6.3. Beilage 2: Synthesebericht

text: \nSynthesebericht\n\nKunde\nStadt Lenzburg\nKanton Aargau\nSchweizerische Bundesbahn\n_ Division Immobilien\n_ Division Infrastruktur\nPostFinance AG\n\nDatum\n12. November 2021\n\n\n\nImpressum\n\nDatum\n12. November 2021\n\nBericht-Nr.\n06927.000_02\n\nVerfasst von\nDiverse Verfasser / ASA, DES,\nWEC\n\nBasler & Hofmann AG\nIngenieure, Planer und Berater\n\nSennweg 2\nCH-3012 Bern\nT +41 44 387 11 22\n\nVerteiler\n\nKunden\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg\n\nInhaltsverzeichnis\n\n1. Zusammenfassung 1\n\n2. Ausgangslage und Ziele 2\n2.1 Ausgangslage 2\n2.2 Ziele der Auftraggebenden 3\n2.3 Aufgabenstellung der Testplanung 4\n2.4 Beteiligte 5\n\n3. Testplanung 7\n3.1 Ablauf des Verfahrens 7\n3.2 Würdigung / Beiträge der Planerteams 7\n\n4. Erkenntnisse 18\n4.1 Ausgangslage 18\n4.2 Bahnanlage (Teilgebiet A) 19\n4.3 Bahnhofplatz mit Bushof und Aufnahmegebäude (Teilgebiet B) 20\n4.3.1 Bahnhofplatz 21\n4.3.2 Bushof 22\n4.3.3 "Färberplatz" 23\n4.4 Bahnhofquartier (Teilgebiet C) 24\n4.5 Perimeter Ost mit neuer Einführung Seetalbahn (Teilgebiet D) 26\n4.5.1 Grüne Parkanlage mit Villa Langenbach und Kulturobjekt Brunnen 27\n4.5.2 Bauvolumen Ost 27\n4.5.3 Unterirdische Velostation 27\n4.5.4 Einführung Seetalbahn 27\n4.5.5 Vertiefungsstudie 29\n4.6 Erschliessung und Verkehr 30\n4.6.1 Personenströme und Fusswegstruktur 30\n4.6.2 Velo- und Rollerabstellplätze 30\n4.6.3 Busverkehr 31\n4.6.4 Motorisierter Individualverkehr MIV 31\n4.7 Umgang mit Parzellen und Perimetergrenzen 33\n4.8 Etappierung, Umsetzung und Termine 34\n\n5. Würdigung und Willensbekundung der Eigentümer 36\n\n6. Genehmigung 39\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg\n\nAnhang 1: Syntheseplan, 1:1200\n\nAnhang 3: Input zur Synthese im Bereich Busterminal\n\nAnhang 4:   Beiträge Testplanung\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 1\n\n1.  Zusammenfassung\n\nDer Bahnhof Lenzburg hat seine Kapazitätsgrenze erreicht und muss an das erhöhte\nVerkehrsaufkommen und neuen Gegebenheiten angepasst werden. Die Gleisanlage\nbenötigt mehr Platz, eine zusätzliche Personenunterführung wird erstellt und die See-\ntalbahn wird in das Gleisfeld integriert. Diese Massnamen verändern das südwestliche\nBahnhofquartier stark und sind Impuls und Chance für die umfassende Weiterentwick-\nlung des städtebaulich wichtigen Ortes. Das Aufnahmegebäude muss neu erstellt, der\nBushof neu disponiert und das Bahnhofumfeld neu strukturiert und aufgewertet werden.\n\nUm hierzu Erkenntnisse und Lösungsansätze zu finden, hat die Stadt Lenzburg ge-\nmeinsam mit dem Kanton Aargau, den SBB Divisionen Immobilien und Infrastruktur\nund der PostFinance AG eine Testplanung mit drei ausgewiesenen, interdisziplinär zu-\nsammengesetzten Bearbeitungsteams durchgeführt. Der vorliegende Synthesebericht\nfasst die Erkenntnisse zusammen und gibt den Konsens der Auftraggeber zur Erarbei-\ntung der weiteren Planungsschritte wieder.\n\nDer neue Bushof liegt zwischen den neuen Personenunterführungen Ost und West.\nRäumlichen Abschluss gegen die Bahn bildet ein neues Aufnahmegebäude, gegenüber\nwird der Bushof durch die neue Stadtkante des Bahnhofquartiers gefasst.\n\nDas südwestliche Baufeld soll mit einer gestaffelten, ausgeglichenen Silhouette bebaut\nwerden und eine hohen Dichte mit städtebaulicher Präsenz und hohen aussenräumli-\nchen Qualitäten aufweisen. Im Sockelgeschoss sind öffentliche Nutzungen vorgese-\nhen, in den Obergeschossen vorwiegend Wohnen.\n\nDer östliche Auftakt zum neuen Bahnhofquartier soll hohe Aufenthaltsqualität aufwei-\nsen und als grosszügige Grünfläche wahrgenommen werden. Die Querung der Seetal-\nbahn mit den damit verbundenen Abschrankungen muss in Kauf genommen werden.\nIm Rahmen einer Vertiefungsstudie muss dieses Teilgebiet bis Ende 2021 noch detail-\nlierter betrachtet werden.\n\nDer Bereich des Bahnhofareals mit Bahnhofstrasse, Murackerstrasse und Färberweg\nwird als Begegnungszone ausgeschieden, soll aber für den motorisierten Individualver-\nkehr zugänglich sein. Unter dem Bushof ist eine gemeinsame Parkierungsanlage vor-\ngesehen. Die Zufahrt erfolgt nordwestlich des Aufnahmegebäudes. Die Veloabstell-\nplätze sind auf die Ausgänge der PU (Personenunterführung) Ost und West verteilt. Im\nBereich zwischen der PU-Ost und PU-Hero ist eine Velostation vorgesehen.\n\nDie Erkenntnisse aus Testplanung und Synthese  werden in einem Entwicklungsricht-\nplan und später in einem Gestaltungplan eigentümerverbindlich. Nach Umsetzung des\nInfrastrukturprojekts der SBB Infrastruktur bis 2030 soll der Bushof mit Aufnahmege-\nbäude erstell werden. Die Umsetzung des Perimeter Ost und des Bahnhofquartiers ist\nab 2033 vorgesehen.\n\nAusgangslage\n\nTestplanung\n\nErkenntnisse Bahnhofplatz, Bus-\nhof und Aufnahmegebäude\n\nErkenntnisse Bahnhofquartier\n\nErkenntnisse Perimeter Ost mit\nEinführung Seetalbahn / Vertie-\nfungsstudie\n\nErkenntnisse Erschliessung und\nVerkehr\n\nEtappierung, Umsetzung und Ter-\nmine\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 2\n\n2.  Ausgangslage und Ziele\n\n2.1  Ausgangslage\nDer Bahnhof Lenzburg ist von überregionaler Bedeutung. Im Zuge der starken Bevölke-\nrungsentwicklung von Stadt und Region haben die Publikumsanlagen des Bahnhofs\nihre Kapazitätsgrenze als Verkehrsdrehscheibe erreicht. Das südlich an die Bahnanla-\ngen angrenzende Gebiet ist das Eingangstor zur Altstadt von Lenzburg und ein wichti-\nges Bindeglied zu den sich stark entwickelnden Quartieren im Westen.\n\nIm Frühling 2014 musste die bis dahin weit fortgeschrittene und seit 1998 andauernde\nPlanung für den Bahnhof Lenzburg abgebrochen werden. Von Seiten des Bundesamts\nfür Verkehr (BAV) wurde erkannt, dass die bestehenden Perron-Anlagen für die zu er-\nwartenden Personenströme zu schmal und für die zukünftigen Zugkompositionen zu\nkurz sind. Der Stadtrat beschloss im Mai 2014, dass die bereits geplante Neugestal-\ntung des Bahnhofplatzes mit dem Vorprojekt "Loop" unter den neu gegebenen Umstän-\nden nicht realisierbar ist und nicht mehr weiterverfolgt wird.\n\nGemäss einer Konzeptstudie von SBB Infrastruktur vom März 2015 muss das gesamte\nGleisfeld erheblich verbreitert werden. Demzufolge muss das Aufnahmegebäude neu\nerstellt, der Bushof neu disponiert und somit das ganze Bahnhofumfeld neu strukturiert\nwerden. Diese Ausgangslage war Ausgangspunkt für die Testplanung Bahnhofareal\nLenzburg, deren Erkenntnisse im vorliegenden Synthesebericht zusammengefasst\nsind.\n\nAbb. 1 Bearbeitungsperimeter Bahnhofareal Lenzburg\nQuelle: geoportal.ch, bearbeitet\n\nDie Erwartungen an das neue Bahnhofquartier wurde im Rahmen von Workshops mit\ndem Stadtrat Lenzburg, der Begleitgruppe Bahnhof und in Zusammenarbeit mit den\nSBB und PostFinance erörtert. Diese führten zu nachfolgenden, nicht vollständig aus-\ngeführten Kernaussagen, welche vom Einwohnerrat Lenzburg auf Antrag des Stadtrats\n2019 genehmigt wurden:\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 3\n\n_ Gut gestaltete Ergänzung zum Stadtzentrum (Altstadt) mit Geschäften, Büros, Woh-\nnungen, Einrichtungen für Bildung und Versorgung (auch medizinische), Gastrono-\nmie/Hotellerie, Event-/Kulturlokale;\n\n_ Städtebaulich prägende Identität, mit prägnantem Abschluss der Bahnhofstrasse,\nohne Monument/Landmark;\n\n_ Ausgestaltung als Platz anstelle rein funktionaler Verkehrsinfrastruktur (südlicher Be-\nreich des Bahnhofs) mit Abstimmung der stadträumlichen Gestaltung und dem Ver-\nkehr (Koexistenz);\n\n_ Lebendiger, attraktiv gestalteter Ort der Begegnung mit hoher Aufenthaltsqualität\ndurch Schaffung von zum Verweilen einladenden Grünräumen (Park) mit Sitzmög-\nlichkeiten;\n\n_ Auf ÖV-Nutzer ausgerichtetes Angebot (Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen\n[auch medizinische], Bildung, Gastronomie/Hotellerie);\n\n_ Bevorzugung von nicht auf zusätzlichen Autoverkehr ausgerichteten Nutzungen;\n_ Stärkung der Grünraumpotentiale.\n\nUm die verkehrstechnischen Themen des Bahnhofareals Lenzburg zu klären, wurde\nvon der Firma Metron AG eine "Funktionale Studie Verkehr" erarbeitet. Diese fand im\nSchlussbericht vom 21. März 2019 ihren Abschluss. Diese Erkenntnisse sind Grund-\nlage für die weiteren Planungsschritte.\n\nUm ein breites Spektrum an Lösungsvorschlägen und Argumenten zu erhalten, hat die\nStadt Lenzburg, zusammen mit dem Kanton Aargau, den SBB (Immobilien und Infra-\nstruktur) und PostFinance, für das Bahnhofareal eine städtebauliche Testplanung\ndurchgeführt. Drei interdisziplinäre Planungsteams haben unter Berücksichtigung der\nRahmenbedingungen die Gestaltungs- und Bebauungspotenziale ausgelotet und mit\nwirtschaftlichen Kennzahlen hinterlegt. Das Pflichtenheft für die Testplanung wurde am\n24. September 2020 von der Steuergruppe Bahnhof Lenzburg genehmigt. Die Erkennt-\nnisse aus diesem Planungsprozess sollen mit dem Erlass eines Entwicklungsrichtplans\ndie Zustimmung aller Beteiligten sichern.\n\nVorliegender Synthesebericht fasst die Erkenntnisse der Testplanung zusammen und\nbildet die Grundlage für die Erarbeitung der weiteren behörden- und grundeigentümer-\nverbindlichen Planungsinstrumente.\n\n2.2  Ziele der Auftraggebenden\nMit der Entwicklung des Bahnhofareals soll ein neuer städtebaulicher Akzent geschaf-\nfen werden, der die Stadt mit einer prägenden Identität ergänzt.\nDer Stadtwerdungsprozess von Lenzburg hat in den letzten Jahren besonders auf dem\nnördlich des Bahnhofs gelegenen Areal Im Lenz (ehemals Hero) seinen Ausdruck ge-\nfunden. Nun soll auf dem gegenüberliegenden, südlichen Areal ein ergänzender städti-\nscher Schwerpunkt geschaffen werden. Aufgrund der bedeutenden Lage sollen Stadt-\nqualitäten entwickelt werden (Nutzungsmischung, Raumbildung, Dichte) und eine städ-\ntebaulich gute Verbindung der Bahnhofstrasse zur Altstadt gefunden werden.\n\nErwartungen Stadtrat an das\nneue Bahnhofquartier\n\nFunktionale Studie Verkehr\n\nTestplanung\n\nSchaffen von städtebaulichem\nAkzent\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 4\n\nDer Bahnhof Lenzburg ist ein multimodaler Umsteigepunkt von regionaler Bedeutung.\nUm dem zukünftigen Bedarf gerecht zu werden, müssen die Publikumsanlagen von\nheute 25'000 auf rund 40'000 Ein- und Aussteigende pro Tag vergrössert werden.\nDeshalb muss das Gleisfeld erheblich verbreitert und ein neuer Bushof erstellt werden.\nDie Haltestelle der Seetalbahn wird neu in die Perron- und Gleisanlage des Bahnhofs\nintegriert. Die Quartiere nördlich und südlich des Bahnhofs sowie die Perronanlagen\nwerden neu mit zwei Personenunterführungen verbunden. Daraus folgt eine Neustruk-\nturierung des gesamten südseitigen Bahnhofsumfeldes sowohl in verkehrlicher als\nauch in städtebaulicher Hinsicht.\n\nDer wirtschaftlichen Tragbarkeit der Bauabsichten kommt eine hohe Bedeutung zu. Die\nUmsetzbarkeit ist zu gewährleisten und nachzuweisen. In der vorliegenden Projektent-\nwicklung wird darauf geachtet, dass aus der Zusammenarbeit der Grundeigentümer\neine Wertsteigerung für sämtliche beteiligten Parteien resultiert und diese in einem an-\ngemessenen und ausgeglichenen Verhältnis steht.\n\n2.3  Aufgabenstellung der Testplanung\nAusgehend von Ausgangslage und Zielsetzungen und gestützt auf die Empfehlungen\ndes Beurteilungsgremiums haben die Auftraggebenden nachfolgend beschriebene Auf-\ngabenstellung für die Testplanung formuliert.\n\nDas städtebauliche Gesamtkonzept soll eine hohe Aufenthaltsqualität mit gut proportio-\nnierten Aussenräumen und eine klare räumliche Setzung der Gebäude aufweisen. Da-\nbei kommt der Bildung des städtisch-öffentlichen Raumes eine hohe Bedeutung zu. Es\nsoll ein neuer städtebaulicher Akzent entstehen, der dem Bahnhofsstandort gerecht\nwird.