Report votazione

parent_type: affair

text: \n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\n1. È approvato il conto di gestione corrente 2024 dell’ente autonomo di diritto comunale \n\nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \n\nTotale spese fr. 793'548.60 \n\nTotale ricavi fr. 802'737.65 \n\nRisultato d’esercizio fr. 9'189.05 \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale – 16-17/06/2025 \n\nData apertura votazione:    17/06/2025 20:36 \n\nData chiusura votazione:    17/06/2025 20:36 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     25 \n\nPresenti:     49 \n\nVotanti:     48 \n\nFavorevoli:     41 \n\nContrari:     3 \n\nAstenuti:     4 \n\nNon Espresso:     1 \n\nAssenti:     11 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBoscolo Lisa \n\nBriccola Fabio \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nContrari \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  CONTRARI \nDonati Manuel \n\nGenetelli Manuela \n\nGiorla-Röhrenbach Lorenza \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nColombo Martino \n\nMinotti Daniela \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nZanti Enrico \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nAy Massimiliano \n\nDel Don Orlando \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna Luca \n\nNisi Sara \n\nPedroni Giovanna \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nScossa-Baggi Elena \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nTettamanti Claudio \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nBroggini Marguerite \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\n2. È approvato il bilancio 2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Carasc, che chiude con \n\nun totale di attivi e passivi di fr. 187'206.77 e il cui capitale proprio esposto in  fr. 90'556.22 \n\npasserà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, a fr. 99'745.27. \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale – 16-17/06/2025 \n\nData apertura votazione:    17/06/2025 20:37 \n\nData chiusura votazione:    17/06/2025 20:37 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     25 \n\nPresenti:     49 \n\nVotanti:     49 \n\nFavorevoli:     42 \n\nContrari:     3 \n\nAstenuti:     4 \n\nNon Espresso:     0 \n\nAssenti:     11 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nFavorevoli \n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBoscolo Lisa \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCarniel Denise \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nContrari \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  CONTRARI \nDonati Manuel \n\nGenetelli Manuela \n\nGiorla-Röhrenbach Lorenza \n\nAstenuti \n\n  ASTENUTI \nColombo Martino \n\nMinotti Daniela \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nZanti Enrico \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nAy Massimiliano \n\nDel Don Orlando \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna Luca \n\nNisi Sara \n\nPedroni Giovanna \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nScossa-Baggi Elena \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nTettamanti Claudio \n\nPresenti non votanti \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nREPORT VOTAZIONE \n\nIl verbale della risoluzione è messo in votazione: \n\n \n\nSeduta:      Consiglio Comunale – 16-17/06/2025 \n\nData apertura votazione:    17/06/2025 20:37 \n\nData chiusura votazione:    17/06/2025 20:37 \n\nQuorum:     1/2 + 1 \n\nMaggioranza:     24 \n\nPresenti:     49 \n\nVotanti:     47 \n\nFavorevoli:     46 \n\nContrari:     0 \n\nAstenuti:     1 \n\nNon Espresso:     2 \n\nAssenti:     11 \n\nEsito:      Approvata \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFavorevoli \n\n\n\nFAVOREVOLI \nBanfi Anita \n\nBeltraminelli Ivano \n\nBianchi Nadia \n\nBoscolo Lisa \n\nBriccola Fabio \n\nBroggini Marguerite \n\nBuletti Claudio \n\nCanepa Nevio \n\nCasari Alberto \n\nCattori Claudio \n\nCereda Andrea \n\nDonati Manuel \n\nDotta Renato \n\nEgloff Michele \n\nGenetelli Manuela \n\nGhisletta Pietro \n\nGianini Bixio \n\nGiorla-Röhrenbach Lorenza \n\nGobbi Sacha \n\nGrisetti Brenno \n\nGruosso Silvio \n\nGuidotti Camilla \n\nGuidotti Nicolò \n\nHolenstein Notari Nadia \n\nKrüsi Giorgio \n\nLucchini Alessandro \n\nMalacrida Nembrini Martina \n\nMalingamba Carmelo  \n\nMarietta Alberto \n\nMartignoni Polti Brenno \n\nMastromarco Matteo \n\nMercoli Roberto \n\nMinoletti Martina \n\nMinotti Daniela \n\nMossi-Nembrini Maura \n\nMozzini Giulia \n\nPedroni Gabriele \n\nPellegrini Marco \n\nRusconi Patrick \n\nSansossio-Cippà Rosalia \n\nScossa-Baggi Emilio \n\nSoldini Giorgio \n\nSpinelli Karim \n\nVanza Maruska \n\nZanetti Dila \n\nZanetti Tiziano \n\nContrari \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  ASTENUTI \nColombo Martino \n\nAssenti \n\n  ASSENTI \nAy Massimiliano \n\nDel Don Orlando \n\nLuraschi Michela \n\nMadonna Luca \n\nNisi Sara \n\nPedroni Giovanna \n\nPronzini Matteo \n\nRossi Tuto \n\nScossa-Baggi Elena \n\nSimao Ograbek Kevin \n\nTettamanti Claudio \n\nPresenti non votanti \n\n  PRESENTI NON VOTANTI \nCarniel Denise \n\nZanti Enrico \n\n \n\n\n


Risposta del Municipio

format: application/pdf

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n23 gennaio 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n Signor \n\n Orlando Del Don \n\n  \n\n \n\n \n\nInterpellanza 102/2018 di Orlando Del Don denominata “Parco giochi \n\nGalbisio; una questione di sicurezza” \n\nTRASFORMATA IN INTERROGAZIONE \n \n\nEgregio signor Del Don, \n\n \n\nrispondiamo di seguito alla sua interpellanza. \n\n \n1. Sono previsti controlli specialistici regolari sullo stato di salute degli alberi del \n\nparco giochi di Galbisio? \n\nSi. Vengono effettuati regolarmente controlli sul parco alberi del Comune. \n\n2. In caso di risposta positiva, come mai non si è proceduto ad abbattere la quercia \n\npericolante? \n\nNegli ultimi anni l’alberatura del parco di Galbisio è stata regolarmente monitorata e \n\ngestita; tre betulle sono state abbattute poiché non più ritenute sicure e sei giovani \n\nsalici sono stati piantumati. Nel 2017 è stato eseguito un intervento di potatura da \n\nparte di una ditta esterna, durante il quale non sono state individuate anomalie. \n\nL’albero crollato lo scorso 24 ottobre non presentava segni evidenti di deperimento e la \n\nchioma si mostrava vitale. A seguito del crollo si è però costatata la presenza di un \n\nfungo patogeno (ganoderma adspersum) colpevole di aver ridotto la qualità del legno \n\nall’altezza del colletto, pregiudicandone la stabilità strutturale. In condizioni di elevata \n\nsiccità e di eventi meteorologici estremi, come il vento dello scorso 24 ottobre, crolli \n\nnon possono essere esclusi, come purtroppo è avvenuto nel caso specifico.  \n\n3. Gli alberi presenti sono da considerare sani? Potete escludere che vi siano ancora \n\npericoli per le persone e per gli immobili? \n\nL’alberatura del parco di Galbisio è stata nuovamente ispezionata e, a parte una betulla \n\nche verrà abbattuta prima della prossima primavera, al momento tutti gli alberi sono \n\nritenuti sicuri. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nNell’ambito della gestione dell’alberatura cittadina, non risulta però possibile \n\nescludere totalmente la caduta di rami di piccola e media entità, così come neppure il \n\ncrollo, se pur raro, di un intero soggetto. Con una corretta manutenzione, e un \n\nringiovanimento programmatico del patrimonio del verde cittadino, si è però in grado \n\ndi minimizzare sostanzialmente questi rischi e garantire il necessario livello di \n\nsicurezza. \n\n4. La situazione riguardo gli alberi delle altre aree verdi e di quelli che \n\ncontribuiscono all’arredo urbano della Città è considerata sicura e sotto regolare \n\ncontrollo da parte degli specialisti del Comune? \n\nLe alberature della Città presenti nei principali punti di aggregazione (piazze, giardini \n\ndelle sedi scolastiche e parchi giochi) sono state di recente ispezionate da un \n\narboricoltore esterno di fiducia. In seguito verrà elaborato un piano di manutenzione \n\nsulla base della perizia che ci verrà consegnata. \n\nL’inventario di tutta l’alberatura cittadina è pure attualmente in fase di valutazione. \n\nNell’ambito della riorganizzazione post aggregazione si stato valutando inoltre \n\nl’adozione e l’implementazione di un sistema informatico moderno di mappatura e \n\ngestione del verde urbano. \n\n \n\nVogliate gradire i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer il Municipio \n\nIl Sindaco Il Segretario \n\nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n14 luglio 2021 \n \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nALLA \nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA \n\n \n\n \n\nOsservazioni preliminari \nMozione 7/2021 "Per un parco giochi di Giubiasco (finalmente) sicuro e \nper tutti" di Alessandro Minotti e Simone Orlandi \n \n\nOnorevole signor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali, \n\nrichiamata la mozione dei signori Alessandro Minotti e Simone Orlandi, il Municipio formula \nle seguenti osservazioni preliminari. \n\nLa mozione si riferisce alla richiesta di migliorie per il parco giochi Cima-Piazza nel Quartiere \ndi Giubiasco. \n\nL’eventuale introduzione di una Zona 20 risulta tecnicamente fattibile e porterebbe \nall’abbassamento del limite di velocità, il che contribuirebbe in generale ad aumentare la \nsicurezza della zona (velocità max. 20 km/h, precedenza ai pedoni, e divieto di parcheggio \ngeneralizzato salvo i parcheggi ufficiali).  \n\nTale trasformazione implica necessariamente il cambiamento della segnaletica e “(…) gli \neventuali correttivi dovrebbero ricadere nell’ambito di un rafforzamento delle misure di arredo.” (ex \nperizia tecnica Brugnoli&Gottardi). Ciò implica un nuovo investimento finanziario. \n\nCirca i “pannelli informatici indicanti la velocità”, quale misura di sensibilizzazione è \neventualmente possibile posare una tantum il “radar-amico” PolCom. \n\nLa panchina centrale non pone problemi di scurezza tali da dover considerare la sua rimozione \ne verrà pertanto mantenuta quale parte integrante del progetto approvato dal Municipio. \n\nEntro l’autunno verranno istallati due elementi ludici supplementari, un “cestone” e uno \nscivolo di piccole dimensioni, già concordati con la l’Associazione di quartiere.  \n\nConsiderata l’attuale Zona 30 e l’estensione dell’area di gioco data dall’aggiunta degli elementi \nsopramenzionati, al fine di migliorare la sicurezza dell’area di gioco e svago della piazza, è \nprevista la realizzazione di un tratto di recinzione supplementare.  \n\nNon è prevista l’implementazione di un’illuminazione specifica per il parco giochi in aggiunta \nall’illuminazione già esistente del comparto e, per quanto concerne la capienza dei cestini, la \nsituazione verrà monitorata tenendo in considerazione le suggestioni del mozionante. \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nL’assenza di sapone e carta per le mani nei servizi igienici in zona Piazza Grande è \nriconducibile a un’incomprensione tra la ditta che svolge la pulizia e il Servizio Gestione \nstabili; da subito sarà ripristinato il rifornimento del materiale di consumo. \n\nCon il servizio competente valuteremo la posa di una specifica segnaletica. \n\nPer le ragioni sopra esposte il Municipio ritiene la mozione evasa.  \n\nCon i migliori saluti. \n\n \nPer il Municipio:  \nIl Vicesindaco Il Segretario \nSimone Gianini Philippe Bernasconi \n\n \n \n\n\n


Testo mozione - ritirata il 28.04.2022

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Testo mozione

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name: Estratto delle decisioni di Consiglio comunale

