P20171211 ER-Protokoll Nr.35.pdf

text: \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 962 \n\n \n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen \n\n35. Sitzung vom 11. Dezember 2017 von 18:00 bis 19:00 Uhr im Casino Wohlen \n\nVorsitz Andrea Duschén, Präsident \n\n  \n\nProtokollführung Michelle Steinauer, Gemeindeschreiber-Stv. \n\n  \n\nPräsenz Einwohnerrat 18.00 Uhr – 18.20 Uhr \n\nMitglieder des Einwohnerrats: 34 \n\nAbsolutes Mehr: 18 \n\nZweidrittelsmehr: 23 \n\n \n\nEinwohnerrat 18.20 Uhr – 19.00 Uhr \n\nMitglieder des Einwohnerrats: 37 \n\nAbsolutes Mehr: 19 \n\nZweidrittelsmehr: 25 \n\n \n\n Gemeinderat \n\nPaul Huwiler, Vizeammann \n\nBruno Breitschmid, Gemeinderat \n\nRuedi Donat, Gemeinderat \n\nUrs Kuhn, Gemeinderat \n\nArsène Perroud, Gemeinderat \n\nRoland Vogt, Gemeinderat \n\n \n\nWeitere Anwesende \nChristoph Weibel, Gemeindeschreiber \n\nJessica Wüest, Kanzlei \n\nSabrina Siegrist, Kanzlei \n\n \n\n  \n\nEntschuldigungen Christian Lanz, SVP \n\nWalter Badertscher, SVP \n\nDaniela Oftinger, CVP \n\nHarry Lütolf, CVP (anwesend ab 18.20 Uhr) \n\nVinzenz Uhr, CVP, (anwesend ab 18.20 Uhr) \n\nSimon Sax, GLP, (anwesend ab 18.20 Uhr) \n\n \n\n \n  \n\n\n\n \n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 963 \n\nTRAKTANDEN \n\n1.  Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2.  Bericht und Antrag 13165 Ordentliche Einbürgerungen \n\n3.  Rückschau auf die vergangene Amtsperiode und Verabschiedungen \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 964 \n\n253 0.011.5 Einwohnerrat; Eingänge und Mitteilungen \n\nEingänge und Mitteilungen \n \n\nDuschén Andrea, Präsident:  \n\nEingänge \n\nFolgende Eingänge haben die Mitglieder des Einwohnerrates seit der letzten Sitzung vom 20. November \n2017 zu verzeichnen: \n\n− Einladung zur 35. Einwohnerratssitzung vom 11. Dezember 2017 \n\n− Anfrage 13167 von Harry Lütolf, CVP, betreffend Kosten für die Steuerzahlenden der Gemeinde Woh-\nlen für Untersuchungen in der Gemeindeverwaltung und für das erfolglose Strafverfahren gegen den \nvormaligen Gemeindeammann Walter Dubler \n\n− Bericht und Antrag 13168, Kreditabrechnung – Ersatzbeschaffung Tanklöschfahrzeug für die Feuer-\nwehr Wohlen \n\n− Bericht und Antrag 13169, Kreditabrechnung – Beschaffung von Gebührenbezugsgeräten im Rahmen \nder Umsetzung des Parkierungskonzeptes \n\n− Bericht und Antrag 13170, Kreditabrechnung – Gesamterneuerung Informatikstruktur Gemeindever-\nwaltung \n\n− 13171 Jahresbericht 2016/17 der Schule Wohlen \n\n− Bericht und Antrag 13139 (überarbeitete Version) Reglement über das Taxiwesen in der Gemeinde \nWohlen \n\n \n\n  \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 965 \n\n254 0.011.1 Einwohnerrat; Bericht und Anträge \n\nBericht und Antrag 13165 Ordentliche Einbürgerungen \n \n\nBüchi Roland, Präsident EBK: Nun ist es soweit, es wird das letzte Mal sein, dass ich an diesem Pult als \n\nPräsident der einwohnerrätlichen Einbürgerungskommission stehen werde. Wie Sie bereits wissen, wird \n\ndiese Kommission ab dem nächsten Jahr eine gemeinderätliche Kommission sein. Bevor wir nun zu den \n\nheutigen Gesuchstellern kommen, gestatten Sie mir, dass ich meine Zeit als Einbürgerungskommissions-\n\npräsident kurz Revue passieren lasse. Keine Angst, ich werde Sie nicht unnötig mit Zahlen bombardieren.  \n\n \n\nIch blicke nicht ganz ohne Stolz auf die vergangenen Jahre zurück und darf sagen, dass es eine sehr \n\ninteressante, schöne und auch lehrreiche Zeit war. Alle eingegangen Gesuche wurden von den Mitgliedern \n\nder Einbürgerungskommission und der Kanzlei auf Herz und Nieren geprüft. Es ergaben sich in dieser Zeit \n\nsehr viele Gute und interessante Gespräche mit den Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller. Natürlich gab \n\nes auch andere und zwar weniger gute Gespräche. Diese waren jedoch definitiv in der Unterzahl. Bei den \n\nBeurteilungen der einzelnen Gesuche waren wir in der Kommission bis auf wenige Ausnahmen praktisch \n\nimmer einstimmig. Dies hat mich ganz besonders gefreut, denn es sind Vertreter in der Kommission aus \n\npraktisch aller grossen und kleinen Parteien. Das zeigt, dass in dieser Kommission keine Parteipolitik son-\n\ndern Sachpolitik betrieben wird. Zudem hatte ich damals das grosse Glück, ein eingespieltes Team von \n\nmeinem Vorgänger Bruno Bertschi übernehmen zu können. Ich übernahm das Amt als EBK-Präsident im \n\nJahr 2013 von ihm. Seither hat sich beim Einbürgerungsverfahren einiges geändert. Nicht alles nur zum \n\nBesten. Bis und mit 2013 arbeitete die Einbürgerungskommission noch nach einem eigenen für die Einbür-\n\ngerungen erstellten Verfahren. Der Einbürgerungstest wurde damals von der Einbürgerungskommission in \n\nZusammenarbeit mit der Kanzlei selbst ausgearbeitet und hatte sich bestens bewährt. Es gab klare Vo-\n\nraussetzungen die erfüllt werden mussten. \n\n \n\nIm Jahr 2013 gab es in Wohlen 46 Einbürgerungsgesuche mit total 74 Personen. Davon wurden 24 Gesu-\n\nche mit total 39 Personen abgelehnt. Somit wurden 35 Gesuchsteller eingebürgert. Der Aufwand für die \n\nKommissionsmitglieder und auch für die Angestellten der Verwaltung hielt sich noch in Grenzen und war \n\nüberschaubar. Dies änderte sich jedoch ab dem Jahr 2014 mit dem neuen Einbürgerungsverfahren. Da-\n\nnach stiegen auch die Einbürgerungen in Wohlen sprunghaft an und somit auch die Arbeit der Kommission \n\nund der Verwaltung. Im Jahre 2014 wurden in Wohlen bereits 129 Gesuchsteller eingebürgert. In den Jah-\n\nren 2013 bis und mit 2017 wurden insgesamt 325 Gesuche um ordentliche Einbürgerung gestellt. Davon \n\nwurden 40 Gesuche abgelehnt und total 460 Personen eingebürgert. Mit insgesamt 520 Personen wurde \n\njeweils ein Gespräch geführt. Geht man davon aus, dass an einem Einbürgerungsgespräch, welches je-\n\nweils rund 30 Minuten dauert, immer vier Personen anwesend sind, drei Mitglieder der Einbürgerungskom-\n\nmission und eine Mitarbeiterin der Kanzlei zwecks Protokollführung, so wurden alleine für die Gespräche \n\nrund 1‘040 Stunden aufgewendet. Nicht eingerechnet sind die Stunden für den Staatskundetest sowie die \n\nStunden für die Kommissionssitzungen. Weiter kommen noch etliche Stunden der Kanzlei für diverse Ab-\n\nklärungen und Protokolle dazu. Wie Sie sehen, ist der Arbeitsaufwand für die Kommission enorm und die-\n\nser wird in den nächsten Jahren nicht kleiner. Daran wird auch das neue Bürgerrechtsgesetz, welches am \n\n1. Januar 2018 in Kraft tritt, nicht viel ändern. \n\n \n\nIch persönlich hätte noch zwei Wünsche. Es ist mir bewusst, dass es hier kein Wunschkonzert ist, aber \n\nprobieren kann man es ja einmal, denn es ist schliesslich bald Weihnachten. \n\n \n\n1. Dass der neue verantwortliche Gemeinderat einige Mitglieder der jetzigen Einbürgerungskommission \n\nin die neue Kommission übernehmen wird. Es sind einige Mitglieder mit mehrjähriger Erfahrung dabei. \n\nEs wäre schade, wenn dieses Wissen nicht weiter genutzt würde. \n\n \n\n2. Dass der Gemeinderat, welcher dieses Ressort übernimmt, ein bürgerlicher Gemeinderat ist. Dies ist \n\nbei drei von fünf Mitgliedern machbar. \n\n \n\nNun komme ich zu den heutigen Gesuchstellern. Die Einbürgerungskommission musste sich mit 13 Gesu-\n\nchen, total 24 Personen befassen. Auch mit diesen Gesuchstellern wurden intensive Gespräche geführt. \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 966 \n\nDie Fragen über den Kanton und die Gemeinde Wohlen konnten von den meisten Gesuchsteller zur volls-\n\nten Zufriedenheit der Kommissionsmitglieder beantwortet werden. Auch beim Staatskundetest gab es zum \n\nTeil recht gute Resultate. Ein Gesuch mit total 4 Personen erfüllten die Einbürgerungsvoraussetzungen \n\nnicht. Bei den restlichen 12 Gesuchen mit total 20 Personen, handelt es sich um voll integrierte und assi-\n\nmilierte Personen. Die Einbürgerungskommission empfiehlt Ihnen den Gesuchstellenden im Bericht und \n\nAntrag 13165 das Gemeindebürgerrecht der Gemeinde Wohlen zuzusichern. Jetzt bleibt mir nur noch eins \n\nund zwar mich bei allen Kommissionsmitgliedern, allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Kanzlei, beim \n\nGemeinderat und bei all denen, die irgendwie am Gelingen der Kommission beteiligt waren, recht herzlich \n\nfür ihre geleistete Arbeit zu danken. Dem neuen verantwortlichen Gemeinderat der Einbürgerungskommis-\n\nsion und den Mitarbeitenden der Kanzlei wünsche ich für die kommende Arbeit alles Gute. Ich wünsche \n\nallen Anwesenden im Saal Frohe Festtage und einen guten Rutsch ins neue Jahr. \n\n \n\nBreitschmid Bruno, Gemeinderat: Bislang habe ich kaum etwas zu den Einbürgerungen gesagt. Nun ist es \n\njedoch das letzte Mal, dass ich dabei bin. Ich möchte Ihnen keine Zahlen mitteilen, da Roland Büchi bereits \n\ndie wichtigsten erwähnt hat. In den letzten Jahren war ich rund an einem Drittel der Gespräche dabei. Es \n\nwurde viel Zeit beansprucht, aber es gab schöne Momente. Es ist eine interessante Sache mit den Einbür-\n\ngerungswilligen über ihre Ansichten etc. zu sprechen. Dies gehört einfach dazu. Ich kam vor acht Jahren \n\nals Mitglied in die Einbürgerungskommission aufgrund meiner Funktion als Gemeinderatsmitglied. Vorher \n\nwar das Verfahren anders, wie Roland Büchi es bereits ausgeführt hat. Nun möchte ich mich noch für diese \n\nschöne Zeit bedanken. Ich habe zu den Gesuchen von heute nichts mehr beizutragen. \n \n \nAbstimmungsprotokoll \n\nOrdentliche Einbürgerung (Zusicherung des Gemeindebürgerrechtes) \n \nZahl der Anwesenden 34 \n \nEingelegte Stimmzettel 34 \n \nGültige Stimmzettel 34 \n \nDas Ergebnis lautet: \n   Zusicherung erteilt    \n \n\n JA NEIN UNGÜL-\nTIG/LEER \n\nTOTAL \nSTIMMEN \n\n \n\nEmini Lavdim 25 8 1 34  \n\nsdgdsfgsdgsdgsdgdsfgsdgdsgdfgsdgsdgsdgdsgsd 29 4 1 34  \n\nsdgdsgdsgsdgdsgsdgsdfgdsgsdgsdgdgdsgsdggsd 29 4 1 34  \n\nKqira Leonora 25 8 1 34  \n\nLocher Elke 28 5 1 34  \n\nMihajlovska Slavica mit den Kindern Mihaela und Pa-\nvel \n\n25 8 1 34  \n\nRistic Stefan 25 8 1 34  \n\nShala Manuel 25 8 1 34  \n\nShtufi Albert 25 8 1 34  \n\nStojanovic Anastasija 25 8 1 34  \n\nTanushaj Marjeta mit den Kindern Gabriella und Elsa 25 8 1 34  \n\nZukic Mustafa und Basic-Zukic Nermina mit den Söh-\nnen Alen und Dino \n\n25 8 1 34  \n\n  \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 967 \n\n255 011.6 Einwohnerrat; Behörden; Verabschiedungen \n\nRückschau auf die vergangene Amtsperiode und Verabschiedungen \n \n\nDuschén Andrea, Präsident: Bevor ich mit den Verabschiedungen beginne, möchte ich allen wiedergewähl-\nten und neugewählten Mitgliedern recht herzlich zur Wahl gratulieren. \n \n \nVerabschiedungen \n \nEinwohnerräte \n\nLiebe noch Einwohnerräte, ihr habt in den letzten Jahren und Monaten engagiert und interessiert am Rats-\n\ngeschehen teilgenommen. Ich danke Euch für den Zeitaufwand, der nicht nur aus der Einwohnerratssitzung \n\nbesteht, sondern auch aus Fraktionssitzungen, das Einlesen in die Geschäfte und Besuche von Info-Ver-\n\nanstaltungen, usw. Für dies alles, für Euren Einsatz zum Wohle von der Gemeinde möchte ich euch herz-\n\nlich danken. Ihr tretet ab von der politischen Bühne und habt somit wieder etwas mehr Zeit für euch, was \n\nich allen gönne. Ich wünsche euch für die Zukunft alles Gute und ich hoffe, dass auch ein paar schöne \n\nErinnerungen an den Wohler Einwohnerrat zurückbleiben. \n\n \n\nJetzt darf ich Euch noch das obligate Abschiedsgeschenk der Gemeinde für Euren Einsatz überreichen. \n\nFür das möchte ich gerne jeden einzeln aufrufen, seine politische Laufbahn kurz vorstellen und das Ge-\n\nschenk überreichen. \n \nTobias Breitschmid, SVP: \nMitglied des Einwohnerrates 14.10.2009 – 31.12.2017 \nMitglied der Finanzkommission 01.01.2010 – 31.12.2013 \n \nIch danke dir recht herzlich für deinen geleisteten Einsatz. \n \n \nThomas Burkard, Grüne: \nMitglied des Einwohnerrates 01.01.2010 – 31.12.2017 \nMitglied der Kommission für die Natur und Landwirtschaft 01.01.2014 – 31.12.2017 \nMitglied der Strategiekommission 29.10.2012 – 31.12.2017 \n \nIch danke dir recht herzlich für deinen geleisteten Einsatz. Wie allen bekannt sein sollte, wird er ab 1. Ja-\nnuar 2018 ein Mitglied des Gemeinderates Wohlen sein. \n \n \nArmin Geissmann, FDP: \nMitglied des Einwohnerrates 15.03.2005 – 31.12.2017 \nMitglied der Einbürgerungskommission 01.01.2006 – 31.12.2017 \nMitglied der Geschäftsprüfungskommission 21.01.2008 – 31.12.2009 \n \nIch danke dir recht herzlich für deinen geleisteten Einsatz. Lass doch noch ein paar Fische für die anderen \nübrig. \n \n \nEdwin Hübscher, EVP \nMitglied des Einwohnerrates 15.03.2005 – 31.12.2017 \nMitglied der Liegenschaftskommission seit 01.01.2006 \n \nIch danke dir recht herzlich für die geleistete Arbeit und wünsche dir alles Gute. \n \n \n  \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 968 \n\nHans Hufschmid, CVP: \nMitglied des Einwohnerrates 01.01.2008 – 31.12.2013 & \n 23.06.2014 – 31.12.2017 \nMitglied der Einbürgerungskommission 01.01.2010 – 31.05.2014 & \n 26.06.2017 – 31.12.2017 \nStimmenzähler 12.10.2009 – 31.12.2009 & \n 17.10.2016 – 31.12.2017 \n \nAlle kennen den legendären Hans Hufschmid. Hans Hufschmid ganz herzlichen Dank für deine geleistete \nArbeit.  \n \n \nJohn Koch, SVP: \nMitglied des Einwohnerrates 24.03.2014 – 31.12.2017 \nMitglied der Geschäftsprüfungskommission 14.12.2015 – 10.08.2016 \n \nIch bedanke mich für deine geleistete Arbeit und wünsche dir alles Gute. \n \n \nMartin Meyer, CVP: \nMitglied des Einwohnerrates 21.06.2016 – 31.12.2017 \nMitglied der Raum-, Bau- und Verkehrskommission 01.01.2014 – 14.03.2016 \n \nGanz herzlichen Dank und auch dir alles Gute. \n \n \nMarco Palmieri, parteilos: \nMitglied des Einwohnerrates 23.02.2015 – 31.12.2017 \n \nDu warst immer eine umgetriebene Person im Einwohnerrat. Er hat immer wieder neue Ideen gebracht. \nGanz herzlichen Dank für deinen Einsatz zu Gunsten der Gemeinde. \n \n \nRoman Vock, CVP: \nMitglied des Einwohnerrates 17.10.2016 – 31.12.2017 \nMitglied der Finanzkommission 01.01.2014 – 31.12.2017 \n \nAlles Gute und herzlichen Dank für deinen Einsatz. \n \n \nRegula Iten-Breitschmid, CVP: \nMitglied des Einwohnerrates 01.01.2014 – 31.12.2017 \nStimmenzählerin 01.01.2014 – 31.12.2015 \n \nVielen herzlichen Dank. \n \n \nDie Mitglieder Walter Badertscher, Christian Lanz und Daniela Oftinger waren nicht an der Sitzung und \nkonnten somit nicht verabschiedet werden. \n \n \nGemeinderäte \n\nNun darf ich drei Gemeinderäte verabschieden. In der neuen Legislatur benötigt es nur noch 5 statt 7 \n\nGemeinderäte und so musste auch der eine oder andre über die Klinge springen. Dies hat aber nicht mit \n\neuren Leistungen im Gemeinderat zu tun.  \n \nBruno Breitschmid, Gemeinderat: \nMitglied des Gemeinderates 01.01.2010 – 31.12.2017 \nMitglied der Einbürgerungskommission 01.01.2010 – 31.12.2017 \nMitglied der Sozialkommission 01.01.2010 – 31.12.2017 \n \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 969 \n\nDeine Kompetenz liegt im Sozialen, welches auch dein Resort war. Du hast dich stets engagiert in die Fälle \n\neingearbeitet. Bei den Einbürgerungen hast du auch die grossen Änderungen miterlebt und dich stets für \n\ndie Einbürgerungswilligen eingesetzt und mit dies allem eine grosse Arbeit auf dich genommen. Lieber \n\nBruno, ein ganz herzliches Dankeschön für die geleistete Arbeit. Und ich hoffe, dass man ab und zu wieder \n\netwas hört von deinen grossen Reisen, die du unternimmst. \n \n \nRuedi Donat, Gemeinderat: \nMitglied des Gemeinderates 01.01.2010 – 31.12.2017 \nMitglied des Einwohnerrates 01.01.2006 – 31.12.2009 \n neu wieder ab 01.01.2018 \nMitglied der Feuerwehrkommission 01.01.2005 – 31.12.2005 \nMitglied der Kommission für Natur und Landwirtschaft seit 01.01.2010 \nMitglied der Umwelt und Energie seit 01.01.2010 \nMitglied der Ortsbürgerkommission seit 01.01.2010 \nMitglied der Kulturkommission seit 01.01.2010 \n \n\nDein Resort heisst Natur und Umwelt. Das passt natürlich bestens zu einem Meisterlandwirt. Auch du hast \n\ndich stark für dein Resort eingesetzt, welches sehr vielfältig und umfangreich ist. Sei es für die Feuerwehr, \n\nUmwelt, Ortsbürger, Kultur, usw. Immer bist du dabei gewesen. Dich verlieren wir aber nicht ganz, denn \n\ndu wechselst von der Exekutive in die Legislative und zwar in den Einwohnerrat, welchen du schon bestens \n\nkennst. Für deine Arbeit als Gemeinderat danke ich dir ganz herzlich und ich wünsche dir alles Gute für \n\ndeine Zukunft im Einwohnerrat. \n \n \nUrs Kuhn, Gemeinderat: \nMitglied des Gemeinderates 01.01.2010 – 31.12.2017 \nMitglied des Einwohnerrates 01.01.1986 – 31.12.2003 \nVizepräsident des Einwohnerrates 01.01.2000 – 31.12.2001 \nPräsident des Einwohnerrates 01.01.2002 – 31.12.2003 \nMitglied der Betriebskommission Niedermatten 01.01.2010 – 31.12.2017 \nMitglied der Liegenschaftskommission 01.01.2010 – 31.12.2017 \n \n\nUrs Kuhn war 32 Jahre lang in der Wohler Politik tätig. Deine Entscheidung den Gemeinderat zu verlassen \n\nist schon länger her. Du hast deine politische Arbeit im Einwohnerrat gestartet, hast ihn auch als Präsident \n\ngeführt und dich auch noch als Gemeinderat zur Verfügung gestellt. Eine lange und erfolgreiche politische \n\nKarriere hast du hinter dir und ich verstehe, dass du es in Zukunft etwas ruhiger nehmen willst. Lieber Urs, \n\ninteressiert, engagiert, kompromissbereit, kompetent und ich könnte noch viele andere positive Eigenschaft \n\nvon dir aufzählen. Aber jetzt möchte ich dir für deinen grossen geleisteten Dienst zum Wohle von unserer \n\nGemeinde ein ganz grosses Dankeschön sagen. Auch dir wünsche ich für die Zukunft nur das Beste und \n\nalles Gute. \n \n \nVerdankungen \n \nKommissionspräsidenten \n \nMeinrad Meyer, GPK, Thomas Hoffmann, FIKO, Roland Büchi, EBK: \n \n\nLiebe Kommissionspräsidenten, ihr habt in den letzten Jahren den grossen Aufwand auf euch genommen \n\nund jeweils eine einwohnerrätliche Kommission geführt. Auch bei euch hat man das grosse Engagement \n\ngespürt, wie ihr die Kommissionen kompetent geführt habt. Ihr habt die viele Zeit für das Amt von der \n\nFreizeit geopfert. Und es war nicht immer einfach und lustig an den Sitzungen, wie ich gespürt habe. Schön \n\ngibt es so Menschen wie ihr, die sich einsetzen für das Wohl der anderen. Euch verliert die Wohler Politik \n\nnicht ganz. Ihr macht im Einwohnerrat weiter, aber in welcher Funktion, dies werden wir nach dem 15. \n\nJanuar in der Zeitung lesen. Auch euch vielen herzlichen Dank für die geleistete Arbeit und jetzt darf ich \n\nEuch noch ein Dankeschön der Gemeinde für Euren Einsatz überreichen.  \n \n \n \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 970 \n\nStimmenzähler \n \nMax Hüsser, SVP und Hans Hufschmid, CVP: \n\nAuch Euch gebührt ein grosser Dank für euren Einsatz. Es war nicht immer leicht, manchmal auch hektisch, \n\nab und zu mussten wir zweimal zählen, aber am Schluss war das Resultat korrekt. Herzlichen Dank für \n\neure Zählarbeit. \n \n \nVizepräsident \n \nEdwin Brunner, SVP: \n\nIn den vergangenen zwei Jahren hatte ich dich an meiner Seite und konnte mich immer auf dich verlassen. \n\nDies in den Sitzungen aber auch ausserhalb. Verschiedene Anlässe durften wir zusammen besuchen. \n\nWenn ich verhindert war, ist Edi zuverlässig wie immer eingesprungen. Auch bei dir ist es eine Verabschie-\n\ndung, aber nur als Vizepräsidenten, denn du bist nächstes Jahr wieder immer Einwohnerrat. Nun möchte \n\nich noch kurz ein bisschen Werbung machen. Am künftigen Einwohnerrat empfehle ich Edi Brunner wärms-\n\ntens, ihn als neuen Einwohnerratspräsidenten zu wählen. Er hat es verdient. Edi, herzlichen Dank für alles. \n \n \n \nAbschiedsrede \n \nDuschén Andrea, Präsident: \n\n \n\nLiebe Einwohnerräte, Gemeinderäte und Gäste auf der Tribüne \n\n \n\nMeine Abschiedsrede möchte ich als erstes mit einem grossen Dankeschön beginnen. Sie liebe Einwoh-\n\nnerräte haben mir die Ehre erteilt, diesem Rat für zwei Jahre vorzustehen. Es war für mich eine grosse \n\nEhre und eine neue Erfahrung, plötzlich als höchste Wohler zu gelten.  \n\n \n\nDas Amt hat viel Zeit in Anspruch genommen. Es sind für mich aber immer bereichernde Momente gewe-\n\nsen. Bei vielen schönen Anlässen bin ich als Gast eingeladen worden. Aber auch die Vorbereitung der \n\nEinwohnerratssitzungen war für mich immer eine spannende Arbeit. Alle Möglichkeiten, welche während \n\nder Sitzung auftreten könnten, versuchte ich durchzuspielen. Vielfach, glaube ich, habe ich es geschafft \n\nund dennoch sind Überraschungen nicht ausgeblieben.  \n\n \n\nWie habe ich meine Zeit im Einwohnerrat erlebt? Am Anfang vor zwölf Jahren hatte ich Mühe, mir alle \n\nNamen zu merken. Und wie ist es heute? Heute träume ich von Euch.  \n\n \n\nBei meiner Antrittsrede hatte ich das Ziel gesetzt, speditive Sitzungen zu führen. Ich habe mir lange über-\n\nlegt, ob ich dies geschafft habe. Ich bin zum Schluss gekommen, dass ihr dies entscheiden müsst. Mit \n\nteilweise bin ich schon zufrieden. Auf jeden Fall bin ich froh, hat man die Redezeit in Zukunft auf drei \n\nMinuten beschränkt. \n\n \n\nIch möchte Euch zeigen, wie es mir die letzten zwei Jahre ergangen ist. Zum Beispiel mit meinem Fitness: \n\nIch gehe seit Jahren ins Fitness, denn sonst hätte ich nämlich Übergewicht. Vor dem Präsidium suchte ich \n\nimmer einen Grund, um nicht in das Fitness gehen zu müssen. Als ich Präsident wurde, hat sich dies \n\nschlagartig geändert. Jetzt konnte ich aus zehn Gründen auswählen. Vor dem Präsidium wollte ich 7 kg \n\nabnehmen, jetzt sind es nur noch 10 kg. \n\n \n\nJetzt wieder ernsthafter: Mir ist in den vergangenen Jahren folgendes aufgefallen, was mich gestört hat. \n\nDie Politik hat oft einen schlechten Ruf. «Die machen ja sowieso was sie wollen», heisst es oft aus der \n\nBevölkerung. Das stimmt so nicht. Ich habe dies in den letzten 12 Jahren anders erlebt. \n\n \n\nIch bin der Meinung, dass die Politik für das Wohlergehen von uns allen einen wichtigen Beitrag leistet und \n\ndass die Politiker nur das Beste für die Gemeinschaft wollen. Natürlich gibt es Ausnahmen. Aber ist es \n\nnicht wie bei den Töff Fahrer? Wenn einer zu schnell fährt, sind auch nicht alle Töff Fahrer schlecht. Ich \n\nwünsche mir etwas mehr Verständnis für die politische Arbeit. \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 971 \n\nIch danke allen Einwohnerräten für die Unterstützung, die ich in meinem Amt erleben durfte. Natürlich hat \n\nes auch Kritiken gegeben. Diese habe ich aber immer als konstruktiv und aufbauend empfunden. Ganz \n\nherzlichen Dank für diese Rücksichtnahme. \n\n \n\nAm Ende einer Legislatur blickt man zurück. Was haben wir gut gemacht und was nicht. Zuerst möchte ich \n\nerwähnen, dass es wohl eine der turbulentesten Legislaturen in der Wohler Politik war. Wir haben die hohen \n\nWellen aber hinter uns gelassen und haben uns wieder auf unsere Kernaufgabe konzentrieren können. Wir \n\nkonnten ein neues Geschäftsreglement verabschieden. Wir haben unseren Teil für eine neue Badi und \n\nKunsteisbahn beigetragen. Für den Werkhof haben wir eine neue Liegenschaft gekauft. Auch für das ge-\n\nschichtsträchtige «Schlössli» haben wir uns eingesetzt. Wir haben ein neues Parkierungsreglement und \n\nSitzstufen an der Bünz. Auch die Entwicklung des Bahnhofareals ist auf gutem Wege. Aber alles hat nicht \n\nnach Wunsch geklappt. Zum Beispiel: Ich denke da an die schon lange fälligen Schulräume. Aber auch die \n\nAbsage von zwei Einwohnerratssitzungen in diesem Jahr gehörten nicht zu den Highlights. \n\n \n\nWährend der letzten zwei Jahre habe ich euch alle und das ausnahmslos schätzen gelernt. Ich bin der \n\nÜberzeugung, dass alle Einwohnerräte für Wohlen nur das Beste wollten. Nur ist das Beste nicht für alle \n\ndas Gleiche. Somit kommt es im Rat zu Diskussionen und anschliessend oft auch zu Kompromissen. Für \n\ndiese Kompromissbereitschaft möchte ich allen gratulieren, denn das ist für mich gelebte Demokratie. \n\n \n\nAls ich diese Rede schrieb, habe ich je länger je mehr gemerkt, dass ihr mir im nächsten Jahr fehlen werdet. \n\nHaben wir doch auch viele schöne Momente zusammen erlebt und wie schon erwähnt, das Einte oder \n\nandere erreicht.  \n\n \n\nDiejenigen, die weitermachen, denen wünsche ich viel Geduld und Weitsicht, aber auch den nötigen Mut \n\nfür die kommenden Geschäfte. Diejenigen, die aufhören, denen danke ich nochmals für die geleistete Ar-\n\nbeit. \n\n \n\nDen zweitletzten Dank möchte ich unbedingt noch anbringen. Dieser geht an drei Perlen, welche in der \n\nGemeindekanzlei arbeiten. Sie heissen Michelle, Sabrina und Jessica. Ihr seid eine wichtige Unterstützung \n\ngewesen und ohne Euch hätte ich es nicht so gut gemacht. Für mich seid ihr wertvolle Menschen und auch \n\nihr werdet mir nächstes Jahr sicher fehlen.  \n\n \n\nJetzt zum letzten Dank. Der gehört Euch allen – danke für eure Aufmerksamkeit und allen einen schönen \n\nAbend. \n \n \nAbschiedsrede Vizepräsident und Vizeammann \n \nBrunner Edwin, Vizepräsident: \n \nGanz so kommt Andrea Duschén nicht davon. Er muss sich jetzt schon noch etwas anhören. Seit dem Jahr \n2006 ist Andrea Duschén im Einwohnerrat gewesen. Ab dem ersten Tag im Einwohnerrat, war er auch \nschon in der Finanzkommission. In der Finanzkommission war er drei Jahre tätig. Wie lange er im Einwoh-\nnerrat war, können Sie selbst ausrechnen. Er ist noch bis Ende Jahr unser Präsident. Er war in den Jahren \n2014 und 2015 Vizepräsident des Einwohnerrates. Im Präsidentenamt des Einwohnerrates war er im Jahr \n2016 bis heute.  \n \nIch durfte Andrea als Einwohnerrat kennen lernen. Ich habe ihn aber auch jetzt als Lehrmeister kennen \ngelernt. Ich durfte im über den Rücken schauen, wie er die Arbeit als Einwohnerratspräsident erledigt hat. \nEr war ein guter Lehrmeister. Man hat gemerkt, dass er Lehrer ist. Normalerweise habe ich die Lehrer nicht \nso gerne, denn die haben mich genug lange geplagt. Mein Vater hat mich mehrmals bestraft, weil die Lehrer \nmir Noten gegeben haben, die wirklich nicht ganz gerecht waren. Ariane Gregor weiss, was mein Vater \njeweils gemacht hat. Ariane Gregor ist „Innerrödlerin“ und ich bin „Ausserrödler.“ Mein Vater hat mich je-\nweils an den Ohren gezogen, wenn ich eine schlechte Note nach Hause gebracht habe. Er meinte jeweils: \n„Gopferdeckel du bisch doch kei Innerrödler!“ \n \nIch habe ein lachendes, aber auch ein tränendes Auge, denn ich habe sehr gerne mit Andrea Duschén \ngearbeitet. Leider darfst du nicht bleiben. Es wäre gut gewesen, wenn er noch geblieben wäre, denn dann \nhätte ich nochmals im Hintergrund zuschauen können. Dies wäre sehr schön gewesen.  \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 972 \n\nDeine Art, welche du gehabt hast, um die Sitzungen zu leiten, war sachlich und bedacht. Wir haben dies \nin den letzten zwei Jahren gebraucht. Jeder weiss, was alles in dieser Zeit vorgefallen ist. Ich durfte zu-\nschauen und habe gelernt, wie er alle Sitzungen akribisch und genau vorbereitet hat. Es war praktisch auf \ndas letzte Komma alles vorgegeben. Darüber habe ich gestaunt. Ich denke, dass ich dies nicht so akribisch \nmachen werde. Ich bin mehr einer, der von der Leber her spricht.  \n \nDer Einwohnerrat verdankt ihm zwei wichtige Jahre, welche meines Erachtens die Gemeinde weiterge-\nbracht haben unter seiner „Rute.“ Wir haben dies manchmal benötigt. Aber auch ich möchte nicht unbedingt \ndie drei Minuten Regel überschreiten. Andrea sagte immer, dass wir nicht länger machen sollen.  \n \nAndrea, du bist für mich ein ganz würdiger Nachfolger von all deinen Vorgängern. Ich durfte sehr viel von \ndir lernen. Manchmal hattest du trotzdem eine Mütze an. Aus diesem Grund möchten wir dir deine neue \nMütze überreichen.  \n \nIch glaube, dass man Andrea Duschén einen würdigen Abschluss nicht bereiten kann. Ich bedaure, dass \ner aufhören muss. Es war eine schöne Zeit. Vielen Dank Andrea. \n \n\nHuwiler Paul, Vizeammann: Die Legislatur 2014 bis 2017 neigt sich zu Ende und es gilt Abschied zu neh-\n\nmen von Ratskolleginnen und -kollegen sowie vom gewohnten Verwaltungs- und Führungsmodell. Es ist \n\nmir eine grosse Ehre, dass ich an Sie zum Abschluss dieser Einwohnerratssitzung noch ein paar Worte \n\nrichten darf. \n\n \n\nUnter der Führung von Andrea Duschén war Effizienz gross geschrieben. Andrea war kein Freund epischer \n\nDiskussionen. Ich respektiere das und will mich kurz halten. Ein paar Punkte lohnen sich aber trotzdem \n\nhervorzugeben. Es ist Zeit für eine kurze Bilanz. \n\n \n\nEs ist ausserordentlich viel geschehen in den vergangenen vier Jahren. Für Wohler Verhältnisse geradezu \n\nrevolutionäres. Daran haben Sie, sehr geehrte Einwohnerrätinnen und Einwohnerräte, einen grossen An-\n\nteil. Innerhalb von zwei Jahren wurde eine neue Führungs- und Verwaltungsreform durchgezogen. Insge-\n\nsamt vier Mal ist der Gemeinderat mit Vorlagen an den Souverän gelangt. Im Dezember 2016 mit der \n\nrevidierten Gemeindeordnung, welche am 12. Februar 2017 vom Volk eindrücklich bestätigt wurde. Im Juni \n\nhaben Sie das neue Geschäfts- und das neue Vergütungsreglement in diesem Rat verabschiedet. Und zu \n\nguter Letzt haben Sie uns am 25. September die notwendigen Stellen bewilligt, damit das beschlossene \n\nGeschäftsleitungsmodell umgesetzt werden kann. Wir haben Sie oft, auch kurzfristig, stark mit komplexen \n\nVorlagen gefordert. Und Sie haben ohne Murren oder nur mit leisem Murren am gleichen Strick gezogen. \n\nDafür möchte ich mich an dieser Stelle herzlich bei Ihnen bedanken. \n\n \n\nAber nicht nur der Einwohnerrat ist schnell gewesen. Die Gemeinde insgesamt hat viele Projekte mit hoher \n\nKadenz gleichzeitig bearbeitet. Zu erwähnen wären da die 41-jährige Eisbahn und das 50-jährige \n\nSchwimmbad, welches saniert wird. Ein lange gehegter Wunsch für die ganze Bevölkerung geht in Erfül-\n\nlung. Die Zustimmungsrate bei der Volksabstimmung war entsprechend eindrücklich. \n\n \n\nDas Projekt eines neuen Bushofs mit Tiefgarage ist auf Kurs und wird im nächsten Frühling im Einwohner-\n\nrat und vor dem Stimmvolk zu bestehen haben. Der Teil mit BDWM und Freiverlad wird ebenfalls intensiv \n\nbearbeitet, so dass im Frühling klar ist, ob die Wohler Wunschvariante zustande kommt. Und zwar eine \n\nNeueinführung der BDWM und das versetzen des Freiverlades. Der heutige Zustand ist in mehrfacher \n\nHinsicht höchst problematisch und soll unbedingt verbessert werden. \n\n \n\nIn Sachen Aufwertung Zentralstrasse hat Wohlen seinen Job erledigt. Nun liegt es am Kanton das Betriebs- \n\nund Gestaltungskonzept umzusetzen. Es handelt sich dabei um ein Projekt des Agglomerationsprogramms \n\n1. Der Bund und Kanton haben es gutgeheissen und Gelder gesprochen. Jetzt über die Prioritäten zu \n\nstreiten ist schon etwas merkwürdig.  \n\n \n\nAuch der Gestaltungsplan Untere Farnbühlstrasse liegt öffentlich auf. Mit den SBB konnte ein Vertrag über \n\ndie Mehrwertabschöpfung im Betrag von CHF 3.4 Mio. abgeschlossen werden. Zusammen mit dem bereits \n\nbezahlten Betrag von CHF 1.3 Mio. liegt ein schöner Batzen bereit, um in Raumplanerische Massnahmen \n\nzu investieren. Der Gemeinderat ist sehr erfreut, dass mit diesen beiden grossen Grundstückeigentümern \n\neine einvernehmliche Lösung gefunden werden konnte. Die wichtigsten Verträge in Sachen Mehr-\n\nwertabschöpfung sind somit unter Dach und Fach. \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 973 \n\nAm vergangenen 26. November hat das Wohler Stimmvolk einen richtungsweisenden Entscheid in Sachen \n\nIsler Areal getroffen. Jetzt ist klar, dass an diesem Ort die angedachte und im Gestaltungsplan formulierte \n\nEntwicklung stattfinden kann. \n\n \n\nLetztes Jahr haben Sie einer Neugestaltung des IBW Platzes zugestimmt. Und die Ortsbürgergemeinde \n\nhat am vergangenen Montag ihren Teil ebenfalls beschlossen. Damit entsteht für Wohlen ein Bijou sonder-\n\ngleichen. Mit dem Sternen, dem renovierten Schlössli, dem renovierten Geissmann Haus und der neuen \n\nÜberbauung IBW-Schür entsteht im Herzen von Wohlen ein Ensemble von überragender Ausstrahlung. \n\nDieser Platz wird uns in Zukunft an verschiedenen Veranstaltungen und Feste noch viel Freude bereiten. \n\nNicht zuletzt fordert auch das Bevölkerungswachstum die Behörden und Verwaltung. Wohlen hat jetzt \n\n16‘149 Einwohnerinnen und Einwohner. Das sind 1‘000 mehr als am Anfang der Legislatur. \n\n \n\nLeider ist es uns nicht gelungen, den benötigten zusätzlichen Schulraum in diesen vier Jahren bereit zu \n\nstellen. Dank der Mietlösung im Oberdorf kommt die Schule gerade so über die Runden. Der Gemeinderat \n\nist zuversichtlich, dass es in den nächsten vier Jahren gelingt, den benötigten Schulraum aufzugleisen. Wir \n\nalle zusammen, der Einwohnerrat, der Gemeinderat und die Verwaltung, haben vier herausfordernde Jahre \n\nhinter uns. Erlauben Sie mir den Blick in die Zukunft zu richten. Wohlen hat es verdient, nach einer stürmi-\n\nschen Phase in ruhigere Gewässer zu segeln. Wir müssen die alten Querelen und die Schatten der Ver-\n\ngangenheit überwinden und frohen Mutes einen Neuanfang machen. Das bedeutet für uns alle an die Zu-\n\nkunft zu glauben und mit grosser Anstrengung und festem Willen daran zu arbeiten. Mit der Vergangenheit \n\nabschliessen. Es heisst, die zahlreichen Vorzüge von unserem Wohlen stolz in das Land hinauszutragen, \n\nanstatt immer alles kleinzureden. \n\n \n\nEs erfüllt mich mit Stolz und Zufriedenheit, in den letzten zwei Jahren in dieser Gemeinde dürfen gedient \n\nzu haben. Ich habe diese Arbeit gerne gemacht und war immer darauf bedacht gewesen, ausgewogen, \n\nsachlich, offen und transparent zu handeln sowie zu kommunizieren. Allen die mich dabei unterstützt ha-\n\nben, entbiete ich meinen aufrichtigen Dank. \n\n \n\nIch wünsche Ihnen und ihren Angehörigen für die kommenden Festtage alles Liebe und Gute und bleiben \n\nSie gesund. Ich wünsche Ihnen auch viel Erfüllung und Zufriedenheit in allem, was Sie machen. Mögen \n\nIhre Wünsche in Erfüllung gehen.  \n  \n\n\n\nProtokoll Einwohnerrat Wohlen vom 11. Dezember 2017 Seite 974 \n\nDuschén Andrea, Präsident: Wir sind am Ende der heutigen Sitzung. Die nächste Sitzung findet am 15. Ja-\nnuar 2018 statt. Sie beginnt voraussichtlich um 19.00 Uhr. Es ist die erste konstituierende Sitzung in der \nneuen Legislatur, in der die Ämter 2018/2021 besetzt werden. \n \nIch freue mich mit den geladenen Gästen, das Ende der Amtsperiode und den Abschluss der Legislatur \nmit einem Nachtessen im Alters- und Pflegezentrum Bifang abzuschliessen. \n\n \n\nDer Präsident schliesst die Sitzung. \n\nFür das Protokoll \n\n  Andrea Duschén \n\nPräsident \n\nMichelle Steinauer \n\nGemeindeschreiber-Stv. \n\n \n\n \n\n\n


