Messaggio municipale no. 739-2023

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 739 \n \nQuartiere di Bellinzona \n \nRichiesta di un credito di  \nCHF 26'650'000.00 per la  \nRistrutturazione globale delle \nSE Nord e realizzazione di un nuovo \nCentro extra-scolastico \n \n \n \n \n \n30 agosto 2023 \nCommissioni competenti \nCommissione della gestione \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n2 \n\n \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Progetto 4 \n\n2.1 Contesto 4 \n2.2 Contenuti 5 \n2.3 Aspetti strutturali 7 \n2.4 Bene culturale 8 \n2.5 Aspetti energetici 8 \n \n\n3 Preventivo dei costi 9 \n\n4 Finanziamento / incentivi 11 \n\n5 Programma realizzativo 12 \n\n6 Riferimento al preventivo 2023 12 \n\n7 Incidenza sulla gestione corrente 12 \n\n8 Dispositivo 14 \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n3 \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio municipale si propone l’annullamento del credito stanziato \ncon il MM n. 73 approvato il 16 aprile 2018 pari a CHF 13'750'000.00 e parallelamente si \npropone l’approvazione del nuovo progetto di ristrutturazione globale delle SE Nord a \nBellinzona. \n\n1 Premessa \n\nIl 16 aprile 2018 questo Consiglio comunale aveva approvato il MM n. 73 inerente la \nRistrutturazione delle Scuole elementari Nord.  \n\nI cinque anni trascorsi dalla prima decisione del Consiglio comunale su questo \nimportante oggetto, hanno consentito da un lato di condurre riflessioni ulteriori non solo \nsul tipo di approccio e, quindi, su entità e natura del risanamento proposto, ma anche su \nestensione e qualità del servizio offerto da questo storico complesso scolastico. In seguito \nall’istituzione di un Gruppo di lavoro tecnico formato da architetti, ingegneri, progettisti \nsi è inoltre proceduto ad una serie di approfondimenti e affinamenti del progetto iniziale \nche hanno evidenziato la necessità di diverse correzioni e adattamenti sia sul piano \nfunzionale che finanziario. Il costo complessivo dell’operazione risulta oggi \nsensibilmente più alto di quello prospettato all’inizio ma comunque certamente congruo \nall’entità dell’offerta finale. Si ha inoltre la certezza che quanto proposto assai meglio \ncorrisponde alle odierne esigenze funzionali ed edilizie, assicurando al contempo un \nnuovo importante ciclo di vita all’ istituto scolastico. Non da ultimo gli approfondimenti \ne gli adattamenti operati consentono di poter affrontare l’importante e complesso \ncantiere con margini operativi e finanziari che offrono sufficienti margini di sicurezza. \n\nIl complesso delle Scuole Nord si compone di più elementi realizzati, aggiunti o adattati \nnel corso dei decenni e più in particolare: \n- Il Blocco A, progettato nel 1906 dall’arch. Conti, messo in esercizio nel 1908(!) al quale \n\nè poi stata aggiunta l’aula magna progettata dall’arch. Jäggli nell’ambito dei lavori di \nampliamento effettuati nel 1962.  \n\n- Il Blocco B, progettato nel 1962 dall’arch. Jäggli comprendente la palestra e l’ex \nappartamento del custode. \n\nIl complesso è contemplato (iscritto) dal Censimento dei beni culturali allestito \ndall’Ufficio dei beni culturali quale bene di interesse locale. Distinzione che ha, per \ncorollario, l’obbligo di sottoporre per approvazione ogni progetto di restauro al Consiglio \ndi Stato. L’Ufficio dei beni culturali è quindi è quindi chiamato a pronunciarsi nei termini \ndi legge sul progetto di intervento.  \n\nSi osserva che tra il 2019 ed il 2021 è stata approntata un’aula test per verificare l’impiego \ndi ventilconvettori sia per il riscaldamento sia per il raffrescamento. L’impianto \nprovvisorio è stato monitorato mediante un programma di telegestione ed ha permesso \ndi rilevare come gli impianti montati a soffitto fossero in grado, senza disturbo a livello \ndi correnti d’aria, di assicurare il benessere termico tanto in inverno che in estate. L’esito \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n4 \n\n \n\npositivo di questa prova ha confermato che è possibile evitare la posa di apparecchi a \npavimento eliminando così i rischi collegati ad eventuali errate manipolazioni o altri \ncomportamenti da parte degli utenti.  \n\nNel corso del 2022 sono poi stati designati, principalmente tramite concorso, il direttore \ngenerale di progetto, l’architetto, l’ingegnere civile, la direzione lavori e i progettisti \nspecialistici che compongono il Gruppo di lavoro.  \n\nLa conduzione del progetto è garantita dal Settore opere pubbliche, Servizio edilizia \npubblica. \n\n2 Progetto \n\n2.1 Contesto \n\nCon gli approfondimenti e gli affinamenti eseguiti dal Gruppo di lavoro in collaborazione \ncon il SOP si è, di fatto, passati da un approccio conservativo e minimalista ad uno \norientato ad una ristrutturazione completa e globale che tenesse conto e rispondesse alle \nesigenze di una moderna scuola elementare, sebbene, occorre ricordarlo, inserita in una \nstruttura “storica” realizzata sulla scorta di criteri assai diversi da quelli validi oggi. Con il \nprogetto qui proposto, all’edificio viene assicurata una prospettiva di (nuova) vita e uso \ndi altri 50 anni.  \n\nIl progetto, confluito nella domanda di costruzione del 31 gennaio 2023, è stato seguito, \ndiscusso e, alla fine, fatto proprio dalla Direzione scolastica “Zona arancione”.  \n\nNella prospettiva della futura pianificazione scolastica bisognerà comunque tenere conto \nche le aule del Blocco A, per le quali non sono previste sostanziali modifiche a livello \nspaziale, sono caratterizzate da superfici inferiori rispetto a quanto oggi contemplato \ndalle schede tecniche di riferimento emanate dal Cantone.  \nÈ quindi da prevedere che il loro uso sarà accompagnato condizioni d’uso imposte dai \ncompetenti uffici cantonali circa il numero di allievi e sezioni. \nIndicativamente per l’aula di classe è richiesta una superficie di 70 mq per 25 allievi; le \nsuperfici delle aule di classe del Blocco A variano da 56 a 61 mq, v’è pertanto da \nconsiderare che potrebbe essere imposta una limitazione del numero massimo di allievi \na 20-21 unità (va peraltro osservato che, attualmente, registriamo media per classe di 19 \nallievi). \n\nIl complesso della Scuola elementare Nord costituisce la struttura scolastica più grande \ndella Città, accogliendo mediamente 470 allievi all’anno suddivisi in 24 sezioni per un \nvolume pari a ca. 35'400 mc e una superficie di piano pari a ca. 7'800 mq. Spazi e superfici \nsono di fatto completamente occupati senza riserve per eventuali nuove esigenze \ndidattiche; la struttura ha una capienza massima di 540 allievi, l’attuale grado di \noccupazione è dell’85% circa. Stando le attuali previsioni demografiche a corto termine, \nrilevate dall’ordinamento scolastico 2023-2024, il numero di allievi della Zona arancione \nrimane stabile a 470 unità fino al 2028: tale previsione non considera ovviamente eventi \nmigratori di carattere eccezionale dovuti a crisi internazionali che potrebbero, se si \nverificassero, incidere sui citati numeri. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n5 \n\n \n\nLa scuola è ubicata in un comparto ad alta densità abitativa per il quale sono prevedibili \nimportanti sviluppi nei prossimi 10-15 anni: insieme alle previste future scuole in via \nVallone, le scuole elementari Nord dovranno garantire l’assorbimento dell’aumento \ndemografico registrabile in generale in questo settore della Città e che sarà ulteriormente \nstimolato dalla riqualifica urbana del comparto Officine. La futura ripartizione su due \nsedi (Scuole Nord e Vallone) degli allievi dei quartieri Nord di Bellinzona potrà ridurre \nl’occupazione e, quindi, allentare la pressione sulle Scuole Nord con la diminuzione da 24 \na 18 del numero delle sezioni. Ciò permetterà all’istituto di recuperare spazi a vantaggio \ndella didattica differenziata, oggi assente o, comunque, molto limitata, incrementando e \nmigliorando l’integrazione degli allievi con necessità speciali oltre che assorbire gli \naumenti demografici dal 2033 in avanti. \n\n2.2 Contenuti \n\nIl lavoro di analisi e approfondimento eseguito dal Gruppo di lavoro in collaborazione \ncon il SOP ha portato all’allestimento di un progetto di ristrutturazione globale ma anche \ncompletamento di servizi dei diversi edifici. I punti fondamentali del progetto si possono \nriassumere nei seguenti elementi: \n\n- inserimento di un nuovo Centro extrascolastico nel sottotetto del Blocco A con \nconseguente aumento del volume riscaldato; \n\n- risanamento energetico secondo lo standard Minergie per i blocchi A, B con l’ex \nappartamento del custode; \n\n- realizzazione delle aule di arti plastiche e psicomotricità nel piano seminterrato del \nBlocco A; \n\n- generale messa a norma antincendio; \n- rifacimento degli impianti secondari sanitario e di riscaldamento; \n- rifacimento dei servizi igienici dei Blocchi A e B; \n- rifacimento dei servizi igienici, degli spogliatoi e delle docce della palestra; \n- nuovo impianto di ventilazione; \n- nuovo impianto di climatizzazione; \n- rifacimento dell’impianto elettrico; \n- sostituzione dell’ascensore nel Blocco A e adeguamento del vano dal piano \n\nseminterrato al sottotetto; \n- rinforzi strutturali; \n- rifacimento dei tetti piani dell’ex appartamento custode, dell’aula magna, della \n\npensilina e tetto basso della palestra; \n- risanamento dei tetti piani del Blocco B; \n- rifacimento del tetto a falde del Blocco A; \n- sostituzione dei serramenti (porte e finestre) e delle protezioni solari; \n- sostituzione dei vetro cemento della palestra; \n- risanamento delle facciate di tutti i blocchi; \n- rifacimento parziale delle canalizzazioni eterne e delle pavimentazioni in asfalto; \n- rifacimento delle finiture ai piani delle aule e dell’ex appartamento del custode; \n- arredo mobile e fisso. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n6 \n\n \n\nL’aula magna avrà una limitazione d’uso a 250 persone definita dall’attestato di \nconformità antincendio. Il rifacimento del pavimento consentirà di allinearne la quota al \npianerottolo d’entrata. Inoltre, anche la pavimentazione esterna sarà rimossa adeguando \nle altezze in modo che l’accesso per le persone con disabilità potrà avvenire direttamente \ndal portico. Per i servizi igienici si potrà fare capo a quelli ubicati nella palestra che \nsaranno completamente risanati: in questo modo si eviterà la circolazione di persone \nestranee tra i corridoi e le aule dell’istituto scolastico.   \n\nIl Centro extrascolastico Nord non aveva ancora trovato una collocazione definitiva; \nsistemato dapprima nei moduli prefabbricati in zona stadio è poi stato sistemato \nprovvisoriamente nel prefabbricato ex SM2 dove tutt’ora si trova. \n\nIl Centro extrascolastico si iscrive nella politica intesa a favorire la conciliabilità lavoro-\nfamiglia avviata dal Municipio quale risposta ai bisogni emersi - rispettivamente \nconfermati - dai sondaggi condotti negli scorsi anni circa le esigenze delle famiglie \nbellinzonesi (cfr. MM 362 Conciliabilità lavoro-famiglia). Il Centro extrascolastico offre \nun servizio importante, non limitato alla pausa pranzo (mensa) ma distribuito su una \nfascia oraria che si estende su tutto l’arco della giornata dalle 07.00 alle 19.00, compresi \ni periodi delle vacanze scolastiche. \nAttualmente il sottotetto del Blocco A è utilizzato da associazioni estranee alla scuola. \nConsiderata la necessità vieppiù stringente di trovare spazi adeguati e sufficientemente \nampi ed una collocazione definitiva del Centro extrascolastico Nord, considerando la \npossibilità di sfruttare le sinergie con l’istituto scolastico e di poter quindi fare capo ad  \nuno spazio già esistente e costruito, avuto per finire riguardo ai riscontri positivi sia da \nparte dell’Ufficio di sanità cantonale che del Servizio Giovani e famiglie della Città, si è \ndeciso di prevedere questo oggi importante per non dire fondamentale servizio, \ndirettamente nell’edificio delle Scuole Nord integrandolo nella ristrutturazione globale. \nIl nuovo Centro extrascolastico potrà così accogliere ben 70 utenti. \n\nLa superficie e lo spazio disponibili consentono un’organizzazione ottimale del Centro \nche offrirà diverse tipologie di ambiente come, ad esempio, il refettorio, la zona per le \nattività tranquille o lo spazio per il riposo; ciò permetterà agli educatori di gestire nel \nmigliore dei modi i bambini delle diverse fasce di età e, quindi, con diversità di esigenze. \nL’accoglienza degli utenti è prevista all’entrata del Centro ma risulterà possibile anche \ntramite ascensore in particolare, ma non solo, per tener conto degli utenti con disabilità. \n\nI locali destinati ad accogliere molte persone come, appunto, l’aula magna e gli spazi del \nCentro extrascolastico, saranno pure muniti di un impianto di deumidificazione. \n\nL’ex appartamento del custode, considerata la sua posizione centrale, sarà destinato ad \nospitare la sede della segreteria e della direzione (direzione e vicedirezione). \n\nNel Blocco B, sono state riviste e riorganizzate le zone dei servizi igienici permettendo \nl’inserimento di due nuove aule condivise nella zona sopra il portico. \n\nIl rifugio ubicato nel piano interrato del Blocco B non risulta più a norma ed è pertanto \nstata presentata richiesta di dismissione, già approvata dai competenti uffici cantonali. \nGli spazi indicati (nei piani e nella domanda di costruzione) come “disponibili” saranno \nutilizzati come supporto alle attività scolastiche (depositi).  \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n7 \n\n \n\nIl progetto comprende ora anche l’arredo mobile (nel precedente progetto non lo era), \nscelto secondo i criteri stabiliti con un nuovo concetto in fase di adozione per tutte le sedi \nscolastiche. Si tratta di un aspetto importante nella misura in cui costituirà elemento \nintegrante dell’insegnamento, permettendo maggiore flessibilità di utilizzo degli spazi \ncon la possibilità di diversificare in modo dinamico le varie attività didattiche.  \n\nLe ispezioni effettuate hanno evidenziato che in corrispondenza della palestra le \ncondotte di scarico risultano molto deteriorate e ne va quindi previsto il rifacimento; tale \nintervento comporta la necessità di una demolizione parziale del pavimento in \ncorrispondenza dei servizi igienici, delle docce e degli spogliatoi. L’aggiornamento del \nprogetto prevede quindi anche la ristrutturazione di tutti i servizi igienici, degli spogliatoi \ne anche del pavimento del locale attrezzi della palestra.  \n\nPer la palestra non sarà richiesta la certificazione Minergie in quanto le dimensioni \nattuali dello spazio utilizzato per le attività sportive non rispondono più alle normative \nvigenti e pertanto, intervenire isolando internamente l’involucro come previsto per i \nblocchi A e B andrebbe a ridurre ulteriormente la superficie di utilizzo. Come da progetto \noriginale si prevede però la sostituzione di tutti i serramenti e dei vetro cemento, inoltre \nè previsto l’inserimento di un impianto di ventilazione nei locali servizi, spogliatoi e \ndocce.  \n\nNell’ambito dell’analisi del progetto si è proceduto con l’ispezione delle condotte per lo \nsmaltimento delle acque. È risultato necessario il rifacimento parziale delle condotte \nesterne e, in considerazione dell’importanza dei lavori di scavo, delle pavimentazioni in \nasfalto che andranno anch’esse rifatte in corrispondenza dei lavori di sottostruttura. \nSi rende inoltre necessario il rifacimento delle condotte interne delle acque di raccolta dei \ntetti piani (Blocco B e portico).  \n\nPresso le Scuole si è inoltre manifestato –ripetutamente segnalato (anche dalla Direzione \nscolastica) – il problema cronico del littering: l’aggiornamento del progetto prevede \nquindi pure il completamento della chiusura del piazzale del Blocco A e la posa di 2 \ncancelli a chiusura dell’accesso da Via H. Guisan. In questo modo durante le ore notturne \ne nel fine settimana l’intero istituto scolastico potrà essere chiuso permettendo una \nmigliore gestione degli accessi.  \n\n2.3 Aspetti strutturali \n\nLo studio d’ingegneria civile mandatario si è occupato della verifica strutturale dei \nBlocchi A e B mediante una campagna di sondaggi, integrando nel progetto sia i rinforzi \nritenuti necessari sia il risanamento delle murature facciavista del Blocco B, della palestra \ne dell’ex appartamento del custode. \nLa struttura portante degli edifici risulta essere in uno stato di conservazione ancora \nsoddisfacente in relazione alla data di messa in esercizio.  \nNel Blocco A le indagini hanno mostrato l’esistenza di varie tipologie di solette/solai \n(travi in legno, travetti prefabbricati Fert + pignatte e solette nervate in calcestruzzo). In \nconsiderazione delle opere previste per il sottotetto andrà adattata la struttura del tetto \nrinforzandola localmente. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n8 \n\n \n\nNel Blocco B le informazioni ottenute con i sondaggi hanno permesso di verificare che la \nsicurezza strutturale delle solette dei tetti sono conformi alle normative, ma senza \nriserva. Considerando che è previsto un aumento dei sopraccarichi (unità di trattamento \ndell’aria, pannelli fotovoltaici) sono previsti dei rinforzi strutturali dove necessario. \nPer quanto concerne le murature facciavista in calcestruzzo si prevede un intervento \ngeneralizzato di risanamento. \n\nCon appositi rinforzi si tiene pure conto delle direttive concernenti la sicurezza al sisma, \ntrattandosi di un intervento comunque significativo, che potrebbe indebolire la stabilità \ngenerale.  \n\nLa campagna di sondaggi eseguita per le verifiche strutturali, ma non solo, ha permesso \nanche di analizzare lo stato di salute dei tetti piani e di integrare nel progetto attualizzato \nil risanamento parziale o totale dei singoli tetti piani: Blocco B, aula magna, portico e \npalestra. \n\n2.4 Bene culturale \n\nTrattandosi di un bene protetto a livello locale, sarà allestito dai progettisti un dossier \nspecifico per i materiali ed i colori da condividere sia con l’Ufficio dei Beni culturali con il \nquale, peraltro, si sono già avuti incontri preliminari che hanno permesso di determinare \ni materiali e la tipologia dei serramenti e della protezione solare, sia con il Municipio. \n\n2.5 Aspetti energetici \n\nCon l’inoltro della domanda di costruzione si è proceduto con la presentazione di una \npre-certificazione Minergie secondo i parametri attuali; il 27 febbraio 2023 si è ottenuto \nil certificato provvisorio. La pre-certificazione tiene conto del volume del progetto \nattualizzato che include anche il sottotetto e le aule speciali del piano seminterrato \ninseriti nel Blocco A.  \n\nNel corso del 2019-2020 è stata realizzata e messa in funzione da parte di AMB la nuova \ncentrale termica che, con due pompe di calore acqua -acqua, riscalda più edifici, tra cui le \nSE Nord mediante la rete di teleriscaldamento. \n\nPer la produzione del freddo è prevista la posa sul tetto degli spogliatoi della palestra di \nuna pompa di calore ad aria polivalente da parte di AMB.   \n\nL’impianto fotovoltaico, di una potenza totale di 146 kW, sarà anch’esso progettato e \nrealizzato da AMB su tutta la superficie utile dei tetti del Blocco B per i quali è previsto il \nrifacimento parziale affinché sia garantita la durata di vita prevista da AMB.   \n\nI costi per la progettazione e la realizzazione degli impianti AMB non rientrano nel \ncredito di investimento oggetto del presente Messaggio municipale. \n\nIl versamento di sussidi (federali, cantonali, comunali) concernenti la posa dell’impianto \nfotovoltaico ed il cambiamento di vettore energetico sono gestiti da AMB.  \n  \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n9 \n\n \n\n3 Preventivo dei costi \n\nCCC   \n  \n \n1 Lavori preliminari  1'597'378.00 \n10 Rilievi, sondaggi  183'310.00 \n\n11 Smontaggi, demolizioni, eliminazione amianto  1'043'179.00 \n\n12 Misure di messa in sicurezza, costruzione provvisorie  118'639.00 \n\n13 Impianto di cantiere in comune  252'250.00 \n \n\n2 Edificio  17'735'519.00 \n21 Costruzione grezza 1 (impresario costruttore, carpenteria in legno)  2'043'197.00 \n\n22 Costruzione grezza 2 (serramenti, tetti a falda, imperm. tetti piani, pittore est., tende est)  4'342'656.00 \n\n23 Impianti elettrici  1'520'470.00 \n\n24 Impianti RVC  2'337'300.00 \n\n25 Impianti sanitari  961'700.00 \n\n26 Impianti di trasporto - ascensore  60'000.00 \n\n27 Finiture 1 (gessatore, costruzioni metalliche, falegname, serrature)  2'313'152.00 \n\n28 Finiture 2 (pavimenti, rivestimenti pareti, controsoffitti, pittore interno)  2'353'432.00 \n\n29 Onorari  1'803'612.00 \n\n \n\n3 Attrezzature di esercizio  269'600.00 \n34 Impianti RVC, automazione degli edifici  296'600.00 \n\n \n\n4 Lavori esterni  490'600.00 \n42 Giardini  12'000.00 \n\n44 Impianti elettrici  21'600.00 \n\n45 Condotte di allacciamento all’interno del fondo (canalizzazioni, pavimentazioni)  457'000.00 \n \n\n5 Costi secondari   260'500.00 \n50 Costi concorsi  3'000.00 \n\n51 Autorizzazioni, tasse  80'500.00 \n\n52 Documentazione, presentazione  62'000.00 \n\n53 Assicurazioni  45'000.00 \n\n56 Altri costi secondari - trasloco  70'000.00 \n \n\n8 Imprevisti (10% su tutti i costi)   2'238'000.00 \n \n\n9 Arredamento  1'901'350.00 \n90 Mobili – arredo mobile  1'856'350.00 \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n10 \n\n \n\n98 Segnaletica  33'000.00 \n99 Onorari  12'000.00 \n\n TOTALE (IVA ESCLUSA)  24'519'947.00 \n IVA (7.7%)  1'888'036.00 \n\n Arrotondamento   42'017.00 \n Onorario SOP  200'000.00 \n\n TOTALE (IVA inclusa)  26'650'000.00 \n \nGli imprevisti indicati al CCC 8, pari al 10% di tutti i costi, sono considerati secondo la \nnorma SIA 102 e in relazione alla tipologia di intervento che consiste in una \nristrutturazione globale. \n\nIl credito di investimento non contempla i costi relativi alle parti attive e alle \napparecchiature di rete (computer, fotocopiatrici/stampanti, telefoni, switch, antenne \nwi-fi, server, firewall, ecc.) come anche gli eventuali spostamenti e i server che saranno \nforniti da AMB. Il credito comprende unicamente il costo di attivazione, mentre il costo \ndi servizio annuo ricorrente è a carico della gestione corrente. \n\nVa inoltre precisato che il vettore energetico (caldo/freddo) e l’impianto fotovoltaico \nposato sui tetti del Blocco B saranno realizzati da AMB e non sono considerati nel \npreventivo. \n\nPur avuto riguardo al fatto che lo stabile è preesistente ed è oggetto di protezione \nd’interesse locale, si è voluto, a titolo informativo e di confronto, contestualizzare i costi \nprevisti con un altro oggetto di cui si sta occupando la Città ovvero le nuove Scuole del \nCiossetto a Sementina. \n\nIl costo di riferimento è dato dal Codice dei costi di costruzione (CCC), gruppi 1-9 \n \n\n- Ristrutturazione globale SE Nord a Bellinzona \nCosto di riferimento da preventivo: CHF  23'592'564.00 \nSezioni: 24  \nCosto per sezione: ca. CHF 980'000.00 (IVA inclusa) \nNel costo di riferimento è escluso il costo della palestra perché la ristrutturazione \nprevista è solo parziale. \n\n \n- Nuova SE Ciossetto a Sementina  \n\nCosto di riferimento da preventivo: CHF 13'575'397.00 \nSezioni: 10 \nCosto per sezione: CHF 1'358'000.00 (IVA inclusa) \nNel costo di riferimento è escluso il costo della palestra perché edificata in \nprecedenza. \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n11 \n\n \n\n4 Finanziamento / incentivi \n\nPer il progetto qui in discussione è richiesto un credito d’opera complessivo di CHF \n26'650'000.00; contestualmente sarà possibile richiedere gli incentivi/sussidi elencati di \nseguito. \n\nIncentivi Minergie \n\nIl risanamento energetico secondo lo standard Minergie beneficerà dei seguenti \ncontributi cantonali: \n\nBlocco A \nSuperfici incentivate, pareti, finestre, copertura aula magna  ca. CHF 270'000.0 \n\n \nBlocco B \nSuperfici incentivate, pavimenti, pareti, finestre, copertura  ca. CHF 533'000.00 \nBlocco B ex appartamento del custode \nSuperfici incentivate, pavimenti, pareti, finestre, copertura  ca. CHF 65'000.00 \n\nPalestra \nNessun incentivo \n\nTotale   ca. CHF  868'000.00 \n\n \n\nSussidi Ufficio dei beni culturali \n\nSulla scorta degli attuali dati sarà inoltrata una richiesta di sussidi all’Ufficio beni \nculturali per il restauro, la conservazione o la manutenzione di elementi architettonici, \nescluse le nuove opere e il rifacimento totale degli impianti. Nello specifico è \nimmaginabile, - senza tuttavia ancora certezza di esito positivo - una richiesta di sussidio \nper i costi legati ad esempio al restauro delle facciate, per i rilievi fotografici prima e dopo \nl’esecuzione dei lavori, per le analisi stratigrafiche delle facciate del Blocco A, il restauro \ndelle pavimentazioni esterne. La percentuale di sussidio ammonta al massimo al 20% \ndell’importo computabile. In fase di preparazione all’esecuzione il tema andrà \napprofondito con l’Ufficio dei beni culturali. \n\n \n\nFondo FER \n\nL’opera può beneficiare di un prelievo dal fondo FER quantificato in CHF 2'142'500.- per \nil finanziamento delle misure di risanamento energetico che non sono già coperte \ntramite gli incentivi cantonali.  \n\nComplessivamente si avranno quindi entrate per un totale di ca. CHF 3'010’500 che \nandranno in deduzione dell’investimento. \n  \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n12 \n\n \n\n5 Programma realizzativo \n\nLa realizzazione del progetto è subordinata all’approvazione del presente Messaggio e \nalla crescita in giudicato della decisione del Consiglio Comunale.  \nParallelamente all’esame politico del Messaggio municipale si anticipano gli appalti delle \nopere più importanti, sia per avere conferma dei prezzi di mercato sia per essere pronti \ncon i lavori. \n\nDurante il mese di luglio 2023 è stato eseguito il quasi completo trasloco del Blocco A nei \nmoduli prefabbricati posati in zona stadio mentre i lavori di demolizione e sgombero \ninizieranno nel mese di febbraio 2024 e saranno portati a termine per l’inizio dell’anno \nscolastico 2026-2027. \n\nDurante i mesi da settembre a dicembre 2023 al 1P e al 2P del Blocco A resteranno attive \n2 sezioni di SE, la logopedia, la scuola speciale e la direzione che saranno spostate nei \nmoduli prefabbricati di via G. Motta in fase di realizzazione durante le vacanze di Natale. \n\nLe fasi esecutive saranno le seguenti: \n- Blocco A + ex appartamento custode inizio lavori febbraio 2024 – fine giugno 2025 \n- Blocco B inizio lavori luglio 2025 – fine lavori fine luglio 2026 \n- palestra suddivisa in 2 fasi, la prima nell’estate 2024 e la seconda nell’estate 2025 \n\n6 Riferimento al preventivo 2023 \n\nL’investimento è inserito nell’aggiornamento del Piano delle opere per il periodo 2023-\n2027 attualmente in corso e, compatibilmente con il programma dei lavori, suddiviso \nnegli anni dal 2023 al 2027.  \n\n7 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione della spesa e delle \nrelative entrate sono ipotizzate nel modo seguente: \n- CHF 1'000'000 di uscite e CHF 142'500 di entrate nel 2023 \n- CHF 8’000'000 di uscite e CHF 500'000 di entrate nel 2024  \n- CHF 8’000'000 di uscite e CHF 500'000 di entrate nel 2025  \n- CHF 8’000'000 di uscite e CHF 500'000 di entrate nel 2026  \n- CHF 1’650'000 di uscite e CHF 1’368'000 di entrate nel 2027  \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. In effetti, se con MCA1 era prassi adottare il sistema della preponderanza e \nil tasso d’ammortamento veniva applicato all’intera opera in base a quale categoria \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n13 \n\n \n\nappartenesse la maggioranza della spesa, con MCA2 si invita a differenziare per quanto \nfattibile le differenti parti d’opera per applicare ad ognuno il tasso d’ammortamento \nadeguato. Le nuove basi legati sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di \nprincipio sulla durata di vita del bene. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, le opere oggetto del \npresente Messaggio si configurano come “costruzioni edili” rispettivamente “mobilio” e \nil calcolo dell’ammortamento dell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nFER/Sussidi Importo \nnetto \n\nDurata  Ammortam. \nAnnuo \n\nCostruzioni edili 24’584’000 3'010’500 21’573’500 33 653’700 \nMobilio  2’066’000  2’066’000 10 206’700 \n\nTotale ammortamenti annuali                                                                                860’400 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo \na bilancio ciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 517’200 ca. \n\nSul fronte dei costi ricorrenti di manutenzione, saranno da prevedere contratti di \nabbonamento annuali legati ad esempio alle automazioni, per i quali al momento non si \ndispone di maggiori indicazioni.  \n\nIn sintesi, si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumento di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  860’400 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  517’200 \n- TOTALE CHF  1’377’600 \n \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale no. 739 \n \n\n \n\n \n14 \n\n \n\n8 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – È approvato il nuovo progetto di Ristrutturazione globale delle SE Nord con \nrealizzazione di un nuovo Centro extrascolastico, Quartiere di Bellinzona. \n\n2 – Il nuovo progetto annulla e sostituisce il progetto (e il relativo credito di CHF \n13'750'000.00) di cui al messaggio municipale 73 del 4.12.2017, avallato dal Consiglio \ncomunale nella seduta del 16.4.2018. È di conseguenza concesso al Municipio un credito \ncomplessivo di CHF 26'650'000.00 (IVA, onorari, imprevisti e spese inclusi) per la \nrealizzazione del progetto di Ristrutturazione globale delle SE Nord, Quartiere di \nBellinzona. \n\n3 – La spesa è posta a carico del conto investimento del Comune. Le operazioni e il saldo \nrelativi al conto di investimento 5045.029 corrispondente al credito di cui al messaggio \nmunicipale 73 saranno interamente riattribuiti al nuovo credito.  \n\n4 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di giugno 2023, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n6 – È concesso il prelievo dal Fondo FER fino ad un importo di CHF 2'142'500.00 per le \nmisure di risanamento energetico, da considerare quale entrata per investimento.   \nEventuali sussidi e contributi saranno accreditati come entrate nel conto investimenti. \n\n7 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo. \n\n \n\nCon ogni ossequio.  \n\n Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Progetto\n\t2.1 Contesto\n\t2.2 Contenuti\n\t2.3 Aspetti strutturali\n\t2.4 Bene culturale\n\t2.5 Aspetti energetici\n\n\t3 Preventivo dei costi\n\t4 Finanziamento / incentivi\n\t5 Programma realizzativo\n\t6 Riferimento al preventivo 2023\n\t7 Incidenza sulla gestione corrente\n\t8 Dispositivo\n\n


