text: \nĈÌÐÊÌ\nÂĦÐÍĚĞËĚGÊ \rDH�AIBCIHBI�BG� CDG�  DFDEGCDHBI\n\n ĠÌIÉĔÐËÌ\n\nÆĦĶ� ÔŊ�\n\nÀÐÌÍĜ� ÒÔĶ� ÂĚÈĦÍÐĦ�ÒŊOÕ\n\n\rĐĢHËĘĘĤFÊĢĐGHĢÐĚDÉH�ÎĤĘ� ĤEÊÈH�ĿĻŁŃ�EÈĠ�CHDEHIÈĠÌDĖHĤFÊ�ÁĠDĤÈFÉÈĖE\n\nÄĚĦĦ�CĦEIĖÊĚĞÌ\nĈĚĔĦ�ĒĚĚĔĦÌĚ�ÀÐĜĚĞ� ÍĞÊ�ÄĚĦĦĚĞ\n\nÀÐI� ĆĚËĚĦĚĞÊÍĜ� ĒĚĒĚĞ� ÊÐI�  ÍÊĒĚÌ� ÊĚĦ� ĈÌÐÊÌĨĚĦÏÐGÌÍĞĒ� ÂĦÐÍĚĞËĚGÊ� ĖIÌ� ĜĖÌ� ÕÒO� ĒÎGÌĖĒĚĞ� ĊĞĻ\nÌĚĦIÉĔĦĖËÌĚĞ� İÍIÌÐĞÊĚ� ĒĚFĠĜĜĚĞĶ� ÃĚĜEII� \rĦÌĶ� OO� \rÈIĶ� Ó� ÃǼ� ĜÍII� ĖĞĞĚĦÌ� IĚÉĔI� ĄĠĞÐÌĚĞ�\nĞÐÉĔ� ÁĖĞĦĚĖÉĔÍĞĒ� ÊĚI� ĆĚËĚĦĚĞÊÍĜIÈĚĒĚĔĦĚĞI� ÎÈĚĦ� ÊÐI�  ÍÊĒĚÌ� ÒŊOÕ� ĚĖĞĚ� DĠGFIÐÈIÌĖĜĜÍĞĒ�\nÊÍĦÉĔĒĚËÎĔĦÌ�ÏĚĦÊĚĞĶ\n\nÂÎĦ�ÊĖĚ� ĚĞÌIHĦĚÉĔĚĞÊĚ� ĊĦĞĚĞÐÈIÌĖĜĜÍĞĒ� ĨĠĜ� ÒÖĶ� \rHĦĖG� ÒŊOÕ� ĔÐÌ�ÊĚĦ�ĈÌÐÊÌĦÐÌ�ÐĜ� ÒÔĶ� ÂĚÈĦÍĻ\nÐĦ�ÒŊOÕ� ÊĖĚ� ÈĚĖGĖĚĒĚĞÊĚ�\rÈIÌĖĜĜÍĞĒIÈĠÌIÉĔÐËÌ�ĨĚĦÐÈIÉĔĖĚÊĚÌĶ\n\nÀĚĦ�ĈÌÐÊÌĦÐÌ�IÌĚGGÌ� ĀĔĞĚĞ� ËĠGĒĚĞÊĚĞ�\n\n\r Ğ Ì Ħ Ð Ē K\n\nÀĖĚ�\rÈIÌĖĜĜÍĞĒIÈĠÌIÉĔÐËÌ�ÐĞ� ÊĖĚ� ĈÌĖĜĜÈÎĦĒĚĦĖĞĞĚĞ� ÍĞÊ� ĈÌĖĜĜÈÎĦĒĚĦ�ÏĖĦÊ� ĒĚĞĚĔĜĖĒÌĶ\n\nÀĖĚ�DĠĦGÐĒĚ� ĒĚĔÌ�ÐĞ� ÊĖĚ�ÃĚIÉĔEËÌIHĦÎËÍĞĒIFĠĜĜĖIIĖĠĞ� ÂĖĞÐĞİĚĞ� ÍĞÊ� \rÊĜĖĞĖIÌĦÐÌĖĠĞ� İÍĦ�DĠĦĻ\nÈĚĦÐÌÍĞĒJ�  ĚĦĖÉĔÌĚĦIÌÐÌÌÍĞĒ� 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IĚĖÌ� ÁĖĞĒÐĞĒ� ÊĚI� ĆĚËĚĦĚĞÊÍĜI� İÍĦ� \rÈIÌĖĜĜÍĞĒ� ĨĠĦĒĚGĚĒÌ�\n\nÏĚĦÊĚĞĶ� ÀÐI� ĆĚËĚĦĚĞÊÍĜ� ĦĖÉĔÌĚÌ� IĖÉĔ� ÐÍIIÉĔGĖĚIIGĖÉĔ� ĒĚĒĚĞ� ÊÐI�  ÍÊĒĚÌ�ÊĚĦ� ĈÌÐÊÌĨĚĦÏÐGÌÍĞĒĶ� ÀĖĚ�\n\nDĠĦÐĞIÉĔGEĒĚ�ÊĚI�\rGÌĚĦIİĚĞÌĦÍĜI� CÐĦF�ÍĞÊ�ÊĚĦ�ĎĚĦFÈĚÌĦĖĚÈĚ� ÂĦÐÍĚĞËĚGÊ� IĖĞÊ� ÍĞÈĚIÌĦĖÌÌĚĞĶ\n\n ĤEÊÈHĤFHÈĠĖDÊÈF� ĿĻŁŃ�EÈĠ�CHDEH�ÁĠDĤÈFÉÈĖE\n\nÀĖĚ� ĨĠĦGĖĚĒĚĞÊĚ�  ĠÌIÉĔÐËÌ� IÌĚGGÌ� ÊÐI�  ÍÊĒĚÌ� ÊĚĦ� ĈÌÐÊÌĨĚĦÏÐGÌÍĞĒ� ÂĦÐÍĚĞËĚGÊ� ĖĞ� IÌÐĦF� ĒĚĦÐËËÌĚĦ�\n\nÂĠĦĜ� ÊÐĦĶ� ÀÐI�ÊĚÌÐĖGGĖĚĦÌĚ�  ÍÊĒĚÌ� FÐĞĞ� ÍĞÌĚĦ�ËĠGĒĚĞÊĚĜ� CËÐÊ� ĖĜ� ĀĞÌĚĦĞĚÌ�ÐÈĒĚĦÍËĚĞ�ÏĚĦÊĚĞK�\n\nÏÏÏĶËĦÐÍĚĞËĚGÊĶÉĔ� ĻQ�DĚĦÏÐGÌÍĞĒ�Ň�CĠGĖÌĖF� ĻQ� ÂĖĞÐĞİÐĜÌ\n\nÀÐI�  ÍÊĒĚÌ� FÐĞĞ� ÐÍIIĚĦÊĚĜ� ÈĚĖĜ� ÂĖĞÐĞİÐĜÌ� ÍĞÌĚĦ� ÊĚĦ� ČĚGĚËĠĞĞÍĜĜĚĦ� ŊÕÔ� ŌÒÔ� ÕÒ� ÕÕ� ĖĞ�\n\nĒĚÊĦÍÉFÌĚĦ�ÂĠĦĜ� ÈĚİĠĒĚĞ�ÏĚĦÊĚĞĶ\n\nÓ\n\n\n\n\rĤĢÊDFÊĢĖDÊÈ\n\nÀÐI�  ÍÊĒĚÌ� ÒŊOÕ� ĔÐÌ� ĒĚĒĚĞÎÈĚĦ� ÊĚĞ� DĠĦĘÐĔĦĚĞ� ĒĦĠIIĚ� ËĠĦĜĚGGĚ� DĚĦEĞÊĚĦÍĞĒĚĞ� ĚĦËÐĔĦĚĞĶ� ÀĖĚ�\n\nÐÍË�ÒŊOÕ� ÍĜĒĚIĚÌİÌĚ�DĚĦÏÐGÌÍĞĒIĦĚĠĦĒÐĞĖIÐÌĖĠĞ� ĜÍIIÌĚ� ĖĞ� ÊĚĦ�  ÍÉĔĔÐGÌÍĞĒ� ÐÈĒĚÈĖGÊĚÌ�ÏĚĦÊĚĞĶ�\n\nÃGĚĖÉĔİĚĖÌĖĒ�ÏÍĦÊĚ�ĨĠĜ� ÈĖIĔĚĦĖĒĚĞ� 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"\n\nÀĖĚ� ĀĞIÌĖÌÍÌĖĠĞĚGGĚ� ÃGĖĚÊĚĦÍĞĒ� İĚĖĒÌ� ÊĖĚ� ĞĚÍĚ� ǼĦĒÐĞĖIÐÌĖĠĞ� ÊĚĦ� ĈÌÐÊÌ� ÂĦÐÍĚĞËĚGÊ� ŁËÎĞË�\n\nÀĚHÐĦÌĚĜĚĞÌĚ� IÌÐÌÌ� ÐÉĔÌ� \rÈÌĚĖGÍĞĒĚĞĿ� ÍĞÊ� ÊĖĚ� ĖĞ� ÊĖĚIĚĞ�  ĚĦĚĖÉĔĚĞ� ĚĦÏÐĦÌĚÌĚĞ� \rÍËÏĚĞÊÍĞĒĚĞ�\n\nÍĞÊ� ÁĦÌĦEĒĚĶ\n\nÄFĢHËHĤHËGFÈĖĖÈ�ÂĖËÈEÈĠĤFÊ \rĤÉÌDFE ÀĠHĠDÊ\n\nŁ AÈĞDĠHÈĘÈFH�ÉĦĠ�ÁËFDFÎÈFĪ�CHDEHÈFHÌËÐĔĖĤFÊĪ�ÇÈFHĠDĖÈĢ ĿNLĿŁŅLŅĻĻ ŃMLŊMŇLĿĻĻ\nŁĻ ÅÈÊËĢĖDHËIÈ MŃÑĶĻĻĻ MŃLĻĻĻ\nOŊŊ ǺĚĒĖIGÐÌĖĨĚ ÓÕŌŃŊŊŊ ÓÕŃŊŊŊ\nŁŁ ÀÍÈĔĤHËIÈ ŊŊÑLMĻĻ ŁÑLĻĻĻ\nOOŊ ÁĪĚFÍÌĖĨĚ ŐŐŌŃÓŊŊ OŌŃŊŊŊ\nŁĿ CHDEHĔDFÎĖÈË ŅLŁMŊLŊĻĻ ĿLĿÑŁLÑĻĻ\nOÒŊ ÀĚHÐĦÌĚĜĚĞÌIÈĚİĠĒĚĞĚ�\rÍËÏĚĞÊÍĞĒĚĞ� ÍĞÊ� ÁĦÌĦEĒĚ ÕŐŎŃÓŊŊ ÕÔŐŃŊŊŊ\nOÒO ĈÌÐÊÌFÐĞİGĚĖ ÒŃŎŌŌŃŎŊŊ ŎŊÔMÕŊŊ\nOÒÓ ĀĞËĠĦĜÐÌĖFÊĖĚĞIÌĚ OŃ ŌÖÓŃÖŊŊ OÔŎŃÒŊŊ\nOÒÔ ÁĖĞÏĠĔĞĚĦÊĖĚĞIÌĚ OŃÒOŌŃÔŊŊ ÕŐÕŃŊŊŊ\nOÒÕ ÂĦĖĚÊĔĠË�ÍĞÊ� ĈÌÐÊÌĒEĦÌĞĚĦĚĖ OŃ ÖŎÒŃŎŊŊ OŌÕŃŊŊŊ\nŁM \rĘH�ÉĦĠ�ĂĤĖHĤĠ ŁLĻÑĻLÑĻĻ MŇLĻĻĻ\nOÓO \rĜÌ�ËÎĦ�ÅÍGÌÍĦ OŃŊŌŊŌŊŊ ÓÖŃŊŊŊ\nŁN \rĘH�ÉĦĠ�CHDEHÈFHÌËÐĔĖĤFÊ� ĤFE�CHDFEGĠHÉĜĠEÈĠĤFÊ ŁLŊMŃLNĻĻ MŁŃĶĻĻĻ\nOÔO ĈÌÐÊÌĚĞÌÏĖÉFGÍĞĒ� ÍĞÊ� ĈÌÐĞÊĠĦÌËĢĦÊĚĦÍĞĒ OŃ ŐÓÕŃÔŊŊ ÓOÕŃŊŊŊ\nŁŃ ÁËFDFÎDĘH NLŇNNLŃĻĻ ŃLŅMĻLŊĻĻ\nOÕO 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parent_type: affair

format: application/pdf

text: \n \n \nS Stadt \nFrauenfeld Der Stadtrat an den Gemeinderat\n\nSRB-Nr. \n\n \n \n242 \n \n \n \n \nGemeinderat Jürg Joss; Motion betreffend „ökologischer Strommix (Tarifanpassung \nfür Abgabe von Strom)" \n\nBeantwortung \n\n \nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nDer Motionär fordert vom Stadtrat ein Anpassung des Tarifs für Abgabe von Strom so zu än-\n\ndern, dass auf Beginn der Verrechnungsperiode 2012 der Standardmix des durch die Frauen-\n\nfelder Werkbetriebe abgegebenen Stroms weder Atomstrom noch Strom aus fossilen Quellen \n\n(Gas-, Kohlekraftwerke) enthält. Die Werkbetriebe sollen optional weiterhin verschiedene Zu-\n\nsammensetzungen des Strombezugs anbieten dürfen, einschliesslich Angebote, die einen An-\n\nteil Atomstrom enthalten. Der maximale Anteil Atomstrom ist jedoch nach der Forderung des \n\nMotionärs auf das Niveau der Inlandproduktion zu beschränken. \n\nVorzeitige Umsetzung der Motion \n\nIm Zusammenhang mit Abklärungen zur Motionsbeantwortung ist den Werkbetrieben von der \n\nEKT Energie AG ein äusserst günstiges Angebot zum Bezug von 100 Prozent Wasserstrom aus \n\nschweizerischer Produktion unterbreitet worden. Die Mehrkosten betrugen lediglich  \n\n0.175 Rp/KWh. \n\nNach gründlichen Abklärungen hat der Abteilungsvorsteher Werkbetriebe entschieden, dieses \n\nbefristete Angebot anzunehmen. Die Werkbetriebe Frauenfeld sind damit in der Lage, ab 1. \n\nJanuar 2012 vollständig auf die Lieferung von Atomstrom zu verzichten und allen ihren Privat-, \n\nGewerbe- und Industriekunden ausschliesslich zertifizierten Schweizer Wasserstrom anzu-\n\nbieten. Aufgrund des geringen Mehrpreises und um ein deutliches energiepolitisches Zeichen \n\nzu setzen, verzichten die Werkbetriebe darauf, eine Wahlmöglichkeit zwischen Wasserstrom \n\nund Atomstrom bzw. Strom aus fossilen Quellen anzubieten.  \n\nDas Zertifikat „Wasser HKN CH“ bedeutet, dass der Strom in Schweizer Wasserkraftwerken \n\nproduziert und im schweizerischen Herkunftsnachweis registriert ist. Die Anlagen, in denen \n\n\n\n2 \n \n \n \n \n\ndieser ökologische Mehrwert geschaffen wird, sind nach hohen ökologischen Qualitäts-\n\nstandards zertifiziert. Die Qualität wird vom TÜV-Zertifikat „EE zum CMS-Standard 83“ garan-\n\ntiert. Die Erfassung und Überwachung erfolgt gemäss der Energieverordnung und der Ver-\n\nordnung des UVEK über den Nachweis der Produktionsart und der Herkunft der Elektrizität. \n\nDer Herkunftsnachweis wird von der vom Bundesamt für Energie beauftragten SWISSGRID \n\nausgestellt und bestätigt die Löschung der Vertragsmenge in der HKN-Datenbank zugunsten \n\ndes Kunden. \n\nDer mit der EKT Energie AG abgeschlossene Liefervertrag gilt für drei Jahre und dauert somit \n\neinstweilen bis zum 31. Dezember 2014. Der Strom ist bereits eingekauft und verrechnet. Der \n\nMehrpreis gegenüber dem bisherigen Standard-Strommix der EKT Energie AG beträgt rund \n\n200'000 Franken pro Jahr; dies entspricht ca. 2 Prozent des jährlichen Einkaufspreises für \n\nStrom.  \n\nFinanzielle Auswirkungen \n\nWie bereits erwähnt, entstehen aus dem Wechsel vom bisherigen Standard-Mix (81.3% Atom-\n\nstrom/18.7% Wasserstrom) zu 100 % zertifiziertem Wasserstrom Mehrkosten von Fr. 201'250 \n\nfür 115'000 MWh pro Jahr. Rechnet man dies auf den Verbrauch eines durchschnittlichen \n\nHaushalts (5'000 KWh) um, ergäbe dies Mehrkosten pro Haushalt von lediglich ca. Fr. 8.75 \n\npro Jahr. \n\nAngesichts dieser geringen Mehrkosten hat der Stadtrat beschlossen, diese während der Ver-\n\ntragsdauer nicht auf die Kunden zu überwälzen. Die Mehrkosten für den zertifizierten Strom \n\naus Wasserkraft werden aus der „Preisausgleichsreserve Elektrizitätswerk“ beglichen. Diese \n\nPreisausgleichsreserve hat aktuell einen Stand von 698'700 Franken (Konto 29112). Sie wird \n\nregelmässig geäufnet mit Gewinnausschüttungen aus der Swisspower AG, an welcher die \n\nWerkbetriebe beteiligt sind, und mit der Einlage allfälliger Ertragsüberschüsse. Für die Kunden \n\nentstehen aus dieser Vereinbarung somit zumindest bis Ende 2014 keine zusätzlichen Kosten. \n\nDie Werkbetriebe werden frühzeitig Verhandlungen aufnehmen, um den Liefervertrag ver-\n\nlängern zu können. \n\nIn Frauenfeld beziehen aktuell 240 Kunden ein Naturstromprodukt der axpo (blue, azur oder \n\nsky). Diese Produkte werden teurer sein als der von den Werkbetrieben ab nächstem Jahr an-\n\ngebotene Wasserstrom, da sie zusätzlich Strom aus Kleinwasserkraftwerken, aus Biomasse \n\noder Solaranlagen enthalten. Die Werkbetriebe werden daher alle bisherigen Naturstrom-\n\nkunden individuell schriftlich anfragen, ob sie weiterhin beim gewählten axpo-Produkt bleiben \n\noder ob sie zum 100%-Wasserstrom-Produkt der Werkbetriebe wechseln wollen. Den Werk-\n\n\n\n3 \n \n \n \n \n\nbetrieben entsteht durch allfällige solche Wechsel kein Verlust, weil die Mehrkosten für diese \n\nStromprodukte bisher direkt auf die axpo überwälzt werden konnten. \n\nEigenproduktion von erneuerbarer Energie \n\nDer Einkauf von atomstromfreien Produktionszertifikaten ist ein deutliches Zeichen, mittel- und \n\nlangfristig vom Atomstrom wegzukommen. Das grundsätzliche Problem der künftigen Strom-\n\nversorgung kann mit solchen Zertifikaten jedoch nicht gelöst werden, weil es schlicht zuwenig \n\nzertifizierten Naturstrom gibt. Der Stadtrat kann denn heute auch nicht garantieren, dass nach \n\nAblauf der festen Vertragsdauer weiterhin ausschliesslich Schweizer Wasserstrom bezogen \n\nwerden kann. Er ist jedoch bestrebt, nach Möglichkeit in Frauenfeld langfristig einen atom-\n\nstromfreien Strommix anzubieten und die Eigenproduktion erneuerbarer Energie zu erhöhen. \n\nWie der Motionär selbst erwähnt, prüfen die Werkbetriebe - neben den bereits erfolgreich \n\numgesetzten Projekten - deshalb diverse weitere Projekte und Optionen, um selber erneuer-\n\nbare Energie aus Biogas, Klärgas, Wärmepumpen, Solaranlagen, Kleinwasserkraftwerken und \n\nContracting für Schnitzel-Pelletheizungen etc. zu gewinnen. Konsequent werden laufend auch \n\ndie neuesten energiesparenden LED-Lampen für die Strassenbeleuchtung montiert. Zudem \n\nsind die Werkbetriebe daran, ein intelligentes Stromnetz der Zukunft aufzubauen, welches \n\neinerseits einen optimierten Stromeinkauf ermöglichen und andererseits das Konsumverhalten \n\nbzw. das Stromsparen der Konsumenten massgeblich beeinflussen wird. Diese Projekte wer-\n\nden mit Nachdruck weiter verfolgt. \n\nSchlussbemerkung \n\nDer Stadtrat dankt dem Motionär für seinen Vorstoss, der die vorgeschlagene, weitreichende \n\nLösung ausgelöst hat. Der Stadtrat nimmt den Schlusssatz der Motionsbegründung gerne auf, \n\nder aus dem Energierichtplan vom 21. August 2001 zitiert: „Die Stadt Frauenfeld übernimmt \n\nin Umweltbelangen eine Führungsfunktion.“ Der Stadtrat hat mit seinem Beschluss, zerti-\n\nfizierten Schweizer Wasserstrom anzubieten, die Anliegen des Motionärs nicht nur umgesetzt, \n\nsondern geht sogar deutlich über diese hinaus, und er ist bestrebt, in Frauenfeld künftig über-\n\nhaupt keinen Atomstrom mehr anzubieten. Eine Anpassung des Tarifs für die Abgabe von \n\nStrom ist nicht notwendig. Dieser regelt den Strom-Einkauf nicht, sondern lediglich den Tarif \n\nfür die Abgabe an die Kunden. Der Stromeinkauf liegt in der abschliessenden Kompetenz des \n\nStadtrates. Der Motionär hat in Aussicht gestellt, seine Motion zurückzuziehen.  \n\n\n\n4 \n \n \n \n \n\nAntrag \n\nAus den dargelegten Gründen beantragt Ihnen der Stadtrat, sehr geehrter Herr Präsident, sehr \n\ngeehrte Damen und Herren, die Motion nicht erheblich zu erklären. \n\nFrauenfeld, 6. September 2011 \n\nNAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \nDer Stadtammann                 Der Stadtschreiber \n\n \n\n\n\n5 \n \n \n \n \n\n\n\n6 \n \n \n \n \n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: Einfache Anfrage betreffend Vernehmlassung in der Stadt Frauenfeld, Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen?

