text: \nStadt\nFrauenfeld\n\nBotschaft\n\nDer Stadtrat an den Gemeinderat\n\nNr. 20\n\nDatum 4. September 2007\n\nKREDIT VON 28,3 MIO. FRANKEN FÜR DIE VORFINANZIERUNG DER PARKSIEDLUNG TAL\nACKER BEIM ALTERSZENTRUM PARK MIT 70 WOHNUNGEN (1-, 2- UND 3-ZIMMER\nWOHNUNGEN)\n\nUND\n\nKREDIT VON 490'000 FRANKEN FÜR DEN EINBAU EINER ZENTRALEN HOLZSCHNITZEl\nANLAGE IN DIE HEIZZENTRALE DES ALTERSZENTRUMS PARK\n\nFrau Präsidentin\n\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen mit vorliegender Botschaft das Kreditgesuch für die Realisierung\n\nder Parksiedlung Talacker und den Bau einer Holzschnitzelanlage sowie die dazugehörende Ab\n\nstimmungsbotschaft. Der Kredit für die Parksiedlung Talacker soll durch die Einnahmen aus den\n\nWohnungserträgen verzinst und innerhalb von 40 Jahren amortisiert werden.\n\nA. Parksiedlung Talacker\n\n1. In Kürze\n\nMit der Parksiedlung Talacker wird das Angebot des städtischen Alters- und Pflegeheims (ab\n\n1. Januar 2008 neuer Name: Alterszentrum Park) sinnvoll ergänzt. Geplant sind drei Häuser mit\n\ninsgesamt 70 Wohnungen und einer gemeinsamen Tiefgarage Mit den komfortablen und gross\n\nzügig ausgebauten 1-, 2- und 3-Zimmer-Wohnungen werden ältere Personen angesprochen,\n\n\n\n2\n\nwelche noch weitgehend selbständig sind und die Gewissheit schätzen, sämtliche Dienstleistun\n\ngen des Alterszentrums Park in Anspruch nehmen zu können. Gewünschte Leistungen (Essen,\n\nWäsche, Reinigung, Pflege) können durch die künftigen Bewohnerinnen und Bewohner modular\n\ntig eingekauft werden.\n\nErrichtet wird die Siedlung im westlichen Teil des Grundstücks, dem Oberwilerweg entlang, wo\n\nsich heute die Schrebergärten befinden. Die Hauptausrichtung nach Süden und die weitgehend\n\nverglaste Fassade bringen ein Optimum an Licht in die Räume. Alle 2- und 3-Zimmer-Wohnungen\n\nverfügen über grosszügige Balkone.\n\nSeit Februar 2005 sind vom Stadtrat eingesetzte Kommissionen und Experten an der Planung der\n\nAlterswohnungen. Im September 2006 wurde nach einem öffentlichen Wettbewerb das Sieger\n\nprojekt des Architekten Ackermann aus Basel zur Weiterbearbeitung empfohlen. Das Projekt\n\nüberzeugt, weil es die unterschiedlichsten Bedürfnisse von betagten Menschen berücksichtigt.\n\nMit diesen Wohnungen kann das Alterszentrum Park das bisherige Angebot an Betreuungsmög\n\nlichkeiten wesentlich erweitern. Es wird eine Vollkostenrechnung gemacht. Die Wohnungen wer\n\nden somit nicht mit Steuergeldern subventioniert. Anders als ein privater Investor kann die Stadt\n\ndie nötigen Geldmittel zu leicht günstigeren Konditionen beschaffen. Ausserdem muss sie keinen\n\nUnternehmergewinn erzielen.\n\nDer Stadtrat beantragt Ihnen, dem Bau der Parksiedlung Talacker zuzustimmen und den erforder\n\nlichen Kredit von 28,3 Mio. Franken gemäss vorliegender Botschaft zu gewähren. Dieser Kredit\n\nsoll verzinst und innert 40 Jahren zurückbezahlt werden.\n\n2. Vorgeschichte\n\nWir verweisen Sie auf die Abstimmungsbotschaft (Beilage), in der die Vorgeschichte in einem\n\nseparatem Kapitel aufgeführt ist (vgl. auch Anhang 1 "Ergänzungsbericht zum Voranschlag 2007\n\nder Investitionsrechnung, Abteilung Gesundheit, Planungskredit Erweiterungsbau Alters- und\n\nPflegeheim" ).\n\n3. Erfahrungen mit bestehender Institution\n\nDas Alterszentrum Park ist die grösste Institution dieser Art im Kanton Thurgau. Es verfügt zudem\n\nüber einen ausgezeichneten Ruf. Das Alterszentrum ist seit der Inbetriebnahme im Jahr 1982\n\npraktisch immer voll belegt und schreibt beinahe ausnahmslos "schwarze Zahlen".\n\n\n\n3\n\nDie Ertragsüberschüsse der Laufenden Rechnung werden jeweils in die "Spezialfinanzierung für\n\nRenovationen und Defizitdeckung" eingelegt. Aus dieser Spezialfinanzierung werden auch die in\n\nder Investitionsrechnung aufgeführten Investitionen für das Alterszentrum finanziert.\n\nHeute verfügt die Institution über 40 Altersheimplätze (Einerzimmer und sechs 2-Zimmerwohnun\n\ngen) und 130 Pflegeheimplätze in acht Pflegewohngruppen (Einer- und Zweierzimmer, eine Pfle\n\ngewohngruppe im Erdgeschoss für Menschen mit Demenz). Das in einer separaten Liegenschaft\n\nuntergebrachte Betreute Wohnen (7 Plätze) ist dem Heim angeschlossen.\n\nDen Bewohnerinnen und Bewohnern sowie teilweise der Öffentlichkeit steht eine grosszügige\n\nInfrastruktur, wie beispielsweise zwei Restaurants mit Mehrzweckräumen, ein Therapiebad, ein\n\nFitnessraum, Coiffeur und Pedicure, zur Verfügung.\n\nFür Eintritte ins Altersheim muss aufgrund des mit 40 Plätzen geringen Angebots und wenig Mu\n\ntationen derzeit mit einer mehrjährigen Wartefrist gerechnet werden. Für pflegebedürftige Per\n\nsonen, die dringend einen Pflegeplatz benötigen, beträgt die Wartefrist je nach Anmeldedatum\n\neinige Wochen bis Monate.\n\nDie ideal gelegene Anlage mitten in der Stadt mit einer eigenen Haltestelle des Stadtbusses, um\n\ngeben von einer schönen Parkanlage, wird von den Betagten sehr geschätzt. Die Parkanlage\n\nwurde im Jahr 2003 zum 200-Jahr-Jubiläum des Kantons Thurgau im Südwesten wesentlich er\n\nweitert. Der geplante Erweiterungsbau wird die Parkanlage harmonisch gegen die Oberwilerstras\n\nse hin abschliessen.\n\n4. Zielsetzungen. Bedarfsabklärung\n\nDas Alterskonzept der Stadt Frauenfeld vom Mai 2003 (kann als pdf-Datei abgerufen werden\n\nunter: http://www.frauenfeld.ch/documents/Broschuere_Alterskonzept.pd!) zeigt die demogra\n\nphische Entwicklung, insbesondere die Zunahme älterer Menschen und damit das Bedürfnis nach\n\nmehr altersgerechtem Wohnbau auf. In der Folge wurden verschiedene Abklärungen getätigt. So\n\norganisierte die Abteilung Gesundheit mit verschiedenen Fachpersonen Hearings zum Bedarf an\n\naltersgerechten Wohnungen (vgl. Stadtratsbeschluss 379 vom 29. Juni 2004, Anhang 2). Profes\n\nsor Dr. Fran~ois Höpflinger, Titularprofessor für Soziologie an der Universität Zürich und Mitglied\n\nder Forschungsdirektion "Alter und Generationen", hat dabei für die Stadt Frauenfeld bis ins Jahr\n\n2020 einen zusätzlichen Bedarf von rund 50 stationären Pflegeplätzen ausgemacht. Diese und\n\nweitere Prognosen wurden überprüft und durch zwei Berichte (Bracher und Partner AG vom\n\n9. Oktober 2004 und Strategiegruppe / Dr. Guido Bartelt vom 3. Dezember 2004) unabhängig\n\nvoneinander bestätigt.\n\n\n\n4\n\nDie Bedarfsanalyse der Strategiegruppe ergab, dass in der Region Frauenfeld (Frauenfeld und\n\nVertragsgemeinden des Alterszentrums Park) unter Berücksichtigung aller bereits vorhandenen\n\nPlätze in den nächsten 10 bis 15 Jahren mindestens 40 bis 60 Langzeitplätze fehlen (vgl. Bevölke\n\nrungsperspektive und weiteres Zahlenmaterial, Anhang 3). Der Strategiegruppe gehörten an:\n\n• Elsbeth Aepli, Stadträtin (Vorsitz)\n\n• Guido Bartelt, Berater im Gesundheits- und Heimwesen\n\n• Thomas Pallmann, Präsident Altersheimstiftung Bürgergemeinde\n\n• Eugen Haag, Präsident Betriebskommission Altersheim Stadtgarten\n\n• Felix Wirth, Leiter Alterszentrum Park\n\n• Heidi Hartmann, Gemeinderätin, Mitglied Fachkommission Alterszentrum Park\n\n• Michael Lerch, Präsident Genossenschaft Alterssiedlungen\n\n• Patrik Häberlin, Präsident Spitexdienste\n\n• Markus Christen, Geschäftsführer Friedau AG\n\n• Hansjörg Strasser, Verwaltungsrat Friedau AG\n\n• Beatrice Blaser, Sekretariat Verwaltungsabteilung Gesundheit (Protokoll)\n\nNach Miteinbezug aller in Frauenfeld tätigen Institutionen wurde entschieden, dass beim Alters\n\nzentrum Park zusätzlich zu den bestehenden 40 Altersheim- und 130 Pflegeplätzen in einer ers\n\nten Etappe rund 30 bis 50 Wohneinheiten realisiert werden sollen.\n\nDie darauf eingesetzte Projektgruppe in der Zusammensetzung\n\n• Elsbeth Aepli, Stadträtin, Abteilung Gesundheit (Vorsitz)\n\n• Werner Dickenmann, dipl. Baumeister, Vizeammann\n\n• Heidi Hartmann, Gemeinderätin, Mietglied Fachkommission Alterszentrum Park\n\n• Matthias Hotz, Gemeinderat, Mitglied Fachkommission Alterszentrum Park\n\n• Michael Lerch, Präsident Genossenschaft Alterssiedlungen\n\n• Dominique Nobel, Leiter Administration Alterszentrum Park\n\n• Fritz Surber, Chef Hochbauamt Frauenfeld\n\n• Felix Wirth, Leiter Alterszentrum Park\n\n• Fachleute Bracher und Partner AG (Kurt Cerny, Dr. Emil Kowalski, Martin Per rot)\n\nerarbeitete einen Bericht, insbesondere zu Fragestellungen wie Konzept, Anzahl der Wohnungen,\n\nFinanzierung und Trägerschaft. Es wurde empfohlen, die Wohnungen konzeptionell als Erweite\n\nrung des Alterszentrums Park zu erstellen (verbunden mit der Inanspruchnahme der Dienstleis\n\ntungen des Alterszentrums Park) und nicht als autonomer Wohntrakt. Angesichts der engen bau-\n\n\n\n5\n\nlichen und betrieblichen Koppelung zwischen Wohntrakt und der bestehenden Institution sowie\n\nder Wahrnehmung des Projekts als städtische Aufgabe wurde die (Vor-)Finanzierung durch die\n\nStadt als sinnvoll erachtet und Varianten, wie beispielsweise Gründung einer Genossenschaft, als\n\nim Ergebnis zu kompliziert abgelehnt. Zudem wurden Abklärungen hinsichtlich der Erstellung des\n\nRohbaus durch einen privaten Investor mit anschliessendem Leasing des Rohbaus durch die Stadt\n\ngeprüft. Im September 2005 stimmte der Stadtrat den Schlussfolgerungen der Projektgruppe zu;\n\ner verzichtete auf weitere Abklärungen hinsichtlich der Leasing-Variante und entschied, die Woh\n\nnungen alleine von der Stadt als Bauherrin und Eigentümerin zu erstellen.