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name: 11028 Bericht und Antrag Kreditabrechnung Bünzmatt III.pdf

text: \n \n \n\nG e m e i n d e r a t\n \n\n \n\n  \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\061215 kreditabrechnung bünzmatt iii (homepage).doc \n \n\n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\nEinwohnerrat \n5610 Wohlen \n \n \n \nWohlen, 15. Dezember 2006 \n\n \n \n \n\nBericht und Antrag 11028 \n \n\n1) Neubau Schulhaus Bünzmatt III und Erweiterung Doppel- in Dreifachturnhalle \n2) Erneuerung Flachdachbelag Turnhallen Bünzmatt I+II, Erneuerung Telefonanlage \nBünzmatt I+II sowie Anschaffung von Spiel- und Sport-geräten für die Turnhallener-\nweiterung Bünzmatt III \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nWir unterbreiten Ihnen nachstehende Kreditabrechnung. \n \n \nAntrag \n \nDer Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgenden Antrag: \n \nGenehmigung der Kreditabrechnung: \n1) Neubau Schulhaus Bünzmatt III und Erweiterung Doppel- in Dreifachturnhalle \n2) Erneuerung Flachdachbelag Turnhallen Bünzmatt I+II, Erneuerung Telefonanlage \nBünzmatt I+II sowie Anschaffung von Spiel- und Sport-geräten für die Turnhallener-\nweiterung Bünzmatt III \n \n \n \n\nFreundliche Grüsse \n \nGemeinderat Wohlen \n \n \n \nWalter Dubler, Gemeindeammann \n \n \n \nPeter Hartmann, Gemeindeschreiber \n\n \n \n \n\n\n\n \n- 2 - \n\n \n\nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Presse \n \n \n\n\n\n \n\n \n \n\nG e m e i n d e r a t\n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n\nK r e d i t a b r e c h n u n g \n \n \nObjekt:  1) Neubau Schulhaus Bünzmatt III und Erweiterung Doppel- in \n   Dreifachturnhalle \n   2) Erneuerung Flachdachbelag Turnhallen Bünzmatt I+II, Erneuerung  \n\nTelefonanlage Bünzmatt I+II sowie Anschaffung von Spiel- und Sport-\ngeräten für die Turnhallenerweiterung Bünzmatt III \n\n \nKonto:   1.1143.36 \n \nBeschluss:  Volksabstimmung vom 27. Januar 2002 \n    Einwohnerrat vom 25. August 2003 \n \nBruttokredit  Fr. 15'351'000.--  (Fr. 15'191’000.00, indexgebunden, Zürcher  \n    Baukostenindex, Stand April 2001; + Fr. 160'000.00) \n_____________________________________________________________________________ \n \n \n \nInhaltsverzeichnis \n \n \n \n \n1 Kreditabrechnung \n \n2 - Protokolle der Einwohnerratsbeschlüsse vom 19. November 2001 und 25. August 2003  \n - Protokoll der Volksabstimmung vom 27. Januar 2002 \n \n3 Bericht und Antrag 9172 und 10065 des Gemeinderates an den Einwohnerrat \n \n4 Kopien der Kontoblätter der Finanzbuchhaltung \n \n5 Originalbelege \n \n6 Bauabrechnung  \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n- 3 - \n\n \n\n\n\n \n- 4 - \n\n \n\nEinwohnergemeinde Wohlen     \n \n \n\nK r e d i t a b r e c h n u n g \n \nObjekt:  1) Neubau Schulhaus Bünzmatt III und Erweiterung Doppel- in \n   Dreifachturnhalle \n   2) Erneuerung Flachdachbelag Turnhallen Bünzmatt I+II, Erneuerung  \n\nTelefonanlage Bünzmatt I+II sowie Anschaffung von Spiel- und Sport-\ngeräten für die Turnhallenerweiterung Bünzmatt III \n\n \nKonto:   1.1143.36 \n \nBeschluss:  Volksabstimmung vom 27. Januar 2002 \n    Einwohnerrat vom 25. August 2003 \n \nBruttokredit  Fr. 15'351'000.--  (Fr. 15'191’000.00, indexgebunden, Zürcher  \n    Baukostenindex, Stand April 2001; + Fr. 160'000.00) \n_____________________________________________________________________________ \n \n \n1.  Bruttoanlagekosten \n \n Aktivierung auf Konto 1.1143.36 \n\n• 2002  Fr. 460'090.35 \n• 2003 Fr.  6'936'841.85 \n• 2004 Fr. 6'955'334.00 \n• 2005 Fr. 630'147.20 \n• 2006 Fr. 220'101.25 \nTotal    Fr. 15'202'514.65 \n \n    \n\n2.  Kreditvergleich \n \n\nBruttokredit Fr. 15'351'000.00 \n./. ausgewiesene Teuerung Fr. 90'000.00- Fr. 15'261'000.00\n• Kreditunterschreitung von 0,4 % Fr. 58'485.35 \n \n  \n\n3. Einnahmen \n Passivierung auf Konto 1.2289.27 \n\n• 2004 Fr. 5'000.00 \nausstehend \n• Kantonsbeitrag Fr. 1'299'900.00 Fr. 1'304'900.00 \n(gem. Zusicherung/Brief vom 26. Juni 2002 des BKS) \n   \n\n \n4. Nettoinvestitionen \n \n\n• Nettoinvestitionen zu Lasten der Gemeinde  Fr.  13'897'614.65  \n \n\n\n\n \n- 5 - \n\n \n\n \n5. Kommentar \n \n\nDen Verpflichtungskredit von Fr. 15'191’000.-- hat der Einwohnerrat am 19. November 2001 \nmit 31 Ja zu 7 Nein genehmigt. Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger haben der Vorlage \nan der Volksabstimmung vom 27. Januar 2002 mit 1’370 Ja-Stimmen (69.5 %) gegen 602 \nNein-Stimmen (30.5 %) deutlich zugestimmt. Den Zusatzkredit von Fr. 160'000. --  für \nErneuerung Flachdachbelag der Turnhallen, Erneuerung Telefonanlagen Bünzmatt I+II sowie \nAnschaffung von Spiel- und Sportgeräten für Turnhallenerweiterung Bünzmatt III hat der \nEinwohnerrat am 25. August 2003 bewilligt.  \n \nDer Spatenstich erfolgte am 13. Januar 2003. Die offizielle Einweihungsfeier und freie \nBesichtigung des neuen Schulhauses fanden am 13.  und 14. August 2004 statt. \n \nDie Begründung der wesentlichen Mehr-/Minderkosten im einzelnen: \n \nAllgemein \n• Der beschlossene Baukredit verringert sich wegen der rückläufigen Teuerung (Zürcher \n\nWohnbaukosten-Index) um gerundet Fr. 90'000.00. \n \nMinderkosten     Franken \n• Verzicht auch Abbruch der Lehrergarderoben und „Brüggli“  250'000.00 \n \nMehrkosten   321'000.00\n• Akustikanlage Turnhalle   65'000.00 \n• Sanierung Hallenwände, Geräteraumtüren bestehende 2-fach-Halle 70'000.00 \n• Turnhallen Bodenaufbau über bestehende 2-fach Halle  60'000.00 \n• Erdregister Kunststoff (PE) statt Beton   16'000.00 \n• Simulation Sommerfall durch Bauphysiker   10'000.00 \n• Graffitischutz Sichtbeton innen und aussen   79'000.00 \n• Rissprotokoll, Präzisions-Höhenmessung   21'000.00 \n \nDer Neubau Bünzmatt III und die Turnhallenerweiterung wurden in diversen renommierten \nFachzeitschriften (Tec21, Energiefachbuch, Faktor Licht, Werk Bauen Wohnen) nach \narchitektonischen, energetischen und sozialen Kriterien beschreiben und gewürdigt. Der \nMinergiestandard konnte sogar übertroffen werden und erreicht die Werte des strengeren \nMinergie-P-Standards. \n \nDer Neubau des Schulhauses Bünzmatt III wurde im November 2006 von einer international \nzusammengesetzten Jury für den renommierten Bauweltpreis 2007 nominiert. Der definitive \nEntscheid und die Preisverleihung findet Mitte Januar 2007 in München statt. \n \n \n\nDie Richtigkeit bescheinigt: \n \n \nWohlen, 28. November 2006  Der Finanzverwalter \n                  \n \n \n  Gregor Kaufmann    \n  \n\n \n\n\n