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Risposta del Municipio

text: \n \n \n \n \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nCancelleria comunale \nCasella postale 2120 \n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nT +41 (0) 58 203 10 00        \nF +41 (0) 58 203 10 20  \nE-mail: cancelleria@bellinzona.ch      \n \n \n \n\nINTERPELLANZA 15/2017 DEL GRUPPO MPS-POP-\nINDIPENDENTI DENOMINATA “SCUOLE DELL’INFANZIA IN VIA \nLAVIZZARI” \n \nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n\nNel merito dell’interpellanza si risponde qui di seguito agli interrogativi sollevati: \n\n1. Per quanto tempo è prevista l’ubicazione di una nuova sezione della Scuola \ndell’infanzia nei locali del prefabbricato di Via Lavizzari? \n\nL’ubicazione di una nuova sezione della scuola dell’infanzia nel prefabbricato di Via \n\nLavizzari è prevista per un anno scolastico (2017-2018), in attesa della costruzione delle \n\ndue nuove sezioni presso il comparto Gerretta. \n\n2. Si è valutato attentamente i pericoli legati alla presenza dell’amianto?  \nIl pericolo residuo legato alla presenza di amianto è stato gestito e valutato nel pieno \n\nrispetto delle normative vigenti. La nuova sezione ha ottenuto l’abitabilità dall’Ufficio di \n\nsanità del Dipartimento della sanità e della socialità cantonale (DSS). L’occupazione e \n\nl’utilizzo dello stabile non presentano pertanto alcun pericolo per gli utenti. \n\n3. Come mai non è stata pubblicata nessuna domanda di costruzione per il chiaro \ncambiamento di destinazione? \n\nConsiderata la destinazione d’uso originario del prefabbricato (stabile scolastico), si è \n\nritenuto di richiedere una notifica di costruzione. \n\n4. Come è stato risolto il problema della refezione? Chi prepara i pasti? \nCorrisponde al vero che i bambini mangiano nel corridoio della “nuova” sede \no si spostano gli alunni in quella sede per consumere il pranzo? \n\nI pasti sono preparati dalla cucina della scuola dell’infanzia Nord. \n\nI bambini non mangiano nel corridoio della nuova sede in Via Lavizzari. \n\nLa refezione è svolta presso la scuola dell’infanzia Nord. I bambini durante l’uscita \n\nmattutina si spostano per il pranzo, un tragitto di ca. 170 metri. \n\nPresso la scuola dell’infanzia Nord è stato predisposto un guardaroba per depositare \n\nscarpe/pantofole e giacche utilizzate durante il trasferimento dalla nuova sezione SI alla \n\nsede della SI Nord. \n\n5. Nel secondo caso come vengono risolti i problemi logistici di questa sede, \ngià al limite della sua capienza? In quale locale pranzano i bambini? Come \nviene gestita la convivenza di così tanti bambini sotto lo stesso tetto in un \n\nmailto:cancelleria@bellinzona.ch\n\n\n \n\n2 \n \n\nmomento già piuttosto impegnativo per le maestre SI? \n\nI bambini della quinta sezione pranzano nel salone dell’asilo Nord, prassi già adottata \n\ndal 2007 al 2015 dalla quarta sezione dello stesso asilo. \n\nI bambini sono ripartiti in cinque settori distinti, suddivisi equamente su una superficie di \n\n300 m2, in media 60 m2 per refettorio. \n\nLe cinque maestre gestiscono autonomamente la propria sezione come da prassi. \n\n6. Per quanto tempo sarebbe prevista questa soluzione? \nLa refezione della quinta sezione presso la scuola dell’infanzia Nord è prevista per un \n\nanno scolastico (2017-2018), in attesa che la costruzione delle due nuove sezioni presso \n\nil comparto Gerretta sia conclusa. \n\n7. A che punto è la realizzazione già preannunciata di due ulteriori sezioni della \nScuola dell’infanzia alla Gerretta? \n\nL’approvazione del credito concernete la costruzione di due nuove sezioni della scuola \n\ndell’infanzia alla Gerretta sarà trattata dal Consiglio Comunale durante la seduta del 18-\n\n19 settembre 2017.  \n\nLa domanda di costruzione sarà presentata durante l’autunno 2017. \n\nConsiderata la tipologia costruttiva, la consegna dell’opera è prevista entro il mese di \n\nsettembre 2018. \n\n8. A quanto ammonta il numero di allievi per classi in ogni singola sezione di \nSI? Quanti sono per ogni sezione i bambini di 3 anni? \n\nLa media generale degli allievi SI per classe è di 22 unità (tutta la città). Mediamente gli \n\nallievi di tre anni sono ca. un terzo. \n\nPer la scuola dell’infanzia Nord la media effettiva è di 23,4 allievi per sezione: \n\nSezione 1 – Ittig  24 allievi  di cui   9 dell’anno facoltativo \n\nSezione 2 – Bonetti  24 allievi di cui   9 dell’anno facoltativo \n\nSezione 3 – Tidoni  25 allievi di cui 10 dell’anno facoltativo \n\nSezione 4 – Delcò   24 allievi di cui 10 dell’anno facoltativo \n\nSezione 5 – Alessio  20 allievi di cui   9 dell’anno facoltativo \n\n9. Il Municipio ritiene che siano numeri sostenibili per un’efficace lavoro con i \n\nbambini? \nIl numero delle sezioni e degli allievi è proposto dal Comune ma autorizzato in ultima \n\nanalisi dal DECS. \n\nNel caso della presenza di sezioni numerose, il Comune ha la facoltà di chiedere al \n\nCantone il permesso di assumere dei docenti in appoggio. Facoltà di cui si è avvalso \n\nassumendo per le sezioni sopracitate una docente a tempo parziale in \n\naggiunta/appoggio alle cinque docenti che insegnano nel comparto SI Nord. \n\n10. Come intende risolvere in futuro il problema del crescente numero di allievi \ndella scuola dell’infanzia?  \n\nLa costruzione di due nuove sezioni presso il comparto Gerretta sarà il primo passo da \n\ncompiere per far fronte a questa problematica. In seguito entro la primavera 2018 sarà \n\npubblicato un concorso d’architettura per la realizzazione di una nuova sede di scuola \n\ndell’infanzia per quattro sezioni, nel comparto di Molinazzo. \n\n************ \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nA seguito delle delucidazioni di cui sopra, il Municipio ritiene pertanto la presente \ninterpellanza evasa. \n \n\n\n


Testo interpellanza

text: \n\n\n\n


text: \ntrasformata in interpellanza\n\nMaci\nEvidenziato\n\nMaci\nEvidenziato\n\n\n

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Risposta del Municipio

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Testo interpellanza

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Osservazioni preliminari del Municipio