\n\nDie Projektgruppe empfahl mit Bericht vom August 2005, insgesamt rund sechzig 2- und 3-Zim\n\nmerwohnungen auf dem Areal des Alterszentrums Park zu erstellen. Die Bewohner dieser auto\n\nnomen Wohnungen sollen je nach Bedürfnis Dienstleistungen, Infrastrukturen und das Sicher\n\nheitsnetz des bestehenden Alterszentrums in Anspruch nehmen können. Es wird eine 24h\n\nBereitschaft gewährleistet. Ziel ist es, dass die Bewohnerinnen und Bewohner dieser Wohnungen\n\nauch bei Pflegebedürftigkeit in ihrer Wohnung verbleiben können. Deshalb wird die für die Pflege\n\nnotwendige Infrastruktur eingeplant. So werden Bettenlifte und Pflegebäder in die Häuser einge\n\nbaut. Ausgüsse werden erstellt und spezielle Brandschutzanlagen eingebaut, welche die strengen\n\nRichtlinien für Pflegeabteilungen erfüllen. Es besteht ferner die Möglichkeit, Wohnungen in zwei\n\nPflegezimmer umzunutzen.\n\nPlanungskommission\n\nDer Stadtrat setzte am 12. Dezember 2006 nachfolgende Planungskommission ein:\n\n• Elsbeth Aepli, Stadträtin (Vorsitz)\n\n• Heidi Hartmann, Gemeinderätin, Mitglied Fachkommission Alterszentrum Park\n\n• Irene Mathias, Präsidentin Seniorenrat\n\n• Ricco Motta, pens. Heimleiter\n\n• Fritz Surber, Chef Hochbauamt Frauenfeld\n\n• Werner VetterIi, Gemeinderat\n\n• Peter Widmer, Architekt, Bauherrenberater\n\n• Felix Wirth, Leiter Alterszentrum Park\n\n\n\n6\n\nAls Planer wurden folgende Büros beauftragt:\n\n• Matthias Ackermann, Architekt, Basel\n\n• Hans-Rudolf Derrer, Heizungs-/Lüftungsplanung, Kleinandelfingen\n\n• Keller AG, Bauingenieur, Weinfelden\n\n• E. Keller AG, Sanitärplanung, Frauenfeld\n\n• Beerli AG, Elektroplanung, Frauenfeld\n\n• Klauser, Landschaftsarchitekt, Rorschach\n\n• geotopo, Vermessung, Frauenfeld\n\nWährend der Planungsarbeiten wurde festgestellt, dass es die baulichen Gegebenheiten ermögli\n\nchen, zusätzlich zu den sechzig 2- und 3-Zimmerwohnungen zehn l-Zimmerwohnungen (ohne\n\nBalkon) zu realisieren. Abklärungen in anderen Institutionen haben ergeben, dass die Nachfrage\n\nnach preislich günstigeren Kleinwohnungen für Einzelpersonen vorhanden ist, weshalb die Pla\n\nnungskommission entschied, in allen Häusern in den Obergeschossen gegen Norden hin l-Zim\n\nmerwohnungen einzuplanen. Damit können auch günstigere Wohnungen angeboten werden.\n\n5. Verzicht auf eine Etappierung\n\nAufgrund der Ergebnisse von Link-Umfragen und diversen Anfragen geht der Stadtrat von einer\n\ngrossen Nachfrage nach Wohnformen aus, die auf die individuellen Bedürfnisse von älteren Men\n\nschen abgestimmt sind. An Informationsveranstaltungen wurde das Projekt Interessierten vorge\n\nstellt. Die in der Folge bereits eingegangenen Reservationen für den Erstbezug (34 Wohnungen,\n\nStand 23.8.2007) bestätigen den Stadtrat in seiner Beurteilung. Auch angesichts der ermittelten\n\nMehrkosten von 500'000 Franken bei einer etappenweisen Erstellung sowie der damit verbunde\n\nnen Schwierigkeiten betrieblicher Natur (in zwei Phasen Immissionen durch Bautätigkeit etc.)\n\nschlägt er vor, auf die ursprünglich geplante Etappierung zu verzichten und die drei Einheiten mit\n\nden projektierten 70 Wohnungen gleichzeitig zu erstellen.\n\nDer Stadtrat geht davon aus, dass die Erstellung dieser Wohnungen für - je nach Belegung - ge\n\ngen 100 Seniorinnen und Senioren eine spürbare Entlastung der Warteliste für die bestehende\n\nInstitution (Häuser Talbach und Ergaten) bringen wird.\n\n\n\n7\n\n6. Standortwahl\n\nDer Erweiterungsbau soll auf dem Areal des städtischen Alterszentrums Park erstellt werden, um\n\ndie vorhandenen Synergien zu nutzen\n\nIm Rahmen von Vorabklärungen wurde geprüft, ob sich ein anderer Standort besser eignen wür\n\nde. Tatsache ist. dass es nur in Verbindung mit einem bereits bestehenden Pflegeheim möglich\n\nist, den künftigen Bewohnerinnen und Bewohnern Dienstleistungen auf Abruf zu vernünftigen\n\nPreisen anbieten zu können Die bestehende Institution mit ihrer erwähnt gut ausgebauten Infra\n\nstruktur liegt zudem zentral und ist mit dem Stadtbus optimal ans öffentliche Verkehrsnetz ange\n\nschlossen. Die schöne Parkanlage, die im Jahr 2003 erweitert wurde, lädt die Betagten zu Spa\n\nziergängen in nächster Umgebung ein.\n\nDas Gebiet westlich des bestehenden Hauses "Talbach" bietet sich für den Erweiterungsbau in\n\nidealer Weise an. Das Gelände gehört der Stadt Frauenfeld und wurde als Landreserve für mögli\n\nche Erweiterungsbauten bewusst freigehalten. Heute befinden sich auf diesem Gebiet Schreber\n\ngärten. Mit den entsprechenden Nutzern wurde in einer frühen Phase Kontakt aufgenommen,\n\nund es konnte für alle - soweit von diesen weiterhin ein Schrebergarten gewünscht wurde - ein\n\nErsatzstandort gefunden werden. Der Pachtvertrag ist per Ende 2007 offiziell gekündigt.\n\n7. Das Projekt Parksiedlung Talacker\n\n,\nModell-Ansicht aus Süden\n\n\n\n8\n\nProjektbeschrieb\n\nc?-__IJJ\n\nInsgesamt sind drei Häuser mit folgendem Raumprogramm geplant.\n\n10\n\n36\n\n24\n\n10\n\n86 m'\n\nl-Zimmerwohnungen zu 40 m'\n\n2-Zimmerwohnungen zu 70 m'\n\n3-Zimmerwohnungen zu 90 m'\n\nzusätzlich zu den Wohnungen mietbare Ateliers (16 bis 18 m' für Basteln, Büro,\n\nMusik uä)\n\nGewerbefläche im Erdgeschoss Haus A für Coiffeur/ Pedicure\n\nDas Raumprogramm ist aus den Planunterlagen im Detail ersichtlich.\n\nDurch einen Korridor im Untergeschoss können das Haus Talbach (Restaurant, Säle, Empfang,\n\nAdministration ete) und von dort auch das Haus Ergaten (Fitnessraum, Gottesdienstraum, Thera\n\npiebad ete) wettergeschützt erreicht werden.\n\nIm Erdgeschoss und den jeweils drei Obergeschossen befinden sich die 1-, 2- u()d 3\n\nZimmerwohnungen\n\n\n\nUntergeschoss\n\nJiaus C\n\n9\n\nrr rr\n\n-'jit;:~:--.;,-r-:-4---",-:!l-_of.L.•\ni ~liaus A\n\nVerbindun s an\n\nHaus Talbach\n\nHaus B\n\nPavillon\n\n- -- ---- - - - -- ----- ----- ._--- ----- ------ - - - - - -- - ..\n--~--\n\n- -- - - -- .. - - - -- -._~---------- ,, -. ~ ..';;1 00"'.... ,~ E _~,.:n\n\n,,\n;; "'.. -.~\n\n\\:: t7 -_.~\n\n,, , ,,\nI'\n\n,,\nii f"\\\n\n,, ,\n--·----·--W\n\n(Oop<,Z'ii\n11 ....- ' .<Y"\n\n~\n\n.~ i 1"• ..\n-~\n\n~\nLJ(1 '\\ ii'1Vl\n\n-~\n\n~ ~...:,J\nF\n\n._.\n~.\n\nK_, ,\n'= "'~\n\nn\n• .- • \\I ; 111 " ,', I 11111 I ; i\n\n~1. 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In allen Räumen ist eine Komfortlüf\n\ntung vorhanden. Die Nasszellen sind so konzipiert, dass sie auch mit einem Rollstuhl benützt\n\nwerden können (Lavabo lässt sich unterfahren, Spiegel, schwellenlose Dusche). Die Wohnungen\n\nwerden mit einem Parkettboden ausgelegt, der sich ausser dem Bad durch alle Räume zieht. Im\n\nBad werden Boden und Wände geplättelt. Zusätzlich sind Einbauschränke im Flur, Schlaf- und\n\nWohnraum vorgesehen.\n\nAlle Räume sind mit einer Notruftaste ausgerüstet. Ebenfalls zur Sicherheit der Bewohnerinnen\n\nund Bewohner verfügt jede Nasszelle über einen Bewegungsmelder, der einen internen Alarm\n\nauslöst, wenn innerhalb einer programmierbaren Zeit keine Bewegung registriert wird.\n\n\n\n13\n\nMINERG/~-5tandard\n\nDas Projekt Parksiedlung Talacker wird im MINERGIE5 -Standard erstellt. Dabei handelt es sich um\n\neinen freiwilligen Baustandard, der den rationellen Energieeinsatz und die breite Nutzung erneu\n\nerbarer Energien bei gleichzeitiger Verbesserung der Lebensqualität, Sicherung der Konkurrenz\n\nfähigkeit und Senkung der Umweltbelastung ermöglicht. So ist unter anderem geplant, alle Häu\n\nser mit Solaranlagen sowie Erdregister auszurüsten. Der Einbau einer Holzschnitzelanlage in der\n\nHeizzentrale des Alterszentrums Park, der die Parksiedlung angeschlossen wird, ist notwendig,\n\num den MINERGIEe-Standard zu erreichen.\n\nOrganisa tion\n\nDas Alterszentrum Park bleibt samt dem Erweiterungsbau vollumfänglich im Eigentum der Stadt\n\nFrauenfeld. Die Organisation ist im Heimreglement umschrieben, dem auch die Parksiedlung Ta\n\nlacker unterstellt wird. Der Betrieb steht unter der Leitung des Stadtrates bzw. der zuständigen\n\nAbteilungsvorsteherin, die von einer Fachkommission als beratendem Gremium unterstützt wird.\n\n\n\n14\n\n8. Finanzielles\n\nBaukosten\n\nDie Kosten setzen sich gemäss Kostenvoranschlag vom 24. August 2007 (+/- 10%, Stand Zürcher\n\nIndex für Wohnbaukosten per 1. April 2007, 106.2 Punkte) wie folgt zusammen:\n\nHäuser A, Bund C samt Tiefgarage\n\nBKP 1 Vorbereitungsa rbeiten Fr. 234'500\n\nBKP 2 Gebäudekosten Fr. 25'041 '300\n\nBKP 4 Umgebungsarbeiten Fr. 977'000\n\nBKP 5 Baunebenkosten Fr. 569'500\n\nBKP 5 Reserve Fr. 300'000\n\nBKP 9 Ausstattung Fr 228'000\n\nzusammen Fr. 27'350'300\n\nUmgestaltung Vorbereich Haus Talbach, Parkierung\n\nBKP 4 Umgebungsarbeiten Fr. 496'200\n\nBKP 5 Nebenkosten Fr. 6'500\n\nzusammen Fr. 502'700\n\nTotal Häuser A, B, C. Tiefgarage und Parkierung Haus Talbach Fr. 27'853'000\n\nZusatzkosten\n\nBKP 2 Solaranlage auf allen drei Häusern (inkl Honorar) Fr. 302'000\n\nBKP 2 Erdregister für alle drei Häuser (inkl Honorar) Fr. 214'000\n\nBKP 5 Bauzinsen Fr. 710'000\n\nZusammen Fr. 1'226'000\n\nTotal, inkl 7.6% MWST Fr. 29'079'000\n\nbereits mit Planungskredit bezahlte Arbeiten Fr. -780'000\n\nnötiger Kredit Fr. 28'299'000\n\nBeantragter Kredit (gerundet) Fr. 28'300'000\n\nDer früher bewilligte Kredit für den Wettbewerb sowie die ursprünglichen Landerwerbskosten\n\n(Tausch) ist in diesem Betrag nicht enthalten.\n\n\n\n15\n\nFinanzierung\n\nDie Finanzierung erfolgt durch die Stadt, wobei es sich um eine reine Vorfinanzierung handelt, da\n\nmit einer Vollkostenrechnung der tatsächliche Aufwand über die Einnahmen aus den Tarifen fi\n\nnanziert werden muss. Bei den Berechnungen geht man von einer 40-jährigen Rückzahlungsfrist\n\naus. Ein eigentlicher Unternehmergewinn muss nicht erzielt werden.\n\nBetriebskosten, Tarifgestaltung\n\nBeim geplanten Erweiterungsbau mit Wohnungen wird eine Vollkostenrechnung gemacht, d.h.\n\nmit den zu zahlenden Tarifen sind alle getätigten Investitionen abzugelten.