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text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBotschaft \n \n\n \n\n \n\n \n\nDatum 3. April 2018 \n\n  \n\nNr. 34 \n\n \n\n \n\nGesamtrevision des Baureglements der Stadt Frauenfeld \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nMit der vorliegenden Botschaft unterbreitet Ihnen der Stadtrat das Baureglement der Stadt \n\nFrauenfeld mit Erläuterungen. \n\n \n\n1.  Ausgangslage, Zielsetzungen \n\nMit dem Inkrafttreten des neuen Planungs- und Baugesetzes (PBG) am 1. Januar 2013 wer-\n\nden die Gemeinden des Kantons Thurgau verpflichtet, ihre Baureglemente und Zonenpläne \n\nden neuen Bestimmungen und den vereinheitlichten Baubegriffen und Messweisen der inter-\n\nkantonalen Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB) anzupassen. \n\n \n\nÜber diese gesetzlichen Vorgaben hinaus geben auch die Ziele und Massnahmen der über-\n\ngeordneten Planungen Anlass zur Überarbeitung des Baureglements. Wichtige Anliegen sind \n\nu.a. die haushälterische Nutzung des Bodens (Raumplanungsgesetz), die vermehrte Sied-\n\nlungsentwicklung nach innen (Kant. Richtplan) und die Förderung der Siedlungsqualität im \n\nländlichen Raum (Agglomerationsprogramm). \n\n \n\nIm Rahmen des Projekts „Effiziente Gemeinden als Faktor der wirtschaftlichen Entwicklung“ \n\nhaben sich 13 Gemeinden der Regio Frauenfeld zum Ziel gesetzt, ein für alle Regiogemein-\n\nden anwendbares Baureglement mit einheitlichem Zonenkatalog zu erarbeiten, welches gute \n\n\n\n 2 \n\n \n\nRahmenbedingungen für die zeitgemässe Bautätigkeit setzt. Durch die Vereinheitlichung sol-\n\nlen für die Gemeinden künftig Zeit, Aufwand und Kosten eingespart werden. Auch die Bau-\n\nwilligen werden von der Vereinheitlichung profitieren können. \n\n \n\n2. Organisation und Erarbeitungsprozess \n\nAuftrag und Organisation \n\nMit dem Stadtratsbeschluss Nr. 372 vom 28. September 2010 wurde gegenüber der Regio-\n\nnalplanungsgruppe die Absicht geäussert, bei der Erarbeitung eines Baureglements für die \n\nRegio Frauenfeld mitzumachen. Die Regio Frauenfeld beauftragte für die Erarbeitung eines \n\nEntwurfs des regionalen Baureglements eine Arbeitsgemeinschaft aus zwei Planungsbüros \n\nsowie ein Projektteam zur fachlichen Begleitung unter der Leitung von Werner Künzler, Ge-\n\nmeindepräsident Felben-Wellhausen. In diesem Projektteam war die Stadt Frauenfeld vertre-\n\nten durch den Stadtarchitekten Christof Helbling und den Stadtplaner Adrian Sauter. \n\n \n\nZiele des Regio-Baureglements \n\nNach Gesprächen mit den Gemeindevertretern aller Gemeinden und einer Problemanalyse \n\nwurde im Frühling 2011 das Konzept für das neue Baureglement erarbeitet und an einem \n\nersten Seminar im April 2011 diskutiert. Das Regio-Baureglement sollte nicht nur eine ge-\n\nsamtheitlich überarbeitete und neu konzipierte Fassung einer Bauordnung, sondern auch \n\neine Vereinheitlichung von 13 teilweise sehr unterschiedlichen Baureglementen bringen. Da-\n\nzu kamen zahlreiche Anpassungen an die neuen Vorgaben aus dem übergeordneten Recht. \n\n \n\nBei der Vereinheitlichung der bau- und planungsrechtlichen Vorschriften ging es neben der \n\nVerwendung der gleichen Begriffe und Messweisen vor allem auch darum, das Baureglement \n\nvon den bereits in übergeordneten Erlassen hinreichend geregelten Sachverhalten zu entlas-\n\nten und die Regelungsdichte auf das notwendige Mass zu reduzieren. Was übergeordnet \n\noder anderweitig geregelt wird, soll im Baureglement nicht mehr wiederholt werden. \n\n \n\nEin weiteres Ziel war es, die Bedürfnisse und Anliegen der einzelnen Gemeinden in der Regio \n\naufzunehmen, zu konkretisieren und zu überprüfen hinsichtlich ihrer Realisierbarkeit mittels \n\nVorschriften und ihrer Vereinbarkeit mit den übergeordneten Planungen und der Abdeckung \n\nim übergeordneten Recht. \n\n \n\n\n\n 3 \n\n \n\nDas neue Baureglement beschränkt sich auf das Wesentliche und belässt so für Bauherren \n\nwie auch für die Baubewilligungsbehörde einen eigenverantwortlich und gestalterisch nutz-\n\nbaren Spielraum. Die Bestimmungen sind präzise und klar formuliert. Grossen Wert wird \n\nauch auf eine benutzerfreundliche Handhabung des Baureglements, einen einfachen Aufbau \n\nund auf klare Hinweise zu relevanten Gesetzen, Normen und Richtlinien gelegt. \n\nDie Bestimmung der Nutzungsziffern und Masse wurde unter Berücksichtigung der Umrech-\n\nnungsfaktoren gemäss der Verordnung des Regierungsrats zum Planungs- und Baugesetz \n\n(PBV), neuen Definitionen gemäss IVHB und Mittelwerten der bisherigen Masse aller Ge-\n\nmeinden vorgenommen. Dabei wurde tendenziell so gerundet, dass möglichst keine zusätzli-\n\nche Einschränkung gegenüber der bisherigen Regelung entsteht. \n\n \n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld \n\nDie anwendbaren Bestimmungen sind im regionalen Baureglement in einer Art Baukastensys-\n\ntem enthalten. Das Baureglement der Stadt Frauenfeld übernimmt nur die Vorschriften, die \n\naufgrund des Zonenplans notwendig sind. Die fakultativen Bestimmungen des Regio-\n\nBaureglements wurden nur nach örtlichen Gegebenheiten verwendet. Auch wurden Bestim-\n\nmungen, die bereits in einem separaten Reglement geregelt sind, nicht nochmals aufgeführt. \n\nKonkret weist die Stadt Frauenfeld bereits Bestimmungen zur Parkierung für Fahrzeuge (Reg-\n\nlement über die Fahrzeug-Abstellplätze und Einstellräume auf privatem Grund und Entrich-\n\ntung von Ersatzabgaben) sowie zur Kehrichtbeseitigung (Abfallreglement) auf. \n\n \n\nDie Änderungen der Regelbauvorschriften sind derart ausgestaltet, dass sie sich innerhalb des \n\njeweiligen Zonentyps / Bauklasse bewegen und somit zu keiner Zonenplananpassung führen. \n\nDer rechtskräftige Zonenplan der Stadt Frauenfeld erfährt keine materielle Änderung. Die \n\ngestalterische Anpassung betrifft in erster Linie die Legende des Zonenplans aufgrund der \n\nteils neuen Zonenbezeichnungen. Anhand der Zonenzuordnungstabelle im neuen Bauregle-\n\nment (Art. 51) können alte und neue Zonenbezeichnungen identifiziert und die entsprechen-\n\nden Vorschriften angewendet werden. \n\n \n\n3. Planungsverfahren als Prozess \n\nAnpassung an PBG und PBV \n\nNach der Abstimmung über das neue Planungs- und Baugesetz im Juni 2012 und der Verab-\n\nschiedung der neuen Verordnung (PBV) im September 2012 erfolgte eine Anpassung des \n\nRegio-Baureglemententwurfs an die definitive Fassung von Gesetz und Verordnung. Dieser \n\n\n\n 4 \n\n \n\naktualisierte Entwurf ist im Dezember 2012 dem Kanton, Amt für Raumentwicklung (ARE) \n\nzur Vorprüfung und den Gemeinden zur Vernehmlassung unterbreitet worden. \n\n \n\nErste Vernehmlassung zum Regio-Baureglement \n\nDie Stadt Frauenfeld hat den Entwurf eingehend studiert und mit ihrem bisherigen Baureg-\n\nlement verglichen. Auch hat sich die Stadt aufgrund von Überprüfungen konkreter, realisier-\n\nter oder geplanter Bauten detailliert zu den vorgeschlagenen Nutzungsziffern geäussert. Die \n\nVernehmlassungsergebnisse wurden tabellarisch über alle 13 Gemeinden zusammengestellt \n\nund sind zusammen mit der Auswertung der kantonalen Vorprüfung in die Überarbeitung \n\ndes Regio-Baureglements eingeflossen. \n\n \n\nKantonale Vorprüfungen des Regio-Baureglements \n\nDer detaillierte Vorprüfungsbericht vom September 2013 hat teilweise schwerwiegende Ge-\n\nnehmigungsvorbehalte enthalten. Diese konnten aber nach grundsätzlichen Aussprachen \n\nzwischen dem Amt für Raumentwicklung und dem Rechtsdienst einerseits und politischen \n\nVertretern der Regio und der Arbeitsgemeinschaft andererseits grösstenteils entkräftet wer-\n\nden: eindeutige Verstösse gegen übergeordnetes Recht wurden identifiziert, andererseits \n\nwurden aber auch gewisse Regelungen zu einer vertieften Abklärung durch den Rechtsdienst \n\nzurückgenommen. \n\n \n\nIm zweiten Vorprüfungsbericht vom September 2014 wurde die Auffassung vertreten, dass \n\ndas Regio-Baureglement den Gemeinden eher als Musterreglement dienen solle, weil nicht \n\nein regionales Baureglement genehmigt werden kann, sondern jede Gemeinde das für sie \n\nmassgebende Reglement zur Genehmigung einzureichen habe. Die Regio hat aber an ihrem \n\nZiel festgehalten, ein für alle Regiogemeinden anwendbares Baureglement mit einheitlichem \n\nZonenkatalog zu erarbeiten. Der Regio war auch immer bewusst, dass jede Gemeinde ihr \n\nBaureglement selber zur Genehmigung einreicht und die Kompetenz über das Baureglement \n\nimmer bei der jeweiligen Gemeinde liegt. Weiter wird in der Vorprüfung angeregt, den Zo-\n\nnenplan im Zusammenhang mit dem Erlass des Baureglements zu überarbeiten und gleichzei-\n\ntig mit dem neuen Baureglement aufzulegen. Wenn das Baureglement ohne Auflage des \n\nZonenplanes erfolgt, sind diesbezügliche Überlegungen der Planungsbehörde im Planungsbe-\n\nricht zur Anpassung des kommunalen Baureglements darzulegen und nachzuweisen, dass \n\nsich die Änderungen der Regelvorschriften innerhalb des jeweiligen Zonentyps bewegen und \n\nzu keiner Zonenplananpassung führen. \n\n \n\n\n\n 5 \n\n \n\nZusammen mit der Überarbeitung des Baureglements hat die Arbeitsgemeinschaft zu ver-\n\nschiedenen Punkten im Vorprüfungsbericht Argumente und Fragen an das ARE und den \n\nRechtsdienst gerichtet. Mit Schreiben vom November 2014 in Form einer dritten Vorprüfung \n\nhat dieser die Fragen beantwortet und in einer nachfolgenden Besprechung erörtert. \n\n \n\nBeratung im Stadtrat und in der GPK Bau, Werke und Anlagen \n\nAn der Stadtratssitzung vom 12. August 2014 wurde der Entwurf des Baureglements disku-\n\ntiert und beraten. Anschliessend wurde das Reglement der vorberatende Kommission des \n\nGemeinderats (GPK Bau, Werke und Anlagen) vorgestellt und anschliessend während drei \n\nSitzungen beraten. Die Anregungen seitens des Stadtrats sowie die Anträge der GPK Bau, \n\nWerke und Anlagen flossen in die zweite Vernehmlassung ein. \n\n \n\nZweite Vernehmlassung bei den Gemeinden \n\nNach der Überarbeitung des Baureglements aufgrund der Vorprüfungen wurde es Ende 2014 \n\nden Gemeinden zur zweiten Vernehmlassung unterbreitet. Diese haben dem überarbeiteten \n\nEntwurf grundsätzlich zugestimmt, jedoch einzelne Änderungsanliegen formuliert. \n\n \n\nSchlussfassung Regio Reglement \n\nAufgrund des zweiten Vernehmlassungsergebnisses sind einige Anliegen der Regio-\n\nGemeinden berücksichtigt und das Baureglement angepasst worden, wogegen anderen An-\n\nträgen aus Gründen der Vereinheitlichung, der vorangegangenen Vorprüfungen oder man-\n\ngelnder Übereinstimmung mit übergeordnetem Recht nicht entsprochen werden konnte. Alle \n\nAnträge und Vorschläge zu den einzelnen Vorschriften der Stadt Frauenfeld wurden mit einer \n\nAusnahme für gut geheissen und im Baureglement übernommen. Eine Vorschrift für überla-\n\ngernde Zonen für genossenschaftlichen Wohnungsbau oder bezüglich Nachhaltigkeit, im \n\nSinn von 2000-Watt-Arealen, wurde diskutiert, aber nicht weiter konkretisiert. Diese sollen \n\nerst bei konkretem Bedarf (z.B. Ortsplanungsrevision) sorgfältig geprüft und ausformuliert \n\nwerden. In dieser Form hat das Projektteam die Schlussfassung des Baureglements zuhanden \n\ndes Regio-Vorstandes verabschiedet. Im Juni 2015 wurde das Regio-Reglement an die Ge-\n\nmeinden versandt. \n\n \n\nErste öffentliche Auflage und Verabschiedung im Gemeinderat \n\nMit Beschluss des Stadtrates vom 1. September 2015 wurde das Baureglement zur öffentli-\n\nchen Planauflage freigegeben. Während der Planauflage waren zwei Einsprachen eingegan-\n\ngen. Eine dieser Einsprachen wurde nach mündlichen Erläuterungen schriftlich zurückgezo-\n\ngen. Bei der zweiten Einsprache wurde eine Einspracheverhandlung geführt, ohne direktes \n\n\n\n 6 \n\n \n\nErgebnis. Die zweite Einsprache blieb nach Rücksprache beim Einsprecher bestehen und wur-\n\nde separat durch den Stadtrat behandelt und am 15. Dezember 2015 abgewiesen. Dieser \n\nEntscheid wurde rechtskräftig. Bereits am 8. Dezember 2015 wurde die Botschaft zuhanden \n\ndes Gemeinderats verabschiedet. Der Gemeinderat behandelte das Geschäft am 17. Februar \n\n2016 und genehmigte nach verschiedenen Anträgen das Baureglement schliesslich einstim-\n\nmig (30 Ja-Stimmen bei 3 Enthaltungen). \n\n \n\nGenehmigungsgesuch und Umwandlung in Vorprüfung \n\nMitte März 2016 wurde das Baureglement der Stadt nach drei Vorprüfungen und der öffent-\n\nlichen Auflage mit Planungsbericht dem Departement für Bau und Umwelt TG (DBU) zur Ge-\n\nnehmigung eingereicht. Gemäss Amt für Raumentwicklung (ARE), resp. Rechtsdienst, wur-\n\nden unerwartet verschiedene Mängel festgestellt. Dies führte am 6. Juli 2016 zu einer Aus-\n\nsprache zwischen dem Regio-Vorstand und dem Kanton TG. Darauf wurde das eingereichte \n\nGenehmigungsgesuch durch den Kanton in eine weitere Vorprüfung umgewandelt. \n\n \n\nDritter Vorprüfungsbericht und erneute Anpassung \n\nÜber den Sommer 2016 erstellte der Kanton eine differenzierte Rückmeldung zum Regio-\n\nBaureglement, welche Anpassungen noch notwendig sind. Nach dieser Rückmeldung vom \n\n19. August 2016 gab es eine weitere Besprechung zwischen der Regio Frauenfeld und dem \n\nKanton TG, welche am 29. September 2016 stattfand. Seitens des Kantons war auch der \n\nGeneralsekretär des DBU, Marco Sacchetti anwesend. Dieses Schlussprotokoll hat die Stadt \n\nFrauenfeld anschliessend als weitere Vorprüfung erhalten. Zusätzlich hat die Stadt Frauenfeld \n\nmit dem Schreiben vom 8. November 2016 eine Stellungnahme des Rechtsdienstes auf das \n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld erhalten, welches weitgehend auf die vorgängigen Prü-\n\nfungen und Besprechungen des Regio-Reglements abgeglichen werden konnte. \n\n \n\nGenehmigungsvermerk Regio-Reglement und diverse Besprechungen \n\nAm 10. Februar 2017 fand zwischen dem Rechtsdienst und dem Amt für Hochbau und \n\nStadtplanung eine Besprechung statt, welche stadtspezifische Fragen klären sollte. Bei ver-\n\nschiedenen Fragen wurde jedoch keine Lösung gefunden. Am 13. Februar 2017 wurde die \n\nGPK «Bau, Werke, Anlagen» über den Stand der Situation informiert; auch darüber, dass es \n\nnochmals eine öffentliche Auflage geben werde. Kurz darauf erhielt das Regio-Reglement als \n\n"dritte angepasste Schlussfassung" am 28. Februar 2017 den Genehmigungsvermerk (im \n\nBegleitschreiben als "Muster-Reglement" bezeichnet). Auf dringendes Begehren der Stadt \n\nwurden an einer weiteren Sitzung vom 16. März 2017 nochmals alle offenen Punkte der \n\nStadt Frauenfeld mit der zuständigen Regierungsrätin Carmen Haag und dem Rechtsdienst \n\n\n\n 7 \n\n \n\ndiskutiert. Nach der wiederholten Überarbeitung des Baureglements wurde der Entwurf in \n\neiner Grundsatzdiskussion vom 4. Juli 2017 durch den Stadtrat beraten. \n\n \n\nEinreichung DBU mit Ziel Genehmigungsvermerk, Umwandlung in Vorprüfung \n\nMitte Juli 2017 wurde das revidierte Baureglement in einer Gegenüberstellung zum ur-\n\nsprünglichen und zum Regio-Reglement dem DBU mit dem Ziel zugesandt, um analog dem \n\nRegio-Reglement einen Genehmigungsvermerk zu erhalten. \n\n \n\nVierter Vorprüfungsbericht und letzte Anpassungen \n\nDas ARE verfasste mit Datum vom 11. Oktober 2017 ohne Rücksprache mit der Stadt Frauen-\n\nfeld einen weiteren Vorprüfungsbericht. Nach diesem Vorprüfungsbericht kam es am \n\n30. November zu einer Besprechung des Berichts auf politischer Ebene zwischen Kanton (Re-\n\ngierungsrätin Carmen Haag und DBU Generalsekretär Marco Sacchetti) und Stadt (Stadtprä-\n\nsident Anders Stokholm und Stadtrat Urs Müller). Darauffolgend, am 12. Dezember 2017, \n\nkam es zu einer weiteren Sitzung zwischen dem kantonalen Amt für Raumentwicklung, dem \n\nRechtsdienst des Departements für Bau und Umwelt und dem städtischen Amt für Hochbau \n\nund Stadtplanung. Im Anschluss an diese Besprechung wurden die noch notwendigen An-\n\npassungen seitens der Stadt vorgenommen und dem Kanton zur abschliessenden Prüfung \n\nüberwiesen. \n\n \n\nMit Rückmeldung vom 31. Januar 2018 teilte das DBU der Stadt zwei redaktionelle Bemer-\n\nkungen und zwei Vorbehalte mit. Diese betreffen den Artikel "verdichtete Bauweise" und \n\nden Artikel "Anwendung bisherigen Rechts". Die Stadt Frauenfeld hat zu einem Baurekurs-\n\nentscheid des DBU zum entsprechenden Artikel des aktuellen Reglements bezüglich der ver-\n\ndichteten Bauweise beim Verwaltungsgericht eine Beschwerde eingereicht. Dieser Entscheid \n\nsteht im direkten Bezug mit dem neuen Artikel der verdichteten Bauweise und ist noch aus-\n\nstehend. Der zweite Vorbehalt wurde unterdessen obsolet, da der Regierungsrat die Pla-\n\nnungs- und Bauverordnung (PBV) am 6. März 2018 angepasst hat. Neu sind die Gemeinden \n\nfrei, wann sie den Zeitpunkt für die Anwendung des neuen Rechts für Baugesuche wählen, \n\ndie im Zeitpunkt des Inkrafttretens des revidierten kommunalen Rechts hängig sind. \n\n \n\n4. Bisheriger zeitlicher Ablauf im Überblick \n\n2011 Gespräche in allen Gemeinden und Konzept Regio-Baureglement \n\nApril 2011 erstes Seminar mit Regio-Gemeinden  \n\nSommer, Herbst 2011 Entwurf Baureglement \n\nNovember 2011 zweites Seminar mit Regio-Gemeinden \n\n\n\n 8 \n\n \n\n2012 Anpassung Baureglement an PBG und PBV \n\nDezember 2012 Abgabe zur Vorprüfung und Vernehmlassung in Gemeinden \n\nFrühjahr 2013 Vernehmlassung in den Gemeinden \n\nHerbst 2013 1. Vorprüfungsbericht (VP) \n\nJanuar - Februar 2014 3 Besprechungen mit ARE und Rechtsdienst \n\nFrühjahr 2014 Überarbeitung Baureglement und Planungsbericht \n\nJuni 2014 Eingabe zur zweiten Vorprüfung \n\nAugust 2014 Beratung im Stadtrat \n\nSeptember 2014 Erläuterung in der GPK Bau, Werke und Anlagen \n\nSeptember 2014 2. Vorprüfungsbericht \n\nOktober 2014 Offene Fragen zum 2. VP an ARE und Rechtsdienst \n\nNovember 2014 Beantwortung von Fragen als 3. VP und Besprechung ARE \n\nDezember 2014 1. Beratung in der GPK Bau, Werke und Anlagen \n\nDez. 2014 - März 2015 2. Vernehmlassung Gemeinden \n\nJanuar / Februar 2015 2. und 3. Beratung in der GPK Bau, Werke und Anlagen \n\nMärz / April 2015  Bereinigung und Verabschiedung im Regio-Vorstand \n\nJuni 2015 Versand Schlussfassung des Regio-Baureglements an Gemeinden \n\nSept. 2015 Öffentliche Auflage \n\nDezember 2015 Überweisung an den Gemeinderat \n\nFebruar 2016 Erlass durch den Gemeinderat \n\nMärz 2016 Einreichung Genehmigungsgesuch an ARE \n\nJuli 2016 Umwandlung Genehmigungsgesuch in 3. Vorprüfung \n\nSeptember 2016 Besprechung mit Kanton und 3. Vorprüfungsbericht \n\nNovember 2016 Stellungnahme des kantonalen Rechtsdienstes \n\nFebruar 2017 Erläuterung in der GPK Bau, Werke und Anlagen \n\nFebruar 2017 Regio-Reglement erhält Genehmigungsvermerk \n\nMärz 2017 Besprechung zwischen Stadt und Kanton \n\nJuli 2017 Reglementsentwurf in Grundsatzdiskussion im Stadtrat \n\nJuli 2017 Versand Baureglement an DBU mit Ziel Genehmigungsvermerk \n\nSeptember 2017 Fragestunde im Gemeinderat zu BauR \n\nOktober 2017 4. Vorprüfungsbericht \n\nNovember 2017 Besprechung zwischen Stadtrat und Regierungsrat \n\nDezember 2017 Besprechung zwischen ARE, Rechtsdienst und AHS \n\nJanuar 2018 positive Rückmeldung vom Kanton zur aktuellen Version \n\nFebruar / März 2018 Öffentliche Auflage \n\n \n\n  \n\n\n\n 9 \n\n \n\n5. Zusammenfassend zum Regio-Baureglement \n\nDer Entwurf ist eine gesamtheitlich überarbeitete und neu konzipierte Fassung eines Baureg-\n\nlements mit zahlreichen Anpassungen an die neuen Vorgaben aus dem übergeordneten \n\nRecht (PBG, PBV), welches neue Definitionen und Messweisen eingeführt hat (IVHB). Das \n\nneue Baureglement weist aber auch einige Bestimmungen auf, die sich an das heute rechts-\n\nkräftige Baureglement der Stadt Frauenfeld anlehnen. \n\n \n\nDie Erläuterungen im Bericht dienen dazu, den Bezug zum bestehenden Baureglement her-\n\nzustellen und die neuen Regelungen für Kanton, Gemeinden, Grundeigentümer und projek-\n\ntierende Architekten verständlicher zu machen. \n\n \n\nDas übergeordnete Ziel bleibt nach wie vor, ein einheitliches, für alle Regionsgemeinden an-\n\nwendbares Baureglement mit gemeinsamem Zonenkatalog, welches gute Rahmenbedingun-\n\ngen für die zeitgemässe Bautätigkeit setzt. Die Stadt Frauenfeld übernimmt die Vorschriften \n\nfür ihr Baureglement mit Ausnahme jener Bestimmungen, die aufgrund des Zonenplans nicht \n\nnotwendig sind und angesichts der kommunalen Gegebenheiten für nicht notwendig erach-\n\ntet werden. Dies sind die fakultativen Bestimmungen zur Qualitätssicherung, zur Parkierung \n\nvon Fahrzeugen und zur Kehrichtbeseitigung. \n\n \n\n6. Das Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\nLesehilfe zum Baureglement \n\nRahmen: Das Baureglement der Stadt Frauenfeld bildet zusammen mit dem \n\nZonenplan die baurechtliche Grundordnung für das gesamte Ge-\n\nmeindegebiet. Diese eröffnet Spielräume für die wirtschaftliche \n\nund bauliche Entwicklung der Stadt und dient gleichzeitig der \n\nQualitätssicherung. Die baurechtliche Grundordnung zählt auf die \n\nMitverantwortung aller Beteiligten. \n\n \n\nÜbergeordnetes Recht: Das Baureglement regelt nur, was nicht schon auf eidgenössischer \n\nund kantonaler Ebene geregelt ist. Das übergeordnete Recht geht \n\nvor und ist deshalb auch zu beachten. Auf wichtige Bestimmun-\n\ngen wird jeweils in der Hinweispalte hingewiesen. \n\n \n\nHinweise: Die Hinweise und Skizzen in der rechten Spalte des Baureglements \n\ndienen der Verständlichkeit, erläutern Begriffe und liefern die \n\n\n\n 10 \n\n \n\nnotwendigen Verweise auf andere Artikel, Erlasse oder Grundla-\n\ngen. Sie sind weder vollständig noch verbindlich und unterstehen \n\nauch keiner Genehmigung durch den Gemeinderat oder durch \n\ndas Departement für Bau und Umwelt (DBU). Aktuelle Änderun-\n\ngen bleiben vorbehalten. \n\n \n\nZonenplan: Im Zonenplan sind die einzelnen Nutzungszonen flächendeckend \n\nüber das gesamte Gemeindegebiet festgelegt. Die Nutzungszonen \n\nwerden mit überlagernden Zonen, welche für bestimmte Bereiche \n\nbesondere Inhalte und Vorschriften enthalten, ergänzt. \n\n \n\n \n \n\n Der rechtskräftige Zonenplan hat eine grafische, nicht aber eine \n\nmaterielle Anpassung erfahren. Zur Vervollständigung der Unter-\n\nlagen und zur Verdeutlichung der neuen Zonenbezeichnungen \n\n(BauR. Art.51) wurde der Zonenplan mit der neuen Legende auf-\n\nbereitet und als Hinweis den Unterlagen beigelegt. \n\n \n\nSpielraum: Das Baureglement belässt einen grossen Handlungsspielraum. Die \n\nBaubewilligungsbehörde sowie kantonale Fachstellen helfen, die-\n\nsen Gestaltungsspielraum verantwortungsbewusst zu füllen. Des-\n\nhalb findet sich im Baureglement nicht auf jede Frage eine Ant-\n\nwort. \n\n \n\nBaubewilligung: Das Baubewilligungsverfahren ist im übergeordneten Recht ab-\n\nschliessend geregelt. Im Baureglement werden keine Vorschriften \n\ndes übergeordneten Rechts wiederholt. \n\n \n\n\n\n 11 \n\n \n\nBesitzstandsgarantie: Bestehende Bauten und Anlagen, welche von einer Baubeschrän-\n\nkung betroffen und dadurch rechtswidrig werden, geniessen den \n\nSchutz der Besitzstandsgarantie. Diese ist im übergeordneten \n\nRecht geregelt. Aufgrund bisherigen Rechts bewilligte oder bewil-\n\nligungsfreie Bauten und Anlagen dürfen zeitgemäss erneuert, \n\numgebaut, erweitert oder in ihrem Zweck geändert werden, so-\n\nweit dadurch der Widerspruch zum geltenden Recht nicht wesent-\n\nlich verstärkt wird. \n\n \n\n7. Wesentliche Änderungen gegenüber dem im September 2015 publizierten  \n\nBaureglement: \n\n- Bestimmungen, die eine Handlungsanweisung darstellen (wie die Kenntnisnahme der \n\nRichtplanung durch den Gemeinderat), können im Baureglement grundsätzlich nicht \n\nmehr aufgeführt werden. \n\nDamit der Stadtrat weiterhin einmal pro Legislaturperiode dem Gemeinderat über \n\nden Stand der Realisierung der Richtplanung Bericht zu erstatten hat, soll dies in An-\n\ntrag 2 dieser Botschaft festgehalten werden. \n\n- Die Zone für öffentliche Anlagen wird neu als "Zone für Sport-, Freizeit- und Grünan-\n\nlagen" bezeichnet. \n\n- Die "Grünzone" wird neu zur "Freihaltezone" gemäss Planungs- und Bauverord-\n\nnung. \n\n- Die Campingzone wird wieder als eigenständige Zone aufgeführt und ist nicht mehr \n\nin die Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen integriert (ehemals Zone für öffent-\n\nliche Anlagen). \n\n- In der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen sowie in der Arbeitszone (ehemals \n\nIndustriezone) müssen zwingend maximale Gebäudelängen definiert werden (200 \n\nund 250 Meter). \n\n- Die verdichtete Bauweise ist ein zentrales Anliegen und soll im Baureglement bleiben. \n\nDiese Bestimmung führt bezüglich Förderung der Innenverdichtung zu guten Ergeb-\n\nnissen (Entscheid beim Verwaltungsgericht hängig, s. Seite 7). \n\n- Auf eine Bestimmung für höhere Häuser und Hochhäuser wird verzichtet. Dies wird \n\nim Rahmen der Ortsplanung wieder aufgegriffen - bei der Gesamtüberprüfung des \n\nZonenplans. \n\n\n\n 12 \n\n \n\n- Eine Verschärfung der Bewilligungspflicht bei wesentlichen Veränderungen oder bei \n\nErneuerung von Fassaden und Dächern ist in der Dorfzone, in Kernzonen sowie in \n\nOrtsbild- und Umgebungsschutzzonen rechtlich nicht möglich. Deshalb wird diese Be-\n\nstimmung nicht mehr aufgeführt. \n\n \n\n8. Information und Mitwirkung \n\nMittels Medienmitteilungen und Präsentationen wurde der Gemeinderat über die Absicht des \n\nRegio-Baureglements und über den Stand der Erarbeitung und deren Aufbau informiert. Zwi-\n\nschen der ersten und zweiten Vorprüfung beim Kanton wurde das Baureglement der vorbe-\n\nratenden Kommission des Gemeinderats (GPK Bau, Werke und Anlagen) im Detail vorgestellt \n\nund während drei Sitzungen beraten. \n\n \n\nIm Juni 2015 informierte der Vorstand der Regionalplanungsgruppe Frauenfeld mittels Medi-\n\nenmitteilung über die Übergabe des Regio-Baureglements an die Regiogemeinden sowie \n\nüber das weitere Vorgehen und Verfahren in den Gemeinden. \n\n \n\nDas Baureglement der Stadt Frauenfeld wurde in einer ersten Version bereits 2015 öffentlich \n\npubliziert. Die Bevölkerung hatte im September 2015 während 20 Tagen Zeit, das Bauregle-\n\nment im Amt für Hochbau und Stadtplanung einzusehen. Die Bevölkerung der Stadt Frauen-\n\nfeld wurde damit rechtzeitig und sachgerecht über die Änderung des Baureglements mittels \n\nMedienmitteilungen und öffentlicher Planauflage informiert. Zudem wurden den Grundei-\n\ngentümern, die in der Stadt Frauenfeld keinen Wohnsitz oder Sitz haben, die Publikation des \n\nBaureglements schriftlich mitgeteilt. \n\n \n\nNach der Umwandlung des ersten Genehmigungsgesuchs in eine Vorprüfung wurde die Be-\n\nvölkerung durch mehrere Zeitungsartikel über das weitere Vorgehen informiert. Auch die \n\nvorberatende Kommission des Gemeinderats (GPK Bau, Werke und Anlagen) wurde auf dem \n\naktuellen Stand gehalten. Vor der aktuellen öffentlichen Auflage wurde die Öffentlichkeit \n\nnochmals mittels Medienmitteilung sowie einem Zeitungsartikel informiert. \n\n \n\nDas Baureglement der Stadt Frauenfeld wurde in der finalen Version öffentlich publiziert. Die \n\nBevölkerung hatte während 20 Tagen Zeit, das Baureglement im Amt für Hochbau und \n\nStadtplanung einzusehen. Die Bevölkerung der Stadt Frauenfeld wurde damit rechtzeitig und \n\nsachgerecht über die Änderung des Baureglements mittels Medienmitteilungen und öffentli-\n\ncher Planauflage während dem 23. Februar 2018 bis 14. März 2018 informiert. Zudem wur-\n\n\n\n 13 \n\n \n\nden den Grundeigentümern, die in der Stadt Frauenfeld keinen Wohnsitz oder Sitz haben, \n\ndie Publikation des Baureglements schriftlich mitgeteilt. \n\n \n\n9. Verfahren / Einsprachen \n\nDie vorliegende Gesamtrevision des Baureglements liegt in der Zuständigkeit des Gemeinde-\n\nrats und ist durch diesen zu beschliessen. Der Beschluss untersteht dem fakultativen Referen-\n\ndum. \n\n \n\nMit Beschluss des Stadtrates vom 6. Februar 2018 wurde das Baureglement zur öffentlichen \n\nPlanauflage freigegeben. Während der Planauflage sind keine Einsprachen eingegangen. \n\n \n\nNeben dem Gemeinderat hat letztlich das Departement für Bau und Umwelt das Bauregle-\n\nment zu genehmigen. Die Inkraftsetzung des Baureglements erfolgt durch den Stadtrat. \n\n \n\n10. Schluss \n\nDer Stadtrat bedauert den Umstand, dass der Gemeinderat nochmals über die Gesamtrevisi-\n\non des Baureglements beraten muss. Es war das Ziel der Regio Gemeinden ein gemeinsames \n\nBaureglement zu erarbeiten. Dieses Ziel wurde – leider mit Zusatzschlaufen – schlussendlich \n\nerreicht. \n\n \n\n  \n\n\n\n 14 \n\n \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nAufgrund der Ausführungen stellen wir Ihnen folgende  \n\n \n\nA n t r ä g e: \n\n \n\n1. Dem Baureglement der Stadt Frauenfeld mit Erläuterungen wird zugestimmt. \n\n \n\n2. Der Stadtrat hat einmal pro Legislaturperiode dem Gemeinderat über den Stand der Rea-\n\nlisierung der Richtplanung Bericht zu erstatten. \n\n \n\n \n\n \n\nAntrag Nr. 1 untersteht dem fakultativen Referendum der Stimmberechtigten nach Art. 4 des \n\nBaureglements bzw. Art. 32 der Gemeindeordnung. \n\n \n\n \n\n- - - \n\n \n\n \n\nDie Vorlage geht an das Präsidium des Gemeinderates mit der Einladung, das Geschäft der \n\nzuständigen Geschäftsprüfungskommission zur Vorberatung, Berichterstattung und Antrag-\n\nstellung im Gemeinderat zuzuweisen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFrauenfeld, 3. April 2018 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\n   \n\n   \n\n \n\n  \n\n\n\n 15 \n\n \n\nBeilagen: \n\n- Baureglement mit Erläuterungen; Stand 21. Dezember 2017 \n\n- Erster Planungsbericht, Stand 1. Dezember 2015 (elektronisch) \n\n- Zweiter Planungsbericht; Stand 3. April 2018 (elektronisch) \n\n- Gegenüberstellung: Baureglement mit Stand 21. Dezember 2017 zu der 2016 zur Ge-\n\nnehmigung eingereichte Version (elektronisch)  \n\n- Baureglement mit Erläuterungen, Stand 21. Dezember 2017 mit hervorgehobenen Ab-\n\nweichungen gegenüber dem Regio-Baureglement; Stand 28. Februar 2017 (elektronisch) \n\n- Regionales Baureglement, Schlussfassung Version 3; Februar 2017 (elektronisch) \n\n- Zonenplan mit Änderungen bis Mai 2015 (elektronisch) \n\n- Zonenplan in der Darstellung auf Grundlage des neuen Baureglements; Stand 21. De-\n\nzember 2017 (elektronisch) \n\n \n\n\n\n  \n\n  \n\n- Schlussfassung - \n \n \n \n\nStadt \nFrauenfeld \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nBaureglement  \nmit Erläuterungen \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nStand 21. Dezember 2017 \n\n\n\n  \n\n  \n\n  \n\n\n\n  \n\n  \n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld \nmit Erläuterungen \n\n \nStand 21. Dezember 2017 \n\n \n \n \n\n Vom Stadtrat beschlossen \n \n Am: 13. Februar 2018 Stadtratsbeschluss Nr. 32 \n \n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n Der Stadtpräsident: Der Stadtschreiber: \n \n \n \n Öffentliche Auflage \n \n Vom: 23.Februar 2018 Bis: 14. März 2018 \n \n \n Vom Gemeinderat erlassen \n \n Am:  x. Monat 2018 Gemeinderatsbeschluss Nr.: xxx \n \n NAMENS DES GEMEINDERATES FRAUENFELD \n Die Präsidentin:  Die Sekretärin: \n \n \n \n \n Referendumsfrist \n \n Vom: x. Monat 2018 Bis: x. Monat 2018 \n \n \n Vom Departement Bau und Umwelt des Kantons Thurgau genehmigt \n \n Am: x. Monat Mit Beschluss Nr.: xxx \n \n \n\n Vom Stadtrat in Kraft gesetzt per:  x. Monat. 2018 \n \n\n \n  \n\n\n\n  \n\n  \n\n \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite I \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n Allgemeine Bestimmungen 1 1.\n\n Zweck und Geltungsbereich 1 Art. 1\n\n Bestandteile der Kommunalplanung 1 Art. 2\n\n Zuständigkeiten 1 Art. 3\n\n Nutzungszonen 2 2.\n\n Zoneneinteilung 2 Art. 4\n\n Masstabelle 3 Art. 5\n\n2.1 Bauzonen 5 \n\n Wohnzonen 5 Art. 6\n\n Wohn- und Arbeitszonen 5 Art. 7\n\n Dorfzonen 5 Art. 8\n\n Kernzone Altstadt 5 Art. 9\n\n Kernzone Vorstadt 5 Art. 10\n\n Kernzone Stadt 6 Art. 11\n\n Arbeitszone a (Kleingewerbe und Dienstleistung) 6 Art. 12\n\n Arbeitszone 6 Art. 13\n\n Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 6 Art. 14\n\n Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen 7 Art. 15\n\n Zone für militärische Bauten und Anlagen 7 Art. 16\n\n Sonderbauzone Zoo 7 Art. 17\n\n Sonderbauzone Familiengärten 7 Art. 18\n\n Campingzone 7 Art. 19\n\n Freihaltezone 7 Art. 20\n\n2.2 Landwirtschaftszonen 8 \n\n Landwirtschaftszone 8 Art. 21\n\n Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen (Pflanzenbau) 8 Art. 22\n\n Landwirtschaftszone Rebbau 8 Art. 23\n\n2.3 Schutzzonen 8 \n\n Landschaftsschutzzone 8 Art. 24\n\n Naturschutzzone 8 Art. 25\n\n2.4 Weitere Zonen 8 \n\n Waffenplatzzone 8 Art. 26\n\n2.5 Überlagernde Zonen 9 \n\n Zone für publikumsintensive Nutzungen 9 Art. 27\n\n Ortsbild- und Umgebungsschutzzone 9 Art. 28\n\n Baumschutzzone 9 Art. 29\n\n Zone mit Gestaltungsplanpflicht 9 Art. 30\n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite II \n\n Bau- und Umgebungsvorschriften 10 3.\n\n3.1 Nachhaltiges Bauen 10 \n\n Haushälterische Bodennutzung 10 Art. 31\n\n Verdichtete Bauweise 10 Art. 32\n\n Ökologischer Ausgleich 11 Art. 33\n\n Energetische Gebäudeanordnung 11 Art. 34\n\n Künstliche Beleuchtung 11 Art. 35\n\n3.2 Besondere Abstände 11 \n\n Grenzabstand 11 Art. 36\n\n Gebäudeabstand 13 Art. 37\n\n3.3 Bauen an Hanglagen 13 \n\n Bauen an Hanglagen 13 Art. 38\n\n3.4 Allgemeine Gestaltungsvorschriften 14 \n\n Gebäude, Bauten und Anlagen 14 Art. 39\n\n Dachlandschaft 14 Art. 40\n\n Aussenraum 14 Art. 41\n\n Terrainveränderung 14 Art. 42\n\n3.5 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für die Dorfzone 15 \n\n Allgemein 15 Art. 43\n\n Dächer 15 Art. 44\n\n Fassaden 15 Art. 45\n\n Vorgärten 16 Art. 46\n\n3.6 Nebennutzflächen 16 \n\n Nebennutzflächen 16 Art. 47\n\n Baubewilligungsverfahren 16 4.\n\n Ausnahmebewilligung 16 Art. 48\n\n Schlussbestimmungen 17 5.\n\n Zonenbezeichnung 17 Art. 49\n\n Übergangsbestimmung für altrechtliche, noch nicht angepasste Gestaltungspläne 18 Art. 50\n\n Anwendung bisherigen Rechts 18 Art. 51\n\n Aufhebung bisherigen Rechts 18 Art. 52\n\n Inkrafttreten 18 Art. 53\n\nRechtsgrundlagen, Normen und Richtlinien 19 \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 1 \n\n \n\n  \n\n Allgemeine Bestimmungen 1.\nHinweise / Erläuterungen \n\n Zweck und Geltungsbereich Art. 1\n\n1 Das Baureglement ordnet, in Verbindung mit den Richt- und Nut-\nzungsplänen und unter Beachtung der Vorschriften des Bundes \nund des Kantons, das Planungs- und Bauwesen.  \n\n2 Das Baureglement gilt für das Gebiet der Stadt Frauenfeld. \n\n \n\n \nRPG Art. 1, 3 Ziele und Grundsätze \nPBG § 18, Baureglement \nTG NHG § 10, geschützte Objekte \n\n Bestandteile der Kommunalplanung Art. 2\n\nDie Kommunalplanung umfasst den Richtplan, den Rahmennut-\nzungsplan (Baureglement, Zonenplan), Sondernutzungspläne \n(Schutz-, Gestaltungs- und Baulinienpläne) mit den zugehörigen \nVorschriften. \n\n \n \nPBG § 8, Planungspflicht, Leistungsver-\neinbarung \nTG NHG § 10, geschützte Objekte \nPBG § 36, Erschliessungspflicht \n\n Zuständigkeiten Art. 3\n\n1 Geringfügige Änderungen und Anpassungen von Baureglement \nund Zonenplan können durch den Stadtrat, unter Vorbehalt des \nfakultativen Referendums, beschlossen werden. \n\n2 Der Stadtrat erlässt: \n\na) Unter Vorbehalt des fakultativen Referendums: \n - Gestaltungspläne nach § 23 und 24 PBG; \n\nb) In eigener Kompetenz: \n - Baulinienpläne nach § 25 PBG \n - Versorgungs- und Entsorgungspläne \n - Grenzbereinigungen nach § 59 PBG \n - Landumlegungen nach § 51 PBG \n - Richtpläne nach § 14 PBG \n - Erschliessungsprogramm nach Art. 19 RPG \n - Gestaltungspläne die nicht dem Referendum unterstehen \n\n3 Das Amt für Hochbau und Stadtplanung ist Auskunftsstelle in \nBaufragen.  \n\n \n\n \nPBG § 4, Zuständigkeit der Gemeinde \n \nGO Art. 31, Befugnisse des Gemeinde-\nrates; Art. 32, Vorbehalt des Referen-\ndums \n\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19790171/index.html\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.frauenfeld.ch/documents/Gemeindeordnung.pdf\nhttp://www.frauenfeld.ch/documents/Gemeindeordnung.pdf\nhttp://www.frauenfeld.ch/documents/Gemeindeordnung.pdf\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 2 \n\n Nutzungszonen 2.\n \n\n Zoneneinteilung Art. 4\n\nIn der folgenden Liste sind die im Zonenplan der Stadt Frauenfeld \nvorkommenden Zonen und Lärmempfindlichkeitsstufen (ES) aufge-\nführt.  \n\nNutzungszonen: Abk. ES \n\nA. Bauzonen \n\n Wohnzone 1 W 1 II \n Wohnzone 2a  W 2a II \n Wohnzone 2b  W 2b II \n Wohnzone 3  W 3 II \n Wohnzone 4  W 4 II \n\n Wohn- und Arbeitszone 2 WA 2 III \n Wohn- und Arbeitszone 3 WA 3 III \n Wohn- und Arbeitszone 4 WA 4 III \n\n Dorfzone 2 D 2 III \n Kernzone Altstadt KA III \n Kernzone Vorstadt  (3/4/5) KV III \n Kernzone Stadt  (3/4/5) KS III \n\n Arbeitszone a (Kleingewerbe, Dienstleistung) A a III \n Arbeitszone A IV \n\n Zone für öffentliche Bauten und Anlagen Oe III 1) \n\n Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen OeA III 2) \n\n Zone für militärische Bauten und Anlagen OeM III \n\n Sonderbauzone Zoo SZ III \n Sonderbauzone Familiengärten SF III \n Campingzone Cp III \n Freihaltezone FZ III \n\nB. Landwirtschaftszonen \n\n Landwirtschaftszone L III\n Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen \n (Pflanzenbau) LP III\n Landwirtschaftszone Rebbau LR III \n\nC. Schutzzonen \n\n Landschaftsschutzzone Ls III\n Naturschutzzone Ns III \n\nD. Weitere Zonen \n\n Waffenplatzzone Wp III \n\nE. Überlagernde Zonen \n\n Zone für publikumsintensive Nutzungen PiN - \n Ortsbild- / Umgebungsschutzzone Os - \n Baumschutzzone Bs - \n Zone mit Gestaltungsplanpflicht Gp - \n\n \n \nPBG § 17, Zonenplan \n \n\nLSV, Art. 43, Empfindlichkeitsstufen \n \n \nDarstellung im Zonenplan  \n \n \n\nhellgelb \n\ngelb \n\nhellorange \n\norange  \n\nrot \n\nhellorange mit hellvioletten Streifen \n\norange mit hellvioletten Streifen  \n\nrot mit hellvioletten Streifen \n\nbraunbeige \n\nbraun \n\nrostbraun mit Zahl \n\nviolett mit Zahl \n\nlila \n\nblau \n\ngrau \n\ngrau mit hellgrünen Streifen \n\ngrau mit schwarzem Linienraster \n\nhellgrün mit hellorangen Streifen \n\nhellgrün mit schwarzem Punktraster \n\ngrau mit roten Streifen \n\nhellgrün \n\npastellgrün \n\npastellgrün mit lila Streifen \n\npastellgrün mit schwarzem Strichraster \n\ngrün \n\nblaugrün / blaugrüne Streifen \n\ngraugrün \n\nrosa Schraffur mit Umrandung \n\nSchwarze Umrandung \n\ngrüne Kreise \n\nblaupunktierte Umrandung \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19860372/index.html\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 3 \n\n \n1)\n\n Für Frauenfeld gilt generell in der Oe-Zone ES II. Für die folgenden Oe-Zonen gilt \nfür Bauten mit lärmempfindlichen Räumen eine Einstufung in die ES III: \nKaserne Stadt und kant. Zeughaus; Eidg. Zeughaus; unteres Mätteli; Gebiet Pün-\nten; Kläranlage; Zivilschutzanlage Galgenholz; Gebiet Henke; PTT-Garage Lang-\ndorf; Reservoir Bühl; Armbrust-Schiessanlage \n\n2) \nFür die folgenden OeA-Zonen in Frauenfeld gilt für Bauten mit lärmempfindlichen \nRäumen eine Einstufung in die ES II: \nFriedhof; Anlage Spielwiesenweg; Park Konvikt \n\n \n\n Masstabelle Art. 5\n\n         \nZone Abk. Geschoss-\n\nflächenziffer \n(GFZ) \n\nDach- \nform \n\n4), 5), 6) \n\nFassaden- \nhöhe (FH)  \n\ntraufseitige \nFassaden- \n\nhöhe (FHtr)  \n\ngiebel-\nseitige \n\nFassaden-\nhöhe (FHgi) \n\nmin. \nAnzahl \nVollge- \nschosse \n\nmax. \nGebäude-\n\nlänge \n\nGrenz- \nabstand \n\nklein / gross \n\nWohnzonen W W 1 0.55 \n1)\n \n\nFD/PD 7.5 - - \n- 25 4.0 / 6.0 \n\nSD - 5.0 9.5 \n\nW 2a 0.6 \n1)\n \n\nFD/PD 10.5 - - \n- 30 4.0 / 6.0 \n\nSD - 8.0 12.5 \n\nW 2b 0.7 \n1), 2)\n\n \nFD/PD 10.5 - - \n\n- 35 4.0 / 6.0 \nSD - 8.0 12.5 \n\nW 3 1.0  \nFD/PD 13.5 - - \n\n2 45 5.0 / 7.5 \nSD - 11.0 15.5 \n\nW 4 1.3  FD/PD 16.5 - - 3 60 6.0 / 9.0 \n\nWohn- und Arbeitszonen WA WA 2 0.75 \n1), 3)\n\n \nFD/PD 11.5 - - \n\n- 40 4.0 / 6.0 \nSD - 9.0 13.5 \n\nWA 3 1.0 \n3)\n \n\nFD/PD 14.5 - - \n2 50 5.0 / 7.5 \n\nSD - 12.0 16.5 \n\nWA 4 1.3 \n3)\n\n FD/PD 17.5 - - 3 60 6.0 / 9.0 \n\nDorfzone  D 2 - SD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n - 35 \n7)\n\n 4.0 / 4.0 \n\nKernzone Altstadt KA - - - - 3.0 / 3.0 \n\nKernzonen Vorstadt KV 3 - - - - 3.0 / 3.0 \n\n  \nKV 4 - - - - 3.0 / 3.0 \n\n  \n KV 5 - - - - 3.0 / 3.0 \n\nKernzonen Stadt KS 3 - \nFD/PD 14.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \nSD - 12.0 16.5 \n\nKS 4 - \nFD/PD 17.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \nSD - 15.0 19.5 \n\nKS 5 - \nFD/PD 20.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \nSD - 18.0 22.5 \n\nArbeitszone a (Kleingewerbe, \nDienstleistung) \n\nA a - \nFD/PD 16.0 - - \n\n- 60 5.0 / 5.0 \n8)\n \n\nSD - 13.5 18 \n\nArbeitszone A - \nFD/PD 22.5 - - \n\n- 250 5.0 / 5.0 \n9)\n \n\nSD - 20.0 24.5 \n\nZone für öffentliche \nBauten und Anlagen \n\nOe - \nFD/PD 13.5 - - \n\n- 200 5.0 / 5.0 \n10)\n\n \nSD - 11.0 15.5 \n\nZone für Sport- , Freizeit- und \nGrünanlagen \n\nOeA - - - - 3.0 / 3.0 \n\nZone für militärische \nBauten und Anlagen \n\nOeM - - - - 3.0 / 3.0 \n\nSonderbauzone Zoo SZ - \nFD 9.5 - - \n\n- 40 3.0 / 3.0 \nSD - 7.0 11.5 \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 4 \n\nSonderbauzone Familiengärten SF - SD - 5.0 6.0 - 14 3.0 / 3.0 \n\nCampingzone Cp - - - - 3.0 / 3.0 \n\nFreihaltezone FZ - - - - - \n\nLandwirtschaftszone L - \nFD/PD 10.50 - - - \n\n40 \n12)\n\n 4.0 / 4.0 \n9)\n \n\nSD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n  \n\nL-zone für bes. Nutzung \n(Pflanzenbau) \n\nLP - \nFD/PD 12.50 - - \n\n- - 5.0 / 5.0 \nSD - 10.0 14.5 \n\nLandwirtschaftszone Rebbau LR - - - - - \n\nLandschaftsschutzzone Ls - \nFD/PD 10.5 - - \n\n- 40 \n12)\n\n 4.0 / 4.0 \n9)\n \n\nSD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n \n\nNaturschutzzone Ns - - - - - \n\nWaffenplatzzone Wp - - - - - \n\n \n\nFD = Flachdach PD = Pultdach SD = Schrägdach   = keine Festlegung \n \n1)\n gilt jeweils für offene Bauweise; für halboffene Bauweise +0.05; für verdichtete Bauweise +0.10. \n\n2)\n Neubauten mindestens 0.5 \n\n3)\n kombinierte Wohn-/Gewerbegebäude: GFZ +25% (Gewerbeanteil mind. 1/3 der Summe der Geschossflächen) \n\n4)\n Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Sie darf auf keiner Fassadenseite überschritten sein. \n\nDie obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau eines Attikageschosses gemäss \n§ 29 PBV bebaubar. \n\n5) \nFür Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. Sie dürfen auf keiner  \nFassadenseite überschritten sein. \n\n6)\n Bei Pultdachbauten (PD) ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer sind \n\ngemäss § 28 PBV auszuführen.  \n7)\n gilt für Wohngebäude. \n\n8)\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +2.0 m \n\n9)\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +4.0 m \n\n10)\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +5.0 m \n\n11)\n für landwirtschaftliche Ställe und Scheunen +3.0 m \n\n12)\n landwirtschaftliche Ställe und Scheunen max. 80 m \n\n \n \n\nMassskizze Fassadenhöhen  \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 5 \n\n2.1 Bauzonen \n \n\n Wohnzonen Art. 6\n\n1 Die Wohnzone W1 ist für Einfamilienhäuser reserviert. Doppel- und \nReiheneinfamilienhäuser sind gestattet.  \n\n2 In den Wohnzonen W3 und W4 sind Einfamilien- / Doppeleinfami-\nlien- sowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n3 Der Gewerbe- und Dienstleistungsanteil darf höchstens ½ der Sum-\nme der zulässigen Geschossflächen betragen. \n\n \n \n\nPBV § 5, Wohnzonen \n \n\n Wohn- und Arbeitszonen Art. 7\n\nIn den Wohn- und Arbeitszonen WA 3 und WA 4 sind Einfamilien- / \nDoppeleinfamilien- sowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n \n \nPBV § 7, Wohn- und Arbeitszonen \n\n \n\n Dorfzonen Art. 8\n\nDer Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des \nStrassen- und Platzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Er-\nsatzvorhaben vorliegt. \n\n \n \nPBV § 6, Dorfzonen \n\n Kernzone Altstadt Art. 9\n\n1 Die Kernzone Altstadt bezweckt die Erhaltung und Förderung der \nAltstadt als städtebauliches Kulturgut und Wohnquartier sowie als le-\nbendiges Einkaufs- und Begegnungszentrum.  \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbau-\nten. \n\n3 Alle Bauten und baulichen Veränderungen, Reklamen, Ausstattungen \nund Einrichtungen haben sich ins historische Stadtbild einzufügen. Die \nEigenart der Gebäude, Strassen und Plätze darf nicht beeinträchtigt \nwerden. Bestehende Fassadenfluchten, Traufhöhen und Gestaltungs-\nelemente sind zu respektieren. Die bauliche Erneuerung hat grundsätz-\nlich unter Wahrung der bestehenden Gebäudeform und unter mög-\nlichster Schonung der bestehenden Substanz zu erfolgen. \n\n4 Der Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des \nStrassen- und Platzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Er-\nsatzvorhaben vorliegt. \n\n \n \n\n \n\n Kernzone Vorstadt Art. 10\n\n1 Die Kernzonen Vorstadt bezwecken die Erhaltung der bestehenden  \nBausubstanz.  \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbau-\nten. \n\n \n\n \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 6 \n\n3 Alle Bauten und baulichen Veränderungen, Reklamen, Ausstattungen \nund Einrichtungen haben sich ins historische Stadtbild einzufügen. Die \nEigenart der Gebäude, Strassen und Plätze darf nicht beeinträchtigt \nwerden. Bestehende Fassadenfluchten, Traufhöhen und Gestaltungs-\nelemente sind zu respektieren. Die bauliche Erneuerung hat grundsätz-\nlich unter Wahrung der bestehenden Gebäudeform und unter mög-\nlichster Schonung der bestehenden Substanz zu erfolgen. \n\n4 Der Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des \nStrassen- und Platzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Er-\nsatzvorhaben vorliegt. \n\n Kernzone Stadt Art. 11\n\n1 Die Kernzonen Stadt bezwecken die Förderung der Zentrumsbildung \nim Sinne eines lebendigen Einkaufs- und Begegnungszentrums und \neine gute städtebauliche Gestaltung des Stadtkerns. Sie dienen der \nErhaltung und Schaffung von Dienstleistungsbetrieben, dem Woh-\nnungsbau und der gewerblichen Nutzung. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbau-\nten. \n\n \n \n\n \n\n Arbeitszone a (Kleingewerbe und Dienstleistung) Art. 12\n\n1 Zulässig sind mässig störende Gewerbe-, Dienstleistungs- und Verwal-\ntungsbetriebe. \n\n2 Es sind nur Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen wie Fach-\nmärkte, Food- und Near-Food-Geschäften und dergleichen erlaubt, \nwelche eine anrechenbare Verkaufsfläche gemäss Art. 27 Abs. 1 von \n300m2 pro Gebäude nicht überschreiten. \n\n \n \nPBV § 8, Arbeitszonen \nLSV Art. 43 Abs.1 lit. c. \n\n \n\n Arbeitszone Art. 13\n\n1 Die Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der über-\ngeordneten Gesetzgebung. \n\n2 Es sind nur Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen wie Fach-\nmärkte, Food- und Near-Food-Geschäften und dergleichen erlaubt, \nwelche eine anrechenbare Verkaufsfläche gemäss Art. 27 Abs. 1 von \n300 m2 pro Gebäude nicht überschreiten. \n\n \n \nPBV § 8, Arbeitszonen \nLSV Art. 43 Abs.1 lit. c. \n\n \n\n Zone für öffentliche Bauten und Anlagen Art. 14\n\nZur guten Eingliederung in die bestehende Baustruktur und zur Ver-\nträglichkeit der Massstäblichkeit sind Bauten mit mehr als 80 m Länge \nbaulich zu gliedern und die Umgebung optisch und raumwirksam zu \nbepflanzen. \n\n \n \n\nPBV § 9, Zonen für öffentliche Bauten und \nAnlagen \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19860372/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19860372/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 7 \n\n Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen Art. 15\n\n1 Die Zone für Sport- Freizeit- und Grünanlagen bezweckt die Aus-\nscheidung von Sport- und Spielfeldern, Parkanlagen, Friedhöfen, \nSchwimmbädern und dergleichen. \n\n2 Bauten und Anlagen sind zulässig, soweit sie dem Nutzungszweck \nder Zone dienen. \n\n \n\n \n\n Zone für militärische Bauten und Anlagen Art. 16\n\n1 Die Zone für militärische Bauten und Anlagen ist für Bauten und An-\nlagen der Armee bestimmt. \n\n2 Untergeordnete zivile Nutzungen wie solche für Bildung, Sport und \nFreizeit sind zulässig. \n\n \n\n Sonderbauzone Zoo Art. 17\n\n1 Die Sonderbauzone Zoo ist ausschliesslich für den Betrieb eines Zoos \nbestimmt. \n\n2 Bauten und Anlagen, die diesem Zweck dienen, sind zulässig. \n\n \n\n Sonderbauzone Familiengärten Art. 18\n\n1 Die Sonderbauzone Familiengärten dient dem Anlegen von Schreber- \nund Familiengärten. \n\n2 Mit Ausnahme von gemeinschaftlich genutzten Gebäuden sind nur \nKleinstbauten mit einer Gebäudefläche von maximal 12 m2 zulässig. \n\n3 Die Betriebsordnungen von Familiengärten auf stadteigenen Liegen-\nschaften sind dem Stadtrat zur Genehmigung zu unterbreiten. \n\n \n\n Campingzone Art. 19\n\n1 Die Campingzone dient dem Anlegen eines Campingplatzes. \n\n2 Bauten und Anlagen sind zulässig, sofern sie für den Campingbetrieb \nnotwendig sind. \n\n3 Die Betriebsordnungen von Campingplätzen auf stadteigenen Lie-\ngenschaften sind dem Stadtrat zur Genehmigung zu unterbreiten. \n\n \n\n Freihaltezone Art. 20\n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der überge-\nordneten Gesetzgebung. \n\n \n\n \nPBV § 10, Freihaltezonen \n\n \n\n  \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 8 \n\n2.2 Landwirtschaftszonen \n \n\n Landwirtschaftszone Art. 21\n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der überge-\nordneten Gesetzgebung. \n\n \n \n\nPBV § 11, Landwirtschaftszonen \n\n \n\n Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen Art. 22\n(Pflanzenbau) \n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der überge-\nordneten Gesetzgebung. \n\n \n \nPBV § 12, Landwirtschaftszonen für be-\nsondere Nutzungen \n \n\nRPG Art. 16a Abs. 3 \n\n Landwirtschaftszone Rebbau Art. 23\n\n1 Die Landwirtschaftszone Rebbau ist für die rebbauliche Nutzung be-\nstimmt. \n\n2 Es sind nur Bauten und Anlagen zulässig, welche zur Bewirtschaftung \ndes Gebietes notwendig sind. \n\n \n \n\nLwG Art. 60, Weinwirtschaft \n\n  \n\n2.3 Schutzzonen \n \n\n Landschaftsschutzzone Art. 24\n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n \nPBV § 13, Landschaftsschutzzonen  \n\n \n\n Naturschutzzone Art. 25\n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n \nPBV § 14, Naturschutzzonen \n\nTG NHG § 1, Ziele \nTG NHG § 10, Geschützte Objekte \n\n  \n\n2.4 Weitere Zonen \n \n\n Waffenplatzzone Art. 26\n\n1 Die Waffenplatzzone ist für Zwecke des Eidgenössischen Waffenplat-\nzes bestimmt. \n\n2 Die Grosse Allmend ist der Bevölkerung im Rahmen der Benutzerord-\nnung zugänglich. \n\n \n \nWaffenplatzvertrag, 2015 \nBenutzerordnung, 25.09.2014 \n\n  \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19790171/\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19983407/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 9 \n\n2.5 Überlagernde Zonen \n \n\n Zone für publikumsintensive Nutzungen Art. 27\n\n1 Die Zone für publikumsintensive Nutzungen ist für Betriebe mit hoher \nPublikumsdichte bestimmt. Darunter fallen insbesondere Verkaufsflä-\nchen im Non-Food-Bereich wie Fachmärkte sowie Freizeitnutzungen \nmit grossem Publikumsaufkommen sowie im Food und Near-Food-\nBereich wie Nahrungsmittel, Haushalt- und Körperpflegeartikel. \n\n2 Anrechenbare Verkaufsflächen sind Geschossflächen, die dem unmit-\ntelbaren Verkauf von Gütern des Detailhandels und/oder Dienstleistun-\ngen an den Endverbraucher dienen. Sie sind als publikumsorientierte \nFlächen zu den üblichen Geschäftszeiten jedermann zugänglich. Ne-\nbennutzflächen, die nicht dem Publikum zugänglich sind, wie Toiletten \nund Lagerflächen, werden nicht dazugezählt. \n\n3 Anrechenbare Verkaufsflächen von mehr als 300 m² pro Gebäude \nsind in Abweichung zu Art. 12 Abs. 2 und Art. 13 Abs. 2 zulässig. Be-\ntriebe mit Verkaufsflächen im Bereich Food / Near Food wie Nah-\nrungsmittel, Haushalt- und Körperpflegeartikel sind bis zu einer Fläche \nvon maximal 1'000 m² pro Gebäude zulässig. \n\n4 Innerhalb eines Gebäudes mit publikumsintensiver Nutzung sind pro \nGeschoss maximal 80 m² gemeinsame Verkehrsfläche für den direkten \nund einzigen Zugang unterschiedlicher Ladengeschäfte zulässig. Lift-, \nTreppen- und Fahrtreppenanlagen sind dabei nicht eingerechnet. \n\n \n\n Ortsbild- und Umgebungsschutzzone Art. 28\n\n1 Die Nutzungsart sowie die zulässigen Höchst- und Mindestmasse rich-\nten sich nach der jeweiligen Nutzungszone. \n\n2 Neu- und Erweiterungsbauten haben sich durch ihre Stellung, Ge-\nsamterscheinung und die Aussenraumgestaltung gut in die gewachse-\nne Baustruktur und das Ortsbild einzufügen. \n\n \n \nPBV § 19, Ortsbild- und Umgebungs-\nschutzzonen \n\n \n\n Baumschutzzone Art. 29\n\n1 Die Baumschutzzone dient dem Schutz des Baumbestandes. \n\n2 Der Bewilligungspflicht unterliegt das Fällen von Bäumen \n\na) deren Stammumfang - gemessen in 1 m Höhe ab massgebenden \nTerrain - mehr als 80 cm beträgt oder \n\nb) deren Pflanzung verfügt worden ist. \n\n3 Mit der Bewilligung kann eine angemessene Ersatzpflanzung verfügt \nwerden. \n\n \n\n Zone mit Gestaltungsplanpflicht Art. 30\n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n \nPBV § 20, Zonen mit Gestaltungsplan-\n\npflicht \n\n  \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 10 \n\n Bau- und Umgebungsvorschriften 3.\n \n\n3.1 Nachhaltiges Bauen \n \n\n Haushälterische Bodennutzung Art. 31\n\nSofern ein Bauvorhaben die erlaubte Geschossflächenziffer um mehr \nals 30% unterschreitet, ist im Baugesuch konzeptionell aufzuzeigen, \nwie auf dem Grundstück zu einem späteren Zeitpunkt die erlaubte \nGeschossflächenziffer ausgeschöpft werden kann. \n\n \n\n Verdichtete Bauweise Art. 32\n\n1 In Zonen mit verdichteter Bauweise gilt die offene/halboffene Bau-\nweise. \n\n2 Die verdichtete Bauweise kann in den Wohnzone W1, W2a, W2b \nsowie in den Wohn- und Arbeitszone WA2 angewendet werden und \nhat folgende Forderungen zu erfüllen: \na. die Gebäude sind rücksichtsvoll in die bestehende Siedlungsstruk-\n\ntur und ins Landschaftsbild einzuordnen; \nb. abgesehen von Besucherparkplätzen sind Parkfelder im Unterge-\n\nschoss, in Unterniveaubauten oder in unterirdischen Bauten zu er-\nstellen. Wo dies nicht möglich ist, müssen diese zumindest in den \nRandgebieten der Siedlung zusammengefasst werden;  \n\nc. die Energie ist optimal zu nutzen, insbesondere durch geeignete \nOrientierung der Gebäude, kurze Fassadenabwicklung und gute \nWärmedämmung; \n\nd. durch Schaffung  von gemeinschaftlichen Bereichen wie Spielplät-\nzen, Grünanlagen, Gemeinschaftsräumen und Treffpunkten ist \nausserdem eine hohe Siedlungsqualität sicherzustellen;  \n\ne. das Erscheinungsbild ist insbesondere in der Dachform einheitlich \nzu gestalten; \n\nf. die Wohnsiedlung muss mindestens 6 Wohneinheiten umfassen. \nZulässige Gewerbebetriebe können dabei mitgezählt werden. \n\n3 Die Fassadenhöhen können innerhalb einer Überbauung mit verdich-\nteter Bauweise um maximal 2.0 m erhöht werden. \n\n4 Der Gebäudeabstand darf innerhalb einer Überbauung mit verdichte-\nter Bauweise bis auf 3.0 m herabgesetzt werden, wenn keine öffentli-\nchen Interessen oder hygienische Gründe entgegenstehen. \n\n5 Die Gebäudelänge findet innerhalb einer Überbauung mit verdichte-\nter Bauweise keine Anwendung.  \n\n \n \nPBV § 36 Abs. 4, Verdichtete Bauweise \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 11 \n\n Ökologischer Ausgleich Art. 33\n\nZum Zweck der Erhaltung und Schaffung von natürlichen Lebens-\ngrundlagen innerhalb des Baugebiets sowie der Vernetzung von Bioto-\npen sind: \n\n nicht begehbare Flachdächer und Dächer bis 5° Neigung, deren \nFläche 40 m2 übersteigt, extensiv zu begrünen, soweit sie nicht \nenergetisch genutzt werden; \n\n Böschungen mit einheimischen und standortgerechten Pflanzen zu \nbegrünen; \n\n der bestehende Baum- und Heckenbestand im Siedlungsgebiet \nwenn möglich zu erhalten und abgehende Bäume und Hecken zu \nersetzen. Bei Neubauten sowie bei grösseren Umgebungsarbeiten \nsind grosszügige Grünbereiche mit einheimischen und standortge-\nrechten Sträuchern, Hecken oder Bäumen vorzusehen; \n\n Industrie- und Gewerbegebiete sind an den Zonenrändern mit ein-\nheimischen und standortgerechten Bäumen und Sträuchern zu be-\npflanzen. \n\n \n \n\nNHG BG Art. 18b Abs. 2, Ökologischer \nAusgleich \nRPG Art. 3, Planungsgrundsätze \nTG NHG § 11, Massnahmen zum ökologi-\nschen Ausgleich \n \n \n \n \nWeisungen Pflanzenschutzdienst Berufs- \nund Bildungszentrum Arenenberg (Feuer-\nbrand) \n\n Energetische Gebäudeanordnung Art. 34\n\nBei der Gestaltung von Gebäuden ist den Prinzipien für eine gute pas-\nsive und aktive Sonnenenergienutzung (Gebäudeausrichtung, Grund-\nriss, Fensteranordnung und -grösse, Wintergarten, Dachgestaltung, \nBepflanzung etc.) Rechnung zu tragen. \n\n \n\n \nEnG TG § 7, Bauten und Anlagen \nSIA-Empfehlung 112/1, Nachhaltiges \n\nBauen - Hochbau \nEnG TG § 15, Versorgung mit Fernwärme \n\n Künstliche Beleuchtung Art. 35\n\nZur Vermeidung unnötiger Lichtemissionen ist bei Aussenbeleuchtun-\ngen sicherzustellen, dass durch eine korrekte Ausrichtung und Ab-\nschirmung nur der erforderliche Bereich beleuchtet und die Betriebszeit \nmit technischen Hilfsmitteln (Tageslichtsteuerung, Bewegungsmelder, \nZeitschalteinrichtung) auf das notwendige Minimum begrenzt wird. \n\n \n \nUSG Art. 1, Zweck \nEmpfehlungen zur Vermeidung von \nLichtemissionen (BAFU, 2005) \n \n\nNorm SIA 491 'Vermeidung unnötiger \nLichtemissionen im Aussenraum' \n\n  \n\n3.2 Besondere Abstände \n \n\n Grenzabstand Art. 36\n\n1 In den Wohnzonen und Wohn- und Arbeitszonen gilt auf der am \nstärksten nach Süden oder Westen gerichteten Längsseite der grosse, \nauf den übrigen Seiten der kleine Grenzabstand. In Zweifelsfällen be-\nstimmt der Stadtrat die massgebende Gebäudeseite. Für Gewerbebau-\nten mit höchstens einer Wohnung und eingeschossige Gebäudeteile \n(z.B. Wintergarten) gilt allseitig der kleine Grenzabstand. \n\n \n \nPBG §§ 74-77, Abstände \nStrWG §§ 40-45, Abstände gegenüber \nStrassen \n\nFlGG § 4, Einzäunungen \nFlGG § 5, Pflanzungen \n \nPBV § 22, Kleinbauten, Anbauten \nPBV § 23, Unterniveaubauten \nPBV § 27, Untergeschosse \n \n\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19660144/\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19660144/\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19790171/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/526\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/526\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19830267/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/614\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/614\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1152\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1152\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 12 \n\n2 An- und Kleinbauten dürfen auf einer Anstosslänge von höchstens \n7.0 m, Unterniveaubauten auf der ganzen Länge mit einem verminder-\nten Grenzabstand von 2.0 m erstellt werden. \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n3 Für unterirdische Bauten, Erdkollektoren, Zufahrten und befestigte \nPlätze gilt ein Grenzabstand von mindestens 0.5 m. Gehen von ihnen \nwesentliche Immissionen auf das Nachbargrundstück aus, beträgt der \nGrenzabstand mindestens 3.0 m. \n\n \n\n \n\n \n \n4 Für Mauern, Grenzwände und ähnliche, lichtundurchlässige Grenz-\nvorrichtungen gilt bis 1.80 m Höhe ein Grenzabstand von der Hälfte \nder Höhe. Ab einer Höhe von 1.80 m gelten die Grenzabstände von \nGebäuden. \n\n5 Gestaltete Böschungen und Hangsicherungen haben einen Grenzab-\nstand von mindestens 0.6 m einzuhalten.  \n\n6 Bäume haben einen Grenzabstand von mindestens 3.0 m einzuhalten \nund sind in der Höhe nicht beschränkt. \n\n \n\n \n \n \n\n \n \n\n \n \nFIGG § 7, Messweise \n \n\n \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1152\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 13 \n\n Gebäudeabstand Art. 37\n\n1 Der Gebäudeabstand entspricht der Summe der vorgeschriebenen \nGrenzabstände. \n\n2 Wenn Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvorschriften be-\nrücksichtigt sind, keine städtebaulichen Gründe dagegen sprechen und \ndie betroffenen Grundeigentümer zustimmen, kann der Stadtrat den \nGebäudeabstand bis auf 6.0 m reduzieren. Eine weitere Reduktion des \nGebäudeabstandes kann nur innerhalb der zulässigen Gebäudelänge \nbeider Bauten gestattet werden. Die Gebäudelänge gemäss Masstabel-\nle darf nicht überschritten werden. \n\n3 Bei An- und Kleinbauten kann der Gebäudeabstand zu anderen Bau-\nten und Gebäuden auf dem gleichen Grundstück bis auf 3.0 m redu-\nziert werden, wenn Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvor-\nschriften berücksichtigt sind. \n\n \n \nPBV § 30, Gebäudeabstand \n \n\nBrandschutzvorschriften (VKF) \nPBG § 77, Näherbaurecht \n\n \n\n \n \n\n \n  \n\n3.3 Bauen an Hanglagen \n \n\n Bauen an Hanglagen Art. 38\n\n1 Bauten in Hanglagen erhalten einen Zuschlag zur talseitigen Fassa-\ndenhöhe, welche der Differenz der berg- und talseitig gemessenen \nFassadenhöhe entspricht. Der Zuschlag beträgt höchstens 2.0 m. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2 Attikageschosse gemäss §29 PBV müssen talseitig um das Mass ihrer \nHöhe zurückversetzt sein. \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n \n\nPBV § 29, Attikageschosse \n \nPBV § 39, Terrassenhäuser \nPBG § 72 Abs. 1, Baureife \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://vkf.ch/VKF/Services/Brandschutzvorschriften.aspx\nhttp://vkf.ch/VKF/Services/Brandschutzvorschriften.aspx\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 14 \n\n3.4 Allgemeine Gestaltungsvorschriften \n \n\n Gebäude, Bauten und Anlagen Art. 39\n\nGebäude, Bauten und Anlagen sind so zu gestalten, dass zusammen \nmit ihrer Umgebung eine gute Gesamtwirkung entsteht; dabei sind \ninsbesondere zu berücksichtigen: \n\n- die bestehende benachbarte Bebauung, \n\n- Stellung, Form und Proportionen, \n\n- die Gliederung, Materialwahl und Farbgebung von Fassaden (Fens-\nter, Balkone), Dächern (Dachaufbauten, -einschnitte, Solaranlagen), \nAntennen und Reklamen, \n\n- die Anordnung der Erschliessungsanlagen, Parkplätze und Eingänge \nsowie \n\n- die topografische Einbettung. \n\n \n \n\nPBG §§ 78 und 79, Gestaltung \n\n Dachlandschaft Art. 40\n\n1 Dachform, -aufbauten und -einschnitte sowie das Bedachungsmate-\nrial haben sich gut in die Dachlandschaft einzufügen. \n\n2 Aufbauten und Einschnitte dürfen gesamthaft 1/2 der Gebäudelänge \nnicht überschreiten.  \n\n Aussenraum Art. 41\n\n1 Aussenräume privater Grundstücke sind so zu gestalten, dass zu-\nsammen mit den Bauten und Anlagen eine gute Gesamtwirkung ent-\nsteht. \n\n2 Der Raum zwischen strassenseitiger Fassadenflucht und Strasse ist in \nder Regel zu begrünen. Die Bepflanzung hat zur guten Gestaltung \ndieser Aussenräume beizutragen. Die versiegelten Flächen sind auf das \nerschliessungstechnisch bedingte Minimum zu beschränken. \n\n3 Das Oberflächenwasser von privaten Vorplätzen, Zufahrten etc. darf \nnicht frei auf Strassen und Wege der Gemeinde abgeleitet werden. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nStrWV. § 11, Oberflächenwasser \nSN 640 050, Grundstückzufahrten \n\n Terrainveränderung Art. 42\n\n1 Bauten und Anlagen sind insbesondere durch geeignete Grundriss-\nkonzeption, Stellung und Staffelung so den topographischen Verhält-\nnissen anzupassen, dass Terrainveränderungen, künstliche Böschungen \nund Stützmauern auf das Minimum beschränkt bleiben. \n\n2 Einzelne Stützbauwerke sind bis zu 1.0 m ohne Zwischenbermen \nzulässig. Höhere Hangsicherungen sind mit Zwischenbermen von min-\ndestens 1.0 m zu versehen. Künstliche Böschungen mit einer Neigung \nsteiler als 1:1 sind ab 1.0 m Höhe mit Zwischenbermen von mindestens \n1.0 m zu versehen. \n\n3 Stützbauwerke und Hangsicherungen sind standortgerecht zu be-\npflanzen. \n\n \n \n\nPBG § 79, Terrainveränderung \n \nbfu-Geländer und Brüstungen \nSIA Norm 358, Geländer und Brüstungen \n\n \n\n \n \n \n\n \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/621\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.bfu.ch/de/fuer-fachpersonen/hochbau/bauwerke\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 15 \n\n3.5 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für die \nDorfzone \n\n \n\n Allgemein Art. 43\n\n1 Neu- und Erweiterungsbauten haben durch ihre Stellung und Gliede-\nrung der Baukörper sowie Weiterführung der ortsüblichen Aussen-\nraumgestaltung den Massstab und die Bebauungsstruktur zu wahren. \nDie ortsbildprägende Fassadenstruktur und -gliederung ist beizubehal-\nten und die Gestaltung muss dem jeweiligen Gebäudetyp entsprechen. \n\n2 Bei Projekten, die aufgrund des Ortsbildes besondere Anforderungen \nzu erfüllen haben, kann der Stadtrat ein beratendes Fachgremium bei-\nziehen. \n\n \n\n Dächer  Art. 44\n\n1 Bauten sind mit symmetrischen Giebeldächern und Dachneigungen \nvon 30-45° zu versehen. Die kleine Kniestockhöhe darf 1.0 m nicht \nüberschreiten. Das Dach muss allseitig vorspringen. Die Trauflinie des \nHauptdaches darf bei Giebellukarnen und Schleppgauben nicht unter-\nbrochen werden. \n\n2 Dachaufbauten sind als Giebellukarnen oder Schleppgauben auszu-\nbilden. Giebellukarnen und Schleppgauben dürfen gesamthaft 1/3 der \nGebäudelänge, der einzelne Bauteil 2.5 m Breite nicht überschreiten. \nAuf dem gleichen Dach ist jeweils nur eine Art von Dachaufbauten \nzulässig. \n\n3 Vereinzelte Dachflächenfenster sind zulässig. Das einzelne Fenster \ndarf das Mass von 1.0 m2 (Lichtfläche) nicht übersteigen. \n\n4 Dacheinschnitte sind nicht gestattet. \n\n5 Pult- und Flachdächer sind nur bei An- und Kleinbauten zugelassen. \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n\n Fassaden Art. 45\n\n1 Die Gliederung, die Materialwahl, die Proportionen der einzelnen \nBauteile und die Farbgebung von Fassaden, Fenstern, Fensterläden und \nTüren haben der ortsüblichen Bauweise zu entsprechen. \n\n2 Balkone sind zulässig, sofern sie sich in das Erscheinungsbild des Ge-\nbäudes und in die Umgebung gut einordnen. \n\n3 Lauben sind zulässig, sofern sie mit dem Charakter des Gebäudes \nvereinbar sind und nicht über den Dachvorsprung hinausragen. \n\n4 Bei Renovationen, Erneuerungen und Umbauten sind kunsthistorisch \nwertvolle Riegel- und Ständerbaukonstruktionen möglichst sichtbar zu \nerhalten. \n\n \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 16 \n\n Vorgärten Art. 46\n\nDie Aussenraumgestaltung hat auf eine benachbarte, wertvolle Vorgar-\ntenstruktur Rücksicht zu nehmen. Zur Aufwertung des Aussenraumes \nsind Vorgärten wiederherzustellen oder Ersatzpflanzungen vorzuneh-\nmen. \n\n \n\n  \n\n3.6 Nebennutzflächen \n \n\n Nebennutzflächen Art. 47\n\n1 In Mehrfamilienhäusern sind in der Nähe des Eingangs genügend \ngrosse, gemeinsame Abstellräume und/oder gut beleuchtete, über-\ndachte Abstellanlagen für Zweiräder vorzusehen. Der Parkierungsbe-\ndarf wird vom Stadtrat unter Berücksichtigung der jeweils gültigen \nVSS-Normen bestimmt. \n\n2 In Mehrfamilienhäusern sind den Wohnungen zugehörige Abstell-\nräume von mindestens 8% der jeweiligen Geschossfläche zu erstellen. \n\n \n \nPBG § 106, Baubewilligung, Nebenbe-\nstimmungen \nPBV § 42, Gesundheit \n \n\nSN 640 065/066, Veloparkierung \n \nVeloparkierung - Handbuch  \n(ASTRA, 2008) \n\n  \n\n Baubewilligungsverfahren 4.\n \n\n \nPBG §§ 98 - 111, Bewilligungsverfahren \n\nPBG § 98, Bewilligungspflicht \nPBV §§ 51 - 55, Baubewilligungs- und \nKontrollverfahren \n\n \n \n\nPBG § 92, Ausnahmen \n\n Ausnahmebewilligung Art. 48\n\nDer Stadtrat kann in Dorf- und Kernzonen zum Schutz des Ortsbilds \nund zur Siedlungserneuerung Ausnahmen von den Bau- und Gestal-\ntungsvorschriften gewähren. \n\n  \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 17 \n\n Schlussbestimmungen 5.\n\n Zonenbezeichnung Art. 49\n\nDie geltenden Zonenbezeichnungen der Stadt Frauenfeld werden wie folgt vereinheitlicht: \n\nBezeichnung bisher Bezeichnung neu \n\nWE Wohnzone für Ein- und Zweifamilienhäuser (1) W 1 Wohnzone 1 \n\nWE Wohnzone für Ein- und Zweifamilienhäuser (2a,2b) W 2a Wohnzone 2a \n\nW2 Wohnzone 2 Vollgeschosse W 2b Wohnzone 2b  \n\nW3 Wohnzone 3 Vollgeschosse W 3 Wohnzone 3  \n\nW4 Wohnzone 4 Vollgeschosse W 4 Wohnzone 4 \n\nWS Wohnzone mit Umgebungs- und Baumschutz W 2b Wohnzone 2b mit der überlagernden Zone \n  Bs Baumschutzzone \n \n\nWG2 Wohn- und Gewerbezone 2 Vollgeschosse WA 2 Wohn- und Arbeitszone 2 \n\nWG3 Wohn- und Gewerbezone 3 Vollgeschosse WA 3 Wohn- und Arbeitszone 3 \n\nWG4 Wohn- und Gewerbezone 4 Vollgeschosse WA 4 Wohn- und Arbeitszone 4 \n \n\nK Kernzonen Kurz- und Langdorf D 2 Dorfzone 2 \n\nD Dorfzone D 2 Dorfzone 2 \n\nA Altstadtzone KA Kernzone Altstadt \n\nV Vorstadtzone 3-5 Vollgeschosse KV Kernzone Vorstadt (3/4/5) \n\nSK Stadtkernzone 3-5 Vollgeschosse KS Kernzone Stadt (3/4/5) \n \n\nG Zone für Gewerbe und Kleinindustrie A a Arbeitszone a (Kleingewerbe, Dienstleistung) \n\nI Industriezone A  Arbeitszone \n \n\nOeB Zone für öffentliche Bauten Oe Zone für öffentliche Bauten und Anlagen \n\nOeA Zone für öffentliche Anlagen OeA Zone für Sport-, Freizeit- und Grünan- \n   lagen \n\nCp Campingzone  Cp Campingzone \n\nOeM Zone für militärische Bauten und Anlagen OeM Zone für militärische Bauten und Anlagen \n\nPZ Spezialzone Plättli-Zoo SZ Sonderbauzone Zoo \n\nFg Spezialzone für Familiengärten SF Sonderbauzone Familiengärten \n\nFhS Freihaltezone Siedlung FZ Freihaltezone \n \n\nLw Landwirtschaftszone L Landwirtschaftszone \n\nLbN Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen LP Landwirtschaftszone für besondere  \n   Nutzungen (Pflanzenbau) \n\nRb Rebbauzone LR Landwirtschaftszone Rebbau \n \n\nFhL Freihaltezone Landschaft Ls Landschaftsschutzzone \n\nNs Naturschutzzone Ns Naturschutzzone \n\nWa Waffenplatzzone Wp Waffenplatzzone \n \n\nPiN Zone für publikumsintensive Nutzungen PiN Zone für publikumsintensive Nutzungen \n\nOpf Grenze Ortsbildpflegezone Os Ortsbild- / Umgebungsschutzzone \n\nGp Zone mit Gestaltungsplanpflicht Gp Zone mit Gestaltungsplanpflicht \n\n \n \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 18 \n\n Übergangsbestimmung für altrechtliche, noch nicht an-Art. 50\ngepasste Gestaltungspläne \n\nInnerhalb der Perimeter von Gestaltungsplänen, die noch nicht dem \nneuen Recht angepasst sind, gilt weiterhin integral das bisherige Recht, \nbis die Anpassung gemäss § 122 Abs. 1 PBG vorgenommen wurde. \n\n \n\n Anwendung bisherigen Rechts Art. 51\n\nBei Inkrafttreten dieses Reglements hängige Baugesuche sind nach \naltem Recht zu beurteilen. \n\n \n \nPBV § 56, Anwendung bisherigen \nRechtes \n\n \n\n Aufhebung bisherigen Rechts Art. 52\n\nFolgende Erlasse werden aufgehoben: \n\nBaureglement vom 19. März 1986 mit allen nachfolgenden Änderun-\ngen bis 8. Dezember 2009. \n\n \n\n Inkrafttreten Art. 53\n\nDas Baureglement tritt mit dem Inkraftsetzungsbeschluss der Gemein-\ndebehörde in Kraft. \n\n \n \nPBG § 6, Inkraftsetzung \n\n \n\n \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 19 \n\n \n \n \n\nRechtsgrundlagen, Normen und Richtlinien \n \n\nBundesrecht \n\n \nZGB Schweizerisches Zivilgesetzbuch 210 \nNHG / NHV BG über den Natur- und Heimatschutz mit Verordnung 451 / 451.1 \nBZG Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz 520.1 \nRPG / RPV Raumplanungsgesetz mit Verordnung 700 / 700.1 \nEnG / EnV Energiegesetz mit Verordnung 730.0 / 730.01 \nUSG Umweltschutzgesetz mit Verordnungen 814.01 \nUVPV Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung 814.011 \nStFV Störfallverordnung 814.012 \nTVA Technische Verordnung über Abfälle 814.600 \nLRV Luftreinhalte-Verordnung 814.318 \nLSV Lärmschutz-Verordnung 814.41 \nNISV Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung 814.710 \nGSchG / GSchV Gewässerschutzgesetz mit Verordnung 814.20 / 814.201 \nArG Arbeitsgesetz 822.11 \nBauAV Bauarbeiten Verordnung 832.311 \nLwG Landwirtschaftsgesetz 910.1 \nWaG / WaV Waldgesetz mit Verordnung 921.0 / 921.01 \n \nKantonales Recht \n \nGemG Gesetz über die Gemeinden 131.1 \nVRG Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege 170.1 \nNHG / NHV Gesetz zum Schutz und zur Pflege der Natur und der Heimat 450.1 \n mit Verordnung 450.11 \nPBG / PBV Planungs- und Baugesetz mit Verordnung 700 / 700.1 \n Gesetz über den Feuerschutz mit Verordnung 708.1 / 708.11 \n Gesetz über den Wasserbau mit Verordnung 721.1 / 721.11 \nStrWG / StrWV Gesetz über Strassen und Wege mit Verordnung 725.1 / 725.10 \nENG / ENV Energienutzungsgesetz mit Verordnung 731.1 / 731.11 \n Verordnungen zur eidg. Umweltschutzgesetzgebung 814.0-8 \nFlGG Gesetz über Flur und Garten 913.1 \nWaldG / WaldV Waldgesetz mit Verordnung 921.1 / 921.11 \n \n \n \nKommunales Recht \n \nGO Gemeindeordnung 131.1.0 \n Reklamereglement 700.1.10 \n Abstellplatzreglement 700.1.2 \n Abfallreglement 8143.2 \n Reglement über die Kontrolle von Feuerungsanlagen  SR 708.1.11  \n Reglement zum Schutzplan Natur- und Kulturobjekte 700.1.4 \n Verordnung über das Naturschutzgebiet Allmend Frauenfeld 922.0.10 \n  \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 20 \n\n \n \n \n \nNormen und Richtlinien \n \nBei der Planung von Bauten und Anlagen sind folgende Normen und Richtlinien zu beachten: \n \nSN 521 500 Hindernisfreie Bauten (Ausgabe 2009) \nSN 592 000 Liegenschaftsentwässerung (Ausgabe 2012) \nSN 640 066 Parkieren; Projektierung von Veloparkierungsanlagen (Ausgabe 2011) \nSN 640 281 Parkieren; Angebot an Parkfeldern für Personenwagen (Ausgabe 2006) \nSN 640 291a Parkieren; Anordnung und Geometrie der Parkierungsanlagen (Ausgabe 2006) \nSN 640 050 Grundstückzufahrten (Ausgabe 1993) \n \nSIA 112/1 Nachhaltiges Bauen - Hochbau \nSIA 118 Allgemeine Bedingungen für Bauarbeiten \nSIA 180 Wärme- und Feuchteschutz im Hochbau \nSIA 181 Schallschutz im Hochbau \nSIA 358 Geländer und Brüstungen \nSIA 380/1 Thermische Energie im Hochbau \nSIA 384/1 Heizungsanlagen in Gebäuden \n \nVKF Brandschutznorm \n \nbfu / Suva Sicherheitsempfehlungen der Beratungsstelle für Unfallverhütung und der Suva \n \nEKAS Richtlinien der Eidgenössischen Koordinationskommission für Arbeitssicherheit \n \n \n \nAbkürzungsverzeichnis \n \nASTRA Bundesamt für Strassen \nBAFU Bundesamt für Umwelt \nDBU Departement für Bau und Umwelt (Thurgau) \nFlGG Gesetz über Flur und Garten \nGO Gemeindeordnung \nIVHB Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe \nLSV Eidg. Lärmschutz-Verordnung \nLwG Bundesgesetz über die Landwirtschaft \nNHG / NHV Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz mit Verordnung \nPBG / PBV Planungs- und Baugesetz mit Verordnung \nRPG / RPV Eidg. Raumplanungsgesetz mit Verordnung \nSIA Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein \nSN Normen der Schweizerischen Normen-Vereinigung (SNV) \nSR Systematische Sammlung des Bundesrechts \nStrWG / StrWV Gesetz über Strassen und Wege mit Verordnung \nTVA Eidg. Technische Verordnung über Abfälle \nUSG Bundesgesetz über den Umweltschutz \nVKF Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen \nVSS Schweizerischer Verband der Strassen- und Verkehrsfachleute \n \n\n\n\nAmt für Hochbau und Stadtplanung \n\nSchlossmühlestrasse 7 \n\n8501 Frauenfeld \n\nTel. 052 724 52 82 \nwww.frauenfeld.ch \n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nErster Planungsbericht  \n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1. Dezember 2015  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 2 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\nI. Allgemeines .......................................................................................................................... 5 \n\n1. Ausgangslage, Zielsetzungen ........................................................................................................ 5 \n\n2. Organisation und Erarbeitungsprozess .......................................................................................... 5 \n\n3. Anpassung an PBG und PBV ......................................................................................................... 6 \n\n4. Erste Vernehmlassung bei den Gemeinden ................................................................................... 6 \n\n5. Erste Kantonale Vorprüfung .......................................................................................................... 7 \n\n6. Überarbeitung zur zweiten Vorprüfung ......................................................................................... 7 \n\n7. Zweite und dritte Kantonale Vorprüfung....................................................................................... 7 \n\n8. Beratung im Stadtrat und in der GPK Bau, Werke und Anlagen .................................................... 8 \n\n9. Zweite Vernehmlassung bei den Gemeinden ................................................................................ 8 \n\n10. Schlussfassung .............................................................................................................................. 8 \n\n11. Zeitlicher Ablauf ............................................................................................................................ 8 \n\n12. Kontext ......................................................................................................................................... 9 \n\n13. Lesehilfe zum Baureglement ......................................................................................................... 9 \n\nII. Erste Vernehmlassung bei den Regio-Gemeinden ................................................................. 11 \n\nIII. Auswertung erste Vorprüfung .............................................................................................. 11 \n\nIV. Auswertung zweite und dritte Vorprüfung ........................................................................... 12 \n\n1. Besprochene Hauptthemen der dritten Vorprüfung: ................................................................... 12 \n\n2. Wegfallende Artikel .................................................................................................................... 13 \n\n3. Neuformulierung ........................................................................................................................ 14 \n\nV. Zweite Vernehmlassung bei den Regio-Gemeinden .............................................................. 15 \n\nVI. Erläuterungen zu einzelnen Bestimmungen des Baureglement ............................................. 17 \n\n1. Allgemeine Bestimmungen ......................................................................................................... 17 \n\n2. Nutzungszonen ........................................................................................................................... 17 \n\n Bauzonen ........................................................................................................................... 21 2.1\n\n Landwirtschaftszonen ......................................................................................................... 23 2.2\n\n Schutzzonen ....................................................................................................................... 23 2.3\n\n Weitere Zonen .................................................................................................................... 24 2.4\n\n Überlagernde Zonen ........................................................................................................... 24 2.5\n\n3. Bau- und Umgebungsvorschriften ............................................................................................... 24 \n\n Nachhaltiges Bauen ............................................................................................................ 24 3.1\n\n Besondere Abstände ........................................................................................................... 26 3.2\n\n Bauen an Hanglagen ........................................................................................................... 26 3.3\n\n Allgemeine Gestaltungsvorschriften .................................................................................... 27 3.4\n\n Zusätzliche Gestaltungsvorschriften Ortsbild- und Umgebungsschutzzone .......................... 27 3.5\n\n Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für die Dorfzone .......................................................... 27 3.6\n\n Parkierung für Fahrzeuge .................................................................................................... 27 3.7\n\n Schutz der Gesundheit, Nebennutzflächen.......................................................................... 28 3.8\n\n4. Baubewilligungsverfahren ........................................................................................................... 28 \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 3 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n5. Schlussbestimmungen................................................................................................................. 28 \n\nVII. Zonenplan ........................................................................................................................... 28 \n\n1. Verhältnis Baureglement zum Zonenplan .................................................................................... 28 \n\n2. Anpassungen ohne materielle Änderungen ................................................................................ 29 \n\n3. Ausdruck des Zonenplans zur Erläuterung................................................................................... 29 \n\nVIII. Information und Mitwirkung ............................................................................................... 30 \n\nIX. Verfahren / Einsprache ........................................................................................................ 30 \n\nX. Erlass durch das Parlament .................................................................................................. 30 \n\nXI. Genehmigung ...................................................................................................................... 30 \n\n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 4 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 5 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Allgemeines I.\n\n1. Ausgangslage, Zielsetzungen \n\nMit dem Inkrafttreten des neuen Planungs- und Baugesetzes (PBG) am 1. Januar 2013 werden \n\ndie Gemeinden des Kantons Thurgau verpflichtet, ihre Baureglemente und Zonenpläne den \n\nneuen Bestimmungen und den vereinheitlichten Baubegriffen und Messweisen der interkanto-\n\nnalen Vereinbarung (IVHB) anzupassen.  \n\nÜber diese gesetzlichen Vorgaben hinaus, geben auch die Ziele und Massnahmen der überge-\n\nordneten Planungen Anlass zur Überarbeitung der Baureglemente. Wichtige Anliegen sind u.a. \n\ndie haushälterische Nutzung des Bodens (Raumplanungsgesetz), die vermehrte Siedlungsent-\n\nwicklung nach innen (Kant. Richtplan) und die Förderung der Siedlungsqualität im ländlichen \n\nRaum (Agglomerationsprogramm). \n\nIm Rahmen des Projekts „Effiziente Gemeinden als Faktor der wirtschaftlichen Entwick-\n\nlung“ haben sich 13 Gemeinden der Regio Frauenfeld zum Ziel gesetzt, ein für alle Re-\n\ngiogemeinden anwendbares Baureglement mit einheitlichem Zonenkatalog zu erarbei-\n\nten, welches gute Rahmenbedingungen für die zeitgemässe Bautätigkeit setzt. Durch \n\ndie Vereinheitlichung sollen für die Gemeinden künftig Zeit, Aufwand und Kosten ein-\n\ngespart werden. Auch die Bauwilligen werden von der Vereinheitlichung profitieren \n\nkönnen. \n\n2. Organisation und Erarbeitungsprozess \n\nAuftrag \n\nDie Regio Frauenfeld hat die Arbeitsgemeinschaft ERR Raumplaner AG St. Gallen und BHA-team \n\nIngenieure AG Frauenfeld mit der Erarbeitung des Entwurfs zum regionalen Baureglement be-\n\nauftragt und ein Projektteam unter der Leitung von Werner Künzler, Gemeindepräsident Felben-\n\nWellhausen zur fachlichen Begleitung eingesetzt. In diesem Projektteam war die Stadt Frauen-\n\nfeld vertreten durch den Stadtarchitekten Christof Helbling und den Stadtplaner Adrian Sauter. \n\nKonzept, erstes Seminar \n\nNach Gesprächen mit den Gemeindevertretern aller Gemeinden und einer Problemanalyse wur-\n\nde im Frühling 2011 das Konzept für das neue Baureglement erarbeitet und an einem ersten \n\nSeminar vom 12. April 2011 diskutiert. Das Regio-Baureglement sollte nicht nur eine gesamt-\n\nheitlich überarbeitete und neu konzipierte Fassung einer Bauordnung sondern auch eine Verein-\n\nheitlichung von 13 teilweise sehr unterschiedlichen Baureglementen bringen. Dazu kommen \n\nzahlreiche Anpassungen an die neuen Vorgaben aus dem übergeordneten Recht. \n\nBei der Vereinheitlichung der bau- und planungsrechtlichen Vorschriften ging es neben der Ver-\n\nwendung der gleichen Begriffe und Messweisen vor allem auch darum, das Baureglement von \n\nden bereits in übergeordneten Erlassen hinreichend geregelten Sachverhalten zu entlasten und \n\ndie Regelungsdichte auf das notwendige Mass zu reduzieren. Was übergeordnet oder anderwei-\n\ntig geregelt wird, soll im Baureglement nicht mehr wiederholt werden. \n\nEin weiteres Ziel war es, die Bedürfnisse und Anliegen der einzelnen Gemeinden in der Regio \n\naufzunehmen, zu konkretisieren und zu überprüfen hinsichtlich ihrer Realisierbarkeit, mittels \n\nVorschriften und ihrer Vereinbarkeit mit den übergeordneten Planungen und der Abdeckung im \n\nübergeordneten Recht. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 6 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nEntwurf Regio-Baureglement, zweites Seminar \n\nAufgrund der grundsätzlichen Zustimmung der am ersten Seminar beteiligten Vertreter aus allen \n\n13 Gemeinden zum vorgelegten Konzept ist der Entwurf zum neuen Regio-Baureglement in \n\nintensiver Zusammenarbeit mit dem Projektteam erarbeitet worden. An den Projektteamsitzun-\n\ngen haben teilweise Vertreter des Amtes für Raumentwicklung teilgenommen. \n\nDas Ergebnis wurde an einem 2. Seminar im November 2011 vorgestellt und beraten. Das neue \n\nBaureglement beschränkt sich auf das Wesentliche und belässt so für Bauende wie auch für die \n\nBaubewilligungsbehörde einen eigenverantwortlich und gestalterisch nutzbaren Spielraum. Die \n\nBestimmungen sind präzise und klar formuliert. Grossen Wert wird auch auf eine benutzer-\n\nfreundliche Handhabung des Baureglements, einen einfachen Aufbau und auf klare Hinweise zu \n\nrelevanten Gesetzen, Normen und Richtlinien gelegt. \n\nMit dem neuen Baureglement bietet sich die Chance, innerhalb der Regio mit gleich formulier-\n\nten Vorschriften arbeiten zu können. Damit wird die Planung von Bauvorhaben für Architektin-\n\nnen und Architekten, Bauherrschaften und Investoren vereinfacht. Es erleichtert den Erfahrungs-\n\naustausch und ermöglicht eine einheitliche Anwendung der harmonisierten Vorschriften in den \n\nBauverwaltungen. \n\nDie Bestimmung der Nutzungsziffern und Masse wurde unter Berücksichtigung der Umrech-\n\nnungsfaktoren gemäss der Verordnung des Regierungsrats zum Planungs- und Baugesetz (PBV), \n\nneuen Definitionen gemäss IVHB und Mittelwerten der bisherigen Masse aller Gemeinden vor-\n\ngenommen. Dabei wurde tendenziell so gerundet, dass möglichst keine zusätzliche Einschrän-\n\nkung gegenüber der bisherigen Regelung entsteht. \n\nAlle in der Regio anwendbaren Regelungen sind im regionalen Baureglement in einer Art Bau-\n\nkastensystem enthalten. Die einzelnen Gemeinden übernehmen die Vorschriften für ihr kommu-\n\nnales Baureglement, die aufgrund des Zonenplans notwendig sind. Wenige fakultative Bestim-\n\nmungen können je nach örtlichen Gegebenheiten bei Bedarf verwendet werden. Die Änderun-\n\ngen der Regelbauvorschriften sind derart ausgestaltet, dass sie sich innerhalb des jeweiligen Zo-\n\nnentyps / Bauklasse bewegen und somit zu keiner Zonenplananpassung führen. Es besteht da-\n\nmit die Absicht, an den rechtskräftigen Zonenplänen keine Änderungen vorzunehmen, so dass \n\nin den einzelnen Gemeinden jeweils nur das neue Baureglement aufgelegt und beschlossen \n\nwerden muss. Anhand einer Zonenzuordnungstabelle im neuen Baureglement können alte und \n\nneue Zonenbezeichnungen identifiziert und die entsprechenden Vorschriften angewendet wer-\n\nden.  \n\nDer Entwurf zum Regio-Baureglement wurde am 2. Seminar grundsätzlich gut aufgenommen \n\nund das Vorgehen weiterhin unterstützt. \n\n3. Anpassung an PBG und PBV \n\nNach der Abstimmung über das neue Planungs- und Baugesetz im Juni 2012 und der Verab-\n\nschiedung der neuen Verordnung (PBV) im September 2012 erfolgte eine Anpassung des Bau-\n\nreglementsentwurfs an die definitive Fassung von Gesetz und Verordnung. Dieser aktualisierte \n\nEntwurf ist im Dezember 2012 an den Kanton zur Vorprüfung und den Gemeinden zur Ver-\n\nnehmlassung unterbreitet worden. \n\n4. Erste Vernehmlassung bei den Gemeinden \n\nDie 13 Gemeinden haben den Entwurf eingehend studiert und mit ihrem bisherigen Bauregle-\n\nment verglichen. Auch haben sie sich aufgrund von Überprüfungen konkreter realisierter oder \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 7 \n\n  1. Dezember 2015 \n\ngeplanter Bauten detailliert zu den vorgeschlagenen Nutzungsziffern geäussert. Die Vernehmlas-\n\nsungsergebnisse sind tabellarisch übersichtlich zusammengestellt worden und zusammen mit \n\nder Auswertung der Vorprüfung in die Überarbeitung eingeflossen. \n\n5. Erste Kantonale Vorprüfung \n\nDer detaillierte Vorprüfungsbericht vom 23. September 2013 enthält teilweise schwerwiegende \n\nGenehmigungsvorbehalte. In einer grundsätzlichen Aussprache zwischen dem Amt für Raum-\n\nentwicklung und dem Rechtsdienst einerseits und politischen Vertretern der Regio und der Ar-\n\nbeitsgemeinschaft andererseits wurden drei Haupteinwände entkräftet: Genehmigungsfähigkeit \n\nbereits rechtskräftiger und bewährter Regelungen (teilweise), aktive Bauberatung und innerer \n\nZusammenhang Baureglement-Zonenplan, der eine zwingende Auflage eines inhaltlich unver-\n\nänderten Zonenplanes bedinge. In zwei weiteren Sitzungen mit dem Rechtsdienst und dem ARE \n\nwurde der ausführliche Vorprüfungsbericht detailliert diskutiert und dabei eindeutige Verstösse \n\ngegen übergeordnetes Recht identifiziert, andererseits aber auch gewisse Regelungen zu einer \n\nvertieften Abklärung durch den Rechtsdienst zurückgenommen. Die Verhandlungsergebnisse \n\nsind zusammen mit der Vernehmlassungsauswertung tabellarisch zusammengestellt und zur \n\nÜberarbeitung des Reglementsentwurfes aufgearbeitet worden. Aufgrund der neuen rechtlichen \n\nGrundlagen und der umfangreichen Vorprüfung wurde eine zweite Vorprüfung vereinbart. \n\n6. Überarbeitung zur zweiten Vorprüfung \n\nAufgrund der Detailbesprechungen mit dem Rechtsdienst und dem ARE sind das Baureglement \n\nund der Planungsbericht für die zweite Vorprüfung überarbeitet worden. Das Ergebnis ist einem \n\nBaujuristen zur Einschätzung unterbreitet worden, der den Entwurf grundsätzlich unterstützen \n\nkonnte.  \n\n7. Zweite und dritte Kantonale Vorprüfung \n\nIm zweiten Vorprüfungsbericht vom 1. September 2014 wird die Auffassung vertreten, dass das \n\nRegio-Baureglement den Gemeinden eher als Musterreglement dienen solle, weil nicht ein regi-\n\nonales Baureglement genehmigt werden kann, sondern jede Gemeinde das für sie massgebende \n\nReglement zur Genehmigung einzureichen habe. Die Regio hält aber an ihrem Ziel fest, ein für \n\nalle Regiogemeinden anwendbares Baureglement mit einheitlichem Zonenkatalog zu erarbeiten, \n\nwelches gute Rahmenbedingungen für die zeitgemässe Bautätigkeit setzt.  Auch wird in der \n\nVorprüfung angeregt den Zonenplan im Zusammenhang mit dem Erlass des Baureglementes zu \n\nüberarbeiten und gleichzeitig mit dem neuen Baureglement aufzulegen. Wenn das Bauregle-\n\nment ohne Auflage des Zonenplanes erfolgt, sind von der Gemeinde die diesbezüglichen Über-\n\nlegungen der Planungsbehörde im Planungsbericht zur Anpassung des jeweiligen kommunalen \n\nBaureglementes darzulegen und nachzuweisen, dass sich die Änderungen der Regelvorschriften \n\ninnerhalb des jeweiligen Zonentyps bewegen und zu keiner Zonenplananpassung führen. \n\nZusammen mit der Überarbeitung des Baureglementes hat die Arbeitsgemeinschaft zu ver-\n\nschiedenen Punkten im Vorprüfungsbericht Argumente und Fragen an das ARE und den Rechts-\n\ndienst gerichtet, die mit Schreiben vom 3. November 2014 als dritte Vorprüfung beantwortet \n\nund in einer Besprechung mit dem ARE am 5. November 2014 erörtert worden sind. \n\n \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 8 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n8. Beratung im Stadtrat und in der GPK Bau, Werke und Anlagen \n\nAn der Stadtratssitzung vom 12. August 2014 wurde der Entwurf des Baureglements diskutiert \n\nund beraten. Anschliessend wurde das Reglement der vorberatende Kommission des Gemeinde-\n\nrats (GPK Bau, Werke und Anlagen) vorgestellt und anschliessend während drei Sitzungen bera-\n\nten. Die Anregungen seitens des Stadtrats sowie die Anträge der GPK Bau Werke und Anlagen \n\nflossen in die zweite Vernehmlassung ein. \n\n9. Zweite Vernehmlassung bei den Gemeinden  \n\nNach der Überarbeitung des Baureglements aufgrund der Vorprüfungen wurde es Ende 2014 \n\nden Gemeinden zur zweiten Vernehmlassung unterbreitet. Diese haben dem überarbeiteten \n\nEntwurf grundsätzlich zugestimmt, jedoch einzelne Änderungsanliegen formuliert.  \n\n10. Schlussfassung  \n\nAufgrund des zweiten Vernehmlassungsergebnisses sind einige Anliegen der Gemeinden be-\n\nrücksichtigt und das Baureglement angepasst worden, wogegen anderen Anträgen aus Grün-\n\nden der Vereinheitlichung, der vorangegangenen Vorprüfungen oder mangelnder Übereinstim-\n\nmung mit übergeordnetem Recht nicht entsprochen werden konnte. In dieser Form hat das Pro-\n\njektteam die Schlussfassung des Baureglements zuhanden des Vorstandes verabschiedet. \n\nAllen Anträgen und Vorschläge zu den einzelnen Vorschriften der Stadt Frauenfeld wurden mit \n\neiner Ausnahme für gut geheissen und im Baureglement übernommen. Eine Vorschrift für über-\n\nlagernde Zonen für genossenschaftlichen Wohnungsbau oder bezüglich Nachhaltigkeit, im Sinn \n\nvon 2000-Watt-Areale wurde diskutiert, aber nicht weiter konkretisiert. Diese sollen erst bei \n\nkonkretem Bedarf (z.B. Ortsplanungsrevision) sorgfältig geprüft und ausformuliert werden. \n\n11. Zeitlicher Ablauf \n\n2011 Gespräche in allen Gemeinden und Konzept Regio-Baureglement \n\nApril 2011 erstes Seminar \n\nSommer, Herbst 2011 Entwurf Baureglement \n\nNovember 2011 zweites Seminar \n\n2012 Anpassung Baureglement an PBG und PBV \n\nDezember 2012 Abgabe zur Vorprüfung und Vernehmlassung in Gemeinden \n\nFrühjahr 2013 Vernehmlassung in den Gemeinden \n\nHerbst 2013 1. Vorprüfungsbericht (VP) \n\nJanuar - Februar 2014 3 Besprechungen mit ARE und Rechtsdienst \n\nFrühjahr 2014 Überarbeitung Baureglement und Planungsbericht \n\nJuni 2014 Eingabe zur zweiten Vorprüfung \n\nAugust 2014 Beratung im Stadtrat \n\nSeptember 2014 Erläuterung in der GPK Bau Werke und Anlagen \n\nSeptember 2014 2. Vorprüfungsbericht \n\nOktober 2014 Offene Fragen zum 2. VP an ARE und Rechtsdienst \n\nNovember 2014 Beantwortung von Fragen als 3. VP und Besprechung ARE \n\nDezember 2014 1. Beratung in der GPK Bau Werke und Anlagen \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 9 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nDez. 2014 - März 2015 2. Vernehmlassung Gemeinden \n\nJanuar / Februar 2015 2. und 3 Beratung in der GPK Bau Werke und Anlagen \n\nMärz/April 2015  Bereinigung und Verabschiedung im Regio-Vorstand \n\nJuni 2015 Schlussfassung des Regio-Baureglements an Gemeinden \n\nSept. 2015 Öffentliche Auflage \n\n12. Kontext \n\nDer Entwurf ist nicht nur eine gesamtheitlich überarbeitete und neu konzipierte Fassung eines \n\nBaureglements sondern auch eine Vereinheitlichung von 13 teilweise sehr unterschiedlichen \n\nBaureglementen. Dazu kommen zahlreiche Anpassungen an die neuen Vorgaben aus dem \n\nübergeordneten Recht (PBG, PBV), welches u.a. neue Definitionen und Messweisen eingeführt \n\nhat (IVHB). \n\nAll dies erschwert den direkten Vergleich des regionalen Baureglements mit den rechtskräftigen \n\nErlassen der einzelnen Gemeinden. Die vorliegenden Erläuterungen dienen dazu, den Bezug \n\nzum bestehenden Baureglement herzustellen und die neuen Regelungen für Kanton, Gemein-\n\nden, Grundeigentümer und projektierende Architekten verständlicher zu machen. \n\nDas Ziel bleibt nach wie vor, ein einheitliches, für alle Regionsgemeinden anwendbares Baureg-\n\nlement mit gemeinsamem Zonenkatalog zu erarbeiten, welches gute Rahmenbedingungen für \n\ndie zeitgemässe Bautätigkeit setzt. Die Stadt Frauenfeld übernimmt die Vorschriften für ihr Bau-\n\nreglement mit Ausnahme jener Bestimmungen, die aufgrund des Zonenplans nicht notwendig \n\nsind und angesichts der kommunalen Gegebenheiten für nicht notwendig erachtet werden. \n\n13. Lesehilfe zum Baureglement \n\nRahmen: Das Baureglement der Stadt Frauenfeld bildet zusammen mit dem \n\nZonenplan die baurechtliche Grundordnung für das gesamte Ge-\n\nmeindegebiet. Diese eröffnet Spielräume für die wirtschaftliche \n\nund bauliche Entwicklung der Stadt und dient gleichzeitig der \n\nQualitätssicherung. Die baurechtliche Grundordnung zählt auf die \n\nMitverantwortung aller Beteiligten. \n\nÜbergeordnetes Recht: Das Baureglement regelt nur, was nicht schon auf eidgenössischer \n\nund kantonaler Ebene geregelt ist. Das übergeordnete Recht geht \n\nvor und ist deshalb auch zu beachten. Auf wichtige Bestimmun-\n\ngen wird jeweils in der Hinweispalte hingewiesen. \n\nHinweise: Die Hinweise und Skizzen in der rechten Spalte des Baureglements \n\ndienen der Verständlichkeit, erläutern Begriffe und liefern die \n\nnotwendigen Verweise auf andere Artikel, Erlasse oder Grundla-\n\ngen. Sie sind weder vollständig noch verbindlich und unterstehen  \n\nauch keiner Genehmigung durch den Gemeinderat oder durch \n\ndas Departement für Bau und Umwelt (DBU). Aktuelle Änderun-\n\ngen bleiben vorbehalten. \n\nZonenplan: Im Zonenplan sind die einzelnen Nutzungszonen flächendeckend \n\nüber das gesamte Gemeindegebiet festgelegt. Die Nutzungszonen \n\nwerden mit überlagernden Zonen, welche für bestimmte Bereiche \n\nbesondere Inhalte und Vorschriften enthalten, ergänzt. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 10 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n \n\n \n\n \n\nSpielraum: Das Baureglement belässt einen grossen Handlungsspielraum. Die \n\nBaubewilligungsbehörde sowie kantonale Fachstellen helfen, die-\n\nsen Gestaltungsspielraum verantwortungsbewusst zu füllen. Des-\n\nhalb findet sich im Baureglement nicht auf jede Frage eine Ant-\n\nwort. \n\nBaubewilligung: Das Baubewilligungsverfahren ist im übergeordneten Recht ab-\n\nschliessend geregelt. Im Baureglement werden keine Vorschriften \n\ndes übergeordneten Rechts wiederholt. \n\nBesitzstandsgarantie: Bestehende Bauten und Anlagen, welche von einer Baubeschrän-\n\nkung betroffen und dadurch rechtswidrig werden, geniessen den \n\nSchutz der Besitzstandsgarantie. Diese ist im übergeordneten \n\nRecht geregelt. Aufgrund bisherigen Rechts bewilligte oder bewil-\n\nligungsfreie Bauten und Anlagen dürfen zeitgemäss erneuert, \n\numgebaut, erweitert oder in ihrem Zweck geändert werden, so-\n\nweit dadurch der Widerspruch zum geltenden Recht nicht wesent-\n\nlich verstärkt wird. \n\n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 11 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Erste Vernehmlassung bei den Regio-Gemeinden II.\n\nDie Regio-Gemeinden haben den Entwurf zum Baureglement vom 26. November 2012 einge-\n\nhend studiert und innert der Frist bis Juni 2013 dazu Stellung genommen. Sie unterstützen das \n\nZiel nach wie vor, ein einheitliches Reglement für die Regio-Gemeinden zu schaffen und erklären \n\nsich weitgehend einverstanden mit dem vorgelegten Entwurf. In einzelnen Punkten beantragen \n\nsie gewisse Änderungen oder Anpassungen von Massen bezüglich Geschossflächenziffer oder \n\nFassadenhöhe, die sie anhand von konkreten Bauten oder aktuellen Bauvorhaben detailliert \n\nüberprüft haben. Damit die Nutzung in einzelnen Zonen gegenüber bisher nicht eingeschränkt \n\nwird, fordern sie punktuell höhere Nutzungsziffern. Die Vernehmlassungsberichte der einzelnen \n\nGemeinden hat das Planerteam in einer Tabelle den entsprechenden Vorschriften zugeordnet \n\ndargestellt. \n\n Auswertung erste Vorprüfung III.\n\nDie erste kantonale Vorprüfung ist der Regio Frauenfeld am 23. September 2013 zugestellt \n\nworden. In einem ausführlichen Bericht sind die Ergebnisse der vertieften und detaillierten Prü-\n\nfungen dargestellt. Nach einer ersten Auswertung durch das Planerteam sind die Bemerkungen \n\nund Vorbehalte in folgende Kategorien gegliedert worden: \n\n• Genehmigungsfähigkeit \n\n• Aktive Bauberatung \n\n• Verknüpfung Baureglement mit Zonenplan \n\nNach einer Vorbesprechung im Ausschuss des Projektteams konnte der Vorprüfungsbericht mit \n\nden wesentlichen Genehmigungsvorbehalten in einer Besprechung am 7. Januar 2014 mit dem \n\nARE und dem Rechtsdienst grundsätzlich diskutiert werden. Da wurde auf die zwingenden Nut-\n\nzungsvorschriften in der PBV hingewiesen. Für neue Zonenarten braucht es eine gute Begrün-\n\ndung. Betreffend der weiteren Gültigkeit bestehender Vorschriften, der aktiven Bauberatung \n\nund die Auflage nur des Baureglementes ohne Zonenplan, sofern keine Nutzungsänderungen \n\nvorgesehen sind, konnte eine Einigung erzielt werden. Die Gemeinden haben in ihrem Pla-\n\nnungsbericht nachzuweisen, dass sich die Änderungen der Regelvorschriften keine Änderung \n\ndes jeweiligen Zonentyps respektive der Bauklasse bedeuten und daher zu keiner Zonenplan-\n\nanpassung führen. \n\nAn weiteren Sitzungen mit dem Rechtsdienst und dem ARE vom 4. und 20. Februar 2014 wurde \n\nder Vorprüfungsbericht im Detail erörtert und diskutiert. Die Vorbehalte bezüglich Genehmi-\n\ngungsfähigkeit betreffend heute rechtsgültiger Vorschriften in verschiedenen Gemeinden wur-\n\nden detailliert besprochen. In zahlreichen Fällen können die rechtskräftigen Regelungen nun \n\ndoch übernommen werden, in anderen Fällen ist eine Neuformulierung oder Anpassung an die \n\nneuen gesetzlichen Grundlagen erforderlich. Aufgrund dieser bereinigten Ausgangslage wurde \n\ndas Baureglement im Zusammenhang mit den Vernehmlassungsergebnissen aus den Gemein-\n\nden überarbeitet und im Projektteam besprochen. Die getroffenen Regelungen oder Anpassun-\n\ngen des Entwurfes werden nachfolgend erläutert und begründet: \n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 12 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Auswertung zweite und dritte Vorprüfung IV.\n\nDie zweite kantonale Vorprüfung ist der Regio Frauenfeld am 1. September 2014 zugestellt \n\nworden. In einem ausführlichen Bericht sind die Ergebnisse der vertieften und detaillierten Prü-\n\nfungen dargestellt. Nach einer ersten Auswertung durch das Planerteam sind am 22.09.2014 \n\nverschiedene offene Punkte identifiziert worden. In einem Arbeitspapier sind verschiedene offe-\n\nne Fragen zur Vorprüfung sowie Argumente für die vorgeschlagenen Regelungen im Regio-\n\nBaureglement zusammengestellt und an das ARE und den Rechtsdienst gerichtet worden. Deren \n\nBeantwortung als dritte Vorprüfung vom 3. November 2014 konnten in einer Besprechung mit \n\ndem ARE am 5. November 2014 diskutiert und der Lösungsansatz begründet werden.  \n\nDie Projektgruppe befasste sich am 10. November mit dem Ergebnis der 3. Vorprüfung und ent-\n\nschied über die einzelnen Artikel für die Weiterberarbeitung zur zweiten Vernehmlassung bei \n\nden Gemeinden. Die getroffenen Regelungen oder Anpassungen werden nachfolgend erläutert \n\nund begründet. \n\n1. Besprochene Hauptthemen der dritten Vorprüfung: \n\nUnabhängige Inkraftsetzung Baureglement ohne Zonenplananpassung \n\nDas einheitliche Regio-Baureglement ist kein Musterreglement, sondern ein gemeinsames Reg-\n\nlement der Regio-Gemeinden mit den gleichen Vorschriften innerhalb der jeweiligen Zonen. Das \n\nneue Reglement kann ohne gleichzeitige Anpassungen am Zonenplan zur Genehmigung einge-\n\nreicht werden. Es ist jedoch nachzuweisen, dass die neuen Vorschriften gegenüber den bisheri-\n\ngen keine namhaften materiellen Änderungen beinhalten und keine Bauklassen- oder Zonen-\n\ntypänderungen vorliegen. Eine vorgängige Absprache mit dem ARE über das Vorgehen ist zu \n\nempfehlen. \n\nAusnahmen betreffend andere Schutzzonen als Dorf- und Kernzonen \n\nAusnahmen gemäss § 92 PBG zum Schutze des Ortsbildes und zur Siedlungserneuerung sind \n\nnur in Dorf- und Kernzonen möglich, nicht jedoch in Ortsbild- und Umgebungsschutzzonen. Die \n\nRegelungen des PBG sind abschliessend und lassen keine Ausdehnung auf andere Zonen zu. \n\nFarbanstriche sind gemäss § 99 PBG nur in Ortsbild-, Dorf- und Kernzonen bewilligungspflichtig.  \n\nDas PBG regelt die Ausnahmen und die Bewilligungspflicht abschliessend. Eine Ausdehnung auf \n\nandere Zonen würde eine Gesetzesänderung voraussetzen und kann nicht im kommunalen Bau-\n\nreglement vorgenommen werden. \n\nGestaltungsplanpflicht in verschiedenen Zonen \n\nDie Voraussetzungen für den Gestaltungsplan wurden neu formuliert und in dieser Form ge-\n\nnehmigungsfähig. \n\nHöhenmasse \n\nGenerelle Neuformulierung: Für Flachdachbauten mit und ohne Attika kann der neuen Höhen-\n\nregelung mit einer Fassadenhöhe ohne Gesamthöhe zugestimmt werden. Für Pultdächer gilt die \n\nFassadenhöhe. Bei Schrägdächern werden eine giebelseitige und eine traufseitige Fassadenhöhe \n\nfestgelegt, wobei alle Referenzpunkte an der Fassade liegen. Dies ist gegenüber der Regelung \n\nmit einer Gesamthöhe mit unterschiedlichen Referenzpunkten eine Vereinfachung. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 13 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nVerzicht auf Nutzungsziffer in Dorf- und Kernzonen sowie Arbeitszonen \n\nAuf die Festlegung der Nutzungsdichte in den Dorfzonen und Kernzonen wird wie im bisher \n\nrechtskräftigen Baureglement der Stadt Frauenfeld verzichtet. Diese Zonen sind einerseits schon \n\nweitgehend überbaut und anderseits ist die jeweilige Nutzung stark von der Parzellengrösse und \n\n-form abhängig, dass ein abstraktes Nutzungsmass wie die Geschossflächenziffer sinnwidrig \n\nwird. Zumal die Gebäudemasse eine hinreichende Begrenzung der realisierbaren Nutzung erge-\n\nben. Wenn die Gebäudemasse dennoch eine höhere Nutzung ermöglichen als mit einer Nut-\n\nzungsbeschränkung, kann das im Sinne der inneren Verdichtung nur erwünscht sein.  \n\nDasselbe trifft auch auf die Arbeitszonen zu, die künftig besser genutzt werden sollen als dies \n\nvielerorts bisher geschieht. Deshalb wird auch bei den Arbeitszonen auf eine Nutzungsbeschrän-\n\nkung verzichtet. \n\n2. Wegfallende Artikel \n\nNach der 2. und 3. Vorprüfung und einer eingehenden Diskussion mit dem Kanton sind nach \n\nAnsicht des Rechtsdienstes einige bisher genehmigte und bewährte Artikel aufgrund der neuen \n\nRechtsgrundlagen nicht mehr genehmigungsfähig. Sie wurden deshalb in der überarbeiteten \n\nVersion gestrichen. Es betrifft dies insbesondere: \n\nNutzungsanteile für Gewerbe und Dienstleistungen in den Wohnzonen \n\nDas Projektteam erachtet eine präzise Regelung für hilfreich in der Baubewilligungspraxis und \n\nschlägt den Art. 6 Abs. 3 trotzdem als fakultative Bestimmung vor. Die Gemeinden, die den Ab-\n\nsatz in das Baureglement aufnehmen sind sich bewusst, dass hier ein Genehmigungsrisiko be-\n\nsteht.  \n\nMöglichkeit des Verzichts auf Gestaltungsplan in den Kernzonen Stadt \n\nDie bisherige Regelung in Art. 18 Abs. 4 des Frauenfelder Baureglements (Auf den Erlass eines \n\nGestaltungsplanes kann der Stadtrat gemäss § 72 Abs. 4 PBG verzichten, wenn städtebauliche \n\nGrundlagen, z.B. in Form eines städtebaulichen Konzeptes mit Bauvolumen, Freiräumen, Er-\n\nschliessung etc. vorliegt, das den Nachweis einer städtebaulich vorzüglichen Lösung erbringt und \n\nwenn ein Bauvorhaben diesem nicht widerspricht) steht im Widerspruch zum § 72 Abs. 2 PBG. \n\nEine Überführung ins neue Baureglement wird nicht übernommen. \n\nDetailbestimmungen zur Naturschutzzone \n\nDie Detailbestimmungen sind aus dem Entwurf entfernt worden, weil vorgeschlagenen Rege-\n\nlungen zu Jagd und Bewirtschaftung auch ohne Erwähnung im Baureglement gewährleistet \n\nsind.  \n\nFernwärmezone \n\nDas kantonale Energiegesetz sieht die Fernwärmezone ausdrücklich im Richt- und Gestaltungs-\n\nplan vor, weshalb eine Festlegung im Zonenplan und Baureglement nicht möglich ist. \n\nAllgemeine Grundsätze zu Bau- und Umgebungsvorschriften \n\nAllgemeine Vorschriften gehören nach Ansicht des Rechtsdienstes nicht in ein Baureglement. \n\nDiese werden deshalb in den Planungsbericht überführt, mit der Empfehlung, diese bei der Beur-\n\nteilung von Bauvorhaben als interne Richtlinien anzuwenden. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 14 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nBesondere Vorschriften zur Nachverdichtung \n\nDie Nachverdichtung ist gemäss § 36 Abs. 4 PBV zu behandeln. Somit sind besondere Vorschrif-\n\nten, ausser im Rahmen eines Gestaltungsplans, für die Nachtverdichtung nicht mehr zulässig. \n\nAuch die bisherigen Rahmenbedingungen für eine verdichtete Bauweise stimmt nicht mehr mit \n\ndem § 36 Abs. 4 PBV überein. \n\nAlle Werkleitungen Erdverlegt \n\nDie Bestimmung, dass alle Werkleitungen erdverlegt zu realisieren seien, ist nicht vereinbar mit \n\nder Eigentumsgarantie und wird daher nicht aufgeführt. Im Rahmen eines Erschliessungsvertra-\n\nges kann die Erdverlegung jedoch freiwillig mit dem Grundeigentümer vereinbart werden. \n\nKehrichtbeseitigung, Sammelplätze \n\nEine Vorschrift über gemeinsame Sammelplätze ist im Baureglement nach Auffassung des \n\nRechtsdienstes nicht notwendig, weil der Stadtrat gestützt auf § 91 PBG in unmittelbarer Nähe \n\ndes öffentlichen Verkehrsraumes auf privatem Grund die Einrichtung und dauerhafte Freihaltung \n\nvon ausreichenden Flächen zum Abstellen Abfuhrgut verfügen kann. \n\n3. Neuformulierung  \n\nDie Formulierung der Gestaltungsplanvorschrift für Neu- und Erweiterungsbauten mit erhebli-\n\nchen Auswirkungen auf das Orts- und Landschaftsbild wurde an das PBG angepasst; in dieser \n\nForm kann eine Genehmigung in Aussicht gestellt werden. \n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 15 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Zweite Vernehmlassung bei den Regio-Gemeinden V.\n\nIn der zweiten Vernehmlassung vom Dezember 2014 bis März 2015 haben die Gemeinden den \n\nüberarbeiteten Entwurf geprüft und ihm grundsätzlich zugestimmt. Dennoch sind verschiedene \n\nEinzelanregungen eingegangen, die von den Planern und dem Projektteam diskutiert und zum \n\ngrossen Teil berücksichtigt wurden. Andere Anträge wurden nicht berücksichtigt, weil sie über-\n\ngeordnetem Recht widersprachen. Auch wurden gewisse Einzelanträge durch das Projektteam \n\nnicht berücksichtigt im Interesse der Vereinheitlichung innerhalb der Region. \n\nAnpassungen aufgrund der zweiten Vernehmlassung  \n\n- Ersatz der Sicherstellung eines Ersatzvorhabens in der Dorf- und Kernzone durch ein „bewil-\n\nligtes Ersatzvorhaben“ (Art. 8 und 9) \n\n- Verzicht auf „sorgfältige Eingliederung Bauten und Anlagen ins Landschaftsbild“ in der \n\nLandwirtschaftszone (Art. 20), da in Art. 3 RPG vorgeschrieben \n\n- Verzicht auf präzisierende Vorschriften zur Landschaftsschutzzone (Art. 23), da § 13 PBV \n\nausreichende Bedingungen formuliert  \n\n- Vereinfachung Art. 25 Waffenplatzzone, da neue Benutzerordnung erlassen wurde \n\n- Vorschriften zum ökologischen Ausgleich wurden entsprechend mehrerer Anträge ab-\n\ngeschwächt und damit dem Ermessen der Bewilligungsbehörde mehr Spielraum eingeräumt \n\n(Art. 32) \n\n- Grenzabstandsvorschriften vereinfacht (Art. 35), inhaltlich aber beibehalten; Abwei-\n\nchungen mit Zustimmung des Nachbarn gemäss § 77 PBG möglich \n\n- Stützbauwerke in der Umgebung auf 1.0 m reduziert. Nach den Richtlinien des BFU ist ab \n\neiner Absturzgefahr von 1.0 m eine Absturzsicherung notwendig  (Art. 42); begründete \n\nAusnahmen können unter Auflagen bezüglich Zugänglichkeit im Sinne der SIA-Norm 358, \n\nZiffer 0_3 und 2_14 bewilligt werden \n\n- Fassadenvorschriften angepasst: Beschränkung der Balkone auf 1. OG, Materialvorschrift zu \n\nLauben und wirtschaftliche Tragbarkeit der sichtbaren  Erhaltung der Riegel- und Ständer-\n\nkonstruktionen entfallen (Art. 46) \n\n- Bewilligungspflicht für wesentliche Veränderungen oder Erneuerungen von Fassaden und \n\nDächern auch in Ortsbild- und Umgebungsschutzzonen (Art. 49) \n\n \n\nNicht berücksichtigte Anregungen \n\n- Auf die Gliederungsvorschrift für längere Bauten in der Zone für öffentliche Bauten und \n\nAnlagen kann nicht verzichtet werden. Sie ist Bedingung für den Verzicht auf eine Längen-\n\nbeschränkung (Art. 14) \n\n- Ursprünglich vorgeschlagene Präzisierungen für Bauten in der Landschaftsschutzone wur-\n\nden in der Vorprüfung abgelehnt, weil § 13 PBV Zonenzweck abschliessend regelt (Art. 23) \n\n- Nachweis einer späteren Ausschöpfungsmöglichkeit der maximalen Nutzung, ist eine vor-\n\nsorgliche Massnahme für eine spätere Verdichtung, auch wenn sie nicht garantiert werden \n\nkann (Art. 30) \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 16 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n- Die Beschränkung der Abstandsprivilegierung für Gewerbebauten mit nur einer Wohnung \n\n(allseitig nur der kleine Grenzabstand) wird als Qualitätssicherung für mehrere Wohnungen \n\nund aus Nachbarschutzgründen beibehalten (Art. 3..3.1, Abs. 1) \n\n- Die Abweichung vom Gesetz über Flur und Garten gemäss § 96 PBG erlaubt auch normal \n\nwachsende Bäume auf kleineren Parzellen (Art. 35 Abs. 6) \n\n- An Höhenzuschlagsregelung in Hanglagen (Art. 37) wird festgehalten, damit Untergeschos-\n\nse im Sinne der haushälterischen Bodennutzung sinnvoll nutzbar sind, Kumulation mit Zu-\n\nschlagsregelung für verdichtetes Bauen vermeidbar \n\n- Die Gestaltungsplanerfordernis für Terrassenhäuser und höhere Häuser ist abgestimmt auf  \n\ndie Formulierung von PBG und PBV (Art. 37, Abs. 3 und Art. 38) \n\n- Verzicht auf Abschwächung der Vorschriften zu Dachaufbauten und Dachflächenfenster in \n\nDorf-  und Weilerzonen (Art. 45) \n\n- Art. 48 legitimiert Behörde zu Auflagen oder Verweigerung einer Bewilligung für ein Bau-\n\nprojekt, das unhaltbare hygienische Verhältnisse aufweist \n\n \n\nZusätzlich angedacht \n\nVorschriften für überlagernde Zonen für genossenschaftlichen Wohnungsbau und bezüglich \n\nNachhaltigkeit optimierte 2000-Watt-Areale wurden angeregt, sind aber nicht konkretisiert und \n\nsollen später bei konkretem Bedarf mit antragstellender Gemeinde sorgfältig ausformuliert wer-\n\nden. \n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 17 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Erläuterungen zu einzelnen Bestimmungen des Baureglement VI.\n\nLesehilfe \n\nDie Lesehilfe dient der Information und entfaltet keine Rechtswirkung. Sie wird nicht genehmigt \n\nund deshalb im Planungsbericht aufgeführt. \n\nInhaltsverzeichnis \n\nDie Struktur des Baureglements wird in den Haupttiteln an die kantonalen Vorgaben und im \n\nDetail an die Titel angepasst: \n\n- Allgemeine Bestimmungen \n\n- Nutzungszonen \n\n- Bau und Umgebungsvorschriften \n\n- Baubewilligungsverfahren \n\n- Schlussbestimmungen  \n\n- Anhang \n\n1. Allgemeine Bestimmungen \n\nDie allgemeinen Bestimmungen beschränken sich auf die einheitliche Formulierung des Zweckar-\n\ntikels und die kurze Auflistung der wesentlichen Bestandteile der Kommunalplanung und die \n\nRegelung der Zuständigkeiten. \n\nArt. 2 Bestandteile der Kommunalplanung \n\nDa Werkleitungen, Gebührenordnungen und Schutzreglemente nach § 8 Abs. 3 PBG nicht zur \n\nKommunalplanung gehören, kann jede Gemeinde in ihrem Planungsbericht aufführen, welche \n\nfür das Bauwesen bedeutenden Reglemente sie ergänzend zu § 38 Abs. 3 PBG erlassen hat. \n\nArt. 3 Zuständigkeiten \n\nEinzig die Zuständigkeiten (Vollzug, Bauaufsicht) sind in diesem Artikel noch zusammengefasst. \n\nIm Weiteren wird die Bedeutung der Bauverwaltung bzw. der vom Stadtrat bestimmten zustän-\n\ndigen Stelle als Auskunfts- und Beratungsstelle hervorgehoben. Die aktive Bauberatung hat sich \n\nbewährt und wird von Fachverbänden wie dem SIA dringend empfohlen. So werden die Bau-\n\nherrschaften dazu angeleitet, frühzeitig mit dem Bauamt Kontakt aufzunehmen, um allfällige \n\nUnklarheiten vor dem Einreichen des Baugesuches zu klären und ein bewilligungsfähiges Bauge-\n\nsuch auszuarbeiten. So können die Bewilligungsfristen massiv verkürzt werden, was im Interesse \n\naller Beteiligten liegt. Im regionalen Erfahrungsaustausch soll mit beigezogenen Fachleuten auf \n\neinen einheitlichen Vollzug der neuen Vorschriften im Baureglement hingewirkt werden. \n\nDie Versorgungs- und Entsorgungspläne unter Abs. 1 lit. b) umfassen unter anderem den gene-\n\nrellen Entwässerungsplan (GEP) und das den generellen Wasserversorgungsplan (GWP).  \n\n2. Nutzungszonen \n\nDieses Kapitel enthält die generellen Vorschriften der einzelnen Bauzonen, soweit sie nicht in der \n\nPBV geregelt sind (Zonenzweck und zulässige Nutzungen). \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 18 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nArt. 4 Zoneneinteilung \n\nIn diesem Artikel sind alle im Baureglement der Stadt Frauenfeld vorkommenden Zonen inkl. \n\nderen Abkürzung sowie die zugehörigen Lärm-Empfindlichkeitsstufen aufgelistet.  \n\nDurch die Zusammenfassung ähnlicher Zonen ist die Zahl der speziellen Zonenarten reduziert \n\nworden. So wird z.B. die Campingzone neu in der Zone für öffentliche  Anlagen integriert wer-\n\nden. \n\nEinzelne spezielle Zonen, die nicht einer anderen Zone zugeordnet werden können, sind - wo \n\nmöglich - generell formuliert, so dass sie im Bedarfsfall auch in anderen Regio-Gemeinden zur \n\nAnwendung gelangen können (z.B. Sonderbauzonen Zoo). \n\nIm neuen Baureglement der Stadt Frauenfeld werden selbstverständlich nur jene Zonen aufgelis-\n\ntet, die im Zonenplan der der Stadt Frauenfeld vorkommen. \n\nFolgende Flächen sind in den Zonenvorschriften des Baureglements nicht beschrieben: \n\n- Wald (es gilt die Waldgesetzgebung) \n\n- Anlagen der SBB (es gilt die Bundesgesetzgebung) \n\nWie im bisherigen Baureglement wird die Empfindlichkeitsstufen in der Zone für öffentliche Bau-\n\nten und Anlagen für verschiedene Zonenzwecke differenziert geregelt.  \n\nArt. 5 Masstabelle \n\nIn der Masstabelle sind die Nutzungsziffern und -anteile, Höhenmasse für die verschiedenen \n\nDachformen, grosse und kleine Grenzabstände und Gebäudelängen der Bauten und Anlagen \n\nfür alle Zonen zusammengefasst. \n\nEin Tiefgaragenbonus soll die Erstellung von unterirdischen Parkplätzen belohnen. Nach der \n\nNeureglung in Art. 34 PBV ab 1. Mai 2014 ist dieser Anreiz grundsätzlich übergeordnet gere-\n\ngelt. \n\nBegründung für die zusätzlichen Zonen: \n\nIn der Grünzone sind auch unterirdische Bauten und Anlagen wie in den bisher rechtskräftigen \n\nFreihaltezonen zulässig. Weil dies nach §10 PBV nicht möglich ist, werden die bisherigen Freihal-\n\ntezonen neu zu Grünzonen. \n\nDie Bestimmung der Nutzungsziffern und Masse wurde unter Berücksichtigung von Umrech-\n\nnungsfaktoren, neuen Definitionen gemäss IVHB und Mittelwerten der bisherigen Masse aller \n\nRegio-Gemeinden vorgenommen. Dabei wurde tendenziell so gerundet, dass möglichst keine \n\nzusätzliche Einschränkung gegenüber der bisherigen Regelung entsteht. \n\nNutzungsziffer \n\nDie Ausnützungsziffer (AZ) wird in den Wohnzonen sowie in den Wohn- und Arbeitszonen \n\ndurch die Geschossflächenziffer (GFZ) ersetzt. In den übrigen Bauzonen entfällt eine Nutzungs-\n\nziffer. Die Bebauungsdichte wird dort durch Grenzabstände, Längen- und Höhenmasse be-\n\nstimmt. Auf die Festlegung der Nutzungsdichte in den Dorf- und Kernzonen wird verzichtet. \n\nDiese sind mehrheitlich überbaut, die Gebäudemasse gewährleisten eine hinreichende Begren-\n\nzung und der Nachbarschutz wird durch den Grenzabstand gewährleistet. Wenn die Gebäude-\n\nmasse eine höhere Nutzung ermöglichen als mit einer Nutzungsbeschränkung, ist das im Sinne \n\nder inneren Verdichtung erwünscht. Dasselbe trifft auch auf die Arbeitszonen zu, die künftig \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 19 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nintensiver genutzt werden sollen. Deshalb wird auf eine Nutzungs- und Gebäudelängenbe-\n\nschränkung verzichtet. \n\nUrsprünglich wurden folgende Annahmen für die Umrechnung von AZ zu GFZ verwendet: \n\n- anrechenbare BGF abzüglich Konstruktionsfläche (-20%) = Hauptnutzfläche HNF \n\n- Anteil HNF an zul. Geschossfläche 60% \n\nFür die Bestimmung der Geschossflächenziffer wurden realisierte Bauten auf ihre GFZ überprüft. \n\nDabei wurde festgestellt, dass mit der ursprünglich vorgesehenen GFZ weniger Nutzfläche reali-\n\nsiert werden kann, als nach bisheriger AZ-Berechnung. Dies steht im Widerspruch zur Tendenz, \n\neher mehr als weniger Nutzung zu ermöglichen mit dem Ziel der inneren Verdichtung. Die neu-\n\nen Nutzungsziffern sollen mindestens die gleiche Nutzung wie bisher ermöglichen, deshalb wur-\n\nden sie in Übereinstimmung mit der Revision der PBV vom 1. Mai 2014 höher angesetzt, so dass \n\nnun im Durchschnitt tendenziell eine leicht höhere Nutzung realisierbar sein wird \n\nZuschläge: In den Wohn- und Arbeitszonen erhöht sich die GFZ um 25%, wenn der Gewerbe-\n\nanteil mind. 1/3 der Summe der Geschossflächen beträgt. Einen Zuschlag gibt es für halboffene \n\n(+0.05) und verdichtete (+0.1) Bauweise. \n\nHöhenregelung \n\nDie bestehenden Gebäude- und Firsthöhen sind gemäss IHVB nicht mehr anwendbar. Neu müs-\n\nsen die Höhenmasse Fassaden- und/oder Gesamthöhe verwendet werden. Die maximale Zahl \n\nder Vollgeschosse ist nicht geregelt. Hingegen wird in den Zonen W3 bis W4 und WA3 bis WA4 \n\ndie minimale Anzahl Vollgeschosse im Sinne einer Bauverpflichtung gefordert. \n\nFussnoten Baureglement: \n\n- Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Sie darf auf keiner Fassadenseite über-\n\nschritten sein. Die obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau \n\neines Attikageschosses gemäss § 29 PBV bebaubar. \n\n- Für Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. Sie dürfen \n\nauf keiner Fassadenseite überschritten sein. \n\n- Bei Pultdachbauten ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer \n\nsind gemäss § 28 PBV auszuführen. \n\nDie traufseitige Fassadenhöhe gilt nur für Schrägdachbauten, da gemäss IVHB bei Flachdachbau-\n\nten keine traufseitige Fassadenhöhe definiert ist. Daher gilt für die Flachdach- und Pultdachbau-\n\nten die Fassadenhöhe (FH). Um bei den Flachdachbauten sicherzustellen, das durch die vorgege-\n\nbene Fassadenhöhe kein unerwünschtes zusätzliches Vollgeschoss erstellt werden kann, gilt zu-\n\nsätzlich die Regelung, dass die obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe nur beim Bau \n\neines Attikageschosse gemäss § 29 PBV bebaubar sind. Die Höhe bei Pultdachbauten wird mit \n\nder Fassadenhöhe unter dem Dachfirst festgelegt. Zusätzlich muss das Pultdach gemäss den \n\nFestlegungen § 28 PBV ausgeführt werden um die Dachform sicherzustellen. \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 20 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n \n\nMassskizze zu den Fassadenhöhen \n\nHanglage \n\nBauten in Hanglagen erhalten einen Zuschlag zur talseitigen Fassadenhöhe, welche der Differenz \nder berg- und talseitig gemessenen Fassadenhöhe entspricht. Der Zuschlag beträgt höchstens \n2.0 m. \n\nAttikageschosse müssen talseitig um das Mass ihrer Höhe zurückversetzt sein. (Art. 37). \n\n  \n\n \n\nMassskizze zu Bauten in Hanglagen \n\nGebäudelänge \n\nDie Gebäudelängen sind so festgelegt, dass die meisten bisherigen Regelungen darin Platz fin-\nden. In Einzelfällen ist aber eine Kürzung der bisher zulässigen Gebäudelänge nicht zu vermei-\nden. Bei verdichteter Bauweise gibt es keine Gebäudelängenbeschränkung. \n\nGrenzabstand \n\nDer grosse Grenzabstand wird verkleinert auf 1,5 x den kleinen Abstand; alle übrigen, "beson-\nderen" Abstände sind im Baureglement unter Art. 35 und 36 geregelt. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 21 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nDie heute verwendete Messweise des Grenzabstandes, mit einem Grundabstand und der Hälfte \nder mittleren Fassadenhöhe, wird im Sinne der Harmonisierung der Baubegriffe nicht übernom-\nmen. \n\n Bauzonen 2.1\n\nDie Zonenbeschriebe enthalten die generellen Vorschriften der einzelnen Bauzonen, soweit sie \nnicht in der PBV geregelt sind (Zonenzweck und zulässige Nutzungen). \n\nArt. 6 Wohnzonen \n\nDie Festlegung eines Anteils für Gewerbe- und Dienstleistungen ist gemäss § 18 Abs. 1 Ziffer 3 \nPBG nach Rechtsdienst nur in der Wohn- und Arbeitszone zulässig, weshalb auf eine Anteilsre-\ngelung in der Wohnzone zu verzichten sei. Die Regio schlägt jedoch im Sinne eines klaren Voll-\nzugs als fakultative Bestimmung einen Anteil von max. ½ vor.  Falls dieser Artikel nicht geneh-\nmigt wird, gilt es im Einzelfall im Baugesuchsverfahren festzustellen, ob ein hoher Anteil an Ge-\nwerbe- und Dienstleistungen allenfalls nicht mit dem Wohncharakter vereinbar ist (§5 PBV).  \n\nArt. 7 Wohn- und Arbeitszonen \n\nIn den höheren Wohnzonen sowie in den höheren Wohn- und Arbeitszonen werden Einfami-\nlien-, Doppeleinfamilien- und Reihenhäusern im Sinne der haushälterischen Bodennutzung aus-\ngeschlossen. \n\nArt. 8 Dorfzone \n\nAuf die Einschränkung "Sanierung bautechnisch nicht mehr möglich oder wirtschaftlich unver-\nhältnismässig" wird verzichtet. Diese ist in der Dorfzone nicht genehmigungsfähig. Bei einem  \nfreiwilligem Abbruch kommt die Bestandesgarantie (§ 94 PBG) nicht zum Tragen. Dann kann bei \nverletzt Abstandsvorschriften der Wiederaufbau auf den Grundmauern nicht ermöglicht werden. \nDaher beschränkt sich die Formulierung auf ein bewilligungsfähiges Ersatzvorhaben. \n\nIn der Dorfzone gelten strenge Gestaltungsvorschriften, die insbesondere die Erhaltung der prä-\ngenden Elemente des gewachsenen Dorfkerns bezwecken. \n\nAbbruchbewilligungen sind mit bewilligten Ersatzvorhaben zu verbinden. \n\nArt. 9 Kernzone Altstadt \n\nVereinfachung in Abs. 1: Gebäude statt Fassaden, Elemente der Konstruktion und Innenräume. \nAuf die Einschränkung "Sanierung bautechnisch nicht mehr möglich oder wirtschaftlich unver-\nhältnismässig" wird verzichtet. Diese ist in der Kernzone Altstadt nicht genehmigungsfähig. \nGanzheitliche pflege von Substanz und Struktur meint, dass nicht nur die Gebäude ortsbildge-\nrecht erhalten und gepflegt werden müssen, sondern auch die Substanz und Struktur der Alt-\nstadt mit den Strassen, Plätzen und Vorgärten. So sollen beispielsweise nicht vollflächig Abstell-\nplätze anstelle der vorbestehenden Vorgärten angeordnet werden \n\nAbbruchbewilligungen sind mit bewilligten Ersatzvorhaben zu verbinden.  \n\nArt. 10 Kernzone Vorstadt \n\nDer Begriff schützenswert trägt der besonderen Rechtslage der schutzwürdigen Bauten in Frau-\nenfeld gemäss Hinweisinventar der Denkmalpflege Rechnung, indem nur wenige Bauten rechts-\nkräftig geschützt sind, die Mehrheit aber auf Stufe Richtplan als schutzwürdig bezeichnet sind \nohne grundeigentümerverbindlichen Schutz. Dies hat der Souverän in einer Referendumsab-\nstimmung verweigert. Die rechtskräftige Unterschutzstellung erfolgt in der Regel im Rahmen des \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 22 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nBaubewilligungsverfahrens. Deshalb wird die bisher genehmigte Fassung des BauR Frauenfeld \nübernommen. Nicht schutzwürdige Bauten sind die weder wertvollen noch besonders wertvol-\nlen, sondern nur in der Gesamtform erhaltenswerten Bauten gemäss Hinweisinventar. Für den \nBestand gelten die Bestimmungen der Altstadtzone. Bei Neu- und Erweiterungsbauten gelten \ndie gleichen Werte wie bei der Kernzone Stadt. Entgegen dem bisherigen Baureglement wurde \nder Verweis jedoch aufgehoben und in der Masstabelle bei der Kernzone Vorstadt dieselben \nWerte eingesetzt. \n\nArt. 11 Kernzone Stadt \n\nMit der Gestaltungsplanpflicht darf nicht von § 72 Abs. 2 PBG abgewichen werden. § 72 Abs. 2 \nPBG bestimmt abschliessend, in welchen Fällen ein Gestaltungsplan erforderlich ist. So müssen \nerhebliche Auswirkungen auf das Orts- und Landschaftsbild wirken, dass für die Baureife ein \nGestaltungsplan gefordert werden kann. \n\nWeiter ist der bestehende Abs. 4, welchen den Verzicht eines Gestaltungsplans bestimmen woll-\nte, mit dem neuen Planungs- und Baugesetz nicht mehr vereinbar und wird im neuen Bauregle-\nment nicht mehr aufgeführt.  \n\nArt. 12/13 Arbeitszonen a und b \n\nAbs. 2 bleibt entsprechend rechtskräftiger Einschränkung publikumsintensiver Nutzungen im \n\nBaureglement Frauenfeld erhalten (max. 300 m2 Verkaufsfläche).  \n\nAusgehend von einer 2007 verfügten Planungszone wurde 2009 in Frauenfeld eine überlagern-\n\nde Zone für publikumsintensive Nutzungen eingeführt. Diese Zone bezieht sich nicht direkt auf \n\ndas Verkehrsaufkommen wie § 72 Abs. 2 PBG, sondern regelt die zulässige Verkaufsfläche und \n\nsoll weiter Bestand haben. Im Gegenzug sind die publikumsintensiven Nutzungen in den Ar-\n\nbeitszonen a und b eingeschränkt. (vgl. Planungsbericht vom 23. Juni 2009 zur Umsetzung der \n\nPlanungszone für die Industrie- sowie die Zone für Gewerbe und Kleinindustrie Frauenfeld). \n\nArt. 14 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen \n\nDie Gebäudelänge in der Masstabelle entfällt, weil sie im Widerspruch zum Text steht. Damit \n\nüberlange Bauten sich besser in die bauliche oder landschaftliche Umgebung eingliedern, kann \n\nbei Bedarf eine Gliederung der Bauten oder räumlich wirksame Bepflanzungen vorgeschrieben \n\nwerden. \n\nArt. 15 Zone für öffentliche Anlagen \n\nÖffentlichen Anlagen müssen öffentlich zugänglich sein. Der Zone für öffentliche Anlagen ist \n\nneu auch die bisherige Campingzone zugeteilt. Die unterschiedlichen spezifischen Nutzungs-\n\nzwecke sollen im Rahmen einer grösseren Zonenplanänderung oder bei der nächsten anstehen-\n\nden Gesamtrevision des Zonenplans im Zonenplan bezeichnet werden. \n\nArt. 16 Zone für militärische Bauten und Anlagen \n\nUm das Gemeindegebiet flächendeckend einer Nutzungszone zuzuweisen, wurden bereits im \n\nbisherigen Baureglement die militärischen Bauten und Anlagen einer separaten Zone zugewie-\n\nsen. Die Zuständigkeit dieser Gebiete liegt bei der Armee. Für die Erteilung einer Baubewilligung \n\nbei zivilen Nutzungen ist jedoch weiterhin die Gemeinde zuständig.  \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 23 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nArt. 17 Sonderbauzone Zoo \n\nIn der Sonderbauzone Zoo ist für wesentliche Um- und Neubauten ein Gestaltungsplan erforder-\n\nlich.  \n\nArt. 18 Sonderzone Familiengärten \n\nDer Familiengartenverein verpachtet die Parzellen und erlässt ein Reglement für den Betrieb, die \nBauten und die Umgebung, welches vom Stadtrat genehmigt werden muss. Kleinstbauten wer-\nden vom Verein bewilligt. \n\nArt. 19 Grünzone \n\nDie Freihaltezone Siedlung wird neu zur Grünzone. Der Zonenzweck bleibt wie im bisherigen \nBaureglement bestehen. Um unterirdische Bauten, wie Tiefgaragen oder Reservoirs weiterhin \nzulassen zu können, wurde die Begriffsänderung durgeführt. \n\n Landwirtschaftszonen 2.2\n\nArt. 20 Landwirtschaftszone \n\nDie Auflagen nach § 106 Abs. 2 PBG sind ohnehin möglich, damit erübrigt sich eine spezielle \nErwähnung im Baureglement \n\nArt. 21 Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen \n\nIn der Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen ist der Nutzungszweck Pflanzenbau im \nRahmen einer grösseren Zonenplanänderung oder bei der nächsten anstehenden Gesamtrevisi-\non des Zonenplans im Zonenplan zu bezeichnen.  \n\nArt. 22 Landwirtschaftszone Rebbau \n\nEs sind nur dem Zonenzweck entsprechende, zur Bewirtschaftung notwendige Bauten und An-\nlagen zulässig. \n\n Schutzzonen  2.3\n\nArt. 23 Landschaftsschutzzone \n\nUm die dauernde Erhaltung der wertvollen Landschaftsräume in ihrer natürlichen Schönheit si-\ncherzustellen, sollen sich zulässige Bauten und Anlagen gut in die Landschaft einfügen, was \nbereits § 13 PBV mit „nicht beeinträchtigt“ fordert.  \n\nAuf weitergehende Präzisierungen der Erhaltungsziele wird verzichtet. \n\nArt. 24 Naturschutzzone \n\nEine Naturschutzzone kann auch dem Wald überlagert werden. Weitergehende Vorschriften \nbetreffend Unterhalt, Pflege und Aufsicht werden durch Verordnungen, Verträge oder Grund-\nbucheinträge geregelt. \n\n \n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 24 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Weitere Zonen 2.4\n\nArt. 25 Waffenplatzzone \n\nDie bisher gültige Regelung mit der Zonenausscheidung im Zonenplan wird beibehalten, um das \nGemeindegebiet flächendeckend einer Nutzungszone zuzuweisen, wobei die zivilen Nutzungen \ndurch die Stadt geregelt werden.  Details zur Allmendnutzung sind im aktualisierten Waffen-\nplatzvertrag von 2015 und in der Benutzerordnung vom 25.9.2014 festgehalten. \n\n Überlagernde Zonen 2.5\n\nArt. 26 Zone für publikumsintensive Nutzungen  \n\nDie Zone für publikumsintensive Nutzungen ist primär als Überlagerung der Arbeitszonen a und \nb vorgesehen. In den anderen Nutzungszonen macht sie keinen Sinn. In der Kernzone sind pub-\nlikumsintensive Nutzungen zugelassen und in den restlichen Zonen sind sie nicht zulässig (Nut-\nzung, Regelbaubestimmungen vgl. Planungsbericht vom 23. Juni 2009 zur Umsetzung der Pla-\nnungszone für die Industrie- sowie die Zone für Gewerbe und Kleinindustrie Frauenfeld). \n\nIm Gegensatz zu allen Arbeitszonen, wo für publikumsintensive Nutzungen generell eine Be-\nschränkung auf 300m2  gilt, wird hier in der gezielt ausgeschiedenen überlagernden Zone für \npublikumsintensive Nutzungen ein höherer Schwellenwert von 1000 m2 festgelegt, weil hier ein \ngrösserer Anteil verantwortet werden kann. Trotzdem gilt eine Beschränkung für den Food-\n/Nonfood-Anteil, um zu verhindern, dass Grossverteiler die Läden im Stadtzentrum konkurren-\nzieren und dieses somit schwächen. Diese neue Regelung wurde im Genehmigungsentscheid \nvom 8. Dezember 2009 ausdrücklich als überzeugende Massnahme beurteilt.  \n\nArt. 27 Ortsbild- und Umgebungsschutzzone \n\nDie Ortsbild- und Umgebungsschutzzone vereint im Baureglement die bisherigen Schutzzonen \nder einzelnen Gemeinden mit dem Verweis zu Art. 43 zu den geltenden Gestaltungsvorschrif-\nten.  \n\nArt. 28 Baumschutzzone \n\nDie Wohnzone mit Umgebungs- und Baumschutz wird neu als überlagernde Baumschutzzone \neingeführt. Damit ändern sich weder der Zonenzweck noch die Zonenausscheidung. Zukünftig \nsind dafür auch Erweiterungen auf andere Nutzungszonen machbar. Die allgemeinen Zielformu-\nlierungen des kantonalen Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG) besagen, dass Natur und Land-\nschaft zu schützen und zu pflegen seien. In intensiv genutzten Gebieten ist für ökologischen \nAusgleich zu sorgen und die einheimische Tier- und Pflanzenwelt sowie ihr Lebensraum sind zu \nschützen. In Bauzonen kann das nicht absolut, sondern muss in Abwägung mit dem Zonen-\nzweck geschehen, soweit möglich und sinnvoll. Genau dies bezweckt dieser Artikel, indem der \nBaumbestand insgesamt und nicht nur die formell geschützten Bäume erhalten oder soweit \nmöglich ersetzt werden.  \n\n3. Bau- und Umgebungsvorschriften \n\n Nachhaltiges Bauen 3.1\n\nDie Raumplanung ist eines der zentralen Handlungsfelder zur Umsetzung einer nachhaltigen \n\nEntwicklung. Für das Bauwesen sind besonders die haushälterische Nutzung des begrenzt ver-\n\nfügbaren Bodens, die ressourcenschonende und energieeffiziente Bauweise, die ökologische \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 25 \n\n  1. Dezember 2015 \n\nGestaltung der Umwelt und der Schutz der Lebensräume vor schädlichen oder lästigen Einwir-\n\nkungen von Bedeutung. \n\nDie Artikel 30 und 31 fördern die "Siedlungsentwicklung nach Innen": \n\n- Bleibt bei einem Neubau ein Grundstück um mehr als 30 % unternutzt, soll konzeptionell \n\naufgezeigt werden, wie zu einem späteren Zeitpunkt die erlaubte Geschossflächenziffer \n\nausgeschöpft werden kann (Art. 30). Damit soll vermieden werden, dass eine momentane \n\nUnternutzung permanent bleibt, weil eine spätere Nachverdichtung auf Grund einer un-\n\ngünstigen Anordnung der Baute innerhalb des Grundstücks später die Nachverdichtung \n\nverunmöglicht. \n\n- Die verdichtete Bauweise ist im § 36 Abs. 4 PBV im Grundsatz geregelt. Auf die detaillierten \n\nBestimmungen gemäss bisherigem Baureglement Frauenfeld ist zu verzichten, sie können \n\naber selbstverständlich in einen Gestaltungsplan überführt werden. So besteht ein gewisser \n\nSpielraum betreffend der Arealgrösse und den Anforderungen im Einzelfall. \n\n- Die Anforderungen gemäss bisherigem Baureglement Frauenfeld sollen künftig als interne \n\nRichtlinien angewendet werden. \n\nDie Anliegen des Umweltschutzes kommen in den Artikeln 32 bis 34 zum Tragen: \n\n- Immer wieder gehen Lebensräume im Siedlungsgebiet verloren. Die Strukturvielfalt im Sied-\n\nlungsgebiet droht durch die immer intensivere Nutzung stark zu verarmen. Dieser Rückgang \n\nsoll durch gezielte Sicherung oder Neuschaffung von naturnahen Strukturen gebremst bzw. \n\nkompensiert werden. Diese Kompensation wird als “Ökologischer Ausgleich“ bezeichnet \n\n(Art. 32). Es geht hier keineswegs um Objektschutz im Sine des NHG, sondern um eine an-\n\ngemessene Durchgrünung des Siedlungsgebiets mit einer guten Umgebungsgestaltung im \n\nSinne von Art. 3 RPG. \n\n- Die Betriebsenergie von Gebäuden konnte über die letzten 30 Jahre stark reduziert werden. \n\nBessere Wärmedämmung, weniger Umwandlungsverluste, effizientere Geräte und Lampen \n\nhaben dazu beigetragen. Die erneuerbaren Energien decken einen immer grösseren Teil des \n\nverbleibenden Energiebedarfs ab. Diese Entwicklung wird sich auch in Zukunft fortsetzen \n\nund soll mit dem Energieartikel (Art. 33) gefördert werden. Für einen energetisch fortschritt-\n\nlicheren Standard über die gesetzlich minimalen Vorschriften hinaus besteht für progressive \n\nEnergiestädte bislang keine gesetzliche Grundlage, eine Vorschrift für erhöhte energetische \n\nAnforderungen an Neubauten und Sanierungen zu erlassen. Dies muss über einen Gestal-\n\ntungsplan erfolgen. Eine gute Sonnenenergienutzung setzt eine optimale Gebäudeausrich-\n\ntung, mit entsprechender Fensteranordnung zur passiven Sonnenenergienutzung im Winter \n\nund gutem Sonnenschutz zur Vermeidung von hohen Raumtemperaturen im Sommer vo-\n\nraus. Für eine optimale Sonnenenergienutzung sind weitgehend geschlossene Dachflächen \n\nmit Ost-, Süd- und Westausrichtung erforderlich. Zudem sind unerwünschte Schattenwir-\n\nkungen durch Nachbarbauen, Kamine und Bäume zu vermeiden. \n\n- Kunstlicht in Aussenräumen ist zu einem Bestandteil unserer Zeit geworden. Es vermittelt \n\nSicherheit und Wohlstand. Doch die zunehmenden Lichtemissionen zeigen auch negative \n\nBegleiterscheinungen. Sie sind für die Artenvielfalt zu einer ernst zu nehmenden Gefahr und \n\nauch für die Menschen zu einem lästigen Phänomen geworden. Die notwendigen Beleuch-\n\ntungsbedürfnisse sollen zwar grundsätzlich erfüllt werden können. Gleichzeitig müssen aber \n\nauch die Bedürfnisse der Natur und die Gesundheit der Menschen berücksichtigt werden. In \n\ndiesem Sinne soll dieser Artikel (Art. 34) dazu beitragen unnötige Lichtemissionen zu ver-\n\nmeiden. Der Artikel schafft die Legitimation für Auflagen (Einschränkungen) im Sine der \n\nBAFU-Empfehlungen. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 26 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Besondere Abstände 3.2\n\nNeu gilt generell der Grenzabstand gemäss Masstabelle, und alle übrigen "besonderen Abstän-\n\nde" sind in den Artikeln 35 und 36 geregelt. \n\nArt. 35 Grenzabstand  \n\nEine wesentliche Änderung stellt die Regelung des "grossen Grenzabstands" dar. Im bisherigen \n\nReglement entspricht dieser der doppelten Länge des kleinen Grenzabstands. Neu ist auf der am \n\nstärksten nach Süden oder Westen gerichteten Längsseite das 1½-fache Mass des kleinen \n\nGrenzabstandes einzuhalten. Dies zur Verbesserung der Verdichtungsmöglichkeiten. \n\nAuf die generelle Regelung des Grenzabstandes für Untergeschosse wird verzichtet. Diese müs-\n\nsen, sowie sie unter dem massgebenden Terrain liegen, keinen Grenz- oder Gebäudeabstand \n\neinhalten. Aus praktischen Gründen soll im Baureglement ein minimaler Abstand von 0,5 m \n\neingehalten werden.  \n\nDas Näherbaurecht ist in § 77 PBG abschliessend geregelt und wird im Baureglement nicht wie-\n\nderholt.  \n\nGemäss §96 PBG besteht die Möglichkeit vom Gesetz über Flur und Garten abzuweichen. Im \n\nbisherigen Baureglement wird dies bereits genutzt. Bäume müssen zur Grenze einen Mindestab-\n\nstand von 3.0 m einhalten. Neu bleibt diese Regelung bestehen, mit der Konkretisierung, dass \n\ndiese 3.0 m unabhängig ihrer Grösse gelten. \n\nArt. 36 Gebäudeabstand  \n\nAbs. 2 sieht die Ermächtigung der Behörde für die Bewilligung reduzierter Gebäudeabstände bis \n\nauf 6.0 m vor. Geringere Abstände sind nur möglich, wenn die beiden Gebäude zusammen die \n\nmaximal zulässige Gebäudelänge nicht überschreiten. Diese Einschränkung ist begründet, weil \n\nnäher liegende Bauten wie zusammengebaut wirken und der durch die Gebäudelänge bestimm-\n\nte Siedlungsstruktur widersprechen würden. \n\nDas Näherbaurecht ist in § 77 PBG abschliessend geregelt und wird im Baureglement nicht wie-\n\nderholt.  \n\n Bauen an Hanglagen 3.3\n\nArt. 37 Bauen an Hanglagen \n\nMit der neuen Berechnung der der Höhenausdehnung von Bauten wird automatisch das talsei-\n\ntig freigestellte Untergeschoss voll zur Gesamthöhe mitgerechnet. Damit Bauten am Hang ge-\n\ngenüber den Bauten in der Flachen Gelände nicht benachteiligt werden, erhalten diese einen \n\nFassadenzuschlag. Dieser Zuschlag zur Fassadenhöhe vergrössert sich je nach Grösse der Nei-\n\ngung und berechnet sich aus der Differenz zwischen berg- und talseitiger Fassadenhöhe, be-\n\ngrenzt auf max. 2.0 m. Attikageschosse müsse talseitig mindestens um das Mass ihrer Höhe \n\nzurückversetz sein, damit talseits das Attika nicht als Vollgeschoss wahrgenommen wird. \n\nFür Terrassenhäuser wird ein Gestaltungsplan verlangt. Gemäss § 72 Abs. 2 PBG erfordern Bau-\n\nten mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und Landschaftsbild einen Gestaltungsplan für \n\ndie Baureife. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 27 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Allgemeine Gestaltungsvorschriften 3.4\n\nDie Gestaltungsvorschriften beabsichtigen einerseits, schlechte und beeinträchtigende Gestal-\n\ntung zu verhindern, ohne dabei gleichzeitig den Spielraum für gute, zeitgemässe und innovative \n\nBau- und Aussenraumgestaltung einzuschränken. Andererseits soll aber auch der Erhaltung und \n\ndem Schutz der wertvollen Ortsbilder Rechnung getragen werden. \n\nDie allgemeinen Gestaltungsvorschriften mit den Artikeln 39 bis 42 enthalten vorwiegend gene-\n\nrelle Bestimmungen, die bei schlechten Lösungen auch als "Notbremse" angewendet werden \n\nkönnen. \n\nDie Regelungen zur Dachlandschaft (Art. 40), Aussenraum (Art. 41) und Terrainveränderungen \n\n(Art. 42) sollen ruhige Dachlandschaften erzeugen, die Aufwertung des Aussenraumes fördern \n\nund eine bessere Terraingestaltung erreichen. Die Gesamtwirkung des Freiraumes soll ebenso \n\nGewicht erhalten, wie die Gestaltung der Bauten. Insbesondere die Zwischenräume von Bauten \n\nkönnen durch entsprechende Ausgestaltung und Bepflanzung ökologische Funktionen über-\n\nnehmen und massgebend zur Wohn- und Lebensqualität beitragen. Ökologische Qualitäten \n\numfassen eine minimale Versiegelung der Flächen und eine ausreichende Bepflanzung des Frei-\n\nraumes. Die Vorschrift der guten Gestaltung der Aussenräume bezieht sich in erster Linie auf \n\nden Bereich zwischen Bauflucht und Grenze. Die Gestaltung des öffentlichen Strassenraums darf \n\nnicht im Baureglement geregelt werden, trägt aber trotzdem massgebend zur Gesamtwirkung \n\ndes Freiraumes bei. Weil die Verordnung über Strassen und Wege die Ableitung von Oberflä-\n\nchenwasser nur auf Staatsstrassen untersagt, wurde diese Vorschrift auch auf Gemeindestrassen \n\nund -wege übertragen. \n\nStützbauwerke zur Terraingestaltung sind grundsätzlich im Interesse einer guten Gestaltung auf \n\ndas Minimum zu beschränken. An Hanglagen werden Böschungen und Stützbauwerke zur \n\nÜberbrückung der Höhendifferenz immer in Erscheinung treten. Das maximale Mass von 1.0 m \n\ngilt für Stützbauwerke ohne Absturzsicherungen. Höhere  Differenzen sind möglich, wenn eine \n\nZwischenberme von mind. 1.0 m vorgesehen wird. Begründete Ausnahmen können gemäss SIA-\n\nNorm 385 bewilligt werden. \n\n Zusätzliche Gestaltungsvorschriften Ortsbild- und Umgebungsschutzzone 3.5\n\nIn der Ortsbild- und Umgebungsschutzzone (Art. 43) haben sich Bauten in ihrer Gesamterschei-\n\nnung und Aussenraumgestaltung erhöhten Anforderungen zu erfüllen. Weiter verfolgt die über-\n\nlagernde Zone, dass Bauten sich gut in die gewachsene Baustruktur und das Ortsbild einfügen. \n\n Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für die Dorfzone 3.6\n\nFür die Dorfzone gelte erhöhte Anforderungen an die Gestaltung (Art. 44 bis 47). Neben den \n\nstrengeren Bewilligungsanforderungen sind auch detailliertere Regelungen zur Dach- und Fassa-\n\ndengestaltung sowie zu Vorgärten zu erfüllen. Hier geht es um die besonders sorgfältige Ein-\n\ngliederung von Neubauten in das bestehende Ortsbild.  \n\nDer Ermessensspielraum in den Dorfzonen ist nicht kleiner geworden und verlangt deshalb die \n\nWahrnehmung der Verantwortung durch alle Beteiligten. \n\n Parkierung für Fahrzeuge 3.7\n\nDie Stadt Frauenfeld verfügt bereits über ein separates Parkierungsreglement, auf das hier nicht \n\nweiter eingegangen wird. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 28 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Schutz der Gesundheit, Nebennutzflächen 3.8\n\nUnter "Schutz der Gesundheit" fallen alle Bestimmungen, die im bisherigen Reglementen unter \n\ndem Begriff "Bauausführung, Hygiene und Mindestmasse" geregelt wurden. Das Planungs- und \n\nBaugesetz verweist diesbezüglich u.a. auf die  "anerkannten Regeln der Baukunde", Normen \n\nund Richtlinien. \n\nDie Anforderungen an Nebennutzflächen werden für die Wohnbauten generell formuliert. In \n\nMehrfamilienhäusern werden genügend grosse, gemeinsame Abstellräume für Zweiräder sowie \n\nden Wohnungen zugehörige Abstellräume für Vorräte und Hausrat gefordert. Auf Bestimmun-\n\ngen zur Gesundheit und Hygiene kann verzichtet werden, weil § 42 PBV die notwendigen Vor-\n\nschriften aufführt. \n\n4. Baubewilligungsverfahren \n\nDas Baubewilligungsverfahren ist weitgehend im PBG geregelt. \n\nGestützt auf PBG § 92 und in Art.50 BauR wird der Stadtrat ermächtigt in den bezeichneten \n\nZonen zum Schutz des Ortsbildes und zur Siedlungserneuerung Ausnahmen von den Bau- und \n\nGestaltungsvorschriften zu gewähren.  \n\n5. Schlussbestimmungen \n\nIn Art. 51 BauR werden die bisherigen Zonenbezeichnungen den neuen Zonenbezeichnungen \n\ngegenübergestellt gemäss Art. 4 BauR, damit die neue Zuordnung eindeutig ersichtlich wird. Da \n\nalle Zonen überprüft wurden und keine materiellen Änderungen vorgenommen werden, wird \n\nauf die gleichzeitige Auflage des Zonenplanes verzichtet. \n\nArt. 52  Anwendung bisherigen Rechts \n\nErst nach der Inkraftsetzung des neuen Baureglements werden eingehende Baugesuche nach \n\ndem neuen Recht beurteilt. Hängige Baugesuche sind nach altem Recht zu beurteilen.  \n\n \n\n Zonenplan  VII.\n\n1. Verhältnis Baureglement zum Zonenplan \n\nDas neue Baureglement wurde so erarbeitet, dass am Zonenplan keine materiellen Änderungen \n\nentstehen. Damit wird der Nutzungszweck der einzelnen Zonen durch das neue Reglement in-\n\nnerhalb wie auch ausserhalb des Siedlungsgebiets nicht verändert. Auch eine Anpassung am \n\nZonentyp (zur überlagernden Zone) oder die Zuordnung zu einer anderen Bauzone ändern dies.  \n\nDiese, wie auch die der einzelnen Änderungen der Zonenbezeichnungen sind u.a. redaktionelle \n\nAnpassungen in der Legende des Zonenplans. Diese neue Zuordnung wird im neuen Bauregle-\n\nment unter Art. 51 eindeutig geregelt.    \n\nMaterielle Anpassungen des Zonenplans wie Auf-, Um- oder Einzonungen werden von Seiten \n\nStadt frühesten im Rahmen einer Ortsplanungsrevision beabsichtigt, im Anschluss an die kanto-\n\nnale Richtplananpassung Siedlung. In diesem späteren Zeitpunkt steht auch die grundeigentü-\n\nmerverbindliche Umsetzung der Gefahrenkarte auf kommunaler Planungsebene an. \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 29 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n2. Anpassungen ohne materielle Änderungen \n\n \n\nWohnzone mit Umgebungs- und Baumschutz \n\nWie unter 2.5 "Überlagernde Zonen" erwähnt, wir die Wohnzone mit Umgebungs- und Baum-\n\nschutz neu nicht mehr als eigenständige Wohnbauzone geführt, sondern als überlagernde Zone. \n\nDie Abgrenzung sowie der Zweck der Zone bleiben unverändert. Bei der Zonenplanlegende \n\nwechselt der Eintrag von den Zonen des Baugebiets zu den überlagernden Zonen.   \n\n \n\nCampingzone \n\nDie Campingzone wird neu wie unter 2.1 "Bauzonen" erwähnt der Zone für öffentliche Anla-\n\ngen zugewiesen. Im Zonenplan wird die Fläche der Zone für öffentliche Anlagen zugewiesen \n\nund mit dem spezifischen Nutzungszweck "Camping" bezeichnet. \n\n3. Ausdruck des Zonenplans zur Erläuterung  \n\nZur Erläuterung und eindeutigem Verständnis wird der Zonenplan mit den aufgeführten redakti-\n\nonellen Änderungen für die öffentliche Auflage dem Baureglement beigelegt. Dieser steht je-\n\ndoch nicht unter Beschlussfassung. Dass bedeutet, dass zum Zonenplan zwar Anmerkungen \n\naber keine Einsprachen erstellt werden können.   \n\n \n \n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Erster Planungsbericht  Seite 30 \n\n  1. Dezember 2015 \n\n Information und Mitwirkung VIII.\n\nMit der Medienmitteilung vom 8. Dezember 2012 informierte der Vorstand der Regionalpla-\n\nnungsgruppe Frauenfeld über die regionale Zusammenarbeit in der Erarbeitung eines regionalen \n\nBaureglements und kündete damit auch die erste Vernehmlassung in den einzelnen Gemeinden \n\nan.  \n\nDer Gemeinderat von Frauenfeld wurde Mitte September 2014 über die Zielsetzungen, die \n\nGrundlagen und den konzeptionellen Aufbau des regionalen Baureglements mittels einer Prä-\n\nsentation informiert. Anschliessend wurde das Reglement der vorberatende Kommission des \n\nGemeinderats (GPK Bau, Werke und Anlagen) im Detail vorgestellt und während drei Sitzungen \n\nberaten.  \n\nAm 4. Juni 2015 informierte der Vorstand der Regionalplanungsgruppe Frauenfeld über die \n\nÜbergabe des Regio-Baureglements an die Regiogemeinden sowie über das weitere Vorgehen \n\nund Verfahren in den Gemeinden.  \n\nDas Baureglement der Stadt Frauenfeld wurde öffentlich publiziert. Die Bevölkerung hatte wäh-\n\nrend 20 Tagen (4. September bis 23. September 2015) Zeit, das Baureglement im Amt für \n\nHochbau und Stadtplanung zu studieren. \n\nDie Bevölkerung der Stadt Frauenfeld wurde damit rechtzeitig und sachgerecht über die Ände-\n\nrung des Baureglements mittels Medienmitteilung und öffentlicher Planauflage informiert. \n\n Verfahren / Einsprache IX.\n\nDer Stadtrat hat am 1. September 2015 mit Beschluss Nr. 207 beschlossen, das Baureglement \n\nder Stadt Frauenfeld zur öffentlichen Auflage gemäss §§ 29 - 31 des Planungs- und Baugesetzes \n\nunter Bekanntgabe der Rechtsmittel durchzuführen. Die öffentliche Auflage dauerte vom \n\n4. September bis 23. September 2015. In dieser Zeit sind zwei Einsprachen eingegangen. Eine \n\ndieser Einsprachen wurde nach mündlichen Erläuterungen schriftlich zurückgezogen. Bei der \n\nzweiten Einsprache wurde eine Einspracheverhandlung geführt, ohne direktes Ergebnis. Die \n\nzweite Einsprache bleibt nach Rücksprache beim Einsprecher bestehen und wird separat durch \n\nden Stadtrat behandelt. \n\n Erlass durch das Parlament  X.\n\nDie Befugnis, das Baureglement zu erlassen besitzt bei der Stadt Frauenfeld der Gemeinderat. \n\nDabei bleibt das fakultative Referendum gemäss § 16 Abs. 1 des Gesetzes über die Gemeinden \n\n(GemG;RB 131.1) vorbehalten.  \n\n Genehmigung XI.\n\nDas Departement Bau und Umwelt genehmigt das Baureglement gemäss § 5 PBG. Die Inkrafts-\n\netzung wird durch den Stadtrat gemäss § 6 PBG beschlossen. \n\n\n\nAmt für Hochbau und Stadtplanung \nSchlossmühlestrasse 7 \n8501 Frauenfeld \nTel. 052 724 52 82 \nwww.frauenfeld.ch \n  \n\n3. April 2018 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nZweiter Planungsbericht  \n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld \n \n\n\n\n \n \n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Planungsbericht  05.01.2018 \n\n Seite I \n\n \n \nInhaltsverzeichnis \n\n \n\nI. Allgemeines ..................................................................................................................... 1 \n\n1. Ausgangslage ......................................................................................................... 1 \n\n2. Baureglement Version Juli 2017 ............................................................................ 2 \n\nII. Änderungen .................................................................................................................... 2 \n\n1. Vorprüfungsbericht vom 11. Oktober 2017 .......................................................... 2 \n\nIII. Verhältnis Baureglement zum Zonenplan .......................................................................... 9 \n\nIV. Anpassungen ohne materielle Änderungen ....................................................................... 9 \n\n1. Wohnzone mit Umgebungs- und Baumschutz ..................................................... 9 \n\n2. Campingzone ......................................................................................................... 9 \n\n3. Energetische Gebäudeanordnung ....................................................................... 10 \n\n4. Bauen an Hanglagen ............................................................................................ 10 \n\nV. Ausdruck des Zonenplans zur Erläuterung ....................................................................... 10 \n\nVI. Information und Mitwirkung .......................................................................................... 10 \n\nVII. Verfahren / Einsprache ................................................................................................... 11 \n\nVIII. Erlass durch den Gemeinderat ........................................................................................ 11 \n\nIX. Genehmigung ................................................................................................................ 11 \n\n \n \n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 1 \n\nI. Allgemeines \n\nDieser Bericht ist als Weiterführung des ersten Planungsberichts vom 1. Dezember 2015 \n\nzum Baureglement der Stadt Frauenfeld zu verstehen. \n\n \n\n \n\n1. Ausgangslage \n\n \n\nMitte März 2016 wurde das Baureglement der Stadt nach drei Vorprüfungen, der öffentlichen \n\nAuflage und Behandlung im Gemeinderat, mit Planungsbericht dem Departement für Bau und \n\nUmwelt TG (DBU) zur Genehmigung eingereicht. Gemäss Amt für Raumentwicklung (ARE), resp. \n\nRechtsdienst, hatte dieses noch verschiedene Mängel. Dies führte am 6. Juli 2016 zu einer Aus-\n\nsprache zwischen der Regio Frauenfeld und dem Kanton TG. An dieser Aussprache hatte man \n\nsich geeinigt, dass u.a. das eingereichte Genehmigungsgesuch der Stadt Frauenfeld in eine wei-\n\ntere Vorprüfung umgewandelt wird. \n\n \n\nÜber den Sommer 2016 erstellte der Kanton eine differenzierte Rückmeldung zum Regio-\n\nBaureglement, welche Anpassungen noch notwendig sind. Nach dieser Rückmeldung vom \n\n19. August 2016 gab es eine weitere Besprechung zwischen der Regio Frauenfeld und dem \n\nKanton TG, welche am 29. September 2016 stattfand. Seitens des Kantons war auch der Gene-\n\nralsekretär des DBU, Marco Sacchetti anwesend. Dieses Schlussprotokoll hat die Stadt Frauenfeld \n\nanschliessend als weitere Vorprüfung erhalten. Zusätzlich hat die Stadt Frauenfeld mit dem \n\nSchreiben vom 8. November 2016 eine Stellungnahme des Rechtsdienstes auf das Baureglement \n\nder Stadt Frauenfeld erhalten, welches weitgehend auf die vorgängigen Prüfungen und Bespre-\n\nchungen des Regio-Reglements abgeglichen werden konnte. \n\n \n\nAm 10. Februar 2017 fand zwischen dem Rechtsdienst und dem Amt für Hochbau und Stadt-\n\nplanung eine Besprechung statt, welche stadtspezifische Fragen klären sollte. Bei verschiedenen \n\nFragen wurde jedoch keine Lösung gefunden. \n\n \n\nAm 13. Februar 2017 wurde die GPK «Bau, Werke, Anlagen» über den Stand der Situation in-\n\nformiert; auch darüber, dass es nochmals eine öffentliche Auflage geben werde. Kurz darauf \n\nerhielt das Regio-Reglement als "dritte angepasste Schlussfassung" am 28. Februar 2017 den \n\nGenehmigungsvermerk (im Begleitschreiben als "Muster-Reglement" bezeichnet). \n\n \n\nAuf dringendes Begehren der Stadt wurden an einer weiteren Sitzung vom 16. März 2017 \n\nnochmals alle offenen Punkte der Stadt Frauenfeld mit der zuständigen Regierungsrätin Carmen \n\nHaag und dem Rechtsdienst diskutiert. Nach der wiederholten Überarbeitung des Baureglements \n\nwurde der Entwurf in einer Grundsatzdiskussion vom 4. Juli 2017 durch den Stadtrat beraten. \n\n \n\nMitte Juli 2017 wurde das revidierte Baureglement in einer Gegenüberstellung zum ursprüngli-\n\nchen und zum Regio-Reglement dem DBU mit dem Ziel zugesendet, um wie das Regio-\n\nReglement einen Genehmigungsvermerk zu erhalten. Das ARE verfasste mit Datum vom \n\n11. Oktober 2017 einen weiteren Vorprüfungsbericht. \n\n \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 2 \n\n2. Baureglement Version Juli 2017 \n\n \n\nDas Baureglement hat wie erläutert seit der Eingabe zur Genehmigung, die in eine weitere Vor-\n\nprüfung umgewandelt wurde, bis zur Version vom Stand des 4. Juli 2017 einen weiteren lang-\n\nwierigen Prozess hinter sich. Auf diese Änderungen wird in diesem Bericht im Einzelnen nicht \n\neingegangen. Sie sind aber in einem Grundlagenpapier, welches in einer Gegenüberstellung \n\ndiese zwei Versionen zeigt, ersichtlich. Nachfolgend wird auf den Vorprüfungsbericht vom \n\n11. Oktober 2017 eingegangen. \n\nII. Änderungen \n\n1. Vorprüfungsbericht vom 11. Oktober 2017 \n \n\nDer Vorprüfungsbericht mit dem Schreiben vom 11. Oktober 2017 beinhaltet kleinere formale \n\nAnpassungen sowie einzelne bedeutende Änderungen für das Baureglement der Stadt Frauen-\n\nfeld gegenüber dem Regio-Baureglement. Im folgenden Abschnitt wird einzeln darauf einge-\n\ngangen: \n\n \n\nZu den einzelnen Artikel: \n\n \n\nArt. 3 Abs. 3:  \n\nGemäss Rechtsdienst (RD) beinhaltet die Bestimmung die interne Organisation der Stadt und ist \n\ndeshalb in ein Organisationsreglement zu verschieben. \n\n \n\nBemerkung: \n\nGrundsätzlich hat diese Bestimmung keine direkten Auswirkungen auf das Bauen, sondern ist \n\nmehr ein Hinweis bzw. eine Anweisung an die Verwaltung, kommunale Richtpläne dem Ge-\n\nmeinderat zur Kenntnis zu bringen. Dies ist gemäss RD neu in der Gemeindeordnung GO zu \n\nregeln. --> Dieser Absatz 3 wird gelöscht. \n\n \n\nArt. 3 Abs. 4 (neu Art. 3 Abs. 3) \n\nGemäss Verwaltungsverordnung der Stadt Frauenfeld wurde dem städtischen Amt für Hochbau \n\nund Stadtplanung keine Aufsichtsfunktion gemäss §111 PBG zugewiesen. --> Dieser Absatz \n\nwird deshalb folgendermassen angepasst: "Das Amt für Hochbau und Stadtplanung ist Aus-\n\nkunftsstelle in Baufragen." \n\n \n\nArt. 6 und weitere \n\nGemäss RD sei nicht ersichtlich, weshalb auf den direkten Verweis innerhalb der Bestimmung \n\nauf den Paragraphen der Planungs- und Bauverordnung (PBV) verzichtet werden soll. Es werde \n\ndringend empfohlen, den Verweis in die PBV aufzunehmen. \n\n \n\nBemerkung: \n\nIm Grundsatz gilt sowieso das übergeordnete Gesetz. Dies ist auch für das Baureglement nicht \n\nanders. Grundsätzlich bräuchte es im Baureglement gar keine Verweise. In der Hinweisspalte \n\nwerden die Verweise aufgenommen und im Baureglements-Dokument für die bessere Lesbarkeit \n\ndes Reglements gezeigt. Dadurch kann bei Änderungen des Baugesetzes oder bei dessen Ver-\n\nordnung ohne Verfahren die Hinweisspalte angepasst werden. Die Stadt Frauenfeld fährt diese \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 3 \n\nPraxis auch bei anderen Reglementen und hat gute Erfahrungen gemacht. --> Die Verweise \n\nwerden nicht in das Reglement integriert. \n\n \n\nArt. 13 \n\nGemäss RD könnte trotz Verweis auf der Hinweisspalte, bei der Zonenbezeichnung "Arbeitszo-\n\nne b", ein Konflikt entstehen. Damit diese Bezeichnung eindeutig ist und Bezug auf die PBV \n\nnimmt, darf diese Zone nur "Arbeitszone" heissen. Ansonsten entstehe der Eindruck, dass eine \n\neigene Zone kreiert werden soll. --> Die Zonenbezeichnung wird auf "Arbeitszone" geändert. \n\n \n\nArt. 19 (neu Art. 20) \n\nVgl. dazu die Ausführungen zu Artikel 6 und weitere. \n\n \n\nArt. 29 \n\nDer Vorschlag, für höhere Häuser und Hochhäuser eine überlagernde Zone zu erstellen, wurde \n\ndurch den RD nur zum Teil für gut resp. richtig befunden. \n\nDie Idee der überlagernden Zone war, dass das vom RD geforderte Konzept, welches als integ-\n\nrierender Bestandteil des Baureglements gefordert wird, nicht nötig wäre. Die Standorte wären \n\ndurch die überlagernde Zone grundeigentümerverbindlich gesichert. Mit der Gestaltungsplan-\n\npflicht gemäss übergeordneter Gesetzgebung wäre das geforderte bessere Siedlungsergebnis \n\ngesichert. Zumal dies am einfachsten in einem Varianzverfahren nachgewiesen werden kann. \n\nEs ist unbestritten, dass zur Erarbeitung dieser überlagerten Zonen ein Konzept für die höheren \n\nHäuser und Hochhäuser über die ganze Stadt notwendig ist und Bestandteil der Zonenplanrevi-\n\nsion sein muss. \n\nDas Konzept als integrierten Bestandteil zum Baureglement zu setzen erscheint jedoch nicht \n\nstufengerecht und liegt zudem nicht im Kompetenzbereich des Gemeinderats. \n\n \n\nDa höhere Häuser und Hochhäuser erst mit der Ortsplanungsrevision zum aktuellen Thema wer-\n\nden, wird dieser Artikel aus dem Baureglement gelöscht. \n\n \n\nArt. 41 Abs. 3 \n\nDamit die Bestimmung dem Wortlaut nach §11 der Verordnung zum Gesetz über Strassen und \n\nWege (StrWV) übereinstimmt, ist der Satz folgendermassen anzupassen: "Das Wasser darf nicht \n\nfrei ... abgeleitet werden". --> Änderung gemäss Vorprüfung. \n\n \n\nDiese Anpassung hat keine materielle Änderung zur Folge, sondern ist sie als Konkretisierung \n\nder Bestimmung zu verstehen. \n\n \n\nArt. 50 (neu Art. 51) \n\nDas DBU ist der Auffassung, dass bei Inkraftsetzung des Baureglements bereits auch die im lau-\n\nfenden Baubewilligungsverfahren stehenden Baugesuche nach neuem Recht (§ 56 PBV) geprüft \n\nwerden müssen. Paragraph 56 PBV besagt, dass die Begriffe und Messweisen gemäss den §§ 4 \n\nbis 12a PBV vom 26. März 1996 bis zur Anpassung des kommunalen Rechts anwendbar sind. Im \n\nUmkehrschluss geht das DBU somit davon aus, dass nach der Inkraftsetzung des neuen Baureg-\n\nlements automatisch für alle Verfahren die neuen Begriffe und Messweisen der PBV gelten. \n\nDer § 56 PBV sagt zwar, ab wann die alten Begriffe und Messweisen nicht mehr gelten, die Be-\n\nstimmung differenziert im Umkehrschluss aber nicht, welche Verfahren davon betroffen sind \n\n(z.B. nur die neuen Baugesuche). Somit könnte auch davon ausgegangen werden, dass das PBG \n\ndem Gemeindegesetzgeber bei der Ausgestaltung einer angemessenen Übergangsregelung ei-\n\nnen Ermessensspielraum offen lässt. Unter Beachtung der Systematik des PBG § 121 würde dies \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 4 \n\nbedeuten, dass bei Inkrafttreten des Baureglements hängige Baugesuche nach altem Recht zu \n\nbeurteilen sind. Zudem bestimmt sich die Hängigkeit nach dem Zeitpunkt der Einreichung des \n\nBaugesuchs. \n\n \n\nEine solche Regelung ist für die Stadt Frauenfeld zentral, wenn man bedenkt, dass durchschnitt-\n\nlich rund 60 Baugesuchsverfahren gleichzeitig am Laufen sind. Davon wird bei rund 10% die \n\nVerfahrenszeit durch Einsprachen und Rekurse noch zusätzlich verlängert. \n\n \n\nDer Vertrauensschutz aber auch die Glaubwürdigkeit von Stadt und Kanton wären nicht gege-\n\nben, wenn eine grosse Anzahl von Baugesuchen auf einen beliebigen Zeitpunkt an die Gesuch-\n\nsteller zurückgewiesen werden müssen, weil sich die Gesetzgebung in der Zwischenzeit geän-\n\ndert hat. \n\n \n\nGrundsätzlich hat sich das DBU bereit erklärt, diese Ausganglage nochmals zu überprüfen und \n\nfür die Stadt Frauenfeld nach ihrer Sichtweise eine Ausnahme zu gewähren, damit bereits lau-\n\nfende Verfahren noch nach altem Recht geprüft werden können. \n\n \n\nÜbergangsbestimmung: \n\nDer Rechtsdienst des DBU empfiehlt der Gemeinde dringend eine Übergangsbestimmung auf-\n\nzunehmen, die klarstellt, dass in Perimetern von Gestaltungsplänen, die noch nicht dem neuen \n\nRecht angepasst sind, weiterhin integral das bisherige Recht gilt, bis die Anpassung gemäss \n\n§ 122 Abs. 1 PBG vorgenommen wurde. \n\n \n\nBemerkungen: \n\nDiese Empfehlung ist neu und wurde bislang nicht in dieser Form diskutiert. Für den zukünftigen \n\nLeser des Baureglements ist es aber sicher eine sinnvolle Information. --> Ergänzung einer Über-\n\ngangsbestimmung, dass noch nicht angepasste Gestaltungspläne an neue Recht, weiterhin in-\n\ntegral das bisherige Recht gilt. \n\n \n\nWeitere Anmerkungen: \n\n \n\nGegenüberstellung: \n\nDer Vorprüfungsbericht kritisiert, dass in den Unterlagen eine Gegenüberstellung der Nutzungs-\n\nziffern und Masse zwischen dem rechtskräftigen und dem zur Vorprüfung eingereichten Baureg-\n\nlement fehlt, aus welcher die Änderungen ersichtlich sind. \n\n \n\nDazu ist zu bemerken, dass die Messweisen wie die Nutzungsziffer sowie der Grenzabstand oder \n\ndie Fassadenhöhe (neu) gegenüber der Gebäudehöhe änderten und nur schwer vergleichbar \n\nsind. \n\n \n\nVollständigkeitshalber wird eine Gegenüberstellung erstellt. Inwieweit diese Gegenüberstellung \n\nsinnvoll und vergleichbar ist, sei dahingestellt. Zudem wird auf einen Auszug aus dem ersten \n\nPlanungsbericht verwiesen, der weiterhin als Bericht zur Verfahrensfortschreitung Gültigkeit \n\nbesitzt und wie eingangs erwähnt ein Bestandteil des Planungsberichts ist: \n\n \n\nAuszug aus dem Planungsbericht vom 1. Dezember 2015 \n\nNutzungsziffer \n\nDie Ausnützungsziffer (AZ) wird in den Wohnzonen sowie in den Wohn- und Arbeitszonen durch die \n\nGeschossflächenziffer (GFZ) ersetzt. In den übrigen Bauzonen entfällt eine Nutzungsziffer. Die Bebau-\n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 5 \n\nungsdichte wird dort durch Grenzabstände, Längen- und Höhenmasse bestimmt. Auf die Festlegung der \n\nNutzungsdichte in den Dorf- und Kernzonen wird verzichtet. Diese sind mehrheitlich überbaut, die Ge-\n\nbäudemasse gewährleisten eine hinreichende Begrenzung und der Nachbarschutz wird durch den Grenz-\n\nabstand gewährleistet. Wenn die Gebäudemasse eine höhere Nutzung ermöglichen als mit einer Nut-\n\nzungsbeschränkung, ist das im Sinne der inneren Verdichtung erwünscht. Dasselbe trifft auch auf die \n\nArbeitszonen zu, die künftig intensiver genutzt werden sollen. Deshalb wird auf eine Nutzungs- und Ge-\n\nbäudelängenbeschränkung verzichtet. \n\nUrsprünglich wurden folgende Annahmen für die Umrechnung von AZ zu GFZ verwendet: \n\n- anrechenbare BGF abzüglich Konstruktionsfläche (-20%) = Hauptnutzfläche HNF \n\n- Anteil HNF an zul. Geschossfläche 60% \n\nFür die Bestimmung der Geschossflächenziffer wurden realisierte Bauten auf ihre GFZ überprüft. Dabei \n\nwurde festgestellt, dass mit der ursprünglich vorgesehenen GFZ weniger Nutzfläche realisiert werden kann \n\nals nach bisheriger AZ-Berechnung. Dies steht im Widerspruch zur Tendenz, eher mehr als weniger Nut-\n\nzung zu ermöglichen mit dem Ziel der inneren Verdichtung. Die neuen Nutzungsziffern sollen mindestens \n\ndie gleiche Nutzung wie bisher ermöglichen, deshalb wurden sie in Übereinstimmung mit der Revision der \n\nPBV vom 1. Mai 2014 höher angesetzt, so dass nun im Durchschnitt tendenziell eine leicht höhere Nut-\n\nzung realisierbar sein wird \n\nZuschläge: In den Wohn- und Arbeitszonen erhöht sich die GFZ um 25%, wenn der Gewerbe-anteil mind. \n1/3 der Summe der Geschossflächen beträgt. Einen Zuschlag gibt es für halboffene (+0.05) und verdichte-\n\nte (+0.1) Bauweise. \n\n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 6 \n\nGegenüberstellung:  \n\n(Weiss aktuelles Baureglement / grau hinterlegt neues Baureglement) \n\n \n\nNeues Baureglement \n\nFD = Flachdach PD = Pultdach SD = Schrägdach   = keine Festlegung \n\n \n1)\n\n gilt jeweils für offene Bauweise; für halboffene Bauweise +0.05; für verdichtete Bauweise +0.10. \n2)\n\n Neubauten mindestens 0.5 \n3)\n\n kombinierte Wohn-/Gewerbegebäude: GFZ +25% (Gewerbeanteil mind. 1/3 der Summe der Geschossflä-\nchen) \n\n4)\n Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Sie darf auf keiner Fassadenseite überschritten sein. \n\nDie obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau eines Attikageschosses gemäss \n§ 29 PBV bebaubar. \n\n5) \nFür Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. Sie dürfen auf keiner  \nFassadenseite überschritten sein. \n\n6)\n Bei Pultdachbauten (PD) ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer sind \n\ngemäss § 28 PBV auszuführen.  \n7)\n\n gilt für Wohngebäude. \n8)\n\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +2.0 m \n9)\n\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +4.0 m \n10)\n\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +5.0 m \n11)\n\n Für Landwirtschaftliche Ställe und Scheunen +3.0 m \n12)\n\n Landwirtschaftliche Ställe und Scheunen max. 80 m \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 7 \n\n \n\nBestehendes Baureglement  \n\n1)\n in offener / halboffener Bauweise \n\n2)\n ohne Gewerbeanteil / mit Gewerbeanteil ≥ 0.05 \n\n3)\n gegenüber Zonen mit Wohnzweck max. 40.0 m sofern Grenzabstand ≤ 30.0 m  \n\n4)\n mindestens 3.0 m \n\n5)\n mindestens 5.0 m \n\n6)\n wie in Zone WG2 \n\n \n\nGeschossigkeit: \n\nDie Spalte der Tabelle mit der mind. Anzahl an Vollgeschosse ist einerseits eine gestalterische, \n\naber anderseits auch eine raumplanerische Massnahme. Damit soll sichergestellt werden, dass \n\nsich neue Bauten in ihrer Höhenentwicklung sich in die Umgebung einpassen und der dafür \n\nvorgesehenen Bauzone entsprechen. Darüber hinaus soll die Vorschrift im Sinne eines sparsa-\n\nmen Umgangs mit Grund und Boden, der raumplanerischen Zielsetzung gemäss Raumpla-\n\nnungsgesetz entsprechen. \n\n \n\nNutzungsmass: \n\nDer Vorprüfungsbericht bemängelt, dass in der "Kernzone Altstadt" und der "Zone für Sport-, \n\nFreizeit- und Grünanlagen" das Mass der Nutzung fehlt. Dies sei zumindest in diesen zwei Zo-\n\nnen zu ergänzen oder ansonsten im Planungsbericht nachvollziehbar darzulegen, weshalb da-\n\nrauf verzichtet wird. \n\n \n\nAn der Aussprache vom 29. September 2016 zwischen der Regio-Frauenfeld und dem DBU (vgl. \n\nErgebnisprotokoll) wurde dieser Punkt intensiv diskutiert und bereits ein erster Lösungsansatz \n\nformuliert. \n\n \n\nFür den Schutz der "Kernzone Altstadt" ist es wesentlich, die architektonischen und gestalteri-\n\nschen Vorgaben, die Traufhöhe und die Fassadenfluchten der angrenzenden Bauten zu über-\n\nnehmen und zu respektieren, damit das historische Stadtbild erhalten werden kann. Daraus \n\nergibt sich, dass das bisherige Volumen grundsätzlich in Form der Besitzstandsgarantie erhalten \n\nwerden muss. Diese Absicht, die Altstadt von Frauenfeld als städtebauliches Kulturgut zu schüt-\n\nzen, macht deutlich, dass ein Nutzungsmass, welches sich auf die Parzellengrösse bezieht, nicht \n\nrichtig wäre. \n\n \n\nAuf ein Nutzungsmass in der "Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen" geht dieser Pla-\n\nnungsbericht bewusst nicht ein. Bei der Masstabelle des Regio-Reglements wurde das Nut-\n\nzungsmass nicht geregelt und durch das DBU abschliessend für richtig empfunden. \n\n \n\nGebäudelänge: \n\nDer Vorprüfungsbericht moniert weiter, dass die Gebäudelängen in der "Zone für öffentliche \n\nBauten und Anlagen (Oe)" und in der "Arbeitszone (A b)" zu gross sind. In Anbetracht, dass in \n\nder Stadt Frauenfeld einige Bauten in der "Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (Oe)" \n\n130 Meter und länger und in der "Arbeitszone (A b)" 160 Meter und länger sind, ist es ange-\n\nzeigt dieses Mass nochmals zu überprüfen. \n\n \n\nVorhandene Bauten in der "Zone für öffentliche Bauten und Anlagen": \n\n- Neues Zeughaus 153 m \n\n- Kantonsspital 150 m \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 8 \n\n- Stadtkaserne 135 m \n\n- Verwaltungsgebäude am Marktplatz 130 m \n\n \n\nVorhandene Bauten in der "Arbeitszone (A b)": \n\n- SIA 193 m \n\n- SIA 172 m \n\n- Post 168 m \n\n \n\nGrundsätzlich geht es in der "Zone für öffentliche Bauten und Anlagen" nicht nur um Neubau-\n\nten, sondern auch um Erweiterungen und/oder Ergänzungen. So ist zu prüfen, wie sich die Ge-\n\nbäudelänge vergrössert, wenn überdachte Verbindungskorridore die Bauten miteinander verbin-\n\nden. Beim Schulhaus Oberwiesen würde eine Überdachung die Gebäudelänge zum Beispiel auf \n\nrund 180 m vergrössern. Aufgrund dieser heutigen Messweise kann die maximale Gebäudelän-\n\nge in der "Zone für öffentliche Bauten und Anlagen" nur beschränkt, von 250 m auf max. \n\n200 m, verkleinert werden. \n\n \n\nIn der "Arbeitszone" wurden die Masse ebenfalls nochmals überprüft. Damit in Zukunft auch \n\nErweiterungen zulässig und die bestehenden, wie auch neuen Betriebe in dieser Zone nicht ein-\n\ngeschränkt werden, muss die maximale Gebäudelänge in der "Arbeitszone (A b)" von 250 m \n\nbestehen bleiben. Dies auch im Sinne des öffentlichen Interesses zukünftige Arbeitsplätze und \n\nBetriebe in Frauenfeld sichern zu können. \n\n \n\nÖffentliche Zonen: \n\nHeute ist in Frauenfeld die allgemein übliche Zone, die "Zone für öffentliche Bauten und Anla-\n\ngen" in zwei differenzierte Zonen aufgeteilt. Etwa die "Zone für öffentliche Bauten" und die \n\n"Zone für öffentliche Anlagen". Neu sollen sie der "Zone für öffentliche Bauten und Anlagen" \n\ngemäss PBV §6 und der "Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen" zugeteilt werden. \n \nCamping: \n\nDer Vorprüfungsbericht beanstandet, dass bei der Zusammenführung der "Campingzone" und \n\nder "Zone für öffentliche Anlagen" zur neuen "Zone Sport-, Freizeit- und Grünanlagen" auf der \n\nFläche der "Campingzone" nun ebenfalls die Ausscheidung von Sport- und Spielfelder, Parkan-\n\nlagen und Schwimmbäder möglich ist. Dies sei eine massive Ausweitung der zulässigen Nutzun-\n\ngen. Es handle sich hier um eine materielle Änderung, die eine Auflage des Zonenplans erforde-\n\nre. Um diesen Konflikt zu beheben, wird die "Campingzone" als Bauzone belassen. \n\n \n\nFriedhof Oberkirch: \n\nDer Vorprüfungsbericht beanstandet, dass beim Friedhof Oberkirch, der bislang der "Zone für \n\nöffentliche Anlagen" zugewiesen war und neu zur "Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen" \n\nzugeteilt wird, kein Zusammenhang mehr zur Zonenbezeichnung vorhanden ist. Auch dies wur-\n\nde bislang noch nie in einer der kantonalen Vorprüfungen moniert. Der Zusammenhang ist \n\ngrundsätzlich gleich wie in der alten Bezeichnung. \n\n \n\nDer Friedhof ist übergeordnet gesehen eine Park- oder eine Grünanlage. Kapellen oder Kirchen \n\nsind der Nutzung dienende Bauten. In den nächsten Jahren sind zudem keine neuen geplant. \n\nDie bestehenden Bauten haben Bestandesgarantie.