text: \n \n\n 1/13 \n\n   \n\nSTADTRAT \n \n\nKirchplatz 26 / Postfach \n\n4800 Zofingen \n\n \n\nT 062 745 71 10 \n\n \n\nstadtrat@zofingen.ch \n\nwww.zofingen.ch \n\nDer Stadtrat Zofingen \n\n \n\nan den Einwohnerrat \n\n \n\n \n\n \n\nER.2025.008 \n\n \n\nPfistergasse – Verpflichtungskredit für Sanierung und Erneuerung \n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n \n\nI Zusammenfassung \n\nIn der Pfistergasse ersetzt die StWZ Energie AG die Werkleitungen. Insbesondere die Wasserleitung \n\nist am Ende ihrer Lebensdauer angelangt. Ein weiteres Zuwarten mit den Sanierungsarbeiten birgt \n\ndas Risiko von weiteren Leitungsbrüchen oder Versorgungsunterbrechungen. Zudem wird in der \n\nPfistergasse und der Schifflände eine Fernwärmeleitung eingelegt (Teil der Fernwärmeerschlies-\n\nsung der Altstadt, vgl. Kap. IV Bauprojekt).  \n\n \n\nDie Stadt nimmt diese Arbeiten zum Anlass, eine ganzheitliche Gassensanierung mit behinderten-\n\ngerechter Pflästerung auszuführen. \n\n \n\nDie Kosten belaufen sich auf CHF 578'000. Die StWZ Energie AG beteiligen sich mit CHF 160'000. \n\nSomit verbleiben der Stadt noch Nettoaufwendungen von CHF 418'000. \n\n \n\n \n\nII Ausgangslage \n\n1. Abgelehnte Einwohnerratsvorlage \n\nDer Einwohnerrat lehnte die Einwohnerratsvorlage ER.2024.018, mit einem Verpflichtungskredit \n\nvon CHF 575'000 an seiner Sitzung vom 24. Juni 2024 mit 17 Ja zu 19 Nein Stimmen ab. Sie bein-\n\nhaltete die Sanierung der Werkleitungen (Wasser, Strom und Elektrizität), das Einlegen von Fern-\n\nwärmeleitungen und eine behindertengerechte Neupflästerung der Pfistergasse Süd. Dem Ver-\n\npflichtungskredit von CHF 96'000 für die Entwässerung und das Erstellen der Schächte stimmte \n\nder Einwohnerrat mit 19 Ja zu 18 Nein zu. \n\n \n\nDer Ersatz der Werkleitungen – insbesondere der Wasserleitung – und das Einlegen der Fernwär-\n\nmeleitung waren im Einwohnerrat mehrheitlich unbestritten. Strittig war die behindertengerechte \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 2/13 \n\n  \n\nNeupflästerung der Pfistergasse und die damit verbundenen Kosten. Weitere Punkte, welche in der \n\nVorlage ER.2024.018 gerügt wurden, waren u. a. das Fehlen von Varianten, Erfahrungswerten der \n\nbisher behindertengerecht gepflästerten Gassen und die Kostenzusammenstellung. \n\n \n\n2. Auslöser Werkleitungen und Fernwärme der StWZ Energie AG \n\nIn der Pfistergasse, Abschnitt Schifflände bis Anschluss Gerbergasse (vgl. Situationsplan im An-\n\nhang), ersetzt die StWZ Energie AG die Werkleitungen. Insbesondere die Wasserleitung ist am Ende \n\nihrer Lebensdauer angelangt. Ein weiteres Zuwarten mit den Sanierungsarbeiten birgt das Risiko \n\nvon weiteren Leitungsbrüchen oder Versorgungsunterbrechungen. Bei der Abwasserleitung (Zu-\n\nständigkeit Stadt) besteht kein Sanierungsbedarf im Bauperimeter.  \n\n \n\nWeiter soll innerhalb der nächsten 20 Jahren die Altstadt mit Fernwärme erschlossen werden. Dies \n\nbedeutet, dass allen Eigentümerinnen und Eigentümern von Liegenschaften die Option geboten \n\nwird, einen Anschluss an das Fernwärmenetz zu realisieren. Die StWZ Energie AG hat an einer gut \n\nbesuchten Veranstaltung am 5. November 2024 über den Fernwärmeausbau in der Altstadt und \n\nden einzelnen Etappen informiert. \n\n \n\nDie Stadt will die Synergien nutzen, welche sich aus diesen Werkleitungsarbeiten ergeben (Erneue-\n\nrung der Fahrbahnoberfläche mit behindertengerechten Pflastersteinen, Abbau der erhöhten Geh-\n\nwege, Beseitigung von Stolperfallen, Anpassung der Gassenentwässerung usw.).  \n\n \n\nWeiter sieht der Stadtrat vor, den Platz der Schifflände unter Berücksichtigung ökologischer As-\n\npekte sowie der Steigerung der Aufenthaltsqualität, neu zu gestalten, in dem der Boden teilweise \n\nentsiegelt wird. \n\n \n\n \n\nIII Zielsetzungen Gassensanierung Pfistergasse \n\nDer öffentliche Raum der Pfistergasse soll unter dem Aspekt der lebenswerten Stadt nutzergerecht \n\nund zukunftsfähig gestaltet sowie neu behindertengerecht strukturiert werden. Die Aufenthaltsqua-\n\nlität soll erhöht und der öffentliche Raum aufgewertet werden.  \n\n \n\nDie Verkehrsfläche der relativ breiten Pfistergasse (Breite ca. 8,0–8,5 m) lässt sich nur bedingt zu-\n\nrückbauen. Die Häuserzeilen links und rechts sind alle auf die Pfistergasse ausgerichtet (Eingänge, \n\nAnlieferungen usw.). Es sind keine Bereinigungen bezüglich des "Hinauswohnens" vorzunehmen (z. \n\nB. Beanspruchung des öffentlichen Raums durch Private). \n\n \n\nMit der Neugestaltung der Pfistergasse werden folgende Zielsetzungen verfolgt: \n\n- Berücksichtigung des Behindertengleichstellungsgesetzes (BehiG). Es entsteht eine zusam-\n\nmenhängende durchgängige Verkehrsfläche von Gasse und Trottoir. Die neu sanierte Pfister-\n\ngasse wird barrierefrei. \n\n- Ausgewogenes Kosten-Nutzen-Verhältnis zwischen konventioneller und behindertengerechter \n\nPflästerung \n\n- Aufwertung der Schifflände durch Platzentsiegelung \n\n- Neukonzeptionierung der Gassenentwässerung mit einer Entwässerungsachse mit gleichzeiti-\n\nger Ertüchtigung der Strassenentwässerung \n\n- Erneuerungen, Sanierungen von Werkleitungen und Neubau von Fernwärmeleitungen \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 3/13 \n\n  \n\nIV Bauprojekt \n\n1. Änderungen gegenüber dem Bauprojekt der ER-Vorlage 2024.018 \n\nIm Gegensatz zur Einwohnerratsvorlage ER.2024.018 wird nicht mehr der gesamte Fahrbahn- und \n\nGehwegbereich der Pfistergasse mit behindertengerechten Pflastersteinen saniert, sondern ledig-\n\nlich eine Gassenbreite von ca. 2 m (je 1.00 m links und rechts der mittigen Entwässerung). Diese \n\nAbmessung erfüllt die minimalen Anforderungen des BehiG. \n\n \n\n2. Perimeter Bauprojekt \n\nDer Perimeter erstreckt sich ab der Sternengasse bis zum Anschluss der Pfistergasse an die Ger-\n\nbergasse inkl. Anpassung der Schifflände (ca. 40 m) und dem gleichnamigen Platz. Der Bauperime-\n\nter ist rund 200 m lang. \n\n \n\nGassen alle Angaben in m2 \n\n Gesamt behindertenge-\n\nrechte Pflästerung \n\nkonventionelle \n\nPflästerung \n\nWacken Mergel \n\nSchifflände, ca. 40 m 260 80 60 120  \n\nSchifflände Platz 290    290 \n\nPfistergasse, ca. 160 m 1’470 320 540 610  \n\nTotal 2’020 400 600 730 290 \n\n \n\n3. Bauliche Massnahmen \n\nDie baulichen Massnahmen berücksichtigen die minimalen Vorgaben des BehiG. Es sind folgende \n\nMassnahmen vorgesehen: \n\n- Pfistergasse, Nebengasse, Typ 3 (Mitte: Guber glatt; Ränder: Wacken beidseitig/einseitig; Ver-\n\nbindung zu Eingang: Guber glatt; wichtige Eingänge: bündige Natursteinplatte, Gefälle in Mitte, \n\nWasserstein) \n\n- Schifflände, Nebengasse kurz, Typ 4 (Guber glatt; Ränder: Wacken, beidseitig; Verbindung zu \n\nEingang: Guber glatt; wichtige Eingänge: bündige Natursteinplatte, Gefälle in Mitte, Wasserfüh-\n\nrung in Mulde) \n\n \n\nDie Pfistergasse weist heute eine Vielzahl von Oberflächenpflästerungen und Verlegemustern (Bo-\n\ngen- und Reihenpflästerungen) auf. Es sind dies vor allem Kleinpflastersteine und Kopfsteinpartien \n\nin den Randbereichen. \n\n \n\nDie Pflästerung soll gleichmässig über den gesamten Strassenraum (von Fassade zu Fassade) neu \n\nverlegt werden. Die Breite der behindertengerechten Pflästerung beträgt noch ca. 2 m (je ca. 1 m \n\nlinks und rechts des mittigen Wassersteines). Aufgrund der Breite der Pfistergasse ist eine mittige \n\nEntwässerung möglich und zweckmässig. Für den restlichen Bereich der Fahrbahn werden die be-\n\nstehenden Kleinpflastersteine wiederverwendet. Sollten diese nicht ausreichen, werden neue kon-\n\nventionelle Steine verlegt (Bereich bis zu den Wacken). \n\n \n\nDas vorhandene Trottoir wird aufgehoben und die Pfistergasse damit barrierefrei gestaltet. Im Fahr-\n\nbahnbereich erfolgt dies als Segmentbogen mit Kleinpflastersteinen des Formats 8/11 (Angaben \n\nder Kantenlänge der Steine). Für die, den Fassaden vorgelagerten, ca. 1 m breiten Seitenräume, \n\nsind Wacken vorgesehen. \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 4/13 \n\n  \n\n   \n\nBild 1: Segmentbogenpflästerung Bild 2: Wackenpflästerung im Seitenbereich \n\n \n\n \nBild 3: Prinzipskizze Beläge \n\nDas vorgesehene Verlegeprinzip mit Kleinpflastersteinen und mittiger Entwässerung wurde in der \n\nVergangenheit bereits in einigen Gassen umgesetzt (z. B. Vordere Hauptgasse, Marktgasse.). Auch \n\nwurde dies in der Ringmauergasse realisiert (Beschluss Einwohnerrat GK 203, vom 25. Okto-\n\nber 2021). Die Verwendung von kleinformatigen Steinen in den Altstadtgassen vermittelt ein tradi-\n\ntionelles und gewohntes Bild des historischen Stadtraums. \n\n \n\nDie Fläche im Bauperimeter ist im Eigentum der Einwohnergemeinde. Für die Gassensanierung ist \n\nkein Landerwerb erforderlich. \n\n \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 5/13 \n\n  \n\nDas Konzept der Strassenraumgestaltung für die Altstadt wird von der Stadtbildkommission wie \n\nauch von der kantonalen Denkmalpflege befürwortet. Das Postulat von Carla Fumagalli (glp) vom \n\n21. Oktober 2024 (ER.2024.038) verlangt die Überarbeitung des "Konzepts Strassenraumgestal-\n\ntung Altstadt Zofingen". Der Stadtrat hat das Postulat noch nicht beraten und die Antwort ist noch \n\nausstehend. \n\n \n\n4. Auswertung Ringmauergasse \n\n4.1 Augenschein mit Procap \n\nDas Ressort Tiefbau konnte Ende August 2024 mit dem Vertreter der Procap einen Augenschein \n\nvor Ort durchführen. Gemeinsam wurden die Ringmauergasse (neu verlegte Steine), die Bahn-\n\nhofstrasse (gebrauchte und geschliffene Steine) und der Eingang Hellmühle (gebrauchte und ge-\n\nschliffene Steine) besichtigt. Die Rosmaringasse war damals noch nicht im Bau.  \n\n \n\n4.2 Fazit Procap \n\nGrundsätzlich sind die behindertengerechten Steine korrekt verlegt. Die Verlegequalität kann nach \n\nAnsicht des Vertreters der Procap noch verbessert werden. Ansonsten ist er mit den ausgeführten \n\nArbeiten einverstanden. Er stützt sich dabei auf die einschlägigen VSS-Normen ab, wie Fussgänger-\n\nverkehr, hindernisfreier Verkehrsraum, Pflästerungen usw. Dabei sind zwei Kriterien für die Stein-\n\nqualität resp. Verlegequalität von zentraler Bedeutung. Es sind dies im Einzelnen: \n\n- Sichtflächen, max. Abweichungen von 3 mm \n\n- Fugenbreiten, nach Möglichkeit max. 6-8 mm \n\n \n\nGrundsätzlich muss nicht die gesamte Fahrbahnfläche mit behindertengerechten Pflastersteinen \n\nausgestaltet werden. Es braucht im Minimum eine zusammenhängende Fläche mit einer Breite von \n\nmind. 1,80 m (besser wären 2 m). Dies – so der Vertreter der Procap – würde den Minimalanforde-\n\nrungen an das Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG) knapp genügen. \n\n \n\nGemäss der Fachstelle "Hindernisfreie Architektur" sind Pflästerungen, insbesondere bruchraue Na-\n\ntursteinpflästerungen, aufgrund ihrer Unebenheiten für Personen mit Rollstuhl, Rollator, Gehbehin-\n\nderung oder weissem Stock als ungeeignet zu beurteilen. Bei maschinell bearbeiteten Naturstein-\n\npflästerungen (wie in der Ringmauergasse verlegt) müssen hohe Qualitätsanforderungen erfüllt \n\nwerden. Die nach SN EN 1342 "Pflastersteine aus Naturstein für Aussenbereiche" und Norm \n\nSN 640 480 "Pflästerungen; Konzeption, Dimensionierung, Anforderungen, Ausführung" geltenden \n\nToleranzen sind auf folgende Werte zu begrenzen:  \n\n- Abweichungen auf den Sichtflächen ≤ 3 mm \n\n- Fugenbreiten nach Möglichkeit ≤ 8 mm \n\n \n\nAm besten geeignet sind Bogenpflästerung, Kreispflästerung oder schiefwinklige Reihenpfläste-\n\nrung, damit die Fugen nicht quer zur Gehrichtung verlaufen. \n\n \n\nDie Ebenheit von Belägen ist entscheidend für die Befahrbarkeit mit Hilfsmitteln, die Trittsicherheit \n\nbeim Gehen und darüber, ob der weisse Stock an Unebenheiten hängenbleiben kann. Pflästerun-\n\ngen sind aufgrund des hohen Fugenanteils grundsätzlich eher uneben. Natursteinpflästerungen mit \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 6/13 \n\n  \n\nspaltrauer Sicht und Seitenflächen stellen für viele Personen ein hohes, teils unüberwindbares Hin-\n\ndernis dar. Das Ressort Tiefbau steht mit anderen