Jahresbericht 2022 Stadt Kreuzlingen

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text: \n   \n  \n\n1Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\n \n\nJAHRESBERICHT 2022\nJahresrechnung der Stadt Kreuzlingen\n\n\n\n           \n\n \nBildkonzept Jahresbericht 2022\nDas Titelbild und die sieben Themenbilder sind \nAufnahmen anlässlich des Stadtfestes vom 1. bis \n3. Juli. Die Fotografien stammen vom Fototreff \nGrenzfall Kreuzlingen/Konstanz sowie von Daniel \nLehmann.\n\n\n\n           \n\n3  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nBericht Stadtpräsident\nThomas Niederberger 13\n\n1 Präsidium 14\n1.1 Kommunikation 14\n1.2 Stadtmarketing 14 – 15\n1.3 Assistenz Stadtpräsident 15 – 16\n1.4 Personaldienst 16\n1.5 Projektkoordination 16 – 17\n1.6 Migrations- und Integrationsrat  17\n\n2 Stadtkanzlei 18\n2.1 Gemeinderat 18 – 19\n2.2 Wahlen und Abstimmungen 19 \n2.3 Dienste Kanzlei 20 – 21\n2.4 Einwohneramt 21– 22 \n2.5 Bestattungsamt 22 \n2.6 Schlichtungsbehörde in Mietsachen 23\n\nBericht Stadtrat \nMarkus Brüllmann 25\n\n3 Soziale Dienste 26\n3.1 Sozialhilfe 26 – 27\n3.2 Alimentenhilfe 27\n3.3 Asylkoordination 27\n3.4 Sozialversicherungen 27 – 28\n3.5 DLZ Arbeitsintegration 28\n3.6 Gesetzlicher Betreuungsdienst 28 – 29\n\nBericht Stadträtin\nDorena Raggenbass 31\n\n4 Gesellschaft 32\n4.1 Kultur  32 – 33 \n4.2 Sport 33\n4.3 Freizeitbetriebe 34\n4.4 Fachstelle Integration und Familie 34 – 35\n4.5 Liegenschaften 35\n\nBericht Vize-Stadtpräsident \nErnst Zülle 37\n\n5 Bau 38\n5.1 Stadtplanung 38 – 39\n5.2 Bautätigkeit 39\n5.3 Strassen 40\n5.4 Kanalisation 40 – 41\n5.5 Öffentlicher Verkehr 41\n5.6 Umweltschutz 41 – 43\n5.7 Energie 43 – 44 \n5.8 Werkhof 44\n5.9 Stadtgärtnerei 44 – 45 \n5.10 Abfallwesen 45\n\nBericht Stadtrat \nThomas Beringer 47\n\n6 Dienste 48\n6.1 Feuerwehr 48 – 49\n6.2 Zivilschutz 50 – 51\n6.3 Ordnungsdienst und Häfen 51\n\n7 Energie Kreuzlingen 53\n\n8 Finanzen 55\n8.1 Kommentar zur Rechnung 55 – 57\n8.2 Fiskalertrag 57 – 59\n8.3 Landkreditkonto 60\n8.4 Jahresrechnung 2022 61 – 66\n\nInhaltsverzeichnis \n\nOrganisation der Stadtverwaltung 4 \nWenn der Textgenerator den Jahresbericht schreibt / Der Stadtpräsident blickt zurück 5\nDas bewegte Kreuzlingen 2022 6 – 9  \nGemeinderat 10 – 11\n\nInhaltsverzeichnis\n\n\n\n4 4 \n\nGesellschaft – Dorena Raggenbass\n– Gesellschaft, Jugend\n– Integration\n– Familienergänzende Betreuungsangebote\n– Kultur\n– Sport\n– Sport- und Freizeitanlagen\n– Unterhalt städtische Liegenschaften\n\nBau – Ernst Zülle\n– Stadtplanung, Hochbau\n– Öffentlicher Verkehr\n– Raumordnung\n– Tiefbau, Verkehrsplanung\n– Umwelt- und Gewässerschutz\n– Energiefachstelle\n– Werkhof, Stadtgärtnerei\n\nDienste – Thomas Beringer\n– Energie Kreuzlingen\n– Sicherheit und Ordnung\n– Feuerwehr\n– Zivilschutz und übrige Landesverteidigung\n– Flurwesen\n– Marktwesen\n– Häfen\n\nPräsidium – Thomas Niederberger\n– Regionalentwicklung\n– Standort- und Wirtschaftsförderung\n– Liegenschaftenhandel\n– Stadtmarketing\n– Kommunikation\n– Finanzen und Steuern\n– Stadtkanzlei\n– Einwohneramt \n– Bestattungen und Friedhöfe\n– Schlichtungsbehörde in Mietsachen\n– Projektkoordination\n– Informatik\n– Verwaltung und Personaldienst\n\nSoziales – Markus Brüllmann\n– Sozialhilfe, Alimente\n– Gesetzlicher Betreuungsdienst\n– Sozialprojekte\n– Sozialversicherungen\n– Spitex\n– Krankenkassen-Prämienverbilligungen  \n\nund -ausstände\n– Altersfragen\n\nOrganisation der Stadtverwaltung\n\nOrganisation der Stadtverwaltung\n\nDer Stadtrat Kreuzlingen: Michael Stahl (Stadtschreiber), Thomas Beringer, Ernst Zülle (Vize-Stadtpräsident), Thomas Nieder- \nberger (Stadtpräsident), Dorena Raggenbass und Markus Brüllmann.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n5Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nWillkommen im Zeitalter der künstlichen Intelligenz (KI)! Diese Schlagzeile und den dazugehörigen  \nBericht habe ich letzthin gelesen. In den vergangenen Jahren wurde die KI in immer mehr Bereichen \ndem Menschen ebenbürtig oder gar überlegen: beispielsweise bei der Bild- und Spracherkennung, beim  \nÜbersetzen und dem Generieren von Illustrationen. Neu verblüfft die KI mit ihren Fähigkeiten beim Ver-\nfassen von Texten. Seit der Textgenerator ChatGPT für die Öffentlichkeit frei zugänglich ist, explodiert \ndas Netz geradezu vor euphorischen aber auch entsetzten Kommentaren. Der Textgenerator erstellt auf \nKnopfdruck Medienberichte, Interviews, Gedichte, Songtexte usw. Wir haben die Probe aufs Exempel \ngemacht und den Computer mit Stichwörtern gefüttert. Das kam raus:\n\nSehr geehrter Herr Stadtpräsident Thomas Niederberger\n\nSie haben mich um eine Einschätzung über Ihre Stadt gebeten. Ich muss vorausschicken, dass ich ein \nComputer bin, eine künstliche Intelligenz, gebaut, um Texte zu schreiben. Um meine Aufgabe erfüllen  \nzu können, fische ich das Internet nach Informationen ab, sammle, analysiere, ordne ein, schreibe. Ich bin  \neine Maschine ohne Nationalität, ohne politische, religiöse oder gesellschaftliche Gesinnung, «ohne \nStallgeruch», wie ihr Menschen sagen würdet. Das Formelle ist nun geklärt, lassen Sie uns loslegen: \n\nKreuzlingen ist eine wunderbare Stadt, am drittgrössten Binnensee Mitteleuropas gelegen. Logischerwei- \nse gefällt es hier nicht nur Einheimischen. Sie präsidieren vermutlich die globalste, internationalste Stadt  \nam Nordrand der Schweiz. Dieser Reichtum wirkt sich im gesellschaftlichen, kulturellen und politischen \nLeben aus, in der Regel äusserst positiv und bereichernd. Die Arme sind weit ausgestreckt, auch was Ihre \nzahlreichen Projekte anbelangt. Ihre Stadt soll neue Strassen und Leitungen, aber auch schönere Plätze, \neinen grösseren Wochenmarkt und ein neues Verwaltungsgebäude erhalten. Auf der Metaebene haben \nSie eine Studie lanciert, um möglichst rasch von fossiler Energie wegzukommen. Dieser Entscheid steht \nexemplarisch für die umsichtige, reflektierte und zukunftsorientierte Haltung des Stadtrats. Sie möchten, \ndass sich die Menschen wohl fühlen in Kreuzlingen, dass sich die Infrastruktur zumindest à jour und in \nRichtung Modernität entwickelt. In Ihre Pläne und Visionen beziehen Sie gerne die Bevölkerung mit ein: \nSie soll und kann mitbestimmen, wie sich ihre Stadt entwickeln soll. Potenzial für eine Entfaltung ist vor- \nhanden, sie ist möglicherweise sogar dringlich. Zunehmend werden Blockaden leider auch visuell wahr-\nnehmbar. Der Lack ist an vielen Orten ab, und trotzdem vollzieht sich der Wandel äusserst zögerlich. \nIhre direkte Demokratie kennt eine Vielzahl von Möglichkeiten, um Geplantes zeitlich hinauszuzögern. \nNichtsdestotrotz bleiben Sie beharrlich und positiv. Rückschlüsse und Beweise dafür sind zahlreich. Mög- \nlicherweise fällt es den Menschen immer schwerer, den Überblick dieser komplexen Welt zu behalten, \num kluge Entscheidungen treffen zu können: faktenbasiert, neutral, der Sache dienlich.\n\nVielleicht ist es in einigen Jahren tatsächlich soweit, dass der Textgenerator den Jahresbericht und die  \nMedienmitteilungen schreibt. Aber wollen wir das wirklich? Soll zukünftig der Computer unsere Meinun- \ngen und Handlungen beeinflussen oder wiedergeben? Unterstützung ja, aber ich glaube und vertraue den  \nMenschen mehr als einem Computer, glaube an ihr Verantwortungsbewusstsein, an ihre Persönlichkeit \nund an ihr überlegtes Handeln. Von daher wollen wir uns auch in Zukunft persönlich einbringen bzw. \näussern und unsere Entscheidungen wohlüberlegt selbst treffen. Übrigens: Der Text des Textgenerators  \nstammt nicht von ChatGPT, sondern von unserer städtischen Kommunikationsverantwortlichen.\n\nIm Namen des Stadtrats danke ich der Kreuzlinger Bevölkerung und den zahlreichen Akteurinnen und \nAkteuren, die sich für unsere Stadt einsetzen, für das Vertrauen und die Unterstützung!\n\nThomas Niederberger, Stadtpräsident\n\nDer Stadtpräsident blickt zurück\n\nWenn der Textgenerator den Jahresbericht schreibt\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n6 \n\nJanuar |   Der traditionelle Neujahrsempfang der Stadt Kreuzlingen fällt erneut der Corona- \nPandemie zum Opfer. Stattdessen krönt der Stadtrat am Donnerstag, 6. Januar, Königinnen und Könige \nvor dem Stadthaus.\n\n  |   Frisch herausgeputzt präsentiert sich die Skateranlage am neuen Standort mit neu-\nen Geräten beim Garderobengebäude des FC Kreuzlingen. Die über zehn Jahre alte Skateranlage \nbeim Grossschifffahrtshafen ist nicht nur in die Jahre gekommen, sie stand bei Grossanlässen auch  \nim Weg und musste jeweils abgebaut werden. \n\nFebruar |   Die Stadt Kreuzlingen eröffnet am 7. Februar das Büro «Rat & Tat» im Begegnungszen-\ntrum DAS TRÖSCH. Bürgerinnen und Bürger jeden Alters finden dort unbürokratische Hilfe. Konkret \nwerden im Büro «Rat & Tat» beispielsweise Integrationsfragen, Familien-, Alters- oder Jugendfragen \nbeantwortet, Schreibhilfen bei der Korrespondenz sowie bei sprachlichen Problemen gegeben oder \nBewerbungen besprochen. \n\n  |   Um die nationalen Klimaziele zu erreichen, muss die Stadt Kreuzlingen ihre Wärme- \nstrategie komplett neu ausrichten. Eine Potenzialstudie soll aufzeigen, woher die Energie künftig  \nbezogen werden könnte. Der Stadtrat spricht dafür die nötigen Mittel. Den definitiven Entscheid über \ndas weitere Vorgehen im Bereich kommunale Energieplanung fällt der Stadtrat voraussichtlich im Früh-\njahr 2023.\n\nMärz |   Um den Papierverbrauch zu reduzieren und vermehrt auf die digitale Informations- \nebene zu setzen, entwickelt die Stadt Kreuzlingen ein neues Konzept für Neuzuzügerinnen und Neuzu-\nzüger. Seit Anfang März erhalten alle Personen bei ihrer Anmeldung im Einwohneramt eine Schokolade, \nhergestellt von Chocolat Bernrain, Kreuzlingen. Auf dem Umschlagpapier befindet sich ein QR-Code, \nder direkt auf die eigens für Neuzuzügerinnen und Neuzuzüger eingerichtete Webseite führt, wo die \nwichtigsten Informationen zusammengefasst sind. \n\n  |   Anlässlich der Aktion «Jeder Strauch zählt», die von der städtischen Kommission «Bio-\ndiversitätsförderung» ins Leben gerufen wurde, werden auf dem Zeppelinring im Quartier Emmishofen \n1’700 einheimische Wildsträucher gepflanzt. Sie schaffen neue Lebensräume für Vögel, Reptilien und \nInsekten. Gepflanzt werden die Sträucher von Mitarbeitenden der Stadt und den Mitgliedern des Ver-\neins für Familiengärten Kreuzlingen und Umgebung. \n\nDas bewegte Kreuzlingen 2022 \n\n Januar Februar März April Mai Juni\n\nDas bewegte Kreuzlingen 2022\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n   \n  \n\n7Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\n \n\n Januar Februar März April Mai Juni\n\nApril |   Robert Koenig nennt seine Skulpturen «Wächter der Erinnerung». Seine 2.5 Meter \ngrossen Figuren zeigte der englische Bildhauer bereits in über 20 Städten Europas und nun erstmals  \nin der Schweiz am Hauptzoll Kreuzlingen. Stadtpräsident Thomas Niederberger eröffnet die Wander- \nausstellung ODYSEE am stillgelegten Hauptzoll. Anwesend sind Karl Kohli, Präsident des Vereins  \nAGATHU, und der Künstler Robert Koenig. \n\n  |   Seit dem 14. April kurvt der violett-türkis-orange Stadtfest-Bus durch die Strassen \nvon Kreuzlingen und weckt Vorfreude auf die Party des Jahres. Vom 1. bis 3. Juli 2022 wird die Stadt \nKreuzlingen ihr 75-Jahr-Jubiläum feiern. Die Botschaft «#ibidäbi» soll so in der ganzen Bevölkerung \nankommen. \n\nMai |   Die klügste Nacht des Jahres findet am 14. Mai erstmals auch auf Thurgauer Seite statt.  \nBei der sechsten «Langen Nacht der Wissenschaft» ist in diesem Jahr auch Kreuzlingen als Mitveran-\nstalterin dabei. Gemeinsam mit der Pädagogischen Hochschule Thurgau (PHTG) lädt die Stadt auf dem \nCampus der PHTG zum Entdecken von wissenschaftlichen Themen ein.\n\n  |   Für die Sanierung des Fussballplatzes auf Klein Venedig werden rund 8’000 Tonnen \nMaterial benötigt und von Lastwagen direkt zum Fussballplatz transportiert. Damit sich der Fussver- \nkehr und die Lastwagen nicht ins Gehege kommen, bauen Angehörige des Zivilschutzes einen Steg bei  \nKlein-Venedig. \n\nJuni |   Mitte Juni wird der neue Badesteg im Schwimmbad Hörnli eingeweiht. Der 75 Meter \nlange und 2.5 Meter breite Steg ermöglicht dank eines Lifts den barrierefreien und selbständigen Zu-\ngang ins Wasser. Jürg Schlatter, Genossenschaftspräsident Schwimmbad Hörnli, dankt allen, die zur \nSteigerung der Attraktivität der Gäste beigetragen haben, und lobt die gute Zusammenarbeit mit der \nStadt Kreuzlingen.\n\n  |   Jeweils in der Juni-Sitzung bestellt das Kreuzlinger Parlament das fünfköpfige Büro \ndes Gemeinderats. Zu ihrem neuen Präsidenten wählen die Gemeinderätinnen und Gemeinderäte  \nUrs Wolfender (FL/G). Er tritt die Nachfolge von Osman Dogru (SP/GEW/JUSO) an. Als Vizepräsident \namtet neu Fabian Neuweiler (SVP).\n\nDas bewegte Kreuzlingen 2022\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n8 Das bewegte Kreuzlingen 2022\n\n  Juli August September Oktober November Dezember\n\nJuli |   Mit einem dreitägigen Stadtfest feiert Kreuzlingen sein 75-Jahr-Jubiläum vom 1. bis 3. \nJuli im Dreispitzpark, auf dem Bärenplatz und auf der Festwiese. Ein motiviertes und engagiertes OK \nstellt ein grandioses Programm für die gesamte Bevölkerung zusammen. Noch Monate nach dem Fest \nhallt die Begeisterung nach: Daumen rauf und danke für das famose Fest! \n\n  |   Das Projekt «Sanierung Romanshornerstrasse» wurde in enger Zusammenarbeit  \nzwischen der Stadt Kreuzlingen und dem Tiefbauamt des Kantons Thurgau ausgearbeitet und um-\nfasst eine Optimierung für alle Verkehrsteilnehmenden. Das Projekt schliesst beidseitige Radstreifen, \nden behindertengerechten Ausbau der Bushaltestellen, die Verbesserung des Fussverkehrs an Trot-\ntoirs und Schutzinseln mit ein. Mitte Juli rückte mit der Aufwertung des ehemaligen Dorfkerns Kurz- \nrickenbach das Kernstück des Bauprojekts ins Zentrum.\n\nAugust |   Mit dem «Prix Kreuzlingen» ehrt die Stadt in diesem Jahr die Geschwister Monika \nund Christof Roell für ihr vielseitiges Engagement im Zusammenhang mit dem Begegnungszentrum \nDAS TRÖSCH. Stadtpräsident Thomas Niederberger überreicht den Anerkennungspreis anlässlich der \nBundesfeier im Besmer. \n\n  |   Anlässlich eines World Cafés diskutieren 21 Gäste der Kreuzlinger Bildungsinstitu- \ntionen über Fragen der Zusammenarbeit, die künftige Entwicklung der Bildungsstadt Kreuzlingen,  \ndie notwendigen Rahmenbedingungen sowie über die Vorteile, die Kreuzlingen als Bildungsstandort mit \nsich bringt. Schulpräsidentin Seraina Perini Allemann und Stadtpräsident Thomas Niederberger giessen \ndie Diskussionsinhalte anschliessend in gemeinsame Ziele und formulieren Verbindlichkeiten in Bezug \nauf die organisatorische und zeitliche Umsetzung.\n\nSeptember |   Daniel Moos, parteilos, wird am 25. September mit einem Glanzresultat als neues \nStadtratsmitglied gewählt und die Nachfolge von Stadträtin Dorena Raggenbass antreten. Die Kreuz-\nlinger Wahlberechtigten bestätigen die bisherigen Exekutivmitglieder Stadtpräsident Thomas Nieder-\nberger (FDP), Stadtrat Thomas Beringer (EVP), Stadtrat Markus Brüllmann (SP) und Stadtrat Ernst Zülle \n(Die Mitte). \n\n  |   In Vorbereitung auf die grenzüberschreitende Truppenübung im Herbst 2023 treffen \nsich die Führungsstäbe Kreuzlingen und Konstanz zur Stabsübung. Gerade weil beide Länder unter-\nschiedlich organisiert sind, was sich nebst den Hierachie- und Organisationsstufen auch in unterschied-\nlichen Begrifflichkeiten äussert, sind und bleiben regelmässige, grenzüberschreitende Stabsübungen \ndringlich. \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n   \n  \n\n9Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Das bewegte Kreuzlingen 2022\n\n  Juli August September Oktober November Dezember\n\nOktober |   Nach zwei Jahren Corona-Pandemie kann die ursprüngliche Dimension \ndes Kreuzlinger Jahrmarkts wieder voll ausgeschöpft werden. Die zahlreichen Gäste \nerfreuen sich entlang des Boulevards und bei der Budenstadt auf dem Bärenplatz an über \n330 Ständen mit Waren und Speisen.  \n\n  |  Die Stadt Kreuzlingen schliesst die diesjährige Cyclomania-Challenge \nwiederum auf dem ersten Platz ab. Über 380 Velo-Fans haben dazu beigetragen, dass \ndoppelt so viele Kilometer wie im Vorjahr erstrampelt wurden. Mit der Challenge will die \nStadt den Veloverkehr aktiv fördern und Einwohnerinnen und Einwohner motivieren, das \numweltfreundliche Fortbewegungsmittel zu benutzen.\n\nNovember |   Vor einem Jahr erwarb die Stadt Kreuzlingen die Parzelle Nr. 196 (Schlem-\nmerzentrum und Bäckerei Mohn) für CHF 3.95 Mio. Mit dem Kauf sicherte sich der Stadt-\nrat eine strategisch wichtige Liegenschaft, um die Sanierung und Erweiterung der beste-\nhenden Verwaltungsliegenschaften voranzutreiben. Mittlerweile vergab der Stadtrat die \nBauherrenvertretung und baute die Projektorganisation auf, um den Stimmberechtigten \nein ausgereiftes Projekt zur Abstimmung vorzulegen. \n\n  |   Traditionsgemäss lädt die Stadt Kreuzlingen alle zwei Jahre zum Pensi-\noniertenanlass ein. Aufgrund der Corona-Pandemie fiel die Feier im letzten Jahr aus, so-\ndass der Zusammenzug von gleich 4 Jahrgängen die hohe Zahl von 280 munteren Gästen \nerklärt, die sich im Dreispitz Sport- und Kulturzentrum einfinden. Stadtpräsident Thomas \nNiederberger bedankt sich bei den Pensionierten für ihre aktive Rolle im Erwerbsleben \nsowie ihr grosses Engagement für die Gemeinschaft und die Stadt.\n\nDezember |   Die Kreuzlingerinnen und Kreuzlinger haben entschieden: Der Platz \nvor der «Midori»-Überbauung wird dem Fluchthelfer Ernst Bärtschi gewidmet. \nNachdem der Stadtrat das Portal «meinThurgau.ch» für die ePartizipation ausge-\nwählt hatte, lancierte er im September die erste Umfrage. Von allen eingereichten  \nNamensvorschlägen erhält «Ernst-Bärtschi-Platz» die besten Bewertungen.\n\n  |   Energie Kreuzlingen führt einen Projektwettbewerb für ein neues Be-\ntriebsgebäude durch. Am 19. Dezember werden die Beiträge inklusive Siegerprojekt den \nMedien und der Öffentlichkeit präsentiert. Gewonnen haben den Wettbewerb die ATP \nArchitekten aus Zürich mit ihrem Projekt «Venedig».\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n10 Gemeinderat\n\n2022 begann für den Gemeinderat den Umständen entsprechend wiederum im «Pandemie-Exil», das \nheisst im Dreispitz Sport- und Kulturzentrum. Wir waren sehr froh, den grosszügigen Saal so oft für  \nunsere Sitzungen nutzen und so den Ratsbetrieb auch in gesundheitlich schwierigen Zeiten aufrecht-\nerhalten zu können. Seit Mai dürfen wir die Sitzungen wieder im Rathaussaal, sozusagen wieder \n«Zuhause», abhalten. Für einige war es nach zwei Jahren wieder ein Umgewöhnen, so nah beieinan-\nder zu sitzen, aber die Vorteile der technischen Einrichtung und dem damit verbundenen flüssigeren  \nSitzungsverlauf überwiegen deutlich.