\n\nZur Ermittlung der Wohnungspreise wurde durch die Redi AG, Frauenfeld, eine Kalkulation er\n\nstellt (vgl. Anhang 5). Diese Kalkulation basiert auf den Kosten für die ursprünglich geplante erste\n\nEtappe (Häuser A + B). Mit dem gleichzeitigen Bau des Hauses C kann insgesamt mit gewissen\n\nEinsparungen gerechnet werden.\n\nDas Grundstück wird von der Stadt zur Verfügung gestellt. Bei der Ermittlung der Wohnungsprei\n\nse wird das benötigte Land (für Häuser A, Bund C total 7'500 m') mit einem Wert von 3,75 Mio.\n\nFranken (Fr. 500.00/m') eingerechnet.\n\nIn der Kalkulation der Wohnungspreise wurde die Nutzungsdauer für die Positionen BKP 1 (Vor\n\nbereitung) und BKP 2 (Grundstück) mit 40 Jahren eingesetzt, was zu einem linearen Abschrei\n\nbungssatz von 2.5 % führt. Die übrigen Positionen werden linear mit 5.0 % abgeschrieben. Das\n\ndurchschnittlich eingesetzte Kapital (inkl. Land) wird gemäss Kalkulation mit 3.5 % verzinst.\n\nFür das von der Stadt insgesamt zur Verfügung gestellte Land errechnet sich 50 ein "Baurechts\n\nzins" von rund 130'000 Franken jährlich (7'500m' x 500.00 x 3.5 %).\n\nDie Unterhaltskosten wurden in der Kalkulation mit 2.0 % des mobilen Investitionsvolumens bzw.\n\nmit 0.5 % des immobilen Investitionsvolumens eingesetzt. Auch allgemeine Heiz- und Nebenkos\n\nten (ohne individuelle Strom- und Heizkosten der einzelnen Wohnungen) sind eingerechnet.\n\nAnders als bei früheren Bauvorhaben gibt es heute keine Subventionen mehr.\n\nEin Investitionsbeitrag der Vertragsgemeinden ist im Unterschied zur Finanzierung des Erweite\n\nrungsbaus nicht vorgesehen, weil die Wohnungspreise die vollen Kosten decken müssen.\n\n\n\n16\n\nDie Kalkulation aufgrund von Land- und Baukosten ergab folgende monatlichen Tarife (ohne\n\nNebenkosten für Strom und Heizung)\n\nFranken Franken\n\nl-Zimmerwohnung 1'116.00 10 Wohnungen x 12 Monate 133'920\n\n2-Zimmerwohnung 1'95300 36 Wohnungen x 12 Monate 834'696\n\n3-Zimmerwohnung 2'51100 24 Wohnungen x 12 Monate 723'168\n\nzumietbare Räume 250.00 10 Räume x 12 Monate 30'000\n\nCoiffeur 975.00 1 Raum x 12 Monate 11 '700\n\n(ohne Einrichtunq)\n\nPedicure 315.00 1 Raum x 12 Monate 3'780\n\n(ohne Einrichtunq)\n\nTotal Einnahmen 1'737'264\n\npro Jahr\n\nBei einem für die Wohnungen massgeblichen Investitionsvolumen von ca. 32 Mio. Franken\n\n(Landkosten 3.75 Mio. Franken zuzüglich Baukosten total 29.08 Mio. Franken abzüglich 0.9 Mio.\n\nFranken Gestehungskosten Tiefgarage) entsprechen die kalkulierten Jahreseinnahmen von 1,74\n\nMio. Franken einer Brutto-Rendite von rund 5.4 %, was unter der marktüblichen Brutto-Rendite\n\nfür Wohnungsbau liegt. Dies ist möglich weil die Stadt keinen Gewinn erzielen muss und die nö\n\ntigen Geldmittel zu leicht günstigeren Konditionen erhält als ein privater Investor.\n\nIn den Grundtarifen sind folgende Dienstleistungen inbegriffen\n\nZurverfügungstellung der entsprechenden Wohnungen samt Kellerabteil\n\nNutzung der Waschautomaten und Wäschetrockner\n\nallgemeiner Strom, allgemeine Heizung\n\nLift (inkl. Service)\n\nHauswartdienst in den öffentlichen Räumen\n\nNicht inbegriffen sind folgende Nebenkosten:\n\neigener Strom (individueller Zähler)\n\neigene Heizung (individueller Zähler)\n\neigener Warmwasserverbrauch (individueller Zähler)\n\nTelefonanschluss und Telefonkosten\n\nTV-/lnternet-Anschluss und Gebühren.\n\nFür folgende Sicherheitsdienstleistungen wird eine monatliche Sicherheitspauschale pro Wohnung\n\nvon 250 Franken erhoben:\n\nNotrufanlage\n\n24h-Bereitschaft Pflegepersonal im APH.\n\n\n\n17\n\nDie vorstehend aufgeführten Wohnungspreise sind als Anhaltspunkt (Stand Juli 2007) zu verste\n\nhen. Weitere Dienstleistungen (Verpflegung, Reinigung der eigenen Wohnung, Wäschebesor\n\ngung, Pflege ete) können modulartig bezogen werden; sie sind separat zu entschädigen (vgl.\n\nModulblatt und Reservationen, Anhang 4).\n\nGemäss heutiger Gemeindeordnung setzt der Gemeinderat die effektiven Wohnungspreise\n\n(Grundtarife) fest. Die Festsetzung der Kosten für die zusätzlichen Dienstleistungen obliegt dem\n\nStadtrat.\n\nIm Unterschied zu vergleichbaren privaten Angeboten können also sämtliche Dienstleistungen je\n\nnach Bedürfnis separat bezogen werden. Ein Preisvergleich mit Residenzen ist nur schwer mög\n\nlich, weil bei diesen diverse Dienstleistungen, wie eine tägliche Mahlzeit, die Reinigung der Woh\n\nnung und die teilweise Nutzung der Infrastruktur, im Preis inbegriffen sind. Es kann aber festge\n\nstellt werden, dass solche Wohnungen kaum unter 5000 Franken im Monat zu mieten sind.\n\nDie Vergleiche mit Einerzimmern und 2-Zimmerwohnungen im Haus Talbach zeigen, dass die\n\nPreise in der geplanten Parksiedlung Talacker angemessen sind. Dank der Möglichkeit, dass die\n\nModule einzeln bezogen werden können, kann das Wohnen in der Parksiedlung preislich auch\n\ndurchaus günstiger sein als im Haus Talbach.\n\nVergleich der monatlichen Kosten eines Einerzimmers (Altersheim Haus Talbach) mit einer der\n\ngeplanten l-Zimmerwohnungen (Parksiedlung Talacker) für eine Einzelperson (ohne pflege)\n\nHaus Talbach Parksiedlung Talacker Fr.\n\nHeimtaxe Einerzimmer Altersheim pro Tag Fr. 103.- für: 1-Zimmerwohnung l' 116\n\nAnwesenheit von Pflege- und Betreuungspersonal rund um Sicherheitspauschaie 250\n\ndie Uhr, Unterkunft, Vollpension, Besorgung der Wäsche (wa- Nebenkosten ca. 150\n\nsehen, bügeln, kleinere Flickarbeiten), Zimmerreinigung, Hei- Total ohne Module 1'516\n\nzung, Strom, Warm- und Kaltwasser, Teilnahme an internen Essen l' 100\n\nVeranstaltungen, Benützung beispielsweise der Werkstüblis, Reinigung Wohnung 180\n\nFitnessgeräte, des Therapiebades usw. unter fachkundiger Wäschebesorgung 380\nAnleitung Animation 150\n\nTotal pro Monat I Fr. 3'090 Total inkl. Module 3'326\n\n\n\n18\n\nVergleich der monatlichen Kosten einer 2-limmerwohnung (Altersheim Haus Talbach) mit einer\n\nder geplanten 2-limmerwohnungen (Parksiedlung Ta/acker) für ein Ehepaar (ohne pflege)\n\nHaus Talbach Parksiedlung Talacker Fr.\n\nHeimtaxe 2-Zimmerwohnung Altersheim pro Tag Fr. 2-Zimmerwohnung 1'953\n\n166.- für: Anwesenheit von Pflege- und Betreuungspersonal Sicherheitspa uscha le 250\n\nrund um die Uhr, Unterkunft, Vollpension, Besorgung der Nebenkosten ca. 200\n\nWäsche (waschen, bügeln, kleinere Flickarbeiten), Zimmerrei- Total ohne Module 2'403\n\nnigung, Heizung, Strom, Warm- und Kaltwasser, Teilnahme Essen 2'200\n\nan internen Veranstaltungen, Benützung beispielsweise der Reinigung Wohnung 260\n\nWerkstüblis, Fitnessgeräte, des Therapiebades usw. unter Wäschebesorgung 760\n\nfachkundiger Anleitung Animation 300\n\nTotal pro Monat I Fr. 4'980 Total inkl. Module 5'923\n\n9. Terminplan\n\nNach positivem Volksentscheid wird das Baubewilligungsverfahren durchgeführt. Danach erfol\n\ngen die Ausschreibung der Arbeiten sowie die Vergabeverhandlungen. Sofern keine Verzögerun\n\ngen durch Einsprachen oder Beschwerden eintreten, kann voraussichtlich im Sommer 2008 mit\n\ndem Bau begonnen werden. Es Wird mit einer Bauzeit von rund 1 y, Jahren gerechnet, so dass\n\ndie Wohnungen gegen Ende 2009 bezugsbereit sein werden.\n\n\n\n19\n\nB. Kredit für eine zentrale Holzschnitzelheizung\n\nDie bestehende Wärmeerzeugungsanlage im Haus Talbach ist sanierungsbedürftig. Im Zusam\n\nmenhang mit dem Bauvorhaben "Parksiedlung Talacker" wurde mit SRB Nr. 140 vom 21. März\n\n2006 beschlossen, dass die gesamte Wärmeversorgung für die bestehenden Bauten wie auch für\n\ndie Neubauten durch eine gemeinsame Energiezentrale erfolgen soll. Im Wettbewerbsprogramm\n\nfür die Neubauten ist festgehalten, dass diese den MINERGIE~-Standard zu erfüllen haben, was\n\nden Einsatz von erneuerbaren Energien (Holz, Sonne, Erdwärme, ete) verlangt.\n\nAufgrund dieser Voraussetzungen haben die Ingenieurbüros Schär AG, Haustechnische Anlagen,\n\nFrauenfeld, und 3-Plan Haustechnik AG, Winterthur, Studien über verschiedene Varianten von\n\nWärmeerzeugungsanlagen erstellt. Unter anderem wurde auch die Wärmeerzeugung mittels\n\nGeothermie überprüft. Sie kann aber wegen der Grundwassersperrzone nicht realisiert werden.\n\nAn seiner Sitzung vom 6. Februar 2007 hat der Stadtrat beschlossen, die Studie des Ingenieurbü\n\nros 3-Plan Haustechnik AG überarbeiten und konkretisieren zu lassen. Dieser Bericht beinhaltet\n\ndie folgenden möglichen Varianten:\n\nVariante Investitionen Betrieb/Unterhalt Beurteilung\n\n(einmalig) (jährlich)\n\nVariante A: Basis-System Oel/Erdgas 400'000- 95'000.- schlecht\n\nVariante B: Holzschnitzel/Oel 880'000- 125'000- gut\n\nVariante C: Holzschnitzel/Erdgas 890'000 145'000- sehr gut\n\nMit Beschluss vom 15. Mai 2007 (SRB Nr. 271) hat sich der Stadtrat für die Variante ( ausgespro\n\nchen. Er erachtet es aus ökologischer und forstwirtschahlicher Sicht als sinnvoll, die bisherige\n\nWärmeerzeugungsanlage mit einer Holzschnitzelfeuerungsanlage zu ergänzen. Eine Holzschnit\n\nzelheizung hat den Vorteil, dass Holzenergie einheimische und erneuerbare Energie sowie (0,\n\nneutral ist. Für die erforderliche Heizenergie bleibt die volle Wertschöpfung in der Region.\n\nDer Betrag von 400'000 Franken, der den Kosten einer kombinierten Oel-/Gasheizung entspricht,\n\nwurde in den Voranschlag der Investitionsrechnung 2008 des AlterszenIrums Park aufgenom\n\nmen. Der Stadtrat beantragt, für den ökologisch wie volkswirtschahlieh sinnvollen Einbau einer\n\nHolzschnitzelanlage einen Zusatzkredit in der Höhe von 490'000 Franken zu Lasten der Stadt\n\nrechnung zu sprechen.\n\nDie laufenden Kosten, wie Schnitzeleinkauf, Strom- und Gaskosten, Service, Wartung usw. ,\n\nwerden den Wärmebezügerinnen und Wärmebezügern, entsprechend den effektiven Aufwen\n\ndungen und der bezogenen Wärme, verrechnet.