parent_type: agenda

name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 30 GIUGNO E 1° LUGLIO 2020 \n\nMOZIONE 05/2017 “UNA CASA DELLA CULTURA IN CITTÀ” DE I VERDI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 05/2017 “Una casa della cultura in Città”, presentata il 18 giugno 2017, de I \n\nVerdi, E’ ACCOLTA. \n\n \n\npresenti:  49 favorevoli:  43 contrari:  2 astenuti:  4 \n\n \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 6 luglio 2020 al 21 \n\nsettembre 2020. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


name: allegato - 2. Ferriere - Piano delle zone

text: \nGSPublisherVersion 0.0.100.100\n\n15\n.0\n\n0\n\n9.5068.50 60.00 50.00 90.00\n8.00\n\n16\n.0\n\n0\n\nArCo - Fe\n\nRi - Fe\n\nGuscetti studio d'architettura - Brugnoli Gottardi - CSD ingegneri c/o  Via Verbano 17 - 6648 Minusio\n\nCITTA DI BELLINZONA - QUARTIERE DI GIUBIASCO\n\nlinea di arretramento\n\nlinea di costruzione con contiguità obbligatoria\n\nperimetro piano di quartiere obbligatorio\n\nzona residenziale intensiva Ri-Fe\n\nzona artigianale - commerciale ArCo-Fe\n\nzone di base\n\nbeni culturali Forgia (stabile da mantenere)\n\nPIANO DELLE ZONE 1:2000\n\nlinee\n\n100 m0 50\n\nPIANO REGOLATORE DI BELLINZONA - VARIANTE DI PR PIANO DI QUARTIERE COMPARTO FERRIERE - PQ-Fe\n\nMinusio, 05.09.2024\n\n\n\t737_Giubiasco_BN_240904\n\t01 Layout\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n \n \n\n?C% Citta di Bellinzona\n\nConsiglio comunale della Citta di Bellinzona\n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\nSEDUTA DEL 7 APRILE 2025\n\nMOZIONE 29/2021 "MODIFICA ART. 52 ROD" DI MATTEO PRONZINI, ANGELICA LEPORI\n\nE GIUSEPPE SERGI\n\n...Omissis\n\nil Consiglio comunale risolve:\n\nLa mozione 29/2021 "Modifica art. 52 ROD" di Matteo Pronzini, Angelica Lepori e Giuseppe\nSergi, presentata il 13 dicembre 2021, E' ACCOLTA.\n\nfavorevoli: 20 contrari: 28 astenuti: 3\n\nPresidente: la mozione ¢ respinta, dunque cade.\n\nOmissis...\n\nEstratto conforme all’originale.\n\nLa presente decisione é stata pubblicata all'albo comunale\n\ndal 10 aprile 2025 al 10 giugno 2025\n\nPER L'’AMMINISTRAZIONE GENERALE\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale\n\nCitta dell’energia\n\neuropean energy award\n\n\n\n


Allegato - Scala stipendi

text: \nAllegato: SCALA STIPENDI (punti 100, dicembre 2010=100)\n\nCL MINIMO 1.AUM. 2.AUM. 3.AUM. 4.AUM. 5.AUM. 6.AUM. 7.AUM. 8.AUM. 9.AUM. 10.AUM. 11.AUM. 12.AUM. 13.AUM. 14.AUM. 15.AUM. 16.AUM. 17.AUM. 18.AUM. 19.AUM. 20.AUM. 21.AUM.\n\n1 48'000.00 48'689.00 49'457.00 50'225.00 50'993.00 51'761.00 52'529.00 53'297.00 54'065.00 54'818.00\n\n2 48'721.00 49'501.00 50'281.00 51'061.00 51'841.00 52'621.00 53'401.00 54'181.00 54'961.00 55'734.00\n\n3 49'238.00 50'040.00 50'842.00 51'644.00 52'446.00 53'248.00 54'050.00 54'852.00 55'654.00 56'456.00 57'240.00\n\n4 50'034.00 50'862.00 51'690.00 52'518.00 53'346.00 54'174.00 55'002.00 55'830.00 56'658.00 57'486.00 58'314.00 59'133.00\n\n5 51'918.00 52'778.00 53'638.00 54'498.00 55'358.00 56'218.00 57'078.00 57'938.00 58'798.00 59'658.00 60'518.00 61'357.00\n\n6 54'075.00 54'971.00 55'867.00 56'763.00 57'659.00 58'555.00 59'451.00 60'347.00 61'243.00 62'139.00 63'035.00 63'910.00\n\n7 56'505.00 57'441.00 58'377.00 59'313.00 60'249.00 61'185.00 62'121.00 63'057.00 63'993.00 64'929.00 65'865.00 66'783.00\n\n8 59'223.00 60'203.00 61'183.00 62'163.00 63'143.00 64'123.00 65'103.00 66'083.00 67'063.00 68'043.00 69'023.00 69'987.00\n\n9 62'228.00 63'172.00 64'116.00 65'060.00 66'004.00 66'948.00 67'892.00 68'836.00 69'780.00 70'724.00 71'668.00 72'612.00 73'541.00\n\n10 65'548.00 66'542.00 67'536.00 68'530.00 69'524.00 70'518.00 71'512.00 72'506.00 73'500.00 74'494.00 75'488.00 76'482.00 77'463.00\n\n11 69'196.00 70'246.00 71'296.00 72'346.00 73'396.00 74'446.00 75'496.00 76'546.00 77'596.00 78'646.00 79'696.00 80'746.00 81'774.00\n\n12 71'200.00 72'276.00 73'352.00 74'428.00 75'504.00 76'580.00 77'656.00 78'732.00 79'808.00 80'884.00 81'960.00 83'036.00 84'100.00\n\n13 75'600.00 76'742.00 77'884.00 79'026.00 80'168.00 81'310.00 82'452.00 83'594.00 84'736.00 85'878.00 87'020.00 88'162.00 89'300.00\n\n14 80'400.00 81'444.00 82'488.00 83'532.00 84'576.00 85'620.00 86'664.00 87'708.00 88'752.00 89'796.00 90'840.00 91'884.00 92'928.00 93'972.00 95'000.00\n\n15 83'800.00 84'886.00 85'972.00 87'058.00 88'144.00 89'230.00 90'316.00 91'402.00 92'488.00 93'574.00 94'660.00 95'746.00 96'832.00 97'918.00 99'000.00\n\n16 86'300.00 87'422.00 88'544.00 89'666.00 90'788.00 91'910.00 93'032.00 94'154.00 95'276.00 96'398.00 97'520.00 98'642.00 99'764.00 100'886.00 102'000.00\n\n17 93'100.00 94'308.00 95'516.00 96'724.00 97'932.00 99'140.00 100'348.00 101'556.00 102'764.00 103'972.00 105'180.00 106'388.00 107'596.00 108'804.00 110'000.00\n\n18 99'850.00 101'060.00 102'270.00 103'480.00 104'690.00 105'900.00 107'110.00 108'320.00 109'530.00 110'740.00 111'950.00 113'160.00 114'370.00 115'580.00 116'790.00 118'000.00\n\n19 107'450.00 108'754.00 110'058.00 111'362.00 112'666.00 113'970.00 115'274.00 116'578.00 117'882.00 119'186.00 120'490.00 121'794.00 123'098.00 124'402.00 125'706.00 127'000.00\n\n20 114'250.00 115'634.00 117'018.00 118'402.00 119'786.00 121'170.00 122'554.00 123'938.00 125'322.00 126'706.00 128'090.00 129'474.00 130'858.00 132'242.00 133'626.00 135'000.00\n\n21 122'700.00 124'012.00 125'324.00 126'636.00 127'948.00 129'260.00 130'572.00 131'884.00 133'196.00 134'508.00 135'820.00 137'132.00 138'444.00 139'756.00 141'068.00 142'380.00 143'692.00 145'000.00\n\n22 131'150.00 132'554.00 133'958.00 135'362.00 136'766.00 138'170.00 139'574.00 140'978.00 142'382.00 143'786.00 145'190.00 146'594.00 147'998.00 149'402.00 150'806.00 152'210.00 153'614.00 155'000.00\n\n23 139'600.00 141'012.00 142'424.00 143'836.00 145'248.00 146'660.00 148'072.00 149'484.00 150'896.00 152'308.00 153'720.00 155'132.00 156'544.00 157'956.00 159'368.00 160'780.00 162'192.00 163'604.00 165'000.00\n\n24 152'300.00 153'686.00 155'072.00 156'458.00 157'844.00 159'230.00 160'616.00 162'002.00 163'388.00 164'774.00 166'160.00 167'546.00 168'932.00 170'318.00 171'704.00 173'090.00 174'476.00 175'862.00 177'248.00 178'634.00 180'000.00\n\n25 160'800.00 162'192.00 163'584.00 164'976.00 166'368.00 167'760.00 169'152.00 170'544.00 171'936.00 173'328.00 174'720.00 176'112.00 177'504.00 178'896.00 180'288.00 181'680.00 183'072.00 184'464.00 185'856.00 187'248.00 188'640.00 190'000.00\n\n26 169'250.00 170'716.00 172'182.00 173'648.00 175'114.00 176'580.00 178'046.00 179'512.00 180'978.00 182'444.00 183'910.00 185'376.00 186'842.00 188'308.00 189'774.00 191'240.00 192'706.00 194'172.00 195'638.00 197'104.00 198'570.00 200'000.00\n\n\n


Testo mozione

text: \nAl Presidente del Consiglio Comunale\n\nMozione: Rendere gratuito il trasporto pubblico sul territorio della Citta di Bellinzona\n\nNon vi sono dubbi che una risposta adeguata alla crisi climatica passi anche (e diremmo in\nmodo importante) attraverso una drastica riduzione del traffico privato e del traffico su\ngomma. Elemento fondamentale per andare in questa direzione € un potenziamento\ndell’offerta del trasporto pubblico. In questo senso il credito del messaggio n. 7733, votato\ndal Parlamento cantonale nella seduta di maggio 2020 & sicuramente positiva. E un primo\npasso a cui devono seguirne altri.\n\nUn primo aspetto, fondamentale, & la questione delle tariffe. Ora, il nostro punto di vista su\nquesto tema é chiaro: il potenziamento dell’offerta rischia di non comportare\nautomaticamente un corrispettivo potenziamento della domanda (e quindi avviare un\nprocesso in parte virtuoso dal punto di vista ambientale e sociale) se questa non sara\naccompagnata da un cambiamento di paradigma in relazione al pagamento delle tariffe.\n\nPer questa ragione a nostro avviso il trasporto pubblico sul territorio della Citta di Bellinzona\ndiventare gratuito per tutti le sue cittadine e cittadini (con finanziamento tramite la fiscalita\nordinaria). Questo obiettivo & ai nostri occhi il minimo indispensabile se non si vuole fare\ndella semplice cosmesi, magari anche a suon di milioni, ma pur sempre cosmesi poiché non\npermette di invertire in modo radicale e celere il rapporto tra traffico privato su gomma e\ntraffico pubblico. La questione dei due tempi (oggi il potenziamento dell’'offerta, domani la\ndiscussione sulle tariffe) rischia di vanificare lo sforzo che oggi viene fatto in termini di\nofferta.\n\nChiediamo dunque, tramite questa mozione, che la citta renda gratuito il trasporto pubblico\nall'interno del suo territorio comunale (zone arcobaleno 200-210-211-213) per tutte le sue\ncittadine e tutti i suoi cittadini.\n\nPer MPS-POP-Indipendenti\nAngeli Lepori Sergi e\n\nMonica Soldini\n\nBellinzona, 28 settembre 2020\n\n\n\n


