name: Jahresbericht 2024 Stadt Kreuzlingen - Kenntnisnahme

text: \n   \n  \n\n1Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\n \n\nJAHRESBERICHT 2024\nJahresrechnung der Stadt Kreuzlingen\n\n\n\nTi\nte\n\nlb\nild\n\n: K\nre\n\nuz\nlin\n\nge\nn \n\nin\n d\n\ner\n Z\n\nuk\nun\n\nft \nvo\n\nn \n19\n\n10\n, A\n\nns\nic\n\nht\nsk\n\nar\nte\n\n, H\ner\n\nst\nel\n\nle\nr J\n\n. S\nch\n\nön\nen\n\nbe\nrg\n\ner\n, K\n\nun\nst\n\n- u\nnd\n\n V\ner\n\nla\ngs\n\nan\nst\n\nal\nt W\n\nil \nSG\n\n.\n\n\n\n3  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nBericht Stadtpräsident\nThomas Niederberger 13\n\n1 Präsidium 14\n1.1 Kommunikation 14\n1.2 Stadtmarketing 14 –15\n1.3 Assistenz Stadtpräsident 15 –16\n1.4 Personaldienst 16\n1.5 Projektkoordination 16\n1.6 Projektleitung Partizipation 16 \n1.7 Migrations- und Integrationsrat  17\n\n2 Stadtkanzlei 18\n2.1 Gemeinderat 18 – 20\n2.2 Wahlen und Abstimmungen 20 \n2.3 Dienste Kanzlei 20 – 23\n2.4 Einwohneramt 23\n2.5 Bestattungsamt 23\n2.6 Schlichtungsbehörde in Mietsachen 23\n\nBericht Stadtrat \nMarkus Brüllmann 25\n\n3 Soziale Dienste 26\n3.1 Sozialhilfe 26 – 27\n3.2 Alimentenhilfe 27\n3.3 Asylkoordination 27\n3.4 Sozialversicherungen 27\n3.5 Arbeitsintegration 27– 28\n3.6 Berufsbeistandschaft 28 – 29\n\nBericht Stadtrat\nDaniel Moos 31\n\n4 Gesellschaft 32\n4.1 Kultur  32 – 33 \n4.2 Sport 33\n4.3 Freizeitbetriebe 33 – 34\n4.4 Fachstelle Integration und Familie 34 – 35\n4.5 Liegenschaften 35\n\nBericht Stadtrat \nErnst Zülle 37\n\n5 Bau 38\n5.1 Stadtplanung 38 – 39\n5.2 Bautätigkeit 39 – 40\n5.3 Strassen 40\n5.4 Kanalisation 40 – 41\n5.5 Öffentlicher Verkehr 41\n5.6 Umweltschutz 41 – 42\n5.7 Energie 42 – 43 \n5.8 Werkhof 43 – 44\n5.9 Gärtnerei 44 – 45\n5.10 Abfallwesen 45\n\nBericht Vize-Stadtpräsident \nThomas Beringer 47\n\n6 Dienste 48\n6.1 Feuerwehr 48 – 49\n6.2 Zivilschutz 50\n6.3 Ordnungsdienst und Häfen 50 – 51\n\n7 Energie Kreuzlingen 53\n\n8 Finanzen 55\n8.1 Kommentar zur Rechnung 55 – 58\n8.2 Fiskalertrag 58 – 60\n8.3 Landkreditkonto 60\n8.4 Jahresrechnung 61 – 66\n\nInhaltsverzeichnis \n\nOrganisation der Stadtverwaltung 4 \nKreuzlingen schafft es aufs Podest / Der Stadtpräsident blickt zurück 5\nDas bewegte Kreuzlingen 2024 6 – 9  \nGemeinderat 10 – 11\n\nInhaltsverzeichnis\n\n\n\n4 4 \n\nGesellschaft – Daniel Moos\n– Gesellschaft, Jugend\n– Integration\n– Familienergänzende Betreuungsangebote\n– Kultur\n– Sport\n– Sport- und Freizeitanlagen\n– Unterhalt städtische Liegenschaften\n\nBau – Ernst Zülle\n– Stadtplanung, Hochbau\n– Öffentlicher Verkehr\n– Raumordnung\n– Tiefbau, Verkehrsplanung\n– Umwelt- und Gewässerschutz\n– Energiefachstelle\n– Werkhof, Gärtnerei\n\nDienste – Thomas Beringer\n– Energie Kreuzlingen\n– Sicherheit und Ordnung\n– Feuerwehr\n– Zivilschutz und übrige Landesverteidigung\n– Flurwesen\n– Marktwesen\n– Häfen\n\nPräsidium – Thomas Niederberger\n– Regionalentwicklung\n– Standort- und Wirtschaftsförderung\n– Liegenschaftenhandel\n– Stadtmarketing\n– Kommunikation\n– Finanzen und Steuern\n– Stadtkanzlei\n– Einwohneramt \n– Bestattungen und Friedhöfe\n– Schlichtungsbehörde in Mietsachen\n– Projektkoordination\n– Projektleitung Partizipation\n– Informatik\n– Verwaltung und Personaldienst\n\nSoziales – Markus Brüllmann\n– Sozialhilfe, Alimente\n– Berufsbeistandschaft\n– Sozialprojekte\n– Sozialversicherungen\n– Spitex\n– Krankenkassen-Prämienverbilligungen  \n\nund -ausstände\n– Altersfragen\n\nOrganisation der Stadtverwaltung\n\nOrganisation der Stadtverwaltung\n\nDer Stadtrat Kreuzlingen: Markus Brüllmann, Thomas Niederberger (Stadtpräsident), Daniel Moos, Thomas Beringer (Vize-Stadt-\npräsident), Ernst Zülle und Stadtschreiber Michael Stahl auf dem Steg beim Schwimmbad Hörnli.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n5Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nKreuzlingen bietet eine hohe Lebensqualität, eine moderne Infrastruktur sowie ein umfassendes Freizeit- \nangebot in den Bereichen Sport, Kultur und Natur. Fakten, die der Stadtrat immer wieder betont.  \nMit dem UBS Wohnattraktivitätsindikator 2024 (WAI), der diesen Herbst publiziert wurde, konnte \ndie Aussage durch methodische Indikatoren belegt werden. Der WAI berechnet, wie attraktiv eine \nGemeinde als Wohnort für Familien mit zwei Kindern ist. Anhand von 35 Variablen mass die Grossbank \ndie Wohnortattraktivität in Bezug auf Infrastruktur, Freizeit und Kosten für Wohnen und Steuern. Mit \ndiesen Parametern ermittelte die UBS in 13 Regionen die WAI Top-Zehn-Gemeinden nach Haushalts-\neinkommen und -vermögen (niedrig, mittel, hoch). \n\nKreuzlingen wurde als Teil der Region Bodensee (Kantone Thurgau, St. Gallen sowie beide Appenzell) \nbewertet. Bei den niedrigen Einkommen rangiert Kreuzlingen auf Platz 3 (Platz 1 St. Gallen, Platz 2 \nRorschach), bei den mittleren auf Platz 4 (Platz 1 St. Gallen, Platz 2 Rorschach, Platz 3 Wil) und bei den \nhohen Einkommen auf Platz 2 (Platz 1 St. Gallen, Platz 3 Appenzell). Weit überdurchschnittlich schnei- \ndet Kreuzlingen beim Freizeitangebot und bei der Infrastruktur ab, und zwar bei jeder Einkommens-\nschicht. Zur Attraktivität von Kreuzlingen tragen zahlreiche Indikatoren bei. Unbestritten dazu gehört der  \nCampus Bildung: Vom Kindergarten inklusive Kinderbetreuung über die Pädagogische Hochschule, \nden Talent-Campus Bodensee mit der International School, der HTWG und der Uni Konstanz bis hin  \nzur Berufsfachschule bieten die Einrichtungen für Kinder aller Stufen und Begabungen die besten  \nStartchancen ins Berufsleben. \n\nZu den 35 Variablen, mit der die Wohnattraktivität gewichtet wird, tragen die zahl- und erfolgreichen \nKreuzlinger Vereine und Sportclubs bei. Ins Gewicht fällt auch die moderne Infrastruktur unserer Sport- \nund Freizeitanlagen. Dazu gehören das neue Bad Egelsee, das Schwimmbad Hörnli, die Bodensee-Arena \nsowie die vielen Fussball- und Sportplätze, auf denen Kinder und Jugendliche eine sinnvolle und be-\ntreute Freizeitbeschäftigung finden. \n\nDass Kreuzlingen im UBS Wohnattraktivitätsindikator 2024 Podestplätze erreichte, ist also nicht zufäl-\nlig. Die Stadt Kreuzlingen investiert viel in die Erneuerung und die Modernisierung ihrer Einrichtungen. \nOhne das erfolgreiche Zusammenspiel und die enge Zusammenarbeit zwischen Bevölkerung, Politik \nund etlichen Institutionen kann sich eine Stadt nicht entwickeln. Dazu sind auch finanzielle Mittel \nnotwendig, die das Umsetzen von Projekten erst ermöglichen. Der Stadtrat plant in den nächsten \nJahren mehrere Investitionen, insbesondere in Infrastrukturbauten: Betriebsgebäude Energie Kreuzlin-\ngen, Sanierung und Modernisierung Bodensee-Arena und Sanierung und Erweiterung der städtischen  \nVerwaltungsliegenschaften. Der Stadtrat ist überzeugt, dass die geplanten Projekte dazu beitragen, \nKreuzlingen als attraktive Stadt weiterzuentwickeln, eine Stadt, die über 23’000 Menschen aus guten \nGründen ihr Zuhause nennen. \n\nIm Namen des Stadtrats danke ich der Kreuzlinger Bevölkerung und allen, die sich für die Entwicklung \nunserer Stadt einsetzen, für ihr Vertrauen und ihre Unterstützung.\n\nThomas Niederberger, Stadtpräsident\n\nDer Stadtpräsident blickt zurück\n\nKreuzlingen schafft es aufs Podest\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n6 \n\nJanuar |   Rund 150 Gäste folgen der Einladung des Stadtrats zum Neujahrsempfang ins Dreispitz \nSport- und Kulturzentrum. Bevor Stadtpräsident Niederberger persönlich mit seinen Gästen anstösst, \ndankt er allen Kreuzlingerinnen und Kreuzlingern sowie Behördenmitgliedern für die Unterstützung  \nund das Vertrauen. «Wir setzen uns mit aller Kraft dafür ein, Kreuzlingen als attraktive und moderne \nStadt weiterzuentwickeln», betont der Stadtpräsident. In traditioneller Arbeitskleidung und Zylinder \nschenkt Kaminfeger Walter Tanner jedem Gast einen Glücksräppler.\n\nFebruar |   Für zwei Tage zieht sich der Stadtrat in die Kartause Ittingen zurück, um die Schwer-\npunkte für die laufende Legislatur festzulegen. Unter anderem priorisieren und terminieren die  \nExekutivmitglieder die zahlreichen Grossprojekte wie beispielsweise die Sanierung und die Erweiterung \nder Verwaltungsliegenschaften, die Sanierung der Bodensee-Arena oder das geplante Betriebsgebäude \nfür Energie Kreuzlingen. Des Weiteren legt die Exekutive die detaillierte Umsetzung des internen und \nexternen Leitbilds fest. Hinsichtlich der Vielzahl der anstehenden Projekte und Investitionen stellt der \nStadtrat die aktuelle Legislatur unter das Motto «umsetzen, umsetzen, umsetzen».\n\n  |   Seit 2004 ist die Stadt Kreuzlingen Mitglied im Klima-Bündnis, dem weltweit grössten  \nStädtenetzwerk für einen umfassenden Klimaschutz. Im Februar würdigt das Bündnis die 20-jährige \nMitgliedschaft und das unermüdliche Engagement der Stadt Kreuzlingen. Sie setzt sich unter an-\nderem für die Vernetzung der Lebenskorridore ein, führt Vorträge und Schulungen für Private sowie \nLiegenschaftsverwaltungen in den Bereichen Energie und Naturgärten ein, gibt kostenlos Regen- \nwassertonnen ab, erhöht den Baumbestand auf öffentlichen Plätzen und fördert den Bau von Solar- \nanlagen auf öffentlichen Liegenschaften.\n\nMärz |   Erstmals beteiligt sich die Stadt Kreuzlingen mit vielen anderen Städten gegen Diskri-\nminierung sowie Ausgrenzung und setzt ein Zeichen für mehr Respekt, Toleranz und Offenheit. Unter \nBeteiligung zahlreicher Partnerschaften aus Kreuzlingen finden die Aktionstage gegen Rassismus mit \neinem vielseitigen Programm mit Workshops, Lesungen und Diskussionen statt. \n\n  |   Dank einer umfassenden Sanierung wird der Schoderbach freigelegt und hochwasser- \nsicher gemacht. Künftig ist der Bach durch eine breite Treppe öffentlich zugänglich. Weil das Bach- \nprojekt sowohl bezüglich Hochwasserschutz als auch ökologischem Mehrwert und Erlebbarkeit eine \nhohe Qualität aufweist, übernehmen Bund und Kanton 70 % der Kosten.\n\nDas bewegte Kreuzlingen 2024 \n\n Januar Februar März April Mai Juni\n\nDas bewegte Kreuzlingen 2024\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n   \n  \n\n7Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\n \n\n Januar Februar März April Mai Juni\n\nApril |   Erstmals in der Geschichte des Schwimmbads Hörnli muss der geplante Saisonstart  \nwitterungsbedingt um eine Woche auf Anfang Mai verschoben werden. Weil die umweltfreundliche \nSolarthermie-Heizung bei tiefen Temperaturen das Wasser nicht aufheizen kann, beträgt die Wasser- \ntemperatur lediglich 10 Grad Celsius. Selbst mit der zur Verfügung stehenden Zusatzheizung ist es  \nschwierig, die Beckentemperatur auf 20 Grad Celsius anzuheben. Die Energiekosten von über CHF 15’000 \nerscheinen aus ökologischen und betriebswirtschaftlichen Überlegungen nicht sinnvoll.\n\n  |   Premiere für alle Velofans: Am Sonntag, 28. April, veranstalten die Städte Kreuzlingen \nund Konstanz das erste grenzüberschreitende «VeloPicknick». Sie setzen damit den Auftakt zu einer neuen  \nEventreihe. Die Velotour führt über 12 Kilometer durch die beiden Grenzstädte. Nach der Fahrt sind alle \neingeladen, den Nachmittag gemeinsam in gemütlicher Atmosphäre und bei entspannten Beats auf \ndem Festplatz Klein Venedig ausklingen zu lassen. An der Veranstaltung nehmen über 500 Personen teil. \n\nMai |   Der Stadtrat lädt die Bevölkerung ein ins ehemalige Modehaus Rudolf zur Ausstellung \nsämtlicher Architekturbeiträge betreffend das Projekt Sanierung und Erweiterung Verwaltungsliegen-\nschaften inklusive der Siegerprojekte. Für die Sanierung und die Erweiterung des bestehenden Stadt-\nhauses entscheidet sich die Jury einstimmig für das Projekt des Generalplanerteams um die Romero \nSchaefle Partner Architekten AG, Zürich. Beim Haus Sallmann spricht sich das Gremium einstimmig für \ndas Generalplanerteam um die Ryf Scherrer Ruckstuhl Architekten AG, Kreuzlingen, aus. \n\n  |   Fünf Körperschaften, ein Projekt: Im Jahr 2021 starteten die Schule Kreuzlingen, \ndie katholische und die evangelische Kirchgemeinde sowie Energie und Stadt Kreuzlingen das vom \nKanton Thurgau lancierte Projekt «Vorteil naturnah» mit dem Ziel, naturnahe Flächen im öffentlichen \nSiedlungsraum zu vergrössern und damit die Biodiversität zu fördern. Dank enger Zusammenarbeit ist \nKreuzlingen um drei Hektaren bunter und vielfältiger geworden.\n\nJuni |   Turnusgemäss bestellt der Gemeinderat in der Juni-Sitzung das fünfköpfige Büro \ndes Gemeindeparlaments. Mit Glanzresultaten wurde René Knöpfli zum neuen Präsidenten und Elina  \nMüller zur neuen Vizepräsidentin des Kreuzlinger Parlaments gewählt.\n\n  |   Der Stadtrat befindet sich mit dem Projekt Sanierung und Erweiterung Verwaltungs-\nliegenschaften auf Kurs. Weil das Neubauprojekt Stadthaus am Boulevard ohne Landabtausch nicht \nrealisierbar ist, führte der Stadtrat Verhandlungen mit der Häberlin Architekten AG. Mit der öffentlichen \nBeurkundung am 24. Juni wurde der Tausch der städtischen Parzellen Nr. 197 und Nr. 2420 mit den \nParzellen Nr. 1477, Nr. 1851 und Nr. 1871 der Häberlin Architekten AG verbindlich.\n\nDas bewegte Kreuzlingen 2024\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n8 Das bewegte Kreuzlingen 2024\n\n  Juli August September Oktober November Dezember\n\nJuli |   Auf dem Flachdach des Restaurants Fischerhaus wird eine Photovoltaikanlage mit  \neiner Jahresleistung von 30’000 Kilowattstunden installiert. Für den Jahresbetrieb macht die Investi-\ntion aus ökologischer und ökonomischer Sicht durchaus Sinn, denn die Sonnenenergie fliesst direkt in \ndas Stromnetz des «Fischerhauses». Allfällige Überkapazitäten werden direkt ins Netz gespeist. Die \nAnlage mit 72 Photovoltaikmodulen wurde von der Tägerwiler Firma 1000 Sonnen-Dächer Swiss AG \ninstalliert. Mit der Installation unterstreicht die Stadt Kreuzlingen ihre Bemühungen zum Klimaschutz. \n\n  |   Beim Spaziergang Lust auf eine Glace oder einen Kafi bekommen? Oder lieber die im  \nKiosk-Lädeli gekaufte Wurst auf der Grillstelle bräteln und dazu ein frisch gezapftes Bier trinken?  \nDiese Möglichkeit bietet sich beim Camping Fischerhaus touristischen und einheimischen Gästen. Im \ngut sortierten Kiosk findet man alles, was man zur Not für einen schnellen Znacht benötigt.\n\nAugust |   Mit dem «Prix Kreuzlingen» ehrt die Stadt Kreuzlingen in diesem Jahr Irene Eberle  \nals engagierte Präsidentin des gemeinnützigen Frauenvereins Kreuzlingen. In der Regel vergibt Stadt-\npräsident Thomas Niederberger den Kreuzlinger Anerkennungspreis anlässlich der Bundesfeier. Weil \ndie Preisträgerin just zu diesem Zeitpunkt in den Ferien weilte, musste ein alternativer Anlass für die \nÜbergabe des «Prix Kreuzlingen» gesucht werden. Unter gebotener Verschwiegenheit erschien der \nFreiwilligenanlass ideal, der am Freitag auf dem «fantastical»-Festgelände stattfindet.\n\nSeptember |   Margret Meier-Ammann organisiert für die Gruppe «Leben und Gestalten» regelmässig  \nAnlässe. Die Referate spiegeln die Vielfalt an medizinischen, rechtlichen oder gesellschaftlichen  \nThemen wider: von Sterbehilfe über Hypnose, Erbrecht, Wohnformen im Alter bis Online-Kriminalität. \nBis dato hat die Gruppe in den vergangenen sechs Jahren zu 76 Vorträgen eingeladen. «Margret Meier \nist ein Glücksfall für die Stadt», sagt Stadtrat Markus Brüllmann. Die Vortragsserie war von Beginn weg \nein Renner und mauserte sich zu einem «verlässlichen Treffpunkt», denn die Hälfte der Gäste kommt \nregelmässig ins «TRÖSCH». Insbesondere Alleinstehenden seien die Auseinandersetzung mit einem  \nThema und die anschliessende Diskussion ein grosses Bedürfnis.\n\n  |   Über 62.5 % der Kreuzlinger Stimmberechtigten heissen den Kredit von CHF 7 Mio. \nfür die Sanierung der Liegenschaft «Kulturzentrum Schiesser» sowie den jährlichen Betriebsbeitrag an \nden Verein Kult-X von CHF 276’000 deutlich gut. Mit diesem erfreulichen Abstimmungsresultat kann \ndas Kulturzentrum Schiesser saniert und der Kulturbetrieb weiter professionalisiert werden.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n   \n  \n\n9Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Das bewegte Kreuzlingen 2024\n\n  Juli August September Oktober November Dezember\n\nOktober |   Seit dem 1. Januar liegt der Betrieb des Schwimmbads Hörnli in den Händen der Stadt \nKreuzlingen. Das Departement Gesellschaft übernahm die Anlage von der Genossenschaft Hörnli, die \ndas Freibad seit der Eröffnung im Jahr 1968 betrieb. Mit der neuen Saison startet die administrative \nZusammenlegung mit dem Bad Egelsee, was neue Synergien im Personalbereich ermöglicht. Für Ruedi \nWolfender (Leiter Gesellschaft und Liegenschaften) und Susanne Schulz (Leiterin Sportanlagen und \nBetriebe) beginnt die Saison also mit einer doppelten Premiere. «Insgesamt sind wir mit der Saison  \nzufrieden, Spielverderber war einzig das Wetter», bilanziert Ruedi Wolfender. Dies wirkt sich unmittel- \nbar auf die Eintritte aus. 2023 wurden rund 140’000 Eintritte gezählt – diese Saison sind es total \n117’299 Badegäste, wobei der Juli mit 46’009 Besucherinnen und Besuchern der Stärkste war. \n\nNovember |   Auf Einladung von Stadtpräsident Thomas Niederberger besucht Bundesrat Beat Jans \nKreuzlingen, wo er sich mit Mitgliedern der Stadt- und der Kantonsregierung über Asylpolitik und Sicherheit \naustauscht. Dabei kommen insbesondere die mit der Unterbringung und der Sicherheit verbundenen  \nHerausforderungen zur Sprache. Weiter werden die Zusammenarbeit beim Wegweisungsvollzug, der \nPendenzenabbau und die vorübergehende Schliessung von Bundesasylzentren thematisiert. Stadt- \npräsident Niederberger zeigt sich mit dem Ergebnis des Austausches zufrieden. Bundesrat Jans habe \ndie Lage des Bundesasylzentrums Kreuzlingen, das mitten in einem Wohngebiet liegt, als «Heraus- \nforderung» eingestuft. «Der Besuch war mehr als nur eine Geste – in Bern nimmt man unsere Probleme  \nernst.» In Bundesbern wolle man im Hinblick auf straffällige Asylsuchende zudem eine Gesetzes- \nanpassung prüfen.\n\n  |   Beim Schloss Seeburg starten die Sanierungsarbeiten des Ökonomiegebäudes. Ab \n2025 soll die städtische Liegenschaft wieder vermietet werden. Die Platzverhältnisse lassen eine \nWohn- und Gewerbenutzung zu. Nebst einer neuen Heizung werden die Elektroleitungen, Fenster und \ndie Küche ersetzt, zudem erhalten die Wände einen neuen Anstrich.\n\nDezember |   Ende Februar starteten die Bauarbeiten für die Öffnung des Chogenbachs im Dorf-\nzentrum Kurzrickenbach. Bund und Kanton beteiligen sich an den Projektkosten, um den Gestaltungs-\nplan «Kurzrickenbach Zentrum» umsetzen zu können. Er umfasst das Gewässer, den historischen Dorf-\nplatz sowie die Sanierung der Bleichestrasse. Am 5. Dezember folgt der definitive Durchbruch für den \nChogenbach: Seither fliesst er von der Romanshornerstrasse bis zur Seetalstrasse auf einer Strecke \nvon rund 200 Metern in einem grosszügigen Bett, das auch ein starkes Hochwasser abzuführen ver-\nmag. Der Chogenbach ist der erste der Kreuzlinger Bäche, der offen durch das Stadtgebiet fliessen \nkann. Für die ökologische Vernetzung bedeutet dies ein Quantensprung – auch für die Bevölkerung:  \nMit der Öffnung kann sie ihren Bach wieder unmittelbar erleben.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n10 Gemeinderat\n\nSitzungen\nAn zehn Sitzungen wurden insgesamt acht Botschaften behandelt. Dreimal waren Empfehlungen des \nGemeinderats zuhanden einer Volksabstimmung gefragt, fünf weitere Anträge konnten wir in unserer \nKompetenz abschliessend behandeln. Weiter waren wir mit dreizehn parlamentarischen Vorstössen \nund elf schriftlichen Anfragen beschäftigt. Wobei der weitaus grösste Teil der Arbeit, die auf solchen \nVorstössen fusst, naturgemäss beim Stadtrat beziehungsweise bei den städtischen Abteilungen und \nderen Mitarbeitenden anfällt. Die alljährlichen Standardtraktanden (Jahresrechnungen und Budgets \nder Stadt sowie von Energie Kreuzlingen) fanden auch den gewohnten Platz im Kalender. Angefangen \nhat das Jahr mit einem nicht alltäglichen Geschäft, nämlich der Wahl der Sozialhilfekommission. Diese \nWahl wird in der Regel nur alle vier Jahre nötig und lag erst zum zweiten Mal überhaupt in den Händen \ndes Gemeinderats. Im Juni kam es zu zwei eher seltenen Jubiläen: Die beiden Gemeinderäte Christian \nBrändli und Andreas Hebeisen können auf je 25 Jahre Mitgliedschaft im Gemeinderat zurückblicken. \n\n169 neue Bürgerinnen und Bürger von Kreuzlingen durften wir über das Jahr verteilt willkommen  \nheissen – alleine 58 an der Oktober-Sitzung, was wegen der Platzzahlbeschränkung im Rathaussaal  \nzu einem Novum geführt hat: zu einer Anmeldeliste.