parent_type: affair

name: Beantwortung schriftliche Anfrage Parkplatz Schifffahrtshafen

format: application/pdf

text: \nStadtrat\n\nBeantwortung\n\nSchriftliche Anfrage "Parkplatz Schifffahrtshafen"\n\nAm 5. Juli 2023 reichte Gemeinderätin Séverine Schindler namens der SVP-Fraktion eine\nschriftliche Anfrage "Parkplatz Schifffahrtshafen" ein (Beilage).\n\nIm Bereich des Kursschifffahrtshafen zwischen dem Bahnübergang Freiestrasse sowie dem\nKreisel Hafenbahnhof stehen der Öffentlichkeit von Montag bis Freitag 468 Parkplätze sowie\nam Wochenende zusätzliche 121 Parkplätze zur Verfügung. Die Nutzung dieser Parkplätze ist\nden Jahreszeiten entsprechend unterschiedlich. So sind die Parkplätze vor allem in den Som-\nmermonaten und an Wochenenden bei schönem Wetter voll belegt. In den Frühlings-, Herbst-\nund Wintermonaten sind die Parkplätze jedoch mittel bis gut belegt und die Verkehrssituation\nist entspannt.\n\nDer Stadtrat beantwortet die Fragen wie folgt:\n\n1. Ist der Stadtrat sich des Problems des Parkchaos am Parkplatz Schifffahrtshafen an\nden Wochenenden und bei Veranstaltungen bewusst?\nNein, es besteht kein Parkchaos, sondern eine angespannte Lage an vereinzelten Wo-\nchentagen und Wochenenden, was bei jeder attraktiven Seestadt normal ist. Die Nähe\nzum Seeburgpark, zu den Sportanlagen und zur Grenze lockt sowohl Touristinnen und\nTouristen als auch Einheimische zu den Parkplätzen am See an.\n\n2. Wie bewertet der Stadtrat die aktuelle Situation, und welche Auswirkungen hat sie\nauf die Sicherheit und die Mobilität der Bürger?\nDie aktuelle Parkplatzsituation im Kursschifffahrtshafen bewertet der Stadtrat an ein-\nzelnen Tagen und an schönen Wochenenden als angespannt. Neben dem Parkhaus am\nHafenbahnhof ist ebenfalls ein Parkhaus an der Seestrasse geplant. Mit gleichzeitiger\nInbetriebnahme des geplanten Parkleitsystems und der Aufhebung des Kiesparkplat-\nzes nördlich der Fussgängerallee soll sich die Parkplatzsituation am See entspannen.\nHinsichtlich der Sicherheit ist der Stadtrat der Meinung, dass die derzeitige Situation\nbezüglich der Ein- und Ausfahrten der verschiedenen Parkplätze, die den Radweg kreu-\nzen, ein erhöhtes Risiko darstellt. Diesem wurde begegnet, indem der Bodenbelag bei\nden Ein- und Ausfahrten rot markiert wurde. Obwohl die Signalisation eindeutig ist,\nwurde im September 2023 in Rücksprache mit Pro Velo vor den Ein- und Ausfahrten\nzusätzlich das Signal 1.30 "Andere Gefahren" auf dem Boden angebracht, um die\n\nSperrfrist für alle Medien\nVeröffentlichung erst nach der Medienkon-\nferenz zur Gemeinderatssitzung\n\n\n\nSeite 2\n\nVelofahrenden auf die kritische Situation aufmerksam zu machen. Mit der Realisierung\nder Parkhäuser Seestrasse und Hafenbahnhof und der damit einhergehenden Reduk-\ntion von Parkplätzen auf dem Hafenareal wird es zu weniger Querungen des Radwegs\nkommen, sodass sich die Situation zusätzlich entschärfen wird.\n\nDes Weiteren wurde aufgrund des Postulats "Seeradweg – eine zukunftsweisende Ve-\nlostrasse" die Firma Planimpuls, Kreuzlingen beauftragt, den Abschnitt des Seerad-\nwegs von Bottighofen bis Tägerwilen zu analysieren und Vorschläge zu unterbreiten,\nwie eine Verbesserung für die Velofahrenden erreicht werden kann. Allenfalls drängen\nsich dadurch weitere Massnahmen auf, die dazu führen, dass die Verkehrssicherheit\nerhöht wird.\n\n3. Welche Massnahmen wurden bisher ergriffen, um das Parkchaos zu bewältigen?\nUnd welche kurzfristigen und langfristigen Lösungen werden in Betracht gezogen?\nUm die bestmögliche Ausnutzung der Parkierungsflächen, vor allem auf dem Kiespark-\nplatz, zu gewährleisten und den Suchverkehr so weit als möglich zu reduzieren, arbei-\ntet der Ordnungsdienst seit Jahren mit einem Verkehrsdienst zusammen. Mit diesem\nwird die Situation laufend beurteilt. Gegebenenfalls werden Massnahmen ergriffen,\nwie zum Beispiel ein frühzeitiges Einweisen der Fahrzeuge auf den Kiesparkplatz.\n\na. Kurzfristige Lösungen\nDurch die Abteilung Sicherheit und Häfen wurde beim Stadtrat die temporäre Nutzung\neines Teils des Areals beim Hafenbahnhof als Parkierungsfläche beantragt. Beabsich-\ntigt ist die temporäre Verlegung eines Teils der Parkplätze der Pädagogischen Hoch-\nschule Thurgau (PHTG) vom Bärenplatz an den Hafenbahnhof, um den Anwohnerinnen\nund Anwohnern, den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern der umliegenden Ge-\nwerbe- und Dienstleistungsbetriebe sowie den Besucherinnen und Besuchern des Hal-\nlenbads Egelsee die freiwerdenden Parkplätze auf dem Bärenplatz zur Verfügung zu\nstellen. An den Wochenenden würden die an die PHTG vermieteten Parkplätze am Ha-\nfenbahnhof der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen. Diese Lösung würde zu einer\nkurzfristigen Entlastung der Situation beim Schifffahrtshafen führen.\n\nb. Langfristige Lösungen\nLangfristig wird der Bau eines Parkhauses an der Seestrasse im Baurecht sowie ein\nweiteres Parkhaus mit Buseinstellhalle und Velostation beim Hafenbahnhof ange-\nstrebt. Beide Projekte wurden dem Gemeinderat bereits einmal zur Abstimmung vor-\ngestellt. Sie wurden jedoch aus verschiedenen Gründen zurückgewiesen. Eine Bot-\nschaft zum Parkhaus mit Buseinstellhalle und Velostation beim Hafenbahnhof wird\ndem Gemeinderat in Kürze erneut vorgelegt. Zusätzlich wird geprüft, ob der Stadtbus,\nanalog den Wintermonaten, auch in den Sommermonaten in den Kursschifffahrtsha-\nfen angeboten werden kann.\n\nAusserdem ist die optimale Erschliessung des Langsamverkehrsnetzes mit einer über-\ndeckten Veloabstellanlage in Planung mit dem Ziel, den Besuch des Seeburgareals mit\ndem Velo noch attraktiver zu gestalten.