parent_type: agenda

name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 30 GIUGNO E 1° LUGLIO 2021 \n\nMOZIONE 49/2020 “VERI INCENTIVI PER IL CAMBIAMENTO DELLA MOBILITÀ” DI \n\nRONALD DAVID \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 49/2020 “Veri incentivi per il cambiamento della mobilità”, presentata il 31 \n\ngennaio 2020, di Ronald David, è messa in votazione: \n\n \n\npresenti:  53 favorevoli:  24 contrari:  29 astenuti:  0 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 2 luglio 2021 al 2 settembre \n\n2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


Testo mozione

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Osservazioni finali del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n12 maggio 2021 \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\nOSSERVAZIONI FINALI \nMozione n. 57/2020 “Incentivi ai dipendenti comunali e mobilità dolce” \nde I Verdi \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto e preso atto della relazione della commissione della \nlegislazione, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n\nPremessa \n\nLa promozione di una mobilità più sostenibile è uno degli impegni assunti dal Municipio \nda tempo. In primo luogo, si è agito per costruire, riorganizzare ed ampliare la rete dei \npercorsi ciclabili e pedonali, senza la quale non sarebbe possibile offrire un’alternativa \nefficace ai sistemi di mobilità individuale motorizzata. In secondo luogo, ha sviluppato -\ncome mai prima era stato fatto a Bellinzona- l’offerta di trasporto pubblico il quale, posto in \nrelazione alla rete ciclopedonale, integra le possibilità di spostamenti più sostenibili. Infine, \nattraverso interventi diretti a diversi livelli (pianificazione, progetti stradali, sviluppo delle \nzone a velocità limitata, promozione della mobilità scolastica, sostegno ad attività a favore \ndella mobilità alternativa, etc.), il Municipio concorre attivamente a modificare le \ncondizioni di base necessarie ad un cambiamento delle abitudini e delle prospettive di \nmobilità dei cittadini, a vantaggio della comunità e dell’ambiente. \n\nNel merito \n\nLa mozione propone di incentivare la mobilità a piedi o in bici dei dipendenti sul percorso \ncasa-lavoro in cambio di un abbuono di 2 ore settimanali di lavoro. Porta pure l’esempio di \ncittà in cui vengono corrisposti rimborsi chilometrici monetari (soldi in cambio di un \npercorso effettuato a piedi o in bici). Contemporaneamente, demanda al Municipio la \ndefinizione di una pratica precisa. Si intuisce comunque che l’idea di base sia quella di \n“restituire” il maggior tempo impiegato per recarsi al lavoro a piedi o in bici attraverso ore \ndi lavoro (o incentivi economici). \n\nQuesto principio è già applicato in relazione al trasporto pubblico (TP) e al sistema bike \nsharing (BS) cittadino: infatti, la Città si fa carico per i propri collaboratori di una quota pari \nal 15% del costo di un abbonamento Arcobaleno mensile o annuale il quale, sommato ad un \n\n\n\n \n\n2 \n\naltro 15% fornito da Arcobaleno medesima, consiste in uno sconto complessivo sul prezzo \ndel biglietto pari al 30%. Analogamente, il servizio di bike sharing cittadino offre tariffe \nscontate del 50% sui costi a favore dei dipendenti della Città, come da accordo pattuito dalla \nCittà con il fornitore di servizio. \n\nSenza un sistema di rilevamento oggettivo ed ufficiale del percorso e di una serie di garanzie \na protezione della privacy dell’utente, risulterebbe oltretutto molto difficile per \nl’amministrazione comunale verificare i percorsi e le modalità di spostamento al fine di \npremiare i collaboratori nel modo in cui è proposto dai mozionanti. In questo senso si \ncomprende come il principio dell’incentivo sia di principio buono, ma anche che esso pone \ndiversi problemi attuativi che de facto non lo rendono fattibile (oltre quanto già fatto per TP \ne BS). \n\nDal momento che l’uso dell’auto privata per compiere spostamenti di lavoro appare in \neffetti non sembrare giustificata a fronte di un TP performante e di una rete ciclopedonale \nattrattiva, e che un’auto si sposta da un posteggio ad un altro, il Municipio propende \npiuttosto per inserire in un apposito Regolamento (ora in fase di elaborazione) la possibilità \ndi assicurare un posteggio presso la sede di lavoro solo in via eccezionale e a condizioni \nfondate su criteri oggettivi e verificabili. \n\nCon l’introduzione del suddetto Regolamento ed in mancanza anche di un sistema \noggettivo, ufficiale che possa fornire un sistema di verifica dei chilometri percorsi dai \ncollaboratori in modo virtuoso, non si ritiene di accogliere la mozione. Se ne propone quindi \nil respingimento. \n\nDistinti saluti. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco a.i. Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


name: Rapporto della Commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 15 giugno 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 478 - Ristrutturazione con ampliamento ex casa comunale di \nMoleno Credito d’opera \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e ignori Consiglieri comunali, \nil MM no. 478 propone l’approvazione del credito necessario per la ristrutturazione con \nampliamento della ex casa comunale di Moleno quartiere di Bellinzona. \n\nPremessa \nNel 2016 il Municipio di Moleno aveva dato mandato agli architetti Demarta e Sgorlon di \nallestire un progetto per la ristrutturazione e ampliamento dell’allora casa comunale per \nrenderla più confacente alle esigenze del Comune proponendo un progetto dal costo di \n460'000 CHF avvallato dall’assemblea comunale in data 12 dicembre 2016.   \nA seguito delle richieste della commissione della gestione dell’ex Comune, l’architetto \nDemarta ha provveduto all’aggiornamento del progetto con l’aggiunta di un servizio \nigienico al piano seminterrato, un montavivande e l’adattamento degli spazi d’entrata e \ndell’arredo fisso, facendo così lievitare il costo d’opera del 7,14%, a CHF 492'828.00. \nCon l’aggregazione nei primi del 2017 e la morte dell’arch. Demarta nel 2019, il progetto \nè stato ripreso dal SOP, il quale ha rivisto l’insieme architettonico del progetto in seguito \na delle richieste fatte dall’Ufficio Natura e paesaggio e dall’Ufficio beni culturali del \nCantone, considerando l’inserimento dell’edificio a PR nell’area di rispetto della Chiesa \nparrocchiale di San Vittore. \nGià il preventivo aggiornato dall’ arch. Demarta presentava un aumento dei costi causato \nda maggiori richieste. Il semplice adattamento ai costi dal 2017 al 2021 pari al 3% \nportava il preventivo a 507.612.85 (corrispondente al 10.35%). Per non trovarsi a \ngiustificare sorpassi di spesa, il Municipio ha ritenuto doveroso, presentare un nuovo \nmessaggio municipale. \nSi rileva che la riattazione della casa comunale è una misura (Mo-SI1) prevista dal \nProgramma d’azione comunale (PAC), il cui obiettivo principale per il quartiere di Moleno \nè proprio la salvaguardia del patrimonio di edifici presenti nel centro storico. \n\nIl progetto \nLa commissione dell’edilizia ha preso atto e visionato l` incarto relativo al nuovo progetto \nproposto. \nLo stesso si integra perfettamente nella zona della piazza di Moleno. (RFD 99 e RFD \n100). \n\n\n\n \n\nLa particolarità la si trova nella costruzione del tetto: da una parte la sala multiuso a \nquattro falde e dall’altra l’atrio con un tetto piatto. \nLa nuova struttura, comprende una sala multiuso di 40 mq, una cucina e un servizio al \npiano terra. \nNel piano interrato, vi si trovano una cantina ed un locale disponibile o tecnico. \nLe molte associazioni presenti sul territorio faticano a trovare strutture adatte ai loro \nbisogni, pertanto, con l’approvazione di questo messaggio si va a colmare una lacuna, \nper altro già colta dall’allora Municipio di Moleno. Infatti il quartiere non dispone di una \nstruttura aggregativa sul suo comprensorio. Facciamo notare che nemmeno Preonzo \npossiede una sala conferenze. \nCon questa soluzione, crediamo fermamente che il Municipio propone un ottimo \ninvestimento, visto la mancanza di strutture simili nel circondario nord. \nNon da ultimo, ricordiamo che questa struttura avrà uno scopo sociale e aggregativo. Si \npresterà come casa di quartiere aperta alla popolazione tutta. \nLa documentazione di progetto consegnata alla Commissione è completa ed esaustiva. \n\nConclusioni \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, la commissione edilizia \ninvita il lodevole Consiglio comunale a voler  \n\nrisolvere: \n\n1. È approvato il preventivo di spesa relativo al risanamento e ampliamento dell’ex-\nCasa Comunale di Moleno. \n\n2. È concesso il credito di CHF 640'000.00 per l’esecuzione del progetto da addebitare \nal conto investimenti del Comune. \n\n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv .3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Casari Gabriele Pedroni \n \n \nAndrea Cereda Giulia Petralli \n \n \nBixio Gianini, relatore Michela Pini \n \n \nAlessandro Minotti Rosalia Sansossio \n \n \nSimone Orlandi \n\n\n


