2022). \nMessa a norma dell’impianto di disinfezione del bagno pubblico (franchi \n3030'000.00 per l’anno 2020). \nRisanamento spogliatoi 5-8 pista ghiaccio (franchi 100'000.00 per l’anno 2021). \nArredo spogliatoi 7-8 pista ghiaccio (franchi 60'000.00 per l’anno 2020). \nRiparazione bocchetta piscina interna (franchi 20'000.00 per l’anno 2019). \nSauna e servizio per bagnini al piano vasca (franchi 160'000.00 per l’anno \n2021). \nAllacciamenti acqua/elettricità per la struttura Golf dei Castelli (franchi \n10'000.00 per l’anno 2019). \n\n• Centro Tennistico: \nSi prevede una spesa complessiva di franchi 655'000.00. \nRistrutturazione ristorante-cucina-bar (franchi 350'000.00 per gli anni 2020-\n2021). \nManutenzione straordinaria di tutte le condotte dell’acqua sanitaria (franchi \n40'000.00 per l’anno 2020). \nNuovo riscaldamento-raffrescamento per gli spogliatoi lato ovest (franchi \n25'000.00 per l’anno 2020). \nRifacimento dell’illuminazione dei campi esterni con lampade LED (franchi \n130'000.00 per l’anno 2020). \nTelegestione dell’impianto dei palloni pressostatici (franchi 50'000.00 per l’anno \n2019). \n\n\n\n \n\nRiparazione infiltrazioni locale deposto lato pista (franchi 15'000.00 per l’anno \n2019). \nCopertura metallica terrazzo Bar-ristorante (franchi 45’0000.00 per l’anno \n2021). \n\n  \nConclusioni: \nL’unanimità dei Commissari dell’edilizia ha condiviso il contenuto del presente \nmessaggio e per le motivazioni espresse, e fatto riferimento agli atti annessi, invita \ncodesto lodevole Consiglio comunale a voler \n\n \n \n\nrisolvere: \n\n \n\nCentri calcistici  \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria presso i centri calcistici – credito quadro per gli anni 2019-\n2020-2021-2022;  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di franchi 1'705'000.00 per la realizzazione \ndelle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune;  \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno
 \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal  \n\nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022.  \n\nCentro sportivo (CSB)  \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria del Centro sportivo – credito quadro per gli anni 2019- \n2020-2021-2022;  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di franchi 2'100'000.00 per la realizzazione \ndelle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune;  \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno
4 \n– Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal  \n\nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n\n\n \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022.  \n\nCentro tennistico  \n\n1 – Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di \nmanutenzione straordinaria del centro tennistico – credito quadro per gli anni 2019-\n2020-2021-2022;  \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di franchi 655'000.00 per la realizzazione delle \nopere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune;  \n\n3 – Il Municipio è l'organo competente per la suddivisione in singoli crediti d'impegno \n\n4 – Gli eventuali sussidi del Cantone (Sport-Toto), così come gli introiti provenienti dal  \n\nfondo FER, saranno accreditati al conto degli investimenti  \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro il 31 dicembre 2022.  \n\n \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \nCarlo Celpi \n\nAlberto Casari (relatore) \n\nManuel Donati \n\nRenato Dotta \n\nGenini Michele \n\nFabio Pasinetti \n\nGabriele Pedroni (relatore) \n\nTuto Rossi \n\nGiorgio Valenti \n\n\n


Messaggio municipale no. 217