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 9 \n\nUmgebungs- und Baumschutz: \n\nEs ist unbestritten, dass bei einer Zuweisung einer Bauzone in eine überlagernde Bauzone, der \n\nbetroffene Bereich eine neue Grundnutzung benötigt. Die Bauzone "Wohnzone mit Umge-\n\nbungs- und Baumschutz" wird neu als überlagernde Zone geführt. Als Grundnutzung dient die \n\n"Wohnzone W 2b". Wenn man das heutige Baureglement (Art. 22) studiert, ist ersichtlich, dass \n\ndie Ausnützungsziffer, die Gebäudemass- und Abstandsvorschriften sowie auch für das zulässige \n\nImmissionsmass die Bestimmungen der "Wohnzone W2" (heute neu: W 2b) gelten. \n\nMit einer Zuweisung in die "Wohnzone W 2b" werden keine materiellen Änderungen vorge-\n\nnommen. \n\nIII. Verhältnis Baureglement zum Zonenplan \n\nDas neue Baureglement wurde so erarbeitet, dass am Zonenplan keine materiellen Änderungen \n\nentstehen. Damit wird der Nutzungszweck der einzelnen Zonen durch das neue Reglement in-\n\nnerhalb wie auch ausserhalb des Siedlungsgebiets grundsätzlich nicht verändert. Auch eine An-\n\npassung am Zonentyp (zur überlagernden Zone) oder die Zuordnung zu einer anderen Bauzone \n\nändern dies nicht. \n\n \n\nDiese, wie auch die der einzelnen Änderungen der Zonenbezeichnungen sind u.a. redaktionelle \n\nAnpassungen in der Legende des Zonenplans. Diese neue Zuordnung wird im neuen Bauregle-\n\nment unter Art. 49 eindeutig geregelt. \n\n \n\nMaterielle Überprüfungen im Rahmen des Gesamt-Zonenplans wie Auf-, Um- oder Einzonungen \n\nwerden von Seiten der Stadt frühesten im Rahmen einer Ortsplanungsrevision ab 2020 beab-\n\nsichtigt, im Anschluss an die kommunale Richtplananpassung Siedlung. Zu diesem späteren \n\nZeitpunkt steht auch die grundeigentümerverbindliche Umsetzung der Gefahrenkarte auf kom-\n\nmunaler Planungsebene an. \n\nIV. Anpassungen ohne materielle Änderungen \n\n1. Wohnzone mit Umgebungs- und Baumschutz \n\n \nWie oben erwähnt, wird die "Wohnzone mit Umgebungs- und Baumschutz" neu nicht mehr als \n\neigenständige Wohnbauzone geführt, sondern als überlagernde Zone. Die Abgrenzung sowie \n\nder Zweck der Zone bleiben unverändert. Bei der Zonenplanlegende wechselt der Eintrag von \n\nden Zonen des Baugebiets zu den überlagernden Zonen sowie zur Bauzone "Wohnzone W 2b". \n\n \n\n2. Campingzone \n\n \nDie "Campingzone" wird neu, nicht wie im ersten Planungsbericht erwähnt, der "Zone für \n\nSport-, Freizeit- und Grünanlagen" zugewiesen, sondern bleibt eine eigenständige Bauzone.  \n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 10 \n\n3. Energetische Gebäudeanordnung \n \n\nDer Stadt Frauenfeld geht es in diesem Artikel um die Gestaltung und nicht um eine Nutzungs-\n\nbestimmung zur Energie. Der Titel der Bestimmung wird geändert, damit klar ist, dass es sich um \n\neine reine Gestaltungsvorschrift handelt, welche die Vorgaben des übergeordneten Rechts be-\n\ntreffend Energie in keinerlei Art und Weise beschränkt. \n\n \n\n4. Bauen an Hanglagen \n\n \n\nDer Zuschlag zur talseitigen Fassadenhöhe, welche der Differenz der berg- und talseitig gemes-\n\nsenen Fassadenhöhe entspricht, kann bei vorhandener Neigung beansprucht werden. Dafür \n\nmuss aber das Attikageschoss talseitig um das Mass ihrer Höhe zurückversetzt sein. Dies hat zur \n\nFolge, dass bei der Beanspruchung des Zuschlags das Attikageschoss zwingend hangseitig an-\n\ngeordnet und talseitig um das Mass der Höhe zurückversetzt sein muss. \n\nV. Ausdruck des Zonenplans zur Erläuterung \n\nZur Erläuterung und eindeutigem Verständnis wird der Zonenplan mit den aufgeführten redakti-\n\nonellen Änderungen für die öffentliche Auflage dem Baureglement beigelegt. Dieser steht je-\n\ndoch nicht unter Beschlussfassung, sondern ist als Hinweis zu verstehen. Zum Zonenplan kön-\n\nnen zwar Anmerkungen aber keine Einsprachen eingebracht werden. \n\nVI. Information und Mitwirkung \n\nWie im ersten Planungsbericht erwähnt, wurde die Bevölkerung von 2012 bis 2015 mit ver-\n\nschiedenen Medienmitteilungen zum Regio-Baureglement informiert. Das Baureglement der \n\nStadt Frauenfeld wurde vom 4. September 2015 bis und mit 23. September 2015 öffentlich \n\naufgelegt. Die Bevölkerung hatte damals während 20 Tagen Zeit, das Baureglement im Amt für \n\nHochbau und Stadtplanung zu studieren. \n\n \n\nTrotz Zustimmung an der Gemeinderatssitzung vom 17. Februar 2016 durch den Gemeinderat \n\nkonnte der Kanton damals das Baureglement der Stadt Frauenfeld nicht genehmigen und das \n\nGenehmigungsgesuch wurde in eine kantonale Vorprüfung umgewandelt. \n\n \n\nSeit diesem Zeitpunkt wurde die Bevölkerung, der Gemeinderat sowie auch die GPK «Bau, Wer-\n\nke, Anlagen» über die Situation und den Stand des neuen Baureglements informiert (zum Bei-\n\nspiel: Artikel Thurgauer-Zeitung vom 09.02.2017 und vom 22.09.2017). \n\n \n\nDas Baureglement der Stadt Frauenfeld wird nochmals öffentlich aufgelegt. Vor dieser Publikati-\n\non wird die Bevölkerung über den Stand und die Änderungen gegenüber der ersten Fassung \n\ninformiert werden. \n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld / Zweiter Planungsbericht 3. April 2018 \n\n Seite 11 \n\nVII. Verfahren / Einsprache \n\nDer Stadtrat hat am 13. Februar 2018 mit Beschluss Nr. 32 beschlossen, das Baureglement der \n\nStadt Frauenfeld zur öffentlichen Auflage gemäss §§ 29 - 31 des Planungs- und Baugesetzes \n\nunter Bekanntgabe der Rechtsmittel durchzuführen. Die öffentliche Auflage dauerte vom \n\n23. Februar 2018 bis und mit 14. März 2018. In dieser Zeit sind keine Einsprachen eingegangen. \n\nVIII. Erlass durch den Gemeinderat \n\nDie Kompetenz, das Baureglement zu erlassen, liegt bei der Stadt Frauenfeld beim Gemeinderat. \n\nDabei bleibt das fakultative Referendum gemäss § 16 Abs. 1 des Gesetzes über die Gemeinden \n\n(GemG;RB 131.1) vorbehalten. \n\nIX. Genehmigung \n\nDas Departement Bau und Umwelt genehmigt das Baureglement gemäss § 5 PBG. Die Inkrafts-\n\netzung wird durch den Stadtrat gemäss § 6 PBG beschlossen. \n\n\n\n \n\nStadt Frauenfeld \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nBaureglement  \nmit Erläuterungen \n \n \n \n \n \n\nÜbersicht der Änderungen von dem 2016 zur Genehmigung eingereichte \n\nBaureglement gegenüber dem 2018 öffentlich aufgelegten Bauregle-\n\nment (Version 21. Dezember 2017)  \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nStand 21. Dezember 2017 \n \n\n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld \n \n\n Seite II \n\n \n  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 1 \n\n  \n\n2016 zur Genehmigung eingereichte Version  Version 21. Dezember 2017 \nVergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version  \n\n \n\n    \n\n Allgemeine Bestimmungen 1.\n \n\n1. Allgemeine Bestimmungen \n \n\nArt. 1 Zweck und Geltungsbereich (1.1) \n\n1 Das Baureglement ordnet, in Verbindung mit den Richt- und Nutzungsplänen und unter Be-\nachtung der Vorschriften des Bundes und des Kantons, das Planungs- und Bauwesen.  \n\n2 Das Baureglement gilt für das Gebiet der Stadt Frauenfeld. \n\n \n\nArt. 1 Zweck und Geltungsbereich \n\n1 Das Baureglement ordnet, in Verbindung mit den Richt- und Nut-zungsplänen und unter \nBeachtung der Vorschriften des Bundes und des Kantons, das Planungs- und Bauwesen.  \n\n2 Das Baureglement gilt für das Gebiet der Stadt Frauenfeld. \n\n \n\nArt. 2 Bestandteile der Kommunalplanung (1.2) \n\nDie Kommunalplanung umfasst den Richtplan, den Rahmennutzungsplan (Baureglement, \nZonenplan), Sondernutzungspläne (Schutz-, Gestaltungs- und Baulinienpläne) mit den zuge-\nhörigen Vorschriften. \n\n \n\nArt. 2 Bestandteile der Kommunalplanung \n\nDie Kommunalplanung umfasst den Richtplan, den Rahmennutzungsplan (Baureglement, \nZonenplan), Sondernutzungspläne (Schutz-, Gestaltungs- und Baulinienpläne) mit den zuge-\nhörigen Vorschriften. \n\n \n\nArt. 3 Zuständigkeiten (1.3c) \n\n1 Geringfügige Änderungen und Anpassungen von Baureglement und Zonenplan können \ndurch den Stadtrat beschlossen werden. \n\n2 Der Stadtrat erlässt: \n\na) Unter Vorbehalt des fakultativen Referendums: \n - Gestaltungspläne nach § 23 und 24 PBG; \n\nb) In eigener Kompetenz: \n - Baulinienpläne nach § 25 PBG \n - Versorgungs- und Entsorgungspläne \n - Grenzbereinigungen nach § 59 PBG \n - Landumlegungen nach § 51 PBG \n - Richtpläne nach § 14 PBG \n - Erschliessungsprogramm nach Art. 19 RPG \n\n3 Der Erlass sowie wesentliche Änderungen des kommunalen Richtplans der Kommunalpla-\nnung werden dem Gemeinderat zur Kenntnis gebracht. \n\n4 Der Stadtrat hat einmal pro Legislaturperiode dem Gemeinderat über den Stand der Realisie-\nrung der Richtplanung Bericht zu erstatten. \n\n5 Das Amt für Hochbau und Stadtplanung übt die Bauaufsicht aus, ist Auskunftsstelle in Bau-\nfragen und berät die Bauherrschaften. \n\n \n\nArt. 3 Zuständigkeiten \n\n1 Geringfügige Änderungen und Anpassungen von Baureglement und Zonenplan können \ndurch den Stadtrat, unter Vorbehalt des fakultativen Referendums, beschlossen werden. \n\n2 Der Stadtrat erlässt: \n\na) Unter Vorbehalt des fakultativen Referendums: \n - Gestaltungspläne nach § 23 und 24 PBG; \n\nb) In eigener Kompetenz: \n - Baulinienpläne nach § 25 PBG \n - Versorgungs- und Entsorgungspläne \n - Grenzbereinigungen nach § 59 PBG \n - Landumlegungen nach § 51 PBG \n - Richtpläne nach § 14 PBG \n - Erschliessungsprogramm nach Art. 19 RPG \n - Gestaltungspläne die nicht dem Referendum unterstehen \n\n3 Der Erlass sowie wesentliche Änderungen des kommunalen Richtplans der Kommunalpla-\nnung werden dem Gemeinderat zur Kenntnis gebracht. \n\n4 Der Stadtrat hat einmal pro Legislaturperiode dem Gemeinderat über den Stand der Realisie-\nrung der Richtplanung Bericht zu erstatten. \n\n3 Das Amt für Hochbau und Stadtplanung übt die Bauaufsicht aus, und ist Auskunftsstelle in \nBaufragen. und berät die Bauherrschaften.  \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 2 \n\n Nutzungszonen 2.  2. Nutzungszonen  \n\nArt. 4 Zoneneinteilung (2.1) \n\nIn der folgenden Liste sind die im Zonenplan der Stadt Frauenfeld vorkommenden Zonen und \nLärmempfindlichkeitsstufen (ES) aufgeführt.  \n\nNutzungszonen: Abk. ES \n\nA. Bauzonen \n\n Wohnzone 1 W 1 II \nWohnzone 2a  W 2a II \nWohnzone 2b  W 2b II \nWohnzone 3  W 3 II \nWohnzone 4  W 4 II \n\n Wohn- und Arbeitszone 2 WA 2 III \nWohn- und Arbeitszone 3 WA 3 III \nWohn- und Arbeitszone 4 WA 4 III \n\n Dorfzone 2 D 2 III \nKernzone Altstadt KA III \nKernzone Vorstadt  (3/4/5) KV III \nKernzone Stadt  (3/4/5) KS III \n\n Arbeitszone a A a III \nArbeitszone b A b IV \n\n Zone für öffentliche Bauten und Anlagen Oe III 1) \nZone für öffentliche Anlagen OeA III 2) \nZone für militärische Bauten und Anlagen OeM III \n\n Sonderbauzone Zoo SZ III \nSonderbauzone Familiengärten SF III \nGrünzone GZ III \n\nB. Landwirtschaftszonen \n\n Landwirtschaftszone L III \n Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen: \n   - Pflanzenbau LP III \n Landwirtschaftszone Rebbau LR III \n\nC. Schutzzonen \n\n Landschaftsschutzzone Ls III \n Naturschutzzone Ns III \n\nD. Weitere Zonen \n\n Waffenplatzzone Wp III \n\nE. Überlagernde Zonen: \n\n Zone für publikumsintensive Nutzungen PiN - \n Ortsbild- / Umgebungsschutzzone Os - \n Baumschutzzone Bs - \n Zone mit Gestaltungsplanpflicht Gp - \n \n \n\n Art. 4 Zoneneinteilung \n\nIn der folgenden Liste sind die im Zonenplan der Stadt Frauenfeld vorkommenden Zonen und \nLärmempfindlichkeitsstufen (ES) aufgeführt.  \n\nNutzungszonen: Abk. ES \n\nA. Bauzonen \n\n Wohnzone 1 W 1 II \n Wohnzone 2a  W 2a II \n Wohnzone 2b  W 2b II \n Wohnzone 3  W 3 II \n Wohnzone 4  W 4 II \n\n Wohn- und Arbeitszone 2 WA 2 III \n Wohn- und Arbeitszone 3 WA 3 III \n Wohn- und Arbeitszone 4 WA 4 III \n\n Dorfzone 2 D 2 III \n Kernzone Altstadt KA III \n Kernzone Vorstadt  (3/4/5) KV III \n Kernzone Stadt  (3/4/5) KS III \n\n Arbeitszone a (Kleingewerbe, Dienstleistung) A a III \n Arbeitszone b A b IV \n\n Zone für öffentliche Bauten und Anlagen Oe III 1) \n\n Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen OeA III 2) \n\n Zone für militärische Bauten und Anlagen OeM III \n\n Sonderbauzone Zoo SZ III \n Sonderbauzone Familiengärten SF II \n Campingzone  Cp III \n Freihaltezone FZ III \n\nB. Landwirtschaftszonen \n\n Landwirtschaftszone L III \n Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen \n (Pflanzenbau) LP III \n Landwirtschaftszone Rebbau LR III \n\nC. Schutzzonen \n\n Landschaftsschutzzone Ls III \n Naturschutzzone Ns III \n\nD. Weitere Zonen \n\n Waffenplatzzone Wp III \n\nE. Überlagernde Zonen \n\n Zone für publikumsintensive Nutzungen PiN - \n Ortsbild- / Umgebungsschutzzone Os - \n Baumschutzzone Bs - \n Zone mit Gestaltungsplanpflicht Gp - \n \n \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 3 \n\n1)\n Für Frauenfeld gilt generell in der Oe-Zone ES II. Für die folgenden Oe-Zonen gilt für Bauten mit lärmempfindli-\n\nchen Räumen eine Einstufung in die ES III: \nKaserne Stadt und kant. Zeughaus; Eidg. Zeughaus; unteres Mätteli; Gebiet Pünten; Kläranlage; Zivilschutzanla-\nge Galgenholz; Gebiet Henke; PTT-Garage Langdorf; Reservoir Bühl; Armbrust-Schiessanlage \n\n2) \nFür die folgenden OeA-Zonen in Frauenfeld gilt für Bauten mit lärmempfindlichen Räumen eine Einstufung in \ndie ES II: \nFriedhof; Anlage Spielwiesenweg; Park Konvikt \n\n \n\n1)\n Für Frauenfeld gilt generell in der Oe-Zone ES II. Für die folgenden Oe-Zonen gilt für Bauten mit lärmempfindli-\n\nchen Räumen eine Einstufung in die ES III: \nKaserne Stadt und kant. Zeughaus; Eidg. Zeughaus; unteres Mätteli; Gebiet Pünten; Kläranlage; Zivilschutzanla-\nge Galgenholz; Gebiet Henke; PTT-Garage Langdorf; Reservoir Bühl; Armbrust-Schiessanlage \n\n2) \nFür die folgenden OeA-Zonen in Frauenfeld gilt für Bauten mit lärmempfindlichen Räumen eine Einstufung in \ndie ES II: \nFriedhof; Anlage Spielwiesenweg; Park Konvikt \n\n    \n\nArt. 5 Masstabelle         (2.2)  Art. 5 Masstabelle           \n\nZone Abk. Geschoss-\nflächenziffer \n\n(GFZ) \n\nDach- \nform \n\n4), 5), 6) \n\nFassaden- \nhöhe (FH)  \n\ntraufseitige \nFassaden- \n\nhöhe (FHtr)  \n\ngiebel-\nseitige Fas-\nsadenhöhe \n\n(FHgi) \n\nmin. \nAnzahl \nVollge- \nschosse \n\nmax. \nGebäu-\nde-länge \n\nGrenz- \nabstand \n\nklein / gross  \n\nZone Abk. Geschoss-\nflächenziffer \n\n(GFZ) \n\nDach- \nform \n\n4), 5), 6) \n\nFassaden- \nhöhe (FH)  \n\ntraufseitige \nFassaden- \n\nhöhe (FHtr)  \n\ngiebel-\nseitige Fas-\nsaden-höhe \n\n(FHgi) \n\nmin. \nAnzahl \nVollge- \nschosse \n\nmax. \nGebäu-\nde-länge \n\nGrenz- \nabstand \n\nklein / gross  \n\nWohnzonen W W 1 0.55 \n1)\n \n\nFD/PD 7.5 - - \n- 25 4.0 / 6.0 \n\n \n\nWohnzonen W W 1 0.55 \n1)\n \n\nFD/PD 7.5 - - \n- 25 4.0 / 6.0 \n\n \n\nSD - 5.0 9.5 SD - 5.0 9.5 \n\nW 2a 0.6 \n1)\n \n\nFD/PD 10.5 - - \n- 30 4.0 / 6.0 W 2a 0.6 \n\n1)\n \n\nFD/PD 10.5 - - \n- 30 4.0 / 6.0 \n\nSD - 8.0 12.5 SD - 8.0 12.5 \n\nW 2b 0.7 \n1), 2)\n\n \nFD/PD 10.5 - - \n\n- 35 4.0 / 6.0 W 2b 0.7 \n1), 2)\n\n \nFD/PD 10.5 - - \n\n- 35 4.0 / 6.0 \nSD - 8.0 12.5 SD - 8.0 12.5 \n\nW 3 1.0  \nFD/PD 13.5 - - \n\n2 45 5.0 / 7.5 W 3 1.0  \nFD/PD 13.5 - - \n\n2 45 5.0 / 7.5 \nSD - 11.0 15.5 SD - 11.0 15.5 \n\nW 4 1.3  FD/PD 16.5 - - 3 60 6.0 / 9.0 W 4 1.3  FD/PD 16.5 - - 3 60 6.0 / 9.0 \n\nWohn- und Arbeitszonen WA WA 2 0.75 \n1), 3)\n\n \nFD/PD 11.5 - - \n\n- 40 4.0 / 6.0 Wohn- und Arbeitszonen WA WA 2 0.75 \n1), 3)\n\n \nFD/PD 11.5 - - \n\n- 40 4.0 / 6.0 \nSD - 9.0 13.5 SD - 9.0 13.5 \n\nWA 3 1.0 \n3)\n \n\nFD/PD 14.5 - - \n2 50 5.0 / 7.5 WA 3 1.0 \n\n3)\n \n\nFD/PD 14.5 - - \n2 50 5.0 / 7.5 \n\nSD - 12.0 16.5 SD - 12.0 16.5 \n\nWA 4 1.3 \n3)\n\n FD/PD 17.5 - - 3 60 6.0 / 9.0 WA 4 1.3 \n3)\n\n FD/PD 17.5 - - 3 60 6.0 / 9.0 \n\nDorfzone  D 2 - SD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n - 35 \n7)\n\n 4.0 / 4.0  Dorfzone  D 2 - SD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n - 35 \n7)\n\n 4.0 / 4.0  \n\nKernzone Altstadt KA - - - - 3.0 / 3.0  Kernzone Altstadt KA - - - - 3.0 / 3.0  \n\nKernzonen Vorstadt KV 3 \n\n- - - \n\n- 3.0 / 3.0  Kernzonen Vorstadt KV 3 - - - - 3.0 / 3.0  \n\nKV 4 - 3.0 / 3.0  KV 4 - - - - 3.0 / 3.0  \n\nKV 5 - 3.0 / 3.0  KV 5 - - - - 3.0 / 3.0  \n\nKernzonen Stadt KS 3 - \nFD/PD 14.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \n\n \n\nKernzonen Stadt KS 3 - \nFD/PD 14.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \n \n\nSD - 12.0 16.5 SD - 12.0 16.5  \n\nKS 4 - \nFD/PD 17.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 KS 4 - \nFD/PD 17.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \n \n\nSD - 15.0 19.5 SD - 15.0 19.5  \n\nKS 5 - \nFD/PD 20.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 KS 5 - \nFD/PD 20.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \n \n\nSD - 18.0 22.5 SD - 18.0 22.5  \n\nArbeitszone a  A a - \nFD/PD 16.0 - - \n\n- 60 5.0 / 5.0 \n8)\n \n\nArbeitszone a (Kleingewerbe, \nDienstleistung) \n\nA a - \nFD/PD 16.0 - - \n\n- 60 5.0 / 5.0 \n8)\n \n\n \n\nSD - 13.5 18 SD - 13.5 18  \n\nArbeitszone b A b - \nFD/PD 22.5 - - \n\n- - 5.0 / 5.0 \n9)\n Arbeitszone A b - \n\nFD/PD 22.5 - - \n- 250 5.0 / 5.0 \n\n9)\n \n\n \n\nSD - 20.0 24.5 SD - 20.0 24.5  \n\nZone für öffentliche \nBauten und Anlagen \n\nOe - \nFD/PD 13.5 - - \n\n- - 5.0 / 5.0 \n10)\n\n \nZone für öffentliche \nBauten und Anlagen \n\nOe - \nFD/PD 13.5 - - \n\n- 200 5.0 / 5.0 \n10)\n\n \n \n\nSD - 11.0 15.5  SD - 11.0 15.5  \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 4 \n\nZone für öffentliche Anlagen OeA - - - - 3.0 / 3.0  \nZone für Sport-, Freizeit- und \nGrünanlagen \n\nOeA - - - - 3.0 / 3.0  \n\nZone für militärische \nBauten und Anlagen \n\nOeM - - - - 3.0 / 3.0  \nZone für militärische \nBauten und Anlagen \n\nOeM - - - - 3.0 / 3.0  \n\nSonderbauzone Zoo SZ - \nFD 9.5 - - \n\n- 40 3.0 / 3.0 \n \n\nSonderbauzone Zoo SZ - \nFD 9.5 - - \n\n- 40 3.0 / 3.0  \nSD - 7.0 11.5  SD - 7.0 11.5 \n\nSonderbauzone Familiengärten SF - SD - 5.0 6.0 - 14 3.0 / 3.0  Sonderbauzone Familiengärten SF - SD - 5.0 6.0 - 14 3.0 / 3.0  \n\n  Campingzone Cp - - - - 3.0 / 3.0  \n\nGrünzone GZ - - - - -  Freihaltezone FZ - - - - -  \n\nLandwirtschaftszone L - \nFD/PD 10.50 - - \n\n- 40 \n12)\n\n 4.0 / 4.0 \n9)\n \n\n \nLandwirtschaftszone L - \n\nFD/PD 10.50 - - \n- 40 \n\n12)\n 4.0 / 4.0 \n\n9)\n  \n\nSD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n  SD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n \n\nL-zone für bes. Nutzung: \nPflanzenbau \n\nLP - \nFD/PD 12.50 - - \n\n- - 5.0 / 5.0 \n L-zone für bes. Nutzung \n\n(Pflanzenbau) \nLP - \n\nFD/PD 12.50 - - \n- - 5.0 / 5.0  \n\nSD - 10.0 14.5  SD - 10.0 14.5 \n\nLandwirtschaftszone Rebbau LR - - - - -  Landwirtschaftszone Rebbau LR - - - - -  \n\nLandschaftsschutzzone Ls - \nFD/PD 10.5 - - \n\n- 40 \n12)\n\n 4.0 / 4.0 \n9)\n \n\n \nLandschaftsschutzzone Ls - \n\nFD/PD 10.5 - - \n- 40 \n\n12)\n 4.0 / 4.0 \n\n9)\n  \n\nSD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n  SD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n \n\nNaturschutzzone Ns - - - - -  Naturschutzzone Ns - - - - -  \n\nWaffenplatzzone Wp - - - - -  Waffenplatzzone Wp - - - - -  \n\nFD = Flachdach PD = Pultdach SD = Schrägdach   = keine Festlegung \n \n1)\n gilt jeweils für offene Bauweise; für halboffene Bauweise +0.05; für verdichtete Bauweise +0.10. \n\n2)\n Neubauten mindestens 0.5 \n\n3)\n kombinierte Wohn-/Gewerbegebäude: GFZ +25% (Gewerbeanteil mind. 1/3 der Summe der Geschossflächen) \n\n4)\n Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Sie darf auf keiner Fassadenseite überschritten sein. \n\nDie obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau eines Attikageschosses gemäss \n § 29 PBV bebaubar. \n\n5) \nFür Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. Sie dürfen auf keiner  \nFassadenseite überschritten sein. \n\n6)\n Bei Pultdachbauten (PD) ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer sind \n\n gemäss § 28 PBV auszuführen.  \n7)\n gilt für Wohngebäude. \n\n8)\n angrenzend an Wohnzonen: +2.0 m \n\n9)\n angrenzend an Wohnzonen: +4.0 m \n\n10)\n angrenzend an Wohnzonen: +5.0 m \n\n11)\n für landwirtschaftliche Ställe und Scheunen +3.0 m \n\n12)\n landwirtschaftliche Ställe und Scheunen max. 80 m \n\n  \n\nFD = Flachdach PD = Pultdach SD = Schrägdach   = keine Festlegung \n \n1)\n gilt jeweils für offene Bauweise; für halboffene Bauweise +0.05; für verdichtete Bauweise +0.10. \n\n2)\n Neubauten mindestens 0.5 \n\n3)\n kombinierte Wohn-/Gewerbegebäude: GFZ +25% (Gewerbeanteil mind. 1/3 der Summe der Geschossflächen) \n\n4)\n Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Sie darf auf keiner Fassadenseite überschritten sein. \n\nDie obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau eines Attikageschosses gemäss \n § 29 PBV bebaubar. \n\n5) \nFür Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. Sie dürfen auf keiner  \nFassadenseite überschritten sein. \n\n6)\n Bei Pultdachbauten (PD) ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer sind \n\n gemäss § 28 PBV auszuführen.  \n7)\n gilt für Wohngebäude. \n\n8)\n gegenüber angrenzenden Parzellen an in Wohnzonen: +2.0 m \n\n9)\n gegenüber angrenzenden Parzellen an in Wohnzonen: +4.0 m \n\n10)\n gegenüber angrenzenden Parzellen an in Wohnzonen: +5.0 m \n\n11)\n für landwirtschaftliche Ställe und Scheunen +3.0 m \n\n12)\n landwirtschaftliche Ställe und Scheunen max. 80 m \n\n  \n\n \n \n\n  \nMassskizze Fassadenhöhen Massskizze Fassadenhöhen   \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 5 \n\n Bauzonen (2.3) 2.1\n \n\n2.1 Bauzonen \n \n\nArt. 6 Wohnzonen (2.3.1) \n\n1 Die Wohnzone W1 ist für Einfamilienhäuser reserviert. Doppel- und Reiheneinfamilienhäuser \nsind gestattet. Häuser mit Geschosswohnungen, die über einen eigenständigen Wohnungszu-\ngang und einen zugeordneten privaten Aussenraum verfügen, sind ebenso zulässig.  \n\n2 In Wohnzonen mit drei und mehr Vollgeschossen sind Einfamilien- / Doppeleinfamilien- sowie \nReiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n3 Der Gewerbe- und Dienstleistungsanteil darf höchstens ½ der Summe der zulässigen Ge-\nschossflächen betragen.  \n\n \n\nArt. 6 Wohnzonen \n\n1 Die Wohnzone W1 ist für Einfamilienhäuser reserviert. Doppel- und Reiheneinfamilienhäuser \nsind gestattet. Häuser mit Geschosswoh-nungen, die über einen eigenständigen Wohnungszu-\ngang und einen zugeordneten privaten Aussenraum verfügen, sind ebenso zulässig. \n\n2 In den Wohnzonen mit drei und mehr Vollgeschossen W3 und W4 sind Einfamilien- / Doppe-\nleinfamilien- sowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n3 Der Gewerbe- und Dienstleistungsanteil darf höchstens ½ der Summe der zulässigen Ge-\nschossflächen betragen. \n\n \n\nArt. 7 Wohn- und Arbeitszonen (2.3.2) \n\nIn Wohn- und Arbeitszonen mit drei und mehr Vollgeschossen sind Einfamilien- / Doppeleinfa-\nmilien- sowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n \n\nArt. 7 Wohn- und Arbeitszonen \n\nIn den Wohn- und Arbeitszonen mit drei und mehr Vollgeschossen WA 3 und WA 4 sind Ein-\nfamilien- / Doppeleinfamilien- sowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n \n\nArt. 8 Dorfzone (2.3.5) \n\nDer Abbruch von Bauten wird bewilligt, wenn keine Beeinträchtigung des Strassen- und Platz-\nbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Ersatzvorhaben vorliegt. \n\n \n\nArt. 8 Dorfzonen \n\n1 Der Abbruch von Bauten wird bewilligt, wenn keine Beeinträchtigung des Strassen- und \nPlatzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Ersatzvorhaben vorliegt. \n\nDer Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des Strassen- und Platzbildes \neintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Ersatzvorhaben vorliegt. \n\n \n\nArt. 9 Kernzone Altstadt (2.3.8) \n\n1 Die Kernzone Altstadt bezweckt die Erhaltung und Förderung der Altstadt als städtebauliches \nKulturgut und Wohnquartier sowie als lebendiges Einkaufs- und Begegnungszentrum. Sub-\nstanz und Struktur sind ganzheitlich zu pflegen. Dazu gehören nebst den Gebäuden auch die \nStrassen, Plätze und Vorgärten. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n3 Bei erheblichen Umbauten oder bei Neubauten erteilt der Stadtrat - unter Berücksichtigung \nder Lage - bei geeigneten Objekten Auflagen zur Erhaltung und Schaffung von Wohnraum.  \n\n4 Alle Bauten und baulichen Veränderungen, Reklamen, Ausstattungen und Einrichtungen ha-\nben sich ins historische Stadtbild einzufügen. Die Eigenart der Gebäude, Strassen und Plätze \ndarf nicht beeinträchtigt werden. Bestehende Fassadenfluchten, Traufhöhen und Gestaltungs-\nelemente sind zu respektieren. Die bauliche Erneuerung hat grundsätzlich unter Wahrung der \nbestehenden Gebäudeform und unter möglichster Schonung der bestehenden Substanz zu \nerfolgen. \n\n5 Der Abbruch von Bauten wird bewilligt, wenn keine Beeinträchtigung des Strassen- und \nPlatzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Ersatzvorhaben vorliegt. \n\n \n\nArt. 9 Kernzone Altstadt \n\n1 Die Kernzone Altstadt bezweckt die Erhaltung und Förderung der Altstadt als städtebauliches \nKulturgut und Wohnquartier sowie als lebendiges Einkaufs- und Begegnungszentrum. Sub-\nstanz und Struktur sind ganzheitlich zu pflegen. Dazu gehören nebst den Gebäuden auch die \nStrassen, Plätze und Vorgärten. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n3 Bei erheblichen Umbauten oder bei Neubauten erteilt der Stadtrat - unter Berücksichtigung \nder Lage - bei geeigneten Objekten Auflagen zur Erhaltung und Schaffung von Wohnraum.  \n\n3 Alle Bauten und baulichen Veränderungen, Reklamen, Ausstattungen und Einrichtungen ha-\nben sich ins historische Stadtbild einzufügen. Die Eigenart der Gebäude, Strassen und Plätze \ndarf nicht beeinträchtigt werden. Bestehende Fassadenfluchten, Traufhöhen und Gestaltungs-\nelemente sind zu respektieren. Die bauliche Erneuerung hat grundsätzlich unter Wahrung der \nbestehenden Gebäudeform und unter möglichster Schonung der bestehenden Substanz zu \nerfolgen. \n\n5 Der Abbruch von Bauten wird bewilligt, wenn keine Beeinträchtigung des Strassen- und \nPlatzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Ersatzvorhaben vorliegt.  \n\n4 Der Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des Strassen- und Platzbildes \neintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Ersatzvorhaben vorliegt. \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 6 \n\nArt. 10 Kernzonen Vorstadt (2.3.9) \n\n1 Die Kernzonen Vorstadt bezwecken die Erhaltung schützenswerter Bausubstanz, den rück-\nsichtsvollen Umbau sowie die Erneuerung nicht schutzwürdiger Objekte und Gebäudegruppie-\nrungen. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n3 Für Neu- und Erweiterungsbauten mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und Land-\nschaftsbild gehört zur Baureife ein Gestaltungsplan. \n\n4 Im Übrigen gelten die Bestimmungen der Kernzone Altstadt, Art. 9 Abs. 3 ff.  \n\n \n\nArt. 10 Kernzone Vorstadt \n\n1 Die Kernzonen Vorstadt bezwecken die Erhaltung der bestehenden schützenswerter Bausub-\nstanz. den rücksichtsvollen Umbau sowie die Erneuerung nicht schutzwürdiger Objekte und \nGebäudegruppierungen. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n3 Für Neu- und Erweiterungsbauten mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und Land-\nschaftsbild gehört zur Baureife ein Gestaltungsplan. \n\n4 Im Übrigen gelten die Bestimmungen der Kernzone Altstadt, Art. 9 Abs. 3 ff. \n\n3 Alle Bauten und baulichen Veränderungen, Reklamen, Ausstattungen und Einrichtungen ha-\nben sich ins historische Stadtbild einzufügen. Die Eigenart der Gebäude, Strassen und Plätze \ndarf nicht beeinträchtigt werden. Bestehende Fassadenfluchten, Traufhöhen und Gestaltungs-\nelemente sind zu respektieren. Die bauliche Erneuerung hat grundsätzlich unter Wahrung der \nbestehenden Gebäudeform und unter möglichster Schonung der bestehenden Substanz zu \nerfolgen. \n\n4 Der Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des Strassen- und Platzbildes \neintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Er-satzvorhaben vorliegt. \n\n \n\nArt. 11 Kernzonen Stadt (2.3.10) \n\n1 Die Kernzonen Stadt bezwecken die Förderung der Zentrumsbildung im Sinne eines lebendi-\ngen Einkaufs- und Begegnungszentrums und eine gute städtebauliche Gestaltung des Stadt-\nkerns. Sie dienen der Erhaltung und Schaffung von Dienstleistungsbetrieben, dem Wohnungs-\nbau und der gewerblichen Nutzung. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n3 Für Neu- und Erweiterungsbauten mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und Land-\nschaftsbild gehört zur Baureife ein Gestaltungsplan. \n\n \n\nArt. 11 Kernzone Stadt \n\n1 Die Kernzonen Stadt bezwecken die Förderung der Zentrumsbildung im Sinne eines lebendi-\ngen Einkaufs- und Begegnungszentrums und eine gute städtebauliche Gestaltung des Stadt-\nkerns. Sie dienen der Erhaltung und Schaffung von Dienstleistungsbetrieben, dem Wohnungs-\nbau und der gewerblichen Nutzung. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n3 Für Neu- und Erweiterungsbauten mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und Land-\nschaftsbild gehört zur Baureife ein Gestaltungsplan. \n\n \n\nArt. 12 Arbeitszone a  (2.3.11) \n\n1 Zulässig sind mässig störende Betriebe. \n\n2 Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen gemäss Art. 26 Abs. 1 mit anrechenbaren Ver-\nkaufsflächen (Definition gemäss Art. 26 Abs. 2) von mehr als 300 m² pro Gebäude sind nicht \nzulässig. \n\n \n\nArt. 12 Arbeitszone a (Kleingewerbe und Dienstleistung) \n\n1 Zulässig sind mässig störende Betriebe.  \n\n1 Zulässig sind mässig störende Gewerbe-, Dienstleistungs- und Verwaltungsbetriebe. \n\n2 Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen gemäss Art. 26 Abs. 1 mit anrechenbaren Ver-\nkaufsflächen (Definition gemäss Art. 26 Abs. 2) von mehr als 300 m² pro Gebäude sind nicht \nzulässig. \n\n2 Es sind nur Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen wie Fachmärkte, Food- und Near-\nFood-Geschäften und dergleichen erlaubt, welche eine anrechenbare Verkaufsfläche gemäss \nArt. 27 Abs. 1 von 300m2 pro Gebäude nicht überschreiten. \n\n \n\nArt. 13 Arbeitszone b  (2.3.12) \n\n1 Zulässig sind stark störende Betriebe. \n\n2 Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen gemäss Art. 26 Abs. 1 mit anrechenbaren Ver-\nkaufsflächen (Definition gemäss Art. 26 Abs. 2) von mehr als 300 m² pro Gebäude sind nicht \nzulässig. \n\n \n\nArt. 13 Arbeitszone b \n\n1 Zulässig sind stark störende Betriebe. \n\n2 Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen gemäss Art. 26 Abs. 1 mit anrechenbaren Ver-\nkaufsflächen (Definition gemäss Art. 26 Abs. 2) von mehr als 300 m² pro Gebäude sind nicht \nzulässig. \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 7 \n\n1 Die Zulässigkeit von Bauten und Anlagen sowie der Nutzung richtet sich nach der übergeord-\nneten Gesetzgebung. \n\n2 Es sind nur Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen wie Fachmärkte, Food- und Near-\nFood-Geschäften und dergleichen erlaubt, welche eine anrechenbare Verkaufsfläche gemäss \nArt. 27 Abs. 1 von 300 m2 pro Gebäude nicht überschreiten. \n\nArt. 14 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (2.3.13) \n\nZur guten Einfügung in die bestehende Baustruktur und zur Verträglichkeit der Massstäblich-\nkeit kann die Bewilligung für Bauten mit mehr als 80.0 m Länge mit Auflagen zur baulichen \nGliederung und einer optisch und räumlich wirksamen Bepflanzung verbunden werden. \n\n \n\nArt. 14 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen \n\nZur guten Einfügung in die bestehende Baustruktur und zur Verträglichkeit der Massstäblich-\nkeit kann die Bewilligung für Bauten mit mehr als 80.0 m Länge mit Auflagen zur baulichen \nGliederung und einer optisch und räumlich wirksamen Bepflanzung verbunden werden. \n\nZur guten Eingliederung in die bestehende Baustruktur und zur Verträglichkeit der Massstäb-\nlichkeit sind Bauten mit mehr als 80 m Länge baulich zu gliedern und die Umgebung optisch \nund raumwirksam zu bepflanzen. \n\n \n\nArt. 15 Zone für öffentliche Anlagen (2.3.14) \n\n1 Die Zone für öffentliche Anlagen ist für Anlagen bestimmt, die der Allgemeinheit für Sport, \nFreizeitgestaltung, Parkierung usw. dienen. \n\n2 Bauten sind nur zulässig, soweit sie dem Zonenzweck der Anlage dienen. \n\n \n\nArt. 15 Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen \n\n1 Die Zone für öffentliche Anlagen ist für Anlagen bestimmt, die der Allgemeinheit für Sport, \nFreizeitgestaltung, Parkierung usw. dienen. \n\n1 Die Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen bezweckt die Ausscheidung von Sport- und \nSpielfeldern, Parkanlagen, Friedhöfen, Schwimmbädern und dergleichen. \n\n2 Bauten sind nur zulässig, soweit sie dem Zonenzweck der Anlage dienen. \n\n2 Bauten und Anlagen sind zulässig, soweit sie dem Nutzungszweck der Zone dienen. \n\n \n\nArt. 16 Zone für militärische Bauten und Anlagen (2.3.15) \n\n1 Die Zone für militärische Bauten und Anlagen ist für Bauten und Anlagen der Armee be-\nstimmt. \n\n2 Untergeordnete zivile Nutzungen wie solche für Bildung, Sport und Freizeit sind zulässig. \n\n \n\nArt. 16 Zone für militärische Bauten und Anlagen \n\n1 Die Zone für militärische Bauten und Anlagen ist für Bauten und Anlagen der Armee be-\nstimmt. \n\n2 Untergeordnete zivile Nutzungen wie solche für Bildung, Sport und Freizeit sind zulässig. \n\n \n\nArt. 17 Sonderbauzone Zoo (2.3.17) \n\n1 Die Sonderbauzone Zoo ist ausschliesslich für den Betrieb eines Zoos bestimmt. \n\n2 Bauten und Anlagen, die diesem Zweck dienen, sind zulässig. Hierfür gelten die Vorschriften \nder Wohn- und Arbeitszone gemäss § 7 PBV. \n\n3 Für Um- und Neubauten mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und Landschaftsbild \ngehört zur Baureife ein Gestaltungsplan. \n\n \n\nArt. 17 Sonderbauzone Zoo \n\n1 Die Sonderbauzone Zoo ist ausschliesslich für den Betrieb eines Zoos bestimmt. \n\n2 Bauten und Anlagen, die diesem Zweck dienen, sind zulässig. Hierfür gelten die Vorschriften \nder Wohn- und Arbeitszone gemäss § 7 PBV. \n\n3 Für Um- und Neubauten mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und Landschaftsbild \ngehört zur Baureife ein Gestaltungsplan. \n\n \n\nArt. 18 Sonderbauzone Familiengärten (2.3.22) \n\n1 Die Sonderbauzone Familiengärten dient dem Anlegen von Schreber- und Familiengärten. \n\n2 Mit Ausnahme von gemeinschaftlich genutzten Gebäuden sind nur Kleinstbauten mit einer \nGebäudefläche von maximal 12 m2 zulässig. \n\n3 Die Betriebsordnungen sind dem Stadtrat zur Genehmigung zu unterbreiten. \n\n \n\nArt. 18 Sonderbauzone Familiengärten  \n\n1 Die Sonderbauzone Familiengärten dient dem Anlegen von Schreber- und Familiengärten. \n\n2 Mit Ausnahme von gemeinschaftlich genutzten Gebäuden sind nur Kleinstbauten mit einer \nGebäudefläche von maximal 12 m2 zulässig. \n\n3 Die Betriebsordnungen sind dem Stadtrat zur Genehmigung zu unterbreiten.  \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 8 \n\n3 Die Betriebsordnungen von Familiengärten auf stadteigenen Liegenschaften sind dem Stadt-\nrat zur Genehmigung zu unterbreiten. \n\n \n\n \n\nArt. 19 Campingzone \n\n1 Die Campingzone dient dem Anlegen eines Campingplatzes. \n\n2 Bauten und Anlagen sind zulässig, sofern sie für den Campingbetrieb notwendig sind. \n\n3 Die Betriebsordnungen von Campingplätzen auf stadteigenen Liegenschaften sind dem Stadt-\nrat zur Genehmigung zu unterbreiten. \n\n \n\nArt. 19 Grünzone (2.3.23) \n\n1 Die Grünzone bezweckt die Gliederung des Baugebietes und dient dem Schutz von Waldrän-\ndern, Bächen und Flussläufen sowie dem Freihalten von Aussichtspunkten und den zur Erho-\nlung nötigen Grünflächen und Spazierwegen. \n\n2 Nur dem Zonenzweck dienende Bauten und Anlagen wie Pflanzgärten, Spielwiesen und Rast-\nplätze sowie unterirdische Bauten sind zulässig. \n\n \n\nArt. 20 Freihaltezone  \n\n1 Die Grünzone bezweckt die Gliederung des Baugebietes und dient dem Schutz von Waldrän-\ndern, Bächen und Flussläufen sowie dem Freihalten von Aussichtspunkten und den zur Erho-\nlung nötigen Grünflächen und Spazierwegen. \n\n2 Nur dem Zonenzweck dienende Bauten und Anlagen wie Pflanzgärten, Spielwiesen und Rast-\nplätze sowie unterirdische Bauten sind zulässig. \n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n\n    \n\n Landwirtschaftszonen (2.4) 2.2\n \n\n2.2 Landwirtschaftszonen \n \n\nArt. 20 Landwirtschaftszone (2.4.1) \n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n\nArt. 21 Landwirtschaftszone \n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n\nArt. 21 Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen (2.4.2) \n\n1 Der Nutzungszweck der jeweiligen Zone wird im Zonenplan bezeichnet: \na) Pflanzenbau b) Tierhaltung \n\n2 Im Übrigen gilt Art. 20. \n\n \n\nArt. 22 Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen \n(Pflanzenbau) \n\n1 Der Nutzungszweck der jeweiligen Zone wird im Zonenplan bezeichnet: \na) Pflanzenbau b) Tierhaltung \n\n2 Im Übrigen gilt Art. 20. \n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n\nArt. 22 Landwirtschaftszone Rebbau (2.4.3) \n\n1 Die Landwirtschaftszone Rebbau ist für die rebbauliche Nutzung bestimmt. \n\n2 Es sind nur Bauten und Anlagen zulässig, welche zur Bewirtschaftung des Gebietes notwen-\ndig sind. \n\n \n\nArt. 23 Landwirtschaftszone Rebbau \n\n1 Die Landwirtschaftszone Rebbau ist für die rebbauliche Nutzung bestimmt. \n\n2 Es sind nur Bauten und Anlagen zulässig, welche zur Bewirtschaftung des Gebietes notwen-\ndig sind. \n\n \n\n    \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 9 \n\n Schutzzonen (2.5) 2.3\n \n\n2.3 Schutzzonen \n \n\nArt. 23 Landschaftsschutzzone (2.5.1) \n\nEs gelten die Bestimmungen von § 13 PBV. \n\n \n\nArt. 24 Landschaftsschutzzone  \n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n\nArt. 24 Naturschutzzone (2.5.2) \n\nEs gelten die Bestimmungen von § 14 PBV. \n\n \n\nArt. 25 Naturschutzzone  \n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n\n    \n\n Weitere Zonen (2.6) 2.4\n \n\n2.4 Weitere Zonen \n \n\nArt. 25 Waffenplatzzone (2.6.2) \n\n1 Die Waffenplatzzone ist für Zwecke des Eidgenössischen Waffenplatzes bestimmt. \n\n2 Die Grosse Allmend ist der Bevölkerung im Rahmen der Benutzerordnung zugänglich.  \n\n \n\nArt. 26 Waffenplatzzone \n\n1 Die Waffenplatzzone ist für Zwecke des Eidgenössischen Waffenplatzes bestimmt. \n\n2 Die Grosse Allmend ist der Bevölkerung im Rahmen der Benutzerordnung zugänglich. \n\n \n\n Überlagernde Zonen (2.7) 2.5\n \n\n2.5 Überlagernde Zonen \n \n\nArt. 26 Zone für publikumsintensive Nutzungen (2.7.1) \n\n1 Die Zone für publikumsintensive Nutzungen ist für Betriebe mit hoher Publikumsdichte be-\nstimmt. Darunter fallen insbesondere Verkaufsflächen im Non-Food-Bereich wie Fachmärkte \nsowie Freizeitnutzungen mit grossem Publikumsaufkommen. \n\n2 Anrechenbare Verkaufsflächen sind Geschossflächen, die dem unmittelbaren Verkauf von \nGütern des Detailhandels und/oder Dienstleistungen an den Endverbraucher dienen. Sie sind \nals publikumsorientierte Flächen zu den üblichen Geschäftszeiten jedermann zugänglich. Ne-\nbennutzflächen, die nicht dem Publikum zugänglich sind, wie Toiletten und Lagerflächen, wer-\nden nicht dazugezählt. \n\n3 Anrechenbare Verkaufsflächen von mehr als 300 m² pro Gebäude sind in Abweichung zu \nArt. 12 Abs. 2 und Art. 13 Abs. 2 grundsätzlich zulässig. Betriebe mit Verkaufsflächen im Be-\nreich Food / Near Food wie Nahrungsmittel, Haushalt- und Körperpflegeartikel sind bis zu einer \nFläche von maximal 1'000 m² pro Gebäude zulässig. \n\n4 Innerhalb eines Gebäudes mit publikumsintensiver Nutzung sind pro Geschoss maximal 80 m² \ngemeinsame Verkehrsfläche für den direkten und einzigen Zugang unterschiedlicher Ladenge-\nschäfte zulässig. Lift-, Treppen- und Fahrtreppenanlagen sind dabei nicht eingerechnet. \n\n \n\nArt. 27 Zone für publikumsintensive Nutzungen \n\n1 Die Zone für publikumsintensive Nutzungen ist für Betriebe mit hoher Publikumsdichte be-\nstimmt. Darunter fallen insbesondere Verkaufsflächen im Non-Food-Bereich wie Fachmärkte \nsowie Freizeitnutzungen mit grossem Publikumsaufkommen sowie im Food und Near-Food-\nBereich wie Nahrungsmittel, Haushalt- und Körperpflegeartikel. \n\n2 Anrechenbare Verkaufsflächen sind Geschossflächen, die dem unmittelbaren Verkauf von \nGütern des Detailhandels und/oder Dienstleistungen an den Endverbraucher dienen. Sie sind \nals publikumsorientierte Flächen zu den üblichen Geschäftszeiten jedermann zugänglich. Ne-\nbennutzflächen, die nicht dem Publikum zugänglich sind, wie Toiletten und Lagerflächen, wer-\nden nicht dazugezählt. \n\n3 Anrechenbare Verkaufsflächen von mehr als 300 m² pro Gebäude sind in Abweichung zu \nArt. 12 Abs. 2 und Art. 13 Abs. 2 grundsätzlich zulässig. Betriebe mit Verkaufsflächen im Be-\nreich Food / Near Food wie Nahrungsmittel, Haushalt- und Körperpflegeartikel sind bis zu einer \nFläche von maximal 1'000 m² pro Gebäude zulässig. \n\n4 Innerhalb eines Gebäudes mit publikumsintensiver Nutzung sind pro Geschoss maximal 80 m² \ngemeinsame Verkehrsfläche für den direkten und einzigen Zugang unterschiedlicher Ladenge-\nschäfte zulässig. Lift-, Treppen- und Fahrtreppenanlagen sind dabei nicht eingerechnet. \n\n \n\nArt. 27 Ortsbild- und Umgebungsschutzzone (2.7.3) \n\nDie Nutzungsart sowie die zulässigen Höchst- und Mindestmasse richten sich nach der jeweili-\ngen Nutzungszone. Zusätzlich gelten die Gestaltungsvorschriften gemäss Art. 43. \n\n \n\nArt. 28 Ortsbild- und Umgebungsschutzzone \n\n1 Die Nutzungsart sowie die zulässigen Höchst- und Mindestmasse richten sich nach der jewei-\nligen Nutzungszone. Zusätzlich gelten die Gestaltungsvorschriften gemäss Art. 43. \n\n2 Neu- und Erweiterungsbauten haben sich durch ihre Stellung, Gesamterscheinung und die \nAussenraumgestaltung gut in die gewachsene Baustruktur und das Ortsbild einzufügen. \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 10 \n\nArt. 28 Baumschutzzone (2.7.4) \n\n1 Die Baumschutzzone dient dem Schutz des Baumbestandes. \n\n2 Der Bewilligungspflicht unterliegt das Fällen von Bäumen \n\na) deren Stammumfang - gemessen in 1 m Höhe ab massgebenden Terrain - mehr als 80 cm \nbeträgt; \n\nb) deren Pflanzung verfügt worden ist. \n\n3 Mit der Bewilligung kann eine angemessene Ersatzpflanzung verfügt werden. \n\n4 Unzulässig ist der verunstaltende oder baumgefährdende Rückschnitt. \n\n \n\nArt. 29 Baumschutzzone \n\n1 Die Baumschutzzone dient dem Schutz des Baumbestandes. \n\n2 Der Bewilligungspflicht unterliegt das Fällen von Bäumen \n\na) deren Stammumfang - gemessen in 1 m Höhe ab massgebenden Terrain - mehr als 80 cm \nbeträgt oder \n\nb) deren Pflanzung verfügt worden ist. \n\n3 Mit der Bewilligung kann eine angemessene Ersatzpflanzung verfügt werden. \n\n4 Unzulässig ist der verunstaltende oder baumgefährdende Rückschnitt. \n\n \n\nArt. 29 Zone mit Gestaltungsplanpflicht (2.7.5) \n\nEs gelten die Bestimmungen von § 20 PBV. \n\n \n\nArt. 30 Zone mit Gestaltungsplanpflicht  \n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n\n    \n\n3. Bau- und Umgebungsvorschriften \n \n\n3. Bau- und Umgebungsvorschriften \n \n\n3.1 Nachhaltiges Bauen (3.2) \n \n\n3.1 Nachhaltiges Bauen \n \n\nArt. 30 Haushälterische Bodennutzung (3.2.1) \n\nSofern ein Bauvorhaben die erlaubte Geschossflächenziffer um mehr als 30% unterschreitet, ist \nim Baugesuch konzeptionell aufzuzeigen, wie auf dem Grundstück zu einem späteren Zeit-\npunkt die erlaubte Geschossflächenziffer ausgeschöpft werden kann. \n\n \n\nArt. 31 Haushälterische Bodennutzung \n\nSofern ein Bauvorhaben die erlaubte Geschossflächenziffer um mehr als 30% unterschreitet, ist \nim Baugesuch konzeptionell aufzuzeigen, wie auf dem Grundstück zu einem späteren Zeit-\npunkt die erlaubte Geschossflächenziffer ausgeschöpft werden kann. \n\n \n\nArt. 31 Verdichtete Bauweise  (3.2.2) \n\n1 Die arealinternen Grenz- und Gebäudeabstände kann die Gemeindebehörde unter Berück-\nsichtigung von Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvorschriften reduzieren. Es gilt keine \nGebäudelängenbeschränkung. \n\n2 In den Zonen W1, W 2a/b und WA 2 können die Fassadenhöhen um maximal 2.0 m erhöht \nwerden. \n\n \n\nArt. 32 Verdichtete Bauweise  \n\n1 Die arealinternen Grenz- und Gebäudeabstände kann die Gemeindebehörde unter Berück-\nsichtigung von Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvorschriften reduzieren. Es gilt keine \nGebäudelängenbeschränkung. \n\n2 In den Zonen W1, W 2a/b und WA 2 können die Fassadenhöhen um maximal 2.0 m erhöht \nwerden. \n\n1 In Zonen mit verdichteter Bauweise gilt die offene/halboffene Bauweise. \n\n2 Die verdichtete Bauweise kann in den Wohnzone W1, W2a, W2b sowie in den Wohn- und \nArbeitszone WA2 angewendet werden und hat folgende Forderungen zu erfüllen: \n\na. die Gebäude sind rücksichtsvoll in die bestehende Siedlungsstruktur und ins Landschaftsbild \neinzuordnen; \n\nb. abgesehen von Besucherparkplätzen sind Parkfelder im Untergeschoss, in Unterniveaubau-\nten oder in unterirdischen Bauten zu erstellen. Wo dies nicht möglich ist, müssen diese zu-\nmindest in den Randgebieten der Siedlung zusammengefasst werden;  \n\nc. die Energie ist optimal zu nutzen, insbesondere durch geeignete Orientierung der Gebäu-\nde, kurze Fassadenabwicklung und gute Wärmedämmung; \n\nd. durch Schaffung  von gemeinschaftlichen Bereichen wie Spielplätzen, Grünanlagen, Ge-\nmeinschaftsräumen und Treffpunkten ist ausserdem eine hohe Siedlungsqualität sicherzu-\nstellen; \n\ne. das Erscheinungsbild ist insbesondere in der Dachform einheitlich zu gestalten; \nf. die Wohnsiedlung muss mindestens 6 Wohneinheiten umfassen. Zulässige Gewerbebetrie-\n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 11 \n\nbe können dabei mitgezählt werden. \n\n3 Die Fassadenhöhen können innerhalb einer Überbauung mit verdichteter Bauweise um maxi-\nmal 2.0 m erhöht werden. \n\n4 Der Gebäudeabstand darf innerhalb einer Überbauung mit verdichteter Bauweise bis auf 3.0 \nm herabgesetzt werden, wenn keine öffentlichen Interessen oder hygienische Gründe entge-\ngenstehen. \n\n5 Die Gebäudelänge findet innerhalb einer Überbauung mit verdichteter Bauweise keine An-\nwendung. \n\nArt. 32 Ökologischer Ausgleich im Siedlungsgebiet (3.2.3) \n\nZum Zweck der Erhaltung und Schaffung von natürlichen Lebensgrundlagen innerhalb des \nBaugebiets sowie der Vernetzung von Biotopen sind wenn möglich: \n\n- nicht begehbare Flachdächer und Dächer bis 5° Neigung, deren Fläche 40 m2 übersteigt, \nextensiv zu begrünen, soweit sie nicht energetisch genutzt werden; \n\n- Böschungen mit einheimischen und standortgerechten Pflanzen zu begrünen; \n\n- der bestehende Baum- und Heckenbestand im Siedlungsgebiet zu erhalten und abgehen-\nde Bäume und Hecken zu ersetzen. Bei Neubauten sowie bei grösseren Umgebungsarbei-\nten sind grosszügige Grünbereiche mit einheimischen und standortgerechten Sträuchern, \nHecken oder Bäumen vorzusehen; \n\n- Industrie- und Gewerbegebiete sind an den Zonenrändern mit einheimischen und stand-\nortgerechten Bäumen und Sträuchern zu bepflanzen. \n\n \n\nArt. 33 Ökologischer Ausgleich im Siedlungsgebiet \n\nZum Zweck der Erhaltung und Schaffung von natürlichen Lebensgrundlagen innerhalb des \nBaugebiets sowie der Vernetzung von Biotopen sind wenn möglich: \n\n- nicht begehbare Flachdächer und Dächer bis 5° Neigung, deren Fläche 40 m2 übersteigt, \nextensiv zu begrünen, soweit sie nicht energetisch genutzt werden; \n\n- Böschungen mit einheimischen und standortgerechten Pflanzen zu begrünen; \n\n- der bestehende Baum- und Heckenbestand im Siedlungsgebiet wenn möglich zu erhalten \nund abgehende Bäume und Hecken zu ersetzen. Bei Neubauten sowie bei grösseren Um-\ngebungsarbeiten sind grosszügige Grünbereiche mit einheimischen und standortgerechten \nSträuchern, Hecken oder Bäumen vorzusehen; \n\n- Industrie- und Gewerbegebiete sind an den Zonenrändern mit einheimischen und stand-\nortgerechten Bäumen und Sträuchern zu bepflanzen. \n\n \n\n \n\nArt. 33 Energie  \n\nBei der Gestaltung von Gebäuden ist den Prinzipien für eine gute passive und aktive Sonnen-\nenergienutzung (Gebäudeausrichtung, Grundriss, Fensteranordnung und -grösse, Wintergar-\nten, Dachgestaltung, Bepflanzung etc.) Rechnung zu tragen. \n\n \n\nArt. 34 Energie Energetische Gebäudeanordnung \n\nBei der Gestaltung von Gebäuden ist den Prinzipien für eine gute passive und aktive Sonnen-\nenergienutzung (Gebäudeausrichtung, Grundriss, Fensteranordnung und -grösse, Wintergar-\nten, Dachgestaltung, Bepflanzung etc.) Rechnung zu tragen. \n\n \n\nArt. 34 Künstliche Beleuchtung (3.2.4) \n\nZur Vermeidung unnötiger Lichtemissionen ist bei Aussenbeleuchtungen sicherzustellen, dass \ndurch eine korrekte Ausrichtung und Abschirmung nur der erforderliche Bereich beleuchtet \nund die Betriebszeit mit technischen Hilfsmitteln (Tageslichtsteuerung, Bewegungsmelder, Zeit-\nschalteinrichtung) auf das notwendige Minimum begrenzt wird. \n\n \n\nArt. 35 Künstliche Beleuchtung \n\nZur Vermeidung unnötiger Lichtemissionen ist bei Aussenbeleuchtungen sicherzustellen, dass \ndurch eine korrekte Ausrichtung und Abschirmung nur der erforderliche Bereich beleuchtet \nund die Betriebszeit mit technischen Hilfsmitteln (Tageslichtsteuerung, Bewegungsmelder, Zeit-\nschalteinrichtung) auf das notwendige Minimum begrenzt wird. \n\n \n\n3.2 Besondere Abstände (3.3) \n \n\n3.2 Besondere Abstände \n \n\nArt. 35 Grenzabstand (3.3.1) \n\n1 In den Wohnzonen und Wohn- und Arbeitszonen gilt auf der am stärksten nach Süden oder \nWesten gerichteten Längsseite der grosse, auf den übrigen Seiten der kleine Grenzabstand. In \nZweifelsfällen bestimmt der Stadtrat die massgebende Gebäudeseite. Für Gewerbebauten mit \nhöchstens einer Wohnung und eingeschossige Gebäudeteile (z.B. Wintergarten) gilt allseitig \nder kleine Grenzabstand. \n\n2 An- und Kleinbauten dürfen auf einer Anstosslänge von höchstens 7.0 m, Unterniveaubauten \nauf der ganzen Länge mit einem verminderten Grenzabstand von 2.0 m erstellt werden. \n\n3 Für unterirdische Bauten, Erdkollektoren, Zufahrten und befestigte Plätze gilt ein Grenzab-\n\n \n\nArt. 36 Grenzabstand \n\n1 In den Wohnzonen und Wohn- und Arbeitszonen gilt auf der am stärksten nach Süden oder \nWesten gerichteten Längsseite der grosse, auf den übrigen Seiten der kleine Grenzabstand. In \nZweifelsfällen bestimmt der Stadtrat die massgebende Gebäudeseite. Für Gewerbebauten mit \nhöchstens einer Wohnung und eingeschossige Gebäudeteile (z.B. Wintergarten) gilt allseitig \nder kleine Grenzabstand. \n\n2 An- und Kleinbauten dürfen auf einer Anstosslänge von höchstens 7.0 m, Unterniveaubauten \nauf der ganzen Länge mit einem verminderten Grenzabstand von 2.0 m erstellt werden. \n\n3 Für unterirdische Bauten, Erdkollektoren, Zufahrten und befestigte Plätze gilt ein Grenzab-\n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 12 \n\nstand von mindestens 0.5 m. Gehen von ihnen wesentliche Immissionen auf das Nachbar-\ngrundstück aus, beträgt der Grenzabstand mindestens 3.0 m. \n\n4 Für Mauern, Grenzwände und ähnliche, lichtundurchlässige Grenzvorrichtungen gilt bis 1.8 m \nHöhe ein Grenzabstand von der Hälfte der Höhe. Ab einer Höhe von 1.8 m gelten die Grenz-\nabstände von Gebäuden. \n\n5 Gestaltete Böschungen und Hangsicherungen haben einen Grenzabstand von mindestens 0.6 \nm einzuhalten.  \n\n6 Bäume haben einen Grenzabstand von mindestens 3.0 m einzuhalten und sind in der Höhe \nnicht beschränkt. \n\nstand von mindestens 0.5 m. Gehen von ihnen wesentliche Immissionen auf das Nachbar-\ngrundstück aus, beträgt der Grenzabstand mindestens 3.0 m. \n\n4 Für Mauern, Grenzwände und ähnliche, lichtundurchlässige Grenzvorrichtungen gilt bis 1.8 m \nHöhe ein Grenzabstand von der Hälfte der Höhe. Ab einer Höhe von 1.8 m gelten die Grenz-\nabstände von Gebäuden. \n\n5 Gestaltete Böschungen und Hangsicherungen haben einen Grenzabstand von mindestens 0.6 \nm einzuhalten.  \n\n6 Bäume haben einen Grenzabstand von mindestens 3.0 m einzuhalten und sind in der Höhe \nnicht beschränkt. \n\nArt. 36 Gebäudeabstand (3.3.2) \n\n1 Der Gebäudeabstand entspricht der Summe der vorgeschriebenen Grenzabstände. \n\n2 Wenn Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvorschriften berücksichtigt sind, keine städ-\ntebaulichen Gründe dagegen sprechen und die betroffenen Grundeigentümer zustimmen, \nkann der Stadtrat den Gebäudeabstand bis auf 6.0 m reduzieren. Eine weitere Reduktion des \nGebäudeabstandes kann nur innerhalb der zulässigen Gebäudelänge beider Bauten gestattet \nwerden. \n\n3 Bei An- und Kleinbauten kann der Gebäudeabstand zu anderen Bauten und Gebäuden auf \ndem gleichen Grundstück bis auf 3.0 m reduziert werden, wenn Schattenwurf, Lichtentzug \nund Brandschutzvorschriften berücksichtigt sind. \n\n \n\nArt. 37 Gebäudeabstand \n\n1 Der Gebäudeabstand entspricht der Summe der vorgeschriebenen Grenzabstände. \n\n2 Wenn Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvorschriften berücksichtigt sind, keine städ-\ntebaulichen Gründe dagegen sprechen und die betroffenen Grundeigentümer zustimmen, \nkann der Stadtrat den Gebäudeabstand bis auf 6.0 m reduzieren. Eine weitere Reduktion des \nGebäudeabstandes kann nur innerhalb der zulässigen Gebäudelänge beider Bauten gestattet \nwerden. Die Gebäudelänge gemäss Masstabelle darf nicht überschritten werden. \n\n3 Bei An- und Kleinbauten kann der Gebäudeabstand zu anderen Bauten und Gebäuden auf \ndem gleichen Grundstück bis auf 3.0 m reduziert werden, wenn Schattenwurf, Lichtentzug \nund Brandschutzvorschriften berücksichtigt sind.  \n\n \n\n3.3 Bauen an Hanglagen (3.4) \n \n\n3.3 Bauen an Hanglagen \n \n\nArt. 37 Bauen an Hanglagen (3.4) \n\n1 Bauten in Hanglagen erhalten einen Zuschlag zur talseitigen Fassadenhöhe, welche der Diffe-\nrenz der berg- und talseitig gemessenen Fassadenhöhe entspricht. Der Zuschlag beträgt höchs-\ntens 2.0 m. \n\n2 Attikageschosse müssen talseitig um das Mass ihrer Höhe zurückversetzt sein. \n\n3 Für die Erstellung von Terrassenhäusern mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und \nLandschaftsbild gehört zur Baureife ein Gestaltungsplan. \n\n \n\nArt. 38 Bauen an Hanglagen \n\n1 Bauten in Hanglagen erhalten einen Zuschlag zur talseitigen Fassadenhöhe, welche der Diffe-\nrenz der berg- und talseitig gemessenen Fassadenhöhe entspricht. Der Zuschlag beträgt höchs-\ntens 2.0 m. \n\n2 Attikageschosse gemäss §29 PBV müssen talseitig um das Mass ihrer Höhe zurückversetzt \nsein. \n\n3 Für die Erstellung von Terrassenhäusern mit erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und \nLandschaftsbild gehört zur Baureife ein Gestaltungsplan. \n\n \n\n3.4 Höhere Häuser und Hochhäuser  (3.5) \n \n\n3.4 Höhere Häuser und Hochhäuser  \n \n\nArt. 38 Höhere Häuser und Hochhäuser (3.5) \n\nDie Erstellung von höheren Häusern und Hochhäusern setzt eine sorgfältige städtebauliche \nEinbindung und eine besonders gute architektonische Gestaltung voraus. \n\n \n\nArt. 38 Höhere Häuser und Hochhäuser \n\nDie Erstellung von höheren Häusern und Hochhäusern setzt eine sorgfältige städtebauliche \nEinbindung und eine besonders gute architektonische Gestaltung voraus. \n\n \n\n3.5 Allgemeine Gestaltungsvorschriften (3.6) \n \n\n3.4 Allgemeine Gestaltungsvorschriften \n \n\nArt. 39 Gebäude, Bauten und Anlagen (3.6.1) \n\nGebäude, Bauten und Anlagen sind so zu gestalten, dass zusammen mit ihrer Umgebung eine \ngute Gesamtwirkung entsteht; dabei sind insbesondere zu berücksichtigen: \n\n \n\nArt. 39 Gebäude, Bauten und Anlagen \n\nGebäude, Bauten und Anlagen sind so zu gestalten, dass zusammen mit ihrer Umgebung eine \ngute Gesamtwirkung entsteht; dabei sind insbesondere zu berücksichtigen: \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 13 \n\n- die bestehende benachbarte Bebauung, \n\n- Stellung, Form und Proportionen, \n\n- die Gliederung, Materialwahl und Farbgebung von Fassaden (Fenster, Balkone), Dächern \n(Dachaufbauten, -einschnitte, Solaranlagen), Antennen und Reklamen, \n\n- die Anordnung der Erschliessungsanlagen, Parkplätze und Eingänge sowie \n\n- die topografische Einbettung. \n\n- die bestehende benachbarte Bebauung, \n\n- Stellung, Form und Proportionen, \n\n- die Gliederung, Materialwahl und Farbgebung von Fassaden (Fenster, Balkone), Dächern \n(Dachaufbauten, -einschnitte, Solaranlagen), Antennen und Reklamen, \n\n- die Anordnung der Erschliessungsanlagen, Parkplätze und Eingänge sowie \n\n- die topografische Einbettung. \n\nArt. 40 Dachlandschaft (3.6.2) \n\n1 Dachform, -aufbauten und -einschnitte sowie das Bedachungsmaterial haben sich gut in die \nDachlandschaft einzufügen. \n\n2 Aufbauten und Einschnitte dürfen gesamthaft 1/2 der Gebäudelänge nicht überschreiten. \n\n \n\nArt. 40 Dachlandschaft \n\n1 Dachform, -aufbauten und -einschnitte sowie das Bedachungsmaterial haben sich gut in die \nDachlandschaft einzufügen. \n\n2 Aufbauten und Einschnitte dürfen gesamthaft 1/2 der Gebäudelänge nicht überschreiten. \n\n \n\nArt. 41 Aussenraum (3.6.3) \n\n1 Aussenräume sind so zu gestalten, dass zusammen mit den Bauten und Anlagen eine gute \nGesamtwirkung entsteht und gleichzeitig die ökologischen Qualitäten nach Möglichkeit erhal-\nten und vermehrt werden. \n\n2 Der Raum zwischen Bauflucht und Strasse ist möglichst zu begrünen. Die Bepflanzung hat zur \nguten Gestaltung des Aussenraumes beizutragen. Die versiegelten Flächen sind auf das er-\nschliessungstechnisch bedingte Minimum zu beschränken. \n\n3 Das Oberflächenwasser von privaten Vorplätzen, Zufahrten etc. darf nicht auf Strassen und \nWege der Gemeinde abgeleitet werden. \n\n \n\nArt. 41 Aussenraum \n\n1 Aussenräume privater Grundstücke sind so zu gestalten, dass zusammen mit den Bauten und \nAnlagen eine gute Gesamtwirkung entsteht. und gleichzeitig die ökologischen Qualitäten nach \nMöglichkeit erhalten und vermehrt werden. \n\n2 Der Raum zwischen Bauflucht strassenseitiger Fassadenflucht und Strasse ist möglichst in der \nRegel zu begrünen. Die Bepflanzung hat zur guten Gestaltung dieser Aussenräume des Aus-\nsenraumes beizutragen. Die versiegelten Flächen sind auf das erschliessungstechnisch bedingte \nMinimum zu beschränken. \n\n3 Das Oberflächenwasser von privaten Vorplätzen, Zufahrten etc. darf nicht frei auf Strassen \nund Wege der Gemeinde abgeleitet werden. \n\n \n\nArt. 42 Terrainveränderung (3.6.4) \n\n1 Bauten und Anlagen sind insbesondere durch geeignete Grundrisskonzeption, Stellung und \nStaffelung so den topographischen Verhältnissen anzupassen, dass Terrainveränderungen, \nkünstliche Böschungen und Stützmauern auf das Minimum beschränkt bleiben. \n\n2 Einzelne Stützbauwerke sind bis zu 1.0 m ohne Zwischenbermen zulässig. Höhere Hangsiche-\nrungen sind mit Zwischenbermen von mindestens 1.0 m zu versehen. Künstliche Böschungen \nmit einer Neigung steiler als 1:1 sind ab 1.0 m Höhe mit Zwischenbermen von mindestens 1.0 \nm zu versehen. \n\n3 Stützbauwerke und Hangsicherungen sind standortgerecht zu bepflanzen. \n\n \n\nArt. 42 Terrainveränderung  \n\n1 Bauten und Anlagen sind insbesondere durch geeignete Grundrisskonzeption, Stellung und \nStaffelung so den topographischen Verhältnissen anzupassen, dass Terrainveränderungen, \nkünstliche Böschungen und Stützmauern auf das Minimum beschränkt bleiben. \n\n2 Einzelne Stützbauwerke sind bis zu 1.0 m ohne Zwischenbermen zulässig. Höhere Hangsiche-\nrungen sind mit Zwischenbermen von mindestens 1.0 m zu versehen. Künstliche Böschungen \nmit einer Neigung steiler als 1:1 sind ab 1.0 m Höhe mit Zwischenbermen von mindestens 1.0 \nm zu versehen. \n\n3 Stützbauwerke und Hangsicherungen sind standortgerecht zu bepflanzen. \n\n \n\n3.6 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften Ortsbild- und Umge-\nbungsschutzzone \n\n \n\n3.6 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften Ortsbild- und Umge-\nbungsschutzzone \n\n \n\nArt. 43 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften Ortsbild- und Umgebungsschutzzone  \n\n1 Neu- und Erweiterungsbauten haben sich durch ihre Stellung, Gesamterscheinung und die \nAussenraumgestaltung gut in die gewachsene Baustruktur und das Ortsbild einzufügen. \n\n2 Der Stadtrat kann Unter- und Überschreitungen der Höchst- und Mindestmasse zulassen oder \nvorschreiben, wenn dadurch eine bessere Siedlungsgestaltung erzielt wird und keine anderen \ngewichtigen öffentlichen oder privaten Interessen entgegenstehen. \n\n \n\nArt. 43 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften Ortsbild- und Umgebungsschutzzone \n\n1 Neu- und Erweliterungsbauten haben sich durch ihre Stellung, Gesamterscheinung und die \nAussenraumgestaltung gut in die gewachsene Baustruktur und das Ortsbild einzufügen. \n\n2 Der Stadtrat kann Unter- und Überschreitungen der Höchst- und Mindestmasse zulassen oder \nvorschreiben, wenn dadurch eine bessere Siedlungsgestaltung erzielt wird und keine anderen \ngewichtigen öffentlichen oder privaten Interessen entgegenstehen. \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 14 \n\n3.7 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für die Dorfzone   (3.8) \n \n\n3.5 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für die Dorfzone \n \n\nArt. 44 Allgemein (3.7.1) \n\n1 Neu- und Erweiterungsbauten haben durch ihre Stellung und Gliederung der Baukörper so-\nwie Weiterführung der ortsüblichen Aussenraumgestaltung den Massstab und die Bebauungs-\nstruktur zu wahren. Die ortsbildprägende Fassadenstruktur und -gliederung ist beizubehalten \nund die Gestaltung muss dem jeweiligen Gebäudetyp entsprechen. \n\n2 Bei Projekten mit zeitgenössischer Architektur, welche von einem durch den Stadtrat fallweise \nbeigezogenen Fachgremium als besonders gut beurteilt worden sind und die das Ortsbild quali-\ntätsvoll weiterentwickeln, können Abweichungen von den zusätzlichen Gestaltungsvorschriften \nzugelassen werden. \n\n \n\nArt. 43 Allgemein \n\n1 Neu- und Erweiterungsbauten haben durch ihre Stellung und Gliederung der Baukörper so-\nwie Weiterführung der ortsüblichen Aussenraumgestaltung den Massstab und die Bebauungs-\nstruktur zu wahren. Die ortsbildprägende Fassadenstruktur und -gliederung ist beizubehalten \nund die Gestaltung muss dem jeweiligen Gebäudetyp entsprechen. \n\n2 Bei Projekten mit zeitgenössischer Architektur, welche von einem durch den Stadtrat fallweise \nbeigezogenen Fachgremium als besonders gut beurteilt worden sind und die das qualitätsvoll \nweiterentwickeln, können Abweichungen von den zusätzlichen Gestaltungsvorschriften \n\n2 Bei Projekten, die aufgrund des Ortsbildes besondere Anforderungen zu erfüllen haben, kann \nder Stadtrat ein beratendes Fachgremium beiziehen. \n\n \n\nArt. 45 Dächer (3.7.2) \n\n1 Bauten sind mit symmetrischen Giebeldächern und Dachneigungen von 30-45° zu versehen. \nDie kleine Kniestockhöhe darf 1.0 m nicht überschreiten. Das Dach muss allseitig vorspringen. \nDie Trauflinie des Hauptdaches darf bei Giebellukarnen und Schleppgauben nicht unterbrochen \nwerden. \n\n2 Dachaufbauten sind als Giebellukarnen oder Schleppgauben auszubilden. Giebellukarnen und \nSchleppgauben dürfen gesamthaft 1/3 der Gebäudelänge, der einzelne Bauteil 2.5 m Breite \nnicht überschreiten. Auf dem gleichen Dach ist jeweils nur eine Art von Dachaufbauten zuläs-\nsig. \n\n3 Vereinzelte Dachflächenfenster sind zulässig. Das einzelne Fenster darf das Mass von 1.0 m2 \n(Lichtfläche) nicht übersteigen. \n\n4 Dacheinschnitte sind nicht gestattet. \n\n5 Pult- und Flachdächer sind nur bei An- und Kleinbauten zugelassen. \n\n \n\nArt. 44 Dächer \n\n1 Bauten sind mit symmetrischen Giebeldächern und Dachneigungen von 30-45° zu versehen. \nDie kleine Kniestockhöhe darf 1.0 m nicht überschreiten. Das Dach muss allseitig vorspringen. \nDie Trauflinie des Hauptdaches darf bei Giebellukarnen und Schleppgauben nicht unterbrochen \nwerden. \n\n2 Dachaufbauten sind als Giebellukarnen oder Schleppgauben auszubilden. Giebellukarnen und \nSchleppgauben dürfen gesamthaft 1/3 der Gebäudelänge, der einzelne Bauteil 2.5 m Breite \nnicht überschreiten. Auf dem gleichen Dach ist jeweils nur eine Art von Dachaufbauten zuläs-\nsig. \n\n3 Vereinzelte Dachflächenfenster sind zulässig. Das einzelne Fenster darf das Mass von 1.0 m2 \n(Lichtfläche) nicht übersteigen. \n\n4 Dacheinschnitte sind nicht gestattet. \n\n5 Pult- und Flachdächer sind nur bei An- und Kleinbauten zugelassen \n\n \n\nArt. 46 Fassaden (3.7.3) \n\n1 Die Gliederung, die Materialwahl, die Proportionen der einzelnen Bauteile und die Farbge-\nbung von Fassaden, Fenstern, Fensterläden und Türen haben der ortsüblichen Bauweise zu \nentsprechen. \n\n2 Balkone sind bei Ersatzbauten zulässig, sofern sie sich in das Erscheinungsbild des Gebäudes \nund in die Umgebung gut einordnen. \n\n3 Lauben sind zulässig, sofern sie mit dem Charakter des Gebäudes vereinbar sind und nicht \nüber den Dachvorsprung hinausragen. \n\n4 Bei Renovationen, Erneuerungen und Umbauten sind kunsthistorisch wertvolle Riegel- und \nStänderbaukonstruktionen möglichst sichtbar zu erhalten oder wieder sichtbar zu machen. \n\n \n\nArt. 45 Fassaden \n\n1 Die Gliederung, die Materialwahl, die Proportionen der einzelnen Bauteile und die Farbge-\nbung von Fassaden, Fenstern, Fensterläden und Türen haben der ortsüblichen Bauweise zu \nentsprechen. \n\n2 Balkone sind bei Ersatzbauten zulässig, sofern sie sich in das Erscheinungsbild des Gebäudes \nund in die Umgebung gut einordnen. \n\n3 Lauben sind zulässig, sofern sie mit dem Charakter des Gebäudes vereinbar sind und nicht \nüber den Dachvorsprung hinausragen. \n\n4 Bei Renovationen, Erneuerungen und Umbauten sind kunsthistorisch wertvolle Riegel- und \nStänderbaukonstruktionen möglichst sichtbar zu erhalten oder wieder sichtbar zu machen. \n\n \n\nArt. 47 Vorgärten (3.7.4) \n\nDie Aussenraumgestaltung hat auf eine benachbarte, wertvolle Vorgartenstruktur Rücksicht zu \nnehmen. Zur Aufwertung des Aussenraumes sind Vorgärten wiederherzustellen oder Ersatz-\npflanzungen vorzunehmen. \n\n \n\nArt. 46 Vorgärten \n\nDie Aussenraumgestaltung hat auf eine benachbarte, wertvolle Vorgartenstruktur Rücksicht zu \nnehmen. Zur Aufwertung des Aussenraumes sind Vorgärten wiederherzustellen oder Ersatz-\npflanzungen vorzunehmen. \n\n \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 15 \n\n3.8 Schutz der Gesundheit, Nebennutzflächen \n \n\n3.6 Schutz der Gesundheit, Nebennutzflächen \n \n\nArt. 48 Schutz der Gesundheit, Nebennutzflächen (3.9) \n\n1 Der Stadtrat ist befugt, zur Sicherstellung der nötigen Anforderungen im Baubewilligungsver-\nfahren, Auflagen insbesondere bezüglich Besonnung, Belüftung und Raumdimensionen zu \nerteilen. Wohnbauten sind mit ausreichender Belüftung zu versehen. \n\n2 In Mehrfamilienhäusern sind in der Nähe des Eingangs genügend grosse, gemeinsame Ab-\nstellräume und/oder gut beleuchtete, überdachte Abstellanlagen für Zweiräder vorzusehen. Der \nParkierungsbedarf wird vom Stadtrat unter Berücksichtigung der jeweils gültigen VSS-Normen \nbestimmt. \n\n3 In Mehrfamilienhäusern sind den Wohnungen zugehörige Abstellräume von mindestens 8% \nder jeweiligen Geschossfläche zu erstellen. \n\n \n\nArt. 47 Schutz der Gesundheit, Nebennutzflächen \n\n1 Der Stadtrat ist befugt, zur Sicherstellung der nötigen Anforderungen im Baubewilligungsver-\nfahren, Auflagen insbesondere bezüglich Besonnung, Belüftung und Raumdimensionen zu \nerteilen. Wohnbauten sind mit ausreichender Belüftung zu versehen. \n\n1 In Mehrfamilienhäusern sind in der Nähe des Eingangs genügend grosse, gemeinsame Ab-\nstellräume und/oder gut beleuchtete, über-dachte Abstellanlagen für Zweiräder vorzusehen. \nDer Parkierungsbedarf wird vom Stadtrat unter Berücksichtigung der jeweils gültigen VSS-\nNormen bestimmt. \n\n2 In Mehrfamilienhäusern sind den Wohnungen zugehörige Abstell-räume von mindestens 8% \nder jeweiligen Geschossfläche zu erstellen. \n\n \n\n    \n\n4. Baubewilligungsverfahren (4) \n \n\n4. Baubewilligungsverfahren \n \n\nArt. 49 Bewilligungspflicht (4.1) \n\nIn folgenden Zonen ist jede wesentliche Veränderung oder Erneuerung von Fassaden und Dä-\nchern oder deren Teilen bewilligungspflichtig: \n\n- Dorfzone \n\n- Kernzone Altstadt \n\n- Kernzone Vorstadt \n\n- Ortsbild- und Umgebungsschutzzone \n\n \n\nArt. 49 Bewilligungspflicht \n\nIn folgenden Zonen ist jede wesentliche Veränderung oder Erneuerung von Fassaden und Dä-\nchern oder deren Teilen bewilligungspflichtig: \n\n- Dorfzone \n\n- Kernzone Altstadt \n\n- Kernzone Vorstadt \n\n- Ortsbild- und Umgebungsschutzzone \n\n \n\nArt. 50 Ausnahmebewilligung (4.2) \n\nDer Stadtrat kann in Dorf- und Kernzonen zum Schutz des Ortsbilds und zur Siedlungserneue-\nrung Ausnahmen von den Bau- und Gestaltungsvorschriften gewähren. \n\n \n\nArt. 48 Ausnahmebewilligung \n\nDer Stadtrat kann in Dorf- und Kernzonen zum Schutz des Ortsbilds und zur Siedlungserneue-\nrung Ausnahmen von den Bau- und Gestaltungsvorschriften gewähren. \n\n \n\n   \n\n5. Schlussbestimmungen (5) \n \n\n5. Schlussbestimmungen  \n\nArt. 51 Zonenbezeichnung (5.1) \n\nDie geltenden Zonenbezeichnungen der Stadt Frauenfeld werden wie folgt vereinheitlicht: \n\nBezeichnung bisher Bezeichnung neu \n\n....... ....... \n\n....... ....... \n\n....... ....... \n\n \n\nArt. 49 Zonenbezeichnung  \n\nDie geltenden Zonenbezeichnungen der Stadt Frauenfeld werden wie folgt vereinheitlicht: \n\nBezeichnung bisher Bezeichnung neu \n\n....... ....... \n\n....... ....... \n\n....... ....... \n\n\n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld  Vergleich zum 2016 zur Genehmigung eingereichte Version \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 16 \n\n \n\n \n\nArt. 50 Übergangsbestimmung für altrechtliche, noch nicht angepasste Gestaltungs-\npläne \n\nInnerhalb der Perimeter von Gestaltungsplänen, die noch nicht dem neuen Recht angepasst \nsind, gilt weiterhin integral das bisherige Recht, bis die Anpassung gemäss § 122 Abs. 1 PBG \nvorgenommen wurde. \n\n \n\nArt. 52 Anwendung bisherigen Rechts (5.2) \n\nBei Inkrafttreten dieses Reglements sind hängige Baugesuche nach altem Recht zu beurteilen. \n\n \n\nArt. 51 Anwendung bisherigen Rechts \n\nBei Inkrafttreten dieses Reglements hängige Baugesuche sind nach altem Recht zu beurteilen. \n\n \n\nArt. 53 Aufhebung bisherigen Rechts (5.3) \n\nFolgende Erlasse werden aufgehoben: \n\nBaureglement vom 19. März 1986 mit allen nachfolgenden Änderungen bis 8. Dezember \n2009. \n\n \n\nArt. 52 Aufhebung bisherigen Rechts \n\nFolgende Erlasse werden aufgehoben: \n\nBaureglement vom 19. März 1986 mit allen nachfolgenden Änderungen bis 8. Dezember \n2009. \n\n \n\nArt. 54 Inkrafttreten (5.4) \n\nDas Baureglement tritt mit dem Inkraftsetzungsbeschluss der Gemeindebehörde in Kraft. \n\n \n\nArt. 53 Inkrafttreten \n\nDas Baureglement tritt mit dem Inkraftsetzungsbeschluss der Gemeindebehörde in Kraft. \n\n \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 17 \n\nRechtsgrundlagen, Normen und Richtlinien \n \n\nBundesrecht \n   \nZGB Schweizerisches Zivilgesetzbuch 210 \nNHG / NHV BG über den Natur- und Heimatschutz mit Verordnung 451 / 451.1 \nBZG Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz 520.1 \nRPG / RPV Raumplanungsgesetz mit Verordnung 700 / 700.1 \nEnG / EnV Energiegesetz mit Verordnung 730.0 / 730.01 \nUSG Umweltschutzgesetz mit Verordnungen 814.01 \nUVPV Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung 814.011 \nStFV Störfallverordnung 814.012 \nTVA Technische Verordnung über Abfälle 814.600 \nLRV Luftreinhalte-Verordnung 814.318 \nLSV Lärmschutz-Verordnung 814.41 \nNISV Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung 814.710 \nGSchG / GSchV Gewässerschutzgesetz mit Verordnung 814.20 / 814.201 \nArG Arbeitsgesetz 822.11 \nBauAV Bauarbeiten Verordnung 832.311 \nLwG Landwirtschaftsgesetz 910.1 \nWaG / WaV Waldgesetz mit Verordnung 921.0 / 921.01 \n \n \nKantonales Recht \n \nGemG Gesetz über die Gemeinden 131.1 \nVRG Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege 170.1 \nNHG / NHV Gesetz zum Schutz und zur Pflege der Natur und der Heimat 450.1 \n mit Verordnung 450.11 \nPBG / PBV Planungs- und Baugesetz mit Verordnung 700 / 700.1 \n Gesetz über den Feuerschutz mit Verordnung 708.1 / 708.11 \n Gesetz über den Wasserbau mit Verordnung 721.1 / 721.11 \nStrWG / StrWV Gesetz über Strassen und Wege mit Verordnung 725.1 / 725.10 \nENG / ENV Energienutzungsgesetz mit Verordnung 731.1 / 731.11 \n Verordnungen zur eidg. Umweltschutzgesetzgebung 814.0-8 \nFlGG Gesetz über Flur und Garten 913.1 \nWaldG / WaldV Waldgesetz mit Verordnung 921.1 / 921.11 \n \n \nKommunales Recht \n \nGO Gemeindeordnung 131.1.0 \n Reklamereglement 700.1.10 \n Abstellplatzreglement 700.1.2 \n Abfallreglement 8143.2 \n Reglement über die Kontrolle von Feuerungsanlagen  SR 708.1.11  \n Reglement zum Schutzplan Natur- und Kulturobjekte 700.1.4 \n Verordnung über das Naturschutzgebiet Allmend Frauenfeld 922.0.10 \n \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\nStand 21. Dezember 2017  Seite 18 \n\nNormen und Richtlinien \n \nBei der Planung von Bauten und Anlagen sind folgende Normen und Richtlinien zu beachten: \n \nSN 521 500 Hindernisfreie Bauten (Ausgabe 2009) \nSN 592 000 Liegenschaftsentwässerung (Ausgabe 2012) \nSN 640 066 Parkieren; Projektierung von Veloparkierungsanlagen (Ausgabe 2011) \nSN 640 281 Parkieren; Angebot an Parkfeldern für Personenwagen (Ausgabe 2006) \nSN 640 291a Parkieren; Anordnung und Geometrie der Parkierungsanlagen (Ausgabe 2006) \nSN 640 050 Grundstückzufahrten (Ausgabe 1993) \n \nSIA 112/1 Nachhaltiges Bauen - Hochbau \nSIA 118 Allgemeine Bedingungen für Bauarbeiten \nSIA 180 Wärme- und Feuchteschutz im Hochbau \nSIA 181 Schallschutz im Hochbau \nSIA 358 Geländer und Brüstungen \nSIA 380/1 Thermische Energie im Hochbau \nSIA 384/1 Heizungsanlagen in Gebäuden \n \nVKF Brandschutznorm \n \nbfu / Suva Sicherheitsempfehlungen der Beratungsstelle für Unfallverhütung und der Suva \n \nEKAS Richtlinien der Eidgenössischen Koordinationskommission für Arbeitssicherheit \n \n \n \n\n3. Abkürzungsverzeichnis \n \nASTRA Bundesamt für Strassen \nBAFU Bundesamt für Umwelt \nDBU Departement für Bau und Umwelt (Thurgau) \nFlGG Gesetz über Flur und Garten \nGO Gemeindeordnung \nIVHB Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe \nLSV Eidg. Lärmschutz-Verordnung \nLwG Bundesgesetz über die Landwirtschaft \nNHG / NHV Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz mit Verordnung \nPBG / PBV Planungs- und Baugesetz mit Verordnung \nRPG / RPV Eidg. Raumplanungsgesetz mit Verordnung \nSIA Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein \nSN Normen der Schweizerischen Normen-Vereinigung (SNV) \nSR Systematische Sammlung des Bundesrechts \nStrWG / StrWV Gesetz über Strassen und Wege mit Verordnung \nTVA Eidg. Technische Verordnung über Abfälle \nUSG Bundesgesetz über den Umweltschutz \nVKF Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen \nVSS Schweizerischer Verband der Strassen- und Verkehrsfachleute \n \n \n\n\n\n  \n\n  \n\n \n \n\nStadt Frauenfeld \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nBaureglement  \nmit Erläuterungen \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nDie Artikel mit Abweichungen gegenüber dem Regio-Baureglement werden mit rotem Arti-\nkeltitel hervorgehoben. Geänderte Bestimmungen werden im betreffenden Text rot für \n"neu" und blau, durchgestrichen für "gelöscht" gekennzeichnet. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nStand 21. Dezember 2017 \n\n\n\n  \n\n  \n\n  \n\n\n\n  \n\n  \n\nBaureglement der Stadt Frauenfeld \nmit Erläuterungen \n\n \n \n \n \n \n\n Vom Stadtrat beschlossen \n \n Am: x. Monat 2018 Stadtratsbeschluss Nr. :xxx \n \n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n Der Stadtpräsident: Der Stadtschreiber: \n \n \n \n Öffentliche Auflage \n \n Vom: x. Monat 2018 Bis: x. Monat 2018 \n \n \n Vom Gemeinderat erlassen \n \n Am:  x. Monat 2018 Gemeinderatsbeschluss Nr.: xxx \n \n NAMENS DES GEMEINDERATES FRAUENFELD \n Die Präsidentin:  Die Sekretärin: \n \n \n \n \n Referendumsfrist \n \n Vom: x. Monat 2018 Bis: x. Monat 2018 \n \n \n Vom Departement Bau und Umwelt des Kantons Thurgau genehmigt \n \n Am: x. Monat Mit Beschluss Nr.: xxx \n \n \n\n Vom Stadtrat in Kraft gesetzt per:  x. Monat. 2018 \n \n\n \n  \n\n\n\n  \n\n  \n\n \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite I \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n Allgemeine Bestimmungen 1 1.\n\n Zweck und Geltungsbereich 1 Art. 1\n\n Bestandteile der Kommunalplanung 1 Art. 2\n\n Zuständigkeiten 1 Art. 3\n\n Nutzungszonen 2 2.\n\n Zoneneinteilung 2 Art. 4\n\n Masstabelle 3 Art. 5\n\n2.1 Bauzonen 5 \n\n Wohnzonen 5 Art. 6\n\n Wohn- und Arbeitszonen 5 Art. 7\n\n Dorfzonen 5 Art. 8\n\n Kernzone Altstadt 5 Art. 9\n\n Kernzone Vorstadt 5 Art. 10\n\n Kernzone Stadt 6 Art. 11\n\n Arbeitszone a (Kleingewerbe und Dienstleistung) 6 Art. 12\n\n Arbeitszone b 6 Art. 13\n\n Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 6 Art. 14\n\n Zone für Sport-,und Freizeit- und Grünanlagen 7 Art. 15\n\n Zone für militärische Bauten und Anlagen 7 Art. 16\n\n Sonderbauzone Zoo 7 Art. 17\n\n Sonderbauzone Familiengärten 7 Art. 18\n\n Campingzone 7 Art. 19\n\n Freihaltezone 7 Art. 20\n\n2.2 Landwirtschaftszonen 8 \n\n Landwirtschaftszone 8 Art. 21\n\n Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen (Pflanzenbau) 8 Art. 22\n\n Landwirtschaftszone Rebbau 8 Art. 23\n\n2.3 Schutzzonen 8 \n\n Landschaftsschutzzone 8 Art. 24\n\n Naturschutzzone 8 Art. 25\n\n2.4 Weitere Zonen 9 \n\n Waffenplatzzone 9 Art. 26\n\n2.5 Überlagernde Zonen 9 \n\n Zone für publikumsintensive Nutzungen 9 Art. 27\n\n Ortsbild- und Umgebungsschutzzone 9 Art. 28\n\n Baumschutzzone 10 Art. 29\n\n Zone mit Gestaltungsplanpflicht 10 Art. 30\n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite II \n\n Bau- und Umgebungsvorschriften 10 3.\n\n3.1 Nachhaltiges Bauen 10 \n\n Haushälterische Bodennutzung 10 Art. 31\n\n Verdichtete Bauweise 10 Art. 32\n\n Ökologischer Ausgleich 11 Art. 33\n\n Energetische Gebäudeanordnung 11 Art. 34\n\n Künstliche Beleuchtung 11 Art. 35\n\n3.2 Besondere Abstände 12 \n\n Grenzabstand 12 Art. 36\n\n Gebäudeabstand 13 Art. 37\n\n3.3 Bauen an Hanglagen 13 \n\n Bauen an Hanglagen 13 Art. 38\n\n3.4 Allgemeine Gestaltungsvorschriften 14 \n\n Gebäude, Bauten und Anlagen 14 Art. 39\n\n Dachlandschaft 14 Art. 40\n\n Aussenraum 14 Art. 41\n\n Terrainveränderung 14 Art. 42\n\n3.5 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für die Dorfzone 15 \n\n Allgemein 15 Art. 43\n\n Dächer 15 Art. 44\n\n Fassaden 15 Art. 45\n\n Vorgärten 16 Art. 46\n\n3.6 Nebennutzflächen 16 \n\n Nebennutzflächen 16 Art. 47\n\n Baubewilligungsverfahren 16 4.\n\n Ausnahmebewilligung 16 Art. 48\n\n Schlussbestimmungen 17 5.\n\n Zonenbezeichnung 17 Art. 49\n\n Übergangsbestimmung für altrechtliche, noch nicht angepasste Gestaltungspläne 18 Art. 50\n\n Anwendung bisherigen Rechts 18 Art. 51\n\n Aufhebung bisherigen Rechts 18 Art. 52\n\n Inkrafttreten 18 Art. 53\n\nRechtsgrundlagen, Normen und Richtlinien 19 \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 1 \n\n \n\n  \n\n Allgemeine Bestimmungen 1.\n \n\n Zweck und Geltungsbereich Art. 1\n\n1 Das Baureglement ordnet, in Verbindung mit den Richt- und Nut-\nzungsplänen und unter Beachtung der Vorschriften des Bundes \nund des Kantons, das Planungs- und Bauwesen.  \n\n2 Das Baureglement gilt für das Gebiet der Stadt Frauenfeld. \n\n \n\n \nRPG Art. 1, 3 Ziele und Grundsätze \nPBG § 18, Baureglement \nTG NHG § 10, geschützte Objekte \n\n Bestandteile der Kommunalplanung Art. 2\n\nDie Kommunalplanung umfasst den Richtplan, den Rahmennut-\nzungsplan (Baureglement, Zonenplan), Sondernutzungspläne \n(Schutz-, Gestaltungs- und Baulinienpläne) mit den zugehörigen \nVorschriften. \n\n \n \nPBG § 8, Planungspflicht, Leistungsver-\neinbarung \nTG NHG § 10, geschützte Objekte \nPBG § 36, Erschliessungspflicht \n\n Zuständigkeiten Art. 3\n\n1 Geringfügige Änderungen und Anpassungen von Baureglement \nund Zonenplan können durch den Stadtrat, unter Vorbehalt des \nfakultativen Referendums, beschlossen werden. \n\n2 Der Stadtrat erlässt: \n\na) Unter Vorbehalt des fakultativen Referendums: \n - Gestaltungspläne nach § 23 und 24 PBG; \n\nb) In eigener Kompetenz: \n - Baulinienpläne nach § 25 PBG \n - Versorgungs- und Entsorgungspläne \n - Grenzbereinigungen nach § 59 PBG \n - Landumlegungen nach § 51 PBG \n - Richtpläne nach § 14 PBG \n - Erschliessungsprogramm nach Art. 19 RPG \n - Gestaltungspläne die nicht dem Referendum unterstehen \n\n3 Der Erlass sowie wesentliche Änderungen des kommunalen Richt-\nplans der Kommunalplanung werden dem Gemeinderat zur Kennt-\nnis gebracht. \n\n3 Das Amt für Hochbau und Stadtplanung übt die Bauaufsicht aus \nund ist Auskunftsstelle in Baufragen.  \n\n \n\n \nPBG § 4, Zuständigkeit der Gemeinde \n \nGO Art. 31, Befugnisse des Gemeinde-\nrates; Art. 32, Vorbehalt des Referen-\ndums \n\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19790171/index.html\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.frauenfeld.ch/documents/Gemeindeordnung.pdf\nhttp://www.frauenfeld.ch/documents/Gemeindeordnung.pdf\nhttp://www.frauenfeld.ch/documents/Gemeindeordnung.pdf\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 2 \n\n Nutzungszonen 2.\n \n\n Zoneneinteilung Art. 4\n\nIn der folgenden Liste sind die im Zonenplan der Stadt Frauenfeld \nvorkommenden Zonen und Lärmempfindlichkeitsstufen (ES) aufge-\nführt.  \n\nNutzungszonen: Abk. ES \n\nA. Bauzonen \n\n Wohnzone 1 W 1 II \n Wohnzone 2a  W 2a II \n Wohnzone 2b  W 2b II \n Wohnzone 3  W 3 II \n Wohnzone 4  W 4 II \n\n Wohn- und Arbeitszone 2 WA 2 III \n Wohn- und Arbeitszone 3 WA 3 III \n Wohn- und Arbeitszone 4 WA 4 III \n\n Dorfzone 2 D 2 III \n Kernzone Altstadt KA III \n Kernzone Vorstadt  (3/4/5) KV III \n Kernzone Stadt  (3/4/5) KS III \n\n Arbeitszone a (Kleingewerbe, Dienstleistung) A a III \n Arbeitszone b A b IV \n\n Zone für öffentliche Bauten und Anlagen Oe III 1) \n\n Zone für Sport-,und Freizeit- und Grünanlagen OeA III 2) \n\n Zone für militärische Bauten und Anlagen OeM III \n\n Sonderbauzone Zoo SZ III \n Sonderbauzone Familiengärten SF III \n Campingzone Cp III \n Freihaltezone FZ III \n\nB. Landwirtschaftszonen \n\n Landwirtschaftszone L III\n Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen \n (Pflanzenbau) LP III\n Landwirtschaftszone Rebbau LR III \n\nC. Schutzzonen \n\n Landschaftsschutzzone Ls III\n Naturschutzzone Ns III \n\nD. Weitere Zonen \n\n Waffenplatzzone Wp III \n\nE. Überlagernde Zonen: \n\n Zone für publikumsintensive Nutzungen PiN - \n Ortsbild- / Umgebungsschutzzone Os -\n Baumschutzzone Bs - \n Zone mit Gestaltungsplanpflicht Gp - \n\n \n \nPBG § 17, Zonenplan \n \n\nLSV, Art. 43, Empfindlichkeitsstufen \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19860372/index.html\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 3 \n\n \n1)\n\n Für Frauenfeld gilt generell in der Oe-Zone ES II. Für die folgenden Oe-Zonen gilt \nfür Bauten mit lärmempfindlichen Räumen eine Einstufung in die ES III: \nKaserne Stadt und kant. Zeughaus; Eidg. Zeughaus; unteres Mätteli; Gebiet Pün-\nten; Kläranlage; Zivilschutzanlage Galgenholz; Gebiet Henke; PTT-Garage Lang-\ndorf; Reservoir Bühl; Armbrust-Schiessanlage \n\n2) \nFür die folgenden OeA-Zonen in Frauenfeld gilt für Bauten mit lärmempfindlichen \nRäumen eine Einstufung in die ES II: \nFriedhof; Anlage Spielwiesenweg; Park Konvikt \n\n \n \n \n\n Masstabelle Art. 5\n\n         \nZone Abk. Geschoss-\n\nflächenziffer \n(GFZ) \n\nDach- \nform \n\n4), 5), 6) \n\nFassaden- \nhöhe (FH)  \n\ntraufseitige \nFassaden- \n\nhöhe (FHtr)  \n\ngiebel-\nseitige \n\nFassaden-\nhöhe (FHgi) \n\nmin. \nAnzahl \nVollge- \nschosse \n\nmax. \nGebäude-\n\nlänge \n\nGrenz- \nabstand \n\nklein / gross \n\nWohnzonen W W 1 0.55 \n1)\n \n\nFD/PD 7.5 - - \n- 25 4.0 / 6.0 \n\nSD - 5.0 9.5 \n\nW 2a 0.6 \n1)\n \n\nFD/PD 10.5 - - \n- 30 4.0 / 6.0 \n\nSD - 8.0 12.5 \n\nW 2b 0.7 \n1), 2)\n\n \nFD/PD 10.5 - - \n\n- 35 4.0 / 6.0 \nSD - 8.0 12.5 \n\nW 3 1.0  \nFD/PD 13.5 - - \n\n2 45 5.0 / 7.5 \nSD - 11.0 15.5 \n\nW 4 1.3  FD/PD 16.5 - - 3 60 6.0 / 9.0 \n\nWohn- und Arbeitszonen WA WA 2 0.75 \n1), 3)\n\n \nFD/PD 11.5 - - \n\n- 40 4.0 / 6.0 \nSD - 9.0 13.5 \n\nWA 3 1.0 \n3)\n \n\nFD/PD 14.5 - - \n2 50 5.0 / 7.5 \n\nSD - 12.0 16.5 \n\nWA 4 1.3 \n3)\n\n FD/PD 17.5 - - 3 60 6.0 / 9.0 \n\nDorfzone  D 2 - SD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n - 35 \n7)\n\n 4.0 / 4.0 \n\nKernzone Altstadt KA - - - - 3.0 / 3.0 \n\nKernzonen Vorstadt KV 3 - - - - 3.0 / 3.0 \n\n  \nKV 4 - - - - 3.0 / 3.0 \n\n  \n \n\nKV 5 - - - - 3.0 / 3.0 \n\nKernzonen Stadt KS 3 - \nFD/PD 14.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \nSD - 12.0 16.5 \n\nKS 4 - \nFD/PD 17.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \nSD - 15.0 19.5 \n\nKS 5 - \nFD/PD 20.5 - - \n\n- - 3.0 / 3.0 \nSD - 18.0 22.5 \n\nArbeitszone a (Kleingewerbe, \nDienstleistung) \n\nA a - \nFD/PD 16.0 - - \n\n- 60 5.0 / 5.0 \n8)\n \n\nSD - 13.5 18 \n\nArbeitszone b A b - \nFD/PD 22.5 - - \n\n- 250 5.0 / 5.0 \n9)\n \n\nSD - 20.0 24.5 \n\nZone für öffentliche \nBauten und Anlagen Oe - \n\nFD/PD 13.5 - - \n- 200 5.0 / 5.0 \n\n10)\n \n\nSD - 11.0 15.5 \n\nZone für Sport- ,und Freizeit- \nund Grünanlagen \n\nOeA - - - - 3.0 / 3.0 \n\nZone für militärische \nBauten und Anlagen \n\nOeM - - - - 3.0 / 3.0 \n\nSonderbauzone Zoo SZ - \nFD 9.5 - - \n\n- 40 3.0 / 3.0 \nSD - 7.0 11.5 \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 4 \n\nSonderbauzone Familiengärten SF - SD - 5.0 6.0 - 14 3.0 / 3.0 \n\nCampingzone Cp - - - - 3.0 / 3.0 \n\nFreihaltezone FZ - - - - - \n\nLandwirtschaftszone L - \nFD/PD 10.50 - - - \n\n40 \n12)\n\n 4.0 / 4.0 \n9)\n \n\nSD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n  \n\nL-zone für bes. Nutzung \n(Pflanzenbau) \n\nLP - \nFD/PD 12.50 - - \n\n- - 5.0 / 5.0 \nSD - 10.0 14.5 \n\nLandwirtschaftszone Rebbau LR - - - - - \n\nLandschaftsschutzzone Ls - \nFD/PD 10.5 - - \n\n- 40 \n12)\n\n 4.0 / 4.0 \n9)\n \n\nSD - 8.0 \n11)\n\n 12.5 \n11)\n\n \n\nNaturschutzzone Ns - - - - - \n\nWaffenplatzzone Wp - - - - - \n\n \n\nFD = Flachdach PD = Pultdach SD = Schrägdach   = keine Festlegung \n \n1)\n gilt jeweils für offene Bauweise; für halboffene Bauweise +0.05; für verdichtete Bauweise +0.10. \n\n2)\n Neubauten mindestens 0.5 \n\n3)\n kombinierte Wohn-/Gewerbegebäude: GFZ +25% (Gewerbeanteil mind. 1/3 der Summe der Geschossflächen) \n\n4)\n Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Sie darf auf keiner Fassadenseite überschritten sein. \n\nDie obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau eines Attikageschosses gemäss \n§ 29 PBV bebaubar. \n\n5) \nFür Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. Sie dürfen auf keiner  \nFassadenseite überschritten sein. \n\n6)\n Bei Pultdachbauten (PD) ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer sind \n\ngemäss § 28 PBV auszuführen.  \n7)\n gilt für Wohngebäude. \n\n8)\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +2.0 m \n\n9)\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +4.0 m \n\n10)\n gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +5.0 m \n\n11)\n für landwirtschaftliche Ställe und Scheunen +3.0 m \n\n12)\n landwirtschaftliche Ställe und Scheunen max. 80 m \n\n \n\n \nMassskizze Fassadenhöhen  \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 5 \n\n2.1 Bauzonen \n \n\n Wohnzonen Art. 6\n\n1 Die Wohnzone W1 ist für Einfamilienhäuser reserviert. Doppel- und \nReiheneinfamilienhäuser sind gestattet. Häuser mit Geschosswohnun-\ngen, die über einen eigenständigen Wohnungszugang und einen zu-\ngeordneten privaten Aussenraum verfügen, sind ebenso zulässig. \n\n2 In den Wohnzonen W3 und W4 sind Einfamilien- / Doppeleinfami-\nlien- sowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n3 Der Gewerbe- und Dienstleistungsanteil darf höchstens ½ der Sum-\nme der zulässigen Geschossflächen betragen. \n\n \n \nPBV § 5, Wohnzonen \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf das übergeordnete \nGesetz wird verzichtet. \n\nDer dritte Satz des ersten Absatzes \nwurde im Regio-BauR nicht gestri-\nchen. \n\n Wohn- und Arbeitszonen Art. 7\n\nIn den Wohn- und Arbeitszonen WA 3 und WA 4 sind Einfamilien- / \nDoppeleinfamilien- sowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n \n \nPBV § 7, Wohn- und Arbeitszonen \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf das übergeordnete \nGesetz wird verzichtet. \n\n Dorfzonen Art. 8\n\nDer Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des \nStrassen- und Platzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Er-\nsatzvorhaben vorliegt. \n\n \n \nPBV § 6, Dorfzonen \n\n Kernzone Altstadt Art. 9\n\n1 Die Kernzone Altstadt bezweckt die Erhaltung und Förderung der \nAltstadt als städtebauliches Kulturgut und Wohnquartier sowie als le-\nbendiges Einkaufs- und Begegnungszentrum.  \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbau-\nten. \n\n3 Alle Bauten und baulichen Veränderungen, Reklamen, Ausstattungen \nund Einrichtungen haben sich ins historische Stadtbild einzufügen. Die \nEigenart der Gebäude, Strassen und Plätze darf nicht beeinträchtigt \nwerden. Bestehende Fassadenfluchten, Traufhöhen und Gestaltungs-\nelemente sind zu respektieren. Die bauliche Erneuerung hat grundsätz-\nlich unter Wahrung der bestehenden Gebäudeform und unter mög-\nlichster Schonung der bestehenden Substanz zu erfolgen. \n\n4 Der Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des \nStrassen- und Platzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Er-\nsatzvorhaben vorliegt. \n\n \n \n\nDas Regio-BauR hat diesen Artikel \naufgrund der laufenden Abklä-\nrung, welche die Stadt durchführ-\nte, ausgeklammert. \n \n\n Kernzone Vorstadt Art. 10\n\n1 Die Kernzonen Vorstadt bezwecken die Erhaltung der bestehenden  \nBausubstanz.  \n\n \n \n\nDas Regio-BauR hat diesen Artikel \naufgrund der laufenden Abklä-\nrung, welche die Stadt durchführ-\nte, ausgeklammert. \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 6 \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbau-\nten. \n\n3 Alle Bauten und baulichen Veränderungen, Reklamen, Ausstattungen \nund Einrichtungen haben sich ins historische Stadtbild einzufügen. Die \nEigenart der Gebäude, Strassen und Plätze darf nicht beeinträchtigt \nwerden. Bestehende Fassadenfluchten, Traufhöhen und Gestaltungs-\nelemente sind zu respektieren. Die bauliche Erneuerung hat grundsätz-\nlich unter Wahrung der bestehenden Gebäudeform und unter mög-\nlichster Schonung der bestehenden Substanz zu erfolgen. \n\n4 Der Abbruch von Bauten bedingt, dass keine Beeinträchtigung des \nStrassen- und Platzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Er-\nsatzvorhaben vorliegt. \n\n \n\n Kernzone Stadt Art. 11\n\n1 Die Kernzonen Stadt bezwecken die Förderung der Zentrumsbildung \nim Sinne eines lebendigen Einkaufs- und Begegnungszentrums und \neine gute städtebauliche Gestaltung des Stadtkerns. Sie dienen der \nErhaltung und Schaffung von Dienstleistungsbetrieben, dem Woh-\nnungsbau und der gewerblichen Nutzung. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbau-\nten. \n\n \n \n\nDas Regio-BauR hat diesen Artikel \naufgrund der laufenden Abklä-\nrung, welche die Stadt durchführ-\nte, ausgeklammert. \n \n\n Arbeitszone a (Kleingewerbe und Dienstleistung) Art. 12\n\n1 Zulässig sind mässig störende Gewerbe-, Dienstleistungs- und Verwal-\ntungsbetriebe. \n\n2 Es sind nur Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen wie Fach-\nmärkte, Food- und Near-Food-Geschäften und dergleichen erlaubt, \nwelche eine anrechenbare Verkaufsfläche gemäss Art. 27 Abs. 1 von \n300m2 pro Gebäude nicht überschreiten. \n\n \n \nPBV § 8, Arbeitszonen \nLSV Art. 43 Abs.1 lit. c. \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf das übergeordnete \nGesetz wird verzichtet. \n\n Arbeitszone b Art. 13\n\n1 Die Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der über-\ngeordneten Gesetzgebung. \n\n2 Es sind nur Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen wie Fach-\nmärkte, Food- und Near-Food-Geschäften und dergleichen erlaubt, \nwelche eine anrechenbare Verkaufsfläche gemäss Art. 27 Abs. 1 von \n300 m2 pro Gebäude nicht überschreiten. \n\n \n \nPBV § 8, Arbeitszonen \nLSV Art. 43 Abs.1 lit. c. \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf das übergeordnete \nGesetz wird verzichtet. \n\n Zone für öffentliche Bauten und Anlagen Art. 14\n\nZur guten Eingliederung in die bestehende Baustruktur und zur Ver-\nträglichkeit der Massstäblichkeit sind Bauten mit mehr als 80 m Länge \nbaulich zu gliedern und die Umgebung optisch und raumwirksam zu \nbepflanzen. \n\n \n \nPBV § 9, Zonen für öffentliche Bauten und \n\nAnlagen \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf das übergeordnete \nGesetz wird verzichtet. \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19860372/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19860372/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 7 \n\n Zone für Sport-,und Freizeit- und Grünanlagen Art. 15\n\n1 Die Zone für Sport- und Freizeit- und Grünanlagen bezweckt die Aus-\nscheidung von Sport- und Spielfeldern, Parkanlagen, Friedhöfen Cam-\nping, Schwimmbädern und dergleichen. \n\n2 Bauten und Anlagen sind zulässig, soweit sie dem Nutzungszweck \nder Zone dienen. \n\n \n\n \n\n Zone für militärische Bauten und Anlagen Art. 16\n\n1 Die Zone für militärische Bauten und Anlagen ist für Bauten und An-\nlagen der Armee bestimmt. \n\n2 Untergeordnete zivile Nutzungen wie solche für Bildung, Sport und \nFreizeit sind zulässig. \n\n \n\n Sonderbauzone Zoo Art. 17\n\n1 Die Sonderbauzone Zoo ist ausschliesslich für den Betrieb eines Zoos \nbestimmt. \n\n2 Bauten und Anlagen, die diesem Zweck dienen, sind zulässig. \n\n \n\n Sonderbauzone Familiengärten Art. 18\n\n1 Die Sonderbauzone Familiengärten dient dem Anlegen von Schreber- \nund Familiengärten. \n\n2 Mit Ausnahme von gemeinschaftlich genutzten Gebäuden sind nur \nKleinstbauten mit einer Gebäudefläche von maximal 12 m2 zulässig. \n\n3 Die Betriebsordnungen von Familiengärten auf stadteigenen Liegen-\nschaften sind dem Stadtrat zur Genehmigung zu unterbreiten. \n\n \n\n Campingzone Art. 19\n\n1 Die Campingzone dient dem Anlegen eines Campingplatzes. \n\n2 Bauten und Anlagen sind zulässig, sofern sie für den Campingbetrieb \nnotwendig sind. \n\n3 Die Betriebsordnungen von Campingplätzen auf stadteigenen Lie-\ngenschaften sind dem Stadtrat zur Genehmigung zu unterbreiten. \n\n \n\n Freihaltezone Art. 20\n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der überge-\nordneten Gesetzgebung. \n\n \n\n \nPBV § 10, Freihaltezonen \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf den übergeordneten \nGesetzesartikel wird verzichtet. \n\n  \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 8 \n\n2.2 Landwirtschaftszonen \n \n\n Landwirtschaftszone Art. 21\n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der überge-\nordneten Gesetzgebung. \n\n \n \n\nPBV § 11, Landwirtschaftszonen \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf den übergeordneten \nGesetzesartikel wird verzichtet. \n\n Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen Art. 22\n(Pflanzenbau) \n\n1 Der Nutzungszweck der jeweiligen Zone wird im Zonenplan bezeich-\nnet: \na) Pflanzenbau b) Tierhaltung \n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der überge-\nordneten Gesetzgebung. \n\n \n \nPBV § 12, Landwirtschaftszonen für be-\nsondere Nutzungen \n \nRPG Art. 16a Abs. 3 \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf den übergeordneten \nGesetzesartikel wird verzichtet. \n\n Landwirtschaftszone Rebbau Art. 23\n\n1 Die Landwirtschaftszone Rebbau ist für die rebbauliche Nutzung be-\nstimmt. \n\n2 Es sind nur Bauten und Anlagen zulässig, welche zur Bewirtschaftung \ndes Gebietes notwendig sind. \n\n \n \nLwG Art. 60, Weinwirtschaft \n\n  \n\n2.3 Schutzzonen \n \n\n Landschaftsschutzzone Art. 24\n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n \nPBV § 13, Landschaftsschutzzonen  \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf den übergeordneten \nGesetzesartikel wird verzichtet. \n\n Naturschutzzone Art. 25\n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n \nPBV § 14, Naturschutzzonen \nTG NHG § 1, Ziele \nTG NHG § 10, Geschützte Objekte \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf den übergeordneten \nGesetzesartikel wird verzichtet. \n\n  \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19790171/\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19983407/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 9 \n\n2.4 Weitere Zonen \n \n\n Waffenplatzzone Art. 26\n\n1 Die Waffenplatzzone ist für Zwecke des Eidgenössischen Waffenplat-\nzes bestimmt. \n\n2 Die Grosse Allmend ist der Bevölkerung im Rahmen der Benutzerord-\nnung zugänglich. \n\n \n \n\nWaffenplatzvertrag, 2015 \nBenutzerordnung, 25.09.2014 \n\n  \n\n2.5 Überlagernde Zonen \n \n\n Zone für publikumsintensive Nutzungen Art. 27\n\n1 Die Zone für publikumsintensive Nutzungen ist für Betriebe mit hoher \nPublikumsdichte bestimmt. Darunter fallen insbesondere Verkaufsflä-\nchen im Non-Food-Bereich wie Fachmärkte sowie Freizeitnutzungen \nmit grossem Publikumsaufkommen sowie im Food und Near-Food-\nBereich wie Nahrungsmittel, Haushalt- und Körperpflegeartikel. \n\n2 Anrechenbare Verkaufsflächen sind Geschossflächen, die dem unmit-\ntelbaren Verkauf von Gütern des Detailhandels und/oder Dienstleistun-\ngen an den Endverbraucher dienen. Sie sind als publikumsorientierte \nFlächen zu den üblichen Geschäftszeiten jedermann zugänglich. Ne-\nbennutzflächen, die nicht dem Publikum zugänglich sind, wie Toiletten \nund Lagerflächen, werden nicht dazugezählt. \n\n3 Anrechenbare Verkaufsflächen von mehr als 300 m² pro Gebäude \nsind in Abweichung zu Art. 12 Abs. 2 und Art. 13 Abs. 2 zulässig. Be-\ntriebe mit Verkaufsflächen im Bereich Food / Near Food wie Nah-\nrungsmittel, Haushalt- und Körperpflegeartikel sind bis zu einer Fläche \nvon maximal 1'000 m² pro Gebäude zulässig. \n\n4 Innerhalb eines Gebäudes mit publikumsintensiver Nutzung sind pro \nGeschoss maximal 80 m² gemeinsame Verkehrsfläche für den direkten \nund einzigen Zugang unterschiedlicher Ladengeschäfte zulässig. Lift-, \nTreppen- und Fahrtreppenanlagen sind dabei nicht eingerechnet. \n\n \n\n Ortsbild- und Umgebungsschutzzone Art. 28\n\n1 Die Nutzungsart sowie die zulässigen Höchst- und Mindestmasse rich-\nten sich nach der jeweiligen Nutzungszone. \n\n2 Neu- und Erweiterungsbauten haben sich durch ihre Stellung, Ge-\nsamterscheinung und die Aussenraumgestaltung gut in die gewachse-\nne Baustruktur und das Ortsbild einzufügen. \n\n \n \nPBV § 19, Ortsbild- und Umgebungs-\nschutzzonen \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf das übergeordnete \nGesetz wird verzichtet. \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 10 \n\n Baumschutzzone Art. 29\n\n1 Die Baumschutzzone dient dem Schutz des Baumbestandes. \n\n2 Der Bewilligungspflicht unterliegt das Fällen von Bäumen \n\na) deren Stammumfang - gemessen in 1 m Höhe ab massgebenden \nTerrain - mehr als 80 cm beträgt oder \n\nb) deren Pflanzung verfügt worden ist. \n\n3 Mit der Bewilligung kann eine angemessene Ersatzpflanzung verfügt \nwerden. \n\n \n\n Zone mit Gestaltungsplanpflicht Art. 30\n\nEs gelten die Bestimmungen der übergeordneten Gesetzgebung. \n\n \n \nPBV § 20, Zonen mit Gestaltungsplan-\npflicht \n\nAuf einen separaten Absatz mit \nVerweis auf den übergeordneten \nGesetzesartikel wird verzichtet. \n\n  \n\n Bau- und Umgebungsvorschriften 3.\n \n\n3.1 Nachhaltiges Bauen \n \n\n Haushälterische Bodennutzung Art. 31\n\nSofern ein Bauvorhaben die erlaubte Geschossflächenziffer um mehr \nals 30% unterschreitet, ist im Baugesuch konzeptionell aufzuzeigen, \nwie auf dem Grundstück zu einem späteren Zeitpunkt die erlaubte \nGeschossflächenziffer ausgeschöpft werden kann. \n\n \n\n Verdichtete Bauweise Art. 32\n\n1 In Zonen mit verdichteter Bauweise gilt die offene/halboffene Bau-\nweise. \n\n2 Die verdichtete Bauweise kann in den Wohnzone W1, W2a, W2b \nsowie in den Wohn- und Arbeitszone WA2 angewendet werden und \nhat folgende Forderungen zu erfüllen: \na. die Gebäude sind rücksichtsvoll in die bestehende Siedlungsstruk-\n\ntur und ins Landschaftsbild einzuordnen; \nb. abgesehen von Besucherparkplätzen sind Parkfelder im Unterge-\n\nschoss, in Unterniveaubauten oder in unterirdischen Bauten zu er-\nstellen. Wo dies nicht möglich ist, müssen diese zumindest in den \nRandgebieten der Siedlung zusammengefasst werden;  \n\nc. die Energie ist optimal zu nutzen, insbesondere durch geeignete \nOrientierung der Gebäude, kurze Fassadenabwicklung und gute \nWärmedämmung; \n\nd. durch Schaffung  von gemeinschaftlichen Bereichen wie Spielplät-\nzen, Grünanlagen, Gemeinschaftsräumen und Treffpunkten ist \nausserdem eine hohe Siedlungsqualität sicherzustellen; \n\ne. das Erscheinungsbild ist insbesondere in der Dachform einheitlich \n\n \n \nPBV § 36 Abs. 4, Verdichtete Bauweise \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 11 \n\nzu gestalten; \nf. die Wohnsiedlung muss mindestens 6 Wohneinheiten umfassen. \n\nZulässige Gewerbebetriebe können dabei mitgezählt werden. \n\n3 Die Fassadenhöhen können innerhalb einer Überbauung mit verdich-\nteter Bauweise um maximal 2.0 m erhöht werden. \n\n4 Der Gebäudeabstand darf innerhalb einer Überbauung mit verdichte-\nter Bauweise bis auf 3.0 m herabgesetzt werden, wenn keine öffentli-\nchen Interessen oder hygienische Gründe entgegenstehen. \n\n5 Die Gebäudelänge findet innerhalb einer Überbauung mit verdichte-\nter Bauweise keine Anwendung.  \n\n Ökologischer Ausgleich Art. 33\n\nZum Zweck der Erhaltung und Schaffung von natürlichen Lebens-\ngrundlagen innerhalb des Baugebiets sowie der Vernetzung von Bioto-\npen sind wenn möglich: \n\n nicht begehbare Flachdächer und Dächer bis 5° Neigung, deren \nFläche 40 m2 übersteigt, extensiv zu begrünen, soweit sie nicht \nenergetisch genutzt werden; \n\n Böschungen mit einheimischen und standortgerechten Pflanzen zu \nbegrünen; \n\n der bestehende Baum- und Heckenbestand im Siedlungsgebiet \nwenn möglich zu erhalten und abgehende Bäume und Hecken zu \nersetzen. Bei Neubauten sowie bei grösseren Umgebungsarbeiten \nsind grosszügige Grünbereiche mit einheimischen und standortge-\nrechten Sträuchern, Hecken oder Bäumen vorzusehen; \n\n Industrie- und Gewerbegebiete sind an den Zonenrändern mit ein-\nheimischen und standortgerechten Bäumen und Sträuchern zu be-\npflanzen. \n\n \n \nNHG BG Art. 18b Abs. 2, Ökologischer \nAusgleich \nRPG Art. 3, Planungsgrundsätze \nTG NHG § 11, Massnahmen zum ökologi-\nschen Ausgleich \n \n \n\n \n \nWeisungen Pflanzenschutzdienst Berufs- \n\nund Bildungszentrum Arenenberg (Feuer-\nbrand) \n\n Energetische Gebäudeanordnung Art. 34\n\nBei der Gestaltung von Gebäuden ist den Prinzipien für eine gute pas-\nsive und aktive Sonnenenergienutzung (Gebäudeausrichtung, Grund-\nriss, Fensteranordnung und -grösse, Wintergarten, Dachgestaltung, \nBepflanzung etc.) Rechnung zu tragen. \n\n \n \nEnG TG § 7, Bauten und Anlagen \nSIA-Empfehlung 112/1, Nachhaltiges \nBauen - Hochbau \nEnG TG § 15, Versorgung mit Fernwärme \n\n Künstliche Beleuchtung Art. 35\n\nZur Vermeidung unnötiger Lichtemissionen ist bei Aussenbeleuchtun-\ngen sicherzustellen, dass durch eine korrekte Ausrichtung und Ab-\nschirmung nur der erforderliche Bereich beleuchtet und die Betriebszeit \nmit technischen Hilfsmitteln (Tageslichtsteuerung, Bewegungsmelder, \nZeitschalteinrichtung) auf das notwendige Minimum begrenzt wird. \n\n \n \nUSG Art. 1, Zweck \n\nEmpfehlungen zur Vermeidung von \nLichtemissionen (BAFU, 2005) \n \n\nNorm SIA 491 'Vermeidung unnötiger \nLichtemissionen im Aussenraum' \n\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19660144/\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19660144/\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19790171/\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/801\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/526\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/526\nhttps://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19830267/\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 12 \n\n3.2 Besondere Abstände \n \n\n Grenzabstand Art. 36\n\n1 In den Wohnzonen und Wohn- und Arbeitszonen gilt auf der am \nstärksten nach Süden oder Westen gerichteten Längsseite der grosse, \nauf den übrigen Seiten der kleine Grenzabstand. In Zweifelsfällen be-\nstimmt der Stadtrat die massgebende Gebäudeseite. Für Gewerbebau-\nten mit höchstens einer Wohnung und eingeschossige Gebäudeteile \n(z.B. Wintergarten) gilt allseitig der kleine Grenzabstand. \n\n \n\n \n\n2 An- und Kleinbauten dürfen auf einer Anstosslänge von höchstens \n7.0 m, Unterniveaubauten auf der ganzen Länge mit einem verminder-\nten Grenzabstand von 2.0 m erstellt werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n3 Für unterirdische Bauten, Erdkollektoren, Zufahrten und befestigte \nPlätze gilt ein Grenzabstand von mindestens 0.5 m. Gehen von ihnen \nwesentliche Immissionen auf das Nachbargrundstück aus, beträgt der \nGrenzabstand mindestens 3.0 m. \n\n \n\n \n\n \n\n4 Für Mauern, Grenzwände und ähnliche, lichtundurchlässige Grenz-\nvorrichtungen gilt bis 1.8 m Höhe ein Grenzabstand von der Hälfte der \nHöhe. Ab einer Höhe von 1.8 m gelten die Grenzabstände von Gebäu-\nden. \n\n5 Gestaltete Böschungen und Hangsicherungen haben einen Grenzab-\nstand von mindestens 0.6 m einzuhalten.  \n\n6 Bäume haben einen Grenzabstand von mindestens 3.0 m einzuhalten \nund sind in der Höhe nicht beschränkt. \n\n \n \nPBG §§ 74-77, Abstände \nStrWG §§ 40-45, Abstände gegenüber \n\nStrassen \nFlGG § 4, Einzäunungen \nFlGG § 5, Pflanzungen \n \n \nPBV § 22, Kleinbauten, Anbauten \nPBV § 23, Unterniveaubauten \n\nPBV § 27, Untergeschosse \n \n\n \n\n \n \n \n\n \n \n\n \n \nFIGG § 7, Messweise \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/614\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/614\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1152\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1152\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1152\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 13 \n\n \n\n Gebäudeabstand Art. 37\n\n1 Der Gebäudeabstand entspricht der Summe der vorgeschriebenen \nGrenzabstände. \n\n2 Wenn Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvorschriften be-\nrücksichtigt sind, keine städtebaulichen Gründe dagegen sprechen und \ndie betroffenen Grundeigentümer zustimmen, kann der Stadtrat den \nGebäudeabstand bis auf 6.0 m reduzieren. Eine weitere Reduktion des \nGebäudeabstandes kann nur innerhalb der zulässigen Gebäudelänge \nbeider Bauten gestattet werden. Die Gebäudelänge gemäss Masstabel-\nle darf nicht überschritten werden. \n\n3 Bei An- und Kleinbauten kann der Gebäudeabstand zu anderen Bau-\nten und Gebäuden auf dem gleichen Grundstück bis auf 3.0 m redu-\nziert werden, wenn Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvor-\nschriften berücksichtigt sind. \n\n \n \nPBV § 30, Gebäudeabstand \n \nBrandschutzvorschriften (VKF) \nPBG § 77, Näherbaurecht \n\n \n\n \n \n\n \n  \n\n3.3 Bauen an Hanglagen \n \n\n Bauen an Hanglagen Art. 38\n\n1 Bauten in Hanglagen erhalten einen Zuschlag zur talseitigen Fassa-\ndenhöhe, welche der Differenz der berg- und talseitig gemessenen \nFassadenhöhe entspricht. Der Zuschlag beträgt höchstens 2.0 m. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2 Attikageschosse gemäss §29 PBV müssen talseitig um das Mass ihrer \nHöhe zurückversetzt sein. \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n \nPBV § 29, Attikageschosse \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://vkf.ch/VKF/Services/Brandschutzvorschriften.aspx\nhttp://vkf.ch/VKF/Services/Brandschutzvorschriften.aspx\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 14 \n\n \nPBV § 39, Terrassenhäuser \n\nPBG § 72 Abs. 1, Baureife \n\n3.4 Allgemeine Gestaltungsvorschriften \n \n\n Gebäude, Bauten und Anlagen Art. 39\n\nGebäude, Bauten und Anlagen sind so zu gestalten, dass zusammen \nmit ihrer Umgebung eine gute Gesamtwirkung entsteht; dabei sind \ninsbesondere zu berücksichtigen: \n\n- die bestehende benachbarte Bebauung, \n\n- Stellung, Form und Proportionen, \n\n- die Gliederung, Materialwahl und Farbgebung von Fassaden (Fens-\nter, Balkone), Dächern (Dachaufbauten, -einschnitte, Solaranlagen), \nAntennen und Reklamen, \n\n- die Anordnung der Erschliessungsanlagen, Parkplätze und Eingänge \nsowie \n\n- die topografische Einbettung. \n\n \n \nPBG §§ 78 und 79, Gestaltung \n\n Dachlandschaft Art. 40\n\n1 Dachform, -aufbauten und -einschnitte sowie das Bedachungsmate-\nrial haben sich gut in die Dachlandschaft einzufügen. \n\n2 Aufbauten und Einschnitte dürfen gesamthaft 1/2 der Gebäudelänge \nnicht überschreiten.  \n\n Aussenraum Art. 41\n\n1 Aussenräume privater Grundstücke sind so zu gestalten, dass zu-\nsammen mit den Bauten und Anlagen eine gute Gesamtwirkung ent-\nsteht. \n\n2 Der Raum zwischen strassenseitiger Fassadenflucht und Strasse ist in \nder Regel zu begrünen. Die Bepflanzung hat zur guten Gestaltung \ndieser Aussenräume beizutragen. Die versiegelten Flächen sind auf das \nerschliessungstechnisch bedingte Minimum zu beschränken. \n\n3 Das Oberflächenwasser von privaten Vorplätzen, Zufahrten etc. darf \nnicht frei auf Strassen und Wege der Gemeinde abgeleitet werden. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nStrWV. § 11, Oberflächenwasser \nSN 640 050, Grundstückzufahrten \n\n Terrainveränderung Art. 42\n\n1 Bauten und Anlagen sind insbesondere durch geeignete Grundriss-\nkonzeption, Stellung und Staffelung so den topographischen Verhält-\nnissen anzupassen, dass Terrainveränderungen, künstliche Böschungen \n\n \n \nPBG § 79, Terrainveränderung \n \nbfu-Geländer und Brüstungen \nSIA Norm 358, Geländer und Brüstungen \n \n \n\n \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/621\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.bfu.ch/de/fuer-fachpersonen/hochbau/bauwerke\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 15 \n\nund Stützmauern auf das Minimum beschränkt bleiben. \n\n2 Einzelne Stützbauwerke sind bis zu 1.0 m ohne Zwischenbermen \nzulässig. Höhere Hangsicherungen sind mit Zwischenbermen von min-\ndestens 1.0 m zu versehen. Künstliche Böschungen mit einer Neigung \nsteiler als 1:1 sind ab 1.0 m Höhe mit Zwischenbermen von mindestens \n1.0 m zu versehen. \n\n3 Stützbauwerke und Hangsicherungen sind standortgerecht zu be-\npflanzen. \n\n \n\n \n\n  \n\n3.5 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für die \nDorfzone \n\n \n\n Allgemein Art. 43\n\n1 Neu- und Erweiterungsbauten haben durch ihre Stellung und Gliede-\nrung der Baukörper sowie Weiterführung der ortsüblichen Aussen-\nraumgestaltung den Massstab und die Bebauungsstruktur zu wahren. \nDie ortsbildprägende Fassadenstruktur und -gliederung ist beizubehal-\nten und die Gestaltung muss dem jeweiligen Gebäudetyp entsprechen. \n\n2 Bei Projekten, die aufgrund des Ortsbildes besondere Anforderungen \nzu erfüllen haben, kann der Stadtrat ein beratendes Fachgremium bei-\nziehen. \n\n \n\n Dächer  Art. 44\n\n1 Bauten sind mit symmetrischen Giebeldächern und Dachneigungen \nvon 30-45° zu versehen. Die kleine Kniestockhöhe darf 1.0 m nicht \nüberschreiten. Das Dach muss allseitig vorspringen. Die Trauflinie des \nHauptdaches darf bei Giebellukarnen und Schleppgauben nicht unter-\nbrochen werden. \n\n2 Dachaufbauten sind als Giebellukarnen oder Schleppgauben auszu-\nbilden. Giebellukarnen und Schleppgauben dürfen gesamthaft 1/3 der \nGebäudelänge, der einzelne Bauteil 2.5 m Breite nicht überschreiten. \nAuf dem gleichen Dach ist jeweils nur eine Art von Dachaufbauten \nzulässig. \n\n3 Vereinzelte Dachflächenfenster sind zulässig. Das einzelne Fenster \ndarf das Mass von 1.0 m2 (Lichtfläche) nicht übersteigen. \n\n4 Dacheinschnitte sind nicht gestattet. \n\n5 Pult- und Flachdächer sind nur bei An- und Kleinbauten zugelassen. \n\n \n \n\n \n \n \n\n \n\n Fassaden Art. 45\n\n1 Die Gliederung, die Materialwahl, die Proportionen der einzelnen \nBauteile und die Farbgebung von Fassaden, Fenstern, Fensterläden und \nTüren haben der ortsüblichen Bauweise zu entsprechen. \n\n2 Balkone sind bei Ersatzbauten zulässig, sofern sie sich in das Erschei-\n\n \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 16 \n\nnungsbild des Gebäudes und in die Umgebung gut einordnen. \n\n3 Lauben sind zulässig, sofern sie mit dem Charakter des Gebäudes \nvereinbar sind und nicht über den Dachvorsprung hinausragen. \n\n4 Bei Renovationen, Erneuerungen und Umbauten sind kunsthistorisch \nwertvolle Riegel- und Ständerbaukonstruktionen möglichst sichtbar zu \nerhalten. \n\n Vorgärten Art. 46\n\nDie Aussenraumgestaltung hat auf eine benachbarte, wertvolle Vorgar-\ntenstruktur Rücksicht zu nehmen. Zur Aufwertung des Aussenraumes \nsind Vorgärten wiederherzustellen oder Ersatzpflanzungen vorzuneh-\nmen. \n\n \n\n  \n\n3.6 Nebennutzflächen \n \n\n Nebennutzflächen Art. 47\n\n1 In Mehrfamilienhäusern sind in der Nähe des Eingangs genügend \ngrosse, gemeinsame Abstellräume und/oder gut beleuchtete, über-\ndachte Abstellanlagen für Zweiräder vorzusehen. Der Parkierungsbe-\ndarf wird vom Stadtrat unter Berücksichtigung der jeweils gültigen \nVSS-Normen bestimmt. \n\n2 In Mehrfamilienhäusern sind den Wohnungen zugehörige Abstell-\nräume von mindestens 8% der jeweiligen Geschossfläche zu erstellen. \n\n \n\n \nPBG § 106, Baubewilligung, Nebenbe-\nstimmungen \n\nPBV § 42, Gesundheit \n \n\nSN 640 065/066, Veloparkierung \n \nVeloparkierung - Handbuch  \n(ASTRA, 2008) \n\n  \n\n Baubewilligungsverfahren 4.\n \n \nPBG §§ 98 - 111, Bewilligungsverfahren \n\nPBG § 98, Bewilligungspflicht \nPBV §§ 51 - 55, Baubewilligungs- und \nKontrollverfahren \n\n \n \nPBG § 92, Ausnahmen \n\n Ausnahmebewilligung Art. 48\n\nDer Stadtrat kann in Dorf- und Kernzonen zum Schutz des Ortsbilds \nund zur Siedlungserneuerung Ausnahmen von den Bau- und Gestal-\ntungsvorschriften gewähren. \n\n  \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 17 \n\n Schlussbestimmungen 5.\n\n Zonenbezeichnung Art. 49\n\nDie geltenden Zonenbezeichnungen der Stadt Frauenfeld werden wie folgt vereinheitlicht: \n\nBezeichnung bisher Bezeichnung neu \n\nWE Wohnzone für Ein- und Zweifamilienhäuser (1) W 1 Wohnzone 1 \n\nWE Wohnzone für Ein- und Zweifamilienhäuser (2a,2b) W 2a Wohnzone 2a \n\nW2 Wohnzone 2 Vollgeschosse W 2b Wohnzone 2b  \n\nW3 Wohnzone 3 Vollgeschosse W 3 Wohnzone 3  \n\nW4 Wohnzone 4 Vollgeschosse W 4 Wohnzone 4 \n\nWS Wohnzone mit Umgebungs- und Baumschutz W 2b Wohnzone 2b mit der überlagernden Zone \n  Bs Baumschutzzone \n \n\nWG2 Wohn- und Gewerbezone 2 Vollgeschosse WA 2 Wohn- und Arbeitszone 2 \n\nWG3 Wohn- und Gewerbezone 3 Vollgeschosse WA 3 Wohn- und Arbeitszone 3 \n\nWG4 Wohn- und Gewerbezone 4 Vollgeschosse WA 4 Wohn- und Arbeitszone 4 \n \n\nK Kernzonen Kurz- und Langdorf D 2 Dorfzone 2 \n\nD Dorfzone D 2 Dorfzone 2 \n\nA Altstadtzone KA Kernzone Altstadt \n\nV Vorstadtzone 3-5 Vollgeschosse KV Kernzone Vorstadt (3/4/5) \n\nSK Stadtkernzone 3-5 Vollgeschosse KS Kernzone Stadt (3/4/5) \n \n\nG Zone für Gewerbe und Kleinindustrie A a Arbeitszone a (Kleingewerbe, Dienstleistung) \n\nI Industriezone A b Arbeitszone b \n \n\nOeB Zone für öffentliche Bauten Oe Zone für öffentliche Bauten und Anlagen \n\nOeA Zone für öffentliche Anlagen OeA Zone für Sport-,und Freizeit- und Grünan- \n   lagen \n\nCp Campingzone  Cp Campingzone \n\nOeM Zone für militärische Bauten und Anlagen OeM Zone für militärische Bauten und Anlagen \n\nPZ Spezialzone Plättli-Zoo SZ Sonderbauzone Zoo \n\nFg Spezialzone für Familiengärten SF Sonderbauzone Familiengärten \n\nFhS Freihaltezone Siedlung FZ Freihaltezone \n \n\nLw Landwirtschaftszone L Landwirtschaftszone \n\nLbN Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen LP Landwirtschaftszone für besondere  \n   Nutzungen (Pflanzenbau) \n\nRb Rebbauzone LR Landwirtschaftszone Rebbau \n \n\nFhL Freihaltezone Landschaft Ls Landschaftsschutzzone \n\nNs Naturschutzzone Ns Naturschutzzone \n\nWa Waffenplatzzone Wp Waffenplatzzone \n \n\nPiN Zone für publikumsintensive Nutzungen PiN Zone für publikumsintensive Nutzungen \n\nOpf Grenze Ortsbildpflegezone Os Ortsbild- / Umgebungsschutzzone \n\nGp Zone mit Gestaltungsplanpflicht Gp Zone mit Gestaltungsplanpflicht \n\n \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 18 \n\n Übergangsbestimmung für altrechtliche, noch nicht an-Art. 50\ngepasste Gestaltungspläne \n\nInnerhalb der Perimeter von Gestaltungsplänen, die noch nicht dem \nneuen Recht angepasst sind, gilt weiterhin integral das bisherige Recht, \nbis die Anpassung gemäss § 122 Abs. 1 PBG vorgenommen wurde. \n\n \n\n Anwendung bisherigen Rechts Art. 51\n\nBei Inkrafttreten dieses Reglements hängige Baugesuche sind nach \naltem Recht zu beurteilen. \n\n \n \nPBV § 56, Anwendung bisherigen \nRechtes \n\n \n\n Aufhebung bisherigen Rechts Art. 52\n\nFolgende Erlasse werden aufgehoben: \n\nBaureglement vom 19. März 1986 mit allen nachfolgenden Änderun-\ngen bis 8. Dezember 2009. \n\n \n\n Inkrafttreten Art. 53\n\nDas Baureglement tritt mit dem Inkraftsetzungsbeschluss der Gemein-\ndebehörde in Kraft. \n\n \n \nPBG § 6, Inkraftsetzung \n\n \n\n \n\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1009\nhttp://www.rechtsbuch.tg.ch/frontend/versions/1110\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 19 \n\n \n \n \n\nRechtsgrundlagen, Normen und Richtlinien \n \n\nBundesrecht \n\n \nZGB Schweizerisches Zivilgesetzbuch 210 \nNHG / NHV BG über den Natur- und Heimatschutz mit Verordnung 451 / 451.1 \nBZG Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz 520.1 \nRPG / RPV Raumplanungsgesetz mit Verordnung 700 / 700.1 \nEnG / EnV Energiegesetz mit Verordnung 730.0 / 730.01 \nUSG Umweltschutzgesetz mit Verordnungen 814.01 \nUVPV Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung 814.011 \nStFV Störfallverordnung 814.012 \nTVA Technische Verordnung über Abfälle 814.600 \nLRV Luftreinhalte-Verordnung 814.318 \nLSV Lärmschutz-Verordnung 814.41 \nNISV Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung 814.710 \nGSchG / GSchV Gewässerschutzgesetz mit Verordnung 814.20 / 814.201 \nArG Arbeitsgesetz 822.11 \nBauAV Bauarbeiten Verordnung 832.311 \nLwG Landwirtschaftsgesetz 910.1 \nWaG / WaV Waldgesetz mit Verordnung 921.0 / 921.01 \n \nKantonales Recht \n \nGemG Gesetz über die Gemeinden 131.1 \nVRG Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege 170.1 \nNHG / NHV Gesetz zum Schutz und zur Pflege der Natur und der Heimat 450.1 \n mit Verordnung 450.11 \nPBG / PBV Planungs- und Baugesetz mit Verordnung 700 / 700.1 \n Gesetz über den Feuerschutz mit Verordnung 708.1 / 708.11 \n Gesetz über den Wasserbau mit Verordnung 721.1 / 721.11 \nStrWG / StrWV Gesetz über Strassen und Wege mit Verordnung 725.1 / 725.10 \nENG / ENV Energienutzungsgesetz mit Verordnung 731.1 / 731.11 \n Verordnungen zur eidg. Umweltschutzgesetzgebung 814.0-8 \nFlGG Gesetz über Flur und Garten 913.1 \nWaldG / WaldV Waldgesetz mit Verordnung 921.1 / 921.11 \n \n \n \nKommunales Recht \n \nGO Gemeindeordnung 131.1.0 \n Reklamereglement 700.1.10 \n Abstellplatzreglement 700.1.2 \n Abfallreglement 8143.2 \n Reglement über die Kontrolle von Feuerungsanlagen  SR 708.1.11  \n Reglement zum Schutzplan Natur- und Kulturobjekte 700.1.4 \n Verordnung über das Naturschutzgebiet Allmend Frauenfeld 922.0.10 \n  \n\n\n\n Baureglement der Stadt Frauenfeld \n\n Seite 20 \n\n \n \n \n \nNormen und Richtlinien \n \nBei der Planung von Bauten und Anlagen sind folgende Normen und Richtlinien zu beachten: \n \nSN 521 500 Hindernisfreie Bauten (Ausgabe 2009) \nSN 592 000 Liegenschaftsentwässerung (Ausgabe 2012) \nSN 640 066 Parkieren; Projektierung von Veloparkierungsanlagen (Ausgabe 2011) \nSN 640 281 Parkieren; Angebot an Parkfeldern für Personenwagen (Ausgabe 2006) \nSN 640 291a Parkieren; Anordnung und Geometrie der Parkierungsanlagen (Ausgabe 2006) \nSN 640 050 Grundstückzufahrten (Ausgabe 1993) \n \nSIA 112/1 Nachhaltiges Bauen - Hochbau \nSIA 118 Allgemeine Bedingungen für Bauarbeiten \nSIA 180 Wärme- und Feuchteschutz im Hochbau \nSIA 181 Schallschutz im Hochbau \nSIA 358 Geländer und Brüstungen \nSIA 380/1 Thermische Energie im Hochbau \nSIA 384/1 Heizungsanlagen in Gebäuden \n \nVKF Brandschutznorm \n \nbfu / Suva Sicherheitsempfehlungen der Beratungsstelle für Unfallverhütung und der Suva \n \nEKAS Richtlinien der Eidgenössischen Koordinationskommission für Arbeitssicherheit \n \n \n \nAbkürzungsverzeichnis \n \nASTRA Bundesamt für Strassen \nBAFU Bundesamt für Umwelt \nDBU Departement für Bau und Umwelt (Thurgau) \nFlGG Gesetz über Flur und Garten \nGO Gemeindeordnung \nIVHB Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe \nLSV Eidg. Lärmschutz-Verordnung \nLwG Bundesgesetz über die Landwirtschaft \nNHG / NHV Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz mit Verordnung \nPBG / PBV Planungs- und Baugesetz mit Verordnung \nRPG / RPV Eidg. Raumplanungsgesetz mit Verordnung \nSIA Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein \nSN Normen der Schweizerischen Normen-Vereinigung (SNV) \nSR Systematische Sammlung des Bundesrechts \nStrWG / StrWV Gesetz über Strassen und Wege mit Verordnung \nTVA Eidg. Technische Verordnung über Abfälle \nUSG Bundesgesetz über den Umweltschutz \nVKF Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen \nVSS Schweizerischer Verband der Strassen- und Verkehrsfachleute \n \n\n\n\nREGIO FRAUENFELD \n\nRegionales Baureglement Schlussfassung Version 3, Februar 201 7 \n\n._,.__\\ (10 \n\n!~ \n• 1' R~~I \n\nnen \n\nFrauenfeld, 28. Februar 2017 \n\nt \nLigcn1n.1nn \n\ne r He) \n\n1 \n\n1 J\\io;..'llfö-Hlll BHAtßdht.ch 1 Raumplaner FSU SIA 1 \nBHAteam Ingenieure AG \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1. Allgemeine Bestimmungen \n\n1.1 Zweck und Geltungsbereich \n1.2 Bestandteile der Kommunalplanung \n1.3a Zuständigkeiten (Gemeinde) \n1.3b Zuständigkeiten (Homburg) \n1.3c Zuständigkeiten (Stadt) \n\n2. Nutzungszonen \n\n2.1 Zoneneinteilung \n2.2 Masstabelle \n2.3 Bauzonen \n2.4 Landwirtschaftszonen \n2.5 Schutzzonen \n2.6 Weitere Zonen \n2.7 überlagernde Zonen \n\n3. Bau- und Umgebungsvorschriften \n\n3.1 Qualitätssicherung (fakultative Bestimmung) \n3.2 Nachhaltiges Bauen \n3.3 Besondere Abstände \n3.4 Bauen an Hanglagen \n3.5 Höhere Häuser und Hochhäuser (fakultative Bestimmung) \n3.6 Allgemeine Gestaltungsvorschriften \n3.7 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für Dorf- und Weilerzone \n3.8 Parkierung für Fahrzeuge (fakultative Bestimmung) \n3.9 Nebennutzflächen \n3.10 Kehrichtbeseitigung (fakultative Bestimmung) \n\n4. Baubewilligungsverfahren \n\n4.1 Ausnahmebewilligung \n\n5. Schlussbestimmungen \n\n5.1 Zonenbezeichnung \n5.2 Anwendung bisherigen Rechts \n5.3 Aufhebung bisherigen Rechts \n5.4 Inkrafttreten \n\nAnhang \n\n1. Zonenbezeichnung (gemäss Art. 5.1) \n2. Liste der wichtigsten Rechtsgrundlagen, Normen und Richtlinien \n3. Abkürzungsverzeichnis \n4. Darstellungen und Erläuterungen zur Messweise gemäss IVHB (fakultativ) \n\nSeite 2 \n\n3 \n\n3 \n3 \n3 \n3 \n3 \n\n5 \n\n5 \n6 \n8 \n\n12 \n12 \n12 \n12 \n\n13 \n\n13 \n13 \n14 \n16 \n16 \n16 \n17 \n18 \n18 \n19 \n\n19 \n\n19 \n\n19 \n\n19 \n19 \n19 \n19 \n\n20 \n\n20 \n21 \n22 \n22 \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion/ juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n1. Allgemeine Bestimmungen \n\n1.1 Zweck und Geltungsbereich \n\n1 Das Baureglement ordnet, in Verbindung mit den Richt- und Nutzungsplänen \nund unter Beachtung der Vorschriften des Bundes und des Kantons, das Pla\nnungs- und Bauwesen. \n\n2 Das Baureglement gilt für das Gebiet der Politischen Gemeinde ... /Stadt Frau\nenfeld. \n\n1.2 Bestandteile der Kommunalplanung \n\nDie Kommunalplanung umfasst den Richtplan, den Rahmennutzungsplan (Bau\nreglement, Zonenplan), Sondernutzungspläne (Schutz-, Gestaltungs- und Baulini\nenpläne) mit den zugehörigen Vorschriften. \n\n1.3a Zuständigkeiten (Gemeinde) \n\n1 Der Vollzug dieses Reglementes sowie die Anwendung der im Aufgabenbereich \nder Gemeinde liegenden eidgenössischen und kantonalen Vorschriften obliegen \ndem Gemeinderat. Er ist zuständige Gemeindebehörde im Sinne des Planungs\nund Baugesetzes und entscheidet mit Ausnahme der in Absatz 2 erwähnten Fälle. \n\n2 Die Baukommission führt das Baubewilligungsverfahren und handhabt die Bau\npolizei. \n\n3 Die Bauverwaltung ist Auskunftsstelle in Bau- und Planungsfragen. \n\n1.3b Zuständigkeiten (Homburg) \n\n1 Der Vollzug dieses Reglementes sowie die Anwendung der im Aufgabenbereich \nder Gemeinde liegenden eidgenössischen und kantonalen Vorschriften obliegen \ndem Gemeinderat. Er ist zuständige Gemeindebehörde im Sinne des Planungs\nund Baugesetzes und entscheidet mit Ausnahme der in Absatz 2 erwähnten Fälle. \n\n2 Die Baukommission führt das Baubewilligungsverfahren durch, handhabt die \nBaupolizei und ist Auskunftsteile in Bau- und Planungsfragen. \n\n1.3c Zuständigkeiten (Stadt) \n\n1 Geringfügige Änderungen und Anpassungen von Baureglement und Zonenplan \nkönnen durch den Stadtrat. unter Vorbehalt des fakultativen Referendums, be\nschlossen werden. \n\n2 Der Stadtrat erlässt: \n\na) Unter Vorbehalt des fakultativen Referendums: \n- Gestaltungspläne nach § 23 und 24 PBG; \nb) In eigener Kompetenz: \n- Baulinienpläne nach § 25 PBG \n- Versorgungs- und Entsorgungspläne \n- Grenzbereinigungen nach § 59 PBG \n- Landumlegungen nach § 51 PBG \n- Richtpläne nach § 14 PBG \n- Erschliessungsprogramm nach Art. 19 RPG \n- Geslallungspli:rne die mcht dem F~Bferendum unterslehen \n\n3 Der Erlass sowie wesentliche Änderungen des kommunalen Richtplans der \nKommunalplanung werden dem Gemeinderat zur Kenntnis gebracht. \n\nSeite 3 \n\nHinweise \n\nRPG Art. 1, 3 Ziele und Grundsätze \nPBG § 18, Baureglement \nTG NHG § 10, geschützte Objekte \n\nPBG § 8, Planungspflicht, Leistungs\nvereinbarung \nTG NHG § 10, geschützte Objekte \nPBG § 36, Erschliessungspflicht \n\nPBG § 4, Zuständigkeit der Gemeinde \n\nPBG § 4, Zuständigkeit der Gemeinde \n\nPBG § 4, Zuständigkeit der Gemeinde \n\nGO Art. 31, Befugnisse des Gemeinde\nrates; Art. 32, Vorbehalt des Referen\ndums (Frauenfeld) \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion I juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n4 i;)er StaeUrat t'lat eiAmal i:ire beg1slat1:1ri:ierieEle Elem GemeiAElerat bieer EleA StaAEI \nEier Reahsier1:1Ag Eier Rist:iti:ilaAl:IA§ Berist'lt :z:1:1 erstatteA. \n\n5 Das Amt für Hochbau und Stadtplanung übt die Bauaufsicht aus, und ist Aus\nkunftsstelle in Baufragen 1:1AEI eerät Elie 8a1:1t'lerrsst'lafteA. \n\nSchlussfassung V3 \n\nSeite 4 \n\n14.04.2015/Juli2015/ Nov .2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement Seite 5 \n\n2. Nutzungszonen \n\n2.1 Zoneneinteilung PBG § 17, Zonenplan \n\nIn der folgenden Liste sind die im Zonenplan der Politischen Gemeinde .. „. /Stadt LSV, Art. 43, Empfindlichkeitsstufen \nFrauenfeld vorkommenden Zonen und Lärmempfindlichkeitsstufen (ES) aufge-\nführt. \n\nNutzungszonen: Abk. ES \n\nA. Bauzonen \nWohnzone(n) (1/2a/2b/3/4/5/6) w II C12-C18 hellgelb - rot \n\nWohn- und Arbeitszone(n) (2/3/4/5/6) WA III C12-C18 mit hellvioletten Streifen (C22) \n\nWohn- und Arbeitszone Umnutzung WAU III C22 hellviolett mit Buchstabe U \n\nEntwicklungszone Dorf ED III C02 mit hellvioletten Streifen (C22) \n\nDorfzone (2/3) D III C02 hellbraun mit Zahl \n\nWeilerzone We III C01 sandbraun \n\nZone für kulturhistorische Bauten und Anlagen Kh III C01 mit magenta Streifen (C19) \n\nKernzone Altstadt KA III C04 braun \n\nKernzone(n) Vorstadt (3/4/5) KV III C03 mittel braun mit Zahl \n\nKernzone(n) Stadt (3/4/5/6) KS III C17 hellrot mit Zahl \n\nArbeitszone a (Kleingewerbe, Dienstleistung) Aa III C22 hellviolett mit Buchstabe a \n\nArbeitszone b Ab IV C27 hellblau mit Buchstabe b \n\nArbeitszone c Ac IV C27 hellblau mit Buchstabe c \n\nZone für öffentliche Bauten und Anlagen Oe1l III C31 dunkelgrau \n\nZone Sport- und Freizeitanlagen OeA2l III C31 mit hellgrünen Streifen (C07) +Zweck \n\nZone für militärische Bauten und Anlagen OeM III C31 mit hellvioletten Streifen (C22) \n\nZone für Pferdesport Ps III C07 mit pastellgrünen Streifen (C10) \n\nSonderbauzone Zoo sz III C07 mit hellvioletten Streifen (C22) \n\nSonderbauzone Gewerbeanlagen SG III C22 hellviolett mit Buchstaben SG \n\nSonderbau-Wohnzone Wachthütte ww II \nSonderbau-Wohn-und Arbeitszone Wachthütte WAW III \nSonderbauzone Lagerung SL III C22 hellviolett mit Buchstaben SL \n\nSeAEle~i;ia1,1;;!;eAe ?flaA;;!;9ApreEIYktieA SP III C22 hellviolett mit Buchstaben SP \n\nSonderbauzone Familiengärten SF III C07 hellgrün mit Punktraster \n\nGrünzone GZ III C07 hellgrün \n\nB. Landwirtschaftszonen \nLandwirtschaftszone L III C10 pastellgrün \n\nLandwirtschaftszone für bes. Nutzungen: Pflanzenbau LP III C10 mit hellvioletten Streifen (C22) u. LP \n\nLandwirtschaftszone für bes. Nutzungen: Tierhaltung LT III C10 mit hellvioletten Streifen (C22) u. LT \n\nLandwirtschaftszone Rebbau LR III C10 mit Punktraster \n\nc. Schutzzonen \nLandschaftsschutzzone Ls III C10 mit hellgrünen Streifen (C07) \n\nNaturschutzzone Ns III C10 mit blaugrünen (cyan) Streifen (C26) \n\nD. Weitere Zonen \nAbbau-/ Deponiezone AD IV C10 mit sandbraunen Streifen (C01) \n\nWaffenplatzzone Wp III C10 mit dunkelgrauen Streifen (C31) \n\nE. Überlagernde Zonen \nZone für publikumsintensive Nutzungen PiN C22 rote Schraffur (C 18) \n\nZone für archäologische Funde Ar C22 magenta Punktraster \n\nOrtsbild-/ Umgebungsschutzzone Os C22 magenta Schraffur (C19) \n\nBaumschutzzone Bs C22 hellgrüner Punktraster (C07) \n\nZone mit Gestaltungsplanpflicht Gp C22 hellblaue Schraffur (C27) \n\nGefahrenzone Ng C22 \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion/ Juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht gepru \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement Seite 6 \n\n2.2 Masstabelle \nZone Abkürzung Geschoss- Dach- Fassaden- trauf- giebel- min. max. Grenz-\n\nflächenziffer form höhe(FH) seitige seitige Anzahl Gebäude- abstand \n(GFZ) 41,51,61 Fassaden- Fassaden- Vollge- länge klein/ \n\nhöhe (FHtr) höhe (FHgi) schosse gross \n\nWohnzonen W \nO.SS 11 FD/PD 7.5 - -\n\n4.0 / 6.0 Wl - 25 \nso - 5.0 9.S \n\n0.6 11 FD/PD 10.5 - -\n4.0/ 6.0 W2a - 30 \n\nso - 8.0 12.S \n\nW2b 0.7 1),21 FD/PD 10.5 - -\n4.0/ 6.0 - 35 \n\nso - 8.0 12.S \n\nFD/PD 13.5 - -\n5.0/7.5 W3 1.0 2 45 \n\n50 - 11.0 15.S \n\nW4 1.3 FD/PD 16.5 - - 3 60 6.0/9.0 \n\nWS 1.5 FD/PD 19.5 - - 4 60 8.0/ 12.0 \n\nWG 1.7 FD/PD 22.5 - - s 60 10.0/15.0 \n\nWohn- und Arbeitszonen WA 0.7S l),3I FD/PD 11.5 - -\n4.0/ 6.0 WA2 - 40 \n\nso - 9.0 13.S \n\n1.0 31 FD/PD 14.5 - -\n5.0/7.5 WA3 2 50 \n\nSD - 12.0 16.S \n\nWA4 1.3 •I FD/PD 17.S - - 3 60 6.0/9.0 \n\nWAS 1.S 31 FD/PD 20.S - - 4 7S 8.0/ 12.0 \n\nWA6 1.7 •I FD/PD 23.S - - s 100 10.0 / lS.O \n\nWohn- und Arbeitszonen Umnutzung \nFD/PD 21.S - -\n\n4.0/4.0 WAU - - -\nso - 19.0 23.S \n\nDorfzonen 02 - so - 8.0 lll 12.S 111 - 3S l) 4.0/4.0 \n\n03 - so - 10.0 14.S - 40'' 4.0/ 4.0 \n\nWeilerzone We - so - 8.011) 12.S 111 - 301) 4.0/ 4.0 \n\nZone für kulturhistorische B + A Kh - - - 4.0/4.0 \n\nKernzone Altstadt KA - - - - 3.0/ 3.0 \nKernzonen Vorstadt \n\nKV3 3.0/ 3.0 - .,_____ - -\n\nKV4 - t--- - - 3.0/ 3.0 \n\nKVS - .,_____ - - 3.0/ 30 \n\nKernzonen Stadt FD/PD 14.5 - -\n3.0/ 3.0 KS 3 - - -\n\nSD - 12.0 16.S \n\nFD/PD 17.S - -\n3.0/ 3.0 KS4 -\n\nso lS.O 19.S \n- --\n\nKS S \nFD/PD 20.S - -\n\n3.0/ 3.0 - - -\nso - 18.0 22.5 \n\nFD/PD 22.S - -\n30/ 3.0 KS 6 - - -\n\nso - 20.0 24.S \n\nArbeitszone a (Kleingewerbe und FD/PD 16.0 - - s.o / s.o •I \nDienstleistung) \n\nAa -\nso 13.5 18 \n\n- 60 -\n\nArbeitszone b Ab \nFD/PD 17.S - -\n\ns.o / s.o 91 - - lSO \nSD - lS.O 19.S \n\nFD/PD 22.S - -\ns.o / s.o 91 Arbeitszone Ac - - -\n\nSD - 20.0 24.S \n\nZone für öff. Bauten und Anlagen \nFD/PD 13.S - -\n\ns.o / 5.0 101 Oe - - 45m \nso - 11.0 lS.S \n\nZone für Sport und Freizeitanlagen OeA - - - - 3.0 / 3.0 \n\nZone für mil. Bauten und Anlagen OeM - - - - 3.0 / 3.0 \n\nZone für Pferdesport \nFD 11.S - -\n\n4.0/ 4.0 Ps - - 60 \nso - 9.0 13.S \n\nFD 9.5 - - ""-„ ... \n\nSonderbauzone Zoo sz - - . /~~i · B i;tlJ..QJ',j~ . SD - 7.0 11.S \n\nSonderbauzone Gewerbeanlagen SG - - /;::-.' ~\\3.oC \nSonderbau-Wohnzone Wachthütte ww - SD - s.o 9.S - I ([)' 15.