\n\n\n\n20\n\nC. Schlussbemerkungen und Anträge\n\nDas Bedürfnis für die Errichtung der Parksiedlung Talacker ist ausgewiesen. Die Stadt leistet eine\n\nVorfinanzierung in der Höhe von 28,3 Mio. Franken. Bei den Wohnungspreisen wird eine VoIlkos\n\ntenrechnung gemacht, d.h. mit den zu zahlenden Tarifen sind die getätigten Investitionen voll\n\nständig zu begleichen. Nach heutiger Kalkulation wird das eingesetzte Kapital mit durchschnitt\n\nlich 3,5 Prozent verzinst Die Rückzahlungsfrist beträgt 40 Jahre.\n\nFür den Einbau einer zentralen Holzschnitzelanlage im städtischen Alterszentrum Park wird ein\n\nKredit von 490'000 Franken beantragt Der Stadtrat erachtet diese Investition ökologisch wie\n\nvolkswirtschaftlich als sinnvoll. Bei einer Ablehnung des Kredits kann bei der Parksiedlung Tala\n\ncker der MINERGIE®-Standard nicht erreicht werden.\n\n\n\n21\n\nFrau Präsidentin\n\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nAufgrund der vorstehenden Ausführungen stellt Ihnen der Stadtrat folgende\n\nAn t r ä g e:\n\n1. Zur Finanzierung der Parksiedlung Talacker wird ein Kredit von 28,3 Mio. Franken (Stand\n\nZürcher Index für Wohnbaukosten per 1. April 2007) inkl. 7,6 % MWST gesprochen.\n\n2. Für den Einbau einer zentralen Holzschnitzelanlage in die zu sanierende Heizzentrale des\n\nAlterszentrums Park wird ein Kredit von 490'000 Franken inkl. 7,6 % MWST gewährt.\n\n3. Die Abstimmungsbotschaft wird genehmigt.\n\nDie Vorlage geht an das Büro des Gemeinderates mit der Einladung, das Geschäft der zuständi\n\ngen Geschäftsprüfungskommission zur Vorberatung, Berichterstattung und AntragsteIlung im\n\nGemeinderat zuzuweisen.\n\nFrauenfeld, 4. September 2007\n\nNA ENS DES STADTRATES FRAUENFELD\n\nDer Stadtschreiber\n\n,. .\nJku~>c • .,..-.....\n\nAnhänge:\n\n1 Ergänzungsbericht zum Voranschlag der Investitionsrechnung 2007 (SRB Nr. 356/2006) über\n\nden Planungskredit "Erweiterungsbau Alters- und Pflegeheim" der Abteilung Gesundheit,\n\nKonto 6810.50309\n\n2 SRB Nr. 379 vom 29 Juni 2004\n\n3 Bevölkerungsperspektiven in der Stadt Frauenfeld\n\n4 Parksiedlung Talacker: Modulpreise und Reservationen\n\n5 Bericht Redi AG, Frauenfeld, vom 12. Juni 2007\n\nBeilage:\n\nEntwurf der Abstimmungsbotschaft\n\n\n\nAnhang 1\n\nERGÄNZUNGS BERICHT ZUM VORANSCHLAG 2007 DER INVESTITIONSRECHNUNG,\nABTEILUNG GESUNDHEIT, PLANUNGSKREDIT ERWEITERUNGSBAU ALTERS- UND\nPflEGEHEIM, KONTO 6810.50309\n\nAusgangslage\n\nDie Investitionsrechnung der Abteilung Gesundheit enthält einen Planungskredit von\n780'000 Franken für einen Erweiterungsbau des Alters- und Pflegeheims. Die Bedürfnisse der\nbetagten Menschen haben sich in den letzten Jahren stark verändert. Einerseits erwarten sie\nmehr persönlichen Wohnraum und andererseits möchten sie, wenn sie einmal eingezogen\nsind, nicht mehr umziehen. Das stets voll belegte Alters- und Pflegeheim kann in den beste\nhenden Bauten dem Wunsch nach mehr persönlichem Wohnraum nicht nachkommen, wes\nhalb, wie nachfolgend ausführlich erläutert, ein Erweiterungsbau realisiert werden soll. Das\nbereits heute verschiedene Wohnformen aufweisende Alters- und Pflegeheim soll durch al\ntersgerechte Wohnungen ergänzt werden.\n\nAus diesem Grund ist auf dem Areal des städtischen Alters- und Pflegeheims ein Erweite\nrungsbau für 60 Wohnungen (2 Y,- und 3 Y,-Zimmerwohnungen) geplant. Diese sind ge\ndacht für ältere, vorwiegend noch selbständige Personen. Bei Bedarf sollen sie Dienstleistun\ngen (z.B. Wohnungsreinigung oder Pflege) des Alters- und Pflegeheims in Anspruch nehmen\nund dessen Infrastruktur (z.B. Parkanlage oder Fitnessraum) benützen können.\n\nBauliche Entwicklung des Alters- und Pflegeheims\n\nDas Alters- und Pflegeheim ist seit seiner Inbetriebnahme 1982 praktisch immer voll belegt.\nAufgrund der sich verändernden Bedürfnisse der Betagten wurden laufend auch bauliche\nAnpassungen vorgenommen bzw. das Wohnangebot entsprechend erweitert. Die nachfol\ngende Aufstellung verdeutlicht dies\n\n1977 Projektwettbewerb für ein Alters- und Pflegeheim in Frauenfeld\n\n1978 Das Architekturbüro Widmer und Davi gewinnt den Wettbewerb und erhält den\nAuftrag zur Projektierung und Kostenberechnung.\n\n1979 Zustimmung (Stimmvolk) zu einem Nettokredit von 7,3 Mio Franken; im Herbst\nAbbruch des alten Spitals und Spatenstich für das Alters- und Pflegeheim\n\n1982 Inbetriebnahme des Heimes (heutiges Haus Talbach) inkl. Pavillon (Heim leiter\nWohnung und fünf Personalzimmer)\n\n1989 Zustimmung (Gemeinderat) zu einem Projektierungskredit von 370'000 Franken für\neinen Erweiterungsbau\n\n1991 Zustimmung (Stimmvolk) zu einem Nettokredit von 9.05 Mio Franken für einen\nErweiterungsbau (75 Pflegeplätze), dies bei gesamten Baukosten von 20,08 Mio\nFranken und nach Abzug von Kantonsbeiträgen von 9,8 Mio Franken sowie Beiträ-\ngen der Vertragsgemeinden von rund 1,2 Mio Franken. -\n\n\n\n2\n\n1993 Inbetriebnahme des Erweiterungsbaus (heutiges Haus Ergaten) mit fünf Pflege\nwohngruppen, davon eine geschützte Wohngruppe für Menschen mit einer de\nmentiellen Erkrankung; nebst Mehrzweckräumen wurde auch eine Physiotherapie\nmit Therapiebad realisiert.\n\n1999 Start mit dem Betreuten Wohnen. Der Gemeinderat stimmte der Schaffung dieser\nAlters-WG in der städtischen Liegenschaft an der Gerlikonerstrasse 4 zu und bewil\nligte für den nötigen Innenausbau der Liegenschaft die Entnahme von 230'000\nFranken aus der "Spezialfinanzierung für neue Wohnformen ". Diese, für sieben\nBewohnerinnen und Bewohner ausgelegte Wohnform bewährte sich und wurde\nnach einer dreijährigen Versuchsphase in einen definitiven Betrieb überführt.\n\n2003 Erweiterung/Ausbau der Parkanlage im südwestlichen Teil des Areals.\n\n2005 Inbetriebnahme eines Tageszentrums für demenzkranke Personen, die nicht im\nHeim wohnen (ehemalige Heimleiter-Wohnung; vorerst als Versuch für drei Jahre)\n\n2006 Projektwettbewerb mit vorangehender Präqualifikation für den Erweiterungsbau\n(Wohnungen), unter Mitwirkung des Architekten Peter Widmer (arch. Realisierung\nHaus Talbach und Haus Ergaten) als Organisator. Ende August 2006 wird die Jury\ndas Siegerprojekt auswählen\n\nHeutige Situation\n\nDas Alters- und Pflegeheim Frauenfeld ist die grösste stationäre Altersinstitution im Kanton\nThurgau und geniesst einen ausgezeichneten Ruf. Das Helm ist wie erwähnt seit der Inbe\ntriebnahme im Jahre 1982 praktisch immer voll belegt und schreibt fast ausnahmslos\n"schwarze Zahlen" (die Investitionen gehen zu Lasten des Alters- und Pflegeheims, die\nAmortisation der Liegenschaft bzw. die Verzinsung des investierten Kapitals hingegen geht\nzu Lasten der Stadt)\n\nDie Ertragsüberschüsse der Laufenden Rechnung werden jeweils in die "Spezialfinanzierung\nfür Renovationen und Defizitdeckung " eingelegt. Aus dieser Spezialfinanzierung werden\nauch die in der Investitionsrechnung aufgeführten Investitionen für das Alters- und Pflege\nheim finanziert.\n\nHeute verfügt das Heim über\n\n41 Altersheimplätze (29 Einerzimmer und sechs 2-Zimmerwohnungen) im Haus\nTalbach, verteilt auf zwei Stockwerke. Die Bewohnerinnen und Bewohner treten in\nder Regel selbständig ein und verbleiben auch dann im Altersheim, wenn sie pfle\ngebedürftig werden (Ausnahme: bei dementieller Erkrankung).\n\n105 Pflegeheimplätze in 6 Pflegewohngruppen (Einer- und Zweierzimmer)\n\n14 Plätze für demenzkranke Personen in der geschützten Wohngruppe (EG Süd)\n\n7 Plätze im Betreuten Wohnen\n\n\n\n3\n\n3-4 Ferienplätze\n\nein Tageszentrum für Personen mit einer dementiellen Erkrankung, die nicht im\nHeim wohnen (ausgelegt für maximal 7 PersonenfTag)\n\nZwei öffentliche Restaurants mit Kiosk, Mehrzweckräume (für verschiedende Anlässe mit\nBelegungsmöglichkeiten für Gruppen und Vereine), Fitnessraum und Therapiebad,\nWerkstübli, Coiffeur- und Pedicuresalon stehen den Bewohnern und teilweise der Öffentlich\nkeit zu Verfügung.\n\nDie hauseigene Küche verpflegt nicht nur die Bewohnerinnen und Bewohner sondern belie\nfert auch den Mahlzeitendienst, die Heilpädagogische Schule sowie den Mittagstisch Im\nöffentlichen Restaurant werden täglich verschiedene Menüs angeboten.\n\nAufgrund der sich verändernden Bedürfnisse der Betagten wurden in einer Pflegewohngrup\npe im Haus Talbach die Zweierzimmer in Einerzimmer umfunktioniert Zudem wurden eigene\nNasszellen eingebaut Die Reduktion um zehn Pflegeplätze wirkte sich hingegen auf die War\nte liste negativ aus. Die Nachfrage nach Einerzimmern war jedoch so gross, dass sich die er\nwähnten Anpassungen aufdrängten.\n\nAussagen zur Warteliste sind relativ schwierig, da sich die Situation rasch verändern kann.\nFür Eintritte ins Altersheim muss aufgrund des mit 41 Plätzen geringen Angebots und wenig\nMutationen derzeit mit einer mehrjährigen Wartefrist gerechnet werden. Für pflegebedürfti\nge Personen, die dringend einen Pflegeplatz benötigen, beträgt die Wartefrist je nach An\nmeldedatum einige Wochen bis Monate.\n\nAllgemeiner Ausblick in Bezug auf die demographische Entwicklung und die sich\ndadurch verändernden Wohnbedürfnisse\n\n- Es ist hinlänglich bekannt, dass die Lebenserwartung weiter ansteigen wird. Dies bedeutet\njedoch nicht zwangsweise, dass die Zahl der pflegebedürftigen Personen stark ansteigen\nwird, denn die alten Menschen bleiben auch länger gesund bzw. selbständig.\n\n- Frauen haben eine höhere Lebenserwartung und machen deshalb auch weiterhin einen\nGrossteil der Hochbetagten aus.\n\n- Die Zahl an demenzkranken Personen wird v.a. aufgrund der steigenden Lebenserwartung\nebenfalls ansteigen, solange diese Krankheit nicht geheilt werden kann.\n\n- Die Zahl der betagten Ausländer wird ansteigen.