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name: Schloss Arbon, Sanierung Schlossturm in Höhe von CHF 2'140'000.00, Botschaft an das Stadtparlament

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text: \n \n\n  \n \n\n \n \n\nStadtrat \nHauptstrasse 12 \n\n9320 Arbon \n\n \n\n \n\n Botschaft an das Stadtparlament \n \n \n \n \n\nSchloss Arbon: Kredit in der Höhe von CHF 2'140'000 für die Sanierung \ndes Turms des Schlosses Arbon \n\n \n \n\nSehr geehrter Herr Präsident  \nSehr geehrte Parlamentarierinnen und Parlamentarier \n \nMit dieser Botschaft beantragt Ihnen der Stadtrat, einem Kredit in Höhe von CHF 2'140'000 für \ndie Sanierung des Turms des Schlosses Arbon zuzustimmen und das Geschäft mit Empfehlung \nzur Annahme für die Volksabstimmung freizugeben. \n \n \nSachverhalt \n\n \nDas Schloss Arbon ist ein historisches Gebäude und Schweizer Kulturgut von regionaler und \nnationaler Bedeutung. Aus dem Jahr 250 n. Chr. stammt das befestigte spätrömische Kastell \n"Arbor Felix". Das heutige Schloss wurde auf den Grundmauern des Kastells erbaut. In seiner \nheutigen Form präsentiert sich das Schloss allerdings erst seit Anfang des 16. Jahrhunderts. \nNur der 33 Meter hohe markante Schlossturm ist noch fast 250 Jahre älter. In ihm befindet sich \nein Teil des grössten lokal- und regionalhistorischen Museums im ganzen Thurgau. Seit 1945 \nist das Schloss Eigentum der Stadt Arbon. Seither können in den historischen Gemäuern \nverschiedene Räume für Trauungen, Feierlichkeiten, Sitzungen, Konzerte und weitere \nVeranstaltungen gemietet werden. \n \nDie letzten Gesamtrenovationsarbeiten fanden in den Jahren 1972 und 1973 statt. Seither \nwurde die Gebäudehülle sowohl beim Wohnhaus und beim Zwischentrakt als auch beim \nSchloss- und Museumstrakt saniert. Am Schlossturm hingegen wurden in den letzten 50 Jahren \nkeine grösseren Unterhaltsarbeiten mehr durchgeführt. \n \nIm Jahr 2010 löste sich ein faustgrosser Steinbrocken aus der Turmfassade und stürzte zu \nBoden. In der Folge stellte sich die Frage, inwieweit schadhaftes Mauerwerk beim Turm ein \nSicherheitsrisiko darstelle und wie gross der Handlungsbedarf sei. Der Bildhauermeister und \nNatursteinexperte Felix Hotz aus Weinfelden prüfte daraufhin die gesamte Turmfassade von \neiner Hebebühne aus auf Risse und andere schadhafte Stellen. Zur Erkennung allfälliger \nHohlstellen und Schalenbildungen klopfte er mit einem kleinen Hammer gefährdete Stellen im \nMauerwerk ab. \n \nBei der Untersuchung zeigten sich schadhafte Stellen auf allen vier Seiten der Turmfassade. \nBesonders auf der Süd- und Westseite wurde Handlungsbedarf festgestellt, dies als Folge von \nWitterungseinflüssen. Sonne und Regen führen zu einer stärkeren Belastung des Mauerwerks \nund verursachen entsprechenden Schaden. Der Fugenmörtel ist vielerorts ausgewaschen. Es \nist nicht auszuschliessen, dass sich weitere Brocken lösen und zu Boden stürzen, was ein \nSicherheitsrisiko darstellt. Es ist also klar Sanierungsbedarf gegeben. \n \n  \n\n\n\nSeite 2 \n\n \n\nErwägungen \n\n \nJe nach Ziel und Art der Sanierung ist mit unterschiedlichem Aufwand und entsprechenden \nKosten zu rechnen. Entscheidend ist die Frage, ob es ausschliesslich darum geht, weitere \nAbbrüche aus dem Mauerwerk zu verhindern, oder ob ausserdem möglichst viel \nOriginalsubstanz erhalten werden soll.  \n \nDas Architekturbüro Morgenegg Gervasi AG, Arbon, hat eine Kostenschätzung für die \nSanierung der Turmaussenhülle und des Daches ausgearbeitet und überdies bereits gewisse \nVorarbeiten für die Sanierung ausgeführt. Bereits frühere Renovationsarbeiten beim Schloss \nArbon, etwa die aufwändige Sanierung der Schlossmauer, wurden von Feliciano Gervasi \nbegleitet, ebenso wie auch vom Architekten Kurt Sonderegger. Beide sind sowohl mit dem \nhistorischen Gebäude als auch den Anliegen von Denkmalpflege und Heimatschutz vertraut.  \n \nVarianten \n\nFür die Sanierung des Schlossturms kommen grundsätzlich zwei Varianten in Frage: \n \nVariante A: Minimale Variante (lose Teile entfernen) \n\nAlle losen Steinteile werden entfernt. Die grössten Risse werden mit Mörtel verfüllt und offene \nFugen neu verfugt. \n \nVorteil:   Geringere Kosten \nNachteil:   Hoher Substanzverlust der originalen Oberfläche \nUnterhalt:   Periodische Kontrolle alle 3 bis 5 Jahre \nKosten:   CHF 860'000 (siehe Beilage A) \nZuschüsse/Förderbeiträge:  keine \n \nVariante B: Maximale Variante (möglichst viel Originalsubstanz erhalten) \n\nAlle losen Steinteile werden, wenn immer möglich, erhalten, restauriert und konserviert. \nHohlstellen und Risse werden hintergossen. Wo nötig werden lose Steinteile mit rostfreien \nDübeln verankert. \n \nVorteil:   Praktisch kein Substanzverlust der Steinoberfläche \nNachteil:   Höhere Kosten \nUnterhalt:   Kontroll- und Unterhaltsarbeiten ca. alle 15 bis 20 Jahre \nKosten:   CHF 2'140'000 \nZuschüsse/Förderbeiträge:  Der Beitrag der Denkmalpflege des Kantons Thurgau \n\nbeträgt ca. CHF 350'000. Ein Förderbeitrag der \nEidgenössischen Denkmalpflege ist aktuell in Abklärung. \n\n \nAngesichts der grossen Bedeutung des Schlossturms empfiehlt das Architekturbüro Morgenegg \nGervasi die Umsetzung der Variante B. Diese Option gewährleistet eine weitgehende Erhaltung \ndes ursprünglichen Baus, wodurch praktisch kein Verlust an historischer Substanz entsteht. \n \nDer entsprechende Sanierungsvorschlag wurde mit der Denkmalpflege Thurgau besprochen. \nAuch sie empfiehlt die Umsetzung der Variante B und würde sie mit einem Beitrag unterstützen, \nund zwar im Umfang von 20 Prozent der beitragsberechtigten Massnahmen, was rund \nCHF 350'000 entspricht. Ein entsprechendes Gesuch wurde eingereicht. In Bezug auf \nFördergelder seitens Bund laufen Abklärungen. \n \nDer Stadtrat Arbon hat sich entschieden, die Variante B weiterzuverfolgen. Aus \nSicherheitsgründen, namentlich wegen der Gefahr durch herabstürzende Steine aus der \nSchlossmauer, soll die Sanierung möglichst bald umgesetzt werden. Um das Projekt zu \n\n\n\nSeite 3 \n\n \n\nbeschleunigen, hat der Stadtrat das Architekturbüro Morgenegg Gervasi AG bereits mit der \nProjektleitung und Detailplanung beauftragt. \n \nAufgrund der Brutzeit der Mauersegler, welche über die