Jahresbericht 2021 Stadt Kreuzlingen

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text: \n   \n  \n\n1Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\n \n\nJAHRESBERICHT 2021\nJahresrechnung der Stadt Kreuzlingen\n\n\n\n           \n\nTi\nte\n\nlb\nild\n\n: D\nie\n\n K\nre\n\nuz\nlin\n\nge\nr B\n\näc\nhe\n\n b\nild\n\net\nen\n\n e\nin\n\nst\n d\n\nen\n M\n\nitt\nel\n\npu\nnk\n\nt u\nns\n\ner\ner\n\n h\neu\n\ntig\nen\n\n Q\nua\n\nrti\ner\n\ne \nun\n\nd \nha\n\nbe\nn \n\ndi\nes\n\ne \nm\n\nas\nsg\n\neb\nlic\n\nh \nge\n\npr\näg\n\nt. \nDe\n\nr C\nho\n\nge\nnb\n\nac\nh \n\nhi\nes\n\ns f\nrü\n\nhe\nr L\n\nog\nge\n\nn-\n o\n\nde\nr L\n\nog\nen\n\nba\nch\n\n. E\nr h\n\nat\n se\n\nin\nen\n\n U\nrs\n\npr\nun\n\ng \nim\n\n W\nal\n\nds\ntü\n\nck\n «E\n\nge\nlse\n\ne»\n b\n\nei\n Il\n\nlig\nha\n\nus\nen\n\n. \nIm\n\n o\nbe\n\nre\nn \n\nTe\nil \n\nhe\niss\n\nt e\nr h\n\neu\nte\n\n n\noc\n\nh \nso\n\n. Z\nw\n\nisc\nhe\n\nn \nde\n\nn \nLe\n\nng\nw\n\nile\nr W\n\nei\nhe\n\nrn\n u\n\nnd\n d\n\nem\n a\n\nlte\nn \n\nDo\nrfk\n\ner\nn \n\nKu\nrz\n\nric\nke\n\nnb\nac\n\nh \nsc\n\nhn\nei\n\nde\nt s\n\nich\n d\n\ner\n C\n\nho\nge\n\nnb\nac\n\nh \ntie\n\nf i\nn \n\nda\ns G\n\nel\nän\n\nde\n e\n\nin\n u\n\nnd\n fo\n\nrm\nt d\n\nab\nei\n\n vi\nel\n\ne \nkle\n\nin\ner\n\ne \nun\n\nd \ngr\n\nös\nse\n\nre\n W\n\nas\nse\n\nrfä\nlle\n\n.\n\n\n\n           \n\n3  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nBericht Stadtpräsident\nThomas Niederberger 13\n\n1 Präsidium 14\n1.1 Kommunikation 14\n1.2 Stadtmarketing 14 – 15\n1.3 Assistenz des Stadtpräsidenten 15\n1.4 Personaldienst 16\n1.5 Projektkoordination 16\n1.6 Migrations- und Integrationsrat  16 – 17\n\n2 Stadtkanzlei 18\n2.1 Gemeinderat 18 – 20\n2.2 Wahlen und Abstimmungen 20 \n2.3 Dienste Kanzlei 20 – 22\n2.4 Einwohneramt 22 \n2.5 Bestattungsamt 22 – 23\n2.6 Schlichtungsbehörde in Mietsachen 23\n\nBericht Stadtrat \nMarkus Brüllmann 25\n\n3 Soziale Dienste 26\n3.1 Sozialhilfe 26 – 27\n3.2 Alimentenhilfe 27\n3.3 Asylkoordination 27\n3.4 Sozialversicherungen 27 – 28\n3.5 DLZ Arbeitsintegration 28\n3.6 Gesetzlicher Betreuungsdienst 28 – 29\n\nBericht Stadträtin\nDorena Raggenbass 31\n\n4 Gesellschaft 32\n4.1 Kultur  32 \n4.2 Sport 33\n4.3 Freizeitbetriebe 34\n4.4 Fachstelle Integration und Familie 34 – 35\n4.5 Liegenschaften 35\n\nBericht Vize-Stadtpräsident \nErnst Zülle 37\n\n5 Bau 38\n5.1 Stadtplanung 38 – 39\n5.2 Bautätigkeit 39\n5.3 Strassen 39 – 40\n5.4 Kanalisation 40\n5.5 Öffentlicher Verkehr 41\n5.6 Umweltschutz 41 – 42\n5.7 Energie 42 – 43 \n5.8 Werkhof 44 – 45\n5.9 Stadtgärtnerei 45 \n5.10 Abfallwesen 45\n\nBericht Stadtrat \nThomas Beringer 47\n\n6 Dienste 48\n6.1 Feuerwehr 48 – 49\n6.2 Zivilschutz 49 – 50\n6.3 Ordnungsdienst und Häfen 50 – 51\n\n7 Energie Kreuzlingen 53\n\n8 Finanzen 55\n8.1 Kommentar zur Rechnung 55 – 57\n8.2 Fiskalertrag 57 – 59\n8.3 Landkreditkonto 60\n8.4 Jahresrechnung 2021 61 – 66\n\nInhaltsverzeichnis \n\nOrganisation der Stadtverwaltung 4 \nCorona und Normalität / Der Stadtpräsident blickt zurück 5\nDas bewegte Kreuzlingen 2021 6 – 9  \nGemeinderat 10 – 11\n\nInhaltsverzeichnis\n\n\n\n4 4 \n\nGesellschaft – Dorena Raggenbass\n– Gesellschaft, Jugend\n– Integration\n– Familienergänzende Betreuungsangebote\n– Kultur\n– Sport\n– Sport- und Freizeitanlagen\n– Unterhalt städtische Liegenschaften\n\nBau – Ernst Zülle\n– Stadtplanung, Hochbau\n– Öffentlicher Verkehr\n– Raumordnung\n– Tiefbau, Verkehrsplanung\n– Umwelt- und Gewässerschutz\n– Energiefachstelle\n– Werkhof, Stadtgärtnerei\n\nDienste – Thomas Beringer\n– Energie Kreuzlingen\n– Sicherheit und Ordnung\n– Feuerwehr\n– Zivilschutz und übrige Landesverteidigung\n– Flurwesen\n– Marktwesen\n– Häfen\n\nPräsidium – Thomas Niederberger\n– Regionalentwicklung\n– Standort- und Wirtschaftsförderung\n– Liegenschaftenhandel\n– Stadtmarketing\n– Kommunikation\n– Finanzen und Steuern\n– Stadtkanzlei\n– Einwohneramt \n– Bestattungen und Friedhöfe\n– Schlichtungsbehörde in Mietsachen\n– Projektkoordination\n– Informatik\n– Verwaltung und Personaldienst\n\nSoziales – Markus Brüllmann\n– Sozialhilfe, Alimente\n– Gesetzlicher Betreuungsdienst\n– Sozialprojekte\n– Sozialversicherungen\n– Spitex\n– Krankenkassen-Prämienverbilligungen  \n\nund -ausstände\n– Altersfragen\n\nOrganisation der Stadtverwaltung\n\nOrganisation der Stadtverwaltung\n\nDer Stadtrat Kreuzlingen: Michael Stahl (Stadtschreiber), Thomas Beringer, Ernst Zülle (Vize-Stadtpräsident), Thomas Nieder- \nberger (Stadtpräsident), Dorena Raggenbass und Markus Brüllmann.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n5Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nIm Jahresbericht 2020 habe ich erwähnt, dass wir auf ein spezielles Jahr zurückblicken, jetzt aber zuver-\nsichtlich und mutig ins neue Jahr 2021 starten. Wir alle hatten gehofft, dass wir die Corona-Pandemie \nbald ad acta legen können. Es ist aber anders gekommen. Die Pandemie beschäftigte uns auch im Jahr \n2021 stark; sei es in Bezug auf zahlreiche Anlässe, die erneut nicht durchgeführt werden konnten, oder \naufgrund der notwendigen Massnahmen, die bei der täglichen Arbeit zu einem Mehraufwand führten. \nTrotzdem konnten wir die Dienstleistungen und Services für unsere Bürgerinnen und Bürger ohne Un-\nterbruch erbringen. Trotz der erschwerten Umstände gibt es aber auch zahlreiche positive Meldungen: Ich \nbin dankbar, dass wir Projekte fortführen oder neue starten konnten sowie Menschen, die Unterstützung \nbenötigten, helfen konnten. Wir haben gelernt, mit den Tücken der Pandemie umzugehen. Es ist eine \nneue Normalität entstanden.\n\nMitte 2021 zog der Stadtrat seine Halbzeit-Bilanz für das Legislaturprogramm 2019 bis 2023. Viele  \nZiele und Massnahmen sind bereits erfolgreich umgesetzt, andere befinden sich noch in der Planungs- \nund/oder Realisierungsphase. Der Stadtrat wird bis zum Ende der Legislaturperiode weiterhin an \nseinen festgelegten Schwerpunkten arbeiten: Natur, Umwelt und Energie; Langsamverkehr und ÖV; \nStadtentwicklung; Gesellschaft und Gesundheit; Finanzen und Dienstleistung.\n\nDas Familien- und Freizeitbad Egelsee befindet sich im Bau. Die Ortsplanungsrevision wurde durch den  \nGemeinderat genehmigt, die Zustimmung durch den Kanton steht derzeit noch aus. Bei der Stadthaus- \nFrage wurden zwei Alternativprojekte «Stadthaus» und «Tiefgarage und Gestaltung Festwiese» aus- \ngearbeitet. Über die Planungskredite kann bereits im März 2022 im Gemeinderat diskutiert werden.  \nDas Kulturzentrum Kult-X wird nach der erfolgreichen Volksabstimmung in den nächsten drei Jah- \nren weiterentwickelt. In den Bereichen Klimaschutz und Biodiversität wurden konkrete Massnahmen  \nausgearbeitet, die in den nächsten Jahren umgesetzt werden. Mit dem neuen Rasenspielfeld  \nim Döbeli und dem Garderobengebäude im Klein Venedig wurden wichtige Sport-Infrastrukturprojekte  \nzum Abschluss gebracht. Das ist nur eine Auswahl von vielen Projekten, die nebst dem Alltagsgeschäft  \nin den verschiedenen Abteilungen bearbeitet werden.\n\nIm neuen Jahr wird im Veranstaltungskalender sicherlich das Stadtfest vom 1. bis 3. Juli 2022 ein  \nHöhepunkt sein. Weit über 80 Vereine und Organisationen sind in die Planungen involviert. Sie  \nmöchten – nicht zuletzt für die Kreuzlinger Bevölkerung – einen schönen und gebührenden 75-Jahr-\nJubiläumsanlass organisieren.\n\nDie Pandemie wird uns in den ersten Monaten des neuen Jahres noch beschäftigen. Trotzdem möchten \nwir Sie ermuntern, das Positive wie auch das Miteinander in den Vordergrund zu rücken. Richten Sie \nden Fokus auf all die grossen und kleinen Dinge im Leben, die funktionieren und welche Ihnen Freude \nmachen. Gehen Sie mit Mut und Zuversicht in die Zukunft. Wir danken der Kreuzlinger Bevölkerung  \nund den verschiedenen Akteurinnen und Akteuren, die sich für unsere Stadt einsetzen, für das Ver-\ntrauen und die Unterstützung!\n\nThomas Niederberger, Stadtpräsident\n\nDer Stadtpräsident blickt zurück\n\nHistorische EntscheidungenCorona und Normalität\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n6 Das bewegte Kreuzlingen 2021\n\nJanuar |   Aufgrund der Corona-Pandemie findet der traditionelle Neujahrsempfang der Stadt \nKreuzlingen nicht statt. Stattdessen verteilt der Stadtrat am 9. Januar eine süsse Überraschung im \nStadtzentrum an die Bevölkerung. Die Rückmeldungen waren durchwegs positiv, und dieser persönliche \nAuftakt war trotz allem ein freudiger Beginn.\n\n  |   Rund 1’200 Kilogramm Kleinsperrgut sammelte das Team des städtischen Dienst-\nleistungszentrums Arbeitsintegration an der ersten Sammlung am 5. Januar. Das Resultat liegt über \nden Erwartungen und zeigt, dass die Bevölkerung das Angebot rege nutzt.\n\nFebruar |   Mit den Bauvorbereitungen tritt das Projekt Familien- und Freizeitbad Egelsee in eine neue \nPhase. Anfang Februar sind die Facharbeiter mit dem Aufbau der Bauzäune, der Installation für die Strom- \nund Wasserversorgung sowie mit der Rodung von rund 20 Bäumen beschäftigt. Zudem steht der Abbruch \nder Liegenschaft Hauptstrasse 88a (Hinterhaus und ehemaliges Z88) sowie des Schulpavillons an.\n\n  |   Am 8. Februar geben das OK des grenzüberschreitenden Flohmarkts und die Stadt Kreuz-\nlingen bekannt, dass der beliebte Anlass aufgrund der Coronapandemie zum zweiten Mal in Folge auch für \ndieses Jahr abgesagt wird.\n\nMärz |   Mit 53.3 Prozent heissen die Kreuzlinger Stimmberechtigten die Volksinitiative «zur Frei-\nhaltung der Festwiese beim Bärenplatz» am 7. März gut. Der Stadtrat prüft nun Alternativen. Diese Eva-\nluation nimmt der Stadtrat breit abgestützt und ohne Vorbehalte vor. «Wir machen den Fächer weit auf \nund prüfen zunächst mögliche Varianten, bevor wir einen Planungskredit beantragen werden», sagt Stadt-\npräsident Thomas Niederberger am Abstimmungssonntag.\n\n  |   Planmässig erfolgt am 24. März der Spatenstich für das Projekt Familien- und Freizeit-\nbad Egelsee mit Stadtpräsident Thomas Niederberger, Stadträtin Dorena Raggenbass, Schulpräsidentin \nSeraina Perini Allemann, Gemeinderatspräsident Alexander Salzmann, Ruedi Wolfender (Abteilungslei-\nter Gesellschaft und Liegenschaften) und Andreas Frankhauser (Architekt). \n\nDas bewegte Kreuzlingen 2021 \n\n Januar Februar März April Mai Juni\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n   \n  \n\n7Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Das bewegte Kreuzlingen 2021\n\n Januar Februar März April Mai Juni\n\nApril |   Seit Jahren fördert die Stadt Kreuzlingen den Klimaschutz. Um die Anstrengungen zu \nintensivieren, definierte der Stadtrat die Bereiche «Natur, Umwelt und Energie» als Aufgabenschwer-\npunkte in seinem Legislaturprogramm 2019 – 2023. Parallel dazu verabschiedete er den Massnahmen-\nplan Klimaschutz, der über 100 Massnahmen enthält, die bis ins Jahr 2033 umgesetzt werden sollen. \nAm 26. April präsentiert der Stadtrat den Massnahmenplan im Garten von Stadtpräsident Thomas \nNiederberger. Mit der Ratifizierung der «Klima- und Energie-Charta Städte und Gemeinden» setzt der \nStadtrat tags darauf ein weiteres starkes Zeichen. Die vom Klima-Bündnis Schweiz erarbeitete Charta \nunterzeichneten mittlerweile über 30 Schweizer Städte und Gemeinden. \n\n  |   Mit dem Badi-Bus will die Stadt Kreuzlingen zur Benutzung des öffentlichen Verkehrs \nmotivieren. Denn sobald die Temperaturen steigen, füllen sich auch die Parkplätze, insbesondere an \nWochenenden und während der Schulferien. Mit dem erfrischend anders gestalteten Bus der Linie 902 \nsowie mit einem attraktiven Fahrplan will die Stadt dieser Situation entgegenwirken.\n\nMai |   Die Technischen Betriebe heissen seit dem 3. Mai Energie Kreuzlingen und positio- \nnieren sich als zukunfts- und marktorientierter Versorger. Der moderne Marktauftritt unterstreicht \nden Anspruch, als regional führender Versorger die Ziele der Energiestrategie 2050 so früh wie möglich \nzu erreichen. Dazu zählen unter anderem mehr Strom aus erneuerbaren Energien, wie beispielsweise \neigen produzierter Solarstrom aus Kreuzlingen.\n\n  |   Am traditionellen «Chrüzlinger Fäscht» wird gesungen, getanzt, gelacht und geges- \nsen! Es ist ein Fest der Sinne, des Genusses und der Freundschaft, an dem über 40 Nationen ihre  \nMusik, Tänze und kulinarischen Spezialitäten präsentieren. Coronabedingt findet das Fest auch die-\nses Jahr nicht statt. Mitglieder des Vereins «Chrüzlinger Fäscht» kochen trotzdem und vereinen ihre  \nLieblingsrezepte im bunt illustrierten Kochbuch «Kulinarische Begegnungen».\n\nJuni |   Der Stadtrat verabschiedet am 1. Juni die Smart-City-Strategie für Kreuzlingen. Mit der  \nSwisspower AG konnte ein Unternehmen engagiert werden, das den Erarbeitungsprozess fachlich und \nstrukturell begleitet. An mehreren Workshops wurden eine Strategie sowie erste prioritäre Handlungs- \nfelder definiert. Dabei entstand auch die Vision «Leben in Kreuzlingen: vital, vielfältig, vernetzt».\n\n  |   Zwölf interaktive Kunstwege durch Kreuzlingen stehen seit letztem Sommer zur  \nVerfügung. Seit Dienstag, 29. Juni, können neu auch Kinder und Familien per App auf individuelle  \nkreative Entdeckungsreise gehen. Sieben Kunstwerke im Stadtraum laden dazu ein, entdeckt und kreativ \ninterpretiert zu werden, an jedem Standort gibt es interessante Informationen zum Kunstwerk.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n8 Das bewegte Kreuzlingen 2021\n\n  Juli August September Oktober November Dezember\n\nJuli |   1947 knackte Kreuzlingen die 10’000-Einwohner-Marke und ist seither eine Stadt.  \nZum 75-jährigen Jubiläum plant ein breit abgestütztes OK ein Stadtfäscht, das vom 1. bis 3. Juli 2022 \nstattfinden wird. Das OK stellt sich am 1. Juli und damit genau ein Jahr vor dem Anlass der Öffent-\nlichkeit vor. \n\n  |   Mit dem Abschluss der Bauarbeiten am Chogenbach ist die Romanshornerstrasse  \nab Samstag, 10. Juli, wieder beidseitig befahrbar. Somit können die Ende November 2020 gestarte-\nten Bauarbeiten für den neuen Bachdurchlass abgeschlossen werden. Mit einem Durchlass von neu  \n2.5 Meter in der Breite und 1.65 Meter in der Höhe sind die gesetzlichen Vorgaben des Hochwasser-\nschutzes für den Chogenbach nun erfüllt.\n\nAugust |   Vom 9. August bis Ende Monat ist auf den Stadtbuslinien (901 bis 907) in Kreuzlingen  \nund in Tägerwilen versuchsweise ein Elektrobus im Einsatz. Nach einer dreiwöchigen Testphase  \nfolgt eine Auswertung zum Einsatz von Elektrobussen in Kreuzlingen.\n\n  |   Die Anti Littering-Botschafterinnen und -Botschafter der Interessengemeinschaft  \nfür eine saubere Umwelt (IGSU) stehen am 6. und 7. August an den lokalen Littering Hotspots in  \nKreuzlingen im Einsatz. Sie ziehen mit ihren weissen Recyclingmobilen umher, sensibilisieren Pas- \nsantinnen und Passanten auf freundliche, humorvolle Art für das Littering-Problem und sind auf der \nHut, dass keine Zigarettenstummel, Take-away- und Getränke-Verpackungen liegenbleiben. Bereits \nvor fünf Jahren engagierte die Stadt Kreuzlingen die IGSU-Botschafter-Teams mit dem Ziel, eine  \nVerhaltensänderung zu erzielen. \n\nSeptember |   Am 3. September wird der erste grenzüberschreitende Foxtrail Europas eröffnet.  \nNach einer Planungszeit von zwei Jahren hat die Firma Foxtrail Schweiz GmbH den ersten grenz- \nüberschreitenden Foxtrail namens «Conexus» eröffnet. Das lateinische «Conexus» bedeutet  \n«enge Verbindung», was bezeichnend ist für die beiden Grenzstädte Kreuzlingen und Konstanz.  \nFoxtrail bietet ein touristisches Highlight, das beide Städte miteinander verbindet.  \n\n  |   Am 26. September genehmigen die Kreuzlinger Stimmberechtigten den jährlichen  \nBeitrag von CHF 250’000.– an den Betrieb des Kulturzentrums Kult-X für die nächsten drei Jahre  \nsowie die Überführung der Liegenschaft Schiesser aus dem Landkreditkonto in das Verwaltungs- \nvermögen von CHF 4.87 Mio. deutlich. Mit diesem positiven Volksentscheid erhält der Trägerverein \nKult-X grünes Licht, um das Kulturzentrum in den kommenden drei Jahren weiterzuentwickeln.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n   \n  \n\n9Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Das bewegte Kreuzlingen 2021\n\n  Juli August September Oktober November Dezember\n\nOktober |   Anfang Mai starteten die Bauarbeiten für die Sanierung und Erweiterung \nder Heinrichhalle. Im Oktober konnte der Rohbau abgeschlossen werden. Mit der Sanie-\nrung und Erweiterung werden zum einen die notwendigen Massnahmen zum Gebäude- \nerhalt und zum anderen wesentlich bessere Voraussetzungen für die beiden Sportvereine \ngeschaffen. Voraussichtlich im März 2022 kann das Gebäude dem Sportfischerverein \nKreuzlingen und dem Juniorensegelpool übergeben werden. \n\n  |   100 Gemeinden haben schweizweit im Rahmen von 16 regionalen Chal- \nlenges die Veloförderaktion Cyclomania durchgeführt. Innert eines Monats spulen die  \n246 registrierten Kreuzlingerinnen und Kreuzlinger zusammen fast 16’000 Velokilo-\nmeter ab – knapp 5’000 Kilometer mehr als im Vorjahr. Damit sichert sich die Stadt  \nKreuzlingen knapp vor Uster und Stäfä den Sieg. \n\nNovember |   Am 18. November wurde die über 40-jährige WC-Anlage im Seeburgpark \ndurch eine neue ersetzt. Sie besteht aus einem Behinderten- und Familienmodul. Die \nAnlage ist mit zwei Unisex-Kabinen ausgestattet und neu ganzjährig geöffnet. \n\n  |   Bei einer hohen Stimmbeteiligung von 57.2 Prozent heissen knapp 72  \nProzent der Stimmberechtigten das Budget 2022 der Stadt Kreuzlingen mit einem  \nDefizit von CHF 570’000.– und gleichbleibendem Steuerfuss von 66 Prozent deutlich \ngut. Die Nettoinvestitionen von CHF 30.9 Mio. (Vorjahr CHF 25.2 Mio.) kann die Stadt  \nKreuzlingen zu einem Fünftel selbst finanzieren.\n\nDezember |   «Das Weihnachtszelt» vom 3. bis 5. Dezember findet erstmals auf dem \nBärenplatz statt und bietet eine tolle Gelegenheit, passende Geschenke für das Weih-\nnachtsfest zu finden. Von Kunsthandwerk, Wollprodukten, Deko-Artikeln oder Mode bis \nzu gluschtigem Weihnachtsgebäck ist vieles dabei. Im Aussenbereich lockt ein abwechs-\nlungsreiches und überraschendes Essensangebot.\n\n  |   Als Übergangslösung haben der Stadtrat Kreuzlingen sowie die Ge-\nmeinderäte der Gemeinden Tägerwilen, Kemmental und Lengwil die «Kreuzlinger Nach-\nrichten» als amtliches Publikationsorgan bestimmt. Der Vertrag ist vorerst bis Sommer \n2022 befristet. Im neuen Jahr wird eine öffentliche Ausschreibung für die definitive und \nlängerfristige Vergabe des Auftrags durchgeführt.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DAS BEWEGTE KREUZLINGEN\n\n\n\n10 Gemeinderat\n\nSitzungen\nDie Gemeinderatssitzungen wurden im Dreispitz Sport- und Kulturzentrum oder in einem der Kirchge-\nmeindehäuser abgehalten, da dort die Abstände wegen der Corona-Massnahmen eingehalten werden \nkonnten. Der Gemeinderat tagte neun Mal. Es gab 26 Entschuldigungen, einen Saalverweis und 3 \nRücktritte. Wir behandelten 21 Botschaften, darunter ein Kreditbegehren von brutto CHF 4.3 Mio. für \ndie Sanierung und Aufwertung der Löwenstrasse zuhanden der Volksabstimmung. Das Volk hat im Juni \ndie Vorlage abgelehnt. Die Abstimmung für die Weiterentwicklung der Liegenschaft Schiesser wurde \nim September vom Volk gutgeheissen und damit das neue Kulturzentrum in Kreuzlingen bestätigt.\n\nDas Begegnungszentrum DAS TRÖSCH soll auf Wunsch von Monika und Christof Roell in eine ge-\nmeinnützige Stiftung übergehen. Die Stiftung übernimmt den Betrieb per 1. Januar 2022. Im Frühling \n2017 wurde DAS TRÖSCH eröffnet. Der jährliche Betriebskostenbeitrag in Höhe von CHF 175’000.– \nwird inskünftig an die Stiftung ausbezahlt. Der Rat hat der Botschaft einstimmig zugestimmt.\n\nAuch in der Einbürgerungskommission war viel los. 98 Antragsgesuche für die Einbürgerung gingen  \nein. Nach sorgfältiger Prüfung der Unterlagen in der Einbürgerungskommission konnten 96 Gesuche \ndem Gemeinderat zur positiven Annahme und somit zur Erteilung des Bürgerrechts der Stadt Kreuzlin-\ngen empfohlen werden. Für uns ist die Integration oberstes Gebot.\n\nPräsidium\nGenau mit meinem Amtsantritt wurde das neue Fussballfeld im Döbeli fertiggestellt und dem AS Calcio \nübergeben. Gleichzeitig wurde mit der Sanierung des Hauptplatzes begonnen. Der FC Kreuzlingen be-\nkam eine neue Garderobe, die längst fällig war. Zudem wird das Fussballfeld ab 2022 Erstliga-tauglich \numgebaut. Eine Stadt kann nur wachsen, wenn die Infrastruktur mitwächst.\n\nLeider ist während meiner Amtszeit Christian Winterhalter gestorben. Den ehemaligen Gemeinderat \nund Bauverwalter der Stadt Kreuzlingen schätzte ich sehr. Sein Andenken werde ich in Ehren halten.\n\nIm Sommer kam Radio SRF3 nach Kreuzlingen. Es gab drei Tage lang Live-Schaltungen am Hafen und \nzwei Live-Konzerte von Crimer und Joya Marleen. Kreuzlingen war schweizweit Thema Nummer eins. \nEnde Oktober feierten wir im Dreispitz Sport- und Kulturzentrum «75 Jahre Gemeinderat». Mit einer \nmusikalischen Eröffnung durch die Jugendmusik und anschliessend mit tänzerischer Kunst der Ballett-\nschule wurden wir verzaubert. Unter den Gästen waren Nationalrat Christian Lohr, die Präsidentin des \nGrossen Rates Brigitte Kaufmann und viele ehemalige Gemeinderätinnen und Gemeinderäte.\n\nIch bedanke mich bei allen Gemeinderätinnen und Gemeinderäten für den Einsatz und das grosse  \nEngagement für unsere Stadt.\n\nGemeinderat\nBericht von Gemeinderatspräsident Osman Dogru\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n   \n  \n\n11Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nGemeinderat Kreuzlingen 2021\n\n36 von 40 Mitgliedern des Gemeinderats am 17. Juni auf Schloss Girsberg.