name: Bericht und Antrag 14117 (überarbeitete Version) Vergütungsreglement für politisch gewählte Personen - Beilage.pdf

text: \nccccc  \n\n \n\nVERGÜTUNGSREGLEMENT \nFÜR POLITISCH GEWÄHLTE \nPERSONEN \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n  \n\n \n \n\n \n\n0\n1\n\n.0\n1\n\n.2\n0\n\n2\n2\n\n \n\nENTWURF \n\n  \n\n\n\n \n\n1 \n\nVERGÜTUNGSREGLEMENT FÜR POLITISCH GEWÄHLTE PERSONEN \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n\nI. Allgemeines 3 \n\n§ 1 Ingress 3 \n\nII. Einwohnerrat 3 \n\n§ 2 Mitglieder des Einwohnerrates 3 \n\n§ 3 Kommissionen des Einwohnerrates 3 \n\n§ 4 Wahlbüro  4 \n\n§ 5 Spesenersatz 4 \n\nIII. Gemeinderat 5 \n\n§ 6 Mitglieder des Gemeinderates 5 \n\n§ 7 Kommissionen des Gemeinderates 5 \n\n§ 8 Spesenersatz 6 \n\nIV. Gemeindeammann 6 \n\n§ 9 Aufgaben und Verantwortlichkeiten 6 \n\n§ 10 Stellenpensum 6 \n\n§ 11 Vergütung 7 \n\n§ 12 Spesenersatz 7 \n\n§ 13 Vergütungsfortzahlung bei Nichtwiederwahl 7 \n\n§ 14 Annahme und Ausübung von Nebenämtern und Mandaten 8 \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nV. Nebenstehende Behörden 8 \n\n§ 15 Steuerkommission 8 \n\nVI. Schlussbestimmungen 9 \n\n§ 16 Aufhebung des bisherigen Rechts 9 \n\n§ 17 Inkraftsetzung, periodische Überprüfung 9 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\nDer Einwohnerrat erlässt, gestützt auf § 28 Abs. 2 Ziff. 7 der Gemeindeordnung Wohlen vom  \n12. Dezember 2016, das nachstehende Reglement: \n\nI. ALLGEMEINES \n\nDie im Vergütungsreglement für politisch gewählte Personen verwendeten \nPersonenbezeichnungen beziehen sich auf beide Geschlechter. \n \n\n§ 1 Ingress \n\nIn diesem Reglement wird die Vergütung politisch gewählter Personen geregelt. Unter die \nRegelung fallen die Mitglieder des Einwohnerrates sowie die Kommissionen des \nEinwohnerrates und das Wahlbüro, die Mitglieder des Gemeinderates sowie die Kommissionen \nund Arbeitsgruppen des Gemeinderates, der hauptamtliche Gemeindeammann und die \nMitglieder der Steuerkommission. \n \n\nII. EINWOHNERRAT \n\n§ 2 Mitglieder des Einwohnerrates \n\n1Die Mitglieder des Einwohnerrates erhalten für jede Ratssitzung, an der sie teilnehmen, eine \nVergütung von CHF 100.00.  \n \n2Für den Präsidenten des Einwohnerrates wird zusätzlich zum Sitzungsgeld eine feste jährliche \nVergütung von CHF 5‘000.00 und für den Vizepräsidenten des Einwohnerrates eine solche von \nCHF 500.00 ausgerichtet. \n \n3Bei Sitzungen des Ratsbüros werden jene Vergütungen ausgerichtet, welche auch für die \neinwohnerrätlichen Kommissionen gelten. \n \n \n\n§ 3 Kommissionen des Einwohnerrates \n\n1Unter den Begriff Kommissionen des Einwohnerrates fallen die Finanz- und \nGeschäftsprüfungskommission sowie die vom Ratsbüro bzw. vom Einwohnerrat bestellten \nnichtständigen Spezialkommissionen. \n \n2Den Mitgliedern von einwohnerrätlichen Kommissionen werden für die Teilnahme an Sitzungen \nfolgende Vergütungen ausgerichtet: \n \n\nCHF 50.00 wenn die Sitzung weniger als drei Stunden dauert (einfache Sitzung) \n\nCHF 75.00 wenn die Sitzung weniger als fünf Stunden, aber mehr als drei Stunden \ndauert (Halbtagessitzung) \n\nCHF 150.00 wenn die Sitzung mehr als fünf Stunden dauert (Ganztagessitzung) \n\n \n3Den Mitgliedern der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission (ohne Präsident), wird \nzusätzlich zum Sitzungsgeld eine feste jährliche Vergütung von CHF 500.00 ausgerichtet. \n\n\n\n \n\n4 \n\n4Dem Präsidenten der Finanz- und Geschäftsprüfungskommission wird zusätzlich zum \nSitzungsgeld eine feste jährliche Vergütung von CHF 1‘500.00 ausgerichtet. \n \n5Die Präsidenten von einwohnerrätlichen, nichtständigen Spezialkommissionen erhalten das \ndoppelte Sitzungsgeld der Mitglieder.  \n \n6Wird das Sitzungsprotokoll von einem Kommissionsmitglied geführt, welches nicht der \nGemeindeverwaltung angehört, so hat es Anspruch auf das doppelte Sitzungsgeld. \n \n \n\n§ 4 Wahlbüro \n\n1Unter den Begriff Wahlbüro fallen die zur Besorgung der im Zusammenhang mit den Wahlen \nstehenden Geschäfte sowie zur Ausmittlung der Resultate von Wahlen und Abstimmungen \ndurch die Urne für die Dauer von vier Jahren aus der Mitte der Stimmberechtigten vom \nEinwohnerrat gewählten zwölf Mitglieder.  \n \n2Den Mitgliedern des Wahlbüros werden für ihre Tätigkeiten folgende Vergütungen \nausgerichtet: \n \n\nCHF 35.00 pro Stunde werktags \n\nCHF 40.00 pro Stunde sonntags \n\n \n3Der Gemeinderat kann das Wahlbüro nötigenfalls durch den Beizug von Hilfskräften erweitern \nund legt für diese die Vergütungen fest. \n \n \n\n§ 5 Spesenersatz \n\nDie Mitglieder des Einwohnerrates sowie der einwohnerrätlichen Kommissionen und des \nWahlbüros haben Anspruch auf Spesenersatz bei auswärtiger Tätigkeit. Dieser wird wie folgt \nvergütet: \n \n\nVergütung Gegenstand \n\nCHF 0.70 pro km Personenwagen \n\nCHF 0.30 pro km Motorrad \n\nnach Aufwand Fahrkarte öffentlicher Verkehr (2. Klasse) \n\nnach Aufwand Fahrkarte öffentlicher Verkehr mit Halbtax-Abo. (2. Klasse) \n\nCHF 25.00 pro Hauptmahlzeit \n\n \n  \n\n\n\n \n\n5 \n\nIII. GEMEINDERAT \n\n§ 6 Mitglieder des Gemeinderates \n\n1Für die Vergütung des Gemeindeammanns gelangt Kapitel IV. dieses Reglements zur \nAnwendung. \n \n2Die weiteren vier Mitglieder des Gemeinderates erhalten pro Jahr (brutto): \n \n\n− einen Sockelbetrag pro Mitglied von CHF 30‘000.00; \n\n− einen Globalbetrag von CHF 80‘000.00; \n\n− global die vom Gemeindeammann nicht beanspruchte Vergütung, wenn dieser sein  \nStellenpensum reduziert:  \n \n\nGemeindeammann Pensum Vergütung Gemeinderat Globalbetrag \n\nReferenz 100% CHF 190‘000.00  \n\nMaximum 80% CHF 152‘000.00  \n\n 70% CHF 133‘000.00 + CHF 19’000 \n\nMinimum 60% CHF 114‘000.00 + CHF 38’000 \n\n \n3Der Globalbetrag wird vom Gemeinderat aufgrund der individuellen Belastung pro Ressort \naufgeteilt. \n \n4Die Mitglieder des Gemeinderates erhalten diese jährlichen Vergütungen für ihre Teilnahme an \nallen Behörden- und Kommissionssitzungen, die dazugehörenden Vorbereitungs- und \nAusführungsarbeiten und die Führung ihrer Ressorts. \n\n \n5Die Mitglieder des Gemeinderates können Vergütungen aus Nebenämtern und Mandaten \neinbehalten, wenn diese aus der Tätigkeit bei einer Organisation mit eigener \nRechtspersönlichkeit (juristische Personen, Verbände, Vereine, Stiftungen usw.) resultieren. \nVergütungen aus der Tätigkeit bei gemeindeeigenen Betrieben, bei welcher die Gemeinde \nMehrheitsanteileignerin ist, sind zur Hälfte an die Gemeindekasse abzuliefern.  \n \n6Mitglieder des Gemeinderates haben die Möglichkeit, sich bei der Pensionskasse, bei welcher \ndas Gemeindepersonal versichert ist, im Rahmen der effektiv erhaltenen Vergütung gemäss § 6 \nAbs. 2 hiervor, mitzuversichern. Die Prämien an die Pensionskasse werden zur Hälfte vom \nVersicherten und von der Einwohnergemeinde getragen. \n \n \n\n§ 7 Kommissionen des Gemeinderates \n\n1Unter den Begriff Kommissionen des Gemeinderates fallen sämtliche vom Gemeinderat \ngewählten, ständigen und nichtständigen Kommissionen sowie Arbeitsgruppen.  \n \n \n  \n\n\n\n \n\n6 \n\n2Den Mitgliedern von gemeinderätlichen Kommissionen und Arbeitsgruppen werden für die \nTeilnahme an Sitzungen folgende Vergütungen ausgerichtet: \n \n\nCHF 50.00 wenn die Sitzung weniger als drei Stunden dauert (einfache Sitzung) \n\nCHF 75.00 wenn die Sitzung weniger als fünf Stunden, aber mehr als drei Stunden \ndauert (Halbtagessitzung) \n\nCHF 150.00 wenn die Sitzung mehr als fünf Stunden dauert (Ganztagessitzung) \n\n \n3Die Kommissionspräsidenten sowie Präsidenten von Arbeitsgruppen, ausgenommen es sind \nMitglieder des Gemeinderates, erhalten das doppelte Sitzungsgeld.  \n \n \n\n§ 8 Spesenersatz \n\nDie Mitglieder des Gemeinderates sowie der gemeinderätlichen Kommissionen und \nArbeitsgruppen haben Anspruch auf Spesenersatz bei auswärtiger Tätigkeit. Dieser wird wie \nfolgt vergütet: \n \n\nVergütung Gegenstand \n\nCHF 0.70 pro km Personenwagen \n\nCHF 0.30 pro km Motorrad \n\nnach Aufwand Fahrkarte öffentlicher Verkehr (2. Klasse) \n\nnach Aufwand Fahrkarte öffentlicher Verkehr mit Halbtax-Abo. (2. Klasse) \n\nCHF 25.00 pro Hauptmahlzeit \n\nIV. GEMEINDEAMMANN \n\n§ 9 Aufgaben und Verantwortlichkeiten \n\nDie Aufgaben und Verantwortlichkeiten richten sich nach der kantonalen Gesetzgebung sowie \nder Gemeindeordnung Wohlen. Das Personalreglement der Gemeinde Wohlen gilt subsidiär in \nBezug auf Versicherungsleistungen (Pensionskasse, Sozialversicherung, Krankentaggeld) \nsowie arbeitsfreie Zeiten (Ferien, Feiertage, Urlaub). \n \n \n\n§ 10 Stellenpensum \n\nDer hauptamtliche Gemeindeammann übt seine Tätigkeit im Teilamt mit einem Stellenpensum \nvon 60% bis 80% aus. Der Amtsinhaber bestimmt sein Arbeitspensum im vorgegebenen \nRahmen auf die Dauer eines Jahres selbst. \n \n  \n\n\n\n \n\n7 \n\n§ 11 Vergütung \n\n1Unter Berücksichtigung des effektiven Stellenpensums errechnet sich die Vergütung  \n(brutto/Jahr) des Gemeindeammanns wie folgt: \n \n\nGemeindeammann Pensum Vergütung \n\nReferenz 100% CHF 190‘000.00 \n\nMaximum 80% CHF 152‘000.00 \n\n 70% CHF 133‘000.00 \n\nMinimum 60% CHF 114‘000.00 \n\n \n2Die Vergütung reduziert sich um die Höhe allfälliger Rentenleistungen aus der obligatorischen \nAltersvorsorge (1. und 2. Säule). \n \n3In der Vergütung enthalten sind alle im Zusammenhang mit der Ausübung des Amtes \nstehenden Tätigkeiten. Diese richten sich nach den Aufgaben und Verantwortlichkeiten gemäss \nkantonaler Gesetzgebung sowie der Gemeindeordnung Wohlen. Weitere Vergütungen erfolgen \nkeine. \n \n \n\n§ 12 Spesenersatz \n\n1Der Gemeindeammann erhält eine pauschale Spesenentschädigung von CHF 5‘000.00 pro \nJahr. Mit der Pauschalentschädigung sind namentlich abgegolten: \n \n\n− sämtliche Dienstfahrten mit Privatfahrzeugen; \n\n− Parkgebühren für Dienstfahrten; \n\n− Bahn-, Tram-, Bus- und Taxifahrten für den dienstlichen Bereich; \n\n− Diensttelefonate mit privaten Geräten; \n\n− Kleinkonsumationen im Gastronomiegewerbe bis CHF 50.00  \n(Mittag- und Abendessen können gegen Vorlage von Belegen abgerechnet werden); \n\n− Zwischenverpflegungen im Gastronomiegewerbe; \n\n− Trinkgelder für Dienstleistungen im Gastronomiegewerbe; \n\n− diverse Nebenauslagen für Personal oder Dritte bis CHF 50.00 pro Auslage. \n \n2Eine Kumulierung von pauschaler Entschädigung und effektiver Abrechnung ist \nausgeschlossen. \n \n \n\n§ 13 Vergütungsfortzahlung bei Nichtwiederwahl \n\n1Bei Nichtwiederwahl als Gemeindeammann ab dem 1. Wahlgang wird unter Berücksichtigung \ndes Stellenpensums basierend auf der letzten Jahresbruttovergütung eine \nVergütungsfortzahlung für die Dauer von sechs Monaten geleistet. Diese wird auf den Zeitpunkt \nder Aufnahme einer neuen Haupterwerbstätigkeit vorzeitig eingestellt, wobei vor der \nNichtwiederwahl bereits bestehende Nebenerwerbstätigkeiten nicht in Betracht fallen.  \n \n  \n\n\n\n \n\n8 \n\n2Keine Vergütungsfortzahlung wird geleistet, wenn im Zeitpunkt des Austretens aus dem Amt \nein Anspruch auf Rentenleistungen aus der obligatorischen Altersvorsorge (1. und 2. Säule) \nbesteht sowie bei einer aufsichtsrechtlichen Entlassung aus dem Amt. \n \n3Bei freiwilligem Ausscheiden aus dem Amt wird keine Vergütungsfortzahlung geleistet. \n \n \n\n§ 14 Aufnahme/Annahme und Ausübung eines Nebenerwerbs sowie von \n\nNebenämtern und Mandaten \n\n1Der Gemeindeammann kann einen Nebenerwerb ohne Zustimmung des Gemeinderates \naufnehmen und ausüben. Die entsprechenden Vergütungen kann er ohne Deklaration beim \nGemeinderat einbehalten. Das Gleiche gilt für die Annahme und Ausübung von Nebenämtern \nund Mandaten ohne Bezug zur Amtstätigkeit. \n \n2Der Gemeindeammann kann Vergütungen aus Nebenämtern und aus Mandaten mit Bezug zur \nAmtstätigkeit einbehalten, wenn diese aus der Tätigkeit bei einer Organisation mit eigener \nRechtspersönlichkeit (juristische Personen, Verbände, Vereine, Stiftungen usw.) resultieren. \nVergütungen aus der Tätigkeit bei gemeindeeigenen Betrieben, bei welcher die Gemeinde \nMehrheitsanteileignerin ist, sind zur Hälfte an die Gemeindekasse abzuliefern. \n \n3Durch die Annahme und die Ausübung von Nebenämtern und Mandaten darf der \nGemeindeammann die Wahrung der Interessen der Gemeinde Wohlen in keiner Weise \nvernachlässigen und beeinträchtigen.  \n\nV. NEBENSTEHENDE BEHÖRDEN \n\n§ 15 Steuerkommission \n\n1Den von der Gesamtheit der Stimmberechtigten gewählten Mitgliedern der Steuerkommission \nwerden für die Teilnahme an Sitzungen folgende Vergütungen ausgerichtet: \n \n\nCHF 50.00 wenn die Sitzung weniger als drei Stunden dauert (einfache Sitzung) \n\nCHF 75.00 wenn die Sitzung weniger als fünf Stunden, aber mehr als drei Stunden \ndauert (Halbtagessitzung) \n\nCHF 150.00 wenn die Sitzung mehr als fünf Stunden dauert (Ganztagessitzung) \n\n \n2Den von der Gesamtheit der Stimmberechtigten gewählten Mitgliedern der Steuerkommission \n(ohne Präsident) wird zusätzlich zum Sitzungsgeld eine feste jährliche Vergütung von \nCHF 200.00 ausgerichtet. Darin enthalten ist der pauschale Ersatz der Spesen. \n \n3Der Präsident der Steuerkommission erhält das doppelte Sitzungsgeld. Ihm wird zusätzlich \nzum Sitzungsgeld eine feste jährliche Vergütung von CHF 600.00 ausgerichtet. Darin enthalten \nist der pauschale Ersatz der Spesen. \n  \n\n\n\n \n\n9 \n\nVI. SCHLUSSBESTIMMUNGEN \n\n§ 16 Aufhebung des bisherigen Rechts \n\nDieses Reglement ersetzt die folgenden Reglemente: \n \n\n− Reglement über die Entrichtung von Entschädigungen, Sitzungsgeldern und Spesenersatz \nan Behördenmitglieder und Arbeitsnehmende der Gemeinde Wohlen vom 27. August 1990 \n(Stand 1. Januar 2014) \n\n− Reglement zur Regelung der Anstellungsverhältnisse des Gemeindeammanns der  \nGemeinde Wohlen vom 27. August 2001 (Stand 1. Januar 2014) \n\n \n \n\n§ 17 Inkraftsetzung, periodische Überprüfung \n\n1Dieses Reglement tritt auf den 1. Januar 2022 in Kraft und ersetzt infolge Revision das \nVergütungsreglement für politisch gewählte Personen vom 1. Januar 2018. \n \n2Jeweils vor den Gesamterneuerungswahlen einer ordentlichen Amtsperiode ist dieses \nReglement zu überprüfen und die Vergütungen sind durch den Einwohnerrat festzulegen.  \n \n \n \n \nWohlen, 8. November 2021 \n \n \nEinwohnerrat Wohlen  \n  \n\nMeinrad Meyer Michelle Hunziker \nDer Präsident Die Aktuarin  \n\n \n\n\n


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name: Motion betreffend den Erhalt der Primarschule bis zur 4. Klasse im Dorfteil Anglikon – Antrag auf Nichtüberweisung.pdf

format: application/pdf

text: \n \n\nGemeinderat   \n \n\n \n \n\n \n\n Seite 1 von 8 \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon +41 56 619 91 10, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n4. Oktober 2021 \n\n \n\nMotion betreffend den Erhalt der Primarschule bis zur 4. Klasse im Dorfteil Anglikon – \nAntrag auf Nichtüberweisung \n\nGeschäftsnummer: 14049 \n\nMotionäre: Hans Rudolf Meyer und Mika Heinsalo, Dorfteil Anglikon \n\nEingang: 4. Juni 2019 \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n \n\n1. GRUNDSATZ \n\nDer Gegenstand der Motion muss, gemäss § 21 Abs. 2 der Gemeindeordnung und § 37 Abs. 2 des Ge-\n\nschäftsreglements des Einwohnerrates, in die Zuständigkeit des Einwohnerrates oder der Stimmberech-\n\ntigten fallen.  \n\n \n\nJedes Mitglied des Einwohnerrates kann mit schriftlicher Eingabe an das Präsidium des Einwohnerrates \n\nverlangen, dass der Gemeinderat einen Auftrag gemäss der Motion umsetzt und dem Einwohnerrat die \n\ndafür erforderlichen Anträge unterbreitet. \n\n \n\nInnert sechs Monaten seit Einreichung der Motion beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat die \nÜberweisung bzw. die Nichtüberweisung. Seine Haltung dazu gibt der Gemeinderat vorgängig, mit der \nZustellung der Traktandenliste, bekannt. \n\n \n\n2. MOTION 14049 \n\n2.1 Antrag \n\n«Der Gemeinderat wird beauftragt, dem Einwohnerrat baldmöglichst einen Bericht und Antrag zu unter-\n\nbreiten, welcher der Erhalt der Primarschule bis zur 4. Klasse im Dorfteil Anglikon und der damit zusam-\n\nmenhängenden Schulraum Bereitstellung garantiert. Der strategische Entscheid des Gemeinderates, \n\ndass die Angliker Schulkinder ab dem Schuljahr 2020/2021 bereits ab der 3. Klasse im Bünzmattschul-\n\nhaus zur Schule gehen, muss zurückgenommen werden.» \n\n\n\n \n\n Seite 2 von 8 \n\n2.2. Begründung \n\n«Der Dorfteil Anglikon wächst in der Bevölkerungszahl mindestens im gleichen Masse wie die ganze \n\nGemeinde Wohlen. Insbesondere für die Kinder im Kindergarten- und Primarschulalter soll der erforderli-\n\nche Schulraum möglichst nahe am jeweiligen Wohnort angeboten werden; lange Schulwege sind hier \n\nnicht zumutbar. Der Bedarf an zusätzlichem Schulraum im Dorfteil Anglikon für den Betrieb von Kinder-\n\ngarten- und Primarschulklassen ist ausgewiesen. \n\n \n\nGemäss strategischem Entscheid des Gemeinderats Wohlen, sollen die Angliker Schulkinder ab dem \n\nSchuljahr 2020/2021 bereits ab der 3. Klasse anstatt wie bisher ab der 5. Klasse im Bünzmattschulhaus \n\nzur Schule gehen. \n\n \n\nDieser rein finanziell motivierte Entscheid hat gravierende Auswirkungen und ist nicht nur in Bezug auf \n\nden sehr langen, unsicheren Schulweg untragbar. \n\n \n\n1. Untragbarer Schulweg \n\n Ein Schulweg von mehr als 1.5km ist für ein achtjähriges Kind eindeutig zu lang. Während ein Er-\n\nwachsener diese Distanz im raschen, direkten Schritt in ca. 20min bewältigen könnte, geling dies \n\nKindern in der 3. und 