\n\nSitzungen\nIn acht Gemeinderatssitzungen und in vielen vorbereitenden Kommissionssitzungen haben die Ge- \nmeinderätinnen und Gemeinderäte verschiedene Geschäfte und politische Vorstösse diskutiert, be-\narbeitet und schliesslich auch darüber entschieden. Von aussen betrachtet mag es manchmal den \nAnschein machen, die politische Bearbeitung dauere zu lange, gehe zu tief ins Detail und am Schluss \nkomme doch nichts wirklich Neues dabei heraus. Dies ist aus meiner Sicht, zumindest meistens, nicht \nso! Ein weiser Fraktionskollege von mir hat einmal gesagt: «Demokratie kostet viel Zeit und Geld. Dies \nist aber sehr gut investiert, wenn man sich die Alternativen überlegt». Wir als Parlamentsmitglieder \nsind vom Volk gewählt, um einen Teil der demokratischen Volksrechte stellvertretend zu überneh-\nmen und nicht zuletzt, um die Arbeit des Stadtrats und der Stadtverwaltung zu kontrollieren. Hierzu \nist eine gute Zusammenarbeit mit den Stadtbehörden sicherlich hilfreich, jedoch nicht unbedingt not- \nwendig. Wichtig aus meiner Sicht ist der gegenseitige Respekt und auch das Bewusstmachen der \nunterschiedlichen Aufträge von Legislative (Gemeinderat) und Exekutive (Stadtrat).\n\nPräsidium\nMeine Ratspräsidentschaft hat im Berichtsjahr in der Halbzeit begonnen. Ich wurde am 16. Juni in \ndas Amt des «höchsten Kreuzlingers» gewählt, und mein Respekt für die Funktion des Gemeinderats- \npräsidenten ist noch grösser geworden. Ich durfte schon an manchen Veranstaltungen und Eröffnun- \ngen dabei sein und habe Seiten von Kreuzlingen kennengelernt, die sich mir bisher nicht so erschlossen \nhaben. Ich möchte mich an dieser Stelle bedanken für die Unterstützung der Mitarbeiterinnen und \nMitarbeiter der Kanzlei, ohne die ein geregelter Ratsbetrieb äusserst schwierig wäre. Danke sagen \nmöchte ich aber auch allen Gemeinderätinnen und Gemeinderäten, die mit ihrer Mitarbeit und ihren \nMeinungen die politische Arbeit im Gemeinderat so spannend und wertvoll machen.\n\nGemeinderat\nBericht von Gemeinderatspräsident Urs Wolfender\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n   \n  \n\n11Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nGemeinderat Kreuzlingen 2022\n\n39 von 40 Mitgliedern des Gemeinderats am 16. Juni auf dem «Fit-21-Platz». \n\nFDP.Die Liberalen/Die Mitte/Evangelische Volkspartei (Fraktion FDP/Mitte/EVP)\nChristian Brändli, Pia Donati, Thomas Dufner, Vincenza Freienmuth, René Knöpfli, Thomas Leuch,  \nThomas Pleuler, Marc Portmann, Elmar Raschle, Fabrizio Ribezzi, Alexander Salzmann, Roger \nSchläpfer, Ornina Tekin, Ramona Zülle.\n\nFreie Liste/Grüne (Fraktion FL/G)\nXaver Dahinden, Jörg Engeli, Veronika Färber, Guido Leutenegger, Beni Merk, Daniel Moos, Jost \nRüegg, Urs Wolfender.\n\nSchweizerische Volkspartei (Fraktion SVP)\nHansjörg Gremlich, Irene Herzog, Barbara Hummel, Nico Keller, Fabian Neuweiler, Judith Ricklin, \nSéverine Schindler.\n\nSozialdemokratische Partei/Gewerkschaft (Fraktion SP/GEW/JUSO)\nOsman Dogru, Addisalem Hebeisen, Andreas Hebeisen, Fabienne Herzog, Ruedi Herzog, Cyrill Huber, \nAdrian Knecht, Charis Kuntzemüller, Elina Müller, Kathrin Wittgen.\n\nWeiteres Mitglied\nGeorg Schulthess.\n\nRücktritte\nPia Donati (Fraktion FDP/Mitte/EVP) auf 31. Dezember\nDaniel Moos (Fraktion FL/G) auf 31. Dezember\n\nGemeinderat\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GEMEINDERAT\n\n\n\n12 \n\n\n\n13Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\n \n\nPräsidium\n\nSowohl für das Departement Präsidium als auch für die weiteren Departemente folgten nach der Corona- \nPandemie nahtlos die Ukraine- und die Energieversorgungskrise. Rasch wurden interne Taskforces  \ngebildet, um gemeinsam die verschiedensten Problemstellungen anzupacken. Trotz diesen zusätzlichen \nHerausforderungen bewältigten die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter das Tagesgeschäft mit Bravour. \nDie Dienstleistungen für unsere Bürgerinnen und Bürger konnten durchwegs erfüllt werden.\n\nTrotz des temporären, zusätzlichen Arbeitsvolumens zeigte die in diesem Jahr durchgeführte Mitar-\nbeiterumfrage, dass die Zufriedenheit und die Motivation der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der \nStadtverwaltung grundsätzlich sehr gut sind. Dieses Ergebnis nehmen ich und der Stadtrat auch im \nAlltag wahr. In den Departementen und Abteilungen ist spürbar, dass professionell und mit Freude  \ngearbeitet wird, selbst wenn zusätzliche Aufgaben zu bewältigen sind. Selbstverständlich ergibt sich \naus der Mitarbeiterumfrage durchaus auch Verbesserungspotenzial. Innerhalb unserer anspruchs- \nvollen und diversen Organisation werden deshalb entsprechende Optimierungsprozesse geprüft  \nund umgesetzt, um die Arbeitszufriedenheit und Zusammenarbeit weiter zu verbessern.\n\nIm abgelaufenen Jahr wurden im Departement Präsidium unter anderem folgende Projekte realisiert: \n– Vom 1. bis 3. Juli durfte Kreuzlingen mit dem Jubiläum 75 Jahre Kreuzlingen ein grandioses Fest feiern. \n– Beim Projekt «Sanierung und Erweiterung städtische Verwaltungsliegenschaften» konnten die Bau- \n herrenvertretung bestimmt sowie die Projektorganisation und die erforderlichen Gremien gebildet  \n werden. \n– Das durch die Stadt aufgebaute Coworking-Büro CowoX konnte mit einer sehr hohen Auslastung an  \n einen privaten Betreiber übergeben werden. \n– Für das amtliche Publikationsorgan konnte mit den Kreuzlinger Nachrichten eine sehr gute Nachfolge- \n lösung gefunden werden. \n– Der regionale Velo-Verleih ist erfolgreich ins erste Betriebsjahr gestartet. \n– Mit der ePartizipationsseite auf der Kreuzlinger Webseite konnte ein erstes Smart-City-Projekt  \n lanciert werden. \n– Die Ausschreibungen für die Parzellen Promenade West und Bahnhof Bernrain konnten bereinigt  \n werden und stehen kurz vor dem Abschluss. \n– Gestartet werden konnte auch ein Prozess zur Überprüfung der zukünftigen Strategie der Bodensee- \n Arena. \n\nDies ist nur ein kleiner Überblick von Projekten, die nebst dem Tagesgeschäft umgesetzt wurden.\n\nDie Zusammenarbeit im Stadtrat sowie mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern funktioniert sehr \ngut. Hervorheben möchte ich aber auch die offene und vertrauensvolle Zusammenarbeit mit weiteren \nBehörden, Institutionen und Organisationen, insbesondere mit der Schule Kreuzlingen. Ich möchte mich \nbei allen, die sich für Kreuzlingen einsetzen, ganz herzlich bedanken.\n\nPräsidium\nBericht von Stadtpräsident Thomas Niederberger\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n14 14 Präsidium\n\n1.2 |  Stadtmarketing\nNach der zweijährigen Pause wegen der Corona-\nPandemie fanden 2022 endlich wieder alle Veran-\nstaltungen, in die das Stadtmarketing involviert \nwar, planmässig statt. \n\nAm 28. Februar referierte Rageth Clavadetscher, \nCEO Glattzentrum, im Begegnungszentrum DAS \nTRÖSCH vor Kreuzlinger Detaillistinnen und Detail- \nlisten sowie Vertreterinnen und Vertretern des Ge-\nwerbes zum «Wandel im Detailhandel». Die Aus- \nführungen des ehemaligen Kreuzlingers, der heute \ndas umsatzstärkste Einkaufszentrum der Schweiz \nleitet, stiessen beim Publikum auf grosses Inte- \nresse. \n\nAm 30. April blühte der Boulevard im Rahmen des \nGartentags regelrecht auf. Fast 40 Anbieterinnen \nund Anbieter waren mit einem Stand an der be-\nliebten Outdoor-Ausstellung der grünen Branche \nauf der Hauptstrasse präsent. Dank Wetterglück \nzog es an diesem Frühlings-Samstag Hunderte \nBesucherinnen und Besucher ins Zentrum. Dieses \nJahr neu war das Eventzelt mit Schaukochen und \ndie Integration einer Tanzveranstaltung. \n\nAm 14. Mai fand zum ersten Mal die «Lange Nacht  \nder Wissenschaft Konstanz und Kreuzlingen» am \nneuen Standort bei der Pädagogischen Hochschule  \nThurgau (PHTG) statt. Das Stadtmarketing und die  \nPHTG spannten bei der Organisation dieses grenz-\nüberschreitenden, alle zwei Jahre stattfindenden \nAnlasses zusammen, um den Bildungsstandort \nKreuzlingen weiter zu stärken. Das attraktive \nProgramm lockte viele Interessierte an. \n\nIm September beteiligte sich Kreuzlingen zum \ndritten Mal an der Cyclomania-Challenge von Pro \nVelo Schweiz. Zum zweiten Mal ging Kreuzlingen \n\n1.1 |  Kommunikation\nOb Projekte, Strassensperrungen, Veranstaltungen,  \nEnergiemangellage oder Gemeinderatssitzungen: \nPraktisch jedes Ereignis spiegelt sich auch im \nRessort Kommunikation wider. Mit rund 230 Me-\ndienmitteilungen (Vorjahr 200) wiesen sämtliche  \nDepartemente auf die zahlreichen Neuigkeiten \nhin. Zudem informierte der Stadtrat an rund 20 (20)  \nMedienkonferenzen über aktuelle Ereignisse und \nstand den Medienschaffenden Rede und Antwort.\n\nEine erfolgreiche Zwischenlösung wandelt sich: \nBis Ende 2024 haben der Stadtrat Kreuzlingen so- \nwie die Gemeinderäte der Gemeinden Tägerwilen,  \nKemmental und Lengwil ihre Verträge mit den \n«Kreuzlinger Nachrichten» als amtliches Publi-\nkationsorgan verlängert. Auf bis zu zwei Seiten \npubliziert die Stadt Kreuzlingen wöchentlich amt-\nliche Publikationen wie beispielsweise Baugesu-\nche, Einbürgerungsgesuche, Todesanzeigen oder \nMedienmitteilungen. Wöchentlich erhalten die \nKreuzlingerinnen und Kreuzlinger die «Kreuzlinger \nNachrichten» mit den amtlichen Publikationen so-\nwie redaktionellen Beiträgen aus Politik, Gesell-\nschaft, Kultur und Sport.\n\nZahlreiche News gelangen zudem in die digitalen \nKanäle: Jährlich nimmt die Anzahl der Abonnen-\ntinnen und Abonnenten zu: der Stadt Kreuzlingen \nfolgen auf Facebook über 1’500 Personen, rund \n1’300 auf Instagram. Im Vergleich zum letzten \nJahr entspricht dies einer Zunahme von rund 10 %. \nUnverändert ist die Anzahl der Personen, die den \nNewsletter für die amtlichen Publikationen abon-\nniert haben: Jeden Donnerstagmorgen erhalten \nihn rund 1’560 Abonnentinnen und Abonnenten.\n\n1 Präsidium\n\n1.1  Kommunikation\n1.2  Stadtmarketing\n1.3  Assistenz Stadtpräsident\n1.4  Personaldienst\n1.5  Projektkoordination\n1.6  Migrations- und Integrationsrat\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n15  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nals Siegerin des nationalen Wettbewerbs hervor. \nEs zeigte sich einmal mehr: Kreuzlingen ist eine \nvelobegeisterte Stadt. \n\nAm 24. September wurde mit der Spielstrasse \nein weiterer Traditionsanlass auf dem Boulevard \ndurchgeführt. \n\nStadtfest 75 Jahre Stadt Kreuzlingen\n1947 wurde bekanntlich die 10’000. Einwohne-\nrin registriert. Vom 1. bis 3. Juli feierten rund \n50’000 Personen «ihre» Stadt. Der Bärenplatz,  \ndie Festwiese und der Dreispitzpark verwan- \ndelten sich in einen riesigen Festplatz mit  \nThemeninseln, die von den Kreuzlinger Vereinen  \nbetrieben wurden. Das grösste Highlight, be- \nsonders für die vielen Familien, war sicherlich \ndie 140 Meter lange Wasserrutschbahn auf \nder Pestalozzistrasse. Das Programm auf den  \nBühnen bestritten vor allem Bands und Grup- \npen aus Kreuzlingen. Alle Einwohnerinnen und \nEinwohner mit Jahrgang 1947 wurden von der \nStadt zu einem speziellen Apéro eingeladen.  \nVon den übrigen Jahrgängen wurde die Mög- \nlichkeit, Klassenzusammenkünfte auf dem Fest-\nplatz abzuhalten, rege genutzt. \n\n1.3 |  Assistenz Stadtpräsident\nWegen der Corona-Pandemie musste der belieb- \nte Neujahrsempfang erneut abgesagt werden. Der  \nStadtrat verteilte jedoch am 6. Januar im Zentrum  \nDreikönigskuchen. Alle anderen traditionellen städ- \ntischen Veranstaltungen, wie der Pensionierten-\nAnlass, der Neuzuzüger-Welcome und die Jung-\nbürger- und Volljährigkeitsfeier, konnten erfreuli-\ncherweise wieder durchgeführt werden.\n\nDer «Prix Kreuzlingen», der an der 1.-August-Feier  \nübergeben wird, ehrt Kreuzlinger Personen oder  \nInstitutionen für ihr herausragendes Engagement \nfür das Gemeinwohl. Der 13. Prix Kreuzlingen ging \nan die Geschwister Monika und Christof Roell. Sie  \nhaben mit viel Herzblut das Begegnungszentrum  \nDAS TRÖSCH konzipiert, gebaut und der Öffent- \nlichkeit für Veranstaltungen, Versammlungen,  \nKurse, Projekte und soziale Begegnungen zur Ver-\nfügung gestellt. \n\nIm September wurde der Welcome-Anlass für \nNeuzugezogene im Dreispitz Sport- und Kultur-\nzentrum nach dem bewährten «Marktplatz»-\nKonzept organisiert. Rund 250 Personen nutzten \ndie Gelegenheit, sich an den Ständen von Stadt, \nSchulen, Kirchen, Behörden und Vereinen zu  \n\nPräsidium        \n\nAn der «Langen Nacht der Wissenschaft» gab es ein spannendes Angebot an der PHTG. \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n16 16 Präsidium\n\ndienst, Sachbearbeiter/-in Sozialversicherungen,  \nIntegration Campingplatz: Leiter/-in Camping- \nplatz, Stv. Leiter/-in Reception, Teamleiter/-in Rei-\nnigung, Mitarbeiter/-in Reinigung, Teamleiter/-in  \nAussenanlagen, Mitarbeiter/-in Aussenanlagen).  \n4 Stellen sind aktuell offen (Sachbearbeiter/-in \nBuchhaltung Sozialhilfe, Rohrnetzmonteur/-in,  \nGeomatiker/-in, dipl. Elektroinstallateur/-in).\n\n1.5 |  Projektkoordination\nIm Juni startete der Veloverleih der Regio Kreuz- \nlingen in eine erfolgreiche erste Saison. Per Juli \nwurde der Betrieb des «Bodan CowoX» mit einem  \nerfreulich hohen Kundenstamm an die neue Eigen-\ntümerschaft übergeben. Beim Projekt «Erweite-\nrung und Sanierung des Familien- und Freizeitbads \nEgelsee» geht es mit grossen Schritten voran. \nBeim Projekt «Sanierung und Erweiterung der \nstädtischen Verwaltungsliegenschaften» wurde  \ndie Bauherrenvertreterin bestimmt und die Pro-\n\ninformieren und vieles über Kreuzlingen zu er-\nfahren. Mit spontanen Interviews, die der Stadt-\npräsident an allen Marktständen durchführte, \nkonnten die Besucherinnen und Besucher auf  \nunterhaltsame Weise von Informationen aus  \nerster Hand profitieren.\n\n20 Jugendliche besuchten im November die Voll-\njährigkeitsfeier im Kulturzentrum Kult-X. Nach der \nAnsprache des Stadtpräsidenten mit Hinweisen  \nzu Rechten und Pflichten im neuen Lebensab- \nschnitt motivierte die anwesende Schulpräsiden- \ntin Seraina Perini die jungen Erwachsenen, sich  \nan der Politik zu beteiligen und von ihrem Mit- \nspracherecht Gebrauch zu machen. Mit einem \nrasanten Geschicklichkeitsspiel «Speed-Stacks» \nund einem gemütlichen Apéro endete der Abend.\n\nMitte November lud die Stadt alle Pensionierten \nder Jahrgängen 1954 –1957 ins Dreispitz Sport- und  \nKulturzentrum ein. Mit diesem Anlass, der in der  \nRegel alle zwei Jahre stattfindet, bedankt sich  \ndie Stadt bei den Pensionierten für ihre aktive  \nRolle im Erwerbsleben und in der Gesellschaft.  \nDer Einladung folgten rund 280 Personen.\n\nAuch die beliebten Stadtführungen «Kreuzlingen \nentdecken» mit vielen neuen Themen wie zum \nBeispiel «Von Schloss zu Schloss», «Kräuter im \nWandel der Natur» oder der «Bustour durch die \nQuartiere» waren sehr gut besucht.\n\n1.4 |  Personaldienst\nDie Stadtverwaltung beschäftigt per 31. Dezem- \nber 221 (211) Mitarbeitende (ohne Lernende und  \nExekutive). Davon sind 100 (97) Frauen und 121  \n(114) Männer. 98 (92) Mitarbeitende arbeiten  \nTeilzeit. Ausgebildet werden insgesamt 11 (11)  \nLernende in folgenden Berufen: 5 Kaufmann/ \nKauffrau, 2 Netzelektriker/-innen, 1 Unterhalts- \npraktiker/-in mit eidg. Berufsattest, 2 Geomati- \nker/-innen, 1 Gärtner/-in mit eidg. Berufsattest. Im  \nSommer haben 5 (3) Lernende erfolgreich die  \nLehre abgeschlossen (4 KV, 1 Unterhaltspraktiker).\n\n20 (16) Mitarbeitende haben die Stadtverwal-\ntung verlassen, davon waren 3 (6) Pensionie- \nrungen. Es wurden 9 (3) neue Stellen mit 500 (210)  \nStellenprozenten geschaffen (Senior ICT System  \nSpecialist, Springer/-in Gesetzlicher Betreuungs- \n\nPERSONALBESTAND AM 31. DEZEMBER 2022\n\nJahr Verwaltung  EnK Total \n\n2018 163 55 218\n\n2019 162 56 218\n\n2020 158 54 212\n\n2021 159 52 211\n\n2022 168 53 221\n\nFLUKTUATION MITARBEITENDE \n\nJahr Eintritte Austritte Fluktuation*\n\n2018 22 21 9.7 %\n2019 16 17 7.4 %\n2020 20 24 10.9 %\n2021 14 16 7.6 %\n2022 25 20 9.1 %\n* Fluktuation berechnet nach BDA-Formel (= Abgänge im  \n   Verhältnis zum durchschnittlichen Personalbestand).\n\n Dienstjubiläen\n 10 Jahre Tanja Blum, Michael Burkhard, \n  Angelika Eichenberger, André \n  Geiger, Sandy Hiller, Frank Liebing, \n  Stefan Luginbühl, Katia Rizzo \n  20 Jahre Markus Engler\n 25 Jahre Urs Stadelmann\n 30 Jahre Cosimo Cataldo, Martin Troll\n \nPensionierungen\n\n Rita Keller, Albert Schuler, Hansjörg Ulmer\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n17  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Präsidium\n\njektorganisation aufgebaut. Die Gremien konnten  \nbereits erste Grundlagen für die durchzuführende  \nMachbarkeitsstudie definieren. \n\n1.6 |  Migrations- und Integrationsrat\nDer Migrations- und Integrationsrat (MIR) als  \nstadträtliche Kommission hat das zweite Be- \ntriebsjahr hinter sich. Der MIR berät den Stadt-\nrat sowie die städtische Verwaltung in Anliegen \nder Kreuzlinger Bevölkerung mit Migrationshin-\ntergrund mit dem Ziel, die Sensibilität und das  \nVerständnis für Integration bei Politik und Be-\nvölkerung zu stärken. Die Kommission setzt sich  \naktuell aus zehn Mitgliedern zusammen.\n\nDie Mitglieder bringen sich aktiv ein und führen \nengagierte Diskussionen. Sie arbeiten in Arbeits-\ngruppen oder in städtischen Projekten mit und \nbringen dort ihre Interessen beziehungsweise die \nInteressen der ausländischen Bevölkerung ein,  \nz. B. Aktualisierung Integrationsbericht (Stadt für  \nalle!), «Sanierung und Erweiterung der städtischen  \nVerwaltungsliegenschaften», Bad Egelsee, Runder  \nTisch der Religionen, Webseite.\n\nAn fünf Sitzungen wurden weitere Themen be-\nhandelt wie Hortkonzept, Begegnungszentrum \n\nMitglieder des Migrations- und Integrationsrats an einer Sitzung im September. \n\nMITGLIEDER MIR AM 31. DEZEMBER \n\nNiederberger Thomas, Stadtpräsident \nPräsident   \nBlank-Antakli Zeljka \nLeiterin Fachstelle Integration und Familie  \n(nicht stimmberechtigt)\nBlickenstorfer Radmila \nCH-Pass mit Migrationshintergrund  \nDiop-Martins Caroline  \n\nDeutschland \nKishi Rufino de Oliveira Decio  \n\nBrasilien / Deutschland \nMartin Lorenz  \n\nVertreter Schulbehörde (nicht stimmberechtigt)\nParra Bona Javier \n\nSpanien  \nPisconti Damiano \n\nItalien \nSturm Michael \n\nÖsterreich\nZuleja Nuredini \n\nCH-Pass mit Migrationshintergrund\n\nDAS TRÖSCH, Offene Jugendarbeit (OJA), Koope- \nration Filmforum Kreuzlingen und Konstanz (KuK).  \nZu den Diskussionen werden Fachpersonen der je- \nweiligen Institution eingeladen.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n  18 18 Stadtkanzlei\n\nTiefgarage/Festwiese) auszuarbeiten; mit 7 \nJa-Stimmen gegen 30 Nein-Stimmen abge-\nlehnt.\n\n3. Botschaft Kreditbegehren von CHF 0.6 Mio. \nfür die Durchführung eines Wettbewerbs und \ndie Projektierung bis und mit Volksabstimmung  \nfür die Erstellung einer Tiefgarage unter dem \nBärenplatz und für die Gestaltung der Festwiese  \n(Alternativprojekt Tiefgarage/Festwiese); mit \n35 Nein-Stimmen gegen 1 Ja-Stimme bei 1 \nEnthaltung abgelehnt.\n\n4. Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion  \nSP/GEW/JUSO Schnelle Verbindung S44  \nKonstanz-Kreuzlingen-Weinfelden.\n\n5. Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nSVP Kosten Littering und Vandalismus im See-\nburgpark und Lengwiler Weiher im Corona-\nSommer 2021.