\n\n- Die Mehrheit der Seniorinnen und Senioren wird weiterhin so lange wie möglich in den\n"eigenen vier Wänden" bleiben wollen. Die Zahl derjenigen, die sich einen frühzeitigen\nUmzug in eine "Altersinstitution" vorstellen können, wächst jedoch. Späte Scheidungen\nund andere Lebenskrisen spielen gemäss Fachleuten eine Rolle.\n\n- Die künftigen Erwartungen an eine "Altersinstitution" werden sein: mehr persönlicher\nWohnraum (keine Mehrbettzimmer) und dadurch mehr Privatsphäre, Dienstleistungen auf\nAbruf (keine Vollpauschalen), Wahlmöglichkeit aus verschiedenen Wohn\nIBetreuungsangeboten, zentrale Lage der Institution. Dass diese Erwartungen abhängig\nsind vom Gesundheitszustand und den finanziellen Möglichkeiten der Betagten, versteht\nsich.\n\n\n\n4\n\nBedarfsablärung\n\nDas Alterskonzept der Stadt Frauenfeld vom Mai 2003 zeigt die demographische Entwick\nlung, insbesondere die Zunahme älterer Menschen und damit das Bedürfnis nach mehr al\ntersgerechtem Wohnbau auf.\n\nEine Bedarfsanalyse vom Dezember 2004 ergab, dass in der Region Frauenfeld (Frauenfeld\nund Vertragsgemeinden des städtischen Pflegeheims) unter Berücksichtigung aller in Frauen\nfeid bereits vorhandenen Plätze in den nächsten 10-15 Jahren mindestens 40-60 Langzeit\nplätze fehlen. In einer Strategiegruppe, der Verantwortliche aller Frauenfelder Altersinstituti\nonen angehörten, wurde entschieden, dass diese fehlenden Plätze sinnvollerweise beim städ\ntischen Alters- und Pflegeheim realisiert werden.\n\nAufgrund der obenerwähnten Tendenzen, umfangreichen Abklärungen und den im städti\nschen Alters- und Pflegeheim gemachten Erfahrungen empfahl die darauf eingesetzte Pro\njektgruppe mit Bericht vom August 2005, in zwei Bauetappen insgesamt rund 60 2 y, - und\n3 y, Zimmerwohnungen auf dem Areal des städtischen Alters- und Pflegeheimes zu erstellen.\nDie Bewohner dieser autonomen Wohnungen können je nach Bedürfnis Dienstleistungen,\nInfrastruktur und das Sicherheitsnetz des bestehenden Alterszentrums in Anspruch nehmen.\nEs wird eine 24h-Bereitschaft gewährleistet. Ziel ist auch, dass diese Bewohner in der Regel\nin ihren Wohnungen verbleiben können, unabhängig ihres Gesundheitszustandes. Die Flexi\nbilität des zu planenden Neubaus soll so sein, dass auf sich verändernde Bedürfnisse ohne\ngrosse baulichen Massnahmen reagiert werden kann, z.B. notwendige Infrastruktur bei zu\nnehmender Pflegebedürftigkeit der Bewohner usw.\n\nAufgrund der Ergebnisse von Link-Umfragen und diversen Anfragen geht der Stadtrat von\neiner grossen Nachfrage nach einer solchen, auf die individuellen Bedürfnisse von älteren\nMenschen abgestimmten Wohnform aus. Inwieweit eine etappierte Erstellung des Erweite\nrungsbaus sinnvoll ist (z.B. Mehrkosten, Immissionen, betriebliche Erschwernisse), kann erst\nnach Ermittlung des aus dem Projektwettbewerb herausgehenden Siegerprojekts beurteilt\nwerden.\n\nStandortwahl\n\nDer Erweiterungsbau soll auf auf dem Areal des städtischen Alters- und Pflegeheimes erstellt\nwerden, um die vorhandenen Synergien zu nutzen.\n\nIm Rahmen von Vorabklärungen wurde geprüft, ob sich ein anderer Standort besser eignen\nwürde. Tatsache ist, dass es nur in Verbindung mit einem bereits bestehenden Pflegeheim\nmöglich ist, den künftigen Bewohnerinnen und Bewohnern Dienstleistungen auf Abruf an\nzubieten, andernfalls alleine die potentielle Bereitstellung solcher Dienstleistungen hohe Kos\nten verursachen würde.\n\nDas Gebiet östlich des bestehenden Hauses "Talbach" bietet sich für den Erweiterungsbau in\nidealer Weise an. Das Gelände gehört der Stadt Frauenfeld und wurde als Landreserve für\nmögliche Erweiterungsbauten bewusst freigehalten. Heute befinden sich auf diesem Gebiet\nSchrebergärten. Mit den entsprechenden Nutzern wurde in einer sehr frühen Phase Kontakt\naufgenommen, und es konnte für alle jetzigen Mieter - soweit von diesen weiterhin ein\n\n\n\n5\n\nSchrebergarten gewünscht wurde - ein Ersatzstandort gefunden werden. Der Pachtvertrag\nwurde per Ende 2006 gekündigt, die Nutzung des Areals ist jedoch bis zum Baubeginn mög\nlich.\n\nDie ideal gelegene Anlage mitten in der Stadt, mit einer eigenen Haltestelle des Stadtbusses,\numgeben von einer schönen Parkanlage, wird von den Betagten sehr geschätzt Der geplan\nte Erweiterungsbau schliesst die Parkanlage in idealer Weise gegen den Oberwilerweg hin\nab.\n\nGeplanter Standort\nErweiterungsbau ---'C'-V\n\nTalackerstrasse----;~~~Z~~\n\nOrganisation und Finanzierung\n\nDas Alters- und Pflegeheim bleibt auch mit dem Erweiterungsbau vollumfänglich im Eigen\ntum der Stadt Frauenfeld.\n\nDie Finanzierung erfolgt durch die Stadt, wobei es sich um eine eigentliche Vorfinanzierung\nhandelt Mit einer Vollkostenrechnung sollen die Wohnungsmieten so angesetzt werden,\ndass auch das investierte Kapital verzinst und die Liegenschaft amortisiert werden kann. Zur\nFinanzierung des Bauvorhabens wird die Stadt dannzumallangfristige Darlehen aufnehmen.\n\nAnders als beispielsweise beim Erweiterungsbau im Jahr 1992 werden heute keine Bundes\noder kantonale Subventionen mehr für den Bau von Alters- und Pflegeheimen erbracht\n\nPlanungskredit\n\nAufgrund der geschätzten honorarrelevanten Baukosten von 17 Mio Franken ergeben sich\nHonorarkosten von total rund 2,6 Mio Franken. Davon entfallen für Vorprojekt, Bauprojekt,\nDetailstudien, Kostenvoranschlag und Ausschreibungspläne rund 30%. Für die Planung wird\nsomit ein Kredit von rund 780'000 Franken benötigt\n\nZeitplan\n\nDie Volksabstimmung über den Erweiterungsbau ist auf November 2007 vorgesehen. Bei\nZustimmung ist der Baubeginn im Frühling 2008 und der Bezug der Wohnungen auf den\nSommer 2009 geplant.\n\n\n\nAnhang 2\n\nStadtratsbeschluss Nr. 379 vom 29. Juni 2004\n\nVerwaltungsabteilung Gesundheit; Projektstudie für einen Erweiterungsbau mit\nAlterswohnungen: Auftragserteilung an die Beraterfirma\n\nAllgemeine Ausgangslage\n\nIm Alterskonzept der Stadt Frauenfeld vom Mai 2003 wird auf Seite 56/57 unter Punkt 6 ein\nErweiterungsbau auf dem Areal des Alters- und Pflegeheims empfohlen. Auf Seite 38 des\nAlterskonzepts wird ausgeführt, dass die Nachfrage nach Plätzen in stationären Institutionen\naufgrund des zunehmenden Anteils von Betagten steigen wird und sich gleichzeitig das An\ngebot den sich wandelnden Bedürfnissen anpassen muss. So wird von einer Institution er\nwartet, dass der Aufenthalt auch bei vermehrter Pflegebedürftigkeit (und bis zum Tod) in\ndenselben Räumlichkeiten garantiert wird. Sodann wünschen die Betagten mehr Privatsphäre\n(Zunahme der Nachfrage nach Einerzimmern und Wohnungen) und es sollen differenziert\nnur noch jene Leistungen bezahlt werden, die effektiv bezogen werden (..Baukastensys\ntem").\n\nDer Stadtrat nahm das Alterskonzept am 13. Mai 2003 zu Kenntnis und hielt fest, die Emp\nfehlungen sollen im Rahmen der Verwaltungstätigkeit aufgenommen werden. Es wurden\nnoch keine verbindlichen Entscheide gefällt\n\nDie demografische Entwicklung in der Stadt Frauenfeld wird vom kantonalen statistischen\nAmt wie folgt prognostiziert (Alterskonzept S. 24 und 68).\n\n2000 2010 2020\n\nEinwohner 21 '954 22'391 22'568\ntotal\nüber 65 3'219 14,6 % 3'704 16,5 % 4'309 19,0 %\ntotal (+ 13% gegen- (+ 30% gegen-\n\nüber 2000) über 2000)\n\n65-85 2'775 12,6 % 3193 14,3% 3'731 16,5 %\n\nüber 85 444 2,0 % 511 2,3 % 578 2,5 %\n\nGemäss Jahresberichten von Alters- und Pflegeheim sowie Spitex lebten im Jahr 2000 rund\n470 betagte, pflegebedürftige Personen in Frauenfeld Die im Altersheim Stadtgarten\npflegebedürftigen Personen sind darin inbegriffen, da diese von der Spitex betreut werden.\nNicht eingerechnet sind die in der Friedau oder privat gepflegten Personen. Im Detail:\n\n\n\n- 2 -\n\nStand .Jahr Einwohner Pflegebedürfti- aufgewendete Pflege- Anzahl von Spitex pflegebedürftige\n2000 oe im APH stunden 50itex betreute Personen Personen\n\n> 65 total 3'219 149 22'440 314 463\n65-85 2'775 55 7' 166 134 189\nüber 85 444 94 15'274 180 274\n\nEine Prognose der Entwicklung der Pflegebedürftigkeit ist schwierig. Im Alterskonzept (5.25)\nwurde die Entwicklung im APH prognostiziert und zwar hauptsächlich aufgrund der demo\ngrafischen Entwicklung, nämlich\n\n2000 2010 2020\nEinwohner Pflegebedürfti- Einwohner Pflegebedürftige Einwohner Pflegebedürftige\n\noe APH APH APH\n\n> 65 total 3'219 149 3'704 171 4'309 200\n65-85 2'775 55 3193 63 3'731 78\n\nüber 85 444 94 511 108 578 122\n\nGemäss einer Studie des Schweizerischen Gesundheitsobservatoriums (Höpflin\nger/Hugentobler, Pflegebdürftigekeit in der Schweiz, Prognosen und Szenarien für das 21.\nJahrhundert, Bern 2003) wird davon ausgegangen, dass die Pflegebedürftigkeit weniger\nstark ansteigt als die rein demografischen Zahlen. Professor Franr;ois Höpflinger, Titularpro\nfessor für Soziologie an der Universität Zürich und Mitglied der Forschungsdirektion am Uni\nversitären Institut" Alter und Generationen", geht für die Zeit 2000 bis 2010 von einer Zu\nnahme der Pflegebedürftigen um die 15 % aus und für die Zeit 2000 bis 2020 von 20 %\n(gemäss Demografie wären es rund 30 %) Über das Jahr 2020 hinaus werden keine verläss\nlichen Prognosen mehr gewagt.\n\nDemnach könnte für die Stadt Frauenfeld hinsichtlich der Entwicklung der pflegebedürftigen\nPersonen folgende - vorsichtige - Prognose gemacht werden, wobei die Frage, inwieweit\nbisher von der Spitex betreute Personen (zB Bewohner im Stadtgarten) inskünftig ebenfalls\nstationär betreut werden, offen gelassen ist:\n\n2000 2010 (+ 15%) 2020 (+20%)\nAPH I So;t" I total APH I So;t" I total APH I So;t" I total\n\nI Pflegebedürftige 149 I 314 I 463 171 I 361 I 532 180 I 377 I 557\n\nAktuelle Situation\n\nDie aktuelle Warteliste (März 2004) im städtischen Alters- und Pflegeheim umfasst 112\nPersonen, dies bei einer Kapazität von total 165 Betten. 