Messaggio municipale no. 973-2025

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 973 \n \nRichiesta di un credito di CHF \n1'460’000.- per il risanamento della \npasserella rossa, manufatto di \ncollegamento tra Pratocarasso e \nGalbisio, nel quartiere di Bellinzona \n \n \n \n \n \n \n \n23 luglio 2025 \nCommissione competente \nCommissione dell’edilizia \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n2 \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Caratteristiche della passerella 4 \n\n3 Condizioni attuali del manufatto 4 \n\n4 Interventi previsti 6 \n\n5 Credito necessario 9 \n\n6 Ricapitolazione dei costi 10 \n\n7 Sussidi e contributi 11 \n\n8 Procedura d’approvazione del progetto 11 \n\n9 Programma realizzativo 11 \n\n10 Riferimento al Preventivo 2025 12 \n\n11 Incidenza sulla gestione corrente 12 \n\n12 Dispositivo 13 \n\n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n3 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \n\ncon il presente Messaggio municipale si propone l’approvazione del credito necessario \nper il risanamento della passerella rossa tra Galbisio e Pratocarasso, nel quartiere di \nBellinzona. L’intervento prevede un risanamento globale dell’opera, che attualmente si \npresenta in uno stato di conservazione relativamente deteriorato. L’obiettivo è \ngarantirne la durabilità e la piena funzionalità per gli anni a venire, auspicando che i \nlavori permettano di preservare l’infrastruttura per i prossimi 25 anni. \n\n1 Premessa \n\nNell’estate del 2010 è stato completato il collegamento ciclo-pedonale tra Galbisio e \nPratocarasso, attraverso la realizzazione della cosiddetta “Passerella rossa”, denominata \ncosì per il suo colore caratteristico, con un investimento di CHF 2'670'000 (MM n° 3427 \ndel 04.05.2009). La passerella ha assunto da subito un ruolo importante nel \ncollegamento tra Galbisio e il resto della Città ed è stata ampiamente apprezzata dalla \ncittadinanza, sia per la sua utilità pratica sia per le qualità architettoniche e \ningegneristiche. È molto utilizzata dai cittadini per lo svago e l’attività sportiva, e \nrappresenta un asse molto importante per le trasferte a piedi degli studenti che da \nGalbisio si recano alla Scuola media Bellinzona 2 (al Maglio). \nIl manufatto si contraddistingue per un design semplice ma non banale, \narmoniosamente inserito nel contesto naturale del fiume Ticino. \n\nA oggi, purtroppo, il manufatto si presenta in uno stato di deterioramento che richiede \nun intervento di risanamento complessivo, necessario per garantirne la conservazione e \nl’utilizzo in sicurezza. \n \n\n \nFigura 1 – Estratto planimetrico con evidenziato in rosso il manufatto \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n4 \n\n2 Caratteristiche della passerella  \n\nLa passerella ha una lunghezza di circa 160 metri e attraversa il fiume Ticino, collegando \nle frazioni di Galbisio e Pratocarasso. La struttura è costituita da quattro campate e \npresenta una sezione trasversale di circa 3.5 metri, di cui circa 3 metri sono destinati al \ncamminamento ciclo-pedonale. \n\nL’impalcato è realizzato in acciaio, con una trave principale a sezione scatolare delle \ndimensioni di 225 x 55 cm, mentre le pile sono in calcestruzzo armato. L’illuminazione \noriginaria era integrata sotto il piano di camminamento, tramite lampade incassate. I \nlavori di costruzione sono iniziati nel settembre 2009 e si sono conclusi nel maggio 2010, \ncon la messa in esercizio avvenuta nel giugno dello stesso anno. \n \n\n \n\nFigura 2 – Vista tridimensionale del manufatto \n\n \n\n3 Condizioni attuali del manufatto \n\nNel corso degli anni sono emerse diverse criticità che impongono oggi un intervento di \nrisanamento globale. È importante sottolineare che non sono stati rilevati problemi di \nnatura strutturale e che, pertanto, la sicurezza degli utenti non risulta compromessa. \n\nFin dai primi anni dopo l’apertura si sono verificati malfunzionamenti dell’impianto di \nilluminazione integrato nella pavimentazione, che non è mai stato ripristinato in modo \ndefinitivo. In seguito, è stato installato un sistema di illuminazione provvisorio su pali, \ntuttora in uso. Oltre a tali problemi, sono stati riscontrati i seguenti principali segni di \ndegrado: \n\n- corrosione su diversi elementi metallici della passerella; \n\n- distacchi e rigonfiamenti della pavimentazione; \n\n- degrado della vernice protettiva, con zone scolorite o annerite; \n\n- atti vandalici, tra cui graffi e graffiti sulla struttura metallica. \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n5 \n\nUn risanamento globale dopo soli quindici anni dalla realizzazione appare \neffettivamente prematuro, poiché era lecito attendersi un primo intervento significativo \nnon prima dei 25 anni. Le cause di questo degrado accelerato sono molteplici e vanno \nricondotte a una combinazione di fattori: alcune scelte progettuali non ottimali, modalità \nesecutive migliorabili, controlli di qualità forse insufficienti e molteplici atti di \nvandalismo. A questi fattori si aggiunge, verosimilmente, anche una concomitanza \nsfavorevole dei fattori sopracitati che hanno contribuito al deterioramento precoce della \nstruttura. \n \nA seguito dei primi approfondimenti tecnici effettuati, il Municipio, nell’estate del 2024, \nha disposto un intervento urgente e mirato, necessario per impedire un ulteriore \ndeterioramento dello stato del manufatto. Si è trattato di un intervento parziale, \nrealizzato con criteri di urgenza e funzionalità. Nonostante l’aspetto poco gradevole, la \npriorità era quella di preservare la struttura in attesa di un risanamento completo. Senza \nquesta misura temporanea, il degrado sarebbe progredito ulteriormente, generando costi \nancora più elevati in futuro. \n\n \n\n \nFigura 3 – Stato del manufatto dopo i lavori svolti nell’estate del 2024 \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n6 \n\n4 Interventi previsti  \n\nImpostazione generale  \n\nL’obiettivo dell’intervento non è quello di ricostruire una nuova passerella né di \nsnaturarne l’identità, che rimane quella di un progetto valido nella sua essenza, bensì di \nattuare interventi di sistemazione finalizzati al risanamento dello stato attuale e al \nprolungamento della sua vita utile. \n\nL’unica modifica sostanziale riguarda l’impianto di illuminazione. Verranno rimossi gli \nattuali pali provvisori posizionati sul cassone e ritenuti antiestetici. Parallelamente, non \nsarà ripristinato il sistema d’illuminazione integrato nella pavimentazione, poiché non \npiù conforme alle normative vigenti. Infatti, secondo l’ordinanza e le direttive della \nConfederazione, sono oggi vietati i fasci di luce non schermati diretti verso l’alto, in \nquanto contribuiscono all’inquinamento luminoso. Per questo motivo, si propone un \nnuovo sistema di illuminazione a luce schermata, orientata verso il basso, installata \ndirettamente sul nuovo rivestimento metallico posato lungo la parete verticale della \ntrave a cassone. \n \n\nSviluppo del progetto di risanamento \n\nIl progetto di risanamento è stato sviluppato attraverso un processo strutturato in più fasi \ndi analisi, valutazione e ottimizzazione, con l’obiettivo di definire con precisione gli \ninterventi necessari. Questo approccio ha permesso di elaborare un progetto ponderato \ne mirato, capace di massimizzare il rapporto tra i costi sostenuti e i benefici ottenuti, \ngarantendo un uso efficiente delle risorse pubbliche e una risposta efficace alle criticità \nrilevate. \n \n1. Analisi delle criticità \n\nIn un primo momento sono state eseguite numerose indagini e verifiche, volte a ottenere \nun quadro esaustivo dello stato di fatto della passerella. Sono state rilevate sia le criticità \nprincipali, sia quelle secondarie, in modo da disporre di una visione completa e \ndettagliata della situazione complessiva. \n \n\n2. Valutazione degli interventi di risanamento \n\nSulla base delle criticità riscontrate, sono state analizzate diverse soluzioni tecniche, \nciascuna mirata a risolvere i problemi individuati. In alcuni casi sono stati presi in \nconsiderazione due o tre approcci alternativi, valutandone vantaggi, limiti e i relativi \ncosti. \n \n\n3. Definizione di tre varianti d’intervento \n\nA seguito delle valutazioni effettuate, sono state elaborate tre proposte progettuali: una \nminimale, una intermedia e una completa. L’obiettivo era quantificare l’entità \neconomica di ciascuna opzione e chiarire quali interventi risultassero inclusi o esclusi in \nognuna di esse. In sintesi: \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n7 \n\n- Variante minima (ca. CHF 1'000'000): comprende solo gli interventi indispensabili \nper la sicurezza e la funzionalità, escludendo il risanamento dei frontalini, i \nrivestimenti protettivi e gli accessi di manutenzione. \n\n- Variante intermedia (ca. CHF 1'100'000): oltre alla minima, prevede il risanamento \ndei frontalini della piattabanda, la posa del rivestimento metallico protettivo sulla \ntrave principale e la realizzazione di aperture per facilitare la manutenzione futura. \n\n- Variante completa (ca. CHF 1'430'000): comprende, oltre agli interventi della \nvariante intermedia, anche la rimozione totale della vernice esistente, la nuova \nverniciatura integrale, la manutenzione degli apparecchi d’appoggio, la posa di una \nnuova trave per il parapetto e la pulizia dei graffiti presenti sulle pile in \ncalcestruzzo. \n\n \n\n4. Scelta della variante e definizione degli interventi \n\nSulla base delle tre varianti illustrate, il Municipio ha ritenuto opportuno optare per la \nvariante completa, considerandola la soluzione più razionale ed equilibrata in relazione \nal rapporto tra costi e benefici. Dato che il solo allestimento del ponteggio necessario per \nqualsiasi tipo di intervento comporta un costo superiore ai 300’000 franchi, una variante \nridotta avrebbe prodotto un disallineamento tra investimento sostenuto e portata \neffettiva dei lavori eseguiti. Al contrario, la variante completa permette di affrontare in \nmodo strutturale tutte le criticità riscontrate, includendo non solo gli interventi \nessenziali, ma anche elementi determinanti per la durabilità dell’opera, quali la \nrimozione e la riverniciatura completa della struttura metallica, la manutenzione degli \nappoggi, la posa della trave inferiore per agevolare le operazioni future sul parapetto e la \npulizia delle superfici in calcestruzzo. Questo approccio garantisce una durata \ndell’intervento superiore rispetto alle soluzioni alternative e consente di ridurre \nsignificativamente le problematiche tecniche e manutentive. In definitiva, pur essendo \nl’opzione più onerosa, la variante completa risponde in modo efficace all’esigenza di \nprolungare la vita utile della passerella, evitando interventi parziali e futuri costi \nsupplementari, con un investimento complessivo giustificato dai benefici ottenuti. \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n8 \n\nInterventi di risanamento proposti \n\nnr. Nome intervento Descrizione \n\n1 Ponteggio e \ntrattamento \nanticorrosivo \n\nÈ prevista l’installazione di un ponteggio incapsulato per \nconsentire l’esecuzione del risanamento del trattamento \nanticorrosivo, nel rispetto delle normative ambientali \nvigenti. \n\n2 Nuovo frontalino La posa di un nuovo frontalino permetterà una corretta \nesecuzione della pavimentazione e un efficace smaltimento \ndelle acque meteoriche dalla piattabanda. \n\n3 Piattabanda Si prevede la rimozione delle vecchie lampade e dei \ncandelabri provvisori, la chiusura dei fori mediante lamiera \nsaldata per eliminare punti di corrosione e il rifacimento \nintegrale della pavimentazione, oggi in condizioni \nfortemente deteriorate. Il nuovo rivestimento sarà \napplicato a più strati e comprenderà migliorie tecniche \ncome la battuta verso il frontalino e il risvolto laterale contro \nla trave a cassone. \n\n4 Parte inferiore \ndell’impalcato \n\nIl trattamento anticorrosivo sarà ripristinato in \ncorrispondenza della zona adiacente alla trave a cassone, in \nprossimità del frontalino e sulle nervature che presentano \ndegrado puntuale. Saranno inoltre risanate le travi \ntrasversali principali situate nelle camere delle spalle, \nanch’esse colpite da fenomeni corrosivi. \n\n5 Trave principale \na cassone \n\nSaranno trattati in dettaglio gli sgocciolatoi, con \narrotondamento degli spigoli e verniciatura rinforzata, \nnonché la parete verticale soggetta a sali e atti vandalici, che \nsarà protetta da una lamiera facilmente sostituibile. La parte \nsuperiore, realizzata senza pendenza, sarà riverniciata in \ncolore antracite. Le restanti superfici (esterne, inferiori e \ninterne) saranno risanate integralmente tramite \npreparazione del supporto, primer e rivestimento \nanticorrosivo, così da garantire omogeneità e durabilità. \n\n6 Rivestimento \nmetallico di \nprotezione \n\nSarà posato un rivestimento in pannelli di alluminio forato, \nanaloghi a quelli del parapetto, sulla parete verticale della \ntrave. Questi elementi fungeranno da protezione \nmeccanica e da supporto per il nuovo impianto di \nilluminazione. Saranno inoltre facilmente rimovibili per \nlavori di manutenzione. \n\n7 Nuova \nilluminazione  \n\nL’attuale sistema integrato nella pavimentazione, non più \nconforme alle norme sull’inquinamento luminoso, verrà \ndismesso. Il nuovo impianto prevede lampade schermate, \nintegrate nel rivestimento metallico, accessibili e di facile \nmanutenzione.  