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Testo mozione

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name: Rapporto della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 23 settembre 2025 \n\n \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE  \n\nMozione 14/2025 "Per una comunicazione più accessibile: \nintroduzione della "Lingua facile" nel Comune di Bellinzona" di \nMartina Minoletti \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore e signori Consiglieri comunali,  \n\n \n\nPremesse \n\nIl diritto all’informazione è un principio fondamentale di ogni democrazia e presuppone \nche i contenuti siano chiari, comprensibili e accessibili a tutti i cittadini, \nindipendentemente dal livello di istruzione, dalle competenze linguistiche o dalle \ncondizioni personali. In Svizzera si stima che circa 800'000 persone incontrino difficoltà \ndi lettura. In questo contesto la lingua facile, già riconosciuta a livello internazionale come \nstrumento utile per favorire l’inclusione sociale e la partecipazione democratica, assume \nun ruolo centrale. \n\nA livello cantonale, dal 2020 il Cantone Ticino, in collaborazione con Pro Infirmis Ticino \ne Moesano, ha avviato un progetto concreto con la creazione di una pagina web in lingua \nfacile, che illustra il funzionamento delle istituzioni e che viene progressivamente estesa \nanche alle istruzioni di voto. La Città di Bellinzona, pur non avendo finora tradotto i propri \ntesti amministrativi in lingua facile, ha comunque intrapreso iniziative per favorire \nl’accessibilità. In particolare, in collaborazione con Unitas, sono stati realizzati file audio \ncontenenti le istruzioni di voto destinati a persone cieche e ipovedenti. Il Municipio ha \ninoltre dichiarato la propria disponibilità ad approfondire ulteriormente il tema, \navvalendosi del sostegno di enti specializzati. \n\n \n\nQuadro di riferimento federale e cantonale \n\nLa tematica non si limita al livello comunale o cantonale, ma si inserisce in una \nprospettiva più ampia che riguarda anche la Confederazione. A livello federale, nel 2019 \nè stato pubblicato un opuscolo in lingua facile per le elezioni, con l’obiettivo di consentire \na persone con difficoltà cognitive di partecipare al processo elettorale. Nel 2023 il \nConsiglio federale ha istituito il Kompetenzzentrum Leichte Sprache, centro di \ncompetenza incaricato di coordinare e promuovere la comunicazione semplificata negli \nuffici federali. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nAltre iniziative federali hanno interessato ambiti specifici: l’Ufficio federale della sanità \npubblica ha elaborato moduli di apprendimento in linguaggio semplificato, mentre \nl’Ufficio federale delle assicurazioni sociali ha prodotto opuscoli dedicati a genitori e \ngiovani, sempre in lingua facile. Questi progetti rientrano nella politica federale di \ninclusione, in attuazione della Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità, \nratificata dalla Svizzera e vincolante per tutte le istituzioni pubbliche. \n\nIl Cantone Ticino, come già accennato, ha sviluppato la piattaforma “Il Cantone Ticino in \nlingua facile”, che rappresenta un esempio concreto di come le istituzioni possano \nmigliorare l’accessibilità delle informazioni. Parallelamente, gli enti sussidiati sono stati \nsensibilizzati sull’importanza di adottare questa modalità comunicativa. Bellinzona può \nquindi trarre ispirazione da queste esperienze, adattandole al proprio contesto locale. \n\n \n\nLavori già svolti a Bellinzona \n\nLa Città ha compiuto alcuni primi passi nel campo dell’accessibilità, soprattutto in \nrelazione alle votazioni. La produzione di file audio per le persone cieche e ipovedenti \ncostituisce un esempio di buona pratica che può essere ampliata e integrata con la \ntraduzione scritta dei documenti più rilevanti. L’apertura del Municipio verso \ncollaborazioni con realtà esperte, come Pro Infirmis Ticino e Moesano, rappresenta \ninoltre una base solida per costruire un percorso strutturato e coerente. \n\nLa mozione 14/2025 si inserisce dunque in un contesto già attento al tema, ma che \nnecessita di una pianificazione più organica. L’introduzione di materiali in lingua facile, \nsia online sia presso gli sportelli comunali, consentirebbe di migliorare la vicinanza \ndell’amministrazione alla popolazione, rafforzando al contempo la trasparenza e la \npartecipazione democratica. \n\n \n\nAspetti finanziari \n\nPer concretizzare il progetto occorre prevedere un credito mirato che copra i principali \ncosti operativi. In particolare, sarà necessario affidarsi a consulenti ed esperti in lingua \nfacile, incaricati della traduzione dei testi esistenti e della redazione di nuovi materiali. \nDovranno inoltre essere prodotti supporti divulgativi accessibili non soltanto in formato \ndigitale ma anche cartaceo, così da raggiungere tutti i cittadini. \n\nUn ulteriore aspetto riguarda l’adeguamento del sito web comunale. È opportuno creare \nuna sezione dedicata alla lingua facile che consenta una navigazione intuitiva e \nconforme agli standard di accessibilità digitale. Per garantire l’efficacia dell’intervento, \nsarà utile integrare nel progetto anche la formazione del personale comunale, così da \ndiffondere una cultura della comunicazione inclusiva. \n\nLa collaborazione con enti specializzati, in primo luogo Pro Infirmis, permetterà di \nvalorizzare competenze già consolidate e di ottimizzare le risorse finanziarie, evitando \noneri eccessivi per l’amministrazione. \n\n \n\nConsiderazioni del Municipio \n\nNell’analisi preliminare, l’Esecutivo ha riconosciuto la validità degli obiettivi posti dalla \nmozione, pur rilevando la necessità di evitare duplicazioni rispetto a strumenti già in uso \ne di procedere con una definizione chiara delle priorità. Alcuni contenuti della mozione \nrisultano infatti troppo generici e richiedono di essere tradotti in misure concrete. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nIl Municipio ha inoltre evidenziato che diversi interventi richiamati sono già in fase di \nattuazione o fanno parte delle strategie esistenti, sottolineando quindi l’importanza di \ncoordinare le nuove misure con quelle già avviate. Rimane comunque la disponibilità a \nrafforzare il monitoraggio e ad aggiornare costantemente le politiche di accessibilità, in \nun’ottica di miglioramento continuo. \n\n \n\nConclusioni \n\nLe osservazioni preliminari non portano al rigetto della mozione, ma ne raccomandano \nl’integrazione nel quadro strategico già vigente. La Città di Bellinzona ha l’opportunità di \ncollocarsi in linea con le migliori pratiche cantonali e federali, rafforzando la propria \nimmagine di istituzione attenta all’inclusione. \n\nLa proposta di introdurre la lingua facile a livello comunale, accompagnata da un \nadeguato sostegno finanziario e da una pianificazione chiara, rappresenta un passo \ndecisivo verso una comunicazione più equa, trasparente e accessibile. Con il supporto \ndi enti specializzati e con una gestione attenta delle risorse, sarà possibile dare \nconcretezza a un progetto che risponde pienamente ai principi democratici di \npartecipazione e cittadinanza attiva. \n\n \n \n \nSulla scorta di quanto presentato sopra, la Commissione invita quindi il lodevole \nConsiglio comunale a voler  \n \n\nrisolvere: \n \n- La mozione 14/2025 "Per una comunicazione più accessibile: introduzione della \n\n"Lingua facile" nel Comune di Bellinzona" di Martina Minoletti è accolta.  \n\n \n \n\nCon ogni ossequio. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff Brenno Martignoni Polti \n\nPietro Ghisletta Marco Pellegrini \n\nSacha Gobbi Lorenza Röhrenbach \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi, relatore \n\nCarmelo Malingamba  \n\n \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 24 aprile 2022 \n\nRAPPORTO DI MINORANZA \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMozione 53/2020 "Diritto al pensionamento anticipato: perché \nciò che è possibile a Lugano e Mendrisio non deve essere \npossibile a Bellinzona?" di Angelica Lepori Sergi e Monica \nSoldini \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nsignore e signori consiglieri comunali,  \n \n1.La mozione in oggetto chiede che la Città di Bellinzona reintroduca per il proprio \npersonale il diritto al prepensionamento a partire dal compimento del 60° anno d’età \nattraverso l’introduzione di una cosiddetta rendita ponte. Tale rendita deve \ncorrispondere, per un’attività al 100%, alla rendita massima AVS, oggi pari a Fr. 28'680 \nannui. La dipendente o il dipendente che andrebbe in pensione anticipata rispetto ai \ntermini fissati dalla legge per un normale pensionamento avrebbe diritto, oltre a questa \nrendita ponte, alla propria rendita di cassa pensione, naturalmente decurtata a seguito \ndella decisione di beneficiare di un pensionamento anticipato. \nSe il rapporto di lavoro è durato meno di 30 anni la rendita pente viene ridotta \nproporzionalmente. Il finanziamento di tale rendita sarebbe interamente a carico della \nCittà. \n \n \n2. Nel 2017 una delle prime azioni adottate dal primo Legislativo della nuova Bellinzona \nfu un attacco alle prestazioni pensionistiche del personale, sebbene documenti e \ndiscussioni in vista dell’aggregazione (e quindi del coordinamento dei sistemi \npensionistici vigenti nei diversi comuni) avessero garantito una chiara continuità con \nquelli che vengono comunemente chiamati i diritti acquisiti. Tra questi è sicuramente da \nannoverare il diritto a poter godere di un pensionamento anticipato. \nUn diritto che può essere mantenuto tale solo se effettivamente realizzabile; se cioè il \nfatto di far valere tale diritto – da un punto di vista formale – non si scontra poi con \nl’impossibilità sostanziale di farlo: in altre parole un pensionamento anticipato senza \nmisura di accompagnamento (come una rendita ponte) non permetterebbe a chi esercita \nil diritto di pensionamento anticipato di vivere dignitosamente avvicinandosi a quanto \nprevedono le stesse disposizioni di legge (e costituzionali) in materia di rendite AVS e \nLPP. \nVale la pena ricordare come quella decisione presa in ambito locale a Bellinzona non \nfaceva altro che inserirsi in un’offensiva generalizzata da anni contro i diritti pensionistici \n(dei lavoratori e delle lavoratrici sia del settore pubblico che di quello privato). Aumento \ndell’età pensionistica, diminuzione delle rendite, diminuzione- nei fatti annullamento- del \n\n\n\n \n\ndiritto al pensionamento anticipato, e altre misure di questo genere si erano moltiplicate \nin quegli anni e negli anni precedenti (e continuano tuttora).  \nBasti ricordare, perché ancora di strettissima attualità, la riforma della cassa pensione \ndel Cantone con il passaggio da un sistema del primato delle prestazioni a quello dei \ncontributi con una conseguente diminuzione delle future rendite mediamente del 20% \n(una nuova simile riduzione si prospetta all’orizzonte del prossimo anno con l’ulteriore \ndiminuzione del tasso di conversione). \nLa decisione bellinzonese sulla riforma pensionistica avvenne alla vigilia della votazione \nfederale sull’aumento dell’età AVS delle donne a 65 anni (nell’ambito del cosiddetto \nprogetto Previdenza 2020); sia sul progetto nazionale che su quello locale bellinzonese \na dare il tono alla campagna fu il partito della relatrice di maggioranza (favorevole sia \nall’aumento dell’età AVS delle donne che all’eliminazione di fatto del diritto al \npensionamento anticipato a livello locale). Sebbene quel partito sia diventato un po’ più \nsaggio (la sconfitta nel 2017 della proposta di aumentare l’età AVS per le donne lo ha \nconvinto a schierarsi – oggi – contro il nuovo tentativo in atto di realizzare quella misura: \nmeglio tardi che mai è il caso di dire), non sembra invece essersi ravveduto sulla \nquestione del pensionamento anticipato. \n \n \n3. Fino al momento dell’aggregazione il personale occupato dalla stragrande \nmaggioranza dei singoli comuni poteva godere di discrete prestazioni pensionistiche \nche, tra l’altro, prevedevano la possibilità di un pensionamento anticipato grazie ad una \nrendita ponte AVS, ossia il versamento dal momento del prepensionamento fino all’età \nAVS ordinaria di un importo pari alla futura rendita AVS che integrava le prestazioni \nerogate direttamente dalla cassa pensione.  \nIstigata dal Municipio, la maggioranza del Consiglio Comunale nell’autunno del 2017 ha \napprovato non solo la liquidazione della rendita ponte AVS ma, con grande superficialità \ne negligenza, ha avallato le modalità di passaggio del personale della città di Bellinzona \nFondazione Comune CPE; modalità che non prevedevano il passaggio diretto e a pieno \ntitolo nella Fondazione Comune CPE, ma una sorta di “parcheggio” degli assicurati in \nuna speciale cassa ad hoc. Tutto questo per delle semplici ragioni di risparmio.  \nÈ opportuno ricordare che altri comuni ticinesi, non diretti da sindaci “progressisti” – \npensiamo ad Ascona e Biasca – sono stati confrontati con la stessa situazione \nnell’ambito del passaggio alla stessa cassa pensione e si sono comportati correttamente \ned onestamente con il proprio personale garantendo loro l’entrata nella Fondazione \nComune CPE. Il personale di questi comuni in questi anni, fortuna loro, è stato \nrisparmiato dai successivi peggioramenti delle rendite che viceversa hanno investito i \ndipendenti di Bellinzona. \n \nDal 2018 al 2022 il personale di Bellinzona, parcheggiato in una cassa pensione \nad hoc, in confronto con il personale assoggettato nella “vera” cassa pensione \nCPE (la Fondazione Comune) ha subito una perdita del 13,8% sui suoi propri averi \ndi vecchiaia. In particolare: \n \n- 2018: mancata concessione del 1% d’interesse sull’avere di vecchiaia \n- 2019: mancata concessione del 1% d’interesse sull’avere di vecchiaia \n- 2019: mancato aumento del 5.8% sull’avere di vecchiaia (spalmato dal 2019 al 2024) \na seguito 2020: mancata concessione del 1% d’interesse sull’avere di vecchiaia \n- 2021: mancata concessione del 1% d’interesse sull’avere di vecchiaia \n- 2022: mancata concessione del 4% d’interesse sull’avere di vecchiaia \n \nSu un avere di vecchiaia di 300'000 franchi, giusto per avere un’idea sommaria, la perdita \nammonta a 41'400 franchi, su 500'000 franchi la perdita ammonta a 69'000 franchi. \n\n\n\n \n\nNon bisogna inoltre dimenticare che dal 2020 il personale si è visto imporre una \ntrattenuta straordinaria sulla busta paga dello 0.75% pari ad un contributo a fondo perso \nannuo di 450 franchi su un salario di 60'000 franchi e di 600 franchi su un salario di \n80'000 franchi. \n \n \n4. I crediti messi a disposizione quali misure d’accompagnamento per compensare il \npeggioramento delle rendite per il personale nato prima del 1968 si sono rilevati per ciò \nche erano, solo fumo negli occhi. Di fatto oggi per il personale della città di Bellinzona è \nmaterialmente impossibile beneficiare del pensionamento anticipato. Chi afferma il \ncontrario mente sapendo di mentire. \n \n \n5. Nel frattempo si è potuto apprendere che il Municipio di Bellinzona, sempre con la \ncompiacente complicità della maggioranza del Consiglio Comunale, che per alcune \nscelte persone si sono trovate ingegnose soluzioni per continuare a garantire il \npensionamento anticipato addirittura a 58 anni. Una disparità di trattamento flagrante. \nAd esempio, ed è un caso che abbiamo pubblicamente segnalato ottenendo solo il rifiuto \ndel Municipio a fornire spiegazioni, per la capo cura della casa anziani di Sementina si \nè fatto figurare un fittizio trasferimento alla casa anziani di Giubiasco (dove il personale \nè assicurato presso la cassa pensione dei dipendenti dello Stato e benefica di una \nrendita ponte AVS). In questo modo la stessa ha potuto tranquillamente esercitare il \ndiritto al pensionamento anticipato con tanto di rendita ponte. \n \n \n6. È inoltre opportuno far rilevare che nelle altre principali città del Cantone, così come \nper il personale assoggettato alla cassa pensione dello stato (IPCT) o presso AET esiste \nuna rendita ponte AVS. Anche queste casse pensione nel corso degli scorsi anni hanno \nadottato, come già detto, misure di risanamento. Ma, contrariamente al Municipio di \nBellinzona e ai suoi partiti, a nessun altro Municipio o Consiglio d’Amministrazione, e \nnemmeno al Consiglio di Stato è passata per la mente, come invece è avvenuto a \nBellinzona, l’idea di liquidare rendita ponte. D’altronde, pensiamo al Consiglio di Stato, \nsarebbe stato difficile giustificare tale soppressione visto che il suo versamento (in una \nforma privilegiatissima) è stato ribadito nella riforma del sistema pensionistico per i \nmembri del Consiglio di Stato… \n \n \n7. Vorremmo infine esprimere la nostra sorpresa e delusione per il modo sbrigativo con \nil quale la commissione della gestione ha affrontato questa mozione (in pratica ribadendo \n– senza nemmeno esplicitarle, né tentare un bilancio critico – le motivazioni di oltre \ncinque anni fa). \nSorpresa ancora maggiore pensando al fatto che alcuni colleghi e colleghe di questa \ncommissione si trovano per posizione assicurativa ed età anagrafica nella condizione di \npoter beneficiare in futuro di un pensionamento anticipato grazie anche al versamento \nda parte della loro cassa pensione di una rendita ponte. \nSorpresa per la disinvoltura con la quale vogliono negare ad altri un diritto di cui loro \nstessi possono godere e sicuramente apprezzare gli aspetti positivi. Ci è sembrata, e lo \ndiciamo senza spirito polemico, una mancanza di empatia verso le condizioni del \npersonale della città. \nCerto, immagiamo già le loro giustificazioni: in quanto membri della commissione della \ngestione, devono assumere il punto di vista della città, delle sue finanze, dei suoi \nimpegni, delle sue priorità.  \nSono argomentazioni che abbiamo già sentito, ma che, ci pare, non affrontino il cuore \ndel problema: le condizioni di lavoro e salariali del personale (e le questioni \n\n\n\n \n\npensionistiche sono questioni eminentemente salariali) sono decisive per la qualità del \nlavoro svolto dal personale della città e, di conseguenza, per la qualità dei servizi offerti \nalla popolazione e per il funzionamento di tutta l’amministrazione. \nUn personale insoddisfatto, che vede costantemente inascoltate le proprie \nrivendicazioni, che si vede sistematicamente trattato come “privilegiato”, difficilmente, a \nlungo andare, potrà affrontare con entusiasmo il proprio lavoro. I costi sociali e politici di \ntutto questo potrebbero rivelarsi ben più ampi di quanto potrebbe apparire a prima vista \nsulla base di un semplice calcolo contabile. \nIn una situazione analoga si trovano anche molti membri del Consiglio Comunale che, \nverosimilmente si opporranno alla nostra mozione di reintrodurre una rendita ponte AVS, \naddirittura qualcuno di loro ha percepito o sta percependo – in ambito pensionistico – \nuna rendita ponte nel quadro di un pensionamento anticipato. Che permette loro di \ndedicare tempo – con soddisfazione – alla cosa pubblica, senza affanni finanziari e \nancora in buona salute. Perché i loro ex-colleghi non dovrebbero poter beneficiare dello \nstesso diritto, della stessa possibilità? \n \n \n \nCon le considerazioni espresse, la minoranza della Commissione della gestione invita il \nConsiglio comunale a voler \n \n \n\nrisolvere: \n\n1. Mozione 53/2020 “Diritto al pensionamento anticipato: perché ciò che è possibile a \nLugano e Mendrisio non deve essere possibile a Bellinzona?” è accolta. \n\n \n \n \nCon ogni ossequio. \n \nPER LA MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nGiuseppe Sergi, relatore \n\n \n\n\n