\n\nFDP.Die Liberalen / Christlichdemokratische Volkspartei / Evangelische Volkspartei  \n(Fraktion FDP/CVP/EVP)\nChristian Brändli, Pia Donati, Thomas Dufner, Vincenza Freienmuth, René Knöpfli, Yvonne Kramer, \nThomas Leuch, Thomas Pleuler, Marc Portmann, Elmar Raschle, Fabrizio Ribezzi, Alexander Salzmann, \nRoger Schläpfer, Ramona Zülle.\n\nFreie Liste / Grüne (Fraktion FL/G)\nXaver Dahinden, Jörg Engeli, Veronika Färber, Guido Leutenegger, Benjamin Merk Biber, Daniel Moos, \nJost Rüegg, Urs Wolfender.\n\nSchweizerische Volkspartei (Fraktion SVP)\nHansjörg Gremlich, Irene Herzog, Barbara Hummel, Nico Keller, Fabian Neuweiler, Judith Ricklin, \nSéverine Schindler.\n\nSozialdemokratische Partei / Gewerkschaft (Fraktion SP/GEW/JUSO)\nOsman Dogru, Addisalem Hebeisen, Andreas Hebeisen, Fabienne Herzog, Ruedi Herzog, Cyrill Huber, \nAdrian Knecht, Charis Kuntzemüller, Elina Müller, Kathrin Wittgen.\n\nWeiteres Mitglied\nGeorg Schulthess.\n\nRücktritte\nDino Lioi (Fraktion SP/GEW/JUSO) auf 25. Januar, Ersatz: Addisalem Hebeisen ab 26. Januar\nDaniel Lauber (Fraktion SVP) auf 2. September, Ersatz: Séverine Schindler ab 3. September\nYvonne Kramer (Fraktion FDP/CVP/EVP) auf 31. Dezember, Ersatz: Ornina Tekin ab 1. Januar 2022\n\nGemeinderat Kreuzlingen 2021\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GEMEINDERAT\n\n\n\n12 \n\n\n\n  D\ner\n\n T\nöb\n\nel\nib\n\nac\nh \n\nen\nts\n\npr\nin\n\ngt\n w\n\nes\ntli\n\nch\n vo\n\nn \nBä\n\nte\nrs\n\nha\nus\n\nen\n. I\n\nm\n a\n\nlte\nn \n\nDo\nrfk\n\ner\nn \n\nvo\nn \n\nEg\nel\n\nsh\nof\n\nen\n ve\n\nre\nin\n\nig\nt e\n\nr s\nich\n\n m\nit \n\nde\nm\n\n C\nhr\n\neb\nsb\n\nac\nh \n\nau\ns d\n\nen\n Le\n\nng\nw\n\nile\nr W\n\nei\nhe\n\nrn\n zu\n\nm\n S\n\nch\nod\n\ner\nba\n\nch\n, \n\nde\nr b\n\nis \nzu\n\nr L\nan\n\nde\nsg\n\nre\nnz\n\ne \nam\n\n E\nm\n\nm\nish\n\nof\ner\n\n Z\nol\n\nl fl\nie\n\nss\nt. \n\nAl\nle\n\n d\nre\n\ni B\näc\n\nhe\n w\n\nur\nde\n\nn \nbi\n\ns v\nor\n\n e\ntw\n\na \n10\n\n0 \nJa\n\nhr\nen\n\n in\nte\n\nns\niv \n\nfü\nr d\n\nen\n A\n\nnt\nrie\n\nb \nvo\n\nn \nM\n\nas\nch\n\nin\nen\n\n o\nde\n\nr z\nur\n\n S\ntro\n\nm\ner\n\nze\nug\n\nun\ng \n\nge\nnu\n\ntz\nt.\n\n13Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\n \n\nPräsidium\n\nFür das Departement Präsidium, bestehend aus den drei Abteilungen Präsidium, Stadtkanzlei  \nund Finanzen, war die Bewältigung der Pandemie ein Dauerthema. Das Krisenmanagement,  \ndie Kommunikation gegen innen und aussen, die Koordination der internen Taskforce, die  \nöffentliche Anlaufstelle für Corona-Fragen, die Bearbeitung des Corona-Fonds, interne oder  \nexterne Veranstaltungen und anderes mehr mussten im Departement Präsidium laufend bear- \nbeitet und neu beurteilt werden. Nach den erstmaligen Erfahrungen im Corona-Jahr 2020  \nkonnte aber im 2021 auf eine gewisse Routine gezählt werden und die Zusammenarbeit inner- \nhalb der Verwaltung funktionierte sehr gut.\n\nMit den Mitteln aus dem Corona-Fonds konnte der Stadtrat einige Vereine, Institutionen, Orga- \nnisationen und Gewerbebetriebe unterstützen, die durch die Pandemie in Not geraten sind  \nund nicht von Unterstützungsmassnahmen des Bundes oder des Kantons profitieren konnten.  \nZudem wurde die Online-Plattform «meinKreuzlingen.ch», die in Zusammenarbeit mit dem  \nGewerbeverein Kreuzlingen lanciert wurde, weiterbetrieben und beworben.\n\nIm abgelaufenen Jahr realisierten die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Departements  \nPräsidium unter anderem folgende Projekte: Vorbereitung Planungskreditbegehren für die  \nAlternativprojekte «Stadthaus» und «Tiefgarage mit Gestaltung Festwiese»; Bearbeitung  \nVolksinitiative «Tiefgarage mit Stadtwiese beim Bärenplatz»; Erarbeitung und Abschluss  \nSmart-City- und IT-Strategie; Abschluss Landgeschäfte Chalchtoore und Schlemmerzentrum;  \nVorbereitung Stadtfest 2022; Erarbeitung Archivierungskonzept; Start Migrations- und  \nIntegrationsrat MIR; Koordination Vorprojekte Promenade West; Aktualisierung Webseite;  \nAufbau Velo-Verleihsystem in der Region; Umsetzung Nutzungsstrategie (z. B. Co-Working);  \nUmsetzung und Lancierung des ersten grenzüberschreitenden Foxtrails. Dies ist nur ein  \nÜberblick von Projekten, die nebst dem Tagesgeschäft umgesetzt wurden.\n\nIn der Regionalplanungsgruppe Kreuzlingen und im Verein Aggloprogramm Kreuzlingen- \nKonstanz wurden die Weichen für künftige Projekte gestellt. Es wurde ein strategisches Konzept  \nfür die Regio Kreuzlingen-Konstanz erarbeitet. Das Konzept bildet die Grundlage für das  \nZukunftsbild in unserer Agglomeration Kreuzlingen-Konstanz für das Aggloprogramm AP5,  \ndas bis 2025 ausgearbeitet werden muss. In der Regionalplanungsgruppe Kreuzlingen wurden  \nThemen wie die zukünftige Nutzung der Seethermie sowie der Aufbau eines regionalen Velo- \nVerleihs bearbeitet. Der Velo-Verleih wird unter dem Namen «RegiVelo» im Frühling 2022 starten.\n\nDie Zusammenarbeit im Stadtrat sowie mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern funktioniert  \nsehr gut. Hervorheben möchte ich die offene und vertrauensvolle Zusammenarbeit mit weiteren \nBehörden, Institutionen und Organisationen, insbesondere mit der Schule Kreuzlingen. Ich möchte \nmich bei allen, die sich für Kreuzlingen einsetzen, ganz herzlich bedanken.\n\nPräsidium\nBericht von Stadtpräsident Thomas Niederberger\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n14 14 Präsidium\n\n1.2 |  Stadtmarketing\nDas Stadtmarketing steht seit März unter neuer  \nLeitung. Die arbeitsintensivste Aufgabe, mit \nder diese das ganze Jahr über befasst war, ist \ndie Planung der Feier zum 75-Jahr-Jubiläum \nder Stadt Kreuzlingen. Das Stadtmarketing \nkoordiniert den Grossanlass, der vom 1. bis 3.  \nJuli 2022 auf dem Bärenplatz und im Dreispitz- \npark stattfinden wird. Ein breit abgestütztes  \nOrganisationskomitee wurde damit betraut, 25  \nJahre nach dem letzten Anlass dieser Art erneut  \nein Fest auf die Beine zu stellen, das an das  \nErlangen des Stadtrechts 1947 erinnert. Das  \n«Stadtfäscht 75 Jahre Kreuzlingen» soll ein Fest  \nfür alle Kreuzlingerinnen und Kreuzlinger werden.\n\nIm Bereich der Events war das Jahr nach wie vor  \nsehr geprägt durch die Pandemie. Erneut mussten  \ntraditionelle Anlässe wie der Gartentag oder das  \nSpielstrassen-Fest abgesagt werden. Einige Ver- \nanstaltungen und Aktionen konnten glücklicher- \nweise stattfinden. Ende April wurde der Contai- \nner mit dem Mini-Museum zur Schifffahrts-\ngeschichte auf dem Bodensee am Hafen plat- \nziert und die Ausstellung anschliessend eröff-\nnet. Als Ersatz für den Gartentag wurde im Mai  \nein Fotowettbewerb lanciert, der auf viel An- \nklang stiess. Im Juli war der «SRF Musiksom-\nmer» zu Gast in Kreuzlingen und sendete drei \nTage direkt vom Hafenplatz. \n\nIm September konnte der grenzüberschreitende  \nFoxtrail eingeweiht werden. Dieser wurde von  \nder Stadt initiiert und ist für die Region ein \ntouristisches Highlight. Ein Erfolg war die er- \nneute Teilnahme an der Veloförderaktion Cyclo- \nmania von Pro Velo Schweiz im September. \nDie Kreuzlinger Velofahrerinnen und Velofahrer  \nsind so fleissig geradelt, dass die Stadt den \n\n1.1 |  Kommunikation\nIm Ressort Kommunikation heftete sich das Vi-\nrus energisch an das Tagesgeschehen und ver-\nlieh der Digitalisierung erneuten Schub. Nebst \nder klassischen Verbreitung der zahlreichen Mel-\ndungen aus der Stadtverwaltung Kreuzlingen, \nbewirtschaftet das Ressort gemeinsam mit dem \nRessort Stadtmarketing seit diesem Jahr einen \nInstagram-Account, den bis Ende Jahr 795 Per-\nsonen abonnierten. Weitere 1’470 (Vorjahr rund \n1’000) Personen folgen der Stadt Kreuzlingen auf \nFacebook. Auch den Newsletter für die amtlichen \nPublikationen abonnierten in diesem Jahr weite-\nre Personen. Jeden Freitagmorgen erhalten ins-\ngesamt 1’550 (900) Interessierte die «Amtlichen» \nper E-Mail. \n\nIm Vergleich zum Vorjahr bewegte sich der Ver-\nsand von rund 200 (380) Medienmitteilungen \nwieder im durchschnittlichen Mittel. An rund 20 \n(10) Medienkonferenzen informierte die Stadt \nüber aktuelle Themen. Diese quantitative Ver- \nänderung stand in direktem Zusammenhang mit \nder Corona-Pandemie. \n\nDes Weiteren war die Leiterin Kommunikation \nin die Suche nach einer Übergangslösung für \ndas amtliche Publikationsorgan involviert. Seit  \nOktober ist bekannt, dass die «Kreuzlinger  \nZeitung» ihren Betrieb aus wirtschaftlichen \nGründen per Ende 2021 einstellt. Als Übergangs-\nlösung haben der Stadtrat Kreuzlingen sowie die \nGemeinderäte der Gemeinden Tägerwilen, Kem-\nmental und Lengwil die «Kreuzlinger Nachrich-\nten» als amtliches Publikationsorgan bestimmt. \nDer Vertrag ist bis Sommer 2022 befristet, weil \nim Jahr 2022 eine öffentliche Ausschreibung \nfür die definitive und längerfristige Vergabe des  \nAuftrags durchgeführt wird.\n\n1 Präsidium\n\n1.1  Kommunikation\n1.2  Stadtmarketing\n1.3  Assistenz Stadtpräsident\n1.4  Personaldienst\n1.5  Projektkoordination\n1.6  Migrations- und Integrationsrat\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n15  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nSieg der schweizweiten Aktion feiern durfte. Im  \nOktober konnte das neu lancierte Geschenk für  \nNeugeborene, der «Chrüzlingerli»-Babybody,  \nüberreicht werden. Dieses Präsent, das die Bin- \ndung zum Wohnort stärken soll, erhalten seither \nalle Neugeborenen. Mit Unterstützung der Stadt \nwurde schliesslich auf dem Bärenplatz im Dezem-\nber «Das Weihnachtszelt» durchgeführt.\n\n1.3 |  Assistenz Stadtpräsident\nAufgrund der Pandemie mussten auch in diesem \nJahr einige städtische Veranstaltungen abgesagt \nwerden, unter anderem im Januar der Neujahrs-\nempfang. Um der Bevölkerung persönliche Glück-\nwünsche zu überbringen, verteilte der Stadtrat am \nSamstag, 9. Januar, auf dem Boulevard Glücks- \nsäuli aus Schokolade und Marzipan. Der Pensio-\nnierten-Anlass, der in der Regel alle zwei Jahre \nstattfindet, wurde bereits zum zweiten Mal ver-\nschoben.\n\nUm so grösser war die Freude, den Welcome-\nAnlass für Neuzugezogene im September im \nDreispitz Sport- und Kulturzentrum durchführen \nzu dürfen. Um die Abstände zu gewährleisten, \nbot der Stadtrat zwei Zeitfenster an. Somit konn-\nten die rund 280 Besucherinnen und Besucher auf  \n\n2 Gruppen aufgeteilt und die Auflagen des Bun-\ndes erfüllt werden. Der anschliessende Apéro \nfand bei bestem Wetter draussen auf der Es- \nplanade statt.\n\nAuch die Stadtrundgänge aus dem Programm \n«Kreuzlingen entdecken» waren mit grossem \nErfolg wieder im Angebot. Neue Themen waren \n«Wo Reben sich rankten» (die Geschichte des \nRebbaus in Kreuzlingen) oder «Prachtbäume & \nParkräume» (Entstehungsgeschichte des pracht-\nvollen Arboretums im Seeburgpark). Einige der \nTouren wurden der grossen Nachfrage wegen \nmehrmals durchgeführt.\n\nDie Dernière der «Schweizermacher» im See-\nBurgtheater nutzte die Stadt als Bühne für die \nüberraschende Preisverleihung des «Prix Kreuz-\nlingen». Dieser wird üblicherweise an der Bun-\ndesfeier übergeben. Da diese nicht stattfinden \nkonnte, entschied man sich für einen für die \nPreisträger passenden Ort. Der Preis ging an \nGerda und René Imesch für ihr Engagement und \nihren Leistungsausweis für Bildung und Kultur in \nder Stadt. Nebst vielem anderen gründeten sie \nden Gönnerverein See-Burgtheater und bauten \ndie Büecherbrugg auf.\n\nPräsidium        \n\nStadtpräsident Thomas Niederberger überreicht den ersten «Chrüzlingerli»-Babybody an die kleine Ronja und ihre Eltern.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n16 16 Präsidium\n\nne Projekt «Archivierung» wurden erste Grund-\nlagen erarbeitet. Weitere Informationen zu allen  \nan dieser Stelle ungenannten Projekten erhalten  \ndie Bürgerinnen und Bürger über die Projekt- \nkarte auf der Webseite der Stadt Kreuzlingen,  \ndie 2021 ebenfalls ein sichtbares Update erfuhr.\n\n1.6 |  Migrations- und Integrationsrat\nAnstelle des bisherigen Ausländerbeirats hat  \nder Stadtrat per 1. Januar neu einen Migrations-  \nund Integrationsrat (MIR) als stadträtliche Kom- \nmission eingesetzt. Der MIR berät den Stadtrat  \nsowie die städtische Verwaltung in Anliegen  \nder Kreuzlinger Bevölkerung mit Migrations-\nhintergrund mit dem Ziel, die Sensibilität und \ndas Verständnis für Integration bei Politik und \nBevölkerung zu stärken. Die Kommission setzt  \nsich aus sieben bis neun stimmberechtigten Mit- \ngliedern zusammen. Die Mitglieder sind Ver- \ntretungen der Kreuzlinger Wohnbevölke-\nrung ohne Schweizer Pass und eingebürgerte  \nSchweizerinnen und Schweizer mit Migrations- \nhintergrund, die ein integrationspolitisches In-\nteresse haben. Das Präsidium führt der Stadt- \npräsident. Die Leiterin Fachstelle Integration und \nFamilie nimmt aktiv als nicht stimmberechtigtes \nMitglied an den Sitzungen teil.\n\n1.4 |  Personaldienst\nDie Stadtverwaltung beschäftigt per 31. Dezem-\nber 211 (212) Mitarbeitende (ohne Lernende und \nExekutive). Davon sind 97 (94) Frauen und 114 \n(118) Männer. 92 (88) Mitarbeitende arbeiten  \nTeilzeit. Die Stadtverwaltung bildet insgesamt  \n11 (12) Lernende in folgenden Berufen aus: 6  \nKauffrau/Kaufmann, 2 Netzelektriker/-in, 1 Unter- \nhaltspraktiker/-in mit eidg. Berufsattest, 1 Geo- \nmatiker/-in, 1 Gärtner/-in mit eidg. Berufsattest. \nIm Sommer haben 3 (7) Lernende erfolgreich die \nLehre bei der Stadtverwaltung abgeschlossen  \n(1 Sport-KV, 1 Netzelektrik, 1 Informatik).\n\n16 (24) Mitarbeitende haben die Stadtverwal-\ntung verlassen, davon waren 6 (5) Pensionie-\nrungen. Es wurden 3 (0) neue Stellen mit ins-\ngesamt 210 (0) Stellenprozenten geschaffen \n(Sachbearbeiter/-in Hochbau, Informatiker/-in, \nAltersbeauftragte/-r). Zwei Stellen sind aktuell of- \nfen (Rohrnetzmonteur/-in und Netzelektriker/-in  \n(beide Energie Kreuzlingen).\n\n1.5 |  Projektkoordination\nDer weithin sichtbare Kran steht sinnbildlich für  \nden erfreulichen Fortschritt des Projekts «Erwei-\nterung und Sanierung des Familien- und Freizeit- \nbads Egelsee». Auch andere Projekte konnten \n2021 vorangetrieben werden. So wird zum Bei- \nspiel der Velo-Verleih der Regio Kreuzlingen, bei  \ndem die Stadt Kreuzlingen sich massgeblich enga-\ngiert, im Frühsommer 2022 starten. Für das inter- \n\nPERSONALBESTAND AM 31. DEZEMBER 2021\n\nJahr Verwaltung  TBK Total \n\n2017 161 55 216\n\n2018 163 55 218\n\n2019 162 56 218\n\n2020 158 54 212\n\n2021 159 52 211\n\nFLUKTUATION MITARBEITENDE \n\nJahr Eintritte Austritte Fluktuation*\n\n2017 19 13 6.1 %\n\n2018 22 21 9.7 %\n\n2019 16 17 7.4 %\n\n2020 20 24 10.9 %\n\n2021 14 16 7.6 %\n\n* Fluktuation berechnet nach BDA-Formel (= Abgänge im  \n   Verhältnis zum durchschnittlichen Personalbestand).\n\n Dienstjubiläen\n 10 Jahre Jetmire Alili-Ceka, Alenka Anzeljc,\n  Susanne Bergsteiner, Stefan Braun,\n  Ueli Eymann, Ivo Fröhlich, Christina\n  Lerch, Walter Lerch, Caroline Leuch,\n  Martin Meli, Sandro Nöthiger, \n  Antonio Sarno, Adrian Stäheli, \n  Nancy Wegmann, Claudia Wüthrich\n  20 Jahre Heidi Borer, Peter Christen, \n  Maurizio Ditaranto, Marjeta \n  Marinic, Gerold Zimmermann\n 25 Jahre Monika Esen, Mario Racaniello, \n  Jean-Marc Vannier\n 30 Jahre André Enk, Andrea Monti, \n  Milka Schelldorfer\n 35 Jahre Peter Steiner\n 40 Jahre Manfred Liebetegger\n \nPensionierungen\n\n Martin Ess, Daniel Forster, Hanspeter Kastner, \n Milka Schelldorfer, Gabriele Stutz, Arif Ziberi\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n17  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Präsidium\n\nDer MIR hat 2021 an fünf Sitzungen verschieden- \nste Themen behandelt. An der ersten Sitzung wur- \nde nach der Konstituierung der Kommission und  \nder Bildung von Arbeitsgruppen ein Brainstor- \nming durchgeführt und daraus verschiedene  \nMassnahmen und Handlungsfelder definiert. Die- \nse Themen werden nun durch die Arbeitsgruppen  \nbearbeitet und an den Kommissionssitzungen  \nausgeführt: Start Aktualisierung Integrations- \nbericht 2003, Webseite für MIR innerhalb der  \nstädtischen Webseite erstellen, Interviews mit  \nSchlüsselpersonen innerhalb der Stadtverwal- \ntung (insbesondere Bereiche mit hochfrequen- \ntierten Schalterkontakten) mit anschliessenden  \nEmpfehlungen, Kontakt und Austausch mit Schul- \npräsidentin Seraina Perini, Teilnahme am «Run- \nden Tisch der Religionen». Zudem bringen sich \neinzelne Kommissionsmitglieder in laufende \nstädtische Projekte ein, z. B. Betriebskommissi-\non Stadthaus, Betriebskommission Familien- und \nFreizeitbad Egelsee sowie Unicef-Label «Kinder-\nfreundliche Gemeinde».\n\n8 von 9 Mitgliedern des Migrations- und Integrationsrats MIR am 23. März im Rathaus.\n\nMITGLIEDER MIR \n\nNiederberger Thomas, Stadtpräsident \n\nPräsident   \n\nBlank-Antakli Zeljka \n\nLeiterin Fachstelle Integration und Familie  \n\n(nicht stimmberechtigt)\n\nBlickenstorfer Radmila \n\nCH-Pass mit Migrationshintergrund  \n\nDiop-Martins Caroline  \n\nDeutschland \n\nKishi Rufino de Oliveira Decio  \n\nBrasilien / Deutschland \n\nMüller Franziska \n\nCH-Pass mit Migrationshintergrund (bis 11. 3. 2021)\n\nParra Bona Javier \n\nSpanien  \n\nPaskoski Dimitri \n\nCH-Pass mit Migrationshintergrund\n\nPisconti Damiano \n\nItalien \n\nSturm Michael \n\nÖsterreich\n\nZuleja Nuredini \n\nCH-Pass mit Migrationshintergrund (ab 1. 7. 2021)\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   PRÄSIDIUM\n\n\n\n  18 18 Stadtkanzlei\n\n11. März\n1. Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2. Botschaft Weiterentwicklung der Liegenschaft  \n\nSchiesser\n a) Überführung der Liegenschaft Schiesser \n\n(Parzelle Nr. 242) aus dem Landkreditkonto in \ndas Verwaltungsvermögen in Höhe von CHF \n4.87 Mio. zuhanden der Volksabstimmung; mit \n23 Ja-Stimmen gegen 13 Nein-Stimmen bei 3 \nEnthaltungen genehmigt.\n\n b) Beitrag an den Kulturbetrieb Kult-X für drei \nJahre in Höhe von insgesamt CHF 750’000.– \n(CHF 250’000.–/Jahr) zuhanden der Volksab-\nstimmung; mit 27 Ja-Stimmen gegen 13 Nein-\nStimmen genehmigt.\n\n c)  Planungskredit für die nächsten baulichen \nSanierungs- und Umbauetappen der Liegen-\nschaft Schiesser für den zukünftigen Kulturbe- \ntrieb in Höhe von CHF 220’000.– vorbehalt- \nlich der Zustimmung der Volksabstimmung zu  \nlit. a.; mit 27 Ja-Stimmen gegen 13 Nein-Stim- \nmen genehmigt.\n\n3. Botschaft Nachtragskredit von CHF 500’000.– \nfür die Bildung eines Corona-Fonds; mit 38 Ja-\nStimmen bei 2 Enthaltungen genehmigt.\n\n4. Beantwortung Interpellation Fraktion SP/\nGEW/JUSO «Baden im Seeburgpark».\n\n6. Mai\n1. Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2. Bericht Präsident Geschäftsprüfungskom- \n\nmission.\n3. Jahresbericht 2020 Stadt Kreuzlingen; Kennt-\n\nnisnahme.\n4. Jahresrechnung 2020 Stadt Kreuzlingen; ein-\n\nstimmig genehmigt.\n5. Geschäftsbericht 2020 Technische Betriebe; \n\nKenntnisnahme.\n\n2.1  |  Gemeinderat\nDer Gemeinderat hat im Berichtsjahr neun Sitzun-\ngen abgehalten. Auch in diesem Jahr fanden die \nSitzungen infolge der Corona-Pandemie nicht im \nRathaus statt, sondern mussten in grössere Räum-\nlichkeiten verlegt werden. Folgende Geschäfte \nwurden behandelt:\n\n21. Januar\n1. Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2. Botschaft Kreditbegehren von brutto CHF \n\n4’380’000.– (netto CHF 3’537’000.–) für die \nSanierung und Aufwertung der Löwenstrasse \nzwischen dem Löwenplatz und dem Kolos- \nseumplatz zuhanden der Volksabstimmung;  \nmit 23 Ja-Stimmen gegen 10 Nein-Stimmen bei  \n2 Enthaltungen genehmigt.\n\n3. Botschaft Kreditbegehren von CHF 1.2 Mio. \nzur Durchführung eines Architekturwettbe-\nwerbs und die Projektierung bis und mit Volks-\nabstimmung für die Standortentwicklung der \nTechnischen Betriebe Kreuzlingen am Stand-\nort «Sonewise»; mit 17 Ja-Stimmen gegen 12 \nNein-Stimmen bei 5 Enthaltungen genehmigt.\n\n4. Botschaft Totalrevision des Reglements des \nGemeinderats über die Tätigkeit der Finanz- \nund Rechnungsprüfungskommission sowie \nihrer Revisionsgruppe und der externen Revi-\nsionsstelle; einstimmig genehmigt.\n\n5. Motion Gemeinderatsgruppe CVP «Zeitge-\nmässes Parkierungsreglement»; mit 34 Ja-\nStimmen bei 1 Enthaltung erheblich erklärt.\n\n6. Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion  \nSVP betreffend Kulturzentrum im Schiesser-\nAreal.\n\n2 Stadtkanzlei\n\n2.1 Gemeinderat\n2.2 Wahlen und Abstimmungen\n2.3 Dienste Kanzlei\n2.4 Einwohneramt\n2.5 Bestattungsamt\n2.6 Schlichtungsbehörde in Mietsachen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n19  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Stadtkanzlei\n\n3. Begründung Motion FDP.Die Liberalen «Digi- \ntaler Gemeinderat».\n\n4. Postulat FDP.Die Liberalen «Information der \nBevölkerung über Gepflogenheiten und Re-\ngelungen des täglichen Zusammenlebens in \nKreuzlingen»; mit 21 Ja-Stimmen gegen 15 \nNein-Stimmen bei 1 Enthaltung angenommen.\n\n2. September\n1. Botschaft Betriebskostenbeitrag von jährlich \n\nCHF 175’000.– für die Dauer von fünf Jahren an \ndie STIFTUNG DAS TRÖSCH zur Führung des  \nBegegnungszentrums DAS TRÖSCH; einstim-\nmig genehmigt.\n\n2. Botschaft Teilrevision des Reglements der So-\nzialhilfekommission der Stadt Kreuzlingen; mit \n25 Ja-Stimmen gegen 10 Nein-Stimmen bei 2 \nEnthaltungen genehmigt.\n\n7. Oktober\n1. Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2. Budget 2022 Stadt Kreuzlingen; mit 24 Ja-\n\nStimmen gegen 15 Nein-Stimmen genehmigt.