parent_type: meeting

name: Traktandenliste der Gemeinderatssitzung vom 20. März 2019

category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

format: application/pdf

text: \nPräsidium des Gemeinderates \nRathaus \n8501 Frauenfeld \nTel. 052 724 51 11 \nFax 052 724 53 64 \nwww.frauenfeld.ch \n  \n\n \n  \n\nFrauenfeld, 21. Februar 2019  \n\nKontakt Herbert Vetter  \n\nDirekt 052 724 52 16 \n\ne-mail herbert.vetter@stadtfrauenfeld.ch \n\n  \n\nEinladung zur 40. Sitzung des Gemeinderates \n\ngemäss Art. 23a des Geschäftsreglements für den Gemeinderat \n\n \n\n \n\nDatum 20. März 2019 \n\nBeginn 18:00 Uhr \n\nOrt Rathaus \n\n \n\n  \n1. Mitteilungen \n\n  \n2. Protokoll der Sitzung vom 16. Januar 2019 \n\n  \n3. Baukredit von 939'000 Franken für die Erschliessung des Gebiets Algisserstrasse bis Schloss-\n\nmühlestrasse mit Fernwärme \nEintreten, Detailberatung, Beschlussfassung \n\n   \n\n  Freundliche Grüsse \n\n  \n\n  Präsidium des Gemeinderates \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n  Barbara Dätwyler Weber  \n\n  Präsidentin  \n\n   \n\n \n\nIm Anschluss an die offizielle Ratssitzung findet eine nicht öffentliche Information statt. Vize-\n\nstadtpräsidentin Christa Thorner und Schulpräsident Andreas Wirth stellen die «Strategie der \n\nStadt und Primarschulgemeinde Frauenfeld zur Frühen Förderung» vor.  \n\n  \n\n\n


name: Kurzprotokoll der Gemeinderatssitzung vom 27. April 2022

category_de: Kurzprotokoll

text: \nStadtkanzlei \nRathaus \n8501 Frauenfeld \nTel. 052 724 51 11 \nFax 052 724 53 64 \nwww.frauenfeld.ch \n  \n\n \n  \n\n \n\nKurzprotokoll der Gemeinderatssitzung  \n\nvom Mittwoch, 27. April 2022, 18:00 Uhr, Rathaus \n\n \n\n \n\nProtokoll der Sitzung vom 23. März 2022 \n\n \n\nDas Protokoll der Gemeinderatssitzung vom 23. März 2022 wird mit folgender Korrektur \n\nauf Seite 664 genehmigt: \n\n \n\n«Auch beim Festsetzen der Stadtbustarife per Dezember 2016 als letzte Preiserhöhung \n\nkam ein Antrag der damaligen Fraktion CVP/EVP, wonach eine Tageskarte nur 4 Franken \n\nkosten soll, genau wegen einer Stimme nicht durch. Es blieb und bleibt also bei 5.20 Fran-\n\nken, wohlgemerkt pro Person. Das heisst, pro Paar sind es 10.40 Franken, damit fährt man \n\nschon 14 40 km weit mit dem Auto.» \n\n \n\n \n\nErsatzwahl eines Mitgliedes der GPK Finanzen und Administration für den Rest \n\nder Legislatur 2019 – 2023 (Nachfolge Peter Hausammann, Fraktion CH/GP/GLP) \n\n \n\nDer Gemeinderat wählt Karin Gubler einstimmig – bei Enthaltung der eigenen Stimme – \n\nfür den Rest der Legislatur 2019 – 2023 in die GPK Finanzen und Administration. \n\n \n\n \n\nErsatzwahl des Präsidiums der GPK Finanzen und Administration für den Rest der \n\nLegislatur 2019 – 2023 (Nachfolge Peter Hausammann, Fraktion CH/GP/GLP) \n\n \n\nDer Gemeinderat wählt Elio Bohner einstimmig für den Rest der Legislatur 2019 – 2023 \n\nzum Präsidenten der GPK Finanzen und Administration. \n\n \n\n \n\nErsatzwahl eines Mitgliedes der Spezialkommission Informationsreglement für \n\nden Rest der Legislatur 2019 – 2023 (Nachfolge Peter Hausammann, Fraktion \n\nCH/GP/GLP) \n\n \n\nDer Gemeinderat wählt Stefan Leuthold einstimmig – bei Enthaltung der eigenen Stimme \n\n– für den Rest der Legislatur 2019 – 2023 in die Spezialkommission Informationsregle-\n\nment. \n\n \n\n \n\nErsatzwahl eines Mitgliedes des Wahlbüros für den Rest der Legislatur 2019 – \n\n2023 (Nachfolge Flora Hausamman, Fraktion CH/GP/GLP) \n\n \n\nDer Gemeinderat wählt Yael Langenegger einstimmig für den Rest der Legislatur 2019 – \n\n2023 in das Wahlbüro. \n\n\n\n  2 \n\n  \n\nErsatzwahl eines Mitgliedes des Wahlbüros für den Rest der Legislatur 2019 – \n\n2023 (Nachfolge Sarah Michel, Fraktion CH/GP/GLP) \n\n \n\nDer Gemeinderat wählt Sarah Lüthold einstimmig für den Rest der Legislatur 2019 – 2023 \n\nin das Wahlbüro. \n\n \n\n \n\nAntrag der GPK Finanzen und Administration sowie der GPK Bau und Werke auf \n\nÄnderung des Beschlusses des Gemeinderates betreffend Sitzungsgelder für die \n\nMitglieder des Gemeinderates, der Fraktionen und der Kommissionen aufgrund \n\nder Einführung von Ämterbesuchen \n\n \n\nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag einstimmig zu. \n\n \n\n \n\nInterpellation «Erstellung von 105 Parkplätzen nördlich der Rüegerholzhalle und \n\nNutzungsverzicht Parkhaus Altstadt» von Gemeinderat Michael Pöll im Namen \n\nder Fraktion CH/GP/GLP \n\n \n\nEin Mitglied des Gemeinderates beantragt die Diskussion. Der Gemeinderat beschliesst mit \n\n27 Ja- zu 7 Nein-Stimmen bei 2 Enthaltung die Diskussion. Der Gemeinderat berät die In-\n\nterpellation und deren Beantwortung. \n\n \n\n \n\nBotschaft Nr. 34 «Zusatzkredit von 650'000 Franken für den Neubau einer Tierkör-\n\npersammelstelle auf der Parzelle Nr. 61581 neben der Abwasserreinigungsanlage \n\ndes Abwasserverbandes Region Frauenfeld» \n\n \n\nDer Gemeinderat lehnt den Rückweisungsantrag der GPK Bau und Werke mit 22 Nein- zu \n\n10 Ja-Stimmen bei 4 Enthaltungen ab. \n\n \n\nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag gemäss Botschaft mit 20 Ja- zu 10 Nein-Stimmen \n\nbei 6 Enthaltungen zu. \n\n \n\nDieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum. Die Referendumsfrist beginnt \n\nam 28. April 2022 und endet am 13. Juni 2022. \n\n \n\n \n\nEingereichter parlamentarischer Vorstoss \n\n \n\nEs wurde folgender Vorstoss eingereicht: \n- Einfache Anfrage «Social-Media-Strategie für die Stadt Frauenfeld» von Gemeinderä-\n\ntin Lisa Badertscher \n \n\n- - - \n\n \n\nDie Details dieser Gemeinderatssitzung sind dem ausführlichen Protokoll, das nach Geneh-\n\nmigung durch den Gemeinderat im Internet veröffentlicht wird, zu entnehmen. \n\n \n\n* * * \n\nhttps://cmi.abraxas-apps.ch/webdossier/FF/#/Abstr/f9d65ca1fbbd4b8ea698d5f25fc6604d/903e5a16d2364623aede4899f62e907f?doc=afa923cceeae4671b339c3670e3887e2&dlt=332062177\nhttps://cmi.abraxas-apps.ch/webdossier/FF/#/Abstr/f9d65ca1fbbd4b8ea698d5f25fc6604d/903e5a16d2364623aede4899f62e907f?doc=afa923cceeae4671b339c3670e3887e2&dlt=332062177\nhttps://cmi.abraxas-apps.ch/webdossier/FF/#/Abstr/f9d65ca1fbbd4b8ea698d5f25fc6604d/903e5a16d2364623aede4899f62e907f?doc=afa923cceeae4671b339c3670e3887e2&dlt=332062177\n\n


