name: Botschaft Übernahme Betriebsführung Bad Egelsee

text: \n   \n\n  \n\n \n\nStadtrat \n \n\n  \n\n \nBotschaft an den Gemeinderat \n \nÜbernahme der Betriebsführung der Gesamtanlage Bad Egelsee durch die Stadt Kreuzlingen \nab dem 1. Juli 2023 \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit dieser Botschaft beantragt Ihnen der Stadtrat, der Betriebsführung der Gesamtanlage Bad \nEgelsee durch die Stadt Kreuzlingen ab dem 1. Juli 2023 zuzustimmen. Die Gesamtanlage Bad \nEgelsee entsteht durch die bauliche Zusammenführung des Erweiterungsbaus des Familien- \nund Freizeitbads Egelsee, des Verbindungstrakts zum bestehenden Thermalbad Egelsee und \ndem bisher von der Sekundarschulgemeinde geführten Thermalbad Egelsee. \n \nDa der Kostenteiler von 70:30 bestehen bleibt, fallen für die Stadt Kreuzlingen keine zusätzli-\nchen Kosten an. Durch die Volksabstimmung wurde der Betrieb der Gesamtanlage Bad Egelsee \nbereits als Gemeindeaufgabe definiert, allerdings wurde die Betriebsführung der Sekundar-\nschulgemeinde und nicht der politischen Gemeinde zugordnet. Für diese besondere Konstel-\nlation sieht die Gemeindeordnung keine ausdrückliche Zuständigkeit vor. In analoger Anwen-\ndung von Art. 29 lit. a. Ziffer 10 der Gemeindeordnung (Errichtung neuer Gemeindebetriebe) \nist die Übernahme der Betriebsführung systematisch und sachlich der Zuständigkeit des Ge-\nmeinderats zuzuordnen. \n \n \n1 Ausgangslage \n\nAm 4. März 2018 genehmigten die Stimmberechtigten der Stadt Kreuzlingen das "Kre-\nditbegehren in Höhe von brutto CHF 31.0 Mio. (netto CHF 27.3 Mio.) für den Erweite-\nrungsbau des Familien- und Freizeitbads Egelsee, der Erneuerung der gemeinsamen \ntechnischen Anlagen sowie den Attraktivitätssteigerungen" deutlich. Ebenfalls mit \ndeutlichem Mehr bewilligten die Stimmberechtigten der Sekundarschulgemeinde \nKreuzlingen das "Kreditbegehren in Höhe von CHF 4.5 Mio. als Beitrag zur Sanierung \ndes bestehenden Thermalbads Egelsee" (Beilage 1). \n \nNach der Detailplanung erfolgte am 24. März 2021 der Spatenstich, nachdem der Ge-\nmeinderat im Dezember 2020 einen Zusatzkredit in Höhe von CHF 1.7 Mio. und die \nSekundarschulbehörde einen Zusatzkredit in Höhe von CHF 200'000.– bewilligt hatten. \nDie Realisierung des Erweiterungsbaus schreitet planmässig voran, die Inbetrieb-\nnahme ist für den Herbst 2023 vorgesehen. Ab Sommer 2023 wird das bestehende \nThermalbad Egelsee geschlossen und umfassend saniert. Sämtliche Baumassnahmen \nsollen bis Herbst 2024 abgeschlossen sein. \n\nSperrfrist für alle Medien \nVeröffentlichung erst nach der Medienkon-\nferenz zur Gemeinderatssitzung \n\n\n\n \n\n Seite 2 \n\n \nDie bisher reibungslosen Planungs- und Bauarbeiten sind der guten Zusammenarbeit \nzwischen der Projektsteuerung, dem Bauherrenvertreter, den Architekten und den \nverschiedenen Arbeitsgruppen sowie der Baukommission zu verdanken.  \n \nParallel zur baulichen Realisierung der Gesamtanlage Bad Egelsee befasste sich die \nProjektsteuerung mit dem künftigen Betrieb. Nach dem Besuch vergleichbarer Hallen-\nbäder erarbeiteten Peter Ehrbar, Chefbademeister Thermalbad Egelsee, und Ruedi \nWolfender, Leiter Gesellschaft und Liegenschaften, die Grundlagen für ein durch die \nBetriebskommission zu erstellendes Betriebskonzept. Dabei wurde einmal mehr deut-\nlich, dass die Betriebsführung dieser grösstenteils öffentlich genutzten Sportanlage \nidealerweise von der Stadt übernommen wird. Entsprechend stellte die Sekundar-\nschulgemeinde 2021 den Antrag, die Betriebsführung der Gesamtanlage Bad Egelsee \nab 2023 der Stadt zu übergeben (Beilage 2). Der Stadtrat kann die Argumente nach-\nvollziehen und stimmt dem Antrag zu, obwohl in der Volksbotschaft von 2018 die Be-\ntriebsführung noch der Sekundarschulgemeinde zugeordnet wurde.  \n \n \n\n2 Zusammenlegung der Badbetriebe in Kreuzlingen \nAus der Entwicklung der Kreuzlinger Infrastrukturen in den vergangenen Jahren wird \nersichtlich, dass sich die Führungsverantwortung und der Arbeitsumfang grundlegend \nverändert haben. Am Beispiel des Schwimmbads Hörnli zeigen sich die heutigen Her-\nausforderungen und Verantwortungen sehr deutlich. Seit 2007 hat sich die Rolle der \nStadt, die im Vorstand der Genossenschaft Schwimmbad Hörnli vertreten ist, zuneh-\nmend in eine operativ tätige Funktion gewandelt. Die umfassenden Sanierungen, die \nAttraktivitätssteigerungen, der Neubau des Kiosks, der Neubau des Stegs sowie die \nErweiterungen der Angebote fordern den Vorstand und die Leitung vor Ort in höchs-\ntem Masse. Dabei bedingt die Arbeit in der Anlage von allen Mitarbeitenden umfang-\nreiches technisches Wissen und vielseitige fachliche Kompetenzen. An die betriebliche \nVerwaltung werden heute ebenfalls professionelle Anforderungen gestellt.  \n \nIm Zuge der konzeptionellen Überlegungen wurde der Vorstand der Genossenschaft \nSchwimmbad Hörnli bereits 2019 angefragt, ob die Bereitschaft einer Zusammenfüh-\nrung besteht. Nach der positiven Stellungnahme folgten weitere Abklärungen. Es \nzeigte sich rasch, dass einerseits die Zusammenlegung beider Bäder und andererseits \neine zentrale Betriebsverantwortung sinnvoll sind, um die beiden Anlagen erfolgreich \nund wirtschaftlich führen zu können. \n \nAn der ordentlichen Generalversammlung der Genossenschaft Schwimmbad Hörnli \nvom 22. April 2022 würdigten die anwesenden Genossenschafterinnen und Genossen-\nschafter die Absichtserklärung der Stadt zur Übernahme des Schwimmbads Hörnli und \nstimmten dem weiteren Vorgehen der Aufhebung des Baurechtsvertrags und dem Vor-\nschlag über die Übergabebedingungen grossmehrheitlich zu. \n \nIn Anbetracht der notwendigen strukturellen und personellen Veränderungen des De-\npartements Gesellschaft sieht der Stadtrat eine schrittweise Übernahme der beiden \n\n\n\n \n\n Seite 3 \n\nBetriebe vor. Geplant ist, ab 2023 im Departement Gesellschaft eine neue Ressort-\nstelle "Sportanlagen und Betriebe" zu schaffen und diese ab Frühjahr 2023 personell \nzu besetzen. Die Betriebsübernahme des Bads Egelsee ist auf den 1. Juli 2023, die \nÜbernahme des Schwimmbads Hörnli auf den 1. Januar 2024 geplant. Für die Über-\nnahme des Schwimmbads Hörnli wird dem Gemeinderat im Frühjahr 2023 eine sepa-\nrate Botschaft zur Entscheidung vorgelegt. Das Schwimmbad Hörnli wie auch das Bad \nEgelsee sollen in der Stadtbuchhaltung als eigenständiges Profitcenter geführt wer-\nden, damit die Kostentransparenz für beide Anlagen erhalten bleibt. \n \n\n2.1 Führung der Kreuzlinger Bäder aus einer Hand \nBei der betrieblich konzeptionellen Planung des Projekts Familien- und Freizeitbad \nEgelsee zeigten sich deutlich die vielen Schnittstellen der beiden Badbetriebe und die \ndadurch möglichen Synergien. Die Führung aus einer Hand ist infolgedessen aus tech-\nnischer, personeller und betrieblicher Sicht naheliegend.  \n \nDer Bereich Badtechnik ist komplex und kann nur durch ausgebildete Fachkräfte be-\ntreut werden. Da beide Anlagen über ein Kommunikationsnetz miteinander verbun-\nden sind, kann die Überwachung und Steuerung zentral erfolgen. Das vor Ort anwe-\nsende Personal kann so einfacher angeleitet werden. Das schafft Zeit, sich um die ope-\nrativen Arbeiten des Tagesbetriebs zu kümmern. Durch das breit abgestützte Fachwis-\nsen können die externen Servicekosten tief gehalten werden. Da beide Bäder – zeitlich \nversetzte – saisonale Spitzen aufweisen, können neu attraktive Ganzjahresstellen an-\ngeboten werden. Damit werden notwendige Ressourcen für einen flexiblen Arbeits-\neinsatz geschaffen und Vertretungsregelungen über das ganze Jahr abgesichert. Eine \neinheitliche Personalführung, Administration und die zentrale Beschaffung von Be-\ntriebsmitteln sind weitere Themenbereiche, die durch die Führung der beiden Anlagen \naus einer Hand optimal bewirtschaftet werden können (Beilage 3).  \n \n \n\n3 Zusammenarbeitsvertrag  \nDer Stadtrat und die Sekundarschulbehörde Kreuzlingen haben unter juristischer Be-\ngleitung einen "Zusammenarbeitsvertrag Bad Egelsee" erarbeitet. Dieser regelt den \nZweck, die Eigentums- und sachenrechtlichen Verhältnisse, die Betriebsverantwortung \nsowie die betrieblichen Schnittstellen und Abgrenzungen (Beilage 4). \n \nIm Weiteren sind folgende Punkte im Zusammenarbeitsvertrag festgelegt: \n‒ Haftung und Versicherung \n‒ Nutzung und Betrieb \n‒ Betriebskosten \n‒ Dauer der Vereinbarung \n‒ Pflicht zur Fortführung \n‒ Überbindungspflicht auf Rechtsnachfolge \n‒ Gegenseitige Auskunfts- und Geheimhaltungspflichten \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 4 \n\n4 Betrieb \nMit der heutigen Betriebsleitung des bestehenden Thermalbads Egelsee besteht seit \nder ersten Planungsphase vor zehn Jahren eine enge Zusammenarbeit. In dieser Zeit \nkonnte ein gegenseitiges Vertrauensverhältnis aufgebaut werden. Dies ist ein wesent-\nlicher Bestandteil eines erfolgreichen Miteinanders. Dank der reichen Erfahrung der \nheutigen Betriebsleitung des Bads Egelsee und den Kompetenzen des Departements \nGesellschaft in der Verwaltung von sportlichen Infrastrukturanlagen ist die Über-\nnahme der Betriebsführung der Gesamtanlage Bad Egelsee auf den 1. Juli 2023 mög-\nlich. Mit dem neu geplanten Ressort "Sportanlagen und Betriebe" lassen sich die zu-\nsätzlichen neuen Arbeitsfelder strukturell wie personell bewerkstelligen. \n \n\n \nEntwurf Verwaltungsstruktur Bad Egelsee \n \n\n4.1 Betriebskommission \nDie Betriebskommission legt die Betriebsstrategie fest, erstellt das Betriebskonzept \nund überwacht dessen Umsetzung. Sie ist Bindeglied zwischen den beiden Behörden \n(Stadtrat und Sekundarschulbehörde) einerseits und Kontrollorgan der Betriebsfüh-\nrung (Departement Gesellschaft) andererseits. Die Kommissionsmitglieder wurden \nbereits einberufen und können ihre Arbeit nach einem positiven Beschluss des Ge-\nmeinderats sofort aufnehmen. Präsidentin oder Präsident ist Stadträtin oder Stadtrat \ndes Departements Gesellschaft. Die übrigen Mitglieder der höchstens achtköpfigen \nBetriebskommission setzen sich zusammen aus einem Mitglied der Stadtverwaltung, \nzwei Mitgliedern der Sekundarschulbehörde und je einem Mitglied der Regionalpla-\nnungsgruppe, des Campus Thurgau, des Gemeinderats und des Sportnetzes Regio \nKreuzlingen. Die Betriebsführung und die Betriebsleitung des Bads Egelsee sind mit \nberatender Stimme in der Kommission vertreten.  \n \nDie Zusammensetzung, die Aufgaben, die Verantwortlichkeiten und die Kompetenzen \nder Betriebskommission sind in den Richtlinien der "Betriebskommission Bad Egelsee" \ngeregelt (Beilage 4, Anhang 4). \n \n\n\n\n \n\n Seite 5 \n\n4.1.1 Betriebskonzept \nDas durch die Betriebskommission zu erstellende Betriebskonzept wird die für die Be-\ntriebsführung wesentlichen Handlungsgrundsätze, wie z. B. Nutzergruppen und deren \nRangfolge, Öffnungszeiten, Tarif- und Belegungsordnung, Zwei-Eingangs-Betrieb, Ener-\ngie/Technik/Badewasseraufbereitung, Aus- und Weiterbildungen des Personals oder \ndie Betriebssicherheit festhalten. \n \n\n4.1.2 Ausrichtung und Zielsetzung \nDas Bad Egelsee steht allen Alters- und Bevölkerungsgruppen zur Verfügung und bietet \nPlatz für zahlreiche Wasseraktivitäten. Es versteht sich als Familien- und Freizeitbad \nebenso wie für den schulischen Schwimmunterricht und den durch die Vereine ange-\nbotenen leistungsorientierten Schwimmsport. Privat organisierte Wasseraktivitäten \nrunden das breite Angebot ab. Die grosszügigen Öffnungszeiten von wöchentlich über \n100 Stunden bieten den Badegästen die Gelegenheit, das Bad Egelsee zu unterschied-\nlichsten Zeiten zu besuchen. Der Öffentlichkeit soll während den Öffnungszeiten \ndurchgängig genügend Platz für den Badebesuch eingeräumt werden. \n \n\n4.2 Betriebsführung \nDie Verwaltung des Bads Egelsee obliegt dem Departement Gesellschaft mit der neuen \nRessortstelle "Sportanlagen und Betriebe". In ihre Zuständigkeit fallen sämtliche Ar-\nbeiten und Leistungen, die erforderlich sind, um den bestimmungsgemässen, siche-\nren, nachhaltigen, wirtschaftlichen und effizienten Betrieb dauerhaft zu gewährleis-\nten. \n \n\n4.3 Betriebsleitung \nDer Betriebsleitung obliegt die operative Betriebsführung des Bads Egelsee, die Perso-\nnalführung, die Umsetzung der betrieblichen Organisation und Prozesse sowie weitere \nAufgaben, gemäss Pflichtenheft und die sich aus dem Alltagsbetrieb ergeben. \n \n \n\n5 Finanzen \nDer Aufwand des Betriebs (Personalaufwand, Energie, Betriebsmittel, Sachaufwand, \nRefinanzierung, Abschreibungen usw.) wird durch die Einnahmen (Eintritte, Vermie-\ntungen, Cafeteria, Shop etc.) sowie durch die Betriebsbeiträge der Kostenträger finan-\nziert. Soweit die Einnahmen zur Deckung der Betriebs- und Finanzkosten nicht ausrei-\nchen, verpflichten sich die Stadt und die Sekundarschulgemeinde gemäss Zusammen-\narbeitsvertrag das Defizit im Verhältnis 70:30 zu decken. \n\n \n5.1 Betriebskosten \n\nDie Betriebskosten für das Bad Egelsee wurden in der Volksbotschaft 2018 von Fach-\nberatern auf ein Ergebnis nach drei Jahren Vollbetrieb berechnet. Folgende Faktoren \nund Rahmenbedingungen werden in den ersten Betriebsjahren das Ergebnis mass- \ngeblich beeinflussen. \n‒ Tarifordnung: Die Betriebskommission wird neben dem Betriebskonzept auch die \n\nTarifordnung erarbeiten und den Behörden zur Genehmigung vorlegen.  \n‒ Preisentwicklung: Die Verfügbarkeit der Ressourcen beeinflusst den Preis insbeson-\n\ndere bei Energie, Sachaufwand und Personal. \n\n\n\n \n\n Seite 6 \n\n‒ Reduzierte Wasserflächen bis 2025: Bis zum Vollbetrieb ab 2025 ist die Nutzung der \nWasserflächen eingeschränkt und somit nicht vollumfänglich vermietbar. \n\n \n5.1.1 Betriebsentwicklung bis 2025 \n\nDie Belegungsplanung für die zur Verfügung stehende Wasserfläche wird bis zur Eröff-\nnung der Gesamtanlage sehr anspruchsvoll werden. Die beiden neuen Becken im Er-\nweiterungsbau müssen die Belegungen des bestehenden Thermalbads Egelsee und \ndes PMS-Lehrschwimmbeckens auffangen. Somit sind vorläufig keine zusätzlichen Ka-\npazitäten für die Region Kreuzlingen vorhanden, wodurch auch keine Betriebsbeiträge \nder Nachbargemeinden eingefordert werden können.  \n \nZeitraum \n \n\nWasserflächen Bemerkungen \n\n25\n x\n\n 2\n5m\n\n B\nec\n\nke\nn \n\n(1\n0 \n\nBa\nhn\n\nen\n) \n\n6.