name: Relazione della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 15 settembre 2020 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SULLA MOZIONE 19/2018 “TRASPORTI \nPUBBLICI E PERIFERIA – SERVIZIO PUBBLICO SU \nRICHIESTA” DI ISABELLA ZANINI  \n\n \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente,  \nSignore e signori consiglieri comunali, \n \nla Commissione della gestione ha discusso della mozione in occasione della riunione \ndel 28 luglio 2020. La mozionante è stata ascoltata in audizione in data 17 settembre \n2019 e le osservazioni preliminari del Municipio sono state rilasciate in data 20 aprile \n2019. La mozione è stata ritenuta formalmente ricevibile.  \n \nConsiderazioni di carattere generale \n\nLa mozione in oggetto propone una serie di suggerimenti atti a migliorare l’offerta \ncittadina in particolare per colmare eventuali mancanze di corse serali del Trasporto \npubblico serali destinate alle aree più lontane dal Centro e in particolare in Valle \nMorobbia (quartieri di Pianezzo e S. Antonio) e sulla collina di Vigana (quartiere di \nCamorino). \n\nIn particolare, il testo della mozione - assai articolata e ottimamente presentata - non \nchiede interventi puntuali (mozione libera) ma bensì propone alla Città di Bellinzona, in \nmodo complementare, un cambio di paradigma: accanto al Trasporto pubblico \nusualmente offerto, si propone di affiancare un servizio di trasporto su richiesta in \ncollaborazione con servizi di trasporto autorizzati già esistenti (ad esempio i servizi taxi \nche operano in regime di autorizzazione comunale) dotati di mezzi di dimensioni \nadeguate. \n\nLe intenzioni generali e puntuali della mozione sono stati presentati in modo esemplare \ndalla mozionante in occasione dell’audizione del 17 settembre 2020, durante la quale la \nmedesima ha potuto pure illustrare con dovizia di particolari come l’esperienza del \n“trasporto pubblico su chiamata” non sia una novità nel panorama Svizzera (Grigioni, \nVallese e, in modalità gestionale diversa, a Zurigo). \n\nVa dato atto al Municipio che - dopo il grande potenziamento e miglioramento del servizio \nurbano e regionale del Bellinzonese della fine del 2014 (che già prevedeva, tra l’altro, \nun aumento delle corse anche sulla linea della Valle Morobbia e questo a dispetto delle \nintenzioni della Confederazione che riteneva di non più finanziare la linea in quanto “a \nbasso potenziale di utenza”) e il cambio degli orari di copertura entrati in vigore a partire \ndal 9 dicembre 2018 – in questi anni abbiamo assistito ad un importante incremento di \ncollegamenti. \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nPer il comparto di Vigana (quartiere di Camorino), in collaborazione con la Commissione \nregionali dei trasporti del Bellinzonese (CRTB) ed il comune di S. Antonino a sua volta \ninteressato a servire la zona Paiardi, è stata dimostrata la fattibilità di migliorare l’offerta \ndei trasporti pubblici attraverso il co-finanziamento Cantone e Confederazione in \nconcomitanza con il previsto potenziamento legato all’apertura della Galleria di base de \nMonte Ceneri. \n\nSi evita, per dovere di sintesi, di elencare tutti le altre iniziative atte a migliorare l’offerta \nsu tutto il comprensorio che, globalmente, in questi anni è aumentata di circa il 25%. \n\nResta aperta la discussione su due aspetti centrali connessi all’introduzione eventuale \ndi servizio di trasporto pubblico su chiamata: \n\n1. È attrattivo, per le abitudini consolidate dei Cittadini delle nostre latitudini e \nconformità territoriali, un servizio su chiamata che presuppone la necessità di \n“prenotarsi / procedere alla riservazione del servizio””? \n\n2. Il costo indotto da questo servizio di trasporto pubblico su chiamata non rischia di \nessere addirittura più oneroso rispetto al servizio regolare? \n\nDue domande alle quali non è stato possibile, per ovvi motivi, dare una risposta. \n\nRimane saldo invece l’interesse per l’introduzione di questo servizio di trasporti pubblici \nsu chiamata complementare all’offerta. La commissione della Gestione che le intenzioni \ncontenuti nella proposta dalla mozionante sia meritevole di essere approfondita. Nei \nlimiti delle proprie competenze, la commissione della gestione suggerisce di procedere \nad una sperimentazione per la Valle Morobbia per un periodo limitato di 6 mesi (periodo \nagosto/settembre).  \n\nIn questo senso si propone ai colleghi di Consiglio Comunale di ritenere la mozione \naccolta ai sensi dei considerandi. \n\n \n\n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nF.to:  \n  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo \n\nLisa Boscolo Paolo Locatelli, relatore \n\nManuel Donati Tiziano Zanetti \n\nSilvia Gada  \n\n \n\n\n


name: Relazione della Commissione del Piano regolatore

text: \n \n\n1 \n \n\n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 26 novembre 2020 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE SULLA MOZIONE N. 38/2019 \n“PIANIFICARE GLI SPAZI PUBBLICI IN FUNZIONE \nDEL CAMBIAMENTO CLIMATICO” DE I VERDI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nla Commissione del Piano regolatore (in seguito: Commissione) si è chinata sulla \nmozione, ha sentito il collega Ronnie David, quale primo firmatario dell’atto \nparlamentare, ha preso atto delle osservazioni del Municipio del 13 febbraio 2020 ed ha \npure preso atto del “Piano di azione comunale – PAC” oggetto del MM 433/2020 dello \nscorso 16 settembre 2020. \n\nConsiderazioni generali \n\nIl tema ondate di caldo, sollevato nella Mozione, per le loro ripercussioni sono note da \ndecenni nel settore primario e sono studiate in ambito urbanistico da diverso tempo. Con \nil riscaldamento climatico le conseguenze sulla qualità di vita nelle aree urbane di una \ncerta importanza sono diventate parte del dibattito politico. Il Bellinzonese notoriamente \npresenta tra le sue peculiarità una forte ventosità che dovrebbe mitigare le conseguenze \ndi questo fenomeno. \n\nDal profilo urbanistico la pianificazione degli spazi pubblici nelle aree cittadine è da \ntempo considerata ponendo attenzione non solo alle funzioni che richiedono \ninfrastrutture, ma anche agli spazi aperti con funzione di svago e ristoro. Per questo \nmotivo la Commissione PR, preso atto delle indicazioni del Municipio del 13 febbraio \n2020, ha voluto aspettare la presentazione del PAC del mese di settembre prima di \nprocedere con una valutazione finale. \n\nPAC settembre 2020 \n\nIl PAC ha recepito la necessità dedicandogli “de facto” un capitolo intero, il sesto \n(Adattamento climatico). La prima delle tre “schede di azione” denominata “Isole di \ncalore” indica quali saranno le strategie che vanno ben oltre la gestione degli spazi \npubblici. \n\nIn quest’ottica la commissione PR ritiene che la mozione sia in linea, anticipandone gli \nindirizzi, con il PAC. Le proposte no. 2 e 3 possono quindi essere pacificamente \n\n\n\n \n\n2 \n \n\naccolte. Per contro la proposta no. 4 non trova l’adesione da parte della maggioranza \ndella Commissione PR per i motivi che esplicitiamo qui di seguito. \n\nMozione, proposta 4: vincoli su sedimi privati \n\nI mozionanti propongono che nelle “norme di attuazione del piano regolatore – NAPR” \nvenga inserito ...”il vincolo di piantagione e promozione dei microclimi su sedimi privati \n\nanche già edificati.” … \n\nA nostro avviso in una moderna società i vincoli di pubblico interesse, come sarebbe \nquello che si vuole imporre, sui privati è giustificato solo laddove vi è un chiaro interesse \ne beneficio per la collettività. In una normativa di questo tipo, che peraltro sarebbe \napplicata “a discrezione” dal Servizio urbanistico della città, non ravvediamo nessun \ninteresse pubblico, in quanto la strategia più consona ad una città comunque stretta tra \ndue versanti boscati e con l’area fluviale a ridosso è quella di pianificare e, laddove \nnecessario, realizzare nuove aree verdi pubbliche. In altri termini: crediamo che il rispetto \ndella proprietà privata, tema che per i mozionanti ha verosimilmente un’altra importanza, \nmeriti attenzione e vada preservato. \n\nVerosimilmente i mozionanti fanno riferimento, per questa precisa proposta, a contesti \nurbani ben più estesi e ubicati in Regioni pianeggianti. \n\nIn virtù di quanto sopra esposto, la maggioranza dei Commissari di piano regolatore, pur \nriconoscendo i buoni intenti della mozione, ritiene di non potervi aderire completamente \nnon condividendo il punto 4. \n\nAlla luce di quanto sopra, la Commissione del Piano regolatore, a maggioranza, invita il \nlodevole Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n\n \n\nÈ respinta la Mozione no. 38/2019 intitolata “Pianificare gli spazi pubblici in funzione del \ncambiamento climatico” de I Verdi. \n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n \nClaudio Cattori, relatore Filippo Malacrida  \n\nMichele Cenzi Alberto Marietta \n\nManuel Della Santa Michele Morisoli \n\nLelia Guscio Davide Pedrioli \n\n \n\n\n