name: Protokoll der Gemeinderatssitzung vom 22. August 2018

category_de: Protokoll

category_harmonized: protocol

text: \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nStadt \nFrauenfeld Protokoll des Gemeinderates \n \n \n \n \n\nProtokoll der 34. Sitzung des Gemeinderates Frauenfeld  \nvom Mittwoch, 22. August 2018, 18:00 Uhr im Rathaus \n\n  \n \n \n\nVorsitz: Gemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber \n\n  \n\n  \n\n  \n\nNamensaufruf: 35 anwesende Mitglieder \n\n  \n\n  \n\n  \n\nEntschuldigt: Gemeinderätin Anita Bernhard-Ott, Gemeinderat Stefan Geiges, \n\nGemeinderat Michael Lerch, Gemeinderätin Irina Meyer, Gemeinde-\n\nrat Stefan Vontobel \n\n  \n\n  \n\n  \n\nMitanwesend: 5 Stadtratsmitglieder \n\n  \n\n  \n\n  \n\nGemeinderatssekretär: Herbert Vetter \n\n \n\n \n\n \n\n- - - \n\n \n\n \n\n \n\nTraktanden \n\n \n190   Mitteilungen \n\n191   Protokoll der Sitzungen vom 6. Juni 2018 und 4. Juli 2018 \n\n192   Ersatzwahl eines Mitglieds des Wahlbüros für den Rest der Legislatur 2015-2019 \n(Nachfolge von Delaja Werner, Fraktion CVP/EVP)   \n\n193   Interpellation betreffend "Steigende Asyl- und Sozialhilfekosten in Frauenfeld" von Ge-\nmeinderat Thomas Gemperle \nev. Diskussion \n\n  \n\n194   Gesamtrevision des Baureglements der Stadt Frauenfeld \nRedaktionelle Beratung, Schlussabstimmung   \n\n195   Änderung Reglement zum Schutzplan Natur- und Kulturobjekte \n\n\n\n \n\n \n\n840 \n\n  Redaktionelle Beratung, Schlussabstimmung \n\n196   Baukredit für die Erschliessung des Gebiets Kaserne bis Grabenstrasse mit Fernwärme \nEintreten, Detailberatung, Beschlussfassung   \n\n    \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Sehr geehrter Herr Stadtpräsident, \nsehr geehrte Damen und Herren Stadträte, liebe Ratskolleginnen und Ratskollegen, geschätzte \nDamen und Herren Besucher auf der Galerie, geschätzte Medienvertreter, ich begrüsse Sie herz-\nlich zu unserer heutigen Gemeinderatssitzung nach der Sommerpause. Sie sehen erholt aus und \nsind hoffentlich mit viel Elan zurück aus den wohlverdienten Ferien. \n \nIch durfte schon wieder an einigen Anlässen teilnehmen und viele wertvolle Begegnungen pfle-\ngen. Schön wäre, wenn ich euch ab und zu etwas mehr sehen würde, das ist nämlich meist mit \nviel Lachen und guten Diskussionen verbunden und fördert das Zusammengehörigkeitsgefühl so \nwie am Parlamentariertreffen am letzten Freitag. \n \nAm letzten Sonntag wurden in der reformierten Kirchgemeinde zwei neue Pfarrpersonen be-\ngrüsst und willkommen geheissen. Das war ein richtig herzliches Fest und ich stellte mir vor, \nwenn wir jedes Mal ein neues Ratsmitglied mit so viel Aufwand, aber auch Herzlichkeit begrüs-\nsen würden, dann wäre die Ratsarbeit wer weiss viel beliebter. \n \nAuch geblieben ist mir der Text aus einem Lied von Clemens Bittlinger. Da steht in Strophe 4 \ngeschrieben: „Dass aus Fremden Nachbarn werden, das geschieht nicht von allein. Dass aus \nNachbarn Freunde werden, dafür setzen wir uns ein. Wir wollen aufstehen, aufeinander zuge-\nhen, voneinander lernen, miteinander umzugehen. Aufstehen, aufeinander zugehen und uns \nnicht entfernen, wenn wir etwas nicht verstehen.“ Wem das zu kirchlich ist, kann es auch mit \nMani Matter versuchen. „Dene wo’s guet geit giengs besser, giengs dene besser, wo’s weniger \nguet geit, was aber nid geit ohne dass dene weniger guet geit, wo’s guet geit. Drum geit weni \nfür dass es dene besser geit, wo’s weniger guet geit. Und drum geit’s o dene nid besser, wo’s \nguet geit.“ Nun, das passt doch wunderbar zu unserer heutigen Sitzung und ich freue mich auf \nspannende Diskussionen. \n \nIch möchte darauf hinweisen, dass auf der Galerie das Fotografieren, das Filmen sowie Tonauf-\nnahmen gemäss Art. 28 des Geschäftsreglements für den Gemeinderat nicht gestattet sind. \n \nNach erfolgtem Namensaufruf stellt die Gemeinderatspräsidentin fest, dass 35 Mitglieder des \nGemeinderats anwesend sind. Der Rat ist somit gemäss Art. 30 des Geschäftsreglements be-\nschlussfähig. Das absolute Mehr beträgt 18. \n \nDie Tagesordnung wurde den Ratsmitgliedern rechtzeitig gemäss Geschäftsreglement des Ge-\nmeinderats Art. 23b zugestellt. Da niemand das Wort zur Tagesordnung wünscht, gilt diese als \nstillschweigend genehmigt. Wir werden die heutige Sitzung entsprechend durchführen. \n \n \n190 \n \nMITTEILUNGEN \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): \n\n1. Mit Beschluss Nr. 176 wurde am 3. Juli 2018 die einfache Anfrage von Gemeinderätin \nChrista Zahnd betreffend „Sportlerwahl/Sportlerehrung“ beantwortet. \n\n\n\n \n\n \n\n841 \n\n2. Mit Beschluss Nr. 181 hat der Stadtrat die einfache Anfrage von Gemeinderat Kurt F. \nSieber betreffend “Kontrolle Gastronomiebetriebe und Wirteprüfung„ am 10. Juli 2018 \nbeantwortet. \n\n3. Mit Beschluss Nr. 186 hat der Stadtrat die einfache Anfrage von Gemeinderat Michael \nPöll betreffend „Einsatz von versenkbaren Pollern in Frauenfeld“ am 10. Juli 2018 eben-\nfalls beantwortet. \n\n4. Am 10. Juli 2018 haben Sie die Botschaft Nr. 37 „Verkauf Grundstück Nr. 50967 Son-\nnenhof-/Schaffhauserstrasse an Twerenbold Service AG zum Preis von 5,7 Mio. Franken“ \nerhalten. \n\n5. Die Referendumsfrist zur Anpassung des Zonenplans im Bereich der Ringstrasse 18 ist am \n23. Juli 2018 unbenutzt abgelaufen. \n\n6. Am 7. August 2018 wurde im Extranet die Liste mit den Gemeinderatsterminen 2019 \naufgeschaltet. Bitte beachten Sie, dass wir zweimal an einem Montag tagen infolge des \nLegislaturabschlusses 2019. Sie haben einen Ausdruck vor sich liegen. \n\n7. An Ihren Plätzen liegen folgende Unterlagen auf: \n- Lachsfarbenes Papier zur Botschaft Nr. 36 betreffend „Baukredit für die Erschliessung \n\ndes Gebiets Kaserne bis Grabenstrasse mit Fernwärme“, Antrag der Geschäftsprüfungs-\nkommission Bau und Werke aus der Sitzung vom 9. Juli 2018 \n\n- Änderungen der Redaktionskommission zu den Traktanden 5 und 6 \n- Traktandenliste für die Sitzung vom 19. September 2018 sowie eine Einladung zum Jubi-\n\nläumsfest der Bibliothek der Kulturen am 8. September 2018 \n \n \n191 \n \nPROTOKOLLE DER GEMEINDERATSSITZUNGEN VOM 6. JUNI 2018 UND VOM 4. JULI 2018 \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Die Protokolle der 32. und 33. \nSitzung des Gemeinderats wurden am 3. August 2018 im Frauenfelder Extranet aufgeschaltet. \nDie eingereichten Korrekturen wurden angepasst. Bitte denken Sie alle daran, dass es sich bei \nunserem Ratsprotokoll um ein Wortprotokoll handelt. Im Protokoll werden jeweils die mündli-\nchen Voten protokolliert, und zwar Wort für Wort, dementsprechend werden nur grammatikali-\nsche und offensichtliche Fehler wie falsche Namen oder Zahlenangaben korrigiert. Bis zum heu-\ntigen Zeitpunkt sind keine weiteren Änderungen oder Ergänzungen eingegangen. Wird das \nWort zu den Sitzungsprotokollen vom 6. Juni oder 4. Juli gewünscht? – Das scheint nicht der Fall \nzu sein. Somit sind die Ratsprotokolle stillschweigend genehmigt. Ich bedanke mich beim Rats-\nsekretär und allen Beteiligten ganz herzlich für die Protokolle. \n \n \n192 \n \nERSATZWAHL EINES MITGLIEDS DES WAHLBÜROS FÜR DEN REST DER LEGISLATUR \n2015-2019 \n(NACHFOLGE VON DELAJA WERNER, FRAKTION CVP/EVP) \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Mit ihrem Schreiben an den Stadt-\nrat vom 21. Mai 2018 gab Frau Delaja Werner ihren Rücktritt aus dem Wahlbüro bekannt. Die \nFraktion CVP/EVP hat das Vorschlagsrecht für einen Nachfolger oder eine Nachfolgerin für ein \nMitglied des Wahlbüros für den Rest der Legislatur 2015-2019. \n \nGemeinderätin Julia Bünter (CVP), Referentin im Namen der Fraktion CVP/EVP: Gern \nschlagen wir euch Lea Bauer vor. Sie wohnt an der Gartenstrasse 3 in Frauenfeld und ist am 13. \nSeptember 1997 geboren. Sie ist Fachbetreuerin Kind und macht zurzeit die BMS. Sie kommt \n\n\n\n \n\n \n\n842 \n\nvon der EVP und ist auch sehr engagiert in der evangelischen Kirchgemeinde. Sie leitet Sonn-\ntagsschule und hilft auch im Sommerlager mit. Weitere Hobbys sind Backen, Kochen und Baby-\nsitten. Wir hoffen auf eure Unterstützung. \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Gibt es weitere Vorschläge aus \ndem Rat? – Das scheint nicht der Fall zu sein. Ich schlage Ihnen vor, gemäss Art. 56 Abs. 3 des \nGeschäftsreglements die Wahl offen durchzuführen. Sind Sie damit einverstanden? \n \nAbstimmung \n \nFrau Lea Bauer wird einstimmig gewählt.  \n \n \n193 \n \nINTERPELLATION BETREFFEND "STEIGENDE ASYL- UND SOZIALHILFEKOSTEN IN FRAU-\nENFELD" VON GEMEINDERAT THOMAS GEMPERLE \nEV. DISKUSSION \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Mit Beschluss Nr. 172 wurde am \n26. Juni 2018 die Interpellation von Gemeinderat Thomas Gemperle vom Stadtrat beantwortet. \n \nGemeinderat Thomas Gemperle (SVP): Zuerst einmal ein grosses Dankeschön an den Stadtrat \nfür die Beantwortung dieser Interpellation und die vielen aufschlussreichen Zahlen, die darin \nenthalten sind. Es bringt Licht ins Dunkel. Es hat einige sehr positive Antworten, die mich positiv \nstimmen, es hat aber auch Antworten, die neue Fragen aufwerfen oder Fragen, die nicht be-\nantwortet wurden. Und wenn ich in meinem Umfeld diese Fragen gestellt habe, habe ich teil-\nweise wirklich nur fragende Gesichter erblicken können. Darum möchte ich diese Fragen heute \ngerne noch klären. Ich habe diese Fragen vorgängig an Stadträtin Thorner zugestellt und die \nAntworten würden mich interessieren. Daher stelle ich Antrag auf Diskussion. \n \nAbstimmung \n \nDer Diskussion wird einstimmig zugestimmt. \n \nGemeinderat Thomas Gemperle (SVP): Zu den Vorbemerkungen: Es wird erwähnt, dass die \ngrosse Anzahl von Flüchtlingen 2015/2016 angekommen ist. Das ist richtig, aber es zeigt auch, \nich habe es in der Interpellation bereits erwähnt, dass die grossen Probleme erst in fünf oder \nsieben Jahren kommen. Das ist jetzt aktuell eine Momentaufnahme, das haben auch die Zahlen \ngezeigt. Das Zweite, was auch sichtbar ist, dass viele Themen wirklich kantonaler oder nationaler \nNatur sind. Es war ein Ziel der Interpellation, den Handlungsspielraum, den die Gemeinden ha-\nben, zu kennen oder besser zu kennen und da hat die Interpellation sicher einiges gebracht. \nGrundsätzlich bin ich mir immer noch nicht ganz sicher, was jetzt genau ausbezahlt wird. Und \ndarum meine Frage, ob ich das grundsätzlich richtig verstanden habe. Alle im Asylbereich, un-\nabhängig vom Aufenthaltsstatus, bekommen einen um 20 % reduzierten SKOS-Beitrag, der je \nnach Alter und Haushaltsgrösse schon noch reduziert wird, aber die grundsätzliche Bemessung \nist aufgrund dieser SKOS-Beiträge um 20 % reduziert. Darin enthalten sind der Lebensunterhalt, \nalso Essen, ÖV usw., das Kleidergeld und das Taschengeld, was für Genussmittel, Telekommuni-\nkation usw. aufgewendet wird. Zusätzlich von der Stadt bezahlt werden Miete und Krankenkas-\nse. Meine erste Frage ist, ob das so korrekt ist. \nDann zu den einzelnen Fragen: \nFrage 2: Meine Frage war nach der Anzahl der unterstützten Personen nach fünf bzw. sieben \nJahren, wenn vom Kanton keine Globalpauschalen mehr ausgerichtet werden. Die Tabelle bei \n\n\n\n \n\n \n\n843 \n\nFrage 2 zeigt zwei Dinge: 1. Dass bis 2015 die Personen relativ gut eingegliedert werden konn-\nten. 2. Dass ab 2016 die Anzahl unterstützter Personen massiv zugenommen hat. Wie in der \nletzten Spalte zu sehen ist, werden für die meisten Fälle noch Globalpauschalen ausbezahlt. Das \nist eine erfreuliche Antwort bei Frage 2. Es zeigt nämlich den Erfolg in den vergangenen Jahren. \nOb es mit den viel höheren Zahlen in den Jahren 2016 und 2017 ebenfalls so positiv ausgehen \nwird, wird die Zukunft zeigen und ist zu hoffen. \n \nFrage 3: Hier hat mich die Aussage verwundert. Ich zitiere: „Je nach Unterstützungsfall reicht die \nGlobalpauschale aus oder nicht. Entscheidend dabei ist der individuelle Förderbedarf.“ Das ist \nsoweit klar. Aber es gibt zum Beispiel Taschengeld, wie ich erwähnt habe, Lebensunterhalt, \nKleidergeld bzw. diesen reduzierten SKOS-Beitrag, die meines Erachtens für alle gleich sind. \nMeine Frage war, für was diese Globalpauschalen verwendet werden, im Jahr 2017 waren das \nimmerhin 1,25 Mio. Franken. Wie viele Prozente fliessen in Integration, wie viel für Zahnarztkos-\nten, wie viel in Miete, wie viel in Lebensunterhalt usw.?  \n \nFrage 4: Hier hat mich eine Aussage verunsichert. Ich zitiere: „Die Krankenversicherungskosten \nwerden systematisch verglichen und falls angezeigt mit Wechseln in günstigere Kassen tief ge-\nhalten. Die Frage ist hier, was systematisch heisst. Auch wenn wir diese Krankenkassenprämien \nalle zehn Jahre überprüfen, ist das systematisch. Hier habe ich jedoch bereits in der Fraktion die \nAntwort erhalten, dass das jährlich gemacht wird. Somit ist diese Frage für mich zufriedenstel-\nlend beantwortet. \n \nFrage 5 ist, welche Grundlage für die Festsetzung der Ansätze verwendet werden, also dieser \nreduzierte SKOS-Beitrag. Was ist der Grund dafür? Ich nehme hier zur Kenntnis, dass es offen-\nsichtlich keine Grundlage oder Begründung gibt. Die Begründung gemäss langjähriger Praxis ist \nfür mich nicht sehr überzeugend. Man könnte meines Erachtens gut mit den vom Kanton emp-\nfohlenen Pauschalen arbeiten. \n \nDie meisten Fragen hat Frage 6 bei mir aufgeworfen. \n\n1. Die Frage wurde meines Erachtens nicht beantwortet. Ich zweifle zudem an, dass es kei-\nne Gemeinden gibt, welche unter die kantonalen Empfehlungen gehen. Ich hätte gern \ngewusst, welche Gemeinden gefragt wurden und welche Gemeinden wie viel bezahlen.  \n\n2. Der Kanton empfiehlt wie erwähnt diese 14 Franken inklusive Kleidergeld pro Tag und \nPerson. Mit einem um 20 % reduzierten SKOS-Beitrag kommt man auf rund 26 Franken \npro Tag bei einem Einpersonenhaushalt. Was muss mit diesen 26 Franken zusätzlich be-\nzahlt werden, was der Kanton mit seinen 14 Franken nicht enthalten hat? Irgendwie \nmuss für mich diese Diskrepanz erklärbar sein. \n\n3. Generell denke ich, dass die 26 Franken zu hoch sind, vor allem wenn man das im Ver-\ngleich zur kantonalen Empfehlung sieht. Zudem steht auch im zitierten Asylgesetz, das \nfür Asylsuchende und Schutzbedürftige die Unterstützung nach Möglichkeit in Form von \nSachleistungen auszurichten ist. Also auch hier sind höhere Beträge, die ausbezahlt wer-\nden, eigentlich gegen das Gesetz und man sollte möglichst mit Sachleistungen arbeiten. \n\n4. In Frage 6 steht: „Es ist den Gemeinden überlassen, die empfohlenen Tagespauschalen \nzu übernehme, solange sie nicht unter den kantonalen Empfehlungen liegen.