\n5 \n\nx \n25\n\nm\n B\n\nec\nke\n\nn \n(H\n\nub\nbo\n\nde\nn)\n\n \nW\n\nel\nln\n\nes\nsb\n\ner\nei\n\nch\n \n\n(B\nes\n\nta\nnd\n\n) S\npr\n\nun\ngb\n\nuc\nht\n\n \n(B\n\nes\nta\n\nnd\n) 1\n\n1 \nx \n\n25\nm\n\n B\nec\n\nke\nn \n\n(B\nes\n\nta\nnd\n\n) E\nrle\n\nbn\nisb\n\nec\nke\n\nn \n(B\n\nes\nta\n\nnd\n N\n\nEU\n) R\n\nut\nsc\n\nhe\nnt\n\nur\nm\n\n \n(B\n\nes\nta\n\nnd\n) K\n\nin\nde\n\nrb\nec\n\nke\nn \n\nBis 30. Juni 2023                 Führung und Finanzierung Sekundarschulge-\nmeinde, Bestand und PMS-Lehrschwimmbecken \nin Betrieb \n\n1. Juli bis Ende  \nAugust 2023 \n\n                Betriebsführung Stadt, Defizit Stadt 70 % und \nSekundarschulgemeinde 30 %, keine Eintritte, \nkeine Betriebsbeiträge Nachbargemeinden \n\nSeptember 2023  \nbis Ende 2023 \n\n                PMS-Lehrschwimmbecken endgültig ausser Be-\ntrieb, Betriebsbeitrag Kanton ab 1. September \npro rata temporis, Priorität Schulen und Ver-\neine, Öffentlichkeit so oft wie möglich \n\n1. Januar bis  \nAugust 2024 \n\n                Betrieb Erweiterungsbau, Vorbereitung Inbe-\ntriebnahme Gesamtanlage \n\nAugust bis  \nOktober 2024 \n\n                Schliessung Anlage, Zusammenschluss Erweite-\nrungsbau und saniertes Thermalbad Egelsee. In-\nbetriebnahme \n\nab Oktober 2024  \nbis Ende 2024 \n\n                Betrieb der Gesamtanlage, Betriebskonzept und \nNutzungsplanung erstmals vollumfänglich um-\nsetzbar \n\n2025                 Erstes volles Betriebsjahr, laufende Optimie-\nrungsprozesse \n\n2026/2027                 2. und 3. volles Betriebsjahr, laufende Optimie-\nrungsprozesse \n\n2028                 Referenzjahr nach 3. Betriebsjahr \nNutzbare Wasserflächen ab Herbst 2023 bis Inbetriebnahme der Gesamtanlage \nLegende: Rot = Wasserfläche nicht verfügbar, blau = Wasserfläche verfügbar \n \nAuf den 1. Juli 2023 wird das bestehende Thermalbad Egelsee ausser Betrieb genom-\nmen. Die Sanierung soll bis Herbst 2024 abgeschlossen sein. Der Neubau des Erweite-\nrungsbaus kann voraussichtlich im Herbst 2023 in Betrieb genommen werden. Bereits \n\n\n\n \n\n Seite 7 \n\nab Mai 2023 startet die Inbetriebnahme der Anlagen und die Schulung des Personals. \nZudem werden in diesem Zeitraum die Betriebseinrichtungen und Verbrauchsmateri-\nalien beschafft, die nicht Bestandteil des Bauprojekts sind (Reinigungsmaschinen, Be-\ntriebs- und Verbrauchsmaterial, Berufskleidung usw.). \n \n\n5.2 Beiträge an die Betriebskosten  \nDas Departement für Erziehung und Kultur des Kantons Thurgau leistet für die Nutzung \nder kantonalen Bildungsinstitute einen jährlich wiederkehrenden Beitrag. Ebenso be-\nzahlen die umliegenden Schul- und politischen Gemeinden sowie die Primarschulge-\nmeinde Kreuzlingen einen jährlich wiederkehrenden Beitrag. Die Leistungen der Bei-\ntragszahlenden sind über individuelle Vereinbarungen geregelt.  \n \nDas verbleibende Betriebsdefizit sowie werterhaltende Investitionskosten werden im \nVerhältnis 70:30 zwischen der Stadt und der Sekundarschulgemeinde aufgeteilt. Das \nBudget wird von der Betriebskommission vorbereitet und über die Behörden dem Ge-\nmeinderat und dem Volk zur Genehmigung vorgelegt. \n \n\n5.3 Bauliche Investitionen \nDer Zusammenarbeitsvertrag zwischen der Stadt und der Sekundarschulgemeinde re-\ngelt auch alle künftigen Bauten und baulichen Investitionen. Die Betriebsverantwor-\ntung liegt ausschliesslich bei der Stadt bzw. im Rahmen der Kompetenzen bei der Be-\ntriebskommission (Reparaturen, Umbauten, Sanierungen etc.). Die Sekundarschulge-\nmeinde gibt die erforderlichen Zustimmungen in ihrer Stellung als Grundeigentümerin \nfür die betroffenen Bauteile ab. Sie wird über entsprechende Vorhaben frühzeitig und \numfassend informiert. \n \n \n\n6 Weiteres Vorgehen und Zeitplan \nDer Zusammenarbeitsvertrag zwischen der Stadt und der Sekundarschulgemeinde \nwurde in der vorliegenden Form von beiden Behörden genehmigt. Die Betriebskom-\nmission wird das Betriebskonzept und die Tarifordnung erarbeiten und den zuständi-\ngen Gremien zur Genehmigung vorlegen. \n \nDie bereits abgeschlossenen Vereinbarungen über die jährlich wiederkehrenden Be-\ntriebsbeiträge aller Vertragspartnerinnen und Vertragspartner werden auf die neue \nBetriebsführung übertragen. Mit den regelmässigen Mieterinnen und Mietern werden \nindividuelle Vereinbarungen abgeschlossen.  \n \nNach der Genehmigung des Budgets 2023 durch die Stimmberechtigten erfolgt die \nAusschreibung der neuen Ressortstelle "Sportanlagen und Betriebe". Der Stellenan-\ntritt erfolgt idealerweise zu Beginn des zweiten Quartals 2023, damit die Betriebsüber-\nnahme ab 1. Juli 2023 bereits mit der neuen Führungsperson vorbereitet werden \nkann.  \n \nIn der Betriebskommission Bad Egelsee haben die Partnerorganisationen Einsitz und \nwerden die Anlage gemeinsam mit den Grundeigentümerinnen weiterentwickeln kön-\nnen. \n\n\n\n \n\n Seite 8 \n\n7 Zusammenfassung \nDie Planungszeit des Familien- und Freizeitbads Egelsee dauert bereits über zehn \nJahre. Während dieser Zeit konnte das Projekt starke Partnerinnen und Partner gewin-\nnen, mit deren Unterstützung die Realisierung der Gesamtanlage Bad Egelsee voran-\ngetrieben wird. \n \nDie Übernahme der Betriebsführung durch die Stadt ist in drei Phasen aufgeteilt. Im \nSommer 2023 geht mit der Schliessung des bestehenden Thermalbads Egelsee die Be-\ntriebsverantwortung an die Stadt. Direkt im Anschluss erfolgt die Inbetriebnahme des \nErweiterungsbaus, dessen Eröffnung im Herbst 2023 stattfinden soll. Die Inbetrieb-\nnahme der Gesamtanlage ist für Herbst/Winter 2024 geplant. Anschliessend gilt es in \nenger Zusammenarbeit mit der Betriebsleitung die Prozesse zu optimieren. Eine wich-\ntige Rolle spielt dabei die nahe Begleitung und Überwachung durch die Betriebskom-\nmission, die ihrerseits unter der Aufsicht von Stadtrat und Schulbehörde steht.  \n \nDa der Kostenteiler von 70:30 bestehen bleibt, fallen für die Stadt Kreuzlingen keine \nzusätzlichen Kosten an. Durch die Volksabstimmung wurde der Betrieb des Bads \nEgelsee bereits als Gemeindeaufgabe definiert, allerdings wurde die Betriebsführung \nder Sekundarschulgemeinde und nicht der politischen Gemeinde zugordnet. Für diese \nbesondere Konstellation sieht die Gemeindeordnung keine ausdrückliche Zuständig-\nkeit vor. In analoger Anwendung von Art. 29 lit. a. Ziffer 10 der Gemeindeordnung (Er-\nrichtung neuer Gemeindebetriebe) ist die Übernahme der Betriebsführung systema-\ntisch und sachlich der Zuständigkeit des Gemeinderats zuzuordnen. \n\n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat beantragt Ihnen,  \n \nder Übernahme der Betriebsführung der Gesamtanlage Bad Egelsee durch die Stadt Kreuz-\nlingen ab dem 1. Juli 2023 \n \nzuzustimmen. \n \n \nKreuzlingen, 16. August 2022 \n \nStadtrat Kreuzlingen \n \nThomas Niederberger, Stadtpräsident \n \n \n \nMichael Stahl, Stadtschreiber \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 9 \n\n \nBeilagen \n1. Volksbotschaft vom 4. März 2018 \n2. Absichtserklärung der Sekundarschulbehörde vom 22. Januar 2021 \n3. Verwaltungsstruktur Bäder "Führung aus einer Hand", Stand August 2022 \n4. Zusammenarbeitsvertrag "Bad Egelsee" inkl. Beilagen vom 16. August 2022 \n\n \n\n\n\n\n\n-\n\nVolksabstimmung vom 4. März 2018\n\nStadt Kreuzlingen  \nKreditbegehren in Höhe von brutto CHF 31.0 Mio. (netto CHF 27.3 Mio.) \nfür den Erweiterungsbau des Familien- und  Freizeitbads  Egelsee,  \nder Erneuerung der gemeinsamen technischen Anlagen sowie den  \nAttraktivitätssteigerungen\n\nSekundarschulgemeinde Kreuzlingen \nKreditbegehren in Höhe von CHF 4.5 Mio. als Beitrag  \nzur Sanierung des bestehenden Thermalbads Egelsee \n\nBeilage 1\n\n\n\n2\n\nTitelseite: Erweiterungsbau Familien- und Freizeitbad Egelsee\n\n1. Worum geht es? 4\n1.1\t \t Annahme\tder\tVorlage\t 5\n1.2\t\t Ablehnung\tder\tVorlage\t 5\n1.3\t\t Empfehlung\tGremien\t 5\n1.4\t\t Projektübersicht\tFamilien-\tund\tFreizeitbad\tEgelsee\t\t 6\n\n2. Anträge 7\n\n3. Das Projekt 8\n3.1\t\t Lage\tund\tErschliessung\t\t 8\n3.2\t\t Erweiterungsbau\tmit\t33\t× 25\tMeter\tBecken\t\t 8\n3.3\t\t Sanierung\tbestehendes\tThermalbad\tEgelsee\t\t 10\n3.4\t Attraktivitätssteigerungen\t\t 10\n\n4. Nutzungskonzept 13\n4.1\t\t Nutzergruppen\tund\tBeckenkonzept\t\t 13\n4.2\t\t Barrierefreiheit\t\t 14\n4.3\t Öffnungszeiten\t\t 14\n\t 4.3.1\t Verfügbarkeit\tder\tBecken\t\t 14\n4.4\t Eintrittspreise\t\t 15\n\n5. Energie- und Technikkonzept 16\n5.1\t \t Nutzung\tThermalwasser\t 16\n5.2\t\t Energie\tund\tTechnik\t\t 16\n\n6. Finanzen 17\n6.1\t\t Investitionen\tErweiterungsbau\t 17\n6.2\t Investitionen\tSanierung\t 17\n6.3\t Gesamtinvestitionen\t 17\n6.4\t Eigentümer\tund\tTrägerschaft\t 17\n6.5\t\t Betriebskosten\tGesamtbetrieb\tpro\tJahr\t 18\n6.6\t Finanzdienst\tpro\tJahr\t 18\n6.7\t\t Zusammenfassung\tBetriebs-\tund\tFinanzkosten\tpro\tJahr\t 18\n6.8\t Beiträge\tKanton\tund\tNachbargemeinden\t 19\n\n7. Realisierung 19\n7.1\t \t Realisierungsmodell\t 19\n7.2\t\t Terminplan\t 19\n\n8. Zusammenfassung 20\n\nInhaltsverzeichnis\n\n\n\n3Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\nMehr gedeckte Wasserfläche\t(siehe\tS.\t4)\n •  Bestehendes Thermalbad Egelsee ca. 440 m² und Erweiterungsbau ca. 825 m² = \n  Familien- und Freizeitbad Egelsee ca. 1’265 m² (Das Bad der Pädagogischen Maturitätsschule wird geschlossen)\n •  Gesundheitsfördernde Aktivitäten vom Kleinkind bis zum Senior\n •  Bedarf an Wasserfläche wird gedeckt\n\nStandortvorteil\t(siehe\tS.\t8)\n •  Zentrale Lage\n •  Anschluss an bestehende Thermalquelle\n\nEnergiekonzept\t(siehe\tS.\t16)\n •  Wärme des Thermalwassers (26° bis 28° C) wird voll ausgenutzt\n •   Geschlossener Energiekreislauf\n •  Photovoltaikanlage auf dem Dach\n •  Unabhängigkeit von Öl und Gas\n\nNutzungsangebot\t(ab\tS.\t12)\n •  Unterschiedliche Wassertemperaturen in den fünf Becken\n •  Ideal als Schul- und Lehrbad\n •  Attraktivitäten für die ganze Familie\n •  Verdoppelung der Öffnungszeiten \n\nTrägerschaft\t(siehe\tS.\t17)\n •  Schule und Stadt sind Eigner\n •    Kanton und Region leisten Betriebsbeiträge\n\n5 entscheidende Argumente für das Projekt\n\n\n\n4\n\nWesentliche Mehraufwendungen  \nSanierung bestehendes Thermalbad Egelsee CHF\n\nErsatz Fensterfront West und erhöhte Dämmwerte  \nAussenwand und Dach, inkl. statische Massnahmen  \nzur Erhöhung der Dachlasttauglickeit 950’000\n\nUmfassende Beckensanierung (inkl. Entsorgung Altlasten) 650’000\n\nErsatz aller technischen Anlagen und Verbesserung  \nder Mehrfachnutzung des Thermalwassers und der  \nWärmerückgewinnung 1’600’000\n\nTotal 3’200’000\n\n1 Nachfolgend 33 × 25 Meter Becken\n\nSehr geehrte Stimmbürgerinnen\nSehr geehrte Stimmbürger\n\nAktivitäten im Wasser sind auf vielfältige Weise möglich. Vom \nPlanschen, Spielen, Entspannen über Aquafit bis hin zum Ret-\ntungsschwimmen sind unzählige Arten der Bewegung und des \nSports für alle Altersgruppen – vom Kleinkind bis zum Senior – \nim Wasser möglich.\n\nIm Herbst 2014 wurde der Kreditantrag für die Sanierung des \nbestehenden Thermalbads Egelsee und den ergänzenden Neu-\nbau eines Schwimmbades mit einem 50-Meter- Becken abge-\nlehnt. Rückmeldungen ergaben, dass dies hauptsächlich auf-\ngrund der fehlenden Unterstützung von Schule und Region und \nder dadurch einseitig durch die Stadt zu tragenden Investitions- \nund Betriebskosten geschah.\n\nDurch die dringend erforderliche Sanierung des bestehenden \nThermalbads Egelsee und des Lehrschwimmbeckens der Päd- \nagogischen Maturitätsschule  wurde das Projekt im Sommer 2015 \nneu aufgegriffen. Diesmal gemeinsam von Stadt und Sekundar-\nschulbehörde. Auch der  Kanton unterstützt das Projekt, da er da-\ndurch auf die aufwändige Sanierung des Bades der pädagogi-\nschen Hochschule verzichten kann. Der Architekturwett bewerb \nfür den Erweiterungsbau mit einem 33.3 × 25 Meter  Becken1 wur-\nde 2016 durchgeführt. Das Preisgericht ermittelte das Siegerpro-\njekt «Natare» des Büros Gähler Flühler Architekten, St. Gallen. \nParallel zur Aufbereitung des Wettbewerbsprojektes erfolgte die \nPlanung der Sanierung des bestehenden Thermalbads Egelsee. \n Dabei konnte auf den bereits bestehenden Grundlagen aufge-\nbaut werden. Während dieses Prozesses wurde das damalige \nSchwimm- und Freizeitbad zu einem Familien-, Freizeit- und \nSchulbad weiterentwickelt. \n\nDas vorliegende Projekt bietet Familien, Erwachsenen, Kindern, \nSenioren, Schulen und Schwimm- und Wassersport begeisterten \nbarrierefrei während 106 Stunden pro Woche ein  attraktives und \nvielfältiges Angebot. Neben den drei Becken des sanierten Ther-\nmalbads Egelsee gibt es ein zusätzliches 33 × 25 Meter Becken \nmit einem abtrennbaren Bereich von 6 × 25 Meter mit höhenver-\nstellbarem Hubboden. Alle Becken verfügen über die  jeweils ide-\nale Temperatur. Der Verbindungsbau mit Selbst bedienungs bistro, \nDampfbad, Erlebnisduschen und Ruheräumen – innen und au-\nssen – verbindet die beiden Bereiche. Eine 60  Meter lange Rut-\nsche, Wasserattraktionen im Nichtschwimmerbecken und diverse \nLiegeflächen runden das Angebot ab.\n\nEntgegen der Erwartung, dass die reduzierte Beckenlänge massive \nKosteneinsparungen mit sich bringen würde, ist das vorliegende \nProjekt nur wenig kostengünstiger als das erste von 2014. Dies \nist vor allem dem neuen Beckenkonzept mit den benutzergerech-\nten Wassertemperaturen und den umfassenden energetischen \nMassnahmen geschuldet. Auch die Sanierung wurde vertiefter \ngeplant und berechnet. So wurden nun auch die gesamte Ober-\nflächensanierung und die Abdichtung der Becken sowie das Ent-\nfernen der Schadstoffe vollumfassend mit in die Kosten einge-\nrechnet.\n\n1. Worum geht es?\n\n\n\n5Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\n1.1 Annahme der Vorlage\nMit einer Annahme der beiden Anträge (Stadt und Sekundar-\nschulgemeinde) kann die einmalige Gelegenheit zur Erweiterung \nder gedeckten Wasserfläche unter der Mitwirkung von Kanton, \nRegion, Stadt und Schule genutzt werden.\n\n1.2 Ablehnung der Vorlage\nBei einer Ablehnung eines Antrags oder beider Anträge werden  \ndie Beiträge des Kantons und der Nachbargemeinden hinfällig.  \nDie Erweiterung und die Attraktivitätssteigerungen werden nicht \nrealisiert. Die Sekundarschulgemeinde muss allein entscheiden, \nob und wie das bestehende Thermalbad Egelsee saniert werden \nsoll, wobei das Bad in diesem Fall für mindestens ein Jahr ge-\nschlossen werden muss.