71 Personen möchten ins Altersheim\n(60 in Einzelzimmer, 1 in 2-Zimmerwohnung, 10 Ehepaare in 2-Zimmerwohnung). 41 Perso\nnen suchen einen Platz im Pflegeheim (11 in Doppelzimmer, 16 in Einzelzimmer, 1 in 2\nZimmerwohnung, 8 Ehepaare, 5 in geschütze Wohngruppe).\n\nBei den zweimonatlich stattfindenden Infoveranstaltungen mit jeweils zirka 25 Teilnehmen\nden wird von Einzelpersonen regelmässig der Wunsch nach Altersheimplätzen, insbesondere\nnach 2-Zimmerwohnungen, geäussert.\n\n\n\n- 3-\n\nAufgrund der geschilderten Ausgangslage und des Auftrages gemäss Alterskonzept organi\nsierte die Verwaltungsabteilung Gesundheit im April 2004 ein Hearing bezüglich Notwen\ndigkeit I Bedarfsabklärung einer Angebotserweiterung mit den Teilnehmenden\n\nProfessor Fran~ois Höpflinger, Titularprofessor für Soziologie an der Universität Zürich\nund Mitglied der Forschungsdirektion am Universitären Institut" Alter und Generatio\nnen"\nHans-Rudolf Winkelmann, Berater und Ausbildner in Altersarbeit\nHeidi Hartmann, Gemeinderätin und Mitglied Fachkommission des Alters- und Pfle\ngeheims\nMatthias Hotz, Gemeinderat und Mitglied Fachkommission des Alters- und Pflege\nheims\nFelix Wirth, Heimleiter APH\nElsbeth Aepli, Stadträtin\n\nGestützt auf die demographischen Zahlen und sein Fachwissen prognostizierte Professor\nHöpflinger für die Stadt Frauenfeld bis ins Jahr 2020 einen zusätzlichen Bedarf von 50 statio\nnären Pflegeplätzen. In Anbetracht dieser mittelfristig nötigen Pflegeplätze, des Kapazitäts\nverlusts von 20 Plätzen im Alters- und Pflegeheim durch die Umwandlung von Zweier- in\nEinerzimmer und der aktuellen Warteliste, aber auch zur Erhaltung der Attraktivität des Al\nters- und Pflegeheims im Sinne einer Angebotserweiterung, kam die Arbeitsgruppe in Bestä\ntigung der Empfehlung des Alterkonzeptes zum Ergebnis, in einer ersten Phase sei auf dem\nAreal des APH ein Erweiterungsbau mit 30 Wohneinheiten mit Pflegeangebot zu realisieren.\n\nHinsichtlich einer nochmaligen Angebotsvergrösserung sollte die weitere Entwicklung abge\nwartet werden (auch unter Berücksichtigung des Baby-Booms, Jahrgänge 1946 bis 1968).\n\nAufgrund dieser Ausgangslage nahm die Verwaltungsabteilung Gesundheit, nach entspre\nchenden Abklärungen, mit der Beraterfirma Bracher in Solothurn Kontakt auf. Die Firma Bra\ncher weist langjährige Erfahrung auf im Bereich Beratung bei der Realisierung von altersge\nrechtem Wohnraum. Bracher und Partner verfügt über realisierte Objekte, welche den inner\nhalb der Abteilung Gesundheit diskutierten Vorstellungen entsprechen, zum Beispiel Schön\neggpark in Bern und Bleichematt in Biberist. Es ist vorgesehen, das Know-how von Bracher\nund Partner vorerst für eine Projektstudie in Anspruch zu nehmen.\n\nDie Fachkommission des Alters- und Pflegeheims befasste sich insbesondere an den Sitzun\ngen vom 20. August 2003 und 18. Juni 2004 eingehend mit der Frage eines Erweiterungs\nbaus und befürwortet die Vergabe des Projektauftrages an die Firma Bracher.\n\nIm Budget 2004 hat die Verwaltungsabteilung Gesundheit für eine entsprechende Studie\n40'000 Franken veranschlagt.\n\nZiel des Auftrages\n\nAnhand einer Projektstudie sollen die anstehenden Fragen im erforderlichen Detail geklärt\nwerden. Die Firma Bracher erstellt einen Projektbericht, welcher als Entscheidungsgrundlage\nfür die weitere Planung dient. Der Bericht soll Lösungsmöglichkeiten bezüglich räumliche\nBedürfnisse, Finanzierungskonzepte, Trägerschaft, Kostenschätzungen usw. aufzeigen.\nNachdem der Stadtrat bezüglich des Standortes eines möglichen Erweiterungsbaus noch\n\n\n\n-4-\n\nkeinen Entscheid gefällt hat, sollte der Projektbericht so aufgebaut werden, dass die Er\nkenntnisse auch für einen Bau an einem anderen Standort verwendet werden können. Die\nAufwendungen für diesen Bericht werden auf 12'500 Franken, mit einem Kostendach von\n14'000 Franken, geschätzt. Dieser Bericht sollte bis Ende August 2004 vorliegen.\n\nHinsichtlich des weiteren Vorgehens wird der Stadtrat später entscheiden.\n\nAufgrund dieser Sachlage beschliesst der Stadtrat:\n\n1. Für das Erstellen des Projektberichts gemäss Offerte vom 07. Juni 2004 wird im Sinne\nder obenstehenden Erwägungen die Firma Bracher und Partner AG, Solothurn, beauf\ntragt. Dazu wird der Kredit von 14'000 Franken freigegeben.\n\n2. Die Vergebung diese Projektierungsauftrags wird an die Verwaltungsabteilung Gesund\nheit delegiert.\n\nMitteilung an:\n\nVerwaltungsabteilung Gesundheit, Elsbeth Aepli, Stadträtin\nFachkommission für das APH (je unter Beilage von SRB Nr. 357/2004)\nAlters- und Pflegeheim, Heimleitung\nFinanzamt\nStadtkanzlei\n\nNAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD\nDer tadtammann Der Stadtschreiber\n\nr\n\n"ku ,(,tZ,< « ,\n\n\n\nAnhang 3\n\nBevölkerungsperspektive Gemeinde Frauenfeld, Anhang I des Berichts der\nStrategiegruppe vom 03.12.2004\n\nBevölkerung Stadt Frauenfeld, Powerpoint-Präsentation Wohnen im Alter\n\nPaarbeziehungen, Powerpoint-Präsentation Wohnen im Alter\n\nBedarf an Langzeitplätzen, Powerpoint-Präsentation Wohnen im Alter\n\nBetreuung durch Spitex, Powerpoint-Präsentation Wohnen im Alter\n\n\n\nAnhang Bericht 03.12.04 Strategiegruppe Frauenfeld\n\nAnhang I: Details Bevölkerungsperspektiven\n\nBevölkerungsperspektive Gemeinde Frauenfeld (1990 VZ, 2000 VZ Basis; Szenario AA-00-2000 Trend)\n\nSeite 1\n\nMänner Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen\n1990 1990 2000 2000 2005 2005 2010 2010 2015 2015 2020 2020\n\n35-39 845 773\n40-44 776 774\n45-49 656 665 820 779\n50-54 570 549 723 727 792 761\n55-59 494 521 589 621 686 704 752 735\n60-64 408 488 470 473 545 596 637 674 698 703\n65-69 349 496 364 471 418 449 490 567 573 641 640 672\n70-74 284 395 301 448 317 444 366 424 430 535 517 611\n75-79 221 359 249 449 244 408 260 407 300 388 368 501\n80-84 139 253 172 301 176 375 177 346 189 345 229 341\n85-89 62 133 97 196 95 209 99 266 99 246 113 261\n90-94 19 40 30 84 36 97 37 109 38 139 42 140\n95 um 1 14 9 12 7 23 9 27 9 30 10 43\n\n1990 2000 2005 2010 2015 2020 1990 2000 2005 2010 2015 2020\n65-69 845 835 867 1057 1214 1312\n70-74 679 749 762 790 965 1129\n75-79 580 698 652 667 689 869\n80-84 392 473 551 523 534 570\n85-89 195 293 304 365 345 374\n90-94 59 114 133 146 177 182\n95 um 15 21 30 36 39 53\n65um 2765 3183 3298 3583 3961 4489 86.87 100.00 103.62 112.57 12446 141.04\n80um 661 901 1018 1069 1094 1179 73.36 100.00 112.99 118.64 12146 13089\n85um 269 428 467 546 561 610 62.85 100.00 109.10 127.64 131.01 14241\n\n\n\nAnhang Bericht 03.12.04 Strategiegruppe Frauenfeld\n\nBevölkerungsperspektive Region Frauenfeld (1990 VZ, 2000 VZ Basis; Szenario AA-00-2000 Trend)\n\nSeite 2\n\nMänner Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen\n1990 1990 2000 2000 2005 2005 2010 2010 2015 2015 2020 2020\n\n35-39 1303 1163\n40-44 1163 1098\n45-49 978 945 1345 1214\n50-54 799 746 1143 1086 1300 1186\n55-59 677 732 916 906 1085 1052 1234 1145\n60-64 582 678 673 672 847 869 1006 1006 1144 1096\n65-69 519 677 528 670 598 639 762 827 905 958 1050 1047\n70-74 398 509 449 613 460 632 524 602 668 780 818 913\n75-79 325 477 362 591 364 558 378 579 430 552 573 730\n80-84 176 324 229 368 256 493 264 473 274 491 328 484\n85-89 84 171 127 244 126 256 144 350 148 336 165 371\n90-94 29 60 38 98 47 121 49 133 56 182 62 192\n95 um 1 15 11 17 9 27 11 34 12 37 15 56\n\n1990 2000 2005 2010 2015 2020 1990 2000 2005 2010 2015 2020\n65-69 1196 1198 1236 1590 1863 2098\n70-74 907 1062 1092 1126 1449 1731\n75-79 802 953 922 956 982 1303\n80-84 500 597 750 737 764 812\n85-89 255 371 382 494 484 536\n90-94 89 136 168 182 238 255\n95 um 16 28 35 45 49 71\n65um 3765 4345 4586 5130 5829 6805 86.65 100.00 105.54 118.07 134.15 156.62\n80um 860 1132 1335 1458 1535 1673 75.97 100.00 117.94 128.79 135.61 147.82\n85um 360 535 585 721 771 861 67.29 10000 10944 134.77 144.07 160.99\n\n\n\n2000 2006 2010 2020\nMitteilung 2/2007\n\nFrauenfeld gesamt 21954 22063 22391 22568\n\n65+ 3183 3416 3583 4489\n\n80+ 901 1059 1069 1179\n\nAnteil 80+ an 4.1 % 4.8 % 4.8 % 5.2 %\nGesamtbevöIkeru ng\n\nc\ncu\nc\n.c\no\n~\n\n.-\n\nBevölkerung\n~ Stadt Frauenfeld\ncu...,-ce\nE\n\nDienststelle Statistik TG, Nr. 4/2007: Markante Zunahme der älteren\nBevölkerung (65+), insbesondere der Hochbetagten (80+). Lebten im Jahr\n2005 gut 10'100 Personen im Alter von 80 Jahren oder mehr im Thurgau\n(4,3% der Bevölkerung), werden es im Jahr 2030 beinahe 20'300 (7.7%)\nsein und im_Jahr 2050 34~41lQ 11 '20\n\n\n\nPaarbeziehungen\n\nI\ncu...,-c(\n\nE.-\nc\ncu\nc\n.c\no\n~\n\n60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90+\n\nMänner\n\n1980 83 % 81 % 76 % 69 % 58 % 45 % 30 %\n\n1990 84% 82 % 79 % 73 % 64 % 51 % 35 %\n\n2000 86 % 84% 81 % 76% 69 % 58 % 43 %\n\nFrauen\n\n1980 64% 54% 42 % 29 % 17 % 9% 3%\n\n1990 67% 57 % 45 % 33 % 21 % 11 % 4%\n\n2000 70 % 63 % 53 % 37 % 24 % 13 % 6%\n\nVor allem Männer leben auch im Alter häufig in einer Paarbeziehung.\n\nHöpflinger, Age Report 2004, S. 41\n\n\n\n1990 2000 2005 2010 2015 2020\n\n80jährige und 860 1132 1335 1458 1535 1673\nÄltere\n\nBedarf (28%) 241 317 374 408 430 468\n\nAHP Stadt 172\n\nFriedau 132\n\nStadtgarten 87\n\nKorrektur -23\nauswärts\n\nTotal Teilreg. 368 368 368 368 368\n\nZusatzbedarf 51 -6 -40 -62 -100\n\nc\ncu\nc\n.c\no\n~\n\n.-\n\nBedarf an Langzeit-\nI.. piätzen (Vertragsgemeinden)\ncu...,-c(\n\nE\n\n\n\n...\ncu....,-ce\nE.-\nr:\ncu\nr:\n.r:\no\n~\n\nBetreuung durch Spitex\n\nwer bezieht Spitex-Leistungen (Jahresbericht 2006)?