\n\n12. Mai\n1. Bericht Präsident Geschäftsprüfungskom- \n\nmission.\n2. Jahresbericht 2021 Stadt Kreuzlingen; Kennt-\n\nnisnahme.\n3. Jahresrechnung 2021 Stadt Kreuzlingen;  \n\neinstimmig genehmigt.\n4. Geschäftsbericht 2021 Energie Kreuzlingen; \n\nKenntnisnahme.\n5. Jahresrechnung 2021 Energie Kreuzlingen; \n\nmit 33 Ja-Stimmen gegen 1 Nein-Stimme  \ngenehmigt.\n\n6. Beantwortung Interpellation Fraktion SP/GEW/ \nJUSO betreffend unnötigen und vermeidbaren \nVerkehrslärm.\n\n7. Begründung Interpellation Fraktion SP/GEW/\nJUSO Eine Stadtbibliothek für Kreuzlingen.\n\n8. Bericht Postulat Fraktion SP/GEW/JUSO Lohn-\ngleichheit für die Stadt Kreuzlingen.\n\n2.1  |  Gemeinderat\nDer Gemeinderat hat im Berichtsjahr acht Sitzun- \ngen abgehalten. Von Juni 2020 bis März 2022 wur- \nden die Sitzungen infolge der Corona-Pandemie \nin grössere Räumlichkeiten verlegt. Im Mai 2022  \nverlegte der Rat seine Sitzungen zurück in den \nRathaussaal.  \n\n27. Januar\n1. Botschaft Totalrevision des Reglements über \n\nden Landkredit der Stadt Kreuzlingen; einstim-\nmig genehmigt.\n\n2. Beantwortung Motion FDP «Digitaler Gemein- \nderat»; mit 26 Ja-Stimmen gegen 9 Nein-Stim- \nmen bei 1 Enthaltung erheblich erklärt.\n\n3. Bericht Postulat FDP «Information der Bevölke-\nrung über Gepflogenheiten und Regelungen des  \ntäglichen Zusammenlebens in Kreuzlingen».\n\n17. März\n1. Botschaft Kreditbegehren von CHF 1.4 Mio. \n\nfür die Durchführung eines Architekturwettbe-\nwerbs und die Projektierung bis und mit Volks-\nabstimmung für die Sanierung und Erweiterung \nder bestehenden städtischen Verwaltungslie-\ngenschaften (Alternativprojekt Stadthaus); mit \n31 Ja-Stimmen gegen 6 Nein-Stimmen geneh-\nmigt.\n\n2. Botschaft Volksinitiative «Tiefgarage mit \nStadtwiese beim Bärenplatz»\n\n a) Die Volksinitiative «Tiefgarage mit Stadt-\nwiese beim Bärenplatz» ist in der Form einer \nallgemeinen Anregung gültig zu erklären; ein-\nstimmig gültig erklärt.\n\n b) Der Stadtrat wird beauftragt, einen for-\nmulierten Gemeindebeschluss in Form eines \nBaukreditbegehrens für die Erstellung einer \nTiefgarage unter dem Bärenplatz und für die \nGestaltung der Festwiese (Alternativprojekt \n\n2 Stadtkanzlei\n\n2.1 Gemeinderat\n2.2 Wahlen und Abstimmungen\n2.3 Dienste Kanzlei\n2.4 Einwohneramt\n2.5 Bestattungsamt\n2.6 Schlichtungsbehörde in Mietsachen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n19  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Stadtkanzlei\n\n17. November\n1. Budget 2023 Energie Kreuzlingen; mit 33 Ja-\n\nStimmen gegen 2 Nein-Stimmen bei 1 Enthal-\ntung genehmigt.\n\n2. Botschaft Kreditbegehren in Höhe von brutto  \nCHF 4’170’000.– (netto CHF 3’327’000.–) für die  \nSanierung und Aufwertung der Löwenstrasse \nzwischen dem Löwenplatz und dem Kolosseum- \nplatz zuhanden der Volksabstimmung; mit 24 Ja-\nStimmen gegen 12 Nein-Stimmen genehmigt.\n\n3. Begründung Postulat Fraktion SP/GEW/JUSO \nGendergerechte Sprache – Sichtbarkeit für alle \nGeschlechter.\n\n4. Begründung Postulat EVP Seeradweg – eine \nzukunftsweisende Velostrasse.\n\n5. Beantwortung Interpellation Fraktion SP/GEW/ \nJUSO Eine Stadtbibliothek für Kreuzlingen.\n\n9. Dezember\n1. Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2. Botschaft Genehmigung\n a) Teilrevision der Gemeindeordnung der \n\nStadt Kreuzlingen zuhanden der Volksabstim- \nmung; mit 29 Ja-Stimmen gegen 10 Nein-Stim-\nmen genehmigt.\n\n b) Teilrevision Geschäftsreglement des Ge- \nmeinderats; mit 32 Ja-Stimmen gegen 7 Nein- \nStimmen genehmigt.\n\n c) Abschreibung Motion FDP «Digitaler Ge- \nmeinderat»; mit 28 Ja-Stimmen gegen 9 Nein-\nStimmen bei 2 Enthaltungen genehmigt.\n\n3. Begründung Postulat Fraktion SP/GEW/JUSO \nHeimwegtelefon für die Stadt Kreuzlingen.\n\n4. Bericht Postulat Fraktion SP/GEW/JUSO Initi-\nierung eines Kreuzlinger Jugendparlaments.\n\n2.2  |  Wahlen und Abstimmungen \n\n25. September \nWahl eines Stadtpräsidenten für die Amtsdauer \n2023 – 2027; im ersten Wahlgang ist gewählt:  \nThomas Niederberger.\n\nWahl von vier Mitgliedern des Stadtrats für die \nAmtsdauer 2023 – 2027; im ersten Wahlgang sind \ngewählt: Thomas Beringer, Markus Brüllmann,  \nDaniel Moos, Ernst Zülle.\n\n27. November\nBudget 2023 Stadt Kreuzlingen \n2’046 Ja |  236 Nein\n\n16. Juni\n1. Wahl Präsidium: Urs Wolfender.\n2. Wahl Vizepräsidium: Fabian Neuweiler.\n3. Wahl von drei Stimmenzählenden: Ramona Zül-\n\nle, Fabrizio Ribezzi, Osman Dogru.\n4. Stellungnahme Postulat FL/G Abgaben der \n\nTechnischen Betriebe an das Gemeinwesen für \ndie Nutzung von Grund und Boden im Bereich \nErdgas; mit 38 Nein-Stimmen bei 1 Enthaltung \nabgelehnt.\n\n5. Stellungnahme Postulat Die Mitte Freie Fahrt \nmit dem Stadtbus; mit 25 Ja-Stimmen gegen \n14 Nein-Stimmen angenommen.\n\n6. Stellungnahme Postulat Fraktion SP/GEW/\nJUSO Initiierung eines Kreuzlinger Jugend-\nparlaments; mit 36 Ja-Stimmen gegen 3 Nein-\nStimmen angenommen.\n\n7. Beantwortung Interpellation Fraktion SP/GEW/ \nJUSO Kommunale Umsetzung der thermischen \nNutzung der Seewärme.\n\n8. Beantwortung schriftliche Anfrage FDP zum \nThema Schiesser.\n\n8. September\n1. Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2. Botschaft Totalrevision des Hafenreglements \n\nder Stadt Kreuzlingen; mit 31 Ja-Stimmen gegen  \n1 Nein-Stimme genehmigt.\n\n3. Motion FDP zum Thema Kindertagesstätten; \neinstimmig erheblich erklärt.\n\n4. Begründung Postulat Fraktion FL/G Überprü-\nfung und Änderung der Rechtsform der Energie \nKreuzlingen im Hinblick auf die Herausforde-\nrungen der Energiestrategie 2050.\n\n5. Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nFL/G Baustopp beim Alterszentrum Kreuzlin-\ngen! Muss die Stadt dafür aufkommen?\n\n6. Beantwortung schriftliche Anfrage EVP Haus \nzur Helvetia.\n\n6. Oktober\n1. Budget 2023 Stadt Kreuzlingen; mit einem um \n\n2 % tieferen Steuerfuss von neu 64 % mit 31 \nJa-Stimmen gegen 4 Nein-Stimmen bei 5 Ent-\nhaltungen genehmigt.\n\n2. Botschaft Übernahme der Betriebsführung der \nGesamtanlage Bad Egelsee durch die Stadt \nKreuzlingen ab dem 1. Juli 2023; mit 36 Ja-\nStimmen gegen 3 Nein-Stimmen bei 1 Enthal-\ntung genehmigt.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n20 20 Stadtkanzlei \n\ngust war zu trocken und zu warm. Ab September \nänderte sich die Situation schlagartig, und die An-\nzahl Ratsuchender nahm sprunghaft zu. Um dem \ngrossen Andrang gerecht zu werden, nahmen von \nMitte September bis Mitte Oktober an manchen \nTerminen zwei Personen die Kontrollen vor. Mehr-\nfach wurden über 40 Personen an einem Termin \nbedient. An solchen Tagen dauerte die Kontrolle \noftmals 1 ½ Stunden oder länger. Grössere War-\nteschlagen waren nicht zu vermeiden. In 10 Fällen \nwurden tödlich giftige Pilze aus dem Sammelgut \naussortiert – ebenfalls ein Rekord. In 9 Fällen \nwurden «grüne Knollenblätterpilze» und in einem \nFall «Gift-Schirmlinge» erkannt und einbehalten. \nInsgesamt wurden 328 (87) Kontrollscheine aus-\ngestellt. Rund 186 kg Speisepilze wurden frei-\ngegeben und 74 kg Pilze als ungeniessbar oder \nverdorben aussortiert. 8.4 kg konnten als Giftpil-\nze identifiziert und 960 g als tödlich giftige Pilze \naussortiert werden. \n\nWirtschaftswesen\nPer 31. Dezember verfügen 53 (54) Betriebe über \nein Patent, 61 (64) über eine Bewilligung und 34 \n(33) über ein Alkoholpatent. Es wurden Gebühren \nfür die Erteilung eines Patents oder einer Bewil-\nligung von CHF 32’100 (28’600) erhoben. Davon \ngeht die Hälfte, das heisst CHF 16’050 (14’300), \nan den Kanton. Die andere Hälfte verbleibt bei \nder Gemeinde. Im Berichtsjahr wurden Abgaben \nvon CHF 59’613 (56’613) auf gebrannte Wasser \nerhoben. Davon gingen CHF 40’729 (38’483) an \nden Kanton.\n\nEinbürgerungen\n2022 fanden noch 26 (107) Beratungsgespräche \nstatt. In 26 (105) Fällen konnte die Einreichung des \nEinbürgerungsgesuchs empfohlen werden. \n\n2.3 | Dienste Kanzlei \nDer Stadtrat als Exekutivorgan tagte an 26 (27) \nSitzungen und behandelte 254 (336) Geschäfte. \nDie grosse Veränderung bei der Anzahl Geschäfte \nist vollumfänglich auf die im Vorjahr behandelten \nEinsprachen zur Revision der Rahmennutzungs- \nplanung zurückzuführen.  \n\nDie Zunahme der stadträtlichen Kommissionssit-\nzungen ist auf die Gründung neuer Kommissionen \nund Arbeitsgruppen zurückzuführen. Teilweise \nwurden schon 2021 neue Kommissionen ins Leben  \ngerufen, so zum Beispiel die Kommission Bio- \ndiversität, deren Sitzungen erstmals 2022 in die \nStatistik einfliessen.\n\nBereits seit 2019 werden alle Mitarbeitenden in \nSeminaren oder Workshops im Schriftverkehr \nweitergebildet. Seit Herbst 2022 wird der Fokus \nvermehrt auf einfache Sprache und klar verständ-\nliche Texte gesetzt. Wir möchten alle Kundinnen \nund Kunden ansprechen und erreichen. \n\nBewilligungen\nFür Veranstaltungen (inkl. Zirkusgastspiele) auf \nöffentlichem Grund erteilte der Stadtrat 66 (85) \nBewilligungen. Die Stadtkanzlei stellte zudem 34 \n(24) Bewilligungen für insgesamt 42 (30) Standak-\ntionen aus. Für Sonntagsverkäufe wurden 3 (4) Be-\nwilligungen für insgesamt 5 (6) Sonntagsverkäufe \nerteilt. Die zwei offiziellen Adventssonntagsver-\nkäufe waren am 11. und 18. Dezember. \n\nPilzkontrollstelle\n2022 war ein Rekordjahr. Wetterbedingt lief die \nPilzkontrolle zwar nur schleppend an, denn der Au-\n\n50\n\n0\n\n100\n\n150\n\n200\n\nSTADT- UND GEMEINDERÄTLICHE\nKOMMISSIONSSITZUNGEN\n\nSTADTRÄTLICHE SITZUNGEN\nGEMEINDERÄTLICHE SITZUNGEN\n\n167\n68\n\n99\n\n2022\n\n142\n64\n\n78\n\n2021\n\n154\n63\n\n91\n\n2019\n\n138\n62\n\n76\n\n2020\n\n165\n71\n\n94\n\n2018\n\n30\n\n0\n\n60\n\n90\n\n120\n\n150\n\nORDENTLICHE EINBÜRGERUNGEN\n\nANZAHL PERSONEN\n\n2022\n\n102\n\n2021\n\n98\n\n2020\n\n104\n\n2018\n\n126\n\n2019\n\n85\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n21  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Stadtkanzlei\n\nden schriftlichen Test bestanden, davon 17 (13) \nPersonen beim zweiten Versuch.\n\nDie Einbürgerungskommission beurteilte 72 (72) \nEinbürgerungsgesuche und hiess 60 (54) gut. Der \nGemeinderat bürgerte alle von der Einbürgerungs-\nkommission positiv beurteilten Personen ein. Von \n102 (98) eingebürgerten Personen stammen 58 \n(59) aus Deutschland. Die restlichen 44 (39) Per-\nsonen verteilen sich auf 13 (16) Nationen.\n \n2.4 |  Einwohneramt\nDie Einwohnerzahl stieg um 246 Personen auf to-\ntal 22’774 Personen. Ende Jahr wohnten 12’806 \n(12’477) ausländische und 9’968 (10’051) schwei-\nzerische Staatsangehörige in Kreuzlingen. Die \ngrössten ausländischen Gruppen stammen wie in \nden letzten Jahren aus Deutschland, Italien und \n\nSeit diesem Jahr steht eine Online-Vorabklärung \nzur Verfügung, bei der Interessierte selbständig \nüberprüfen können, ob sie die Grundvorausset-\nzungen für eine ordentliche Einbürgerung erfül-\nlen. Das persönliche Beratungsgespräch auf der \nStadtkanzlei musste bisher zwingend vor der Ein-\nreichung eines Einbürgerungsgesuches erfolgen. \nMit dieser neuen Dienstleistung kann künftig auf \ndas persönliche Beratungsgespräch verzichtet \nwerden. \n\nWährend des Einbürgerungsverfahrens absolvie-\nren alle Gesuchstellenden ab dem 15. Altersjahr \neinen schriftlichen Wissenstest. Wird dieser  \nbeim ersten Versuch nicht bestanden, besteht die \nMöglichkeit, den Wissenstest zu wiederholen. \nInsgesamt haben 128 (115) Personen einen Wis-\nsenstest absolviert. 81 (69) Teilnehmende haben \n\nDas Wahlbüro im Einsatz am 25. September.\n\nGRÖSSTE AUSLÄNDISCHE BEVÖLKERUNGSGRUPPEN\n\n 2018 2019 2020 2021 2022\n\nDeutschland 6’406 6’525 6’708 6’822 7’109\nItalien 1’328 1’295 1’286 1’292 1’290\nNordmazedonien 1’067 1’040 1’048 1’057 1’047\nTürkei 535 502 472 454 440\nKosovo 405 387 384 378 378\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n22 22 Stadtkanzlei \n\n(77) Personen aus Kreuzlingen starben im Kan-\ntonsspital Münsterlingen. Das Durchschnittsalter \nder Verstorbenen lag bei 76 (79) Jahren. \n\nDie Mitarbeitenden im Bestattungswesen wurden \nwährend der Arbeitszeit zu 165 (155) Einsätzen  \ngerufen. 137 (145) Einsätze mussten nachts, an \nWochenenden oder Feiertagen geleistet werden.\n\nIn Kreuzlingen fanden 89 (155) Beisetzungen  \nstatt, davon 19 (22) Erdbestattungen. Der Rück-\ngang lässt sich damit erklären, dass einerseits \nimmer mehr Urnen den Angehörigen übergeben \nwerden und andererseits auch vermehrt Über-\nführungen ins Ausland stattgefunden haben.  \n\n100\n\n0\n\n200\n\n300\n\n400\n\nIM BESTATTUNGSAMT BEARBEITETE TODESFÄLLE\n\nBEARBEITETE TODESFÄLLE\n\n2022\n\n302\n\n2021\n\n300\n\n2020\n\n334\n\n2018\n\n281\n\n2019\n\n302\n\nNordmazedonien. Das Verhältnis Frauen / Männer  \nbeträgt 11’291 (11’167) Frauen zu 11’483 (11’361) \nMännern. Die stärksten Jahrgänge sind 1988 mit \n387 Personen, gefolgt von 1986 mit 383 Personen \nund 1989 mit 378 Personen.\n\nVon hier wohnhaften Eltern wurden 191 (238) Ge-\nburten gemeldet: 100 (105) Mädchen und 91 (133) \nKnaben. Es wurden 156 (118) Eheschliessungen \nund 76 (53) Scheidungen registriert.\n\nAusweise/Gebühren\nIm Berichtsjahr wurden 169 (164) Identitäts- \nkarten für Kinder und 427 (419) Identitätskarten \nfür Erwachsene bestellt. Die Gebühreneinnahmen \nvon CHF 25’381.95 (CHF 24’859.65) sind dem kan-\ntonalen Passbüro abzuliefern.\n\nHundewesen\nAm 31. Dezember sind 952 (927) Personen regis-\ntriert, die insgesamt 1’075 (1’043) Hunde halten.\n\n2.5 |  Bestattungsamt\nDas Bestattungsteam betreute 302 (300) Todes- \nfälle; 178 (175) ereigneten sich in Kreuzlingen, 52 \n(48) in anderen Gemeinden oder im Ausland. 63 \n\nSchneebedeckte Gräber am Zentralfriedhof.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n23  Stadtkanzlei\n\nEs wurden 93 (116) kirchliche Abdankungen ab- \ngehalten, und 23 (15) Abschiedsfeiern fanden in \nder Abdankungshalle auf dem Zentralfriedhof \nstatt. 101 (107) Personen wurden auswärts be- \nstattet, 70 (48) Urnen wurden den Angehörigen  \nübergeben.\n\n2.6 |  Schlichtungsbehörde in Mietsachen\nIn vielen Fällen wird die Beratung im Sekretariat \nder Schlichtungsbehörde in Anspruch genommen, \num ein Schlichtungsgesuch zur Durchführung ei-\nner Schlichtungsverhandlung abzuwenden. \n\nIm Berichtsjahr führte die Schlichtungsbehörde 54 \n(36) Schlichtungsverhandlungen durch. In 20 (18) \nFällen wurde eine Einigung zwischen den Partei-\nen herbeigeführt, bei 24 (12) Fällen stellte sie die \nNichteinigung fest. 26 (19) Schlichtungsgesuche \nwurden ausserhalb oder innerhalb einer Schlich-\ntungsverhandlung zurückgezogen.\n\nJahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nDie Schlichtungsbehörde Kreuzlingen ist auch \nzuständig für die Sekretariate der Schlichtungs-\nbehörden in Ermatingen, Raperswilen, Wäldi und \nGottlieben. Diese Kennzahlen werden jedoch im \nJahresbericht nicht aufgeführt. \n\n25\n\n0\n\n50\n\n75\n\n100\n\nSCHLICHTUNGSGESUCHE IN MIETSACHEN\n\nSCHLICHTUNGSGESUCHE\n\n2022\n\n59\n\n2021\n\n55\n\n2020\n\n66\n\n2018\n\n68\n\n2019\n\n49\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n24 24 \n\n\n\n25  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Soziale Dienste\n\nSoziale Dienste\nBericht von Stadtrat Markus Brüllmann\n\nSeit Anfang des Jahres haben die Fallzahlen leicht zugenommen. Der personelle und finanzielle \nDruck in sämtlichen Ressorts des Departement Soziales war für alle Mitarbeitenden eine grosse \nHerausforderung. Mit dem Beginn der kriegerischen Handlungen in der Ukraine verdoppelte sich \nnahezu die Zahl der zu unterstützenden Menschen innerhalb weniger Wochen. Mit der Anstellung \neiner Flüchtlingskoordinatorin sowie von zwei Betreuungspersonen anfangs April wurden die not-\nwendigen Ressourcen geschaffen, um die Unterbringung und Betreuung sowie die Integrationsbe-\nmühungen von Hilfesuchenden mit Schutzstatus S sicherzustellen. Innerhalb von nur vier Wochen \nwurde das leerstehende Gebäude Hotel Bahnhof-Post auf Vordermann gebracht, das am 1. Juli er-\nöffnet werden konnte. Dank diesem zusätzlichen Wohnraum konnten Gastfamilien entlastet sowie \nDruck auf günstigen Wohnraum in Kreuzlingen reduziert werden. Die Solidarität in der Bevölkerung \ngegenüber den hilfesuchenden Menschen war und ist gross. Die Zusammenarbeit der Sozialen \nDienste mit privaten Hilfsorganisationen gestaltete sich sehr gut.\n\nAus den Ressorts\nIn den ersten Wochen der Ukrainekrise stellte das Ressort Sozialhilfe mit einem 24/7-Dienst \ndie Unterbringung und Betreuung von Schutzsuchenden sicher. In der Folge mussten zusätzliche  \nKapazitäten zur Bewältigung der Fallarbeit von Geflüchteten geschaffen werden. Trotz guter Wirt-\nschaftslage sah sich die wirtschaftliche Hilfe mit einem leichten Anstieg der Fallzahlen (ohne S-\nStatus) konfrontiert. \n\nDer Wasch- und Bügelservice für das Pflegepersonal der Spitex Region Kreuzlingen, der durch das \nDLZ Arbeitsintegration seit vielen Jahren erledigt wird, wurde dieses Jahr stark ausgebaut.\n\nMit 40 Stellenprozenten wurde die Krankenkassenkontrollstelle im Ressort Sozialversicherungen in \nden Regelbetrieb überführt. Ihre Aufgabe ist die Prüfung und Sicherung des Versicherungsschutzes \nfür alle in Kreuzlingen wohnhaften Personen sowie sämtlicher Grenzgängerinnen und Grenzgänger.\n\nAufgrund steigender Mandate war der Druck auf die Mitarbeitenden des Gesetzlichen Betreu-\nungsdienstes hoch. Unter stärkerem Miteinbezug von privaten Beistandspersonen, die in der Regel \nweniger komplexe Fälle bearbeiten, versuchte das Ressort die Ressourcen zu steigern.\n\n«Rat & Tat»\nMit der Eröffnung der Fachstelle Alter anfangs Februar erreichten wir einen Meilenstein bei der \nUmsetzung des Alterskonzepts in der Stadt Kreuzlingen. Die Anlaufstelle wurde seit der Eröffnung \nerwartungsgemäss stark nachgefragt. Es zeigte sich, dass vor allem Fragen zu sozialversiche- \nrungsrechtlichen Themen beschäftigen. Die Ratsuchenden schätzen den niederschwelligen  \nZugang zur Fachstelle sowie deren Fachkompetenz.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n26 26 Soziale Dienste\n\n3.1  | Sozialhilfe\nDie Fälle mit Sozialhilfebezug und die Zahl der be-\ntroffenen Personen sind im Vergleich zum Vorjahr \ngestiegen. In Kreuzlingen wurden per 31. Dezem-\nber 591 (Vorjahr 427) Personen in 384 (291) Dos-\nsiers mit wirtschaftlicher Sozialhilfe unterstützt. \nDiese Gesamtzahlen beinhalten 217 Personen in \n133 Dossiers mit Status S (Schutzbedürftige).\n\nGegenüber dem Vorjahr ist der Bruttoaufwand \nauf CHF 9’315’481 (CHF 9’204’632) gestiegen. Der \nBruttoertrag (Rückvergütungen und Rückerstat-\ntungen) lag bei CHF 8’145’322 (CHF 7’221’095). \nDer Nettoaufwand sank insgesamt auf CHF \n1’170’158 (CHF 1’983’537). In dieser Summe ist \nauch der kantonale Soziallastenausgleich von CHF \n1’622’016 (CHF 1’745’250) berücksichtigt.\n\nDer Anteil der Rückerstattungen und Rückvergü-\ntungen beträgt 87.4 % (78.5 %). Das heisst, von \neinem investierten Franken flossen 87 (79) Rappen \nzurück.\n\nInsgesamt wurden CHF 252’302 (CHF 310’615) für \nbezogene Sozialhilfe (nach Ablösung von der So-\nzialhilfe) von total 120 (138) Schuldnerinnen und \nSchuldnern zurückbezahlt.