Testo mozione

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Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n3 febbraio 2021 \n \n \n \n \n \n\n  \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione no. 57/2020 "Incentivi ai dipendenti comunali e mobilità dolce" \nde I Verdi \n\nOnorevole signor Presidente,  \nsignore e signori Commissari, \n\nrichiamata la mozione dei signori Ronald David e Marco Noi, vi esprimiamo nel merito le \nseguenti osservazioni preliminari. \n \nPremessa \nLa promozione di una mobilità più sostenibile è uno degli impegni assunti dal Municipio \nda tempo. In primo luogo ha agito per costruire, riorganizzare ed ampliare la rete dei \npercorsi ciclabili e pedonali, senza la quale non sarebbe possibile offrire un’alternativa \nefficace ai sistemi di mobilità individuale motorizzata. In secondo luogo, ha sviluppato -\ncome mai prima era stato fatto a Bellinzona- l’offerta di trasporto pubblico il quale, posto \nin relazione alla rete ciclopedonale, integra le possibilità di spostamenti più sostenibili. \nInfine, attraverso interventi diretti a diversi livelli (pianificazione, progetti stradali, \nsviluppo delle zone a velocità limitata, promozione della mobilità scolastica, sostegno ad \nattività a favore della mobilità alternativa, etc.), il Municipio concorre attivamente a \nmodificare le condizioni di base necessarie ad un cambiamento delle abitudini e delle \nprospettive di mobilità dei cittadini, a vantaggio della comunità e dell’ambiente.  \n \n \nNel merito \nLa mozione propone di incentivare la mobilità a piedi o in bici dei dipendenti sul percorso \ncasa-lavoro in cambio di un abbuono di 2 ore settimanali di lavoro. Porta pure l’esempio di \ncittà in cui vengono corrisposti rimborsi chilometrici monetari (soldi in cambio di un \npercorso effettuato a piedi o in bici). Contemporaneamente, demanda al Municipio la \ndefinizione di una pratica precisa. Si intuisce comunque che l’idea di base sia quella di \n“restituire” il maggior tempo impiegato per recarsi al lavoro a piedi o in bici attraverso ore \ndi lavoro (o incentivi economici). \n\n\n\n \n\n2 \n\nQuesto principio è già applicato in relazione al trasporto pubblico (TP) e al sistema bike \nsharing (BS) cittadino: infatti, la Città si fa carico per i propri collaboratori di una quota \npari al 15% del costo di un abbonamento Arcobaleno mensile o annuale il quale, sommato \nad un altro 15% fornito da Arcobaleno medesima, consiste in uno sconto sul prezzo del \nbiglietto pari al 30%. Analogamente, il servizio di bike sharing cittadino offre tariffe \nscontate del 50% sui costi a favore dei dipendenti della Città, come da accordo pattuito \ndalla Città con il fornitore di servizio. \nSenza un analogo sistema di rilevamento del percorso e di una serie di garanzie a \nprotezione della privacy dell’utente, risulterebbe oltretutto molto difficile per \nl’amministrazione comunale verificare i percorsi e le modalità di spostamento al fine di \npremiare i collaboratori nel modo in cui è proposto dai mozionanti. In questo senso si \ncomprende come il principio dell’incentivo sia di principio buono, ma anche che esso \npone diversi problemi attuativi che de facto non lo rendono fattibile (oltre quanto già fatto \nper TP e BS). \nDal momento che l’uso dell’auto privata per compiere spostamenti di lavoro appare in \neffetti non sembrare giustificata a fronte di un TP performante e di una rete ciclopedonale \nattrattiva, e che un’auto si sposta da un posteggio ad un altro, il Municipio propende \npiuttosto per inserire in un’apposita Ordinanza (ora in fase di elaborazione) la possibilità \ndi assicurare un posteggio presso la sede di lavoro solo in via eccezionale e a condizioni \nfondate su criteri oggettivi e verificabili.  \n \nCon l’introduzione della suddetta Ordinanza ed in mancanza di un sistema che possa \nfornire un sistema di verifica dei chilometri percorsi dai collaboratori in modo virtuoso \nnon si ritiene di accogliere la mozione. Se ne propone quindi il respingimento \n \n \nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nCopia: \n- mozionanti \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 giugno 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 491/2021 – Rinuncia della signora Nadia Ghisletta alla carica \ndi Consigliere comunale \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \nla Commissione della legislazione ha esaminato, nella seduta del 9 giugno 2021 il MM \n491 con il quale il Municipio, conformemente all’art. 45 della Legge organica comunale, \nsottopone al Consiglio comunale la rinuncia della signora Nadia Ghisletta alla carica di \nConsigliere comunale. \nConsiderate le motivazioni personali e famigliari addotte dalla signora Nadia Ghisletta a \ngiustificazione della rinuncia, all’unanimità i Commissari hanno condiviso le conclusioni \ndel messaggio. \n \nCon le considerazioni espresse, la Commissione della legislazione invita il Consiglio \ncomunale a voler \n\nrisolvere: \n \n1. È accolta la rinuncia della signora Nadia Ghisletta alla carica di Consigliere \n\ncomunale. \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Antonio Ndombele \n\nRonald David Paolo Righetti \n\nSamuele Demir Emilio Scossa-Baggi \n\nManuel Donati Nicola Zorzi \n\nAlessandro Lucchini  \n\n \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n\n10 aprile 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Alla Commissione della Gestione \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari - Mozione no. 19/2018 “Trasporti pubblici e \n\nperiferia – Servizio pubblico su richiesta” di Isabella Zanini \n\n \n\nOnorevole signor Presidente,  \n\nsignore e signori Consiglieri comunali, \n\ncon riferimento alla mozione in oggetto, il Municipio formula le seguenti osservazioni. \n\nIn sostanza, si lamenta una mancanza di corse del TP serali destinate alle aree più lontane \n\ndal centro in particolare in Valle Morobbia (quartieri di Pianezzo e S. Antonio) e sulla \n\ncollina di Vigana (quartiere di Camorino). \n\nInnanzitutto si ricorda quale premessa, che dopo il grande potenziamento e \n\nmiglioramento del servizio urbano e regionale nel Bellinzonese della fine del 2014 (con un \n\naumento di corse anche sulla linea della Valle Morobbia, a dispetto dell’ipotesi della \n\nConfederazione di non più finanziare la linea perché ritenuta – dalla Confederazione – a \n\nbasso potenziale d’utenza, e sulla sponda destra tra Monte Carasso, Sementina e \n\nGiubiasco), con il cambio d’orario del 9.12.2018 (un anno dopo l’entrata in vigore \n\ndell’aggregazione) è entrato in vigore un importante incremento di collegamenti anche \n\nper i quartieri a Nord di Bellinzona che permette anche a quei cittadini di essere meglio \n\ncollegati alla rete di trasporto pubblico urbana e cantonale. In particolare sulla linea 191 \n\n(Airolo-Bellinzona) sono state aumentate le prestazioni nei giorni di lunedì-venerdì feriali \n\nsulla tratta Bellinzona-Claro, con una corsa ogni 30 minuti tra Bellinzona stazione e Claro \n\nPonton dal mattino presto a sera inoltrata, con – inoltre – sei corse giornaliere che \n\ntransitano all’interno del Paese di Claro tramite un bus di dimensioni ridotte, servendo \n\ncinque nuove fermate. Sulla linea 193 (Bellinzona-Biasca) è invece stata raddoppiata \n\nl’offerta nei giorni lunedì-venerdì feriali sulla tratta Bellinzona-Moleno con una corsa ogni \n\n30 minuti tra Bellinzona stazione e Moleno, e con una corsa ogni ora tra Biasca e \n\nBellinzona nei fine settimana e nei giorni festivi. \n\nPer quanto riguarda il comparto di Vigana, quartiere di Camorino, in collaborazione con la \n\nCommissione regionale dei trasporti del Bellinzonese (CRTB) e il Comune di S. Antonino, \n\ninteressato a servire la zona Paiardi, è stato effettuato uno studio, dal quale è emersa la \n\n\n\n \n\n2 \n\nfattibilità di un servizio che si confida poter far rientrare nelle linee di importanza \n\nregionale e quindi co-finanziate dal Cantone e dalla Confederazione. IL dossier è ora al \n\nvaglio del Cantone e vi è buona sensazione che la nuova linea potrà essere messa in \n\nservizio in concomitanza con il previsto potenziamento del dicembre 2020 in \n\nconcomitanza con l’apertura della Galleria di base del Monte Ceneri. In quella data è pure \n\nprevisto (di concerto tra la CRTB, i Comuni membri e il Cantone è attualmente in fase di \n\nverifica la sostenibilità dei costi e gli orari di dettaglio da coordinare con le linee \n\nferroviarie e il resto della rete urbana e regionale) un sostanziale potenziamento della \n\nlinea 311 Locarno-Bellinzona (a beneficio quindi finalmente anche del quartiere di Gudo, \n\nl’unico che non ha sinora avuto un aumento di corse negli ultimi anni) con un bus ogni \n\nmezz’ora durante tutto l’arco della giornata (mattino presto-sera tardi), di quella della \n\nValle Morobbia, così come – in modo generalizzato – su altre linee regionali e urbane con \n\nun aumento dell’offerta (ma – si sottolinea – anche dei costi che andranno coperti) di ca. il \n\n25% rispetto a quella attuale. \n\nA fronte di tutto ciò (che dovrebbe già rispondere a gran parte di quanto promosso con la \n\nmozione in oggetto), si sottolinea che un servizio su chiamata (che – per zone abitate e non \n\ncosì discoste dai centri – oltre a non essere così attrattivo perché bisogna “prenotarsi”, \n\narrischia di costare lo stesso se non addirittura di più di un servizio regolare) non si presta, \n\nandando semmai bene per valli molto discoste com’è il caso di Peccia in Valle Lavizzara. \n\nCon riguardo ai punti che ne chiedono l’introduzione il Municipio, per quanto siano \n\nricevibili in forma di mozione (e quindi di competenza del Consiglio comunale), ne \n\npropone il respingimento. \n\nPer quanto concerne il sistema Arcobaleno a zone, il Municipio (e la CRTB) hanno già più \n\nvolte segnalato la questione dei confini tra diverse zone all’interno del medesimo Comune \n\nora nuovo di Bellinzona (vale tra l’altro lo stesso anche all’interno del Comune di Lugano e \n\nin altri agglomerati urbani del Cantone). La risposta da parte di chi ha la competenza \n\nesclusiva (la Comunità tariffale Ticino e Moesano) è sempre stata negativa, in virtù del \n\nfatto che la cartina delle zone (che tra l’altro è diversa – più favorevole – per gli \n\nabbonamenti rispetto a quella dei biglietti singoli) è costruita (così come nel resto della \n\nSvizzera) in base alla distanza dai centri urbani e a garanzia della copertura per lo meno \n\ndella quota minima che il trasporto pubblico in Ticino ha dall’introito di biglietti e \n\nabbonamenti che è pari a (solo) il 30%. Sarà premura del Municipio di reiterare la \n\nrichiesta. \n\nCordiali saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 30 GIUGNO E 1° LUGLIO 2021 \n\nMOZIONE 38/2019 “PIANIFICARE GLI SPAZI PUBBLICI IN FUNZIONE DEL \n\nCAMBIAMENTO CLIMATICO” DE I VERDI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\n \n\nLa mozione 