Osservazioni preliminari del Municipio

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Testo mozione - ritirata il 24.06.2020

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text: \n \n\n \n\n  \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 maggio 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 916 – Consuntivo 2024 dell'Ente autonomo Carasc \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n\nil risultato del 2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Carasc (in seguito: EAC), \noperativo dal 2 febbraio 2017, presenta un utile di CHF 9189.05.  \nIl bilancio evidenzia un capitale proprio, al netto dell’esito d’esercizio, di CHF 99'745.27. \n\nRispetto agli ultimi due anni, che avevano chiuso in perdita contabile, le risultanze -\nquesta volta, seppur di poco - sono in attivo. \n\nCome già evocato nelle recenti relazioni, contestuali a questo EAC, entro la fine dell'anno \n2024, si sarebbe dovuta perfezionare una nuova convenzione, in accordo con il \nPatriziato di Monte Carasso.  \nTuttavia, ciò non si è realizzato, in quanto lo stesso ente patriziale, dal canto suo, \nconfrontato con il tema del rinnovo della concessione d'esercizio della teleferica, \nanch'essa per la fine del 2024, ha chiesto una proroga, differendo la scadenza al 31 \ndicembre 2025. \n\nQuesta Commissione confida così, da un lato, nel rinnovo nei nuovi termini, dall’altro, di \nessere preventivamente coinvolta, laddove dovessero proporsi scenari rilevanti per gli \nsviluppi futuri. \n\nTanto più che in merito alla Fondazione Pro Martin, legata al nuovo impianto di Carasso, \nnon è dato di apprendere aggiornamenti. \n\nPendente, vi è poi l’allestimento del Piano d’azione per la Sponda destra, affidato a una \nditta esterna. \nA detta del messaggio qui in esame, i risultati dovrebbero giungere entro l’estate. \n\nIndipendentemente da questo documento, sul cui progetto, sono assicurate le presenze \ndi ERS Bellinzonese e Valli, OTR Bellinzonese e Alto Ticino, oltre alla Città di Bellinzona, \na livello politico e strategico rimane aperto il discorso di incorporare, in un contesto di \ncrescita, pure la sponda sinistra. \n\nCosì, infatti, il Legislativo, nella seduta straordinaria del 23-24 settembre 2024, ha fatto \nproprio l’emendamento di questa commissione, chiedente al Municipio “di presentare \nentro sei mesi dall'approvazione dell'emendamento più scenari strategici strutturati che \npermettano di far crescere e rafforzare l’attuale ente anche mediante l’ampliamento delle \nzone di competenza e dei compiti oppure che portino alla costituzione di una realtà \ntotalmente nuova, ai fini di disporre di una politica dello sviluppo e della valorizzazione \ndell'intero territorio comunale”.  \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nTuttavia, su questa importantissima scelta di campo, il messaggio in rassegna resta del \ntutto silente. \n\nLa qui sottoscrivente Commissaria e Commissari, non possono pertanto prescindere dal \nchiedere ragguagli circa questa domandata impostazione. \n\nPer il rimanente, il rapporto di attività si incentra sul riferire puntuali questioni, che questa \nCommissione considera, effettivamente, nell’ottica di un mantenimento di quanto già \nesiste e si è consolidato. \n\nOvvero, l’accoglienza turistica, il programma di riservazione della teleferica, il Seminario \nInternazionale di progettazione, gli eventi presso l’Ex Convento delle Agostiniane e \nl’implementazione della sala multiuso Ciossetto. In questo contesto, si ricorda che il \nConsiglio Comunale ha avallato la Mozione 72/2023 “Migliorare l’efficienza delle \npiattaforme digitali della città”; si auspica quindi che anche l’Ente Autonomo Carasc, al \npari degli altri enti autonomi, possa collaborare attivamente con il Municipio per \ncontribuire a rendere più efficiente e coerente l’intero ecosistema digitale cittadino. \n\nAnche alla Gestione del bus navetta è dedicato un intero paragrafo, tutto sommato, con \nindicazioni pratiche, che non è qui dato modo di approfondire.  \nÈ preso atto che, dal 2024, i trasporti sono estesi verso l’alpe Arami (pochi e limitati a \nluglio e agosto). \n\nUn argomento di rilievo è legato all’assunto compito di EAC di curare la manutenzione \ndei sentieri nel demanio patriziale di Monte Carasso e nel comprensorio Carasc. \n\nQui pure, però, per questa Commissione, la trattazione risulta monca, in quanto priva di \nvisione sull’intero territorio comunale di Bellinzona, che conosce altre realtà, sinora \ndisattese. \n\nEscluse, in quanto non facenti parte di apposita struttura in forma di Ente autonomo. \n\nIn questo senso, le commissarie e i commissari, caldeggiano la fattiva messa in atto del \nsopra evocato impegno votato dal Consiglio comunale il 23-24 settembre 2024. \n\nUna visione chiara, che finora non sembra avere trovato né riscontri né prospettive \nconcrete. \n\nCiò detto, nell’attuale assetto, l’ente autonomo, ha senz’altro svolto il mandato, nei temi \ne nelle modalità affidati dal Municipio. \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n \n\nDispositivo \n \nA questo lodevole Consiglio comunale è così chiesto di \n \n\nrisolvere: \n \n\n1. È approvato il conto di gestione corrente 2024 dell’ente autonomo di diritto comunale \nCarasc, che chiude con il seguente risultato: \nTotale spese fr.  793'548.60 \nTotale ricavi fr.  802'737.65 \nRisultato d’esercizio fr.  9'189.05 \n\n2. È approvato il bilancio 2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Carasc, che \nchiude con un totale di attivi e passivi di fr. 187'206.77 e il cui capitale proprio \nesposto in fr. 90'556.22 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato d’esercizio, \na fr. 99'745.27. \n\n \n \n \nCon la massima stima. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff Carmelo Malingamba \n\nPietro Ghisletta Brenno Martignoni Polti, relatore \n\nSacha Gobbi Marco Pellegrini \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi \n\n  \n\n \n \n\n\n


Emendamento - interpartitico

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name: Allegato - consuntivo - riassunto statistiche