\n\nDas neue Bahnhofareal soll identitätsstiftend sein und als eines der Tore zur Stadt\nLenzburg einen angemessenen, erkennbaren Ausdruck erhalten.\n\nDas Freiraumkonzept sollte die Vielfalt und Eigenschaften weiterführen und optisch\nsichtbar machen sowie einen Bezug zum bestehenden städtebaulichen Umfeld herstel-\nlen. Der öffentliche Raum ist belebt und attraktiv auszugestalten.\n\nDie Erhöhung der baulichen Dichte erfolgt unter dem Aspekt, dem Bevölkerungswachs-\ntum und den Wachstumszielen von Stadt und Kanton gerecht zu werden. Dabei wird\neine differenzierte Dichteverteilung in Zentren und Bahnhofsnähe mit einer hohen bauli-\nchen Dichte und Einwohnerdichte angestrebt.\n\nDer Bahnhofplatz ist z.B. mit raumbegrenzenden Volumen neu zu definieren und aus-\nzugestalten. Die Vorfahrt und die Standplätze für Taxis sind zu reorganisieren. Der\nBusbahnhof ist mit gedeckten Wartebereichen auszustatten.\n\nEs werden Neubauten mit hoher städtebaulicher Qualität gewünscht. Das Nutzungsan-\ngebot soll sowohl Wohnen, Dienstleistung, Bildung, Verwaltung, Kiosk/Shop, Detailhan-\ndel als auch einen attraktiven SBB-Schalter (Reisezentrum, Ticketcorner etc.) enthal-\nten.\n\nErhöhung der Verkehrskapazität\n\nWirtschaftliche Tragbarkeit\n\nStädtebauliches Gesamtkonzept\n\nIdentität und Ausstrahlung\n\nFreiraumgestaltung\n\nBauliche Verdichtung\n\nBahnhofplatz\n\nAttraktives Nutzungsangebot\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 5\n\nEin wichtiges Ziel ist die Entflechtung des Verkehrs bei den Zugängen und auf dem\nBahnhofplatz, der als übersichtlicher Begegnungsort mit hoher Aufenthaltsqualität ge-\nstaltet wird. Im Vordergrund stehen Bus- und Bahnkunden, Fussgänger und Velofah-\nrende. Für Privatautos sind konfliktfreie Zufahrten und möglichst nahe Abstellplätze zu\nschaffen. Die Sicherheit hat hohe Priorität.\n\nDie betrieblichen Anforderungen für das Bauen an der Bahn und die Betriebssicherheit\nsind zu gewährleisten. Die Interessenslinien von SBB Infrastruktur sind zwingend zu\nberücksichtigen (Interessenslinie inkl. 1m Abstand für Unterhaltsarbeiten).\n\n2.4  Beteiligte\nDie Testplanung wurde von folgenden Gremien begleitet:\n\nDie Steuergruppe begleitete die Testplanung auf strategischer Ebene.\n_ Daniel Mosimann, Stadtammann Stadt Lenzburg\n_ Martin Stücheli, Stadtrat Stadt Lenzburg\n_ Christoph Schnegg, Stadt Lenzburg (Stadtplanung & Hochbau)\n_ Daniel Kolb, Kanton Aargau (ARE)\n_ Carlo Degelo, Kanton Aargau (AVK)\n_ Andreas Steiger, SBB Immobilien\n_ Andreas Wingeier, SBB Infrastruktur\n_ Michael Heim, PostFinance AG\n\nZur Beurteilung der Beiträge setzten die Auftraggebenden folgendes Gremium ein:\n_ Rainer Klostermann, Architekt (Vorsitz)\n_ Bertram Ernst, Architekt\n_ Marie-Noëlle Adolph, Landschaftsarchitektin\n_ Daniel Mosimann, Stadtammann Stadt Lenzburg\n_ Martin Stücheli, Stadtrat Stadt Lenzburg\n_ Marco Lombardi, Kanton Aargau Departement Bau, Verkehr und Umwelt\n_ Yves Jacot, SBB Immobilien (bis 31.12.2020)\n_ Andreas Steiger, SBB Immobilien (ab 01.01.2021)\n_ Christian Eggenberger, SBB Immobilien\n_ Michael Heim, PostFinance AG\n_ Daniel Bucco, PostFinance AG\n\nIn fachlichen Fragen wurde das Beurteilungsgremium von Fachpersonen unterstützt:\n_ Christoph Schnegg, Stadt Lenzburg (Stadtplanung & Hochbau)\n_ Michael Heiserholt, Stadt Lenzburg (Stadtplanung & Hochbau, bis Mai 2021)\n_ Christian Brenner, Stadt Lenzburg (Tiefbau / Verkehr)\n_ Thomas Frei, Kanton Aargau (Orts-, Siedlungs- & Regionalplanung West)\n_ Adrian Kern, SBB Immobilien\n_ Philippe Blaser, SBB Infrastruktur\n_ Daniela Zuckschwerdt, SBB Infrastruktur\n_ Kurt Müller, Post Immobilien AG\n_ Ruedi Häfliger, Metron AG\n_ Philipp Gloor, Immobilienexperte Realit AG\n\nErschliessung und Verkehr\n\nBauen an der Bahn unter Betrieb\n\nSteuergruppe\n\nBeurteilungsgremium\n\nExpertinnen und Experten\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 6\n\nGrundeigentümer, deren Parzellen sich im Bearbeitungsperimeter befinden oder wel-\nche direkt durch die bevorstehende Stadtentwicklung tangiert werden (Stapferhaus,\nCredit Suisse und Coop), wurden periodisch über die Testplanung informiert und als\nGäste zu den Veranstaltungen eingeladen. Als Vertreter nahmen teil:\n_ Beat Uhlmann, Architekt (für die Grundeigentümer der Parzellen 2320, 2138, 2322\n\nund 2902).\n_ Andrea Grossenbacher (für das Stapferhaus am Werkstattbesuch vom 05. Februar\n\n2021und an der Zwischenbesprechung vom 09. März 2021).\n\nDie Planungsaufgabe wurde von 3 interdisziplinären Planerteams bearbeitet:\n\nTeam Brühlmann Loetscher / mrs partner ag / Lorenz Eugster\n_ Brühlmann Loetscher Architektur + Stadtplanung, Zürich (Federführung)\n\nChristoph Loetscher, Thomas Klinkhammer\n_ mrs partner ag, Zürich (Verkehrs- und Mobilitätsplanung)\n\nSimon Seger\n_ Lorenz Eugster Landschaftsarchitektur und Städtebau GmbH, Zürich\n\nJonas Mörgeli, Alexander Schuech\n\nTeam KCAP / IBV Hüsler Luca Arbani / Studio Vulkan\n_ KCAP Architects & Planner, Zürich (Federführung)\n\nAnouk Kuitenbrouwer, Julie Bazard, Luca Bruns\n_ IBV Hüsler Luca Urbani, Zürich (Verkehrs- und Mobilitätsplanung)\n\nLuca Urbani\n_ Studio Vulkan Landschaftsarchitektur, Zürich (Landschaftsarchitektur)\n\nDominik Bueckers, Johanna Joecker\n\nTeam Van de Wetering / Schneiter Verkehrsplanung / Hager Partner\n_ Van de Wetering Atelier für Städtebau, Zürich (Federführung)\n\nLaurence Beuchat, Roman Hanimann\n_ Schneiter Verkehrsplanung, Zürich (Verkehrs- und Mobilitätsplanung)\n\nMarc Schneiter\n_ Hager Partner AG, Zürich (Landschaftsarchitektur)\n\nNina Ziegler\n\nBasler & Hofmann AG\nIngenieure, Planer und Berater\nSennweg 2\n3012 Bern\n_ Alessandro Savioni\n_ Stefan Dellenbach\n_ Christina Wermuth\n\nVertreter weiterer Grundeigentü-\nmer\n\nPlanerteams Testplanung\n\nVerfahrensbegleitung\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 7\n\n3.  Testplanung\n\n3.1  Ablauf des Verfahrens\nDie Beschreibung der Aufgabenstellung fand ihren Abschluss mit der Genehmigung\ndes Verfahrensprogramms durch die Steuergruppe am 24. September 2020.\n\nMit den Bearbeitungsteams fanden folgende Veranstaltungen statt:\n_ Startsitzung & Begehung 10. Dezember 2020\n_ "Werkstattbesuch" (Online-Meeting) 05. Februar 2021\n_ Zwischenbesprechung (Online-Meeting) 09. März 2021\n_ Schlussbesprechung 28. Mai 2021\n\nDer vorliegende Synthesebericht wurde im Nachgang an die Schlussbesprechung er-\nstellt und am 1. November 2021 vom Beurteilungsgremium verabschiedet.\n\nDie Begleitgruppe der Stadt Lenzburg wurde am Informationsanlass vom 07. Juli 2021\nüber den Zwischenstand der Erkenntnisse informiert.\nDie Bevölkerung wird nach Genehmigung des Syntheseberichts orientiert.\n\n3.2  Würdigung / Beiträge der Planerteams\nAlle beauftragten Planerteams haben sich intensiv mit der komplexen Planungsaufgabe\nauseinandergesetzt. Das Beurteilungsgremium anerkennt die grosse geleistete Arbeit\nund dankt allen Teams für ihre unterschiedlichen, aber ausnahmslos hochwertigen Bei-\nträge herzlich. Diese ermöglichten es dem Beurteilungsgremium und den Auftragge-\nbenden, vertiefte Einsicht in die Aufgabenstellung zu gewinnen und eine gemeinsame\nHaltung zu erarbeiten, wie das anspruchsvolle Areal mit Bahn- und Bushof, Gebäuden\nund Freiräumen zukunftsfähig weiterentwickelt werden kann.\n\nNachfolgend werden die Beiträge der Planerteams und die zugehörigen Überlegungen\ndes Beurteilungsgremiums zusammenfassend wiedergegeben.\n\nVeranstaltungen\n\nErarbeitung Synthese\n\nInformation der Bevölkerung\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 8\n\nTeam Brühlmann Loetscher / mrs partner ag / Lorenz Eugster\n\nAbb. 2 Modellausschnitt\nQuelle: Schlussabgabe Bearbeitungsteam Brühlmann Loetscher / mrs partner / Lo-\nrenz Eugster Landschaftsarchitektur und Städtebau\n\nAbb. 3 Situationsplan\nQuelle: Schlussabgabe Bearbeitungsteam Brühlmann Loetscher / mrs partner / Lo-\nrenz Eugster Landschaftsarchitektur und Städtebau\n\nDas Bearbeitungsteam schlägt die gezielte Thematisierung einer Raumfolge entlang\nder Gleisachse vor. Damit liegt die grundsätzliche städtebauliche Formulierung einer\nFreiraumachse vor, die zwar in ihrer Logik nicht überrascht, dennoch eine solide Ausei-\nnandersetzung mit den räumlichen und funktionalen Gegebenheiten fordert und um-\nsetzt. Dabei fällt auf, dass die räumliche Entwicklung auf eine Weiterentwicklung Rich-\ntung Westen abzielt und hier eine gewisse Neuorientierung einfordert.\n\nStädtebauliche Würdigung\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 9\n\nDie einzelnen Raumschichten und Areale werden stadträumlich und konzeptionell sorg-\nfältig interpretiert. Die dominante West-Ost Ausrichtung wird bewusst nach der Grund-\nvorgabe rhythmisiert. Dies führt zu einer Festlegung von Sichtachsen Nord  Süd und\nzu einer sogenannten Stadtkante, die mit unterschiedlichen Baufeldkanten die Volu-\nmina so anordnet, dass am Bushof verschiedene Vorzonen und platzartige Bereiche\nentstehen. Ziel dieser Raumstufung ist die massstäbliche Einbettung einer wohl etap-\npenweise entstehenden Bebauung und deren Adressierung. Die Stufung wird auch mit\nden vorgeschlagenen Gebäudehöhen betont und es ist eine angemessene Durchläs-\nsigkeit des neuen Bahnhofquartiers vorgesehen. Insgesamt entsteht ein städtebauli-\ncher Eindruck, der sich in den gesamten Kontext einbettet und hinsichtlich baulicher\nDichte verträglich erscheint. Die einzelnen Baufelder sind so angeordnet, dass eine\nAdaption der Grundeigentümerverhältnisse an den neuen Stadtgrundriss denkbar ist\nund mit wenigen Ausgleichsmassnahmen umsetzbar erscheint. Ebenso integriert das\nKonzept die bestehenden Verhältnisse südseitig des Perimeters.\n\nDer Bushof nimmt das Vorgabedispositiv annähernd auf. In dieser Zone wird der Unter-\ngrund konsequent mit der angeforderten Parkierung MIV und Velo angeordnet. Es gibt\nhierzu Optionen für Kombinationen mit der privaten Parkierung. Diese Herausforderun-\ngen müssten zu gegeber Zeit vertieft werden. Wichtig ist im Moment die Annahme,\ndass die Zufahrten zum Bestand problemlos gewährleitet sind und eine unabhängige\nUmsetzung machbar ist. Die bahnhofsorientierte Nutzung findet in zweigeschossigen\nBauten zwischen Buskante und Gleisraum statt. Die räumliche Einbindung der beiden\nPersonenunterführungen wird dem Infrastrukturprojekt angepasst und architektonisch\nakzentuiert. Daraus ergibt sich eine nachvollziehbare Hierarchisierung und Betonung\nder östlichen Hauptunterführung.\n\nMit der Etappierung wird ein sinnvoller erster Auftritt am sogenannten Bahnhofplatz\nvorgeschlagen. Das mag der weiteren Entwicklung die nötigen Impulse geben. In der\nweiteren Entwicklung des Gebietes wird man diese plausible Strategie mit Rücksicht\nauf die Grossbaustelle Bahnhof Infrastruktur vertiefen.\n\nIm Osten schlägt die Konzeption -\nbahn - eine sogenannte "Grüne Pause" vor. Diese besteht im Wesentlichen aus einem\nparkartigen, dichteren Baumbestand im Umfeld der Villa Langenbach. Die Wertschät-\nzung dieser Bestandesbaute wird dadurch gewährleistet. Nordseitig zeigt sich im Vor-\nschlag eine Aufenthaltsfläche, weiträumig entsiegelt, mit Durchwegung und offenen\nBaumpflanzungen. Das hier vorgeschlagene Baufeld wird intensiv diskutiert. Das Gre-\nmium kommt zum Schluss, dass eine Bebauung mit moderater Volumenbildung ange-\nmessen und vorteilhaft auf die aussenräumlichen Bedingungen Zufahrt Velo und Unter-\nführung reagieren könnte. Ebenso ist eine sinnvolle Erdgeschossnutzung denkbar. Die\nvorgeschlagene Sondernutzung in den Obergeschossen dürfte noch herausfordernd\nwerden, erscheint konzeptionell aber nachvollziehbar.