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name: 5.2. (23/82) ER-Vorlage; Bahnhof Lenzburg; Partizipation und Gestaltungsplan; Verpflichtungskredit

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text: \n^ Stadt Lenzburg\n\n23/82\n\nDer Stadtrat von Lenzburg\nan den Einwohnerrat\n\nBahnhof Lenzburg: Partizipation und Gestaltungsplan;\nVerpflichtungskredit\n\nSehr geehrter hlerr Präsident\nSehr geehrte Damen und Herren\n\nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen Bericht und Antrag:\n\nl. Ausgangstage\n\n1. Im Frühling 2014 musste die bis dahin weit fortgeschrittene und seit 1998 andauernde\nBahnhofsplanung abgebrochen werden. Von Seiten Bundesamt für Verkehr (BAV) wurde\nfestgestellt, dass die bestehenden Perron-Breiten den aktuellen und zu erwartenden\nPersonenströmen nicht mehr gewachsen sind. DerStadtrat beschloss am 14. Mai 2014, dass\ndie Neugestaltung des Bahnhofplatzes mit dem Vorprojekt "Loop" unter den neu gegebenen\nUmständen nicht realisierbar sei und nicht mehr weiterverfolgt werde. Mit den Einwohnerrats-\nvorlagen 15/64 und 16/71 wurden die Kredite im Einwohnerrat abgerechnet.\n\n2. Gemäss Konzeptstudie der SBB-lnfrastruktur vom März 201 5 muss das gesamte Gleisfeld\nerheblich verbreitert, das Aufnahmegebäude neu erstellt, der Bushof neu geplant und somit\ndas ganze Bahnhofumfeld neu strukturiert und insbesondere der Bushof neu disponiert\nwerden.\n\nDie Publikumsanlagen sind neu auf rund 40'000 Ein- und Aussteigende pro Tag zu\ndimensionieren, heute sind es rund 25'000. Für die Bahnhofgestaltung und die Fussgänger-\nSicherheit nachteilig ist zudem die heutige Einführung der Seetalbahn auf der dem Bahnhof\ngegenüberliegenden Südseite der Bahnhofstrasse.\n\n3. Der Bahnhof Lenzburg ist ein multimodaler Umsteigepunkt, ein Bahnhofvon regionaler Be-\ndeutung. Damit seine Funktionen als Verkehrsdrehscheibe auch langfristig erfüllt werden\nkönnen, müssen die einzelnen Anlageteile optimal aufeinander abgestimmt und entsprechend\ndimensioniert sein.\n\nUm die Aufgaben des Bahnhofs Lenzburg abzustimmen, wurde die Metron AG von Stadt,\nKanton und SBB im Sommer 2015 damit beauftragt, eine "Funktionale Studie Verkehr" zu\nerarbeiten (vgl. Beilage 1).\n\nDie Grundlagen wurden zusammen mit der Proj'ektgruppe aufbereitet, die zukünftigen An-\nforderungen an den Bahnhof Lenzburg festgelegt und in einem Katalog umschrieben. Mit\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch Seite 1/13\n\n\n\nStadt Lenzburg\n\nDatum vom 21. März 2019 liegt der Schlussbericht "Bahnhof Lenzburg - Funktionale Studie\nVerkehr"1 vor.\n\nDem Kapitel 9 ist folgendes Fazit zu entnehmen:\n"Im künftigen Bahnhof Lenzburg werden die Quartiere nördlich und südlich des Bahnhofs sowie die\nPerronanlagen der SBBAG neu mit zwei Personenunterführungen, West und Ost, verbunden respektive\nerschlossen. Ebenso wird neu die Haltestelle derSeetalbahn in die Perron- und Gleisanlage des Bahn-\nhofs integriert. Die vorliegende Bestvariante aus der funktionalen Studie Verkehr ist Basis für die\nweitere Planung und wird dementsprechend noch vertiefter beplant und punktuell optimiert. (... )."\n\nFerner fasst das Fazit die Erkenntnisse zu folgenden Themen detailliert zusammen:\nEinführung Seetalbahn\nBahnhofzugänge\nFreiflächen\n\nAufnahmegebäude\nBahnhofplatz\nBushof\n\nPostareal und Industriestrasse\n\nZweirad-Abstellplätze\nVerfahrt und Taxi\n\nP+R (Park und Rail)\n\nAbstellgleise\n\nDie Erkenntnisse aus der Studie sind in der abgebildeten Situation "Bestvariante" vom 8. März\n2019 schematisch dargestellt.\n\nAbb. 1: "Bestvai iante" aus Funktionale Studie Verkehr, Metron, 8. März 2019\n\n1 Bahnhof Lenzburg - Funktionale Studie Verkehr, Schlussbericht, Metron, 21. März 2019 (Beilage 1)\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg.ch Seite 2/13\n\n\n\nStadt Lenzburg\n\n4. Per Beschluss des Einwohnerrats 19/81 vom 6. Dezember 2019 hat dieser der Durchführung\neiner Testplanung und die Erarbeitung eines Entwicklungsrichtplans zugestimmt. Die Test-\nPlanung diente der städtebaulichen Lösungsfindung und der Umsetzung der Erkenntnisse aus\nder funktionalen Studie Verkehr. Sie schaffte die Grundlagen für die Erarbeitung eines\nSyntheseplans und deren Umsetzung in den behördenverbindlichen Entwicklungsrichtplan.\nUm ein breites Spektrum an Lösungsvorschlägen und Argumenten zu erhalten, hat die Stadt\nLenzburg, zusammen mit dem Kanton Aargau, den SBB-lmmobilien, der SBB-lnfrastruktur und\nder Post Finance, für das Bahnhofareal eine städtebauliche Testplanung durchgeführt. Drei\ninterdisziplinäre Planungsteams haben unter Berücksichtigung der Rahmenbedingungen die\nGestaltungs- und Bebauungspotenziale ausgelotet und mit wirtschaftlichen Kennzahlen\nhinterlegt.\n\nAbb. 2: Bearbeitungsperimeter Testplanung / Eigentumsverhältnisse\n\nDie Erkenntnisse aus der Testplanung wurden im Syntheseplan mit Synthesebericht2 fest-\ngehalten, von den Planungspartnern und dem Beurteilungsgremium am 12. November 2021\ngenehmigt und an der Informationsveranstaltung vom 25. April 2022 dem Einwohnerrat\nvorgestellt.\n\nDieser gliedert den Bearbeitungsperimeter in die vier Teilgebiete:\n\nA: Bahnanlage\n\nB: Bahnhofplatz mit Bushofund Aufnahmegebäude\n\nC: Bahnhofquartier\n\nD: Perimeter Ost/"Grüne Pause"\n\n2 Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg, Synthesebericht, Basier & Hofmann, 12. November 2021 (Beilage 2)\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062. 886 44 20 lenzburg. ch Seite 3/13\n\n\n\nStadt Lenzburg\n\nFCT^SLS^\n\nAbb. 3: Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg, Syntheseplan, Basier & hiofmann, 2. 1 1. 201 9\n\nZum einen hält die Synthese die Anforderungen und Ziele an die vier Teilgebiete fest, zum\nändern macht diese Aussagen zu Erschliessung und Verkehr, zum Umgang mit Parzellen und\nPerimetergrenzen und zu Etappierung, Umsetzung und Termine.