Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n29 marzo 2023 \n \n \n \n \n \n\nServizio cancelleria \n\n \n\nSignori \nMassimiliano Ay e Alessandro Lucchini \n\nInterrogazione 43/2023 \nSovranità alimentare: come intende applicarla il Comune di Bellinzona" di \nMassimiliano Ay e Alessandro Lucchini \n\nEgregio signor Ay, \nEgregio signor Lucchini, \nrispondiamo di seguito alle sue domande. \n \n1. Quali misure sono attualmente messe in campo dal Municipio a sostegno \n\ndell’attività di allevatori e agricoltori residenti a Bellinzona e più in generale nella \nnostra regione? Il Municipio ha in previsione l’introduzione di nuove misure di \nsostegno? \n\nAl momento, la Città non ha particolari misure di sostegno alle attività di produzione \nalimentare, anche perché in termini generali la politica economica attiva è di competenza \nfederale e cantonale. In modo ancora più specifico, la politica agricola è citata, dall’art. 104 \ndella Costituzione, tra i compiti attribuiti alla Confederazione. Particolarmente chiari \nrisultano i capoversi 1 e 3, let. b; quest’ultimo capoverso si incentra in modo specifico sulla \ntransizione ecologica delle aziende agricole. \n \n1 La Confederazione provvede affinché l’agricoltura, tramite una produzione ecologicamente \nsostenibile e orientata verso il mercato, contribuisca efficacemente a: \na. garantire l’approvvigionamento della popolazione; \nb. salvaguardare le basi vitali naturali e il paesaggio rurale; \nc. garantire un’occupazione decentrata del territorio. (…) \n3 La Confederazione imposta i provvedimenti in modo che l’agricoltura possa svolgere i suoi compiti \nmultifunzionali. Le competenze e i compiti della Confederazione sono in particolare i seguenti: (…) \nb. promuove mediante incentivi economicamente redditizi le forme di produzione particolarmente \nin sintonia con la natura e rispettose dell’ambiente e degli animali; (…) \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nCiò posto, si ricorda (pp. 20-21 del Messaggio 668 sul preventivo 2023) che il Servizio \npromozione economica sta lavorando sulla creazione di un terzo Tavolo di dialogo dedicato \nal settore agro-alimentare, che affiancherebbe i due esistenti denominati “Commerci” e \n“Industria e artigianato”. Con un gruppo di produttori del settore agro-alimentare è già per \naltro intervenuto un incontro nel corso dell’autunno. Lo sviluppo di questo Tavolo dipende \novviamente dalle risorse interne a disposizione del Servizio, che – come pure indicato nel \nMessaggio 668 – sono chiaramente limitate. In questo ambito, attraverso un dialogo diretto \ncon il settore interessato, la Città potrà raccogliere indicazioni utili a delineare le migliori \nforme di collaborazione e sostegno, entro i limiti del margine di manovra immaginabile per \nl’Ente locale. \n \n2. Quale ruolo gioca l’Ente regionale di sviluppo del Bellinzonese nella promozione e \n\nnel sostegno delle filiere corte, delle attività agricole e delle aziende attive nel \nsettore primario? \n\nL'ERS-BV, da noi interpellato, ritiene che l'argomento delle filiere corte sollevato \nnell'interrogazione sia importante e potrebbe meritare un'analisi più approfondita. Ricorda \nl’opportunità che tale tema sia approcciato con una visione d’insieme a livello cantonale in \nmodo da considerare tutte le opportunità della regione intera, dal Bellinzonese, considerando \nanche il Parco del Piano di Magadino, alla Riviera, la Leventina e la Valle di Blenio. \nRicordiamo che l’Ente regionale per lo sviluppo Bellinzonese e Valli (ERS-BV) svolge le \nfunzioni e i compiti previsti ai sensi della legge sulla politica economica regionale federale e \ncantonale. L’ERS-BV funge da piattaforma privilegiata per lo scambio di esperienze e la \npromozione di collaborazioni tra gli attori presenti sul proprio territorio e si occupa della \npromozione degli interessi regionali