text: \nEnte autonomo Bellinzona Teatro\n\nContabilità stagione 2022 - 2023\n\nMoneta CHF\n\nIVA CHE-188.596.093 IVA\n\n Consuntivo   Preventivo \n\n Set'22/Ago'23  Set'22/Ago'23 \n\n3000 Ingaggi compagnie 278’279.49 50’279.49 228’000.00\n\n3010 Diritti d'autore 28’227.54 -772.46 29’000.00\n\n3020 Imposte alla fonte 5’766.76 -3’233.24 9’000.00\n\n     312’273.79 46’273.79      266’000.00 \n\n3200 Prestazioni montaggio smontaggio spettacoli 18’633.36 -14’366.64 33’000.00\n\n3201 Noleggio materiale tecnico per spettacoli 2’881.50 2’881.50                     -   \n\n3210 Costi / tasse doganali e di trasporto               92.60 92.60                     -   \n\n       21’607.46 -11’392.54        33’000.00 \n\n3300 Viaggio, Vitto e alloggio 6’658.91 -6’341.09 13’000.00\n\n3310 Spese e commissioni biglietti 54’999.69 6’999.69 48’000.00\n\n3320 Altre spese 473.54 -526.46 1’000.00\n\n       62’132.14 132.14        62’000.00 \n\n3400 Costi Produzioni in proprio 50’491.86 34’491.86 16’000.00\n\n3410 Costi Festival Territori 31’524.37 -38’475.63 70’000.00\n\n3420 Spettacoli in Tournée 6’001.44 4’001.44 2’000.00\n\n       88’017.67 17.67        88’000.00 \n\n     484’031.06      35’031.06      449’000.00 \n\n3500 Costi per eventi di terzi 12’939.27 6’939.27 6’000.00\n\n       12’939.27        6’939.27          6’000.00 \n\n       12’939.27        6’939.27          6’000.00 \n\n     496’970.33      41’970.33      455’000.00 \n\n4000 Stipendi 369’555.29     -50’260.71 419’816.00\n\n345’530.79                   -                       -   \n\n24’024.50                   -                       -   \n\n4001 AVS 32’202.47        1’202.47 31’000.00\n\n4002 LPP 53’874.10        1’874.10 52’000.00\n\n4003 IF -133.46          -133.46                     -   \n\n4004 Assicurazione infortuni e malattia 11’027.15           527.15 10’500.00\n\n4005 Altri costi per il personale             626.10          -373.90 1’000.00\n\n4010 Rimborsi da assicurazioni sociali         -5’242.00       -5’242.00                     -   \n\n4020 Mandato amministrazione e contabilità        66’400.00       -3’000.00        69’400.00 \n\n     528’309.65     -55’406.35      583’716.00 \n\n4200 Interessi e spese bancarie 335.77             85.77 250\n\n            335.77             85.77             250.00 \n\n4300 Varia manutenzione 35’658.46        3’658.46 32’000.00\n\n4302 Materiale tecnico / informatico 8’480.03        3’480.03 5’000.00\n\n4305 Pulizia 15’316.68      13’816.68 1’500.00\n\n4310 Sicurezza 10’536.15          -963.85 11’500.00\n\n4320 Impianto allarme 5’797.41           497.41 5’300.00\n\n       75’788.73      20’488.73        55’300.00 \n\n4400 Ammortamento istallazioni / attrezzature 1’421.50            -28.50 1’450.00\n\n4401 Ammortamento attrezzature 5’799.00        4’349.00 1’450.00\n\n4420 Ammortamento mobilio / apparecchiature                     -         -4’500.00 4’500.00\n\n4421 Ammortamento mobilio / apparecchiature \n\ntecnico\n\n639            -11.00 650\n\n4431 Ammortamento Hardware & Software \n\namministrazione\n\n                    -                     -                       -   \n\n         7’859.50          -190.50          8’050.00 \n\n4510 Assicurazione RC 632.80          -867.20 1’500.00\n\n4520 Tasse diverse -228.82          -478.82 250\n\n4525 IVA prec. non riconosciuta 15’561.70           561.70 15’000.00\n\n       15’965.68          -784.32        16’750.00 \n\n ± Differenza \n\nCosti diretti spettacoli\n\nCosti di montaggio e trasporto\n\nTOTALE COSTI PER EVENTI DI TERZI\n\nAltri costi per spettacoli\n\nCosti progetti speciali\n\nTOTALE COSTI PER SPETTACOLI\n\nCosti tecnici per eventi di terzi\n\nTOTALE COSTI PER SPETTACOLI E EVENTI DI TERZI\n\nCosti del personale\n\nInteressi\n\nManutenzioni, riparazioni sicurezza\n\nAmmortamenti sostanza fissa\n\nCOSTI\n\nPremi d'assicurazione, tasse e contributi\n\n\n\n4600 Elettricità 21’627.23     -13’372.77 35’000.00\n\n4610 Acqua 10’554.35        5’554.35 5’000.00\n\n4620 Riscaldamento 20’031.90        5’031.90 15’000.00\n\n       52’213.48       -2’786.52        55’000.00 \n\n4700 Materiale d'ufficio 1’021.70          -978.30 2’000.00\n\n4710 Telefono 2’859.86          -440.14 3’300.00\n\n4720 Internet 4’463.96            -36.04 4’500.00\n\n4725 Spese postali 243.45          -256.55 500\n\n4730 Contabilità / revisioni 4’500.00       -1’500.00 6’000.00\n\n4740 Altre spese amministrative       -1’000.00 1’000.00\n\n4750 Tasse di partecipazione e iscrizioni 3’318.24           318.24 3’000.00\n\n       16’407.21       -3’892.79        20’300.00 \n\n4800 Pubblicità/inserzioni/propaganda 10’357.35        1’857.35 8’500.00\n\n4810 Stampati (programmi) 25’059.61        1’559.61 23’500.00\n\n4820 Rappresentanza/inviti          1’176.32           176.32 1’000.00\n\n4830 Mediazione culturale 3’900.45           900.45 3’000.00\n\n       40’493.73        4’493.73        36’000.00 \n\n4901 Differenza di cassa                     -                     -                       -   \n\n4902 Differenze di cambio 79.57             79.57                     -   \n\n4910 Costi straordinari, unici o relativi ad altri periodi \n\ncontabili\n\n                    -                     -                       -   \n\n4920 Costi diversi 101.27           101.27                     -   \n\n            180.84           180.84                     -   \n\n     737’554.59     -37’811.41      775’366.00 \n\n Consuntivo   Preventivo \n\n Set'22/Ago'23  Set'22/Ago'23 \n\n6000 Biglietti 323’485.25 73’853.25 249’632.00\n\n6001 Amministrazione biglietti                     -                     -                       -   \n\n6010 Sponsor commerciali 113’064.05 -6’935.95 120’000.00\n\n6015 Sponsor non commerciali                     -                     -                       -   \n\n6020 Sponsor istituzionali 659’903.90 -36’580.10 696’484.00\n\n6025 Donazioni 3’500.00 -4’500.00 8’000.00\n\n6030 Prestazioni tecniche                     -                     -                       -   \n\n6040 Ricavi Festival Territori        10’276.05 -29’723.95 40’000.00\n\n  1’110’229.25 -3’886.75   1’114’116.00 \n\n6100 Ricavi Produzioni in proprio 19’000.00 9’000.00 10’000.00\n\n       19’000.00 9’000.00        10’000.00 \n\n6200 Locazioni 37’650.05 -42’349.95 80’000.00\n\n6201 Ricavi supporto tecnico e logistico 16’725.87 16’725.87                     -   \n\n6202 Ricavi pulizia 8’027.75 8’027.75                     -   \n\n6203 Ricavi di accoglienza e sicurezza Rainbow 10’312.45 10’312.45                     -   \n\n6204 Ricavi servizio di ricezione AdTS 1’500.00 1’500.00                     -   \n\n6205 Ricavi gestione biglietti 2’324.36 2’324.36                     -   \n\n6206 Ricavi commissioni                     -                     -                       -   \n\n6207 Ricavi personale amministrativo 150 150.00                     -   \n\n6210 Vendite 253.65 -746.35 1’000.00\n\n6215 Vendite spettacoli 17’136.03 5’136.03 12’000.00\n\n6220 Inserzioni 3’442.80 442.80 3’000.00\n\n6225 Visite guidate                     -   -250.00 250\n\n6226 Ricavi mediazione culturale          2’957.15 2’957.15                     -   \n\n     100’480.11 4’230.11        96’250.00 \n\n6400 Ricavi diversi 1’320.99 1’320.99                     -   \n\n6401 Ricavi rifatturazione costi sostenuti per \n\ncompagnie\n\n5’836.00 -4’164.00 10’000.00\n\n6402 Differenze di cambio 81.90 81.90                     -   \n\n6420 Ricavi straordinari        25’264.60 25’264.60                     -   \n\n       32’503.49 22’503.49        10’000.00 \n\n  1’262’212.85      31’846.85   1’230’366.00 \n\nConsuntivo Consuntivo\n\n31.08.2023 31.08.2022 %±\n\n  1’262’212.85 \n\n  1’234’524.92 \n\n       27’687.93        2’337.34 1084.59%\n\nRICAVI\n\nTOTALE RICAVI D'ESERCIZIO\n\nCosti amministrativi\n\nPubblicità e rappresentanza\n\nDiversi costi d'esercizio\n\nTOTALE ALTRI COSTI D'ESERCIZIO\n\nEnergia, riscaldamento e acqua\n\nVendite di prodotti\n\nAltri ricavi d'esercizio\n\nTOTALE RICAVI D'ESERCIZIO\n\nTOTALE COSTI D'ESERCIZIO\n\nUtile\n\n ± Differenza \n\nRicavi per spettacoli\n\nProgetti speciali\n\nPoste neutre\n\n\n\nRIASSUNTO STATISTICO Teatro Sociale Bellinzona | stagione 13-14 a stagione 22-23\n\n2022-23 2021-22 2020-21 2019-20 2018-19 2017-18 2016-17 2015-16 2014-15 2013-14\n\nSTAGIONE TEATRALE E MUSICALE\n\nTitoli proposti 49 50 28 37 49 49 53 52 49 63\n\ndi cui spettacoli teatro/danza 33 32 19 26 37 27 31 31 28 38\n\ndi cui concerti 15 15 7 8 10 18 21 20 19 16\n\ndi cui altri eventi 1 3 1 2 1 4 1 1 2 7\n\nGiornate di programmazione pubblica 74 68 45 49 73 68 69 66 66 84\n\nGiornate di programmazione per scuole 3 5 0 2 4 5 3 3 3 4\n\nGiornate di prove/allestimento 59 78 66 54 89 51 100 56 87 35\n\nTotale giornate 136 151 111 105 166 124 172 125 156 123\n\nSpettatori eventi pubblici a pagamento 11921 8078 2642 8646 11126 10353 11531 11310 11736 13841\n\nSpettatori eventi per le scuole 564 847 0 337 932 1017 670 800 700 1700\n\nSpettatori eventi gratuiti 600 1020 365 1370 1200 3300 900 900 800 700\n\nPartecipanti porte aperte e visite guidate 1207 (in precedenza conteggiati alla voce Spettatori eventi gratuiti)\n\nTotale presenze 14292 9945 3007 10353 13258 14670 13100 13000 13250 16250\n\nTotale incassi stagione 319856 208389 85346 221000 284130 266500 271000 292500 285000 242000\n\nFESTIVAL TERRITORI\n\nTitoli Territori 18 0 0 0 0 22 22 18 19 19\n\nAlzate di sipario Territori 19 0 0 0 0 47 56 49 42 37\n\nSpettatori Territori 1700 0 0 0 0 2500 3000 3200 3000 3100\n\nTotale incassi Territori 9471 0 0 0 0 7000 12000 16500 9800 12000\n\n\n\n2022-23 2021-22 2020-21 2019-20 2018-19 2017-18 2016-17 2015-16 2014-15 2013-14\n\nTOTALE PROGRAMMAZIONE STAGIONE + TERRITORI\n\nTotale titoli proposti 67 50 28 37 49 71 75 70 68 82\n\nAlzate di sipario totali 95 73 45 51 77 120 128 115 108 121\n\nTotale spettatori a spettacoli e eventi 14785 (non sono conteggiati i partecipanti a porte aperte e visite guidate)\n\nTotale presenze 15992 9945 3007 10353 13258 17170 16100 16200 16250 19250\n\nIncassi totali programmazione 329327 208389 85346 221000 284130 273500 283000 309000 294800 254000\n\nPROGRAMMAZIONE DI TERZI (NOLEGGIO SALA)\n\nTotale eventi di terzi 25 22 11 20 36 30 27 22 21 26\n\ndi cui spettacoli 3 4 2 5 9 9 9 7 6 12\n\ndi cui concerti 4 5 1 3 5 6 5 4 5 4\n\ndi cui conferenze e cerimonie 10 7 3 4 12 8 8 7 4 8\n\ndi cui ricevimenti commerciali 2 1 0 0 2 3 2 3 4 1\n\ndi cui riprese televisive o foto 5 4 5 4 3 2 2 0 2 1\n\ndi cui altri eventi 1 1 0 4 5 2 1 1 0 0\n\nGiornate di occupazione noleggi 45 40 17 28 51 47 48 33 36 35\n\nFrequentatori totali eventi di terzi 6000 4750 1750 4500 8750 7500 6750 5500 5250 6500\n\nFatturato totale eventi di terzi 76690 65066 25921 56300 98400 106500 97500 86500 80000 84500\n\nDATI COMPLESSIVI (PROGRAMMAZIONE PROPRIA + PROGRAMMAZIONE DI TERZI)\n\nGiornate di utilizzo palcoscenico 188 191 128 133 217 181 230 168 202 168\n\nTotale frequentatori 21992 14695 4757 14800 22010 24670 22850 21750 21500 25750\n\nIncassi eventi propri + eventi di terzi 406017 273455 111267 277300 382500 380000 380500 395500 374800 338500\n\n\n\n2022-23 2021-22 2020-21 2019-20 2018-19 2017-18 2016-17 2015-16 2014-15 2013-14\n\nPRODUZIONI\n\nTotale produzioni rappresentate 5 7 6 4 3 2 1 1 2 1\n\ndi cui nuove produzioni 1 4 3 1 2 1 1 0 1 0\n\ndi cui riprese da stagioni prec. 4 3 3 3 1 1 0 1 1 1\n\nTotale repliche di produzioni 9 19 16 13 12 6 7 7 7 9\n\ndi cui in sede 5 14 11 6 9 4 6 4 6 3\n\ndi cui presso altri organizzatori 4 5 5 7 3 2 1 3 1 6\n\nTotale spettatori di produzioni 1289 2309 744 1929 2128 978 2162 912 1468 1200\n\ndi cui in sede 779 1829 494 1199 1778 628 1662 582 1348 550\n\ndi cui presso altri organizzatori 510 480 250 730 350 350 500 330 120 650\n\n\n


