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name: Beantwortung Interpellation Erhalt öffentlicher Parkplätze

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text: \n   \n\n  \n\n \n\nStadtrat \n \n\n  \n\n \nBeantwortung \n \nInterpellation "Erhalt öffentlicher Parkplätze" \n \n \nAm 23. März 2023 reichte Gemeinderat Thomas Dufner namens der Gemeinderatsgruppe "Die \nMitte" mit 20 Mitunterzeichnenden die Interpellation "Erhalt öffentlicher Parkplätze" ein (Bei-\nlage 1). Diese wurde am 6. Juli 2023 begründet (Beilage 2). \n \n \nDer Stadtrat beantwortet die Fragen wie folgt: \n \n1. Wie viele, ausschliesslich für die Benutzung durch die Öffentlichkeit reservierte Park-\n\nplätze (ohne für die Mitarbeiter der städtischen Verwaltung und die kantonalen \nSchulen reservierte Parkplätze) existieren in Kreuzlingen und wo liegen sie? \nIm Zuge der Stadthausplanung respektive der Diskussion um die Anzahl der Parkplätze \nin der Tiefgarage unter der Festwiese wurde 2017 ein Parkierungskonzept erarbeitet. \nDamals wurden rund 4'600 öffentliche oder teilweise öffentliche Parkplätze ermittelt \n(Beilage 3). Die grossen Parkierungsanlagen befinden sich vorwiegend im Zentrum \n(Bärenplatz, ceha! und Karussell) sowie am See (Seestrasse und Schwimmbad Hörnli). \n\n \nDas Parkierungskonzept von 2017 ist zwischenzeitlich veraltet und muss überarbeitet \nwerden. Bevor dies geschieht, müssen zwingend Grundlagen zu den vorhandenen \nParkplätzen erarbeitet werden. Es ist vorgesehen, sämtliche Parkplätze im Stadtgebiet \nzu erfassen und im Geoinformationssystem (GIS) zu verwalten. Diesbezüglich muss ge-\nklärt werden, welche Angaben im GIS enthalten sein sollen (Anzahl und Lage der Park-\nplätze, Bewirtschaftung, Anwohnerparkkarten, Doppelnutzung etc.). Ebenfalls stellt \nsich die Frage, ob die Daten nicht nur verwaltungsintern, sondern auch der Bevölke-\nrung zur Verfügung stehen sollen. Je mehr Informationen vorhanden sind, desto auf-\nwändiger ist die Erfassung und insbesondere auch die Nachführung. \n \nAufgrund der Datenlage im bisherigen Parkierungskonzept kann keine verlässliche \nAussage zu sämtlichen Parkplätzen im Stadtgebiet gemacht werden, insbesondere \nauch nicht, wie viele Parkplätze ausschliesslich für die Öffentlichkeit reserviert sind. \nDabei stellt sich grundsätzlich die Frage, ob eine solche Unterscheidung sinnvoll und \nzielführend ist und welche Parkplätze (Privat-, Kunden-, öffentliche und halböffentli-\nche Parkplätze) in einem Parkplatzkataster erfasst werden sollten. Einerseits besteht \nein direkter Zusammenhang zwischen Privat- oder Kundenparkplätzen und den öffent-\nlichen Parkplätzen. In Gebieten mit wenig Privat- oder Kundenparkplätzen beispiels-\nweise ist es wichtiger, dass eine ausreichende Anzahl an öffentlichen Parkplätzen zur \nVerfügung steht. Andererseits ist der Übergang zwischen Kundenparkplätzen und \n\nSperrfrist für alle Medien \nVeröffentlichung erst nach der Medienkon-\nferenz zur Gemeinderatssitzung \n\n\n\n \n\n Seite 2 \n\nausschliesslich öffentlichen Parkplätzen fliessend. Es gibt reine Kundenparkplätze, die \neher einen privaten Charakter haben, aber auch Kundenparkplätze, die öffentlich ge-\nnutzt werden können (z. B. Einkaufszentren Karussell und ceha!). Des Weiteren stehen \nauf dem Bärenplatz halböffentliche Parkplätze zur Verfügung, die unter der Woche der \nPädagogischen Hochschule zur Verfügung stehen und am Abend und am Wochenende \ndurch die Öffentlichkeit genutzt werden können. \n \nIn Zukunft ist geplant, einen Parkplatzkataster im GIS zu erstellen und zu verwalten. \nAufgrund von personellen Ressourcen hatte dies bisher nicht oberste Priorität. Insbe-\nsondere, da die Stadt Kreuzlingen über ein hohes und insgesamt ausreichendes Ange-\nbot an öffentlich zugänglichen Parkplätzen verfügt (Beilage 4). \n \nNichtsdestotrotz ist der Stadtrat der Auffassung, dass ein zeitweiser Mangel an den \nWochenenden im Seeuferbereich vorhanden ist. Deshalb ist die Erstellung von drei \ndezentralen Parkierungsanlagen geplant. Dabei handelt es sich um die Tiefgarage un-\nter der Festwiese und die Parkhäuser am Hafenbahnhof und der Seestrasse.  \n\n \n \n2. Wie sind diese Parkplätze auf die verschiedenen Quartiere verteilt (Kurzrickenbach, \n\nEgelshofen, Emmishofen, Bodan sowie das Zentrumsgebiet)? \nDa bisher kein Parkplatzkataster vorliegt, kann neben den Angaben aus dem Parkie-\nrungskonzept keine detaillierte Aussage gemacht werden. \n\n \n \n3. Wie viele ausschliesslich für die Benutzung durch die Öffentlichkeit reservierte Park-\n\nplätze (ohne für die Mitarbeiter der städtischen Verwaltung und die kantonalen \nSchulen reservierte Parkplätze) befinden sich im Zentrum (Hauptzoll bis Bärenplatz; \nLöwenstrasse; Marktstrasse; Schützenstrasse bis Kreisel Nationalstrasse; Bahn-\nhofstrasse; oberer/westlicher Bereich der Bodanstrasse, des Steinwegs, der Nep-\ntunstrasse und Parkstrasse)? \nWie bereits in der Antwort zur Frage 2 kann neben den Angaben aus dem Parkierungs-\nkonzept keine detaillierte Aussage gemacht werden, da bisher kein Parkplatzkataster \nvorliegt. Im und um das Zentrum stehen jedoch über 800 Parkplätze zur Verfügung. \nDiese befinden sind insbesondere in den Einkaufszentren ceha! und Karussell sowie \nauf den Parkplätzen des Bärenplatzes, der Marktstrasse, dem Helvatiaplatz und dem \nSteinweg. Aber auch innerhalb der Strassen (Boulevard, Löwen-, Bahnhof-, Haupt-, \nSonnenstrasse etc.) sind Parkplätze markiert.   \n \n \n\n4. Wie viele ausschliesslich für die Benutzung durch die Öffentlichkeit reservierte Park-\nplätze (ohne für die Mitarbeiter der städtischen Verwaltung und die kantonalen \nSchulen reservierte Parkplätze) existierten vor zehn Jahren in Kreuzlingen? \nMit einem Parkplatzkataster, der im GIS laufend nachgeführt werden muss, könnten in \nZukunft solche Auswertungen durchgeführt und die Historie nachvollzogen werden. \nAufgrund der bisherigen Datenlage kann keine gesicherte Aussage gemacht werden, \nwie viele ausschliesslich der Öffentlichkeit zur Verfügung stehenden Parkplätze vor \n\n\n\n \n\n Seite 3 \n\nzehn Jahren vorhanden waren. Diese Erhebung wäre mit erheblichem Aufwand ver-\nbunden. \n \nEs kann jedoch davon ausgegangen werden, dass die Anzahl an Parkplätzen vor zehn \nJahren vergleichbar ist mit der heutigen Situation. Es wurden in den letzten zehn Jah-\nren zwar Parkplätze aufgehoben, aber auch neue geschaffen. Durch die Sanierungen \ndiverser Parkplätze wie beispielsweise an der Seestrasse südlich der Fussgängerallee, \ndem VIP-Parkplatz, der Wiesenparkplätze beim Schwimmbad Hörnli oder dem Ausbau \ndes Bärenplatzes stehen mehr Parkplätze als noch vor zehn Jahren zur Verfügung. \nDurch die Strassensanierungen der Konstanzer- und der Brückenstrasse, der Begrü-\nnung der Sonnenstrasse etc. wurden hingegen auch Parkplätze aufgehoben. \n \nAufgrund von Rückmeldungen von Anwohnerinnen und Anwohnern, von den Entsor-\ngungsbetrieben, des öffentlichen Verkehrs oder der Blaulichtorganisationen mussten \nin den letzten Jahren auch diverse Parkverbotstafeln aufgestellt und Parkfelder auf der \nStrasse eingezeichnet werden. Durch diese Massnahmen wurden zwar nicht direkt \nParkplätze aufgehoben, es stehen jedoch innerhalb eines Strassenabschnitts weniger \nParkierungsmöglichkeiten zur Verfügung. Diese Veränderungen können auch nicht \ndurch einen Parkplatzkataster erfasst werden, die Aussage würde dadurch sogar ver-\nfälscht. An der Breitenrainstrasse beispielsweise wurde bis vor einigen Jahren auf der \ngesamten Länge parkiert. Dies hatte einerseits einen negativen Einfluss auf die Ver-\nkehrssicherheit (Sichtbermen) und andererseits wurden teilweise die Zufahrten der \nAnwohnerinnen und Anwohner blockiert oder behindert. Anstatt eines Parkverbots \nwurden einzelne Parkfelder markiert, wodurch nur noch auf diesen Feldern parkiert \nwerden darf. Grundsätzlich entstanden somit neue Parkplätze, die im GIS erfasst wür-\nden, effektiv stehen jedoch weniger Parkierungsmöglichkeiten zur Verfügung. \n \n \n\n5. Wie viele ausschliesslich für die Benutzung durch die Öffentlichkeit reservierte Park-\nplätze (ohne für die Mitarbeiter der städtischen Verwaltung und die kantonalen \nSchulen reserviere Parkplätze) existierten vor zehn Jahren im Zentrum (Hauptzoll bis \nBärenplatz; Löwenstrasse; Marktstrasse; Schützenstrasse bis Kreisel Nationalstrasse; \nBahnhofstrasse; oberer/westlicher Bereich der Bodanstrasse, des Steinwegs, der \nNeptunstrasse und Parkstrasse)? \nSiehe Beantwortung der Frage 4. \n \n \n\n6. Ist der Stadtrat angesichts der Bedenken in einem nicht unwesentlichen Teil der Be-\nvölkerung bereit, auf eine weitere Reduktion der Parkplatzanzahl in Kreuzlingen zu \nverzichten? \nJa. Grundsätzlich ist der Stadtrat der Auffassung, dass im Stadtgebiet von Kreuzlingen \neine ausreichende Anzahl an Parkplätzen zur Verfügung steht, sodass die Bedenken \nbezüglich einer weiteren Reduktion der Parkplätze nicht geteilt werden. Punktuell und \nzeitlich stark begrenzt können hingegen Probleme auftauchen, oft in Verbindung mit \nVeranstaltungen oder dem überregionalen Einkaufstourismus an Wochenenden. \n \n\n\n\n \n\n Seite 4 \n\nDer Stadtrat verfolgt keine autofeindliche, auf die Reduktion von Parkplätzen ausge-\nrichtete Politik, wie dies teils von anderen grossen Städten bekannt ist. Auch bei Stras-\nsenprojekten hebt er keine Parkplätze gezielt oder ohne triftigen Grund auf.  \n \nBei den diversen geplanten Strassensanierungsprojekten wie der Löwenstrasse, der \nHauptstrasse Nord oder der Freiestrasse werden keine Parkplätze aus politischer Sicht \noder Überzeugung gezielt reduziert. Eine Reduktion der Parkplätze erfolgt aus fachli-\nchen Gründen und ist teilweise projektbedingt. Einerseits müssen Parkplätze aufgrund \nvon Normen wie beispielsweise der einzuhaltenden Sichtbermen aufgehoben werden, \nweil ansonsten die Verkehrssicherheit nicht gewährleistet werden kann. Andererseits \nwerden Parkplätze aufgrund der beschränkten Platzverhältnisse aufgehoben. Im Ge-\ngensatz zu früher liegt aufgrund zunehmender Überhitzung der Städte und häufiger \nvorkommenden Starkregenereignissen der Fokus vermehrt auf einer Strassenbegrü-\nnung. Damit sich die Bäume optimal entwickeln können, benötigen sie ausreichend \nPlatz, was im Widerspruch zu einer möglichst hohen Anzahl an Parkplätzen steht. Bei \nder Sanierung der Romanshornerstrasse konnte jedoch im Dorfkern Kurzrickenbach \nwiederum die gleiche Anzahl an markierten Parkplätzen zur Verfügung gestellt wer-\nden. \n \nDamit der motorisierte Individualverkehr in der Stadt reduziert und die Strassen vom \nVerkehr entlastet werden können, muss neben der Förderung des öffentlichen Ver-\nkehrs auch eine starke Förderung des Velo- und Fussverkehrs erfolgen, was wiederum \ndas Platzproblem verschärft, sodass auch dadurch Parkplätze entfallen können. Damit \nwird auch die kantonale Strategie zur Förderung des öffentlichen Verkehrs und des \nVelo- und Fussverkehrs unterstützt.  \n \nGibt man sich mit den heute zur Verfügung stehenden Platzverhältnissen der Strassen-\nräume nicht zufrieden, müssten Kanton und Stadt zusätzlichen Landerwerb in Erwä-\ngung ziehen. Solche Verfahren können äusserst langwierig sein und letztlich gar zu Ent-\neignungen führen. Aus Sicht des Stadtrats ist eine damit verbundene Reduktion von \nkostbarem Bauland in der bereits gut erschlossenen Stadt Kreuzlingen sowohl aus \nraumplanerischen wie auch aus ökonomischen Gründen weder angemessen noch zeit-\ngemäss. \n \nDie zur Schonung von Kulturland wichtige Nachverdichtung und Innenentwicklung der \nStädte führt zu einer zunehmenden Stapelung von Nutzungen. Als Lösungsansatz für \nden ruhenden Verkehr sieht der Stadtrat die Bereitstellung einer ausreichenden An-\nzahl an Parkplätzen im Zuge von Neubauten oder eingreifenden Umbauten, das heisst \ndort, wo neue Nutzungsangebote geschaffen werden. Es werden dabei die einschlägi-\ngen Normen des Schweizerischen Verbands der Strassen- und Verkehrsfachleute an-\ngewandt und in der Regel Tiefgaragen erstellt. Damit sollen die Parkplätze vermehrt \naus dem öffentlichen Raum dorthin verlagert werden, wo Nutzungen bzw. Zielorte ent-\nstehen und damit Fahrten generiert werden. In der langjährigen Baubewilligungspraxis \nder Stadt Kreuzlingen wird dieses Ziel konsequent verfolgt. \n \nDarüber hinaus ist der Stadtrat bestrebt, in naher Zukunft weitere konzentrierte Park-\nplatzangebote, vorwiegend auf städtischem Grund, zu schaffen. Zur Vermeidung von \n\n\n\n \n\n Seite 5 \n\nStaus sollen sie auf mehrere Standorte verteilt werden und in erster Linie stärker fre-\nquentierten Lagen wie dem Geschäftszentrum und dem grenznahen Seeufer dienen. \nKonkret beabsichtigt der Stadtrat mittelfristig die Erstellung von drei Parkhäusern. Sie \nsollen am Hafenbahnhof (kombiniert mit einer Einstellhalle für Postauto und die Stadt-\nbusse sowie einer Velostation), am Bärenplatz unter der Festwiese (als Tiefgarage) und \nan der Seestrasse gebaut werden. Bei letzterem ist zeitnah eine Ausschreibung auf \nprivater Basis vorgesehen. Ebenfalls soll als kurzfristige Entlastung, respektive bis das \nParkhaus am Hafenbahnhof erstellt werden kann, ein provisorischer Kiesparkplatz am \nHafenbahnhof erstellt werden. Dadurch können rund 60 Parkplätze der Pädagogischen \nHochschule vom Bärenplatz an den Hafenbahnhof verlegt werden. Somit stehen ei-\nnerseits der Öffentlichkeit im Zentrum zusätzliche Parkplätze zur Verfügung, und an-\ndererseits können die neu geschaffenen Parkplätze am Hafenbahnhof am Wochen-\nende durch die Öffentlichkeit genutzt werden. Des