38/2019 “Pianificare gli spazi pubblici in funzione del cambiamento \n\nclimatico”, presentata il 27 giugno 2019, da I Verdi, è messa in votazione: \n\n \n\npresenti:  54 favorevoli:  21 contrari:  32 astenuti:  1 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 2 luglio 2021 al 2 settembre \n\n2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 12 aprile 2021 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE SULLA MOZIONE 49/2020 “VERI \nINCENTIVI PER IL CAMBIAMENTO DELLA \nMOBILITÀ” DI RONALD DAVID \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione del Piano regolatore (in seguito: commissione) ha \nattentamente esaminato e discusso la Mozione 49/2020 del 31 gennaio 2020, \nviste le osservazioni preliminari del Municipio di Bellinzona del 28 ottobre 2020 \ne sentito il mozionante e membro della nostra commissione signor Ronnie \nDavid il 18 novembre 2020, ritiene di avere tutti gli elementi per formulare la \npropria relazione finale al Consiglio comunale. \nCogliamo l’occasione per ringraziare il Municipio che nell’ampia disanima delle \nproposte della Mozione ha illustrato le conseguenze economiche per il \nComune, cioè per la comunità, conseguenze che potrebbe arrivare a superare \nCHF 400’000. \n\n1. Gestione comunale della mobilità \nLe misure proposte hanno una loro specifica logica che non può fare astrazione \ndal contesto generale della gestione della mobilità da parte del Comune, \ncoordinato con i comuni limitrofi il Cantone e la Confederazione. La nostra \nRegione, ed in particolare il nostro Comune, ha adottato una serie di misure \ninfrastrutturali e gestionali definite dapprima nel piano regionale dei trasporti ed \nora nei due Programmi di agglomerato del Bellinzonese (PAB) grazie ai quali \nuna parte importante degli investimenti infrastrutturali sono federali o cantonali \n(Programmi di agglomerato: contributi federali e cantonali in ragione dell’80%). \nVa ricordato che questa pianificazione sovracomunale ha portato ad una serie \ndi nuove opere viarie, coordinate tra di loro, che toccano il trasporto pubblico \n(TP) su gomma e rotaia, il traffico lento e la mobilità individuale. La decisione \ndello scorso anno del Parlamento cantonale di finanziare il potenziamento del \ntrasporto pubblico in ragione di quasi CH 500 milioni sul quadriennio 2021-2024 \nha, da una parte, migliorato le frequenze delle offerte di treni e bus e su questo \naspetto tutti hanno posto grande attenzione. Dall’altra, e a ciò si è posta poca \nattenzione, ha comportato un aumento per tutti i Comuni ticinesi della quota \nparte di partecipazione finanziaria. Per il nostro Comune questa posizione da \nquest’anno al 2024 comporterà la spesa di ca CHF 9 milioni annua a copertura \ndal previsto disavanzo d’esercizio perché gli utilizzatori pagano, con le varie \nforme di costo d’uso (singolo biglietto o abbonamenti), circa un terzo (33%) del \ncosto effettivo. \n\n\n\n \n\nLa qualità dell’offerta di trasporto pubblico va ora, specie dopo l’entrata in \nvigore dei nuovi orari di treni e bus dallo scorso 5 aprile 2021, considerata \nbuona. Lo stesso direttore del Dipartimento del territorio lo scorso settembre, \ndopo le prime esperienze del minor uso del TP dovuto alla pandemia, aveva \nindicato come forse alcuni potenziamenti, visti nella nuova situazione mondiale, \npotevano essere visti in un’altra ottica. \n\n2. Costo della mobilità a carico del Comune \nUno dei compiti della Politica è quello di definire le priorità d’azione e da questo \ndiscende la definizione delle priorità dei costi nei singoli settori. In termini più \ndiretti ciò significa, come nella fattispecie, che ogni ottimizzazione settoriale \ndeve essere attuata senza che non si operi in una sua contestualizzazione. \nLa mozione nel suo testo, ed ancor più ha illustrato il mozionante in \nCommissione PR, non è uscito dallo specifico di ulteriori incentivi (tema \ncentrale della Mozione) al punto che ci si potrebbe anche chiedere se non sia \nlogico passare direttamente alla totale gratuità dell’offerta di trasporto pubblico. \nQuesta opzione non è prevista nell’attuale politica cantonale e federale in \nmateria. \nIn quest’ottica la maggioranza della Commissione crede che il Comune di \nBellinzona finanzi in modo oculato sia le infrastrutture che la gestione della \nmobilità pubblica e di quella lenta. \n\n3. Richieste della Mozione \n\n3.1 Finanziare fino al 50% gli abbonamenti arcobaleno per le famiglie del \nceto medio e ceti bassi \n\nLa Commissione coglie appieno la sensibilità sociale della proposta, ma non ne \ncondivide l’efficacia in quanto andrebbe a beneficio di una parte dei nostri \ncittadini, cioè di quelli che abitano e lavorano nell’area urbana. Gli altri cittadini \ndei quartieri periferici non avrebbero un gran beneficio. \nI paragoni con la situazione del comune di Paradiso o il collocamento dei \nbambini nell’asilo nido, paragoni fatti dal mozionante nell’audizione del 18 \nnovembre 2020 non sono, a nostro avviso, sostanziali ma evidenziano come \nsituazioni diverse per forza finanziaria (Paradiso) o politica settoriale (asili nido) \nsi possano e debbano adottare misure diverse. \n\n3.2 Reintroduzione di sussidi comunali per l’acquisto di biciclette \nelettriche \n\nL’azione del comune di Bellinzona finalizzata all’incentivazione di questo nuovo \nmezzo di mobilità aveva lo scopo di catalizzarne l’uso. Era una misura \npromozionale che, come tale, aveva una sua logica. \nOra la bicicletta elettrica è diventata un mezzo diffuso, molto diffuso. La \ntecnologia ora propone anche monopattini elettrici. Ci si può e deve chiedere \nfino a che punto ogni spostamento che non sia a piedi debba essere subito \npromosso con misure di incentivazione economiche. Se è vero che la nostra \ncittà ed il nostro Comune si presta all’uso della bicicletta proprio perché, a \ndifferenza di Lugano e Locarno, non presenta grandi dislivelli facile concludere \nche l’ausilio elettrico alla pedalata non sia sorretto da un grande interesse \npubblico. Se non quello di arrivare in ufficio o casa qualche minuto prima. \n\n\n\n \n\nV’è pure la possibilità che la bicicletta elettrica non venga poi sistematicamente \nusata durante la settimana, ma solo nel fine settimana a scopo di svago. Non è \nquesto il senso dell’introduzione di un nuovo finanziamento pubblico mirato. \nUn sussidio di questo tipo, al limite, un senso lo potrebbe avere se mirato alle \npersone di una certa età o a quelle che sono confrontate con un importante \ndislivello e non servite da trasporto pubblico. \n\n4. Conclusione \nLa Commissione è giunta alla conclusione che le priorità del nostro Comune in \nun periodo di aggiornamento degli investimenti pubblici imposti dalla pandemia \nnon possono essere allargate a misure puntuali e specifiche. \nSi ritiene che il Comune deve implementare l’attuazione dell’attuale politica di \npromozione della mobilità regionale che nei prossimi anni sarà caratterizzata \ndalle due nuove passerelle (Gorduno-Castione e Torretta), dal continuo \nmiglioramento dei percorsi ciclabili e dal semisvincolo. \n \n \nLa Commissione del Piano regolatore propone pertanto al Consiglio Comunale, \nin virtù di quanto sopra precisato, di voler  \n\nrisolvere: \n\n1. È respinta la mozione no. 49/2020 intitolata “Veri incentivi per il \ncambiamento della mobilità” di Ronald David. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \n \n \nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n\n \n \nF.to: \n \nCattori Claudio, relatore Marietta Alberto \n\nCenzi Michele Morisoli Michele \n\nDella Santa Manuel Pedrioli Davide \n\nGuscio Lelia  \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 16 febbraio 2021 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DEL PIANO \nREGOLATORE SULLA MOZIONE NO. 55/2020 \n“PARCHEGGI PER BICI SICURI ED ELETTRIFICATI” \nDE I VERDI \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nla commissione del piano regolatore (PR) ha discusso la mozione 55/2020 \ndurante le sue sedute del 25 giugno 2020, 18 novembre 2020 e 11 gennaio \n2021. \nIn data 25 giugno la commissione ha sentito il secondo mozionante Ronald \nDavid, mentre il 15 giugno ha ricevuto dal Municipio le risposte a domande \npuntuali. \nIn buona sostanza, la mozione chiede la realizzazione di stalli sull’intero \nterritorio, coperti ed elettrificati nelle vicinanze di uffici e strutture comunali \ncome pure di uffici cantonali. \nDurante l’audizione in commissione David ha illustrato l’esigenza di aumentare \ngli stalli in quanto negli ultimi tempi il numero di ciclisti è in ascesa, soprattutto \ncoloro che usano le biciclette elettriche. Infrastrutture più numerose e capillari \ngioverebbero all’economia e al turismo locale. David è anche dell’opinione che \nil già esistente bike sharing dovrebbe essere ulteriormente affinato e sviluppato. \nUna proposta aggiuntiva della mozione è che la sicurezza degli stalli debba \nessere estesa in più zone in quanto, a volte, è carente. \nNelle risposte alle domande della commissione, il Municipio precisa che, in \ncollaborazione con l’Ente Regionale per lo sviluppo del Bellinzonese e Valli, \nsono state posizionate 5 postazioni di ricarica per e-bike ed indica la loro \nubicazione. Il loro costo è di CHF 49'000.- mentre i costi relativi all’elettricità \nammontano a CHF 590.- a carico del Comune. Viene garantito l’accesso \ngratuito agli utenti con lo scopo di rendere attrattive le postazioni come pure \nquello di promuovere la mobilità lenta. \nNelle sue osservazioni preliminari il Municipio specifica che il tema sollevato \ndalla mozione è ben conosciuto, ma precisa che non solo gli uffici comunali e \ngli uffici cantonali potranno trarne beneficio ma anche le strutture pubbliche. \nAggiunge inoltre che il Comune e pure le aziende debbano promuovere la \ncreazione di nuovi stalli per incoraggiare una più sostenibile mobilità cittadina \nche implica un contenimento delle emissioni ambientali. \n\n\n\n \n\nBenché non siano previsti progetti per ulteriori installazioni oltre a quelli già \ncitati a Bellinzona, Giubiasco, Gudo, Monte Carasso e Sant’Antonio, è in corso \nun ampliamento degli stalli presso le piscine del bagno pubblico. \nDopo lunghe discussioni e alla luce di quanto contenuto nella relazione, la \nCommissione del Piano regolatore ritiene, condividendo le osservazioni del \nMunicipio, che si stia già fattivamente attivando e che l’offerta sia attualmente \npiù che soddisfacente, propone pertanto al Consiglio Comunale, in virtù di \nquanto sopra precisato, di voler  \n\nrisolvere: \n\n1. È respinta la mozione no. 55/2020 intitolata “Parcheggi per bici sicuri ed \nelettrificati” de I Verdi. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\nPER LA COMMISSIONE DEL PIANO REGOLATORE \n \n \nGuscio Lelia, relatrice Marietta Alberto \n\nCattori Claudio Morisoli Michele \n\nCenzi Michele Pedrioli Davide \n\nDella Santa Manuel Malacrida Filippo \n\n  \n\n \n\n\n