\n3. Botschaft Baurechtsvertrag mit dem Paddel-\n\nClub Kreuzlingen; einstimmig genehmigt.\n4. Botschaft vorzeitiger Heimfall der Liegenschaft  \n\nParzelle Nr. / E.-Blatt 304 und Auflösung des Bau- \nrechtsvertrags mit dem Ehepaar Helga und \nBruno Laager; einstimmig genehmigt.\n\n18. November\n1. Budget 2022 Energie Kreuzlingen; mit 32 Ja-\n\nStimmen bei 1 Enthaltung genehmigt.\n2. Botschaft Totalrevision des Reglements über  \n\ndas Parkieren von Motorfahrzeugen auf öffent- \nlichem Grund der Stadt Kreuzlingen (Parkie-\nrungsreglement); einstimmig zurückgewiesen,  \nerheblich erklärte Motion «Zeitgemässes \nParkierungsreglement» wird nicht als erledigt \nabgeschrieben.\n\n3. Postulat Fraktion SP/GEW/JUSO «Lohngleich- \nheit für die Stadt Kreuzlingen»; mit 28 Ja-\nStimmen gegen 4 Nein-Stimmen bei 2 Enthal-\ntungen angenommen.\n\n4. Begründung Interpellation Fraktion SP/GEW/\nJUSO betreffend unnötigen und vermeidbaren \nVerkehrslärm.\n\n5. Beantwortung schriftliche Anfrage FL/G  \n«Attraktiver Wochenmarkt».\n\n6. Jahresrechnung 2020 Technische Betriebe; \neinstimmig genehmigt.\n\n7. Botschaft Revision Rahmennutzungsplanung \n(Zonenplan und Baureglement); mit 34 Ja-\nStimmen gegen 4 Nein-Stimmen erlassen.\n\n8. Begründung Postulat Fraktion FL/G «Abgaben \nder Technischen Betriebe an das Gemeinwe-\nsen für die Nutzung von Grund und Boden im \nBereich Erdgas».\n\n9. Begründung Postulat Fraktion SP/GEW/JUSO \n«Lohngleichheit für die Stadt Kreuzlingen».\n\n10. Beantwortung schriftliche Anfrage Fraktion \nSP/GEW/JUSO betreffend Kuhbag sammeln \nmit separater Sammeltour.\n\n17. Juni\n1. Wahl Präsidium: Osman Dogru.\n2. Wahl Vizepräsidium: Urs Wolfender.\n3. Wahl von drei Stimmenzählenden: Fabrizio \n\nRibezzi, Judith Ricklin, Ramona Zülle.\n4. Botschaft Kreditbegehren von CHF 380’000.– \n\nfür den Ersatz der WC-Anlage beim Spielplatz \nSeeburgpark; mit 28 Ja-Stimmen gegen 7 Nein- \nStimmen bei 2 Enthaltungen genehmigt.\n\n5. Botschaft Motion FL/G zum Schutz der Arten-\nvielfalt in der Stadt Kreuzlingen – Bericht und \nAntrag; mit 35 Ja-Stimmen bei 2 Enthaltungen \nzurückgewiesen, und Frist zur Erledigung der \nerheblich erklärten Motion um fünf Jahre ver-\nlängert.\n\n6. Bericht Postulat FDP.Die Liberalen «Moderne \nArbeitsstadt».\n\n8. Juli\n1. Botschaft Genehmigung der Baurechtsverträge\n a) Stiftung Rosenegg; einstimmig genehmigt.\n b) Stiftung Seemuseum (Kornschütte); ein- \n\nstimmig genehmigt.\n c) Stiftung Seemuseum (Waschhaus); einstim-\n\nmig genehmigt.\n d) Stiftung Bodensee Planetarium und Stern-\n\nwarte; einstimmig genehmigt.\n2. Botschaft Kreditbegehren von CHF 350’000.– \n\nfür die vertiefte Kostenberechnung der bauli-\nchen Massnahmen (+/- 10 %) sowie die Erstel- \nlung eines Betriebskonzepts und eines Busi-\nnessplans für die künftige Nutzung und den \nBetrieb der Bodensee-Arena; mit 32 Ja-Stim-\nmen gegen 2 Nein-Stimmen bei 2 Enthaltun-\ngen genehmigt.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n20 20 Stadtkanzlei \n\n2.3 | Dienste Kanzlei \nDer Stadtrat als Exekutivorgan tagte an 27 (30) \nSitzungen und behandelte 336 (287) Geschäfte. \nDie Zunahme der Geschäfte um 17 % ist auf über \n80 Einsprachen zur Revision der Rahmennut-\nzungsplanung zurückzuführen. Hier musste der \nStadtrat jede Einsprache einzeln behandeln. \n\nDie Digitalisierung schreitet voran. Weitere Kom-\nmissionen, wie z. B. die Sozialhilfekommission, \narbeitet seit dem Frühsommer ausschliesslich \nmit der mobilen Sitzungsvorbereitung, also mit \nden elektronischen Sitzungsunterlagen. Sowohl \ndie Vorbereitung als auch die Durchführung der \nKommissionssitzungen können dadurch optimiert \nund gestrafft werden.\n\nBewilligungen\nFür Veranstaltungen (inkl. Zirkusgastspiele) auf \nöffentlichem Grund erteilte der Stadtrat 85 (63) \nBewilligungen. Die Stadtkanzlei stellte zudem 24 \n(32) Bewilligungen für insgesamt 30 (42) Stand-\naktionen aus. Für Sonntagsverkäufe wurden von \nder Stadtkanzlei 4 (5) Bewilligungen für insge-\nsamt 6 (9) Sonntagsverkäufe erteilt. Die zwei \noffiziellen Adventssonntagsverkäufe waren am \n12. und 19. Dezember. \n\nDie Covid-19-Pandemie hatte Auswirkungen auf \ndie geplanten Veranstaltungen. Obwohl die Stadt-\nkanzlei zahlreiche Veranstaltungen bewilligt hat, \nwurden auch in diesem Jahr letztlich viele Veran-\nstaltungen wieder abgesagt. Veranstaltungen, die \ntrotzdem durchgeführt werden konnten, erhielten \nAuflagen zur Erstellung eines Schutzkonzepts \nsowie Einhaltung der Hygiene- und Abstandsvor-\n\n9. Dezember\n1. Ersatzwahl in die Kommissionen.\n2. Botschaft Zusatzkredit von CHF 247’500.– für \n\ndie Mehrkosten des Neubaus Garderobenge-\nbäude Klein Venedig; mit 28 Ja-Stimmen gegen \n6 Nein-Stimmen bei 3 Enthaltungen genehmigt.\n\n3. Beantwortung Interpellation FDP.Die Liberalen \n«Barrierefreiheit».\n\n4. Beantwortung Interpellation FDP.Die Liberalen \n«Parkieren in Kreuzlingen».\n\n5. Begründung Interpellation Fraktion SP/GEW/\nJUSO «Kommunale Umsetzung der thermischen  \nNutzung der Seewärme».\n\n6. Begründung Postulat Gemeinderatsgruppe CVP  \n«Freie Fahrt mit dem Stadtbus».\n\n7. Begründung Postulat Fraktion SP/GEW/JUSO  \n«Initiierung eines Kreuzlinger Jugendparla-\nments».\n\n8. Beantwortung schriftliche Anfrage FDP.Die \nLiberalen «Platz Kursschiffhafen».\n\n2.2 | Wahlen und Abstimmungen \nÜber folgende Geschäfte wurde 2021 abgestimmt: \n\n7. März \nVolksinitiative «zur Freihaltung der Festwiese \nbeim Bärenplatz» \n2’342 Ja | 2’055 Nein \n\n13. Juni \nKreditbegehren von brutto CHF 4’380’000.– (netto \nCHF 3’537’000.–) für die Sanierung und Aufwer-\ntung der Löwenstrasse zwischen dem Löwen-\nplatz und dem Kolosseumplatz \n2’015 Ja | 2’324 Nein \n\n26. September\nBeitrag an den Kulturbetrieb Kult-X für drei  \nJahre in Höhe von insgesamt CHF 750’000.–  \n(CHF 250’000.–/Jahr)\n2’920 Ja | 1’355 Nein \n\nÜberführung der Liegenschaft Schiesser (Parzel-\nle Nr. 242) aus dem Landkreditkonto in das Ver- \nwaltungsvermögen in Höhe von CHF 4.87 Mio. \n2’988 Ja | 1’124 Nein \n\n29. November\nBudget 2022 Stadt Kreuzlingen\n3’386 Ja | 1’322 Nein \n\n50\n\n0\n\n100\n\n150\n\n200\n\nSTADT- UND GEMEINDERÄTLICHE\nKOMMISSIONSSITZUNGEN\n\nSTADTRÄTLICHE SITZUNGEN\nGEMEINDERÄTLICHE SITZUNGEN\n\n142\n64\n\n78\n\n2021\n\n153\n69\n\n84\n\n2017\n\n154\n63\n\n91\n\n2019\n\n138\n62\n\n76\n\n2020\n\n165\n71\n\n94\n\n2018\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n21  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Stadtkanzlei\n\nDies entspricht einem Rückgang von 60 %. 27 \nKilogramm Speisepilze wurden freigegeben \nund 32 Kilogramm Pilze als ungeniessbar oder \nverdorben aussortiert. 7 Kilogramm konnten als \nGiftpilze identifiziert und 240 Gramm als tödlich \ngiftige Pilze aussortiert werden. Die Pandemie \nund die damit verbundenen Einschränkungen  \nhaben keine öffentliche Lern-Exkursion zugelas-\nsen. Organisiert durch den Pilzverein Thurgau, hat \ndie Kreuzlinger Pilzkontrolleurin Monika Engeler \nim DAS TRÖSCH einen Einführungskurs über \nPilze ausgerichtet. An dieser zweitägigen Ver- \nanstaltung nahmen 16 Personen teil; der Kurs \nwar ausgebucht.\n\nWirtschaftswesen\nPer 31. Dezember verfügen 54 (55) Betriebe über \nein Patent, 64 (58) über eine Bewilligung und 33 \n(34) über ein Alkoholpatent. Es wurden Gebühren \nfür die Erteilung eines Patents oder einer Bewil-\nligung von CHF 28’600 (31’900) erhoben. Davon \ngeht jeweils die Hälfte, das heisst CHF 14’300 \n(15’950), an den Kanton. Die andere Hälfte ver-\nbleibt bei der Gemeinde. Im Berichtsjahr wurden \nAbgaben von CHF 56’613 (56’078) auf gebrann-\nte Wasser erhoben. Davon gingen CHF 38’483 \n(37’790) an den Kanton.\n\nschriften gemäss den Bestimmungen des Bundes-\namts für Gesundheit (BAG).\n\nPilzkontrolle\nZunächst erweckte das nasskalte Wetter im Juli \ndie Hoffnung auf ein gutes Jahr, denn es gab schon \nsehr früh viele Pilze. Zum Start der Pilzkontrolle im \nAugust war es aber erst einmal vorbei mit dem \nPilzwachstum – das Pilzjahr war rückblickend deut-\nlich unterdurchschnittlich. Die typischen Speisepil-\nze, wie Steinpilze und Hexenröhrlinge, fehlten fast \ngänzlich. Folglich war die Pilzkontrolle nur wenig \nfrequentiert. Ab Mitte September stabilisierte sich \ndie Situation etwas. Insgesamt gab es jedoch deut-\nlich weniger Pilze und somit auch weniger Kontrol-\nlen als im Vorjahr. Einen Vorteil brachte dies aber \nmit sich: Es gab keine grösseren Warteschlangen, \nund der Pilzkontrolleur resp. die Pilzkontrolleurin-\nnen hatten deutlich mehr Zeit für die Kontrolle und \nBeratung. Ebenso liessen sich die coronabedingten \nMassnahmen so besser umsetzen.\n\nAuch in diesem Jahr wurden in vier Fällen töd-\nlich giftige Pilze aus dem Sammelgut aussortiert. \nInsgesamt fanden vom 4. August bis 31. Oktober \nzweimal wöchentlich Pilzkontrollen statt. Es wur-\nden total 87 (210) Kontrollscheine ausgestellt. \n\nUwe Winkler, Monika Engeler und Doris Tuchschmid bieten von Anfang August bis Ende Oktober die Pilzkontrolle an.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n22 22 Stadtkanzlei \n\nVon hier wohnhaften Eltern wurden 238 (231)  \nGeburten gemeldet: 105 (122) Mädchen und 133  \n(109) Knaben. Es wurden 118 (117) Eheschliessun-\ngen und 53 (58) Scheidungen registriert.\n\nAusweise/Gebühren\nIm Berichtsjahr wurden 164 (125) Identitätskar-\nten für Kinder und 419 (373) Identitätskarten für \nErwachsene am Schalter des Einwohneramts \nbestellt. Die Gebühreneinnahmen betragen CHF \n24’859.65 (CHF 21’484.70), die dem kantonalen \nPassbüro abgeliefert werden.\n\nHundewesen\nAm 31. Dezember sind 927 (908) Hundehalterin- \nnen und -halter registriert, die insgesamt 1’043 \n(1’014) Hunde besitzen. \n\nContainerbänder\nDen Verkauf der Containerbänder übernimmt seit \ndiesem Jahr das Präsidium. \n\n2.5 |  Bestattungsamt\nDas Bestattungsteam betreute 300 (334) Todes- \nfälle. 175 (220) Todesfälle ereigneten sich in  \nKreuzlingen, 48 (41) in anderen Gemeinden oder  \nim Ausland. 77 (74) Personen aus Kreuzlingen \nstarben im Kantonsspital Münsterlingen. Das \nDurchschnittsalter der Verstorbenen lag bei 79 \n(77) Jahren. \n\n100\n\n0\n\n200\n\n300\n\n400\n\nIM BESTATTUNGSAMT BEARBEITETE TODESFÄLLE\n\nBEARBEITETE TODESFÄLLE\n\n2021\n\n300\n\n2020\n\n334\n\n2017\n\n284\n\n2018\n\n281\n\n2019\n\n302\n\nEinbürgerungen\n2021 fanden total 107 (95) Beratungsgespräche \nstatt. In 105 (89) Fällen konnte die Einreichung \ndes Einbürgerungsgesuchs empfohlen werden. \n\nWährend des Einbürgerungsverfahrens absol-\nvieren alle Gesuchstellenden ab dem 15. Alters- \njahr einen schriftlichen Wissenstest. Wird dieser  \nbeim ersten Versuch nicht bestanden, besteht \ndie Möglichkeit, den Wissenstest zu wieder- \nholen. Insgesamt haben 115 (93) Personen einen \nWissenstest absolviert. 69 (58) Teilnehmende \nhaben den schriftlichen Test bestanden, davon \n13 (5) Personen beim zweiten Versuch.\n\nDie Einbürgerungskommission beurteilte insge-\nsamt 72 (66) Einbürgerungsgesuche und hiess \n54 (61) gut. Der Gemeinderat bürgerte alle von \nder Einbürgerungskommission positiv beurteil-\nten Personen ein. Von den 2021 insgesamt 98 \n(104) eingebürgerten Personen stammen 59 (80) \naus Deutschland. Die restlichen 39 (24) Perso-\nnen verteilen sich auf 16 (13) Nationen.\n \n2.4 |  Einwohneramt\nDie Einwohnerzahl stieg um 153 Personen auf to-\ntal 22’528 Personen. Ende Jahr wohnten 12’477 \n(12’371) ausländische und 10’051 (10’004) schwei-\nzerische Staatsangehörige in Kreuzlingen. Die \ngrössten ausländischen Gruppen stammen wie in \nden letzten Jahren aus Deutschland, Italien und \nNordmazedonien. Das Verhältnis Frauen / Männer \nbeträgt 11’167 (11’116) Frauen zu 11’361 (11’259)\nMännern. Die stärksten Jahrgänge sind 1989 mit \n388 Personen, gefolgt von 1988 mit 380 Personen \nund 1986 mit 377 Personen.\n\nGRÖSSTE AUSL ÄNDISCHE BEVÖLKERUNGSGRUPPEN\n\n 2017 2018 2019 2020 2021\n\nDeutschland 6’206 6’406 6’525 6’708 6’822\n\nItalien 1’347 1’328 1’295 1’286 1’292\n\nN-Mazedonien 1’073 1’067 1’040 1’048 1’057\n\nTürkei 550 535 502 472 454\n\nKosovo 405 405 387 384 378\n\n30\n\n0\n\n60\n\n90\n\n120\n\n150\n\nORDENTLICHE EINBÜRGERUNGEN\n\nANZAHL PERSONEN\n\n2021\n\n98\n\n2020\n\n104\n\n2017\n\n80\n\n2018\n\n126\n\n2019\n\n85\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n23  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Stadtkanzlei\n\nen herbeigeführt, bei 12 (19) Fällen stellte sie die \nNichteinigung fest. 19 (15) Schlichtungsgesuche \nwurden ausserhalb oder innerhalb einer Schlich-\ntungsverhandlung zurückgezogen.\n\nDie Schlichtungsbehörde Kreuzlingen ist auch \nzuständig für die Sekretariate der Schlichtungs-\nbehörden in Ermatingen, Raperswilen, Wäldi und \nGottlieben. Diese Kennzahlen werden jedoch im \nJahresbericht nicht aufgeführt.\n\nDie Mitarbeitenden im Bestattungswesen wur- \nden zu 155 (167) Einsätzen während der norma- \nlen Arbeitszeit gerufen. 145 (167) Einsätze mussten \nnachts, an Wochenenden oder Feiertagen geleistet \nwerden.\n\nIn Kreuzlingen fanden 155 (158) Beisetzungen \nstatt, davon 22 (29) Erdbestattungen. Es wurden  \n116 (144) kirchliche Abdankungen abgehalten, \nund 15 (10) Abschiedsfeiern fanden in der Abdan- \nkungshalle auf dem Zentralfriedhof statt. 107  \n(121) Personen wurden auswärts bestattet, 48 (47)  \nUrnen wurden den Angehörigen übergeben.\n\n2.6 |  Schlichtungsbehörde in Mietsachen\nIn vielen Fällen wird die Beratung im Sekretariat \nder Schlichtungsbehörde in Anspruch genommen, \num ein Schlichtungsgesuch zur Durchführung  \neiner Schlichtungsverhandlung abzuwenden. Im \nBerichtsjahr führte die Schlichtungsbehörde 36 \n(43) Schlichtungsverhandlungen durch. In 18 (20) \nFällen wurde eine Einigung zwischen den Partei-\n\n25\n\n0\n\n50\n\n75\n\n100\n\n125\n\nSCHLICHTUNGSGESUCHE IN MIETSACHEN\n\nSCHLICHTUNGSGESUCHE\n\n2021\n\n55\n\n2020\n\n66\n\n2017\n\n85\n\n2018\n\n68\n\n2019\n\n49\n\nDer Vorplatz zum Zentralfriedhof und der Abdankungshalle.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   STADTKANZLEI\n\n\n\n24 24 \n\n\n\n  D\ner\n\n S\nau\n\nba\nch\n\n p\nrä\n\ngt\n d\n\nas\n Q\n\nua\nrti\n\ner\n E\n\nm\nm\n\nish\nof\n\nen\n. E\n\nr d\nur\n\nch\nfli\n\nes\nst\n\n d\nie\n\n g\nes\n\nam\nte\n\n S\nte\n\nig\nun\n\ng \nvo\n\nn \nSc\n\nhl\nos\n\nsb\nüh\n\nl b\nis \n\nzu\nm\n\n S\nee\n\nrh\nei\n\nn \nim\n\n T\näg\n\ner\nm\n\noo\ns. \n\nW\näh\n\nre\nnd\n\n d\ner\n\n B\nac\n\nh \nan\n\n se\nin\n\nem\n La\n\nuf\n  \n\nin\n W\n\nal\nd \n\nun\nd \n\nTo\nbe\n\nl w\nun\n\nde\nrb\n\nar\ne \n\nW\nan\n\nde\nrw\n\neg\ne \n\nzu\nr E\n\nrh\nol\n\nun\ng \n\nbi\net\n\net\n, b\n\nle\nib\n\nt e\nr i\n\nm\n st\n\näd\ntis\n\nch\nen\n\n R\nau\n\nm\n e\n\nhe\nr i\n\nm\n V\n\ner\nbo\n\nrg\nen\n\nen\n, b\n\neg\nre\n\nnz\nt d\n\nur\nch\n\n B\net\n\non\nrin\n\nne\nn \n\nod\ner\n\n ve\nrs\n\nte\nck\n\nt i\nn \n\nDo\nle\n\nn.\n\n25  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Soziale Dienste\n\nSoziale Dienste\nBericht von Stadtrat Markus Brüllmann\n\nGrosse Anstrengungen waren nötig, um die Voraussetzungen für eine gute soziale und wirtschaft-\nliche Integration von Klientinnen und Klienten in einer Pandemie jederzeit sicherzustellen. Anfang  \nJahr war es aufgrund der pandemischen Lage nur ausnahmsweise möglich, persönliche Gespräche \nin den Räumen der Sozialen Dienste durchzuführen. Erst ab April waren persönliche Besprechun-\ngen wieder die Regel. Die Einhaltung der Schutzkonzepte war für alle Mitarbeitenden eine Selbst- \nverständlichkeit. Auch gab es keine nennenswerten Ausfälle aufgrund der Pandemie. An dieser  \nStelle danke ich allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern für ihren verantwortungsvollen Umgang  \nin diesen schwierigen Zeiten.\n\nAus den Ressorts\nDas Ressort Sozialhilfe konnte die Kosten für wirtschaftliche Hilfe stabil halten und die Fallzahlen leicht \nsenken. Dies ist bemerkenswert. Aufgrund der anderslautenden Prognosen der Schweizerischen  \nKonferenz für Sozialhilfe (SKOS) wurde ein starker Anstieg an Fallzahlen und Kosten befürchtet.  \nDie Rechnung wird unter Vorjahr abschliessen und deutlich unter dem Budget liegen.\n\nDie Arbeit des DLZ Arbeitsintegration gestaltete sich herausfordernd. Dank der Übernahme der Sperr-\ngutsammlung ab Januar konnte eine weitere öffentliche Aufgabe der Stadt Kreuzlingen, als Teil  \ndes Service Public, übernommen werden. \n\nDas Ressort Sozialversicherungen übernahm Anfang des Jahres die Aufgaben der Krankenkassen- \nkontrollstelle von der Stadtkanzlei. Ihre Aufgabe ist die Prüfung und Sicherung des Versicherungs-\nschutzes im Rahmen des Krankenversicherungsgesetzes für alle in Kreuzlingen wohnhaften Perso- \nnen. Bis Ende 2022 wird das eingerichtete Monitoring zeigen, wie gross der dafür notwendige  \nArbeitsaufwand ist.\n\nDie neue Gesetzgebung der Ergänzungsleistungen führte beim Gesetzlichen Betreuungsdienst zu  \nspürbarem Mehraufwand. Die formalen Anforderungen zur Prüfung von Anspruchsberechtigten  \nnahmen massiv zu. Die Zusammenarbeit der Berufsbeiständinnen und Berufsbeiständen mit ihren \nschutz- und hilfsbedürftigen Klientinnen und Klienten war durch die Pandemie belastend und \nschwierig. Mit der Stellenerhöhung im Sekretariat um 80 Stellenprozent werden die Fallführenden  \nab 2022 entlastet.\n\nTeilrevision des Reglements der Sozialhilfekommission\nMit der Zustimmung des Gemeinderats zum überarbeiteten Reglement an der Sitzung vom 2. Sep- \ntember konnte ein Legislaturziel erledigt werden. Zukünftig wählt das neu zusammengesetzte  \nParlament spätestens 12 Monate nach den ordentlichen Parlamentswahlen die Mitglieder der Sozial-\nhilfekommission.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n26 26 Soziale Dienste\n\n3.1  | Sozialhilfe\nDie Fälle mit Sozialhilfebezug und die Zahl der be-\ntroffenen Personen sind im Vergleich zum Vorjahr \ngesunken. In Kreuzlingen wurden per 31. Dezem-\nber 427 (Vorjahr 444) Personen in 291 (311) Dos-\nsiers mit wirtschaftlicher Sozialhilfe unterstützt.\n\nGegenüber dem Vorjahr ist der Bruttoaufwand \nauf CHF 9’204’632 (CHF 10’132’695) gesun-\nken. Der Bruttoertrag (Rückvergütungen und \nRückerstattungen) lag bei CHF 7’221’095 (CHF \n7’688’103). Der Nettoaufwand sank insgesamt \nauf CHF 1’983’537 (CHF 2’444’592). In dieser \nSumme ist auch der kantonale Soziallasten-\nausgleich von CHF 1’745’250 (CHF 1’597’896) \nberücksichtigt.\n\nDer Anteil der Rückerstattungen und Rückver-\ngütungen beträgt 78.5 % (75.9 %). Das heisst, \nvon einem investierten Franken flossen 79 (76) \nRappen zurück.\n\nInsgesamt wurden CHF 310’615 (CHF 351’229) \nfür bezogene Sozialhilfe (nach Ablösung von der \nSozialhilfe) von total 138 (134) Schuldnerinnen \nund Schuldnern zurückbezahlt.\n\nIn 16 (14) Fällen hat der intern angestellte \nRechtsanwalt vorhandene Rechtsansprüche \ngeltend gemacht. Darüber hinaus wurden \nRechtsauskünfte im Rahmen von persönlichen \nBesprechungen in etwa 55 (50) Fällen bean-\nsprucht.\n\nGESAMTAUSGABEN (MITTELVERWENDUNG)\n\n  2020 2021\n\nGrundbedarf  3’361’384 3’053’042\n\nWohnungskosten 2’637’476 2’367’337\n\nHeimkosten 601’844 634’574\n\nKrankheitskosten  754’653 650’372 \ninkl. Zahnarzt \n\nArbeitsintegrationskosten 130’273 129’542\n\nSpezielle Kosten 1’774’344 1’518’532 \nfür Kinder und Jugendliche\n\nDiverse Auslagen 872’721 851’226\n\nTotal Bruttoaufwand 10’132’695 9’204’632\n\n2021 betreute der Job-Coach durchschnittlich \n46 (47) Dossiers. Über das ganze Jahr wurden \ninsgesamt 80 (83) Fälle durch den Job-Coach \nbegleitet. Es konnten 15 (20) Festanstellungen \nund 16 (14) Temporär- und Aushilfsstellen ver-\nmittelt werden. Für Ersteinstiege in die Arbeits-\nwelt oder als Vorbereitung für eine Lehrstelle \n\n3 Soziale Dienste\n\n3.1 Sozialhilfe\n3.2 Alimentenhilfe\n3.3 Asylkoordination\n3.4 Sozialversicherungen\n3.5 DLZ Arbeitsintegration \n3.6 Gesetzlicher Betreuungsdienst\n\nKOSTENENTWICKLUNG UND UNTERSTÜTZUNGSAUFWAND\n\nNETTOAUFWANDRÜCKVERGÜTUNGEN\n\n6 Mio.\n\n4 Mio.\n\n2 Mio.\n\n0\n\n8 Mio.\n\n10 Mio.\n\n12 Mio.\n\n14 Mio.\n\n2021\n\n7.2\n\n1.9\n\n2020\n\n7.7\n\n2018\n\n8.7\n\n4\n\n2017 2019\n\n6.8\n\n3.3\n\n7.7\n\n3.4 2.4\n\n80\n\n60\n\n40\n\n20\n\n0\n\n100\n\n120\n\nab\n 8\n\n0 \nJ.\n\n65\n-7\n\n9 \nJ.\n\n36\n-4\n\n5 \nJ.\n\n26\n-3\n\n5 \nJ.\n\n18\n-2\n\n5 \nJ.\n\n0-\n17\n\n J\n.\n\nUNTERSTÜTZTE PERSONEN NACH ALTER\n\n56\n-6\n\n4 \nJ.\n\n46\n-5\n\n5 \nJ.\n\n114\n\n24\n\n54\n\n78\n\n61\n\n82\n\n10\n4\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n27  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nstand 65 (60) Personen. Mit der Gutschrift des \nBundesasylzentrums ohne Verfahrensfunktion \n(BAZoV) von 47 (47) Personen und mit 14 (9) \nin Kreuzlingen wohnhaften Personen aus dem \nAsylbereich resultiert ein Minusbestand von 4 \n(4) Personen. \n\nFür die Stadt Kreuzlingen sind 2021 keine  \nKosten im Asylbereich angefallen.\n\n3.4 | Sozialversicherungen\n\nRenten und Ergänzungsleistungen\nDas Sozialversicherungszentrum Thurgau ent- \nrichtete 2021 AHV / IV-Renten in Höhe von CHF  \n46’468’527 (45’505’488) und Ergänzungsleis-\ntungen von CHF 13’308’876 (13’072’954). 545 \n(542) Personen erhielten eine IV Rente. 148 (143) \nPersonen bezogen eine Hilflosenentschädigung. \nInsgesamt leben in Kreuzlingen 2’866 (2’823) \nRentenbezügerinnen und -bezüger mit Beitrags-\nzahlungen von CHF 55’760’708 (54’934’703).\n\nPrämienausstände Krankenkassen\nUm den Leistungsstopp der Krankenkassen auf-\nzuheben, wurden 2021 CHF 360’655 (453’689) \naufgewendet. Der Kanton Thurgau beteiligt sich \nzu zwei Dritteln an den Prämienausständen.