Weiteren wurde in der Tiefgarage \nder geplanten Überbauung "Zur Helvetia" die öffentliche Nutzung von knapp 40 Park-\nplätzen in Aussicht gestellt. \n \nMit der Erstellung dieser zusätzlichen Parkierungsangebote soll der Druck aus dem öf-\nfentlichen Strassenraum genommen werden. Unterstützen soll dabei das mittelfristig \ngeplante und mit der Stadt Konstanz abzustimmende Parkleitsystem, welches das stets \naktuelle Angebot freier Parkplätze abbilden und unnötigen Parkplatzsuchverkehr re-\nduzieren wird. \n\n \n \nKreuzlingen, 21. November 2023  \n \nStadtrat Kreuzlingen \n \nThomas Niederberger, Stadtpräsident \n \n \n \nMichael Stahl, Stadtschreiber \n \n \n \nBeilagen \n1. Interpellation \n2. Begründung vom 6. Juli 2023 \n3. Parkierungskonzept, 22. August 2017 \n4. Auszug Richtplan, Kapitel V4 – Ruhender Verkehr \n \n \nMitteilung an \n– Mitglieder des Gemeinderats \n– Medien  \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\nGemeinderat \n \n\n \nAuszug aus dem Wortprotokoll der Sitzung des Gemeinderats \n \nDonnerstag, 6. Juli 2023, 19.00 Uhr \n \n9.  Interpellation Erhalt öffentlicher Parkplätze / Begründung \n\n \nGR Dufner: Wir mussten in der Vergangenheit feststellen, dass in den letzten Jahren die öffentlichen \nParkplätze abnehmen. Man hat Klagen von Detaillisten, von Gewerbe- und Dienstleistungsunterneh-\nmen in diesem Zusammenhang gehört, man konnte sie auch in der Zeitung lesen. Auch in Zentrums-\nbereichen Wohnende bemängeln, dass ein schwindendes Parkplatzangebot vorhanden ist. Die Stras-\nsenvorlagen, welche wir in den letzten Jahren hatten, hatten unter anderem auch wegen der Parkplatz-\nsituationsproblematik einen schweren Stand und teilweise eine Abfuhr erlitten. In diesem Zusammen-\nhang erfolgten immer wieder Verweise darauf, dass auf Privatgrundstücken neue Parkplätze erstellt \nworden seien. Das ist aber nur die halbe Wahrheit, denn diese Parkplätze stehen nicht für die Öffent-\nlichkeit zur Verfügung, sondern eben nur für die Berechtigten, nämlich die entsprechenden Besucher, \ndie auf diesen Grundstücken eine Firma oder ein Wohnhaus haben. Ich war zufälligerweise heute auf \ndem Bärenplatz. Wenn man schaut, wie viele Parkplätze auf dem Bärenplatz vorhanden sind, auf wie \nvielen aber gar nicht parkiert werden darf, weil sie für die PH gesperrt sind, sind gefühlt mehr als die \nHälfte für die PH gesperrt mit den ergänzenden Bereichen, die man später noch Richtung Schulhaus \nerrichtet hat. Die Parkplatzsituation hat sich in den letzten Jahren massiv verändert und wir von der \nMITTE/EVP-Fraktion sind der Meinung, dass man eine Übersicht braucht, wie die Situation sich entwi-\nckelt hat. Kreuzlingen ist keine Grossstadt, wir haben eine andere Situation. Der motorisierte Individu-\nalverkehr hat in Kreuzlingen einfach einen anderen Stellenwert als in Zürich, zumindest jetzt noch. Ab \nnächstem Jahr wird sich das ändern mit dem "Stützlibus" und auch dann, wenn vielleicht sogar einmal \nder Gratisbus kommt. Aber im Moment hat es noch einen anderen Stellenwert. Wir möchten mit dieser \nInterpellation eine Übersicht über das Angebot der Parkplätze und die Entwicklung in den letzten Jah-\nren in den einzelnen Quartieren, insbesondere aber in den Zentrumsbereichen bekommen. Wir sind \nder Meinung, das wird sicher auch dem Stadtrat dienlich sein im Zusammenhang mit der geplanten \nAuslegerordnung, die er angekündigt hat, und der Analyse im Zusammenhang mit der Kreuzlinger Ver-\nkehrspolitik, weil da natürlich auch die Parkplatzpolitik hineinspielt. \n   \n\nBeilage 2 \n\n\n\nStadtrat\n\nParkierungs-Konzept der Stadt Kreuzlingen\n22. August 2017\n\nNöthiger Sandro\nTextfeld\nBeilage 3\n\nNöthiger Sandro\nTextfeld\n\nNöthiger Sandro\nTextfeld\n\n\n\nSeite 2\n\nInhaltsverzeichnis\n\n1 Ausgangslage 3\n1.1 Kostenloses Parkieren 3\n1.2 Blaue Zone 3\n1.3 Gebührenpflichtiges Parkieren 3\n1.4 Parkhäuser/Tiefgaragen 4\n\n2 Grundsätze und Ziele 4\n\n3 Finanzierung 5\n\n4 Bewirtschaftung 5\n\n5 Parkleitsystem 5\n\n6 Planung 6\n6.1 Zentrum (inkl. Stadtbahnhof) 6\n6.2 Seeufer (Seeufer West / Seeburgpark inkl. Hafenbahnhof) 7\n6.3 Freizeitareal (Seezelg, Fischerhaus) 7\n6.4 Zeitplan / Kosten 8\n\n7 Übersicht Projekte 8\n\n\n\nSeite 3\n\n1 Ausgangslage\nIn der Stadt Kreuzlingen gibt es derzeit rund 4‘600 ganz oder teilweise öffentlich\nnutzbare Parkfelder für den motorisierten Individualverkehr (Beilage 1). Das An-\ngebot an öffentlich zugänglichen Abstellplätzen für Motorfahrzeuge ist damit\nausreichend, zumal die Stadt mit öffentlichen Verkehrsmitteln sehr gut er-\nschlossen ist. Ein zeitweiser, von Veranstaltungen verursachter Mangel besteht\nim Zentrum sowie am Wochenende und bei Gross- oder Sportveranstaltungen\nim Bereich See.