Messaggio municipale no. 494-2021

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 494 \n \nConsuntivo 2020 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Sport \n \n \n \n \n \n \n \n \n19 maggio 2021 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività 3 \n\n2.1 In sintesi 3 \n2.2 Attività 5 \n2.3 Considerazioni finali 9 \n \n\n3 Esercizio 2020 10 \n\n4 Conclusioni 11 \n\n5 Dispositivo 11 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’ente autonomo di diritto comunale “Bellinzona Sport” è operativo dal 2014. Bellinzona \nSport ha per scopo la gestione delle infrastrutture sportive della Città. Per statuto l’ente è \ntenuto a sottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il \ntramite del Municipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno \npersonalità giuridica propria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati \nsecondo criteri commerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti \nsecondo i criteri commerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità \ndel Comune figura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente \nautonomo in base al mandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. Con il \npresente messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti consuntivi \n2020 dell’ente autonomo Bellinzona Sport. \n\n2 Rapporto di attività \n\n2.1 In sintesi \n\n \nIl 2020 è stato influenzato dall’emergenza sanitaria che non ha permesso a Bellinzona Sport \ndi sfruttare tutto il potenziale delle proprie infrastrutture.  \nIn sintesi: \n\nChiusura totale (tutto il pubblico + tutte le società sportive) \n• Pista ghiaccio: 12 marzo 2020 – 19 aprile 2020 \n• Piscina Coperta:  12 marzo 2020 – 15 maggio 2020 \n• Centro tennistico:  12 marzo 2020 – 10 maggio 2020 \n• Centri calcistici:  12 marzo 2020 – 10 maggio 2020 \n• Pista atletica:  12 marzo 2020 – 10 maggio 2020 \n• Bagno Pubblico:  15 maggio 2020 – 26 giugno 2020 \n\n \nChiusura parziale (tutto il pubblico + società sportive over 16 anni) \n• Pista ghiaccio: 22 dicembre 2020 – 31 dicembre 2020 \n• Piscina Coperta:  22 dicembre 2020 – 31 dicembre 2020 \n• Centro tennistico:  22 dicembre 2020 – 31 dicembre 2020 \n• Centri calcistici:  22 dicembre 2020 – 31 dicembre 2020 \n• Pista atletica:  22 dicembre 2020 – 31 dicembre 2020 \n\n \nQueste chiusure e restrizioni hanno inciso in modo importante sulle voci di bilancio di \nBellinzona Sport, sia in termini di entrate che di uscite ma non sul risultato finanziario che \nsi è attestato in linea con il preventivo. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\nLe minori entrate sono state compensate da minori spese dovute in particolar modo al \nperiodo di chiusura del Bagno Pubblico (15 maggio-26 giugno) che ha implicato minori \nconsumi energetici, materiali di consumo e costi di manutenzione.  \nDal profilo operativo, le numerose decisioni del Consiglio federale su chiusure e restrizioni \nhanno richiesto a Bellinzona Sport un importante carico di lavoro dovuto alla definizione e \ncontinuo adeguamento di piani di protezione delle infrastrutture ed il conseguente \nallineamento dei concetti di protezione di tutte le società sportive attive a Bellinzona. \nCiononostante, la Direzione di Bellinzona Sport ha portato avanti gli obiettivi strategici \n2020 che si era prefissata: \n \nProgetti portati a termine \n1. Progetto comunicazione: creazione di un nuovo sito e apertura di Instagram e \n\nFacebook \n2. Progetto manutenzioni (fase 1): creazione di un gestionale di ottimizzazione \n\ndei lavori manutentivi di tutte le infrastrutture di Bellinzona Sport \n3. Progetto contributi: definizione di una nuova regola “post aggregazione” della \n\ndistribuzione dei contributi a società sportive – proposta che verrà \nverosimilmente sottoposta al Municipio nel corso del 2021 per la sua \neventuale implementazione nel corso del 2022 \n\n \nProgetti in corso \n1. Progetto qualità: implementazione di un sistema di gestione di Bellinzona \n\nSport secondo gli standard ISO 9001 \n2. Progetto manutenzioni (fase 2): integrazione dell’impiantistica del Centro \n\nSportivo nel gestionale di ottimizzazione dei lavori manutentivi  \n3. Progetto riservazioni: perfezionamento del sistema di riservazioni delle \n\ninfrastrutture \n4. Progetto chiavi: ottimizzazione serrature Centro Sportivo/Centri calcistici \n \nCon l’avvento del nuovo Direttore nel corso del 2020 si è messo un particolare accento sulla \ngestione e riorganizzazione del personale, sul consolidamento dei rapporti con le società \nsportive e sull’ottimizzazione della manutenzione ordinaria delle infrastrutture. Il 2020 è \nstato pure caratterizzato dal pensionamento anticipato di uno dei responsabili della \ngestione delle infrastrutture sportive e dall’arrivo del suo sostituto. Avvicendamento che ha \npermesso una migliore riorganizzazione dei compiti e delle responsabilità. \nNonostante l’emergenza sanitaria, Bellinzona Sport valuta il 2020 come un anno positivo \ndove si è riusciti sia a fare quadrare i conti finanziari sia a massimizzare, nei limiti delle \nrestrizioni imposte dalla Confederazione, l’utilizzo delle infrastrutture sportive senza \ncausare alcun contagio epidemico. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\n2.2 Attività \n\n \nIl mandato di prestazione stesso di Bellinzona Sport definito come “Servizio Sport” spiega \ncome la sfida finanziaria dell’ente autonomo sia quella di offrire un servizio sportivo in linea \ncon le attese cercando di contenere i costi. È per questo motivo che nel corso del 2020 la \nDirezione ha avviato una serie di attività e progetti per raggiungere questo scopo. \n \nGià a partire dal primo trimestre Bellinzona Sport si è trovata confrontata con l’emergenza \nsanitaria e con le regole accompagnatorie definite dal Consiglio federale. \nLa priorità operativa di Bellinzona Sport si è così focalizzata sulla definizione di concetti di \nprotezione delle infrastrutture e sul supporto alle oltre 80 società sportive di Bellinzona \nnella definizione del loro rispettivo piano di protezione. Concetti e piani di protezione che \nsi sono poi dovuti interpretare e adeguare nel corso di tutto l’anno.  \nNel corso dell’estate vi è stata una tregua dal punto di vista “chiusure delle infrastrutture” \nma non nell’attuazione di piani di protezione. Nel corso dell’autunno con il passare delle \nsettimane Bellinzona Sport ha dovuto nuovamente focalizzarsi sulla gestione emergenza \nsanitaria con il conseguente lavoro amministrativo (vedi concetti e piani di protezione). \nBellinzona Sport valuta questo esercizio riuscito in quanto all’interno delle infrastrutture \nsportive di Bellinzona non si è registrata alcuna criticità di rilievo. \n \nNelle fasi più critiche dell’emergenza sanitaria la Direzione di Bellinzona Sport insieme a \ntutti i suoi collaboratori ha dovuto gestire le crescenti richieste/pressioni da parte di \nnumerose società sportive che divenivano vieppiù complicate e orientate a massimizzare \nl’utilizzo delle infrastrutture nel rispetto e talvolta nell’interpretazione delle regole dettate \ndalla Confederazione. Regole in continuo cambiamento e non sempre di facile \ninterpretazione. \nBellinzona Sport reputa che è riuscita a gestire in modo professionale questa particolare \ndinamica riuscendo a mantenere un buon rapporto con tutte le società sportive. \n \nBellinzona Sport ha definito cinque criteri di valutazione del successo dell’attività. \nCriteri consistenti con i compiti generali definiti dal mandato di prestazione: \n \n1. Risultato finanziario - buono \n2. Occupazione infrastrutture –soddisfacente considerata l’emergenza sanitaria \n3. Soddisfazione delle società sportive - soddisfacente considerata l’emergenza \n\nsanitaria \n4. Reclami/Criticità - buono \n5. Manifestazioni/Qualità eventi – non giudicabile \n \n \n1. Risultato finanziario \n \nContabilmente il 2020 chiude con un utile di fr 1'382.21. Questo risultato è in linea con il \npreventivo che prevedeva un utile di fr 1'700.- \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nI costi \n \nLa voce più rilevante dei costi della gestione di Bellinzona Sport è quella dei costi del \npersonale (53% dei costi totali) con un montante pari a fr 2'585'010.15. Seguono le voci dei \ncosti di manutenzione, consumi vari e analisi prodotti (17.4% dei costi totali operativi) per fr \n839'812.68 e i costi di energia (17% dei costi totali operativi) pari a fr 824'308.90. Queste \nquattro voci (manutenzione, consumi vari, analisi prodotti e energia) hanno fatto registrare \nuna diminuzione rispetto al preventivo 2020 di fr. 276'878.42 proprio per il fatto che le \ninfrastrutture sono rimaste chiuse per un determinato periodo (questa diminuzione è stata \ncalcolata rispetto al preventivo 2021 che ha corretto alcune anomalie di previsione delle \nsingole voci presenti sul preventivo 2020 – cambiamento di pura cosmesi che non mette in \ndiscussione la validità del preventivo 2020). \nUn’altra voce importante dei costi riguarda i contributi alle società sportive (2% dei costi \ntotali operativi). I costi sostenuti sono di fr 97'655.25.- in calo rispetto all’anno precedente a \ncausa di mancati svolgimenti di manifestazioni. Bellinzona Sport ha presentato in Consiglio \nDirettivo una nuova logica di calcolo contributi che verrà verosimilmente proposta in \nMunicipio nel corso della prossima legislatura. \n \nI ricavi \n \nLa voce più importante delle entrate riguarda il contributo globale della Città con un \nfinanziamento previsto per il 2020 di fr 3'675’000. \nSegue la voce tasse di entrata, vedi le entrate al Bagno pubblico, alla Piscina coperta e alla pista \ndi ghiaccio per una cifra di fr. 417'785,00 in forte calo rispetto al 2019 (fr 615'717.50) e rispetto \nal preventivo 2020 (fr. 600'000.-).  che corrisponde al 54.2% dei ricavi operativi (ricavi netti \ndovuti al core business di Bellinzona Sport). \n• Entrate Bagno pubblico – 53'168 entrate per fr 289'207.- (2019: 74'814 per fr. \n\n422'487) \n• Entrate Piscina coperta - 31'643 entrate per fr 113'293.- (2019: 41'825 per fr. \n\n164'943) \n• Entrate pista ghiaccio – 3’624 entrate per fr 15'285.- (2019: 5'017 per fr. 18.202) \nIl mancato incasso è prevalentemente dovuto alla chiusura del Bagno Pubblico da metà \nmaggio a fine giugno e della Piscina Coperta dal 12 marzo al 15 maggio. Le entrate dei mesi \ndi luglio e agosto sono invece in linea con il 2019 che era risultato un anno molto positivo. \nLa terza fonte di reddito è rappresentata dalla locazione delle infrastrutture (soprattutto \nscuole comunali e cantonali e affitto tennis a Tennis Club Bellinzona) per un ammontare di \nfr 276'025.50 che corrisponde al 25% del totale dei ricavi operativi. Anche qui si riscontra un \nforte calo di fr. 90'476 rispetto al 2019 (fr. 276'025.5 nel 2020 rispetto a fr. 366'501.50 nel \n2019) e di fr. 83'974.50 rispetto al preventivo 2020, calo dovuto alla mancata attività da parte \ndi associazioni sportive soprattutto nella pista di ghiaccio. \nLa gestione dell’infrastruttura tennistica risulta in perdita (circa fr -30'000). La locazione \ndelle infrastrutture non basta a coprire i costi vivi di manutenzione e di energia. Se andiamo \npoi ad aggiungere i costi del personale di Bellinzona Sport che giornalmente prepara e \nmantiene i campi da tennis la perdita sarebbe ancora maggiore.   \nLa quarta voce rilevante di reddito è data dagli affitti dei ristoranti per un importo di fr \n54'843.00 in calo rispetto al consuntivo del 2019 (fr. 79'000.-) per la concessione di sconti \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\naffitto nei periodi di chiusura forzata (vedi disposizioni federali e cantonali). Questa voce \nrappresenta il 6% dei ricavi operativi. \nIn sintesi, possiamo dire che considerata la situazione precaria causata dall’emergenza \nsanitaria con la chiusura totale o parziale degli impianti e il relativo mancato incasso, il \nrisultato di Bellinzona Sport può considerarsi positivo. \n \n2. Occupazione infrastrutture \n \nNel corso del 2020 la capacità delle infrastrutture non è stata utilizzata in tutto il suo \npotenziale a causa delle restrizioni imposte dal Consiglio federale (vedi emergenza \nsanitaria). Nello specifico: \n \n• Campi calcio  \nLa chiusura delle infrastrutture in marzo e aprile e le regole restrittive imposte in seguito \ndal Consiglio federale hanno causato un minor utilizzo dei campi di calcio. Al fine di \npreservare la qualità dei campi da gioco, la manutenzione ordinaria è continuata come da \nprassi. Bellinzona Sport in collaborazione con le società sportive ha sviluppato e adeguato \nin continuazione i concetti e i piani di protezione. \n \n• Piste ghiaccio  \nAd eccezione del periodo di chiusura e in linea con le regole restrittive imposte dal Consiglio \nfederale, il ghiaccio delle due piste di ghiaccio è stato sfruttato in quasi tutto il suo \npotenziale. Anche in questo caso la manutenzione ordinaria è continuata come da prassi. \nBellinzona Sport in collaborazione con le società sportive ha sviluppato e adeguato in \ncontinuazione i concetti e i piani di protezione. \n \n• Bagno pubblico: \nA causa delle restrizioni imposte dalla Confederazione il Bagno pubblico ha aperto il 27 \ngiugno con ben 6 settimane di ritardo rispetto al solito. Al fine di garantire la sicurezza \n“sanitaria” Bellinzona Sport ha implementato un concetto di protezione specifico che ha \npermesso agli utenti e alle società sportive/scuole di usufruire dell’infrastruttura in modo \nsicuro.  \n \n• Piscina coperta: \nA causa delle restrizioni imposte dalla Confederazione la Piscina coperta è stata chiusa a \ntutti dal 16 marzo 2020 al 15 maggio 2020 e per gli utenti e atleti di società sportive >16 anni \ndal 22 dicembre 2020 al 31 dicembre 2020. Per contenere i costi alla fine del mese di marzo \n2020 Bellinzona Sport ha svuotato le vasche. Al fine di garantire la sicurezza “sanitaria” \nBellinzona Sport ha implementato un concetto di protezione specifico che ha permesso agli \nutenti e alle società sportive/scuole di usufruire dell’infrastruttura in modo sicuro.  \n \n• Pista atletica \nAnche la pista di atletica ha subito la chiusura totale dal 12 marzo 2020 al 10 maggio 2020, \nmentre un utilizzo con restrizioni (vedi unicamente atleti <16 anni) dal 11 dicembre 2020 al \n31 dicembre. Bellinzona Sport in collaborazione con le società sportive ha sviluppato e \nadeguato in continuazione i concetti e i piani di protezione. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\n• Campi di tennis \nPure i campi di tennis sono rimasti chiusi dal 12 marzo all’10 maggio e successivamente \naperti solo ai ragazzi con meno di 16 anni dal 22 dicembre. L’ottima collaborazione con la \nDirezione del Tennis Club Bellinzona ha permesso di gestire nel modo migliore tutta la \npreparazione dei campi in linea con le normative dettate dalla Confederazione. La splendida \nestate e il caldo autunno hanno poi permesso un’attività sportiva intensa e piena di \nsoddisfazione.  \n \n• Palestre \nBellinzona Sport gestisce la riservazione delle palestre al di fuori degli orari scolastici. Le \npalestre sono state particolarmente toccate dall’emergenza sanitaria con chiusure e regole \nmolto restrittive nel corso di tutto l’anno.  In collaborazione con la Città di Bellinzona, \nBellinzona Sport ha sviluppato vari concetti e piani di protezione ed ha costantemente \ninteragito con le 60 società sportive che utilizzano le palestre.  \n \n \n3. Soddisfazione delle società sportive \n\n \nGrazie al Progetto Contributi Bellinzona Sport è ora in grado di sapere quante persone \nutilizzano le infrastrutture sportive di Bellinzona. È con orgoglio che la Città di Bellinzona \naccoglie ogni anno circa 7'400 utenti nelle proprie infrastrutture. In linea con il mandato di \nBellinzona Sport che vuole promuovere lo sport a partire dai giovani, ben 4'500 ragazzi con \nmeno di 20 anni utilizzano le nostre infrastrutture, di cui circa 3'800 domiciliati. \nLe restrizioni dettate dal Consiglio federale hanno talvolta pesantemente ridotto l’attività \nanche di queste società sportive, soprattutto per quelle che utilizzano le palestre per \nallenarsi. Questo aspetto ha peraltro permesso a Bellinzona Sport di aumentare i contatti e \nconsolidare i rapporti con le società sportive. Bellinzona Sport è riuscita ad offrire le \ninfrastrutture sportive della Città a tutte le società sportive in linea con i piani di restrizione \ndettati dalla Confederazione. \n \n4. Reclami/Criticità  \nI continui cambiamenti di regole e restrizioni dettati dal Consiglio federale a causa \ndell’emergenza sanitaria hanno creato parecchio malumore e frustrazione tra utenti e \nsocietà sportive. Nonostante questo clima, Bellinzona Sport non ha ricevuto alcun reclamo \nufficiale ed è sempre riuscita a dialogare in modo costruttivo con utenti, società sportive e \nscuole. \n \n5. Manifestazioni/Qualità eventi \nA causa dell’emergenza sanitaria le manifestazioni sportive organizzate sul territorio di \nBellinzona sono drasticamente diminuite. Nel 2020 sono infatti state organizzate \nunicamente tre manifestazioni di rilievo, il Galà dei Castelli (atletica), la Claro-Pizzo (corsa \nin salita) e i Campionati ticinesi in vasca corta (nuoto).  \nSono state annullate tutte le altre, compreso quelle di una certa rilevanza, come:  \n• Music on Ice - pattinaggio \n• Torneo internazionale under 18 - calcio \n• Sportissima – multisport \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n2.3 Considerazioni finali \n\n \nNel mandato di prestazione di Bellinzona Sport viene chiesto di “vegliare affinché la politica \ndello sport della Città includa l’etica nello sport”.  In un anno come quello appena trascorso \nalcuni dei novi principi della carta etica dello sport dettata dall’Ufficio federale dello sport \n(UFSPO) sono traballati a causa dell’emergenza sanitaria. Pensiamo al “pari trattamento per \ntutti”, all’ “armonizzazione dell’attività sportiva e della vita sociale”, al “rafforzamento della \nresponsabilità individuale e collettiva”. In un simile contesto è difficile pensare di portare \navanti un discorso coerente di etica nello sport. È comunque nei piani di Bellinzona Sport di \nriprendere questa importante tematica non appena si uscirà da questa situazione. \n \nNonostante l’emergenza sanitaria abbia creato a Bellinzona Sport non poche difficoltà di \ngestione del personale (vedi “telelavoro” e sicurezza sanitaria sul lavoro), di comprensione, \ninterpretazione ed applicazione delle normative Federali e Cantonali, di comunicazione con \nle società sportive per allineare e applicare le normative in atto e di comprensione della \nnuova dinamica dovuta di spese/entrate vs. preventivo, Bellinzona Sport reputa il 2020 \ncome un anno positivo.  \nL’accesso alle infrastrutture sportive è stato gestito al meglio, le infrastrutture sono state \nmantenute in linea con le attese, i rapporti con le società si sono consolidati, il supporto ai \npochi eventi è stato apprezzato dalle società sportive in questione e non sono state \nriscontrate criticità maggiori. \nLe numerose chiusure/aperture e i continui cambiamenti di regole hanno causato costi e \nricavi spesso difficili da quantificare sul momento. Nonostante ciò, Bellinzona Sport è \nriuscita a chiudere i contri in linea con il preventivo. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n3 Esercizio 2020 \n\nL’esercizio 2020 chiude con un avanzo di gestione corrente di fr. 1’382.21. Il bilancio \npresenta un capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 323’945.58. \n \nConto economico \n \n\nConto – Spesa P20 C20 differenza osservazioni \n\nPersonale 2’525.000 2’585’010.15 60’010.15 Misure di riequilibrio previdenza \nprofessionale - non preventivato \n\nEnergia    895’000  824’308.90 -70’691.10 Strutture chiuse a causa di \nemergenza sanitaria \n\nAssicurazioni      29’000     17’684.65 -11’315.35  \n\nServizi da terzi  177’000    5’876.70 \n \n\n-171’123.30 Ripartizione costi in fase di \nconsolidamento \n\nPubblicità    14’000      4’212.95    -9’787.05  \n\nAnalisi e prodotti    60’000     39’642.60  -20’357.40 Strutture chiuse a causa di \nemergenza sanitaria \n\nAmministrazione e \ncancelleria \n\n    80’000     88’153.11      8’153.11  \n\nConsumi vari    175’000   117’627.49    -57’372.51 Strutture chiuse a causa di \nemergenza sanitaria \n\nManutenzioni e \nAffitti/macchinari \n\n   656’000   709’042.59      53’042.59* *-70’957.41 con aggiustamento a \npreventivo 2021. Strutture chiuse a \ncausa di emergenza sanitaria \n\nManifestazioni    430’000   352’010.95    -77’989.05 Manifestazioni annullate a causa di \nemergenza sanitaria \n\nContributi a Società    183’300     97’655.25    -85’644.75 Minor richiesta di contributi a causa \ndi emergenza sanitaria + “progetto \ncontributi” verosimilmente messo in \natto a partire dal 2022 \n\nTotale Costi 5’224’300 4'841'225.34 -383’074.66  \n \n \n\nConto – Ricavo P20 C20 differenza osservazioni \nTasse di entrata 600’000 417’785.00 -182.215.00 Strutture chiuse a causa di emergenza \n\nsanitaria \nLocazione infrastrutture  360’000 276’025.50   -83’974.50 Strutture chiuse a causa di emergenza \n\nsanitaria \nNoleggi     15’000   12’660.00      -2’340.00  \nAffitti Ristoranti     75’000   54’843.00     -20’157.00 Sconti affitti per chiusure emergenza \n\nsanitaria \nOrganizzazione \nManifestazioni \n\n  400’000 352’949.90     -47’050.10 Manifestazioni annullate a causa di \nemergenza sanitaria \n\nTasse corsi nuoto      21’000     -     -21’000.00 Corsi di nuoto annullati a causa di \nemergenza sanitaria \n\nAltre voci      80’000    53’344.15    -26’655.85 Minori incassi da SUVA per assenze \npersonale \n\nTotale Ricavi 1’551’000 1’167’607.55   -383’392.45  \nContributo Città 3’675’000 3’675’000.00 0  \nTotale Entrate 5’226’000’ 4’842’607.55 383’392.45  \nRisultato         1’700           1'382.21           317.79  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 494 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’anno qui \nconsiderato l’ente autonomo abbia svolto al meglio il proprio mandato, raggiungendo gli \nobiettivi prefissati. Anche da un punto di vista finanziario – nonostante gli eventi \nstraordinari citati – l’ente autonomo è riuscito ad ottenere un risultato d’esercizio in linea \ncon le attese. Si invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo \n2020 dell’ente autonomo Bellinzona Sport. \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 –È approvato il conto di gestione corrente 2020 dell’ente autonomo di diritto comunale \nBellinzona Sport, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  Fr.  4'841'225.34 \nTotale ricavi  Fr. 4'842'607.55 \nRisultato d’esercizio Fr.  1'382.21 \n\n2 – È approvato il bilancio 2020 dell’ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di Fr 977'589’14 e il cui capitale proprio esposto in \nFr. 323'945.58 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a Fr. 325'327.79. \n\n \nCon ogni ossequio. \n \n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n\n- Consuntivo 2020 \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività\n\t2.1 In sintesi\n\t2.2 Attività\n\t2.3 Considerazioni finali\n\n\t3 Esercizio 2020\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Messaggio municipale no. 495-2021

