text: \n \n\nGemeinderat \n \n\n \n \n\n \n\n Seite 1 von 4 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n26. August 2019 \n\nAntwort zur Anfrage 14029 von Thomas Geissmann, FDP, betreffend  \nUmsetzung Motion AHA Ausgeglichener HAushalt \n\n \n\nSehr geehrter Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nDer Gemeinderat beantwortet die Anfrage wie folgt: \n\n \n\nFrage 1 \n\n \n\nSeit Übernahme der Motion hat der Gemeinderat drei Budgets verabschiedet. Wie sind die Anliegen der \n\nMotion AHA bei der Erstellung der Budgets eingeflossen? \n\n \n\nAntwort \n\nDie Motion datiert vom 8. Oktober 2015 und wurde an der Einwohnerratssitzung vom 11. Januar \n\n2016 überwiesen. Die Budgets der Jahre 2016, 2017, 2018 und 2019 wurden durch den Gemein-\n\nderat erarbeitet und vom Einwohnerrat nach der Prüfung durch die Finanzkommission bzw. durch \n\ndie Finanz- und Geschäftsprüfungskommission verabschiedet. \n\n \n\nDer Ablauf bei der Erstellung des Budgets berücksichtigt die Anliegen der Motionäre grundsätzlich. \n\nDer Gemeinderat macht der Verwaltung Vorgaben. Dazu gehört beispielsweise, dass sämtliche \n\nAufwände auf ihre Notwendigkeit hin zu überprüfen sind und alle Leistungen immer kritisch über-\n\nprüft werden müssen. Die betreffenden Verwaltungseinheiten besprechen das von ihnen erarbei-\n\ntete Budget jeweils mit dem zuständigen Gemeinderatsmitglied (Ressortverantwortung) und neh-\n\nmen in Absprache mit diesem gegebenenfalls die notwendigen Anpassungen vor. Die Beratung \n\ndes gesamten Budgets erfolgt in mehreren Sitzungen des Gemeinderats. Auch dabei werden je-\n\nweils alle Positionen nochmals auf ihre Notwendigkeit hin überprüft und diskutiert. \n\n \n\nNur rund 6% der Ausgaben der Gemeinde Wohlen haben freiwilligen Charakter und können durch \n\ndie Legislative beschlossen werden. Die restlichen Aufgaben ergeben sich aus übergeordnet ge-\n\nregelten Bestimmungen oder sind durch kommunale Volksentscheide legitimiert. \n\nmailto:gemeinderat@wohlen.ch\n\n\n Seite 2 von 4 \n\nDie Budgets und die Rechnungen der Gemeinde Wohlen haben in den vergangenen Jahren auch \n\nohne Steuererhöhungen immer einen ausgeglichenen Haushalt präsentiert. \n\n \n\nDie Erfolgsrechnungen der Gemeinde Wohlen haben in den Vergangenheit folgende Ergebnisse \n\nerzielt: \n\n \n\n 2014 2015 2016 2017 2018 \n\nErgebnis 2‘086‘462 1‘225‘101 2‘429‘119 2‘304‘762 7‘373‘447 \n\nSteuerfuss 113% 113% 113% 113% 110%* \n\nSelbstfinanzierungsgrad 81.6% 19.2% 49.2% 23.0% 55.7% \n\n*Keine Steuersenkung aufgrund Steuerfussabtausch Gemeinden/Kanton von 3% \n\n \n\nIn der Langfristplanung wird der Mittelbedarf anhand strategischer Instrumente (Leitbild, Legisla-\n\nturprogramm, Aufgaben- und Finanzplanung mit Tätigkeitsprogramm), deren Inhalte dem Einwoh-\n\nnerrat gemäss den Bestimmungen der Gemeindeordnung (GO § 28 Abs. 2 Ziff. 4 lit. a) jeweils zur \n\nKenntnis gebracht werden, ermittelt.  \n\n \n\n \n\nFrage 2 \n\n \n\nWie wurden die gegenwärtig erbrachten Leistungen in den bisherigen Budgetprozessen überprüft und was \n\nsind die Erkenntnisse daraus? \n\n \n\nAntwort \n\nSiehe Antwort zu Frage 1, Abschnitt 2. \n\n \n\n \n\nFrage 3 \n\n \n\nWie will der Gemeinderat die verschiedenen Aufgaben der Gemeinde unterteilen in jene, die gesetzlich \n\nvorgegeben sind, und solche, die von den Wohler Stimmberechtigten oder vom Einwohnerrat der Ge-\n\nmeinde auferlegt wurden? \n\n \n\nAntwort \n\nFür jede Position im Budget der Gemeinde Wohlen gibt es eine rechtliche Grundlage, es liegt ein \n\nBeschluss des Einwohnerrates oder der Stimmbevölkerung vor oder die Position wird mit dem \n\nBudget genehmigt. \n\n \n\nBeantragten Ausgaben im Budget liegen entweder übergeordnete gesetzliche Verpflichtungen zu-\n\ngrunde, es besteht ein Beschluss auf kommunaler Ebene oder die Ausgabe wird durch den Ein-\n\nwohnerrat legitimiert. Dabei sind die Aufgabenerfüllung, bestehende Verträge oder laufende Ver-\n\npflichtungen zu berücksichtigen. Die Steuerbarkeit der einzelnen Budgetpositionen ist somit indivi-\n\nduell zu betrachten. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n Seite 3 von 4 \n\nFrage 4 \n\n \n\nWie will der Gemeinderat beurteilen, ob diese gebundenen Ausgaben noch gerechtfertigt sind? Diverse \n\nAufgaben wurden vor über 20 Jahren beschlossen, werden aber seither unverändert umgesetzt. \n\n \n\nAntwort \n\nWie in Frage 1 bereits ausgeführt, werden im Budgetierungsprozess alle Ausgabepositionen über-\n\nprüft. Dabei bildet sich der Gemeinderat als Gesamtgremium seine politische Meinung über die \n\nNotwendigkeit und beantragt dem Einwohnerrat die entsprechenden Mittel zur Umsetzung. Ändert \n\nsich die rechtliche Grundlage oder wird ein Beschluss der Legislative aufgehoben oder abgeändert, \n\nhat dies bereits bei der Erarbeitung des Budgets in den betreffenden Verwaltungseinheiten Aus-\n\nwirkungen. \n\n \n\n \n\nFrage 5 \n\n \n\nWie will der Gemeinderat jene Ausgaben separat ausweisen, welche er ohne Verpflichtung, jeweils über \n\ndas ordentliche Budget beantragt? \n\n \n\nAntwort \n\nSiehe Antwort zu Frage 3. \n\n \n\n \n\nFrage 6 \n\n \n\nWie stellt der Gemeinderat sicher, dass die Aufgaben nicht in einem zu hohen oder zu tiefen Qualitätsstan-\n\ndard erfüllt werden? \n\n \n\nAntwort \n\nEs erfolgt, wie bereits ausgeführt, eine regelmässige Überprüfung der Leistungen. Die Qualitäts-\n\nstandards werden durch verschiedene Kennzahlen sowie qualitative Vorgaben oder Fristen defi-\n\nniert, welche rechtlich geregelt sind oder in Leistungsvereinbarungen festgelegt wurden. Zudem \n\ngibt es Leistungen und Tätigkeiten, die der Gemeinderat evaluiert und dabei seinen ihm zustehen-\n\nden pflichtgemässen Ermessensspielraum einsetzt. \n\n \n\n \n\nFrage 7 \n\n \n\nWie will der Gemeinderat die Finanzierung (Steuergelder oder Gebühren) der notwendigen Aufgaben in \n\nder erforderlichen Qualität regeln? \n\n \n\nAntwort \n\nDie Finanzierung sämtlicher Aufgaben der Gemeinde Wohlen erfolgt durch die Erhebung von Steu-\n\nern und Gebühren sowie allfälligen Erträgen aus Beteiligungen. Verbundsaufgaben werden durch \n\nsämtliche in der jeweiligen Angelegenheit involvierten Partner nach dem jeweils definierten Kos-\n\ntenverteilschlüssel finanziert. Nach Möglichkeit werden Unterstützungsbeiträge von Bund und Kan-\n\nton eingefordert (z.B. Massnahmen Agglomerationsprogramm). Bei regionalen Aufgaben wird an-\n\ngestrebt, die umliegenden Gemeinden möglichst einzubinden. Für einzelne Themengebiete arbei-\n\ntet die Gemeinde Wohlen auch mit privaten Institutionen zusammen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n Seite 4 von 4 \n\nFrage 8 \n\n \n\nDie Investitionsprojekte wirken sich mit Abschreibungen, Verzinsungen und Unterhalt erst dann auf die \n\nErfolgsrechnung aus, wenn die Kreditabrechnung durch den Einwohnerrat genehmigt wird – für die \n\nGrossprojekte Badi und Bahnhof im Verlauf der nächsten Jahre. Weshalb beantragt der Gemeinderat ent-\n\ngegen der Forderung in der Motion bereits jetzt eine Steuerfusserhöhung? \n\n \n\nAntwort \n\nIm Sinne einer langfristigen und stabilen Finanz- und Steuerpolitik erachtet es der Gemeinderat als \n\nverantwortungsvoll, wenn sich die Gemeinde bereits frühzeitig auf einen sich abzeichnenden hö-\n\nheren Finanzierungsbedarf vorbereitet. Eine möglichst tiefe Verschuldung ist für die Gemeinde \n\nWohlen mit Ausblick auf die anstehenden Investitionen elementar, damit der nächste Investitions-\n\nzyklus der Nachfolgegenerationen gesichert werden kann. \n\n \n\n \n\nFrage 9 \n\n \n\nDie Fraktion FDP.Die Liberalen/Dorfteil Anglikon ist sich bewusst, dass die Motion AHA nicht in der in der \n\nGemeindeordnung gesetzten Frist von einem Jahr beantwortet werden kann. Dafür ist sie zu umfangreich \n\nund zu wesentlich. Wann aber will der Gemeinderat diesen Auftrag umsetzen? Weshalb erfolgen keine \n\nInformationen über den Zwischenstand? \n\n \n\nAntwort \n\nWie in den vorhergehenden Antworten ausgeführt, werden die Kernanliegen der Motionäre bereits \n\nheute erfüllt. Es erfolgte jedoch noch keine systematische Darstellung der gemeinderätlichen Über-\n\nlegungen und es fand keine Diskussion darüber statt. Dies wird der Gemeinderat mit dem Bericht \n\nund Antrag zur Motion 13077 nachholen. \n\n \n\nDer Gemeinderat hat die Finanz- und Geschäftsprüfungskommission (FGPK) mündlich an ver-\n\nschiedenen Sitzungen in Kenntnis gesetzt, wie die Anliegen der Motionäre bereits heute im Rah-\n\nmen des Budgetprozesses wahrgenommen werden. \n\n \n\nIm Rahmen der Budgetberatung mit der FGPK im Herbst 2019 wird der Gemeinderat einen Entwurf \n\ndes Berichts und Antrags zur Motion 13077 vorgängig mit der FGPK diskutieren und allfällige An-\n\npassungen vornehmen, bevor dieser in definitiver Fassung zur Behandlung dem Einwohnerrat zu-\n\ngestellt wird. \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n  Arsène Perroud \n\nGemeindeammann \n\nChristoph Weibel \n\nGemeindeschreiber \n\nVerteiler \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Geschäftsleitung \n\n Medien \n\n Finanzverwaltung \n\n\n\tTextstart\n\n


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text: \n  \n\n  \n\n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\n \n\nJahresbericht Jahresbericht Jahresbericht Jahresbericht und und und und \n\nRechnung Rechnung Rechnung Rechnung 2020202011114444    \n\nAbwasserverbandAbwasserverbandAbwasserverbandAbwasserverband    \n\nWohlenWohlenWohlenWohlen----VillmergenVillmergenVillmergenVillmergen----WaltenschwilWaltenschwilWaltenschwilWaltenschwil    \n\n\n\n \n  ARA 2014 \n\n \n \n \n \n\n 1 \n\nORGANISATIONSSTRUKTUR DES VERBANDES \n \n\nVerbandsgemeinden Wohlen Villmergen Waltenschwil Vertragspartner \n\nVorstand und  \nAusschuss \n\n    \n\nPräsident  Peter Moos*   \n\n     \nVizepräsident Ruedi Donat* \n\nGemeinderat \n   \n\n     \nÜbrige Mitglieder Sandra Lehmann \n\nEinwohnerrätin  \nKlemenz Hegglin* \nVizeammann \n\nSimon Zubler* \nGemeinderat \n\nDOTTIKON ES AG \nBruno Eugster** \n\n     \n Christoph Meyer \n\nLeiter Tiefbau \n \n\nReto Studer \nBauverwalter \n\n Sarmenstorf \nMatthias Baur** \nGemeinderat \n\n Kurt Notter \n \n\n   \n\n Erich Stutz    Bettwil \nKatharina Schmidli** \nGemeinderätin \n \n\n Stefan Irniger** \nBetriebsleiter ARA \n\n \n \n\n  \n\n* Ausschuss-Mitglieder \n** mit beratender Stimme \n\n    \n\nKontrollstelle Ralf Grubert Urs Gerber Daniela Meier  \n\n \n\nBetriebsleitung \n\nVerantwortlicher Leiter Stefan Irniger \nRechnungsführung Finanzverwaltung Wohlen \n \n\n \nPersonal ARA \n\nBetriebsleiter/Klärmeister Stefan Irniger \nKlärmeister-Stellvertreter Jörg Koch \nKlärmeister ARA Falkenmatt Bruno Zobrist \nKlärwart Franz Seiler \nKlärwart  Marco Leuppi \nKlärwart  Guido Stutz  \nSekretariat 20 % Denise Fankhauser \n \n\n\n\n \nARA 2014  \n \n \n \n\n2 \n\nALLGEMEINES, ÜBERSICHT \n \nDie Abwassermenge hat gegenüber dem Vor-\njahr von 5'992'390 m3 um 11,3% auf 5'313'360 \nm3 abgenommen. Ausser den regenreichen \nSommermonaten Juli und August war die rest-\nliche Zeit relativ niederschlagsarm.  \nDie Jahresniederschlagsmenge von 789 mm \n(Vorjahr 833 mm) kann als normal bezeich-\nnet werden. Am meisten Niederschlag fiel im \nJuli (198 mm), am wenigsten im März  \n(20 mm). \n\n� \n \nDie Reinigungsleistungen bezüglich des \nKohlenstoffabbaus (91,4%) und des bioche-\nmischen Sauerstoffbedarfs (97,9%) konnten \nverbessert werden und somit problemlos ein-\ngehalten werden. Die zulässige Abflusskon-\nzentration von 15 mg BSB5/l wurde eben-\nfalls das ganze Jahr eingehalten und lag \ndurchschnittlich bei 2,7 mg/l (Vorjahr 2,9 \nmg/l) \n\n� \n \nDer Stickstoff-Richtwert beim Nitrit konn-\nte ganzjährig eingehalten werden. Der Stick-\nstoff-Grenzwert beim Ammonium wurde \nbei 5 von 98 Untersuchen minim überschrit-\nten. Die Jahresdurchschnittswerte lagen je-\ndoch deutlich unter den Grenzwerten. \nBeim Parameter Nitrat konnte der Ausbau-\nzielwert von 15 mg/l N während 6 Monaten \n(gleich wie im Vorjahr) jeweils nicht den \nganzen Monat erreicht werden. Der Jahres-\ndurchschnitt lag bei 12,1 mg/l N (Vorjahr \n12,6 mg/l N). \n\n� \n \n37'058 m3 Klärschlamm (im Vorjahr \n40'888m3) der ARA im Blettler und vier \nweiteren ARA's wurden entwässert, ge-\ntrocknet und als Brennstoff in die Jura \n\nCementfabrik in Wildegg geliefert. Insge-\nsamt wurden 12% weniger getrockneter \nKlärschlamm entsorgt.  \n\n� \n \nDer Stromverbrauch sowie der Stromzu-\nkauf fielen gegenüber dem letzten Jahr um \n4,7% kleiner aus. Die Stromeigenprodukti-\non von 909'790 kWh konnte fast auf glei-\nchem Niveau wie im Vorjahr gehalten wer-\nden (- 0,8%) und wurde als Ökostrom ins \nStromnetz eingespeist.  \n\nZu den Kosten:  \n\nStromeinkauf  CHF 217'821.30 \n\nKEV  CHF 175'373.72 \n(kostendeckende Einspeise- \nvergütung) für Ökostrom   \n\n� \n\nDie Betriebsrechnung der Kläranlage \nschliesst mit einem Mehraufwand von  \nCHF 266'330.61 (+14,6%) gegenüber dem \nVoranschlag von 1,8244 Mio. Franken. Die \nNachzahlung von CHF 470'779.— an die \nAargauer Pensionskasse aufgrund des Bun-\ndesgerichtsentscheids über die Ausfinanzie-\nrung beim Austritt aus der APK im Jahr 2007 \nführte zur Überschreitung des Budgets. \n\n  � \n \nAm 20. September 2014 flossen ca. 10'000 \nLiter Rapsöl aus einem Villmerger Betrieb \nzur ARA. Die Polizei und der Kant. Scha-\ndendienst mussten aufgeboten werde. Das Öl \nwurde abgesaugt und fachgerecht entsorgt. \nDie Leistungsfähigkeit der ARA war durch \ndiesen Zwischenfall während ca. 4 Wochen \neingeschränkt. Für den Abwasserverband \nentstanden keine zusätzlichen Kosten, da der \nVerursacher ermittelt werden konnte. \n\n  � \n\n\n\n \n   ARA 2014 \n \n \n \n\n    3 \n\n \nTÄTIGKEITSBERICHT \n \nVorstand und Ausschuss \n\n \nSitzungen \n\nDer Vorstand hielt im Jahr 2014 fünf Sitzun-\ngen ab, einmal traf sich der Vorstandsaus-\nschuss zu einer Besprechung. Es wurden u.a. \nfolgende Geschäfte behandelt: \n \n- Konstituieren des Vorstandes für die Le-\n\ngislaturperiode 2014-2017 \n- Erneuerung des Prozessleitsystems; \n\nNachträge und Arbeitsvergaben der Fre-\nquenzumformer und der Kühlung Elekt-\nroraum Biologie \n\n- Photovoltaikanlage auf der ARA \n-  Investitionskredit und Kostenteiler \n-  Auftragserteilung für die Projektierung, \n   Ausschreibung, Ausführungsplanung   \n   und Umsetzung \n\n- 5-Jahres-Grobplanung \n- Jahresbericht und Rechnung 2013, \n- Budget 2015 \n- Neue Satzungen; diverse Abklärungen \n- Ausfinanzierung APK \n\n� \n \n\nPersonal \n \nArbeitsjubiläum \n\nAm 1. Juni feierte Franz Seiler sein 20-\njähriges Arbeitsjubiläum als Klärwart. Als \ngelernter Metallbauschlosser erledigt er sämt-\nliche Schlosserarbeiten auf der ARA in her-\nvorragender Qualität. Zudem betreut er den \ngesamten Maschinenpark und führt anste-\nhende Revisionen effizient und fachgerecht \naus. Seine freundliche Art und seine ge-\nwissenhafte Arbeitseinstellung sind vorbild-\nlich. Der Abwasserverband dankt Franz Sei-\n\nler für seine Treue und seinen Arbeitseinsatz \nzum Wohle der Umwelt und der Bevölkerung \nund wünscht ihm alles Gute für die Zukunft. \n \nTagungen/Weiterbildungen \n\nMitarbeiter der ARA besuchten im Jahr 2014 \nfolgende Tagungen und Kurse: \n\n- Aarg. Klärwärtertagung in Aarau \n\n- G. Stutz: VSA-Ausbildungskurse A8, A9 \nin Spiez \n\n- M. Leuppi: Abendhandelsschule Wirt-\nschaftsschule KV Baden 1.  \n\n- M. Leuppi: Weiterbildungskurs für Be-\ntriebselektriker in Zürich \n\n- S. Irniger: ERFA-Klärmeistertagung für \nArbeitssicherheit auf der ARA Gunzgen \n\n- S. Irniger: VSA-Fachtagung 'Phosphor-\nRecycling in der Abwasserreinigung' in \nLuzern \n\n \nPrüfungserfolg / Beförderung \n\nGuido Stutz, Klärwart ARA im Blettler und \nFalkenmatt, hat die anspruchsvolle BBT-\nPrüfung als Klärwerkfachmann erfolgreich \nbestanden und wurde per 1.1.2015 zum \nKlärmeisterstellvertreter der ARA Falken-\nmatt befördert. Herzliche Gratulation und \nviel Erfolg in der neuen Funktion. \n\n� \n \nFührungen durch die ARA im Blettler \n \nInsgesamt besuchten 3 Schulklassen aus \nWohlen die ARA im Blettler. \nEine Schulklasse der Mittelstufe, eine 3. \nReal- und eine 2. Bezirksschulklasse lies-\nsen sich die Zusammenhänge der Abwas-\nserreinigungsanlage im Detail erklären.  \n \n\n� \n\n\n\n \nARA 2014  \n \n \n \n\n4 \n\nReinigungskraft der Anlage \n\nDie Anlage funktionierte wie schon in den \nletzten Jahren durchwegs zuverlässig und \nstabil. Die Grenzwerte konnten bis auf \nganz wenige Ausnahmen ganzjährig einge-\nhalten werden.  \n\n� \n\nOrganischer Kohlenstoff (TOC, DOC) \n\nDer mittlere Abbau des organischen Koh-\nlenstoffs konnte leicht verbessert werden \nund lag bei 91,7% (Vorjahr 88,3%). Die \ngeforderte Reinigungsleistung von durch-\nschnittlich 85% konnte wiederum ganzjäh-\nrig eingehalten werden. \nDie durchschnittliche Abflusskonzentration \nvon 6,5 mg DOC/l (Vorjahr 5,7 mg DOC/l) \nzeigt auf, wie stabil die Anlage arbeitet. Der \ngeforderte Abflussgrenzwert von 10 mg DOC/l \nwurde wiederum während des ganzen Jahres \ndeutlich unterschritten. \n\n� \n\nBiochemischer Sauerstoffbedarf BSB5 \n\nDie durchschnittliche Reinigungsleistung \nvon 97,9 % ist etwas höher als im Vorjahr \n(96,7%) und kann als sehr gut bezeichnet \nwerden. Die durchschnittliche Konzentra-\ntion im Abfluss der Kläranlage lag im \nDurchschnitt bei 2,7 mg BSB5/l, im Vor-\njahr bei 2,9 mg BSB5/l. Die zulässige Kon-\nzentration von 15 mg BSB5/l wurde wäh-\nrend des ganzen Jahres klar unterschritten. \n\n� \n\nPhosphat \n\nSeit der Beprobung von Rohabwasser und \nnicht mehr von abgesetztem Vorklärungs-\nwasser konnte die Reinigungsleistung um \neiniges besser eingehalten werden. Bei 48 \nBeprobungen (Vorjahr 49) konnte die Rei-\nnigungsleistung lediglich 6-mal nicht ein-\n\ngehalten werden (Vorjahr 16-mal). Die \nPhosphorelimination mittels Eisen-III-\nchloridsulfat als Fällmittel funktioniert \nproblemlos. Die durchschnittliche Ab-\nflusskonzentration lag bei 0,42 mg/l \n(Grenzwert 0,8 mg/l). Bei insgesamt 148 \nLaboruntersuchungen wurde der Grenzwert \nvon 0,8 mg/l zweimal (Vorjahr 8-mal bei \n150 Untersuchungen) geringfügig über-\nschritten, wobei der Höchstwert bei 1,1 \nmg/l lag. \n\n� \n\nStickstoffbelastung Auslauf ARA \n\nDie Abwasserreinigungstechnologie be-\nwährt sich weiterhin. Bei 98 labortechni-\nschen Untersuchen wurde der geforderte \nAbflussgrenzwert Ammonium 5-mal (Vor-\njahr einmal) geringfügig überschritten. Der \nAbflussgrenzwert Nitrit konnte durchwegs \neingehalten werden (Vorjahr 6-mal über-\nschritten). Beim Nitrat konnte der Ausbau-\nzielwert von 15 mg/l während 7 Monaten \n(Vorjahr 6 Monaten) nicht den ganzen \nMonat eingehalten werden. Der Jahres-\ndurchschnittswert lag mit 12,1 mg/l deut-\nlich unter dem Ausbauzielwert. Da Nitrat \nkein Fischgift ist, muss kein Grenzwert \neingehalten werden. \n\nDie Werte der letzten zwei Jahre: \n 2014 2013  \n\nNitrat: \nDurchschnitt \nAusbauzielwert \n\n \n12,1 mg N/l \n15 mg N/l \n\n \n12,6 mg N/l \n15 mg N/l \n\n \n\nNitrit: \nDurchschnitt \nGrenzwert Bünz \nRichtwert Aare \n\n \n0,15 mg N/l \n0,1 mg N/l \n0,3 mg N/l \n\n \n0,16 mg N/l \n0,1 mg N/l \n0,3 mg N/l \n\n \n\nAmmonium: \nDurchschnitt \nGrenzwert \n\n \n0,80 mg N/l \n2 mg N/l \n\n \n0,50 mg N/l \n2 mg N/l \n\n \n\n\n\n \n   ARA 2014 \n \n \n \n\n    5 \n\nReinigungsleistung der ARA bezüglich des organischen Kohlenstoffs (TOC)  \nund des biochemischen Sauerstoffbedarfs (BSB5) im Jahr 2014 (Monatsmittelwerte) \n \n\n65%\n\n70%\n\n75%\n\n80%\n\n85%\n\n90%\n\n95%\n\n100%\n\nJ F M A M J J A S O N D\n\nAbbau organischer Kohlenstoff (TOC) in % \n\nReinigungsgrad bez. des biochemischen Sauerstoffbedarfs (BSB5) in % \n \n\n \n \nBelastung im Abfluss der ARA bezüglich des organischen Kohlenstoffs (TOC) und des bio-\nchemischen Sauerstoffbedarfs (BSB5) im Jahr 2014 (Monatsmittel) in Prozent zum zulässigen \nGrenzwert \n\n0%\n\n25%\n\n50%\n\n75%\n\n100%\n\n125%\n\nJ F M A M J J A S O N D\n\nGelöster organischer Kohlenstoff (DOC) in % zum zulässigen Grenwert von 10 mg/l\n\nBiochemischer Sauerstoffbedarf (BSB5) in % zum zulässigen Grenzwert von 15 mg/l\n\nGrenzwert\n\n \n \n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n6 \n\nKantonale Kontrollen \nAnalysendaten  \n\nDatum   02.04.14 01.07.14 09.09.14 25.11.14 Geltende \n\nArt der Probenahme*  S 24 S 24 S 24 S 24 Anforderung \n\nWassermenge  \n\n(Momentanwert pro Messdauer) \n\nm3/d 9'907 16'010  10'255  14'147   \n\nZulauf Biologie       \n\npH-Wert  7,8 7,7 7,7 7,8 6,5-9,0 \n\nKaliumpermanganatverbrauch Mg/l \nKMnO4 \n\n422 257 346 330  \n\nChemischer Sauerstoffbedarf \nCSB \n\nmg/l O2 4141 274 348 306  \n\nBiochemischer Sauerstoff-\nbedarf, nach 5 Tagen \n\nmg/l O2 225 104 157 134  \n\nTotaler org. Kohlenstoff TOC mg/l C 127 76 117 119  \n\nPhosphor gesamt mg/l P 4,45 2,71 4,27 4,02  \n\nStickstoff gesamt mg/l N 33,6 20,0 26,9 28,2  \n\nAblauf ARA       \n\nTemperatur °C 14,2 18,3 18,6 15,1  \n\npH-Wert  8,0 7,8 8,0 7,9  \n\nKaliumpermanganatverbrauch Mg/l \nKMnO4 \n\n28 21 22 28  \n\nChemischer Sauerstoffbedarf \nCSB \n\nmg/l O2 18 16 16 25  \n\nBiochemischer Sauerstoff-\nbedarf, nach 5 Tagen \n\nmg/l O2 3 2 2 2 15 \n\nGelöster org. Kohlenstoff \n(DOC) \n\nmg/l C 5,6 3,6 3,7 5,9 10 \n\nPhosphor gesamt mg/l P 0,46 0,41 0,44 0,33 0,80 \n\nAmmonium NH3/NH4-N mg/l N 0,93 0,66 1,05 1,380 2,00 \n\nNitrit N02-N mg/l N 0,10 0,11 0,10 0,23 0,30 \nRichtwert \n\nNitrat N03-N mg/l N 13.81 8,50 10,16 13,21  \n\nGesamt ungelöste Stoffe mg/l 7 8 6 6 15 \n\nHalogenverbindungen AOX mg/l AOX  0,01  0,01 0,08 \n\nSichttiefe nach Secchi cm 140 200 170 155 >30 \n* E  = Einzelprobe   S = Sammelprobe mit Angabe der Beprobungszeit in Stunden \n \n\n\n\n \n   ARA 2014 \n \n \n \n\n 7 \n\nKlärschlamm \n \nSämtlicher Klärschlamm der ARA's im \nBlettler, Muri, Chlostermatte Bünzen und \nFalkenmatt Hendschiken, sowie 84,4 to TR \n(Trockenrückstand) Frischschlamm der \nARA Rudolfstetten und 19,5 to TR der \nARA Fischbach-Göslikon wurden entwäs-\nsert, getrocknet und im Cementwerk in \nWildegg fachgerecht entsorgt. Insgesamt \nwurden 958 to TR (Vorjahr 1'089 to TR) \nKlärschlamm aufbereitet. Die Gesamtklär-\nschlammmenge hat um 131 to TR oder \n12,3% abgenommen, da 57,2% weniger \nFremdfrischschlamm angeliefert wurde. \n \n\n� \n \n\nKlärschlammliefermengen Verbundpartner \n \nDer gesamte angelieferte Klärschlamm \nwurde zur vollen Zufriedenheit der Ver-\nbundpartner getrocknet, wozu 3'388 Be-\ntriebsstunden aufgewendet wurden: \n \nARA Falkenmatt 3'275 m3 (+   5,1%) \n\nARA Chlostermatte 2'156 m3 (+ 30,3%) \nARA Muri  2'966 m3 (+   1,5%) \n \nDie Verbundpartner lieferten dieses Jahr \nKlärschlamm mit niedrigerem Feststoffge-\nhalt. Dadurch nahm das Volumen bei \ngleichbleibenden to TR zu. Somit wurden \nmehr Transporte nötig, was die Umwelt \nmehr belastet und die Aufwände der Zulie-\nferer erhöhte. \n \nKlärschlammentsorgung in Zahlen \n \nJahresanfall flüssig 28'661 m3 \nJahresanfall in to TR       558 to \nFremdschlamm flüssig 8'397 m3 \nFremdschlamm in to TR 400 to \nGesamtmenge flüssig 37'058 m3 \n\nGesamtmenge in to TR 958 to \nKlärschlammgranulatmenge  \nca. 91% TR zur Verbrennung  \nim Cementwerk 1'053 to \n \n  � \n \nKosten der Schlammentsorgung \n \nDas Entwässern, Trocknen und anschlies-\nsende Verbrennen im Cementwerk verur-\nsachte folgende Betriebskosten: \n\nJahr 2014  CHF 583.