Messaggio municipale no. 838-2024

text: \n \n\nMessaggio \nmunicipale no. 838 \n \nRichiesta di un credito di  \nCHF 2’060’000.00 per la riqualifica \ndella strada In Cumlina e l’estensione \ndella Zona 30 nel Quartiere di \nCamorino \n \n \n \n \n \n18 settembre 2024 \nCommissioni competenti \nCommissione edilizia \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n2 \n\nSommario \n\n1 Premessa 3 \n\n2 Situazione esistente 4 \n\n3 Interventi costruttivi previsti 5 \n\n4 Estensione della Zona 30 6 \n\n5 Credito necessario 7 \n\n6 Ricapitolazione dei costi 8 \n\n7 Sussidi e contributi 9 \n\n8 Contributi di miglioria 9 \n\n9 Procedure espropriative 9 \n\n10 Procedura d’approvazione del progetto 9 \n\n11 Programma realizzativo indicativo 10 \n\n12 Coinvolgimento associazione di quartiere 10 \n\n13 Riferimento al Preventivo 2024 10 \n\n14 Incidenza sulla gestione corrente 10 \n\n15 Dispositivo 11 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n3 \n\nLodevole Consiglio comunale, \nsignore e signori Presidente e Consiglieri comunali, \n \ncon il presente Messaggio si chiede l’approvazione del credito necessario per la riqualifica e la \nmoderazione del traffico della strada In Cumlina nel quartiere di Camorino.  \n\n1 Premessa \n\nIl presente progetto è stato elaborato in sostituzione della Misura TIM 6.1 del PAB 3 (Programma \nd’agglomerato di terza generazione), che prevedeva la riqualifica dell’asse stradale in Busciürina. \nTale progetto, che includeva la realizzazione di un nuovo viale alberato, risultava però \neccessivamente oneroso a causa del necessario spostamento di numerose e importanti \ninfrastrutture ubicate nel sottosuolo. Considerando che lo stato della strada è attualmente \ncomunque discreto, si è deciso di non procedere con la riqualifica. Con l’obiettivo di non perdere \nil cofinanziamento della Confederazione, in accordo con il Cantone, la citata misura del PAB è \nstata pertanto sostituita con il progetto di riqualifica e moderazione del traffico della strada in \nCumlina a Camorino, che si estende per ca. 500m. L’opera, per la quale già l’ex Comune di \nCamorino aveva allestito un progetto preliminare, prevede una riqualifica multimodale; da una \nparte mette in sicurezza una tratta stradale molto importante, utilizzata quale percorso casa-\nscuola dai bambini che abitano nel nucleo di Cumlina, e dall’altra garantisce e migliora la \ncircolazione del trasporto pubblico. Sarà inoltre realizzato un nuovo filare di piante, al fine di \nmigliorare la qualità dello spazio pubblico, combattere le isole di calore e rendere più gradevole la \nstrada. \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nFigura 1 – Planimetria, ubicazione degli interventi stradali previsti   \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n4 \n\n2 Situazione esistente  \n\nDalle fotografie aeree storiche è possibile dedurre che l’attuale asse di collegamento stradale in \nCumlina è stato realizzato intorno al 1940. In quel periodo infatti sono state ridefinite le principali \nstrade di collegamento del piano al fine di garantire una migliore accessibilità alle aree destinate \nalla coltivazione. Dalla sua realizzazione, per mezzo secolo, la strada in Cumlina è stata una via di \ncollegamento e nel contempo assicurava l’accesso ai fondi agricoli. Nei primi anni ’90 sono stati \nrealizzati alcuni edifici e con ciò la strada ha cambiato parzialmente la sua finalità, con un \nevidenze incremento del traffico ciclo-pedonale. \nPer dare una maggiore grado di sicurezza ai pedoni e moderare la velocità, alla fine degli anni ‘90 \nè stata demarcata un’area pedonale e sono stati posati dei paracarri in cemento.  \nAl momento non è previsto un ulteriore sviluppo edificatorio lungo la strada. \n \n\n \nFigura 2 – Stato attuale della strada In Cumlina \n\n \nLa strada è classificata nel piano regolatore come strada di raccolta, fa parte del percorso ciclabile \nregionale (R311 Castione-Riazzino) e del percorso ciclabile comunale per il tempo libero. La tratta \nstradale in oggetto è percorsa dalla linea n° 3 (S. Media 2 – S. Antonino) del trasporto pubblico del \nBellinzonese. In riferimento agli spostamenti degli scolari tra il nucleo In Cumlina e le scuole \nelementari di Camorino, la presente tratta è stata introdotta nel piano della mobilità come \npercorso casa-scuola. \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n5 \n\n3 Interventi costruttivi previsti  \n\nIl progetto \n\nConsiderando la tipologia stradale e i principi di regolamentazione della velocità dettati dalla \nlegge, la strada In Cumlina sarà inclusa in una zona 30 km/h, come illustrato al capitolo 4. Per \nassicurare l’incrocio di mezzi pesanti (prevalentemente bus) e nel contempo garantire il \nnecessario grado di sicurezza per i ciclisti e i pedoni, è previsto un marciapiede basso largo ca. \n1.8m.  \nLa dimensione totale dell’attuale calibro stradale rimarrà pressoché invariata. Per la riqualifica \ndella strada In Cumlina è stato considerato quale incrocio determinante quello tra due automobili \n(caso generale) alla velocità di progetto (30 km/h), l’incrocio tra i veicoli pesanti (caso meno \nfrequente) è attuabile localmente, in tratti appositamente attrezzati e a velocità ridotta (20 km/h). \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFigura 3 – Sezione caratteristica del progetto stradale  \n \n\n \n\nFermate del trasporto pubblico  \n\nNel perimetro d’intervento si trovano due fermate del trasporto pubblico: “Camorino In Cumlina” \ne “Camorino Soabbia”; conformemente alla Legge sui disabili (LDis), considerando la distanza \ndelle due fermate, il progetto prevede l’adattamento della fermata “Camorino In Cumlina” alle \nnecessità delle persone con difficoltà motorie. Per la realizzazione delle fermate saranno adottate \nle normative vigenti e le disposizioni cantonali in materia. \nSulla base dell’effettiva fruizione delle fermate del trasporto pubblico, è stato previsto \nd’equipaggiare con delle pensiline le fermate in direzione di Bellinzona.  \n\n \n\n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n6 \n\nNuove alberature  \n\nLungo il marciapiede è prevista la piantumazione di circa quaranta alberi, il cui scopo è quello di \nombreggiare, per quanto possibile, il percorso pedonale e di ridurre otticamente il campo stradale \nal fine di moderare la velocità di circolazione. La disposizione delle piante è dettata da aspetti \nfunzionali legati alla presenza degli incroci stradali, degli accessi privati, nonché delle aree \nnecessarie all’incontro tra mezzi pesanti. L’alberatura è altresì finalizzata ad evidenziare la \npresenza dei tre restringimenti della careggiata previsti dalla configurazione stradale.   \n\n \n\nSmaltimento delle acque \n\nSulla base di quanto previsto nel Piano generale di smaltimento (PGS) è stata analizzata la \npossibilità di realizzare un collettore per la raccolta delle acque meteoriche con lo scarico nel \ntorrente Comelina. Malgrado l’analisi di diverse opzioni realizzative, l’intervento si è rilevato \ninattuabile, in quanto la quota d’immissione nel riale risultava troppo bassa: una precipitazione \ndi media intensità avrebbe verosimilmente causato il collasso (allagamento) del sistema. \nPertanto, dopo attenta verifica, è stato deciso di mantenere l’attuale sistema di smaltimento che \nprevede la dispersione superficiale nei fondi agricoli sul lato ovest della strada. Per tutelare meglio \nle superfici coltivabili, in accordo con gli Uffici cantonali preposti, sono stati previsti alcuni sistemi \nper migliorare la capacità drenante del terreno. \n\n \n\nIlluminazione pubblica \n\nL’attuale illuminazione, posta su vecchi pali in legno, verrà sostituita con dei nuovi punti luce con \ntecnologia LED. L’illuminazione verrà posta sul lato est e saranno realizzati circa 25 lampioni.  \n\n \n\nInterventi di altre aziende  \n\nDurante le opere di costruzione AMB svolgerà, in sinergia al Comune, i lavori di sottostruttura per \nil rifacimento dell’acquedotto su tutta l’estensione della strada. Le aziende di telecomunicazioni \nSwisscom e UPC provvederanno a sostituire le coperture (chiusini e gatic) delle proprie \ninfrastrutture.  \n \n \n\n4 Estensione della Zona 30 \n\nAllo scopo di migliorare le condizioni di sicurezza, soprattutto per pedoni, ciclisti e residenti in \ngenerale, è prevista l’introduzione del regime di zona 30 per tutta la parte sud del quartiere di \nCamorino (Zona In Cumlina, In Sualbia, Al Lischee). \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n7 \n\n \nOltre alla strada In Cumlina, anche la strada che collega il nucleo di Comelina, l’accesso al campo \nsportivo (strada I Casasc) e la tratta nord di via Al Lischee sono situate in regime di Zona 30. La \nnuova zona sarà di fatto un’estensione di quella già in vigore a monte della strada Ala Munda (In \ndi Campagn, Ala Gèra, Al Guast). \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nFigura 4 – Estensione della Zona 30 nella parte sud del quartiere di Camorino  \n \n\n5 Credito necessario \n\nIl credito richiesto tramite il presente Messaggio municipale ammonta a CHF 2'060'000.-. \nL’investimento complessivo previsto per la realizzazione del progetto In Cumlina ammonta a CHF \n2’020’000.- (IVA 8.1% inclusa); in questo importo sono previste le prestazioni del SOP relative alla \nconduzione e coordinamento per ca. CHF 40'500.-. I costi per l’attuazione della nuova Zona 30 \nsono stati preventivati in CHF 40'000 (IVA 8.1% inclusa). \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n8 \n\n6 Ricapitolazione dei costi \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n\nRiqualifica e moderazione del traffico Strada In Cumlina    \n    \n\n● Opere di pavimentazione: ………………………………………………………….