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text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 495 \n \nConsuntivo 2019-2020 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro \n \n \n \n \n \n \n \n \n19 maggio 2021 \nCommissione competente: \nCommissione della gestione \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Rapporto di attività stagione 2019-2020 3 \n\n2.1 Indicazioni generali 3 \n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro 4 \n2.2.1 La stagione teatrale 2019-2020 4 \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni 6 \n\n2.2.3 Il festival Territori 6 \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro 6 \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi 7 \n2.4 Dati complessivi della stagione 2019-2020 7 \n \n\n3 Esercizio 2019-2020 7 \n\n4 Conclusioni 11 \n\n5 Dispositivo 12 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\n1 Premessa \n\nL’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Teatro è operativo dal 1. settembre 2012. \nBellinzona Teatro ha per scopo la gestione dei teatri cittadini (in primis il Teatro Sociale) e \nl’organizzazione di un’attività di spettacoli variata e di qualità. Per statuto l’Ente è tenuto a \nsottoporre per approvazione il proprio consuntivo al Consiglio comunale per il tramite del \nMunicipio. Si ricorda che gli enti autonomi di diritto comunale hanno personalità giuridica \npropria, sono gestiti da un Consiglio direttivo e sono amministrati secondo criteri \ncommerciali, con una contabilità (conto economico e bilancio) allestiti secondo i criteri \ncommerciali (artt. 662-670 del Codice delle obbligazioni). Nella contabilità del Comune \nfigura unicamente il contributo globale versato annualmente all’ente autonomo in base al \nmandato di prestazione approvato dal Consiglio comunale. \nL’esercizio contabile di Bellinzona Teatro segue i tempi della tradizionale stagione teatrale. \nCon il presente messaggio municipale sottoponiamo pertanto al Legislativo i conti \nconsuntivi dell’esercizio 2019-2020 (dal 1. settembre 2019 al 31 agosto 2020) dell’Ente \nautonomo Bellinzona Teatro. \n\n2 Rapporto di attività stagione 2019-2020 \n\n2.1 Indicazioni generali \n\nL’esercizio 2019-2020 del Teatro Sociale Bellinzona - Bellinzona Teatro è stato caratterizzato \nin maniera importante dal lockdown imposto nella primavera 2020 a seguito della prima \nondata del covid-19, che ha interrotto la stagione teatrale a due terzi del suo svolgimento, \ncomportandone poi un parziale riorientamento. Fino al 6 marzo 2020 compreso la stagione \nteatrale ha potuto svolgersi come da programma a piena capienza (ma dal 4 marzo con le \nprime misure volte al contenimento della pandemia, segnatamente il tracciamento di tutti \ni presenti). La forte diffusione della pandemia in Italia, la riduzione della capienza \nautorizzata e i crescenti timori nell’opinione pubblica hanno poi indotto la direzione ad \nannullare progressivamente gli spettacoli previsti dal 7 al 15 marzo 2020. Dal 16 marzo e fino \nal 5 giugno 2020 il Consiglio federale ha infine decretato la chiusura al pubblico dei teatri. \n\nIl 26 febbraio 2020 un infortunio avvenuto sul palcoscenico del Teatro Sociale ha \ncomportato il ferimento grave di un tecnico indipendente operativo in teatro su mandato di \nBellinzona Teatro. L’inchiesta di polizia ha accertato che non vi è stato alcun intervento di \nterzi e che nessuna responsabilità può essere attribuita a Bellinzona Teatro o alla Città in \nquanto proprietaria dell’immobile per quanto avvenuto. Ciò non di meno Bellinzona Teatro \nin collaborazione con la Città (segnatamente con il responsabile sicurezza e salute) ha \navviato una serie di verifiche, da condurre in particolare nel corso della stagione 2020-2021, \nper identificare eventuali criticità rispetto alla sicurezza in teatro e proporre i necessari \ncorrettivi. Alcuni accorgimenti tecnici sono per altro già stati attuati nel corso della regolare \nmanutenzione degli impianti nell’estate 2020. Il Consiglio direttivo di Bellinzona Teatro ha \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\ninoltre adottato un Regolamento sulla sicurezza in teatro, che è diventato da subito parte \nintegrante dei contratti con le compagnie ospiti e con i locatari. \nDa segnalare infine che, in attuazione di quanto deciso in occasione del risanamento \nfinanziario messo in opera con il MM 212, dall’inizio dell’esercizio 2019-2020 la gestione \ndella contabilità e di parte dell’amministrazione è stata assunta dal Servizio gestione \nfinanziaria della Città per un tempo di lavoro stimato all’80%. L’esperienza del primo \nesercizio annuale può dirsi senz’altro positiva. \n \n\n2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro \n\n2.2.1 La stagione teatrale 2019-2020 \n\nLa programmazione della stagione 2019-2020 del Teatro Sociale Bellinzona (periodo da \nottobre 2019 a giugno 2020) prevedeva originariamente 52 titoli (alcuni replicati più volte, \n4 in più rispetto alla stagione precedente), 3 dei quali da proporre anche in rappresentazioni \nriservate alle scuole. Era previsto che il Teatro Sociale aprisse le porte al pubblico per la sua \nprogrammazione per 74 giornate (+1 rispetto alla stagione precedente), più 3 giornate di \nprogrammazione riservate alle scuole (come nella stagione precedente), per un totale di 77 \ngiornate di programmazione (+1). La stagione a seguito dell’emergenza pandemica si è però \ndi fatto interrotta a due terzi del suo percorso, il 6 marzo 2020. \n \n2.2.1.1 La stagione teatrale fino al 6 marzo 2020 \n\nFino all’interruzione la stagione teatrale 2019-2020 del Teatro Sociale Bellinzona ha \nproposto complessivamente 36 titoli di cui 26 spettacoli teatrali e di danza, 8 concerti, una \nproiezione e un workshop professionale. Nell’insieme il Teatro Sociale Bellinzona ha aperto \nle sue porte per 48 giornate di programmazione, più 2 giornate di programmazione riservate \nalle scuole, per un totale di 50 giornate di programmazione. Inoltre la struttura è stata messa \na disposizione delle compagnie per allestimenti e prove per 51 giornate. \n\nAlle proposte a pagamento della stagione 2019-2020 fino alla sua interruzione hanno \nassistito complessivamente 8’983 spettatori, con una media di 191 spettatori per ogni evento \na pagamento (nettamente superiore alla media pluriennale di circa 175 spettatori paganti). \nA questi si aggiungono circa 500 persone che hanno partecipato agli eventi gratuiti. Fino \nalla sua interruzione la stagione 2019-2020 ha quindi coinvolto circa 9'500 persone. \n\nGli incassi da biglietti e abbonamenti sono stati di fr. 221’000.- circa. Ammettendo che si \nfosse svolta tutta la stagione come da programma mantenendo la stessa media avuta fino \nall’interruzione, la stagione 2019-2020 avrebbe permesso di incassare circa fr. 340'000.-, \novvero fr. 55'000.- in più rispetto alla stagione 2018-2019. Fino all’interruzione la stagione \n2019-2020 aveva quindi incassato circa fr. 36'000.- in più rispetto allo stesso momento della \nstagione precedente, rivelandosi molto positiva anche per il riscontro al botteghino. \n\nLa stagione 19-20 è stata strutturata con la collaudata suddivisione del cartellone per generi. \nNell’insieme è stata caratterizzata dal percorso tematico trasversale “Love Me Gender” che \nattraverso 12 spettacoli (di cui 9 effettivamente andati in scena fino all’interruzione) invitava \na riflettere sul tema molto attuale della discriminazione fra i sessi, dell’identità sessuale e \ndella libertà di genere. Un altro programma tematico è stato il “Focus Polonia” realizzato in \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\ncollaborazione con il Festival Culturescapes di Basilea e il Circolo del Cinema di Bellinzona. \nInfine attraverso un percorso costituito dalla proiezione di un film, da uno spettacolo, da un \nworkshop professionale e da due incontri pubblici è stata presentata al pubblico di \nBellinzona l’eccezionale esperienza della Compagnia della Fortezza attiva da 30 anni nel \ncarcere di Volterra. \n\nCome di consueto un’attenzione specifica è stata riservata agli artisti del territorio, \ncoinvolgendoli spesso in un processo di crescita comune. A parte le produzioni e le \ncoproduzioni, di cui si dirà più avanti, da segnalare in particolare gli spettacoli di Rossana \nTaddei, Andrea Bignasca, Compagnia Baccalà e Compagnia Flavio Sala. \n\nNella stagione 2019-2020 è stato ulteriormente ampliato il programma di mediazione \nculturale, malgrado Bellinzona Teatro non disponga di una figura professionale dedicata. In \nparticolare sono stati proposti 8 incontri con le compagnie a fine spettacolo e 4 introduzioni \nagli spettacoli (in collaborazione con gli Amici del Teatro Sociale). Questi momenti \nriscuotono nel corso degli anni un interesse e una partecipazione crescenti da parte del \npubblico. Inoltre per la prima volta Bellinzona Teatro in collaborazione con i Comuni di \nAcquarossa, Biasca e Serravalle ha organizzato un’offerta di trasporto in bus dalla valle di \nBlenio e da Biasca fino al Teatro Sociale. Prevista per 5 spettacoli, è stato possibile \nconcretizzare la proposta prima del lockdown per tre serate. I costi del trasporto in bus sono \nstati suddivisi fra Bellinzona Teatro e i Comuni interessati. L’incoraggiante riscontro e \nl’individuazione di uno sponsor permettono nella stagione 2020-2021 di potenziare e \nallargare l’offerta di trasporto in bus dalla Valle di Blenio e da Biasca. \n\n \n2.2.1.2 La stagione teatrale dopo il 6 marzo 2020 \n\nL’acuirsi della crisi sanitaria dapprima e il lockdown poi hanno di fatto chiuso il teatro dal 6 \nmarzo al 5 giugno 2020. Per mantenere il contatto con il pubblico in questa fase è stata \nrealizzata una serie di 12 videoletture musicate tratte da “Il fondo del sacco”, spettacolo \nprodotto da Bellinzona Teatro a partire dal romanzo di Plinio Martini. La serie è stata \nrealizzata da Margherita Saltamacchia e Daniele Dell’Agnola lavorando a distanza e in \nmodalità home working. Pubblicata sulla pagina Facebook e sul canale YouTube del Teatro \nSociale fra l’inizio di aprile e la metà di maggio essa ha raccolto oltre diecimila \nvisualizzazioni e molti apprezzamenti. \n\nIl 6 giugno poi, primo giorno nel quale era di nuovo possibile aprire i teatri, è stato proposto \nad ingresso gratuito lo spettacolo “Il fondo del sacco”. Si è trattato, a conclusione del \nlockdown, di un momento simbolico dal forte impatto emotivo e che ha suscitato molto \ninteresse fra il pubblico (tutti esauriti i 239 posti disponibili) e nei media. \n\nDal 9 luglio al 5 settembre sono state organizzate delle porte aperte al Teatro Sociale in 11 \noccasioni (giovedì o venerdì sera e sabato mattina). A questo scopo in teatro è stato \npredisposto un