text: \n \n \n \n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n \n \n\nBeschluss-Nr. 313 \n\n \n\n \n\n \n\n \nEinfache Anfrage betreffend «Vernehmlassungen in der Stadt Frauenfeld: Gesamt-\nkonzept Freizeit- und Sportanlagen» der Gemeinderätinnen Lisa Badertscher und Se-\nverine Hänni \n\nBeantwortung \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 20. September 2023 reichten Gemeinderätin Lisa Badert-\n\nscher und Gemeinderätin Severine Hänni eine Einfache Anfrage an den Stadtrat nach Art. 45 \n\ndes Geschäftsreglements für den Gemeinderat ein. \n\n \n\n \nVorbemerkung \n\nDas Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen unterstreicht einerseits die Bedeutung von Frei-\n\nzeit-, Sport- und Bewegungsanlagen in der Stadt Frauenfeld und andererseits die Entwicklung, \n\nVielfalt, Erhaltung und den Ausbau einer bedarfsgerechten Infrastruktur. In diesem Zusammen-\n\nhang wurde eine Bestands- und Zustandsaufnahme der Infrastruktur durchgeführt und die \n\nAuslastung der Sportanlagen ermittelt. Die Bedürfnisse der Vereine, der Bevölkerung und der \n\nSchulen wurden durch nutzerspezifische Befragungen erhoben. Die Zusammenführung der \n\nEinzelerkenntnisse aus den genannten Erhebungen bildete die Grundlage für Handlungsemp-\n\nfehlungen und mögliche Massnahmen auf der Flughöhe einer Gesamtübersicht.  \n \n  \n\n\n\n 2 \n\n \n\nDer Stadtrat beantwortet die Einfache Anfrage wie folgt: \n\n \n\n1) Welche Grundsätze braucht es für eine Strategie oder ein Konzept, damit eine Ver-\n\nnehmlassung/Mitwirkung mit Parteien und Bevölkerung stattfindet? \n\nDer Stadtrat betrachtet Vernehmlassungen als wesentlichen Bestandteil einer partizipativen \n\nDemokratie. Sie dienen dazu, die Meinungen und Bedenken der Bürger in Entscheidungspro-\n\nzesse einzubeziehen. Dadurch entsteht eine breitere Akzeptanz für getroffene Beschlüsse und \n\neine verbesserte Qualität und Umsetzbarkeit von Lösungen. Vernehmlassungen fördern den \n\nDialog zwischen der Stadtverwaltung und den Einwohnern, was zu mehr Transparenz und \n\nVertrauen führt. Die vielfältigen Perspektiven, die durch Vernehmlassungen gewonnen wer-\n\nden, helfen, fundierte Entscheidungen zu treffen, die die Bedürfnisse und Interessen der Be-\n\nvölkerung berücksichtigen. Insgesamt betrachtet der Stadtrat Vernehmlassungen als wertvolles \n\nInstrument zur Stärkung der Bevölkerungsbeteiligung. \n\nDer Stadtrat Frauenfeld berücksichtigt §7 Abs. 1 des Gesetzes über das Öffentlichkeitsprinzip \n\n(Öffentlichkeitsgesetz, ÖffG; RB 170.1) und informiert von sich aus über die Tätigkeiten von \n\nallgemeinem Interesse und hält sich an Abs. 2, dass die Information verständlich, umfassend \n\nund frühzeitig erfolgen muss. In Bezug auf Strategien und Konzepte wägt der Stadtrat ab, ob \n\neine Vernehmlassung oder Mitwirkung angezeigt ist, er hält sich dabei einerseits an §2 Abs. 2 \n\nder kantonalen Verordnung des Regierungsrates über das Vernehmlassungsverfahren (TG VlV; \n\nRB 170.21): Vernehmlassungsverfahren können durchgeführt werden zu Verordnungsentwür-\n\nfen, parlamentarischen Vorstössen, Vorhaben, Konzepten und Informationsprojekten, wenn \n\nsie von grosser politischer, finanzieller, wirtschaftlicher, ökologischer, sozialer oder kultureller \n\nTragweite sind. Andererseits verzichtet der Stadtrat analog §3 der Verordnung zum Vernehm-\n\nlassungsverfahren auf eine Vernehmlassung, wenn es sich um Verordnungen zur Organisation \n\nder Stadtverwaltung handelt oder wenn keine neuen Erkenntnisse zu erwarten sind. \n\nDamit eine Vernehmlassung/Mitwirkung durchgeführt werden kann und für alle Beteiligten \n\neinen Mehrwert generiert, müssen entsprechend konkrete Varianten, Massnahmen, Gesetze \n\netc. vorgelegt werden können. \n\nFür Planungsaufgaben in der Raumplanung und im Bauwesen gilt es zudem, gemäss §9 des \n\nPlanungs- und Baugesetzes Kanton Thurgau (PBG; RB 700) die Bevölkerung rechtzeitig und \n\nsachgerecht zu informieren und in geeigneter Weise mitwirken zu lassen. Die Stadt Frauenfeld \n\nsieht vor, dass für Strategien und Konzepte im Bereich der Raumplanung und des Bauwesens \n\nöffentliche Mitwirkungen oder Vernehmlassungen durchgeführt werden, wenn diese als we-\n\nsentliche Grundlage für behördenverbindliche (z.B. Richtpläne) bzw. grundeigentümerverbind-\n\nliche (z.B. Gestaltungsplan oder Zonenplan) Instrumente dienen.  \n\n \n\n\n\n 3 \n\n \n\n \n\n2) Worin besteht der Unterschied zwischen der Strategie AZP 2030, welche dieses Jahr in \n\nder Vernehmlassung war, und dem Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen? \n\nDer Unterschied liegt in der Ausarbeitungstiefe (Konkretheit) der beiden erarbeiteten Doku-\n\nmente. Die Strategie AZP 2030 ist inhaltlich so weit fortgeschritten, dass eine Partizipation \n\nEinfluss auf mögliche weitere Schritte haben könnte. Im Gesamtkonzept Freizeit- und Sportan-\n\nlagen wurden Bestand und Zustand der Infrastruktur sowie die Bedürfnisse der Nutzergruppen \n\nerhoben. Erste mögliche Massnahmenideen wurden aufgezeigt, aber noch nicht konkretisiert. \n\nDas Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen bildet die Grundlage für die konkrete Ausar-\n\nbeitung (Machbarkeiten) der nächsten Schritte. Erst nach der Erarbeitung konkreter Lösungs-\n\nvorschläge und Massnahmen sind neue Erkenntnisse zu erwarten und damit die Voraussetzung \n\nfür eine Vernehmlassung gegeben. \n\n \n\n \n\n3) Wie steht der Stadtrat allgemein zu Vernehmlassungen und was ist aus seiner Sicht der \n\nNutzen daraus? \n\nSiehe Antwort zu Frage 1. \n\n \n\n \n\n4) Auf Seite 22 des Gesamtkonzepts Freizeit- und Sportanlagen, visualisiert eine Karte wo \n\nmögliche Sportbauten angedacht sind. Einige davon waren im Gesamtbild noch als \n\nArbeitszonen aufgezeigt. Steht dies nicht im Widerspruch zum Gesamtbild? Oder hat \n\nder Stadtrat die Strategie geändert? \n\nWeder noch. Das Kapitel 3 mit der raumplanerischen Analyse befasst sich mit der Bestandsauf-\n\nnahme der Zonierung und dem Aufzeigen von Flächenpotenzialen im Stadtgebiet. Bei der Be-\n\nstandsaufnahme wurden der Vollständigkeit halber, aber auch um das Denken in Varianten \n\nnicht einzuschränken, alle Gebiete aufgeführt. Konkreter wird es beim Kapitel 13 unter Punkt \n\n13.2, mit folgender Aussage: \n\n«Unbebaute Potenzialflächen auf öffentlichen Liegenschaften sind innerhalb des Stadt-\n\ngebietes vorhanden. Der grösste Teil dieser Flächen liegen jedoch in der Wohn- oder \n\nArbeitszonen oder sind aufgrund ihrer Geometrie, der Erschliessung und der Lage nur \n\nbeschränkt geeignet für Sport- und Freizeitanlagen». \n\nIm Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen sind die Sportschwerpunkte unter Punkt 14.1.1 \n\ndargestellt.  \n\nDas Gesamtbild stellt ein mögliches Zukunftsbild der Entwicklung der Stadt und Agglomeration \n\nFrauenfeld auf einer hohen Flugebene dar. Die Arbeitszonen können im Gesamtbild an der \n\n\n\n 4 \n\n \n\nvioletten Grundfarbe erkannt werden. In den dreidimensional hervorgehobenen Entwicklungs-\n\ngebieten der Stadt Frauenfeld sind zudem weitere Misch- und Arbeitsgebiete vorgesehen. Als \n\nGrundlage für die künftige Arbeitszonenentwicklung wurde das Zukunftsbild der differenzier-\n\nten Gewerbeentwicklung der Region Frauenfeld1 verwendet. Im Sinne einer Positivplanung \n\nwird darin aufgezeigt, welche Flächen künftig für Arbeitsgebiete bei der antizipierten Entwick-\n\nlung notwendig sind und wie diese räumlich differenziert werden können. Im Murgbogen öst-\n\nlich der Murg sind im südlich Teil dienstleistungsorientierte Nutzungen vorgesehen, während \n\nim nördlichen Teil Flächen für arbeitsplatzintensives Gewerbe bereitgestellt werden sollen. Ent-\n\ngegen der Darstellung im Gesamtbild mit einem Sportstadium ist im Murgbogen westlich der \n\nMurg weiterhin arbeitsplatzintensives Gewerbe vorgesehen. \n\n \n\n \n\n5) Wo sieht der Stadtrat noch Potenzial für neue Arbeitszonen, wenn diese nun für Sport-\n\nanlagen gebracht werden? \n\nDer Stadtrat sieht vor, die bestehenden Sportschwerpunkte an den bestehenden Standorten \n\nzu sichern und nach Möglichkeit auszubauen und zu optimieren. Eine Verlagerung einzelner \n\nAnlagen in die bestehenden Arbeitszonen ist im Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen \n\nnicht vorgesehen. \n\nDer Teilrichtplan Siedlung der Agglomeration Frauenfeld sieht eine Arbeitszonenerweiterung \n\nim Gebiet Häfeler