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 217 \n \nAutorizzazione all’acquisto di Villa \nBonetti \n \n \nClausola d’urgenza \n \n \n \n \n \n5 giugno 2019 \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 217 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 La Villa Bonetti 3 \n\n2 La messa all’asta 4 \n\n3 Il possibile utilizzo da parte della Città 4 \n\n4 Conclusione 5 \n\n5 Dispositivo 5 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 217 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nè stato recentemente annunciato che Villa Bonetti, storico edificio nel centro del Quartiere \ndi Bellinzona, verrà messa all’asta. Con il presente messaggio il Municipio chiede al \nlodevole Consiglio comunale l’autorizzazione a partecipare all’asta o, in alternativa, a \ntrattare direttamente con il proprietario l’acquisto dell’immobile. Il Municipio stabilirà \nun’offerta d’acquisto massima, che per evidenti ragioni non può essere esplicitata in un \ndocumento pubblico, ragionevole ed equilibrata, in rapporto al valore della Villa e \nall’impatto sulle finanze comunali. Considerando i tempi ristretti dell’operazione, che non \nhanno permesso di allestire un messaggio municipale nei termini previsti dalla LOC, si \nrichiede di rilasciare l’autorizzazione con clausola d’urgenza (art. 56 cpv. 2 LOC). Se \nl’acquisto dovesse andare a buon fine, vi verrà sottoposto un nuovo messaggio per la \nratifica del credito. \n\n1 La Villa Bonetti \n\nVilla Bonetti è una villa storica, ubicata in Vicolo Sottocorte a Bellinzona (fondo n. 937 RFD \nBellinzona), realizzata tra il 1911 e il 1913 su un progetto dell’architetto Enea Tallone. Si \ntratta di uno dei migliori esempi di architettura in “stile lombardo” conservatosi in Ticino. \nLa villa – il cui intero mappale a piano regolatore è tutelato quale bene culturale d’interesse \nlocale (è pure in fase di approvazione una tutela di interesse cantonale, la cui \npubblicazione è appena terminata) - è stata voluta dall’imprenditore Giovani Battista \nBonetti (1863-1930), che con il fratello Cornelio (1871-1962) aveva fondato nel 1890 a Parigi \nuna casa di rappresentanza e di esportazione di prodotti farmaceutici e cosmetici (e in \nseguito anche un reparto di produzione). L’anno prima, poco distante dalla Villa in Via \nSalvioni, l’architetto Tallone aveva progettato l’immobile destinato ad ospitare la Fabbrica \ndi prodotti chimici Bonetti (attuale sede della Sezione degli enti locali). \nL’edificio, a pianta quadrangolare, presenta un alzato assai mosso da volumi di diverse \naltezze, rientranze, sporgenze, portici e diversi terrazzi. È coperto da ampi tetti a \npadiglione, con spioventi sorretti da mensole lignee e lapidee finemente lavorate. Il \nbasamento a bugne corrisponde al seminterrato, sul quale si elevano il piano terreno \nrialzato e il primo piano. I prospetti sono stati eseguiti in mattoni facciavista di colore \nrosso con motivi ornamentali in verde e componenti decorativi in ceramica, mentre gli \nelementi architettonici quali colonne, stipiti, davanzali, archivolti e mensole ed elementi \ndecorativi quali rosette, festoni, ecc. sono in granito grigio della Leventina.  \nAll’interno un ampio scalone in legno, il cui vano è illuminato da una vetrata policroma, \nconduce dall’atrio al primo piano. Una scala a chiocciola in ferro consente di accedere alla \ntorretta. Gran parte degli ampi colai conservano pavimenti, diversi camini, porte e altri \nelementi di fisso originali. \nL’edificio conserva la sua sostanza storica originale, in particolare ha mantenuto inalterata \nla tipologia (portici, torretta, circolazioni verticali) e l’aspetto esterno. \nDal 2011 è in corso un intervento generale di restauro e ristrutturazione, nell’ambito del \nquale sono stati eseguiti dei lavori incisivi negli interni (intonaci, tinteggiature, \ncontrosoffitti), che non hanno compromesso il valore generale, architettonico e storico, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 217 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ndell’edificio. I lavori sono terminati al piano terreno e al primo piano. Il secondo piano, la \ntorretta e, in parte, il piano seminterrato sono ancora allo stato grezzo. \nOltre alla storica Villa, il fondo dispone di un autorimessa e di un ampio giardino, con la \nseguente suddivisione: \n \nedificio principale 337 m2 \nedificio accessorio 53 m2 \nterreno  3'132 m2 \n\n2 La messa all’asta \n\nSecondo quanto comunicato l’asta avrà luogo il 9 luglio 2019. Parallelamente andrà \nall’incanto anche il fondo 4434 RFD Bellinzona riconducibile allo stesso proprietario. \nIl