P20061016-1 ER-Protokoll Nr 06.pdf

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category_de: Protokoll

category_harmonized: protocol

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t\n \n\n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\p20061016-1.doc \n\n \n \nAdresse \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon H_Vorwahl  H_Telefonnummer \nFax F_Vorwahl  Telefaxnummer \n \nSachbearbeitung: SB_Name SB_Vorname \nTelefon SB_Vorwahl  SB_Telefonnummer \nE-Mail Email \n \n\n \n\n \n\n \n \n\nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen \n6. Sitzung vom 16. Oktober 2006 • von 18.00 bis 20.50 Uhr • Chappelehofsaal Wohlen \n \n \n \nVorsitz: Arthur Fischer, Präsident \n \n \nProtokollführung: Betschart Daniela, Gemeindeschreiber-Stv. \n \n \nPräsenz: Einwohnerrat \n\n39 Mitglieder des Einwohnerrates \nAbsolutes Mehr: 20 \nZweidrittelsmehr: 26 \n\n \n \n Gemeinderat \n\nWalter Dubler, Gemeindeammann \n Harold Külling, Vizeammann \n Doris Becker, Gemeinderätin \n Paul Huwiler, Gemeinderat \n René Meier, Gemeinderat \n Christian Müller, Gemeinderat \n Toni Schürmann, Gemeinderat \n\n \nWeitere Anwesende \nPeter Hartmann, Gemeindeschreiber \n\n Werner Mäder, Bauverwalter \n Gregor Kaufmann, Finanzverwalter \n Werner Lüpold, Betreibungsbeamter \n Peter Joller, Chef Soziale Dienste \n Peter Christen, Polizeichef \n Thomas Laube, Chef Steueramt \n Ernesto Hitz, Schulsekretär \n Beat Herzog, Kdt. Reg. Zivilschutzorganisation \n Franco Corsiglia, Präsident der Schulpflege \n René Bossert, Bereichsleiter EDV \n\n \nEntschuldigungen \nAngelika Baur-Englisch \n\n  \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 141  \n\n \nTraktandenliste \n \n\n1. Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2. Inpflichtnahme von Franz Brunner, CVP, und Alain Thiébaud, FDP \n \n\n3. Ersatzwahlen für den Rest der Amtsperiode 2006/2009 \na) Vizepräsident des Einwohnerrates \nb) Mitglied der Finanzkommission \nc) Präsident der Finanzkommission \nd) Mitglied der Einbürgerungskommission \n \n\n4. Finanzplan 2006 – 2010 (wurde von Präsident Arthur Fischer am 03.10.2006 von der \nTraktandenliste abgesetzt) \n \n\n5. Voranschlag 2007 \n \n\n \n \n \nArthur Fischer, Präsident: Begrüsst die Anwesenden und eröffnet die Sitzung.  \n \nWie immer darf ich auch die Freiämter Zeitung und den Wohler Anzeiger begrüssen. Angemel-\ndet hat sich auch das TeleM1. Die Rechtslage ist nicht ganz klar, offiziell haben wir die Fernseh-\nanstalt daher an den Rechtsdienst verwiesen und wieder ausgeladen. Ich weiss nun nicht, ob sie \ntrotzdem kommen werden. Falls dies der Fall sein sollte und jemand von Ihnen gegen das Fil-\nmen ist, bitte ich Sie, dies dem Einwohnerratsbüro zu melden.  \n \n \n \n35 0.011.5 Einwohnerrat; Eingänge und Mitteilungen \n\nEingänge und Mitteilungen \n\n \n \nArthur Fischer, Präsident: Folgende Eingänge haben die Mitglieder des Einwohnerrates seit der \nletzten Sitzung zu verzeichnen: \n• Bericht und Antrag 11016 Voranschlag 2007 \n• Bericht der Finanzkommission zum Voranschlag 2007 \n• Stellungnahme des Gemeinderates zum Bericht der Finanzkommission \n• Nachträge zum Voranschlag 2007 \n• Bericht und Antrag 11017 Finanzplan 2006-2009 \n• Motion 11018 betr. Schwimmbadsanierung \n• Jahresbericht der Wohler Schule 2005/2006 \n• Interpellation 11020 Konto „Ehrenausgaben und Repräsentationskosten“ Nachtessen Ge-\n\nmeinderat \n• Protokoll der Sitzung des Einwohnerrates vom 16. Juni 2006 \n• Schreiben des Gemeinderates betr. Auswirkungen der kantonalen Reformvorhaben  \n• Einladung zur Einwohnerratssitzung \n• Schreiben betr. Rückzug Finanzplan \n \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 142  \n\n \nBeim letzten Versand an den Einwohnerrat haben 2 Mitglieder des Einwohnerrates die Unterla-\ngen nicht erhalten. Warum dies der Fall war, wissen wir nicht. Wir entschuldigen uns dafür.  \n \n \nVerabschiedungen:  \n \nMatthias Jauslin (Rücktritt aus dem Einwohnerrat) \n \n(Der Präsident liest das Rücktrittsschreiben vor) \nWir möchten dich nicht einfach so gehen lassen und ich möchte die heutige Gelegenheit nut-\nzen, um dich zu verabschieden.  \n \nSeit 1998 bist du für die FDP Mitglied im Einwohnerrat. Bereits an der 1. Sitzung bist du als GPK-\nPräsident gewählt worden. Dieses anspruchsvolle Amt hast du mit Erfolg während 4 Jahren aus-\ngeübt. Deine Führungserfahrung war dir dabei sehr dienlich. Du hast dich immer intensiv mit \nden anstehenden Geschäften auseinandergesetzt und warst immer bestens für die Sitzungen \nvorbereitet. Das Geschäftsreglement des Einwohnerrates hast du beinahe auswendig gekonnt \nund hast dabei die Einwohnerratspräsidenten hin und wieder nervös gemacht.  \n \nDu hattest immer ein klare Meinung, mit welcher du mit bemerkenswerter Rhetorik versuchtest, \nim Rat Mehrheiten zu finden. Anfangs Jahr wurdest du zum Vizepräsident des Einwohnerrates \ngewählt. Auch in dieser Funktion hat das Büro auf deine grosse Erfahrung zählen können. Wir \nhätten gerne auch weiterhin auf deine Kraft zählt. Nun hast du dich jedoch entschieden, dich po-\nlitisch weiterzuentwickeln und von der Legislative in die Exekutive zu wechseln. Den Sprung da-\nhin hast du problemlos geschafft. Dazu gratulieren wir dir heute nochmals herzlich.  \n \nWir hoffen, dass du die von dir im Einwohnerrat eingebrachten Ideen, welche hoffentlich zum \nWohl der Gemeinde Wohlen beitragen, im neuen Gremium umsetzen kannst. Für die spannende \nund herausfordernde Aufgabe wünschen wir dir viel Erfolg, Kraft und Befriedigung.  \n \nAls kleine Anerkennung für die in den letzten Jahren geleistete Arbeit übereiche ich dir eine gute \nFlasche Wein.  \n \nMatthias Jauslin: Ich freue mich schon jetzt, dass ich ab 01.01.2007 am Tisch des Gemeinderates \nsitzen darf. Ich freue mich, bei dem Klima, welches heute hier herrscht, beizutragen, eine kon-\nstruktive Politik zu betreiben.  \n \nIn diesem Sinne bedanke ich mich für diese Flasche Wein. Ich werde Arthur Fischer jedoch Fr. \n50.00 geben, damit dann nicht plötzlich ein Inserat aufgegeben wird, dass ich eine Flasche Wein \nbekommen habe, diese jedoch nicht bezahlt habe.  \n \nArthur Fischer, Präsident: Der Nachfolger bzw. die Nachfolgerin wird anschliessend gewählt. Wir \nkommen zu einer Weiteren Verabschiedung. \n \nBertha Hübscher – Rücktritt aus der Einbürgerungskommission \n(Der Präsident liest das Rücktrittsschreiben vor) \nDu bist seit dem 01.01.2002 Mitglied der Einbürgerungskommission. Du hast dieses Amt mit \ngrossem Engagement und hoher Sozialkompetenz, viel Feingefühl gegenüber Menschen aus \nanderen Ländern, Religionen und Kulturen ausgeführt. Dafür danke ich dir im Namen des Ein-\nwohnerrates.  \n \nWir lassen dich nicht gerne gehen. Du übernimmst mit dem Präsidium der reformierten Kir-\nchenpflege jedoch ein anderes anspruchsvolles und arbeitsintensives Amt. Daher können wir \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 143  \n\ndeinen Entscheid nachvollziehen. Du wirst uns als geschätzte Einwohnerratskollegin weiterhin \nzur Verfügung stellen. Auch dir wünschen wir weiterhin viel Erfolg und Befriedigung in deinem \nneuen Amt als Präsidentin der reformierten Kirchenpflege.  \n \nThomas Unteregger \nThomas Unteregger hat per sofort von der Fraktion SVP zu Freis Wohle gewechselt. Sie haben \ndie Begründung bereits direkt via email von ihm erhalten.  \n \n \n \n \n36 0.011.6 Einwohnerrat; Inpflichtnahmen \n\nInpflichtnahmen Franz Brunner, CVP, und Alain Thiébaud, FDP \n\n \n \nArthur Fischer, Präsident: Liest das Amtsgelübte vor und nimmt Franz Brunner und Alain Thié-\nbaud in Pflicht.  \n \n \n \n \nFraktionserklärungen / Persönliche Erklärungen \n \nBruno Bertschi, SVP Wohlen-Anglikon: Ich lese Ihnen eine Fraktionserklärung der SVP Wohlen-\nAnglikon und Dorfteil Anglikon vor.  \n \nDer Einwohnerrat hat am 12. Juni 2006 dem Bericht und Antrag des Gemeinderates zur Schaf-\nfung einer zusätzlichen Arbeitsstelle im Sozialamt mehrheitlich zugestimmt. Unsere Fraktion war \nin weiser Voraussicht mehrheitlich dagegen. Es stellte sich bald darauf heraus, dass der Einwoh-\nnerrat bei der Behandlung dieses Geschäftes einmal mehr vom Gemeinderat hinters Licht ge-\nführt wurde oder sagen wir es etwas diplomatischer: Vom Gemeinderat nicht die ganze Wahr-\nheit erfahren hat. Der jetzige Chef des Sozialamtes hat vor dem 12. Juni den Wunsch geäussert, \nkürzer zu treten und seine Verantwortung abzugeben, selbstredend verbunden mit einer finan-\nziellen Rückstufung. Wir hätten gerne seine Gründe für die freiwillige Rückstufung erfahren, \nkonnten ihn leider jedoch nicht dazu bewegen. Mindestens einen Punkt wissen wir jedoch in der \nZwischenzeit. An der Einwohnerratssitzung wurde uns vorgerechnet, wie viele Fälle ein Ange-\nstellter des Sozialamtes höchstens betreuen kann, wenn diese Arbeit richtig gemacht werden \nsoll. Es wurde uns vorgerechnet, dass die oberste Limite nun erreicht sei – und der Einwohnerrat \nglaubte das Märchen. In Tat und Wahrheit übernimmt der abtretende Chef nicht eine Anzahl \nvon Fällen, sondern widmet sich inskünftig Spezialaufgaben.  \n \nEs ist uns bekannt, dass Gemeindeammann Walter Dubler und Vizeammann Harold Külling am \n12. Juni, also an der erwähnten Einwohnerratssitzung, vollumfänglich Kenntnis vom Wunsch des \nSozialamtsvorstehers hatten. Sie verschwiegen uns diesen Tatbestand. Nicht einmal die übrigen \n5 Gemeinderatsmitglieder wussten am 12. Juni davon. Wenn Sie glauben, wir seien über die Art \nerstaunt, wie einzelne Gemeinderatsmitglieder mit uns umgehen und auch innerhalb des Kolle-\ngiums informieren, dann täuschen Sie sich. Der Einwohnerrat hat aber Anrecht darauf, alle für \ndie Beurteilung eines Geschäftes relevanten Fakten zu kennen. Einmal mehr hat uns die Exekuti-\nve über den Tisch gezogen. Ein Steinchen mehr im Mosaik, aus dem sich langsam aber sicher der \nUntergang der Titanic erkennen lässt.  \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 144  \n\n \nRoger Waeber, CVP-CSP: Die Fraktion CVP, CSP und junge CVP nimmt zum ganzseitigen Inserat \nder SVP vom vergangenen Freitag wie folgt Stellung: \n \nÜber den Inhalt der publizierten Rechnung kann sich jeder Stimmbürger und jede Stimmbürge-\nrin seine eigene Meinung bilden. Im Rahmen der Rechnungsabnahme liegt die ganze Gemein-\nderechnung öffentlich auf. Zu diesem Zeitpunkt kann jede Rechnung diskutiert und publik ge-\nmacht werden. Allerdings wurde damals weder von der Finanzkommission, der SVP_Fraktion \noder anderen Ratsmitgliedern Kritik laut.  \n \nAlso kann davon ausgegangen werden, dass diese Rechnung damals photokopiert und auf die \nSeite gelegt wurde, um zu einem besser passenden Zeitpunkt eine bewusste Provokation anzu-\nzetteln. Diese Art Politik ist unehrlich und vergiftet das politische Klima unnötig.  \n \nEs ist auch scheinheilig, wenn die SVP Spitze behauptet, dass die Finanzen der Gemeinde Woh-\nlen saniert werden müssen, weil der Gemeinderat in der Vergangenheit keine Massnahmen vor-\ngeschlagen habe. Wir alle erinnern uns noch gut an die geplante Einführung der Grüngutgebüh-\nren, gekoppelt mit einer Steuererhöhung vor drei Jahren. \n \nWir appellieren an die Exponenten der SVP, künftig solche Provokationen zu unterlassen und \nauch einmal an den Imageschaden zu denken, den solche Negativpublicity für unser Dorf an-\nrichtet. Die Fraktion CVP-CSP und junge CVP hält von solchem „Standortmarketing“ à la SVP gar \nnichts. \n \nHarold Külling, Vizeammann: In der letzten Woche wurde in einem ganzseitigen Inserat in der \nAargauer Zeitung und auf verschiedenen Plakatwänden die Rechnung des Gemeinderates für \ndas Weihnachtsessen 2005 publiziert. Dazu  möchte der Gemeinderat zuhanden des Einwohner-\nrats und der Öffentlichkeit folgendes festhalten: \n \n1. \nIm Rahmen der jeweiligen Rechnungsablage liegen sämtliche Belege über die Ausgaben des \nvergangenen Jahres zur Einsicht für die Mitglieder der Finanzkommission (FIKO) und des Ein-\nwohnerrats auf, also auch die Rechnung für das Weihnachtsessen. Schon seit Jahrzehnten ist es \nüblich, dass der Gemeinderat jeweils auch mit Gattinnen ein Weihnachtsessen durchführt. Die \nentsprechenden Auslagen werden im Konto "Ehrenausgaben" verbucht. Noch nie hat die FIKO \ndiese Praxis bemängelt. Ebenso hat die FIKO noch nie die Angemessenheit dieser Ausgaben  zur \nSprache gebracht. Dies war auch bei der Rechnungsablage 2005 so. Die FIKO hat nach Prüfung \naller Belege einen Bericht zuhanden des Einwohnerrats erstattet, mit welchem sie die Genehmi-\ngung der Rechnung beantragte. Auch in diesem Bericht war die Rechnung des Weihnachtses-\nsens kein Thema. Der Einwohnerrat hat die Rechnung genehmigt und damit dem Gemeinderat \nEntlastung erteilt. Gegen den Einwohnerratsbeschluss wurde kein Referendum ergriffen. Mit der \nrechtskräftigen Genehmigung der Rechnung war aber auch die Rechnung des Weihnachtses-\nsens als  korrekt, angemessen und rechtens genehmigt. \n \n2.  \nTrotzdem wurde diese Rechnung, obwohl der Prozess der Rechnungsablage längstens rechts-\nkräftig erledigt war und obwohl wie gesagt, innerhalb dieses Prozesses jeder Einwohnerrat und \njedes Mitglied der FIKO die Möglichkeit gehabt hätte, die Rechnung für das Weihnachtsessen zu \nthematisieren, veröffentlicht. Die Veröffentlichung dieses Beleges aus der Rechnung konnte, da \nja die rechtskräftige Genehmigung der Rechnung bereits erfolgt war, gerade nicht für die Ent-\nscheidfindung über diese Rechnung gedacht sein. Damit stellt sich jedoch die Frage, wieweit Ak-\ntenstücke aus abgeschlossenen politischen Entscheidverfahren noch Verwendung finden dürfen \nund von wem unter welchen Umständen. Es besteht der begründete Verdacht, dass ein Mitglied \nder FIKO diese Rechnung herauskopiert hat, um sie nach eigenem Gutdünken bei ihm passend \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 145  \n\nerscheinender Gelegenheit veröffentlichen zu können. Der Gemeinderat hat daher heute dem \nPräsidenten der FIKO einen Brief geschrieben, in welchem er von der Fiko eine Klärung darüber \nverlangt, ob tatsächlich durch eines oder mehrere Mitglieder Kopien über Rechnungsbelege er-\nstellt wurden, welche nicht nur der Rechnungsprüfung dienen. \n \n3. \nDer mediale Wirbel über die Veröffentlichung dieser Rechnung darf über einen wichtigen Ge-\ndanken nicht hinwegtäuschen: Der Gemeinderat wie jede andere Behörde ist für ihr Handeln \ngegenüber den Bürgern verantwortlich. Jedes Jahr findet daher die Rechnungsablage statt, bei \nwelcher die darin involvierten Behörden, nämlich die vom Einwohnerrat gewählten Mitglieder \nder FIKO wie auch die vom Volk gewählten Einwohnerräte das Recht und die Pflicht haben, diese \nRechnung zu prüfen und das zu bemängeln, was ihrer Auffassung nach nicht rechtens, nicht kor-\nrekt oder nicht angemessen ist. Diesem Recht und vor allem dieser Pflicht haben sie spätestens \nim Rahmen der öffentlichen Debatte im Einwohnerrat nachzukommen. Wenn es tatsächlich so \nist, dass ein Mitglied der FIKO, das noch Mitglied Einwohnerrats ist, diese Rechnung kopierte, \nohne das bei der Rechnungsdebatte vorzubringen, dann hat dieses Mitglied seine Pflichten als \nVolksvertreter in gravierender Weise verletzt. Es hat in undemokratischer Weise eine echte Dis-\nkussion mit den andern Ratsmitgliedern verunmöglicht. Der vorher geschilderte formale Ablauf \nüber die Genehmigung der Rechnung dient nämlich einzig und allein der Aufrechterhaltung \ndemokratischer Spielregeln. Diese sollen es allen Beteiligten, also sowohl dem Gemeinderat wie \ndem Einwohnerrat aber auch dem Bürger ermöglichen, ihre Sicht der Dinge vor der endgültigen \nEntscheidung vorzutragen. Dies verlangt nur schon das fundamentale Verfassungsprinzip des \nAnspruches auf rechtliches Gehör. Indem die Rechnung für das Weihnachtsessen bewusst längst \nnach abgeschlossener Genehmigung der Rechnung veröffentlicht wurde, diente die Veröffentli-\nchung nicht der Rechnungsprüfung, sondern einzig politischer Stimmungsmache, um den Ge-\nmeinderat auf diesem Wege unter medialen Druck zu setzen und zu einem Handeln zu zwingen. \nMit andern Worten: Der Gemeinderat sollte nicht aufgrund eines durch die Mehrheit von Ein-\nwohnerrat oder Volk gefällten Beschlusses handeln, sondern auf Druck einiger Personen, die es \nsich leisten können, ein ganzseitiges Inserat finanzieren. Der Gemeinderat wird alles daran set-\nzen, dass die demokratische Ordnung eingehalten wird. Er hofft, dass alle im Einwohnerrat ver-\ntretenen demokratischen Parteien ihn dabei unterstützen und solche Machenschaften verurtei-\nlen, welche das Bild von Wohlen weit über die Kantonsgrenzen hinaus beschmutzen. \n \nJean-Pierre Gallati, SVP Wohlen-Anglikon: Ich gebe keine Fraktionsmeinung wieder, sondern \nmöchte vom Recht einer persönlichen Meinung Gebrauch machen: 80 % des Volkes finden die \nAusgabe für das Nachtessen masslos übertrieben. Im Einwohnerrat scheint klar zu sein, dass et-\nwa 70 %, welche zur Classe politique gehören, unsere Kampagne als übertrieben erachten. Wir \nmüssen nicht darüber richten. Ich bin der Auffassung, dass der Einwohnerrat die falsche Platt-\nform dafür ist, denn es ist ein Missbrauch der Plattform, wenn der Gemeinderat in extenso Stel-\nlung bezieht und offenbar immer noch nicht erkannt hat, dass es eine masslose Ausgabe war. \nSchade, schade, auch unsere Aktion hat scheinbar nicht zur Einsicht geführt. Ich möchte aber an \ndieser Stelle speziell danken und gratulieren, dass Gemeinderat René Meier den Betrag offenbar \nam Freitag sofort der Gemeinde zurückbezahlt hat. Gratulation zu diesem Schritt. Chapeau für \ndiese Aktion! Wir sind der Auffassung, dass dies der richtige Schritt und das richtige Zeichen war. \nLänger möchte ich nicht mehr darüber sprechen. \n \nRegula Meier, FDP: Fraktionsmeinung der FDP: Wir möchten festhalten, dass die 2 Exponenten \nder FDP, die Aktion in keiner Art und Weise mit unserer Partei abgesprochen haben und uns als \nFraktion nicht informiert haben. Wir distanzieren uns von der Art und Weise dieser Kampagne.  \n \n \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 146  \n\n \nArsène Perroud, SP: Fraktionsmeinung von SP und EL & Grüne zu diesem Thema: \nWenn wir es nicht besser wüssten, was sich da einige gestandene Damen und Herren des Ein-\nwohnerrates - die meisten notabene erfolgreiche Unternehmer - die letzten paar Tage erlaubt \nhaben, würden wir es nicht glauben. Die total flippige „Schamlos-Diskussion“ will die Debatte \nnicht auf die Sachebene lenken, sie zielt nur darauf ab, dass die persönlichen Feindschaften auf \nKosten der Gemeinde Wohlen ausgetragen werden können und dass man einander einmal so \nrichtig fertig machen kann. Die Initianten geben sich ihrer Lächerlichkeit preis. Aber noch viel \nschlimmer, sie machen die Gemeinde Wohlen zur Lachnummer. Auf diese Art und Weise können \nwir unseren Standort sicher nicht attraktiver gestalten. \n \nIm Namen der Fraktion SP und EL & Grüne begrüsse ich alle Personen auf der Tribüne im pein-\nlichsten Dorftheater der Schweiz. \n \nDoris Becker, Gemeinderätin: Ich möchte Ihnen heute zur HPS-Erweiterung einige Informationen \ngeben: Im Juni haben wir in Zusammenarbeit mit Herrn Yashi Bhalla, dem neuen HPS-Leiter so-\nwie in Anwesenheit des Schulpflegepräsidenten Franco Corsiglia das Raumprogramm erstellt. \nDieses wurde anfangs Juli von je zwei Vertretern von Bund und Kanton vor Ort überprüft und \nteilweise korrigiert. Drei Tage später lag bereits die Genehmigung vor. Basierend auf diesem \nRaumprogramm hat der Gemeinderat eine Machbarkeitsstudie in Auftrag gegeben. Das Resultat \nliegt vor und zeigt auf, dass eine Erweiterung am jetzigen Standort möglich ist. Aus zeitlichen \nGründen hat dann der Gemeinderat sofort einem externen Büro den Auftrag erteilt, im selekti-\nven Verfahren ein Generalplanerteam zu ermitteln. Dafür musste vom Gemeinderat ein Kosten-\ndach von ca. Fr. 50'000.00 bewilligt werden. \n \nIn einem nächsten Schritt wird nun dem Einwohnerrat ein Bericht und Antrag für einen Rah-\nmenkredit unterbreitet werden. Bis Ende September 07 muss ein Bauprojekt mit Kostenvoran-\nschlag vorliegen. Dafür braucht es einen Rahmenkredit. Die zügige Vorgehensweise ist unab-\ndingbar. Nur so haben wir die Chance, die Anforderungen für die in Aussicht gestellten Subven-\ntionsbeiträge überhaupt zu erfüllen. \n \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 147  \n\n \n37 0.011.7 Einwohnerrat; Wahlen \n\nErsatzwahlen für den Rest der Amtsperiode 2006/2009 \n\n \n \n \nVizepräsident/In des Einwohnerrates \n \n \nEs werden folgende Kandidaten zur Wahl vorgeschlagen: \n \n• Koni Gfeller, FDP \n• Martina Stäger, SVP \n \nZahl der Anwesenden  39 \n \nEingelegte Stimmzettel  39 \nabzüglich ganz leere 0 \n ungültige 0  0 \n  ___ \n \nIn Betracht fallende Wahlzettel  39 \n \nAnzahl der zu Wählenden  1 \n \nIn Betracht fallende Wahlzettel x Anzahl der zu Wählenden  \n= total der möglichen Stimmen  39 \n \nAbzüglich vereinzelt leere Linien oder ungültige Stimmen 0 \n \nGesamtzahl der gültigen Stimmen  39 \n \nAbsolutes Mehr: Gesamtzahl der gültigen Stimmen geteilt \ndurch die Anzahl der zu Wählenden: 2  0 \n \nAls Vizepräsident des Einwohnerrates ist gewählt: \nKoni Gfeller, FDP  29 Stimmen \n \nNicht gewählt ist \nMartina Stäger, SVP 10 Stimmen \n \n \n \n \nArthur Fischer, Präsident: Herzliche Gratulation zu deiner Wahl zum Vizepräsidenten des Ein-\nwohnerrates. Ich wünsche auch dir viel Erfolg und Befriedigung in der Ausübung dieses Amtes.  \n \nKoni Gfeller, FDP: Ich bedanke mich ganz herzlich für die Stimmen, welche ich von Ihnen be-\nkommen habe und dass Sie mich zum Vizepräsidenten gewählt haben. Es ist mir eine Ehre. Ich \nhoffe, dass ich Ihre Erwartungen erfüllen kann und nehme die Wahl an.  \n \n \n \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 148  \n\nMitglied der Finanzkommission \n \nEs wird folgender Kandidat zur Wahl vorgeschlagen: \nGuido Benz, CVP-CSP \n \n \nZahl der Anwesenden  39 \n \nEingelegte Stimmzettel  39 \nabzüglich ganz leere 0 \n ungültige 0  0 \n  ___ \n \nIn Betracht fallende Wahlzettel  39 \n \nAnzahl der zu Wählenden  1 \n \nIn Betracht fallende Wahlzettel x Anzahl der zu Wählenden  \n= total der möglichen Stimmen  39 \n \nAbzüglich vereinzelt leere Linien oder ungültige Stimmen 0 \n \nGesamtzahl der gültigen Stimmen  37 \n \nAbsolutes Mehr: Gesamtzahl der gültigen Stimmen geteilt \ndurch die Anzahl der zu Wählenden: 2  20 \n \n \n \nAls Mitglied der Finanzkommission ist gewählt: \nGuido Benz, CVP-CSP  39 Stimmen \n \n \n \nArthur Fischer, Präsident: Guido Benz, ich gratuliere dir zur Wahl in die Finanzkommission und \nwünsche dir in der Ausführung deines Amtes viel Erfolg und Genugtuung.  \n \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 149  \n\n \n \nPräsident der Finanzkommission \n \nEs wird folgender Kandidat zur Wahl vorgeschlagen: \n• Guido Benz, CVP-CSP \n \nAls weiterer Kandidat wird Elmar Ludl, SP, durch die SVP vorgeschlagen. Dieser erklärt jedoch, \ndass er nicht zur Wahl steht.  \n \nZahl der Anwesenden  39 \n \nEingelegte Stimmzettel  39 \nabzüglich ganz leere 0 \n ungültige 0  0 \n  ___ \n \nIn Betracht fallende Wahlzettel  39 \n \nAnzahl der zu Wählenden  1 \n \nIn Betracht fallende Wahlzettel x Anzahl der zu Wählenden  \n= total der möglichen Stimmen  39 \n \nAbzüglich vereinzelt leere Linien oder ungültige Stimmen 0 \n \nGesamtzahl der gültigen Stimmen  39 \n \nAbsolutes Mehr: Gesamtzahl der gültigen Stimmen geteilt \ndurch die Anzahl der zu Wählenden: 2  20 \n \nAls Präsident der Finanzkommission ist gewählt: \nGuido Benz, CVP-CSP  29 Stimmen \n \nNicht gewählt ist: \nElmar Ludl 10 Stimmen \n \n \n \nArthur Fischer, Präsident: Guido Benz, ich gratuliere dir zur Wahl als Präsident der Finanzkom-\nmission und wünsche dir in der Ausübung dieses anspruchsvollen Amtes viel Erfolg und Freude.  \n \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 150  \n\n \nMitglied der Einbürgerungskommission \n \nEs werden folgende Kandidaten zur Wahl vorgeschlagen: \n• Barbara von Däniken, EVP \n• Monica Drigo de Rosa, parteilos \n \n \nZahl der Anwesenden  39 \n \nEingelegte Stimmzettel  39 \nabzüglich ganz leere 2 \n ungültige 0  2 \n  ___ \n \nIn Betracht fallende Wahlzettel  37 \n \nAnzahl der zu Wählenden  1 \n \nIn Betracht fallende Wahlzettel x Anzahl der zu Wählenden  \n= total der möglichen Stimmen  37 \n \nAbzüglich vereinzelt leere Linien oder ungültige Stimmen 0 \n \nGesamtzahl der gültigen Stimmen  37 \n \nAbsolutes Mehr: Gesamtzahl der gültigen Stimmen geteilt \ndurch die Anzahl der zu Wählenden: 2  19 \n \nAls Mitglied der Einbürgerungskommission ist gewählt: \nBarbara von Däniken  26 Stimmen \n \n \nNicht gewählt ist: \nMonica Drigo de Rosa, parteilos 11 Stimmen \n \n \n \nArthur Fischer, Präsident: Ich gratuliere auch Frau von Däniken ganz herzlich und wünsche Ihnen \nviel Freude im neuen Amt. \n \n \n \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 151  \n\n \n38 0.011.1 Einwohnerrat; Berichte und Anträge \n\nVoranschlag 2007 \n\n \n \nElmar Ludl, Vizepräsident der Finanzkommission: Zuerst möchte ich etwas zu dem Thema sagen, \nwelches uns alle seit dem letzten Freitag beschäftigt: \n \nDie Finanzkommissionsmitglieder Andrea Duschén, Simon Sax, Thomas Strub und ich distanzie-\nren sich in aller Form von dieser Publikation. Wir haben nicht das Gefühl, dass man auf kommu-\nnaler Ebene mit solchen Mitteln arbeiten sollte. Wie die Rechnungskopie den Weg aus dem Ge-\nmeindehaus gefunden hat, kann ich Ihnen heute Abend leider noch nicht sagen. Wir werden je-\ndoch das Gespräch mit den beiden Finanzkommissionsmitgliedern suchen, welche diese Publi-\nkation mitunterschrieben haben.  \n \n \nUnd nun zum Voranschlag 2007: \n \nIch gehe davon aus, dass sich alle Einwohnerräte intensiv mit dem Voranschlag und dem Bericht \nder Finanzkommission auseinandergesetzt haben. Deshalb verzichte ich auf das Vorlesen des \nBerichtes.  \n \nDie Finanzkommission hat dieses Jahr sehr viel Zeit zur Analyse des Voranschlages verwendet. \nDie Prüfung erfolgte dabei aus einer Art Helikopterperspektive. Auf Kleinigkeiten wurde im Be-\nricht deshalb bewusst verzichtet.   \n \nDer neue Finanzplan lag der Finanzkommission bei der Prüfung leider noch nicht vor. Die vor-\nausschauende Beurteilung des Voranschlages musste deshalb auf Zahlen abgestützt werden, \nwelche in Ihrer Höhe bereits bekannt waren (z.B. Bifang-Sanierung 10 Mio. und APK-\nAusfinanzierung 13 Mio.). \n \nWie Sie beim Studium des Berichtes festgestellt haben, wird Ihnen die Finanzkommission ein-\nstimmig die Nichtgenehmigung des Voranschlages beantragen.  \n \nDie Finanzkommission hat es sich mit diesem Entscheid nicht leicht gemacht. Ausschlaggebend \nfür diese Ablehnung sind jedoch die folgenden Punkte: \n \n1. Die Auswirkungen des neuen Steuergesetzes wurden nicht berücksichtigt. \n2. Die fehlende Eigenfinanzierung. Ein Schuldenabbau oder neue Investitionen sind mit diesem \n\nVoranschlag und diesen Kennzahlen nicht zu realisieren. \n3. Der Gemeinderat hat auf das Budget 2007 hin keine wesentlichen Massnahmen ergriffen, \n\nwelche zu einer Verbesserung dieser Situation führen würden. \n \nUm dem Gemeinderat einen Hinweis zu geben, unter welchen Bedingungen die Finanzkommis-\nsion einen Voranschlag genehmigen würde, haben wir die folgenden drei Punkte definiert, wel-\nche auch in unserem Bericht abgedruckt sind: \n \n1. kein Aufwandüberschuss \n2. vollumfängliche Kompensation der errechneten Steuerausfälle infolge des neuen Steuerge-\n\nsetzes \n3. eine Eigenfinanzierung von mindestens 20 % der im Jahr 2007 veranschlagten Nettoinvesti-\n\ntionen  \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 152  \n\nFalls der Voranschlag heute Abend nicht genehmigt wird, sollen dies die Eckwerte für eine zwei-\nte Vorlage des Voranschlages sein. \n \nZum Schluss dankt die Finanzkommission dem Gemeinderat, der Verwaltung sowie allen Abtei-\nlungsleitern für ihre zuvorkommende und kompetente Auskunfts- und Hilfsbereitschaft bei der \nPrüfung des Voranschlages. \n \nZudem danke ich ausdrücklich allen Finanzkommissionsmitgliedern, welche in diesem Jahr sehr \nviel Zeit und Arbeit in die Prüfung investiert haben. \n \n \n \nAntrag \n \nSehr geehrter Herr Präsident, geschätzte Ratskolleginnen und –Kollegen \n \nDie Finanzkommission stellt Ihnen einstimmig den Antrag, den Voranschlag 2007 der Einwoh-\nnergemeinde Wohlen nicht zu genehmigen. \n \nIch danke für Ihre Aufmerksamkeit. \n \n \nWalter Dubler, Gemeindeammann: Im 2007 wird mit einem Gesamtbudget von rund  \nFr. 66'540'700.00 gerechnet.  \n \nKurzer Rückblick: Im Voranschlag 2006 wurde knapp budgetiert. Der damalige Sprecher der Fi-\nnanzkommission Louis Bucher sagte an der letztjährigen Budgetsitzung des Einwohnerrates fol-\ngendes: „Generell hat die Finanzkommission keine Position gefunden, die zu streichen oder zu \nreduzieren wären. „Mit „Lob für den Gemeinderat“ wurde die Diskussion des Einwohnerrates über \nden Voranschlag 2006 in der Presse übertitelt.  \n \n(siehe Beilage –Nettoaufwand in Franken) \n \n• Nettoaufwand  + 4.0 % \n• Gemeindesteuern - 0.3 % \n• Aufwandüberschuss   Fr. 8'900.00 \n \nSituation heute: Obwohl der Gemeinderat und die Budgetverantwortlichen beim Voranschlag \n2007 gleich kostenbewusst vorgegangen sind, präsentiert sich die Lage bedeutend weniger er-\nfreulich. Während für 2006 eine Eigenfinanzierung von fast Fr. 1.2 budgetiert waren, wird für \n2007 mit einem Aufwandüberschuss von Fr. 8'900.00 gerechnet. Sollte die Revision des Steuer-\ngesetzes im November 2006 vom Aargauer Volk angenommen werden, würde es noch schlim-\nmer. Der Aufwandüberschuss würde auf rund Fr. 1'030'000.00 ansteigen. \n \nIm Jahr 2005 wurde der budgetierte Steuerertrag um rund Fr. 1 Mio. nicht erreicht. Der Unter-\nschied zwischen dem letzten Steuerabschluss 2005 zum Voranschlag 2006 beträgt Fr. 2.3 Mio. \nAus heutiger Sicht werden die budgetierten Steuern für 2006 höchstwahrscheinlich auch nicht \nerreicht. Aus diesem Grund wurden Steuern für 2007 um Fr. 80'000.00 geringer budgetiert.  \n \nDer Gemeinderat verabschiedete den Voranschlag am 7. August 2006. Der Grosse Rat behandel-\nte das Steuergesetz am 22. August 2006 abschliessend. Die Volksabstimmung steht noch bevor. \nDies ist auch der Grund, weshalb dieser Voranschlag auf dem jetzt gültigen Steuergesetz basiert.  \n \n(siehe Beilage –Nettoaufwand in Franken) \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 153  \n\n \n• Was hat sich gegenüber dem letzten Voranschlag verändert? \n• Differenz Nettoaufwand Fr. 1'116'800.00 \n• Welches sind die Gründe für den Anstieg? \n• Auf Seite 3 des Voranschlages sind die wesentlichen Veränderungen aufgeführt. \n• Die nachfolgend aufgezählten Positionen machen total einen Mehraufwand von  \n\nFr. 1'092'600.00 aus. \n \n(siehe Beilagen: Veränderungen auf der Einnahmenseite; Veränderungen auf der Ausgabenseite; \nÜbersicht der Veränderungen) \n \n• Vergleicht man die Differenz des Nettoaufwandes von Fr. 1'116'800.00 mit diesen erklärten \n\nVeränderungen von Fr. 1'092'600.00 so ergibt sich noch ein Zuwachs beim übrigen Netto-\naufwand von „nur“ rund Fr. 24'000.00. \n\n• Damit ist der Anstieg des Nettoaufwandes im Wesentlichen erklärt. \n• Problematik: Vieles ist nicht unmittelbar steuerbar. Die Anpassungen basieren auf gesetzli-\n\nchen Grundlagen, welche der Kanton erlassen hat. \n \n(siehe Beilage – Steuerertrag, Nettoaufwand, Selbstfinanzierung in % Steuertrags) \n \n• Die Selbstfinanzierung sagt aus, welche selbst erarbeiteten Mittel für Neuinvestitionen oder \n\nSchuldenabzahlung zur Verfügung stehen. Der am Steuerertrag gemessene Anteil sollte ge-\nmäss Empfehlung des Kantons zwischen 15 – 20 % liegen.  \n\n• Im Jahr 2003 betrug die Selbstfinanzierung noch 10.6 %. Im Voranschlag 2006 sind es 4 % \nund im 2007 0 %.  \n\n• Wie vom Gemeinderat schon wiederholt dargelegt, ist die Eigenfinanzierung von Wohlen zu \nschwach. \n\n• Mit den Zahlen wird das bestätigt, was der Gemeinderat in den vergangenen Jahren wieder-\nholt festgehalten hat. All das, was wir im Jahr 2003 mit der beantragten Steuerfusserhöhung \nund der Einführung der Gebühr für Grüngut sagten, hat sich bestätigt.  \n\n \n(siehe Beilage – Einkommensstrukturen in der Steuerperiode 2004) \n \n• Rund 78,5 % aller Steuerpflichtigen weisen in der Steuerperiode 2004 ein steuerbares Ein-\n\nkommen unter Fr. 70'000.00 aus. \n• Die grösste Gruppe sind die 1'162 Steuerpflichtigen mit einem steuerbaren Einkommen von \n\n0 – Fr. 10'000.00. \n• Rund 2'160 Steuerpflichtige weisen ein steuerbares Einkommen von Fr. 30'000.00 bis  \n\nFr. 50'000.00 aus. \n• Dies erklärt auch die bescheidene Steuerkraft von Wohlen. \n \nPersonal \n• Gemäss dem neuen Personalreglement legt der Einwohnerrat im Rahmen des Voranschlages \n\ndie für das folgende Jahr vorgesehene Gehaltsanpassung fest.  \n• Es gilt sich folgendes in Erinnerung zu rufen. Das neue Personalreglement wurde von einer \n\nProjektkommission vorberaten, welche mehrheitlich aus Mitglieder des Einwohnerrates be-\nstand. Im Personalreglement ist festgehalten, dass sich die Gehaltsanpassung aus einem ge-\nnerellen und einem individuellen, leistungsbezogenen Anteil zusammensetzt. Der generelle \nAnteil berücksichtigt folgende Kriterien: \n\n• Entwicklung der Lebensunterhaltskosten \n• Allgemeine wirtschaftliche Situation \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 154  \n\n• Regionale Arbeitsmarktlage \n• Es gilt jetzt gegenüber dem Personal fair zu sein. Es wäre nicht korrekt, vor der Einführung ei-\n\nnes leistungsorientierten Gehaltskonzeptes zu reden und dann, wenn es etwas kostet, den \nRückzieher zu blasen. Nur wer sich gegenüber dem Personal fair und berechenbar verhält, \nhat auch die Chance, gutes bis sehr gutes Personal zu halten und zu gewinnen.  \n\n• Es wurden verschiedene Vergleiche angestellt. Eine Umfrage bei verschiedenen grösseren \nAargauer Gemeinden zeigte, dass für 2007 Anpassungen zwischen 1,5 % und 2,5 % geplant \nsind.  \n\n• Im vorliegenden Voranschlag ist eine Lohnanpassung von nur 1,2 % enthalten. \n• Der Kanton sieht sogar folgendes vor: Erhöhung Löhne + 2 %; Bereinigung Lohnstruktur: 1 %, \n\nd.h. total plus 3 % \n• Diese Vergleiche zeigen, dass die Erhöhung der gesamten Lohnsumme in Wohlen unter-\n\ndurchschnittlich ist. \n• Gegenüber dem Voranschlag 2006 beträgt der gesamte Personalaufwand + 0.4 %, was mo-\n\nderat ist. \n• Der Gemeindepersonalverband Wohlen hat mit Schreiben vom 12. Okt. 2006 dem Gemein-\n\nderat mitgeteilt, dass er diesen Vorschlag mit einer Lohnanpassung von plus 1,2 % inakzep-\ntabel findet.  \n\n• Interessant ist auch der Vergleich, welcher am letzten Freitag im Wohler Anzeiger erschien. \nDort wurden die Stellenpläne verschiedener grösserer Gemeinden verglichen. Im Verhältnis \nzur Einwohnerzahl hat Wohlen am wenigsten Verwaltungsstellen.  \n\n• Die Wohler Verwaltung ist schlank. Dies belegen auch die Zahlen in der Gemeindefinanzsta-\ntistik des Kantons. \n\n \nSteuerfuss \n• Mit 105 % ist der Steuerfuss relativ tief. Er liegt damit unter dem kantonalen Durchschnitt von \n\n107 %.  \n• Vergleicht man Wohlen mit Gemeinden, welche eine Gebühr für Grüngut haben, würde der \n\nkorrigierte Steuerfuss in Wohlen rund 102 % betragen.  \n• Im Juni 2006 veröffentlichte die Credit Suisse eine Studie unter dem Titel: „Was den Haushal-\n\ntungen unter dem Strich bleibt: Das verfügbare Einkommen in der Schweiz“. Die Zahlen ver-\nschiedener Gemeinden im Raum Zürich wurden publiziert. Darunter waren auch die Aargau-\ner Gemeinden Wohlen, Baden, Bremgarten, Lenzburg, Fislisbach und Arni. Es zeigte sich, dass \nunter den genannten Aargauer Gemeinden Wohlen am Besten abschnitt. D.h. das frei ver-\nfügbare Einkommen ist in Wohlen am Grössten. Hauptgrund: In vielen Gemeinden wird die \nSteuerersparnis durch die Immobilien- und Mietpreise mehr als aufgehoben. Die Immobilien- \nund Mietpreise in Wohlen sind günstiger.  \n\n• Diesen Punkt gilt es bei Diskussionen um den Steuerfuss zu berücksichtigen.  \n \n(siehe Beilage: Schuldenentwicklung 2001-2007) \n \n• Ende 1997: Fr. 25.0 Mio.  \n• Die Gemeinde hat in den letzten acht Jahren in vielen Bereichen grosse Fortschritte gemacht. \n\nViele Probleme wurden gelöst. Eine Aufzählung erübrigt sich. Trotzdem betrugen die verzins-\nlichen Nettoschulden Ende 2005 nur Fr. 19.1 Mio. \n\n• Dabei spielte auch die Umwandlung der IBW in eine Aktiengesellschaft eine Rolle. \n• Der voraussichtliche Schuldenbestand von rund Fr. 22 Mio. per Ende 2007 stellt ebenfalls \n\nnoch kein Problem dar. \n \n \n \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 155  \n\nAusblick \n• Der Selbstfinanzierungsgrad für Investitionen ist jedoch ungenügend. Sparsamkeit bei den \n\nlaufenden Aufgaben allein hilft hier nicht mehr weiter. Die Sanierung der Aargauischen Pen-\nsionskasse (APK) wird viele Gemeinden belasten. Für Wohlen macht dies rund Fr. 13 Mio. aus. \nDie APK weist wegen den in den Jahren 1962 bis 1989 nicht einbezahlten Einkäufen für die \ngenerellen Erhöhungen eine Unterdeckung aus. Dies hat seiner Zeit der Grosse Rat beschlos-\nsen. Wir müssen jetzt das Problem lösen. Der Verein Alters- und Pflegeheime Bifang erwartet, \ndass sich die Gemeinde mit Fr. 10 Mio. an der Renovation des Bifang beteiligt. Dies wird im \nGemeinderat und im Einwohnerrat noch zu diskutieren geben. Allein diese beiden Positionen \n– und dies ist das Fatale – belasten die Gemeinde mit rund Fr. 23 Mio. Daneben gibt es noch \nzahlreiche andere Aufgaben, welche gelöst werden müssen.  \n\n \nSteuerertrag \n• Aufgrund der bisherigen Verarbeitung kann nicht davon ausgegangen werden, dass die für \n\ndas Jahr 2006 budgetierten Steuereinnahmen erreicht werden. Ende September 2006 wurde \n93 % des Steuersolls erreicht. Dies ist leicht besser als im Vorjahr. Per Ende September 2005 \nwaren 91 % des Steuersolls erreicht.  \n\n \n \nFinanzpolitische Rahmenbedingungen im Kanton \nIn den letzten Jahren wurden im Kanton Aargau viele Gesetzesänderungen beschlossen, welche \ndie Gemeinden finanziell mehr belasten. Konkret: Einführung der professionellen Schulleitun-\ngen, Mehrbelastungen im Bereich Sonderschulung und Heimaufenthalte, höhere Beiträge an \nSpitäler, höhere Beiträge an den öffentlichen Verkehr. Die Aufgabenteilung Kanton – Gemein-\nden wird im Jahr 2008 voll wirksam und belastet die Gemeinden dementsprechend. Bei vielen \ngleichzeitig laufenden Projekten wird beim Kanton nur noch mit Planzahlen und Annahmen ge-\nrechnet. Dies erschwert die Arbeit in den Gemeinden.  \n \nFinanzplan \nFolgende Gründe waren dafür verantwortlich, dass der Finanzplan vom Gemeinderat erst Ende \nSeptember verabschiedet wurde:  \n \n1. Wir wollten den Entscheid des Grossen Rates vom 22. August betreffend der Revision des \n\nSteuergesetzes kennen.  \n2. Zweitens sollte die aggregierte Finanzanalyse, welche ebenfalls im August vom Kanton mit-\n\ngeteilt wurde, berücksichtigt werden. Diese Analyse zeigt – leider nur mit Planzahlen - die \nAuswirkungen der Reformen und der Kostenentwicklung, welche in den kommenden Jahren \nfür die Gemeinden weitere Mehrbelastungen bringen werden. \n\n \nTeilrevision Steuergesetz \nUrsprünglich wollte der Regierungsrat nur eine Teilrevision des Steuergesetzes. Die Rentnerin-\nnen und Rentner sowie die juristischen Personen hätten entlastet werden sollen. Dies hätte ge-\nnügt. Der Grosse Rat machte jedoch aus der Teilrevision eine Revision. Aus dem Blickwinkel der \nWohler Finanzlage ist die vorgeschlagene Revision des Steuergesetzes wie Gift. Bei abnehmen-\nden bzw. praktisch gleichbleibenden Einnahmen sollten wir künftig mehr Ausgaben und Investi-\ntionen verkraften. Viele Gemeinden werden finanziell ins Schleudern geraten. Sollte das Steuer-\ngesetz vom Aargauer Volk angenommen werden, müssen einige Gemeinden nachher ihren \nSteuerfuss anheben.  \n \nHaltung des Gemeinderates zum Bericht der Finanzkommission \nDer Gemeinderat wertet den Bericht der Finanzkommission als fundiert. Die Beurteilung der Fi-\nnanzkommission deckt sich mit der Beurteilung des Gemeinderats. Wir unterstützen insbeson-\ndere auch die Aussage der Finanzkommission, wonach nachhaltige Einsparungen nur mit sub-\nstantiellem Leistungsabbau in mehreren Bereichen möglich und schwer zu realisieren wären. \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 156  \n\n \nIm zugestellten Finanzplan 2006 – 2010 hat der Gemeinderat auf Seite 2 mögliche Massnahmen \nzur Beschränkung der Verschuldung und Erzielung von Eigenfinanzierung aufgezeigt.  \n \nNach Meinung des Gemeinderats genügt eine einzige Massnahme, wie Steuerfusserhöhung, \nnicht, um die Finanzlage deutlich zu verbessern. Es braucht ein ganzes Massnahmenpaket. Der \nGemeinderat möchte den Inhalt dieses Pakets unter Einbezug von Finanzkommission und Ein-\nwohnerrat im Rahmen der Diskussionen über den Finanzplan 2006 – 2010 erörtern. Der kom-\nmenden Behandlung des Finanzplans wird eine entscheidende Bedeutung zukommen. \n \nGrundsätzlich ist der Gemeinderat mit den Überlegungen der Finanzkommission einverstanden. \nRein finanzpolitisch betrachtet wäre es – wie von der Finanzkommission angedeutet – sinnvoll, \nden Steuerfuss schon für das Jahr 2007 zu erhöhen. Zur Zeit stehen auf Kantonsebene zwei sehr \nwichtige Entscheidungen an, welche auf unsere Gemeindefinanzen grosse Auswirkungen ha-\nben: \n• Am 26. November 2006 stimmt das Aargauer Volk über die Revision des Steuergesetzes ab.  \n• Am 5. Dezember 2006 behandelt der Grosse Rat das Dekret über die Aargauische Pensions-\n\nkasse.  \n \nDer Gemeinderat würde es als falsch erachten, wenn die Wohler Stimmberechtigten gleichzeitig \nüber die Revision des Steuergesetzes und den Voranschlag 2007 mit einem erhöhten Steuerfuss \nabstimmen müssten.  \n \nAus den dargelegten Gründen bittet Sie der Gemeinderat, dem vorliegenden Voranschlag 2007 \nmit einem unveränderten Steuerfuss von 105 % zuzustimmen.  \n \nDie Finanzverwaltung und ich haben den Voranschlag sowie den Finanzplan am 5. Oktober 2006 \nauch mit Markus Urech, Chef des Gemeindeinspektorates, besprochen. Er hält zum Voranschlag \n2007 folgendes fest: „Der Voranschlag ist ausgeglichen und weist somit die gesetzliche Ausgaben-\ndeckung gemäss § 87 Abs. 2 Gemeindegesetz aus. Wir werden somit dem Voranschlag 2007 mit Steu-\nerfuss 105 % ohne Auflagen zustimmen.“ Der Chef des Gemeindeinspektorates empfiehlt auch, \nden Voranschlag mit einem unveränderten Steuerfuss von 105 % beschliessen zu lassen, damit \nausreichend Zeit verbleibt, um die nötigen Massnahmen im Hinblick auf den Voranschlag 2008 \numzusetzen bzw. vorzubereiten. Gleichzeitig betont auch das Gemeindeinspektorat, dass in Sa-\nche Finanzplan dringender Handlungsbedarf besteht, den der Gemeinderat im Finanzplan auf \nSeite 2 aufgezeigt hat. \n \nDer Gemeinderat bittet den Einwohnerrat, den Voranschlag wie vorgelegt zu verabschieden.  \n \nRegula Meier, FDP: Die Finanzkommission hat den Voranschlag 2007 geprüft und stellt nun klar \nden Antrag auf Ablehnung. Die FDP steht einstimmig zu dieser Ablehnung. Gemäss Gemeinde-\nordnung obliegt dem Gemeinderat die Vorbereitung aller Geschäfte. Aus diesem Grund kann es \nnicht sein, dass ein Parlament nun in stundenlanger Diskussion Budgetposten um Budgetposten \ndurcharbeitet und so die Arbeit des Gemeinderates übernimmt. Das Resultat einer solchen \nÜbung wäre unserer Meinung nach unseriös und würde sich an Zufälligem anlehnen. Die Über-\narbeitung des Voranschlages 2007 ist aus Sicht der FDP klar eine Führungsaufgabe. Aus diesem \nGrund stellen wir einen Rückweisungsantrag. \n \nDer Gemeinderat hat den Voranschlag 2007 zu überarbeiten, wobei die folgenden Punkte, wie \nsie die Finanzkommission erläutert hat, zu berücksichtigen sind. \n \nIch bitte Sie im Sinne von klaren Aufgabenzuteilung diesem Ordnungsantrag zuzustimmen. An \neiner allfälligen Detailberatung wird sich die FDP nicht beteiligen und den Voranschlag in der \nSchlussabstimmung einstimmig ablehnen. \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 157  \n\n \n \nRückweisungsantrag \n \nDer Gemeinderat hat den Voranschlag 2007 zu überarbeiten, wobei die folgenden Punkte zu be-\nrücksichtigen sind: \n \n• Kein Aufwandüberschuss \n• Vollumfängliche Kompensation der errechneten Steuerausfälle infolge des neuen Steuerge-\n\nsetzes \n• Eine Eigenfinanzierung von mindestens 20 % der im Jahr 2007 veranschlagten Nettoinvesti-\n\ntionen der Einwohnergemeinde \n \n \n \nDiskussion über den Ordnungsantrag \n \nJudith Steiner Landert, SVP Wohlen-Anglikon: Die Fraktionsgemeinschaft SVP Wohlen-Anglikon \nund Dorfteil Anglikon unterstützt den Rückweisungsantrag der FDP-Fraktion mit folgender zu-\nsätzlicher Begründung: \n \nDer Gemeinderat berücksichtigte bei der Budgetierung die Finanzlage der Gemeinde Wohlen in \nkeiner Art und Weise. Gemäss Aussagen unserer 2 Gemeinderäte ist auf der Basis Wirtschafts-\nwachstum und Konsumteuerung budgetiert worden, was bedeutet, dass mit einem einfachen \nPlus von 2.5 % auf dem Voranschlag 2006 budgetiert wurde.  \n \nHätte man den Abteilungsleitern z.B. Stand Rechnung 2005 oder nur das absolut Nötigste als \nWeisung erteilt, hätte man damit eine konkrete und sehr kreative Diskussion mit einer anschlies-\nsenden Massnahmeplanung in den Abteilungen ausgelöst. Diese Art von Budgetierung hätte ein \nhohes Bewusstsein für Ausgaben ergeben. Dies bedeutet natürlich Mehrarbeit und Kommunika-\ntionsaufwand in den Abteilungen. Ein Bottom’s up–Satz löst jedoch bei allen Verantwortungs-\nbewusstsein und Motivation aus. \n \nDer Voranschlag 2007 weist gegenüber der Rechnung 2005 8.3 % Mehrausgaben auf. Diese sind \nnicht nur mit Kostenabwälzungen von Bund und Kanton begründet. Einnahmen und Ausgaben \n2006 sind gemäss unseres Wissens für die Budgetierung nicht direkt hinterfragt und berücksich-\ntigt worden. Entgegen der Feststellung des Gemeinderates in seinem Schreiben vom 10. Okto-\nber 2006, wonach, wie vorhin Gemeindeammann Walter Dubler bestätigt hat, nachhaltige Ein-\nsparungen nur mit substanziellem Leistungsabbau verbunden und schwer zu realisieren sind, \nergeben sich mit solchen Vorgaben und Budgetierungen kreative Lösungen. Wir erwarten vom \nGemeinderat die entsprechenden Weisungen an die Abteilungsleiter und damit ein überarbeite-\ntes Budget.  \n \nGerne halten wir fest, dass die Budgetierung selber nicht Aufgabe des Einwohnerrates ist. Trotz-\ndem haben wir für den Fall, dass die Budgetdiskussion heute erfolgen wird, 154 Fraktionsanträ-\nge und 20 Einzelanträge vorbereitet, welche wir gerne zur Abstimmung geben werden – im Sin-\nne des Sparwillens.  \n \nMit dem überarbeiteten Budget erwarten wir eine substantielle Reduktion des Steuerfusses um \neine echte Attraktivitätssteigerung unserer Gemeinde zu erlangen.  \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 158  \n\n \nArsène Perroud, SP: Die Fraktion SP und EL&Grüne ist sehr besorgt über die finanzielle Entwick-\nlung der Gemeinde Wohlen. Es hat sich gezeigt, dass der gemeinderätliche Weg der Steuerfuss-\nerhöhung doch richtig gewesen wäre. In einigen Jahren werden wir tief im Schuldensumpf ste-\ncken.  \n \nWir erachten es als ungeschickt, dass wir heute nicht über den Finanzplan diskutieren können, \nwas einigen Personen hier drin natürlich nur gelegen kommt, da man so die längerfristigen \nAuswirkungen dieser Politik nicht sieht. Der Voranschlag 2007 ist leider nur der Ausfluss aus dem \nFinanzplan und die wichtigen Diskussionen über die grundsätzliche Ausrichtung der Gemeinde \nWohlen finden heute nicht statt. \n \nAuch wir würden jedes Budget gerne anpassen so wie die SVP. Überall gibt es Positionen, die \nuns nicht wirklich passen. Wir würden ein anderes Budget machen als der Gemeinderat und ei-\nnes, das uns gerade heute in den Kram passt. Aber wir wollen dem Gemeinderat, diesem demo-\nkratisch gewählten Gremium, diesen Handlungsspielraum zugestehen. Diesen muss er auch ha-\nben, sonst könnte er nichts mehr machen. Der Gemeinderat hat aus unserer Sicht seine Aufga-\nben gemacht. Er hat die rechtsbürgerlichen Steuerfuss-Forderungen von 105 % konsequent \numgesetzt und wir laufen in die Schulden. Es ist eine Frage der Zeit, bis die Gemeinde Wohlen \nvollkommen handlungsunfähig wird. Wollen wir das? Oder wollen wir lieber das Ruder in den \neigenen Händen behalten und unsere Gemeinde gestalten, statt sie nur zu verwalten? Realis-\ntisch betrachtet braucht die Gemeinde Wohlen – mit oder ohne unsägliche Steuergeschenkrevi-\nsion an die Reichen von 1½ Millionen - mindestens 10 Steuerprozente mehr um einigermassen \nüberleben zu können. \n \nWenn man den Finanzplan trotzdem kurz zur Hand nimmt, stellt man auf Seite 24 fest, dass man \nmit einem unveränderten Steuerfuss von 105 %, mit Ertragsausfällen der Steuergesetzrevision, \nerst im Jahr 2009 ganz bankrott ist und bei einer Steuererhöhung auf 115 % ab 2008 im 2010. \nWollen wir dies wirklich?  \n \nAus dem Finanzplan wurden die wichtigen Investitionen bereits gestrichen. Unsere Fraktion \nwird dem vorliegenden Voranschlag 2007 in dieser Form nicht zustimmen. Es müssen dringend \nmehr Einnahmen her oder die Gemeinde Wohlen verzichtet auf grosse Institutionen, beispiels-\nweise auf den Kindergarten für 5-Jährige, die Badi, die offene Jugendarbeit, die Bibliothek usw. \nDas macht die Gemeinde nicht attraktiv für die Bevölkerung und auch nicht für zukünftige \nwohlhabende Einwohner, welche nach Wohlen kommen sollen. Die Attraktivität einer Gemeinde \nist nicht von einem tiefen Steuerfuss abhängig, sondern von der guten Infrastruktur, dem \nKulturangebot, dem Bildungsangebot usw. Warum sonst schreibt die Stadt Zürich, mit einer \nmehrheitlich Links-Grünen Regierung, schwarze Zahlen? Letzte Woche gab es einen Bericht in \ndem Martin Vollenweider, Finanzvorsteher der Stadt Zürich, ganz klar sagt, dass es keinen direk-\nten Zusammenhang zwischen einem tiefen Steuerfuss und dem Zuzug von wohlhabenden Per-\nsonen in die Stadt gibt.  \n \nWir stimmen grossmehrheitlich dem Rückweisungsantrag der FDP zu und fordern vom Gemein-\nderat Korrekturen auf der Ertragsseite. Die verursachergerechte Grüngutgebühr muss eingeführt \nwerden und die Überarbeitung des Kanalisationsreglements sollte an die Hand genommen \nwerden. Es wird zudem auch unumgänglich sein, den Steuerfuss anzuheben. Jeden Franken, \nden wir heute nicht zahlen, werden wir in ein paar Jahren weniger verzinsen. Mindestens die \nForderungen der Finanzkommission müssen erfüllt werden. \n \nWir fordern zudem den Gemeinderat auf, die gute Arbeit der Gemeindeangestellten entspre-\nchend zu honorieren und die minimalen Lohnerhöhungen nochmals zu überdenken. Nachdem \nbereits letztes Jahr durch das neue Personalreglement für die Angestellten eine Null-Runde \nstattgefunden hat, da sie die NBU-Beiträge selber zu bezahlen haben, erachten wir es als ange-\n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 159  \n\nbracht, dieses Jahr dem Wunsch des Angestelltenverbands wenigstens etwas mehr entgegen-\nzukommen. Es ist keine weitsichtige Personalpolitik, auf dem Buckel der Angestellten zu sparen. \n \nZum Schluss noch eine kleine Bemerkung: Es grenzt für uns an einer Wahrnehmungsstörung, \nwenn behauptet wird, dass die Gemeinde Wohlen bisher von einer linken Mehrheit regiert wur-\nde. Weder im Gemeinderat noch im Einwohnerrat hatte die Linke je eine Mehrheit. \n \nTomi Schmid, Freis Wohle: Wir wurden von unserem Finanzkommissionsmitglied Simon Sax sehr \nkompetent und klar über das Budget orientiert. Aus seinen Ausführungen und nach einer langen \nDiskussion wurde uns klar, dass wir den Rückweisungsantrag der FDP unterstützen werden. Es \ngeht grundsätzlich genommen nicht, dass wir mehr Ausgaben als Einnahmen haben. Der Ge-\nmeinderat muss die Ausgaben senken. Es ist eine Tatsache, dass wir für das vorliegende Budget \nzu wenig Geld haben. Der Gemeinderat ist gefordert zu sparen. Dass dies zu unpopulären Mass-\nnahmen führt, wissen wir, aber anders geht es nicht mehr. Wir sind überzeugt, dass mit einem \nspeziellen Einsatz des Gemeinderates das Budget besser gemacht werden kann. Ein Budget, wel-\nches der finanziellen Situation unserer Gemeinde angepasst ist, welches keine rote Zahlen, son-\ndern einen Einnahmenüberschuss aufweist. \n \nGuido Benz, CVP-CSP: Die CVP-Fraktion lehnt den vorliegenden Voranschlag 2007 einstimmig \nab. Sie unterstützt den Nichteintretens-Antrag mit 7:3 Stimmen. Die drei ablehnenden Stimmen \nstehen uneingeschränkt hinter meinen folgenden Ausführungen, sind aber der Meinung, dass \nbereits heute der „Sack zugemacht“ werden sollte und nicht erst in Zukunft. Es sieht so aus, als \nwürde der vorliegende Voranschlag zurückgewiesen. Wichtig ist in diesem Zusammenhang, \ndass der Gemeinderat weiss und spürt, wo die Meinungen sind.  \n \nIm Bericht und Antrag der FIKO steht: „Trotz unserer kritischen Beurteilung der Rechnung 2005 \nsind im Voranschlag 2007 keine Massnahmen zu erkennen, welche zu einer Verbesserung der fi-\nnanziellen Situation führen.“ Wir stimmen dieser Feststellung mit Nachdruck zu. Sie muss sogar \nakzentuiert werden. Die künftige Finanzlage von Wohlen war bereits im Juni klar bekannt, dazu \nbenötigte man weder einen Voranschlag 2007 noch einen Finanzplan. Der sofortige Start eines \nMassnahmeplanes wäre also bereits im Frühjahr ein absolutes Muss gewesen. \n \nWas soll man zu den Zahlen sagen? Die Lage ist so eindeutig, dass wir auf Zahlenklauberei ver-\nzichten können. Wir können uns grundsätzlich auf die Feststellung beschränken, dass das Er-\ngebnis der meisten Kennzahlen miserabel ist, aber vor allem auch, dass sich die Situation wie \nerwartet in den nächsten Jahren dramatisch verschlechtern wird. Um den Ernst der Situation \ndarzustellen, möchte ich doch einige wenige Zahlen aus dem Finanzplan nennen. \n \nFinanzierungsfehlbetrag 2010 \nDer Finanzierungsfehlbetrag per Ende 2010 (Nettoinvestitionen minus Selbstfinanzierung) be-\nträgt kumulativ 39 Mio. Nicht darin enthalten sind z.B. Investitionen von 2 Mio., die vom Ge-\nmeinderat als überprüfenswert erachtet werden und dringende Sanierungs-Investitionen von \n6.5 Mio. bei Schwimmbad und Kunsteisbahn, welche eher heute als morgen getätigt werden \nmüssten. Wahrscheinlich fallen noch weitere 2011er-Investitionen in diese Kategorie. Steueraus-\nfälle bei einer allfälligen Revision des Steuergesetzes von 1 Mio. sind auch nicht berücksichtigt. \nZählen wir zum genannten Finanzierungsfehlbetrag von 39 Mio. auch nur die 6.5 Mio. dazu, \nheisst dies, dass wir in 4 Jahren einen Finanzierungsfehlbetrag von 45 Mio. oder von ca. 9 Mio. \npro Jahr haben.  \n \nIm Lichte dieser Zahlen – und daher wäre für uns der Finanzplan fast wichtiger als das Budget \ndes nächsten Jahres – ist es für uns schlicht unverständlich, dass nicht bereits im vorliegenden \nVoranschlag weitreichende Massnahmen ergriffen wurden, nämlich auf der einen Seite substan-\ntielle Einsparungen und auf der anderen Seite zusätzliche Mittelbeschaffung. \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 160  \n\nSteuerkraft \nEntwicklung und heutiger Stand der Steuerkraft von Wohlen ist besorgniserregend und einer \nder kritischsten Punkte. Ich höre den Zwischenruf, dass sei die Folge des hohen Steuerfusses. Wir \nglauben, die Gründe liegen anderswo. Der Gemeinderat muss sich prioritär mit dieser Frage be-\nschäftigen. Mittel- bis langfristig muss vor allem auch hier eine wesentliche Verbesserung er-\nreicht werden. \n \nSteuerbelastung \nDie Steuerbelastung ist durchaus ein Element der Standortattraktivität, aber nur eines unter vie-\nlen. Sie ist nicht mit 150 % zu gewichten, wie SVP und teilweise auch FDP propagieren, sondern \nvielleicht mit 10 %. Viel wichtiger ist das restliche Paket mit Bildung und Weiterbildung, Freizeit \nund Kultur, Angebot und Kosten von Wohnraum, Verkehrsanbindung usw. Auch die Studie von \nEconomic Research des CS weist klar in diese Richtung. \n \nWichtig ist, dass der Bürger überzeugt ist, dass sein Geld sinnvoll und effizient eingesetzt wird. \nDie Schaumschlägerei rund um ein Abschiedsessen ist dabei wenig hilfreich. Verantwortungsvoll \nwäre gewesen, mit ähnlicher Energie die Nachricht der doch positiven Effizienz-Analyse der \nWohler Verwaltung zu verbreiten. Ist der Stimmbürger von einem effizienten und sinnvollen Mit-\nteleinsatz überzeugt, wird er auch einer Steuererhöhung zustimmen. Und damit wären wir auch \nbei der Frage des Sparens, der Effizienz.  \n \nEffizienz \nEffizienz bedingt fortwährende kritische Auseinandersetzungen mit dem Einsatz der Mittel und \neine kritische Auseinandersetzung mit den Kosten. Die immer wieder gehörte Aussage des Ge-\nmeinderates, die Zitrone sei ausgepresst, ist unserer Meinung nach falsch. Auch in der besten \nOrganisation finden sich immer Ausgaben und Kosten, die reduziert oder gar eliminiert werden \nkönnen. Einig gehen wir mit der Aussage von Gemeinderat und FIKO, dass die Finanzlücken von \nWohlen nicht mit Einsparungen allein geschlossen werden können. \n \nDer präsentierte Voranschlag ist meist eine reine Fortschreibung der Vergangenheit, dies wurde \nbereits erwähnt. Es wird mit bestimmten Kennzahlen gearbeitet. Es sind keine Sparanstrengun-\ngen sichtbar und es werden keine Informationen gegeben, welche Ausgaben/Kosten besonders \nüberprüft wurden, oder auch, aus welche Überlegungen z.B. auf eine Realisierung von Sparideen \nverzichtet wurde.  \n \nWir haben – wie angetönt - den Wohler Anzeiger vom Freitag gelesen und mit grosser Genug-\ntuung zur Kenntnis genommen, dass überzeugende Indizien bestehen, dass wir in Wohlen über \neine gut geführte und effiziente Verwaltung verfügen. Es ist richtig und wichtig, uns Einwohner-\nräten und den Stimmbürgern solche Botschaften immer wieder mit Fakten zu belegen. Aber bit-\nte nicht den Fehlschluss ziehen, dass keine weiteren Verbesserungen oder Einsparungen mög-\nlich sind.  \n \nWie muss der revidierte Voranschlag 2007 aussehen? \nWir schliessen uns der Forderungen der Fiko und verschiedener Parteien und Gruppierungen an: \n• kein Aufwandüberschuss \n• vollumfängliche Kompensation der errechneten Steuerausfälle infolge des neuen Steuerge-\n\nsetzes  \n• Eigenfinanzierung von mindestens 20 % der Nettoinvestitionen 2007 \n \nIch habe versucht, dies zu berechnen: Wenn man die Positionen nimmt, welche nicht im Budget \nerscheinen jedoch im Finanzplan enthalten sind, müssen wir rechnen, dass wir gegen Fr. 3 Mio. \nzur Verfügung haben müssen.  \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 161  \n\n \nZeitlicher Ablauf \nWir sind der Meinung, dass die Frage der Steuergesetzrevision und der Ausfinanzierung der Aar-\ngauischen Pensionskasse in Anbetracht des Ausmasses der Finanzlücken keine Gründe sein dür-\nfen, nicht bereits im Voranschlag 2007 erste Massnahmen zu treffen, inkl. einer Steuererhöhung. \n \nWir ersuchen den Gemeinderat, die Entwicklung der Steuerkraft zu analysieren und Massnah-\nmen vorzuschlagen, wie er die Steuerkraft langfristig verbessern will. Es ist uns klar, dass dies für \ndieses Budget keine Rolle mehr spielen kann.  \n \nImmer wieder ist von grossen Einsparungen die Rede. Auch wir sind der Meinung, dass solche \nohne Einschränkungen nicht möglich sind. Und trotzdem bitten wir den Gemeinderat, möglichst \nrasch aus den in Frage kommenden Bereichen des Wahlbedarfes Reduktions-Vorschläge zu un-\nterbreiten, damit der Einwohnerrat einerseits aber auch die Stimmbürger zur einer Meinungs-\näusserung gezwungen werden, welche Leistungen der Gemeinde für sie wichtig sind. \n \n \nMassnahmenpaket \nVerschiedene Einzelmassnahmen standen bereits zur Diskussion. Ich möchte diese nicht wie-\nderholen, bitte jedoch die SVP, ihre 174 Vorschläge dem Gemeinderat und vielleicht auch den \nanderen Parteien zur Verfügung zu stellen. Ich bin überzeugt davon, dass es da einige gute \nIdeen dabei hat. \n \nUnd vielleicht noch eine letzte Forderung: Auch der Einwohnerrat muss die kommenden Vor-\nschläge des Gemeinderates konstruktiv aufnehmen und verfolgen. Anders geht es nicht. \n \nWir bitten den Gemeinderat, ein revidiertes Budget vorzulegen, welches der aktuellen und vor \nallem künftigen Finanzlage der Gemeinde Rechnung trägt und in dem sofort realisierbare Mass-\nnahmen Berücksichtigung finden. \n \nStäger Urs, SVP Wohlen-Anglikon: Das vorliegende Budget schaue ich eher als Märchenbuch \ndenn als realistische Vorlage an. Die meisten Globalbudgets wurden z.B. ohne Begründung er-\nhöht. Wie kann so etwas überhaupt passieren? Ich habe nachgefragt, wie in Wohlen budgetiert \nwird. Der zuständige Abteilungsleiter wird vom Gemeinderat gebeten, das Budget zu machen. \nEr macht dies, gibt es dem Gemeinderat, man schaut dieses zusammen an, der Gemeinderat \nfragt, ob irgendwo Einsparungen vorgenommen werden können, der Abteilungsleiter verneint \ndies und die Sache ist beendet. Die Zahlen gehen nun zum Finanzverwalter und dieser stellt das \nBudget zusammen. Nun fehlen jedoch ein paar Franken. Nun wird es schwierig. Eine Steuerer-\nhöhung schluckt der Steuerzahler nicht. Wirklich sparen will man jedoch auch nicht. Was macht \nman? Es hat ja bereits beim letzten Voranschlag funktioniert und die Fiko wird es wahrscheinlich \nwieder nicht merken: Es werden einfach mehr Steuereinnahmen budgetiert. Unsere Vorgänger \nin der Fiko haben vermutlich auch nicht immer genau hingeschaut, denn dass Wohlen in ein fi-\nnanzielles Fiasko läuft, war ja wohl schon länger klar. Übrigens, die Finanzkommission hat gera-\nde einmal 10 Tage Zeit, ein solches Budget anzuschauen. Dies ist definitiv zu wenig. Wir haben \nbereits gehört, wie lange die Fiko Zeit hat, die Rechnung zu kontrollieren: 2 Wochen für 200 ge-\nfüllte Bundesordner. Wir alle sind voll berufstätig. \n \nViele kleine Beispiele: Der Kanton verschickt alle Post mit B-Post, die Gemeinde Wohlen das \nMeiste mit A-Post. Beim Chinderhuus nehmen die Angestellten ihre Kinder mit zur Arbeit und \nbetreuen sie. Wir haben nichts gefunden, dass diese dafür auch etwas bezahlen. Die Wohler \nSchule hat auf 8 Schüler eine Lehrkraft. Auch wenn es Teilpensen sind, ist das Verhältnis immer \nnoch wahnsinnig. Solche Verhältniszahlen findet man eigentlich nur in Institutionen für Schwer-\nerziehbare oder in Schulen mit Kindern, welche Defizite haben. In diesem Raum will ja niemand \nbehaupten, dass wir in Wohlen nur solche Kinder haben. Unser Gemeindeammann möchte, dass \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 162  \n\ndie Ortsbürgergemeinde die Isler-Villa kauft. Er hat der Ortsbürgergemeinde bereits vorgerech-\nnet, dass das Geld vorhanden ist, falls es dann zum Verkauf kommt. Den Unterhalt darf dann die \nEinwohnergemeinde übernehmen. Dies sind wiederum Fr. 150'000.00 pro Jahr. Dafür will er die \nIBW verkaufen. Wer so etwas auch nur in Erwägung zieht – damit habe ich Mühe. Die wichtigs-\nten Elemente, die der Mensch benötigt, sind Wasser und Strom. Dass man dies in fremde Hände \ngeben will, dafür gibt es meiner Meinung nach keinen Ausdruck, der hier verwendet werden \ndarf. Die gemeindeeigene Informatik will eine Datensicherungsstation für Fr. 103'000.00 kaufen. \nMir persönlich muss wirklich niemand klar machen, was Datensicherung heisst und wie wertvoll \ndiese ist. Unsere Nachbargemeinde löst das selbe Problem aber mit Fr. 10'000.00.  \n \nArthur Fischer, Präsident: Wir sprechen über die Rückweisung! Ich bitte Sie, langsam zum Schluss \nzu kommen.  \n \nUrs Stäger, SVP: Exekutive heisst auszuführen was das Volk, resp. der Einwohnerrat will und nicht \nwas die Angestellten der Gemeinde, resp. der Gemeinderat wollen. Wie wenig überlegt wird, \nzeigt auch die Äusserung, dass es sinnvoll sei, den Rebberg zu überbauen – dies bringe Steuer-\nzahler. Nur, Personen mit einem wirklich guten Einkommen lassen sich nicht in einer Gemeinde \nmit einem Steuerfuss von 115 % nieder. Eine weitere ungeschickte Äusserung ist auch diese mit \nder CS. Statt dass man sparen will, versucht man einen Raubzug auf das Portemonnaie. Der Ge-\nmeinderat wusste beispielsweise auch von der Finanzlage, als er im Januar mehr Lohn beantrag-\nte.  \n \nArthur Fischer, Präsident: Ich muss dich da unterbrechen. Wir sprechen über die Rückweisung.  \n \nUrs Stäger, SVP: Unsere Exekutive ist sich der Verantwortung nicht bewusst.  \n \nRené Meier, Gemeinderat: Ich habe interessiert diesen Voten zugehört. Wenn Urs Stäger sagt, \ndass die Exekutive da ist, um das auszuführen, was das Volk und der Einwohnerrat wollen, dann \nsage ich ja, das kann man so verstehen. Aber dann müssen Sie uns sagen, was Sie wollen und \nnicht einfach einen Rückweisungsantrag stellen. \n \nAn diesem Budget muss und kann man nicht Freude haben. Dies war auch dem Gemeinderat \nbewusst, als er dieses verabschiedete. Über dieses Budget muss man sprechen. Aber mit der \nRückweisung ist es nicht getan. Ich möchte von Ihnen hören, wo Sie sparen und wo Sie mehr \neinnehmen wollen. Sie können es sich einfach machen und sagen, dass Sie dies nicht wollen, \ndenn es ist ja die Aufgabe des Gemeinderates. Urs Stäger hat genau das Gegenteil gesagt. Die \nSVP hat in löblicher Manier 174 Abänderungsanträge vorbereitet. Ich nehme an, dass diese Ab-\nänderungsanträge „Sparen“ bedeuten. Dies ist legitim. Nur, meine Damen und Herren, ich \nmöchte dies hören und zwar heute Abend. Wir haben eine gefüllte Tribüne – auch diese Perso-\nnen möchten es hören. Sonst sind es leere Versprechungen, welche gemacht werden. Und wenn \nwir diese Anträge umsetzen, wird es wehtun. Der Gemeinderat kann auch dies. Sie müssen je-\ndoch wissen und sich bewusst sein, was dies heisst. Damit wir unsere Aufgabe machen können – \nund wir müssen diese machen, denn es ist für mich ausser Zweifel, dass dieses Budget abgelehnt \nwird - möchten wir Wegweiser bekommen, von allen Parteien und Gruppierungen, speziell von \nder SVP.  \n \nIch bitte Sie nicht um ein Weihnachtsessen, das wäre vermessen, ich bitte Sie jedoch, diesem \nRückweisungsantrag nicht zuzustimmen. Wir gehen in diese Diskussion. Wir sind bereit, uns die-\nse 174 Abänderungsanträge anzuhören. Ich habe vorher einem Einwohnerrat gesagt, dass wir \nhierher gekommen sind, um zu arbeiten und dass Sie das Budget nicht zurückweisen sollen. Er \nhat mir zur Antwort gegeben: „Ich will dies gar nicht hören, das interessiert mich nicht. Macht ihr \neuren Job“. Meine Damen und Herren, es ist legitim, wenn man zu einem Budget nicht ja sagt. \nAber es ist nicht legitim, wenn man hierher kommt und nicht arbeiten will. \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 163  \n\nJean-Pierre Gallati, SVP Wohlen-Anglikon: René Meier hat schon recht. Wir sind hierher gekom-\nmen um zu arbeiten. Wir sind der Meinung, dass der Gemeinderat seine Aufgabe nicht gemacht \nhat. Vor 2 Jahren wurde die SVP ausgelacht, als sie sagte, die Gemeinde laufe dem finanziellen \nRuin entgegen.  \n \nWalter Dubler, Gemeindeammann: Herr Gallati, Sie habe vorher die Budgetsitzung vor 2 Jahren \nangesprochen. Damals war der Sitznachbar von Urs Stäger, Peter Wiederkehr, Präsident der Fiko \n– ein Mann der SVP. Der Zufall will es, dass ich den Artikel des Wohler Anzeigers hier habe mit \neinem Bericht zum Finanzplan. Da steht geschrieben: „Die finanzielle Situation der Gemeinde \nWohlen sieht nicht rosig aus. Zu diesem Zitat kommt Peter Wiederkehr, SVP. Der Präsident der Fi-\nnanzkommission stützte damit die Meinung des Gemeinderates, der künftig eine gewisse Zurückhal-\ntung fordert. Das sei zu pessimistisch, konterte hingegen die FDP. Wiederkehr nannte eine Steuerfuss-\nerhöhung oder den Leistungsabbau beim Wahlbedarf als Beispiele“. Ich kann mich erinnern, als Pe-\nter Wiederkehr Fiko-Präsident war. Er hat damals gesagt, dass wir nicht mit einer Steuerfusser-\nhöhung auf 110 %, sondern gleich auf 115 % kommen sollen. Er hat mir dies an einer Tagung auf \ndem Schloss Lenzburg gesagt. Ich habe ihm damals gesagt, dass er dies seinen Parteikollegen \nsagen solle. So etwas ist unglaublich. Wir hätten nie gewagt, eine solche Idee zu haben. Aber die \nkam damals von ihm.  \n \nEs geht mir auch so, wie Gemeinderat René Meier. Schauen wir dieses Jahr an. Als es um die Fi-\nnanzierung der HPS ging, obwohl es sich um eine Vorfinanzierung handelte, ging dies mit nur \neiner Gegenstimme, nämlich diese von Matthias Jauslin, zukünftiger Gemeinderat, durch. Bei al-\nlen andern gab es keine Diskussion, obwohl der Gemeinderat Bedenken hatte. Ein anderes Bei-\nspiel, an dem sich die SVP labt, ist der behindertengerechte Aufgang in der Niedermatten. Ir-\ngendwann haben wir die Situation, dass der Anlage nicht geschaut wird und der FC Wohlen \nnicht mehr in dieser Spielklasse spielt – aber wir haben einen Lift. Dies ist jedoch wieder eine zu-\nsätzliche Ausgabe.  \n \nEs geht darum, dass Sie uns sagen: Wo! Wir haben dies heute diskutiert und ich muss Ihnen et-\nwas sagen: Die Chance, dass die Regierung das Budget genehmigt, wie wir dies bringen, steht \ngut. Bringen wir einen Steuerfuss von 105 %, sagen sie „Ja“. Kommen wir mit einem höheren \nSteuerfuss, sagen sie auch „Ja“, da auch sie gewisse Probleme sehen und vor 2010 noch etwas \ngehen muss. Aber es ist wichtig, dass Sie uns sagen, wo Sie Einsparungsmöglichkeiten sehen. \nDas Votum der SP hilft uns weiter. Die Meinungen klaffen weit auseinander. Es ist wichtig, dass \nSie uns vor allem beim Wahlbedarf sagen, was Sie einsparen wollen. Wollen wir z.B. das Skilager, \nwelches sehr wertvoll ist, reduzieren? Das müssen wir hören. Wir möchten gerne die 174 Anträ-\nge hören und um welche Themen es dabei geht. Wir haben Zeit.   \n \nThomas Unteregger, Freis Wohle: Mir gefällt der Umgangston heute Abend nicht, obwohl wir \nsehr gut begonnen haben. Nun wurde es in Bezug auf Qualität oder Lautstärke wieder etwas \nhektisch.  \n \nIch versuche das Ganze etwas zusammenzufassen. Wir waren uns alle einig und das möchte ich \ngegenüber dem Gemeinderat so kundtun: Es muss etwas geschehen, wir können keinen Umweg \nmachen, sondern wir müssen sparen. Wir alle haben das Budget angeschaut und wir möchten \ndas Budget zurückweisen. Es heisst jedoch nicht, dass wir nicht bereit sind, mitzuhelfen. Wir sind \neinfach der Meinung – so habe ich das vorhin empfunden – dass wir den Ressortvorstehern, den \nFachpersonen, die Gelegenheit geben müssen, das Budget zu überarbeiten. Wir sehen momen-\ntan zuwenig Zeichen, dass wir auch sparen wollen – nicht nur bei den Einnahmen, sondern auch \nbei den Ausgaben. Nun ein kurzer Ausblick auf den Finanzplan. Da müssen zukünftig Einsparun-\ngen vorgenommen werden. Wir haben ein schönes Sportzentrum und Bünzmatt lll. Aber wenn \nich auf die letzten 2 Jahre zurückschaue, kommen wir da nicht drum herum, unseren Standard \nherunter zu setzen.  \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 164  \n\nBruno Bertschi, SVP Wohlen-Anglikon: Wir sind bereit, diese 174 Punkte zu diskutieren. Ich muss \nIhnen jedoch sagen, dass es auch uns hier im Saal wehtun wird. Wir würden beantragen, dass wir \ndas Salär des Gemeinderates linear um 25 % kürzen würden. Was machen Sie dann? Denn dieser \nBeschluss basiert auf einer Volksabstimmung, auf einem Reglement. Das Skilager und das Ski-\nweekend für Skileiter wird gestrichen. Wenn wir dies durchziehen, tut es allen weh. Dann gibt es \nkeine Sitzungsgelder und keine Reise- und Konsumationsspesen mehr. Dafür können wir Fr. 1.3 \nMio. einsparen. Der VJF bekommt dann nicht mehr Fr. 180'000.00, sondern nur noch  \nFr. 100'000.00. Es wird nicht nur dort gespart, wo es gewissen passt und anderen nicht. Wir sind \nbereit!  \n \nRené Meier, Gemeinderat: Nun wird es interessant. Nun beginnt es mir, Spass zu machen. Das \nGemeinderatssalär um 25 % kürzen – Herr Bertschi, ich bin dabei, denn ich bin im nächsten Jahr \nnicht mehr dabei. Aber dies ist nur 1 Punkt. Sie sagen, dass auch das Skilager daran glauben \nmuss. Genau dies wollen wir hören. Sind dies wirklich Sparmassnahmen, welche die anderen \nParteien mittragen? Ich möchte dies hören. Dazu sind wir hier. Wir haben erst 3 Vorschläge von \nBruno Bertschi erhalten. Geben wir doch den Damen und Herren der SVP die Chance, ihre Ideen \nvorzutragen. Wenn Urs Stäger sagt, dass der Gemeinderat die Tendenzen nicht erkannt hat, \nmuss ich ihm widersprechen. Der Gemeinderat hat die Tendenzen erkannt. Sie haben sie nicht \nerkannt. Im letzten Jahr haben Sie eine Steuerfussreduktion auf 99 % verlangt. Genau dies ist der \nAnlass, warum wir zu dieser Rückweisung „Nein“ sagen. Wir sind hier und wir wollen arbeiten. \nWenn die Zeit heute nicht reicht, kommen wir morgen nochmals. Nun können Sie Einfluss neh-\nmen. Nehmen Sie Einfluss, denn darum sind Sie Einwohnerrat. Dazu wurden Sie von den Damen \nund Herren auf der Tribüne gewählt und nicht, um sich zu verweigern. \n \nPeter Tanner, SVP: Betr. Lob für den Gemeinderat durch Louis Bucher: Da sehe ich im Protokoll \nder betreffenden Sitzung nichts. Es kann durchaus sein, dass dies gesagt wurde, im Protokoll ist \nes jedoch nicht enthalten.  \n \nWalter Dubler war als Einwohnerrat bekannt, Giftpfeile abzuschiessen, ja sogar berüchtigt. Ich \nwürde dies andern nicht vorwerfen. Walter Dubler hat die HPS angetönt. Meiner Meinung nach \nwird dies praktisch zu 100 % refinanziert, natürlich zeitlich etwas aufgeschoben. Dies ist auch aus \nden Unterlagen ersichtlich.  \n \nIch möchte noch kurz auf mein Votum, welches ich an der Sitzung der Jahresrechnung gehalten \nhabe, zurückkommen. Vier Monate nach Verabschiedung von Jahresbericht und Rechnung 2005 \nstehen wir wieder mitten in einer epochalen Sitzung. Wie unsere Fraktionsgemeinschaft damals \nbefürchtet hat, nahm man unsere Worte nicht ernst. Und darum wiederhole ich gewisse Ausfüh-\nrungen noch einmal.  \n \nArthur Fischer, Präsident: Es geht um die Rückweisung. Ich möchte keine Wiederholungen!  \n \nPeter Tanner, SVP: Einführungen und Einleitungen seien auch mir gegönnt.  \n \nWenn es um anvertraute Gelder wie Steuergelder geht, ist besondere Sorgfalt angebracht. Von \nSchaumschlägerei kann nicht gesprochen werden. Wer viel Steuern bezahlt, überlegt es sich gut, \nob er nach Wohlen ziehen resp. von Wohlen wegziehen will. Dies ist Fact. \n \nÜber eines müssen wir uns jetzt schon im Klaren sein. Wer in diesem Saal auf ein schlussendli-\nches Eingreifen des Aargauer Regierungsrates mit der Ansetzung des Steuerfusses auf 115–120 \n% ohne flankierende Massnahmen hofft, hofft vergeblich. Ich bin überzeugt, dass der Regie-\nrungsrat die schlechte Stimmung, das anstosserregende Gebaren und die ungenügenden Aktivi-\ntäten im Standortmarketing etc. mehr als nur zur Kenntnis genommen hat. 1993 musste der Re-\ngierungsrat schon einmal eingreifen, da wir Wohler nicht fähig waren, ein Budget zu beschlies-\nsen. Es ist schmachvoll und erniedrigend gewesen. Mit viel Goodwill kann jetzt trotzdem gesagt \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 165  \n\nwerden „Einmal ist keinmal“. Dies schliesst jedoch eine erneute Fremdbestimmung aus Aarau \nkategorisch aus. Eine erneute Fremdbestimmung lässt Hohn und Spott auf die Freiämter Metro-\npole prasseln und muss zwingend vermieden werden. Es liegt in aller erster Linie an Ihnen, ge-\nschätzte Gemeinderatsmitglieder, nicht am Parlament und nicht am Volk. Ich bitte Sie in aller \nForm und Höflichkeit, wenigstens heute meine Worte ernst zu nehmen. \n \nAuf das hinaus läuft es nämlich, was ich zum Schluss gesagt habe. Wenn René Meier in typischer \nManier – er macht dies ja immer sehr gut – unsere Sparvorschläge und andere Sachen einfor-\ndert, läuft es darauf hinaus, dass es ein Diktat sein soll. Ich bin mir schon jetzt im Klaren, dass wir \nhier praktisch bei jedem Antrag verlieren werden. Aber dann laufen Sie in Gefahr, bei der Volks-\nabstimmung ein „Nein“ zu bekommen. Dann wurde der Ball ins Rollen gebracht. Schlussendlich \nkommt es wieder so weit, dass die Aarauer uns sagen müssen, was beim Budget Sache ist. Genau \ndies möchte ich vermeiden oder ersparen. Ziehen Sie das Budget zurück und überarbeiten Sie es \nselber. Fordern Sie uns nicht heraus, verlangen Sie es nicht. \n \nIch appelliere an meine Kolleginnen und Kollegen, dem Antrag auf Rückweisung zuzustimmen. \n \nRuedi Donat, CVP-CSP: Ich möchte Sie bitten, diese persönlichen Abrechnungen zu unterlassen. \nIch bin einer von den 3 Mitgliedern der CVP, welche hierher gekommen sind, um zu arbeiten. Ich \nmöchte, dass nun abgestimmt wird und wir weiterfahren können.  \n \nAlain Thiébaud, FDP: Ich bin nicht der Ansicht, dass der Rückweisungsantrag eine Arbeitsver-\nweigerung des Parlamentes darstellt. Wir sind bereit ein Budget mit Nägel und Köpfen zu ma-\nchen. Wir können das aber nur dann, wenn wir eine gewisse Basis haben, damit wir danach die \nFeinheiten erarbeiten können. Wir können nicht die gesamte Arbeit machen. Aber wir sind be-\nreit, dies an der nächsten Einwohnerratssitzung so zu bewerkstelligen.  \n \nWalter Dubler, Gemeindeammann: Wenn Sie den Weg fahren, den wir Ihnen vorschlagen, kann \ndas Volk am 26. November 2006 über ein Budget mit 105 % abstimmen. Wir haben bestätigt, \ndass das, was die Fiko und die SP sagen, rein finanziell betrachtet, das Richtige ist. Das ist kein \nZweifel. Wenn Sie dies jedoch zurückweisen und wir eine Lagebeurteilung vorgenommen haben \n– natürlich nach einer Überprüfung einzelner Positionen – wird der Steuerfuss tatsächlich zum \nThema. Dass dieser kommen wird, müssen Sie wissen. Dann hat das Volk bei der Budgetabstim-\nmung – wann immer diese sein wird – über einen höheren Steuerfuss abzustimmen.  \n \nRené Meier, Gemeinderat: Herr Tanner, ich war selten mit Ihnen einig und ein Kompliment habe \nich von Ihnen noch nie bekommen. Dies ist neu heute Abend. Wahrscheinlich hat die SVP etwas \ngut zu machen.  \n \nIch bin mit Ihnen einig, wenn Sie sagen, dass es schlecht ist, wenn der Regierungsrat den Steuer-\nfuss der Gemeinde Wohlen festlegen muss. Der Gemeinderat wird beim nächsten Budget garan-\ntiert einen höheren Steuerfuss bringen müssen. Meine Damen und Herren der SVP, das kann \ndoch nicht Ihr Wunsch sein. Diskutieren Sie das vorliegende Budget mit diesem Steuerfuss und \nstimmen Sie dem Rückweisungsantrag nicht zu. Ich weiss natürlich, dass Sie dies trotzdem ma-\nchen werden. Das ist heute Abend jedoch mein letzter Ratschlag.  \n \n\n\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 16. Oktober 2006 Seite 166  \n\n \nAbstimmung über die Rückweisung \n \nDem Rückweisungsantrag der FDP, der gemeinderätliche Antrag sei zurückzuweisen, wird mit \n35 Ja- und 4 Nein-Stimmen zugestimmt. \n \n \nArthur Fischer, Präsident: Damit unterbrechen wir die Budgetdebatte. Nach Rücksprache mit \ndem Gemeinderat, werden wir Sie darüber informieren, wann wir wieder über das Budget de-\nbattieren. Der Gemeinderat und die Finanzkommission sind nun gefordert und haben den Auf-\ntrag, eine gute Basis zu erarbeiten. Wir werden Sie wieder informieren.  \n \n \n Für das Protokoll \n \n \n \n Arthur Fischer, Präsident \n \n \n \n Daniela Betschart, Gemeindeschreiber-Stv. \n\n\n