\n\nDer Teambeitrag veranlasst das Beurteilungsgremium zur Nachfrage bezüglich der\nPräzisierung im Bereich Bushof. Hier liegt der Schlüssel für eine sorgfältige und nach-\nhaltige Dimensionierung der Freiräume und Verkehrsflächen als Grundlage für einen\nweiteren Planungsprozess. Insgesamt zeigt das Konzept eine grosse Nähe zu einer\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 10\n\netappenweisen und bezüglich Verfügbarkeit auf die Grundeigentümerschaft bezogene\nUmsetzungsstabilität.\n\nDer Bushof wird mit vier Doppelkanten kompakt zwischen den Aufgängen der Perso-\nnenunterführung Ost und West aufgespannt. Seitlich wird er durch die Gebäudefassa-\nden des Bahnhofgevierts und gleisseitig von den kommerziellen Nutzungen begrenzt.\nDer Wendplatz bei der Westporte stellt sicher, dass die einzelnen Buskanten flexibel\nnutzbar sind. Mit den Sichtbezügen und der gleisnahen Anordnung entsteht eine gut\nverständliche, kompakte öV-Drehscheibe. Die unterirdische Veloparkierung ist südlich\nder Bahnlinie in drei Anlagen mit direkten Zugängen zu den Personenunterführungen\naufgeteilt. Die Erschliessung der Anlage Ost und der Velostation erfolgt über die beste-\nhende Rampe der Hero-Unterführung. Für die Anlage bei der PU Ost ist eine Rampe\nbeim Kopfbau des Bahnhofgevierts vorgesehen. Die Parkierungsanlagen des motori-\nsierten Verkehrs (P+R, K+R, Kurzzeit-PP, Mobility) bietet in zwei Geschossen unter\ndem Busterminal eine Kapazität von 276 Abstellplätzen. Für Roller ist eine Abstellan-\nlage im Untergeschoss des Kopfbaus des Bahnhofgevierts angedacht. Die Erschlies-\nsungsrampe ist bei Industriestrasse im Westen vorgesehen. Optional wäre auch eine\nEinfahrt ab dem privaten Parking bei der Überbauung an der Murackerstrasse möglich.\n\nDie gewählte Form für den Bushof entspricht zwar nicht der Bestvariante aus der funkti-\nonalen Studie, erfüllt jedoch die funktionalen Anforderungen und erweist sich aber auf-\ngrund der aufgezeigten Lösung als durchaus gangbarer Weg und stellt eine gute Ver-\nteilung der Personenflüsse auf beide Personenunterführungen sicher. Die vier Doppel-\nkanten werden hinsichtlich der Umsetzung des Behindertengleichstellungsgesetzes\n(BehiG) und der betrieblichen Flexibilität als problematisch beurteilt. Die Erfüllung der\nAnforderungen des BehiG muss in der weiteren Bearbeitung vertieft geprüft und nach-\ngewiesen werden.\n\nDer Freiraum zwischen den Buskanten und den Erdgeschossnutzungen wird mit teil-\nweise weniger als 4,0 Meter Breite als zu knapp bemessen beurteilt. Insbesondere wird\ner den unterschiedlichen Ansprüchen wie Warteraum bei der Bushaltestelle, Haltestel-\nlenausrüstung (Fahrgastinformation, Sitzgelegenheit etc.), der Längszirkulation und\nden möglichen Aussenraumraumnutzungen der kommerziellen EG-Nutzungen wie Bist-\nrotische, Plakatständer etc. noch nicht gerecht. Hingegen kann mit der zurückhaltenden\nAnordnung von kommerziellen Nutzungen entlang den Gleisen die Funktionalität der\nöV-Drehscheibe sichergestellt und gleichzeitig die Bedürfnisse der Reisenden erfüllt\nwerden.\n\nDie Anordnung und der Zugang zur Veloabstellanlage Ost wird mit der Nutzung der be-\nstehenden Rampe als zweckmässig beurteilt. Allerdings entsteht ein Konflikt beim\nKreuzungspunkt unmittelbar vor dem Beginn der Hero-Unterführung. Anstelle der un-\nterirdischen Veloabstellanlage Murackerstrasse soll in der weiteren Bearbeitung auch\ndie Möglichkeit einer oberirdischen Veloabstellanlage beim Zugang zur Personenunter-\nführung West geprüft werden. Der Zugang im Westen zu den unterirdischen Abstell-\nplätzen des motorisierten Verkehrs wird als zielführend beurteilt. Die Rampen müssen\nwesentlich grösser dimensioniert werden. Die optionale Nutzung der Zufahrtsrampe der\n\nErschliessung / Mobilität\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 11\n\nprivaten Liegenschaft an der Murackerstrasse hingegen wird als problematisch einge-\nstuft. Die vier Taxistandplätze sind äusserst attraktiv direkt bei der Hauptunterführung\nplatziert. Die Kurzzeitparkplätze an der Murackerstrasse hingegen werden als kritisch\nerachtet. Der Zugang zur PU Mitte aus der Bahnhofstrasse ist gut gelöst. Das Ver-\nkehrsregime auf dem Bahnhofplatz (Begegnungszone beibehalten) wird begrüsst.\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 12\n\nTeam KCAP / IBV Hüsler Luca Arbani / Studio Vulkan\n\nAbb. 4 Modellausschnitt\nQuelle: Schlussabgabe Bearbeitungsteam KCAP / IBV Hüsler Luca Urbani / Studio\nVulkan Landschaftsarchitektur\n\nAbb. 5 Situationsplan\nQuelle: Schlussabgabe Bearbeitungsteam KCAP / IBV Hüsler Luca Urbani / Studio\nVulkan Landschaftsarchitektur\n\nDas Team bezieht sich im Grundsatz auf die historischen Achsen und untersucht, wie\ndie verkehrlichen Infrastrukturanlagen städtebaulich ohne Trennwirkung integriert wer-\nden können. Sie stellen fest, dass im kleinstädtischen Massstab von Lenzburg weiter-\ngearbeitet werden soll, dass im Umfeld vom Bahnhof bereits heute ein attraktives Nut-\nzungsangebot besteht und dass dem Bahnhof eine vermittelnde Bedeutung zukommt\ninmitten heterogener Charaktergebiete. Das städtebauliche Konzept basiert daher auf\n\nStädtebauliche Würdigung\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 13\n\nder Idee, am Bahnhof ein zur Altstadt komplementärer urbaner Kern\n- zu schaffen mit einer prägenden Identität, die durch typologisch vielfältige Dichte\n\nentsteht.\n\nDie gestalterischen Interventionen basieren auf dem bestehenden Stadtraumgerüst\nund führen dieses in seiner logischen Konsequenz im Freiraum fort. Der Tor-Park rund\num die Villa Haldimann trägt somit zur städtebaulichen Klärung bei und bildet eine ro-\nbuste und sehr attraktive Lösung. Ein weiterer Baustein stellt der Stapferhausplatz dar,\nder den Auftakt bildet zum dritten Element, dem Bahnhofquartier. Der Ansatz unter-\nstützt eine klare freiräumliche Grundstruktur mit einer wertvollen Durchwegung, welche\ndie heutigen räumlichen Fragmente zu einem attraktiven Stadtgefüge intelligent verbin-\ndet. Die vorgeschlage Freiraumgestaltung und Durchgrünung wirkt im Bahnhofquartier\nund auf dem Stapferhausplatz noch wenig spezifisch. Die Konzentration der Nutzungen\n\nbei den unterirdischen Hauptzugängen zum Bahnhof.\n\nDer Stadtraum wird höher gewichtet als die Umsteigefunktion. Daher wird der Bahn-\nund der Bushof im städtischen Raum intergiert mit dem Nachteil, dass die Orientierung\nund die Auffindbarkeit erschwert wird, da die Dimension des Bushofs den Massstab\n\nDichte im Bahnhofquartier hinsichtlich Körnung, Silhouette und städtischer Vielfalt. Da-\nbei steht im Vordergrund, dass alle Grundeigentürmer an der Entwicklung partizipieren\nkönnen.\n\nDer wertvolle Beitrag belebt den Variantenfächer und führt zu aufschlussreichen Dis-\nkussionen und hohem Erkenntnisgewinn. Das Beurteilungsgremium kommt zum\nSchluss, dass zur besseren Orientierung ein zentrales Bahnhofsgebäude fehlt. Im Wi-\nderspruch zur Strategie der städtebaulichen Klärung steht die Bedeutung der regiona-\nlen Umsteigebeziehungen, die keine entsprechende räumliche Umsetzung erfährt, wo-\nmit die städtebauliche Idee und die verkehrlichen Anforderungen als nicht kongruent\nbeurteilt werden.\n\nFür die Anordnung des Busterminals wählt das Team einen unkonventionellen Weg\nund weicht damit vollständig von der Bestvariante der funktionalen Studie ab. Der Vor-\nschlag erinnert jedoch im weitesten Sinne an die Dreiecksvariante der funktionalen Stu-\ndie. Im Unterschied dazu dehnt sich der Busterminal praktisch auf beide Parzellen der\nPost aus. Die 9 Bushaltekanten werden beidseitig an der die Parzellen umschliessen-\nden, neuen Ringstrasse (Bus-Loop) verteilt. Durch die Baukörper entlang den Gleisen,\nder teilweise abgewinkelten Wegführung und der Bepflanzung fehlt der Sichtbezug zwi-\nschen den Bahnperrons und den Bushaltestellen.\nDie Aufgänge aus den PU West und Mitte zum Bahnhofquartier erfolgt direkt mit Trep-\npen und Rolltreppen. Der wichtige Zugang zur Bahnhofstrasse wird als Rampe ange-\nlegt und attraktiv in den Tor-Park integriert. Die Parkierung ist überwiegend unterirdisch\ngeplant. Wie in den anderen Beiträgen ist im Osten eine Velohalle mit 766 Abstellplät-\nzen vorgesehen, die mit dem neu gestalteten Zugang zur Hero-Unterführung erschlos-\nsen wird. Beim Zugang zur Personenunterführung West ist eine weitere Anlage mit 182\nAbstellplätzen geplant. Zudem zeigt der Vorschlag im gesamten Freiraum des neuen\n\n Erschliessung / Mobilität\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 14\n\nQuartiers integriert rund 150 weitere Veloabstellplätze. Zusammen ergibt sich somit auf\nder Südseite des Bahnhofs ein Angebot von rund 1'100 Veloabstellplätzen. Im Unter-\nschied zu den anderen Beiträgen wird die Park+Ride-Anlage mit 274 Abstellplätzen\nnicht unter dem Bushof, sondern in den Untergeschossen der Baukörper entlang den\nGleisen angeordnet. Auch in diesem Vorschlag wird die Parkierungsanlage im Westen\nab der Industriestrasse erschlossen. Kurzzeitparkplätze werden an der Mura-\nckerstrasse und am Färberweg angeboten. Bei den Zugängen zu den Personenunter-\nführungen sollen Taxi- und Kiss+Ride-Plätze angeboten werden.\n\nMit dem Bus-Loop (Ringstrasse) und der grossen Überbauung in der Mitte wird ein un-\nkonventioneller Weg beschritten. Die 9 Bushaltekanten werden beidseitig der neuen\nRingstrasse verteilt. Die Wege zu den Personenunterführungen sind mit bis zu rund\n100 Meter sehr lang. Durch die Baukörper entlang den Gleisen, der teilweise abgewin-\nkelten Wegführung und dem Baumbestand besteht kein Sichtbezug mehr zwischen\nden Bahnperrons und den Bushaltestellen. Die funktionale Einheit der öV-Drehscheibe\nwird in die zwei praktisch isolierten Einheiten Bahnhof SBB und Busterminal aufgespal-\nten. Sie wird somit von den Reisenden nicht mehr als Ganzes wahrgenommen und die\nOrientierung fällt entsprechend schwerer.\n\nBezüglich Busbetrieb ist die unabhängige Zufahrt nicht bei allen Haltekanten gegeben.\nDie Anforderungen des BehiG lassen sich aber mindestens für die Haltestellen des Li-\nnienverkehrs bei der zweiten Türposition umsetzen. Die Erfüllung der Anforderungen\ndes BehiG wäre in der weiteren Bearbeitung vertieft zu prüfen und nachzuweisen.\nDie Durchwegung des Grünraums im Osten ist im Grundsatz zu begrüssen. Insbeson-\ndere die Wegführung von der Augustin-Keller-Strasse zum Stapferplatz ist eine sehr\ngute Ergänzung. Die zusätzlichen Wegquerungen über das Seetalbahntrasse hingegen\nwerden als problematisch eingestuft, da sie nach Vorgaben der SBB und des Bundes\nals gesicherte Bahnübergänge ausgebildet werden müssten. Mit dem neu gestalteten\nZugang zur Hero-Unterführung wird der Konflikt zwischen Fuss- und Veloverkehr ent-\nflechtet.\n\nDie Lösung für das Kiss+Ride ist wenig ausformuliert. Für die Kurzzeitparkplätze wird\neine eher dezentrale Anordnung vorgeschlagen, vor allem bestehen für die EG-Nutzun-\ngen der Bauten entlang den Gleisen keine ebenerdigen und kurzläufigen Parkierungs-\nmöglichkeiten. Das erhöht die Gefahr von ungeordnetem Kiss+Ride oder "wildes" Kurz-\nzeitparkieren im Bereich des Stapferplatzes. Die Bahnhofstrasse wird durchgehend in\neiner Tempo-30-Zone geführt, im Bushof gilt das Regime der Begegnungszone.