“ Meine \nFrage war genau, falls die Beiträge nicht unter den kantonalen Empfehlungen liegen \ndürfen, was die gesetzliche Grundlage dazu ist. Die Empfehlungen des Kantons im Leit-\nfaden Asyl sind aus meiner Sicht reine Empfehlungen und nicht bindend und ich sehe die \ngesetzliche Grundlage hier überhaupt nicht. \n\n \nFrage 8: Bei dieser Frage ging es um den Familiennachzug. Hier kann ich aufgrund der Antwort \nnachvollziehen, dass die Anzahl Gesuche nicht bekannt ist, weil das eine kantonale Angelegen-\nheit ist. Jedoch würde ich erwarten, dass die Stadt weiss, wie viele Gesuche trotz Sozialhilfeab-\nhängigkeit gewährt wurden. Das heisst, wie viele neue Personen und Sozialhilfebezüger durch \n\n\n\n \n\n \n\n844 \n\nFamiliennachzug neu nach Frauenfeld zugezogen sind. Ich möchte da noch eine Antwort, wa-\nrum diese Zahl nicht bekannt ist, denn diese müsste eigentlich beim Zuzug ersichtlich sein, wenn \nzu einer Familie, die Sozialhilfe bezieht, plötzlich noch Personen hinzuziehen. Das ist mir nicht \nganz klar. \n \nDas sind meine Fragen und ich bedanke mich bereits im Voraus für Antworten dazu. \n \nGemeinderätin Félicie Haueter (SP), Referentin im Namen der Fraktion SP/GWB/Juso: In \nder Bundesverfassung steht geschrieben, wer in Not gerät und nicht in der Lage ist, für sich zu \nsorgen, hat Anspruch auf Hilfe und Betreuung und auf die Mittel, die für ein menschenwürdiges \nDasein unerlässlich sind. Personen im Asyl- und Sozialhilfewesen sind in dieser Situation und \ngehören zu den sozial Schwächsten in unserem Land. Von der Sozialhilfe zu leben, ist kein Zu-\nckerschlecken. Und die allermeisten der Betroffenen, unabhängig der Nationalität, möchten so \nrasch als möglich wieder auf eigenen Beinen stehen. Dies kann ich aus eigener Erfahrung sagen, \nhabe ich beruflich doch häufig Kontakt mit diesen Menschen am Rand unserer Gesellschaft. Und \nfalls ein Betroffener sich nicht an die geforderten Pflichten wie zum Beispiel Teilnahme an einem \nBeschäftigungsprogramm hält, gibt es bereits heute die Möglichkeit, die Unterstützung zu kür-\nzen, was in der Praxis auch angewandt wird. Die SKOS-Richtlinien stellen für die Höhe der Un-\nterstützung einen Rahmen dar, der den Betroffenen zwar keine grossen Sprünge, aber doch \nnoch einen Zugang zu unserer Gesellschaft erlaubt. Denn für eine erfolgreiche Integration oder \nReintegration braucht es diesen Zugang. Die Sozialhilfe ist zum einen, wie es der Name sagt, aus \neinem sozialen Gedanken heraus entstanden, zum anderen darf aber nicht vergessen werden, \ndass durch den notwendigen Zugang zur Gesellschaft auch die Stabilität und Sicherheit eben \ndieser Gesellschaft erhalten bleibt. Das Sozialamt der Stadt Frauenfeld hat im Kanton einen gu-\nten Ruf als ein Amt, das sachlich und korrekt arbeitet. Die sorgfältige Arbeit der Fürsorgebehör-\nde, in der unsere Parteien vertreten sind, trägt ebenfalls zu diesem Ruf bei. Und der Erfolg lässt \nsich sehen. Frauenfeld kann im Asylwesen eine gute Ablösequote von der Sozialhilfe vorweisen, \nund wir haben in der Stadt kaum Probleme mit Sicherheitsaspekten rund um die Gruppe der \nSozialhilfebezüger. Die Ziele der Reintegration werden also erreicht. Diese gute Arbeit soll im \nbisherigen Rahmen weitergeführt werden können. Unsere Fraktion stellt sich deswegen klar \nhinter die Weiterführung der bisherigen Praxis im Namen einer nicht nur erfolgreichen, sondern \nauch menschenwürdigen Sozialhilfe. \n \nGemeinderat Elio Bohner (CH), Referent im Namen der Fraktion CH/Grüne/GLP: Wir \nmöchten es uns nicht nehmen lassen, hier kurz Stellung zu nehmen. Aber ich möchte es kurz \nhalten und nur drei Punkte erwähnen. \n\n1. Wir möchten uns wirklich bedanken für eine umfangreiche, sachliche und schlüssige Be-\nantwortung der Interpellation. \n\n2. Der Aufwand, den die Stadt zu tragen hat, ist zum einen durchaus gering, zum anderen \nvor allem aber auch gering gehalten durch die grossen Bemühungen im Bereich der Ar-\nbeitsintegration. Für die hohe Ablösequote gilt es, dem Amt für Soziale Dienste ein gros-\nses Lob auszusprechen. \n\n3. Weiter sind wir sehr erfreut und nehmen zur Kenntnis, dass die Stadt eine gute Balance \ngefunden hat, um die vorhin angesprochenen Kosten tief zu halten, während dessen je-\ndoch die Grundbedürfnisse der Klienten, die schutzbedürftig sind, zu decken und dies al-\nles im Rahmen der Vorgaben von Bund und Kanton zu halten. \n\n \nGemeinderat Samuel Kienast (EVP), Referent im Namen der CVP/EVP: Selbstverständlich \nhaben wir auch die Antwort auf die Interpellation ausführlich studiert und danken herzlich für \ndie ausführlichen und aufschlussreichen Antworten. Drei Bemerkungen darf ich im Namen unse-\nrer Fraktion weitergeben. \n\n1. Wir sehen es als eine wichtige, eine ehrenvolle und auch freudige Pflicht an, die die Stadt \nFrauenfeld erfüllt, indem sie schutzbedürftigen Menschen in unserer Mitte Zuflucht ge-\n\n\n\n \n\n \n\n845 \n\nwährt und sich auch bemüht, dass sie bei uns eine neue Heimat finden. Das ist nicht nur \neine Last, es ist auch ein Vorrecht, dass wir unsere Privilegien, die die meisten von uns \ndurch Geburt ziemlich zufällig erhalten haben, mit Menschen teilen, die in anderen Ge-\nbieten der Erde geboren sind und da auch nichts dafürkönnen. \n\n2. Die Antwort zeigt für uns deutlich, dass in Frauenfeld Integration gelingt. Da darf ich \nauch im Namen der Fraktion dem Amt ein Kränzchen Winden und herzlich danken für \nseine gute Arbeit. Am deutlichsten zeigt das die Tabelle auf Seite 4, wo doch eine er-\nstaunliche Anzahl der Personen in eine wirtschaftliche Unabhängigkeit und Selbststän-\ndigkeit geführt werden darf. Nach fünf Jahren ist es von den 25 Personen nur noch eine, \nnach vier Jahren ist es noch ein Drittel, der unterstützt werden muss, alle anderen stehen \nfinanziell auf eigenen Beinen. Wir hoffen natürlich, und das Blatt gibt uns gute Hinweise \ndarauf, dass das auch in Zukunft in solch einer Rate weitergeführt werden kann, was na-\ntürlich das Ziel der Integration sein muss. Unsere Hoffnung ist, dass es nicht nur eine fi-\nnanzielle Integration ist, sondern dass diese Menschen auch begleitet werden in den \nwichtigen Werten unserer Gesellschaft Freiheit, Demokratie, Gleichheit und Weiteres, \ndass auch hier die Integration gelingt. \n\nAls letzte Bemerkung darf ich sagen, dass das Papier uns deutlich zeigt, dass wir keine Angst \nhaben müssen. Das Amt für Soziale Dienste geht umsichtig und auch praxisorientiert mit dem \nGeld um. Die Kosten von 1-2 % der Sozialhilfeausgaben sind durchaus tragbar, sie werden auch \nnoch tragbar sein, wenn sie allenfalls ein bisschen steigen, insbesondere da der Bund ja im April \n2018 beschlossen hat, die Pauschalen massiv zu steigern. Und als Letztes haben wir auch keine \nAngst, dass uns in Zukunft die guten Fussballer und die schnellen Läufer ausgehen sollten, wenn \nwir weiter so erfolgreich integrieren, mit oder ohne Doppelpass, ist ja nicht so relevant. \n \nGemeinderätin Ursula Duewell (FDP), Referentin im Namen der Fraktion FDP: Wir dan-\nken dem Interpellanten für die gestellten Fragen und dem Stadtrat für die für uns zufriedenstel-\nlenden Antworten. Es war uns nicht klar, welches Ziel der Interpellant mit dieser Diskussion an-\nstrebt. Die Stadt ist verpflichtet, die zugewiesenen Personen im Asyl- und Flüchtlingsbereich ge-\nmäss Verfassung und Gesetzen von Bund und Kanton sowie dem Asyl- und Sozialhilfegesetz des \nKantons zu unterstützen. Daran führt kein Weg vorbei. Dafür erhält die Stadt die ersten fünf \nrespektive sieben Jahre eine Globalpauschale zur Deckung der Kosten. Damit möglichst viele \nvorläufig aufgenommene und anerkannte Flüchtlinge während der Zeit, in der auf die Global-\npauschale Anrecht besteht, abgelöst werden können, sind Integrationsmassnahmen wie \nDeutschkurse und Unterstützung bei der Ausbildung und Eingliederung in den Arbeitsmarkt \nunerlässlich. Sparanstrengungen wären kontraproduktiv. Aber die Massnahmen müssen zielfüh-\nrend sein und auch etwas bringen. Sprachliche Kompetenzen in Deutsch und Integration in den \nArbeitsmarkt sind Voraussetzungen, dass diese Menschen selbstständig, das heisst ohne Unter-\nstützung durch die Sozialhilfe bei uns leben können. Bei der Integration in den Arbeitsmarkt ist \njedoch nicht nur die Stadt, sondern sind auch die Arbeitgeber gefordert. Denn nur wenn es ge-\neignete Stellen in der Wirtschaft gibt, haben diese Menschen eine Chance, ihren Lebensunter-\nhalt selber zu verdienen. \n \nStadträtin Christa Thorner (SP): Ich beantworte gern die noch offenen Fragen und ich kann \nIhnen sagen, es wird eine Weile dauern. Mein Departement ist ja nicht unbedingt oft hier im Rat \nam Pult, und darum erlaube ich mir, diese Antworten zu geben. Denn die Interpellation ermög-\nlicht es uns, und ich danke Gemeinderat Gemperle dafür, die Arbeit des Amts für Soziale Diens-\nte auch etwas zu erläutern, weil, und das haben Sie in der Beantwortung der Interpellation si-\ncher gemerkt, das Asylrecht, der Asylbereich ein äusserst komplexer Bereich und nicht einfach \nverstehbar und noch schwieriger zu erklären ist. Einerseits ändert sich je nach asylrechtlichem \nStatus der Personen deren Unterstützungsanspruch, andererseits orientiert sich die Abgeltung \nder Leistungen durch den Bund mittels Globalpauschalen aber am Zeitpunkt der Einreise der \nPersonen. Und diese beiden Dinge sind nicht kompatibel. Hier einen über die Jahre dauernden \ndetaillierten statistischen Einblick oder Überblick zu den einzelnen Personen und deren Verläu-\n\n\n\n \n\n \n\n846 \n\nfen, dessen Interesse ich auch gut verstehe, das haben wir nämlich auch, zu geben, ist uns \nschlichtweg nicht möglich. Die Beantwortung der Interpellation haben wir auf der Basis der or-\ndentlichen Statistiken, die wir erfassen, aber auch nach spezifischen Recherchen der Mitarbei-\ntenden nach bestem Wissen und Gewissen gemacht.  \n \nDamit komme ich gleich zur ersten Frage von Gemeinderat Gemperle, nämlich dass es nicht klar \nsei, wie sich diese Tagespauschalen, die wir für Menschen im Asylverfahren ausrichten, errech-\nnen. Da muss ich richtigerweise feststellen, dass die Frage auf die drei Status bezogen sind. Wir \nhaben drei relevante Status. Personen im Asylverfahren, das sind asylsuchende Personen, da gibt \nes gesetzliche Grundlagen, dass sie einen niedrigeren Sozialhilfebetrag haben dürfen als einhei-\nmische Sozialhilfebezüger. Frauenfeld hat das so angewendet, dass wir eben diese 20 % tiefe-\nren SKOS-Ansätze verwenden. Ich komme noch darauf zurück. \nEbenso niedriger müssen per Gesetz Art. 82 Abs. 3 Asylgesetz, das ist die rechtliche Grundlage, \nvorläufig aufgenommene Personen einen tieferen Sozialhilfebetrag haben als einheimische Sozi-\nalhilfebezüger. Das sind diese zwei wichtigen Unterscheidungen.  \nAnerkannte Flüchtlinge sind per Gesetz gleich zu behandeln wie einheimische Sozialhilfebezü-\nger. Darum komme ich auch gleich zu den Fragen 5 und 6, denn das ist inhaltlich miteinander \nverbunden. \n \nGemeinderat Gemperle sagt ja in der Frage 5 und 6, dass es keine Begründung gäbe, gemäss \n„langjähriger Praxis“ reiche nicht aus. Wir handhaben diese langjährige Praxis eben nach diesen \nRichtlinien, wie sie das Asylgesetz vorgibt und, da haben wir eine ganz einfache Erklärung, das \nklientenbasierte Verwaltungssystem unserer Datenbank erfasst eben die Haushaltsgrösse. Das ist \nder grosse Unterschied zum kantonalen System mit den Empfehlungen, welche pro Kopf Beiträ-\nge verlangen. Ich komme in der detaillierten Beantwortung noch darauf zurück. \n \nDie rechtliche Grundlage gibt es. In der Frage 6 hat Gemeinderat Gemperle aber noch gefragt, \nwas bei anderen Gemeinden angewendet wird. Und er ist etwas misstrauisch, was da an Berich-\nten zusammengekommen ist. Ich kann nur verweisen auf die Umfrage, die wir im März in den \nGemeinden gemacht haben. Und ich kann Ihnen die Antworten hier im Wortlaut vorlesen. Es \nsind folgende Informationen eingegangen: Uesslingen-Buch: keine Asylbewerber; Warth-\nWeiningen: kantonale Empfehlung; Neunforn: kantonale Empfehlung; Pfyn: nach SKOS-\nRichtlinien 20 % höher als wir; Felben-Wellhausen: keine Antwort; Thundorf: kantonale Emp-\nfehlung; Matzingen: alle Asylsuchenden erhalten 14 Franken pro Tag, also auch Kinder; Aadorf: \nbis 6-Jährige 8 Franken pro Tag, 6-12-Jährige 10 Franken, 12-18-Jährige 12 Franken und Er-\nwachsene 14 Franken pro Tag; Gachnang: keine Antwort. Wir stellen fest, es gibt keine Ge-\nmeinde, die unter die Richtlinien bzw. die Empfehlungen des Kantons gehen. Würde das der Fall \nsein, könnte ein Rekurs die entsprechenden Gemeinden ermahnen und diese Ansätze der Emp-\nfehlungen des Kantons verlangen. \n \nNoch weiter zu Frage 6 bezogen auf die unterschiedlichen Rahmenbedingungen: Es ist eben so, \ndass es Gemeinden gibt, die Unterkünfte haben, welche sie zur Verfügung stellen. Die haben \nvielleicht auch Örtlichkeiten oder Räumlichkeiten, die sich von Frauenfeld unterscheiden. Grund-\nsätzlich sind in dieser Pauschale, welche die Personen erhalten, Gesundheitskosten und Woh-\nnung inbegriffen. Was gehört zu den genannten 26 Franken? Da muss ich Ihnen eine kleine \nErgänzung geben. Die 26 Franken stehen nur für eine Person in einem Einpersonenhaushalt. \nAber die 62 Personen, die wir letztes Jahr im Asylbereich unterstützt haben, setzen sich zusam-\nmen aus insgesamt 51 Personen, die in Familien leben. Es sind nur vier Personen, die in einem \nEinzelhaushalt leben und 26 Franken pro Tag bekommen. Wir haben die meisten Personen in \nVier-, Drei- und Fünfpersonenhaushalten. Das heisst, in einem Vierpersonenhaushalt mit Vater, \nMutter, Kindern erhält jede Nase 14 Franken, in einem Fünfpersonenhaushalt 13 Franken. Wir \nhaben eine Achtpersonenfamilie, da erhält jede Nase 8 Franken. Diese 26 Franken also wie ge-\n\n\n\n \n\n \n\n847 \n\nsagt nur für Einzelpersonenhaushalte. Was ergibt das für einen Durchschnitt dieser 62 Men-\nschen? 16 Franken pro Person.  \n \nErlauben Sie mir an dieser Stelle noch einen kurzen Exkurs. Die Meinung von Gemeinderat \nGemperle ist ja, dass diese Ansätze (SKOS -20 %) zu hoch seien. Aktuell hat der Regierungsrat \ndie Änderung des Volksschulgesetzes in Arbeit. Die vorberatende Kommission hat beschlossen, \ndass die Schulgemeinden für obligatorische Veranstaltungen wie Lager und Exkursionen Beiträge \n– und ich zitiere – im Umfang der zu Hause anfallenden durchschnittlichen Einsparungen erhe-\nben können. Das sind pro Tag 10-16 Franken pro Kind, je nach Alter. Das dürfen also die Schu-\nlen in Zukunft verlangen. Vergleichen wir das jetzt mit den Empfehlungen des anderen Depar-\ntements für das erste Kind eine Tagespauschale von 7 Franken, für das zweite Kind 6 Franken \nund für das dritte Kind nur 5 Franken, wovon Essen, Kleidung und Körperpflege entschädigt \nwerden müssen. Wer einigermassen weiss, was auch ein sparsames Leben kostet, kann sich über \ndie zu hohe Unterstützung von durchschnittlich 16 Franken pro Person in Frauenfeld wohl kaum \nempören. \n \nIch fahre weiter bei der Frage 2. Sie ist schwierig zu erklären. Die Tabelle haben Sie zwar vor \nsich, das ist auf Seite 3. Diese 62 Personen setzen sich aus 42 Asylsuchenden und 30 vorläufig \naufgenommenen Personen zusammen, insgesamt sind das 72, aber davon sind 10 wirtschaftlich \nunabhängig. Das heisst, wir haben nur 62 Personen, die wir mit diesen Pauschalen unterstützen \nmussten. \n \nDann komme ich zur Frage, was denn alles mit dieser Tagespauschale abgedeckt werden muss. \nNeben Nahrungsmitteln, Bekleidung, Energieverbrauch, laufende Haushaltsführung, Kehrichtge-\nbühren etc., Körperpflege, auswärts eingenommene Getränke etc. – ich erspare Ihnen die ganze \nListe –, aber es ist in den SKOS-Richtlinien aufgeführt, was alles mit diesen Grundpauschalen \nbezahlt werden muss. Neben diesen Grundpauschalen wird nur noch die Krankenkasse und die \nMiete bezahlt. Und da besteht in der Fürsorgebehörde Frauenfeld eine Mietrichtlinie, wie teuer \ndie Wohnungen sein dürfen, welche Sozialhilfebeziehende benötigen. Ein Einpersonenhaushalt \ndarf nur eine Wohnung beziehen, die nicht mehr als 650 Franken kostet. \n \nDann komme ich zur Beantwortung der Frage 7. Ja, es ist so, dass wir die Integrationsausgaben \nzusammenlassen. Ich kann Ihnen hier eine Prozentangabe machen. Wenn Sie die Hauptauslagen \nunserer Flüchtlinge und Asylbeziehenden  differenzieren, haben wir den grössten Anteil im Un-\nterhalt. 36 % aller Mittel gehen in den Unterhalt, also in diese Grundpauschalen. Die Wohnkos-\nten betragen 36 %, Prämien Krankenversicherung 18 %, Zahnarzt 2 %. Die Zahnarztkosten \nwerden mit 20 % Selbstbehalt am Grundbedarf abgezogen. Es steht auch in den Richtlinien, \ndass alle Sozialhilfebeziehenden sich selber mit 20 % an den Zahnarztkosten beteiligen müssen. \nDie Integrationskosten machen 8 % aus. Man kann jetzt sagen: nur 8 % der ausgegebenen \nMittel. Wir haben sehr viele Familien mit Kindern. Diese Kinder gehen zur Schule. Das heisst, wir \nhaben nicht 62 Erwachsene, die integriert werden müssen. Da möchte ich der Schule in Frauen-\nfeld ein grosses Kränzchen winden. Ihre Integrationsarbeit und auch diejenige der Jugendarbeit \nFrauenfeld ist enorm und kostet die politische Gemeinde nichts. \n \nDann komme ich zum Schluss des Fragenkatalogs. Ich hoffe, ich habe alles beantwortet. Viel-\nleicht zum Schluss noch ein Gedanke, den ich hier an dieser Stelle noch anbringen möchte. Der \nBlick zurück. Der Titel dieser Interpellation suggeriert ja, dass die Kosten permanent steigen. Ich \nhabe einfach einen Geschäftsbericht aus meinem Bücherregal genommen, es ist der Geschäfts-\nbericht der Rechnung 2008. Wir hatten damals im Asylbereich Nettoausgaben von 152‘000 \nFranken. Inklusive anerkannter Flüchtlinge waren das Nettoausgaben von 230‘000 Franken. \nWenn Sie das jetzt mit den Zahlen vergleichen, könnte es hinter dem Titel dieser Interpellation \nein ? vertragen. \n\n\n\n \n\n \n\n848 \n\nDann möchte ich noch einen kurzen Ausblick machen, denn das Asylwesen wird sich im nächs-\nten Jahr ändern. Vor zwei Jahren haben wir an der Urne das neue Asylgesetz angenommen. \nDem Kanton werden nur noch Personen im erweiterten Verfahren zur Unterbringung bei positi-\nvem Entscheid zugewiesen. Das ist ja jetzt nicht der Fall, wir haben auch Personen mit negati-\nvem Entscheid oder im laufenden Verfahren. Das heisst, es wird ein Bundesasylzentrum ohne \nVerfahrensfunktion in Kreuzlingen geben. Das jetzige Empfangszentrum wird umfunktioniert. \nWas heisst das? Das heisst, dass der Kanton viel mehr Ausreisen zu organisieren hat, nämlich \nzusätzlich die Ausreisenden nach dem Dublin-Abkommen und dem beschleunigten Verfahren, \ndas ist ja auch das Ziel des neuen Asylgesetzes. Und was passiert im Kanton? Für diesen Mehr-\naufwand erhält der Kanton eine Kompensation in Form von weniger Zuteilungen von Asylsu-\nchenden. Das bedeutet für uns in der Stadt Frauenfeld, dass wir mittelfristig einen geringeren \nAufwand haben werden im Bereich für Integration und Sozialhilfe. \n \nLassen Sie mich mit einem Satz schliessen, mit einem Titel, der mir am 7. August im Wirtschafts-\nteil der NZZ ins Auge gesprungen ist unter dem Titel „Migration polarisiert zu Unrecht“. Es ist \neine Zusammenfassung einer Studie zweier Harvard-Ökonomen, die im Ergebnis zeigt, dass \nbeim Thema Zuwanderung – ich zitiere – Tatsachen und Emotionen weit auseinanderklaffen und \nFehlwahrnehmungen auch die Einstellung zum Sozialstaat beeinflussen. Insofern ist die vorlie-\ngende Interpellation sehr begrüssenswert und ich hoffe, dass sie uns ermöglichte, dass durch \nFakten eventuelle Fehlwahrnehmungen korrigiert werden konnten. \n \n \n194 \n \nGESAMTREVISION DES BAUREGLEMENTS DER STADT FRAUENFELD \nREDAKTIONELLE BERATUNG, SCHLUSSABSTIMMUNG \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Mit Botschaft Nr. 34 hat der \nStadtrat dem Gemeinderat am 3. April 2018 die Gesamtrevision des Baureglements der Stadt \nFrauenfeld vorgelegt. An der Sitzung des Gemeinderats vom 4. Juli 2018 haben wir das Ge-\nschäft detailliert beraten. In der Zwischenzeit hat die Redaktionskommission getagt und beraten. \nDie redaktionelle Fassung vom 8. August 2018 des Reglements wurde von der Redaktionskom-\nmission am 21. August im Extranet aufgeschaltet. \n \nGemeinderat Ralf Frei (SP), Referent im Namen der Redaktionskommission: Die Redakti-\nonskommission hat das Baureglement und das Reglement Schutzplan Natur- und Kulturobjekte \nan einer knapp zweistündigen Sitzung am 8. August 2018 auf Herz und Nieren getestet. Beim \nBaureglement sind uns einige Dinge aufgefallen, die wir gern verbessern möchten. Aber keine \nAngst, ich halte mich kurz. Der Einfachheit halber legen wir euch in einem zweiseitigen Doku-\nment zusammengefasst die Änderungen vor, die wir vorschlagen. Dies soll euch als Möglichkeit \ndienen, euch schneller zurechtzufinden, damit ihr nicht in einem Dokument von 20 Seiten nach \nKommas suchen müsst.  \n \nAuf die Änderungsvorschläge gehe ich nicht im Detail ein. Grundsätzlich streben wir eine Ein-\nheitlichkeit an. Schon beim Fernwärmereglement im Dezember entschieden wir uns dafür, bei \nden Literas die Aufzählungsbuchstaben mit einer Klammer abzutrennen und die einzelnen Lite-\nras mit einem Semikolon zu schliessen und die Absätze jeweils mit einem Punkt. Diese Verein-\nheitlichung schlagen wir auch in diesem Reglement mehrfach vor. Des Weiteren sind uns noch \neinige wenige kleine Fehler in der Rechtschreibung aufgefallen, die wir zur Änderung vorschla-\ngen. Somit hoffe ich, uns ging diesmal kein Komma durch die Latten. \n \n\n\n\n \n\n \n\n849 \n\nGemeinderat Heinrich Christ (CH) Referent im Namen der Fraktion CH/Grüne/GLP: Ich \nhabe eine Nachfrage an die Redaktionskommission zur letzten Korrektur auf der ersten Seite: \n„hygienischen Gründe entgegenstehen“. Da bin ich der Meinung, das n braucht es nicht.  \n \nGemeinderat Fredi Marty (MproF): Wenn das Wort „keine“ nicht wäre, wenn es nur heissen \nwürde, wenn öffentliche Interessen oder hygienische Gründe entgegenstünden, dann hätte es \nkein n. Aber im Zusammenhang mit dem „keine“ wird das n nötig. Das ist korrekt so, das ist \nkorrekt korrigiert. \n \nAbstimmung \n \nDas Reglement in der bereinigten Fassung wird einstimmig genehmigt.  \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Gemäss Art. 11 der Gemeinde-\nordnung untersteht Antrag 1 dieses Erlasses nach der Schlussabstimmung dem fakultativen Re-\nferendum. Wer sich jetzt und hier für ein Behördenreferendum aussprechen möchte, erhebe sich \nvom Sitz. - Dies scheint nicht der Fall zu sein. Die Referendumsfrist für die Stimmberechtigten \nbeginnt demzufolge am 23. August 2018 und endet am 8. Oktober 2018. \n \n \n195 \n \nÄNDERUNG REGLEMENT ZUM SCHUTZPLAN NATUR- UND KULTUROBJEKTE \nREDAKTIONELLE BERATUNG, SCHLUSSABSTIMMUNG \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Mit Botschaft Nr. 35 des Stadtrats \nan den Gemeinderat vom 3. April 2018 haben wir den Vorschlag zur Änderung des Reglements \nzum Schutzplan Natur- und Kulturobjekte erhalten. In der Sitzung des Gemeinderats vom 4. Juli \n2018 haben wir das Geschäft detailliert beraten und anschliessend an die Redaktionskommission \nweitergeleitet. Die Redaktionskommission hat an ihrer Sitzung vom 8. August 2018 auch dieses \nReglement redaktionell bearbeitet. Die redaktionelle Fassung vom 8. August 2018 wurde am 21. \nAugust 2018 im Extranet aufgeschaltet. \n \nGemeinderat Ralf Frei (SP) Referent im Namen der Redaktionskommission: Vielleicht \nvorweg: Ich freue mich, dass die redaktionelle Diskussion in diesem Raum ernsthaft geführt \nwird. Die Änderungsvorschläge der Redaktionskommission für dieses Reglement bewegen sich \netwa im gleichen Rahmen wie beim Baureglement. Wir haben einerseits die vorhin erwähnte \nVereinheitlichung der Literas und andererseits ein paar wenige Schreibfehler, die uns aufgefallen \nsind. \n \nGemeinderat Fredi Marty (MproF): Hier können wir bei bestem Willen etwas nicht stehen \nlassen. Und zwar auf Seite 2, ich spreche zu Art. 14 Beitragsbemessung und komme zu Ziff. 7, \n2. Satz: wenn Sie diesen Satz durchlesen, dann müsste Ihnen auffallen, dass Beiträge an die Kos-\nten nicht unterstützt werden, sondern Beiträge an die Kosten werden ausgerichtet. Ich beantra-\nge, das Verb „unterstützt“ durch „ausgerichtet“ zu ersetzen. Und wenn ich schon am Antrag \nstellen bin, hat es da noch ein Komma zu viel. Denn die Bemessung der Höhe von maximal ei-\nnem Drittel bis maximal 2‘000 Franken, dort braucht es kein Komma. Aber viel wichtiger ist mir \ndas wichtige Verb „ausgerichtet“. Vielleicht kann ich zum besseren Verständnis noch sagen, \ndass dieser Satz wahrscheinlich schon einmal korrigiert wurde. Wahrscheinlich hiess es einmal, \nKulturobjekte werden mit xy unterstützt. Ich nehme an, das wurde dann irgendwann abgeän-\ndert. Deshalb steht auch das „mit“ im Schilf draussen. Es sollte dann heissen: „Beiträge an die \nKosten werden zu maximal einem Drittel bis maximal 2‘000 Franken ausgerichtet.“ Sie dürfen \nmir das ruhig glauben. \n\n\n\n \n\n \n\n850 \n\nGemeinderat Peter Hausammann (CH): Wenn wir schon dran sind und diesen Absatz verbes-\nsern, müsste man den Satz vorher auch verbessern, denn der stimmt auch nicht. Es steht ja „[…] \nkönnen gemäss Art. 12 Unterhaltskosten beantragt werden.“ Es werden nicht Unterhaltskosten \nbeantragt, die Unterhaltskosten entstehen, es werden Beiträge an die Unterhaltskosten bean-\ntragt. Gemäss Art. 12 müssten Beiträge an die Unterhaltskosten beantragt werden. \n \nGemeinderat Thomas Gemperle (SVP): Ich stelle einen Rückweisungsantrag, dass das Regle-\nment an die Redaktionskommission zurückgewiesen wird, um diese Fragen zu klären. \n \nAbstimmung \n \nDer Rückweisungsantrag von Gemeinderat Thomas Gemperle wird mit 22 Ja-Stimmen gegen 10 \nNein-Stimmen bei 3 Enthaltungen genehmigt. Das Geschäft wird somit vertagt und an einer der \nnächsten Sitzungen wieder auf die Tagesordnung kommen. \n \n \n196 \n \nBAUKREDIT FÜR DIE ERSCHLIESSUNG DES GEBIETS KASERNE BIS GRABENSTRASSE MIT \nFERNWÄRME \nEINTRETEN, DETAILBERATUNG, BESCHLUSSFASSUNG \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Mit der Botschaft Nr. 36 hat der \nStadtrat uns die Vorlage für einen Baukredit zur Erschliessung des Gebiets Kaserne bis Gra-\nbenstrasse mit Fernwärme präsentiert. Dies ist das erste Geschäft, nachdem der Fernwärmering \nin den Betrieb der Werkbetriebe übergegangen ist. Die Botschaft wurde am 9. Juli 2018 in der \nGPK Bau und Werke beraten. Es haben sich Rechnungsfehler in die Vorlage eingeschlichen, des-\nhalb wurde uns von der GPK ein lachsfarbenes Papier vorgelegt. Dies ist integraler Bestandteil \nder Diskussion. Nach der Eintretensdebatte erfolgt die Detailberatung. Sind Sie mit diesem Vor-\ngehen einverstanden?  \n \nGemeinderat Andreas Elliker (SVP), Referent im Namen der GPK Bau und Werke: An der \nSitzung informierte uns eine Delegation um Stadtrat Ruedi Huber, Leiter Werkbetriebe Peter \nWieland, kaufmännischer Leiter Werkbetriebe Michael Gemperle und Leiter Energiemarkt David \nDünnenberger. Am Anfang teilte uns der kaufmännische Leiter Michael Gemperle mit, dass in \nder Botschaft zwei Fehler aufgetaucht sind. Wie die Gemeinderatspräsidentin bereits erwähnt \nhat, haben wir ein lachsfarbenes Papier erhalten, zur Richtigstellung stammt dieses nicht von der \nGPK, sondern vom Stadtrat. Wie Sie auf diesem Blatt sehen können, ist auf Seite 7 das Szenario \n1 minimal bei der Verzinsung von 3,5 % Nettobarwert neu ein Minus von 19‘000 Franken und \nnicht wie in der Botschaft erwähnt von 238‘000 Franken. Seite 8 Szenario realistischer Case. \nHier ist der korrekte Nettobarwert 466‘000 Franken und nicht wie in der Botschaft erwähnt \n945‘000 Franken. Die GPK war unbestritten und einstimmig für Eintreten. \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Aus Ihrem Voten bzw. aus Ihrem \nStillschweigen entnehme ich, dass das Eintreten unbestritten ist.  \n \nGemeinderat Andreas Elliker (SVP), Referent im Namen der GPK Bau und Werke: Es war \nfür alle anwesenden GPK-Mitglieder klar, dass dieser Ausbau sinnvoll ist. Die GPK hat aber die-\nses Geschäft genau hinterfragt. Man fragte auch, wie es mit zusätzlichen Ausbauten aussehe. \nWir haben in der Botschaft einen Plan bekommen mit der Minimalvariante und der Variante des \nrealistischen Case, das ist mit grün und blau beschrieben. Es wurde uns erklärt, dass das Casino \nund die Kaserne allenfalls dazu kommen, wenn die Heizung ersetzt wird. Dafür gibt es die Be-\nhördenverbindlichkeit für die städtischen Bauten. Klar ist auch, dass das Passage-Gebiet wie man \n\n\n\n \n\n \n\n851 \n\nes auch nennen könnte, das ist so nicht korrekt aber für alle Anwesenden verständlich, Potenzial \nfür einen Ausbau hat. Daher ist das Risiko für diesen Ausbau relativ gering. Die Zukunft bei den \nprivaten Liegenschaften ist aber dadurch noch offen. Die Werkbetriebe versuchen aber, in Kon-\ntakt zu bleiben, um bei einem allfälligen Heizungsersatz den Kaltwärmering oder Fernwärmering \nanschliessen zu können. Es ist auch noch offen, ob es in Zukunft Vorschriften vom Kanton im \nEnergiebereich geben wird. Zum Beispiel wurde die Vorlage MuKEn erwähnt. Diese muss zuerst \naber auf Kantonsebene abgesegnet werden. Da könnte es sein, dass es zu diesem Thema auch \neine Volksabstimmung geben wird. \n \nNoch eine Zusammenfassung: Mit dem erweiterten Ausbau zur jetzigen Situation sind an der \nFernwärme momentan neun Projekte angeschlossen, bei der Minimalvariante würden fünf wei-\ntere Projekte angeschlossen, der Ring wäre damit zu 45 % ausgebaut. Das heisst, von 30 Projek-\nten, mit denen man rechnet, wären 14 angeschlossen. Die GPK war einstimmig für dieses Ge-\nschäft. \n \nGemeinderat Pascal Frey (SP), Referent im Namen der Fraktion SP/GWB/Juso: Wir disku-\ntieren hiermit zum ersten Mal über eine Erweiterung des Fernwärmenetzes seit der Eingliede-\nrung in die Werkbetriebe Frauenfeld. Das ist gut so. Unsere Fraktion ist für die Erweiterung der \nFernwärmeverteilung, auch wenn dies mit den Zahlen gemäss lachsfarbenem Papier nicht mehr \nso rosig daherkommt. Wir nehmen an, dass die Attraktivität dieser schlau genutzten Abwärme \nweiter zunehmen wird, somit werden hoffentlich noch zusätzliche Liegenschaften als nur gerade \ndie stadteigenen und neuerbauten einen Anschluss vornehmen. Wir haben uns in der Fraktion \ndann auch zur Rolle der Kaserne unterhalten. Diese ist sicher einer der grössten Abnehmer in \ndiesem Ast. Dass die Kaserne angeschlossen werden soll, wenn die Stadt sie übernimmt, in wel-\ncher Form und wann auch immer, ist für uns klar. Wir haben uns dann gefragt, ob die Däm-\nmung der verschiedenen Bereiche überhaupt so weit erhöht werden kann, dass der Einsatz sich \nlohnt. Wir sind mit den gegebenen Antworten aber zuversichtlich, dass es aufgehen kann und \nwird, wenn die Spitzenleistung wie bei anderen Gebäuden über Gas abgedeckt wird. Wir schau-\nen also vorwärts und freuen uns auf möglichst viele positive Zusagen. \n \nGemeinderat Philipp Geuggis (FDP), Referent im Namen der Fraktion FDP: Wie schon in \nder GPK Bau und Werke wurde das Geschäft in der Fraktion FDP kritisch hinterfragt. Wir haben \nerfreut zur Kenntnis genommen, dass in der Botschaft mit verschiedenen Business Cases aufge-\nzeigt wurde, welche finanziellen Konsequenzen die geplante Erweiterung des Wärmerings ha-\nben kann. Es wurde in der Fraktion FDP sehr begrüsst, dass versucht wurde darzulegen, welche \nlaufenden Kosten und Erträge während der Nutzungsdauer zu erwarten sind. Weil es sich bei \nsolchen finanziellen Zukunftsplanungen meistens nur um Annahmen handelt, bleibt viel Spiel-\nraum für Diskussionen darüber, ob diese Annahmen realistisch sind oder nicht. Das wird sich erst \nin der Zukunft zeigen. Die Fraktion FDP ist deshalb zum Schluss gekommen, dass nach dem Ja \nzur Rettung des Fernwärmerings dieser möglichst kostendeckend oder noch besser gewinnbrin-\ngend betrieben werden sollte. Auch wenn die vorliegende Erweiterung aus unternehmerischer \nund finanzieller Sicht kurzfristig kaum lukrativ erscheint, sind wir jedoch grossmehrheitlich der \nAnsicht, dass dieses Risiko eingegangen werden soll. Ohne Erweiterung des Leitungsnetzes er-\nscheint uns eine Erhöhung der Anzahl Wärmekunden als sehr schwierig. Wenn die Leitung bei \neinem Objekt aber bereits vorbeiführt, kann ein Anschluss einfach und in kurzer Zeit realisiert \nwerden. Das Potenzial für zusätzliche Anschlüsse ist im betroffenen Gebiet durchaus vorhanden. \nDeshalb sollte aus unserer Sicht der beantragte Baukredit für die optimale Nutzung dieser öko-\nlogischen Wärmequelle bewilligt werden. \n \nGemeinderat Michael Pöll (Grüne), Referent im Namen der Fraktion CH/Grüne/GLP: Der \nAnschluss dieser Leitung ist die logische Fortsetzung des Sanierungsbeitrags, welchen die Bevöl-\nkerung am 24. September 2017 mit grosser Mehrheit gesprochen hat. Wir haben das Gefühl, \ndass es schlecht verstanden würde, wenn der Gemeinderat jetzt die Bemühungen, den Fern-\n\n\n\n \n\n \n\n852 \n\nwärmering rentabel zu machen, ablehnen würde. Es ist aber schon so, dass die Rentabilitäts-\nrechnungen auf sehr dünnen Beinen stehen. Das liegt ein bisschen in der Natur solcher Rech-\nnungen, welche 30 Jahre in die Zukunft gehen. Mit diesen Unsicherheiten müssen wir wohl le-\nben.  \n \nBei den Erwägungen des Stadtrats zur Botschaft steht auch noch etwas von einer Reduktion des \nCO2-Ausstosses. Für uns ist ein bisschen unklar, von welchem Referenzpunkt aus diese Redukti-\non stattfinden soll. Wir gehen deshalb davon aus, dass als Referenzsystem eine normale, fossile \nGebäudeheizung gemeint ist. Es ist nun so, dass es sich hier um ein bisschen spezielle Fernwär-\nme handelt, da es eine kalte Fernwärme ist. In diesem Zusammenhang liegt die Reduktion des \nCO2-Ausstosses nicht oder nur begrenzt in der Hand der Stadt. Es ist nämlich so, dass man mit \ndem Wasser dieser Fernwärme noch nicht heizen kann. Dieses muss mit einer stromgesteuerten \nWärmepumpe auf das Temperaturniveau gebracht werden, mit welchem man heizen kann. Das \nheisst, dass der CO2-Ausstoss fast ausschliesslich durch die Stromqualität bestimmt wird, und \nzwar durch die Stromqualität, welche die Kunden beziehen, die an dieser Leitung angeschlossen \nsind. Die Kunden, welche den Strom nicht selber wählen dürfen, also jene, die quasi Zwangs-\nkonsumenten der Werkbetriebe sind, sind von der Stromqualität der Werkbetriebe Frauenfeld \nabhängig. Der dazugehörige CO2-Ausstoss ist für uns nicht ganz klar. Es ist ja so, dass Grossver-\nbraucher ab 100 MWh den Stromlieferanten selber wählen können. 100 MWh hat man relativ \nschnell erreicht. Wenn sich nun einer anschliessen lässt und mit Kohle produzierten Dreckstrom \nbezieht, um die Wärmepumpe zu betreiben, ist es mit dem CO2-Ausstoss bzw. mit der Redukti-\non nicht mehr so das Beste. Wir sind aber der Ansicht, dass auf lange Sicht eine Umstellung der \nStromproduktion auf 100 % erneuerbare Energie stattfinden wird und deshalb der Fernwärme-\nring eine sinnvolle Investition ist. Die Fraktion CH/Grüne/GLP wird deshalb die stadträtliche Bot-\nschaft zum Baukredit für die Erschliessung des Gebiets Kaserne bis Grabenstrasse mit Fernwär-\nme unterstützen. \n \nGemeinderat Christoph Tschanen (SVP), Referent im Namen der Fraktion SVP/EDU: Bei \nuns in der Fraktion hatte dieses Geschäft grossmehrheitlich Zustimmung. Vor allem der Aspekt \nder zukünftigen Möglichkeit wie den Ausbau des Kasernenareals und des stadteigenen Casinos \nhaben uns überzeugt. Laut Botschaft besteht die Möglichkeit, dass sich die Szenarien rechnen \nlassen und somit finanziell Sinn machen. Wir hoffen, dass dies auch so eintreffen wird.  \n \nBei der Finanzierung bitten wir den Stadtrat, das Reglement über den Fonds für erneuerbare \nEnergien und Energieeffizienz der Stadt Frauenfeld zu studieren – das wäre das rote Reglement, \nwelches ich hier in der Hand halte – und das Projekt mit einem namhaften Beitrag zu unterstüt-\nzen. Leider hat der Gemeinderat gemäss diesem Reglement über einen stadteigenen Beitrag \nnicht zu befinden, nachdem wir vor nicht allzu langer Zeit die alleinige Kompetenz dem Stadtrat \nübertragen haben. Kritisch sehen wir auch die Interpretation der Volksabstimmung zum Fern-\nwärmering. Entgegen meinem Vorredner sind wir ganz klar der Meinung, dass das Volk ausge-\nsagt hat, dass der Fernwärmering weiter existieren soll, es wurde aber nicht gefragt, ob er weiter \nausgebaut werden soll. Auch das bitte ich den Stadtrat zu bedenken. Mit diesen kritischen Be-\nmerkungen und Aufforderungen schliesse ich und hoffe, dass die Argumente im Stadtrat auf \noffene Ohren stossen werden. \n \nGemeinderat Christoph Regli (CVP), Referent im Namen der Fraktion CVP/EVP: In den \nletzten Jahren hatten wir häufig das Thema Fernwärme. Insbesondere dank der Interventionen \nvon Gemeinderat Stefan Geiges und Peter Hausammann hat man knapp noch die Kurve ge-\nkriegt mit einem Schuldenschnitt, der damals dank dem lachsfarbenen Papier und der Hartnä-\nckigkeit unserer Fraktion noch etwas günstiger ausfiel. Danach haben wir und auch das Volk ja \ngesagt zur Fernwärme. Nicht zuletzt mit der Hoffnung, dass mehr Anschlüsse kommen werden, \nwomit der Nutzen und entsprechend der Ertrag wächst. Das Schweizer Volk hat mit der Zu-\nstimmung zur Energiestrategie 2050 Schritte in diese Richtung ebenfalls gewünscht. Dieses Pro-\n\n\n\n \n\n \n\n853 \n\njekt ist also eine logische Folge. Trotzdem war es richtig und wichtig, dass uns eine umfassende \nInformation mit guten Gewinnberechnungsgrundlagen zugestellt wurde. Sehr gut. Wichtig \nscheint uns aber auch, dass der Preis für die Gegenpartei fair und akzeptabel ist und einem Ver-\ngleich mit Erdsondenwärme am gleichen Standort standhält. Schliesslich werden wir ja auch \neinmal zu den Abnehmern gehören. Zu beachten ist natürlich, dass wir nur noch bis zum Haus-\nanschluss zuständig sind, Contracting und Hardware im Haus also dem Wettbewerb ausgesetzt \nsind. Auch hier brauchte es ein lachsfarbenes Papier. Es freut uns sehr, dass wir proaktiv offen \nüber den Rechnungsfehler informiert wurden. Zu seinen Fehlern zu stehen, ist sehr wichtig und \nwir danken dafür. Unsere Fraktion unterstützt den Antrag einstimmig. \n \nGemeinderat Peter Hausammann (CH): Auch noch kurz zum Reglement betreffend Energie-\nfonds. Aufgepasst, sage ich da, einfach aufgepasst. Denn dieser Fonds darf nicht einfach ge-\nplündert werden, da muss man schon genau hinschauen. Wir sind ja, wir haben es erklärt, für \ndiesen Fernwärmering, aber wirklich ökologisch ist im Grunde genommen nur die Idee und das, \nwas auch gemacht wird, der Grundsatz, dass man diese Abwärme nutzt und nicht einfach in die \nNatur hinauslässt. Aber was nachher passiert, das hat ja mein Fraktionskollege Michael Pöll aus-\ngeführt, ist nicht immer oder nicht gesichert ökologisch. Daher kann man nicht einfach so die-\nsen Fonds anzapfen. \n \nGemeinderat Elio Bohner (CH): Ich habe eine Frage entweder an die GPK oder an den Stadt-\nrat. Und zwar habe ich versucht, diesen Nettobarwert nachzurechnen und komme, egal in wel-\nchem Szenario, auf andere Zahlen, vor allem aber nähere Zahlen beim Stadtrat. So komme ich \nauch bei der Variante Minimal Case bei 3.5 % Verzinsung auf ein positives Resultat von unge-\nfähr 200‘000 Franken. Kann hierzu jemand, der das auch berechnet hat, Stellung nehmen? \n \nStadtrat Ruedi Huber (SVP): Können Sie die Frage bitte wiederholen? \n \nGemeinderat Elio Bohner (CH): Die Frage ging darum, wie diese Berechnung zustande kommt \nund ob nach dem Einreichen des lachsfarbenen Papiers nochmal eine Berechnung vorgenom-\nmen wurde. Denn ich bin der Meinung, dass der Stadtrat näher an den Zahlen lag, die ich be-\nrechnet habe. \n \nStadtrat Ruedi Huber (SVP): Diese Berechnung wurde auch von Herrn Sütterle überprüft, der \ndas abgesegnet hat. Bei diesen Berechnungen war es also ein Vieraugenprinzip. Aber beim dis-\nkutierten Wert ist wirklich noch ein Fehler entstanden, den wir dadurch festgestellt haben. \nWenn zwei Finanzfachleute das berechnet haben, verlasse ich mich darauf, dass das stimmen \nsollte. \n \nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP): Ich bitte Gemeinderat Elio Bohner, \ndas vielleicht später nochmals zu klären, da wir hier jetzt keine Berechnungen durchführen kön-\nnen. \n \nStadtrat Ruedi Huber (SVP): Für die sehr wohlwollende Aufnahme unserer doch recht an-\nspruchsvollen Botschaft – wir haben das gerade jetzt wieder gehört – sowie Ihre wertvollen \nHinweise möchte ich mich bei Ihnen allen ganz herzlich bedanken. Der Entscheid, den Sie heute \nfällen müssen, hat sowohl eine politische als auch eine unternehmerische Komponente. In einer \nZeit der klimatischen und politischen Instabilität macht es aus Sicht des Stadtrats Sinn, eine An-\nlage zu erweitern, welche beim richtigen Strommix den CO2-Ausstoss und gleichzeitig auch die \nAbhängigkeit von Gas und Öl liefernden Staaten reduziert. Die Erweiterung der Fernwärmelei-\ntung macht aber auch aus unternehmerischer Sicht Sinn. Vor dem Hintergrund der sich eröff-\nnenden Chancen, und die sind in diesem Gebiet, welches wir erschliessen wollen, wirklich vor-\nhanden, sind die vorhandenen Risiken vertretbar. Mit der Erweiterung der Fernwärmeleitung \nbesteht die Chance, die bereits erstellte Basisinfrastruktur der Wärmeversorgung, zum Beispiel \n\n\n\n \n\n \n\n854 \n\ndie Wärmegewinnungsanlagen der ARA, besser auszulasten. Und mittel- und langfristig besteht \nsogar die Möglichkeit, hoffentlich einen Gewinn zu erwirtschaften und die von der Stadt ge-\nwährten Investitionskredite etwas rascher zurück zu bezahlen. Aufgrund der geschilderten Ar-\ngumente bitte ich Sie, der Erweiterung der Fernwärmeleitung Richtung Grabenstrasse zuzu-\nstimmen und für Ihre Unterstützung und gleichzeitig auch Ihr Vertrauen auch bei unseren Be-\nrechnungsmethoden danke ich Ihnen im Namen des Stadtrats bereits jetzt herzlich. \n \nAbstimmung \n \nDer Antrag des Stadtrats wird mit 34 Ja-Stimmen gegen 1 Nein-Stimme bei 0 Enthaltungen ge-\nnehmigt. \n \n \n\nGemeinderatspräsidentin Barbara Dätwyler Weber (SP):  \n \nSomit haben wir die heutige Tagesordnung durchberaten. In der Zwischenzeit ist eine Motion \nvon Gemeinderätin Félicie Haueter betreffend „Papierverzicht für Mitglieder des Gemeindera-\ntes“ beim Präsidium eingereicht worden. Diese wurde von 28 Gemeinderätinnen und Gemein-\nderäten mitunterzeichnet. Ich werde die Motion an den Stadtrat weiterleiten. Die nächste Ge-\nmeinderatssitzung findet am Mittwoch 19. September 2018 um 18 Uhr mit der Fragestunde \nstatt. Mein Dank geht an Sie für das aktive Mitdiskutieren, an die Stadtgärtnerei für die schöne \nBlumendekoration, an Herbert Vetter und das Team der Stadtkanzlei für die tolle Vorbereitung. \nIch erkläre die Gemeinderatssitzung für geschlossen und wünsche Ihnen allen einen schönen \nAbend. Ich bitte die Redaktionskommission und den Ratssekretär, noch zu mir zu kommen. Vie-\nlen Dank. \n \n \nSchluss der Sitzung: 19:30 Uhr  \n \n \n\n*** \n \n \n\n\n