\n\n1.3 Empfehlung Gremien\nKanton und Region unterstützen das Projekt und leisten nam-\nhafte Beiträge.\n\nDie Sekundarschulbehörde stimmte der Vorlage für das \nneue  Familien- und Freizeitbad Egelsee zu.\n\nDer Gemeinderat beriet am 16. November 2017 das Kredit-\nbegehren für das Familien- und Freizeitbad Egelsee und \nhiess dieses mit 32 Ja- zu 3 Nein-Stimmen (1 Enthaltung) \ngut.\n\nAn seiner Sitzung vom 16. November 2017 beschloss der Gemeinderat noch folgenden Auftrag an die Projektgruppe: \n«Der Gemeinderat beauftragt die Projektgruppe, nach einer erfolgreichen Volksabstimmung bei der Projektum- \nsetzung den Einbau einer einfachen finnischen Sauna innerhalb des Kreditrahmens vertieft zu prüfen und zu ent-\nscheiden.»\n\nEintauchen ins Familien- und Freizeitbad Egelsee\n\n\n\n6\n\n1.4 Projektübersicht Familien- und Freizeitbad Egelsee\n\nMehrzweckraum und \nTheorieraum über \nTribüne zugänglich Neue Technikanlagen \n\nfür einen optimalen \ngeschlossenen Energie-\nkreislauf\nY  Unabhängig von Öl \n\nund Gas\nY  Mehrfachnutzung \n\nThermalwasser\nY  Reduktion COc um \n\nden Faktor 30\n\nGesamtanlage  \nbarrierefrei\n\nTribüne = Ablagefläche, \nAufenthaltsbereich\n\nErweiterungsbau mit \n33.3 ú 25 Meter-Becken\n\nDampfbad, Erlebnis-\nduschen, Ruhezone\n\nHöhenverstellbarer \nHubboden\n\nBe  gehbare Trennwand\n(versenkbar)\n\nAttraktiv gestalteter \nAussenbereich\n\nZwei Temperaturen bei \nHubbodenbetrieb\n\nAufgewerteter  \nKleinkindbereich\n\nMassagedüsen,  \nSchwallduschen und \nSprudelliegen\n\nUmfassende Sanierung \nder Aussenhülle (inkl. \nDachkon struktion und \nVerglasung)\n\nSprungplattformen\n\nPhotovoltaik-Anlage \nauf dem Dach\n\nEingang Öffentlichkeit\n\nSelbstbedienungsbistro\nNutzung Thermalwasser  \naus bestehender \nTiefen bohrung für \nGesamtanlage\n\nLiegeflächen,  \nAufenthaltsbereich\n\nRutschbahn mit sepa- \nratem Aus rutschbecken\n\nUmfassende Sanierung \nder Oberflächen\n\nEingang  \nSchüler / Gruppen\n\nGarderobe\n Öffentlichkeit\n\nGarderobe\nSchüler / Gruppen\n\n Erweiterungsbau und   Sanierung bestehendes Thermalbad Egelsee\n\n\n\n7Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\nGruppe Wasserfit des SCK\n\nAntrag Stadt Kreuzlingen Antrag Sekundarschulgemeinde Kreuzlingen\n\n2. Anträge\n\nSehr geehrte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger\n\nDer Stadtrat und der Gemeinderat beantragen Ihnen, \ndem Kreditbegehren in Höhe von brutto CHF 31.0 \nMio. (netto CHF 27.3 Mio.) für den Erweiterungsbau \ndes Familien- und  Freizeitbads  Egelsee, der Erneue-\nrung der gemeinsamen technischen Anlagen sowie \nden Attraktivitätssteigerungen zuzustimmen.\n\nSehr geehrte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger\n\nDie Sekundarschulgemeinde beantragt Ihnen, dem \nKreditbegehren in Höhe von CHF 4.5 Mio. als Beitrag \nzur Sanierung des bestehenden Thermalbads Egel-\nsee zuzustimmen.\n\n\n\n8\n\n3.1 Lage und Erschliessung\nDer Erweiterungsbau mit dem Haupteingang kommt an zentraler \nLage in zweiter Baureihe zwischen den beiden denkmalgeschütz-\nten Gebäuden Hauptstrasse 88 und 90 zu liegen. Damit ist das \nBad mit dem öffentlichen Verkehr ebenso gut erreichbar wie mit \ndem Auto, dem Velo oder zu Fuss. \n\nDer Anschluss an den öffentlichen Verkehr ist durch die nahege-\nlegenen Haltestellen und dem in Gehdistanz liegenden Hafen-\nbahnhof gewährleistet. Zudem befinden sich die Bushaltestellen \n«Alterszentrum», «Egelsee» und «Seminar» in unmittelbarer \nNähe. Parkplätze werden in der neuen Tiefgarage Festwiese (251 \nParkplätze, P1) und der bestehenden Tiefgarage Egelsee (51 \nParkplätze, P2) zur Verfügung stehen. Direkt beim Haupteingang \nwird es zwei Behinderten-Parkplätze und 40 gedeckte Velo-Ab-\nstellplätze geben.\n\nDie Schulklassen, Gruppen und Vereine benutzen den Eingang \ndes bestehenden Thermalbads Egelsee und erreichen von dort \naus die sanierten Gruppengarderoben mit Lehrergarderoben und \n\neiner zusätzlichen Behindertengarderobe. Nur wenn der Er-\nweiterungsbau mit Sportwettkämpfen belegt ist, werden die \nBadegäste den heutigen Eingang des Thermalbads Egelsee \nbenutzen. Ziel dieses Zwei-Eingang-Betriebs ist es, den Pau-\nsenplatz der Schulanlage Egelsee nicht mit zusätzlichen Ver-\nkehrsströmen zu belasten und die bereits vorhandenen Gar-\nderoben weiterhin für den reinen Schul- und Vereinsbetrieb \nzu nutzen.\n\n3.2 Erweiterungsbau mit 33 × 25 Meter Becken\nDer Erweiterungsbau nimmt mit seiner in Metall verkleideten \nund klassisch strukturierten Fassade direkten Bezug auf das be-\nstehende Thermalbad Egelsee. Beim Betreten des attraktiven \nEingangshofes bieten sich dem Besucher erste Einblicke ins Bad. \nÜber den gedeckten Eingangsbereich gelangt man in die Ein-\ngangshalle. Sitzgelegenheiten laden zum Austausch ein und \nwerden durch Verpflegungsmöglichkeiten und eine Sanitäranla-\nge ergänzt. Eine grosse Glasfront gibt den Blick auf den tieferlie-\ngenden Beckenbereich frei.\n\n3. Das Projekt \n\nLage und Erschliessung, Zwei-Eingang-Betrieb\n\nErweiterungsbau\n\nEingang\nÖffentlichkeit\n\nKlosterkirche St. Ulrich\n\nEingang \nSchüler / Gruppen\n\nbestehendes \nThermalbad Egelsee\n\nThermalquelle\n\nParkplatz Velo\n\nTiefgarage, P1\n\nTiefgarage, P2\n\nBushof\n\n\n\n9Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\nDie Garderobenanlagen sind auf Niveau der Wasserflächen an-\ngeordnet und selbstverständlich, wie die gesamte Anlage, barri-\nerefrei. Durch die grossen auf allen Seiten angelegten Fenster-\nflächen sorgt Tageslicht für eine angenehme Lichtstimmung. \n\nDas neue 33 × 25 Meter Schwimmbecken (Wassertiefe 2 Meter) \nkann mittels einer begehbaren Abtrennung in zwei Becken von \n25 × 25 Meter und 6 × 25 Meter unterteilt werden. Dabei kann im \nkleineren Teil mit Hilfe eines Hubbodens die Wassertiefe stufen-\nlos von maximal 2 Meter auf minimal 0.4 Meter variiert werden.\n\nDie Tribüne bietet bei Wettkämpfen Platz für rund 200 Zuschauer. \nIm Normalbetrieb ist sie zusätzliche Ablagemöglichkeit sowie \nattraktive Aufenthaltsfläche. In direktem Zugang von der Tribüne \nbefinden sich ausserdem ein Mehrzweck- und ein Theorieraum.\n\nEin eingeschossiger pavillonartiger Baukörper verbindet den  \nErweiterungsbau mit dem bestehenden Thermalbad Egelsee. Er \nbietet Platz für betriebliche Räume (Materialraum, Sanitätsraum) \nund sorgt für eine akustische Trennung der beiden Becken-Be- \nreiche.\n\nErweiterungsbau, im Vordergrund Becken mit Hubboden, begehbare Trennwand sichtbar, im Hintergrund Schwimmbecken\n\nSchnitt Erweiterungsbau mit Hubboden\n\nEingang \nÖffentlichkeit\n\nGarderobe Öffentlichkeit\nBegehbare Trennwand Tribüne\n\n\n\n10\n\n3.3 Sanierung bestehendes Thermalbad Egelsee\nDas bestehende Thermalbad Egelsee wurde 1975 eröffnet. Der \naktuelle Zustand des Bads entspricht den Erwartungen an eine \ngut gewartete 43-jährige Anlage. Dennoch haben zentrale Teile \nder Technik – wie Lüftung, Heizung oder Wasseraufbereitung – \nihre erwartete Lebensdauer erreicht oder gar überschritten. \n\nDie Gebäude- und Badwassertechnik – inkl. Pumpe für die opti-\nmale Nutzung des Thermalwassers – muss erneuert werden. Die \nausgewiesenen Kosten gehen über die reine Erhaltung der tech-\nnischen Anlagen hinaus. Für die Gesamtanlage – bestehendes \nThermalbad Egelsee und Erweiterungsbau – muss der Miner-\ngiestandard erreicht werden, was entsprechende energetische \nMassnahmen erfordert (siehe auch «5. Energie- und Technikkon-\nzept»). Diese und weitere Massnahmen bedingen eine statische \nVerstärkung der Dachkonstruktion. Zudem müssen im Beckenbe-\n\nreich sämtliche Oberflächen neu abgedichtet und aufgearbeitet \nwerden. Ziel ist es, dass das bestehende Thermalbad Egelsee \nund der Erweiterungsbau die gleiche Lebenserwartung aufweisen.\n\n3.4 Attraktivitätssteigerungen \nFür Erholungssuchende befindet sich im Verbindungsbau ein \nDampfbad, welches durch eine Reihe von Erlebnisduschen er-\ngänzt wird. Der vorgelagerte Ruheraum bildet gemeinsam mit \ndem im Freien liegenden Gartenbereich einen vor Blicken ge-\nschützten Ort des Rückzugs. \n\nIm Selbstbedienungsbistro – ebenfalls im Verbindungsbau – kön-\nnen die Badegäste Getränke und Snacks beziehen und diese an \nden Bistrotischen mit Blick in den gestalteten Aussenbereich ge-\nniessen. Dieser ist auch direkt vom Bistrobereich zugänglich. So \nkann diese Zone ideal als Treffpunkt genutzt werden.\n\nVisualisierung Verbindungsbau mit Blick auf den Erweiterungsbau und den Aussenbereich\n\n\n\n11Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\nIm bestehenden Thermalbad Egelsee muss die heutige Sprung-\nanlage auf Grund von Sicherheitsvorschriften (Deckenabstand) \nentfernt werden. Als Ersatz sind zwei 1-Meter-Sprungplattfor-\nmen vorgesehen. \n\nIm Nichtschwimmerbecken mit Schrägboden werden Massage- \ndüsen, Schwallduschen und Sprudelliegen eingebaut. Grosszügig \nkonzipierte Flächen im Familienbereich ermöglichen den Eltern  \neinen entspannten Aufenthalt, ohne ihre Kinder aus den Augen zu \nverlieren. Für die Kleinsten wird das Kinderplanschbecken neben \neiner kleinen Rutsche verschiedene Wassererspiele bieten.\n\nDie heute vorhandene Rutsche soll durch eine attraktive Rutsche \nmit separatem Ausrutschbecken ersetzt werden. Mit einer  \nGesamtlänge von 60 Meter – wovon ein grosser Teil ausserhalb \ndes Gebäudes liegt – und drei 360° Kurven ist die Rutsche eine  \nAttraktion des neuen Familien- und Freizeitbads Egelsee.\n\nBestehendes Thermalbad Egelsee nach Sanierung\n\nSprungplattformen 2 * 1 m\n\nDurchgang\nVerbindungsbau\n\nSchnitt bestehendes Thermalbad Egelsee mit geplanter Rutsche mit geschlossener Treppenanlage\n\n\n\n12\n\nBeckenkonzept\n\n26°C\n\n30°C\n\n30°C\n\n32°C\n34°\n\nHauptstrasse\n\n\n\n13Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\n4.1 Nutzergruppen und Beckenkonzept\nDas neue Familien- und Freizeitbad bietet vielfältige Nutzungs-\nmöglichkeiten, so dass das Bad Gästen aller Altersgruppen ge-\nrecht wird. Dank ausgefeilter Badwasseraufbereitung stehen \n\nden unterschiedlichen Nutzergruppen insgesamt fünf Becken mit \njeweils idealen Wassertemperaturen zur Verfügung.\n\n4. Nutzungskonzept\n\n   Schwimmerbecken 33 × 25 m (25 × 25 m bei Hubbodenbetrieb) 2 m Wassertiefe\n\n  Kühl 26° C Wassertemperatur  Schwimmen, Aquagymnastik, Powersport, Wasserball\n\nFür aktives Schwimmen wird eine Wassertemperatur von 26° C empfohlen. Das neue Becken hat 10 Bahnen. Im Normalbetrieb wird das Becken in den \nSchwimmbereich (25 × 25 m) und den Lehrschwimmbereich (6 × 25 m) aufgeteilt. Der Öffentlichkeit stehen in der Regel mindestens 5 mittlere Bahnen \ndes Schwimmbereichs zur Verfügung. Nationale Wasserballwettkämpfe benötigen die Gesamtgrösse des Beckens von 33 × 25 m.\n\n \n \n   Lehrschwimmbecken 6 × 25 m (Hubbodenbetrieb) 0.4 bis 2 m Wassertiefe\n\n  Mittel 30° C Wassertemperatur  Schwimmen, Schulschwimmen, Ausbildung, Kurse, Aquagymnastik, Freizeit\n\nFür das Schwimmtraining, Kurse und andere Wasseraktivitäten ist ein Becken mit verstellbarem Hubboden und einer Wassertemperatur von 30° C  \nideal. Die Primarschulgemeinde Kreuzlingen wird hier den Schwimmunterricht durchführen. Ausserdem können die Nachbargemeinden den Schwimm- \nunterricht der Primarschule hier abhalten. Auch für die Ausbildung von Lehrpersonen an der Pädagogischen Maturitätsschule und der Pädagogischen \nHochschule Thurgau kann das erweiterte Angebot genutzt werden. \n\n \n \n   Verbindungsbau und Gartenbereich \n\n    \n\nIm Verbindungsbau können die Badegäste im Selbstbedienungsbistro Getränke und Snacks beziehen und diese an den Bistrotischen mit Blick in den  \ngestalteten Aussenbereich geniessen. Ebenfalls im Verbindungsbau befinden sich das Dampfbad, verschiedene Erlebnisduschen und der Ruheraum.  \nDer im Freien liegende Gartenbereich ist vom Selbstbedienungsbistro und dem Ruheraum her zugänglich. \n\n \n   Familienschwimmbecken 12 × 25 m (Sprungbucht 5.4 × 10 m) und Rutschbahn 1.65 bis 3.5 m Wassertiefe\n\n  Mittel 30° C Wassertemperatur  Schwimmen, Kurse, Aquagymnastik, Freizeit, Rutschen, Springen, Tauchen\n\nDas Familienschwimmbecken bietet Möglichkeiten für den Badeplausch mit der ganzen Familie. Drei Bahnen à 25 m können von Schwimmern genutzt \nwerden, die eine wärmere Wassertemperatur bevorzugen. Schwimmhilfen sind in diesem Becken erlaubt, was für Familien eine gute Ergänzung zum \nNichtschwimmerbecken ist. Die Sprungplattformen erlauben sichere Sprünge in das 3.5 m tiefe Wasser, der Eintauchbereich ist gegenüber dem  \nFamilienbereich abgegrenzt. \n\n \n \n   Nichtschwimmerbecken (mit Schrägboden) 8 × 12.5 m 0.2 bis 1.25 m Wassertiefe\n\n  Warm 32° C Wassertemperatur  Rheumaliga, Wassergymnastik, Freizeit, Entspannung\n\nDas Nichtschwimmerbecken verfügt über einen Schrägboden. Im Randbereich werden Massagedüsen, Schwallduschen und Sprudelliegen positioniert. \nAuch dieses Becken kann für Kurse genutzt werden.\n\n \n \n   Kinderplanschbecken 0.4 m Wassertiefe\n\n  Warm 34° C Wassertemperatur  Eltern – Kind, Wassergewöhnung\n\nIm Kinderplanschbecken mit 34° C Wassertemperatur können die Kleinsten spielerisch an das Wasser gewöhnt werden. Das Becken ist mit einer  \nkleinen Rutsche und zusätzlichen Wassererlebnissen ergänzt. \n\n\n\n14\n\n4.2 Barrierefreiheit\nDer barrierefreie Zugang ist im ganzen Familien- und Freizeitbad \nEgelsee gewährleistet. Im Erweiterungsbau stehen fixe Einstiegs-\nlifte im Schwimm- und Hubbodenbereich zur Verfügung. Gruppen \nhaben im Hubbodenbereich mit entsprechenden wassertauglichen \nRollstühlen – welche im Bad vorhanden sein werden – ausserdem \nZugang über den bis knapp zur Beckenkante hochgefahrenen Bo-\nden. Im bestehenden Thermalbad Egelsee wird der Zugang über \neinen mobilen Lift gelöst.\n\n4.3 Öffnungszeiten\nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee wird während 106 Stun-\nden/Woche (heute 58 Stunden/Woche) geöffnet sein: \n\nDas Bad ist durchgehend geöffnet und nur am 1. Januar, am  \nOstersonntag und am 25. Dezember geschlossen. Während der \nReinigungs- und Revisionsphasen wird immer ein Teil des Bads \ngeöffnet sein.