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n9 \n\n8 Parapetto La piega della lamiera sarà modificata per evitare il deposito \ndi sporcizia. Tutte le lamiere saranno smontate, trattate e \nriverniciate mediante termolaccatura. Verrà inoltre \ninstallata una nuova trave d’appoggio inferiore che \nconsentirà lo smontaggio delle lamiere direttamente dalla \npiattabanda, senza necessità di ponteggio. \n\n9 Pozzi d’accesso \nalle spalle \n\nSaranno realizzati nuovi pozzi d’ispezione per garantire \nl’accessibilità alle parti interne oggi non raggiungibili, \nfondamentali per una corretta manutenzione futura. \n\n10 Giunti di \ntransizione \n\nI giunti di transizione situati alle estremità della passerella, \nattualmente in avanzato stato di degrado, saranno sostituiti \ncon nuovi elementi resistenti all’usura. \n\n11 Apparecchi \nd’appoggio \n\nÈ prevista la manutenzione straordinaria degli apparecchi \nd’appoggio scorrevoli, oggi danneggiati, su cui poggiano le \ntravi trasversali principali. \n\n12 Pile in \ncalcestruzzo \n\nLe superfici in calcestruzzo saranno oggetto di pulizia e \nrimozione dei graffiti, completando così anche il \nrisanamento estetico dell’opera. \n\n \n\n5 Credito necessario \n\nIl credito richiesto tramite il presente Messaggio municipale ammonta a CHF \n1’460'000.- (IVA 8.1% inclusa); in tale importo sono compresi anche CHF 35'000.- \nrelativi alla conduzione del progetto che sarà svolta dal Settore opere pubbliche. \n\nIl costo del risanamento è notevole ed è principalmente dovuto alla complessità e alla \nspecificità degli interventi richiesti. Sarà necessario realizzare un ponteggio completo e \nl’incapsulamento ermetico dell’intera struttura, non solo per consentire l’accesso in \nsicurezza alle superfici da trattare, ma soprattutto per rispettare le normative ambientali \nvigenti ed evitare qualsiasi rischio di inquinamento del fiume Ticino. Inoltre, in generale, \nla preparazione prima del rifacimento equivale a un doppio lavoro, con inevitabile \naumento di tempi e costi. Va infine considerato che si opera in un contesto \nlogisticamente complesso e poco accessibile, dove le condizioni di cantiere risultano \nmeno efficienti rispetto a un’opera nuova realizzata in officina e successivamente \nassemblata in loco. Tutti questi fattori complicano notevolmente l’esecuzione e di \nriflesso aumentano significativamente i costi.  \n\nPer garantire la durabilità e l’efficacia degli interventi previsti nel lungo periodo, sarà \nnecessaria un’attenta sorveglianza dello stato del manufatto, accompagnata da una \nregolare manutenzione ordinaria annuale. A tal fine, sarà elaborato un apposito “Piano \ndi sorveglianza e manutenzione”, nel quale saranno definite le modalità e la frequenza \ndegli interventi. I costi connessi a tali attività sono stimati in circa CHF 15'000.– all’anno \n(IVA esclusa). \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n10 \n\n \nFigura 4 – Accesso alla passerella da Pratocarasso \n\n \n\n6 Ricapitolazione dei costi \n\n \n\n- Impianto di cantiere (compreso ponteggio): …………………………….. CHF 415'000,00 \n\n- Intervento sul frontalino: ………………………………………………………. CHF 60'000,00 \n\n- Intervento sulla piattabanda: ………………………………………………….. CHF 155'000,00 \n\n- Intervento sulla parte inferiore dell’impalcato: …………………………. CHF 18'000,00 \n\n- Intervento sulla trave principale del cassone: ……………………………. CHF 133'000,00 \n\n- Rivestimento metallico di protezione: ……………………………………… CHF 96'000,00 \n\n- Nuovo sistema d’illuminazione (solo impianto): ……………………….. CHF 15'000,00 \n\n- Intervento sul parapetto: …………………………………………………..…… CHF 106'000,00 \n\n- Realizzazione pozzi d’accesso alle spalle: ……………………….………… CHF 17'000,00 \n\n- Sistemazione giunti di transizione: …………………………………………. CHF 10'000,00 \n\n- Interventi sugli appoggi: ………………………………………………………… CHF 6'000,00 \n\n- Interventi superficiali sulle pile: ……………………………………………… CHF 3'000,00 \n\n► Totale interventi costruttivi (IVA esclusa): ……………………….. CHF 1'034’000.00 \n\n- Prove, rilievi e campionatura: …………………………………………………. CHF 26'000,00 \n\n- Imprevisti (ca. 10%): ……………………………………………………………… CHF 106'000,00 \n\n- Onorari dei progettisti e dei consulenti esterni: ………………………… CHF 150'000,00 \n\n- IVA al 8.1% e arrotondamento: ……………………………………………….. CHF 109'000,00 \n\n- Prestazioni SOP (conduzione e coordinamento) ……………………..…. CHF 35'000,00 \n\nTotale credito necessario: …………………………………………………………. CHF 1'460’000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n11 \n\n7 Sussidi e contributi \n\nL’intervento, seppur significativo, non rientra nelle categorie attualmente \nsovvenzionabili da Cantone o Confederazione e deve pertanto essere integralmente \nfinanziato dalla Città.  \n\n8 Procedura d’approvazione del progetto \n\nTrattandosi di un’opera di risanamento dell’esistente, senza modifiche sostanziali, non è \nnecessario procedere alla pubblicazione di un nuovo progetto secondo la Legge sulle \nstrade. Durante la fase di progettazione sono già stati coinvolti diversi uffici cantonali per \ncondividere alcuni principi di risanamento, fornendo contributi utili a garantire \nun’esecuzione conforme alle normative ambientali e tecniche. È previsto il \ncoinvolgimento del Cantone anche durante la fase d’appalto e quella esecutiva, in \nparticolare per le tematiche legate alla protezione delle acque e alla prevenzione degli \ninquinamenti. \n\n9 Programma realizzativo  \n\nLa definizione del programma dei lavori rappresenta un aspetto centrale del progetto, \npoiché la ridotta larghezza della passerella non consente l’esecuzione degli interventi \nsenza una chiusura completa al transito. A seguito di un’attenta analisi tecnica, i \nprogettisti stimano una durata complessiva dei lavori di circa sei mesi, di cui circa quattro \nmesi e mezzo con la passerella completamente chiusa ai pedoni e ai ciclisti. \n\nBen consapevole del disagio che ciò comporta per gli scolari e l’utenza in generale, è stata \npresa in considerazione anche l’ipotesi di realizzare una passerella provvisoria. Tuttavia, \ntale soluzione risulterebbe particolarmente onerosa e comporterebbe un ulteriore \naumento dei costi complessivi, motivo per cui si è cercata un’alternativa più razionale ed \nequilibrata.  \n\nLa soluzione ipotizzata prevede di concentrare l’esecuzione dei lavori durante i mesi \nestivi, in concomitanza alla chiusura delle scuole, in modo da limitare l’impatto, per poi \nconcludere gli interventi entro ottobre e riaprire la passerella nel mese di novembre. In \nquesto modo, pur non potendo evitare del tutto i disagi, si riesce a contenerli e a evitare \ncosti eccessivi legati a strutture provvisorie. È tuttavia importate sottolineare che tutte le \nvalutazioni finora esposte hanno carattere indicativo e dovranno essere verificate e \nconfermate dalle imprese appaltatrici nell’ambito della stesura del programma lavori \nesecutivo, che rappresenterà il riferimento operativo definitivo per l’intervento. \n\nVa inoltre rilevato che molti degli interventi previsti richiedono condizioni climatiche \nfavorevoli, in particolare temperature stabili e tendenzialmente elevate. Eventuali \nabbassamenti notturni, con formazione di brina, situazione frequente in prossimità di un \ncorso d’acqua come il fiume Ticino, potrebbero compromettere la qualità finale delle \nlavorazioni. È quindi fondamentale che i lavori possano essere eseguiti nel periodo \nestivo. \n\nNel caso in cui l’approvazione del credito d’opera avvenga in tempi congrui, e sia possibile \navviare le procedure d’appalto all’inizio del 2026 con esito favorevole e senza ricorsi, \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n12 \n\nl’intenzione del Municipio è di dare avvio ai lavori nel mese di giugno 2026. Qualora \nqueste condizioni non potessero essere rispettate, sarà necessario posticipare \nl’intervento all’estate successiva. \n\n10 Riferimento al Preventivo 2025 \n\nLa spesa è inserita nel Piano delle Opere per il periodo 2025-2029 con un importo \ncomplessivo di CHF 1’460'000.00, suddivisi in CHF 30'000.00 nel 2025, CHF \n1'200'000.00 nel 2026 e CHF 230'000.00 nel 2027.  \n\n11 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo auspicato, la ripartizione della spesa è ipotizzata \nnel modo seguente:  \n\n- CHF 30'000 di uscite nel 2025; \n- CHF 1'200'000 di uscite nel 2026; \n- CHF 230'000 di uscite nel 2027.  \n\n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a \ncategorie differenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in \nrelazione all’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in \nmodo più puntuale rispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più \nappropriato. Le nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli \ninvestimenti viene applicato il metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di \nprincipio sulla durata di vita del bene. \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, le opere oggetto del \npresente Messaggio si configurano come “strade e piazze” e il calcolo dell’ammortamento \ndell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo lordo Sussidi/CM/FER Importo \nnetto \n\nDurata  Ammortam. \nAnnuo \n\nStrade e piazze 1'460’000 0 1'460’000 25 58’400 \n\nTotale ammortamenti annuali                                                                                58'400 \n\n \n\n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 973 \n \n\n \n\n13 \n\nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo \na bilancio ciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 33'500 ca. \n\nPer quanto concerne gli oneri di gestione e di manutenzione, saranno da prevedere a \ncarico dei bilanci e preventivi dei costi aggiuntivi, attualmente stimati in ca. CHF 16'200 \nannui.  \n\nIn sintesi, si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  58’400 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  33’500 \n- Gestione e manutenzione CHF 16’200 \n- TOTALE CHF  108’100 \n\n12 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole \n\nConsiglio comunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi al risanamento \ndella Passerella rossa, manufatto di collegamento tra Pratocarasso e Galbisio, nel \nQuartiere di Bellinzona. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito di CHF 1'460'000.00.- (IVA 8.1% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di maggio 2025, sarà adeguato alle \ngiustificate variazioni dei prezzi di categoria.  \n\n4 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato \nentro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste \ndalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il sostituto Segretario \n  Mario Branda Luca Tanner \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Caratteristiche della passerella\n\t3 Condizioni attuali del manufatto\n\t4 Interventi previsti\n\t5 Credito necessario\n\t6 Ricapitolazione dei costi\n\t7 Sussidi e contributi\n\t8 Procedura d’approvazione del progetto\n\t9 Programma realizzativo\n\t10 Riferimento al Preventivo 2025\n\t11 Incidenza sulla gestione corrente\n\t12 Dispositivo\n\n