\n\n\n\nSeite 3\n\n4. Wie beabsichtigt der Stadtrat, die Zusammenarbeit mit den örtlichen Veranstaltern\nzu verbessern, um die Parkplatzsituation während Veranstaltungen zu erleichtern?\nDie Zusammenarbeit mit Veranstalterinnen und Veranstaltern funktioniert sehr gut.\nDies bestätigte erst kürzlich der Zirkus Knie schriftlich. Wenn Bewilligungen für Veran-\nstaltungen erteilt werden, werden die angrenzenden örtlichen Unternehmen vorgän-\ngig schriftlich informiert. Auf Wunsch oder bei Bedarf werden persönlich Gespräche\nmit involvierten Unternehmen geführt. Dabei ist der Ordnungsdienst der Stadt Kreuz-\nlingen bemüht, individuelle Lösungen als Entlastungsmöglichkeiten anzubieten. So\nwird zum Beispiel bei Veranstaltungen (Zirkus Knie, TKB-Partizipantenversammlung\netc.) die Schulstrasse gesperrt und als Ersatzparkfläche genutzt. Die Fahrzeuge werden\nin solchen Fällen durch einen Verkehrsdienst eingewiesen. Weiter werden die Organi-\nsatoren der Veranstaltungen angehalten, ihre Besucherinnen und Besucher dahinge-\nhend zu informieren, dass diese mit den öffentlichen Verkehrsmitteln anreisen sollen.\n\n5. Welche Schritte werden unternommen, um alternative Parkmöglichkeiten in der\nNähe des Parkplatzes Schifffahrtshafen zu schaffen? Zum Beispiel ein Parkhaus?\nSiehe Beantwortung Fragen 2 und 3.\n\n6. Wie sieht es mit einem Verkehrsleitsystem aus, das den Verkehr auf dem Parkplatz\nSchifffahrtshafen effizient und reibungslos lenkt?\nDer Stadtrat begrüsst ein Parkleitsystem für die Stadt Kreuzlingen. Mit der Planung und\nKostenberechnung wurde bereits begonnen. Das Ziel ist, dem Gemeinderat im kom-\nmenden Jahr eine Botschaft für das entsprechende Kreditbegehren vorzulegen. Ein\nParkleitsystem macht aus Sicht des Stadtrats jedoch erst dann Sinn, wenn die zukünf-\ntige Ausrichtung des Parkierungswesens in der Stadt Kreuzlingen geklärt und allfällige\nParkhäuser erstellt sind, da die Erstellung eines solchen Systems mit einem erhebli-\nchen baulichen und finanziellen Aufwand verbunden ist.\n\nKreuzlingen, 21. November 2023\n\n\n\nSeite 4\n\nStadtrat Kreuzlingen\n\nThomas Niederberger, Stadtpräsident\n\nMichael Stahl, Stadtschreiber\n\nBeilage\n– Schriftliche Anfrage\n\nMitteilung an\n– Mitglieder des Gemeinderats\n– Medien\n\n\n\n\n


name: Motion Ergänzung Art. 11 Reglement Delegation / Beantwortung

text: \n   \n\n  \n\n  \n\nStadtrat \n \n\n  \n\n \nBeantwortung \n \nMotion zur Ergänzung von Art. 11 des Reglements über die Delegation von verkehrs- und \nordnungsdienstlichen Aufgaben sowie die Videoüberwachung (Sicherheitsreglement) der \nStadt Kreuzlingen \n \n \nAm 21. März 2024 reichte Gemeinderätin Barbara Hummel, SVP, mit 15 Mitunterzeichnenden \ndie Motion zur Ergänzung von Art. 11 des Reglements über die Delegation von verkehrs- und \nordnungsdienstlichen Aufgaben sowie die Videoüberwachung (Sicherheitsreglement) der \nStadt Kreuzlingen ein (Beilage 1). Diese wurde am 13. Juni 2024 begründet (Beilage 2). \n \n \nDer Stadtrat beantwortet die Motion wie folgt: \n \nDer Stadtrat teilt das Anliegen, dass den Qualitätskriterien bei der Ausschreibung eines priva-\nten Sicherheitsdienstes ein hoher Stellenwert beigemessen werden muss. So zeichnet sich der \nprivate Sicherheitsdienst durch ein professionelles, freundliches und deeskalierendes Verhal-\nten aus. Des Weiteren stellt die Nachverfolgbarkeit der geleisteten Patrouillentätigkeiten so-\nwie die Dokumentation allfälliger Vorkommnisse und angetroffener Situationen ein wichtiges \nElement zur Steuerung des Sicherheitsdienstes dar.  \n \n \n1 Ausgangslage \n\nBei den vergangenen Ausschreibungen des privaten Sicherheitsdienstes wurde fol-\ngende Kriteriengewichtung angewendet: \n\n \nJahr Preis Erfahrung/ \n\nReferenzen \nAusbildung der \n\nMitarbeitenden \nDokumentation/ \n\nRapportierung \n2023 50 % 15 % 15 % 20 % \n2020 65 % 20 % 15 % – \n2017 65 % 20 % 15 % – \n\n \nDie zu erbringenden Leistungen wurden in der Ausschreibung genau beschrieben und \ndie Anforderungen an potenzielle Anbieterinnen und Anbieter über die Zulassungskri-\nterien und damit Ausschlusskriterien definiert, womit bereits ein entsprechendes Qua-\nlitätsniveau vorgegeben war. Da die Aufgabe Rapportierung/Dokumentation der Tätig-\nkeiten des Sicherheitsdienstes neu eingeführt wurde, mussten die Zuschlagskriterien \nfür die Ausschreibung 2023 neu beurteilt und ein geeignetes Kriterium als Qualitäts-\nkriterium hinzugefügt werden. Dieses Kriterium wurde mit 20 % bewertet. \n\nSperrfrist für alle Medien \nVeröffentlichung erst nach der Medienkon-\nferenz zur Gemeinderatssitzung \n\n\n\n \n\n Seite 2 \n\nDemgegenüber wurde das Preiskriterium um 15 % und das Kriterium Erfahrung/Refe-\nrenzen um 5 % reduziert. Das Kriterium Ausbildung wurde in seiner Gewichtung belas-\nsen. \n \nSomit kann festgehalten werden, dass in der im Jahre 2023 durchgeführten Ausschrei-\nbung den Qualitätsmerkmalen bereits eine deutlich höhere und vertretbare Bedeu-\ntung zugemessen wurde, indem das Preiskriterium gegenüber vorherigen Ausschrei-\nbungen um 15 % reduziert wurde.  \n \nDie Beschreibung der qualitativen Erwartungen und Anforderungen der Stadt Kreuz-\nlingen werden in Ausschreibungen sowohl über den Beschrieb der Leistungen bzw. das \nPflichtenheft und damit die Komplexität einer Beschaffung als auch über die Teilnah-\nmebedingungen (Eignungskriterien wie etwa minimale Ressourcen, Referenzen) und \nletztlich über die Zuschlagskriterien, deren Gewichtung und deren Bewertung defi-\nniert. Die Rechtsgrundlagen und die Gerichtspraxis verlangen, dass dieses Gesamtbild \ndas konkrete Beschaffungsgeschäft sachlich vertretbar und diskriminierungsfrei abbil-\nden muss, um das vorteilhafteste Angebot zu evaluieren, jenes mit dem besten Preis-\nLeistungs-Verhältnis. Dabei handelt es sich – von Standardvergaben abgesehen, die \nhäufig und repetitiv sind – jeweils um Einzelfallbeurteilungen, weshalb auch etwa das \nkantonale Recht auf fixe Vorgaben verzichtet. Anbieterinnen und Anbieter haben die \nMöglichkeit, bereits gegen eine Ausschreibung eine Beschwerde einzureichen. Bei \nkünftigen Ausschreibungen der privaten Sicherheitsdienste werden deshalb Pflichten-\nheft, Kriterien sowie deren Gewichtung erneut beurteilt und überprüft und entspre-\nchend den jeweiligen Bedürfnissen definiert.  \n \n\n2 Anliegen der Motion \nDie Motion verlangt eine Änderung von Art. 11 des Reglements über die Delegation \nvon verkehrs- und ordnungsdienstlichen Aufgaben sowie die Videoüberwachung, und \nzwar dahingehend, dass bei künftigen Ausschreibungen die Gewichtung der Qualitäts-\nkriterien 60 % nicht unterschreiten darf.  \n \nDamit würde lediglich ein Teilaspekt künftiger Ausschreibungen vorgegeben und der \nnotwendige Handlungs- und Ermessensspielraum unnötig eingeschränkt. Der Stadtrat \nist der Meinung, dass das Gesamtbild der Anforderungen und Kriterien weiterhin situ-\nativ beurteilt und festgelegt werden muss. Eine fixe Vorgabe im Reglement zu diesem \nTeilaspekt engt die von den übergeordneten Rechtsgrundlagen vorgesehene Entschei-\ndungsfreiheit ein, was nicht zielführend ist.  \n \n\n3 Rechtliche Würdigung \nDie fixe Vorgabe der Gewichtung von Zuschlagskriterien in kommunalen Reglementen \nist rechtlich denkbar, wenn sie sich im Rahmen des übergeordneten Rechtsrahmens \nbewegen, was vorliegend wohl der Fall wäre. Die damit einhergehende Einschränkung \ndes Ermessensspielraums ist aber einschränkend und auch nach Einschätzung der kan-\ntonalen Fachstelle für öffentliches Beschaffungswesen untypisch und nicht optimal. \n \n\n\n\n \n\n Seite 3 \n\n4 Zusammenfassung \nZusammenfassend ist festzuhalten, dass die Einführung fixer Gewichtungen für Zu-\nschlagskriterien oder fixer Kriterien für Ausschreibungen in einem Reglement den Be-\nschaffungsprozess ohne sachliche Notwendigkeit einengt und nicht zielführend ist.  \n\n \n \nAntrag \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat empfiehlt dem Gemeinderat, die Motion nicht erheblich zu erklären. \n \n \nKreuzlingen, 3. September 2024  \n \nStadtrat Kreuzlingen \n \nThomas Niederberger, Stadtpräsident \n \n \n \nMichael Stahl, Stadtschreiber \n \n \n \nBeilagen \n1. Motion \n2. Begründung Motion vom 13. Juni 2024 \n \n \nMitteilung an \n– Mitglieder des Gemeinderats \n– Medien \n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n \n\n \n\nGemeinderat \n \n\n  \n\nAuszug aus dem Wortprotokoll 9. Sitzung des Gemeinderats Kreuzlingen der Amtsperiode \n2023/2027 \n22. Legislaturperiode \n \nDonnerstag, 13. Juni 2024, 19.00 Uhr \nim Rathaussaal \n \n \nTraktandum \n \n16. Motion zur Ergänzung von Art. 11 des Reglements über die Delegation von verkehrs- und ord-\n\nnungsdienstlichen Aufgaben sowie die Videoüberwachung (Sicherheitsreglement) der Stadt \nKreuzlingen / Begründung \n\nGR Hummel: Ich möchte nochmals wiederholen, dass es in diesem Fall nicht darum geht, wer den Auf-\ntrag bekommen hat, sondern dass bei der Ausschreibung dieses Auftrags das Preiskriterium mit insge-\nsamt 70 % gewichtet wurde. 50 % Preis, 20 % Rapport. Meiner Ansicht nach hat die Sicherheit der Be-\nvölkerung den höchsten Stellenwert. Dass die Qualität nur gerade eine Gesamtgewichtung von 30 % \nerfährt, ist somit für mich nicht nachvollziehbar. Nebenbei ist diese Ausschreibung nicht, wie SR Berin-\nger an der Gemeinderatssitzung im Januar sagte, genau gleich erfolgt wie beim letzten Mal. Beim letz-\nten Mal gab es ein Kriterium weniger und die Kriterien wurden nicht gewichtet. Gemäss Ausführungen \nvon RA Daniela Lutz in der GPK dürfen die Preiskriterien bei standardisierten Dienstleistungen gemäss \nBundesgerichtsentscheid eine 60%-Gewichtung nicht unterschreiten. Ziemlich vage äussert sich das \nBundesgericht jedoch dazu, und zwar in verschiedenen Entscheiden, was standardisierte, was durch-\nschnittliche und was hohe Anforderungen an Dienstleistungen darstellen sollen. Und das Departement \nkönnte selbst bei den standardisierten Anforderungen die Qualität mit insgesamt 40 % gewichten, ge-\nwichtete sie aber nur mit 30 %. Aufgrund des umfangreichen, 8 Seiten umfassenden Pflichtenhefts des \nDepartements Sicherheit und Häfen, welches als Submissionsunterlage diente und der Tatsache, dass \nunser Sicherheitsreglement ein integrierender Bestandteil dieser Ausschreibung ist, muss davon aus-\ngegangen werden, dass es sich um wesentlich mehr als eine standardisierte Anforderung handelt. An \nder Gemeinderatssitzung vom 25. Januar habe ich gesagt, dass ich nicht sicher sei, ob das öffentliche \nVergaberecht bei CHF 80’000 pro Jahr überhaupt ein Einladungsverfahren vorschreibe oder ob diese \nVergabe auch freihändig hätte erfolgen können. Der Stadtpräsident sagte dann richtigerweise, dass die \nGesamtsumme der Gesamtlaufzeit von drei Jahren massgeblich sei (Stichwort Verbot Salamitaktik). \nAusnahmsweise stammt diese Wortwahl von RA Lutz in der GPK. Im vorliegenden Fall sieht das Pflich-\ntenheft unter Punkt 12 eine Ausstiegsklausel für beide Parteien vor und führt mehrere Gründe an. Das \nheisst für mich, es steht gar nicht fest, ob diese Laufzeit dann wirklich zwingend drei Jahre dauert. Hinzu \nkommt, das öffentliche Vergaberecht beschränkt