\n\n2024 kam es zu drei Rücktritten aus dem Gemeinderat und zwei weitere sind angekündigt. Da wir uns \nzur Hälfte der Legislatur hinbewegen, werden Rücktritte alltäglicher – das war schon immer so. Jeder \nRücktritt ist für sich absolut verständlich und nachvollziehbar. Die Kehrseite der Medaille ist, dass vor \nallem bei langjährigen Ratsmitgliedern sehr viel Know-how verloren geht. Wenn dann gleich mehrere \n«alte Hasen» ihren Dienst beenden, macht mir das schon ein wenig Sorgen. Wünschenswert, aber nicht \nimmer umsetzbar, wäre, dass sich die Fraktionen absprechen und die Rücktritte gestaffelt einreichen.\n\nPräsidium\nMeine Freude über den Zuspruch anlässlich meiner Wahl im Juni hält bis heute an. Der Respekt vor \ndiesem Amt war gross und die innere Unruhe vor der ersten Sitzung ebenfalls. Mehrfach war ich dank-\nbar dafür, dass unser System so ist, wie es ist: Ein Jahr Vizepräsidium, dann ein Jahr Präsidium. Vom \nvordersten Tisch aus sind die Wahrnehmung der Abläufe und die Konzentration ganz anders als vom \nRat aus. Überraschend wenig Mühe habe ich damit, keine eigene Stellung zu beziehen oder eigene \nVoten abzugeben. Die Tragweite des Amtes wurde mir schon an der zweiten Sitzung vor Augen ge-\nführt. Eine Abstimmung ging unentschieden aus. In diesem Fall fällt der Präsident den Stichentscheid; \neine Erfahrung, die man so nicht alle Tage macht. Die längste und die kürzeste Sitzung fallen bei mir \nebenfalls in die erste Hälfte meiner Amtszeit. Die Budgetsitzung dauerte bis kurz nach Mitternacht, \nund die Weihnachtssitzung war schon nach rund 60 Minuten beendet. Um Überraschungen in einem \nfür mich erträglichen Mass zu halten, investiere ich sehr viel Zeit in die Sitzungsvorbereitung. So weiss \nich ziemlich genau, wann und von wo Wortmeldungen kommen werden. Das macht mich ruhiger und \nkonzentrierter und führt zu weniger Durcheinander. In den ersten sechs Sitzungen hat das geklappt, \nund ich hoffe, dass das auch bei den nächsten sechs Sitzungen so funktioniert. \n\nGemeinderat\nBericht von Gemeinderatspräsident René Knöpfli\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n   \n  \n\n11Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nGemeinderat Kreuzlingen 2024\n\n35 von 40 Mitgliedern des Gemeinderats am 13. Juni vor der Bodensee-Arena.\n\nFDP.Die Liberalen (Fraktion FDP)\nAna Brändli, Christian Brändli, Silvia Cornel, René Knöpfli, Fabrizio Ribezzi, Markus Rüegger,\nAlexander Salzmann.\n\nDie Mitte/Evangelische Volkspartei (Fraktion MITTE/EVP)\nCaesar Andres, Thomas Dufner, Thomas Leuch, Thomas Pleuler, Elmar Raschle, Ornina Be Nissa,\nRamona Zülle.\n\nFreie Liste/Grüne/Grünliberale Partei (Fraktion FL/G/GLP)\nSunniva Bitschnau, Xaver Dahinden, Luca Dal Dosso, Edgar Käslin, Flavia Menzi, Benjamin Merk Biber, \nUrs Wolfender.\n\nSchweizerische Volkspartei (Fraktion SVP)\nHansjörg Gremlich, Barbara Hummel, Nico Keller, Stefan Klauer, Fabian Neuweiler, Judith Ricklin,  \nSéverine Schindler, Ivan Semeraro.\n\nSozialdemokratische Partei/Gewerkschaften (Fraktion SP/GEW/JUSO)\nSimon Brühwiler, Osman Dogru, Andreas Hebeisen, Fabienne Herzog, Ruedi Herzog,\nCharis Kuntzemüller, Elina Müller, Sarah Sawo, Gabriela Schläfli, Kathrin Wittgen.\n\nAufrecht Schweiz\nGeorg Schulthess.\n\nRücktritte\nSusanne Raschle (Fraktion MITTE/EVP) auf 2. Mai, Ersatz: Caesar Andres ab 3. Mai.\nAddisalem Hebeisen (Fraktion SP/GEW/JUSO) auf 4. Juli, Ersatz: Simon Brühwiler ab 5. Juli.\nIrene Herzog (Fraktion SVP) auf 31. Oktober, Ersatz: Stefan Klauer ab 1. November.\n\nGemeinderat\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GEMEINDERAT\n\n\n\n\n\n13Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\n \n\nPräsidium\n\nDas Departement Präsidium besteht aus den drei Abteilungen Präsidium, Stadtkanzlei und Finanzen. \nNeu wurde eine Stabsstelle eingegliedert, die sich dem Thema Partizipation widmet. Sowohl auf der \nanalogen als auch der digitalen Ebene soll die Kreuzlinger Bevölkerung vermehrt und frühzeitig in die \nstädtischen Entwicklungsthemen miteinbezogen werden.\n\nIm Berichtsjahr wurden das externe Leitbild der Stadt Kreuzlingen sowie das interne Leitbild der Stadt-\nverwaltung erfolgreich abgeschlossen. Das externe Leitbild zeigt auf, wie sich Kreuzlingen in den \nnächsten 10 bis 15 Jahren entwickeln soll. Es wurde in einem breiten partizipativen Prozess mit der \nKreuzlinger Bevölkerung erarbeitet. Das interne Leitbild erstellten die Mitarbeitenden der Stadtver-\nwaltung. Die Leitbilder bilden die Grundlage für das Legislaturprogramm bis 2027. Darin sind Ziele und \nMassnahmen definiert, die der Stadtrat in der laufenden Legislatur erreichen möchte.\n\nIm abgelaufenen Jahr wurden im Departement Präsidium unter anderem folgende Projekte realisiert:\n– Beim Projekt Sanierung und Erweiterung Verwaltungsliegenschaften konnte man sowohl beim Haus \n\nSallmann als auch im Kernperimeter beim bestehenden Stadthaus die Projektsieger küren. Für beide \nGebiete entwickeln Arbeitsgruppen gemeinsam mit den Planerteams das Vorprojekt. \n\n– Diverse Landgeschäfte (z. B. Baurechtsverträge Tierpark und Tennisclub Hörnli) kamen zum Abschluss. \nWeitere Landgeschäfte sowie die Ausschreibung des Baurechts Minigolf konnten gestartet werden.\n\n– Das städtische Gebührenreglement erfuhr eine Totalrevision, die der Gemeinderat genehmigte und \ndie der Stadtrat auf den 1. Januar 2025 in Kraft setzte.\n\n– Beim Projekt Sanierung Bodensee-Arena konnte das Vorprojekt abgeschlossen werden. Zudem sind \ndie Stadt Konstanz und verschiedene Gemeinden im Bezirk bereit, einen jährlich wiederkehrenden \nBeitrag an die Betriebskosten zu zahlen. \n\n– Im April fand erstmals das grenzüberschreitende «VeloPicknick» statt. Auf einer abgesperrten  \nStrecke konnten die Teilnehmenden durch Konstanz und Kreuzlingen fahren.\n\n– Beim regionalen Veloverleih «Regivelo» ging der dreijährige Pilotbetrieb erfolgreich zu Ende. Die Ver-\nleihzahlen sind sehr erfreulich und stetig gestiegen. Das Projekt geht jetzt in den Regelbetrieb über. \n\n– Im Verein Aggloprogramm Kreuzlingen-Konstanz wurden ein Zukunftsbild sowie daraus folgende \nMassnahmen als Grundlage für das Aggloprogramm der 5. Generation erarbeitet, das bis März 2025 \neinzureichen ist.\n\nDie Zusammenarbeit im Stadtrat sowie mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern funktioniert sehr \ngut. Hervorheben möchte ich auch die offene und vertrauensvolle Zusammenarbeit mit weiteren Be-\nhörden, Institutionen und Organisationen, insbesondere mit der Schule Kreuzlingen. Ich freue mich, mit \neinem starken Team die anstehenden Herausforderungen anzupacken.\n\nPräsidium\nBericht von Stadtpräsident Thomas Niederberger\n\n K\nirc\n\nhe\n E\n\nm\nm\n\nis\nho\n\nfe\nn \n\num\n 1\n\n95\n0,\n\n A\nns\n\nic\nht\n\nsk\nar\n\nte\n R\n\nud\n. S\n\nut\ner\n\n, O\nbe\n\nrri\ned\n\nen\n Z\n\nH.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n14 14 Präsidium\n\n1.2 | Stadtmarketing\nDie Städte Kreuzlingen und Konstanz haben seit \nlängerer Zeit auf einen gemeinsamen Veloanlass \nhingearbeitet. Am 28. April war es so weit: Bei \npassend schönem Frühlingswetter ertönte das \nStartsignal für das erste «VeloPicknick». Mehr \nals 500 Velofans fanden sich auf Klein Venedig \nan der Kunstgrenze ein, um miteinander einen \nrund 12 Kilometer langen Rundkurs durch Kons-\ntanz und Kreuzlingen zu befahren. Sie genossen \nVorfahrt auf den Strassen und konnten Strecken \nbefahren, die ihnen normalerweise verwehrt \nbleiben; zum Beispiel den Chance-Nord-Tunnel \noder die Spazierwege im Seeburgpark. Einen mu-\nsikalischen Gruss gab es bereits beim Stopp am \nZoll. Noch mehr Rahmenprogramm konnten die \nTeilnehmerinnen und Teilnehmer im Anschluss an \ndie Velotour auf dem Festplatz geniessen. Auch \nzahlreiche veloaffine Organisationen, Vereine \nund Firmen waren vor Ort. Da die Premiere ein \nvoller Erfolg war, stellten die Stadtoberhäupter \ngleich eine Fortsetzung des «VeloPicknicks» im \nJahr 2025 in Aussicht.\n\nIm Frühling konnte das Stadtmarketing mit ei-\nner neuen Serie im amtlichen Publikationsorgan \nbeginnen: Unter dem Titel «Neu in der Stadt» \n\n1.1 | Kommunikation\nDie vergangenen zwölf Monate beinhalten über \n250  Medienmitteilungen (Vorjahr  200) und 15   \nMedienkonferenzen (22). Thematisch sind sie \näusserst vielfältig und finden Resonanz in den re-\ngionalen und den nationalen Medien (Print, Radio \nund TV). \n\nUnter den zahlreichen Ereignissen fand der Be-\nsuch von Bundesrat Beat Jans vom 18. November \nin Bezug auf die Anzahl der Berichterstattungen \nwohl das grösste Medienecho. Auf Einladung von \nStadtpräsident Thomas Niederberger weilte der \nMagistrat in Kreuzlingen und tauschte sich mit \nMitgliedern der Stadt- und der Kantonsregierung \nüber die aktuelle Situation im Bundesasylzentrum \nKreuzlingen aus. \n\nZahlreiche News gelangen auch über digitale \nKanäle an die Bevölkerung: Jährlich nimmt die \nAnzahl der Abonnentinnen und Abonnenten zu. \nDer Stadt Kreuzlingen folgen auf Facebook über \n2’000  Personen (1’880), auf Instagram sind es \nknapp 2’300 Personen (1’300). Unverändert ist die \nAnzahl der Personen, die den Newsletter für die \namtlichen Publikationen abonniert haben: Jeden \nDonnerstagmorgen erhalten ihn rund 900 Abon-\nnentinnen und Abonnenten.\n\nZudem publiziert die Stadt sämtliche Medien-\nmitteilungen, Baugesuche, Todesanzeigen und \nweitere amtliche Mitteilungen in den «Kreuzlin-\nger Nachrichten», die jeden Donnerstag in die \nKreuzlinger Haushaltungen flattern. Im Mai wur-\nde der Vertrag mit den «Kreuzlinger Nachrich-\nten» als amtliches Publikationsorgan der Stadt \nKreuzlingen sowie der Nachbargemeinden Tä-\ngerwilen, Kemmental und Lengwil bis Ende 2026 \nverlängert.\n\n1 Präsidium\n\n1.1  Kommunikation\n1.2  Stadtmarketing\n1.3  Assistenz Stadtpräsident\n1.4  Personaldienst\n1.5  Projektkoordination\n1.6  Projektleitung Partizipation\n1.7  Migrations- und Integrationsrat\n\nDie Velofahrerinnen und Velofahrer queren den Seeburgpark.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n15  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nwerden Geschäfte und Gastronomien vorgestellt, \ndie neu eröffnen. Damit soll sichtbar gemacht \nwerden, dass sich vieles positiv entwickelt und \nnicht wenige Investorinnen und Investoren an den \nStandort Kreuzlingen glauben.\n\nDie Veranstaltungen auf dem Boulevard haben \nlängst Tradition. Der Gartentag läutet jeweils \ndie Saison ein. Dieses Jahr fand er am 4. Mai \nbei strahlendem Sonnenschein statt. Gemäss \ndem Motto «bunt & wild» sorgte die aus Kreuz-\nlingen stammende Akrobatin Corinne Mathis für \nein Highlight. Bewundert wurden aber vor allem \ndie originell gestalteten Stände der Gartenbauer,  \nOrganisationen und Vereine.\n\nAuch dieses Jahr kam der «Chrüzlinger Markt» gut \nan, der erweiterte Wochenmarkt, der seit 2023 \nzwei Mal jährlich durchgeführt wird. Am 1. Juni \nund am 7. September kam die Kreuzlinger Bevöl-\nkerung in den Genuss eines vielseitigen Angebots \nvon lokalen und regionalen Anbieterinnen und \nAnbietern.\n\nDie Spielstrasse, die am 21. September den Boule-\nvard belebte, war ebenfalls ein gelungenes Fest, an \ndem sich viele Kreuzlinger Vereine beteiligten.\n\nDie erneute Teilnahme an der Veloförderaktion \nCyclomania zahlte sich für Kreuzlingen aus: Zum \nvierten Mal in Folge trug die Kreuzlinger Velo-\nChallenge den Sieg davon.\n\nDie Piazza wird zur Stadt-Insel\nDas Projekt Stadt-Inseln wurde im September \nmit einer Umfrage auf der Partizipationsplattform \nnach aussen geöffnet. Die Bevölkerung konnte ihre \nMeinung einbringen und weitere Standortideen \nvorschlagen. So wird eine weitere Stadt-Insel am \nHelvetiaplatz geplant. Im November wurde die \nStadt-Insel auf der Piazza Cisternino installiert.\n\nAls neuer Event konnte in Zusammenarbeit mit \nThurgau Tourismus ein winterlicher Märchenspa-\nziergang im Seeburgpark lanciert werden. Die \nPremiere am 14. Dezember war ausgebucht. Die \nFamilien zeigten sich begeistert von den spannend \nerzählten Geschichten, der schönen Atmosphäre \nmit Laternen und der tierischen Begleitung.\n\n1.3 | Assistenz Stadtpräsident\nStadtpräsident Thomas Niederberger begrüsste \nim Dreispitz Sport- und Kulturzentrum zahlreiche \nGäste zum Neujahrsempfang. Beim Apéro wurden \nNeuigkeiten und Glückwünsche ausgetauscht und \nman stiess auf das neue Jahr an. Der Anlass wur-\nde musikalisch umrahmt durch Janayna Schmidt \n(Gesang) und Yamila Zumeta Peña (Klavier), zwei \nLehrpersonen der lokalen Musikschule Popfactory.\n\nDer «Prix Kreuzlingen» ehrt Kreuzlinger Personen \noder Institutionen für ihr Engagement für das \nGemeinwohl. Der 15. «Prix Kreuzlingen» ging an \nIrene Eberle. Während knapp 30 Jahren amtete \nsie als engagierte Präsidentin des gemeinnützi-\ngen Frauenvereins Kreuzlingen. Anlässlich des \nFreiwilligenanlasses am «fantastical» überreichte \nStadtpräsident Niederberger den Preis. Sichtlich \ngerührt und unter grossem Applaus nahm Irene \nEberle den Preis entgegen; einen Gutschein im \nWert von CHF 2’000.\n\nRund 250 Personen folgten der Einladung zum \nWelcome-Anlass für Neuzugezogene im Septem-\nber ins Dreispitz Sport- und Kulturzentrum. Sie  \ninformierten sich an den Ständen von Stadt, Schu-\nlen, Kirchen, Behörden und Vereinen. Dank kurzer \nInterviews, die der Stadtpräsident an allen Markt-\nständen durchführte, profitierten die Besucherin-\nnen und Besucher auf unterhaltsame und lockere \nArt von Informationen aus erster Hand. Beim an-\nschliessenden Apéro wurden Kontakte geknüpft \nund man prostete sich mit Kreuzlinger Wein vom \nRebberg bei der Seeburg zu.\n\nEnde November wurden alle Einwohnerinnen und \nEinwohner, die 2024 das Pensionsalter erreichten, \nzu einem Treffen ins Dreispitz Sport- und Kultur-\nzentrum eingeladen. Mit diesem alle zwei Jahre \nstattfindenden Anlass bedankt sich die Stadt \nbei den Pensionierten für ihre aktive Rolle im Er-\nwerbsleben und in der Gesellschaft. Der Einladung \nfolgten rund 180 Personen.\n\nRund 220 Personen nahmen übers Jahr verteilt am \nattraktiven Programm der Stadtführungen «Kreuz-\nlingen entdecken» teil. Neue Themen, wie die \n«Besichtigung einer Werft», die «Schulgeschichte \nin Emmishofen» oder die Fusion zwischen «Urban \nSketching und Klostergeschichte», waren sehr gut \n\nPräsidium\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n16 16 Präsidium\n\nFamilien- und Freizeitbad Egelsee liefen die Sanie-\nrungsarbeiten im Thermalbad parallel zum Betrieb \nim Erweiterungsbau. Beim Projekt Sanierung und \nErweiterung Verwaltungsliegenschaften wurde \nam Vorprojekt gearbeitet. Im Dezember erfolgte \ndie Information der Bevölkerung über das Projekt \nSanierung Bodensee-Arena. Weiter konnte nach \nder Zustimmung durch die Stimmberechtigten am \n22. September das Projekt Sanierung Kulturzent-\nrum gestartet werden. Weitere Informationen zu \nvielen Projekten erhalten Interessierte über die Pro-\njektkarte auf der Website der Stadt Kreuzlingen.\n\n1.6 | Projektleitung Partizipation\nMitte September wurde die neu geschaffene Stel-\nle Projektleitung Partizipation besetzt. Grundlage \nihrer Arbeit sind das im Vorjahr erarbeitete exter-\nne und interne Leitbild sowie das aktuelle Legis-\nlaturprogramm. Die Stelle mit einem Pensum von \n40 % ist beim Präsidium angegliedert und arbeitet \neng mit den übrigen Departementen zusammen. \nSie fungiert auch als Schnittstelle zu weiteren \nOrganisationen und projektbezogen zur Bevölke-\nrung. Das Ziel, eine lebendige Partizipationskultur \nzu fördern, ist ein gemeinsames Anliegen. Die \nnachhaltige Quartier- und Stadtentwicklung wird \nverstärkt als Querschnittsaufgabe angegangen. \nDie Projektleitung Partizipation unterstützt und \nlanciert Entwicklungsprozesse und führt ein kon-\ntinuierliches Kompetenz- und Beratungsangebot.\n\nbesucht. Weiter wurden für Firmenanlässe oder \nKlassenzusammenkünfte 21 Touren organisiert.\n\n1.4 | Personaldienst\nDie Stadtverwaltung beschäftigt per 31. Dezember \n251 (239) Mitarbeitende (ohne Lernende und Exe-\nkutive). Davon sind 118 (114) Frauen und 133 (125) \nMänner. 126 (117) Mitarbeitende arbeiten Teilzeit. \nAusgebildet werden insgesamt 10 (10) Lernende in \nden Berufen: 7 Kauffrau/Kaufmann, 1 Gärtner/-in \nmit eidg. Berufsattest, 1 Unterhaltspraktiker/-in  \nmit eidg. Berufsattest, 1  Geomatiker/-in. Im  \nSommer haben 4 (3) Lernende erfolgreich die  \nLehre abgeschlossen (1 KV, 1 Unterhaltspraktiker, \n1 Geomatiker, 1 Netzelektriker).\n\n27 (19) Mitarbeitende haben die Stadtverwaltung \nverlassen, davon waren 12 (9) Pensionierungen. \nMit der Integration des Schwimmbads Hörnli in \ndie Stadt wurden 11 (10) neue Stellen mit 780 \n(720) Stellenprozenten geschaffen: Einkauf- und \nMaterialwirtschafter/-in, Leiter/-in Ordnungs-\ndienst und Häfen, Sachbearbeiter/-in Einwohner-\namt sowie Bademeister/-in (2), Badewache (2), \nMitarbeiter/-in Kasse und Administration (2)  \nund Mitarbeiter/-in Reinigung Bäder. 1 Stelle ist \naktuell offen: Projektleiter/-in Wärme.\n\n1.5 | Projektkoordination\nDer Veloverleih der Regio Kreuzlingen «Regive-\nlo» baute 2024 die Verleihzahlen auf über 7’000 \naus. Beim Projekt Erweiterung und Sanierung \n\nPERSONALBESTAND AM 31. DEZEMBER\n\nJahr Verwaltung  EnK Total \n\n2020 158 54 212\n\n2021 159 52 211\n\n2022 168 53 221\n\n2023 186 53 239\n\n2024 196 55 251\n\nFLUKTUATION MITARBEITENDE \n\nJahr Eintritte Austritte Fluktuation*\n\n2020 20 24 10.9 %\n2021 14 16 7.6 %\n2022 25 20 9.1 %\n2023 41 19 8.4 %\n2024 39 27 11.0 %\n* Fluktuation berechnet nach BDA-Formel (= Abgänge im \n\nVerhältnis zum durchschnittlichen Personalbestand).\n\nDienstjubiläen\n10 Jahre Mirco Bassetto, Kurt Brack, Enzo \n Braico, Peter Buri, Gaby Frik, Barbara\n Gnädinger, Roland Haerle, Patrick\n Hiller, Roger Hof, Alin Labus, Andrea\n Lehmann, Karin Nobel, Ulrike\n Schmied, Seraina Schweizer \n20 Jahre Janine Benz\n35 Jahre Urs Schläpfer\n \nPensionierungen\nBarbara Antoniazzi Eskisindi, Markus\nAschwanden, Peter Bergsteiner, Michaela\nJäger Feldmann, Roger Hof, Jeannette Rohner \nAngst, Martin Krauss, Ursula Layritz, Manfred\nLiebetegger, Mario Racaniello, Peter Steiner,\nMartin Vetter\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n17  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\n1.7 | Migrations- und Integrationsrat\nDie stadträtliche Kommission Migrations- und \nIntegrationsrat (MIR) setzt sich aus zwölf Mit-\ngliedern zusammen. Das langjährige Mitglied \nDamiano Pisconti tritt auf den 31. Dezember zu-\nrück. Im neuen Jahr wird der Sitz öffentlich ausge-\nschrieben. Der MIR berät den Stadtrat sowie die \nstädtische Verwaltung in Anliegen der Kreuzlinger \nBevölkerung mit Migrationshintergrund mit dem \nZiel, die Sensibilität und das Verständnis für Inte-\ngration bei Politik und Bevölkerung zu stärken. Die \nMitglieder engagieren sich auch in Arbeitsgrup-\npen oder städtischen Projekten, z. B. Sanierung \nund Erweiterung Verwaltungsliegenschaften, Bad \nEgelsee, Website, Runder Tisch der Religionen, \nKino in Kreuzlingen KUK, Schulen und neu bei der \nSanierung des Kulturzentrums.\n\nAn vier Sitzungen wurden weitere Themen be-\nhandelt wie die Aufgaben im Departement Ge-\nsellschaft aus der Sicht von Stadtrat Daniel Moos \nsowie die Situation der Flüchtenden aus der  \nUkraine mit Koordinatorin Iris Lagrange.\n\nMITGLIEDER MIR AM 31. DEZEMBER \n\nNiederberger Thomas, Stadtpräsident \nPräsident   \nBlank-Antakli Zeljka \nLeiterin Fachstelle Integration und Familie  \n(nicht stimmberechtigt)\nBlickenstorfer Radmila \nCH-Pass mit Migrationshintergrund  \nDiop-Martins Caroline  \n\nDeutschland \nKishi Rufino de Oliveira Decio  \n\nBrasilien / Deutschland \nLorenz Martin  \n\nVertreter Schulbehörde (nicht stimmberechtigt)\nMüller-Bruckmann Augusto \n\nDeutschland \nNadarajah Varathaperumal, Sri Lanka \nNuredini Zuleja \n\nCH-Pass mit Migrationshintergrund \nParra Bona Javier, Spanien\nPisconti Damiano \n\nCH-Pass mit Migrationshintergrund  \n(Rücktritt per 31.12.2024)\nTatic Ljiljana\n\nCH-Pass mit Migrationshintergrund\n\nDie zwölf Mitglieder des MIR mit Iris Lagrange, Koordinatorin Ukraine-Hilfe (stehend, dritte von rechts).\n\nPräsidium\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n18 18 Stadtkanzlei\n\nJUSO Nebenamtliche Tätigkeiten von Mitglie-\ndern des Stadtrates.\n\n6.  Marschhalt / Verkehrspolitik.\n7.  