allestimento luci molto particolare e suggestivo, che ne metteva in risalto le \npeculiarità storiche e architettoniche, mentre all’ingresso erano disponibili dettagliate \ninformazioni in italiano e tedesco e un’audioguida storica drammatizzata sulla storia del \nTeatro Sociale. Della proposta hanno approfittato complessivamente 570 persone. \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\n2.2.2 Produzioni e coproduzioni \n\nNella stagione 2019-2020 era previsto che debuttassero tre nuove produzioni di Bellinzona \nTeatro. La pandemia ha tuttavia costretto al rinvio alla stagione successiva di “Frankenstein, \nautoritratto d’autrice” e di “Olocene”. L’unica nuova produzione di Bellinzona Teatro che ha \nvisto la luce è quindi stata “Il dolore” di Marguerite Duras. Presentato in occasione della \nGiornata della Memoria, “Il dolore” è motivo di particolare soddisfazione sia perché ha \nottenuto lusinghieri riscontri da parte della critica e del pubblico, sia in quanto presenta un \ncast interamente composto da giovani attori di Bellinzona: Margherita Saltamacchia (che \nha pure curato la regia), Raissa Aviles e Rocco Schira. In questo modo si è dato sostanza una \nvolta di più alla definizione di teatro svizzero di lingua italiana, valorizzando competenze e \ncapacità di giovani professionisti del territorio, ruolo questo fondamentale per un teatro \npubblico. \n\nDalle stagioni precedenti sono stati ripresi gli spettacoli “Tell”, “Natasha ha preso il bus” e “Il \nfondo del sacco”, sia al Teatro Sociale che in tournée. Le date effettuate in tournée sono state \n5, mentre 2 sono state annullate a causa della pandemia. A partire dalla riduzione scenica di \n“Il fondo del sacco” se ne è inoltre prodotto una videolettura musicata sotto forma di 12 clip \nrealizzati in modalità home working durante il lockdown e pubblicati sulle pagine Facebook \ne YouTube del Teatro Sociale. \n\nFra le coproduzioni, ha debuttato nella stagione 19-20 lo spettacolo “Lady Shakespeare” di \nOpera Retablo, nato dopo un periodo di creazione al Teatro Sociale. A causa della pandemia \ninvece non è purtroppo stato possibile allestire l’opera comica “La cantata e disfida di Don \nTrastullo”, pensata in coproduzione con I Barocchisti diretti da Diego Fasolis, per i quali era \nstato pianificato un periodo di residenza al Teatro Sociale. Nel campo delle coproduzioni \ninoltre sono proseguite durante l’esercizio 19-20 le tournée mondiali di due spettacoli creati \nal Teatro Sociale, “Bianco su Bianco”, prodotto nel 2014 dalla Compagnia Finzi Pasca, e “Oh \nOh”, prodotto nel 2018 dalla Compagnia Baccalà. \n\nDa segnalare infine che la produzione “Tell” e la coproduzione “Lady Shakespeare” sono \nstate selezionate nella sezione Panorama dell’Incontro del Teatro Svizzero 2020. \n \n\n2.2.3 Il festival Territori \n\nIl festival Territori 20 è stato sospeso nell’ambito della pandemia e delle misure volte al \nriequilibrio finanziario di Bellinzona Teatro e non ha quindi avuto luogo. \n \n\n2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro \n\nNell’esercizio 2019-2020 Bellinzona Teatro ha proposto di sua iniziativa 37 titoli fra \nspettacoli, concerti ed eventi performativi, per un totale di 51 alzate di sipario. Questa offerta \nè stata seguita da 9’222 spettatori. A questi si aggiungono circa 1’070 persone che hanno \nusufruito della rimanente offerta gratuita. Nell’insieme la stagione ufficiale 19-20 del Teatro \nSociale Bellinzona ha quindi coinvolto circa 10'300 frequentatori, con una diminuzione di \n2'960 unità rispetto alla stagione precedente. Accanto a questa offerta classica in presenza \nsi è poi aggiunta un’offerta online durante il lockdown, che ha ottenuto oltre 10'000 \nvisualizzazioni. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\n2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi \n\nNel corso della stagione 2019-2020 il Teatro Sociale Bellinzona ha ospitato 20 \nmanifestazioni di altri organizzatori (16 in meno rispetto alla stagione precedente). Si è \ntrattato nel dettaglio di 5 spettacoli (-4), 3 concerti (-2), 4 convegni e conferenze (-8), 4 riprese \ntelevisive (+1), 1 evento istituzionale (-1) e 3 occupazioni di altro genere (=). Nell’insieme le \nmanifestazioni di altri organizzatori hanno coinvolto un pubblico di circa 4’500 persone \n(con una diminuzione di 4’250 persone rispetto alla stagione precedente), impegnando la \nstruttura per complessive 28 giornate. \n\nL’effetto della pandemia si è fatto sentire proporzionalmente di più sugli eventi organizzati \nda terzi che non sulla programmazione ufficiale del Teatro Sociale, in quanto i primi \ntendono ad essere concentrati ad inizio e a fine stagione, quando la programmazione \nufficiale del Teatro Sociale è meno intensa: la cancellazione di tutti gli eventi previsti dalla \nmetà di marzo alla metà di giugno ha quindi di fatto quasi dimezzato il volume di attività \ngenerato da terzi e la cifra d’affari dovuta al noleggio della sala. È stato possibile compensare \nquesta perdita grazie all’ottimo andamento della stagione teatrale fino alla sua interruzione. \n\n \n\n2.4 Dati complessivi della stagione 2019-2020 \n\nSommando la programmazione propria alle manifestazioni organizzate da terzi, le attività \nin presenza promosse o gestite da Bellinzona Teatro nella stagione 19-20 hanno \ncoinvolto circa 14'800 frequentatori (10'300 stagione; 4’500 manifestazioni di terzi). Si \ntratta di 7'300 unità in meno rispetto alla stagione precedente. L’offerta di video online \ncreata durante il lockdown dal canto suo ha ottenuto circa 10'000 visualizzazioni. Per \nl’insieme di queste attività l’edificio del Teatro Sociale è stato operativo per 141 giornate (113 \nstagione; 28 manifestazioni di terzi), con una diminuzione di 76 giornate di utilizzo rispetto \nall’esercizio precedente. A queste giornate vanno sommate quelle dedicate ai lavori di \nadeguamento tecnico delle infrastrutture, di manutenzione e di pulizia e quelle in cui si \nsono svolti sopralluoghi e visite private.  \n \n\n3 Esercizio 2019-2020 \n\nL’esercizio 2019-2020 dell’Ente autonomo Bellinzona Teatro si chiude con un avanzo di \ngestione corrente di fr. 1’055.46. Questo in particolare è stato possibile malgrado \nl’emergenza sanitaria per due ragioni fondamentali: \n- la prima parte di stagione è andata molto bene dal profilo degli incassi, ciò che \n\nha compensato i mancati introiti da locazioni del periodo del lockdown; \n- è stato possibile trovare durante la chiusura forzata del teatro un buon \n\nequilibrio fra il controllo della spesa da un lato e, dall’altro, la necessità di \nmantenere un contatto con il pubblico, di garantire comunque il \nfunzionamento dell’organizzazione e degli impianti in vista della ripresa e di \nrispettare al meglio, ed in termini sostenibili per Bellinzona Teatro, gli \nimpegni presi. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nPer quanto concerne gli impegni presi con le compagnie ospiti per spettacoli che non sono \nandati in scena a causa dell’emergenza sanitaria, con tutte è stato possibile recedere \nsenz’altro dal contratto, assumendo l’impegno di riprogrammare lo spettacolo nella \nstagione successiva. In questo modo di fatto il rischio covid è stato assunto dalle compagnie. \nMolti altri teatri d’ospitalità nella Svizzera tedesca e francese hanno invece versato il \ncompenso pattutito anche per gli spettacoli cancellati a causa del covid, opzione questa \napparsa fin da subito non sostenibile per Bellinzona Teatro. \n\nDurante il lockdown Bellinzona Teatro ha comunque onorato tutti gli impegni presi nei \nconfronti del personale dipendente assunto con contratti di lavoro di breve durata. Si tratta \ntipicamente degli artisti e dei tecnici impiegati sulle produzioni di Bellinzona Teatro, \nlavoratori residenti in Ticino e appartenenti alla categoria dei cosiddetti intermittenti dello \nspettacolo, una categoria che la pandemia ha rivelato una volta di più essere \nparticolarmente fragile. \n\nNell’incertezza del quadro giuridico e finanziario allora noto, Bellinzona Teatro ha \nannunciato cautelativamente il suo personale al lavoro ridotto per il periodo compreso fra \nmetà marzo e fine maggio 2020. Ad oggi si è ancora in attesa di una decisione di merito da \nparte della Sezione del lavoro. Dati i precedenti riguardanti altri teatri svizzeri e la chiara \nopposizione della SECO è assai improbabile che a Bellinzona Teatro vengano versate delle \nindennità di lavoro ridotto. Questo non solo perché una parte importante delle sue entrate \nè costituita da contributi pubblici ricorrenti, ma soprattutto perché Bellinzona Teatro è una \npersonalità giuridica di diritto pubblico e come tale si ritiene non possa fallire. Nella \ncontabilità 2019-2020 non si è quindi tenuto conto di nessuna entrata a titolo di indennità \nper lavoro ridotto. D’altra parte un versamento a questo titolo avrebbe quale conseguenza \nuna corrispettiva riduzione del saldo del contributo cantonale ricorrente, come nel \nfrattempo comunicato dalla Divisione della cultura e degli studi universitari, per cui se \nanche il versamento di un’indennità per lavoro ridotto venisse accordato a Bellinzona \nTeatro, ciò non modificherebbe nella sostanza il risultato d’esercizio. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\nConto economico \nDi seguito alcune indicazioni su singole voci del conto economico: \n \n\nConto - \nSpesa \n\nP19-20 C19-20 differenza osservazioni \n\n3000 300’000 230'481.17 -69'518.83 In questo e nei conti successivi (fino a \n3320) si riflette la cancellazione per \ncovid di 1/3 della programmazione. La \ndifferenza fra preventivo e consuntivo \nnel conto 3000 è meno di 1/3 dato il \nsuccesso degli spettacoli con \nremunerazione ad incasso che si è \npotuto fare. \n\n4000 385’000 414'265.79 +29'265.79 La differenza è dovuta a: \naccantonamento tredicesime per il \nperiodo gennaio-agosto (correzione \ncontabile); \nsaldo ore supplementari personale \ntecnico. \n\n4300 \n4302 \n\n65’000 \n0 \n\n33'318.22 \n3'183.65 \n\n-31'681.78 \n+3'183.65 \n\nLa stima a preventivo era stata molto \nprudente considerata in particolare \nl’anzianità di servizio di gran parte del \nmateriale scenotecnico e degli \nimpianti dell’edificio. Il minor uso \ndella struttura causa covid e la \nnecessità di contenere i costi hanno \nportato al rinvio di alcuni lavori di \nmanutenzione non prioritari (p.es. \ntrattamento e verniciatura regolare del \npalco). Il rinvio di una produzione ha \ninoltre comportato la rinuncia \nall’acquisto di materiale scenotecnico. \n\n4600 25’000 41'202.31 +16'202.31 Nel corso della stagione 19-20 si è \nregistrato un importante aumento dei \nconsumi elettrici di cui malgrado le \nanalisi finora svolte non è stato ancora \npossibile determinare con certezza la \ncausa (un’ipotesi è che sia in relazione \ncon il rinnovato impianto di \nclimatizzazione). \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n4610 4’000 25'792.10 +21'792.10 Per l’esercizio 19-20 sono stati fatturati \ndei consumi di acqua di oltre 5 volte \nsuperiori alla media pluriennale. In \nconsiderazione anche del fatto che nei \nprimi mesi dell’esercizio 20-21 i \nconsumi sono rientrati nella media \npluriennale la fattura è stata \ncontestata. In attesa che sia risolta la \nquestione l’importo fatturato per \nprudenza viene interamente \ncontabilizzato. \n\n \nConto - \nRicavo \n\nP19 C19 differenz\na \n\nosservazioni \n\n6000 263’500 220'994.