text: \nStadtkanzlei \nRathaus \n8501 Frauenfeld \nTel. 052 724 51 11 \nFax 052 724 53 64 \nwww.frauenfeld.ch \n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nKurzprotokoll  \n\nder Gemeinderatssitzung vom Mittwoch, 19. August 2015, 18 Uhr, Rathaus Frauenfeld \n\n \n\n \n\nProtokollgenehmigung \n\n \n\nDas Protokoll der Gemeinderatssitzungen vom 1. Juli 2015 wird einstimmig genehmigt. \n\n \n\n \n\nInterpellation betreffend "Gleiche Bodenpreise für städtische Alterseinrichtungen" von \n\nden Gemeinderäten Stefan Geiges, Michael Hodel und Christof Regli  \n\n \n\nDie Diskussion wird von Gemeinderat und Interpellant Stefan Geiges gewünscht. Diese wird im \n\nAnschluss rege geführt.  \n\n \n\nDer Stadtrat sieht zurzeit keinen Handlungsbedarf. Die Entwicklung wird man jedoch mit Sicher-\n\nheit im Auge behalten.  \n\n \n\n \n\nEingereichte Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\nAn der heutigen Ratssitzung wurden folgende Einfachen Anfragen eingereicht:  \n\n \n\n "Projekt Regionaler Radweg – Stand der Arbeiten" von Gemeinderat Christoph Keller  \n\n "Eigenkapital der Stadt Frauenfeld" von den Gemeinderäten Jörg Schläpfer und Philipp \n\nGeuggis  \n\n "Velostation Frauenfeld" von Gemeinderat Thomas Gemperle \n\n "Politisches Engagement des Stadtschreibers – zum Vorteil der Stadt?" von Gemeinderat \n\nStefan Leuthold \n\n \n\nDiese Einfachen Anfragen werden an den Stadtrat zur Beantwortung überwiesen. \n\n \n\n \n\nAn der heutigen Ratssitzung wurde folgende Interpellation eingereicht:  \n\n \n\n "Wasserversorgung und Abwasserentsorgung" von Gemeinderat Herbert Vetter \n\n \n\nDiese Interpellation wird an den Stadtrat zur Beantwortung überwiesen. \n\n \n  \n\n\n\n  2 \n\n \n\nAn der heutigen Ratssitzung wurden folgende Motionen eingereicht:  \n\n \n\n "Teilrevision Geschäftsreglement für den Gemeinderat" von den Gemeinderäten Peter  \n\nHausammann und Kurt F. Sieber \n\n "Teilrevision Gemeindeordnung" von den Gemeinderäten Peter Hausammann und Kurt  \n\nF. Sieber \n\n \n\nDiese Motionen werden an den Stadtrat zur Beantwortung überwiesen. \n\n \n\n \n\n- - - \n\n \n\n \n\nDie Details der heutigen Gemeinderatssitzung sind dem später im Internet veröffentlichten aus-\n\nführlichen Protokoll zu entnehmen. \n\n \n\n \n\n* * * \n\n\n


