name: Nr. 25 - Aufhebung des Reglements über Vorsorgeleistungen zu

text: \n \n \n \n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\nGeschäfts-Nr.: 2023-1638 \n\n \n\nBotschaft \n\nDienstag, 4. Februar 2025 \n\nBotschaft-Nummer: 25 \n\nBotschaft betreffend «Aufhebung des Reglements über Vorsorgeleistungen zuguns-\nten der Mitglieder des Stadtrates sowie Anpassung des Reglements über die Besol-\ndung des Stadtrates zur Schaffung einer subsidiären Absicherung bei Nichtwieder-\nwahl» \n\nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nDer Stadtrat legt Ihnen hiermit einen Vorschlag zur konkreten Umsetzung der Motion «Auf-\nhebung des Reglements über Vorsorgeleistungen zugunsten der Mitglieder des Stadtrates \nund Schaffung rechtlicher Grundlagen für eine subsidiäre Versicherungslösung» vor. \n\nAusgangslage \n\nDer Gemeinderat hat in seiner Sitzung vom 24. April 2024 die Motion betreffend «Aufhe-\nbung des Reglements über Vorsorgeleistungen zugunsten der Mitglieder des Stadtrates und \nSchaffung rechtlicher Grundlagen für eine subsidiäre Versicherungslösung» vollumfänglich \nfür erheblich erklärt. Zudem wurde die Umsetzung des Vorstosses dem Stadtrat übertragen. \nDie GPK Finanzen und Administration (GPK FA) hatte die Kommissionsmotion am 4. Oktober \n2023 eingereicht. Der Stadtrat hatte die Beantwortung am 27. Februar 2024 verabschiedet.  \n\nDer Stadtrat erhielt im Rahmen dieses Vorstosses den Auftrag, einen formulierten Entwurf für \ndie Aufhebung des Reglements über Vorsorgeleistungen zugunsten der Mitglieder des Stadt-\nrates (Rgl VL; SRS 177.4.1) zu verfassen. Allenfalls notwendige Anpassungen in anderen städ-\ntischen Erlassen seien vorzuschlagen. Weiter sollte die rechtliche Grundlage geklärt und im \nRahmen eines Entwurfs vorgeschlagen werden, um eine Versicherungslösung für den Fall ei-\nner Nichtwiederwahl eines Mitglieds des Stadtrates zu ermöglichen. Diese fakultative Versi-\ncherungslösung soll, so hielt es die GPK FA in ihrem Vorstoss fest, durch die einzelnen Stadt-\nratsmitglieder selbst getragen werden. \n\nIm Rahmen der Erheblichkeitserklärung der Motion sprach sich der Gemeinderat einstimmig \nfür die Aufhebung des Rgl VL sowie für eine Neuregelung durch eine subsidiäre Lösung aus. \nWas die Kostenübernahme entsprechender Versicherungsprämien betraf, stützte der Ge-\nmeinderat grossmehrheitlich die Kostenübernahme durch die einzelnen Stadtratsmitglieder – \nin Entsprechung der Forderung der GPK FA, aber im Gegensatz zum Antrag des Stadtrates, \nder die Kostenübernahme durch die Stadt empfohlen hatte. Die Mehrheit der Fraktionen \n\n\n\n 2 \n \n\nGeschäfts-Nr.: 2023-1638 \n\nkonnte sich aber mit dem im GPK-Votum vorgeschlagenen Kompromiss einer Kostenteilung \nder Versicherungsprämien anfreunden. \n\nVorgeschichte \n\nFür die Mitglieder des Stadtrates besteht seit dem 1. September 1981 das Rgl VL, das auch \nRegelungen über Leistungen bei einer unverschuldeten Nichtwiederwahl enthält. Das Regle-\nment als für den Stadtrat gesetzlich bindende Grundlage sieht vor, dass bei unverschuldeter \nNichtwiederwahl bis zum Erreichen des Pensionsalters ein Anspruch auf eine Rente besteht \n(Art. 11). Am 12. März 2023 wählte die Frauenfelder Stimmbevölkerung den Stadtrat für die \nLegislatur 2023 bis 2027 neu. Trotz erreichtem absoluten Mehr schied ein Mitglied des Stadt-\nrates, seit 2019 im Amt, als überzählig aus. Es wurde nicht wiedergewählt. In der Folge mel-\ndete das Mitglied seinen Anspruch auf die Leistungen gemäss Rgl VL an. \n\nDer Anspruch auf eine Rente gemäss Rgl VL wurde mit einer externen rechtlichen Abklärung \ngeprüft und vom Stadtrat am 30. Mai 2023 mit Beschluss Nr. 145 gutgeheissen, dies unter \ndem Vorbehalt der Prüfung nach Art. 17 durch die GPK FA. Die Rente wurde erstmalig im \nJuni 2023 ausbezahlt. Die GPK FA prüfte, ob im Fall dieser Nichtwiederwahl ein Selbstver-\nschulden bestand, womit der Rentenanspruch nicht gewährt worden wäre. Am 14. Septem-\nber 2023 beschloss die GPK FA nach Einholung eines Rechtsgutachtens, dass keine selbstver-\nschuldete Nichtwiederwahl festgestellt werden könne. Im Zuge dieser Beratungen konnte ein \nKonsens zwischen GPK FA und Stadtrat festgestellt werden, dass das Rgl VL nicht mehr dem \naktuellen Rechtsempfinden entspricht. Die Regelungen hatten wohl in der Entstehungszeit \ndes Reglements durchaus ihre Berechtigung, aber mit den heutigen Sozialversicherungen ist \neine solche Absicherung nicht mehr angezeigt. \n\nReglement über Vorsorgeleistungen zugunsten der Mitglieder des Stadtrates  \n\nIm Jahr 2010 mit Inkrafttreten per 1. Januar 2011 erfolgte im Gemeinderat unbestritten eine \nTeilrevision des Rgl VL, indem die ersten neun Artikel des Erlasses ersatzlos gestrichen wur-\nden. Diese Anpassung war durch den Wechsel vom Leistungs- zum Beitragsprimat bei der \nPensionskasse der Stadt und die Totalrevision des städtischen Pensionskassenreglements (SRS \n177.4.3) begründet, wohin die besagten Artikel betreffend berufliche Vorsorge überführt \nwurden. Bei der besagten Teilrevision wurde indes versäumt, die Artikel 10 bis 18 den damals \naktuellen Gegebenheiten anzupassen. So waren zu jenem Zeitpunkt beispielsweise die Zivil-\nstandsämter bereits zentralisiert und die Zivilstandsbeamten vom Kanton angestellt. Auf-\ngrund der gestrichenen Artikel wurden zusätzliche Unsicherheiten geschaffen. Auch ohne die \ndamalige Teilrevision bestünden aus heutiger Perspektive verschiedene Unsicherheiten, die \nsich unter anderem in der Umsetzung beim eingangs erwähnten Fall zeigten. So wurde nicht \neindeutig festgehalten, wie die Beurteilung der selbstverschuldeten Nichtwiederwahl zu erfol-\ngen hat. Ebenso nicht mehr zeitgemäss ist, dass in Art. 10 dem Stadtammann bei einem vor-\nzeitigen Rücktritt ab dem vollendeten 62. Altersjahr und mit mindestens zwölf Amtsjahren \nein Ruhegehalt in Aussicht gestellt wird. Diese Regelung ist heute mit den Flexibilitäten der \nSozialversicherungen (z.B. Frühpensionierung) nicht mehr notwendig. \n\nErwägungen \n\nDie Beurteilung des Rgl VL aus heutiger Sicht resultiert für den Stadtrat in der Erkenntnis, \ndass für die verbleibenden Artikel eine Totalrevision vorzunehmen wäre. Die Erfahrungen aus \ndem eingangs erwähnten, erstmaligen Fall einer Nichtwiederwahl in der Frauenfelder Exeku-\ntive legen aber auch nahe, dass eine Regelung mit allgemein bekannten Verfahrensabläufen \n\n\n\n 3 \n \n\nGeschäfts-Nr.: 2023-1638 \n\nangestrebt werden sollte, die den Interpretationsspielraum für die Umsetzung massgeblich \neinschränken. Nebst diesem technischen Anpassungsbedarf ist zu betonen, dass der Stadtrat \ndie Meinung vertritt, dass es sich beim vorliegenden Rgl VL um keine zeitgemässe Lösung \nmehr handelt und diese durch eine aktuelle, branchenübliche Lösung zu ersetzen ist. Der \nStadtrat schlägt deshalb auch im Sinne der umzusetzenden Motion eine Aufhebung des Rgl \nVL vor. \n\nDass zukünftig eine subsidiäre, fakultative Versicherungslösung im Falle einer Nichtwieder-\nwahl ermöglicht werden soll, entspricht nicht nur der Haltung des Stadtrates, sondern wird \nauch in der als erheblich erklärten Motion gefordert. Die rechtliche Grundlage hierfür soll im \nReglement über die Besoldung der Mitglieder des Stadtrates (SRS 177.2.3) Eingang finden. \nIm besagten Erlass, der seit 1. Juni 2015 in Kraft ist, sind nebst den Regelungen zur Entschä-\ndigung und der Pensen der Mitglieder des Stadtrates auch Festlegungen zur Unvereinbarkeit \ndes Stadtpräsidiums mit einem National- oder Ständeratsmandat sowie Ausführungen zu den \nSpesen und Interessensbindungen festgehalten. Der Erlass eignet sich deshalb gut, um eine \nNeuregelung der Absicherung bei Nichtwiederwahl zu verankern. Dieser Aspekt soll, folgend \nauf die bestehenden Art. 1 bis 8, als neuer Art. 9 «Absicherung im Falle einer Nichtwieder-\nwahl» geführt werden, worin auch die Kostenübernahme festgelegt werden soll. \n\nWas die Kosten der Versicherungsprämien betrifft, schlägt der Stadtrat eine hälftige Über-\nnahme durch die Stadt vor und eine Finanzierung über den allgemeinen Finanzhaushalt – \ndies aufgrund der Wirkung auf potenziell zukünftige Amtsträgerinnen und Amtsträger res-\npektive um das Mandat weiterhin attraktiv zu halten. Dies entspricht auch dem in der Ge-\nmeinderatssitzung vom 24. April 2024 im Rahmen der Motionsberatung geäusserten Kom-\npromiss der GPK FA, mit dem sich aufgrund der damaligen Voten eine Mehrheit der Fraktio-\nnen einverstanden erklären könnten. Im Übrigen gehen Beiträge an Sozialversicherungen \n(AHV/IV/EO/ALV) und Pensionskasse ja auch hälftig zulasten von Arbeitnehmer und Arbeitge-\nber.  \n\nVorschlag für eine Teilrevision des Reglements über die Besoldung der Mitglieder \ndes Stadtrates \n\nFolgend der Vorschlag des Stadtrates für den neuen Art. 9: \n\nArt. 9 «Absicherung im Falle einer Nichtwiederwahl» \nAbs. 1: Den Mitgliedern des Stadtrates wird ermöglicht, fakultativ eine subsidiäre Nichtwie-\nderwahlabsicherung abzuschliessen. \nAbs. 2: Vertragspartner der Versicherung ist das jeweilige Mitglied des Stadtrates. \nAbs. 3: Die Stadt beteiligt sich aus dem allgemeinen Finanzhaushalt hälftig an den Kosten der \nVersicherungsprämien. \n\nVersicherungstechnische Umsetzung \n\nBereits in der Motionsbeantwortung hat der Stadtrat beliebt gemacht, auf die branchenübli-\nche, bekannte und bewährte Versicherungslösung der Thurgauischen Bürgschaftsgenossen-\nschaft (TBG) zu setzen. An diesem Vorschlag wird festgehalten.  \n\nDie TBG ist eine öffentlich-rechtliche Körperschaft, die 1905 als Selbsthilfeorganisation für die \nzur Leistung von Kautionen verpflichteten Amtsträgerinnen und Amtsträgern gegründet \nwurde. Seit 2005 bietet sie auch eine Nichtwiederwahlabsicherung für Exekutivmitglieder an. \n\n\n\n 4 \n \n\nGeschäfts-Nr.: 2023-1638 \n\nDer primäre Gedanke war, nichtwiedergewählten Exekutivmitgliedern bei einem Wiederein-\nstieg in den Arbeitsmarkt nebst bestehenden Leistungen der Sozialversicherungen eine zu-\nsätzliche finanzielle Sicherheit zu bieten.  \n\nDie TBG erbringt ihre Leistungen subsidiär, das heisst, Leistungen von der Arbeitslosenversi-\ncherung oder von allfälliger Erwerbstätigkeit etc. werden leistungsmindernd berücksichtigt. \nEin Anspruch auf Leistungen der TBG besteht nur, wenn eine Anmeldung der Arbeitslosigkeit \nbeim Regionalen Arbeitsvermittlungszentrum vorgenommen wurde und eine Vermittlungsfä-\nhigkeit sowie Vermittlungswilligkeit im Sinne der Arbeitslosenversicherung bestehen. Die Be-\nzugsdauer der Leistungen der TBG beträgt je nach Altersjahr zwischen zwei und sechs Jah-\nren. Je älter das nichtwiedergewählte Mitglied ist, desto länger ist die mögliche Bezugsdauer. \nDie Leistungen betragen im ersten Jahr 90 Prozent, im zweiten 80 Prozent, im dritten 50 Pro-\nzent und ab dem vierten bis und mit dem sechsten Jahr 30 Prozent der individuellen Leis-\ntungsbasis (i.d.R. Bruttojahresgehalt bei Amtsantritt) nach Ausscheiden aus dem Amt infolge \nNichtwiederwahl.  \n\nDie Stadt muss als Mitglied der TBG beitreten. Dies ist jedoch ein rein formeller Akt und hat \nkeine Kostenfolgen. Abgesichert werden die einzelnen Mitglieder des Stadtrates, sie sind Ver-\ntragspartner. Gemäss §12 der Statuten der TBG sind nur Amtsträgerinnen und Amtsträger \nmit einem Beschäftigungsgrad von mindestens 50 Stellenprozenten absicherbar. Gemäss \nReglement über die Besoldung der Mitglieder des Stadtrates beträgt das Gesamtpensum der \nnebenamtlichen Mitglieder des Stadtrates 200 Stellenprozente. Der durchschnittliche Be-\nschäftigungsgrad beträgt damit 50 Stellenprozente und wäre deshalb ausreichend für einen \nAnschluss. Dies hat die TBG auf Nachfrage schriftlich bestätigt. \n\nFinanzielle Auswirkungen \n\nBei einem Anschluss an die TBG werden für die Nichtwiederwahlabsicherung ein Prozent der \nindividuellen Leistungsbasis berechnet. Die maximale Absicherungssumme für neu abgesi-\ncherte Personen beträgt ab dem 1. Januar 2021 CHF 180'000. Die Lohnsumme des Stadtra-\ntes beträgt gemäss Budget 2025 CHF 706’000. Maximal versicherbar sind aber nur CHF \n580'000 (also CHF 180'000 für das Stadtpräsidium und viermal CHF 100'000 für die neben-\namtlichen Stadtratsmitglieder). Die Prämie liegt also gesamthaft bei CHF 5’800 pro Jahr. Bei \neiner hälftigen Kostenübernahme gehen CHF 2'900 Franken zulasten des allgemeinen Fi-\nnanzhaushaltes der Stadt. \n\nDie Mitgliedschaft der Stadt Frauenfeld bei der TBG hat, wie bereits erwähnt, keinerlei Kos-\nten zur Folge.  \n\nRechtssetzende Instanz \n\nGemäss Art. 31 Abs. 2 Lit. a der Gemeindeordnung (GO, SRS 131.1.0) ist der Gemeinderat \nzuständig für den Erlass (und damit auch für die Aufhebung) sowie die Änderung von wichti-\ngen Rechtssätzen. Damit liegt sowohl die Aufhebung des Rgl VL als auch die vom Stadtrat \nvorgeschlagene Teilrevision des Reglements über die Besoldung der Mitglieder des Stadtrates \nin der Entscheidungskompetenz des Gemeinderats. Beide Anträge – die Reglementsaufhe-\nbung und auch die Reglementsrevision – unterstehen dem fakultativen Referendum der \nStimmberechtigten gemäss Art. 32 Abs. 1 GO.  \n\n\n\n 5 \n \n\nGeschäfts-Nr.: 2023-1638 \n\nZeitpunkt des Inkrafttretens \n\nDie allfällige Problematik einer Nichtwiederwahl ergibt sich erst wieder mit dem Ende der lau-\nfenden Legislatur, also per 31. Mai 2027. Gleichwohl ist es dem Stadtrat ein Anliegen und \nzweifellos auch im Sinne des Gemeinderats, die vorgeschlagene Umsetzung der Motion der \nGPK FA innert nützlicher Frist abzuwickeln. So schlägt der Stadtrat schlägt die Reglements-\nausserkraftsetzung sowie das Inkrafttreten der Reglementsteilrevision per 1. Juni 2025 vor. \nAuch die Mitgliedschaft der Stadt Frauenfeld bei der TBG soll ab demselben Zeitpunkt begin-\nnen. Der Abschluss einer Nichtwiederwahlabsicherung kann nach Beginn der Mitgliedschaft \njederzeit erfolgen, Vertragspartner der TBG ist das jeweilige Stadtratsmitglied.  \n\nIndes ist zu beachten, dass der Versicherungsschutz gemäss TBG-Statuten erst nach vier Bei-\ntragsjahren wirksam wird. Die TBG kommt aber der Stadt respektive dem jeweiligen Stadt-\nratsmitglied insofern entgegen, dass mit einer einmaligen Nachzahlung der fehlenden Bei-\ntragsjahre ein Versicherungsschutz per 1. Juni 2027 gewährleistet ist. Wenn sich der Gemein-\nderat für eine hälftige Kostenteilung der Versicherungsprämie ausspricht, soll aufgrund der \ngegebenen Finanzkompetenz rückwirkend der entsprechende Kostenanteil (50 Prozent) für \ndie Versicherungsprämien der Jahre 2023 und 2024 – also insgesamt maximal zweimal CHF \n2900 – aus dem allgemeinen Finanzhaushalt der Stadt entrichtet werden. \n\nFazit \n\nDie Haltung des Stadtrates deckt sich vollumfänglich mit dem Ansinnen der Motion der GPK \nFA. Das heute geltende Rgl VL ist in vielerlei Hinsicht nicht mehr zeitgemäss. Der Stadtrat legt \ndeshalb auf reglementarischer Ebene eine pragmatische Lösung vor mit der Ausserkraftset-\nzung des Rgl VL zum einen und zum anderen mit einer Ergänzung des Reglements über die \nBesoldung der Mitglieder des Stadtrates um einen zusätzlichen Artikel. Die versicherungs-\ntechnische Umsetzung soll mit der branchenüblichen, von der Thurgauischen Bürgschaftsge-\nnossenschaft angebotenen Nichtwiederwahlabsicherung erfolgen. Nicht zuletzt aufgrund der \nwohlwollenden Rückmeldungen aus dem Gemeinderat zum Aspekt der hälftigen Kostentei-\nlung der Versicherungsprämien hat sich der Stadtrat entschieden, diese Kompromisslösung \nreglementarisch festzuhalten.  \n\nAnträge \n\nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAufgrund der Ausführungen stellen wir Ihnen folgende Anträge: \n\n1. Der Aufhebung des Reglements über Vorsorgeleistungen zugunsten der Mitglieder des \nStadtrates (SRS 177.4.1) mit Ausserkraftsetzung auf den 1. Juni 2025 wird zugestimmt. \n\n2. Der Teilrevision des Reglements über die Besoldung der Mitglieder des Stadtrates (SRS \n177.2.3) mit Inkraftsetzung auf den 1. Juni 2025 wird zugestimmt. \n\nBeide Anträge unterstehen dem fakultativen Referendum der Stimmberechtigten gemäss  \nArt. 32 der Gemeindeordnung. \n\n\n\n 6 \n \n\nGeschäfts-Nr.: 2023-1638 \n\nDie Vorlage geht an das Präsidium des Gemeinderates mit der Einladung, das Geschäft der \nzuständigen Geschäftsprüfungskommission zur Vorberatung, Berichterstattung und Antrag-\nstellung im Gemeinderat zuzuweisen.  \n\nSTADT FRAUENFELD \nStadtrat Frauenfeld \n\nDer Stadtpräsident: Anders Stokholm \n\nDie Stadtschreiberin: Bettina Beck \n\nBeilagen \n\n- Geltendes Recht: Reglement über Vorsorgeleistungen zugunsten der Mitglieder des \nStadtrates (Stand: 1. Januar 2011) \n\n- Änderungsantrag (Januar 2025): Teilrevision des Reglements über die Besoldung der Mit-\nglieder des Stadtrates \n\n\n\nStadt Frauenfeld 177.4.1\n\nReglement über die Vorsorgeleistungen \nzugunsten der Mitglieder des Stadtrates\n\nVom 23. September 1981 (Stand 1. Januar 2011)\n\nDer Gemeinderat,\n\ngestützt auf Art. 31 Ziff. 2 lit. j der Gemeindeordnung,\n\nbeschliesst:\n\n1 Altersvorsorge der Mitglieder des Stadtrates und der \ngewählten Beamten\n\nArt.  1–9 * …\n\n2 Leistungen bei vorzeitigem Rücktritt des Stadtammanns\n\nArt.  10 Ruhegehalt\n\n1 Wenn der Stadtammann nach Vollendung des 62. Altersjahres und nach \nmindestens 12 Amtsjahren vorzeitig zurücktritt, hat er Anspruch auf ein Ru-\nhegehalt gemäss Art. 11 ff. dieses Reglements. Das Ruhegehalt geht zulas-\nten der allgemeinen Gemeinderechnung.\n\n3 Leistungen bei Nichtwiederwahl\n\nArt.  11 Anspruch\n\n1 Die Mitglieder des Stadtrates, der Zivilstandsbeamte und der Waisenamts-\nsekretär haben beim Ausscheiden aus dem Amte zufolge Nichtwiederwahl \nAnspruch auf eine Rente.\n2 Der Anspruch besteht bis zur Vollendung des 65. Altersjahres für männli-\nche bzw. des 62 Altersjahres für weibliche Anspruchsberechtigte.\n\n1\n* Änderungstabellen am Schluss des Erlasses\n\n\n\n177.4.1 Stadt Frauenfeld\n\nArt.  12 Renten\n\n1 Nach wenigstens 8 vollen  Amtsjahren beträgt  die  Rente  50% der  anre-\nchenbaren Besoldung. Sozialleistungen werden nicht ausgerichtet.\n2 Hat die Tätigkeit weniger als 8 Jahre gedauert, wird die Rente für jedes \nfehlende volle Amtsjahr um 5% ihres Betrages gekürzt.\n\nArt.  13 Anrechenbare Besoldung\n\n1 Für den Stadtammann, den Zivilstandsbeamten und den Waisenamtsse-\nkretär gilt als anrechenbare Besoldung die im Zeitpunkt der Nichtwiederwahl \nvon der Gemeinde bezogene Grundbesoldung einschliesslich Teuerungszu-\nlagen.\n2 Für die nebenamtlichen Mitglieder des Stadtrates gilt als anrechenbare Be-\nsoldung die versicherte Besoldung im Sinne von Art. 3 dieses Reglements.\n\nArt.  14 Teuerungsausgleich\n\n1 Auf den laufenden Renten gemäss Art. 12 wird der gleiche Teuerungsaus-\ngleich gewährt, wie er den Pensionierten der Pensionskasse der Munizipal-\ngemeinde Frauenfeld ausgerichtet wird.\n\nArt.  15 Erlöschen der Ansprüche\n\n1 Mit dem Tode des Rentenbezügers erlöschen alle Ansprüche gegenüber \nder Gemeinde. Vorbehalten bleiben die Ansprüche auf die Leistungen der \nPensionskasse im Todesfall, sofern das ausgeschiedene Mitglied auch nach \nseiner Nichtwiederwahl der Pensionskasse angehört hat.\n\nArt.  16 Einkommensanrechnung\n\n1 Bezieht ein nichtwiedergewähltes Mitglied des Stadtrates eine Erwerbsein-\nkommen,  das zusammen mit  der  Rente  die  Besoldung des amtierenden \nStadtammanns übersteigt, so ist die Rente für die Dauer dieser Tätigkeit um \nden überschiessenden Betrag zu kürzen.\n2 Die gleiche Regelung ist sinngemäss auch auf den Zivilstandsbeamten und \nden Waisenamtssekretär anzuwenden.\n3 Beim Waisenamtssekretär tritt dabei eine Kürzung erst dann ein, wenn sein \nneues Erwerbseinkommen die Gesamtbezüge des neuen Amtsinhabers von \nKanton und Gemeinde Frauenfeld, ohne Sozialzulagen, übersteigt.\n\n2\n\n\n\nStadt Frauenfeld 177.4.1\n\n4 der Rentenbezüger ist dem Stadtrat gegenüber zur Auskunft verpflichtet.\n\nArt.  17 Verschuldete Nichtwiederwahl\n\n1 Hat der Amtsinhaber die Nichtwiederwahl selbst verschuldet, fallen die in \nArt. 11 ff geregelten Ansprüche dahin.\n2 Der Entscheid über den Rentenverlust liegt beim Gemeinderat.\n\nArt.  18 Kosten\n\n1 Die Kosten für Renten im Sinne von Art. 11 ff gehen zulasten der allgemei-\nnen Gemeinderechnung.\n\n3\n\n\n\n177.4.1 Stadt Frauenfeld\n\nÄnderungstabelle - Nach Beschluss\n\nBeschluss Inkrafttreten Element Änderung CRS Fundstelle\n\n23.09.1981 01.09.1981 Erlass Erstfassung -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 1 aufgehoben -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 2 aufgehoben -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 3 aufgehoben -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 4 aufgehoben -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 5 aufgehoben -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 6 aufgehoben -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 7 aufgehoben -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 8 aufgehoben -\n\n22.09.2010 01.01.2011 Art. 9 aufgehoben -\n\n4\n\n\n\nStadt Frauenfeld 177.4.1\n\nÄnderungstabelle - Nach Artikel\n\nElement Beschluss Inkrafttreten Änderung CRS Fundstelle\n\nErlass 23.09.1981 01.09.1981 Erstfassung -\n\nArt. 1 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\nArt. 2 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\nArt. 3 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\nArt. 4 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\nArt. 5 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\nArt. 6 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\nArt. 7 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\nArt. 8 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\nArt. 9 22.09.2010 01.01.2011 aufgehoben -\n\n5\n\n\n\nSynopse\n\nReglement über die Besoldung der Mitglieder des Stadtrates: Ergänzung Nichtwiederwahlabsicherung\n\nVon diesem Geschäft tangierte Erlasse (SRS Nummern)\n\nNeu: –\nGeändert: 177.2.3\nAufgehoben: 177.4.1\n\nGeltendes Recht Änderungsantrag (Januar 2025)\n\nReglement über die Besoldung der Mitglieder des Stadtrates\n\nDer Gemeinderat,\n\ngestützt auf Art. 31 Ziff. 1 lit. j der Gemeindeordnung vom 27. April 1994,\n\nbeschliesst:\n\nI.\n\nDer Erlass SRS 177.2.3 (Reglement über die Besoldung der Mitglieder des \nStadtrates vom 21. August 2013) (Stand 1. Juni 2022) wird wie folgt geändert:\n\nReglement über die Besoldung der Mitglieder des Stadtrates\n\nvom 21. August 2013\n\nDer Gemeinderat,      \n\ngestützt auf Art. 31 Ziff. 1 lit. j der Gemeindeordnung vom 27. April 1994,      \n\nbeschliesst:      \n\nArt.  1\nBesoldungsreglement der Stadt Frauenfeld\n\n\n\n- 2 -\n\nGeltendes Recht Änderungsantrag (Januar 2025)\n\n1 Soweit dieses Reglement keine abweichenden Bestimmungen enthält, richtet \nsich die Besoldung des Stadtpräsidiums und der nebenamtlichen Mitglieder des \nStadtrates nach dem Besoldungsreglement der Stadt Frauenfeld mit der Lohnta-\nbelle in dessen Anhang.