\n\nAuf der Basis der Synthese wurde ab April 2022 der Entwicklungsrichtplan Bahnhof Lenzburg3\nerarbeitet. Der Entwicklungsrichtplan bezweckt als behördenverbindliche Grundlage die ge-\nordnete räumliche, funktionale und gestalterische Entwicklung des Perimeters. Dieser soll die\nBasis für eine langfristige Koordination der verschiedenen Planungs- und Bauvorhaben im\nPerimeter wiedergeben. Dabei sind die Qualitätsansprüche der Lage und Bedeutung des\nGebiets angemessen zu sichern. Der Entwicklungsrichtplan bildet die Grundlage der baulichen\nEntwicklungen im betrachteten Perimeter und stellt für die Behörden eine Beurteilungs-\ngrundlage für nachfolgende Gestaltungspläne und Baugesuche dar. Er dient insbesondere als\nGrundlage für den Erlass des Gestaltungsplans sowie der vor- und nachgelagerten quali-\nfizierten Verfahren gemäss § 20 Abs. 3 der Bau-und Nutzungsordnung. Verbindliche Bestand-\nteile des Entwicklungsrichtplans sind der Plan im Massstab 1:1'500 und die dazugehörigen\nBestimmungen4. Diese enthalten die behördenverbindlichen Festlegungen innerhalb des\n\nbetrachteten Perimeters. Der Erläuterungsbericht5 gilt als orientierender Bestandteil.\n\nAm 26. September 2022 haben Vertreterinnen und Vertreter der Stadt Lenzburg, des Kantons\nAargau sowie von SBB-lnfrastruktur und SBB-lmmobilien die Entwürfe des Entwicklungs-\nrichtplans über die vier Teilgebiete A bis D der breiten Öffentlichkeit vorgestellt. Vom\n14. Oktober bis zum 14. November 2022 wurde ein freiwilliges, öffentliches Mitwirkungs-\nverfahren durchgeführt, in welchem alle Bewohnerinnen und Bewohner sowie Interessierte\ndie Möglichkeit hatten, Fragen und Begehren zu stellen. Während des öffentlichen Mit-\nwirkungsverfahrens sind insgesamt 23 Eingaben eingegangen. Parallel zum öffentlichen\n\n3 Entwicklungsrichtplan Bahnhof Lenzburg, Marti Partner AG, 27. Januar 2023 (Beilage 3)\n° Bestimmungen zum Entwicklungsrichtplan Bahnhof Lenzburg, Marti Partner AG, 27. Januar 2023 (Beilage 4)\n5 Entwicklungsrichtplan Bahnhof Lenzburg, Erläuterungsbericht, Marti Partner AG, 27. Januar 2023 (Beilage 5)\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch Seite 4/1 3\n\n\n\nStadt Lenzburg\n\na.\n\nc.\n\nMitwirkungsverfahren hat eine interne Vernehmlassung sowie eine Vernehmlassung im\nGemeindeverband Lebensraum Lenzburg Seetal stattgefunden. Der Stadtrat hat den\nMitwirkungsbericht an der Sitzung vom 1. Februar 2023 beraten und verabschiedet. Der\naufgrund der Mitwirkung überarbeitete Entwicklungsrichtplan per Stand vom 27. Januar 2023\nwurde am 1. Februar 2023 beschlossen.\n\n6. Nach eingehenden Diskussionen mit den Planungspartnern SBB Immobilien, Kanton Aargau\n(Departement Bau, Verkehr und Umwelt) und den Vertretern der Stadt Lenzburg hat der\nStadtrat am 28. September 2022 den Planungskredit zur Erarbeitung eines Richtprojekts über\ndie Teilgebiete B (Bahnhofplatz mit Bushof und Bahnhofgebäude) und D (Perimeter\nOst/"Grüne Pause") ausgelöst. Im Rahmen des Richtprojekts sollen unter anderem folgende\nFragestellungen detailliert überprüft werden:\n\nWestporte (heute Kreuzung Färberweg/lndustriestrasse): Sicherstellen Wenderadien\nVerkehr und Zufahrt zu Tiefgarage\nTiefgarage: Dimensionierung, Geschosszahl, Parkplatzbedarf, Anschlussdetails zu\nBahnhofgebäude mit Personenunterführungen, Anschluss zu Teilgebiet C\nBusterminal: Dimensionierung Haltekanten inkl. genauer Höhenlage, Sicherstellen der\nplanerischen Rahmbedingungen (Hindernisfreiheit etc.)\nBahnhofgebäude: Dimensionierung der oberirdischen Mantellinie und deren städte-\nbauliche Verträglichkeit, Zugänge zu Personenunterführungen, Schnittstelle von Bahnhof-\ngebäude zu Perrondächern (Planungsbereich Teilgebiet A)\nBahnhofplatz: Zugang zu Bahnhofgebäude und Personenunterführungen, Nachweis\nPlatzbedarf für vorgesehene oberirdische Parkierung (min. 8 Kiss&Ride, min. 4 Taxi-\nAbstellplätze) etc.\nVelostation: Dimensionierung, Parkplatzbedarf, Gestaltung Zufahrtsrampe Ost unter\nAnbetracht des vorgesehenen Retentionsbeckens, Zugang zu Personenunterführung Ost\nund "Grüner Pause"\n\nPerimeter Ost/"Grüne Pause": Zugang zu Bahnhofgebäude, Planungssicherheit betreffend\nräumliche Abgrenzung zu Querung Seetaler, Nutzungskonzept Villa Langenbach etc.\nBauvolumen Grüne Pause (SBB): Dimensionierung der oberirdischen Mantellinie und\nderen städtebauliche Verträglichkeit, Nutzungskonzept etc.\n\ni. Grobkostenschätzung (+/-20 %)\n\nPlanungspartner für die Durchführung des Richtprojekts für die Teilgebiete B und D sind die\nStadt Lenzburg, der Kanton Aargau und die SBB-lmmobilien. Zur Evaluation des best-\ngeeigneten Planungsteams wurde eine Submission im Einladungsverfahren durchgeführt. Die\nStartsitzung mit allen Projektbeteiligten fand am 24. April 2023 statt. Es sind zwei Zwischen-\nbesprechungen und eine Schlussbesprechung mit der Planungsgemeinschaft vorgesehen. Der\nAbschluss des Richtprojekts ist per Mitte Januar 2024 terminiert.\n\nh.\n\nDie weiteren Planungsschritte nach Abschluss des Richtprojekts sind wie folgt vorgesehen:\n1: Durchführen eines partizipativen Prozesses für das Teilgebiet D (Perimeter Ost/"Grüne\n\nPause")\n\n2: Erarbeitung eines Gestaltungsplans für die Teilgebiete B und D\n3: Erstellen eines städtebaulichen Vertrags für die Teilgebiete B, C und D\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch Seite 5/13\n\n\n\nStadt Lenzburg\n\nDie Durchführung und Finanzierung des partizipativen Prozesses für das Teilgebiet D erfolgt\ndurch die Stadt Lenzburg. Die Einwohnergemeinde trägt die Kosten für die Partizipation zu\n100 %.\n\nDie Erarbeitung und Finanzierung des Gestaltungsplans für die Teilgebiete B und D erfolgt\ndurch die Stadt Lenzburg und die SBB Immobilien AG. Die anfallenden Ausgaben werden je\nhälftig durch die Einwohnergemeinde Lenzburg und die SBB Immobilien AG beglichen.