\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 15\n\nTeam Van de Wetering / Schneiter Verkehrsplanung / Hager Partner\n\nAbb. 6 Modellausschnitt\nQuelle: Schlussabgabe Bearbeitungsteam Van de Wetering / Schneiter Verkehrspla-\nnung / Hager Partner AG\n\nAbb. 7 Situationsplan\nQuelle: Schlussabgabe Bearbeitungsteam Van de Wetering / Schneiter Verkehrspla-\nnung / Hager Partner AG\n\nDas Team formuliert eine zentrale stadträumliche Idee, nämlich den Bahnhof als kom-\n\nlieren. Ein neues Dach mit vertikalen Akzenten bei den Unterführungen betont diese\nHauptidee. Basierend auf dieser Hauptidee ergeben sich zwei städtebauliche Haupt-\n\nund die Verknüpfung\n\nStädtebauliche Würdigung\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 16\n\nerbindet das Bahn-\nhofsgebiet in Richtung Altstadt und Bahnhofstrasse und versucht auch einen Brücken-\nschlag in Nord-Süd-Richtung  zum Hero-Areal  zu schaffen. Die Positionierung des\nWendebereiches mit den K+R-Plätzen in Platzbereich führt jedoch dazu, dass ein sehr\nverkehrsgeprägter öffentlicher Raum entsteht.\n\nrberweg an und soll über\ndie Integration der Bestandesbauten die etappierte Entwicklung sichern und den Über-\ngang zu den Gewerbehallen von Schwarz-Stahl regeln, welche hier mit ihrer Rückseite\npräsent sind. Dabei vermag der vorgeschlagene Zwischenstand mit dem Färberplatz\nals informellere Schnittstelle von Bahnhofquartier und Gewerbe mehr zu überzeugen\nals der Schlusszustand mit an den Gewerbehallen angebautem Kopfbau.\n\nl\n-geschossig) im Westen. Die postulierte räumliche Fassung findet jedoch nicht\n\nstatt, was auch durch die angedeutete Gestaltung einer von den angrenzenden Bauten\nunabhängigen Platzfläche, umgeben von Asphalt, verstärkt wird. So kann der Bahnhof-\nplatz den von den Verfassern formulierten Anspruch auf Urbanität nicht einlösen. Der\nBushof bildet die aus den Vorstudien bekannte Variante der Busaufstellung ab, was\ndazu führt, dass der gesamte öffentliche Raum des Bahnhofvorplatzes von der Businf-\nrastruktur belegt ist.\n\nDie einzelnen Massnahmen und Vorschläge sind verständlich hergeleitet und scheinen\nrealistisch umsetzbar. Ebenfalls zeugt die Betrachtung der Etappierung von einem kla-\nren Verständnis der Aufgabe. Jedoch vermag der Beitrag in der analytischen Herange-\nhensweise und in den raumplanerischen Ansätzen mehr zu überzeugen als in der städ-\ntebaulichen und stadträumlichen Umsetzung.\n\nSo bleiben die vorgeschlagenen Massnahmen schematisch und vereinzelt und tragen\n\nwirkt stadträumlich zu wenig stark und ist in ihrer bewegten Geometrie unentschlossen.\nZum fragmentierten Eindruck tragen der Färber- und der Bahnhofplatz bei, welche die\nStadtkante schlussendlich auf zwei Bauten zusammenschrumpfen lassen.\nSomit bildet der für die Diskussion wichtige Beitrag aus Sicht des Beurteilungsgremi-\nums kompetent die Rahmenbedingungen ab und setzt diese in einem machbaren,\nschlussendlich aber zu wenig markanten städtebaulichen Vorschlag um.\n\nDer Bushof in Sägezahnform wird zentral zwischen den Zugängen zu den Personenun-\nterführungen angeordnet. Nördlich schliesst er an die Bahnhofkante an und wird süd-\nlich vom Bahnhofquartier begrenzt. Am westlichen Ende stellt ein grosszügig dimensio-\nnierter Wendeplatz die für den Busbetrieb notwendige Flexibilität sicher. Vorgeschlagen\nwerden je eine Aussteigekante in der Nähe der Zugänge der Personenunterführungen.\nDie Lücken zwischen den Bauten öffnen den Blick zu den Perronanlagen der SBB und\nunterstreichen damit die Wahrnehmung des Bahnhofs als öV-Drehscheibe.\n\nErschliessung / Mobilität\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 17\n\nFür die überwiegend unterirdischen Parkierungsanlagen wird schematisch deren An-\nordnung aufgezeigt. Im Osten  erschlossen durch die bestehende Rampe der Hero-\nUnterführung  sind auf zwei Untergeschosse verteilt die Bike+Ride-Anlage und die Ve-\nlostation vorgesehen. Unterhalb des Bushofs soll eine zweigeschossige Parkierungsan-\nlage für den motorisierten Verkehr (Park+Ride, Mobility) und ein Teil der Kiss+Ride-\nPlätze angeordnet werden. Bei Bedarf kann die Anlage auf der Westseite erweitert wer-\nden. Die Erschliessung für den motorisierten Verkehr erfolgt über eine Rampe im Kopf-\nbau des Bahnhofquartiers ab der Murackerstrasse. Oberirdisch wird bei der Personen-\nunterführung West eine zweite Velostation mit 530 Abstellplätzen vorgeschlagen. Die\nZugänge zur Bahn sind konsequent gelöst, auch auf der Nordseite des Bahnhofs.\nAuf der Ostseite bei der Rampe zur Hero-Unterführung ist ergänzend eine kleine Vor-\nfahrt mit Taxi-Standplätzen und Kiss+Ride-Parkplätzen angeordnet. Der Bahnhofplatz\nwird verkehrsfrei, ausgenommen Bus und Velo, mit entsprechenden Wendeplätzen für\nden MIV.\n\nAuch dieses Team weicht beim Bushof von der Bestvariante der funktionalen Studie\nVerkehr ab, zeigt aber die Stossrichtung auf, wie eine funktionierende Lösung ausse-\nhen kann. Die detaillierte Auseinandersetzung mit den Personenströmen zeigt, dass\ndiese gleichmässig auf die beiden Personenunterführungen verteilt werden. Die ge-\nplante Sägezahnanordnung erlaubt die unabhängige Zu- und Wegfahrt für jeden einzel-\nnen Bus. Sie funktioniert aber mit hohen Haltekanten vermutlich noch nicht, wobei in\nder Längenentwicklung noch Spielraum für notwendige Anpassungen besteht. Die Er-\nfüllung der Anforderungen des BehiG muss in der weiteren Bearbeitung vertieft geprüft\nund nachgewiesen werden. Die Aussteigekante vor dem Bahnübergang wird als\nzweckmässig erachtet, diese soll ab weiter weg von der Schranke angeordnet werden\n(Konflikt mit Ausfahrt Vorfahrt). Der Bedarf für eine Aussteigekante auf der Westseite\nist deutlich geringer, weshalb an dieser Stelle eher ein Busstandplatz für andere Zwe-\ncke (Bahnersatz, Pause etc.) sinnvoll scheint. Kann der Busbetrieb nicht wie hier ange-\nnommen auf Durchmesserlinien umgestellt werden, fehlt eine Wendemöglichkeit aus\nRichtung Westen. Bahnseitig wird der Vorbereich zwischen den Buskanten und den\nNutzungen mit einer Breite von rund 4,5 Meter an der engsten Stelle als zu knapp be-\nmessen beurteilt. Auch hier gilt wie beim Team 1, dass aufgrund der Überlagerung der\nunterschiedlichen Funktionen eine ausreichende Dimensionierung zur Sicherstellung\ndes Personenflusses erforderlich ist. Mit der Beschränkung der Nutzungen auf die we-\nsentlichen Bedürfnisse der Reisenden fokussiert der Vorschlag auf eine gute Funktio-\nnalität der öV-Drehscheibe.\n\nKritisch zu hinterfragen ist die in zwei Untergeschossen vorgeschlagene Veloabstellan-\nlage Ost. Bei der Velostation West geht aus den Plänen nicht klar hervor, wo die 530\nAbstellplätze untergebracht werden können. Die bei der Vorfahrt im Osten vorgesehe-\nnen Taxistandplätze sind aufgrund der peripheren Bahnhoflage wenig attraktiv. Die\nKiss+Ride-Parkplätze können einen Beitrag dazu leisten, dass für das Ein- und Aus-\nsteigen nicht auf der Bahnhofstrasse angehalten und damit der Verkehrsfluss behindert\nwird. Die Sperrung des Bahnhofplatzes ist für die Stadt zurzeit nicht opportun.\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 18\n\n4.  Erkenntnisse\n\n4.1  Ausgangslage\nVon allen drei Bearbeitungsteams wurden sehr gute Beiträge erarbeitet. Erwartungsge-\nmäss hat kein Bearbeitungsteam einen Testplanungsentwurf vorgelegt, welcher ge-\nsamthaft weiterentwickelt werden kann. Jeder Beitrag hat in Teilbereichen gute Lö-\nsungsansätze aufgezeigt und wichtige Fragen provoziert und teilweise beantwortet.\n\nHinsichtlich der räumlichen Gliederung der Teilbereiche und der Ausgestaltung des\nsüdwestlichen Bahnhofquartiers hat das Bearbeitungsteam Brühlmann Loetscher / mrs\npartner ag / Lorenz Eugster jedoch einen Entwurf erarbeitet auf welchen nachfolgend\nwiederholt Bezug genommen wird.\n\nZur Orientierung und Verständigung unter allen Beteiligten dient der nachfolgend dar-\ngestellter Syntheseplan. Eine massstäbliche Darstellung befindet sich im Anhang.\n\nAbb. 8 Syntheseplan Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg\nStand: 01. November 2021\n\nDas Bahnhofgebiet setzt sich aus den folgenden Teilgebieten und Schlüsselelementen\nzusammen:\nA Bahnanlage mit Personenunterführungen West, Ost und Hero (Infrastrukturprojekt\n\nSBB)\nB Bahnhofplatz mit Bushof (Kanton und Stadt) und Aufnahmegebäude mit P+R\n\n(SBB Immobilien)\nC Bahnhofquartier\nD Perimeter Ost mit neuer Einführung Seetalbahn\n\nSyntheseplan\n\nA\n\nBC\n\nD\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 19\n\nNachfolgend werden zunächst die Erkenntnisse zu den einzelnen Teilgebieten wieder-\ngegeben. Anschliessend werden die Erkenntnisse zu folgenden, Teilgebiet-übergreifen-\nden Themen erläutert:\n_ Erschliessung und Verkehr\n_ Umgang mit Parzellen und Perimetergrenzen\n_ Etappierung, Umsetzung und Termine\n\n4.2  Bahnanlage (Teilgebiet A)\n\nAbb. 9 Ausschnitt Syntheseplan  Teilgebiet Bahnanlage\nStand: 01. November 2021\n\nDie Planung und Umsetzung der Bahnanlagen erfolgt durch die SBB Infrastruktur und\nwird vorgängig zu den Projekten in den angrenzenden Teilgebieten konkretisiert und\numgesetzt. Das Infrastrukturprojekt Bahn umfasst den Abbruch des Aufnahmegebäu-\ndes, die Aufhebung der bestehenden Personenunterführung Ost und die Realisierung\nder erweiterten Gleisanlagen mitsamt Einführung Seetalbahn ins Gleisfeld sowie zwei\nneue Personenunterführungen.\n\nDas Plangenehmigungsverfahren (PGV) der SBB Infrastruktur für das Infrastrukturpro-\njekt Bahn ist für Mai 2022 terminiert. Die Planung und Realisierung erfolgt 2024 bis\n2030. Schnittstellen zu angrenzenden Bauprojekten von Stadt, Kanton und SBB Immo-\nbilien sind vorgängig zum Plangenehmigungsverfahren zu klären. Dies betrifft insbe-\nsondere die Velostation Ost, die Velostation West, die Zufahrt zur Tiefgarage inkl. P+R\nund das vorgesehene Aufnahmegebäude der SBB Immobilien.\n\nUmfang\n\nTermine\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 20\n\n4.3  Bahnhofplatz mit Bushof und Aufnahmegebäude (Teilgebiet B)\nDie Neugestaltung des Bahnhofplatzes mit Bushof und Aufnahmegebäude hat grosse\nBedeutung für das gesamte Bahnhofgebiet. Als wesentliche Erkenntnis aus der Test-\nplanung wird der Bushof zwischen den beiden Personenunterführungen West und Ost\nangeordnet. Dies ergibt kurze Wege beim Umsteigen. Der Bushof ermöglicht einen rei-\nbungslosen Busbetrieb, aber auch den vorläufigen Fortbestand der Liegenschaft der\nPostFinance.\n\nAbb. 10 Ausschnitt Syntheseplan -  Teilgebiet Bahnhofplatz mit Bushof und\nAufnahmegebäude\n\nStand: 1. November 2021\n\nIm Nachgang zur Testplanung wurde der Querschnitt zwischen Bahnanlage und Bahn-\nhofquartier vertieft untersucht. Dies führt zu folgenden konzeptionellen Erkenntnissen:\n_ Lage und Rahmenbedingungen der Interessenlinie der SBB Infrastruktur;\n_ Dimensionierung des Bushofs unter Berücksichtigung von BehiG (Behindertengleich-\n\nstellungsgesetz) und der Auflage, die Liegenschaft der PostFinance zu erhalten;\n_ Lage von Aufnahmegebäude und Haltekante zum Gleisfeld inkl. Wartebereich und\n\nEinkaufsstellen unter Berücksichtigung der Abgrenzung / Sichtbeziehung zum Gleis-\nfeld;\n\n_ Lage und Höhe der Bebauung des Bahnhofquartiers Richtung Bushof und Bahn ("die\nStadtkante").\n\nZentraler Bushof\n\nVertiefungsstudie Bushof\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 21\n\nAbb. 11 Vertiefungsstudie Bushof\nQuelle: Ausschnitt Vertiefungsstudie, Bearbeitungsteam Brühlmann Loetscher, mrs\npartner / Lorenz Eugster\n\n4.3.1  Bahnhofplatz\nDer neue Bahnhofplatz Lenzburg befindet sich beim südlichen Aufgang der Personen-\nunterführung Ost. Er wird südlich von der Liegenschaft Stapferhaus und westlich vom\nKopfbau des neuen Bahnhofquartiers räumlich gefasst. Er bildet das Zentrum und den\nIdentifikationsort des neuen Entwicklungsgebiets und schafft den angemessenen Vor-\nplatz vor dem Haupteingang zum neuen Bahnhof.