\n\nArt.  2\nNebenamtliche Mitglieder des Stadtrates\n\n1 Das Gesamtpensum der vier nebenamtlichen Mitglieder des Stadtrates beträgt \n200 Prozent. Die Aufteilung auf die einzelnen Mitglieder obliegt dem Stadtrat.\n\n2 Die Anfangsbesoldung (100%) eines nebenamtlichen Mitglieds des Stadtrates \nbeträgt 93 Prozent des Maximums der Lohntabelle (29 Punkte).\n\n3 Die Besoldung erhöht sich während 10 Jahren um 1 Prozent der Anfangsbesol-\ndung.\n\n4 Das Vizepräsidium wird zusätzlich mit pauschal CHF 2'000.00 jährlich entschä-\ndigt.\n\nArt.  3\nStadtpräsidium\n\n1 Die Anfangsbesoldung (100%) des Stadtpräsidiums beträgt 108 Prozent des \nMaximums der Lohntabelle (29 Punkte).\n\n2 Die Besoldung erhöht sich während 10 Jahren um 1 Prozent der Anfangsbesol-\ndung.\n\nArt.  3a\nUnvereinbarkeit des Stadtpräsidiums mit einem Stände- oder Nationalratsmandat\n\n1 Wird die Stadtpräsidentin bzw. der Stadtpräsident in den Stände- oder National-\nrat gewählt, endet ihr bzw. sein Amt im Stadtpräsidium 9 Monate nach dem \nAmtsantritt als Stände- oder Nationalrat. Wird ein Mitglied des Stände- oder Na-\ntionalrats ins Stadtpräsidium gewählt und erklärt es nicht innert 14 Tagen seinen \nRücktritt aus dem Stände- oder Nationalrat auf einen Termin innert 9 Monaten \nnach Rechtskraft der Wahl, endet sein Amt im Stadtpräsidium 9 Monate nach \nAmtsantritt.\n\n\n\n- 3 -\n\nGeltendes Recht Änderungsantrag (Januar 2025)\n\nArt.  4\nSitzungsgelder\n\n1 Das Stadtpräsidium und die nebenamtlichen Mitglieder des Stadtrates erhalten \nfür Behörden- und Kommissionssitzungen keine Sitzungsgelder.\n\nArt.  5\nPauschalspesen, Geschäftsfahrzeug\n\n1 Die nebenamtlichen Mitglieder des Stadtrates erhalten jährliche Pauschalspe-\nsen von CHF 6'000.00, das Stadtpräsidium von CHF 18'000.00. Damit sind alle \nSpesen abgegolten.\n\n2 Dem Stadtpräsidium kann zusätzlich ein Geschäftsfahrzeug zur Verfügung ge-\nstellt werden. Für die Privatbenützung ist ein angemessener Privatanteil zu be-\nrücksichtigen. Der Stadtrat regelt diesen im Kleinen Besoldungsreglement.\n\nArt.  6\nTeuerung\n\n1 Die Besoldung und die Pauschalspesen werden gemäss Art. 25 Besoldungsre-\nglement der Teuerung angepasst.\n\nArt.  7\nAblieferung von Entschädigungen\n\n1 Ordentliche Entschädigungen, die ein Mitglied des Stadtrates für seine Tätigkeit \nin Behörden, Vorständen oder Verwaltungsräten juristischer Personen des öffent-\nlichen oder privaten Rechts erhält, in die es von der Gemeinde direkt oder indi-\nrekt abgeordnet worden ist, fliessen in die Stadtkasse.\n\n2 Das Stadtpräsidium hat allfälliges Einkommen als Mitglied des Grossen Rates \nund seiner Kommissionen der Stadtkasse abzuliefern. Gleiches gilt für ein wäh-\nrend der Übergangsfrist nach Art. 3a von 9 Monaten erzieltes Einkommen als \nMitglied des Stände- oder Nationalrates und derer Kommissionen.\n\n\n\n- 4 -\n\nGeltendes Recht Änderungsantrag (Januar 2025)\n\n3 Der Stadtrat kann organisatorische Massnahmen, wie Anpassungen bei der Zu-\nweisung von Ämtern, zur Entlastung des Stadtpräsidiums für die Übergangsfrist \nvon 9 Monaten, währenddessen das Stadtpräsidium gleichzeitig dem Stände- \noder Nationalrat angehört, treffen. Der Stadtrat ist zudem befugt, die Pensen der \nvier nebenamtlichen Mitglieder während der Übergangsfrist von 9 Monaten um \ninsgesamt höchstens 50% zu erhöhen, soweit dies aus den Ablieferungen des \nStadtpräsidiums gemäss Art. 7 Abs. 2 finanziert werden kann.\n\nArt.  8\nInteressenbindungen\n\n1 Bei Amtsantritt und jeweils zu Beginn der Amtsdauer legt das Mitglied des \nStadtrates offen:\n\na) berufliche Tätigkeit (nebenamtliche Stadträte);\n\nb) Tätigkeit in Führungs- und Aufsichtsgremien wirtschaftlicher Unternehmen und \nKörperschaften, Vereinen und Verbänden, Anstalten und Stiftungen des priva-\nten und öffentlichen Rechts;\n\nc) Ausübung politischer Ämter.\n\n2 Das Mitglied des Stadtrates meldet der Stadtkanzlei wesentliche Veränderun-\ngen laufend.\n\n3 Die Stadtkanzlei führt ein öffentliches Register über die Angaben der Mitglieder \ndes Stadtrates.\n\nArt.  9\nAbsicherung im Falle einer Nichtwiederwahl\n\n1 Den Mitgliedern des Stadtrates wird ermöglicht, fakultativ eine subsidiäre Nicht-\nwiederwahlabsicherung abzuschliessen.\n\n2 Vertragspartner der Versicherung ist das jeweilige Mitglied des Stadtrates.\n\n3 Die Stadt beteiligt sich aus dem allgemeinen Finanzhaushalt hälftig an den \nKosten der Versicherungsprämien.\n\n\n\n- 5 -\n\nGeltendes Recht Änderungsantrag (Januar 2025)\n\nII.\n\n     Keine Fremdänderungen.\n\nIII.\n\nDer Erlass SRS 177.4.1 (Reglement über die Vorsorgeleistungen zugunsten der \nMitglieder des Stadtrates vom 23. September 1981) wird aufgehoben.\n\nIV.\n\n[Abschlussklausel]\n\nFrauenfeld, 26. März 2025\n\nDer Gemeinderatspräsident\nHanspeter Gubler\n \nDer Gemeinderatssekretär\nMathias Frei\n\n\n\tBotschaft\n\tBotschaft betreffend «Aufhebung des Reglements über Vorsorgeleistungen zugunsten der Mitglieder des Stadtrates sowie Anpassung des Reglements über die Besoldung des Stadtrates zur Schaffung einer subsidiären Absicherung bei Nichtwiederwahl»\n\tAusgangslage\n\tVorgeschichte\n\tReglement über Vorsorgeleistungen zugunsten der Mitglieder des Stadtrates\n\n\tErwägungen\n\tVorschlag für eine Teilrevision des Reglements über die Besoldung der Mitglieder des Stadtrates\n\tVersicherungstechnische Umsetzung\n\tBereits in der Motionsbeantwortung hat der Stadtrat beliebt gemacht, auf die branchenübliche, bekannte und bewährte Versicherungslösung der Thurgauischen Bürgschaftsgenossenschaft (TBG) zu setzen. An diesem Vorschlag wird festgehalten.\n\tFinanzielle Auswirkungen\n\tRechtssetzende Instanz\n\tZeitpunkt des Inkrafttretens\n\n\tFazit\n\tAnträge\n\tBeilagen\n\tGeltendes Recht Reglement über Vorsorgeleistungen zugunsten.pdf\n\t1 Altersvorsorge der Mitglieder des Stadtrates und der gewählten Beamten\n\tArt. 1–9 * …\n\n\t2 Leistungen bei vorzeitigem Rücktritt des Stadtammanns\n\tArt. 10 Ruhegehalt\n\n\t3 Leistungen bei Nichtwiederwahl\n\tArt. 11 Anspruch\n\tArt. 12 Renten\n\tArt. 13 Anrechenbare Besoldung\n\tArt. 14 Teuerungsausgleich\n\tArt. 15 Erlöschen der Ansprüche\n\tArt. 16 Einkommensanrechnung\n\tArt. 17 Verschuldete Nichtwiederwahl\n\tArt. 18 Kosten\n\n\n\n


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text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n \n\nBeschluss-Nr. 212 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellation betreffend „Spitzenstromsperre“ von Gemeinderätin Félicie Haueter \n\nBeantwortung \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 15. Februar 2017 reichte Gemeinderätin Félicie Haueter mit \n\n22 Mitunterzeichnenden eine Interpellation nach Art. 44 des Geschäftsreglements für den \n\nGemeinderat ein.  \n\n \n\nVorbemerkungen \n\nFrauenfeld ist sowohl als Wohn- als auch als Arbeitsort eine attraktive Stadt mit verschiede-\n\nnen Industrie-, Gewerbe- und Dienstleistungsbetrieben. Aus diesem Umstand heraus ergibt \n\nes sich, dass die maximale elektrische Netzbelastung in Frauenfeld im Regelfall um die Mit-\n\ntagszeit herum auftritt. Dies im Gegensatz zu Ortschaften, welche vornehmlich als Wohnort \n\ndienen. Die Werkbetriebe Frauenfeld betreiben aus diesem Grund im Winterhalbjahr eine \n\n„Spitzenstromsperre“, welche gewisse elektrische Geräte über Mittag sperrt, um die Netzbe-\n\nlastung nicht weiter zu erhöhen. Damit, unter anderem, solche Regelmassnahmen künftig \n\ndynamischer und bedarfsgerechter gesteuert werden können, installieren die Werkbetriebe \n\nFrauenfeld flächendeckend intelligente Stromzähler, sogenannte Smart Meters. \n\n \n\n1. Welche Folgen wären bei einer Abschaltung der Spitzenstromsperre finanziell zu erwarten \n\n(Erhöhung Preis / kWh)? \n\nNebst der Entgeltung der bezogenen elektrischen Energie müssen die Werkbetriebe \n\nFrauenfeld ihrem Vorlieferanten - dem Elektrizitätswerk des Kantons Thurgau (EKT) - \n\nmonatlich auch noch eine Abgeltung für das im Netz durch Bedarfsspitzen verursachte \n\nelektrische Leistungsmaximum („Spitze“) entrichten. Es liegt deshalb im Interesse aller \n\nStrombezüger, dass dieses Leistungsmaximum möglichst tief gehalten werden kann.  \n\n\n\n 2 \n\n \n\nAbsolute Bedarfsspitzen entstehen im elektrischen Netz der Werkbetriebe Frauenfeld wie \n\neingangs erwähnt insbesondere im Winter während der Mittagszeit. Aufgrund dieser \n\nAusgangslage ist im Netz der Werkbetriebe Frauenfeld in den Wintermonaten - vom 1. \n\nOktober bis zum 31. März - die sogenannte "Spitzensperre" aktiv. Durch diese sind jeweils \n\nvon Montag bis Freitag zwischen 11:00 Uhr und 12:00 Uhr in den Haushalten gewisse \n\nGeräte wie beispielsweise Waschmaschinen oder Geschirrspüler gesperrt. Diese Sperrung ist \n\nfür die Werkbetriebe Frauenfeld ein bewährtes Instrument in der Netz-Betriebsführung, um \n\ndas kostentreibende Leistungsmaximum zu reduzieren.  \n\nDurch die Spitzensperrung wird heute in Frauenfeld ein zusätzlicher elektrischer Maximal-\n\nLeistungsbedarf im Netz von etwa 1,5 Megawatt (MW) oder 1'500 Kilowatt (kW) verhindert. \n\nDies entspricht in etwa 6% des totalen Leistungsmaximums im Netz der Werkbetriebe.  \n\nIm Tarifjahr 2017 beträgt der Leistungspreis des EKT im Netzbereich Fr. 11,10/kW und \n\nMonat. Durch die derzeitige Spitzensperrung ergeben sich jährliche Einsparungen von etwa \n\n100'000 Franken (1'500 kW x Fr. 11,10/kW und Monat x 6 Monate). Bei einem Verzicht auf \n\ndie Spitzenstromsperre und einer gleichmässigen Aufteilung der Mehrkosten auf sämtliche \n\nNetzkunden (Haushalt, Gewerbe, Industrie) würde dies einem Preisanstieg um \n\ndurchschnittlich rund 0.06 Rp./kWh in der Netznutzung bedeuten (Gesamtverbrauch Netz \n\nFrauenfeld 2016: 156'743 MWh). \n\n2. Kann sich der Stadtrat vorstellen die Spitzenstromsperre abzuschaffen und den Service \n\nPublic zu erhöhen? \n\nAufgrund der insgesamt nur kurzen Dauer dieser fixen Sperrzeiten (rund 130 Stunden pro \n\nJahr oder 1.5 % der gesamten Zeit) sollte aus Sicht des Stadtrats das Sparpotenzial von \n\njährlich 100‘000 Franken, von dem alle Strombezüger in Frauenfeld profitieren, weiterhin \n\nausgeschöpft werden. Der Stadtrat möchte deshalb an diesem bewährten Instrument der \n\nWerkbetriebe zur Optimierung der Netznutzung festhalten. Der Regulierung von Strom-\n\nProduktion und -Verbrauch im Netz wird künftig eine noch grössere Priorität zukommen. \n\nDenkbar ist, dass mit fortschreitendem Automatisierungsgrad in den Netzen diese \n\nRegulierung, und allenfalls auch die Stromtarife, vermehrt dynamisch und nicht mehr zu fixen \n\nZeiten geschehen wird. \n\n \n\n \n\n\n\n 3 \n\n \n\n \n\nFrauenfeld, 19. September 2017 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\n   \n\n   \n\n \n\nBeilage: \n\nInterpellation \n\n \n\n\n\n\n\n\n\tNr. 212 - Interpellation Spitzenstromsperre von GR Haueter inkl. Beilage_\n\tNr. 212 - Interpellation Beilage\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n\n \n \n\nBeschluss-Nr. 268 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinfache Anfrage „Projekt Regionaler Radweg – Stand der Arbeiten“ von Gemeinde-\n\nrat Christoph Keller \n\nBeantwortung \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 