Testo mozione

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text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 15 giugno 2021 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\nMM 479 - Quartiere di Bellinzona Palazzo Civico (ala nuova) \nMigliorie uffici e spogliatoi PolCom, sostituzione sportelli e \ncompartimentazione antincendio vano scala - Credito d'opera \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e ignori Consiglieri comunali, \nnelle sedute del 27.05.2021 e 10.06.2021 la Commissione dell’edilizia ha esaminato il \nMessaggio Municipale No 479 e ha accolto all’unanimità le seguenti osservazioni. \n\nPremessa \nLo stabile della PolCom, costruito agli inizi degli anni 90, è già stato sottoposto nel 2009 \nad uno studio di un uno concetto globale di intervento di prevenzione incendi sulla nuova \nala di Palazzo civico, sulla base di quanto deciso nel 2007 dal consiglio Comunale a \nseguito di un messaggio Municipale. \nNel frattempo le norme antincendio sono state adattate e, a seguito di una richiesta fatta \ndalla Polizia comunale (nel 2020) che permettesse di migliorare la sicurezza tra utente \ne funzionari agli sportelli, l’attuale situazione non è più conforme a tali normative. \nInoltre è pure previsto l’aumento del numero degli effettivi di PolCom per cui vanno \nricavati nuovi spazi quali spogliatori e servizi, questo va fatto in conformità e nel rispetto \ndella legge sul lavoro. \n\nProgetto \nIl progetto si suddivide in tre parti principali: \nL’ampliamento degli spogliatori al piano interrato e a 4° piano che permetterà una \nseparazione, oggi inesistente, a beneficio degli agenti donna. \nLa riorganizzazione degli uffici della PolCom nel rispetto della legge sul lavoro e che \npermetterà una separazione tra gli uffici amministrativi e l’accesso da parte dei fruitori \ndei servizi (attualmente per spostarsi da un piano all’altro si deve passare dal vano \nscala). \nLa compartimentazione antincendio del vano scala nel rispetto delle norme antincendio \nin vigore (vedi anche perizia studio IFEC Ingegneria SA). \nLa realizzazione dei lavori, se il messaggio verrà approvato, è prevista a partire da metà \n2021 e si completeranno entro la fine dell’anno. \n\n\n\n \n\nConclusioni della commissione \nCon l’approvazione a concedere di un credito oggetto del Messaggio Municipale 479, la \ncommissione dell’edilizia è fiduciosa che a breve si risolveranno principalmente i \nproblemi logistici legati all’aumento del numero dei collaboratori. \nSi auspica comunque che il Municipio si adoperi per concretizzare una soluzione globale \ne definitiva che permetta di unire sotto un unico tetto PolCom, Pompieri e sevizio \nAmbulanze che permetta, oltre ad avere una struttura unica, moderna e confacente alla \nsituazione, anche un miglioramento dell’ambiente di lavoro. \nL’unanimità dei Commissari ha condiviso il contenuto del progetto oggetto del presente \nmessaggio, per le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto \nlodevole Consiglio comunale è invitato a voler \n\nrisolvere: \n\n1. È approvato il preventivo di spesa relativo alla realizzazione delle migliorie degli uffici \ne spogliatoi della PolCom con la sostituzione degli sportelli e la compartimentazione \nantincendio del vano scala. \n\n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 465'000.00 (IVA 7.7% e spese incluse) \nper l’esecuzione dei lavori, da addebitare al conto investimenti del Comune. \n\n3. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure \npreviste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n \n \nAlberto Carsari Gabriele Pedroni, relatore \n \n \nAndrea Cereda Giulia Petralli \n \n \nBixio Gianini Michela Pini \n \n \nAlessandro Minotti Rosalia Sansossio \n \n \nSimone Orlandi \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nESTRATTO DELLE DECISIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nSEDUTA DEL 30 GIUGNO – 1° LUGLIO 2021 \n\nMOZIONE 19/2018 "TRASPORTI PUBBLICI E PERIFERIA - SERVIZIO PUBBLICO SU \n\nRICHIESTA" DI ISABELLA ZANINI \n\n \n\n…Omissis \n\nil Consiglio comunale risolve: \n\n \n\n \n\nLa mozione “Trasporti pubblici e periferia – Servizio pubblico su richiesta”, presentata il 3 \n\nmarzo 2018, di Isabella Zanini a nome del Gruppo Unità di sinistra, è messa in votazione: \n\n \n\npresenti:  54 favorevoli:  51 contrari:  2 astenuti:  1 \n\n \n\nOmissis… \n\nEstratto conforme all’originale. \n\n \n\nLa presente decisione è stata pubblicata all’albo comunale dal 2 luglio 2021 al 2 settembre \n\n2021. \n\nPER L’AMMINISTRAZIONE GENERALE \n\nPhilippe Bernasconi, Segretario comunale \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 28 agosto 2023 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 738 – Dimissioni del signor Matteo Mozzini dalla carica di \nConsigliere comunale \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n\nla Commissione della legislazione ha esaminato, nella seduta del 28 agosto 2023 il MM \n738 con il quale il Municipio, conformemente all’art. 45 della Legge organica comunale, \nsottopone al Consiglio comunale le dimissioni del signor Matteo Mozzini dalla carica di \nConsigliere comunale. \n\nConsiderate le motivazioni addotte dal signor Matteo Mozzini a giustificazione delle \ndimissioni, all’unanimità i Commissari hanno condiviso le conclusioni del messaggio. \n\n \n\nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\nrisolvere: \n\n1. Sono accolte le dimissioni del signor Matteo Mozzini dalla carica di Consigliere \ncomunale. \n\n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nAnita Banfi Arno Ceschi \n\nRonald David Samuele Demir \n\nManuel Donati Marguerite Ndiaye Broggini \n\nAntonio Ndombele  \n\n  \n\n \n\n\n