…  CHF 1'171'270.00 \n\n ○  Demolizioni: …………………………………………………………  CHF 140'571.00   \n\n ○  Scavi e movimenti di terra: ……………………………………  CHF 225'017.00   \n\n ○  Sottofondi e strati di fondazione: ……………………………  CHF 137'829.00   \n\n ○  Delimitazioni, selciati e lastricati: ……………………………  CHF 181'360.00   \n\n ○  Pavimentazioni bituminose: …………………………………… CHF 337'369.00   \n\n ○  Smaltimento acque: ………………………………………………  CHF 54'496.00   \n\n ○  Opere in calcestruzzo e altro: …………………………………  CHF 94'628.00   \n\n● Opere da giardiniere: ………………..…………………………………………….……  CHF 84’580.00 \n\n● Arredo urbano: …………………………………………………………………….……… CHF 107'950.00 \n\n● Illuminazione pubblica: ………………………..…………………………………….  CHF 166'002.40 \n\n● Segnaletica: ………………………………………………………………………………… CHF 1'700.00 \n\n● Idranti: …………………………………………………………………………………….… CHF 15'000.00 \n\n● Onorari e spese di progettazione: …………………………………………………… CHF 110'000.00 \n\n● Oneri di pubblicazione ed espropriazione: ………………………………………  CHF 8'000.00 \n\n● Imprevisti (10%): …………………………………………………………………………  CHF 163'300.00 \n\n● IVA al 8.1%: ………………………………………………………………………………… CHF 145'500.50 \n\n● Prestazioni SOP (conduzione, coordinamento) e arrotondamento: ……  CHF 43'197.10 \n\n► Totale “credito d’opera”: ………………………………………………..…………  CHF 2’020’000.00 \n\nNuova Zona 30     \n    \n\n● Segnaletica orizzontale e verticale: …………………………………………….…  CHF 22’890.00 \n\n● Onorari e spese di progettazione: …………………………………………………… CHF 6’000.00 \n\n● Oneri di pubblicazione: ………………………………………. CHF 1’000.00 \n\n● Imprevisti (10%): …………………………………………………………………………  CHF 2’989.00 \n\n● IVA al 8.1%: ………………………………………………………………………………… CHF 2'663.20 \n\n● Prestazioni SOP (conduzione, coordinamento) e arrotondamento: ……  CHF 4'457.80 \n\n► Totale “credito d’opera”: ………………………………………………..…………  CHF 40’000.00 \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n9 \n\n7 Sussidi e contributi \n\nCome indicato nella premessa del presente Messaggio municipale, l’opera in oggetto è stata \nproposta quale intervento sostitutivo della riqualifica della strada In Büsciurina (PAB 3); per tale \nprogetto era stato accordato un contributo massimo pari a CHF 780'000.- (IVA e rincari esclusi). \nPer poter beneficiare della partecipazione finanziaria, trattandosi di una misura con contributo \nfederale forfettario, i lavori di costruzione dovranno aver inizio entro la fine del 2025. \nLa parte di illuminazione pubblica per la quale è previsto il rifacimento è attualmente composta \nda lampade vetuste, che saranno sostituite con delle nuove a LED di ultima generazione; sussiste \npertanto la possibilità di finanziare questa parte di spesa pari a CHF 179'000 con un prelievo di \nparti importo dal fondo FER.  \n \n\n8 Contributi di miglioria \n\nAi sensi della Legge sui contributi di miglioria del 1990 il presente progetto non ha le basi legali \nper prevedere il prelievo di contributi. \n \n\n9 Procedure espropriative  \n\nIl progetto si sviluppa di principio all’interno del sedime stradale di proprietà del Comune di \nBellinzona. Al fine di migliorare la geometria stradale e osservare le richieste del Dipartimento del \nterritorio (DT) inerenti al transito del trasporto pubblico, è prevista una mutazione di 39.2 m2 tra \nle superfici stradali con quelle agricole. Il bilancio delle superfici sottratte con quelle cedute è \nnullo: non sarà necessario compensare alternativamente l’area destinata alle Superfici \nd’avvicendamento delle culture (SAC). \nIl progetto prevede anche l’espropriazione gratuita di 83.8 m2 del fondo comunale nr. 49 RFD \nCamorino di 14'216 m2 (campo sportivo di Camorino); questo esproprio non pregiudicherà in \nalcun modo le attività svolte sull’area sportiva, ma potrà portare un maggiore grado di sicurezza \nalla strada e consentirà l’adeguamento della fermata alla Legge sui disabili.  \nDurante i lavori di costruzione non si prevedono occupazioni dei fondi privati, fanno eccezione gli \ninterventi relativi al rifacimento degli elementi di confine.  \n \n\n10 Procedura d’approvazione del progetto \n\nIn seguito alla decisione del Consiglio comunale, il progetto verrà pubblicato per un periodo di 30 \ngiorni conformemente alla Legge cantonale sulle strade (LStr) e alla Legge di espropriazione \n(LEspr).   \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n10 \n\n11 Programma realizzativo indicativo \n\nPer velocizzare lo svolgimento dei lavori, pur garantendo le necessarie condizioni di sicurezza è \nstato valutato di svolgere il cantiere in quattro fasi, con delle eventuali sottofasi. In questo modo \nsarà possibile garantire l’accessibilità veicolare ai fondi privati per un lungo periodo e limitare i \ndisagi. Durante i lavori sarà necessario introdurre il senso unico per i veicoli privati, mentre il \ntrasporto pubblico potrà circolare in entrambe le direzioni grazie ad un’apposita \nsemaforizzazione. \nI collegamenti ciclabili e pedonali saranno deviati sulla strada I Casasc; fanno eccezione gli accessi \npedonali alle abitazioni private sulla strada In Culmina che verranno chiaramente sempre \ngarantiti. \nLa durata complessiva delle opere di costruzione è stata stimata in circa 7 mesi di lavoro.  \n \n\n12 Coinvolgimento associazione di quartiere \n\nIl progetto è stato condiviso con l’Associazione del quartiere di Camorino, che si è espressa \nfavorevolmente all’opera, la quale è stata definita importante per garantire maggiore sicurezza ai \nciclisti e ai pedoni.  \n \n\n13 Riferimento al Preventivo 2024 \n\nLa riqualifica e sistemazione della strada In Cumlina è inserita nell’aggiornamento del Piano delle \nopere per il periodo 2024-2028 attualmente in corso con un importo complessivo di CHF \n2’060'000 suddiviso nel seguente modo: CHF 280'000 nel 2025, CHF 1'500'000 nel 2026 e i \nrestanti 280'000 nel 2027. Sempre nel 2027 sono previste le entrate legate all’intervento, ovvero il \ncontributo federale per CHF 840'000 e il prelievo dal fondo FER per CHF 179'000.  \n \n\n14 Incidenza sulla gestione corrente \n\nConsiderando il programma realizzativo indicato, la ripartizione della spesa e delle relative \nentrate è ipotizzata nel modo seguente: \n- CHF 280'000 di uscite nel 2025; \n- CHF 1’500'000 di uscite nel 2026; \n- CHF 280'000 di uscite e CHF 1'019'000 di entrate nel 2027.  \n \nTasso di interesse: 3%, calcolato sul residuo a bilancio. \n\nAmmortamento: gli interventi contenuti nel presente Messaggio sono attribuibili a categorie \ndifferenziate degli investimenti per i quali la Città calcola gli ammortamenti; in relazione \nall’applicazione del MCA2, l’obiettivo è quello di differenziare le varie spese in modo più puntuale \nrispetto al passato, in modo da applicare il tasso d’ammortamento più appropriato. \n\nLe nuove basi legali sono dettate dall’art. 165 LOC e dal relativo art. 17 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria dei Comuni e queste chiariscono che per tutti gli investimenti viene applicato \nil metodo dell’ammortamento a quota costante, calcolato di principio sulla durata di vita del bene. \n\n\n\nMessaggio municipale n. 838 \n \n\n \n\n11 \n\nIn applicazione delle nuove basi legali e dei principi fissati dal MCA2, le opere oggetto del presente \nMessaggio si configurano come “strade e piazze” e il calcolo dell’ammortamento \ndell’investimento è il seguente: \n\nTipologia Importo \nlordo \n\nSussidi/FER Importo \nnetto \n\nDurata  Ammortam. \nAnnuo \n\nStrade e piazze 2’060’000 1’019’000 1’041’000 33 31’545 \n\nTotale ammortamenti annuali                                                                                31’545 \n\n \nPer quanto riguarda i costi d’interesse, essi sono calcolati quale costo teorico sul residuo a bilancio \nciò che implica un dato medio per i primi 10 anni di CHF 28'200 ca. \n\nIn sintesi, si ha quindi il seguente impatto sulla gestione corrente (aumenti di spesa): \n- Ammortamento (dato costante annuo) CHF  31’545 \n- Interessi (dato medio su 10 anni) CHF  28’200 \n- TOTALE CHF  59’745 \n \n\n15 Dispositivo \n\nPer le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti citati, codesto lodevole Consiglio \n\ncomunale è quindi invitato a voler risolvere: \n\n1 – Sono approvati il progetto e il preventivo dei costi definitivi relativi alla riqualifica e alla \nmoderazione del traffico della tratta est della strada in Cumlina e l’estensione della Zona 30 a \nCamorino. \n\n2 – È concesso al Municipio un credito lordo di CHF 2’060'000.00 (IVA al 8.1% inclusa) per \nl’esecuzione dei lavori da addebitare al conto investimento del Comune.  \n\n3 – Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di luglio 2024, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dei prezzi di categoria. \n\n4 - È concesso il prelievo dal Fondo FER per un importo massimo di CHF 179’000.00 per il \nrifacimento dell’illuminazione pubblica. Eventuali sussidi e contributi saranno accreditati come \nentrate nel conto investimenti. \n\n5 – Ai sensi dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro \nun anno dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni relative a procedure previste dalle leggi per \nrendere operativa la presente risoluzione. \n\n6 – Eventuali ricorsi non hanno effetto sospensivo.  \n\nCon ogni ossequio. Per il Municipio \n  Il Sindaco Il Segretario \n  Mario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n\t1 Premessa\n\t2 Situazione esistente\n\t3 Interventi costruttivi previsti\n\t4 Estensione della Zona 30\n\t5 Credito necessario\n\t6 Ricapitolazione dei costi\n\t7 Sussidi e contributi\n\t8 Contributi di miglioria\n\t9 Procedure espropriative\n\t10 Procedura d’approvazione del progetto\n\t11 Programma realizzativo indicativo\n\t12 Coinvolgimento associazione di quartiere\n\t13 Riferimento al Preventivo 2024\n\t14 Incidenza sulla gestione corrente\n\t15 Dispositivo\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione della legislazione