\n\nGrundlagen\n‒ Richtplan der Stadt Kreuzlingen, Kapitel 4.1 Öffentliche Parkierungsanlagen/\n\nParkhäuser\n‒ Agglomerationsprogramm Kreuzlingen - Konstanz, Kapitel 2.4.2 MIV / Ange-\n\nbot und Nachfrage (S. 54); Massnahmen MIV-3.1 bis 3.4\n‒ Reglement über das Parkieren von Motorfahrzeugen auf öffentlichem Grund\n\nder Stadt Kreuzlingen (Parkierungsreglement) vom 22. Januar 2015.\n\n1.1 Kostenloses Parkieren\nGemäss dem kantonalen Planungs- und Baugesetz vom 1. Januar 2015 müssen\nParkierungsanlagen mit mehr als 100 Parkplätzen bewirtschaftet werden (§90).\nDie meisten Einkaufszentren und Grossverteiler stellen allerdings ihren Kundin-\nnen und Kunden bzw. der Öffentlichkeit zurzeit noch Parkplätze kostenlos und\nunbeschränkt zur Verfügung. Beim Schwimmbad Hörnli kann bis Ende 2017 kos-\ntenlos parkiert werden. Ab 2018 wird ein Parkierungssystem installiert sein, da-\nmit das Parkierungsareal Seezelg gemäss geltendem Recht bewirtschaftet wer-\nden kann.\n\n1.2 Blaue Zone\nIn den aktuell markierten Parkfeldern der Blauen Zone können 555 Fahrzeuge\nabgestellt werden. An Samstagen stehen zusätzlich 64 Parkfelder zur Verfügung.\nSie befinden sich schwergewichtig im Zentrum und in den Wohnquartieren (Bei-\nlage 2). Zusätzliche Parkflächen ohne markierte Parkierungsfelder stehen inner-\nhalb der Blauen Zone in unbekannter Anzahl zur Verfügung.\n\n1.3 Gebührenpflichtiges Parkieren\nDie Stadt bewirtschaftet auf Parkplätzen sowie an Parkfeldern entlang der Stras-\nsen rund 1‘025 Parkplätze als weisse Zone (Beilage 3). Für das Jahr 2017 wurden\n\n\n\nSeite 4\n\ntotal 316 Anwohnerparkkarten ausgegeben. Diese berechtigen zu unbegrenz-\ntem Parkieren in der Blauen Zone und auf den bewirtschafteten Parkplät-\nzen/Parkfeldern im grenznahen Gebiet. Zusätzlich werden jährlich ca. 300 Be-\nsucher-Parkkarten abgegeben.\n\n1.4 Parkhäuser/Tiefgaragen\nDie Stadt Kreuzlingen betreibt bisher kein eigenes Parkhaus. Die Sekundar-\nschule Kreuzlingen verfügt über eine Tiefgarage (40 PP) für Benutzer des Ther-\nmalbads und der Sporthalle Egelsee. Die Parkhäuser/Tiefgaragen „Karussell“\n(345 PP), „ceha!“ (120 PP), „Garden City“ (150 PP) und „Seepark“ (260 PP) wer-\nden von Einkaufszentren bzw. privaten Eigentümern in Eigenregie geführt. Wäh-\nrend das „Garden-City“ von Anfang an gebührenpflichtig ist, sind im „Karussell“\nund „ceha!“ die ersten 90 bzw. 120 Minuten kostenlos.\n\n2 Grundsätze und Ziele\nHauptziele der Bereitstellung und Bewirtschaftung von öffentlich nutzbaren\nParkplätzen auf dem Stadtgebiet sind:\n\na. eine ausreichende Versorgung für Einwohnerinnen und Einwohner, Gewerbe\nund Freizeit und\n\nb. Anreize zum Umsteigen auf den Öffentlichen Verkehr schaffen, um damit mo-\ntorisierten Individualverkehr zu vermeiden.\n\nAusserdem sollen\nc. attraktive Freiräume von oberirdischen Parkplätzen befreit und öffentlich nutz-\n\nbar gemacht,\nd. mit einem Parkleitsystem unnötiger Suchverkehr vermieden,\ne. mit der dezentralen Anordnung von Parkhäusern kurze Wege zu den gewünsch-\n\nten Zielen ermöglicht,\nf. beim grenznahen Parkieren keine Anreize für Touristen geschaffen werden, die\n\nin Kreuzlingen keine Wertschöpfung erzeugen, und\ng. die Parkierenden gemäss dem Verursacherprinzip sämtliche Kosten der Parkie-\n\nrungsanlagen mit ihren Gebühren selber finanzieren.\n\n\n\nSeite 5\n\n3 Finanzierung\nAlle Einnahmen aus der Parkplatzbewirtschaftung fliessen in eine Spezialfinan-\nzierung. Damit werden alle jährlichen Aufwendungen für die Bereitstellung der\nParkierungsanlagen, deren Unterhalt und Bewirtschaftung bestritten. Die jähr-\nlichen Einlagen sind seit 2012 stark gestiegen und haben 2016 eine Höhe von\nCHF 1.8 Mio. erreicht. Die Gesamtsumme betrug per Ende 2016 rund CHF 12.8\nMio.\n\n4 Bewirtschaftung\nDie Grundsätze der Bewirtschaftung der öffentlichen Parkflächen sind im Par-\nkierungsreglement festgehalten. Dazu gehört insbesondere die Gebühren-\nObergrenze von derzeit CHF 3.– pro Stunde. Die Einzelheiten wie Gebühren und\nBewirtschaftungszeiten sind in der stadträtlichen „Richtlinie über die Parkplatz-\nbewirtschaftung“ vom 1. April 2015 geregelt. Danach gibt es eine Abstufung der\nTarife vom Stadtgebiet (am günstigsten) über das Seegebiet West bis zum grenz-\nnahen Parkieren, das man mit hohen Ansätzen für Auswärtige unattraktiv ma-\nchen möchte (Beilage 4). Die ersten 30 Minuten sind jeweils kostenlos. Organe\ndes Ordnungsdienstes kontrollieren täglich die gebührenpflichtigen Parkplätze\nbzw. Parkfelder und stellen nötigenfalls Bussen aus. Diese Erträge fliessen nicht\nin die Spezialfinanzierung.