name: Relazione della commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 5 dicembre 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 67 \nMANDATO DI PRESTAZIONE 2018-2020 TRA IL \nCOMUNE DI BELLINZONA E BELLINZONA MUSEI \nCON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI     \nFR. 3'090'000.00 (1'030'000.00 ANNUO) \n \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\nIl MM 67 è stato trattato durante i lavori commissionali dei mesi di novembre e \ndicembre. In particolare in data 28 novembre 2017 si è svolta l’audizione con il capo \ndicastero Municipale Roberto Malacrida e la direttrice di Bellinzona Musei Carole \nHaensler Huguet.  \n\nPremessa \n\nL’Ente Autonomo Bellinzona Musei è nato nel 2015 e, dopo i primi anni di attività, si \navvia verso una nuova stagione della sua seppur giovane esistenza. Il MM 67 è stato \napprezzato dalla Commissione per la sua completezza e chiarezza nel esporre quanto \nfatto sino al periodo attuale e quanto è stato pianificato per i mesi e gli anni a venire. In \nparticolare sono da sottolineare l’importante lavoro di riorganizzazione amministrativo \nintrapreso (nuova struttura organizzativa esposta a pagina 3 del MM) e la definizione \nprecisa degli obiettivi strategici nei vari settori di attività.  \n\nAudizione e discussioni commissionali \nL’audizione del 28 novembre ha permesso ai commissari di approfondire alcuni aspetti \ncontenuti nel MM e di verificare l’avanzamento dei lavori in corso. Anche per \nBellinzona Musei, così come per tutta l’amministrazione comunale, gli anni che hanno \npreceduto l’aggregazione e il periodo attuale, sono stati, sono e saranno degli anni di \ntransizione verso il consolidamento dell’Ente Autonomo. Nel corso del 2017 ci si è \nconcentrati in particolare sulla ristrutturazione della parte tecnica (stabile, parco, \nsicurezza generale) e sulla riorganizzazione amministrativa. Il Capo dicastero e la \ndirettrice dell’Ente hanno sottolineato quest’ultimo aspetto perché fondamentale per \npermettere a Bellinzona Musei di adempiere al meglio agli scopi fissati negli statuti \ndell’Ente. Così come nel MM, anche durante l’audizione è stato evidenziato \nl’importante lavoro svolto dal Consiglio direttivo nel porre le basi per l’auspicato \nconsolidamento. La creazione e il coinvolgimento del Comitato scientifico sono un altro \ntassello fondamentale per la crescita dell’Ente, perché vi è la necessità di inserire \nl’attività del Museo anche in un contesto di collaborazione cantonale e nazionale, per \nvalorizzarne al meglio le potenzialità. \n \n\n\n\n \n\nAltro ruolo che è rafforzato attraverso la già citata riorganizzazione amministrativa che \nsarà effettiva nella sua interezza con il prossimo anno, è quello della mediazione \nculturale. L’intervento precoce con le scuole e il pubblico giovanile è necessario per \ngarantire il futuro della struttura. In quest’ottica le attività all’interno della struttura, ma \nanche, e forse soprattutto, presso le sedi scolastiche, possibili grazie alle attività della \nmediatrice culturale, sono sicuramente da sottolineare positivamente. \n \nCon la nascita del nuovo Comune sono state anche rivalutate le diverse possibilità di \ncollaborazione e messa in rete fra le varie strutture e offerte presenti sul territorio di \nBellinzona. Si tratterà nel corso del mandato oggetto del presente MM di formalizzare e \nottimizzare quanto è in essere ad esempio con gli spazi espositivi dei Castelli (in \ncollaborazione con OTR e Cantone), di rafforzare le sinergie tra gli Bellinzona Musei e \nl’Ente Teatro, ma anche di valorizzare le realtà già presenti negli ex quartieri che già \nfunzionano.  \n \nLa Commissione ribadisce anche l’importanza, come dichiarato anche dal Capo \nDicastero e dalla direttrice, di mettere in atto tutto quanto possibile per sfruttare al \nmeglio il patrimonio gestito dall’Ente. Con patrimonio intendiamo principalmente le \nopere di proprietà della Città (attualmente e che arriveranno in futuro), ma anche \nl’intero comparto comprendente la Villa, il parco e la tensostruttura. Eventi anche con \nfinalità diverse (vedi quello organizzato per i festeggiamenti del Teatro Sociale che \nprevedeva anche degustazioni di birre artigianali) contribuiscono a riavvicinare o ad \navvicinare le cittadine e i cittadini con la loro Villa. \n \nSul fronte delle entrate alcuni segnali di ripresa sono stati riscontrati nel corso del \n2017, grazie anche all’apertura di AlpTransit e alla mostra in corso (Daumier) che ha \nsaputo attirare un certo numero di nuovi visitatori. In generale le cifre di Bellinzona \nMusei sono in linea con i dati relativi a strutture potenzialmente simili a livello \nnazionale. \n \nAspetti finanziari e contabili \n \nNell’analisi del presente MM abbiamo voluto approfondire brevemente l’aspetto \ncontabile, perché oggetto di alcune valutazioni nei periodi precedenti. La soluzione di \nadottare un modello a partita doppia di facile gestione, permetterà di ottenere i dati \nnecessari di contabilità analitica. Inoltre la collaborazione con il Teatro e la sua \nAmministratrice, permette di razionalizzare le risorse e rendere più efficiente il nuovo \nassetto organizzativo. Il nuovo sistema adottato consente di poter allocare le risorse \nprovenienti dal mandato di prestazione ai singoli progetti e suddividerli, riportandoli, su \npiù anni contabile, garantendo così quella flessibilità gestionale di cui Bellinzona Musei \nnecessita per rispondere alle esigenze puntuali che potrebbero presentarsi. \n \nPer quanto riguarda gli aspetti finanziari il punto centrale è a nostro parere, la richiesta \ndi estendere il mandato su tre anni di competenza. Gli statuti degli enti autonomi \nprevedono la possibilità di stanziare dei mandati da 1 a 4 anni. La valutazione \nsottopostaci e le informazioni supplementari assunte nel corso dell’audizione, ci \npermettono di avallare la scelta di un mandato di prestazione con validità di 3 anni \n(periodo 2018-2020). Riprendendo quanto indicato nel paragrafo precedente, si tratta \ndi garantire la giusta flessibilità all’Ente, anche per una gestione intelligente dell’offerta \nespositiva che sia in linea con la necessità di valorizzare la collezione permanente, ma \nanche di offrire qualcosa di “esterno” per attirare un maggior numero di visitatori e \napprofittare di questi momenti per continuare il lavoro di conservazione del patrimonio \nartistico proprio. \nLa cifra richiesta con il mandato (Fr. 3'090'000.- complessivi per il periodo) non ha \nsubito modifiche rispetto a quanto concesso per il periodo in corso ed è commisurata, \nin base alle esperienze di questi anni, con le necessità dell’Ente. \n\n\n\n \n\nConclusioni \n\nPer concludere ricordiamo in sintesi gli obiettivi dichiarati nel MM e che la \nCommissione sottoscrive: consolidamento assetto amministrativo-organizzativo, \nmantenimento della qualità, conservazione e valorizzazione del patrimonio, \nrafforzamento della collaborazione e messa in rete dei vari attori del settore culturale \npresenti sul territorio comunale, maggior attrattività per sponsoring, contenimento delle \nspese e aumento dei visitatori. \n\nLa Commissione della gestione chiederà puntuali aggiornamenti rispetto all’evoluzione \ndella situazione e al raggiungimento degli obiettivi prefissati.\n\n \n\nFatte queste considerazioni, si invita il Consiglio comunale a voler \n \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n˗ È approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e l’ente \nautonomo di diritto comunale Bellinzona Musei, per il periodo 2018 - 2020, con il \nrelativo credito globale di fr. 3'090'000.00 (fr. 1’030'000.00 annui). \n\n \n \n\n* * * * * \n \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n\n \nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini \n\n \nLelia Guscio \n\nCharles Barras \n\n \nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli, relatore \n\n \nMarco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei  \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 4 dicembre 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 68 \nMANDATO DI PRESTAZIONE 2018 TRA IL \nCOMUNE DI BELLINZONA E BELLINZONA SPORT \nCON IL RELATIVO CONTRIBUTO GLOBALE DI FR. \n3’200'000.00  \n\n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali, \n\n \nla Commissione della gestione ha analizzato il Messaggio municipale N. 68 relativo al \nmandato di prestazione 2018 tra il Comune di Bellinzona e l’aumento del contributo \nglobale a CHF 3’2000'000.00 nel corso della seduta del 23 novembre 2017, durante la \nquale sono stati sentiti in audizione il Capo-dicastero Finanze Economia e Sport Mauro \nMinotti e il Direttore del Servizio Sport Alessandro Lava. \n\n \nPremessa \nL’Ente Autonomo di diritto comunale “Bellinzona Sport”, superato il quarto anno di \nattività che ha presentato, come è stato sottolineato nel Consuntivo 2017, un utile di \nesercizio, sta ora intraprendendo una sorta di fase di transizione per poter affrontare \nnel migliore dei modi l’assorbimento, ove sia possibile e pur sempre mantenendo \nl’identità del quartiere laddove ci siano delle ottime sinergie tra le società sportive e i \nquartieri. \n \nConsiderazioni \nL’Ente Autonomo Bellinzona Sport, diretto da un consiglio d’amministrazione di cui il \nMunicipale Minotti è il presidente e il signor Lava ne è il direttore, rappresenta una \nrealtà diversa in quanto l’attività è svolta in modo diverso rispetto al funzionamento del \nComune. Riunioni mensili permettono di prendere decisioni al riguardo del \nfunzionamento ed il finanziamento delle strutture dell’intero comprensorio le quali, \ncome secondo il piano d’aggregazione, sono notevolmente aumentate. Ricordiamo in \nmerito i ben 19 campi di calcio presenti sul territorio. Il budget deve essere rispettato e \npuò capitare, per non entrare nelle cifre rosse, di non concedere un aumento dei \ncontributi anche se viene in ogni modo data una priorità ai settori giovanili. \nLo scopo principale dell’Ente è il promovimento dello sport affidandosi ad un unico \nreferente per il Comune e uno solo per lo sport, al fine di non dispendere energie nella \ngestione delle infrastrutture sportive e nella concessione dei contributi alle società. Una \nparità di trattamento deve comunque essere garantita a tutti, tant’è che i contributi \nelargiti nel 2018 saranno gli stessi di quelli versati nel 2017. \n \nCome già rilevato nel messaggio e nella relazione sul consuntivo 2016 dell’Ente, il \nfattore meteo condiziona il numero dell’entrate al bagno pubblico. In questo contesto, è \nstato commissionato uno studio sulla fattibilità di un’apertura straordinaria della piscina \ncoperta in caso di cattivo tempo durante l’estate. Attendendo il risultato dello studio, \nbisogna però prevedere importanti investimenti in quanto la struttura è vetusta; il \nsistema di aerazione dovrebbe essere migliorato se usato durante i mesi estivi, \n\n\n\n \n\ninterventi al tetto dovrebbero scongiurare importanti perdite termiche, oltre a maggiori \ncosti di gestione e per il personale.  \n \nDal punto di vista del personale, sono state assunte due nuove unità collaborative, una \nterza verosimilmente verrà assunta a breve, in quanto per il momento si gestiranno \nanche le strutture calcistiche di Giubiasco, Sementina e Gorduno oltre a quelle di \nBellinzona. Le rimanenti strutture calcistiche saranno invece per il momento gestite \nsotto la supervisione dell’Ente in collaborazione con il Dicastero opere pubbliche e con \nil personale già presente nei quartieri.  \n \nDurante l’audizione è pure emersa la questione del tariffario per uniformare la realtà \ndei diversi quartieri; la questione non è ancora stata approfondita ma lo sarà \nverosimilmente in un prossimo futuro per stabilire regole e tariffe omogenee.  \n \nL’aumento del contributo di CHF 450'000.00 non è che la somma che proviene dai \npreventivi 2017 di tutti i quartieri, e pertanto risulta giustificato considerato l’ampio \nterritorio e il maggior numero di strutture da gestire. Si va inoltre verso \nun’ottimizzazione di determinati lavori di manutenzione e una razionalizzazione dei \nmezzi di lavoro per giungere ad ottenere dei risparmi. \n \nIn definitiva, l’Ente Sport, avendo contattato l’80-90% delle 120-130 società sportive \npresenti sul territorio, sta seguendo la giusta strada per allargarsi e comprendere una \ngestione ottimale di questo importante settore. \n\n \nConclusioni \nIn considerazione di quanto esposto codesto Lodevole Consiglio comunale è invitato a \nvoler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n\n- E’ approvato il mandato di prestazione tra il Comune di Bellinzona e il Servizio \nsport comunale (Bellinzona sport), per l’anno 2018, con il relativo credito \nglobale di fr. 3'200'000.00. \n\n \n* * * * * \n\n \nCon ogni ossequio. \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\nTiziano Zanetti, Presidente \n\n \nSilvia Gada  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio, relatrice \n\nCharles Barras \n\n \nVito Lo Russo \n\nAndrea Bordoli Marco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei  \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\n \n\n \n\nBellinzona, 8 agosto 2017 \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLA GE-\nSTIONE SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 26 \nCONCERNENTE LA PARTECIPAZIONE COMUNALE \nNEI CONFRONTI DEL CANTONE AL FINANZIAMEN-\nTO DELLE OPERE DI PRIORITÀ A D’INTERESSE \nREGIONALE DEL PROGRAMMA D’AGGLOMERATO \nDEL BELLINZONESE DI SECONDA GENERAZIONE \n(PAB 2) \n \n \n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori consiglieri comunali, \n \nIl MM 26 è stato oggetto il 27 luglio 2017 di una discussione della Commissione e \ndell’audizione del municipale Simone Gianini, a capo del dicastero Territorio e mobilità \n(DTM), accompagnato dalla capo-servizio pianificazione, catasto e mobilità, arch. Fa-\nbiola Nonella Donadini. Il municipale era presente anche in veste di presidente della \nCommissione regionale dei trasporti del Bellinzonese (CRTB), che coordina per i Co-\nmuni le questioni contenute nel messaggio in esame nei confronti del Cantone. \n \nIl messaggio che ci è stato sottoposto tratta il finanziamento delle opere prioritarie (di \nfascia A) di rilevanza regionale, cofinanziate anche dal Cantone, oltre che da tutti i \nComuni (ora 5) dell’agglomerato, del Programma d’agglomerato del Bellinzonese di 2a \ngenerazione (PAB2). Fra di esse, per il nostro nuovo Comune, spiccano in particolare il \nnodo intermodale presso la stazione FFS di Bellinzona, le misure infrastrutturali del \ntrasporto pubblico urbano del Bellinzonese, la messa in sicurezza di tratti di strada \ncantonale, la messa in sicurezza, in parte già realizzata, del percorso ciclabile a fianco \ndella ferrovia fra Arbedo-Castione e Camorino, con ad esempio la creazione di una \nnuova passerella ciclabile fra Bellinzona e Giubiasco a fianco del rinnovato ponte fer-\nroviario in zona Saleggi. Al di fuori del nostro Comune sono invece previsti ad esempio \nlo spostamento e il rinnovo della stazione FFS di S. Antonino e la messa in sicurezza \ndel sottopassaggio sulla tirata di Cadenazzo. Opere che verranno poi completate (ad \nesempio con i nodi intermodali presso le stazioni FFS di S. Antonino e Giubiasco) con \nil successivo Programma d’agglomerato (PAB3), attualmente in approvazione presso \nle competenti autorità federali. \n \nI Programmi d’agglomerato (PA) stanno acquisendo un ruolo sempre più importante \nnella gestione della mobilità a livello svizzero. Nati nell’ambito della Politica degli ag-\nglomerati – promossa dalla Confederazione sin dall’inizio degli anni 2000 per affrontare \ni problemi di traffico nei centri urbani – sono gli strumenti tramite cui è possibile riceve-\nre contributi federali per infrastrutture di trasporto di rilevanza regionale o locale, per far \n\n\n\n \n\n \n\nsì che siano inserite in più ampi concetti di analisi e sviluppo della mobilità, degli inse-\ndiamenti e del paesaggio, chiamati appunto Programmi d’agglomerato.  \nl PAB2 è stato approvato dalla Confederazione con lo stanziamento di un contributo \nper le misure risultate cofinanziabili pari al 40% dell’importo annunciato nel PA inoltrato \nnel 2011. \nAl netto di quel contributo, se concesso, e di altri eventuali contributi di terzi per opere \nspecifiche a loro carico, le misure di rilevanza regionale sono finanziate dal Cantone in \nragione del 65% e per il rimanente (35%) da tutti i Comuni dell’agglomerato in base a \nuna specifica chiave di riparto. Nell’ambito della parte a carico dei Comuni, il nuovo \nComune di Bellinzona è chiamato a corrispondere la somma delle quote dei 13 ex \nComuni che sono andati a comporlo con l’aggregazione, per un totale del 79,1%. \n \nI contributi previsti, le chiavi di riparto tra Cantone e Comuni e fra questi i costi delle va-\nrie opere sulla base dei progetti almeno di massima e in parte già definitivi, sono illu-\nstrati nella convenzione annessa al messaggio e nei relativi allegati a cui si rimanda. \n \nDato un costo preventivato per le opere oggetto della convenzione e quindi del mes-\nsaggio di complessivi CHF 56'795'000.- (rincaro e IVA inclusi), dedotti i contributi della \nConfederazione, dedotti eventuali contributi di terzi (FFS o singoli enti) per opere spe-\ncifiche di loro pertinenza e, al netto da ciò, dedotta la quota del 65% a carico del Can-\ntone, l’importo a carico dei Comuni dell’agglomerato ammonta a CHF 13'518'000.-. Il \nnuovo Comune di Bellinzona è quindi chiamato a corrispondere il 79,1% di \n13'518'000.- che corrisponde a complessivi CHF 10'692'738.-, prelevati in 6 rate annue \ndi CHF 1'782'123.- ciascuna per gli anni dal 2017 al 2022 (compresi). \n \nLa Legge cantonale sul coordinamento in materia di infrastrutture e di servizi di tra-\nsporto prevede, da un lato, che i rapporti in tale ambito fra Comuni e Cantone siano te-\nnuti dalle Commissioni regionali dei trasporti formate dai rappresentanti dei Municipi \ndei Comuni membri e, dall’altro, che per opere di questo genere il Cantone debba si-\nglare con la Commissione una Convenzione, che a sua volta viene intimata ai Municipi \ndal Consiglio di Stato e sottoposta al Gran Consiglio per la crescita in giudicato (iter \nterminato alla fine dello scorso anno). Visto che era già noto che di lì a poco sarebbe \nnato il nuovo Comune e facendo senso che il messaggio fosse sottoposto al nuovo \nConsiglio comunale, esso è stato licenziato all’inizio della nuova legislatura dal nuovo \nMunicipio di Bellinzona. \n \nTrattandosi di una spesa vincolata, basata, appunto, sui principi della Legge cantonale \nsul coordinamento in materia di infrastrutture e di servizi di trasporto e su decisioni del \nConsiglio di Stato e del Gran Consiglio già cresciute in giudicato, il Cantone procederà \ncon il prelievo della prima rata alla fine del corrente anno. \n \nFatte queste considerazioni, si invita pertanto il Consiglio comunale a voler \n \n\nr i s o l v e r e: \n \n1. È approvato il credito di CHF 10'692'738.- prelevato in 6 rate annue di CHF \n\n1'782'123.- ciascuna a partire dal 2017 da parte del Cantone quale partecipazione \ndel Comune di Bellinzona al finanziamento delle opere di priorità A d’interesse re-\ngionale del Programma d’agglomerato del Bellinzonese (PAB2) come da Conven-\nzione del 22 giugno 2016 stipulata fra il Cantone e la Commissione regionale dei \ntrasporti del Bellinzonese. \n\n \n2. La spesa è da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \nCon ogni ossequio. \n\n \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nF.to:  \n\n  \n\nTiziano Zanetti, Presidente Silvia Gada  \n\nIvan Ambrosini Lelia Guscio \n\nCharles Barras Vito Lo Russo, relatore \n\nAndrea Bordoli Marco Ottini \n\nAlice Croce-Mattei  \n\n \n\n\n