\n\nAbb. 12 Räumliche Idee Bahnhofplatz\n\nIm Bereich des Bahnhofplatzes sind 8 Kiss&Ride- und 4 Taxi-Abstellplätze vorgesehen.\n\nErkenntnisse Bahnhofplatz\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 22\n\n4.3.2  Bushof\nEntsprechend der geltenden Empfehlung "Bushaltestellen" des Kanton Aargau (Stand\n26. März 2020) sind die Haltekanten des Bushofs mit einer Höhe von 22cm zu auszu-\nführen. Die Empfehlung basiert auf dem Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG) vom\n1. Januar 2004.\n\n"Grundsätzlich ist ein niveaugleicher Einstieg zu gewährleisten und die Haltekante mit\n22 cm Höhe auszuführen. Wo ein geradliniges Anfahren oder ein Abfahren ohne Über-\nstreichen mit dem Heck des Fahrzeugs nicht möglich ist, kann die Kantenhöhe auf 16\ncm reduziert werden. Anzustreben ist gemäss SN 640 075 stets die Maximallösung mit\nniveaugleichem Einstieg an allen Türen. Ist dies nicht möglich, so ist dort die schritt-\nweise Prüfung der zu realisierenden Kantenhöhe (evtl. unter Verkürzung des 22-cm-\nBereichs) definiert (...)."\n\nDie Anforderungen an den Bushof orientieren sich an der Funktionalen Studie Verkehr\nvom 21. März 2019 (Metron, Brugg):\n\nAbb. 13 Anforderungen Bushof\nQuelle: Funktionale Studie Verkehr, Metron, Stand 21. März 2019\n\n_ Die im Syntheseplan definierten Baulinien definieren einen Strassenraum von 22.9m\nBreite (ohne Arkaden).\n\n_ Die nordöstliche Haltekante gliedert sich in einen Schaufensterbereich von 1.2m\nBreite, eine Gehfläche inkl. Infrastrukturstreifen von 3.5m Breite und eine Bushalte-\nstelle von 1.5m Breite.\n\n_ Der Fahrbahnbereich umfasst 12.5m Breite mit einem Lichtraumprofil von min. 4.5m\nHöhe.\n\n_ Die südwestliche Haltekante gliedert sich in Gehfläche inkl. Wandabstand und Infra-\nstrukturstreifen vom 2.7m Breiten und eine Bushaltestelle von 1.5m Breite.\n\n_ Die südliche Haltekante umfasst eine Gehfläche inkl. Infrastrukturstreifen und Wand-\nabstand von 2.7m Breite und eine Bushaltestelle von 1.5m Breite.\n\n_ Damit der Bushof in der vorgesehenen Dimensionierung realisiert werden kann, wird\ndie PostFinance den überdachten Anlieferungsbereich im Norden ihrer Liegenschaft\nvorgängig zur Realisierung des Bushofs zurückbauen.\n\nBehindertengleichstellungsge-\nsetz, BehiG\n\nAnforderungen und Nutzungs-\nmass Bushof\n\nErkenntnisse Bushof\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 23\n\nAbb. 14 Vertiefungsstudie Bushof mit Baulinien\nQuelle: Ausschnitt Vertiefungsstudie, Bearbeitungsteam Brühlmann Loetscher, mrs\npartner / Lorenz Eugster\n\nUnterhalb des Bushofs ist eine ein- bis zweigeschossige Parkierungsanlage vorgese-\nhen. Diese bietet Platz für bis zu 260 Parkplätze, je 8 Mobility- und Kurzzeit-Parkplätze\nund ca. 530 Veloabstellplätze im Bereich der Personenunterführung West. Die Er-\nschliessung erfolgt über die Zu- und Ausfahrt von Nordwesten über die Industrie-\nstrasse. Es ist anzustreben, dass die vorgesehene Parkierungsanlage für einen zukünf-\ntigen Bedarf mit mehr Veloabstellplätzen anstelle von Autoabstellplätzen angepasst\nwerden kann. Die Anzahl Parkplätze muss zu Beginn der Projektierung nochmals über-\nprüft werden.\n\n4.3.3  "Färberplatz"\nDer neu geschaffene Färberplatz ist westlicher Abschluss des Teilgebiets B. Er dient\nder Erschliessung des Langsamverkehr, als Zufahrts- und Wendebereich für den Bu-\nsund den motorisierten Individualverkehr und der Anlieferung zum Aufnahmegebäude.\n\nAbb. 15 Vertiefungsstudie Bushof: Nachweis Verkehr "Färberplatz", bearbeitet\nQuelle: Ausschnitt Vertiefungsstudie, Bearbeitungsteam Brühlmann Loetscher, mrs\npartner / Lorenz Eugster\n\nNutzung im Untergrund\n\nErkenntnis\n\n"Färberplatz"\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 24\n\nDer westliche Abschluss wird durch den neu zu erstellenden Prellbock der Gleisanlage\nFreiverlad begrenzt. Die SBB Infrastruktur ist bemüht, die Prellbock-Anlage möglichst\nweit im Westen anzuordnen.\n\n4.4  Bahnhofquartier (Teilgebiet C)\n\nAbb. 16 Ausschnitt Syntheseplan - TeilgebietBahnhofquartier\nStand: 1. November 2021\n\nDas neue Bahnhofquartier bildet neben der neuen Gleisanlage und deren Zugängen\ndas eigentliche Herz, die neue Identität des Bahnhofs von Lenzburg. Das Quartier soll\nnie isoliert betrachtet werden. Auch wenn es in eigenen Etappen nach den Interessen\nder einzelnen Grundeigentümer umgesetzt wird, soll es immer im gemeinsamen Kon-\nsens und gemäss übergeordnetem Konzept aus dem Syntheseplan entwickelt werden.\n\nDer Kopfbau am Bahnhofplatz (Begegnungsplatz vor dem Stapferhaus) dient als räum-\nlicher Abschluss des neuen Bahnhofquartiers. Er strahlt eine repräsentative, architekto-\nnische Prominenz aus. Der Bau schliesst den Bushof räumlich ab, so dass dem Bahn-\nhofplatz eine aufenthaltsbezogene Stimmung gewährt werden kann.\nAlle adressbildenden Elemente sollen zur Belebung des Platzes beitragen. Dazu gehö-\nren auch die bestehenden Anstösser mit ihren Adressen, Eingängen und Vorzonen.\nDas öffentliche Umfeld und die privaten Zonen sollen gut zusammengebunden werden:\nDenken von Fassade zu Fassade.\n\nWichtige Eckwerte für das Bahnhofquartier und den Bahnhofplatz sind:\nDer Bushof, die neue Bebauung, der Ausgangsraum zur Personenunterführung Ost ha-\nben Aufenthaltsqualität, sind Begegnungsflächen mit Verbindungsfunktion\n_ Die Zwischen- und Durchgangsräume im neuen Quartier sind begrünt und einsichtig.\n\nDie Räume sind bis in den Bushof spür- und raumwirksam. Die Bepflanzung ist auch\nTeil des Bushofes.\n\nAusgangslage\n\nStädtebau und Aussenräume\n\nBahnhofquartier\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 25\n\n_ Die Perronanlage Süd des Bushofs ist gleichzeitig Teil des Quartieraussenraumes,\nder spürbar als solcher gestaltet werden soll: Bepflanzung Durchgängigkeit Adress-\nbildung Aufenthalte etc.\n\n_ Die Adressen der nördlichen Bauten liegen an der Nordseite des Gevierts und sind\nzum Bushof orientiert. In Seitengassen sind nur Hauszugänge mit untergeordneter\nBedeutung möglich. Alle Bauten am Bushof (Strassenname ist noch zu bestimmen)\nmüssen ebenerdig und hindernisfrei vom Fussgängerbereich zugänglich sein.\n\n_ Jede Bebauung muss die zukünftigen Höhenkoten des Bushofs antizipieren. Die Ko-\nordination erfolgt im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens.\n\nDas Quartier darf und soll vom Wohnumfeld bestimmt werden und der Freiraum soll\nüber die Parzellengrenzen hinweg, hochwertig gestaltet werden. Die Räume sollen\ndurchgängig bleiben, dürfen aber eine privatere informellere Stimmung aufweisen.\nDer Färberweg spielt zusammen mit der Murackerstrasse eine wichtige Rolle bei der\nVernetzung der Quartiere. Er soll dem Langsamverkehr dienen und entsprechend ge-\nstaltet sein.\nDer Aussenraum soll stark durchgrünt sind um der Gefahr von sommerlichen Hitzein-\nseln bestmöglich entgegen zu wirken, denn das Wohngebiet grenzt nördlich an das\ngrossflächig versiegelte Bahnhofareal. Die unterbaute Fläche soll sich auf ein machba-\nres Minimum beschränken, damit die gewünschte Baumbepflanzung, die Versickerung\nund die Verdunstungskraft das Ziel der Hitzeminderung unterstützten können.\n\nIm Sockelgeschoss sind öffentliche Nutzungen wie Gewerbe, Verkauf und Gastronomie\nerwünscht. In den Obergeschossen soll ein hohes Mass an Wohnnutzung realisiert\nwerden. Eine beständige Bewohnerschaft ist erwünscht. Dazu kann ein Anteil an Ei-\ngentumswohnungen unterstützend beitragen.\n\nDie volumetrischen Studien der Testplanung haben ergeben, dass eine gestaffelte aus-\ngeglichene Silhouette zwischen Ost und West mit Höhen zwischen 4 und 6 Stockwer-\nken mit bis zu rund 24'000 m2 oberirdischer Geschossfläche möglich ist. Das Bauvolu-\nmen am Bahnhofplatz kann bis zur Hochhausgrenze (30m) entwickelt werden.\nIm Erdgeschoss ist eine angemessene Geschosshöhe von 4,50m (OK/OK) anzustre-\nben.\n\nTypologie Aussenraum\n\nNutzung und Nutzungsmass\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 26\n\n4.5  Perimeter Ost mit neuer Einführung Seetalbahn (Teilgebiet D)\nDas Teilgebiet D bildet das Scharnier zwischen der Altstadt von Lenzburg mit Bahn-\nhofstrasse und dem neuen Bahnhofquartier mit den Perronzugängen. Der Bereich soll\neinen "grünen" Charakter aufweisen, Fussgänger sollen prioritär behandelt werden und\nder Ort zum Verweilen einladen.\n\nDas Teilgebiet D wird von folgenden Elementen geprägt:\n_ Grüne Parkanlage\n_ Villa Langenbach mit Kulturobjekt Warteckbrunnen\n_ Zugang zur Personenunterführung Hero mit allfälligen Bauvolumen\n_ unterirdische Velostation\n_ Einführung der Seetalbahn\n\nAbb. 17 Ausschnitt Syntheseplan  Teilgebiet Perimeter Ost mit neuer Einfüh-\nrung Seetalbahn\n\nStand, 1. November 2021\n\nDie Testplanung hat ergeben, dass dieser östliche Perimeter  im Spannungsfeld zwi-\nschen der Idee der "Grünen Oase" und der umfangreichen verkehrstechnischen Anfor-\nderungen  mit einer zusätzlichen Vertiefungsstudie detaillierter untersucht werden\nmuss (siehe dazu Kap. 4.5.5). Nachfolgend werden die bereits feststehenden Erkennt-\nnisse zu den einzelnen Elementen erläutert.\n\nAusgangslage\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 27\n\n4.5.1  Grüne Parkanlage mit Villa Langenbach und Kulturobjekt Brunnen\nDer Teilbereich D soll Aufenthaltsqualität im neuen Entwicklungsgebiet des Bahnhofs\nbieten und als grosszügige Grünfläche wahrgenommen werden. Zusammen mit der\nVilla Langenbach und deren Baumbestand bildet dieses Teilgebiet einen wesentlichen\nBestandteil der Gesamtidentität des Bahnhofareals.\nDieses Bild des Ortes stellt eine Herausforderung dar, welche in Anbetracht der Beein-\nträchtigung durch den Verkehr (Durchführung Bahnhofstrasse und Seetalbahn) und der\nbeabsichtigen unterirdischen Velostation im Randbereich zum Gleisfeld geklärt werden\nmuss.\n\nDie Villa Langenbach soll in ihrer heutigen Form erhalten und saniert werden. Die Nut-\nzung im Erdgeschoss ist in Zukunft publikumsorientiert. Am Ostrand des Teilgebiets\nbefindet sich der Warteckbrunnen von 1877 (KKO_053). Gemäss gültiger Bau- und\nNutzungsplanung (BNO) darf dieser nicht beseitigt werden und ist fachgerecht zu un-\nterhalten.\n\n4.5.2  Bauvolumen Ost\nEin neues Bauvolumen im Bereich des südlichen Zugangs zur Personenunterführung\nHero ist denkbar. Ein allfälliger Baukörper darf die Sichtbeziehung vom Bahnhofplatz\nzum Schloss Lenzburg sowie die Idee der "Grünen Pause" jedoch nicht beeinträchti-\ngen. Abmessungen, Art und Mass der Nutzung sind vertieft zu untersuchen.\n\n4.5.3  Unterirdische Velostation\nDie Velostation PU-Ost, Ausgang Süd ist als unterirdische Anlage zu planen. Der Zu-\ngang erfolgt zum einen über den Zugang zur PU-Hero im Osten bzw. zwischen den\nTreppenaufgängen der PU-Ost. Die Veloabstellplätze sind auf zwei Ebenen (Doppel-\nstockparker) anzuordnen, um den Flächenbedarf so gering wie möglich zu halten. Da-\nmit eine optimale Bepflanzung der Platzanlage möglich ist, soll diese auf dem Niveau\nder PU-Ost situiert werden.\nDer nordöstliche Abschluss der Anlage und der Zugang PU-Ost sind im Zuge des Infra-\nstrukturprojektes des SBB zu projektieren und im Plangenehmigungsverfahren (PGV)\nzu bewilligen.\n\n4.5.4  Einführung Seetalbahn\nDie Haltestelle der Seetalbahn befindet sich heute südlich der Bahnhofstrasse. Mit der\nNeugestaltung des Bahnhofs soll diese in das neue Gleisfeld geführt werden. Dadurch\nwird die Seetalbahn zukünftig den Bahnhofplatz zu Stosszeiten 4mal pro Stunde que-\nren. Im Einvernehmen mit dem BAV (Bundesamt für Verkehr) kommt die SBB zum\nSchluss, dass die Seetalbahn die Bahnhofstrasse im "Eisenbahnbetrieb" queren muss.