historischen Altstädten, welche ebenfalls ge-\n\npflästerte Gassen haben, im Austausch. \n\n \n\n5. Schifflände und Schifflände-Platz \n\nDie Schifflände (Verbindung Pfistergasse bis Anschluss an die Vordere Hauptgasse, Länge ca. \n\n40 m) ist Bestandteil der Werkleitungssanierung durch die StWZ Energie AG. In ihr wird ebenfalls \n\neine neue Fernwärmeleitung verlegt, welche die Pfistergasse versorgt. Angrenzende Liegenschaf-\n\nten haben ebenfalls die Möglichkeit, sich an das Fernwärmenetz anzuschliessen. Der Schifflände-\n\nPlatz mit den vier Bäumen und dem Brunnen wird entsiegelt (Entfernung der Kopfsteinpflästerung) \n\nund neu chaussiert (ungebundene Oberfläche). \n\n \n\n6. Pfistergasse-Brunnen \n\nDer Pfistergasse-Brunnen (ehemals Rössligass-Brunnen), welcher bei der Gassenkorrektion anno \n\n1855 in der Pfistergasse platziert wurde, wird auf die Südseite verschoben. Durch die Verschie-\n\nbung auf die andere Strassenseite kommt der heute versteckte Brunnen besser zur Geltung. Die \n\nZugänge zum Kulturlokal werden nicht beeinträchtigt. Die beiden Parkplätze werden auf die Gegen-\n\nseite verschoben. Auch mit dem Abtausch von Brunnen und Parkplätzen ist die Befahrung mit Last-\n\nwagen weiterhin sichergestellt. Durch die Zustimmung des Einwohnerrats am 24. Juni 2024 zum \n\nTeil Entwässerung (Beschlussdispo 2) ist der Verpflichtungskredit für die Brunnenverschiebung \n\nrechtskräftig. \n\n \n\n7. Ausbau Fernwärme südliche Altstadt \n\nMit der Gassensanierung wird eine Fernwärmeleitung in die Pfistergasse eingelegt. Sie ist Teil des \n\nStreckenabschnitts für die südliche Altstadt. Im Finanz- und Investitionsplans für die Jahre 2025–\n\n2034 sind für den Abschnitt Süd, 1. Etappe (Niklaus-Thut-Platz, Rathausgasse, Engelgasse), \n\nCHF 800'000 eingestellt (ohne Pfistergasse Süd und Schifflände).  \n\n \n\nDieses Projekt wird dem Einwohnerrat in einer separaten Vorlage unterbreitet. Über dieses Folge-\n\nprojekt wird die Pfistergasse-Schifflände mit Wärme versorgt. Die Fernwärmeversorgung in der Pfis-\n\ntergasse bedingt somit die Realisierung beider Projekte. Das Projekt Pfistergasse muss jedoch in-\n\nfolge der Dringlichkeit der Werkleitungssanierung vorgezogen werden. \n\n \n\n8. Verkehrs- und Parkierungsregime \n\nIm Jahr 2021 wurde in der gesamten Altstadt – so auch in der Pfistergasse – Tempo 20 (Begeg-\n\nnungszone) eingeführt. Dieses Geschwindigkeitsregime hat sich in der Pfistergasse bewährt. Das \n\nbestehende Fahrverbot und das Einbahnregime werden ebenfalls beibehalten. Es ist geplant, die \n\nParkplätze im Bauperimeter unverändert zu belassen. Eine Ausnahme bilden die zwei Parkplätze \n\nvor dem Kulturlokal Palass, welche auf die Nordseite verschoben werden. \n\n \n\nDie Pfistergasse hat eine untergeordnete Bedeutung im Verkehrsnetz. Sie hat vor allem den Ziel- \n\nund Quellverkehr zu bewältigen. Zudem dient sie dem Wirtschaftsverkehr (v. a. Anlieferung). An ih-\n\nrer Funktion soll sich durch das Projekt nichts ändern. Durch die angedachte Gestaltung der Gasse \n\nkönnte ohne weiteres auch ein anderes Verkehrs- und Parkierungskonzept umgesetzt werden. Dies \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 7/13 \n\n  \n\nsoll aber ausdrücklich nicht im Rahmen des vorliegenden Projektes geschehen, sondern muss für \n\ndie gesamte Altstadt angedacht werden. \n\n \n\n9. Baugesuch Pfistergasse \n\nAufgrund der Anpassung des bestehenden Gassenquerschnitts der Pfistergasse Süd legte der \n\nStadtrat das Baugesuch in der Zeit vom 15. Juni 2024 bis am 15. Juli 2024 öffentlich auf. Das Bau-\n\ngesuch beinhaltete die baulichen Massnahmen für das Projekt der Einwohnerratsvorlage \n\nER.2024.018. Die innerhalb der genannten Frist eingegangenen Einwendungen (eine davon eine \n\nSammeleinwendung) beantragen unter anderem folgende Themen: \n\n- Aufhebung der bestehenden Parkplätze vor dem Schiffländeplatz \n\n- mehr Bäume, Verbesserung der Verkehrssicherheit, Umsetzung BehiG, Steigerung Aufenthalts-\n\nqualität, Bauablauf und Rissprotokolle \n\n- Verzicht auf Versickerung des Brunnenwassers des Pfistergasse-Brunnens \n\n \n\nDas Baugesuch wird nach der Behandlung der vorliegenden Einwohnerratsvorlage durch den Stadt-\n\nrat weiterbearbeitet. \n\n \n\n \n\nV Kosten und Kostenteiler \n\n1. Einsparung Pflästerungen \n\nDer Bauperimeter erstreckt sich in der Pfistergasse über eine Länge von ca. 160 m und in der \n\nSchifflände über eine Länge von ca. 40 m. Des Weiteren sind Anpassungen auf dem Schifflände-\n\nplatz erforderlich. Die zu bearbeitende Fläche umfasst ungefähr 2’020 m². In der Einwohnerratsvor-\n\nlage vom 24. Juni 2024 (ER.2024.018) wurde angenommen, dass die gesamte Gassenfläche der \n\nPfistergasse (Länge ca. 200 m, Fläche ca. 1'000 m², Breite variabel) mit behindertengerechten \n\nSteinen ausgeführt wird. Die mit behindertengerechten Steinen belegte Breite soll von ca. 3,50 m \n\nbis 5 m (variable Gassenbreite in Schifflände und Pfistergasse) auf 2 m reduziert werden (Kosten \n\nca. 400 CHF/m²). In der Konsequenz reduziert sich die Fläche beider Gassen von ca. 1'000 m² auf \n\nca. 400 m² (vgl. Tabelle S. 3). Dies führt zu einer Einsparung von CHF 240'000 (vollflächig CHF \n\n400'000, reduzierte Breite 2 m auf CHF 160'000) bei den behindertengerechten Steinen. Die mit \n\nkonventionellen Steinen zu pflästernde Fläche wird daher grösser. Daher reduziert sich auch die \n\nEinsparung über den gesamten Fahrbahnbereich und alle Gesteinsarten. \n\n \n\nDie verbleibende Breite von ca. 1,50 m je Seite werden mit unbearbeiteten Steinen (Format \n\n11/13; 1/3 bestehend, 2/3 neu) belegt (ca. 400 m2 à CHF 287.50/m2 + 200 m2 à CHF 161/m2 \n\n= CHF 147'200). \n\n \n\nInmitten des mit behindertengerechten Steinen gepflasterten Bereiches wird ein Wasserstein ein-\n\ngelegt. An den Rändern – im Traufbereich – werden die bestehenden Flusswacken wiederversetzt \n\n(ca. 730 m2 à CHF 90/m2 = CHF 65'700). \n\n \n\nDer Schiffländeplatz wird ohne Pflästerung ausgeführt. Auf einer Fläche von ca. 290 m2 wird ein \n\ngut begehbarer Belag chaussiert (Kosten ca. CHF 40/m2; entspricht CHF 11'600). \n\n \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 8/13 \n\n  \n\nDie Verwendung der behindertengerechten Steine führt zu Mehrkosten von ca. CHF 115/m2 ge-\n\ngenüber einer konventionellen Pflästerung (vgl. Differenz Kosten Pflastersteine Nrn. 2 und 4). Der \n\nnachstehende Vergleich basiert auf Pflastersteinen des Formats 8/11 resp. 11/13. \n\n \n\nNr. Steine CHF/m2 \n\nMaterial \n\nCHF/m2 \n\nVerlegekosten  \n\nCHF/m2 \n\nDIV/UV 1 \n\nCHF/m2 \n\nTotal \n\n1 konventionelle Steine, unbe-\n\narbeitet, wiederverwertet \n\n50.00 90.00 21.00 161.00 \n\n2 neue konventionelle Steine 160.00 90.00 37.50 287.50 \n\n3 geschliffene Steine (best. \n\nSteine) \n\n170.00 90.00 39.00 299.00 \n\n4 BehiG 260.00 90.00 52.50 402.50 \n\n1 Diverses und Unvorhergesehenes \n\nDie beiden Steine unter Nr. 1 und 2 erfüllen die Anforderungen an das BehiG nicht. Die geschliffe-\n\nnen Steine sind nur bedingt behindertentauglich. Zum Schleifen müssen die Steine ausgebaut und \n\ngereinigt werden. Das Schleifen erfolgt aus Immissionsgründen ausserhalb der Altstadt in einer \n\nBaufirma. Viele gebrauchte Pflastersteine eigenen sich nur bedingt für das Schleifen (wie z. B. auf-\n\ngrund des Alters, der Abnutzung/Beschädigungen und der Beschaffenheit der Steine). Erfahrungs-\n\nmässig muss ca. ¼—⅓ der bestehenden Steine durch neue Steine ersetzt werden. \n\n \n\nBei den nicht mehr benötigten Steinen wird abgeklärt, ob sie weiterverkauft oder zwischengelagert \n\nwerden. Dies wird im Rahmen der Bauarbeiten mit dem noch zu bestimmenden Unternehmer fest-\n\ngelegt. Ein eigentlicher Markt für die Wiederverwendung von gebrauchten Steinen existiert nicht. \n\n \n\n2. Sanierung und Aufwertung Pfistergasse \n\nArbeitsgattung Kosten [CHF] \n\nBaumeisterarbeiten  \n\nBaustelleneinrichtung 10'000 \n\nAbbrüche und Demontagen 10'000 \n\nBaugruben und Erdbau 5'000 \n\nBehindertengerechte Pflästerung, 400 m2 160'000 \n\nKonventionelle Steine, 600 m2 150'000 \n\nMittelentwässerung / Abschlussstein, Länge 560 m 40'000 \n\nFlusswacken, 730 m2 65'000 \n\nPlatten Hauszugänge  6'000 \n\nMergelbelag Schifflände, 290 m2 11'600 \n\nTotal Baumeisterarbeiten 457'600 \n\n \n\nDie aufgeführten Kosten für die verschiedenen Gesteinsarten (wie z. B. behindertengerechte Pfläs-\n\nterung, konventionelle Steine, Flusswacken, Platten Hauszugänge) beinhalten jeweils die Beschaf-\n\nfung und das Verlegen. Die beiden Positionen für konventionelle Steine und Flusswacken basieren \n\nauf der Annahme, dass die vorhandenen Steine teilweise wieder verwendet werden können. \n\n  \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 9/13 \n\n  \n\nArbeitsgattung Kosten [CHF] \n\nWeitere Arbeiten  \n\nBaubewilligung 5'000 \n\nArchäologische Abklärungen 5'000 \n\nRissprotokolle und Erschütterungsmessungen 8'000 \n\nTotal weitere Arbeiten 18'000 \n\n  \n\nHonorare und Unvorhergesehenes  \n\nIngenieur (Projekt und Bauleitung) 30'000 \n\nStipulation (Geometer und Notar) 8'000 \n\nUnvorhergesehenes 20'000 \n\nTotal Honorare und Unvorhergesehenes 58'000 \n\n  \n\nZwischensumme 533’600 \n\nMehrwertsteuer, 8,1 % 30'262 \n\nEigenleistungen, ca. 3 % Baumeisterarbeiten 13'728 \n\nTotal 577'590 \n\nTotal gerundet brutto 578’000 \n\n \n\nDer Beitrag der StWZ Energie AG beträgt CHF 160'000. Die Kosten für die Gassensanierung basie-\n\nren auf Richt- und Erfahrungswerten, wurden noch nicht submittiert und weisen eine Kostengenau-\n\nigkeit von ± 10 % auf (Preisbasis Q4 2024). Sie berücksichtigen die Kosten der laufenden Sanie-\n\nrung und Erneuerung der Ringmauergasse und der Stadteingänge. \n\n \n\nAllfällige Teuerungsberechnungen erfolgen auf der Grundlage des Schweizerischen Baupreisinde-\n\nxes des Bundesamts für Statistik (BfS) der Grossregion Nordwestschweiz, Objekttyp Tiefbau. \n\n \n\n3. Kosten und Kostenteiler mit der StWZ Energie AG \n\nDie Federführung für die Bauausführung liegt bei den StWZ Energie AG. Die Stadt beteiligt sich an \n\nden Kosten gemäss Vereinbarung über Werkbauten im öffentlichen Raum (Stand Februar 2017). \n\nDer Kostenteiler wird je nach Eingriffstiefe in den Strassen- resp. Gassenkörper, der Alterung der \n\nPflästerung, der Randabschlüsse und der Kofferung zwischen der StWZ Energie AG und dem Ress-\n\nort Tiefbau festgelegt. \n\n \n\nIm vorliegenden Fall ist die Finanzierung ausschliesslich Sache der Stadt und der StWZ Energie AG. \n\nIm Finanz- und Investitionsplan 2025–2034 sind für die Gassensanierung (Pfistergasse) noch ins-\n\ngesamt CHF 485'000 eingestellt. Zum Zeitpunkt der Drucklegung lag die vorliegende Variante noch \n\nnicht vor. \n\n  \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 10/13 \n\n  \n\nVI Weiteres Vorgehen \n\nMit der Detailplanung zur Aufwertung und Sanierung der Pfistergasse soll unmittelbar nach der Be-\n\nschlussfassung durch den Einwohnerrat begonnen werden. Die Arbeiten bedingen – aufgrund der \n\nVielzahl der Werkleitungen und der vornehmlich gassenmittigen Anordnung – eine teilweise Sper-\n\nrung der Pfistergasse. Zudem sind verschiedene Hausanschlüsse vorgesehen (Quergräben). Der \n\nZugang zu den Liegenschaften wird für Zufussgehende jederzeit gewährleistet.  \n\n \n\nDie Arbeiten sind für die Jahre 2025 (CHF 200'000) und 2026 (CHF 285'000) vorgesehen. Zusätz-\n\nlich sind für die Weiterführung des Fernwärmenetzes in der Altstadt (Abschnitt Niklaus-Thut-Platz, \n\nRathausgasse, Engelgasse, Schifflände) für die Jahre 2025 und 2026 CHF 800'000 eingestellt (se-\n\nparates Projekt).  \n\n \n\nDie Bauzeit beträgt rund 16 Monate: \n\nJahr Verfahrensschritt \n\n2025 Beschluss Einwohnerrat, Abhandlung Einwendungen Baugesuch \n\n2025/26 Ausführung Bauarbeiten (Baustart Ende Sommer 2025) \n\n2026/27 Abschluss Bauarbeiten, Kreditabrechnung \n\n \n\nDie StWZ Energie AG wird mit den Arbeiten und der Sanierung der Werkleitungen ab dem Sommer \n\n2025 beginnen. Sollte die Vorlage durch den Einwohnerrat abgelehnt werden, wird die Pfistergasse \n\neinen 1:1-Ersatz erhalten. Die Stadt Zofingen ist verpflichtet, sich an den Kosten gemäss der Ver-\n\neinbarung über Werkbauten im öffentlichen Raum (Stand Februar 2017) zu beteiligen. Die Kosten-\n\naufteilung hängt jeweils vom Ausmass des baulichen Eingriffs in die Gasse ab und variiert je nach \n\nAlter und Zustand der jeweiligen Oberfläche sowie deren Randabschlüsse und Untergrund (Koffe-\n\nrung). \n\n \n\n \n\nVII Schlussfolgerungen \n\nAuslöser für das vorliegende Projekt ist die Sanierung der Werkleitungen der StWZ Energie AG. Die \n\nGassensanierung in der Pfistergasse ist die zweite Gasse, welche nach dem Konzept der Strassen-\n\nraumgestaltung der Altstadt ("Begehbare Altstadt für alle") saniert wird. Obwohl es sich bei der Pfis-\n\ntergasse und der Schifflände um zwei Nebengassen (Typ 3 und 4) handelt, sind auch hier die Anfor-\n\nderungen an die Gestaltung des Gassenraumes (wie z. B. Verlegegenauigkeit, Ebenheit etc.) einzu-\n\nhalten. Diese Anforderungen sind in der Vergangenheit stetig gestiegen. \n\n \n\nDurch die Entsiegelung des Schifflände-Platzes und das zur Versickerung gebrachte Wasser von \n\nzwei Brunnen wird zudem ein Beitrag zur Klimaverträglichkeit gemacht. Bislang wurde das Brunnen-\n\nabwasser der Kanalisation zugeführt. Dadurch werden auch die Abwassergebühren finanziell ent-\n\nlastet. \n\n \n\nIn den beiden Gassen Schifflände und Pfistergasse werden die Fernwärmeleitungen eingelegt. Sie \n\nbilden ein wichtiges Element im Hinblick auf den Fernwärmeausbau in der Altstadt. \n\n \n\nDie Sanierung, Aufwertung und Erneuerung der Pfistergasse – ausgelöst durch die Erneuerung der \n\nWerkleitungen durch die StWZ Energie AG – garantiert auch längerfristig die Versorgungssicherheit \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 11/13 \n\n  \n\nund verhindert Not- und Sofortmassnahmen bei Lecks oder Unterbrüchen. Das vorliegende Projekt \n\nist eine ganzheitliche Gassensanierung, welche die verschiedenen Anliegen und Ansprüchen von \n\nAnwohnenden und Verkehrsteilnehmenden an den altstädtischen Verkehrsraum ausgewogen be-\n\nrücksichtigt. \n\n \n\n \n\nVIII Antrag \n\nDer Stadtrat stellt Ihnen folgenden \n\n \n\nAntrag \n\n \n\nFür die Sanierung und Aufwertung der Pfistergasse Süd sei ein Verpflichtungskredit von brutto \n\nCHF 578'000 inkl. Mehrwertsteuer, abzüglich Beiträge Dritter, zuzüglich allfälliger Bauteuerung \n\n(Kostenstand Januar 2024), zu bewilligen. \n\n \n\n \n\n \n\nZofingen, 22. Januar 2025 \n\n \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n \n\nSTADTRAT ZOFINGEN \n\n \n\n \n\n \n\nChristiane Guyer Iris Hollinger \n\nStadtpräsidentin Stadtschreiberin \n\n \n\n  \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 12/13 \n\n  \n\nSituationsplan Pfistergasse (Bauperimeter), Querschnitt modifiziert \n\n \n\n \n \n\n  \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 13/13 \n\n  \n\nSituationsplan Pfistergasse (Bauperimeter), Auszug Konzept Strassenraumgestaltung der Altstadt \n\nvom 31. März 2024 \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nTyp  Charakter neue Materialisierung \n\nTyp 3: Nebengassen  \n\n(Ringmauergasse, Pfister-\n\ngasse, Fegergasse, Ochsen-\n\ngasse, Kirchgasse) \n\n- länger geführte Nebengassen \n\n- verkehrsarm \n\n- Wohnnutzung \n\n- mittlerer Fussgängerverkehr \n\n- wenig Längsgefälle \n\n \n\n- Mitte: Guber glatt \n\n- Ränder: Wacken beidseitig/ein- \n\n  seitig \n\n- Verbindung zu Eingang: Guber  \n\n  glatt \n\n- wichtige Eingänge: bündige \n\n  Natursteinplatte \n\n- Gefälle in Mitte, Wasserstein \n\nTyp 4: Nebengassen kurz  \n\n(Bachgasse, Rabengasse, \n\nSchulgasse, Schafgasse, \n\nKlösterligasse, Letzigasse, \n\nEngelgasse, Schifflände, \n\nSternengasse) \n\n- nur Zulieferverkehr \n\n- geringer Fussgängerverkehr \n\n- stärkeres Längsgefälle \n\nNeue Materialisierung: \n\n- Guber glatt \n\n- Ränder: Wacken, beidseitig \n\n- Verbindung zu Eingang: Guber  \n\n  glatt \n\n- Wichtige Eingänge: bündige \n\n  Natursteinplatte \n\n- Gefälle in Mitte, Wasserführung in \n\n  Mulde \n \n\n\n


Eingang 25.11.2024

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category_de: Eingang

format: application/pdf

text: \nSVP Zofingen-Mühlethal Die Partei des Mittelstandes\n\nEinwohnerrat Zofingen\n\nPostulat:\nder SVP-Fraktion Zofingen-Mühlethal zur Prüfung von Ver¬\nkäufen von Liegenschaften des Finanzvermögens\n25. November 2024\n\nGestützt auf § 27 der Gemeindeordnung der Stadt Zofingen wird folgen¬\nder Antrag eingereicht:\n\nDer Stadtrat wird beauftragt, dem Einwohnerrat Bericht über seine Im¬\nmobilienstrategie hinsichtlich der Liegenschaften des Finanzvermögens\nzu erstatten und den Verkauf insbesondere des «Sennenhofes» und der\nLiegenschaft Vordere Hauptgasse 15/Bachgasse 2/Lindenplatz 2 (Ge¬\nbäude Nrn. 448 und 449) zu marktgerechten Preisen ernsthaft zu prü¬\nfen.\nBegründung\n\n- Die seit langem versprochene Immobilienstrategie ist dem Einwoh¬\nnerrat bisher nicht bekanntgemacht worden.\n\n- Der Erwerb des «Sennenhofes» lässt auch keine klare Immobilienst¬\nrategie erkennen, indem erst jetzt mit einem beträchtlichen finanziel¬\nlen Aufwand die künftige Nutzung definiert werden soll.\n\n- Im Investitionsplan sind für Sanierung und Umnutzung Tranchen von\ninsgesamt knapp einer Million Franken eingestellt. Es muss davon\nausgegangen werden, dass die Liegenschaft keinen marktgerechten\nErtrag abwerfen wird.\n\n- Der Ankauf der Liegenschaften Vordere Hauptgasse 15/Bachgasse\n2/Lindenplatz 2 (Gebäude-Nrn. 448 und 449; Parfümerie), denen kei¬\nnerlei strategische Bedeutung zukommt, ist nicht nachvollziehbar.\n\n- Bei Liegenschaften des Finanzvermögens, denen für die Stadt Zofin¬\ngen keine strategische Bedeutung zukommt, und die keinen marktge¬\nrechten Ertrag abwerfen, ist die Veräusserung zu einem marktkonfor¬\nmen Preis anzustreben.\n\nErstunterzeichner: Mitunterzeichner:\n\nPatrick Siegrist\nTexteingabe\nEinwohnerrat Zofingen / ER.2024.042 / Eingang 25. November 2024\n\n\n


Haltung Stadtrat 21.10.2019

category_de: Haltung Stadtrat