Beantwortung schriftliche Anfrage Aufrecht \n\nSchweiz zu Microsofts gestohlener Master-\nKey und sind die kompletten Office365- und \nKommunikationsdaten der Stadt Kreuzlingen \nund ihrer Einwohner im Internet verfügbar?\n\n8.  Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nSVP Verkehr und Baustellen in der Stadt Kreuz-\nlingen.\n\n2. Mai\n1.  Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2.  Bericht Präsident Geschäftsprüfungskommission.\n3.  Jahresbericht 2023 Stadt Kreuzlingen; Kennt-\n\nnisnahme.\n4.  Jahresrechnung 2023 Stadt Kreuzlingen; mit \n\n37 Ja-Stimmen gegen 1 Nein-Stimme zuge-\nstimmt und den Ertragsüberschuss auf die \nneue Rechnung vorgetragen.\n\n5.  Geschäftsbericht 2023 Energie Kreuzlingen; \nKenntnisnahme.\n\n6.  Jahresrechnung 2023 Energie Kreuzlingen; mit 37 \nJa-Stimmen gegen 1 Nein-Stimme genehmigt.\n\n7.  Botschaft Kreditbegehren für die Sanierung der \nLiegenschaft «Kulturzentrum Schiesser» (inde-\nxiert) in Höhe von CHF 7 Mio. und Geneh-migung \neines jährlichen Betriebsbeitrags für den Verein \nKult-X in Höhe (indexiert) von CHF 276’000.– \nbegrenzt auf zehn Jahre nach erfolg- \ntem Umbau; mit 31 Ja-Stimmen gegen 6 Nein- \nStimmen bei 1 Enthaltung genehmigt.\n\n8.  Begründung Motion Aufrecht Schweiz Sicher-\nheit der Kreuzlinger Einwohner steht über Bedürf- \nnissen des Bundes  – Schliessung des Bundes-\nasylzentrums Kreuzlingen.\n\n9.  Begründung Postulat Aufrecht Schweiz Befrei-\nung der Kreuzlinger Mobilität von Hindernis-\n\n2.1 | Gemeinderat\nDer Gemeinderat hat im Berichtsjahr neun Sit-\nzungen abgehalten. Folgende Geschäfte wurden  \nbehandelt:\n\n25. Januar\n1.  Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2. Begründung Postulat FDP Soziale Verant- \n\nwortung – Günstiger Strom und günstiges Gas \nfür Kreuzlingen.\n\n3.  Beantwortung Interpellation Gemeinderats-\ngruppe MITTE Erhalt öffentlicher Parkplätze.\n\n4.   Beantwortung Interpellation Fraktion SP/GEW/\nJUSO Fussballtribüne.\n\n5.  Beantwortung Interpellation FDP Kleinst- \nmobilfunkanlagen.\n\n6.  Beantwortung schriftliche Anfrage MITTE  \nErstellung von Stand-Up-Paddle-Ständern.\n\n7.  Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nSVP Parkplatz Schifffahrtshafen.\n\n8.  Wahlen Mitglieder Sozialhilfekommission:  \nGewählt wurden Eva Dal Dosso-Bartmann, Pia \nDonati, Aline Migliore Fenners, Petra Miljic, \nGisela Theus, Theodor Zoller.\n\n21. März\n1.  Beantwortung Motion Fraktion FDP Swiss  \n\nPower Renewables; Motion mit 31 zu 15 Stim-\nmen für nicht erheblich erklärt.\n\n2.  Begründung Motion Aufrecht Schweiz Verbot bio-\nmetrischer Erkennungssysteme in Kreuzlingen.\n\n3.  Bericht Postulat Fraktion SP/GEW/JUSO Heim-\nwegtelefon für die Stadt Kreuzlingen.\n\n4.  Stellungnahme Postulat Fraktion SP/GEW/\nJUSO Verkürztes Einbürgerungsverfahren für \nin der Schweiz geborene und aufgewachsene \nMenschen bis 25 Jahre; Postulat mit 20 zu 16 \nStimmen bei 2 Enthaltungen abgelehnt.\n\n5.  Beantwortung Interpellation Fraktion SP/GEW/\n\n2 Stadtkanzlei\n\n2.1 Gemeinderat\n2.2 Wahlen und Abstimmungen\n2.3 Dienste Kanzlei\n2.4 Einwohneramt\n2.5 Bestattungsamt\n2.6 Schlichtungsbehörde in Mietsachen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n19  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Stadtkanzlei\n\nrant in Zukunft nur noch für gut bezahlte Events?\n9.  Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \n\nSP/GEW/JUSO Wie weiter im «neuen Buszeit-\nalter»?\n\n10. Beantwortung schriftliche Anfrage Aufrecht \nSchweiz zur Aufarbeitung und Reflexion der \npolitischen Entscheidungen in der Corona-Zeit \nin Kreuzlingen.\n\n5. September\n1.  Botschaft Kreditbegehren in Höhe von \n\nCHF  18.8  Mio., davon CHF  17.455  Mio. für \nden Bau einer Buseinstellhalle, eines Park-\nhauses und einer Velostation beim Hafen-\nbahnhof, CHF  700’000.– als Folgekosten für \ndie Erschliessung (Zu- und Wegfahrt) sowie \nCHF 640’000.– für den Übertrag des Landes \nvom Finanz- in das Verwaltungsvermögen \nzuhanden der Volksabstimmung; mit 20 Ja-\nStimmen gegen 13 Nein-Stimmen bei 3 Ent-\nhaltungen genehmigt.\n\n2.  Botschaf t Zusatz-Kreditbegehren von \nCHF 0.3 Mio. für die Durchführung eines Archi-\ntekturwettbewerbs und die Projektierung bis \nund mit Volksabstimmung für die Sanierung \nund Erweiterung der bestehenden städtischen \nVerwaltungsliegenschaften (Alternativprojekt \nStadthaus); mit 32 Ja-Stimmen gegen 2 Nein-\nStimmen bei 2 Enthaltungen genehmigt.\n\n3.  Begründung Motion Aufrecht Schweiz Senkung  \ndes Steuerfusses der Gemeinde Kreuzlingen \num 5 % auf 59 %.\n\n4.  Beantwortung Motion Aufrecht Schweiz Verbot \nbiometrischer Erkennungssysteme in Kreuzlin-\ngen; Motion mit 32 zu 2 Stimmen bei 2 Enthal-\ntungen für nicht erheblich erklärt.\n\n5.  Begründung Interpellation Aufrecht Schweiz \nStimmt Aufgabenzuweisung an Ordnungs-\ndienste mit dem Sicherheitsbedürfnis der Be-\nvölkerung überein – Parkbussen statt Sicher-\nheit im öffentlichen Raum?\n\n6.  Beantwortung schriftliche Anfrage Aufrecht \nSchweiz Betrieb von Erdgastankstellen durch \nEnergie Kreuzlingen in der Stadt Kreuzlingen.\n\n7.  Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nSVP Rückbau der Schrankenanlage beim Park-\nplatz Hörnli.\n\n8.  Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nSVP zur Homepage der Stadt Kreuzlingen.\n\nparcours und Minigolfbahnen, von Fahrverbo-\nten und Einbahnstrassen.\n\n13. Juni\n1.  Wahl Präsidium: René Knöpfli.\n2.  Wahl Vizepräsidium: Elina Müller.\n3.  Wahl von drei Stimmenzählenden: \n  Ivan Semeraro, Urs Wolfender, Ramona Zülle.\n4.  Ersatzwahl in die Kommissionen.\n5.  Begründung Motion SVP zur Ergänzung von \n\nArt. 11 des Reglements über die Delegation \nvon verkehrs- und ordnungsdienstlichen Auf-\ngaben sowie die Videoüberwachung (Sicher-\nheitsreglement) der Stadt Kreuzlingen.\n\n6.  Begründung Postulat Aufrecht Schweiz Ent-\nlastung der Kreuzlinger Bürger von der bereits \nin Sackgebühren enthaltenen Entsorgungs- \ngrundgebühr.\n\n7.   Begründung Postulat SVP Kriminalität in Kreuz-\nlingen senken.\n\n4. Juli\n1.  Botschaft Totalrevision Gebührenreglement \n\nder Stadt Kreuzlingen inkl. Gebührentarif so-\nwie Aufhebung Gebührenreglement für den \nGesetzlichen Betreuungsdienst der Stadt \nKreuzlingen; mit 36 Ja-Stimmen gegen 1 Nein-\nStimme genehmigt.\n\n2.  Begründung Motion FL/G/GLP Gesamtver-\nkehrskonzept «Mobilität Kreuzlingen 2050».\n\n3.   Begründung Motion Fraktion SVP Mehrheits- \nfähige Strassensanierungen in der Stadt \nKreuzlingen.\n\n4.  Begründung Motion Aufrecht Schweiz Vision \nlangfristige Verkehrsentlastung von Kreuzlin-\ngen – «Kreuzlinger-Kolonnaden» Bau eines \nquerenden Viadukts auf Kreuzlinger Boden.\n\n5.  Stellungnahme Postulat FDP Soziale Verant-\nwortung – Günstiger Strom und günstiges Gas \nfür Kreuzlingen; Postulat mit 17 Ja-Stimmen \nzu 17 Nein-Stimmen bei 3 Enthaltungen durch \nStichentscheid des Präsidenten angenommen.\n\n6.  Begründung Postulat Aufrecht Schweiz Von \nstädtischem Geld unbeeinflusste und unab-\nhängige Medien – Einstellen der Finanzierung \nvon Medien durch die Stadt Kreuzlingen.\n\n7.  Begründung Interpellation Fraktion SP/GEW/\nJUSO Preisgünstiger Wohnraum. \n\n8.  Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nSP/GEW/JUSO Schloss Seeburg – ein Restau- \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n20 20 Stadtkanzlei \n\nfreiung der Kreuzlinger Mobilität von Hinder-\nnisparcours und Minigolfbahnen, von Fahrver-\nboten und Einbahnstrassen; Postulat mit 30 zu \n2 Stimmen bei 4 Enthaltungen abgelehnt.\n\n7.  Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nSP/GEW/JUSO Baden in Klein Venedig.\n\n12. Dezember\n1.  Beantwortung Motion SVP zur Ergänzung von \n\nArt. 11 des Reglements über die Delegation \nvon verkehrs- und ordnungsdienstlichen Aufga-\nben sowie die Videoüberwachung (Sicherheits-\nreglement) der Stadt Kreuzlingen / Motion mit \n26 zu 12 Stimmen bei 2 Enthaltungen für nicht \nerheblich erklärt.\n\n2.  Stellungnahme Postulat Aufrecht Schweiz Ent-\nlastung der Kreuzlinger Bürger von der bereits in \nSackgebühren enthaltenen Entsorgungsgrund-\ngebühr; Postulat mit 39 zu 1 Stimme abgelehnt.\n\n3.  Stellungnahme Postulat SVP Kriminalität in \nKreuzlingen senken; Postulat mit 39 Stimmen \nbei 1 Enthaltung angenommen.\n\n2.2 | Wahlen und Abstimmungen \n\n22. September\nKreditbegehren für die Sanierung der Liegen-\nschaft «Kulturzentrum Schiesser» (indexiert) in \nHöhe von CHF  7  Mio. und Genehmigung eines \njährlichen Betriebsbeitrags für den Verein Kult-X \nin Höhe (indexiert) von CHF 276’000.– begrenzt \nauf 10 Jahre nach erfolgtem Umbau\n2’265 Ja | 1’357 Nein\n\n24. November\nKreditbegehren in Höhe von CHF 18.8 Mio., davon \nCHF 17.455 Mio. für den Bau einer Buseinstell- \nhalle, eines Parkhauses und einer Velostation \nbeim Hafenbahnhof, CHF 700’000.– als Folgekos-\nten für die Erschliessung (Zu- und Wegfahrt) so-\nwie CHF 640’000.– für den Übertrag des Landes \nvom Finanz- in das Verwaltungsvermögen\n1’291 Ja | 2’595 Nein\n\nBudget 2025 Stadt Kreuzlingen \n3’275 Ja | 536 Nein\n\n2.3 | Dienste Kanzlei\n\nStadtrat\n\n3. Oktober\n1.  Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2.  Budget 2025 Stadt Kreuzlingen; mit 24 Ja-\n\nStimmen gegen 13 Nein-Stimmen genehmigt.\n3.  Botschaft \na.  Auflösungsvereinbarung mit dem Verein Kreuz-\n\nlinger Kinderkrippe und einmaliger Beitrag an \nden Verein Kreuzlinger Kinderkrippe für die \nSanierung der Liegenschaft Felsenburg, Gaiss-\nbergstrasse 34, in Höhe von CHF 472’000.–; \nmit 22 Ja-Stimmen gegen 9 Nein-Stimmen bei \n2 Enthaltungen genehmigt.\n\nb.  Abschreibung der Motion zum Thema Kindertages- \nstätten; mit 33 Stimmen einstimmig genehmigt.\n\n4.  Botschaf t Kreditbegehren in Höhe \nvon CHF  39.8  Mio. (indexiert) für den \nNeubau des Betriebsgebäudes für \nEnergie Kreuzlingen auf der Par- \nzelle Nr. 6584 («Sonewise»), da-\nvon CHF  3.165  Mio. für den Über-\nt rag des L andes vom F inanz-  \nins Verwaltungsvermögen von Energie Kreuzlin-\ngen zuhanden der Volksabstimmung; mit 26 Ja- \nStimmen gegen 10 Nein-Stimmen genehmigt.\n\n14. November\n1.  Budget 2025 Energie Kreuzlingen; mit 34 Ja-\n\nStimmen gegen 2 Nein-Stimmen genehmigt.\n2.  Botschaft Genehmigung\na.  Baurechtsvertrag mit dem Tierparkverein Kreuz- \n\nlingen für die Nutzung der Parzelle Nr. 2631; \nmit 34 Stimmen einstimmig genehmigt.\n\nb.  Kreditbegehren für einen Baubeitrag von 50 % \nder Kosten, maximal CHF 750’000.–, an das \nProjekt der umfassenden Neugestaltung des \nTierparks Kreuzlingen; mit 34 Stimmen ein-\nstimmig genehmigt.\n\n3.  Botschaft Baurechtsvertrag mit dem Tennisclub \nHörnli für die Nutzung der Parzelle Nr. 5078,  \nViale Italia 3, Kreuzlingen; mit 34 Ja-Stimmen \ngegen 2 Nein-Stimmen genehmigt.\n\n4.  Begründung Motion Aufrecht Schweiz Ge-\nwährleistung von Bargeldzahlungen in Einrich-\ntungen der Stadt Kreuzlingen.\n\n5.  Beantwortung Motion Aufrecht Schweiz Sicher-\nheit der Kreuzlinger Einwohner steht über Be- \ndürfnissen des Bundes – Schliessung Bundesasyl- \nzentrum Kreuzlingen; Motion mit 34 zu 1 Stimme \nbei 1 Enthaltung für nicht erheblich erklärt.\n\n6.  Stellungnahme Postulat Aufrecht Schweiz Be-\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n21  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Stadtkanzlei\n\nSTADTRÄTLICHE KOMMISSIONEN MIT EIGENER ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS\n\nBaukommission 7 13 21.0 13 27.0\n\nFriedhofkommission 5 1 1.0 0 0\n\nFeuerschutzkommission 8 3 4.0 4 4.5\n\nHafenkommission 6 4 6.0 4 5.0\n\nSchlichtungsbehörde in Mietsachen 4 25 37.5 28 55.0\n\nSozialhilfekommission 7 11 7.0 11 10.0\n\nZivilschutzkommission 1515 22 5.55.5 22 2.02.0\n\nTotal 59 82 62 103.5\n\nGEMEINDERÄTLICHE KOMMISSIONEN 2023 2024\n\nMitglieder\nAnzahl\nSitzungen\n\nAnzahl\nStunden\n\nAnzahl\nSitzungen\n\nAnzahl\nStunden\n\nAllgemeines und Administration 9 3 7.5 3 6.0\n\nBau und Umwelt 9 5 11.5 6 16.0\n\nBüro des Gemeinderates 5 8 2.5 9 2.0\n\nEinbürgerungskommission 9 22 56.0 20 53.5\n\nKommission Energie Kreuzlingen 9 6 12.5 6 9.0\n\nFinanz- und Rechnungsprüfungskommission 9 5 12.5 4 12.5\n\nFRK Revisionsgruppe 6 8 23.0 5 14.0\n\nGesellschaft, Kultur, Sport 9 8 20.0 7 16.0\n\nGeschäftsprüfungskommission 9 5 8.5 18 30.0\n\nGemeinderat 40 8 22.0 10 24.5\n\nTotal 78 176 88 183.5\n\nWEITERE STADTRÄTLICHE KOMMISSIONEN UND ARBEITSGRUPPEN\n\nBad Egelsee – Verschiedene –– 1919 2727 1616 26.026.0\nBad Hörnli – Betriebskommission 77 –– –– 55 7.57.5\n\nCampingplatz Fischerhaus – Betriebskommission 44 55 8.08.0 33 4.54.5\nDreispitz Sport- und Kulturzentrum –\nGebäudekommission 44 22 2.52.5 22 3.03.0\nIT-Fachkommission 88 22 4.04.0 22 4.04.0\n\nKommission Biodiversitätsförderung 1111 22 6.06.0 22 5.55.5\n\nKommission für Kynologie und Tierschutz 55 11 1.01.0 11 1.01.0\n\nKunstkommission 77 66 11.511.5 44 4.04.0\nKult-X Planung bauliche Massnahmen –\nArbeitsgruppe 77 88 10.010.0 –– ––\nKulturkommission 99 66 13.013.0 55 8.58.5\n\nKulturzentrum – Projektsteuerung 55 –– –– 22 2.52.5\nMigrations- und Integrationsrat (MIR) 1212 1717 29.529.5 1111 15.515.5\nProjektsteuerung Energie 88 22 3.03.0 22 4.04.0\nSanierung / Erweiterung Haus Sallmann – \n Beurteilungsgremium Planerwahl 88 –– –– 11 8.08.0\nSanierung / Erweiterung Verwaltungsliegen-\nschaften – Projektgruppe Haus Sallmann und \nProjektgruppe Stadthaus 44 –– –– 1717 37.037.0\nSanierung / Erweiterung Verwaltungsliegen-\nschaften – Projektsteuerung und weitere –– 2121 57.057.0 1515 35.035.0\nStadtbildkommission 55 44 25.525.5 33 12.012.0\n\nStadtbuskommission 77 11 3.03.0 00 00\n\nTotal 9191 201201 9191 178178\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n22 22 Stadtkanzlei \n\nNeu wird nicht mehr nach Bewilligungen und \nPatenten unterschieden, sondern es gibt nur \nnoch Bewilligungen. Per 31. Dezember verfü-\ngen 99 (106) Betriebe über eine Bewilligung zur \nAusübung einer gastgewerblichen Tätigkeit und \n40 (35) über eine Bewilligung für den Handel  \nmit alkoholischen Getränken. Für die Erteilung  \nvon Bewilligungen wurden Gebühren von CHF   \n34’500 (CHF  36’700) erhoben. Davon geht die \nHälfte, das heisst CHF 17’250 (CHF 18’350), an \nden Kanton. Die andere Hälfte verbleibt bei der \nGemeinde. Im Berichtsjahr wurden Abgaben  \nvon CHF  61’820 (CHF  62’384) auf gebrannte  \nWasser erhoben. Davon gingen CHF  42’742 \n(CHF 43’042) an den Kanton.\n\nEinbürgerungen\nAufgrund der gestiegenen Zahl an eingereichten \nEinbürgerungsgesuchen gab es einen Stau bei den \nBefragungen, was zu einer langen Wartezeit für \ndie Gesuchstellenden führte. Die Einbürgerungs-\nkommission hat deshalb zusätzliche Termine für \ndie Befragungen abgehalten, um die Gesuche \nzügiger bearbeiten zu können. Dies führte 2024 \ndazu, dass die Zahl der eingebürgerten Personen \ndeutlich angestiegen ist.\n\n2024 hat die Stadtverwaltung Kreuzlingen vom \nAmt für Handelsregister und Zivilstandswesen \ndes Kantons Thurgau 103 (94) Gesuche für ein \nordentliches Einbürgerungsverfahren erhalten. \nWährend des Einbürgerungsverfahrens absolvie-\nren alle Gesuchstellenden ab dem 15. Altersjahr \neinen schriftlichen Wissenstest. Insgesamt haben \n125 (130) Personen einen Wissenstest abgelegt. \n106 (105) bestanden den Test. Die Einbürgerungs-\nkommission beurteilte 107 (66) Gesuche und  \nhiess 101 (56) gut. Der Gemeinderat bürgerte 2024 \nalle von der Einbürgerungskommission positiv be-\n\nDie Exekutive tagte an 26 (28) Sitzungen und be-\nhandelte 306 (289) Geschäfte. \nBewilligungen\nFür Veranstaltungen (inkl. Zirkusgastspiele) auf \nöffentlichem Grund erteilte der Stadtrat 63 (74) \nBewilligungen. Die Stadtkanzlei stellte zudem 24 \n(39) Bewilligungen für insgesamt 34 (50) Stand-\naktionen aus. Für Sonntagsverkäufe wurden 2 (3) \nBewilligungen für insgesamt 3 (4) Sonntagsver-\nkäufe erteilt. Die zwei offiziellen Adventssonn-\ntagsverkäufe waren am 8. und 22. Dezember.\n\nPilzkontrollstelle\nDie Pilzsaison begann bereits im Juni mit einem \nreichen Pfifferlingsvorkommen aufgrund des \nfeuchten Wetters. Pünktlich zum Start der Pilz-\nkontrollen im August endete der erste Schub, was \nfür eine ruhige erste Hälfte sorgte, in der lediglich \n18 Kontrollen stattfanden. Auf die zweite Hälfte \nentfielen 120 Kontrollen auf nur sieben Termine –  \nein Rekord! Nach den anfänglich wenigen Kont-\nrollen folgte ein Wachstumsschub ab Ende Sep-\ntember, was zu einem Anstieg der Kontrollen \nführte und das Team der Pilzkontrollstelle vor \nHerausforderungen stellte. Kurzerhand wurden \nHelferinnen und Helfer organisiert, um die hohe \nZahl an Kontrollen – in Spitzenzeiten bis zu 22 –  \nbewältigen zu können. Insgesamt wurden 138 (133)  \nKontrollscheine ausgestellt. Rund 55 Kilogramm \nSpeisepilze wurden freigegeben und 23 Kilogramm \nals ungeniessbar oder verdorben aussortiert.  \n2.4 Kilogramm konnten als Giftpilze identifiziert \nund 2 Pilze als tödlich giftige Pilze aussortiert wer-\nden, darunter ein grüner Knollenblätterpilz.\n\nWirtschaftswesen\nAuf den 1. Januar trat das totalrevidierte Gast-\ngewerbegesetz des Kantons Thurgau in Kraft. \n\n40\n\n0\n\n80\n\n120\n\n160\n\nORDENTLICHE EINBÜRGERUNGEN\n\nANZAHL PERSONEN\n\n2024\n\n171\n\n2023\n\n87\n\n2022\n\n102\n\n2021\n\n98\n\n2020\n\n104\n\nMonika Engeler, Uwe Winkler und Doris Tuchschmid.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n23  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nWochenenden oder Feiertagen geleistet werden.\nIn Kreuzlingen fanden 130 (132) Beisetzungen \nstatt, davon 14 (24) Erdbestattungen. Es wurden \n57 (76) kirchliche Abdankungen abgehalten, und \n16 (23) Abschiedsfeiern fanden in der Abdan-\nkungshalle auf dem Zentralfriedhof statt. 83 (93) \nPersonen wurden auswärts bestattet, 66 (45)  \nUrnen wurden den Angehörigen übergeben.\n\n2.6 |  Schlichtungsbehörde in Mietsachen\nIm Berichtsjahr führte die Schlichtungsbehörde 54 \n(35) Schlichtungsverhandlungen durch. In 32 (14) \nFällen wurde eine Einigung zwischen den Partei-\nen herbeigeführt, bei 16 (16) Fällen stellte sie die \nNichteinigung fest. 28 (38) Schlichtungsgesuche \nwurden ausserhalb oder innerhalb einer Schlich-\ntungsverhandlung zurückgezogen. Die Schlich-\ntungsbehörde Kreuzlingen ist auch zuständig für \ndie Gemeinden Ermatingen, Raperswilen, Wäldi \n\nund Gottlieben. Diese Kennzahlen werden jedoch \nim Jahresbericht nicht aufgeführt.\n\nurteilten Personen ein. Von den insgesamt 171 (87) \neingebürgerten Personen stammen 122 (66) aus \nDeutschland. Die restlichen 49 (21) Personen ver-\nteilen sich auf 11 (11) Nationen.\n\n2.4 | Einwohneramt\nDie Einwohnerzahl stieg um 144 Personen auf \n23’218 (23’074) Personen. Ende Jahr wohnten \n13’220 (13’032) ausländische und 9’988 (10’042) \nschweizerische Staatsangehörige in Kreuzlingen.\nDie grössten ausländischen Gruppen stammen \nwie in den letzten Jahren aus Deutschland, Italien  \nund Nordmazedonien. Das Verhältnis beträgt \n11’410 (11’370) Frauen zu 11’808 (11’704) Männern. \nDie stärksten Jahrgänge sind 1990 mit 404 Perso-\nnen, gefolgt von 1992 mit 403 Personen und 1988 \nmit 399 Personen.\n\nVon hier wohnhaften Eltern wurden 214 (216) Ge-\nburten gemeldet: 116 (114) Mädchen und 98 (102) \nKnaben. Es wurden 148 (124) Eheschliessungen \nund 53 (56) Scheidungen registriert.\n\nIm Berichtsjahr wurden 108 (118) Identitätskarten \nfür Kinder und 388 (425) für Erwachsene bestellt. \nDie Gebühreneinnahmen betragen CHF 21’901.80 \n(CHF  23’982.75), die dem kantonalen Passbüro \nabgeliefert werden.\n\nAm 31. Dezember sind 974 (982) Personen regist-\nriert, die 1’108 (1’097) Hunde halten.\n\n2.5 |  Bestattungsamt\nDas Bestattungsteam betreute 294 (277) Todes- \nfälle; 173 (172) Todesfälle ereigneten sich in Kreuz-\nlingen, 48 (42) in anderen Gemeinden oder im Aus-\nland. 73 (63) Personen aus Kreuzlingen starben im \nKantonsspital Münsterlingen. Das Durchschnitts-\nalter der Verstorbenen lag bei 80 (79) Jahren. Die \nMitarbeitenden im Bestattungswesen wurden \nwährend der Arbeitszeit zu 165 (137) Einsätzen \ngerufen. 129 (140) Einsätze mussten nachts, an \n\nGRÖSSTE AUSLÄNDISCHE BEVÖLKERUNGSGRUPPEN\n\n 2020 2021 2022 2023 2024\n\nDeutschland 6’708 6’822 7’109 7’341 7’523\nItalien 1’286 1’292 1’290 1’298 1’276\nNordmazedonien 1’048 1’057 1’047 1’016 1’009\nTürkei 472 454 440 429 412\nKosovo 384 378 378 363 354\n\n100\n\n0\n\n200\n\n300\n\n400\n\nIM BESTATTUNGSAMT BEARBEITETE TODESFÄLLE\n\nBEARBEITETE TODESFÄLLE\n\n2024\n\n294\n\n2023202220212020\n\n277\n302300\n\n334\n\n25\n\n0\n\n50\n\n75\n\n100\n\n2022\n\n59\n\n2021\n\n55\n\n2020\n\n66\n\n2023\n\n84\n\nSCHLICHTUNGSGESUCHE IN MIETSACHEN\n\nSCHLICHTUNGSGESUCHE\n\n2024\n\n64\n\nStadtkanzlei\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n\n\n25  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Soziale Dienste\n\nSoziale Dienste\nBericht von Stadtrat Markus Brüllmann\n\nDas vergangene Jahr darf als intensiv und herausfordernd bezeichnet werden. Aufgrund von Perso-\nnalausfällen im Führungsbereich mussten Stellvertreterinnen und Stellvertreter die Aufgaben und Ver-\nantwortungsbereiche übernehmen. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter haben diese anspruchsvolle \nZeit sehr gut gemeistert. Sie haben gezeigt, dass der ordentliche Betrieb gut funktioniert, auch wenn \ntemporär Führungspersonen ausfallen. Allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sei an dieser Stelle für \nihren grossen Einsatz gedankt. \n\nDie Sozialhilfeausgaben sind auf historisch tiefem Niveau. Auf der anderen Seite nimmt die Komplexität \nder Fallarbeit stetig zu. Dies führt zu Mehraufwendungen. Die Umsetzung der Richtlinien der Konferenz \nfür Kindes und Erwachsenenschutz (KOKES), unter anderem eines der Legislaturziele der Berufsbei-\nstandschaft, insbesondere im Bereich Personalressourcen, soll den gesteigerten gesellschaftlichen, \nfachlichen und gesetzlichen Anforderungen Rechnung tragen. \n\nAnfang Februar besuchte Regierungsrat Urs Martin das ehemalige Hotel Bahnhof Post. Das Ukraine-\nTeam präsentierte seine Arbeit der Flüchtlingshilfe und deren Herausforderungen. Urs Martin nahm sich \nZeit, um ein eigenes Bild der Kreuzlinger Flüchtlingsarbeit zu erhalten, und zeigte sich erfreut und beein-\ndruckt. Anlässlich des Besuchs von Bundesrat Beat Jans im November wurden die Herausforderungen \nder sogenannten Dual-Intent-Strategie des Bundes angesprochen. Aufgrund der begrenzten Gültigkeit \ndes Schutzstatus S sieht sich die Wirtschaft zum Teil nicht in der Lage, Menschen mit Schutzstatus \nS einzustellen. Gleichwohl konnten in Kreuzlingen die bis Ende 2024 vom Bund geforderten 40 % der \nSchutzsuchenden in Ausbildungs- oder Arbeitsstellen integriert werden.\n\nMit grosser Freude übernahm das Team der Arbeitsintegration Anfang November die Verantwortung \nüber die 6’500 m2 grosse Rebbaufläche im Seeburgpark. Der Stadtrat war vom Konzept überzeugt und \nübertrug die Verantwortung des Kreuzlinger Weins der Abteilung Soziale Dienste. Dank der Übernahme \nhat die Arbeitsintegration nun ganzjährig Aufgaben, um die wirtschaftliche Integration von Klientinnen \nund Klienten bestmöglich leisten zu können. \n\nDer Stadtrat hat an seiner letzten Sitzung des Jahres der Bildung eines separaten Ressorts Flüchtlings-\nhilfe zugestimmt. Die Sozialhilfe wird somit komplett von der Asyl-Sozialhilfe getrennt. Diese Entschei-\ndung fällte der Stadtrat aufgrund eines vom Departements-Chef zusammen mit dem Abteilungsleiter \nerarbeiteten Strategiepapiers. Zukünftig kann die Abteilung auf Veränderungen im Flüchtlingsbereich \nreagieren, ohne die ordentliche Sozialhilfe zu beeinflussen.\n\n  L\nöw\n\nen\npl\n\nat\nz u\n\nm\n 1\n\n96\n0,\n\n A\nns\n\nic\nht\n\nsk\nar\n\nte\n F\n\not\no \n\nGr\nos\n\ns, \nSt\n\n. G\nal\n\nle\nn.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n26 26 Soziale Dienste\n\n3.1 | Sozialhilfe\nDie Fälle mit Sozialhilfebezug und die Zahl der be-\ntroffenen Personen sind im Vergleich zum Vorjahr \nleicht gestiegen. In Kreuzlingen wurden per 31. De-\nzember 498 (Vorjahr 496) Personen in 322 (324) \nDossiers mit wirtschaftlicher Sozialhilfe unter-\nstützt; darin enthalten sind 172 (186) Personen in \n111 (118) Dossiers mit Status S (Schutzbedürftige).\n\nGegenüber dem Vorjahr ist der Bruttoaufwand auf \nCHF 10’696’273 (CHF 10’474’666) gestiegen. Der \nBruttoertrag (Rückvergütungen und Rückerstat- \ntungen) lag bei CHF 10’181’624 (CHF 9’686’899).  \nDer Nettoaufwand sank insgesamt auf CHF 514’649  \n(CHF 787’767). In dieser Summe ist auch der kan-\ntonale Soziallastenausgleich von CHF 1’661’328 \n(CHF 1’525’858) berücksichtigt.\n\nDer Anteil der Rückerstattungen und Rückvergü-\ntungen beträgt 95.2 % (92.5 %). Das heisst, von \neinem investierten Franken flossen 95 (92) Rappen \nzurück.\n\nInsgesamt wurden (nach Ablösung von der Sozi-\nalhilfe) CHF 225’674 (CHF 458’559) für bezogene \nSozialhilfe von total 95 (98) Schuldnerinnen und \nSchuldnern zurückbezahlt.\n\nIn 15 (10) Fällen hat der intern angestellte Rechts-\nanwalt vorhandene Rechtsansprüche geltend ge-\nmacht. Darüber hinaus wurden Rechtsauskünfte \nim Rahmen von persönlichen Besprechungen in \netwa 110 (67) Fällen beansprucht.\n\nGESAMTAUSGABEN (MITTELVERWENDUNG)\n\n  2023 2024\n\nGrundbedarf  3’356’204 3’173’595\nWohnungskosten 2’946’814 3’088’942\nHeimkosten 678’922 722’711\nKrankheitskosten  733’054 671’923 \ninkl. Zahnarzt \n\nArbeitsintegrationskosten 171’621 153’608\nSpezielle Kosten 1’113’354 1’110’792 \nfür Kinder und Jugendliche\n\nDiverse Auslagen 1’474’697 1’774’702\nTotal Bruttoaufwand 10’474’666 10’696’273\n\n2024 betreute der Job-Coach durchschnittlich  \n42 (44) Dossiers. Über das ganze Jahr wurden \ninsgesamt 80 (80) Fälle vom Job-Coach begleitet. \nEs konnten 14 (18) Festanstellungen und 11 (8) \nTemporär- und Aushilfsstellen vermittelt werden.  \nFür Ersteinstiege in die Arbeitswelt oder als \nVorbereitung für eine Lehrstelle wurden 4 (9) \nPraktikumsstellen und 52 (48) Probearbeitsein- \n\n3 Soziale Dienste\n\n3.1 Sozialhilfe\n3.2 Alimentenhilfe\n3.3 Asylkoordination\n3.4 Sozialversicherungen\n3.5 Arbeitsintegration \n3.6 Berufsbeistandschaft\n\n160\n\n120\n\n80\n\n40\n\n0\n\nab\n 8\n\n0 \nJ.\n\n65\n–7\n\n9 \nJ.\n\n36\n–4\n\n5 \nJ.\n\n26\n–3\n\n5 \nJ.\n\n18\n–2\n\n5 \nJ.\n\n0–\n17\n\n J\n.\n\nUNTERSTÜTZTE PERSONEN NACH ALTER\n\n56\n–6\n\n4 \nJ.\n\n46\n–5\n\n5 \nJ.\n\n150\n\n34\n\n55\n\n83\n\n50\n\n88\n\n28\n10\n\nKOSTENENTWICKLUNG UND UNTERSTÜTZUNGSAUFWAND\n\nNETTOAUFWANDRÜCKVERGÜTUNGEN\n\n6 Mio.\n\n4 Mio.\n\n2 Mio.\n\n0\n\n8 Mio.\n\n10 Mio.\n\n12 Mio.\n\n2024\n\n10.2\n\n0.5\n\n2023\n\n9.6\n\n0.7\n\n202220212020\n\n3.3\n\n8.1\n\n1.11.9\n2.4\n\n7.27.7\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n27  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nEnde Dezember lebten 216 (213) Personen mit \nStatus S (Schutzbedürftige) in Kreuzlingen, davon \nwohnten 42 (51) im Hotel Bahnhof Post.\n\n3.4 | Sozialversicherungen\n\nRenten\nIn Kreuzlingen bezogen 617 (560) Personen eine \nAHV- und 327 Personen eine IV-Rente des Sozial-\nversicherungszentrums Thurgau.\n\nCase Management\nUm den Leistungsstopp der Krankenkassen auf-\nzuheben, wurden 2024 CHF 482’895 aufgewen-\ndet. Davon konnten CHF  385’056 dem Kanton \nThurgau für die Aufwendung zur Aufhebung \nvon Leistungsaufschüben in Rechnung gestellt  \nwerden. An diesen Kosten beteiligte sich der \nKanton Thurgau mit 80.4 %. \n\nFür Verlustscheine und gleichwertige Rechtstitel  \nwurden dem Kanton Thurgau 85 % der Gesamt- \nkosten von CHF 351’042, das heisst CHF 298’385,  \nin Rechnung gestellt. Nach Abzug zurückge- \nforderter Gutschriften der Krankenkassen von  \nCHF  66’840 verbleiben der Stadt Kreuzlingen  \nKosten von CHF 231’546.\n\nKrankenkassenkontrollstelle\nDie Aufwendungen bei der Krankenkassenkont-\nrollstelle sind unverändert hoch. Ein Grund für die \nüberdurchschnittlich hohe Belastung in Kreuzlin-\ngen ist die hohe Anzahl deutscher Studentinnen \nund Studenten, die sich in Kreuzlingen niederlas-\nsen, da Wohnraum in Konstanz teurer ist als in \nder Schweiz. Die Anzahl der Grenzgängerinnen \nund Grenzgänger steigt ebenso stetig an.\n\nIn der Regel verlangt ein Wohnsitz in der Schweiz \nauch eine Aufnahme in eine Schweizer Kranken-\nversicherung, womit längst nicht alle Einreisenden \nrechnen und im Einzelfall einen entsprechend ho-\nhen persönlichen und administrativen Aufwand \ngenerieren. \n\n3.5 | Arbeitsintegration\n2024 waren 50 (58) Männer und Frauen im Alter \nzwischen 20 und 60 Jahren beschäftigt. Viele Teil-\nnehmende bringen niedrige fachliche und soziale \nKompetenzen mit. Oft fehlt es den Personen an \n\nsätze/Schnupperlehren bei regionalen Unterneh-\nmen vermittelt. 4 (10) junge Klientinnen und Klien-\nten konnten definitiv eine Lehrstelle übernehmen.\n\nIn der Sozialberatung wurden persönliche und tele-\nfonische Gespräche geführt. In vielen Fällen findet \neine Erstabklärung mit anschliessender Triage an \nDrittstellen wie Caritas, Pro Infirmis, die Sozial-\nhilfe oder das Sozialversicherungszentrum statt. \n\n3.2 | Alimentenhilfe\nDie Alimentenhilfe betreute insgesamt 150 (151) \nFälle und bevorschusste Unterhaltszahlungen von \n77 (75) Kindern.\n  2023 2024\n\nAnzahl Kinder 75     77\nBevorschussungen         CHF 468’778 CHF 484’466\nRückfluss\nBevorschussungen CHF 267’871 CHF 276’759\n\nNettoaufwand CHF 200’907 CHF 207’706\nRücklaufquote 57.1 % 57.1 % \n\nInkassohilfe\nFür 68 (69) Frauen und Männer sowie 79 (82) Kin-\nder wurde für den nicht bevorschussten Teil der \nKinderalimente, für Kinderzulagen und Frauen- \nalimente Inkassohilfe geleistet von CHF 231’932 \n(CHF 212’040).\n\n3.3 | Asylkoordination\n\nAsylgesuche Schweiz\n2024 wurden in der Schweiz 27’740 (27’980) \nAsylgesuche eingereicht. Die Zahl der Personen \nim Asylprozess (Asylsuchende, vorläufig Aufge-\nnommene) in der Schweiz betrug per 31. Dezem-\nber insgesamt 133’113 (134’387) Personen; davon \nwohnten 3’360 (1’440) im Kanton Thurgau.\n\nSituation Kreuzlingen\nDer kantonale Verteilschlüssel per 31. Dezember \nin Bezug auf die Gesamtbevölkerung im Kanton  \nlag bei 0.50 % (0.50 %). Kreuzlingen wurden keine  \nAsylsuchenden zugewiesen. Gemäss Verteil-\nschlüssel beträgt der Sollbestand 118 (114) Perso-\nnen. Mit der Gutschrift des Bundesasylzentrums \nohne Verfahrensfunktion (BAZoV) von 47 (44) \nPersonen und mit 0 (0) in Kreuzlingen wohnhaften \nPersonen aus dem Asylbereich resultiert ein Mi-\nnusbestand von 35 (44) Personen. \n\nSoziale Dienste\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n28 28 \n\nHerausforderungen. Zum Stichtag 31. Dezember \nbetrug die Gesamtzahl der Fälle 330 (295), da-\nvon 237 Erwachsene und 93 Kinder. Die Gründe \nfür diesen Anstieg sind vielfältig. Ein wesentli-\ncher Faktor ist die Praxisänderung, wonach sich \nPersonen am Ort ihres Wohnsitzes zivilrechtlich \nanmelden sollen, auch wenn dieser ein Heim ist. \nDa Kreuzlingen über einige solcher Institutio-\nnen verfügt, wurden viele Beistandschaften auf \nKreuzlingen übertragen. Zudem ist Kreuzlingen \nein attraktiver Standort für Personen, die neu \nzuziehen, was die Zunahme neuer Mandate zu-\nsätzlich begünstigt.\n\nDas vom Team der Berufsbeistandschaft ver-\nwaltete Vermögen der Klientinnen und Klienten \nbeträgt CHF 14.9 Mio. (CHF 10.5 Mio.). Darin ent-\nhalten sind Vermögenswerte aus Wohneigentum, \nErbschaften oder Ersparnissen. \n\nDie Konferenz für Kindes- und Erwachsenen-\nschutz (KOKES) hat Empfehlungen zur Organi-\nsation der Berufsbeistandschaften erstellt. Die \nUmsetzung ist in Kreuzlingen noch nicht erfolgt \nund bleibt ein wichtiges Ziel für 2025. In diesen \nEmpfehlungen sind unter anderem tiefere Fallbe-\nlastungen der Beistandspersonen und der Sach-\nbearbeitung vorgesehen.\n\nDie Aufgaben der Berufsbeistandschaft sind äus-\nserst vielfältig. Die Gründe für die Errichtung ei-\nner Beistandschaft für Erwachsene sind zahlreich \nund umfassen unter anderem psychische Erkran-\nkungen, Suchtproblematiken, Altersschwächen \noder geistige Beeinträchtigungen. Je nach Auf-\ntrag, den die Kindes- und Erwachsenenschutzbe-\nhörde (KESB) der Berufsbeistandsperson erteilt, \nmüssen finanzielle und administrative Angelegen-\nheiten sowie Angelegenheiten in den Bereichen \nWohnen, Gesundheit oder Tagesstruktur geregelt \nwerden. Der Auftrag richtet sich stets nach dem \nSchwächezustand und dem Schutzbedarf der  \nbetroffenen Person.\n\nDie Neuaufnahme eines Mandats erfordert be-\nsonders viel Zeit, da es darum geht, die Person \nkennenzulernen, eine vertrauensvolle Zusammen-\narbeit aufzubauen und sich einen umfassenden \nÜberblick über die verschiedenen Themen zu ver-\nschaffen. Diese Themen werden zunehmend an-\n\ngesundheitlicher Stabilität und in der Regel an \neiner Ausbildung. Insbesondere bei der grossen \nGruppe der unter 30-Jährigen fehlt es an prakti-\nscher Berufserfahrung.\n\nDas Ressort arbeitet eng mit dem Ressort Sozial-\nhilfe zusammen. Abklärungen zur Arbeits- und \nLeistungsfähigkeit sowie der Kooperationsbe-\nreitschaft gehören zu den Hauptaufgaben. Das \noberste Ziel ist die Integration in den ersten Ar-\nbeitsmarkt, wobei die Zielerreichung durch die \nfehlenden Ressourcen der Klientinnen und Klien-\nten oftmals erschwert ist. Personen mit Schutz-\nstatus S konnten neu während eines dreimona-\ntigen Einsatzes in der Arbeitsintegration ihre \nDeutschkenntnisse verbessern.\n\nDer Werkplatz Sallmann erbringt zahlreiche stadt-\ninterne Leistungen, wie z. B. Unterstützung für die \nGärtnerei, die Sperrgutsammlung, den Unterhalt \nim Dreispitzpark oder Leistungen für die Sozialhil-\nfe und die Berufsbeistandschaft. Als Hauptstand-\nbein des Werkplatzes an der Marktstrasse 6 hat \nsich der Wäsche- und Bügelservice etabliert. Um \ndas Angebot an Tätigkeitsfeldern für die Frauen \nund Männer zu verbreitern, wird die Bewirtschaf-\ntung des Rebbergs im Seeburgpark als neuer \nWerkplatz aufgebaut.\n\nUmsätze und Umsatzentwicklung\nInklusive der für die Verwaltung und die Öffent-\nlichkeit erbrachten gemeinnützigen, intern ver-\nrechneten Leistungen wurde 2024 ein Umsatz \nvon CHF  179’833 (CHF  171’318) erwirtschaftet. \nDer Schwerpunkt wird bewusst auf die Begleitung \nund die Integration der beschäftigten Sozialhilfe-\nempfängerinnen und Sozialhilfeempfänger gelegt, \ninsbesondere auf die Integration jugendlicher Er-\nwachsener unter 30 Jahren in den ersten Arbeits-\nmarkt. Das Erwirtschaften eines möglichst hohen \nUmsatzes hat nicht oberste Priorität, vielmehr die \nStabilisierung der betroffenen Menschen und als \nFernziel die Eingliederung in den Arbeitsmarkt.\n\n3.6 | Berufsbeistandschaft\nIn der Berufsbeistandschaft gab es zu Beginn des \nJahres einen Leitungswechsel, nachdem die lang-\njährige Leiterin pensioniert worden war. \nDie bereits hohen und weiter steigenden Fall-\nzahlen stellen das gesamte Team vor erhebliche \n\nSoziale Dienste\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n29  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nspruchsvoller, sodass es nicht selten vorkommt, \ndass beispielsweise Wohnungen geräumt und \naufgelöst werden müssen und gleichzeitig kom-\nplexe finanzielle Situationen mit Schulden und \nder Geltendmachung von Sozialversicherungs-\nansprüchen zum Schutz der verbeiständeten Per-\nson geregelt werden müssen. Diese Aufgaben \nfordern neben den Beistandspersonen auch die \nSachbearbeitung zunehmend heraus. Besonders \nanspruchsvoll ist der Umgang mit Menschen, die \ngrosse Widerstände zeigen und eine Zusammen-\narbeit mit der Beistandsperson ganz oder teilwei-\nse verweigern.\n\nBenötigt ein Kind eine Beistandschaft, liegen die \nGründe oftmals in Konflikten zwischen den El-\nternteilen oder einer Kindeswohlgefährdung, die \nbeispielsweise aus Vernachlässigung oder fehlen-\nden Erziehungskompetenzen der Eltern resultiert. \nHier gilt es, mit den Eltern eine Zusammenarbeit \nherzustellen, damit es ihnen (teilweise mit or-\nganisierter Unterstützung, beispielsweise einer \n\nsozialpädagogischen Familienbegleitung) wie-\nder gelingt, sich ausreichend um ihre Kinder zu \nkümmern. Auch die Begleitung von Platzierungen \nin Institutionen oder Pflegefamilien gehört zum \nAufgabenbereich der Berufsbeistandschaft und \nerfordert eine Interessenvertretung des Kindes. \nDie Arbeit mit zerstrittenen Elternteilen erfordert \nvon den Beistandspersonen viel Aufwand und \nFingerspitzengefühl, damit es den Eltern gelingt, \nsich wieder auf ihre Kinder zu konzentrieren.\n\nEinige Mandate konnten auch an private Man-\ndatsträgerinnen und Mandatsträger übertragen \nwerden. Dies entlastet einerseits das Team der \nBerufsbeistandschaft bei den Fallzahlen, anderer-\nseits benötigen die Begleitung und die Beratung \ndieser Personen wiederum Ressourcen.\n\nDie Gesamtkosten für die Berufsbeistandschaft \n2024 betragen CHF 1’391’454 (CHF 1’375’273). Die \nVertragsgemeinden Lengwil und Bottighofen be-\nteiligen sich anteilsmässig an den Aufwendungen.\n\nSoziale Dienste\n\nKOSTEN BERUFSBEISTANDSCHAF T\n\n    Anzahl  Fälle Fallkosten Infrastruktur Total \n klein mittel gross total CHF CHF CHF Einwohner\n\nKreuzlingen 166 88 51 305 840’988.60 388’955.50 1’229’944.10 23’162\nBottighofen 0 6 3 9 35’678.30 45’071.95 80’750.25 2’684\nLengwil 5 5 5 15 50’969.00 29’790.50 80’759.50 1’774\nTotal 171 99 59 329 927’635.90 463’817.95 1’391’453.85 27’620\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n           \n\n\n\n31  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Gesellschaft\n\nEin Jahr voller Dynamik und Vielfalt\nDas Departement Gesellschaft blickt auf ein intensives und vielseitiges Jahr zurück. Die Bandbreite  \nder Aufgaben ist gross und reicht von Kultur und Freizeit über soziale Integration bis hin zu gesellschaft-\nlichen Themen und zur Verwaltung von Liegenschaften.\n\nDas vergangene Jahr war geprägt von einigen herausragenden Ereignissen: Die erfolgreiche Abstim-\nmung über das Kulturzentrum und den jährlichen Betriebsbeitrag für den Verein Kult-X ist ein Mei-\nlenstein für das kulturelle Leben Kreuzlingens. Wir freuen uns darauf, mit der Realisierung dieses \nProjekts die kulturelle Vielfalt in Kreuzlingen weiter zu fördern und zu stärken. Ein weiterer wichtiger \nSchritt war der erfolgreiche Abschluss der Aufhebungsvereinbarung mit dem Verein Kreuzlinger Kinder- \nkrippe. Die Neuausrichtung ermöglicht es, die Betreuung der Jüngsten noch besser zu gestalten und \nauf die individuellen Bedürfnisse von Familien einzugehen.\n\nErstmals wurde der Badebetrieb im Schwimmbad Hörnli mit einem neuen Team eigenständig geführt. \nDie positive Resonanz der Badegäste bestärkt uns in unserem Bestreben, das «Hörnli» zu einem attrak-\ntiven Ort für Freizeit und Erholung zu machen. Die Aktionstage gegen Rassismus waren ein weiteres \nHighlight. Mit diesen Veranstaltungen wurde ein Zeichen für Toleranz und Vielfalt gesetzt und gezeigt, \ndass Kreuzlingen eine weltoffene Stadt ist. Die Einweihung des Spiegelsteins am Steinweg und die \nEröffnung des Pop-up-Stores «Godimento» am Boulevard sind weitere Beispiele dafür, wie wir unsere \nStadt mit Leben füllen und attraktiver gestalten.\n\nDiese vielfältigen Aktivitäten zeigen, wie dynamisch und lebendig das Departement Gesellschaft ist. \nGleichzeitig sind wir uns bewusst, dass dieses Wachstum auch Herausforderungen mit sich bringt. Die \nIntegration der Bäderbetriebe in das Departement hat zu einem starken Zuwachs an Mitarbeitenden \ngeführt. Ich bin stolz auf unser Team, und wir arbeiten kontinuierlich daran, die Zusammenarbeit zu \noptimieren und die Arbeitsabläufe zu verbessern.\n\nIch bedanke mich herzlich bei allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Departements Gesellschaft \nfür ihr Engagement und ihren Einsatz. Sie haben massgeblich dazu beigetragen, dass wir ein erfolg-\nreiches Jahr hatten. Ich freue mich darauf, mit ihnen gemeinsam die Zukunft zu gestalten und Kreuz-\nlingen zu einer noch lebenswerteren Stadt zu machen.\n\nGesellschaft\nBericht von Stadtrat Daniel Moos\n\n  F\nlu\n\nga\nuf\n\nna\nhm\n\ne \nSe\n\neb\nur\n\ng \num\n\n 1\n95\n\n5,\n A\n\nns\nic\n\nht\nsk\n\nar\nte\n\n F\not\n\no \nGr\n\nos\ns, \n\nSt\n. G\n\nal\nle\n\nn.\n  S\n\nee\nbu\n\nrg\n u\n\nm\n 1\n\n96\n0,\n\n A\nns\n\nic\nht\n\nsk\nar\n\nte\n F\n\not\no \n\nGr\nos\n\ns, \nSt\n\n. G\nal\n\nle\nn.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n32 32 Gesellschaft\n\nBevölkerung entspricht. Die weitere Planung so-\nwie die Wahl einer Baukommission und einer Nut-\nzerkommission wurden bereits veranlasst.\n\nLange Nacht der Bodenseegärten\nMit dem Seeburgpark nahm Kreuzlingen erneut am \ngrenzüberschreitenden Gartenfestival «Lange Nacht \nder Bodenseegärten» teil. Das Hörprojekt «Parkge-\nschichten» wurde mit sechs Hörstationen fest im \nPark installiert. Der neue Audioguide «Zeitreise» \nvermittelt Wissen über die Geschichte und die heu-\ntige Nutzung des Parks. Durch eine Kooperation des \nVereins Offene Jugendarbeit (OJA), der Musikschu-\nle, der Jugendmusikschule, der Schule Kreuzlingen \nund der Stadt Kreuzlingen entstand zudem das Mu-\nsik-Tanz-Vermittlungsprojekt «Parkbeats».