\n\nDie Ausgaben für die Erstellung des städtebaulichen Vertrags umfassen im Wesentlichen die\njuristische Beratung der Interessen der Einwohnergemeinde Lenzburg. Der dazu notwendige\nAnteil der Stadt geht vollumfänglich zu Lasten der Einwohnergemeinde Lenzburg.\n\nDer Terminplan über die 4 Teilgebiete A bis D ist wie folgt vorgesehen:\n\n2019 l 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 203S\n\nTeilgebiet B:\nBahnhofplatz mit Bushof\nund Aufnahmegebäude\n\n. » .. . «»i 4 o II^B» ~<|-<Mt I»'\nTrägerschaf^- TSrmf^an nicht im petail bekaqpl\n\nAbb. 4: Prov. Terminplan Teilgebiete A, B, C und D - Stand. Oktober 2023\n\n2. 1: Partizipativer Prozess für das Teilgebiet D (Perimeter Ost/"Grüne Pause")\n\nAuf dem Perimeter Ost/"Grüne Pause" soll bis 2034 ein Gebiet von hoher Aufenthaltsqualität\n\nmit grosszügiger Grünfläche entstehen. Der Ort soll zum Verweilen einladen. Die bereits be-\nstehende Villa Langenbach mit Park soll saniert werden und neu eine publikumsorientierte\nErdgeschossnutzung aufweisen. Ebenfalls wird das heute bereits bestehende Kulturobjekt\n"Warteckbrunnen" in die Neugestaltung des entstehenden Freiraums miteinbezogen. Ins-\ngesamt soll auf dem Perimeter Ost/"Grüne Pause" ein vielfältiges Nutzungskonzept erarbeitet\nwerden.\n\nFür den Perimeter Ost sind die Stadt Lenzburg, der Kanton Aargau sowie SBB Immobilien im\nLead. Die "Grüne Pause" soll nebst dem direkten Bezug zum neuen Bahnhofareal in ihrer Rolle\nzur Stadt Lenzburg gesamthaft diskutiert werden, bspw. die Beziehung der Altstadt zum neuen\nBahnhofareal, die Rolle der "Grünen Pause" als Erholungsort im Vergleich zum bestehenden\nAngebot und - last but not least - die kulturellen Ansprüche an den neuen Ort mit dem\nStapferhaus in unmittelbarer Nachbarschaft.\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch Seite 6/13\n\n\n\n^ Stadt Lenzburg\n\nDurch die Partizipation der Bevölkerung kann ein grosser gesellschaftlicher Mehrwert ent-\nstehen, weil jeder Mensch, der eine Veränderung mitbestimmt, diese auch aktiv mitträgt.\nPartizipation ermöglicht zudem den Einbezug von lokalem Wissen, wodurch die besten\nLösungen gefunden und im Endeffekt auf lange Sicht auch Kosten eingespart werden.\nSchliesslich fördert Partizipation auch Akzeptanz, Identifikation und Vertrauen.\n\nDer partizipative Prozess erfolgt in drei Modulen:\n\nModul 1: Detailkonzepte und Organisation\n\nNach der Freigabe des Kredits für den Partizipationsprozess durch den Einwohnerrat dient das\nModul 1 der konkreten Ausarbeitung der einzelnen Formate durch die Kerngruppe. Für jedes\ngeplante Format wird ein Detailkonzept erstellt, das Auskunft über die Ziele, die Dialog-\ngruppen, die Kommunikationsmassnahmen, die Verantwortlichkeiten und bei Veranstaltungs-\nformaten über das Programm gibt. Nach der Abnahme der Detailkonzepte erfolgt die\nOrganisation der einzelnen Formate.\n\nModul 2: Partizipation und Synthese\n\nModul 2 ist das Herzstück des Prozesses: Konzentriert auf drei Monate finden voraussichtlich\nvor den Sommerferien 2024 mehrere Partizipationsformate für unterschiedliche Dialog-\ngruppen statt: Ein runder Tisch für die Begleitgruppe, eine Auftaktveranstaltung für die\norganisierte und interessierte Öffentlichkeit, eine Online-Umfrage mit Fokus auf\nOrganisationen sowie die Präsenz im öffentlichen Raum mit Fokus auf Einzelpersonen.\nErgebnis von Modul 2 ist ein Synthesebericht, der die Bedürfnisse unterschiedlicher Dialog-\ngruppen aufzeigt.\n\nModul 3: Empfehlungen\n\nim Rahmen von Modul 3 werden die Bedürfnisse aus dem Synthesebericht durch die Begleit-\ngruppe im Rahmen von mehreren Sitzungen beurteilt und priorisiert. Das Ergebnis dieser\nPhase sind Empfehlungen für das spätere Wettbewerbsprogramm. Im Rahmen einer ab-\nschliessenden Informationsveranstaltung werden die Empfehlungen der organisierten und\ninteressierten Öffentlichkeit zugänglich gemacht.\n\n3. 2: Gestaltungsplan Teilgebiet B (Bahnhofplatz mit Bushofund Aufnahmegebäude) und D\n(Perimeter Ost/"Grüne Pause")\n\nDer Gestaltungsplan ist ein wichtiges öffentlich-rechtliches Planungsinstrument des\nkantonalen Baugesetzes und der Bau- und Nutzungsordnung der Stadt Lenzburg. Er gehört zu\nden Sondernutzungsplänen und ergänzt und konkretisiert die kantonalen und kommunalen\nBauvorschriften innerhalb eines klar umgrenzten Gebiets.\n\nDas gmndeigentümerverbindliche Instrument des Gestaltungsplans bezweckt eine gegenüber\nder Normalbauweise oder der Regelbauweise qualitätsvollere Bebauung sowie die Förderung\nder Innenentwicklung und die Umstrukturierung von Entwicklungsgebieten. Ausnahmen von\nden Regelbauvorschriften sind möglich, sofern mehrere wesentliche Vorteile ausgewiesen und\nverbindlich geregelt werden.\n\nIm Gestaltungsplan können die massgeblichen Elemente einer Überbauung geregelt werden\n(nicht abschliessende Auflistung):\n\nNutzungsmasse, Baubereiche und Baulinien\nArchitektonische Gestaltung\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch Seite 7/13\n\n\n\n. Stadt Lenzburg\n\nErschliessung und Parkierung\nGrünkonzept und Freiraumflächen\nÖffentliche Bauten und Anlagen, Gemeinschaftsanlagen\nVer- und Entsorgung\nWohnhygiene und Wohnqualität\nUmweltschutzrechtliche Anliegen (Schutz vor Lärm, Umgang mit Energie etc.)\n\nBasierend auf dem Entwicklungsrichtplan und den Erkenntnissen aus dem Richtprojekt für die\nTeilgebiete B und D muss gemäss § 20, Abs. 3 der revidierten Bau- und Nutzungsordnung ein\nGestaltungsplan erarbeitet werden. Mit dem Gestaltungsplan werden die grundeigentümer-\nverbindlichen Festlegungen für die weiteren Planungen getroffen.\n\nDie wesentlichen Grundlagen wurden mit der Testplanung, dem Entwicklungsrichtplan sowie\ndem Richtprojekt erarbeitet und stehen als Grundlage zur Verfügung. Durch den erfolgten Ein-\nbezug der wesentlichen Schlüsselakteure (Eigentümerschaft, Kanton, Fachplaner) bei der Er-\narbeitung der Testplanung und des Entwicklungsrichtplans ist die Basis für die Akzeptanz des\nGestaltungsplans gelegt.