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category_de: Einladung

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text: \n \n\nEinwohnerrat   \n \n\n0111 \n \n\n \n\n Seite 1 von 1 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Einwohnerrat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon +41 56 619 92 03, einwohnerrat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n \n\n22. November 2017 \n\nEinladung zur 35. Einwohnerratssitzung vom 11. Dezember 2017 \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen am \n\n \n\nMontag, 11. Dezember 2017, 18.00 Uhr, im Casino \n\n \n\n \n\nTraktandenliste \n\n \n \n1.  Eingänge und Mitteilungen \n\n \n\n2.  Bericht und Antrag 13165 Ordentliche Einbürgerungen \n\n3.  Rückschau auf die vergangene Amtsperiode / Verabschiedungen \n\n \n\n \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n Andrea Duschén \n\nPräsident \n \n \n \n\nVerteiler: \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Medien \n\n Edith Hoppler, Betriebskoordinatorin Casino \n\n\n\tTextstart\n\n


category_de: Beschluss

text: \n \n\nGemeindekanzlei   \n \n\n \n \n\n \n\n Seite 1 von 1 \n\n \nGemeinde Wohlen, Gemeindekanzlei, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \nTelefon +41 56 619 91 10, kanzlei@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n \n20. November 2017 \n \n\nBeschlüsse des Einwohnerrates Wohlen vom 20. November 2017 \n\n1.  Kenntnisnahme Finanzplan 2018 – 2027 der Einwohnergemeinde Wohlen AG. \n\n \n\n2.  Genehmigung Kreditabrechnung: Ersatzbeschaffung ICT-Infrastruktur Schule Wohlen \n\n \n\n3.  Genehmigung eines Verpflichtungskredits als Finanzierungsbeitrag für die Fundamentierung \nsowie technische Erschliessung für das Erstellen einer Energie-Traglufthalle durch den Tennis \nClub Wohlen Niedermatten im Gesamtbetrag brutto CHF 161‘300 (inkl. 8% MWST). \n\n \n\n4.  4.1 Ablehnung Verzicht auf eine Privatisierung der Grüngutentsorgung. \n \n4.2 Genehmigung einer Gesamtrevision des Abfall-Reglements vom 1. Oktober 2001 sowie \n\nder Erarbeitung eines Gebührenmodells in diesem Rahmen, welches die Entsorgung \nsämtlicher Abfallfraktionen verursachergerecht finanziert. \n\n \n\n4.3 Ablehnung der Abschreibung der Motion betreffend „Privatisierung der Grüngutentsor-\ngung und Änderung des Abfall-Reglements“. \n\n \n\n \n \nHinweis \n \nGegen die Beschlüsse Nr. 2, 3, 4.1 und 4.2 kann von einem Zehntel der Stimmberechtigten innert 30 Ta-\ngen, von der Veröffentlichung an gerechnet, das Referendum ergriffen werden. Ablauf der Referen-\ndumsfrist: 27. Dezember 2017. \n \nEs sind die Bestimmungen der Gemeindeordnung und des Gesetzes über die politischen Rechte sowie \nder Verordnung dazu zu beachten. Muster und Unterschriftslisten sind bei der Gemeindekanzlei erhält-\nlich, welche auch nähere Auskünfte erteilt. \n \n \nFreundliche Grüsse \n \n\n \n\nGemeindekanzlei Wohlen  \n  \n\nMichelle Steinauer  \nGemeindeschreiber-Stv.  \n \n\n\n

doc_text_tsv_de: '+41':14 '1':3,5,10,32,102 '10':18 '161':79 '2':41,142 '20':21,29 '2001':104 '2017':23,31,172 '2018':35 '2027':36 '27':170 '3':50,143 '30':154 '300':80 '4':84 '4.1':85,144 '4.2':93,146 '4.3':120 '56':15 '5610':11 '619':16 '8':82 '91':17 'abfall':99,135 'abfall-reglement':98,134 'abfallfraktion':117 'ablauf':166 'ablehn':86,121 'abschreib':123 'ag':40 'ander':132 'auskunft':204 'beacht':191 'beschluss':24,140 'bestimm':176 'betreff':126 'brutto':77 'chf':78 'club':72 'dezemb':171 'dumsfrist':169 'einwohnergemeind':38 'einwohnerrat':26 'energi':67 'energie-traglufthall':66 'entsorg':115 'erarbeit':107 'ergriff':164 'erhalt':199 'ersatzbeschaff':44 'erschliess':61 'erstell':64 'erteilt':205 'finanziert':119 'finanzierungsbeitrag':55 'finanzplan':34 'freundlich':206 'fundamentier':58 'gebuhrenmodell':109 'gemeind':6 'gemeindekanzlei':1,8,198,208 'gemeindeordn':178 'gemeindeschreib':213 'gemeindeschreiber-stv':212 'gen':156 'genehm':42,51,94 'gerechnet':161 'gesamtbetrag':76 'gesamtrevision':96 'gesetz':181 'grungutentsor':129 'grungutentsorg':92 'gruss':207 'gung':130 'hinweis':137 'ict':46 'ict-infrastruktur':45 'infrastruktur':47 'inkl':81 'innert':153 'kanzlei@wohlen.ch':19 'kapellstrass':9 'kenntnisnahm':33 'kreditabrechn':43 'lich':200 'michell':210 'motion':125 'must':192 'mwst':83 'nah':203 'niedermatt':74 'novemb':22,30 'nr':141 'oktob':103 'polit':184 'privatisier':90,127 'rahm':112 'recht':185 'ref':168 'referendum':163 'reglement':100,136 'samtlich':116 'schul':48 'seit':2 'sowi':59,105,186 'steinau':211 'stimmberechtigt':152 'stv':214 'ta':155 'technisch':60 'telefon':13 'tennis':71 'traglufthall':68 'unterschriftslist':194 'veroffentlich':159 'verordn':188 'verpflichtungskredit':53 'verursachergerecht':118 'verzicht':87 'wohl':7,12,27,39,49,73,209 'www.wohlen.ch':20 'zehntel':150


text: \n \n\nEinwohnerrat   \n \n\n0111 \n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Einwohnerrat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon +41 56 619 92 03, einwohnerrat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n \n\n3. November 2017 \n\nEinladung zur 34. Einwohnerratssitzung vom 20. November 2017 \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen am \n\n \n\nMontag, 20. November 2017, 19.00 Uhr, im Casino \n\n \n\n \n\nTraktandenliste \n\n \n\n1.  Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2.  Kenntnisnahme Finanzplan 2018 – 2027 der Einwohnergemeinde Wohlen AG (13156) \n\n \n\n3.  Bericht und Antrag 13160 Kreditabrechnung - Ersatzbeschaffung ICT-Infrastruktur Schule Wohlen \n\n4.  Bericht und Antrag 13159 Tennis Club Wohlen Niedermatten - Finanzierungsbeitrag betreffend \n\nFundamentierung und technische Erschliessung für Neubau Energie-Traglufthalle \n\n \n\n5.  Bericht und Antrag 13161 Privatisierung der Grüngutkosten und Änderung des Abfallreglements \n\n \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n Andrea Duschén \n\nPräsident \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\nVerteiler: \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Medien \n\n Finanzverwaltung \n\n Abteilung Planung, Bau und Umwelt \n\n TC Wohlen Niedermatten, 5610 Wohlen  \n\n Edith Hoppler, Betriebskoordinatorin Casino \n\n\n


name: 011107 Einladung zur 31. ER-Sitzung vom 19.11.2001.pdf

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \n \n \n \n\n \n\ngemäss Verteiler \n \n \n \nWohlen, 7. November 2001 \n\n \n \n \n31. Sitzung des Einwohnerrates \n \n \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nIch lade Sie ein zur nächsten Sitzung des Einwohnerrates Wohlen auf \n \nMontag, 19. November 2001, 18.00 Uhr, \nCasino Wohlen. \n \n \n \nTraktandenliste \n \n \n\n1. Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2. Bericht und Antrag 9172 betr. Verpflichtungskredit von Fr. 14'600'000.00 für die Schulraum-\nerweiterung Bünzmatt, Schulhausneubau Bünzmatt III und Turnhallenerweiterung \n \n\n3. Bericht und Antrag 9171 betr. Postulat 9023 von Werner Dörig i.S. Pikettentschädigung der \nGemeindepolizei Wohlen \n \n\n4. Jahresbericht der Schulen von Wohlen 2000/2001  \n \n\n \n \n \n\nFreundliche Grüsse \n \nEinwohnerrat Wohlen \n \n \n \nRobert Steffen, Präsident \n\n \n \n \n \n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\bossert.rene\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk3\\011107 einladung zur 31. er-sitzung vom 19.11.2001.doc \n\n\n\n \nVerteiler: \n• Einwohnerrat  \n• Gemeinderat  \n• Urs Käppeli, Schulpflegepräsident \n• Ernesto Hitz, Schulsekretär \n• Architekturbüro Cornelius Morscher, Güterstrasse 8, 3008 Bern \n• Presse \n• Bauamt (z.K. betr. Bestuhlung) \n \n\n \n- 2 - \n\n \n\n\n