text: \n \n\n \n\n \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 25 marzo 2025 \n \n \n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \nCOMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n\nMM 837 - REGOLAMENTO DEI CIMITERI \n\n \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nColleghe e colleghi consiglieri comunali,  \n\nil Messaggio municipale 837 ha per oggetto la proposta di un nuovo regolamento dei \ncimiteri che sia applicabile a tutto il comprensorio della città, uniformando dunque le \nnorme di polizia, i piani di utilizzazione, la composizione, l’utilizzo delle aree cimiteriali e \nle disposizioni in merito a inumazioni-esumazioni-spurghi e le concessioni. \nQuest’uniformizzazione permette di superare l’attuale situazione nella quale ci si rifà \nancora a disposizioni e consuetudini precedenti l’aggregazione, che presentano dunque \ndifferenze tra i cimiteri dei vari quartieri. \n \nConsiderazioni generali \nIl Messaggio è sicuramente un passo avanti nel processo di integrazione delle attività e \ndelle normative della Città. Permetterà di offrire alle cittadine ed ai cittadini servizi e tariffe \nuniformi e chiari. \nIn generale, il regolamento ed il suo allegato chiariscono bene i principi gestionali dei \ncimiteri e la Commissione, dopo averne discusso in differenti sedute, non ha ravvisato \nelementi di particolare criticità, se non alcuni rifusi minori e un paio di aspetti che vanno \nmeglio specificati e per i quali sono proposti tre emendamenti. \nIl regolamento ed il suo allegato non presentano dunque normative o temi che siano stati \noggetto di particolare dibattito e la Commissione, anche attraverso un’udienza avuta con \nil Sindaco, il Capodicastero e i collaboratori referenti, ha potuto apprezzare la qualità del \nlavoro svolto. \n \nLavori commissionali \nÈ utile specificare anche in questo rapporto che ciò che ha più impegnato la \nCommissione è quanto nel Messaggio municipale non è disciplinato, diversamente da \nquanto era invece nel regolamento della “vecchia” Bellinzona, ovvero la gestione \ndell’attività del crematorio comunale, fino ad oggi disciplinata contestualmente a quella \ndei cimiteri. \nUna parte della Commissione ha ritenuto che la mancanza di queste disposizioni fosse \nriconducibile ad un differente approccio che il Municipio desidera perseguire in merito \nalle cremazioni, non condividendolo. \n  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n \nConclusioni \nI Commissari della legislazione sottoscriventi il presente rapporto ritengono che la qualità \ndel regolamento e dell’allegato siano più che soddisfacenti e che ben disciplinino la \ngestione dei cimiteri del territorio comunale, offrendo una serie di normative e tariffe \ncondivisibili e in linea a quanto proposto sul resto del territorio cantonale. \nI sottoscriventi ritengono pure che trattare la regolamentazione dei cimiteri, presenti in \ntutti i quartieri, e il crematorio, presente solo nel cimitero di Bellinzona, in messaggi e \ncon modalità differenti sia corretto, lasciando al Municipio l’opportuna autonomia \noperativa. \n \n \n\nAlla luce delle considerazioni espresse ed a seguito delle discussioni e dell’audizione \navvenuta, si invita il Consiglio comunale a voler \n\nrisolvere: \n\n1. È approvato il Regolamento comunale dei cimiteri, come al testo allegato parte \nintegrante del presente Messaggio municipale con i seguenti emendamenti: \n• L’Art. 15, lett. h), è modificato come segue: “fotografare o filmare per uso \n\nprofessionale o pubblico opere funerarie, cerimonie funebri e operazioni cimiteriali \n\nsenza richiedere l’autorizzazione ai famigliari/congiunti concessionari; per \n\nfotografare o filmare con scopo professionale o pubblico il cimitero nel suo \n\ncomplesso, l’autorizzazione è da richiedere al Municipio; \n• L’art. 50 lett. h), è modificato come segue: “campo loculi cinerari interrati, (a \n\ndecorrere dall’ultima deposizione): 25 anni, rinnovabile 25 anni (1 volta)”; \n\n• L’art. 50 lett. i), è modificato come segue: “loculi cinerari plurimi, (a decorrere \n\ndall’ultima deposizione): 25 anni, rinnovabile 25 anni (1 volta)”. \n\n2. Il Regolamento comunale dei cimiteri entra in vigore con la ratifica da parte \ndell’Autorità cantonale. \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\n \n \nCon ogni ossequio. \nPER LA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE \n \nNadia Bianchi Anita Banfi \n\nMarguerite Ndiaye Broggini Dila Zanetti, Relatore \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n  \n\nConsiglio comunale della Città di Bellinzona \n\nBellinzona, 20 maggio 2025 \n\nRAPPORTO COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n\nMM 915 – Consuntivo 2024 dell'Ente autonomo Bellinzona Sport \n\nLodevole Consiglio comunale, \nSignor Presidente, \nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali,  \n \nnelle sedute tenutesi nel corso del mese di maggio 2025, la Commissione della gestione \nha esaminato il Messaggio municipale no. 915. Gli approfondimenti sono avvenuti \ncontestualmente all’allargata disamina sviluppatasi attorno ai rilievi legati ai conti \nconsuntivi 2024. \n \nPremessa  \n\nGli scopi e i compiti dell’Ente autonomo di diritto pubblico “Bellinzona Sport”, operativo \ndal 2014, sono, per mandato costitutivo, la gestione e la manutenzione ordinaria delle \ninfrastrutture sportive, la promozione della politica dello sport e la gestione dei rapporti \ncon le associazioni sportive. Le osservazioni qui sotto rilasciate all’attenzione del \nLegislativo comunale ne devono tenere conto, partendo evidentemente dal messaggio \ne dai suoi contenuti. \n \nIl Consiglio direttivo dell’ente è presieduto dal Municipale preposto Fabio Käppeli, \ncoadiuvato da Ivano Borner, Sacha Gobbi, Davide Pedrioli e Damiano Stroppini. \n \nSacha Gobbi, che si trova nella situazione di giudicare in questa sede l’operato svolto \ndall’Ente anche sotto la sua supervisione, e Brenno Martignoni Polti, presidente dell’ACB \n1904 SA menzionata esplicitamente in un passaggio del MM 915 di cui si dirà in seguito \nnon sono entrati nel merito del contenuto del presente rapporto e si astengono dal \nfirmarlo perché parti in causa. \n \nRapporto di attività \n\nIl trasferimento nel 2024 del Facility Manager (in italiano, responsabile o gestore delle \nstrutture) dal Servizio Opere Pubbliche della Città all’Ente, ha permesso a Bellinzona \nSport di consolidare l’organizzazione aziendale e di completare il progetto qualità \nattraverso il ripensamento della distribuzione della forza lavoro preposta alla \npreparazione e alla manutenzione ordinaria e straordinaria delle infrastrutture. Si apre \ncosì l’ultima fase del primo grande obiettivo strategico che dovrebbe portare Bellinzona \nSport a raggiungere verso la fine del 2026 un’efficienza organizzativa e lavorativa tale \nda permettere lo sviluppo del secondo grande obiettivo, il progetto di sviluppo \nstrategico della Bellinzona sportiva. Anni di transizione e di consolidamento quindi, in \nattesa della Bellinzona sportiva che verrà (dovrebbe prendere forma dopo il 2026 negli \nanni a seguire). Nel frattempo, Bellinzona ha purtroppo perso un appuntamento annuale \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nstorico di rilievo internazionale quale il torneo calcistico giovanile di Pasqua nel 2024 e \nnel 2025 non avrà luogo il Galà dei Castelli, evento di caratura internazionale frequentato \ndalle star dell’atletica mondiale. La causa scatenante di quest’ultima défaillance è stata \nuna svista riguardo alla relativa nuova definizione della base imponibile ai fini fiscali \ndell’accoglienza e dei compensi riservati agli atleti, ma non va dimenticato un aspetto \nnon trascurabile in un cantone turistico che si vuol fare conoscere oltre i confini tramite \nl’organizzazione di eventi importanti: l’aliquota d’imposta alla fonte per introiti giornalieri \npercepita in Ticino è decisamente e significativamente più elevata che in altri cantoni \nquali, per esempio, Zurigo, Berna e Lucerna. \n \nFortunatamente le realtà sportive comunali che si distinguono sul piano cantonale, \nnazionale e internazionale nelle più disparate discipline sono numerose e solide. La \nCommissione ci tiene a ricordare che lo sport in età evolutiva è un’opportunità di scoperta \ne crescita personale importantissima, oltre che una scuola di socializzazione secondaria \ninestimabile, poco importa il livello agonistico raggiunto, e per questo ringrazia \nsentitamente tutte le società sportive e i numerosissimi volontari che non contano le ore \ne mettono in secondo piano la loro vita privata per impegnarsi in tal senso per la nostra \ngioventù. \n \nIn chiave strategica, nella prospettiva degli sviluppi futuri, l’Ente sembra contare molto \nsulle ricadute locali dell’insediamento a Bellinzona del gruppo Doyle Sport Performance, \nun gruppo importante che vanta una riconosciuta competenza a livello mondiale dello \nsviluppo della performance sportiva attraverso un approccio olistico, comprensivo del \nbenessere dell’apparato muscolo scheletrico e organico. I prossimi anni ci diranno se il \ngruppo si rivelerà davvero essere un attore di prima importanza nello sviluppo della \nBellinzona sportiva. \n \nNel 2004, il sistema di gestione certificato ISO9001 implementato dall’Ente riporta 165 \nfeedback rispetto ai 103 dell’anno precedente. Sembra quindi che il sistema venga \nutilizzato secondo le attese: 102 feedback riguardano la qualità del servizio, 41 la qualità \ndelle infrastrutture, 12 la sicurezza delle infrastrutture, 7 la salute e l’igiene e 3 la cortesia \ndel personale. La commissione apprende con soddisfazione che tutti i feedback sono \nstati analizzati e che sono state intraprese delle azioni conseguenti. Importante anche \nche l’Ente prenda seriamente in considerazione pure i feedback dei collaboratori che \nriportano 95 segnalazioni inerenti al mancato rispetto delle infrastrutture sportive da \nparte delle società sportive del Comune. A questo proposito la Commissione non può \nche richiamare tutte le società sportive, e chi le frequenta, al loro senso civico, per fare \nin modo che il bene comune della collettività venga trattato con il dovuto rispetto senza \ngenerare disagio, malessere e costi collettivi assunti in ultima analisi da tutti i residenti \ncontribuenti. \n \nSempre nel paragrafo relativo ai feedback, la Commissione censura però il passaggio \ndel MM 915 nel quale il Municipio riferisce esplicitamente sull’ACB 1904 SA. A questo \nproposito la Commissione auspica piuttosto che il Municipio, forte dell’autorità \nconferitagli e dell’autorevolezza che gli è riconosciuta, operi da subito perché il \ncontenzioso che lo oppone pubblicamente nei media alla dirigenza dell’ACB 1904 SA \nvenga affrontato con fermezza e riserbo nelle sedi appropriate, promuovendo se del \ncaso opportune procedure di mediazione e di conciliazione. Non fosse possibile, per fare \nchiarezza ci sono anche le vie legali, che però generano costi aggiuntivi di cui si farebbe \nvolentieri a meno. Non sta certamente alla Commissione della gestione dirimere il \ncontenzioso entrando nel merito – la Commissione non è competente, né tantomeno \nistruita sui fatti. La Commissione chiede per contro buon senso al Municipio, all’Ente \nautonomo Ente Sport e alla dirigenza dell’ACB. È giunto il momento di riportare il \ndiverbio, del quale la cittadinanza è suo malgrado testimone, a livelli più civili e di \n\n\n\n \n\n3 \n \n\ndisinnescare per quanto possibile l’inusuale livello di violenza verso le cose e le persone \nraggiunto negli ultimi mesi. Si tratta di una questione di sicurezza e di dignità. Inoltre, \nnell’ambito di competenza della Commissione, si tratta anche di evitare di dovere \ndestinare fondi pubblici al pagamento di danni causati da atti vandalici e, per quanto \npossibile, di procedure legali. Bellinzona non merita tutto ciò. \n \nIl 2024 ha fatto segnare un miglioramento nella comunicazione esterna. Il profilo \nInstagram dell’Ente ha raggiunto la cifra di 1000 followers (+50% rispetto all’anno \nprecedente). Sono stati pubblicati 15 post e un totale di 142 stories. Globalmente, sono \ndei numeri contenuti che dicono che, se si volesse perseverare in questa direzione, molto \nrimane da fare. Per completare l’informazione sarebbe interessante e opportuno \nmappare anche le visualizzazioni e le interazioni generate dalle pubblicazioni dell’Ente \nsu Instagram ed esplorare altri canali sociali che potrebbero prestarsi bene alla \npromozione dell’Ente e delle attività che sostiene.  \n \nPer quanto riguarda la comunicazione con l’utenza in generale (cittadinanza, turisti, \nsocietà sportive attive sul territorio o altrove), la Commissione ritiene che la \ncomunicazione istituzionale del Comune (amministrazione ed enti autonomi) andrebbe \nprofessionalizzata, integrata, e corredata da altri servizi online (possibilità di riservare \nspazi e strutture, prenotare e acquistare biglietti, promuovere offerte commisurate al \nprofilo degli internauti che visitano le pagine del Comune e degli Enti) su un’unica \npiattaforma digitale di Bellinzona che rappresenti un unico spazio multidimensionale \ncomprensivo di tutti gli ambiti e le realtà di competenza della Città. A proposito e in \nquesto senso la Commissione spera in un rapido cambio di passo grazie alla recente \napprovazione da parte del Consiglio comunale della mozione 72/2023 “Migliorare \nl'efficienza delle piattaforme digitali della città”. \n \nAspetti finanziari \n\nContabilmente, con un importo totale di costi pari a fr. 5'846'780,34 (+1,8% rispetto al \npreventivo) e ricavi totali per un importo di fr. 5'832'798,81 (+2% rispetto al preventivo, \nincluso il contributo della Città di fr. 4'559'141), l’Ente autonomo Bellinzona Sport chiude \nil 2024 con una perdita di fr. 13'981,53 non preventivata. Non si tratta per nulla di un \nrisultato in linea con le attese, come affermato dal Municipio nel MM 915 a p. 4. A \npreventivo l’anno 2024 doveva chiudersi con un risultato positivo di fr. 3'584,00. Il \nrisultato consuntivo dell’esercizio 2024 risulta in definitiva peggiore di fr. 17'565,53 \nrispetto al preventivo, e questa informazione non è menzionata da nessuna parte nel \ntesto del MM 915. La Commissione, che si deve basare sulla documentazione fornitale \ndal Municipio per fare le sue valutazioni, trova discutibile questa leggerezza nella \nnarrativa dei fatti contabili da parte del Municipio stesso. \n \nSu un totale della spesa preventivata nel 2024 pari a fr. 5'741'557 si potrebbe anche dire \nche una perdita di fr. 13'981,53 e un peggior risultato globale di fr. 17'565,53 siano poca \ncosa (circa il 3‰), ma ciò non toglie che a preventivo il Municipio aveva licenziato un \nmessaggio nel quale l’Ente autonomo Bellinzona Sport avrebbe dovuto terminare l’anno \n2024 nelle cifre nere. Se il Municipio parla di risultato in linea con le attese e considera \ndavvero trascurabile un importo di circa fr. 18'000, la Commissione non capisce perché \nmai a preventivo 2025 lo stesso ente è andato a mettersi contro le associazioni sportive \nreclamando loro un importo simile dal ricavato delle mescite, gestite da volontari che \nmettono a disposizione gratuitamente il loro tempo a beneficio delle società stesse. \n \nAnche nel 2024 il bel tempo favorevole alle entrate del Bagno pubblico (ricavi entrate:  \n+ fr. 34'587,00 rispetto al preventivo) e il contenimento dei costi di manutenzione e di \nriparazione delle infrastrutture (- fr. 70'559,42) non hanno permesso di chiudere nelle \n\n\n\n \n\n4 \n \n\ncifre nere. La voce contabile che ha decisamente piombato le ali al risultato d’esercizio \n2024 è certamente quella concernente l’energia: i costi sono stati superiori al preventivo \ndi ben fr. 128'626,00 a causa di un maggior consumo di energia dovuto a un inverno mite \n– con maggiori costi di raffreddamento della piastra di ghiaccio esterna – e un inizio di \nestate con una meteo sfavorevole – con maggiori costi di riscaldamento delle vasche del \nBagno Pubblico. \n \nAltri costi maggiori rilevanti a consuntivo: i costi di amministrazione (+ fr. 37'860 a causa \ndi maggiori costi inerenti alla digitalizzazione dei processi mestiere); personale (+ fr. \n30'545,39). \n \nSul fronte dei ricavi, che sono pure risultati maggiori di quelli preventivati (+fr. \n106'052,50), oltre ai ricavi delle entrate già menzionati (+fr. 34'587,00) è da segnalare la \nvoce “Ricavi diversi” nella quale rientrano fr. 26'000 per la vendita di un macchinario per \nla manutenzione e “vari altri ricavi” per fr. 30'000. \n \nConsiderazioni della Commissione \n\nLa Commissione della gestione apprezza il lavoro svolto dall’Ente autonomo Bellinzona \nSport. Anche il 2024 rappresenta un anno di consolidamento della riorganizzazione \naziendale, dove sono state poste le basi per il futuro della Bellinzona sportiva. \n \nI costi per l’energia sembrano essere la voce che più delle altre nel 2024 abbia \ndestabilizzato il budget dell’Ente autonomo Bellinzona sport. Una voce da tenere bene \nsotto controllo per evitare brutte sorprese in futuro e che obbliga l’ente a rivedere \nl’impostazione del suo budget per garantirne la sostenibilità. \n \nPer il consuntivo 2025 dell’Ente autonomo Bellinzona Sport, la Commissione della \ngestione si aspetta dal Municipio un messaggio più preciso, corretto, esaustivo delle \nattività salienti dell’anno trascorso; un messaggio meno improvvisato e più istituzionale. \n \n  \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nConclusione \n\nDetto ciò, la Commissione della gestione invita il lodevole Consiglio comunale a voler \n \n\nrisolvere: \n \n1. È approvato il conto di gestione corrente 2024 dell’Ente autonomo di diritto \n\ncomunale Bellinzona Sport, che chiude con il seguente risultato \nTotale spese Fr.  5'846'780,34 \nTotale ricavi Fr.  5'832'798,81 \nRisultato d’esercizio Fr.  -13'981,53 \n\n2. È approvato il bilancio 2024 dell’Ente autonomo di diritto comunale Bellinzona Sport, \nche chiude con un totale di attivi e passivi di Fr. 1'016'379,49 e il cui capitale proprio \nesposto in Fr. 255'478,45 passerà, dopo la contabilizzazione del risultato \nd’esercizio, a Fr. 241'496,92. \n\n \n \nCon la massima stima. \n \nPER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\nMichele Egloff, relatore Marco Pellegrini \n\nPietro Ghisletta Lorenza Röhrenbach \n\nMartina Malacrida Nembrini Patrick Rusconi \n\nCarmelo Malingamba  \n\n  \n\n \n\n\n