\n\nIn 12 (16) Fällen hat der intern angestellte Rechts-\nanwalt vorhandene Rechtsansprüche geltend ge-\nmacht. Darüber hinaus wurden Rechtsauskünfte \nim Rahmen von persönlichen Besprechungen in 63 \n(55) Fällen beansprucht.\n\nGESAMTAUSGABEN (MITTELVERWENDUNG)\n\n  2021 2022\n\nGrundbedarf  3’053’042 3’150’104\nWohnungskosten 2’367’337 2’452’112\nHeimkosten 634’574 734’591\nKrankheitskosten  650’372 636’566 \ninkl. Zahnarzt \n\nArbeitsintegrationskosten 129’542 131’398\nSpezielle Kosten 1’518’532 1’255’561 \nfür Kinder und Jugendliche\n\nDiverse Auslagen 851’226 955’149\nTotal Bruttoaufwand 9’204’632 9’315’481\n\n2022 betreute der Job-Coach durchschnittlich 47 \n(46) Dossiers. Über das ganze Jahr wurden insge-\nsamt 79 (80) Fälle durch den Job-Coach begleitet. \nEs konnten 17 (15) Festanstellungen und 14 (16) \nTemporär- und Aushilfsstellen vermittelt werden. \nFür Ersteinstiege in die Arbeitswelt oder als Vor-\nbereitung für eine Lehrstelle wurden 13 (8) Prak-\n\n3 Soziale Dienste\n\n3.1 Sozialhilfe\n3.2 Alimentenhilfe\n3.3 Asylkoordination\n3.4 Sozialversicherungen\n3.5 DLZ Arbeitsintegration \n3.6 Gesetzlicher Betreuungsdienst\n\n160\n\n120\n\n80\n\n40\n\n0\n\n200\n\nab\n 8\n\n0 \nJ.\n\n65\n-7\n\n9 \nJ.\n\n36\n-4\n\n5 \nJ.\n\n26\n-3\n\n5 \nJ.\n\n18\n-2\n\n5 \nJ.\n\n0-\n17\n\n J\n.\n\nUNTERSTÜTZTE PERSONEN NACH ALTER\n\n56\n-6\n\n4 \nJ.\n\n46\n-5\n\n5 \nJ.\n\n185\n\n39\n\n81\n98\n\n69\n88\n\n21\n10\n\nKOSTENENTWICKLUNG UND UNTERSTÜTZUNGSAUFWAND\n\nNETTOAUFWANDRÜCKVERGÜTUNGEN\n\n6 Mio.\n\n4 Mio.\n\n2 Mio.\n\n0\n\n8 Mio.\n\n10 Mio.\n\n12 Mio.\n\n2022\n\n8.1\n\n1.1\n\n2021\n\n1.9\n\n20202018 2019\n\n6.8\n\n3.3\n\n7.7\n\n3.4 2.4\n\n7.27.7\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n27  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nten Personen aus dem Asylbereich resultiert ein \nMinusbestand von 20 (4) Personen. \n\nEnde Dezember leben 188 Personen mit Status S \n(Schutzbedürftige) in Kreuzlingen, davon wohnen \n32 im Hotel Bahnhof-Post.\n\n3.4 | Sozialversicherungen\n\nRenten und Ergänzungsleistungen\nDas Sozialversicherungszentrum Thurgau ent-\nrichtete 2022 AHV-Renten in Höhe von CHF \n47’226’746 (46’468’527) und Ergänzungsleistun-\ngen von CHF 13’985’704 (13’308’876). 560 (545) \nPersonen erhielten eine IV-Rente. 149 (148) Perso-\nnen bezogen eine Hilflosenentschädigung. Insge-\nsamt leben in Kreuzlingen 2’942 (2’866) Renten-\nbezügerinnen und -bezüger mit Beitragszahlungen \nvon CHF 56’865’564 (55’760’708).\n\nPrämienausstände Krankenkassen\nUm den Leistungsstopp der Krankenkassen auf-\nzuheben, wurden 2022 CHF 401’684 (360’655) \naufgewendet. Der Kanton Thurgau beteiligt sich \nzu zwei Dritteln an den Prämienausständen.\n\nDer Kanton Thurgau hat aus Forderungen an Ver-\nlustscheinen an die Krankenversicherungen Gelder \nentrichtet, wovon die Stadt Kreuzlingen einen  \nAnteil von CHF 299’543 (250’629) übernehmen \nmuss.\n\nCase Management\nDer Kanton Thurgau beteiligt sich an den Kosten \nfür die Gemeinden mit einer prozentualen Rück-\nerstattung. 2022 wurden durch die Stadt Kreuz-\nlingen Betreibungen in Höhe von CHF 217’044 \n(217’045) übernommen. Vom Kanton konnten CHF \n174’818 (174’173) zurückgefordert werden.\n\nKrankenkassenkontrollstelle\nDie Aufwendungen bei der Krankenkassenkon- \ntrollstelle sind unverändert hoch. Ein Grund für  \ndie überdurchschnittlich hohe Belastung in Kreuz- \nlingen ist die hohe Anzahl von deutschen Studen-\ntinnen und Studenten und anderen Arbeitneh-\nmenden, die sich in Kreuzlingen niederlassen,  \nda Wohnraum in Konstanz teurer ist als in der \nSchweiz. In der Regel verlangt ein Wohnsitz in \nder Schweiz auch eine Aufnahme in eine Schwei- \n\ntikumsstellen und 56 (44) Probearbeitseinsätze/\nSchnupperlehren bei regionalen Unternehmungen \nvermittelt. 6 (5) junge Klientinnen und Klienten \nkonnte definitiv eine Lehrstelle übernehmen.\n\nIn der Sozialberatung wurden 44 (38) persönli-\nche Gespräche mit 25 (25) Personen geführt. Die \npersönlichen Gespräche mussten aufgrund der \nCorona-Pandemie eingeschränkt werden. In den \nmeisten Fällen geht es um gesundheitliche Prob-\nleme, Fragen zur IV, die Eingliederung, aber auch \num familiäre Probleme.\n\n3.2  | Alimentenhilfe\nDie Alimentenhilfe betreut insgesamt 136 (129) \nFälle und bevorschusst Unterhaltszahlungen von \n72 (84) Kindern.\n  2021 2022\n\nAnzahl Kinder 84     72\nBevorschussungen         CHF 546’691 CHF 473’303 \nRückfluss\nBevorschussungen CHF 300’966 CHF 263’977\nNettoaufwand CHF 245’725 CHF 209’325\nRücklaufquote 55.1 % 55.7 % \n\nInkassohilfe\nFür 59 (56) Frauen und 70 (63) Kinder wurde für \nden nicht bevorschussten Teil der Kinderalimente, \nfür Kinderzulagen und Frauenalimente Inkassohil-\nfe geleistet von CHF 168’847 (CHF 210’862).\n\n3.3 | Asylkoordination\n\nAsylgesuche in der Schweiz\n2022 wurden 24’511 (14’928) Asylgesuche in der \nSchweiz eingereicht. Die Zahl der Personen im \nAsylprozess (Asylsuchende, vorläufig Aufgenom-\nmene) in der Schweiz beträgt per 31. Dezember \n124’060 (54’368) Personen. Davon sind 1’168 (820) \nPersonen im Kanton Thurgau wohnhaft.\n\nSituation in Kreuzlingen\nDer kantonale Verteilschlüssel per 31. Dezember \nin Bezug auf die Gesamtbevölkerung im Kanton \nliegt bei 0.4 % (0.29 %). Kreuzlingen wurden kei-\nne Asylsuchenden zugewiesen. Gemäss Verteil-\nschlüssel beträgt der Sollbestand 90 (65) Perso-\nnen. Mit der Gutschrift des Bundesasylzentrums \nohne Verfahrensfunktion (BAZoV) von 47 (47) \nPersonen und mit 0 (14) in Kreuzlingen wohnhaf-\n\nSoziale Dienste\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n28 28 \n\nder Betroffenen und als Fernziel die Eingliederung \nin den Arbeitsmarkt.\n\n3.6  | Gesetzlicher Betreuungsdienst\nIm Gesetzlichen Betreuungsdienst bleibt die An-\nzahl neuer Mandate für Kinder und Erwachsene \nauch 2022 auf sehr hohem Niveau. In absehbarer \nZeit werden die KOKES-Empfehlungen (Konferenz \nfür Kindes- und Erwachsenenschutz) zur Organi-\nsation und Weiterentwicklung der Beistandschaf-\nten umzusetzen sein. Damit verbunden sind unter \nanderem Anpassungen der Ressourcen in Organi-\nsationen hinsichtlich Fallzahlen.\n\nDie hohe Arbeitsbelastung führte dazu, dass mit-\ntels Medienmitteilung, Radio-Interview und Fly-\nern aktiv nach privaten Mandatsträgerinnen und \nMandatsträgern gesucht wurde. Die Gespräche \nmit den Bewerberinnen und Bewerbern dauern \nan. Ziel ist die Entlastung der Berufsbeiständin-\nnen und -beistände bei einfachen Mandaten, \nmehrheitlich für Personen in Institutionen, wo \nhauptsächlich buchhalterische Angelegenheiten \nzu regeln sind. Komplexe Mandate und Beistand-\nschaften für Kinder verbleiben unverändert im \nGesetzlichen Betreuungsdienst. \n\nNeu war die Herausforderung 9 unbegleitete \nminderjährige Flüchtlinge aus der Ukraine mittels \nBeistandschaft in ihren Interessen zu vertreten. \nDie Jugendlichen wurden durch die Kindes- und \nErwachsenenschutzbehörde (KESB) in Pflegefa-\nmilien untergebracht. \n\nDie Gründe zur Errichtung von Schutzmassnah-\nmen sind vielseitig. Oft handelt es sich bei Er-\nwachsenen um schwere psychische Erkrankun-\ngen, teils kombiniert mit Suchterkrankungen, \nAltersschwäche oder geistigen Beeinträchtigun-\ngen. Die Berufsbeiständinnen und -beistände er-\nhalten von der KESB einen individuellen Auftrag \nzur Begleitung oder Vertretung der Schutzbedürf-\ntigen in den Bereichen der Personensorge, für fi-\nnanzielle und/oder administrative Angelegenhei-\nten. Sie haben vertrauensvolle Arbeitsbündnisse \nzu schaffen und die individuellen Bedürfnisse und \nInteressen der hilfsbedürftigen Personen zu wah-\nren. Die Neuaufnahme von Mandaten ist beson-\nders arbeitsintensiv. \n\nzer Krankenversicherung, womit längst nicht alle \nEinreisenden rechnen und im Einzelfall einen ent-\nsprechend hohen persönlichen und administra-\ntiven Aufwand generieren. \n\n3.5  | DLZ Arbeitsintegration\n2022 wurden 56 (66) Männer und Frauen im Alter \nzwischen 20 und 60 Jahren beschäftigt. Viele Teil-\nnehmende bringen niedrige fachliche und soziale \nKompetenzen mit. Oft fehlt es den Personen an \ngesundheitlicher Stabilität und in der Regel an \neiner Ausbildung. Insbesondere bei der grossen \nGruppe der unter 30-Jährigen fehlt es an prakti-\nscher Berufserfahrung.\n\nDas Ressort arbeitet eng mit dem Ressort Sozi-\nalhilfe zusammen. Abklärungen zur Arbeits- und \nLeistungsfähigkeit sowie der Kooperationsbe-\nreitschaft gehören zu den Hauptaufgaben. Das \noberste Ziel ist die Integration in den ersten Ar-\nbeitsmarkt, wobei die Zielerreichung durch die \nfehlenden Ressourcen der Klientinnen und Klien-\nten oftmals erschwert ist.\n\nDer Werkplatz Sallmann erbringt zahlreiche \nstadtinterne Leistungen, wie z. B. Hilfsarbeiten \nfür die Stadtgärtnerei, die Sperrgutsammlung, \nden Unterhalt im Dreispitzpark oder Leistungen \nfür die Sozialhilfe und den Gesetzlichen Betreu-\nungsdienst. Der Wäsche- und Bügelservice an der \nMarktstrasse 6 konnte weiter ausgebaut werden \nund ist mittlerweile das Hauptstandbein dieses \nWerkplatzes.\n\nDas Ressort beschäftigt eine Praktikantin (Vor-\npraktikum Arbeitsagoge). Sie ist eine grosse Hilfe \nund Unterstützung für das Betreuungspersonal.\n\nUmsätze und Umsatzentwicklung\nInklusive der für die Verwaltung und die Öffent-\nlichkeit erbrachten gemeinnützigen, intern ver-\nrechneten Leistungen wurde 2022 ein Umsatz \nvon CHF 197’398 (196’165) erwirtschaftet. Der \nSchwerpunkt wird bewusst auf die Begleitung \nund Integration der beschäftigten Sozialhilfeemp-\nfängerinnen und -empfänger gelegt, insbesondere \nauf die Integration jugendlicher Erwachsener un-\nter 30 Jahren in den ersten Arbeitsmarkt. Das Er-\nwirtschaften eines möglichst hohen Umsatzes hat \nnicht oberste Priorität, vielmehr die Stabilisierung \n\nSoziale Dienste\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n29  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nEin hoher Stellenwert hat das Selbstbestim-\nmungsrecht. Es ist durch die Berufsbeiständinnen \nund -beistände zu klären, welches Lebenskonzept \ndie Klientinnen und Klienten haben, in welchen \nLebensbereichen sie tatsächlich zu vertreten sind \nund wo ihre Fähigkeiten der Partizipation liegen. \nIm besten Fall können sie befähigt werden, zu-\nmindest teilweise ihre Angelegenheiten wieder \neigenverantwortlich zu übernehmen.\n\nBei Kindern wird oft der persönliche Verkehr mit \nihren hochstrittigen Eltern begleitet und über-\nwacht. Hinzu kommen Massnahmen wie sozialpä-\ndagogische Familienbegleitungen, Fremdplatzie-\nrungen in Pflegefamilien oder Heimen, bei denen \ndas Kindeswohl und dessen Interesse zu wahren \nsind. Kindesschutzmassnahmen stellen einen be-\nsonders hohen Anspruch an die Berufsbeiständin-\nnen und -beistände. Sie sind zeitintensiv, insbe-\nsondere wenn Eltern aufgrund der Trennung und \nder damit verbundenen Verletzungen und Neuori-\nentierungen ihren Fokus noch nicht auf das Kind \nund dessen Wohl lenken. \n\n2022 wurden über das Jahr insgesamt 335 (326) \nBeistandschaften geführt, davon 235 (243) für \nErwachsene und 100 (81) für Kinder. 58 (46) \nMandate mussten neu aufgenommen, 41 (46) \n\nkonnten abgeschlossen werden. Die Gründe für \ndie Abschlüsse sind vielseitig: Tod, Wegzug oder \nim Idealfall Wiedererlangen der Selbständigkeit \nrespektive Konfliktbereinigung mit Eltern sowie \nErlangung der Volljährigkeit bei Jugendlichen.\n\nDie Berufsbeiständinnen und -beistände arbeiten  \nmit den Einkommen und Vermögen ihrer Klien-\ntinnen und Klienten. Sie verwalten ein Vermö-\ngen von rund CHF 10.2 Mio. (CHF 7 Mio.) für 206 \n(201) Personen. In der Regel handelt es sich um \nSozialversicherungsleistungen, die für die Finan-\nzierung der Lebenshaltungskosten eingesetzt \nwerden. Ergänzend sind Vermögenswerte aus \nWohneigentum, Erbschaften, Ersparnissen oder \nLiegenschaften zu verwalten. Pro Monat wer-\nden Überweisungen von rund CHF 830’000 (CHF \n662’000) getätigt.\n\n37 (38) Personen hatten Anspruch auf Sozialhilfe-\nunterstützung, davon waren 14 (14) Erwachsene \nund 23 (24) Kinder.\n\nDie für den Gesetzlichen Betreuungsdienst 2022 \nentstandenen Gesamtkosten betragen CHF  \n1’209’554 (CHF 1’145’422). Die Vertragsgemein-\nden Lengwil und Bottighofen beteiligen sich an-\nteilsmässig an den Aufwendungen. \n\nSoziale Dienste\n\nKOSTEN GESETZLICHER BETREUUNGSDIENST\n\n    Anzahl  Fälle Fallkosten Infrastruktur Total \n klein mittel gross total CHF CHF CHF Einwohner\n\nKreuzlingen 154 90 29 273 742’848.05 337’570.05 1’080’418.10 22’714\nBottighofen 5 2 1 8 21’173.80 40’037.60 61’211.40 2’694\nLengwil 6 3 4 13 42’347.65 25’577.10 67’924.75 1’721\nTotal 165 95 34 294 806’369.50 403’184.75 1’209’554.25 27’129\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n30 30 \n\n           \n\nFreizeit\n\n\n\n31  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Gesellschaft\n\nEine Stadt entwickelt und verändert sich in ihrem Aussehen und Erscheinungsbild mit der Gestaltung, \ndem Nutzen und dem Angebot der Menschen, die unsere Stadt so lebenswert machen. Im Departement \nGesellschaft fliessen alle Themen des gemeinsamen Stadtlebens, alle Wünsche nach Infrastrukturen \nund Orten der Begegnung zusammen. Es gilt, sie zuzuordnen und Schnittstellen und Gemeinsamkeiten \nzusammenzuführen. Unter dem Begriff «Stadt für alle!» wurden über ein knappes Jahr Meinungen \nerfragt, ein Bürgerforum mit über 120 Teilnehmenden veranstaltet und alle Ideen und Anregungen \nkonnten in 6 Themenblöcke gefasst und Ziele festgelegt werden. Im kommenden Jahr werden Patinnen \nund Paten geschult, die sich für die Schwerpunktthemen einsetzen und neue Angebote im Stadtraum \nschaffen. Im Fokus stehen Begegnung im alltäglichen Umfeld, in den Quartieren vor der «Haustüre». In \nden Vereinen wird immer wieder auf die wertvolle Arbeit der Freiwilligen verwiesen, doch oft fehlt der \nniederschwellige Zugang zu den Vereinen. Dieser Einstieg soll vereinfacht und der Mitarbeiteraufbau \ngefördert werden.\n\nMit der gleichen Zielsetzung konnte die Umfrage in den Kindergärten und Schulen zum Projekt «Kin-\nderfreundliche Gemeinde» abgeschlossen werden. Auch hier geht es um die Partizipation der Kinder zu \nFragen über ihre direkte Umgebung und zu ihrem Lebensraum. Spielerisch wurden sie in einen Prozess \ndes Mitdenkens und Handelns eingeführt, und die gewählten Hauptthemen konnten in einem Aktions-\nplan zusammengefasst werden. Die Prüfung durch UNICEF läuft zurzeit. Bis im Frühjahr 2023 wird über \ndie Vergabe des Labels entschieden.\n\nFast zur gleichen Zeit hat auch die «Offene Jugendarbeit» (OJA) ihre Schwerpunkte und ihre Strategie \nüberarbeitet. Es zeichnet sich neu eine gemeinsam koordinierte Jugendarbeit ab, die Bewährtes aus-\nbaut und neue Arbeitsstrukturen einführt. Ein Jugendrat oder Parlament kann daraus eine Folge sein.\n\nDie Sonderausstellung «Gratuliere! 75 Jahre Stadt Kreuzlingen» im Museum Rosenegg zeigt unsere \nStadtgeschichte und die Fundamente, auf der sie aufgebaut ist. Viele Geschichtenerzählerinnen und \n-erzähler äusserten sich in interessanten Interviews zur Industrialisierung sowie zur Gewerbe- und zur \nStadtentwicklung. Wie hat sich Kreuzlingen verändert? Was blieb gleich? Welche Infrastrukturbau-\nten und Angebote in Freizeit und Bildung bereichern neu den Lebensraum? Deutlich wurde bei allen \nKontakten und bei allen Fragen, dass die Bevölkerung sich gerne engagiert und dies schon in vielen \nBereichen – in grossen und kleinen Gruppierungen und Vereinen – tut. Das ist nicht selbstverständlich. \n\nHöhen und Tiefen erleben alle Projekte mit einer längeren Aufbauphase und wo Persönlichkeiten mit \nHerzblut im Prozess involviert sind. Dem Stadtrat und dem Vorstand des Kulturzentrum Kult-X gelang es \nnicht, den Bruch zwischen der Pionierarbeit und dem geregelten Betrieb zu verhindern. Mit der Neuwahl \ndes Vereinsvorstands im Sommer ist der Kulturbetrieb wieder in ruhigen Bahnen, und es wird weiterhin \neine bewundernswerte Arbeit geleistet. Die Planungsgruppe zur baulichen Weiterentwicklung ist eben-\nfalls an der Arbeit. Die Geschäftsprüfungskommission wird den Bericht zu den verwaltungstechnischen \nGeschehnissen mit Hinweisen zur Verbesserung zukünftiger Grossprojekte 2023 abschliessen.\n\nGesellschaft\nBericht von Stadträtin Dorena Raggenbass\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n32 32 Gesellschaft\n\nKulturzentrum Kult-X\nDie Führung des Kulturzentrums hat nach zwei \narbeitsreichen Aufbaujahren die Leitung an einen  \nneuen Vorstand übergeben. Mit dem alten Vor- \nstand wurde keine gemeinsame Lösung der Ver- \nwaltungsstruktur gefunden. Dies löste den Rück- \ntritt des dreiköpfigen Vorstands und der Geschäfts- \nleitung aus. Der Trägerverein Kult-X wählte an der  \nGeneralversammlung im Juni einen neuen Vor- \nstand. Dieser brachte im zweiten Halbjahr wieder  \nRuhe in den Betrieb, baute Strukturen neu auf und  \nbegleitete den Kulturbetrieb erfolgreich weiter. \nGemeinsam mit dem Vorstand wird der Raumbe-\ndarf aktualisiert, was die Grundlage für die bau-\nliche Weiterentwicklung des Kulturbetriebs ist.\n\nDigitalisierung\nDas Museum Rosenegg hat seine Dauerausstel-\nlung erfolgreich überarbeitet. Seit Herbst präsen-\ntiert sich die Grenzgeschichte mit digitaler Unter-\nstützung und führt Besucherinnen und Besucher \nerlebbar an die Originalstandorte. Die Verlinkun-\ngen vom eben Erlebten zu den Schauplätzen in der \nStadt machen den Museumsbesuch zum Erlebnis.\n\nDas Seemuseum konnte aus den Transformations-\nmitteln des Kantons das vom Museum entwickelte  \n\n4.1  | Kultur\n\nStadtjubiläum\nKreuzlingen feierte seine Vielfalt und Kultur mit ei- \nner Sonderausstellung «Gratuliere! 75 Jahre Stadt \nKreuzlingen» im Museum Rosenegg. Diese zeigte \nanschaulich die Entwicklung der Quartiere, der In-\ndustrialisierung, der multikulturellen Gesellschaft \nund ihrer Kultur im Prozess der Stadtwerdung.\nAnlässlich des Jubiläums wurden drei Themen- \nwege entlang der Kreuzlinger Quartiersbäche  \neröffnet. Historische und naturkundliche Aspek- \nte vom Chogenbach, Saubach und Schoderbach \nkönnen neu mittels Beschilderungen, Stadtfüh-\nrungen und digital per Outdooractive App sowie \nkünftig mit der Actionbound App erlebt werden.\n\nTierisch guter Park\nDie Veranstaltungsreihe «Lange Nacht der Boden-\nseegärten» zeigte einmal mehr die Vielfalt des \nSeeburgparks auf. In diesem Jahr wurden 10 Na-\nturführungen sowie ein buntes und lehrreiches \nKinderprogramm angeboten. Dabei wurde die \nArtenvielfalt der specia rara auf dem Gelände des \nTierparks sowie das Vorkommen bekannter, aber \nauch seltener Tiere in den geschützten Naturzo-\nnen des Parks gezeigt.\n\nDie Grenze verbindet\nDie open air Ausstellung «Grenzgeschichten» am \nGrenzübergang Kreuzlinger Tor wurde um zwei  \nweitere Geschichten ergänzt. Die neu 14 Info- \ntafeln werden rege besucht und nicht nur Touris-\ntinnen und Touristen informieren sich dort über die \nGrenzstädte Kreuzlingen und Konstanz.\n\nKulturstrategie\nDie Kulturkommission erarbeitet aktuell das neue \nKulturkonzept 2023–26.