name: Kreditbegehren Erweiterung und Sanierung Familien- und Freizeitbad Egelsee

text: \n \n\n \nBotschaft an den Gemeinderat \n \nKreditbegehren in Höhe von brutto CHF 31.0 Mio. (netto CHF 27.3 Mio.) für den  \nErweiterungsbau des Familien- und Freizeitbades Egelsee, der Erneuerung der  \ngemeinsamen technischen Anlagen sowie den Attraktivitätssteigerungen zu Handen \nder Volksabstimmung \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n1 Ausgangslage \n\nBei der Eröffnung des bestehenden Thermalbades Egelsee im Jahr 1975 betrug \ndie Einwohnerzahl von Kreuzlingen knapp 16'000 Personen. Seither konnte ein \nWachstum um 37 % auf fast 22'000 Einwohnerinnen und Einwohner verzeich-\nnet werden. Für die Bevölkerung am See ist Schwimmen eine wichtige und auch \nlebensrettende Fähigkeit, die schon früh in der Schule erlernt werden soll. Zu-\ndem haben Stadt und Schule den Auftrag zur Förderung von Sport, Bewegung \nund Gesundheit. In Kreuzlingen gibt es hierfür gute und vielseitige Infrastruktu-\nren für den Vereins- und Individualsport. Im Bereich der gedeckten Wasserflä-\nchen ist aber seit Jahren ein erhöhter Bedarf für die Bevölkerung und die Sport-\nvereine ausgewiesen.  \n \nDas bestehende Thermalbad Egelsee der Sekundarschulgemeinde und das \nLehrschwimmbecken der Pädagogischen Maturitätsschule (PMS) müssen sa-\nniert werden. Aufgrund dieser Ausgangslage erarbeitete im Jahre 2012 eine \nstädtische Steuerungsgruppe Entscheidungsgrundlagen zur Machbarkeit eines \ngedeckten 50-Meter-Schwimmbeckens. Nach einer umfangreichen Evaluation \nentschied sich der Stadtrat für den Standort Egelsee. Der Kreditantrag in Höhe \nvon CHF 37 Mio. (Summe der Teilbereiche Sanierung, Erweiterung und Attrakti-\nvitätssteigerung) wurde im Herbst 2014 von den Stimmbürgerinnen und Stimm-\nbürgern abgelehnt. Die Analyse des Abstimmungsresultates ergab, dass die Ab-\nlehnung primär aufgrund der einseitig durch die Stadt zu tragenden  \nInvestitions- und Betriebskosten erfolgte.  \n \n\n \n\nStadtrat \n\nSperrfrist für alle Medien \nVeröffentlichung erst nach der Medienkon-\nferenz zur Gemeinderatssitzung \n\n\n\nSeite 2 \n \n\nIm Sommer 2015 wurde das Projekt aufgrund der Dringlichkeit der anstehenden \nSanierung der beiden bestehenden Bäder durch die Schule wieder aufgenom-\nmen. Die Stadt erklärte sich bereit auch das neue Projekt finanziell und perso-\nnell zu unterstützen. Auch der Kanton Thurgau sicherte wieder seine Beteiligung \nan den Investitions- und Betriebskosten zu.  \n \nDie gute Zusammenarbeit mit der Regionalplanungsgruppe (RPG) führte aus-\nserdem zu erfreulichen Zusagen der meisten Nachbargemeinden für jährlich \nwiederkehrende Betriebsbeiträge in Höhe von rund CHF 260‘000. Dadurch wer-\nden die Betriebskosten für die neue Gesamtanlage von vier starken Partnern - \nStadt, Schule, Kanton und Region - getragen. Dies führt zu einer spürbaren Ent-\nlastung und einer tragbaren Verpflichtung für alle beteiligten Körperschaften. \n \nZiele des neuen Projektes sind weiterhin die erforderliche Sanierung des beste-\nhenden Thermalbades Egelsee - inklusive Erneuerung der Technik - und die be-\ntriebliche Zusammenführung mit dem Erweiterungsbau mittels eines attrakti-\nven Verbindungsbaus. Damit könnte ein vielseitiges und erweitertes Angebot \nfür Alt und Jung, Sportler und Vereine sowie Schulklassen und Familien geschaf-\nfen werden. Die gedeckte Wasserfläche im geplanten Familien- und Freizeitbad \nEgelsee würde von heute 440 m2 um 825 m2 auf 1‘265 m2 (+ 187 %) vergrössert. \nDadurch - und durch eine massive Ausweitung der Öffnungszeiten - könnte der \nausgewiesene Bedarf aller Nutzergruppen gedeckt werden. \n \nDer neue Projektwettbewerb wurde 2016 im Rahmen eines Präqualifikations-\nverfahrens durchgeführt. Das eingesetzte Preisgericht ermittelte im November \n2016 das Siegerprojekt „Natare“ des Büros Gähler Flühler Architekten,  \nSt. Gallen (Beilage 1). Parallel zur Aufbereitung des Wettbewerbsprojektes er-\nfolgte in gleicher Bearbeitungstiefe die Planung und Kostenermittlung der  \nSanierung des Bestandes durch das Büro G2 Architekten, Altnau. Ihre wertvol-\nlen Erfahrungen aus dem ersten Projekt „HZWEIO“ (2014) konnten so zielfüh-\nrend einfliessen. Die phasengerechte Planung und Zusammenführung der bei-\nden Teilprojekte sowie die Erarbeitung der beiden Kostenschätzungen konnten \nim August 2017 abgeschlossen werden.  \n \n\n1.1 Projektgruppe \nDie Sekundarschulgemeinde als Besitzerin und Betreiberin des bestehenden \nThermalbades Egelsee initiierte das neue Projekt und führt gemeinsam mit dem \n\n\n\nSeite 3 \n \n\nStadtrat die Projektgruppe. Zusammen bilden die beiden Gremien den Auftrag-\ngeber und stellen somit die oberste Entscheidungsebene, welche auch die Ver-\nhandlungen mit dem Kanton und den Nachbargemeinden führte.  \n \nDie städtische Verwaltung unterstützt das Projekt in der operativen Arbeit und \nder Kommunikation. Ein externer Bauherrenvertreter steht dem Projektteam \nberatend zur Seite. \n \nUm eine möglichst breite Abstützung bei der Planung sicherzustellen wurde zu-\ndem eine Vor-Baukommission einberufen. Diese setzt sich aus Vertreterinnen \nund Vertretern des Kantons, der RPG, der Gemeinderatsfraktionen, der Schul-\nbehörde, des Sportnetzes und weiterer Nutzergruppen zusammen. Mit den \nwertvollen Ideen aus diesem Gremium konnte das Projekt weiter entwickelt \nund verbessert werden. Die Vor-Baukommission begleitet das Projekt bis zur \nVorlage der Volksbotschaft für den erforderlichen Rahmenkredit (Beilage 2).  \n\n \n \n2 Standort  \n\nIn der Vergangenheit wurden die folgenden drei Standorte geprüft: südöstlich \nneben dem Dreispitz Sport- und Kulturzentrum, beim Schwimmbad Hörnli und \nauf dem Areal Egelsee. Gestützt auf die umfangreichen Grundlagen und in \nnochmaliger Erwägung aller Vor- und Nachteile wurde der Standort Egelsee klar \nbestätigt (Beilage 3). Dabei waren die nachfolgenden Argumente entscheidend: \n‒ Zentrale Lage: Das Bad liegt zentral und verfügt über eine gute Verkehrs- \n\nerschliessung. Der Bushof Kreuzlingen liegt nur rund 150 m und der Hafen-\nbahnhof rund 600 m vom Haupteingang des Familien- und Freizeitbads ent-\nfernt. Die städtischen und regionalen Buslinien verkehren mehrheitlich im \nViertel- bzw. Halbstundentakt. Zudem befinden sich die Bushaltestellen  \nAlterszentrum, Egelsee und Seminar in unmittelbarer Nähe.  \n\n‒ Verkehrsaufkommen: Die Dimensionierung des Bades ist auf die Zentrums-\nlage angepasst. Der zu erwartende Verkehr bewegt sich in vertretbarem Rah-\nmen und überlastet das Zentrum nicht. \n\n‒ Öffentliche Nutzung: Das bestehende Thermalbad Egelsee wird entlastet und \nkann sich als Familienbad etablieren.  \n\n‒ Schulische Nutzung: Mit dem Ausbau der Anlage für den Schwimmunterricht \nwird der Bildungsstandort Kreuzlingen gestärkt. Die zentrale Lage sowie die \n\n\n\nSeite 4 \n \n\nNähe zum Campus und den Volksschulen sprechen klar für den Standort \nEgelsee. \n\n‒ Nähe zur Thermalquelle: Die Sekundarschulgemeinde verfügt über eine Kon-\nzession des Kantons Thurgau zur Förderung von Thermalwasser aus der na-\nheliegenden Thermalquelle auf der Festwiese. Dies ermöglicht die kosten-\nfreie Nutzung des Thermalwassers in bester Qualität. Da das Wasser mit ei-\nner Temperatur von ca. 26° - 28° gefördert werden kann, werden für die ge-\nsamte Anlage jährlich wiederkehrende Betriebskosten von rund CHF 100'000 \ngegenüber einem anderen Standort eingespart. \n\n‒ Synergienutzen: Aus den zwei kleinen Bädern - Egelsee und PMS - wird ein \nkonzentrierter Betrieb aus einer Hand mit Vorteilen in den Bereichen Nut-\nzungsmöglichkeiten sowie Betriebskosten.  \n\n‒ Sportanlagenplanung: Das erweiterte Familien- und Freizeitbad Egelsee ent-\nspricht dem Kantonalen Sportanlagenkonzept (KASAK) des Kantons Thurgau \n(Deklaration als einziges kantonales Hallenbad) sowie dem regionalen und \nstädtischem Sportanlagenkonzept. \n\n \n2.1 Erschliessung und Zugang \n\nDas Bad liegt zentral und verfügt über eine gute Verkehrserschliessung. Die städ-\ntischen und regionalen Buslinien verkehren mehrheitlich im Viertel- bzw. Halb-\nstundentakt. Der Anschluss an den öffentlichen Verkehr ist durch nahegelegene \nHaltestellen gewährleistet. Auch der Hafenbahnhof ist über den Fussweg be-\nquem zu erreichen. \n \nDie Anfahrt des motorisierten Individualverkehrs (MIV) zu den Parkplätzen in \nder neuen Tiefgarage Festwiese (251 Parkplätze) und der bestehenden Tiefga-\nrage Egelsee (51 Parkplätze) erfolgt über die Pestalozzi- bzw. Gaissbergstrasse. \nIn unmittelbarer Nähe des Haupteingangs sind zwei IV-Parkplätze geplant. Ge-\nmäss Schweizer Norm SN 640 281 der Vereinigung Schweizerischer Strassen-\nfachleute müssen für die gesamte Schwimm- und Freizeitanlage aufgrund der \nguten öffentlichen Erschliessung mindestens 22 Parkplätze vorhanden sein. \nDies ist mit den genannten Parkierungsmöglichkeiten bestens gewährleistet.  \n \nDie Anlieferungs- und Notfallzufahrt ist zwischen den Gebäuden Hauptstrasse \n86 und 88 geplant. Dadurch kann dieser Spezialverkehr getrennt vom Fussgän-\nger- und Veloverkehr geführt werden. Für die Velos werden 40 gedeckte Abstell-\nplätze auf der östlichen Seite des Vorplatzes erstellt. \n\n\n\nSeite 5 \n \n\n2.2 Zwei-Eingangs-Betrieb \nAusgangslage des Zwei-Eingangs-Betriebs ist das Ziel beim heutigen Eingang \nzum Thermalbad den Pausenplatz der Schulanlage Egelsee nicht mit zusätzli-\nchen Verkehrsströmen zu belasten sowie die bestehenden Garderoben weiter-\nhin für den reinen Schul- und Vereinsbetrieb zu nutzen. Auf diese Weise ist es \nmöglich die Nutzergruppen zu kanalisieren.  \n \nDie Öffentlichkeit gelangt im Normalbetrieb zwischen den beiden denkmalge-\nschützten Häusern Hauptstrasse 88 und 90 zum zentralen Eingang des Erweite-\nrungsbaus. Über die Kassen- und Eintrittsanlage führt der Weg zu den Gardero-\nben, dem Sanitärbereich und ins Bad.  \n \nDie Schulklassen, Gruppen und Vereine benutzen den heutigen Eingang Ther-\nmalbad Egelsee und erreichen von dort aus die bestehenden Gruppengardero-\nben. Hier integriert sind auch die Lehrergarderoben und eine Behinderten- \ngarderobe für Schule und Sport. \n \nSollte der Erweiterungsbau mit Sportwettkämpfen belegt sein, werden die an-\nderen Besucher des Bades den heutigen Eingang Thermalbad Egelsee benutzen \nkönnen. An diesen wenigen Tagen im Jahr wird die Kasse beim alten Eingang \npersonell besetzt sein. \n\n \n \n3 Familien- und Freizeitbad Egelsee \n\nIm Rahmen des Projektwettbewerbs für den Erweiterungsbau wurde eine  \nLösung gesucht, die mit ihrer hohen betrieblichen und funktionalen Qualität \nüberzeugt und sich städtebaulich gut einfügt. Es wurde Wert auf innovative, \nnachhaltige und einfache Konzepte der Raumaufteilung, der Statik und der \nHaus- und Bädertechnik gelegt. Gefordert wurde der massgebende Minergie-\nStandard für Hallenbäder sowie die Anwendung von unterhaltsarmen, langlebi-\ngen Konstruktionen und Materialien. \n \nIm Projektwettbewerb wurde nur der Erweiterungsbau mit einem FINA-Norm-\nBecken von 33 ⅓ m x 25 m Becken (nachfolgend 33 m x 25 m) und einem attrak-\ntivem Verbindungsbau zum bestehenden Thermalbad Egelsee ausgeschrieben. \nVorgegeben waren der Perimeter, die Nutzergruppen, die Betriebsabläufe, der \nZwei-Eingangs-Betrieb und das detaillierte Raumprogramm. Die geplanten  \n\n\n\nSeite 6 \n \n\nNutzungen der bestehenden - attraktiver ausgebauten - und der neuen Becken \ngaben die unterschiedlichen Anforderungen an die Wassertemperaturen und \ndie daraus folgende Anordnung der technischen Anlagen vor. \n \nBei der Aufarbeitung des Siegerprojekts wurde die Sanierung des Bestands, die \nAttraktivitätssteigerungen und der architektonische und technische Zusammen-\nschluss der beiden Teilprojekte ausgearbeitet. Dabei wurden auch die Infra-\nstrukturräume den aktuellen Vorschriften und Bedürfnissen angepasst und die \nBetriebsabläufe optimiert.  \n \nMit dem neuen erweiterten Familien- und Freizeitbad erhält Kreuzlingen eine \nAnlage die modern, nachhaltig und auf die Nutzung für die nächsten 30 Jahre \nausgerichtet ist. Sie wird den Anforderungen des Schulschwimmens, der Trai-\nnings und Wettkämpfe ebenso gerecht wie dem individuellen Schwimmen, der \nErholung und dem vergnüglichen Plantschen für Jung und Alt (Beilage 4). \n \n\n3.1 Sanierung Bestand Thermalbad Egelsee \nDer aktuelle Zustand des Bades entspricht den Erwartungen an eine gut gewar-\ntete 42-jährige Anlage. Obschon im Laufe der Jahre verschiedene Sanierungs-\nmassnahmen umgesetzt wurden, ist das Bad nun doch in die Jahre gekommen. \nZentrale Teile der Technik - wie die Lüftung, Heizung oder Wasseraufbereitung \n- haben ihre erwartete Lebensdauer erreicht oder gar überschritten. Daher \nmüssen beim bestehenden Thermalbad in jedem Fall umfangreiche Sanierungs-\nmassnahmen vorgenommen werden. \n \nAuszug Botschaft 2014: \n„Die in der vorliegenden Botschaft erwähnten Sanierungsmassnahmen in Höhe \nvon CHF 5.5 Mio. gehen über die Erhaltung der technischen Anlagen hinaus. So \nist eine Wärmedämmung der Dachkonstruktion im Verbund mit dem Neubau \nunerlässlich, da der Minergiewert der Gesamtanlage gesichert werden muss. \nWenn die Wärmedämmung umgesetzt wird, muss zwingend auch die Statik der \nDachkonstruktion verstärkt werden. Auch die Gebäudehülle wird energetisch \nden heutigen Anforderungen angepasst. Im Beckenbereich werden sämtliche \nOberflächen neu aufgebaut sowie Becken und Böden neu abgedichtet. Diese \nMassnahmen sind zur langfristigen Sicherung der Bausubstanz wichtig. Das be-\nstehende Thermalbad soll nach der Sanierung die gleiche Lebenserwartung wie \n\n\n\nSeite 7 \n \n\nder Neubau aufweisen. Denn nur in der Kombination von Bestand und Neubau \nist das Betriebskonzept in der vorliegenden Form umsetzbar.“ \n \nDieser Text aus der Gemeinderats-Botschaft vom 20. März 2014 ist heute aktu-\neller denn je. Die für dieses Projekt vertieften Abklärungen der Sanierung des \nBestandes zeigen allerdings auf, dass im früheren Projekt HZWEIO nicht alle nö-\ntigen Komponenten im erforderlichen Umfang berechnet wurden. So wurde die \nstatische Ertüchtigung der Tragkonstruktion nicht auf die erforderlichen Dämm-\nstärken abgestützt (Minergie). Auch im Bereich der Oberflächenerneuerung \nwurden nicht alle Flächen berücksichtigt. Zudem wurde die grosse Fensterfront \nWest belassen, muss aber im neuen Projekt aufgrund der energetischen Mass-\nnahmen ersetzt werden.  \n \nDadurch lässt sich festhalten, dass die damalig berechneten Kosten nicht den in \nder Botschaft formulierten Zielen entsprachen. Die Realisierung der damals dar-\ngestellten Sanierung wäre mit den aufgezeigten Kosten nicht umsetzbar gewe-\nsen. Die Differenz entstand hauptsächlich durch Informationslücken im Bereich \nder Schnittstellen zwischen Politik und Planung.  \n \nUm für das vorliegende Projekt eine belastbare Grundlage zu schaffen sind die \nErfahrungen aus der Planung HZWEIO vollumfänglich eingeflossen. Die gute Zu-\nsammenarbeit mit der Schule Kreuzlingen hat ebenfalls eine positive Wirkung \nauf die Kostensicherheit. So konnte auf der bestehenden Planung aufgebaut \nwerden und alle Projektteile nochmals vertieft geprüft und neu berechnet wer-\nden. Dieser neue Wert wurde ausserdem von einem unabhängigen Kosten-\nplanerbüro gegengerechnet und konnte von diesem bestätigt werden.  \n \nWie im ursprünglichen Projekt beschrieben gehen die ausgewiesenen Kosten \nüber die reine Erhaltung der technischen Anlagen hinaus. Da für die Gesamtan-\nlage - Bestand und Erweiterungsbau - der Minergie-Standard erreicht werden \nmuss, ist eine energetisch optimierte Gebäudehülle sowie eine entsprechende \nGebäude- und Badwassertechnik auf dem neuesten technischen Stand uner-\nlässlich. Des Weiteren ist aufgrund der energetischen und konstruktiven Mass-\nnahmen am Dach auch eine statische Verstärkung der Dachkonstruktion erfor-\nderlich. Für die optimale Nutzung des Thermalwassers muss die Pumpe ent-\nsprechend aufgerüstet werden. Zudem müssen im Beckenbereich sämtliche \nOberflächen neu abgedichtet und erneuert werden.  \n\n\n\nSeite 8 \n \n\nEs ist in jedem Fall das Ziel, dass das bestehende Thermalbad nach der Sanie-\nrung die gleiche Lebenserwartung wie der Neubau des Erweiterungsbaus auf-\nweist, damit ein langfristiger Betrieb der Gesamtanlage gewährleistet werden \nkann. \n \n\n3.1.1 Attraktivitätssteigerungen Bestand \nEs sind verschiedene Attraktivitätssteigerungen vorgesehen. Für die Kleinsten \nwird das Becken zur Wassergewöhnung neben einer kleinen Rutsche verschie-\ndene Wassererspiele bieten. Die vorhandene Rutsche soll durch eine attraktive \nRutschbahn - mit einer Gesamtlänge von 60 m und fünf 360°-Kurven - mit sepa-\nratem Auslaufbecken ersetzt werden. Im Nichtschwimmerbecken sollen Massa-\ngedüsen, Schwallduschen und Sprudelliegen angeboten werden. Grosszügig \nkonzipierte Liegeflächen und Aufenthaltsbereiche werden das Angebot in die-\nsem Bereich abrunden. Da ausserdem die aktuell vorhandene Sprunganlage auf \nGrund von Sicherheitsvorschriften entfernt werden muss, sind als Ersatz zwei  \n1-Meter-Sprungplattformen vorgesehen. \n \n\n3.1.2 Attraktivitätssteigerung Verbindungsbau \nEin eingeschossiger pavillonartiger Baukörper verbindet den Erweiterungsbau \nmit dem bestehenden Bad. Dieser Verbindungsbau bietet Platz für betriebliche \nRäume (Materialraum, Sanitätsraum) und sorgt für eine akustische Trennung.  \n \nFür Erholungssuchende befindet sich im Verbindungsbau ein Dampfbad, wel-\nches durch eine Reihe von Erlebnisduschen ergänzt wird. Der vorgelagerte Ru-\nheraum bildet gemeinsam mit dem im Freien liegenden Ruhehof einen vor Bli-\ncken geschützten Ort der Ruhe und des Rückzugs.  \n \nIm Selbstbedienungsbistro können die Gäste Getränke und Snacks beziehen und \ndiese an den Bistrotischen mit dem Blick in den parkartigen westlichen Aussen-\nbereich geniessen, welcher direkt vom Bistrobereich zugänglich ist. So kann \ndiese Zone ideal als Treffpunkt genutzt werden. \n \n\n3.2 Erweiterungsbau mit 33 m x 25 m Becken \nDer Erweiterungsbau nimmt mit seiner in Metall verkleideten und klassisch \nstrukturierten Fassade eine Sonderstellung im direkten Umfeld der grösstenteils \nmonolithischen Massivbauten ein. Er nimmt direkten Bezug auf die bestehende \nAnlage, wodurch die gemeinsame Nutzung auch visuell thematisiert wird. Ein \n\n\n\nSeite 9 \n \n\nSockel aus bearbeitetem Sichtbeton bildet den Übergang zwischen den unter-\nschiedlichen Niveaus und wird im Obergeschoss durch eine Holz-Elementkon-\nstruktion ergänzt. Die markante, fein gegliederte und hinterlüftete Fassaden-\nhaut in Metall bildet ein ansprechendes Gegenüber zur bestehenden Anlage. \nIm Inneren der Schwimmhalle dominieren warme und einladende Materialien. \nDer in den Aufenthalts-, Erschliessungs- und Garderobenbereichen verwendete \nBodenbelag zeichnet sich durch Robustheit, Wärme und Rutschfestigkeit aus. \nWand- und teils auch Bodenverkleidungen aus Plattenbelägen sorgen im Zu-\nsammenspiel mit der akustisch aktiven Holzdecke für eine hohe Aufenthalts-\nqualität und geringen Unterhalt. Die grossen Fensterfronten werden mit hoch-\nwertiger Verglasung bestückt. Der aussenliegende Sonnenschutz mittels Verti-\nkalmarkisen schützt im Sommer effektiv vor Überhitzung. \n \nBeim Betreten des attraktiven Eingangshofes bieten sich dem Besucher erste \nEinblicke in das neue Familien- und Freizeitbad Egelsee. Über den gedeckten \nEingangsbereich mit Windfang gelangt man in die einladende, helle Eingangs-\nhalle. Sitzgelegenheiten laden ein zum Austausch und werden durch Verpfle-\ngungsmöglichkeiten und eine WC-Anlage ergänzt. Eine grosse Glasfront gibt den \nBlick auf den tieferliegenden Beckenbereich und die Tribüne frei.  \n \nDie durchlaufende Deckenverkleidung, welche die Schwimmhalle mit Eingangs- \nund Tribünenbereich visuell verbindet, schafft einen klaren Horizont und sorgt \nfür einen grosszügigen Raumeindruck. Die Garderobenanlagen sind auf Niveau \nder Wasserflächen angeordnet und selbstverständlich, wie die gesamte Anlage, \nbarrierefrei. Grosse, in Ausrichtung und Lage differenzierte, Fensterflächen ver-\nsorgen die Schwimmhalle mit Tageslicht und sorgen für eine angenehme Licht-\nstimmung. So werden, wo erwünscht, spannende Blicke in die Umgebung er-\nmöglicht, ohne die notwendige Intimität vermissen zu lassen. \n \nDas neue 33 m x 25 m Schwimmbecken (Wassertiefe 2 m) kann mittels einer \nbegehbaren Abtrennung in zwei Becken von 25 x 25 m und 6 x 25 m unterteilt \nwerden. Dabei kann im kleineren Teil mit Hilfe eines Hubbodens die Wassertiefe \nstufenlos von maximal 2 m auf minimal 0.4 m variiert werden. Durch die so \nmögliche parallele Nutzung wird eine bessere betriebliche Auslastung der Was-\nserflächen erreicht. \n \n\n\n\nSeite 10 \n \n\n3.2.1 Tribüne  \nDie Tribüne bietet Platz für rund 200 Personen und kann aufgrund ihrer Geo-\nmetrie sowohl vom Eingangsgeschoss als auch von der Schwimmbeckenebene \nerschlossen werden. Dadurch entstehen nicht nur zusätzliche Möglichkeiten für \ndie Ablage von Taschen, sondern für den Badegast auch attraktive Flächen für \nden Aufenthalt.  \n \nZudem befinden sich in direktem Zugang über die Tribüne ein Mehrzweck- und \nein Theorieraum. Diese können für den Schulbetrieb oder bei Veranstaltungen \nmultifunktional genutzt werden. \n \n \n\n4 Ausrichtung und Zielsetzung \nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee steht allen Alters- und Bevölkerungsgrup-\npen zur Verfügung und bietet Platz für zahlreiche Wasseraktivitäten (Beilage 5). \nInsbesondere das neue Beckenkonzept ermöglicht allen Nutzern die idealen Be-\ndingungen für ihre Bedürfnisse und Anforderungen. Zudem sind die neuen Öff-\nnungszeiten von 106 Stunden - eine Verdoppelung zu den heutigen Zeiten - auf \nsieben Tage in der Woche verteilt. Folgende Schwerpunkte bilden die Grundlage \nfür einen erfolgreichen Betrieb:  \n \n‒ Breit abgestützte Trägerschaft \n‒ Attraktives und vielseitiges Angebot \n‒ Nachhaltiger Umgang mit Energie  \n‒ Niedrige Betriebskosten \n‒ Kompetente und freundliche Mitarbeiter \n‒ Regionale Verankerung \n \n \n\n5 Nutzergruppen  \nKaum eine Sportanlage wird von einer so breiten Nutzergruppe genutzt wie ein \nSchwimmbad. Familien, Sportler, Vereine, Schulen und Schwimmer aller Alters- \nund Bevölkerungsgruppen dient es zur Wassergewöhnung, Schulung, Fitness, \nGesundheitsförderung, Erholung, dem Spass und dem Sport. Die Bevölkerung \nwird durch ein attraktives Angebot im erweiterten Familien- und Freizeitbad \nEgelsee und entsprechend gestalteter Eintrittspreise zu einer sinnvollen Frei-\n\n\n\nSeite 11 \n \n\nzeitbeschäftigung und vermehrter Bewegung animiert. Der Jugend- und Brei-\ntensport sowie der Spitzensport kann mit den in die erweiterte Infrastruktur gut \ninvestierten Steuermitteln noch besser unterstützt werden.  \n \n\n5.1 Öffentlichkeit \nDie Kapazität der Wasserfläche in Kombination mit der geschickten Anordnung \nder Becken und dem ausgewogenen Beckenkonzept ermöglicht eine vielfältige \nöffentliche Nutzung für Jung und Alt. So werden z.B. im neuen Becken in der \nRegel mindestens die mittleren fünf Bahnen allgemein zugänglich sein.  \n \n\n5.2 Schulen \nDie Primarschulgemeinde Kreuzlingen wird den Schwimmunterricht im gleichen \nUmfang weiterführen. Durch das grössere Angebot an Wasserfläche können \nausserdem die Gemeinden der Region Kreuzlingen den Schwimmunterricht der \nPrimarschule neu anbieten, weiterführen oder nach Kreuzlingen verlegen. Auch \nfür die Ausbildung von Lehrpersonen an der Pädagogischen Maturitätsschule \n(PMS) und Pädagogischen Hochschule (PHTG) sowie weiteren Bildungseinrich-\ntungen kann das erweiterte Angebot genutzt werden.  \n \n\n5.3 Vereine \nDie Schwimmsportvereine sind regelmässige Hauptnutzer. Die Belegung durch \ndie Vereine wird in einem Betriebs- und Vergaberichtlinien definiert (Erstellung \nnach positiver Volksabstimmung). \n \n\n5.4 Barrierefreiheit \nDer barrierefreie Zugang ist im ganzen Familien- und Freizeitbad Egelsee ge-\nwährleistet. Die Infrastruktur im Bereich Garderoben und Sanitäranlagen ist be-\nhindertengerecht und ermöglicht jederzeit Zutritt zu allen Beckenbereichen. Im \nNeubau stehen fixe Einstiegslifte im Schwimm- und Hubbodenbereich zur Ver-\nfügung. Gruppen haben im Hubbodenbereich mit entsprechenden wassertaug-\nlichen Rollstühlen - welche im Bad vorhanden sind - ausserdem Zugang über \nden bis knapp zur Beckenkannte hochgefahrenen Boden. Im Bestand wird der \nZugang über einen mobilen Lift gelöst. \n \n \n\n\n\nSeite 12 \n \n\n6 Beckenkonzept  \nDank ausgefeilter Badewasseraufbereitung stehen insgesamt fünf Becken mit \njeweils idealen Wassertemperaturen für die unterschiedlichen Nutzergruppen \nzur Verfügung (Beilage 4). \n \n\nKühl 26° Mittel 30° Warm 32 bis 34° \n\nSchwimmerbecken  \n33 m x 25 m (25 x 25 m) \n\nLehrschwimmbereich mit \nHubboden 6 m x 25 m \n\nThermal-/ Nichtschwimmer- \nbecken 8 m x 12.5 m \n\nFamilienschwimmbecken \n25 m x 11 m \n\n(inkl. Sprungbucht 3.6 m x 10 m) \nWassergewöhnungsbecken, \n\nKleinkinderbereich (34°) \nRutschbahn \n\n \n \n\n7 Badtechnik \nUm einen unbeschwerten Badegenuss gewährleisten zu können, ist der Einsatz \nzielgerichteter und jederzeit gut gewarteter Anlagen und Einrichtungen ele-\nmentar. Das Herzstück einer solchen Anlage ist die Badewasseraufbereitung \nund ein darauf abgestimmtes Energiekonzept. Darum ist ein Ersatz der beste-\nhenden technischen Anlagen notwendig. Im Betriebskonzept wird detailliert auf \ndie neue technische Lösung eingegangen (Beilage 6). \n \n\n7.1 Zusammenfassung Energie \nFür den wirtschaftlichen Betrieb wird konsequent die Strategie der Energie- und \nWassermehrfachausnutzung verfolgt. Auf dem Dach wird eine Photovoltaik- \nAnlage installiert, welche einen Wert von 189 kWp erreicht, womit ein Teil des \nStromverbrauchs selbst abgedeckt werden kann. Beim heutigen Thermalbad \nEgelsee beläuft sich der CO2-Ausstoss auf 347 Tonnen/Jahr. Durch die vorgese-\nhen Massnahmen kann nicht nur der CO2-Ausstoss für die gesamte Anlage auf \n7 Tonnen/Jahr reduziert werden - was einer 40-fachen Reduktion entspricht - \ndas Bad kann zudem unabhängig von Öl und Gas betrieben werden. Selbstver-\nständlich erfüllt das Energiekonzept dabei die Anforderungen an Minergie. \n \n\n7.2 Zusammenfassung Haustechnik \nZwei mehrstufige Wärmepumpen entnehmen die Abwärme aus dem Thermal-\nwasser, dem Kühlprozess (Entfeuchtung) und dem Abwasser. Die durch den \n\n\n\nSeite 13 \n \n\nWärmepumpenprozess produzierte Wärme wird für die Raumwärme, die Luf-\nterwärmung, die Badewassernacherwärmung und die Duschwassererwärmung \ngenutzt. Dadurch ist eine optimale Nutzung der Energie möglich. \n \n\n7.3 Zusammenfassung Badewasseraufbereitung \nDie Badewasserqualität wird nach der SIA 385/9 und der kantonalen Bäderver-\nordnung eingehalten. Dies gilt auch für das für die Rutschbahn verwendete \nWasser. Sämtliche Wasseraufbereitungsanlagen entsprechen den aktuellen \nNormen und sind zudem nach Minergie-Standard konzipiert.  \n \n\n7.4 Thermalwasser \nAufgrund der 1996 erstmals erteilten Konzession stehen zurzeit 25'000 m3 Ther-\nmalwasser pro Jahr mit einer Temperatur von 26° - 28° C (vorhandene Tiefen-\nbohrung auf der Parzelle Nr. 1591 „Festwiese“) zur Verfügung. Dieses wird im \nFamilien- und Freizeitbad Egelsee mehrfach genutzt (Heizung, Lüftung und Ba-\ndewasser) und trägt damit wesentlich zum nachhaltigen und kostengünstigen \nBetrieb des Bades bei. \n \nGemäss Vertrag vom 14. Mai 1996 kann die heutige Konzessionsinhaberin, die \nSekundarschulgemeinde Kreuzlingen, Thermalwasser im Umfang von 180 l/min, \nhöchstens aber 25'000 m3 Wasser/Jahr nutzen. Dieser Vertrag läuft am 30. April \n2021 aus. Die Sekundarschulgemeinde hat bereits bei den zuständigen Kanto-\nnalen Stellen ein Gesuch zur Verlängerung der Konzession eingereicht. \n \nAngestrebt wird ausserdem eine Erhöhung der Bezugsmenge von ca. 25 bis \n30 % (die Abklärungen hierfür sind kostenintensiv und erfolgen daher erst nach \neiner erfolgreichen Abstimmung im März 2018). \n\n \n \n8 Öffnungszeiten \n\nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee wird der Öffentlichkeit während sieben \nTagen pro Woche jeweils für 106 Stunden zur Verfügung stehen:  \n \nMontag bis Freitag 06:00 Uhr bis 22:00 Uhr \nSamstag  06:00 Uhr bis 20:00 Uhr \nSonntag  08:00 Uhr bis 20:00 Uhr \n \n\n\n\nSeite 14 \n \n\nDas Bad ist durchgehend geöffnet und nur am 1. Januar, Ostersonntag und \n25. Dezember geschlossen.  \n \nEs gibt nur wenige Zeitfenster, in denen die Schulen oder die Vereine das kom-\nplette 33-m-Becken für sich beanspruchen. Während diesen Vollbelegungen \ndes grossen Beckens und an den Wettkampftagen der Wassersportvereine \n(max. 12 Tage pro Jahr) steht dem öffentlichen Badebetrieb jederzeit das Fami-\nlienbad (Bestand) zur Verfügung.  \n \nWährend der Reinigungs- und Revisionsphasen im Sommer ist immer ein Teil \ndes Bades geöffnet.  \n \n \n\n9 Gebühren- und Tarifordnung \nDie Preisgestaltung im Familien- und Freizeitbad Egelsee hat das Ziel einem \nmöglichst grossen Teil der Bevölkerung den Besuch zu ermöglichen. Die Preise \nwerden von den Eigentümern in einer Gebühren- und Tarifordnung geregelt. \n \n\n9.1 Eintrittspreise Öffentlichkeit \nDie Preisgruppen werden in Familien, Erwachsene, Kinder, Jugend und AHV/IV \nunterteilt.  \n \nDie Kreuzlinger Bevölkerung wird von einem Einwohnerrabatt von 20 % auf das \nJahres-Abo profitieren. Auch die Familien profitieren von einem um 20 % redu-\nzierten Tarif. Die Nachbargemeinden, die sich an den Betriebskosten beteiligen, \nkönnen ihrer Bevölkerung je nach Höhe der Beteiligung ebenfalls einen abge-\nstuften Rabatt anbieten. Die Geldwertkarten und Kombi-Abos mit dem Freibad \nHörnli werden in der Tarifplanung gleichfalls berücksichtigt. \n \nDie modernisierte Infrastruktur, das deutlich vergrösserte Becken- und Wasser-\nflächenangebot und die verschiedenen Attraktivitätssteigerungen rechtfertigen \neine Erhöhung der heutigen Eintrittspreise. Auch nach dieser Anpassung be-\nwegt sich der Eintrittspreis noch in einem mittleren Preissegment wie der Ver-\ngleich mit den Bädern in Schaffhausen, Winterthur, Frauenfeld, St. Gallen und \nZürich zeigt.  \n \n\n\n\nSeite 15 \n \n\n9.2 Tarife für Gruppen, Vereine und kommerzielle Anbieter \nVereine von Kreuzlingen können Bahnen und Teilbereiche des Bades kostenlos \nfür Vereinsaktivitäten reservieren, sofern alle aktiven Mitglieder über eine gül-\ntige Eintrittsberechtigung verfügen. Für kommerzielle Nutzer werden Bahnmie-\nten erhoben, wobei ebenfalls alle Teilnehmer über eine gültige Eintrittsberech-\ntigung verfügen müssen.  \n \n\n9.2.1 Vermietung Wasserfläche \nDie vorhandene Wasserfläche soll möglichst vielen Nutzern zur Verfügung ste-\nhen. Neben Familien und Individualschwimmern sind Schulen, Vereine sowie \nandere Organisationen wichtige Kunden des Bades. Das Nebeneinander der \nverschiedenen Nutzer wird durch die Betriebsleitung koordiniert. Vorrang in der \nVergabe haben der öffentliche Badbetrieb sowie die Schul- und Vereinsnutzung. \nSo kann gesichert werden, dass der Öffentlichkeit stets genügend Platz für den \nBadbesuch zur Verfügung steht. Zur Planung und Kontrolle der Belegung wird \njeweils zu Beginn des Schulsemesters ein Belegungsplan publiziert. Ein Mietver-\ntrag über die reservierte Wasserfläche regelt die Details.  \n \nFür die Nutzung durch die kantonalen Mittel- und Hochschulen gilt der Vertrag \nmit dem Kanton (Erstellung nach positiver Volksabstimmung). Die Belegung \nwährend maximal 25 Wochenlektionen wird mit einem pauschalen Beitrag ent-\nschädigt. \n \n\n9.2.2 Vermarktung Werbeflächen \nEs werden verschiedene Werbeflächen angeboten, die es Firmen und Organisa-\ntionen ermöglichen ihre Werbung zu platzieren. Hierfür werden jeweils Verein-\nbarungen abgeschlossen.  \n\n \n \n10 Trägerschaft  \n\nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee wird von der Sekundarschulgemeinde \nund der Stadt Kreuzlingen mit Unterstützung des Kantons Thurgau realisiert.  \nEigentümer sind die Sekundarschulgemeinde und die Stadt Kreuzlingen, die ver-\ntraglich die Eigentumsverhältnisse zwischen dem Erweiterungsbau und dem sa-\nnierten Bestand mit den Attraktivitätssteigerungen regeln werden.  \n \n\n\n\nSeite 16 \n \n\nAn die jährlich wiederkehrenden Betriebskosten leisten der Kanton Thurgau und \ndie umliegenden Gemeinden einen wesentlichen, wiederkehrenden Betriebs-\nbeitrag. Die verbleibenden Betriebskosten werden im Verhältnis 70:30 zwischen \nder Stadt Kreuzlingen und der Sekundarschulgemeinde aufgeteilt.  \n\n \n \n11 Organisation Betrieb \n\nDie Organisationsstruktur basiert auf den Erfahrungen der Betriebsführung des \nbestehenden Thermalbads Egelsee. Sie berücksichtigt die Erweiterung und die \nneue Trägerschaft. Die gesamte Anlage wird von der Sekundarschulgemeinde \nbetrieben. Für den Betrieb des Bades wird aktuell von 9.5 Stellen gegenüber \nheute 3.5 Stellen ausgegangen. \n \n\n \nOrganisationsstruktur Betrieb Familien- und Freizeitbad Egelsee \n\n \n \n  \n\n\n\nSeite 17 \n \n\n12 Finanzen \nAlle Werte Stand August 2017, inkl. 8 % MWST. \n\n \n12.1 Investitionen Erweiterungsbau  \n\nDie folgende Kostenschätzung basiert auf einer Berechnung des Büros Gähler \nFlühler Architekten, St. Gallen. \n \n\nBKP CHF \n\n0 Grundstück, Ankauf Egelsee 0 \n\n1 Vorbereitungsarbeiten 1‘880‘000 \n\n2 Gebäude  \n(davon Attraktivitätssteigerungen ca. CHF 1.5 Mio., siehe 12.3) \n\n18‘030‘000 \n\n3 Betriebseinrichtung 1‘900‘000 \n\n4 Umgebung 800‘000 \n\n5 Baunebenkosten 1‘230‘000 \n\n7 Reserve (ca. 5 % von BKP 1, 2, 3, 4, 5, 9), Rundung 1‘240‘000 \n9 Ausstattung 320‘000 \n\nBruttobetrag (vor Beiträgen) 25‘400‘000 \n\n \n12.2 Investitionen Sanierung Bestand \n\nDie folgende Kostenschätzung basiert auf einer Berechnung des Architekturbü-\nros G2 Architekten, Altnau. \n \n\nBKP CHF \n\n0 Grundstück, Ankauf Egelsee 0 \n1 Vorbereitungsarbeiten 15‘000 \n\n2 Gebäude  \n(davon Attraktivitätssteigerungen ca. CHF 1.36 Mio., siehe 12.3) \n\n8‘766‘000 \n\n3 Betriebseinrichtung 436‘000 \n\n4 Umgebung 10‘000 \n\n5 Baunebenkosten 225‘000 \n\n7 Reserve (ca. 7 % von BKP 1, 2, 3, 4, 5, 9), Rundung 640‘000 \n\n9 Ausstattung 8‘000 \nBruttobetrag (vor Beiträgen) 10‘100‘000 \n\n \n\n\n\nSeite 18 \n \n\n12.3 Attraktivitätssteigerungen \n \n\nErweiterungsbau CHF \n\nDampfbad, Ruhebereich, Gartenbereich, \nSelbstbedienungsbistro \n\n1‘300‘000 \n\n30° Wassertemperatur im Hubbodenbereich 200‘000 \nTotal  1‘500‘000 \n\n \nBestand CHF \nRutschbahn 940‘000 \n\nAufenthaltsbereiche 120‘000 \n\nKinderbecken / Sprudelliegen und  \nDüsen Nicht-Schwimmerbecken \n\n300‘000 \n\nTotal 1‘360‘000 \n\n \n12.4 Gesamtinvestitionen  \n\nDie vorgenannten Kostenschätzungen wurden durch ein unabhängiges Kosten-\nplanerbüro überprüft und bestätigt. Somit ergeben sich folgende Gesamtinves-\ntitionen: \n \n\nGesamtprojekt CHF \n\nErweiterungsbau und Attraktivitätssteigerung 25‘400‘000 \nSanierung Bestand und Attraktivitätssteigerung* 10‘100‘000 \n\nBruttobetrag Gesamtprojekt  35‘500‘000 \n\nBeitrag Sekundarschulgemeinde1 - 4‘500‘000 \n\nBruttokredit Stadt 31‘000‘000 \n\nBeitrag Kanton (DBU) - 2‘800‘000 \nBeitrag Sportfond Kanton Thurgau - 900‘000 \n\nNettokredit Stadt  27‘300‘000 \n\n \n*Die Schule übernimmt die anteiligen Kosten der Gebäudesanierung Bestand in \nHöhe von CHF 4.5 Mio. Die Stadt übernimmt die Attraktivitätssteigerungskosten \nBestand (CHF 1.36 Mio.) und die Aufwendungen für die Gebäudetechnik und \n\n                                                   \n1 Davon sind bereits 4 Mio. in einer Vorfinanzierung, Rechnung der Sekundarschulgemeinde. \n\n\n\nSeite 19 \n \n\nBadwasseraufbereitung Bestand (CHF 4.24 Mio.), weil diese Investitionen un-\ntrennbar mit dem neuen Gesamtkonzept des Familien- und Freizeitbades \nEgelsee zusammenhängen. \n \n\n12.5 Finanzdienst  \n \n Stadt, CHF Sekundarschulgemeinde, CHF \n\nKredit  27‘300‘000 4‘500‘000 \n\nVorfinanzierung 0 -4‘000‘000 \n\nAbschreibung Gebäude (33 Jahre) 620‘500 11‘400 \nAbschreibung Technik (15 Jahre) 455‘000 8‘300 \n\nKalkulatorische Zinsen 4 %  \nvon 50 % des Nettokredits  \n(Schule von CHF 4.5 Mio.) \n\n546‘000 90‘000 \n\nFinanzdienst / Jahr 1‘621‘500 109‘700 \n\n \n12.6 Betriebskosten Familien- und Freizeitbad Egelsee  \n\nDie Kosten basieren auf Erfahrungs- und Planwerten. Bei den Eintrittzahlen \nwurde bewusst defensiv budgetiert und von einer Erhöhung um 10 % \nausgegangen. Die Gewährung der vereinbarten Rabatte für die beteiligten \nNachbargemeinden ist in diesem Budget berücksichtigt. Es wird mit stabilen \nEinnahmen budgetiert.  \n \nAufwand Gesamtbetrieb CHF \nPersonalaufwand (brutto) 840‘000 \nEnergie (Strom, Wasser, Abwasser) 205‘000 \nBetriebsmittel, Sachaufwand 342‘000 \nTotal Aufwand  1‘387‘000 \n\n \n  \n\n\n\nSeite 20 \n \n\n \nErtrag Gesamtbetrieb CHF \nEintritte 400‘000 \nVermietung 70‘000 \nCafeteria und Shop (netto) 30‘000 \nBeitrag Stadt Kreuzlingen 229‘000 \nBeitrag Sekundarschulgemeinde  98‘000 \nBeitrag Primarschulgemeinde  150‘000 \nBeitrag Kanton Nutzung Schulen (siehe 12.9.1) 150‘000 \nBeiträge Nachbargemeinden (siehe 12.9.2) 260‘000 \nTotal Ertrag  1‘387‘000 \n\n \n12.7 Zusammenfassung Betriebs- und Finanzkosten \n\n \n Stadt / CHF Schule Kreuzlingen / CHF \n\nFinanzdienst 1‘621‘500 109‘700 \n\nBetriebskostenbeitrag Stadt 229‘000  \n\nBetriebskostenbeitrag  \nSekundarschulgemeinde \n\n 98‘000 \n\nBetriebskostenbeitrag  \nPrimarschulgemeinde \n\n 150‘000 \n\nGesamtkosten / Jahr  1‘850‘500 357‘700 \n\n \n12.8 Beiträge \n\n \n12.8.1 Kanton  \n\nDer Regierungsrat des Kantons Thurgau sicherte einen Unterstützungsbeitrag \nvon CHF 2.8 Mio. aus dem Departement für Bau und Umwelt und CHF 0.9 Mio. \naus dem Sportfonds zu (Beilage 7). \n \nDie kantonalen Schulen in Kreuzlingen (Campus Bildung Kreuzlingen) nutzen die \nneue Wasserfläche während ca. 25 Wochenlektionen und entgelten diese Nut-\nzung mit CHF 150'000 an die jährlichen Betriebskosten. In einem Nutzungsver-\ntrag werden Leistungen und Gegenleistungen festgelegt. \n \n\n\n\nSeite 21 \n \n\n12.8.2 Nachbargemeinden \nMit den beteiligten Nachbargemeinden - politische Gemeinden wie auch Schul-\ngemeinden - wurden Vereinbarungen über die Höhe der jährlich wiederkehren-\nden Beiträge auf die Dauer von zehn Jahren abgeschlossen. Je nach Höhe des \nBeitrages ist der prozentuale Rabatt auf ein Jahres-Abo berechnet. \n \n\n \nÜbersicht Nachbargemeinden,  mit Beteiligung \n \n\n13 Realisierung \nDie Sekundarschulgemeinde und die Stadt legen dem Stimmvolk die beiden Kre-\nditbegehren separat vor. Die Sekundarschulgemeinde über den Kredit in Höhe \nvon CHF 4.5 Mio. als Beitrag zur Sanierung des Bestands (davon sind bereits \n4 Mio. in einer Vorfinanzierung, Rechnung der Sekundarschulgemeinde) und \ndie Stadt Kreuzlingen über den Kredit in Höhe von CHF 31.0 Mio. für den Erwei-\nterungsbau des Familien- und Freizeitbades Egelsee, der Erneuerung der ge-\nmeinsamen technischen Anlagen sowie den Attraktivitätssteigerungen. Bei po-\nsitiver Abstimmung kann nach dem Baubewilligungs- und Submissionsverfah-\nren voraussichtlich im Herbst 2019 mit den Bauarbeiten begonnen werden. Die \nRealisierung erfolgt in Etappen; zuerst die Erstellung des Erweiterungsbaus, an-\nschliessend die Sanierung des Bestandes. Die Fertigstellung des Gesamtprojek-\ntes ist bei einem reibungslosen Ablauf für Frühjahr 2022 vorgesehen. Während \n\n\n\nSeite 22 \n \n\nder Bauphase des Erweiterungsbaus bleibt das bestehende Bad geöffnet. Nach \nInbetriebnahme des Erweiterungsbaus wird der Bestand saniert. Das beste-\nhende Bad der PMS bleibt nach Möglichkeit bis zur Gesamteröffnung in Betrieb.  \n \nMit der Realisierung des Neubaus soll der Fussgängerstreifen mit der Ampelan-\nlage von der Kreuzung Haupt-/Gaissbergstrasse um rund 50 m nach Westen ver-\nschoben werden, damit die Fussgängerquerung der Hauptstrasse sicher und  \ndirekt erfolgen kann. Die gesamte Schulanlage Egelsee befindet sich in der Zone \nfür öffentliche Bauten und Anlagen (öBA). Da der Erweiterungsbau auf die süd-\nliche Teilfläche der Parzellen Nrn. 582 und 1434 zu liegen kommt, die sich heute \nbeide in der Cityzone befinden, ist geplant, die entsprechende Fläche für den \nNeubau abzuparzellieren und in die öBA umzuzonen. Die beiden Gebäude \nHauptstrasse 88 und 90 verbleiben auch mit der Realisierung des Familien- und \nFreizeitbads in der Cityzone. \n \nAusserdem werden sämtliche für die Realisierung erforderlichen Verträge nach \npositivem Entscheid der Volksabstimmung erstellt.  \n \n\n13.1 Realisierungsmodell \nDie Realisierung kann unter Berücksichtigung der Bestimmungen des öffentli-\nchen Beschaffungswesens mit dem Einzelleistungsträgermodell (Einzelverga-\nben an Planer und Unternehmen) oder mit einem Generalunternehmermodell \nerfolgen. Über das definitive Realisierungsmodell entscheiden der Stadtrat und \ndie Sekundarschulgemeinde gemeinsam nach erfolgreicher Abstimmung.  \n \n\n13.2 Terminplan \nBei erfolgreicher Volksabstimmung ist folgender Terminplan vorgesehen: \n \nPhase Zeitraum \nVorbereitungsarbeiten Planung April / Mai 2018 \nProjektierung Mai bis Oktober 2018 \nWerk- und Detailplanung / Ausschreibung November 2018 bis Sommer 2019 \nBaubeginn / Realisierungsende Herbst 2019 / Anfang 2022 \nBezug / Inbetriebnahme Gesamtprojekt Frühjahr 2022 \n\n \n\n\n\nSeite 23 \n \n\n13.3 Auswirkungen bei Ablehnung \nSollte das aktuelle Projekt abgelehnt werden, würden die gesprochenen Be-\ntriebsbeiträge der Nachbargemeinden sowie der Beitrag des Kantons hinfällig. \nDer Kanton würde sich an einem anderen Hallenbadprojekt wohl nicht mehr \nbeteiligen. Die Sekundarschulgemeinde müsste entscheiden, ob überhaupt und \nwenn ja in welcher Form das bestehende Bad saniert werden soll. Die Erweite-\nrung der gedeckten Wasserfläche und die Attraktivitätssteigerungen könnten \nnicht realisiert werden. \n \nIm Dienste der Transparenz würde für den Erhalt der Technik und der Bausub-\nstanz eine neue Botschaft erstellt werden. Anschliessend wären die beiden be-\nstehenden Bäder (Thermalbad Egelsee und PMS-Lehrschwimmbecken) ohne \ndie Nutzung von Synergieeffekten eines Erweiterungsbaus zu sanieren. Dadurch \nwären die zu leistenden Investitionen für die separate Sanierung beider Pro-\njekte deutlich höher als bei einem Gemeinschaftsprojekt. \n \nAuch im separaten Betrieb entständen entsprechend höhere Betriebskosten, \nals dies bei einem Gemeinschaftsprojekt der Fall wäre.  \n \nNicht zuletzt müsste durch die fehlende Möglichkeit eines etappenweisen Vor-\ngehens das Thermalbad Egelsee für mindestens ein Jahr geschlossen bleiben. \n \n \n\n14 Zusammenfassung \nDie geplante Sanierung und Erweiterung des Thermalbads Egelsee wird die Be-\ndürfnisse an gedeckter Wasserfläche der Bevölkerung aus Kreuzlingen und der \nRegion für viele Jahre abdecken. Das vorliegende Projekt ist durch Einbezug und \nMitwirken von Vertretern der zukünftigen Nutzer entstanden. Durch die Zusam-\nmenarbeit der vier Partner Stadt, Schule, Kanton und Nachbargemeinden ver-\nteilen sich bei diesem Projekt die Investitionskosten und die jährlich wiederkeh-\nrenden Belastungen auf mehrere Schultern und sind so für alle tragbar.  \n \nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee dient Nutzern aller Alters- und Bevölke-\nrungsgruppen zur Gesundheitsförderung, zur Schulung und zu einer sinnvollen \nFreizeitbeschäftigung. Daher sind diese Steuergelder mit Sicherheit gut inves-\ntiert. \n\n \n\n\n\nSeite 24 \n \n\n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat beantragt Ihnen, dem  \n \nKreditbegehren in Höhe von brutto CHF 31.0 Mio. (netto CHF 27.3 Mio.) für den  \nErweiterungsbau des Familien- und Freizeitbades Egelsee, der Erneuerung der  \ngemeinsamen technischen Anlagen sowie den Attraktivitätssteigerungen zu Handen \nder Volksabstimmung \n \nzuzustimmen. \n \nKreuzlingen, 19. September 2017 \n \nStadtrat Kreuzlingen \n \nDorena Raggenbass, Vize-Stadtpräsidentin  \n \n \n \nThomas Niederberger, Stadtschreiber \n \n \n \nBeilagen \n1. Auszug aus dem Bericht des Preisgerichts vom 24.11.2016 \n2. Projektorganigramm, Stand Frühjahr 2017 \n3. Perimeter \n4. Grundrisse, Stand Juli/August 2017 \n5. Visualisierungen, Stand Juli/August 2017 \n6. Betriebskonzept, Entwurf vom 19. September 2017 \n7. Schreiben Departement für Erziehung und Kultur vom 26. August 2015 \n\n\n\n           \n \n\n \n\n Stadt Kreuzlingen \n\n \n\nSekundarschulgemeinde  \n\nKreuzlingen \n\n \n\n   buffonibühler     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 1 \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \nSANIERUNG UND ERWEITERUNG  \nTHERMALBAD EGELSEE, KREUZLINGEN \nProjektwettbewerb im selektiven Verfahren  \n \n\nBericht des Preisgerichts  \n \n \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n\nProjekt-\nwettbewerb \n24. November 2016 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nssto\nSchreibmaschinentext\nBeilage 1\n\nssto\nTextfeld\nAuszug\n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 11 \n\n \n\n \n\nDas Preisgericht trat vollständig zur Beurteilung der eingereichten \nProjektbeiträge an zwei Tagen - jeweils am Donnerstag, den 3. \nresp. am 17. November 2016 - im OJA Jugendhaus in Kreuzlingen \nzusammen.  \n\n \n \n\n4.1 Beurteilungskriterien \n \n\nDie eingereichten Projektwettbewerbs-Beiträge wurden nach \nfolgenden Kriterien bewertet (Reihenfolge ohne Gewichtung): \n\n \nI.) Städtebauliche Integration und architektonische Konzeption \n\n Städtebauliche Integration in das Quartier und Bezug zu den \numliegenden Bauten \n\n Setzung des Baukörpers, volumetrischer Ausdruck \n Gestalterische Qualität und Ausdruck der vorgeschlagenen \n\nLösung, insbesondere Stimmung innerhalb der Anlage \n Architektonische Idee und Konzeption \n Freiraum- und Umgebungsgestaltung \n\n \n\nII.) Organisation \n\n Qualität der betrieblichen Abläufe / Innere Abläufe (Nutzungs- \nund Raumsystem unter Einbezug der bestehenden Anlage)  \n\n Äussere Organisation:  \n- Zu- und Ausfahrten (Anlieferung, Entsorgung, Notfälle) \n- Zugänge / Erschliessung (Fussgänger, Fahrradfahrer, Personen \nmit Behinderung) \n\n- Vorplätze / Vorbereiche \n- Grad der Immissionen für die Nachbarschaft / Anwohner \n\n Zweckmässigkeit / Funktionalität \n\n \n\nIII.) Wirtschaftlichkeit / Nachhaltigkeit \n\n Wirtschaftlicher Betrieb und Unterhalt \n Ökologischer Aspekt der Baumaterialien \n Verhältnis von Nutzflächen zu Geschossflächen, Nutzflächen zu \n\nVerkehrsflächen, Geschossflächen zu Volumen, \nGebäudevolumen \n\n Qualität der technischen Lösungen \n Grobschätzung der Investitionskosten durch einen externen \n\nKostenplaner \n \n \n\nIV.) Normen / Qualität technische Lösung \n Einhaltung der geltenden Normen, insbesondere: \n\n- Baureglement der Stadt Kreuzlingen \n- FINA-Norm \n- SIA-Norm 500 / Richtlinien hindernisfreie Sportanlagen \n\n Qualität der technischen Lösungen \n \n \n\nV.) Gesamteindruck \n\n Vollständigkeit. \n Präsentation der Abgabe: Gliederung, Verständlichkeit, \n Lesbarkeit, Gestaltung / Darstellung. \n\n4. Beurteilung / \n\nBewertung \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 12 \n\n \n\n \n\n4.2 Erster Beurteilungstag \n \n\nDas gesamte Preisgericht inkl. den beigezogenen Experten \nversammelte sich vollzählig am 3. November 2016 um 09.00 Uhr \nzum ersten Beurteilungstag. \nIn einem ersten Schritt wurden in Gruppen die einzelnen Beiträge \neiner ersten Sichtung unterzogen resp. man las sich in die \neinzelnen Projektbeiträge ein. Anschliessend wurden die neun \nBeiträge im treuhänderischen Sinne der Verfasser, unter der \nLeitung der Fachpreisrichter, im Plenum wertungsfrei vorgestellt \nund hinterher eine erste Bewertung vorgenommen.  \nDabei kristallisierten sich schnell die Vorzüge einzelner Beiträge \nheraus und nach eingehender Prüfung - anhand der Beurteilungs-\nkriterien - konnte das Gremium die favorisierten Beiträge \nbenennen. Nach dem ersten Beurteilungstag schieden folgende \nBeiträge aus der Beurteilung aus: \n \nAusgeschieden nach dem 1. Wertungsrundgang: \n- Beitrag Nr. 03 | Kennwort: Dori \n- Beitrag Nr. 08 | Kennwort: Caldarium \n \nAusgeschieden nach dem 2. Wertungsrundgang: \n- Beitrag Nr. 04 | Kennwort: Dreiklang \n- Beitrag Nr. 01 | Kennwort: Dreiunddreissig \n- Beitrag Nr. 02 | Kennwort: Albatross \n \nNach Abschluss des ersten Bewertungstages wurde offensichtlich, \ndass die vier übrig gebliebenen Projekte seitens des Preisgerichts \neinstimmig als favorisierte Beiträge beurteilt wurden. Diese waren: \n \n- Beitrag Nr. 05 | Kennwort: Badlandschaft \n- Beitrag Nr. 06 | Kennwort: Gerberträger \n- Beitrag Nr. 07 | Kennwort: Albatros \n- Beitrag Nr. 09 | Kennwort: Natare \n \nEs wurde beschlossen, dass man die o.g. favorisierten Beiträge \neiner vertieften Prüfung (siehe Pkt. 3.2) hinsichtlich des zweiten \nBeurteilungstages unterziehen möchte. \n\n \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 13 \n\n \n\n \n\n4.3 Zweiter Beurteilungstag \n \n\nAm 17. November 2016, dem zweiten Beurteilungstag, konnte das \nPreisgericht ebenfalls ab 09.00 Uhr vollzählig tagen. \nNach einer kurzen Rückschau auf den ersten Beurteilungstag \nwurden durch die anwesenden Fachexperten die vertieften \nVorprüfungen der favorisierten Beiträge hinsichtlich einer \nBauökonomischen Beurteilung, einer weitergehenden vertieften \nbetrieblichen Prüfung sowie einer Beurteilung der Badewasser-\ntechnik-Konzepte sowie weitere technische Prüfungen vorgestellt. \n \nIm Rahmen des anschliessenden Kontrollrundgangs wurden die \nEntscheidungen des 1. Beurteilungstages vom 3. November 2016 \nnochmals hinterfragt. Nach einer nochmaligen, umfassenden \nAbwägung der Vor- und Nachteile der einzelnen Beiträge wurden \ndiejenigen Projekte definitiv ausgeschieden, welche teilweise in den \nortsbaulichen, architektonischen, betrieblichen oder raumorgani-\nsatorischen Aspekten nicht gleichermassen überzeugen konnten. \nDamit wurden die Projekt-Ausscheidungen des ersten \nBeurteilungstages einstimmig bestätigt. Damit verbunden bestätigte \ndas Preisgericht und die Expertengruppe einstimmig die vier \nfavorisierten Beiträge; zuvor wurden diese nochmals in einem \nvertieften Sinne überprüft und miteinander verglichen. \n \nDie zu Beginn des zweiten Beurteilungstages aus der vertieften \nPrüfung gewonnenen und präsentierten Erkenntnisse flossen in die \nfinale Bewertung mit ein. Die Ergebnisse aus diesen gemeinsamen \nDiskussionen wurden abschliessend nochmals konsolidiert \nfestgehalten. Daraus resultierte eine eindeutige Haltung; der Sieger \ndes Projektwettbewerbs konnte ermittelt werden. Eine Rangierung \nwurde vorgenommen und die Preisgelder resp. der Ankauf \nzugeordnet. Alle Entscheide des Preisgerichts erfolgten einstimmig. \n\n \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 14 \n\n \n\n \n\n4.4 Ernennung Sieger / Rangierung \n \n\nNach mehreren Bewertungsrundgängen an zwei Beurteilungstagen \nkonnte der Sieger des Verfahrens wie folgt einstimmig ernannt und \ndie Preisgelder resp. der Ankauf zugeordnet werden (siehe \nDokument: Entscheide Preisgericht / Rangierung v. 17.11.2016, \n14.55 Uhr). \n \n\n1. Rang / Ankauf:  \nBeitrag Nr. 09 | Kennwort: Natare \nAnkauf: CHF 22’000.