e delle attività volte allo sviluppo regionale. \nOperando in questo contesto, l’Ente per il tramite della sua Agenzia stimola e supporta la \nnascita di progetti che vanno a beneficio dello sviluppo socio-economico della regione \ncoerentemente agli ambiti previsti dal programma d’attuazione della politica economica \nregionale 2020-2023 cantonale (PdA 2020-2023). Il raggiungimento degli obiettivi previsti \ndal PdA avviene attraverso il coordinamento con le autorità comunali, cantonali, federali e gli \nattori presenti sul territorio. \nIn questo senso ricordiamo che il sostegno a progetti di sviluppo nei settori legati ai temi \ndell’agricoltura sono subordinati al coordinamento con il Cantone, in particolare con i servizi \ndella Sezione dell’agricoltura del DFE, competenti per il sostegno al settore e per \nl’applicazione della legge settoriale specifica; questo per garantire che gli interventi a \nsostegno dei progetti siano in linea con la legislazione settoriale in vigore. \nNell’ambito della sua operatività l'ERS-BV valuta eventuali interventi puntuali a sostegno di \nprogetti che creano valore aggiunto a livello locale o regionale, ma in maniera subordinata al \nCantone e a condizione che essi non rientrino nell'ambito di applicazione della legge \nsettoriale cantonale. Tuttavia, al fine di garantire il corretto coordinamento delle iniziative, \nrisulta fondamentale che le stesse siano complementari e sinergiche con iniziative già \nesistenti o in fase di sviluppo a livello regionale o cantonale (ad esempio, progetti di sviluppo \nregionale PSR della Confederazione). Questo tipo di approccio coordinato permette infatti di \ngarantire la massimizzazione dell'impatto positivo nella regione. \n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n3. Il Municipio ha mai preso in considerazione la costituzione di uno o più punti di \nvendita diretta di alimenti e prodotti agricoli, come ad esempio un “banco \nalimentare” amministrativo dal Comune senza scopo di lucro? \n\nIl Municipio considera che il Mercato del sabato rappresenti da anni uno strumento di \nvendita diretta estremamente radicato nella realtà Bellinzonese, che ha pure conosciuto un \nampliamento rivolto al giorno del mercoledì. \n \n4. Qual è l’opinione del Municipio circa l’istituzione di un incentivo per sostenere \n\neconomicamente le aziende che intendono intraprendere il percorso per ottenere la \ncertificazione Bio? (un simile incentivo è ad esempio stato recentemente introdotto \ndalla Città di Locarno)? \n\nIl tema citato potrà rientrare nell’ambito delle discussioni che saranno avviate in seno al \nfuturo Tavolo di dialogo settoriale, descritto in risposta alla domanda 1. \n \n5. Qual è la politica di approvvigionamento delle mense scolastiche e delle strutture \n\npubbliche? Vi è una “preferenza indigena” per i prodotti provenienti dalla nostra \nregione? Si è mai ipotizzata l’adozione di un modello di “mensa a chilometro zero”, \nin collaborazione ad esempio con il Centro di competenze agroalimentare ticinese \n(CCAT)? \n\nIl Municipio ha aderito, per il tramite del Centro di competenze agroalimentari ticinese, \nall’analisi dei dati di una mensa scolastica per rilevare l’utilizzo dei prodotti locali.  \nLo studio presenta un buon risultato in quanto il 28% dei prodotti utilizzati sono ticinesi, il \n45% dei prodotti Svizzeri e il rimanente 27% dall’estero. \nI dati della ricerca sono stati presentati a fine novembre ed ora, il Municipio sta valutando \ncome procedere per il prossimo anno scolastico.  \n \n6. In che modo le scuole comunali promuovono l’educazione ad un’alimentazione \n\nsana e variata, al rispetto dell’ambiente e al consumo di prossimità? \nI pasti serviti presso le mense della scuola dell’infanzia vengono preparati seguendo \nscrupolosamente i menù e i quantitativi forniti dalla Sezione delle Scuole Comunali. Inoltre \nle refezioni partecipano attivamente alla settimana del gusto e alla giornata mondiale del Fair \nTrade.  \n \n7. In che modo il Municipio sostiene le realtà associative che promuovono la \n\nbiodiversità e la protezione del territorio nel nostro Comune? Vi sono nuovi \nprogetti in vista? \n\nAttualmente la Città non sostiene direttamente realtà associative che promuovono la \nbiodiversità. Vi sono però alcuni aspetti relativi alla tematica, che vengono di seguito esposti: \n\n- ci sono collaborazioni con privati che gestiscono terreni pubblici nel rispetto della \nbiodiversità; \n\n- pur se non direttamente legato all’ambito alimentare, il Municipio ha promosso \nl’avvio di uno studio incentrato sullo sviluppo e valorizzazione del verde in ambito \nurbano e di riflesso anche della promozione della biodiversità; \n\n- la Città è stata conferita dei premi “Fair Trade Town” e “Città dell’energia”; \n- la Città è membro della Fondazione Parco del Piano di Magadino; \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n- si sta proseguendo con il tema del Parco fluviale, progetto molto correlato con il tema \ndella biodiversità; \n\n- la Città sostiene la giornata “Green day” e promuove localmente la giornata “Clean \nup” come pure “Slow up” legata anche quest’ultima al tema dell’ambiente. \n\n \n8. Esistono dei progetti per la riduzione dello spreco alimentare (come ad esempio la \n\nraccolta dei prodotti invenduti nei commerci locali in vista di una distribuzione o di \nun impiego alternativo)? \n\nAl momento esistono progetti sul territorio gestiti da privati che mirano al recupero di beni di \nconsumo (alimentare o meno) e all’economia circolare; questi permettono di ridare valore a \nimportanti risorse e di evitare sprechi, rendendo spesso accessibili questi beni alle fasce più \ndeboli della società. Alcuni di questi progetti concernono proprio risorse alimentari che \nvengono molto spesso “salvate” dal canale dello spreco. Pensiamo in particolare al Tavolino \nMagico o parzialmente alle attività dell’Associazione DaRe. Altre Associazioni si adoperano \npoi per recuperare oggetti e mobilio raccolti presso l’Ecocentro comunale o direttamente \ndalle Associazione stesse. \nLa Città si è inoltre avvicinata al tema dello spreco alimentare su due fronti, da una parte \nquale consumatore, in relazione all’impegno sempre profuso dalle mense scolastiche e degli \nIstituti per anziani di ridurre al minimo lo spreco di alimenti. \nUn secondo fronte di lavoro sul tema è rappresentato dal progetto “City Food System \nDialogue”, che nel 2021 ha portato la Città di Bellinzona a essere una delle realtà locali che \nhanno indetto dei tavoli di dialogo sul tema dei sistemi alimentari sostenibili. Questo lavoro, \nin collaborazione con Helvetas, ha poi condotto ad altri dialoghi a livello federale. Il tutto è \nconfluito – a settembre 2021 – in un summit dell’ONU a New York, le cui ambizioni sono \nchiaramente molto elevate; la Confederazione rappresentava la Svizzera in questo percorso, \nassumendo pure il ruolo di fungere da leader nell’implementazione delle raccomandazioni. \n \n9. Alla luce della decisione che portò il legislativo comunale di Bellinzona (ad \n\napprovare una mozione del 2012 relativa agli orti urbani, chiediamo non solo quale \nsia l’opinione del Municipio circa la creazione di orti e frutteti collettivi sul \nterritorio comunale ma anche come intende applicare quella decisione consiliare. \n\nVedi risposta seguente no. 10 \n \n10. Nel 2020 rispondendo ad una precedente interrogazione (Lucchini, 79/2020) il \n\nMunicipio spiegava che “la realizzazione di orti familiari è prevista nel piano \nregolatore in fase di approvazione per il Quartiere di Camorino in zona Ceppo, dove \nè già stato allestito anche un progetto di fattibilità ed è in fase di progettazione nel \nquartiere di Bellinzona in zona Filanda. Tali impianti, attrezzati