eine Auftragsvergabe auf maximal fünf Jahre. Unser \nReglement beschränkt die Auftragsvergabe auf maximal drei Jahre. Von einer minimalen Laufzeit ist \nnirgends die Rede. Der Stadtrat hätte also ohne Weiteres eine kürzere Laufzeit vorsehen und den Auf-\ntrag zum Beispiel für ein Jahr vergeben können. Dann hätten wir nichts mit öffentlichem Vergaberecht\nzu tun. Unter diesen Aspekten wäre es lediglich ein Verstoss gegen Art. 11 unseres selbst auferlegten \nSicherheitsreglements gewesen, welches ein Einladungsverfahren explizit vorschreibt. Wenn wir uns \nnun freiwillig dem Einladungsverfahren unterwerfen, sind doch die Kriterien des öffentlichen Vergabe-\nrechts meiner Meinung nach nicht relevant. Nach wie vor halte ich die Forderung der Motion, dass das \nQualitätskriterium mit insgesamt mindestens 60 % zu gewichten ist, im Interesse unserer Bevölkerung \nals sinnvoll und auch machbar. \n \n\nBeilage 2 \n\n\n


name: Geschäftsbericht 2020 Energie Kreuzlingen - definitiv

text: \n1/1\n \n\nGeschäftsbericht 2020 \n\nGeschäftsbericht\n\n\n\nStrom\n127 GWh\n\nPV-Produktion\n2.2 GWh\n\nGas\n237 GWh\n\nBiogas\n10.7 GWh\n\nWasser\n1 805 000 m3\n\nKennzahlen\n\nUmsatz\n45.3 Mio.\n\nErfolgsrechnung\n2.8 Mio.\n\nInvestitionen\n5.6 Mio.\n\n\n\nInhalt\n\nEditorial 3\n\nStrom 4\n\nNetznutzung \nStromabsatz\nStromprodukte\nPhotovoltaik-Anlagen\nNetzbau\nElektromobilität\n\nGas 8\n\nGasabsatz\nBiogasabsatz\nCNG-Tankstelle Kreuzlingen \nNetzbau\n\nWasser 10\n\nWasserabsatz\nWasserqualität \nNetzbau\n\nProjekte / Personelles� 12\n\nContracting\nAusgeführte Projekte und Baustellen\nBeteiligungen\nPersonelles\n\nFinanzen 15\n\nBilanz per 31.12.2020\nZahlen im Überblick 2020\n\n\n\nAb und zu Homeoffice\nstatt täglich pendeln.\n\n\n\nEditorial\nGeschäftsbericht 2020 2/3\n\nGuido Gross\nDirektor\n\nThomas Beringer\nStadtrat\n\nEditorial\n\nEnergieversorgung in Zeiten einer globalen Krisensituation\n\nFokussiert man sich auf die Geschäftskenn-\nzahlen, so zeigt die Pandemie-Situation in der \nRechnung 2020 der Technischen Betriebe \nKreuzlingen (TBK) keine deutlich wahrnehm-\nbaren Auswirkungen. Es gab zwar punktuelle \nEinflüsse�durch�geändertes�Verbraucher�ver\nhalten. In der Jahresbetrachtung liegen die \nAbsatzmengen jedoch im Rahmen der letzten \nJahre. Die abgeleiteten Finanzkennzahlen \n präsentieren sich demgegenüber dennoch \ndeutlich besser als budgetiert. Die Gründe \ndafür sind jedoch nicht in der Pandemie zu \nsuchen, sondern liegen, wie auch schon in \nden�Vorjahren,�in�mehreren�anderen�Einfluss\nfaktoren. \n \nBetrachten wir den Kernauftrag, nämlich die \nSicherstellung der Energie- und Wasserver-\nsorgung, hat uns die besondere Situation den-\nnoch stark gefordert. Die Absatzkenn zahlen \nbelegen es. Energie- und Wasser wird auch in \nKrisenzeiten uneingeschränkt benötigt. So ist \nes eine logische Konsequenz, dass die Energie- \nund Wassernetze als systemrelevante Infra-\nstruktur eingestuft werden und deren Betreiber \nauch aufgefordert sind, dementsprechend zu \nhandeln. Die Herausforderung besteht also \nnicht nur darin, zum Beispiel den Bereitschafts-\ndienst rund um die Uhr sicherzustellen. Das \ntun wir seit Jahren. Was aber, wenn plötzlich \ndie Gefahr besteht, dass eine grössere Anzahl \nMitarbeitende gleichzeitig erkrankt und für \nandere das Risiko besteht, ebenso gleichzeitig \nin Quarantäne beordert zu werden? Dieser und \nanderen Fragen galt es Anfang 2020 nachzu-\ngehen und aus den Antworten ein geeignetes \nSchutzkonzept abzuleiten. An dieser Stelle \nein herzliches Dankeschön allen Mitarbeitenden \nfür die verantwortungsvolle Umsetzung.\n\nDie allgegenwärtige Krise soll nicht darüber \nhin wegtäuschen, dass das Rad der Zeit nicht \nstehen bleibt und es in den  energiepolitischen \nThemen eine Menge zu tun gibt. Ein erfreu-\nlicher Schritt nach vorne ist im Herbst erfolgt, \nmit der Inbetriebnahme der Biogasanlage der \nBioenergie�Tägerwilen�AG.��Seither�eröffnet�\nsich uns die Möglichkeit, neben dem bereits \n etablierten regional erzeugten Solarstrom, \nauch regional erzeugtes Biogas in unser Port-\nfolio aufzunehmen. Der Blick in die Zukunft \ndeutet darauf hin, dass es für Energieversorger \nund deren Kunden nicht langweilig wird. So \nstehen einige wichtige Gesetzes erlasse oder \nGesetzesrevisionen an. Unter  anderem wird \ndie Schweiz am 13. Juni 2021 über ein neues \nCO2-Gesetz abstimmen.\n \n\n\n\nNetznutzung\n\nDie�transportierte�Strommenge�im�Verteilnetz�\nvon Kreuzlingen ist nahezu identisch mit der \n Menge des�Vorjahres.�Die�geringe�Mehrmenge�\nvon 158 MWh�entspricht�einer��Zu�nahme�von�\n+0.1 %.\n\nStrom\n\nStrom aus 100% Schweizer Wasserkraft \nstatt Kernenergie.\n\n2016 2017 2018 2019 2020\n120  000\n\n130 000\n\n140 000\n\n150 000\n\n160 000\n\nNetznutzung in MWh\n\nMit�153 768 MWh \nist die im Netz \n\ntransportierte Energie \ngegenüber \n\ndem�Vorjahr�nahezu \nunver ändert.\n\n\n\nStrom\nGeschäftsbericht 2020 4/5\n\nStromabsatz�Vertrieb\n\nMit�insgesamt�127 078 MWh�hat�der�Strom-\nabsatz�um�+7.2 %�gegenüber�dem�Vorjahr�\nzugenommen. Der Anstieg erklärt sich durch \nzusätzliche�Vertragskunden,�die�die�TBK�be-\nliefern durften. Einerseits kamen neue Kunden \nausserhalb�des�Versorgungsgebietes�hinzu,�\nandererseits konnten Kunden aus Kreuzlingen \nzurückgewonnen werden. Dies ist der Erfolg \ndes�«BeschaffungsPools»�der�TBK,�der�für�die�\nVertragskunden�eine�strukturierte�Beschaffung�\nermöglicht.�Somit�bezogen�die�Vertragskunden�\n35.1 %�der�gesamten�abgesetzten�Strommenge.\n(Vertrieb�=�Alle�von�den�TBK�mit�Strom�ver\nsorgten Kundinnen und Kunden im eigenen \nwie auch in fremden Netzen.)