vor. Dieses Gebiet wurde auch im Projekt zur differenzierten Gewerbeent-\n\nwicklung als 1. Priorität für die Arbeitszonenerweiterung in der Region Frauenfeld bezeichnet \n\nund hat für den Stadtrat grosses Potenzial. Für diese Arbeitszonenerweiterung kommen die \n\nKontingentsflächen des Kantons in Frage, welche im kantonalen Richtplan für die Erweiterung \n\nvon Arbeitsgebiete vorgesehen sind, aber noch nicht räumlich als Siedlungsflächen festgelegt \n\nsind. \n\n \n  \n\n                                                \n1 Differenzierte Gewerbeentwicklung Region Frauenfeld – Synthese und Zukunftsbild, internes Dokument, 10. Juli 2023 \n\n\n\n 5 \n\n \n\n6) Gibt es keine Anfragen an die Wirtschafsförderung für mögliche Bauten von Gewerbe \n\noder Industrie? \n\nEs treffen immer wieder Anfragen von Firmen ein, die Bauland suchen oder ein bestehendes \n\nObjekt kaufen oder mieten möchten. Dem Geschäftsbericht 2022 ist auf Seite 40 zu entneh-\n\nmen, dass es letztes Jahr acht Unternehmen waren. Die Wirtschaftsförderung der Stadt wird \n\nselbst aktiv in der Stadt und Region Frauenfeld, führt Gespräche mit internen und externen \n\nPartnern und sucht Alternativen, wenn die Idealvorstellungen nicht umgesetzt werden können. \n\nSie verfügt über ein Netz von mehr als 50 Dienstleistern im Immobilienbereich, das bei Anfra-\n\ngen aktiviert wird. \n\n \n\n \n\n7) Wie steht der Stadtrat zu Gleisanschlüssen für das Gewerbe und die Industrie und gibt \n\nes noch Bedarf für diese? \n\nMit über 28'000 bewegten Wagenladungen pro Jahr sind die Industriegleisanlagen der Stadt \n\nFrauenfeld als massgebende und bedeutende Infrastruktur zu betrachten. Aus Sicht des Stadt-\n\nrats ist damit die Nachfrage vorhanden und der Bedarf nachgewiesen. Unter Berücksichtigung, \n\ndass national im Jahr 2022 im Güterverkehr auf dem Schweizer Schienennetz erneut Rekord-\n\nwerte bei den Transportleistungen erreicht werden konnten, erachtet der Stadtrat den Schie-\n\nnengüterverkehr als wichtigen Bestandteil der aktuellen und zukünftigen Transportleistung für \n\ndas Gewerbe und die Industrie. Dies wird auch im kantonalen Richtplan Thurgau als Planungs-\n\ngrundsatz festgehalten. Darin soll der Güterverkehr mit Ziel oder Quelle im Kanton Thurgau \n\nverstärkt auf der Schiene abgewickelt werden. So haben Kanton und Gemeinden mit Mass-\n\nnahmen der Raumplanung dafür zu sorgen, dass neue Arbeitszonen, soweit zweckmässig und \n\nwirtschaftlich vertretbar sowie vom Bund gefördert, mit Anschlussgleisen erschlossen werden. \n\n \n\n \n\n8) Einige Liegenschaften, welche für mögliche Sportanlagen ausgeschieden sind, sind \n\nnicht im Besitz der Stadt Frauenfeld. Wurden mit den Eigentümern schon konkrete \n\nGespräche geführt? \n\nIm Gesamtkonzept für Freizeit- und Sportanlagen wurden keine Liegenschaften ausgeschie-\n\nden. Im Gesamtkonzept, Seite 22, Tabelle 4, befinden sich die Liegenschaften mit der \n\nNr. 12 + 13 in der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen und sind im Besitz der armasuisse, \n\nmit der laufend Gespräche geführt werden.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n 6 \n\n \n\nFrauenfeld, 28. November 2023 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n Der Stadtpräsident     Die Stadtschreiberin \n   \n\n   \nBeilage: \nEinfache Anfrage \n\n\n\nSVP-Gemeinderätin\nLisa Badertscher\n\nRüegerholzstrasse 14\n8500 Frauenfeld\n\nSVP-Gemeinderätin\n\nSeverine Hänni\nSchaffhauserstr. 248\n8500 Frauenfeld\n\nEinfache Anfrage (Art. 45 Geschäftsreglement)\n\nVernehmlassungen in der Stadt Frauenfeld / Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen\nDer Frauenfelder Stadtrat hat am 8. August 2023 eine Botschaft «Gesamtkonzept Freizeit- und\nSportanlagen» an den Frauenfelder Gemeinderat zugestellt. Ein Konzept ist die Konsequenz aus\neiner Strategie. Uns ist keine Durchführung einer Vernehmlassung/Mitwirkung bekannt. Bei Ahnli-\nchen Geschäften wie zum Beispiel dem Alterskonzept, dem Gesamtbild Aufwertung Innenstadt\noder der Liegenschaftenstrategie wurde eine Vernehmlassung durchgeführt.\nDas Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen ist sehr umfassend aber die Aussage eher gering.\nDieses Konzept fügt sich aus unserer Sicht nicht ins geplante Gesamtbild ein. Arbeitszonen wer-\nden zu möglichen Freizeit- und Sportanlagen umgeplant.\n\nUnsere Fragen an den Stadtrat:\n\n1. Welche Grundsätze baucht es für eine Strategie oder ein Konzept, damit eine Vernehmlas-\nsung/Mitwirkung mit Parteien und Bevölkerung stattfindet?\n\n2. Worin besteht der Unterschied zwischen der Strategie A2P 2030, welche dieses Jahr in der\nVernehmlassung war, und dem Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen?\n\n3. Wie steht der Stadtrat allgemein zu Vernehmlassungen und was ist ausseiner Sicht der\nNutzen daraus?\n\n4. Auf Seite 22 des Gesamtkonzepts Freizeit- und Sportanlagen, visualisiert eine Karte wo\nmögliche Sportbauten angedacht sind. Einige davon waren im Gesamtbild noch als Ar-\nbeitszonen aufgezeigt. Steht dies nicht im Widerspruch zum Gesamtbild? Oder hat der\nStadtrat die Strategie geändert?\n\n5. Wo sieht der Stadtrat noch Potenzial für neue Arbeitszonen, wenn diese nun für Sportanla-\ngen gebracht werden?\n\n6. Gibt es keine Anfragen an die Wirtschafsförderung für mögliche Bauten von Gewerbe oder\nIndustrie?\n\n7. Wie steht der Stadtrat zu Gleisanschlüssen für das Gewerbe und die Industrie und gibt es\nnoch Bedarf für diese?\n\n\n\n8. Einige Liegenschaften, welche für mögliche Sportanlagen ausgeschieden sind, sind nicht\nim Besitz der Stadt Frauenfeld. Wurden mit den Eigentümern schon konkrete Gespräche\ngeführt?\n\nWir bedanken uns beim Stadtrat für die ausführliche Beantwortung unserer Fragen.\n\nFrauenfetd, 20. September 2023\n\näß^J-\nLisa Badertscher und Severine Hänni\n\n\n\tEinfache Anfrage betreffend Vernehmlassungen in der Stadt Fr\n\tEinfache Anfrage Vernehmlassungen in der Stadt Frauenfeld Ge\n\n


name: EA betreffend Sehen und gesehen werden - Zunehmende Videoübe

text: \n1/2\n\nTobias Lenggenhager\nRosenbergstrasse 1\n8500 Frauenfeld\n\nEinfache Anfrage (Art. 45 Geschäftsreglement)\n\nSehen und gesehen werden\nZunehmende Videoüberwachung des öffentlichen Raums in Frauenfeld\n\nAusgangstage:\n\nGemässVideore t mentArt. 1 entscheidet der Stadtrat über das Anbringen von Video-\nÜberwachungsanlagen auf öffentlichem Grund. Im Budget und der Rechnung der vergangenen\nJahre sind vermehrt Investitionen in neue Videoüberwachungsanlagen aufgeführt. Auch im Jahr\n2024 wurden entgegen dem gestrichenen Betrag im Budget der 2. Auflage nochmals zwei\nweitere Anlagen im Unteren Graben erstellt.\n\nDie Zunahme von Überwachungsanlagen im öffentlichen Raum birgt erhebliche Risiken. Sie\nstellen einen schweren Eingriff in die Privatsphäre aller Bürgerinnen und Bürger dar, während ihr\ntatsächlicher Nutzen zur Kriminalitätsprävention umstritten ist-häuf ig werden Straftaten\nlediglich verlagert. Zudem bestehen vermehrt Datenschutzbedenken, da unklar bleibt, wer\neffektiv Zugriff auf die gespeicherten Daten hat und wie diese genutzt werden. Solche Mass-\nnahmen können das Gefühl ständiger Beobachtung fördern und so die Freiheit im öffentlichen\nRaum einschränken. Daher ist die Verhältnismässigkeit bei einem Einsatz dieser Massnahmen\nentscheidend.\n\nSeit Inkrafttreten des Videoreglements müssen für die Installation von Videoanlagen folgende\ndrei Voraussetzungen erfüllt sein (Werner Dickenmann + vom 29.4.2009 S. 114);\n1. Für die Videoüberwachung muss ein öffentliches Interesse vorhanden sein.\n2. Die Verhältnismässigkeit muss gewährleistet sein.\n3. Vorher müssen andere geeignete Massnahmen geprüft werden. Geeignete Massnahmen\n\nkönnen zum Beispiel Patrouillen, Einzäunungsmassnahmen, verbesserte Lichtverhältnisse\nusw. sein.\n\nFragen:\n\n1. Ausstattung der Stadt Frauenfeld mit Videoüberwachungsanlagen (i. F. Anlagen genannt)\na. Wie viele durch die Stadt betriebene Anlagen gibt es an den auf der Liste «Standorte der\n\nVideoüberwachungsanlagen der Stadt Frauenfeld auf öffentlichem Grund» (gem.\nVideoreglement Art. 3 Abs. 2) geführten und den neueren Standorten?\n\nb. Mit welchen Technologien sind diese Anlagen ausgestattet? (Nachsicht, Gesichts-\nerkennung, Thermal-Bild, usw.)\n\n2. Speicherung und Zugriff auf das durch Videoüberwachungsanlagen der Stadt Frauenfeld\nerhobene Bildmaterial\n\na. Werden die von der Stadt erhobenen Daten in Echtzeit ausgewertet oder nur\ngespeichert?\n\nb. Hat die Auslagerung der IKT, Auswirkungen auf den Zugriff, die Datenspeicherung und die\nVernichtung der erhobenen Daten (siehe VO Art. 66 Abs. 1 ) und falls ja, welche?\n\n\n\n2/2\n\n3. Kosten/Nutzen der Videoüberwachungsantagen der Stadt Frauenfeld\na. Welche Kosten fallen bei der Stadt jährlich für den Betrieb-inkl. Auswertung und\n\nDatenmanagement - sowie den Unterhalt der Anlagen an?\nb. Wie häufig konnte, durch das erhobene Uberwachungsmaterial, ein justiziables\n\nVerhalten nachgewiesen werden, was ohne diese Daten nicht möglich gewesen wäre?\n\n4. Grundlage zur Erstellung und zum Betrieb von Videoüberwachungsanlagen\na. Wie begründet der Stadtrat die drei oben genannten Voraussetzungen zur Installation der\n\n2024 erstellten und 2025 geplanten Anlagen?\nb. Beabsichtigt der Stadtrat die Überwachung weiter auszubauen und falls ja, weshalb?\nc. Wurde die Datenschutz-Aufsicht, welche der GPK F&A obliegt (gem. VO Art. 66 Abs. 2),\n\nbei den Abwägungen zum Einsatz neuer Anlagen beigezogen?\n\nIch bedanke mich beim Stadtrat im Voraus für die Beantwortung der Fragen.\n\nFrauenfeld, 10. Dezember 2024\n\nT. .-\nTobias Le g^enhag r, Gemeinderat CH\n\n\n