name: Relazione della commissione dell'edilizia

text: \n \n\n \n\n \n \n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 26.06.2017 \n\n \n\nRELAZIONE DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \nSUL MESSAGGIO MUNICIPALE  NO. 4032  \nSOSTITUZIONE DELVETTORE ENERGETICO PER IL \nRISCALDAMENTO DELL’ACQUA DELLE VASCHE \nDEL BAGNO PUBBLICO (4a TAPPA/A) – CREDITO \nD’OPERA \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \nla Commissione dell’edilizia ha esaminato, nella seduta del 26 giugno 2017 il MMN. \n4032. \nSentiti in audizione il Mun. Christian Paglia e il dir. Fabio Gervasoni nella seduta del \n07.06 2017 e avuti i chiarimenti necessari alle domande poste, risposte confermate in \nforma scritta come concordato, di conseguenza i commissari condividono i contenuti del \nmessaggio in oggetto e ne preavvisano l’approvazione in modo unanime. \n\n  \n\nPremessa \n \nNel messaggio municipale, si ha una visione storica che ci porta dalla nascita del primo \nstabilimento, inaugurato nel 1942 fino ai giorni nostri, passando dalla nuova ubicazione, \ninaugurata nel 1970, alle attuali necessità di restauro. Un dato importante è la decisione \ndel Consiglio di Stato del 16 novembre 2010 di includere la struttura nell’elenco degli \nedifici tutelati quali beni culturali di interesse cantonale degni di protezione. Nel 2011 \nviene allestito il progetto di massima che prevede un intervento di restauro conservativo \ndel bagno pubblico di Bellinzona, in osservanza della legge sui beni culturali LBC. Il \nprogetto commissionato all’arch. Aurelio Galfetti, prevede un intervento in sette tappe \ndistinte, per un costo complessivo di ca. CHF 11'300'000.00 (precisione costi+/- 25%). \nL’intervento completo permetterà all’utenza di usufruire di una struttura al passo con i \ntempi ma che manterrà le peculiarità storiche che gli sono riconosciute. \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n\n\n\n-2- \n\n \nIntervento proposto \n\n \n\nL’intervento proposto nel messaggio municipale no. 4032, si inserisce nel contesto \ngenerale della ristrutturazione del Bagno pubblico, approfittando saggiamente della  \n\npresenza del vettore energetico TERIS, che fa capo all’Impianto Cantonale di \nTermovalorizzazione de Rifiuti (ICTR). \n\n \n\nDall’analisi energetica (Rigozzi Engineering di Giubiasco) si evince che paragonando \naltre fonti di riscaldamento e inoltre prendendo atto del divieto di utilizzare energia \npregiata per il riscaldamento dell’acqua delle piscine, (Regolamento sull’utilizzazione \ndell’energia) la soluzione proposta sia la più economica e semplice. Va inoltre \nsottolineato che il tracciato TERIS previsto in via Mirasole è già operativo e altre strutture \nnella zona hanno sottoscritto un contratto di fornitura (Centro Biomedico Cantonale – \nBanca dello Stato – Scuole Medie) la proposta di allacciare il Bagno pubblico potrà in \nfuturo permettere di prolungare la fornitura anche al Centro sportivo e alla zona tennis. \n\nPer concludere si fa notare che l’inizio dei lavori è previsto per l’autunno 2017, questa \nsemitappa 4/a sarà anche la preparazione alla messa in opera della 4/b, che prevede la \nristrutturazione delle docce e servizi igienici del comparto spogliatoi e permetterà di \navere nel frattempo il riscaldamento dell’acqua delle vasche fornito dalla nuova \ntecnologia. \n\n \n\nCosti e finanziamento \n\n \n\nPer la parte riguardante i costi e i relativi finanziamenti vi rimandiamo alla relazione della \nCommissione della Gestione, facciamo comunque notare il risparmio che questo nuovo \nvettore porterà nella gestione corrente dell’Ente Bellinzona Sport,( circa CHF \n60'000.00/annuali) e considerando anche la parte sussidiata ( CHF 32'000.00 ) si può \nsicuramente affermare che il messaggio così come proposto sia da sostenere e \napprovare. \n\n \n \nPer le motivazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole \nConsiglio comunale è invitato a voler \n\n \n\n \n\n                                                   risolvere: \n\n \n1. Sono approvati il progetto e il preventivo di spesa relativi alla sostituzione del \n\nvettore energetico per il riscaldamento dell’acqua delle vasche del bagno \npubblico (4a Tappa/A). \n\n \n2. È concesso al Municipio un credito di CHF 350'000.00 per la realizzazione \n\ndell’opera da addebitare al Conto degli investimenti del Comune. L’opera sarà \ncompletamente finanziata attingendo al Fondo per le energie rinnovabili (FER), \ncostituito in base alla Legge cantonale sull’energia e al Decreto legislativo \nconcernente la definizione del prelievo sulla produzione e sui consumi di energia \nelettrica. \n \n\n\n\n-3- \n\n \n3. È approvato il contratto di allacciamento e fornitura di energia termica stipulato \n\nin data 12 dicembre 2016 tra il Comune di Bellinzona e Teris Teleriscaldamento \ndel Bellinzonese SA di Giubiasco. \n \n\n4. Eventuali sussidi saranno registrati in entrata nel Conto investimenti. \n \n\n5. Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà \nutilizzato entro un anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a \nprocedure previste dalle leggi per rendere operativa la presente risoluzione. \n\n  \n \n \nCon ossequio \n\n \n\n \n\n \nPER LA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \nFabio Pasinetti (relatore) \n \nCarlo Celpi \n \nAlberto Casari \n \nOrlando Del Don \n \nManuel Donati \n \nRenato Dotta  \n \nMichele Genini \n \nGabriele Pedroni \n \nGiorgio Valenti \n \n \n \n\n \n\n\n