Report votazione

text: \n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nEmendamento – Proposta di Ivano Beltraminelli \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:29 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:29 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nPresenti:     60 \n\nFavorevoli:     7 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nBeltraminelli Ivano \n\nDonati Manuel \n\nGenetelli Manuela \n\nGobbi Sacha \n\nMadonna  Luca \n\nMinotti Daniela \n\nRossi Tuto \n\n \n\n  \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nEmendamento - Proposta come da Messaggio municipale \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:30 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:31 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nPresenti:     60 \n\nFavorevoli:     26 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nCanepa Nevio \n\nCereda Andrea \n\nDotta  Renato \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nMadonna  Luca \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Elena \n\nSoldini Giorgio \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\n \n\n  \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:31 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:32 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     22 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     42 \n\nFavorevoli:     35 \n\nContrari:     5 \n\nAstenuti:     2 \n\nNon Espresso:     18 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nCanepa Nevio \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDotta  Renato \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nMadonna  Luca \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinotti Daniela \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n  CONTRARI \nColombo Martino \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nNisi Sara \n\nRossi Tuto \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nDonati Manuel \n\nGobbi Sacha \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\n\n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nAy Massimiliano \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBuletti Claudio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nDel Don Orlando \n\nEgloff Michele \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMinoletti Martina \n\nPronzini Matteo \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nPunto 1 - Proposta di risoluzione del gruppo del Centro, volta a rinunciare alle \n\nfatturazioni dei costi energetici e dell’utilizzo delle buvette alle società sportive. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:33 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:33 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     28 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     54 \n\nFavorevoli:     29 \n\nContrari:     20 \n\nAstenuti:     5 \n\nNon Espresso:     6 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nCanepa Nevio \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDel Don Orlando \n\nDotta  Renato \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nMadonna  Luca \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMercoli Roberto \n\nMinotti Daniela \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nZanetti Tiziano \n\nContrari \n\n  CONTRARI \nAy Massimiliano \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBuletti Claudio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nDonati Manuel \n\nEgloff Michele \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGrisetti Brenno \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMinoletti Martina \n\nNisi Sara \n\nRossi Tuto \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nAstenuti \n\n\n\n  ASTENUTI \nColombo Martino \n\nGenetelli Manuela \n\nGobbi Sacha \n\nMastromarco Matteo \n\nZanti Enrico \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nKrüsi Giorgio \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nPronzini Matteo \n\nZanetti Dila \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nPunto 2 - Il verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:34 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:34 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     27 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     52 \n\nFavorevoli:     44 \n\nContrari:     3 \n\nAstenuti:     5 \n\nNon Espresso:     8 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBoscolo Lisa \n\nBriccola Fabio \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDel Don Orlando \n\nDotta  Renato \n\nEgloff Michele \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n  CONTRARI \nGrisetti Brenno \n\nKrüsi Giorgio \n\nRossi Tuto \n\n \n\nAstenuti \n\n\n\n  ASTENUTI \nCasari Alberto \n\nColombo Martino \n\nGenetelli Manuela \n\nMadonna  Luca \n\nTettamanti Claudio \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nBroggini Marguerite \n\nDonati Manuel \n\nGobbi Sacha \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nPronzini Matteo \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nPunto 3 - Proposta di risoluzione di Andrea Cereda del gruppo PLR , con la quale si \n\nchiede che la conferma a medio termine del nuovo regime di contributi energetici a \n\ncarico delle società sportive venga subordinata a una verifica del loro impatto sui \n\nconti e sull'attività delle piccole associazioni, le quali non possono venire \n\ncompromesse nella loro importante attività sociale ed educativa.  \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:35 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:35 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     26 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     50 \n\nFavorevoli:     24 \n\nContrari:     17 \n\nAstenuti:     9 \n\nNon Espresso:     10 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nCereda Andrea \n\nDel Don Orlando \n\nDotta  Renato \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMozzini Giulia \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nContrari \n\n  CONTRARI \nAy Massimiliano \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBuletti Claudio \n\nCarniel Denise \n\nDonati Manuel \n\nEgloff Michele \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nNisi Sara \n\nPedroni Giovanna \n\nRossi Tuto \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nVanza Maruska \n\nAstenuti \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  ASTENUTI \nBoscolo Lisa \n\nCanepa Nevio \n\nCasari Alberto \n\nColombo Martino \n\nGenetelli Manuela \n\nGobbi Sacha \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna  Luca \n\nZanti Enrico \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nBroggini Marguerite \n\nCattori Claudio \n\nGuidotti Camilla \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nPedroni Gabriele \n\nPronzini Matteo \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Elena \n\nTettamanti Claudio \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nPunto 4 - Il verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:35 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:36 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     27 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     53 \n\nFavorevoli:     49 \n\nContrari:     1 \n\nAstenuti:     3 \n\nNon Espresso:     7 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nAy Massimiliano \n\nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBoscolo Lisa \n\nBriccola Fabio \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDel Don Orlando \n\nDonati Manuel \n\nDotta  Renato \n\nEgloff Michele \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n \n\n \n\n\n\n  CONTRARI \nRossi Tuto \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nCasari Alberto \n\nColombo Martino \n\nGenetelli Manuela \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nBroggini Marguerite \n\nGrisetti Brenno \n\nMadonna  Luca \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nPronzini Matteo \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nPunto 5 - È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’Ente \n\nautonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, per l’anno 2025, con il relativo \n\ncontributo globale di fr. 4'833'141.00. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:36 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:37 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     30 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     59 \n\nFavorevoli:     33 \n\nContrari:     23 \n\nAstenuti:     3 \n\nNon Espresso:     1 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nCanepa Nevio \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDotta  Renato \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGobbi Sacha \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nMadonna  Luca \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinotti Daniela \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  CONTRARI \nAy Massimiliano \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBuletti Claudio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nDel Don Orlando \n\nEgloff Michele \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGrisetti Brenno \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nNisi Sara \n\nRossi Tuto \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nSpinelli Karim \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nPronzini Matteo \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nPunto 6 - Il presente mandato di prestazione entra in vigore con l’approvazione del \n\nMessaggio municipale 861 Bilanci preventivi 2025 (conto 5910.3632.102 Contributo \n\nall’ente autonomo Bellinzona Sport). \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:37 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:37 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     29 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     56 \n\nFavorevoli:     33 \n\nContrari:     22 \n\nAstenuti:     1 \n\nNon Espresso:     4 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBianchi Nadia \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nCanepa Nevio \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDonati Manuel \n\nDotta  Renato \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGobbi Sacha \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nKrüsi Giorgio \n\nMadonna  Luca \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinotti Daniela \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Elena \n\nSpinelli Karim \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  CONTRARI \nAy Massimiliano \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBuletti Claudio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nDel Don Orlando \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGrisetti Brenno \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nLucchini Alessandro \n\nLuraschi Michela \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nNisi Sara \n\nRossi Tuto \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nColombo Martino \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nEgloff Michele \n\nPronzini Matteo \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nREPORT VOTAZIONE \n\nMM 863 \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale - 16/12/2024 \n\nData apertura votazione:    16/12/2024 22:37 \n\nData chiusura votazione:    16/12/2024 22:38 \n\nRichiesta da:     Segretaria ccbellinzona \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     28 \n\nPresenti:     60 \n\nVotanti:     55 \n\nFavorevoli:     50 \n\nContrari:     1 \n\nAstenuti:     4 \n\nNon Espresso:     5 \n\nAssenti:     0 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBoscolo Lisa \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDel Don Orlando \n\nDotta  Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla - Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna  Luca \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nNisi Sara \n\nPedroni Gabriele \n\nPedroni Giovanna \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Elena \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nTettamanti Claudio \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nZanti Enrico \n\nContrari \n\n \n\n \n\n\n\n  CONTRARI \nGrisetti Brenno \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nAy Massimiliano \n\nColombo Martino \n\nDonati Manuel \n\nLucchini Alessandro \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \n \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nBianchi Nadia \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