\n85 \n\n-42'505.15 Le entrate dal ticketing sono \nnettamente maggiori rispetto a quanto \nci si potrebbe attendere considerando la \ncancellazione di 1/3 della \nprogrammazione (dovrebbero essere \nca. fr. 175'000, riducendo di 1/3 \nl’importo preventivato). Questo \npermette in particolare di compensare \nle perdite per locazioni non effettuate \n(cfr. conto 6200 e segg.). \n\n6010 130’000 117'136.0\n5 \n\n-12'863.95 Differenza dovuta a: \nmancato incasso del contributo di uno \nsponsor per il rinvio di uno spettacolo; \nregistrazione nel conto 6025 di \ncontributi precedentemente registrati \nal conto 6010. \n\n6100 25’000 4’000 -21’000 La produzione più importante prevista \nnella stagione 19-20 è stata rinviata per \ncovid, pure rinviate sono le rispettive \nsponsorizzazioni. \n\n6200 - 6207 100’000 56'321.11 -43'678.89 La chiusura forzata dei teatri da marzo \n2020 ha comportato la perdita di circa il \n40% dei noleggi sala che si tengono \ndurante un anno. L’utile netto da \nlocazioni, a fronte di un preventivo di fr. \n55'000.-, si è pertanto ridotto a fr. \n33'500.- (con mancati incassi netti di \ncirca fr. 21'500.-). \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\nRispetto al preventivo sul fronte delle uscite l’emergenza pandemica è stata all’origine di un \nminor costo per spettacoli pari a fr. 118'700.- circa (da fr. 468'500.- a fr. 349'800.-). Sul resto \ndella struttura dei costi, pari a fr. 780'000.- circa, il covid non ha avuto un impatto rilevante, \ntrattandosi di costi fissi. \n\nDall’altro lato, sul fronte delle entrate, si sono registrati a seguito della pandemia minori \nincassi dal ticketing e dalla locazione della sala per complessivi fr. 86'200.- circa e dallo \nsponsoring per fr. 26'000.- circa, per complessivi fr. 112'200.- circa. \n\nNell’insieme quindi, grazie alle misure messe in atto e al buon andamento della prima parte \ndella stagione, l’impatto della pandemia sui conti dell’esercizio 2019-2020 di Bellinzona \nTeatro è stato sostanzialmente neutro. \n\n \nBilancio \nIl Bilancio di Bellinzona Teatro al 31 agosto 2020 (chiusura dell’esercizio 2019-20) presenta \nun capitale proprio, al netto del risultato d’esercizio, di fr. 102'377.17. Risulta così di nuovo \nleggermente incrementato il capitale proprio iniziale dell’Ente autonomo (fr. 101'000.-). \nI risultati dell’esercizio in esame hanno inoltre permesso di ridurre di ulteriori fr. 5'243.63.- \nil valore a bilancio della scorta merce (libri) in deposito (conto 1070), riportandolo ad un \nvalore più aderente alla realtà. \n\n4 Conclusioni \n\nAlla luce di quanto indicato nei precedenti capitoli il Municipio ritiene che nell’esercizio in \nesame l’Ente autonomo Bellinzona Teatro abbia svolto al meglio il proprio mandato. Tenuto \nconto della pesante incidenza che ha avuto l’emergenza sanitaria sull’attività teatrale si \npossono infatti ritenere raggiunti gli obiettivi prefissati in termini sia di qualità e varietà \ndell’offerta che di risposta del pubblico, come anche sotto il profilo finanziario. \n\nIn particolare da un punto di vista finanziario l’Ente autonomo dopo il precedente esercizio \nha potuto chiudere in sostanziale pareggio anche la stagione 2019-2020. Questo conferma \nla validità della strategia di risanamento e consolidamento sancita con l’approvazione da \nparte del Consiglio comunale del MM 212 nel giugno del 2019 ma avviata già nella stagione \nprecedente. \n\nSi invita pertanto il lodevole Consiglio comunale ad approvare il consuntivo 2019-2020 \ndell’Ente autonomo Bellinzona Teatro.  \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 495 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n5 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n \n\n1 – È approvato il consuntivo 2019-2020 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona \nTeatro, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese  Fr.  1'129'319.75 \nTotale ricavi  Fr.  1'130'375.21 \nRisultato d’esercizio Fr.  1'055.46 \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n− Consuntivo 2019-2020 \n\n\n\tSommario\n\t1 Premessa\n\t2 Rapporto di attività stagione 2019-2020\n\t2.1 Indicazioni generali\n\t2.2 Attività promosse da Bellinzona Teatro\n\t2.2.1 La stagione teatrale 2019-2020\n\t2.2.1.1 La stagione teatrale fino al 6 marzo 2020\n\t2.2.1.2 La stagione teatrale dopo il 6 marzo 2020\n\n\t2.2.2 Produzioni e coproduzioni\n\t2.2.3 Il festival Territori\n\t2.2.4 Dati complessivi sulla programmazione di Bellinzona Teatro\n\n\t2.3 Noleggio sala e programmazione di terzi\n\t2.4 Dati complessivi della stagione 2019-2020\n\n\t3 Esercizio 2019-2020\n\t4 Conclusioni\n\t5 Dispositivo\n\n


Allegato - Consuntivo 2020

text: \n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 1 \n\n  \nRendiconto d’esercizio per l’anno 2020 –\nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) \nRelazione annuale \n \n \nL’Azienda Multiservizi Bellinzona ha chiuso il 2020 con un buon risultato di esercizio, in linea con quanto \npreventivato e ciò malgrado che l’anno sia stato fortemente influenzato dalla pandemia da Covid-19. \nIl Coronavirus ha di fatto segnato a partire da marzo 2020, le attività e i comportamenti di ogni cittadino e la \npandemia ha influenzato in maniera radicale anche l’esercizio dell’Azienda che ha potuto e dovuto continuare in \nogni istante a fornire servizi di primaria necessità alla popolazione e alle imprese attive sul territorio.  \nProprio per le attività e per la necessità di continuare ad approvvigionare il territorio di beni e servizi essenziali, \nl’Ufficio federale per l’approvvigionamento economico del Paese (UFAE) ha subito confermato l’importanza che \nl’Azienda riveste in momenti di crisi come quello vissuto. AMB ha di conseguenza adottato tempestivamente \nmisure efficaci che hanno permesso all’azienda di proteggere i propri collaboratori dalla propagazione del virus e \ndi proseguire l’attività operativa in tutti i settori, senza particolari limitazioni. Le misure operative e la \ndigitalizzazione del lavoro hanno permesso di garantire la sicurezza dell'approvvigionamento in ogni momento. Il \n“lockdown” imposto prima a livello cantonale e poi a livello nazionale per contrastare la pandemia, ha comportato \nuna drastica diminuzione dell’attività economica in generale, e quindi anche della domanda di energia. \nCiononostante, l’azienda ha continuato a gestire e a fornire energia, acqua (sia potabile sia di depurazione), \ntelecomunicazione e servizi informatici in maniera ininterrotta. Anzi in alcuni settori, quali ad esempio quello delle \ntelecomunicazioni e informatica, i servizi richiesti sono notevolmente aumentati e l’impegno dei nostri collaboratori \nè stato ragguardevole per poter organizzare e fornire sia internamente sia esternamente (per i nostri clienti) \nsoluzioni atte a continuare le attività necessarie (si pensi alla messa a disposizione di computer portatili, di \nsoluzioni di telelavoro e di videoconferenza).  \nPer aiutare le fasce più colpite dalle conseguenze della pandemia AMB ha inoltre esteso i termini di pagamento \ndelle bollette dilazionandoli a 60 giorni per tutti i servizi e bonificato un mese di abbonamento ai servizi Wambo per \nle PMI. \n \nLe conseguenze negative per l’andamento dell’esercizio si sono tutto sommato mantenute entro limiti accettabili \ne l’Azienda può quindi registrare risultati operativi e finanziari decisamente buoni. \n \nIl 2020 non è stato per fortuna solo un anno di crisi e di pandemia ma ha rappresentato un ulteriore momento di \nconsolidamento e di rinforzo per la nuova AMB, costituitasi nel corso del 2018 in ente autonomo di diritto comunale.  \n \nNello spirito della visione aziendale riassunta nella frase «Servizi a 360° nel segno dell’innovazione e della qualità \na favore del territorio e del cittadino» abbiamo lavorato verso gli obiettivi strategici definiti dal Consiglio direttivo e \ndal Municipio e approvati dal Consiglio comunale nell’ambito del rinnovo del mandato di prestazione 2020-2023. \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 2 \n\nUno degli obiettivi strategici più importanti è la gestione dell’acqua a 360 gradi: dalla fonte allo smaltimento. In tal \nsenso, a decorrere dal 1 gennaio 2020 il Consorzio depurazione delle acque del Bellinzonese e Riviera (CDABR) è \nstato sciolto e le attività ed il personale sono stati completamente integrati con successo in AMB.  \n \nRimanendo nel settore idrico, un grande impegno è stato profuso dai nostri tecnici nella gestione e nel \nconsolidamento della nuova grande rete dell’acqua potabile cittadina risultata dalla ripresa nel 2018 delle 12 reti \nidriche degli ex Comuni, mentre per quanto riguarda il territorio dell’ex Comune di San Antonio le 4 società private \ndell’acqua di Carena, Melirolo, Vellano e Melera hanno potuto essere definitivamente e finalmente integrate \nnell’acquedotto cittadino al 31 dicembre 2020. \nRimanendo in Valle, significanti passi avanti sono stati fatti anche nel progetto di nuovo acquedotto VMO, con il \ncompletamento delle captazioni sorgive e del serbatoio di Madonna degli Angeli. In settembre 2020, approfittando \ndella temporanea tregua data dal Coronavirus, abbiamo inaugurato il nuovo serbatoio Burà e la stazione di \npompaggio di Camorino, due investimenti che contribuiscono a migliorare la sicurezza dell’approvvigionamento \nidrico dei quartieri di Camorino e di Giubiasco. Queste due opere vanno a rafforzare ulteriormente il concetto di \ngestione integrata e interconnessa dell’acquedotto di Bellinzona che AMB persegue con lo scopo di garantire un \nservizio di qualità a tutta la popolazione della nuova Città. La messa in servizio del nuovo acquedotto della Valle \nMorobbia (VMO) a fine 2021 è complementare con il PCAI di Gorduno-Gnosca e aumenterà ulteriormente la \ngaranzia di approvvigionamento. Rimangono in tal senso ancora deboli le estremità dell’acquedotto, come \nevidenziato a seguito delle eccezionali intemperie che hanno colpito duramente tutto il Sopraceneri ad agosto 2020 \ne che hanno causato alcuni disagi alla popolazione di Preonzo e Moleno; ciò malgrado gli importanti investimenti \nfatti ad inizio anno sull’impianto di filtrazione e di gestione dell’ex acquedotto comunale. \n \nA settembre è pure stata inaugurata la nuova centrale termica e relativa rete di teleriscaldamento in Zona Stadio a \nBellinzona. L’Azienda è stata in grado di convertire la vecchia struttura di captazione dell’acquedotto in una \nmoderna stazione di teleriscaldamento alimentata da termopompe ad acqua di falda, sfruttando così i vecchi pozzi \ngià esistenti. Con una potenza di 510 kW ciascuna, le due pompe di calore portano la temperatura dell’acqua a oltre \n60 °C. Grazie al calore rinnovabile dell'acqua di falda che riscalda gli edifici pubblici del comparto scolastico, circa \n160’000 litri di gasolio possono essere risparmiati ogni anno. Altri edifici, compresi quelli privati potranno essere \ncollegati nei prossimi anni. AMB vuole ora sfruttare le esperienze positive fatte per ulteriori progetti di reti di \nriscaldamento nello spirito del mandato di prestazioni che invita l’Azienda ad “operare in favore dell’efficienza \nenergetica e della promozione del risanamento energetico”. Tra questi anche lo stabile