name: Kurzprotokoll der Gemeinderatssitzung vom 16. November 2016  [119 KB]

text: \nStadtkanzlei \nRathaus \n8501 Frauenfeld \nTel. 052 724 51 11 \nFax 052 724 53 64 \nwww.frauenfeld.ch \n  \n\n \n  \n\nKurzprotokoll der Gemeinderatssitzung vom Mittwoch,  \n16. November 2016, 18.00 Uhr, Rathaus Frauenfeld \n \n\n \n\nUntersuchungsbericht zur Wärme Frauenfeld AG (WFAG) \n\n \n\nKenntnisnahme \n\n \n\nDer Untersuchungsbericht wurde vom Gemeinderat zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n \n\nFragestunde \n\n \n\nIm Hinblick auf die Fragestunde sind folgende Fragen bei der Stadtkanzlei eingereicht worden, die der \n\nStadtrat zur Beantwortung wie folgt zugeteilt hat: \n\n \n\n Fragesteller, Thema Zuständ. Departementsvorstand \n\n   \n\n1 GR Peter Hausammann, Stellenplan Stadtpräsident Anders Stokholm \n\n   \n\n2 GR Thomas Gemperle, Kulturplakat Stadtpräsident Anders Stokholm \n\n   \n\n3 GR Andreas Elliker, Öffentliche Publikationsorgane Stadtpräsident Anders Stokholm \n\n   \n\n4 GR Robert Zahnd, Moschee bei der Zuckerfabrik Stadtpräsident Anders Stokholm \n\n   \n\n5 GR Kurt F. Sieber, Motocross MXGP Stadtpräsident Anders Stokholm \n\n   \n\n6 GR Andreas Elliker, Energie-Gold-Label Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n7 GR Robert Zahnd, Rest. Obstgarten Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n8 GR Andreas Elliker, Teer aus Deutschland Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n9 GR Christa Zahnd, Sägereistrasse Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n10 GR Christoph Keller, Regionaler Radweg Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n11 GR Severine Hänni, Unterführung Rheinstrasse Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n12 GR Thomas Gemperle, Velostation Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n13 GR Andreas Elliker, Zentrumsnahe Umfahrung Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n1\n\n7. \n\nN\n\nov\n\ne\n\nm\n\nb\n\ner \n\n2\n\n0\n\n1\n\n6 \n\nJo\n\nst \n\nK\n\nu\n\no\n\nni \n\n \n\njo\n\nst.\n\nk\n\nu\n\no\n\nni\n\n@\n\nst\n\na\n\ndt\n\nfr\n\na\n\nu\n\ne\n\nnf\n\nel\n\nd.\n\nch \n\n\n\n   2 \n\n  \n\n14 GR Robert Zahnd, Kompostplatz Mattstrasse Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n15 GR Peter Wildberger, Wanderweg Stählibuck Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n16 GR Andreas Elliker, Waldparzellen Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n17 GR Andreas Elliker, Unterflurcontainer Stadtrat Urs Müller \n\n   \n\n18 GR Kurt F. Sieber, Pausenverpflegung Casino Stadtrat Ruedi Huber \n\n   \n\n19 GR Peter Wildberger, Wasserzufuhr Murg-Auen-Park Stadtrat Ruedi Huber  \n\n   \n\n20 GR Fredi Marty, Lärmbelästigung Murg-Auen-Park Stadtrat Ruedi Huber \n\n   \n\n21 GR Robert Zahnd, Smart Meter  Stadtrat Ruedi Huber \n\n   \n\n22 GR Thomas Gemperle, Kundenmagazin Werkbetriebe Stadtrat Ruedi Huber \n\n   \n\n23 GR Andreas Elliker, Gasheizungswerbung Stadtrat Ruedi Huber \n\n   \n\n24 GR Romeo Küng, Kompogas Winterthur AG Stadtrat Ruedi Huber \n\n   \n\n25 GR Thomas Gemperle, Städtepartnerschaft Stadträtin Christa Thorner \n\n \n \n\nGemäss den Bestimmungen des Geschäftsreglements für den Gemeinderat beantwortete der Stadtrat \n\ndie Fragen mündlich. \n\n \n\n \n\n- - - \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n   3 \n\n  \n\nEingereichte Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\nEinfache Anfrage \n\n \n\nAn der heutigen Ratssitzung wurden folgende Einfachen Anfragen eingereicht:  \n\n \n\n "Robidog-Management" von Gemeinderätin Eveline Buff  \n\n "punkt. – Das Magazin der Werkbetriebe Frauenfeld“ von Gemeinderätin Anita Bernhard-Ott \n\n \n\nDiese Einfachen Anfragen werden an den Stadtrat zur Beantwortung überwiesen. \n\n \n\n \n\n- - - \n\n \n\n \n\nDie Details der heutigen Gemeinderatssitzung sind dem später im Internet veröffentlichten ausführli-\n\nchen Protokoll zu entnehmen. \n\n \n\n \n\n* * * \n\n \n\n \n\n\n