con acqua, servizi e \ndepositi, sono in particolare pensati per dare la possibilità di realizzare degli orti \nper l’autoproduzione alimentare a chi on può disporre di un terreno proprio e per \nfavorire gli incontri e la socializzazione in un contesto particolare”. Qual è la \nsituazione odierna di tali progetti? \n\nSi conferma quanto sostenuto nella risposta all’interrogazione no. 79/2020 alla quale si \nrimanda per intero e si informa che al momento per quanto riguarda la realizzazione di orti \nfamiliari nel quartiere di Camorino, si è ancora in attesa dell’approvazione del piano \nregolatore da parte del Consiglio di Stato.  \n\n\n\n \n\n5 \n\nNon appena sarà approvato si riprenderà il progetto di fattibilità per un suo \napprofondimento. Mentre per il progetto in via Filanda si informa che sarà licenziato a breve \nun messaggio municipale per la richiesta del credito necessario. \n \n \nCordiali saluti. \n\n \nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


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text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n29 aprile 2020 \n \n \n \n \n \n\nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n29 aprile 2020 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nEgregio signor \nBixio Gianini \n\n \n \n \n\n \n\n \n \n \n \n\nInterrogazione 59/2020 "Parchi giochi di Preonzo” di Bixio Gianini \n \n\nEgregio signor Gianini, \n\nil Messaggio municipale n. 366 comprende interventi a parchi giochi che necessitano di \nuna messa in sicurezza urgente, per i quali è necessario un rifacimento totale o parziale; \ninterventi di minore entità vengono affrontati nell’ambito della manutenzione ordinaria.  \n\n1. Come mai nel quartiere di Preonzo il parco giochi Nord/11 A sulla mappa del \n\nMM 366 è risanato da poco tempo ma sprovvisto di recinzione? \n\nLa normativa europea di riferimento (DIN18034) prevede che di regola parchi giochi \nconfinanti con strade, binari, corsi d'acqua o altre fonti di pericolo, vadano recintati. Non \nessendo definite però nel dettaglio le varie fonti di pericolo, a livello locale si impone il \nricorso alla valutazione, da parte di un esperto del settore, caso per caso. In riferimento al \nparco giochi pubblico di Preonzo (map. 527 RFD), a seguito del coinvolgimento del nostro \nesperto alla sicurezza espressamente coinvolto in merito alla tematica della recinzione, lo \nstesso ritiene non necessaria una delimitazione completa di quest’area di gioco. È previsto \nun intervento di protezione puntuale nelle zone in cui la visuale verso il parco da parte dei \nconducenti di veicoli a motore è ridotta. Questo verrà realizzato di principio entro la fine \ndell’anno corrente. \n2. Le nuove norme impongono che i parchi giochi siano delimitati? Se non fosse \n\nil caso chiedo comunque che lo stesso venga recintato per ovvi motivi di \n\nsicurezza. \nVedi risposta al punto 1. \n \n3. Se si invece, mi chiedo come mai lo stesso che si trova a confine con due strade di \n\nquartiere con il transito di 30 km/h, non è delimitato almeno con dei paletti in \n\nlegno e con delle rispettive catene, oltre più che lo spazio viene anche usato \n\nregolarmente come posteggio da parte di ospiti in visita ai residenti a confine? \n\nLa zona in questione verrà tenuta sotto osservazione al fine di verificare la frequenza di \neventuali posteggi abusivi, al momento non ritenuti tali da imporre interventi di sorta. \n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n4. Il parco delle scuole elementari (11 B) è dotato addirittura di una ringhiera. Non \n\nsi è pensato di sistemarlo a norma in contemporanea con quello a nord (11 A), \n\nvisto lo stato attuale, e del fatto che quelli di Claro sono stati rifatti in modo \n\ndefinitivo? \n\nLa recinzione del parco giochi adiacente alle scuole elementari di Preonzo (map. 753 RFD) \nè stata interamente sostituita