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text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n \n\nBeschluss-Nr. 229 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinfache Anfrage betreffend „Verbesserung der Velorouten bei Anlässen und Bau-\n\nstellen“ von Gemeinderat Roman Fischer \n\nBeantwortung \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 6. Juni 2018 reichte Gemeinderat Roman Fischer eine Ein-\n\nfache Anfrage an den Stadtrat nach Art. 45 des Geschäftsreglements für den Gemeinderat \n\nein. \n\n \n\nVorbemerkungen \n\n \n\nDie Beurteilung bei temporären Signalisationen wird bei jeder Baustelle separat vorgenom-\n\nmen. Dabei spielen auch Haftungsfragen eine Rolle. Der Schutz der Arbeitenden auf den \n\nBaustellen, die Unfallverhütung sowie die allgemeine Verkehrssicherheit, auch diejenigen der \n\nRadfahrenden, stehen an oberster Stelle und geben die Art des Verkehrsregimes auf Baustel-\n\nlen vor. \n\n \n\nBis anhin wurden die wenigen Anfragen bei temporären Signalisationen vor Ort besichtigt, \n\nbesprochen und nach den vorhandenen Möglichkeiten angepasst. Temporäre Umstellungen \n\nsind für Radfahrende gefährlich, da sie meistens nur für kurze Zeit von der Gewohnheit ab-\n\nweichen. Auch für den motorisierten Verkehr sind solche schwer einzuschätzen. Im Weiteren \n\nmuss jeweils die Verhältnismässigkeit geprüft werden. So können für kurzfristige Strassen-\n\nsperrungen nicht aufwendige Umleitungen aufgestellt werden. Die gute Durchlässigkeit des \n\nNetzes mit vielen Quartierstrassen und kurzen Verbindungen werden von den einheimischen \n\nVelofahrenden automatisch benutzt. Auswärtige Radfahrer folgen aufgrund der fehlenden \n\nOrtskenntnisse der Signalisation mit den orangen Umleitungsschildern. Für nationale Radwe-\n\nge werden infolge von temporären Sperrungen eigene Umleitungen vorgenommen. \n\n\n\n 2 \n\n \n\nAufgrund der verschiedenen Anfragen und Kontakte des Fragestellers räumt der Stadtrat \n\njedoch ein, dass weiterhin Verbesserungsbedarf bei temporären Signalisationen besteht. Die \n\nSensibilisierung aller beteiligten Stellen soll verbessert werden. \n\n \n\nDer Stadtrat beantwortet die Einfache Anfrage wie folgt: \n\n \n\n1. Grabenstrasse (Situation A+B) \n\nKönnte bei gesperrter Vorstadt die Grabenstrasse zwischen der Zürcherstrasse und Ober-\n\nstadtstrasse für den Velo- und E-Bike-Verkehr in beide Richtungen geöffnet werden, um \n\nVelofahrern den Umweg von Osten her über die Bahnhofstrasse und den Bahnhofplatz \n\nmit spürbaren Höhenverlusten und auf stark befahrenen Strassen zu ersparen? \n\nWenn ja, wann wäre die erste Öffnung möglich? Wenn nein, was sind die Gründe, die \n\ndagegen sprechen? \n\n \n\nDie Grabenstrasse im Abschnitt Zürcherstrasse bis Oberstadtstrasse ist eine hinterliegende \n\nErschliessungstrasse, die von den Anwohnenden und dem Gewerbe als Anlieferungs-, Um-\n\nschlag- und Parkierungsmöglichkeit genutzt wird. Nebst den Flächen entlang der südlichen \n\nFassaden werden auch die nördlich angrenzenden Parzellen vorwiegend als gut frequentierte \n\nPark- und Abstellplätze genutzt. Die Ausgänge der Liegenschaften führen unmittelbar auf die \n\nStrasse. Unter diesen Bedingungen ist ein Kreuzen mit Zweiradfahrern derzeit nicht möglich. \n\nDie Gefahr, dass auf der schmalen Strasse Autotüren geöffnet oder Fahrzeuge retour in die \n\nGrabenstrasse einfahren, ist latent. Ein Velounfall mit einem in die verbotene Fahrtrichtung \n\nverkehrenden Radfahrer im Frühling 2018 ist aktenkundig. \n\n \n\nDie Grabenstrasse in diesem Abschnitt könnte nur dann für Zweiräder geöffnet werden, \n\nwenn ein Parkverbot durchgesetzt würde. Dies wäre mit einer neuen Strassenraumgestaltung \n\nverbunden und es müssten Ersatzparkplätze angeboten werden. Aber auch dann stellt der \n\nGüterumschlag eine Gefahr dar. \n\n \n\n  \n\n\n\n 3 \n\n \n\n2. Spannerstrasse (Situation A) \n\nKann auf die temporäre Sperrung der Spannerstrasse von der Zürcherstrasse zur Staub-\n\neggstrasse für den Velo- und E-Bike-Verkehr bei der Sperrung der Vorstadt und gleichzei-\n\ntig befahrbarer Promenadenstrasse verzichtet werden, um Velofahrern den Umweg über \n\ndie stark befahrene und steile Ringstrasse zu ersparen? Wenn ja, ab wann würde die \n\nSpannerstrasse während Anlässen nicht mehr für den Velo und E-Bike-Verkehr temporär \n\ngesperrt? Wenn nein, was sind die Gründe, die dagegen sprechen? \n\n \n\nDer ganze Durchgangsverkehr von Wil Richtung Weinfelden wird bei einer Sperrung der Vor-\n\nstadt im Einbahnverkehr beim Regierungsgebäude über die Staubeggstrasse in die Span-\n\nnerstrasse geleitet. Bei temporären Umleitungen des Gesamtverkehrs ist es höchst gefährlich, \n\nzusätzliche Ausnahmeregelungen anzuwenden. Der Einlenker beim Forstamt ist derart un-\n\nübersichtlich und eng, dass kein Kreuzen von Autos, Lastwagen und Fahrrädern mit entge-\n\ngenkommenden Radfahrern möglich ist. Auch die Einfahrt beim Restaurant Sternen in die \n\nZürcherstrasse ist sehr eng und unübersichtlich, so dass kreuzende Radfahrer eine Gefähr-\n\ndung darstellen würden. Der Stadtrat wertet die Verkehrssicherheit höher, als die verhältnis-\n\nmässig kleine Einsparung an Weg für Radfahrende. Alternative Routen sind wie beschrieben \n\nvorhanden. \n\n \n\n3. Veloweg zwischen Marktplatz und Burstelpark (Situation B) \n\na) Könnte der Veloweg zwischen dem Marktpatz und dem Burstelpark während Anläs-\n\nsen auf dem Marktplatz freigehalten werden, um Velo- und E-Bike-Fahrern (u.a. Sek-\n\nSchülern vom Schulhaus Reutenen) den Umweg über den Chapenzipfel-Kreisel zu er-\n\nsparen? Wenn ja, ab welchem Anlass wäre das möglich? Wenn nein, was sind die \n\nGründe, die dagegen sprechen? \n\n \n\nDer ganze Marktplatz wird bei Grossanlässen wie Zirkus und Chilbi dem Veranstalter überlas-\n\nsen. Die Platzflächen werden von diesen Unternehmen vollständig benötigt (trotzdem hat \n\nbspw. der Zirkus Knie unterdessen zu wenig Platz, weshalb er nicht mehr auf dem Marktplatz \n\ngastiert). Die wenigen Kulturanlässe haben immer weniger Platz in den Innenstädten zur Ver-\n\nfügung. Sie sind darauf angewiesen, dass sie sich nicht zusätzlich einschränken müssen (un-\n\nterirdische Sammelstelle, Postprovisorium, u.a.m.). Der Gehweg wird teilweise als Abstellplatz \n\nbenötigt. Es besteht aber eine Umleitung über den barrierefreien Burstelpark, den auch Rad-\n\nfahrer benützen können, wenn sie ihr Fahrrad stossen.  \n\n \n\n\n\n 4 \n\n \n\nb) Könnte dieser Veloweg mit Linien und Piktogrammen so gekennzeichnet werden, \n\ndass es Autofahrern auch bei entfernten Abschrankungen klar ist, dass es sich bei \n\ndieser Verkehrsfläche um einen Veloweg und nicht um eine Erweiterung der Park-\n\nplätze handelt? Wenn ja, wann wäre das möglich? Wenn nein, was sind die Gründe, \n\ndie dagegen sprechen? \n\n \n\nWenn die Absperrung entfernt ist, steht diese Fläche einem Veranstalter zur Verfügung. Bei \n\noffenem Radweg ist der Kettenzaun montiert. Falschparkierer werden dann verzeigt. Grund-\n\nsätzlich werden zusätzliche Linien und Piktogramme zurückhaltend eingesetzt. Es wird jedoch \n\ngeprüft, ob bei den Zufahrten zusätzliche optische Markierungen eine Verbesserung bringen. \n\n \n\n \n\n4. Oberstadtstrasse zwischen Grabenstrasse und Zürcherstrasse, „Himalaya“ (Situa-\n\ntion A+B) \n\nKönnte die Oberstadtstrasse bei Anlässen mit gesperrter Vorstadt auch bergwärts für den \n\nVelo- und E-Bike-Verkehr geöffnet werden, um den Velo- und E-Bike-Fahrern in Situation \n\nB den Umweg über die Rheinstrasse zu ersparen resp. in Situation A den Zugang zum An-\n\nlass oder anderen Läden zu erleichtern? Wenn ja, ab welchem Anlass wäre das möglich? \n\nWenn nein, was sind die Gründe, die dagegen sprechen? \n\nHinweis: Bei gesperrter Vorstadt fährt der Stadtbus üblicherweise nicht durch die Ober-\n\nstadtstrasse. \n\n \n\nDie Voraussetzung, dass die Vorstadt gesperrt ist und kein Bus fährt, ist nur bei Anlässen ge-\n\ngeben wie Weihnachtsmarkt, Warenmärkte und Stadtfeste. Dies sind Anlässe, bei denen die \n\nVerkehrssicherheit für Fussgängerinnen und Fussgänger hoch zu gewichten ist. Radfahrende \n\nsind in solchen Publikumsströmen aus Sicherheitsgründen nicht erwünscht, ausgenommen \n\nsie schieben ihr Fahrzeug. \n\n \n\n \n\n5. Durchfahrt vor Kantonsbibliothek Richtung Glaspalast/ „Bumä“ (Situation B) \n\nWas ist die Regelung bei gesperrter Promenadenstrasse für die Durchfahrt vor der Kan-\n\ntonsbibliothek Richtung Glaspalast/„Bumä“? Sind die Parkplätze im unterirdischen Huber-\n\nParking, hinter der Kantonsbibliothek und entlang der Promenade auf der Seite der Kan-\n\ntonsbibliothek benutzbar? Wie ist die Wegfahrt von diesen Parkplätzen geregelt? Haben \n\nwir hier ein Beispiel, wo die Signalisation 2.02 „Einfahrt verboten“ temporär, unkompli-\n\n\n\n 5 \n\n \n\nziert aber mit Abstrichen bei der Sicherheit für Velo-/E-Bike-Fahrenden währen den Anläs-\n\nsen sogar für Autos aufgehoben wird? \n\n \n\nDie Regelung bei gesperrter Promenadenstrasse ist die provisorische Öffnung der Zufahrtflä-\n\nche zu den Parkplätzen vor dem Verwaltungsgebäude Promenade im Gegenverkehr. So ist \n\ndie Benützung der Tiefgarage Altstadt gewährleistet und die Wegfahrt vom Huberareal über \n\ndie Algisserstrasse auch für Radfahrende gestattet. Diese Zufahrtsachse stellt auch die Ret-\n\ntungsachse im Notfall dar. \n\n \n\n6. Sicherstellung der Interessen der Velo-/E-Bike-Fahrenden bei Anlässen und Bau-\n\nstellen \n\nDer Radverkehr wird bei temporären Signalisationen nicht als gleichwertige Säule der \n\nMobilität von Frauenfeld im Vergleich zum öffentlichen Verkehr sowie dem motorisierten \n\nIndividualverkehr behandelt*. Das zeigen die drei Beispiele in der Einleitung resp. Die \n\naufgezeigten Problemstellen der Fragen 1 bis 5. Das Bewusstsein bei den verantwortli-\n\nchen Stellen betreffend den Bedürfnissen des Radverkehrs könnte noch weiter gesteigert \n\nwerden. \n\nSieht der Stadtrat Möglichkeiten, mit qualitätssichernden Massnahmen sicherzustellen, \n\ndass die Velo-und E-Bike Fahrenden nicht vergessen werden und möglichst direkte und \n\nsichere routen bei Anlässen und Baustellen vorfinden? \n\n \n\nDie verantwortlichen Stellen in der Stadt sind sich bewusst, dass die Radfahrenden auch eine \n\nwichtige Säule der Mobilität und im Konzept Mobilität 2030 enthalten sind. Es wird an dieser \n\nStelle dazu auf das sich in Erarbeitung befindende Langsamverkehrskonzept verwiesen. Mit \n\ndiesem Konzept soll der Veloverkehr gemäss den Zielen der Mobilität 2030 weiter gefördert \n\nwerden. Es wird u.a. Aussagen zu den infrastrukturellen Standards aufweisen und das Rou-\n\ntennetz definieren. \n\n \n\nDie Verkehrssicherheit des schwächsten Glieds, des Fussgängers, steht bei Anlässen an erster \n\nStelle. Bei Grossanlässen haben keine Fahrzeuge ein Fahrrecht. Die Radfahrenden können die \n\nUmleitungen analog des öffentlichen und individuellen Verkehrs mitbenützen. Die Platzver-\n\nhältnisse lassen mit gegenseitiger Toleranz ein Miteinander zu. \n\n \n\nWie in den Vorbemerkungen erläutert, gibt es Verbesserungsbedarf bei temporären Signali-\n\nsationen. Die zuständigen Stellen werden deshalb qualitätssichernde Massnahmen prüfen. \n\n \n\n\n\n 6 \n\n \n\n \n\nFrauenfeld, 4. September 2018 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\n   \n\n   \n\nBeilage: \n\nEinfache Anfrage \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\tNr. 229 - Verbesserung der Velorouten bei Anlässen und Baustellen von GR Roman Fischer 1\n\tEA Verbesserung der Velorouten bei Anlässen und Baustellen v\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n\n \n \n\nBeschluss-Nr. 197 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinfache Anfrage betreffend „Kosten von Erdgasanschlüssen“ von Gemeinderat  \n\nMichael Pöll \n\nBeantwortung \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 26. Juni 2019 reichte Gemeinderat Michael Pöll eine Einfache \n\nAnfrage an den Stadtrat nach Art. 45 des Geschäftsreglements für den Gemeinderat ein. \n\n \n\nDer Stadtrat beantwortet die Einfache Anfrage wie folgt: \n\n \n\n1. In welcher Bandbreite liegen die Netzanschlusskosten für einen neuen Erdgasanschluss \n\nund welcher Betrag wurde den Auftraggebern in den Jahren 2015 bis 2018 tatsächlich \n\nverrechnet? \n\n \n\nEs wird zwischen drei Situationen unterschieden, in denen ein Erdgasanschluss gewünscht \n\nwird: \n\n• Anschlüsse im Rahmen einer Strassensanierung \n\n• Anschüsse aufgrund einer Heizungssanierung \n\n• Anschlüsse von Neubauten \n\n \n\nAnschlüsse im Rahmen einer Strassensanierung \n\nVon 2015 bis und mit 2018 wurden in Frauenfeld 14 neue Erdgasanschlüsse im Zusammen-\n\nhang mit Strassensanierungen erstellt. Die Bandbreite der Anschlusskosten lag zwischen 1'120 \n\nund 12'468 Franken. Verrechnet wurden zwischen 919 und 2'272 Franken der zuzuweisenden \n\nKosten pro Anschluss. \n\n \n\n  \n\n\n\n 2 \n\n \n\nAnschlüsse aufgrund von Heizungssanierungen \n\nIn diesem Zeitraum wurden in Frauenfeld 72 neue Erdgasanschlüsse aufgrund von Anfragen \n\nvon Liegenschaftsbesitzern, Heizungs- und Sanitärfirmen erstellt. Hier lag die Bandbreite der \n\nAnschlusskosten bei 1'172 bis 27'045 Franken. Verrechnet wurden hier zwischen 1'162 und \n\n3'121 Franken. \n\n \n\nAnschlüsse von Neubauten \n\nEs wurden 11 Neubauten von 2015 bis 2018 angeschlossen, darunter zwei grössere Überbau-\n\nungen. Alle Anschlüsse von Neubauten wurden nach Aufwand verrechnet. Die Bandbreite lag \n\nhier bei 459 bis 21'212 Franken. \n\n \n\n \n\n2. Wie werden potentielle Energiekunden über die Vor- und Nachteile von verschiedenen \n\nHeizungssystemen beraten und wie wird sichergestellt, dass diese Beratung unabhängig \n\nvon städtischen Eigeninteressen erfolgt? \n\n \n\nDie Stadt Frauenfeld betreibt zusammen mit 15 weiteren Gemeinden eine unabhängige Ener-\n\ngieberatungsstelle. Deren Aufgaben und Ziele sind in der Beantwortung der Einfachen Anfrage \n\nder Gemeinderäte Andreas Elliker und Robert Zahnd vom 2. Oktober 2018 (Nr. 252) beschrie-\n\nben. \n\n \n\n \n\nFrauenfeld, 20. August 2019 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\n   \n\n   \n\nBeilage: \n\nEinfache Anfrage \n\nhttps://extranet.frauenfeld.ch/online/display.cfm?userID=955&intFolder=4558&Sort=Name&search=&CFID=d647a1a2-fbbf-4153-a1a2-83ac43a28e38&CFTOKEN=0&anker=4558#e4558\nhttps://extranet.frauenfeld.ch/online/display.cfm?userID=955&intFolder=4558&Sort=Name&search=&CFID=d647a1a2-fbbf-4153-a1a2-83ac43a28e38&CFTOKEN=0&anker=4558#e4558\n\n\n\n\tNr. 197 - Kosten von Erdgasanschlüssen von GR Michael Pöll\n\tEA Kosten von Erdgasanschlüssen von GR Michael Pöll\n\n


name: Nr. 278 - Für eine Klimastrategie bei den Anlagen der Pensionskasse der Stadt Frauenfeld