\n\nStromprodukte\n\nDer prozentuale Anteil an Schweizer Kern-\nenergie�ist�im�Strommix�auf�30.3 %�gestiegen,�\nda�die�meisten�neuen�Vertragskunden�keine�\nMehrwertprodukte beziehen. Erfreulicherweise \nhat die abgesetzte Menge Schweizer Wasser-\nkraft�um�2 467 MWh�zugenommen.�Der�Absatz�\nvon Thurgauer Naturstrom blieb nahezu gleich.\n\nCH-Kernenergie \n33 051 MWh / 30.3 %\n\nCH-Wasserkraft\n68 775 MWh / 63.2 %\n\nThurgauer Naturstrom \n7 031 MWh / 6.5 %\n\nTotal\n108 857 MWh\n\nStromprodukte in MWh\n\nStromabsatz nach \nVerbrauchsgruppen in MWh\n\nProvisorische Anschlüsse\n755 MWh / 0.6 %\n\nGrosskunden \n(Strom100/StromMS)\n67 410 MWh / 53 %\n\nHaushalt / Gewerbe \n(StromBasis / Strom50)\n57 802 MWh / 45.5 %\n\nÖffentliche Beleuchtung\n1 111 MWh / 0.9 %Total\n\n127 078 MWh\n\n Grundversorgung \n Vertragskunden\n\n2016 2017 2018 2019 2020\n\nStromabsatz Vertrieb in MWh\n\n0\n\n50 000\n\n100000\n\n150 000\n\n200 000\n\n\n\nPhotovoltaik-Anlagen\n\nIm Jahr 2020 wurden 50 neue Photovoltaik- \nAnlagen in Betrieb genommen, was einer \nDachfläche�von�ca.�4 540 m2 entspricht. Die TBK \nhaben den Kundinnen und Kunden  insgesamt \n2 218 MWh�Solarstrom�abgenommen�und�\nvergütet. Das entspricht einer Zunahme von \n+16.1 %.�Die�sieben�bestehenden�Anlagen�\nder�TBK�haben�607 MWh�ins�lokale�Netz�ein-\ngespeist.�Von�den�neuen�privaten�Anlagen�\nwurden erneut einige im Eigenverbrauchs-\nmodell realisiert. Das bedeutet, dass alle Be-\nwohnerinnen und Bewohner der Liegenschaft \ndie Möglichkeit haben, den Solarstrom direkt \nzu beziehen.\n\n480 565\nTotal Kabelnetz in Metern, inkl. Hausanschlüsse\n\n14 444\nAnzahl Elektrozähler\n\n35\nPikettdiensteinsätze\n\nNetzbau\n\nNebst den Leitungsnetzen (siehe Tabelle) \n wurden von den Monteuren der TBK in Kreuz-\nlingen�über�70�neue,�intelligente�LEDStrassen\nleuchten verbaut. Ein hohes Engagement \nerfordert der Smart-Meter-Rollout beim Team \nder Zählermontage, da aufgrund der Pandemie-\nsituation der Zugang zu den Liegenschaften \nnicht immer problemlos war. Dennoch konnten \n2020�total�1 833�Zähler�umgerüstet�werden.\n\nMittelspannungsnetz\n\nNeu 0 m \nErsatz� 1 110�m\n\nNiederspannungsnetz\n\nNeu� 1 658�m \nErsatz� 629�m\n\nHausanschlüsse (Niederspannung)\n\nNeu� 2 125�m \nErsatz� 1 706�m\n\nÖffentliche Beleuchtung\n\nNeu 0 m \nErsatz� 3 326�m\n\nSteuerkabel\n\nNeu� 1 074�m \nErsatz 0 m\n\n2020�hatten�28% \nder neu zugelassenen \nPersonenwagen einen \nalternativen Antrieb.\n\n\n\nStrom\nGeschäftsbericht 2020 6/7\n\nElektromobilität\n\n2020�hatten�über�66 000�der�neu�zugelassenen�\nPersonenwagen einen alternativen Antrieb. \nDas entspricht einem stattlichen Anteil von \n28 %�(Quelle:�autoschweiz).�Diese�Zunahme�ist \nauch in Kreuzlingen bemerkbar, mit 505 elek-\ntrisch  betriebenen Autos ist dies ein Plus von \n+37 %.�Mehr�eFahrzeuge�bedeuten�gleichzeitig�\nauch mehr Ladungen an den e-Ladestationen \nder�TBK.�Bei�den�insgesamt�1 833�Ladungen�\n(+37.8 %)�wurden�von�den�eMobilitätsfahrer\ninnen�und�fahrern�29 199 kWh�Strom�geladen.�\nDer�prozentuale�Anstieg�beträgt�+67 %�gegen-\nüber�dem�Vorjahr.�Nahezu�1 100�der�Ladungen�\nwurden alleine an der Marktstrasse vorgenom-\nmen, was verdeutlicht, dass eine DC-Station \n(DC=Gleichstrom)�mit�hoher�Ladeleistung�für�\nPersonen mit e-Fahrzeugen sehr attraktiv ist, \nda die Ladezeiten viel kürzer sind. Die Anzahl \nprivater Ladepunkte nimmt ebenfalls zu.\n\nÖkostrom tanken \nstatt Benzin oder Diesel.\n\nStromabsatz an den e-Ladestationen \nin Kreuzlingen\n\nGeladene Menge \nin kWh\n\nAnzahl \nLadungen\n\n107\n\n854\n\n541\n\n1 330\n\n1 833\n\n0\n\n500\n\n1 000\n\n1 500\n\n2 000\n\n1 189\n\n2016 2017 2018 2019 2020\n0\n\n10 000\n\n20 000\n\n30 000\n\n40 000\n\n\n\n147 447\nTotal Leitungsnetz in Metern, inkl. Hausanschlüsse\n\n1 820\nAnzahl Erdgaszähler\n\n4\nPikettdiensteinsätze (inkl. Tankstelle)\n\nGasabsatz\n\nLeicht mildere Temperaturen im Jahr 2020 \nbedeuten etwas weniger Heizgradtage und \nfolglich einen leicht tieferen Gasabsatz als im \nVorjahr.�Mit�237 079 MWh�Gas�ist�die�Menge�\num�–1.1 %�gesunken\n\nBiogasabsatz\n\nSeit Anfang Januar 2020 enthält das Standard-\nprodukt�der�TBK�10 %�Biogas.�Einen�Teil�der�\nBiogasmenge deckt die Biogasanlage der Bio - \n energie Tägerwilen ab, der Rest wird von \n Anlagen in der Schweiz und Europa geliefert. \nMit�einer�Menge�von�10 719 MWh�konnte�der�\nBiogasabsatz mehr als verdoppelt werden auf \n+120 %.�Nach�einem�BiogasMailing�hat�sich�\neine erfreuliche Anzahl Kundinnen und Kunden \nentschieden,�ihren�Anteil�auf�20,�40�oder�100 %�\nBiogas zu  erhöhen. Einige Kunden haben beim \nErsatz ihrer Gasheizung das neue Produkt \n BIOgas20 MuKEn in Anspruch genommen. Sie \nwerden nach der Sanierung ihrer Gasheizung \nmit�20 %�CHBiogas�beliefert�und�erfüllen�somit�\ndie�Vorschriften�des�neuen�Energiegesetzes�\ndes Kantons Thurgau. Nebst dem Biogas anteil \nwird jede Kilowatt stunde Erdgas unserer Tarif-\nkundinnen und -kunden mit dem Kauf von \nCO2Zertifikaten�aus�Klimaschutz�projekten�\n kompensiert. Dadurch werden zusätzlich \n26 500�Tonnen�CO2- Emissionen pro Jahr welt-\nweit eingespart oder ver mieden.\n\nGas\n\nTarifkunden\n(G3 bis G1000) \n102 410 MWh / 43.2 %\n\nGrossabnehmer\n134 057 MWh / 56.5 %\n\nTotal\n237 079 MWh\n\nGasabsatz nach Verbrauchsgruppen \nin MWh\n\nGasabsatz \nin MWh Heizgradtage\n\n0 2 000\n\n50 000\n\n100 000\n2 500\n\n150 000\n3 000\n\n200 000\n\n250 000 3 500\n\n2 700\n\n2016 2017 2018 2019 2020\n\n3 126 3 072\n2 937\n\n2 809\n\nCNG-Tankstelle\n612 MWh / 0.3 %\n\n2017 2018 2019 2020\n\nBiogasabsatz in MWh\n\n2 500\n\n0\n\n5 000\n\n7 500\n\n10 000\n\n12 500\n\n\n\nGas\nGeschäftsbericht 2020 8/9\n\nBiogas aus Gartenabfällen \nstatt Erdgas aus der Ferne.