Testo mozione

text: \nMozione\n\nDiritto al pensionamento anticipato: perché cio che é possibile a Lugano e\nMendrisio non deve essere possibile a Bellinzona?\n\nCom’e noto, il Municipio di Bellinzona, con il sostegno compatto ed unanime dei\npartiti che lo compongono, ha utilizzato il trasferimento del personale dalla precedente\ncassa pensione alla nuova cassa pensione CPE Fondazione per procedere ad un attacco\nalle condizioni lavorative e salariali del proprio personale.\n\nL’azione piu drammatica e dolorosa ¢ stata la soppressione della rendita ponte\ngarantita precedentemente sia al personale assoggettato presso la CPE cooperativa\n(tramite due fondi di prepensionamento) che presso I'IPCT.\n\nIn questi anni il Municipio si € sempre giustificato sostenendo I'inevitabilita di questi\ntagli: cosi va il mondo, cosi fan dappertutto, la speranza di vita si & allungata, etc, etc.\nPurtroppo per il Municipio e per tutti coloro che gli reggono la coda le bugie hanno le\ngambe corte.\n\nUn’analisi delle prestazioni pensionistiche garantite dalle altre citta ticinesi dimostra\nche si poteva, e si doveva, agire diversamente.\n\nIl personale della citta di Lugano, contrariamente a quello di Bellinzona, ha diritto, a\npartire dai 60 anni, ad una rendita transitoria AVS. Questa rendita corrisponde alla\npresumibile rendita AVS ordinaria (dunque circa 24'000 franchi). Viene\nproporzionalmente ridotta per chi non ha 30 anni di servizio presso l'ente comunale.\nIl finanziamento e diviso tra Citta (5/8) e dipendente (3/8). Si tratta di una\n\nregolamentazione simile a quella in vigore per il personale del Cantone.\n\nLa situazione di Mendrisio risulta ancora piu interessante. Infatti anche Mendrisio,\ncome Bellinzona, negli anni scorsi ha cambiato cassa pensione. Con il 1° gennaio 2017\nsi € passati dall'lstituto di Previdenza del Canton Ticino (IPCT) alla Helvetia\nAssicurazioni. Contrariamente a Bellinzona per il personale con 50 o pit1 anni si sono\ngarantite integralmente le stesse prestazioni previdenziali previste dal vecchio piano\n\nassicurativo.\n\nInoltre si ¢ garantito al personale il diritto al pensionamento anticipato tramite una\nrendita ponte a partire dai 58 anni pari al 60% della rendita massima AVS ossia di fr.\n16'920 (a cui si aggiunge la rendita di cassa pensione). Rendita ponte completa dopo\n30 anni di lavoro. II costo di questa rendita ¢ interamente a carico del Municipio.\n\n\n\n\nSulla base di questi semplici esempi comparativi, che mostrano come sia possibile\nmettere in atto altre politiche pensionistiche, il Gruppo MPS-POP-Indipendenti con la\n\npresente mozione chiede:\n\nche a partire dal 1° gennaio 2020 venga reintrodotto, per il personale della citta e\ndelle sue aziende assicurato presso la CPE Fondazione, il diritto ad un\nprepensionamento a partire dal compimento del 60° anno. La rendita di\nprepensionamento (rendita ponte) deve corrispondere (per un’attivita al 100%) alla\nrendita massima AVS. Se il rapporto di lavoro non é durato almeno 30 anni il diritto\nviene ridotto proporzionalmente. Il finanziamento é interamente a carico della\nCitta.\n\nBellinzona 9 marzo\n\nAngelica Lepori e Monica Soldini, lista MPS-POP-Indipendenti\n\n\n\n


Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n3 febbraio 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\n \n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione no. 66/2020 "Tampone per il personale delle Case Anziani: la \ndirettiva sulle ore messe a carico del personale deve essere annullata" di \nAngelica Lepori Sergi e Monica Soldini \n\n \nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nil Municipio ha preso atto della relazione della Commissione della legislazione, che \ncondivide. \n\nIl Municipio invita dunque il lodevole Consiglio comunale a dichiarare la non ricevibilità \ndella mozione in oggetto e perciò indirettamente a respingere la stessa. \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\n Consiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 agosto 2022 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio \nambiente e natura ECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e \nMartina Malacrida Nembrini per il gruppo Unità di sinistra \n \n \nLodevole Consiglio comunale,  \nSignor Presidente,  \nSignore e Signori consiglieri comunali, \n \nla mozione in oggetto è stata analizzata nel corso di diverse sedute e durante il mese di \nagosto 2022 la Commissione ha condiviso il suo rapporto finale. \n \n \n\nCosa chiede la mozione \nIn buona sintesi la mozione in oggetto chiede d'istituire una specifica "cellula", \ndenominata "ECO-BELLI" che abbia come compito primario e specifico quello di \nsensibilizzare e rendere maggiormente attenta la popolazione in merito alla deponìa \nselvaggia e abusiva di rifiuti. \nNello specifico questo Team dovrebbe operare così da permettere un approccio \nstrategico ed organico alla gestione della problematica del littering. \n \n \n\nPremessa \nIl littering è un crescente malcostume che vede i rifiuti gettati o abbandonati con \nnoncuranza nelle aree pubbliche invece che negli appositi bidoni o cestini \ndell’immondizia. \n \nIl littering dà fastidio, ha un effetto negativo sulla qualità di vita e sul senso di sicurezza \ndella popolazione negli spazi pubblici e peggiora l'immagine di una città o di un comune; \nesso può anche avere un impatto negativo diretto sulla salute delle persone: ad esempio, \nquando i bambini si tagliano e si bruciano con oggetti abbandonati e sporchi o mettono \nin bocca rifiuti contaminati. \n \nGli oggetti abbandonati con noncuranza hanno inoltre un impatto negativo sull'ambiente.  \nDa un lato, i rifiuti inquinano il suolo, la vegetazione e l'acqua. D'altro lato, i materiali \nabbandonati non possono essere reinseriti nei cicli delle varie materie e non possono \nquindi essere riciclati.  \n\n \nIl littering costa molti soldi.  \nIn Svizzera, ogni anno, i costi per la pulizia dei rifiuti abbandonati ammontano a circa \n200 milioni di franchi: il 75% di questi sono causati negli spazi pubblici delle città e dei \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\ncomuni e il 25% nel trasporto pubblico. Oltre a ciò, ci sono anche costi elevati per le \nmisure di prevenzione e le campagne di sensibilizzazione. \n \nQui sotto un'interessante rappresentazione grafica che riassume la tipologia di rifiuti che \ncompongono in gran parte il littering in Svizzera. (Da: https://www.igsu.ch/it/littering/che-\ncosa-e-il-littering/) \n\n \n \nLa posizione della Commissione della Gestione \nLa Commissione della Gestione ha affrontato nel corso di diverse sedute il tema \nsollevato dalla mozione. Ha sentito in audizione il signor Christian Polti in \nrappresentanza dei mozionanti. \n \nInutile nascondere che il tema esiste e che anche nella nostra Città vi sono a volte delle \nsituazioni che potrebbero essere evitate, ciò soprattutto in concomitanza con eventi \nparticolari. \nInfatti è riconosciuto che al termine di una qualche manifestazione di rilievo, ma anche \ndi un semplice incontro tra amici o tra famiglie che occupano lo spazio pubblico, si \ntrovano purtroppo rifiuti abbandonati. \n\n \nCiò è stato documentato sia nelle Piazze cittadine ma anche in zone di svago quali la \nGolena. \nQuesto non deve però portare a decisioni affrettate che, a mente dei Commissari della \ngestione, genererebbero costi importanti nell'istituzione di servizi specifici come quanto \nrichiesto esplicitamente dalla mozione. \nIn effetti, se da una parte il messaggio che si vuole trasmettere è senz'altro condivisibile, \noccorre anche specificare che lo stesso potrebbe essere veicolato sfruttando i canali già \nattualmente esistenti. \nIn primis con una continua sensibilizzazione a livello dell'Istituto scolastico cittadino, \npotenziando quanto già viene fatto, e coinvolgendo in prima persona docenti e allievi in \nattività di prevenzione e pulizia.  \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\nAlcune giornate vengono già promosse ma sensazione unanime è che si possa fare di \npiù. \n \nCosì pure nell'Amministrazione comunale e nei preposti servizi, anche seguendo quanto \nindicato dal Municipio, oltre al già apprezzato lavoro, si potrebbero intensificare le attività \ndi prevenzione affidando a personale già operante in Città il compito di gradualmente \npotenziale e affinare la cartellonistica sensibilizzando i cittadini anche su questo aspetto. \n \nAltro strumento che potrebbe essere usato risulta essere, per i Commissari, \nl'informazione riguardante la raccolta rifiuti che annualmente ed in modo capillare viene \ntrasmesso a tutti i fuochi.  \nSu questo foglio informativo potrebbe essere inserita un'adeguata parte concernente \nl'importanza del rispetto delle zone comuni in ambito di deponìe di rifiuti. \n \nQuale ultima ratio, i Commissari invitano anche a procedere a delle sanzioni in caso di \neffettivo e verificato abuso in tal senso.  \nTroppe volte si vedono ancora in Città rifiuti esposti in momenti sbagliati o anche non \nconformi a quanto richiesto dall'apposito regolamento. \n \n\nConclusioni \nLa Commissione considera il tema estremamente sensibile, ritiene però che con un \nmiglior approccio e facendo capo alle risorse già in essere si possa ottenere un \nmiglioramento della situazione anche se si riconosce già da ora un importante sforzo da \nparte dei preposti servizi per far fruire alla popolazione una Città sempre pulita. \n \nA seguito di quanto discusso, approfondito ed esposto, considerando anche le \nosservazioni preliminari del Municipio ... "è necessario ponderare con cura sia gli aspetti \norganizzativi (struttura ed inserimento del Team, definizione di compiti e competenze), \nsia per gli aspetti finanziari che di fatto avranno un'incidenza non trascurabile sulla \ngestione ordinaria" invitando anche la popolazione tutta ad un'attenzione particolare al \ntema, s'invita a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n- La mozione 71/2020 "Progetto EcoBelli: responsabile ufficio ambiente e natura \n\nECOBELLI/ECOTEAM" di Lisa Boscolo e Martina Malacrida Nembrini per il Gruppo \nUnità di sinistra è respinta. \n\nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nSilvia Gada Brenno Martignoni Polti \n\nSacha Gobbi Gabriele Pedroni \n\nVito Lo Russo Tiziano Zanetti, relatore \n\n \n\n\n