\n\n4  Gesellschaft\n\n4.1  Kultur\n4.2  Sport\n4.3  Freizeitbetriebe\n4.4  Fachstelle Integration und Familie\n4.5  Liegenschaften\n\nKinderführung an der «Langen Nacht der Bodenseegärten».\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n33  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nSportanlagen\nDer Bau des Bads Egelsee schreitet planmässig \nvoran. Dank der sehr guten Zusammenarbeit aller \nliegt der Bau nach wie vor im Zeit- und Kosten-\nrahmen (inkl. Bauteuerung). Die Inbetriebnahme \nerfolgt im Herbst 2023. \n\nDie Sanierung des Hauptspielfelds Döbeli wurde \nerfolgreich im Rahmen des Budgets abgeschlos- \nsen. Im Sommer begannen die Bauarbeiten zur  \nSanierung und Erweiterung des Hauptspielfelds \nKlein Venedig. Dieser Platz wird künftig den Vor- \nschriften des Fussballverbands für die 1. Liga  \nentsprechen. Der Rasen ist ab Frühjahr 2023  \nbespielbar.\n\nJugendförderung\n2022 konnten die Sportvereine 1’688 (Vorjahr \n1’563) junge Menschen aus Kreuzlingen und der \nRegion für eine sportliche Freizeitbeschäftigung \ngewinnen und begeistern. Insgesamt wurden \nJugendförderbeiträge von CHF 67’520.– (CHF \n62’520.–) ausgerichtet.\n\nProjekt «Seekoffer» umsetzen. Schulklassen sind \nbegeistert. Sie lernen so spielend und nachhaltig \nden See mit seinem Leben im und auf dem Wasser \nkennen.\n\nDas Bodenseeplanetarium führte erfolgreich ein \ndigitales Buchungssystem ein und schafft damit \neinen deutlichen Mehrwert für seine Besucherin-\nnen und Besucher.\n\nDer neue Webauftritt des Vereins Kultursee so-\nwie der erste digitale Auftritt des Kulturdachver-\nbands Kreuzlingen konnten Ende Jahr mit städti-\nscher Unterstützung realisiert werden.\n\n4.2  | Sport\nDie Sportanlagen in Kreuzlingen sind vollumfäng-\nlich belegt. Eine Prüfung der heutigen Belegung hat  \ngezeigt, dass es gebuchte, aber nicht genutzte \nHallen und Plätze gibt. Mit einer Optimierung der \nBuchungszeiten kann eine verbesserte Nutzung \nerreicht werden. Diese Aufgabe übernimmt ab \n1. Januar 2023 das Sportnetz Regio Kreuzlingen. \nStadt und Schule haben vereinbart, dass die \nSportanlagen ausserhalb der Schulzeiten über das \nSportnetz Regio Kreuzlingen koordiniert werden. \nMit der Schaffung einer zentralen Anlaufstelle \nkönnen die Buchungen flexibler erfolgen. Schule \nund Stadt finanzieren die Stelle beim Sportnetz \nzu gleichen Teilen. Das Projekt ist auf drei Jahre \nbefristet.\n\nDas Sportanlagenkonzept 2012 der Stadt Kreuz-\nlingen wird in Zusammenarbeit mit dem Sportnetz \nRegio Kreuzlingen überarbeitet. Dabei werden \nandere Formen der Bewegung miteinbezogen. \nWeiter wird der Zugriff zu den wichtigsten Infor-\nmationen über neue Medien geprüft.\n\nGesellschaft\n\nDas neue Hauptspielfeld des AS Calcio im Döbeli.\n\nSportliche Erfolge\nHandballsportclub   \n- Aufstieg Herren Nationalliga A\nFussballclub FCK 1905   \n- Aufstieg Herren 1. Liga \nSchwimmclub   \n-  Schweizermeister und Cupsieger, \n Wasserball Herren\n-  Schweizermeister Junioren, 200 m Rücken \n und 400 m Lagen, Flavio Bucca\n-  Schweizermeister Junioren, 200 m Brust,\n Patrick Würth \nRuderclub   \n-  Schweizermeisterin Doppelzweier U15, \n Zoe Schuhmacher \nGymnastikgruppe    \n-  Schweizermeisterinnen Aktiv 1, mit und\n ohne\n Handgeräte (Note 10) \nLine Dance Club \n-  Schweizermeisterin ProAm Dance, Paartanz,\n Larissa Schnur\nSeglervereinigung \n-  Schweizermeister J70, swiss sailing league\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n34 34 \n\n4.3 | Freizeitbetriebe\n\nCampingplatz Fischerhaus\nDer Campingplatz wurde einmal mehr vom ADAC \nals zweitbester Platz der Schweiz beurteilt. Vom 1. \nApril bis 23. Oktober konnten rund 34’000 (38’000) \nÜbernachtungen verbucht werden. Die Organisati-\non unter neuer Leitung hat sich bewährt. \n\nDreispitz Sport- und Kulturzentrum\nSeit dem Sommer steht das Dreispitz Sport- und \nKulturzentrum unter neuer Leitung. Das gute Zu-\nsammenspiel mit der Schulverwaltung hat sich \nauch in schwierigen Zeiten bewährt. Der Betrieb \nläuft nach den Corona-Einschränkungen wieder \nauf Hochtouren. Der Nachholbedarf im Bereich \nVeranstaltungen und Hochzeiten ist gross. \n\nSchwimmbad Hörnli \nDie Badesaison startete am 30. April. Der Neu-\nbau des Badestegs findet grossen Anklang. Das \ngleiche gilt auch für den barrierefreien Einstieg \nzum See, der zusammen mit der Kreuzlinger Firma \nNeuweiler AG entwickelt wurde. Die Investitio-\nnen von rund CHF 900’000.– haben sich gelohnt. \nDas fantastische Sommerwetter führte zu einer \nRekordzahl an Eintritten – über 120’000 (89’338) \nGäste besuchten das Freibad Hörnli. Das einge-\nspielte Team führt das Bad umsichtig, engagiert \nund unfallfrei durch den Badesommer.\n\nBodensee-Arena\nDie Untersuchungen des baulichen und techni-\nschen Zustands der Bodensee-Arena sind abge-\nschlossen und das Ergebnis wird nun analysiert. \nDer zukünftige Schwerpunkt der Nutzung der \nSport- und Eventhalle wird den politischen Ent-\nscheid wesentlich beeinflussen. Dazu wurde eine \nArbeitsgruppe gebildet, die über einen Erhalt \noder Ersatz der Bodensee-Arena diskutiert und \nLösungsvorschläge zuhanden der Entscheidungs-\ngremien vorlegen wird.\n\n4.4 | Fachstelle Integration und Familie\nDie Integrationsförderung umfasst die Bereiche \nBeratung, Schutz vor Diskriminierung, Sprache, \nfrühe Förderung und soziale Integration. 2022 \nfanden drei Workshops zur Weiterentwicklung \nder kantonalen Integrationsförderung statt.\n\nIm Februar wurde das gut positionierte Büro «Rat & \nTat» eröffnet, wo Menschen ohne Termin unbüro- \nkratisch geholfen wird. Die Hilfe erfolgt themen-\nübergreifend von Freiwilligen aus verschiedenen \nFachstellen. Zu Integrationsfragen fanden über 40 \nBeratungen statt.\n\nKompetenzen in der Flüchtlingsarbeit\nFür die soziale Integration von Geflüchteten ist der  \nEinsatz von Helferinnen und Helfern unverzicht- \nbar. Ohne diesen engagierten und ehrenamt- \nlichen Einsatz wäre die Situation zahlreicher Flücht- \nlinge, insbesondere aus der Ukraine, eine an- \ndere. 22 Personen gingen im April der Frage nach,  \nwie Menschen mit Fluchterfahrung diskriminie- \nrungsfrei und auf Augenhöhe unterstützt werden \nkönnen und welche Anforderungen die Stadt \nfür diese anspruchsvolle Tätigkeit erfüllen muss. \n\nWanderausstelllung ODYSSEY \nVom 22. April bis 26. Mai war der britische Künst-\nler Robert Koenig zu Gast in Kreuzlingen und  \nstellte am Grenztor 46 überlebensgrosse Figuren  \naus Holz aus – die «Wächter der Erinnerung». Das \numfangreiche Rahmenprogramm war sehr gut  \nbesucht. In einem offenen Atelier schuf der  \nKünstler eine Kreuzlinger Figur, die für die ver-\ngangenen und gegenwärtigen Flüchtlingsepo- \nchen steht und dauerhaft am Grenzübergang \nKreuzlinger Tor aufgestellt bleibt.\n\nStadt für alle!\nMit der Überarbeitung des Integrationsberichts \naus dem Jahr 2003 wurde ein Prozess angestos-\nsen, der die Beteiligung der Bevölkerung in den \nMittelpunkt stellte. Zum Zusammenleben der ver-\nschiedenen Bevölkerungsgruppen in Kreuzlingen \nwurden 600 Personen befragt. Im Juni fand ein \n\nGesellschaft\n\nRobert Koenig im offenen Atelier auf der Piazza Cisternino.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n35  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nDer Eingang ins Stadthaus von der Marktstrasse \nher wurde barrierefrei gestaltet. Zusätzlich muss-\nten Brandschutzmassnahmen umgesetzt werden, \nund die mechanische Schliessanlage wurde auf \nein elektronisches Zutrittssystem umgerüstet. \nIn der Jugendherberge Hörnliberg mussten die \nvom kantonalen Amt für Feuerschutz geforderten \nBrandschutzabschlüsse und eine neue Lüftung \nfür die Sanitärräume ausgeführt werden. Für die \nSanierung der Betriebshalle des Werkhofs wurde \ndas Baugesuch eingereicht und alle erforderlichen \nMassnahmen wurden ausgeschrieben. In Zusam-\nmenarbeit mit einem Kreuzlinger Architekturbüro \nwurde die Planung für das Kulturzentrum an der \nHafenstrasse im Rahmen des bewilligten Investi-\ntionskredits fortgeführt.\n\nAusserdem wurde die Sanierung der Remise \nSeeburg nach dem Auszug der ehemaligen Bau-\nrechtsnehmer notwendig, um die Liegenschaft \nzeitgemäss neu nutzen zu können. Für die Lie-\ngenschaften Hauptstrasse 88 und 90 wurde eine \nalternative Wärmeerzeugung geplant, da die Gas-\nheizungen das Ende ihres Lebenszyklus erreicht \nhaben. Eine weitere Nutzung mit fossilen Brenn-\nstoffen ist nicht mehr sinnvoll. Die Umsetzung \nerfolgt 2023.\n\nGesellschaft\n\nBürgerforum mit rund 120 Teilnehmenden statt. \nDie Ergebnisse führten zu neuen Zielen und Mass-\nnahmen für ein weiterhin gutes Zusammenleben.\n\nPartizipation für Kinder und Jugendliche\nDie Teilhabe, Mitsprache und Mitwirkung von Kin-\ndern und Jugendlichen betrifft eine Vielzahl von \nverschiedenen Akteurinnen und Akteuren, die \nsich im Dezember im Rahmen eines Workshops \nzur Gestaltung einer Partizipationskultur ausge-\ntauscht haben. Eine vom Stadtrat eingesetzte \nKernarbeitsgruppe erhielt den Auftrag, Angebo-\nte aufzubauen. Der Verein Offene Jugendarbeit \n(OJA) ist dabei ein wichtiger Partner für die Stadt.\n\n4.5 | Liegenschaften\nEin grosser Meilenstein war die Fertigstellung der \nSanierung und Erweiterung der Heinrichhalle, die \ndem Junioren-Segelpool Kreuzlingen Anfang April \nzum Saisonstart übergeben werden konnte. Auch \ndie Aussensanierung des Gebäudeteils des Sport-\nfischervereins konnte abgeschlossen werden. Am \n29. September fand das gemeinsame Einwei-\nhungsfest statt. Energie Kreuzlingen realisierte \nim Zuge der Umbauten eine weitere grosse Pho-\ntovoltaikanlage auf dem Dach einer städtischen \nLiegenschaft.\n\nIm Flyer «Stadt für alle» werden wichtige Grundsätze zur Integration festgehalten.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n36 36 \n\n\n\n37  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nKreuzlingen als «Energiestadt Gold» ausgezeichnet!\nDie departementsübergreifenden Anstrengungen haben sich gelohnt: Kreuzlingen, das sich seit 2006 \nEnergiestadt nennen darf, wurde im letzten Jahr mit dem Label Energiestadt Gold ausgezeichnet. Der \nKlimawandel ist allgegenwärtig, und es herrscht auch eine Energieknappheit. Deshalb ist es wichtig, \nalles daranzusetzen, die Klimaziele zu erreichen. Das Gold-Label wurde mit Verkehrsberuhigungsmass-\nnahmen wie Tempo 30, attraktiven ÖV-Verbindungen und Realisierung energieeffizienter städtischer \nBauten erreicht. Das klare Bekenntnis der Stadt Kreuzlingen, die Netto-Null-Ziele weiter zu verfolgen, \nsteht im Vordergrund. Kreuzlingen konnte mit den Massnahmen der Klimaanpassung punkten, wie \nbeispielsweise mit Bachöffnungen und naturnahen Umgebungsgestaltungen. Mit Fördermitteln werden \nLiegenschaftsbesitzerinnen und -besitzer motiviert, ihre Altbauten zu sanieren. Zu erwähnen sind auch \ndie professionellen Energie- und Gartengestaltungsberatungen.\n\nPlakette der Stadt für den Einsatz im Vogelschutz\nWeitere Auszeichnungen wurden in Kreuzlingen den Liegenschaftsbesitzern von zwei Mehrfamilien- \nhäusern überreicht. Vorbildlich haben die Architektenteams mit den Auftraggebern Schutzmassnahmen \nfür die Mauersegler während der Bauphase eingeplant. So konnte das Zuhause der jährlich wieder-\nkehrenden Vögel trotz Totalsanierung erhalten bleiben. Der Vogelschutzverein Kreuzlingen hat diese \nschwierige Aufgabe begleitet. Vogelschützerinnen und Vogelschützer erstellten anschliessend im Auf-\ntrag der Stadt eine umfangreiche Inventarliste, damit bei weiteren Sanierungen dieser Schutz zum \nStandard wird. Für die Auszeichnung dieser Schutzaktionen wurden die Gebäude Reutistrasse 13–15 \nund Hauptstrasse 92 mit Schriftplaketten versehen.\n\nKurzrickenbach bekommt ein neu gestaltetes Zentrum\nNach Vergrösserung der Unterdohlung des Chogenbachs im Dorfzentrum Kurzrickenbach startete das \ngrösste Tiefbauprojekt des Kantons mit der Umgestaltung und Sanierung der Romanshornerstrasse. \nBis zum Jahresende war das Bauprojekt noch nicht ganz abgeschlossen. Der Dorfkern Kurzrickenbach \nzeigt sich jetzt schon in seiner neuen Gestaltung. Speziell sticht die beidseitige Granitpflästerung bis \nzu den Hausfassaden ins Auge. Der multifunktionale Mittelstreifen trägt zur Beruhigung des Verkehrs \nund zur sicheren Querungshilfe für den Fuss- und Veloverkehr bei. Eine moderne LED-Beleuchtung zeigt \ndas Zentrum nachts in einem völlig neuen Licht. Sechs Kaiserlinden und eine Rabatte als Begleitgrün \nrunden die Neugestaltung ab. Anwohnerinnen und Anwohner sowie Detaillistinnen und Detaillisten \nbrauchten viel Geduld, doch das Warten hat sich gelohnt: Der Nachwelt wird diese neue Gestaltung \nnoch lange erhalten bleiben.\n\nBau\nBericht von Vize-Stadtpräsident Ernst Zülle \n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n38 38 Bau\n\ndisch zu überprüfen und bei erheblich veränderten \nVerhältnissen anzupassen. Die Stadtplanung hat \nauch in diesem Jahr ältere Sondernutzungspläne \nüberprüft. Der Stadtrat hat die Aufhebung des Ge-\nstaltungsplans «Post – PTT» und des Baulinien- \nplans «Brüelstrasse» sowie den Neuerlass des \nGestaltungsplans «Post» und die Änderungen der \nBaulinienpläne Grundbuchplan «24» sowie «25» \nin Kraft gesetzt. Das DBU genehmigte die Auf-\nhebung des alten Gestaltungsplans Seezelg aus \ndem Jahr 2002 und den neuen Gestaltungsplan \nSeezelg II. Werden gegen diesen Entscheid keine \nRechtsmittel ergriffen, kann der Stadtrat diese \nPlanung 2023 in Kraft setzen.\n\nDie Stadt Kreuzlingen ist gemäss der eidgenössi-\nschen Gewässerschutzgesetzgebung verpflichtet, \nRäume entlang ihrer fliessenden und stehenden \nGewässer bis Ende 2026 grundeigentümerver-\nbindlich festzulegen. Die Festlegung des Gewäs-\nserraums stellt sicher, dass den Gewässern heute \nund in Zukunft genügend Raum zur Verfügung ste-\nhen. Der Gewässerraum gewährleistet unter ande-\nrem den Schutz vor Hochwasser, den natürlichen \nTransport von Geschiebe, die Ausbildung einer na-\nturnahen Strukturvielfalt sowie die Entwicklung \nstandorttypischer Lebensräume und deren Vernet-\nzung. Dieser Prozess wird sich über mehrere Jahre \nhinziehen und in Etappen umgesetzt.\n\nDer Stadtrat hat den Gewässerraumlinienplan \n«03.06.03 Schreckenmoosbach» erlassen. Nach \nder Planauflage wurde dieser dem DBU zur Geneh-\nmigung eingereicht. Weiter wurden Gewässerraum- \nlinienpläne erarbeitet, die im Herbst der öffent- \nlichen Information und Mitwirkung unterstellt  \nwurden.\n\n5.1  |  Stadtplanung\n\nRevision Rahmennutzungsplanung\nDie Revision der Rahmennutzungsplanung (Zonen-\nplan und Baureglement) der Stadt Kreuzlingen  \nfördert insbesondere die haushälterische Boden-\nnutzung und Siedlungsentwicklung nach innen, die  \nStärkung der Siedlungs- und Freiraumqualitäten,  \nden Erhalt der wertvollen Landschafts- und Natur- \nwerte sowie den Schutz vor Naturgefahren. Im \nDezember hat das Departement für Bau und Um-\nwelt (DBU) die neue Rahmennutzungsplanung \nmit einer kleinen Ausnahme genehmigt. Von der \nGenehmigung ausgeschlossen wurde die vorge-\nsehene Aufhebung der Gestaltungsplanpflicht im \nZonenplan. Davon betroffen sind verschiedene \nGebiete in der Stadt. Das DBU lobte in seinem Ent- \nscheid, dass die neue Rahmennutzungsplanung \nvon einer intensiven und differenzierten Ausei-\nnandersetzung mit den raumplanerischen und \nortsbaulichen Gegebenheiten und Entwicklungs-\nmöglichkeiten der Stadt zeugte. Sie fusste zudem \nauf fundierten Grundlagen und Konzepten. Insbe-\nsondere wurde die konsequente Ausrichtung der \nPlanungsinstrumente auf die Siedlungsentwick-\nlung nach innen gewürdigt. \n\nDie Rekurse gegen den Erlass der Rahmennut- \nzungsplanung hat das DBU mehrheitlich abgewie-\nsen. Nun sind die Rechtsmittelfristen dieser Ent-\nscheide abzuwarten. Gehen keine Beschwerden ans  \nVerwaltungsgericht ein, kann der Stadtrat anschlies- \nsend die Rahmennutzungsplanung in Kraft setzen.\n\nSondernutzungsplanungen\nSondernutzungspläne (Gestaltungs-, Baulinien-, \nQuartier-, Gewässerraumlinienpläne) sind perio-\n\n5 Bau\n\n5.1  Stadtplanung\n5.2   Bautätigkeit\n5.3   Strassen\n5.4   Kanalisation\n5.5   Öffentlicher Verkehr\n5.6   Umweltschutz\n5.7   Energie\n5.8   Werkhof\n5.9   Stadtgärtnerei\n5.10   Abfallwesen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n39  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\n5.2  |  Bautätigkeit\nBei der Bauverwaltung sind gesamthaft 288  \n(Vorjahr: 255) Bau- und Abbruchgesuche ein- \ngegangen, wovon 182 (197) Gesuche erledigt  \nwerden konnten. Nicht berücksichtigt sind in  \ndieser Zahl 22 Gesuche für Erdsondenboh- \nrungen, die allesamt bearbeitet und erledigt  \nwurden. Seit Mitte Jahr werden Gesuche für  \nErdsondenbohrungen neu als Baugesuche er- \nfasst und bearbeitet, womit sie zukünftig in  \nder Baugesuchsstatistik miterfasst werden. \n\nDie Erledigungsquote der Baugesuche beträgt  \n63 % (77 %). Bewilligt wurden 11 (6) Einfamilien- \nhäuser und 7 (18) Mehrfamilienhäuser mit 64  \n(195) Wohnungen. Fertiggestellt wurden 10 (5)  \nEinfamilienhäuser und 12 (11) Mehrfamilienhäuser \nmit total 132 (121) Wohnungen. \n\nGegen 21 (27) Baugesuche gingen insgesamt 26 \n(45) Einsprachen ein. Davon konnten 11 (19) Bau-\ngesuche bzw. 52 % (70 %) der eingegangenen Ein-\nsprachen entschieden werden.\n\nStadtbildkommission\nDie Stadtbildkommission unterstützt die Behörde \nmit Empfehlungen durch ausgewiesene Sachver-\nständige zur Förderung einer qualitativ hochste-\nhenden baulichen Entwicklung der Stadt. Zudem \nwird sie bei der Beurteilung von Planungen als \nGrundlage für Gestaltungspläne – insbesondere \nbei Abweichungen von der Regelbauweise – und \nbei Projekten mit grossen Auswirkungen auf das \nOrtsbild eingesetzt. Die Stadtbildkommission hat \nan drei Sitzungen folgende Projekte beurteilt:\n–  Überbauung Gaissbergpark\n–  Überbauung Sandegg und Neptun\n–  Überbauung Sandegg\n\n100\n\n0\n\n200\n\n300\n\nBAUGESUCHE\n\nANZAHL BAUGESUCHE\nANZAHL ERLEDIGTE GESUCHE\nANZAHL EINSPRACHEN\n\n2022202120202018 2019\n\nPflästerungsarbeiten im neugestalteten Dorfkern von Kurzrickenbach.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n40 40 Bau\n\nGemeindestrassen\nFolgende Strassen und Wege wurden saniert bzw. \ndie Deckschicht neu erstellt oder infolge Abnüt-\nzung und Überalterung ersetzt:\n– Verlegung Berneggstrasse\n– Erschliessung Heinrichhalle\n– Fusswegverbindung Besmer-/Burggrabenstrasse\n– Einbau Deckschicht Schützenstrasse West\n\n5.4  |  Kanalisation\n\nGenereller Entwässerungsplan\nDie Überarbeitung des Generellen Entwässe-\nrungsplans wurde fortgeführt, um den Wert der \nInfrastruktur zu erhalten und den Gewässerschutz \nzu verbessern. Die hydraulischen Berechnungen \nder Leitungen wurden erstellt. Die Arbeiten wer-\nden voraussichtlich 2023 abgeschlossen und dem \nKanton zur Bewilligung eingereicht.\n\nNeuanschlüsse\n10 (11) Liegenschaften wurden neu an die Kanali-\nsation angeschlossen.\n\nSanierungen\nDie Sanierung der Sonderbauwerke, dabei handelt \nes sich hauptsächlich um Pumpenanlagen der Ka-\n\nDie neue Trottoirgestaltung an der Konstanzerstrasse (Midori) nimmt Gestalt an.