4. Klasse keinesfalls unter einer halben Stunde. Sie müssten daher von zu-\n\nhause um eine Uhrzeit losmarschieren, zu der im Winterhalbjahr diverse Monate Dunkelheit \n\nherrscht. Am Mittag würden sie es des Weiteren kaum nach Hause schaffen, bevor sie zurückgehen \n\nmüssten. \n\n \n\n Aufgrund der früheren Einschulung sind die Kinder zu Beginn der 3. Klasse oft erst 8 Jahre alt, wo-\n\nmit die Möglichkeit der Benutzung des Fahrrades für den Schulweg entfällt. \n\n \n\n Der bestehende Busfahrplan der Ortsbuslinie 4 zwischen Anglikon und dem Bünzmattschulhaus ist \n\nnicht auf die geltenden Blockzeiten abgestimmt. Somit entfällt auch diese Alternative. \n\n \n\n Bezüglich Sicherheit weist der Schulweg auch aufgrund der Überquerung von Kantonsstrassen \n\n(Nutzenbachstrasse, Anglikerstrasse und/oder Dottikerstrasse) oder sogar zusätzlich einer Über-\n\nlandstrasse (Kesselackerstrasse), untragbare Risiken auf. Erschwerend kommen dabei die Signali-\n\nsierung und Beleuchtung hinzu, die nicht auf einen Schulweg ausgerichtet sind. \n\n \n\n2. Sinkende Wohnattraktivität von Anglikon \n\n Bei der Berechnung der Wohnattraktivität eines Standortes, gilt der Erreichbarkeitsindex als wesent-\n\nlicher Einflussfaktor. Der Erreichbarkeitsindex als Zentralitätsmass fasst die durchschnittliche Dis-\n\ntanz zu verschiedenen Dienstleistungen zusammen, wie etwa die Distanz zu den obligatorischen \n\nSchulen. \n\n Ein überdurchschnittlich langer Schulweg, führt somit direkt zu einer geringeren Wohnattraktivität \n\nund folglich zu einer tieferen Bewertung unserer Liegenschaften. \n\n \n\n3. Komplikationen für die gesamte Gemeinde Wohlen \n\n Die geplanten Massnahmen betreffen keinesfalls nur die Bevölkerung des Dorfteils Anglikon. Durch \n\ndie Verlegung der Schulkinder aus Anglikon, wird die Kapazität des Schulhauses Bünzmatt über-\n\nschritten, weshalb gleichzeitig zahlreiche bestehende Schüler des Bünzmattschulhauses einem an-\n\nderen Schulhaus zugeteilt werden. Somit müssen beispielsweise Ki8nder, die in unmittelbarer Nähe \n\ndes Bünzmattschulhauses wohnen, zukünftig im Schulhaus Halde unterrichtet werden. \n\n \n\nDie Komplexität und Willkür, durch diese Unmengen an Umteilungen, führen bereits im Vorfeld zu Un-\n\nstimmigkeiten und Unsicherheiten und lassen legitime Zweifel an der langfristigen Schulplanung auf-\n\nkommen.» \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 3 von 8 \n\n3. ERKLÄRUNG DES GEMEINDERATES \n\n3.1 Ausgangslage \n\n3.1.1 Dringlichkeit \n\nDie Einwohnerräte Hans-Rudolf Meyer und Mika Heinsalo haben am 4. Juni 2019 die dringliche Motion \n\n12049 betreffend den Erhalt der Primarschule bis zur 4. Klasse im Dorfteil Anglikon eingereicht. Anläss-\n\nlich der Einwohnerratssitzung vom 24. Juni 2019 haben die Motionäre auf die Dringlichkeit verzichtet. \n\n \n\n3.1.2 Unterredung mit den Motionären \n\nAm 29. Oktober 2019 fand eine Unterredung unter Beteiligung der beiden Motionäre, des Präsidenten der \n\nSchulpflege Franco Corsiglia, des Präsidenten der Schulleitungskonferenz Rolf Stadler sowie der Ge-\n\nmeinderäte Paul Huwiler und Thomas Burkard statt. Im Rahmen dieses Gespräches wurde den Motionä-\n\nren eröffnet, dass die Kinder der 3. und 4. Klasse bis zum Schuljahr 2021/2022 in Anglikon verbleiben \n\nund erst ab Schuljahr 2022/2023 eine Änderung eintritt. Für die diesem Vorgehen zugrundeliegenden \n\nErwägungen zeigten die Motionäre dabei grundsätzlich Verständnis. \n\n \n\n3.1.3 Zuständigkeit \n\nEinen strategischen Entscheid, die Schulkinder aus Anglikon ab dem Schuljahr 2020/2021 bereits ab der \n\n3. Klasse im Bünzmattschulhaus zu unterrichten, hat der Gemeinderat nie gefällt. Die Schule betreffende \n\nstrategische Entscheide liegen nicht in der Kompetenz des Gemeinderates. Die strategische Führung der \n\nSchule sowie die Verantwortung für deren Weiterentwicklung obliegen der Schulpflege. Diese hat sich als \n\nzuständige Behörde in der vorliegenden Sache zu äussern. Sie hat zu benennen, welche mittel- und \n\nlangfristige Strategie sie bei der Entwicklung des Schulstandortes Anglikon verfolgt, wie sie zu den Forde-\n\nrungen der Motionäre steht und welche Folgen die Überweisung der Motion in Bezug auf die Strategie \n\nund die Kosten nach sich zieht. Die Schulpflege wurde ersucht, dem Gemeinderat diesbezüglich Bericht \n\nzu erstatten. \n\n \n\n3.1.4  Haltung der Schulpflege \n\nAm 3. November 2020 teilt die Schulpflege dem Gemeinderat folgendes mit:  \n\n \n\n«Die Schulpflege vertritt nach wie vor die Meinung, dass in Anglikon kein weiteres Schulzentrum entste-\n\nhen soll. Denkbar ist, in Anglikon künftig den gemäss Aargauer Lehrplan 21 beschriebenen Zyklus 1 \n\n(2 Jahre Kindergarten sowie 1. und 2. Klasse Primarschule) zu führen. Dies würde bedeuten, dass die \n\nSchülerinnen ab dem Zyklus 2 (3. - 6. Klasse Primarschule) den Unterricht im Bünzmatt besuchen.» \n\n \n\nAusgehend von dieser Antwort haben die beteiligten Ressortvorsteher Gemeinderat Paul Huwiler  \n\n(Gesellschaft, Soziales und Bildung) sowie Gemeinderat Thomas Burkard (Liegenschaften und Anlagen) \n\nbeschlossen, die Schulraumthematik in Anglikon vertieft abzuklären. \n\n \n\n3.2  Kindergarten/Schule in Anglikon \n\nIm Schulhaus Anglikon sind pro Stockwerk ein reguläres Schulzimmer und ein kleinerer Gruppenraum \n\nvorhanden. Das Schulhaus Anglikon verfügt über drei Stockwerke und über ein Kellergeschoss mit einem \n\nGymnastikraum. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 4 von 8 \n\nBis zum Schuljahr 2018/2019 betrug die Anzahl Kinder in Anglikon pro Schuljahrgang immer zwischen 9. \n\nund 11. Diese wurden in jahrgangsgemischten Klassen geführt. Die 1. und 2. Kindergartenklasse im \n\nHochparterre, die 1. und 2. Primarschulklasse im 1. Stock und die 3. und 4. Primarschulklasse im \n\n2. Stock. \n\n \n\nAuf das Schuljahr 2018/2019 hat die Anzahl Kinder in Anglikon merklich zugenommen. Erstmals wurden \n\n23 Kinder in den Kinderarten eingeschult. Auf das Schuljahr 2018/2019 wurde deshalb eine zweite Kin-\n\ndergartenabteilung in der Wohnüberbauung Hüsser in Betrieb genommen.  \n\n \n\nDer Mietvertrag mit der Firma Hüsser sah eine fixe fünfjährige Mietdauer vor. Diese begann am 1. Juli \n\n2018 und war erstmals per 31. Juli 2013 kündbar. Der Mietvertrag räumte eine dreimalige Verlängerung \n\num je weitere fünf Jahre ein. Am 19. März 2018 wurde beim Einwohnerrat ein Nachtragskredit für die \n\nMietkosten und die erstmalige Einrichtung dieser Kindergartenabteilung beantragt. Die Einwohnerratsde-\n\nbatte war von der Haltung geprägt, dass der Mietzins von monatlich CHF 4’500.00 für die Fläche einer \n\nviereinhalb Zimmer Wohnung überteuert sei. \n\n \n\nAufgrund der Presseberichterstattung über die Einwohnerratssitzung verzichtete der Vermieter, den Miet-\n\nvertrag zu unterzeichnen. Er verlangte eine Mindestmietdauer von 10 Jahren, erstmals kündbar per \n\n31. Juli 2028. Die Gemeinde Wohlen ist auf diese Forderung eintreten, weil zu diesem Zeitpunkt keine Al-\n\nternativen mehr zur Verfügung standen. Dieser Umstand war dem Einwohnerrat bekannt. Inzwischen ist \n\nder Gemeinderat mehrfach von Einwohnerratsmitgliedern aufgefordert worden, per 31. Juli 2028 eine \n\nadäquate Nachfolgelösung für den Kindergarten Wohlermatte auszuarbeiten. Dies Thematik gilt es bei \n\nder Lösungsfindung bezüglich Schule in Anglikon zu berücksichtigen. \n\n \n\n3.3 Entwicklung Anzahl Kinder in Anglikon: \n\nDie Frage, ob es sich beim Schuljahrgang 2013/2014 (1. August 2013 bis 31. Juli 2014) mit seinen ur-\n\nsprünglich 23 Kindern um einen einmaligen Effekt handelt, kann rückblickend verneint werden. Der \n\nSchuljahrgang 2013/2014 in Anglikon ist inzwischen auf 25 Kinder angewachsen. Diese besuchen heute \n\ndie zweite Primarschulklasse.  \n\n \n\nKinder in Anglikon per 05.08.2021 2021/2022\n\nvon bis KIGA 5 J: w m Total w m Total\n\n01.08.2020 31.07.2021 2025/2026 9 14 23 23\n\n01.08.2019 31.07.2020 2024/2025 3 8 11 11\n\n01.08.2018 31.07.2019 2023/2024 10 9 19 19\n\n01.08.2017 31.07.2018 2022/2023 7 7 14 14\n\n01.08.2016 31.07.2017 2021/2022 9 5 14 KIGA 1\n\n01.08.2015 31.07.2016 2020/2021 9 11 20 KIGA 2\n\n01.08.2014 31.07.2015 2019/2020 10 8 18 P1\n\n01.08.2013 31.07.2014 2018/2019 12 13 25 P2\n\n01.08.2012 31.07.2013 2017/2018 5 6 11 P3+4\n\n01.08.2011 31.07.2012 2016/2017 2 10 12 P3+4\n\nSchulpflichtige Kinder Schuljahr 2021 / 2022 47 53 100\n\nEinwohnerkontrolle Scolaris\n\n \n\nAbbildung 1: Schülerzahlen aus Scolaris und Einwohnerkontrolle \n\n \n\nIm Schuljahr 2021/2022 werden in Anglikon fünf Abteilungen mit total 100 Kindern geführt (blau hinterleg-\n\nte Zahlen aus dem Schulverwaltungssystem Scolaris), die dritte und vierte Klasse jahrgangsgemischt. \n\nDie nachfolgenden Jahrgänge (grün hinterlegte Zahlen der Einwohnerkontrolle) sind im Jahr 2022 mit \n\n14 Kindern eher tief, steigen dann im Jahr 2023 auf 19 Kinder an, um im Jahr 2024 wieder auf 11 Kinder \n\nzu fallen. Im Jahr 2025 wird gemäss heutigen Prognosen ein Rekordjahrgang mit 23 Kindern eingeschult. \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 5 von 8 \n\nDas frühere System mit jahrgangsgemischten Abteilungen kann mit diesen volatilen Kinderzahlen nicht  \n\nweitergeführt werden. Es muss generell auf das System mit Jahrgangsklassen umgestellt werden. Aller-\n\ndings ist auch dieses System problematisch. Eine Abteilung mit 11 Kindern in Anglikon (Schuljahrgang \n\n2019/2020) ist schwierig zu rechtfertigen, während die Kinderzahlen in den anderen Wohler Schulzentren \n\naus allen Nähten platzen. \n\n \n\n3.4 Räumliche Betrachtung \n\nDas Schulhaus Anglikon liegt am Rand des Siedlungsgebietes von Anglikon. Südlich davon befindet sich \n\neine Gewerbezone. Der Radius des Einzugsgebietes des Schulhauses Anglikon ist in folgender Abbil-\n\ndung blau gekennzeichnet. Er beträgt 650 Meter. Der weiteste Schulweg ist unwesentlich länger. Schüle-\n\nrinnen und Schüler von Anglikon, welche im Schulzentrum Bünzmatt unterrichtet werden, haben vom \n\näussersten Punkt einen Schulweg von 1’900 Meter. Der Radius beträgt 1’755 Meter und ist folgend in \n\ngelber Farbe vermerkt. \n\n \n\n \n\nAbbildung 2: Illustration der Radien \n\n \n\n3.5 Schulweg \n\n\n\n \n\n Seite 6 von 8 \n\nDie Bundesverfassung gewährleistet gemäss Art. 19 und Art. 62 das Recht auf ausreichenden und un-\n\nentgeltlichen Grundschulunterricht. Kinder und Jugendliche vom Kindergarten bis und mit der Sekundar-\n\nstufe I sind Träger dieses Rechts. Aus der verfassungsmässigen Garantie eines ausreichenden Unter-\n\nrichts ergibt sich unter anderem auch Anspruch auf einen zumutbaren Schulweg. \n\n \n\nDie Zumutbarkeit des Schulweges richtet sich nach den konkreten Umständen im Einzelfall. Massgebend \n\nsind die Länge, die Höhendifferenz, bzw. die Topografie und die Gefährlichkeit des Schulwegs sowie der \n\nEntwicklungsstand und die Gesundheit des einzelnen Kindes. Sollte der Schulweg als unzumutbar gel-\n\nten, hat der Schulträger zu gewährleisten, dass die schulpflichtigen Kinder sicher, zuverlässig und zeitge-\n\nrecht zur Schule und zurückbefördert werden. \n\n \n\nDie Zumutbarkeit ist ein Begriff aus der Rechtsprechung. Damit werden die minimalen Voraussetzungen \n\nfür einen Schulweg definiert. Es gibt diesbezüglich keine allgemeingültigen Regeln. Die Rechtsprechung \n\nbehandelt immer Einzelfälle und somit konkrete Situationen und konkrete Schülerinnen und Schüler. \n\nMassgebend für die Beurteilung sind die Person der Schülerin beziehungsweise des Schülers, die Art \n\ndes Schulwegs sowie die Gefährlichkeit des Schulwegs. Bei jedem dieser Punkte sind diverse Aspekte \n\nzu