\n\n4.3.1 Verfügbarkeit der Becken\nVorrang in der Vergabe haben der öffentliche Badbetrieb sowie \ndie Schul- und Vereinsnutzung. In den wenigen Fällen, in denen \ndas komplette 33-Meter-Becken belegt ist, steht dem Badegast \njederzeit das Familienbad zur Verfügung. Zur Planung, Kontrolle \nund allfällig weiterer Vermietung von Wasserfläche wird jeweils \nzu Beginn des Schulsemesters ein Belegungsplan publiziert. \n\nSchwerelos im Thermalwasser\n\nEntwurf Belegungsplan   Vereine   Schulen   Öffentlichkeit\n\nÖffnungszeiten\n\nMontag bis Freitag 06:00 Uhr bis 22:00 Uhr\n\nSamstag 06:00 Uhr bis 20:00 Uhr\n\nSonntag 08:00 Uhr bis 20:00 Uhr\n\n Montag bis Freitag Samstag Sonntag \n 06:00 bis 22:00 Uhr 06:00 bis 20:00 Uhr 08:00 bis 20:00 Uhr\n\n 25 m, Bahn 1 \n\n 25 m, Bahn 2 \n\n 25 m, Bahn 3 \n\n 25 m, Bahn 4 \n\n 25 m, Bahn 5 \n\n 25 m, Bahn 6 \n\n 25 m, Bahn 7 \n\n 25 m, Bahn 8 \n\n 25 m, Bahn 9 \n\n 25 m, Bahn 10 \n\n 25 m, Hubboden \n\n 25 m, Bahn 1 \n\n 25 m, Bahn 2 \n\n 25 m, Bahn 3 \n\n 25 m, Sprungbucht \n\n Nichtschwimmerbecken\n\nEr\nw\n\nei\nte\n\nru\nng\n\nsb\nau\n\nSa\nni\n\ner\nun\n\ng\n\n\n\n15Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\n4.4 Eintrittspreise\nDie moderne Infrastruktur, die deutlich vergrösserte Wasserflä-\nche und die Attraktivitätssteigerungen bedingen eine Erhöhung \nder heutigen Eintrittspreise. Diese bewegen sich in einem mittle-\nren Preissegment im Vergleich zu den Bädern in Schaffhausen, \nWinterthur, Frauenfeld, St. Gallen und Zürich. Die Kreuzlinger \nBevölkerung sowie Familien werden von einem um 20 Prozent \nreduzierten Tarif profitieren. Die Nachbargemeinden, die sich an \nden Betriebskosten beteiligen, können ihrer Bevölkerung je nach \nHöhe der Beteiligung ebenfalls einen Rabatt anbieten. \n\nPreisübersicht (Stand: Juli 2017), Geldwertkarten und Kombi-Abos mit dem Schwimmbad Hörnli werden in der Tarifplanung berücksichtigt\n\nWer Heute Ab Neueröffnung\n\nErwachsene Einzel 6.00 CHF 8.00 CHF\n\nJugendliche Einzel (16 – 20 Jahre) 4.00 CHF 5.00 CHF\n\nKinder Einzel (6 – 15 Jahre) 2.00 CHF 3.00 CHF\n\nFamilientarif (ab zwei Personen, mindestens ein Elternteil und die eigenen Kinder) Einzeleintritte X Normaltarif - 20 %\n\nAHV/IV Tarif Einzeleintritte X Normaltarif - 10 %\n\nErwachsene Jahresabo 170.00 CHF 240.00 CHF\n\nJugendliche Jahresabo 110.00 CHF 150.00 CHF\n\nKinder Jahresabo 60.00 CHF 90.00 CHF\n\nSchüler Nachbargemeinden (Beitrag) X 1.00 CHF\n\nSchulbetrieb Kinder bis 16 Jahre 2.00 CHF 4.00 CHF\n\nSchulbetrieb Jugendliche ab 16 bis 20 Jahre 3.00 CHF 5.00 CHF\n\nSchulbetrieb Studenten ab 20 Jahre 4.00 CHF 6.00 CHF\n\nErweiterungsbau, Eingangshof Öffentlichkeit\n\n\n\n16\n\n5.1 Nutzung Thermalwasser\nEin zentraler Standortvorteil ist die vorhandene Thermalbohrung \n(Parzelle Nr. 1591 «Festwiese») und die 1996 erstmals erteilte \nKonzession, welche einen Thermalwasserbezug von 25’000 m3/\nJahr ermöglicht. Die bestehende Konzession gilt noch bis 2021. \nDie bewilligte Fördermenge wurde für die Berechnung der Be-\ntriebskosten zu Grunde gelegt. Beim Kanton wurde bereits ein \nGesuch zur Verlängerung der Konzession eingereicht. Die kosten-\nintensiven Abklärungen für eine allfällige Erhöhung der Bezugs-\nmenge um ca. 25 bis 30 Prozent erfolgen erst nach einer positi-\nven Abstimmung im März 2018.\n\n5.2 Energie und Technik\nFür den Besucher unmittelbar spürbar sind die jeweils passenden \nWassertemperaturen in den fünf Becken und die angenehme \nRaumtemperatur. Grösstenteils unsichtbar bleibt die hierfür ideal \nzusammengestellte Technik. Die konsequente Mehrfachnutzung \nvon Energie und Thermalwasser sichert den wirtschaftlichen Be-\ntrieb. Auf dem Dach wird eine Photovoltaik-Anlage installiert, \nwelche eine Leistung von 189 kWp erreicht, womit ein Teil des \nStromverbrauchs gedeckt werden kann. Der CO2-Ausstoss kann \num den Faktor 30 von heute 225 Tonnen/Jahr auf 7 Tonnen/Jahr \nreduziert werden.\n\n5. Energie- und Technikkonzept\n\nSchematische Darstellung Energie- und Technikkonzept\n\nSchwimmbecken Lernschwimmbecken\nmit Hubboden\n\nFamilienschwimmbecken\nmit Sprungbucht\n\nNichtschwimmerbecken\nmit Massagedüsen\n\nKinderplanschbecken\n\nGebäudehüllen-Dämmung Rutsche 60 m lang\n\nErweiterungsbau bestehendes Thermalbad Egelsee\n\n26°C 26 – 30°C\n\n34°C\n\n30°C 32°C\n\nDie energetisch lückenlose\nDämmqualität der Gebäudehülle\nermöglicht einen geschlossenen\nEnergiekreislauf, der die Minergie-\nanforderungen vollumfänglich\nerfüllt und einen Betrieb ohne Öl \nund Gas ermöglicht.\n\nDie durch den Wärmepumpen-\nprozess produzierte Wärme \nwird für die Raumwärme, die \nLufterwärmung, die Badwasser-\nnacherwärmung und die \nDuschwassererwärmung \nverwendet.\n\nZwei mehrstufige Wärmepumpen \nentnehmen die Abwärme aus \ndem Thermalwasser, dem Kühl-\nprozess (Entfeuchtung) \nund dem Abwasser.\n\nDurch die Mehrfachnutzung \ndes mit ca. 26° – 28° C geför-\nderten Thermalwassers werden \nfür die gesamte Anlage jährliche \nBetriebskosten von ca. \nCHF 100’000 eingespart.\n\n\n\n17Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\nAlle Werte Stand August 2017, inkl. 8 Prozent Mehrwertsteuer.\n\n6.1 Investitionen Erweiterungsbau\nDie Kostenschätzung basiert auf einer Berechnung des Büros \nGähler Flühler Architekten, St. Gallen.\n\n6.2 Investitionen Sanierung\nDie Kostenschätzung basiert auf einer Berechnung des Architek-\nturbüros G2 Architekten, Altnau.\n\n6.3 Gesamtinvestitionen\nDie genannten Kostenschätzungen wurden durch ein unabhängi-\nges Kostenplanerbüro bestätigt. Somit ergeben sich folgende \nGesamtinvestitionen:\n\n6.4 Eigentümer und Trägerschaft \nEigentümer des Familien- und Freizeitbads Egelsee sind die  \nSekundarschulgemeinde Kreuzlingen und die Stadt Kreuzlingen. \nDie Eigentumsverhältnisse werden vertraglich – nach dem Vor-\nbild des Dreispitz Sport- und Kulturzentrums – geregelt. Die ge-\nsamte Anlage wird von der Sekundarschulgemeinde Kreuzlingen \nbetrieben. Die geplante Organisationsstruktur basiert auf den \nErfahrungen der Betriebsführung des bestehenden Thermalbads \nEgelsee und berücksichtigt die Erweiterung und die neue Eigen-\ntümerschaft. \n\nAn den Investitionen des Erweiterungsbaus und der Sanierung \nbeteiligen sich die Sekundarschulgemeinde, die Stadt und der \nKanton Thurgau. An den Betriebskosten beteiligen sich die  \nSekundarschulgemeinde, die Stadt, der Kanton und die Nachbar-\ngemeinden. Nach Abzug der Beiträge von Kanton und Nachbar-\ngemeinden werden die verbleibenden jährlichen Betriebskosten \nim Verhältnis 70:30 zwischen der Sekundarschulgemeinde und \nder Stadt aufgeteilt. Das Budget basiert auf Erfahrungs- und \nPlanwerten. Es wurde bewusst vorsichtig budgetiert und von ei-\nner Erhöhung der heutigen Anzahl Eintritte (80’000 Eintritte/Jahr, \nohne Schüler) um 10 Prozent ausgegangen. Die Gewährung der \nvereinbarten Rabatte für die beteiligten Nachbargemeinden wur-\nde berücksichtigt.\n\n6. Finanzen\n\nBKP Investition Erweiterungsbau CHF\n\n0 Grundstück 0\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 1’880’000\n\n2 Gebäude  18’030’000 \n(davon Attraktivitätssteigerungen ca. CHF 1.5 Mio.)\n\n3 Betriebseinrichtung 1’900’000\n\n4 Umgebung 800’000\n\n5 Baunebenkosten 1’230’000\n\n7 Reserve (ca. 5 % von BKP 1, 2, 3, 4, 5, 9), Rundung 1’240’000\n\n9 Ausstattung 320’000\n\nBruttobetrag (vor Beiträgen) 25’400’000\n\nInvestitionen Gesamtprojekt CHF\n\nErweiterungsbau und Attraktivitätssteigerung 25’400’000\n\nSanierung Bestand und Attraktivitätssteigerung 10’100’000\n\nBruttobetrag Gesamtprojekt 35’500’000\n\nBeitrag Sekundarschulgemeinde2  - 4’500’000\n\nBruttokredit Stadt 31’000’000\n\nBeitrag Kanton (DBU) - 2’800’000\n\nBeitrag Sportfond Kanton Thurgau - 900’000\n\nNettokredit Stadt  27’300’000\n\nBKP Investition Sanierung bestehendes Thermalbad Egelsee CHF\n\n0 Grundstück 0\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 15’000\n\n2 Gebäude  8’766’000 \n(davon Attraktivitätssteigerungen ca. CHF 1.36 Mio.)\n\n3 Betriebseinrichtung 436’000\n\n4 Umgebung 10’000\n\n5 Baunebenkosten 225’000\n\n7 Reserve (ca. 5 % von BKP 1, 2, 3, 4, 5, 9), Rundung 640’000\n\n9 Ausstattung 8’000\n\nBruttobetrag (vor Beiträgen) 10’100’000\n\n2 Davon sind bereits 4 Mio. in einer Vorfinanzierung, Rechnung der Sekundarschulgemeinde.\n\n\n\n18\n\n6.5 Betriebskosten Gesamtbetrieb pro Jahr\n\n6.6 Finanzdienst pro Jahr\n\n6.7 Zusammenfassung Betriebs- und Finanzkosten pro Jahr\n\n3  Die Erweiterung der Wasserflächen, der Öffnungszeiten und die dadurch erforderliche Neuorganisation der betrieblichen Abläufe führen zu einer Stellenerhöhung von heute \n3.5 auf neu 9.5 Stellen.\n\nAufwand CHF\n\nPersonalaufwand3 840’000\n\nEnergie (Strom, Wasser, Abwasser) 205’000\n\nBetriebsmittel, Sachaufwand 342’000\n\nTotal Aufwand  1’387’000\n\nErtrag CHF\n\nEintritte 400’000\n\nVermietung 70’000\n\nCafeteria und Shop (netto) 30’000\n\nBeitrag Stadt  229’000\n\nBeitrag Sekundarschulgemeinde 98’000\n\nBeitrag Primarschulgemeinde 150’000\n\nBeitrag Kanton Nutzung Schulen 150’000\n\nBeiträge Nachbargemeinden 260’000\n\nTotal Ertrag 1’387’000\n\n Stadt CHF Sekundarschulgemeinde CHF\n\nInvestition 27’300’000  4’500’000\n\nVorfinanzierung  -4’000’000\n\nAbschreibung Gebäude (33 Jahre) 620’500 11’400\n\nAbschreibung Technik (15 Jahre) 455’000 8’300\n\nKalkulatorische Zinsen 4 % von 50 % des Nettokredits  546’000 90’000 \n(Schule von CHF 4.5 Mio.)\n\nTotal Finanzdienst  1’621’500 109’700\n\n Stadt CHF Sekundarschule Kreuzlingen CHF\n\nFinanzdienst 1’621’500 109’700\n\nBetriebskostenbeitrag Stadt 229’000 \n\nBetriebskostenbeitrag Sekundarschulgemeinde  98’000\n\nBetriebskostenbeitrag Primarschulgemeinde  150’000\n\nGesamtkosten 1’850’500 357’700\n\n\n\n19Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\n6.8 Beiträge Kanton und Nachbargemeinden\nDer Regierungsrat des Kantons Thurgau sicherte einen Investi- \ntionsbeitrag von CHF 2.8 Mio. aus dem Departement für Bau und \nUmwelt und CHF 0.9 Mio. aus dem Sportfonds zu. Die kantonalen \nSchulen in Kreuzlingen (Campus Bildung Kreuzlingen) nutzen den \nBeckenbereich mit Hubboden und evtl. zwei weitere Bahnen \nwährend ca. 25 Wochenlektionen und leisten dafür CHF 150’000 \nan die jährlichen Betriebskosten.\n\nMit den beteiligten Nachbargemeinden – politische Gemeinden \nwie auch Schulgemeinden – wurden Vereinbarungen über die \nHöhe der jährlich Beiträge für zehn Jahre abgeschlossen. \n\nBezirk Kreuzlingen,   Nachbargemeinden mit Beteiligung\n\nBodensee\n\nTägerwilen\nKreuzlingen\n\nKemmental\nLengwil\n\nMünsterlingen\n\nAltnau\n\nGüttingenLang-\nrickenbach\n\nBottighofen\n\nGottlieben\nErmatingen\n\nSalenstein\n\nRaperswilen\n\nWäldi\n\nDie Gemeinden um Ermatingen beteiligen sich verständlicherweise \nnicht am Projekt, da Ermatingen über ein eigenes Bad verfügt. \nDie übrigen Nachbargemeinden beteiligen sich am Projekt und \nunterstützen dieses damit wesentlich.\n\nDie gesamte Schulanlage Egelsee befindet sich in der Zone für \nöffentliche Bauten und Anlagen (öBA). Der Erweiterungsbau ist \nauf der südlichen Teilfläche der Parzellen Nrn. 582 und 1434 ge-\nplant, die sich heute in der Cityzone befinden. Die entsprechen-\nden Flächen werden abparzelliert und in die öBA umgezont. Die \nbeiden Gebäude Hauptstrasse 88 und 90 verbleiben in der Cityzone.\n\n7. Realisierung\n\n7.2 Terminplan\nBei positiver Abstimmung ist folgender Terminplan vorgesehen:\n\nPlanungsphase Zeitraum\n\nErstellung der für die Realisierung erforderlichen Verträge Ab April 2018\n\nVorbereitungsarbeiten Planung April / Mai 2018\n\nProjektierung   Mai bis Oktober 2018\n\nWerk- und Detailplanung / Ausschreibung November 2018 bis  \n   Sommer 2019\n\nBaubeginn / Realisierungsende Herbst 2019 / Anfang 2022\n\nBezug / Inbetriebnahme Gesamtprojekt Frühjahr 2022\n\nBauetappen Herbst 2019 bis Anfang 2022\n\nErweiterungsbau und Verbindungsbau   \nVerfügbare Wasserfläche 4: bestehendes Thermalbad Egelsee\n\nSanierung bestehendes Thermalbad Egelsee \nVerfügbare Wasserfläche 4: Erweiterungsbau\n\n7.1 Realisierungsmodell\nDie Realisierung kann unter Berücksichtigung der Bestimmungen \ndes öffentlichen Beschaffungswesens mit Einzelvergaben an \nPlaner und Unternehmen oder mit der Vergabe an einen General-\nunternehmer erfolgen. Über das definitive Modell entscheiden \nder Stadtrat und die Sekundarschulgemeinde gemeinsam nach \nerfolgreicher Abstimmung. \n\n4 Das bestehende Bad der Pädagogischen Maturitätsschule bleibt nach Möglichkeit bis zur Gesamteröffnung in Betrieb\n\n\n\n20\n\nWährend beim ersten Projekt im Jahr 2014 der Schwerpunkt auf \nden Sport und die Wettkampftauglichkeit des 50-Meter-Beckens \ngelegt wurde, fokussiert das aktuelle Projekt konsequent auf die \nBedürfnisse eines Familien-, Freizeit- und Schulbads. Das Bad \nbietet allen Gästen barrierefrei während 106 Stunden pro Woche \nein attraktives und vielfältiges Angebot. \n\nZusätzlich zu den drei Becken des sanierten Thermalbads Egel-\nsee gibt es ein 33 × 25 Meter Becken mit einem abtrennbaren \nBereich von 6 × 25 Meter mit Hubboden. Dabei verfügen alle Be-\ncken über die jeweils ideale Temperatur. Der Verbindungsbau mit \n\nBistro (Self-Service), Dampfbad, Erlebnisduschen und Ruheräu-\nmen – innen und aussen – verbindet die beiden Bereiche. Eine 60 \nMeter lange Rutsche, wohltuende Wasserattraktionen im Nicht-\nschwimmerbecken und diverse Liegeflächen runden das Angebot \nab.\n\nMit Ihrem «Ja» zum Antrag der Stadt Kreuzlingen und zum  \nAntrag der Sekundarschulgemeinde Kreuzlingen ermöglichen \nSie den Bau eines Familien- und Freizeitbades für alle, für die \nganze Region Kreuzlingen für heute und die nächsten Genera- \ntionen!\n\n8. Zusammenfassung\n\nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee gefällt jung und alt\n\n\n\n21Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\nHauptstrasse\n\nMultifunktionsraum\n\nVelounterstand\n\nEingang\nÖffentlichkeit\n\nTheorieraum\n\nTribüne für\n200 Personen\n\nKasse\n\nSituation Eingangsebene Erweiterungsbau\n\n\n\n22\n\nSituation Beckenebene Erweiterungsbau und bestehendes Thermalbad Egelsee\n\nHauptstrasse\n\nGarderobe Öffentlichkeit\n\nTribüne\n\n25 m\n\n25 m\n\n33 m\n\nVerbindungsbau\n\nBegehbare Trennwand \n(versenkbar)\n\nBecken mit höhenver- \nstellbarem Hubboden\n\nGarderobe\nSchüler / Gruppen\n\n25 m\n\n11 m\n\n\n\n23Volksabstimmung  |  vom 4. März 2018\n\nneutral\nDrucksache\n\n01-15-886962\nmyclimate.org\n\nPERFORMANCE\n\nBildnachweis:\nS. 5 und 14 C. Peyer\nS. 7 M. Gaccioli\nS. 8 R. Wolfender\nS. 20 Shutterstock, Inc.