\n\n5 Parkleitsystem\nEin Parkleitsystem setzt die Möglichkeit der Registrierung der ein- und ausfah-\nrenden Fahrzeuge sowie eine genau definierte und markierte Anzahl Parkplätze\nvoraus. Die erforderlichen Schrankensysteme werden dann installiert, wenn im\nHafenareal West der Kiesparkplatz nördlich der Fussgängerallee aufgehoben\nwird und die geplanten Parkhäuser Hafenbahnhof und Seestrasse sowie die\nTiefagarage Bärenplatz realisiert sind. Die privaten Parkhäuser „ceha!“, „Gar-\nden-City“, „Karussell“ und „Seepark“ sind ins Leitsystem zu integrieren.\n\n\n\nSeite 6\n\n6 Planung\n\n6.1 Zentrum (inkl. Stadtbahnhof)\nEntgegen früherer Planungen soll unter der Festwiese nicht eine grosse zentrale\nTiefgarage erstellt, sondern die an verschiedenen Orten benötigten Kapazitäten\nauf mehrere Parkhäuser dezentral verteilt werden.\n\nMassnahmen\na. Erstellung der Tiefgarage Bärenplatz zur Erschliessung von Stadthaus, Dreispitz\n\nSport- und Kulturzentrum, Schule Kreuzlingen, Thermalbad und Sporthalle\nEgelsee, Basilika St. Ulrich, Geschäfts- und Gewerbebetriebe in der Nähe.\n\nb. Ergänzung der bestehenden Parkhäuser „Karussell“ und „ceha!“ durch zu erstel-\nlende Parkhäuser Sonnenstrasse und Steinweg zur Rundum-Erschliessung des\nBoulevards Hauptstrasse.\n\nc. Erstellung eines Parkhauses auf dem Areal Stadtbahnhof West zum Ausbau der\nP+R-Kapazitäten durch die SBB.\n\nZustand heute Ziel\nParkplatz Bärenplatz 180 Tiefgarage Bärenplatz       250\nTiefgarage Egelsee   40 Tiefgarage Egelsee         40\nBoulevard   39 Boulevard         39\nParkplatz Helvetiaplatz   25 Parkhaus Steinweg 50-1502\n\nParkhaus ceha! 120 Parkhaus ceha!       120\nLöwenstrasse   39 Löwenstrasse   39-501\n\nParkplatz Sonnenstrasse   50 Tiefgarage Sonnenstrasse 50-1502\n\nParkhaus Karussell 345 Parkhaus Karussell       345\nParkplatz Karussell   29 Parkplatz Karussell         29\nParkplatz Stadtbahnhof   42 Parkhaus Stadtbahnhof 50-1502\n\nTiefgarage Garden-City 150 Tiefgarage Garden-City       150\n\n1 Abhängig vom Sanierung- und Umgestaltungsprojekt der Löwenstrasse.\n2 Abhängig vom Entscheid privater Grundeigentümer oder anderen Organisationen (z.B. SBB)\n\n\n\nSeite 7\n\n6.2 Seeufer (Seeufer West / Seeburgpark inkl. Hafenbahnhof)\nDie seeseitigen Parkplätze im Hafenareal (nördlich der Fussgängerallee) sollen\naufgehoben werden, um dadurch die Umgebung für die allgemeine öffentliche\nNutzung neu gestalten und MIV-Verkehr vom Hafenareal fernhalten zu können.\nSie werden durch zwei Parkierungsanlagen in der Nähe der Bodensee-Arena\n(Seestrasse) und am Hafenbahnhof ersetzt.\n\nMassnahmen\na. Erstellung eines Parkhauses Hafenbahnhof als P+R-Anlage, für Besucherinnen\n\nund Besucher des Seeburgparks, für den Campus Bildung Kreuzlingen sowie als\nzusätzliche Kapazität für den Bedarf bei Grossveranstaltungen im Zentrum und\nam Seeufer West.\n\nb. Erstellung eines Parkhauses Seestrasse zur Erschliessung der Bodensee-Arena,\ndes Talent-Campus Bodensee, der Sportplätze und des Gewerbes im Hafen-\nareal.\n\nZustand heute Ziel\nParkplatz Seeufer West 600 Parkhaus Seestrasse 250-350\nParkplatz Hafenbahnhof   62 Parkhaus Hafenbahnhof 200-400\n\n6.3 Freizeitareal (Seezelg, Fischerhaus)\nIm Freizeitareal Seezelg befinden sich die Anlagen Schwimmbad Hörnli, Cam-\npingplatz Fischerhaus, Tennisclub Hörnli und „Centro Italiano“. Zudem sollen\ndort mittel- und langfristig ein Tenniszentrum mit grosser Halle, ein Reka-Feri-\nendorf, ein öffentlich zugänglicher Themenpark und Fussballplätze entstehen.\nGesamthaft ergibt sich dann ein Bedarf von ca. 450 bis 500 Parkplätzen.\n\nDirekt am See befinden sich alle Anlagen und Bauten der Wassersportvereine,\nder Bootshafen Seegarten und die Gastrobetriebe „Fischerhaus“ und „Seegar-\nten“. Heute bestehen dort rund 90 öffentliche Parkfelder, am Sonntag rund 130.\n\nMassnahmen\na. Bewirtschaftung der rund 400 öffentlichen Parkplätze im Gebiet Seezelg\n\n(Schwimmbad Hörnli).\nb. Erstellung eines Parkhauses südlich der Geleise auf dem heutigen Strabag-Areal\n\nmit max. 400 Plätzen. Dieses ersetzt das heutige Parkierungsareal beim\n\n\n\nSeite 8\n\nSchwimmbad Hörnli, das als Erweiterungsgebiet des Campingplatzes genutzt\nwerden kann.\n\nc. Prüfung einer alternativen bzw. zusätzlichen Parkierungsanlage in den Berei-\nchen Strellson, Migros Seepark oder im Bereich der bestehenden Parkplätze\nbeim Schwimmbad Hörnli.