\n\nDie Erarbeitung des Gestaltungsplans erfolgt in zwei Modulen:\n\nModul 1: Entwurf Gestaltungsplan\n\nDer Entwurf für einen Gestaltungsplan mit einfachen, klaren Bestimmungen als Rahmen für\ndie Umsetzung des Entwicklungsrichtplans und des Richtprojekts erfolgt durch ein externes\nPlanungsbüro in enger Begleitung durch die Arbeitsgruppe sowie je einer Sitzung mit der\nBegleitkommission Bahnhof und der Steuerungsgruppe. Der Planungsentwurfwird dem Stadt-\nrat zur Beratung und Verabschiedung unterbreitet und besteht aus den folgenden Doku-\nmenten:\n\nSituationsplan 1:500\nSondemutzungsvorschriften\nPlanungsbericht (informativ)\n\nModul 2: Formelles Verfahren\n\nDas formelle Verfahren gliedert sich wie folgt:\nKantonale Vorprüfung\nMitwirkung der Bevölkerung\nErstellen Mitwirkungsbericht\nBereinigung der Vorlage und Einreichen zur definitiven Stellungnahme\nÖffentliche Auflage\nEinwendungsverfahren\nBeschluss Stadtrat\n\n4. 3: Städtebaulicher Vertrag für die Teilgebiete B (Bahnhofplatz mit Bushof und\nAufnahmegebäude), C (Bahnhofquartier) und D (Perimeter Ost/"Grüne Pause)\n\nParallel zur Erarbeitung des Gestaltungsplans wird ein städtebaulicher Vertrag über die Teil-\ngebiete B, C und D erstellt. Der städtebauliche Vertrag ist ein Mittel der Zusammenarbeit der\nöffentlichen Hand mit den privaten Investoren im Rahmen des städtebaulichen Projekts.\n\nEr wird durch die Stadt genutzt, um zusätzliche Zielbindungen mit den privaten Investoren zu\nvereinbaren, welche nicht im Gestaltungsplan festgesetzt werden können. Beispielsweise\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch Seite 8/13\n\n\n\nStadt Lenzburg\n\nkönnen Vereinbarungen zum Wohnangebot geregelt werden oder die Übernahme von Folge-\nkosten, die der öffentlichen Hand durch das städtebauliche Projekt entstehen.\n\nDer städtebauliche Vertrag wird durch einen externen Juristen erstellt im Auftrag der\nEinwohnergemeinde Lenzburg.\n\nDie inhaltlichen Verhandlungen des städtebaulichen Vertrags erfolgt durch eine Verhandlungs-\ndelegation des Stadtrats.\n\n5. Bereits anlässlich der Einwohnerratssitzung vom 31. Mai 201 2 zog der Stadtrat die damalige\nProjektiemngskreditvorlage zurück und bestellte zur Verbesserung des Informationsflusses die\n"Gemeinderätliche Begleitkommission Bahnhofplatz". Darin Einsitz haben nebst politischen\nVertretungen aus dem Einwohnerrat sowie den Exekutiven der Gemeinden Staufen und\nNiederlenz auch eine Vertretung des Regionalverbands Lenzburg-Seetal (heute Lebensraum\nLenzburg Seetal [LLS]) und je eine Vertretung des Vereins Pro Velo sowie der Verkehrs-\nkommission der Stadt Lenzburg.\n\nDiese Begleitkommission hat ihre Arbeit Anfang 2019, nach Abschluss der "Funktionalen Studie\nVerkehr", wieder aufgenommen. Sie wird anlässlich regelmässiger Sitzungen über den Stand der\nEntwicklung bzw. Planung informiert, gleichzeitig werden ihre Anregungen und Hinweise zu\nHänden der Planung entgegengenommen und nach Möglichkeit umgesetzt.\n\nDie Begleitkommission wurde über das Vorgehenskonzept in dieser Vorlage (ohne Detail-\nangäbe und ohne Kostenangaben) an der Sitzung vom 31. Oktober 2023 informiert.\n\n6. Im Anschluss an den Gestaltungsplan ist nach aktuellen Überlegungen vorgesehen, dass ein\nqualitätssicherndes Verfahren (zum Beispiel Projektwettbewerb für Architekten, Landschafts-\narchitekten und gegebenenfalls weitere Fachplaner gemäss den gesetzlichen Grundlagen über\ndas öffentliche Beschaffungswesen des Kantons Aargau) über die Teilgebiete B (Bahnhofplatz\nmit Bushof und Aufnahmegebäude) und D (Perimeter Ost/"Grüne Pause") durchgeführt wird.\n\nZiel des Verfahrens ist das Erlangen von Projektvorschlägen, welche die ortsbaulichen,\narchitektonischen, betrieblichen, ökologischen und ökonomischen Anforderungen gleicher-\nmassen überzeugend erfüllen.\n\n7. Die Kosten für die im vorliegenden Kreditantrag (Bruttokredit) beantragten Leistungen\ngliedern sich wie folgt:\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 1 6 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg.ch Seite 9/13\n\n\n\nStadt Lenzburg\n\nLeistung Beschrieb\n\ni 1: Durchführen eines partlzipativen Prozesses für das Teilgebiet D\nl Modul 1: Detailkonzept und Organisation\n\n; Modul 2; Partizipation und Synthese\nModul 3; Nachbearbeitung und Empfehlungen\n\nMaterial & Spesen\nReserve\n\nMehrwertsteuer gerundet\n\n2: Erarbeiten eines Gestaltungsplans für das Teilgebiet B und D\nModul 1: Entwurf Gestaltungsplan\nModul 2; Formelles Verfahren\n\nMaterial & Spesen\nReserve\n\nMehrwertsteuer gerundet\n\n3: Erstellen eines städtebaulichen Vertrages für das Teilgebiet B, C und D\nModul 1: Erarbeitung städtbaulicher Vertrag\nModul 2: Juristitische Beratung Städtebaulicher Vertrag\n\nReserve\n\nMehrwertsteuer gerundet\n\nKostenbasjs Aufwand Bnjtto Anteil EWG J\nLenzburg\n\ni\n\nRichtoffene SO'000.00 BO'000.00\n25'OOO.QO |\n18'OOO. OQ\n\n9-000.00\n18'SOO. OO\n\n3'SQO.OO\ne'ooo. oo\n\nRichtofferce\n\nSchätzung\n\n65-000. 00\n\n24'000. 00\n\n30-000. 00\n\n2'QOO.OO\n4'OOQ. OO\n\n5'QOO. OO\n\n30-000. 00\n\nwooo. oo\n\n1 S'000. 00\n\n3'SOO.OO\n1'500. 00\n\n32'SOO. OO\n\n30-000. 00 f\n\nTotal inkl. Nebenkosten / Mehrwertsteuer 175'OCO. OO 142'SOO. OO\n\nAbb. 5: Kostenschätzung Kreditantrag - Stand. Oktober 2023\n\nIII. Geprüfte Varianten\n\nBetreffend dem Vorgehenskonzept wurden folgende Alternativen geprüft:\n\na) Erarbeitung von Gestaltungsplan und Durchführung von qualitätssicherndem Verfahren\nohne die Durchführung eines partizipativen Verfahrens für das Teilgebiet D (Perimeter\nOst/"Grüne Pause").\n\nDie Alternative wurde aus folgenden Gründen verworfen:\no Die "Grüne Pause" soll nebst dem direkten Bezug zum neuen Bahnhofareal und ihrer\n\nRolle zur Stadt Lenzburg gesamthaft diskutiert werden. Das Nutzungskonzept der\nAnlage soll von den zukünftigen Nutzerinnen und Nutzern mitgestaltet werden mit\ndem Ziel, dass der Park zu einem regen benutzten und identitätsstiftenden Element\ndes Bahnhofareals und der Stadt wird.