beurteilen. \n\n \n\nDie folgenden Abbildungen geben Hinweise auf die Zumutbarkeit bezüglich Distanz: \n\n \n\n \n\nAbbildung 3: Zumutbarkeit Schulweg zu Fuss (Fussverkehr Schweiz, 2018) \n\n \n\n \n\nAbbildung 4: Zumutbarkeit bei Benützung des öffentlichen Verkehrs (Fussverkehr Schweiz, 2018) \n\n \n\nBezogen auf die räumlichen Verhältnisse in Anglikon ist der Kindergartenweg für 4 bis 5 Jahre alte Kinder \n\nzumutbar. Ebenfalls zumutbar ist der Schulweg für die 6 bis 8 Jahre alten Kinder der 1. und 2. Primar-\n\nschulklasse. Der weitere Weg in das Schulzentrum Bünzmatt für 9 bis 12 Jahre alte Kinder der 3. und 4. \n\nPrimarschulklasse ist ebenfalls zumutbar bzw. situationsbedingt zumutbar. Auf jeden Fall kann den 9 bis \n\n12 Jahre alten Kindern die Benutzung des öffentlichen Verkehrs zugemutet werden. \n\n \n\n3.5.1 Öffentlicher Verkehr \n\nAm Morgen ist das Schulzentrum Bünzmatt problemlos mit öffentlichen Verkehrsmitteln zu erreichen. Die \n\nOrtsbus Linie 4 bindet mit dem Kurs 414 Anglikon zum Unterrichtsbeginn optimal an das Schulzentrum \n\nBünzmatt an (Anglikon, Brändliacker ab um 07:54 Uhr / Wohlen, Bünzmattschulen an um 08:00 Uhr). An \n\nden Wohler Schulen beginnen die Blockzeiten um 08.00 Uhr mit einer 20-minütigen Empfangszeit. Start \n\ndes Unterrichts ist um 08:20 Uhr. Schulschluss ist am Nachmittag um 15:05 Uhr. Mit dem Kurs 443 \n\n(Bünzmattschulen ab um 15:19 Uhr) ist der Rücktransport mit öffentlichen Verkehrsmitteln gewährleistet. \n\n\n\n \n\n Seite 7 von 8 \n\nÜber den Mittag ist die Ortsbus Linie 4 für Schülerinnen und Schüler mit Ziel Anglikon nicht optimal.  \n\n \n\n3.6 Lösungsansätze \n\nDer Gemeinderat kann das Anliegen der Motionäre und der Bevölkerung aus dem Dorfteil Anglikon sehr \n\ngut nachvollziehen. Er steht in der Pflicht, die Interessen aller Quartiere in Wohlen in gleichem Mass zu \n\ngewichten. Er sucht nach Lösungen, die im Interesse der gesamten Bevölkerung stehen. Deshalb setzt \n\nder Gemeinderat alles daran, die erste und zweite Kindergartenklasse sowie die erste und zweite Primar-\n\nschulklasse unter idealen Bedingungen in Anglikon zu belassen. Der Gemeinderat überzeugt, dass 9- bis \n\n12-jährigen Kindern der Schulweg zum Schulzentrum Bünzmatt zugemutet werden kann. Für die Kinder \n\nder 3. und 4. Klasse hat dies überdies schulbetriebliche Vorteile. Die notwendige Infrastruktur für den \n\nTurnunterricht und die Spezialzimmer für Textiles und Technisches Gestalten (TTG) sind im Schulzent-\n\nrum Bünzmatt vorhanden. \n\n \n\nAbschliessend zeigen sich folgende Varianten: \n\n \n\nVariante A: Schulstandort des Typs Zyklus 1 (Haltung Schulpflege und Gemeinderat) \n\n \n\nWie von der Schulpflege beschlossen, wird Anglikon ein Schulstandort des Typs Zyklus 1. Benötigt wer-\n\nden vier Schulzimmer mit Gruppenräumen. Zusammen mit dem Kindergarten Wohlermatten sind die \n\nräumlichen Verhältnisse bis ins Jahr 2028 ausreichend. Im Jahr 2025 muss aufgrund der dannzumaligen \n\nKinderzahlen neu beurteilt werden, wie sich die Schulraumsituation ab Sommer 2028 präsentiert. Für die \n\nSchülerinnen und Schüler der 3. und 4. Klasse aus Anglikon entfällt im Gegensatz zur Variante B der \n\nTransfer in das Schulzentrum Bünzmatt für den Besuch in den Spezialzimmern und der Turnhalle. \n\n \n\nVariante B: Kindergarten bis 4. Klasse in Anglikon (bei Überweisung der Motion) \n\n \n\nBenötigt werden sechs Schulzimmer mit Gruppenräumen. Drei Schulzimmer sind im Schulhaus Anglikon \n\nvorhanden. Für drei weitere Schulzimmer und Gruppenräume müsste, mit entsprechender Kostenfolge, \n\nzusätzlicher Schulraum gebaut werden. Im Jahr 2028 könnte dannzumal der Kindergarten Wohlermatten \n\nin diesem Neubau integriert werden. Die Spezialzimmer und die notwendigen Turnhallen würden auch in \n\ndieser Variante wie bisher im Schulzentrum Bünzmatt benutzt. \n\n \n\n \n\n4. ANTRAG AN DEN EINWOHNERRAT \n\nDie Motion sei nicht zu überweisen. \n\n \n\n \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n  Arsène Perroud \n\nGemeindeammann \n\nChristoph Weibel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n Seite 8 von 8 \n\nVerteiler \n\n− Einwohnerrat \n\n− Gemeinderat \n\n− Geschäftsleitung \n\n− Medien \n\n\n


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name: 050822 Antwort Interpel 10127 Schulleitungen.pdf

text: \n \n \n\nG e m e i n d e r a t\n \n\n \n\n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\050822 antwort i 10127 schulleitungen.doc \n \n\n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\nEinwohnerrat \n \n5610 Wohlen \n \n \n \nWohlen, 5. September 2005 \n\n \n \n \n \nAntwort zu Interpellation 10127 von Bruno Bertschi, Einwohnerrat SVP Wohlen-Anglikon, \nbetreffend Besoldung der Schulleitungen \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDer Gemeinderat nimmt zur Interpellation 10127 wie folgt Stellung:  \n \n \nFrage 1 \nEntsprechen die Besoldungen sämtlicher Schulleiter in unserem Ort den Bestimmungen des ab \n1.1.2006 geltenden Dekretes? \n \nAntwort \nMit der Überführung ins Gesetz über die Anstellung von Lehrpersonen (GAL) per 1. Januar 2005 \nwurden die Schulleitungen in die entsprechenden Lohnklassen des Lohndekretes Lehrpersonen \n(LDLP) eingestuft. Dabei wurde der Besitzstand gewährleistet. Dies bedeutet, dass die Mehrheit \nder Schulleitungen in der betreffenden Lohnstufe heute noch altersmässig höher eingestuft \nsind. Bis zur Erreichung des altersentsprechenden Lohnes gemäss LDLP, findet bei den betroffe-\nnen Schulleitungen keine Lohnentwicklung statt. \n \n \nFrage 2 \nWenn ja, danke ich dem Gemeinderat, dass er sich an diese Bestimmungen gehalten hat. Die nach-\nfolgenden Fragen 3-7 sind in diesem Fall nicht mehr zu beantworten. \n \nAntwort \n- \n \n \nFrage 3 \nWenn nein, um wieviel Franken überschreiten die einzelnen