\n\n5.3  |  Strassen\n\nRomanshornerstrasse\nBereits im Januar konnten aufgrund der Wit-\nterung die Bauarbeiten an der Romanshorner- \nstrasse wieder in Angriff genommen werden. Im \nHerbst wurde das Kernstück mit der Naturstein-\npflästerung im historischen Dorfkern Kurzricken-\nbach weitgehend abgeschlossen. Da dieser Ab-\nschnitt arbeitsintensiv war, konnte die gesamte \nSanierung jedoch nicht wie geplant bis Ende 2022 \nfertiggestellt werden, sodass die letzte Etappe \nerst 2023 abgeschlossen wird. \n\nKonstanzerstrasse Nord\nNach der Fertigstellung der Sanierung der Werk-\nleitungen in der Konstanzerstrasse begann die \nSanierung des östlichen Trottoirs vor der Überbau-\nung Midori (ehemals Migros). Im Zuge der Sanie-\nrung des ehemaligen Migros-Gebäudes mussten \ndie in die Jahre gekommenen Robinien entlang \nder Konstanzerstrasse gefällt werden. Bei der \nTrottoirsanierung wurden grosszügige Baumgru-\nben erstellt, was optimale Bedingungen für eine \ngute Entwicklung der Bäume, die 2023 gepflanzt \nwerden, bedeutet.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n41  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nwerden. Bis sämtliche Informationen für das \nFahrpersonal und die Fahrgäste im Betriebssys-\ntem zu 100 % funktionieren, braucht es noch et- \nwas Feintuning.\n\nAufgrund des Behindertengleichstellungsgeset-\nzes müssen alle Haltepunkte im ÖV bis Ende 2023 \nbarrierefrei ausgebaut sein. Bei den Bushalte-\nstellen Gaissbergstrasse, Remisbergstrasse und \nSeminar wurden in diesem Jahr die Haltekanten \nauf die nötige Höhe angepasst.\n \n5.6  |  Umweltschutz\n\nKommission «Förderung der Biodiversität»\nDie Kommission hat sich im Berichtsjahr zu zwei \nSitzungen getroffen. Aus der Tätigkeit der Kom-\nmission sind einige Projekte und Aktionen hervor-\ngegangen. Am 26. März haben die Kommissions- \nmitglieder am Zeppelinring zusammen mit Quartier- \nbewohnerinnen und -bewohnern eine naturnahe \nWildhecke gepflanzt. Sie haben 67 Bestellungen \nüber 700 Wildheckensträucher zum Preis von 3 \nFranken pro Strauch an die Bevölkerung abgege-\nben. Diese erfolgreiche Aktion wird im nächsten \nJahr wiederholt. Am Gartentag vom 30. April hat \ndie Stadt die kostenlose Naturgartenberatung für \nPersonen mit Privatgärten vorgestellt. Mit Tim  \nSchoch (natürlich Schoch Ökobüro, St. Gallen) \nkonnte ein erfahrener, junger Fachmann für diese \n\nnalisation, wurde in diesem Jahr weitergeführt. \nDie ersten Arbeiten für das neue Leitsystem der \nSonderbauwerke sind erfolgt. Die Massnahmen-\nplanung und das Unterhaltskonzept (1. Etappe) \nkonnten in diesem Jahr abgeschlossen werden. \nDiverse kleinere Kanäle wurden saniert. Die Me-\nteorwasserleitung in der Gaissbergstrasse wurde \nunter Höchstdruck von Kalk befreit und wieder \nfunktionstüchtig gemacht.\n\n5.5  |  Öffentlicher Verkehr\nDie Branche erholt sich langsam vom pandemiebe- \ndingten Einbruch der Fahrgastzahlen. Der gesamt- \nschweizerische Verzicht auf eine Preissteigerung \nder Fahrausweise war sicher richtig. Mit Angebo-\nten der neuen Kampagne «OSTWIND – Frischluft» \nkonnte eine Nutzung des öffentlichen Verkehrs \n(ÖV) auch im Freizeitbereich in Schwung gebracht \nwerden.\n\nDie Fahrgastzahlen des Stadtbusses sind wieder \ngestiegen (+ 11 %). Sie liegen schon beinahe wie-\nder auf vor Corona-Pandemie-Niveau.\n\nAus dem Gemeinderat wurde das Postulat «Freie \nFahrt mit dem Stadtbus» eingereicht. Grund dafür \nsind Gelder aus der Parkplatzbewirtschaftung, die \ndem ÖV zugutekommen sollen. Der Gemeinderat \nnahm diesen parlamentarischen Vorstoss mit 25 \nJa- gegen 14 Nein-Stimmen an. In Zusammen-\narbeit mit dem Tarifverbund Ostwind und dem \nKanton Thurgau wurde ein Bericht zur möglichen \nUmsetzung erstellt, der 2023 dem Gemeinderat \nvorgelegt wird.\n\nDie bald 20-jährigen Bordrechner der Stadtbus-\nflotte mussten infolge Abschaltung des 2G-Funk-\nnetzes zum Fahrplanwechsel im Dezember ersetzt \n\nBEFÖRDERTE FAHRGÄSTE\n\nFAHRGÄSTE\n\n996’444\n1’088’000 1’133’000\n\n989’635\n\n400’000\n\n200’000\n\n0\n\n600’000\n\n800’000\n\n1’000’000\n\n1’200’000\n\n20192018 2020 2021 2022\n\n1'100'618\n\nBeim Zeppelinring wird eine naturnahe Hecke gepflanzt.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n42 42 Bau\n\nAufgabe gewonnen werden. Im Berichtsjahr führte  \ner 17 Beratungen durch. Das Ressort Umwelt und \nEnergie hat 3 Kurse für Hauswartinnen und Haus-\nwarte durchgeführt. Unter fachkundiger Anleitung \nhaben 32 Personen die Neuanlage und die Pflege \nvon naturnahen Umgebungen von privaten und \nöffentlichen Liegenschaften erlernt. Die Rückmel-\ndungen waren sehr gut, sodass dieses Angebot \njährlich wiederholt werden soll. \n\nGrosses Artenmonitoring im Seeburgpark\nAlle fünf Jahre untersuchen Fachleute die Vor-\nkommen von Vögeln, Amphibien, Reptilien, Fleder-\nmäusen, Tagfaltern, Heuschrecken, Wanzen und \nLibellen im Seeburgpark. Die Resultate zeigen, \n\ndass die Artenzahlen und die Bestandsgrössen, \nverglichen mit früheren Untersuchungen, stabil \nblieben. Zum ersten Mal konnte der Bruterfolg \neiner Zwergdommel auf der Wollsauinsel nach-\ngewiesen werden, einer sehr anspruchsvollen, \nheimlich im Schilf lebenden Vogelart. Die Resul-\ntate der Untersuchung dienen als Grundlage für \ndie Pflegemassnahmen der kommenden Jahre.\n\nAmphibien- und Entenweiher Seeburgpark\nIm ersten Quartal wurde der Besuchersteg über \nden Amphibienweiher unterhalb des Schlosses \nSeeburg saniert. Tragbalken und Gehweg zeigten \nwitterungsbedingten Verschleiss und mussten \nausgewechselt werden. Der Steg ist nun auch mit \nKinderwagen oder Rollstuhl besser zugänglich.\n\nRESULTATE ARTENMONITORING\n\nTiergruppe Artenzahl 2012  Artenzahl 2017 Artenzahl 2022 Die Vielfalt im  Tendenz\n Total Rote Liste Total Rote Liste  Total Rote Liste Seeburgareal ist \n\nFledertiere 10  7 11  8  11  8 sehr hoch = / +\nVögel 61  22 58 16  83  30 hoch = / –\nReptilien 4  4 4  3  4   4 mittelmässig =\nAmphibien 6  4 3  1  6   4 niedrig –\nLibellen 26 2 27 2  40  1 sehr hoch =\nHeuschrecken 14  4 12 3  16  4 hoch =\nTagfalter 17  0 16 0  25  0 mittelmässig +\nWanzen nicht kartiert  nicht kartiert   87  – sehr hoch  \n\nIm Zuge des Neubaus des Fussballfelds im Döbeli wurde ein wertvolles Biotop geschaffen.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n43  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nRegelmässig müssen die Amphibienweiher ma-\nschinell vor dem Verlanden bewahrt werden. Die \nbeliebten Entenweiher füllen sich über die Jahre \nmit Laub und Schlamm. Im März wurde das Was-\nser in den Weihern abgelassen und der Schlamm \nmit Bagger und Saugbagger entfernt.\n\n5.7  |  Energie\n\nEnergiestadt\nKreuzlingen ist seit 2006 Energiestadt und konnte \nseither den Leistungsausweis im Bereich Klima-\nschutz mit energiepolitischen Massnahmen und \ninsbesondere auch deren Umsetzung auf allen \nEbenen stetig verbessern. Beim letzten Reaudit  \nEnergiestadt, das alle vier Jahre stattfindet und  \ndie Fortschritte im Bereich Klimaschutz bewertet,  \n\nhat dies zu einer Zielerreichung von 77.4 % ge- \nführt. Dies wurde mit der Verleihung des Labels  \nEnergiestadt Gold / European Energy Award (EEA)  \nGold gewürdigt. Kreuzlingen zählt nun zu einer  \nder 24 Schweizer Energiestädte mit einem Gold- \nLabel (ab 75 % Zielerreichung). Die feierliche \nÜbergabe des Labels durch einen Vertreter des \nTrägervereins Energiestadt fand am 10. November \nim Kreuzlinger Rathaus statt.\n\nRegionale Energieberatungsstelle\nDas Gebiet der regionalen Energieberatungs- \nstelle Kreuzlingen umfasst 14 Gemeinden mit ins- \ngesamt über 51’000 Einwohnerinnen und Ein- \nwohnern. Das Angebot beinhaltet die kosten- \nlose, allgemeine Erstberatung vor Ort sowie die  \nkostenpflichtigen Impulsberatungen (Energie  \nvom Dach, energetische Immobilienbeurteilung,  \nerneuerbar Heizen und Fahrzeugersatz/Elek- \ntromobilität). Erweitert wurde das Angebot in  \ndiesem Jahr durch das kostenlose Modul «Ener-\ngieberatung für Gemeinden». Schwerpunkt bei \nden Beratungen bildeten erneut die Themen  \nHeizanlagenersatz und eigene Solarstromproduk-\ntion in Kombination mit Batteriespeichersystemen \nund privaten Ladestationen für Elektrofahrzeuge. \nGegenüber dem Vorjahr nahmen die Beratungsan-\nfragen nochmals deutlich zu.0\n\n1’000\n\n2’000\n\n5’000\n\n3’000\n\n4’000\n\nSOLARSTROMANLAGEN AUF KREUZLINGER STADTGEBIET\n\nINSTALLIERTE GESAMTLEISTUNG (KILOWATT PEAK)\n\n???\n\n2022\n\n5’449\n\n20212018 2019\n\n4’640\n\n2020\n\n3’933\n\n3’203\n\nKreuzlingen wird mit dem Energiestadt-Label in Gold ausgezeichnet.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n44 44 \n\n5.8  |  Werkhof \n\nWinterzeit\n2022 war in Sachen Winterdienst wenig an-\nspruchsvoll, da grössere Schneemengen ausblie-\nben. Im Dezember kam es dann noch zu einigen \nEinsätzen in der Eisbekämpfung.\n\nWährend der übrigen Wintermonate waren die \nMitarbeitenden des Werkhofs mit den üblichen \nUnterhaltsarbeiten beschäftigt, wie beispiels-\nweise Bänke instand stellen und Spielgeräte revi-\ndieren. Alle Kreuzlinger Bäche wurden von Süden \nher begangen. Dabei wurde gefallenes Holz und \nLaub entfernt, um den Durchfluss weiterhin zu \ngewährleisten. Bei diesen Begehungen wurden \nauch Schäden, wie Hangrutschungen, kontrolliert. \n\nSommersaison\nIm Frühjahr wurden auf den Kieswegen und -plät-\nzen im Seeburgpark sowie im Areal Klein Venedig \nLöcher geflickt und Fusswege neu gesplittet. Eine \nEquipe reinigte von April bis Oktober die Kanäle \nund Pumpwerke, damit das Kanalnetz der Stadt \nweiterhin einwandfrei funktioniert. Sie erledigte \nauch verschiedene Reinigungsarbeiten, wie das \nAbspritzen des Hafenplatzes oder die Reinigung \nvon Brunnen und Sitzbänken.\n\nDie Bau-Equipen führten kleinere Unterhaltsarbei-\nten und Reparaturen an Gemeindestrassen und \nTrottoirs durch. Eine weitere Equipe beschriftete \nGemeindestrassen und Wege. In Absprache mit \nEnergie Kreuzlingen wurden auf sanierten Stras-\nsenabschnitten die Deckbeläge erneuert. Die \nUnterhalts-Equipe blies auf Strassen Risse aus \nund vergoss diese mit heissem Bitumen. Dadurch \nbleiben die Strassen in einem guten Zustand. \n\nDie Grün-Gruppe war mehr als sechs Wochen \nmit Mäharbeiten auf den städtischen Grundstü-\ncken beschäftigt. Durch den vermehrten Fokus \nauf Biodiversität mit reduzierten Mäh-Intervallen \nwird die Bekämpfung von Neophyten tendenziell \nschwieriger und zeitintensiver.\n\n5.9  |  Stadtgärtnerei\nDie Stadtgärtnerei hat elf Mitarbeitende, die die \nstädtischen Grünanlagen pflegen. Die grössten \nParkanlagen der Stadt befinden sich am Seeufer. \n\nErneuerbare Energie\nDer Zubau bei Solarstromanlagen beträgt rund \n1’640 (800) Kilowatt Peak (Spitzenleistung). \nMittlerweile wird eine Gesamtleistung von 7’673 \n(5’449) Kilowatt Peak erreicht. Die jährlich produ-\nzierte Solarstrommenge dieser Anlagen entspricht \nüber 5.5 % (4 %) des Kreuzlinger Strombedarfs \nund deckt den durchschnittlichen Strombedarf \n(ohne Heizzwecke) von rund 1’900 (1’000) Haus-\nhalten ab.\n\nÖffentlichkeitsarbeit\nEnde Februar wurde das regionale Energiebera-\ntungsangebot während mehrerer Tage an der Im-\nmozionale im Dreispitz Sport- und Kulturzentrum \nbeworben. Am Stand der kantonalen Energiefach-\nstelle mit dem Schwerpunktthema "Energetische \nSanierung" fanden sich zahlreiche Besucherinnen \nund Besucher ein. Sie erhielten hilfreiche Unter-\nstützung bei Fragen zu Gebäudehüllensanierun-\ngen, zum Heizen und zum Zubau erneuerbarer \nEnergieproduktionen. Aus dem Messeauftritt \nresultierten zahlreiche Folgeberatungen in Kreuz-\nlingen und der Region.\n\nIm März wurde im Begegnungszentrum DAS \nTRÖSCH die kantonale Veranstaltung «Sprech-\nstunde Energie» durchgeführt. Die zahlreichen \nTeilnehmenden erhielten wertvolle Informationen \nzum Thema «erneuerbar Heizen» und zu den kan-\ntonalen und kommunalen Fördermöglichkeiten.\n\nIm November fand im Gemeindezentrum Bottig-\nhofen die öffentliche Informationsveranstaltung \n«Gebäude erneuern / Energiekosten halbieren» \nstatt. Die vom Kanton unterstützte Veranstaltung \nwurde von der Energieberatungsstelle Kreuzlin-\ngen, den Energiefachleuten Thurgau und der IG \nPassivhaus Schweiz organisiert. Dem interessier-\nten Publikum wurden nützliche Hinweise zu ener-\ngieeffizienten Sanierungen und Neubauten sowie \nzu den Möglichkeiten beim Einsatz erneuerbarer \nEnergien gegeben. 120 Teilnehmende nahmen am \nAnlass teil und erhielten Informationen aus erster \nHand. \n\nWeiter wurden Medienmitteilungen zur Steige-\nrung der Energieeffizienz und zu Fragen rund um \ndas Thema erneuerbare Energien publiziert.\n\nBau\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n45  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nSie erstrecken sich vom Zoll Klein Venedig bis zum \nSchwimmbad Hörnli. Das Juwel Seeburgpark mit \ndem alten Baumbestand bildet das eigentliche \nZentrum der Uferanlage. Auf dem Stadtgebiet \nsind auch kleinere Grünflächen, Gärten städti-\nscher Liegenschaften, Naturschutzgebiete, Allee-\nbäume und Spielplätze zu pflegen. Ein weiteres \nAufgabengebiet bildet das Bestattungswesen, \ndas ganzjährig zwei Mitarbeitende beschäftigt. \nSie erledigen das Einsargen, die Bestattungen \nund sind für die Pflege der Umgebung des Zent-\nralfriedhofs zuständig.\n\nWeiter werden Pflanzentröge, Blumenkisten oder \nPflanzentürme unterhalten. Die Mitarbeitenden \npflegen viele Rasenflächen, die etwa alle zehn \nTage gemäht werden. Eine Ausnahme bilden die \nFussballplätze, die zwei- bis dreimal wöchentlich \ngemäht werden müssen.\n\nFrühling in Kreuzlingen\nAlle Jahre wieder blühen die Blumenzwiebeln. \nIn den Wechselflorrabatten wurden zahlreiche \n\nKrokusse, Tulpen und Narzissen gepflanzt. Diese \nZwiebeln kommen jeweils aus Holland. Die alten, \nverblühten Pflanzen werden im Mai ausgegraben \nund im Verkehrsbereich verwendet. So erwacht \ndie Stadt Kreuzlingen aus dem Winterschlaf und \nalles wird ein bisschen farbiger.\n\n5.10  |  Abfallwesen\n\nBau unterirdischer Kehrichtcontainer\nBis 2025 möchten der Stadtrat und der Kehricht-\nverband KVA Thurgau das Stadtgebiet flächende-\nckend mit ober- oder unterirdischen Kehrichtcon-\ntainern ausrüsten. 2022 wurden an 10 Standorten \n19 Unterflurcontainer neu erstellt. Insgesamt ste-\nhen damit 90 Unterflurcontainer in Kreuzlingen. \n\nAltlasten-Untersuchung Löwenstrasse 2+4\nVon 1951 bis 1975 wurde an dieser Adresse \ndie chemische Reinigung «City-Reinigung» be-\ntrieben. Der Kanton hat das Grundstück als be-\nlastet und sanierungsbedürftig eingestuft und \ndie Stadt beauftragt, Untersuchungen durch-\nzuführen. Diese haben gezeigt, dass die Belas-\ntung des Untergrunds mit chlorierten Kohlen- \nwasserstoffen (CKW) weit über die Standort- \nparzelle hinausgeht. Schliesslich mussten 77 Boh-\nrungen gemacht werden, um die ganze belastete \nFläche feststellen zu können. Diese umfasst ca. \n35’000 m2, und zwar zwischen Löwen- und Sonnen- \nstrasse und bis hinunter zur Schützenstrasse. \n2022 konnten die aufwändigen Untersuchungen \nder Bodenmatrix und des Grundwassers abge-\nschlossen und dem Kanton zur Stellungnahme \neingereicht werden. Erfreulicherweise muss der \nbelastete Untergrund nicht, wie ursprünglich be-\nfürchtet, aufwändig saniert werden. Stand heute \nbedeutet die CKW-Belastung im Untergrund keine \nGefährdung und kann verbleiben. Die betroffenen \nLiegenschaften werden jedoch im Kataster der \nbelasteten Standorte eingetragen. Bei Eingriffen \nin den belasteten Untergrund muss das Material \nausgesondert und speziell entsorgt werden.\n\nBau\n\nWechselflorrabatten an der Hauptstrasse beim Parkplatz \nFestwiese.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n46 46 \nDienste\n\n\n\n47  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Dienste\n\nFeuerwehr\nDie Feuerwehr Kreuzlingen erfüllt mich mit grossem Stolz. Meine persönlichen Erwartungen und An-\nsprüche an sie wurden in allen Bereichen mehr als übertroffen. Die Bereitschaft, diese freiwillige \nAufgabe zu erfüllen, ist nicht selbstverständlich. Der Aufgabenbereich ist in den letzten Jahren sowohl \nkomplexer als auch technischer geworden und die Anforderungen an jede Feuerwehrfrau und an jeden \nFeuerwehrmann sind merklich gestiegen.\n\nMani Matter hat in seinem Lied «I han es Zündhölzli azündt» eindrücklich und grossartig beschrieben, \nwie wenig es braucht, nur eine kleine Unachtsamkeit, um eine Katastrophe herbeizuführen. Der Gross-\nbrand vom 12. November beim Haus Helvetia ist stellvertretend für alle Einsätze, die jedes Jahr von der  \nFeuerwehr Kreuzlingen bewältigt werden. Der Einsatz hat gezeigt, wie unverzichtbar und wichtig sie ist.\n\nProjektwettbewerb Betriebsgebäude Energie Kreuzlingen \nIm November 2021 wurde ein Projektwettbewerb als einstufiges offenes Verfahren öffentlich nach \nGATT/WTO ausgeschrieben und anonym durchgeführt. Im Zentrum der Aufgabenstellung steht ein \nganzheitlicher Lösungsvorschlag, der sowohl die betrieblichen als auch die städtebaulichen, archi-\ntektonischen und freiraumplanerischen Anforderungen im Sinne der Energie Kreuzlingen erfüllen soll.  \nAm Ende der Eingabefrist hatte das Preisgericht die schöne Aufgabe, 16 Projekte zu beurteilen und  \ndaraus einen Sieger zu küren. Nach 3 intensiven Jurierungstagen ging am 2. November das Sieger- \nprojekt «Venedig» hervor, das mit den anderen 15 Projekten am 19. Dezember der Öffentlichkeit  \nvorgestellt wurde. \n\nGrenzüberschreitendes Wärmeversorgungskonzept – Start eines Generationenprojekts \nund ein Meilenstein in die energetische Unabhängigkeit\nEnergie Kreuzlingen, die Stadtwerke Konstanz, der Verband KVA Thurgau und die EKT AG haben am \nMontag, 13. Juni, eine Absichtserklärung unterzeichnet. Sie prüfen gemeinsam die Machbarkeit einer \nFernwärmeleitung aus Weinfelden sowie die thermische Seewassernutzung, die Kreuzlingen und Kon-\nstanz künftig gebietsweise mit Wärme versorgen könnte.\n\nDas Projekt ist Bestandteil eines grenzüberschreitenden Wärmeversorgungskonzepts, das die Städte \nKreuzlingen und Konstanz gemeinsam anstreben. Es basiert auf verschiedenen Teilprojekten. Neben \nder Prüfung der Nutzung der Abwärme der KVA Thurgau und der gemeinsamen Nutzungsmöglichkeiten \nvon Seewasserwärme aus dem Konstanzer Trichter, wird in einem weiteren Teilprojekt geprüft, in \nwelchen Gebieten der beiden Städte Wärmeverteilnetze aufgebaut werden können, um die Wärme \nund möglicherweise auch Kälte zu den Haushalten und Firmen zu liefern. Alternative Wärmequellen \nsollen den Städten Kreuzlingen und Konstanz künftig helfen, ihre Wärmeversorgung noch besser mit \nden Erfordernissen der jeweiligen Klimaschutzstrategien in Einklang zu bringen und sich bei der Wärme-\nerzeugung unabhängiger von fossilen Energiequellen zu machen.\n\nDienste\nBericht von Stadtrat Thomas Beringer \n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n48 48 Dienste\n\nsystem steht bei Hochwasser den Feuerwehren \nin der Region zur Verfügung. Feuerwehren und  \nZivilschutzangehörige wurden für den Einsatz des \nDeichsystems ausgebildet.