\n\nDer Kanton Thurgau hat aus Forderungen an \nVerlustscheinen an die Krankenversicherungen \nGelder entrichtet, wovon die Stadt Kreuzlingen \neinen Anteil von CHF 250’629 (326’552) überneh-\nmen muss.\n\nCase Management\nDer Kanton Thurgau beteiligt sich an den Kosten \nfür die Gemeinden mit einer prozentualen Rück-\nerstattung. 2021 wurden durch die Stadt Kreuz-\nlingen Betreibungen in Höhe von CHF 217’045 \n(290’805) übernommen. Vom Kanton konnte CHF  \n174’173 (151’685) zurückgefordert werden.\n\nKrankenkassenkontrollstelle\nSeit dem 1. Januar ist die Krankenkassenkon-\ntrollstelle dem Ressort Sozialversicherungen \nangegliedert. Die Aufgabenstellung passt the-\nmatisch gut ins Ressort, da eine akribische Füh-\nrung der Krankenkassenkontrollstelle unbezahlte \nGesundheitskosten für die Stadt verhindert. \n\nwurden 8 (6) Praktikumsstellen und 44 (50) Pro-\nbearbeitseinsätze/Schnupperlehren bei regio-\nnalen Unternehmungen vermittelt. 5 (9) junge \nKlientinnen und Klienten konnten definitiv eine \nLehrstelle übernehmen.\n\nIn der Sozialberatung wurden 38 (50) persön-\nliche Gespräche mit 25 (34) Personen geführt. \nDie persönlichen Gespräche mussten aufgrund \nder Corona-Pandemie eingeschränkt werden. In \nden meisten Fällen geht es um gesundheitliche \nProbleme, Fragen zur IV, die Eingliederung, aber \nauch familiäre Probleme.\n\n3.2  | Alimentenhilfe\nDie Alimentenhilfe betreut insgesamt 129 (127) \nFälle und bevorschusst Unterhaltszahlungen \nvon 84 (96) Kindern.\n\n  2020 2021\n\nAnzahl Kinder 96     84\n\nBevorschussungen         CHF 539’713 CHF 546’691 \n\nRückfluss\nBevorschussungen CHF 340’647 CHF 300’966\n\nNettoaufwand CHF 199’066 CHF 245’725\n\nRücklaufquote 63.1 % 55.1 % \n\nInkassohilfe\nFür 56 (52) Frauen und 63 (54) Kinder wurde für  \nden nicht bevorschussten Teil der Kinderalimente,  \nfür Kinderzulagen und Frauenalimente Inkassohil- \nfe geleistet von total CHF 210’862 (CHF 168’896).\n\n3.3 | Asylkoordination\n\nAsylgesuche in der Schweiz\n2021 wurden 14’928 (11’041) Asylgesuche in  \nder Schweiz eingereicht. Die Zahl der Personen  \nim Asylprozess (Asylsuchende, vorläufig Aufge- \nnommene) in der Schweiz beträgt per 31. Dezem- \nber insgesamt 54’368 (55’638) Personen. Davon  \nsind 820 (757) Personen im Kanton Thurgau  \nwohnhaft.\n\nSituation in Kreuzlingen\nDer kantonale Verteilschlüssel per 31. Dezem-\nber in Bezug auf die Gesamtbevölkerung im \nKanton liegt bei 0.29 % (0.27 %). Kreuzlingen \nwurden keine Asylsuchenden zugewiesen. \nGemäss Verteilschlüssel beträgt der Sollbe-\n\nSoziale Dienste\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n28 28 \n\nKreuzlinger Bevölkerung entgegennehmen. Der \nWerkplatz Sallmann erbringt zahlreiche stadtin-\nterne Leistungen, wie z. B. Hilfsarbeiten für die \nStadtgärtnerei, den Unterhalt im Dreispitzpark \noder Leistungen für die Sozialhilfe und den Ge-\nsetzlichen Betreuungsdienst.\n\nDie tägliche Unterhaltsreinigung im DAS \nTRÖSCH war in den letzten Jahren eine sinn-\nvolle Beschäftigung für Personen im Werkplatz \nMarktstrasse 6. Aufgrund der organisatorischen \nVeränderungen im DAS TRÖSCH wurde der Auf-\ntrag auf Ende Dezember beendet. Das Haupt-\nstandbein dieses Werkplatzes bildet nun der \nWäsche- und Bügelservice.\n\nDas Ressort beschäftigt eine Praktikantin (Vor-\npraktikum Arbeitsagoge). Sie ist eine grosse \nHilfe und Unterstützung für das Betreuungs-\npersonal.\n\nUmsätze und Umsatzentwicklung\nInklusive der für die Verwaltung und die Öf-\nfentlichkeit erbrachten gemeinnützigen, intern \nverrechneten Leistungen wurde 2021 ein Um-\nsatz von CHF 196’165 (220’524) erwirtschaftet. \nDer Schwerpunkt wird bewusst auf die Beglei-\ntung und Integration der beschäftigten Sozial-\nhilfeempfängerinnen und -empfänger gelegt, \ninsbesondere auf die Integration jugendlicher \nErwachsener unter 30 Jahren in den ersten Ar-\nbeitsmarkt. Das Erwirtschaften eines möglichst \nhohen Umsatzes hat nicht oberste Priorität, \nvielmehr die Stabilisierung der Personen und als \nFernziel die Eingliederung in den Arbeitsmarkt.\n\n3.6  | Gesetzlicher Betreuungsdienst\nDer Gesetzliche Betreuungsdienst meisterte ein \nweiteres Jahr mit grossen Herausforderungen. \nDie Anzahl an neuen Mandaten für Kinder und \nErwachsene bleibt auf sehr hohem Niveau.  \nHinzu kamen Umstände im Zusammenhang \nmit den Schutzmassnahmen durch die Covid-\n19-Pandemie. \n\nDie Zusammenarbeit mit den Klientinnen und  \nKlienten muss von Gesetzes wegen persönlich \nerfolgen. Es sind vertrauensvolle Arbeitsbünd-\nnisse zu schaffen und die individuellen Bedürf- \n\nBei den Zwangszuweisungen wurden gemäss \nAuskunft des kantonalen Gesundheitsamts \nkantonsweit 169 Anfragen bearbeitet, wovon \nalleine 119 Fälle auf die Stadt Kreuzlingen  \nfallen. Nebst den Zwangszuweisungen gehö-\nren auch andere Aufgaben in diesen Bereich, \nim Wesentlichen die Befreiungen der Kran-\nkenversicherungspflicht und die Bearbeitung \ndes Optionsrechts der Grenzgängerinnen und \nGrenzgänger sowie der Studierenden hinsicht-\nlich Krankenversicherungspflicht. In diesen  \nFällen muss die Versicherungspflicht im Ein-\nzelfall geprüft und entsprechend zugewiesen \nwerden. Als attraktiver Arbeitsort liegt in \nKreuzlingen die Anzahl an Grenzgängerinnen \nund Grenzgängern deutlich höher als in ande-\nren Thurgauer Gemeinden. Ebenso führt der \nteure Wohnungsmarkt in Konstanz dazu, dass \nStudierende der Universität Konstanz bezahl-\nbaren Wohnraum in Kreuzlingen mieten. Pro \nSemester sind rund 50 bis 70 Anmeldungen von \nStudierenden auf die obligatorische Kranken-\nversicherungspflicht in der Schweiz zu prüfen \nund Zuweisungen an eine schweizerische Kran-\nkenversicherung zu vollziehen.\n\n3.5  | DLZ Arbeitsintegration\n2021 wurden 66 (59) Männer und Frauen im \nAlter zwischen 20 und 60 Jahren beschäftigt. \nViele Teilnehmende bringen niedrige fachliche \nund soziale Kompetenzen mit. Oft fehlt es den \nPersonen an gesundheitlicher Stabilität und in \nder Regel an einer Ausbildung. Insbesondere bei \nder grossen Gruppe der unter 30-Jährigen fehlt \nes an praktischer Berufserfahrung.\n\nDas Ressort arbeitet eng mit dem Ressort Sozi-\nalhilfe zusammen. Abklärungen zur Arbeits- und \nLeistungsfähigkeit sowie der Kooperationsbe-\nreitschaft gehören zu den Hauptaufgaben. Das \noberste Ziel ist die Integration in den ersten \nArbeitsmarkt, wobei die Zielerreichung durch \ndie fehlenden Ressourcen der Klientinnen und \nKlienten oftmals erschwert ist.\n\nSeit Januar wird jeweils am ersten Dienstag im \nMonat die Sperrgutsammlung neu durch das DLZ \nArbeitsintegration durchgeführt. Die Einsatz-\nteams durften viele positive Rückmeldungen der \n\nSoziale Dienste\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n29  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nnisse und Interessen der hilfsbedürftigen Per- \nsonen zu wahren. Die Betreuungssituation er-\nforderte zusätzliche Massnahmen und damit \norganisatorischen Mehraufwand. Die Lebens-\nsituation der Personen mit ihrem individuellen \nSchutz- und Hilfsbedarf wurde insgesamt deut-\nlich komplexer, oft ist umgehende Hilfeleistung \ngefordert, was eine dringliche Bearbeitung \nnotwendig macht und sich auf die zeitlichen \nRessourcen der Mitarbeitenden niederschlägt. \nDass dies in Zusammenhang mit der Pandemie \nsteht, ist naheliegend, kann nur allein durch \nZahlen jedoch so nicht belegt werden.\n\nNeue Mandate sind immer mit einem ausser-\nordentlich hohen Arbeitsaufwand verbunden. \nDazu gehören beispielsweise Auflösungen von \nWohnungen, ein Umzug in ein Heim, das Sicher-\nstellen von gesundheitlichen Massnahmen, das \nErfassen der Vermögenswerte, das Erkennen \nder effektiven Bedürfnisse der Klientinnen und \nKlienten mit ihren Interessen und dies unter \nBerücksichtigung der Gesetzgebung und per-\nsönlichen Rechte. Ergänzend verursacht die \nGesetzesänderung zur Prüfung des Anspruchs \nauf Ergänzungsleistungen – seit dem 1. Januar \nin Kraft – einen deutlich höheren administrati-\nven Aufwand. \n\nDie Gründe zur Errichtung von Schutzmass-\nnahmen sind vielseitig. Oft handelt es sich \nbei Erwachsenen um schwere psychische Er-\nkrankungen, Altersschwäche oder geistige \nBeeinträchtigungen. Bei Kindern wird oft der \npersönliche Verkehr mit ihren hochstrittigen \nEltern überwacht und begleitet. Hinzu kommen \nMassnahmen wie sozialpädagogische Familien-\nbegleitungen, Fremdplatzierungen in Pflegefa-\nmilien oder Heimen, bei denen das Kindeswohl \nund dessen Interessen zu wahren sind. Die \n\nAufwendungen für Drittleistungen sind seitens \nder Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde \n(KESB) verordnet und werden in der Regel durch \ndie Sozialhilfe finanziert. Gegenüber der KESB \nist periodisch Rechenschaft abzulegen.\n\n2021 wurden über das Jahr insgesamt 326 (316)  \nBeistandschaften geführt, davon 245 für Erwach-\nsene und 81 für Kinder; per 31. Dezember waren \nes total 280 (276) Mandate. 46 (40) Mandate \nmussten neu aufgenommen, 46 (46) konnten abge-\nschlossen werden. Die Gründe für die Abschlüs-\nse sind vielseitig: Tod, Wegzug oder im Idealfall  \nWiedererlangen der Selbständigkeit respektive \nKonfliktbereinigung mit Eltern sowie Erlangung \nder Volljährigkeit bei Jugendlichen. Im Berichts-\njahr verstarben mehrere Verbeiständete im Zu-\nsammenhang mit einer Covid-19-Erkrankung.\n\nDie Berufsbeiständinnen und -beistände arbeiten  \nmit den Einkommen und Vermögen ihrer Klien- \ntinnen und Klienten. Sie verwalten ein Vermögen  \nvon rund CHF 7 Mio. (CHF 6.2 Mio.) für 201 (195)  \nPersonen. In der Regel handelt es sich um Sozial- \nversicherungsleistungen, die für die Finanzierung  \nder Lebenshaltungskosten eingesetzt werden.  \nErgänzend sind Vermögenswerte aus Wohn- \neigentum, Erbschaften, Ersparnissen oder Liegen- \nschaften zu verwalten. Pro Monat werden Zah- \nlungen von rund CHF 662’000 getätigt.\n\n38 (29) Personen hatten Anspruch auf Sozialhil-\nfeunterstützung, davon waren 14 (10) Erwach-\nsene und 24 (19) Kinder.\n\nDie für den Gesetzlichen Betreuungsdienst  \n2021 entstandenen Gesamtkosten betragen  \nCHF 1’145’422 (CHF 1’130’154). Die Vertrags- \ngemeinden Lengwil und Bottighofen beteiligen \nsich anteilsmässig an den Aufwendungen. \n\nSoziale Dienste\n\nKOSTEN GESETZLICHER BETREUUNGSDIENST\n\n    Anzahl  Fälle Fallkosten Infrastruktur Total \n klein mittel gross total CHF CHF CHF Einwohner\n\nKreuzlingen 145 82 33 260 700’123.12 320’346.91 1’020’470.03 22’470\n\nBottighofen 4 3 0 7 17’159.90 36’924.75 54’084.65 2’590\n\nLengwil 5 2 6 13 46’331.70 24’535.70 70’867.40 1’721\n\nTotal 154 87 39 280 763’614.72 381’807.36 1’145’422.08 26’781\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   SOZIALE DIENSTE\n\n\n\n30 30 \n\n           \n\nFreizeit\n\n\n\n  D\ner\n\n W\nal\n\ndh\nof\n\nba\nch\n\n is\nt e\n\nin\ner\n\n vo\nn \n\nvie\nle\n\nn \nkle\n\nin\nen\n\n B\näc\n\nhe\nn \n\nim\n sü\n\ndl\nich\n\nen\n S\n\nta\ndt\n\nge\nbi\n\net\n vo\n\nn \nKr\n\neu\nzli\n\nng\nen\n\n. E\nr e\n\nnt\nsp\n\nrin\ngt\n\n im\n W\n\nal\nds\n\ntü\nck\n\n «B\nru\n\ngg\nw\n\nis»\n zw\n\nisc\nhe\n\nn \nBä\n\nte\nrs\n\nha\nus\n\nen\n \n\nun\nd \n\nDi\npp\n\nish\nau\n\nse\nn,\n\n d\nur\n\nch\nfli\n\nes\nst\n\n d\nen\n\n «W\nal\n\ndh\nof\n\n» b\nei\n\n B\nät\n\ner\nsh\n\nau\nse\n\nn \nun\n\nd \nde\n\nn \nLe\n\nng\nw\n\nile\nr N\n\neu\nw\n\nei\nhe\n\nr. \nUn\n\nte\nrh\n\nal\nb \n\nda\nvo\n\nn \nm\n\nün\nde\n\nt e\nr i\n\nn \nde\n\nn \nGe\n\niss\nbä\n\nrg\ner\n\nba\nch\n\n.\n\n31  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Gesellschaft\n\nKultur- und Begegnungsräume schaffen Möglichkeiten\nWenn städtische Pilot- und Aufbauprojekte sich etablieren, gross und eigenständig werden, braucht \nes politische Entscheide für deren Zukunft. Das von langer Hand geplante und schrittweise aufge-\nbaute Kulturzentrum wurde unter dem Namen «Kult-X» zum Begriff im Kreuzlinger Kulturleben. Hier \nwerden Filmerlebnis, grosses und kleines Theater, moderne und klassische Musik, Tanz, Kabarett und  \nExperimentelles und mehr geboten. Verschiedene Räume für unterschiedliche Bedürfnisse wur- \nden umgebaut und eingerichtet. Der Trägerverein mit seinen Mitgliedern bringt viel Erfahrung und ein  \nbreites Netzwerk mit zur Entfaltung und Förderung der Kultur. Der Pilot fliegt und wird zum pulsieren- \nden Zentrum. Im September stimmte das Volk der Weiterentwicklung des Kulturbetriebs für die kom- \nmenden drei Jahre mit deutlichem Mehr zu. Das ist ein Riesenerfolg. Damit kann die Stadt und der  \nTrägerverein die weitere Planung angehen. Es gilt, die Betriebsführung zu stabilisieren, das Raum- \nprogramm mit den Vereinen und den Architekten weiter zu entwickeln und bauliche Massnahmen zu \nprüfen und zu berechnen. Dann erst wird das Stimmvolk über die weitere Zukunft entscheiden können.\n\nDas Begegnungszentrum DAS TRÖSCH wurde unter der Führung der Stadt über fünf Jahre aufgebaut \nund im Herzen der Stadt zum Ort der vielen Möglichkeiten. Das Konzept, Räume unterschiedlichsten \nNutzungen günstig zur Verfügung zu stellen, überzeugt und findet grosse Zustimmung und Anerkennung \nin der Bevölkerung. Die Idee dazu hatten 2015 die Geschwister Monika und Christof Roell. Sie stellten \ndas extra für diesen Zweck erstellte Haus der Stadt und seinen Einwohnerinnen und Einwohnern seit \n2017 bis heute gratis zur Verfügung. Damit dieses Angebot auch in Zukunft weiter bestehen kann, haben \nMonika und Christof Roell eine Stiftung gegründet. Die neue Trägerschaft wird den Betrieb im gleichen \nSinn und Zweck ab 2022 unter eigener Leitung führen. Die Stadt entrichtet den Betriebsbeitrag von \nCHF 175’000.– nun an die Stiftung. Das Angebot bleibt so für die Bevölkerung unverändert erhalten.\n\nMuseumsbetriebe auf Erfolgskurs\nGleich zweimal anerkannte das Kulturamt des Kantons die Anträge der beiden Museen um finanzielle \nUnterstützung. «Mit den Beiträgen an Transformationsprojekte werden Projekte unterstützt, die die An-\npassung von Kulturunternehmen an die durch die Covid-19-Epidemie veränderten Verhältnisse bezwecken \nund die strukturelle Neuausrichtung oder Publikumsgewinnung zum Gegenstand haben». Das Seemuseum \nwird seine Dauerausstellung «Meine Seegeschichte» verändern und erhielt für das Konzept einen Beitrag \nvon CHF 95’000.–. Das Museum Rosenegg wird die Ausstellung «Hüben und Drüben» mit einem digital \naufgebauten Vermittlungskonzept neu aufbauen. Dafür wurde eine Unterstützung von CHF 110’000.– \ngesprochen. Das ist ein grosser Erfolg und ein Beweis für die professionelle Arbeit unserer Museen.\n\nDas Museumskonzept hat sich in den vergangenen fünf Jahren bewährt und wird im neuen Jahr mit \nden drei Museen aktualisiert. Es liegen jetzt durchschnittliche Betriebswerte, Erfolgszahlen und Risiko- \nbereiche vor, und es zeigt sich, in welchen Bereichen noch besser zusammengearbeitet werden kann.\n\nAuf in die Zukunft.\n\nGesellschaft\nBericht von Stadträtin Dorena Raggenbass\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n 32 32 Gesellschaft\n\nüberzeugt die Bevölkerung. Dies zeigte sich mit \nder deutlichen Annahme der Volksbotschaft im \nSeptember über die Weiterführung des Kultur-\nbetriebs für drei Jahre. Damit wurde eine solide \nGrundlage geschaffen für die weiteren Entwick-\nlungsschritte. Trotz coronabedingter Einschrän-\nkungen wurden neue kreative Veranstaltungs-\nformate geschaffen.\n\nIm Oktober wurde die Doppelausstellung «Am \nBach» eröffnet. Während das Museum Rosenegg \nden Fokus auf die künstlerisch verspielten Un-\nterwasserfotografien von Claudia Peyer setzte, \ngewährte das Seemuseum Einblick in das Leben \nin und am Bach mit seinen tierischen Protago-\nnisten. Dieses Portrait der Kreuzlinger Bäche ist \nAuftakt zum 75-Jahr-Jubiläum 2022 der Stadt \nKreuzlingen.\n\n4.1  | Kultur\n\nKreuzlinger Kultur rückt ins Zentrum\nIm Frühjahr entstand eine Freiluft-Galerie an der \nUnterführung Bleichestrasse als «Community Art \nProjekt» auf Initiative der Kunstkommission und \ndes Quartiervereins Kurzrickenbach. Die 22 Bild-\nflächen in der Form einer Galeriehängung wurden \nin kreativer Zusammenarbeit vom Atelier Man-\nsio, der Offenen Jugendarbeit (OJA), dem Verein \nBesmerhuus und zahlreichen freien Künstlerinnen \nund Künstlern gestaltet.\n\nDie Kunstkommission realisierte ein neues Ange-\nbot mit einer App für interaktive Kinderkunstfüh-\nrungen durch Kreuzlingen. Mit einer Malbox und \nSmartphone ausgestattet, konnten Familien so-\nwie Schülerinnen und Schüler während der Som-\nmerferien das Angebot erkunden und gleichzeitig \nan einem Kreativwettbewerb teilnehmen.\n\nDie Open Air Doppelausstellung «An die Grenze \nkommen» am Hauptzoll und in Klein Venedig the-\nmatisierte die Grenzschliessung zwischen den \nStädten Kreuzlingen und Konstanz; einerseits \nim historischen Rückblick während des zweiten \nWeltkriegs, andererseits auch ganz aktuell wäh-\nrend des Lockdowns infolge der Corona-Pande-\nmie im Frühjahr 2020.\n\nDie «Lange Nacht der Bodenseegärten» stand \nganz unter dem Thema «Im Wasser». Geboten \nwurde eine lehrreiche Wasserexkursion zur \nMündung des Chogenbachs. Zudem hatten die \nwissenswerten und humorvollen Hörstücke der \nTheaterwerkstatt Gleis 5 Premiere. \n\nDas Programm und das Engagement des Trä-\ngervereins Kulturzentrum Kreuzlingen «Kult-X» \n\n4  Gesellschaft\n\n4.1  Kultur\n4.2  Sport\n4.3  Freizeitbetriebe\n4.4  Fachstelle Integration und Familie\n4.5  Liegenschaften\n\n«Lange Nacht der Bodenseegärten»: Projektion auf das See-\nmuseum zum Thema Wasser.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n33  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nDas Garderobengebäude im Klein Venedig wur-\nde vom FC Kreuzlingen am 2. Juli in Betrieb \ngenommen und entlastet die angespannte \nGarderobensituation in der Bodensee-Arena \nsehr. Der erforderliche Nachtragskredit von \nCHF 250’000.– trübte leider die Freude über das  \ngelungene Projekt. Der Gemeinderat hatte dafür \naber Verständnis und bewilligte den Kredit mit \nder berechtigten Rüge, bei Kreditüberschrei- \ntungen frühzeitiger zu informieren. In Zukunft \nwerden grosse Bauprojekte erst begonnen, wenn \n70 – 80 % der Kostenofferten vorliegen.\n\nDie Thurgauer Kantonalbank übergab am 21. Au- \ngust den 150-Jahr-Jubiläumsfitnesspark «FIT \n21» der Kreuzlinger Bevölkerung. Beim Alters-\nzentrum an der Bärenstrasse entstand eine zen- \ntrale Bewegungsmöglichkeit für alle Altersstu- \nfen. Im Herbst konnte der Skaterpark vom tempo- \nrären Standort beim Hafenplatz auf einen defini- \ntiven Standort nördlich des Jugendhauses OJA \nan der Seestrasse umplatziert werden. Zudem \nwurden die bestehenden Geräte ergänzt und \nsaniert.\n\nJugendförderung\n2021 konnten die Sportvereine 1’563 (Vorjahr \n1’311) junge Menschen aus Kreuzlingen und der \nRegion für eine sportliche Freizeitbeschäftigung \ngewinnen und begeistern. Zusätzlich werden ab \ndiesem Jahr auch junge Menschen unterstützt, \ndie in Organisationen Sport treiben, die innerhalb \nder Richtlinien von Jugend und Sport tätig sind. \nInsgesamt wurden Jugendförderbeiträge von \nCHF 62’520.– (CHF 54’400.–) ausgerichtet.\n\n4.2  | Sport\n\nErschwerte Bedingungen\nAuch 2021 mussten die Kreuzlinger Sportvereine  \nviele zusätzliche Hürden nehmen. Einschrän- \nkungen im Trainingsbetrieb, ständig ändernde \nRahmenbedingungen und erste Ermüdungser-\nscheinungen im Umgang mit den schwierigen \nUmständen prägten das Kreuzlinger Vereins-\nleben. Trotz allem engagierten sich sehr viele \nVereinsmitglieder und Sporttreibende, um das \nTrainingsniveau aufrechtzuerhalten. Die Bereit-\nschaft, das Sportangebot zu fördern und vor \nallem die zwischenmenschlichen Beziehungen \nzu pflegen, ist enorm gross. Der Phantasie, mit \nwelchen Mitteln das gefördert werden kann, sind \nfast keine Grenzen gesetzt. Hier verdienen alle \nSport- und Bewegungstreibenden ein grosses \nLob für ihren Spezialeinsatz.\n\nSportanlagen\nDie Bautätigkeit rund um das Familien- und Frei-\nzeitbad Egelsee ist intensiv und für alle Betei-\nligten eine grosse Herausforderung. Ende des \nJahres waren das grosse Sportbecken und alle \nTechnikräume im Rohbau erstellt. Das Ziel, den \nNeubau im Spätsommer 2023 zu eröffnen, bleibt \nweiterhin realistisch.\n\nDer neue Natursportrasenplatz im Döbeli steht \nden Fussballerinnen und Fussballern seit dem \nSommer zur Verfügung. Die Sanierung des Haupt-\nspielfeldes wurde zeitgleich in Angriff genommen \nund ist grösstenteils abgeschlossen. Der Rasen \nwird im Frühjahr 2022 bespielbar sein.\n\nGesellschaft\n\nFitnesspark «FIT 21» beim Alterszentrum.\n\nSportliche Erfolge\nBallettschule  \n- Schweizermeisterinnen und 2. Platz \n Dance World Cup (Telford, England)\nSchwimmclub  \n- Schweizermeister, Wasserball Herren \nRuderclub   \n- Schweizermeister Masters, Paul Stahlberg\n und Herbert Rapp\n- Schweizermeisterschaft U15, 2. Platz, \n Zoe Schuhmacher\nKarate  \n- Schweizermeister U18, John Kabshi \n- Schweizermeister U16, Eli Kabashi\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n34 34 \n\n4.3  | Freizeitbetriebe\n\nCampingplatz Fischerhaus\nDer Campingplatz blickt auf die erfolgreichste \nSaison seit seinem Bestehen zurück. Vom 1. April  \nbis 24. Oktober konnten 38’000 (28’700) Über-\nnachtungen verbucht werden. Dies war eine \ngrosse Herausforderung für das Team, vor allem \nweil das Platzwartehepaar aus gesundheitlichen \nGründen mehrheitlich nicht aktiv mitarbeiten \nkonnte. Die langjährigen Mitarbeitenden meister-\nten diese Herausforderung so gut, dass am Ende  \nder Saison der ADAC den Campingplatz als zweit-\nbesten Platz der Schweiz auszeichnete. \n\nDreispitz Sport- und Kulturzentrum\nDas Dreispitz Sport- und Kulturzentrum spürte die \nCorona-Einschränkungen weiterhin stark. Vor al-\nlem die ständig wechselnden Rahmenbedingun-\ngen erschwerten die Arbeiten sehr. Das gute Zu-\nsammenspiel mit der Schulbehörde zeigt sich in  \nder reibungslosen Arbeit der beiden Betriebs-\nteams, aber auch innerhalb der Baukommission.