text: \n \n\nGemeindekanzlei   \n \n\n \n \n\n Seite 1 von 1 \n\n \nGemeinde Wohlen, Gemeindekanzlei, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \nTelefon 056 619 92 05, kanzlei@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n \n16. Januar 2018 \n \n\nBeschlüsse des Einwohnerrates Wohlen vom 15. Januar 2018 \n\nWahlen für den 1. Teil der Amtsperiode 2018/2021 \n− Edwin Brunner, SVP, als Präsident des Einwohnerrates \n− Meinrad Meyer, CVP, als Vizepräsident des Einwohnerrates \n− Dorian Hyde, SP, und Adrian Kündig, SVP, als Stimmenzähler des Einwohnerrates \n− Ralf Grubert, SVP, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Daniel Heinrich, CVP, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Mika Heinsalo, Dorfteil Anglikon, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommis-\n\nsion \n− Michaela Heuberger, FDP, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Anna Keller, Grüne, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Jonathan Nicoll, SVP, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Laura Pascolin, SP, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Simon Sax, GLP, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Alex Stirnemann, SP, als Mitglied der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Anna Keller, Grüne, als Präsidentin der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission \n− Monika Buchs, CVP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Dieter Hafen, CVP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Manuela Jäggi, SP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Sevilay Karakas, SVP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Adrian Kündig, SVP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Esther Meier, Grüne, als Mitglied des Wahlbüros \n− Anita Meyer, SP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Erich Meyer, FDP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Annalise Steiner, SVP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Denise Strasser, FDP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Giuseppina Vogt, SVP, als Mitglied des Wahlbüros \n− Rolf Wüst, CVP, als Mitglied des Wahlbüros \n\n \n \n \nFreundliche Grüsse \n \n\n \n\nGemeindekanzlei Wohlen  \n  \n\nMichelle Steinauer  \nGemeindeschreiber-Stv.  \n \n\n\n\tBeschlüsse des Einwohnerrates Wohlen vom 15. Januar 2018\n\n


text: \n \n\nEinwohnerrat   \n \n\n0111 \n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Einwohnerrat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon +41 56 619 92 03, einwohnerrat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n \n\n2. März 2018 \n\nEinladung zur 2. Einwohnerratssitzung vom 19. März 2018 \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen am \n\n \n\nMontag, 19. März 2018, 18.00 Uhr, im Casino \n\n \n\n \n\nTraktandenliste \n\n \n \n1.  Eingänge und Mitteilungen \n\n \n\n2.  Bericht und Antrag 14004 Verwaltungsrat IB Wohlen AG – Wahlvorschläge \n\n3.  Bericht und Antrag 14001 Entwicklung Bahnhof Wohlen – Verpflichtungskredit \n\n Neugestaltung Bushof und Bahnhofplatz \n\n Neubau P+R-Anlagen \n\n \n4.  Bericht und Antrag 14006 Sanierung und Aufwertung Aargauerstrasse West und  \n\nAlte Bahnhofstrasse \n\n \n5.  Bericht und Antrag 14005 Sportpark Bünzmatt \n\n Bewilligung Zusatzkredit \n\n Genehmigung Nachtrag zum Baurechtsvertrag \n\n Ausserkraftsetzung Anhang 4 des Gebührenreglements \n\n \n6.  Bericht und Antrag 14007 Nachtragskredit (NK) I – 2018, Kindergarten Wohlermatte, Anglikon \n\n7.  Bericht und Antrag 13139 Reglement über das Taxiwesen in der Gemeinde Wohlen  \n\n(überarbeitete Version) \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n Edwin Brunner \n\nPräsident \n \n \n \n\nVerteiler: \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Geschäftsleitung \n\n Medien \n\n IB Wohlen AG \n\n Sportpark Bünzmatt \n\n TBF + Partner AG \n\n Gähler + Partner AG \n\n Abteilung Planung, Bau und Umwelt \n\n Finanzverwaltung \n\n Regionalpolizei \n\n Edith Hoppler, Betriebskoordinatorin Casino \n\n \n\n \n\n\n


text: \n \n\nEinwohnerrat   \n \n\n0111 \n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Einwohnerrat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon +41 56 619 92 03, einwohnerrat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n \n\n8. Juni 2018 \n\nEinladung zur 4. Einwohnerratssitzung vom 25. Juni 2018 \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen am \n\n \n\nMontag, 25. Juni 2018, 19.00 Uhr, im Casino \n\n \n\n \n\nTraktandenliste \n\n \n \n1.  Eingänge und Mitteilungen \n\n \n\n2.  Inpflichtnahme Sonja Isler-Rüttimann, CVP \n\n3.  Geschäftsbericht mit Jahresrechnung 2017 (14011) \n\n4.  Bericht und Antrag 14012 Gemeindeliegenschaften – Sicherheitsleitbild und -konzept \n\n5.  Bericht und Antrag 14013 Entwicklung Gewerbegebiet Wil/Huebächer: \n\n1. Genehmigung Verpflichtungskredit für die Erschliessungsplanung und die Durchführung der  \n\nöffentlich-rechtlichen Landumlegung \n\n2. Bewilligung Kauf von fünf Parzellen \n\n \n6.  Bericht und Antrag 14014 Sanierungsmassnahmen Bünz-Brücken – Verpflichtungskredit \n\n7.  Bericht und Antrag 14015 Eingangspforte Dottikerstrasse K 266 in Anglikon – Verpflichtungskredit \n\nals Gemeindeanteil für das überarbeitete Projekt \n\n \n8.  Antwort zur Anfrage 13166 von Harry Lütolf, CVP, betreffend Verzögerung der Berichterstattung \n\nüber ein überwiesenes Postulat und weitere Fragen zur Sozialhilfe der Gemeinde Wohlen \n\n\n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n Edwin Brunner \n\nPräsident \n \n \n \n\nVerteiler: \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Geschäftsleitung \n\n Medien \n\n Bereichsleitende \n\n Finanzverwaltung \n\n Abteilung Planung, Bau und Umwelt \n\n Edith Hoppler, Betriebskoordinatorin Casino \n\n\n


text: \n \n\nEinwohnerrat   \n \n\n0111 \n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Einwohnerrat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon +41 56 619 92 03, einwohnerrat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n \n\n7. September 2018 \n\nEinladung zur 6. Einwohnerratssitzung vom 24. September 2018 \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen am \n\n \n\nMontag, 24. September 2018, 19.00 Uhr, im Casino \n\n \n\n \n\nTraktandenliste \n\n \n \n1.  Eingänge und Mitteilungen \n\n \n\n2.  Bericht und Antrag 14021 Ersatzneubau Strassenbrücke Unterdorfstrasse in Anglikon –  \n\nVerpflichtungskredit \n\n \n3.  Bericht und Antrag 14022 Schulzentrum Halde – Verpflichtungskredit Projektierung Sanierung  \n\nund Teilneubau \n\n \n4.  Motion 14016 Ersatzstandort für die Schrebergärten «Wilermoos» \n\n► Der Gemeinderat nimmt die Motion entgegen \n\n \n \n\nFreundliche Grüsse \n\n Edwin Brunner \n\nPräsident \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\nVerteiler: \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Geschäftsleitung \n\n Medien \n\n Bereichsleitende \n\n Finanzverwaltung \n\n Abteilung Planung, Bau und Umwelt \n\n Edith Hoppler, Betriebskoordinatorin Casino \n\n\n\tTextstart\n\n


name: Beschlüsse der 16. Einwohnerratssitzung 22.12.2003.pdf

text: \n \n \n\nG e m e i n d e k a n z l e i\n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \nSachbearbeitung: Betschart Daniela \nTelefon 056  619 92 03 \nE-Mail betschart.daniela@wohlen.ch \n\n \n\n \n \n \n \n \nWohlen, 24. Mai 2004 \n\n \n \n \n\nBeschluss der Sitzung des Einwohnerrates Wohlen vom 22. \nDezember 2003  \n \n \n1. Genehmigung des Voranschlages 2004 der Einwohnergemeinde Wohlen AG mit einem \n\nSteuerfuss von 105 % (2. Vorlage) \n \n\n \n \nHinweis \n \nDieser Beschluss untersteht gemäss § 6 der Gemeindeordnung Wohlen dem obligatorischen \nReferendum. Die Volksabstimmung findet am 8. Februar 2004 statt. \n \n \n \nGemeinderat Wohlen \n \n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\bossert.rene\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk7e\\031223 beschlüsse der er-sitzung vom 22122003.doc \n \n\n\n


name: Einladung 16. ER Sitzung vom 22.12.2003.pdf

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t\n \n\n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\ngemäss Verteiler \n \n \n \nWohlen, 10. Dezember 2003 \n\n \n \n16. Sitzung des Einwohnerrates Wohlen \n \n \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nIch lade Sie ein zur nächsten Sitzung des Einwohnerrates Wohlen auf \n \nMontag, 22. Dezember 2003, 18.00 Uhr, \nCasino Wohlen. \n \n \nTraktandenliste \n \n \n\n1. Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2. Bericht und Antrag 10086 betr. Voranschlag 2004 und Steuerfuss von 105 % der \nEinwohnergemeinde Wohlen (2. Vorlage) \n \n\n \nAnschliessend an die Sitzung lade ich alle zu einem kurzen Weihnachtsapéro ein. \n \n \n\nFreundliche Grüsse \n \nEinwohnerrat Wohlen \n \n \n \nUrs Kuhn, Präsident \n\n \n \nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Chefbeamte \n• Schulpflege \n• Presse \n• Bauamt (z.K. betr. Bestuhlung) \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\boissevain.marjo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\031210 sitzung vom 22122003.doc \n \n\n\n


name: Einladung 17. ER Sitzung vom 15.03.2004.pdf

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t\n \n\n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\ngemäss Verteiler \n \n \n \nWohlen, 3. März 2004  \n\n \n \n17. Sitzung des Einwohnerrates Wohlen \n \n \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nIch lade Sie ein zur nächsten Sitzung des Einwohnerrates Wohlen auf \n \nMontag, 15. März 2004, 18.00 Uhr, \nCasino Wohlen. \n \n \nTraktandenliste \n \n \n\n1. Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2. Inpflichtnahme Hedy Perroud und Louis Bucher \n \n\n3. Ersatzwahl Mitglied Finanzkommission \n \n\n4. Ersatzwahl Mitglied Wahlbüro \n \n\n5. Bericht und Antrag 10090 betr. Ordentliche Einbürgerungen \n \n\n6. Bericht und Antrag 10092 betr.  Sportzentrum Niedermatten / Kenntnisnahme vom \nBetriebskonzept / Genehmigung der Aufteilung der Betriebsaufwendungen / Schaffung \neiner neuen Stelle \n \n\n7. Motion 10082 betr. Aufhebung des Schulsekretariates \n \n\n8. Dringliche Motion 10091 betr. Ausrichtung der Finanzpolitik auf einen Steuerfuss von  \n110 % \n \n\n9. Motion 10085 betr. Überarbeitung und Aktualisierung der Gemeindeordnung und des \nGeschäftsreglementes des Einwohnerrates \n \n\n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\bossert.rene\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk7e\\040217 einladung 15032004.doc \n \n\n\n\n \nFreundliche Grüsse \n \nEinwohnerrat Wohlen \n \n \n \nClaude Salathé, Präsident \n\n \n \nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Schulpflege \n• Presse \n• Bauamt (z.K. betr. Bestuhlung) \n\n \n- 2 - \n\n \n\n\n


name: Einladung 18. ER Sitzung vom 10. Mai 2004.pdf

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t\n \n\n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\ngemäss Verteiler \n \n \n \nWohlen, 28. April 2004  \n\n \n \n18. Sitzung des Einwohnerrates Wohlen \n \n \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nIch lade Sie ein zur nächsten Sitzung des Einwohnerrates Wohlen auf \n \nMontag, 10. Mai 2004, 18.00 Uhr, \nCasino Wohlen. \n \n \nTraktandenliste \n \n \n\n1. Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2. Bericht und Antrag 10089 betr. Jahresbericht der Wohler Schulen 2002/2003 \n \n\n3. Bericht und Antrag 10094 betr. Sportzentrum Niedermatten/Fussballanlage: Bewilligung \neines Zusatzkredites von Fr. 391'000.00 für die Ausführung des Allwetterplatzes in \nKunstrasen \n \n\n4. Bericht und Antrag 10095 betr. Bewilligung eines Nachtragskredites von Fr. 60'000.00 für \nReinigung und Imprägnierung von besprayten Flächen an öffentlichen Gebäuden und \nAnlagen \n \n\n5. Bericht und Antrag 10096 betr. Nachtragskredit (NK) I 2004  \n \n\n \n \n\nFreundliche Grüsse \n \nEinwohnerrat Wohlen \n \n \n \nClaude Salathé, Präsident \n\n \n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\bossert.rene\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk7e\\0404 28 einladung 100520041.doc \n \n\n\n\nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Schulpflege \n• Presse \n• Bauamt (z.K. betr. Bestuhlung) \n\n \n- 2 - \n\n \n\n\n