- (exkl. 8% MWST) \n \n2. Rang / 1. Preis: \nBeitrag Nr. 05 | Kennwort: Badlandschaft \nPreisgeld: CHF 20’000.- (exkl. 8% MWST) \n \n3. Rang / 2. Preis: \nBeitrag Nr. 06 | Kennwort: Gerberträger \nPreisgeld: CHF 10’000.- (exkl. 8% MWST) \n \n4. Rang / 3. Preis: \nBeitrag Nr. 07 | Kennwort: Albatros \nPreisgeld: CHF 8’000.- (exkl. 8% MWST) \n\n \nDie weiteren Beiträge sind (keine Verteilung von Preisgeldern; \nkeine Rangierung): \n \nBeitrag Nr. 02 | Kennwort: Albatross \nBeitrag Nr. 01 | Kennwort: Dreiunddreissig \nBeitrag Nr. 04 | Kennwort: Dreiklang \nBeitrag Nr. 08 | Kennwort: Caldarium \nBeitrag Nr. 03 | Kennwort: Dori \n \n \n\n4.5 Würdigung \n \n\nDas Preisgericht, die Experten und die Vertreter der Auftrag-\ngeberin zeigten sich erfreut ob der Vielfalt der Projektbeiträge, die \nbei der herausfordernden Aufgabenstellung nicht erwartet wurde \nund die für die Kreativität der Teilnehmer spricht. Jeder Beitrag \nsetzte sich intensiv mit der Aufgabenstellung auseinander und legte \njeweils unterschiedliche, individuelle Schwerpunkte. \n \n\n \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 15 \n\n \n\n \n\n5.1 Weiterbearbeitung \n \n\nDas Preisgericht empfiehlt der Veranstalterin einstimmig, den \nBeitrag Nr. 09 | Kennwort: Natare (1. Rang / Ankauf) \nzur Weiterbearbeitung. Die Auftraggeberin beabsichtigt, den \nerstrangierten Beitrag von den Verfassern weiterbearbeiten zu \nlassen. Vorbehältlich der Kreditgenehmigung durch die zuständigen \nInstanzen wird mit den Verfassern des Siegerbeitrages ein auf \nBasis der im Wettbewerbsprogramm (dat. 29. Juni 2016) \ndefinierten Bedingungen und der SIA-Ordnung 102 (Ausgabe 2014) \nbasierender Vertrag abgeschlossen.  \nDie Planungsphasen werden durch die Auftraggeberin einzeln \nausgelöst. Dabei sind die unter Punkt 5.2 aufgeführten Hinweise \nzur Weiterbearbeitung zu berücksichtigen. Diese gelten als \nintegrierender Bestandteil der Auftragsvergabe. \n \nUnmittelbar nach Abschluss des Projektwettbewerbs findet im \nersten Quartal 2017 eine Aufbereitungsphase für den \nRahmenkredit statt. Das Ziel besteht darin, einerseits das \nWettbewerbsprojekt im Sinne des Beurteilungsberichtes in den \nwesentlichsten Punkten anzupassen sowie die Berechnungs-\nGrundlagen für die Botschaft «Rahmenkredit» zu erstellen. Die \nVolksabstimmung über den Rahmenkredit findet voraussichtlich im \nNovember 2017 statt. \n \n \n\n5.2 Hinweise zur Weiterbearbeitung \n \n\nDas Preisgericht empfiehlt der Auftraggeberin, bei der \nWeiterbearbeitung des Projekts Natare die im Bericht erwähnten \nKritikpunkte zu beachten, insbesondere die folgenden \nProgrammpunkte zu überprüfen: \n\n Organisation Eingangsgeschoss: Speakerkabine, \nReinigungsraum \n\n Raumbedarf Lagerräume (unter der Tribüne) \n\n Flächen- und Raumbedarf Technikräume \n \n\n \n5.3 Dank \n \n\nIm Namen der Veranstalterin des Verfahrens dankt das \nPreisgericht einerseits für die termingerechte und vollständige \nAbgabe aller Beiträge sowie für die intensive Auseinandersetzung \naller Teams mit der anspruchsvollen Aufgabenstellung. Das \nPreisgericht zeigte sich erfreut über das breite Spektrum der \neingereichten Beiträge. Die Veranstalterin des Verfahrens ist sich \nbewusst, dass die einzelnen Beiträge nicht annähernd dem in Kauf \ngenommenen Aufwand entsprechend gewürdigt werden können \nund dankt allen Verfassern für das beherzte Engagement. \n \n\n5. Empfehlung \ndes Preis-\n\ngerichtes \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 16 \n\n \n\n \n \n\nNach Unterzeichnung der Entscheidungen resp. Rangierung \nwurden die Verfassercouverts in Anwesenheit des Preisgerichts \ngeöffnet und die Projekte anhand der Kennwörter den \nVerfasserbüros zugeordnet (siehe Dokument: Entscheide \nPreisgericht / Öffnung der Verfassercouvert v. 17.11.2016, 15.16 \nUhr). \n \n1. Rang / Ankauf:  \nBeitrag Nr. 09 | Kennwort: Natare \nVerfasser: \n- Gähler Flühler Architekten AG BSA SIA \n\n9013 St. Gallen \n(Architektur) \n\n- KNO Kollektiv Nordost GmbH \n9104 Waldstatt \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- Hälg & Co. AG Engineering \n9008 St. Gallen \n(Bäderspezialist) \n\n \n2. Rang / 1. Preis: \nBeitrag Nr. 05 | Kennwort: Badlandschaft \nVerfasser: \n- Schneider Gmür Architekten AG \n\n8400 Winterthur \n(Architektur) \n\n- Pauli Stricker GmbH \n9000 St. Gallen \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- Hunziker Betatech AG \n8411 Winterthur \n(Bäderspezialist) \n\n \n3. Rang / 2. Preis: \nBeitrag Nr. 06 | Kennwort: Gerberträger \nVerfasser: \n- Weber Hofer Partner AG Architekten ETH SIA  \n\nFrau Alicia Acevedo \nFrau Eleonora Dalcher \nFrau Nanna Reinhardt \nHerr Jürg Weber \n8040 Zürich \n(Architektur) \n\n- BNP Lanschaftsarchitekten GmbH BSLA \nFrau Anja Bandorf \nFrau Rebecca Hellmann \n8045 Zürich \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- probading C. Hophan ING. SIA \nHerr Carlo Hophan \n8126 Zumikon \n(Bäderspezialist) \n\n \n4. Rang / 3. Preis: \nBeitrag Nr. 07 | Kennwort: Albatros \nVerfasser: \n- ernst niklaus fausch architekten eth / sia GmbH \n\n8004 Zürich \n(Architektur) \n\n- Müller Illien Landschaftsarchitekten GmbH \n8004 Zürich \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- HK&T Kannewischer Ingenieurbüro AG \n6330 Cham \n(Bäderspezialist) \n\n6. Öffnung \nVerfasser-\n\ncouverts \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 17 \n\n \n\nDie weiteren Beiträge sind:  \nBeitrag Nr. 02 | Kennwort: Albatross \nVerfasser: \n- K&L Architekten AG | Dipl. Arch ETH SIA \n\n9012 St. Gallen \n(Architektur) \n\n- ryffel + ryffel ag Landschaftsarchitekten BSLA / SIA \n8610 Uster \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- HK&T Kannewischer Ingenieurbüro AG \n6330 Cham \n\n (Bäderspezialist) \n \nBeitrag Nr. 01 | Kennwort: Dreiunddreissig \nVerfasser: \n- G2 Architekten GmbH \n\n8595 Altnau \n (Architektur) \n\n- Grünplan Landschaftsarchitektur GmbH \n8524 Uesslingen \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- HK&T Kannewischer Ingenieurbüro AG \n6330 Cham \n\n (Bäderspezialist) \n \nBeitrag Nr. 04 | Kennwort: Dreiklang \nVerfasser: \n- Auer Weber Assoziierte GmbH \n\nDE-80335 München \n(Architektur) \n\n- Latz + Partner Landschaftsarchitekten Stadtplaner  \nDE-85402 Kranzberg \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- Kannewischer Ingenieurgesellschaft GmbH \nDE-76530 Baden – Baden \n(Bäderspezialist) \n\n \nBeitrag Nr. 08 | Kennwort: Caldarium \nVerfasser: \n- Scheitlin Syfrig Architekten AG \n\n6004 Luzern \n(Architektur) \n\n- Appert Zwahlen Partner AG Landschaftsarchitekten BSLA \n6330 Cham \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- HK&T Kannewischer Ingenieurbüro AG \n6330 Cham \n\n (Bäderspezialist) \n \nBeitrag Nr. 03 | Kennwort: Dori \nVerfasser: \n- Itten + Brechbühl AG \n\n9000 St. Gallen \n(Architektur) \n\n- Brunner Landschaftsarchitekten GmbH BSLA \n9000 St. Gallen \n(Landschaftsarchitektur) \n\n- HK&T Kannewischer Ingenieurbüro AG \n6330 Cham \n\n (Bäderspezialist) \n \n \n\n \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 18 \n\n \n\n \n\n7.1 Beitrag Nr. 09 | Natare (1. Rang / Ankauf) \n  \n\n \nModellfoto von Norden \n\n \n \n\nVerfasser: -  Gähler Flühler Architekten AG BSA SIA \n  Zürcher Strasse 45 \n  Postfach \n  9013 St. Gallen \n  (Architektur) \n\n- KNO Kollektiv Nordost GmbH \nAlte Landstrasse 4 \n\n   9104 Waldstatt \n   (Landschaftsarchitketur) \n\n- Hälg & Co. AG Engineering \n Lukasstrasse 30 \n 9008 St. Gallen \n (Bäderspezialist)   \n \n \n\nAnkauf: CHF 22‘000.-  (exkl. 8% MWST) \n \n \n\nBericht / Beurteilung durch das Preisgericht: \n\nStädtebaulich fügt sich Natare ausserordentlich sensibel in die \nbestehende Situation ein. Der Eingangsbereich unterschreitet zwar \nden ursprünglich vorgegebenen Gebäudeabstand zur Liegenschaft \nHauptstrasse 88. Die Verfasser machen dies jedoch ganz bewusst \nund kreieren damit verblüffend gute Lösungen. Zum einen wird ein \nwohl proportionierter und gut gefasster Vorplatz als Genius Loci \nzum neuen Hallenbad geschaffen. Zum anderen kann eine \nräumliche Trennung zur Erschliessung der Anlieferung, der \nNotzufahrt und den Parkplätzen geschaffen werden. Die Baukörper \nbilden die unterschiedlichen statischen Höhen direkt ab und \nschaffen damit eine sehr schöne differenzierte Volumetrie im \nStadtgefüge. Auch die Aussenflächen der Schule sind nicht einfach \nresultierende Zwischenräume, sondern machen in der \nvorgeschlagenen Dimensionierung Sinn. Die architektonische \nGestaltung ist ebenso adäquat wie überzeugend ausgearbeitet. \n \nDie äussere Organisation erfüllt die geforderten Qualitäten gut. Die \nZufahrten werden konsequent getrennt von den \nFussgängerverbindungen, die Immissionen für die Anwohner \nwerden durch den gefassten Vorplatz auf ein Minimum reduziert \nund die Adressbildung erscheint zweckmässig und \nselbstverständlich.  \n\n7. Beurteilung \nProjekt-\n\nbeiträge \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 19 \n\n \n\n \n\nIm Inneren sind die Grundrisse sehr ökonomisch aber mit hohem \nräumlichen Reichtum entwickelt. Die präzis gesetzten Fenster \nerlauben eine gute natürliche Belichtung sowie spannende Aus- \nund Durchblicke. So lässt sich beispielsweise bereits bei der \nAnkunft ins Wasserbecken blicken. Die Tribüne reicht bis auf die \nEbene des Beckens und kann damit sehr flexibel nicht nur für \ngrosse Publikumsanlässe genutzt werden. Sehr schön gelöst ist \nauch der Verbindungsgang zum bestehenden Bad, bei welchem \ndie Not zur Tugend gemacht wird: Es wird nicht einfach die \nkürzeste Verbindung gesucht, sondern der Weg wird genutzt um \neher ruhigere Aufenthaltszonen mit Aussenbezug zu schaffen.  \n \nMit einem austarierten Verhältnis zwischen Nutzflächen, Verkehrs-\nflächen und Volumen ist Natare ein ökonomisches Projekt. Die \nKosten liegen im Vergleich zu den anderen Projekten im unteren \nDurchschnitt. Die Materialisierung in Beton, Holz und Metall ist in \nökologischer Hinsicht vorteilhaft und lässt einen wirtschaftlichen \nBetrieb und Unterhalt erwarten. Abgesehen von den beiden \nVerstössen gegenüber dem Projektperimeter – welche auch zum \nAusschluss von der Preiserteilung geführt haben – werden \nsämtliche Normen eingehalten. Die betrieblichen Abläufe im Innern \nsind jedoch nur bedingt funktionsfähig, die Speakerkabine liegt \nungünstig, der gewünschte Reinigungsraum im EG fehlt, die Lager-\nfläche unter der Tribüne ist zu knapp, die technischen Räume sind \nzu klein. \n \nNatare ist ein höchst präzis ausgearbeitetes Konzept mit einem \nhohen Potential. Die robuste städtebauliche Grunddisposition, die \nschöne architektonischen Umsetzung und die feinfühlige \nUmgebungsgestaltung ergeben zusammen eine sehr \nstimmungsvolle Anlage, welche man auf Grund der komplexen \nAusgangslage kaum zu erhoffen wagte.  \n \n\n \n\n  \n\n \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 20 \n\n \n\n \n\n \nSituation \n\n \n \n\n \nLängsschnitt \n\n \n \n\n \nQuerschnitt \n\n \n\n  \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 21 \n\n \n\n \n\n \nGrundriss Eingangsgeschoss \n\n \n\n \nSüdfassade \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 22 \n\n \n\n \n\n \nGrundriss Badebene \n\n \n \n\n \nWestfassade \n\n \n \n \n\n  \n\n\n\n   \n \n\n SANIERUNG UND \n\nERWEITERUNG  \n\nTHERMALBAD EGELSEE \n\nKREUZLINGEN \n\n \n\n     \n\n© buffoni bühler ag  \n\n24. November 2016 \n\nSeite 23 \n\n \n\n \n \n \n\n \nGrundriss Technikgeschoss \n\n \n \n\n \nAussenvisualisierung \n\n \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nProjektorganisation \n \n\n \n \nStand: Frühjahr 2017 \n\nBeilage 2 \n\n\n\nBeilage 3\n\n\n\nB B\n\nA\nAA\n\nNeubau / Erweiterung\nSanierung\n\nssto\nSchreibmaschinentext\nBeilage 4\n\n\n\nB B\n\nA\nA\n\nSchwimmerbecken \n33 ô 25 m (25 ô 25 m)\n\nLehrschwimmbecken mit Hubboden \n6 ô 25 m\n\nFamilienschwimmbecken \n25 ô 11 m (Sprungbucht 3.6 ô 10 m)\n\nThermal- / Nichtschwimmerbecken \n8 ô 12.5 m\n\nWassergewöhnungsbecken,  \nKleinkinderbereich (34°C)\n\nKühl 26° Mittel 30° Warm 32° bis 34°\n\n30°C\n\n32°C\n34°\n\n30°C\n\n26°C\n\n\n\nMassstab\nPlanformat\n\nDatum\nGezeichnet\n\nRevidiert\n\nBezugspunkt\nBezugskote\n\n+41 71 626 27 27\n+41 71 626 27 20\ninfo@G2architekten.ch\nwww.G2architekten.ch\n\nTelefon\nTelefax\nE-Mail\n\nInternet\n\nG2 Architekten GmbH\nScherzingerstrasse 4\nCH-8595 Altnau\n\nArchitekt\n\nBergstrasse 43\nCH-8267 Berlingen\nHauptstrasse 42\nCH-8268 Mannenbach-Salenstein\n\nG2\n1715 Sanierung Thermalbad Egelsee\n\nGaissbergstrasse 6\nCH-8280 Kreuzlingen\n\nSchule Kreuzlingen\nPestalozzistrasse 15\nCH-8280 Kreuzlingen\n\nStadt Kreuzlingen\nHauptstrasse 62\nCH-8280 Kreuzlingen\n\nPROJEKT\nGartengeräteLehrerzimmer\n\nEingangshalle\n\nVorraum\n\nL\n\n416.00\n\nZuluft / AbluftBestand\n\nA\n\nGarderobe Damen 1Garderobe Damen 2\n\nGarderobe Herren 1Garderobe Herren 2\n\nGarderobe\nLehrer\n\nGarderoben\nLehrer\n\nWasserfall\n\nFontänen\n\nPilz\n\nFlachwasserIgel\n\nRutsche\n\nAufenthalt\n\n6m Sprudelliegen\n4x Massagedüsen\n\n2x Nackenduschen\n\nNichtschwimmer\n\nSitzbank\n\nEingang\nHallenbad\n\nHalle\n\nSchwimmerbecken\n\nWerkstatt\n\nLiegeraum\n\nMaterial\n\nDuschen H\n\nDuschen D\n\nSprungbucht\n\n2x 1m\n\nPlan Beckenebene1715.101\n\n1:100\n60/84\n24.07.2017\nsm / ah\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBetriebskonzept  \nFamilien- und Freizeitbad Egelsee \n \nEntwurf vom 19. September 2017 \n \n \n \n \n \n \n \nGenehmigt durch Sekundarschulbehörde und Stadtrat: \nKreuzlingen, Datum  \n\nUnterschriften  \n\nBeilage 6 \n\n\n\n \n\n Seite 2 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Ausgangslage 4 \n1.1 Vor-Eröffnungsphase 4 \n\n2 Erschliessung und Zugang 5 \n2.1 Zwei-Eingangs-Betrieb 5 \n\n3 Ausrichtung und Zielsetzung 6 \n3.1 Attraktives und vielseitiges Angebot 6 \n\n3.2 Nachhaltiger Umgang mit Energie 6 \n3.3 Niedrige Betriebskosten 7 \n3.4 Kompetente und kondenorientierte Mitarbeiter 7 \n3.5 Regionale Verankerung 7 \n\n4 Nutzergruppen 7 \n4.1 Öffentlichkeit 8 \n4.2 Schulen 8 \n4.3 Vereine 8 \n4.4 Barrierefreiheit 8 \n\n5 Beckenkonzept 8 \n5.1 Schwimmerbecken 33 m x 25 m (25 x 25 m bei Hubbodenbetrieb) 10 \n5.2 Lehrschwimmbecken 6 m x 25 m (Hubbodenbetrieb) 10 \n5.3 Familienschwimmbecken 12 m x 25 m (Sprungbucht 5,4 x 10 m) 10 \n\n5.4 Thermal- / Nichtschwimmerbecken 8 m x 12.5 m 10 \n5.5 Becken zur Wassergewöhnung 11 \n\n6 Attraktivitäten 11 \n6.1 Rutschbahn 11 \n\n6.2 Massagedüsen, Schwallduschen und Sprudelliegen 11 \n6.3 Liegeflächen 11 \n6.4 Sprungplattformen 11 \n6.5 Dampfbad, Erlebnisduschen, Ruhezone und Aussenbereich 12 \n\n6.6 Selbstbedienungsbistro 12 \n6.7 Tribüne 12 \n\n7 Badtechnik 12 \n7.1 Energie 13 \n\n\n\n \n\n Seite 3 \n\n7.2 Haustechnik (HLKKS) 13 \n7.3 Badewasseraufbereitung 15 \n7.4 Thermalwasser 15 \n\n8 Öffnungszeiten 16 \n\n9 Gebühren- und Tarifordnung 16 \n9.1 Eintrittspreise Öffentlichkeit 16 \n9.2 Tarife für Gruppen, Vereine und kommerzielle Anbieter 16 \n\n9.2.1 Vermietung Wasserfläche 17 \n9.2.2 Vermarktung Werbeflächen 17 \n\n10 Trägerschaft 18 \n\n11 Organisation Betrieb 18 \n\n11.1 Schwimmbadkommission 19 \n11.1.1 Schwimmbadkommission Zusammensetzung 19 \n11.1.2 Schwimmbadkommission Aufgaben, Pflichten 20 \n11.2 Betriebsleitung 20 \n\n12 Kommunikation 20 \n\n12.1 Information Gäste 20 \n\n13 Betriebssicherheit 21 \n13.1 Hygienekonzept 21 \n13.2 Sicherheitskonzept 21 \n\n13.3 Sicherheitsvorgaben Personal 21 \n13.4 Aus- und Weiterbildung Personal 22 \n13.5 Wartung und Unterhalt 22 \n\n14 Qualitätssicherung 22 \n\n15 Zusammenfassung 22 \n \n \n  \n\n\n\n \n\n Seite 4 \n\n1 Ausgangslage \nSeit 1975 besteht im Zentrum der Stadt Kreuzlingen das Thermalbad Egelsee. \nIm Laufe der Jahre wurden verschiedene (Sanierungs-)massnahmen umgesetzt: \n‒ 1987 à  Erneuerung Garderobenbereich \n‒ 1995 à  Versuchsweise Nutzung Thermalwasser \n‒ 1996 à  Reguläre Nutzung Thermalwasser / Erteilung Konzession  \n‒ 1998 à  Einbau Rutschbahn \n‒ 2002 à  Neugestaltung Eingangsbereich \n‒ 2005 à  Erneuerung Garderoben inkl. Bodenbeläge und Sanitäranlagen \n‒ 2009 à  Neubau Planschbeckenbereich inkl. Wasseraufbereitung \n‒ 2009 à  Studie zum baulichen und technischen Zustand \n‒ 2012 à  Machbarkeitsstudie Erweiterungs- und Sanierungsprojekt \n \nDie Zusammenlegung aller Hallenbäder der näheren Umgebung war ab 2012 \ndas erklärte Ziel. Auch der Kanton Thurgau als Betreiber des bestehenden Schul-\nschwimmbades der Pädagogischen Maturitätssschule (PMS) konnte für dieses \nProjekt gewonnen werden. Die bevorstehende Schliessung des Hallenbades in \nMünsterlingen generierte zusätzlichen Bedarf an Wasserfläche. Ein Wettbe-\nwerb über ein 50-Meter-Schwimmbecken als Ergänzung zum Thermalbad \nEgelsee wurde durchgeführt. Bei der Volksabstimmung im Herbst 2014 fand das \nProjekt „HZWEIO“ des Büros G2 Architekten, Altnau mit einem sanierten Be-\nstand, einem wettkampftauglichen Sportbecken und einem grosszügigen Well-\nnessbereich leider keine Mehrheit. \n \n2015 wurde unter Leitung der Schule Kreuzlingen ein neues, im Volumen redu-\nziertes, Projekt initiiert. Als Ergebnis des neuen Projektwettbewerbs konnte im \nDezember 2016 der Bevölkerung das Siegerprojekt „Natare“ des Büros Gähler \nFlühler Architekten, St. Gallen vorgestellt werden. Parallel zur Aufbereitung des \nWettbewerbsprojektes erfolgte die Planung der Sanierung des Bestandes durch \ndas Büro G2 Architekten, Altnau. Die Zusammenführung der beiden Teilprojekte \nund die Kostenrechnung konnten im August 2017 abgeschlossen werden. Die \nVolksabstimmung ist auf den März 2018 vorgesehen. Die aktuelle Planung geht \nvon einer Eröffnung des Familien- und Freizeitbades Egelsee im Jahr 2021 aus. \n \n\n1.1 Vor-Eröffnungsphase \nBevor das Familien- und Freizeitbad Egelsee eröffnet werden kann, werden  \nSanierung und Bau etappenweise erfolgen: \n\n\n\n \n\n Seite 5 \n\n \nPhase Zeitraum \n\nVorbereitungsarbeiten Planung April / Mai 2018 \n\nProjektierung Mai bis Oktober 2018 \n\nWerk- und Detailplanung / Ausschreibung November 2018  \nbis Sommer 2019 \n\nBaubeginn / Realisierungsende \n \n\nBauetappe Zur Verfügung stehende \nWasserfläche \n\nErweiterungsbau und  \nVerbindungsbau \n\nThermalbad Egelsee \n\nSanierung Bestand Erweiterungsbau \n\nHerbst 2019 /  \nAnfang 2022 \n\nBezug / Inbetriebnahme Gesamtprojekt Frühjahr 2022 \n\n \n \n\n2 Erschliessung und Zugang \nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee liegt zentral und verfügt über eine gute \nVerkehrserschliessung. Der Anschluss an den öffentlichen Verkehr ist durch  \nnahegelegene Haltestellen gewährleistet. Auch der Hafenbahnhof ist über den \nFussweg bequem zu erreichen.  \n \nDer Eingang zum Erweiterungsbau ist in unmittelbarer Nähe zur Tiefgarage Fest-\nwiese mit 251 Plätzen. Die Tiefgarage des Schulhauses Egelsee verfügt insge-\nsamt über 51 Plätze. Nahe des Haupteingangs stehen ausserdem zwei IV-Park-\nplätze zur Verfügung. \n \nAuf der östlichen Seite des Vorplatzes befinden sich zudem 40 gedeckte Velo-\nAbstellplätze.  \n \n\n2.1 Zwei-Eingangs-Betrieb \nAusgangslage des Zwei-Eingangs-Betriebs ist das Ziel beim bisherigen Eingang \nzum Thermalbad Egelsee den Pausenplatz der Schulanlage Egelsee nicht mit zu-\nsätzlichen Verkehrsströmen zu belasten sowie die bestehenden Garderoben \nweiterhin für den reinen Schul- und Vereinsbetrieb zu nutzen. Auf diese Weise \nist es möglich die Nutzergruppen zu kanalisieren.  \n \n\n\n\n \n\n Seite 6 \n\nDie Öffentlichkeit gelangt im Normalbetrieb zwischen den beiden denkmalge-\nschützten Häusern Hauptstrasse 88 und 90 zum zentralen Eingang des Erweite-\nrungsbaus. Über die Kassen- und Eintrittsanlage führt der Weg zu den Gardero-\nben, dem Sanitärbereich und ins Bad.  \n \nDie Schulklassen, Gruppen und Vereine benutzen den bisherigen Eingang Ther-\nmalbad Egelsee und erreichen von dort aus die bestehenden Gruppengardero-\nben. Hier integriert sind auch die Lehrergarderoben und ebenfalls eine Behin-\ndertengarderobe für Schule und Sport.  \n \nSollte der Erweiterungsbau mit Sportwettkämpfen belegt sein, werden die an-\ndern Besucher des Bades ebenfalls den heutigen Eingang Thermalbad Egelsee \nbenutzen. An diesen wenigen Tagen im Jahr wird die Kasse beim alten Eingang \npersonell besetzt sein. \n \n \n\n3 Ausrichtung und Zielsetzung \nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee steht allen Alters- und Bevölkerungsgrup-\npen zur Verfügung und bietet Platz für zahlreiche Wasseraktivitäten. Neben der \nbreit abgestützten Trägerschaft bilden folgende Schwerpunkte die Grundlage \nfür einen erfolgreichen Betrieb: \n \n\n3.1 Attraktives und vielseitiges Angebot \nDie Kunden erwartet während den Öffnungszeiten von 106 Stunden verteilt auf \nsieben Tage in der Woche ein attraktives, grosszügiges und vielfältiges Angebot. \nFamilien, Erwachsene, Kinder, Senioren wie auch Schulen und Schwimm- und \nWassersportbegeisterte können das Bad unterschiedlich nutzen. Neben den Be-\ncken des Thermalbads Egelsee gibt es ein zusätzliches 33 m x 25 m Becken mit \nHubboden und Trennwand. Im Verbindungbau besteht die Möglichkeit zur Er-\nholung im Dampfbad, den Erlebnisduschen und dem angrenzenden Ruheraum \nsowie der Aussenzone. Diverse Attraktivitäten, weitere Aufenthaltsmöglichkei-\nten sowie die Sauberkeit im Bad runden das Angebot ab.  \n \n\n3.2 Nachhaltiger Umgang mit Energie \nDie Thermalquelle wird weiterhin vollumfänglich als Energieträger integriert. \nDie Mehrfachnutzung des Thermalwassers und umfangreiche Massnahmen in \ndie Wärmerückgewinnung verbessern die Gesamtenergiebilanz. Die PV-Anlage \n\n\n\n \n\n Seite 7 \n\nauf der gesamten Dachfläche deckt einen Teil des Strombedarfs. Sämtliche Mas-\nsnahmen reduzieren die CO2-Emissionen des gesamten Bades um den Faktor 40 \nim Vergleich zum ursprünglichen Thermalbad Egelsee. Ausserdem wird das Bad \nfossilautark betrieben. Selbstverständlich erfüllt das Energiekonzept dabei die \nAnforderungen an MINERGIE. \n \n\n3.3 Niedrige Betriebskosten \nDie Mehrfachnutzung des Thermalwassers (Heizung, Lüftung und Badewasser) \nträgt wesentlich zum nachhaltigen und kostengünstigen Betrieb des Bades bei. \nAber auch Investitionen in moderne und intelligente Lösungen im Bereich ener-\ngie- und ressourcensparende Technik sollen die Kosten weitergehend tief hal-\nten. Die kostenbewusste Führung des Bades ist das klare Ziel der Eigentümer. \n \n\n3.4 Kompetente und kondenorientierte Mitarbeiter \nDie Sicherheit der Gäste und des Personals stehen beim Betrieb des Bads an \noberster Stelle. Daher ist es wichtig, dass das Personal über die nötigen Fach-\nausbildungen verfügt und regelmässig Weiterbildungen besucht. Selbstver-\nständlich wird auch grosser Wert auf ein angenehmes Klima mit entsprechender \nKundenorientierung gelegt. \n \n\n3.5 Regionale Verankerung \nDer zentrale Standort und die gute Anbindung an den öffentlichen Verkehr  \nsichern die gute Erreichbarkeit für die Einwohner von Kreuzlingen und den \nNachbargemeinden. Nicht zuletzt dadurch ist das Familien- und Freizeitbad \nEgelsee in der Region breit abgestützt und wird als zentrales, attraktives Bad \ngeschätzt und unterstützt. Die Kommunikation und Werbung erfolgt koordiniert \nund regional verankert.  \n \n \n\n4 Nutzergruppen  \nKaum eine Sportanlage wird von einer so breiten Bevölkerungsgruppe genutzt \nwie ein Schwimmbad. Daher sind die Kenntnis der verschiedenen Nutzergrup-\npen und deren Bedürfnisse unabdingbar für einen reibungslosen Betrieb. \n \n\n\n\n \n\n Seite 8 \n\n4.1 Öffentlichkeit \nDie Kapazität der Wasserfläche in Kombination mit der geschickten Anordnung \nder Becken und dem ausgewogenen Beckenkonzept ermöglicht eine breitest-\nmögliche öffentliche Nutzung für Jung und Alt. So werden z.B. im neuen Becken \nin der Regel mindestens die mittleren 5 Bahnen allgemein zugänglich sein.  \n \n\n4.2 Schulen \nDie Primarschulgemeinde Kreuzlingen wird den Schwimmunterricht im gleichen \nUmfang weiterführen. Durch das grössere Angebot an Wasserfläche können \nausserdem die Gemeinden der Region Kreuzlingen den Schwimmunterricht der \nPrimarschule neu anbieten, weiterführen oder nach Kreuzlingen verlegen. \nHinzu kommt die Lehrerbildung der kantonalen Schulen. \n \n\n4.3 Vereine \nDie Schwimmsportvereine sind regelmässige Hauptnutzer. Die Belegung durch \ndie Vereine wird innerhalb der Betriebsrichtlinien definiert (Erstellung nach po-\nsitiver Volksabstimmung) (Beilage 1, Beispiel Belegungsplan). \n \n\n4.4 Barrierefreiheit \nDer barrierefreie Zugang ist im ganzen Familien- und Freizeitbad Egelsee ge-\nwährleistet. Die Infrastruktur im Bereich Garderoben und Sanitäranlagen ist be-\nhindertengerecht und ermöglicht jederzeit Zutritt zu allen Beckenbereichen. Im \nNeubau stehen fixe Einstiegslifte im Schwimm- und Hubbodenbereich zur Ver-\nfügung. Gruppen haben im Hubbodenbereich mit entsprechenden wassertaug-\nlichen Rollstühlen - welche im Bad vorhanden sind - ausserdem Zugang über \nden bis zur Beckenkannte hochgefahrenen Boden. Im Bestand wird der Zugang \nüber einen mobilen Lift gelöst. \n \n \n\n5 Beckenkonzept \nDank ausgefeilter Badewasseraufbereitung stehen insgesamt fünf Becken mit \njeweils idealen Wassertemperaturen für die unterschiedlichen Nutzergruppen \nzur Verfügung. \n \n\n\n\n \n\n Seite 9 \n\n \nGrundriss Beckenebene, Beschreibung siehe 5.1 bis 6.7 \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 10 \n\n5.1 Schwimmerbecken 33 m x 25 m (25 x 25 m bei Hubbodenbetrieb) \n \n① Kühl 26° Wassertemperatur 2 m Wassertiefe \n\nSchwimmen \nAquagymnastik \nPowersport \nWasserball \n\nFür aktives Schwimmen wird eine Wassertemperatur von 26° empfohlen. Im \nneuen Becken werden 10 Bahnen à 25m zur Verfügung stehen. Davon ste-\nhen der Öffentlichkeit in der Regel mindestens die 5 mittleren Bahnen zur \nVerfügung. Für nationale Wasserballwettkämpfe kann die Bahnlänge auf 33 \nMeter verlängert werden. \n\n \n5.2 Lehrschwimmbecken 6 m x 25 m (Hubbodenbetrieb) \n\n \n\n \n5.3 Familienschwimmbecken 12 m x 25 m (Sprungbucht 5,4 x 10 m) \n\n \n\n \n5.4 Thermal- / Nichtschwimmerbecken 8 m x 12.5 m \n\n \n\n② Mittel 30° Wassertemperatur 0.4 bis 2 m Wassertiefe \nSchwimmen \nSchulschwimmen \nAusbildung \nKurse \nAquagymnastik \nFreizeitnutzung \n\nDas Lehrschwimmbecken mit Hubboden ist insbesondere für den Schwimm-\nunterricht vorgesehen. Sowohl Schulschwimmen als auch Grundkurse für \nKinder können hier durchgeführt werden. Für das Schwimmtraining ist ein \nBecken mit verstellbarem Hubboden und einer Wassertemperatur von 30°C \nideal. In diesem Beckenteil sind auch Kurse und andere Aktivitäten möglich.  \n\n③ Mittel 30° Wassertemperatur 1.65 bis 3.5 m Wassertiefe \n\nSchwimmen \nKurse \nAquagymnastik \nFreizeitnutzung \nRutschbahn \nSpringen \nTauchen \n\nDas Familienschwimmbecken bietet Möglichkeiten für den Badeplausch mit \nder ganzen Familie. Drei Bahnen à 25 m können von Schwimmern genutzt \nwerden, die eine wärmere Wassertemperatur bevorzugen. Schwimmhilfen \nsind in diesem Becken erlaubt, was für Familien eine gute Ergänzung zum \nThermal- / Nichtschwimmerbecken bedeutet. Spiel und Spass am Baden im \nwarmen Wasser stehen hier im Vordergrund. Die Sprungplattformen erlau-\nben sichere Sprünge in das 3,5 m tiefe Wasser. Der Eintauchbereich ist ge-\ngenüber dem Familienbereich abgegrenzt. Für Tauchübungen offizieller In-\nstitutionen (Polizei und Grenzwacht) aber auch für Tauchvereine der Region \neignet sich das 3,5 m tiefe Becken ebenfalls. \n\n④ Warm 32 ° Wassertemperatur 0.2 bis 1.25 m Wassertiefe \n\nRheumaliga \nWassergymnastik \nFreizeit, Relaxen \n\nDas Thermal- / Nichtschwimmerbecken verfügt über einen Schrägboden. Ein \ngrosser Teil des Beckens steht Familien und Kindern für Spiel und Spass zur \nVerfügung. Im Randbereich können dank dem warmen Thermalwasser  \nMassagedüsen und Schwallduschen positioniert werden. Auch dieses  \nBecken kann für Kurse (z.B. Wassergymnastik usw.) genutzt werden. \n\n\n\n \n\n Seite 11 \n\n \n5.5 Becken zur Wassergewöhnung \n\n \n\n \n \n\n6 Attraktivitäten \n \n\n6.1 Rutschbahn  \nDer Zugang zur attraktiven Rutschbahn ⑥ erfolgt im Familienbad über eine ge-\nschlossene Treppenanlage im ehemaligen Saunabereich. Mit einer Gesamt-\nlänge von 60 m - wovon ein grosser Teil ausserhalb des Gebäudes liegt - und \nfünf 360° Kurven sowie einem grosszügigen Auslauf in ein separates Becken ist \ndie Rutsche ein Höhepunkt. Eine Rutschbahn erfordert regelmässige Kontrollen \nder Einzelteile (keine losen Schrauben, keine hervorstehenden Teile usw.). War-\ntung und regelmässige Kontrollen sind daher im Instandhaltungsplan geregelt \n(Erstellung nach positiver Volksabstimmung). \n \n\n6.2 Massagedüsen, Schwallduschen und Sprudelliegen \nIm Thermal- und Nichtschwimmerbecken sind Massagedüsen, Schwallduschen \nund Sprudelliegen ⑦ installiert. Für die bessere Verteilung sind diese im Wech-\nsel aktiviert. Unterhalt und Wartung sind im Instandhaltungsplan geregelt (Er-\nstellung nach positiver Volksabstimmung).  \n \n\n6.3 Liegeflächen  \nGrosszügig konzipierte Liegeflächen ⑧ im Familienbereich ermöglichen Eltern \ndie Entspannung, ohne dass sie ihre Kinder aus den Augen lassen müssen. \n \n\n6.4 Sprungplattformen \nDie zwei 1-Meter-Sprungplattformen ⑨ sind als statische Elemente konzipiert, \nwas sich günstig auf den Unterhaltsaufwand auswirkt. Die Sicherheit eigenem \nEintauchbereich im Familienschwimmbecken wird durch regelmässige Kontrol-\nlen durch die Badaufsicht sichergestellt.  \n\n⑤ Warm 34° Wassertemperatur 0.4 m Wassertiefe \n\nEltern - Kind \nWassergewöhnung \n\nIn einem Planschbecken mit 34° Wassertemperatur können die Kleinsten \nspielerisch an das Wasser gewöhnt werden. Das Becken mit 40 cm Wasser-\ntiefe und einer kleinen Rutsche ist durch zusätzliche Wassererlebnisse er-\ngänzt. So besteht ein attraktiver Kinderbereich in unmittelbarer Nähe zu den \nübrigen Familienangeboten. \n\n\n\n \n\n Seite 12 \n\n \n6.5 Dampfbad, Erlebnisduschen, Ruhezone und Aussenbereich \n\nFür die Erholungssuchenden befindet sich im Verbindungsbau ein Dampfbad \n⑩. Dieses wird durch eine Reihe von Erlebnisduschen ergänzt. Der vorgela-\ngerte Ruheraum bildet gemeinsam mit dem im Freien liegenden Ruhehof einen \nvor Blicken geschützten Ort der Ruhe und des Rückzugs.  \n \nDer komplette Bereich wird mit Badekleidern benutzt und die Sicherstellung der \nHygiene ist im Reinigungsplan festgehalten (Erstellung nach positiver Volksab-\nstimmung). \n \n\n6.6 Selbstbedienungsbistro \nDie Gäste können im Selbstbedienungsbistro ⑪ im Verbindungsbau Getränke \nund Snacks beziehen und diese an den Bistrotischen mit Blick in den parkartigen \nwestlichen Aussenbereich geniessen, welcher direkt vom Bistrobereich zugägn-\nlich ist. So kann diese Zone bequem als Treffpunkt genutzt werden.  \n \nDurch die Konsumation innerhalb des Bades ist in diesem Bereich ein erhöhter \nReinigungsaufwand erforderlich. Dieser ist im Reinigungsplan detailliert defi-\nniert (Erstellung nach positiver Volksabstimmung). \n \n\n6.7 Tribüne \nDie Tribüne ⑫ bietet Platz für rund 200 Personen und kann sowohl vom Ein-\ngangsgeschoss als auch von der Beckenebene erschlossen werden. Dadurch \nentstehen nicht nur zusätzliche Möglichkeiten für die Ablage von Taschen, son-\ndern für den Badegast auch attraktive Flächen für den Aufenthalt.  \n \nZudem befinden sich in direktem Zugang über die Tribüne ein Mehrzweck- und \nein Theorieraum. Diese können für den Schulbetrieb oder bei Veranstaltungen \nmultifunktional genutzt werden.  \n \n \n\n7 Badtechnik \nUm einen unbeschwerten Badegenuss gewährleisten zu können, ist der Einsatz \nzielgerichteter und jederzeit gut gewarteter Anlagen und Einrichtungen ele-\nmentar. Sie entscheiden über den nachhaltigen und wirtschaftlichen Betrieb. \n \n\n\n\n \n\n Seite 13 \n\n7.1 Energie \nDas primäre Ziel des Energiekonzepts für das Bad - mit Raumlufttemperaturen \nvon 29 bis 35°C - ist die lückenlose Dämmqualität der Gebäudehülle. Das sekun-\ndäre Ziel ist die konsequente Nutzung von Abwärme mit hochwertigen Wärme-\nrückgewinnungssystemen und mit nachhaltiger und ressourcenschonender \nAufbereitung der notwendigen Wärme- und Kälteenergie.  \n \nDie Kälteenergie ist insbesondere erforderlich, um die relative Feuchte durch \nEntfeuchtung der Luft in den zulässigen Grenzen zu halten. \n \nDie konsequente Energie- und Wassermehrfachausnutzung des 28°C warmen \nThermalwassers ist hierbei eine wichtige Voraussetzung für den wirtschaftli-\nchen Betrieb.  \n \nAuf dem Dach wird eine Photovoltaik-Anlage installiert, welche einen Wert von \n189 kWp erreicht, womit ein Teil des Stromverbrauchs selbst abgedeckt werden \nkann.  \n \nDas Bad wird fossilautark betrieben. Das Energiekonzept erfüllt die Anforderun-\ngen an MINERGIE.  \n \n\n7.2 Haustechnik (HLKKS) \nDie zentralen Wärmeversorger sind zwei mehrstufige Wärmepumpen welche \ndie Abwärme aus dem Thermalwasser, dem Kühlprozess (Entfeuchtung) und \ndem Abwasser entnehmen. Die durch den Wärmepumpenprozess produzierte \nWärme wird für die Raumwärme, die Lufterwärme, die Badewassernacherwär-\nmung und die Duschwassererwärmung genutzt. Im sanierten Bestand wird aus-\nserdem die Restenergie des Dachwassers der Turnhallen im Abwärmenutzungs-\nsystem verwendet. Zur Abdeckung von Spitzenleistungen und für die Versor-\ngungssicherheit kann Heizwärme von einem der beiden Heizkessel bezogen \nwerden, was jedoch nur in wenigen Betriebsstunden erforderlich sein wird. Um \nden Heiz-, den Kühl- und den Lüftungsbetrieb mit allen Wärmerückgewinnnun-\ngen immer optimal betreiben zu können, kommt eine zeitgemässe Regelauto-\nmatik mit Überwachungsfunktion zum Einsatz. Sämtliche Energieströme wer-\nden aufgezeichnet und im Monitoring-System für die jährliche Auswertung be-\nreitgestellt. \n \n\n\n\n \n\n Seite 14 \n\n \nStark vereinfachtes Prinzipschema (schäwi / vadea), Wärme- und Wasserströme \n\n\n\n \n\n Seite 15 \n\n \n7.3 Badewasseraufbereitung \n\nDie Badewasserqualität wird nach der SIA 385/9 und der kantonalen Bäderver-\nordnung eingehalten. Dies gilt auch für das für die Rutschbahn verwendete \nWasser. Sämtliche Wasseraufbereitungsanlagen entsprechen den neuesten \nNormen und sind zudem nach MINERGIE-Standard konzipiert. Dies erlaubt ei-\nnen sehr sparsamen Betrieb. In den Chemikalienräumen (Erweiterungsbau) \nwird das Desinfektionsmittel (Chlor aus Granulat) und die Säure (Schwefelsäure) \nzur pH-Wert Korrektur aller im Einsatz stehenden Wasseraufbereitungsanlagen \nbereitgestellt. Die Ozonstufe kann individuell den verschiedenen Wasseraufbe-\nreitungsanlagen zugeschaltet werden. Die Anlagen werden automatisch in Ab-\nhängigkeit der Wasserqualität gesteuert und die wichtigsten Anlagedaten wer-\nden laufend mit einem Monitoring-System überwacht. \n \n\n7.4 Thermalwasser \nAufgrund der 1996 erstmals erteilten Konzession stehen zurzeit 25'000 m3 Ther-\nmalwasser pro Jahr mit einer Temperatur von 26° - 28° C (vorhandene Tiefen-\nbohrung auf der Parzelle Nr. 1591 „Festwiese“) zur Verfügung. Dieses wird im \nFreizeit- und Familienbad Egelsee mehrfach genutzt (Heizung, Lüftung und Ba-\ndewasser) und trägt damit wesentlich zum nachhaltigen und kostengünstigen \nBetrieb des Bades bei.  \n \nGemäss Vertrag vom 14. Mai 1996 kann die heutige Konzessionsinhaberin, die \nSekundarschulgemeinde, Thermalwasser im Umfang von 180 l/min, höchstens \naber 25'000 m3 Wasser/Jahr nutzen. Dieser Vertrag läuft am 30. April 2021 aus. \nDie Sekundarschulgemeinde hat bereits bei den zuständigen Kantonalen Stellen \nein Gesuch zur Verlängerung der Konzession eingereicht. \n \nAngestrebt wird ausserdem eine Erhöhung der Bezugsmenge von ca. 25 bis \n30 % (die Abklärungen hierfür sind allerdings kostenintensiv und erfolgen daher \nerst nach einer erfolgreichen Abstimmung im März 2018). \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\n Seite 16 \n\n8 Öffnungszeiten \nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee steht den Gästen zu folgenden Öffnungs-\nzeiten zur Verfügung: \n \nMontag bis Freitag 06:00 Uhr bis 22:00 Uhr \nSamstag  06:00 Uhr bis 20:00 Uhr \nSonntag  08:00 Uhr bis 20:00 Uhr \n \nDas Bad ist durchgehend geöffnet und nur am 1. Januar, Ostersonntag und \n25. Dezember geschlossen.  \n \nEs gibt nur wenige Zeitfenster, in denen die Schulen oder die Vereine das kom-\nplette 33-m-Becken für sich beanspruchen. Während diesen Vollbelegungen \ndes grossen Beckens und an den Wettkampftagen der Wassersportvereine \n(max. 12 Tage pro Jahr) steht dem öffentlichen Badebetrieb jederzeit das Fami-\nlienbad zur Verfügung.  \n \nWährend der Reinigungs- und Revisionsphasen im Sommer steht immer ein Teil \ndes Bades zur Verfügung.  \n \n \n\n9 Gebühren- und Tarifordnung \nDie Preisgestaltung hat das Ziel einem möglichst grossen Teil der Bevölkerung \nden Besuch im Bad zu ermöglichen. Die Preise werden von den Eigentümern in \nder Gebühren- und Tarifordnung geregelt (Erstellung nach positiver Volksab-\nstimmung). \n \n\n9.1 Eintrittspreise Öffentlichkeit \nDie Preisgruppen werden in Familien, Erwachsene, Kinder, Jugend und AHV/IV \nunterteilt. Die Bevölkerung von Kreuzlingen und der beteiligten Gemeinden der \nRegion profitieren von Preisermässigungen auf Jahresabonnemente. Auch die \nFamilien profitieren von einem um 20 % reduzierten Tarif. \n \n\n9.2 Tarife für Gruppen, Vereine und kommerzielle Anbieter \nVereine von Kreuzlingen können Bahnen und Teilbereiche des Bades kostenlos \nfür Vereinsaktivitäten reservieren, sofern alle aktiven Mitglieder über eine gül-\n\n\n\n \n\n Seite 17 \n\ntige Eintrittsberechtigung verfügen. Für kommerzielle Nutzer werden Bahnmie-\nten erhoben, wobei ebenfalls alle Teilnehmer über eine gültige Eintrittsberech-\ntigung verfügen müssen. \n \n\n9.2.1 Vermietung Wasserfläche \nDie vorhandene Wasserfläche soll möglichst vielen Nutzern zur Verfügung ste-\nhen. Neben Familien und Individualschwimmern sind Schulen, Vereine sowie \nandere Organisationen wichtige Kunden des Bades. Das Nebeneinander der \nverschiedenen Nutzer wird durch die Betriebsleitung koordiniert. Vorrang in der \nVergabe haben der öffentliche Badbetrieb sowie die Schul- und Vereinsnutzung. \nSo kann gesichert werden, dass der Öffentlichkeit stets genügend Platz für den \nBadbesuch zur Verfügung steht. Damit die Belegungen geplant und kontrolliert \nwerden können wird jeweils zu Beginn des Schulsemesters ein Belegungsplan \npubliziert (Anhang B, Entwurf Belegungsplan, Stand August 2017). Ein Mietver-\ntrag über die reservierte Wasserfläche regelt die Details. \n \nFür die Nutzung durch die kantonalen Mittel- und Hochschulen gilt der Vertrag \nmit dem Kanton (Erstellung nach positiver Volksabstimmung). Die Belegung \nwährend maximal 25 Wochenlektionen wird mit einem pauschalen Beitrag ent-\nschädigt. \n \n\n9.2.2 Vermarktung Werbeflächen \nEs werden verschiedene Werbeflächen angeboten, die es Firmen und Organisa-\ntionen ermöglichen ihre Werbung zu platzieren. Die Vereinbarungen über Wer-\nbeflächen werden jeweils über eine Dauer von fünf Jahren abgeschlossen und \nder Preis je nach Standort individuell von der Schwimmbadkommission festge-\nlegt. Folgende Werbeflächen (jeweils ausserhalb des Bereichs für Schulunter-\nricht) sind vorgesehen: \n‒ Eingangsbereich: unterhalb der Öffnungszeiten-/Preistafel \n‒ Eingangsbereich: am oberen Rand der Infotafel \n‒ Eintrittstickets \n‒ Separate Werbetafel \n \nBei Vereinsveranstaltungen können nach Absprache mit der Betriebsleitung zu-\nsätzliche Banner oder Werbemittel platziert werden. Diese dürfen die beste-\nhende Werbung nicht verdecken. \n \n\n\n\n \n\n Seite 18 \n\n10 Trägerschaft \nEigentümer des Familien- und Freizeitbades Egelsee sind die Sekundarschulge-\nmeinde und die Stadt Kreuzlingen. Ein Vertrag zwischen den Eigentümern regelt \ndie Details. Die Verzinsung und die Amortisation werden von den Eigentümern \nselbst getragen. \n \nDer Kanton Thurgau ist an den Investitionen des Erweiterungsbaus beteiligt. An \ndie Betriebskosten des Hallenbads Egelsee leisten sowohl der Kanton Thurgau \nals auch die umliegenden Gemeinden einen wesentlichen, jährlich wiederkeh-\nrenden Beitrag. Die verbleibenden Betriebskosten werden im Verhältnis 70:30 \nzwischen der Stadt Kreuzlingen und der Sekundarschulgemeinde aufgeteilt. \n \nFür das Familien- und Freizeitbad Egelsee gelten die Budgetrichtlinien der  \nEigentümergemeinden. Das Budget wird von der Betriebsleitung und der \nSchwimmbadkommission vorbereitet und über Behörden und Gemeinderat \ndem Volk zur Genehmigung vorgelegt. Für den Betrieb werden die Finanzkom-\npetenzen von den Behörden der Eigentümergemeinden festgelegt. \n \nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee wird in den Rechnungen der Eigentümer-\ngemeinden als eigenständige Kostenstelle geführt. \n \n \n\n11 Organisation Betrieb \nDie Organisationsstruktur basiert auf den Erfahrungen der Betriebsführung des \nThermalbads Egelsee. Es berücksichtigt die Erweiterung und die neue Träger-\nschaft. Die gesamte Anlage wird von der Sekundarschulgemeinde betrieben.  \n \n\n\n\n \n\n Seite 19 \n\n \nOrganisationsstruktur Betrieb Familien- und Freizeitbad Egelsee \n\n \n11.1 Schwimmbadkommission \n\nDie Schwimmbadkommission untersteht der Sekundarschulbehörde und dem \nStadtrat und wird durch diese gewählt, inkl. Festlegung des Präsidiums. Sie ist \ndas Bindeglied zwischen der Eigentümerschaft und der Betriebsleitung. Sie rap-\nportiert direkt der Eigentümerschaft.  \n \n\n11.1.1 Schwimmbadkommission Zusammensetzung \nDie Schwimmbadkommission besteht aus sieben stimmberechtigten Mitglie-\ndern. Der Vorsitzende hat den Stichentscheid: \n‒ Zwei Mitglieder der Sekundarschulbehörde Kreuzlingen \n‒ Zwei Vertretungen der Stadt Kreuzlingen \n‒ Ein Mitglied der Regionalplanungsgruppe (RPG) Kreuzlingen \n‒ Ein Mitglied Campus Thurgau \n‒ Ein Vertreter des Gemeinderats \n‒ Ein Vertreter des Sportnetzes Regio Kreuzlingen (mit beratender Stimme) \n‒ Betriebsleitung (mit beratender Stimme) \n \n\n\n\n \n\n Seite 20 \n\n11.1.2 Schwimmbadkommission Aufgaben, Pflichten \nDie Aufgaben, Pflichten und Kompetenzen sind im Pflichtenheft der Schwimm-\nbadkommission geregelt (Erstellung nach positiver Volksabstimmung) und um-\nfassen im Wesentlichen: \n‒ Vorschlag Badordnung zuhanden des Betreibers \n‒ Vorschlag zur Festlegung der Öffnungszeiten zuhanden des Betreibers \n‒ Vorschlag der Tarife zuhanden der Eigentümerschaft \n‒ Erstellung des jährlichen Budgets zuhanden der Eigentümerschaft \n‒ Überwachung und Kontrolle der laufenden Kosten, Erträge und Kennzahlen \n‒ Aufsicht über die Betriebsleitung und den Betrieb (inkl. Betriebskonzept) \n‒ Aufsicht über die Sicherheitsmassnahmen \n‒ Aufsicht über die Qualitätssicherung  \n‒  Massnahmenempfehlungen zuhanden der Eigentümerschaft \n‒ Aufsicht über alle baulichen Massnahmen \n‒ Kommunikation intern und extern, inkl. Werbemassnahmen \n \n\n11.2 Betriebsleitung \nFür die Besetzung der Betriebsleitung wird ausgewiesene Erfahrung und Sozial-\nkompetenz sowie die erforderliche IGBA Ausbildung vorausgesetzt. Die \nSchwimmbadkommission schlägt der Eigentümerschaft  entsprechend geeig-\nnete Kandidaten vor. Die Aufgaben, Pflichten und Kompetenzen sind im Pflich-\ntenheft der Betriebsleitung geregelt (Erstellung nach positiver Volksabstim-\nmung) und umfassen im Wesentlichen: \n‒ Operative Führung des Betriebes \n‒ Personalführung und Schulung \n‒ Erstellung Einsatzplanung \n‒ Umsetzung der strategischen Ziele  \n‒ Umsetzung der finanziellen Ziele, Kostenkontrolle \n‒ Qualitätssicherung \n \n \n\n12 Kommunikation  \n \n\n12.1 Information Gäste \nUm die Kunden über das umfassende Angebot zu informieren, wird über die \nMedien und eine eigene Homepage regelmässig auf Neuerungen oder Spezial-\n\n\n\n \n\n Seite 21 \n\nangebote - wie die Öffnungszeiten, Tarife, Badübersicht, Kursangebote oder Ter-\nmine von Sportanlässen - hingewiesen. Auf der Homepage wird auch das Mit-\narbeiterteam vorgestellt. Dies gibt allen Gästen die Möglichkeit sich ein Bild \nüber das Bad und das Team zu machen.  \n \n \n\n13 Betriebssicherheit \n \n\n13.1 Hygienekonzept \nMit einer hohen Qualität im Bereich der Sauberkeit und Hygiene wird gewähr-\nleistet, dass sich die Besucher in einer gepflegten Umgebung bewegen können. \nEine entsprechende Materialisierung des Innenausbaus unterstützt diesen An-\nspruch. Für alle Räume und Flächen bestehen Reinigungspläne (Erstellung nach \npositiver Volksabstimmung). Die Arbeiten werden erfasst und dokumentiert. \nDie Reinigung soll möglichst durch eigene Mitarbeiter ausgeführt werden.  \n \n\n13.2 Sicherheitskonzept \nMit einem Sicherheits- und Notfallkonzept (Erstellung nach positiver Volksab-\nstimmung, unter Einbezug relevanter Empfehlungen des BFU) werden die Ab-\nläufe für Personennotfälle und Massnahmen bei technischen Störungen gere-\ngelt. Als zusätzliche Sicherheit für die Gäste wird der Einsatz einer Unterwasser-\ndetektion und/oder Videoüberwachung geprüft.  \n \nBei Vermietung der Wasserfläche trägt die Lehrperson oder die Kursleitung die \nVerantwortung für die Sicherheit der ganzen Gruppe. \n \nDie Zufahrt für den Notfall erfolgt zwischen den Gebäuden Hauptstrasse 86 und \n88, der Sanitätsraum ist in unmittelbarer Nähe - im Verbindungsbau - angeord-\nnet. Der Raum und die Wege sind vorschriftsmässig gekennzeichnet. \n \nDie Anlieferung der Betriebsmaterialien (inkl. Chemikalien) ist zwischen den Ge-\nbäuden Hauptstrasse 86 und 88 vorgesehen. Dadurch kann der Anlieferungs-\nverkehr getrennt vom Fussgänger und Velofahrer geführt werden. \n \n\n13.3 Sicherheitsvorgaben Personal \nDer Arbeits- und Gesundheitsschutz wird nach den Richtlinien der SUVA und \nder EKAS (eidg. Koordinationskommission für Arbeitsschutz) ausgerichtet. Die \n\n\n\n \n\n Seite 22 \n\npersönliche Schutzausrüstung (PSA) wird den Mitarbeitenden zur Verfügung ge-\nstellt.  \n \n\n13.4 Aus- und Weiterbildung Personal \nNur durch regelmässige Aus- und Weiterbildungen kann gewährleistet werden, \ndass das Personal jederzeit den vielschichtigen Anforderungen eines Badbetrie-\nbes gewachsen ist. Daher wird bereits bei den Anstellungen besonderer Wert \nauf die Fachausbildung gelegt. Für die Weiterbildung der Mitarbeiter werden \ngeeignete Schulungen vereinbart und der Wissenstransfer in den Berufsalltag \nbegleitet und kontrolliert.  \n \n\n13.5 Wartung und Unterhalt \nDurch die regelmässige Wartung der technischen Anlagen und dem professio-\nnellen betrieblichen und baulichen Unterhalt wird der reibungslose Betrieb si-\nchergestellt. Für die verschiedenen Arbeiten, Serviceintervalle sowie Zuständig-\nkeiten und Abläufe gilt der Instandhaltungsplan, inkl. Revisionsphasen (Erstel-\nlung nach positiver Volksabstimmung). Dabei wird angestrebt möglichst viele \nArbeiten mit dem Stammpersonal auszuführen.  \n \nBei grossen und komplexen Anlagen wie z.B. Lüftung, Heizung, Wasseraufberei-\ntung etc. sollen Serviceverträge abgeschlossen werden, um die fachgerechte \nWartung sicherzustellen. \n \n \n\n14 Qualitätssicherung \nNach zwei Jahren im Vollbetrieb wird die erste Evaluation über die Kundenzu-\nfriedenheit, das Angebot und die Betriebsabläufe vorgenommen. Je nach Aus-\nwertungsergebnis werden die nötigen Massnahmen von den zuständigen In-\nstanzen genehmigt und umgesetzt. Anschliessend werden im Rhythmus von \nfünf Jahren weitere Evaluationen durchgeführt. \n \n \n\n15 Zusammenfassung \nZiel aller Bemühungen ist die Sicherstellung des reibungslosen Betriebs für eine \n(weitere) Nutzungsperiode von ca. 30 Jahren. Heute können noch nicht alle De-\ntails definiert werden; zusätzlich zu erstellende Dokumente sind daher: \n \n\n\n\n \n\n Seite 23 \n\na. Pflichtenhefte Schwimmbadkommission und Betriebsleitung \nb. Anforderungsprofile Betriebsleitung, Badaufsicht, Badmeister, Reinigungsteam \n\nund Kassenteam \nc. Gebühren- und Tarifordnung \nd. Diverse Verträge, inkl. Serviceverträge \ne. Betriebsrichtlinien, inkl. Vergaberegeln und Belegungsplan \nf. Instandhaltungsplan, inkl. Checklisten und Auswertungen Monitoring-System \ng. Reinigungspläne, inkl. Protokolle \nh. Sicherheits- und Notfallkonzept \ni. Grundrisse und Planunterlagen  \n \nDamit Gäste und Eigentümer langfristig von den getätigten Investitionen profitieren ist \nauch in Zukunft eine konsequente Überprüfung der Abläufe und Aktualisierung der Do-\nkumentation erforderlich.  \n \nKreuzlingen, 19. September 2017 \n \n \nAnhang \na. Entwurf Belegungsplan, Stand August 2017 \n  \n\n\n\n \n\n Seite 24 \n\nAnhang A \n \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 25 \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 26 \n\n \n\n\n\nBeilage 7\n\n\n\n\n\tEgelsee 4_GR-Botschaft Kreditbegehren-Verabschiedung\n\t1 Ausgangslage\n\t1.1 Projektgruppe\n\n\t2 Standort\n\t2.1 Erschliessung und Zugang\n\t2.2 Zwei-Eingangs-Betrieb\n\n\t3 Familien- und Freizeitbad Egelsee\n\t3.1 Sanierung Bestand Thermalbad Egelsee\n\t3.1.1 Attraktivitätssteigerungen Bestand\n\t3.1.2 Attraktivitätssteigerung Verbindungsbau\n\n\t3.2 Erweiterungsbau mit 33 m x 25 m Becken\n\t3.2.1 Tribüne\n\n\n\t4 Ausrichtung und Zielsetzung\n\t5 Nutzergruppen\n\t5.1 Öffentlichkeit\n\t5.2 Schulen\n\t5.3 Vereine\n\t5.4 Barrierefreiheit\n\n\t6 Beckenkonzept\n\t7 Badtechnik\n\t7.1 Zusammenfassung Energie\n\t7.2 Zusammenfassung Haustechnik\n\t7.3 Zusammenfassung Badewasseraufbereitung\n\t7.4 Thermalwasser\n\n\t8 Öffnungszeiten\n\t9 Gebühren- und Tarifordnung\n\t9.1 Eintrittspreise Öffentlichkeit\n\t9.2 Tarife für Gruppen, Vereine und kommerzielle Anbieter\n\t9.2.1 Vermietung Wasserfläche\n\t9.2.2 Vermarktung Werbeflächen\n\n\n\t10 Trägerschaft\n\t11 Organisation Betrieb\n\t12 Finanzen\n\t12.1 Investitionen Erweiterungsbau\n\t12.2 Investitionen Sanierung Bestand\n\t12.3 Attraktivitätssteigerungen\n\t12.4 Gesamtinvestitionen\n\t12.5 Finanzdienst\n\t12.6 Betriebskosten Familien- und Freizeitbad Egelsee\n\t12.7 Zusammenfassung Betriebs- und Finanzkosten\n\t12.8 Beiträge\n\t12.8.1 Kanton\n\t12.8.2 Nachbargemeinden\n\n\n\t13 Realisierung\n\t13.1 Realisierungsmodell\n\t13.2 Terminplan\n\t13.3 Auswirkungen bei Ablehnung\n\n\t14 Zusammenfassung\n\n\tEgelsee 2_Bericht Preisgericht_Beilage 1\n\tEgelsee 2_Projektorganisation_Beilage 2\n\tEgelsee 2_Perimeter_Beilage 3\n\tEgelsee 4_Grundrisse_Beilage 4\n\tBeilage 5\n\tEgelsee 4_Betriebskonzept_Beilage 6\n\tEgelsee 4_Schreiben DEK 20150826_Beilage 7\n\n\n\n