\n\nb) Erarbeitung eines Gestaltungsplans über die Teilgebiete B (Bahnhofplatz mit Bushof und\nAufnahmegebäude), D (Perimeter Ost/"Grüne Pause") und C (Bahnhofquartier).\n\nDie Alternative wurde aus folgenden Gründen verworfen:\no Der Terminplan für die weiteren Planungs- und Ausführungsschritte orientiert sich\n\nam Infrastrukturprojekt (Bahnanlage) der SBB Infrastruktur. Der heutige Terminplan\nsieht vor, dass unmittelbar nach Fertigstellung der Bahnanlagen die Umsetzung von\nTeilgebiet B erfolgen soll und nach dessen Fertigstellung das Teilgebiet D. Ein gemein-\nsamer Gestaltungsplan über die drei Teilbereiche erhöht dessen Komplexität zu-\nsätzlich und gefährdet das Einhalten des geplanten Terminplans. Es ist vorgesehen,\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch\n\n5600 Lenzburg\nSeite 10/13\n\n\n\n^^ Stadt Lenzburg\n\ndass - parallel zur Erarbeitung des Gestaltungsplans Teilgebiet B und D - ein\nseparater Gestaltungsplan für das Teilgebiet C erarbeitet wird.\n\nIV. Folgekosten und Finanzierung\n\nDer vorliegende Kreditantrag verursacht keine direkten Folgekosten. Jedoch sind solide und\numfassende Klärung der Bedürfnisse an die "Grüne Pause", die seriöse Transformation der\nplanerischen Erkenntnisse in das Regelwerk Gestaltungplan und die finanziellen und inhaltlichen\nVereinbarungen ein wesentlicher Bestandteil für den Erfolg des Generationenprojekts Bahnhof\nLenzburg.\n\nV. Vorinformation zu Krediten betreffend Bahnhof\n\n1. Gemäss dem aktuellen Kenntnisstand werden für die Finanzierung des Grossprojekts vier\nweitere Kreditbegehren folgen:\n\nKreditantrag Verfahren/Wettbewerb:\n\nKreditantrag für das vorgesehene qualitätssichemde Verfahren für die Teilgebiete B und D\n(vgl. oben Ziff. 11. 6): Die Durchführung eines qualitätssichernden Verfahrens (Projekt-\nWettbewerb) für die Teilgebiete B und D erfolgt durch die Stadt Lenzburg, den Kanton Aargau\n(vertreten durch das Departement Bau, Verkehr und Umwelt) und die SBB Immobilien AG. Die\nKosten für das Verfahren werden durch die drei Planungspartnerje zu einem Drittel be-\nglichen.\n\nDer Kreditantrag ist für das zweite Halbjahr 2024 vorgesehen.\n\nKreditantrag Vorinvestitionen:\n\nWährend der Realisierung von Teilgebiet A (Infrastrukturanlagen) können die notwendigen\nAbgrenzungsarbeiten zu den Teilgebieten B und D einfacher und kostengünstiger umgesetzt\nwerden. Dies betrifft im Wesentlichen die Baugrubenabschlüsse zu den Teilgebieten B\n(Aufnahmegebäude, Bushof, Parkierungsanlage) und D (Velokeller Ost).\n\nDie Planung und Umsetzung erfolgten durch die Stadt Lenzburg, den Kanton Aargau\n(vertreten durch das Departement Bau, Verkehr und Umwelt) und die SBB Immobilien AG. Die\nKosten werden anteilsmässig aufgeteilt.\n\nDer Kreditantrag ist für das zweite Halbjahr 2024 vorgesehen.\n\nKreditantrag Planung:\n\nProjektierungskredit für die Planungsphasen Vorprojekt, Bauprojekt inkl. Kostenvoranschlag\n+/-10 %, Baubewilligung und ev. Submissionsplanung für die Teilgebiete B und D. Die\nPlanungsarbeiten für die Teilgebiete B und D erfolgt durch die Stadt Lenzburg, den Kanton\nAarga u "(vertrete n durch das Departement Bau, Verkehr und Umwelt) und die SBB Immobilien\nAG. Die Kosten werden anteilsmässig aufgeteilt.\n\nDer Kreditantrag ist für das erste Halbjahr 2027 prognostiziert.\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Leiizburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch Seite 11/13\n\n\n\nf^ Stadt Lenzburg\n\nKreditantrag Ausführung:\n\nAusführungskredit für die Teilgebiete B und D. Die Ausführungsarbeiten für die Teilgebiete B\nund D erfolgt durch die Stadt Lenzburg, den Kanton Aargau (vertreten durch das Departement\nBau, Verkehr und Umwelt) und die SBB Immobilien AG. Die Kosten werden anteilsmässig\naufgeteilt.\n\nDer Kreditantrag ist für das Jahr 2029 prognostiziert.\n\n2019 l 2020 l 2021 l 2022 l 2023 l 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 2035\n\nj Teilgebiete:\nBahnhofquartler\n\nTeilgebiet A:\nPublikumsanlageri/\nInfrastrukturprojekt\n\n;I?<}.4fcA\nTetlgebieTBT\nBahnhofplatz mit Bushof,\nund Aufnahmegebäude\n\nTeilgebiet D:\nPerimeter Ost/\niGrüne Pause»\n\nAbb. 6: Prov. Terminplan Teilgebiete A, B, C und D mit vorgesehenen Kreditbegehren - Stand. Oktober 2023\n\n2. Finanzierung Teilgebiet A:\n\nDie Finanzierung der Planung und Ausführungsarbeiten von Teilgebiet A (Publikums-\nanlagen/lnfrastrukturprojekt) erfolgt zu grossen Teilen durch die SBB Infrastruktur AG. Der\nEinwohnerrat hat per Kreditantrag vom 5. Mai 2022 den Betrag von pauschal 2 Mio. Franken\nfür die Personenunterführung West genehmigt (Vorlage 22/7).\n\nFinanzierung Teilgebiet B:\n\nDie Finanzierung der Planungs- und Ausführungsarbeiten von Teilgebiet B (Bahnhofplatz mit\nBushof und Aufnahmegebäude) erfolgt durch die Stadt Lenzburg, durch die SBB Immobilien\nAG und durch das Programm Agglomerationsverkehr (PAV) des Bundes.\n\nDie Grobkostenschätzungen sind in Arbeit.\n\nFinanzierung Teilgebiet D:\n\nDie Finanzierung der Planungs- und Ausführungsarbeiten von Teilgebiet D (Perimeter\nOst/"Grüne Pause") erfolgt durch die Stadt Lenzburg, durch die SBB Immobilien AG und durch\ndas Programm Agglomerationsverkehr (PAV) des Bundes.\n\nDie Grobkostenschätzungen sind in Arbeit.\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 1 6 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch Seite 12/13\n\n\n\nStadt Lenzburg\n\nFinanzierung Teilgebiet C:\n\nDie Finanzierung der Planungs- und Ausführungsarbeiten von Teilgebiet C (Bahnhofquartier)\nerfolgt durch die private Trägerschaft.\n\nAntrag:\n\nDer Einwohnerrat möge für die Durchführung eines partizipativen Verfahrens für das Teilgebiet\nD, für die Erarbeitung eines Gestaltungplans für die Teilgebiete B und D und die Erstellung eines\nstädtebaulichen Vertrags den Planungs-Bruttokredit in der Höhe von CHF 1 75'000. - (inkl. Reserve\nund MWST. und zuzüglich teuerungsbedingter Mehrkosten) bewilligen.