\nDies hat zur Folge, dass das Gleistrasse vollumfänglich abgesichert wird und die Que-\nrung der Bahnhofstrasse durch eine Barriere gesteuert wird. Ein Strassenbahnbetrieb\nwelche keine zusätzlichen Sicherheitsmassnahmen zur Folge hätte  ist nach Fahr-\ndienstverordnung (FDV R 300.1, Ziffer 4.4) aus Gründen der Sicherheit, Zumutbarkeit\nfür das Lokführerpersonal und der eingeschränkten Fahrplangestaltung nicht möglich.\n\nAusgangslage\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 28\n\nIm Einzelnen waren folgende Gründe für die Festlegung des Eisenbahnbetriebs aus-\nschlaggebend:\n_ Das eingesetzte Rollmaterial der SBB ist nicht für den Strassenbahnbetrieb ausge-\n\nlegt und nicht vergleichbar mit den wesentlich leichteren Meterspur-Bahnen (Appen-\nzellerbahn in St. Gallen, Beispiele in Chur, Brig und Frauenfeld, etc.).\n\n_ Die hohen Frequenzen von Bus-, Velo- und Fussverkehr im Bereich des Bahnüber-\ngangs erhöhen das Kollisionsrisiko.\n\n_ Die Strategie Sanierung Bahnübergänge (VöV inkl. SBB) sieht u.a. vor Bahnüber-\ngänge zu reduzieren. Neue Bahnübergänge sind nur in Ausnahmefällen zulässig,\nwenn keine Alternative realisierbar ist. Diese neuen Bahnübergänge dürfen unter\nkeinen Umständen zusätzliche Risiken auslösen.\n\n_ Die Haftungsfrage im Strassenbahnabschnitt ist nicht abschliessend geregelt. Ein\nBahnübergang im Strassenbahnbetrieb würde bei den Lokführern, die letztendlich\ndie Sicherheitsverantwortung übernehmen müssten, keine Akzeptanz finden.\n\nDie Strassenführung, welche über den Bahnbetrieb führt, ist frei gestaltbar. Ziel ist eine\nmöglichst kurze Sperrzeit durch die Barriere. Idealerweise wird dies durch eine 90-Grad\nQuerung erreicht, da dies zu einer kurzen "Querungsdistanz" führt. Für die Velofahrer\nist ein Überfahrwinkel von min. 45-Grad wünschenswert.\n_ Die Fläche innerhalb der Schranken gilt als Gefahrenzone.\n_ Die Gefahrenzone (Distanz zwischen den Schranken) soll so klein wie möglich ge-\n\nhalten werden.\n_ Die Sperrzeit beinhaltet eine Vorblinkzeit, bevor sich die Schranken schliessen. In\n\ndieser Vorblinkzeit muss die "Räumzeit" des Langsamverkehrs berücksichtigt wer-\nden. Je grösser die Gefahrenzone ist, desto längere Vorblinkzeit wird benötigt, was\nzu längeren Sperrzeiten führt.\n\nDie Gleistrassierung ausserhalb des Bahnübergang-Perimeters darf nicht betreten wer-\nden. Es ist sicherzustellen, dass eine einfache Überquerung des Gleises oder einer\nUmgehung der Barriere verunmöglicht wird. Soll kein tieferliegendes Schotterbett zur\nAnwendung kommen, muss eine entsprechende Ersatzmassnahme getroffen werden.\nAls Abgrenzung sind nachfolgende Massnahmen denkbar:\n_ Zaun / Mauer;\n_ Feste Installationen, welche gegenüber der Gleisachse nicht durchgängig sind. (Ge-\n\nbäude, Bike&Rail, Plakatwand etc.);\n_ Bepflanzungen (Bäume nicht näher als 7m an Gleisachse / Haag, etc. min. 3m an\n\nGleisachse / maximale Wuchshöhe im 45°-Winkel zu Gleistrasse);\n_ Gebäude.\n\nNach Einschätzung der Auftraggeber und Projektbeteiligten soll der Eisenbahnbetrieb\nnicht weiter hinterfragt werden. Stattdessen sollen die Ausgestaltung des Bahntrasses\nund die Strassenführung der Bahnhofstrasse mit deren Querung detailliert überprüft\nwerden.\n\nBegründung Eisenbahnbetrieb\n\nStrassenführung\n\nGleistrasse\n\nWeiteres Vorgehen\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 29\n\n4.5.5  Vertiefungsstudie\nDie vielfältigen Funktionen und das Neben- und Miteinander der Nutzungen im Teilge-\nbiet D konnte im Rahmen der Testplanung noch zu wenig deutlich geklärt werden. Mit\neiner Vertiefungsstudie soll hierzu mehr Aufschluss gewonnen werden.\n\nEine Bebauung in diesem Bereich hat sich dem öffentlichen Raum unterzuordnen. Art\nund Mass der baulichen Nutzung und das zugehörige Baufeld müssen zusammen mit\n\nH r zukünftigen Velostation betrachtet werden. Aus\nstädtebaulichen Gründen ist Zurückhaltung angezeigt. Flächen können allenfalls im\nwestlichen Bahnhofsbereich kompensiert werden.\n\nDie unterirdische Velostation ist mit den oberirdischen Bedürfnissen für Strassenraum\nund Abstellflächen zu koordinieren. Für eine gute Bepflanzung, auch mit Bäumen, kann\nder Untergrund nicht überbaut werden.\n\nEs sind folgende Themen zu bearbeiten:\n_ die Identität des Ortes;\n_ die "Eingangssituation" zum Bahnhof, bzw. die Fussgängererschliessung zur Perso-\n\nnenunterführung Ost;\n_ die Zugänge zur Velostation und Personenunterführung Hero;\n_ die Koordination der unterirdischen Velostation mit dem Infrastrukturprojekt Bahn (Si-\n\ncherung Gleis Süd / unterirdische Schnittstellenbauwerke);\n_ die Begrünung unter Beachtung der unterirdischen Anlagen (Wurzelraum);\n_ die Wegführung des Langsamverkehrs mitsamt Fussweg südlich der Seetalbahn;\n_ Abmessung und mögliche Nutzung eines neuen Bauvolumens im Bereich des südli-\n\nchen Zugangs zur Personenunterführung;\n_ die Lage der Querung der Seetalbahn;\n_ die Gestaltung des Trasses der Seetalbahn inkl. deren Begrenzung;\n_ die Anordnung von Kiss&Ride, Taxi-Abstellplätzen und Drop-Off bzw. Busaussteige-\n\nkante östlich der Seetalbahnquerung.\n\nMit der Studie sollen folgende Ziele erreicht werden:\n_ ein raumwirksames, vielfältiges, strukturreiches und robustes Bepflanzungskonzept,\n\ndas Aufenthaltsqualität schafft und hitzemindernd wirkt;\n_ ruhige Aufenthaltsmöglichkeiten ohne Konsumzwang neben dem Passantenstrom;\n_ nur minimale Verkehrszusatzfunktionen wie Aussteigekante Bus, Drop-off, MIV;\n_ Dimensionierung des Aufnahmegebäudes / Mass der südwestlichen Auskragung.\n\nDie Studie soll in folgenden Schritten erarbeitet werden:\n_ Freihändige Beauftragung des Teams Brühlmann Loetscher (Brühlmann Loetscher\n\nArchitektur und Stadtplanung / mrs Partner / Lorenz Eugster Landschaftsarchitektur\nund Städtebau) ;\n\n_ Begleitung durch einen Ausschuss von SBB, Stadt und Kanton;\n_ Provisorische Abgabe der für das Plangenehmigungsverfahren relevanten Themen:\n\nMitte Dezember 2021;\n_ Abschluss Ende März 2022.\n\nAufgabenstellung\n\nZiele der Studie\n\nVorgehensschritte\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 30\n\n4.6  Erschliessung und Verkehr\n4.6.1  Personenströme und Fusswegstruktur\nDie heutigen Publikumsanlagen sind für rund 25'000 Ein- und Aussteigende pro Tag\nausgelegt. Für den Zeithorizont 2035+ rechnen die SBB mit einem Personenstrom von\nrund 40'000 Ein- und Aussteigenden. Die Dimensionierung der Publikumsanlagen (inkl.\nBusterminal und Bahnhofplatz) hat sich an einer Langzeitentwicklung von mindesten 80\nJahren zu orientieren."\n\nDie erwarteten Bewegungen gliedern sich wie folgt:\n\nAbb. 18 Erwartete Personenbewegungen am Bahnhof Lenzburg\nQuelle: Testplanung, Schlussabgabe Bearbeitungsteam Van de Wetering\n\n4.6.2  Velo- und Rollerabstellplätze\nIn Zukunft werden in Lenzburg ca. 1'800 Fahrradabstellplätze und ca. 100 Abstellplätze\nfür Roller benötigt. Der Grossteil des Bedarfs wird auf der Südseite anfallen. Diejenigen\nim Norden werden durch das SBB Infrastrukturprojekt geplant und sind nicht Teil des\nBearbeitungsperimeters.\n\nFür die Abstellplätze gelten folgende generellen Anforderungen:\n_ Die Abstellplätze sollen gedeckt sein. Zwischen PU West und PU Ost ist eine unterir-\n\ndische Anordnung anzustreben.\n_ Von den gesamthaft ca. 1'800 Fahrradabstellplätzen sollten ca. 150 Plätze in einer\n\nbedienten, kostenpflichtigen Velostation untergebracht werden. Zusätzlich zu den\nAbstellplätzen sind dafür ca. 50-100m2 für Personal, Service und Dienstleistungen\nvorzusehen.\n\n_ Die Abstellplätze sollen auch für E-Bikes geeignet sein.\n\nPersonenströme\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 31\n\nDie Aufteilung der Veloabstellplätze auf die Standorte ist wie folgt vorgesehen:\n_ PU Ost, Ausgang Nord: min. 380\n_ PU West, Ausgang Nord: min.   70\n_ PU Ost, Ausgang Süd: min. 820\n_ PU West, Ausgang Süd: min. 530\n\nAus Platzgründen sind doppelstöckige Anlagen in Betracht zu ziehen. Siehe auch Kapi-\ntel 4.4.4 Unterirdische Velostation.\n\nDie rund 100 Abstellplätze für Roller sind in der Nähe der Personenunterführungen\nwünschenswert und können unterirdisch angeordnet werden.\n\n4.6.3  Busverkehr\nDie Zu- und Wegfahrt der öffentlichen Buslinien erfolgt im östlichen Bereich über die\nBahnhof- bzw. Augustin Keller-Strasse und im westlichen Bereich über die Industrie-\nstrasse und den Färberweg.\n\n4.6.4  Motorisierter Individualverkehr MIV\n_ Die Durchfahrt Bahnhofstrasse muss gewährleistet werden (Zufahrt zu Credit\n\nSuisse/Stapferhaus / Private Eigentümer). Der gesamte Bereich ab Arcmala/Raiffei-\nsen bis Kreuzung Murackerstrasse / Färberweg und Westporte soll als Begegnungs-\nzone ausgebildet werden. Auf der Bahnhofstrasse / Murackerstrasse wird wenig\nDurchgangsverkehr angestrebt.\n\n_ Die Zu- und Durchfahrt durch den Bushof steht dem Individualverkehr nicht zur Ver-\nfügung.\n\n_ Die Zufahrt für die Anlieferung des Bahnhofs und der kommerziellen Nutzungen mit\nRailClean und Unterhaltsdienst muss inkl. Parkierungsmöglichkeit gewährleistet\nsein. Ebenso die Zufahrt zum Park&Ride, Kiss&Ride und zu den Taxiabstellplätzen.\n\nAbb. 19 Syntheseplan - Motorisierter Individualverkehr\nQuelle: Stand, 1. November 2021\n\nVeloabstellplätze\n\nRollerabstellplätze\n\nVelostation PU Ost, Ausgang Süd\n\nAnforderungen\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 32\n\nUm dem heutigen und zukünftigen Bedarf zu genügen, sind Parkplätze in folgender An-\nzahl vorzusehen:\n\n_ Park&Ride:       max. 260 Parkplätze\n_ Mobility 8 Parkplätze  (ev. in P&R integrierbar)\n_ Kurzzeit-Parkplätze 8 Parkplätze  (Optimal: 15 Plätze)\n_ Kiss&Ride 8 Parkplätze  (Optimal: 10 Plätze)\n_ Taxi 4 Parkplätze (Optimal: 6 Plätze)\n\n_ Mindestens 2 Parkplätze sind für Menschen mit Behinderung vorzusehen.\n_ Das Taxi- und Kiss+Ride-Angebot ist im südlichen Bereich der PU-Ost anzuordnen.\n\nDas Angebot an Park&Ride-Abstellplätzen ist mit einer Bedarfsabschätzung zu verifi-\nzieren und hinsichtlich Konformität mit der kantonalen Strategie "mobilitätAARGAU" zu\nüberprüfen.\nUm die benötigten Parkplätze realisieren zu können, ist ein unterirdisches, zweige-\nschossiges Parkhaus unter dem Bushof notwendig. Die Erschliessung erfolgt über die\nIndustriestrasse im Westen (siehe Kap. 4.2.2).\n\nAnzahl Parkplätze MIV\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 33\n\n4.7  Umgang mit Parzellen und Perimetergrenzen\nDie Auftraggeber (Stadt, Kanton, SBB Immobilien / Infrastruktur und PostFinance) ha-\nben sich verpflichtet, im Zusammenhang mit künftigen Bauprojekten im Perimeter für\nden Abtausch von Arealflächen sowie für Arrondierungen Hand zu bieten um die von\nden Parteien beabsichtigten Nutzungen zu ermöglichen. Der Umgang mit Parzellen-\nund Perimetergrenzen ist in der Planungsvereinbarung der Vertragspartner geregelt.\n\nAbb. 20 Bahnhofquartier: Parzellenverlauf bestehend\nQuelle: www.ag.ch, bearbeitet\n\nParzelle 630\nParzelle 2796\nParzelle 2480\nParzelle 2322\nParzelle 2902\nParzelle 2138\nParzelle 2320\n\nSBB AG\nPostFinance AG\nPostFinance AG\nRandon-Blaser Jürg\nRandon-Blaser Jürg\nR. Widmer AG\nNuttli-Strotz Karin\n\nAbb. 21 Perimeter Ost: Parzellenverlauf bestehend\nQuelle: www.ag.ch, bearbeitet\n\nParzelle 630\nParzelle 2327\nParzelle 2027\nParzelle 2797\n\nSBB AG\nEinwohnerg. Lenzburg\nEinwohnerg. Lenzburg\nEinwohnerg. Lenzburg\n\n2138\n\n2902\n\n2322\n\n2796\n\n630\n\n2797\n\n3332\n\n2327\n\n2027\n\n630\n2797\n\n2320\n\n630\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 34\n\n4.8  Etappierung, Umsetzung und Termine\nFür die nachfolgende Erarbeitung des Entwicklungsricht- und Gestaltungsplans Bahn-\nhof ist die Sicherstellung der Qualität  stets mit Blick auf das gesamte Gebiet und un-\nter Einbezug sämtlicher Disziplinen  von grosser Bedeutung. Die Kontinuität in der Be-\ngleitung der Umsetzung muss gewährleistet sein. Das Gremium, bestehend aus den\nVertretern aller Beteiligten des Bahnhofquartiers, wird durch einen unabhängigen Beirat\naus externen Fachpersonen begleitet. Dieser muss mit dem bisherigen Prozess und\nden vorliegenden Ergebnissen vertraut sein.