Prufungsbericht.pdf

parent_type: affair

text: \n\n\n\n


name: 14096 Bericht und Antrag Eigentuemerstrategie Sportpark Buenzmatt AG - Kenntnisnahme.pdf

text: \n \n\nGemeinderat \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n Seite 1 von 3 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n14. September 2020 \n\nBericht und Antrag 14096 \n\nEigentümerstrategie Sportpark Bünzmatt AG – Kenntnisnahme \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. AUSGANGSLAGE \n\nDie Sportpark Bünzmatt AG wurde am 6. März 2017 durch die Einwohnergemeinde Wohlen gegründet und \n\nbefindet sich im Alleineigentum dieser. Die Aktionärsinteressen der Gemeinde Wohlen werden durch den \n\nGemeinderat wahrgenommen. Im Rahmen dieser übt er seine ordentlichen, unübertragbaren Rechte nach \n\nArt. 698 OR aus und erlässt eine Eigentümerstrategie. \n\n \n\nDer Gemeinderat erarbeitete die Eigentümerstrategie anlässlich verschiedener Sitzungen und verabschie-\n\ndete sie am 8. Juni 2020 nach Anhörung der strategischen Führungsebene der Sportpark Bünzmatt AG. \n\nEinhergehend hat der Gemeinderat dafür zu sorgen, dass die von ihm darin erlassenen Rahmenbedingun-\n\ngen eingehalten und die deklarierten Eignerziele umgesetzt werden.  \n\n \n\nGegenüber der Sportpark Bünzmatt AG tritt der Gemeinderat als Eigner auf, dem Einwohnerrat obliegt die \n\nparlamentarische Oberaufsicht. Bei der Wahrnehmung dieser bildet die Eigentümerstrategie in Verbindung \n\nmit der Jahresberichterstattung eine wesentliche Grundlage. \n\n \n\nMit dem vorliegenden Bericht und Antrag bringt der Gemeinderat dem Einwohnerrat die Eigentümerstrate-\n\ngie Sportpark Bünzmatt AG zur Kenntnis. \n\n \n  \n\nmailto:gemeinderat@wohlen.ch\n\n\n Seite 2 von 3 \n\n2. ZWECK DER EIGENTÜMERSTRATEGIE \n\nIn der Eigentümerstrategie erklärt der Gemeinderat, welche Absichten er mit der Beteiligung an der Sport-\n\npark Bünzmatt AG verfolgt. Zum einen deklariert er seine mittel und langfristigen Eignerziele. Andererseits \n\nzeigt er eine von der Exekutive gemeinsam entwickelte Vorstellung, worin der Zweck des öffentlichen Un-\n\nternehmens besteht, gibt der Sportpark Bünzmatt AG damit Einsicht in die Absichten und lässt erkennen, \n\nwie die in Eignerzielen und Leistungsvereinbarung nicht abschliessend festgelegten Aspekte im Sinne der \n\nEignerin zu beurteilen sind. \n\n \n\nDie Eignerziele und die weiteren Vorgaben im Rahmen der Eigentümerstrategie dienen dem Verwaltungs-\n\nrat als Leitplanken, innerhalb derer sich die Sportpark Bünzmatt AG frei entwickeln kann und soll. Die Ziele \n\nder Unternehmensstrategie haben zu deren Erreichung beizutragen und diese keinesfalls zu konkurrieren. \n\n \n\n \n\n3. GRUNDLAGEN \n\nDer Gemeinderat bezieht sich beim Erlass der Eigentümerstrategie nebst der Berücksichtigung bindender \n\nGrundlagen, wie Gemeindeordnung und Beschlüsse des Einwohnerrates sowie der Stimmbevölkerung, auf \n\nLeitbild, Legislaturprogramm, Freiraumplanung sowie Energieleitbild. \n\n \n\n \n\n4. ZIELSETZUNGEN UND STRATEGIE \n\nEntlang folgender Grundsätze erlässt der Gemeinderat einzelne unternehmerische und organisatorische, \n\nwirtschaftliche und finanzielle sowie gesellschaftliche, soziale, personelle und ökologische Ziele wie auch \n\nweitere strategische Vorgaben: \n\n \n\n«Die Sportpark Bünzmatt AG erfüllt ihren Zweck gemeinnützig, handelt im öffentlichen Interesse und ist \n\nnicht dem Gewinn verpflichtet. Sie erbringt im Sinne des Service Public effiziente, zuverlässige und preis-\n\nlich wettbewerbsfähige Versorgung mit Dienstleistungen in den Bereichen Sport und Freizeit. Die Sportpark \n\nBünzmatt AG ist zu Fairness und ethischem Verhalten gegenüber den Anspruchsträgern verpflichtet und \n\nist sich der Verantwortung bewusst, welche sich aus dem Eigentum der Gemeinde ergibt.» \n\n \n\n \n\n5. ZUSAMMENFASSUNG \n\nDer Gemeinderat anerkennt die unternehmerische Autonomie der Sportpark Bünzmatt AG und gewährt \n\ndem Verwaltungsrat die grundsätzliche Entscheidungsfreiheit bei der Festlegung der Unternehmensstrate-\n\ngie im Rahmen der erlassenen Eigentümerstrategie. \n\n \n\nDie Exekutive steht in der Pflicht, dafür zu sorgen, dass die von ihr erlassenen Rahmenbedingung einge-\n\nhalten und die deklarierten Eignerziele umgesetzt werden. Dazu überprüft er die Eigentümerstrategie peri-\n\nodisch und nimmt gegebenenfalls Anpassungen vor. \n\n \n\nDem Einwohnerrat obliegt die parlamentarische Oberaufsicht. Er stützt sich dazu auf die Jahresberichter-\n\nstattung sowie die Eigentümerstrategie, welche ihm im Rahmen des vorliegenden Berichts zur Kenntnis \n\ngebracht wird. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n Seite 3 von 3 \n\nANTRAG \n\nDer Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgenden Antrag: \n\nKenntnisnahme der Eigentümerstrategie Sportpark Bünzmatt AG 2020-2024 \n\nFreundliche Grüsse \n\n  Arsène Perroud \n\nGemeindeammann \n\nChristoph Weibel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\nBeilage: \n\n Eigentümerstrategie Sportpark Bünzmatt AG 2020-2024 \n\nVerteiler \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Geschäftsleitung \n\n Medien \n\n Sportpark Bünzmatt AG \n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nGemeinde Wohlen \n \n\nBehörden-\norganisation \n\n \n \n\nBericht  \n \n \nDr. Jean-Claude Kleiner \nPartner und Mitglied der Geschäftsleitung \n \nOBT AG \nRorschacher Strasse 63 \n9004 St.Gallen \nDirektwahl 071 243 34 18 \njeanclaude.kleiner@obt.ch \n \n \nSt.Gallen, 19. Januar 2009 \n\nTreuhand \nWirtschaftsprüfung \nGemeindeberatung \nUnternehmensberatung \nSteuer- und Rechtsberatung \nInformatik - Gesamtlösungen \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 2 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n1. Ausgangslage und Zielsetzungen.................................................................................... 3 \n\n2. Vollamt versus Halbamt.................................................................................................... 4 \n\n2.1 Gesellschaftspolitische Herausforderungen........................................................... 4 \n\n2.2 Gemeindeammannamt im Vollamt......................................................................... 5 \n\n2.3 Gemeindeammannamt im Halbamt ....................................................................... 8 \n\n2.4 Vergleich Vollamt und Halbamt.............................................................................11 \n\n3. 7 Gemeinderäte versus 5 Gemeinderäte ........................................................................13 \n\n4. Einwohnerrat mit 40 oder 30 Mitgliedern........................................................................15 \n\n5. Zusammenfassung...........................................................................................................17 \n\n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 3 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n1. Ausgangslage und Zielsetzungen \n\nDer Gemeinderat Wohlen hat im Rahmen seiner Sitzung vom 19. Mai 2008 beschlossen, den \n\nan die OBT AG erteilten Auftrag „Verwaltungsanalyse und -entwicklung“ auszudehnen. So \n\nsollten insbesondere auch die Themen \n\n \n\n� Vollamt oder Teilamt des Gemeindeammanns \n\n� Reduktion des Gemeinderates von 7 auf 5 Mitglieder \n\n� Reduktion des Einwohnerrates von 40 auf 30 Mitglieder \n\n \n\ngeprüft und entsprechend Bericht erstattet werden. Um sich ein ausreichendes Bild von den \n\nspezifischen Gegebenheiten vor Ort sowie ein allgemeines Stimmungsbild machen zu kön-\n\nnen, führte die OBT AG mit allen Gemeinderäten ein persönliches Gespräch. Folgenden Da-\n\nmen und Herren sei für den konstruktiven Gedankenaustausch herzlich gedankt: \n\n \n\n� Walter Dubler Gemeindeammann \n\n� Doris Becker Gemeinderätin \n\n� Paul Huwiler Gemeinderat \n\n� Matthias Jauslin Gemeinderat \n\n� Harold Külling Vizeammann \n\n� Christian Müller Gemeinderat \n\n� Toni Schürmann Gemeinderat \n\n \n\n \n\nNebst den umfassenden persönlichen Gesprächen konnte sich die Expertise auch auf die \n\nfolgenden Informationsquellen abstützen: \n\n \n\n� Fragebogen OBT ausgefüllt durch den Gemeinderat \n\n� Diverse Zeitungsberichte zur politischen Situation in Wohlen \n\n� Geschäftsbericht und Jahresrechnung 2007 \n\n� Quervergleiche mit ähnlichen Gemeinden \n\n� Erfahrungsberichte / Expertisen der OBT. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 4 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n2. Vollamt versus Halbamt \n\nNachdem sich Wohlen 1989 (12'400 Einwohner) mit einem deutlichen Ja-Anteil von 72,8 % \n\nfür die Einführung eines „Vollamtlichen Gemeindeammannamtes“ entschieden und so frühzei-\n\ntig auf die kommenden Herausforderungen reagiert hatte, stellt sich 20 Jahre später wiederum \n\ndie Frage, ob ein Vollamt im heute veränderten Umfeld immer noch der richtige Ansatz für \n\neine erfolgsversprechende Führung einer Gemeinde mit ca. 14'100 Einwohnern sei. Um die-\n\nser Frage umfassend gerecht zu werden, gilt es einerseits die gesellschaftspolitischen Ent-\n\nwicklungen zu beurteilen und andererseits dem derzeit praktizierten Modell eines Vollamtes \n\neine Alternative gegenüber zu stellen. Im Kontakt mit den Gemeinderäten wurden das Vollamt \n\nmit 100 %, das Hauptamt mit 80 % sowie das Halbamt mit 50 % diskutiert. Diese Gedanken \n\nsollen in der Folge auch in die Beurteilung der Modelle einfliessen. Auf eine Darstellung des \n\nHauptamtes mit 80 % wird jedoch verzichtet, da es keine echte Alternative zum Vollamt dar-\n\nstellt. \n\n \n\n \n\n2.1 Gesellschaftspolitische Herausforderungen \n\nDie Gemeinden sehen sich heute mit vielfältigen Herausforderungen konfrontiert. So verän-\n\ndert sich beispielsweise die Demographie bzw. Altersstruktur unserer Bevölkerung sehr ra-\n\nsant. Es gilt einerseits sich mit sinkenden Schülerzahlen sowie deren Folgen zu beschäftigen, \n\nandererseits attraktive Wohnangebote für ältere Menschen zu schaffen, die in den nächsten \n\nJahren zahlenmässig markant zunehmen werden. \n\n \n\nUnsere sozialen Strukturen ändern sich. So nehmen die traditionellen Familien zahlenmässig \n\ndeutlich ab, die Alleinerziehenden markant zu. Es gilt im wachsenden Wettbewerb um die \n\nFamilien mit einem interessanten Angebot aufzuwarten, aber auch für die Alleinerziehenden \n\neine passende Antwort zu finden. Ein überzeugendes Bildungsangebot mit adäquaten Tages-\n\nstrukturen ist dabei eine zentrale Komponente. Die Immigration schafft in vielen Bereichen \n\nneue Herausforderungen bzw. Schwierigkeiten. Integrationspolitik wird zu einer aufwendigen \n\nGrösse. Auch die zunehmende Gewalt sucht nach neuen Rezepten. \n\n \n\nNeben diesen sozialen Themen ist die Erhaltung und Förderung der Arbeitsplätze vor Ort eine \n\nbedeutungsvolle Aufgabe. Es gilt diesen wichtigen Faktor der Gemeindeentwicklung mit att-\n\nraktiven Rahmenbedingungen zu unterstützen, aber auch zu lenken. So prägt die Qualifikation \n\nder Arbeitsplätze über kurz oder lang die Bevölkerungsstruktur. Schliesslich fordert seit eini-\n\ngen Jahren ein aggressiver Wettbewerb um interessante Steuerzahler die Behörden. Es gilt \n\ndeshalb für natürliche und juristische Personen nicht nur ein attraktives, sondern auch ein \n\nsteuergünstiges Wohlen zu gestalten. Schliesslich ist die Zentrumsfunktion wahrzunehmen. \n\n \n\nDiese und viele weitere Herausforderungen sind von kompetenten und verantwortungsvollen \n\nBehörden zu meistern. Dabei sind weniger kurzfristige Rezepte, sondern vielmehr langfristige \n\nStrategien und nachhaltige Konzepte gefragt. \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 5 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n2.2 Gemeindeammannamt im Vollamt \n\nDie heutige Gemeindeorganisation mit einem Gemeindeammann im Vollamt bringt es mit \n\nsich, dass diese Person sowohl den Gemeinderat wie die Verwaltung führt und damit zu  \n\neinem wichtigen Bindeglied zwischen strategischer und operativer Führung wird. Es ist primär \n\nseine Aufgabe, zusammen mit den anderen Mitgliedern des Gemeinderates und im Rahmen \n\nder politischen Ziele des Einwohnerrates, die Gemeinde erfolgreich in die Zukunft zu führen. \n\nAls einziges Behördemitglied im Vollamt trägt er im Rahmen der politischen Entscheidungs-\n\nmechanismen eine wesentliche Verantwortung für die nachhaltige Entwicklung der Gemeinde.