\n\nThurgauer SeeKunstweg\nDie Eröffnung fand im September in Kreuzlingen \ngemeinsam mit der Thurgauischen Kunstgesell-\nschaft und dem Verein BodenseeKulturraum e. V. \nstatt. Sechs Kreuzlinger Kunstwerke im öffentli-\nchen Raum wurden von einer Fachjury gewählt. \nSomit stellt Kreuzlingen einen wichtigen Standort \ndar auf diesem grenzüberschreitenden Kunstweg \nmit seiner Kunst im öffentlichen Raum.\n\nThurgauer Kulturpreis \nDer Thurgauer Kulturpreis wurde im September an \ndie Kreuzlingerin Rahel Wohlgensinger verliehen \nfür ihre Verdienste im seltenen Theater-Genre des \nPuppenspiels.\n\nWettbewerb Steinstrasse\nDen Wettbewerb «Die Entdeckung des Stadt-\nraums – Steinweg» der Kunstkommission gewann \nElisabeth Nembrini. Der Entwurf überzeugte die \nJury mit seiner Klarheit, den historischen sowie \nseinen städtebaulichen Bezügen. Das Kunstob-\n\n4.1 | Kultur\nDas neue Kulturkonzept der Stadt Kreuzlingen \nlegt die zukünftigen Ziele und Massnahmen der \nStadt im Bereich Kultur dar und wurde im März \nvom Stadtrat verabschiedet. Der Fokus liegt auf \neiner breiten lokalen Kulturförderung und profil-\ngebenden Nischenkultur.\n\nGrenzüberschreitend rückte Kreuzlingen ab Mai \nin den Fokus mit dem Projekt «1’300 Jahre alte \nKlostergeschichte Bodenseeregion».\n\nDie Netzwerkveranstaltung des Kulturforums be-\nfasste sich mit dem Thema «Kultur im Zentrum». \nIn Workshops und im Dialog mit Experten disku-\ntierten 75 Teilnehmende die Themen Standortvor-\nteil Kultur, Synergieeffekte und Raumbedürfnisse \nin Kreuzlingen. Der Stadtpräsident von Amriswil \nberichtete beispielhaft über die positiven Effekte \nder Kultur auf Amriswils Entwicklung.\n\nKulturzentrum Kreuzlingen\nDie Kreuzlinger haben der Botschaft über das  Kre- \nditbegehren zur Sanierung des Kulturzentrums \nund dem jährlichen Betriebsbeitrag mit 62.5 % \nzugestimmt. Ein klares Zeichen, dass das Kultur-\nzentrum Kreuzlingen einem Bedürfnis der breiten \n\n4  Gesellschaft\n\n4.1  Kultur\n4.2  Sport\n4.3  Freizeitbetriebe\n4.4  Fachstelle Integration und Familie\n4.5  Liegenschaften\n\nMusik-Tanz-Projekt «Parkbeats».\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n33  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\ngewinnen und begeistern. Insgesamt wurden Ju-\ngendförderbeiträge von CHF 81’280 (CHF 76’880) \nausgerichtet.\n\n4.3 | Freizeitbetriebe\n\nBad Egelsee\nDer Erweiterungsbau Bad Egelsee wird von ei-\nnem motivierten Team in Betrieb gehalten. Trotz \ndes dichten Belegungsplans können jeweils drei \nbis vier Bahnen für die öffentliche Nutzung freige- \nhalten werden. Der Saunabetrieb verlangt ers-\nte Korrekturmassnahmen, um die Nutzung für \ndie Gäste besser zu gestalten. 2024 konnten \n110’000 Eintritte ins Bad registriert werden.  \nZudem wurden 20’000 Eintritte in den Sauna-/ \nDampfbadbereich erfasst.\n\nSchwimmbad Hörnli\nDas Schwimmbad Hörnli wurde 2024 erstmals \ndurch die Stadtverwaltung geführt. Aufgrund der \nsehr kalten Witterung konnte das Bad erst Anfang \nMai eröffnet werden. Das schlechte Wetter beein-\nflusste in der ersten Hälfte der Saison die Eintritte \nnegativ. Trotzdem konnten über die ganze Saison \nverteilt 117’000 (130’000) Gästeeintritte gezählt \nwerden. Das Einhalten der Badaufsichtsvorschrif-\nten führte zu einem höheren Personalaufwand, \nder zukünftig so budgetiert werden muss. Eine \n\njekt «Spiegelstein» wurde nach nur vier Mona-\nten intensiver Projektarbeit gemeinsam mit dem \nQuartierverein Bodan eingeweiht. Zusätzlich zum \nKunstwerk sorgen die Erneuerung des Wegebe- \nlags durch den städtischen Tiefbau sowie die  \nGestaltung einer verschatteten Sitzgelegenheit \nfür mehr Aufenthaltsqualität am Steinweg.\n\n4.2 | Sport\nDie Sportanlagen in Kreuzlingen erfüllen die Be-\ndürfnisse des Sport- und Bewegungsbedarfs der \nKreuzlinger Bevölkerung in einem grossen Masse.  \nDie Koordination der Anlagen erfolgt durch das \nSportnetz Regio Kreuzlingen. Eine optimale Nut-\nzung der bestehenden Ressourcen ist damit ge-\nwährleistet.\n\nDer Unterhalt der Sportanlagen durch die Gärtne-\nrei und Dritte ist infolge hochwertiger Sportrasen-\nanlagen und der Zunahme der Nutzungsintensität \ngestiegen. Durch kontinuierliche Weiterbildung \ndes Personals werden die Prozesse laufend opti-\nmiert. Die Kreuzlinger Vereine werden in die Pla-\nnung und die Umsetzung miteinbezogen. \n\nJugendförderung\n2024 konnten die Sportvereine 2’032 (Vorjahr \n1’922) junge Menschen aus Kreuzlingen und der \nRegion für eine sportliche Freizeitbeschäftigung \n\nGesellschaft\n\nSportliche Erfolge\nHandballsportclub\n- Ligaerhalt Herren Nationalliga A\n- Ligaerhalt Damen Nationalliga A\nFussball FCK 1905\n- Ligaerhalt Herren 1. Liga\nSchwimmclub\n- Schweizermeister und Cupsieger, \n Wasserball Herren\n- Schweizermeister 200 m Rücken, \n Mitglied Schweizer Elite-Nationalmannschaft,\n Flavio Bucca\nLeichtathletik\n-  Schweizermeisterin U20, Weitsprung, \n Leena Pfister\nGymnastikgruppe\n- Schweizermeisterinnen Gymnastik\nGolf\n-  Olympiateilnahme, Joel Girrbach\n\nKunstobjekt Spiegelstein von Elisabeth Nembrini.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n34 34 \n\numfassende Analyse der technischen Anlagen \nwurde angegangen, um den Investitionsbedarf \nfür die kommenden Jahre zu erheben.\n\nCampingplatz Fischerhaus\nVon 1. April bis 20. Oktober konnten 34’800 \n(33’400) Übernachtungen verbucht werden. Das \nerfahrene Campingteam sorgte für eine grosse \nGästezufriedenheit.\n\nDreispitz Sport- und Kulturzentrum\nIm Kulturbereich konnten 150 (130) Veranstaltun- \ngen durchgeführt werden. Mit der energetischen  \nOptimierung der Beleuchtung wurde gestartet.\n\nBodensee-Arena\nDie Kosten von über CHF  26  Mio. basieren auf \neiner fundierten Planung und einer externen Kos-\ntenkontrolle. Der Stadtrat setzt sich klar für den \nWeiterbestand der Bodensee-Arena ein und wird \neine Volksabstimmung im September 2025 über \ndie Investitionskosten und die Weiterführung des \nBetriebs durch die Bodensee-Arena AG durchfüh-\nren. Bereits haben sich Gemeinden und die Stadt \nKonstanz zu Beiträgen an den zukünftigen Betrieb \nverpflichtet.\n\n4.4 | Fachstelle Integration und Familie\n\nIntegration\nDie Fachstelle hat auch im vergangenen Jahr \nMassnahmen des Kantonalen Integrationspro-\ngramms (KIP) erfolgreich umgesetzt und damit \ndie soziale Integration weiter ausgebaut. Das An-\ngebot der Stadt Kreuzlingen umfasst die Bereiche \nZusammenleben, Beratung, Schutz vor Diskrimi-\nnierung sowie Integrationskurse in Deutsch. \n\nDer Förderbereich «Zusammenleben» verfolgt die \nZiele, die gesellschaftliche Vernetzung und die \nPartizipation zu stärken sowie die soziale Integ-\nration zu fördern. Die Fachstelle unterstützte die \nneuen Projekte Erzählzeit und Eltern Café, initiiert \ndurch die Pädagogische Hochschule. Die Projek-\nte bieten eine Plattform, um sich auszutauschen \nund sich unter fachlicher Begleitung gegenseitig \nzu unterstützen. \n\nIm Förderbereich «Beratung» erhalten Einwoh-\nnerinnen und Einwohner der Region Kreuzlingen  \nkostenfrei und ohne Voranmeldung Informatio-\nnen zu Migrationsthemen. Bei Bedarf werden die \nMenschen an Fachstellen vermittelt. Im vergan-\ngenen Jahr wurden 102 Beratungsgespräche ge-\nführt. Der Schwerpunkt lag dabei auf den Themen \nSprache und Aufenthaltsfragen.\n\nVon Januar bis März fand eine interkulturelle \nVeranstaltungsreihe für Eltern und Kinder in Ko-\noperation mit der evangelischen Kirchgemeinde \nKreuzlingen statt. \n\nIm August erarbeitete der Migrations- und Inte-\ngrationsrat gemeinsam mit den vier Kreuzlinger \nQuartiervereinen Massnahmen zur Förderung \nder Teilhabe. Ein zentrales Ergebnis ist die Pla-\nnung niederschwelliger Quartierbegegnungen, \ndie durch die Bereitstellung einer funktionellen \nInfrastruktur ermöglicht werden. Als Teil dieses \nVorhabens wurde ein «Quartierwagen» in Auftrag \ngegeben, der als mobiler Treffpunkt dienen wird. \nEine Projektgruppe begleitet den Prozess.\n\nErstmals beteiligte sich die Fachstelle an den \nschweizweiten Aktionstagen gegen Rassismus. \nIm März konnte ein vielseitiges Programm präsen-\ntiert werden, das mit Unterstützung folgender \nKooperationspartner entstand: dem Arbeitskreis \nAsyl Thurgau (AGATHU), der Offenen Jugendarbeit \n(OJA), dem Migrations- und Integrationsrat (MIR),  \ndem APOLLO, dem Filmforum KuK, der Kulturagen- \ntin, der Erzählzeit und dem Graffitikünstler Lionel  \nDavid. Unter anderem fanden Workshops am Schul- \nzentrum Remisberg statt, gefolgt von einem  \nUrban-Art-Projekt an der Marktstrasse.\n\nGesellschaft\n\nUrban-Art-Projekt Marktstrasse.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n35  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\ngenutzt und durch ein Energiemanagementsystem \noptimal geleitet. Ausserdem wurden Vorberei-\ntungen für die Energiespeicher getroffen, die den \nStrom tagsüber sammeln, um nachts die städti-\nschen Fahrzeuge ökologisch und nachhaltig zu \nladen. Die Erdsonden für die neue Heizung des \nBetriebsgebäudes wurden erfolgreich installiert.\n\nDas Kulturzentrum wird energetisch und brand-\nschutztechnisch ertüchtigt. Das Planerwahl-\nverfahren konnte bereits gestartet werden. Die \nbauliche Umsetzung ist für die Jahre 2026 bis \n2027 geplant.\n\nDie Sanierung der Liegenschaft Remise Seeburg  \nhat begonnen. Die Erdsondenbohrungen für \nnachhaltige Heizenergie wurden erfolgreich aus-\ngeführt.\n\nBei einer routinemässigen Überprüfung des \nSchlosses Seeburg durch die kantonale Gebäude-\nversicherung wurden aufgrund aktueller Vorschrif-\nten Mängel festgestellt. Ein Brandschutzkonzept \nsowie die Studie von Varianten, die aus Sicht der \nDenkmalpflege und der Brandschutzsicherheit \nmöglich sind, wurden in Auftrag gegeben.\n\nAn der Hauptstrasse 60 konnte der Pop-up-Store \n«Godimento» öffnen. Seit Frühjahr trägt er zur Be-\nlebung des Boulevards bei.\n\nGesellschaft\n\nFamilie\nBei der Einführung der Betreuungszuschüsse \nwurde ein weiterer wichtiger Schritt gemacht. \nAm 1. Januar startete nach einer positiven juris-\ntischen Überprüfung des Regelwerks die zweite \nProjektphase. Vier Kindertagesstätten haben mit \nder Stadt Kreuzlingen eine Leistungsvereinbarung \nabgeschlossen. Dadurch können berechtigte Fa-\nmilien von den Betreuungszuschüssen profitieren. \nIm ersten Halbjahr erhielten 35 Kinder eine finan-\nzielle Unterstützung, im zweiten Halbjahr stieg \ndiese Zahl auf 40 Kinder. \n\n4.5 | Liegenschaften\nDer Fokus lag 2024 auf einer hellen und ressour-\ncensparenden Lichtgestaltung und alternativen \nEnergiegewinnung für Strom und Heizung in ver-\nschiedenen Liegenschaften.\n\nDie Jugendmusik, die am Gemeindeplatz 1 ein-\ngemietet ist, hat eine neue LED-Beleuchtung im \nOrchester- und Konzertraum erhalten. Es sind \nLicht- und Dimmstufen für die optimale Beleuch-\ntungsintensität bei niedrigem Energieverbrauch \neinstellbar.\n\nBeim Haus Sallmann wurde eine neue moderne \nBeleuchtung inkl. Notlichtfunktion installiert mit \neiner intelligenten Lichtsteuerung, die bei Bewe-\ngung erst angeht und nachleuchtet.\n\nDie Photovoltaikanlage auf dem Pavillon des Res-\ntaurants Fischerhaus wurde im Frühsommer in \nBetrieb genommen und liefert seitdem Strom, der \nvon der Gastronomie genutzt wird.\n\nDie Sanierungsarbeiten beim Werkhof an der Pro-\nmenadenstrasse sind abgeschlossen. Im Rahmen \nder Planung des energetischen Arealnetzplans für \ndas Werkhofgelände wurde als erste Etappe die \nPhotovoltaikanlage auf dem Dach der Betriebs- \nhalle in Betrieb genommen. Der Strom wird selbst \n\nPop-up-Store «Godimento» an der Hauptstrasse 60.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n\n\n37  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nIm vergangenen Jahr wurden in Kreuzlingen wesentliche Projekte umgesetzt, die das Stadtbild, die \nInfrastruktur, aber auch die Lebensqualität nachhaltig verbessern.\n\nEin Bach fliesst durch die Stadt\nDer Chogenbach ist der erste der Kreuzlinger Bäche, der offen durch das Stadtgebiet fliessen kann. Für \ndie ökologische Vernetzung bedeutet dies einen Quantensprung. Die Bewohnerinnen und Bewohner \nvon Kurzrickenbach können ihren Bach wieder unmittelbar erleben. Hauptgrund für die Realisierung \ndieses Projekts ist der Hochwasserschutz, der mit den Folgen der Klimaerwärmung immer wichtiger \nwird. Schäden in Millionenhöhe gilt es zu vermeiden. Bis Ende des Jahres wurden die meisten Bauar-\nbeiten sowie die Sanierung der Bleichestrasse fertiggestellt. Mit der nun folgenden Vegetation und der \nPflanzung von über 30 Bäumen entsteht ein grünes Dorfzentrum in Kurzrickenbach.\n\nStadtbus – 30-jährige Erfolgsgeschichte\nIm März 1994 besiegelten die Stimmberechtigten die Einführung ihres Stadtbusses. Das 30-Jahr-\nJubiläum bot Grund zum Feiern – und das direkt am Boulevard. In einem stehenden Bus wurde die \nStadtbusgeschichte präsentiert, ergänzt durch einen spannenden Wettbewerb. 2024 war ein ereignis-\nreiches Jahr für den Busbetrieb. So wurde die bereits seit 20 Jahren bestehende Zusammenarbeit mit \nder Eurobus AG verlängert und zugleich die neue Elektrobusflotte bestellt. Auch konnten wir das erste \nBetriebsjahr des 1-Franken-Busses auswerten. Der Ticketverkauf und die Auslastung haben sich erheb-\nlich erhöht. Allerdings trübte die von der Stimmbevölkerung abgelehnte Buseinstellhalle das positive \nGesamtbild. Dennoch sind wir auf gutem Weg, eine neue Lösung zu finden.\n\nKreisel- und Strassensanierungen – unvermeidlich und notwendig\nUnter der Federführung des kantonalen Tiefbauamts mussten zwei Kreisel und eine Hauptverkehrsachse \nsaniert werden. Von den Verkehrsteilnehmenden waren Geduld und Verständnis gefragt. Früher als ge-\nplant konnte die Bärenstrasse zwischen dem Rausch- und dem Sonnenkreisel Ende des Jahres wieder für \nden Verkehr freigegeben werden. Nicht zu vergessen ist, dass solche Sanierungen auch den Leitungsbau \nbetreffen. Die nächste Generation wird nun wieder lange von diesen Infrastrukturbauten profitieren.\n\nGrünes Licht für wichtige Bauprojekte\nWichtige Entscheide und Urteile wurden in diesem Jahr im Stadtrat, im Departement für Bau und Um-\nwelt sowie vom Verwaltungsgericht des Kantons Thurgau gefällt. Dank der hohen Fachkompetenz des \nTeams der Bauverwaltung sowie unseres versierten Rechtsvertreters wurden alle wichtigen Rechts-\nverfahren zugunsten der Stadt beziehungsweise der Bauherrschaften entschieden. Dank der Rechts-\nsicherheit in den Bewilligungsverfahren können die Arbeiten an den Bauprojekten REKA-Feriendorf, \nÜberbauung Post oder «zur Helvetia» 2025 fortgesetzt werden.\n\nBau\nBericht von Stadtrat Ernst Zülle \n\n  K\nur\n\nzr\nic\n\nke\nnb\n\nac\nh \n\num\n 1\n\n92\n8 \n\n(R\nom\n\nan\nsh\n\nor\nne\n\nrs\ntra\n\nss\ne)\n\n, A\nns\n\nic\nht\n\nsk\nar\n\nte\n P\n\nho\nto\n\n u\nnd\n\n V\ner\n\nla\ng \n\nJ.\n N\n\neu\nw\n\nei\nle\n\nr, \nKr\n\neu\nzli\n\nng\nen\n\n.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n38 38 Bau\n\npläne überprüft und – wo nötig – neue zum Erlass \nempfohlen.\n\nDer Stadtrat hat folgende Planungen in Kraft \ngesetzt: Erlass Gestaltungsplan (GP) «Kurzricken-\nbach Zentrum», «Aufhebung GP Chogenbach», \n«Änderungen an den Baulinienplänen ’Grund-\nbuchplan Nr. 98 und Dorfkern Kurzrickenbach’», \n«Aufhebung Einzelgestaltungsplan ’Granegg’», \n«Aufhebung Einzelgestaltungsplan ’Granegg’  – \nÄnderung», «Aufhebung GP ’Granegg Ost’», \n«Teilaufhebung Baulinienplan ’Grundbuchplan \nNr. 54’», «Aufhebung GP Metropol», «Aufhebung \nEinzelgestaltungsplan ’Patria’», «Aufhebung Ein-\nzelgestaltungsplan Felsenhöhe», «Aufhebung GP \nRemisberg-Langhalden», «Aufhebung GP-Ände-\nrung Remisberg-Langhalden», «Aufhebung GP \nBurggraben», «Aufhebung GP-Änderung Burggra-\nben», «Teilaufhebung Baulinienplan Burggraben», \n«Änderung Baulinienplan ’Burggraben Baulinien-\nRevision’», «Aufhebung Baulinienplan Baulinien-\nRevision Bachwiesen», «Aufhebung Quartierge-\nstaltungsplan ’Einkaufszentrum Kreuzlingen-Ost’ \n(Seepark)», «Aufhebung Arealüberbauungsplan \nSeefeld», «Teilaufhebung Baulinienplan Quartier-\nplanung Tannegg und Seefeld», «Teilaufhebung \ndes Baulinienplans Grundbuchplan Nr. 53», «Auf-\nhebung GP Seezelg», «Erlass GP Seezelg II».\n\nDie Stadt Kreuzlingen ist gemäss der eidgenös- \nsischen Gewässerschutzgesetzgebung verpflich-\ntet, Räume entlang ihrer fliessenden und stehen- \nden Gewässer bis Ende 2026 grundeigentümer- \nverbindlich festzulegen. Die Festlegung des Ge-\nwässerraums stellt sicher, dass den Gewässern \nheute und in Zukunft genügend Raum zur Verfü-\ngung steht. Der Gewässerraum gewährleistet den \nSchutz vor Hochwasser, den natürlichen Transport \n\n5.1 | Stadtplanung\n\nRevision Rahmennutzungsplanung\nMit Entscheid Nr. 57 vom 14. Dezember 2022  \nhatte das Departement für Bau und Umwelt (DBU) \neine Teilgenehmigung der Rahmennutzungs- \nplanung (Zonenplan und Baureglement) erteilt.  \nInfolge zweier hängiger Beschwerden beim Ver-\nwaltungsgericht erfolgte am 1. September 2023 \neine Teilinkraftsetzung der Rahmennutzungs- \nplanung. Nach Erledigung der hängigen Rechtsver-\nfahren beschloss der Stadtrat an der Sitzung vom  \n5. November 2024, die bisher noch nicht rechts-\nkräftigen Inhalte des Zonenplans bzw. des Bau-\nreglements per 1. Januar 2025 in Kraft zu setzen. \nSomit ist die vom DBU genehmigte Rahmen- \nnutzungsplanung vollständig in Kraft gesetzt.\n\nPlanungszonen\nPlanungszonen dienen der Sicherstellung plane-\nrischer Massnahmen. Innerhalb der Planungs-\nzone werden Bauten und Anlagen nur bewilligt, \nwenn sie die vorgesehene Planung nicht er- \nschweren oder beeinträchtigen. Die Ausführung \nvon unter diesen Voraussetzungen bewilligten \nBauten und Anlagen ist gestattet.\n\nDie Planungszone «Ensembles» über die Gebiete  \n«Neptun», «Sandbreite», «Ilgenstrasse Nord»,  \n«Ilgenstrasse Süd», «Hauptstrasse» und «Romans-\nhornerstrasse» ist nach wie vor rechtskräftig.\n\nSondernutzungsplanungen\nSondernutzungspläne (Gestaltungs-, Baulinien-, \nQuartier-, Gewässerraumlinienpläne) sind perio-\ndisch zu überprüfen und bei erheblich veränder-\nten Verhältnissen anzupassen. Die Stadtplanung \nhat auch in diesem Jahr ältere Sondernutzungs-\n\n5 Bau\n\n5.1  Stadtplanung\n5.2   Bautätigkeit\n5.3   Strassen\n5.4   Kanalisation\n5.5   Öffentlicher Verkehr\n5.6   Umweltschutz\n5.7   Energie\n5.8   Werkhof\n5.9   Gärtnerei\n5.10   Abfallwesen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n39  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nEnde Dezember trat Rahel Marti, Architektin ETH,  \naus der Stadtbildkommission aus. Sie hat per \n1. November eine neue Aufgabe als Co-Geschäfts-\nleiterin der Stiftung für Landschaftsschutz in Bern \nübernommen. Sie war seit 2021 Mitglied der \nStadtbildkommission und hat sich stets für qua-\nlitätsvolle und nachhaltige Bauten und Projekte \neingesetzt, wofür ihr grosser Dank gebührt.\n\n5.2 | Bautätigkeit\nBei der Bauverwaltung sind 250 (Vorjahr 239 \nBau- und Abbruchgesuche eingegangen. 253  \n(280) Gesuche aus verschiedenen Jahrgängen \nkonnten erledigt werden. In der Grafik sind die \nZahlen vor 2022 wegen der geänderten Zählweise \n(erledigte Dossiers pro Jahr über alle Jahrgänge) \nnicht mehr direkt vergleichbar. Seit 2022 werden \n\nvon Geschiebe, die Ausbildung einer naturnahen \nStrukturvielfalt sowie die Entwicklung standortty-\npischer Lebensräume und deren Vernetzung.\n\nDer Stadtrat hat folgende Gewässerraumlinien-\npläne in Kraft gesetzt: «Chogebach CB 01/CB 02», \n«Chogebach CB 03», «Chogebach CB 04», «Choge-\nbach CB 05», «Chogebach CB 06/CB 07/CB 08», \n«Chesbach, Sonebärgbächli, Wältebach».\n\nStadtbildkommission\nDie Stadtbildkommission unterstützt die Behörde \nmit Empfehlungen durch ausgewiesene Sachver-\nständige zur Förderung einer qualitativ hochste-\nhenden baulichen Entwicklung der Stadt. Zudem \nwird sie bei der Beurteilung von Planungen als \nGrundlage für Gestaltungspläne – insbesondere \nbei Abweichungen von der Regelbauweise – und \nbei Projekten mit grossen Auswirkungen auf das \nOrtsbild eingesetzt. Die Stadtbildkommission hat \nan drei Sitzungen folgende Projekte beurteilt:\n– Überbauung Gaissbergpark\n– Überbauung Besmerplateau\n– Überbauung Haus Grundstein, Hauptstrasse 55\n– Umbau mit Aufstockung, Konstanzer- \n\nstrasse 20–24\n– Fassadengestaltung Bankgebäude, Haupt-\n\nstrasse 39\n– Erweiterung Fischerhaus, Promenadenstrasse 52\n\nkurzrickenbach zentrum\n\nANDREAS HERMANN AG\nARCHITEKTUR- & INGENIEURBÜRO\n\nALLEESTRASSE 20\n\nTEL. 071 672 86 66\n\nINFO@HERMANN-ARCHITEKT.CH\n\n8280 KREUZLINGEN\n\nkurzrickenbach zentrum\n\nUmgebungsplan Aussenraumgestaltung Erdgeschoss   I   Massstab 1:200\n13.07.21\n\nHAGER PARTNER AG\nLANDSCHAFTSARCHITEKTURBÜRO\n\nBERGSTRASSE 50\n\nTEL. 044 266 30 30\n\nINFO@HAGER-AG.CH\n\n8032 ZÜRICH\n\nUmgebungsplan aus Gestaltungsplan «Kurzrickenbach Zentrum».