\n\nDie Federführung für die weiteren Schritte liegt bei der Stadt Lenzburg. Die Zusammen-\narbeit in der Entwicklung der nachfolgenden Instrumente erfolgt im Dialog und baut\nschrittweise auf gemeinsam gefasster Zustimmung auf. Es werden ausschliesslich ko-\noperative Verfahren durchgeführt, welche die gegenseitige Abstimmung über alle nach-\nfolgenden Schritte hinaus festigen.\n\nIm Hinblick auf den Entwicklungsrichtplan und den Gestaltungsplan sind umgehend fol-\ngende Themen anzugehen:\n_ Wahl eines ausgewiesenen Planungsbüros für die Übersetzung der vorliegenden\n\nSynthese in einen behördenverbindlichen Entwicklungsrichtplan und die darauffol-\ngende planerische Umsetzung und fachliche Begleitung des Gestaltungsplanungs-\nverfahrens\n\n_ Erstellen der Projektorganisation mit Aussagen zu Zusammensetzung, Arbeitsweise,\nAblauf, Termin, Kommunikation, etc.\n\n_ Treffen einer Vereinbarung in Bezug auf die wesentlichen Zielsetzungen und Kosten-\ntragung (in Fortschreibung der Planungsvereinbarung)\n\n_ Formulieren des Anforderungskatalogs an den Entwicklungsrichtplan im Hinblick auf\nden darauffolgenden Gestaltungsplan\nErarbeitung und kontinuierliche Fortschreibung eines öffentlich-rechtlichen Vertrags\nzur Regelung sämtlicher finanzieller und sachenrechtlicher (Dienstbarkeiten, etc.)\nBelangen sowie Fragen betreffend Grundstücksarrondierungen, Wertausgleich, etc.\n\nEinzelne Objekte und Gebäude sollen sich einer gemeinsam entwickelten Übereinkunft\nzum Aussenraum einordnen. Das kann ein verbindliches Konzept sein, das über die\nunterschiedlichen Planungs- und Realisierungsschritte inhaltlich Bestand hat. Die Fest-\nlegungen sind entsprechend nachhaltig zu formulieren. Übergreifend über die Grund-\nstücksgrenzen ist gemeinsam ein vielfältiges Nutzungskonzept für alle Altersgruppen\nfestzusetzten.\nPriorisiert wird ein möglichst hoher Grünflächenanteil. Um ein angenehmes Klima und\neine hochwertige stadträumliche Atmosphäre zu erreichen, sind Bäume mit einem adä-\nquaten Kronenvolumen sicher zu stellen.\n\nVorgehen\n\nEntwicklung Aussenraum\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 35\n\n12. November 2021 Synthesebericht / Syntheseplan\nGenehmigung durch Steuergruppe\n\n2022 Entwicklungsrichtplan Bahnhof (behördenverbindlich)\nGenehmigung durch Stadtrat Lenzburg\nGemäss Revision BNO, Stand öffentl. Auflage, § 20,\nAbs. 2 mit Aussagen u.a. zu Städtebau, Erschliessung,\nParkierung und Freiraumgestaltung\n\nbis Ende 2023 Gestaltungsplan Bahnhof (eigentümerverbindlich)\nGenehmigung durch Kanton\n\nab 2025 individuelle Projektwettbewerbe\nauf den Baufeldern, sobald Grundeigentümer Reali-\nsierungsabsichten haben\n\nIn Anbetracht der räumlichen Komplexität und der langen Bauzeit muss die Etappie-\nrung über alle Teilbereiche und unter allen Projektbeteiligten gut koordiniert werden.\nDer Bahnhof ist und bleibt ein wichtiges Zugangstor zur Stadt Lenzburg. Er muss für\ndie Bevölkerung auch in der Bau- und Provisoriumsphase gut erschlossen sein und ein\nadäquates Erscheinungsbild bieten.\n\nDas Etappierungskonzept ist wie folgt vorgesehen:\n\nEtappe I: Baubereich A: Neue Infrastruktur (2024 2030)\n_ Abbruch Aufnahmegebäude\n_ Aufheben PU / Erstellen einer provisorischen Passerelle\n_ 2 neue Personenunterführungen\n_ Erweitertes Gleisprojekt und Einführung der Seetalbahn ins Gleisfeld\n_ Provisorium Aufnahmegebäude\n\nEtappe II: Baubereich B: Bushof (ca. ab 2030)\n_ Erstellung Bushof (temporäre Weiternutzung von bestehendem Bushofprovisorium)\n_ Neues Aufnahmegebäude\n_ Tiefgarage für P+R, K+R, Mobilität (Zufahrt West)\n_ Neugestaltung Bahnhofplatz\n\nEtappe III: Baubereich C/D: Perimeter Ost (ca. ab 2033)\n_ Unterirdische Velostation\n_ Aufwertung des öffentlichen Parks um die Villa Langenbach (z.B. Parkzugänge)\n\nEtappe IV: Baubereich C: Bahnhofquartier\n_ Rückbau Bestandsbauten in Etappen\n_ Realisierung Bahnhofquartier in Etappen\n\nTermine der weiterführenden\nSchritte\n\nEtappierungskonzept\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 36\n\n5.  Würdigung und Willensbekundung der Eigentümer\n\nDie Testplanung zeigt mit dem favorisierten Lösungsansatz tragfähige Konzepte hin-\nsichtlich der vielschichtigen Herausforderungen, welche sich im gesamten Umfeld des\nBahnhofs Lenzburg stellen. Das Resultat trägt den von der Stadt formulierten Zielen in\nhohem Mass Rechnung und bietet eine solide Grundlage für die nachfolgenden Pla-\nnungsschritte. Insbesondere trägt der Lösungsansatz insgesamt einer Entflechtung der\nunterschiedlichen Ansprüche von Bushof, Stadtquartier, Bahnhofplatz und Grünraum\nRechnung.\n\nDie Schaffung der zusätzlichen Personenunterführung im Westen und die Disposition\ndes Bushofs unmittelbar südseitig der Gleise und mittig zwischen den beiden Perso-\nnenunterführungen bilden im Hinblick auf künftige Entwicklungen im Westteil der Stadt\nmit Wohn- und Schulschwerpunkt eine zukunftsfähige Grundlage. Gleichzeitig wird die\nAnbindung der nordseitigen Quartiere aufgewertet. Die aufgezeigte Anordnung des\nBushofs trägt einerseits zu einer guten Auffindbarkeit und kurzen Umsteigezeiten bei\nund spielt gleichzeitig das südseitige Areal für die Entwicklung eines qualitätsvollen\nStadtquartiers frei. Mit dem Bahnhofplatz nördlich des Stapferhauses bietet sich Poten-\nzial, mittels baulicher Akzente die angestrebte städtebaulich prägende Identität zu ent-\nwickeln und einen für Lenzburg angemessenen Ankunftsort zu schaffen. Der ostseitige\nBereich zusammen mit den üppigen Grünstrukturen der Villa Langenbach ist gleichzei-\ntig Auftakt zum Bahnhof und Abschluss der Bahnhofstrasse. Er birgt das Potenzial für\ndie Entwicklung eines Orts der Begegnung und kann Raum zum Verweilen schaffen.\n\nInsgesamt kann auf einen sehr konstruktiven, von Kompromissbereitschaft und Kreati-\nvität geprägten Lösungsfindungsprozess zurückgeblickt werden, welcher grosse Aner-\nkennung der Planungsteams, der Verfahrensbegleitung, des Begleitgremiums und aller\nBeteiligten verdient. Das vorliegende Testplanungsresultat ist der erste Meilenstein auf\ndem Weg zu einem den hohen funktionalen, städtebaulichen und atmosphärischen An-\nsprüchen entsprechenden Bahnhof, verstanden als neuen Stadtteil.\n\nHinsichtlich der seitens Kanton formulierten Absicht, die öV-Drehscheibe zukunftsge-\nrecht mit einem leistungsfähigen Busterminal auszubauen und die durchgehenden\nTransportketten optimal zu verknüpfen, hat die Testplanung die Erwartungen erfüllt. Es\nliegen nun geeignete Resultate und kreative Lösungen vor, auf denen in der weiteren\nPlanung aufgebaut werden kann. Die Testplanung hat aber auch gezeigt, dass zur Er-\nfüllung sämtlicher Anforderungen  insbesondere bei der öffentlichen Infrastruktur\nKompromissbereitschaft von allen Beteiligten nötig sind.\nDer Kanton ist überzeugt, dass auf Basis der vorliegenden Synthese ein gutes Projekt\nmöglich ist und ist gewillt, die Stadt Lenzburg weiterhin aktiv zu unterstützen.\n\nDie PostFinance bedankt sich bei allen Planungsteams für das grosse Engagement\nund würdigt die Ausarbeitung der unterschiedlichen Ansätze, insbesondere auch in Be-\nzug auf das Aufzeigen des baulichen Entwicklungspotenzials der im Eigentum der\nPostFinance stehenden Grundstücke unter Berücksichtigung einer zeitlich unabhängi-\ngen, etappierten Realisierung der beiden Parzellen.\n\nWillensbekundung der Stadt\nLenzburg\n\nWillensbekundung des Kantons\nAargau\n\nWillensbekundung der PostFi-\nnance\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 37\n\nAlle Teams haben sich intensiv mit der Aufgabenstellung auseinandergesetzt und ein\nFeld an unterschiedlichen Lösungsansätzen präsentiert. Jedes Projekt bildet dabei den\ngeforderten Beitrag zur Einschätzung der wirtschaftlichen Tragbarkeit, sowie der zeitli-\nchen und finanziellen Umsetzbarkeit ab und leistet damit einen wichtigen Beitrag zur\nDiskussion über die Vorgaben und Rahmenbedingungen für die nachfolgenden Planun-\ngen (Entwicklungsrichtplan/Wettbewerbe).\nSollte man sich im Zuge der nachfolgenden Schritte, hinsichtlich der dazu notwendigen\nLandabtretungen und Arrondierungen, mit den betroffenen Parteien einigen und die be-\ntrieblichen Anforderungen der bestehenden Postfiliale garantiert werden können, ist die\nPostFinance gewillt das ausgewählte Projekt auf Basis der vorliegenden Synthese wei-\nterhin aktiv zu unterstützen.\n\nAufgrund zahlreicher Bedürfnisse der unterschiedlichen Parteien und des komplexen\nPlanungsperimeters war der Entscheid zur Testplanung logisch und gut gewählt. Die\nTestplanung hat einen offenen und kritischen Dialog zwischen den Parteien gefördert.\nDas Verfahren war stets zielführend, lösungsorientiert sowie professionell durch die\nVerfahrensbegleitung Basler & Hofmann koordiniert. Mit drei Bearbeitungsteams resp.\ndrei Projektvorschlägen ist unter Ergänzung aus dem Beurteilungs- und Expertengre-\nmium eine breite Vielfalt an Lösungsansätzen entstanden, welche ein Abwägen der\nVor- und Nachteile für die weiterführende Entwicklung ermöglichten.\nIn der Testplanung hat sich gezeigt, dass die Unterschiede zwischen einer reinen\nStadtentwicklung und einer Verkehrsdrehscheibe mit funktionellen Anforderungen, wie\nzum Beispiel die P&R Anlage sowie die Klärung der Finanzierung, im weiteren Verfah-\nren angemessen beachtet werden müssen.\nWir sind über das sehr hohe Niveau der Vorschläge sehr erfreut und danken den Ver-\nfassenden herzlich für Ihren grossen Einsatz. Die gewonnenen Ergebnisse in Bezug\nauf die räumliche Entwicklung und die einzelnen Standorte der zentralen Elemente sind\naus unserer Sicht gut für die weitere Planung verwendbar. Aus Sicht SBB Immobilien\nist das Augenmerk auf eine gut funktionierende Situation im Bereich Bushof / Aufnah-\nmegebäude sowie einer guten Flächeneffizienz und Attraktivität des Aufnahmegebäu-\ndes, insbesondere im Erdgeschoss, für die Kunden zu legen.\n\nInsgesamt erachten wir die Testplanung als elementaren Schritt für die weitere Planung\nund die Weiterführung des Dialogs als Voraussetzung für ein attraktives Projekt für die\nRegion Lenzburg.  Der Fokus muss auf einer klaren Verantwortung der beteiligten Par-\nteien sowie einer abgestimmten Realisierung der einzelnen Elemente liegen.\n\nAufgrund zu engen Platzverhältnissen und den daraus resultierenden Kapazitätsproble-\nmen, besteht für die Publikumsanlage des Bahnhofs Lenzburg ein grosser Erweite-\nrungsbedarf. Der Bund hat mit dem Ausbauschritt 2025 die SBB Infrastruktur damit be-\nauftragt den Bahnhof Lenzburg entsprechend den aktuellen und zukünftigen Erforder-\nnissen zu erweitern. Die SBB Infrastruktur hat dazu das Vorprojekt Ende 2020 abge-\nschlossen und plant die Ausführung ab dem Jahr 2024 bis 2030.\n\nSBB Infrastruktur hat für die Testplanung die entsprechende Interessenslinie definiert\ndie durch die Testplanung zu berücksichtigen ist.\n\nWillensbekundung der SBB Im-\nmobilien\n\nWillensbekundung der SBB Infra-\nstruktur\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 38\n\nSBB Infrastruktur berücksichtigt die Erkenntnisse aus der funktionalen Studie Verkehr,\ndie auch als Grundlage für die Testplanung diente. Somit sind die Bahnzugänge ent-\nsprechend auf den neuen Bushof, der zwischen den beiden Personenunterführungen\nzu liegen kommt, dimensioniert und gestaltet.