—/to TR \nim Vergleich zum \nJahr 2013  CHF 593.—/to TR \n \nDer um 1,7 % tiefere Entsorgungspreis pro \nto TR Klärschlamm gegenüber dem Vorjahr \nkonnte nur erreicht werden, weil sehr wenig \nfür den Maschinenunterhalt aufgewendet \nwerden musste.  \n\n� \n \n\nBetriebsrechnung Klärschlammtrocknung \n \n\nDie Betriebsrechnung der Klärschlamm-\ntrocknung schliesst mit einem Aufwand von \nCHF 540'041.70 (CHF 123'958.30 oder \n18,6 % unter dem Voranschlag), da 12,3% \nweniger Klärschlamm anfiel. \n \n\n� \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n8 \n\nWartung und Unterhalt \n \nAn zahlreichen Maschinen und Apparaten \nverrichtete das ARA-Personal im Jahr 2014 \ndiverse Unterhalts- und Wartungsarbeiten. \n \nKlärschlammtrocknungsanlage \n\n- Ersatz diverser Kunststoffeinlagen sowie \neiner Schnecke beim Fördersystem für \nden entwässerten Klärschlamm  \n\n- Ersetzen von 2 Frequenzumformern \ndurch den Betriebselektriker \n\n� \n \n\nUnterhalt Dekanter \n\nWechseln des revidierten Rotors und Inbe-\ntriebnahme durch einen Servicetechniker \nder Lieferfirma unter Mithilfe des ARA-\nPersonals \n\n� \n \nRevision Frischschlammschneckeneindicker \n\nAusbau und Ersetzen der Bürsten an der \nAustragsschnecke, Wechseln der Lager und \nsämtlichen Dichtungen durch einen Ser-\nvicetechniker der Lieferfirma unter Mithilfe \ndes ARA-Personals. \n\n� \n \n\nNeue Zuflussmessungen zur ARA \n\nNach dem Defekt der einen Zuflussmessung \nwurden beide Zuflussmessungen nach 16 \nBetriebsjahren ersetzt, da keine Ersatzteile \nmehr erhältlich waren.  \n\n \n� \n \n \n \n \n\nAlgenprobleme in den Flockungs- und Nach-\nklärbecken \n\nFür das Problem mit dem sehr starken Algen-\nbefall in den Flockungs- und Nachklärbecken \nkonnte bis anhin noch keine befriedigende \nLösung gefunden werden. Die Becken müssen \nnach wie vor alle ca. 8 bis 10 Monate mit \nHochdruck gereinigt werden. Pro Nachklärbe-\ncken fallen 2 bis 3 Kubikmeter Algen an. Für \ndiese unangenehme Arbeit müssen pro Nach-\nklärbecken 60 Arbeitsstunden aufgewendet \nwerden. Gute Dienste zum Leeren der Becken \nleistete die letztes Jahr angeschaffte robuste \nDrehkolbenpumpe mit Fahrgestell und Steu-\nerkasten. \n\n�  \n \n \n\nBetrieb ARA Falkenmatt \n \nFür Betrieb, Wartung und Unterhalt sowie \nfür Pikettdienste der ARA Falkenmatt wur-\nden 2'553 Arbeitsstunden (Vorjahr 2'548 \nArbeitsstunden) aufgewendet.  \n \n\n� \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n   ARA 2014 \n \n \n \n\n 9 \n\n \nBERIEBSSTATISTIK \n \nAbwassermenge \n\nGegenüber dem Vorjahr hat die Abwasser-\nmenge (Mischwasser) von 5,99 Mio. m3 auf \n5,31 Mio. m3 abgenommen (- 11,3%).  \n\n� \n \nRechengut und Sand \n\nDie Rechengutmenge ist praktisch identisch \nmit dem Vorjahr und lag bei 165 to/a (Vor-\njahr 166 to/a).  \nDer Sandanfall betrug nur 12 m3 und ist \ntrotz der Verdoppelung gegenüber dem \nVorjahr sehr gering für das grosse Einzugs-\ngebiet. \n\n� \n \nAusgefaulter Klärschlamm \n\nDie eigene Frischschlammmenge belief sich \nauf 45'964 m3. Zusätzlich wurden von der \nARA Rudolfstetten 2'052 m3 und von ande-\nren ARA's 698 m3 Frischschlamm ange-\nnommen, welcher zum Ausfaulen in den \nFaulraum gefördert wurde.  \nDurch den massiv kleineren Anteil an \nFremdfrischschlamm (-57,2% gegenüber \ndem Vorjahr) sank auch die Klärschlamm-\nmenge. Die effektive Feststoffmenge hat \ngegenüber dem Vorjahr um 18,8% auf 558 \nto TR abgenommen. Die Klärschlammmen-\nge der Zulieferer war mit 400 to TR prak-\ntisch gleich wie im Vorjahr (402 to TR). \nTotal wurden 1'053 to Granulat (-12,3%) \nzur Verbrennung in die Jura Cementfabrik \nin Wildegg geliefert. \n\n� \n \n\n \n\n \n\n \n\nGas \n\nDie Gasproduktion sank trotz massiv weni-\nger Schlamm um nur 2% von 402'192 m3 \nim Vorjahr auf 394'240 m3. Fast die gesam-\nte Gasmenge konnte über die BHKW's in \nStrom und Wärme umgewandelt werden. \nDer Gasnutzungsgrad von 99,6 % war mi-\nnimal besser als im Vorjahr (99,2%). \n\n� \n \nStromverbrauch/Stromproduktion \n\nDer Stromverbrauch lag bei 1'860'030 kWh \nund hat gegenüber dem Vorjahr erfreuli-\ncherweise um 4,7% abgenommen \n\nDie Stromproduktion durch die BHKW's \nlag bei 909'790 kWh und war nur um 0,8% \nniedriger als im Vorjahr. \n\n� \n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n10 \n\n  \nÜbersicht über die wichtigsten Betriebsdaten \n\nVeränderung\nin %\n\nAbwassermenge\n\nGemeinden Wohlen/Waltenschwil m3/a 3'900'450 3'206'880 - 17.8 %\n\nGemeinde Villmergen m3/a 2'028'960 2'040'360 + 0.6 %\n\nDOTTIKON ES AG m3/a 62'980 66'120 + 5.0 %\n\nTotale Abwassermenge m3/a 5'992'390 5'313'360 - 11.3 %\n\nDurchschnittliche Reinigungsleistung % BSB5 96.7% 97.9% + 1.2 %\n\nSchlammenge  \n\nAnfall Frischschlamm m3/a 44'694 45'964 + 2.8 %\n\nFremdfrischschlamm anderer ARA's m3/a 6'425 2'750 - 57.2 %\n\nAnfall Klärschlamm flüssig  m3/a 32'980 28'661 - 13.1 %\n\nAnfall Klärschlamm to TR* 687 558 - 18.8 %\n\nFremdschlamm flüssig m3/a 7'908 8'397 + 6.2 %\n\nFremdschlamm flüssig to TR* 402 400 - 0.5 %\n\nSchlammverbrennung Cementwerk inkl.\n\nFremdschlamm (Granulat) to/a 1'201 1'053 - 12.3 %\n\nRechengut- und Sandanfall  \n\nAnfall Rechengut to /a 166 165 - 0.6 %\n\nAnfall Sand m3/a 6 12 + 100.0 %\n\nGasnutzung\n\nGasproduktion m3/a 402'192 394'240 - 2.0 %\n\nGasverbrauch BHKW m3/a 398'772 392'832 - 1.5 %\n\nGasverbrauch Heizung ca. m3/a 0 28 + 100.0 %\n\nGasabfacklung ca. m3/a 3'240 1'380 - 57.4 %\n\nNutzungsgrad ca. % 99.2% 99.6% + 0.4 %\n\nStromverbrauch\n\nStromzukauf (Bezug Netz) kWh/a 1'950'920 1'860'030 - 4.7 %\n\nGesamtstromverbrauch kWh/a 1'950'920 1'860'030 - 4.7 %\n\nStromproduktion BHKW Netzeinspeisung kWh/a 917'490 909'790 - 0.8 %\n\nAnteil Eigenproduktion % 47.0% 48.9% + 4.0 %\n\n2013 2014\n\n* TR = Trockenrückstand \n \n\n\n\n \n ARA 2014 \n \n \n \n\n 11 \n\n \nBetriebsdaten im Jahresüberblick \n \nDurchschnittlicher täglicher Abwasserzufluss (Mischwasser) in m3 \n\n0\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\n20'000\n\n25'000\n\nJ F M A M J J A S O N D\n\n2013 2014\n \n\n \nMonatliche Niederschläge in mm \n\n0\n25\n50\n75\n\n100\n125\n150\n175\n200\n225\n\nJ F M A M J J A S O N D\n\n2013 2014\n \n\n \nAbwassermenge 2005 - 2014 in m3 \n\n0\n\n1'000'000\n\n2'000'000\n\n3'000'000\n\n4'000'000\n\n5'000'000\n\n6'000'000\n\n7'000'000\n\n05 06 07 08 09 10 11 11 12 13 14\n\nAbwasserzufluss\nDOTTIKON ES\n\nAbwasserzufluss\nVillmergen\n\nAbwasserzufluss\nWohlen und\nWaltenschwil\n\n \n\n \n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n12     \n\n \nStromverbrauch 2005 - 2014 \n \n\n0\n250'000\n500'000\n750'000\n\n1'000'000\n1'250'000\n1'500'000\n1'750'000\n2'000'000\n\n05 06 07 08 09 10 11 12 13 14\n\nkWh\n\nGesamtstromverbrauch\n\nStromproduktion\nBHKW\n\n \n \nGasnutzung 2005 - 2014 \n \n\n0\n50'000\n\n100'000\n150'000\n200'000\n250'000\n300'000\n350'000\n400'000\n450'000\n500'000\n\n05 06 07 08 09 10 11 12 13 14\n\nm3\n\nAbfacklung\n\nGasverbrauch\nHeizung\n\nGasverbrauch\nBHKW\n\n \nKlärschlamm-Entsorgung 2005 - 2014 \n \n\n0\n200\n400\n\n600\n800\n\n1'000\n1'200\n\n1'400\n1'600\n1'800\n\n05 06 07 08 09 10 11 12 13 14\n\nFeststoffmenge im\nKlärschlamm (Tonnen)\n\nVerbrennung (Tonnen\nJCF 91 % TR)  \n\nVerbrennung (Tonnen\nReni 30 % TR)\n\n \n\n\n\n \n ARA 2014 \n \n \n \n\n 13 \n\n \nTIERKÖRPERSAMMELSTELLE \n \nBetrieb der Tierkörpersammelstelle \n \nDie Tierkörpersammelstelle wurde wie in \nden Jahren zuvor rege benutzt. Einwohner \nder Vertragsgemeinden haben die Sammel-\nstelle insgesamt 990-mal (Vorjahr 1'023-\nmal) aufgesucht und die toten Tiere zum \ngrössten Teil korrekt entsorgt. Das Ge-\nwicht der Tierkadaver, das von den Benut-\nzern geschätzt wird, sank gegenüber dem \nVorjahr um 3,1%. Die durchschnittliche \nKadavermenge pro Benutzer war mit 30,0 \nKilogramm genau gleich hoch wie im Vor-\njahr. \n \n \n \n\n \nDie Kosten für den Betrieb der Tierkörper-\nsammelstelle betrugen im Jahr 2014  \nCHF 28'488.00 (5,5% weniger als im Vor-\njahr). Da die Kühlanlage im Vorjahr total \nrevidiert wurde, mussten in diesem Jahr \nnur wenig Unterhaltsarbeiten verrichtet \nwerden.  \n \nTrotz der 17 Betriebsjahre befindet sich die \nTierkörpersammelstelle in sehr gutem Zu-\nstand. Unsere Bemühungen, die Anlage \nstets sauber zu halten, kleinere Reparaturen \nsofort zu erledigen sowie die korrekte War-\ntung der Kühlaggregate tragen dazu bei. \n \n \n \n\n \n \n\nGemeinde Kadavermenge Anteil %  Kosten\n2014 in kg  gerundet\n\nWohlen 4'951 16.65% CHF 4'741.60\nVillmergen 5'857 19.69% CHF 5'609.30\nWaltenschwil 8'959 30.12% CHF 8'580.10\nNiederwil 1'997 6.71% CHF 1'912.60\nBüttikon 977 3.28% CHF 935.70\nSarmenstorf 5'017 16.87% CHF 4'804.80\nUezwil 1'988 6.68% CHF 1'903.90\n\nTotal 29'746 100.00% CHF 28'488.00\n\n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n14 \n\n \n \nAUSBAU DER KLÄRANLAGE \n \nErneuerung SPS-PLS \n \nAn den Wintergemeindeversammlungen \nim Jahr 2013 stimmten die Einwohner der \nVerbandsgemeinden sowie der Einwohner-\nrat von Wohlen der Vorlage zur Erneue-\nrung der speicherprogrammierbaren Steue-\nrungen (SPS) und des Prozessleitsystems \n(PLS) zu und genehmigten die Kreditvor-\nlage von CHF 1'115'000.