\n\nSchwimmbad Hörnli\nDie Badesaison startete am 24. April. Das ein-\ngespielte Team führte das Bad umsichtig, enga-\ngiert und unfallfrei durch den Badesommer. Trotz \ndes sehr durchzogenen Sommerwetters konnten \n89’338 Gäste begrüsst werden. Demgegenüber \nstehen aber ausserordentlich hohe Heizkosten \nvon über CHF 40’000.–, da bei tieferen Tempe-\nraturen und ausbleibendem Sonnenschein die \nSolarthermieanlage nicht im erforderlichen Um-\nfang Energie liefern konnte, um das Wasser im \nSchwimmerbecken auf 22°C zu heizen. \n\nBodensee-Arena\nIm Rahmen des vom Gemeinderat bewilligten \nPlanungskredits wurden unter der Leitung des \nStadtrats der Bestand analysiert und ein Sanie-\nrungs-, Ausbau- und Betriebskonzept in Angriff \ngenommen. Über die Zukunft der Bodensee-\nArena wird voraussichtlich Ende 2022 das Volk \nentscheiden.\n\n4.4  | Fachstelle Integration und Familie\nDie Integrationsförderung umfasst die Bereiche \nInformation, Beratung, Schutz vor Diskriminierung, \nSprache, frühe Förderung und soziale Integration. \n\nDie Schwerpunkte werden in Absprache mit dem \nKanton festgelegt. Eine Übersicht der Angebote \nist auf der Webseite der Stadt zu finden. Die Bera-\ntungen – vorwiegend telefonisch oder per E-Mail \n– waren insgesamt rückläufig.\n\nDie Sprachkurse der HEKS in-fra wurden auch \nunter den Pandemiebedingungen durchgehend \nangeboten. Die 765 Lektionen fanden als Präsenz-\nunterricht oder in digitaler Form statt. Weitere \nAngebote der Sprachförderung sind zwei Sprach-\nCafés, das Nähprojekt des Vereins Agathu und die \nSprachspielgruppe für Kinder vor dem Eintritt in \nden Kindergarten.\n\nDas Projekt «Sofa Talk» bezweckt, soziale Begeg-\nnungen wieder zu ermöglichen. Von Mai bis Juli \nwurden an verschiedenen Orten Gäste und Zuhö-\nrende zu Gesprächen eingeladen. Im Kult-X fand \nein Austausch statt, wie Corona die Kultur verän-\nderte, vor dem evangelischen Kirchgemeindehaus \ngab es Gespräche über das Grundbedürfnis nach \nGemeinschaft, über das Ehrenamt in der Pandemie \noder wie in der Krise Neues entstehen kann.\n\nIm Juni wurde die Rezeptsammlung «Kulinarische \nBegegnungen – Rezeptsammlung aus Kreuz-\nlingen» veröffentlicht. Mitglieder des Vereins \nChrüzlinger Fäscht haben ihre Lieblingsgerichte \nniedergeschrieben. Seit November werden die \nGerichte im Rahmen des Projekts «Integration \ndurch Begegnung» monatlich im Begegnungs-\nzentrum DAS TRÖSCH nachgekocht und offeriert.\n\nTrotz der coronabedingten Herausforderungen  \nfanden im September 20 Veranstaltungen im  \nRahmen der interkulturellene Woche Konstanz- \nKreuzlingen statt. Die beiden Moscheegemeinden  \n\nGesellschaft\n\n«Sofa Talk» im «Open Place». \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n35  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nund Lüftungssteuerung ersetzt. Die gemauerten \nKamine mussten denkmalgerecht saniert wer-\nden. In der Restaurantküche wurden der Boden-\nbelag und die Bodenabläufe erneuert. Für diese \nArbeiten konnten die Ausfallzeiten wegen Coro-\nna sinnvoll genutzt werden.\n\nFür die Jugendherberge und das bestehende \nStadthaus wurde ein neues Brandschutzkon-\nzept erstellt, das 2022 umgesetzt wird. Mit der \nPlanung von Massnahmen zur Verbesserung der \nBarrierefreiheit in den öffentlich zugänglichen \nVerwaltungsbauten wurde begonnen. Die gesetz- \nlichen Vorgaben müssen erfüllt und die Kunden-\nfreundlichkeit für die Besucher der Stadtverwal-\ntung dringend verbessert werden.\n\nNach einer längeren Planungsphase mit einer \nmassiven Projektänderung begann Anfang Mai \ndie Sanierung der Heinrichhalle. Der Neubauteil \nist im Rohbau fertiggestellt. Die Fassade und das \nDach mussten erneuert werden. Die Photovoltaik-\nanlage montierte Energie Kreuzlingen. Die Fertig- \nstellung wird für März 2022 erwartet.\n\nIm Werkhof konnte ein Solebereiter realisiert \nwerden. Damit kann der Werkhof nun selbst die \nSole aus dem angelieferte Streusalz herstellen. \nDamit können die laufenden Kosten für die Streu-\nung der Strassen langfristig gesenkt werden.\n\nluden zum Tag der offenen Moschee ein. In Ko-\noperation mit dem Migrations- und Integrationsrat \nwurde der Film «Das neue Evangelium» gezeigt.\n\nKinderfreundliche Gemeinde\nKinder haben ein Recht darauf, angemessen ver-\nsorgt, gefördert und geschützt zu werden und \nsich am gesellschaftlichen Leben zu beteiligen. \nMit der Initiative «Kinderfreundliche Gemeinde» \nunterstützt UNICEF Schweizer Gemeinden dabei, \ndieses Recht umzusetzen. Um das Label zu erhal-\nten, war eine Standortbestimmung erforderlich. \nEine Lenkungsgruppe wurde eingesetzt, und es  \nfand eine Befragung von ca. 10 % der Kinder und  \nJugendlichen in Kreuzlingen zu ihrer Zufrieden- \nheit statt. An vier Schulzentren wurden sieben \nWorkshops durchgeführt. Im Rahmen der Ferien-\nbetreuung haben 40 Kinder als «Stadtteildetek- \ntive» 4 Spielplätze und 1 Wohnquartier hinsicht-\nlich Kinderfreundlichkeit untersucht und fotogra-\nfisch dokumentiert. Das Projekt wird im kommen-\nden Jahr abgeschlossen.\n\nZur Kinderfreundlichkeit gehört auch, subven-\ntionierte Betreuungsplätze für Vorschulkinder \nanzubieten. Insgesamt werden rund 65 Plätze \nin Kinderkrippen und 90 Plätze beim Tagesfa-\nmilienverein für berufstätige Eltern mit einem \nsteuerbaren Einkommen bis CHF 80’000.– zu \nreduzierten Tarifen bereitgestellt. Als Grundlage \nfür weitere politische Entscheide wurde der Be-\ndarf an Betreuungsplätzen nach drei Jahren zum \nzweiten Mal erhoben. Die aktualisierten Bedarfs-\nzahlen bilden die Basis für die künftige Praxis der \nsubventionierten Krippenplätze.\n\n4.5  | Liegenschaften\nDie Sanierung der Liegenschaft im ehemaligen \nSchiesser-Areal konnte in beiden Gebäudeteilen \nnach mittlerweile fünf Jahren abgeschlossen wer-\nden. Die Räume im Industrieteil wurden saniert und \nfür eine kulturelle Nutzung bewilligt und freigegeben. \nDadurch erweitert sich das kulturelle Raumangebot \nin Kreuzlingen. Die Umbaumassnahmen im noch nicht \nsanierten Querbau werden im Rahmen der geplanten \nArbeiten hinsichtlich Raumprogramm und Erschlies-\nsungskonzept entwickelt und berechnet.\n\nIm Schloss Seeburg wurden die elektrischen \nHaupt- und Unterverteilungen sowie die Licht- \n\nGesellschaft\n\nDer neue Solebereiter im Werkhof.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   GESELLSCHAFT\n\n\n\n36 36 \n\n\n\n  D\ner\n\n C\nho\n\nge\nnb\n\nac\nh \n\nen\nts\n\npr\nin\n\ngt\n d\n\nem\n Le\n\nng\nw\n\nile\nr W\n\nei\nhe\n\nr, \nsc\n\nhl\nän\n\nge\nlt \n\nsic\nh \n\ndu\nrc\n\nh \nda\n\ns S\nch\n\nro\nfe\n\nnt\nob\n\nel\n, d\n\nur\nch\n\nfli\nes\n\nst\n d\n\nas\n Q\n\nua\nrti\n\ner\n K\n\nur\nzr\n\nick\nen\n\nba\nch\n\n u\nnd\n\n m\nün\n\nde\nt i\n\nm\n G\n\neb\nie\n\nt d\ner\n\n a\nlte\n\nn \nBl\n\nei\nch\n\ni b\nei\n\nm\n Fi\n\nsc\nhe\n\nrh\nau\n\ns i\nn \n\nde\nn \n\nBo\nde\n\nns\nee\n\n.\n\n37  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nTiefer Leerwohnungsbestand im Kanton\nDie Bautätigkeit in Kreuzlingen ist ungebrochen hoch und erreichte mit 255 Baugesuchen einen \nHöchststand seit 9 Jahren. Der Leerwohnungsbestand im Bezirk Kreuzlingen ist mit 1.7 % (Stand \nJuni 2021 Dienststelle für Statistik Kanton TG) ausgesprochen tief. Kreuzlingen bleibt weiterhin ein \nbegehrter Wohn- und Arbeitsort. Investorinnen und Investoren sowie Grundeigentümerinnen und \n-eigentümer haben das Potential erkannt und realisieren laufend Wohn- und Gewerbeliegenschaften. \nDadurch ist die Stadt gefordert, ihre Infrastrukturen neuen Begebenheiten anzupassen. In diesem \nSinne müssen öffentliche Gebäude für die Verwaltung, Schulen, Freizeit- und Sportanlagen, aber \nauch Strassen saniert und ausgebaut werden. Mit der Ortsplanungsrevision, die im Sommer 2021 \ndem Kanton zur Genehmigung eingereicht wurde, trägt die Stadt dieser Situation Rechnung. Bei der \nErarbeitung des neuen Zonenplans und Baureglements wurde der Fokus auf die innere Verdichtung \ngelegt, um nicht neues Kulturland einzonen zu müssen.\n\nGeduld und Verständnis war und ist gefragt\nNach über 40 Jahren wird die Romanshornerstrasse mit allen Leitungen komplett saniert. Der Start \nerfolgte nach den Sommerferien. Vorgängig wurde die Unterdohlung des Chogenbachs neu gebaut \nund im Juni abgeschlossen. Die Baustellensituation verlangt von der Bevölkerung viel Geduld und \nVerständnis. Die Arbeiten ziehen sich bis Ende 2022 hin, werden sich aber für die nächsten Jahrzehnte \nlohnen. Die Umgestaltung wird allen Verkehrsteilnehmenden, ob auf vier oder zwei Rädern, aber auch \ndem Fussverkehr, zu Gute kommen. Anwohnerinnen und Anwohner dürfen sich auf einen ruhigeren \nVerkehrsfluss und einen aufgewerteten Dorfkern freuen.\n\nRekadorf – ein Gewinn für die Region\nMit der Einreichung des Gestaltungsplanes Seezelg II konnte ein weiterer Meilenstein zur Verwirkli-\nchung des Reka-Feriendorfs gelegt werden. Durch die geplante Umgebungsgestaltung profitiert die \nbiologische Artenvielfalt am See. Das breitere, öffentlich zugängliche Ufer soll mehr Aufenthaltsqua-\nlität bieten und den Seezugang erleichtern. Mit dem Rekadorf wird touristisch ein Mehrwert für die \nganze Region geschaffen.\n\nMassnahmenpaket für den Klimaschutz\nMit der Unterzeichnung der Klima- und Energiecharta hat der Stadtrat ein klares Bekenntnis gesetzt. Die \nStadt plant in den nächsten Jahren über 100 Klimaschutzmassnahmen mit Schwerpunkten im Bereich \nNatur, Umwelt und Energie. Stadt, Schule und Kirche, aber auch die Bevölkerung sollen zur Umset-\nzung der Klima- und Energiemassnahmen beigezogen werden. Eine stadträtliche Kommission wurde zur  \nFörderung der Biodiversität eingesetzt und unterstützt die Umsetzung des Massnahmenplans.\n\nBau\nBericht von Vize-Stadtpräsident Ernst Zülle \n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n38 38 Bau\n\npassen. Die Stadtplanung hat ältere Sondernut-\nzungspläne überprüft und – wo angezeigt – die \nAufhebung dieser Pläne empfohlen. \n\nDas DBU genehmigte die Aufhebung des Gestal-\ntungsplans «Post – PTT» und des Baulinienplans \n«Brüelstrasse», den Neuerlass des Gestaltungs-\nplans «Post», und die Änderungen der Baulinien- \npläne Grundbuchplan «24» sowie «25». Der Stadt- \nrat setzte die Gestaltungspläne «Bernegg» und \n«Rüütiwise Nord» in Kraft.\n\nStadtbildkommission\nDie Stadtbildkommission unterstützt die Behörde \nmit Empfehlungen durch ausgewiesene Sachver-\nständige zur Förderung einer qualitativ hochste-\nhenden baulichen Entwicklung der Stadt. Zudem \nwird sie bei der Beurteilung von Gestaltungsplä-\nnen und Projekten mit grossen Auswirkungen auf \ndas Ortsbild oder bei erheblichen Abweichungen \nvon der Regelbauweise eingesetzt.\n\nDie Stadtbildkommission hat an drei Sitzungen \nfolgende Projekte beurteilt:\n– Neubau Mehrfamilienhäuser Steinbruchstrasse \n 8 und 10\n– Überbauung «Bärenstrasse»\n– Neubau Bleichestrasse 4\n– Fassadengestaltung Hochhaus Freiegg, Haupt- \n strasse 23\n– Überbauung «Promenade West», Promenaden-  \n und Werftstrasse\n\nDas Jahr war geprägt vom Rücktritt und Tod \nvon Carl Fingerhuth. Er leistete als langjähriges \nMitglied der Kommission hervorragende und \ndankenswerte Dienste. Mit Rahel Marti, Zürich, \nkonnte eine hochqualifizierte Person aus dem \n\n5.1  |  Stadtplanung\n\nAgglomerationsprogramm \nIm Rahmen des Programms Agglomerationsver-\nkehr beteiligt sich der Bund finanziell an Verkehrs-\nprojekten von Städten und Agglomerationen. \n2021 konnte der Strategiebericht der Agglo-\nmeration Kreuzlingen-Konstanz abgeschlossen  \nwerden. Er dient als Grundlage für die Erarbeitung  \ndes Zukunftsbildes für das Agglomerationspro-\ngramm der 5. Generation.\n\nRevision Rahmennutzungsplanung\nDie Revision der Rahmennutzungsplanung (Zo-\nnenplan und Baureglement) beinhaltet die haus-\nhälterische Bodennutzung und Siedlungsentwick-\nlung nach innen, die Stärkung der Siedlungs- und \nFreiraumqualitäten, den Erhalt der wertvollen \nLandschafts- und Naturwerte sowie den Schutz \nvor Naturgefahren. Am 6. Mai beschloss der Ge-\nmeinderat (Parlament) grossmehrheitlich den Er-\nlass der neuen Rahmennutzungsplanung. Gegen \nden Beschluss wurde kein fakultatives Referen-\ndum ergriffen. Die Rahmennutzungsplanung liegt \nnun beim Departement für Bau und Umwelt des \nKantons Thurgau (DBU) zur Genehmigung.\n\nGegen die Einsprache-Entscheide des Stadtrats \nzur Revision der Rahmennutzungsplanung sind \ninsgesamt neun Rekurse beim DBU eingegangen.  \nDer Kanton wird nun auch über die Rekurse ent-\nscheiden.\n\nSondernutzungsplanungen\nIm Gemeindegebiet der Stadt Kreuzlingen gibt es \n77 rechtskräftige Sondernutzungspläne. Diese \nsind periodisch zu überprüfen und bei erheblich \nveränderten Verhältnissen nötigenfalls anzu-\n\n5 Bau\n\n5.1  Stadtplanung\n5.2   Bautätigkeit\n5.3   Strassen\n5.4   Kanalisation\n5.5   Öffentlicher Verkehr\n5.6   Umweltschutz\n5.7   Energie\n5.8   Werkhof\n5.9   Stadtgärtnerei\n5.10   Abfallwesen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n39  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nfamilienhäuser und 11 (10) Mehrfamilienhäuser \nmit total 121 (99) Wohnungen.  \n\nGegen 27 (24) Baugesuche gingen insgesamt 45  \n(52) Einsprachen ein. Davon konnten 19 (16) Bau-\ngesuche bzw. 78 % (66 %) der eingegangenen \nEinsprachen entschieden werden.\n\n5.3  |  Strassen\n\nKantonsstrassen\nNach zwei Anläufen beim Stimmvolk und der Be-\nreinigung von fünf Einsprachen konnte nach den \nSommerferien mit der Sanierung der Romans- \nhornerstrasse begonnen werden. Dabei werden  \nauch sämtliche Werkleitungen (Wasser, Gas und  \nStrom) saniert. Kernstücke dieses Vorhabens \nsind der Mehrzweckstreifen und die Naturstein- \npflästerung der Fussgängerbereiche im histori- \nschen Dorfkern von Kurzrickenbach. Die Sanie- \nrungsarbeiten erfolgen unter einer Einbahn- \nregelung (Fahrtrichtung stadtauswärts) und  \ndauern voraussichtlich bis Ende 2022. \n\nGemeindestrassen\nFolgende Strassen und Wege wurden saniert \nbzw. die Deckschicht neu erstellt oder infolge \n\nBereich Architektur und Städtebau zur Ergän-\nzung des Gremiums gewonnen werden. Folgende \nMitglieder gehören der Stadtbildkommission an: \nBeat Waeber (Vorsitz), Andrea Gebhard, Rahel \nMarti, Ernst Zülle und Michael Schmidt.\n\n5.2  |  Bautätigkeit\nBei der Bauverwaltung sind gesamthaft 255  \n(Vorjahr 236) Bau- und Abbruchgesuche ein-\ngegangen, wovon 197 (187) Gesuche erledigt  \nwerden konnten. Die Erledigungsquote beträgt \n77 % (79 %). Bewilligt wurden 6 (4) Einfamilien-\nhäuser und 18 (4) Mehrfamilienhäuser mit 195 \n(33) Wohnungen. Fertiggestellt wurden 5 (1) Ein-\n\n150\n\n100\n\n50\n\n0\n\n200\n\n250\n\nBAUGESUCHE\n\nANZAHL BAUGESUCHE\nANZAHL ERLEDIGTE GESUCHE\nANZAHL EINSPRACHEN\n\n202120202017 2018 2019\n\nAn der Romanshornerstrasse wird beim Blauen Haus die Planie erstellt.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n40 40 Bau\n\nNeuanschlüsse\n11 (9) Liegenschaften wurden neu an die Kanali-\nsation angeschlossen.\n\nSanierungen\nDie Meteorwasserleitung in der Waldheimstras-\nse wurde mit Inliner saniert. Beim Kiesparkplatz \nSeestrasse kam es zu einer Teilsanierung der \nMischwasserleitung. Die Sanierung der Sonder-\nbauwerke, dabei handelt es sich hauptsächlich \num Pumpenanlagen der Kanalisation, hat mit \nden ersten Arbeiten in diesem Jahr begonnen: \nAusgeführt wurden die Bestandsaufnahmen, die \nSanierungsmöglichkeiten sowie die Vorberei-\ntungsarbeiten für das neue Leitsystem der Son-\nderbauwerke wurden erarbeitet.\n\nErsatz WC-Anlage Seeburgpark\nDie in die Jahre gekommene WC-Anlage beim \nSpielplatz Seeburgpark wurde im Spätherbst er-\nsetzt. Die neue Anlage mit einer Familien- bzw. \nRollstuhleinheit und zwei Unisex-Einheiten ist \nrobust, entspricht den Anforderungen des Behin-\ndertengleichstellungsgesetzes und ist nun ganz-\njährig geöffnet.\n \n\nNeue Veloabstellanlage beim Yachthafen Seegarten.\n\nAbnützung und Überalterung ersetzt:\n– Trottoirergänzung Remisbergstrasse\n– Einbau Deckschicht Winzer-, Hofstatt-, Ander- \n wert- und Rebenstrasse\n– Sanierung Schützenstrasse West\n– Fusswegverbindung Besmer-/Burggraben-\nstrasse\n\nIm Zuge des Agglomerationsprogramms Kreuz-\nlingen-Konstanz wurde im Frühling beim Yacht-\nhafen eine überdachte Veloabstellanlage erstellt. \nDer Bund beteiligte sich mit rund 35 % an den \nKosten.\n\n5.4  |  Kanalisation\n\nGenereller Entwässerungsplan (GEP)\nUm den Wert der Infrastruktur zu erhalten und \nden Gewässerschutz zu verbessern, ist es erfor-\nderlich, die Entwässerungsplanung alle zehn bis \nfünfzehn Jahre zu überarbeiten. In den letzten \nfünfzehn Jahren fanden Änderungen bei den \ngesetzlichen Vorgaben und Richtlinien statt. Die \nÜberarbeitung des Generellen Entwässerungs-\nplans (GEP) wurde fortgeführt. Diese Arbeiten \nwerden im Frühjahr 2022 abgeschlossen.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n41  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nAufgrund des Behindertengleichstellungsgeset-\nzes müssen alle Haltepunkte im ÖV bis Ende 2023 \nbarrierefrei ausgebaut sein. Bei den Bushaltestel-\nlen Gaissberg, Sägenösch, Felsenburg, Egelsee, \nFriedberg, Ribistrasse, Esslenstrasse (beide Rich-\ntungen) und Besmer wurden in diesem Jahr die \nHaltekanten auf die nötige Höhe angepasst.\n\nZudem wurden die beiden in die Jahre gekom-\nmenen Buswartehäuschen bei den Haltestellen \nBlaues Haus (stadteinwärts) und Seminar (stadt-\nauswärts) saniert.\n\n5.6  |  Umweltschutz\n\nKommission «Förderung der Biodiversität»\nAufgrund der vom Gemeinderat erheblich er- \nklärten Motion «Schutz der Artenvielfalt in der \nStadt Kreuzlingen», setzte der Stadtrat im Früh-\njahr eine stadträtliche Kommission ein mit dem \nZweck, die Förderung der Artenvielfalt zusätzlich \nvoranzutreiben. Die Mitglieder sind Joggi Rieder  \n(Moderation), Stadtrat Ernst Zülle (Vorsitz), Daniel  \nAppert, Stefan Braun, Ulrike Bühler, Gemeinderat \nThomas Leuch, Gemeinderat Guido Leutenegger, \nGemeinderätin Judith Ricklin, Bernhard Weber, \nGemeinderätin Kathrin Wittgen. An 2 Sitzungen \nwurden 15 Massnahmen vorgeschlagen, die von \nder Bauverwaltung nun weiter ausgearbeitet \nwerden. \n\nSanierung Saubach, Pfadiheim\nNach den andauernden Regenfällen im Frühsom-\nmer öffnete sich oberhalb des Pfadiheims eine \n5 Meter lange Spalte in der Bachböschung. Der \nHang inklusive Fussweg drohte auf einer Länge \nvon 13 Metern in den Saubach zu rutschen. Mit \neiner Notfallbewilligung des Kantons konnte die \n\n5.5  |  Öffentlicher Verkehr\nDie gesamte Branche erholt sich nur sehr lang-\nsam vom pandemiebedingten Einbruch der Fahr-\ngastzahlen und Einnahmen. Neue Virusvarianten \nund die Homeoffice-Pflicht verunmöglichten es, \nzum gewohnt hohen Anteil des öffentlichen Ver-\nkehrs (ÖV) zu gelangen. Mit der neuen Kampagne \n«OSTWIND – steigen Sie um» beabsichtigt der \nTarifverbund, Pendlerinnen und Pendler zu moti-\nvieren, vom Auto wieder auf den ÖV umzusteigen.\n\nDie Fahrgastzahlen des Stadtbusses sind ge-\ngenüber dem Vorjahr nochmals leicht zurück- \ngegangen.\n\nDie Elektrifizierung der Stadtbusflotte wurde ge-\nstartet. Im Monat August wurde ein Elektrobus \n(Mercedes E-Citaro) auf dem gesamten Stadtge-\nbiet eingesetzt, der wichtige Erkenntnisse brach-\nte. Diese fliessen in ein Konzept ein, das den po-\nlitischen Entscheidungsgremien als Grundlage für \nden weiteren Prozess dient. Es fanden zwei grenz-\nüberschreitende Workshops zum Thema «autono-\nmer E-Bus» statt. Das Ziel ist eine Linie zwischen \nHelvetiaplatz und dem Konstanzer Schnetztor.\n\nWC-Anlage beim Spielplatz Seeburgpark. Haltestelle Seminar.\n\nBEFÖRDERTE FAHRGÄSTE\n\nFAHRGÄSTE\n\n400’000\n\n200’000\n\n0\n\n600’000\n\n800’000\n\n1’000’000\n\n1’200’000\n\n1’400’000\n\n1’126’000\n\n20182017 2019 2020\n\n996’444\n1’088’000 1’133’000\n\n2021\n\n989’635\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n42 42 Bau\n\nBöschung abgetragen und mit Flussbausteinen \ngesichert werden. Um den Hangdruck zukünftig \nzu reduzieren, wurde der Saubach in diesem Ab-\nschnitt leicht angehoben.\n\nUmsetzung Programm «Vorteil naturnah»\nDie Stadt hat sich zusammen mit weiteren hiesi-\ngen Körperschaften bereit erklärt, auf ihren Flä-\nchen ökologische Aufwertungen vorzunehmen \nund so die Biodiversität in Kreuzlingen aktiv zu för-\ndern. 29 Flächen mit insgesamt knapp 70’000 m2 \n\n(7 Hektaren) wurden von der Verwaltung da-\nfür ausgewählt. 2021 hat die Stadt eine erste \nTranche von sieben Flächen aufgewertet. Ende \nSeptember trafen sich Vertreterinnen und Vertre-\nter aller teilnehmenden Körperschaften und des \nKantons zu einer Besichtigung und einem Erfah-\nrungsaustausch.