Gehälter und auch das Total aller Schul-\nleiter-Besoldungen die Vorgabe des Dekretes? \n \nAntwort \nDie von der Gemeinde den Schulleitungen entrichteten Besoldungen liegen per 2006 gesamt-\nhaft bei Fr. 20'600.00 über den altersgemässen Einstufungen gemäss LDLP. Dieser Betrag redu-\nziert sich in den Folgejahren. \n\n\n\nFrage 4 \nWelches sind die rechtlichen Grundlagen für diese höheren Lohnzahlungen? \nWenn es keine Grundlage gibt: Wer bezahlt die Differenz? \n \nAntwort \nRechtliche Grundlagen sind die von der Gemeinde mit den Schulleitungen abgeschlossenen \nAnstellungsverträge. \n \n \nFrage 5 \nAus welchen Gründen sind diese Diskrepanzen entstanden? Ist da allenfalls die in vorauseilendem \nGehorsam sehr früh eingeführte Schulleitung der Grund dazu? \n \nAntwort \nDie Besoldung erfolgt gemäss der im „Konzept für die Schulleitung Wohlen“ erwähnten Berech-\nnungsgrundlagen und unter dem Aspekt der Besitzstandwahrung (Lohn als Lehrperson, Qualifi-\nkationseffekt Schulleiterausbildung, bisher entrichtete Rektorats- und Ämterentschädigung, \nOrtszulagen). Die angesprochene Diskrepanz entsteht nun dadurch, dass das BKS ab 1. Januar \n2006 die Schulleiter gemäss LDLP besoldet und die Besitzstandwahrung der bisherigen Anstel-\nlungsverhältnisse nicht gewährleistet. \n \n \nFrage 6 \nSind Sie der Meinung, dass die im Vergleich zum erwähnten Dekret überhöhten Besoldungen der \nSchulleiter nicht nachträglich durch eine Dekretsänderung legalisiert werden sollten, wie es der Re-\ngierungsrat allenfalls plant? \n \nAntwort \nSchulpflege und Gemeinderat sind der Meinung, dass die Besitzstandwahrung für die Schullei-\ntung von Wohlen gewahrt werden muss. \n \n \nFrage 7 \nSind Sie bereit, die überhöhten Besoldungen – unabhängig von einer allfälligen Dekretsanpassung – \nauf das vorgeschriebene Niveau zu senken, wenn nötig auch mit Änderungskündigungen? \n \nAntwort \nEine Abschaffung der Besitzstandwahrung widerspricht dem Grundsatz von Treu und Glauben. \nSchulpflege und Gemeinderat können daher einer Reduktion der Besoldung der Schulleitung \nnicht zustimmen. \n \n \nFreundliche Grüsse \n \nGemeinderat Wohlen \n \n \n \nWalter Dubler, Gemeindeammann Daniela Betschart, Gemeindeschreiber-Stv.  \n \nGeht an: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Medien \n\n \n- 2 - \n\n \n\n\n


name: Medienmitteilung Projekt Sanierung 3-fach-Turnhalle Junkholz liegt vor.pdf

text: \n \n\nStabsdienste   \n \n\n \n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n14. Februar 2022 \n \n\nProjekt «Sanierung 3-fach-Turnhalle Junkholz» liegt vor \n\nDas Bauprojekt für die Sanierung der 3-fach-Turnhalle Junkholz liegt vor. Der Gemeinderat unter-\n\nbreitet dem Einwohnerrat am 21. März 2022 das Baukreditbegehren von 5,01 Millionen Franken. \n\nBei optimalem Verlauf kann die 3-fach-Turnhalle im November 2023 in Betrieb genommen werden. \n\nDie 1974 in Betrieb genommene Turnhalle Junkholz ist in die Jahre gekommen und die grosszyklische \n\nErneuerung sollte nicht länger aufgeschoben werden. Mit der Genehmigung des Baukreditbegehrens \n\nkann die 3-fach-Turnhalle umfassend saniert werden. Mit dieser Investition wird das Gebäude ökono-\n\nmisch sowie ökologisch nachhaltig saniert und es darf eine Nutzungsdauer von weiteren 45 Jahren er-\n\nwartet werden. \n\nNeu sanierte 3-fach-Turnhalle ab November 2023 betriebsbereit \n\nDer Bauablauf bei der Turnhalle war ursprünglich in drei Etappen geplant. Die Arbeiten hätten im We-\n\nsentlichen in den Schulferien ausgeführt werden können, wenn die Turnhalle wenig oder nicht genutzt \n\nwürde. Im Rahmen des Bauprojekts wurden vertiefte Abklärungen gemacht und es stellte sich heraus, \n\ndass eine Aufteilung der Arbeiten in mehrere Etappen nicht effizient ist und überdies zu Mehrkosten führt. \n\nAus diesem Grund ist das Bauterminprogramm auf eine einzige Bauphase aktualisiert worden. Das ver-\n\nkürzt die Bauzeit um rund ein Vierteljahr.  \n\nSofern der Einwohnerrat das Kreditbegehren bis zum 25. April 2022 gutheisst, folgt im September 2022 \n\ndie Volksabstimmung. Bei einem Ja der Stimmbürgerinnen und Stimmbürger ist die Auflage des Bauge-\n\nsuches im 4. Quartal 2022 geplant. Baustart ist im Sommer 2023, Bauende nach den Herbstferien 2023 – \n\nim November. Für die Schule und die Vereine bedeutet dies, dass die Turnhalle Junkholz während der \n\nBauphase geschlossen ist und nicht genutzt werden kann. \n\nNachhaltiges Bauen und Bewirtschaften \n\nFür die Umbaumassnahmen bei der Turnhalle ist der Minergie-Standard vorgesehen. Dies wird durch ei-\n\nne gute Wärmedämmung der Gebäudehülle, den weitgehenden Verzicht auf fossile Brennstoffe zur \n\nWärmeerzeugung, den sparsamen Strombedarf dank LED-Beleuchtung und die Produktion von Solar-\n\nstrom erreicht. Die grosszyklische Erneuerung bringt viele Vorteile bezüglich Wirtschaftlichkeit, Raumkli-\n\nma und Bauökologie. Die baulichen Massnahmen werden im Hinblick auf ihre optimale Wirtschaftlichkeit \n\nüber den gesamten Lebenszyklus des Gebäudes getätigt. \n\nKosten und Subventionen  \n\nDer Kostenvoranschlag (Baukredit) für die Sanierung der 3-fach-Turnhalle beträgt gesamthaft 5,01 Millio-\n\nnen Franken. Die Kostengenauigkeit von Kostenvoranschlag und Baukredit beträgt gemäss SIA ± 10 %. \n\nDie eingerechneten Reserven von rund 4 % fangen unerwartete Ausgaben für Unvorhergesehenes auf. \n\nAus dem Gebäudeprogramm (Fotovoltaik, Aufdämmen von Fassade und Dach) und mit dem Erreichen \n\ndes Minergie-Standards stehen Fördergelder von CHF 50'000 in Aussicht. \n\n \n\n\n\n Seite 2 von 2 \n\n____________________________________________________________________________________ \n\nWeitere Auskünfte für Medienschaffende erteilt: \n\n• Vizeammann Thomas Burkard, Ressortvorsteher Liegenschaften & Anlagen, am  \n\nDonnerstag, 17.02.2022, zwischen 14 und 15 Uhr, Telefon 079 640 88 85. \n\n• Bildmaterial: Grundrisse der Geschosse \n\n \n\n\n\tTextstart\n\n