comunale di Camorino \nrisanato durante il 2020 con l’installazione di una termopompa aria-acqua, che ha permesso un risparmio annuo di \ncirca 9'000 litri di olio combustibile e una forte riduzione delle emissioni di CO2. \n \nNel contesto energetico e di promovimento dell’efficienza l’Azienda ha sviluppato ulteriori nuove iniziative. Ci \nriferiamo in particolare alla nuova “tariffa dinamica” che, quale prima azienda in Svizzera, da gennaio 2020 ha \nproposto ai propri clienti con la volontà di abbassare ed ottimizzare i picchi di consumo creando delle fasce di alta \ne bassa tariffa che variano giornalmente in base a fattori come precipitazioni, temperature, produzione propria e \nconsumi. \nLa particolarità di questo nuovo modello tariffale facoltativo è quello di essere, come dice il nome stesso, dinamico \ne di far variare le fasce di alta e bassa tariffa di giorno in giorno. Grazie a questa tariffa i clienti possono monitorare \ni consumi e adattare le proprie abitudini al fine di ridurre i costi della fattura dell’energia elettrica. \nIl cliente che decide di aderire alla tariffa Dinamica riceve gli orari di tariffa alta e bassa del giorno seguente. La \ncomunicazione avviene tramite una nuova APP AMB che permette inoltre ai clienti di avere una panoramica di tutti \ni servizi offerti dall’azienda e di rimanere sempre aggiornati sulle novità, i guasti e le promozioni. Nell’area clienti è \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 3 \n\npure possibile consultare i propri consumi e le proprie fatture dei servizi di elettricità, telecomunicazioni (Wambo) \ne acqua potabile. \n \nRimanendo nel settore elettrico, passi importanti sono pure stati fatti nell’ambito della rete di colonnine di ricarica \nper veicoli elettrici, sia per quelle pubbliche basate sul prodotto emoti (www.emoti.swiss), sia per quelle private, per \nle quali, di concerto con la Città e i Comuni di Arbedo-Castione, Cadenazzo, Lumino e Sant'Antonino e Lumino, \nabbiamo messo a disposizione un incentivo finanziario CHF 500.- all’acquisto di una stazione di ricarica domestica \nemotì. AMB ha pure proseguito l’ammodernamento dell’illuminazione pubblica, sempre più efficiente e intelligente, \nquest’anno in particolare nel quartiere di Sementina. \n \nNel settore telecomunicazione è proseguito l’impegno dell’Azienda verso la realizzazione della rete in fibra ottica \nFTTH nei quartieri comunali e nei comuni limitrofi.  \nNel 2020 AMB ha dato un forte sviluppo ai servizi Wambo verso un completamento e miglioramento dell’offerta. La \nWambo TV è stata totalmente rinnovata ed è ora compatibile con Android TV e Apple TV, sulla quale è possibile \nscaricare le applicazioni preferite. È ora inoltre possibile aggiungere anche il «Pacchetto MySports Pro» che offre \nla possibilità di vedere il meglio dello sport nazionale e internazionale a casa propria. Non da ultimo, a fine anno, è \nstato lanciato anche il nuovo servizio “Wambo mobile” che completa l’offerta di telecomunicazione con pacchetti \nmolto competitivi. La crescita degli abbonamenti Wambo ha avuto quindi un buon riscontro, raggiungendo \npienamente gli obiettivi prefissati ad inizio anno.  \n \nIn ambito amministrativo il Consiglio direttivo ha messo a punto il nuovo sistema di controllo interno, le cui misure \nsono integrate nei processi di lavoro, con lo scopo di garantire un corretto svolgimento delle attività aziendali, un \ncontrollo costante e formale delle procedure e una sorveglianza dei rischi aziendali. \n \nPossiamo pertanto dire che l’anno 2020, malgrado le imprevedibili influenze negative esterne abbattutesi a livello \nmondiale, si è concluso per AMB con il pieno raggiungimento degli obiettivi fissati, sia in ambito operativo e tecnico, \nsia in quello finanziario con un utile d’esercizio di 1.63 mio CHF, superiore a quanto preventivato (1.499 mio CHF); \nciò che ci permette di distribuire 1.5 mio di franchi alla Città in aggiunta ai 3 mio di franchi quali interessi sul capitale \ndi dotazione nel solco del mandato pubblico nel quale l’Azienda Multiservizi Bellinzona opera. \n \nNon da ultimo, il Consiglio direttivo e la Direzione dell’Azienda ci tengono a ringraziare tutti i collaboratori che in \nquest’anno di pandemia e in condizioni a volte assai difficili hanno continuato imperterriti a lavorare nella \nconsapevolezza dell’importanza del mandato pubblico e dei vitali servizi forniti alla popolazione. \n  \n\nhttp://www.emoti.swiss/\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 4 \n\nRendiconto e Commento ai dati finanziari \nIl secondo esercizio dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) si è chiuso con un utile di esercizio di 1.63 mio \nCHF (2019: 1.67 mio CHF), che rappresenta un buon risultato ed è in linea con lo scorso anno. \nI ricavi totali sono stati pari a 76.3 mio CHF (2019: 68.0 mio CHF) a fronte di costi operativi di 66.3 mio CHF (2019: \n57.5 mio CHF). \nGli ammortamenti sono stati pari a 8.4 mio CHF (2019: 8.2 mio CHF) e quindi l’utile operativo ammonta a 1.6 mio \nCHF (2019: 2.3 mio CHF). \nL’azienda ha registrato un costo finanziario netto di 3.6 mio CHF (2019: 3.6 mio CHF) e un ricavo straordinario \nnetto pari a 4.2 mio CHF (2019: 3.6 mio CHF). Il costo per le imposte dirette è risultato essere di 0.6 mio CHF, \npraticamente invariato rispetto all’anno precedente. \nNel rendiconto annuale è presente anche il settore Depurazione, in quanto il 1. gennaio 2020 è stata ripresa \nl’attività dell’ex Consorzio Depurazione Acque Bellinzona e Riviera. \nL’aumento dei ricavi e dei costi rispetto allo scorso anno sono da ricondurre principalmente al nuovo settore \ndell’Azienda. \n\nSettore Elettricità \nIl settore elettricità presenta ricavi netti pari a 58.7 mio CHF (2019: 56.5 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a \n52.7 mio CHF (2019: 49.5 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 6.0 mio CHF (2019: 7.0 mio CHF). \nL’utile di esercizio per il settore elettricità si assesta a 2.1 mio CHF (2019: 2.3 mio CHF), praticamente in linea con \nquanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Elettricità presenta ricavi per la vendita di energia elettrica pari a 42.2 mio CHF \n(2019: 39.8 mio CHF) a fronte di un’erogazione di energia elettrica pari a 324.2 mio kWh (2019: 322.8 mio kWh) \ncon un leggero aumento pari allo 0.45%. \n \nLa centrale Morobbia, che sfrutta l’acqua della diga Carmena, ha prodotto 34’178 MWh (2019: 41'181 MWh) con \nuna diminuzione del 17% rispetto all’anno precedente e comunque sempre ancora inferiore alla media pluriennale \n(-15.9%). Questa diminuzione è dovuta principalmente al fatto che per circa 8 mesi la macchina Pelton non è \nstata disponibile a causa di un guasto al generatore, che ha reso necessario lo smontaggio completo della \nmacchina. \n \nL’acquisto di energia dall’AET è stato invece pari a 290.1 mio kWh (2019: 281.6 mio kWh) e l’aumento rispetto allo \nscorso anno rispecchia la diminuzione della produzione della Morobbia. \n \nNell’ambito del rinnovo e dell’estensione della rete elettrica sono stati costruiti oltre 7 km di sottostrutture e sono \nstati posati oltre 6 km di tubi portacavi. \nSono quindi stati posati ca. 5 km di cavo di media tensione e oltre 25 km di cavi di bassa tensione, mentre sono \nstati smontati e messi fuori esercizio 0.6 km di linea aerea di media tensione e ca. 3.4 km di linee aerea di bassa \ntensione, così come 2.3 km di cavo di media tensione. \nSono pure state messe in esercizio 4 nuove cabine di trasformazione e ne sono state modificate 7. \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 5 \n\nSettore Acqua Potabile \nIl settore acqua presenta ricavi netti pari a 8.0 mio CHF (2019: 7.5 mio CHF) a fronte di costi operativi pari a 4.6 \nmio CHF (2019: 4.5 mio CHF), mentre l’utile operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore \nammonta quindi a 3.4 mio CHF (2019: 3.0 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore acqua ammonta a - 0.2 mio CHF (2019: -0.3 mio CHF) ed è in linea con lo \nscorso anno e comunque migliore di quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Acqua presenta ricavi per la vendita di acqua potabile pari a 7.0 mio CHF (2019: \n6.8 mio CHF) a fronte di un’erogazione di acqua potabile di 5.3 mio mc (2019: 5.1 mio mc). \nSi può affermare che il consumo di acqua potabile è sostanzialmente stabile con oscillazioni contenute dovute a \nfattori climatici. \n \nDurante l’anno si è proceduto al rinnovo e all’estensione della rete idrica con la posa di 3.9 km di condotte \nprincipali di distribuzione e di 3.4 km di condotte di allacciamento all’acqua potabile. È stato anche terminato il \nrinnovo dell’impianto di potabilizzazione ed il rispettivo impianto di telegestione dell’acquedotto di Preonzo. \n\nSettore Telecomunicazioni \nIl settore telecomunicazioni presenta ricavi netti pari a 4.4 mio CHF (2019: 4.0 mio CHF) a fronte di costi operativi \npari a 3.8 mio CHF (2019: 3.6 mio CHF), mentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di \nvalore ammonta quindi a 0.6 mio CHF (2019: 0.5 mio CHF). \nIl risultato di esercizio per il settore telecomunicazioni si assesta quindi a - 0.2 mio. CHF (2019: -0.4 mio CHF) ed è \nin linea con quanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Telecom presenta ricavi per la vendita di servizi di telecomunicazione, in \nparticolare i contratti Wambo e i servizi di internet access e fibre ottiche per clienti business, pari a 2.1 mio CHF \n(2019: 1.8 mio CHF) a fronte di circa 1’800 clienti (2019: 1'500 clienti). Gli altri ricavi del settore si riferiscono a \nprestazioni in favore di terzi, in particolare per servizi informatici e di videosorveglianza. \n \nNell’ambito dell’estensione della rete di telecomunicazioni sono stati posati oltre 121 km di multitubi e microtubi, \ned oltre 236 km di cavi FO e microcavi FO. Sono pure stati allacciati ulteriori 501 civici alla rete FTTH. \n\nSettore Depurazione \nIl settore depurazione presenta ricavi netti pari a 5.2 mio CHF a fronte di costi operativi pari a 5.1 mio CHF, \nmentre il risultato operativo prima degli ammortamenti e delle rettifiche di valore ammonta quindi a 64 kCHF. \n \nIl risultato di esercizio per il settore depurazione si assesta quindi a -29 kCHF ed è praticamente in linea con \nquanto preventivato. \n \nIl conto economico del settore Depurazione presenta ricavi per il trattamento delle acque luride (tassa d’uso \ncanalizzazioni) pari a 3.5 mio CHF a fronte di circa 7.2 mio mc di acque trattate. \n \nDurante l’anno è stato eseguito e terminato il nuovo impianto di grigliatura e sono proseguiti di lavori relativi al \nnuovo impianto di filtrazione.  