\n\nPersonalbestand\nMit verschiedenen Aktionen wirbt die Feuerwehr \njedes Jahr für Nachwuchs. Nach dem Informations-\nanlass traten 15 (10) Personen der Feuerwehr bei.\n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 16 (15) Austrit-\nte verzeichnet: 8 (7) wegen Arbeitsüberlastung \nund aus gesundheitlichen Gründen, 4 (6) infolge \nWegzugs sowie 4 (2) altersbedingt. 8 (8) Perso-\nnen, die altersbedingt aus der Feuerwehr aus-\nscheiden müssten, leisten freiwillig weiter Feuer-\nwehrdienst. Um den Bestand der Feuerwehr mit \nFreiwilligen halten zu können, werden intensive \nAnstrengungen unternommen.\n\nÜbungen\nDie öffentliche Feuerwehrübung für die Bevöl- \nkerung konnte nach der Corona-Pandemie wieder \ndurchgeführt werden. Die Feuerwehr präsentierte \nim Kursschifffahrtshafen Material für Einsätze bei \nBränden, Hochwasser und Ölwehr auf dem See.\n\n6.1  | Feuerwehr\n2022 rückte die Feuerwehr insgesamt zu 146 \n(Vorjahr 157) Einsätzen in Kreuzlingen und Bot-\ntighofen aus.\n\nIm Stützpunktgebiet wurde die Hilfe der Feuer-\nwehr bei 1 (6) Alarmmeldung in Anspruch genom-\nmen. Mit der Freiwilligen Feuerwehr Konstanz \nwurde in diesem Jahr wieder eine gemeinsame \nÜbung durchgeführt.\n \nIm Mai konnte die Stadt Kreuzlingen ein mobiles \nDeichsystem als Schenkung von einer Sachver-\nsicherung entgegennehmen. Das mobile Deich- \n\n6 Dienste\n\n6.1  Feuerwehr\n6.2  Zivilschutz\n6.3  Ordnungsdienst und Häfen\n\n3‘000\n\n2‘000\n\n1‘000\n\n0\n\n4‘000\n\n5‘000\n\n2018 2021\n\nFEUERWEHREINSÄTZE\n\nGELEISTETE STUNDEN\n\n2019 2020 2022\n\n2465\n\n3600 3655\n\n1977\n\n3655\n\n120\n\n115\n\n125\n\n130\n\n135\n\n140\n\nBESTAND AM 1. JANUAR\n\nANZAHL PERSONEN\n\n135\n\n2022\n\n142\n\n20192018 2020 2021\n\n140\n\n131 131\n\nAUFTEILUNG DER EINSÄTZE UND STUNDEN\n\n  Anzahl Stunden\n\nBrandfälle/automatische Alarme 55 1’449\nWasserwehr 10 215\nÖl-/Chemiewehr 13 164\nStützpunkteinsätze/Strassenrettung 1 30\nSaalwachen 26 244\nVerschiedenes 41 1’158\nTotal 146 3’260\n\n  Anzahl Tage\n\nKurse/Versammlungen 27 130\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n49  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Dienste\n\nJugendfeuerwehr\nDie Jugendfeuerwehr der Stützpunktregion Kreuz- \nlingen konnte 6 (4) Eintritte von Jugendlichen \nverzeichnen. Während 12 (8) stufengerechten \nÜbungen wurde 32 (35) Jugendlichen das Feuer-\nwehrhandwerk vermittelt. Zwei Jugendliche sind \naltershalber Ende Jahr aus der Jugendfeuerwehr \naus- und in die Feuerwehr übergetreten.\n\nDie Aus- und Weiterbildung der Angehörigen der \nFeuerwehr ist wichtig, und ihr wird grosse Beach-\ntung geschenkt. An 41 (42) Abenden oder Sams-\ntagvormittagen wurden Detailausbildungen an \nden verschiedenen Gerätschaften durchgeführt. \nZusätzlich fanden an 25 (24) Abenden Übungen \nzur Nutzung von Fahrzeugen und Booten statt. \nDies ergibt eine Gesamtausbildungszeit von 4’750 \n(4’684) Stunden an Gerätschaften, im Atemschutz \nund im Maschinistendienst.\n\nZusätzlich zu den Übungen besuchten 81 (80) \nFeuerwehrangehörige kantonale, regionale und \neidgenössische Kurse. An diesen Kursen werden \nsie auch als Klassenlehrerin oder Klassenlehrer, \nals technische Leiterin oder technischer Leiter \naber auch als Kurskommandantin oder Kurskom-\nmandant eingesetzt. Wiederum wurden Kurse im \nOstschweizer Feuerwehr-Ausbildungszentrum in \nBernhardzell besucht.\n\nWelches Material ist wohl passend?\n\nBeförderungen auf den 1. Januar 2022\nZum Gefreiten Elgadaf Aziri\n  Pascal Deucher\nZum Korporal Martin Herrmann\n  Ivo Nigro\nZum Wachtmeister Michael Fährmann\n\nDachstockbrand Haus Helvetia an der Hauptstrasse.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n50 50 Dienste\n\nin eine Evakuationsübung mit Sammelstelle, Eva-\nkuation und Betreuung der Schülerinnen und Schü-\nler. Nach einem gemeinsamen Spaghetti-Plausch \nin der Rotewis wurden am Nachmittag noch  \norangefarbene Zivilschutz-T-Shirts individuell \ndurch die Schülerinnen und Schüler gestaltet.\n\nIm Frühling konnten die Pioniere in verschiedenen \nGemeinden praxisbezogene Projekte umsetzen, \nwie das Erstellen einer Krainerwand oder von \nTreppen und Brücken oder einem Steg über das \nWasser. Während des Pionier-Wiederholungskur-\nses verpflegten die eigenen Köche des Logistik-\nzugs die Angehörigen des Zivilschutzes. \n\nIm Herbst folgte eine reine Theorieausbildung. So \nfand unter anderem auch ein Training am neuen  \nHochwasserschutz-Container der Feuerwehr  \nKreuzlingen statt. Wegen des sehr sommerlichen \nHerbstwetters wurde mit dem Dammschutz ein \nPool erstellt.\n\nDie Angehörigen der Führungsunterstützung \nfrischten ihr Know-how in der Anwendung der \nFunkgeräte und der Stabsarbeit auf und übten ei-\nnen Kommandoposten «Front» und «Rück».\n\n6.2 | Zivilschutz\n\nSchutzanlagen / Schutzräume\nIn Kreuzlingen wurden verschiedene Mehrfamili-\nenhäuser mit eigenen Schutzräumen bewilligt und \nerstellt. Schutzplätze werden teilweise auch mit \nErsatzabgaben abgegolten. Kreuzlingen hat eine \nSchutzraumabdeckung von 100 %. Im Notfall ist \ngewährleistet, dass alle Einwohnerinnen und Ein-\nwohner einen Schutzplatz haben.\n\nDie Schutzanlagen konnten dieses Jahr wieder \nSportvereinen und Schulen als günstige Über-\nnachtungsmöglichkeit angeboten werden. Fünf \nOrganisationen machten davon Gebrauch.\n\nZivilschutz \nDie Angehörigen der Zivilschutzregion Kreuzlingen \nwurden zu Wiederholungskursen sowie Planungs- \nund Kaderrapporten aufgeboten. Es fanden 48 \n(34) Anlässe statt.\n\nDie Angehörigen des Betreuungsdienstes waren \nwährend zwei sehr interessanten Wiederholungs-\nkursen in der Gemeinde Güttingen im Einsatz. Sie \nnahmen Schülerinnen und Schüler auf einen selbst \ngestalteten Foxtrail mit. Der Anlass war verpackt \n\nMobiler Hochwasserschutz-Damm.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n51  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Dienste\n\nDie Werterhaltung der öffentlichen Schutzanlagen \nist eine wichtige Aufgabe. Durch die Logistikzüge \nwurden die Anlagen gewartet und Reparaturen \nausgeführt.\n\n6.3 | Ordnungsdienst und Häfen\n\nParkplatzbewirtschaftung\nNach zwei Jahren Corona-Pandemie fanden \nwieder Grossanlässe wie fantastical, Jahrmarkt \noder Klaus-Einzug statt. Auch der lange schöne \nSommer trug dazu bei, dass die Parkplätze wieder \nbesser besucht waren. Mehr Besucherinnen und \nBesucher auf den Parkplätzen bedeuten auch hö-\nhere Park- und Busseneinnahmen. Amtliche Woh-\nnungsabnahmen fanden nur sehr wenige statt.\n\nDie Einnahmen aus Parkgebühren auf dem ganzen \nStadtgebiet betragen CHF 1.85 Mio. (CHF 1.46 Mio.).\n\nFlurangelegenheiten\n5 (14) Fälle über die Nichteinhaltung der flurge-\nsetzlichen Bestimmungen wurden behandelt.\n\nKursschifffahrtshafen\nIn Kreuzlingen legen die Kursschiffe der Schwei-\nzerischen Schifffahrtsgesellschaft Untersee und \nRhein AG und der SBS Schifffahrt AG an. Die \nFrequenzen am Kreuzlinger Hafen sind stark ge-\nstiegen. Dies hängt mit der sehr langen Niedrig-\nwasser-Fahrzeit zusammen. 58’743 (50’317) Per-\nsonen sind im Berichtsjahr in Kreuzlingen ein- und \nausgestiegen.\n\nDie SBS startete den täglichen Schiffsbetrieb \nEnde März. Planmässig konnte die Flotte der URh \nam Karfreitag in die Saison starten. \n\nBootshafen Seegarten\nTotal wurden durch den Hafenmeister und seinen \nStellvertreter 968 Boote über den Kran ein- und \nausgewassert. 3’020 Gastboote wurden im Hafen \nSeegarten begrüsst. Die Slipanlage nutzten rund \n700 Personen.\n\n Konstanzer Pegel  2021 2022\n April 318 cm 301 cm\n Juli 483 cm 344 cm\n Oktober 368 cm 334 cm\n\n Regatten   \n 26.–28. August J70 Regatta, \n  34 Teams aus der \n  Schweiz, Österreich \n  und Deutschland \n 9.–11. September Europapokal, \n  45er Nationale Kreuzer\n\nAUSGESTELLTE BUSSEN\n\nANZAHL BUSSEN\n\n15’000\n\n5’000\n\n0\n\n10’000\n\n20’000\n\n25’000\n\n11’738\n\n2022\n\n‘\n\n11’562\n\n2021\n\n18’202\n\n2018\n\n14’325\n\n2019\n\n10’275\n\n2020\n\nBERICHTE UND ABKLÄRUNGEN\n\nBERICHTE UND ABKLÄRUNGEN\n\n200\n\n0\n\n400\n\n600\n\n800\n\n1’000\n\n2022\n\n691\n\n2021\n\n682\n\n2018\n\n943\n\n2019\n\n997\n\n2020\n\n675\n\nMS Arenenberg im Kreuzlinger Hafen.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n52 52 \n\n\n\n53  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nschlagsmenge, mit ca. 105 % nicht ausgesprochen \ntrocken. Dennoch lag es unter dem Vorjahr mit ca. \n119 %. Die Trockenperiode in den Sommermona-\nten führte wegen des vorübergehenden Bewäs-\nserungsbedarfs gegenüber dem Vorjahr zu einer \nerhöhten Wasserabgabe um 0.6 %. \n\nEnergiegesetzgebung und -politik\nDie Energiegesetzgebung muss stetig an sich än-\ndernde technologische Rahmenbedingungen und \npolitische Ziele angepasst werden. In den vergan-\ngenen drei Jahrzehnten lag das Schwergewicht \nzunächst in der Öffnung der Energiemärkte. Es \nfolgte starker Druck nach umweltfreundlich und \nCO2-neutral erzeugter Energie. Spätestens seit \nMitte 2022 ist klar, dass in all den Bestrebungen \nder letzten Jahre die Versorgungssicherheit auf \nder Strecke geblieben ist. Es bleibt also politisch \neiniges zu tun, um den Rahmen wieder ins Lot zu \nbringen.\n\nNetzbetrieb und -unterhalt\nDie Stadt Kreuzlingen entwickelt sich nach wie \nvor sehr gut. Damit einher gehen viele, auf das \nganze Stadtgebiet verteilte Ausbauten und Er-\nneuerungen der Versorgungsinfrastruktur für \nStrom, Gas und Wasser. Unübersehbar sind die \nGesamterneuerung der Werkleitungen in der Ro-\nmanshornerstrasse und im Gebiet Konstanzer-/\nBrückenstrasse.\n\n Die Jahresrechnung sowie Details zum \n Geschäftsjahr werden in einem separaten \n Bericht von Energie Kreuzlingen erläutert.\n\nEnergiewirtschaft\nIm Bericht des Vorjahres ist zu lesen, dass sich \ngegen Ende 2021 an den Energiebörsen exorbi-\ntant gestiegene Handelspreise für Strom und Gas \neingestellt haben. Der Hauptgrund war die euro-\npaweite Neuausrichtung der Energieversorgung \nhin zu mehr erneuerbarer Energie. Es war jedoch \nnicht voraussehbar, dass die damals schon histo-\nrisch hohen Preise nur der Anfang einer noch viel \ndramatischeren Preisentwicklung sein sollten. \nUrsache dafür war der kriegerische Konflikt in der \nUkraine, der 2022 die europäischen Energiemärk-\nte aus dem Gleichgewicht brachte. Ein Konflikt, \nder uns eindrücklich vor Augen führte, wie labil \ndas Energiesystem in einer solchen Situation tat-\nsächlich sein kann. \n\nDie Absatzzahlen von Strom und Gas zeigen, dass \nsich 2022 im Trend des Kreuzlinger Energiever-\nbrauchs nichts geändert hat. Haupttreiber für die \nAbsatzentwicklung von Strom, Gas und Wärme, \naber auch von Wasser ist nach wie vor die Wit-\nterung. 2022 war ein sehr warmes Jahr; in den \nMonaten Mai sowie Oktober bis Dezember sogar \ndeutlich wärmer als das Vorjahr. Mit dem zusätz-\nlichen Wegfall der Gasversorgung Romanshorn ab \ndem 4. Quartal resultiert im Gas ein Absatzrück-\ngang von 30.3 % bzw. 65 Gigawattstunden und im  \nStrom von 2.6 % bzw. 4.2 Gigawattstunden. Es ist  \ndavon auszugehen, dass auch die Sparapelle we- \ngen der drohenden Energiemangellage einen Teil \ndazu beitrugen.\n\nDas wärmere Jahr war hingegen, bezogen auf den \nlangjährigen Mittelwert der jährlichen Nieder-\n\nEnergie Kreuzlingen\n\n7 Energie Kreuzlingen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n54 54 \n\n\n\n55  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Finanzen\n\n8  Finanzen\n\n8.1  Kommentar zur Rechnung\n8.2  Fiskalertrag\n8.3  Landkreditkonto\n8.4  Jahresrechnung 2022\n\nbeträgt der Ertragsüberschuss CHF 3.4 Mio. und \nliegt damit um CHF 4.0 Mio. höher als budgetiert.  \nHauptgründe für die Verbesserung sind die obli- \ngatorische periodische Neubewertung des Finanz- \nvermögens (CHF 2.3 Mio.), tiefere Nettoausgaben  \nim Bereich Soziale Sicherheit (CHF 1.1 Mio.) sowie  \nhöhere Gemeindesteuern (CHF 0.8 Mio.). Der Er- \ntragsüberschuss soll vollständig auf die neue \nRechnung vorgetragen werden, um die finanzielle \nHandlungsfreiheit der Stadt zu stärken.\n\n8.1 |  Kommentar zur Rechnung\nDer Stadtrat freut sich über das gute und uner-\nwartete Rechnungsergebnis, insbesondere im \nHinblick auf die Umsetzung der strategischen \nZiele und der anstehenden Herausforderungen \nder Stadt Kreuzlingen. Das Ergebnis aus opera-\ntiver Tätigkeit vor Neubewertung des Finanz-\nvermögens weist für das Jahr 2022 ein Plus von \nCHF 1.1 Mio. aus. Gegenüber dem budgetierten \nAufwandüberschuss von CHF 0.6 Mio. ist dies \neine Verbesserung von CHF 1.7 Mio. Gesamthaft \n\nERGEBNIS (IN TCHF) \n\n Rechnung 2022 Budget 2022 Rechnung 2021\n\nErfolgsrechnung\n\nOperativer Ertrag 76’022 71’118 71’052\n- Operativer Aufwand 72’651 71’688 68’398\nOperativer Erfolg 3’371 -570 2’654\n\ndavon Erfolg Marktwertanpassungen Liegenschaften Finanzvermögen 2’271 0 -1’091\n   \nOperativer Erfolg vor periodischer Neubewertung 1’100 -570 3’745\n+/- Ausserordentlicher Erfolg 50 0 0\nGesamterfolg 3’421 -570 2’654\n\nInvestitionsrechnung   \n\nNettoinvestitionen 14’885 30’942 18’795\n\nWesentlich zur Budgetabweichung beigetragen haben folgende Positionen (über CHF 100’000,  \n[+] Ergebnisverbesserungen, [-] Ergebnisverschlechterungen):\n Abweichung zu Budget\n\n absolut in Prozent\n\nMarktwertanpassungen Liegenschaften Finanzvermögen 3’448 -\nSozialhilfe / Kinder- und Jugendheime / Asylwesen / Ukraine 1’356 -51.4\nWertberichtigungen Liegenschaften Finanzvermögen -1’177 -\nAllgemeine Gemeindesteuern 813 2.3\nPersonalaufwand -479 2.9\nBetriebseinnahmen Stadtbus, Linien 901 bis 906 392 55.1\nAnteil Stadt an Grundstückgewinnsteuern -257 -11.7\nFinanzausgleich Kanton / Soziallasten 222 15.9\nTatsächliche Forderungsverluste Prämienausstände / Krankheitskosten -217 -\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n56 56 \n\nMit Bruttoinvestitionen von CHF 15.2 Mio.  \nim Verhältnis zu konsolidierten Ausgaben von  \nCHF 78.9 Mio. liegt eine mittlere Investitions- \ntätigkeit vor. Per Ende des Berichtsjahres ver- \nbleiben bewilligte Restkredite im Umfang von  \nCHF 85.0 Mio. (davon CHF 46.2 Mio. für Ge- \nsamtprojekt Stadthaus bzw. CHF 13.7 Mio. für  \nFamilien- und Freizeitbad Egelsee). Bei einem  \nSelbstfinanzierungsgrad von 68.7 % betragen  \ndie Nettoinvestitionen CHF 14.9 Mio. Budge- \ntiert war ein Mitteleinsatz von CHF 30.9 Mio.  \nDie Gründe für die Abweichung liegen haupt- \nsächlich an Verschiebungen von Investitions- \nprojekten im Bereich Gemeinde- und Kantons- \nstrassen. Die Nettoinvestitionen konnten zu  \ngut zwei Dritteln aus eigenen Mitteln finanziert  \nwerden. Das verzinsliche Fremdkapital beträgt  \nper Ende 2022 CHF 30.0 Mio. Der Finanzhaus- \nhalt der Stadt Kreuzlingen ist nach wie vor im  \nLot. Die kumulierten Bilanzüberschüsse errei-\nchen CHF 65.2 Mio. und entsprechen 121 Steuer- \nprozenten. Weil noch nicht alle bewilligten In- \nvestitionen ausglöst werden konnten, resul-\ntiert Ende Berichtsjahr ein Nettovermögen von  \nCHF 28.2 Mio. (CHF 1’237 pro Einwohnerin bzw. \nEinwohner). \n\nDie Steuerkraft liegt mit CHF 2’357 pro Einwoh-\nnerin bzw. Einwohner 1.9 % unter dem Vorjahres-\nniveau (CHF 2’402). Der gesamte Fiskalertrag von \nCHF 38.3 Mio. liegt CHF 0.9 Mio. (+2.3 %) über dem \nBudget und CHF 0.4 Mio. (+1.1 %) über dem Vorjahr. \nDie Einkommens- und Vermögenssteuern natürli-\ncher Personen von CHF 34.4 Mio. sind knapp unter \nden Erwartungen (Budget CHF 34.6 Mio.), wäh-\nrend die Gewinn- und Kapitalsteuern juristischer \nPersonen von CHF 3.8 Mio. den erwarteten Wert \nvon CHF 2.7 um CHF 1.1 Mio. (+39.2 %) übertreffen. \nDer Gemeindeanteil an Grundstückgewinnsteu-\nern von CHF 1.9 Mio. liegt sowohl unter Budget  \n(CHF 2.2 Mio.) als auch unter Vorjahr (CHF 3.0 Mio.).  \nDie Betreuung von Schutzsuchenden aus der  \nUkraine sowie die Neuorganisation des Camping-\nbetriebs hatten Mehraufwände im Personalbe-\nreich zur Folge. Jene werden durch Erträge gross- \nmehrheitlich kompensiert. Der aktuelle Stellen- \nbestand in der Verwaltung liegt bei 137.20 \n(Budget: 136.25). Die Abweichung ist auf Muta- \ntionen zurückzuführen. Diese fallen übers Jahr \nunregelmässig an und können kaum prognos-\ntiziert werden. Die Abschreibungen auf dem \nVerwaltungsvermögen liegen rund CHF 0.5 Mio.  \n(-9.6 %) unter dem Budget.\n\nLuftreinhaltung und Klimaschutz / Wärmestrategie – Evaluation Grundlagen -175 -\nBeitrag an Langzeitpflege (Pflegefinanzierung) 174 -7.1\nPassivzinsen langfristige Darlehen 164 -59.5\nGemeindestrassen / Instandstellung durch Dritte 161 -45.9\nStadtfest -157 31.4\nAbschreibungen 123 -2.8\nRückerstattungen Planungen -114 -\nGemeindestrassen / Pylonen – Abbruch und Ersatz -112 224.1\nBeitrag an regionalen Personenverkehr -108 8.3\nSondernutzungsplanung 108 -83.4\nUnterhalt Liegenschaften Verwaltungsvermögen -107 24.0\nErlös Camping 101 19.0\nKilometerentschädigung Stadtbus, Linien 901 bis 906 -100 4.1\nGewinn aus Verkäufen von Grundstücken 100 -\nTotal 4’159 \n\n Abweichung zu Budget\n\n absolut in Prozent\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n57  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen Finanzen\n\n8.2 |  Fiskalertrag\n\nSteuerabschluss\nDie Stadt Kreuzlingen budgetierte allgemeine  \nGemeindesteuern von natürlichen und juristischen \nPersonen im Umfang von rund CHF 35.4 Mio.  \nDiese wurden im vergangenen Rechnungsjahr  \num CHF 0.8 Mio. (2.3 %) übertroffen. Bei den  \nnatürlichen Personen betrug die Abweichung  \nCHF -0.5 Mio. (-1.7 %). Der Mehrertrag bei den \njuristischen Personen – mit einem Anteil von  \n9.8 % am Fiskalertrag – schlug mit CHF 1.1 Mio. \n(+39.0 %) zu Buche. Die Steuerkraft pro Ein-\nwohner sank von CHF 2’402 per Ende 2021 auf  \nCHF 2’357 per Ende 2022. Die durchschnittliche \nSteuerkraft des Kantons Thurgau im 2022 liegt \nbei CHF 2’200 (Vorjahr CHF 2’209).\n\nIm Berichtsjahr wurden Steuerrechnungen von \ninsgesamt CHF 125.3 Mio. ausgestellt. Verglichen \nmit dem Vorjahr ergibt dies eine Abnahme von \nCHF 6.2 Mio. (-4.7 %).\n\nAus diesen Rechnungsstellungen und den Aus-\nständen des Vorjahres resultieren gesamthaft \nSteuereinnahmen von CHF 127.3 Mio. (Vorjahr \nCHF 130.9 Mio.). Davon wurden CHF 92.9 Mio. an \ndie beteiligten Körperschaften (Kanton, Schulge-\n\nErgebnisverwendung\nDer Ertragsüberschuss von CHF 3’420’698 soll \nzur Abdeckung von Aufwandüberschüssen, zum \nSchutz vor Bilanzfehlbeträgen sowie zur Verstär-\nkung der Risikofähigkeit auf die neue Rechnung \nvorgetragen werden. \n\nAusblick\nDer Druck auf die Stadtfinanzen bleibt unverän- \ndert. Trotz des positiven Rechnungsabschlusses \nkann keine Entwarnung gegeben werden. Die  \nHaushaltsentwicklung der kommenden Jahre  \nbleibt unsicher und ist stark abhängig vom  \nkünftigen Konjunkturverlauf. Wichtige Faktoren  \nsind dabei die globale Energie- und Sicherheits- \nlage, die weiterhin hohe Inflation, die geldpoli- \ntischen Massnahmen sowie die Risiken in den  \nFinanzmärkten und im Immobiliensektor. In der  \nFinanzplanung werden anhaltende operative  \nDefizite mit bescheidener Selbstfinanzierung  \nprognostiziert. In den nächsten Jahren wird mit  \nAnsteigen des Investitionsvolumens anstelle  \neines stattlichen Nettovermögens eine nicht zu  \nunterschätzende Nettoschuld resultieren. Damit  \nauch kommenden Generationen politischer  \nHandlungsspielraum verbleibt, ist nach wie vor  \neine nachhaltige Finanzpolitik angezeigt.