19. August 2015 reichte Gemeinderat Christoph Keller \n\neine Einfache Anfrage nach Art. 45 des Geschäftsreglements für den Gemeinderat ein. \n\n \n\nDer Stadtrat beantwortet die Einfache Anfrage wie folgt: \n\nAm 11. Mai 2011 stimmte nach dem Parlament auch die Bevölkerung dem Baukredit für den \n\nRegionalen Radweg in Bahnnähe von netto 2.45 Mio. Franken zu. Nach der Erarbeitung des \n\nBauprojekts, den Landerwerbsverhandlungen, der öffentlichen Auflage, dem Vorliegen der \n\nFinanzierungsvereinbarung mit dem Bund (Agglomerationsbeitrag) und der Baufreigabe der \n\nSBB konnte am 2. Dezember 2013 mit dem Bau der ersten Etappe des Radwegs zwischen \n\nMessenriet und dem Bahnhof Frauenfeld begonnen werden. Nach einer effektiven Bauzeit \n\nvon rund 7 Monaten wurde diese Etappe samt den Sonderbauwerken Unterführung Laub-\n\ngasse und Murgbrücke im August 2014 in Betrieb genommen. Parallel zu den Bauarbeiten \n\nder ersten Etappe wurde projektiv die zweite Etappe im Osten zwischen der AVIA-Tankstelle \n\nsamt Anschluss an die Zürcherstrasse und der Goldackerstrasse vorbereitet. Auch hier muss-\n\nten Landverhandlungen geführt, das Projekt öffentlich aufgelegt, mit dem Bund die Finanzie-\n\nrungsvereinbarung abgeschlossen und von der SBB die Baufreigabe erwirkt werden. In die-\n\nsem Abschnitt kam erschwerend hinzu, dass mehrere private Bauvorhaben unmittelbar ent-\n\nlang des Radwegs koordiniert werden müssen und damit gegenseitige Abhängigkeiten ent-\n\nstehen. Im Besonderen betrifft dies die Neuerschliessung des Thurgiparks ab der Zürcherstras-\n\nse, im Bereich Shell-Tankstelle, zur SBB und parallel mit dem geplanten Radweg zur \n\nRiedstrasse, aber auch zwei Bauvorhaben zwischen der AMAG und der AVIA-Tankstelle. Der \n\nTeilabschnitt zwischen AVIA-Tankstelle und AMAG steht nun kurz vor der Ausführung, die \n\nArbeiten dazu wurden am 22. September 2015 durch den Stadtrat vergeben. \n\n\n\n 2 \n\n \n\nWiederum parallel zur Ausführung der zweiten Etappe werden im kommenden Jahr das Bau-\n\nprojekte der dritten Etappe zwischen der Goldacker- und der Erchingerstrasse erarbeitet und \n\ndie Landverhandlungen geführt. \n\nZu den einzelnen Fragen nimmt der Stadtrat wie folgt Stellung: \n\n1. Wie sieht der Stand der Planung im östlichen Teil des Radwegs aus? \n\nDie Planung des Regionalen Radwegs zwischen der Goldacker- und der AVIA-Tankstelle \n\nsamt Anschluss an die Zürcherstrasse ist im Wesentlichen abgeschlossen, sämtliche Bau-\n\nfreigaben und die Finanzierungszusicherung des Bundes dafür liegen vor. Die durch die \n\nSBB freigegebenen Bauarbeiten zwischen der Riedstrasse bei AMAG und der AVIA-\n\nTankstelle inkl. Anschluss Zürcherstrasse wurden vergeben. Der Baubeginn fand am 9. No-\n\nvember 2015 statt und die Inbetriebnahme ist im Sommer 2016 vorgesehen. Es besteht \n\ndie Absicht und ist auch im Mobilitätskonzept 2030 als Massnahme enthalten, dass zu-\n\nsammen mit zukünftigen Gebietsentwicklungen in diesem Bereich zusätzliche Anbindun-\n\ngen an den Radweg geschaffen werden. \n\nDer Radwegabschnitt Goldacker- bis Riedstrasse bei AMAG, für den die SBB-\n\nProjektzustimmung bereits erfolgt ist, aber für die erforderliche SBB-Baufreigabe noch \n\nwenige Details abgeklärt werden müssen, wird voraussichtlich ebenfalls im 2016 erstellt. \n\nDieser Teil ist von der baulichen Erschliessung des Thurgiparks abhängig. \n\n2. Wie wird stadtauswärts beim Restaurant Gartenlaube die Strassenseite Richtung Erchin-\n\ngerstrasse gewechselt? \n\nMit der Umsetzung der dritten Etappe wird die Querung der Bahnhofstrasse im Bereich \n\nder Gartenlaube für Velofahrende aus westlicher und südlicher Richtung ein Thema. Die \n\nDetailplanung erfolgt im kommenden Jahr auch bezüglich der Kreuzung bei der Garten-\n\nlaube, wo eine Verbesserung aufgezeigt werden soll. Der Kreuzungsbereich wird von allen \n\nVerkehrsträgern benützt, so dass bezüglich Platzverhältnisse wenig Spielraum besteht.  \n\nWie in der Botschaft zum Baukredit beschrieben, besteht im Abschnitt Bahnhof und Er-\n\nchingerstrasse das längerfristige Ziel, den Radweg entlang der Bahnanlagen zu legen. Der \n\nRadweg im Endausbau lässt nebst der Erchingerstrasse auch Zu- resp. Abfahrten via Kehl-\n\nhofstrasse sowie Goldacker- resp. Sulackerstrasse zu. \n\n  \n\n\n\n 3 \n\n \n\n3. Wie sieht es mit den Verhandlungen mit den Grundeigentümern im Langdorf aus, welche \n\nsich gegen die geplante Streckenführung gewehrt hatten? \n\nDa das Bauprojekt noch nicht erarbeitet wurde, konnten noch keine konkreten Landver-\n\nhandlungen im Abschnitt Goldacker- bis Erchingerstrasse geführt werden. Aufgrund der \n\nteilweise engen Platzverhältnisse und der damit komplexen baulichen Situation wird die \n\nPlanung anspruchsvoll. Bis zur Umsetzung der definitiven Linienführung können als Über-\n\ngangslösung die bestehenden Quartierstrassen im Tempo-30-Regime via Sulacker- und \n\nZiegeleistrasse zur Erchingerstrasse benützt werden. \n\n4. Insgesamt sind für die Stadt Frauenfeld 2.45 Mio. Franken vorgesehen: Wie hoch sind die \n\nbis anhin aufgelaufenen Kosten? \n\nVon der Bevölkerung wurde für das Vorhaben 2.45 Mio. Franken bewilligt. Von den Ge-\n\nsamtkosten auf Stadtgebiet von 6.5 Mio. Franken übernimmt der Bund im Rahmen der \n\nAgglomerationsprogramme 1.6 Mio. Franken und der Kanton Thurgau 2.45 Mio. Franken. \n\nDie Kostenkontrolle zeigt aus heutiger Sicht, dass die teuerungsbereinigten Kosten im be-\n\nwilligten Kreditrahmen liegen. Dies obwohl die Anforderungen - nicht nur aber insbeson-\n\ndere - der SBB bezüglich Sicherheitsauflagen seit der Projektbewilligung stark zugenom-\n\nmen haben. \n\n5. Geht der Stadtrat davon aus, dass das Budget eingehalten werden kann? \n\nSiehe Punkt 4. \n\n6. Gibt es Erhebungen, wie stark der bestehende Teil des Radweges genutzt wird? \n\nEs liegt eine Stichprobenerhebung vor. Diese zeigt, dass morgens zwischen 06.30 und \n\n07.30 Uhr 31 Radfahrende und 53 Fussgänger den Regionalen Radweg im Bereich des \n\nAltwegs benutzten. \n\n7. Gibt es Überlegungen, die Rheinstrasse-Überquerung zu entschärfen? \n\nJa, diese Überlegungen gibt es: Der Verkehrsknoten Bahnhofplatz / Rheinstrasse / Eisen-\n\nbahnstrasse / Murgstrasse ist für sämtliche Verkehrsteilnehmer vom Fussgänger bis zur \n\nFrauenfeld-Wil-Bahn anspruchsvoll. Mit einer Markierung wurde die Situation verbessert. \n\nNur mit einem Knotenumbau in grösserem Stil kann versucht werden, die Situation nicht \n\nnur für Velofahrende, sondern für alle Verkehrsteilnehmenden zu verbessern. Im Rahmen \n\nder Umgestaltung der Hauptachsen in der Innenstadt (Mobilität 2030), mit dem Ziel einer \n\nAufwertung des öffentlichen Raumes, soll versucht werden, diesen Knoten besser zu lösen \n\n\n\n 4 \n\n \n\nund allenfalls weiter zu entflechten. Dabei wird ein Projekt zusammen mit dem Kanton \n\nThurgau als Strasseneigentümer auszuarbeiten sein. \n\n \n\n \n\nFrauenfeld, 10. November 2015 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\n   \n\n   \n\nBeilage: \n\nEinfache Anfrage \n\n\n


name: Einfache Anfrage betreffend Verkehrsführung bei Baustellen entlang der Bahnhofstrasse

text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n \n\nBeschluss-Nr. 292 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinfache Anfrage betreffend „Verkehrsführung bei Baustellen entlang der Bahn-\n\nhofstrasse“ von Gemeinderat Roman Fischer \n\nBeantwortung \n\nSehr geehrter Herr Präsident  \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 22. Juni 2022 reichte Gemeinderat Roman Fischer eine Ein-\n\nfache Anfrage an den Stadtrat nach Art. 45 des Geschäftsreglements für den Gemeinderat ein. \n\n \n\n \n\nVorbemerkung \n\n \n\nAuf den Strassenbaustellen der Stadt Frauenfeld werden durch das Amt für Tiefbau und Ver-\n\nkehr (ATV) vor Inbetriebnahme von Baustellen Koordinationssitzungen mit allen Projektbetei-\n\nligten durchgeführt. An diesen Sitzungen werden mit den beteiligten Organisationen die an-\n\nstehenden Bauarbeiten koordiniert und die Verkehrsführung während den Bauarbeiten abge-\n\nsprochen und festgelegt. Das ATV schenkt bei Baustellen der Sicherheit und dem Schutz von \n\nArbeitenden und Verkehrsteilnehmenden grosse Beachtung. Die Verantwortung über die \n\nBaustellensicherheit liegt grundsätzlich beim Werkeigentümer, bzw. bei der Bauherrschaft. \n\nDeshalb sind die üblichen beteiligten Organisationen das Kantonale Tiefbauamt bei Kantons-\n\nstrassen, Thurplus bei stadteigenen Werkleitungen und das ATV bei Gemeindestrassen sowie \n\nstadteigenen Kanalisationen und Gewässern. Auch sind bei Bedarf weitere mögliche Eigentü-\n\nmer (wie z.B. Swisscom, Leucom oder Private) beteiligt. Die im Rahmen der Koordinationssit-\n\nzungen festgelegte Verkehrsführung wird von der verantwortlichen Organisation (Werkeigen-\n\ntümer, bzw. Bauherrschaft) mit einer Verkehrssignalisation eingerichtet und sichergestellt. Auf \n\nKantonsstrassen erfolgt diese üblicherweise durch das Kantonale Tiefbauamt. Ausnahme bil-\n\nden dabei temporäre Baustellen auf Rad- und Gehwegen von Kantonsstrassen, die wie auf \n\nGemeindestrassen durch das ATV erstellt werden.  \n\n\n\n 2 \n\n \n\nDie vom Verfasser der Einfachen Anfrage bezeichneten Routen stammen aus dem Fuss- Velo-\n\nverkehrskonzept der Stadt Frauenfeld zur Mobilität 2030. Am 19. Mai 2020 verabschiedete \n\nder Stadtrat das neue Fuss- und Veloverkehrskonzept. Aufgrund der Vernehmlassung wurde \n\ndem Fussverkehr noch mehr Gewicht gegeben. Zudem wurde erläutert, dass das Konzept als \n\nBasis für das zu erarbeitende Gesamtbild gelten soll. Kernziel bleibt, komfortabel mit dem Velo \n\noder zu Fuss in Frauenfeld unterwegs zu sein. Die Umsetzung ist bereits in Gange, jedoch nicht \n\nabgeschlossen.  \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat beantwortet die Einfache Anfrage wie folgt: \n\n \n\n1. Baustelle Bahnhof-/Kehlhofstrasse:  \n\na. Warum ging bei jeder Sperrung der nördlichen Fahrspur der Bahnhofstrasse die Umleitung \n\nder städtischen Veloroute 1 (Regionaler Radweg) von Osten her vergessen? \n\nUm die Sicherheit während den Bauarbeiten an der Bahnhofstrasse / Kehlhofstrasse gewähr-\n\nleisten zu können, wurde der Verkehr mit einem Einbahnregime geführt. Im Baustellenbereich \n\nwar die Bahnhofstrasse deshalb für alle Verkehrsteilnehmenden nur stadteinwärts befahrbar. \n\nStadtauswärts wurde der Verkehr über die Erchingerstrasse / Zürcherstrasse geleitet. Der Regi-\n\nonale Radweg, die Route 1, ist in diesem betroffenen Gebiet noch nicht fertiggestellt. Momen-\n\ntan wird der Radweg von der Sägereistrasse in die Zürcherstrasse geführt. Die alternative (nicht \n\noffizielle) Route von der Sulackerstrasse über die Ziegeleistrasse in die Bahnhofstrasse ist in den \n\nverfügbaren Plänen nicht eingezeichnet und konnte deshalb nicht berücksichtigt werden.  \n\n \n\nb. Wie wurde die städtische Veloroute 13 bei der Sperrung der nördlichen und südlichen Fahr-\n\nspuren jeweils umgeleitet (z.B. für Anschlüsse an die Velorouten 1 oder 8)? \n\nDie Route 13, Wellhauserweg, ins Stadtzentrum bzw. zum Bahnhof wurde durch die Baustelle \n\nnicht tangiert. Die Anbindung an die Route 8, Langdorfstrasse, erfolgt über die Zürcherstrasse \n\n/ Erchingerstrasse. Auf der Erchingerstrasse wurde zum Schutz der Velofahrenden Richtung \n\nBahnhofstrasse die Sicherheitslinie verlängert, was das frühzeitige Einspuren des motorisierten \n\nVerkehrs Richtung Zürcherstrasse unterbindet. \n\n \n\nDie Anbindung der Route 1, Regionaler Radweg, liegt ausserhalb der Baustelle. Die Umleitung \n\nwurde nicht signalisiert. Für die alternative Route über die Sulackerstrasse, Ziegeleistrasse \n\nwurde nach Einwand des Fragestellers nachträglich ein Umleitungsschild beim Ziegeleiweg ge-\n\nstellt. Dies vor allem für Velofahrende Richtung Zentrum bzw. Bahnhof.  \n\n \n\n2. Baustelle im westlichsten Teil der Bahnhofstrasse  \n\na. Warum gilt auf der Laubgasse zwischen Zürcher- und Wiesenstrasse ein Einbahnregime bis \n\nvor kurzem für den ganzen Verkehr? \n\nWie erwähnt, wurde für den Bau der Werkleitungen der Verkehr auf der Bahnhofstrasse im \n\nEinbahnregime geführt. Die Bahnhofstrasse war für den Verkehr stadtauswärts befahrbar. \n\nDer Verkehr stadteinwärts wurde über die Zürcherstrasse / Laubgasse umgeleitet. Damit die \n\nSicherheit an der Kreuzung Laubgasse / Zürcherstrasse gewährleistet und die angrenzende \n\nSchule vom Durchgangsverkehr entlastet werden konnte, wurde die Laubgasse im Abschnitt \n\n\n\n 3 \n\n \n\nKreisel Laubgasse bis Zürcherstrasse gesperrt. Dies wurde mit dem Signal «Sackgasse» beim \n\nKreisel auf der Laubgasse und dem Signal «Einfahrt verboten» signalisiert. Diese Verkehrsfüh-\n\nrung wurde zwischen den Beteiligten abgesprochen und festgelegt. Die Signalisation wurde \n\nvom Kantonalen Tiefbauamt bestimmt und gestellt. Eine Umleitung über den Altweg wurde \n\nvom Kantonalen Tiefbauamt wegen der unübersichtlichen Kreuzung Zürcherstrasse / Altweg / \n\nEin- und Ausfahrt des Parkhauses Schlosspark abgelehnt.  \n\n \n\nb. Wie viele Verkehrsteilnehmer ignorieren die gesperrte Fahrtrichtung pro Tag oder während \n\neiner bestimmten Tagesstunde?  \n\nDazu gibt es keine Untersuchungen der Beteiligten. \n\n \n\nc. Warum wurde der Veloverkehr nicht von Anfang an weiterhin in beide Richtungen zugelas-\n\nsen?  \n\nWie in a. beschrieben wurde diese Verkehrsführung zwischen den Beteiligten, Kanton und \n\nStadt, als beste Lösung abgesprochen und festgelegt. Nach Inbetriebnahme der Baustelle \n\nkonnte aufgrund eines Hinweises durch das ATV der Stadt Frauenfeld die Einbahn für den \n\nRadverkehr geöffnet werden. \n\n \n\nd. Warum wurde bei der Öffnung der Einbahnstrasse für den Veloverkehr die Einfahrt in diese \n\nnicht mit dem Zusatz «Gegenverkehr von Radfahrern» ergänzt (Signal 4.08.1 «Einbahnstrasse \n\nmit Gegenverkehr von Radfahrern»)? \n\nSiehe Beantwortung 2c. \n\n \n\ne. Warum wird ab dem Kreisel Bahnhofstrasse/Laubgasse eine Sackgasse signalisiert, die keine \n\nist (Wegfahrt über Wiesenstrasse und über Weinstrasse für alle Verkehrsteilnehmer möglich)?  \n\nSiehe Beantwortung 2c. \n\n \n\nf. Warum werden Sackgassen, die für Fussgänger und Velofahrende durchlässig sind, nicht \n\nentsprechend mit Signal 4.09.1 Sackgasse mit Ausnahmen gekennzeichnet (z.B. Heimstrasse \n\nab Zürcherstrasse und Situation in der Frage 2e)?  \n\nSiehe Beantwortung 2c. \n\n \n\n3. Baustelle Bahnhofstrasse 55  \n\na. Warum wird auf einer viel begangenen Hauptachse im Zentrum der Stadt die Fussgänger-\n\nverbindung für rund ein halbes Jahr gekappt?  \n\nAn der Liegenschaft Bahnhofstrasse 55 werden umfangreiche Umbauarbeiten vorgenommen, \n\ndie eine sichere Führung der Fussgängerinnen und Fussgänger nicht zulassen. \n\n \n\nb. Hätte es keine Alternative gegeben, wie z.B. aufgebockter Kran mit Durchlass, die Platzie-\n\nrung des Krans auf der Seite der Eisenbahnstrasse etc.? \n\nEs wurden mit den Beteiligen Möglichkeiten gesucht und analysiert, so auch beim Standort des \n\nKrans. Die Machbarkeit einer Platzierung auf der Eisenbahnstrasse war nicht gegeben. Eine \n\nErweitere Joch-Konstruktion auf der Bahnhofstrasse zeigte sich als nicht zweck- und verhält-\n\nnismässig.  \n\n \n\nc. Wurden Lösungen zulasten aller «gleichwertigen Säulen der Mobilität von Frauenfeld» [2] in \n\nErwägung gezogen, also z.B. auch eine Platzierung des Krans auf der Autofahrspur oder die \n\n\n\n 4 \n\n \n\nReduktion auf eine Autospur geregelt mit einer Lichtsignalanlage, damit für Fussgänger und \n\nVelofahrende Platz geschaffen werden könnte?  \n\nDie möglichen Lösungen wurden zwischen den Beteiligten gesucht, analysiert und festgelegt. \n\nDabei werden immer die Bedürfnisse aller Verkehrsteilnehmenden berücksichtigt und nach Lö-\n\nsungen für alle Verkehrsteilnehmenden gesucht. Entscheidend für die Wahl der Lösung richtet \n\nsich nach der Machbarkeit sowie der Zweck- und Verhältnismässigkeit. Wie in 3c. beantwortet, \n\nwurde eine Platzierung des Krans auf der Fahrbahn der Bahnhofstrasse als nicht zweck- und \n\nverhältnismässig eingestuft und deshalb nicht berücksichtigt.  \n\n  \n\nd. Wie viele Fussgänger ignorieren das Fussgängerverbot auf der Velospur pro Tag oder wäh-\n\nrend einer bestimmten Tagesstunde?  \n\nDazu gibt es keine Untersuchungen der Beteiligten (ATV). \n\n \n\ne. Was ging bei der tiefbauamtlichen Koordination der Baustellen schief, so dass während ei-\n\nnigen Wochen nur ein paar Meter weiter vor der Brücke über die Murg wegen einer Thurplus-\n\nBaustelle zusätzlich das Trottoir auf der anderen Strassenseite gesperrt wurde?  \n\nBei den Bauarbeiten von Thurplus handelt es sich um kurzfristig notwendige Arbeiten. Auf-\n\ngrund der Dringlichkeit konnte keine frühzeitige Koordination mit umliegenden Baustellen er-\n\nfolgen. Trotzdem wurde während den Bauarbeiten darauf geachtet, dass der Fussgängerdurch-\n\ngang, so lange wie möglich, sicher gewährleistet werden konnte. \n\n \n\n4. Wie und wie weit kann das Departement für Bau und Verkehr, u.a. auch als Baubewilli-\n\ngungsinstanz, auf die Gestaltung von Baustelleninstallationen und der zeitlichen Durchführung \n\nvon Baustellen im Bereich von Verkehrswegen auf Frauenfelder Stadtgebiet Einfluss nehmen? \n\nGeplante und budgetierte Strassensanierungen von Kantons- und Gemeindestrassen sowie \n\nWerkleitungsarbeiten werden zwischen den Beteiligten abgesprochen und die Baustellen so-\n\nwie die daraus resultierenden, temporären Verkehrsführungen koordiniert. Nicht immer sind \n\nalle Unterhaltsarbeiten plan- und vorhersehbar. Notfallmässige Strassen- und Werkleitungssa-\n\nnierungen können zu Einschränkungen führen. Diese Baustellen und insbesondere die Ein-\n\nschränkungen sind jedoch meistens von kurzer Dauer. \n\n \n\nDie Stadtverwaltung verfügt nicht über die Kompetenzen, um bei an Verkehrswege angren-\n\nzenden, privaten Bauten terminliche Vorgaben zu machen. Oft wird versucht, über freiwillige \n\nAbsprachen gemeinsame Lösungen zu suchen. \n\n  \n\n5. Sieht der Stadtrat ebenfalls Handlungsbedarf, bei Baustellen die Situationen, Umleitungen, \n\nSignalisationen etc. für jede Baustellenphase in Bezug auf den Fuss- und Veloverkehr schon \n\nwährend der Planung systematisch zu berücksichtigen und die zu prüfenden qualitätssichern-\n\nden Massnahmen diesbezüglich rasch zu implementieren?  \n\nDer Stadtrat ist sich bewusst, dass bei Baustellen Einschränkungen entstehen können. Er ist \n\nsich zudem bewusst, dass die Verantwortung über die Baustellensicherheit sowie die Verkehrs-\n\nführung grundsätzlich beim Werkeigentümer, bzw. bei der jeweiligen Bauherrschaft liegt. Er \n\nattestiert den verantwortlichen Stellen der Stadt mit ihren beiden Ämtern ATV und Thurplus \n\nsowie der Kanton Thurgau mit dem Tiefbauamt, dass bei jeder Baustelle nach bestmöglichen \n\nLösungen gesucht und dabei die Bedürfnisse aller Verkehrsteilnehmenden berücksichtigt wer-\n\nden. Der Stadtrat wird sich weiterhin dafür einsetzen, dass diese Koordination fortgeführt, ge-\n\nstärkt und aus bisherigen Erfahrungen optimiert wird. \n\n\n\n 5 \n\n \n\n \n\n \n\n6. Einmündung der Wiesenstrasse in die Laubgasse: Wann und wie ist geplant, diese der Stadt \n\nschon lange bekannte unübersichtliche Einmündung, die Teil von Schul- und Kindergartenwe-\n\ngen ist, endlich zu entschärfen und für die schwächsten Verkehrsteilnehmer sicher zu gestal-\n\nten? \n\nZu diesem Begehren liegt aktuell kein Budget oder Projekt vor. Die Fortsetzung des Trottoirs \n\nRichtung Schulhaus kann deshalb noch nicht angegangen werden. \n\n \n\n \n\n \n\nFrauenfeld, 6. September 2022 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident     Die Stadtschreiberin \n\n   \n\n   \n\nBeilage: \n\nEinfache Anfrage \n\n\n\nRoman Fischer \nGemeinderat GRÜNE Partei \nOberwilerweg 15 \n8500 Frauenfeld \n\t\n\n22. Juni 2022 \n\nEinfache Anfrage (Art. 45 Geschäftsreglement) \n\n"Verkehrsführung bei Baustellen entlang der Bahnhofstrasse" \n\nDie folgenden Baustellen-Situationen lassen mich (ver-)zweifeln, ob der andauernde Kontakt mit den \nVerantwortlichen der Stadt bezüglich Verkehrsführung bei Baustellen langfristig etwas fruchtet. Der \nFuss- und Veloverkehr geht immer wieder vergessen. Es wird nach Reklamationen freundlich \nnachgebessert, wenn das noch möglich ist. Dieses Nachbessern sollte jedoch nicht mehr notwendig \nsein, wenn die zuständigen Stellen die qualitätssichernden Massnahmen nach bald vier Jahren \nPrüfung [1] doch endlich umsetzen mögen. \nFür den MIV hingegen wird bei Baustellen-Umleitungen z.T. sogar vorbildlich zwischen LKW- und \nPKW-Verkehr unterschieden. Es wird offensichtlich für die verschiedenen Verkehrsträger \nunterschiedlich genau geplant. \n\n1. Baustelle Bahnhof-/Kehlhofstrasse: \n\na. Warum ging bei jeder Sperrung der nördlichen Fahrspur der Bahnhofstrasse die \nUmleitung der städtischen Veloroute 1 (Regionaler Radweg) von Osten her \nvergessen? \n\nb. Wie wurde die städtische Veloroute 13 bei der Sperrung der nördlichen und \nsüdlichen Fahrspuren jeweils umgeleitet (z.B. für Anschlüsse an die Velorouten 1 \noder 8)? \n\n2. Baustelle im westlichsten Teil der Bahnhofstrasse \n\na. Warum gilt auf der Laubgasse zwischen Zürcher- und Wiesenstrasse ein \nEinbahnregime — bis vor kurzem für den gesamten rollenden Verkehr? \n\nb. Wie viele Verkehrsteilnehmer ignorieren die gesperrte Fahrtrichtung pro Tag oder \nwährend einer bestimmten Tagesstunde? \n\nc. Warum wurde der Veloverkehr nicht von Anfang an weiterhin in beide Richtungen \nzugelassen? \n\nd. Warum wurde bei der Öffnung der Einbahnstrasse für den Veloverkehr die Einfahrt \nin diese nicht mit dem Zusatz «Gegenverkehr von Radfahrern» ergänzt (Signal 4.08.1 \n«Einbahnstrasse mit Gegenverkehr von Radfahrern»)? \n\ne. Warum wird ab dem Kreisel Bahnhofstrasse/Laubgasse eine Sackgasse signalisiert, \ndie keine ist (Wegfahrt über Wiesenstrasse und über Weinstrasse für alle \nVerkehrsteilnehmer möglich)? \n\nf. Warum werden Sackgassen, die für Fussgänger und Velofahrende durchlässig sind, \nnicht entsprechend mit Signal 4.09.1 Sackgasse mit Ausnahmen gekennzeichnet (z.B. \nHeimstrasse ab Zürcherstrasse und Situation in der Frage 2e)? \n\nrofis.ch/files/ea5.pdf \t 1 \n\n\n\n3. Baustelle Bahnhofstrasse 55 \n\na. Warum wird auf einer viel begangenen Hauptachse im Zentrum der Stadt die \nFussgängerverbindung für rund ein halbes Jahr gekappt? \n\nb. Hätte es keine Alternative gegeben, wie z.B. aufgebockter Kran mit Durchlass, die \nPlatzierung des Krans auf der Seite der Eisenbahnstrasse etc.? \n\nc. Wurden Lösungen zulasten aller «gleichwertigen Säulen der Mobilität von \nFrauenfeld» [2] in Erwägung gezogen, also z.B. auch eine Platzierung des Krans auf \nder Autofahrspur oder die Reduktion