\n\n6.4 Zeitplan / Kosten\nDie für die Parkplatzbewirtschaftung des Parkplatzes Hörnli (Seezelg) erforder-\nlichen Mittel von gesamthaft CHF 900‘000.– (inkl. bauliche Massnahmen) sind\nim Budget 2017 eingestellt.\n\nIm aktuellen Finanzplan der Stadt Kreuzlingen ist für den Bau der Tiefgarage\nBärenplatz ein Betrag von CHF 11.8 Mio. vorgesehen. Das Areal, auf dem 2020\ndas Parkhaus Hafenbahnhof realisiert werden soll, wird bis zur Inbetriebnahme\nder Tiefgarage als Ersatzparkplatz genutzt. Ab 2021 sind CHF 8 Mio. für den Bau\ndes Parkhauses Hafenbahnhof vorgesehen. Das Parkhaus Seestrasse soll auf-\ngrund der weiteren geplanten städtischen Parkierungsanlagen im Baurecht er-\nstellt werden und ist deshalb im Finanzplan nicht enthalten. Die Erstellung der\nübrigen geplanten Parkhäuser Sonnenstrasse, Steinweg und Seezelg (Strabag)\nsind zeitlich noch nicht terminiert und ebenfalls nicht im mittelfristigen Finanz-\nplan aufgeführt.\n\n7 Übersicht Projekte\n\nOrt PP Nutzung Kosten1\n\n(in Mio. CHF)\nTermin\nRealisierung\n\nBärenplatz 250 Zentrum: Stadthaus, Dreispitz,\nGewerbe\n\n11.8 2020/21\n\nHafenbahnhof 200 - 400 Seeufer: P+R, Seeburg, PH/PMS, BA ca. 8.0 2019\nSeestrasse 250 - 350 Seeufer: Tourismus, BA, Talent-Campus ca. 7.0 2020\nStrabag/See-\nzelg\n\n200 - 400 Freizeitareal: Sport, Schwimmbad  ca. 8.0 2025+\n\nSonnenstrasse 50 - 150 Zentrum: Boulevard Süd (Tiefgarage) ca. 7.0 2025+\nSteinweg 50 - 150 Zentrum: Boulevard Nord ca. 6.0 2025+\n\n1 Bei den ausgewiesenen Kosten handelt es sich – mit Ausnahme des Standorts Bärenplatz – um eine grobe Kos-\ntenschätzung. Diese müssen im Zuge eines Vorprojekts (je nach Anzahl Parkplätzen) noch verifiziert werden.\n\n\n\nSeite 9\n\nBeilagen\n1. Übersicht Parkplätze in Kreuzlingen\n2. Markierte blaue Parkfelder in der Blauen Zone\n3. Bewirtschaftete „weisse“ Parkplätze und Parkfelder\n4. Übersicht Tarife und Parkierungsdauer\n\n\n\n\n\nPP Nr. Wo Umschreibung Eigentümer Nutzung Anzahl PP Verwendung (Annahme)\n\n1 Schwaderlohstrasse PP Kirche Bernrain Stadt Kreuzlingen öffentlich 22 PP PP Freizeit vorwiegend für Fahrgemeinschaft\n2 Fohrenhölzlistrasse PP Schützenhaus Schützenverein Kreuzlingen privat / öffentlich 38 PP Verein / PP Freizeit\n3 Seeblickstrasse PP Bahnhof Bernrain Stadt Kreuzlingen öffentlich 12 PP P+R\n4 Tägerwilerstrasse 4 PP Aldi / Landi Spitalstiftung Konstanz privat / öffentlich 150 PP PP Kunden Aldi / Landi / Einkauf / Freizeit\n\n4 Behindertenparkplätze\n5 Dufourstrasse PP alte Migros Privatpersonen privat / öffentlich 125 PP PP Einkauf / Tourismus / Freizeit\n\n2 Behindertenparkplätze\n6 Konstanzerstrasse TG Gardencity / Venenklinik Agensa AG / Böttinger AG privat / öffentlich 150 PP PP Kunden / Tourismus / Freizeit / P+R\n\n1 Behindertenparkplatz\n7 Bahnhofstrasse PP Hauptbahnhof SBB privat / öffentlich 43 PP P+R / PP Freizeit / Einkauf\n\n1 Behindertenparkplatz\n8 Zollstrasse PP Hauptzoll Stadt Kreuzlingen öffentlich 32 PP PP Einkauf / Tourismus / Freizeit\n9 Bahnhofstrasse PP Helvetiplatz Staat Thurgau / Stadt Kreuzl. öffentlich 25 PP PP Einkauf / Freizeit\n\n2 Behindertenparkplätze\n10 Gutenbergstrasse TG Karussell Coop Genossenschaft privat / öffentlich 345 PP PP Kunden Karusell / Einkauf / Freizeit\n11 Sonnenstrasse PP Karussell Privatperson privat / öffentlich 29 PP PP Einkauf / Freizeit\n12 Markstrasse PP Markstrasse Stadt Kreuzlingen öffenltich 50 PP PP Einkauf / Freizeit\n\n2 Behindertenparkplätze\n13 Parkstrasse PP Ceha Hess Immobilien AG privat / öffentlich 120 PP PP Kunnden Ceha / Einkauf / Freizeit\n14 Steinweg PP Thurg. Kantonalbank Thurgauer Kantonalbank privat / öffentlich 48 PP PP Kunden Thurgauer Kantonalbank                             \n\n8 PP öffenltich nutzbar von Mo. - So. 24h                        \n40 PP öffentlich nutzbar Fr. ab 17 Uhr bis So. 24 Uhr\n\n15 Seestrasse PP Grossschiffahrtshafen Stadt Kreuzlingen öffentlich / privat 600 PP PP Freizeit / Tourismus / Einkauf\n6 Behindertenparkplätze\n\n16 Hafenbahnhof PP Hafenbahnhof SBB / Stadt Kreuzlingen privat / öffentlich 62 PP P+R / PP Freizeit\n1 Behindertenparkplatz\n\n17 Hauptstrasse PP Bärenplatz Stadt Kreuzlingen öffentlich / privat 180 PP 80 PP reserviert für Campus \n2 Behindertenparkplätze                                                                 \nzusätzlich ca. 80 PP Bedarfsparkplätze Dreispitz\n\n18 Schulstrasse PP Campus Staat Thurgau öffentlich / privat 52 PP PP öffentlich von Mo - Fr. 19 - 02 