\n\nFrauen Männer zusammen Stunden\n\n20-64 94 39 4'331 14 %\n\n65-79 82 24 6'929 22 %\n\n+ 80 168 61 229 19'621 64%\n\nOhne Spitex müsste mind. ein weiteres Heim gebaut werden.\n\n\n\nAnhang 4\n\nModulpreis und Reservationen\n\nParksiedlung Talacker\n\nPreisübersicht (Stand Juli 2007)\n\n1-Zimmer-Wohnung (40 m2) ca. Fr. l' 120.00 I Monat, exkl. NK\n\n2-Zimmer-Wohnung (70 m2) ca. Fr. 1'960.00 I Monat, exkl. NK\n\n3-Zimmer-Wohnung (90 m2) ca. Fr. 2'520.00 I Monat, exkl. NK\n\nAtelier (18 m2) ca. Fr. 250.00 I Monat, exkl. NK\n\nSicherheitspa uscha le ca. Fr. 250.00 pro Monat\n\nDie monatlichen Kosten für weitere, regelmässig in Anspruch genommene\nDienstleistungen betragen (Stand Juli 2007):\n\nFrühstück ca. Fr. 200.00 pro Person\nMittagessen ca. Fr. 600.00 pro Person\nAbendessen ca. Fr. 300.00 pro Person\nWäschebesorgung ca. Fr. 380.00 pro Person\nAnimation, Freizeit ca. Fr. 150.00 pro Person\n\nReinigung der Wohnung:\n\n1-Zimmer-Wohnung\n2-Zimmer-Wohnung\n3-Zimmer-Wohnung\n\nca. Fr.\nca. Fr.\nca. Fr.\n\n180.00\n260.00\n340.00\n\npro Monat\npro Monat\npro Monat\n\nPflege: Der Pflegeaufwand wird gemäss Besa-System verrechnet.\n\nWeitere Dienstleistungen werden nach Aufwand verrechnet.\n\nVerschiedenste Hilfsmittel können gemietet werden.\n\n\n\nParksiedlung Talacker\n\nReservationsgebühr\n\nMit der Zahlung der nachfolgenden Reservationsgebühr bis Ende August\n2007 reservieren Sie sich auf den Zeitpunkt der Fertigstellung eine ent\nsprechende Wohnung.\n\nDie Reservationsgebühr beträgt je Wohnungstyp:\n\n1-Zimmer-Wohnung (40 m2)\n\n2-Zimmer-Wohnung (70 m2)\n\n3-Zimmer-Wohnung (90 m2)\n\nFr. 1'000.00\n\nFr. 2'000.00\n\nFr. 3'000.00\n\nDieser Betrag wird mit der bei Eintritt zu zahlenden Kaution verrechnet\n(zinslos)\n\nEine Rückerstattung erfolgt bei Tod oder wenn der Gesundheitszustand\neinen Bezug der Wohnung nicht zulässt.\n\nBeilage: Einzahlungsschein\n\n\n\nAnmeldung für eine Wohnung in der Parksiedlung Talacker\n\nAuf den Zeitpunkt der Fertigstellung möchte(n) ich/wir folgende Wohnung reservieren:\n\no l-Zimmer-Wohnung\n\no zusätzliches Atelier\n\no 2-Zimmer-Wohnung o 3-Zimmer-Wohnung\n\no Platz in der Autoeinstellhalle\n\no Die entsprechende Reservationsgebühr habe(n) ich/wir einbezahlt\n\nDich/wir bestätige(n), dass die längerfristige Finanzierung sichergestellt ist\n\nZutreffendes bitte ankreuzen\n\n1. Person\n\nName\n\nVorname\n\nStrasse\n\nPLZ / Ort\n\nTelefon\n\nGeburtsdatum\n\nZivilstand\n\nSchriften deponiert in\n\nBezug zu Frauenfeld\n\n(falls nicht in Frauenfeld wohnhaft)\n\nOrt / Datum\n\nUnterschrift\n\nAnmeldung bitte an folgende Adresse senden:\n\n2. Person\n\nAlters- und Pflegeheim der Stadt Frauenfeld, Zürcherstrasse 84, 8500 Frauenfeld\nTelefon 05272871 71 I Fax 05272877 07\n\n\n\nParksiedlung Talacker (Stand Reservationen 23. August 2007)\n\nHaus A Haus B Haus C Total Reserviert\n1-Zimmer 2 4 4 10 6\n\n2-Zimmer 12 12 12 36 23\n\n3-Zimmer 8 8 8 24 5\n\nTotal 70 34\n\nIAtelier 4 I 3 3 I 10 4\n\nIAutoabstellnl. I I 32 10\n\n%\n6000%\n\n63.89%\n\n20.83%\n\n48.57%\n\n\n\nAnhang 5\n\n./y\nj\n\nREDI AG POSTFACH 8501 FRAUENFELD TEL 052 7250930 FAX 0527250931\nhUp / /www redl·treuhand eh • E-mail Inta@red treuhand eh\n\nProjekt\nErweiterung Alters- und Pflegeheim\nmit Alterswohnungen\n\nBerechnung der Mietzinse - Ueberarbeitete Version\nvom 12. Juni 2007\n\nAlters- und Pflegeheim der\nStadt Frauenfeld\nZürcherstrasse 84\n8500 Frauenfeld\n\nTREUHANDBÜRO FUR HEIME\nMitglied des Schweizer sehen Treuhander Verbandes\n\n\n\nProjekt Erweiterung Alters- und Pflegeheim\nBerechnungen der Mietzinse\n\nInhalt\n\nSeite 2\n\n1. Zusammenfassung der Ergebnisse 3\n\n2. Ausgangslage und Auftrag 4\n\n3. Basis der Berechnungen 5\n\n3.1. Leistungsbeschreibung 5\n\n3.2. Feststellungen zum Investitionsvolumen 5\n\n4. Variable Grössen 6\n\n4.1. Grundstückspreis 6\n\n4.2. Nutzungsdauer 6\n\n4.3. Zinssatz auf eingesetztem Kapital 6\n\n4.4. Unterhaltskosten 6\n\n4.5. Heiz- und Nebenkosten 6\n\n5. Mietzinsberechnung 7\n\nTREUHANDBÜRO FUR HEIME\nMitglied des Schweizerischen Treuhänder·Verbandes\n\n\n\nProjekt Erweiterung Alters- und Pflegeheim\nBerechnungen der Mietzinse\n\n1. Zusammenfassung der Ergebnisse\n\nUnsere Berechnungen ergeben folgende Jahresmieten (exkl. Strom-/Heizkosten):\n\n3-Zimmer-Wohnung ä 90 m2 Fr. 30'134\n2-Zimmer-Wohnung ä 70 m2 Fr. 23'438\n1-Zimmer-Wohnung ä 40 m2 Fr. 13'393\n\nSeite 3\n\nDas Investitionsvolumen basiert auf den Berechnungen des Architekturbüros Ackermann.\nHinzu kommen das mit Fr. 500.00 je m2 bewertete Grundstück, die Baukreditkosten sowie\ndie zusätzlichen Kosten für den Einbau von Solarkollektoren. Die mit Fr. 28'000 je Platz kapi\ntalisierten Tiefgaragenplätze wurden in Abzug gebracht. Auf die Reduktion der kapitalisierten\nZusatzräume wurde aus Relevanzgründen verzichtet.\n\nDie Kapitalkosten wurden nicht mit dem marktüblichen Zinssatz von 5%, sondern gemäss\nAngaben von Stadträtin Elsbeth Aepli mit Vorzugskonditionen von 3.5% berechnet.\n\nDes Weiteren wurde in den vorliegenden Berechnungen auf eine Gewichtung der Heiz- und\nNebenkosten nach Wohnungsgrösse verzichtet. Der Einbezug einer solchen Gewichtung\nreduziert die Jahresmiete der grösseren Wohnungen zu Lasten der kleineren Wohnungen.\n\nZur Absicht, die Vermietung möglichst ausserhalb des Mietrechts abzuwickeln, haben unsere\nAbklärungen ergeben, dass dies grundsätzlich bei Alterswohnungen nicht möglich ist. Es\nspielt keine Rolle, ob das Entgelt für die Zurverfügungstellung von Wohnraum über einen\nTagespreis oder einen Monatspreis vereinbart wird. Ohne Dienstleistung stellt die Zurverfü\ngungstellung von Wohnraum zum Gebrauch und allenfalls zur Nutzung ein Mietvertrag dar,\nauch wenn dieser Vertrag anders bezeichnet wird. Damit ein Pensionsvertrag vereinbart\nwerden kann, müssen gewisse Leistungen eingebaut werden. Zum Beispiel\n\neine Mahlzeit pro Tag\nregelmässige Grundreinigungen (zB. alle 2 Wochen einmal)\nNotfallbetreuung\n\nFrauenfeld, 12. Juni 2007 REDI AG Frauenfeld\nTreuhandbüro für Heime\n\nJ~~auser\nBetriebsökonom FH\n\nTREUHANDBURO FUR HEIME\nMitglied des SchwelZefischen Treuhönder-Verbondes\n\n\n\nProjekt Erweiterung Alters- und Pflegeheim\nBerechnungen der Mietzinse\n\n2. Ausgangslage und Auftrag\n\nSeite 4\n\nDie Stadt Frauenfeld plant das städtische Alters- und Pflegeheim um Alterswohnungen zu\nerweitern. In der ersten Etappe sind 46 Wohneinheiten vorgesehen, die zweite Etappe sieht\nweitere 23 Wohneinheiten vor.\n\nZurzeit ist das Projekt im Stadium des Vorprojekts. Die Planunterlagen und -berechnungen\ndes Büros Ackermann Architekt, Basel, liegen vor und bieten die Grundlage für unsere Be\nrechnungen.\n\nHerr Felix Wirth, Heimleiter, hat uns beauftragt, Berechnungen zur Mietzinsgestaltung vorzu\nnehmen.\n\nTREUHANDBÜRO FÜR HEIME\nMitglied des Schweizerischen Treuhänder-Verbandes\n\n\n\nProjekt Erweiterung Alters- und Pflegeheim\nBerechnungen der Mietzinse\n\n3. Basis der Berechnungen\n\nSeite 5\n\nSämtliche Berechnungen beinhalten lediglich die Kosten der ersten Bauetappe, Teilprojekt 1.\nDieses Teilprojekt umfasst die Neubauten A und B sowie die Tiefgarage.\n\n3.1. Leistungsbeschreibung\nDie erste Bauetappe umfasst folgende Leistungen:\n\n• 16 Dreizimmer-Wohnungen ä 90 m2\n\n• 24 Zweizimmer-Wohnungen ä 70 m2\n\n• 6 Einzimmer-Wohnungen ä 40 m2\n\n• 7 Zusatzräume (Separatvermietung möglich)\n• 32 Tiefgaragenplätze (Separatvermietung möglich)\n\nDie diversen Infrastrukturräumlichkeiten werden nicht explizit aufgeführt.\n\n3.2. Feststellungen zum Investitionsvolumen\nAuf der Basis der vom Büro Ackermann Architekt, Basel, angestellten Berechnungen, datiert\nvom 19.06.07, sowie Zusatzinformationen gemäss Fax von Stadträtin Elsbeth Aepli definie\nren wir die Investitionen für die nachfolgenden Berechnungen für die erste Etappe wie folgt:\n\nimmobil Franken\n\nGrundstück vorhanden 5'300 m2 zu Fr. 500.00 2'650'000\nVorbereituna 220'400\nGebäude 17'003'100\nUmaebuna 1'223'300\nNebenkosten 585'800\nSolarkollektoren 196'000\nKaoitalkosten Baukredit 500'000\n\nTotal 22'378'600\n\nmobil Franken\n\nBetriebseinrichtunaen 0\nAusstattunq 148'000\n\nTotal 148'000\n\nUm die Kosten für die Tiefgarage zum Zweck der Berechnungen ausscheiden zu können,\nwurden die 32 Parkplätze mit je Fr. 28'000 eingesetzt, was einem Investitionsvolumen von\nFr. 896'000 entspricht.\n\nDas für die Mietzinsberechnungen relevante Investitionsvolumen beläuft sich somit auf\nFr. 21 '630'600. Auf die Kapitalisierung der Zusatzräume wurde aufgrund des geringen Ein\nflusses resp. zur Vereinfachung des Rechnungsmodells verzichtet.\n\nTREUHANDBÜRO fÜR HEIME\nMitglied des Schweizerischen Treuhänder-Verbandes\n\n\n\nProjekt Erweiterung Alters- und Pflegeheim\nBerechnungen der Mietzinse\n\n4. Variable Grössen\n\nSeite 6\n\nIm Folgenden werden die im Berechnungsmodell angewandten variablen Grössen erläutert.\n\n4.1. Grundstückspreis\nDas Grundstück wurde mit Fr. 500.00 je m2 bewertet. Dieser Wert basiert auf einer Auskunft\ndes Stadtschreibers der Stadt Frauenfeld, Herrn Pallmann (Fr. 500 - 550).\n\n4.2. Nutzungsdauer\nDie Nutzungsdauer für die Positionen Vorbereitung (BKP 1) und Gebäude (BKP 2) wurde mit\n40 Jahren eingesetzt. Dies entspricht einem linearen Abschreibungssatz von 2.5%. Die übri\ngen Positionen (Umgebung, Nebenkosten, Einrichtung usw.) werden linear mit 5.0% abge\nschrieben. Somit ergeben sich rund Fr. 540'000 Amortisationskosten pro Jahr.\n\n4.3. Zinssatz auf eingesetztem Kapital\nDas durchschnittlich eingesetzte Kapital wird mit 3.5% verzinst. Dieser Zinssatz entspricht\nAngaben von Stadträtin Elsbeth Aepli. Die Zinskosten belaufen sich auf rund Fr. 425'000 pro\nJahr.