\n\n100\n\n0\n\n200\n\n300\n\nBAUGESUCHE\n\nANZAHL BAUGESUCHE\nANZAHL ERLEDIGTE GESUCHE\nANZAHL EINSPRACHEN\n\n20242023202220212020\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n40 40 Bau\n\n– Wasenstrasse\n– Bleichestrasse\n– Steinweg\n– Brückenstrasse (Deckschicht)\n– Irseestrasse (Deckschicht)\n\n5.4 | Kanalisation\n\nGenereller Entwässerungsplan\nDie Überarbeitung des Generellen Entwässerungs-\nplans (GEP), die im Sommer 2017 begann, konnte \nfertiggestellt werden. Die öffentliche Planauflage \nerfolgte Anfang 2024 mit anschliessender Einrei-\nchung beim Kanton zur Bewilligung. An den Resul-\ntaten des GEP ist ersichtlich, dass das städtische \nKanalisationsnetz – mit kleinen Ausnahmen – in \neinem guten Zustand ist. Dank des bewährten \njährlichen Unterhalts sind nur wenige kurzfristige \nSanierungsmassnahmen notwendig.\n\nNeuanschlüsse\n11 (8) Liegenschaften wurden neu an die Kana-\nlisation angeschlossen, davon besassen 5 schon \neinen Anschluss, der erneuert wurde.\n\nSanierungen\nDie Arbeiten für die Sanierung der Sonderbau-\nwerke (2. und 3. Etappe) wurden weitergeführt. \nDabei handelte es sich um diverse Bauwerke wie \nPumpwerke, Pumpschächte, Regenklärbecken und \n\ndie massgebenden Werte ermittelt und in der Gra-\nfik abgebildet, womit ein Vergleich der Jahrgänge \n2022 bis 2024 möglich ist.\n\nBewilligt wurden 4 (7) Einfamilienhäuser und 15 \n(10) Mehrfamilienhäuser mit 162 (123) Wohnun-\ngen. Gegen 39 (30) Baugesuche gingen 73 (61) \nEinsprachen ein. 31 (16) Baugesuche konnten ent-\nschieden werden.\n\n5.3 | Strassen\n\nKantonsstrassen\nDie Sanierung der Bärenstrasse inkl. der Kreisel \nSonnenplatz und Rausch konnte früher als ge-\nplant fertiggestellt werden, sodass die Bären- \nstrasse bereits im Dezember wieder für den Ver-\nkehr freigegeben wurde. Neben der Sanierung  \nder Bärenstrasse wurden die beiden Kreisel neu  \nin Beton erstellt, die Bushaltestelle Rosenegg  \nwurde barrierefrei und man errichtete eine Fuss-\ngängerschutzinsel zur Erhöhung der Verkehrssi-\ncherheit. Der Einbau der Deckschicht unter Voll-\nsperrung ist in den Sommerferien 2025 geplant.\n\nGemeindestrassen\nFolgende Strassen und Wege wurden saniert bzw. \ndie Deckschicht wurde neu erstellt oder infolge \nAbnutzung und Überalterung ersetzt:\n\nBetonarbeiten Kreisel Sonnenplatz.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n41  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nderung des öffentlichen Verkehrs. Gemeinsam mit \nder Bevölkerung konnte das Jubiläum am 7. Sep-\ntember auf dem Boulevard gefeiert werden. Heu-\nte nutzen jährlich mehr als eine Million Fahrgäste \ndas Busnetz und freuen sich über das attraktive \nAngebot «Eine Fahrt – Ein Franken».\n\n5.6 | Umweltschutz\n\nKommission «Förderung der Biodiversität»\nDie Kommission traf sich im Berichtsjahr zu zwei \nSitzungen. Sie beriet unter anderem die schrift-\nliche Anfrage «Grünstadt Schweiz – Mehr At-\ntraktivität für Kreuzlingen» und gab dem Stadtrat  \neine Empfehlung ab. Am 16. März führten die Kom-\nmissionsmitglieder wiederum den «Wildhecken- \nAktionstag» durch, diesmal im Dreispitzpark  \n(Quartier Bodan). Dabei gaben sie 886 einheimi- \nsche Wildsträucher an 103 Personen ab. Zusammen  \nmit den Landwirten im Gebiet Fohrenhölzli rich-\ntete die Kommission den Informationsweg «Bio- \ndiversität und stadtnahe Landwirtschaft» ein und  \nführte am 24. Mai eine Exkursion zu diesem  \nThema durch.\n\nSchoderbach\nDie Stadt saniert den Schoderbach im Abschnitt \nvon der Brückenstrasse bis zur Landesgrenze am \nEmmishofer Zoll auf einer Länge von ca. 100 Me-\ntern. Der bestehende sanierungsbedürftige Kanal \n\nRegenüberlaufbecken. Ebenfalls wurden mehrere \nkleinere Kanäle saniert.\n\n5.5 | Öffentlicher Verkehr\nDer Tarifverbund Ostwind baute das Ostschweizer \nÖV-Nachtnetz spürbar aus. Neu fahren Züge und \nBusse an Wochenenden deutlich weiter, länger \nund öfter als bisher. Erneut wurde eine Kundenzu-\nfriedenheitsumfrage durchgeführt. Die Resultate \nwerden 2025 präsentiert.\n\nDie Fahrgastzahlen des Stadtbusses sind 2024  \nweiter gestiegen (+ 9.8 %). Sie liegen neu, trotz  \nzahlreicher baustellenbedingter Umleitungen, so \nhoch wie nie zuvor.\n\n30-Jahr-Jubiläum Stadtbus\nDie Erfolgsgeschichte des Stadtbusses begann \nmit einer Motion aus dem Gemeinderat zur För-\n\nBEFÖRDERTE FAHRGÄSTE\n\nFAHRGÄSTE\n\n300’000\n\n0\n\n600’000\n\n900’000\n\n1’200’000\n\n1’500’000\n\n2024\n\n1’291’811\n\n996’444\n\n2020\n\n989’635\n\n2021 2022\n\n1’100’618\n\n2023\n\n1’195’492\n\n30 Jahre Stadtbus – Jubiläum auf dem Boulevard.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n42 42 Bau\n\nwurde für die massgebenden Hochwassermengen \nvergrössert und geöffnet. Für die Bevölkerung \nwurde eine grosszügige Abtreppung realisiert, um \nden Bach öffentlich zugänglich zu machen. Inner-\nhalb des neuen Kanals wurden Massnahmen zur \nökologischen Aufwertung umgesetzt, wie Sohlen-\nfenster, Mauerfenster, Baum- und Staudenpflan-\nzungen oder eine naturnahe Gerinnegestaltung. \nDie Arbeiten wurden durch die Geiges AG, Warth \nTG, kompetent umgesetzt. Die Projektkosten \nfür die erste von drei Bauetappen liegen bei ca. \nCHF 1.5 Mio., wobei der Anteil von Kanton und \nBund 70 % beträgt.\n\nChogenbach\nDer Chogenbach in Kurzrickenbach wurde von der \nRomanshorner- bis zur Seetalstrasse auf einer \nStrecke von rund 200 Metern aus der Dole befreit \n(siehe Bild Seite 9). Die Bauarbeiten konnten im \nBerichtsjahr mehrheitlich abgeschlossen werden. \nDer Bach fliesst nun in einem grosszügigen Bett \ndurch den Dorfkern von Kurzrickenbach. Damit ist \nder Chogenbach der erste Bach in Kreuzlingen, der \noffen durch das Stadtgebiet fliessen kann. Für die \nökologische Vernetzung bedeutet dies einen Quan-\ntensprung, aber auch für die Bewohnerinnen und \nBewohner von Kurzrickenbach; mit der Öffnung \nkönnen sie ihren Bach wieder unmittelbar erleben.\n\nAufgrund des Auftragsvolumens von knapp \nCHF  2  Mio. mussten die Bauarbeiten am Cho-\ngenbach öffentlich ausgeschrieben werden. Den \nZuschlag erhielt die Toneatti AG, Bilten. Die Firma \nverfügt über grosse Erfahrung im Wasserbau, \nwas sich am gelungenen Resultat niederschlägt. \nDa das Bachprojekt sowohl bezüglich Hochwas-\nserschutz als auch ökologischen Mehrwerts und \nErlebbarkeit eine hohe Qualität aufweist, betei-\nligen sich Bund und Kanton mit 80 % an den Ge-\nsamtkosten von CHF 3.9 Mio.\n\n5.7 | Energie\n\nEnergiestadt\nDie Stadt Kreuzlingen kann ihren Leistungsaus-\nweis im Bereich Klimaschutz mit energiepoliti-\nschen Massnahmen und deren Umsetzung auf \nallen relevanten Ebenen stetig verbessern. Beim \nletzten Reaudit Energiestadt hat dies zu einer \nZielerreichung von 77.4 % geführt. Kreuzlingen \nzählt zu den 89 Schweizer Energiestädten mit ei-\nnem Gold-Label (ab 75 % Zielerreichung). Die An-\npassungen beim Energieförderprogramm zeigen \nerste positive Auswirkungen. Es wurden 70 För-\ndergesuche gestellt.\n\nRegionale Energieberatungsstelle\nDas Gebiet der regionalen Energieberatungsstel-\nle Kreuzlingen umfasst 14  Gemeinden mit über \n52’000  Einwohnerinnen und Einwohnern. Das \nAngebot beinhaltet die kostenlose allgemeine \nErstberatung vor Ort sowie die Impulsberatungen \n(Energie vom Dach, energetische Immobilien- \nbeurteilung, erneuerbar Heizen). Schwerpunkt \nbei den Beratungen bildeten die Themen Heiz-\nanlagenersatz und eigene Solarstromproduktion \n\nBlick in den neuen Betonkanal im Schoderbach.\n\n0\n\n3000\n\n6000\n\n15’000\n\n9000\n\n12’000\n\nSOLARSTROMANLAGEN AUF KREUZLINGER STADTGEBIET\n\nINSTALLIERTE GESAMTLEISTUNG (KILOWATT PEAK)\n\n14’706\n\n2024\n\n11’074\n\n2023\n\n7673\n\n2022\n\n6033\n\n2021\n\n4640\n\n2020\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n43  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nin Kombination mit Batteriespeichersystemen \nund privaten Ladestationen für Elektrofahrzeuge. \nEs wurden 140 (150) Beratungen durchgeführt.\n\nErneuerbare Energie\nDer Zubau bei Solarstromanlagen betrug 3’600 \n(3’400) Kilowatt Peak (Spitzenleistung). Mittler- \nweile wird eine Gesamtleistung von 14’706 (11’074) \nKilowatt Peak erreicht. Die jährlich produzierte So-\nlarstrommenge dieser Anlagen entspricht 10.8 % \n(8.1 %) des Kreuzlinger Strombedarfs und deckt \nden durchschnittlichen Strombedarf (ohne Heiz-\nzwecke) von rund 3’500 (2’700) Haushalten ab.\n\nÖffentlichkeitsarbeit\nEnde Februar wurde das regionale Energiebe-\nratungsangebot mit dem Schwerpunktthema \n«Energetische Sanierung» an der Immozionale im \n\nDreispitz Sport- und Kulturzentrum beworben. Die \nBesucherinnen und Besucher erhielten hilfreiche \nUnterstützung bei Fragen zu Gebäudehüllensani-\nerungen, zum Heizen und zum Zubau erneuerbarer \nEnergieproduktionen. Aus dem Messeauftritt re-\nsultierten zahlreiche Folgeberatungen in Kreuzlin-\ngen und der Region.\n\nIm April fand im Dreispitz Sport- und Kulturzent-\nrum die kantonale Veranstaltung «Sprechstunde \nEnergie» statt. Die 60  Teilnehmenden erhielten \nwertvolle Informationen zum Thema Elektromo-\nbilität und zu den kantonalen und kommunalen \nFördermöglichkeiten. Im November wurde die öf-\nfentliche Informationsveranstaltung «Gebäude er-\nneuern – Energiekosten halbieren» durchgeführt. \n\nWeiter wurden Medienmitteilungen zur Steige-\nrung der Energieeffizienz und zu Fragen rund um \ndas Thema erneuerbare Energien publiziert.\n\n5.8 | Werkhof \nDie Winterdienst-Einsätze hielten sich 2024 in \nGrenzen. Mitte November gab es den ersten \nSchnee, der jedoch ohne grössere Zwischenfälle \ngeräumt werden konnte.\n\nAb dem Frühjahr wurden die jährlichen Unter-\nhaltsarbeiten an Wegen und Plätzen erledigt. \nEine Equipe reinigte Brunnen, Sitzbänke sowie \ndie Kanal- und die Pumpwerke, damit das Kanal-\nnetz der Stadt einwandfrei funktioniert. Die Bau-\nEquipen führten kleinere Unterhaltsarbeiten und \nReparaturen an Gemeindestrassen und Trottoirs \ndurch. Eine weitere Equipe beschriftete Gemein-\ndestrassen und Wege, um die Signalisation stets \naktuell zu halten. Die Unterhalts-Equipe blies auf \nStrassen Risse aus und vergoss diese mit heissem \n\nHangrutsch im Saubachtobel – nachher.Hangrutsch im Saubachtobel – vorher.\n\nÜberflutete Rabatten beim Ausflugsschiff «MS Delphin».\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n44 44 \n\nEbenso waren die Bäche gefordert. Sie konnten \ndie Wassermassen – dank der Ausbauten der \nletzten Jahre – jedoch gut abführen, und es kam \nerfreulicherweise zu keinen Zwischenfällen.\n\nWegen des Starkregens im Frühsommer kam es \nzudem zu zwei Hangrutschen im Waldgebiet der \nStadt Kreuzlingen. Im Saubachtobel konnte ein \nHangrutsch in Eigenleistung behoben und mit natür-\nlichen Materialien gesichert werden, um ein weite-\nres Abrutschen zu verhindern. Im Käsbachtobel kam \nes zu einem weiteren Hangrutsch. Nach Beurteilung \neines Geologen wäre eine Umlegung des betroffe-\nnen Weges die wirtschaftlichste Lösung. \n\n5.9 | Gärtnerei\nDie grösste städtische Grünanlage befindet sich \nam Seeufer und erstreckt sich vom Zoll Klein \nVenedig bis zum Schwimmbad Hörnli. Das Ju-\nwel Seeburg mit dem alten Baumbestand bildet \ndas eigentliche Zentrum der Seeuferanlage. Auf \ndem Stadtgebiet sind auch kleinere Grünflächen,  \nGärten städtischer Liegenschaften, Naturschutz-\ngebiete, Alleebäume, Pflanzentröge, Blumenkisten \noder Pflanzentürme sowie Spielplätze zu pflegen. \nNeu hinzugekommen ist die Pflege der drei Stadt-\nInseln.\n\nEin weiteres Aufgabengebiet bildet das Bestat-\ntungswesen, was etwa zwei Arbeitsstellen ab-\n\nBitumen. Dadurch bleiben die Strassen in einem \nguten Zustand. Die Grün-Gruppe war mehr als \nsechs Wochen mit Mäharbeiten auf den städti-\nschen Grundstücken beschäftigt.\n\nHochwasser\nDurch die heftigen Regenfälle von Mai bis Juni \nstieg der Seepegel sehr stark an. Der Werkhof \nwar im Juni ständig im Einsatz, um eindringendes \nSeewasser aus der Kanalisation zu entfernen. \n\nBau\n\nMit Wassertank beschwerte Hollywoodschaukel.\n\nDas Dufträtsel am Kreuzlinger Gartentag.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n45  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nsorbiert. Die Mitarbeitenden erledigen das Einsar-\ngen, die Bestattungen und sind auch für die Pflege \nder Umgebung des Zentralfriedhofs zuständig.\n\nDas Hochwasser beschäftigte auch die Gärtnerei. \nDie Blumenrabatte beim Schifffahrtshafen wur-\nden überflutet und die Blumen nahmen Schaden. \nErst im Juli konnte eine Nachpflanzung in Angriff \ngenommen werden.\n\nGartentag \nDer Kreuzlinger Gartentag am 4. Mai war ein vol-\nler Erfolg. Der Stand der Gärtnerei wurde rege \nbesucht. Ein Dufträtsel führte die Besucherinnen \nund Besucher in die Aufgabenbereiche der Gärt-\nnerei ein. Neben Rosenduft und Rasenduft gab es \nauch strenge Gerüche, die mit dem Tierpark zu tun \nhatten.\n\n5.10 | Abfallwesen\n\nSiedlungsabfälle\nDie Stadt Kreuzlingen verfügt über ein gut funktio-\nnierendes Entsorgungssystem. Es bestehen Stras-\nsensammlungen für Kehricht, Grüngut, Altpapier \nKarton, Metall und Kleinsperrgut. Für Flaschenglas \nund Metall stehen 12 öffentliche Sammelstellen \nzur Verfügung sowie eine Kadaver-Sammelstelle. \nDaneben stehen vor allem in Verkaufsgeschäften \n\nprivate Annahmestellen zur Verfügung. Neben \nden Sammeltouren und den Sammelstellen ist \ndas Regionale Annahmezentrum (EZK RAZ) an \nder Maurerstrasse 3 ein wichtiger Pfeiler der Ent-\nsorgung. Im Berichtsjahr wurden 15 neue Unter-\nflurcontainer für die Kehrichtentsorgung gebaut. \nInsgesamt sind 125 städtische und privat erstellte \nUnterflurcontainer auf dem Stadtgebiet verfügbar.\n\nEhemalige Deponie Mellgenten\nDie ehemalige Kehrichtdeponie Mellgenten ver-\nschmutzt den darunterliegenden Weltenbach so-\nwie den Chogenbach und muss deshalb saniert \nwerden. Schon in den 1990er-Jahren wurden \nerste Sanierungsversuche unternommen, die sich \nspäter jedoch als ungenügend herausstellten. \nNach langwierigen Planungsverfahren und vorbe-\nreitenden Baumassnahmen konnte im Berichts-\njahr der eigentliche Sanierungsbetrieb starten: \nMittels einer Saugbelüftung wird der organische \nSchadstoff im Deponiekörper umgewandelt und \nabgebaut. Dieser Prozess würde auf natürliche \nArt weit über 100  Jahre dauern, durch die Be-\nlüftung wird er auf voraussichtlich 7 bis 10 Jahre \nreduziert. Die Aerobisierungsanlage saugt schad-\nstoffhaltige Luft aus dem Deponiekörper. Jeder \nSaugbrunnen in der Deponie kann aufgrund seines \nSchadstoffgehaltes individuell gesteuert und die \nSanierung dadurch optimiert werden.\n\nBau\n\nAerobisierungsanlage in der ehemaligen Deponie Mellgenten.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n\n\n47  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Dienste\n\nDas Jahr war nicht nur von Herausforderungen geprägt, sondern auch von bedeutenden Erfolgen.  \nAn dieser Stelle möchte ich allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Departements Dienste  \nfür ihren unermüdlichen Einsatz meinen herzlichen Dank aussprechen. Ihr Engagement, ihre Profes-\nsionalität und ihre ständige Bereitschaft, stets das Beste für die Stadt und ihre Bürgerinnen und \nBürger zu leisten, verdienen höchste Anerkennung.\n\nZivilschutz\nWir blicken auf einen bedeutenden Schritt für die Zivilschutzregion Kreuzlingen zurück. In einem \numfassenden und sorgfältig geplanten Prozess setzten wir die Zusammenführung zweier Depots \nin unserer Region zu einem zentralen Depot in Siegershausen erfolgreich um. Diese Entscheidung \nwar nicht nur eine logistische, sondern auch eine zukunftsorientierte Massnahme, die darauf ab-\nzielt, die Effizienz und die Schnelligkeit unserer Zivilschutzorganisation weiter zu optimieren. Die \nZusammenführung der Depots bedeutet nicht nur eine bessere Koordination und Organisation der \nMaterialbestände, sondern auch eine Verbesserung der Ressourcennutzung und eine stärkere  \nVernetzung der beteiligten Kräfte. Sie ist Ausdruck eines kontinuierlichen Bestrebens, den Zivil-\nschutz auf den neuesten Stand zu bringen und den Anforderungen an eine moderne, schnelle und \nflexible Reaktionsfähigkeit gerecht zu werden. Mit Blick auf die Zukunft sind wir zuversichtlich,  \ndass diese Optimierungen uns nicht nur besser auf künftige Krisensituationen vorbereiten, sondern \nauch die Zusammenarbeit und die Effizienz der Zivilschutzregion nachhaltig stärken.\n\nEnergie Kreuzlingen\nAuch im vergangenen Jahr standen Innovation und Nachhaltigkeit im Mittelpunkt. Die konsequente \nWeiterentwicklung der Energieversorgung im Sinne einer ökologisch verantwortungsvollen und zu-\nkunftsfähigen Stadt ist ein zentrales Anliegen.\n\nDas Siegerprojekt «Venedig» aus dem Architekturwettbewerb für den Neubau eines Betriebsgebäu-\ndes für Energie Kreuzlingen stellt dabei ein bedeutendes Vorhaben für die regionale Infrastruktur \ndar. Die Planung wurde erfolgreich abgeschlossen und der Baukredit in Höhe von CHF 39.8 Mio. am  \n3. Oktober vom Gemeinderat mit 26 Ja- zu 10 Nein-Stimmen genehmigt. Dies bedeutet einen wich-\ntigen Schritt in Richtung Realisierung des Projekts.\n\nDas neue Betriebsgebäude wird die zentrale Basis für die Logistik-, die Betriebs- und die Geschäfts-\nabläufe von Energie Kreuzlingen bilden. Es wird dazu beitragen, die Energieversorgung in der Region \neffizienter und zukunftsfähiger zu gestalten. Ziel des Projekts ist es, den wachsenden Anforderungen \nan Energieversorgung und -management gerecht zu werden und gleichzeitig den technologischen \nFortschritt zu integrieren. Dies soll den langfristigen Bedarf an Strom, Wasser und Wärme decken \nund die Nutzung erneuerbarer Energien fördern.\n\nDienste\nBericht von Vize-Stadtpräsident Thomas Beringer \n\n  K\nirc\n\nhe\n E\n\nge\nls\n\nho\nfe\n\nn,\n e\n\nrb\nau\n\nt 1\n72\n\n4,\n B\n\nild\n v\n\nor\n 1\n\n89\n9,\n\n u\nm\n\nge\nba\n\nut\n u\n\nnd\n e\n\nrw\nei\n\nte\nrt \n\n18\n98\n\n/1\n89\n\n9,\n F\n\not\no \n\nun\nbe\n\nka\nnn\n\nt. \nDe\n\nr a\nlte\n\n K\nirc\n\nht\nur\n\nm\n w\n\nur\nde\n\n a\nn \n\ndi\ne \n\nKi\nrc\n\nhg\nem\n\nei\nnd\n\ne \nGo\n\nttl\nie\n\nbe\nn \n\nve\nrk\n\nau\nft \n\nun\nd \n\nis\nt h\n\neu\nte\n\n n\noc\n\nh \nde\n\nr G\not\n\ntli\neb\n\ner\n K\n\nirc\nht\n\nur\nm\n\n.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n48 48 Dienste\n\nIm Berichtsjahr wurden 18 (23) Austritte verzeich-\nnet: 3 (7) infolge Wegzugs, 2 (8) altersbedingt so-\nwie 13 (8) aus beruflichen oder anderen Gründen. \n3 (4) Personen, die altersbedingt aus der Feuer-\nwehr ausscheiden müssten, leisten freiwillig wei-\nter Feuerwehrdienst. \n\nÜbungen\nDas Jahresprogramm konnte wie geplant durch-\ngeführt werden. An 99 (63) Übungen und Rappor-\nten der Pikettzüge sowie der Fachdienste wurde \ndas Wissen vermittelt und gefestigt, sodass die \nAngehörigen der Feuerwehr gut ausgebildet für \ndie Einsätze bereit sind. Hierfür wurden 4’984 \n(3’769) Stunden an Übungszeit geleistet. Weiter \nfanden 81 (118) Fahrschulübungen mit den Gross-\nfahrzeugen sowie dem Feuerwehrboot statt. Für \nFahrschulen wurden 899 (1’033) Stunden aufge-\nwendet. \n\nZusätzlich zu den Übungen wurden durch Feuer-\nwehrangehörige insgesamt 63 (38) verschiedene \nKurse auf kantonaler, regionaler und nationaler Ebe-\nne besucht und dabei 263 (225) Kurstage geleistet. \nDie Instruktorinnen und Instruktoren der Feuerwehr \nhaben sich als Klassenlehrerin oder Klassenlehrer, \nals technische Leiterin oder technischer Leiter, aber \n\n6.1 | Feuerwehr\n2024 rückte die Feuerwehr zu 111 (Vorjahr 109) \nAlarmeinsätzen in Kreuzlingen, Bottighofen sowie \nim Stützpunktgebiet aus. Die Einsätze sind vor al-\nlem durch viele unwetterbedingte Ereignisse so-\nwie Brandfälle geprägt. Weiter leisteten die Ange-\nhörigen der Feuerwehr 37 (42) Saalwacheinsätze. \n\nIm Stützpunktgebiet wurde die Hilfe der Feuer-\nwehr bei 4 (3) Alarmmeldungen in Anspruch ge-\nnommen. Mit der Freiwilligen Feuerwehr Konstanz \nfand eine gemeinsame Übung statt.\n\nPersonalbestand\nMit verschiedenen Aktionen wirbt die Feuerwehr \nfür Nachwuchs. Nach dem Informationsanlass \ntraten 11 (11) Personen der Feuerwehr bei.