name: Kurzprotokoll der Gemeinderatssitzung vom 18. Januar 2023

text: \nStadtkanzlei \nRathaus \n8501 Frauenfeld \nTel. 052 724 51 11 \nwww.frauenfeld.ch \n  \n\n \n  \n\nKurzprotokoll der Gemeinderatssitzung \n\nvom Mittwoch, 18. Januar 2023, 18:00 Uhr, Rathaus \n\n \nProtokoll der Sitzung vom 14. Dezember 2022 \n \nDer Gemeinderat genehmigt das Protokoll der Sitzung vom 14. Dezember 2022 still-\nschweigend. \n \n \nErsatzwahl eines Mitgliedes der Fürsorgebehörde für den Rest der Legislatur 2019 \n– 2023 (Nachfolge Philipp Geuggis, Fraktion FDP) \n \nDer Gemeinderat wählt Hansjörg Ruh einstimmig in die Fürsorgebehörde für den Rest der \nLegislatur 2019 – 2023. \n \n \nBotschaft «Erlass des Reglements über die Information der Öffentlichkeit (Infor-\nmationsreglement)» der Spezialkommission Informationsreglement \n \nDer Gemeinderat beschliesst mit 19 gegen 18 Stimmen bei 1 Enthaltung nicht auf die Bot-\nschaft einzutreten. \n \n \nMotion «Frauenfeld heizt ohne Erdgas» von Gemeinderätin Anita Bernhard-Ott \nund den Gemeinderäten Stefan Leuthold, Pascal Frey und Michael Pöll \n \nDer Gemeinderat erklärt die Motion mit 25 gegen 6 Stimmen bei 7 Enthaltungen als nicht \nerheblich. \n \n \n\nEingereichte parlamentarische Vorstösse \n\n \nEs wurden folgende Vorstösse eingereicht: \n\n Motion «Bericht zur Überprüfung der Aufgaben und Leistungen der Stadtverwaltung \nFrauenfeld» des Gemeinderats Stefan Vontobel und der Gemeinderätin Kathrin Wid-\nmer Gubler \n\n Motion «Einschränkung von Feuerwerk» des Gemeinderats Ralf Frei \n\n Einfache Anfrage «Lücken in der schulergänzenden Tagesstruktur in Frauenfeld» der \nGemeinderätin Susanne Weibel Hugentobler \n\n Einfache Anfrage «Grünstadt Schweiz – Mehr Attraktivität für Frauenfeld?» der Ge-\nmeinderätinnen Nathalie Fäh und Ruth Krähenmann Hoenen sowie der Gemeinderäte \nMichael Pöll und Heinrich Christ \n\n \n\n- - - \n\n \n\nDie Details dieser Gemeinderatssitzung sind dem ausführlichen Protokoll, das nach Geneh-\n\nmigung durch den Gemeinderat im Internet veröffentlicht wird, zu entnehmen. \n\n \n\n* * * \n\n\n


name: Kurzprotokoll der Gemeinderatssitzung vom 21. August 2024

text: \nStadtkanzlei \nRathaus \n8501 Frauenfeld \nTel. 052 724 51 11 \nwww.frauenfeld.ch \n  \n\n \n  \n\nKurzprotokoll der Gemeinderatssitzung \nvon Mittwoch, 21. August 2024, 18:00 Uhr, Rathaus \n \n \nProtokoll der Sitzung vom 12. Juni 2024 \n \nDas Protokoll der Sitzung vom 12. Juni 2024 wird genehmigt. \n \n \nProtokoll der Sitzung vom 26. Juni 2024 \n \nDas Protokoll der Sitzung vom 26. Juni 2024 wird genehmigt. \n \n \nErsatzwahl eines Mitglieds der GPK Bau und Werke für den Rest der Legislatur 2023 \n– 2027 (Nachfolge Anita Bernhard-Ott, Fraktion CH/Grüne/GLP) \n \nDer Gemeinderat wählt Tobias Lenggenhager mit 34 Stimmen und der enthaltenen Stimme \ndes Gewählten als Mitglied der GPK Bau und Werke für den Rest der Legislatur 2023 – \n2027. \n \n \nErsatzwahl eines Mitglieds der Flurkommission für den Rest der Legislatur 2023 – \n2027 (Nachfolge Anita Bernhard-Ott, Fraktion CH/Grüne/GLP) \n \nDer Gemeinderat wählt Tobias Lenggenhager mit 34 Stimmen und der enthaltenen Stimme \ndes Gewählten als Mitglied der Flurkommission für den Rest der Legislatur 2023 – 2027. \n \n \nErsatzwahl eines Mitglieds des Wahlbüros für den Rest der Legislatur 2023 – 2027 \n(Nachfolge Lisa Huber, Fraktion SVP/EDU) \n \nDer Gemeinderat wählt Nathalie Briner mit 34 Stimmen und einer Enthaltung als Mitglied \ndes Wahlbüros für den Rest der Legislatur 2023 – 2027. \n \n \nMotion betreffend «Bericht zur Überprüfung der Aufgaben und Leistungen der \nStadtverwaltung Frauenfeld» von Gemeinderat Stefan Vontobel und Gemeinde-\nrätin Kathrin Widmer Gubler \n \nBeschluss 1: \nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag 1 – «Erheblichkeit zu einem Bericht zur Prüfung der \nAufgaben und Leistungen der Stadtverwaltung (ohne Alterszentrum Park und Thurplus) \nunter Einbezug der Rechtsgrundlagen als Analyse und Grundlage für eine Finanzstrategie \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  2 \n\n  \n\nund daraus folgenden Massnahmen wie neuen Führungsinstrumenten.» – mit 20 Ja-Stim-\nmen und 9 Nein-Stimmen bei 6 Enthaltungen zu. \n \nBeschluss 2: \nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag 2 – «Erheblichkeit zur Darstellung von gebundenen \nund ungebundenen Ausgaben auf der Basis des jeweiligen Budgets gemäss den ausge-\nführten Erwägungen.» – mit 18 Ja-Stimmen und 17 Nein-Stimmen bei 0 Enthaltungen zu. \n \nBeschluss 3: \nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag 3 – «Erheblichkeit zur Darstellung von «neuen» Auf-\ngaben der Legislatur 2019 bis 2023 gemäss den ausgeführten Erwägungen.» – mit 18 Ja-\nStimmen und 17 Nein-Stimmen bei 0 Enthaltungen zu. \n \nBeschluss 4: \nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag 3 – «Erheblichkeit zur Berichterstattung über den \nUmsetzungsgrad der Massnahmen und Projekte der Legislaturschwerpunkte 2019 bis \n2023.» – mit 28 Ja-Stimmen und 6 Nein-Stimmen bei 1 Enthaltung zu. \n \nDer Gemeinderat weist die Umsetzung der Motion mit 35 Ja-Stimmen und 0 Nein-Stim-\nmen bei 0 Enthaltungen dem Stadtrat zu. \n \n \nInterpellation betreffend «Hürdenabbau bei Bewilligungsverfahren für den Bau \nvon Anlagen zur Nutzung erneuerbarer Energien und zur Verbesserung der Ener-\ngieeffizienz» von alt Gemeinderat Ralf Frei und alt Gemeinderätin Anita Bern-\nhard-Ott \n \nEin Mitglied des Gemeinderats beantragt die Diskussion. Der Gemeinderat stimmt diesem \nAntrag mit 34 Ja-Stimmen und 0 Nein-Stimmen bei 0 Enthaltungen zu. Der Gemeinderat \nberät die Interpellation. \n \n \nBotschaft Nr. 18 «Kreditantrag für die Unterstützung des alle drei Jahre stattfin-\ndenden Mitsommerfests in der Höhe von jährlich wiederkehrenden durchschnittli-\nchen finanziellen Leistungen von 100'000 Franken» \n \nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag gemäss Botschaft – «Der Unterstützung des Mit-\nsommerfests von maximal 200'000 Franken in Form von finanziellen Mitteln sowie maxi-\nmal 100'000 Franken inklusive Mehrwertsteuer in Form von Sachleistungen alle drei Jahre, \nbeginnend für die Ausgabe im Jahr 2026 und endend im Jahr 2032, wird zugestimmt.» – \nmit 32 Ja zu 0 Nein bei 2 Enthaltungen zu. \n \n \nEingereichter parlamentarischer Vorstoss \n \n\n- Interpellation «Städtische Landreserve Sonnmatt für preisgünstiges Wohnen und \nGewerbeförderung nutzen» der Gemeinderäte Roland Wetli und Tobias Lenggen-\nhager \n\n \n\n\n\n  3 \n\n  \n\n- - - \n \n\nDie Details dieser Gemeinderatssitzung sind dem ausführlichen Protokoll zu entnehmen, \ndas nach Genehmigung durch den Gemeinderat im Internet veröffentlicht wird. \n \n\n* * * \n\n\n