— exkl. MWSt. \n \nDie Arbeiten wurden an folgende Firmen \nvergeben: \n \nElektroplanung \nEKAG und Partner AG, Seengen \n\nHLK-Planung \nKWP AG, Hochdorf \n\nSPS-PLS \nChestonag Automation AG, Seengen \n\nElektroinstallationen \nJost Wohlen AG, Wohlen \n\nSchaltanlagen \nDucret AG, Villmergen \n\nHeizung \nVeil AG, Villmergen \n\nFrequenzumformer \nMerki+Häfeli AG, Würenlingen \n\nKälte- und Lüftungsanlage \nRiggenbach AG, Brugg \n\n \n \n \n \nNach intensiver Vorbereitungszeit wurden \nim August zuerst die Regenbecken von \nSarmenstorf, Hilfikon, Rebacher Büttikon, \nFangkanal Villmergen, Maiholz \nWaltenschwil, Bünzmatt Wohlen und \nWolga Wohlen mit neuen Steuerungen \nausgerüstet und auf das neue Prozessleit-\nsystem aufgeschaltet. Diese Arbeiten bean-\nspruchten 6 Wochen. \n \nAb Mitte Oktober bis Dezember wurde die \nARA schrittweise mit dem neuen System \nausgerüstet. Dank der optimalen Planung \naller Beteiligten konnten die Anlageunter-\nbrüche so kurz gehalten werden, dass auf \nteure Provisorien verzichtet werden konn-\nte. Ein besonderer Dank gebührt den Elekt-\nroingenieuren der Firma Chestonag AG, \nSeengen, die einen ausserordentlichen Ein-\nsatz geleistet haben. \n \nDie Erneuerung von 42 Frequenzumfor-\nmern und die Installation einer Lüftung \nund Kühlung des Elektroraums im Ma-\nschinenhaus, welche zusätzlich ins Projekt \naufgenommen wurden, werden im Jahr \n2015 erfolgen. \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n ARA 2014 \n \n \n \n \n\n 15 \n\n \n \nFINANZIELLES \n \n \n \n \n \nSpezifische Kosten \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n2014 2013\nFranken Franken\n\nAbwasser pro m3 0.39 0.28\n\nPro Einwohner 72.22 59.80\n\n28'948 Einwohner 28'343 Einwohner\n\nTierkörpersammelstelle pro Tonne 957.71 982.08\n\nKlärschlammentsorgung pro Tonne TR 583.00 593.00\n\nSpezifischer Energieverbrauch kWh  kWh\n\nEnergieverbrauch pro m3 Abwasser 0.35 0.33\n\n(Mischwasser) inkl. BHKW\n\n \n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n16     \n\nBetriebsabrechnung \nAufwand Kläranlage\n\nRechnung 2014 Voranschlag 2014 Rechnung 2012\n\n3000.00 Sitzungsgelder, Kommission 8'800.00 8'500.00 7'150.00\n3010.00 Löhne Verwaltungs- und Betriebspersonal 643'646.35 655'000.00 624'554.95\n3049.00 Übrige Zulagen: Pikettentschädigungen 16'060.00 17'000.00 16'104.00\n3050.00 AG-Beiträge AHV, IV, EO, AIV, Verwaltungskosten 36'948.00 34'000.00 32'620.00\n3052.00 AG-Beiträge an Pensionskasse 524'476.00 * 56'000.00 54'855.00\n3053.00 AG-Beiträge an Unfallversicherung 20'688.10 15'000.00 21'948.10\n3054.00 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse (FAK) 0.00 8'900.00\n3055.00 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherung 945.00 800.00\n3090.00 Aus- und Weiterbildung des Personals 10'081.00 14'000.00 14'364.70\n3099.00 Übriger Personalaufwand 1'132.05 3'000.00\n\n30 Totaler Personalaufwand 1'262'776.50 812'200.00 771'596.75\n\n3100.00 Büromaterial 1'502.85 1'700.00 650.95\n3102.00 Drucksachen, Publikationen 1'391.95 2'000.00 1'676.65\n3103.00 Fachliteratur, Zeitschriften 169.75 300.00 155.10\n3109.01 Chemikalien für Phosphatfällung 69'534.10 70'000.00 65'885.90\n3109.02 Chemikalien für Schlammbehandlung 22'722.50 * 36'000.00 36'000.00\n3109.03 Übriges Reinigungs- und Betriebsmaterial 22'528.66 25'000.00 23'103.80\n3110.00 Anschaffung Büromobiliar, -geräte 0.00 2'000.00\n3111.00 Anschaffung Maschinen, Geräte, Apparate 5'694.87 8'000.00 2'205.80\n3112.00 Dienstkleider 2'254.45 2'700.00 2'200.00\n3113.00 Anschaffung Hardware 0.00 0.00\n3120.01 Ver- und Entsorgung, Wasser 595.75 1'000.00 636.45\n3120.02 Ver- und Entsorgung, Strom 164'193.70 180'000.00 175'917.80\n3120.03 Ver- und Entsorgung, Sand-/Rechengutbeseitigung 34'506.00 35'000.00 33'117.55\n3130.01 Dienstleistungen Dritter 4'550.90 6'000.00 4'736.10\n3130.02 Verbandsbeiträge  1'700.00 2'500.00 1'325.00\n3132.00 Honorare externe Berater, Gutachter 13'762.60 15'000.00 10'541.25\n3134.00 Sachversicherungsprämien 28'797.25 35'400.00 34'134.95\n3137.00 Steuern und Abgaben 552.00 600.00 552.00\n3144.00 Unterhalt Hochbauten (baulich und betrieblich) 4'458.40 * 25'000.00 79'966.50\n3150.00 Unterhalt Büromöbel und -geräte 0.00 2'000.00\n3151.00 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge 123'241.23 125'000.00 320'101.35\n3170.00 Reisekosten und Spesen 1'263.00 2'000.00 2'100.80\n3199.00 Übriger Betriebsaufwand 3'797.85 * 22'000.00 2'110.70\n\n31 Totaler Sachaufwand 507'217.81 599'200.00 797'118.65\n\n3612.01 Entschädigung an EG Wohlen 25'568.00 26'000.00 30'284.00\n3612.02 Int. Verrechnung Schlammentsorgung, ARA-Anteil 295'168.30 * 387'000.00 405'889.00\n\n36 Total Buchhaltung 320'736.30 413'000.00 436'173.00\n\n3 Total Aufwand Kläranlage 2'090'730.61 1'824'400.00 2'004'888.40\n\n\n\n \n ARA 2014 \n \n \n \n \n\n 17 \n\nErtrag Kläranlage\nRechnung 2014 Voranschlag 2014 Rechnung 2012\n\n4250.01 Verkäufe (Entsorgungserträge) 103'362.05 85'000.00 342'472.20\n4250.02 Verkäufe (Stromeinspeisevergütung) 175'373.72 * 120'000.00 183'152.80\n4260.00 Rückerstattung Dritter 10'010.55 0.00 4'600.00\n\n42 Total Entgelte 288'746.32 205'000.00 530'225.00\n\n4309.00 Übriger Betrieblicher Ertrag 2'050.50 0.00 3'446.00\n4470.00 Pachtzins 875.00 875.00 875.00\n\n43/44 Total übriger Etrag 2'925.50 875.00 4'321.00\n\n4612.00 Enschädigung Lohnateile ARA Falkenmatt 199'590.50 220'000.00 214'603.75\n4632.10 Betriebsbeitrag EG Wohlen 700'818.59 601'025.00 519'136.35\n4632.11 Betriebsbeitrag EG Villmergen 397'036.60 288'500.00 249'958.05\n4632.12 Betriebsbeitrag EG Waltenschwil 110'832.10 96'000.00 82'183.15\n4632.13 Betriebsbeitrag EG Sarmenstorf 111'368.85 96'000.00 78'679.95\n4632.14 Betriebsbeitrag EG Bettwil 21'737.05 24'000.00 16'853.25\n4635.00 Betriebsbeitrag Dottikon ES AG 80'183.00 96'000.00 116'455.10\n\n46 Betriebsbeiträge 1'621'566.69 1'421'525.00 1'277'869.60\n \n\n4910.01 Int. Verrechnung Löhne Schlammtrocknung/Kadaver 155'901.80 175'000.00 170'450.00\n4930.00 Int. Verrechnung Schlammtrocknung 21'590.30 22'000.00 22'022.80\n\n49 Total Interne Verrechnungen 177'492.10 197'000.00 192'472.80\n\n4 Total Ertrag 2'090'730.61 1'824'400.00 2'004'888.40\n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n18     \n\nAufwand Schlammtrocknung\nVoranschlag 2014 Rechnung 2012\n\n3101.00 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 97'243.85 100'000.00 96'342.50\n3120.01 Ver- und Entsorgung, Wasser 5'918.95 6'500.00 6'309.10\n3120.02 Ver- und Entsorgung, Strom 53'627.60 60'000.00 60'721.70\n3120.03 Ver- und Entsorgung, Erdgas 117'482.60 125'000.00 134'809.35\n3130.00 Dienstleistungen Dritter, Schlammentsorgung 64'528.20 95'000.00 104'611.85\n3134.00 Sachversicherungsprämien 6'335.60 8'000.00 7'821.85\n3144.00 Unterhalt Hochbauten (baulich und betrieblich 1'213.90 10'000.00 1'723.75\n3151.00 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge 25'723.90 73'000.00 56'746.70\n\n31 Totaler Sachaufwand 372'074.60 477'500.00 469'086.80\n\n3612.00 Entschädigung an EG Wohlen 9'425.00 9'500.00 10'250.00\n\n36 Total Verwaltung 9'425.00 9'500.00 10'250.00\n\n3910.01 Int. Verrechnung Löhne ARA 136'951.80 155'000.00 151'290.00\n3930.00 Int. Verrechnung Schlammbehandlung, -trocknung 21'590.30 22'000.00 22'022.80\n\n39 Total Interne Verrechnungen 158'542.10 177'000.00 173'312.80\n\n3 Total Aufwand 540'041.70 664'000.00 652'649.60\n\nErtrag Schlammtrocknung\nVoranschlag 2014 Rechnung 2012\n\n4260 Rückerstattungen Dritter 0.00 0.00 2'059.20\n\n4612.01 Betriebsbeitrag ARA Wohlen-Villmergen-Waltenschwil 295'168.30 387'000.00 405'889.00\n4632.02 Betriebsbeitrag ARA Falkenmatt 98'447.50 115'000.00 98'777.65\n4632.03 Betriebsbeitrag ARA Chlostermatte 48'541.45 54'000.00 44'401.50\n4632.04 Betriebsbeitrag Einwohnergemeinde Muri 97'884.45 108'000.00 101'522.25\n\n45 Beiträge der Gemeinden 540'041.70 664'000.00 650'590.40\n\n4 Total Ertrag 540'041.70 664'000.00 652'649.60\n\nRechnung 2014\n\nRechnung 2014\n\n\n\n \n ARA 2014 \n \n \n \n \n\n 19 \n\nAufwand Tierkörpersammelstelle\nVoranschlag 2014 Rechnung 2012\n\n3101.00 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 489.55 1'000.00 360.00\n3120.01 Ver- und Entsorgungen Liegenschaften 1'450.00 1'000.00 1'000.00\n3130.00 Dienstleistungen Dritter 0.00 0.00 0.00\n3134.00 Sachversicherungsprämien 53.90 50.00 53.90\n3144.00 Unterhalt Hochbauten (baulich und betrieblich) 0.00 1'000.00 638.00\n3151.00 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge 1'801.90 4'000.00 9'403.00\n\n31 Totaler Sachaufwand 3'795.35 7'050.00 11'454.90\n\n3612.01 Entschädigung an EG Wohlen 1'500.00 1'500.00 761.00\n3631.00 Beiträge an Kanton, Tierkörperentsorgung 4'242.65 6'500.00 6'038.20\n\n36 Total Beiträge 5'742.65 8'000.00 6'799.20\n\n3910.01 Interne Verrechnung Löhne ARA 18'950.00 20'000.00 19'160.00\n\n39 Total Personal 18'950.00 20'000.00 19'160.00\n\n3 Total Aufwand 28'488.00 35'050.00 37'414.10\n\nErtrag Tierkörpersammelstelle\nVoranschlag 2014 Rechnung 2012\n\n4632.10 Betriebsbeitrag Gemeinde Wohlen 4'741.60 5'600.00 6'130.10\n4632.11 Betriebsbeitrag Gemeinde Villmergen 5'609.30 9'100.00 9'674.95\n4632.12 Betriebsbeitrag Gemeinde Waltenschwil 8'580.10 8'800.00 9'350.10\n4632.13 Betriebsbeitrag Gemeinde Sarmenstorf 6'000.00 6'218.80\n4632.15 Betriebsbeitrag übrige Gemeinden 9'557.00 5'550.00 6'040.15\n\n46 Beiträge der Gemeinden 28'488.00 35'050.00 37'414.10\n\n4 Total Ertrag 28'488.00 35'050.00 37'414.10\n\nAnmerkung:\nPer 1.1.2014 wurde bei allen Gemeinden und Gemeindeverbänden das harmonisierte Rechnungsmodell 2 (HRM2) \neingeführt.  Als Vergleich dienen die Betriebsabrechnungen des Jahres 2012, welche nach der neuen Rechnungs-\nlegung HRM2 umgerechnet wurden.\n\nRechnung 2014\n\nRechnung 2014\n\nErläuterungen auf Seite 21 \n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n20     \n\n Bilanz \n \n\nAktiven 01.01. 2014 Zuwachs Abgang 31. 12 2014 \n\nFinanzvermögen \n\nDebitoren Sammelkonto ESR 161'872.00 2'024'447.10 1'749'499.60 436'819.50 \n\nMWSt-Vorsteuerguthaben ER 68'021.30 68'021.30 \n\nMWSt-Vorsteuerguthaben IR 47'393.05 47'393.05 \n\nVerwaltungsvermögen \n\nGrundstücke ARA 1.00 1.00 \n\nTiefbauten Abwasserverband 1.00 1.00 \n\nHochbauten Abwasserverband 3.00 3.00 \n\nAnlagen im Bau (Prozessleitsystem) 9'642.50 779'265.45 788'907.95 \n\nTotal Aktiven 171'519.50     1'225'732.45 \n\nPassiven 01. 01 2014 Zuwachs Abgang 31. 12 2014 \n\nFremdkapital \n\nKK Einwohnergemeinde Wohlen 159'233.85 1'066'493.60 1'225'727.45 \n\nMWSt-Umsatzsteuer Abwasserverband 172'026.95 172'026.95 \n\nMWSt-Abrechnungskonto 12'280.65 180'881.45 193'162.10 \n\nEigenkapital \n\nAufwertungsreserve 5.00 5.00 \n\nTotal Passiven 171'519.50     1'225'732.45 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n ARA 2014 \n \n \n \n \n\n 21 \n\n \nBemerkungen zur Rechnung 2014 \n \nKläranlage \n \n3052.00  AG-Beiträge Pensionskasse \n\n   Aufgrund des Bundesgerichts-\nentscheids über die Ausfinanzie-\nrung beim Austritt aus der APK \nim Jahr 2007 musste der Abwas-\nserverband WVW anteilsmässig \nCHF 470'779.— (inkl. 5% Ver-\nzinsung) nachzahlen.  \n\n \n3109.02  Chemikalien für Schlammbe-\n\nhandlung \n    \n   Da nur wenig Fremdfrisch- \n\n   schlamm angeliefert wurde, sank \nauch der Verbrauch an  \nFlockungshilfsmitteln. \n\n   \n3144.00  Unterhalt Hochbauten \n\n   Es fielen nur geringe Unter-\nhaltskosten an.  \n\n \n3199.00  Übriger Betriebsaufwand \n\n \n   Für die Feierlichkeiten anläss-\n\nlich des 40-jährigen Bestehens \nder ARA im Blettler waren CHF \n18'000.— budgetiert. Das mäs-\nsige Besucherinteresse am Tag \nder offenen Tür im Jahr 2011 \nund die Tatsache, dass seither \nauf der ARA nichts verändert \nwurde, haben den Vorstand und \ndie Betriebsleitung dazu bewo-\ngen, auf diesen Anlass zu ver-\nzichten.  \n\n \n \n\n \n \n \n \n\n3612.02  Interne Verrechnung Schlamm-\nentsorgung \n\n \n   Sehr geringer Unterhalt am \n\nKlärschlammtrockner und fast \n19% weniger Klärschlammanfall \nführten zum erfreulichen Ergeb-\nnis. \n\n \n\n4250.02 Verkauf (Stromeinspeisevergü-\ntung) \n\nObwohl massiv weniger \nSchlamm verarbeitet wurde, war \ndie Gasproduktion fast gleich \nhoch wie im Vorjahr. Dadurch \nwurde auch nur unwesentlich \nweniger Strom mit unseren \nBHKW's hergestellt und ver-\nkauft.  \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n \nARA 2014 \n \n \n \n \n\n22      \n\nRevisorenbericht \n \n \nRevision Jahresrechnung 2014 \n \n \nDie von den Verbandsgemeinden Wohlen-\nVillmergen-Waltenschwil ernannten Revi-\nsoren haben die Bestandes- und Betriebs-\nrechnung 2014 des Abwasserverbandes \ngeprüft und festgestellt, dass: \n \n \n- die Bilanz und Erfolgsrechnung, ab-\n\ngeschlossen per 31.12.2014, mit der \nBuchhaltung übereinstimmen. \n\n \n- die Buchhaltung ordnungsgemäss ge-\n\nführt ist. \n \n- die in der Bilanz aufgeführten Aktiven \n\nund Passiven ausgewiesen sind. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nWohlen, 3. Juni 2015 \n \n \n\n \n \n \nDie Revisoren beantragen dem Vorstand, \ndie vorliegende Rechnung 2014 zu geneh-\nmigen. \n \n \n \n \nWohlen, 19. Mai 2015 \n \n \nDie Revisoren: \n \nWohlen  Ralf Grubert \nVillmergen  Urs Gerber \nWaltenschwil  Daniela Meier \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n   ABWASSERVERBAND \n \nWOHLEN-VILLMERGEN-WALTENSCHWIL \n \n \n Der Präsident: Die Betriebsleitung: \n \n \n \n \n Peter Moos Stefan Irniger \n \n\n\n\n  \n\n  \n\n \n \n \n \n \nORGANISATIONSSTRUKTUR  \nDES VERBANDES 1 \n\nVerbandsgemeinden 1 \n\nVorstand und 1 \n\nAusschuss 1 \n\nKontrollstelle 1 \n\nBetriebsleitung 1 \n\nPersonal ARA 1 \n \nALLGEMEINES, ÜBERSICHT 2 \n \nTÄTIGKEITSBERICHT 3 \n\nVorstand und Ausschuss 3 \n\nPersonal 3 \n\nFührungen durch die ARA im Blettler 3 \n\nReinigungskraft der Anlage 4 \n\nKantonale Kontrollen 6 \n\nKlärschlamm 7 \n\nWartung und Unterhalt 8 \n\nBetrieb ARA Falkenmatt 8 \n \nBERIEBSSTATISTIK 9 \n\nÜbersicht über die wichtigsten Betriebsdaten 10 \n\nBetriebsdaten im Jahresüberblick 11 \n \nTIERKÖRPERSAMMELSTELLE 13 \n \nAUSBAU DER KLÄRANLAGE 14 \n \nFINANZIELLES 15 \n\nSpezifische Kosten 15 \n\nBetriebsabrechnung 16 \n\nBilanz 20 \n\nBemerkungen zur Rechnung 2014 21 \n\nRevisorenbericht 22 \n\n \n \n\n \n\n\n


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text: \n \n\nGemeinderat \n \n\n \n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n29. August 2016 \n\nBericht und Antrag 13114 \n\nGenehmigung Kreditabrechnung – Baukredit Ausbau Gewerbering, 2. Etappe \n\nSehr geehrter Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. AUSGANGSLAGE \n\nWir unterbreiten Ihnen nachstehende Kreditabrechnung: \n\n \n\nBaukredit Ausbau Gewerbering, 2. Etappe. \n\n \n\n \n\n2. ANTRAG \n\nDer Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgenden Antrag: \n\nGenehmigung der Kreditabrechnung: \n\nBaukredit Ausbau Gewerbering, 2. Etappe. \n\n \n\nmailto:gemeinderat@wohlen.ch\n\n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\nFreundliche Grüsse \n\n  Paul Huwiler \n\nVizeammann \n\nChristoph Weibel \n\nGemeindeschreiber \n\nBeilagen \n\n Kreditabrechnung \n\nVerteiler \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Medien \n\n Finanzverwaltung \n\n\n


name: Motion Aufhebung Schulsekretariat 10082.pdf

text: \n \n \n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n\nMotion 10082 \nbetreffend Aufhebung des Schulsekretariates  \n \nAntrag \n \nDas mit 160 Stellenprozenten dotierte Schulsekretariat ist bis spätestens zum 31. Dezember \n2004 aufzuheben. \n \n \nBegründung \n \nZu Beginn des Schuljahres 2003/04 wurde das vom Einwohnerrat bewilligte Schulleitungs-\nModell in Kraft gesetzt. Die Schulleiter und ihre Teilzeit-Sekretariate sind in einer \nEinarbeitungsphase, welche bis Ende des Schuljahres 2003/04 abgeschlossen sein wird. \n \nDurch eine optimale Organisation und Überprüfung der Arbeitsabläufe muss es möglich sein, \ndie damals noch im Schulsekretariat verbliebenen Aufgaben auf die Schulleitungen zu verteilen \noder andernorts zu erfüllen, möglicherweise auch durch die wesentlich entlasteten Mitglieder \nder Schulpflege. \n \nLiest man den Bericht in der Aargauer Zeitung vom 11.11.2003 genau, so kann man fast nicht \nglauben, dass für die dort aufgezählten Aufgaben nur 160 Stellenprozente benötigt werden! Die \nmeisten der dort aufgezählten Tätigkeiten können nach unserem Dafürhalten an die \nSchulleitungen delegiert werden. \n \nInvestieren wir das Geld in die Bildung, anstatt in die Bildungsverwaltung. Oder gilt wohl das \ngeflügelte Wort je länger je mehr: „Es wird jedes Jahr teurer, dümmer zu werden“? Siehe PISA-\nStudie. \n \nWohlen, 17. November 2003 \n \n \n \nFraktion \n \nSVP Wohlen- Anglikon und Dorfteil Anglikon \n\n \nC:\\Dokumente und Einstellungen\\boissevain.marjo\\Lokale Einstellungen\\Temporary Internet Files\\OLK4\\031120 Motion Aufhebung Schulsekretariat.doc \n\n\n


text: \n \n\nGemeinderat \n \n\n \n \n\n \n\n Seite 1 von 15 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n28. August 2017 \n\nBericht und Antrag 13151 \n\nNeues Führungsmodell Gemeinde Wohlen – operative Umsetzung \n\nSehr geehrter Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n \n\n1. AUSGANGSLAGE \n \nSowohl auf politischer Führungsebene als auch auf der Ebene der Verwaltungsführung besteht in der \nGemeinde Wohlen dringender Handlungsbedarf. Bereits am 29. Februar 2016 hat der Gemeinderat öf-\nfentlich dargelegt, mit welchen organisatorischen Massnahmen er künftig dafür sorgen will, dass die Ge-\nmeinde fortschrittlich und wirkungsvoll geführt wird.  \n \nDas neue Führungsmodell weist dabei folgende Kernpunkte aus: \n \n\nAnpassung Anzahl Mitglieder Gemeinderat auf 5 \n\nAnpassung Stellenpensum hauptamtlicher Gemeindeammann auf 60 – 80% (Teilamt) \n\nSchaffung von 6 Ressorts mit Ressort «Präsidiales» (jedem Ressort 1 Verwaltungsbereich zugeordnet) \n\nEinführung Geschäftsleitungsmodell mit Geschäftsleiter auf Verwaltungsebene \n\nSchaffung von Stabsdiensten \n\nAnpassung von 9 Verwaltungsabteilungen auf 5 Verwaltungsbereiche \n\nmailto:gemeinderat@wohlen.ch\n\n\n \n\n Seite 2 von 15 \n\n2. ZIELE UND NUTZEN \n \nMit den vorgesehenen organisatorischen Massnahmen will eine Entflechtung der strategischen Ebene \n(Gemeinderat) von der operativen Ebene (Verwaltung) erreicht werden. Das Ziel ist die Entlastung des \nGemeinderates von operativen Tätigkeiten, so dass sich dieser als politisches Führungs- und Vollzugsor-\ngan stärker auf die strategischen Aufgaben fokussieren kann.  \n \nDamit die mit der Einführung des neuen Führungsmodells im Zusammenhang stehenden Ziele erreicht \nwerden, bedarf es der Klärung von Nahtstellen und Verantwortlichkeiten zwischen der strategischen \nEbene der Politik und der operativen Ebene der Verwaltung. Als Verbindungselement dieser Ebenen wird \neine Geschäftsleitung eingesetzt. Diese handelt entlang der vom Gemeinderat definierten Vorgaben.  \n \nDer Nutzen des neuen Modells sowohl auf politischer Führungsebene als auch auf der Ebene der Ver-\nwaltungsführung zeigt sich zur Hauptsache darin: \n \n\nDas Milizsystem wird entlastet. Das Exekutivamt des Gemeinderates wird attraktiver. Der Kreis mögli-\n\ncher Kandidierender wird erweitert. \n\nDie Attraktivität von Kaderstellen in der Verwaltung wird angehoben. Die Durchlaufzeiten für Routinege-\n\nschäfte werden verkürzt. Die Effektivität und die Effizienz erfahren eine Steigerung. \n\nDie Kommunikation zwischen Politik und Verwaltung sowie innerhalb der Verwaltung wird verbessert.  \n\n \n \n\n \n \n\n  \n\n\n\n \n\n Seite 3 von 15 \n\n3. VORGEHEN \n \nHinsichtlich der operativen Umsetzung des neuen Führungsmodells bedarf es auf verschiedenen Ebenen \ndurch unterschiedliche Instanzen entsprechender Erlasse. Dabei ist die zur Verfügung stehende Zeitdau-\ner für die Umsetzung äusserst knapp bemessen. Die massgebenden Entscheide müssen im Hinblick auf \nden Beginn der bevorstehenden Amtsperiode 2018-2021 per 1. Januar 2018 rechtzeitig getroffen sein.  \n \nFolgende entscheidende Schritte konnten als Grundlage für die Umsetzung des neuen Führungsmodells \nbereits erfolgreich getätigt werden:  \n \n \n3.1 Ebene Gemeindeordnung – Zuständigkeit Stimmvolk \n \nDie Gemeindeordnung stellt die eigentliche Verfassung der Gemeinde dar. Darin wird die Gemeindeor-\nganisation in ihren Grundzügen geregelt, soweit das kantonale Recht nicht schon verbindliche Vorschrif-\nten beinhaltet.  \n \nHinsichtlich der operativen Umsetzung des neuen Führungsmodells hat der Gemeinderat beim Einwoh-\nnerrat die Gesamtrevision der Gemeindeordnung beantragt. Inhalt der Gesamtrevision ist auch die An-\npassung der Anzahl Gemeinderatsmitglieder auf fünf.  \n \nAls zuständige Instanz hat der Einwohnerrat anlässlich seiner Sitzung vom 12. Dezember 2016 über den \nInhalt und die Form der Gemeindeordnung beraten. Die Gesamtrevision wurde dabei mit einzelnen Ände-\nrungen und Anpassungen mit 30 Ja zu 7 Nein und 2 Enthaltungen beschlossen.  \n \nAnlässlich der obligatorischen Volksabstimmung vom 12. Februar 2017 hat das Wohler Stimmvolk der \nGesamtrevision der Gemeindeordnung mit einem Ja-Stimmenanteil von 73% zugestimmt. \n \n \n3.2 Ebene Reglemente – Zuständigkeit Einwohnerrat \n \nIn der Folge des positiven Abstimmungsergebnisses über die Gesamtrevision der Gemeindeordnung \nwurden einerseits das Geschäftsreglement des Einwohnerrates sowie andererseits die bestehenden \nReglemente über die Anstellung des Gemeindeammanns und die Entschädigung der Behörden grundle-\ngend überarbeitet.  \n \n \n\n3.2.1 Geschäftsreglement Einwohnerrat \n\n \nDas Geschäftsreglement des Einwohnerrates wurde einer umfassenden Gesamtrevision unterzogen. Da-\nfür wurde eine interfraktionelle Arbeitsgruppe aus Vertretungen der politischen Ortsparteien eingesetzt, \nwelche in partnerschaftlicher Zusammenarbeit mit Gemeinderat und Verwaltung eine Vorlage ausgear-\nbeitet hat. Der Einwohnerrat hat diese an seiner Sitzung vom 26. Juni 2017 beraten. Unter Anbringung \neiner Änderung hat der Einwohnerrat die Gesamtrevision des Geschäftsreglements mit 33 Ja zu 1 Nein \nund 3 Enthaltungen beschlossen. Dieser Beschluss unterstand nicht dem fakultativen Referendum und \nwurde abschliessend gefasst.  \n \n \n\n3.2.2 Vergütungsreglement für politisch gewählte Personen \n\n \nAus den bisherigen zwei Reglementen über die Anstellung des Gemeindeammanns und die Entschädi-\ngung der Behörden wurde neu ein Reglement über die Vergütung für politisch gewählte Personen ver-\nfasst. Auch bei der Erarbeitung der Vorlage für dieses gänzlich neue Reglement hat die eingesetzte inter-\nfraktionelle Arbeitsgruppe massgebend mitgewirkt. Anlässlich seiner Sitzung vom 26. Juni 2017 hat der \nEinwohnerrat das neue Vergütungsreglement behandelt. Unter Berücksichtigung verschiedener Ände-\nrungen und Anpassungen wurde dieses vom Einwohnerrat mit 26 Ja zu 10 Nein gutgeheissen. Nachdem \ndas fakultative Referendum bis am 31. Juli 2017 nicht ergriffen wurde, ist dieser Beschluss in Rechtskraft \nerwachsen.  \n \nIm Vergütungsreglement für politisch gewählte Personen wird unter anderem auch das Arbeitspensum \ndes hauptamtlichen Gemeindeammanns geregelt. Dieses beträgt neu zwischen 60 bis 80% (Teilamt). \n\n\n\n \n\n Seite 4 von 15 \n\n3.3 Ebene Organisation – Zuständigkeit Gemeinderat \n \nGemäss Gemeindegesetz (§ 36 Abs. 1 GG) ist der Gemeinderat das Führungs- und Vollzugsorgan der \nGemeinde. Als solches hat er die Verwaltung zweckmässig und fortschrittlich zu organisieren. Demnach \nliegt die Kompetenz zur Umsetzung entsprechender Massnahmen beim Gemeinderat. Auf seinen Antrag \nhin entscheidet der Einwohnerrat über die notwendigen Mittel.  \n \nAusgehend vom neuen Führungsmodell steht jedes der fünf Gemeinderatsmitglieder einem Ressort vor. \nWobei der hauptamtliche Gemeindeammann zusätzlich das Ressort «Präsidiales» inne hat. Jedem Res-\nsort ist ein Verwaltungsbereich zugeordnet:  \n \n\nEbene Politik \n(strategisch) \n\n Ressortbezeichnung  Ebene Verwaltung \n(operativ) \n\nGemeindeammann ↔ Präsidiales ↔ Geschäftsleitung \n\n  Stabsdienste  \n\n Informatik \n\n \n\nBereichsleitung \nZentrale Dienste \n\nA\nb\n\nte\nil\n\nu\nn\n\ng\ne\nn\n\n  Kanzlei \n\n Gemeindebüro /  \nEinwohnerdienste \n\n Zivilstandsamt /  \nBestattungsamt \n\n \n \n\nEbene Politik \n(strategisch) \n\n Ressortbezeichnung  Ebene Verwaltung \n(operativ) \n\nGemeinderat ↔ Gesellschaft, Soziales und Bildung ↔ Bereichsleitung \n\n \n\nA\nb\n\nte\nil\n\nu\nn\n\ng\ne\nn\n\n \n\n Soziale Dienste \n\n Gesellschaft, Kultur \nund Sport \n\n Bibliothek \n\n \n \n\nEbene Politik \n(strategisch) \n\n Ressortbezeichnung  Ebene Verwaltung \n(operativ) \n\nGemeinderat ↔ Sicherheit ↔ Bereichsleitung \n\n \n\nA\nb\n\nte\nil\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n \n\n Regionalpolizei \n\n Feuerwehr \n\n Zivilschutz \n \n\n \n \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 5 von 15 \n\nEbene Politik \n(strategisch) \n\n Ressortbezeichnung  Ebene Verwaltung \n(operativ) \n\nGemeinderat ↔ Finanzen und Ressourcen ↔ Bereichsleitung \n\n \n\nA\nb\n\nte\nil\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n \n\n Finanzen \n\n Steuern \n\n Betreibungsamt \n \n\n \n \n\nEbene Politik \n(strategisch) \n\n Ressortbezeichnung  Ebene Verwaltung \n(operativ) \n\nGemeinderat ↔ Planung, Bau und Umwelt ↔ Bereichsleitung \n\n \n\nA\nb\n\nte\nil\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n  Planung \n\n Tiefbau \n\nGemeinderat ↔ \nPlanung, Bau und Umwelt ↔  Liegenschaften und \n\nAnlagen \n\n \nsiehe auch Organigramm über die Aufbauorganisation des neuen Führungsmodells (Beilage) \n \n \nEinhergehend mit diesen organisatorischen Massnahmen ergibt sich eine Reduktion von bisher neun \nVerwaltungsabteilungen auf neu fünf Verwaltungsbereiche. Diese gliedern sich wiederum in verschiedene \nAbteilungen. Zur unmittelbaren Unterstützung des Gemeinderates und zur Stärkung der operativen Ver-\nwaltungstätigkeit werden Stabsdienste geschaffen.  \n \nDie Geschäftsleitung auf der operativen Ebene der Verwaltung besteht aus den fünf Bereichsleitenden, \nwelche die Nahtstelle zu den einzelnen Ressorts der strategischen Ebene der Politik sicherstellen. Der \nVorsitz der Geschäftsleitung liegt bei der Funktion des Gemeindeschreibers/der Gemeindeschreiberin, \nwomit eine enge Verbindung mit dem politischen Geschäftsgang sichergestellt wird.  \n \nDas Führungsmodell bedarf der stufengerechten Delegation von Aufgaben, Kompetenzen und Verant-\nwortung. Hierfür wurde in Zusammenarbeit von Gemeinderat und Verwaltung ein Geschäfts- und Kompe-\ntenzreglement erarbeitet. Dessen Erlass liegt in der Zuständigkeit des Gemeinderates, welcher für das \nOrganisieren der Verwaltung verantwortlich ist.  \n \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\n Seite 6 von 15 \n\n4. MITTELBEDARF \n \n \n4.1 Belastungen \n \nFür die operative Umsetzung des neuen Führungsmodells bedarf es zusätzlicher personeller Ressour-\ncen. Darauf hat der Gemeinderat bereits in der Abstimmungszeitung zur kommunalen Volksabstimmung \nvom 12. Februar 2017 über die Gesamtrevision der Gemeindeordnung hingewiesen. Einerseits aufgrund \nvon Erhebungen im Rahmen der Erarbeitung des Führungsmodells und andererseits anhand von ge-\ntroffenen Annahmen in Bezug auf die erforderlichen Stellenprofile ist von folgendem Bedarf auszugehen: \n \n\nSTELLENPENSEN – URSPRÜNGLICHE ANNAHME ZUHANDEN VOLKSABSTIMMUNG 12. FEBRUAR 2017 \n\n unabhängig von Führungsmodell / sofort notwendig * 220 % CHF 264‘000 \n\n mit neuem Führungsmodell / sofort notwendig ** 150 % CHF 180‘000 \n\n mit neuem Führungsmodell / später notwendig 60 % CHF   72‘000 \n\n 430 % CHF 516‘000 \n\n \n\nSTELLENPENSEN – REVIDIERTE ANNAHME ZUHANDEN BUDGET 2018 \n\n unabhängig von Führungsmodell / sofort notwendig * 120 % CHF 144‘000 \n\n mit neuem Führungsmodell / sofort notwendig ** 150 % CHF 155‘000 \n\n mit neuem Führungsmodell / später notwendig 60 % CHF   72‘000 \n\n 330 % CHF 371‘000 \n\n* Der Einwohnerrat hat an seiner Sitzung vom 23. Januar 2017 zusätzlich 100 Stellenprozente für den Bereich Planung,  \nBau und Umwelt, Abteilung Liegenschaften und Anlagen, bewilligt. Unter Anrechnung dessen reduziert sich dadurch der  \nursprünglich ausgewiesene Bedarf auf noch 120 % bzw. CHF 144‘000. \n\n** Für den Bereich Sicherheit ist eine vollständige Implementierung der Abteilungsleitung Feuerwehr in die Strukturen der  \nGemeindeverwaltung vorgesehen. Die Pauschalvergütung von CHF 25‘000 für das Feuerwehrkommando wird deshalb ange-\nrechnet. Dementsprechend reduziert sich der finanzielle Aufwand auf noch CHF 155‘000. \n\n \nIm Budget 2018 wird unter dem Konto 0220.3010.03 (Allgemeine Dienste) im Zusammenhang mit dem \nneuen Führungsmodell ein Aufwand von CHF 371‘000 ausgewiesen. Dabei ist zu beachten, dass es sich \nbei den ausgewiesenen Lohnsummen um Annahmen handelt (100%-Pensum Ø CHF 120‘000). Die tat-\nsächlichen Lohnsummen ergeben sich ausgehend vom jeweiligen Stellenprofil anhand der reellen Ar-\nbeitsmarktsituation. Wobei die Vorgaben des geltenden Personalreglements der Gemeinde Wohlen zu \nbeachten sind. Weiter in Betracht zu nehmen ist, dass auf operativer Ebene die Stellenbesetzungen ge-\nstaffelt erfolgen werden. Deshalb ist davon auszugehen, dass im Jahr 2018 die zusätzlich budgetierte \nLohnsumme nicht vollumfänglich konsumiert wird. Bei erfolgter Stellenbesetzung wird der entsprechende \nAufwand dem betreffenden Verwaltungsbereich zugeordnet.  \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 7 von 15 \n\n4.2 Entlastungen \n \n\n4.2.1 Vergütung Exekutive \n\n \nGemäss neuem Führungsmodell ergeben sich Entlastungen bei den Vergütungen auf der Ebene der poli-\ntischen Exekutive. Diese resultieren einerseits aufgrund der reduzierten Anzahl Gemeinderatsmitglieder. \nAndererseits erfolgt durch die Anpassung des Pensums des hauptamtlichem Gemeindeammanns (Teil-\namt 60 – 80%) eine weitere Reduktion der finanziellen Vergütungsaufwände.  \n \nAusgehend von dem vom Einwohnerrat anlässlich seiner Sitzung vom 26. Juni 2017 verabschiedeten \nVergütungsreglement für politisch gewählte Personen, ergeben sich folgende Anpassungen: \n \n\n AMTSPERIODE 2014/2017 (bisher) AMTSPERIODE 2018/2021 (neu) \n\nGemeindeammann  CHF 188‘000  max. CHF 152‘000 \n\nGemeinderäte     \n\n Sockelbetrag  CHF 150‘000 \n(6x CHF  25’000) \n\n CHF 120’000 \n(4x CHF  30’000) \n\n Globalbetrag  CHF   60’000  CHF   40‘000 \n\nTotal  CHF 398‘000  CHF 312‘000 \n\n \nDie Vergütungsaufwände für die Mitglieder der Exekutive reduzieren sich somit um jährlich wiederkeh-\nrend CHF 86‘000. Im Budget 2018 wird die entsprechende Entlastung unter dem Konto 0120.3000.02 \n(Besoldung Gemeinderat) ausgewiesen.  \n \n \n\n4.2.2 Externe Beratungsaufwände \n\n \nMit der Stärkung der Verwaltung im Rahmen des neuen Führungsmodells ist mittelfristig von einer Entlas-\ntung bei den externen Beratungsaufwänden auszugehen. Wobei zu vergegenwärtigen ist, dass insbe-\nsondere im Bereich Planung, Bau und Umwelt auch in Zukunft externe Fachspezialisten (z.B. Raumpla-\nner, Hoch- und Tiefbauingenieure, usw.) beizuziehen sind. Es wäre unverhältnismässig und für die Ge-\nmeinde Wohlen auch zu kostspielig, sämtliche Fachkompetenzen in diesem Bereich über eigenes Perso-\nnal abzudecken. Vielmehr sollen bei Bedarf die notwendigen Ressourcen gezielt über den Beizug von ex-\nternen Dienstleistern erhältlich gemacht werden.  \n \nDurch den internen Stellenausbau im Bereich Planung, Bau und Umwelt wird die vermehrte Koordination \nund Begleitung gemeindeeigener Bauprojekte künftig möglich. Damit lassen sich die personellen Res-\nsourcen optimal einplanen und die finanziellen Mittel gezielt einsetzen. Es können klare Aufträge an ex-\nterne Partner erteilt werden, welche sich damit auch enger überwachen lassen. Mit der mehrheitlichen \nProjektführung in der eigenen Verwaltung lassen sich die Effektivität und die Effizienz steigern. Daraus \nresultiert ein wirkungsvolles und kostenbewusstes Handeln. \n \nDer Umfang externer Beratungsaufwände steht auch in direktem Zusammenhang zur Anzahl der zu rea-\nlisierenden Projekte. Diesbezüglich ist der angestaute Handlungsbedarf vor allem bei den gemeindeeige-\nnen Liegenschaften und Anlagen gross. Aber auch im Tiefbau und bei der Planung stehen etliche Vorha-\nben an. Aufgrund der zahlreichen bereits laufenden Projekte ist deshalb kurzfristig mit keiner finanziellen \nEntlastung zu rechnen.  \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 8 von 15 \n\n5. STELLENPROFILE \n \nMit dem neuen Führungsmodell wird eine grundlegende Reorganisation im Aufbau der Verwaltung vor-\ngenommen. Einerseits wird die Führungsspanne verkürzt, indem eine Reduktion von bisher neun Abtei-\nlungen auf neu fünf Bereiche vorgenommen wird, was zu neuen Unterstellungsverhältnissen in der Auf-\nbauorganisation führt. Andererseits werden mit der Schaffung von Stabsdiensten sowie der Bildung der \nAbteilung Gesellschaft, Kultur und Sport vorhandene Themenbereiche explizit berücksichtigt und zuge-\nordnet.  \n \nDie Neuorganisation wird mehrheitlich mit bestehendem Personal vorgenommen. Dabei ist beabsichtigt, \ndass die Bereichsleitenden, welche in dieser Führungsfunktion der Geschäftsleitung angehören, auch ei-\nne Abteilung operativ führen. Damit will das vorhandene Wissen in der Verwaltung bewahrt und optimal \ngenutzt werden, was zur Sicherung der Kontinuität beiträgt. Dieses Vorgehen ist sowohl in personeller als \nauch in finanzieller Hinsicht ressourcenschonend. Zumal durch eine möglichst geringe Fluktuationsrate \nder Aufwand für die Rekrutierung und die Einarbeitung von Personal gering gehalten wird. Punktuell wer-\nden mit den neu vorgesehenen Stellen erweiterte Kenntnisse gezielt in der Verwaltung aufgebaut. \n \nIn der folgenden Übersicht zeigt sich, welche Stellen im Zuge der Umsetzung des neuen Führungsmo-\ndells innerhalb der Verwaltung zu besetzen sind:  \n \n \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Geschäftsleitung \n \n\nBezeichnung: \n  \n\nLeiter/in Stabsdienste Gehaltsband: 7 \n\nAbteilung: Stabsdienste \n\n \n\nPensum: 100% (neu) Minimum: CHF 104‘524 \n\nStellung:  Leiter/in Stabsdienste Besetzung: extern \n \n\nMaximum: CHF 156‘785 \n\nZeitpunkt: im Verlaufe Jahr 2018   \n\nBemerkung: \n\nDie Stabsdienste unterstützen die Geschäftsleitung in den Aufgaben Personalwesen, Kommunikation/PR/Standortmarketing, \nControlling/IKS und Projektmanagement. Eine Aufteilung des 100%-Stellenpensums in Teilpensen, auf die jeweiligen Fach-\nkompetenzen angepasst, ist möglich. Priorität erhält dabei das Personalwesen.  \n\n \n \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Zentrale Dienste  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\n Geschäftsleiter/in,  \n\n Gemeindeschreiber/in, \n\n Bereichsleiter/in \nZentrale Dienste \n\nGehaltsband: 8 \n\nAbteilung: Für sämtliche dem Bereich \nZentrale Dienste zugeord-\nneten Abteilungen besteht \neine eigene Leitung  \n\nPensum: 100% (vorhanden) Minimum: CHF 119‘888  \n\nStellung:  Vorsitz Geschäftsleitung \n\n Gemeindeschreiber/in \n\n Bereichsleiter/in \n\nBesetzung: intern \n \n\nMaximum: CHF 179‘781 \n\nZeitpunkt: 1. Januar 2018   \n\nBemerkung: \n\nDem Aufgabenumfang und dem Anforderungsprofil entsprechend ist vorgesehen, für diese Stelle neu das Gehaltsband 9 zu \nschaffen. Hierfür bedarf es jedoch einer Revision des Personalreglements, welche dem Einwohnerrat separat zu beantragen ist. \n\n \n \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 9 von 15 \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Zentrale Dienste  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\nAssistenzdienst  \nGemeinderat /  \nGeschäftsleitung \n\nGehaltsband: 3 \n\nAbteilung: Kanzlei \n\n \n\nPensum: 50% (neu) Minimum: CHF 53‘830  \n\nStellung:  Sachbearbeiter/in Besetzung: intern \n \n\nMaximum: CHF 88‘846 \n\nZeitpunkt: 1. Januar 2018    \n\nBemerkung: \n\nZur vorgesehenen Entlastung des Gemeinderates in operativen Belangen sowie zur administrativen Unterstützung der Ge-\nschäftsleitung ist bei der Abteilung Kanzlei eine zusätzliche Stelle im Umfang von 50 Stellenprozenten vorgesehen. Die Beset-\nzung soll mit der internen Aufstockung einer bestehenden Stelle erfolgen, wobei vorhandene Reserven von 20 Stellenprozenten \nangerechnet werden.  \n\nDementsprechend sind für die Besetzung der Stelle zusätzliche Stellenpensen im Umfang von 30% erforderlich. \n\n \n \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Gesellschaft, Soziales  \nund Bildung  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\n Geschäftsleitungsmitglied \n\n Bereichsleiter/in \nGesellschaft, Soziales \nund Bildung \n\n Abteilungsleiter/in \nSoziale Dienste \n\nGehaltsband: 8 \n\nAbteilung: Soziale Dienste \n\n \n\nPensum: 100% (vorhanden) Minimum: CHF 119‘888  \n\nStellung:  Mitglied Geschäftsleitung \n\n Bereichsleiter/in \n\n Abteilungsleiter/in \n\nBesetzung: intern \n \n\nMaximum: CHF 179‘781 \n\nZeitpunkt: 1. Januar 2018   \n\n \n \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Gesellschaft, Soziales  \nund Bildung  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\nAbteilungsleiter/in \nGesellschaft, Kultur \nund Sport \n\nGehaltsband: 6 \n\nAbteilung: Gesellschaft, Kultur \nund Sport \n\n \n\nPensum: 100% (neu) Minimum: CHF 86‘337  \n\nStellung:  Abteilungsleiter/in Besetzung: extern \n \n\nMaximum: CHF 133‘790 \n\nZeitpunkt: im Verlaufe Jahr 2018   \n\nBemerkung: \n\nGesellschaftliche Themen wie Gesundheit, Alter, Jugend, Kinderbetreuung sowie Integration haben an Bedeutung gewonnen. \nAuf übergeordneter Ebene wurden dazu etliche Vorgaben erlassen, für deren Vollzug die Gemeinde zuständig ist. Die Thematik \nist komplex. Nur mit einer aktiven Bewirtschaftung können die notwendigen Ressourcen gezielt eingesetzt werden. Bislang war \nkeine Verwaltungseinheit explizit dafür zuständig, was sich insbesondere für die politische Exekutive als schwierig erwies. Im \nWeiteren ist vorgesehen, dass das bestehende Kultursekretariat dieser Abteilung zugeordnet wird und im Rahmen der vorhan-\ndenen Mittel künftig auch dem Thema Sport mehr Bedeutung zukommt.  \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 10 von 15 \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Sicherheit  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\n Geschäftsleitungsmitglied \n\n Bereichsleiter/in \nSicherheit \n\n Abteilungsleiter/in \nFeuerwehr \n\nGehaltsband: 8 \n\nAbteilung: Feuerwehr \n\n \n\nPensum: 100% (neu) Minimum: CHF 119‘888 \n\nStellung:  Mitglied Geschäftsleitung \n\n Bereichsleiter/in \n\n Abteilungsleiter/in \n\nBesetzung: extern \n \n\nMaximum: CHF 179‘781 \n\nZeitpunkt: 1. Januar 2018   \n\nBemerkung: \n\nFür den Bereich Sicherheit ist eine vollständige Implementierung der Abteilungsleitung Feuerwehr in die Strukturen der  \nGemeindeverwaltung vorgesehen. Deshalb ist die bisherige Pauschalvergütung von CHF 25‘000 für das Feuerwehrkommando, \nwelche künftig entfällt, als Entlastung im Umfang von mindestens 20 Stellenprozent anzurechnen.  \n\nDementsprechend ergeben sich daraus 20% Pensenreserve, welche anderweitig zur Besetzung von Stellen zur Verwendung  \ngelangt.  \n\n \n \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Finanzen und Ressourcen  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\n Geschäftsleitungsmitglied \n\n Bereichsleiter/in \nFinanzen und Ressourcen \n\n Abteilungsleiter/in \nSteuern \n\nGehaltsband: 8 \n\nAbteilung: Steuern \n\n \n\nPensum: 100% (vorhanden) Minimum: CHF 119‘888 \n\nStellung:  Mitglied Geschäftsleitung \n\n Bereichsleiter/in \n\n Abteilungsleiter/in \n\nBesetzung: intern \n \n\nMaximum: CHF 179‘781 \n\nZeitpunkt: 1. Januar 2018   \n\n \n \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Planung, Bau und Umwelt  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\n Geschäftsleitungsmitglied \n\n Bereichsleiter/in \nPlanung, Bau und Umwelt \n\n Abteilungsleiter/in \nPlanung \n\nGehaltsband: 8 \n\nAbteilung: Planung \n\n \n\nPensum: 100% (vorhanden) Minimum: CHF 119‘888 \n\nStellung:  Mitglied Geschäftsleitung \n\n Bereichsleiter/in \n\n Abteilungsleiter/in \n\nBesetzung: intern \n \n\nMaximum: CHF 179‘781 \n\nZeitpunkt: 1. Januar 2018   \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 11 von 15 \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Planung, Bau und Umwelt  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\nAbteilungsleiter/in \nLiegenschaften  \nund Anlagen \n\nGehaltsband: 6 \n\nAbteilung: Liegenschaften  \nund Anlagen \n\nPensum: 100% (vorhanden) Minimum: CHF 86‘337  \n\nStellung:  Abteilungsleiter/in Besetzung: extern \n \n\nMaximum: CHF 133‘790 \n\nZeitpunkt: 1. August 2017   \n\nBemerkung: \n\nDer Einwohnerrat hat an seiner Sitzung vom 23. Januar 2017 zusätzlich 100 Stellenprozente für den Bereich Planung, Bau und \nUmwelt, Abteilung Liegenschaften und Anlagen, bewilligt. Diese Stelle, welche per 1. August 2017 mit einem Pensum von 90% \nbesetzt werden konnte, wird dem neuen Führungsmodell angerechnet, wodurch sich der ursprünglich ausgewiesene Bedarf \nentsprechend reduziert.  \n\nAus der Differenz der bewilligten Stellenpensen (100%) zu den bis anhin tatsächlich beanspruchten Stellenpensen (90%) ergibt \nsich eine Pensenreserve von 10%, welche anderweitig für die Besetzung von Stellen zur Verwendung gelangt.  \n\n \n \n\nORGANISATION STELLE BESOLDUNG (brutto/Jahr) \n\nBereich: Planung, Bau und Umwelt  \n \n\nBezeichnung: \n  \n\nSachbearbeiter/in \nLiegenschaften  \nund Anlagen \n\nGehaltsband: 3 \n\nAbteilung: Liegenschaften  \nund Anlagen \n\nPensum: 30% (neu) Minimum: CHF 53‘830  \n\nStellung:  Sachbearbeiter/in Besetzung: extern \n \n\nMaximum: CHF 88‘846 \n\nZeitpunkt: im Verlaufe Jahr 2019   \n\nBemerkung: \n\nDie Zuständigkeit für den Unterhalt und die Bewirtschaftung sämtlicher Gemeindeliegenschaften soll künftig der Abteilung  \nLiegenschaften und Anlagen zugeordnet werden. Dazu gehören einerseits die Hauswartungen der Schulanlagen sowie das  \nAdministrieren deren Nutzung durch Dritte. Andererseits wird auch das Vertragswesen über die Mietverhältnisse von Gemein-\ndeliegenschaften zusammengeführt. Damit wollen Synergien genutzt und Ressourcen bestmöglich eingesetzt werden. Es ist ei-\nne schrittweise Überführung bis ins Jahr 2019 von der Schulverwaltung bzw. der Finanzverwaltung an die Abteilung Liegen-\nschaften und Anlagen vorgesehen.  \n\nDa für die Leitung der Abteilung Liegenschaften und Anlagen lediglich 90% anstatt der vom Einwohnerrat am 23. Januar 2017 \nbewilligten 100% Stellenpensen beansprucht werden, ist für die Besetzung dieser Stelle ein zusätzliches Pensum im Umfang  \nvon noch 20 Stellenprozenten erforderlich. Dieses Pensum wird aus den vorhandenen Reserven bezogen, welche sich aus den \nanrechenbaren Einsparungen bei der Bereichsleitung Sicherheit ergeben. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 12 von 15 \n\n6. ZUSAMMENFASSUNG \n \n \n6.1 Personelle Mittel \n \nAusgehend von den für die Umsetzung des neuen Führungsmodells erforderlichen Kompetenzen und \nden darauf basierenden Stellenprofilen ergibt sich zusammengefasst folgender Pensenbedarf für die \nVerwaltung: \n \n\n PROGNOSE ANTRAG ABWEICHUNG \n\nunabhängig von Führungsmodell / sofort notwendig * 120% * 110% - 10% \n\nmit neuem Führungsmodell / sofort notwendig 150% 200% + 50% \n\nmit neuem Führungsmodell / später notwendig 60% 20% - 40% \n\n 330% 330% +/- 0% \n\n* Der Einwohnerrat hat an seiner Sitzung vom 23. Januar 2017 zusätzlich 100 Stellenprozente für den Bereich Planung, Bau \nund Umwelt, Abteilung Liegenschaften und Anlagen, bewilligt. Diese Stelle, welche per 1. August 2017 mit einem Pensum von \n90% besetzt werden konnte, wird dem neuen Führungsmodell angerechnet, wodurch sich der ursprünglich ausgewiesene \nBedarf entsprechend reduziert. Aus der Differenz der bewilligten Stellenpensen (100%) zu den bis anhin tatsächlich bean-\nspruchten Stellenpensen (90%) ergibt sich eine Pensenreserve von 10%, welche anderweitig für die Besetzung von Stellen \ngelangt. \n\n \nDie ursprünglich getroffenen Annahmen bezüglich der notwendigen Stellenressourcen für die Einführung \ndes neuen Führungsmodells bestätigen sich. Lediglich in der Staffelung der zeitlichen Notwendigkeit der \nerforderlichen Pensen ergeben sich geringfügige Verschiebungen dahingehend, dass die Stellen insge-\nsamt etwas früher zur Besetzung gelangen sollen. Wobei es im Rahmen des Rekrutierungsprozesses un-\nter Beachtung der Verfügbarkeiten am Arbeitsmarkt zu Abweichungen vom dargelegten Plan kommen \nkann.  \n \n \n6.2 Finanzielle Mittel \n \nMit Bezug auf den ermittelten Pensenbedarf bei der Verwaltung ergibt sich folgender finanzieller Mittel-\nbedarf:  \n \n\n PROGNOSE ANTRAG ABWEICHUNG \n\nunabhängig von Führungsmodell /sofort notwendig * CHF 144‘000 CHF 132‘000 - CHF 12‘000 \n\nmit neuem Führungsmodell / sofort notwendig ** CHF 155‘000 CHF 215‘000 + CHF 60‘000 \n\nmit neuem Führungsmodell / später notwendig CHF   72‘000 CHF   24‘000 - CHF 48‘000 \n\n CHF 371‘000 CHF 371‘000 +/- CHF 0 \n\n* Der Einwohnerrat hat an seiner Sitzung vom 23. Januar 2017 zusätzlich 100 Stellenprozente für den Bereich Planung, Bau \nund Umwelt, Abteilung Liegenschaften und Anlagen, bewilligt. Unter Anrechnung dessen reduziert sich dadurch der ursprüng-\nlich ausgewiesene Bedarf auf noch CHF 144‘000. \n\n** Für den Bereich Sicherheit ist eine vollständige Implementierung der Abteilungsleitung Feuerwehr in die Strukturen der  \nGemeindeverwaltung vorgesehen. Die Pauschalvergütung von CHF 25‘000 für das Feuerwehrkommando, welche künftig ent-\nfällt, wird deshalb als Entlastung angerechnet.  \n\n \n  \n\n\n\n \n\n Seite 13 von 15 \n\nAuch die Annahme über den zu erwartenden finanziellen Mehraufwand bewahrheitet sich vollumfänglich. \nBei Betrachtung des Pensenbedarfs in Abhängigkeit zum für die jeweilige Stelle massgebenden Gehalts-\nband, bestätigt sich der ursprünglich angenommene Mittelwert, wonach für eine 100%-Stelle im Durch-\nschnitt von einer Lohnsumme von CHF 120‘000 ausgegangen werden kann. Ausgehend vom dargestell-\nten Pensenbedarf und unter Berücksichtigung von anrechenbaren Entlastungen ergibt sich ein jährlich \nwiederkehrenden Mehraufwand von CHF 371‘000. Auch diesbezüglich kann es jedoch in Abhängigkeit \nzur tatsächlichen Arbeitsmarktlage zu Abweichungen kommen.  \n \n \n6.3 Mehraufwand \n \nDas neue Führungsmodell wird in seiner vorliegenden Konzeption somit konkret die folgenden finanziel-\nlen Auswirkungen zeitigen: \n \n\nBelastungen Lohnbedarf Verwaltung CHF 371‘000 \n\nEntlastungen Vergütung Exekutive CHF   86‘000 \n\njährlich wiederkehrender Mehraufwand CHF 285‘000 \n\n \nUnter Betrachtung sämtlicher Aspekte resultiert durch die Einführung des neuen Führungsmodells ein \njährlicher Mehraufwand von netto CHF 285‘000. Von der Belastung des Lohnbedarfs bei der Verwaltung \nwird die Entlastung für die Vergütung der Exekutive in Abzug gebracht. Beide Positionen liegen in der \nGesamtkonzeption des neuen Führungsmodells begründet, womit ein direkter Zusammenhang nach dem \nGrundsatz der Einheit der Materie besteht. Auf die bestehenden Abhängigkeiten wurde bei den vorange-\nhenden Entscheiden hinsichtlich der Einführung des neuen Führungsmodells jeweils hingewiesen. Im \nBudget 2018 werden die entsprechenden Belastungen (CHF 371‘000 / Konto 0220.3010.03) und Entlas-\ntungen (CHF 86‘000 / Konto 0120.3000.02) einberechnet.  \n \nDem Einwohnerrat werden deshalb für die Umsetzung des neuen Führungsmodells ab 1. Januar 2018 \nzusätzliche Stellen für die Verwaltung im Umfang von 330 % und jährlich wiederkehrende Kosten von \nCHF 285‘000 zur Bewilligung beantragt. Da die jährlich wiederkehrenden Verpflichtungen weniger als \nCHF 300‘000 betragen, untersteht der Einwohnerratsbeschluss gemäss der bis am 31. Dezember 2017 \nnoch geltenden Gemeindeordnung (§ 7 Ziff. 4 GO) nicht dem obligatorischen Referendum. Demnach \nmuss keine Volksabstimmung darüber durchgeführt werden. Der Beschluss untersteht dem fakultativen \nReferendum.  \n \n \n \n\n7. SCHLUSSBETRACHTUNG \n \nMit dem neuen Führungsmodell wurde auf Vorlage des Gemeinderates – unter massgebender Mitwir-\nkung des Einwohnerrates und dem notwendigen Entscheid des Stimmvolks über die Gemeindeordnung – \nin kurzer Zeit ein umfassendes Instrument geschaffen, mit welchem die Gemeinde Wohlen künftig fort-\nschrittlich und wirkungsvoll geführt werden kann. Dabei bleibt das Primat der Politik bestehen, auch wenn \nauf der Ebene der Verwaltung längst anstehende Reformen umgesetzt und dementsprechend die not-\nwendigen Mittel dafür zur Verfügung gestellt werden.  \n \nDer Gemeinderat hat bei den vorangehenden Reformschritten stets betont, dass für die erfolgreiche Um-\nsetzung des neuen Führungsmodells auch personelle Ressourcen notwendig sein werden. Entsprechend \nden ursprünglich angestellten Annahmen werden diese anhand detaillierter Ausführungen nun konkret \nbeantragt. Dabei wurde darauf geachtet, dass vorhandene Ressourcen intern bestmöglich genutzt wer-\nden, sodass mit einem Minimum an zusätzlichen Mitteln ein Maximum an Wirkung erzielt werden kann.  \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\n Seite 14 von 15 \n\nDie beantragten personellen Ressourcen decken die notwendigsten Mittel ab, welche für die operative \nUmsetzung des neuen Führungsmodells unabdingbar sind. Unabhängig vom Führungsmodell werden je-\ndoch auch in Zukunft die erforderlichen Stellenpensen der Verwaltung bei Bedarf zusätzlich zur Verfü-\ngung zu stellen sein. Dieser Bedarf ergibt sich einerseits aus dem für Wohlen prognostizierten Bevölke-\nrungswachstum, welcher zu einem Mehraufwand bei der Verwaltung in quantitativer Hinsicht führt. Durch \ndas Überbinden von neuen und immer komplexer werdenden Vollzugaufgaben von übergeordneter Ebe-\nne an die Gemeinde, wächst andererseits auch der qualitative Bedarf an personellen Ressourcen. Zur \nmöglichst effektiven und effizienten Bewältigung dieser Herausforderungen wird das neue Führungsmo-\ndell dienlich sein. Zumal im Rahmen dessen weitere Optimierungen schrittweise vorgesehen sind. So ist \nmittelfristig die Schaffung eines Gemeindebüros geplant, mit welchem einerseits die Dienstleistung an der \nKundschaft gesteigert und andererseits die Abläufe in der Verwaltung noch wirkungsvoller gestaltet wer-\nden können.  \n \nAm 31. August 2015 haben Einwohnerrat Thomas Hoffmann (CVP), Präsident der Finanzkommission \nund der zwischenzeitlich zurückgetretene Einwohnerrat Jan L. Severa (FDP), damals Mitglied der Fi-\nnanzkommission, die Motion 13069 betreffend der Reform der Gemeindeverwaltung und das Postulat \n13070 betreffend Prüfung der Einführung eines Geschäftsführermodells eingereicht. Beide Vorstösse \nwurden vom Gemeinderat anlässlich der Einwohnerratssitzung vom 21. März 2016 entgegen genommen. \nMit der Motion 13069 wurde der Gemeinderat beauftragt, die Gemeindeverwaltung zu reformieren und \ndabei alle betroffenen Verordnungen und Reglemente bis zum Ende der Legislatur 2014-2017 so anzu-\npassen, dass die Einführung eines Geschäftsführermodells möglich ist. Das Postulat 13070 beinhaltet \nden Auftrag an den Gemeinderat, die Einführung eines Geschäftsführermodells in der Verwaltung zu prü-\nfen. Wobei die Prüfung im Einklang mit der Motion 13069 betreffend der Reform der Gemeindeverwal-\ntung erfolgen soll. Ziel des Geschäftsführermodells ist gemäss Postulat die strikte Trennung zwischen \noperativem Tagesgeschäft (Geschäftsleitung mit Geschäftsführer) und strategischer Planung (Gemeinde-\nrat). Die Prüfung des Anliegens muss spätestens bis zum Ende der Legislatur 2014-2017 abgeschlossen \nund dem Einwohnerrat vorgelegt werden.  \n \nDer Gemeinderat erachtet die Anliegen sowohl der Motion 13069 (Reform Gemeindeverwaltung) als auch \ndes Postulats 13070 (Einführung Geschäftsführermodell) als vollumfänglich erfüllt. In verschiedenen Ein-\nzelschritten wurden zeitgerecht die erforderlichen Massnahmen getroffen und die notwendigen Entschei-\nde von den dafür zuständigen Instanzen herbeigeführt. Mit dem vorliegenden Bericht und Antrag über die \noperative Umsetzung des neuen Führungsmodells können deshalb die genannten Vorstösse von Ein-\nwohnerrat Thomas Hoffmann (CVP) und dem ehemaligen Einwohnerrat Jan L. Severa (FDP) zur Ab-\nschreibung gelangen.  \n \nWeitere die Gemeindeführung und die Verwaltung betreffende Vorstösse sind noch pendent. Einerseits \ngehört die an den Gemeinderat überwiesene Motion 13048 betreffend Kostentransparenz bei Geschäften \ndes Einwohnerrats, welche vom damaligen Einwohnerrat Jan L. Severa für die Fraktion FDP/Dorfteil Ang-\nlikon eingereicht wurde, dazu. Andererseits betrifft dies auch das Postulat 13081 betreffend neuen Öff-\nnungszeiten bei der Verwaltung, welches durch Einwohnerrätin Anna Keller für die Fraktion Grüne Woh-\nlen zur Einreichung gelangte. Der Gemeinderat beabsichtigt im Rahmen der operativen Umsetzung des \nneuen Führungsmodells beiden Vorstössen gerecht zu werden und dem Einwohnerrat zu gegebener Zeit \ndarüber Bericht zu erstatten und Antrag zu stellen.  \n \n \n \n\n8. ANTRAG \n \n \nDer Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgende Anträge: \n \n\n1. Für die operative Umsetzung des neuen Führungsmodells ab 1. Januar 2018 werden für die  \n\nGemeindeverwaltung zusätzliche Stellenpensen im Umfang von 330% sowie jährlich wieder-\n\nkehrenden Verpflichtungen von CHF 285‘000 bewilligt. \n\n2. Die Motion 13069 betreffend der Reform der Gemeindeverwaltung wird abgeschrieben. \n\n3. Das Postulat 13070 betreffend Prüfung der Einführung eines Geschäftsführermodells wird \n\nabgeschrieben. \n\n\n\n \n\n Seite 15 von 15 \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n  Paul Huwiler \n\nVizeammann \n\nChristoph Weibel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\nBeilagen \n\n Organigramm neues Führungsmodell Wohlen \n\nVerteiler \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Medien \n\n\n


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text: \n \n\nEinwohnerrat   \n \n\n0111 \n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Einwohnerrat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon +41 56 619 92 03, einwohnerrat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n \n\n23. November 2018 \n\nEinladung zur 7. Einwohnerratssitzung vom 10. Dezember 2018 \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen am \n\n \n\nMontag, 10. Dezember 2018, 19.00 Uhr, im Casino \n\n \n\n \n\nTraktandenliste \n\n \n \n1.  Eingänge und Mitteilungen \n\n \n\n2.  Ersatzwahl 1 Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission (FGPK) \n\n3.  Bericht und Antrag 14030 Genehmigung der Gesamtrevision der Satzungen des Regionalpla-\n\nnungsverbandes Unteres Bünztal (REPLA) \n\n \n4.  Bericht und Antrag 14031 Kreditabrechnung – Kauf des Verwaltungs- und Lagergebäudes der  \n\nFisher Scientific AG an der Wilstrasse 57 mit Umgelände (Baurecht) sowie den Baukredit für  \n\ndessen Umnutzung \n\n \n5.  Bericht und Antrag 14032 Kreditabrechnung – Sportzentrum Niedermatten, Fussballanlage –  \n\nErsatz Kunstrasen Trainingsplatz 1 \n\n \n6.  Bericht und Antrag 14033 Kreditabrechnung – Erneuerung der Kanalisationsleitungen und  \n\nSanierung Schützenmattweg \n\n \n7.  Bericht und Antrag 14034 Kreditabrechnung – Sitzstufen an der Bünz \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\n8.  Bericht und Antrag 14035 Kreditabrechnung – 2. Etappe Neuanlage Urnenfeld und Anpassung \n\nGemeinschaftsgrab Friedhof Wohlen \n\n \n9.  Bericht und Antrag 14036 Kreditabrechnung – Beschaffung neue Kommunikationsanlage \n\n \n\n10.  Bericht und Antrag 14037 Kreditabrechnung – Neugestaltung des Parkplatzes auf der Parzelle  \n\nNr. 2407 \n\n \n11.  Bericht und Antrag 14038 Kreditabrechnung – Schulzentrum Bünzmatt – Haustechniksanierung \n\n \n\n12.  Bericht und Antrag 14039 Kreditabrechnung – Umsetzung Schulraumplanung –  \n\nVernehmlassungsbericht und Variantenentscheid - Begleitung der Generalplanersubmission für \n\ndie Sanierung und Teilneubau Schulzentrum Halde \n\n \n13.  Motion 14025 Sanierung Turnhalle Junkholz \n\n► Der Gemeinderat nimmt die Motion entgegen \n\n \n14.  Motion 14027 Rasche Bereitstellung des benötigten Schulraums im Dorfteil Anglikon \n\n► Der Gemeinderat lehnt die Motion ab \n\n \n15.  Motion 14028 Stellvertretung in der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n\n► Der Gemeinderat lehnt die Motion ab \n\n \n \n \n \n\nFreundliche Grüsse \n\n Edwin Brunner \n\nPräsident \n \n \n \n\nVerteiler: \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Geschäftsleitung \n\n Medien \n\n Bereichsleitende \n\n Finanzverwaltung \n\n Edith Hoppler, Betriebskoordinatorin Casino \n\n Regionalplanungsverband Unteres Bünztal (REPLA) \n\n\n


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