text: \n \n\n 1/7 \n\n   \n\nSTADTRAT\n\nKirchplatz 26 / Postfach 355\n4800 Zofingen\n\nDr. Fabian Humbel\nStadtschreiber\n\nT 062 745 71 20\n\nfabian.humbel@zofingen.ch\nwww.zofingen.ch\n\nGK 79 \n \nMotion der SP, glp, Grüne/Alternative und EVP vom 22. Oktober 2018 betr. \n"Go for Gold" – für eine zielgerichtete Energiepolitik; Stellungnahme und \nAntrag des Stadtrates \n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \nI Vorstoss \n \nDen Mitgliedern des Einwohnerrates wurde die Publikation des Vorstosses mit der Zustellung der \nTraktandenliste für die Einwohnerratssitzung vom 21. Oktober 2019 bekannt gegeben. \n \nDie Motion GK 79 verlangt, dass die Stadt Zofingen mit geeigneten Massnahmen bis ins Jahr 2027 \nden «European Energy Award®GOLD" (nachfolgend zit. Gold-Label) erreicht. \n \n \nII Erwägungen des Stadtrates \n \n1. Grundsätzliches  \nFür den Stadtrat sind die Klimaerwärmung und die Verknappung der fossilen Energieträger grosse \nHerausforderungen. So zählt der Klimawandel zu den Megatrends, welche die räumliche Entwick-\nlung der Schweiz massgeblich beeinflussen (Rat für Raumordnung, 2019, Megatrends und Raum-\nentwicklung Schweiz, Bern). Städte können einen Beitrag leisten, wenn sie Anstrengungen zur Re-\nduktion des Energieverbrauchs und der Treibhausgasemissionen unternehmen. Für den Stadtrat ist \ndaher eine wirkungsvolle Klimaschutz- und Energiepolitik bereits seit Jahren ein zentrales Anliegen. \nEr tut dies jedoch nicht alleine, sondern vor allem zusammen mit der StWZ Energie AG und mit \nSwisspower, dem Netzwerk der Schweizer Stadtwerke. Der Stadtrat steht vollumfänglich hinter der \nEnergiestrategie 2050 des Bundes und hinter dem Masterplan 2050 von Swisspower, der bis ins \nJahr 2050 eine vollständige Versorgung mit erneuerbarer Energie und eine umfassende Dekarboni-\nsierung vorsieht. Den Gemeinden kommt bei der Umsetzung der Energiestrategie 2050 des Bundes \nund des Masterplanes 2050 eine Schlüsselfunktion zu. \n\n \n2. Label Energiestadt \nDas Label Energiestadt ist ein Leistungsausweis für Gemeinden, die eine nachhaltige kommunale \nEnergiepolitik betreiben. Energiestädte fördern erneuerbare Energien, umweltverträgliche Mobilität \nund setzen auf eine effiziente Nutzung der Ressourcen. Geprüft werden insgesamt 56 Massnah-\n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 2/7 \n\n  \n\nmen. Jährlich wird das Aktionsprogramm (56 Massnahmen aufgeteilt in sechs verschiedene Hand-\nlungsfelder) im Rahmen einer standardisierten Erfolgskontrolle durch den Energiestadtberater fest-\ngehalten. Alle vier Jahre muss das Label von den Prüfungsinstanzen bestätigt werden. Der Ablauf \nund die erforderlichen Antragsunterlagen dieser Re-Auditierung unterscheiden sich nicht von einer \nErstzertifizierung. Zofingen wurde im Jahre 2007 als Energiestadt zertifiziert, in den Jahren 2011, \n2015 und 2019 erfolgten Re-Audits. \nIn der Schweiz gibt es 437 Energiestädte, 48 davon sind Energiestädte mit einem Gold-Label \n(Stand Dezember 2018). Ca. 60 % der Schweizer Bevölkerung leben in einer Energiestadt. Im Kan-\nton Aargau sind aktuell 30 Städte mit dem Energielabel zertifiziert, und mit Baden und Aarau besit-\nzen zwei Städte das Goldlabel. Es leben ca. 180‘000 Aargauerinnen und Aargauer in Energiestäd-\nten. \n \nNebst der Energie ist auch das Thema Klimaschutz resp. die Anpassung an die Folgen des Klima-\nwandels als kommunales Handlungsfeld in den Fokus des Labels Energiestadt gerückt. Die stei-\ngende Anzahl von Extremwetterereignissen wie z. B. Hitzewellen, Starkniederschläge, Über-\nschwemmungen oder Starkwind und Stürme erfordern in Zukunft verstärkt Massnahmen der \nKlimaanpassung. \n \nZofingen ist Mitglied beim Trägerverein Energiestadt, der Mitgliederbeitrag beträgt CHF 2'600 pro \nJahr. Als Gegenleistung unterstützt der Trägerverein Energiestadt die jährlichen Standortbestim-\nmungen der Energiestädte durch die akkreditierten Energiestadt-Berater/innen mit ca. CHF 1'250. \nDas Re-Audit alle vier Jahre unterstützt der Verein mit CHF 2'000. Für die Stadt Zofingen fielen für \ndas Re-Audit 2019 Nettoaufwendungen von CHF 7'500 an. Die Stadt Zofingen profitiert in erster \nLinie vom breiten Informations- und Weiterbildungsangebot der Trägerorganisation Energiestadt \nund vom damit verbundenen Erfahrungsaustausch. \n \n \nIII Stellungnahme des Stadtrates \n \nFür die Energiepolitik der Stadt Zofingen ist der Stadtrat zuständig. Er hat entsprechende Zielset-\nzungen im Legislaturprogramm 2018–2021 formuliert. Für die Umsetzung und Koordination hat der \nStadtrat eine ständige Kommission eingesetzt. Sie setzt sich aus Vertretern der Stadtverwaltung \n(Bauverwaltung), der StWZ Energie AG und des Regionalverbandes zusammen. Die Arbeitsgruppe \nwird präsidiert von Stadtrat Andreas Rüegger. \n \n1.  Stellenwert des Labels Energiestadt \nDer Stadtrat richtete – in enger Zusammenarbeit mit der StWZ Energie AG – seine Energiepolitik \nbisher konsequent auf die Energiestrategie 2050 des Bundes und den Masterplan 2050 der \nSwisspower aus. Im Vordergrund standen dabei die Bemühungen um eine Steigerung der Energie-\neffizienz sowie der erneuerbaren Energien im Strom- und im Wärmebereich. Bei der Umsetzung der \nMassnahmen wurde – wie in der Eigentümerstrategie der StWZ stipuliert - neben den Kriterien der \nVersorgungssicherheit und der Ökologie auch das Kriterium der Wirtschaftlichkeit berücksichtigt. \nSo hat die Stadt Zofingen in den letzten vier Jahren in den sechs Energiestadt-Handlungsfeldern \n(Entwicklungsplanung und Raumordnung, kommunale Gebäude und Anlagen, Ver- und Entsorgung, \nMobilität, interne Organisation, Kooperation und Kommunikation) diverse Massnahmen umgesetzt. \nAls wichtigste davon zu erwähnen sind ein zusätzlicher Fernwärmeverbund, mehrere Photovoltaik-\n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 3/7 \n\n  \n\nAnlagen, der Plan Lumière Altstadt, die Erarbeitung eines regionalen Energiekonzeptes, die Sied-\nlungsentwicklung unter spezieller Berücksichtigung der Frei- und Grünflächen sowie diverse Mobili-\ntätsmassnahmen (Agglomerationsprogramme, Velomassnahmen). \n \nLeitschnur für die Auswahl der Massnahmen waren für den Stadtrat immer die Ziele der Energie-\nstrategie des Bundes und des Swisspower-Masterplans 2050. Die damit bei den Re-Audits als \nEnergiestadt erreichten Punkte waren dabei für den Stadtrat sekundär. Das primäre Ziel des Stadt-\nrates war es, das Re-Audit zu bestehen, und dies möglichst mit einer höheren Punktzahl als in der \nVorperiode. Der Stadtrat erachtete es im Hinblick auf die – oben dargelegte – grundsätzliche Aus-\nrichtung seiner Energiepolitik als nicht zielführend, die Aktivitäten der Stadt im Energiebereich aus-\nschliesslich auf ein gutes Ergebnis im Re-Audit als Energiestadt auszurichten. Dies umso mehr, als \ndie Kriterien für die Punktevergabe bei den Re-Audits dem Stadtrat teilweise etwas zweifelhaft er-\nscheinen. So erhält für den von der StWZ Energie AG mit viel Aufwand vorangetriebenen Ausbau \ndes Fernwärmenetzes vom Spital Zofingen in Richtung Quartier "Döbeligut" in Küngoldingen nicht \netwa die Stadt Zofingen, sondern die Gemeinde Oftringen entsprechende Energiestadt-Punkte. \n \nObwohl der Stadtrat seine Energiepolitik nicht allein auf die Energiestadt-Kriterien ausrichten will, \nsteht er hinter dem Energiestadt-Label. Das Label und die regelmässigen Re-Audits sollen dazu bei-\ntragen, dass sich die Stadt sorgsam und nachhaltig sowie mit einer klaren Strategie um die Ener-\ngiebelange kümmert. Dies setzt auch eine stärkere Zusammenarbeit unter allen Akteuren voraus \n(wie z. B. Behörden, Verwaltung, Versorger, Bauherrschaften, Bevölkerung). Zudem sollen – wie \netwa mit der Erarbeitung einer regionalen Energieplanung – die diesbezüglichen Bemühungen in \nder Region koordiniert und gebündelt werden. \n \n2. Ergebnisse Re-Audits \nDass sich die Bemühungen der Stadt Zofingen im Energiebereich auszahlen, zeigen die Ergebnisse \nder bisherigen Re-Audits als Energiestadt: Die Punktzahlen stiegen kontinuierlich an. Die Entwick-\nlung präsentiert sich wie folgt: \n \nJahr Status Mögliche \n\nAnzahl \nPunkte \n\nEffektiv % \n\n2007 \n \n\nZertifizierungsaudit \n \n\n463.6 \n \n\n251 \n \n\n54 % \n \n\n2011 \n \n\n1. Re-Audit \n \n\n466.8 \n \n\n247.3 \n \n\n53 % \n \n\n2015 \n \n\n2. Re-Audit \n \n\n467 \n \n\n281.3 \n \n\n60 % \n \n\n2019 3. Re-Audit 490 311.5 64 % \n \nDie Steigerung der Punktzahl der Stadt Zofingen im Re-Audit 2019 um 4 % gegenüber 2015 (von \n60 % auf 64 %, gerundete Bewertung) ist erfreulich. Sie ist auf diverse aktuelle Projekte (wie z. B. \nerneuerbarer Strommix, Fernwärmeprojekte) zurückzuführen. Um dieses Niveau zu halten oder gar \nweiter zu steigern, sind in Zukunft weitere Anstrengungen erforderlich. \n \n \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 4/7 \n\n  \n\n3. Europäisches Qualitätslabel «European Energy Award Gold» \nDie Auszeichnung mit dem Gold-Label (europäisches Gütezertifikat) ist ein Leistungsbeweis für eine \nbesonders fortschrittliche und nachhaltige Aktivität einer Stadt oder Gemeinde in den Bereichen \nerneuerbare Energien, umweltverträgliche Mobilität und effiziente Nutzung der Ressourcen. Die \nAuszeichnung mit dem Goldlabel setzt voraus, dass mindestens 75 % der maximal möglichen \nPunktzahl erreicht werden.  \n \n4. Standortbestimmung Stadt Zofingen 2019 \nDer Stadtrat liess durch die Energieberater, welche die Stadt Zofingen in den letzten Jahren bera-\nten haben, abklären, welche Anstrengungen für die Stadt Zofingen nötig wären, um das Gold-Label \nzu erreichen. Die Ausganglage bildeten das Ergebnis des Re-Audits 2019 und das Aktivitätenpro-\ngramm 2019–2023 der Stadt Zofingen. \n \nDer Katalog der Energiestadt Massnahmen umfasst 56 Massnahmen, aufgeteilt in sechs Hand-\nlungsfelder. Zofingen liegt in allen Handlungsfeldern deutlich über 50 %, der stärkste Bereich ist die \nMobilität mit 74 %, die schwächsten Bereiche sind „Ver- und Entsorgung“ (57 %) sowie „Koopera-\ntion und Kommunikation“ (58 %). \n \n\n \n \n \n\n \nDarstellung der Ergebnisse des Re-Audits 2019 \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 5/7 \n\n  \n\nNachfolgend werden anhand der sechs Handlungsfelder des Labels Energiestadt die möglichen Be-\nstrebungen und Massnahmen aufgelistet, welche in der Summe für die Stadt Zofingen zum Gold-\nLabel führen könnten. \n \nKapitel 1: Entwicklungsplanung, Raumordnung \nIm Vordergrund steht der Abschluss der regionalen Energieplanung, welche die Grundlage für die \nkommunale Energieplanung darstellt. Darin sollen Prioritätsgebiete für die Energieträger und ent-\nsprechende Massnahmen festgelegt werden. Weitere Themen sind der Ausbau der Abwärmenut-\nzung und die Gasstrategie (schrittweiser Ausstieg aus der Verbrennung von fossilem Erdgas). \n \nKapitel 2: Kommunale Gebäude und Anlagen \nBislang hat die Stadt Zofingen den Gebäudestandard 2011 beschlossen. Um das Gold-Label zu er-\nreichen, müsste der Stadtrat den Gebäudestandard 2019 beschliessen und künftige Neubauten \nalle im Minergie-P(-ECO)-Standard und alle Sanierungen im Minergie(-ECO)-Standard realisieren. \n \nEine energetische Verbesserung des gesamten Gebäudeparks der Stadt Zofingen ist mit grossen \nSchwierigkeiten behaftet, weil ein Grossteil der Gebäude, insbesondere in der Altstadt, unter Denk-\nmalschutz steht. Damit sind den Effizienz-Bewertungen – trotz sehr hoher anfallender Kosten für \ndie Sanierungen – enge Grenzen gesetzt.  \n \nKapitel 3: Ver- und Entsorgung \nDie Stadt Zofingen hat in der Eignerstrategie der StWZ wichtige umwelt- und energiepolitische Vor-\ngaben gemacht. Die Stromversorgung erfolgt für die Privatkunden im Standardmix zu 100 % erneu-\nerbar, mit den Bürgersolaranlagen wird die Produktion erneuerbarer Energien in Zofingen ausge-\nbaut. Im Bereich Wärme setzt das Werk auf Gas mit einem Anteil von 5 % Biogas im \nStandardprodukt. Die StWZ Energie AG betreiben zwei Fernwärmeverbünde, welche mit Holzschnit-\nzel und für die Spitzenabdeckung mit Gas betrieben werden. Für den Ausbau der Fernwärme be-\nsteht Potential. \n \nDie Gasversorgung hat für die StWZ Energie AG einen grossen Stellenwert. Die erneuerbaren Gase \nim Erdgasabsatz werden kontinuierlich erhöht. Ein rascher Ausstieg aus dem Erdgas-Geschäft \nwürde jedoch bei der StWZ Energie AG negative finanzielle Folgen in grösserem Ausmass zeitigen. \n \nKapitel 4: Mobilität \nDas Kapitel Mobilität ist jenes mit der besten Bewertung. Die Erschliessung von zusätzlichem Po-\ntenzial wird zunehmend schwierig. Nebst der Erstellung der Velostation und den Agglomerations-\nprojekten im Veloverkehr sind weitere Massnahmen aus dem KGV (Verkehrsberuhigung, Parkie-\nrung, Mobilitätsmanagement) zur Umsetzung vorgesehen.  \n \nKapitel 5: Interne Organisation \nIm Vordergrund steht die Einführung des Beschaffungsstandards gemäss Energiestadt. Das Gold-\nLabel erfordert zusätzliche Massnahmen, wie die regelmässige Sensibilisierung und Weiterbildung \nder Verwaltung und der Schulen im Bereich Energie und Klima. Nötig wäre auch der Beschluss ei-\nnes wiederkehrenden Budgetpostens für Energiestadt-Massnahmen. \n \n \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 6/7 \n\n  \n\nKapitel 6: Kooperation und Kommunikation \nFür das Gold-Label wäre ein Kommunikationskonzept Energie zu erarbeiten. Die Stadt müsste kom-\nmunikativ im Bereich der Energie eine proaktivere Haltung einnehmen. So sollte zum Beispiel eine \ninstitutionalisierte und regelmässige Zusammenarbeit mit Schulen und Hochschulen entstehen,  \noder die Zusammenarbeit mit Industrie und Gewerbe müsste gestärkt werden. Es sollten regelmäs-\nsig Tipps und Aktionen für Hauseigentümer, Investoren und die breite Bevölkerung kommuniziert \nwerden. Ausserdem würde ein städtisches Förderprogramm für Energieeffizienzmassnahmen oder \nerneuerbare Energien in der Bewertung honoriert werden. \n \n5. Erreichen des Gold-Labels durch die Stadt Zofingen \nFür das Erreichen des Gold-Labels fehlen der Stadt Zofingen im Jahr 2019 11 %. Dies ist erheblich. \nUm das Goldlabel zu erhalten, wären zusätzlich substanzielle Anstrengungen erforderlich. So müss-\nten mehr personelle und finanzielle Ressourcen für die Bearbeitung und Umsetzung von Energie-\nProjekten zur Verfügung gestellt werden. Sei dies nun bei der StWZ oder bei der Stadtverwaltung – \noder bei beiden Institutionen. Hinzu kämen die finanziellen Mittel, welche kontinuierlich für Pro-\njekte nötig sind.  \n \nFür das Erreichen des Gold-Labels müssten vor allem mehr Massnahmen auf dem Stadtgebiet um-\ngesetzt werden. Schwerpunkte wären die Information und Kommunikation, das Erarbeiten eines \nkommunalen Energieplans, die Erhöhung der Eigenproduktion aus erneuerbaren Energien, die Da-\ntenbeschaffung und -pflege sowie vor allem eine umfassende energetische Sanierung der kommu-\nnalen Gebäude, insbesondere derjenigen in der Altstadt. \n \nGrundsätzlich ist das Gold-Label für die Stadt Zofingen erreichbar. Erforderlich dafür sind aber be-\ndeutend mehr personelle und finanzielle Mittel. \n \n6. Zusammenfassung und Schlussfolgerung \nDer Stadtrat hat das Querschnittsthema Energie bisher in der Stossrichtung der Energiestrategie \n2050 des Bundes und des Masterplans 2050 der Swisspower behandelt. Im Vordergrund stand ein \numsetzungsorientiertes Vorgehen in enger Zusammenarbeit mit der StWZ Energie AG und weniger \neine Ausrichtung auf das Energielabel. Die Massnahmen der letzten Jahre haben zu deutlich sicht-\nbaren Verbesserungen in verschiedensten Energiebereichen in der Stadt Zofingen geführt. Der \nStadtrat möchte diese Anstrengungen auf gleichem Ambitionslevel in den nächsten Jahren nach-\nhaltig fortführen. Dies dürfte auch zu einer kontinuierlichen Verbesserung der Punktzahl führen, \naber wohl kaum in den Bereich der 75 %, die für das Gold-Label nötig sind. \nDas Gold-Label Energiestadt wäre für die Zofingen grundsätzlich machbar. Eine Erhöhung der \nPunktzahl auf 75 % würde aber deutlich mehr personelle und finanzielle Ressourcen und mehr Akti-\nvitäten – spezifisch ausgerichtet auf die 6 Energiestadt-Handlungsfelder – erfordern. Nach Ansicht \ndes Stadtrates erlaubt die aktuelle finanzielle Situation der Stadt Zofingen diese Aufstockungen \nnicht. \n \nEin konsequenter Fokus auf das Erreichen des Gold Labels würde zudem den Handlungsspielraum \nder Stadt und insbesondere auch der StWZ Energie AG, welche sich auf dem freien Markt behaup-\nten muss, merklich einschränken. Der Stadtrat ist überzeugt, dass die Stadtverwaltung und die \n\n\n\nSTADTRAT \n \n\n 7/7 \n\n  \n\nStWZ Energie AG als städtische Energiedienstleisterin ohne die stringente Ausrichtung auf das Kor-\nsett "Gold Label" pro eingesetzten Franken für ökologische Aspekte in der Region, für Umwelt und \nKlima, mehr erreichen kann.  \n \nFür den Stadtrat ist der grundsätzliche Nutzen des Labels Energiestadt unbestritten. Die damit ver-\nbundenen Anstrengungen sind positiv. Sie entfalten auch eine Vorbildfunktion in der Stadt und der \nRegion. Der Stadtrat möchte jedoch seine bisherige – seiner Ansicht nach durchaus erfolgreiche – \nStossrichtung nicht verlassen und im Rahmen seiner finanziellen Möglichkeiten auf dem bisherigen \nAmbitionslevel weiterhin eine massnahmenorientierte und sachbezogene Energie- und Klimapolitik \nbetreiben. Das Instrument der Motion ist überdies nur für Gegenstände in der Zuständigkeit der \nStimmberechtigten oder des Einwohnerrats zulässig, was vorliegend nach Ansicht des Stadtrates \nnicht gegeben ist. Er lehnt aus primär inhaltlichen, aber auch aus formellen Gründen, die Überwei-\nsung des Anliegens in der starren Form der Motion somit ab, ist aber bereit, den Vorstoss als Pos-\ntulat entgegenzunehmen. \n \n \nV Antrag \nDie Motion "Go for Gold" – für eine zielgerichtete Energiepolitik sei in ein Postulat umzuwandeln \nund an den Stadtrat zu überweisen. \n \n \n \n \nZofingen, 25. September 2019 \n \n \nFreundliche Grüsse \n \nSTADTRAT ZOFINGEN \n \n \nHans-Ruedi Hottiger Dr. Fabian Humbel \nStadtammann Stadtschreiber \n \n \n \n \nVerteiler per E-Mail \n- Mitglieder des Einwohnerrates \n- Mitglieder des Stadtrates \n- Bereichs- und Abteilungsleitende der Stadtverwaltung \n- Medien \n\n\n