\n\n\n\n-\n\nStadt Kreuzlingen\nHauptstrasse 62\n8280 Kreuzlingen\nTel. 071 677 61 11\nstadt@kreuzlingen.ch\nwww.kreuzlingen.ch\n\nSekundarschule Kreuzlingen\nPestalozzistrasse 15\n8280 Kreuzlingen\nTel. 071 677 10 00\nsekretariat@schulekreuzlingen.ch\nwww.schulekreuzlingen.ch\n\n\n\nBeilage 2\n\n\n\n\n\nVe\nrw\n\nal\ntu\n\nng\nss\n\ntr\nuk\n\ntu\nr B\n\näd\ner\n\n "\nFü\n\nhr\nun\n\ng \nau\n\ns \nei\n\nne\nr H\n\nan\nd"\n\n (S\nta\n\nnd\n A\n\nug\nus\n\nt 2\n02\n\n2)\n\nSc\nhw\n\nim\nm\n\nba\nd \n\nH\nör\n\nnl\ni\n\nBa\nd \n\nEg\nel\n\nse\ne\n\nBe\ntr\n\nie\nbs\n\nko\nm\n\nm\nis\n\nsi\non\n\n \nSc\n\nhw\nim\n\nm\nba\n\nd \nH\n\nör\nnl\n\ni\n\nSt\nad\n\nt\nSe\n\nku\nnd\n\nar\nsc\n\nhu\nl-\n\nge\nm\n\nei\nnd\n\ne\n\nRe\nss\n\nor\nt \n\nSp\nor\n\nt u\nnd\n\n B\net\n\nrie\nbe\n\nBe\ntr\n\nie\nbs\n\nko\nm\n\nm\nis\n\nsi\non\n\n \nBa\n\nd \nEg\n\nel\nse\n\ne\n\nZu\nsa\n\nm\nm\n\nen\n-\n\nar\nbe\n\nits\nve\n\nrt\nra\n\ng\n\nRi\nch\n\ntli\nni\n\nen\nRi\n\nch\ntli\n\nni\nen\n\nD\nep\n\nar\nte\n\nm\nen\n\nt \nG\n\nes\nel\n\nlsc\nha\n\nft\n\nBe\ntr\n\nie\nbs\n\nko\nnz\n\nep\nt\n\nBe\ntr\n\nie\nbs\n\nko\nnz\n\nep\nt\n\nSy\nne\n\nrg\nie\n\nn \nim\n\n B\net\n\nrie\nb\n\nBe\ntr\n\nie\nbs\n\nle\nitu\n\nng\n \n\nSc\nhw\n\nim\nm\n\nba\nd \n\nH\nör\n\nnl\ni\n\nBe\ntr\n\nie\nbs\n\nle\nitu\n\nng\n \n\nBa\nd \n\nEg\nel\n\nse\ne\n\nTe\nam\n\n K\nas\n\nse\nTe\n\nam\n \n\nBa\nda\n\nuf\nsi\n\nch\nt\n\nTe\nam\n\n B\nad\n\n-\nm\n\nei\nst\n\ner\n /\n\n  \nTe\n\nch\nni\n\nk\n\nTe\nam\n\n \nRe\n\nin\nig\n\nun\ng\n\nTe\nam\n\n K\nas\n\nse\nTe\n\nam\n \n\nBa\nda\n\nuf\nsi\n\nch\nt\n\nTe\nam\n\n B\nad\n\n-\nm\n\nei\nst\n\ner\n /\n\n \nTe\n\nch\nni\n\nk\n\nTe\nam\n\n \nRe\n\nin\nig\n\nun\ng\n\nBo\nts\n\nch\naf\n\nt "\nÜ\n\nbe\nrn\n\nah\nm\n\ne \nde\n\nr B\net\n\nrie\nbs\n\nfü\nhr\n\nun\ng \n\nde\nr G\n\nes\nam\n\nta\nnl\n\nag\ne \n\nBa\nd \n\nEg\nel\n\nse\ne \n\ndu\nrc\n\nh \ndi\n\ne \nSt\n\nad\nt K\n\nre\nuz\n\nlin\nge\n\nn \nab\n\n d\nem\n\n 1\n. J\n\nul\ni 2\n\n02\n3"\n\nBe\ntr\n\nie\nbs\n\nde\nfiz\n\nit \n70\n\n %\nBe\n\ntr\nie\n\nbs\nde\n\nfiz\nit \n\n30\n %\n\nBeilage 3\n\n\n\n\n\n \n\n \n\nZusammenarbeitsvertrag „Bad Egelsee“  \nvom 16. August 2022 \n\n \n\nzwischen \n\nStadt Kreuzlingen, Hauptstrasse 62, 8280 Kreuzlingen, vertreten durch Thomas Niederberger, \n\nStadtpräsident, und Michael Stahl, Stadtschreiber \n\n„Stadt“ \n\nund \n\nSekundarschulgemeinde Kreuzlingen, Pestalozzistrasse 15, 8280 Kreuzlingen, vertreten durch \n\nSeraina Perini Allemann, Schulpräsidentin, und Brigitta Engeli, Aktuarin \n\n„SSG“ \n\ngemeinsam „Parteien“ \n\n1. Begriffe und Vertragsbestandteile \n\n1.1 Begriffe \n\n- Mit „Thermalbad“ wird das bestehende Thermalbad der SSG bezeichnet.  \n\n- Mit „Erweiterungsbau“ wird der Neubau für das Familien- und Freizeitbad inkl. „Ver-\nbindungstrakt“ zum Thermalbad bezeichnet. \n\n- Mit „Bad Egelsee" (BE) wird der Endzustand des realisierten Erweiterungs- und Sanie-\n\nrungsprojektes bezeichnet. \n \n1.2 Vertragsbestandteile \n\nVertragsbestandteile sind in absteigender Rangfolge: \n\n- Das vorliegende Vertragsdokument \n\n- Katasterplan (Beilage 1) \n- Die Planbeilagen mit der Markierung und Bezeichnung der baulichen Schnittstellen \n\n(Beilagen Nr. 2.1 bis 2.8)  \n\n- Grobterminprogramm, Stand 15.2.22 (Beilage 3) \n\n- Richtlinien der Betriebskommission Bad Egelsee vom Datum (Beilage 4) \n\nBeilage 4 \n\n\n\n- 2 - \n\n \n\n- Betriebskonzept Bad Egelsee in der jeweils gültigen Fassung (noch durch die Betriebs-\n\nkommission zu erstellen; Beilage 5) \n\n- Übersicht Dienstbarkeiten vom 29.6.2022 (Beilage 6) \n\n- Übersicht Verträge Beitragsleistungen Nachbargemeinden vom 20.6.2022 (Beilage 7) \n \n2. Ausgangslage und Zweck der Vereinbarung \n \n\n(1) Die Parteien planen, realisieren und betreiben als gemeinsames Projekt das "Bad Egelsee". \nDieses besteht aus dem bisherigen "Thermalbad Egelsee", das die SSG gebaut und seit \n\n1975 betrieben hat, dem Neubau des "Erweiterungsbaus Familien- und Freizeitbad" und \n\ndem Neubau eines "Verbindungstraktes" zwischen den beiden Teilbauten. Für das Projekt \n\nwurde im Jahre 2016 ein international ausgeschriebener Architekturwettbewerb durchge-\n\nführt. \n\n(2) Am 4. März 2018 haben die Stimmberechtigten der Stadt Kreuzlingen einem Kreditbegeh-\n\nren in Höhe von brutto CHF 31 Mio. für den Erweiterungsbau, für die Erneuerung der ge-\n\nmeinsamen technischen Anlagen sowie den vorgeschlagenen Attraktivitätssteigerungen \nzugestimmt. Gleichentags haben die Stimmberechtigten der Sekundarschulgemeinde ein \n\nKreditbegehren in Höhe von CHF 4,5 Mio. als Beitrag zur Sanierung des bestehenden \n\nThermalbades Egelsee gutgeheissen. Der Kanton Thurgau leistet an das Gesamtprojekt \n\neinen Beitrag in Höhe von CHF 900'000 (über den Sportfonds) und an die Investition des \n\nErweiterungsbaus einen Betrag von CHF 2,8 Mio. (DBU). Nach dem 4. März 2018 wurde \n\ndas Projekt architektonisch und betrieblich weiterentwickelt und das Bauprojekt mit Kosten-\n\nvoranschlag wurde detailliert ausgearbeitet. Die in der Folge daraus prognostizierten Mehr-\nkosten (u.a. als Folge von Altlasten und Brandschutz) in der Höhe von CHF 1,9 Mio. wur-\n\nden im September und Dezember 2020 durch Zusatzkredite der SSG in Höhe von CHF \n\n200'000.- sowie des Gemeinderates Kreuzlingen über CHF 1,7 Mio. genehmigt. \n\n(3) Gestützt auf den Entscheid des Gemeinderates der Stadt Kreuzlingen vom (Datum) und \n\nden Entscheid der Schulbehörde der SSG vom 22. Januar 2021 übernimmt die Stadt künf-\n\ntig die vollumfängliche Betriebsverantwortung für das gesamte BE, ebenso wie die Stadt \n\ndies im Rahmen eines Gesamtkonzeptes für das Jahr 2024 auch für das Freibad Hörnli \n\nplant.  \n(4) Die Parteien haben das gemeinsame Ziel, der Bevölkerung, den Schulen der Stadt Kreuz-\n\nlingen sowie weiteren Bildungsinstitutionen, angeschlossenen Gemeinden und Vereinen ein \n\nzeitgemässes und attraktives Hallenbad zur Verfügung zu stellen und dieses nachhaltig zu \n\nbetreiben.  \n\n(5) Zweck der vorliegenden Vereinbarung ist die Regelung der Zusammenarbeit, der Organisa-\n\ntion und der Verantwortlichkeiten zwischen den Parteien, insbesondere der Eigentums- und \n\n\n\n- 3 - \n\n \n\nsachenrechtlichen Verhältnisse, der Nutzungsrechte, der betrieblichen und baulichen Ver-\n\nantwortung, der Übernahme und Aufteilung der Betriebs- und Investitionskosten, der Versi-\n\ncherungs- und Haftungsfragen sowie des Vorgehens bei Meinungsverschiedenheiten. \n \n3. Grundlagen \n\n \n3.1 Organisation \n \n\n(1) Für die Führung des Betriebes des BE ist die stadträtliche Betriebskommission Bad \n\nEgelsee mit acht stimmberechtigten Mitgliedern zuständig. Deren Aufgaben und Kompeten-\n\nzen ergeben sich aus den Richtlinien der Betriebskommission Bad Egelsee (Beilage 4). \n\n(2) Der SSG stehen in der Betriebskommission zwei Sitze zu. \n\n(3) Die Richtlinie gibt in Ergänzung zur vorliegenden Vereinbarung die organisatorischen Best-\n\nimmungen vor, die durch die Betriebskommission umgesetzt werden. Die Richtlinie bedarf \n\nder Zustimmung der SSG.  \n\n \n3.2 Eigentumsverhältnisse  \n\n \n(1) Die SSG ist Eigentümerin der Liegenschaft Parzelle Nr. 601, Grundbuch Kreuzlingen. Auf \n\nParzelle Nr. 601 steht das „Thermalbad“ welches baulich in andere Gebäudeteile der SSG \n\nintegriert bzw. mit diesen in komplexer Weise bautechnisch und funktional verbunden ist. \n\n(2) Die Stadt ist Eigentümerin der Liegenschaften Nr. 582, Grundbuch Kreuzlingen, und \n\nNr. 1434, Grundbuch Kreuzlingen. Der Erweiterungsbau wird überwiegend auf den Parzel-\n\nlen 582 und auf Parzelle 1434 errichtet. Der Verbindungstrakt kommt auf Parzelle 601 zu \n\nliegen (vgl. Katasterplan, Beilage 1).  \n(3) Das BE erstreckt sich über alle drei genannten Parzellen. Im Vorfeld des Abschlusses dieser \n\nVereinbarung wurde nach vertiefter Abklärung festgestellt, dass kein rechtliches Modell zur \n\nVerfügung steht, das eine überzeugende und abschliessende Regelung der Eigentumsver-\n\nhältnisse ermöglicht, mit dem alle Bauteile, die funktional zum "Bad Egelsee" gehören, zu \n\neiner sachenrechtlichen Einheit verbunden werden könnten. \n\n(4) Die Parteien haben deshalb entschieden, an den bisherigen Eigentumsverhältnissen festzu-\n\nhalten. Die Parteien sind sich im Klaren darüber, dass folglich die Grundstücksgrenzen und \ndamit auch die Eigentumsverhältnisse an den Baukörpern teilweise nicht mit den physischen \n\nGrenzen der verschiedenen Baukörper bzw. funktionalen Einheiten übereinstimmen. \n\n(5) Die Parteien räumen sich bei dieser Ausgangslage gegenseitig und unentgeltlich sämtliche \n\nNutzungs-, Durchleitungs- und Zutrittsrechte am und auf dem jeweiligen Grundeigentum der \n\nanderen Partei ein, die erforderlich sind, um das gemeinsame Ziel und den Zweck der vorlie-\n\n\n\n- 4 - \n\n \n\ngenden Vereinbarung zu erfüllen und den bestimmungsgemässen Betrieb des BE zu ge-\n\nwährleisten. Dies gilt auch dann, wenn die entsprechenden Rechte nachfolgend nicht aus-\n\ndrücklich beschrieben und/oder nicht mit dinglichen Rechten (Dienstbarkeiten) geregelt sind.  \n\n \n3.3 Betriebsverantwortung \n\n \n(1) Die Übernahme der Betriebsverantwortung durch die Stadt orientiert sich zeitlich am Grob-\n\nterminplan und der Etappierung der Arbeiten (vgl. Beilage 3). Die Eröffnung des Erweite-\nrungsbaus inkl. Verbindungstrakt (Phase 1) ist auf Anfang September 2023 terminiert. Der \n\nBeginn der Arbeiten für die Sanierung des Thermalbades (Phase 2) ist auf 1. Juli 2023 ge-\n\nplant.  \n\n(2) Mit Einsetzung der Betriebskommission (Ziff. 3.1 oben), spätestens aber ab 1. Januar 2023, \n\nträgt die Stadt die Betriebsverantwortung für alle Fragen, die sich im Zusammenhang mit dem \n\nErweiterungsbau stellen (etwa Beschaffung der Betriebsmittel, Belegung, Personalanstellun-\n\ngen, nicht bauliche Ausrüstung). Die Betriebsverantwortung für das Thermalbad liegt bis zum \n\n30. Juni 2023 bei der SSG.  \n(3) Ab 1. Juli 2023 trägt die Stadt die vollumfängliche Betriebs- und Personalverantwortung auch \n\nfür das Thermalbad und damit für das BE gesamthaft.  \n\n(4) Zur Betriebsverantwortung gehören sämtliche Arbeiten und Leistungen, die erforderlich sind, \n\num einen bestimmungsgemässen, sicheren, nachhaltigen, wirtschaftlichen und effizienten \n\nBetrieb des BE aufzunehmen und dauerhaft zu gewährleisten, ebenso alle Anstellungen und \n\nPersonalfragen sowie Beschaffungen, soweit sie nicht zum Bauprojekt gehören. Die Stadt \n\nerbringt sodann sämtliche Leistungen während der etappenweisen Fertigstellung, die durch \nden Übergang des Betriebes des Thermalbades in ihren Verantwortungsbereich erforderlich \n\nwerden, inkl. Personalübernahme und Inbetriebnahme. \n\n(5) Das BE ist stets in einem baulichen und betrieblichen Zustand zu halten, der dem repräsen-\n\ntativen Charakter und der regionalen Bedeutung des Bauwerks sowie seiner Zweckbestim-\n\nmung und den verschiedenen Besuchergruppen Rechnung trägt. Die Stadt beschäftigt für \n\nden Betrieb des BE ausreichend und qualifiziertes Personal, das diese Zielerreichung ermög-\n\nlicht. \n\n \n3.4 Thermalwasser \n\n \n\n(1) Die Konzession für die Nutzung des Thermalwassers steht gestützt auf den Entscheid des \n\nDepartementes für Bau und Umwelt des Kantons Thurgau vom 27. April 2021 der Stadt zu. \n\n(2) Die Konzession ist auf eine Dauer von 25 Jahren erteilt. Die Stadt verpflichtet sich, das Ther-\n\nmalwasser gemäss den Bestimmungen der Konzession zu verwenden. \n \n\n\n\n- 5 - \n\n \n\n4. Schnittstellen und Abgrenzungen \n \n\n4.1 Verantwortung als Bauherrschaft für Erweiterungsbau, Verbindungstrakt und Sanie-\nrung Thermalbad \n \n\n(1) Im Zeitpunkt der Unterzeichnung der vorliegenden Vereinbarung gilt der Grobterminplan \n\ngemäss Beilage 3 für die Realisierung des Bauprojektes und die Inbetriebnahme. \n\n(2) Die Parteien haben die Funktion als Bauherrin gemeinsam übernommen, mit anteilmässi-\nger Kostenteilung im Verhältnis der bewilligten Kredite (Ziff. 2 (2) oben). Die Parteien haben \n\ndie Planer- und Unternehmerverträge gemeinsam unterzeichnet. Die Verantwortung als \n\nBauherrin nehmen sie folglich bis zum Abschluss sämtlicher Planungs- und Bauarbeiten \n\nund bis Ende der Gewährleistungspflichten von Unternehmern, Planern, Lieferanten in der \n\nbisherigen Projektorganisation auch gemeinsam wahr.  \n\n \n4.2 Verantwortung als Bauherrschaft für künftige Bau-, Sanierungs- und Ausstattungsar-\n\nbeiten des BE \n \n\nDie Verantwortung als Bauherrin für alle künftigen Bau-, Sanierungs- und Ausstattungsar-\n\nbeiten liegt im Rahmen ihrer Betriebsverantwortung bei der Stadt bzw. im Rahmen der \n\nKompetenzen bei der Betriebskommission (für Reparaturen, Umbauten, Sanierungen etc.). \n\nDie SSG gibt dafür erforderliche Zustimmungen in ihrer Stellung als Grundeigentümerin für \n\ndie betroffenen Bauteile ab. Die SSG wird über entsprechende Vorhaben frühzeitig und um-\n\nfassend informiert. \n \n\n4.3 Bauliche Abgrenzung \n \n\n4.3.1 Grundsatz  \n\n(1) Die Stadt übernimmt im Rahmen ihrer Betriebsverantwortung den Unterhalt, die Instandhal-\n\ntung und Sicherung, die Sanierung oder die Errichtung von Ersatzbauten für sämtliche Bau-\n\nteile, die dem BE zuzuordnen sind. \n\n(2) Dem BE sind die Bauteile und die entsprechenden Schnittstellen in den Planbeilagen 2.1 \nbis 2.8 zugeordnet. \n\n \n\n4.3.2 Präzisierungen \n\nEs gelten folgende Präzisierungen: \n\n(1) Planbeilage 2.1 (Umgebung): Die Wegverbindung Bärenstrasse-Hauptstrasse (violett) geht \n\nin den Verantwortungsbereich der Stadt über, ausserhalb Rechnung und Verantwortung des \n\n\n\n- 6 - \n\n \n\nBE. Der Freiraum zwischen Erweiterungsbau und Ostseite Schulhaus Egelsee ist der Pau-\n\nsenplatz des Schulhauses und liegt im Verantwortungsbereich der SSG. Bei der Gestaltung \n\nund Bepflanzung des Platzes nimmt die SSG Anliegen der Stadt betr. Sichtschutz bzw. Be-\n\npflanzung auf. \n\n(2) Planbeilage 2.3, 1. UG: gelb schraffierte Bereiche: Dem BE steht bei Bedarf für Unterhaltsar-\n\nbeiten oder Anlieferungen ein Zugangsrecht über die Tiefgarage zu. Auf die betrieblichen \n\nBedürfnisse der SSG ist jederzeit Rücksicht zu nehmen. Eine gemeinsame Nutzung besteht \n\nim «Elektroraum» (enthaltend u.a. Hauptverteilung SSG, Unterverteilung BE). Diverse Lei-\ntungsführungen und Installationen (Badewassertechnik, Sanitärtechnik, Lüftung, Heizung, \n\nElektro) für das BE führen durch Räume der SSG. Die SSG sichert den Bestand und gewährt \n\ndie entsprechenden Durchleitungsrechte sowie den Zutritt für Unterhalt, Revisionen o.