text: \n \n\n \n\n \n\n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n\n \n\n \n \n\nBeschluss-Nr. 278 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInterpellation „Für eine Klimastrategie bei den Anlagen der Pensionskasse der Stadt \n\nFrauenfeld“ von Roman Fischer  \n\nBeantwortung \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 20. März 2019 reichte Gemeinderat Fischer Roman mit \n\nacht Mitunterzeichnenden eine Interpellation nach Art. 44 des Geschäftsreglements für den \n\nGemeinderat ein. \n\n \n\nEinleitung \n\n \n\nEine ähnliche Anfrage hat die Stadt St. Gallen am 23. Februar 2016 in Form eines Postulats \n\n„Investiert die städtische Pensionskasse in fossile Energien?“ vom Stadtparlament erhalten. In \n\ndiesem Postulat ging es wie in obiger Interpellation um die Einflussnahme des Arbeitgebers \n\nauf die Anlagestrategie der selbstständigen Pensionskasse. Unter dem Titel «Zulässigkeit einer \n\nEinflussnahme der Stadt auf die Anlagestrategie» wurde seitens des Stadtrates St. Gallen in \n\nder Postulatsbeantwortung folgende Einleitung abgegeben: \n\n \n\n«Mit der Revision des Bundesgesetzes über die Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenfürsorge \n\n(SR 831.40; abgekürzt BVG) vom 17. Dezember 2010 (in Kraft ab 1. Januar 2012 / 1. Januar \n\n2014, AS 2011 3385) wurde ausdrücklich die Entpolitisierung der öffentlich-rechtlichen Vor-\n\nsorgeeinrichtungen bezweckt. Zu diesem Zweck wurden diese zwingend aus der Zentralver-\n\nwaltung ausgegliedert und auch die Verantwortung für das operative Geschäft und die fi-\n\nnanzielle Sicherheit dem obersten Organ (und nicht dem Gemeinwesen) übertragen (Art. 51a \n\nBVG; BBl 2008 8411, 8457 f., 8466; siehe hierzu auch Urteil des Bundesgerichts 2C_6/2016 \n\nvom 18. Juli 2016, E. 3.4.2.). \n\n \n\n\n\n 2 \n\n \n\nNach Art. 51a Abs. 1 BVG nimmt das oberste Organ der Vorsorgeeinrichtung die Gesamtlei-\n\ntung wahr. Es legt namentlich die Ziele und Grundsätze der Vermögensverwaltung und die \n\nÜberwachung des Anlageprozesses fest und überwacht periodisch die mittel- und langfristige \n\nÜbereinstimmung zwischen der Anlage des Vermögens und den Verpflichtungen (Art. 51a \n\nAbs. 2 lit. m und n BVG). Die mit der Geschäftsführung oder Verwaltung betrauten Personen \n\nmüssen in ihrer Tätigkeit die Interessen der Versicherten wahren (Art. 51b Abs. 2 BVG). Die \n\nvon der Vorsorgeeinrichtung abgeschlossenen Rechtsgeschäfte müssen marktüblichen Bedin-\n\ngungen entsprechen (Art. 51c Abs. 1 BVG). Die Vorsorgeeinrichtungen verwalten ihr Vermö-\n\ngen so, dass Sicherheit und genügender Ertrag der Anlagen, eine angemessene Verteilung \n\nder Risiken sowie die Deckung des voraussehbaren Bedarfs an flüssigen Mitteln gewährleistet \n\nsind (Art. 71 Abs. 1 BVG). Die Art. 49 ff. der Verordnung vom 18. April 1984 über die beruf-\n\nliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (SR 831.441.1; abgekürzt BVV2) enthal-\n\nten eingehende Vorschriften über die zulässigen Vermögensanlagen. So muss die Vorsorge-\n\neinrichtung ihre Vermögensanlagen sorgfältig auswählen, bewirtschaften und überwachen \n\n(Art. 50 Abs. 1 BVV 2). Die spezialgesetzlich vorgeschriebene Revisionsstelle prüft namentlich, \n\nob die Vermögensanlage den gesetzlichen und reglementarischen Bestimmungen entspricht \n\n(Art. 52c Abs. 1 lit. b BVG). Die Aufsichtsbehörde sodann wacht darüber, dass die gesetzli-\n\nchen Vorschriften eingehalten werden und das Vorsorgevermögen zweckmässig verwendet \n\nwird (Art. 62 Abs. 1 BVG). \n\n \n\nFür die Pensionskasse Stadt St. Gallen (PK Stadt) stellt die paritätisch zusammengesetzte Ver-\n\nwaltungskommission das oberste Organ der Vorsorgeeinrichtung dar, welches für die Ge-\n\nsamtleitung verantwortlich ist. Gemäss Art. 51a Abs. 2 BVG gehören zu den unübertragba-\n\nren und unentziehbaren (d.h. sie können unter keinen Umständen aus innerem oder äusse-\n\nrem Anlass an andere Organe und / oder politische Ebenen übertragen werde) Aufgaben \n\ndieses Gremiums unter anderem: \n\n- Festlegung der Ziele und der Grundsätze der Vermögensverwaltung sowie der Durchfüh-\n\nrung und Überwachung des Anlageprozesses; \n\n- periodische Überprüfung der mittel- und langfristigen Übereinstimmung zwischen der An-\n\nlage des Vermögens und den Verpflichtungen. \n\n \n\nDer Hauptfokus des Berufsvorsorgerechts liegt auf der Sicherheit und dem hinreichenden \n\nErtrag der Vermögensanlagen (Art. 71 BVG). Von Gesetzes wegen entscheidet allein die \n\nVerwaltungskommission als oberstes Organ über die Anlagestrategie und die daraus folgen-\n\nden Anlagen. Diese Aufgabe kann der Kommission weder entzogen werden noch kann die \n\nKommission darauf verzichten. \n\n\n\n 3 \n\n \n\nBei dieser Ausgangslage kann die Anlagestrategie nicht direkt durch die Stadt bzw. die Aus-\n\ngestaltung der städtischen Erlasse, welche die Pensionskasse geschaffen haben, beeinflusst \n\nwerden. Auf die Anlagestrategie kann mittels Einflussnahme auf die Wahl der paritätisch \n\nzusammengesetzten Verwaltungskommission Einfluss genommen werden, da diese verant-\n\nwortlich für die Anlagestrategie der Pensionskasse ist. Über einen Austausch mit dieser Ver-\n\ntretung kann sich die Stadt einbringen. Jede direkte Einflussnahme seitens der Stadt St. Gal-\n\nlen würde ein Handeln der Aufsichtsbehörde nach sich ziehen, die den gesetzmässigen Zu-\n\nstand wiederherzustellen hätte.» \n\n \n\nWas die Verwaltungskommission in vorerwähntem Zitat betrifft, gilt gleichwertig auch für \n\nden Stiftungsrat der Pensionskasse der Stadt Frauenfeld. \n\n \n\nDie Pensionskasse der Stadt Frauenfeld ist bereits vor ihrer Verselbständigung dem Verband \n\nASIP (Schweizerischer Pensionskassenverband) beigetreten und hat sich auch mit der Loslö-\n\nsung von der Stadt weiterhin der ASIP-Charta verpflichtet. Auszug aus dieser Charta1: \n\n \n\n«… Jedes ASIP-Mitglied verpflichtet sich, für die Einhaltung der Grundsätze besorgt zu sein \n\nund hierfür eigenverantwortlich geeignete Massnahmen zu treffen: \n\n1. Oberstes Ziel von Pensionskassen-Verantwortlichen ist die Wahrung der Interessen \n\nder Versicherten und Rentenberechtigten im Rahmen der beruflichen Alters-, Hinter-\n\nlassenen- und Invalidenvorsorge. …» \n\n \n\nMit dem Reglement betreffend Führung der Pensionskasse für das Personal der Stadt Frauen-\n\nfeld als selbstständige öffentlich-rechtliche Stiftung hat der Gemeinderat dem Stadtrat in Art. \n\n8 auferlegt, dass eine Person der insgesamt 3 Arbeitgebervertretungen nicht dem Stadtrat \n\nangehören darf und über Fachwissen verfügen muss. Diese Regelung impliziert gleich zwei \n\nAnnahmen:  \n\n1. Unabhängig des Vorhandenseins von Fachwissen im Stadtrat soll eine Drittperson \n\nüber Fachwissen verfügen und dieses uneingeschränkt einbringen. \n\n2. Der Stadtrat ist in der Wahl der Person nur «gering» eingeschränkt. Die Weisungs-\n\nmöglichkeiten auf die gewählte Person halten sich in Grenzen, will er eine fachlich \n\nversierte Person von dieser Aufgabe überzeugen. \n\n \n\nDer Stadtrat ist überzeugt, dass die Interessen der Stadt durch die von ihm delegierten Perso-\n\nnen (siehe Homepage: pk.frauenfeld.ch) wahrgenommen werden sollten. Die delegierten \n\n                                                \n1 http://asip.ch/wissen/hintergruende/die-asip-charta/ \n\n\n\n 4 \n\n \n\nPersonen haben zuerst ihre Gesamtverantwortung als Stiftungsräte gegenüber den Versicher-\n\nten und Rentenberechtigten wahr zu nehmen und erst in untergeordneter Weise, sofern kei-\n\nne wesentlichen Interessenskonflikte bestehen, die Interessen der Stadt als einer der Arbeit-\n\ngeber in dieser Vorsorgeeinrichtung einzubringen.  \n\n \n\nIm Übrigen ist zu beachten, dass die delegierten Personen persönlich und uneingeschränkt \n\nmit ihrem eigenen Vermögen haften. \n\n \n\nNachhaltigkeitskriterien \n\n \n\nDie Vereinten Nationen haben 17 politische Ziele für eine nachhaltige Entwicklung auf öko-\n\nnomischer, sozialer sowie ökologischer Ebene definiert (englisch Sustainable Development \n\nGoals, abgekürzt: SDGs). Die Ziele wurden in Anlehnung an den Entwicklungsprozess der \n\nMillenniums-Entwicklungsziele (abgekürzt: MDGs) entworfen und traten am 1. Januar 2016 \n\nmit einer Laufzeit von 15 Jahren (bis 2030) in Kraft. Im Unterschied zu den MDGs, die insbe-\n\nsondere Entwicklungsländern galten, gelten die SDGs für alle Staaten. \n\n \n\n \n\nDie Umsetzung dieser Ziele in der Schweiz, insbesondere die Auswirkungen auf die Vorsor-\n\ngeeinrichtungen, wurde nicht weiter recherchiert. Zumindest sind den Vorsorgeeinrichtungen \n\n\n\n 5 \n\n \n\nweder auf gesetzlicher resp. Weisungs-Ebene noch auf informeller Ebene von offizieller Seite \n\nHinweise oder Empfehlungen zugestellt worden.  \n\n \n\nAuf diesem Hintergrund beantwortet der Stadtrat die Fragen wie folgt: \n\n \n\n1. Gedenkt der Stadtrat, sich bei der Pensionskasse dafür einzusetzen, dass sie im \n\nAnlagereglement ihren Umgang mit den finanziellen Klimarisiken präzisiert? Welche \n\nHerausforderungen stellen sich der Pensionskasse bei diesem Anliegen? \n\n \n\nDer Stadtrat bringt über seine Delegierten im Stiftungsrat den Wunsch über Ausführungen zu \n\nnachhaltigen Anlageprozessen im Anlagereglement ein. Der Stadtrat wird dieses Thema je-\n\ndoch nicht auf die finanziellen Klimarisiken beschränken, denn die Pensionskasse hat sich \n\nverschiedenen Herausforderungen zu stellen.  \n\n \n\nEine Pensionskasse muss aufgrund ihrer Risikofähigkeit ihre Anlagen unter Berücksichtigung \n\nihrer Verpflichtungen diversifiziert vornehmen. Welches Mass an Risiko die Pensionskasse der \n\nStadt Frauenfeld einnehmen kann, hat der Gemeinderat mit der Verselbständigung der Pen-\n\nsionskasse bereits definiert. Durch die Verselbständigung der Pensionskasse der Stadt Frauen-\n\nfeld im Teilkapitalisierungsverfahren2 ist der Stiftungsrat angehalten, mit geringerem Kapital \n\nhöhere Renditen als vollkapitalisierte Vorsorgeeinrichtungen zu erzielen. Mehrrendite ist al-\n\nlerdings nur durch ein höheres Risiko erreichbar. Per se ist eine Pensionskasse in Unterde-\n\nckung jedoch nur eingeschränkt risikofähig, so dass sie möglichst risikoarme Anlagen tätigen \n\nsollte. Die Staatsgarantien erlauben es der Pensionskasse der Stadt Frauenfeld, trotz dieses \n\nWiderspruchs ein gewisses Risiko einzugehen. Da die Pensionskasse den vorgegebenen Fi-\n\nnanzierungspfad einhalten muss, ist diese erhöhte Risikofähigkeit auf dem Papier zwar vor-\n\nhanden, in der Umsetzung ist sie praktisch ohne Wirkung. Eine Abweichung vom Finanzie-\n\nrungspfad würde Sanierungsbeiträge von den Arbeitgebern als auch den Arbeitnehmern \n\nerfordern. Dabei leisten die Arbeitnehmer bereits einen Sanierungsbeitrag, indem ihr Alters-\n\nkapital seit Jahren nur mit dem BVG-Minimalzinssatz verzinst wird.  \n\n \n\n \n\n  \n\n                                                \n2 Siehe Botschaft Nr. 22 vom 12. Februar 2013 \n\n\n\n 6 \n\n \n\n2. Gedenkt der Stadtrat, sich bei der Pensionskasse dafür einzusetzen,  \n\na. dass sie die Klimarisiken und -chancen in ihrem Anlageprozess und in den einzelnen \n\nAnlagevorschriften für die Asset Manager präzisiert? \n\n \n\nDer Stadtrat gedenkt seine Delegierten darauf hinzuweisen, dass bei einer nächsten ALM-\n\nStudie (Asset-Liability-Management) im Stiftungsrat dem Thema Nachhaltigkeit gebührend \n\nRechnung trägt wird. Ergebnisse können nicht vorweggenommen werden.  \n\n \n\nb. dass sie insbesondere für die Wertschriften eine Klimastrategie formuliert, in der sie \n\ndefiniert, wie und ab wann sie 1.5-Grad-konform investieren wird? \n\n \n\nSiehe Ausführungen zu Frage 2a. \n\n \n\nc. dass sie auf dem Weg zu diesem Ziel einer schnellen Dekarbonisierung des Portfolios \n\nPriorität beimisst und dass sie sich dabei messbare Ziele und Fristen setzt? \n\n \n\nSiehe Ausführungen zu Frage 2a. \n\n \n\nWelche Herausforderungen stellen sich der Pensionskasse bei diesen Anliegen? \n\n \n\nDem Stadtrat ist die Struktur des Portfolios nicht bekannt. Ausserdem ist es nicht alleine \n\neine Sache der Anlagestrategie. Die Verpflichtungen der Pensionskasse sind ebenfalls ein-\n\nzubeziehen. \n\n \n\n3. Gedenkt der Stadtrat, sich bei der Pensionskasse dafür einzusetzen, \n\na. dass sie Klimawandel und Klimarisiken als eines der Hauptanliegen für ihr Engagement \n\nund ihre Stimmrechtsausübung im In- und Ausland integriert? \n\n \n\nWie oben ausgeführt hat die Pensionskasse allen Risiken die nötige Bedeutung beizumes-\n\nsen. Der Stadtrat wird seinen Delegierten gegenüber deutlich signalisieren, dass ihm \n\nNachhaltigkeit in ökologischer, sozialer wie wirtschaftlicher Hinsicht wichtig ist und sie \n\ndies in ihren Entscheidungen als eines der Hauptanliegen mitberücksichtigen sollen.  \n\n \n\n  \n\n\n\n 7 \n\n \n\nb. damit sie diese Instrumente nutzt, um mit gewissen Unternehmungen, die \n\nmöglicherweise noch zu hohe Emissionen haben, deren Geschäftsmodell aber \n\nAussichten auf einen 1.5-Grad-konformen Klimapfad bietet, in den Dialog zu treten \n\nund ihren Weg zum klimafreundlichem Wirtschaften positiv zu beeinflussen? \n\n \n\nDie Pensionskasse der Stadt Frauenfeld hat rund 159 Mio. Franken zu verwalten. Aus \n\nGründen der Diversifikation dürfte das Engagement pro Einzeltitel im Bereich von höchs-\n\ntens ein Prozent liegen. Diese Grössenordnung ist auch bei kleineren börsenkotierten Un-\n\nternehmungen so unbedeutend, dass sich der Verwaltungsrat kaum auf ein entsprechen-\n\ndes Gespräch einlassen wird. Die Pensionskasse tritt ihre Stimmrechte seit Jahren jeweils \n\nder Ethos-Stiftung ab. Diese kann aufgrund vieler weiterer Pensionskassen, die ihre Stimm-\n\nrechte ebenfalls abtreten, eine Stimmrechtsbeteiligung erreichen, die bei den verschiede-\n\nnen Verwaltungsräten langsam aber sicher auf entsprechendes Gehör stösst. Aber auch \n\ndie Ethos-Stiftung ist trotz dieser gesammelten Stimmrechte oft eine kleine Interessensver-\n\ntreterin und muss um entsprechendes Gehör kämpfen.  \n\n \n\nAuch die Ethos-Stiftung hat ihre Nachhaltigkeit in einem sogenannten ESG festgehalten. \n\nEines der acht Prinzipien für nachhaltiges Anlegen3 widmet sich dem Klimawandel. \n\n \n\nWelche Herausforderungen stellen sich der Pensionskasse bei diesen Anliegen? \n\n \n\nSiehe die Ausführungen zur Frage 1. \n\n \n\n4. Gedenkt der Stadtrat, sich bei der Pensionskasse dafür einzusetzen, \n\na. dass sie auf geeignete Art gegenüber ihren Versicherten und gegenüber der \n\nÖffentlichkeit die notwendige Transparenz über ihre Vermögensanlagen und deren \n\nKlimarisiken gewährleistet? \n\n \n\nDie Pensionskasse der Stadt Frauenfeld ist bereits sehr transparent unterwegs. Alle Regle-\n\nmente und die vollständigen gesetzlichen Rechnungsabschlüsse sind ungekürzt auf dem \n\nInternet aufgeschaltet und für interessierte Personen einsehbar. Der Stadtrat wird bei sei-\n\nnen Delegierten das Ansinnen platzieren, dass wo möglich und sinnvoll weitergehende \n\nTransparenz anzustreben ist bezüglich der ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen \n\nNachhaltigkeit. \n\n \n\n                                                \n3 https://www.ethosfund.ch/sites/default/files/2017-01/2017_Concept_Ethos_pour_ISR_DE_web.pdf \n\n\n\n 8 \n\n \n\nb. dass sie innerhalb des Geschäftsberichts einen Bericht über die Klimaverträglichkeit der \n\nAnlagen verfasst und die Wirkung ihrer Engagement-Aktivitäten und ihr Stimm- \n\nverhalten an den Generalversammlungen gegenüber der Öffentlichkeit offenlegt? \n\n \n\nEine weiterführende Transparenz in Bezug auf ein herausgegriffenes Thema erachtet der \n\nStadtrat als nicht möglich.  \n\n \n\nWelche Herausforderungen stellen sich der Pensionskasse bei diesen Anliegen? \n\n \n\nSiehe obige Ausführungen. \n\n \n\n5. Gedenkt der Stadtrat, der Pensionskasse vorzuschlagen, nach Bedarf die Zusammenarbeit \n\nmit anderen öffentlich-rechtlichen Pensionskassen zu suchen, um die Kosten zur Beratung, \n\nzur Bewirtschaftung von passenden, evtl. neu zu schaffenden Anlageprodukten durch auf \n\nNachhaltigkeitsaspekte spezialisierte Vermögensverwaltungsinstitute sowie zur Wahr-\n\nnehmung des Engagement-Auftrags gering halten zu können? \n\n \n\nDer Stadtrat kann diesen Vorschlag über seine Delegierten in den Stiftungsrat der Pensions-\n\nkasse einbringen. Allerdings sind weder die Delegierten noch der Stiftungsrat verpflichtbar, \n\ndiesen Vorschlag umzusetzen. Sofern er Sinn macht, werden sie diesen jedoch beherzigen. \n\n \n\n6. Begrüsst der Stadtrat die Formulierung einer Klimastrategie für ihre Anlagen durch die \n\nPensionskasse der Stadt Frauenfeld zur Weiterentwicklung der bestehenden Aktivitäten \n\nder Stadt im Rahmen des Massnahmenkatalogs Energiestadt? \n\n \n\nDer Stiftungsrat hat seine Strategien im Interesse der Versicherten und der Rentenbezüger zu \n\nerstellen. Mit den einleitenden Ausführungen geht der Stadtrat davon aus, dass sich der Stif-\n\ntungsrat mit dem Thema Nachhaltigkeit auseinandersetzen wird, sollte er dies bisher noch \n\nnicht getan haben. Aufgrund der Selbstständigkeit der Pensionskasse kann der Stadtrat den \n\nMassnahmenkatalog der Energiestadt nicht auf die Pensionskasse ausweiten. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n 9 \n\n \n\nFrauenfeld, 10. Februar 2019 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n\n Der Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\n   \n\n   \n\nBeilage: \n\nInterpellation \n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\tFür eine Klimastrategie bei den Anlagen der Pensionskasse der Stadt Frauenfeld\n\tIP Für eine Klimastrategie bei den Anlagen der Pensionskasse\n\n\n\n