a inizio anno 2020. Anche in questo caso, a seguito della \nrecente ispezione da parte del nostro esperto, il livello di sicurezza è ritenuto adeguato. \n\n \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n1° settembre 2021 \n\n \n\n \n\n Egregio signor \n Danilo Forini \n  \n  \n \n  \n \n \n \n\n \nInterrogazione 7/2021 \n“Fortezza o castelli, comunque rimangono inespugnabili per le \npersone con difficoltà motorie" di Danilo Forini \n\n \nEgregio signor Forini, \n \ndi seguito le risposte alle domande poste nell’interrogazione. \n\n \n1. Come valuta il Municipio la situazione attuale rispetto alla possibilità per delle \n\npersone con mobilità ridotta, e in particolare che utilizzano una sedia a rotelle, di \naccedere ai tre castelli e ai servizi collocati negli stessi (sale, servizi igienici, \nmusei)? \n\nLa situazione attuale, come indicato dallo stesso interpellante non è soddisfacente, sia dal \nprofilo logistico che da quello dell’informazione all’ospite, ma ciò è soprattutto \nconseguente alla tipologia, alle caratteristiche e ai vincoli propri di un bene protetto. \n \n2. Il Municipio è al corrente di un progetto del Cantone per rendere accessibile \n\nalmeno i “livelli terra” dei tre castelli? Ci sono stati dei contatti? Sono previste \ndelle collaborazioni per la realizzazione della parte esecutiva in tempi brevi? \n\nLa Città è ovviamente al corrente delle intenzioni del Cantone – proprietario del \nmonumento – anche perché in collaborazione con il medesimo Cantone si è sempre \nlavorato per far progredire il progetto di valorizzazione, oggetto del MM 463, approvato dal \nConsiglio comunale lo scorso 8.3.2021. \nÈ bene sottolineare ulteriormente che il bene monumentale è di proprietà del Cantone, \nche ha concretizzato le analisi sul tema dell’accessibilità e avviato l’iter di pianificazione \ndegli interventi. La realizzazione degli interventi è prevista entro la prima metà del 2022, \nciò per quanto attiene agli interventi di questa prima fase. \nPer la realizzazione dei progetti allestiti non sono previste particolari collaborazioni, in \nquanto essi rientrano tra le competenze del Cantone, proprietario del monumento. \nPer contro, considerato che il tema dell’accessibilità non si concluderà con gli interventi di \nquesta prima fase, la Città e il Cantone saranno al medesimo tavolo nello sviluppo delle \n\n\n\n \n\n2 \n\nulteriori fasi di intervento, in quanto le stesse si affiancheranno temporalmente al \nprogetto di valorizzazione di cui al MM 463. \n \n\n3. Il Municipio può diventare parte attiva per collaborare con l’OTR per \nconcretizzare un piano d’informazione (digitale, cartacea e con dei pannelli sul \nterritorio) per gli ospiti a mobilità ridotta che intendono accedere ai castelli? \n\nLa questione rientra tra le competenze che la Città, come attuale gestore della Fortezza, \ncon l’ausilio di OTR per quanto attiene alle competenze di questa ultima organizzazione in \nambito di accoglienza generale del turista, può e deve certamente assumere. \nUn primo concetto di segnaletica è stato abbozzato ed è in fase di sviluppo, da parte della \nCittà, in collaborazione con OTR. Lo sviluppo della prima bozza ha coinvolto il Laboratorio \nCultura Visiva della SUPSI, attivo sul fronte dell’accessibilità. \n \n\n4. È prevista la posa di pannelli che informano sulle modalità di accesso (e gli \ninevitabili limiti) ai castelli? \n\nLa definizione di una segnaletica fissa dovrà essere allineata all’esecuzione degli \ninterventi previsti dal Cantone. \nTale informazione resterà fondamentale in quanto gli interventi ora previsti dal Cantone \nnon permetteranno un’accessibilità completa a tutti gli elementi della Fortezza. \nCome indicato, per quanto riguarda l’accesso dal centro storico è prevista una segnaletica \ndirezionale (in fase di affinamento), per la quale è stata coinvolta la SUPSI per il tema \ndell’accessibilità. \n \n5. A Sasso Corbaro esiste una sala utilizzata per delle cerimonie comunali. Sono \n\nprevista delle misure per permettere a tutte e a tutti di accedervi più facilmente e \nin misura autonoma? \n\nLa sala delle cerimonie del Castello di Sasso Corbaro è fruibile alle persone disabili \nmediante montascale e questo impianto di accessibilità ai piani superiori non sarà al \nmomento modificato. \n \n6. Il Municipio è disponibile ad assumere il ruolo di coordinamento dei vari enti \n\nimplicati: Cantone, OTR, rappresentanti persone con disabilità … per migliorare, \nalmeno parzialmente, la situazione in tempi brevi? \n\nSi rimanda alle risposte precedenti. \n \n7. Il Municipio intende approfondire questa questione per trovare una soluzione \n\nottimale e duratura rispetto all’accessibilità dei castelli a medio/lungo termine \napprofittando del progetto di valorizzazione della Fortezza Bellinzona? \nL’accessibilità della Fortezza Bellinzona è un tema previsto nel progetto? Se sì, \ncon quali obiettivi e tempistiche? \n\nLa Città è certamente intenzionata a collaborare alla ricerca delle migliori soluzioni \npossibili su questo fronte e proprio per questo motivo la scelta delle partnership esterne \nper il progetto di valorizzazione tiene conto dei lavori già in atto da parte del Cantone sul \ntema dell’accessibilità. Questo allineamento tra Città e Cantone è voluto proprio per \nsfruttare al meglio le sinergie possibili, per permettere al progetto di valorizzazione di \ntenere conto degli sviluppi progettuali in corso in ambito di accessibilità e viceversa. \n\n\n\n \n\n3 \n\nCome indicato nel MM 463, la fase di progettazione definitiva per la valorizzazione durerà \n18 mesi ca. e solo dopo questa fase potrà partire la realizzazione, a patto ovviamente, che i \nLegislativi comunale e cantonale approvino i crediti necessari. \nSi ricorda che il progetto di valorizzazione intende tenere conto non solo dell’accessibilità \nai disabili motori, ma mira a proseguire le collaborazioni già avviate per altri progetti \npuntuali con Istituzioni di ricerca specializzate nell’accessibilità generale alla cultura, \nnonché al tema della sostenibilità. \n  \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n \n\n\n


Testo interrogazione

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n12 giugno 2019 \n \n \n \n \n \n\n    \n\n \n\nEgregio signor \nLuigi Calanca \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\nInterrogazione 36/2019 \nTema: legalità dei lavori allo stadio comunale \n\nEgregio signor Calanca, \n\nil Municipio di Bellinzona si impegna ad amministrare le sue infrastrutture nell’interesse dei \nsuoi cittadini, cercando di offrire i servizi necessari per le attività della Città. \n\nLe infrastrutture sportive, a cui si appoggiano numerose associazioni, rappresentano un valore \naggiunto per la nostra Città, ed è un nostro dovere quello di migliorarle e di mantenerle in \nbuono stato. \n\nCon i Messaggi municipali n. 134, 135 e 214 sono state avanzate le richieste di credito per \ninterventi di manutenzione e di miglioria relative alle infrastrutture sportive, tra cui anche \nquelle che interessano il Comparto Stadio. \n\nAll’interno del comparto stadio erano presenti fino a pochi mesi fa dei pozzi di captazione di \nacqua potabile, per cui a livello pianificatorio sono state definite delle zone di protezione delle \nacque sotterranee che limitano fortemente gli interventi ammissibili nell’area ed una concreta \npianificazione della stessa. \n\nTali zone di protezione sono ancora formalmente in vigore, in attesa che vengano stralciate \nnell’ambito dell’approvazione delle zone di protezione relative ai nuovi pozzi di captazione \nrealizzati nei quartieri di Gorduno e Gnosca.  \n\nFatta questa premessa rispondiamo alle domande puntuali poste con la sua interrogazione del \n17 maggio 2019. \n\n1. Cosa è stato fatto in relazione al PP1 dopo l'esame preliminare del 2004, a parte le schede \ndel PAB? \n\nIl PP1 è stato oggetto di una pianificazione parziale che ha definito la zona EP 112 SI Nord \ne la zona EP 131 SE Nord. Non si è proceduto alla pianificazione di tutta l’area in quanto \ninteressata da zone di protezione delle acque sotterranee ai sensi dell’Ordinanza \nfederale sulla protezione delle acque (OPAc). \n\n\n\n \n\n2 \n\n2. Tenuto conto che l'edificazione nel comparto PP1 è disciplinata dall'art. 48 del \nregolamento edilizio, gli attuali importanti lavori che comportano anche il rifacimento \ntotale della pista di atletica sono compatibili con questa norma, in particolare è data la \nconformità con alla funzione prevista dall'art. 22 cpv. 2 lett. a della legge federale sulla \npianificazione del territorio? \n\nGli interventi edilizi sono stati sottoposti alla procedura della domanda di costruzione ai \nsensi della Legge edilizia e il Municipio, dopo l’ottenimento dell’avviso cantonale ha \nrilasciato la licenza edilizia, ritenendo che gli stessi fossero conformi alle normative \napplicabili. \n\n3. Vista la portata degli interventi, è data la compatibilità degli stessi con i principi \nrisultanti dagli art. 66 della legge sullo sviluppo territoriale in combinato disposto con \nl'art.86 del regolamento di applicazione? \n\nVedasi risposta 2. \n\n4. Non si ritiene che nel caso concreto è stato violato il principio di legalità, ritenuto che il \ndiritto è fondamento e limite delle attività dello Stato e che, nel caso di interventi di \nristrutturazione in edifici che conformi alle nuove norme di piani il Municipio applica \n"fiscalmente" il principio secondo cui costruzioni esistenti in contrasto con il nuovo \ndiritto possono essere conservate e sottoposte a soli lavori di manutenzione ad \nesclusione d'interventi che vanno al di là della manutenzione? \n\nVedasi risposta 2. \n\n5. Questa prassi discordante, che di fatto ed in diritto affranca l'ente pubblico dal rispetto \ndel principio di legalità, non instaura una vera e propria disparità di trattamento per \nrapporto ai privati cittadini? \n\nNon si ritiene di aver adottato delle prassi discordanti e neppure una disparità di \ntrattamento per rapporto ai privati cittadini. \n\n6. Vi sono altre situazioni in cui la Città non ha tenuto conto delle disposizioni del \nregolamento edilizio? \n\nIl Municipio tiene conto delle disposizioni del Regolamento edilizio nei margini di legge \nche gli competono. \n\nCon i migliori saluti. \n \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco Il Segretario \nMario Branda Philippe Bernasconi \n\n\n


Testo interpellanza

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Risposta del Municipio

text: \nDicastero amministrazione generale \nServizi centrali \nServizio cancelleria \nPiazza Nosetto 5 \n6500 Bellinzona \n \n \nT +41 (0)58 203 10 00 \nF +41 (0)58 203 10 20 \ncancelleria@bellinzona.ch \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\nInterpellanza 75/2022 \n \n\n \n\nFa stato la versione pronunciata durante la seduta del Consiglio comunale \n \n \nIl Cantone, per il tramite della Divisione dell’azione sociale e delle famiglie del \nDipartimento della Sanità e della Socialità, in collaborazione con le Case per anziani del \nterritorio ticinese, ha indetto la quarta indagine sulla rilevazione della soddisfazione delle \npersone residenti nelle Case per anziani e dei loro familiari/persone di riferimento.  \nPrecedenti indagini sono state effettuate nei trienni 2009-2011, 2013-2015 e 2016-2018. \nCome già per le precedenti rilevazioni, l’obiettivo centrale consiste nella raccolta \nstrutturata di opinioni e considerazioni riguardo agli aspetti che caratterizzano la qualità \ndella vita in casa anziani tanto per i residenti, quanto per i collaboratori, nel processo del \nmiglioramento continuo. \nPer il 2021 il rilevamento della qualità percepita è stato effettuato per il Settore Anziani \nBellinzona, tanto sui residenti quanto sui famigliari e persona di riferimento, così come \nsui collaboratori, durante il periodo giugno-agosto 2021. \n \nI risultati del rilevamento sono stati forniti alla Direzione, alle Capo Struttura ed ai \nresponsabili dei differenti Servizi, presente il Capo Dicastero signor Giorgio Soldini, il 10 \ndicembre 2021 ed è in programma la restituzione dei risultati ai residenti e \nfamigliari/persone di riferimento, così come ai collaboratori in momenti dedicati, nei \nprimi mesi del 2022, non appena la situazione pandemica lo permetta.  \n \nPer quanto attiene alla valutazione descritta in premessa dell’interpellanza, rispetto \nall’esito dell’indagine per le tre case per anziani, non riteniamo di entrare in materia, \nprima della restituzione dei risultati alle persone direttamente interessate o toccate, pur \nspecificando che quanto affermato nell’atto parlamentare non corrisponde ai dati ritornati \ndalla SUPSI segnatamente per quanto attiene la CA Sementina. \n \nIl periodo storico vissuto ha oggettivamente influenza sulla qualità percepita da parte di \ntutti gli attori coinvolti nell’indagine. I dati raccolti infatti, vanno relazionati al contesto e \nal relativo periodo temporale. Pertanto, risulterebbe non appropriato e statisticamente \nnon significativo un confronto tra i risultati emersi delle tre case per anziani che, pur \n\n\n\n \n\n2 \n\navendo caratteristiche simili, hanno di fatto vissuto, nello stesso periodo, realtà differenti \n(anche e soprattutto dal punto di vista del combinato disposto dell’attenzione politica e \nmediatica).  \n \n \nNel merito alle domande dell’interpellanza. \n \n1. Di illustrare al Consiglio Comunale per i capitoli principali del rilevamento il \n\nrisultato ottenuto dalle singole CPA di Bellinzona. \n\nDopo la presentazione dei risultati complessivi ai responsabili di Settore e di Servizio, gli \nstessi saranno ritornati a residenti, famigliari e collaboratori, in modalità distinta per \nsingola Sede. \n\n \n\n2. Di comunicarci se ritiene che i risultati ottenuti abbiano una correlazione con le \n\ncompetenze e le capacità dei dirigenti delle singole CPA. \n\nIl Municipio ritiene di avere ottimi dirigenti – direttore generale, direttore medico e \ndirettori/ttrici di struttura -  e collaboratori nelle diverse strutture. Durante le diverse fasi \ndella diffusione del contagio le CA del Cantone hanno registrato in totale oltre 280 decessi, \ndi cui ben oltre la metà durante la seconda ondata (autunno/inverno 2020-2021). Benché \nad oggi il Cantone non abbia fornito (voluto fornire) i dati relativi alle singole strutture, si \nrileva che la CA Sementina in questa seconda fase non ha registrato alcun decesso. È \nevidente che l’esasperata concentrazione della combinata attenzione (di una parte della) \npolitica e mediatica sulla CA Sementina non può non aver influito sui giudizi raccolti. \n\n \n\n3. Se non pensa che questo documento possa essere utile al Ministero Pubblico in \n\nrelazione all’inchiesta penale contro il direttore Silvano Morisoli e gli altri \n\ndirigenti in relazione ai decessi durante la prima ondata COVID? \n\nLa documentazione è a disposizione del Ministero Pubblico, qualora venga richiesta e sia \nritenuta significativa ai fini delle indagini in corso.  \n\n \n4. Di comunicarci quando i risultati saranno presentati e consegnati ai residenti, \n\nparenti e personale. \n\nSaranno definiti incontri puntuali, per singola Sede, da tenersi nella prima metà del 2022 e \nsecondo evoluzione epidemiologica.   \n\n \n\n5. Se non ritiene utile consegnare al legislativo i risultati di quest’inchiesta relativa \n\nalle CPA di Bellinzona. \n\nVedi punto 1. Il Municipio valuterà se eventualmente in quale forma e a chi fornire i dati al \nlegislativo. \n\n \n\n\n