auf eine Autospur geregelt mit einer \nLichtsignalanlage, damit für Fussgänger und Velofahrende Platz geschaffen werden \nkönnte? \n\nd. Wie viele Fussgänger ignorieren das Fussgängerverbot auf der Velospur pro Tag oder \nwährend einer bestimmten Tagesstunde? \n\ne. Was ging bei der tiefbauamtlichen Koordination der Baustellen schief, so dass \nwährend einigen Wochen nur ein paar Meter weiter vor der Brücke über die Murg \nwegen einer ThurPlus-Baustelle zusätzlich das Trottoir auf der anderen Strassenseite \ngesperrt wurde? \n\n4. Wie und wie weit kann das Departement für Bau und Verkehr, u.a. auch als \nBaubewilligungsinstanz, auf die Gestaltung von Baustelleninstallationen und der zeitlichen \nDurchführung von Baustellen im Bereich von Verkehrswegen auf Frauenfelder Stadtgebiet \nEinfluss nehmen? \n\n5. Sieht der Stadtrat ebenfalls Handlungsbedarf, bei Baustellen die Situationen, Umleitungen, \nSignalisationen etc. für jede Baustellenphase in Bezug auf den Fuss- und Veloverkehr schon \nwährend der Planung systematisch zu berücksichtigen und die zu prüfenden \nqualitätssichernden Massnahmen diesbezüglich rasch zu implementieren? \n\n6. Einmündung der Wiesenstrasse in die Laubgasse: Wann und wie ist geplant, diese der Stadt \nschon lange bekannte unübersichtliche Einmündung, die Teil von Schul- und \nKindergartenwegen ist, endlich zu entschärfen und für die schwächsten Verkehrsteilnehmer \nsicher zu gestalten? \n\n/ \nRoman Fischer \n\n[1] Einfache Anfrage „Verbesserung der Velorouten bei Anlässen und Baustellen", durch den \nStadtrat am 4. September 2018 beantwortet, Schlusssatz \nhttps://www.frauenfeld.ch/public/upload/assets/27001/Verbesserung%20der%20Velorouten%20b  \nei%20Anl%C3%A4ssen%20und%20Baustellen%20von%20GR%20Roman%20Fischer.pdf \n\n[2] Mobilität 2030, Mobilitätskonzept der Stadt Frauenfeld, Kap. 2.1 Zielsetzungen gemäss Richtplan \n„Siedlung und Verkehr" der Stadt Frauenfeld, «Mobilität und Parkierung» (S. 3) \nhttps://www.stadtentwicklung-frauenfeld.ch/public/upload/assets/29828/Mobilitaet-\n2030_Fachbericht_fuer_die_Oeffentlichkeit.pdf  \n\nrofis.chifiles/ea5.pdf \t 2 \n\n\n\tEinfache Anfrage betreffend Verkehrsführung bei Baustellen auf der Bahnhofstrasse\n\tEA Verkehrsführung bei Baustellen entlang der Bahnhofstrasse\n\tPage 1\n\tPage 2\n\n\n


B_Umfrage Vereine

text: \n \n \n  \n \n \n \n\nStadt Frauenfeld  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen \nStadt Frauenfeld \n \nBeilage B – Umfrage Vereine \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nKanton Thurgau  \n\nStadt Frauenfeld  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \nStadt Frauenfeld \nVereine im Sport- und Freizeitbereich \n \n\nBericht Teil B - Auswertung \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n\nProjekt-Nr. 6902 | Datum: 15.11.2021 \n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nInhalt \n\n1 Einleitung 3 \n\n1.1 Ausgangslage 3 \n\n1.2 Aufgabenstellung 3 \n\n1.3 Grundlagen 3 \n\n2 Bedürfniserhebung bei Vereinen 4 \n\n2.1 Vorgehen 4 \n\n2.2 Umfrage 4 \n\n2.3 Resultate 4 \n\n3 Bedürfnisauswertung 5 \n \n\n \n\n \n\nAuftraggeber: \n\n \n\nStadt Frauenfeld, Amt für Freizeitanlagen und Sport \n\nRoman Brülisauer \n\nVerfasser: bhateam ingenieure ag | www.bhateam.ch \n\nProjektleitung: \nBearbeitung: \n\nMatthias Wieser \nMatthias Tuchschmid \n\nProjektnummer: 6902 \n\nDatum | Version: 15.11.2021 |  \n\nAblage: P:\\6902 Frauenfeld, Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen\\07 Berichte, \nBerechnungen\\Bedürfnisauswertung FSF Teil B_2021.11.04.docx \n\n  \n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Ausgangslage \n\nDie Stadt Frauenfeld erarbeitet derzeit das Projekt «Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen». Der \nLead dafür liegt beim Amt für Freizeitanlagen und Sport.  \n\nZiel des Konzepts ist es, das Sport- und Freizeitangebot der Stadt Frauenfeld bedürfnisgerecht zu opti-\nmieren. Darauf abgestützt wird künftig die strategische Ausrichtung der städtischen Liegenschaften \ngeplant. Kernpunkte des Projekts bilden die Erfassung des Bestands der Sport- und Freizeitanlagen \n(Liegenschaften der Stadt), das Aufzeigen des Bedarfs der Nutzenden sowie das Erkennen gesellschaft-\nlicher Entwicklungen im Bereich Freizeit und Sport.  \n\n \n\n1.2 Aufgabenstellung \n\nDie Stadt Frauenfeld verfügt über eine Vielzahl an Sport- und Freizeitanlagen. Als Grundlage für die \nAnalysen, Massnahmen und Umsetzungsvorschläge dient neben der Bestands- und Zustandserhebung \nauch eine sorgfältige Bedürfniserhebung bei den verschiedenen Nutzergruppen.  \n\nIn einer ersten Phase sind die Bedürfnisse der Vereine in der Stadt Frauenfeld zu erfassen. Dazu zählen \nauch Vereine aus der Umgebung, welche aktuell die Sport- und Freizeitanlagen in der Stadt Frauenfeld \nnutzen.  \n\n \n\n1.3 Grundlagen \n\nAls Grundlage für die Vereinsliste dienten die Daten des Amtes für Freizeitanlagen und Sport. Die wur-\nden ergänzt und abgeglichen mit den Mieterlisten der Armee und der Schulen Frauenfeld (Primar-, \nSekundar- und Kantonsschule).  \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\n2 Bedürfniserhebung bei Vereinen  \n\n2.1 Vorgehen \n\nDie Bedürfnisse der Vereine wurden mittels einer Online-Umfrage ermittelt. Die Umfrage wurde per \nMail am 20. Juli 2021 durch das Amt für Freizeitanlagen und Sport versandt.  \n\nDie Erhebung fand im Zeitraum vom 20. Juli. – 31. August 2021 statt. Aufgrund der relativ wenigen \nRückmeldung bis Mitte August wurde ein Remindermail an alle betroffenen Vereine gesendet.  \n\n \n\n2.2 Umfrage \n\nDie Umfrage wurde durch die bhateam ingenieure ag ausgearbeitet und mit den betroffenen Ämtern \nund Fachstellen abgeglichen und ergänzt.  \n\nInsgesamt wurden den Vereinen 27 Fragen im Bereich Sport- und Freizeitanlagen gestellt, mit welchen \nfolgende Hauptaussagen erfasst werden sollen:  \n\n- Vereinsstruktur  \n\n- Zukünftige Entwicklung des Vereins  \n\n- Angebot an sportlicher Infrastruktur durch die Stadt Frauenfeld  \n\n- Nutzung der Anlagen  \n\n- Mängel der bestehenden Anlagen  \n\n- Fehlende Anlagen  \n\n- Nutzerfreundlichkeit  \n\n- Zusammenarbeit mit der Stadt Frauenfeld  \n\n \n\n2.3 Resultate \n\nInsgesamt haben 65 Vereine an der Umfrage teilgenommen.  \n\nDie Rohdaten und detaillierten Vereinsbeantwortungen sind im «Bericht Teil A – Rohdaten» ersicht-\nlich. Im vorliegenden Bericht werden die Fragen 3 bis 27 ausgewertet und beurteilt. Die Fragen 1 und \n2 sind allgemeine Fragen zu den Vereinen und können nicht ausgewertet werden.  \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\n3 Bedürfnisauswertung \n\n \n\nFrage 3:  Anzahl der Mitglieder des Vereins (Stand 2021, exkl. Auswirkungen bzgl. Covid-19) \n\n \n\nTabelle 1 Aufteilung der Verein je Mitglieder \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nAufgrund der gemeldeten Mitgliederzahlen ist ersichtlich, dass in der Stadt Frauenfeld fast die Hälfte \nder Vereine mehr als 100 Mitglieder haben. Rund 35% der Vereine haben weniger als 50 Mitglieder.  \n\n \n  \n\n35.48%\n\n19.35%\n\n45.16%\n\n0 - 50 50 - 100 > 100\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\n \n\n \n\nFrage 4:  Entwicklung der Mitgliederzahl seit 2018 (exkl. Auswirkungen bzgl. Covid-19) \n\nTabelle 2 Entwicklung der Mitgliederzahl seit 2018 \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nIm Juniorenbereich ist die Tendenz der Mitgliederzahlen eher steigend. Dafür gibt mehr als die Hälfte \nder Vereine an, dass die Anzahl der Aktivmitglieder gleichgeblieben ist.  \n\nGrundsätzlich ist festzustellen, dass der ungebundene Sport (Personen welche nicht einem Verein an-\ngeschlossen) zunimmt und der Vereinssport, trotz einer Bevölkerungszunahme eher stagniert. Dieser \nallgemeine Trend kann in der Umfrage auch für die Stadt Frauenfeld beobachtet werden. Eine Aus-\nnahme sind sicherlich die Personengruppen unter 18 Jahren, welche in den meisten Fällen ihre sport-\nlichen Aktivitäten in einem Verein starten.  \n\nDie geringe Anzahl fallender Mitgliederzahlen sind meist alters und berufsbedingte Abgänge zuzu-\nschreiben. Auch gesellschaftliche Veränderungen (z.B. Gesundheitsförderung), die Organisation des \nVereins oder Trendsportarten tragen zu steigenden oder fallenden Mitgliederzahlen bei. Nur ein Ver-\nein (Tennis) gibt an, aufgrund einer schlechten Infrastruktur an Attraktivität zu verlieren. Zudem haben \nVereine in Randsportarten weitaus mehr Mühe aktive Mitglieder zuhalten bzw. Neumitglieder zu ge-\nwinnen.  \n\n \n\n  \n\n25.00%\n\n16.95%\n\n41.30%\n\n51.67%\n\n57.63%\n\n43.48%\n\n23.33%\n\n25.42%\n\n15.22%\n\n0% 20% 40% 60% 80% 100%\n\nTotal\n\nAktive Mitglieder\n\nJunioren (Mitglieder unter 18 Jahren)\n\nsteigend gleichbleibend fallend\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 5:  Künftig zu erwartende Entwicklung der Mitgliederzahl \n\nTabelle 3 Künftig zu erwartende Entwicklung der Mitgliederzahl \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nDie Aussage über die zukünftige Entwicklung der Vereinsmitglieder ist eine Momentaufnahme. Im Ju-\nniorenbereich (bis 18 Jahren) ist die Tendenz eher steigend, wobei im Allgemeinen von gleichbleiben-\nden Mitgliederzahlen in den Vereinen ausgegangen wird. \n\nDie Mitgliederzahlen und deren Entwicklung hängt von verschiedenen Faktoren ab und kann oft kaum \nmit Bestimmtheit vorausgesagt werden. \n\nFolgende Faktoren beeinflussen die Entwicklung: \n\n- Gesamttrend und Popularität einer Sportart (z.B. Medienpräsenz) \n- Gut ausgebildete und engagierte Trainer/innen, Coaches, Betreuer/innen, Vereinsvorstände etc. \n- Nähe und Erreichbarkeit der Anlagen \n- Verhalten von Gleichaltrigen und Gleichgesinnten \n- Zustand der Sport- und Freizeitanlagen \n- Erfolg des Vereins (1. Mannschaft/Spitzenathlet/in) \n\n \n\nIm Allgemeinen kann davon ausgegangen werden, dass Trendsportarten, sofern die Vereinsorganisa-\ntion funktioniert und genügend Anlagen vorhanden sind, neue Mitglieder gewinnen können. Aufgrund \nder Bevölkerungszunahme ist davon auszugehen, dass die Vereine leicht an Mitgliedern zulegen wer-\nden.  \n\n  \n\n31.15%\n\n28.81%\n\n43.18%\n\n55.74%\n\n59.32%\n\n50.00%\n\n13.11%\n\n11.86%\n\n6.82%\n\n0% 20% 40% 60% 80% 100%\n\nTotal\n\nAktive Mitglieder\n\nJunioren (Mitglieder unter 18 Jahren)\n\nsteigend gleichbleibend fallend\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 6:  Sportliche Ausrichtung des Vereins (mehrere Antworten möglich) \n\nTabelle 4 Sportliche Ausrichtung des Vereins \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nEin Grossteil aller Vereine in Frauenfeld bietet Breiten- und Freizeitsport an. Rund die Hälfte dieser \nVereine betreibt aktiv Wettkämpfe. Zudem ist ein Viertel aller Vereine auf Leistungssport ausgerichtet, \nwobei es sich dabei meist um einzelne Athleten oder Mannschaften innerhalb des Vereins handelt. \nWeiter sehen rund ein Drittel der Vereine eine gesundheitliche Förderung in ihren Aktivitäten. \n\nAufgrund des grossen Anteils an Leistungs- und Breitensport (mit Wettkämpfen) sind Sportanlagen \nerforderlich, welche die Vorschriften der jeweiligen Verbände (z.B. Schweizerischer Fussballverband, \nSwiss Athletics) einhalten.  \n\n  \n\n28.13%\n\n60.94% 59.38%\n\n29.69%\n\n17.19%\n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\n100%\n\nLe\nistu\n\nn\ngssp\n\no\nrt\n\nB\nre\n\nite\nn\n\nsp\no\n\nrt (m\nit \n\nW\ne\n\nttka\nm\n\np\nf)\n\nFre\nize\n\nitsp\no\n\nrt (o\nh\n\nn\ne\n\n \nW\n\ne\nttka\n\nm\np\n\nf)\n\nG\ne\n\nsu\nn\n\nd\nh\n\ne\nitsfö\n\nrd\ne\n\nru\nn\n\ng\n\nA\nn\n\nd\ne\n\nre\n:\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 7:  Entspricht die aktuelle Hallenbelegung grundsätzlich den möglichen Trainingszeiten \ndes Vereins? \n\nTabelle 5 Entspricht die aktuelle Hallenbelegung grundsätzlich den möglichen Trainingszeiten des Vereins? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\n80% aller Vereine benötigen eine Sporthalle, wobei die Hälfte der Vereine zufrieden ist mit der aktuel-\nlen Hallenbelegung. Dabei handelt es sich meist um Sportarten mit kleineren Trainingsgruppen, bei \nwelchen für den Trainingsbetrieb eine Einfachsporthalle ausreicht. \n\nJedoch gerade für Mannschaftssportarten wie Basketball, Unihockey und Handball wird oft ein grosses \nSpielfeld bzw. eine Dreifachsporthalle benötigt. Bereits heute sehen die Vereine Engpässe bei der Be-\nlegung von den Dreifachsporthallen. Sollte die Sporthalle Auenfeld (im Eigentum der Armee) wegfal-\nlen, wird sich die Situation zusätzlich verschlechtern. Zudem sind Kapazitätsengpässe im Hallenbad und \nin der Eishalle vorhanden.  \n\nEin weiteres Anliegen der Vereine ist, die Hallenbelegungen auf 1 bis 2 Hallen pro Verein auszurichten, \num stetige Hallenwechsel innerhalb des Vereins zu vermeiden. Dadurch müssen Material und Trai-\nningsgeräte nicht jedes Mal verschoben bzw. transportiert werden. \n\nMit organisatorischen Massnahmen kann möglicherweise bereits eine Optimierung der Hallenbele-\ngungen für einzelne Vereine erreicht werden.  \n\n \n\n  \n\nEs wird keine \nHallenbelegung benötigt.\n\n21%\n\nJa, keine Anpassung der \nTrainingszeiten nötig.\n\n48%\n\nNein, es braucht mehr \nTrainingszeiten.\n\n28%\n\nNein, es braucht weniger \nTrainingszeiten.\n\n3%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 8:  Werden die Bedürfnisse des Vereins an sportlicher Infrastruktur durch das Angebot in \nder Stadt Frauenfeld gedeckt? \n\n \n\nTabelle 6 Werden die Bedürfnisse des Vereins an sportlicher Infrastruktur durch das Angebot in der Stadt Frauenfeld ge-\ndeckt? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nRund 2/3 der Vereine sind zufrieden mit dem Angebot an Sportinfrastruktur in der Stadt Frauenfeld. \nHauptsächlich fehlt es an Hallenkapazitäten bei Sportarten mit individuellen Sportbelägen wie Eis-\nsport, Tennis, Beachsport, Wassersport und Reitsport. Zudem kommt es zu Engpässen im Bereich der \nGarderoben und Sanitäranlagen. Wobei die Geschlechtertrennung und das Trennen von Jung und Alt \nnicht immer eingehalten werden kann. \n\nWeiter fehlt es an Wettkampfhallen mit Zuschauermöglichkeiten, insbesondere für Mannschaftssport-\narten wie Unihockey, Basketball und Handball, welche eine Doppel- oder Dreifachhalle benötigen.  \n\n  \n\nJa\n69%\n\nNein\n31%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 9:  Sind bei den Sportanlagen genügend Parkmöglichkeiten (Velo, Motorrad, Auto) vor-\nhanden? \n\nTabelle 7 Sind bei den Sportanlagen genügend Parkmöglichkeiten (Velo, Motorrad, Auto) vorhanden? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nDie grosse Mehrheit aller Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld bittet genügend Parkmöglichkeiten an. \nEinzig beim Hallenbad und der Sportanlage Kleine Allmend sehen die Nutzer Verbesserungspotential. \nVor allem die «Eltern-Taxis» auf der Sportanlage Kleine Allmend blockiert die Zufahrtsstrasse. Zudem \nfehlt es beim Hallenbad an Autoparkplätze für Ältere und gehbehinderte Menschen in der Nähe des \nEingangs. \n\n  \n\nJa\n92%\n\nNein\n8%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 10:  Ist die Erreichbarkeit der Sportanlagen mit den öffentlichen Verkehrsmitteln während \nden Nutzungszeiten gewährleistet? \n\nTabelle 8 Ist die Erreichbarkeit der Sportanlagen mit den öffentlichen Verkehrsmitteln während den Nutzungszeiten ge-\nwährleistet? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nVereinzelt ist eine Anreise mit dem öffentlichen Verkehrsmittel nicht möglich, so zum Beispiel beim \nPferdesport. Andernorts wie beim Hallenbad, der Turnfabrik und den Sportanlagen bei der Kleinen \nAllmend sind die Haltestellten weit entfernt.  \n\nZudem fahren teilweise keine Stadtbüsse mehr bis die Trainingseinheiten um 22:00 Uhr beendet sind.  \n\n  \n\nJa\n81%\n\nNein\n19%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 11:  Wie beurteilen Sie die Trainingsanlagen inkl. Infrastruktur in der Stadt Frauenfeld? \n\nTabelle 9 Wie beurteilen Sie die Trainingsanlagen inkl. Infrastruktur in der Stadt Frauenfeld? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nDie Beurteilung der vorhandenen Sportinfrastruktur für den Trainingsbetrieb in der Stadt Frauenfeld \nwird im Allgemeinen als gut (48%) bis sehr gut (43%) beurteilt. Ein kleiner Teil der befragten Vereine \n(9%) ist unzufrieden mit der Infrastruktur, welche ihr zur Verfügung steht.  \n\n \n\nVerbesserungsmöglichkeiten sehen die Vereine bei folgenden Punkten (nicht abschliessend): \n\n- Sanierungen der bestehenden Sportanlagen (Pferdesport, Leichtathletikanlagen, Kunstrasen, \nSporthallen)  \n\n- fehlende Kapazitäten für Trainingseinheiten (Dreifachsporthallen, Eishalle, Hallenbad) \n- teilweise zu kleine oder fehlende Garderoben (Trennung Jung/Alt, Geschlechtertrennung) \n- fehlende Lagermöglichkeiten für Vereinsmaterial (Allgemein) \n- Längere Öffnungszeiten für Vereine (Hallenbad) \n- fehlende Beleuchtung bei Aussenanlagen (Beachvolleyball) \n- Mitnutzung des Schulsportmaterials für Vereine \n\n \nEinzelne Punkte können über organisatorische Massnahmen oder den laufenden Unterhalt verbessert \nwerden.  \n  \n\nSehr gut, alle benötigten \nEinrichtungen/Anlagen sind \n\nvorhanden.\n43%\n\nGut, es fehlen jedoch einige wenige \nEinrichtungen/Ausstattungen.\n\n48%\n\nMangelhaft, die Anlagen sind in \nschlechtem Zustand bzw. es fehlt an \n\nnutzbarer Infrastruktur für den Verein.\n9%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 12:  Wie beurteilen Sie die Wettkampfanlagen inkl. Infrastruktur in der Stadt Frauenfeld? \n\nTabelle 10 Wie beurteilen Sie die Wettkampfanlagen inkl. Infrastruktur in der Stadt Frauenfeld? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nDer Zustand und das Angebot bei den vorhandenen Sportinfrastrukturen für den Wettkampfbetrieb in \nder Stadt Frauenfeld wird im Allgemeinen als gut (26%) bis sehr gut (63%) beurteilt. Ein kleiner Teil der \nbefragten Vereine (11%) ist unzufrieden mit der Infrastruktur, welche ihr zur Verfügung steht.  \n\n \n\nVerbesserungsmöglichkeiten sehen die Vereine bei folgenden Punkten (nicht abschliessend): \n\n- Sanierungen der bestehenden Sportanlagen (Pferdesport, Leichtathletikanlagen, Sporthallen, \nKunstrasen)  \n\n- mehr wettkampftaugliche Sportanlagen (Dreifachsporthallen, Beachsportanlage) \n- teilweise zu kleine oder fehlende Garderoben (Trennung Jung/Alt, Geschlechtertrennung) \n- Teilweise fehlende Infrastruktur wie Beschallung, Anzeigetafel, Zeitmessanlagen und Infra-\n\nstruktur für Gastrobetrieb \n  \n\nSehr gut, alle benötigten \nEinrichtungen/Anlagen sind vorhanden.\n\n63%\n\nGut, es fehlen jedoch einige wenige \nEinrichtungen/Ausstattungen.\n\n26%\n\nMangelhaft, die Anlagen sind in schlechtem Zustand \nbzw. es fehlt an nutzbarer Infrastruktur für den \n\nVerein.\n11%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 13:  Wie viele Zuschauer besuchen jeweils einen Wettkampf? \n\nZusammenfassung: \n\nNicht alle Vereine betreiben Wettkampfsport und benötigen Zuschauermöglichkeiten. Die Zuschauer-\nzahlen variieren zwischen den einzelnen Wettkämpfen und Sportarten und wurden nicht genauer ana-\nlysiert. \n\nEs kann aber festgestellt werden, dass eine Vielzahl an Vereinen ein Anlage mit Zuschauermöglichkei-\nten benötigen.  \n\n \n\n \n\nFrage 14:  Wie beurteilen Sie das Platzangebot der Zuschaueranlage(n) während durchschnittli-\nchen Wettkampfveranstaltungen? \n\nTabelle 11 Wie beurteilen Sie das Platzangebot der Zuschaueranlage(n) während durchschnittlichen Wettkampfveranstal-\ntungen \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nDie Anzahl Steh- und Sitzplätze ist bei den meisten Wettkampfanlagen ausreichend und zufriedenstel-\nlend. Einzig bei Einfachsporthallen müssen Sportvereine eigenständig Bänke aufstellen. Zudem ist in \nden Einfachhallen meist nicht genügend Platz für Wettkampfsport mit Zuschauern vorhanden. Weiter \nsind die Tribünen Kleine Allmend und Pferderennbahn veraltet. \n\nDie Gastrobereiche in den Dreifachsporthallen sind ausreichend. Anders ist es bei den Einfachsport-\nhallen, wo meist keine Infrastruktur für den Festbetrieb vorhanden ist.  \n\nBei der Aussensportanlage Kleine Allmend ist ein Gastrobereich «Sportbeizli» vorhanden, jedoch ist \nder Platz für grössere Veranstaltungen und Spiele der 1. Mannschaft knapp bemessen. Zudem fehlen \nauf der Anlage zusätzliche Anschlüsse (Wasser / EW / Abwasser) für temporäre Anlagen bei Grossver-\nanstaltungen. \n\n  \n\n91.18%\n\n84.85%\n\n68.75%\n\n5.88%\n\n12.12%\n\n18.75%\n\n2.94%\n\n3.03%\n\n12.50%\n\n0% 20% 40% 60% 80% 100%\n\nAnzahl Stehplätze\n\nAnzahl Sitzplätze\n\nGastrobereich\n\nausreichend knapp bemessen unbefriedigend\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 15:  Müsste die Stadt Frauenfeld aus Sicht des Vereins zusätzliche Sportanlagen zur Verfü-\ngung stellen? \n\nTabelle 12 Müsste die Stadt Frauenfeld aus Sicht des Vereins zusätzliche Sportanlagen zur Verfügung stellen? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nKnapp die Hälfte der Vereine wünscht sich zusätzliche Sportanlagen bzw. Sanierungen/Erneuerungen \nder bestehenden Sportanlagen. \n\nFehlende Anlagen aus Sicht der Vereine: \n\n- Neue Curling-Halle \n\n- Zweite Eishalle (Eishockey, Eissportclub) bzw. Überdachung Ausseneisfeld \n\n- Unterkünfte für Kurse und Sportlager (Pferdesport) \n\n- Sanierung Kunstrasenspielfeld (FC Frauenfeld) \n\n- neues Fussball-Mini-Spielfeld (FC Frauenfeld) \n\n- Neue Dreifachsporthalle bzw. evtl. 2 neue Dreifachsporthallen (Ersatz für Auenfeld) \n=> Badminton, Unihockey, Basketball, Handball, Turnverein, Turnfabrik  \n\n- Neue Tennisanlage bzw. Sanierung bestehende Tennisanlage (TC Eisbahn) \n\n- Fixe Diskus- und Hammerwurfanlage (Leichtathletik) \n\n- Mehr Halleneinheiten für Trainings erwünscht \n\n- Neue Sandsporthalle (Beachvolleyball) \n\n- Neue Reithalle bzw. gedeckter Sandplatz (Pferde- und Hundesport) \n\n- Pferdezentrum Frauenfeld (Konzept vorhanden) \n\n- Trainingshalle für Bogenschiessen \n\nInsbesondere der allfällige Wegfall der Dreifachsporthalle Auenfeld kann zu einem Engpass bei den \nVereinen führen.  \n  \n\nJa\n43%\n\nNein\n57%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 16:  Bei welcher Art Aussenanlage erwarten Sie in den nächsten Jahren zusätzlichen Be-\ndarf? \n\nZusammenfassung: \n\nBei folgenden Anlagen wird in den nächsten Jahren zusätzliche Bedarf erwartet: \n\n- Stärkere Beanspruchung des Ausseneisfelds evtl. Überdachung vorsehen \n\n- Zeitmessanlage für Schwimmbecken vorsehen \n\n- Sanierung Sandplatz (Reitverein) inkl. Parkplätze \n\n- Erneuerung Kunstrasenplatz (Fussball) \n\n- Mini-Spielfeld mit Kunstrasen und Banden (Fussball) \n\n- Sanierung / Ausbau Rennbahn (Pferdesport) \n\n- Sanierung / Neubau Tennisanlage TC Eisbahn \n\n- 3x3 Basketballfelder (mind. 4 Felder für Turniere) \n\n- Sandsportanlagen (Beachvolleyball, Beachsoccer) \n\n- Bogenschiessanlage \n\n- Versetzen Bockstand (Spielfeld Hornussen) \n\n- Sandbahn für Trabrennen (Pferdesport) \n\n  \n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 17:  Bei welchen Sporthallen / Sportanlagen erwarten Sie in den nächsten Jahren zusätzli-\nchen Bedarf? (mehrere Antworten möglich)? \n\nTabelle 13 Bei welchen Sporthallen / Sportanlagen erwarten Sie in den nächsten Jahren zusätzlichen Bedarf? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nRund die Hälfte der Anlagen erfüllt die Anforderungen ohne zusätzlichen Bedarf. Der grösste Bedarf \nsehen die Vereine in den nächsten Jahren bei einer Dreifachhalle.  \n\n \n\nZusätzlichen Bedarf sehen die Vereine bei folgenden Anlagen: \n\n- Eishalle => zu wenig Trainingszeiten (Eishockey, Eissport) \n\n- HP-Tennis (private Tennishalle) muss bleiben, ansonsten neue Halle (TC Eisbahn, TC Frauenfeld) \n\n- Fehlende Dreifachsporthalle mit Zuschauermöglichkeiten  \n  => (Fussball, Badminton, Unihockey, Basketball, Handball) \n\n- Renovation Pferdrennbahn Frauenfeld (Konzept vorhanden) \n\n- Öffnungszeiten Hallenbad verlängern (Wildwasserfahrer) \n\n- Kampfsporthalle (Karate) \n\n- Gymnastikraum für Bewegungskurse (Rheumaliga) \n\n  \n\n44.90%\n\n6.12%\n\n14.29%\n\n28.57%\n\n16.33%\n\n10.20%\n\n0%\n\n5%\n\n10%\n\n15%\n\n20%\n\n25%\n\n30%\n\n35%\n\n40%\n\n45%\n\n50%\n\nKein \nzusätzlicher \n\nBedarf\n\nEinfachhalle Doppelhalle Dreifachhalle Spezialhalle Andere\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 18:  Nutzt der Verein regelmässig ausserkantonale Sportanlagen? \n\nTabelle 14 Nutzt der Verein regelmässig ausserkantonale Sportanlagen? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nEin Viertel der Vereine nutzt regelmässig ausserkantonale Sportanlagen. Meist sind es leistungsorien-\ntierte Sportarten (Boxen, Tanzen, Bobclub, etc.), welche für Trainingseinheiten und Wettkämpfe aus-\nserkantonale Anlagen benutzen. Bei den 25% sind teilweise auch ausserkantonale Wettkämpfe einge-\nrechnet worden. \n\nZudem müssen der Handballverein (Belegung Festhalle) und der Unihockeyverein für einzelne Trai-\nningseinheiten ausserkantonale Dreifachsporthallen nutzen.  \n\n  \n\nJa\n25%\n\nNein\n75%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 19:  Nutzt der Verein regelmässig Sportanlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld? \n\nTabelle 15 Nutzt der Verein regelmässig Sportanlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nRund ein Drittel der Vereine nutzt regelmässig Sportanlagen ausserhalb von Frauenfeld. Hier handelt \nes sich oft um Hallenbelegungen in den umliegenden Gemeinden aufgrund der begrenzten Hallenka-\npazitäten in Frauenfeld oder weil keine geeignete Anlage vorhanden ist. Zudem finden oft Trainings-\neinheiten von regionalen Auswahlen (Eishockey, Schwingen, Unihockey, Handball) in Anlagen aus-\nserhalb der Stadt Frauenfeld statt. \nWeiter werden vereinzelte Sportarten wie beispielsweise Curling, Wildwassersport und Fechten, \nohne eigene Sportinfrastruktur in der Stadt Frauenfeld, ausserhalb in den jeweiligen Anlagen ausge-\nübt. \n  \n\nJa\n34%\n\nNein\n66%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 20:  Wäre die Nutzung von Sportanlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld für den Verein \ndenkbar? \n\nTabelle 16 Wäre die Nutzung von Sportanlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld für den Verein denkbar? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nFür rund 40% der Vereine wäre eine Nutzung von Sportanlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld denk-\nbar, wobei die meisten Vereine in der Stadt Frauenfeld verwurzelt sind und sich einen regelmässigen \nTrainings- und Wettkampfbetrieb ausserhalb der Stadt nicht vorstellen können. Die Nutzung ausser-\nkantonaler Anlagen ist dagegen von rund 75% der Befragten nicht denkbar.  \n\nIn der Notlage (Bsp. Umbau Hallenbad) oder in Zusammenarbeit mit anderen Vereinen im leistungs-\norientierten Sport ist eine Nutzung von Sportanlagen ausserhalb der Stadt denkbar.  \n\nJedoch sollte aufgrund der Anreise (zu Fuss, Fahrrad, ÖV) zwingend der Kinder- und Jugendsport in der \nStadt verwurzelt bleiben. \n\n  \n\n23%\n19%\n\n16%\n\n42%\n\n9%\n2%\n\n14%\n\n75%\n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\n100%\n\nJa eher ja eher nicht Nein\n\nRegio Frauenfeld Ausserkantonal\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 21:  Welche Kriterien sprechen gegen eine Nutzung von Sportanlagen ausserhalb der Stadt \nFrauenfeld? (mehrere Antworten möglich) \n\nTabelle 17 Welche Kriterien sprechen gegen eine Nutzung von Sportanlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nViele Vereine haben Bedenken bezüglich sinkender Mitgliederzahlen, falls der Verein regelmässig aus-\nserhalb der Stadt ihre Trainingseinheiten bzw. Wettkämpfe durchführen muss. Weiter würde die lokale \nVerbundenheit und die Identifikation mit der Stadt stark darunter leiden. Der finanzielle Aufwand ist \nnur für rund 20% ein No-Go zur Nutzung von Anlagen ausserhalb von Frauenfeld.  \n\nIm Nachwuchsbereich wird die Erreichbarkeit der Sportanlage für die Kinder und Jugendlichen zum \nProblem. Die jungen Sportler/innen wären grösstenteils auf Eltern-Taxis angewiesen. \n\n  \n\nKeine\n20%\n\nEntfernung / Erreichbarkeit\n51%\n\nAusrichtung / \nEinrichtung der Anlage\n\n8%\n\nFinanzieller Aufwand / Kosten\n21%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 22:  In welchen Bereichen erwartet der Verein zukünftig erhöhte Anforderungen an Sport-\nanlagen? \n\nTabelle 18 In welchen Bereichen erwartet der Verein zukünftig erhöhte Anforderungen an Sportanlagen? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nDen Vereinen ist es wichtig, dass die Anlagen den Anforderungen und Vorgaben der dazugehörigen \nVerbände entsprechen, damit sie jeweiligen Teams ihre Wettkämpfe austragen können (normkon-\nforme Anlagen). Im Weiteren erwarten die Vereine in Zukunft in den Bereichen der finanziellen, qua-\nlitativen und gesellschaftlichen Aspekte höhere Anforderungen.  \n \n  \n\n30%\n\n27%\n\n35%\n\n50%\n\n33%\n\n39%\n\n22%\n\n19%\n\n22%\n\n20%\n\n20%\n\n15%\n\n35%\n\n31%\n\n28%\n\n18%\n\n35%\n\n37%\n\n13%\n\n23%\n\n15%\n\n11%\n\n12%\n\n9%\n\n0% 20% 40% 60% 80% 100%\n\nEntwicklung im Sport\n\nQuantität vorhandener Sportanlagen\n\nQualität vorhandener Sportanlagen\n\nrechtliche Aspekte\n\nkulturell / gesellschaftliche Aspekte\n\nfinanzielle Aspekte\n\ntrifft nicht zu trifft eher nicht zu trifft eher zu trifft sicher zu\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 23:  Wie beurteilen Sie die administrative Zusammenarbeit? \n\nTabelle 19 Wie beurteilen Sie die administrative Zusammenarbeit? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nDie meisten der befragten Vereine empfinden die administrative Zusammenarbeit als angenehm und \neinfach und schätzen die Zusammenarbeit mit den städtischen Ämtern und Verwaltungen.  \nPotential sehen die Vereine bei der Zuständigkeit der Anlagen. Teilweise ist es durch die verschiede-\nnen Eigentümer/Verwaltungen (Militär, Stadt, Schule) nicht immer ganz klar, wer die Sportanlage \nverwaltet. Eine gemeinsame Koordinationsstelle wäre hierfür hilfreich. \n \n  \n\n71%\n\n59%\n\n61%\n\n61%\n\n39%\n\n24%\n\n29%\n\n25%\n\n37%\n\n45%\n\n4%\n\n9%\n\n13%\n\n2%\n\n14%\n\n2%\n\n4%\n\n2%\n\n0%\n\n2%\n\n0% 20% 40% 60% 80% 100%\n\nReservation\n\nAbsprachen\n\nZuständigkeit\n\nErreichbarkeit\n\nBeitragsgesuche\n\neinfach eher einfach eher umständlich umständlich\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 24:  Wie zufrieden sind Sie mit den finanziellen Unterstützungsbeiträgen durch die Stadt \nFrauenfeld? \n\n \n\nTabelle 20 Wie zufrieden sind Sie mit den finanziellen Unterstützungsbeiträgen durch die Stadt Frauenfeld? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nMehrheitlich sind die Vereine mit der finanziellen Unterstützung der Stadt Frauenfeld zufrieden und \ndankbar über die Nutzungsbedingungen.  \nNicht alle Vereine beziehen oder bekommen Unterstützungsbeiträge, was teilweise daran liegt, dass \nihre Mitglieder ausserhalb der Stadt wohnhaft sind. Zudem ist es einigen Vereinen nicht bekannt, \ndass es Unterstützungsbeiträge gibt.  \nVerbesserungspotential sehen die Vereine in der Vereinfachung des Gebührenreglements. Weiter \nwäre das Mindestalter (heute ab 10 Jahre) für Unterstützungsbeiträge im Jugendsport zu überden-\nken. \n  \n\n29%\n\n55%\n\n11% 5%\n\n23%\n\n60%\n\n11%\n6%\n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\nsehr zufrieden eher zufrieden eher unzufrieden unzufrieden\n\nPro Mitglied Pro Sportveranstaltung\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 25:  Wie schätzen Sie das Preis-Leistungs-Verhältnis der vorhandenen Sportanlagen ein? \n\nTabelle 21 Wie schätzen Sie das Preis-Leistungs-Verhältnis der vorhandenen Sportanlagen ein? \n\n \n \n\nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nÜber 85% der Vereine schätzt das Preis-Leistungs-Verhältnis als fair oder günstig ein. Einzelne Ver-\neine treffen suboptimale Bedingungen (defekte Einrichtungen / Gerätschaften) auf den Sportanlagen \nan und teilweise werden die Gebühren für Ihre spezifischen Anlagen als zu teuer empfunden. \n \n  \n\nteuer\n0% eher teuer\n\n12%\n\nfair\n77%\n\ngünstig\n11%\n\n\n\nStadt Frauenfeld Bedürfnisumfrage Sport- und Freizeitanlagen \n\nVereine im Sport- und Freizeitbereich | Bericht Teil B - Auswertung \n\nbhateam ingenieure ag | Sirnach \n\nFrage 26:  In welchen Bereichen könnte die Stadt Frauenfeld den Verein zusätzlich unterstützen? \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nEin Grossteil der Beantwortungen beziehen sich auf organisatorische Massnahmen, Kommunikation \nund auf kleinere Anliegen an der Infrastruktur, welche mit den einzelnen Vereinen bilateral geklärt \nwerden sollte. \n\nAnbei ein paar grössere Anliegen der Vereine: \n\n- Casino Frauenfeld wieder für Sportveranstaltung (z.B. Boxmeetings) zur Verfügung stellen \n(Boxclub Frauenfeld) \n\n- Kleine Allmend: Verbesserung Garderobensituation und Erneuerung Infrastruktur (FC Frauen-\nfeld, EHC Frauenfeld, ESF) \n\n- Entscheid / Umsetzung Konzept Pferdezentrum Frauenfeld (Reitverein + Rennverein Frauen-\nfeld) \n\n- Förderung unorganisierter Sport für Menschen ohne Vereins Zugehörigkeit \n- Neue Dreifachsporthalle, Ausbau des Hallenangebots für Grossspielfelder (Unihockey, Hand-\n\nball, Basketball) \n- Gratis Werbeplattform für alle Anbieter \n- Koordination/Optimierung der Hallenbelegungen, grösseren Vereine eine Art «Heimhalle bzw. \n\nHeimstädte» anbieten inkl. Lagerräume und Gastrobereichen. \n\n \n\n \n\nFrage 27:  Haben Sie zusätzliche Bemerkungen / Anregungen an die Stadt Frauenfeld? \n\n \n\nZusammenfassung: \n\nDie Zusammenarbeit mit der Stadt und den Schulen funktioniert über weite Strecken sehr gut. Insbe-\nsondere die Flexibilität und die schnelle Reaktionszeit wird geschätzt.  \n\n  \n\n\n\tBedürfnisauswertung FSF Teil B_2021.11.04\n\tBedürfnisumfrage FSF Teil A Rohdaten_2021.09.29\n\tA.1_Teilnehmerliste 1_2\n\t6902 Teilnehmerliste 1_2\n\n\tA.2_Teilnehmerliste 2_2\n\t6092 Teilnehmerliste 2_2\n\n\tB_Daten_Alle_210921\n\tC_Daten_Einzeln\n\n\n\n\n