name: 060314 Beschlüsse der ER-Sitzung vom 060313.pdf

category_de: Beschluss

text: \n \n \n\nG e m e i n d e k a n z l e i\n \n\n \n\n  \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\060314 beschlüsse der er-sitzung vom 060313.doc \n \n\n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n \n\n \n\n \n \n \n \n \nWohlen, 14. März 2006 \n\n \n \n\nBeschluss der Sitzung des Einwohnerrates Wohlen vom  \n13. März 2006 \n \n \n1. Wahl von Alain Thiébaud als Mitglied der Einbürgerungskommission \n\n \n2. Folgenden Personen wird das Gemeindebürgerrecht der Gemeinde Wohlen zugesichert: \n\n \n• Bobovszky David und Bartalos Bobovszky Adrienn Bernadett \n \n• Gallo Mirella \n \n• Gashi Besim \n\nmit den Kindern Gashi Afbena, Gashi Edi, und Gashi Endri \n \n• Hayatsu Ali und Hayatsu-Akkiz Songül \n\nmit den Kindern Hayatsu Zilan und Hayatsu Sidar \n \n• Iuliano Davide \n \n• Jukic Fikret \n \n• Karakushi-Pnishi Vera \n\nmit Sohn Karakushi Shaban \n \n• Kolbasi-Kul Özlem \n\nmit Tochter Kolbasi Esma \n \n• Oruclar-Balcin Gülsev \n \n• Schädler Gerhard \n \n• Mudrinik Dijana \n \n• Ukaj Mikel und Ukaj-Prenaj Pashke \n• mit den Kindern Ukaj Lora und Ukaj Stiven \n \n• Ukaj Sara \n \n\n\n\n \n- 2 - \n\n \n\n \n3. Der Vertrages betr. Verkauf von 10,15 Aren ab Parzelle 3070 (Merkur-Areal) zu CHF \n\n325.00/m2, total CHF 329'875.00, an die röm.-kath. Kirchgemeinde Wohlen wird \ngenehmigt. \n \n\n4. a) Der Ausserkraftsetzung des „Reglements über die Schulämter und deren  \n Entschädigung für alle Abteilungen der Volksschule“ per 31. Dezember 2005 wird  \n zugestimmt \n \nb) Die Verwendung der im ordentlichen Budget aufgeführten Konten  1.210.302.01 und \n 1.211.302 „Löhne und Zulagen für Schulämter“ wird per 1. Januar 2006 in die  \n Kompetenz der Schulpflege übertragen. \n \n\n5. Die Kreditabrechnung Ausbau des Knotens Farn (K 124) / Büttikerstrasse (K363) mit \neinem Kreisel wird genehmigt. \n \n\n6. Die Kreditabrechnung Informatik-Ablösung P4000 wird genehmigt. \n \n\n \n \nHinweis \n \nGegen die Beschlüsse 3 bis 6 kann von einem Zehntel der Stimmberechtigten innert 30 Tagen, \nvon der Veröffentlichung gerechnet, das Referendum ergriffen werden. Ablauf der \nReferendumsfrist: 19. April 2006. \n \nEs sind die Bestimmungen der Gemeindeordnung und der kantonalen Verordnung über die \nInitiative und das Referendum in Gemeindeangelegenheiten zu beachten. Muster und \nUnterschriftenliste sind bei der Gemeindekanzlei erhältlich, welche auch nähere Auskünfte \nerteilt. \n \n \nGemeinderat Wohlen \n\n\n


category_de: Einladung

category_harmonized: invitation

text: \n \n\nEinwohnerrat   \n \n\n0111 \n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Einwohnerrat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon +41 56 619 92 03, einwohnerrat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n \n\n11. August 2017 \n\nEinladung zur 31. Einwohnerratssitzung \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen am \n\n \n\nMontag, 28. August, 18.00 Uhr, im Casino \n\n \n\n \n\nTraktandenliste \n\n \n\n1.  Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2.  Bericht und Antrag 13145 Ordentliche Einbürgerungen \n\n3.  Jahresbericht und Rechnung 2016 des Abwasserverbandes Wohlen-Villmergen-Waltenschwil \n\n(13141) \n\n \n\n4.  Bericht und Antrag 13117 betreffend Kreditabrechnung – Generalplanersubmission Entwicklung \n\nBahnhof Wohlen (überarbeitete Version) \n\n \n\n5.  Bericht und Antrag 13142 Nachtragskredit (NK) I – 2017, Zustandsabklärungen Bünz-Brücken \n\n6.  Bericht und Antrag 13148 Nachtragskredit (NK) II – 2017, Wilstrasse 57 Unterhalt Hochbauten a.o. \n\n \n\n7.  Bericht und Antrag 13147 Antrag auf Ablehnung Initiativbegehren der IG Oase Isler-Areal \n\n8.  Antwort zur Anfrage 13125 betreffend Schutz von Baumbeständen und weitere Bemühungen für \n\nden Natur- und Heimatschutz in der Gemeinde Wohlen \n\n \n\n9.  Antwort zur Anfrage 13074 betreffend Essen Abteilungsleiter und Gemeinderat nach der ersten \n\nRechnungsbehandlung \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\n10. Antwort zur Anfrage 13097 betreffs Poststelle 2, Postplatz, 5610 Wohlen \n\n \n\n11. Antwort zur Anfrage 13136 betreffend Standort der Kantonspolizei im Freiamt \n\n12. Kenntnisnahme Energieleitbild der Gemeinde Wohlen (13144) \n\n13. Bericht und Antrag 13143 – Motion 13093 – Strom aus 100 % erneuerbaren Energien für gemein-\n\ndeeigene Liegenschaften und öffentliche Beleuchtung \n\n \n\n14. Bericht 13146 zum Postulat 13092 Reduktion der Strassenbeleuchtung \n\n \n \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n Andrea Duschén \n\nPräsident \n \n \n \n \n\nVerteiler: \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Medien \n\n Abteilung Planung, Bau und Umwelt \n\n Finanzverwaltung \n\n Regionalpolizei \n\n ARA, Abwasserverband Wohlen-Villmergen-Waltenschwil \n\n Verein Oase Jacob Isler-Areal, Steingasse 34b, 5610 Wohlen \n\n\n


060421 ER-Sitzung vom 08052006.pdf

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t  \n\n \n\n \n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\060421 er-sitzung vom 08052006.doc \n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \n \n \n \n\n \n\ngemäss Verteiler \n \n \n \nWohlen, 21. April 2006 \n\n \n \n \n3. Sitzung des Einwohnerrates Wohlen in der Amtsperiode 2006/2009 \n \n \n \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen auf \n \nMontag, 8. Mai 2006, 18.00 Uhr, Casino Wohlen  \n \n \nTraktandenliste \n \n\n1. Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2. Bericht und Antrag 11003 betr. Revision Bau- und Nutzungsordnung; Änderung \nBauzonenplan, Quartiererhaltungszone „Wehrli“; Neuregelung der Gebühren im \nBauwesen (Baugebührenreglement) \n \n\n3. Bericht und Antrag 11002 betr. Evaluationsbericht „Konzept für die Schulleitung Wohlen“\n \n\n \n \n \n\nFreundliche Grüsse \n \nEinwohnerrat Wohlen \n \n \n \nArthur Fischer, Präsident \n\n \nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Presse \n• Bauamt (z.K. betr. Bestuhlung) \n\n\n


name: 061017 Beschlüsse der ER-Sitzung16102006.pdf

text: \n \n \n\nG e m e i n d e k a n z l e i\n \n\n \n\n  \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\061017 beschlüsse vom 16102006.doc \n \n\n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n \n\n \n\n \n \n \n \n \nWohlen, 18. Oktober 2006 \n\n \n \n\nBeschlüsse der Sitzung des Einwohnerrates Wohlen vom  \n16. Oktober 2006 \n \n \n1. Der Einwohnerrat tätigte folgende Wahlen: \n\n \na) Vizepräsident: Konrad Gfeller, FDP \nb) Mitglied der Finanzkommission: Guido Benz, CVP \nc) Präsident der Finanzkommission: Guido Benz, CVP \nd) Mitglied der Einbürgerungskommission: Barbara von Däniken, EVP \n \n\n2. Rückweisung des Voranschlages 2007 mit einem Steuerfuss von 105 % \n \n\n \nGegen diese Beschlüsse kann kein Referendum ergriffen werden. \n \n \n \nGemeinderat Wohlen \n\n\n