valore di stima ufficiale complessivo del fondo 937 ammonta a fr. 2'096'479, il valore \ndella stima peritale commissionata dall’Ufficio esecuzione e fallimenti ammonta a fr. \n7'617'000. Il Municipio ha incaricato un proprio perito per avere un’indicazione, oltre a un \nvalore di stima reale dell’immobile, anche di una stima del valore commerciale dello \nstesso. \nIn ogni caso il Municipio ritiene il valore di stima della perizia commissionata dall’Ufficio \nesecuzione e fallimenti eccessivo per rapporto alle proprie attuali possibilità e ai progetti \nche intende realizzare nel prossimo futuro. \n\n3 Il possibile utilizzo da parte della Città \n\nInutile dire che Villa Bonetti rappresenta una testimonianza più unica che rara di edificio \ndella belle époque nella Città di Bellinzona. Un immobile dal significativo valore storico e \nculturale, situato nel pieno centro storico del Quartiere di Bellinzona, la cui tutela e \nvalorizzazione rappresenterebbe un valore aggiunto per la Città.  \nA scanso di malintesi va in ogni caso ribadito che la Villa e il giardino sono sottoposti a \ntutela locale e cantonale. Di conseguenza il futuro proprietario non potrà che utilizzarla \nallo stato attuale, preservandola e intervenendo unicamente per una sua conservazione. \nIl Municipio ritiene pertanto innanzitutto che Villa Bonetti possa, anzi debba, anche negli \nanni a venire essere “vissuta” e non lasciata all’abbandono e alle incurie del tempo. \nUn’acquisizione da parte della Città, a condizioni ragionevoli, entrerebbe in linea di conto \nper destinarla a funzione pubblica e, appena possibile, per renderla fruibile direttamente o \nindirettamente alla cittadinanza. \nIn questo senso, fatta riserva di valutazioni più approfondite, si potrebbe immaginare che \nil giardino venga aperto e fruito come “piccolo” parco urbano, attrezzandolo con un parco \ngiochi per bambini e con delle panchine per la sosta. Si potrebbe inoltre immaginare di \nrealizzare al suo interno un orto e/o un giardino botanico (fiori, piante medicinali, alberi \nad alto fusto, ecc.) a scopo didattico. \nPer la Villa si potrebbe invece ipotizzare che il piano terreno (grande salone) venga \nutilizzato per ricevimenti istituzionali, per seminari o riunioni o per esposizioni \nparticolari. Si potrebbero inoltre organizzare conferenze, concerti, letture aperti al \n\n\n\nMessaggio municipale n. 217 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\npubblico (50-100 persone). Lo stesso grande salone, con l’adiacente giardino, potrebbe poi \nessere affittato per matrimoni, ricevimenti, seminari, eventi aziendali o di enti e \nassociazioni. \nGli spazi ai piani superiori potrebbero invece essere utilizzati per uffici \ndell’Amministrazione o del Municipio. \nCome detto il parco, il piano terreno e il primo piano sono utilizzabili da subito. Il secondo \npiano e il piano seminterrato andrebbero invece ancora completati. Un investimento, non \nindifferente, di cui occorre tenere conto, ma che non necessariamente dovrà essere \nrealizzato nell’immediato. In questo senso, una volta definite nel dettaglio le destinazioni \ndegli spazi, potrà essere allestito un progetto adeguato.  \nNelle valutazioni finanziarie andrà inoltre tenuto conto dei costi di gestione ordinaria \ndell’immobile e del giardino. \n\n4 Conclusione \n\nConsiderando l’importanza storica e architettonica di Villa Bonetti e il suo legame con il \ntessuto urbano della Città di Bellinzona, il Municipio ritiene doveroso valutare \nattentamente la possibilità di acquisto dell’immobile, sia essa possa avvenire attraverso un \nincanto o con trattativa diretta con il proprietario. La valutazione deve evidentemente \ntenere conto anche della sopportabilità finanziaria dell’operazione. Fatte queste premesse, \nper le ragioni esposte nei precedenti capitoli, il Municipio chiede al Consiglio comunale di \nessere autorizzato ad entrare nel merito della possibile acquisizione, previa ratifica \ndefinitiva del credito necessario all’acquisto da parte del Legislativo a asta o trattativa \nconclusa. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n \n\n1 – È accolta la richiesta di trattare il messaggio con clausola d’urgenza. \n\n2 – Il Municipio è autorizzato a partecipare all’incanto del fondo 937 RFD di Bellinzona \n(Villa Bonetti) o, in alternativa, a trattarne direttamente con il proprietario (o proprietario \npro tempore) l’acquisto. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 La Villa Bonetti\n\t2 La messa all’asta\n\t3 Il possibile utilizzo da parte della Città\n\t4 Conclusione\n\t5 Dispositivo\n\n