\n\nLenzburg, 8. November 2023\n\nStadt Lenzburg\nFür den $tad^rat\n\nDer Der Stadtschrei.ber\n\n<e^-\n\nimann Christoph Hofstetter\n\nWeiterführende Unterlagen\n. Beilage 1: Bahnhof Lenzburg - Funktionale Studie Verkehr, Schlussbericht, Metron, 21. März\n\n2019\n. Beilage 2: Entwicklung Bahnhofareal Lenzburg, Synthesebericht, Basier & Hofmann,\n\n12. November 2021\n\n. Beilage 3: Entwicklungsrichtplan Bahnhof Lenzburg, Marti Partner AG, 27. Januar 2023\n\n. Beilage 4: Bestimmungen zum Entwicklungsrichtplan Bahnhof Lenzburg, Marti Partner AG,\n27. Januar 2023\n\n. Beilage 5: Entwicklungsrichtplan Bahnhof Lenzburg, Erläuterungsbericht, Marti Partner AG,\n27. Januar 2023\n\nVersanddatum\n\n9. November 2023\n\nInformationsveranstaltung für\nMitglieder des Einwohnerrats\n\nAm Mittwoch, 15. November 2023, 19. 00 Uhr, informiert der Stadtrat im\nPanoramasaal des WBZ über diese Vorlage.\n\nStadt Lenzburg Stadtrat Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 8864420 lenzburg.ch Seite 13/13\n\n\n


name: ER-Vorlage; Kinderfreundliche Stadt; Bericht und Antrag des Stadtrats

text: \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n22/28 \n\nDer Stadtrat von Lenzburg \nan den Einwohnerrat \n\nPostulat Die Mitte, SP, EVP, glp, Lenzburg wird kinderfreundliche Stadt, \nBericht des Stadtrats  \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nDer Stadtrat unterbreitet Ihnen Bericht und Antrag: \n\n \n\nI. Begehren und Begründung des Postulats \n\n1. Im Februar 2021 wurde von den im Titel erwähnten Parteien ein Postulat \nLenzburg wird "kinderfreundliche Stadt" an den Stadtrat eingereicht. Das \nPostulat wurde am 6. Mai 2021 mit 25 Ja zu 12 Nein überwiesen. Ziel des \nPostulats war, durch UNICEF Schweiz und Liechtenstein mittels \nstandardisierten Fragebogens die Standortbestimmung für Lenzburg durch-\nzuführen und basierend auf deren Resultate zu prüfen, ob die Stadt das \nUNICEF-Label „Kinderfreundliche Gemeinde“ anstreben soll.  \n\n2. Begründet wurde das Postulat damit, dass trotz dem vielfältigen Angebot \nseitens des Stadtrats bestätigt werde, dass Handlungsbedarf bestehe und \n2019 die Aussage basierend auf einer Motion von 2018 gemacht wurde, \ndass der Erwerb des Labels später angestrebt werden könne. Das Postulat \nknüpft an diese Aussagen an und bittet um die Prüfung, ob dieses Label für \nLenzburg in Frage kommen könnte. Eine solche Standortbestimmung \nkostet rund CHF 2'000 inkl. Auswertung. Durch das Erwerben des UNICEF \nLabels «kinderfreundliche Gemeinde» hätte die Stadt Lenzburg ein \ndefiniertes und standardisiertes System zur Überprüfung und Weiterent-\nwicklung der Kinderfreundlichkeit der Stadt in der Hand. \n\n3. In der Debatte wies der zuständige Ressortverantwortliche des Stadtrats \ndarauf hin, dass aktuell ein Gesamtkonzept fehle und die Standort-\nbestimmung durch UNICEF eine wertvolle Grundlage für die Erarbeitung \ndessen darstelle.   \n\n\n\n– 2 – \n\n \n\n4. Im Juni 2021 erfolgte der Auftrag an den Fachbereich Jugend und Familie \nzur Durchführung des Projekts Standortbestimmung mit Unicef. Die \nArbeiten wurden im zweiten Halbjahr 2021 gestartet, unter Einbezug von \nUnicef und dem Kanton Aargau, Fachstelle Alter und Familie. \n\nII. UNICEF-Label «kinderfreundliche Gemeinde»  \n\n1. "Kinderfreundliche Gemeinde" ist eine internationale Initiative von UNICEF \nSchweiz und Liechtenstein, die sich auf Grundlage der UNO-Kinderrechts-\nkonvention für kindergerechte Lebenssituationen einsetzt. \n\n2. Eine kinderfreundliche Politik orientiert sich an der UN-Konvention über die \nRechte des Kindes, kurz KRK. Sie wurde 1997 von der Schweiz ratifiziert. \nEntsprechend sind die Kantone und Gemeinden verpflichtet die Kinder-\nrechtskonventionen umzusetzen. Die darin festgelegten Rechte gelten für \nalle Kinder zwischen 0 und 18 Jahren. Weil jedes Kind in einer Gemeinde \nlebt, lässt sich am kommunalen Handeln ablesen, wie es um die Kinder-\nfreundlichkeit steht: Wie setzt die Gemeinde die Versorgungs-, Ent-\nwicklungs-, Schutz- und Mitbestimmungsrechte der KRK um? Und wie \nwerden diese Rechte bei der Festlegung der politischen Schwerpunkte \nberücksichtigt? \n\n3. Das Ziel ist die systematische Umsetzung der Kinderrechtskonvention auf \nkommunaler Ebene. Kinderrechte werden in der kommunalen Politik, in \nGesetzen, Verordnungen, Programmen und Budgets sichtbar und umge-\nsetzt. Kinder und Jugendliche werden aktiv einbezogen (Partizipation). \nDaraus ergibt sich eine Steigerung der Kinderfreundlichkeit im unmittel-\nbaren Lebensumfeld von Kindern. \n\n4. Aktuell wurden schweizweit 50 Gemeinden zertifiziert. Das Label ist \nprozessorientiert, vergibt also keine Punktzahlen.  \n\n5. Das vom Einwohnerrat beschlossene Vorgehen entspricht nicht dem für \nden Label-Prozess üblichen Vorgehen. Gemäss diesem erfolgt der \nEntscheid, das Label anzustreben, vor der Standortbestimmung (Behörden- \nund Erwachsenensicht). Danach finden Workshops mit Kindern und \nJugendlichen statt (Kindersicht). Zusammen bilden die Erkenntnisse \nGrundlage für einen Massnahmenkatalog. Zuletzt erfolgt eine Evaluation \n(externe Sicht). Aufgrund des Entscheids des Einwohnerrats, das Label zu \nprüfen und hierfür die Standortbestimmung durchführen zu lassen, wurde in \nLenzburg ein abgeändertes Vorgehen durchgeführt. Der Prozess wurde \ndurch Unterstützung durch die kantonale Fachstelle Alter und Familie \nbegleitet. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n– 3 – \n\n \n\nIII. Resultate Standortüberprüfung und Workshops \n\n1. Nach einer Kickoff-Veranstaltung am 15. September 2021 wurde von \nOktober 2021 bis Januar 2022 der standardisierte Fragebogen durch \nSchlüsselpersonen zu folgenden Bereichen ausgefüllt: \n\n• Strukturdaten  \n\n• Kinderfreundliche Politik  \n\n• Kinderfreundliche Verwaltung  \n\n• Kindesanhörung Kinderschutz und Prävention  \n\n• Formale Bildung (verschiedene Stufen)  \n\n• Übergang Sek I zu Sek II  \n\n• Frühbereich und Familie Freizeit  \n\n• Gesundheit  \n\n• Raumentwicklung \n\n2. Anschliessend erfolgten Auswertung und Erstellung des Berichts durch \nUNICEF. Am 23. Februar 2022 fand eine Informationsveranstaltung über \ndie Standortbestimmung sowie am 9. März 2022 ein Entwicklungsworkshop \nzum Thema Kinder, Jugendliche und Familien in Lenzburg in Zusammen-\narbeit mit UNICEF Schweiz und Liechtenstein und der Fachstelle Alter und \nFamilie Kanton Aargau statt.  \n\n3. In vielen Bereichen zeigt die Stadt Lenzburg in der Standortbestimmung \ngute Resultate. Neben fehlenden Leitbildern oder Konzepten für eine \nkinderfreundliche Politik und Verwaltung fallen vor allem die zwei Lebens-\nphasen vor und nach der obligatorischen Schulzeit auf.  \n\n4. Der Stadtrat nahm die Resultate zur Kenntnis und anerkennt den \nHandlungsbedarf bzw. dankt UNICEF und der Fachstelle des Kantons für \ndie Handlungsempfehlungen. Aus den Ergebnissen zeigt sich, dass die \nStadt Lenzburg bereits heute über viele Angebote und Aktivitäten, welche \nzu namhaften Teilen von städtischer (Mit-) Finanzierung profitieren, verfügt. \nHervorzuheben ist dabei das bestehende vielseitige Angebot an Kinder-\nbetreuung und Freizeitangeboten, die städtische Jugend- und Schulsozial-\narbeit, die Subventionierung des Spielgruppenbesuchs, die Unterstützung \nvieler Angebote von Vereinen insbesondere des Familienzentrums und des \nJugendhauses Tommasini.  \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n– 4 – \n\n \n\nLesehilfe zur Graphik: Orange dargestellt sind die erreichten Punkte \ngemäss dem Fragebogen, blau die maximal erreichbaren Punkte. \n\n \n\nDaraus erfolgten diese Handlungsempfehlungen: \n\n• Kinderfreundlichkeit als Querschnittsthema in der Politik und \n Verwaltung verankern \n\n• Jüngere Kinder in den Fokus rücken \n\n• Evaluation und regelmässige Bedürfnisabklärung als Instrument der  \n      Qualitätssicherung einsetzen \n\n• Unkonventionelle, unstrukturierte, kinderfreundliche Lebensräume  \n      schaffen \n\n• Evaluation der Anschlusslösungen nach der obligatorischen Schul \n      zeit/Sekundarstufe II \n \n\n3. Am Informationsanlass wurden diese Resultate präsentiert und diskutiert. \nEs zeigte sich zusätzlicher Erklärungsbedarf in Bezug darauf, dass das \nLabel prozessorientiert ist und nicht durch Erreichen absoluter Werte \nfunktioniert. Weiterer Diskussionsbedarf verursachte, dass die Umfrage \nnicht für eine breite Öffentlichkeit zur Sammlung der Bedürfnisse konzipiert \nwar. Es musste betont werden, dass das Ziel des Labels nicht primär in \neinem immensen Freizeitangebot für Kinder liegt, sondern in der \nPartizipation basierend auf den Kinderrechten. \n\n4. Am Entwicklungsworkshop wurden verschiedene Handlungsfelder eruiert \nund priorisiert. Es wurde hierbei die Frage gestellt, was es braucht, damit \nFamilien und Kinder in Lenzburg ein gutes Umfeld vorfinden (institutionell, \npolitisch, finanziell etc.). Bei den folgenden Punkten wurde der grösste \nHandlungsbedarf gesehen:  \n\n• Frühe Kindheit \n\n• Verbesserte Koordination (Stelle oder Person) \n\n• Politischer Wille und Leitbild/Vision \n\n5. Die Diskussion am Workshop zeigte, dass der Fokus der Teilnehmenden \netwas weniger auf die Partizipation gerichtet wurde, als dies das Label \nvorsieht. Die oben erwähnten drei Punkte zeigen, dass die Einschätzung \n\n\n\n– 5 – \n\n \n\ngemäss Standortbestimmung und die Resultate des Workshops ähnliche \nbzw. deckungsgleiche Handlungsfelder aufzeigen. \n\nIV. Geprüfte Varianten \n\n1. Die Kosten des UNICEF-Labels stellen sich wie folgt zusammen:   \n\nWorkshops mit Kindern und Jugendlichen1 CHF 5'000 bis CHF 10'000 \n\nAktionsplan Abhängig von den Massnahmen, die \nbeschlossen werden \n\nEvaluation In Zertifizierungskosten enthalten \n\nZertifizierungskosten  CHF 15'000 \n\nRezertifizierungskosten (nach 4 Jahren) CHF   5'500 \n\n2. Um dem Anspruch ans Prozesslabel zu genügen, müssen Massnahmen \nentwickelt und umgesetzt werden. Dafür werden sowohl Stellenprozente in \nverschiedenen Bereichen der Verwaltung wie auch Projektkosten benötigt. \nAbschätzungen aus anderen Gemeinden zeigen, dass der Aufwand nebst \nder eigentlich für die Umsetzung zuständigen Stelle, quer durch die Ver-\nwaltungsabteilungen, zur Sicherstellung des Einbezugs der Kinderrechte in \ndie Prozesse, relativ hoch ist. \n\n3. Heute fehlen eine Strategie bzw. ein Gesamtkonzept. Die Standort-\nbestimmung kombiniert mit den Erkenntnissen aus dem Workshop zeigt, \ndass verschiedene Varianten mit unterschiedlichen Stossrichtungen \nmöglich sind.  \n\n UNICEF-\n\nLabel \n\nStrategie Handlungs- \n\nfelder \n\nVorteile Nachteile \n\nV1 \n\nVollausbau \n\nx x x • Unterstützung durch \nUNICEF1 \n\n• Politischer Wille für \nUNICEF Label und \nfolgender Aktionsplan inkl. \nBudget \n\n• Gemeinsame Vision, \ncommitment \n\n• Standortattraktivität / \nMarketing \n\nKosten für Label \n\nAufwand personell \nund finanziell hoch \n\nV2 Strategie \nund \nMassnahmen  \n\n x x • Politischer Wille für \nStrategie und folgender \n\nMassnahmenplan inkl. \nBudget \n\n• Gemeinsame Vision, \ncommitment \n\n• Keine Kosten für Label \n\nKeine Unterstützung \ndurch UNICEF \n\nV3 \nUNICEF und \nMassnahmen \n\nx  x • Unterstützung durch \nUNICEF \n\n• Politischer Wille für \nUNICEF Label und \n\nfolgender Aktionsplan inkl. \nBudget \n\n• Standortattraktivität / \nMarketing \n\n \n\nGesamthafte \nKonzeption fehlt \nKosten/Nutzen- \n\nLabel fraglich \n\nV4 \nStatus Quo \n\n  x Aufwand finanziell und \npersonell kleiner \n\nStagnation, kaum \nKoordination, wenig \nKonzeption und \n\nKoordination \n \n\n \n1 Es besteht die Möglichkeit, dazu zweckgebunden bis zu CHF 7'000 beim Förderfonds von ALDI \nSUISSE zu beantragen. \n\n\n\n– 6 – \n\n \n\nV. Fazit des Stadtrats \n\n1. Die Zusammenarbeit mit UNICEF und der kantonalen Fachstelle Alter und \nFamilie war sehr angenehm, sie wurde bereits verdankt. Der Stadtrat \nanerkennt den Bedarf für eine Stärkung des Bereichs Jugend und Familie, \num Lenzburg als kinderfreundliche Stadt zu positionieren. Eine hohe \nLebensqualität für Menschen allen Alters zu garantieren und die aktuelle \nSituation durch sinnvolle Massnahmen zielführend zu verbessern stellt eine \nzentrale Handlungsmaxime dar. Er hat deswegen das Legislaturziel \n"Lenzburg wirkt unterstützend für die gesellschaftliche Teilhabe" verab-\nschiedet. Er will dabei insbesondere die beiden Bereiche Alter / Gesundheit \nsowie Jugend und Familie stärken.  \n\n2. Basierend auf den Erkenntnissen und in Abwägung der Varianten beantragt \nder Stadtrat dem Einwohnerrat den Verzicht, das Label "kinderfreundliche \nGemeinde" anzustreben. Er sieht in der Variante 2 die grösseren Vorteile \nund ein besseres Kosten-Nutzen-Verhältnis.  \n\n3. Fürs Jahr 2023 sind mit Ausnahme der nachfolgend erwähnten personellen \nRessourcen keine weiteren zusätzlichen Mittel für Massnahmen ins Budget \neingeflossen. Im Laufe des nächsten Jahrs ergibt sich aus dem prioritär \nerarbeiteten Leitbild und den daraus abgeleiteten Handlungsfeldern ein \nMassnahmenkatalog. Die entsprechenden Folgekosten fliessen ins Budget \n2024 ein und werden in diesem Rahmen transparent ausgewiesen und dem \nEinwohnerrat unterbreitet. \n\n4. Im Rahmen des Legislaturziels soll der Bereich Jugend und Familie gezielt \ngestärkt werden. Im Budget 2023 wird daher ein moderater Ausbau der \nheute zur Verfügung stehenden personellen Ressourcen dem Einwohnerrat \nunterbreitet. Aktuell bestehen kaum nennenswerte Stellenprozente für \ndiesen Bereich. Dadurch sollen Kapazitäten geschaffen werden, um die \nfolgenden aus Sicht des Stadtrats angezeigten Eckpunkte zur Erreichung \ndes Legislaturziels anzugehen: \n\n• Erarbeitung einer Strategie bzw. eines Leitbilds für den Bereich Familie \n(im Bereich Jugend liegt eine vom Stadtrat 2021 verabschiedetes \nKonzept bereits vor) \n\n• Bessere Vernetzung / Koordination der bestehenden Angebote \n\n• Frühe Kindheit / frühe Förderung: Prüfung von Primokiz (Primokiz | \nRADIX Schweizerische Gesundheitsstiftung) oder vergleichbarer \nFörderkonzepte und Implementierung in Lenzburg unter Einbezug der \nrelevanten Akteure (Regionalschule, Mütter- und Väterberatung, \nfamilie+, Kitas etc.) \n\n• Überprüfung der verwaltungsinternen Prozesse hinsichtlich Kinder- und \nJugendfreundlichkeit (z.B. durch Mitwirkung bei Planungsprozessen mit \nAuswirkungen auf Kinder und Jugendliche) \n\n \n\nhttps://www.radix.ch/de/gesunde-gemeinden/angebote/primokiz/\nhttps://www.radix.ch/de/gesunde-gemeinden/angebote/primokiz/\n\n\n– 7 – \n\n \n\n• Der Empfehlung von UNICEF, unkonventionelle, kinderfreundliche \nLebensräume schaffen, soll im Rahmen der Überprüfung der Spiel-\nplätze durch die Gesellschaftskommission Rechnung getragen werden. \n\n• Überprüfung und gegebenenfalls Anpassung der bisherigen Leistungs-\nvereinbarungen mit den verschiedenen Institutionen in diesem Bereich.  \n\n• Die Empfehlungen bezüglich Anschlusslösungen nach der \nobligatorischen Schulzeit im Übergang zur Sekundarstufe II sollen \nebenfalls vertieft geprüft werden, dies unter Einbezug der hierfür \nrelevanten Akteure (städtischen Jugendarbeit, Schulsozialarbeit, Ober-\nstufe der Regionalschule, Berufsschule Lenzburg, Gewerbeverein etc.). \n\n• In zweiter Priorität soll eine verstärkte Partizipation von Kindern und \nJugendlichen geprüft werden.  \n\n• Überprüfung der Organisationsstruktur innerhalb der Verwaltung und \ndamit verbunden der Schaffung einer neuen Abteilung Jugend und \nFamilie. \n\nAntrag: \n\nDem Einwohnerrat wird gestützt auf § 29 Abs. 3 der Gemeindeordnung \nbeantragt, diesen Bericht gutzuheissen.  \n\nLenzburg, 10. August 2022 \n\n FÜR DEN STADTRAT \nDer Stadtammann: \n\n \n \n \n\nDie Vizestadtschreiberin: \n \n\nBEILAGE \n\n- Postulat 21/133 \n\n \n\nVERSANDDATUM \n\n19. August 2022 \n\n \n\n \nLaufnummer 2021-309 \n\n\n\tPostulat Die Mitte, SP, EVP, glp, Lenzburg wird kinderfreundliche Stadt, Bericht des Stadtrats\n\tI. Begehren und Begründung des Postulats\n\tIII. Resultate Standortüberprüfung und Workshops\n\tAntrag:\n\n


name: Beschluss; Räume für Kulturelles und Gesellschaftliches; Genehmigung

text: \nStadt lenzburg\n\nAuszug aus dem Protokoll des Einwohnerrats\n\nvom 01. Dezember 2022\n\nAnfra e SP- Räume für Kulturelles und Gesellschaftliches in Lenzbur .\nBeantwortun\n\nDer Bericht des Stadtrats zur Anfrage der SP; Räume für Kulturelles und\nGesellschaftliches in Lenzburg, wird gutgeheissen.\n\nDieser Beschluss ist formeller Natur und unterliegt nicht dem fakultativen\nReferendum.\n\nProtokollauszug\n\nan Leitung Abteilung Immobilien\n\nzu den Akten (2022-424)\n\nFÜR DEN EINWOHNERRAT\nDr- t:\n\n//\n\nDie r o'l ü ri :\n\n^\n\n\n

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Beschluss; Dammweg; Ausbau; Genehmigung

text: \nStadt Lenzburg\n\nProtokollauszug des Einwohnerrats vom 26. Okto-\nber 2023\n\nDammweg; Ausbau mit Asphaltbelag; Kreditabrechnung\n\nDer Einwohnerrat hat mit 23Ja- gegen 14 Nein-Stimmen\n\nbeschlossen:\n\nDer Einwohnerrat genehmigt die Kreditabrechnung für die Sanierung des Dammwegs, schlies-\nsend mit Aufwendungen von brutto CHF 112'470.1 5.\n\nDieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum, welches am 4. Dezember 2023 abläuft.\n\nProtokollauszug\n\n. an Leitung Abteilung Tiefbau & Verkehr\n\n. an Leitung Abteilung Finanzen\n\n. an Stadtrat\n\n. zu den Akten (2017-593)\n\nFÜRDENEINWOHNERRAT\n\nDer Pjüis^enf.\n\n/^-^--\nDw^rötQkollführer-Stv.:\n\n/^-\n\nStadt Lenzburg Einwohnen-at Rathausgasse 16 5600 Lenzburg\nZentrale 062 886 44 20 lenzburg. ch\n\n\n