- ~. 1~.o "'"''"'" z Sonderbau-Wohn- und Arbeitszone \n\nw ~ ~-7> ~\\. WAW - so - 8.0 12.S -\n~ \n\n(tl \nWachthütte 1 \n\n.;m \n\nSonderbauzone Lagerung \nFD S.5 - - \\~ 1~~ ·~)I SL - - ·~·~~ :PJJ .;:; so - 3.0 4.0 \n\nSonderbauzone Pflanzenproduktion SP so s.o 6.0 0120' ~;u;;,;„„o t1l'' - - - :"h \n\n~ \nI \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion I juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht g~Clntofl~ \nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2U'T7/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nSonderbauzone Familiengärten SF SD s.o 6.0 \n\nGrünzone GZ \n\nZone Abkürzung Geschoss- Dach- Fassaden- trauf- giebel-\n\nflächenziffer form höhe(FH) seitige seitige \n\n(GFZ) \n4),5),6) Fassaden- Fassaden-\n\nhöhe (FHtr) höhe (FHgi) \n\nLandwirtschaftszone \nFD/PD 10.50 - -\n\nL - 8.0 ll) 12.5 ll) SD -\nFD/PD 12.50 - -\n\nL-zone für bes. Nutzung: Pflanzenbau LP -\nSD - 10.0 14.5 \n\nL-zone für bes. Nutzung: Tierhaltung \nFD/PD 7.5 - -\n\nLT -\nSD - 5.0 9.5 \n\nLandwirtschaftszone Rebbau LR - -\n\nLandschaftsschutzzone \nFD/PD 10.5 - -\n\nLs - 8.0 ll) 12.5 ll) SD -\nNaturschutzzone Ns - -\nAbbau-/ Deponiezone AD - -\nWaffenplatzzone Wp -\n\nFD = Flachdach PD = Pultdach SD = Schrägdach - = keine Festlegung \n\ngilt jeweils für offene Bauweise; für halboffene Bauweise +0.05; für verdichtete Bauweise +0.10. \n\nNeubauten mindestens 0.5 \n\nmin. \n\nAnzahl \n\nVollge-\n\nschosse \n\n-\n\n-\n\n-\n\n-\n\n-\n-\n-\n-\n\nkombinierte Wohn-/Gewerbegebäude: GFZ +25% (Gewerbeanteil mind. 1/3 der Summe der Geschossflächen) \n\nSeite 7 \n\n14 3.0 / 3.0 \n\nmax. Grenz-\n\nGebäude- abstand \n\nlänge klein/ \n\ngross \n\n40 l2) 4.0 / 4.0 •> \n\n- 5.0/ 5.0 \n\n80 5.0 / 5.0 \n\n- -\n\n40 l2) 4.0 / 4.0 •> \n\n- -\n- -\n- -\n\n1) \n\n2) \n\n3) \n\n4) Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Die obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau \neines Attikageschosses gern. § 29 PBV bebaubar. \nFür Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. 5) \n\n6) Bei Pultdachbauten (PD) ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer sind gemäss § 28 PBV auszufüh\nren. \n\n7) \n\n8) \ngilt für Wohngebäude. \ngegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +2.0 m \n\n9) gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +4.0 m \n101 gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: +5.0 m \n111 Für landwirtschaftliche Ställe und Scheunen + 3.0 m. \n12\n\n> landwirtschaftliche Ställe und Scheunen max. 80 m \n131 Fakultative Bestimmung für die Dachform SD: Die Dachneigung beträgt 30-40°. Dies gilt nicht für An- und Kleinbauten. \n\nFlachdach (FD) \n\nli AG \n1 \n\nVG \n\nVG \n\nVG \n\n'! \n\n-, 2.5m beim Bau \nAG eines \n\n' iFassad \n\n1 \n\n• \n\nkleiner Kniestock \nmax. 1.0 m \n\nenhöhe (FH) \n\n' UG i :ma~sgebendes Terrain \n!._ ___________________ _:"':;-;:',:;-:1 \n\nMassskizze Fassadenhöhen \n\nPultdach (PD) \ngrosser Kniestock \n\n__.--1' rn,x. 4.5 m \n\nDG 1 \n\nSchrägdach (SO) \n- giebelseitige \n\nFassadenhöhe (Fhgi) \n\nVG \n! VG \n\n:Fassadenhöhe (FH) VG \nj traufseitige \n\nVG j Fassadenhöhe (FH) \n\n: V(> :J_ \ni UG ' : \nl_ _________________ J~~fsgebendes Terrain \n\n' 1 ' l UG ! \n: ma~sgebendes Terrain !., ____________________ ;;:::.:::-:r \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion / juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n2.3 Bauzonen \n\n2.3.1 Wohnzonen \n\n1 Es gelten die Bestimmungen von§ 5 PBV. \n\n2 Die Wohnzone W1 ist für Einfamilienhäuser reserviert. Doppel- und Reihenein\nfamilienhäuser sind gestattet. Häuser mit Geschosswohnungen, die über einen \neigenständigen Wohnungszugang und einen zugeordneten privaten Aussenraum \nverfügen, sind ebenso zulässig. \n\n3 In den Wohnzonen W3, W4, W5, W6, sind Einfamilien-/ Doppeleinfamilien\nsowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n4 Der Gewerbe- und Dienstleistungsanteil darf höchstens 'h der Summe der zu\nlässigen Geschossflächen betragen. (fakultative Bestimmung) \n\n2.3.2 Wohn- und Arbeitszonen \n\n1 Es gelten die Bestimmungen von § 7 PBV. \n\n2 In Wohnzonen WG3, WG4, WG5, WG6, sind Einfamilien-/ Doppeleinfamilien\nsowie Reiheneinfamilienhäuser nicht zulässig. \n\n2.3.3 Wohn- und Arbeitszone Umnutzung \n\n1 Die Wohn- und Arbeitszone Umnutzung dient der Revitalisierung von bestehen\nden Gewerbearealen. Umnutzungen sind im Rahmen der bestehenden Bauvolu\nmen möglich. \n\n2.3.4 Dorfzonen \n\n1 Es gelten die Bestimmungen von § 6 PBV \n\n2 Der Abbruch von Bauten bedingt, das keine Beeinträchtigung des Strassen- und \nPlatzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Ersatzvorhaben vorliegt. \n\n2.3.6 Weilerzone \n\n1 Es gelten die Bestimmungen von § 6 PBV \n\n2 Zulässig sind Wohnbauten, mässig störende Gewerbe- und Dienstleistungsbe\ntriebe, Mischbauten und landwirtschaftliche Betriebe. \n\n2.3.7 Zone für kulturhistorische Bauten und Anlagen \n\n1 Die Zone für kulturhistorische Bauten und Anlagen bezweckt die sinnvolle Erhal\ntung, Pflege und Ergänzung der kulturhistorisch wertvollen Bauten und deren \nUmgebung. \n\n2 Zulässig sind nur Nutzungen, die dem Zweck der Zone nicht widersprechen. \n\n3 Die Beurteilung eines Baugesuchs erfolgt in Absprache mit dem kantonalen Amt \nfür Denkmalpflege. \n\n2.3.8 Kernzone Altstadt \n\n1 Die Kernzone Altstadt bezweckt die Erhaltung und Förderung der Altstadt als \nstädtebauliches Kulturgut und Wohnquartier sowie als lebendiges Einkaufs- und \n\nSeite 8 \n\nPBV § 5, Wohnzonen \n\nPBV § 7, Wohn- und Arbeitszonen \n\nPBV § 7, Wohn- und Arbeitszonen \n\nPBV § 6, Dorfzonen \n\nPBV § 6, Weiterzonen \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion I juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nBegegnungszentrum. S1:1estanz 1:1nd Str1:1kt1:1r sind 9anzheitlish z1:1 13fle9en. Daz1:1 \n9ehären neest den Geeä1:1den a1:1sh die Strassen, Plätze 1:1nd Ver9ärten. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n3 Bei erheelishen Umea1:1ten eder eei Ne1:1ea1:1ten erteilt der Stadtrat 1:1nter Be \nriisksishti91:1n9 Eier ba9e eei 9eei9neten Oe.Jekten A1:1fla9en Zl:lr Erhalt1:1n9 1:1nd \nSshaffl:ln9 '«en VVehnra1:1m. \n\n4-3 Alle Bauten und baulichen Veränderungen, Reklamen, Ausstattungen und \nEinrichtungen haben sich ins historische Stadtbild einzufügen. Die Eigenart der \nGebäude, Strassen und Plätze darf nicht beeinträchtigt werden. Bestehende Fas\nsadenfluchten, Traufhöhen und Gestaltungselemente sind zu respektieren . Die \nbauliche Erneuerung hat grundsätzlich unter Wahrung der bestehenden Gebäu\ndeform und unter möglichster Schonung der bestehenden Substanz zu erfolgen. \n\na Der A99F1:1Gh ven Ba1:1ten wird eewilli9t, wenn keine Beeintr:äshti91:1n9 des Stras \nsen 1:1nd Platzeildes eintritt eder 9leishzeiti9 ein eewilli9tes Ersatzverhaeen ver \n~ \n5 Der Abbruch von Bauten bedingt, das keine Beeinträchtigung des Strassen- und \nPlatzbildes eintritt oder gleichzeitig ein bewilligtes Ersatzvorhaben vorliegt. \n\n2.3.9 Kernzonen Vorstadt \n\n1 Die Kernzonen Vorstadt bezwecken die Erhaltung, der bestehender Bausub\nstanz und der Freiräume. sshbitzenswerter Ba1:1s1:1estanz, den rbisksishtsvellen \nUmea1:1 sewie die Erne1:1er1:1n9 nisht ssh1:1tzwbirdi9er Olajekte 1:1nd Geeä1:1de9r1:11313ie \n~ \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, massig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n~ 3 Im Übrigen gelten die Bestimmungen für die Kernzone Altstadt. \\1ereehältllsh \nnashstehenden /\\es. a. \n\n3 F"iir Me1:1 1:1nd Erweiter1:1n9sea1:1ten 9elten die Bestimm1:1n9en der Kernzenen \nStaGb \n\n2.3.10 Kernzonen Stadt \n\n1 Die Kernzonen Stadt bezwecken die Förderung der Zentrumsbildung im Sinne \neines lebendigen Einkaufs- und Begegnungszentrums und eine gute städtebauli\nche Gestaltung des Stadtkerns. Sie dienen der Erhaltung und Schaffung von \nDienstleistungsbetrieben, dem Wohnungsbau und der gewerblichen Nutzung. \n\n2 Zulässig sind Wohnungen, mässig störende Betriebe sowie Mischbauten. \n\n3 H1r Ne1:1 1:1nd Erweiter1:1n9sea1:1ten mit erheelishen A1:1swirk1:1n9en a1:1f das Orts \n1:1nd bandsshaftseild 9ehert z1:1r Ba1:1reife ein Gestalt1:1n9s13lan. \n\n2.3.11 Arbeitszone a, Kleingewerbe und Dienstleistung \n\n1 Zulässig sind mässig störende Gewerbe-, Dienstleistungs- und Verwaltungsbe\ntriebe \n\n2 Es sind nur Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen wie Fachmärkte, Food\nund Near-Food-Geschäften und dergleichen erlaubt, welche eine anrechenbare \nVerkaufsfläche gemäss 2.7.1Abs1von300 m2 pro Gebäude nicht überschreiten. \n\n2.3.12 Arbeitszonenbund c \n\n1 Es gelten die Bestimmungen über die Arbeitszonen nach § 8 PBV. \n\nPBV § 8, Arbeitszonen \nLSV Art. 43 Abs. 1 fit. c \n\nSeite 9 \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion/ juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n2 Es sind nur Betriebe mit publikumsintensiven Nutzungen wie Fachmärkte, Food\nund Near-Food-Geschäften und dergleichen erlaubt, welche eine anrechenbare \nVerkaufsfläche gemäss 2.7.1Abs1von300 m2 pro Gebäude nicht überschreiten. \n\n2.3.13 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen \n\n1 Es gelten die Bestimmungen über die Zonen für öffentliche Bauten und Anlagen \ngemäss §9 PBV. \n\n2 Zur guten Eingliederung in die bestehende Baustruktur und zur Verträglichkeit \nder Massstäblichkeit sind Bauten mit mehr als 80 m Länge baulich zu gliedern \nund die Umgebung optisch und raumwirksam zu bepflanzen. \n\n2.3.14 Zone für Sport- und Freizeitanlagen \n\n1 Die Zone für Sport- und Freizeitanlagen bezweckt die Ausscheidung von Sport\nund Spielfelder, Parkanlagen, Camping, Schwimmbäder und dergleichen. \n\n2 Bauten und Anlagen sind zulässig, soweit sie dem Nutzungszweck der Zone \ndienen. \n\n2.3.15 Zone für militärische Bauten und Anlagen \n\n1 Die Zone für militärische Bauten und Anlagen ist für Bauten und Anlagen der \nArmee bestimmt. \n\n2 Untergeordnete zivile Nutzungen wie solche für Bildung, Sport und Freizeit sind \nzulässig. \n\n2.3.16 Zone für Pferdesport \n\n1 Die Zone für Pferdesport ist für die Erstellung und den Betrieb von Bauten und \nAnlagen, welche dem Pferdesport oder der Haltung, Zucht und Ausbildung von \nPferden dienen, bestimmt. \n\n2 Betriebsunabhängige Wohn- und Gewerbenutzungen sind nicht gestattet. \n\n3 Die Zone wird im Zonenplan differenziert behandelt: \n\na) für Bauten und Anlagen; \n\nb) für Anlagen: zulässig sind nur ebenerdige Anlagen, Unterstände, Pferde\neinrichtungen oder -hindernisse und mobile Einrichtungen. Die Versiege\nlung von Flächen ist nicht zulässig. \n\n2.3.17 Sonderbauzone Zoo \n\n1 Die Sonderbauzone Zoo ist ausschliesslich für den Betrieb eines Zoos be\nstimmt. \n\n2 Bauten und Anlagen, die diesem Zweck dienen, sind zulässig. \n\n2.3.18 Sonderbauzone Gewerbeanlagen \n\n1 Die Sonderbauzone Gewerbeanlagen ist für die geordnete Lagerung und den \nUmschlag von Gütern und Rohmaterialien des Baugewerbes bestimmt. \n\n2 Es sind mässig störende Nutzungen zugelassen. \n\n3 Die Erstellung von Gebäuden ist nicht gestattet. \n\nSeite 10 \n\nPBV § 9, Zonen für öffentliche Bauten \nund Anlagen \n\nPBV § 9, Zonen für öffentliche Bauten \nund Anlagen \n\nPBV § 7, Wohn- und Arbeitszone \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion f juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n4 Die Lagerung von bodengefährdenden, von leicht entzündbaren oder anderen \ndas Gebiet gefährdenden Materialien ist nicht zulässig. \n\n2.3.19 Sonderbau-Wohnzone Wachthütte \n\n1 Die Sonderbau-Wohnzone Wachthütte bezweckt eine massvolle Erweiterung \nund Erneuerung der bestehenden Bauten sowie die Erstellung von Neubauten. \n\n2 Zugelassen sind freistehende Wohnbauten. \n\n3 Erweiterungen, Neubauten und Aussenanlagen haben sich optimal in die Land\nschaft einzuordnen. Auf die besondere Kretenlage ist Rücksicht zu nehmen. \n\n4 Neubauten sind mit Giebeldächern, vorzugsweise symmetrischen Satteldä\nchern, zu versehen. Die Hauptfirstrichtung dieser Bauten ist hangparallel anzu\nordnen. Flachdächer sind nicht zugelassen. \n\n5 Fassaden- und Dachflächen sind mit unauffälligen matten Farben zu versehen. \n\n2.3.20 Sonderbau-Wohn- und Arbeitszone Wachthütte \n\n1 Die Sonderbau-Wohn- und Arbeitszone Wachthütte bezweckt eine massvolle \nErweiterung und Erneuerung der bestehenden Bauten sowie die Erstellung von \nNeubauten. \n\n2 Zugelassen sind Wohn- und Gewerbebauten. \n\n3 Erweiterungen, Neubauten und Aussenanlagen haben sich optimal in die Land\nschaft einzuordnen. Auf die besondere Kretenlage ist Rücksicht zu nehmen. \n\n4 Neubauten sind in der Regel mit Giebeldächern, vorzugsweise symmetrischen \nSatteldächern, zu versehen. Die Hauptfirstrichtung dieser Bauten ist hangparallel \nanzuordnen. \n\n5 Fassaden- und Dachflächen sind mit unauffälligen matten Farben zu versehen. \n\n6 Auf der Parz. Nr. 401 im Bereich 29.0 m ab der südlichen Zonengrenze und \n28.0 m ab der östlichen Zonengrenze gilt nicht die zweigeschossige Bauweise, \nsondern eine max. zulässige Dachkote (höchster Punkt des Daches) von 512.5 \nm.ü.M. \n\n2.3.21 Sonderbauzone Lagerung \n\n1 Die Sonderbauzone Lagerung dient als Zwischenlager- und Aufbereitungsplatz \nfür Kies-, Stein- und mineralischen Recyclingmaterialen gemäss Verordnung über \ndie Vermeidung und Entsorgung von Abfällen (WEA) \n\n2 Es sind nur Bauten und Anlagen zugelassen, die dem Zonenzweck dienen. \n\n2.3.22 Sonderbauzone Familiengärten \n\n1 Die Sonderbauzone Familiengärten dient dem Anlegen von Schreber- und Fa\nmiliengärten. \n\n2 Mit Ausnahme von gemeinschaftlich genutzten Gebäuden sind nur Kleinstbau\nten mit einer Gebäudefläche von maximal 12 m2 zulässig. \n\n2.3.23 Freihaltezone \n\nSeite 11 \n\nBereich für Bauten mit einer max \nDachkote von 512.5 m.ü.M \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion/ juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nEs gelten die Bestimmungen gemäss §10 PBV \n\n2.4 Landwirtschaftszonen \n\n2.4.1 Landwirtschaftszone \n\nDie Zulässigkeit von Bauten und Anlagen richtet sich nach der übergeordneten \nGesetzgebung. \n\n2.4.2 Landwirtschaftszone für besondere Nutzungen \n\n1 Der Nutzungszweck der jeweiligen Zone wird im Zonenplan bezeichnet: \n\na) Pflanzenbau b) Tierhaltung \n\n2.4.3 Landwirtschaftszone Rebbau \n\n1 Die Landwirtschaftszone Rebbau ist für die rebbauliche Nutzung bestimmt. \n\n2 Es sind nur Bauten und Anlagen zulässig, welche zur Bewirtschaftung des Ge\nbietes notwendig sind. \n\n2.5 Schutzzonen \n\n2.5.1 Landschaftsschutzzone \n\nEs gelten die Bestimmungen von§ 13 PBV. \n\n2.5.2 Naturschutzzone \n\nEs gelten die Bestimmungen von § 14 PBV. \n\n2.6 Weitere Zonen \n\n2.6.1 Abbau-/ Deponiezone \n\nEs gelten die Bestimmungen von§§ 16 und 17 PBV. \n\n2.6.2 Waffenplatzzone \n\n1 Die Waffenplatzzone ist für Zwecke des Eidg. Waffenplatzes bestimmt. \n\n2 Die Grosse Allmend ist der Bevölkerung im Rahmen der Benutzerordnung zu\ngänglich. \n\n2.7 Überlagernde Zonen \n\n2.7.1 Zone für publikumsintensive Nutzungen \n\n1 Die Zone für publikumsintensive Nutzungen ist für Betriebe mit hoher Publi\nkumsdichte bestimmt. Darunter fallen insbesondere Verkaufsflächen im Non\nFood-Bereich wie Fachmärkte sowie Freizeitnutzungen mit grossem Publikums\naufkommen sowie im Food und Near-Food-Bereich wie Nahrungsmittel, Haushalt\nund Körperpflegeartikel. \n\n2 Anrechenbare Verkaufsflächen sind Geschossflächen, die dem unmittelbaren \nVerkauf von Gütern des Detailhandels und/oder Dienstleistungen an den Endver\nbraucher dienen. Sie sind als publikumsorientierte Flächen zu den üblichen Ge-\n\nSeite 12 \n\nPBV § 11, Landwirtschaftszonen \n\nPBV § 12, Landwirtschaftszonen für \nbesondere Nutzungen \n\nRPG Art. 16a Abs. 3 \n\nLwG Art. 60, Weinwirtschaft \n\nPBV § 13, Landschaftsschutzzonen \n\nPBV § 14, Naturschutzzonen \nTG NHG § 1, Ziele \nTG NHG § 10, Geschützte Objekte \n\nPBV § 16 Abbauzonen \nPBV § 17, Deponiezonen \nPBG § 22, Kantonale Nutzungszonen \nTVA (SR 814.600) \n\nWaffenplatzvertrag, 2015 \nBenutzerordnung, 25.09.2014 \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion/ juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nschäftszeiten jedermann zugänglich. Nebennutzflächen, die nicht dem Publikum \nzugänglich sind, wie Toiletten und Lagerflächen, werden nicht dazugezählt. \n\n3 Anrechenbare Verkaufsflächen von mehr als 300 m2 pro Gebäude sind in Ab\nweichung zu Art. 2.3.11 Abs. 2 zulässig. Betriebe mit Verkaufsflächen im Bereich \nFood I Near Food wie Nahrungsmittel, Haushalt- und Körperpflegeartikel sind bis \nzu einer Fläche von maximal 1 '000 m2 pro Gebäude zulässig. \n\n4 Innerhalb eines Gebäudes mit publikumsintensiver Nutzung sind pro Geschoss \nmaximal 80 m• gemeinsame Verkehrsfläche für den direkten und einzigen Zugang \nunterschiedlicher Ladengeschäfte zulässig. Lift-, Treppen- und Fahrtreppenanla\ngen sind dabei nicht eingerechnet. \n\n2.7.2 Zone für archäologische Funde \n\nEs gelten die Bestimmungen von§ 18 PBV. \n\n2.7.3 Ortsbild- und Umgebungsschutzzone \n\n1 Es gelten die Bestimmungen gemäss §19 PBV \n2 Die Nutzungsart sowie die zulässigen Höchst- und Mindestmasse richten sich \nnach der jeweiligen Nutzungszone. \n\n2.7.4 Baumschutzzone \n\n1 Die Baumschutzzone dient dem Schutz des Baumbestandes. \n\n2 Der Bewilligungspflicht unterliegt das Fällen von Bäumen \n\na) deren Stammumfang ,- gemessen in 1 m Höhe ab massgebenden Terrain -\nmehr als 80 cm beträgt; \n\nb) deren Pflanzung verfügt worden ist. \n\n3 Mit der Bewilligung kann eine angemessene Ersatzpflanzung verfügt werden. \n\n2.7.5 Zone mit Gestaltungsplanpflicht \n\nEs gelten die Bestimmungen von § 20 PBV. \n\n2.7.6 Gefahrenzone \n\nEs gelten die Bestimmungen von§ 21 PBV. \n\n3. Bau- und Umgebungsvorschriften \n\n3.1 Qualitätssicherung (fakultative Bestimmung) \n\nDie Gemeinde/ Stadt fördert im Sinne der Qualitätssicherung die Durchführung \nvon qualifizierten Planungs- und Projektierungsverfahren (Wettbewerben, Studi\nenaufträgen etc.). Sie kann insbesondere finanzielle Beiträge leisten sowie orga\nnisatorische und personelle Hilfe anbieten. \n\n3.2 Nachhaltiges Bauen \n\n3.2.1 Haushälterische Bodennutzung \n\nSofern ein Bauvorhaben die erlaubte Geschossflächenziffer um mehr als 30% \n\nSeite 13 \n\nPBV § 18, Zonen für archäologische \nFunde \nTG NHV §§ 46-50 \n\nPBV § 19, Ortsbild- und Umgebungs\nschutzzonen \n\nPBV § 20, Zonen mit Gestaltungsplan\npflicht \n\nPBG § 20 Gefahrenzonen \nPBV § 21, Gefahrenzonen \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion I juristischer Abklarung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nunterschreitet, ist im Baugesuch konzeptionell aufzuzeigen, wie auf dem Grund\nstück zu einem späteren Zeitpunkt die erlaubte Geschossflächenziffer ausge\nschöpft werden kann. \n\n3.2.2 Verdichtete Bauweise (fakultative Bestimmung) \n\n1 Oie aFealintemen GFenz 1,1nEI Ge0ä1,1EleasstänEle kann Elie Gemein9esel:i9FEle \n1,1nteF QeFiisksisl:iti§bln§ von Ssl:iattenw1,1Ff, bisl:itenizY§ 1,1nEI QFanElssl:iwtzvoFsGl:iFif \n1en Feswzieren. fa §il1 keine Gei3äwElelän§ensessl:iränkwn§. \n2 In Elen lenen W 1. W 2a/13 wn9 W/\\ 2 kennen Elie i;:assaElenl:iel:ien blR'l R'laxiR'lal \n2.Q m erl:ieAt •,verElen. \n1 In verdichteter Bauweise gilt die offene/halboffene Bauweise \n2 Zur Erreichung einer hohen Siedlungsqualität kann die Nutzungsdichte bis x \n(20) % erhöht sowie die Grenz- und Gebäudeabstände innerhalb der Zone redu\nziert werden. \n\n3.2.3 Ökologischer Ausgleich \n\nZum Zweck der Erhaltung und Schaffung von natürlichen Lebensgrundlagen \ninnerhalb des Baugebiets sowie der Vernetzung von Biotopen sind wenn möglich \n\n- nicht begehbare Flachdächer und Dächer bis 5° Neigung, deren Fläche 40 m2 \n\nübersteigt, extensiv zu begrünen, soweit sie nicht energetisch genutzt werden; \n\n- Böschungen mit einheimischen und standortgerechten Pflanzen zu begrünen; \n\n- Bei Neubauten sowie bei grösseren Umgebungsarbeiten sind grosszügige \nGrünbereiche mit einheimischen und standortgerechten Sträuchern, Hecken \noder Bäumen vorzusehen. \n\n- Industrie- und Gewerbegebiete sind an den Zonenrändern mit einheimischen \nund standortgerechten Bäumen und Sträuchern zu bepflanzen. \n\n3.2.4 Künstliche Beleuchtung \n\nZur Vermeidung unnötiger Lichtemissionen ist bei Aussenbeleuchtungen sicher\nzustellen, dass durch eine korrekte Ausrichtung und Abschirmung nur der erfor\nderliche Bereich beleuchtet und die Betriebszeit mit technischen Hilfsmitteln (Ta\ngeslichtsteuerung, Bewegungsmelder, Zeitschalteinrichtung) auf das notwendige \nMinimum begrenzt wird. \n\n3.3 Besondere Abstände \n\n3.3.1 Grenzabstand \n\n1 In den Wohnzonen und Wohn- und Arbeitszonen gilt auf der am stärksten nach \nSüden oder Westen gerichteten Längsseite der grosse, auf den übrigen Seiten \nder kleine Grenzabstand. In Zweifelsfällen bestimmt der Gemeinderat/ Stadtrat \ndie massgebende Gebäudeseite. Für eingeschossige Gewerbebauten mit höchs\ntens einer Wohnung und eingeschossige Gebäudeteile (z.B. Wintergarten) gilt \nallseitig der kleine Grenzabstand. \n\n2 An- und Kleinbauten dürfen auf einer Anstosslänge von höchstens 7.0 m, Un\ntemiveaubauten auf der ganzen Länge mit einem verminderten Grenzabstand von \n2.0 m erstellt werden. \n\nSchlussfassung V3 \n\nSeite 14 \n\nPBV § 36 Abs. 4, Verdichtete Bauweise \n\nNHG BG Art. 1 Bb Abs. 2, Ökologischer \nAusgleich \nRPG Art. 3, Planungsgrundsätze \nTG NHG § 11, Massnahmen zum öko\nlogischen Ausgleich \n\nWeisungen Pflanzenschutzdienst Be\nrufs- und Bildungszentrum Arenenberg \n(Feuerbrand) \n\nUSG Art. 1, Zweck \nEmpfehlungen zur Vermeidung von \nLichtemissionen (BAFU, 2005) \nEmpfehlungen zur Vermeidung von \nLichtemissionen (BAFU, 2005) \n\nNorm SIA 491 'Vermeidung unnötiger \nLichtemissionen im Aussenraum' \n\nPBG §§ 74-77, Abstände \nStrWG §§ 40-45, Abstände gegenüber \nStrassen \nFIGG § 4, Einzäunungen \nFIGG § 5, Pflanzungen \n\nPBV § 22, Kleinbauten, Anbauten \nPBV § 23, Unterniveaubauten \nPBV § 27, Untergeschosse \n\n' . \nL--- - ----- - --------~ \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n3 Für unterirdische Bauten, Erdkollektoren, Zufahrten und befestigte Plätze gilt ein \nGrenzabstand von mindestens 0.5 m. Gehen von ihnen wesentliche Immissionen \nauf das Nachbargrundstück aus, beträgt der Grenzabstand mindestens 3.0 m. \n\n4 Für Mauern, Grenzwände und ähnliche, lichtundurchlässige Grenzvorrichtungen \ngilt bis 1.8 m Höhe ein Grenzabstand von der Hälfte der Höhe. Ab einer Höhe von \n1.8 m gelten die Grenzabstände von Gebäuden. \n\n5 Gestaltete Böschungen und Hangsicherungen haben einen Grenzabstand von \nmindestens 0.6 m einzuhalten. \n\n6 Bäume haben einen Grenzabstand von mindestens 3.0 m einzuhalten und sind \nin der Höhe nicht beschränkt. (fakultative Bestimmung) \n\n3.3.2 Gebäudeabstand \n\n1 Der Gebäudeabstand entspricht der Summe der vorgeschriebenen Grenzab\nstände. \n\n2 Wenn Schattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvorschriften berücksichtigt \nsind, keine städtebaulichen Gründe dagegen sprechen und die betroffenen \nGrundeigentümer zustimmen, kann der Gemeinderat/ Stadtrat den Gebäudeab\nstand bis auf 6.0 m reduzieren. Eine weitere Reduktion des Gebäudeabstandes \nkann nur innerhalb der zulässigen Gebäudelänge beider Bauten gestattet werden. \nDie Gebäudelänge gemäss Masstabelle darf nicht überschritten werden. \n\nI GU;tnle \n\nGrenzabstand \n\n1 \n-2.om \n\n·1 Anbaute \n\nSeite 15 \n\n; --· -------- I l;>;<rr~:J": \n\nM---~~~a~~ut: __ J--\n\n!Grenze \n\nGrenzabstand \n\n* Anbaute \n\nO.Sm n- Unterl~Js~~~~---- 1-~ \nj l ______________ I \n\nbis max. \n1.80 m \nHöhe \n\nFIGG § 7, Messweise \n\nmax. \n1.20 m \n\nmind . \n..,. 3.0m ~ \n\nPBV § 30, Gebäudeabstand \n\nBrandschutzvorschriften (VKF) \nPBG § 77, Näherbaurecht \n\n' -- -max. G~bäudelänge - 1 \n...... 1 ~ \n\nDlD ! \n~ 1...... _J \n< 6.:o m_ \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion I juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird n \n\nSchlussfassung V3 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n3 Bei An- und Kleinbauten kann der Gebäudeabstand zu anderen Bauten und \nGebäuden auf dem gleichen Grundstück bis auf 3.0 m reduziert werden, wenn \nSchattenwurf, Lichtentzug und Brandschutzvorschriften berücksichtigt sind. \n\n3.4 Bauen an Hanglagen \n\n1 Bauten in Hanglagen erhalten einen Zuschlag zur talseitigen Fassadenhöhe, \nwelche der Differenz der berg- und talseitig gemessenen Fassadenhöhe ent\nspricht. Der Zuschlag beträgt höchstens 2.0 m. \n\n2 Attikageschosse gemäss §29 PBG müssen talseitig um das Mass ihrer Höhe \nzurückversetzt sein. \n\n3.5 Höhere Häuser und Hochhäuser (fakultative Bestimmung) \n\nDie E:rstellYn§ ven höheren Mäi,isern i,iml l=leshhäi,isern setz.t eine ser§fälti§e stäel \ntebai,ilishe E:inbinelYn§ i,inel eine besenelers §Yte arst::iitektenisshe GestaltYn§ '19 \n\nfal:I&.-\n\n1 Der Richtplan bezeichnet die Gebiete, in welchen die Errichtung von höheren \nHäusern und Hochhäusern vorgesehen ist. \n2 Gestaltungspläne legen die im Richtplan bezeichneten Gebiete für die Erstel\nlung von höheren Häusern und Hochhäusern grundeigentümerverbindlich fest. \n3. Für die Errichtung von höheren Häusern und Hochhäusern sind mit Ausnahme \nder Standorte die städtebaulichen Konzepte (Studien vom( ... )) verbindlich \n4 Der Gemeinderat/ Stadtrat kann zur Sicherung einer inhaltlich genügenden \nQualität der Gestaltungspläne (oder: von Gestaltungsplanentwürfen, die von \nGrundeigentümern zur Beschlussfassung eingereicht werden) Modelle oder Wett\nbewerbsverfahren verlangen (Vorsch lag DBU 19. August 2016) \n\n3.6 Allgemeine Gestaltungsvorschriften \n\n3.6.1 Gebäude, Bauten und Anlagen \n\nGebäude, Bauten und Anlagen sind so zu gestalten, dass zusammen mit ihrer \nUmgebung eine gute Gesamtwirkung entsteht; dabei sind insbesondere zu be-\n\nSeite 16 \n\nGebäudeabstand mind. 3.0 m \n\nPBV § 29, Attikageschosse \nPBV § 39, Te"assenhäuser \nPBG § 72 Abs. 1, Baureife \n\ngiebelseitige \nFessadenhöhe FHgi \nbergseitig \n\ntraufseftige \nFassadenMhe FHlr \nbergseaig \n1 \n\ngiebelseitige \n\ntraufseilige w· Fassadenh,• öhe FHgi Fassadenhöhe FHtr \nbergseitig - -· trsuf!!l!ttige \n\n1 1 Fassadenhtlhe FHtr \n, 1a1.e1;g \n\n; \n!„_ • i \n\n· '" 1 Odferenz \n\nFassadenhöhe FH \nbergseitig r-----.1,-+Fassadenhöhe FH \n\nl.,__,..,..~,,._ta...,,1seiti9 \n\n"'--'.".-:.:_-, ·- Dlf arenz \n. ·- -\n\nPBG § 72, Baureife \nPBV § 38, Höhere Häuser, \nHochhäuser \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion/ juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nrücksichtigen: \n\n- die bestehende benachbarte Bebauung, \n\n- Stellung, Form und Proportionen, \n\n- die Gliederung, Materialwahl und Farbgebung von Fassaden (Fenster, Balko-\nne), Dächern (Dachaufbauten, -einschnitte, Solaranlagen), Antennen und Re\nklamen, \n\n- die Anordnung der Erschliessungsanlagen, Parkplätze und Eingänge sowie \n\n- die topografische Einbettung. \n\n3.6.2 Dachlandschaft \n\n1 Dachform, -aufbauten und -einschnitte sowie das Bedachungsmaterial haben \nsich gut in die Dachlandschaft einzufügen. \n\n2 Aufbauten und Einschnitte dürfen gesamthaft 1/2 der Gebäudelänge nicht über\nschreiten. \n\n3.6.3 Aussenraum \n\n1 Aussenräume privater Grundstücke sind so zu gestalten, dass zusammen mit \nden Bauten und Anlagen eine gute Gesamtwirkung entsteht. \n\n2 Der Raum zwischen Fassadenflucht und Strasse ist in der Regel zu begrünen. \nDie versiegelten Flächen sind auf das erschliessungstechnisch bedingte Minimum \nzu beschränken. \n\n3 Das Oberflächenwasser von privaten Vorplätzen, Zufahrten etc. darf nicht auf \nStrassen und Wege der Gemeinde abgeleitet werden. \n\n3.6.4 Terrainveränderung \n\n1 Bauten und Anlagen sind insbesondere durch geeignete Grundrisskonzeption, \nStellung und Staffelung so den topographischen Verhältnissen anzupassen, dass \nTerrainveränderungen, künstliche Böschungen und Stützmauern auf das Mini\nmum beschränkt bleiben. \n\n2 Einzelne Stützbauwerke sind bis zu 1.0 m ohne Zwischenbermen zulässig. \nHöhere Hangsicherungen sind mit Zwischenbermen von mindestens 1.0 m zu \nversehen. Künstliche Böschungen mit einer Neigung steiler als 1 :1 sind ab 1.0 m \nHöhe mit Zwischenbermen von mindestens 1.0 m zu versehen. \n\n3 Stützbauwerke und Hangsicherungen sind standortgerecht zu bepflanzen. \n\n3.7 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften für Dorf- und Weilerzone \n\n3.7.1 Allgemein \n\n1 Neu- und Erweiterungsbauten haben durch ihre Stellung und Gliederung der \nBaukörper sowie Weiterführung der ortsüblichen Aussenraumgestaltung den \nMassstab und die Bebauungsstruktur zu wahren. Die ortsbildprägende Fassaden\nstruktur und -gliederung ist beizubehalten und die Gestaltung muss dem jeweili\ngen Gebäudetyp entsprechen. \n\n2 Bei Projekten, die aufgrund des Ortsbildes besondere Anforderungen zu erfüllen \nhaben, kann der Gemeinderat/ Stadtrat ein Fachgremium beiziehen. \n\nSeite 17 \n\nu D \nL \n\nSumme a = max. 1/2 L \n\nStrWV. § 11, Oberflächenwasser \nSN 640 050, Grundstückzufahrten \n\nPBG § 79, Terrainveränderung \nbfu-Geländer und Brüstungen \nSIA Norm 358, Geländer und Brüstun\ngen \n\nmax 1.0 m i \n\n' \n\nmind. \n\nJ\n10~ \n\n"i .... mind. 0.6 m "i .... mlnd. 0.6 m \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion I juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n3.7.2 Dächer \n\n1 Bauten sind mit symmetrischen Giebeldächern und Dachneigungen von 30-45° \nzu versehen. Die kleine Kniestockhöhe darf 1.0 m nicht überschreiten. Das Dach \nmuss allseitig vorspringen. Die Trauflinie des Hauptdaches darf bei Giebellukar\nnen und Schleppgauben nicht unterbrochen werden. \n\n2 Dachaufbauten sind als Giebellukarnen oder Schleppgauben auszubilden. Gie\nbellukarnen und Schleppgauben dürfen gesamthaft 1/3 der Gebäudelänge, der \neinzelne Bauteil 2.5 m Breite nicht überschreiten. Auf dem gleichen Dach ist je\nweils nur eine Art von Dachaufbauten zulässig. \n\n3 Vereinzelte Dachflächenfenster sind zulässig. Das einzelne Fenster darf das \nMass von 1.0 m2 (Lichtfläche) nicht übersteigen. \n\n4 Dacheinschnitte sind nicht gestattet. \n\n5 Pult- und Flachdächer sind nur bei An- und Kleinbauten zugelassen. \n\n3.7.3 Fassaden \n\n1 Die Gliederung, die Materialwahl, die Proportionen der einzelnen Bauteile und \ndie Farbgebung von Fassaden, Fenstern, Fensterläden und Türen haben der \nortsüblichen Bauweise zu entsprechen. \n\n2 Balkone sind bei Ersatzbauten zulässig, sofern sie sich in das Erscheinungsbild \ndes Gebäudes und in die Umgebung gut einordnen. \n\n3 Lauben sind zulässig, sofern sie mit dem Charakter des Gebäudes vereinbar \nsind und nicht über den Dachvorsprung hinausragen. \n\n4 Bei Renovationen, Erneuerungen und Umbauten sind kunsthistorisch wertvolle \nRiegel- und Ständerkonstruktionen möglichst sichtbar zu erhalten. \n\n3.7.4 Vorgärten (fakultative Bestimmung) \n\nDie Aussenraumgestaltung hat auf eine benachbarte, wertvolle Vorgartenstruktur \nRücksicht zu nehmen. Zur Aufwertung des Aussenraumes sind Vorgärten wieder\nherzustellen oder Ersatzpflanzungen vorzunehmen. \n\n3.8 Parkierung für Fahrzeuge (fakultative Bestimmung) \n\n1 Bei Einfamilienhäusern sind mindestens 2 Parkfelder zu erstellen. \n\n2 Bei Mehrfamilienhäusern sind mindestens 1.5 Parkfelder pro Wohnung plus 1 \nBesucherparkfeld pro 4 Wohnungen zu erstellen. Besucherparkfelder sind deut\nlich zu bezeichnen und dauernd als solche zu erhalten. \n\n3 Der Parkierungsbedarf anderer Bauten und Anlagen wird vom Gemeinderat \nunter Berücksichtigung der jeweils gültigen VSS-Normen bestimmt. \n\n3.9 Nebennutzflächen \n\n1 In Mehrfamilienhäusern sind in der Nähe des Eingangs genügend grosse, ge\nmeinsame Abstellräume und/oder gut beleuchtete, überdachte Abstellanlagen für \nZweiräder vorzusehen. Der Parkierungsbedarf wird vom Gemeinderat/ Stadtrat \n\nSeite 18 \n\n,..,."'"~Oberkante \n\n//"Dachfläche \n\n_..,.:/' ./ Oberk!lnte \nSchnittpunkt FaS$ad011flucnt I / Dachkonsl\\lktion \nOberkante Dachkonstruktion \n\n,,,.,..,..,..,. ..... \n\n/..,,,,,,,..~ \n\nKleine \nKniestockhöhe / Dberl<ante \n\nL \n\nk" Dachgeschoss\nboden im Rohbau \n\na = max. 2.5 m \nSumme a = max. 1 /3 L \n\nPBG § 88, Parkfelder, Verkehrsflächen \n\nPBV § 34, Privilegierte Parkierungsan\nlagen \n\nStrWG § 46, Abstellplätze und Garagen \nStrWV § 12, Zufahrten, Zugänge \n\nSN 640 281, Parkieren \n\nPBG § 106, Baubewilligung, Nebenbe\nstimmungen \n\nPBV § 42, Gesundheit \n\n(fakultative Bestimmung). Bestimmung noch in Diskussion I juristischer Abk1ärung, rechte Spalte „Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nunter Berücksichtigung der jeweils gültigen VSS-Normen bestimmt. \n\n2 In Mehrfamilienhäusern sind den Wohnungen zugehörige Abstellräume von \nmindestens 8% der jeweiligen Geschossfläche zu erstellen. \n\n3.10 Kehrichtbeseitigung (fakultative Bestimmung) \n\nBei Mehrfamilienhäusern mit mehr als 4 Wohnungen sind die erforderlichen Keh\nrichtcontainer durch den Hauseigentümer zur Verfügung zu halten. \n\n4. Baubewilligungsverfahren \n\n4.1 Ausnahmebewilligung \n\nDer Gemeinderat/ Stadtrat kann in Dorf- und Kernzonen zum Schutz des Orts\nbilds und zur Siedlungserneuerung Ausnahmen von den Bau- und Gestaltungs\nvorschriften gewähren. \n\n5. Schlussbestimmungen \n\n5.1 Zonenbezeichnung \n\nDie geltenden Zonenbezeichnungen der Gemeinde/ Stadt „ .... „. werden ge\nmäss Anhang 1 wie folgt vereinheitlicht: \n\nBezeichnung bisher Bezeichnung neu \n\nWE1 Wohnzone für Ein- und Zweifamilienhäuser W 1 Wohnzone \n\n5.2 Anwendung bisherigen Rechts \n\n1 Bewilligungspflichtige Bauvorhaben, über die die Gemeindebehörde bei Inkraft\ntreten dieses Reglements noch nicht entschieden hat, sind nach neuem Recht zu \nbeurteilen. \n\n2 Die bisherigen Vorschriften zu den Kultur- und Naturobjekten bleiben bis zur \nInkraftsetzung eines Schutzplans mit zugehörigem Reglement anwendbar. \n\n5.3 Aufhebung bisherigen Rechts \n\nFelgende Erlasse werden aufgehoben: \n\n- Baureglement vom ..... (mit allen nachfolgenden Anderungen) \n\n5.4 Inkrafttreten \n\nDas Baureglement tritt mit dem lnkraftsetzungsbeschluss der Gemeindebehörde \nin Kraft. \n\nSeite 19 \n\nSN 640 065/066, Veloparkierung \n\nVeloparkierung, Handbuch (ASTRA \n2008) \n\nPBG § 91, Kehrichtbeseitigung \n\nPBG §§ 98 - 111, Bewilligungsverfahren \n\nPBG § 98, Bewilligungspflicht \nPBV §§ 51 - 55, Baubewilligungs- und \nKontrollverfahren \n\nPBG § 92, Ausnahmen \n\nPBV § 56, Anwendung bisherigen \nRechtes \n\nHüttlingen, Hüttwilen, Müllheim, Uess\nlingen-Buch, Warth-Weiningen \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion I juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nAnhang \n\n1. Zonenbezeichnung (gemäss Art. 5.1) \n\n"' ! .,, \n{i !ä e i ~ c „ \n!> _g ~ ~ t! \n!'! ~~ :!! lL (!) \n\nBauzonen \nWE1 W1 W1 \nWE2~ W2 -1ID W2 \nW2/WS tj ... \n\nW3 W3 W3 \nW4 \n\nW'2Q WG2. WG2. WG2 \nWG3 WG3 WG3 \n\nWG4 \nSI0-5 \nV3-5 \n\nA \n\nKID 02 D \noz D3 Dk3 \nwz Wz Wz \n\nG GZ G \nGil \n\nIZ 1 \n\n1 \nOeB Oe Oe Oe \n\nOeA/Cp OeA \nOeM \n\nsz Sz \nFg \nPZ \n\nFhS fh Fh \nPSA \n\nNichflalz!onen \nLw \nFhL \nRb \nLbN \nNs \n\nwa \n\nü \nOpf \n\n!WS) \nGp \n\nPiN \n\nLw Lw Lw \nLs Ls Ls \n\nRb \nLwBN \n\nNs Ns Ns \n\nWd \nZooen \n\nGp Gp \nli3 # IV \n\ni..b \n\nÜbemmruno von w2a in ww Zone \ngemäss Antrag der Gane'nden \nGad!n3TllJ uno Millheirn. \n\n"' ~ ~ " -g E \n0 ·~ \n\nJ: :c \n\nW2. W2. \n\nWG2 WG2. \n\nD 02 \n\nWz \nG G \n\nOef Pf2 Oe \np \n\nSi \nFh Fh \n\nLw Lw \nLs Ls \n\nNs Ns \nPblDA,B Ab \n\nw \n\nUs \n\nGp \n\nN Ar \n\ng \nm \n\nc i!: \nc & E 5 & .9! -r .- ·o; \n\n~ ~ \n.s; \n\n~ tl ~ \n" i \n\n"' \n„ ,,, \n\n"' :3 J: :::. ~ ii) 1-\n\nW1 WI \nW2 WE !!!t w W2 W2 \n\nW2 \\r\\' I ~ W3 \nW3 Wll \n\nWG2. WG2. WGll WG WG2 WG2. \nWG3 WGlll \n\nCJuGIOoG ~ \n\n0 DK2 D-11 0 03 \nDM \n\nWz WZ2 Wt We Wz \nG G GI G \n\nJIG l \n\nOe Oe OE Oe oe Oe \nSIJ Sp \n\nKa/K MZ \n\nPPf \nGA \n\nww \nWGN \n\nFh FR F \nPS SPf \n\nLw Lw LW LW Lw Lw \nLs Ls LSUG LS Ls ls \nRb Rb Rb \n\nLG \nNs Ns NS NS Ns Ns \nAb Ab Ab \n\nFs FO Wa \n\nOS/US US OS/lis \n\nGp GPf Gp Gp \n\nAl AS Al= AF Ar Ar \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion I j uristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht \n\nSchlussfassung V3 \n\nSeite 20 \n\n" a: g, " • . 6 m \n.i:: • \n~ .1 \n\nl! \n€ .2 \n\n~ \ntll \n! \n\nW1 \nW2. W2a \n\nW2b \nWJ \nW4 \n\nWG2 WA2 \nWG3 WA3 \n\nWA4 \nKSJ-5 \nKVJ-5 \n\nKA \nEO \n\n02 02 \n03 \n\nWz We \nAa \n\nWAU \nAb \nAc \n\nOe oe \np OeA \n\nOeM \nKl Kh \n\nSF \nsz \nSP \nSG \nww \n\nWAW \nSL \n\nUg GZ \nPs \n\nLW L \nLs/Fh Ls \n\nRb LR \nLPILT \n\nNs/Wr Ns \nAb AD \n\nWp \nWa -\n\nOS \nBs \n\nGp Gp \n\nAr AI \nPlN \nl.b \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\n2. Liste der wichtigsten Rechtsgrundlagen, Normen und Richtlinien \n\nBundesrecht \n\nZGB \nNHG/NHV \nBZG \nRPG I RPV \nEnG I EnV \nUSG \nUVPV \nStFV \nTVA \nLRV \nLSV \nNISV \nGSchG I GSchV \nArG \nBauAV \nLwG \nWaG /WaV \n\nKantonales Recht \n\nGemG \nVRG \nNHG/NHV \n\nPBG I PBV \n\nStrWG J StrWV \nENG/ENV \n\nFIGG \nWaldG I WaldV \n\nKommunales Recht \n\nGO \n\nSchweizerisches Zivilgesetzbuch \nBG über den Natur- und Heimatschutz mit Verordnung \nBevölkerungs- und Zivilschutzgesetz \nRaumplanungsgesetz mit Verordnung \nEnergiegesetz mit Verordnung \nUmweltschutzgesetz mit Verordnungen \nVerordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung \nStörfallverordnung \nTechnische Verordnung über Abfälle \nLuftreinhalte-Verordnung \nLärmschutz-Verordnung \nVerordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung \nGewässerschutzgesetz mit Verordnung \nArbeitsgesetz \nBauarbeiten Verordnung \nLandwirtschaftsgesetz \nWaldgesetz mit Verordnung \n\nGesetz über die Gemeinden \nGesetz über die Verwaltungsrechtspflege \nGesetz zum Schutz und zur Pflege der Natur und der Heimat \nmit Verordnung \nPlanungs- und Baugesetz mit Verordnung \nGesetz über den Feuerschutz mit Verordnung \nGesetz über den Wasserbau mit Verordnung \nGesetz über Strassen und Wege mit Verordnung \nEnergienutzungsgesetz mit Verordnung \nVerordnungen zur eidg. Umweltschutzgesetzgebung \nGesetz über Flur und Garten \nWaldgesetz mit Verordnung \n\nGemeindeordnung \n\n210 \n451/451.1 \n520.1 \n700 / 700.1 \n730.0 / 730.01 \n814.01 \n814.011 \n814.012 \n814.600 \n814.318 \n814.41 \n814.710 \n814.20 / 814.201 \n822.11 \n832.311 \n910.1 \n921.0 / 921.01 \n\n131.1 \n170.1 \n450.1 \n450.11 \n700 /700.1 \n708.1 J 708.11 \n721.11721.11 \n725.11725.10 \n731.1 /731.11 \n814.0-8 \n913.1 \n921.1 / 921.11 \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion/ juristischer Abklärung, rechte Spalte „Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSeite 21 \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov .2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\nRegion Frauenfeld - Regionales Baureglement \n\nNormen und Richtlinien \n\nBei der Planung von Bauten und Anlagen sind folgende Normen und Richtlinien zu beachten: \n\nSN 521 500 \nSN 592 000 \nSN 640 066 \nSN 640 281 \nSN 640 291a \nSN 640 050 \n\nSIA 112/1 \nSIA 118 \nSIA 180 \nSIA 181 \nSIA358 \nSIA 380/1 \nSIA 384/1 \n\nVKF \n\nbfu f Suva \n\nEKAS \n\nHindernisfreie Bauten (Ausgabe 2009) \nLiegenschaftsentwässerung (Ausgabe 2012) \nParkieren; Projektierung von Veloparkierungsanlagen (Ausgabe 2011) \nParkieren; Angebot an Parkfeldern für Personenwagen (Ausgabe 2006) \nParkieren; Anordnung und Geometrie der Parkierungsanlagen (Ausgabe 2006) \nGrundstückzufahrten (Ausgabe 1993) \n\nNachhaltiges Bauen - Hochbau \nAllgemeine Bedingungen für Bauarbeiten \nWärme- und Feuchteschutz im Hochbau \nSchallschutz im Hochbau \nGeländer und Brüstungen \nThermische Energie im Hochbau \nHeizungsanlagen in Gebäuden \n\nBrandschutznorm \n\nSicherheitsempfehlungen der Beratungsstelle für Unfallverhütung und der Suva \n\nRichtlinien der Eidgenössischen Koordinationskommission für Arbeitssicherheit \n\n3. Abkürzungsverzeichnis \n\nAST RA \nBAFU \nDBU \nFIGG \nGO \nIVHB \nLSV \nLwG \nNHG f NHV \nPBG f PBV \nRPG f RPV \nSIA \nSN \nSR \nStrWG f StrWV \nTVA \nUSG \nVKF \nvss \n\nBundesamt für Strassen \nBundesamt für Umwelt \nDepartement für Bau und Umwelt (Thurgau) \nGesetz über Flur und Garten \nGemeindeordnung \nInterkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe \nEidg . Lärmschutz-Verordnung \nBundesgesetz über die Landwirtschaft \nBundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz mit Verordnung \nPlanungs- und Baugesetz mit Verordnung \nEidg . Raumplanungsgesetz mit Verordnung \nSchweizerischer Ingenieur- und Architektenverein \nNormen der Schweizerischen Normen-Vereinigung (SNV) \nSystematische Sammlung des Bundesrechts \nGesetz über Strassen und Wege mit Verordnung \nEidg. Technische Verordnung über Abfälle \nBundesgesetz über den Umweltschutz \nVereinigung Kantonaler Feuerversicherungen \nSchweizerischer Verband der Strassen- und Verkehrsfachleute \n\n4. Darstellungen und Erläuterungen zur Messweise gemäss IVHB (fakultativ) \n\n(fakultative Bestimmung), Bestimmung noch in Diskussion /juristischer Abklärung, rechte Spalte .Hinweise" wird nicht geprüft \n\nSeite 22 \n\nSchlussfassung V3 14.04.2015/Juli2015/ Nov.2016/Jan.2017/Feb.2017 \n\n\n\n\n\n\n\tNr. 34 - Gesamtrevision des Baureglements der Stadt Frauenfeld_\n\tNr. 34 - Gesamtrevision des Baureglements der Stadt Frauenfeld\n\tNr. 34 - Gesamtrevision des Baureglements der Stadt Frauenfeld\n\tPage 1\n\tPage 2\n\tPage 3\n\tPage 4\n\tPage 5\n\tPage 6\n\tPage 7\n\tPage 8\n\tPage 9\n\tPage 10\n\tPage 11\n\tPage 12\n\tPage 13\n\tPage 14\n\tPage 15\n\n\tBaureglement - Stand 21. Dez. 2017 _ Schlussfassung_Beilage 1\n\t1. Planungsbericht - BauR stand 2015_Beilage 2\n\t2. Planungsbericht - Baureglement Stand 21. Dez. 2017_Beilage 3\n\tBaureglement - Stand 21. Dez. 2017 _ Gegenüberstellung zu BauR_Beilage 4\n\tBaureglement - Stand 21. Dez. 2017 _ markierte Abweichungen_Beilage 5 \n\tRegionales Baureglement; Schlussfassung Version 3, Februar 2_Beilage 6\n\tZonenplan zu altem Baureglement (Stand Mai 2015)_Beilage 7\n\tZonenplan zu neum Baureglement (Stand 21. Dez. 2017) Beilage 8\n\n\n