\n\nHochwasserschutz Chogenbach\nMit der Erneuerung des Bachdurchlasses unter \nder Romanshornerstrasse wurde eine weitere, \nwichtige Etappe in der Gesamtaufwertung \ndes Chogenbachs umgesetzt. Der neu erstellte \nDurchlass kann ein 300-jähriges Hochwasser ab- \nführen und erfüllt damit die gesetzlichen Vorga-\nben. Der Neubau war quasi eine Vorarbeit für die \nSanierung der Romanshornerstrasse und musste \n\ndeshalb über den Winter erfolgen. Die Baustelle \nwurde unter Einbahnverkehr geführt. Viel Schnee \nEnde Januar und grosse Regenmengen im Früh-\nling prägten die Arbeiten. Mitte Juli konnten die \nBauarbeiten abgeschlossen werden. \n\n5.7  |  Energie\n\nEnergiestadt\nDer vom Stadtrat im Dezember 2019 beschlos-\nsene Massnahmenplan Klimaschutz und Klima-\nanpassung (MKK) umfasst die auf kommunaler \nEbene relevanten Massnahmen in den Bereichen \nKlimaschutz und Klimaanpassung. Zusätzlich zu \nden umfassenden Verbesserungen der letzten \nJahre sollen die im MKK über 100 aufgezeigten \nMassnahmen in jährlichen Schritten bis 2035 um-\ngesetzt werden. Das von der Projektsteuerungs-\ngruppe Energie erarbeitete und vom Stadtrat \nbeschlossene erste Massnahmenpaket konnte \n2021 planmässig lanciert werden. Die ersten 15 \nMassnahmen sind zum Grossteil umgesetzt oder \nbefinden sich in der Umsetzung. Der Stadtrat be-\nschloss im April die Schwerpunktmassnahmen \nfür das Jahr 2022. Im vierten Quartal wurden bei \nmehreren Treffen mit der Energiestadtberaterin \ndie notwendigen Vorarbeiten für das 2022 statt-\nfindende Reaudit Energiestadt begonnen.\n\nNeubau Durchlass Chogenbach im Dorfzentrum Kurzrickenbach.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n43  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Bau\n\nRegionale Energieberatungsstelle\nDas Gebiet der regionalen Energieberatungs-\nstelle Kreuzlingen umfasst 14 Gemeinden mit \ninsgesamt über 48’000 Einwohnerinnen und \nEinwohnern. Das Angebot beinhaltet die kosten- \nlose, allgemeine Erstberatung vor Ort sowie die \nkostenpflichtigen Impulsberatungen (Energie \nvom Dach, energetische Immobilienbeurteilung, \nerneuerbar Heizen und Fahrzeugersatz/Elektro- \nmobilität). Schwerpunkt bei den Beratungen bil-\ndeten wie schon in den Vorjahren die Themen \nHeizanlagenersatz, eigene Solarstromproduktion \n– zunehmend kombiniert mit Batteriespeicher-\nsystemen und privaten Ladestationen für Elektro- \nfahrzeuge. \n\n0\n\n1’000\n\n2’000\n\n5’000\n\n3’000\n\n4’000\n\nSOLARSTROMANLAGEN AUF KREUZLINGER STADTGEBIET\n\nINSTALLIERTE GESAMTLEISTUNG (KILOWATT PEAK)\n\n5’449\n\n202120182017 2019\n\n4’640\n\n2020\n\n3’933\n\n2’798\n3’203\n\nErneuerbare Energie\nDer Zubau bei Solarstromanlagen betrug über \n800 Kilowatt Peak (Spitzenleistung). Mittlerwei-\nle wird eine Gesamtleistung von 5’449 (4’640) \nKilowatt Peak erreicht. Die jährlich produzierte \nSolarstrommenge dieser Anlagen entspricht über \n4 % des Kreuzlinger Strombedarfs und deckt  \nden durchschnittlichen Strombedarf (ohne Heiz- \nzwecke) von etwa 1’000 Haushalten ab.\n\nÖffentlichkeitsarbeit\nEnde September wurde in Zusammenarbeit mit \nder kantonalen Energiefachstelle und der Firma \n«catch-e» im Aussenbereich des Dreispitz Sport- \nund Kulturzentrums über zwei Wochen ein Elek-\ntromobilitätsanlass durchgeführt. Interessierte \nPersonen konnten maximal drei Elektrofahrzeu-\nge je für zwei Tage kostenlos ausleihen und den \ntäglichen Einsatz real erproben. Zur Auswahl \nstand eine breite Palette von Fahrzeugen. Mo-\ndelle von Kleinwagen bis zu solchen im Luxusseg-\nment konnten getestet und verglichen werden. \n\nWährend der Aktion standen die Elektromobi-\nlitätsspezialisten von «catch-e» für Fragen vor \nOrt zur Verfügung. Die Startveranstaltung fand \nin Kreuzlingen im Rahmen einer dreimonatigen \nMobilitätskampagne statt, die in sechs weite-\nren Thurgauer Gemeinden durchgeführt und vom \nKanton finanziert wurde. Die zwölf Elektrofahr-\nzeuge waren komplett ausgebucht und die Rück-\nmeldungen der Testpersonen sehr positiv.\n\nIm November fand im Dreispitz Sport- und Kultur- \nzentrum die öffentliche Informationsveranstal-\ntung «Gebäude erneuern / Energiekosten halbie-\nren» statt. Die vom Kanton unterstützte Veran-\nstaltung wurde von der Energieberatungsstelle \nKreuzlingen, den Energiefachleuten Thurgau und \nder IG Passivhaus Schweiz organisiert. Dem inte-\nressierten Publikum wurden nützliche Hinweise \nzu energieeffizienten Sanierungen und Neubau-\nten sowie zu den Möglichkeiten beim Einsatz \nerneuerbarer Energien vermittelt. Mit über 120 \nTeilnehmerinnen und Teilnehmern wurde ein neu-\ner Besucherrekord für diese periodisch im Herbst \nstattfindende Veranstaltung aufgestellt.\n\nEbenfalls im November wurde in Zusammen- \narbeit mit der kantonalen Energiefachstelle ein  \nErfahrungsaustausch für die Vollzugspersonen  \nder kommunalen Verwaltungen der Bezirksge- \nmeinden im Begegnungszentrum «DAS TRÖSCH»  \ndurchgeführt. Das Thema war die Umsetzung  \nder Mustervorschriften des Kantons im Energie-\nbereich (MuKEn).\n\nWeiter wurden Medienmitteilungen zur Steige-\nrung der Energieeffizienz und zu Fragen rund um \ndas Thema erneuerbare Energien publiziert. \n\nElektromobilitätsanlass «catch-e».\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n44 44 \n\nSommersaison\nIm Frühjahr wurden auf den Kieswegen und  \n-plätzen im Seeburgpark sowie im Areal Klein  \nVenedig Löcher geflickt und Fusswege neu ge-\nsplittet. Eine Equipe reinigte von April bis Oktober \ndie stadtweiten Kanäle und Pumpwerke, damit \ndas Kanalnetz der Stadt weiterhin einwandfrei \nfunktioniert. Die Equipe erledigte auch verschie-\ndene Reinigungsarbeiten, wie das Abspritzen des \nHafenplatzes oder die Reinigung von Brunnen  \nund Sitzbänken.\n\nDie Bau-Equipen führten kleinere Unterhaltsar-\nbeiten und Reparaturen an Gemeindestrassen \nund Trottoirs durch. Eine weitere Equipe beschrif-\ntete Gemeindestrassen und Wege. In Absprache \nmit Energie Kreuzlingen (vormals Technische Be-\ntriebe) wurden auf sanierten Strassenabschnit-\nten die Deckbeläge erneuert. Die Unterhalts-\nEquipe blies auf Strassen Risse aus und vergoss \ndiese mit heissem Bitumen. Dadurch bleiben die \nStrassen in einem guten Zustand. \n\nDie Grüngruppe war mehr als sechs Wochen mit \nMäharbeiten auf den städtischen Grundstücken \nbeschäftigt. Durch den vermehrten Fokus auf \nBiodiversität mit reduzierten Mäh-Intervallen \n\n5.8  |  Werkhof \n\nWinterzeit\n2021 war mit über 50 (10) Einsätzen im Winter- \ndienst sehr ereignisreich. Die sehr grossen \nSchneemengen – wie sie seit rund 15 Jahren nicht  \nmehr vorkamen – haben zu erheblichen Ein-\nschränkungen für alle Verkehrsteilnehmenden  \ngeführt. Die Schneemassen mussten mit schwe- \nrem Gerät abgeführt und auf dem Parkplatz Hörn-\nli zum Schmelzen abgeladen werden. Die Auf-\nräumarbeiten erforderten den vollen Einsatz der \nMitarbeitenden des Werkhofes und der Stadt-\ngärtnerei. Den Pflanzen schadeten die Wetter-\nkapriolen aber kaum: Die Kübelpflanzen standen \ngeschützt in der Halle und die Sommerblumen \nwurden wie immer erst im Mai gepflanzt.\n\nWährend der übrigen Wintermonate waren die \nMitarbeitenden des Werkhofs mit den üblichen \nUnterhaltsarbeiten beschäftigt, wie beispiels-\nweise Bänke instand setzen und Spielgeräte revi-\ndieren. Alle Kreuzlinger Bäche wurden von Süden \nher begangen. Dabei wurde gefallenes Holz und \nLaub entfernt, um den Durchfluss weiterhin zu \ngewährleisten. Bei diesen Begehungen wurden \nauch Schäden, wie Hangrutschungen, kontrolliert.\n\nBau\n\nDie Schneemassen am 15. Januar mitten in der Stadt.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n45  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nwird die Bekämpfung von Neophyten tendenziell \nschwieriger und zeitintensiver.\n\nMaschinen\nEin Anhänger Marke MAN zur Papiersammlung und \nzwei Kipper-Fahrzeuge Marke Mercedes der Stadt-\ngärtnerei wurden ersetzt.\n\n5.9  |  Stadtgärtnerei\nDie Stadtgärtnerei hat zwölf Mitarbeitende, die  \ndie städtischen Grünanlagen pflegen. Die grössten  \nParkanlagen der Stadt befinden sich am Seeufer. \nSie erstrecken sich vom Zoll Klein Venedig bis zum  \nSchwimmbad Hörnli. Das Juwel Seeburgpark mit \ndem alten Baumbestand bildet das eigentliche \nZentrum der Uferanlage. Auf dem Stadtgebiet  \nsind auch kleinere Grünflächen, Gärten städti- \nscher Liegenschaften, Naturschutzgebiete, Allee- \nbäume, Spielplätze und der Zentralfriedhof zu \nunterhalten. Die Mitarbeitenden pflegen neben \nden Parks viele Blumen, Pflanzen, Rasenflächen \nund Fussballplätze.\n\nDas Wachstum der Stadt macht sich auch bei \nder Baumpflege bemerkbar. Jedes Jahr kommen \nein paar Dutzend Bäume mehr dazu, weil Stras-\nsen umgebaut und Quartiere erweitert werden. \nDas Stadtgrün vergrössert sich trotz verdich-\ntetem Bauen. Aus Sicherheitsgründen werden \ndie Stadtbäume regelmässig kontrolliert und \ngeschnitten. Mittlerweile haben drei Mitarbei-\ntende die Prüfung im Baumklettern absolviert. \nSo werden sie in geeigneter Klettertechnik mit \nSeilen ausgebildet, um sicher die hohen Bäume \nzu schneiden. Der Kurs dauert eine Woche. \n\nFür die Mitarbeitenden im Bestattungsdienst war \nwegen der Pandemie auch 2021 eine herausfor-\ndernde Zeit. Die drei Teams waren mit Einsätzen \nund Pikettdienst stark ausgelastet.\n\nBiodiversität \nErneut wurde neben dem Blumenschmuck und der \nSportplatzpflege wiederum die Natur in Kreuzlin-\ngen gefördert. Die Stadtgärtnerei pflanzte grosse \nWildhecken beim Schwimmbad und um den neu-\nen Fussballplatz Döbeli. Zudem ist im Döbeli eine \n\nWeiheranlage für Amphibien geplant. Die Stadt-\ngärtnerei wird die Umsetzung begleiten. Wo es \nder Platz zulässt, werden Asthaufen angelegt  \nund Blumenwiesen nach Möglichkeit nur zweimal \nim Jahr gemäht. Dies soll dazu beitragen, dass \nsich Wiesel und Zaunkönig auch in Kreuzlingen \nimmer wohler fühlen.\n\n5.10  |  Abfallwesen\n\nKleinsperrgutsammlung\nWeil der Verband KVA Thurgau voraussichtlich \nab 2025 kein Kleinsperrgut mehr mit der ordent-\nlichen Kehrichtabfuhr entsorgt, prüft die Stadt \nKreuzlingen in einem dreijährigen Pilotversuch, \ndiese Dienstleistung zu übernehmen. Die Männer \ndes DLZ Arbeitsintegration der Sozialen Dienste \nsammeln das bereitgestellte Sperrgut auf dem \nStadtgebiet ein. Der Pilotbetrieb verlief im ersten \nJahr erfolgreich. An zwölf Sammlungen konnten \n806 Stücke Kleinsperrgut eingesammelt werden. \n\nSammelstellen für KUH-Bags\nDie Stadt Kreuzlingen unternimmt zusammen mit \ndem Verband KVA Thurgau einen Pilotversuch für \neinen massvollen Ausbau der KUH-Bag-Abgabe-\nstellen. An den bestehenden Glassammelstellen \nBärenplatz, Akazienweg und Pauli/Blaues Haus \nkann die Bevölkerung ihr gesammeltes Plastik \nin den KUH-Bags deponieren. Der Verband KVA \nThurgau organisiert die regelmässige Leerung der \nContainer. Das DLZ Arbeitsintegration der Sozia-\nlen Dienste kontrolliert die Sammelstellen auf \nVerunreinigungen. Der Versuch verlief erfolgreich \nund wird deshalb weitergeführt. \n\nBau\n\nNeuer KUH-Bag-Sammelcontainer beim Blauen-Haus.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   BAU\n\n\n\n46 46 \nDienste\n\n\n\n  D\nie\n\n S\nta\n\ndt\n K\n\nre\nuz\n\nlin\nge\n\nn \nw\n\nird\n vo\n\nn \nei\n\nne\nm\n\n fe\nin\n\nen\n N\n\net\nz a\n\nn \nBä\n\nch\nen\n\n d\nur\n\nch\nzo\n\nge\nn.\n\n E\nin\n\n S\npa\n\nzie\nrg\n\nan\ng \n\nam\n st\n\nad\ntn\n\nah\nen\n\n T\nöb\n\nel\nib\n\nac\nh \n\nist\n b\n\nel\nie\n\nbt\n u\n\nnd\n e\n\nrh\nol\n\nsa\nm\n\n.\n\n47  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Dienste\n\nNeubau Betriebsgebäude Energie Kreuzlingen \nNachdem in den Jahren 1901 bis 1905 an der Nationalstrasse mit Hilfe von Gasmotoren zum ers-\nten Mal in Kreuzlingen elektrische Energie erzeugt und an die Nachbarn abgegeben wurde, darf  \nEnergie Kreuzlingen 120 Jahre später an einem neuen Standort ein neues Betriebsgebäude planen – \nein Meilenstein in der Geschichte des Kreuzlinger Energieversorgsunternehmens.\n\nNach langer, intensiver Vorarbeit und nach verschiedenen Machbarkeitsstudien wurden am 21. Januar \ndie Weichen für den zukünftigen Standort der Energie Kreuzlingen gestellt. Der Gemeinderat stimmte \neinem Planungskredit mit Architekturwettbewerb bis und mit Volksabstimmung von CHF 1.2 Mio.  \nfür die Standortentwicklung der Energie Kreuzlingen am Standort «Sonewise» zu.\n\nMit einer Studie wurden die bestehenden Gebäude analysiert, um die planerischen Voraussetzun-\ngen, die Bauzustände, die Schadstoffbelastungen, die Baustatik, die Energieeffizienz und die Logistik  \nzu untersuchen. Anschliessend wurden mit einer Machbarkeitsstudie Varianten geprüft. Im Rah-\nmen der Studie sind verschiedene Optionen zur weiteren Nutzung der bestehenden Gebäude, zum  \nTeilerhalt des Bestands und zur Verlagerung der Nutzung an andere Standorte untersucht worden.  \nAus der Bewertung mittels Nutzwertanalyse resultierte ein Neubau auf dem Areal «Sonewise» aus-\nserhalb des Zentrums von Kreuzlingen als beste Variante. Die städtische Parzelle Nr. 6584 liegt in der \nNähe des Bodensees in der Industrie- und Gewerbezone 2. Die Grundstücksfläche umfasst 6’950 m2.\n\nTrotz des bewilligten Kredits prüfte der Stadtrat noch vor dem Start der Arealentwicklung «Sonewise» \ndie Option auf dem Mowag-Areal und erstattete darüber dem Gemeinderat Bericht. Grundsätzlich \nhat das Mowag-Areal ähnliche Voraussetzungen wie das Areal «Sonewise». Energie Kreuzlingen  \nwäre aber mit übermässigen Investitionen konfrontiert, die in den bisherigen wirtschaftlichen  \nKalkulationen nicht einberechnet waren. Dem einkalkulierten Buchwert des Areals «Sonewise»  \nstanden rund dreimal höhere Landkosten für das Areal Mowag gegenüber.\n\nSomit war der Weg definitiv frei für die Ausarbeitung eines Wettbewerbsprogramms, in welchem \ndie allgemeinen Bestimmungen, der Ablauf des Verfahrens, die Rahmenbedingungen und die  \nAufgabenstellung definiert wurden. Zur Beurteilung des Projektwettbewerbs wurde zudem ein \nPreisgericht eingesetzt. Am 11. November erfolgte schliesslich die öffentliche Ausschreibung eines  \noffenen Projektwettbewerbs nach SIA 412. Bis zum 4. März 2022 können interessierte Architek-\ntinnen und Architekten sowie Planerteams ihre Unterlagen einreichen. Mitte Juni 2022 werden  \ndie Teilnehmenden über das Ergebnis orientiert und alle zugelassenen Projekte während zwei  \nWochen öffentlich ausgestellt. Wir sind schon sehr gespannt auf die Ideen und Projekte, vor allem \naber natürlich auf das Siegerprojekt. Wir sehen einer spannenden Zeit entgegen.\n\nDienste\nBericht von Stadtrat Thomas Beringer \n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n48 48 Dienste\n\nalle geplanten Grund- und Weiterbildungskurse \nbesucht werden.\n\nZusätzlich zu den Übungen besuchten 80 (44) \nFeuerwehrangehörige kantonale, regionale und \neidgenössische Kurse. An diesen Kursen werden \nsie auch als Klassenlehrer, technischer Leiter \noder als Kurskommandant eingesetzt. Wiederum \nkonnten Kurse im Ostschweizer Feuerwehr-Aus-\nbildungszentrum in Bernhardzell besucht werden.\n\nDie Autodrehleiter musste ersetzt werden. Die \nEvaluation erfolgte in einer Arbeitsgruppe, und \ndie Bestellung wurde durch die Gebäudeversiche-\nrung Thurgau ausgelöst.\n\nPersonalbestand\nMit verschiedenen Aktionen wirbt die Feuerwehr \njedes Jahr um Nachwuchs. Auch in diesem Jahr \nkonnten coronabedingt einige Öffentlichkeits-\narbeiten nicht durchgeführt werden. Nach einem \nInformationsanlass traten 10 (13) Personen der \nFeuerwehr bei.\n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 15 (12) Austrit-\nte verzeichnet: 7 (4) wegen Arbeitsüberlastung \nund aus gesundheitlichen Gründen, 6 (4) infolge \n\n6.1  | Feuerwehr\n2021 rückte die Feuerwehr insgesamt zu 157 \n(Vorjahr 121) Einsätzen in Kreuzlingen und  \nBottighofen aus.\n\nIm Stützpunktgebiet wurde die Hilfe der Feuer-\nwehr bei 6 (4) Alarmmeldungen in Anspruch \ngenommen. Mit der Freiwilligen Feuerwehr  \nKonstanz konnte auch in diesem Jahr keine  \ngemeinsame Übung durchgeführt werden.\n\nUnter Einhaltung der Schutzkonzepte konnten \nalle geplanten Übungen und Ausbildungen an den \nFahrzeugen und Gerätschaften durchgeführt und \n\n6 Dienste\n\n6.1  Feuerwehr\n6.2  Zivilschutz\n6.3  Ordnungsdienst und Häfen\n\n3‘000\n\n2‘000\n\n1‘000\n\n0\n\n4‘000\n\n5‘000\n\n2017 2020\n\nFEUERWEHREINSÄTZE\n\nGELEISTETE STUNDEN\n\n2018 2019 2021\n\n2465\n\n3600 3655\n\n1977\n\n3312\n\n120\n\n115\n\n125\n\n130\n\n135\n\n140\n\nBESTAND AM 1. JANUAR\n\nANZAHL PERSONEN\n\n142\n\n20192017 2018 2020 2021\n\n140\n\n132 131 131\n\nAUFTEILUNG DER EINSÄTZE UND STUNDEN\n\n  Anzahl Stunden\n\nBrandfälle/automatische Alarme 55 1’687\n\nWasserwehr 41 1’053\n\nÖl-/Chemiewehr 8 57\n\nStützpunkteinsätze/Strassenrettung 8 299\n\nSaalwachen 6 61\n\nVerschiedenes 39 498\n\nTotal 157 3’655\n\n  Anzahl Tage\n\nKurse/Versammlungen 27 149\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n49  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Dienste\n\nchen verzeichnen. Während 8 stufengerechten \nÜbungen wurde 35 Jugendlichen das Feuer-\nwehrhandwerk vermittelt. Zwei Jugendliche sind  \naltershalber aus der Jugendfeuerwehr aus- und \nin die Feuerwehr übergetreten.\n\nDer verschobene kantonale Jugendfeuerwehr-\nwettkampf fand am 21. August bei bester Witte-\nrung im Zentrum von Kreuzlingen statt.\n\n6.2 | Zivilschutz\n\nSchutzanlagen / Schutzräume\nIn Kreuzlingen wurden verschiedene Mehrfamili-\nenhäuser mit eigenen Schutzräumen bewilligt und \nerstellt. Schutzplätze werden teilweise auch mit \nErsatzabgaben abgegolten. Kreuzlingen hat eine \nSchutzraumabdeckung von 100 %. Im Notfall ist \nsomit gewährleistet, dass alle Einwohnerinnen \nund Einwohner einen Schutzplatz haben.\n\nDie Schutzanlagen konnten dieses Jahr leider \nwieder nicht den Sportvereinen und Schulen als \ngünstige Übernachtungsmöglichkeit angeboten \nwerden, da die Corona-Schutzbestimmungen in \nden Anlagen nicht gewährleistet waren.\n\nWegzugs sowie 2 (3) Personen altersbedingt.  \n8 (7) Personen, die altersbedingt aus der Feuer-\nwehr ausscheiden müssten, leisten freiwillig \nweiter Feuerwehrdienst. Um den Bestand der \nFeuerwehr mit Freiwilligen halten zu können, \nwerden intensive Anstrengungen unternommen.\n\nÜbungen\nDie öffentliche Feuerwehrübung für die Bevölke-\nrung konnte auch in diesem Jahr nicht durchge-\nführt werden. \n\nDie Aus- und Weiterbildung der Angehörigen der \nFeuerwehr ist wichtig, und ihr wird grosse Beach-\ntung geschenkt. An 42 (49) Abenden oder Sams-\ntagvormittagen wurden Detailausbildungen an \nden verschiedenen Gerätschaften durchgeführt. \nZusätzlich fanden 24 (13) Abendübungen zur Aus-\nbildung der Fahrzeug-Maschinisten und Boots-\nführer statt. Dies ergibt eine Gesamtausbildungs-\nzeit von 4’684 (3’100) Stunden an Gerätschaften, \nim Atemschutz und im Maschinistendienst.\n\nJugendfeuerwehr\nDie Jugendfeuerwehr der Stützpunktregion \nKreuzlingen konnte 4 (7) Eintritte von Jugendli-\n\nTeamarbeit beim Jugendfeuerwehrwettkampf am 21. August.\n\nBäume brechen nach starkem Sturm ... ... und Äste brechen unter schwerer Schneelast.\n\nBeförderungen auf den 1. Januar 2021\nZum Leutnant Lars Schweizer\nZum Wachtmeister Daniel Moos\n  Stefan Bodenmann\nZum Korporal Enrico Huwiler\n  Remo Frison\n  Markus Lauber\nZur oder zum Gefreiten Yvonne Wolf\n  Josef Wolf\n  Christian Fischer\n  Martin Müller\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n50 50 Dienste\n\nBottighofen konnten die Pioniere eine alte Scheu-\nne rückbauen. Im Fokus lag die Absturzsicherung, \nwas während des Vorkurses speziell trainiert \nwurde.\n\nDie Angehörigen der Führungsunterstützung \nfrischten ihr Know-how in der Anwendung der \nFunkgeräte auf und übten den Betrieb eines Kom-\nmandoposten «Front» und «Rück».\n\nDie Werterhaltung der öffentlichen Schutzanla-\ngen ist eine wichtige Aufgabe. Durch die Logis-\ntikzüge wurden die Anlagen gewartet und Repa-\nraturen ausgeführt.\n\nHerausfordernd war bei allen 40 Anlässen die \nEinhaltung der Corona-Vorschriften, die sich auch \nlaufend änderten. Erfreulicherweise erkrankte \nan keinem Anlass eine Person an Corona. Eben-\nfalls verliefen die Anlässe wiederum unfallfrei.  \n\n6.3 | Ordnungsdienst und Häfen\n\nParkplatzbewirtschaftung\nErneut gab es massive Einschränkungen auf-\ngrund der Corona-Pandemie. Folglich wurden \nauch dieses Jahr die Aufgaben- und Geschäfts-\nergebnisse negativ beeinflusst. Amtliche Woh-\nnungsabnahmen fanden praktisch keine statt. \nGrossanlässe wie Jahrmarkt, fantastical oder \nKlaus-Einzug wurden nicht durchgeführt. Keine \nAktivitäten heisst auch weniger Besucherinnen \nund Besucher auf den Parkplätzen und somit  \nweniger Park- und Busseneinnahmen.\n\nDie Einnahmen aus Parkgebühren auf dem \nganzen Stadtgebiet betragen CHF 1’464’380.–  \n(CHF 1’448’526).\n\nZivilschutz\nDie Angehörigen der Zivilschutzregion Kreuz-\nlingen wurden zu Wiederholungskursen sowie \nPlanungs- und Kaderrapporten aufgeboten. Es \nfanden 34 Anlässe statt. \n\nDie Angehörigen des Betreuungsdienstes waren \nwährend zwei sehr interessanten Wiederholungs-\nkursen im Ekkharthof Lengwil und Alterszentrum \nKreuzlingen im Einsatz. Dabei stand der Umgang \nmit beeinträchtigten Menschen im Mittelpunkt.\n\nDie Pioniere hatten sehr spannende und heraus-\nfordernde Arbeiten: Im Frühling durften sie im \nSchwimmbad Hörnli eine neue Brücke erstellen. \nDabei wurden zwei Träger, die eine Tonne Ge-\nwicht hatten, mit Materiallastbein oder Seilzug \nverschoben und auf dem Fundament platziert. In \n\nDachdurchbruch für die Erstellung einer Absturzsicherung.