\n\nNetzbau\n\nZur Einspeisung des Biogases von Täger wilen \nins Kreuzlinger Netz, wurde von den TBK \nmittels�Einpflugverfahren�eine�ca.�2 000�Meter�\nlange Gasleistung eingezogen (wir berichteten \nim Kundenmagazin vernetzt No. 13).\n\nHauptleitungen Hochdruck\n\nNeu� 1 824�m \nErsatz 25 m\n\nHauptleitungen Niederdruck\n\nNeu� 499�m \nErsatz� 295�m\n\nHausanschlüsse\n\nNeu� 2 130�m \nErsatz� 286�m\n\nReparaturen an Hauptleitungen\n\nHauptleitungen 1 Stk. \nHauszuleitungen 0 Stk.\n\nCNG-Tankstelle\n\nDie Mobilität im Personenwagenbereich ist \nwährend der Corona-Pandemie stark zurückge-\ngangen�(Quelle:�KOF�=�Konjunkturforschungs-\nstelle). Dies hat sich auch im Gas absatz an der \nCNG-Tankstelle in Kurz rickenbach bemerkbar \ngemacht. Die Anzahl der Betankungen ist um \n20 %�zurückgegangen.�Der�CNGBezug�fiel�in�\nder�Folge�auf�612 MWh,�das�ist�die�geringste�\nMenge�seit�2009.\n\n0\n\n250\n\n500\n\n750\n\n1 000\n\n2016 2017 2018 2019 2020\n\nCNG-Absatz in MWh\n\n\n\nTrinkwasser direkt vom Bodensee  \nstatt aus der Plastikflasche.\n\nWasserabsatz\n\nMit�1 804 504�m3 hat der Wasserbezug um \n+2.1 %�leicht�zugenommen.�Bei�den�Gross\nbezügern�ist�ein�Rückgang�von�–8.1 %�zu�ver-\nzeichnen und bei den Normalbezügern ein \nPlus�von�+4.4 %.�Die�Vermutung�liegt�nahe,�\ndass�diese�Verschiebung�dem�Lockdown�und�\ndem�vermehrten�Homeoffice�zuzuschreiben�ist.�\nDie�abzuleitende�Differenz�zwischen�Bezug�\nund�Absatz�ist�Wasser�für�öffentliche�Brunnen,�\nWasserabgabe ab Hydranten, Bauwasser für \nNeubauten sowie Netzverluste. \n\nWasser\n\n0\n\n500 000\n\n1 000 000\n\n1 500 000\n\n2 000 000\n\n2016 2017 2018 2019 2020\n\nWasserabsatz in m3\n\n\n\nWasser\nGeschäftsbericht 2020 10/11\n\nWasserqualität\n\nAlle 42 entnommenen Proben für die Stadt \nKreuzlingen entsprachen den chemischen und \nmikrobiologischen Anforderungen der Lebens-\nmittelgesetzgebung und lagen weit unter den \nToleranz- und Grenzwerten. Das Kantonale \nLaboratorium bestätigt die einwandfreie Quali-\ntät des Trinkwassers durch amtliche Untersu-\nchungen.\n\n156 362\nTotal Leitungsnetz in Metern, inkl. Hausanschlüsse      \n\n3 354\nAnzahl Wasserzähler\n\n42\nPikettdiensteinsätze\n\n17\nReparaturen an Hauptleitungen\n\nNetzbau\n\nHauptleitungen\n\nNeu� 47�m \nErsatz� 1 052�m\n\nHausanschlüsse\n\nNeu 583 m \nErsatz� 861 m\n\nNormalbezüger \n1 513 888 m3 / 83.9 %\n\nTotal\n1 804 504 m3\n\nWasserabsatz nach \nVerbrauchsgruppen in m3\n\n1 847 874�m3 Wasser \n wurden 2020 von \n\nder Wasserversorgung \nRegion Kreuzlingen \n\nbezogen.\n\nGrossbezüger\n290 616 m3 / 16.1 %\n\n\n\nAusgeführte Projekte \nund Baustellen\n\nDie folgenden Ausbauten und der Ersatz \nvon Leitungen für Strom, Erdgas und Wasser \n�wurden�im�Geschäftsjahr�realisiert:\n\nSanierungen \n\nAkazienweg\n\nTeilstück Säntisstrasse \n\nTeilstück Pestalozzistrasse\n\nWinzerstrasse \n\nHofstattstrasse\n\nSonnhaldenweg/Sonnhaldenstrasse\n\nContracting\n\nDer�Wärmebezug�ist�um�–0.8 %�minimal�ge\nsunken. Der Bezug über das gesamte Berichts-\njahr�beträgt�3 283 MWh.�86.5 %�der�Wärme�\nwurde mit Holzschnitzeln erzeugt, die restliche \nMenge wurde mit Gas erzeugt.\n\nProjekte / Personelles\n\n0\n\n1 000\n\n2 000\n\n3 000\n\n4 000\n\n2016 2017 2018 2019 2020\n\nWärmeabgabe in MWh\n\nRosenweg\n\nTeilstück Rheinstrasse\n\nTeilstück Wolfackerstrasse\n\nTeilstück Rebenstrasse\n\nMittelspannung Pestalozzistrasse\n\nMittelspannung Schulstrasse\n\nMittelspannung Bündtstrasse\n\nFertigstellung Sanierung Trafostation \n«SA Bächli»\n\nTrafostation TS Molkerei\n\nTrafostation TS Konstanzerstrasse\n\nNeue Trafostationen\n\nTrafostation TS Winzer-/Hofstattstrasse\n\nTrafostation TS Höhenstrasse\n\nSpezielle Projekte\n\nAnschluss der Biogasanlage der Bio energie \nTägerwilen AG an das Kreuzlinger Gas-\nversorgungsnetz\n\nWassertransportleitungen und Umbau arbeiten \nSeewasserwerk der Wasserver sorgung Region \nKreuzlingen\n\n\n\nProjekte / Personelles\nGeschäftsbericht 2020 12/13\n\n6\nLernende\n\n61\nMitarbeitende\n\nFrauen\n36 %\n\nMänner\n64 %\n\nBeteiligungen\n\nDie Technischen Betriebe Kreuzlingen sind per \n31.12.2020�an�folgenden�Institutionen�beteiligt:\n\nEKT Energie AG\n\nEtawatt AG \n\nSwisspower AG\n\nSwisspower Renewables AG\n\nGenossenschaft�Verband�der�Schweizerischen \nGasindustrie�(VSG)\n\nPersonelles\n\nEintritte 2020\n\nAnita Thomas\nSachbearbeiterin Planung/GIS – befristet; \nnach  Pensionierung in Teilzeit pensum\n\nNihâl Gebes\nSachbearbeiterin Planung/GIS\n\nClaudia De Pasquale\nElektro-/Zählermonteurin Messtechnik\n\nSandro Nicoló\nProjektleiter/-planer Energie versorgung\n\nAustritte 2020\n\nJürgen Bröll\nProjektleiter/-planer Energieversorgung – SiBe\n\nFabian Gantenbein\nElektro-/Zählermonteur Messtechnik\n\nShania Friess\nLernende Geomatikerin – Lehrende\n\nPensionierung\n\nAnita Thomas\nStv. Teamleiterin, Sachbearbeiterin Planung/GIS\n\nLernende\n\nJoel Burkard\n1. Lehrjahr, Geomatiker EFZ\n\nFinn Josat\n1. Lehrjahr, Netzelektriker EFZ\n\nDiana Atzli\n2.�Lehrjahr,�Kauffrau�(EProfil)�D&A\n\nSandro Schärer\n3. Lehrjahr, Netzelektriker EFZ\n\nLea Egloff\n4.�Lehrjahr,�Kauffrau�Sport�KV\n\nDienstjubiläen 2020 (ab 10 Jahren)\n\nDaniel Konrad 25 Jahre\n\nJürgen Bröll 10 Jahre\n\n\n\nE-Bike mieten \nstatt SUV kaufen.