\nDie notwendigen Schnittstellen zu der Testplanung sind bekannt und werden im Projekt\nberücksichtigt.\n\nDie Privateigentümer Karin Nuttli, Jürg Randon und Markus Widmer bedanken sich\nganz herzlich bei den drei Planungsteams für die interessanten Lösungsansätze. Die\nProjekte loten eine grosse Spannweite bzgl. Betrieb, Erschliessung und auch Städte-\nbau aus. Der Planungstand der Synthese überzeugt uns.\n\nDie Weiterentwicklung wollen wir nach unseren Möglichkeiten unterstützen, auch im\nSinne einer speditiven Abwicklung. Als Private sind wir uns bewusst, dass für eine ge-\n\n-\n\nWir beabsichtigen die zeitnahe Realisierung in Zusammenarbeit mit einem Investor und\nbefinden uns diesbezüglich im Evaluationsverfahren. Bisweilen mit positiven Rückmel-\ndungen. Dem erforderlichen Landabtausch bzw. den Arrondierungsmassnahmen wer-\nden wir zugunsten einer guten Lösung für den Bahnhof Lenzburg Hand bieten.\n\nWillensbekundung der privaten\nEigentümer\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 39\n\n6.  Genehmigung\n\nGenehmigung Synthesebericht Beurteilungsgremium\nDie Auftraggeber und das Beurteilungsgremium haben den vorliegenden Synthesebe-\nricht beraten und gutgeheissen.\n\nLenzburg, 12. November 2021\n\nRainer Klostermann (Vorsitz)\nArchitekt __________________________\n\nBertram Ernst\nArchitekt __________________________\n\nMarie-Noëlle Adolph\nLandschaftsarchitektin __________________________\n\nMartin Stücheli\nStadt Lenzburg __________________________\n\nDaniel Mosimann\nStadt Lenzburg __________________________\n\nMarco Lombardi\nKanton Aargau, Dep. Bau, Verkehr und Umwelt __________________________\n\nAndreas Steiger\nSBB, Division Immobilien __________________________\n\nChristian Eggenberger\nSBB, Division Immobilien __________________________\n\nMichael Heim\nPostFinance AG __________________________\n\nDaniel Bucco\nPostFinance AG __________________________\n\nDigital signiert von\nLombardi Marco\nBVUAVK\nDatum: 2022.03.10\n13:23:10 +01'00'\n\nDigital signiert von Andreas Steiger\nDN: cn=Andreas Steiger, c=CH,\no=Immobilien Development, ou=IM-DV-\nEA, email=andreas.steiger@sbb.ch\nGrund: Ich habe dieses Dokument\nüberprüft\nDatum: 2022.03.10 20:10:52 +01'00'\n\nDigital signiert von Christian\nEggenberger\nDN: cn=Christian Eggenberger,\nc=CH, o=IM-BW-NAK-RO1,\nemail=christian.eggenberger@sbb.ch\nDatum: 2022.03.11 09:16:58 +01'00'\n\nWermuth Christina\nStempel\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 40\n\nSyntheseplan 1:1'200\n\n_ Stand 1. November 2021\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 41\n\nVertiefungsstudie Bushof\n\n_ Bearbeitungsteam Brühlmann Loetscher / mrs partner ag / Lorenz Eugster\nStand 8. Oktober 2021\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 42\n\nInput zur Synthese im Bereich Busterminal\n\n_ Testplanung Bahnhof Lenzburg, Input zur Synthese, Departement Bau, Verkehr und\nUmwelt des Kantons Aargau, Stand: 3. August 2021\n\n\n\nBasler & Hofmann  Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg 43\n\nAnhang 4\nBeiträge Testplanung\n\n_ Bearbeitungsteam Brühlmann Loetscher / mrs partner ag / Lorenz Eugster\n_ Bearbeitungsteam KCAP / IBV Hüsler Luca Arbani / Studio Vulkan\n_ Bearbeitungsteam Van de Wetering / Schneiter Verkehrsplanung / Hager Partner\n\n\n\nwww.baslerhofmann.ch\n\n\n


parent_type: agenda

name: 3.1. ER Vorlage Revision Kanalisationsabgabereglement

format: application/pdf

text: \n \n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg  \nZentrale 062 886 44 20 lenzburg.ch Seite 1/3 \n\n25/173 \n \n\nDer Stadtrat von Lenzburg  \nan den Einwohnerrat \n\n \n \n\nKanalisationsabgabereglement; Teilrevision; Genehmigung \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident   \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen Bericht und Antrag: \n \n \n\nI. Ausgangslage \n\n1. Die rechtliche Grundlage für die Kanalisationsanschlussgebühren im Kanton Aargau bilden im \nWesentlichen die kommunalen Abwasserreglemente und das Einführungsgesetz zur Bundes-\ngesetzgebung über den Schutz von Umwelt und Gewässern (EG Umweltrecht, EG UWR). \n\n2. Die spezifische Höhe der Gebühr wird von der Stadt festgelegt und hängt von der Grösse und \nArt des Anschlusses ab. Die Gebühren dienen der Finanzierung der Bau- und Erneuerungskos-\nten des Stadtkanalisationsnetzes und des Anteils der Stadt an der regionalen Kläranlage mit \nSammelkanal. \n\n3. Das Kanalisationsabgabereglement der Stadt Lenzburg vom 19. Oktober 1995 wurde mit Be-\nschluss des Stadtrats vom 28. November 2018 und gestützt auf § 2 Abs. 3 des Kanalisationsab-\ngabereglements betreffend Gebührenhöhen letztmals angepasst. Mit der genannten Anpas-\nsung wurde die Gebühr für Wohnbauten von CHF 60 pro m² Bruttowohnfläche auf CHF 30 pro \nm² Bruttowohnfläche und diese für Industrie-, Gewerbe- und Dienstleistungsbetriebe von \nCHF 30 pro m² Betriebsfläche auf CHF 15 pro m² Betriebsfläche reduziert. Die Senkung der ein-\nmaligen Kanalisationsanschlussgebühr ist gültig seit 1. Januar 2019.  \n\n4. Mit vorliegendem Antrag soll der Eintritt der Zahlungspflicht gemäss § 7 und die Erhebung der \nGebühren, namentlich die Festsetzung und die Fälligkeit allgemein gemäss § 8 Abs. 1 und 2 \nangepasst werden. Im Übrigen bleibt das Kanalisationsabgabereglement unverändert. Grund \nfür diese Anpassung sind die Erkenntnisse aus der Vertiefungsprüfung «Stadtplanung & Hoch-\nbau Stadt Lenzburg», welche die GPFK anfangs 2025 durchführen liess. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg  \nZentrale 062 886 44 20 lenzburg.ch Seite 2/3 \n\nII.  \n\n1. Im aktuell gültigen Kanalisationsabgabereglement vom 19. Oktober 1995 sind der Eintritt der \nZahlungspflicht und die Erhebung der Gebühren in den § 7 und 8 geregelt. In diesen heisst es \nwie folgt: \n\n§ 7 Eintritt der Zahlungspflicht  \n1 Die Zahlungspflicht entsteht bei bestehenden Bauten mit der Inbetriebnahme des An-\nschlusses und bei Neubauten mit dem technischen Anschluss an die Gemeindekanalisa-\ntion.  \n\n§ 8 Erhebung der Gebühren  \n\nFestsetzung: 1 Nach Eintritt der Zahlungspflicht setzt der Gemeinderat die geschuldeten \nAnschlussgebühren durch eine beschwerdefähige Verfügung fest. \n\n2. Gemäss bisheriger Handhabung resp. Praxis wurde die prognostizierte Kanalisationsan-\nschlussgebühr mit der Baubewilligung in Aussicht gestellt. Die Rechnungsstellung erfolgte \nnicht, wie gemäss Kanalisationsabgabereglement erforderlich, mit Inbetriebnahme des An-\nschlusses resp. mit dem technischen Anschluss an die Gemeindekanalisation, sondern erst \nnach Bauabnahme bzw. nach Fertigstellung des Bauwerks. Die Berechnung erfolgte mittels \nder mit dem Abschluss eingereichten Pläne des ausgeführten Werks und auf der Grundlage \nvon § 2 und § 3 des vorliegenden Reglements. Diese Praxis hat sich zum einen als fehleranfäl-\nlig herausgestellt und hat dazu geführt, dass in der Vergangenheit Bauherrschaften zu einem \nspäten Zeitpunkt mit der angekündigten Gebühr konfrontiert wurden.  \n\n3. Um eine effizientere Arbeitsweise zu generieren, soll das vorliegende Reglement in den vorer-\nwähnten Punkten resp. Paragrafen und somit auch der Ablauf der Prüfbehörde angepasst \nwerden. Zudem generiert der neue Ablauf eine Mindestzahlung der verfügten Kanalisations-\nanschlussgebühr noch vor dem Baubeginn, und die Prüfbehörde verfügt über eine bessere \nKontrolle der Bautätigkeit bzw. der Baufortschritte. \n\n4. Die Zahlungspflicht soll mit vorliegendem Antrag wie folgt angepasst werden: \n\n § 7 «Eintritt der Zahlungspflicht» 1 Die Zahlungspflicht entsteht bei bestehenden Bauten, bei Um-, \nAn-, Aus- und Erweiterungsbauten und bei Neubauten mit der Rechtskraft der Baubewilligung.» \n\n Eine vergleichbare Regelung kennen auch andere Gemeinden (vgl. § 37 des Abwasserregle-\nments der Stadt Aarau).  \n\n5. Die Erhebung der Gebühren in punkto «Festsetzung» und «Fälligkeit allgemein» gemäss § 8 \nsollen demnach wie folgt angepasst werden: \n\n § 8 «Festsetzung» 1Der Gemeinderat verfügt bei Erteilung der Baubewilligung die definitive An-\nschlussgebühr. Die Rechnungsstellung in Höhe von 80 % erfolgt vor Baubeginn. Die definitive Ab-\nrechnung erfolgt nach Abschluss der Bauarbeiten, allenfalls mittels korrigierter Zahlungsverfügung. \n\n § 8 «Fälligkeit allgemein» 2 Die Abgaben sind innert 60 Tagen nach Rechnungsstellung zur Zahlung \nfällig. \n\n6. Für den künftigen Bewilligungsprozess bedeutet das, dass die definitive Kanalisationsan-\nschlussgebühr im Baubewilligungsprozess und anhand der Baugesuchsunterlagen berechnet \nwird und die daraus resultierenden definitiven Kosten mit der Baubewilligung verfügt werden.  \n\n7. Die erste Teilzahlung in Höhe von 80 % (Akontozahlung) muss neu vor der Baufreigabe (vor \nBaubeginn) erfolgen. Die zweite Teilzahlung in Höhe von 20 % erfolgt nach der Schlussab-\n\n\n\n \n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg  \nZentrale 062 886 44 20 lenzburg.ch Seite 3/3 \n\nnahme bzw. nach Fertigstellung des Bauwerks und auf der Grundlage der effektiv umgesetz-\nten und für die Berechnung relevanten Flächen als Schlussrechnung, allenfalls mittels korri-\ngierter Zahlungsverfügung. Mit einer Schlusszahlung in Höhe von 20 % kann zudem verhindert \nwerden, dass aufgrund von Anpassungen im Zuge der Ausführung und damit verbundener \nVerringerung der anrechenbaren Flächen, eine Rückzahlung erforderlich wird.  \n\n8. Die Verfügung für die Kanalisationsabgabe wird mit der Baubewilligung erlassen. Unter dem \nPunkt «Kanalisationsanschlussgebühr» wird sowohl 100 % der Gebühr verfügt als auch die vor \nBaubeginn fällige Akontozahlung (80 %). Gegen die Verfügung kann innert einer nicht erstreck-\nbaren Frist von 30 Tagen beim Stadtrat Lenzburg Einsprache erhoben werden.   \n\n9. Im Zuge dieser Anpassung wird der Umgang mit dem Verzugszins angepasst. Die Berechnung \ndes Verzugszinses erfolgt gemäss Obligationsrecht (Art. 104 Obligationenrecht). \n\n \n \n\nIII. Inkraftsetzung \n \n\nDie Inkraftsetzung des überarbeiteten Kanalisationsabgabereglements ist per 1. Januar 2026 vor-\ngesehen. Voraussetzung ist die Zustimmung des Einwohnerrats an seiner Sitzung am 28. Novem-\nber 2025 unter Berücksichtigung der ungenutzt abgelaufenen Referendumsfrist von 30 Tagen. \n \n \n\nAntrag: \n\nDer Einwohnerrat möge die Revision des Kanalisationsabgabereglements bewilligen.  \n \n \nLenzburg, 29. Oktober 2025 \n \n \n \nStadt Lenzburg \nFür den Stadtrat \n \nDer Stadtammann Der Stadtschreiber \n \n \n \nDaniel Mosimann Christoph Hofstetter \n \n \n \nBeilage \n• Kanalisationsabgabereglement Synopse (Stand: 29. Oktober 2025) \n \n \nVersanddatum \n31. Oktober 2025 \n\n\n


name: Beschluss; Ersatzwahl Wahlbüro; Wahl von Amadou Ndiaye

text: \nlenzburg\n\nAuszug aus dem Protokoll des Einwohnerrats\n\n1. Dezember 2022\n\nErsatzwahl eines Mit lieds des Wahlbüros für die Ausmittlun der Resultate von\nWahlen und Abstimmun en für den Rest der Amts eriode 2022/25 anstelle des\nzurück etretenen Kurt Urech die Mitte .\n\nAls neues Mitglied ins Wahlbüro wird für den Rest der Amtsperiode 2022/25,\nAmadou Ndiaye (die Mitte), mit 32 Stimmen gewählt.\n\nDieser Beschluss ist formeller Natur und unterliegt nicht dem fakultativen\nReferendum.\n\nProtokollauszug\n\nan den gewählten\n\nan Markus Bücher, Wahlbüro\n\nan Sandra Felber, Behördenverzeichnis\n\nzu den Akten (2022-962)\n\nFÜR DEN EINWOHNERRAT\nDer " e :\n\nIl\n\nDie olf'hrerin:\n\n\n

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