Messaggio municipale no. 66-2017

text: \n \n\n \n\n \n\nBellinzona, 8 novembre 2017 \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 66 \nMODIFICA DEGLI ART. 2, 27 E 28 E \nAGGIUNTA DELLA NORMA \nTRANSITORIA 2 DELLO STATUTO DEL \nCONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE \nDEL VERBANO \n\nCommissione competente:  Commissione della legislazione \n \n \nLodevole Consiglio comunale, \nSignore e Signori Presidente e Consiglieri comunali, \n\nCon il presente messaggio vi sottoponiamo per esame e approvazione la proposta di \nmodifica degli art. 2, 27 e 28 dello Statuto del Consorzio depurazione acque del \nVerbano (in seguito: CDV), nonché l’aggiunta di una norma transitoria 2, approvata \ndalla Delegazione consortile con risoluzione del 14 settembre 2017. \n\n1. Premessa \n \nA norma dell’art. 10 cpv. b) della Legge sul consorziamento dei comuni del 22 febbraio \n2010, la competenza per proporre delle modifiche statutarie è attribuita direttamente \nalla Delegazione consortile (e non più al Consiglio consortile). Le modifiche agli statuti \nconsortili soggiacciono tuttavia all’approvazione da parte di tutti i Legislativi dei Comuni \nconsorziati oltre alla successiva ratifica da parte dell’autorità cantonale.  \n \nIl Consorzio depurazione acque del Verbano è un ente composto da ventidue Comuni \n(dopo l’avvenuta aggregazione dei Comuni del Bellinzonese), nato nel 2010 dalla \nfusione di cinque precedenti consorzi. La nuova Città di Bellinzona è consorziata per i \nquartieri di Gudo e Camorino. Lo Statuto consortile data dalla costituzione del CDV ed \nera stato elaborato nel 2008 dal Gruppo di lavoro che si è occupato della fusione dei \nConsorzi CDL, CDG, ATVC, CDMBV e CDA. \n \nIn seguito, con il messaggio 3/2012, la Delegazione illustrava al Consiglio consortile le \nprincipali modifiche introdotte dall’adeguamento dello statuto consortile alla nuova \nLegge sul consorziamento dei Comuni del 22 febbraio 2010 (LCCom) senza modificare \nsostanzialmente lo stesso. Parallelamente tutti i legislativi dei Comuni consorziati \nvenivano coinvolti: ricordiamo a tale proposito il messaggio municipale n. 15/2012 \ndell’ex Comune di Gudo approvato dall’allora Consiglio comunale in data 20 dicembre \n2012 e il messaggio municipale n. 19/2012 dell’ex Comune di Camorino approvato \ndall’allora Consiglio comunale in data 17 e 18 dicembre 2012. Lo statuto aggiornato \nalle nuove disposizioni legislative veniva successivamente approvato dalla Sezione \ndegli Enti Locali con risoluzione del 12 giugno 2013 e risulta tuttora in vigore. \n\n \n \n\nMunicipio della Città di Bellinzona \n\n\n\n- 2 - \n\nM.M. 66 – Modifica Statuto Consorzio depurazione acque del Verbano \n\n \n \n \nLe modifiche che vi vengono ora sottoposte sono preventivamente state condivise con \nla Sezione Enti Locali che ha espresso preavviso favorevole; esse riguardano \nprincipalmente aspetti tecnici e operativi derivanti dall’evoluzione delle attività svolte \ndal CDV.  \n \nViene nel contempo colta l’occasione per proporre alcune modifiche a carattere \namministrativo e non sostanziali, ma che si rendono comunque opportune per migliore \nrispondenza con il regolamento organico e il relativo organigramma del Consorzio. \n \nSegnaliamo che titoli e numeri degli articoli oggetto di modifica rimangono invariati. Le \nmodifiche di testo sono scritte in grassetto. \n\nLaddove la modifica è sostanziale vengono esposti il testo dello Statuto attuale, sul lato \nsinistro della pagina, e il testo emendato, sul lato destro. Per contro tutti gli altri articoli \ndi cui non si fa menzione, rimangono invariati nella versione approvata il 12 giugno \n2013 dalla Sezione Enti Locali.  \n\n \n2. Modifica dell’art. 2 Scopo \n \nLe modifiche proposte per art. 2 sugli scopi del Consorzio, nonché l’aggiunta della \nnorma transitoria 2 sono di carattere tecnico e operativo.  \n \nRete funzionale \n\nIl 10 febbraio 2016 il Consiglio consortile approvava il Messaggio 2/2016 sull’adozione \ndel Piano generale consortile di smaltimento delle acque (in seguito: PGSc). Uno degli \nelementi introdotti con il PGSc consiste nella definizione della rete funzionale dei \ncollettori consortili, termine con il quale si intende il complesso delle canalizzazioni del \nterritorio che si sviluppano a partire da un manufatto di scarico (frequentemente il più \nlontano scaricatore di piena, ma anche un bacino), indipendentemente dalla loro \nproprietà, consortile o comunale. Con il PGSc sono state cioè create le basi concettuali \nper l’acquisizione di canalizzazioni e manufatti da parte del CDV, rispettivamente la \ncessione delle tratte di carattere comunale.  \n\nLa rete consortile attuale comprende infatti dei tronchi di canalizzazione che non hanno \nvalenza consortile e non appartengono alla rete funzionale del PGSc; essi dovrebbero \nvenire ceduti ai rispettivi Comuni. Viceversa vi sono diverse tratte comunali (compresi \nmanufatti speciali) che presentano un’indubbia valenza consortile, e delle quali è \nprevista l’acquisizione da parte del CDV. \n\nCon decisione del 23 giugno 2016 la SPAAS ha approvato il PGSc inserendo alcune \ncondizioni. In particolare al punto 6.1 la citata decisione prevede l’obbligo per il \nConsorzio di gestire e mantenere la rete funzionale a breve termine, e a medio termine \nquello che l’intera rete funzionale diventi di proprietà consortile. \n\nQuest’onere comporta l’esigenza di codificare a livello statutario la legittimazione del \nConsorzio volta a concretizzare gli scopi dello strumento pianificatorio sia dal profilo \nformale che materiale, nel rispetto del principio di legalità. \n\n \nValorizzazione di vettori energetici da fonti rinnovabili \n\nGli impianti di depurazione delle acque (in seguito: IDA) sono forti consumatori di \nenergia elettrica, ma al contempo anche produttori di energia, soprattutto chimica in \n\n\n\n- 3 - \n\nM.M. 66 – Modifica Statuto Consorzio depurazione acque del Verbano \n\n \n \n \nforma di biogas generato dalla digestione dei fanghi.  \n\nEssi dispongono però anche di altre potenzialità di produzione di energie rinnovabili, in \nforma termica, chimica o elettrica. In questo senso gli IDA sono chiamati a inserirsi \nnella strategia del piano energetico nazionale 2050, in linea con la tendenza delle \nnuove legislazioni federali in materia. \n\nQuesto comporta l’adeguamento dello scopo statutario onde permettere l’attuazione \ndelle misure legate a questi particolari settori. \n \n \nArt. 2  Scopo \n \n Il Consorzio ha i seguenti scopi: \n\n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali \nconvogliate agli impianti; \n\n- trattamento e smaltimento dei fanghi; \n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione tramite \n\ndigestione di substrati esterni idonei, oltre alla loro raccolta; \n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori energetici da \n\nfonti rinnovabili. \n \n\nConformemente agli scopi menzionati, al Consorzio sono delegate le \ncompetenze comunali per: \n\n \na) la progettazione, la costruzione e l’esercizio di impianti di: \n\n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali; \n- trattamento e smaltimento dei fanghi; \n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione \n\ntramite digestione di substrati esterni idonei, oltre alla loro \nraccolta; \n\n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori \nenergetici da fonti rinnovabili. \n\nb) l’acquisizione delle condotte inserite nella rete funzionale definita \ndal PGSc (Piano Generale Smaltimento consortile), la cessione \ndelle condotte non inserite nella rete funzionale del PGSc. \n\nc) l’istituzione e l’esercizio la gestione di servizi di manutenzione degli \nimpianti di: \n\n- raccolta, trasporto, depurazione e smaltimento delle acque residuali; \n- trattamento e smaltimento dei fanghi; \n- valorizzazione dei biogas e incremento della produzione \n\ntramite digestione di substrati esterni idonei, oltre alla loro \nraccolta; \n\n- produzione, trasformazione e valorizzazione di vettori \nenergetici da fonti rinnovabili. \n\n \n \n3. Norma transitoria 2 \n \nLa nuova norma transitoria 2 viene proposta allo scopo di soddisfare il già citato onere \nformulato dalla Sezione per la protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo nel \ndispositivo di approvazione del PGSc, oltre che per il rispetto del principio di parità di \ntrattamento tra i Comuni consorziati. \n\n\n\n- 4 - \n\nM.M. 66 – Modifica Statuto Consorzio depurazione acque del Verbano \n\n \n \n \nNorma transitoria 2: Rete funzionale definita dal PGSc \n \n2.1 La manutenzione della rete funzionale così come definita nel PGSc da parte \ndel CDV avverrà al più presto 18 mesi dopo la ratifica da parte della Sezione \ndegli Enti Locali relativa alla modifica dell’articolo 2 e della norma transitoria 2 \ndel presente Statuto. \n \n2.2 L’iscrizione delle acquisizioni e delle cessioni delle condotte e dei manufatti \nspeciali previste dal PGSc e riconducibili all’implementazione della rete \nfunzionale avverranno contemporaneamente per tutti i Comuni consorziati. Sino \nad allora la manutenzione straordinaria e l’assicurazione delle condotte e dei \nmanufatti speciali interessati restano a carico dei rispettivi proprietari. \n \n \n4. Modifiche degli art. 27 e 28 \n \nLe modifiche proposte degli art. 27 e 28 sono di tipo amministrativo, e riguardano la \nfunzione del Direttore e i diritti di firma in rappresentanza del Consorzio. \n \n \nArt. 27 Segretario consortile e dipendenti \n \n \n\nTesto attuale Proposta di modifica \n\n \nIl segretario consortile, nominato dalla \nDelegazione consortile, funge nel contempo \nda segretario del Consiglio consortile. \nAi dipendenti consortili sono applicabili \nanalogamente i disposti del Titolo III \nCapitolo I Legge organica comunale (art. \n125 e segg. LOC) e l’apposito Regolamento \norganico. \n \n\n \nIl Direttore, nominato dalla Delegazione \nconsortile, funge nel contempo da segretario \ndel Consiglio consortile. \nAi dipendenti consortili sono applicabili \nanalogamente i disposti del Titolo III Capitolo \nI Legge organica comunale (art. 125 e segg. \nLOC) e l’apposito Regolamento organico. \n \n\n \nArt. 28 Diritto di firma \n \n\nTesto attuale Proposta di modifica \n\nLe firme congiunte del Presidente o del Vice \npresidente della Delegazione consortile con \nil Segretario vincolano il Consorzio di fronte \na terzi. \n\n \n\nLe firme congiunte del Presidente o del Vice \npresidente della Delegazione consortile con il \nDirettore, rispettivamente del Presidente e \ndel Vicepresidente vincolano il Consorzio di \nfronte a terzi. \n\n \n\n \n\n\n\n- 5 - \n\nM.M. 66 – Modifica Statuto Consorzio depurazione acque del Verbano \n\n \n \n \n\n* * * * * * * * \n \n\nIn considerazione di quanto esposto codesto Lodevole Consiglio comunale è invitato a \nvolere \n\n \nr i s o l v e r e : \n\n1. Sono approvate così come proposte le modifiche degli articoli 2, 27 e 28 dello \nStatuto del Consorzio depurazione acque del Verbano. \n\n2. È approvata così come proposta la norma transitoria 2 dello Statuto del \nConsorzio depurazione acque del Verbano. \n\n3. Le modifiche di cui ai punti 1 e 2 entrano in vigore con l’approvazione della \ncompetente autorità cantonale. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nPER IL MUNICIPIO \nIl Sindaco: Il Segretario: \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n \n \n \n \n \n \n\n\n


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name: 18.12.2017 - Ordine del giorno seduta ordinaria

category_it: Ordine del giorno

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text: \n \n\n \n\n \nBellinzona, 6 dicembre 2017 \n\nAVVISO DI CONVOCAZIONE  \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE è convocato in seduta ordinaria \n\nLunedì 18 dicembre 2017 alle ore 19.00  \n\n(ev. martedì 19 dicembre 2017 alle ore 19.00) \n\ncon il seguente \n\nORDINE DEL GIORNO \n\n \n\n1. Appello \n\n2. Approvazione del verbale della sessione del 4 dicembre 2017 \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n3. Nomina dei membri nel Consiglio direttivo dell’Ente autonomo AMB \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n4. MM 55-56-57-58-59-60-61-62-63 - Domande di naturalizzazione \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n5. MM 65 – Bilanci Preventivi 2018 \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n6. MM 67 - Mandato di prestazione 2018-2020 tra il Comune di Bellinzona e \nBellinzona Musei con il relativo contributo globale di fr. 3'090'000.00 (1'030'000.00 \nannuo) \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n7. MM 68 - Mandato di prestazione 2018 tra il Comune di Bellinzona e Bellinzona \nsport con il relativo contributo globale di fr. 3'200'000.00 \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n \n \n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n8. MM 69 – Regolamento organico dei dipendenti della Città di Bellinzona \n\na) deliberazione sul dispositivo \n\nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n9. MM 64 – Convenzione per il servizio di polizia comunale \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n10. MM 66 – Modifica degli art. 2, 27 e 28 e aggiunta della norma transitoria 2 dello \nstatuto del Consorzio Depurazione Acque del Verbano \na) deliberazione sul dispositivo \nb) approvazione del verbale della risoluzione \n\n11. Presentazione e risposta a interpellanze  \n\n12. Presentazione mozioni \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE \nAlberto Marietta \n\n\n