\n\n6 Dienste\n\n6.1  Feuerwehr\n6.2  Zivilschutz\n6.3  Ordnungsdienst und Häfen\n\n120\n\n115\n\n125\n\n130\n\n135\n\n140\n\nBESTAND AM 1. JANUAR\n\nANZAHL PERSONEN\n\n131 132\n\n2024\n\n135\n\n2022\n\n142\n\n2020 2021\n\n140 140\n\n2023\n\nAUFTEILUNG DER EINSÄTZE UND STUNDEN\n\n  Anzahl Stunden\n\nBrandfälle / inkl. autom. Alarme 58 1’719\nTechnische Hilfeleistungen 17 726\nÖl, Benzin, Chemie 5 69\nStützpunkteinsätze 4 340\nStrassenrettung 5 294\nVerschiedenes 22 160\nTotal Alarmeinsätze 111 3’308\n\nDer neue Kommandowagen.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n49  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Dienste\n\nIm August durfte die Feuerwehr den neuen Kom-\nmandowagen in Empfang nehmen. Das Fahrzeug \nwurde von der Tagzone Construction & Design \nGmbH, Sirnach, für die Einsatzleitung ausgebaut. \nDie Subventionierung erfolgte zu 100 % durch die \nGebäudeversicherung Thurgau.\n\nJugendfeuerwehr\nDie Jugendfeuerwehr der Stützpunktregion Kreuz-\nlingen konnte 5 (5) Eintritte von Jugendlichen \nverzeichnen. Während 12 (12) stufengerechten \nÜbungen wurde den Jugendlichen das Feuer-\nwehrhandwerk vermittelt. 2 (6) Jugendliche sind \naltershalber Ende Jahr aus der Jugendfeuerwehr \naus- und in die jeweiligen Feuerwehren überge-\ntreten. 3 Jugendliche haben die Jugendfeuerwehr \naus anderen Gründen verlassen. Somit startet die \nJugendfeuerwehr mit 38 (36) Jugendlichen ins \nneue Jahr.\n\nDie Feuerwehr durfte 1 (3) jungen Erwachsenen \nübernehmen und in einen Pikettzug einteilen.\n\nauch als Kurskommandantin oder Kurskommandant \nzur Verfügung gestellt und so zur Ausbildung der \nAngehörigen der Feuerwehren beigetragen.\n\nDie öffentliche Feuerwehrübung fand am 1. Juli \nauf dem Areal der ehemaligen Tour de Suisse \nan der Wasenstrasse statt. Dabei wurde für die \nBevölkerung eine vielfältige und spannende Ein-\nsatzübung organisiert, an der auch die Jugendfeu-\nerwehr teilnahm.\n\nBeförderungen auf den 1. Januar 2024\nZum Gefreiten Pirmin Odermatt\n  Sandra Rüd\n  Sebastian Schaad\n  Muhamet Ziberi\nZum Korporal Bettina Baffy\n  Chris Baffy\n  Martin Baffy\n  Sasa Köhler\nZum Wachtmeister Martin Herrmann\n   Benjamin Manetsch\n  Marco Messmer\n  Alina Popp\nZum Leutnant Markus Lauber\nZum Major Marc Hungerbühler\n\nPersonenwagen in Brand auf der A7.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n50 50 Dienste\n\nDer Fachbereich Betreuung übte mit ukrainischen \nFlüchtlingen vom Hotel Bahnhof Post die Evakuati-\non aus dem Gebäude. Dazu musste eine Sammel-\nstelle eingerichtet sowie ein Transport organisiert \nwerden und die Personen waren in der Bürgerhalle \nin Tägerwilen unterzubringen. Zum Abschluss des \nAnlasses wurde ein Ausflug nach Schaffhausen \norganisiert. Herausfordernd war dabei, dass Per-\nsonen jeden Alters dabei waren und unterschiedli-\nche Sprachen und Kulturen berücksichtigt werden \nmussten.\n\nDer Fachbereich Logistik überprüfte quartalswei-\nse die Schutzanlagen auf ihre Funktionsfähigkeit. \nDabei finden Unterhaltsarbeiten gemäss einer \nCheckliste des Bundes statt, worüber Rechen-\nschaft abgelegt werden muss.\n\n6.3 | Ordnungsdienst und Häfen\n\nParkplatzbewirtschaftung\nDie öffentlichen Parkplätze auf dem Stadtgebiet \nwaren erneut sehr gut ausgelastet. Grössere  \nVeranstaltungen, bei denen grosse Parkierungs- \nflächen anderweitig genutzt wurden (z. B. «fantas- \ntical», Ausbaggerung Kursschifffahrtshafen), trugen  \npunktuell zur Verknappung der verfügbaren Park-\nplätze bei. Mit der Eröffnung des Bads Egelsee \nstieg der Druck nach verfügbaren Parkplätzen auf \ndem Bärenplatz weiter an. Die Einnahmen aus \nParkgebühren auf dem ganzen Stadtgebiet betra-\ngen CHF 2.0 Mio. (CHF 1.81 Mio.).\n\nZu Beginn des Jahres wurden Parkuhren und Park-\nautomaten entlang der Seestrasse durch Geräte der \nneuen Generation ersetzt. Somit sind in Kreuzlingen \nnur noch Geräte der neusten Generation im Einsatz.\n\n6.2 | Zivilschutz\n\nSchutzanlagen / Schutzräume\nIn Kreuzlingen wurden verschiedene Mehrfami-\nlienhäuser mit eigenen Schutzräumen bewilligt \nund erstellt. Schutzplätze werden teilweise auch \nmit Ersatzabgaben abgegolten. Kreuzlingen hat \neine Schutzraumabdeckung von 100 %. Im Notfall \nist gewährleistet, dass alle Einwohnerinnen und \nEinwohner einen Schutzplatz haben. \n\nVereine nutzten die Möglichkeit, in Schutzräumen \npreiswert zu übernachten. Dafür stehen zwei \nSchutzräume zur Verfügung: der Schutzraum  \n«Kanti» an der Pestalozzistrasse und der Schutz-\nraum «Raichle» an der Bottighoferstrasse.\n\nZivilschutz \nDie Angehörigen der Zivilschutzregion Kreuzlingen \nwurden zu 61 (53) Wiederholungskursen (WK) so-\nwie Planungs- und Kaderrapporten aufgeboten.\n\nAnfang Jahr konnten neue Räumlichkeiten in \nKemmental bezogen werden. Der Standort Sie-\ngershausen ist für den Zivilschutz sehr vorteilhaft: \nEr ist zentral im Bezirk Kreuzlingen gelegen und \nder Bahnhof befindet sich in unmittelbarer Nähe. \nDank des neuen Standorts konnte das Depot Ost \nin Kreuzlingen wieder der Feuerwehr zur Eigennut-\nzung zurückgegeben sowie der Mietvertrag für die \nLagerhalle in Tägerwilen aufgelöst werden.\n\nDer Fachbereich Unterstützung trainierte seine \nFähigkeiten im Verbund mit der Logistik und der \nFührungsunterstützung. Dabei durfte er Arbeiten \nfür die Gemeinden im Bezirk ausführen.\n\nHöhepunkt des Jahres war die Stabsrahmenübung \nin der Nähe von Stockach (Deutschland). Auf dem \nSchadenplatz – einem stillgelegten Kiesgruben-\nwerk – konnten länderübergreifend gemeinsame \nSzenarien mit dem Bevölkerungsschutz geübt \nwerden. Die Leitung der Stabsrahmenübung lag \nbeim Regionalen Führungsstab. Teilgenommen \nhaben der Zivilschutz Bezirk Kreuzlingen, die Feu-\nerwehren Stockach und Weinfelden sowie der Sa-\nnitätszug Weinfelden, das Deutsche Rote Kreuz, \ndas Amt für Umwelt sowie das Technische Hilfs-\nwerk Deutschland. Die Übungsleitung war mit der \nStabsrahmenübung sehr zufrieden.\n\nEinsatz an der Stabsrahmenübung in Stockach (D).\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n51  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nBussenwesen\nIm Verlaufe des Jahres wurden die Ordnungs-\nbussen mit Einzahlungsschein durch solche mit \nQR-Code ersetzt. Dies vereinfacht einerseits dem \nOrdnungsdienst die weiteren administrativen \nSchritte und erleichtert andererseits dem Kunden \ndie Bezahlung, da sie direkt mittels Mobiltelefon \nerledigt werden kann.\n\nStark angestiegen ist die Anzahl der ausgestell-\nten Ordnungsbussen gegenüber den Vorjahren. \nSie hat das Niveau von vor der Corona-Pandemie \nwieder erreicht. \n\nDienste\n\nHundewesen\n15 Anzeigen erfolgten bei der Staatsanwaltschaft, \nweil Hundesteuern nicht bezahlt wurden. Weiter \nmussten 12 Hundebiss-Meldungen bearbeitet und in \n2 Fällen Massnahmen angeordnet werden.\n\nFlurangelegenheiten\n9 (1) Fälle betreffend Nichteinhaltung der flurge-\nsetzlichen Bestimmungen wurden behandelt.\n\nKursschiffhafen\nIm Februar konnte die Ausbaggerung des Hafen-\nbeckens im Kursschiffhafen abgeschlossen wer-\nden. Somit ist der Hafen für weitere Betriebsjahre \nsowie für den behindertengerechten Ausbau der \nSteganlagen gerüstet.\n\nIn Kreuzlingen legen die Kursschiffe der Schwei-\nzerischen Schifffahrtsgesellschaft Untersee und \nRhein AG (UhR) und der SBS Schifffahrt AG (SBS) \nan. 59’834 (67’640) Personen sind im Berichtsjahr \nin Kreuzlingen ein- und ausgestiegen.\n\nBootshafen Seegarten\nTotal wurden 1’058 (994) Boote über den Kran ein- \nund ausgewassert. 2’857 (3’021) Gastboote mit \n4’238 (6’504) Gästen wurden im Hafen Seegarten \nbegrüsst. Die Slipanlage wurde intensiv von Ver-\neinen und Privatpersonen genutzt.\n\n2024 konnte die Renovation der WC-Anlage West \nabgeschlossen werden. Somit steht den Gästen \ndes Hafens Seegarten eine zweite, moderne Sa-\nnitäranlage zur Verfügung.\n\n Konstanzer Pegel  2023 2024\nApril 300 cm 338 cm\nJuli 352 cm 503 cm\nOktober 361 cm 364 cm\n\nNeuer Bussenzettel mit QR-Code.\n\nAUSGESTELLTE BUSSEN\n\nANZAHL BUSSEN\n\n15’000\n\n5’000\n\n0\n\n10’000\n\n20’000\n\n‘‘\n14’819\n\n2024\n\n10’991\n\n2023\n\n11’738\n\n2022\n\n11’562\n\n2021\n\n10’275\n\n2020\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n\n\n53  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nnungen formuliert. Energie Kreuzlingen ist bereit, \nsich mit viel Energie und Motivation den neuen \nHerausforderungen zu stellen.\n\nNetzbetrieb und -unterhalt\nDer zuverlässige und sichere Betrieb der Anlagen \nwar auch 2024 der Kernauftrag, sodass die Kun-\ndinnen und Kunden jederzeit auf die gewünschte \nEnergie zurückgreifen können. Erneut zugenom-\nmen hat die Anzahl neuer Photovoltaikanlagen, \nWärmepumpen und E-Ladestationen. Dies fordert \nzum einen die Netzkapazitäten, die laufend ausge-\nbaut und erweitert werden müssen. Zum anderen \nwerden Prozesse und Ressourcen stetig den An-\nforderungen und Investitionen angepasst. Ener-\ngie Kreuzlingen setzt dabei nicht nur auf interne \nRessourcen, sondern greift in Spitzenzeiten auf \nexterne Dienstleistungen zurück. Weiter wurden \ndie Prozesse gemäss einer Digitalisierungsstrate-\ngie optimiert, um bestehende oder neue Systeme \noptimaler einzubinden.\n\nBetriebsgebäude und Wärmenetz\nNebst dem Tagesgeschäft sind viele Mitarbeiten-\nde von Energie Kreuzlingen in zwei Grossprojekten \nengagiert: dem neuen Betriebsgebäude und dem \nWärmenetz. Beides sind Generationenprojekte, \ndie für die Stadt Kreuzlingen, die Einwohnerinnen \nund Einwohner und für Energie Kreuzlingen wich-\ntige Meilensteine für eine zukunftsweisende und \nsichere Energieversorgung darstellen. \n\nDie Jahresrechnung sowie die Details zum Ge-\nschäftsjahr werden in einem separaten Bericht \nvon Energie Kreuzlingen erläutert.\n\nEnergiewirtschaft\nNach einem intensiven und für die Energieversor-\ngung wegweisenden Jahr konnten die für Energie \nKreuzlingen definierten Ziele mehrheitlich umge-\nsetzt und abgeschlossen werden, wie Energiebe-\nschaffung, Digitalisierung etc. Die Energiemärkte \nhaben sich in Europa und auch in der Schweiz \nauf einem neuen Preisniveau gesetzt. Durch den \nbreiten Ausbau erneuerbarer Energien, insbeson-\ndere durch die geförderte Solarenergie, werden \ndie Energiemärkte mit Überschussmengen ver-\nsorgt, die erheblichen Einfluss auf die Volatilität \nder Energiepreise haben und diese weiter unter \nDruck setzen. \n\nEnergie- und Wasserabsatz\nLeicht sinkende Stromnetz-Nutzungen sind erste  \nAnzeichen für den Ausbau lokaler Energieproduk-\ntionen und von Energiespeichern. Beim Strombe- \ndarf ist eine Abnahme von 695 Megawattstunden  \nsowie beim Gas von 61 Megawattstunden zu ver-\nbuchen. Der Jahresbezug von Trinkwasser ist im \nvergangenen Jahr um 6.8 % oder um 122’000 m³ \ngesunken.\n\nEnergiegesetzgebung und -politik\nIm Juni stimmte das Schweizer Stimmvolk über \ndas neue Energiegesetz ab, den Mantelerlass. Mit \nSpannung sowohl hinsichtlich der neuen Anforde-\nrungen für die Kundinnen und Kunden als auch für \nEnergie Kreuzlingen als Energieversorgerin wur-\nde das Abstimmungsergebnis erwartet. Nun ist \nes bestätigt und die neuen Anforderungen, wie \nEnergieeffizienzmassnahmen oder lokale Eigen-\nverbrauchsgemeinschaften, sind in den Verord-\n\nEnergie Kreuzlingen\n\n7 Energie Kreuzlingen\n\n  E\nrn\n\neu\ner\n\nun\ng \n\nde\nr H\n\nau\npt\n\nst\nra\n\nss\ne \n\n19\n54\n\n, P\nriv\n\nat\nfo\n\nto\n u\n\nnb\nek\n\nan\nnt\n\n.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n\n\n55  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Finanzen\n\n8  Finanzen\n\n8.1  Kommentar zur Rechnung\n8.2  Fiskalertrag\n8.3  Landkreditkonto\n8.4  Jahresrechnung\n\n(CHF  1.1  Mio.) zurückzuführen. Unter Berück-\nsichtigung des Finanzergebnisses resultiert ein \nErtragsüberschuss von CHF 5.5 Mio. Dieser war \nschwer vorhersehbar und ist unter anderem auf \naussergewöhnlich hohe Erträge aus Neubewer-\ntungen von Liegenschaften des Finanzvermögens \nzurückzuführen. Die Buchgewinne aus dem Finanz-\nvermögen sind erfreulich, tragen jedoch nicht zur \nVerbesserung der Liquiditätssituation bei. Die Bilanz  \nzeigt eine solide Eigenkapitaldecke von rund CHF  \n140 Mio., welche der Stadt einen beträchtlichen \nfinanziellen Handlungsspielraum offenhält.\n\n8.1 | Kommentar zur Rechnung\nDie städtische Rechnung verzeichnet einen be-\ntrieblichen Ertrag von CHF 79.4 Mio. und einen \nbetrieblichen Aufwand von CHF 79.5 Mio. Damit \nergibt sich ein negatives Betriebsergebnis in der \nHöhe von CHF -0.1 Mio. (Budget CHF -5.1 Mio.).  \nDie Besserstellung ist auf Mehrerträge bei den  \nallgemeinen Gemeindesteuern (CHF  2.9  Mio.),  \nMinderabschreibungen (CHF 1.8 Mio., davon rund  \nCHF 1 Mio. bedingt durch die Verzögerung der Ge- \nsamteröffnung des Bads Egelsee) und tiefere \nNettoausgaben im Bereich Soziale Sicherheit \n\nERGEBNIS (IN TCHF) \n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023\n\nErfolgsrechnung\n\nBetrieblicher Ertrag 79’371 75’989 77’901\n- Betrieblicher  Aufwand 79’459 81’132 81’229\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit -88 -5’143 -3’328\n\nFinanzertrag 6’500 2’191 15’799\n- Finanzaufwand 962 978 631\nErgebnis aus Finanzierung 5’538 1’213 15’168\n\ndavon Erfolg Marktwertanpassungen Liegenschaften  \nFinanzvermögen 3’925 0 12’039\n\nOperatives Ergebnis 5’450 -3’930 11’840\n\nAusserordentlicher Ertrag 0 0 -3\n- Ausserordentlicher Aufwand 0 0 0\nAusserordentliches Ergebnis 0 0 -3\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 5’450 -3’930 11’837\n\nSelbstfinanzierung 10’500 3’070 17’041\n\nNettoinvestitionen 9’827 20’509 20’913\n\nFinanzierungsüberschuss (+) / -fehlbetrag (-) 673 -17’439 -3’872\nNettovermögen (-) / Nettoschuld (+) -25’011 -5’620 -24’326\n\nDarlehensschulden 50’000 57’000 40’000\n\n  E\nge\n\nls\nho\n\nfe\nn \n\num\n 1\n\n92\n8,\n\n S\non\n\nne\nnp\n\nla\ntz\n\n / B\när\n\nen\nst\n\nra\nss\n\ne,\n A\n\nns\nic\n\nht\nsk\n\nar\nte\n\n V\ner\n\nla\ng \n\nPa\npe\n\nte\nrie\n\n B\nod\n\nan\n, K\n\nre\nuz\n\nlin\nge\n\nn.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n56 56 \n\nwicklung der Steuererträge nachhaltig ist. Der \nGemeindeanteil an den Grundstückgewinnsteuern \nbeträgt CHF 1.8 Mio. und liegt damit deutlich unter \ndem Budget von CHF 2.5 Mio. sowie CHF 0.9 Mio. \nunter dem Vorjahreswert. Der aktuelle Stellenbe-\nstand in der Verwaltung liegt bei 157.40 (Budget: \n155.30). In den beiden Bäderbetrieben besteht \nein erhöhter Bedarf an personellen Ressourcen. \nBeim Schwimmbad Hörnli ist dieser Bedarf auf die \nErfüllung von Sicherheitsauflagen zurückzuführen, \nwährend sich das Bad Egelsee in einer Phase der \nBetriebsoptimierung befindet. Die Abschreibun-\ngen auf dem Verwaltungsvermögen liegen mit \nrund CHF  2.0  Mio. (-27.9 %) deutlich unter dem \nBudget. Etwa die Hälfte dieser Abweichung ist \nauf die Verzögerung der Gesamteröffnung des \nBads Egelsee zurückzuführen.\n\nDie Steuerkraft liegt mit CHF 2’385 pro Einwoh-\nnerin bzw. Einwohner 2.6 % über dem Vorjahres-\nniveau (CHF  2’325). Der gesamte Fiskalertrag \nvon CHF  41.0  Mio. liegt CHF  3.1  Mio. (8.0 %) \nüber dem Budget und CHF 4.1 Mio. (11.0 %) über \ndem Vorjahr. Die Einkommens- und Vermögens-\nsteuern natürlicher Personen von CHF 36.0 Mio. \nsind CHF 2.0 Mio. (5.9 %) über den Erwartungen, \nwährend die Gewinn- und Kapitalsteuern juristi-\nscher Personen den prognostizierten Wert von \nCHF 3.9 Mio. um CHF 1.0 Mio. übertreffen. Der \nHauptgrund für die Mehrerträge bei den Einkom-\nmens- und Vermögenssteuern liegt in der Aufho-\nlung des Veranlagungsrückstandes. Bei den Ge-\nwinn- und Kapitalsteuern lässt sich die Ursache \nfür die Mehrerträge jedoch nicht abschliessend \nermitteln. Es bleibt unklar, ob die positive Ent-\n\n Abweichung zu Budget\n\n absolut in Prozent\n\nMarktwertanpassungen Liegenschaften Finanzvermögen 3’925 –\nAllgemeine Gemeindesteuern (natürliche Personen\nCHF 1.9 Mio. und juristische Personen CHF 1.0 Mio.) 2’946 8.2\nSozialhilfe / Kinder- und Jugendheime / Asylwesen / Ukraine / Verwaltung 1’060 -29.0\nBad Egelsee 1’019 -57.6\nAbschreibungen (ohne Schwimmbad Hörnli und Bad Egelsee) 774 -15.9\nAnteil Stadt an Grundstückgewinnsteuern -720 -28.8\nAbo-Verbilligung Stadtbus (Beitrag öV) -538 77.6\nBeitrag Langzeitpflege (Pflegefinanzierung) -482 21.0\nPersonalaufwand (ohne Schwimmbad Hörnli, Bad Egelsee und Verwaltung Sozialhilfe) 441 -2.6\nGemeindebeitrag für Krankenversicherung (IPV) -387 17.2\nSchwimmbad Hörnli -356 43.5\nSpitex, Restkostenfinanzierung -320 145.3\nKantonsbeitrag ambulante Pflege, Hilfe und Betreuung 223 31.9\nSport / Unterhalt der baulichen Anlagen (Dritte) -207 324.7\nZinsen flüssige Mittel und Festgelder 173 –\nVerein Spitex Region Kreuzlingen -158 9.9\nUnterhalt öffentliche Beleuchtung 149 -33.2\nWertberichtigung Debitoren Prämienausstände / Krankheitskosten -141 –\nHonorare Dritter Bauverwaltung 141 -75.1\nEntnahme aus Spezialfinanzierung Eigenkapital zur Förderung Agglomerationsverkehr 136 7.4\nGemeindeanteil an Verlustscheinforderungen 128 -33.7\nPassivzinsen für langfristige Darlehen 128 -15.5\nInformatik-Hardware: Ersatz 126 -80.5\nBeitrag an Primarschulgemeinde für Tagesstruktur 110 -12.3\nMWST, nicht abzugsberechtigte Vorsteuer – Agglomerationsverkehr 105 -85.1\nUnterhalt Informatik-Software und Lizenzen 102 -25.2\nRückerstattungen Planungen – Raumordnung 101 –\nTotal 8’478 \n\nWesentlich zur Budgetabweichung beigetragen haben folgende Positionen (über CHF 100’000,  \n[+] Ergebnisverbesserungen, [-] Ergebnisverschlechterungen):\n\nFinanzen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n57  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Finanzen\n\nErgebnisverwendung\nZur weiteren Stärkung der Eigenkapitalbasis und \nzur Erhöhung der Risikofähigkeit wird der Ertrags-\nüberschuss von CHF 5’449’962 auf die neue Rech-\nnung vorgetragen.\n\nAusblick\nAufgrund des erneut positiven Jahresergebnisses \nkann der Stadtrat bei seinen Plänen zur Weiter-\nentwicklung der Stadt bleiben. Dennoch steht die \nStadt Kreuzlingen vor erheblichen Herausforde-\nrungen. Die zukünftige wirtschaftliche Situation \nder Schweiz ist mit grossen Unsicherheiten be-\nhaftet und stark von der globalen Wirtschaftslage \nabhängig. Darüber hinaus wird das Ergebnis der \nbevorstehenden Abstimmung über die Abschaf-\nfung der Liegenschaftssteuer (CHF 1.5 Mio.) einen \nerheblichen Einfluss auf die städtischen Finanzen \nhaben. In den kommenden Jahren wird zudem ein \ndeutlicher Anstieg der Investitionen in Infrastruk-\nturprojekte erwartet, die nicht zeitgleich selbst \nfinanziert werden können. Dies führt zu einer  \nNettoverschuldung anstelle des derzeitigen  \nNettovermögens. Die Finanzplanung prognosti-\nziert anhaltende operative Defizite bei gleichzeitig \n\nMit Bruttoinvestitionen von CHF  14.8  Mio. im \nVerhältnis zu konsolidierten Ausgaben von \nCHF  87.0  Mio. liegt eine mittlere Investitions-\ntätigkeit vor. Per Ende des Berichtsjahres ver-\nbleiben bewilligte Restkredite im Umfang von \nCHF  81.2  Mio. (davon CHF  46.2  Mio. für das \nGesamtprojekt Stadthaus, CHF 7.0 Mio. für das \nKulturzentrum Schiesser und ein Restbetrag von  \nCHF 4.1 Mio. für das Bad Egelsee). Unter anderem \ndank den hohen Buchgewinnen im Finanzvermö-\ngen liegt die Selbstfinanzierung bei CHF 10.5 Mio., \nwas einem Selbstfinanzierungsanteil von 12.3 % \nentspricht. In Verbindung mit den Nettoinves-\ntitionen von CHF 9.8 Mio. resultiert ein Selbst- \nfinanzierungsgrad von 107.0 %. Budgetiert war  \nein Mitteleinsatz von CHF  20.5  Mio. Das ver-\nzinsliche Fremdkapital beträgt per Ende 2024 \nCHF 50.0 Mio. Die finanzielle Situation der Stadt \nKreuzlingen bleibt weiterhin solide. Die kumulier-\nten Bilanzüberschüsse erreichen CHF 93.0 Mio. \nund entsprechen 168 Steuerprozenten. Weil noch \nnicht alle bewilligten Investitionen ausgelöst \nwerden konnten, resultiert Ende Berichtsjahr ein \nNettovermögen von CHF 25.0 Mio. (CHF 1’077 pro \nEinwohnerin bzw. Einwohner). \nFINANZENTWICKLUNG IN MIO CHF\n\nNETTO-SCHULD / -VERMÖGEN NACH HRM2\n(NACH UMSTELLUNG)\n\nNETTOINVESTITIONEN IN VERWALTUNGSVERMÖGEN\n\nVERZINSLICHE SCHULDEN\n SELBSTFINANZIERUNG\n\n–5\n\n–10\n\n–15\n\n–20\n\n–25\n\n–30\n\n–35\n\n–40\n\n0\n\n–45\n\n5\n\n15        \n\n10 \n\n20 \n\n25\n\n30\n\n35\n\n40\n\n45\n\n50\n\n2022 202320212015 2016 2018 20192017 2020 2024\n\n–50\n\n–55\n\n2014\n\nFINANZENTWICKLUNG IN MIO CHF\n\nNETTO-SCHULD / -VERMÖGEN NACH HRM2\n(NACH UMSTELLUNG)\n\nNETTOINVESTITIONEN IN VERWALTUNGSVERMÖGEN\n\nVERZINSLICHE SCHULDEN\n SELBSTFINANZIERUNG\n\n–5\n\n–10\n\n–15\n\n–20\n\n–25\n\n–30\n\n–35\n\n–40\n\n0\n\n–45\n\n5\n\n15        \n\n10 \n\n20 \n\n25\n\n30\n\n35\n\n40\n\n45\n\n50\n\n2022 202320212015 2016 2018 20192017 2020 2024\n\n–50\n\n–55\n\n2014\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n58 58 \n\nbescheidener Selbstfinanzierung. Aus all diesen \nGründen müssen die finanziellen Mittel weiterhin \numsichtig eingesetzt werden, um sicherzustellen, \ndass für zukünftige Generationen ausreichend fi-\nnanzielle Ressourcen für neue Projekte zur Verfü-\ngung stehen. Darüber hinaus strebt der Stadtrat \nan, durch eine proaktive Verwaltung des Immo-\nbilienportfolios zusätzliche finanzielle Mittel zu \ngenerieren.