ä. \n\n(3) Planbeilage 2.3, 1. UG: Die Trafostation, für die eine Dienstbarkeit zugunsten der Energie \n\nKreuzlingen besteht, liegt baulich und betrieblich im Verantwortungsbereich von Energie \n\nKreuzlingen (vgl. auch Planbeilagen 2.2 und 2.4). \n\n(4) Planbeilage 2.4 Erdgeschoss: Die baulichen Schnittstellen verlaufen entlang den jeweiligen \n\nWänden, die das BE gegenüber der SSG abgrenzen und abgegrenzte, statisch eigenstän-\ndige Bauteile bilden. Ausnahmen bestehen bei den Wänden 1, 2, 3 und 4, die der SSG zu-\n\nzuordnen sind. Sie sind Bestandeswände der SSG und bilden künftig gemeinsam genutzte \n\nWände (vgl. zur Kennzeichnung die roten Strichlinien auf Beilagen 2.3, 2.4, 2.5).  \n\n(5) Planbeilage 2.4 Erdgeschoss: Schulklassen, Gruppen und Vereine benutzen den Eingang \n\ndes Thermalbads und erreichen von dort aus die Gruppengarderoben und die Lehrergarde-\n\nroben. Dieser Eingang und diese Garderoben stehen der Öffentlichkeit nur dann zur Verfü-\n\ngung, wenn der Erweiterungsbau mit Sportwettkämpfen belegt wird (was an max. 12 Wo-\nchenenden pro Jahr der Fall sein kann). \n\n(6) Planbeilage 2.5, 1. Obergeschoss: Im Bereich Dach/Rutschbahn steht der Stadt über den \n\ngelb markierten Bereich ein Zutrittsrecht für Unterhaltsarbeiten am Dach oder der Fassade \n\ndes Thermalbades zu.  \n\n(7) SSG erneuert in einem separaten Projekt die gesamte Wärmeerzeugung für ihre Schulbau-\n\nten und die Versorgung der Berufsschule mit Fernwärme. In diesem Zusammenhang wird für \n\ndas BE auch eine Grundlast- (Bodenheizung und Brauchwarmwasser Garderobe Thermal-\n\nbad) sowie eine Spitzenlastabdeckung (für den Wärmebedarf des BE) geplant, realisiert und \nsichergestellt. Die Verpflichtung der SSG umfasst keine Vollabdeckung der Spitzenlast, son-\n\ndern lediglich eine angemessene und verhältnismässige. Namentlich sind durch die Ausle-\n\ngung der Anlagen etwa Einschränkungen in langen Minustemperaturphasen zulässig. Die \n\nParteien schliessen für diese Wärmeversorgung eine separate Vereinbarung (Nutzungsver-\n\neinbarung) ab, die die massgeblichen technischen Spezifikationen regelt. \n\n \n\n \n\n\n\n- 7 - \n\n \n\n4.4 Dienstbarkeiten \n \n\n(1) Es bestehen Dienstbarkeiten, welche die drei Parzellen Nr. 601 (im Eigentum SSG), 582 und \n\n1434 (beide im Eigentum der Stadt) betreffen und die den Bau, den Bestand, oder die Nut-\n\nzung des BE betreffen bzw. gewährleisten. \n\n(2) Aus Beilage 6 ergeben sich im Sinne einer Information unter den Parteien alle im Zeitpunkt \n\nder vorliegenden Vereinbarung bestehenden Dienstbarkeiten. Direkt im Zusammenhang mit \n\ndem Bau bzw. der Nutzung des BE stehen die entsprechend markierten Dienstbarkeiten. \n(3) Massgeblich für den rechtlichen Inhalt der Dienstbarkeiten sind die jeweiligen Servitutenpro-\n\ntokolle bzw. der genaue Wortlaut der Dienstbarkeiten. \n\n(4) Im Übrigen gilt zwischen den Parteien die Regelung gemäss Ziff. 3.2 (5) oben. \n\n \n4.5 Haftung und Versicherung \n\n \n(1) Die Stadt haftet ausschliesslich für Betrieb, Unterhalt, Bau und Sicherheit am und im BE und \n\ndessen Umgebung, soweit ihr die Verantwortung gemäss der baulichen Abgrenzung (oben \nKapitel 3) zugewiesen ist. Sie stellt die umfassende Versicherungsdeckung für den Betrieb \n\nund die Baute des BE sicher.  \n\n(2) Insbesondere verfügt die Stadt über eine Versicherungsdeckung, die auch allfällige Ansprü-\n\nche gegen die SSG als Folge der Haftung von SSG als Werkeigentümerin bzw. entspre-\n\nchende Regressansprüche deckt. Die Stadt legt der SSG auf Verlangen entsprechende \n\nNachweise der Versicherungsdeckung vor. Die Stadt hält die SSG in jedem Falle von ent-\n\nsprechenden Ansprüchen, Forderungen oder Prozessen frei. \n \n\n5. Nutzung und Betrieb \n \n\n5.1 Nutzung des BE \n \n\n(1) Die Nutzung des BE durch die Primarschule- und Sekundarschule der Stadt Kreuzlingen, \n\ndurch weitere in Kreuzlingen ansässige Schulen, sowie durch Schulen der Nachbargemein-\n\nden, die Beitragsleistungen erbringen, ist mindestens im bisherigen Umfang möglich. \n(2) Im Einzelnen wird die regelmässige und planbare Nutzung durch die Betriebskommission \n\nfestgelegt und koordiniert. Dabei berücksichtigt die Betriebskommission die Bedürfnisse der \n\nNutzerinnen und Nutzer in folgender Prioritätenordnung: (i) Schulen und Öffentlichkeit, (ii) \n\nSportvereine, (iii) kommerzielle Nutzerinnen (etwa Schwimmschulen). Mit den Schulen, \n\nSportvereinen und kommerziellen Nutzerinnen werden Belegungsvereinbarungen getroffen. \n\n  \n\n\n\n- 8 - \n\n \n\n5.2 Betriebskosten \n \n5.2.1 Finanzierung \n\nDie nicht durch Eintritte, Vermietung oder andere Erträge des Betriebes gedeckten Betriebs-\n\nkosten werden durch fest vereinbarte jährliche Beiträge von Primarschule, Kanton Thurgau \n\n(für kantonale Schulen) und Nachbargemeinden sowie durch die Tragung der verbleibenden \n\nKosten durch Stadt und SSG finanziert. \n\n \n5.2.2 Vereinbarungen mit den Nachbargemeinden \n\nDie SSG hat mit Nachbargemeinden (Politischen Gemeinden und Schulgemeinden) Verein-\nbarungen für Beitragsleistungen im Gegenzug zu gewissen Vergünstigungen für Ihre Ein-\n\nwohnerinnen und Einwohner getroffen, vgl. Übersicht in Beilage 7 (Übersicht Verträge Bei-\n\ntragsleistungen Nachbargemeinden). Diese Vereinbarungen werden mit Unterzeichnung der \n\nvorliegenden Vereinbarung auf die Stadt als Vertragspartnerin übertragen. Stadt und SSG \n\ninformieren die Nachbargemeinden über diesen Vertragsübergang gemeinsam. \n\n \n\n5.2.3 Beiträge für den laufenden Betrieb \n(1) Die laufenden Kosten des Betriebs (für Betrieb, Unterhalt, Material, Löhne, Refinanzierung, \n\nAbschreibungen etc.) werden durch die Einnahmen aus der Benützung (Eintrittspreise, Mie-\n\nterträge für Veranstaltungen etc.) sowie durch Betriebsbeiträge der Kostenträger (Ziff. 5.2.1 \n\noben) finanziert. \n\n(2) Soweit die Einnahmen zur Deckung der laufenden Betriebskosten nicht ausreichen, verpflich-\n\nten sich die Stadt zur Deckung des Fehlbetrags in der Höhe von 70% und die SSG in der \n\nHöhe von 30%. \n\n(3) Die Vertragsparteien verpflichten sich, auf Anrechnung an ihre Beitragspflicht vorschüssig \nBetriebsbeiträge in der von der Betriebskommission im Rahmen der Budgetplanung vorge-\n\nschlagenen Höhe zu leisten. Im Fall eines ausserordentlichen Mittelbedarfs sind die Vertrags-\n\nparteien verpflichtet, zusätzlich Finanzmittel im notwendigen Umfang zur Verfügung zu stel-\n\nlen. \n\n(4) Soweit aus dem Betrieb ein Gewinn resultieren sollte, wird dieser stets auf die neue Rech-\n\nnung vorgetragen; eine Ausschüttung an die Vertragsparteien erfolgt nicht. \n\n \n\n  \n\n\n\n- 9 - \n\n \n\n5.2.4 Werterhaltende und wertvermehrende Investitionen \n(1) Werterhaltende Investitionen1 werden von der Betriebskommission der Stadt und der SSG \n\nzuhanden deren Budget/Rechnung zur Genehmigung vorgelegt. Die daraus folgenden Kos-\n\nten (Amortisation und kalkulatorische Verzinsung) werden in der Betriebskostenrechnung BE \n\ngeführt. Die Kostenteilung richtet sich nach Ziff. 5.2.3. \n\n(2) Wertvermehrende Investitionen2 werden der Stadt und der SSG in der Planungsphase zur \n\nGenehmigung vorgelegt. Ohne abweichende Regelung zwischen den Parteien umfasst die \n\nVorlage einen Kostenvoranschlag mit einer Genauigkeit von +/-10%. Stimmen beide Parteien \nzu, werden die wertvermehrenden Investitionen in die Betriebskostenrechnung integriert, wo-\n\nmit die entsprechende Kostentragung gemäss Ziff. 5.2.3 gilt. \n\n(3) Stimmt die SSG einer wertvermehrenden Investition im Grundsatz und/oder wegen der zu \n\nerwartenden Finanzlast nicht zu, kann die Stadt die vorgeschlagene wertvermehrende Inves-\n\ntition auch ohne Zustimmung der SSG, aber beschränkt auf die im Eigentum der Stadt ste-\n\nhenden Liegenschaften (oben Ziff. 3.2) und auf eigene Kosten und ausserhalb der Betriebs-\n\nkostenrechnung realisieren.  \n\n(4) Für städtische Investitionen in Liegenschaften der SSG ist die Zustimmung der SSG in jedem \nFall erforderlich, auch dann, wenn die Stadt die Investition vollumfänglich selbst und aus-\n\nserhalb der Betriebskostenrechnung tragen will.  \n\n6. Weitere Vereinbarungen \n \n\n6.1 Dauer der Vereinbarung \n \n\n(1) Dieser Vertrag wird auf unbestimmte Zeit abgeschlossen. Er kann unter Einhaltung einer \n\nKündigungsfrist von 36 Monaten jeweils auf den 31. Dezember jedes Jahres, erstmals jedoch \n\n10 Jahre nach Übernahme der vollumfänglichen Betriebs- und Personalverantwortung für \n\ndas BE durch die Stadt, gekündigt werden. \n\n                                                \n1 Angelehnt an das Handbuch HRM2 des Kantons Thurgau (22.1.2021) gilt folgende Definition:  \n\nAls werterhaltend gelten sämtliche Ausgaben, welche die Nutzung des Anlageguts im Rahmen der ge-\nplanten Nutzungsdauer und des geplanten Nutzungsumfangs sicherstellen, aber dessen Wert nicht er-\nhöhen. Werterhaltende Ausgaben werden nicht aktiviert, wenn es sich um Unterhaltsarbeiten handelt, \nsondern in der Erfolgsrechnung verbucht. Zum Unterhalt zählt Aufwand zur Erhaltung oder Wiederher-\nstellung eines gebrauchswerten Zustands vorhandener Anlagen. Dazu zählen auch Ausgaben für die \nAnpassungen an den zeitgemässen Komfort oder an den gebräuchlichen Stand der Technik. \n\n \n2 Angelehnt an das Handbuch HRM2 des Kantons Thurgau (22.1.2021) gilt folgende Definition:  \n\nWertvermehrend ist eine Investition, wenn dadurch zusätzlicher künftiger wirtschaftlicher Nutzen geschaffen \noder die Nutzung gesteigert wird durch: \n- Verlängerung der ursprünglichen Nutzungsdauer \n- Erhöhung der Kapazität / des Raumvolumens \n- Massgebliche Verbesserung des Raumstandards \n- Verringerung der Betriebs- und Unterhaltskosten \n\n \n\n\n\n- 10 - \n\n \n\n(2) Vorbehalten bleibt die vorzeitige Auflösung des Vertrages aus wichtigen Gründen, d.h. sol-\n\nchen Gründen, die für die andere Partei eine Weiterführung des Vertrages unzumutbar ma-\n\nchen. Ein wichtiger Grund liegt insbesondere dann vor, wenn die andere Vertragspartei trotz \n\nentsprechender Aufforderung und Ansetzung einer Frist von 60 Kalendertagen einen diesen \n\nVertrag verletzenden Zustand nicht behebt oder ein vertragsverletzendes Verhalten nicht un-\n\nterlässt. Die Kündigungsfrist bei einer vorzeitigen Auflösung beträgt mindestens 12 Monate. \n\n(3) Im Fall einer Auflösung des Vertrags aus wichtigen Gründen hat die schuldhaft verursa-\n\nchende Partei der anderen Partei einen allfälligen Schaden zu vergüten. \n \n\n6.2 Pflicht zur Fortführung \n \nDie Parteien verpflichten sich für den Fall einer Auflösung der vorliegenden Vereinbarung, \n\nalles Erforderliche zu unternehmen, um den unterbruchslosen Weiterbetrieb des BE für die \n\nNutzerinnen und Nutzer sicherzustellen, etwa durch den Abschluss einer neuen Vereinba-\n\nrung oder der Neuorganisation des Betriebes. Dabei sind die Bedürfnisse der Schulen und \n\nder Öffentlichkeit prioritär, danach jene der Vereine und zuletzt jene von kommerziellen Nut-\nzern zu befriedigen. \n \n\n6.3 Überbindungspflicht auf Rechtsnachfolger \n \n\nSollte eine der Parteien das Eigentum an ihrem Grundstück, auf dem sich Bauten oder Anla-\n\ngen (inkl. Nebenflächen im Aussenbereich) des BE befinden, an einen Dritten veräussern \n\noder einem Dritten ein beschränktes dingliches oder vertragliches Recht einräumen, welches \ndas Nutzungsrecht gemäss diesem Vertrag beeinträchtigen könnte, ist sie verpflichtet, dem \n\nRechtsnachfolger die Pflichten aus diesem Vertrag vollständig zu überbinden. Bei Verletzung \n\ndieser Pflicht ist eine Konventionalstrafe in der Höhe der Betriebskosten gemäss letzter ab-\n\ngenommener Jahresrechnung geschuldet. Weitere Schadenersatzansprüche bleiben aus-\n\ndrücklich vorbehalten. \n\n \n6.4 Gegenseitige Auskunfts- und Geheimhaltungspflichten \n\n \n(1) Die Parteien gewähren sich auf Anfrage gegenseitig Einsicht in alle Unterlagen, die mit dem \n\nErhalt und dem Betrieb BE in Zusammenhang stehen. Die Auskunft wird durch kostenloses \n\nErstellen einer physischen oder einer qualifizierten digitalen Kopie erteilt. \n\n(2) Die Parteien haben jederzeit das Recht, von der Betriebskommission Auskünfte und Einblick \n\nin die Geschäftsbücher zu verlangen. Sie informieren die andere Partei rechtzeitig über Aus-\n\nkunfts- und Einsichtsbegehren. \n\n\n\n- 11 - \n\n \n\n(3) Beide Parteien verpflichten sich, Informationen der anderen Partei, insbesondere diejenigen \n\nin Bezug auf Amtsgeheimnisse, gegenüber Dritten geheim zu halten, soweit diese nicht be-\n\nreits bekannt oder zur Veröffentlichung bestimmt sind. Die Verpflichtung gilt nach Vertrags-\n\nende so lange weiter wie ein Interesse der Parteien gegeben ist.  \n\n \n7. Schlussbestimmungen \n\n \n\n(1) Änderungen und Ergänzungen dieses Vertrags bedürfen der Schriftlichkeit; dies gilt auch für \nÄnderungen des Schriftformerfordernisses. \n\n(2) Sollten bestimmte Punkte in diesem Vertrag sowie in den Beilagen nicht oder ungenügend \n\ngeregelt oder einzelne Bestimmungen unwirksam sein, bleibt der Vertrag dennoch bestehen. \n\nDie ungeregelten oder unwirksamen Punkte sind durch eine Vereinbarung zu ersetzen, die \n\ndem Recht entspricht und dem Willen beider Parteien möglichst nahekommt. \n\n(3) Die Parteien werden sich bemühen, Schwierigkeiten oder Differenzen, die sich aus der \n\nDurchführung dieses Vertrages ergeben, auf gütlichem Wege und unter Beachtung des Ziels \n\nder Zusammenarbeit und des Zweckes der vorliegenden Vereinbarung beizulegen. Wenn \nnötig, wird auf Verlangen einer Vertragspartei ein Schlichter beauftragt, wofür die Kosten von \n\nbeiden Parteien je zur Hälfte übernommen werden. \n\n(4) Alle sich aus oder in Zusammenhang mit dieser Vereinbarung ergebenden Streitigkeiten, die \n\nsich nicht einvernehmlich lösen lassen, einschliesslich aller Fragen über ihr Bestehen, ihre \n\nGültigkeit oder Beendigung, werden durch die staatlichen Gerichte entschieden. Gerichts-\n\nstand ist Kreuzlingen. \n\n(5) Der vorliegende Vertrag wird zweifach ausgefertigt, für jede Partei ein Exemplar. \n\n \n\nKreuzlingen, den     Kreuzlingen, den \n\nFür die Stadt Kreuzlingen   Für die Sekundarschulgemeinde Kreuzlingen \n\n \n\nThomas Niederberger, Stadtpräsident  Seraina Perini Allemann, Schulpräsidentin \n\n \n\nMichael Stahl, Stadtschreiber   Brigitta Engeli, Aktuarin \n\n \n\n\n\n- 12 - \n\n \n\nBeilagen: \n\n- Beilage 1 Katasterplan vom 19.10.2019 \n- Beilagen 2.1 bis 2.8 Planbeilagen mit Bezeichnung der baulichen Schnittstellen  \n\n (dat. 29. 