\n\nAUSGESTELLTE BUSSEN\n\nANZAHL BUSSEN\n\n15’000\n\n5’000\n\n0\n\n10’000\n\n20’000\n\n25’000\n\n11’562\n\n2021\n\n17’448\n\n2017\n\n18’202\n\n2018\n\n‘\n\n14’325\n\n2019\n\n10’275\n\n2020\n\nBERICHTE UND ABKLÄRUNGEN\n\nBERICHTE UND ABKLÄRUNGEN\n\n200\n\n0\n\n400\n\n600\n\n800\n\n1’000\n\n2021\n\n682\n\n2017\n\n958\n\n2018\n\n943\n\n2019\n\n997\n\n2020\n\n675\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n51  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Dienste\n\nBerichte und Abklärungen\n2021 wurden 682 (675) Berichte erstellt und Vor- \nfälle abgeklärt. \n \nFlurangelegenheiten\n14 (9) Fälle über die Nichteinhaltung der flur-\ngesetzlichen Bestimmungen wurden behandelt.\n\nKursschifffahrtshafen\nIn Kreuzlingen legen die Kursschiffe der  \nSchweizerischen Schif f fahr tsgesellschaf t  \nUntersee und Rhein AG (URh) und der SBS Schiff-\nfahrt AG (SBS) an. \n\nDie Flotte der URh startete am Karfreitag plan-\nmässig in die Saison. Die SBS startete den täg-\nlichen Schiffsbetrieb an Auffahrt. 2021 sind in \nKreuzlingen insgesamt rund 59’300 Personen \n(28’400) ein- und ausgestiegen, was einer Ver-\ndoppelung gegenüber dem Vorjahr entspricht.\n\nBootshafen Seegarten\nTotal wurden durch den Hafenmeister und seinen \nStellvertreter 1’007 Boote über den Kran ein- \nund ausgewassert. 2’630 Gästeboote wurden im  \nHafen Seegarten begrüsst. Die Benützung der \nSlipanlage für Wanderboote nahm in den vergan-\ngenen zwei Jahren enorm zu.\n\n Konstanzer Pegel  2020 2021\n April 308 cm 318 cm\n Juli 381 cm 483 cm\n Oktober 347 cm 368 cm\n\n Regatten   \n 19.– 20. Juni J70 Battle, \n  28 Mannschaften \n 23.– 26. September 420er Regatta, \n  YCK und Swiss Sailing \n\nSonntagsbrunch auf der MS Säntis im Kreuzlinger Hafen.\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   DIENSTE\n\n\n\n52 52 \n\n\n\n  U\nnt\n\ner\nha\n\nlb\n d\n\ner\n Le\n\nng\nw\n\nile\nr W\n\nei\nhe\n\nr d\nie\n\nnt\nen\n\n d\nie\n\n B\näc\n\nhe\n ja\n\nhr\nhu\n\nnd\ner\n\nte\nla\n\nng\n d\n\ner\n W\n\nas\nse\n\nrk\nra\n\nftn\nut\n\nzu\nng\n\n. D\naf\n\nür\n w\n\nur\nde\n\nn \nsie\n\n im\nm\n\ner\n w\n\nie\nde\n\nr u\nm\n\nge\nle\n\nnk\nt u\n\nnd\n u\n\nm\nge\n\nst\nal\n\nte\nt. \n\nDe\nr G\n\nai\nss\n\nbä\nrg\n\ner\nba\n\nch\n \n\nfli\nes\n\nst\n zu\n\nsa\nm\n\nm\nen\n\n m\nit \n\nde\nm\n\n M\nös\n\nlib\nac\n\nh \nau\n\ns d\nem\n\n Le\nng\n\nw\nile\n\nr P\nfa\n\nffe\nw\n\nei\nhe\n\nr. \nOb\n\ner\nha\n\nlb\n d\n\nes\n Q\n\nua\nrti\n\ner\ns G\n\nai\nss\n\nbe\nrg\n\n/S\näg\n\nen\nös\n\nch\n ve\n\nre\nin\n\nig\nt e\n\nr s\nich\n\n m\nit \n\ndi\nes\n\nem\n w\n\nie\nde\n\nr z\num\n\n C\nhr\n\neb\nsb\n\nac\nh.\n\n53  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nEnergiegesetzgebung und -politik\nJe weiter das vergangene Jahr fortschritt,  \ndesto mehr kam das Thema Versorgungssicher-\nheit auf die politische Agenda. Befeuert wurden \ndie Diskussionen gegen Jahresende wegen der \nan den Energiebörsen exorbitant gestiegenen  \nHandelspreise für Strom und Gas. Die Gründe sind \nvielschichtig, aber dennoch sehr stark verknüpft \nmit dem Systemwechsel hin zu mehr erneuer-\nbarer Energie. Die allgemeine Erwartungshaltung \nan die Energieversorgungsunternehmen, die Ver-\nsorgungssicherheit in eigener Verantwortung \nzu lösen, ist sehr hoch. So nach und nach reift \naber die Erkenntnis, dass sie dieser verantwor-\ntungsvollen Aufgabe nur dann seriös nachgehen  \nkönnen, wenn auch die politischen Rahmenbedin-\ngungen auf nationaler Ebene geschaffen und/oder \nangepasst werden.\n\nNetzbetrieb und -unterhalt\n«Energieversorger müssen krisenfest aufgestellt \nsein.» Der Satz aus dem letztjährigen Jahres-\nbericht hat nach wie vor Gültigkeit. So hat die \nPandemie auch im vergangenen Jahr den Betrieb \nauf Trab gehalten und organisatorisch einiges  \nabverlangt, um die Teams im Netzbetrieb rund um \ndie Uhr einsatzfähig zu halten. Die Bereiche Netze \nund Anlagen sind weiterhin von vielen Baustellen \nund Projekten geprägt. Unter anderem sichtbar, \ndie im August begonnene Totalerneuerung der \nWerkleitungen entlang der Romanshornerstrasse, \noder nicht sichtbar, die Erneuerung des Betriebs-\nleitsystems für die Strom- und Gasversorgung.\n\nDie Jahresrechnung sowie Details zum Ge- \nschäftsjahr werden in einem separaten Bericht  \nder Energie Kreuzlingen erläutert.\n\nDie Technischen Betriebe heissen seit 3. Mai \nEnergie Kreuzlingen. Mit einem frischen Markt-\nauftritt, neuem Namen und Logo positioniert sich \nEnergie Kreuzlingen als zukunfts- und markt- \norientiertes Versorgungsunternehmen von Energie  \nund Wasser für eine nachhaltige Energiezukunft  \nin der Stadt und Region Kreuzlingen. \n\nEnergiewirtschaft\nDer Energieabsatz der direkt durch Energie Kreuz-\nlingen versorgten Kundinnen und Kunden ist sehr \nstark witterungsabhängig. Für einmal waren es \nnicht die kalten Wintermonate, sondern die Früh-\njahrs- und Sommermonate mit kühlen Temperatu-\nren, die zu wesentlich mehr Abruf von Heizenergie \ngeführt haben. Das zeigt sich deutlich in der Sta-\ntistik der Heizgradtage und im Umsatz, insbeson-\ndere beim Gas. Hier ist der Absatz im Vergleich \nzum Vorjahr um 15.6 % beziehungsweise 20.3 \nGigawattstunden gestiegen.\n\nGegenüber dem Gas ist im Stromnetz eine deutlich \ngeringere Zunahme der transportierten Menge \nvon 1.7 % beziehungsweise 2.54 Gigawatt- \nstunden festzustellen. Dem stehen fast durch-\nwegs höhere Leistungsmaxima in den einzelnen  \nMonaten gegenüber. Das bestätigt die These, \ndass, bezogen auf die transportierte Menge, \ndie Photovoltaikanlagen ihre Wirkung durchaus  \nzeigen, nicht aber bezogen auf das Leistungs-\nmaximum, das heisst die Auslegung der Netze.\n\nDer Wasserabsatz sinkt gegenüber dem Vorjahr \num 4.6 %.\n\nEnergie Kreuzlingen\n\n7 Energie Kreuzlingen\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n54 54 \n\n\n\n  A\nuf\n\ngr\nun\n\nd \nde\n\ns w\nei\n\nch\nen\n\n U\nnt\n\ner\ngr\n\nun\nds\n\n sc\nhn\n\nei\nde\n\nt s\nich\n\n d\ner\n\n kl\nei\n\nne\n W\n\nal\ndh\n\nof\nba\n\nch\n o\n\nbe\nrh\n\nal\nb \n\nde\ns L\n\nen\ngw\n\nile\nr N\n\neu\nw\n\nei\nhe\n\nrs\n ti\n\nef\n in\n\n d\nas\n\n G\nes\n\nte\nin\n\n e\nin\n\n. \nDe\n\nn \nSp\n\naz\nie\n\nrg\nän\n\nge\nrin\n\nne\nn \n\nun\nd \n\nSp\naz\n\nie\nrg\n\nän\nge\n\nrn\n b\n\nie\nte\n\nt s\nich\n\n e\nin\n\ne \nüb\n\ner\nra\n\nsc\nhe\n\nnd\ne,\n\n zu\nm\n\n S\nta\n\nun\nen\n\n a\nnr\n\neg\nen\n\nde\n A\n\nns\nich\n\nt.\n\n55  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Finanzen\n\n8  Finanzen\n\n8.1  Kommentar zur Rechnung\n8.2  Fiskalertrag\n8.3  Landkreditkonto\n8.4  Jahresrechnung 2021\n\nwartungen bei den Firmen- und Sondersteuern \ndeutlich. Es resultiert mehrheitlich aus Einzel- \nfällen, welche nicht planbar waren und aller  \nVoraussicht nach auch nicht nachhaltig für Mehr- \neinnahmen sorgen werden. Günstig scheint, dass  \ndie Ertragseinbussen aus der Umsetzung der  \nSteuervorlage 17 tiefer ausfallen werden als ur- \nsprünglich angenommen. Der gute Rechnungs- \nabschluss täuscht aber nicht darüber hinweg, dass \nin Zukunft grosse Herausforderungen zu bewäl- \ntigen sind. Inwieweit sich die Coronapandemie in \nder Sozialhilfe niederschlagen wird, bleibt offen, \nda sie verzögert auf Arbeitsmarktentwicklungen  \nreagiert. Das gute Jahresergebnis bestärkt je-\ndoch den Stadtrat in der Absicht, den eingeschla-\ngenen finanzpolitischen Weg fortzuführen.\n\n8.1 |  Kommentar zur Rechnung\nDas gesamte Berichtsjahr stand unter dem Ein-\nfluss der Coronapandemie. Diese hatte grosse, \ndirekte und indirekte Auswirkungen auf die Be-\nvölkerung, die Wirtschaft, die Politik sowie das \nkulturelle und gesellschaftliche Leben. Erfreuli-\ncherweise hat sich die ausserordentliche Lage \nerst geringfügig auf die städtischen Finanzen \nausgewirkt. Die Erfolgsrechnung schliesst mit \neinem Ertragsüberschuss von CHF 2.7 Mio. ab, \ninsgesamt CHF 5.4 Mio. besser als budgetiert. \nDie Hauptgründe für die deutliche Verbesserung \nsind höhere Erträge bei den Gesellschaftssteu-\nern, tiefere Sozialhilfeausgaben sowie höhere \nErträge bei den Grundstückgewinnsteuern. Das \nWachstum der Steuererträge übertrifft die Er-\n\nERGEBNIS (IN TCHF) \n\n Rechnung Budget Rechnung \n\n 2021 2021 2020 \n\noperativer Ertrag 71’052 67’474 69’180\n\n– operativer Aufwand 68’398 70’206 68’389\n\noperativer Erfolg 2’654 -2’732 791 \n\n+/– ausserordentlicher Erfolg 0 0 -152\n\nGesamterfolg 2’654 -2’732 639\n\nWesentlich zur Budgetabweichung beigetragen haben folgende Positionen (über CHF 100’000,  \n[+] Ergebnisverbesserungen, [-] Ergebnisverschlechterungen):\n\n Abweichung zu Budget\n\n absolut in Prozent\n\nAllgemeine Gemeindesteuern 1’903 5.6\n\nSozialhilfe/Kinder- und Jugendheime/Asylwesen 1’303 -39.7\n\nGrundstückgewinnsteuern 1’187 65.9\n\nRückstellung Aufgeld Erwerb Schlemmerzentrum -800 -\n\nPersonalaufwand 611 -3.7\n\n  INHALTSVERZEICHNIS\n\n\n\n56 56 \n\n(Budget: 134.15). Die Abschreibungen auf dem \nVerwaltungsvermögen liegen aufgrund einer \nausserplanmässigen Abschreibung im gebüh-\nrenfinanzierten Bereich Abfallwirtschaft rund \nCHF 0.4 Mio. (+ 9.3 %) über dem Budget. Die \nausserplanmässige Abschreibung von CHF 0.6 \nMio. kann vollumfänglich durch den Gebühren-\nhaushalt gedeckt werden.\n\nDie Steuerkraft liegt mit CHF 2’402 pro Ein-\nwohnerin bzw. Einwohner 3.4 % über dem \nVorjahresniveau (CHF 2’324). Der Minderauf-\nwand im Personalbereich entstand aufgrund \nvon Mutationen und Vakanzen. Die Mutationen \nfallen übers Jahr unregelmässig an und können \nkaum prognostiziert werden. Der aktuelle Stel-\nlenbestand in der Verwaltung liegt bei 131.60 \n\nFINANZENTWICKLUNG IN MIO CHF\n\nNETTO-SCHULD  / -VERMÖGEN NACH HRM2\n(VOR UMSTELLUNG)\n\nNETTO-SCHULD / -VERMÖGEN NACH HRM2\n(NACH UMSTELLUNG)\n\nNETTOINVESTITIONEN IN VERWALTUNGSVERMÖGEN\n\nNETTO-SCHULD / -VERMÖGEN NACH HRM1\n(VOR UMSTELLUNG) SELBSTFINANZIERUNG\n\n–5\n\n0\n\n5\n\n15        \n\n10 \n\n20 \n\n25\n\n30\n\n35\n\n40\n\n45\n\n50\n\n2021202020142011 2012 2013 2015 2017 20182016 2019\n\nEinlage in Coronafonds -500 -\n\nGemeindebeitrag für Krankenversicherung (IPV) 435 -16.6\n\nWertberichtigungen auf Sachanlagen Finanzvermögen -344 -\n\nCamping Fischerhaus/Benützungsgebühren und Dienstleistungen 272 33.1\n\nBeitrag an Langzeitpflege (Pflegefinanzierung) 254 -10.6\n\nGemeindeanteil an Verlustscheinforderungen Krankenversicherer 232 -46.3\n\nAgglomerationsverkehr/Benützungsgebühren und Dienstleistungen -222 -22.0\n\nAktivitäten Boulevard / Zentrum 187 -138.8\n\nOrdnungsbussen -171 -27.9\n\nForderungsverluste Prämienausstände/Krankheitskosten 154 -97.0\n\nInformatik Nutzungsaufwand (Fremdleistungen) 153 -63.8\n\nVerein Spitex Region Kreuzlingen 150 -10.7\n\nPassivzinsen für langfristige Darlehen 143 -74.1\n\nCamping Fischerhaus/Dienstleistungen Dritten -142 1’424.9\n\nGemeindestrassen/Honorare, Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 135 -385.7\n\nAnschaffungen Geräte und Netzwerk IT -130 48.5\n\nRaumordnung/Rückerstattungen und Kostenbeteiligungen Dritter 127 253.3\n\nRaumordnung/Sondernutzungsplanung 121 -82.6\n\nLiegenschaftsunterhalt Verwaltungsliegenschaften -115 42.0\n\nLiegenschaftsunterhalt Werkhof -103 293.3\n\nTotal 4’840 \n\n Abweichung zu Budget\n\n absolut in Prozent\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n57  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen Finanzen\n\nstark die Coronapandemie den Gang der Wirt- \nschaft effektiv beeinflussen wird. Dennoch sol-\nlen alle strategischen Projekte zur Förderung des \nWirtschafts- und Wohnstandorts Kreuzlingen \nkonsequent vorangetrieben werden. Dank der \nsoliden Eigenkapitalausstattung, generiert durch \ndie guten Rechnungsergebnisse der vergangenen \nJahre, kann die Zukunft aus einer Position der \nStärke weiterhin aktiv gestaltet werden.\n\n8.2 | Fiskalertrag\n\nSteuerabschluss\nDie Stadt Kreuzlingen budgetierte allgemeine \nGemeindesteuern von natürlichen und juristi-\nschen Personen im Umfang von rund CHF 33.9 \nMio. Diese wurden im vergangenen Rechnungs-\njahr um CHF 1.9 Mio. (5.6 %) übertroffen. Bei den \nnatürlichen Personen betrug die Abweichung \nCHF 0.05 Mio. (+0.2 %). Der Mehrertrag bei den \njuristischen Personen – mit einem Anteil von \n\nMit Bruttoinvestitionen von CHF 19.0 Mio. im  \nVerhältnis zu konsolidierten Ausgaben von  \nCHF 78.7 Mio. liegt eine starke Investitions- \ntätigkeit vor. Per Ende des Berichtsjahres ver-\nbleiben bewilligte Restkredite im Umfang von \nCHF 91.1 Mio. (davon CHF 46.2 Mio. Gesamt- \nprojekt Stadthaus bzw. CHF 21.8 Mio. Familien-  \nund Freizeitbad Egelsee). Bei einem Selbstfinan-\nzierungsgrad von 46.8 % betragen die Nettoinves-\ntitionen CHF 18.8 Mio. Budgetiert war ein Mittel-\neinsatz von CHF 25.2 Mio. Die Nettoinvestitionen \nkonnten zu knapp der Hälfte aus eigenen Mitteln \nfinanziert werden. Das verzinsliche Fremdkapital \nbeträgt per Ende 2021 CHF 10.0 Mio. Zur Liquidi-\ntätsbündelung wurden von Energie Kreuzlingen \nCHF 8.5 Mio. disponiert. Der Finanzhaushalt der \nStadt Kreuzlingen befindet sich in grundsolider \nVerfassung. Die kumulierten Bilanzüberschüsse \nerreichen CHF 61.6 Mio. und entsprechen 114 \nSteuerprozenten. Weil noch nicht alle bewillig-\nten Investitionen ausgelöst werden konnten,  \nresultiert Ende Berichtsjahr ein Nettovermögen \nvon CHF 32.8 Mio. (CHF 1’457 pro Einwohnerin  \nbzw. Einwohner). \n\nErgebnisverwendung\nDer Ertragsüberschuss von CHF 2’654’004 soll \nauf die neue Rechnung vorgetragen werden um \nSchwankungen abzufedern. \n\nAusblick\nFür das laufende Jahr rechnet der Stadtrat mit ei-\nnem tieferen Ergebnis als 2021, da das Berichts-\njahr durch ausserordentliche Erträge geprägt \nwar. Unsicher ist zudem die Entwicklung im Uk-\nraine-Russland-Konflikt und deren Folgen auf die  \nFinanzmärkte. Offen ist derzeit auch noch, wie \n\n5.0\n\n0\n\n10.0\n\n15.0\n\n30.0\n\nSTEUERN NATÜRLICHE UND JURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL EINKOMMENS- UND VERMÖGENSSTEUER\nNATÜRLICHE PERSONEN\n\nTOTAL GEWINN- UND KAPITALSTEUERN JURISTISCHE\nPERSONEN\n\nTOTAL QUELLENSTEUER\n\nMio CHF\n\n20.0\n\n25.0\n\n202120182017 2019 2020\n\n5.0\n\n0\n\n10.0\n\n15.0\n\n30.0\n\nSTEUERN NATÜRLICHE UND JURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL EINKOMMENS- UND VERMÖGENSSTEUER\nNATÜRLICHE PERSONEN\n\nTOTAL GEWINN- UND KAPITALSTEUERN \nJURISTISCHE PERSONEN\n\nTOTAL QUELLENSTEUERN\n\nMio CHF\n\n20.0\n\n25.0\n\n20172013 2014 2015 2016\n\nSTEUERERTRÄGE\n\n Rechnung Budget Rechnung \n\n 2021 2021 2020\n\nSteuern natürliche Personen 26’545’667 26’300’000 26’136’696\n\nSteuern natürliche Personen Vorjahre 1’707’983 1’900’000 2’238’307\n\nSteuern juristische Personen 3’491’940 2’200’000 2’407’695\n\nSteuern juristische Personen Vorjahre 633’765 0 342’516\n\nQuellensteuern 3’850’922 3’800’000 3’964’229\n\nAnteil an Strassenverkehrssteuern 444’646 440’000 436’868\n\nAnteil an Liegenschaftssteuern 1’400’875 1’390’000 1’371’061\n\nAnteil an Grundstückgewinnsteuern 2’986’623 1’800’000 2’222’114\n\nTotal 41’062’421 33’800’000 39’119’486\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n58 58 \n\n10.5 % am Fiskalertrag – schlug mit CHF 1.9 Mio. \n(+87.5 %) zu Buche. Die Steuerkraft pro Ein-\nwohner stieg von CHF 2’324 per Ende 2020 auf  \nCHF 2’402 per Ende 2021.\n\nIm Berichtsjahr wurden Steuerrechnungen von \ninsgesamt CHF 131.5 Mio. ausgestellt. Vergli-\nchen mit dem Vorjahr ergibt dies eine Abnahme \nvon CHF 0.2 Mio. (-0.2%).\n\nAus diesen Rechnungsstellungen und den Aus-\nständen des Vorjahres resultieren gesamthaft \nSteuereinnahmen von CHF 132.0 Mio. (Vorjahr \nCHF 129.7 Mio.). Davon wurden CHF 97.7 Mio. an \ndie beteiligten Körperschaften (Kanton, Schul-\ngemeinden und Kirchgemeinden) überwiesen.  \nDie gesamten Steueraus-stände betragen per \nJahresende CHF 9.7 Mio. (Vorjahr CHF 10.7 Mio.).\n\nFinanzenFinanzen\n\nIm Berichtsjahr wurden 218 Veranlagungen aus \nLiegenschaftsverkäufen ausgestellt. Bei 146 \nVeräusserungen wurden Gewinne erzielt. Bei 29 \nVeräusserungen wurde eine Ersatzbeschaffung \ngeltend gemacht. Bei 43 Fällen resultierte kein \nGewinn. Aus diesen Veranlagungen der Kantona-\nlen Steuerverwaltung ergaben sich Grundstück-\ngewinnsteuern von CHF 10.5 Mio. wovon ein An-\nteil von 56.5 %, beziehungsweise CHF 5.9 Mio., \nan die Politische Gemeinde, die Primarschul- und \nSekundarschulgemeinden und die Kirchgemein-\nden ausbezahlt wurden. Der Anteil der Stadt liegt \ndieses Jahr bei CHF 2.9 Mio.\n\nDer Kanton vergütete der Stadt Kreuzlingen 57 % \nder kantonal bezogenen Liegenschaftssteuern mit \nCHF 1.4 Mio. sowie einen Anteil von CHF 0.4 Mio. \nder Strassenverkehrssteuern.\n\nSTRUK TURDATEN NATÜRLICHE PERSONEN AUS STEUERPERIODE 2020\n\nSteuerbares Einkommen  Steuerpflichtige         einfache Steuer \n\nin CHF Anzahl  Prozent in CHF Prozent\n\n0 1’671 11.81 0 0.00\n\n100 bis 20’000 2’195 15.51 415’491 1.20\n\n20’100 bis 40’000 2’743 19.38 2’320’952 6.68\n\n40’100 bis 60’000 2’956 20.89 5’597’310 16.12\n\n60’100 bis 80’000 1’860 13.14 5’636’038 16.23\n\n80’100 bis 100’000 1’099 7.77 4’673’561 13.46\n\n100’100 bis 200’000 1’370 9.68 9’805’646 28.24\n\n200’100 bis 500’000 229 1.62 4’223’541 12.16\n\nüber 500’000 29 0.20 2’052’561 5.91\n\nTotal 14’152 100.00 34’725’100 100.00\n\nSteuerbares Vermögen Steuerpflichtige  einfache Steuer \n\nin CHF Anzahl Prozent in CHF Prozent\n\n0 9’492 67.07 0 0.00\n\n100 bis 20’000 347 2.45 3’451 0.08\n\n20’100 bis 40’000 254 1.79 8’051 0.19\n\n40’100 bis 60’000 248 1.75 13’355 0.31\n\n60’100 bis 80’000 197 1.39 15’119 0.35\n\n80’100 bis 100’000 189 1.34 18’634 0.43\n\n100’100 bis 200’000 769 5.45 123’110 2.87\n\n200’100 bis 500’000 1’220 8.62 434’672 10.15\n\nüber 500’000 1’436 10.14 3’668’918 85.62\n\nTotal 14’152 100.00 4’285’310 100.00\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n59  Jahresbericht  2021  |  Stadt Kreuzlingen\n\nDer Veranlagungsstand der Stadt Kreuzlingen von 65.80 % liegt unter dem kantonalen Durchschnitt \n(71.49 %). Es konnten 65.7 % der Veranlagungen durch das Steueramt selbst veranlagt werden.\n\nFinanzen\n\nSTEUERREGISTER /-VERANL AGUNG\n\n 2020 2021\n\nEinwohner per Ende Jahr 22’375 22’528\n\nAnzahl natürliche Personen 13’767 13’915\n\nAnzahl juristische Personen 1’571 1’574\n\nErledigte Veranlagungen (Dossiers) 12’073 13’164\n\ndavon durch das Steueramt veranlagt 4’985 8’702\n\nVeranlagungsentschädigung CHF 62’951 CHF 129’137\n\nVeranlagungsstand 1. Vorjahr 67.62% 65.80%\n\nVeranlagungsstand 2. Vorjahr 100.00% 100.00%\n\nQuellenbesteuerte 5’241 4’863\n\ndavon Grenzgänger 2’070 1’741\n\nAbrechnungspflichtige Arbeitgeber 1’543 1’637\n\nSTEUERINK ASSO\n\n 2020 2021\n\nErlassgesuche 95 102\n\nZahlungsabonnemente aktuelle Jahresrechnung 2’215 2’217\n\nIndividuelle Zahlungsvereinbarungen 3’268 3’086\n\nMahnungen 9’319 9’494\n\nBetreibungen 607 599\n\nVerlustscheine 144 198\n\nDebitorenverluste Stadt Kreuzlingen CHF 188’487 CHF 233’086\n\nVERLUSTSCHEIN-BEWIRTSCHAF TUNG ( INKL . QUELLENSTEUERN)\n\n 2017 2018 2019 2020 2021\n\nVereinnahmte Summe 399’436 269’191 451’334 394’621 338’078\n\n   davon Anteil Stadt Kreuzlingen 98’261 66’194 111’570 97’708 87’831\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n60 60 \n\n8.3 | Landkreditkonto\nBericht zum Reglement über den Landkredit der Stadt Kreuzlingen \n \na) Stand Landkredit\n\nverfügbar am 1. Januar 2021 7’201’890.87\n\nHauptstrasse 60, Grundbuchgebühren (INV00144) -4’254.15\n\nÜberführung Schiesser-Areal ins Verwaltungsvermögen (INV00094) 4’870’000.00\n\nabzüglich kumulierte Neubewertungen Schiesser-Areal (INV00094) -324’980.40\n\nverfügbar am 31. Dezember 2021  11’742’656.32\n\nBeurkundete, im Grundbuch noch nicht eingetragene Kaufverträge:\n\nKauf Parzelle Nr. 6321, Strabag-Areal, Seefäld, Kreuzlingen (3'568 m2), INV00070 -1’166’000.00\n\nKauf Parzelle Nr. 196, Hauptstrasse 60, Kreuzlingen (841 m2), INV00144 -3’970’300.00\n\nb) Aus Landkredit erworbene Grundstücke (Finanzvermögen)\n\n   \n\nGrundbucheintrag Parzelle Nr. Lage Fläche m2 31.12.2021\n\n09.12.08 250 Bodanstrasse 7 328 1’790’000.00\n\n22.09.15 3184 SBB Grundstück 4’259 640’000.00\n\n28.06.16 161 Nationalstrasse 28/30 3’529 3’300’000.00\n\n26.06.17 6321 Seefäld, Strabag-Areal 3’568 1’686.15\n\n05.06.19 5794 Sonewise 2’047 2’052’221.30\n\n01.11.21 196 Hauptstrasse 60 841 4’254.15\n\nTotal   14’572 7’788’161.60\n\nc) Übersicht Landkredit\n\nLandkreditkompetenz gemäss Reglement vom 2. Dezember 1979  2’000’000.00\n\nErhöhung Landkreditkompetenz gemäss Volksabstimmung vom 12. Januar 1992 4’000’000.00\n\nErhöhung Landkreditkompetenz gemäss Volksabstimmung vom 25. November 2007 9’000’000.00\n\nVerkaufsgewinne seit 1979   4’347’082.00\n\nLandkreditkompetenz per 31. Dezember 2021  19’347’082.00\n\naus Landkredit erworbene Grundstücke wie Abschnitt b)  -7’788’161.60\n\nMarktwertanpassungen aufgrund HRM2  273’000.00\n\nperiodische Neubewertungen   -89’264.08\n\nverfügbar am 31. Dezember 2021 wie Abschnitt a)   11’742’656.32\n\nFinanzen\n\nBuchwert\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\nZahlen im Überblick\n\nin TCHF\nRechnung\n\n2021\nBudget\n\n2021\nRechnung\n\n2020\n\nErfolgsrechnung\nBetriebliches Ergebnis  Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) 1’861 -4’461 -104\nErgebnis aus Finanzierung  Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) 793 1’729 895\n\nOperatives Ergebnis (Betrieb und Finanzierung) 2’654 -2’732 791\n\nAusserordentliches Ergebnis Aufwand- (-) / Ertragsüberschuss (+) 0 0 -152\nGesamtergebnis (operativ und ausserordentlich) 2’654 -2’732 639\n\nNettoinvestitionen (ohne Finanzvermögen)\nInvestitionsausgaben -19’043 -25’367 -9’921\nInvestitionseinnahmen 248 200 331\n\nNettoinvestitionen -18’795 -25’167 -9’590\n\nFinanzierung\nZunahme