\n\n4.4. Unterhaltskosten\nDie Unterhaltskosten werden vom relevanten Investitionsvolumen mobil mit 2.0%, resp. im\nmobil mit 0.5% p.a. berechnet. Dies ergibt rund Fr. 95'000 Unterhaltskosten pro Jahr. Dieser\nBetrag beinhaltet keine Einlage in Erneuerungsreserven, die Erneuerung wird durch die Ab\nschreibungen abgedeckt.\n\n4.5. Heiz- und Nebenkosten\nDie Heiz- und Nebenkosten belaufen sich gemäss Modell auf rund Fr. 95'000, dies entspricht\ndurchschnittlich Fr. 2'649 pro Jahr und Wohneinheit. In diesen Kosten nicht inbegriffen sind\ndie Strom- und Heizkosten der Wohnungen, diese werden von den Mietern individuell be\nzahlt.\nAuf eine weitere Gewichtung nach Wohnungsgrösse wird verzichtet. kann jedoch bei einer\nKonkretisierung des Modells nachgeholt werden.\n\nTREUHANDBÜRO FÜR HEIME\nMitglied des Schweizerischen Treuhänder-Verbandes\n\n\n\nProjekt Erweiterung Alters- und Pflegeheim\nBerechnungen der Mietzinse\n\n5. Mietzinsberechnung\n\nSeite 7\n\nDie zur Mietzinsberechnung inkl. Heiz und Nebenkosten massgebenden Kosten belaufen\nsich somit auf Fr. 1'125'000 pro Jahr. Die ausmulliplizierte Wohnfläche der 46 Einheiten er\ngibt 3'360 m2\n\n• Daraus ergeben sich folgende Mietpreise:\n\nWohnungen\n\nWohnunQsQrösse Jahreszins Monatszins TaQeszins\n3-Zimmer Fr. 30'134 Fr. 2'511 Fr. 83\n2-Zimmer Fr. 23'438 Fr. 1'953 Fr. 64\n1-Zimmer Fr. 13'393 Fr. 1'116 Fr. 37\n\nNebenräume\n\nWie schon unter Pkt. 3.2. Feststellungen zum Investitionsvolumen, Seite 5, erwähnt, haben\nwir auf die Ausscheidung der Zusatzräume aufgrund des geringen Einflusses bzw. zur Ver\neinfachung des Rechnungsmodells verzichtet.\n\nNach Angaben von Stadträtin Elsbeth Aepli werden die Mieteinnahmen wie folgt quantifiziert:\n\nRaum M2 Anzahl Miete pro Raum und Total\nRäume Monat möglicher\n\nJahresmietzins\nBasteln/Büro • 5 Fr. 250 Fr. 15'000\nCoiffeur 65 1 Fr. 975 Fr. 11'700\nPedicure 21 1 Fr. 315 Fr. 3'780\n\nTotal theoretische Jahresmiete Fr. 30'480\n\nTREUHANDBURO FUR HEIME\nMlfglled des Schwelzeflschen Treuhonder- Verbandes\n\n\n\n\n


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name: Ersatzbeschaffung von zwei typengleichen Tanklöschfahrzeugen?

text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBotschaft \n \n\n \n\n \n\n \n\nDatum 6. Februar 2018 \n\n  \n\nNr. 29 \n\n \n\n \n\nErsatzbeschaffung von zwei typengleichen Tanklöschfahrzeugen zum Nettokredit \n\nvon 661‘000 Franken \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIm Budget der Investitionsrechnung 2017 der Feuerwehr Frauenfeld (FWF) waren brutto \n\n1‘360‘000 Franken für die Ersatzbeschaffung von zwei typengleichen Tanklöschfahrzeugen \n\n(TLF) vorgesehen. Die neuen Fahrzeuge ersetzen die beiden über 25-jährigen Fahrzeuge, wel-\n\nche altershalber ersetzt werden müssen. \n\n \n\nFür die Evaluation wurde eine feuerwehrinterne Projektgruppe unter der Leitung von Kom-\n\nmandant Fabrizio Hugentobler eingesetzt. Die Projektgruppe hatte den Auftrag, ein Pflich-\n\ntenheft für die Anbieter mit dazugehörigen Bewertungs- und Zuschlagkriterien zu erstellen. \n\nDie Projektgruppe erarbeitete Pflichtenhefte, orientierte sich an Messen und bei anderen \n\nFeuerwehren über den neusten Stand der Technik und sprach sich mit der Gebäudeversiche-\n\nrung Thurgau ab. Danach wurde ein umfassendes Pflichtenheft erstellt. \n\n \n\nDie Ausschreibung im Amtsblatt gemäss WTO-Abkommen erfolgte am 7. April 2017. Fristge-\n\nrecht reichten vier Fahrzeughersteller ein Angebot ein. Nach der Prüfung aller Angebote auf \n\nRichtigkeit und Vollständigkeit gemäss Pflichtenheft wurden die Preise für den definitiven \n\nOffertvergleich ergänzt und angepasst. Bei allen Angeboten wurden die Fahrzeugmodelle \n\nvereinheitlicht. Zudem mussten verschiedene Detailpositionen dem Pflichtenheft und einem \n\neinheitlichen technischen Stand angepasst werden. Dadurch wurden die eingegangenen An-\n\n\n\n 2 \n\n \n\ngebote und deren Preise vergleichbar. Vor der Bewertung der Angebote nutzten alle Anbieter \n\ndie Möglichkeit, ein typengleiches Fahrzeug den Mitgliedern der Projektgruppe vorzuführen \n\nund kurz zu demonstrieren. \n\n \n\nDie anschliessende Bewertung der Angebote erfolgte nach den folgenden Kriterien: \n\n einfache Bedienung \n\n Innovation \n\n Technischer Stand der Lösungen \n\n Preis \n\n Verarbeitung Vorführfahrzeug \n\n Pikettdienst/Service \n\n Erfahrung im Feuerwehrfahrzeugbau \n\n \n\nGleichzeitig wurden die Kriterien prozentual gewichtet. Gestützt darauf können die beiden \n\nTLF zum Gesamtpreis von 1‘321‘801 Franken beschafft werden. Das Feuerschutzamt Thur-\n\ngau hat das Angebot ebenfalls geprüft, weil sich die Gebäudeversicherung Thurgau gemäss \n\naktuellem Feuerschutzgesetz mit 50 Prozent an den Beschaffungskosten beteiligt. Die ent-\n\nsprechende Subventionszusicherung in der Höhe von 660‘902 Franken liegt vor. Somit ergibt \n\nsich ein Nettokredit von rund 661‘000 Franken.  \n\n \n\nDer Vergabeantrag wurde den Anbietern bereits mitgeteilt. Gegen den Vergabeentscheid \n\nkonnten die Anbieter innert 10 Tagen nach Eröffnung beim Verwaltungsgericht des Kantons \n\nThurgau Beschwerde einreichen. Es sind keine Beschwerden eingegangen. \n\n \n\nNach der Kreditfreigabe durch den Gemeinderat erfolgt die Auftragserteilung für die beiden \n\nTLF durch den Stadtrat. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n 3 \n\n \n\n \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nAufgrund der Ausführungen stellen wir Ihnen folgenden  \n\n \n\nA n t r a g: \n\n \n\nDem Nettokredit in Höhe von 661‘000 Franken für die Ersatzbeschaffung von zwei neuen \n\nTanklöschfahrzeugen wird zugestimmt.  \n\n \n\n \n\n- - - \n\n \n\n \n\nDie Vorlage geht an das Präsidium des Gemeinderates mit der Einladung, das Geschäft der \n\nzuständigen Geschäftsprüfungskommission zur Vorberatung, Berichterstattung und Antrag-\n\nstellung im Gemeinderat zuzuweisen. \n\n \n\n \n\n \n\nFrauenfeld, 6. Februar 2018 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\n   \n\n   \n\n  \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n \n\nBeschluss-Nr. 12 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinfache Anfrage betreffend „Landkäufe der Stadt“ von Gemeinderat Peter  \n\nHausammann \n\nBeantwortung \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAn der Gemeinderatssitzung vom  24. Oktober 2018 reichte  Gemeinderat Peter  \n\nHausammann eine Einfache Anfrage an den Stadtrat nach Art. 45 des Geschäftsreglements für \n\nden Gemeinderat ein. \n\n \n\nVorbemerkung \n\n \n\nEine Bemerkung zum in der Einfachen Anfrage erwähnten Abstimmungsergebnis im Gemein-\n\nderat über das Reglement über die Förderung von preisgünstigem Wohnraum sei erlaubt. Die-\n\nsem wurde am 16. März 2016 mit 21 Ja- gegen 14 Nein-Stimmen zugestimmt  \n\n(60 % zu 40 %). Danach folgte nur noch die Schlussabstimmung nach der Redaktionslesung. \n\n \n\nDer Stadtrat beantwortet die Einfache Anfrage wie folgt: \n\n \n\nLandkäufe 1995 - 2004 \n\n \n\nKauf via Landkreditkonto \n\nParz.Nr. Adresse m2 Zone \n\n    \n\n30240 Hungerbühlstr. 2904 Zone für Gewerbe und  \n\nKleinindustrie \n\n1897-99 Schuppisweg 558 Wohnzone W2 \n\n1554 Birchet 15323 Wohnzone W3 \n\n20013 Wellhauserweg 10061 Wohnzone W3 \n\n\n\n 2 \n\n \n\n20501/ \n\n20157 \n\nAm Herterberg/ Unterherten 2758 Wohnzone WE1 \n\n61902 Zürcherstrasse 328 6528 Zone für Gewerbe und  \n\nKleinindustrie / Wohn- und Gewerbezone WG3 \n\n20265 Wellenbergstr. 984 Dorfzone \n\n61668 Riedstrasse 3878 Zone für Gewerbe und  \n\nKleinindustrie \n\n    \n\nTotal  42994  \n\n \n\n \n\nKauf ausserhalb Landkreditkonto \n\nParz.Nr. Adresse m2 Zone \n\n    \n\n792 Schindgarten 17198 Spezialzone für Familiengärten (hauptsächlich) \n\nRosental Wilerstrasse 63 1900 Industriezone \n\n    \n\nTotal  19098  \n\n \n\n \n\nLandkäufe 2005 - 2014 \n\n \n\nKauf via Landkreditkonto \n\nParz.Nr. Adresse m2 Zone \n\n    \n\n741 Walzmühlestrasse 5 833 Wohnzone W3 \n\n61937 Kehlhofstrasse 68 2706 Zone für milit. Bauten und Anlagen \n\n40021 Gertwies 4920 Wohnzone WE \n\n1637 Wannenfeldstrasse 1570 Wohnzone W3 \n\n70995 Ifängli 2219 Zone für öffentl. Anlagen \n\n61826 Waffenplatzstrasse 19171 Industriezone \n\n    \n\nTotal  31419  \n\n \n\n  \n\n\n\n 3 \n\n \n\nKauf ausserhalb Landkreditkonto \n\nParz.Nr. Adresse m2 Zone \n\n    \n\n60002 Buebewäldli 29667 Wald / Freihaltezone Siedlung  \n\n61164 Murgwiese  14192 Wald / Freihaltezone Siedlung \n\n    \n\nTotal  43859  \n\n \n\n \n\nLandkäufe 2015 - 2018 \n\n \n\nKauf via Landkreditkonto \n\nParz.Nr. Adresse m2 Zone \n\n    \n\n50440 Sonnenhofstr. 8412 Zone für öffentliche Bauten \n\n \n\nKauf ausserhalb Landkreditkonto \n\nParz.Nr. Adresse m2 Zone \n\n    \n\n71002 Ifängli 1069 Zone für öffentliche Anlagen \n\n50939 Hummelstrasse 710 Zone für öffentliche Bauten \n\n    \n\nTotal  1779  \n\n \n\nIn obigen Tabellen nicht enthalten sind Landkäufe im Zusammenhang mit Strassenbauten, \n\nWaldparzellen und Restparzellen für Arrondierungen. Die Zonierung entspricht dem heute gül-\n\ntigen Zonenplan (WebGIS Frauenfeld). \n\n \n\nBekanntermassen wird das Bauland knapper und entsprechend teurer. Dadurch nehmen die \n\nKaufmöglichkeiten ab. Die Stadt hat zwar öfters mitgeboten, wurde aber überboten resp. war \n\nnicht bereit, aus ihrer Sicht überhöhte Baulandpreise zu bezahlen. \n\n \n\nDie im Landkreditkonto enthaltenen Grundstücke werden jeweils im Geschäftsbericht publi-\n\nziert. \n\n \n\n  \n\n\n\n 4 \n\n \n\nFrauenfeld, 15. Januar 2019 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\n   \n\n   \n\n \n\n \n\nBeilage: \n\nEinfache Anfrage \n\n\n\n\n\tNr. 12 - Landkäufe der Stadt von GR Peter Hausammann_\n\tEA Landkäufe der Stadt von GR Peter Hausammann\n\n