6.2022) \n  2.1 Umgebungsplan \n  2.2 Grundriss 2. UG \n  2.3 Grundriss 1. UG \n  2.4. Grundriss EG \n  2.5. Grundriss 1.OG \n  2.6. Grundriss Dachaufsicht \n  2.7 Ansicht \n  2.8 Ansicht \n\n- Beilage 3 Grobterminprogramm, Stand 15.2.22 \n- Beilage 4 Richtlinien der Betriebskommission Bad Egelsee vom 16.8.2022 \n- Beilage 5 Betriebskonzept Bad Egelsee in der jeweils gültigen Fassung  \n\n(noch durch die Betriebskommission zu erstellen) \n- Beilage 6 Übersicht Dienstbarkeiten vom 29.6.2022 \n- Beilage 7 Übersicht Verträge Beitragsleistungen Nachbargemeinden vom \n\n 20.6.2022  \n\n\n\nBeilage 4 - Anhang 1\n\n\n\n\n\nBeilage 4, Anhang 2.1 - 2.8\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n39\n1-\n\nK\nR\n\nE\nU\n\nZ \nG\n\nro\nbt\n\ner\nm\n\nin\npr\n\nog\nra\n\nm\nm\n\n 0\n7.\n\n01\n.2\n\n2\nTe\n\nrm\nin\n\ne \nvo\n\nrb\neh\n\näl\ntli\n\nch\n W\n\nitt\ner\n\nun\ng\n\nBa\nus\n\num\nm\n\ne \nBK\n\nP \n0-\n\n9:\n37\n\n'9\n20\n\n'0\n00\n\n.-\nFr\n\n. /\n in\n\nkl\n. 7\n\n.7\n %\n\n M\nw\n\nSt\nBa\n\nub\neg\n\nin\nn \n\nEr\nw\n\nei\nte\n\nru\nng\n\n:\nFr\n\nüh\nlin\n\ng \n20\n\n21\nBa\n\nub\neg\n\nin\nn \n\nSa\nni\n\ner\nun\n\ng:\nca\n\n.\nFr\n\nüh\nso\n\nm\nm\n\ner\n/S\n\nom\nm\n\ner\n  2\n\n02\n3\n\nBa\nuz\n\nei\nt E\n\nrw\nei\n\nte\nru\n\nng\n 2\n\n6 \nM\n\non\nat\n\ne \nab\n\nzü\ngl\n\nic\nh \n\nBa\nu \n\nun\nd \n\nW\nei\n\nhn\nac\n\nht\nsf\n\ner\nie\n\nn \n= \n\n24\n M\n\non\nat\n\ne \nBa\n\nuz\nei\n\nt +\n In\n\nbe\ntri\n\neb\nna\n\nhm\nen\n\n \nBe\n\nzu\ng \n\nEr\nw\n\nei\nte\n\nru\nng\n\n:\nH\n\ner\nbs\n\nt  \n20\n\n23\nBe\n\nzu\ng \n\nSa\nni\n\ner\nun\n\ng:\nca\n\n.\nH\n\ner\nbs\n\nt/W\nin\n\nte\nr 2\n\n02\n4\n\nBa\nuz\n\nei\nt S\n\nan\nie\n\nru\nng\n\n 1\n5.\n\n5 \nM\n\non\nat\n\ne \nab\n\nzü\ngl\n\nic\nh \n\nBa\nu \n\nun\nd \n\nW\nei\n\nhn\nac\n\nht\nsf\n\ner\nie\n\nn \n= \n\n14\n M\n\non\nat\n\ne \nBa\n\nuz\nei\n\nt +\n In\n\nbe\ntri\n\neb\nna\n\nhm\nen\n\n \n\nSi\ntz\n\nun\nge\n\nn\nBa\n\nuk\nom\n\nm\nis\n\nsi\non\n\nN\nut\n\nze\nrg\n\nru\npp\n\ne\n\nPr\noj\n\nek\nts\n\nte\nue\n\nru\nng\n\nFa\nch\n\npl\nan\n\ner\n\n31\n V\n\nor\npr\n\noj\nek\n\nt\n\n32\n B\n\nau\npr\n\noj\nek\n\nt /\n 3\n\n3 \nBe\n\nw\nill\n\nig\nun\n\ng\n\nBa\nup\n\nro\nje\n\nkt\n / \n\nD\net\n\nai\nls\n\ntu\ndi\n\nen\n\nBe\nw\n\nill\nig\n\nun\ngs\n\nve\nrfa\n\nhr\nen\n\nBe\nhö\n\nrd\nen\n\nfri\nst\n\nKo\nst\n\nen\nvo\n\nra\nns\n\nch\nla\n\ng \n+/\n\n- 1\n0%\n\n0.\n9\n\nAb\nga\n\nbe\n K\n\nV\n\nG\nen\n\neh\nm\n\nig\nun\n\ng \nBa\n\nuh\ner\n\nr B\nP \n\n/ K\nV\n\n41\n A\n\nus\nsc\n\nhr\nei\n\nbu\nng\n\n / \nVe\n\nrg\nab\n\ne\n\nAu\nss\n\nch\nre\n\nib\nun\n\ngs\npl\n\nän\ne\n\nAu\nss\n\nch\nre\n\nib\nun\n\ng \nun\n\nd \nVe\n\nrg\nab\n\ne\n\n51\n A\n\nus\nfü\n\nhr\nun\n\ngs\npl\n\nan\nun\n\ng\n\n52\n  E\n\nRW\n A\n\nus\nfü\n\nhr\nun\n\ng\n\nR\nod\n\nun\ng,\n\n S\nch\n\nad\nst\n\nof\nfs\n\nan\nie\n\nru\nng\n\n, A\nbb\n\nru\nch\n\nVo\nrb\n\ner\nei\n\ntu\nng\n\nsa\nrb\n\nei\nte\n\nn\n\nER\nW\n\n B\nau\n\ngr\nub\n\ne\n  B\n\nau\ngr\n\nub\ne\n\nER\nW\n\n R\noh\n\nba\nu \n\n1\nR\n\noh\nba\n\nu \n1\n\nER\nW\n\n R\noh\n\nba\nu \n\n2\nR\n\noh\nba\n\nu \n2\n\nER\nW\n\n A\nus\n\nba\nu \n\n1\nAu\n\nsb\nau\n\n 1\n\nER\nW\n\n A\nus\n\nba\nu \n\n2\nAu\n\nsb\nau\n\n 2\n\nER\nW\n\n B\net\n\nrie\nbs\n\nei\nnr\n\nic\nht\n\nun\ng\n\nBe\ntri\n\neb\nse\n\nin\nric\n\nht\nun\n\ng\n\nER\nW\n\n U\nm\n\nge\nbu\n\nng\nU\n\nm\nge\n\nbu\nng\n\n53\n E\n\nRW\n In\n\nbe\ntri\n\neb\nna\n\nhm\ne \n\nER\nW\n\n In\nbe\n\ntri\neb\n\nna\nhm\n\ne\nIn\n\nbe\ntri\n\neb\nn.\n\n/ Ü\nbe\n\nrg\nab\n\nen\n\nER\nW\n\n B\nez\n\nug\nEr\n\nöf\nfn\n\n. 0\n2.\n\n09\n.2\n\n3\nPr\n\nov\nis\n\nor\nis\n\nch\n\nER\nW\n\n B\nau\n\nsc\nhl\n\nus\nsa\n\nbr\nec\n\nhn\nun\n\ng \nEr\n\nw\nei\n\nte\nru\n\nng\n26\n\n/2\n4 \n\nM\non\n\nat\ne \n\nBa\nuz\n\nei\nt\n\n52\n  S\n\nAN\n A\n\nus\nfü\n\nhr\nun\n\ng\n\nSA\nN\n\n V\nor\n\nbe\nre\n\nitu\nng\n\nsa\nrb\n\nei\nte\n\nn\n  V\n\nor\nbe\n\nre\nitu\n\nng\nsa\n\n.\n\nSA\nN\n\n R\noh\n\nba\nu \n\n1\nR\n\noh\nba\n\nu \n1\n\nSA\nN\n\n R\noh\n\nba\nu \n\n2\nR\n\noh\nba\n\nu \n2\n\nSA\nN\n\n A\nus\n\nba\nu \n\n1\nAu\n\nsb\nau\n\n 1\n\nSA\nN\n\n A\nus\n\nba\nu \n\n2\n\nSA\nN\n\n B\net\n\nrie\nbs\n\nei\nnr\n\nic\nht\n\nun\ng\n\nBe\ntri\n\neb\nse\n\nin\nric\n\nht\nun\n\ng\n\nSA\nN\n\n U\nm\n\nge\nbu\n\nng\nU\n\nm\nge\n\nbu\nng\n\n53\n In\n\nbe\ntri\n\neb\nna\n\nhm\ne \n\n/ A\nbs\n\nch\nlu\n\nss\n\nSA\nN\n\n In\nbe\n\ntri\neb\n\nna\nhm\n\ne\nIn\n\nbe\ntri\n\neb\nm\n\n. Ü\nbe\n\nrg\nab\n\nen\n\nSA\nN\n\n B\nez\n\nug\n \n\nca\n. 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September 2022  \n \n \n \n  \n\nBeilage 4, Anhang 4 \n\n\n\n \n\n  \n\nDokumentinformationen \nRichtlinien der Betriebskommission \nBad Egelsee Kreuzlingen \nvom 1. September 2022  \n \n \nGenehmigung \n \n \nVom Stadtrat genehmigt am 16.08.2022 und auf den 01.09.2022 in Kraft gesetzt \nVon der Sekundarschulbehörde genehmigt am …………………  \n  \n\n\n\n \n\n  \n\nInhaltsverzeichnis \n \n1 Grundsatz 1 \n\nArt. 1 Grundsatz 1 \n\nArt. 2 Geltungsbereich 1 \n\nArt. 3 Zusammenarbeit 1 \n\nArt. 4 Bad Egelsee 1 \n\n2 Organe und Organisation 1 \n\nArt. 5 Organe 1 \n\n2.1 Behörden 2 \n\nArt. 6 Aufgaben und Kompetenzen 2 \n\n2.2 Stadtrat 2 \n\nArt. 7 Aufgaben und Kompetenzen 2 \n\n2.3 Betriebskommission 3 \n\nArt. 8 Aufgaben und Kompetenzen 3 \n\nArt. 9 Zusammensetzung 4 \n\nArt. 10 Wahl und Amtsdauer 4 \n\nArt. 11 Arbeitsgruppen 4 \n\nArt. 12 Sitzungen 5 \n\nArt. 13 Beschlussfassung 5 \n\nArt. 14 Entschädigung 5 \n\nArt. 15 Kommissionsgeheimnis 5 \n\n2.4 Departement Gesellschaft 5 \n\nArt. 16 Aufgaben und Kompetenzen 5 \n\n2.5 Betriebsleitung 6 \n\nArt. 17 Aufgaben und Kompetenzen 6 \n\n3 Schlussbestimmungen 6 \n\nArt. 18 Inkrafttreten 6 \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 1 \n\nDer Stadtrat erlässt, gestützt auf Art. 34 und Art. 46 der Gemeindeordnung der Stadt Kreuzlin-\ngen, mit Genehmigung der Sekundarschulbehörde Kreuzlingen die folgenden Richtlinien: \n \n \n\n1 Grundsatz  \n\nArt. 1  \nGrundsatz \n\nDie Stadt Kreuzlingen betreibt das Bad Egelsee. \n\nArt. 2  \nGeltungsbereich  \n\nDiese Richtlinien gelten für das Bad Egelsee, bestehend aus \ndem Thermalbad, dem Verbindungstrakt und dem Erweite-\nrungsbau sowie den Technikräumen und der Umgebung. \n\nArt. 3  \nZusammenarbeit \n\nDie Richtlinien konkretisieren die Zusammenarbeit zwischen \nder Stadt Kreuzlingen und der Sekundarschulgemeinde ge-\nmäss Zusammenarbeitsvertrag. \n\nArt. 4  \nBad Egelsee \n\nDer Bevölkerung, den Schulen der Stadt Kreuzlingen sowie \nweiteren Bildungsinstitutionen, angeschlossenen Gemein-\nden, Schulen und Vereinen soll ein zeitgemässes und attrak-\ntives Hallenbad zur Verfügung stehen. Das Bad Egelsee soll \nwirtschaftlich und ökologisch nachhaltig betrieben werden.  \n\n \n\n2 Organe und Organisation \n\nArt. 5  \nOrgane \n\nOrgane des Bads Egelsee sind: \na. die Behörden1; \nb. der Stadtrat der Stadt Kreuzlingen;  \nc. die Betriebskommission; \nd. das Departement Gesellschaft; \ne. die Betriebsleitung. \n\n \n\n \n1 Stadtrat der Stadt Kreuzlingen und Sekundarschulbehörde der Sekundarschulgemeinde Kreuzlingen \n\n\n\n \n\n Seite 2 \n\n2.1 Behörden \n\nArt. 6  \nAufgaben und \nKompetenzen  \n\n1 Die Behörden sind der Stadtrat der Stadt Kreuzlingen und die \nSekundarschulbehörde der Sekundarschulgemeinde Kreuz-\nlingen. \n\n 2 Die Behörden entscheiden über ihnen zugewiesene Ge-\nschäfte gemeinsam. Ein Antrag gilt als angenommen, wenn \nihm beide Behörden im Rahmen ihrer eigenen Kompetenz-\nordnung zustimmen. \n\n 3 Die Behörden verabschieden das Budget des Bads Egelsee \nzuhanden ihres jeweils zuständigen Genehmigungsorgans. \nSie entscheiden insbesondere über die Budgetierung wert-\nerhaltender sowie wertvermehrender Investitionen gemäss \nZusammenarbeitsvertrag zwischen der Stadt und der Sekun-\ndarschulgemeinde. \n\n 4 Die Behörden entscheiden über Erlass und Änderung dieser \nRichtlinien sowie des Betriebskonzepts.  \n\n \n\n2.2 Stadtrat \n\nArt. 7  \nAufgaben und \nKompetenzen  \n\n1 Dem Stadtrat obliegt die Oberaufsicht über das Bad Egelsee. \n\n 2 Der Stadtrat bestimmt die Mitglieder der Betriebskommis-\nsion, soweit sie nicht gemäss Art. 9 Abs. 1 lit. a von der Se-\nkundarschulgemeinde bestimmt werden. \n\n 3 Der Stadtrat entscheidet über:  \na. Nicht budgetierte Ausgaben von mehr als CHF 10'000.–; \nb. Behandlung von Rekursen gegen Verfügungen des De-\n\npartements Gesellschaft; \nc. Abschluss oder Auflösung von Verträgen über Beitrags-\n\nleistungen und Badnutzung durch andere öffentliche In-\nstitutionen; \n\nd. weitere Geschäfte, die nicht in die Kompetenz eines an-\nderen Organs fallen. \n\n\n\n \n\n Seite 3 \n\n \n\n2.3 Betriebskommission \n\nArt. 8  \nAufgaben und \nKompetenzen \n\n1 Die Betriebskommission ist das Bindeglied zwischen dem Be-\ntrieb des Bads Egelsee und den Eigentümerinnen Stadt \nKreuzlingen und Sekundarschulgemeinde Kreuzlingen. Sie \ninformiert und berät die übrigen Organe in allen organisato-\nrischen und betrieblichen Belangen des Badbetriebs.  \n\n 2 Der Betriebskommission obliegt die Aufsicht über das Bad \nEgelsee. Sie ist verantwortlich für die Umsetzung der im Be-\ntriebskonzept festgelegten strategischen Ziele. Sie stellt im \nRahmen ihrer Aufgaben und Kompetenzen den Betrieb, den \nUnterhalt und die baulichen Massnahmen des Bads Egelsee \nsicher. \n\n 3 Die Betriebskommission entscheidet über: \na. die Tarif- und Belegungsordnung; \nb. Erlass und Änderung von: \n\n1. Haus- und Badeordnung; \n2. Sicherheits- und Notfallkonzept; \n3. Hygiene- und Reinigungskonzept; \n4. Unterhalt- und Wartungskonzept; \n5. Pflichtenheft der Betriebsleitung. \n\nc. nicht budgetierte Ausgaben bis zu CHF 10'000.– im Ein-\nzelfall. \n\n 4 Die Betriebskommission stellt dem zuständigen Organ An-\ntrag betreffend: \na. Budget des Bads Egelsee und Investitionen getrennt in \n\nwerterhaltende und wertvermehrende bauliche Mass-\nnahmen; \n\nb. Änderung dieser Richtlinien; \nc. Änderung des Betriebskonzepts; \nd. Besetzung der Stelle der Betriebsleitung; \ne. nicht budgetierte Ausgaben über CHF 10'000.– im Einzel-\n\nfall; \nf. weitere Geschäfte im Sinne von Art. 7 Abs. 3 lit. d. \n\n\n\n \n\n Seite 4 \n\n 5 Die Betriebskommission führt die über das Tagesgeschäft \nhinausgehende externe Kommunikation des Bads Egelsee in \nAbsprache mit dem Departement Gesellschaft. \n\n 6 Die Betriebskommission erstattet den Behörden regelmässig \nBericht und informiert sie zeitgerecht über wesentliche Än-\nderungen und Ereignisse im Betrieb, der Belegung/Nutzung \noder beim Personal sowie über Änderungen der Tarif- oder \nBelegungsordnung. \n\nArt. 9  \nZusammensetzung \n\n1 Die Betriebskommission setzt sich aus höchstens acht \nstimmberechtigten Mitgliedern zusammen: \na. Je zwei Sitze stehen der Stadt (davon ein Sitz das Präsi-\n\ndium gemäss Abs. 3) und der Sekundarschulgemeinde \nzu, über deren Besetzung diese autonom entscheiden; \n\nb. Je ein Sitz steht dem Gemeinderat Kreuzlingen, der Regi-\nonalplanungsgruppe (RPG), dem Campus Thurgau sowie \ndem Sportnetz Regio Kreuzlingen zu. \n\n 2 Das Departement Gesellschaft und die Betriebsleitung sind \nmit beratender Stimme vertreten. \n\n 3 Präsidentin oder Präsident ist die oder der dem Departe-\nment Gesellschaft vorstehende Stadträtin oder Stadtrat. \n\n 4 Die Betriebskommission konstituiert sich mit Ausnahme des \nPräsidiums selbst. Sie wählt aus ihrem Kreis eine Vize-Präsi-\ndentin oder einen Vize-Präsidenten. \n\nArt. 10  \nWahl und \nAmtsdauer \n\n1 Die Wahl erfolgt jeweils für eine Legislatur. Die Amtsdauer \nder Mitglieder, mit Ausnahme des Präsidiums, beträgt \nhöchstens acht Jahre. Über Ausnahmen entscheiden die Be-\nhörden. \n\n 2 Die Betriebskommission unterbreitet dem Stadtrat Vor-\nschläge für neue Mitglieder. \n\nArt. 11  \nArbeitsgruppen \n\nDie Betriebskommission kann für besondere Projekte befris-\ntet Arbeitsgruppen einsetzen. \n\n\n\n \n\n Seite 5 \n\nArt. 12  \nSitzungen \n\n1 Die Betriebskommission trifft sich auf Einladung der Präsi-\ndentin oder des Präsidenten ca. sechsmal jährlich bzw. bei \nDringlichkeit jederzeit zu Sitzungen. \n\n 2 Die Präsidentin oder der Präsident entscheidet über die \nDurchführungsform der Sitzung.  \n\n 3 Die schriftliche Einladung und die Protokollführung erfolgen \ndurch das Departement Gesellschaft. \n\nArt. 13  \nBeschlussfassung \n\n1 Die Betriebskommission ist beschlussfähig, wenn wenigs-\ntens fünf Mitglieder (darunter je mindestens ein Mitglied \nder Stadt und der Sekundarschulgemeinde im Sinne von \nArt. 9 Abs. 1 lit. a) anwesend sind. \n\n 2 Die Beschlussfassung erfolgt nach Massgabe des absoluten \nMehrs der Anwesenden. Bei Stimmengleichheit hat die Prä-\nsidentin oder der Präsident den Stichentscheid. \n\n 3 Die Präsidentin oder der Präsident kann in Absprache mit \nder Vize-Präsidentin oder dem Vize-Präsidenten Geschäfte \ndringlicher Art oder von untergeordneter Bedeutung durch \nPräsidialentscheid erledigen. Die Kommissionsmitglieder \nsind zeitnah zu informieren. \n\nArt. 14  \nEntschädigung \n\nDie Entschädigung der sitzungsgeldberechtigten Kommissi-\nonsmitglieder erfolgt gemäss dem Reglement über die Ent-\nschädigung behördlicher Tätigkeiten der Stadt Kreuzlingen. \n\nArt. 15  \nKommissions-\ngeheimnis \n\nAlle Mitglieder sind verpflichtet, sämtliche Informationen \nund Sachverhalte, über die sie als Kommissionsmitglieder \nKenntnis erhalten, vertraulich zu behandeln. Vorbehalten \nbleiben abweichende Beschlüsse der Betriebskommission, \nder Behörden oder des Stadtrats. \n\n \n\n2.4 Departement Gesellschaft \n\nArt. 16  \nAufgaben und \nKompetenzen \n\nDie Verwaltung des Bads Egelsee obliegt dem Departement \nGesellschaft. Es hat folgende Aufgaben:  \n\n\n\n \n\n Seite 6 \n\na. Rechnungsführung und Budgetierung nach den Vorga-\nben der Betriebskommission;  \n\nb. Umsetzung des Betriebskonzepts; \nc. Anstellung der Betriebsleitung und der Mitarbeitenden;  \nd. Erlass von Verfügungen im Rahmen des Badbetriebs; \ne. Aufsicht über die Betriebsleitung des Bads Egelsee; \nf. Umsetzung der Beschlüsse der Betriebskommission \ng. Administration der Betriebskommission \nh. Kommunikation nach innen und aussen im Rahmen des \n\nTagesgeschäfts und unter Vorbehalt von Art. 7 Abs. 5; \ni. Antragstellung für alle Geschäfte, die in die Kompetenz \n\nder Betriebskommission fallen, insbesondere Vorschläge \nfür Konzepte sowie Tarif-, Belegungs- und Nutzungsord-\nnungen. \n\n \n\n2.5 Betriebsleitung \n\nArt. 17  \nAufgaben und \nKompetenzen \n\nDie Betriebsleitung hat folgende Aufgaben: \na. operative Betriebsführung des Bads Egelsee; \nb. Personalführung; \nc. Umsetzung der betrieblichen Organisation und Prozesse \n\ngemäss Vorgaben des Betriebskonzepts und der Be-\ntriebskommission; \n\nd. weitere Aufgaben gemäss Pflichtenheft. \n\n \n\n3 Schlussbestimmungen \n\nArt. 18  \nInkrafttreten \n\nDie Richtlinien werden durch den Stadtrat und die Sekundar-\nschulbehörde genehmigt und vom Stadtrat auf einen zu be-\nstimmenden Zeitpunkt in Kraft gesetzt. \n\n \n\n\n\n\n\nBeilage 6 \n\n \n\nVerzeichnis Dienstbarkeiten zu Parzellen Nrn. 1434 (Stadt), 601 (Sekundarschulgemeinde) und 582 \n(Stadt) \n\nLegende: gelb = Dienstbarkeiten, die den Abstand oder ein Fuss- und Fahrwegrecht zwi-\nschen den Nachbarparzellen 1434, 601, 582 betreffen  \n\n blau = Dienstbarkeiten, die ein Recht für Durchleitungen und in einem Fall für eine \nTransformatorenstation, beides zu Gunsten der Stadt vorsehen \n\n \n\n \n\nPos. Parzelle Art der Dienstbarkeit Weitere involvierte Par-\nzellen \n\nBezeichnung Veränderun-\ngen/Hinweise \n\nA) 1434 \n(Stadt \nKreuzlin-\ngen) \n\n    \n\n1 „ Gegenseitiges Näherbaurecht mit \nHöhenbeschränkung. Die Parzel-\nlen 1434 und 582 einerseits und \nParzelle 583 andererseits stehen \nsich als berechtigte und belastete \nParzellen gegenüber. \n\n582 und 583 Servitutenproto-\nkoll DB 227.k671 \n\nInfolge Aufparzel-\nlierung von Par-\nzelle 583 sind neu \nauch Parzellen \n3219 und 3220 \nvom gegenseiti-\ngen Näherbau-\nrecht erfasst. \n\n2 „ Gegenseitiges Grenzpflanzrecht 582, 583, 601, 3219 und \n3220 \n\nServitutenproto-\nkoll DB 232.k671 \n\n \n\nB) 601  \n(Oberstu-\nfenge-\nmeinde \nKreuzlin-\ngen) \n\n    \n\n1 „ Grenzpflanzrecht Gleiche DB wie in A / 1   \n\n2 „ Näherbaurecht mit Höhenbe-\nschränkung \n\nParzelle 581 ist belastet; \nneben Parzelle 601 ist \nauch Parzelle 582 be-\nrechtigt \n\nServitutenproto-\nkoll DB 298.k671 \n\n \n\n3  \n„ \n\nBaurecht; Personaldienstbarkeit \nzugunsten der Stadt Kreuzlingen \nfür Transformatorenstation und \nDurchleitungsrecht \n\n Servitutenproto-\nkoll DB 29.k671 \n\n \n\n4 „ Näherbaurecht 1229 Servitutenproto-\nkoll DB 308.k671 \n\nBerechtigt ist Par-\nzelle 601, belastet \nParzelle 1229. \n\n5 „ Fuss- und Fahrwegrecht 1229 als belasteten Par-\nzelle; 601 und 582 sowie \nweitere Grundstücke \nals berechtigte Parzel-\nlen \n\nServitutenproto-\nkoll DB 1111.o671 \n\nVon Parzelle 1229 \nwurde Parzelle \n3218 abgespalten. \nSie ist heute \nebenfalls mit der \nDienstbarkeit be-\nlastet. \n\n6 „ Durchleitungsrecht für die Ge-\nmeindewasserversorgung.  \n\nNeben Parzelle 601 sind \nviele weitere Parzellen \nbelastet, was aber hier \nkeine praktische Be-\ndeutung hat. \n\nServitutenproto-\nkoll DB \n1202.o671 \n\nZu diesem Durch-\nleitungsrecht gibt \nes eine Reihe von \nMutationen, wel-\nche hier aber \nnicht von Bedeu-\ntung sind. \n\nBeilage 4, Anhang 6\n\n\n\n- 2 - \n\n \n\nPos. Parzelle Art der Dienstbarkeit Weitere involvierte Par-\nzellen \n\nBezeichnung Veränderun-\ngen/Hinweise \n\n7 „ Fuss- und Fahrwegrecht 582 ist berechtigte Par-\nzelle; belastet ist Par-\nzelle 601. \n\nServitutenproto-\nkoll DB 2101.o671 \n\nDie Dienstbarkeit \nergänzt den Ser-\nvitutsvertrag Nr. \n118 vom 25.6.1920. \n\n8 „ Durchleitungsrecht für eine Kana-\nlisationsleitung \n\n1683 und 601 sind be-\nlastet; 1684, 1683 und \n1662 (neu 583) sind be-\nrechtigt. \nParzelle 1683 ist gegen-\nüber Parzelle 601 be-\nrechtigt und gegen-\nüber den übrigen Par-\nzellen belastet.   \n\nServitutenproto-\nkoll DB \n2229.o671 \n\nAufgrund von Ab-\nparzellierungen \nsind neu auch \nParzellen 3219, \n3220 berechtigt. \n\n9 - Durchleitungsrecht für Kanalisati-\nonsleitung \n\n581; belastet ist Parzelle \n601 \n\nServitutenproto-\nkoll DB \n3520.o671 \n\n \n\n10 „ Durchleitungsrecht für Gemein-\ndekanalisation zugunsten der Mu-\nnizipalgemeinde Kreuzlingen \n\n609, 1229, 608 Servitutenproto-\nkoll DB \n3619.o671 \n\nVerschiedene be-\nlastete Parzellen \nwurden aufgeteilt, \nsodass neu auch \nParzelle 2627, \n1228, 2006 und \n3200 belastet \nsind. \n\n11 „ Überbaurecht für Raum im Unter-\ngeschoss \n\nBelastet ist Parzelle \n2627 (Primarschulge-\nmeinde), berechtigt \nParzelle 601. \n\nServitutenproto-\nkoll DB \n12077.o671 \n\n \n\n12 „ Mitbenutzungsrecht an der Hei-\nzungsanlage im Gebäude Asseku-\nranz Nr. 329 \n\nBelastet ist Parzelle \n2627 (Primarschulge-\nmeinde); Parzelle 601 \nist berechtigt. \n\nServitutenproto-\nkoll DB \n12078.o671 \n\n \n\n13 „ Fuss- und Fahrwegrecht Belastet ist 2627 (Pri-\nmarschulgemeinde); \nberechtigt ist Parzelle \n601. \n\nServitutenproto-\nkoll DB \n1460.o671 \n\n \n\n14 „ Nutzungsrecht für eine Verteilka-\nbine der Swisscom Fixnet AG; Per-\nsonaldienstbarkeit \n\n Servitutenproto-\nkoll DB \n14079.o671 \n\nIm Oktober 2026 \nwird eine Zahlung \nder Swisscom \nFixnet AG in Höhe \nvon CHF 4‘600 fäl-\nlig. \n\n15 „ Überbaurecht für Raucher-Unter-\nstand  \n\nBerechtigt ist Parzelle \n2627 (Primarschulge-\nmeinde); Parzelle 601 \nist belastet. \n\nServitutenproto-\nkoll DB \n16024.o671 \n\n \n\nC) 582  \n(Stadt \nKreuzlin-\ngen) \n\n    \n\n1 „ Gegenseitiges Näherbaurecht mit \nHöhenbeschränkung \n\n583 und 1434  Diese Dienstbar-\nkeit ist bereits un-\nter A / 1 beschrie-\nben \n\n2 „ Gegenseitiges Grenzpflanzrecht 583, 601, 1434, 3219 und \n3220 \n\n Diese Dienstbar-\nkeit ist bereits un-\nter A / 2 beschrie-\nben \n\n\n\n- 3 - \n\n \n\nPos. Parzelle Art der Dienstbarkeit Weitere involvierte Par-\nzellen \n\nBezeichnung Veränderun-\ngen/Hinweise \n\n3 „ Näherbaurecht 581 ist belastet, 601 und \n582 sind berechtigt \n\n Diese Dienstbar-\nkeit ist bereits un-\nter B / 2 beschrie-\nben. \n\n4 „ Fuss- und Fahrwegrecht 1229, 601 und andere \nmehr \n\n Diese Dienstbar-\nkeit ist bereits un-\nter B / 5 beschrie-\nben. \n\n5 „ Fuss- und Fahrwegrecht 601  Diese Dienstbar-\nkeit ist bereits un-\nter B / 7 beschrie-\nben. \n\n \n\nAM/DL/29.6.22 \n\n\n\n\n\nV\nerträge Th\n\ne\nrm\n\nalb\nad\n\nOrdner\n\nKopie\n\nZuordnung\n\nA\nn\n\nb\nie\n\nte\nr\n\nFirm\na\n\nLe\nistu\n\nn\ngsa\n\nrt\nB\n\neitrag B\netrie\n\nb\nsko\n\nsten\n p\n\n.a.\nV\n\nertragse\nn\n\nd\ne /-d\n\nau\ner\n\nK\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist\nK\n\no\nn\n\nd\nitio\n\nn\nen\n\n / R\nab\n\natte\nP\n\nerio\nd\n\ne\nW\n\ner\nB\n\nei N\ne\n\nin\n \n\nÜ\nb\n\nern\nah\n\nm\ne\n\nN\n:\\0\n\n_B\nau\n\nlich\nes\\__\n\n_Liege\nn\n\nsch\nafte\n\nn\n\\O\n\nS_Th\nerm\n\nalb\nad\n\n Ege\nlse\n\ne u\n. N\n\ne\nu\n\nb\nau\n\n\\2\n0\n\n16\n - 20\n\n22_Fam\nilien\n\n- u\nn\n\nd\n Fre\n\nize\nitb\n\nad\n\\V\n\nerträge\n N\n\nach\nb\n\narge\nm\n\ne\nin\n\nd\nen\n\n\\V\nerträge\n\nB\neitrag B\n\netrieb\nsko\n\nsten\n p\n\n.a.\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne A\n\nltn\nau\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n1\n\n1'0\n0\n\n0 C\nH\n\nF P\nau\n\nsch\nal\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n10%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner vo\nn\n\n A\nltn\n\nau\n / 10%\n\n R\nab\n\natt fü\nr \n\nV\nerein\n\ne\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne B\n\no\nttigh\n\no\nfen\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n1\n\n0 C\nH\n\nF p\nro\n\n Ein\nw\n\no\nh\n\nn\ner &\n\n Jah\nr -\n\n> R\nech\n\nn\nu\n\nn\ngsstellu\n\nn\ng SSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n20%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner vo\nn\n\n B\no\n\nttigh\no\n\nfen\n / 20%\n\n R\nab\n\natt \n\nfü\nr V\n\nerein\ne\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne G\n\no\nttlieb\n\ne\nn\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n3\n\n'00\n0\n\n C\nH\n\nF P\nau\n\nsch\nal\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n9%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner vo\nn\n\n G\no\n\nttlieb\ne\n\nn\n /9%\n\n R\nab\n\natt fü\nr \n\nV\nerein\n\ne\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne G\n\nü\nttin\n\ngen\nSeku\n\nn\nd\n\narsch\nu\n\nle, T\nh\n\nerm\nalb\n\nad\nB\n\neitragsleistu\nn\n\ng V\nerein\n\nb\naru\n\nn\ng\n\n6\n C\n\nH\nF p\n\nro\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner &\n Jah\n\nr -\n\n> R\nech\n\nn\nu\n\nn\ngsstellu\n\nn\ng SSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n12%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner vo\nn\n\n G\nü\n\nttin\ngen\n\n / 12%\n R\n\nab\natt \n\nfü\nr V\n\nerein\ne\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne K\n\nem\nm\n\nen\ntal\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n6\n\n C\nH\n\nF p\nro\n\n Ein\nw\n\no\nh\n\nn\ner &\n\n Jah\nr -\n\n> R\nech\n\nn\nu\n\nn\ngsstellu\n\nn\ng SSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n12%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner vo\nn\n\n K\nem\n\nm\nen\n\ntal/ 12%\n R\n\nab\natt \n\nfü\nr V\n\nerein\ne\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne Lan\n\ngricken\nb\n\nach\nSeku\n\nn\nd\n\narsch\nu\n\nle, T\nh\n\nerm\nalb\n\nad\nB\n\neitragsleistu\nn\n\ng V\nerein\n\nb\naru\n\nn\ng\n\n5\n C\n\nH\nF p\n\nro\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner &\n Jah\n\nr -\n\n> R\nech\n\nn\nu\n\nn\ngsstellu\n\nn\ng SSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n10%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\nerl/ 10%\n R\n\nab\natt fü\n\nr V\nerein\n\ne\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne Len\n\ngw\nil\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n9\n\n C\nH\n\nF p\nro\n\n Ein\nw\n\no\nh\n\nn\ner &\n\n Jah\nr -\n\n> R\nech\n\nn\nu\n\nn\ngsstellu\n\nn\ng SSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n20%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner / 20%\n R\n\nab\natt fü\n\nr V\nerein\n\ne\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne T\n\nägerw\nilen\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n1\n\n5 C\nH\n\nF p\nro\n\n Ein\nw\n\no\nh\n\nn\ner &\n\n Jah\nr -\n\n> R\nech\n\nn\nu\n\nn\ngsstellu\n\nn\ng SSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n20%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner / 20%\n R\n\nab\natt fü\n\nr V\nerein\n\ne\n\nx\nV\n\nP\no\n\nlitisch\ne\n\n G\nem\n\ne\nin\n\nd\ne M\n\nü\nn\n\nsterlin\ngen\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n9\n\n.50\n C\n\nH\nF p\n\nro\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner &\n \n\nJah\nr -> R\n\nech\nn\n\nu\nn\n\ngsstellu\nn\n\ng \n\nSSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n13%\n R\n\nab\natt au\n\nf Jah\nreskarten\n\n / G\neld\n\nw\nertkarten\n\n fü\nr \n\nsäm\ntlich\n\ne\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner / 13%\n R\n\nab\natt fü\n\nr V\nerein\n\ne\n\nx\nV\n\nP\nrim\n\narsch\nu\n\nlgem\ne\n\nin\nd\n\ne G\nü\n\nttin\ngen\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n6\n\n.00\n C\n\nH\nF p\n\nro\n Ein\n\nw\no\n\nh\nn\n\ner &\n \n\nJah\nr -> R\n\nech\nn\n\nu\nn\n\ngsstellu\nn\n\ng \n\nSSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n12%\n R\n\nab\natt au\n\nf Ein\ntrittsp\n\nreise fü\nr Sch\n\nu\nlklassen\n\n d\ner \n\nP\nSG\n\n G\nü\n\nttin\ngen\n\n / G\nratisein\n\ntritt B\negleitp\n\nerso\nn\n\nx\nV\n\nSch\nu\n\nlgem\ne\n\nin\nd\n\ne Lan\ngricken\n\nb\nach\n\n (P\nrim\n\nar)\nSeku\n\nn\nd\n\narsch\nu\n\nle, T\nh\n\nerm\nalb\n\nad\nB\n\neitragsleistu\nn\n\ng V\nerein\n\nb\naru\n\nn\ng\n\n5\n.00\n\n C\nH\n\nF p\nro\n\n Ein\nw\n\no\nh\n\nn\ner &\n\n \n\nJah\nr -> R\n\nech\nn\n\nu\nn\n\ngsstellu\nn\n\ng \n\nSSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n10%\n R\n\nab\natt au\n\nf Ein\ntrittsp\n\nreise fü\nr Sch\n\nu\nlklassen\n\n d\ner \n\nSch\nu\n\nlgem\ne\n\nin\nd\n\ne Lan\ngricken\n\nb\nach\n\n / G\nratisein\n\ntritt \n\nB\negleitp\n\nerso\nn\n\nx\nV\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nlgem\n\ne\nin\n\nd\ne A\n\nltn\nau\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n1\n\n000\n0 C\n\nH\nF P\n\nau\nsch\n\nal p\n.a.\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n10%\n R\n\nab\natt au\n\nf Ein\ntrittsp\n\nreise fü\nr Sch\n\nu\nlklassen\n\n d\ner \n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nlgem\n\ne\nin\n\nd\ne A\n\nltn\nau\n\n/ G\nratisein\n\ntritt \n\nB\negleitp\n\nerso\nn\n\nx\nV\n\nV\no\n\nlkssch\nu\n\nlgem\ne\n\nin\nd\n\ne K\nem\n\nm\nen\n\ntal\nSeku\n\nn\nd\n\narsch\nu\n\nle, T\nh\n\nerm\nalb\n\nad\nB\n\neitragsleistu\nn\n\ng V\nerein\n\nb\naru\n\nn\ng\n\n6\n.00\n\n C\nH\n\nF p\nro\n\n Ein\nw\n\no\nh\n\nn\ner &\n\n \n\nJah\nr -> R\n\nech\nn\n\nu\nn\n\ngsstellu\nn\n\ng \n\nSSG\n\n10 Jah\nre\n\n ab\n In\n\nb\netrieb\n\nn\nah\n\nm\ne\n\n K\nü\n\nn\nd\n\nigu\nn\n\ngsfrist 12 M\no\n\nn\nate vo\n\nr A\nb\n\nlau\nf, d\n\nan\nach\n\n au\nto\n\nm\natisch\n\ne\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n12%\n R\n\nab\natt au\n\nf Ein\ntrittsp\n\nreise fü\nr Sch\n\nu\nlklassen\n\n d\ner \n\nV\nSG\n\n K\nem\n\nm\nen\n\ntal/ G\nratisein\n\ntritt B\negleitp\n\nerso\nn\n\nx\nV\n\nSch\nu\n\nle V\nSG\n\n Tägerw\nilen\n\nSeku\nn\n\nd\narsch\n\nu\nle, T\n\nh\nerm\n\nalb\nad\n\nB\neitragsleistu\n\nn\ng V\n\nerein\nb\n\naru\nn\n\ng\n3\n\n3'0\n0\n\n0 C\nH\n\nF P\nau\n\nsch\nal p\n\n.a.\n10 Jah\n\nre\n ab\n\n In\nb\n\netrieb\nn\n\nah\nm\n\ne\n K\n\nü\nn\n\nd\nigu\n\nn\ngsfrist 12 M\n\no\nn\n\nate vo\nr A\n\nb\nlau\n\nf, d\nan\n\nach\n au\n\nto\nm\n\natisch\ne\n\n \n\nErn\ne\n\nu\neru\n\nn\ng fü\n\nr 2 Jah\nre\n\nA\nn\n\np\nassu\n\nn\ng Teu\n\ne\nru\n\nn\ng - In\n\nd\nex  B\n\nasis D\nez 2015 = 100 P\n\nu\nn\n\nkte / \n\nO\nkto\n\nb\ner 2018 102.1\n\n20%\n R\n\nab\natt au\n\nf Ein\ntrittsp\n\nreise fü\nr Sch\n\nu\nlklassen\n\n d\ner \n\nV\nST Tägerw\n\nilen\n/ G\n\nratisein\ntritt B\n\negleitp\nerso\n\nn\n\nLegen\nd\n\ne\n Zu\n\no\nrd\n\nn\nu\n\nn\ng;\n\nP\n = P\n\nerso\nn\n\nal\n\nU\n = U\n\nn\nterh\n\nalt\n\nV\n = V\n\nertrag-V\nerein\n\nb\naru\n\nn\ng\n\nK\nü\n\nn\nd\n\nen\n\n1 / 1\n\nBeilage 4, Anhang 7\n\n\n