Uhr                          \nSa 12 Uhr - Mo 07 Uhr\n\n19 Gaissbergstrasse 8 PP Egelsee Sekundarschulgemeinde KR öffentlich / privat 40 PP PP Schule / Berufsschule/ Schwimmhalle\n20 Sonnenwiesenstrasse PP Werkhof Stadt Kreuzlingen öffentlich 32 PP PP Tourismus / Freizeit\n\n38 PP öffentlich nutzbar (Ifolor) am Mo - Fr. 19 - 06 Uhr\nSa 06 Uhr - So 24 Uhr\n\n21 Bleichestrasse PP Yachthafen Stadt Kreuzlingen öffentlich 100 PP PP Freizeit / Tourismus / Kunden Restaurant\n22 Schwimmbadstrasse PP Schwimmbad Hörnli Stadt Kreuzlingen öffentlich 460 PP PP Schwimmbad / Freizeit / Tourismus\n\n2 Behindertenparkplätze\n23 Dammstrasse PP Seepark Genossenschaft Migros privat / öffentlich 247 PP PP Kunden Migros\n24 Dammstrasse TG Seepark Genossenschaft Migros privat / öffentlich 260 PP PP Kunden Migros\n25 Seetalstrasse PP Lidl / Müller / Takko Lidl Schweiz AG                    \n\nsan Immotrade AG\nprivat / öffentlich 155 PP PP Kunden Müller / Takko                                            \n\nPP Lidl frei während den Öffnungszeiten\n2 Behindertenparkplätze\n\n26 Leubernstrasse PP Ziil-Center Oes Immo AG / Mobimo AG privat / öffentlich 325 PP PP Kunden Ziil-Center\n5 Behindertenparkplätze\n\n27 Romanshornerstrasse PP Aldi Mobimo AG privat / öffentlich 115 PP PP Kunden Aldi frei während Öffnungszeiten\n2 Behindertenparkplätze\n\nTOTAL ca. 3817 PP \n\nTOTAL ca. 4490 PP (inkl. Parkplätze im Strassenraum)\n\nParkplätze Auflistung\nEs sind nur die wichtigsten Parkierungsanlagen aufgeführt, welche von öffentlichem Interesse sind (Liste ist nicht abschliessend). \nDie Anzahl der Parkplätze wurde anhand von diversen Planunterlagen ermittelt und wurden nicht einzeln vor Ort aufgenommen und verifiziert.                                                            \nIm Strassenraum sind zusätzlich 462 blaue und 221 weisse (bewirtschaftete) Parkplätze vorhanden \n\n18.08.2017\n\n\n\nPP Nr. Wo Umschreibung Eigentümer Geplant Anzahl PP Verwendung (Annahme)\n28 Reutistrasse PH Seezelg Stadt Kreuzligen ab 2030 200 - 400 PP Erweiterung PP Angebot Freizeit / Tennishalle / \n\nSchwimmbad / Reka Dorf / Strellson\n29 Hafenstrasse PH Hafenstrasse Stadt Kreuzlingen 2019 200 - 400 PP Erweiterung P+R / Campus\n30 Seestrasse PH Seestrasse Stadt Kreuzlingen / \n\nBaurechtsvertrag\n2018\n2025\n\n250 - 350 PP Erweiterung PP Freizeit / Tourismus / Bodenseearena\n\n31 Bahnhofstrasse PH Hauptbahnhof SBB offen 50 - 150 PP Erweiterung P+R\n32 Markstrasse PH Marktstrasse Stadt Kreuzlingen / \n\nBaurechtsvertrag\noffen 50 - 150 PP Erweiterung PP Angebot Zentrum\n\n33 Steinweg PH Thurgauer Kantonalbank Thurgauer Kantonalbank offen 50 - 150 PP Erweiterung PP Angebot Zentrum\n34 Hauptstrasse PH Stadthaus Stadt Kreuzlingen 2020/21 251 PP Erweiterung PP Angebot Zentrum + Stadthaus\n\nTOTAL min. 1051 PP\n\nGeplant / Vorgesehen / Richtplan\n\n18.08.2017\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nBeilage 4\nUebersicht Tarife und Parkierungsdauer\n\nParkplatz Parkdauer\nSeegebiet Ost MO - SO  /  ganzjährig  /   1 Std. = 1.-- / 07.00 - 18.00 unbegrenzt\nWerkhof MO - SO  /  ganzjährig  /   1 Std. = 1.-- / 07.00 - 18.00 unbegrenzt\nBärenplatz MO -  SA /  ganzjährig  /  1 Std. = 1.-- / 07.00 - 18.00   (Sonntags keine Gebührenpflicht) unbegrenzt\nSeeufer West MO - SO / ganzjährig  /  1 Std.= 1.50 / 07.00 - 20.00 unbegrenzt\nParkplatz Emmishofen MO - SO / ganzjährig  / 1 Std.= 1.50  /  07.00 - 20.00 unbegrenzt\n\nKurzzeit Parkplätze "Grenz-\nnahes Parkieren"\n\nMO - SO  / ganzjährig  /   ½ Std. gratis / 1 Std. = 2.-- (max. 1 ½ Std.) / 07.00 - 20.00\nbetrifft: Haupt-,  Brücken-,  Grenz-, Freihof-, Konstanzer-, Freie-, Wiesen-, Zoll-  und\nDufourstrasse\n\nmax. 1 ½ Std.\n\nParkplatz Helvetiaplatz MO - SO  /  ganzjährig  / 1 Std.= 1.--  /  07.00 - 18.00 unbegrenzt\nParkplatz Marktstrasse MO - SO  /  ganzjährig  / 1 Std.= 1.--  /  07.00 - 18.00 unbegrenzt\nGaissbergstrasse MO - SO  /  ganzjährig  / 1 Std.= 1.--  /  07.00 - 18.00 unbegrenzt\nBrüelstrasse MO - SO  /  ganzjährig  / 1 Std.= 1.--  /  07.00 - 18.00 unbegrenzt\nSchulstrasse MO - SO  /  ganzjährig  / 1 Std.= 1.--  /  07.00 - 18.00 unbegrenzt\n\nBemerkung:\nAuf dem ganzen Stadtgebiet ist das Parkieren in den ersten 30 Minuten kostenlos\n\n\n\nNöthiger Sandro\nTextfeld\nBeilage 4\n\n\n\n\n\n\n\n\n\tPP Kreuzlingen_170822\n\tBeilage_1_Übersichtsplan und Liste\n\tBeilage_1_Übersichtsplan und Liste\n\tBeilage_1_Übersichtsplan und Liste\n\tParkplätze Stadt Kreuzlingen\n\tPP Kreuzlingen_170323\n\n\tPP Kreuzlingen_170822\n\n\tPP Kreuzlingen_170822\n\n\n\n\n