Nettoinvestitionen -18’795 -25’167 -9’590\nAbschreibungen 5’460 5’013 4’991\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge -296 -287 -284\nAufwandüberschuss ER 0 -2’732 0\nErtragsüberschuss ER 2’654 0 639\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 1’754 1’821 1’714\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -811 -234 -36\nEinlagen in EK 0 0 0\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nFinanzierungsüberschuss (+) / -fehlbetrag (-) -10’034 -21’587 -2’565\n\nKapitalveränderung\nFinanzierungsüberschuss/ -fehlbetrag (ohne FK) -10’034 -21’587 -2’565\nAktivierungen Verwaltungsvermögen 19’043 25’367 9’921\nPassivierungen Verwaltungsvermögen -248 -200 -331\nPassivierungen Abschreibungen -5’460 -5’013 -4’991\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge 296 287 284\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -1’754 -1’821 -1’714\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 811 234 36\nEinlagen in EK 0 0 0\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nZunahme (+) / Abnahme (-) Eigenkapital 2’654 -2’732 639\n\nSelbstfinanzierung\nAbschreibungen 5’460 5’013 4’991\nAuflösung passivierter Investitionsbeiträge -296 -287 -284\nAufwandüberschuss ER 0 -2’732 0\nErtragsüberschuss ER 2’654 0 639\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 1’754 1’821 1’714\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK -811 -234 -36\nEinlagen in EK 0 0 0\nEntnahmen aus EK 0 0 0\n\nSelbstfinanzierung 8’761 3’580 7’025\n\n8.4 | Jahresrechnung\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n \n\n \n\nKennzahlen erster Priorität \n\nNettoverschuldungsanteil \n\nDefinition \nDiese Kennzahl gibt an, welcher Anteil der Fiskalerträge bzw. wieviel Jahrestranchen \nerforderlich wären, um die Nettoschulden abzutragen. Ein Wert kleiner als Null be-\ndeutet, dass ein Nettovermögen vorliegt. \n\nBerechnung \nNettoschulden x 100\n\nDirekte Steuern NP und JP\n à \n\n\t-32'813'451\t\n37'735'504\n\n \n\nWert \nRechnung 2021 Budget 2021 Rechnung 2020 Rechnung 2019 \n\n-86.96% -37.5% -116.7% -121.0% \n\nRichtwerte \n< 100%   gut \n 100% - 150% genügend \n> 150%   schlecht \n\n \n\nSelbstfinanzierungsgrad \n\nDefinition Diese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihrer Nettoinvestitionen eine öffentliche Kör-\nperschaft aus eigenen Mitteln finanzieren kann. \n\nBerechnung \nSelbstfinanzierung x 100\n\nNettoinvestitionen\n à \n\n\t8'787'487 x 100 \n18'795'407\n\n \n\n \nWert Berichtsjahr \n\nRechnung 2021 Budget 2021 Rechnung 2020 Rechnung 2019 \n\n46.75% 14.4% 73.4% 85.3% \n\nØ 5 Jahre 79.1%  100.0% 125.0% \n\nRichtwerte \n\nMittelfristig sollte der Selbstfinanzierungsgrad im Durchschnitt gegen 100% sein, wo-\nbei auch der Stand der aktuellen Verschuldung eine Rolle spielt. Je nach Konjunktur-\nlage sollte der Selbstfinanzierungsgrad betragen: \n> 100%    Hochkonjunktur \n 80% - 100% Normalfall \n 50% - 80% Abschwung \n\n \n\nZinsbelastungsanteil \n\nDefinition \nDiese Kennzahl sagt aus, welcher Anteil des «verfügbaren Einkommens» durch den \nZinsaufwand gebunden ist. Je tiefer der Wert, desto grösser der Handlungsspielraum. \nEin Wert kleiner als Null bedeutet, dass ein Nettozinsertrag vorliegt. \n\nBerechnung \nNettozinsaufwand x 100\n\nErtrag\n à \n\n 677 x 100\t\n70'715'130\n\n \n\nWert \nRechnung 2021 Budget 2021 Rechnung 2020 Rechnung 2019 \n\n0.0% 0.2% 0.2% 0.1% \n\nRichtwerte \n 0% - 4% gut \n 4% - 9% genügend \n> 9%   schlecht \n\n \n\n \n\n \n\nKennzahlen erster Priorität \n\nNettoverschuldungsanteil \n\nDefinition \nDiese Kennzahl gibt an, welcher Anteil der Fiskalerträge bzw. wieviel Jahrestranchen \nerforderlich wären, um die Nettoschulden abzutragen. Ein Wert kleiner als Null bedeutet, dass \nein Nettovermögen vorliegt. \n\nBerechnung \nNettoschulden\n\nFiskalertrag\n \n\nWert \nRechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017 Rechnung 2016 \n\n-127.3% -63.1% -119.6% -131.9% \n\nRichtwerte \n< 100%   gut \n 100% - 150% genügend \n> 150%   schlecht \n\n \n\nSelbstfinanzierungsgrad \n\nDefinition \nDiese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihrer Nettoinvestitionen eine öffentliche Körperschaft \naus eigenen Mitteln finanzieren kann. \n\nBerechnung Selbstfinanzierung x 100\nNettoinvestitionen\n\n \n\n \nWert Berichtsjahr \n\nRechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017 Rechnung 2016 \n\n139.3% 35.6% 95.8% 127.9% \n\nØ 5 Jahre 159.3%  166.7% 231.8% \n\nRichtwerte \n\nMittelfristig sollte der Selbstfinanzierungsgrad im Durchschnitt gegen 100% sein, wobei auch \nder Stand der aktuellen Verschuldung eine Rolle spielt. Je nach Konjunkturlage sollte der \nSelbstfinanzierungsgrad betragen: \n\n> 100%    Hochkonjunktur \n 80% - 100% Normalfall \n 50% - 80% Abschwung \n\n \n\nZinsbelastungsanteil \n\nDefinition \nDiese Kennzahl sagt aus, welcher Anteil des «verfügbaren Einkommens» durch den \nZinsaufwand gebunden ist. Je tiefer der Wert, desto grösser der Handlungsspielraum. Ein Wert \nkleiner als Null bedeutet, dass ein Nettozinsertrag vorliegt. \n\nBerechnung \nNettozinsaufwand x 100\n\nErtrag\n \n\nWert \nRechnung 2018 Budget 2018 Rechnung 2017 Rechnung 2016 \n\n0.4% 0.4% 0.5% 0.8% \n\nRichtwerte \n 0% - 4% gut \n 4% - 9% genügend \n> 9%   schlecht \n\n \n\n \n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\n������\n\n�������\n\n&�(�*��\n\n��'(����\n\n��3��3���\t\n\n��'(����\n\n��3��3����\n\n -1&1�\r�502#�1\n\n����)�*�%�"���\n\n��� ��'$$����.�%%���&����&"*�"�$%���� ���������� ��7�\n� ��7���\n\n��� ��"��"&���� ��7��� ��7��\n\n\n��� ,&"*�"�$%���������*������� � �7���\n\n��� #�%�(��6����&��$���"��*&���� \n�\n �7���\n\n��� ��""�%��&���������������#"���%�� �� ��\n\n&�����*�%�"���\n\n��� �����*������� ��� ��\t\n\n��\t 8������������� ��7��� ��7���\n\n�!(��� ����,*�%�"��� \n\n6��� ��6���\n\n\r�5�&/��1#7\r�502#�1\n\n��� 8������������� ��7�\n� �\t7���\n\n��� +���%�"������#������ ��� ���\n\n��� \r�%�����&����0� "&����!�%����� �� ��\n\n��� +�(�$%�%���$���%"��� ��7��\t ��7���\n\n�!(���\r�%+��()��'*�%�"��� ��6�\n� ��6��\n\n\n�!(���&�(�*�� ���6\t�� ���6���\n\n4�''�*��\n\n��'(����\n\n��3��3���\t\n\n��'(����\n\n��3��3����\n\n 5�0�.&4-�&/\n\n.)%,�%�'(���'� %�����$�(��\n\n��� -�&��������"�����������%�� ��7��� ��7�\t�\n\n��� ,&"*�"�$%���������*(�"�����������%�� ��7��� ��7���\n\n��� 2�$$�(��6����&��$���"��*&���� �7�\t� �7���\n\n��� ,&"*�"�$%����6'��$%���&���� ��\n ���\n\n/����%�'(���'� %�����$�(��\n\n��� -����"�$%���������*(�"�����������%�� ��7��� ��7���\n\n��\t -����"�$%����6'��$%���&���� � �\n\n��\n\n\n��"�����������%��������'��"�8!�*��������*��"&�����&�������$����\n\n�"�����!�%��\n\n\t\n \t�\n\n�!(��� %�����$�(�� �\t6�\t\n �\n6�\t�\n\n�-#�1.&4-�&/\n\n�+������)�����'��������$�(��\n\n�\n�\n\n��"!�����%&�����4�5��*)1���"$��'$$��435������'��"�\n\n8!�*��������*��"&����\n\n��7\n�� ��7�\n�\n\n�\n� ����$ �7\n�� �7���\n\n�\n� ��"�����*��"&���� \t7��� \t7���\n\n�\n� /�&��)�"%&��$"�$�"(�������*(�"����� �\n7��� �\n7\t��\n\n�+����%���'��������$�(��\n\n�\n\n \r����*'��"$��&$$ ��7�\n� ��7\n\n�\n\n�!(����������$�(�� ���6\t�\n �\t6��\n\n\n�!(���4�''�*�� ���6\t�� ���6���\n\nBilanz\n\nin TCHF\n\nAktiven Bestand \n31.12.2021\n\nBestand \n31.12.2020\n\nFINANZVERMÖGEN\n\nUmlaufvermögen\n100 Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 19’905 11’773\n101 Forderungen 14’296 17’163\n102 Kurzfristige Finanzanlagen 0 0\n104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 815 798\n106 Vorräte und angefangene Arbeiten 18 8\n\nAnlagevermögen\n107 Finanzanlagen 795 832\n108 Sachanlagen FV 42’972 48’360\n\nTotal Finanzvermögen 78’802 78’935\n\nVERWALTUNGSVERMÖGEN\n\n140 Sachanlagen VV 68’713 56’319\n142 Immaterielle Anlagen 295 381\n145 Beteiligungen, Grundkapitalien 66 66\n146 Investitionsbeiträge 21’465 20’199\n\nTotal Verwaltungsvermögen 90’538 76’965\n\nTotal Aktiven 169’340 155’901\n\nPassiven\nBestand \n\n31.12.2021\nBestand \n\n31.12.2020\n\nFREMDKAPITAL\n\nKurzfristiges Fremdkapital\n200 Laufende Verbindlichkeiten 32’287 23’089\n201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0\n204 Passive Rechnungsabgrenzungen 1’978 1’988\n205 Kurzfristige Rückstellungen 626 750\n\nLangfristiges Fremdkapital\n206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 13’805 13’853\n208 Langfristige Rückstellungen 955 155\n\n209\nVerbindlichkeiten gegenüber Spezialfinanzierungen und Fonds im \nFremdkapital\n\n142 116\n\nTotal Fremdkapital 49’793 39’952\n\nEIGENKAPITAL\n\nZweckgebundenes Eigenkapital\n290 Verpflichtungen (+) bzw. Vorschüsse (-) gegenüber Spezialfinanzierungen 37’259 36’645\n291 Fonds 2’283 1’954\n293 Vorfinanzierungen 7’700 7’700\n296 Neubewertungsreserve Finanzvermögen 10’717 14’289\n\nZweckfreies Eigenkapital\n299 Bilanzüberschuss 61’589 55’362\n\nTotal Eigenkapital 119’547 115’949\n\nTotal Passiven 169’340 155’901\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\nErfolgsrechnung, gestufter Erfolgsausweis\n\nin TCHF\nRechnung Budget Rechnung\n\n2019 2019 2018\n\nBetrieblicher Aufwand 68’006 70’633 66’558\n30 17’726 18’088 17’369\n31 16’312 16’649 14’528\n33 2’953 3’414 3’017\n35 1’778 2’131 2’173\n36 28’908 30’062 29’046\n37 330 289 426\n\n67’173 69’841 68’371\n40 37’682 38’387 37’045\n41 3 4 3\n42 18’206 20’219 19’765\n45 393 766 390\n46 10’558 10’177 10’742\n47 330 289 426\n\n-834 -792 1’812\n\n34 2’004 824 797\n44 5’818 2’393 2’808\n\n3’814 1’569 2’010\n\n2’980 777 3’823\n\n38 20 0 19\n48 1’620 0 674\n\n1’600 0 655\n\n4’581 777 4’478\n\n1) siehe Kapitel 7 Eigenkapitalnachweis\n2) Sozialhilfe\n3) siehe Kapitel 15 Fiskalertrag\n4) Anteil an Grundstückgewinnsteuern TCHF 1'987 (Budget: TCHF 1'300, Vorjahr: TCHF 2'242)\n5) Minderwert aus Marktwertanpassung Liegenschaften TCHF 1'514 (wird über Entnahme aus Neubewertungsreserve neutralisiert)\n6) Mehrwert aus Marktwertanpassung Liegenschaften TCHF 3'202\n7) Entnahme aus Neubewertungsreserve (siehe Bemerkung zu 34 Finanzaufwand)\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung\n\nTransferertrag 4)\n\nDurchlaufende Beiträge\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit\n\nFinanzaufwand 5)\n\nFinanzertrag 6)\n\nErgebnis aus Finanzierung\n\nAusserordentlicher Aufwand \nAusserordentlicher Ertrag   7) \n\nAusserordentliches Ergebnis\n\nDurchlaufende Beiträge\n\nBetrieblicher Ertrag\nFiskalertrag 3)\n\nOperatives Ergebnis\n\nRegalien und Konzessionen\nEntgelte 2)\n\nEntnahmen Fonds/Spezialfinanzierungen1)\n\nPersonalaufwand\nSach- und übriger Betriebsaufwand\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen \nEinlagen Fonds/Spezialfinanzierungen 1)\n\nTransferaufwand 2)\n\nErfolgsrechnung, gestufter Erfolgsausweis\n\nin TCHF\nRechnung Budget Rechnung\n\n2020 2020 2019\n\nBetrieblicher Aufwand 67’092 71’853 68’006\n30 17’698 18’277 17’726\n31 15’468 16’369 16’312\n33 2’974 3’197 2’953\n35 1’728 2’039 1’778\n36 28’895 31’687 28’908\n37 328 285 330\n\n66’988 69’822 67’173\n40 36’824 39’119 37’682\n41 3 4 3\n42 17’085 18’680 18’206\n45 36 276 393\n46 12’711 11’459 10’558\n47 328 285 330\n\n-104 -2’031 -834 \n\n34 1’297 696 2’004\n44 2’193 2’255 5’818\n\n895 1’560 3’814\n\n791 -471 2’980\n\n38 152 0 20\n48 0 0 1’620\n\n-152 0 1’600\n\n639 -471 4’581\n\nDurchlaufende Beiträge\n\nBetrieblicher Ertrag\nFiskalertrag\n\nOperatives Ergebnis\n\nRegalien und Konzessionen\nEntgelte\nEntnahmen Fonds/Spezialfinanzierungen\n\nPersonalaufwand\nSach- und übriger Betriebsaufwand\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen \nEinlagen Fonds/Spezialfinanzierungen \nTransferaufwand\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung\n\nTransferertrag \nDurchlaufende Beiträge\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit\n\nFinanzaufwand\nFinanzertrag\n\nErgebnis aus Finanzierung\n\nAusserordentlicher Aufwand \nAusserordentlicher Ertrag\n\nAusserordentliches Ergebnis\n\nErfolgsrechnung, gestufter Erfolgsausweis\n\nin TCHF\nRechnung Budget Rechnung\n\n2021 2021 2020\n\nBetrieblicher Aufwand 66’993 69’820 67’092\n30 17’527 18’198 17’698\n31 15’988 15’808 15’468\n33 3’871 3’359 2’974\n35 1’781 1’852 1’728\n36 27’490 30’304 28’895\n37 336 299 328\n\n68’854 65’359 66’988\n40 37’837 35’950 36’824\n41 3 4 3\n42 16’311 17’009 17’085\n45 811 234 36\n46 13’555 11’863 12’711\n47 336 299 328\n\n1’861 -4’461 -104 \n\n34 1’405 386 1’297\n44 2’198 2’115 2’193\n\n793 1’729 895\n\n2’654 -2’732 791\n\n38 0 0 152\n48 0 0 0\n\n0 0 -152 \n\n2’654 -2’732 639Gesamtergebnis Erfolgsrechnung\n\nTransferertrag 6)\n\nDurchlaufende Beiträge\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit\n\nFinanzaufwand 7)\n\nFinanzertrag\nErgebnis aus Finanzierung\n\nAusserordentlicher Aufwand\nAusserordentlicher Ertrag\n\nAusserordentliches Ergebnis\n\nDurchlaufende Beiträge\n\nBetrieblicher Ertrag\nFiskalertrag 4)\n\nOperatives Ergebnis\n\nRegalien und Konzessionen\nEntgelte 5)\n\nEntnahmen Fonds/Spezialfinanzierungen 2)\n\nPersonalaufwand\nSach- und übriger Betriebsaufwand\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen 1)\n\nEinlagen Fonds/Spezialfinanzierungen 2)\n\nTransferaufwand 3)\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\nInvestitionsrechnung\n\nin TCHF\nRechnung Rechnung\n\n2021 2020\nInvestitionsausgaben Verwaltungsvermögen 19’043 9’921\n\n50 Sachanlagen 17’092 7’868\nGrundstücke 777 0\nStrassen/Verkehrswege 831 2’188\nWasserbau 1’334 125\nÜbriger Tiefbau 2’294 2’042\nHochbauten 11’531 2’763\nMobilien 373 559\nÜbrige Sachanlagen -48 192\n\n52 Immaterielle Anlagen 21 61\n56 Investitionsbeiträge 1’930 1’993\n\nKantone und Konkordate 869 1’252\nGemeinden und Gemeindezweckverbände 0 0\nÖffentliche Unternehmungen 367 290\nPrivate Organisationen ohne Erwerbszweck 388 0\nAusland 306 452\n\nInvestitionseinnahmen Verwaltungsvermögen 248 331\n60 Übertragung von Sachanlagen in das Finanzvermögen 0 0\n63 Investitionsbeiträge 248 331\n\nPrivate Unternehmungen 248 331\n\nSaldo Investitionsrechnung VV 18’795 9’590\n\nin TCHF\nRechnung Rechnung\n\n2021 2020\nInvestitionsausgaben Finanzvermögen 888 440\n\n70 Sachanlagen 812 440\nGrundstücke 0 0\nHochbauten 812 440\n\n78 Ausserordentliche Investitionsausgaben 76\n\nInvestitionseinnahmen Finanzvermögen 5’985 0\n88 Ausserordentliche Investitionseinnahmen 5’985 0\n\nSaldo Investitionsrechnung FV -5’097 440\n\n13’699 10’030Total Investitionsrechnung\n\n\r���\t\n�\n���\t��������\n\n�������\n\n$������� $�������\n\n���\t ����\n\n#� ���������\r���\r�������!\r������ ������� ��%��� �%�\n�\n\n�� 7���������� �6\t�\t �6\t�\t\n\n#$(��&'*��� �� �\n\n7'$�&&��4��$���$&,��� �6��� �6���\n\n��&&�$��( �\n� ��\t\n\n\r�$���$�������( �6��� ���\n\n)!����('�� \t�� �6���\n\n0!������ �\n� ���\n\n\r�$����7���������� � �\n\n�� .���'�$������%������ 5�� 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FINANZEN\n\n\n\n\t��������\n�������\n\n�������\n\n+����#��\n\n���\t\n\n+����#��\n\n����\n\n������#!!��#!������"�%����\r"�����"\n\n�8��� �8���\n\n� '�(��&���* �� ���&-��)* �(,�&�#�� �8��� �8���\n\n4 '*��#(* ��%�((�,��&)��/ ,�()�)�" (���)&��� 4��� 4���\n\n� '�)&��* ������ .������)&�� � �\n\n� \r�&)��&���)��* �� ���&���� �* ����)�����* �� ��� � �\n\n� '� �����3�4��* �����!"&��&* �� �8��� �8���\n\n� '� �����3�4��* ������"&&�)��* ��� ���� �� ��'&���)� � 4��\n\n� '� �����3�4��* �������)�,��7��� * �(���&� .* �� �\t� 4��\n\n� ��&�*()��3�4�$�-�  ���*��9���� ���� �!��5&����(��&)6 � 4�\t�\n\n� ��&�*()��3�4�$�-�  ���*(�0�&�)-�&)� %�((* �� �!� � .� ���� � �\n\n� ��&�*()��3�4�$�-�  ���*(�0�&�)-�&)� %�((* �� �9���� ���� �!� 4� 4���\n\n� �* �����3�4�'� �������*�� �����&�� ��������)� ��� �8���\n\n� �* �����3�4�'� �����7+��()���* �� �� ��\n\n� �* �����3�4�'� �����%�((�,��7��� * �(���&� .* �� \n\t� 4���\n\n� �� ���� �3�4�� ) ���� ���&%�����)* �� ��+&�9%�.����� � .��&* �� 1\n\n!" �(1��"&�� � .��&* �� 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�+��&(��*((�546\n\nGeldflussrechnung\n\nin TCHF\nRechnung\n\n2021\nRechnung\n\n2020\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit\n\n2’654 639\n\n+ Abschreibungen Verwaltungsvermögen 5’470 4’991\n- Auflösung passivierte Investitionsbeiträge -296 -284\n+ Abtragung Bilanzfehlbetrag 0 0\n+ Wertberichtigungen Darlehen und Beteiligungen VV 0 0\n\n+ Abnahme / - Zunahme Forderungen 2’868 -2’312\n+ Abnahme / - Zunahme Vorräte und angefangene Arbeiten -11 4\n+ Abnahme / - Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen -17 143\n+ Verluste / - Gewinne auf Sachanlagen FV (realisiert) -45 0\n+ Verluste / - Gewinne aus Marktwertanpassungen Finanzanlagen 0 0\n+ Verluste / - Gewinne aus Marktwertanpassungen Sachanlagen FV 1’091 468\n\n+ Zunahme / - Abnahme laufende Verbindlichkeiten 9’197 1’447\n+ Zunahme / - Abnahme Rückstellungen 676 152\n+ Zunahme / - Abnahme passive Rechnungsabgrenzungen -9 -16\n+ Einlagen / - Entnahmen Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen,\n\nFonds, Vorfinanzierungen sowie Reservekonten des Eigenkapitals\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit 22’548 6’847\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit\n\n- Investitionsausgaben Verwaltungsvermögen -19’043 -9’921\n+ Investitionseinnahmen Verwaltungsvermögen 248 331\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen -18’795 -9’590\n\n+ Abnahme / - Zunahme kurzfristige Finanz- und Sachanlagen FV 0 0\n+ Abnahme / - Zunahme langfristige Finanz- und Sachanlagen FV 4’379 -687\n\nGeldfluss aus Anlagentätigkeit ins Finanzvermögen 4’379 -687\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit -14’417 -10’278\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\n+ Zunahme / - Abnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten 0 10’000\n+ Zunahme / - Abnahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 -8’000\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit 0 2’000\n\nVeränderung Flüssige Mittel 8’131 -1’431\n\n970 1’614\n\nErgebnis der Erfolgsrechnung: Ertragsüberschuss (+), Aufwandüberschuss (-)\n\nGeldflussrechnung\n\nin TCHF\nRechnung\n\n2021\nRechnung\n\n2020\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit\n\n2’654 639\n\n+ Abschreibungen Verwaltungsvermögen 5’470 4’991\n- Auflösung passivierte Investitionsbeiträge -296 -284\n+ Abtragung Bilanzfehlbetrag 0 0\n+ Wertberichtigungen Darlehen und Beteiligungen VV 0 0\n\n+ Abnahme / - Zunahme Forderungen 2’868 -2’312\n+ Abnahme / - Zunahme Vorräte und angefangene Arbeiten -11 4\n+ Abnahme / - Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen -17 143\n+ Verluste / - Gewinne auf Sachanlagen FV (realisiert) -45 0\n+ Verluste / - Gewinne aus Marktwertanpassungen Finanzanlagen 0 0\n+ Verluste / - Gewinne aus Marktwertanpassungen Sachanlagen FV 1’091 468\n\n+ Zunahme / - Abnahme laufende Verbindlichkeiten 9’197 1’447\n+ Zunahme / - Abnahme Rückstellungen 676 152\n+ Zunahme / - Abnahme passive Rechnungsabgrenzungen -9 -16\n+ Einlagen / - Entnahmen Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen,\n\nFonds, Vorfinanzierungen sowie Reservekonten des Eigenkapitals\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit 22’548 6’847\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit\n\n- Investitionsausgaben Verwaltungsvermögen -19’043 -9’921\n+ Investitionseinnahmen Verwaltungsvermögen 248 331\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen -18’795 -9’590\n\n+ Abnahme / - Zunahme kurzfristige Finanz- und Sachanlagen FV 0 0\n+ Abnahme / - Zunahme langfristige Finanz- und Sachanlagen FV 4’379 -687\n\nGeldfluss aus Anlagentätigkeit ins Finanzvermögen 4’379 -687\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit -14’417 -10’278\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\n+ Zunahme / - Abnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten 0 10’000\n+ Zunahme / - Abnahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 -8’000\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit 0 2’000\n\nVeränderung Flüssige Mittel 8’131 -1’431\n\n970 1’614\n\nErgebnis der Erfolgsrechnung: Ertragsüberschuss (+), Aufwandüberschuss (-)\n\n  INHALTSVERZEICHNIS   FINANZEN\n\n\n\nImpressum\n\nStadt Kreuzlingen\nHauptstrasse 62\n8280 Kreuzlingen\nstadt@kreuzlingen.ch\nwww.kreuzlingen.ch\n\n \nProjektleitung, Redaktion\nJanine Benz, Stadt Kreuzlingen\n\n \nFotos\nDaniel Lehmann, Kreuzlingen\nFeuerwehr Kreuzlingen\nFoto Alternativ, Kreuzlingen\nMario Gaccioli, Kreuzlingen\nSchatten Licht Farbe, Ulrike Sommer, Konstanz\nStadt Kreuzlingen\nThomas Meier-Löpfe, Kreuzlingen\n\n \nBildkonzept 2021\nDurch die Stadt Kreuzlingen fliessen fünf Bäche:  \nChogebach, Chrebsbach, Töbelibach, Schoderbach und Saubach.  \nIhre Läufe prägten die Entwicklung der ehemaligen Dörfer  \nKurzrickenbach, Egelshofen und Emmishofen massgeblich,  \nund bis heute wirken die Gewässer auf die Quartiere ein.\n \nIm Zusammenhang mit dem 75-Jahr-Jubiläum der Stadt  \nKreuzlingen (1947 – 2022) lancierte die Stadt mit den Kreuzlinger  \nMuseen das Ausstellungsprojekt «Am Bach» (2021/2022).  \nDie Stadt beauftragte die Fotografin Claudia Peyer, unsere Bäche  \nim Bild festzuhalten und zu dokumentieren. Sie lebt und arbeitet  \nin der Schweiz. Seit über 20 Jahren taucht sie in heimischen und  \nexotischen Gewässern und hält sie fotografisch fest.\n\n \nGestaltung\nKomthur GmbH, Kreuzlingen\n\n \nLektorat\nChristine Huonker, Kreuzlingen\n \n \nDruck\nBodan AG, Druckerei und Verlag, Kreuzlingen\n \n \nMai 2022\n\nDieser Jahresbericht ist auf 100 % Altpapier, FSC-zertifiziertem und CO2-neutralem Papier gedruckt.\n\nDrucksache\n\nmyclimate.org/01-21-831861\n\n\n\n68 \n\nStadt Kreuzlingen\nHauptstrasse 62\n8280 Kreuzlingen\nTel. 071 677 61 11\nstadt@kreuzlingen.ch\nwww.kreuzlingen.ch\n\n\n