Allegato - Consuntivo 2018

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: Allegato - Mandato di prestazione 2019/2020

text: \nCittà di Bellinzona\n\nMandato di prestazione \ntra\nla Città di Bellinzona e  \nBellinzona Teatro\n\nPeriodo: 2019-2020\n\n\n\n \n \n\n1 \n\nIndice \n\n \n\nArt. 1  Oggetto e scopo del mandato 2 \n\nArt. 2  Compiti generali 2 \n\nArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale 3 \n\nArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale 3 \n\nArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco 3 \n\nArt. 6  Personale 3 \n\nArt. 7 Durata del mandato 3 \n\nArt. 8  Rinnovo del mandato 3 \n\nArt. 9  Disdetta del mandato 3 \n\nArt. 10  Mezzi finanziari 3 \n\nArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile 4 \n\nArt. 12  Vigilanza della gestione operativa 4 \n\nArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro 4 \n\nArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori 4 \n\nArt. 15  Responsabilità 5 \n\nArt. 16 Entrata in vigore 5 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n \n\n2 \n\nLe parti contraenti \n\nIl Municipio della Città di Bellinzona (in seguito Comune) rappresentato dal Sindaco e dal Segretario \ncomunale \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo Bellinzona Teatro rappresentato dal presidente e dal direttore \n\n \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\n \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 1  Oggetto e scopo del mandato \n1 Il mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e Bellinzona Teatro nell’ambito della \npromozione e dell’organizzazione dell’attività culturale, in particolare all’interno del Teatro sociale di \nBellinzona e del Teatro Oratorio di Giubiasco, della manutenzione ordinaria del Teatro sociale e delle \ninfrastrutture al suo interno, della gestione dei rapporti con le società, le associazioni e i servizi comunali \nattivi in ambito culturale e, più in generale, della valorizzazione del Teatro sociale. Bellinzona Teatro può \norganizzare manifestazioni anche in altri spazi. \n2 Il mandato definisce le prestazioni che Bellinzona Teatro eroga e il contributo globale fornito dal Comune \na copertura dei costi prodotti dall’attività svolta. \n\nArt. 2  Compiti generali \n1 Bellinzona Teatro ha il compito di: \n- allestire una stagione teatrale completa; \n- gestire il Teatro sociale di Bellinzona; \n- gestire il Teatro di Giubiasco; \n- mettere a disposizione il Teatro sociale e il Teatro di Giubiasco per eventi e manifestazioni a \n\nenti pubblici o privati, compatibilmente con la pianificazione della stagione teatrale; \n- promuovere e valorizzare il Teatro sociale; \n- garantire l’accesso del pubblico al Teatro. \n2 Per assolvere i propri compiti il Comune di Bellinzona concede a Bellinzona Teatro l’utilizzo gratuito del \nTeatro sociale  e del Teatro di Giubiasco e delle infrastrutture al proprio interno. \n3 A Bellinzona Teatro è garantita la piena autonomia artistica. \n\n  \n\n\n\n \n \n\n3 \n\nArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale \n1 Bellinzona Teatro deve garantire la manutenzione ordinaria del Teatro sociale e delle infrastrutture che si \ntrovano al suo interno (impianti scenici, impianti audio e luci, mobilio, ecc.) in quanto locatario \ndell’immobile; \n2 Per manutenzione ordinaria si intende la manutenzione di piccolo cabotaggio legata alla gestione \nquotidiana del Teatro sociale e delle sue infrastrutture. \n3 I dettagli sono definiti in un accordo separato, la cui sottoscrizione rientra nelle competenze del \nMunicipio. \n\nArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale \n1 La manutenzione straordinaria del Teatro sociale e delle infrastrutture che si trovano al suo interno viene \neffettuata dal Comune attraverso i propri Servizi. \n2 Bellinzona Teatro collabora con i Servizi comunali preposti (in particolare con il Settore opere pubbliche) \nnel definire necessità e priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento di Messaggi municipali con le \nrichieste di credito da sottoporre al Consiglio comunale. \n\nArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco \n1 Bellinzona Teatro deve garantire la manutenzione del materiale scenico all’interno del Teatro di \nGiubiasco; \n2 Al Comune compete la gestione dell’immobile del Teatro di Giubiasco così come delle infrastrutture non \nsceniche al suo interno. \n\nArt. 6  Personale \n1 Bellinzona Teatro deve disporre del numero adeguato di personale e con i requisiti professionali adatti in \nfunzione dei compiti svolti. \n2 In particolare Bellinzona Teatro si avvale di un direttore, di un responsabile tecnico e di un segretariato. La \ngestione della contabilità è delegata ai Servizi del Comune. \n\nArt. 7 Durata del mandato \n1 Il mandato ha durata di un anno ed entra in vigore il 1. settembre 2019. \n2 Il mandato deve essere approvato dal Consiglio comunale su proposta del Municipio. \n\nArt. 8  Rinnovo del mandato \n1 Al termine del mandato, lo stesso viene rinnovato per una durata di uno-quattro anni, previa \napprovazione del Consiglio comunale. \n2 Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato tre mesi prima della \nsua scadenza. \n\nArt. 9  Disdetta del mandato \n1 Il mandato può essere disdetto dal Consiglio comunale con un preavviso di un anno. \n2 In caso di gravi inadempienze di Bellinzona Teatro il mandato può essere disdetto in qualsiasi momento \nda parte del Consiglio comunale. \n3 In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività di Bellinzona Teatro e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\nArt. 10  Mezzi finanziari \n1 Per adempiere ai compiti stabiliti dal presente mandato Bellinzona Teatro dispone: \n- dei mezzi che il Comune gli mette a disposizione sottoforma di contributo annuale, entro i \n\nlimiti del mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale; \n- del contributo che il Cantone gli mette a disposizione ogni anno; \n\n\n\n \n \n\n4 \n\n- del contributo che l’Azienda Multiservizi Bellinzona gli mette a disposizione ogni anno sotto \nforma di sponsorizzazione; \n\n- dei mezzi che lo stesso Bellinzona Teatro è in grado di ricavare dalla sua attività (entrate \nspettacoli, sponsor, locazione strutture, ecc.). \n\n2 Il contributo globale messo a disposizione dal Comune di Bellinzona per il periodo 1. settembre 2019 – 31 \nagosto 2020 è di CHF 520'000.-. \n3 Il contributo globale annuale viene versato a Bellinzona Teatro la metà di norma entro il 31 agosto, il resto \nin due rate, entro il 30 settembre e entro il 28 febbraio. \n4 Il contributo globale è negoziato con il Municipio in base al fabbisogno finanziario stimato da Bellinzona \nTeatro, che deve esser presentato entro il 31 marzo dell’anno di scadenza del mandato. \n\nArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile \n1 Il contributo globale annuale garantito dal Municipio viene adeguato a consuntivo in caso di: \n- eventi eccezionali non previsti; \n- assegnazione di nuovi compiti non previsti. \n2 Bellinzona Teatro assume i disavanzi d’esercizio residui in funzione della propria disponibilità, ritenuto \nche eventuali eccedenze d’esercizio restano a Bellinzona Teatro e devono essere utilizzate per costituire un \nfondo di riserva volto alla copertura dei rischi, all’ottenimento di un equilibrio finanziario a medio termine \ne, per quanto possibile, al miglioramento dei compiti generali di cui all’art. 3 dello statuto. \n\nArt. 12  Vigilanza della gestione operativa \n1 Il Settore Controllo interno e gestione qualità del Comune di Bellinzona è preposto alla vigilanza del \nmandato di prestazione, in particolare al controllo sulla gestione contabile e amministrativa di Bellinzona \nTeatro. Su richiesta Bellinzona Teatro trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni \naltro documento. \n2 Nell’ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, Bellinzona Teatro deve trasmettere al \nMunicipio il rapporto d’esercizio accompagnato dalla documentazione finanziaria necessaria, in \nparticolare – oltre ai dettagli e all’evoluzione dei diversi centri costo – degli indicatori sull’offerta teatrale e \nsulla rispondenza del pubblico. \n\nArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro \n1 Bellinzona Teatro assicura l’integrità del Teatro sociale e del Teatro di Giubiasco, ne preserva gli aspetti \nmonumentali e garantisce l’accessibilità al pubblico.  \n2 Bellinzona Teatro si impegna a fare del Teatro sociale un centro culturale e d’aggregazione. \n3 Bellinzona Teatro collabora con il Settore Cultura e eventi del Comune e con le principali realtà culturali \nregionali alfine di pianificare e coordinare l’attività teatrale e artistica in un ambito cittadino e regionale. \n4 Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio entro sei mesi dalla \nchiusura dell’anno contabile. \n5 Il Preventivo deve essere fornito al Municipio entro il 31 marzo di ogni anno. \n\nArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori \n1 Per attività promosse dalla Città, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il Teatro sociale per \n6 giornate all’anno, da coordinare con il Settore Cultura e eventi del Comune. \n2 Compatibilmente con la pianificazione teatrale, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il \nTeatro sociale e il Teatro Oratorio per eventi di carattere istituzionale organizzati dalla Città. \n3 Per attività promosse dal Cantone, Bellinzona Teatro mette a disposizione gratuitamente il Teatro sociale \nper 2 giornata all’anno, da coordinare con la Cancelleria dello Stato. \n4 La programmazione rimane di competenza di Bellinzona Teatro. \n5 La direzione può valutare ulteriori richieste e fatturare le prestazioni fornite. \n\n\n\n \n \n\n5 \n\nArt. 15  Responsabilità \nBellinzona Teatro è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\nArt. 16 Entrata in vigore \nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale e alla ratifica da parte del Consiglio di Stato. \n\n \n\n \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\nPER BELLINZONA TEATRO \n\nIl Presidente Il Direttore \n\nRoberto Malacrida Gianfranco Helbling \n \n\n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 1. settembre 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAdottato con risoluzione municipale no. 8100 del 8 maggio 2019 \nApprovato dal Consiglio comunale in data  \nApprovato dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione Enti locali, il  \n\n\n\tStatuto.pdf\n\tI Generalità\n\tArt. 1 Scopo\n\tArt. 2 Applicazione\n\n\tII Direttive generali sull’uso e sul comportamento\n\tArt. 3 Regole di comportamento\n\tArt. 4 Responsabilità\n\n\tII Veicoli di servizio dell’amministrazione\n\tArt. 5 Definizione dei veicoli\n\tArt. 6 Gestore del parco veicoli\n\tArt. 7 Responsabili dei veicoli di servizi\n\tArt. 8 Primo utilizzo\n\tArt. 9 Utilizzo dei veicoli\n\tArt. 10 Veicoli privati\n\tArt. 11 Biciclette\n\tArt. 12 Rifornimenti\n\tArt. 13 Libretto di controllo\n\tArt. 14 Incidenti\n\tArt. 15 Risarcimento danni\n\tArt. 16 Sanzioni disciplinari\n\tArt. 17 Disposizioni generali\n\n\tIII Disposizioni finali\n\tArt. 18 Entrata in vigore\n\n\n\txx allegato - mandato di prestazione nuovo formato.pdf\n\tMANDATO DI PRESTAZIONE\n\tArt. 1  Oggetto e scopo del mandato\n\tArt. 2  Compiti generali\n\tArt. 3  Manutenzione ordinaria del Teatro sociale\n\tArt. 4  Manutenzione straordinaria del Teatro sociale\n\tArt. 5  Manutenzione del Teatro di Giubiasco\n\tArt. 6  Personale\n\tArt. 7 Durata del mandato\n\tArt. 8  Rinnovo del mandato\n\tArt. 9  Disdetta del mandato\n\tArt. 10  Mezzi finanziari\n\tArt. 11  Copertura del disavanzo o ripartizione dell’utile\n\tArt. 12  Vigilanza della gestione operativa\n\tArt. 13  Obblighi di Bellinzona Teatro\n\tArt. 14  Contropartite per gli enti finanziatori\n\tArt. 15  Responsabilità\n\tArt. 16 Entrata in vigore\n\n\n\n\n\n