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 6 \n\n \n\nInvestimenti (in CHF) \nNel corso del secondo anno di esercizio dell’azienda sono stati effettuati investimenti pari a 9.1 mio CHF (2019: \n9.6 mio CHF), di cui però 0.8 mio CHF, al netto dei sussidi cantonali, sono riferiti a Messaggi Municipali. (2019: 1.7 \nmio CHF). \n \nGli investimenti relativi all’anno 2020 si suddividono nel seguente modo: \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 7 \n\nConto economico (in CHF) \n \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 8 \n\nBilancio (in CHF) \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 9 \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 10 \n\nAllegato al Conto annuale (in CHF) \nPrincipi applicati per la presentazione dei conti \nIl conto annuale dell’Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) è stato allestito secondo le disposizioni del Codice \ndelle obbligazioni ed è stato redatto sulla base delle norme relative alla contabilità commerciale ed alla \npresentazione dei conti di cui all’articolo 957 e seguenti CO. \nLe cifre del conto annuale sono state arrotondate al franco e pertanto possono presentarsi delle differenze di \narrotondamento pari a un franco. \nTutti gli attivi fissi vengono attivati al loro valore di acquisto. Quale metodo di ammortamento dei nostri impianti \nutilizziamo l’ammortamento lineare sui valori di acquisto. I tassi di ammortamento per singola tipologia di attivo \nfisso sono riportati nelle singole note dell’allegato. Nell’anno dell’attivazione degli investimenti relativi alla rete \nelettrica, l’ammortamento viene calcolato con il tasso dimezzato. \nI titoli dell’attivo fisso e le partecipazioni vengono iscritti a bilancio al loro valore di acquisto e, se necessario, \nadeguati al ribasso tramite rettifiche di valore. \nLa fatturazione dell’erogazione di energia elettrica, acqua e servizi di telecomunicazione avviene mensilmente e \ntrimestralmente. Per i clienti con lettura del contatore a distanza la fatturazione avviene in base alle letture \neffettive, mentre per gli altri clienti vengono emessi tre acconti e un conguaglio dal quale vengono dedotti gli \nacconti fatturati in precedenza. \nSecondo i parametri regolatori in vigore, i margini sull’utilizzo della rete e sull’energia sono vincolanti. \nLe coperture in eccesso (o in difetto) devono essere compensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe \nfuture e vengono contabilizzate nei ricavi straordinari rispettivamente nei costi straordinari. \n\nInformazioni, suddivisioni e spiegazioni inerenti a poste del conto \neconomico e del bilancio \n \n\n1) Ricavi lordi da vendite \nSi tratta dei ricavi provenienti dalla vendita e dalla distribuzione di elettricità, di acqua potabile, dei servizi di \ntelecomunicazione e dei servizi di smaltimento acque. \n \n\n2) Ricavi da prestazioni a terzi \nQuesta voce comprende i ricavi relativi alla fatturazione a terzi delle prestazioni dell’azienda, tra i quali le \nprestazioni per i lavori di allacciamento alla rete elettrica ed alla rete idrica, le prestazioni per i servizi di \ntelematica per terzi, le prestazioni relative alla manutenzione dell’illuminazione pubblica in favore della Città di \nBellinzona e dei comuni di Lumino e Cadenazzo, e tutte le altre prestazioni in favore di terzi. \nI ricavi da prestazioni ad altri servizi dell’azienda includono anche le prestazioni interne tra i vari settori \ndell’azienda, quali amministrazione generale, progettazione, informatica e telecomunicazioni. \n \n\n3) Ricavi per tributi \nSi tratta dei ricavi per i tributi federali (KEV) e cantonali (FER e Demanio pubblico), che vengono prelevati dalla \nConfederazione e dal Cantone e che l’azienda rifattura ai clienti elettrici finali. \nIl contributo federale (KEV) è rappresentato dalla tassa federale prevista dal cpv. 7 dell’art. 7 della Legge \nfederale sull’energia e a partire dal 1. gennaio 2018 il contributo ammonta a 2.3 cts per ogni kWh erogato ai \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 11 \n\nconsumatori finali. Esso si compone di due elementi: un contributo per le energie rinnovabili pari a 2.2 \ncts/kWh e un contributo per la protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n \nI contributi cantonali che vengono prelevati dal Cantone sono il contributo per il fondo energie rinnovabili \n(FER) pari a 1.2 cts/kWh e il contributo per l’utilizzo del demanio pubblico pari a 1.01 cts/kWh. \n \n\n4) Altri ricavi d’esercizio \nSi tratta principalmente di ricavi per il noleggio di apparecchi ed attrezzature a terzi, quale l’installazione e la \nmessa a disposizione di armadietti per allacciamenti temporanei, la vendita di materiale non più utilizzato e di \nrottame e il rimborso delle spese esecutive anticipate dall’azienda. \n \n\n5) Diminuzione dei ricavi \nSi tratta di sconti concessi ai clienti e delle perdite su crediti da forniture e prestazioni non più esigibili. \n \n\n6) Costi di acquisto energia e rete \nLa voce include i costi di acquisto per l’energia, i costi di rete, incluso i contributi per il sistema generale, e i \ncosti per i tributi federali e cantonali.  \n \n\n7) Costi per il materiale e le prestazioni di terzi \nSi tratta dei costi per l’acquisto di materiale e per le prestazioni da parte di terzi necessarie alla manutenzione \ndella rete elettrica, della rete idrica, della rete di telecomunicazioni e degli impianti di depurazione. Sono inclusi \nanche i costi e le prestazioni da parte di terzi per la manutenzione di impianti di terzi, che vengono poi \nrifatturati a questi ultimi. \n\n \n\n8) Costi per il personale \nI costi del personale si compongono come segue: \n 2020 2019 \nSalari 11'304’257 9'917’205 \nOneri sociali 2'563’081 2'100’136 \nAltri costi per il personale 486’800 413’716 \nPrestazioni di terzi e da rifatturazioni interne 536’258 640’924 \nTotale 14'880’396 13'071’981 \n \nNei salari è stato registrato anche l’adeguamento per l’accantonamento per le ferie non godute che ora \nammonta a CHF 660’500 (2019: CHF 560'000). \n \nNegli Altri costi del personale sono inclusi i costi per la formazione professionale (CHF 56’747; 2019: CHF \n60’398), i costi per l’abbigliamento di sicurezza (CHF 166'065; 2019: CHF 67’819) e le prestazioni per i \nbeneficiari di rendite FPA (CHF 170’843; 2019: CHF 197'840). Le Prestazioni di terzi e da rifatturazioni interne \nincludono anche i costi interni pari a CHF 321’886 (2019: CHF 445’042) per le prestazioni erogate dal settore \nelettricità agli altri settori dell’azienda e i relativi ricavi sono presenti in altre voci di conto economico. \n \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 12 \n\n9) Altri costi d’esercizio \nGli altri costi d’esercizio includono le tipiche spese relative all’esercizio come gli affitti, i costi generali, i costi \nper i veicoli, i costi per l’energia, i costi amministrativi, i costi informatici e i costi di marketing e sponsor. \nNei costi amministrativi e informatici sono presenti anche i costi interni pari a CHF 798’950 (2019: 518’103) \nper le prestazioni informatiche agli altri settori dell’azienda. \n \nGli altri costi di esercizio si suddividono come segue: \n \n 2020 2019 \nCosto dei locali 509’210 538’969 \nManutenzioni, riparazioni e sostituzioni 466’047 465’927 \nCosti veicoli 620’201 522’352 \nAssicurazioni 183’498 114’394 \nContributi 221’882 166’345 \nIndennizzi per servitù 42’171 32’614 \nTasse diverse 1'171’998 645’889 \nCosti per l’energia 523’575 338’052 \nCosti amministrativi e informatici 2'507’071 2'185’089 \nCosti marketing e sponsor 620’144 744’747 \nAltri costi d’esercizio 119’143 101’998 \nTotale 6'984’941 5'856’376 \n \n\n10) Costi e ricavi finanziari \nI costi e i ricavi finanziari si compongono come segue: \n 2020 2019 \nCosti per interessi bancari -203’852 -207’432 \nCosti per remunerazione capitale di dotazione -3'000’000 -3'000’000 \nCosti per interessi prestito da parte Comune -387’207 -421’052 \nSpese bancarie -5’489 -5’088 \nPerdite di cambio -2’924 -3’642 \nRicavi da interessi bancari e da interessi di mora 15’311 7’709 \nTotale -3'584’160 -3'629’505 \n \nL’importo relativo alla remunerazione del capitale di dotazione corrisponde al 3% (2019: 3%) come da mandato \ndi prestazione tra l’Azienda e la Città di Bellinzona. \n \n\n11) Costi e ricavi estranei \nI costi e ricavi estranei comprendono le voci derivanti da attività non pertinenti alla normale attività \ndell’azienda. In questo caso si tratta principalmente di ricavi derivanti dall’affitto dei parcheggi ai dipendenti. \n \n\n12) Costi e ricavi straordinari \nI costi e ricavi straordinari comprendono le voci derivanti da attività costi e ricavi relativi a periodi precedenti e \nla costituzione rispettivamente lo scioglimento di riserve ed accantonamenti. \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 13 \n\nLa voce si compone come segue \n 2020 2019 \nRicavo da attivazione scorte magazzino  - \nScioglimento netto differenze di copertura rete ed energia 3'931’314 2'791’911 \nScioglimento riserve per consulenze energetiche 99’513 147’545 \nScioglimento altre riserve e accantonamenti 354’781 336’380 \nCosto straordinario rendite ai beneficiari FPA -116’312 - \nRicavo straordinario per risconto onere complessivo rendite FPA 116’312 - \nCosto per compensazione riduzione tasso interesse CPE -353'044 - \nAltri ricavi straordinari 447’063 514’826 \nAltri costi straordinari -273’271 -183’821 \nTotale 4'206’356 3'606’841 \n \n\n13) Crediti verso enti o persone vicine \nSi tratta di crediti per forniture e prestazioni alla Città di Bellinzona (CHF 653’838; 2019: CHF 1'439'605) e \nverso la società partecipata Enerti (CHF 14’014; 2019: CHF 26'418). \n \n\n14) Altri crediti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nAnticipi e prestiti verso terzi - 92’070 \nAnticipi e prestiti verso enti o persone vicine - 12'958 \nTotale - 105’028 \n \n\n15) Scorte  \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nScorte elettricità 1'629’670 1'538’435 \nScorte acqua 428’903 348’704 \nScorte telecom 342’302 437’142 \nTotale 2'400’875 2'324’281 \n \nLe scorte sono attivate al costo medio ponderato ed è stata dedotta la riserva fiscale pari ad un terzo \ndell’importo totale. \n \n\n16) Ratei e risconti attivi \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nCosti anticipati 471’326 493’781 \nCosti anticipati per FPA 7'331’596 7'458’154 \nRicavi non ancora incassati 20'558’025 14'011’292 \nTotale 28'360’947 21'963’227 \n \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 14 \n\n17) Partecipazioni \nLa voce di bilancio si suddivide nel modo seguente: \n \n210 azioni di Enerti SA, Monteceneri (10.5%), il cui scopo principale consiste nella gestione e fatturazione dei \nclienti multisito, nella stipulazione di contratti per la fornitura di energia elettrica, di materiale e di consulenza. \nIl capitale azionario di CHF 2'000'000 è suddiviso in 2'000 azioni da CHF 100 l’una. \n 2020 2019 \nValore a bilancio 21'000 21’000 \n \n20 quote di AMB Controlli Sagl, Bellinzona (100%), il cui scopo principale consiste nell’esecuzione di controlli \ndi impianti elettrici, nella consulenza in ambito energetico, nell’assunzione di mandati di gestione di impianti di \nenergia rinnovabile di proprietà di AMB, nonché le certificazioni e le perizie di impianti elettrici. Il capitale \nsociale di CHF 20'000 è suddiviso in 20 quote da CHF 1'000 l’una. \n 2020 2019 \nValore a bilancio 20'000 20’000 \n \nConsiderata la dimensione della società controllata al 100% AMB Controlli Sagl, ne consegue un carattere non \nsignificativo ai fini della situazione patrimoniale e reddituale dell’Azienda e si rinuncia pertanto ad allestire un \nconto di gruppo ai sensi dell’art. 963 CO. \n \n\n18) Immobilizzazioni materiali mobiliari \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nMacchine ed apparecchi 391’697 92’363 \nMobilio ed arredi 106’258 25’305 \nInfrastrutture informatiche 366’744 271’066 \nVeicoli 268’352 66’569 \nAttrezzature 20’342 94’192 \nTotale 1'153’393 549’494 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono pari a 5 anni. \n \n\n19) Immobilizzazioni materiali immobiliari \nSi tratta degli immobili aziendali di proprietà dell’azienda. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto ammontano a 50 anni. \n \n\n20) Impianti di produzione \nLa voce di bilancio è composta dagli investimenti in impianti di produzione di energia elettrica ed è suddivisa \nnel modo seguente: \n 2020 2019 \nImpianto Morobbia 263’151 258’411 \nMicrocentrale Marn 1’085’652 1'156’652 \nImpianti fotovoltaici 5'472’277 5'040’092 \nTotale 6'821’080 6'455’155 \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 15 \n\nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 5 e 80 anni. \n \n\n21) Rete elettrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nSottostazioni 5'572’763 5'895’275 \nSottostrutture per cavi elettrici 59'182’369 58'752’589 \nRete MT 7'093’989 7'078’855 \nCabine di trasformazione 13'326’269 13'413’261 \nRete BT 18'076’746 18'211’311 \nContatori rete elettrica 5'303'502 5'389’519 \nAltri impianti 1'132’956 753’791 \nContributi per allacciamenti -12'286’931 -11'590’783 \nTotale 97'401’663 97'903’818 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 15 e 57 anni. \n \n\n22) Rete idrica \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nSorgenti 8'768’342 8'619’750 \nPozzi di captazione e stazioni di pompaggio 15'710’640 16'381’023 \nSerbatoi 8'228’997 8'068’351 \nCondotte acqua potabile 30'693’663 29'808’694 \nImpianti di telegestione 1'072’058 1'219’641 \nImpianti di trattamento acque 625’348 545’983 \nContatori acqua potabile 379’626 384’286 \nAltri impianti 234’151 266’451 \nTotale 65'712’824 65'294’180 \n \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 40 anni. \n \n\n23) Rete telecom \nSi tratta della rete interna di telecomunicazioni e della rete per i servizi di FTTH. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n24) Impianti di depurazione \nSi tratta degli impianti di depurazione attivati durante l’anno. \nLe aliquote di ammortamento applicate sul valore di acquisto sono tra 10 e 30 anni. \n \n\n25) Debiti per forniture e prestazioni da enti o persone vicine \nSi tratta del debito per forniture e prestazioni da parte della Città di Bellinzona (CHF 18’139; 2019: CHF \n3'352'646) e del debito nei confronti della società partecipata Enerti (CHF 18’972: 2019: CHF 17'665). \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 16 \n\n \n\n26) Debiti bancari a breve e lungo termine \nSi tratta dei prestiti concessi dagli istituti bancari all’azienda e si compongono come segue: \n 2020 2019 \n \nPrestiti bancari con scadenza inferiore ad un anno 4'079’300 5'000'000 \nPrestiti bancari con scadenza tra 1 e 5 anni 13'500’000 13'500'000 \n \n \n\n27) Altri debiti onerosi con enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nConto corrente con la Città di Bellinzona 13'183’787 12'686’138 \nParte a breve termine per debito FPA 242’870 242’870 \nTotale 13'426’657 12'929’008 \n \n\n28) Altri debiti a breve termine \nSi tratta dell’impegno per il rendiconto IVA relativo al 4. Trimestre 2020 pari a CHF 4’814 (2019: CHF 515'870) e \nagli anticipi versati dai clienti pari a CHF 895’839 (2019: CHF 775'446). \n \n\n29) Accantonamenti a breve termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nAccantonamento per imposte 9'720’635 8'976’418 \nDifferenze di copertura a breve termine per rete ed energia 3'163’470 4'421’314 \nAccantonamento per ferie non godute 660’500 560’000 \nTotale 13'544’605 13'957’732 \n \n\n30) Prestiti passivi a lungo termine da enti o persone vicine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nPrestito a lungo termine concesso dalla Città di Bellinzona 20'292’588 20'292’588 \nParte a lungo termine per debito FPA 7'088’026 7'215’284 \nTotale 27'381’314 27'507’872 \n\n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 17 \n\n \n\n31) Accantonamenti a lungo termine \nLa voce di bilancio si compone come segue: \n 2020 2019 \nFondo per il miglioramento del servizio 1'754’137 1'754’137 \nFondo per consulenze energetiche 2'266’004 2'365’518 \nFondo per energie rinnovabili 7'576’517 6'885’107 \nFondo sole per tutti 1'429’733 1'552’151 \nFondo maggior usura Gnosis 440'368 - \nFondo contributo allineamento CDAB 400'000 - \nFondo contributo allineamento CDAR 281'179 - \nFondo contributo investimenti IDA 1'232'398 - \nAltri accantonamenti 41’556 41’556 \nTotale 15'421’881 12'598’468 \n \n\n32) Accantonamenti per differenze di copertura a lungo termine \nSi tratta della parte a lungo termine per le differenze di copertura per rete ed energia. \n\n \n\n33) Capitale proprio \n \nLa variazione dell’intero capitale proprio viene presentata nella tabella seguente: \n \n \n\n \n\nScioglimento delle riserve di sostituzione e di altre riserve latenti \nIl risultato di esercizio è stato favorito da uno scioglimento straordinario netto di riserve latenti per un importo \ncomplessivo di CHF 227’115 (2019: 15’296) \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 18 \n\nLa ditta commerciale, la forma giuridica e la sede dell’impresa \nAzienda Multiservizi Bellinzona (AMB) ente di diritto autonomo comunale ai sensi degli art. 193 seguenti LOC con \nsede in Vicolo Muggiasca 1A a Bellinzona. \nTra l’Azienda e la Città di Bellinzona è in vigore un mandato di prestazioni con scadenza 31.12.2023. \n\nAttestazione sulla media annua dei posti di lavoro a tempo pieno \nLa media annua dei posti a tempo pieno è inferiore alle 250 unità. \n\nDebiti leasing  \nI debiti per le rate leasing dei veicoli sono i seguenti: \n\n 2020 2019 \n \n\nRate leasing con scadenza entro 1 anno 12’106 46'841 \nRate leasing con scadenza tra 1 e 5 anni 331’824 587'250 \nRate leasing con scadenza oltre 5 anni 433’892 - \nTotale 777’822 634'091 \n\nDebiti nei confronti di istituti di previdenza \nAl 31.12.2020 il debito nei confronti della CPE Fondazione di Previdenza Energia ammontava a CHF 186’426 \n(2019: CHF 168’135). \n \n\nImpegni legali o effettivi se è improbabile che comportino un deflusso \ndi mezzi o impegni condizionali \nNon ci sono cause legali nei confronti dell’azienda. \n\nEventi importanti successivi alla data di chiusura \nA causa della diffusione della pandemia Covid-19 nella primavera 2020 sono attesi effetti significativi \nsull’andamento congiunturale, attualmente non stimabili. Questa situazione straordinaria influirà sui risultati \ndegli esercizi futuri. L’Azienda Multiservizi Bellinzona sta monitorando attentamente gli sviluppi e il potenziale \nimpatto finanziario. Al momento non è possibile effettuare una stima esatta di questo impatto, ma partiamo dal \npresupposto che gli effetti non avranno influenza sulla nostra capacità di continuare l’attività aziendale.  \n\nDeroghe ai principi di continuità nella presentazione e nella \nvalutazione (art. 958c cpv 1 CO):  \nNel 2020 si sono modificati i criteri di riparto di alcuni costi comuni tra i quattro settori. \n \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 19 \n\nOnorari corrisposti all’ufficio di revisione \nL’onorario per l’anno 2020 corrisposto all’Interfida SA ammonta a CHF 19’500 (2019: CHF 24'000 Multirevisioni). \n\nAltre informazioni \nIl sistema di controllo interno è stato formalizzato da parte del Consiglio Direttivo all’inizio del mese di marzo \n2021. \n  \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 20 \n\nConto dei flussi monetari (in CHF) \n\n\n\n \n\nRendiconto d’esercizio 2020 – Azienda Multiservizi Bellinzona (AMB) aprile 2021 21 \n\nProposta d’impiego dell’utile d’esercizio ai sensi \ndell’art. 15 del Mandato di prestazioni (in CHF) \n \n\nCapitale di dotazione allibrato a bilancio al 31.12.2020 100'000’000 \nInteresse 3% ai sensi art. 15 Mandato di prestazioni (vedi punto 10 dell’Allegato) 3'000’000 \n\n \n \nUtile d’esercizio disponibile 1'634’160 \nVersamento alla Città di Bellinzona (art. 15 Mandato di prestazioni) 1'500’000 \nUtile da riportare 134’160 \n \n \n \n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore, ambiente ed energia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 26 ottobre 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \nAMBIENTE ED ENERGIA \n\nMozione 12/2021 "Dopo il Palasio: clima, situazione \nidrogeologica, protezione della Città e delle/dei sue/suoi abitanti. \nPer un piano d’azione efficace” del gruppo I verdi- FA-MPS-POP-\nIndipendenti \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n \n \nPremessa \nCome questo lodevole Consiglio Comunale ricorderà, la Commissione Piano Regolatore \nAmbiente ed Energia aveva proposto, e in seguito ottenuto, la ricevibilità della mozione \n12/2021.  \n \nLa stessa chiede al Municipio di definire un piano d'azione degli interventi strutturali e \npianificatori a breve, medio e lungo termine per evitare e contenere al minimo i rischi \nidro-geologici a protezione della cittadinanza. Ciò dovrà avvenire a complemento delle \nschede sull'adattamento climatico già previste dal PAC e facendo riferimento alle \nindicazioni che potranno giungere dagli specialisti – stabiliti dall’Esecutivo – che si \noccupano dell'analisi dei suddetti rischi.  \n \n \nConsiderazioni \n\nIn data 20 febbraio 2023 è stato ascoltato in audizione il rappresentante dei mozionanti, \nGiuseppe Sergi, il quale ha sottolineato l’importanza di un’azione proattiva da parte del \nComune, atta non solo ad anticipare e sollecitare il Cantone, ma anche a evitare un \natteggiamento volontaristico, coscienti del fatto che, di fronte alle condizioni ambientali, \nè il fattore tempo ad assumere carattere essenziale. Pur mantenendo l’atto consiliare, lo \nstesso mozionante ha ammesso il fatto che il Municipio abbia preso sul serio il tema. \n \nLa Commissione Piano Regolatore Ambiente ed Energia dal canto suo considera che \nsia quanto contenuto nel PAC sia quanto indicato dal Municipio nelle sue dettagliate \nosservazioni preliminari del 22 luglio 2022 possa essere considerato sufficiente e \nrisponda, almeno in parte, non solo alle sue preoccupazioni ma anche alle esigenze \nespresse dai mozionanti. Lo stesso Esecutivo ammette infatti delle criticità, ad esempio \nnella gestione dei riali da parte dei consorzi, e prevede non solo un aggiornamento dei \ndati a disposizione sullo stato degli argini e delle camere di ritenuta relativa ai corsi \n\n\n\n \n\n \n\nd’acqua, ma anche una digitalizzazione del loro controllo. La Commissione Piano \nRegolatore Ambiente ed Energia è infine consapevole del fatto – ed è suo auspicio – \nche la questione dei rischi idro-geologici potrà trovare ulteriore attenzione nell’ambito \ndell’elaborazione del nuovo Piano Regolatore della Città.  \n \n \nConclusione \nLa Commissione Piano Regolatore Ambiente ed Energia, con l’indicazione al Municipio \ndi attuare in tempi celeri quanto previsto nelle sue osservazioni preliminari alla presente \nmozione, invita il legislativo comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. La mozione 12/2021 "Dopo il Palasio: clima, situazione idrogeologica, protezione \ndella Città e delle/dei sue/suoi abitanti. Per un piano d'azione efficace" del gruppo I \nVerdi-FA-MPS-POP-Indipendenti è accolta. \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE AMBIENTE ED ENERGIA \n \n \nMassimiliano Ay, relatore Davide Pedrioli \n\nClaudio Buletti Lorenza Röhrenbach \n\nRenato Dotta Enrico Zanti \n\nLuca Madonna  \n\n  \n\n \n\n\n