\n\nFINANZENTWICKLUNG IN MIO CHF\n\nNETTO-SCHULD  / -VERMÖGEN NACH HRM2\n(VOR UMSTELLUNG)\n\nNETTO-SCHULD / -VERMÖGEN NACH HRM2\n(NACH UMSTELLUNG)\n\nNETTOINVESTITIONEN IN VERWALTUNGSVERMÖGEN\n\nNETTO-SCHULD / -VERMÖGEN NACH HRM1\n(VOR UMSTELLUNG) SELBSTFINANZIERUNG\n\n–5\n\n0\n\n5\n\n15        \n\n10 \n\n20 \n\n25\n\n30\n\n35\n\n40\n\n45\n\n50\n\n2022202120152012 2013 2014 2016 2018 20192017 2020\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n58 58 \n\nmeinden und Kirchgemeinden) überwiesen. Die \ngesamten Steuerausstände betragen per Jahres-\nende CHF 7.0 Mio. (Vorjahr CHF 9.7 Mio.).\n\nFinanzenFinanzen\n\nIm Berichtsjahr wurden 188 Veranlagungen aus  \nLiegenschaftsverkäufen ausgestellt. Bei 151 Ver- \näusserungen wurden Gewinne erzielt. Bei 26 \nVeräusserungen wurde eine Ersatzbeschaffung \ngeltend gemacht. Bei 11 Fällen resultierte kein \nGewinn. Aus diesen Veranlagungen der kantona-\nlen Steuerverwaltung ergaben sich Grundstück- \ngewinnsteuern von CHF 6.9 Mio., wovon ein An-\nteil von 56.5 %, beziehungsweise CHF 3.9 Mio., \nan die Politische Gemeinde, die Primarschul- und \nSekundarschulgemeinden und die Kirchgemein-\nden ausbezahlt wurden. Der Anteil der Stadt liegt \ndieses Jahr bei CHF 1.9 Mio.\n\nDer Kanton vergütete der Stadt Kreuzlingen 57 % \nder kantonal bezogenen Liegenschaftssteuern mit \nCHF 1.4 Mio. sowie einen Anteil von CHF 0.5 Mio. \nder Strassenverkehrssteuern.\n\nSTRUK TURDATEN NATÜRLICHE PERSONEN AUS STEUERPERIODE 2021\n\nSteuerbares Einkommen  Steuerpflichtige         einfache Steuer \n\nin CHF Anzahl  Prozent in CHF Prozent\n\n0 1’559 10.87 0 0\n100 bis 20’000 2’249 15.68 399’374 1.11\n20’100 bis 40’000 2’709 18.89 2’317’405 6.46\n40’100 bis 60’000 3’029 21.11 5’753’310 16.03\n60’100 bis 80’000 1’937 13.51 5’873’704 16.36\n80’100 bis 100’000 1’194 8.33 5’095’018 14.19\n100’100 bis 200’000 1’397 9.74 10’053’811 28.00\n200’100 bis 500’000 240 1.67 4’420’656 12.31\nüber 500’000 28 0.2 1’986’829 5.54\nTotal 14’342 100.00 35’900’107 100.00\n\nSTEUERERTRÄGE\n\n Rechnung 2022 Budget 2022 Rechnung 2021\n\nSteuern natürliche Personen Rechnungsjahr 27’032’580 27’800’000 26’545’667\nSteuern natürliche Personen Vorjahre 2’355’817 2’100’000 1’707’983\nSteuern juristische Personen Rechnungsjahr 3’561’792 2’400’000 3’491’940\nSteuern juristische Personen Vorjahre 190’378 300’000 633’765\nQuellensteuern 3’294’728 3’000’000 3’850’922\nAnteil an Strassenverkehrssteuern 451’780 440’000 444’646\nAnteil an Liegenschaftssteuern 1’444’170 1’430’000 1’400’875\nAnteil an Grundstückgewinnsteuern 1’943’350 2’200’000 2’986’623\nTotal 40’274’595 39’670’000 41’062’421\n\n5.0\n\n10.0\n\n15.0\n\n30.0\n\nSTEUERN NATÜRLICHE UND JURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL EINKOMMENS- UND VERMÖGENSSTEUER\nNATÜRLICHE PERSONEN\n\nTOTAL GEWINN- UND KAPITALSTEUERN JURISTISCHE\nPERSONEN\n\nTOTAL QUELLENSTEUER\n\nMio CHF\n\n20.0\n\n25.0\n\n202220212018 2019 2020\n\n5.0\n\n0\n\n10.0\n\n15.0\n\n30.0\n\nSTEUERN NATÜRLICHE UND JURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL EINKOMMENS- UND VERMÖGENSSTEUER\nNATÜRLICHE PERSONEN\n\nTOTAL GEWINN- UND KAPITALSTEUERN \nJURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL QUELLENSTEUERN\n\nMio CHF\n\n20.0\n\n25.0\n\n20172013 2014 2015 2016\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n59  Jahresbericht  2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nDer Veranlagungsstand der Stadt Kreuzlingen von 65.53 % liegt über dem kantonalen Durchschnitt \n(59.35 %). Es konnten 67.7 % der Veranlagungen durch das Steueramt selbst veranlagt werden. \n\nFinanzen\n\nSteuerbares Vermögen Steuerpflichtige  einfache Steuer \n\nin CHF Anzahl Prozent in CHF Prozent\n\n0 9’528 66.43 0 0\n100 bis 20’000 392 2.73 3’514 0.08\n20’100 bis 40’000 258 1.8 8’383 0.18\n40’100 bis 60’000 239 1.67 12’929 0.28\n60’100 bis 80’000 188 1.31 14’253 0.31\n80’100 bis 100’000 206 1.44 20’522 0.44\n100’100 bis 200’000 818 5.7 130’790 2.82\n200’100 bis 500’000 1210 8.44 427’941 9.19\nüber 500’000 1503 10.48 4’034’847 86.7\nTotal 14’342 100.00 4’653’179 100.00\n\nSTEUERREGISTER /-VERANL AGUNG\n\n 2022 2021\n\nEinwohner per Ende Jahr 22’774 22’528\nAnzahl natürliche Personen 14’198 13’915\nAnzahl juristische Personen 1’611 1’574\nErledigte Veranlagungen (Dossiers) 13’021 13’164\n\ndavon durch das Steueramt veranlagt 8’817 8’702\nVeranlagungsentschädigung 134’793 129’137\n\nVeranlagungsstand 1. Vorjahr 65.53 % 65.80 %\nVeranlagungsstand 2. Vorjahr 100.00 % 100.00 %\nQuellenbesteuerte 5’686 4’863\n\ndavon Grenzgänger 1’844 1’741\nAbrechnungspflichtige Arbeitgeber 1’806 1’637\n\nSTEUERINK ASSO\n\n 2022 2021\n\nErlassgesuche 62 102\nZahlungsabonnemente aktuelle Jahresrechnung 2’243 2’217\nIndividuelle Zahlungsvereinbarungen 3’215 3’086\nMahnungen 9’607 9’494\nBetreibungen 598 599\nVerlustscheine 283 198\nDebitorenverluste Stadt Kreuzlingen CHF 265’746  CHF 233’086 \n\nVERLUSTSCHEIN-BEWIRTSCHAF TUNG\n\n 2018 2019 2020 2021 2022\n\nVereinnahmte Summe 269’191 451’334 394’621 338’078 330’624\n   davon Anteil Stadt Kreuzlingen 66’194 111’570 97’708 87’831 89’623\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n60 60 \n\n8.3 | Landkreditkonto\nBericht zum Reglement über den Landkredit der Stadt Kreuzlingen: \n \na) Stand Landkredit\n\nverfügbar am 1. Januar 2022  11’742’656.32\nHauptstrasse 60, Parzelle Nr. 196 (841 m2), INV00144 -3’965’950.00\nverfügbar am 31. Dezember 2022 7’776’706.32\n\nBeurkundete, im Grundbuch noch nicht eingetragene Kaufverträge:\n\nKauf Parzelle Nr. 6321, Strabag-Areal, Seefäld, Kreuzlingen (3’568 m2), INV00070 -1’166’000.00\n\nb) Aus Landkredit erworbene Grundstücke  \n\n  \n\nGrundbucheintrag Parzelle Nr. Lage Fläche m2 31.12.2022\n\n09.12.08 250 Bodanstrasse 7  328 1’790’000.00\n22.09.15 3184 SBB Grundstück  4’259 640’000.00\n28.06.16 161 Nationalstrasse 28/30  3’529 3’300’000.00\n26.06.17 6321 Seefäld, Strabag-Areal  3’568 1’686.15\n05.06.19 5794 Sonewise  2’047 1’932’368.00\n01.11.21 196 Hauptstrasse 60  841 2’561’000.00\nTotal    14’572 10’225’054.15\n\nc) Übersicht Landkredit\n\nLandkreditkompetenz gemäss Reglement vom 2. Dezember 1979  2’000’000.00\nErhöhung Landkreditkompetenz gemäss Volksabstimmung vom 12. Januar 1992  4’000’000.00\nErhöhung Landkreditkompetenz gemäss Volksabstimmung vom 25. November 2007 9’000’000.00\nVerkaufsgewinne seit 1979   4’347’082.00\nLandkreditkompetenz per 31. Dezember 2022  19’347’082.00\naus Landkredit erworbene Grundstücke wie Abschnitt b)  -10’225’054.15\nMarktwertanpassungen aufgrund HRM2  273’000.00\nperiodische Neubewertungen   -1’618’321.53\nverfügbar am 31. Dezember 2022 wie Abschnitt a)  7’776’706.32\n\nFinanzen\n\nBuchwert\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n61Jahresrechnung 2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\n8.4 | Jahresrechnung\n\nZahlen im Überblick (in TCHF)\n\nERFOLGSRECHNUNG Rechnung 2022 Budget 2022 Rechnung 2021\n\nBetriebliches Ergebnis  Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) -870 -2’102 1’861\n\nErgebnis aus Finanzierung  Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) 4’241 1’532 793\n\nOperatives Ergebnis (Betrieb und Finanzierung) 3’371 -570 2’654\n\nAusserordentliches Ergebnis Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) 50 0 0\n\nGesamtergebnis (operativ und ausserordentlich) 3’421 -570 2’654\n\nNETTOINVESTITIONEN (ohne Finanzvermögen)\n\nInvestitionsausgaben -15’154 -31’192 -19’043\n\nInvestitionseinnahmen 269 250 248\n\nNettoinvestitionen -14’885 -30’942 -18’795\n\nFINANZIERUNG\n\nZunahme Nettoinvestitionen -14’885 -30’942 -18’795\n\nAbschreibungen 5’190 5’706 5’460\n\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge -310 -309 -296\n\nAufwandüberschuss ER 0 -570 0\n\nErtragsüberschuss ER 3’421 0 2’654\n\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 2’186 2’088 1’754\n\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -277 -114 -811\n\nEinlagen in EK 0 0 0\n\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nFinanzierungsüberschuss (+) / -fehlbetrag (-) -4’675 -24’141 -10’034\n\nKAPITALVERÄNDERUNG\n\nFinanzierungsüberschuss/ -fehlbetrag (ohne FK) -4’675 -24’141 -10’034\n\nAktivierungen Verwaltungsvermögen 15’154 31’192 19’043\n\nPassivierungen Verwaltungsvermögen -269 -250 -248\n\nPassivierungen Abschreibungen -5’190 -5’706 -5’460\n\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge 310 309 296\n\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -2’186 -2’088 -1’754\n\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 277 114 811\n\nEinlagen in EK 0 0 0\n\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nZunahme (+) / Abnahme (-) Eigenkapital 3’421 -570 2’654\n\nSELBSTFINANZIERUNG\n\nAbschreibungen 5’190 5’706 5’460\n\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge -310 -309 -296\n\nAufwandüberschuss ER 0 -570 0\n\nErtragsüberschuss ER 3’421 0 2’654\n\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 2’186 2’088 1’754\n\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -277 -114 -811\n\nEinlagen in EK 0 0 0\n\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nSelbstfinanzierung 10’210 6’801 8’761\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n62 \n\nKennzahlen erste Priorität\n\nNETTOVERSCHULDUNGSANTEIL\n\nDefinition Diese Kennzahl gibt an, welcher Anteil der Fiskalerträge bzw. wieviel Jahres- \ntranchen erforderlich wären, um die Nettoschulden abzutragen. Ein Wert kleiner als \nNull bedeutet, dass ein Nettovermögen vorliegt.\n\nBerechnung  Nettoschulden x 100  -28’181’827 x 100\n Direkte Steuern NP und JP   38’149’943\n\nRechnung 2022 Budget 2022 Rechnung 2021 Rechnung 2020\n\nWert -73.87% -6.1% -86.96% -116.7%\n\nRichtwerte < 100%  gut\n 100% - 150% genügend\n> 150% schlecht\n\nSELBSTFINANZIERUNGSGRAD\n\nDefinition Diese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihrer Nettoinvestitionen eine öffentliche \nKörperschaft aus eigenen Mitteln finanzieren kann.\n\nBerechnung  Selbstfinanzierung x 100  10’217’786 x 100\n Nettoinvestitionen   14’884’836\n\nRechnung 2022 Budget 2022 Rechnung 2021 Rechnung 2020\n\nWert 68.65% 22.1% 46.75% 73.4%\n\nØ 5 Jahre 73.7% 79.1% 100.0%\n\nRichtwerte Mittelfristig sollte der Selbstfinanzierungsgrad im Durchschnitt gegen 100% sein, \nwobei auch der Stand der aktuellen Verschuldung eine Rolle spielt.  \nJe nach Konjunkturlage sollte der Selbstfinanzierungsgrad betragen:\n> 100% Hochkonjunktur\n 80% - 100% Normalfall\n 50% - 80% Abschwung\n\nZINSBELASTUNGSANTEIL\n\nDefinition Diese Kennzahl sagt aus, welcher Anteil des «verfügbaren Einkommens» durch den \nZinsaufwand gebunden ist. Je tiefer der Wert, desto grösser der Handlungsspiel-\nraum. Ein Wert kleiner als Null bedeutet, dass ein Nettozinsertrag vorliegt.\n\nBerechnung  Nettozinsaufwand x 100  87’406 x 100\n Ertrag   75’755’903\n\nRechnung 2022 Budget 2022 Rechnung 2021 Rechnung 2020\n\nWert 0.1% 0.3% 0.0% 0.2%\n\nRichtwerte  0% - 4% gut\n 4% - 9% genügend\n> 9% schlecht\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n63Jahresrechnung 2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nBilanz (in TCHF)\n\nAKTIVEN Bestand \n31.12.2022\n\nBestand \n31.12.2021\n\nFINANZVERMÖGEN\n\nUmlaufvermögen\n\n100 Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 19’136 19’905\n\n101 Forderungen 13’435 14’296\n\n102 Kurzfristige Finanzanlagen 0 0\n\n104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 1’819 815\n\n106 Vorräte und angefangene Arbeiten 17 18\n\nAnlagevermögen\n\n107 Finanzanlagen 732 795\n\n108 Sachanlagen FV 48’842 42’972\n\nTotal Finanzvermögen 83’981 78’802\n\nVERWALTUNGSVERMÖGEN\n\n140 Sachanlagen VV 77’391 68’713\n\n142 Immaterielle Anlagen 334 295\n\n144 Darlehen VV 100 0\n\n145 Beteiligungen, Grundkapitalien 66 66\n\n146 Investitionsbeiträge 22’591 21’465\n\nTotal Verwaltungsvermögen 100’482 90’538\n\nTotal Aktiven 184’463 169’340\n\nPASSIVEN Bestand \n31.12.2022\n\nBestand \n31.12.2021\n\nFREMDKAPITAL\n\nKurzfristiges Fremdkapital\n\n200 Laufende Verbindlichkeiten 22’818 32’287\n\n201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0\n\n204 Passive Rechnungsabgrenzungen 1’967 1’978\n\n205 Kurzfristige Rückstellungen 709 626\n\nLangfristiges Fremdkapital\n\n206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 33’764 13’805\n\n208 Langfristige Rückstellungen 155 955\n\n209 Verbindlichkeiten gegenüber Spezialfinanzierungen und Fonds im Fremdkapital 150 142\n\nTotal Fremdkapital 59’564 49’793\n\nEIGENKAPITAL\n\nZweckgebundenes Eigenkapital\n\n290 Verpflichtungen (+) bzw. Vorschüsse (-) gegenüber Spezialfinanzierungen 39’301 37’259\n\n291 Fonds 2’173 2’283\n\n293 Vorfinanzierungen 7’700 7’700\n\n296 Neubewertungsreserve Finanzvermögen 7’144 10’717\n\nZweckfreies Eigenkapital\n\n299 Bilanzüberschuss 68’581 61’589\n\nTotal Eigenkapital 124’900 119’547\n\nTotal Passiven 184’463 169’340\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n64 \n\nErfolgsrechnung, gestufter Erfolgsausweis (in TCHF)\n\nRechnung 2022 Budget 2022 Rechnung 2021\n\nBetrieblicher Aufwand 71’156 71’294 66’993 \n\n30 Personalaufwand 18’625 18’116 17’527 \n\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 17’519 16’601 15’988 \n\n33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 3’437 3’844 3’871 \n\n35 Einlagen Fonds/Spezialfinanzierungen 2’194 2’109 1’781 \n\n36 Transferaufwand 29’066 30’308 27’490 \n\n37 Durchlaufende Beiträge 316 316 336 \n\nBetrieblicher Ertrag 70’286 69’192 68’854 \n\n40 Fiskalertrag 38’252 37’387 37’837 \n\n41 Regalien und Konzessionen 3 4 3 \n\n42 Entgelte 17’250 18’749 16’311 \n\n45 Entnahmen Fonds/Spezialfinanzierungen 277 114 811 \n\n46 Transferertrag 14’189 12’622 13’555 \n\n47 Durchlaufende Beiträge 316 316 336 \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit -870 -2’102 1’861 \n\n34 Finanzaufwand 1’495 394 1’405 \n\n44 Finanzertrag 5’735 1’926 2’198 \n\nErgebnis aus Finanzierung 4’241 1’532 793 \n\nOperatives Ergebnis 3’371 -570 2’654 \n\n38 Ausserordentlicher Aufwand 0 0 0 \n\n48 Ausserordentlicher Ertrag 50 0 0 \n\nAusserordentliches Ergebnis 50 0 0 \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 3’421 -570 2’654 \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n65Jahresrechnung 2022  |  Stadt Kreuzlingen\n\nInvestitionsrechnung (in TCHF)\n\nRechnung 2022 Rechnung 2021\n\nInvestitionsausgaben Verwaltungsvermögen 15’154 19’043 \n\n50 Sachanlagen 12’036 17’092 \n\nGrundstücke 0 777 \n\nStrassen/Verkehrswege 967 831 \n\nWasserbau -18 1’334 \n\nÜbriger Tiefbau 2’605 2’294 \n\nHochbauten 8’242 11’531 \n\nMobilien 227 373 \n\nÜbrige Sachanlagen 13 -48 \n\n52 Immaterielle Anlagen 138 21 \n\n54 Darlehen 100 0 \n\n56 Investitionsbeiträge 2’880 1’930 \n\nKantone und Konkordate 916 869 \n\nGemeinden und Gemeindezweckverbände 0 0\n\nÖffentliche Unternehmungen 489 367\n\nPrivate Organisationen ohne Erwerbszweck 1’070 388\n\nAusland 405 306\n\nInvestitionseinnahmen Verwaltungsvermögen 269 248 \n\n60 Übertragung von Sachanlagen in das Finanzvermögen 0 0 \n\n63 Investitionsbeiträge 269 248 \n\nPrivate Unternehmungen 269 248 \n\nSaldo Investitionsrechnung VV 14’885 18’795 \n\nInvestitionsausgaben Finanzvermögen 4’398 888 \n\n70 Sachanlagen 4’398 812 \n\nGrundstücke 0 0 \n\nHochbauten 4’398 812 \n\n78 Ausserordentliche Investitionsausgaben 0 76 \n\nInvestitionseinnahmen Finanzvermögen 0 5’985 \n\n88 Ausserordentliche Investitionseinnahmen 0 5’985 \n\nSaldo Investitionsrechnung FV 4’398 -5’097 \n\nTotal Investitionsrechnung 19’283 13’699 \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n66 \n\nGeldflussrechnung (in TCHF)\n\nRechnung 2022 Rechnung 2021\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit\n\nErgebnis der Erfolgsrechnung: Ertragsüberschuss (+), Aufwandüberschuss (-) 3’421 2’654\n\n+ Abschreibungen Verwaltungsvermögen 5’210 5’470\n\n- Auflösung passivierte Investitionsbeiträge -310 -296\n\n+ Abtragung Bilanzfehlbetrag 0 0\n\n+ Wertberichtigungen Darlehen und Beteiligungen VV 0 0\n\n+ Abnahme / - Zunahme Forderungen 860 2’868\n\n+ Abnahme / - Zunahme Vorräte und angefangene Arbeiten 1 -11\n\n+ Abnahme / - Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen -1’004 -17\n\n+ Verluste / - Gewinne auf Sachanlagen FV (realisiert) -100 -45\n\n+ Verluste / - Gewinne aus Marktwertanpassungen Finanzanlagen 0 0\n\n+ Verluste / - Gewinne aus Marktwertanpassungen Sachanlagen FV -2’271 1’091\n\n+ Zunahme / - Abnahme laufende Verbindlichkeiten -9’469 9’197\n\n+ Zunahme / - Abnahme Rückstellungen -717 676\n\n+ Zunahme / - Abnahme passive Rechnungsabgrenzungen -11 -9\n\n+\nEinlagen / - Entnahmen Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen,  \nFonds, Vorfinanzierungen sowie Reservekonten des Eigenkapitals 1’940 970\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit -2’450 22’548\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit\n\n- Investitionsausgaben Verwaltungsvermögen -15’154 -19’043\n\n+ Investitionseinnahmen Verwaltungsvermögen 269 248\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen -14’885 -18’795\n\n+ Abnahme / - Zunahme kurzfristige Finanz- und Sachanlagen FV 0 0\n\n+ Abnahme / - Zunahme langfristige Finanz- und Sachanlagen FV -3’434 4’379\n\nGeldfluss aus Anlagentätigkeit ins Finanzvermögen -3’434 4’379\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit -18’319 -14’417\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\n+ Zunahme / - Abnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten 20’000 0\n\n+ Zunahme / - Abnahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit 20’000 0\n\nVeränderung Flüssige Mittel -769 8’131\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\nImpressum\n\nStadt Kreuzlingen\nHauptstrasse 62\n8280 Kreuzlingen\nstadt@kreuzlingen.ch\nwww.kreuzlingen.ch\n\n \nProjektleitung, Redaktion\nJanine Benz, Stadt Kreuzlingen\n\n \nFotos\nDaniel Lehmann, Kreuzlingen\nFeuerwehr Kreuzlingen\nFoto Alternativ, Kreuzlingen\nPhilipp Uricher, Konstanz\nSchatten Licht Farbe, Ulrike Sommer, Konstanz\nSchifffahrtsgesellschaft Untersee und Rhein (URh)\nStadt Kreuzlingen\nThomas Meier-Löpfe, Kreuzlingen\n\nGestaltung\nKomthur GmbH, Kreuzlingen\n\n \nLektorat\nChristine Huonker, Kreuzlingen\n \n \nDruck\nBodan AG, Druckerei und Verlag, Kreuzlingen\n \n \nMai 2023\n\nDieser Jahresbericht ist auf 100 % Altpapier, FSC-zertifiziertem und CO2-neutralem Papier gedruckt.\nDrucksache\n\nmyclimate.org/01-23-558376\n\n\n\nStadt Kreuzlingen\nHauptstrasse 62\n8280 Kreuzlingen\nTel. 071 677 61 11\nstadt@kreuzlingen.ch\nwww.kreuzlingen.ch\n\n\n\tInhaltsverzeichnis\n\tOrganisation der Stadtverwaltung\n\tVorwort\n\tDas bewegte Kreuzlingen\n\tGemeinderat\n\tBericht Stadtpräsident Thomas Niederberger\n\tPräsidium\n\tStadtkanzlei\n\tBericht Stadtrat Markus Brüllmann\n\tSoziale Dienste\n\tBericht Stadträtin Dorena Raggenbass\n\tGesellschaft\n\tBericht Vize-Stadtpräsident Ernst Zülle\n\tBau\n\tBericht Stadtrat Thomas Beringer\n\tDienste\n\tEnergie Kreuzlingen\n\tFinanzen\n\n