\n\n8.2 | Fiskalertrag\n\nSteuerabschluss\nDie Stadt Kreuzlingen budgetierte allgemeine Ge-\nmeindesteuern von natürlichen und juristischen \nPersonen im Umfang von rund CHF  36.0  Mio. \nDieser Betrag wurde im vergangenen Rechnungs-\njahr um CHF 2.9 Mio. (8.2 %) übertroffen. Bei den \nnatürlichen Personen betrug die Abweichung \nCHF 1.8 Mio. (5.6 %). Der Mehrertrag bei den ju-\nristischen Personen – mit einem Anteil von 12.0 % \nam Fiskalertrag – schlug mit CHF 1.0 Mio. (26.7 %) \nzu Buche. Die Steuerkraft pro Einwohner stieg von \nCHF 2’325 per Ende 2023 auf CHF 2’385 per Ende \n2024. Die durchschnittliche Steuerkraft des Kan-\ntons Thurgau im Jahr 2024 liegt bei CHF 2’306 \n(Vorjahr CHF 2’221).\n\nIm Berichtsjahr wurden Steuerrechnungen von \ninsgesamt CHF 116.3 Mio. ausgestellt. Verglichen \nmit dem Vorjahr ergibt dies eine Zunahme von \nCHF 2.0 Mio. (1.8 %).\n\nAus diesen Rechnungsstellungen und den Aus-\nständen des Vorjahres resultieren gesamthaft \nSteuereinnahmen von CHF  121.5  Mio. (Vorjahr \nCHF 120.2 Mio.). Davon wurden CHF 89.2 Mio. an \ndie beteiligten Körperschaften (Kanton, Schulge-\n\nFinanzen\n\nSTEUERERTRÄGE\n\n Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023\n\nSteuern natürliche Personen 26’930’752 27’000’000 26’622’955\nSteuern natürliche Personen Vorjahre 3’328’955 2’200’000 3’011’540\nSteuern juristische Personen 3’516’733 3’200’000 2’896’127\nSteuern juristische Personen Vorjahre 1’425’818 600’000 712’967\nQuellensteuern 3’967’936 3’300’000 2’018’527\nAnteil an Strassenverkehrssteuern 457’479 460’000 454’305\nAnteil an Liegenschaftssteuern 1’537’691 1’530’000 1’501’192\nAnteil an Grundstückgewinnsteuern 1’780’034 2’500’000 2’717’322\nTotal 42’945’398 40’790’000 39’934’935\n\nmeinden und Kirchgemeinden) überwiesen. Die \ngesamten Steuerausstände betragen per Jahres-\nende CHF -4.9 Mio. (Vorjahr CHF 1.0 Mio.).\n\nIm Berichtsjahr wurden 152 Veranlagungen aus \nLiegenschaftsverkäufen ausgestellt. Bei 124  \nVeräusserungen wurden Gewinne erzielt. Bei  \n11 Veräusserungen wurde eine Ersatzbeschaf- \nfung geltend gemacht. Bei 17 Fällen resultierte  \nkein Gewinn. Aus diesen Veranlagungen der  \nkantonalen Steuerverwaltung ergaben sich  \nGrundstückgewinnsteuern von CHF  6.2  Mio.,  \nwovon ein Anteil von 56.5 %, beziehungs- \nweise CHF 3.5 Mio., an die Politische Gemein- \nde, die Primarschul- und die Sekundarschul- \ngemeinden Anteil der Stadt liegt dieses Jahr bei \nCHF 1.8 Mio.\n\nDer Kanton vergütete der Stadt Kreuzlingen 57 % \nder kantonal bezogenen Liegenschaftssteuern mit \nCHF 1.5 Mio. sowie einen Anteil von CHF 0.5 Mio. \nder Strassenverkehrssteuern.\n\n5.0\n\n10.0\n\n15.0\n\n30.0\n\nSTEUERN NATÜRLICHE UND JURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL EINKOMMENS- UND VERMÖGENSSTEUER\nNATÜRLICHE PERSONEN\n\nTOTAL GEWINN- UND KAPITALSTEUERN JURISTISCHE\nPERSONEN\n\nTOTAL QUELLENSTEUER\n\nMio. CHF\n\n20.0\n\n25.0\n\n20242023202220212020\n\n5.0\n\n0\n\n10.0\n\n15.0\n\n30.0\n\nSTEUERN NATÜRLICHE UND JURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL EINKOMMENS- UND VERMÖGENSSTEUER\nNATÜRLICHE PERSONEN\n\nTOTAL GEWINN- UND KAPITALSTEUERN \nJURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL QUELLENSTEUERN\n\nMio. CHF\n\n20.0\n\n25.0\n\n20172013 2014 2015 2016\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n59  Jahresbericht  2024  |  Stadt Kreuzlingen Finanzen\n\nSTRUK TURDATEN NATÜRLICHE PERSONEN AUS STEUERPERIODE 2023\n\nSteuerbares Einkommen  Steuerpflichtige         Einfache Steuer \n\nin CHF Anzahl              in Prozent in CHF in Prozent\n\n0 1’714 12.12 0 0.00\n100 bis 20’000 1’930 13.65 394’948 1.08\n20’100 bis 40’000 2’578 18.23 2’279’408 6.22\n40’100 bis 60’000 3’009 21.28 5’732’674 15.63\n60’100 bis 80’000 1’945 13.76 5’919’685 16.14\n80’100 bis 100’000 1’229 8.69 5’189’720 14.15\n100’100 bis 200’000 1’455 10.29 10’396’326 28.35\n200’100 bis 500’000 251 1.78 4’691’201 12.79\nüber 500’000 28 0.20 2’071’459 5.64\nTotal 14’139 100.00 36’675’421 100.00\n\nSteuerbares Vermögen Steuerpflichtige  Einfache Steuer \n\nin CHF Anzahl             in Prozent in CHF in Prozent\n\n0 9’399 66.48 0 0.00\n100 bis 20’000 316 2.23 3’313 0.07\n20’100 bis 40’000 249 1.76 8’364 0.18\n40’100 bis 60’000 244 1.73 13’515 0.28\n60’100 bis 80’000 178 1.26 13’692 0.29\n80’100 bis 100’000 232 1.64 23’362 0.50\n100’100 bis 200’000 736 5.21 121’169 2.58\n200’100 bis 500’000 1’230 8.69 446’453 9.48\nüber 500’000 1’555 11.00 4’077’132 86.62\nTotal 14’139 100.00 4’707’000 100.00\n\nSTEUERREGISTER /-VERANL AGUNG\n\n 2024 2023\n\nEinwohner per Ende Jahr 23’218 23’074\nAnzahl natürliche Personen 14’497 14’337\nAnzahl juristische Personen 1’716 1’687\nErledigte Veranlagungen (Dossiers) 11’398 n.v.\n      davon durch das Steueramt veranlagt 7’528 6’506\n      Veranlagungsentschädigung 160’456 130’596\nVeranlagungsstand 1. Vorjahr (Schätzung) 26.20 % ca. 40.00 %\nVeranlagungsstand 2. Vorjahr (Schätzung) 90.40 % 100.00 %\nQuellenbesteuerte n.v. 5’129\n      davon Grenzgänger n.v. 1’745\nAbrechnungspflichtige Arbeitgeber n.v. 1’720\n\nDer Veranlagungsstand der Stadt Kreuzlingen von 26.2 % liegt über dem kantonalen Durchschnitt \n(24.2 %). Es konnten 66 % der Veranlagungen durch das Steueramt selbst veranlagt werden. \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n60 60 \n\n8.3 | Landkreditkonto\nBericht zum Reglement über den Landkredit der Stadt Kreuzlingen: \n \na) Stand Landkredit\n\nVerfügbar am 1. Januar 2024 7’999’490.32\nKeine Geschäfte 0.00\nVerfügbar am 31. Dezember 2024 7’999’490.32\n\nBeurkundete, im Grundbuch noch nicht eingetragene Kaufverträge:\n\nKauf Parzelle Nr. 6321, Strabag-Areal, Seefäld, Kreuzlingen (3’568 m2), INV00070 -1’166’000.00\n\nb) Aus Landkredit erworbene Grundstücke\n\n   \n\nGrundbucheintrag Parzelle Nr. Lage Fläche m2 31.12.2024\n\n09.12.08 250 Bodanstrasse 7 328 1’790’000.00\n22.09.15 3184 SBB-Grundstück 4’259 640’000.00\n28.06.16 161 Nationalstrasse 28/30 3’529 3’300’000.00\n26.06.17 6321 Seefäld, Strabag-Areal 3’568 1’686.15\n05.06.19 5794 Sonewise 1’920 1’709’584.00\n01.11.21 196 Hauptstrasse 60 841 2’561’000.00\nTotal   14’445 10’002’270.15\n\nc) Übersicht Landkredit\n\nLandkreditkompetenz gemäss Reglement vom 2. Dezember 1979  2’000’000.00\nErhöhung Landkreditkompetenz gemäss Volksabstimmung vom 12. Januar 1992  4’000’000.00\nErhöhung Landkreditkompetenz gemäss Volksabstimmung vom 25. November 2007 9’000’000.00\nVerkaufsgewinne seit 1979   4’347’082.00\nLandkreditkompetenz per 31. Dezember 2024  19’347’082.00\nAus Landkredit erworbene Grundstücke wie Abschnitt b)  -10’002’270.15\nMarktwertanpassungen aufgrund HRM2  273’000.00\nPeriodische Neubewertungen   -1’618’321.53\nVerfügbar am 31. Dezember 2024 wie Abschnitt a)  7’999’490.32\n\nFinanzen\n\nBuchwert\n\nVERLUSTSCHEIN-BEWIRTSCHAF TUNG\n\n 2020 2021 2022 2023 2024\n\nVereinnahmte Summe  394’621 338’078 330’624 357’927 376’700\n   davon Anteil Stadt Kreuzlingen 97’708 87’831 89’623 91’496 96’408\n\nSTEUERINK ASSO\n\n 2024 2023\n\nErlassgesuche 51 68\nZahlungsabonnemente aktuelle Jahresrechnung 2’344 2’322\nIndividuelle Zahlungsvereinbarungen 2’985 3’082\nMahnungen 9’463 9’673\nBetreibungen 454 533\nVerlustscheine 202 216\nDebitorenverluste Stadt Kreuzlingen CHF 248’769   CHF 227’347 \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n61Jahresrechnung 2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\n8.4 | Jahresrechnung\n\nZahlen im Überblick (in TCHF)\n\nERFOLGSRECHNUNG Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023\n\nBetriebliches Ergebnis  Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) -88 -5’142 -3’327\n\nErgebnis aus Finanzierung  Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) 5’538 1’213 15’168\n\nOperatives Ergebnis (Betrieb und Finanzierung) 5’450 -3’930 11’841\n\nAusserordentliches Ergebnis Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) 0 0 -3\n\nGesamtergebnis (operativ und ausserordentlich) 5’450 -3’930 11’837\n\nNETTOINVESTITIONEN (ohne Finanzvermögen)\n\nInvestitionsausgaben -14’757 -20’759 -23’432\n\nInvestitionseinnahmen 4’930 250 2’519\n\nNettoinvestitionen -9’827 -20’509 -20’913\n\nFINANZIERUNG\n\nZunahme Nettoinvestitionen -9’827 -20’509 -20’913\n\nAbschreibungen 5’628 7’657 7’569\n\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge -352 -335 -324\n\nAufwandüberschuss ER 0 -3’930 0\n\nErtragsüberschuss ER 5’450 0 11’837\n\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 2’278 2’166 4’176\n\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -2’505 -2’489 -6’217\n\nEinlagen in EK 0 0 0\n\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nFinanzierungsüberschuss (+) / -fehlbetrag (-) 673 -17’439 -3’873\n\nKAPITALVERÄNDERUNG\n\nFinanzierungsüberschuss / -fehlbetrag (ohne FK) 673 -17’439 -3’873\n\nAktivierungen Verwaltungsvermögen 14’757 20’759 23’432\n\nPassivierungen Verwaltungsvermögen -4’930 -250 -2’519\n\nPassivierungen Abschreibungen -5’628 -7’657 -7’569\n\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge 352 335 324\n\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -2’278 -2’166 -4’176\n\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 2’505 2’489 6’217\n\nEinlagen in EK 0 0 0\n\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nZunahme (+) / Abnahme (-) Eigenkapital 5’450 -3’930 11’837\n\nSELBSTFINANZIERUNG\n\nAbschreibungen 5’628 7’657 7’569\n\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge -352 -335 -324\n\nAufwandüberschuss ER 0 -3’930 0\n\nErtragsüberschuss ER 5’450 0 11’837\n\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 2’278 2’166 4’176\n\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -2’505 -2’489 -6’217\n\nEinlagen in EK 0 0 0\n\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nSelbstfinanzierung 10’500 3’070 17’041\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n62 \n\nKennzahlen erste Priorität\n\nNETTOVERSCHULDUNGSANTEIL\n\nDefinition Diese Kennzahl gibt an, welcher Anteil der Fiskalerträge bzw. wie viele Jahres-\ntranchen erforderlich wären, um die Nettoschulden abzutragen. Ein Wert kleiner \nals Null bedeutet, dass ein Nettovermögen vorliegt.\n\nBerechnung  Nettoschulden × 100  -25’010’533 × 100\n Direkte Steuern NP und JP   40’911’554\n\nRechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 Rechnung 2022\n\nWert -61.13 % -14.80 % -66.01 % -73.87 %\n\nRichtwerte < 100 %  gut\n 100 % – 150 % genügend\n> 150 % schlecht\n\nSELBSTFINANZIERUNGSGRAD\n\nDefinition Diese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihrer Nettoinvestitionen eine öffentliche \nKörperschaft aus eigenen Mitteln finanzieren kann.\n\nBerechnung  Selbstfinanzierung × 100  10’512’556 × 100\n Nettoinvestitionen   9’826’591\n\nRechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 Rechnung 2022\n\nWert 106.98 % 15.00 % 81.60 % 68.65 %\n\nØ 5 Jahre 72.50 % 69.70 % 73.70 %\n\nRichtwerte Mittelfristig sollte der Selbstfinanzierungsgrad im Durchschnitt gegen 100 % \nsein, wobei auch der Stand der aktuellen Verschuldung eine Rolle spielt.  \nJe nach Konjunkturlage sollte der Selbstfinanzierungsgrad betragen:\n> 100 % Hochkonjunktur\n 80 % – 100 % Normalfall\n 50 % – 80 % Abschwung\n\nZINSBELASTUNGSANTEIL\n\nDefinition Diese Kennzahl sagt aus, welcher Anteil des «verfügbaren Einkommens» durch \nden Zinsaufwand gebunden ist. Je tiefer der Wert, desto grösser der Handlungs-\nspielraum. Ein Wert kleiner als Null bedeutet, dass ein Nettozinsertrag vorliegt.\n\nBerechnung  Nettozinsaufwand × 100  470’654 × 100\n Ertrag   85’504’421\n\nRechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023 Rechnung 2022\n\nWert 0.6 % 1.0 % 0.4 % 0.1 %\n\nRichtwerte  0 % – 4 % gut\n 4 % – 9 % genügend\n> 9 % schlecht\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n63Jahresrechnung 2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nBilanz (in TCHF)\n\nAKTIVEN Bestand \n31.12.2024\n\nBestand \n31.12.2023\n\nFINANZVERMÖGEN\n\nUmlaufvermögen\n\n100 Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 20’181 15’442\n\n101 Forderungen 24’807 9’291\n\n102 Kurzfristige Finanzanlagen 0 0\n\n104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 2’786 2’333\n\n106 Vorräte und angefangene Arbeiten 7 7\n\nAnlagevermögen\n\n107 Finanzanlagen 556 643\n\n108 Sachanlagen FV 64’142 60’217\n\nTotal Finanzvermögen 112’480 87’934\n\nVERWALTUNGSVERMÖGEN\n\n140 Sachanlagen VV 98’313 91’321\n\n142 Immaterielle Anlagen 458 385\n\n144 Darlehen VV 200 200\n\n145 Beteiligungen, Grundkapitalien 66 66\n\n146 Investitionsbeiträge 19’828 22’143\n\nTotal Verwaltungsvermögen 118’865 114’114\n\nTotal Aktiven 231’345 202’048\n\nPASSIVEN Bestand \n31.12.2024\n\nBestand \n31.12.2023 \n\nFREMDKAPITAL\n\nKurzfristiges Fremdkapital\n\n200 Laufende Verbindlichkeiten 33’274 16’005\n\n201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0\n\n204 Passive Rechnungsabgrenzungen 1’639 5’087\n\n205 Kurzfristige Rückstellungen 874 846\n\nLangfristiges Fremdkapital\n\n206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 53’928 43’728\n\n208 Langfristige Rückstellungen 1’495 1’495\n\n209 Verbindlichkeiten gegenüber Spezialfinanzierungen und Fonds im Fremdkapital 187 175\n\nTotal Fremdkapital 91’397 67’335\n\nEIGENKAPITAL\n\nZweckgebundenes Eigenkapital\n\n290 Verpflichtungen (+) bzw. Vorschüsse (-) gegenüber Spezialfinanzierungen 35’422 35’605\n\n291 Fonds 3’812 3’845\n\n293 Vorfinanzierungen 7’700 7’700\n\n296 Neubewertungsreserve Finanzvermögen 0 3’572\n\nZweckfreies Eigenkapital\n\n299 Bilanzüberschuss 93’013 83’991\n\nTotal Eigenkapital 139’947 134’712\n\nTotal Passiven 231’345 202’048\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n64 \n\nErfolgsrechnung, gestufter Erfolgsausweis (in TCHF)\n\nRechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023\n\nBetrieblicher Aufwand 79’459 81’132 81’229 \n\n30 Personalaufwand 21’212 21’451 19’359 \n\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 18’489 19’626 20’330 \n\n33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 3’993 5’559 5’640 \n\n35 Einlagen Fonds / Spezialfinanzierungen 2’291 2’166 4’200 \n\n36 Transferaufwand 33’107 31’961 31’332 \n\n37 Durchlaufende Beiträge 367 368 368 \n\nBetrieblicher Ertrag 79’371 75’989 77’901 \n\n40 Fiskalertrag 41’020 37’967 36’958 \n\n41 Regalien und Konzessionen 3 4 3 \n\n42 Entgelte 19’178 17’886 17’654 \n\n43 Verschiedene Erträge 117 0 0 \n\n45 Entnahmen Fonds / Spezialfinanzierungen 2’505 2’490 6’217 \n\n46 Transferertrag 16’180 17’274 16’701 \n\n47 Durchlaufende Beiträge 367 368 368\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit -88 -5’142 -3’327\n\n34 Finanzaufwand 962 978 631 \n\n44 Finanzertrag 6’501 2’191 15’799 \n\nErgebnis aus Finanzierung 5’538 1’213 15’168 \n\nOperatives Ergebnis 5’450 -3’930 11’841 \n\n38 Ausserordentlicher Aufwand 0 0 0 \n\n48 Ausserordentlicher Ertrag 0 0 -3 \n\nAusserordentliches Ergebnis 0 0 -3 \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 5’450 -3’930 11’837 \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n65Jahresrechnung 2024  |  Stadt Kreuzlingen\n\nInvestitionsrechnung (in TCHF)\n\nRechnung 2024 Rechnung 2023\n\nInvestitionsausgaben Verwaltungsvermögen 14’757 23’432 \n\n50 Sachanlagen 11’531 21’292 \n\nGrundstücke 0 0 \n\nStrassen/Verkehrswege 1’112 4’103 \n\nWasserbau 2’782 941 \n\nÜbriger Tiefbau 1’674 1’712 \n\nHochbauten 4’746 12’581 \n\nMobilien 1’093 1’078 \n\nÜbrige Sachanlagen 123 877 \n\n52 Immaterielle Anlagen 1’194 535 \n\n54 Darlehen 0 100 \n\n56 Investitionsbeiträge 2’032 1’505 \n\nKantone und Konkordate 1’579 896 \n\nGemeinden und Gemeindezweckverbände 0 0\n\nÖffentliche Unternehmungen 74 92\n\nPrivate Organisationen ohne Erwerbszweck 100 15\n\nAusland 280 501\n\nInvestitionseinnahmen Verwaltungsvermögen 4’930 2’519 \n\n60 Übertragung von Sachanlagen in das Finanzvermögen 0 0 \n\n63 Investitionsbeiträge 4’930 2’519 \n\nBund 96 0 \n\nKantone und Konkordate 2’968 450 \n\nGemeinde und Gemeindezweckverbände 1’110 1’362 \n\nPrivate Unternehmungen 552 661 \n\nPrivate Organisationen ohne Erwerbszweck 0 25 \n\nPrivate Haushalte 204 21 \n\nSaldo Investitionsrechnung VV 9’827 20’913 \n\nInvestitionsausgaben Finanzvermögen 0 0 \n\n70 Sachanlagen 0 0 \n\nGrundstücke 0 0 \n\nHochbauten 0 0 \n\n78 Ausserordentliche Investitionsausgaben 0 0 \n\nInvestitionseinnahmen Finanzvermögen 0 2’003 \n\n88 Ausserordentliche Investitionseinnahmen 0 2’003 \n\nSaldo Investitionsrechnung FV 0 -2’003 \n\nTotal Investitionsrechnung 9’827 18’910 \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n66 \n\nGeldflussrechnung (in TCHF)\n\nRechnung 2024 Rechnung 2023\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit\n\nErgebnis der Erfolgsrechnung: Ertragsüberschuss (+), Aufwandüberschuss (-) 5’450 11’837\n\n+ Abschreibungen Verwaltungsvermögen 5’628 7’569\n\n– Auflösung passivierte Investitionsbeiträge -352 -324\n\n+ Abtragung Bilanzfehlbetrag 0 0\n\n+ Wertberichtigungen Darlehen und Beteiligungen VV 0 0\n\n+ Abnahme / - Zunahme Forderungen -15’516 4’144\n\n+ Abnahme / - Zunahme Vorräte und angefangene Arbeiten 0 10\n\n+ Abnahme / - Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen -454 -513\n\n+ Verluste / - Gewinne auf Sachanlagen FV (realisiert) 0 -5\n\n+ Verluste / - Gewinne aus Marktwertanpassungen Finanzanlagen 0 0\n\n+ Verluste / - Gewinne aus Marktwertanpassungen Sachanlagen FV -3’925 -13’379\n\n+ Zunahme / - Abnahme laufende Verbindlichkeiten 17’269 -6’813\n\n+ Zunahme / - Abnahme Rückstellungen 28 1’477\n\n+ Zunahme / - Abnahme passive Rechnungsabgrenzungen -3’449 3’120\n\n+ Einlagen / - Entnahmen Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen,  \nFonds, Vorfinanzierungen sowie Reservekonten des Eigenkapitals -202 -2’000\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit 4’478 5’123\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit\n\n– Investitionsausgaben Verwaltungsvermögen -14’757 -23’432\n\n+ Investitionseinnahmen Verwaltungsvermögen 4’930 2’519\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen -9’827 -20’913\n\n+ Abnahme / - Zunahme kurzfristige Finanz- und Sachanlagen FV 0 0\n\n+ Abnahme / - Zunahme langfristige Finanz- und Sachanlagen FV 87 2’096\n\nGeldfluss aus Anlagentätigkeit ins Finanzvermögen 87 2’096\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit -9’739 -18’817\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\n+ Zunahme / - Abnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten 10’000 10’000\n\n+ Zunahme / - Abnahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit 10’000 10’000\n\nVeränderung Flüssige Mittel 4’739 -3’694\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\nImpressum\n\nStadt Kreuzlingen\nHauptstrasse 62\n8280 Kreuzlingen\nstadt@kreuzlingen.ch\nwww.kreuzlingen.ch\n\nProjektleitung, Redaktion\nJanine Benz, Stadt Kreuzlingen\n \n \nFotos\nFeuerwehr Kreuzlingen \nElisabeth Nembrini, Berg SG\nSchatten Licht Farbe, Ulrike Sommer, Konstanz\nStadt Kreuzlingen \nPhilipp Uricher, Konstanz \nZivilschutzregion Kreuzlingen\n\nGestaltung\nKomthur GmbH, Kreuzlingen\n\n \nLektorat\nTextwerkstatt Uhrwerk 2 GmbH, Kesswil\n  \n\n \nMai 2025\n\nBildkonzept 2024\nDas Titelbild und die sieben Themenbilder sind Teile der \numfangreichen historischen Sammlung von Urs Lang, \nwelche die Stadt Kreuzlingen im Jahr 2023 erworben hat \n(unter anderem Fotografien, Ansichtskarten, historische \nStadtpläne usw.). Die über viele Jahre gewachsene \nKollektion ist ein Stück Stadtgeschichte. Sie dokumen-\ntiert die Veränderung vom Dorf- zum Stadtbild und zeigt \neindrücklich die Entwicklung von Kreuzlingen auf.\n\n\n\nStadt Kreuzlingen\nHauptstrasse 62\n8280 Kreuzlingen\nTel. 071 677 61 11\nstadt@kreuzlingen.ch\nwww.kreuzlingen.ch\n\n\n\tInhaltsverzeichnis\n\tOrganisation der Stadtverwaltung\n\tVorwort\n\tDas bewegte Kreuzlingen\n\tGemeinderat\n\tBericht Stadtpräsident Thomas Niederberger\n\tPräsidium\n\tStadtkanzlei\n\tBericht Stadtrat Markus Brüllmann\n\tSoziale Dienste\n\tBericht Stadtrat Daniel Moos\n\tGesellschaft\n\tBericht Stadtrat Ernst Zülle\n\tBau\n\tBericht Vize-Stadtpräsident Thomas Beringer\n\tDienste\n\tEnergie Kreuzlingen\n\tFinanzen\n\n\n\n