Sommermonate (von Ende April bis \nAnfang September) im Schlossturm beheimatet sind, darf eine Sanierung nur ausserhalb dieser \nZeit erfolgen. Dies schränkt die Sanierungsarbeiten soweit ein, dass diese über zwei Jahre \nhinweg ausgeführt werden müssen. Um genauere Informationen zur Lage der Nistplätze und \ndem Verhalten der Mauersegler zu erhalten, wurde 2023 eine Videoüberwachung installiert. \n \nDas Projekt ist im Investitionsbudget 2023 mit CHF 1'000'000 enthalten. Allerdings ist aufgrund \nder Höhe der Kosten eine Volksabstimmung notwendig, dies nach einem entsprechenden \nBeschluss durch das Stadtparlament. Eine Abstimmung wäre frühestens im Juni 2024 möglich. \nErst nachher können die Bauaufträge vergeben werden. So sollen die Arbeiten 2025 und 2026 \nstattfinden. Entsprechend wurden ins Budget 2024 nur CHF 300'000 für allfällige Vorarbeiten \naufgenommen. Für das Jahr 2025 werden dann CHF 700'000 und für das Jahr 2026 \nCHF 1'140'000 budgetiert. \n \nRealisierung und Umsetzung \n\nDie geplanten Arbeiten gliedern sich in zwei Etappen. In der ersten Etappe werden die Nord- \nund die Ostfassade saniert, in der zweiten Etappe die Süd- und die Westfassade. Die \nAusführung der geplanten Massnahmen ist stark wetterabhängig. Die Arbeiten können nur \nunter bestimmten klimatischen Bedingungen durchgeführt werden. Die optimalen Zeiträume \ndafür liegen voraussichtlich zwischen April und Oktober. Die Sanierungsarbeiten werden sich \nüber einen Zeitraum von zwei bis drei Jahren erstrecken. \n \nBesonderes Augenmerk wurde auch auf den Schutz der Mauersegler gelegt, die den Arboner \nSchlossturm als Brutstätte nutzen. Im Frühling 2023 wurden die Nester mithilfe von Kameras \ndigital erfasst und dokumentiert. Während der Sanierung werden diese erfassten Daten eine \nwertvolle Grundlage bieten, um die bestehenden Nester angemessen zu berücksichtigen und \nzu erhalten. \n \nMeilensteine: \n\n- Gesuch Subventionen Frühjahr 2024 \n- Ausschreibung 2024 \n- 1. Etappe, Frühling 2025 bis Herbst 2026 \n- 2. Etappe, Herbst 2026 bis Frühling 2027 \n\n \nKosten \n\nBei der Kalkulation der Kosten für die Sanierung des Mauerwerks wurde die «maximale \nVariante» gewählt. Diese Variante hat zum Ziel, die originale Bausubstanz bestmöglich zu \nbewahren. Lockere Stellen im Mauerwerk werden nach Möglichkeit behalten, restauriert und \ngeschützt. Defekte Bereiche wie Holzstellen oder Risse werden mithilfe von speziellem Mörtel \nstabilisiert. Wo es erforderlich ist, werden lockere Steinteile sicher verankert. Zusätzlich werden \nwährend der Sanierungsarbeiten auch anfallende Unterhalts- und Instandhaltungsarbeiten an \nFenstern und am Dach durchgeführt. \n \nDie finanzielle Unterstützung seitens Kanton liegt voraussichtlich bei 20 % der \nbeitragsberechtigten Massnahmen, was einem Betrag von rund CHF 350'000 entspricht. Die \nVerantwortlichen werden auch beim Bund um Unterstützungsbeiträge anfragen. Ob eine \nKostenbeteiligung erfolgt, ist aber noch offen. \n \nDie ausführliche Kostenschätzung der Variante B ist der Beilage B zu entnehmen.  \n \n\n\n\nSeite 4 \n\n \n\nEnergetische Sanierung des Turmdachs \n\nIn Zusammenarbeit mit einem Bauphysiker wurde die Möglichkeit einer energetischen \nSanierung des Dachgeschosses überprüft. Aus bauphysikalischer Sicht ist eine Sanierung des \nTurmdachs durchaus realisierbar. Um die Anforderungen gemäss der SIA-Richtlinien und \ngesetzlichen Vorgaben zu erfüllen, wäre eine Dämmung von etwa 20 cm erforderlich. Weiter ist \nder oberste Abschnitt des Turms, der aussen verputzt ist, mit einem Dämmputz zu versehen.  \n \nDamit die bestehende Holzkonstruktion weitgehend erhalten werden kann, muss das Dach von \naussen gedämmt werden. Die bestehende Eindeckung (Mönch-Nonnenziegel) ist daher zu \nentfernen. Es ist davon auszugehen, dass die Ziegel dabei zerfallen und nicht mehr verwendet \nwerden können. Bei der Begehung vor Ort wurden zudem gebrochene Sparren festgestellt. Die \nKosten für eine statische Überprüfung der Dachkonstruktion durch einen Holzbauingenieur \nsowie eine einfache Verstärkung einzelner Sparren sind in der Kostenschätzung enthalten. \n \nFür die definitive Nutzung des Dachraums im Turm sind weitere bauliche Massnahmen zu \nüberprüfen: \n \n\n- Nutzungsart (Anlass, Anzahl Personen) \n- Erschliessung (Absturzsicherung Treppenaufgang / Feuerschutz / Fluchtwege) \n- Dämmung des 5. Bodens und der Fenster \n- Raumklima (Wärmeverteilung) \n- Infrastruktur (WC, Beleuchtung) \n\n \nDie Kosten für die weiteren baulichen Massnahmen sind nicht berücksichtigt. \n \nEmpfehlung energetische Sanierung des Turmdaches \n\nDie Räumlichkeiten im Turm, auch der Dachraum, befinden sich in einwandfreiem Zustand. \nEine energetische Sanierung für die aktuelle Nutzung erscheint weder dringend noch sinnvoll. \nEs stellt sich die Frage, wie man den Dachraum im Turm nutzen müsste, damit eine Investition \nvon CHF 556'000 (siehe Beilage C) gerechtfertigt wäre. Zu beachten ist dabei, dass der Zugang \nzum Dachraum sehr unpraktisch ist und über mehrere Treppen erfolgt. Angesichts der \nschwierigen Nutzung des Dachraumes wird eine energetische Sanierung des Daches als nicht \nsinnvoll erachtet. \n \n  \n\n\n\nSeite 5 \n\n \n\nPläne \n \n\n \n  \n\n\n\nSeite 6 \n\n \n\nSchadenspläne \n\n \nAuszug aus dem Bericht vom 09.10.2011 \n\n \nNordfassade     Ostfassade \n\n \n\n  \nSüdfassade     Westfassade \n\n \n  \n\n\n\nSeite 7 \n\n \n\nAntrag \n\n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Parlamentarierinnen und Parlamentarier \n\n \n \nDer Stadtrat beantragt Ihnen, einem Kredit in Höhe von CHF 2'140'000 für die Sanierung \ndes Turms des Schlosses Arbon zuzustimmen und das Geschäft mit Empfehlung zur \nAnnahme für die Volksabstimmung freizugeben. \n\n \n \n \n \n \n \nRené Walther \nStadtpräsident \n\nAlexandra Wyprächtiger \nStadtschreiberin \n\n \n \n \n \n \nArbon, 23. Oktober 2023 \n \n \n \n \n \nBeilage \n\n- Beilage A, Kostenschätzung Variante A (Minimale Variante) \n- Beilage B, Kostenschätzung Variante B (Maximale Variante) \n- Beilage C, Kostenschätzung Energetische Sanierung (Dämmung Dach)  \n\n\n\tSchloss Arbon: Kredit in der Höhe von CHF 2'140'000 für die Sanierung des Turms des Schlosses Arbon\n\n