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nZu den zentralen Aufgaben des Gemeindeammanns zählen im Rahmen einer erfolgreichen \n\n„Führung, Gestaltung und Entwicklung der Gemeinde“ vor allem folgende Tätigkeiten:  \n\n \n\n� Nachhaltige Gestaltung und Entwicklung der Gemeinde \n\n \n\n� Führung Gemeinderat \n\n- Erarbeiten strategische Ziele / Legislaturprogramm \n\n- Vorbereitung der Traktanden / Geschäfte \n\n- Führung der Sitzungen \n\n- Nachbearbeitung / Umsetzung Beschlüsse \n\n- Controlling der Geschäfte / Ressorts \n\n- Begleitung / Unterstützung Gemeinderäte \n\n \n\n� Präsenz im Einwohnerrat \n\n- Vorbereitung der Geschäfte \n\n- Vertretung der Geschäfte \n\n- Umsetzung der Anträge / Entscheide \n\n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 6 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n \n\n� Führung / Präsenz in politischen Organisationen \n\n- Kommissionen / Delegationen \n\n- Kontakte zum Kanton (Regierung / Verwaltung) \n\n- Kantonale Gremien (Repla, GA-Vereinigung) \n\n- Regionale Arbeitsgruppen \n\n- Zweckverbände \n\n- Weitere Institutionen \n\n \n\n� Führung der Verwaltung / Betriebe \n\n- Führung / Coaching Abteilungsleiter \n\n- Anlaufstelle für persönliche Anliegen \n\n- Controlling der Verwaltung / Betriebe \n\n \n\n� Finanzpolitik und Finanzplanung \n\n- Steuerpolitik / Investitionsplanung \n\n- Budget, Controlling \n\n \n\n� Standortmarketing \n\n- Raumentwicklung \n\n- Wohnortmarketing \n\n- Wirtschaftsförderung \n\n \n\n� Öffentlichkeitsarbeit \n\n- Kontakt mit Medien \n\n- Repräsentationen \n\n- Präsenz in Parteien / Vereinen \n\n- „Politik der offenen Tür“ \n\n \n\n \n\nDie Fülle und Komplexität der Aufgaben sowie die Verantwortung für ein „öffentliches Unter-\n\nnehmen“ mit ca. 14'100 Einwohnern und einem Budget von ca. Fr. 71 Mio. lassen schnell er-\n\nahnen, dass eine erfolgreiche Führung in einem zudem immer anspruchsvolleren Umfeld ne-\n\nben fachlicher und persönlicher Kompetenz auch ein hohes Mass an zeitlichem Engagement \n\nnotwendig macht. Es ist deshalb verständlich, dass sich sehr viele Gemeinden ab 10'000 \n\nEinwohnern und zwar über alle Kantone hinweg für ein Gemeindepräsidium im Vollamt ent-\n\nschliessen. In einigen Kantonen haben sogar alle Gemeinden mit 4'000 Einwohnern und mehr \n\ndas Gemeindepräsidium im Vollamt. Dort zeigen Vergleiche, dass die erfolgreiche Entwick-\n\nlung von Gemeinden wesentlich von den zeitlichen Ressourcen der Gemeindeführung abhän-\n\ngig ist. Auch im Kanton Aargau haben sich viele grössere Gemeinden für das Vollamt ent-\n\nschieden; so insbesondere die Gemeinden Aarau, Baden, Brugg, Rheinfelden, Oftringen,  \n\nObersiggenthal, Spreitenbach, Wettingen, Zofingen. \n\n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 7 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\nAls besondere Chancen eines Vollamtes beim Gemeindeammann seien erwähnt1: \n\n� Konzentration auf eine Aufgabe \n\n� Umfassendes Engagement für die Gemeinde \n\n� Konzentration auf Entwicklung / Wohlergehen der Gemeinde \n\n� Keine beruflichen Interessenkonflikte / keine „Vetternwirtschaft“ \n\n� Persönliche Unabhängigkeit \n\n� Professionelle Führung / Entwicklung der Gemeinde \n\n� Professionelle Führung des Gemeinderates \n\n� Unterstützung / Entlastung der Gemeinderäte \n\n� Persönliche Führung der Verwaltung und Betriebe \n\n� Präsenz in wichtigen Organisationen / Institutionen \n\n� Pflege von wichtigen Kontakten (Regierung, Kant. Verwaltung) \n\n� Präsenz vor Ort / Bürgernähe \n\n� Möglichkeiten für Grossrat / weitere Ämter \n\n� 1 Ansprechperson mit Kompetenzen \n\n� Controlling von Rat, Verwaltung und Betrieben \n\n� Ganzheitlicher Blick auf strategische und operative Ebene \n \n\nAls besondere Risiken eines Vollamtes beim Gemeindeammann seien erwähnt2: \n\n� Machtkonzentration / Machtmissbrauch \n\n� Gegenseitige Abhängigkeit \n\n� Berufswechsel wird immer schwieriger \n\n� Vermischung von strategischen und operativen Aufgaben  \n\n� Fehlende Distanz zur Politik / Betriebsblindheit \n\n� Nähe zur Verwaltung / Bürokratie \n\n� Gemeindeammann ist gleichzeitig Personalchef \n\n� Distanz zur Bevölkerung / Wirtschaft (Glaspalast) \n\n� Politische Strömungen / harter Kritik ausgesetzt \n\n� Allen Recht getan bremst „Unternehmergeist“ \n\n� Wahl inkompetente Person (Stimmvolk wählt) \n\n� Hohes zeitliches Engagement / Verzicht Familie \n \n\nZusammenfassend darf zum Ausdruck gebracht werden, dass die grosse Chance eines Vol-\n\nlamtes darin besteht, dass sich der Gemeindeammann ausschliesslich und deshalb auch pro-\n\nfessionell auf die Gestaltung und Entwicklung seiner Gemeinde konzentrieren, also unabhän-\n\ngig von weiteren Interessen seine ganze Kraft in den Dienst der Bevölkerung stellen kann. \n\nDas grosse Risiko besteht in der Machtkonzentration bzw. im Wissensvorsprung, aber auch in \n\nder Tatsache, dass einmal gewählte Gemeindeammänner eher schwierig abzuwählen sind. \n\nBezüglich der Machtkonzentration sei aber erwähnt, dass politische Ideen und Projekte ei-\n\ngentlich immer auch beim Gemeinderat bzw. Einwohnerrat oder bei der Stimmbevölkerung \n\nGefallen finden müssen, um umgesetzt werden zu können. \n\n                                                \n1 In Anlehnung an die Aussagen der einzelnen Gemeinderäte im Rahmen der persönlichen Gespräche \n2 Siehe Fussnote 1 \n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 8 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n2.3 Gemeindeammannamt im Halbamt \n\nDas Gemeindeammannamt im Halbamt entspricht einem eher liberaleren Gedankengut. Da-\n\nbei soll die Führung von staatlichen Gebilden von Personen wahrgenommen werden, die nicht \n\nausschliesslich im Dienste des Staates stehen, sondern über eine gewisse Unabhängigkeit \n\nverfügen und allenfalls auch noch in der Privatwirtschaft tätig sind. Dieses Gedankengut findet \n\nsich bei der Führung von Gemeinden in verschiedenen Kantonen; so insbesondere auch in \n\nden Kantonen Aargau und Zürich. Dabei zeigt aber die Entwicklung, dass dieses System mit \n\nzunehmender Grösse der Gemeinde, insbesondere ab 10'000 Einwohner, an Grenzen stösst \n\nund im Wandel begriffen ist. In vielen Kantonen, insbesondere in der Ostschweiz, werden die \n\nmeisten Gemeinden ab 4'000 Einwohnern im Vollamt geführt. In diesen Gemeinden wächst \n\ndie Professionalität spürbar; dem Zufall wird weniger Raum gelassen. Trotz dieser Tendenz, \n\ngilt es aber immer wieder für die spezifische Situation das passende Modell zu finden. \n\n \n\nDas Gemeindeammannamt im Halbamt zeichnet sich vor allem durch eine klare Trennung \n\nvon strategischer und operativer Ebene aus. Das heisst, dass insbesondere die politische \n\nDimension klar von der verwaltungstechnischen / betrieblichen getrennt wird. Personalchef ist \n\nnicht mehr der Gemeindeammann, sondern der Verwaltungsdirektor bzw. der „City Manager“. \n\nDamit wird die Machtkonzentration bei einer Person mindestens aufgeweicht. Mit dieser Tren-\n\nnung klärt sich auch der Fokus. Die Politik bzw. der Gemeindeammann und Gemeinderat \n\nführt, die Verwaltung und Betriebe führen aus. Die politische Ebene sagt, „was“ zu tun ist und \n\nüberlässt der operativen Ebene das „wie“. Dieses Modell kommt der Theorie des „New Public \n\nManagements“ sehr nahe, wobei dies noch kein Qualitätsmerkmal darstellt. \n\n \n\n \n\n \n\nGemeinderat 1 Gemeinderat 2 Gemeinderat 3 Gemeinderat 4 Gemeinderat 5 Gemeinderat 6\n\nAbteilung 1 Abteilung 2 Abteilung 3 Abteilung 4 Abteilung 5 Abteilung 6\n\nGemeindeammann\n\nVerwaltungsdirektor\n\n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 9 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\nIn diesem Modell reduzieren sich die Aufgaben des Gemeindeammanns insbesondere um \n\nden Themenbereich  \n\n- Führung der Verwaltung und Betriebe. \n\n \n\nJe nach Ausgestaltung der Führungsorganisation des Gemeinderates lassen sich auch noch \n\nweitere Aufgabengebiete auf die einzelnen Behördemitglieder verteilen bzw. kann das Amt \n\ndes Gemeindeammanns weiter entlastet werden. So etwa mit  \n\n \n\n� Finanzpolitik und Finanzplanung \n\n� Standortmarketing \n\n� Ev. weiteren Aufgabengebieten. \n\n \n\nAls wichtige Rahmenbedingung für die Beurteilung von Chancen und Risiken dieses Modells, \n\nsollen neben einer Umverteilung der Aufgaben auch die Kompetenzen der übrigen Gemeinde-\n\nräte ausgebaut werden. Ihnen sollen im Rahmen eines Pflichtenhefts zusätzliche Kompeten-\n\nzen in sachlicher und finanzieller Hinsicht zukommen. Allerdings soll das Modell keinen depar-\n\ntementalen Charakter annehmen, indem den Gemeinderäten auch die Führung des Personals \n\nübertragen wird. Die Erfahrung zeigt, dass beim departementalen System ein übermässiger \n\nPersonalausbau betrieben wird, der die Kosten unnötig erhöht. Die Personalverantwortung \n\nbleibt also beim Verwaltungsdirektor bzw. dem Gemeinderat als oberstem Exekutivorgan.3 \n\n \n\nAls besondere Chancen eines Halbamtes beim Gemeindeammann seien erwähnt4: \n\n \n\n� Trennung von strategischer und operativer Führung \n\n� Konzentration auf strategische bzw. politische Aufgaben \n\n� Grössere Unabhängigkeit der Bevölkerung vom Gemeindeammann \n\n� Grössere Unabhängigkeit im Amt des Gemeindeammannes \n\n� Geringere Machtkonzentration beim Gemeindeammann \n\n� Breitere Verteilung von Macht und Kompetenzen \n\n� Breitere Verteilung von Wissen und Kontakten \n\n� Direkterer Bezug zur Wirtschaft und Gesellschaft \n\n� Mehr Dynamik und weniger Verwaltungsmentalität \n\n� Grössere Auswahl an Kandidaten \n\n� Grössere Unabhängigkeit der Verwaltung \n\n� Chance für Umbruch und Aufbruch \n\n                                                \n3 vgl. Jean-Claude Kleiner, Alternative Modelle der Gemeindeführung, Gemeinde-Praxis 2009,  \nSeite 20 f \n4 In Anlehnung an die Aussagen der einzelnen Gemeinderäte im Rahmen der persönlichen Gespräche \n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 10 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\nAls besondere Risiken eines Halbamtes beim Gemeindeammann seien erwähnt5: \n\n \n\n� Doppelbelastung im Gemeindepräsidium (Politik und Beruf) \n\n� Interessenskonflikte (Amt und Beruf) \n\n� Knappe zeitliche Ressourcen \n\n� Mangelnde Dynamik und Fortschritt \n\n� Strategische Chancen werden verpasst \n\n� Politisches Tagesgeschäft hemmt Entwicklung \n\n� Politische Geschäfte bleiben stecken \n\n� Gemeindeführung nicht zwingend im Mittelpunkt \n\n� Wenig Zeit für Repräsentation und Region \n\n� Koordination der Ressorts \n\n� Schnittstelle strategische / operative Führung \n\n� Abhängigkeit vom Verwaltungsdirektor bzw. der Verwaltung \n\n� Wenig Bezug zu Verwaltung und Betrieben \n\n� Wenig Zeit für Anliegen der Bevölkerung \n\n \n\nIn der Praxis der Führung von Gemeinden mit über 10'000 Einwohnern und einem Parlament \n\nbzw. Einwohnerrat zeigt sich, dass das Modell mit einem „Verwaltungsdirektor bzw. City-\n\nManager“ auf den ersten Blick wohl reizvoll, aber doch mit substantiellen Risiken verbunden \n\nist. So ist das Pensum für den Gemeindeammann mit 50 % auch bei guter Aufgabenverteilung \n\nnie ausreichend, sondern beansprucht deutlich mehr. Dem Verwaltungsdirektor kommt insbe-\n\nsondere auch wegen seiner Funktion als Personalverantwortlicher sehr grosse Bedeutung zu. \n\nDies stört den Gemeinderat, was häufig zu Konflikten bzw. zum „Einmischen in Personalbe-\n\nlange“ führt. Der Verwaltungsdirektor ist zudem für die Umsetzung der politischen Entscheide \n\nverantwortlich. Gelingt dies, wird es als selbstverständlich wahrgenommen; zeigen sich \n\nSchwierigkeiten, ist der Sündenbock schnell gefunden. Schliesslich trägt die Verantwortung \n\nfür das Gedeihen einer Gemeinde der Gemeinderat und nicht der Verwaltungsdirektor. Der \n\nGemeinderat hat also plötzlich für Dinge gerade zu stehen, die er nur beschränkt beeinflussen \n\nkann. Dies ist ein wesentlicher Grund, weshalb das an sich konsequente Modell in der Praxis \n\nwenig Zuneigung findet. \n\n \n\n                                                \n5 In Anlehnung an die Aussagen der einzelnen Gemeinderäte im Rahmen der persönlichen Gespräche \n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 11 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n2.4 Vergleich Vollamt und Halbamt \n\nBeide Modelle, der Gemeindeammann im Vollamt bzw. im Halbamt, sind mit vielen Chancen \n\nund Risiken behaftet. Diese Modelle einander gegenüber zu stellen und zu gewichten ist ein \n\nanspruchsvolles Unterfangen. Allein die Auswahl der Kriterien, an denen die Modelle gemes-\n\nsen werden sollen, verleitet schon zur Diskussion und erst recht deren Bewertung. \n\n \n\nKriterien Vollamt 100 % Halbamt 50 % \n\n1. Engagement für Wohlen +  \n\n2. Impulse für Entwicklung +  \n\n3. Ganzheitlicher Blick +  \n\n4. Interessenkonflikte +  \n\n5. Machtkonzentration  + \n\n6. Stellung Gemeinderäte  + \n\n7. Führung Gemeinderat +  \n\n8. Abhängigkeit vom Amt  + \n\n9. Trennung Politik / Verwaltung  + \n\n10. Unabhängigkeit in der Verwaltung +  \n\n11. Bürokratie  + \n\n12. Präsenz vor Ort / Anlaufstelle +  \n\n13. Betriebsblindheit  + \n\n+ ≈ Chance 7 + 6 + \n\n \n\n \n\nDie Gegenüberstellung zeigt, dass beide Modelle ihre Vorzüge haben und oberflächlich be-\n\ntrachtet nahezu gleichwertig sind. Versucht man nun eine Gewichtung in die Kriterien zu brin-\n\ngen und folgt man der Überzeugung, dass die primäre Aufgabe eines Gemeindeammanns die \n\n„erfolgreiche Führung und Positionierung der Gemeinde in einem immer anspruchsvolleren \n\nUmfeld ist“, so zeigt sich ganz klar, dass aufgrund der zeitlichen Ressourcen das Vollamt \n\ndeutlich im Vorteil ist. Wohl können Aufgaben auf weitere Köpfe verteilt werden, doch die letz-\n\nte Verantwortung bleibt bei einer Person, die den Lead wahrnehmen muss. Dieser Lead ver-\n\nträgt keine Halbheiten, sondern die ultimative Bereitschaft, sich mit „Kopf und Herz“ für das \n\nlangfristige Wohlergehen einer Gemeinde zu engagieren. \n\n \n\nWir sind aufgrund unserer breiten Erfahrung mit beiden Modellen der festen Überzeugung, \n\ndass für Wohlen als viert-grösste Gemeinde im Kanton Aargau das Vollamt im Gemeindeam-\n\nmannamt auch für die Zukunft die richtige Lösung ist. Ein Halbamt hätte Vorteile im Bereich \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 12 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\nVerteilung der Macht, Unabhängigkeit von Personen, Trennung von strategischer und operati-\n\nver Ebene, frischem Wind usw., aber es fehlen dem eigentlichen Leader die notwendigen \n\nRessourcen, um im wachsenden Wettbewerb die Gemeinde mit der notwendigen Energie \n\nvorwärts zu bringen. Wir empfehlen deshalb, dem Vollamt im Gemeindeammannamt auch in \n\nZukunft treu zu bleiben. \n\n \n\nEine Abkehr vom „Modell Gemeindeammann im Vollamt“ entspräche nicht dem Trend der Zeit \n\nund wäre der Gemeinde Wohlen bzw. einer allfälligen „Stadt Wohlen“ kaum dienlich. \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 13 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n3. 7 Gemeinderäte versus 5 Gemeinderäte \n\nDie Diskussion um das Voll- bzw. Halbamt des Gemeindeammanns liess auch die Frage nach \n\nder Anzahl der Gemeinderäte aufkommen. Auch die wachsende zeitliche Belastung im Amt \n\neines Gemeinderates, die in etwa einem Pensum von 30 - 40 Stellenprozenten entspricht, \n\nprovoziert dieses Thema. So wurden die Gemeinderäte nach den Chancen und Risiken eines \n\n7’er bzw. 5’er Gremiums befragt6: \n\n \n\nChancen von 7 Gemeinderäten \n\n \n\n� Breitere Abstützung der Bevölkerung \n\n� Vertretung aller Parteien eher möglich \n\n� Kleine politische Gruppierungen haben eine Chance \n\n� Milizcharakter wird eher gelebt \n\n� Zeitliche Belastung noch eher erträglich \n\n� Mehr Personen können sich in einem Amt einbringen \n\n� Verteilung der Macht auf mehrere Personen \n\n \n\nRisiken von 7 Gemeinderäten \n\n \n\n� Rekrutierung von 7 kompetenten Personen \n\n� Gruppenbildung im Rat \n\n� Längere Sitzungen, weniger Effizienz \n\n� Aufwändigere Organisation \n\n \n\nBei einer Reduktion der Anzahl Gemeinderäte ist davon auszugehen, dass die zeitliche Belas-\n\ntung in etwa ein 50 %-Pensum erforderlich macht. Bei 5 Gemeinderäten ist mit folgenden \n\nChancen und Risiken zu rechnen. \n\n \n\nChancen von 5 Gemeinderäten \n\n \n\n� Aufwertung der einzelnen Gemeinderäte \n\n� Schlanke Führungssituation im Rat \n\n� Grösseres Pensum, mehr Professionalität \n\n� Weniger Schnittstellen / einfachere Koordination \n\n� Effizientere Sitzungen \n\n� Schnellere Entscheidungsfindung \n\n� Verwaltung hat weniger Ansprechpartner \n\n� Teambildung besser möglich \n\n                                                \n6 In Anlehnung an die Aussagen der einzelnen Gemeinderäte im Rahmen der persönlichen Gespräche. \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 14 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\nRisiken von 5 Gemeinderäten \n\n \n\n� Weniger breite Abstützung der Bevölkerung \n\n� Verlust der politischen Vielfalt \n\n� Höhere zeitliche Belastung \n\n� Einschränkung der Kandidaten \n\n� Strapaziert den Milizcharakter \n\n� Wahrnehmen der Delegationen / Repräsentationen \n\n� Entschädigung als Pensum (andere Basis) \n\n \n\nDie befragten Gemeinderäte fanden zu keiner eindeutigen Präferenz.  \n\n \n\nAllgemein ist eine Tendenz zu kleineren Gemeinderäten zu beobachten. Man wünscht sich \n\nweniger politische Diskussionen, sondern vielmehr eine schlagkräftige Crew, die ähnlich einer \n\nGeschäftsleitung funktioniert. Ein Abbau des Amtes des Gemeindeammanns auf ein Pensum \n\nvon 50 % und eine gleichzeitige Reduktion der Anzahl der Gemeinderäte dürfte eher schwie-\n\nrig sein. Vielmehr würde eine Reduktion der Anzahl Gemeinderäte für ein Vollamt sprechen. \n\nDie Anzahl der Gemeinderäte ist aber auch noch von der Grösse des Einwohnerrates abhän-\n\ngig. Eine Verkleinerung des Einwohnerrates würde eher für eine Beibehaltung von 7 Gemein-\n\nderäten sprechen, ausser man folge dem Ruf nach grundsätzlich „schlanken Strukturen“. \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 15 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n4. Einwohnerrat mit 40 oder 30 Mitgliedern \n\nUm die Diskussion der Grösse von Pensen und Anzahl Gemeinderäte abzurunden, wurden im \n\nRahmen der persönlichen Gespräche mit den Gemeinderäten auch Argumente für oder gegen \n\neine Verkleinerung des Einwohnerrates ausgetauscht. \n\n \n\nChancen von 40 Personen im Einwohnerrat \n\n \n\n� Breitere Vertretung der Bevölkerung \n\n� Vielfalt an politischen Meinungen \n\n� Kleinere politische Kräfte haben eine Chance \n\n� Plattform für politische Nachwuchskräfte \n\n \n\nRisiken von 40 Personen im Einwohnerrat \n\n \n\n� Rekrutierung wird immer schwieriger \n\n� Kompetenz der einzelnen Räte verflacht \n\n� Schwerfälliges Gebilde \n\n� Bühne für Profilierungsgelüste \n\n� Attraktivität nimmt mit der Grösse ab \n\n� Mehr Anträge / Arbeit für Verwaltung \n\n� Konstruktive Gesprächskultur schwieriger \n\n \n\nEinzelne Kantone, aber auch Gemeinden haben ihre Parlamente zahlenmässig reduziert. Die \n\nFrage nach Chancen und Risiken eines Einwohnerrates in Wohlen mit 30 Personen ist des-\n\nhalb durchaus legitim. Die befragten Gemeinderäte haben sich wie folgt geäussert. \n\n \n\nChancen von 30 Personen im Einwohnerrat \n\n \n\n� Aufwertung der einzelnen Mandate \n\n� Grössere Auswahl an Kandidaten \n\n� Einfachere Rekrutierung von Kandidaten \n\n� Insgesamt höhere Kompetenz / Qualität \n\n� Konstruktivere Gesprächskultur \n\n� Weniger Verwaltungsaufwand \n\n� Kleine Einsparung \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 16 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\nRisiken von 30 Personen im Einwohnerrat \n\n \n\n� Kleinere politische Kräfte sind nicht mehr vertreten \n\n� Vielfalt an Meinungen nimmt ab \n\n� Nachwuchskräfte finden keinen Platz \n\n \n\nVom Schreibenden wurde auch die Option einer allfälligen Abschaffung des Einwohnerrates in \n\ndie Diskussion gebracht. Dieses Modell fand aber trotz der wachsenden Kritik, die Parlamente \n\nähnlich grosser Gemeinden verspüren, wenig Gefallen. Man ist der guten Überzeugung, dass \n\nder Einwohnerrat eine wertvolle Institution darstellt, wünscht sich allerdings zeitweise eine \n\netwas konstruktivere Gesprächskultur. Obwohl sich eine kleine Mehrheit des Gemeinderates \n\nauch für die Zukunft einen Einwohnerrat mit 40 Personen wünscht, wäre eine Reduktion auf \n\n30 Parlamentarier sicher prüfenswert. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 17 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\n5. Zusammenfassung \n\nAufgrund der persönlichen Gespräche mit allen Gemeinderäten und der eingehenden Analyse \n\nvor Ort, aber auch aufgrund der breiten Erfahrung mit politischen Gremien sind wir der Über-\n\nzeugung, dass die Gemeinde Wohlen gut beraten ist, wenn sie folgenden Empfehlungen \n\nnachlebt: \n\n \n\n1. Am Vollamt des Gemeindeammanns soll aufgrund der wachsenden gesellschaftlichen \n\nHerausforderungen und Aufgabenfülle, aber auch aufgrund des zunehmenden Wettbe-\n\nwerbs zwischen den Gemeinden festgehalten werden. \n\n \n\n2. Eine Reduktion des Pensums des Gemeindeammanns auf 50 % und eine gleichzeitige \n\nReduktion des Gemeinderates auf 5 Personen macht aus Gründen der zeitlichen Belas-\n\ntung wenig Sinn. Ein Abbau auf 5 Gemeinderäte würde ein 100 %-Pensum erst recht \n\nrechtfertigen. \n\n \n\n3. Die Grösse des Einwohnerrates soll überdacht werden. Ein Abbau auf 30 Personen \n\nkönnte dem Ruf nach schlanken Strukturen eher entsprechen. \n\n\n\nGemeinde Wohlen OBT, Seite 18 \nBehördenorganisation  \n \n \n \n \n\nber_einwohnerrat_090119 \n\nFür das anspruchsvolle, aber auch interessante Projekt, das grosse Vertrauen sowie die vie-\n\nlen konstruktiven Gespräche möchten wir uns nochmals bei allen bedanken. Wir wünschen \n\ndem Gemeinderat in dieser Diskussion eine glückliche Hand.  \n\n \n\n \n\nOBT AG \n\n    \nDr. Jean-Claude Kleiner  Jean-Pierre Sutter, mag.oec.HSG \nPartner und Mitglied der Geschäftsleitung  Mitglied der Direktion \n\n \n\n \n\n \n\nSt. Gallen, 19. Januar 2009 \n\n \n\n \n \n\n\n


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