name: Nr. 3 - Botschaft Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen

text: \n \n \n \n Der Stadtrat an den Gemeinderat \n \n\n \n\n \n\n \n\nBotschaft \n \n\n \n\n \n\n \n\nDatum 8. August 2023 \n\n  \n\nNr. 3 \n\n \n\n \n\nGesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nFreizeit- und Sportaktivitäten sind für unsere Gesellschaft wesentliche Bestandteile im Alltag \n\nund von grossem öffentlichen Interesse. Auf dem Stadtgebiet von Frauenfeld bestehen zahl-\n\nreiche normierte Sportanlagen im engeren Sinn. Für die kommunale Freizeit- und Sportinfra-\n\nstruktur fehlt jedoch bis heute aussagekräftige Analysen zum Angebot und der Nachfrage. \n\nZudem fehlt eine Übersicht über den zu erwartenden Sanierungs- und Erneuerungsbedarf \n\nund damit über die daraus zu erwartenden kurz-, mittel-, und langfristigen finanziellen Aus-\n\nwirkungen. Aus diesem Grund wurde in Zusammenarbeit mit der bhateam ingenieure ag und \n\nunter Einbezug der Ämter Alter und Gesundheit, Gesellschaft und Integration, Hochbau und \n\nStadtplanung sowie Tiefbau und Verkehr ein Konzept entwickelt, das zum Ziel hat, als In-\n\nstrument für die zukünftige Entwicklung des Sport- und Bewegungsangebots zu dienen, die \n\nbestehenden Infrastrukturen auszubauen und zu erhalten, Platz für kleinere weniger populä-\n\nre Sportarten zu schaffen sowie den Anteil der bewegungsaktiven Bevölkerung zu erhöhen. \n\nDie Schwerpunktthemen des Konzepts bilden die Infrastruktur, die Angebotsstruktur und die \n\nOrganisationsstruktur. \n\n \n\nFür die Entwicklung des Konzepts wurde eine Bestands- und Zustandserhebung sowie eine \n\nsorgfältige Bedürfniserhebung durchgeführt. \n\n \n\n\n\n 2 \n\n \n\nUm die Massnahmen an Freizeit- und Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld bedürfnisgerecht \n\nzu erhalten und auszubauen, sind in den nächsten Jahren verschiedene Projekte umzusetzen. \n\nDie im Kapitel 14.3 («Mögliche Massnahmen») des Gesamtkonzeptes Freizeit- und Sportan-\n\nlagen vorgesehenen Massnahmen sind dabei bezüglich Priorität und Ausführungszeitraums \n\nzu gewichten. Anschliessend ist je nach Massnahme die Realisierbarkeit mittels einer Mach-\n\nbarkeitsstudie zu überprüfen oder die notwendigen Schritte für eine Umsetzung einzuleiten. \n\nDabei sind die übergeordneten Bedürfnisse und die verschiedenen Rahmenbedingungen zu \n\nberücksichtigen. \n\n \n\nDie Basis für die Erarbeitung des Konzeptes bildeten die Legislaturschwerpunkte der Periode \n\n2019 – 2023 der Stadt Frauenfeld. Die Erarbeitung eines Konzeptes wird als Ziel definiert: \n\n«Die Gesamtheit der Freizeit- und Sportanlagen wird in einem Konzept erfasst und in Zu-\n\nsammenarbeit mit den Anspruchsgruppen der gesellschaftlichen Entwicklung angepasst.» \n\nund «Das Freizeit- und Sportangebot richtet sich an alle Bevölkerungsgruppen. Die Stadt \n\nFrauenfeld sorgt für eine zweckmässige Entwicklung der entsprechenden Infrastruktur». \n\n \n\nNach Art. 31 Ziff. 3 lit. g der Gemeindeordnung ist der Stadtrat befugt, Geschäfte, die in \n\nseine Kompetenz fallen, dem Gemeinderat zu unterbreiten. Aufgrund seiner Bedeutung wird \n\ndeshalb das Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen dem Gemeinderat zur Kenntnisnah-\n\nme vorgelegt. \n\n \n\n \n  \n\n\n\n 3 \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nAufgrund der Ausführungen stellen wir Ihnen folgenden \n\n \n\nA n t r a g: \n\n \nDas Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen wird zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n \n\n- - - \n\n \n\n \n\nDie Vorlage geht an das Präsidium des Gemeinderates mit der Einladung, das Geschäft der \n\nzuständigen Geschäftsprüfungskommission zur Vorberatung, Berichterstattung und Antrag-\n\nstellung im Gemeinderat zuzuweisen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFrauenfeld, 8. August 2023 \n\n NAMENS DES STADTRATES FRAUENFELD \n Der Stadtpräsident           Die Stadtschreiberin \n   \n\n   \n\n \n\nBeilagen: \n\n- Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen \n\n- Beilage A Zustandserhebung* \n\n- Beilage B Umfrage Vereine* \n\n- Beilage C Umfrage Bevölkerung* \n\n- Beilage D Liste Sportanlagen* \n\n- Beilage E Übersichtsplan Freizeit- und Sportanlagen* \n\n- Beilage F Übersichtsplan Freizeitanlagen* \n\n\n\n 4 \n\n \n\n- Beilage G Machbarkeitsstudie Kleine Allmend* \n\n \n\n* Die Beilagen A bis G sind auf der Webseite  der Stadt abrufbar: \n\nhttps://www.frauenfeld.ch/politik-verwaltung/politik/gemeinderat/botschaften-an-den-\n\ngemeinderat-ab-2007.html/537 \n\n \n\nhttps://www.frauenfeld.ch/politik-verwaltung/politik/gemeinderat/botschaften-an-den-gemeinderat-ab-2007.html/537\nhttps://www.frauenfeld.ch/politik-verwaltung/politik/gemeinderat/botschaften-an-den-gemeinderat-ab-2007.html/537\n\n\nAmt für Freizeit und Sport \n\nSchlossmühlestrasse 7 \n8501 Frauenfeld \nTel. 052 724 52 76 \nwww.frauenfeld.ch \n\n \n\n   \n\n \n \n \n \n \n\nGesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen, Stadt Frauenfeld \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n2 \n\n   \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Einleitung 5 \n1.1 Ausgangslage 5 \n1.2 Legislaturschwerpunkte 2019 bis 2023 5 \n1.3 Ziele 5 \n1.4 Verbindlichkeiten 6 \n1.5 Interventionsbereiche 6 \n1.6 Vorgehen 6 \n1.6.1 Projektorganisation 7 \n1.7 Abgrenzungen 7 \n1.7.1 Murgbogen 7 \n1.7.2 Stadtkaserne 8 \n1.7.3 Testplanung Lebensraum Murg 8 \n1.7.4 Kanalbad 8 \n1.7.5 Sporthallen Bildungszentrum für Technik BZT, Frauenfeld 8 \n1.7.6 Projekt «Römerstrasse, Aussiedlung Stadtbetriebe» 8 \n1.7.7 Konzept Pferderennbahn 8 \n1.7.8 Beachsportstandort Frauenfeld 9 \n1.7.9 Schiessanlage 9 \n1.7.10 Spielplätze 9 \n1.7.11 Begegnungsräume 9 \n\n2 Grundlagen 10 \n2.1 Überregionale Übersicht 10 \n2.1.1 Bund 10 \n2.1.2 Kanton 10 \n2.2 Regionale Übersicht 11 \n2.2.1 Kunsteisbahnen 11 \n2.2.2 Tennishallen 11 \n2.2.3 Leichtathletikrundbahnen 12 \n2.2.4 Hallenbäder/Freibäder 12 \n2.2.5 Beachvolleyballhallen 13 \n2.2.6 Nachbargemeinden 13 \n2.3 Lokale Übersicht 14 \n2.4 Thesen zur zukünftigen Entwicklung 15 \n2.4.1 Megatrends 15 \n2.4.2 Entwicklungsrichtungen für Sport- und Bewegungsräume 17 \n\n3 Raumplanerische Analyse 19 \n3.1 Bevölkerungsentwicklung 19 \n3.1.1 Bevölkerung 19 \n3.1.2 Schülerzahlen 19 \n3.2 Raumplanung 20 \n3.3 Öffentliche Liegenschaften 21 \n3.4 Wohnbau- und Entwicklungspotentialflächen 22 \n3.5 Auswertung Einwohnende 24 \n\n4 Sport Schweiz 2020 26 \n4.1 Umfrageergebnisse 26 \n4.2 Vereinsentwicklung 27 \n\n5 Infrastruktur 29 \n\n\n\n3 \n\n   \n\n5.1 Bestandes- und Zustandsaufnahmen der Freizeit und Sportanlagen 29 \n5.2 Objektblätter 29 \n5.3 Zusammenfassung der Zustandsbeurteilung 29 \n5.3.1 Zusammenfassung der Sportanlagen 30 \n5.4 Unterkünfte 35 \n5.5 Zusammenfassung Zustandsanalyse 35 \n5.5.1 Freizeit- und Sportanlagen 35 \n\n6 Bedürfniserhebung 37 \n6.1 Umfrage Vereine 37 \n6.2 Umfrage Bevölkerung 42 \n6.3 Schulen 46 \n6.4 Armee 47 \n6.5 Nachbargemeinden 47 \n\n7 Auslastung der Sportanlagen 48 \n7.1 Auslastung Sporthallen 48 \n7.1.1 Sporthallen Vereine/Öffentlichkeit 48 \n7.2 Auslastung Fussballspielfelder 52 \n7.3 Auslastung Garderoben 55 \n\n8 Angebot 58 \n8.1 Bevölkerung 58 \n8.2 Vereine 58 \n\n9 Organisation 61 \n9.1 Akteure und Verantwortung in der Stadt Frauenfeld 61 \n9.2 Bevölkerung 61 \n9.3 Vereine 61 \n\n10 Normbedarf an Sportanlagen (BASPO-Empfehlung) 63 \n\n11 Wasserflächen 64 \n\n12 Synthese 65 \n12.1 Cockpit 65 \n\n13 Analyse 67 \n13.1 Beurteilung Stärken/Schwächen 67 \n13.2 Relevante Umwelteinflüsse 68 \n13.1 Bedürfnisanalyse 68 \n13.1.1 Vereine 68 \n13.1.2 Bevölkerung 69 \n13.1.3 Schulen 69 \n13.2 Raumplanerische Analyse 70 \n13.3 Auslastungen 70 \n13.3.1 Sporthallen 70 \n13.3.2 Kleine Allmend (Aussenanlagen) 70 \n13.3.3 Kleine Allmend (Eissport) 71 \n13.4 Normbedarf 71 \n\n14 Strategie 71 \n14.1 Strategische Ausrichtung 71 \n14.1.1 Sportschwerpunkte 71 \n14.1.2 Freizeit, Bewegung und Sozialraum 73 \n14.1.3 Sporthallen 73 \n14.1.4 Multifunktionalität 73 \n\n\n\n4 \n\n   \n\n14.1.5 Temporäre Anlagen 73 \n14.2 Priorisierung der Sportarten 74 \n14.3 Mögliche Massnahmen 76 \n14.4 Ideenskizzen Sportschwerpunkte 78 \n14.4.1 Kleine Allmend Fussball / Leichtathletik 78 \n14.4.2 Kleine Allmend Eishalle 82 \n14.5 Freizeitanlagen 85 \n14.5.1 Mountainbike 86 \n14.6 Angebot 87 \n14.7 Organisation 87 \n\n15 Weiteres Vorgehen 88 \n\n16 Anmerkungen und Verzeichnisse 89 \n16.1 Beilagen 89 \n16.2 Begriffserklärung 89 \n16.3 Abkürzungen 91 \n16.4 Abbildungsverzeichnis 91 \n16.5 Tabellenverzeichnis 92 \n\n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n5 \n\n   \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Ausgangslage \nFreizeit- und Sportaktivitäten sind für unsere Gesellschaft wesentliche Bestandteile im Alltag und \ndeshalb von grossem öffentlichen Interesse. Freizeitaktivitäten und Sport geschehen einerseits im \nöffentlichen Raum (Begegnungsräume) und andererseits in diversen Freizeit- und Sportanlagen \ninnerhalb und ausserhalb des Stadtgebietes von Frauenfeld.  \nAuf dem Stadtgebiet von Frauenfeld bestehen zahlreiche normierte Sportanlagen im engeren Sinn \n(Turnhallen, Sport- und Freizeitanlagen). Für die kommunalen Freizeit- und Sportinfrastruktur \nfehlen jedoch bis heute aussagekräftige Analysen zum Angebot und der Nachfrage. Ebenso fehlt \neine Übersicht über den zu erwartenden Sanierungs- und Erneuerungsbedarf und damit über die \ndaraus zu erwartenden kurz-, mittel- und langfristigen finanziellen Auswirkungen. \n\n1.2 Legislaturschwerpunkte 2019 bis 2023 \nDie Legislaturschwerpunkte 2019 bis 2023 der Stadt Frauenfeld bilden die Grundlage für die \nErarbeitung des vorliegenden Gesamtkonzeptes Freizeit- und Sportanlagen. Die Erarbeitung eines \nKonzeptes wird als Ziel definiert: \n\n• Die Gesamtheit der Freizeit- und Sportanlagen wird in einem Konzept erfasst und in \nZusammenarbeit mit den Anspruchsgruppen der gesellschaftlichen Entwicklung \nangepasst. \n\n• Das Freizeit- und Sportangebot richtet sich an alle Bevölkerungsgruppen. Die Stadt \nFrauenfeld sorgt für eine zweckmässige Entwicklung der entsprechenden Infrastruktur. \n\nBearbeitungsperimeter:  \nDer Bearbeitungsperimeter bezieht sich nur auf das Gebiet der Stadt Frauenfeld. Dabei sind die \nBegegnungsräume, Freizeitanlagen und Sportinfrastrukturen der folgenden Eigentümer zu \nbetrachten: \n\n• Stadt Frauenfeld  \n• Kanton (Kantonsschule und Bildungszentrum für Technik), Primar- und \n\nSekundarschulgemeinde und private Bildungsstätten  \n• Armasuisse (Sportinfrastruktur der Armee)  \n• Privatwirtschaftliche Anlagen, z.B. Turnfabrik, Schwinghalle, Armbrustschützen, \n\nPferderennbahn etc. \n\nBetrachtungsperimeter: \nDer Bestand an Sport- und Bewegungsinfrastruktur der Regio Frauenfeld ist anhand der \nbestehenden Unterlagen in das Projekt zu integrieren (teilweise aus dem Kantonalen \nSportanlagenkonzept (KASAK), GEOPortal, Raumplanung etc.). \nDas bestehende Angebot und die aktuelle Nachfrage nach Freizeit- und Sportanlagen bei den \nangrenzenden Nachbargemeinden (Felben-Wellhausen, Warth-Weiningen, Uesslingen-Buch, \nGachnang, Matzingen, Thundorf) sind aktiv nachzufragen, aufzuarbeiten und zu integrieren. \n\n1.3 Ziele \nDas Gesamtkonzept Freizeit- und Sportanlagen der Stadt Frauenfeld (nachfolgend \nGesamtkonzept genannt) verfolgt folgende vier übergeordnete Ziele:  \n\nZukünftige Entwicklung \nDas Gesamtkonzept bildet die Grundlage für die strategische Planung der kommunalen Freizeit- \nund Sportinfrastruktur auf dem Gebiet der Stadt Frauenfeld. Es soll als Instrument für die \nzukünftige Entwicklung des Sport- und Bewegungsangebots dienen und den notwendigen Raum \nfür die geplanten Angebote festlegen und sichern. Es wird von einem Zeithorizont von circa \nzehn Jahren ausgegangen. Es besteht das mittelfristige Ziel hin zu einem regionalen Freizeit- und \nSportanlagenzentrum Frauenfeld (Vision 2030).  \n\n\n\n6 \n\n   \n\nBestehendes nach Möglichkeit erhalten \nDie bestehenden Infrastrukturen sollen nach Möglichkeit beibehalten und ausgebaut werden. Die \nbestehenden Flächen, die heute dem Sport zur Verfügung stehen, sollen weiterhin für die \nSportnutzung gesichert werden. Neue Sportschwerpunkte auf der «grünen Wiese» sollen \ngrundsätzlich nicht geschaffen werden. Vielmehr ist es das Ziel, die bestehenden Anlagen zu \noptimieren und auszubauen. Aufgrund der steigenden Nachfrage nach Sport- und Freizeitanlagen \nmuss auch mit Neuanlagen gerechnet werden, für die geeignete Standorte gefunden werden \nmüssen.  \n\nVielseitiges Sportangebot \nNebst den populären Sportarten soll auch kleineren und in der Gesellschaft weniger populären \nSportarten (Randsportarten) die notwendige Aufmerksamkeit geschenkt und der notwendige \nPlatz zur Verfügung gestellt werden. \n\nAngebote für Klein und Gross schaffen \nDer Anteil der bewegungsaktiven Bevölkerung soll erhöht werden. Dafür ist ein attraktives und \nvielseitiges Freizeit-, Sport- und Bewegungsangebot anzubieten, das zudem einen Beitrag zu einer \nSteigerung der Wohn- und Lebensqualität für die Bevölkerung von Frauenfeld leistet. Dies betrifft \nnicht nur die Infrastruktur, sondern auch das Angebot und die Organisation innerhalb der Stadt. \nWohn- und arbeitsnahe Freizeit- und Sportinfrastruktur mit guter Erreichbarkeit trägt massgeblich \ndazu bei.  \n\n1.4 Verbindlichkeiten \nDas Gesamtkonzept ist nicht behördenverbindlich, es dient aber unter anderem als Grundlage für \ndie behördenverbindlichen kommunalen, regionalen oder gar kantonalen Richtpläne. Das \nGesamtkonzept hat zudem in die Konzepte Freiraum, Verkehr und Siedlung einzufliessen, die im \nJahr 2023 erarbeitet werden. \nErst mit der Umsetzung in der kommunalen Nutzungsplanung, zum Beispiel in Form von \nReservationen geeigneter Standorte durch Sportplatzzonen oder Zonen für öffentliche Bauten und \nAnlagen, können einzelne Elemente aus dieser Strategie grundeigentümerverbindlich festgesetzt \nwerden. \n\n1.5 Interventionsbereiche  \nIm Gesamtkonzept sind nebst der Infrastruktur als Schwerpunktthema auch die Angebots- und \ndie Organisationsstruktur zu beleuchten. Diese drei Bereiche bilden die Grundlage für eine \nbewegungs- und sportfreundliche Stadt.  \n \nDie Infrastruktur ist von grundlegender Bedeutung für die Ausübung von Sport- und \nFreizeitaktivitäten. Das vorliegende Gesamtkonzept bezieht sich auf die Sport- und \nFreizeitinfrastrukturen im Eigentum der Stadt Frauenfeld. Übergeordnete Infrastruktur, die eine \nbewegungsfreundliche Bevölkerung fördert, wie beispielsweise Rad- und Fusswege, \nWanderwege, usw., werden nicht berücksichtigt.  \nDie Angebotsstruktur beeinflusst das Sport- und Bewegungsangebot innerhalb einer Stadt \nrelevant. So unterstützen und fördern günstige und bedürfnisgerechte Angebote (Infrastruktur, \nKurse, Trainings, usw.) die Bewegung jeder einzelnen Person.  \nMit einer effizienten Organisationsstruktur können Belegungen optimiert und koordiniert werden. \nDie Stadt als Ansprechperson und teils als Infrastruktureigentümerin ist ein wesentlicher Faktor, \num Synergien zu erkennen und Abläufe zu optimieren. \n\n1.6 Vorgehen \nDie Erarbeitung der Inhalte des Gesamtkonzeptes erfolgt nach dem Leitfaden 011 «Gemeinde-\nSportanlagenkonzepte» (GESAK) des BASPO (2007). Die individuellen Gegebenheiten und Ziele \n\n\n\n7 \n\n   \n\nder Stadt Frauenfeld wurden berücksichtigt, und das Vorgehen wurde den Eigenheiten und \nspezifischen Zielen angepasst. \nIm Vorgehen ist darauf zu achten, dass eine umfassende und gründliche Bestandes- und \nBedürfniserhebung als Grundlage für die Analyse und das Gesamtkonzept erarbeitet wird.  \n \n\n \nAbbildung 1: Ablaufschema \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n \nDer Bericht baut auf folgenden Kernthemen auf:  \n\n• Grundlagen und Abgrenzungen \n• Raumplanerische Analyse \n• Bestandes- und Zustandsaufnahme \n• Bedürfniserhebung (Vereine, Bevölkerung, Schulen) \n• Auslastung der Sportanlagen \n• Angebot und Organisation \n• Synthese \n• Analyse \n• Gesamtkonzept \n\n1.6.1 Projektorganisation \nDie Erarbeitung des Gesamtkonzeptes in der Stadt Frauenfeld erfolgte unter der Leitung des Amts \nfür Freizeit und Sport. Das externe Planungsbüro bhateam ingenieure ag, Frauenfeld, hat die Stadt \nbei der Erstellung der Strategie unterstützt.  \n \nInnerhalb der Stadtverwaltung wurde das Gesamtkonzept mit folgenden Ämtern abgeglichen: \n\n• Alter und Gesundheit \n• Gesellschaft und Integration  \n• Hochbau und Stadtplanung \n• Tiefbau und Verkehr \n\n1.7 Abgrenzungen \nDas vorliegende Gesamtkonzept betrachtet die Freizeit- und Sportanlagen im Eigentum der Stadt \nFrauenfeld. Daneben gibt es eine Vielzahl an Anlagen und Projekten, die für Bewegung, Freizeit \nund Sport genutzt werden oder für die vorhandenen Sport- und Freizeitinfrastrukturen von \nBedeutung sind, jedoch in der Strategie nicht behandelt werden. \n\n1.7.1 Murgbogen \nIn den kommenden Jahren soll der Raum rund um den Murg-Auen-Park umgestaltet werden. \nDazu gehören Liegenschaften wie die Stadtkaserne, die Zeughäuser, verschiedene Hallen und \nProduktionsgebäude. Diese liegen zwischen den seit dem Mittelalter bestehenden Siedlungen von \n\n\n\n8 \n\n   \n\nLangdorf und Kurzdorf sowie der Altstadt. Dieser Raum wird von der ursprünglich \nmäandrierenden Murg geprägt – und wird deswegen Murgbogen genannt. \n\n1.7.2 Stadtkaserne \nDie Stadtkaserne liegt an zentraler Lage in der Stadt Frauenfeld. Mit der bevorstehenden \nÜbernahme des Baurechts vom Bund durch die Stadt geht die 160-jährige Nutzung des Militärs \nzu Ende. Der definitive Auszug der Armee aus der Kaserne findet voraussichtlich Ende 2023 statt. \nMit der Übernahme will die Stadt das Areal entwickeln. Der Start des Planungsprozesses erfolgte \nmit einem im Jahr 2016 durchgeführten Ideenwettbewerb. Im Jahr 2020 wurde das Projekt Markt \nThurgau präsentiert. Mit dem Markt Thurgau soll ein innovatives Schaufenster für Thurgauer \nProdukte, Dienstleistungen und Ideen sowie ein einzigartiger Begegnungsort entstehen. Das \nProjekt zählt zu den Projektideen, die mit dem Millionenerlös aus dem Börsengang der Thurgauer \nKantonalbank (TKB) unterstützt werden sollen. In der Projektbeurteilung wurde das Projekt als zur \nFörderung empfohlene Projektidee mit einer Fördersumme von 20 Millionen Franken \nausgewiesen. Die Thurgauer Stimmbevölkerung hat am 18. Juni 2023 der Gesamtvergabe \nzugestimmt. \n\n1.7.3 Testplanung Lebensraum Murg \nIn den kommenden Jahren soll der Raum rund um die Murg umgestaltet und entwickelt werden. \nDazu gehören Liegenschaften wie die Stadtkaserne, die Zeughäuser, verschiedene Hallen und \nProduktionsgebäude. Vom Juni 2021 bis im Oktober wurde die Testplanung Lebensraum Murg \ndurchgeführt. Entlang der Murg wurden mehrere Gebiete untersucht, die aufgewertet werden \nsollen. \n\n1.7.4 Kanalbad \nDer im Süden von Frauenfeld befindliche Walzmühlekanal soll umgestaltet werden und in Zukunft \nals Badeort dienen. Das Projekt ist derzeit in Planung und soll im Sommer 2024 als öffentliche \nBademöglichkeit eröffnet werden. Die baulichen Massnahmen sind auf einer Liegenschaft der \nStadt geplant.  \n\n1.7.5 Sporthallen Bildungszentrum für Technik BZT, Frauenfeld \nEine Bedarfsabklärung hat ergeben, dass das Bildungszentrum für Technik BZT künftig eine \nschuleigene Sporthalle benötigt. Am 29. November 2020 stimmte die Thurgauer \nStimmbevölkerung dem Objektkredit von 13'650'000 Franken für den Neubau der Turnhallen des \nBZT in Frauenfeld zu. Für den Neubau der beiden Sporthallen konnte der Kanton Thurgau eine \nParzelle in der Nähe des BZT im Oberwiesenquartier in Frauenfeld erwerben. Die Baubewilligung \nwurde am 22. März 2022 durch den Stadtrat Frauenfeld erteilt. Der Bau der neuen Sporthalle hat \nim Sommer 2022 begonnen und wird Ende 2023 fertig erstellt sein.  \n\n1.7.6 Projekt «Römerstrasse, Aussiedlung Stadtbetriebe» \nMit einer Verbindungsstrasse vom Autobahnzubringer Ost parallel zur Autobahn bis zur \nThurstrasse sollen das Entwicklungsgebiet Murgbogen erschlossen und das städtische \nVerkehrsnetz entlastet werden. Mit der ersten Etappe der Strasse soll zudem die Erschliessung der \nöffentlichen Zone nördlich der Autobahn A7 erfolgen, die für die Aussiedlung diverser \nStadtbetriebe vorgesehen ist.  \n\n1.7.7 Konzept Pferderennbahn  \nDas im Jahr 2017 erarbeitete Konzept Pferdezentrum Frauenfeld zeigt die Entwicklung, die \nErhaltung, Sanierung und den Ausbau der Anlagen zu einem modernen Pferdesportzentrum in \nder Ostschweiz auf. Mit der Modernisierung der Pferdessportanlage soll dem Leitziel der Stadt \nFrauenfeld als attraktives Zentrum für den Breiten- und Spitzensport nachgekommen werden. Das \nPferdezentrum ist in das NASAK und KASAK aufgenommen (Siehe Kap. 1.8). Die Tribüne und die \n\n\n\n9 \n\n   \n\nRennbahn, als Hauptbestandteil der Pferderennbahn, sind nicht im Eigentum der Stadt. Die Stadt \nist lediglich unterstützend in das Projekt involviert. \nDer Rennverein Frauenfeld (RVF) ist unter anderem im Besitz von Land, das der öffentlichen Zone \nzugewiesen ist. Die Stadt ist interessiert an dieser Landfläche für die Realisierung möglicher \nProjekte für Einrichtungen der öffentlichen Infrastruktur sowie für die Verkehrsentlastung \n(Umfahrung Römerstrasse). Im Jahr 2022 wurde ein Vorvertrag für den Landkauf abgeschlossen. \nDas Neubauprojekt beinhaltet hauptsächlich den Neubau der Bauten an einem Standort innerhalb \nder Rennbahn und nicht die Sanierung der Bestandesbauten. Damit soll der Pferdesport an diesem \nStandort in Zukunft gesichert werden. \n\n1.7.8 Beachsportstandort Frauenfeld \nIn der Gemeinde Frauenfeld ist ein Beachsportzentrum geplant. Das von Verein und Stiftung \nSandhalle Frauenfeld geplante Projekt soll die Nordostschweiz sowie den Kanton Thurgau als \nLeistungssportstandort für Volleyball und Beachvolleyball stärken. Mit einer \nGanzjahresinfrastruktur, den nötigen Organisationsstrukturen, Wettkampfangeboten und \nsportlichen Aus- und Weiterbildungsangeboten soll in der Ostschweiz ein nationaler und \ninternationaler Leistungssportstandort für Volleyball und Beachvolleyball entstehen.  \nDas Beachsportzentrum Nordostschweiz zählt zu den Projekten, die mit dem Millionenerlös aus \ndem Börsengang der Thurgauer Kantonalbank (TKB) unterstützt werden sollen. In der \nProjektbeurteilung wurde das Projekt als zur Förderung empfohlene Projektidee mit einer \nFördersumme von einer Million Franken ausgewiesen. Die Thurgauer Stimmbevölkerung hat am \n18. Juni 2023 der Gesamtvergabe zugestimmt. \nIm Jahr 2018 wurde durch den Stadtrat von Frauenfeld im Gebiet Hummel, zwischen der \nTurnfabrik und der Tennisanlage auf dem bestehenden Fussballplatz Nummer 6 ein Baurecht an \ndie Stiftung Sandhalle zur Erstellung des Beachhouses zugesichert. Das Baurecht wurde für eine \nFläche von ungefähr 3500 Quadratmeter und einer Laufzeit von 30 Jahren gesprochen, sofern \neine gesicherte Finanzierung nachgewiesen werden kann. Geplante Projektänderungen sind auf \nZonenkonformität und allfällige markanten Abweichungen zum Projekt von 2018 zu prüfen. \n\n1.7.9 Schiessanlage \nMit der Schiessanlagenstrategie 2025 plant die Stadt die Konzentration der Schiessanlagen auf \neinen Standort. Der Standort Schollenholz ist aufgrund der Lage und Platzverhältnisse \nprädestiniert für die Weiterentwicklung als Schiessstandort. Bis Ende 2024 soll der Schiessbetrieb \nim Galgenholz eingestellt werden. Das aus raumplanerischer Sicht vorhandene \nEntwicklungspotenzial am Standort Galgenholz steht einer zukünftigen Weiterführung als \nSchiessstandort entgegen.  \n\n1.7.10 Spielplätze \nSpielplätze sind im eigentlichen Sinn keine Sportanlagen, jedoch für die Freizeitgestaltung der \nBevölkerung sehr wichtig. Im vorliegenden Gesamtkonzept werden die Spielplätze in der \nBestandesaufnahme berücksichtigt. Eine Zustandserfassung der Anlagen wurde nicht gemacht, \nda Spielplätze von anderen Anspruchsgruppen genutzt werden als die übrigen Freizeit- und \nSportanlagen. Die Spielplätze sind an die neuen, vielseitigen Bedürfnisse anzupassen.  \n\n1.7.11 Begegnungsräume \nSoziale Begegnungsräume sind zwar nicht explizit Bestandteil des Gesamtkonzeptes, aber für eine \ngesunde und bewegungsfreundliche Stadt ebenso wertvoll. Oftmals können Bewegungs- und \nBegegnungsräume kombiniert werden. Bei künftigen Freizeit- und Sportanlagen sind mögliche \nSynergien oder Erweiterungen mit Anlagen zum Verweilen und Entspannen frühzeitig abzuklären.  \n \n  \n\n\n\n10 \n\n   \n\n2 Grundlagen \n\n2.1 Überregionale Übersicht \n\n2.1.1 Bund \nDer Bund hat basierend auf dem Konzept Sportpolitik ein Nationales Sportanlagenkonzept NASAK \nerstellt, in dem alle Sportanlagen von nationaler Bedeutung aufgelistet sind.1 In der Stadt \nFrauenfeld gibt es mit dem Pferdesportzentrum bereits eine Sportanlage von nationaler \nBedeutung, die durch den Bund unterstützt wird. Im Kanton Thurgau kommt mit dem Inlinedrom \nin Weinfelden eine weitere Sportanlage von nationaler Bedeutung dazu.  \n\nPferdesport \nDas Pferdesportzentrum auf der Grossen Allmend in Frauenfeld zählt zu den Sportanlagen von \nnationaler Bedeutung und ist demzufolge im NASAK aufgelistet. Es ist nebst den Anlagen in St. \nGallen und Fehraltdorf die einzige Pferdesportanlage von nationaler Bedeutung in der \nNordostschweiz. Das Pferdezentrum Frauenfeld plant ein Neubauprojekt, um den Erhalt des \nPferdesportzentrums auf der Grossen Allmend zu sichern. Das Neubauprojekt sieht neue \nStallungen, einen neuen Sandplatz, eine Remise, Parkplätze, einen neuen Führring sowie eine \nmultifunktionale Tribüne mit Verpflegungszentrum, Garderoben, Nasszellen und Kursräumen vor. \nUm die geplanten Bauten realisieren zu können, soll zudem der Verlauf der Rennbahn angepasst \nwerden. Aufgrund der bestehenden Infrastruktur der laufenden Planungen des Pferdezentrums \nFrauenfeld und den laufenden Abklärungen mit dem Pferdesportstandort St. Gallen sind auf der \nGrossen Allmend im Zuge des Gesamtkonzepts keine weiteren Überlegungen für den Pferdesport \nangedacht. \n\n2.1.2 Kanton \nEinige Kantone fassen ihre Sportinfrastrukturen in kantonalen Sportanlagenkonzepten KASAK \nzusammen und unterstützen diese Anlagen finanziell. Der Kanton Thurgau verfügt über ein \nKASAK.2 Für das KASAK TG massgebend sind die Sportanlagen von regionaler, kantonaler und \nnationaler Bedeutung. Der Katalog der Sportanlagen wird durch das Sportamt laufend \nnachgeführt. Die letzte Überprüfung erfolgte im Dezember 2020.  \n\nAnlage Bezeichnung Spezifikation Bedeutung \n\nFreianlagen Sportanlage Kleine Allmend Leichtathletikanlage (400 m) kantonal \n\n Kantonsschule Leichtathletikanlage (400 m) regional \n\n Armee, Waffenplatz Leichtathletikanlage (400 m) regional \n\nSporthallen Sporthalle Auenfeld Dreifachsporthalle regional \n\nDreifachhalle Kantonsschule Dreifachsporthalle regional \n\nBäder Freibad Frauenfeld Schwimmbecken im Freien (50 m) regional \n\nHallenbad Frauenfeld Schwimmbecken (mind. 25m) regional \n\nEissportanlage Kunsteisbahn Frauenfeld Kunsteisbahn regional \n\nSportartenspezifische \nAnlagen \n\nTurnfabrik Kunstturnhalle regional \n\nPferdesportzentrum3 Reitsport-Rennanlage kantonal \n\nTennis & Squashhalle  Tennishalle  regional \n\nSchiesssportzentrum  Schiessanlage/Multifunkt. Anlage  regional \n\nTabelle 1: KASAK-Anlagen Stadt Frauenfeld \nQuelle: Auszug Katalog der Sportanlagen von regionaler, kantonaler und nationaler Bedeutung (31.12.2020) \n\n                                                \n1 Nationales Sportanlagenkonzept NASAK (admin.ch) \n2 Sportanlagen (tg.ch) \n3 NASAK Anlage \n\nhttps://www.baspo.admin.ch/de/aktuell/themen--dossiers-/nationales-sportanlagenkonzept-nasak.html#4_1586243714900\nhttps://sportamt.tg.ch/sportanlagen.html/1735\n\n\n11 \n\n   \n\n2.2 Regionale Übersicht \nKosten- und unterhaltsintensive Sport- und Freizeitanlagen mit einem regionalen Einzugsgebiet, \ndie hauptsächlich zur Ausübung einer Sportart genutzt werden und keine multifunktionale \nNutzung zulassen, sind auf die bereits vorhandenen Anlagen in der Region abzustimmen. Dazu \ngehören Anlagen, wie zum Beispiel Kunsteisbahnen, Tennishallen, Leichtathletikrundbahnen, \nHallen- und Freibäder und Beachvolleyballanlagen. Die Stadt Frauenfeld verfügt als \nKantonshauptstadt über ein Einzugsgebiet im gesamten Kanton Thurgau sowie im östlichen Teil \ndes Kantons Zürich. Je nach Sportinfrastruktur kann das Einzugsgebiet abweichen.  \n\n2.2.1 Kunsteisbahnen \n\n \nAbbildung 2: Übersicht Kunsteisbahnen \nQuelle: Übersicht bhateam ingenieure ag, 2022 \n\n2.2.2 Tennishallen \n\n \nAbbildung 3: Übersicht Tennishallen \nQuelle: Übersicht bhateam ingenieure ag, 2022 \n\n\n\n12 \n\n   \n\n2.2.3 Leichtathletikrundbahnen \n\n \nAbbildung 4: Übersicht Leichtathletikrundbahnen \nQuelle: Übersicht bhateam ingenieure ag, 2022 \n\n2.2.4 Hallenbäder/Freibäder \nDunkelblau sind Hallenbäder und hellblau Freibäder \n\n \nAbbildung 5: Übersicht Hallenbäder und Freibäder \nQuelle: Übersicht bhateam ingenieure ag, 2022 \n \n  \n\n\n\n13 \n\n   \n\n2.2.5 Beachvolleyballhallen \n\n \nAbbildung 6: Übersicht Beachvolleyballhallen \nQuelle: Übersicht bhateam ingenieure ag, 2022 \n\n2.2.6 Nachbargemeinden \nDie Berücksichtigung der Freizeit- und Sportanlagen geht über den Bearbeitungsperimeter hinaus. \nDas bestehende Angebot der Nachbargemeinden wird ebenfalls berücksichtigt (siehe 1.2, \nBearbeitungs- und Betrachtungsperimeter).  \nIn Felben-Wellhausen ist eine Zweifachsporthalle sowie eine Aussenanlage mit Allwetterplatz und \nSpielwiese bestehend. In der Gemeinde befinden sich zudem ein Beachsportplatz und ein neu \nerstellter Skatepark. Eine Reithalle für den Reitsport zählt ebenfalls zum bestehenden Angebot.  \nDas Angebot der Gemeinde Warth-Weiningen beschränkt sich auf eine Einfachsporthalle und eine \nAussenanlage mit Allwetterplatz und 100-Meter-Bahn auf dem Schulareal. Die Schulsportanlage \nwird hauptsächlich durch die ortsansässigen Vereine sowie die Schule selbst genutzt. Zusätzlich \nist in der Gemeinde eine Mehrzweckhalle bestehend. \nInder Gemeinde Uesslingen-Buch befindet sich eine Schulsportanlage mit einem Allwetterplatz \nund einer einfachen Turnhalle. Weiter ist die Gemeinde im Besitz einer Mehrzweckhalle.  \nInnerhalb des Gemeindegebietes von Gachnang sind mit der Zweifachsporthalle in Islikon und der \nEinfachhalle in Gachnang zwei Sporthallen bestehend. Eine Aussenanlage mit Rasenspielfeld, \nAllwetterplatz und 100-Meter-Bahn gehören zudem zum Schulareal in Islikon. In der Gemeinde \ngibt es zudem eine Mehrzweckhalle. \nIn Matzingen sind drei Einfachsporthallen, eine Leichtathletikanlage, ein Rasensportfeld und ein \nAllwetterplatz bestehend. Mit vier Tennisfeldern sind in der Gemeinde auch sportartenspezifische \nAnlagen vorhanden. Darüber hinaus verfügt sie über eine Minigolfanlage.  \nDas Angebot der Gemeinde Thundorf beschränkt sich auf eine Einfachsporthalle und eine \nLeichtathletikanlage. Mit einem Rasensportfeld und einem Allwetterplatz weist sie weiter zwei \nFreianlagen auf.  \n\nFazit: Die Planung der Freizeit- und Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld soll in Abstimmung \nmit den überregionalen Infrastrukturen und Angeboten gemäss NASAK und KASAK \nsowie den massgebenden ausserkantonalen Anlagen erfolgen. Da die Stadt aufgrund \nihrer Grösse und Zentrumswirkung in der Region mit Abstand das grösste und \nvielseitigste Sportangebot aufweist, ist die Nutzung von Anlagen in der Umgebung \neher untergeordnet. Vielmehr werden die Anlagen in der Stadt durch die Bevölkerung \nder umliegenden Gemeinden zuweilen mitgenutzt. \n\n\n\n14 \n\n   \n\n2.3 Lokale Übersicht \nDie Stadt Frauenfeld weist eine Fläche von rund 27,4 Quadratkilometer auf. Sie wird in die \nacht Quartiere Erzenholz-Horgenbach, Kurzdorf, Langdorf, Ergaten-Talbach, Vorstadt, Herten-\nBannhalde, Huben und Gerlikon unterteilt. Insgesamt befinden sich 53 Freizeit- und Sportanlagen \nim Stadtgebiet. \n\n \nAbbildung 7: Übersichtsplan Freizeit und Sportanlagen \nQuelle: bhateam ingenieure ag, 2022 \n \nDer Übersichtsplan (Beilage E) zeigt alle Sport- und Freizeitanlagen auf. Beim Grossteil der Anlagen \nist die Stadt Frauenfeld Eigentümerin. Unter anderem die Sportanlage Kleine Allmend sowie die \nmeisten Outdooranlagen, Spielplätze und Feuerstellen sind im Besitz der Stadt. Der Kanton ist \nhauptsächlich Eigentümer der Anlagen rund um die Kantonsschule und das kantonale \nBildungszentrum. Die übrigen Sportanlagen an den Schulen sind im Besitz der Schulgemeinden \nvon Frauenfeld. Von den Sportanlagen in der Grossen Allmend ist der Bund der Grundeigentümer. \nDie stadteigenen Freizeit- und Sportanlagen werden durch das Amt für Freizeit und Sport der \nStadt Frauenfeld betrieben. Eine detailliere Übersicht aller Anlagen in der Stadt Frauenfeld ist der \nBeilage E ersichtlich.  \n \nBei der Umfrage Sport Schweiz sind die Kinder unter 15 Jahren nicht berücksichtigt. Da Kinder \ntendenziell häufiger in Vereinen aktiv sind, muss davon ausgegangen werden, dass der \nprozentuale Anteil am Vereinssport bei dieser Bevölkerungsschicht deutlich höher liegt. Im Jahr \n2014 wurden 10'651 Personen befragt und im Jahr 2020 waren es 11'190 Befragte. \n\nSportlertyp 2014 2020 Veränderung \n\nNichtsportler 25% 16% -9% \n\nfreie Sportler ohne Mitgliedschaft 39% 48% +9% \n\nMitgliedschaft in Center 11% 14% +3% \n\nAktivmitgliedschaft in Verein 20% 17% -3% \n\nMitgliedschaft in Center und Verein 5% 5% 0% \n\nTabelle 2: Sportlertyp nach Organisation in Prozent der Wohnbevölkerung \nQuelle: Sport Schweiz 2020 \n \n  \n\n\n\n15 \n\n   \n\nDie Umfrage bei den Frauenfelder Vereinen (Beilage B) aus dem Jahr 2021 ergab tendenziell eine \nleichte Zunahme der Mitgliederzahlen, die jedoch auf die Mitglieder unter 18 Jahren \nzurückzuführen ist.  \n \n\nFrage 4: «Entwicklung der Mitgliederzahl seit 2018 (exkl. Auswirkungen bzgl. Covid-19)»? \n\n \nAbbildung 8: Bedürfnisumfrage Vereine, Frage 4 \nQuelle: Bedürfniserhebung Freizeit und Sportanlagen Stadt Frauenfeld 2021, bhateam ingenieure ag \n \nIn der Stadt Frauenfeld blieben bei über 75 Prozent aller befragten Vereine die Mitgliederzahlen \nim Zeitraum zwischen 2018 und 2021 stabil oder erhöhten sich. So gehen auch die meisten \nVereine (über 75 Prozent) davon aus, dass die Mitgliederzahlen weiterhin steigen oder zumindest \ngleichbleiben. Insbesondere bei den jungen Sporttreibenden (unter 18 Jahren) wird von \nsteigenden Mitgliederzahlen ausgegangen.  \n\nEinflussfaktoren \nDie Mitgliederzahl ist allerdings nur eine wichtige Grösse, die den Infrastrukturbedarf für Vereine \nbeeinflusst. Folgende weitere Parameter können weit grössere Auswirkungen haben: \n\n• Ligazugehörigkeit, ist in der Regel gleichbedeutend mit höherer Trainingsintensität \n• Nachhaltig erfolgreiche Clubs fördern auch die jungen Sporttreibenden in \n\nLeistungsteams \n• Verbands-Wettkampfvorschriften stellen zusätzliche Anforderungen an Infrastrukturen \n• Attraktive Rahmenbedingungen für Zuschauende fördern die Sportart \n• Engagement guter Trainer und Trainierinnen sowie Lehrpersonen beeinflussen die \n\nMitgliederzahlen \n• Trendsportarten weisen häufig schnell ansteigende Mitgliederzahlen auf \n\n2.4 Thesen zur zukünftigen Entwicklung \n\n2.4.1 Megatrends \nHeutzutage wird von zwölf zentralen Megatrends gesprochen. Sie sind die grössten Treiber des \nWandels, die alle Aspekte von Wirtschaft und Gesellschaft massgeblich beeinflussen – nicht nur \nkurzfristig, sondern auf mittlere bis lange Sicht. Sie entfalten ihre Dynamik über Jahrzehnte.  \n \n\n\n\n16 \n\n   \n\nTabelle 3: Megatrends \nQuelle: www.zukunftsinstitut.de \n \nIm Bereich Sport dürften die Megatrends Individualisierung, Gesundheit und Silver Society den \ngrössten Einfluss haben und sollten deshalb bei den künftigen Überlegungen berücksichtigt \nwerden. In urbanen Räumen hat auch die Urbanisierung einen höheren Einfluss gegenüber \nländlichen Gebieten.  \nIn Bezug auf den Sport und die Sportinfrastruktur können diese vier Megatrends folgende \nBedeutung erlangen: \n\nIndividualisierung \nDie Bevölkerung möchte mehr Flexibilität, was sowohl auf die Sportarten als auch auf die \nÖffnungszeiten und die Nutzung der Sportinfrastrukturen einen Einfluss hat.  \nBei der Wahl der Sportarten werden vermehrt Einzelsportarten im Fokus stehen, und der \nVereinssport wird weiter an Bedeutung verlieren (ausgenommen bei Kindern und Jugendlichen).  \n\nMegatrends Bezeichnung \n\nWissenskultur Das Wissen ist in der modernen Zeit in dezentralen Strukturen gespeichert und \njederzeit verfügbar. Der Weg zur Wissensaneignung hat sich stark verändert. \nDer Fokus liegt heute beim lebenslangen Lernen und bei der Vermittlung von \nMethoden. \n\nIndividualisierung Die Individualisierung bedeutet im Wesentlichen die Freiheit der Wahl. Durch \ndiese freie Wahl werden Konsummuster und die Alltagskultur gleichermassen \nbeeinflusst. Die persönliche Entfaltung steht an erster Stelle. \n\nGender Shift Alte Rollenmuster und Geschlechterstereotypen werden aufgebrochen. Dies \nsorgt für einen radikalen Wandel in Wirtschaft und Gesellschaft.  \n\nMobilität Die Welt wird nicht nur zunehmend mobiler, sondern auch die Vielfalt der \nMobilität verändert sich stark. Technische Innovationen und sich stetig \nwandelnde Bedürfnisse werden zum Motor für neue Formen der Fortbewegung. \n\nUrbanisierung Künftig werden immer mehr Menschen in der Stadt wohnen. Dies macht die \nStädte zu den wichtigsten Akteuren einer globalisierten Welt. Vernetztes \nDenken und Handeln werden die wichtigsten Punkte in der fortschreitenden \nUrbanisierung sein. \n\nÖkologie Energiewende, EU-Plastikverordnung, Bio-Märkte: Durch persönliche \nKaufentscheidungen der Konsumenten und veränderte gesellschaftliche Werte \nbraucht es eine Bedürfnisanpassung in den Unternehmen.  \n\nGesundheit Heutzutage wird der Begriff Gesundheit als Synonym für ein gutes Leben \nverwendet. Gesundheit und Zufriedenheit gehen einher. Gesundheitsbewusste \nMenschen möchten sich in allen Lebenslagen in einer gesundheitsfördernden \nWelt bewegen und fordern dies als neuen Status Quo ein. \n\nSilver Society Rund um den Globus wird die Bevölkerung älter und bleibt länger gesund. Der \ndritte Lebensabschnitt verlängert sich und bietet dadurch mehr Raum für \nSelbstentfaltung und neue Lebensstile.  \n\nKonnektivität Der gesellschaftliche Wandel ist durch das Prinzip der Vernetzung geprägt. Diese \nverändert unser modernes Leben grundlegend. Neue Lebensstile und \nVerhaltensmuster entstehen. \n\nGlobalisierung Sie ist heute nicht mehr wegzudenken. Die Wirtschaft denkt global. Nun gilt, es \nnationalstaatliche Mechanismen mit globalen Prozessen zu vereinen.  \n\nNew Work Das Arbeitsleben von heute liegt im Spannungsfeld der Digitalisierung, \nrationalen Leistungsgesellschaft und Kreativökonomie. Die Arbeitswelt steht vor \neinem epochalen Umbruch, der mit einer Sinnfrage beginnt: Wenn Maschinen \nkünftig bestimmte Arbeit besser verrichten können, wofür brauchen wir dann \nArbeit? Künftig wird es um eine Symbiose zwischen Leben und Arbeit gehen. \n\nSicherheit Aufgrund der Digitalisierung, Konnektivität und Globalisierung scheint es, als ob \ndie heutige Welt von einer Krise in die nächste schlittert. Betrachtet man die \nletzten paar hundert Jahre, leben wir aber in einer der sichersten Zeiten. \nTrotzdem wird vermehrt nach Sicherheit gestrebt.  \n\n\n\n17 \n\n   \n\nGesundheit \nNebst den bisherigen Sportarten werden vermehrt auch neue Bewegungsformen gewählt, die \neinen gesundheitlichen Aspekt haben. Dazu zählen beliebte Gesundheitssportarten wie Yoga, \nPilates, Body Mind oder Fitness- und Krafttraining. Hier gilt es auch die Hallenbäder zu \nberücksichtigen, die nebst Sport- und Freizeitaktivitäten auch einen gesundheitlich-präventiven \nEinfluss haben. \n\nSilver Society4 \nDurch die demographische Entwicklung nimmt der Anteil älterer Personen in der Bevölkerung \nstetig zu. Für diese Bevölkerungsgruppe sind ebenfalls attraktive Sport- und Bewegungsangebote \nzur Verfügung zu stellen.  \n\nUrbanisierung \nDurch die Urbanisierung als Treiber für das Wachstum der Stadt Frauenfeld (grösste Stadt im \nKanton Thurgau) ergeben sich unterschiedliche Auswirkungen auf die städtische Infrastruktur. \nDiese Auswirkungen haben auch auf die Freizeit-, Sport- und Bewegungsinfrastruktur einen \nEinfluss.  \n\n2.4.2 Entwicklungsrichtungen für Sport- und Bewegungsräume \nAufgrund der Megatrends und der aktuellen Gesellschafts-, Raum- und Sportentwicklung können \nfolgende Thesen zur künftigen Entwicklung abgeleitet werden. Die Aufzählung ist nicht \nabschliessend und wissenschaftlich nicht nachgewiesen.  \n\n• Der Bedarf, insbesondere an Bewegungsräumen und Sportanlagen, wird zunehmen – \neinerseits durch die steigende Bedeutung des Sports in unserer Gesellschaft und \nanderseits wegen des Bevölkerungswachstums und des Sporttreibens bis ins hohe Alter. \n\n• Wohnraumnahe, gut erreichbare Bewegungs- und Begegnungsräume haben \ninsbesondere für Kinder und ältere Menschen eine grosse Bedeutung. Sie werden nach \nMöglichkeit erweitert und qualitativ verbessert. Dabei sollen diese Anlagen auch für \nMenschen mit Beeinträchtigungen zugänglich und nutzbar sein. \n\n• Der Langsamverkehr wird durch ein umfassendes Netz an Fuss-, Lauf-, Rad-, Bike- und \nRollsportwegen gefördert. \n\n• Der Bewegungsraum ausserhalb der Siedlungen wird noch intensiver genutzt. Die \nInteressensabwägung zwischen den verschiedenen Nutzergruppen und der Funktionen \nder Räume (Naturschutzgebiet, Schutzwald, usw.) wird anspruchsvoller. \n\n• In bestehenden Anlagen werden die Nutzungen verdichtet, sie müssen optimal \nausgelastet werden. Betriebszeiten müssen weiter optimiert werden. \n\n• Ältere Anlagen werden saniert und den heutigen sowie den künftigen Bedürfnissen \nangepasst. \n\n• Bestehende Sportflächen werden mit passenden Bodenbelägen erneuert, damit sie \nintensiver und möglichst ganzjährig nutzbar sind (zum Beispiel Kunstrasen) sowie \nallenfalls überdacht (Kalthallen). \n\n• Schon vorhandene Bewegungsräume werden mit zusätzlichen Sport-, Erholungs- und \nFreizeitmöglichkeiten ergänzt und erweitert (Multifunktionalität). \n\n• Neue Sportanlagen werden erst realisiert, wenn: \no die bestehenden Infrastrukturen optimal ausgenutzt sind. \no sämtliche räumliche Reserven aufgebraucht sind. \no multifunktionale Benutzungen abgeklärt und realisiert sind. \no Zukunft der Sportart gesichert ist. \n\n• Die Bedeutung von Nachhaltigkeitskriterien bei Planung, Bau und Betrieb von \nSportanlagen wird zunehmen, insbesondere mit dem Ziel der Senkung des \nRessourcenverbrauchs und der Betriebskosten. \n\n                                                \n4 Die "Silver Society" beschreibt Auswirkungen eines grundlegenden Wandels in der Altersstruktur unserer Gesellschaft, \nwelcher sich sowohl durch quantitative als auch qualitative Ausprägungen beschreiben lässt. \n\n\n\n18 \n\n   \n\n• Normenkonformität wird bei Anlagen für den Schul- und Vereinssport weiterhin eine \nwichtige Rolle spielen, für den Freizeitsport werden sie durch regeloffene Anlagetypen \nergänzt. \n\n• Bestehende Zugangsbeschränkungen werden reduziert, Sportanlagen vermehrt frei \nzugänglich gemacht. \n\n• Der professionelle Sport finanziert die Infrastrukturen für seine speziellen Bedürfnisse \nweitgehend selbständig; mit einer allfälligen Unterstützung sichert sich die öffentliche \nHand eine Mitsprache. \n\n \n  \n\n\n\n19 \n\n   \n\n3 Raumplanerische Analyse \nIn der raumplanerischen Analyse werden die Ausgangslage der Zoneneinteilung und das \nFlächenpotenzial im Stadtgebiet eruiert. Weiter wird eine Auswertung der Bevölkerung in der \nStadt durchgeführt. Die Grundlage bilden der Zonenplan der Stadt Frauenfeld und die \nBevölkerungszahlen vom Kanton Thurgau.  \n\n3.1 Bevölkerungsentwicklung  \n\n3.1.1 Bevölkerung  \nDer Kanton Thurgau hat Bevölkerungsszenarien für die Bevölkerung des Kantons und einzelner \nBezirke gerechnet. Gerechnet wurden drei Szenarien. Das Szenario «Mittlere Zuwanderung» \n(Szenario 1) wird vom Kanton als wahrscheinlichstes eingeschätzt. Deshalb gilt es als \nHauptszenario und geht von einer durchschnittlichen Zu- und Abwanderung wie in den letzten \nJahren aus. Die weiteren zwei Szenarien gehen von einer stärkeren beziehungsweise schwächeren \nZu- und Abwanderung aus. Die Berechnung des Hauptszenarios zeigt, dass die Bevölkerung im \nBezirk Frauenfeld bis 2030 im Jahr durchschnittlich um circa 1,0 Prozent wächst.  \nAnhand dieser Grundlage wird für die Bevölkerung der Stadt Frauenfeld die \nBevölkerungsentwicklung mit dem Szenario «Mittlere Zuwanderung» (Szenario 1) bis 2030 \ngerechnet.  \n\n \nAbbildung 9: Bevölkerungsentwicklung Stadt Frauenfeld \nQuelle: bhateam ingenieure ag 2022 \n \nDas Szenario zeigt, dass bei einem durchschnittlichen jährlichen Bevölkerungswachstum von 1,0 \nProzent die Bevölkerung der Stadt Frauenfeld in zehn Jahren von heute 25'990 (2022) auf circa \n28'500 Einwohnende wächst.  \nBetrachtet man die demografische Entwicklung, so sind die Seniorinnen und Senioren die am \nstärksten wachsende Bevölkerungsgruppe. In Frauenfeld steigt die Anzahl über 80-jährige jährlich \num rund 3,0 Prozent (Mittelwert der letzten fünf Jahre), jene der 65- bis 79-jährigen um \ndurchschnittlich rund 2,5 Prozent.5 \n\n3.1.2 Schülerzahlen \nAufgrund des allgemeinen Bevölkerungswachstums ist davon auszugehen, dass auch die \nSchülerzahlen in den nächsten Jahren steigen werden. Zudem ist die Sportanlageninfrastruktur \ndirekt vom gesetzlichen Leistungsauftrag abhängig. Dies hat Einfluss auf die benötigten Schul- \nund Sportanlagen der Schulen Frauenfeld.  \n\n                                                \n5 Dienststelle für Statistik Kanton Thurgau (statistik.tg.ch) \n\nhttps://statistik.tg.ch/\n\n\n20 \n\n   \n\nPrognose zu den Anzahl Klassen \n\n \nAbbildung 10: Klassenprognose Schulen Frauenfeld \nQuelle: Schulraumentwicklung Schulen Frauenfeld, 2020 \n \nBei einer detaillierten Betrachtung der Quartiere konnte festgestellt werden, dass das Quartier \nLangdorf bis in zehn Jahren die grösste Zunahme an Schülerinnen und Schülern aufweisen wird, \ngefolgt vom Quartier Kurzdorf.  \n\n3.2 Raumplanung \nDer folgende Ausschnitt zeigt die verschiedenen Bauzonen der Stadt Frauenfeld.  \n\n \nAbbildung 11: Zonenplan Stadt Frauenfeld \nQuelle: Geoportal, Ausschnitt Zonenplan Frauenfeld \n  \n\n\n\n21 \n\n   \n\n3.3 Öffentliche Liegenschaften  \nDie im Stadtgebiet befindlichen öffentlichen Liegenschaften gehören unterschiedlichen \nEigentümerinnen. Zu den öffentlichen Gebieten zählen Flächen, die im Eigentum des Bundes \n(armasuisse, Bundesamt für Bauten und Logistik), des Kantons (Staat Thurgau), der Stadt oder im \nEigentum der Schul- und Kirchgemeinden oder der Bürgergemeinde sind.  \nDie Abbildung 12 zeigt die Liegenschaften von öffentlichen und religiösen Institutionen, die als \npotenzielle Flächen für Sport- und Freizeitanlagen in Betracht gezogen werden. \n \n\n  \nAbbildung 12: Liegenschaften öffentlicher Institutionen innerhalb des Siedlungsgebiets \nQuelle: bhateam ingenieure ag, Auswertung Potenzialflächen \n \nDie in Abbildung 13 dargestellten Liegenschaften sind unterschiedlichen Zonen zugeordnet und \nnoch unbebaut. Diese Gebiete wurden in einer ersten Betrachtung als potenzielle Flächen \nbetrachtet. Das Gebiet Nr. 7 ist jedoch für preisgünstigen Wohnraum vorgesehen und beinhaltet \nsomit kein Potenzial für Freizeitanlagen. Aus diesem Grund wurde diese Fläche aus der Liste der \npotenziellen Flächen gestrichen. Das Gebiet Nr. 8 befindet sich derzeit in einer \nGewerbeentwicklungsphase und kann somit auch nicht als Potenzialfläche für Freizeit- und \nSportanlagen betrachtet werden. Ebenso das Gebiet Nr. 14 in Gerlikon. Es wird bereits als \nSpielplatz und Sportfläche genutzt und steht somit der Bevölkerung zur Verfügung. \n \n\n\n\n22 \n\n   \n\n \nAbbildung 13: Öffentliche Liegenschaften, unbebaute Potenzialflächen für Sport und Freizeitflächen \nQuelle: bhateam ingenieuere ag \n \n\nNr. Nutzungszone  Parzellen Nr.  Fläche (m2) \n\n1 Wohnzone 2a 1733 34'000 \n\n2 Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen 1442, 1432 12'000 \n\n3.1 Freihaltezone 944, 1552 17'000 \n\n3.2 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen  750 4000 \n\n4 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 1645 5000 \n\n5 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 264 25'000 \n\n6 Freihaltezone 20044, 20354, \n61119, 61239 \n\n19'000 \n\n9 Arbeitszone 61534 16'000 \n\n10 Arbeitszone 61826 50'000 \n\n11 Arbeitszone 61480 31'000 \n\n12 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 60163 14'000 \n\n13 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 60161 9000 \n\n7 Wohnzone 3 20013 10'000 \n\n8 Arbeitszone 61755 9000 \n\n14 Zone für Sport-, Freizeit- und Grünanlagen 70995, 71002 2000 \n\n14 Dorfzone 2 70995 500 \n\nTabelle 4: öffentliche Liegenschaften, unbebaute Potenzialflächen (blau ohne Potential) \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n\n3.4 Wohnbau- und Entwicklungspotentialflächen  \nIn Abbildung 14 sind Bauprojekte und mögliche Entwicklungsgebiete der Stadt Frauenfeld \ndargestellt, wobei nur Gebiete mit einer Grösse von mehr als zehn Wohneinheiten beschriftet \nwurden. Insgesamt bietet die Stadt Frauenfeld, einschliesslich des Gebiets Murgbogen mit einem \n\n\n\n23 \n\n   \n\nPotenzial von rund 1800 Wohneinheiten, ein Gesamtpotenzial von etwa 3990 Wohneinheiten. \nBei einer durchschnittlichen Haushaltsgrösse von 2,25 Personen würde dies eine Kapazität von \nmehr als 8900 Einwohnenden umfassen. \n \n\n \nAbbildung 14: Bauprojekte und Entwicklungsgebiete, Frauenfeld (Anzahl möglicher Wohneinheiten) \nQuelle: bhateam ingenieure ag, Auswertung Potenzialflächen \n \n  \n\n\n\n24 \n\n   \n\n3.5 Auswertung Einwohnende \nUm eine Übersicht der Bevölkerung von Frauenfeld zu erhalten, wurden die Daten zu den \nEinwohnenden der einzelnen Quartiere ausgewertet. Die folgenden Darstellungen zeigen die \nVerteilung der Einwohnenden nach Quartier und Alter.  \n\n \nAbbildung 15: Anzahl Einwohnende pro Quartier \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n \n\n \nAbbildung 16: Anzahl Einwohnende nach Quartier und Alter \nQuelle: bhateam ingenieuere ag \n \n\n\n\n25 \n\n   \n\nIn der Tabelle 5 werden die Einwohnenden nach Alter und Quartieren tabellarisch dargestellt \n(Stand: 20.5.2022). Die städtischen Quartiere Kurzdorf, Langdorf und Ergaten-Talbach sind die \nbevölkerungsreichsten Quartiere der Stadt und weisen jeweils über 5000 Einwohnende auf. Das \nQuartier Kurzdorf ist bis auf die über 80-Jährigen über alle Altersklassen gesehen das \nbevölkerungsreichste Quartier. \n \n\nQuartier bis 6 7-19 20 -39 40 -64 65 -80 über 80 Gesamt \n\nErzenholz-Horgenbach 63 91 185 247 90 6 682 \n\nKurzdorf 565 1'012 3'059 2'716 1'022 384 8'758 \n\nLangdorf 322 660 1'942 1'809 735 286 5'754 \n\nVorstadt 156 293 1'058 1'021 518 355 3'401 \n\nHerten-Bannhalde 46 102 120 263 120 38 689 \n\nErgaten-Talbach 347 672 1'530 1'806 745 492 5'592 \n\nHuben 215 546 856 1'371 701 236 3'925 \n\nGerlikon 47 74 100 206 97 26 550 \n\nTabelle 5: Anzahl Einwohnende nach Quartier und Alter \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n \n \n  \n\n\n\n26 \n\n   \n\n4 Sport Schweiz 2020 \nIn der folgenden Übersicht sind die beliebtesten Sportarten in der Schweiz ersichtlich. Die \nBefragung stammt aus dem Jahre 2020 und wurde im Auftrag des Bundesamts für Sport BASPO \nerhoben. Die vorliegenden Ergebnisse basieren auf einer Befragung der Schweizer \nWohnbevölkerung im Alter ab 15 Jahren. Insgesamt haben 12'120 Personen an der Umfrage \nteilgenommen. Kinder unter 15 Jahren wurden bei der Umfrage vom BASPO nicht befragt, \nmüssen jedoch bei konzeptionellen Überlegungen miteinfliessen und berücksichtigt werden. \n\n4.1 Umfrageergebnisse \n\n \nTabelle 6: Ausübung der verschiedenen Sportarten in der Schweiz \nQuelle: Sport Schweiz 2020 (Sportaktivität und Sportinteresse der Schweizer Bevölkerung) \n \nAus der Tabelle 6 ist ersichtlich, dass der ungebundene Sport (Sporttreibende, die nicht einem \nVerein zugeordnet werden können) wie Schwimmen, Radfahren, Wandern, Yoga, Krafttraining, \n\n\n\n27 \n\n   \n\nTanzen, Joggen und anderes mehr immer mehr zunimmt und auf den vordersten Positionen \nanzutreffen ist. Bei den Vereinssportarten ist Fussball an erster Stelle.  \nEbenso kann festgestellt werden, dass neben dem Radfahren (zweite Stelle) auch Mountainbiken \nsehr weit vorne eingeordnet ist.  \nDies zeigt sich auch bei den Wunschsportarten der Sporttreibenden. Darin ist ersichtlich, welche \nSportarten die Sporttreibenden am liebsten ausüben würden.  \n \n\n \nTabelle 7: Wunschsportarten der Sporttreibenden \nQuelle: Sport Schweiz 2020 (Wunschsportarten der Sporttreibenden) \n \nAuch bei den Wunschsportarten kann festgestellt werden, dass individuell ausgeführte Sportarten \ndie meisten Nennungen aufweisen. Typische Vereinssportarten folgen erst im Mittelfeld.  \n\n4.2 Vereinsentwicklung \nDie Sportvereine bieten eine breite Palette von Sportarten und Möglichkeiten für die \nverschiedensten Nutzerinnen- und Nutzer-Gruppierungen an.  \n\n\n\n28 \n\n   \n\nRund ein Viertel der Schweizer Bevölkerung ist gemäss Umfrage Sport Schweiz 2020 in \nSportvereinen aktiv. Erfahrungsgemäss ist die Mitgliederfluktuation in den Vereinen und Clubs \nunterschiedlich. Verschiedene Faktoren sind dafür verantwortlich, wie zum Beispiel Attraktivität \nund Trend der Sportart, Nachwuchsrekrutierung, Leitungsengagement und Führung, \nErreichbarkeit der Sportanlagen, Verhalten von Befreundeten, Geliebten, Sportvorbildern, Ethik \netc.  \nAus der Umfrage Sport Schweiz 2020 wurde eine leichte Abnahme der aktiven \nVereinsmitgliedschaften gegenüber der Umfrage 2014 festgestellt. Dies kann aber aufgrund \nlokaler Verhältnisse stark abweichen.  \n \n \n  \n\n\n\n29 \n\n   \n\n5 Infrastruktur \nUm klare Aussagen über die Qualität und das Angebot bezüglich Bewegung und Sport in der \nStadt Frauenfeld machen zu können, wurden sämtliche städtischen Freizeit- und Sportanlagen \nbesichtigt und beurteilt. Für jede Anlage wurde ein separates Objektblatt erstellt. Die \nverschiedenen Anlagen sind in fünf verschiedene Typen unterteilt: \n \nTyp 1: Begegnungsräume (Casino, Festhalle Rüegerholz, Graffitiwand, Grillplätze, etc.) \nTyp 2: Bewegungsräume (Vita Parcours, Skaterpark, Pumptrack, etc.) \nTyp 3: Öffentliche Spielplätze, Grün- und Freiflächen (Murg-Auen-Park, Zeltplätze) \nTyp 4: Normierte Sportanlagen (Kunsteisbahn, Tennisanlagen, Beachvolleyball etc.) \nTyp 5: Turn- und Sporthallen der Bildungsstätten, der Armee und der Vereine \n \nFreiflächen im Wohnumfeld sind nicht Teil des Konzeptes und wurden nicht erfasst. \n\n5.1 Bestandes- und Zustandsaufnahmen der Freizeit und Sportanlagen \nMittels Bestandes- und Zustandsaufnahmen wird untersucht, ob und in welchem Mass die \nbestehenden Bewegungsräume und Sportanlagen gegenwärtig und in Zukunft für Sport und \nBewegung geeignet sind. \nGemäss BASPO (2007) sind bauliche, sportfunktionelle, sicherheitsrelevante, finanzielle und \nraumplanerische Kriterien bei der Beurteilung des Bestandes relevant. Der Zustand der \nbestehenden Freizeit- und Sportanlagen wurden in einzelnen Objektblättern erfasst. \n\n5.2 Objektblätter \nDie Bestandsanalyse der Sportinfrastruktur in Frauenfeld dient der Zustandserfassung der \neinzelnen Sportanlagen. Die Objekte wurden vor Ort durch eine externe Fachperson (bhateam \ningenieure ag) und eine zuständige Person aus der Anlage (zum Beispiel Hausdienst oder \nBetriebsleiter) begangen.  \nInsgesamt wurden in der Stadt Frauenfeld 25 Freizeit- und Sportanlagen im Innen- und \nAussenbereich, die im Eigentum der Stadt Frauenfeld sind, (Eishallen, Sporthallen, Spielwiesen, \nAllwetterplätze, Fussballplätze, Leichtathletikanlagen, etc.) erfasst. Folgende Anlagen sind nicht \nim Detail berücksichtigt worden, sondern es wurde nur der Bestand erfasst und keine detaillierte \nZustandserfassung gemacht: \n\n• Schlossbadi (befindet sich im Bau, 2022/2023) \n• Sporthallen (Schulen / Kanton / Armee) \n• Casino  \n• Grün- und Freiflächen, Murg-Auen-Park \n• Zeltplätze \n• Spiel- und Grillplätze \n• Tennis-, Squash- und Badmintonanlagen (privat) \n• Fuss-, Rad- und Wanderwege (siehe Richt- und Teilrichtpläne Stadt Frauenfeld)  \n\n \nDie Objektblätter der einzelnen Anlagen sind in der Beilage A ersichtlich. \n\n5.3 Zusammenfassung der Zustandsbeurteilung \nIm Folgenden ist der Zustand der einzelnen Sportanlagen auf Basis der ausführlichen \nZustandserhebung und detaillierten Objektblättern (Beilage A) zusammengefasst. \nDie Beurteilung des Handlungsbedarfs erfolgte in Zusammenarbeit mit dem Amt für Freizeit und \nSport. \n\n\n\n30 \n\n   \n\n5.3.1 Zusammenfassung der Sportanlagen \nLegende \n dringender Handlungsbedarf  Handlungsbedarf  kein Handlungsbedarf \n\n \nbaulich =  Baulicher Zustand der Anlage, wie Bausubstanz und Sanierungsbedarf \nfunktional =  Funktionalität der Anlage, welche sich aus folgenden Punkten zusammensetzt: \n Wettkampftauglichkeit (z.B. Abmessungen), Einhaltung der Normen und \n\nRichtwerte, Zweckmässigkeit, Betriebstauglichkeit der Einrichtung, Belegung, \nAngebotsvielfalt \n\nTyp 1: Begegnungsräume  \nFesthalle Rüegerholz (Fest-, Event- und Sporthalle)  baulich   funktional \n\n• Konstruktion: Holzbau/Holzfassade/Eternitdach \n• Energetische Aspekte: schlecht isoliert \n• Zustand: statisch gut, alt \n• Event- und Sporthalle ca. 34 x45m/Bühne: ca. 300m2 \n• Kapazität: 3500 Stehplätze / 1800 Konzertbestuhlung / \n\n300 Zuschauer \n• Hallenboden: PU-Kunststoffbelag/Bühne: Parkett \n• Beleuchtung: LED (gesamte Halle) \n• Ausstattungen: Küche, Buffet, Garderoben, Sanitäranlagen, \n\nZuschauergalerie, etc. \n• Hinweisinventar Denkmalpflege wertvoll \n\n  \n\nTabelle 8: Begegnungsräume Typ 1 \n \n\nTyp 2: Bewegungsräume (Skaterpark, Pumptrack, Vita-Parcours, etc.)  \nSkatepark (Kleine Allmend)  baulich  funktional \n\n• Abmessungen ca. 1350m2 \n• Konstruktion: Spezialbetonbau und Einfassungen \n• Zustand: gut \n• Beleuchtung: keine \n• Überdachung / Sonnenschutz: keine \n\n  \n\nTKB-Fitness-Park (Kleine Allmend)  baulich  funktional \n\n• Abmessungen: ca. 400m2 \n• Belag: Fallschutzbelag Kunststoff  \n• Zustand: gut (Neubau 2021) \n• 15 Fitnessgeräte für diverse Übungen \n\n  \n\nPumptrack (bei Königswuhr)  baulich  funktional \n\n• Abmessungen ca. 2150m2 \n• Belag: Asphaltbelag mit Race Track und Kids Track \n• Beleuchtung: keine \n• Zustand: gut \n• Ausbau angedacht \n\n  \n\nVita-Parcours (bei Festhalle Rüegerholz)  baulich  funktional \n\n• Abmessungen/Länge: ca. 2.5km \n• 15 Stationen aus Holz bzw. Stahl, Zustand: gut \n• Belag Stationen: Rundkies / Holzschnitzel,  \n\nBelag Laufweg: chaussiert \n• Zustand: gut  \n• Beleuchtung: keine \n\n  \n\nBewegungspark Alterszentrum Park  baulich  funktional \n\n• Abmessungen/Länge: ca. 500 m2 \n• 6 Stationen aus Holz bzw. Stahl, Zustand: gut \n• Belag Stationen: Rundkies / Holzschnitzel, Wiese \n• Belag Laufweg: asphaltiert \n\n  \n\n\n\n31 \n\n   \n\n• Zustand: gut  \n• Beleuchtung: keine \n\nTabelle 9: Bewegungsräume  \n \n\nTyp 3: Öffentliche Spielplätze, Grün- und Freiflächen, Murg-Auen-Park, Zeltplätze  \nAllwetterplatz Wellhauserweg  baulich  funktional \n\n• Abmessungen: 21m x 43m \n• Belag: wasserdurchlässiger Kunststoffbelag \n• Zustand: ungenügend, sanierungsbedürftig \n• Ausstattung: Fussballtore, Basketballkorb \n• Beleuchtung: nein \n• Toilettenanlage bei Spielplatz Wellhauserweg \n\n  \n\nMinigolfanlage (bei Festhalle Rüegerholz)  baulich  funktional \n\n• Grünanlage mit 18 Minigolfbahnen und Kiosk \n• Zustand: genügend (Bahnsanierung) \n• Beleuchtung: ja \n• Einzäunung vorhanden \n• Kostenpflichtiges Angebot \n\n  \n\nMurg-Auen-Park  baulich  funktional \n\n• Grünanlage mit Pavillon, Schotterrasen und Pétanque-Platz  \n• Zustand: gut \n• Beleuchtung: nein \n\n  \n\nTabelle 10: Öffentliche Spielplätze, Freiflächen und Pärke \n \n\nTyp 4: Normierte Sportanlagen (Kunsteisbahn, Tennisanlagen, Beachvolleyball etc.)  \n \n\n \nAbbildung 17: Übersichtsplan Sportanlage Kleine Allmend (IST-Zustand) \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n  \n\n\n\n32 \n\n   \n\nKleine Allmend (Fussball) \nPlatz 1 (Hauptfeld, Naturrasenspielfeld)   baulich  funktional \n\n• Naturrasenspielfeld 102m x 68m \n• Naturrasen mit Sportrasenaufbau: Zustand: gut \n• Wettkampftauglichkeit bis 1. Liga \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen), exklusive \n\nBewässerungsanlage \n• Spielfeld im inneren der 400-m-Rundbahn \n• Auslastung: gering (nur Wettkampfspiele Fussball) und \n\nLeichtathletik \n\n  \n\nPlatz 2 (Naturrasenspielfeld)  baulich  funktional \n\n• Naturrasenspielfeld 101m x 68m \n• Naturrasen (bodennaher Aufbau): Zustand: sehr gut \n• Wettkampftauglichkeit bis 2. Liga interregional \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen), exklusive \n\nBewässerungsanlage \n• Auslastung: hoch durch Fussball (viele Wettkampfspiele am \n\nWochenende) \n\n  \n\nPlatz 3 (Naturrasenspielfeld)  baulich  funktional \n\n• Naturrasenspielfeld 90m x 68m \n• Naturrasen (bodennaher Aufbau): Zustand: gut \n• Wettkampftauglichkeit bis 3. Liga  \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen), exklusive \n\nBewässerungsanlage \n• Auslastung: hoch \n\n  \n\nPlatz 4 (Trainingsplatz)  baulich  funktional \n\n• Naturrasenspielfeld 85m x 64m (Trainingsplatz) \n• Naturrasen (bodennaher Aufbau): Zustand: gut \n• Wettkampftauglichkeit bis D-Junioren \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen), exklusive \n\nBewässerungsanlage \n• Auslastung: hoch \n\n  \n\nPlatz 5 (Trainingsplatz / Wurfanlagen)  baulich  funktional \n\n• Spielwiese 78m x 60m  \n• Naturrasen (bodennaher Aufbau): Zustand: genügend (viele \n\nLöcher) \n• Wettkampftauglichkeit bis D-Junioren \n• Nutzung durch Leichtathletik (Wurfdisziplinen), keine \n\nFussballnutzung \n• Auslastung: gering \n\n  \n\nPlatz 6 (Naturrasenspielfeld)  baulich  funktional \n\n• Naturrasenspielfeld 98m x 56m  \n• Naturrasen (bodennaher Aufbau): Zustand: gut \n• Wettkampftauglichkeit bis 3. Liga \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen), exklusive \n\nBewässerungsanlage \n• Auslastung: mittel bis hoch \n\n  \n\nPlatz 7 (Kunstrasenspielfeld)  baulich  funktional \n\n• Kunstrasenspielfeld 90m x 58m  \n• Kunstrasen verfüllt, Zustand: sanierungsbedürftig  \n• Wettkampftauglichkeit bis 2. Liga Interregional \n\n(Ausnahmebewilligung) \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen), inklusive \n\nBewässerungsanlage \n• Auslastung: hoch \n\n  \n\nTabelle 11: Normierte Sportanlagen: Fussball \n\n\n\n33 \n\n   \n\n \n\nKleine Allmend (Leichtathletik) \nRundbahn 400m (8 Bahnen)  baulich  funktional \n\n• Belag: Kunststoffbelag wasserdurchlässig \n• Zustand: sanierungsbedürftig \n• Wettkampftauglichkeit: A.1 (bis Aktiv-\n\nSchweizermeisterschaften) \n• Homologierung: Swiss Athletics 2006/2022 (Gültigkeit bis \n\n2024) \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen) \n• Markierung: Nachmarkierung erforderlich für SM 2023 \n• Auslastung: hoch \n\n  \n\nKugelstossanlage  baulich  funktional \n\n• Aufbau: Kies / Sand \n• Abwurfringe: sanierungsbedürftig (Betonabplatzungen) \n• Zustand: genügend bis gut \n• Markierung: schlecht sichtbar \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen) \n\n  \n\nDiskus- und Hammerwurfanlage  baulich  funktional \n\n• Zustand: sehr gut (Neubau 2022) \n• Homologierung: 2022 \n• Ausstattung: neue Schutzgitter (10.0m) inklusive \n\nBetonabwurfring \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen) \n\n  \n\nWeitsprunganlage/Dreisprung  baulich  funktional \n\n• Belag: Kunststoffbelag wasserdurchlässig \n• Zustand: genügend, Belag sanierungsbedürftig  \n• Abmessungen: 3 Bahnen à 50m / 2 Sprunggruben \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen) \n\n  \n\nStabhochsprunganlage  baulich  funktional \n\n• Belag: Kunststoffbelag wasserdurchlässig \n• Zustand: genügend, Belag sanierungsbedürftig \n• Abmessungen: 2 Bahnen à 50m / 2 Standorte für \n\nStabhochsprungmatte \n• Inklusive Beleuchtung (Halogen) \n\n  \n\nFinnenbahn  baulich  funktional \n\n• Aufbau: Holzschnitzel Belag, Fundation: Kies \n• Zustand: schlecht => sanierungsbedürftig (Entwässerung) \n• Länge: 750m \n• Beleuchtung: 3 Leuchten für die Winternutzung \n• Auslastung: mittel bis hoch \n\n  \n\nTabelle 12: Normierte Sportanlagen: Leichtathletik \n  \n\n\n\n34 \n\n   \n\nKleine Allmend (Infrastruktur) \nTribüne inklusive Garderoben  baulich  funktional \n\n• Konstruktion: Betonbau mit Eternitdach (nicht isoliert) \n• Zustand: alt, sanierungsbedürftig \n• Tribüne: 390 Sitzplätze \n• Garderoben: 4 Stück (klein), sanierungsbedürftig / zusätzliche \n\n  \n\nUnterhaltsgebäude/Einstellhalle  baulich  funktional \n\n• Konstruktion: Stahlbau mit Blechfassade (nicht isoliert) \n• Zustand: gut \n• Lagerräume: Unterhalt / FC / Leichtathletik \n• Abmessung: 45.6m x 10.0m x 3.8m \n\n  \n\nGarderobengebäude mit Bistro  baulich  funktional \n\n• Konstruktion: Betonbau / Doppelschalen Mauerwerk (isoliert) \n• Zustand: mittel bis ungenügend (Energetische Aspekte \n\nschlecht) \n• Garderoben: 4 Stück (gross), sanierungsbedürftig / zusätzlich \n• Theorieraum: 10.5m x 6.0m, Zustand: gut \n• Bistro: ca. 90m2, Zustand: gut \n\n  \n\nTabelle 13: Normierte Sportanlagen: Infrastruktur \n \n\nKleine Allmend (Eissport) \nEishalle inklusive Garderoben  baulich  funktional \n\n• Konstruktion: Beton- und Holzbau mit Blechdach (isoliert) \n• Abmessungen: 59m x 29m (wettkampftauglich bis MY \n\nHOCKEY League, 1. Liga) \n• Zustand: gut \n• Isolation / Energetische Aspekte: gut \n• Eistechnik: alt, funktionstüchtig \n• Restaurant: ca. 50 Sitzplätze mit Theke  \n• Tribüne: 1300 Stehplätze / 625 Sitzplätze \n• Garderoben: 6 Stück + 1 Öffentlicher Eislauf = zu wenig \n• Nutzung: sehr hoch inklusive öffentlicher Eislauf \n\n  \n\nAusseneisfeld mit Garderoben  baulich  funktional \n\n• Ausseneisfeld 60m x 30m ohne Überdachung \n• Isolation / Energetische Aspekte: schlecht (nicht vorhanden) \n• Zustand: sanierungsbedürftig, alt \n• Garderobengebäude: Holzbau mit Blechdach \n• Zustand: genügend bis gut \n• Anzahl Garderoben: 2 Mannschaftsgraderoben + 1 \n\nTrainergarderobe \n• Gymnastikraum: ca. 40m2, => Zustand: gut \n\n  \n\nTabelle 14: Normierte Sportanlagen: Eissport \n  \n\n\n\n35 \n\n   \n\nTyp 5: Turn- und Sporthallen der Bildungsstätten, der Armee und der Vereine  \nDie Stadt Frauenfeld verfügt über keine eigenen Turn- und Sporthallen, mit Ausnahme der \nFesthalle Rüegerholz, die auch für den Sportbetrieb genutzt wird. Die Festhalle Rüegerholz wurde \naufgrund ihrer vielseitigen Nutzung bei den Anlagen des Typs 1 aufgeführt.  \n\n5.4 Unterkünfte \nDie Stadt Frauenfeld verfügt über insgesamt vier Anlagen des Typs Unterkunft. Darunter fallen die \nzwei Zivilschutzanlagen Neuhauserstrasse und Sportplatz Kleine Allmend. Weitere Unterkünfte \nsind die ehemals militärischen Unterkünfte an der Hummelstrasse (Turnfabrik) und im Schulhaus \nKurzdorf. Die Stadt Frauenfeld ist Eigentümerin der Unterkunft Hummelstrasse und der \nZivilschutzanlage Sportplatz. Die Unterkunft Kurzdorf ist ein Bestandteil der Schulanlage Kurzdorf, \ndie sich im Eigentum der Schulgemeinde befindet. Investitionen, Unterhalt und Betrieb gehen zu \nLasten der Stadt Frauenfeld. Dies gilt auch für die Zivilschutzanlage Neuhauserstrasse, die sich \ninnerhalb der Kantonsschule befindet. Die fünfte Unterkunft ist der private Campingplatz \nAumühle südlich des Siedlungsgebiets von Frauenfeld, der im Eigentum der Stadt Frauenfeld und \nverpachtet ist. \n\n5.5 Zusammenfassung Zustandsanalyse \nDie wichtigsten Erkenntnisse aus der Zustandsanalyse sind nachfolgend grafisch dargestellt. \n\n5.5.1 Freizeit- und Sportanlagen \nBaulicher Zustand der Freizeit- und Sportanlagen der Stadt Frauenfeld. \n\n \nAbbildung 18: Baulicher Zustand der Freizeit- und Sportanlagen \nQuelle: Zustandsaufnahme, bhateam ingenieure ag \n \n  \n\n\n\n36 \n\n   \n\nFunktionalität der Freizeit- und Sportanlagen der Stadt Frauenfeld. \n\n \nAbbildung 19: Funktionalität der Freizeit- und Sportanlagen \nQuelle: Zustandsaufnahme, bhateam ingenieure ag \n \n\nFazit zum baulichen Zustand: Die Auswertungen zeigen, dass bei rund 30 Prozent der \n27 Freizeit- und Sportanlagen dringender baulicher Handlungsbedarf besteht. \nSämtliche dieser Anlagen stehen auf der Sportanlage Kleine Allmend, die seit 1950 \nstetig erweitert wurde. In den letzten Jahren wurden vor allem bei den \nInfrastrukturbauten keine grösseren Sanierungen mehr durchgeführt. \n\n Zudem haben die Zustands- und Bestandesaufnahmen ergeben, dass bei rund \n40 Prozent der Sportanlagen baulicher Handlungsbedarf besteht. Die Ursache hierfür \nsind beispielsweise die fehlende Einhaltung der Sicherheitsanforderungen, das \nNichterfüllen des Behindertengleichstellungsgesetzes oder der bauliche Zustand der \nAnlage. Zusätzlich weisen viele Sportanlagen punktuelle Mängel auf, die kurz- bis \nmittelfristig zu beheben sind. \n\n Sportanlagen erfordern einen regelmässigen baulichen Unterhalt, damit die \nLebensdauer ausgeschöpft werden kann. Massgebend für den Entscheid über eine \nSanierung einer Anlage ist nebst dem baulichen Zustand auch die Normkonformität \nder Anlage oder ob die Anlage die Nutzerbedürfnisse noch erfüllt. Zusätzlich weisen \nviele Sportanlagen punktuelle Mängel auf, die kurz- bis mittelfristig zu beheben sind. \n\n \n\n zur Funktionalität; Bei der Funktionalität weist rund ein Viertel der Anlagen \nHandlungsbedarf auf. Beim Grossteil der Sportanlagen handelt es sich um \nInfrastrukturbauten, die in die Jahre gekommen sind sowie aus sportlicher und \nenergetischer Sicht nicht mehr den heutigen Anforderungen entsprechen. \n\n Bei den Fussball- und Leichtathletikanlagen besteht Handlungsbedarf bezüglich \nFunktionalität. Viele Anlagen entsprechen nicht mehr den heutigen Anforderungen \nund haben keine beziehungsweise reduzierte Homologierungen für Wettkampfspiele. \nZudem wird aufgrund der steigenden Nachfrage und der Zunahme an Trainings- und \nWettkampfeinheiten die Kapazität der Anlagen ausgelastet oder teilweise \nüberschritten. \n\n \n  \n\n\n\n37 \n\n   \n\n6 Bedürfniserhebung  \nAls Grundlage für die Strategie dient nebst der Bestands- und Zustandserhebung auch eine \nsorgfältige Bedürfniserhebung bei den verschiedenen Nutzergruppen. Dazu wurden mit zwei \nOnlineumfragen die Bedürfnisse der Vereine und die der Bevölkerung erfasst.  \n\n6.1 Umfrage Vereine \nIn der Umfrage wurden die Bedürfnisse der Vereine, die hauptsächlich die Sportanlagen in der \nStadt Frauenfeld nutzen, erfasst. Dazu zählen auch Vereine aus der Umgebung, die aktuell die \nFreizeit- und Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld nutzen.  \nAls Grundlage für die Vereinsliste dienten die Daten des Amtes für Freizeit und Sport. Diese \nwurden ergänzt und abgeglichen mit den Mieterlisten der Armee und der Schulen Frauenfeld \n(Primar- und Sekundarschule) sowie der Kantonsschule.  \nDie Bedürfnisse der Vereine wurden mittels einer Online-Umfrage ermittelt. Die Erhebung fand im \nZeitraum vom 20. Juli bis 31. August 2021 statt. \nInsgesamt wurden den Vereinen 27 Fragen zum Thema Freizeit- und Sportanlagen gestellt, mit \ndenen folgende Hauptaussagen erfasst wurden:  \n\n• Vereinsstruktur \n• Zukünftige Entwicklung des Vereins \n• Angebot an sportlicher Infrastruktur durch die Stadt Frauenfeld \n• Nutzung der Anlagen \n• Mängel der bestehenden Anlagen \n• Fehlende Anlagen \n• Nutzerfreundlichkeit \n• Zusammenarbeit mit der Stadt Frauenfeld \n\n \nInsgesamt haben 65 Vereine (entspricht rund 60 Prozent der angefragten Vereine) an der Umfrage \nteilgenommen. Die ausführlichen Resultate sind in der Beilage B im Bericht Teil A und B ersichtlich.  \n \n\nZusammenfassung: Die Vereine sind unterschiedlich aufgestellt. Aufgrund der gemeldeten \nMitgliederzahlen ist ersichtlich, dass in der Stadt Frauenfeld fast die \nHälfte der Vereine mehr als 100 Mitglieder haben. Rund 35 Prozent \nder Vereine haben weniger als 50 Mitglieder. Die Tendenz der \nEntwicklung der Mitgliederzahl ist im Bereich der jungen \nSporttreibenden eher steigend. Die Anzahl Aktivmitglieder ist nach \nAngaben von mehr als der Hälfte der Vereine gleich geblieben. Die \nzukünftig erwartete Entwicklung der Mitgliederzahl ist schwer \nvorherzusehen. Die Tendenz ist auch hier im Bereich der jungen \nSporttreibenden eher steigend und im Allgemeinen wird von \ngleichbleibenden Mitgliederzahlen ausgegangen. \n\n Ein Grossteil aller Vereine in Frauenfeld bietet Breiten- und \nFreizeitsport an. Rund die Hälfte dieser Vereine betreibt aktiv \nWettkämpfe. Zudem ist ein Viertel aller Vereine auf Leistungssport \nausgerichtet, wobei es sich dabei meist um einzelne Athleten oder \nMannschaften innerhalb des Vereins handelt. Weiter sieht rund ein \nDrittel der Vereine eine gesundheitliche Förderung in ihren Aktivitäten. \n\n \n80 Prozent aller Vereine benötigen eine Sporthalle, wobei die Hälfte der Vereine zufrieden ist mit \nder aktuellen Hallenbelegung. Dabei handelt es sich meist um Sportarten mit kleineren \nTrainingsgruppen, bei denen für den Trainingsbetrieb eine Einfachsporthalle ausreicht. \nRund zwei Drittel der Vereine sind zufrieden mit dem Angebot an Sportinfrastruktur in der Stadt \nFrauenfeld. Hauptsächlich fehlt es an Hallenkapazitäten bei Sportarten mit individuellen \n\n\n\n38 \n\n   \n\nSportbelägen wie Eissport, Tennis, Wassersport und Reitsport. Zudem kommt es zu Engpässen im \nBereich der Garderoben und Sanitäranlagen. Wobei die Geschlechtertrennung und das Trennen \nvon Jung und Alt nicht immer eingehalten werden können. \nWeiter fehlt es an Wettkampfhallen mit Zuschauermöglichkeiten, insbesondere für \nMannschaftssportarten wie Unihockey, Basketball und Handball, die eine Doppel- oder \nDreifachhalle benötigen.  \n \n\nFrage 8: «Werden die Bedürfnisse des Vereins an sportlicher Infrastruktur durch das Angebot in \nder Stadt Frauenfeld gedeckt?» \n\n \nAbbildung 20: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 8 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \nDie grosse Mehrheit aller Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld bietet genügend \nParkierungsmöglichkeiten an. Einzig beim Hallenbad und der Sportanlage «Kleine Allmend» sehen \ndie Nutzer Verbesserungspotenzial. Vor allem die «Eltern-Taxis» auf der Sportanlage «Kleine \nAllmend» blockieren die Zufahrtsstrasse. Zudem fehlt es beim Hallenbad an Autoparkplätzen für \nÄltere und gehbehinderte Menschen in der Nähe des Eingangs. Diese Aussage bleibt mit dem \nUmbau des Hallenbads grundsätzlich unverändert.  \nVereinzelt ist eine Anreise mit dem öffentlichen Verkehrsmittel nicht möglich, so zum Beispiel \nbeim Pferdesportzentrum. Andernorts wie beim Hallenbad, der Turnfabrik und den Sportanlagen \nbei der «Kleinen Allmend» sind die Haltestellten teilweise mehr als 300 m entfernt. Zudem fahren \nteilweise keine Stadtbusse mehr, wenn die Trainingseinheiten um 22 Uhr beendet sind.  \n\nFrage 11: «Wie beurteilen Sie die Trainingsanlagen inklusive Infrastruktur in der Stadt Frauenfeld?» \n\n \nAbbildung 21: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 11 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \n\nZusammenfassung: Die Beurteilung der vorhandenen Sportinfrastruktur für den \nTrainingsbetrieb in der Stadt Frauenfeld wird im Allgemeinen als gut \n\n\n\n39 \n\n   \n\n(48 Prozent) bis sehr gut (43 Prozent) beurteilt. Ein kleiner Teil der \nbefragten Vereine (9 Prozent) ist unzufrieden mit der Infrastruktur, die \nihr zur Verfügung steht. \n\n \nVerbesserungsmöglichkeiten sehen die Vereine zu folgenden Punkten (nicht abschliessend): \n\n• Sanierung der bestehenden Sportanlagen (Pferdesport, Leichtathletikanlagen, \nKunstrasen, Sporthallen)  \n\n• fehlende Kapazitäten für Trainingseinheiten (Dreifachsporthallen, Eishalle, Hallenbad) \n• teilweise zu kleine oder fehlende Garderoben (Trennung Jung/Alt und \n\nGeschlechtertrennung) \n• fehlende Lagermöglichkeiten für Vereinsmaterial (allgemein) \n• längere Öffnungszeiten für Vereine (Hallenbad) \n• fehlende Beleuchtung bei Aussenanlagen (Beachvolleyball) \n• Mitnutzung des Schulsportmaterials für Vereine \n\n \nDer Zustand und das Angebot bei den vorhandenen Sportinfrastrukturen für den \nWettkampfbetrieb in der Stadt Frauenfeld wird im Allgemeinen als gut (26 Prozent) bis sehr gut \n(63 Prozent) beurteilt. Ein kleiner Teil der befragten Vereine (11 Prozent) ist unzufrieden mit der \nInfrastruktur, die ihr zur Verfügung steht.  \n \nVerbesserungsmöglichkeiten sehen die Vereine bei folgenden Punkten (nicht abschliessend): \n\n• Sanierung der bestehenden Sportanlagen (Pferdesport, Leichtathletikanlagen, \nSporthallen, Kunstrasen)  \n\n• mehr wettkampftaugliche Sportanlagen (Dreifachsporthallen, Beachvolleysportanlage) \n• teilweise zu kleine oder fehlende Garderoben (Trennung Jung/Alt, \n\nGeschlechtertrennung) \n• Teilweise fehlende Infrastruktur wie Beschallung, Anzeigetafel, Zeitmessanlagen und \n\nInfrastruktur für Gastrobetriebe \n \nDie Anzahl Steh- und Sitzplätze ist bei den meisten Wettkampfanlagen ausreichend und \nzufriedenstellend. Einzig bei den Einfachsporthallen müssen Sportvereine selbst Bänke aufstellen. \nZudem ist in den Einfachsporthallen meistens nicht genügend Platz für Wettkampfsport mit \nZuschauerinnen und Zuschauern vorhanden. Weiter sind die Tribünen «Kleine Allmend» und \nPferderennbahn veraltet. \nDie Gastrobereiche in den Dreifachsporthallen sind ausreichend. Anders ist es bei den \nEinfachsporthallen, in denen meistens keine Infrastruktur für den Festbetrieb vorhanden ist.  \n \n  \n\n\n\n40 \n\n   \n\nFrage 15: «Müsste die Stadt Frauenfeld aus Sicht des Vereins zusätzliche Sportanlagen zur \nVerfügung stellen?» \n\n \nAbbildung 22: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 15 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \n43 Prozent der Vereine wünschen sich zusätzliche Sportanlagen beziehungsweise die Sanierung \noder Erneuerung der bestehenden Sportanlagen. \n \n\nFehlende Anlagen und zusätzlicher Bedarf aus Sicht der Vereine: \n• Neue Curling-Halle \n• Zweite Eishalle (Eishockey, Eissportclub) beziehungsweise Überdachung Ausseneisfeld \n• Unterkünfte für Kurse und Sportlager (Pferdesport) \n• Sanierung Kunstrasenspielfeld (FC Frauenfeld) \n• neues Fussball-Mini-Spielfeld (FC Frauenfeld) \n• Neue Dreifachsporthalle beziehungsweise eventuell 2 neue Dreifachsporthallen (Ersatz \n\nfür Auenfeld) Badminton, Unihockey, Basketball, Handball, Turnverein \n• Neue Tennisanlage beziehungsweise Sanierung der bestehenden Tennisanlage (TC \n\nEisbahn) \n• 3x3 Basketballfelder (mindestens 4 Felder für Turniere) \n• Mehr Halleneinheiten für Trainings erwünscht \n• Neue Sandsporthalle (Beachvolleyball) \n• Neue Reithalle beziehungsweise gedeckter Sandplatz (Pferde- und Hundesport) \n• Sanierung Sandplatz (Reitverein) inklusive Parkplätze \n• Pferdezentrum Frauenfeld (Konzept vorhanden) \n• Trainingshalle für Bogenschiessen \n• Zeitmessanlage für Schwimmbecken vorsehen \n• Versetzen Bockstand (Spielfeld Hornussen) \n• Sandsportanlagen (Beachvolleyball, Beachsoccer) \n• Bogenschiessanlage \n\n \n  \n\n\n\n41 \n\n   \n\nFrage 17: «Bei welchen Sporthallen/Sportanlagen erwarten Sie in den nächsten Jahren \nzusätzlichen Bedarf?» \n\n \nAbbildung 23: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 17 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \nRund die Hälfte der Anlagen erfüllt die Anforderungen ohne zusätzlichen Bedarf. Den grössten \nBedarf sehen die Vereine in den nächsten Jahren bei einer Dreifachhalle.  \n \nZusätzlichen Bedarf sehen die Vereine bei folgenden Anlagen: \n\n• Eishalle => zu wenig Trainingszeiten (Eishockey, Eissport) \n• Tennis- und Squashhalle (private Tennishalle) muss bleiben, ansonsten neue Halle (TC \n\nEisbahn, TC Frauenfeld) \n• Fehlende Dreifachsporthalle mit Zuschauermöglichkeiten (Fussball, Badminton, \n\nUnihockey, Basketball, Handball) \n• Öffnungszeiten Hallenbad verlängern (Wildwasserfahrer) \n• Kampfsporthalle (Karate) \n• Gymnastikraum für Bewegungskurse (Rheumaliga) \n\n \nEin Viertel der Vereine nutzt regelmässig ausserkantonale Sportanlagen. Meist sind es \nleistungsorientierte Sportarten (Boxen, Tanzen, Bobclub, etc.), die für Trainingseinheiten und \nWettkämpfe ausserkantonale Anlagen benutzen. Bei den 25 Prozent sind teilweise auch \nausserkantonale Wettkämpfe eingerechnet worden. \nZudem müssen der Handballverein (Belegung Festhalle) und der Unihockeyverein für einzelne \nTrainingseinheiten ausserkantonale Dreifachsporthallen nutzen.  \n  \n\n\n\n42 \n\n   \n\nFrage 19: «Nutzt der Verein regelmässig Sportanlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld?» \n\n \nAbbildung 24: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 19 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \nRund ein Drittel der Vereine nutzt regelmässig Sportanlagen ausserhalb von Frauenfeld. Hier \nhandelt es sich oft um Hallenbelegungen in den umliegenden Gemeinden aufgrund der \nbegrenzten Hallenkapazitäten in Frauenfeld oder weil keine geeignete Anlage vorhanden ist. \nZudem finden oft Trainingseinheiten von regionalen Auswahlen (Eishockey, Schwingen, \nUnihockey, Handball) in Anlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld statt. \nWeiter werden vereinzelte Sportarten wie beispielsweise Curling, Wildwassersport und Fechten, \nohne eigene Sportinfrastruktur in der Stadt Frauenfeld, ausserhalb in den jeweiligen Anlagen \nausgeübt. \nFür rund 40 Prozent der Vereine wäre eine Nutzung von Sportanlagen ausserhalb der Stadt \nFrauenfeld denkbar, wobei die meisten Vereine in der Stadt Frauenfeld verwurzelt sind und sich \neinen regelmässigen Trainings- und Wettkampfbetrieb ausserhalb der Stadt nicht vorstellen \nkönnen. Die Nutzung ausserkantonaler Anlagen ist dagegen von rund 75 Prozent der Befragten \nnicht denkbar.  \nIn Ausnahmefällen (Beispielsweise Umbau Hallenbad) oder in Zusammenarbeit mit anderen \nVereinen im leistungsorientierten Sport ist eine Nutzung von Sportanlagen ausserhalb der Stadt \ndenkbar.  \n \nViele Vereine haben Bedenken bezüglich sinkender Mitgliederzahlen, falls der Verein regelmässig \nausserhalb der Stadt Trainingseinheiten beziehungsweise Wettkämpfe durchführen müsste. \nWeiter würde die lokale Verbundenheit und die Identifikation mit der Stadt stark darunter leiden. \nDer finanzielle Aufwand ist nur für rund 20 Prozent ein No-Go zur Nutzung von Anlagen \nausserhalb von Frauenfeld.  \nIm Nachwuchsbereich wird die Erreichbarkeit der Sportanlage für die Kinder und Jugendliche zum \nProblem. Die jungen Sporttreibenden wären grösstenteils auf Eltern-Taxis angewiesen. \n \nDen Vereinen ist es wichtig, dass die Anlagen den Anforderungen und Vorgaben der jeweiligen \nVerbände entsprechen, damit sie ihre Wettkämpfe austragen können (normkonforme Anlagen). \nIm Weiteren erwarten die Vereine in Zukunft zu finanziellen, qualitativen und gesellschaftlichen \nAspekten höhere Anforderungen. \n\n6.2 Umfrage Bevölkerung \nIm Juni 2022 wurde eine Umfrage zur Bedürfnisabklärung (siehe Beilage C, Umfrage Bevölkerung) \nan die Frauenfelder Bevölkerung versandt, wobei 964 Personen die Umfrage ausgefüllt haben. \nDie massgeblichen Aussagen aus der Bedürfnisumfrage sind in den nachfolgenden Seiten \nzusammengefasst.  \n \n\n\n\n43 \n\n   \n\nZusammenfassung: Bei den Befragten handelt es sich um Einwohnende und \nVereinsmitglieder aus sämtlichen Altersklassen der Stadt Frauenfeld, \ndie unterschiedliche Sportarten im Indoor- und Outdoorbereich \nausüben. Rund 94 Prozent der Befragten treiben mindestens einmal \npro Woche Sport und nutzen die Freizeit- und Sportanlagen der Stadt \nFrauenfeld. Zudem sind rund 50 Prozent der Umfrageteilnehmenden \nMitglied in einem Sportverein. \n\n Rund die Hälfte der Frauenfelder Bevölkerung ist gut über das \nAngebot an Freizeit- und Sportanlagen der Stadt Frauenfeld \ninformiert. Für die andere Hälfte könnte der Informationsfluss besser \nsein. \n\n Über 85 Prozent benutzen das Internet als Informationsquelle, weitere \nQuellen sind die Homepage der Stadt Frauenfeld, Social Media und \nZeitungen. Als zusätzliche mögliche Informationsquelle sieht die \nBevölkerung Potenzial in einer stadteigenen App oder mit Hilfe von \nPlakaten, Newslettern, Instagram und Flyern. \n\n \n\nBeurteilung des Angebots an Freizeit- und Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld \nFrage 10: «Wie beurteilen Sie allgemein das Angebot an Freizeit- und Sportanlagen in der Stadt \nFrauenfeld?» \n\n \nAbbildung 25: Bedürfniserhebung Bevölkerung, Frage 10 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n  \n\n\n\n44 \n\n   \n\n \nAbbildung 26: Fehlende Infrastruktur bzw. Verbesserungsmöglichkeiten bei Anlagen \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \n\nFazit: Die Beurteilung des Freizeit- und Sportangebots in Frauenfeld wird mehrheitlich als \ngenügend beurteilt. Rund ein Sechstel der Befragten ist unzufrieden mit dem Sport- \nund Freizeitangebot, das zur Verfügung steht. \n\n 80 Prozent der Bevölkerung ist mit den Öffnungszeiten der Sport- und Freizeitanlagen \nzufrieden. Zudem sind über 75 Prozent mit den Parkmöglichkeiten (Velo, Motorrad \nund Auto) bei den Anlagen zufrieden. Einzig bei der Schlossbadi ist die Nachfrage \nnach mehr PW-Parkplätzen gross. Die Erreichbarkeit der Anlagen mit dem \nöffentlichen Verkehrsmittel ist gemäss Umfrage zu 90 Prozent gewährleistet. Auch \nhier werden die grosse Entfernung zwischen Bushaltestelle und Schlossbadi \nbemängelt sowie der Busfahrplan am Wochenende. \n\n Mit dem Preis-Leistungs-Verhältnis der vorhandenen Freizeit- und Sportanlagen sind \nüber 98 Prozent der Befragten zufrieden. Hier sieht die Stadtbevölkerung \nVerbesserungspotenzial bei der Ausstellung eines Sportpasses durch die Stadt \nFrauenfeld und Familieneintrittspreisen bei den städtischen Sport- und \nFreizeitanlagen. \n\n Fehlende Infrastruktur beziehungsweise Verbesserungsmöglichkeiten sehen die \nBefragten insbesondere bei folgenden Punkten: \n\n• fehlende Kapazität für Trainingseinheiten (Sporthallen, Eisflächen) \n• mehr wettkampftaugliche und normgerechte Sporthallen (Dreifachsporthalle) \n• zusätzliche Freizeit- und Sportanlagen (Indoorspielplätze, Biketrails \n\nbeziehungsweise Bikepark, Kletter- und Boulder-Anlagen, Badmintonhalle, \nBeachvolleyballfelder, etc.) \n\n• Verbesserung der Öffnungszeiten (Schlossbadi, Eishalle, Sporthallen) \n• Innenstädtische Velowege ausbauen \n• zu wenige Toiletten und Wasserspender im öffentlichen Raum \n• Spielplätze ausbauen/erweitern (zum Beispiel Huben, Murg-Auen-Park, \n\nBurstelpark) \n• Überdachung Ausseneisfeld \n• Mehr überdachte Veloparkplätze mit E-Ladestationen \n\n\n\n45 \n\n   \n\n• Sanierung/Ausbau der Garderoben und Duschräumen bei den Anlagen \n(Fussball, Eishalle) \n\n• Sportangebote für Kinder während Schulferien \n• Ausbau Angebote für Menschen im Rentenalter (älter als 65 Jahre) \n\n \n\nBeurteilung zur Nutzung der Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld  \n\n \nAbbildung 27: Nutzung der Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \n\nFazit: Über zwei Drittel der Befragten nutzen Wander- und Gehwege rund um Frauenfeld. \nZudem benutzt über ein Viertel der Umfrageteilnehmenden die Radwege in und um \nFrauenfeld. \n\n Weiter weisen die Kunsteisbahn, die Schlossbadi, sowie die Sporthallen erhöhte \nBesucherzahlen im Vergleich zu den übrigen Anlagen auf. Auch die Spielplätze und \nParkanlagen werden häufiger besucht. \n\n \n  \n\n\n\n46 \n\n   \n\nFrage 17: «Nutzen Sie regelmässig Freizeit- und Sportanlagen ausserhalb der Stadt Frauenfeld?» \n\n \nAbbildung 28: Bedürfniserhebung Bevölkerung, Frage 17 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \n\nFazit: Viele der Befragten benutzen private Sportanlagen ausserhalb von Frauenfeld (Fitness, \nBadminton, Freizeitbäder, Squash, Kletterhallen, etc.). Rund ein Drittel benutzt auch \nausserkantonale Anlagen. \n\n Zudem gibt es zahlreiche Vereinssporttreibende, die aufgrund von \nKapazitätsengpässen (Sporthalle, Eishalle) auf Anlagen ausserhalb von Frauenfeld \ntrainieren und Wettkämpfe bestreiten. \n\n Rund ein Sechstel der Befragten gab an, Hallen-, Frei- und Seebäder ausserhalb von \nFrauenfeld zu besuchen, was in Zusammenhang mit dem aktuellen Umbau der \nSchlossbadi stehen dürfte. \n\n6.3 Schulen  \n\nSchulen Frauenfeld \nDie Schulen Frauenfeld sind für den ordentlichen Schulbetrieb vom Kindergarten bis zur Oberstufe \nverantwortlich. Um den Bildungsauftrag zu erfüllen, hat die Schülerschaft die notwendigen \nTurnlektionen zu absolvieren. Zur Durchführung der geforderten Turnlektionen besitzt die Schule \n14 Turnhallen auf dem Gemeindegebiet. Während den Unterrichtszeiten werden die Turnhallen \ngrösstenteils durch Schulklassen genutzt, am Abend oder am Wochenende können die Vereine \ndie Hallen für ihre Trainings und Wettkämpfe mieten.  \nAufgrund der steigenden Schülerinnen- und Schülerzahlen in der Stadt Frauenfeld ist im \nEntwicklungsgebiet Murgbogen (Wydenstrasse/Allmendweg/Militärstrasse) eine Zwölfer-\nSchulanlage angedacht. Das neue Schulzentrum soll im Zeitraum zwischen 2030 bis 2035 erstellt \nwerden. Dafür werden zwei Turnhallen inklusive Aussenanlagen benötigt, die entweder direkt \nbeim Schulhaus oder in Gehdistanz von bis zu 500 Metern angeordnet sind.  \n\nKantonsschule \nDie Kantonsschule verfügt über eine Dreifachturnhalle und zwei Einfachturnhallen auf dem Areal \nder Kantonsschule. Die Hallen sind während der Unterrichtszeit durch die Schülerschaft der \nKantonsschule sowie die Berufsschule belegt und am Abend durch die Vereine. Auch mit dem \nNeubau der zwei Einfachhallen durch das Bildungszentrum Technik werden künftig einzelne \nLektionen durch die Berufsschule genutzt, jedoch nicht mehr im gleichen Umfang wie heute.  \n\nBerufsschule \nDas Bildungszentrum für Technik Frauenfeld startet im Jahr 2022 mit dem Bau von zwei neuen \nEinfachturnhallen im Gebiet Kurzdorf. Durch den Neubau dieser zwei Halleneinheiten kann der \nBedarf der Berufsschule für den Schulbetrieb abgedeckt werden.  \nFür die Vereine stehen voraussichtlich ab Februar 2024 zwei weitere Hallen für die Nutzung am \nAbend zur Verfügung. Diese können von 18 bis 22 Uhr für den Vereinssport genutzt werden.  \n\nhttps://www.bztf.ch/\nhttps://www.bztf.ch/\n\n\n47 \n\n   \n\n6.4 Armee \nDie Armee betreibt in Frauenfeld zwei Sporthallen. Neben der Dreifachturnhalle auf dem \nWaffenplatz Auenfeld wird auch die Mehrzweckhalle südlich der Autobahn genutzt. Mit dem \nAusbau des Waffenplatzes wurde der Stadt Frauenfeld mitgeteilt, dass voraussichtlich ab \n2026/2027 die Nutzung der Dreifachturnhalle Auenfeld durch die Vereine nicht mehr möglich ist. \nDer genaue Zeitpunkt und ob an den Wochenenden noch Nutzungen möglich sind, muss noch \ngeklärt werden.  \n\n6.5 Nachbargemeinden \nNebst dem bestehenden Angebot werden im Betrachtungsperimeter auch die Bedürfnisse \nberücksichtigt. Aufgrund des unterschiedlichen Angebots an Sportanlagen haben die \nNachbargemeinden von Frauenfeld entsprechend unterschiedliche Bedürfnisse geäussert. Sie \nnutzen nebst den in der Gemeinde liegenden auch die in Frauenfeld angebotenen Sportanlagen.  \nDie Sporthallen in der Gemeinde Felben-Wellhausen sind gemäss der Gemeinde ausgelastet. Es \nwird jedoch keine zusätzliche Kapazität benötigt. Für die Schulen der Gemeinde ist die Nutzung \nder Schlossbadi sowie die Eisbahn in Frauenfeld von Bedeutung. Die Schulen nutzen die \nSchlossbadi für den Schwimmunterricht. In der Wintersaison wird das Eisfeld ebenfalls besucht.  \nDie Gemeinde Pfyn verfügt über ein gutes Angebot an Sportanlagen in der Gemeinde. Die \nSporthallen sind an ihrer Kapazitätsgrenze. In der Gemeinde wird der Wunsch nach einem \nPumptrack geäussert. Eine Lösung gemeinsam mit den Nachbargemeinden ist denkbar. Die \nSchulbehörde beteiligt sich an einem Projekt für die Nutzung des Badiweihers Frankrichli für den \nSchwimmunterricht, da das Hallenbad in Frauenfeld gemäss der Gemeinde Pfyn keine weiteren \nKapazitäten für den Schwimmunterricht zur Verfügung stellen kann. Die Gemeinde äussert keine \nweiteren Bedürfnisse.  \nIn der Gemeinde Warth-Weiningen bestehen keine geplanten Projekte. Innerhalb der Gemeinde \nwird der Wunsch nach einer Fitness-Outdooranlage geäussert. Die Nutzung des Hallenbades in \nFrauenfeld mit einem Regionalabo für umliegende Gemeinden wird erwünscht. Auch die \nSchulgemeinde äussert Bedürfnisse in der Nutzung des Hallenbades und Eisfeldes.  \nDie Gemeinde Gachnang äussert ebenfalls Interesse an der Nutzung des Hallenbades in Frauenfeld \nfür den Schulunterricht. \n \n\nFazit: Die umliegenden Gemeinden verfügen über ein solides Angebot an Freizeit- und \nSportanlagen. Die Nachfrage zeigt, dass die Nutzung des Hallenbades für alle \nGemeinden von Wichtigkeit ist. Allen voran ist die Möglichkeit der Nutzung für die \nSchulgemeinden von Bedeutung, da der Schwimmunterricht Teil des Lehrplans ist. \nWeiter sind mögliche Angebote wie Pumptracks oder Fitnessanlagen erwünscht, die \ngemeindeübergreifend realisiert und genutzt werden können.  \n\n \n  \n\n\n\n48 \n\n   \n\n7 Auslastung der Sportanlagen \n\n7.1 Auslastung Sporthallen \nIn der Stadt Frauenfeld gibt es insgesamt 23 Sporthallen, die den Sportvereinen für ihre Trainings \nund Wettkämpfe zur Verfügung stehen. Dabei sind die meisten Anlagen im Besitz der Schulen \nFrauenfeld, des Kantons Thurgau oder der Armee. Die Stadt Frauenfeld besitzt selbst nur die \nFesthalle Rüegerholz.  \n\n7.1.1 Sporthallen Vereine/Öffentlichkeit \nGenerelle Belegungszeiten der Vereine, 1 Trainingseinheit TE = 1.5 Stunden \n \n\nMo-Fr 07:30-16:45 Hallen für Schule reserviert  Blockzeit \n\nMo-Fr 16:15-17:30 Reinigung/teilw. Junioren und Juniorinnen variiert \n\nMo-Fr 17:30-22:00 Vereinsnutzung 15 TE/Einfachhalle, Woche \n\nWochenende Vermietung  \n\nTotal exklusive TE während Blockzeiten Schule 15 TE/Einfachhalle, Woche \n\nTabelle 15: Generelle Belegungszeiten Sporthallen Vereine/Öffentlichkeit \n \n \nBei der Belegung der Hallen ist jeweils das Winterhalbjahr relevant. Im Sommer verzichten einzelne \nVereine auf ihre Halleneinheiten, da sie ihre Lektionen draussen abhalten können. Daher ist die \nAuslastung der Sporthallen im Sommer etwas geringer als im Winter.  \n \n\nBelegungspläne Vereine 2022 Winter \nDie maximal möglichen sowie die belegten Trainingseinheiten (TE) beziehen sich immer auf eine \nEinfachhalle. \n \n\nSporthallen Unter-\nteilbar \n\nMaximal \nmögliche \n\nTE pro \nWoche \n\nBelegte \nTE pro \nWoche \n\n(21 / 22) \n\nFreie TE  \npro \n\nWoche \n\nAus-\nlastung \n\nin % \n\nZusätzliche Räume \n\nOberwiesen 1-fach 15 15 0 100% Gemeinschaftsraum \n/ Bühne \n\nErgaten 1-fach 15 15 0 100%  \n\nHuben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nKurzdorf 1-fach 15 14 1 93%  \n\nSchollenholz oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nSchollenholz unten 1-fach 15 15 0 100%  \n\nAuen 3-fach 45 45 0 100% Aula \n\nOberwiesen oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nOberwiesen unten 1-fach 15 14 1 93%  \n\nSpanner 1-fach 15 15 0 100%  \n\nLangdorf oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nLangdorf unten 1-fach 15 15 0 100%  \n\nReutenen oben 1-fach 15 14 1 93% Aula/MZR \n\nReutenen unten 1-fach 15 14 1 93% Aula/MZR \n\nKant. Frauenfeld 3-fach 45 45 0 100%  \n\nKant. Frauenfeld 1-fach 15 15 0 100%  \n\nKant. Frauenfeld 1-fach 15 15 0 100%  \n\n\n\n49 \n\n   \n\nSporthallen Unter-\nteilbar \n\nMaximal \nmögliche \n\nTE pro \nWoche \n\nBelegte \nTE pro \nWoche \n\n(21 / 22) \n\nFreie TE  \npro \n\nWoche \n\nAus-\nlastung \n\nin % \n\nZusätzliche Räume \n\nMilitär Auenfeld 3-fach 45 45 0 100%  \n\nMilitär MZH 1-fach 15 14 1 93%  \n\nRüegerholz 1-fach 15 15 0 93% Bühne \n\nTotal 26 x 1fach 390 385 5 99%  \n\nTabelle 16: Sporthallenbelegung Vereine 2022 \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n \nDie ermittelte Auslastung von knapp 100 Prozent stimmt mit den Rückmeldungen aus den \nUmfragen bei den Vereinen überein. \n \nGrosses Handicap sind die fehlenden Grosshallen \n\n• Sportarten wie Handball, Grossfeld Unihockey etc. benötigen die Spielfeldgrösse \n40mx20 m. Mit den Sturzräumen beträgt die minimale Hallengrösse 44mx22m. \n\n• Um wettkampfgerecht trainieren zu können, ist mindestens eine Hälfte des Spielfeldes \nmit einem Torraum erforderlich. \n\n• Ebenso sind Vereine mit grossen Trainingsgruppen auf grosse Hallenflächen angewiesen.  \n• Grundsätzlich ist die Hallenauslastung im Sommer geringer als im Winter, da diverse \n\nVereine (zum Beispiel Fussball, Leichtathletik, etc.) während den Sommermonaten die \nAussenanlagen nutzen. \n\n• Für Handballtrainings und Wettkämpfe fehlen verfügbare Anlagen, bei denen Haftmittel \nverwendet werden darf. Die Verwendung von Haftmittel ist nur in der Festhalle \nRüegerholz und der Auenfeldhalle (Wettkämpfe) zugelassen.  \n\n \n\nFazit: Sämtliche Hallen sind am Abend durch den Vereinssport komplett ausgelastet – mit \nAusnahme einzelner Einfachhallen, die aufgrund der Hallenabmessungen nur für \nkleinere Gruppen geeignet sind. Zusätzliche Halleneinheiten für die Vereine sind nur \nnoch durch eine Verlängerung der Benützungszeiten oder mit zusätzlichen Hallen \nmöglich. Als Alternative müssten Hallen in angrenzenden Gemeinden gemietet \nwerden oder Outdoor-Vereinen müssten Möglichkeiten geboten werden, ihr Training \nausschliesslich ausserhalb der Halle durchzuführen. \n\n \nMit dem Neubau der zwei Einfachhallen des Berufsbildungszentrums für Technik BZT \n(voraussichtliche Inbetriebnahme Februar 2024) können für die Vereine weitere Hallenkapazitäten \ngeschaffen werden.  \n\nBelegungspläne Vereine 2024 mit zwei Einfachhallen BZT \nDie maximal möglichen sowie die belegten Trainingseinheiten (TE) beziehen sich immer auf eine \nEinfachhalle. \n\nSporthallen Unter-\nteilbar \n\nMaximal \nmögliche \n\nTE pro \nWoche \n\nBelegte \nTE pro \nWoche \n\n(21 / 22) \n\nFreie TE  \npro \n\nWoche \n\nAus-\nlastung  \n\nin % \n\nZusätzliche Räume \n\nOberwiesen 1-fach 15 15 0 100% Gemeinschafts-\nraum / Bühne \n\nErgaten 1-fach 15 15 0 100%  \n\nHuben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nKurzdorf 1-fach 15 14 1 93%  \n\nSchollenholz oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nSchollenholz unten 1-fach 15 15 0 100%  \n\n\n\n50 \n\n   \n\nSporthallen Unter-\nteilbar \n\nMaximal \nmögliche \n\nTE pro \nWoche \n\nBelegte \nTE pro \nWoche \n\n(21 / 22) \n\nFreie TE  \npro \n\nWoche \n\nAus-\nlastung  \n\nin % \n\nZusätzliche Räume \n\nAuen 3-fach 45 45 0 100% Aula \n\nOberwiesen oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nOberwiesen unten 1-fach 15 14 1 93%  \n\nSpanner 1-fach 15 15 0 100%  \n\nLangdorf oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nLangdorf unten 1-fach 15 15 0 100%  \n\nReutenen oben 1-fach 15 14 1 93% Aula/MZR \n\nReutenen unten 1-fach 15 14 1 93% Aula/MZR \n\nKant. Frauenfeld 3-fach 45 45 0 100%  \n\nKant. Frauenfeld 1-fach 15 15 0 100%  \n\nKant. Frauenfeld 1-fach 15 15 0 100%  \n\nMilitär Auenfeld 3-fach 45 45 0 100%  \n\nMilitär MZH 1-fach 15 14 1 93%  \n\nRüegerholz 1-fach 15 15 0 93% Bühne \n\nBZT Frauenfeld 1 1-fach 15 - 15 0% 18:00 – 22.00 Uhr \n\nBZT Frauenfeld 2 1-fach 15 - 15 0% 18:00 – 22.00 Uhr \n\nTotal 28 x 1fach 420 385 35 92%  \n\nTabelle 17: Sporthallenbelegung Vereine 2024 \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n \n\nFazit: Mit dem Neubau der zwei Einfachsporthallen beim Berufsbildungszentrum für \nTechnik BZT werden zusätzliche Trainingseinheiten geschaffen. Dadurch kann die \nAuslastung theoretisch auf 92 Prozent reduziert werden. Dabei ist zu berücksichtigen, \ndass die Sporthalleneinheiten bedürfnisgerecht verteilt werden. Sportarten wie \nUnihockey, Handball oder Basketball sind nach Möglichkeit in die Dreifachsporthallen \nzu verschieben. \n\n \nDurch den Ausbau des Armeestandortes Frauenfeld auf der Grossen Allmend wird voraussichtlich \nab dem Jahr 2026/2027 die Auenfeldhalle (Dreifachhalle) mehrheitlich durch die Armee benutzt \nund daher den Frauenfelder Vereinen nicht mehr zur Verfügung stehen.  \n\nBelegungspläne Vereine 2026/2027 ohne Dreifachhalle Auenfeld \nDie maximal möglichen sowie die belegten Trainingseinheiten (TE) beziehen sich immer auf eine \nEinfachhalle. \n\nSporthallen Unter-\nteilbar \n\nMaximal \nmögliche \n\nTE pro \nWoche \n\nBelegte \nTE pro \nWoche \n\n(20 / 21) \n\nFreie TE  \npro \n\nWoche \n\nAus-\nlastung \n\nin % \n\nZusätzliche Räume \n\nOberwiesen 1-fach 15 15 0 100% Gemeinschafts-\nraum / Bühne \n\nErgaten 1-fach 15 15 0 100%  \n\nHuben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nKurzdorf 1-fach 15 14 1 100%  \n\nSchollenholz oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nSchollenholz unten 1-fach 15 15 0 100%  \n\nAuen 3-fach 45 45 0 100% Aula \n\nOberwiesen oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nOberwiesen unten 1-fach 15 14 1 100%  \n\n\n\n51 \n\n   \n\nSporthallen Unter-\nteilbar \n\nMaximal \nmögliche \n\nTE pro \nWoche \n\nBelegte \nTE pro \nWoche \n\n(20 / 21) \n\nFreie TE  \npro \n\nWoche \n\nAus-\nlastung \n\nin % \n\nZusätzliche Räume \n\nSpanner 1-fach 15 15 0 100%  \n\nLangdorf oben 1-fach 15 15 0 100%  \n\nLangdorf unten 1-fach 15 15 0 100%  \n\nReutenen oben 1-fach 15 14 1 100% Aula/MZR \n\nReutenen unten 1-fach 15 14 1 100% Aula/MZR \n\nKant. Frauenfeld 3-fach 45 45 0 100%  \n\nKant. Frauenfeld 1-fach 15 15 0 100%  \n\nKant. Frauenfeld 1-fach 15 15 0 100%  \n\nMilitär Auenfeld 3-fach 45 45 -45 100% Halle fällt weg für \nVereine \n\nMilitär-MZH 1-fach 15 14-3 +4 100% 3 TE Militär fallen \nweg \n\nRüegerholz 1-fach 15 15 0 100% Bühne \n\nBZT Frauenfeld 1 1-fach 15 0 +15 100%  \n\nBZT Frauenfeld 2 1-fach 15 0 +15 100%  \n\nTotal 25 x 1fach 375 382 -7 102%  \n\nTabelle 18: Sporthallenbelegung Vereine 2026/2027 \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n \n\nFazit: Im Jahr 2026/2027 dürfte die Dreifachsporthalle Auenfeld für den Vereinssport \nwegfallen. Die Armasuisse wird die Halle voraussichtlich zu 100 Prozent für den \nEigengebrauch nutzen. Bei der Einfachsporthalle Militär-MZH werden dafür zukünftig \ndrei Trainingseinheiten (zurzeit Militärnutzung) wegfallen. Insgesamt fehlen ab dem \nJahr 2026/2027 durch den Wegfall der Dreifachsporthalle Auenfeld \nsieben Trainingseinheiten, unter der Bedingung das keine zusätzlichen \nTrainingseinheiten (Stand 2021/2022) durch die Vereine benötigt werden. In \nAnbetracht der Vereinsentwicklung und des Bevölkerungswachstums kann davon \nausgegangen werden, dass die Auslastung nach dem Wegfall der Auenfeldhalle \nhöher ist als in der obenstehenden Tabelle ausgewiesen. \n\n Der Wegfall der Dreifachsporthalle Auenfeld ist nicht nur bezüglich der Auslastung \nproblematisch, sondern auch bei der Nutzung der Sporthallen. Durch den Wegfall der \nDreifachturnhalle Auenfeld können die Anforderungen für Sportarten mit grösseren \nSpielfeldern wie Unihockey, Handball, Basketball, etc. nicht mit den zwei bestehenden \nDreifachhallen in der Kantonsschule und der Schulanlage Auen abgedeckt werden. \nOrganisatorische Massnahmen bei den Belegungsplänen sind nur geringfügig \nmöglich, da die bestehenden Dreifachhallen bereits mehrheitlich durch Vereine \ngenutzt werden, die eine Grosshalle benötigen. \n\n \n  \n\n\n\n52 \n\n   \n\n7.2 Auslastung Fussballspielfelder \n\nFussballfelder und Rundbahn Kleine Allmend \nDie Belegung der Fussballfelder durch den Schulsport oder übrige Vereine (ohne Nockenschuhe) \nbeeinträchtigt die Rasenqualität nicht und wird bei der Bedarfsermittlung somit nicht \nberücksichtigt. \nIn der Regel wird im Trainingsbetrieb auf Halbfeldern gespielt, sodass zwei (Erwachsenen-) \nMannschaften gleichzeitig trainieren können. Für junge Juniorenteams reichen teilweise auch \nViertelfelder aus, für ältere Junioren- und Erwachsenen-Mannschaften sind diese aber zu klein. \n\nGenerelle Trainingszeiten FC Frauenfeld \nMo-Fr 17:30-21:30 4 Stunden 20 Stunden / Woche, Feld \n\nSa-So  Besetzt durch Wettspiele 5 Stunden / Woche, Feld \n\nTotal  25 Stunden / Woche, Feld \n\nTabelle 19: Generelle Trainingszeiten FC Frauenfeld \n\nGenerelle Trainingszeiten LC Frauenfeld \nMo-Fr 17:30-21:30 4 Stunden 20 Stunden/Woche, Feld \n\nSa-So  Wettkampf ca. 2-3 jährlich \n\nTotal  20 Stunden/Woche, Feld \n\nTabelle 20: Generelle Trainingszeiten LC Frauenfeld \n\nTheoretisch, das heisst ohne Einbezug der maximalen Belastungsdauer eines Rasens, könnten die \nFelder (gemäss oben beschriebenem Zeitraum) während 20 Stunden pro Woche belegt werden \n(exklusive Wettspiele an Wochenenden). \nVon November bis Februar trainieren praktisch alle Teams je nach Witterung in den Hallen. Dank \ndem Kunstrasenfeld können vorab die leistungsorientierten Teams ihre Trainings im Freien \ndurchführen. Die Benützung des erwähnten Kunstrasenfelds reduziert den Hallenbedarf des FC \nFrauenfeld und schafft zusätzliche Kapazitäten für andere Vereine.  \n \n\n \nAbbildung 29: Übersicht Kleine Allmend \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n \n  \n\n\n\n53 \n\n   \n\nSpielfeldgrössen für den Wettspielbetrieb \nAuf der Kleinen Allmend in Frauenfeld sind heute insgesamt sechs Naturrasenfelder und \nein Kunstrasenspielfeld vorhanden. Platz 4 und 5 (Naturrasen) sind nicht zertifiziert und werden \nals Trainingsplatz sowie für Juniorenspiele (bis Junioren D) genutzt. Platz 5 (Hammer- und \nDiskuswurfanlage) wird als Trainingsplatz der Leichtathleten genutzt und steht dem FC Frauenfeld \nnur selten zur Verfügung. Zudem ist der Platz aufgrund der Unebenheiten/Löcher (durch \nHammerwurf) nicht geeignet. Es sind alle Plätze beleuchtet und dadurch auch am Abend länger \nnutzbar. Das Hauptspielfeld in der Rundbahnmitte wird unter der Woche durch den \nLeichtathletikclub Frauenfeld genutzt. Es finden keine Trainingseinheiten durch den Fussballclub \nauf dem Platz 1 statt. \n\nEmpfohlene Spielfeldmasse (gem. Sportplatzkommission SFV): \n\n- Super, Challenge und Promotion League  105m x 68m A \n- 1. Liga 100m x 64m B \n- 2. Liga interregional 100m x 64m C \n- 2. Liga regional bis 5. Liga, Jun. A bis C  mind. 90m x 58m D \n- Junioren D, 9er –Fussball mind. 57m x 45m E \n- Junioren D & E, 7er –Fussball  mind. 50m x 35m F \n- Junioren F, 5er –Fussball  mind. 30m x 20m G \n\n \nSpielfeld Grösse6 Art Beleuchtung A B C D E F G \n\nPlatz 1 102m x 68m Naturrasen ja - x x x x x x \n\nPlatz 2 101m x 68m Naturrasen ja - - x x x x x \n\nPlatz 3 90m x 68m Naturrasen ja - - - x x x x \n\nPlatz 4 85m x 64m1 Naturrasen ja - - - - x x x \n\nPlatz 5, Hammerwurf 78m x 60m Naturrasen ja7 - - - - x x x \n\nPlatz 6 98m x 56m1 Naturrasen ja - - - x x x x \n\nPlatz 7 90m x 58m Kunstrasen ja - - x8 x x x x \n\nTabelle 21: Eignung der Fussballspielfeldgrössen für den Wettspielbetrieb \n\nAnnahmen zur Benutzungsdauer in Abhängigkeit des Rasentyps und des Zwecks \nDie maximal mögliche Benutzungsdauer hängt vom Feldtypus ab. Die mittlere Benutzungsdauer \neines Naturrasenspielfelds liegt je nach Qualität, Pflege und Höhenlage zwischen 15 und 25 \nStunden pro Woche (BASPO 2002). Kunstrasenfelder können theoretisch einer Dauerbelastung \nausgesetzt werden. Für die Abschätzung der Belegung der Fussballfelder auf der Sportanlage \nKleine Allmend werden folgende Werte (BASPO 2002) angenommen: \n \n\nFeldtypus Richtwert Nutzungsdauer/Woche \n\nNaturrasen (bodennaher Aufbau) «NR bA» 16 - 20 Stunden/Woche1 \n\nNaturrasen (DIN-Aufbau) «NR DIN» 20 - 25 Stunden/Woche1 \n\nKunstrasenspielfeld «KR» 30 Stunden/Woche2 \n\nTabelle 22: Richtwerte für Feldtypus \n\nBei den Richtwerten der Nutzungsdauer von 16 bis 20 Stunden beziehungsweise 20 bis 25 \nStunden pro Woche handelt es sich um Erfahrungswerte von bestehenden Anlagen und Angaben \ndes BASPO. Beim Richtwert der Nutzungsdauer von 30 Stunden pro Woche wird die maximal \nmögliche Trainingsbelegungszeit (Montag bis Freitag 17.30 bis 21.30 Uhr) angenommen, \n\n                                                \n6 Spielfeldmasse ohne Sicherheitsabstand von 3.00m rundum \n7 Beleuchtung für Trainingsbetrieb vorhanden, nicht homologiert für Wettkampf \n8 Aktuell verfügt der FC Frauenfeld über eine Ausnahmegenehmigung des OFV (Ostschweizer Fussball Verband) für die  \n  Austragung von Spielen der 2. Liga interregional \n\n\n\n54 \n\n   \n\ninklusive fünf Wettkampfspiele am Wochenende. Höhere Belegungen sind nur möglich, wenn die \nAnlage auch am Tag genutzt wird (Profifussball, Fussballschule, usw.). \n\nMögliche Belegung der Fussballplätze (Trainingsbetrieb inklusive Wettspiele) \nIn Abhängigkeit der Richtwerte für die entsprechenden Aufbautypen der Spielfelder wurden \nfolgende Annahmen der maximalen Belastungsstunden für die einzelnen Plätze gemacht. \n\nSportanlage Kleine Allmend \nSpielfeld Grösse1 Art /T yp Richt-\n\nwert \nin Std. \n\nBemerkung Annahme max. \nBelastungs-\n\nstunden  \n \n\nPlatz 1 102m x 68m NR bA 16-20 Nutzung unter der Woche \ndurch LC Frauenfeld \n\n4 Std. / Woche \n\nPlatz 2 101m x 68m NR bA 16-20 Spiele bis 2. Liga interregional 18 Std. / Woche \n\nPlatz 3 90m x 68m NR bA 16-20 Spiele bis 2. Liga regional 18 Std. / Woche \n\nPlatz 4 85m x 64m NR bA 16-20 Keine Wettkampfspiele möglich 18 Std. / Woche \n\nPlatz 5 68m x 52m NR bA 16-20 Keine Wettkampfspiele möglich \n(Grösse) \nNutzung durch Leichtathletik \n(Hammer- und Diskuswurf) – \nkeine Fussballnutzung \n\n0 Std. / Woche \n\nPlatz 6 98m x 56m NR bA 16-20 Nur Spiele bis 4. Liga möglich 18 Std. / Woche \n\nPlatz 7 90m x 58m Kunstrasen 30 Spiele bis 2. Liga interregional 30 Std. / Woche \n\nTotal     106 Std. / \nWoche \n\nTabelle 23: Annahme max. Belastungsstunden pro Woche \n\nDurchschnittliche Belegung der Fussballplätze (Trainingsbetrieb inklusive Wettspiele) \nMittels der maximal möglichen Belegung der Fussballplätze und den vorhandenen Informationen \nzur heutigen Belegung wurde die Auslastung der Fussballplätze berechnet (exklusive Trainerkurse, \nFussballcamps, etc.). Dabei wird ein Training mit einer Dauer von anderthalb Stunden und ein \nSpiel mit zwei Stunden definiert.  \n\nAngaben Trainings pro Woche \nSpielfelder Ø Anzahl \n\nTraining \nØ Anzahl \nTrainings\n-stunden  \n\nØ Anzahl \nSpiele \n\nØ Anzahl \nSpiel- \n\nstunden  \n\nØ Belastungs-\nstunden  \n\nmögliche \nBelegung  \n\nAus-\nlastung   \n\nin % \n\nTotal ohne \nWettkampf \n\n52 78 Std.  - 78 Std. 106 74% \n\nTotal mit \nWettkampf \n\n52 78 Std. 11.52 23 Std. 101 Std 106 95% \n\nTabelle 24: Belegung und Auslastung der Spielfelder Kleine Allmend 2022 \n\nBei der durchschnittlichen Anzahl der Trainings pro Woche handelt es sich um Trainingseinheiten \ngemäss dem Trainingsplan 21/22 des FC Frauenfeld. Für die durchschnittliche Anzahl der Spiele \npro Woche wird angenommen, dass die Hälfte der 23 Mannschaften an einem Wochenende zu \nHause spielt. Kurse, Weiterbildungen und spezielle Events werden nicht berücksichtigt.  \n \nDie heutige Auslastung beträgt gemäss Trainingsplan 2021/2022 (inklusive Wettkämpfe) rund \n95 Prozent. Dem LC Frauenfeld steht die ganze Woche (inklusive Samstagmorgen) Platz 1 \n(Hauptplatz) für die Trainingsnutzung zur Verfügung. Der Trainingsplatz (Platz 5) wird für das \nWurftraining (Hammer- und Diskuswurf) genutzt und kann deshalb nur sehr beschränkt für den \nFussball verwendet werden.  \nAusfälle infolge Sanierung oder anderweitigen Belegungen sind nicht berücksichtigt und müssen \nüber andere Massnahmen kompensiert werden. Aufgrund von Sanierungsarbeiten (Rasenpflege) \nwerden die Naturrasenplätze jährlich für rund vier Wochen gesperrt. \n\n\n\n55 \n\n   \n\nAuf den Rasenspielfeldern finden zusätzlich zum regulären Trainings- und Wettkampfbetrieb der \nFussballer verschiedene Anlässe statt: Fussballcamps, Sporttage der Schulen, Turnvereinspieltage, \nSchülerturnier, Firmenspiele, etc., die in der Berechnung nicht berücksichtigt wurden. \n\nOption Beachhouse \nIm Jahr 2018 wurde durch den Gemeinderat von Frauenfeld auf dem bestehenden Fussballplatz 6 \nein Baurecht an die Stiftung Sandhalle zur Erstellung des Beachhouses zugesichert. Das Baurecht \nwurde für eine Fläche von ungefähr 3500 Quadratmeter und einer Laufzeit von 30 Jahren \ngesprochen. Dadurch ist der Platz 6 nicht mehr im gleichen Umfang für Trainings- und Wettspiele \nnutzbar.  \n\nAngaben Trainings pro Woche (Wegfall möglicher Neubau Beachhouse) \nSpielfelder Ø Anzahl \n\nTraining  \nØ Anzahl \nTrainings\n-stunden  \n\nØ Anzahl \nSpiele  \n\nØ Anzahl \nSpiel-\n\nstunden \n\nØ Belastungs-\nstunden  \n\nmögliche \nBelegung  \n\nAus-\nlastung    \n\nin % \n\nTotal ohne \nWettkampf \n\n52 78 Std.  - 78 Std. 88 89% \n\nTotal mit \nWettkampf \n\n52 78 Std. 11.5 23 Std. 101 Std. 88 115% \n\nTabelle 25: Belegung und Auslastung der Spielfelder Kleine Allmend ohne Platz  \n\nBei der durchschnittlichen Anzahl der Trainings pro Woche handelt es sich um Trainingseinheiten \ngemäss dem Trainingsplan 21/22 des FC Frauenfeld. Für die durchschnittliche Anzahl der Spiele \npro Woche wird angenommen, dass die Hälfte der 23 Mannschaften an einem Wochenende zu \nHause spielen. Kurse, Weiterbildungen und spezielle Events werden nicht berücksichtigt.  \n \nDurch den Wegfall von Platz 6 können die notwendigen Trainings und Wettkämpfe nicht mehr \nauf den vorhandenen Spielfeldern durchgeführt werden, ohne dass die Plätze überlastet werden.  \n \n\nFolgerung: Die Berechnungen zeigen auf, dass die heutige Situation für den optimalen Fall \nund ohne Berücksichtigung von zusätzlichen Aktivitäten, schlechter Witterung \nund allfälligen Platzsperrungen für den Trainings- und Spielbetrieb funktioniert. \n\n Zu beachten ist, dass bereits bei einer geringen Zunahme an Mannschaften die \nmaximale Nutzungsdauer der Spielfelder überschritten würde, was wiederum \nauf die Belastung der übrigen Naturrasenplätze Einfluss hätte. Eine \nÜberbelastung von Naturrasenfeldern führt langfristig zu einer Beschädigung \nder Rasenoberfläche und erhöht die Unterhaltskosten. In Anbetracht der \nVereinsentwicklung und dem Bevölkerungswachstum kann davon \nausgegangen werden, dass die Auslastung in Zukunft ansteigen dürfte.   \nBeim Verlust des Platzes 6 (eventuell Neubau Beachhalle) würde ein kompletter \nPlatz entfallen, was bereits im IST-Zustand zu Kapazitätsengpässen auf der \nSportanlage «Kleine Allmend» führen würde.  \n\n Aufgrund des voll ausgeschöpften Perimeters der «Kleinen Allmend», besteht \nkeine Möglichkeit, zusätzliche Plätze am bestehenden Standort zu erstellen. \nEinzig der Umbau von Naturrasenspielfeldern in Kunstrasenspielfelder würde \ndem Fussballverein zusätzliche Kapazitäten ermöglichen. \n\n7.3 Auslastung Garderoben \nErfahrungsgemäss sind für einen reibungslosen Trainingsbetrieb sowie zur Einhaltung der \nVorgaben des Schweizerischen Fussballverbandes pro Spielfeld rund vier Garderoben zu je 18 \nbis24 Quadratmetern nötig. Für jedes weitere Spielfeld werden zwei zusätzliche Garderoben \nbenötigt. Dabei ist zu berücksichtigen, dass in den Trainings zum Teil zwei Mannschaften \ngleichzeitig auf einem Spielfeld trainieren und separate Garderoben für Damen und Herren, \nidealerweise auch getrennt zwischen Erwachsenen und Jugendlichen, zur Verfügung stehen \nmüssen. In der «Kleinen Allmend» sind heute zwölf Garderoben vorhanden, wobei vier \n\n\n\n56 \n\n   \n\nGarderoben mit rund zwölf Quadratmetern nur im Doppel genutzt werden können und zwei \nGarderoben für den Leichtathletikclub zur Verfügung stehen, was bedeutet, dass mit acht \nGarderoben gerechnet wird.  \n \nGemäss Empfehlung SFV wären bei vier bis fünf vorhandenen Fussballfeldern zehn bis zwölf \nGarderoben angemessen (Platz 1 + 5 entfallen für LC, Platz 4 nur Trainingsbetrieb). Demnach \nfehlen zurzeit mindestens zwei Garderoben und Duschräume für den Fussballverein. Zusätzlich \nwird seitens SFV empfohlen, noch zwei separate Garderoben für Juniorinnen beziehungsweise \nFrauenmannschaften zur Verfügung zu stellen sowie eine zusätzliche Garderobe für \nSchiedsrichterinnen und Schiedsrichter. Erfahrungsgemäss sollten zehn Garderoben für den \nFussballbetrieb ausreichen, da heute maximal zehn Mannschaften an einem Tag trainieren. Einzig \nam Mittwoch trainieren 14 Mannschaften, wobei die kleinsten Junioren und Juniorinnen bereits \nam Nachmittag beziehungsweise frühen Abend trainieren und den Trainingsbetrieb der älteren \nJunioren und Juniorinnen und Aktivmannschaften nicht tangieren. Für die 1. Mannschaft des FC \nFrauenfeld ist eine eigene Garderobe vorgesehen. \n \n\nBezeichnung, Standort Anzahl \nGarderoben  \n\nGrösse in \nm2 \n\nTeams je \nGarderobe \n\nmöglich \n \n\nEff. Anz. \nTraining \n\nBemerkung \n\nGarderoben Tribüne,  \nG1 –G4 \n\n4 12 0,5 2 2 Garderoben für \neine Mannschaft \n\nGarderoben Gebäude, \nG5 – G8 \n\n4 22 1,0 4 Gute Grösse \n\nGarderoben Container  \nHockey, G9 –G10 \n\n2 50 1,0 2 April bis Oktober, \nim Winter für \nEishockey \n\nGarderoben Eishalle,  \nG11 – G12 \n\n2 12.0 0 0 Nutzung durch \nEHC \n\nTotal 12   8  \n\nTabelle 26: Übersicht bestehende Garderoben "Kleine Allmend" \n\n \nAussenanlagen Richtwerte SFV Kleine Allmend Eignung / Bemerkung \n\nAnzahl Spielfelder (Natur)  3 (4) Kleinfelder werden nicht \ngerechnet \n\nPlatz 1 wird für den \nTrainingsbetrieb durch den \nLC genutzt (eigene \nGarderoben vorhanden in \nLC-Halle" \n\nAnzahl Spielfelder \n(Kunstrasen) \n\n 1  \n\nUmkleideraum 18m2 – 24m2 \n\n \n\n   4 x 22m2 \n\n+ 4 x 12m2 \n\n \n\nTeilweise \nGarderobenfläche zu klein, \nGeschlechter/Alterstrennun\ng nicht überall \ngewährleistet \n\nDuschraum, \nAbtrocknungszonen \n\nca. 15m2 - 20m2 2 x 8m2 \n\n+ 2 x 20 m2 \n\n1 Duschraum für 2 \nGarderoben, Problem mit \nFrauenmannschaften \n\nDuschen Garderoben \nTribüne zu klein \n\nSanitätsraum ca. 9m2 - 12 m2 Ca. 13 m2 i.o. (Kombination mit \nMassageraum) \n\n\n\n57 \n\n   \n\nAussenanlagen Richtwerte SFV Kleine Allmend Eignung / Bemerkung \n\nSchiedsrichterraum ca. 12m2 - 15 m2 \nfür 3 Personen \n\n13m2 (1 Stk.) Zu wenig Garderoben für \nSchiedsrichter, mind. 2 \nSchiedsrichtergarderoben \nnotwendig \n\nToiletten pro Garderobe  \n1 WC + 1 Pissoir \n\n2 WC + 4 Pissoir + \nAussen WC-Anlagen \n\nZuwenig WC und Pissoir \nvorhanden \n\nBedarf Garderoben gemäss \nSFV \n(1 Spielfeld 4 Garderoben, \njedes weitere Spielfeld 2 \nGarderoben zusätzlich) \n\n4+2+2+2= 10 \n\nEmpfehlung: \n + 2 Garderoben für \n\nGeschlechter-\ntrennung \n\n8 Manko: mind. 2 \nGarderoben (exklusive \nVereinsentwicklung) \n\nTabelle 27: Vergleich mit Raumprogramm gemäss SFV \n\n \n\nFolgerung: Die Anzahl der heute vorhandeneren Garderoben liegt deutlich unter dem \nErfahrungswert. Es fehlen zwei bis vier Garderoben, um insbesondere die \nAnforderungen an die Geschlechter- und Alterstrennung einzuhalten. Zudem \nwurde keine Erhöhung der Nutzung infolge Vereinswachstum berücksichtigt. \n\n Als Massnahme kann die Garderobenanzahl erhöht werden, und zusätzlich sind \nbei der Organisation der Garderobenzuteilung/Belegung Optimierungen zu \nprüfen. \n\n \nBei einem Neubau der Tribünen und Garderobengebäude sollten mindestens zehn Garderoben \nvorgesehen werden. Wobei eine Garderobe für die 1. Mannschaft des FC Frauenfeld angedacht \nwerden soll.  \nIn Ausnahmesituationen (Juniorenturniere, grössere Anlässe, etc.) könnten während den \nSommermonaten die beiden Garderoben beim Ausseneisfeld benutzt werden.  \nWeiter fehlt es an Schiedsrichtergarderoben. Es sollten mindestens zwei Garderoben (für jeweils \ndrei Personen) vorhanden sein. Zusätzlich wäre eine Einzel-Umkleidekabine für \nSchiedsrichterinnen empfehlenswert. \n \n  \n\n\n\n58 \n\n   \n\n8 Angebot \nNebst der Infrastruktur bietet die Stadt Frauenfeld auch ein Angebot für Sport und Bewegung an. \nUm den Anteil der bewegungsaktiven Bevölkerung zu erhöhen, was zu einer Steigerung der \nWohn- und Lebensqualität in der Stadt Frauenfeld beiträgt, ist ein attraktives und vielseitiges \nSport- und Bewegungsangebot notwendig. Private Träger, dazu zählen auch die vielen \nSportvereine und Sportveranstaltende, spielen hier eine entscheidende Rolle.  \nInnerhalb der Stadtverwaltung ist das Amt für Freizeit und Sport für diesen Bereich verantwortlich. \nDie Stadt Frauenfeld bietet keine eigenen Kurse für die Bevölkerung an, sondern stellt ihre \nInfrastruktur für ein Entgelt privaten Trägerschaften und Vereinen zur Verfügung. Die Vermietung \nfür die Nutzung des Stadtgolfparcours wird über die Stadt abgewickelt.  \n\n8.1 Bevölkerung \nAus der Bevölkerungsumfrage konnten verschiedene Punkte zum Angebot erhoben werden. \n\nPreis-Leistungsverhältnis \nGenerell sind 95 Prozent der Befragten zufrieden mit dem Preis-Leistungsverhältnis. \nPreisreduktionen werden bei Jugendlichen, Familien und bei Einwohnenden der Stadt Frauenfeld \ngewünscht. Dabei wird auch ein Sportpass vorgeschlagen.  \n\nÖffnungszeiten \nRund 80 Prozent der Teilnehmenden der Umfrage sind zufrieden mit den Öffnungszeiten. \nOptimierungspotenzial sehen die Befragten durch längere Öffnungszeiten bei der Schlossbadi \naufgrund der grossen Nachfrage sowie bei der Eisbahn (ganzjähriger Betrieb).  \nDaneben werden auch bei den Sporthallen längere Nutzungszeiten angestrebt oder bei den \nprivaten Anbietern ein verbessertes Angebot gewünscht (Zeitfenster Badminton in der Tennishalle \nund FlizKidz Turnfabrik in den Ferien). \n\nAnbindung Öffentlicher Verkehr und Parkmöglichkeiten – Hallenbad optimieren \nBei der Anbindung der Freizeit- und Sportanlagen an das öffentliche Verkehrsnetz sind 90% der \nBefragten zufrieden. Bemängelt wird die Anbindung der Auenfeldhalle und der Schlossbadi. Auch \nbei der Kleinen Allmend, dem Areal Festhalle Rüegerholz wird die grosse Distanz zur Haltestelle \nbeanstandet.  \nDie Parkmöglichkeiten für die Freizeit- und Sportmöglichkeiten werden von 75 Prozent als \nzufriedenstellend angegeben. Zuwenig Parkplätze für Personenwagen sehen die Befragten bei der \nSchlossbadi (grosse Nachfrage) und bei der Kleinen Allmend/Eishalle (mittlere Nachfrage). Beim \nMurg-Auen-Park werden Veloparkplätze vermisst. Generell werden mehr überdachte \nVeloparkplätze oder Ladestationen für E-Bikes gewünscht.  \nAus der Bedürfnisumfrage bei der Bevölkerung sind noch weitere Punkte zum Ausbau des \nAngebots eingegangen: \n\n• Sportangebot während Schulferien für Kinder \n• Ausbau Kursangebote \n• Angebote für Ü65 \n• App Sport- und Freizeitanlagen (Reservation, Information, Belegungen, usw.) \n• Open Sundays für Kinder \n\n8.2 Vereine \nDie Stadt Frauenfeld stellt den Vereinen primär ihre Infrastruktur gegen ein Entgelt zur Verfügung. \nDazu zählt auch die Abgabe von Grundstücken im Baurecht zur Realisierung von privaten Freizeit- \nund Sportanlagen.  \n\nPreis-Leistungsverhältnis  \nDas Preis-Leistungsverhältnis wird mehrheitlich als fai betrachtet und nur durch einen kleinen Teil \nals eher teuer eingestuft. Einzelne Vereine treffen suboptimale Bedingungen (defekte \n\n\n\n59 \n\n   \n\nEinrichtungen / Gerätschaften) auf den Sportanlagen an, und teilweise werden die Gebühren für \nAnlagen als zu teuer empfunden. \n \n\nFrage 16: «Wie schätzen Sie das Preis-Leistungs-Verhältnis der vorhandenen Freizeit- und \nSportanlagen ein?» \n\n \nAbbildung 30: Bedürfniserhebung Bevölkerung, Frage 16 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n\nUnterstützungsbeiträge \nMehrheitlich sind die Vereine mit der finanziellen Unterstützung der Stadt Frauenfeld zufrieden \nund dankbar über die Nutzungsbedingungen. Über 80 Prozent der befragten Vereine sind \nzufrieden mit der finanziellen Unterstützung durch die Stadt. Dazu zählen die Pro-Kopf-Beiträge \nan die Mitglieder und die Unterstützung von Sportveranstaltung.  \n \n\nFrage 24: «Wie zufrieden sind Sie mit den finanziellen Unterstützungsbeiträgen durch die Stadt \nFrauenfeld?» \n\n \nAbbildung 31: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 24 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \nNicht alle Vereine beziehen oder bekommen Unterstützungsbeiträge, was teilweise daran liegt, \ndass ihre Mitglieder ausserhalb der Stadt wohnhaft sind. Zudem ist es einigen Vereinen nicht \nbekannt, dass es Unterstützungsbeiträge gibt.  \nVerbesserungspotenzial sehen die Vereine in der Vereinfachung des Gebührenreglements. Weiter \nwäre das Mindestalter (heute ab 10 Jahre) für Unterstützungsbeiträge im Jugendsport zu \nüberdenken (wurde bereits umgesetzt). \n \n\n\n\n60 \n\n   \n\nAus der Bedürfnisumfrage bei den Vereinen sind noch weitere Punkte zum Ausbau des Angebots \neingegangen: \n\n• Gratis Werbeplattform für Anbieter \n• Casino für Sportveranstaltungen zur Verfügung stellen \n\n \n  \n\n\n\n61 \n\n   \n\n9 Organisation  \nIn diesem Kapitel wird die Organisationsstruktur betrachtet. Zusätzlich werden die Erkenntnisse \naus der Vereinsumfrage und der Umfrage bei den Schulen berücksichtigt. \n\n9.1 Akteure und Verantwortung in der Stadt Frauenfeld \nAnbei die Aufgaben der einzelnen Akteure im Frauenfelder Sportmodell: \n\nStadt \nDie Stadt ist Eigentümerin einzelner Sportanlagen (Schlossbadi, Leichtathletik- und Fussballanlage \nKleine Allmend, Eisbahn) sowie verschiedener Freizeitanlagen. Dazu zählt auch die Festhalle \nRüegerholz als einzige Sporthalle. Sie stellt die Erstellung, den Betrieb und den Unterhalt dieser \nSportanlagen sicher. \nInnerhalb der Stadtverwaltung ist eine Vielzahl an Stellen im Umkreis von Freizeit- und \nSportanlagen involviert. Diese sind bei zukünftigen Projekten frühzeitig und bedarfsgerecht \nmiteinzubeziehen.  \n\nAmt für Freizeit und Sport \nDas Amt für Freizeit und Sport erfüllt Aufgaben in den Bereichen Sport und Freizeit, insbesondere \ndiejenigen im Zusammenhang mit dem Betrieb der städtischen Liegenschaften im Bereich Freizeit \nund Sport. Nebst den eigenen Anlagen sind sie auch für die Belegungen der Armeesportanlage \nAuenfeld und für die MZH-Militär zuständig. Zudem ist das Amt für die Spielplätze und \nFeuerstellen zuständig, der Unterhalt dieser erfolgt durch den Werkhof der Stadt Frauenfeld.  \n\nSchulen \nDie Schulen stellen den obligatorischen Schulsport organisatorisch sicher und sind verantwortlich \nfür die Erstellung, den Betrieb und den Unterhalt ihrer Sporthallen und dazugehörigen \nAussenanlagen. Die Belegung der jeweiligen Anlagen durch die Vereine erfolgt direkt über die \nSchulen (Schulen Frauenfeld, Kantonsschule und Bildungszentrum für Technik). \n\nVereine \nDie Vereine agieren als Sportanbieter und stellen ein vielfältiges Vereinssportangebot sicher. \nZudem betreiben vereinzelte Vereine eigene (gemeindeexterne) Sportanlagen (z.B. Tennis, \nSchiessen, Schwingen, Turnfabrik). Teilweise stehen die privaten Sportanlagen auf Landflächen \nder Stadt Frauenfeld, die im Baurecht vergeben wurden.  \n\nSportnetz Frauenfeld \nDas Sportnetz Frauenfeld ist ein Zusammenschluss von Frauenfelder Sportvereinen oder \nSportanbieter. Ziel ist die Vernetzung der knapp 50 Mitgliederorganisationen sowie Bündelung \nvorhandener Synergien all jener, die im Bereich Sport und Bewegung tätig sind. \n\nBevölkerung \nDie Bevölkerung ist die zahlende Nutzerin und beansprucht transparente Rechenschaft über die \nverwendeten Mittel sowie einen direkten Nutzen aus Investition und Betrieb. \n\n9.2 Bevölkerung \nAus der Umfrage bei der Bevölkerung ist grundsätzliche eine hohe Zufriedenheit festzustellen. \nBezüglich der organisatorischen und administrativen Belange sehen die Befragen in folgenden \nPunkten noch Verbesserungspotenzial: \n\n• Onlinebuchungssystem \n• Zusammenarbeit unter den Vereinen fördern \n\n9.3 Vereine \nIm Zuge der Vereinsumfrage im Jahr 2021 wurden auch Fragen zur Organisation gestellt. In der \nuntenstehenden Grafik kann festgestellt werden, dass die organisatorischen Abläufe zwischen \n\n\n\n62 \n\n   \n\nden Vereinen und der Stadt (Amt für Freizeit und Sport) als einfach eingestuft werden. \nInsbesondere die Reservationen erreichen die höchsten Werte.  \n \n\nFrage 23: «Wie beurteilen Sie die administrative Zusammenarbeit?» \n\n \nAbbildung 32: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 23 \nQuelle: Bedürfniserhebung Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld, bhateam ingenieure ag \n \nPotenzial sehen die Vereine bei der Zuständigkeit der Anlagen. Teilweise ist es durch die \nverschiedenen Eigentümer (Militär, Stadt, Schule) nicht immer ganz klar, wer die Sportanlage \nverwaltet. Eine gemeinsame Koordinationsstelle wäre hierfür hilfreich. \n\n\n\n63 \n\n   \n\n10 Normbedarf an Sportanlagen (BASPO-Empfehlung) \nDie folgende Tabelle zeigt einen Auszug aus dem durch das BASPO (2017) empfohlenen \nNormbedarf an Sportanlagen und lässt für die Stadt Frauenfeld eine Schlussfolgerung bezüglich \nder Anzahl zu. \nFussballanlagen sind hauptsächlich von der Vereinstätigkeit abhängig und deshalb in der \nuntenstehenden Tabelle nicht aufgeführt. Diese sind im Kapitel 7.2 abgehandelt.  \n \n\nAnlage Richtwert gemäss Norm \nBedarf/Einzugsgebiet \n\nSportarten \n\nFreianlagen   \n\n400-m-Rundbahn \n180m x 100m \n\n1x 400-m-Rundbahn pro 50'000 Personen \nEinzugsgebiet \n\nSchul- und Vereinssport \nLeichtathletik \n\nBäder   \n\nFreibäder \n25m x 11m bis \n50m x 25m \n\n1x Freibad pro 20'000 Personen \nEinzugsgebiet \n\nSchul- und Vereinssport, \nSchwimmen, Wasserspringen, \nWasserball, etc. \n\nHallenbäder \n25m x 11m bis \n50m x 25m \n\n1x Hallenbad pro 50'000 Personen \nEinzugsgebiet \n\nSchul- und Vereinssport, \nSchwimmen, Wasserspringen, \nWasserball, etc. \n\nTennis/Badminton   \n\nTennisplätze \n36,57m x 18,29m \n\n1x Tennisplatz im Freien pro 40-50 Spielende Vereinssport, ungebundener \nSport \n\nTennishallen \n36,57m x 18,29m \n\n1x Tennisplatz in Halle pro 7000 - 10'000 \nEinwohnende \n\nVereinssport, ungebundener \nSport \n\nFitness / Laufen   \n\nFitnessparcours/ \nLaufstrecke \n\n1x Parcours pro 10'000 – 20'000 Personen \nEinzugsgebiet \n\nVereinssport, ungebundener \nSport \n\nEissportanlagen   \n\nKunsteisbahn \n- Anlagen im Freien \n- Eishallen \n60m x 30m \n\n1 Eisfeld pro 25'000 Personen in städtischen \nVerhältnissen, ev. Tennis, Unihockey, etc. als \nSommernutzung \n\nSchul- und Vereinssport, \nEishockey, Eiskunstlauf, \nCurling, Eisstocksport \n\nTabelle 28: Normbedarf an Sportanlagen \nQuelle: Quelle: BASPO 2017 \n \nFür die Stadt Frauenfeld mit rund 26'000 Einwohnenden sowie für die rund 15'000 \nEinwohnenden der Nachbargemeinden des Betrachtungsperimeters (Felben-Wellhausen, Warth-\nWeiningen, Uesslingen-Buch, Gachnang, Matzingen, Thundorf) lassen sich keine definitiven, \nallgemein gültigen Aussagen machen. Für die Bedarfsermittlung sind auch die regionalen \nBedürfnisse und das Angebot an Sportanlagen in den Nachbargemeinden in Betracht zu ziehen. \nAnbei eine Auflistung bezüglich dem Ist-Zustand in der Stadt Frauenfeld. \n \n\nAnlagen Normbedarf Ist-Zustand  Fehlende Anlagen \n\n400-m-\nRundbahn \n\n1x pro 50'000 Einw. 1x Anlage (8 Bahnen) \n+ Leichtathletikhalle  \n\nkeine \n\nFreibad 1x pro 20'000 Einw. 1x Freibad BASPO-Empfehlung knapp \nabgedeckt, Nähe zu Untersee und \numliegende Badeseen kann Defizit \nkompensieren \n\nHallenbad 1x pro 50'000 Einw. 1x Hallenbad Neubau in Ausführung \nBASPO-Empfehlung abgedeckt \n\nTennishalle 1x Tennisplatz in \nHalle pro 7000 – \n10'000 Einw. \n\n3x Hallenplätze BASPO-Empfehlung abgedeckt \n\n\n\n64 \n\n   \n\nAnlagen Normbedarf Ist-Zustand  Fehlende Anlagen \n\nFitnessparcours/ \nLaufstrecke \n\n1x Parcours pro \n10'000 bis 20'000 \nEinw. \n\n1x Vitaparcous bzw.  \n1x Finnenbahnen \n\nBASPO-Empfehlung abgedeckt \n\nKunsteisbahn 1x Eisfeld pro 25'000 \nEinw. \n\n2x Eisfelder (Eishalle + \nAussenfeld) \n\nBASPO-Empfehlung abgedeckt \n\nTabelle 29: Übersicht Ist-Zustand an Sportanlagen \nQuelle: BASPO \n \n\nFolgerung: Grundsätzlich wird der empfohlene Normbedarf an Sportanlagen in der Stadt \nFrauenfeld abgedeckt. \n\n Fussball und Handball sowie eine Vielzahl von anderen Sportarten sind hier \nnicht explizit ausgeführt, da der Normbedarf nicht anhand von Richtgrössen \nbemessen werden kann. Die Berechnung der Fussballanlagen ist im Kapitel 7.2 \nersichtlich. \n\n11 Wasserflächen \nDie Wasserflächen (Hallen- und Freibäder) wurden im vorliegenden Gesamtkonzept nicht \ndetailliert untersucht. Sie bilden aber aufgrund ihrer Bedeutung für den Sport einen wesentlichen \nBestandteil für ein vielseitiges und attraktives Sport- und Bewegungsangebot der Stadt Frauenfeld.  \nMit dem Neubau des Hallenbades (2022/2023) können die aktuellen Bedürfnisse bezüglich \nWasserfläche abgedeckt werden.  \n \n  \n\n\n\n65 \n\n   \n\n12 Synthese \nIn diesem Kapitel erfolgt die Zusammenführung der vorhergehenden Erkenntnisse: \n\n• IST-Zustand (Objektblätter: baulich, funktional) \n• Belegung/Auslastung \n• Bedürfnisse (Umfrageergebnisse Bevölkerung und Vereine) \n\n \nAus der Synthese ergeben sich die Handlungsempfehlungen, die im nächsten Kapitel separat \nbeschrieben werden. Die Gesamtbeurteilung erfolgt als Mittelwert von Zustand, Belegung und \nden Bedürfnissen.  \nDie Gesamtbeurteilung setzt sich aus einem pro Anlage individuell gewichteten Mittelwert aus \nIST-Zustand, Belegung/Auslastung und den Bedürfnissen zusammen.  \n\n12.1 Cockpit \nLegende: \n dringender Handlungsbedarf  Handlungsbedarf  kein Handlungsbedarf \n\n \nbaulich =  Baulicher Zustand der Anlage wie Bausubstanz und Sanierungsbedarf \nfunktional =  Funktionalität der Anlage, die sich aus folgenden Punkten zusammensetzt: \n Wettkampftauglichkeit (zum Beispiel Abmessungen), Einhaltung der Normen \n\nund Richtwerte, Zweckmässigkeit, Betriebstauglichkeit der Einrichtung, \nBelegung, Angebotsvielfalt \n\n \nSportanlagen der Stadt \nFrauenfeld \n\nIST-Zustand \nObjektblatt \n\nBelegungen/ \nAuslastung \n\nZusätzliche \nBedürfnisse \n\nGesamtbe-\nurteilung \n\n baulich funktio\nnal \n\nVerein\ne \n\nBevölk\nerung \n\nVerein\ne \n\nBevölk\nerung \n\n \n\nKleine Allmend \nFussball \n\n   \n\nA\nus\n\nla\nst\n\nun\ng \n\ndu\nrc\n\nh \nBe\n\nvö\nlk\n\ner\nun\n\ng \nw\n\nur\nde\n\n n\nic\n\nht\n b\n\ner\nüc\n\nks\nic\n\nht\nig\n\nt \n\n   \n\nPlatz 1 \nHauptfeld, Naturrasen   100%  -  \n\nPlatz 2 \nNaturrasen \n\n  95%  -  \n\nPlatz 3 \nNaturrasen   95%  -  \n\nPlatz 4 \nNaturrasen   95%  -  \n\nPlatz 5 \nNaturrasen/Wurfanlagen \n\n  30%  -  \n\nPlatz 6 \nNaturrasen   95%  -  \n\nPlatz 7 \nKunstrasen   100%  -  \n\nKleine Allmend \nLeichtathletik \n\n      \n\nRundbahn 400m \n8 Bahnen   100%  -  \n\nKugelstossanlage \n     -  \n\nDiskus- und \nHammerwurfanlage \n\n    -  \n\n\n\n66 \n\n   \n\nSportanlagen der Stadt \nFrauenfeld \n\nIST-Zustand \nObjektblatt \n\nBelegungen/ \nAuslastung \n\nZusätzliche \nBedürfnisse \n\nGesamtbe-\nurteilung \n\n baulich funktio\nnal \n\nVerein\ne \n\nBevölk\nerung \n\nVerein\ne \n\nBevölk\nerung \n\n \n\nWeitsprunganlage und \nDreisprung     -  \n\nStabhochsprunganlage \n       \n\nFinnenbahn \n     -  \n\nKleine Allmend \nInfrastruktur \n\n      \n\nTribüne inklusive \nGarderoben   -  -  \n\nEinstellhalle und \nUnterhaltsgebäude   -  -  \n\nGarderobengebäude \nund Bistro   -  -  \n\nKleine Allmend \nEissport \n\n   \n\nG\nut\n\ne \nA\n\nus\nla\n\nst\nun\n\ng \ndu\n\nrc\nh \n\nBe\nvö\n\nlk\ner\n\nun\ng \n\n   \n\nEishalle mit Garderoben \n   100%    \n\nAusseneisfeld mit \nGarderoben   100%    \n\nDiverse städtische \nSportanlagen \n\n      \n\nSport- und Eventhalle \nFesthalle Rüegerholz   93%  -  \n\nSkatepark \nKleine Allmend   \n\nK\nei\n\nne\n b\n\nzw\n. g\n\ner\nin\n\nge\n V\n\ner\nei\n\nns\nau\n\nsl\nas\n\ntu\nng\n\nen\n -   \n\nTKB Fitness-Park \nKleine Allmend   -   \n\nPumptrack \nKönigswuhr   -   \n\nVita-Parcours \nRüegerholz   -   \n\nAllwetterplatz \nWellhauserweg   -   \n\nSpielplatz \nWellhauserweg   -   \n\nMinigolfanlage \nRüegerholz   -   \n\nMurg-Auen-Park \n   -   \n\nTabelle 30: Gesamtbeurteilung der Anlagen \n \n  \n\n\n\n67 \n\n   \n\n13 Analyse \nAufgrund der durchgeführten Untersuchungen wurde das bisherige Sport- und Freizeitangebot \nder Stadt Frauenfeld analysiert. Als Basis dienten die Ergebnisse ausfolgenden Teilbereichen: \n\n• Bestandes- und Zustandserfassung \n• Bedürfniserhebung Vereine  \n• Bedürfniserhebung Bevölkerung \n• Sport Schweiz 2020 (ungebundener Sport) \n• Raumplanerische Analyse \n• Auslastung der Sportanlagen \n• Normbedarf an Sportanlagen \n\n13.1 Beurteilung Stärken/Schwächen  \nAufgrund der Rückmeldungen und Erkenntnissen der oben genannten Teilbereiche wurden in der \nuntenstehenden SWOT-Analyse folgende Hauptpunkte notiert:  \n\nStärken • vielseitiges Freizeit- und Sportangebot in der Stadt \n\n• sehr gut ausgestattete Schulanlagen \n\n• Vereinsbedürfnisse gut abgedeckt \n\n• breites Vereinsangebot für unterschiedliche Sportarten \n\n• breites Angebot an privaten Sportanlagen (Vereine) \n\n• kantonale Sportanlagen mit überregionaler Wirkung \n\nSchwächen • Hallenkapazität für Vereine (am Abend) ausgeschöpft \n\n• fehlende Dreifachhalle für Wettkämpfe \n\n• zu geringe Anzahl und kleine Vielfalt an Freizeit- und Bewegungsanlagen \n\n• Sportangebot Kleine Allmend stark ausgelastet und sanierungsbedürftig \n(LA, Fussball und Eishalle) \n\n• keine gesamtheitliche Koordination der Hallenbelegungen (Schulen, Stadt, \nArmee) \n\nChancen • aufgrund der guten Zugänglichkeiten der Sportanlagen kann eine breite \nBevölkerungsschicht erreicht werden \n\n• das qualitativ hochwertige und breite Sportangebot kann seine positive \nStrahlkraft für die ganze Region noch verstärken \n\n• eine Investition in den Sport ist eine gute Investition für eine gesunde und \nvitale Bevölkerung, dadurch können langfristig Gesundheitskosten gespart \nwerden \n\n• Förderung der Bewegung durch unterschiedliche und vielseitige Angebote \nfür alle Altersgruppen \n\n• Synergien zwischen Stadt und Schulen bei zukünftigen Sport- und \nFreizeitanlagen nutzen \n\nRisiken • fehlende Hallenkapazitäten können zu einem Rücklauf in den betroffenen \nVereinen führen \n\n• hohe Infrastrukturkosten für Erhalt, Sanierung und Neubauten \n\n• laufende Unterhalts- und Sanierungskosten durch Vielzahl an Anlagen \n\n• Rückgang bei Vereinen hat Einfluss auf ein vielseitiges Sportangebot \n\nTabelle 31: SWOT-Analyse \n \n  \n\n\n\n68 \n\n   \n\n13.2 Relevante Umwelteinflüsse \nKlimaerwärmung • Überhitzung im Sommer (Grünflächen, Schatten, \n\nÜberdachungen) \n\n• tendenziell wärmere Winter, heissere Sommer \n\nBevölkerungsentwicklung • Bevölkerungszunahme erfordert mehr Infrastruktur \n\n• Anteil an älteren Personen nimmt zu \n\n• Bewegungsmangel nimmt tendenziell zu \n\nVeränderung der Bedürfnisse • Platzbedarf für Trendsportarten und Veränderungen \n\nUngebundener Sport • steigende Bedürfnisse \n\n• niederschwellige Infrastrukturangebote ausbauen \n\nInnenentwicklung • wenige Grünflächen \n\n• Siedlungsdruck auf unbebaute Flächen für Sport, Freizeit und \nBewegung \n\n• wohn- und arbeitsnahe Anlagen \n\nGesetzgebung • Licht- und Lärmemissionen \n\n• Zonenplan \n\nVerbände • Spezifizierung der Anforderungen \n\nMegatrends • Individualisierung der Gesellschaft \n\n• Gesundheit und Fitness \n\n• Silver society \n\nTabelle 32: Relevante Umwelteinflüsse \n\n13.1 Bedürfnisanalyse \nAnhand der Umfragen bei den Vereinen und der Bevölkerung werden in den nachfolgenden \nKapiteln die Haupterkenntnisse zusammengefasst. Ergänzend zu den Umfragen ist auch die \nUmfrage Sport Schweiz 2020 in die Analyse eingeflossen.  \n\n13.1.1 Vereine \nDie Auswertung der 27 Antworten aus der Vereinsumfrage hat nachfolgende Haupterkenntnisse \ngebracht: \n\n• fehlende Hallenkapazitäten für den Vereinssport mit Zuschauermöglichkeiten \n• fehlende Hallenkapazitäten bei Sportarten mit individuellen Sportbelägen (Eissport, \n\nWassersport, Tennis, usw.) \n• steigende Mitgliederzahlen im Bereich junger Sporttreibender \n• zu wenig Garderoben und Duschen Kleine Allmend (Fussball, Eishockey) \n• Sanierungsbedarf diverser Sportanlagen \n• Überdachung Eisfeld \n• Handballhalle für Trainings und Wettkämpfe (Haftmittel) \n• wettkampftaugliche Anlagen erstellen \n• Anpassung der Öffnungszeiten \n• Anpassung Gebührenreglement/Unterstützungsbeiträge \n\n \nDurch die Bevölkerungszunahme kann im Allgemeinen von einer leichten Zunahme der \nMitglieder, mehrheitlich im Kinder- und Bereich junger Sporttreibender, bei den Vereinen \nausgegangen werden. Bei einzelnen Sportarten wie Fussball, Eishockey und Unihockey ist von \neinem grösseren Wachstum auszugehen, da diese Sportarten momentan eine sehr hohe \nMedienpräsenz habe und zusätzlich in Frauenfeld traditionell einen hohen Stellenwert geniessen. \nZudem liegt Fussball auch bei den ausgeübten Sportarten gemäss Umfrage Sport Schweiz 2020 \n\n\n\n69 \n\n   \n\nals Mannschaftssportart in den vordersten Positionen. Auch zukünftige Trendsportarten können \nzu einem zusätzlichen Infrastrukturbedürfnis beitragen.  \nBei einem Ausbau von Sporthallen sind nebst den Bedürfnissen der Vereine auch die Bedürfnisse \nder Schulen aufeinander abzustimmen, um Synergien zu nutzen.  \n\n13.1.2 Bevölkerung \nDie Bedürfnisse des ungebundenen Sports werden anhand der Bevölkerungsumfrage im Jahr \n2022 und der Umfrage «Sport Schweiz 2020» evaluiert. Dabei ist zu berücksichtigen, dass die \nUmfrage keine Jugendlichen unter 15 Jahren erfasst hat. Diese Bedürfnisse müssen aufgrund von \nErfahrungswerten in die Analyse einfliessen.  \nDer Bedarf an Bewegungsräumen und Sportanlagen nimmt sowohl aufgrund der steigenden \nBedeutung des Sports als auch durch das Bevölkerungswachstum stetig zu. Zudem hat die \nSportaktivität der Bevölkerung in den letzten Jahren zugenommen. Auch der Anteil an freien \nSporttreibenden, die ungebunden und ausserhalb von Vereinen und Fitnesszentren aktiv sind, \nnimmt zu. Dieser Anteil liegt im Jahr 2020 bei rund 48 Prozent und ist um rund neun Prozent \ngegenüber der Umfrage 2014 angestiegen.  \nDem ungebundenen Sport sollen in Zukunft attraktive und vielfältige Sport-, Spiel- und \nBewegungsmöglichkeiten zur Verfügung gestellt werden. Es sind wohn- und arbeitsortnahe \nAngebote zu schaffen.  \nSchnell erreichbare und kostenlos nutzbare Einrichtungen fördern in allen Bevölkerungs- und \nAltersgruppen die Freude an der Bewegung und am Sport im Allgemeinen. \nAngebote für die sehr beliebten Gesundheitssportarten Yoga, Pilates, Body Mind, Fitness- und \nKrafttraining oder Seniorenangebote müssen nicht durch die öffentliche Hand gefördert werden, \nsie werden durch private Anbieter abgedeckt. Eher sind Möglichkeiten für das Schwimmen \n(Hallen- und Freibäder) sowie Rad- und Wanderwege von der Öffentlichkeit anzubieten.  \n \n\nFazit: Aufgrund der Auswertung der Umfrage bei der Bevölkerung kann folgendes Fazit gezogen \nwerden: \n\n• Bedarf an Sporthallen (dito Vereinsbedürfnis) \n• Kletteranlagen/Bouldern \n• Ausbau Kunsteisbahn \n• Wohn- und arbeitsortnahe Freizeit- und Sportanlagen \n• Biketrails schaffen \n• Erschliessung Schlossbadi (ÖV-Anschluss, Parkmöglichkeiten optimieren) \n• App für Sport- und Freizeitanlagen (Reservation, Information, Belegungen, usw.) \n• Einfach und kostengünstige Angebote für Jugendliche und Familien in den Ferien \n\nund Wochenende (z.B. Familienermässigung, Sportpass für Frauenfelder \nBevölkerung, Open Sundays für Kinder, usw.) \n\n13.1.3 Schulen \nAufgrund der steigenden Schülerzahlen in der Stadt Frauenfeld ist im Entwicklungsgebiet \nMurgbogen (Wydenstrasse/Allmendweg/Militärstrasse) eine Zwölfer-Schulanlage angedacht. Das \nneue Schulzentrum soll im Zeitraum zwischen 2030 bis 2035 erstellt werden. Dafür werden \nzwei Turnhallen inklusive Aussenanlagen benötigt.  \nDie Kantonsschule und das Bildungszentrum für Technik haben in den nächsten Jahren keinen \nweiteren Bedarf an Sportanlagen.  \nDas angemeldete Bedürfnis der Schulen Frauenfeld und der Bedarf der Stadt Frauenfeld ist \naufeinander abzustimmen.  \n \n  \n\n\n\n70 \n\n   \n\n13.2 Raumplanerische Analyse \nDie raumplanerische Analyse zeigt in den Quartieren Kurz- und Langdorf sowie Ergaten-Talbach \ndas grössten Bevölkerungsvorkommen. In diesen Quartieren leben auch am meisten Kinder und \nJugendliche. Mit dem geplanten Entwicklungsgebiet Murgbogen sollen diese Gebiete zusätzlich \naufgewertet werden.  \nDabei ist zu berücksichtigen, dass bereits frühzeitig in der Entwicklung des Murgbogens auch \nSport- Freizeitanlagen sowie Begegnungsräume eingeplant werden.  \nBei der genaueren Betrachtung des Perimeters «Kleine Allmend» muss festgestellt werden, dass \nin unmittelbarer Umgebung keine Erweiterungsmöglichkeiten bestehen. Daher ist es wichtig, die \nbestehenden Flächen zu sichern.  \nUnbebaute Potenzialflächen auf öffentlichen Liegenschaften sind innerhalb des Stadtgebietes \nvorhanden. Der grösste Teil dieser Flächen liegen jedoch in der Wohn- oder Arbeitszonen oder \nsind aufgrund ihrer Geometrie, der Erschliessung und der Lage nur beschränkt geeignet für Sport- \nund Freizeitanlagen.  \nDas Gebiet bei der Festhalle Rüegerholz liegt bereits in der Zone für öffentliche Bauten und \nAnlagen.  \n\n13.3 Auslastungen \n\n13.3.1 Sporthallen \nDie im Kapitel 7.1 ausgewiesenen Belegungen zeigen auf, dass die Sporthallen in der Stadt \nFrauenfeld durch die Vereine am Abend ausgelastet sind. Die bestehenden Hallen in der näheren \nUmgebung haben gemäss Umfrage bei den Nachbargemeinden ebenfalls keine freien Kapazitäten \nmehr.  \nKurzfristige Erhöhungen oder örtliche Unterschiede können mit organisatorischen Massnahmen \nüber einen gewissen Zeitraum kompensiert werden. Es muss aber davon ausgegangen werden, \ndass aufgrund der Bevölkerungszunahme und den steigenden Mitgliederzahlen bei den Vereinen \nim Bereich der jungen Sporttreibenden künftig weitere Hallenkapazitäten erforderlich werden. Es \nist zu beachten, dass für viele Wettkampfsportarten, die in den Vereinen betrieben werden, \nEinfachhallen nicht genügen, um wettkampfgerecht trainieren zu können. Daher sind zwingend \nDoppel- oder Dreifachturnhallen notwendig.  \nMit der Erstellung der zwei neuen Einfachhallen beim Berufsbildungszentrum können ab \nFebruar 2024 zusätzliche Hallenkapazitäten geschaffen werden. Durch den voraussichtlichen \nWegfall der Dreifachturnhalle Auenfeld ab 2026/2027 entsteht auch ohne eine zusätzliche \nNutzungserhöhung eine knappe Überbelegung. Der Wegfall der Dreifachsporthalle Auenfeld ist \nnicht nur bezüglich der Auslastung problematisch, sondern auch bei der Nutzung der Sporthallen. \nDenn durch den Wegfall dieser Dreifachturnhalle können die Anforderungen für Sportarten mit \ngrösseren Spielfeldern wie Unihockey, Handball, Basketball, etc. nicht mit den zwei bestehenden \nDreifachhallen in der Kantonsschule und der Schulanlage Auen abgedeckt werden. \nMittelfristig sind für den Vereinssport zusätzliche Hallenkapazitäten zu schaffen, um den Bedarf \nabzudecken.  \n\n13.3.2 Kleine Allmend (Aussenanlagen) \n\nSpielfelder \nDie Kleine Allmend weist im heutigen Zustand eine Auslastung der Aussenanlagen (Natur- und \nKunstrasenplätze) von 95 Prozent auf. Durch die Erstellung des Beachhouses auf dem heutigen \nPlatz 6 reduziert sich die nutzbare Spielfläche, wodurch sich eine Auslastung von 115 Prozent \nergibt. Bei dieser Berechnung ist eine Zunahme der Nutzerstunden infolge der Vereinsentwicklung \nund des Bevölkerungswachstums nicht berücksichtigt. In den letzten zehn Jahren ist die Anzahl \nlizenzierter Mitglieder beim Schweizerischen Fussballverband (SFV) um rund 13 Prozent \n\n\n\n71 \n\n   \n\nangestiegen.9 Unter der Annahme, dass sowohl der Fussball als Ganzes, als auch der Mädchen- \nund Frauenfussball weiter steigende Zahlen aufweisen, geht man von einem Wachstum von \n10 Prozent für die nächsten Jahre aus. Momentan haben verschiedene Vereine Aufnahmestopps \nbei Neumitgliedern, leider insbesondere auch beim Frauen- und Mädchenfussball, was diesen \nTrend bestätigt. \nDer Wegfall von Platz 6 durch das geplante Beachhouse ist nach Möglichkeit zu vermeiden, um \nlangfristige Überlastungen der bestehenden Spielfelder zu verhindern. Alternativ müssen weitere \nNaturrasenspielfelder in Kunstrasenfelder umgewandelt werden oder es muss ausserhalb des \nProjektperimeters «Kleine Allmend» ein neues Spielfeld erstellt werden. Auf der Kleinen Allmend \nsind keine Flächenreserven vorhanden, um ein weiteres Spielfeld zu realisieren.  \n\nGebäude \nNebst den Spielfeldern weist das Areal auch bezüglich der Bauten Sanierungs- und Ausbaubedarf \nauf. Die vom Schweizerischen Fussballverband (SFV) erforderliche Anzahl an Garderoben kann \nnicht eingehalten werden, wodurch die Alters- und Geschlechtertrennung nicht gewährleisten \nwerden kann. Zudem sind die Garderoben und die Tribüne sanierungsbedürftig.  \n\nRundbahn \nAuch die Leichtathletikrundbahn ist sanierungsbedürftig und kann ohne grössere \nSanierungsmassnahmen nur noch bis ins Jahr 2024 für Wettkämpfe genutzt werden.  \n\n13.3.3 Kleine Allmend (Eissport) \nDie Eisflächen in der Kleinen Allmend werden sowohl durch den Vereinssport als auch durch die \nBevölkerung genutzt. Aufgrund der fehlenden Überdachung des Ausseneisfelds kann dieses nicht \ndurchgängig genutzt werden, was zu Kapazitätsengpässen führt. Zudem fehlt es an geeigneten \nGarderoben in der Eishalle. Um die Energieeffizienz des Ausseneisfeldes zu verbessern ist eine \nÜberdachung sinnvoll.  \n\n13.4 Normbedarf  \nDer Normbedarf gemäss Vorgaben des Bundesamts für Sport (BASPO) kann prinzipiell eingehalten \nwerden für grössere Anlagen gemäss Kapitel 10.  \n\n14 Strategie \nVerschiedene konzeptionelle Ideen sollen die in der Analyse festgestellten Schwächen beheben \nund die Stärken ausbauen. In der Strategie sind die relevanten Umwelteinflüsse bestmöglich zu \nberücksichtigen, um nachhaltige Lösungen zu finden.  \n\n14.1 Strategische Ausrichtung \n\n14.1.1 Sportschwerpunkte  \nDie Stadt Frauenfeld verfügt innerhalb des Stadtgebietes über einige grosse Sportanlagen mit \nunterschiedlichen Ausrichtungen. Zudem sind auf dem gesamten Gemeindegebiet diverse \nSchulanlagen verteilt, die nebst einer Sporthalle grundsätzlich auch mit einer Aussensportanlage \nversehen sind. Ergänzt werden die Anlagen oftmals mit einem Spielplatz.  \nAufgrund der verfügbaren Flächen innerhalb des Baugebiets sind räumliche Erweiterungen für \nzusätzliche Sportanlagen nur schwer umsetzbar. Aus diesem Grund sind die bestehenden \nSportschwerpunkte am heutigen Standort zu sichern und wo möglich auszubauen und zu \noptimieren. Eine Auslagerung einzelner Anlagen in die Peripherie ist nicht vorgesehen.  \n\n                                                \n9 www.statista.com \n\nhttp://www.statista.com/\n\n\n72 \n\n   \n\nDaher ist es empfehlenswert, gleichartige, für den Breiten- und Spitzensport bestimmte Anlagen \nmöglichst an einem geeigneten Standort zu konzentrieren, um eine komprimierte und \nplatzsparende Lösung zu schaffen. Die Schwerpunkte können nach verschiedenen \nGesichtspunkten differenziert werden, wie zum Beispiel Sportarten, Publikumsintensität, Nutzung \n(Training oder Wettkampf), usw.  \nGrundsätzlich sollen bestehende Anlagen weiterentwickelt werden, bevor neue Standorte \ngeschaffen werden. \n \nFür die Stadt Frauenfeld können die vier Sportschwerpunkte Kleine Allmend, Rüegerholzareal, \nSchlossmühle/Talacker und Pferdesportzentrum Allmend erweitert und ausgebaut werden. \n\nSchwerpunkt Heutige Nutzung Potenzial Stärkung \n\nKleine Allmend Fussball, Leichtathletik, \nSkater, Fitness, Eissport, \nTennis, Kunsturnen, \nSchwingen \n\nGering aufgrund \nbeschränkter \nPlatzverhältnisse, \nNutzung \nLeichtathletikhalle \n\nFussball, Leichtathletik, \nEissport \n\nRüegerholzareal Sport- und Events, \nMinigolf, Tennis, \nLaufsport \n\nFreie Landreserven, \nNähe zu \nNaherholungsgebiet \n\nUngebundener Sport, \nTagesnutzung Festhalle \nRüegerholz, langfristig \nTennis \n\nSchlossmühle \nTalacker \n\nWassersport, \nRollsportarten \n(Pumptrack), \nBeachvolleyball \n\nGrosses Einzugsgebiet, \nzentrumsnah, gut \nerschlossen \n\nUngebundener Sport, \nVereinssport, \nWassersport \n\nPferdesportzentrum \nAllmend \n\nPferdesport Nationale Anlage  \n(NASAK) \n\nPferdesport \n\nTabelle 33: Sportschwerpunkte (Quelle: bhateam ingenieure ag) \n \n\n \nAbbildung 33: Übersicht Sportschwerpunkte \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n\n\n\n73 \n\n   \n\n14.1.2 Freizeit, Bewegung und Sozialraum \nMit der stetigen Zunahme des ungebundenen Sports infolge der Individualisierung und mit dem \nRückgang des Vereinssports sind auch die dafür notwendigen Freizeit-, Sport- und \nBewegungsangebote auszubauen. Dabei ist nebst der Art der Anlagen auch die Verteilung in der \nStadt zu berücksichtigen, um eine breite Bevölkerungsschicht zu erreichen. Dabei soll die \nBewegung im Sinne der Gesundheitsvorsorge mit vielseitigen Angeboten gefördert werden. \nBewegung reduziert Krankheiten und gesundheitliche Beschwerden und spielt eine zentrale Rolle \nfür die Gesundheit der Bevölkerung. Bewegungsarme, unmotivierte Personen sind zu mehr \nBewegung zu animieren. Diese Zielgruppe ist heute kaum in die Sportaktivitäten involviert, \nobschon deren Bewegung respektive Nichtbewegung aus volkswirtschaftlicher Sicht eine grosse \nBedeutung hat.  \n \nMit öffentlich zugänglichen Freizeit- und Bewegungseinrichtungen wird allen Bewohnenden \nsowie allen Gästen die Möglichkeit geboten, sich zu bewegen und sportlich aktiv zu sein. Ein \nbreites Angebot an Anlagen, verteilt über die ganze Stadt, fördert die Bewegung von Klein und \nGross. Insbesondere die grosszügigen Naherholungsgebiete an den Stadtgrenzen haben \nPotenzial. \nDurchgängig bieten öffentlich zugängliche Freizeit- und Bewegungseinrichtungen als Sozialraum \ndie Möglichkeit für Menschen, aktiv zu werden, ihre Interessen und Leidenschaften zu verfolgen, \nBeziehungen aufzubauen und ein Gefühl der Zugehörigkeit zu einer Gemeinschaft zu entwickeln. \nSie fördern die körperliche, geistige und soziale Gesundheit der Menschen und tragen zur \nVerbesserung der Lebensqualität bei. \n\n14.1.3 Sporthallen \nSporthallen nutzen nebst den Schulen auch eine Vielzahl Sportvereine. Die Hallen sind jedoch sehr \nkosten- und unterhaltsintensiv. Daher ist es wichtig, dass Sporthallen über den ganzen Tag gut \nausgelastet sind und durch möglichst viele Sportvereine genutzt werden können. Um dies \numzusetzen, sind Synergien zwischen den Schulen und dem Vereinssport zu nutzen und geplante \nProjekte aufeinander abzustimmen.  \n\n14.1.4 Multifunktionalität \nDie Anforderungen an die Sportinfrastruktur hat sich in den letzten Jahren teilweise stark \nverändert. Neue Sportarten bringen neue Bedürfnisse mit, Trendsportarten kommen auf und \nkönnen nach wenigen Jahren wieder von der Bildfläche verschwinden. Um diesen vielschichtigen \nBedürfnissen gerecht zu werden, ist künftige Sportinfrastruktur multifunktional auszubauen.  \n \nKünftige Anlagen sollen so ausgebaut oder ergänzt werden, dass sie vielseitig und durch ein \nbreites Publikum genutzt werden können. Infrastrukturbauten für «nur» eine Sportart sind \nmöglichst zu vermeiden - Ausnahmen bilden Sportarten, deren Betrieb mit aufwändigen \nZusatzarbeiten verbunden ist oder die Nutzung zu Einschränkungen für andere Nutzer führt. \nDurch die vielen neuen Trendsportarten entstehen laufend neue Bedürfnisse, die mit \nmultifunktionalen Anlagen nach Möglichkeit abgedeckt werden sollen. \n\n14.1.5 Temporäre Anlagen \nUm das Sport- und Bewegungsangebot ohne grosse Investitionen zu verbessern, können \ntemporäre Anlagen anstelle von Neubauten geplant werden. Hier geht es vor allem um die \nÜberbrückung von kurzfristigen Engpässen oder der saisonalen Überlastung von gewissen \nAnlagen. Mit temporären Anlagen können auch die Bedürfnisse neuer Trendsportarten abgedeckt \nwerden. Für solche temporären Bauten sind die nötigen Flächen auszuscheiden.  \nBeispiele für temporäre Anlagen sind zum Beispiel Kletterwände, Streetsocceranlagen, usw. \nDiese Anlagen können durch die Stadt beschafft werden und abwechselnd in den einzelnen \nQuartieren oder auf öffentlichen Plätzen auf dem Stadtgebiet aufgestellt werden. Dadurch \n\n\n\n74 \n\n   \n\nkönnen alle Quartiere davon profitieren, und durch das Rotationsprinzip bleiben die jeweiligen \nAnlagen attraktiv für die Nutzenden.  \n \n\n  \nAbbildung 34: Temporäre Sportanlagen für die Stadt Frauenfeld \nQuelle: bhateam/Internet \n\n14.2 Priorisierung der Sportarten \nUm die vorhandenen Ressourcen effizient und effektiv einsetzen zu können, hat Swiss Olympic \ndie Sportarten der Mitgliederverbände hinsichtlich ihrer Resultate, ihres Potenzials, ihrer \nLeistungssportförderung und ihrer nationalen und internationalen Bedeutung beurteilt. Zentrales \nInstrument dieser Beurteilung ist die Einstufung der Sportarten, die jeweils nach den Olympischen \nSpielen vorgenommen wird \n \n\nEinstufung der Sportarten Swiss Olympic (Stand 1.1.2023)10  \nEinstufung 1 Einstufung 2 Einstufung 3 Einstufung 4 Einstufung 5 \n\nBeachvolleyball \nCurling \nEishockey Frauen \nEishockey Männer \nFechten \nFussball Männer \nJudo \nKunstturnen \nLanglauf \nLeichtathletik \nPferdesport: \nSpringen \nRad: MTB \nRad: Strasse \nRudern \nSchwimmen \nSegeln/Windsurfen \nSki Alpin \nSki Freestyle \nSnowboard \nSportschiessen \nTennis \n\nBadminton \nBiathlon \nBob \nFussball Frauen \nGolf \nKarate \nOrientierungslauf \nRad: Bahn \nRad: BMX \nRingen \nSkispringen \nSkitourenrennen \nSportklettern \nTriathlon \nUnihockey Frauen \nUnihockey Männer \n\nEiskunstlauf \nEisschnelllauf \nBasketball \nMänner \nHandball Frauen \nHandball Männer \nJu-Jitsu \nKanu: Slalom \nLeichtathletik-\nBerglauf \nPferdesport: \nConcours \nComplet \nSkeleton \nVolleyball Frauen \nWasserspringen \nGleitschirm \nSquash \n\nArmbrustschiessen \nArtistic Swimming \nBallonfahren \nBasket 3x3 \nBasketball Frauen \nBeach Soccer \nBike-OL \nBillard \nBoccia \nBoxen \nCasting \nDuathlon \nEisklettern \nEisstock \nFallschirm \nFaustball \nInline-Hockey \nKanu: Polo \nKanu: Regatta \nKanu: \nWildwasserrennsport \nKendo \nKickboxing \nLandhockey Frauen \nLandhockey Männer \nMinigolf \nModellflug \nMotorradfahren \nPentathlon \n\nAkrobatikturnen \nAmerican Football \nBase-/Softball \nBogenschiessen \nBoules \nBreaking \nDelta/Drachenfliegen \nFutsal \nGewichtheben \nGrasski \nHornussen \nMotorflug \nNordische \nKombination \nPferdesport: \nEndurance \nPferdesport: Reining \nRad: Trial \nRollhockey \nRollsport: Kunstlauf \nRugby Frauen \nSchach \nSchwingen \nShort Track \nSkateboard \nSnow Bike \nSportkegeln \nStreethockey \nSurfing  \n\n                                                \n10 20221216_Einstufung_Sportarten_für Internet_D_per_1.1.2023.pdf (swissolympic.ch) \n\nhttps://www.swissolympic.ch/dam/jcr:8100ff90-a6ac-4fe6-8f6e-e86983bf2076/20221216_Einstufung_Sportarten_f%C3%BCr%20Internet_D_per_1.1.2023.pdf\n\n\n75 \n\n   \n\nEinstufung 1 Einstufung 2 Einstufung 3 Einstufung 4 Einstufung 5 \n\nPétanque \nPferdesport: Dressur \nPferdesport: Fahren \nPferdesport: \nVoltigieren \nRad: Kunstradfahren \nRad: Quer \nRad: Radball \nRettungsschwimmen \nRhythmische \nGymnastik \nRodeln \nRollsport: Inline \n(Speedskating) \nRugby Männer \nSegelflug \nSki-OL \nTaekwondo \nTauziehen \nTelemark \nTischtennis \nTrampolin \nUltimate \nVolleyball Männer \nWasserball Männer \nWasserski/Wakeboard \nWushu \n\nSynchronized Skating \nTanzsport: Rock’n’Roll \nTanzsport: \nStandard/Latein \nTchoukball \nTwirling \nUnterwassersport \nWasserball Frauen \n \nOhne Einstufung: \nPluSport \nBehindertensport \nSchweiz \nSchweizer \nParaplegiker \nVereinigung \nSwiss University Sports \n \n\nTabelle 34: Einstufung der Sportarten Swiss Olympic \nQuelle: Swiss Olympic \n \nBei der lokalen Unterstützung der Sportarten für die Stadt Frauenfeld wird die übergeordnete \nEinstufung der Sportarten von Swiss Olympic mitberücksichtigt, aber mit weiteren, lokalen \nAttributen ergänzt: \n\n• Historie der Sportart \n• Vereinsaktivität/lokale Verbreitung \n• Einschätzung des Entwicklungstrends \n• Förderkompatibilität der Stadt \n• Stellenwert in der Bevölkerung \n• Sport-Ausrichtung: \n\no Spitzensport/Leistungssport \no gebundener Breitensport \n\n• Jugendförderung \n \n  \n\n\n\n76 \n\n   \n\n14.3 Mögliche Massnahmen \nIn den Bestandes- und Bedürfnisaufnahmen wurden bei vielen Anlagen kleinere bis mittlere \nMängel festgestellt. Diese sollen in Rücksprache mit den Anlagebetreibern laufend saniert und \nerneuert werden. Dazu gehört zum Beispiel die Behebung von Sicherheitsdefiziten und das \nVermindern von Unfallrisiken, die Erfüllung des Behindertengleichstellungsgesetzes oder die \nSanierung von defekten Einrichtungen. Nebst den oben erwähnten Verbesserungen sind auch \ngrössere Ausführungen vorzusehen. Die nachstehenden Tabellen listen die empfohlenen \nMassnahmen an den jeweiligen Objekten auf.  \n \nDie Grobkostenschätzung beruht nicht auf detaillierten Abklärungen, sondern sind Annahmen im \nBereich von +/- 35 Prozent Abweichung.  \nDabei werden die Massnahmen nach Priorität und Ausführungshorizont unterschieden. Diese sind \nwie folgt festgelegt: \n\nPriorisierung Ausführungshorizont \n\n1 Hohe Priorität Kurzfristig 1 –   5 Jahre \n\n2 Mittlere Priorität Mittelfristig 6 – 15 Jahre \n\n3 Tiefe Priorität Langfristig > 15 Jahre \n\nTabelle 35: Priorisierung und Ausführungshorizont \n \nAufgrund möglicher Ausführungsvarianten ergeben die Grobkostenschätzung 46 bis 58 Mio. \nFranken Investitionen (+/-35 %). \nPriorität hoch \n\nObjekt Empfohlene Massnahmen Grobkosten-\nschätzung in \n\nCHF \n\nPrio Horizont \n\nLeichtathletikanlage \nKleine Allmend \n\n• Sanierung Leichtathletikanlage \n(Homologierung bis 2024, \nUnfallgefahr) \n\n• Sanierung/Ausbau Tribünengebäude \n(Garderoben) \n\n• Neubau Leichtathletikanlage infolge \nVerschiebung \n\n1 - 2 Mio. \n \n \n\n2 - 3 Mio. \n \n\n4 - 5 Mio. \n\nhoch kurzfristig \n\nKleine Allmend \n(Kunstrasen Platz 7) \n\n• Ersatz Kunstrasen (Homologierung) \n• Optimierung betriebliche Abläufe \n\n0,90 Mio. hoch kurzfristig \n\nKleine Allmend • Öffentliche Toilette 100'000 hoch kurzfristig \nNeubau \nDreifachsporthalle \nfür Wettkämpfe \n\n• Behebung Kapazitätsengpässe \n(Vereinssport) in Zusammenarbeit mit \nSchulen (Tages- und Abendnutzung) \nIn Abstimmung mit Wegfall \nDreifachsporthalle Auenfeld \n(armasuisse) \n\n• Neubau Wettkampfhalle mit \nZuschauermöglichkeiten  \n\n• ausreichende Erschliessungsqualität \nfür den MIV und ÖV bei \npublikumsintensiven Anlässen  \n\n• Optimierung Nutzung Handball \n(Haftmittel) \n\n• Flächenbedarf Sporthalle mit \nNebenräumen: ca. 2700 m2 exklusive \nParkplätze \n\n• Flächenbedarf Aussenanlagen \n(Schulsport): ca. 1200 m2 und \nLaufbahn 120m x 7 m in Koordination \nmit der Primarschulgemeinde \n\n15 - 20 Mio. hoch mittelfristig \n\nTabelle 36: hoch, Priorisierung und Ausführungshorizont   \n\n\n\n77 \n\n   \n\nPriorität mittel \nObjekt Empfohlene Massnahmen Grobkosten-\n\nschätzung \nPrio Horizont \n\nKleine Allmend  \n(Platz 2) \n\n• Umwandlung Naturrasen in \nKunstrasen \n\n• Sanierung/Umbau \nGarderobengebäude, Tribüne \n\n• Neubau Garderobengebäude mit \nTribüne \n\n• Park-and-Kiss-Anlage  \n\n1,5 - 2 Mio. \n \n\n3 - 4 Mio. \n \n\n5 - 6 Mio. \n \n\n100'000 \n\nmittel mittelfristig \n\nÜberdachung \nAusseneisfeld Kleine \nAllmend \n\n• Neubau Überdachung Ausseneisfeld \n• Reduktion Betriebs- und \n\nUnterhaltskosten \n• höhere Attraktivität und Auslastung \n\n3 - 5 Mio. mittel mittelfristig \n\nEishalle Kleine \nAllmend \n\n• zusätzliche Garderoben \no Variante Mini:  \no Variante Midi: \no Variante Maxi:  \no Prüfung Unterkunft für \n\nTrainingslager/Events \n\n \n300'000 \n\n1.3 Mio.** \n7.5 Mio.** \n\n \n\nmittel mittelfristig \n\nBeachhouse11 • geeigneten Standort evaluieren, um \nKapazitätsengpässe für die \nFussballanlage Kleine Allmend zu \nverhindern.  \n\n• Flächenbedarf Beachhouse: ca. 1800 \nm2 \n\n• Flächendarf Aussenanlagen: ca. 1500 \n– 2000 m2 \n\n• Synergien mit best. \nBeachvolleyballanlagen (Freibad, \nKantonsschule) \n\n• Zentrums- und schulnaher Standort \n(Oberstufe/Kantonsschule/ \nBerufsschule) \n\n- mittel mittelfristig \n\nBiketrails • Neubau ausgeschilderte Biketrails 100'000 mittel mittelfristig \nAussenanlagen \nWellhauserweg \n\n• Ersatz Kunststoffbelag 80'000 mittel kurzfristig \n\nFreizeit-, \nBewegungs- und \nBegegnungsanlagen \n\n• diverse Anlagen auf Stadtgebiet \n• wohn- und arbeitsortnahe Standorte \n• Jung und Alt  \n• niederschwellige Angebote inklusive \n\nAngebote für Menschen mit \nBeeinträchtigungen \n\n300'000 mittel kurzfristig \n\nSpielplätze • Erarbeitung Spielplatzkonzept \n• Berücksichtigung der vielseitigen \n\nNutzer-Bedürfnisse, Aufwertung \nbezüglich Spiel-Erlebniswelt, \nAufenthaltsqualität, Einhaltung \nSicherheitsanforderungen, \nAttraktivitätssteigerung, \naltersgerechter Ausbau \n\n80'000 mittel kurzfristig \n\nMurgbogen • Freizeit-, Bewegungs- und \nSportanlagen  \n\n200'000 mittel langfristig \n\nTabelle 37: mittel, Priorisierung und Ausführungshorizont \n  \n\n                                                \n11 Privates Projekt (geplanter Standort auf Platz 6, Kleine Allmend) \n\n\n\n78 \n\n   \n\nPriorität tief \nObjekt Empfohlene Massnahmen Grobkosten-\n\nschätzung \nPrio Horizont \n\nSkatepark • Überdachung für Wetterschutz (Sonne \nund Regen), ganzjährliche Nutzung \n\n80'000 tief mittelfristig \n\nTabelle 38: tief, Priorisierung und Ausführungshorizont \n\n14.4 Ideenskizzen Sportschwerpunkte \nIn den folgenden Kapiteln werden mögliche Ausbauvorschläge für die Sportschwerpunkte der \n«Kleine Allmend» aufgezeigt, die sich im Eigentum der Stadt Frauenfeld befindet und für die keine \nzusätzlichen Landflächen benötigt werden. Aus der Analyse erkannte Schwächen sollen behoben \nund fehlende Anlagen neu eingeplant werden.  \nDie Ausbauvorschläge sind in einer nächsten Phase durch eine Machbarkeitsstudie oder ein \nVorprojekt zu verifizieren und frühzeitig mit den Projektbeteiligten zu koordinieren.  \n\n14.4.1 Kleine Allmend Fussball / Leichtathletik \nDie Fussball- und Leichtathletikanlagen inklusive der Gebäude in der Kleinen Allmend sind in die \nJahre gekommen und weisen eine hohe Auslastung auf. Dabei ist zu berücksichtigen, dass der \nFussball aufgrund der Medienpräsenz und der attraktiven Rahmenbedingungen zusätzliche \nKapazitäten für die Vereinsentwicklung benötigt. Zugleich wird auch im Frauen- und \nMädchenfussball mit steigenden Mitgliederzahlen gerechnet, was wiederum auch einen Einfluss \nauf den Garderobenbedarf hat.  \nDa auch die Leichtathletik weiterhin die Kleine Allmend bzw. die Rundbahn mit dem \ninnenliegenden Rasenfeld nutzt, kann es künftig zu Engpässen auf der Anlage kommen.  \nFür den Ausbau und die Sanierung der Kleinen Allmend (Bereich Fussball und Leichtathletik mit \nGarderobengebäude und Tribüne) sind unter anderem drei mögliche Varianten denkbar. Bei allen \nVarianten wird der bestehende Kunstrasenplatz am heutigen Standort belassen.  \n \nNebst den Ausbau- und Sanierungsmöglichkeiten der Sportanlagen wurden durch die Vereine \nund die Bevölkerung auch weitere Verbesserungsvorschläge für die Anlagen eingebracht. Diese \nbeziehen sich auf eine Aussentoilette für die Nutzenden der Skate- und Fitnessparks, die \nLäuferinnen und Läufer auf der Finnenbahn sowie für die Fussballerinnen und Fussballer, die auf \nden östlichen Plätzen trainieren und ihre Wettkämpfe durchführen. Diese Anlage soll vor \nVandalismus gesichert und durchgängig geöffnet sein.  \nEin weiteres Anliegen betrifft die Verkehrssicherheit auf der Neuhofstrasse. Durch die vielen Eltern-\nTaxis kommt es häufig zu gefährlichen Situationen beim Aus- und Einladen der Kinder. Um diese \nSituation zu entschärfen, empfehlen es sich, eine Park-and-Kiss-Anlage auf der Neuhofstrasse \nzwischen dem Kunstrasenspielfeld und der Eishalle anzubieten.  \n \n  \n\n\n\n79 \n\n   \n\nVariante 1 – Sanierung bestehende Infrastruktur \nBei der Variante 1 werden die bestehenden Anlagen (Rundbahn und Gebäude) am bestehenden \nStandort erneuert und ausgebaut sowie mit verschiedenen Elementen wie einer Aussentoilette \nund einer Park-and-Kiss-Anlage ergänzt. Der Platz 2 soll auch bei dieser Variante in einen \nKunstrasen umgewandelt werden, um weitere Kapazitäten aufgrund der Vereinsentwicklung zu \nerhalten. Die Rundbahn und der Hauptplatz (Platz 1) werden weiterhin gemeinsam durch den \nFussballclub und die Leichtathletik genutzt. Der Platz 5 dient als Wiese für die Wurfdisziplinen und \nkann durch den Fussball nicht genutzt werden.  \n \n\n \nAbbildung 35: Variante 1 – Sanierung bestehende Infrastruktur \nQuelle: bhateam ingenieure ag, 2022 \n \n\nAuslastung pro Woche \nSpielfelder Ø Anzahl \n\nTraining  \nØ Anzahl \nTrainings\n-stunden  \n\nØ Anzahl \nSpiele  \n\nØ Anzahl \nSpiel-\n\nstunden \n\nØ Belastungs-\nstunden  \n\nmögliche \nBelegung  \n\nAus-\nlastung    \n\nin % \n\nTotal ohne \nWettkampf \n\n52 78 Std.  - 78 Std. 118 66% \n\nTotal mit \nWettkampf \n\n52 78 Std. 11.5 23 Std. 101 Std. 118 86% \n\nTabelle 39: Belegung und Auslastung der Spielfelder Kleine Allmend \n \nBei der durchschnittlichen Anzahl der Trainings pro Woche handelt es sich um Trainingseinheiten \ngemäss dem Trainingsplan 21/22 des FC Frauenfeld. Für die durchschnittliche Anzahl der Spiele \npro Woche wird angenommen, dass die Hälfte der 23 Mannschaften an einem Wochenende zu \nHause spielen. Kurse, Weiterbildungen und spezielle Events werden nicht berücksichtigt.  \nDie Berechnung zeigt auf, dass bei der Variante 1 genügend Reserven vorhanden sind, um auch \nzukünftige Vereinsentwicklungen aufzunehmen.  \n \n  \n\n\n\n80 \n\n   \n\nVariante 2 – Neubau Garderobengebäude Fokus Leichtathletik \nAufgrund der Nutzung der Leichtathletikanlage kann der innenliegende Hauptplatz (Platz 1) nur \nbeschränkt für den Fussball genutzt werden. Eine gemeinsame Nutzung der Rundbahn und dem \nHauptplatz durch die Fussballer ist aus Sicherheitsgründen nicht möglich. Durch die Rundbahn \nsind die Zuschauer bei Fussballspielen weit weg, was nicht zu einer stimmigen Atmosphäre \nbeiträgt.  \nMit der Variante 2 werden die beiden Hauptnutzungen Leichtathletik und Fussball örtlich \ngetrennt, um Überschneidungen zu verhindern. Sämtliche Leichtathletikdisziplinen werden \ninnerhalb der Rundbahn ausgeführt. Dadurch wird der Platz 5 (südlich der Leichtathletik-Halle) \nnicht mehr als Wurfanlage genutzt und kann wieder als Trainingsplatz verwendet werden.  \nFür die Leichtathletikanlagen wird eine separate, überdachte Tribüne eingeplant. Die Rundbahn \nmuss in Richtung Westen geschoben werden, damit das Garderobengebäude zwischen Rundbahn \nund Fussballanlagen Platz findet.  \nSämtliche Fussballanlagen, mit Ausnahme von Platz 6 und 7 kommen dadurch östlich der \nRundbahn zu liegen. Zwischen der Rundbahn und den Fussballplätzen soll das neue \nGarderobengebäude mit Tribüne für die Fussballanlagen erstellt werden. Bei dieser Variante wird \nder Platz 2 zum Hauptplatz. Dieser muss jedoch aufgrund der Auslastungen in einen Kunstrasen \numgewandelt werden. Der bisherige Platz 5, der als Wurfwiese genutzt wird, kann bei dieser \nVariante wieder als Trainingsplatz genutzt werden.  \n \n\n \nAbbildung 36: Variante 2 – Neubau Garderobengebäude Fokus Leichtathletik \nQuelle: bhateam ingenieure ag, 2022 \n \n  \n\n\n\n81 \n\n   \n\nVariante 3 – Neubau Garderobengebäude Fokus Fussball \nAnalog zur Variante zwei werden die Disziplinen Fussball und Leichtathletik örtlich getrennt. Bei \nder Variante 3 wird jedoch nur ein gemeinsames Garderobengebäude mit Tribüne für beide \nDisziplinen erstellt. Dieses befindet sich ebenfalls zwischen Rundbahn und den Fussballplätzen.  \n \n\n \nAbbildung 37: Variante 3 – Neubau Garderobengebäude Fokus Fussball \nQuelle: bhateam ingenieure ag, 2022 \n\nAuslastung pro Woche \nBei Variante 2 und 3 muss der Platz 2 mit einem Kunstrasen ausgestattet werden, damit die \nnotwendigen Kapazitäten für den Fussballbetrieb erreicht werden können. Zudem kann Platz 5 \nwieder als Fussballtrainingsplatz genutzt werden, da sämtliche Wurfdisziplinen der Leichtathletik \nauf Platz 1 ausgeübt werden. \n\nSpielfelder Ø Anzahl \nTraining  \n\nØ Anzahl \nTrainings\n-stunden  \n\nØ Anzahl \nSpiele  \n\nØ Anzahl \nSpiel-\n\nstunden \n\nØ Belastungs-\nstunden  \n\nmögliche \nBelegung  \n\nAus-\nlastung    \n\nin % \n\nTotal ohne \nWettkampf \n\n52 78 Std. - - 78 Std. 88 59% \n\nTotal mit \nWettkampf \n\n52 78 Std. 11.5 23 Std. 101 Std. 88 77% \n\nTabelle 40: Belegung und Auslastung der Gesamtanlage ohne Platz 1 / Platz 2 mit Kunstrasen  \n \nBei der durchschnittlichen Anzahl der Trainings pro Woche handelt es sich um Trainingseinheiten \ngemäss dem Trainingsplan 21/22 des FC Frauenfeld. Für die durchschnittliche Anzahl der Spiele \npro Woche wird angenommen, dass die Hälfte der 23 Mannschaften an einem Wochenende zu \nHause spielen. Kurse, Weiterbildungen und spezielle Events werden nicht berücksichtigt.  \n \nDie oben aufgeführte Berechnung berücksichtigt noch keine Zunahme an Fussballteams. Es zeigt \naber, dass eine Trennung von Fussball und Leichtathletik grundsätzlich möglich ist und rund 23 \nProzent Reserven bei der Auslastung der Fussballanlagen vorhanden sind für die zukünftige \nVereinsentwicklung, was rund sechs Mannschaften entspricht. \n\n\n\n82 \n\n   \n\n14.4.2 Kleine Allmend Eishalle \nDies bestehende Eishalle entspricht grundsätzlich den Bedürfnissen der Nutzer. Da Eiszeiten unter \nder Woche und am Abend bei allen Eissportanlagen rar sind, kommt es auch in der Kleinen \nAllmend zu Kapazitätsengpässen. Da das Ausseneisfeld nicht überdacht ist und daher zeitweise \nwitterungsbedingt nicht genutzt werden kann, werden die Kapazitätsengpässe durch die \nSchliessung des Ausseneisfelds zusätzlich verstärkt. Auch die Garderobensituation ist zu \noptimieren und an die heutigen Bedürfnisse anzupassen.  \nDie Eishalle war bei der Erstellung als Mehrzweckhalle angedacht. Durch die Demontage des \nBandensystems konnte die Eisfläche ausserhalb des Eisbetriebs vielseitig genutzt werden, z.B. als \nSporthalle. Aufgrund der neuen Vorschriften mussten die Banden angepasst werden und die \nDemontage wurde aufwendiger und kostenintensiver. Eine Demontage der Banden für eine \nreduzierte Nutzung über die Sommermonate ist nicht mehr verhältnismässig. Insbesondere ist im \nSommer auch die Auslastung der Sporthallen weniger angespannt als im Winter.  \nFür die Eishalle sind deshalb mögliche Massnahmen zur Optimierung zu finden.  \n \n\nVariante Mini  \nBei der Variante Mini wird versucht, ohne grössere Eingriffe an der bestehenden Struktur die \nDefizite an der Anlage zu beheben. Die bestehenden Material- und Lagerräume im Westen der \nKunsteisbahn sollen zu zwei Garderoben umgenutzt werden. Damit das Ausseneisfeld weniger \nwitterungsabhängig ist und durchgängig genutzt werden kann, soll dieses überdacht und isoliert \nwerden. Zusätzlich kann der Energieverbrauch deutlich reduziert werden. Auf der Westseite kann \ngleichzeitig ein Lager- und Materialraum eingeplant werden. Der bestehende Damm um das \nAusseneisfeld kann abgebrochen werden, um Platz für eine Paddle-Tennis Anlage zu schaffen. \nPaddle-Tennis ist eine neue Spielform im Tennissport, die in den letzten Jahren stark \naufgekommen ist.  \nMit diesen Massnahmen kann der dringendste Handlungsbedarf abgedeckt werden.  \n \nAufgrund des langfristigen Baurechts der Tennisanlage bis ins Jahr 2038 bestehen nördlich des \nAusseneisfeldes keine Möglichkeiten für eine mittelfristige Umnutzung.  \n\n\n\n83 \n\n   \n\n \nAbbildung 38:Variante Mini \nQuelle: bhateam ingenieure ag, 2022 \n  \n\n\n\n84 \n\n   \n\nVariante Midi  \nMit der Variante Midi wird der Garderobenmangel durch einen Umbau des bestehenden \nGarderobentraktes angestrebt. Dadurch können auch die betrieblichen Abläufe optimiert und an \ndie heutigen Bedürfnisse angepasst werden. Die übrigen Massnahmen sind identisch mit der \nVariante Mini. \n \n\n \nAbbildung 39: Variante Midi \nQuelle: bhateam ingenieure ag, 2022 \n  \n\n\n\n85 \n\n   \n\nVariante Maxi  \nDie Variante Maxi sieht vor, den Garderobentrakt mit den Nebenräumen und Restaurant auf der \nOstseite neu zu erstellen. Diese Variante kostet sicherlich am meisten, kann aber so ausgeführt \nwerden, dass eine gesamtheitliche Anlage für zwei Eisfelder entsteht, welche die zukünftigen \nBedürfnisse abdecken kann.  \n\n \nAbbildung 40: Variante Maxi \nQuelle: bhateam ingenieure ag, 2022 \n \nBei allen drei Varianten ergeben sich höhere Belegungen der Eisfelder. Diese können teilweise mit \nden Bedürfnissen der Frauenfelder Vereine abgedeckt werden. Die restlichen freien Eiszeiten \nkönnen aufgrund der hohen Nachfrage mit auswärtigen Vereinen aufgefüllt werden.  \n\n14.5 Freizeitanlagen \nDie Stadt Frauenfeld verfügt, verteilt über das gesamte Stadtgebiet, über diverse Freizeitanlagen \nfür die Bevölkerung. Aufgrund der Zunahme der Bevölkerung und dem Fakt, dass der Anteil am \nungebundenen Sport (Sporttreibende, die nicht einem Verein angehören und sich individuell \nbewegen) stetig zunimmt, sind vermehrt arbeits- und wohnortnahe Sport- und Freizeitangebote \nzu schaffen. Dies sind mehrheitlich niederschwellige Angebot, die mit geringem Vorwissen einem \nbreiten Teilnehmerkreis offenstehen. Die Angebote sollen kostenlos und gut erreichbar sein.  \nAnhand der Bedürfnisse aus der Bevölkerung und der schweizweiten Umfrage Sport Schweiz 2020 \nkönnte dies für die Stadt Frauenfeld folgende Anlagen beinhalten: \n\n• Kletter- und Boulderangebot \n• Streetworkoutanlage (Trend zu Fitness und Krafttraining) \n• Streetsocceranlage in dicht besiedeltem Gebiet (zum Beispiel künftiges Gebiet \n\nMurgbogen) \n• Biketrails \n\n\n\n86 \n\n   \n\nDas Freizeit- und Sportangebote in Frauenfeld für den freien, ungebundenen Sport wird im \nuntenstehenden Übersichtsplan dargestellt.  \n \n\n \nAbbildung 41: Übersichtsplan Freizeit- und Sportanlagen ungebundener Sport \nQuelle: bhateam ingenieure ag \n\n14.5.1 Mountainbike \nSowohl bei der Umfrage Sport Schweiz 2020 (meist ausgeübten Sportarten) als auch bei der \nUmfrage der Bevölkerung in der Stadt Frauenfeld liegt Mountainbiken weit vorne. Die Nachfrage \nnach Mountainbiketrails hat in der Stadt Frauenfeld in den letzten Jahren stark zugenommen, was \nimmer wieder zu Konflikten zwischen Bikern und Fussgängern oder Waldbesitzern führte. Mit der \nZunahme der E-Bikes wird sich dieser Trend weiter fortsetzen.  \n\nMountainbike: Konzentration auf wenige Standorte \nUm dem Entstehen von wilden Bikepisten vorbeugen zu können, empfiehlt sich eine strikte \nTrennung zwischen Bikepiste und den übrigen Wegen. Eine klare Signalisation von Bikepisten mit \nattraktiven Trails führt dazu, dass die Kanalisierung und damit eine konzentriertere Belastung von \nheiklen Gebieten erfolgt. Inoffiziellen Pisten soll verstärkt entgegengewirkt werden.  \nDabei sind einzelne grössere Anlagen gegenüber vielen kleinen Anlagen zu bevorzugen. Die \nPerimeter für solche Anlagen sind klar zu definieren und mit dem kantonalen \nWaldentwicklungsplan abzustimmen.  \n \nMögliches Potenzial sehen wir in den Gebieten Stählibuck und Heerenberg, die bei der örtlichen \nBikeszene sehr beliebt sind.  \nIn Zusammenarbeit mit den örtlichen Vereinen oder Gruppierungen sind Lösungen für die \nzahlreichen Biker zu erarbeiten, damit das Konfliktpotenzial zwischen den verschiedenen \nNutzergruppen in den Wäldern und auf den Wanderwegen minimiert werden kann.  \n\nMountainbike: fehlendes regionales Bike-Wegnetz \nDer Boom in der Sportart Mountainbike wird durch die stark steigende Verbreitung von E-Bikes \nverstärkt und führt zu Schwierigkeiten in den durch die Biker genutzten Gebieten. Auch der Radius \nder Mountainbike-Fahrstrecken wird kontinuierlich grösser und beschränkt sich nicht mehr auf die \neigene Gemeinde beziehungsweise Stadt. Eine Vernetzung einzelner lokaler Angebote über ein \n\n\n\n87 \n\n   \n\ndefiniertes, über die Gemeindegrenzen hinaus reichendes, klar definiertes und kommuniziertes \nBike-Wegnetz tut dringend Not. Das Fehlen eines kantonalen und regionalen (über \nKantonsgrenzen hinaus reichenden) Bike-Wegnetzes erschwert eine städtische Gesamt-Planung \nerheblich. Hier sind gezielte, regionale Planungsschritte zusammen mit dem Kanton und den \nNachbargemeinden notwendig. \n\n14.6 Angebot \nDas Angebot in der Stadt Frauenfeld weist gemäss Umfragen bei den Vereinen und der \nBevölkerung generell eine gute Qualität auf. Dabei sehen die Befragten folgende Verbesserungs-\nmöglichkeiten: \n\n• App Sport- und Freizeitanlagen (Reservation, Information, Belegungen, Erreichbarkeit, \nusw.) \n\n• Verbesserung der Informationen zum Sport- und Freizeitangebot \n• Familienkarte oder Sportpass für Einheimische (Kinder/Jugendliche) \n• Förderung der Attraktivität der Anlagen für die Frauenfelder Bevölkerung, finanzielle \n\nEntlastung Familien und Jugendliche, Förderung Sport und Bewegung \n• Öffentlicher Verkehr: Abstimmung auf Sport- und Freizeitanlagen (insbesondere \n\nSchlossbadi und Sportanlagen Kleine Allmend) bezüglich Lage und Zeiten \n• Reduktion motorisierter Individualverkehr, Förderung ÖV-Nutzung \n• Öffnungszeiten (Schlossbadi) optimieren \n• Angebotserweiterung, Kapazitäten erhöhen, Attraktivität \n• Trinkwasserangebot Stadtgebiet (Trinkbrunnen) \n• Gesundheitsförderung attraktivieren \n• «Open Sunday» für Kinder  \n• Bewegungs- und Gesundheitsförderung, kostengünstiges Angebot \n• Anmeldung Beitragsgesuche  \n• Vereinfachung der Anmeldung \n\n \nVermehrt wurde ein Ausbau von Kursangeboten inklusive Angebot für Ü65 angebracht. Ebenso \nwurden Sportangebote während den Schulferien gewünscht. Diese Angebote sollen durch \nVereine oder andere Institutionen angeboten werden und nicht durch die Stadt.  \n\n14.7 Organisation \nDie Organisation der Freizeit- und Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld ist heute auf verschiedene \nInstitutionen verteilt. Die Sporthallen werden mehrheitlich durch die Schulen (grösstenteils \nSchulen Frauenfeld) und die Stadt verwaltet.  \n\nKoordinationsstelle Verwaltung Vereinssport: \nZur Optimierung der Belegungen für den Vereinssport (am Abend) wäre eine einzige \nKoordinationsstelle für sämtliche Anlagen vorteilhaft. Durch eine gemeinsame Koordinationsstelle \nfür die Belegungen der Vereine können Unklarheiten bezüglich der Zuständigkeiten der \nverschiedenen Anlagebesitzer behoben und gleichzeitig die Belegungen optimiert werden. \nHallenbelegungen und Nutzungszeiten aller Anlagen in der Stadt Frauenfeld sind nach Bedarf zu \nüberarbeiten und an die aktuellen Gegebenheiten anzupassen. \n\nVerkehrserschliessung und Parkmöglichkeiten \nDie Erreichbarkeit der Schlossbadi sowie die Verfügbarkeit von Parkplätzen wurden in den \nUmfragen bemängelt. Insbesondere mit dem anstehenden Neubau (2023) wird das \nParkplatzangebot für Personenwagen in unmittelbarer Umgebung zum Eingang weiter reduziert. \nGrundsätzlich sind genügend Parkiermöglichkeiten in Gehdistanz vorhanden. Zur Nutzung dieser \nParkangebote muss die Beschilderung verbessert werden. Dies gilt auch für die Erreichbarkeit mit \nden öffentlichen Verkehrsmitteln.  \n\n\n\n88 \n\n   \n\nAuch in der Kleinen Allmend wird die Parkplatzsituation bemängelt. Optimierungspotenzial ist in \nder Parkplatzbewirtschaftung und der Signalisation. So sind die Parkplätze entlang der Thurstrasse \nnur gering genutzt.  \n\nDigitalisierung \nHallenreservationen, Informationen zu Öffnungszeiten, ÖV-Anbindung, Parkplatzangebot oder \nEintrittspreisen können heutzutage bereits einfach über eine App bedient werden. Damit eine App \ngenutzt wird, muss sie einfach zu bedienen sein und für eine Vielzahl an Anlagen auf dem \nStadtgebiet anwendbar sein. Einzellösungen für gewisse Sportanlagen führen oftmals nicht zum \ngewünschten Ergebnis.  \n\nAnpassungen \nDas GESAK weist einen Planungshorizont von 10 bis 15 Jahren auf. Aufgrund der ständigen \nVeränderungen und den laufend umgesetzten Projekten sollte das Gesamtkonzept von Zeit zu \nZeit aktualisiert bzw. angepasst werden.  \n\nSpielplätze \nDie Spielplätze sind dem Amt für Freizeit und Sport zugeordnet. Der Unterhalt und Erneuerungen \nerfolgen durch das Amt für Tiefbau und Verkehr (Werkhof). Neue Spielplätze werden in \nZusammenarbeit mit dem Amt für Hochbau und Stadtplanung geplant. \n\n15 Weiteres Vorgehen \nUm die Massnahmen an Freizeit- und Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld bedürfnisgerecht zu \nerhalten und auszubauen, sind in den nächsten Jahren verschiedene Projekte umzusetzen.  \nDie im Kapitel 14.3 vorgesehenen Massnahmen sind dabei bezüglich Priorität und \nAusführungszeitraum zu gewichten. Anschliessend ist je nach Massnahme die Realisierbarkeit \nmittels einer Machbarkeitsstudie zu überprüfen oder es sind die notwendigen Schritte für eine \nUmsetzung einzuleiten. Dabei sind die übergeordneten Bedürfnisse und die verschiedenen \nRahmenbedingungen zu berücksichtigen.  \n \n  \n\n\n\n89 \n\n   \n\n16 Anmerkungen und Verzeichnisse \n\n16.1 Beilagen \nA Zustandserhebung \nB Umfrage Vereine \nC Umfrage Bevölkerung \nD Liste Sportanlagen \nE Übersichtsplan Freizeit- und Sportanlagen \nF Übersichtsplan Freizeitanlagen \nG Machbarkeitsstudie Kleine Allmend \n\n16.2 Begriffserklärung \nNASAK \nDas Nationale Sportanlagenkonzept (NASAK) ist ein Planungs- und Koordinationsinstrument des \nBundes. Das NASAK bildet die Grundlage für Finanzhilfen des Bundes an den Bau und Betrieb von \nSportanlagen von nationaler Bedeutung. Voraussetzung dafür ist, dass sowohl die \nStandortgemeinde als auch der Standortkanton ebenfalls Beiträge leisten. \n \nKASAK \nDas kantonale Sportanlagenkonzept (KASAK) ist eine planungspolitische Entscheidungsgrundlage \nzur angemessenen Erfüllung von Bedürfnissen an Raum und Infrastruktur für Bewegung und \nSport. Es bildet die Grundlage für die Finanzhilfe des Kantons an den Bau von Sportanlagen von \nregionaler und kantonaler Bedeutung. \n \nGESAK \nMit einem Gemeindesportanlagenkonzept (GESAK) können die vielfältigen Interessen im Bereich \nBewegung und Sport transparent dargestellt, gewichtet und optimal aufeinander abgestimmt \nwerden. Es beurteilt die bestehenden Sportinfrastrukturen in einer Gemeinde/Stadt, beachtet die \nBedürfnisse aller Ansprechgruppen und zeigt Lösungsvorschläge sowie \nEntwicklungsmöglichkeiten auf. Die vorliegende Strategie Sport- und Freizeitanlagen Stadt \nFrauenfeld entspricht im Grundsatz einem GESAK. \n \nSpitzen-, Leistungs- und Breitensport \nDer Spitzensport ist die höchste Ebene des Leistungssports. Es handelt sich um den Elitebereich \nauf dem Niveau der nationalen Spitze, die sich an internationalen Wettkämpfen behauptet.  \nLeistungssport wiederum ist der Oberbegriff und umfasst sämtliche Entwicklungsstufen vom \nleistungsorientierten Nachwuchs- bis zum Spitzensport. Er unterscheidet sich vom Breitensport \ndurch die manifeste Ausrichtung auf Leistungsziele und den Leistungsvergleich anlässlich von \nnationalen und internationalen Wettkämpfen. \nIm Breitensport stehen die Freude am Sport und an der Bewegung, die Geselligkeit sowie die \nFitness- und Gesundheitsförderung im Vordergrund. Im Breitensport bedeutend sind jedoch auch \nWettkämpfe und Leistungsvergleiche der tieferen Ligen auf regionaler und lokaler Ebene sowie \nauch Bewegungs- und Mitmachangebote für Interessierte aus allen Bevölkerungsgruppen und \nAltersklassen. \n \nUngebundener Sport \nDer Begriff «ungebundener Sport» bezieht sich auf Sportaktivitäten, die unabhängig von der \nMitgliedschaft in einem Sportverein beziehungsweise einer Sportorganisation oder bei einem \nprivaten Sportanbieter und spontan ausgeübt werden. Dazu zählt auch der Individualsport, der \n\n\n\n90 \n\n   \n\nalleine oder in kleinen Gruppen absolviert wird. Bezeichnend ist, dass dabei oft Infrastrukturen \nbenutzt werden, die nicht in erster Linie zum Zweck des Sports errichtet wurden wie beispielsweise \nParkanlagen, Seen, Flüsse, Landwirtschafts- und Forstwege, öffentliche Plätze, Velowege oder \nStrassen. In den letzten Jahren sind aber zunehmend Infrastrukturanlagen für diese Gruppe \ngeschaffen worden, wie zum Beispiel Streetworkout-Anlagen, Pumptracks, Streetsoccer, usw. \n \nSportanlagen \nSportanlagen sind gebaute Infrastrukturen, die für den Sport genutzt werden. Bei den \nSportanlagen gemäss Strategie Sport- und Freizeitanlagen Stadt Frauenfeld handelt es sich um \nSportanlagen im engeren Sinn, die überwiegend dem Sportzweck dienen. Sie stehen in der Regel \nan einem fixen Standort. In spezifischen Situationen zählen auch temporäre Anlagen dazu. \n \nNicht normierte Sport- und Freizeitanlagen \nDie Bevölkerung betreibt Sport und Bewegung auf allen Leistungsniveaus auch in der Natur \n(Wanderwege, Vitaparcours, Finnenbahnen, Radwege, Seebäder, Skaterrouten, MTB-Routen, \netc.). Wald, Gewässer und Luft bieten vielfältigen Raum für Sport, Bewegung, Erholung oder \nWettkampf. Diese Anliegen sind entsprechend zu berücksichtigen.  \n \nKommerzielle Freizeitanlagen \nRein kommerzielle Freizeitanlagen (Funparks, Hochseilparks, Wellnessanlagen, Fitnesscenter) \nwerden nicht als Sportanlage im Sinne der Strategie Sport- und Freizeitanlagen betrachtet. Diese \nAnlagen dienen hauptsächlich der individuellen Freizeitgestaltung der Bevölkerung und \nbezwecken keinen sportlichen, wettkampfähnlichen Vergleich. \n \nPPP-Model (Public Private Partnership) \nBeim sogenannten PPP-Betreibermodell realisiert, ¬finanziert und betreibt ein Privatinvestor eine \nAnlage, die der Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe dient. Daneben sind unzählige weitere \nVarianten und Kombinationen von PPP-Modellen denkbar. So zum Beispiel eine Zusammenarbeit, \nbei welcherder Private nur für die Erstellung und Finanzierung, nicht aber für den Betrieb der \nAnlage verantwortlich ist oder eine Kooperation, die nach der Erstellung durch den Privaten eine \nRückübertragung des Bauwerkes an das Gemeinwesen vorsieht. \n \nStreetworkout-Anlagen \nDamit fördert man kostenlose Fitnesstrainings in der freien Natur. Die Anlage ermöglicht ein \nkreatives Krafttraining mit dem eigenen Körpergewicht und steht für die gesamte Bevölkerung \n(von Jung bis Alt) zur Verfügung. Die Anlage kann jederzeit genutzt werden und ist daher \ninsbesondere auch für den ungebundenen Sport nutzbar. Auch Vereine oder die Schulen bauen \ndiese Anlagen in ihr Programm ein. \n \nBouldern \nKlettern ohne Seil oder Gurte an Felswänden oder künstlichen Kletterwänden in Absprunghöhe. \n \nPumptrack \nEin Pumptrack ist eine speziell geschaffene Strecke für Zweiräder (engl. track). Das Ziel ist es, auf \ndieser Strecke nur durch Hochdrücken (engl. pumping) des Körpers aus der Tiefe am Rad \nGeschwindigkeit aufzubauen. \n \nBiketrail/Singletrail \nSchmaler Pfad im Mountainbike-Sport. Dieser kann natürlich entstanden sein oder künstlich \nerstellt werden. Künstlich erstellte Anlagen weisen oftmals Trails mit unterschiedlichen \nSchwierigkeitsstufen auf. \n\n\n\n91 \n\n   \n\n \nFitnesspark \nAnlage im Freien (überdacht oder unüberdacht) mit Fitnessgeräten. \n \nPaddle-Tennis \nBei dieser Sportart handelt es sich um eine Tennis-/Squash-ähnliche Sportart beziehungsweise ein \ndavon abgeleitetes Spiel, das auf kleinen Feldern mit kurzen Schlägern ohne Bespannung gespielt \nwird. Es wird immer im Doppel auf einem geschlossenen Platz mit Wänden aus Glas und/oder \nMetallgittern gespielt. Die Sportart kann sowohl im Innen- und Aussenbereich gespielt werden. \n \nBegegnungsräume \nNebst Freizeit- und Sportanlagen existieren auch Begegnungsräume (indoor und outdoor), die \nzum Verweilen und Entspannen dienen. Diese Anlagen haben einen primär sozialen Charakter \nund werden weniger für sportliche Aktivitäten genutzt. \n\n16.3 Abkürzungen \nBASPO Bundesamt für Sport \nBehiG Behindertengleichstellungsgesetz \nBfU Beratungsstelle für Unfallverhütung \nBZT Bildungszentrum für Technik \nDIN Deutsches Institut für Normung \nFC Fussballclub \nGESAK Gemeinde-Sportanlagenkonzept \nHLK Heizung-Lüftung-Klima \nKASAK Kantonales Sportanlagenkonzept \nKR Kunstrasen \nLC Leichtathletikclub \nLV Langsamverkehr \nMIV Motorisierter Individualverkehr \nNASAK Nationales Sportanlagenkonzept \nNR Naturrasen \nÖV Öffentlicher Verkehr \nPG Politische Gemeinde \nSFV Schweizerischer Fussballverband \nSN Schweizer Norm \nTP Trainingsplatz \nVSS Schweizerischer Verband der Strassen- und Verkehrsfachleute \n\n16.4 Abbildungsverzeichnis \nAbbildung 1: Ablaufschema 7 \nAbbildung 2: Übersicht Kunsteisbahnen 11 \nAbbildung 3: Übersicht Tennishallen 11 \nAbbildung 4: Übersicht Leichtathletikrundbahnen 12 \nAbbildung 5: Übersicht Hallenbäder und Freibäder 12 \nAbbildung 6: Übersicht Beachvolleyballhallen 13 \nAbbildung 7: Übersichtsplan Freizeit und Sportanlagen 14 \nAbbildung 8: Bedürfnisumfrage Vereine, Frage 4 15 \n\n\n\n92 \n\n   \n\nAbbildung 9: Bevölkerungsentwicklung Stadt Frauenfeld 19 \nAbbildung 10: Klassenprognose Schulen Frauenfeld 20 \nAbbildung 11: Zonenplan Stadt Frauenfeld 20 \nAbbildung 12: Liegenschaften öffentlicher Institutionen innerhalb des Siedlungsgebiets 21 \nAbbildung 13: Öffentliche Liegenschaften, unbebaute Potenzialflächen für Sport und Freizeitflächen 22 \nAbbildung 14: Bauprojekte und Entwicklungsgebiete, Frauenfeld (Anzahl möglicher Wohneinheiten) 23 \nAbbildung 15: Anzahl Einwohnende pro Quartier 24 \nAbbildung 16: Anzahl Einwohnende nach Quartier und Alter 24 \nAbbildung 17: Übersichtsplan Sportanlage Kleine Allmend (IST-Zustand) 31 \nAbbildung 18: Baulicher Zustand der Freizeit- und Sportanlagen 35 \nAbbildung 19: Funktionalität der Freizeit- und Sportanlagen 36 \nAbbildung 20: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 8 38 \nAbbildung 21: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 11 38 \nAbbildung 22: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 15 40 \nAbbildung 23: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 17 41 \nAbbildung 24: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 19 42 \nAbbildung 25: Bedürfniserhebung Bevölkerung, Frage 10 43 \nAbbildung 26: Fehlende Infrastruktur bzw. Verbesserungsmöglichkeiten bei Anlagen 44 \nAbbildung 27: Nutzung der Sportanlagen in der Stadt Frauenfeld 45 \nAbbildung 28: Bedürfniserhebung Bevölkerung, Frage 17 46 \nAbbildung 29: Übersicht Kleine Allmend 52 \nAbbildung 30: Bedürfniserhebung Bevölkerung, Frage 16 59 \nAbbildung 31: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 24 59 \nAbbildung 32: Bedürfniserhebung Vereine, Frage 23 62 \nAbbildung 33: Übersicht Sportschwerpunkte 72 \nAbbildung 34: Temporäre Sportanlagen für die Stadt Frauenfeld 74 \nAbbildung 35: Variante 1 – Sanierung bestehende Infrastruktur 79 \nAbbildung 36: Variante 2 – Neubau Garderobengebäude Fokus Leichtathletik 80 \nAbbildung 37: Variante 3 – Neubau Garderobengebäude Fokus Fussball 81 \nAbbildung 38:Variante Mini 83 \nAbbildung 39: Variante Midi 84 \nAbbildung 40: Variante Maxi 85 \nAbbildung 41: Übersichtsplan Freizeit- und Sportanlagen ungebundener Sport 86 \n \n\n16.5 Tabellenverzeichnis \nTabelle 1: KASAK-Anlagen Stadt Frauenfeld 10 \nTabelle 2: Sportlertyp nach Organisation in Prozent der Wohnbevölkerung 14 \nTabelle 3: Megatrends 16 \nTabelle 4: öffentliche Liegenschaften, unbebaute Potenzialflächen (blau ohne Potential) 22 \nTabelle 5: Anzahl Einwohnende nach Quartier und Alter 25 \nTabelle 6: Ausübung der verschiedenen Sportarten in der Schweiz 26 \nTabelle 7: Wunschsportarten der Sporttreibenden 27 \nTabelle 8: Begegnungsräume Typ 1 30 \nTabelle 9: Bewegungsräume 31 \nTabelle 10: Öffentliche Spielplätze, Freiflächen und Pärke 31 \nTabelle 11: Normierte Sportanlagen: Fussball 32 \nTabelle 12: Normierte Sportanlagen: Leichtathletik 33 \nTabelle 13: Normierte Sportanlagen: Infrastruktur 34 \n\n\n\n93 \n\n   \n\nTabelle 14: Normierte Sportanlagen: Eissport 34 \nTabelle 15: Generelle Belegungszeiten Sporthallen Vereine/Öffentlichkeit 48 \nTabelle 16: Sporthallenbelegung Vereine 2022 49 \nTabelle 17: Sporthallenbelegung Vereine 2024 50 \nTabelle 18: Sporthallenbelegung Vereine 2026/2027 51 \nTabelle 19: Generelle Trainingszeiten FC Frauenfeld 52 \nTabelle 20: Generelle Trainingszeiten LC Frauenfeld 52 \nTabelle 21: Eignung der Fussballspielfeldgrössen für den Wettspielbetrieb 53 \nTabelle 22: Richtwerte für Feldtypus 53 \nTabelle 23: Annahme max. Belastungsstunden pro Woche 54 \nTabelle 24: Belegung und Auslastung der Spielfelder Kleine Allmend 2022 54 \nTabelle 25: Belegung und Auslastung der Spielfelder Kleine Allmend ohne Platz 55 \nTabelle 26: Übersicht bestehende Garderoben "Kleine Allmend" 56 \nTabelle 27: Vergleich mit Raumprogramm gemäss SFV 57 \nTabelle 28: Normbedarf an Sportanlagen 63 \nTabelle 29: Übersicht Ist-Zustand an Sportanlagen 64 \nTabelle 30: Gesamtbeurteilung der Anlagen 66 \nTabelle 31: SWOT-Analyse 67 \nTabelle 32: Relevante Umwelteinflüsse 68 \nTabelle 33: Sportschwerpunkte (Quelle: bhateam ingenieure ag) 72 \nTabelle 34: Einstufung der Sportarten Swiss Olympic 75 \nTabelle 35: Priorisierung und Ausführungshorizont 76 \nTabelle 36: hoch, Priorisierung und Ausführungshorizont 76 \nTabelle 37: mittel, Priorisierung und Ausführungshorizont 77 \nTabelle 38: tief, Priorisierung und Ausführungshorizont 78 \nTabelle 39: Belegung und Auslastung der Spielfelder Kleine Allmend 79 \nTabelle 40: Belegung und Auslastung der Gesamtanlage ohne Platz 1 / Platz 2 mit Kunstrasen 81 \n \n\n\n\t7611bed4-a3a9-4727-b5b0-d924b487f54e.pdf\n\t1 Einleitung\n\t1.1 Ausgangslage\n\t1.2 Legislaturschwerpunkte 2019 bis 2023\n\t1.3 Ziele\n\t1.4 Verbindlichkeiten\n\t1.5 Interventionsbereiche\n\t1.6 Vorgehen\n\t1.6.1 Projektorganisation\n\n\t1.7 Abgrenzungen\n\t1.7.1 Murgbogen\n\t1.7.2 Stadtkaserne\n\t1.7.3 Testplanung Lebensraum Murg\n\t1.7.4 Kanalbad\n\t1.7.5 Sporthallen Bildungszentrum für Technik BZT, Frauenfeld\n\t1.7.6 Projekt «Römerstrasse, Aussiedlung Stadtbetriebe»\n\t1.7.7 Konzept Pferderennbahn\n\t1.7.8 Beachsportstandort Frauenfeld\n\t1.7.9 Schiessanlage\n\t1.7.10 Spielplätze\n\t1.7.11 Begegnungsräume\n\n\n\t2 Grundlagen\n\t2.1 Überregionale Übersicht\n\t2.1.1 Bund\n\t2.1.2 Kanton\n\n\t2.2 Regionale Übersicht\n\t2.2.1 Kunsteisbahnen\n\t2.2.2 Tennishallen\n\t2.2.3 Leichtathletikrundbahnen\n\t2.2.4 Hallenbäder/Freibäder\n\t2.2.5 Beachvolleyballhallen\n\t2.2.6 Nachbargemeinden\n\n\t2.3 Lokale Übersicht\n\t2.4 Thesen zur zukünftigen Entwicklung\n\t2.4.1 Megatrends\n\t2.4.2 Entwicklungsrichtungen für Sport- und Bewegungsräume\n\n\n\t3 Raumplanerische Analyse\n\t3.1 Bevölkerungsentwicklung\n\t3.1.1 Bevölkerung\n\t3.1.2 Schülerzahlen\n\n\t3.2 Raumplanung\n\t3.3 Öffentliche Liegenschaften\n\t3.4 Wohnbau- und Entwicklungspotentialflächen\n\t3.5 Auswertung Einwohnende\n\n\t4 Sport Schweiz 2020\n\t4.1 Umfrageergebnisse\n\t4.2 Vereinsentwicklung\n\n\t5 Infrastruktur\n\t5.1 Bestandes- und Zustandsaufnahmen der Freizeit und Sportanlagen\n\t5.2 Objektblätter\n\t5.3 Zusammenfassung der Zustandsbeurteilung\n\t5.3.1 Zusammenfassung der Sportanlagen\n\n\t5.4 Unterkünfte\n\t5.5 Zusammenfassung Zustandsanalyse\n\t5.5.1 Freizeit- und Sportanlagen\n\n\n\t6 Bedürfniserhebung\n\t6.1 Umfrage Vereine\n\t6.2 Umfrage Bevölkerung\n\t6.3 Schulen\n\t6.4 Armee\n\t6.5 Nachbargemeinden\n\n\t7 Auslastung der Sportanlagen\n\t7.1 Auslastung Sporthallen\n\t7.1.1 Sporthallen Vereine/Öffentlichkeit\n\n\t7.2 Auslastung Fussballspielfelder\n\t7.3 Auslastung Garderoben\n\n\t8 Angebot\n\t8.1 Bevölkerung\n\t8.2 Vereine\n\n\t9 Organisation\n\t9.1 Akteure und Verantwortung in der Stadt Frauenfeld\n\t9.2 Bevölkerung\n\t9.3 Vereine\n\n\t10 Normbedarf an Sportanlagen (BASPO-Empfehlung)\n\t11 Wasserflächen\n\t12 Synthese\n\t12.1 Cockpit\n\n\t13 Analyse\n\t13.1 Beurteilung Stärken/Schwächen\n\t13.2 Relevante Umwelteinflüsse\n\t13.1 Bedürfnisanalyse\n\t13.1.1 Vereine\n\t13.1.2 Bevölkerung\n\t13.1.3 Schulen\n\n\t13.2 Raumplanerische Analyse\n\t13.3 Auslastungen\n\t13.3.1 Sporthallen\n\t13.3.2 Kleine Allmend (Aussenanlagen)\n\t13.3.3 Kleine Allmend (Eissport)\n\n\t13.4 Normbedarf\n\n\t14 Strategie\n\t14.1 Strategische Ausrichtung\n\t14.1.1 Sportschwerpunkte\n\t14.1.2 Freizeit, Bewegung und Sozialraum\n\t14.1.3 Sporthallen\n\t14.1.4 Multifunktionalität\n\t14.1.5 Temporäre Anlagen\n\n\t14.2 Priorisierung der Sportarten\n\t14.3 Mögliche Massnahmen\n\t14.4 Ideenskizzen Sportschwerpunkte\n\t14.4.1 Kleine Allmend Fussball / Leichtathletik\n\t14.4.2 Kleine Allmend Eishalle\n\n\t14.5 Freizeitanlagen\n\t14.5.1 Mountainbike\n\n\t14.6 Angebot\n\t14.7 Organisation\n\n\t15 Weiteres Vorgehen\n\t16 Anmerkungen und Verzeichnisse\n\t16.1 Beilagen\n\t16.2 Begriffserklärung\n\t16.3 Abkürzungen\n\t16.4 Abbildungsverzeichnis\n\t16.5 Tabellenverzeichnis\n\n\n\n