\n\n\n\nFinanzen\nGeschäftsbericht 2020 14/15\n\nBilanz per \n31.12.2020\n\n 31.12.2020 31.12.2019 \n\n TCHF TCHF\n\nAktiven� 118 729� 112 764\n\nUmlaufvermögen 29 993 26 149 \nFlüssige�Mittel�und�kurzfristige�Geldanlagen� 16 101� 11 426 \nForderungen� 12 754� 12 602 \nKurzfristige Finanzanlagen 5 4 \nVorräte�und�angefangene�Arbeiten� 783� 1 060 \nAktive�Rechnungsabgrenzung� 350� 1 057\n\nAnlagenvermögen 88 736 86 615\n\nAnlagenvermögen Finanzvermögen 5 014 4 946 \nFinanzanlagen� 5 014� 4 946\n\nVerwaltungsvermögen 83 721 81 669 \nSachanlagen Verwaltungsvermögen 83 625 81 586 \nAnlagen�Elektrizitätsversorgung� 44 158� 42 954 \nAnlagen�Gasversorgung� 15 917� 15 674 \nAnlagen�Dienstleistungen� 2 138� 2 326 \nAnlagen�Wasserversorgung� 20 482� 19 900 \nAnlagen�im�Bau� 356� 39 \nGemeinsam�genutzte�Anlagen�ZD� 574� 692 \nImmaterielle Anlagen 96 83 \nEDV�Software�ERP� 96� 83\n\n  \n\nPassiven� 118 729� 112 764\n\nFremdkapital 11 231 11 051\n\nKurzfristiges Fremdkapital 9 231 9 051 \nLaufende�Verbindlichkeiten� 7 986� 7 966 \nPassive�Rechnungsabgrenzung� 981� 853 \nKurzfristige�Rückstellungen� 263� 233\n\nLangfristiges Fremdkapital 2 000 2 000 \nLangfristige�Finanzverbindlichkeiten� 2 000� 2 000\n\nEigenkapital 107 498 101 712 \nFonds�im�Eigenkapital� 5 986� 3 019 \nÜbriges�Eigenkapital� 15 200� 15 200 \nBilanzüberschuss / fehlbetrag� 83 493� 80 390 \nJahresergebnis� 2 819� 3 103\n\n\n\nZahlen im \nÜberblick 2020\n\n Rechnung 2020 Budget 2020 \n\n TCHF TCHF\n\n1 Erfolgsrechnung\n\nBetriebliches�Ergebnis�Aufwands�(–)�/�Ertragsüberschuss�(+)�� 2 807� 234 \nErgebnis aus Finanzierung Aufwands- (–) / Ertragsüberschuss (+)  12 – 82\n\nOperatives Ergebnis 2 819 152\n\nNichtbetriebliches Ergebnis Aufwands- (–) / Ertragsüberschuss (+)  –   – \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 2 819 152\n\n2 Nettoinvestitionen\n\nInvestitionsausgaben�� –�5 667� –�11 339 \nInvestitionseinnahmen (inkl. Anschlussbeiträge) verrechnet 105 115\n\nNettoinvestitionen  – 5 562 – 11 224\n\n3 Finanzierung\n\nZunahme�Nettoinvestitionen�� –�5 562� –�11 224 \nAbschreibungen�(inkl.�a.o.�Abschreibungen)�Verwaltungsvermögen� 3 509� 3 702 \nAufwandsüberschuss ER   –   –  \nErtragsüberschuss�ER�� 2 819� 152 \nEinlagen�in�EK�� 3 051� 2 727 \nEntnahmen aus EK  – 84 – 82\n\nFinanzierungsüberschuss (+) / -fehlbetrag (–)  3 734 – 4 725\n\n4 Kapitalveränderung\n\nFinanzierungsüberschuss�/�fehlbetrag�(ohne�FK)�� 3 734� –�4 725 \nAktivierungen�Verwaltungsvermögen�� 5 667� 11 339 \nPassivierungen�Verwaltungsvermögen�� –�105� –�115 \nPassivierungen�Abschreibungen�Verwaltungsvermögen�� –�3 509� –�3 702 \nAktivierungen Finanzvermögen   –   –  \nPassivierungen Finanzvermögen   –   –  \nEinlagen�in�EK�� –�3 051� –�2 727 \nEntnahmen aus EK  84 82 \nGewinnbeitrag Stadt Zahlung   –   – \n\n Zunahme (+) / Abnahme (–) Eigenkapital  2 819 152\n\n\n\n17/17\nFinanzen\n\nGeschäftsbericht 2020 \n\nImpressum\nVerantwortlicher Herausgeber: \nTechnische Betriebe Kreuzlingen, \nGuido Gross (Direktor), \nRoland Haerle (Leiter Energiemarkt), \nUlrike Schmied (Marketing & Vertrieb).\n\nGestaltung \nHOFERSCHMID AG \n\nDruck\nBodan AG, Kreuzlingen\n\nMai 2021\n\nDrucksache\n\nmyclimate.org/01-21-203531\n\n\n\nEnergie Kreuzlingen\nNationalstrasse 27\nCH-8280 Kreuzlingen\nT +41 71 677 61 85\ninfo@energiekreuzlingen.ch\nwww.energiekreuzlingen.ch\n\n\n


name: Bericht Postulat Initiierung Kreuzlinger Jugendparlament

text: \n   \n\n  \n\n \n\nStadtrat \n \n\n  \n\n \nBericht zum Postulat \n \nInitiierung eines Kreuzlinger Jugendparlaments \n \n \nAm 18. November 2021 reichte Gemeinderat Ruedi Herzog namens der Fraktion \nSP/GEW/JUSO das Postulat "Initiierung eines Kreuzlinger Jugendparlaments" ein (Beilage). \nDieses wurde am 9. Dezember 2021 begründet. Mit Stellungnahme vom 16. Juni 2022 bean-\ntragte der Stadtrat dem Gemeinderat, das Postulat anzunehmen. Der Gemeinderat nahm das \nPostulat am 16. Juni 2022 mit 36 Ja-Stimmen gegen 3 Nein-Stimmen an.  \n \n \nDer Stadtrat berichtet über die Umsetzung des Postulats wie folgt: \n \nNach der Annahme des Postulats fanden erste interne Gespräche statt, wie die Jugend von \nKreuzlingen besser in das Stadtgeschehen integriert werden kann. In der Vergangenheit gab es \neinige Jahre lang einen Jugendrat, der sich aber nicht zu einem klassischen Jugendparlament \nweiterentwickelte, sondern seine Aufgabe in der Organisation von Jugendpartys sah. Da von-\nseiten der Jugendlichen damals keine aktive Rolle im politischen Mitbestimmen gewünscht \noder aktiv betrieben wurde, wurde der städtische Jugendrat per Ende 2009 aufgelöst. Aus die-\nsen Erfahrungen heraus und den heutigen Rahmenbedingungen und Angeboten in Kreuzlin-\ngen ist klar, dass die traditionelle Rollenzuteilung "wer etwas mitbestimmen will, soll sich aktiv \nmelden" nicht zum Ziel einer aktiven Mitbeteiligung der Jugend am politischen Gesellschafts-\nleben führt. \n \nDer Stadtrat gab der eingesetzten Kernarbeitsgruppe, bestehend aus Stadträtin Dorena Rag-\ngenbass, Ruedi Wolfender (Leiter Gesellschaft und Liegenschaften), Zeljka Blank-Antakli (Lei-\nterin Fachstelle Integration und Familie) und Stadtschreiber Michael Stahl, den Auftrag, das \nweitere Vorgehen zu erarbeiten.  \n \nDie gesellschaftlichen Veränderungen, Erwartungshaltungen und neuen Angebote, vor allem \nfür Jugendliche, bilden einen anderen Hintergrund und bieten bessere Voraussetzungen,  mit \nJugendlichen in Kontakt zu kommen, als dies früher der Fall war. In den vergangenen Jahren \nkonnte die Jugendarbeit mit dem Verein "Offene Jugendarbeit Kreuzlingen" (OJA) im eigenen \nJugendhaus an der Seestrasse aufgebaut und etabliert werden. Infrastrukturen wie das Begeg-\nnungszentrum DAS TRÖSCH, Bewegungs-, Sport- und Spielanlagen wurden aus- und neu ge-\nbaut. Das aktive Mitmachen wurde in allen Bereichen angeregt und unterstützt. Der nächste \nSchritt ist der Aufbau von Plattformen für die Partizipation aller Gesellschaftsschichten und \nAltersstufen zu allen Themen der Weiterentwicklung von Kreuzlingen. \n \n\nSperrfrist für alle Medien \nVeröffentlichung erst nach der Medienkon-\nferenz zur Gemeinderatssitzung \n\n\n\n \n\n Seite 2 \n\nEine dieser möglichen Plattformen nahm die Stadt wieder auf: Das Bürgerforum mit dem \nThema "Stadt für alle" fand am 10. Juni 2022 im Dreispitz Sport- und Kulturzentrum statt und \nwar erfolgreich. Die Erkenntnis daraus ist, dass diese Form von Partizipation ein sehr guter \nAnsatz ist, Betroffene zu aktiv Beteiligten zu machen. Es fand eine themenspezifische Partizi-\npation am Stadtgeschehen statt. Der Vorteil dieser Variante ist unter anderem, dass über Sach-\nverhalte diskutiert werden kann, wo die Bürgerinnen und Bürger themenbezogen über ihre \nTeilnahme entscheiden und sich für einen absehbaren Zeitraum einbringen. Dieser Ansatz \nkann auch auf andere Zielgruppen angewendet werden. Jugendliche könnten auf diese Weise \nkonkret angesprochen und einbezogen werden.  \n \nBereits heute bestehen verschiedene Formen der Partizipation für unterschiedliche Zielgrup-\npen. Einige sind seit Jahren etabliert, andere entstanden eben erst oder finden nur projektbe-\nzogen statt. Alle Formen können miteinander kombiniert werden. Einige Beispiele: \n \n– Seit 15 Jahren existiert der Migrations- und Integrationsrat (MIR) – vormals Ausländerbei-\n\nrat. Der MIR ist eine Kommission, die den nicht stimmberechtigten Mitbewohnerinnen und \nMitbewohnern eine Stimme gibt und ein Beispiel formeller Partizipation, wie sie oft auch \nin Jugendparlamenten stattfindet. \n\n– Als ein Ergebnis des Alterskonzepts entstand die Gruppe "Leben und Gestalten", die sich in \neiner offenen Form der Partizipation mit ausgewählten Themen an Seniorinnen und Senio-\nren wendet und regelmässig Anlässe durchführt. \n\n– Die ePartizipation bietet jeder und jedem die Möglichkeit, sich gezielt zu Projekten oder \nFragestellungen zu äussern. Alter, Staatsangehörigkeit (Stimmberechtigung) oder räumliche \nDistanz spielen keine Rolle mehr. Dieses neue Angebot steht für die projektbezogene Parti-\nzipation. \n\n– Daneben strebt die Stadt Kreuzlingen das UNICEF-Label "kinderfreundliche Gemeinde" an. \nUm dieses Ziel zu erreichen, wird auch gefordert, dass für Kinder Partizipationsmöglichkei-\nten angeboten werden. Verankert ist das Recht auf Partizipation für Kinder (0 – 18 Jahre) in \nArt. 12 der UN-Kinderrechtskonvention. Im Verlauf des Label-Prozesses wurden Kinder und \nJugendliche als Expertinnen und Experten ihrer Lebenswelt aufgefordert, ihre Ideen, Wün-\nsche und Bedürfnisse zu äussern. Als "Stadtteildetektive" und in Workshops wurde ihnen \nGehör verschafft. \n\n \nDie Teilhabe, Mitsprache und Mitwirkung von Kindern und Jugendlichen und die Verankerung \nin der Stadt betrifft eine Vielzahl von verschiedenen Akteuren. Daher soll in einem nächsten \nSchritt ein Workshop stattfinden, an dem politische und fachliche Interessensgruppen vertre-\nten sind, um eine dauerhafte Form der Jugendintegration zu diskutieren und eventuell auch \neine erste Umsetzungsmöglichkeit zu eruieren. Die Frage nach der geeigneten, lokalen Partizi-\npationskultur für Kinder, Jugendliche  und weitere Generationen ist von zentraler Bedeutung \nfür das Gelingen.  \n \nWie Partizipation generationenübergreifend in der Praxis gelingen und die Erreichung der Ziel-\ngruppen gewährleitstet werden kann, macht das Beispiel der Bürgerforen für alle Generatio-\nnen deutlich: Ein Fallbeispiel wäre der Bau eines neuen Spielplatzes. Einerseits könnten Kinder \neinbringen, welche Spielgeräte sie sich auf diesem Platz wünschen. Andererseits gibt es viel-\nleicht Forderungen von älteren Menschen, die als Grosseltern ihre Enkel auf diesen Kinder-\nspielplatz begleiten und somit ebenfalls Wünsche haben, die es zu berücksichtigen gilt. Alle \n\n\n\n \n\n Seite 3 \n\nBeteiligten anzuhören, ihnen Raum zu geben für den Austausch miteinander, die geeigneten \nKommunikationsmittel zu wählen und verbindliche Resultate umzusetzen, ist das Ziel nachhal-\ntiger Partizipation. \n \n \nZeitlicher Ablauf des weiteren Vorgehens \nIm November/Dezember findet der Workshop "Partizipationskultur für Kinder und Jugendli-\nche" statt. Einfliessen werden dabei die Ergebnisse von "Stadt für alle", die des UNICEF-Mass-\nnahmenkatalogs und das sich in Arbeit befindliche Strategiepapier "Crescendo" der OJA. \n \nBis im Frühjahr 2023 werden die konkreten Schritte und Aktionen mit den beteiligten Institu-\ntionen und der noch einzusetzenden Arbeitsgruppe ausgearbeitet und vorgestellt. Daraufhin \nkönnen das Vorgehen und die Ziele verfeinert und für die Realisierung aufbereitet werden. Die \nUmsetzung soll ab Juni 2023, zu Beginn der neuen Legislatur, starten. \n \n \nZusammenfassung \nAus Sicht der Stadt ist der Weg klar: Kinder und Jugendliche sollen stärker in das städtische \nGeschehen integriert werden. In einem ersten Schritt soll diese Partizipation jedoch möglichst \nniederschwellig und themenspezifisch stattfinden. Ob sich zu einem späteren Zeitpunkt ein \nJugendrat oder sogar ein Jugendparlament bildet, hängt stark von der Partizipationsbereit-\nschaft der Jugendlichen ab.  \n \n \nKreuzlingen, 20. September 2022 \n \nStadtrat Kreuzlingen \n \nThomas Niederberger, Stadtpräsident \n \n \n \nMichael Stahl, Stadtschreiber \n \n \n \nBeilage \nPostulat "Initiierung eines Kreuzlinger Jugendparlaments" \n \n \nMitteilung an \n– Mitglieder des Gemeinderats \n– Medien \n\n\n\n\n\n\n\n\n\tPostulat Initiierung eines Kreuzlinger Jugendparlaments\n\n