Bestatigungsbericht.pdf

text: \n\n\n\n


name: Haltung zur Motion 15142 betreffend Prüfung Substanzschutz Gebäude Nr. 185.pdf

text: \n \n\nGemeinderat \n \n\n \n \n\n \n\n Seite 1 von 4 \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n \n\n10. März 2025 \n\n \n\nMotion 15142 betreffend Prüfung Substanzschutz Gebäude Nr. 185 \n\nGeschäftsnummer: 15142 \n\nMotionär: Philipp Simka, Schöner Wohlen \n\nEingang: 24.02.2025 \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. GRUNDSATZ \n\nDer Gegenstand der Motion muss, gemäss § 21 Abs. 2 der Gemeindeordnung und § 37 Abs. 2 des Ge-\n\nschäftsreglements des Einwohnerrates, in die Zuständigkeit des Einwohnerrates oder der Stimmberech-\n\ntigten fallen.  \n\n \nJedes Mitglied des Einwohnerrates kann mit schriftlicher Eingabe an das Präsidium des Einwohnerrates \nverlangen, dass der Gemeinderat einen Auftrag gemäss der Motion umsetzt und dem Einwohnerrat die \ndafür erforderlichen Anträge unterbreitet. \n \nInnert sechs Monaten seit Einreichung der Motion beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat die \nÜberweisung bzw. die Nichtüberweisung. Seine Haltung dazu gibt der Gemeinderat vorgängig, mit der \nZustellung der Traktandenliste, bekannt.  \n\n \n\n \n\n2. MOTION 15142 \n\n2.1 Antrag \n\n«Der Gemeinderat wird beauftragt, die Schutzwürdigkeit des historisch bedeutsamen Doppelbauernhau-\n\nses Friedhofstrasse 7 und 9 (Gebäude Nr. 185, LIG Wohlen 4042) zu prüfen und gegebenenfalls dem \n\nEinwohnerrat einen Antrag auf Substanzschutz zu unterbreiten. Für die Dauer des Auftrages sei ein Ab-\n\nbruchmoratorium für das Gebäude zu verfügen.» \n\n \n\n \n\nmailto:gemeinderat@wohlen.ch\nhttp://www.wohlen.ch/\n\n\n \n\n Seite 2 von 4 \n\n2.2. Begründung \n\n«Das Bauernhaus aus dem Jahr 1820 ist eines der ältesten Gebäude in Wohlen. Mit über 200 Jahren \n\nist es älter als die Villa Isler und nur wenig jünger als die katholische Kirche. Das Haus ist das letzte \n\nZeugnis der landwirtschaftlichen Geschichte des Bifangmatt- und Stegmattgebiets. Es repräsentiert die \n\nbauliche Tradition und die historische Entwicklung der Gemeinde und steht im Inventar historischer \n\nBauten. Die Gründe, warum es im Zuge der letzten BNO-Revision nicht unter Schutz gestellt wurde, \n\nsind in den damaligen Kommissionsprotokollen nicht auffindbar. Entsprechend wurde es bisher nicht \n\nunter Schutz gestellt, was ein unverständliches Versäumnis darstellt. Die Eigentümerin plant den Abriss \n\ndes Gebäudes. \n\n \n\n− Kulturelle Bedeutung: \n\nDer Vergleich mit der katholischen Kirche zeigt, wie bedeutend das Bauernhaus als Zeitzeuge ist. \n\nWährend die Kirche das spirituelle Zentrum Wohlens widerspiegelt, symbolisiert das Bauernhaus \n\ndie Ursprünge und den landwirtschaftlichen Charakter der Gemeinde. Beide Gebäude sind unver-\n\nzichtbare Bestandteile der regionalen Geschichte. \n\n \n\n− Ökologische Argumente: \n\nDas Gebäude ist in einem sehr guten Allgemeinzustand. Alle Wohnungen waren bis vor kurzem \n\nvermietet. Der Abriss eines voll funktionsfähigen Gebäudes ist vollkommen unnötig und aus ökolo-\n\ngischer Sicht nicht zu rechtfertigen. Die im Gebäude gespeicherte «graue Energie» reicht aus, um \n\nes über Jahrzehnte nachhaltig zu bewirtschaften. Eine energetische Sanierung wäre eine umwelt-\n\nfreundliche, wirtschaftliche und zeitgemässe Alternative. \n\n \n\n− Entwicklung von Wohlen \n\nDer dramatische Bevölkerungszuwachs in Wohlen hat schon manchen städtebaulichen Tribut ge-\n\nfordert. Es gilt nun, die Weichen zu stellen für die Zukunft dieses Ortes und ob dieser Ort etwas \n\nvon seiner Identität bewahren kann. Ein Erhalt dieses stattlichen Hauses wäre das richtige Zei-\n\nchen. \n\n \n\n− Vereinbarkeit mit zukünftigen Projekten: \n\nDie geplanten Neubauten der Raiffeisenbank unter dem Projektnamen «Reach17» können durch \n\neine Integration des traditionsreichen Bauernhauses erheblich an Attraktivität gewinnen. Dies wür-\n\nde nicht nur die kulturelle Identität von Wohlen bewahren, sondern auch das Projekt selbst aufwer-\n\nten. \n\n \n\nWir appellieren an den Einwohnerrat, Verantwortung für das kulturelle Erbe von Wohlen zu überneh-\n\nmen. Der Erhalt dieses Gebäudes wäre ein starkes Zeichen für die Wertschätzung von Geschichte, \n\nNachhaltigkeit und regionaler Identität.» \n\n \n\n \n\n3. ERKLÄRUNG DES GEMEINDERATES \n\nDer Gemeinderat anerkennt die Absichten der Motionäre, sich für den Erhalt eines identitätsstiftenden \n\nOrtsbilds einzusetzen. Ebenfalls sind auch die Absichten und Bedürfnisse der Eigentümerschaft, welche \n\nvon den Motionären durchaus positiv beurteilt werden, zu berücksichtigen. Im Interesse aller steht eine \n\nhochwertige städtebauliche Entwicklung der Gemeinde Wohlen. Der Gemeinderat orientiert sich bei der \n\nBeurteilung der eingereichten Motion an den gesetzlichen und prozessualen Vorgaben und rechtsstaatli-\n\nchen Grundsätzen. Zum Bauprojekt oder zur Bewilligungsfähigkeit wird erst mit dem Entscheid zum Bau-\n\ngesuch Stellung genommen. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n Seite 3 von 4 \n\n3.1 Inventar schützenswerte Bauten \n\nJede Festlegung in einer Revision der BNO oder bei der Überarbeitung des Inventars der schützenswer-\n\nten Bauten untersteht einer umfassenden Interessenabwägung, bei der umfangreiche Kriterien zur An-\n\nwendung kommen müssen. Jeder Entscheid muss verhältnismässig sein. \n\n \n\nBei der Erarbeitung des Inventars der Schützenwerten Bauten, welches seit 2013 in Kraft ist, wurde das \n\nObjekt, welches Gegenstand der vorliegenden Motion ist, von den Gemeindevertretern und der kantona-\n\nlen Denkmalpflege begutachtet. Es wurde als nicht schützenswert eingestuft, sodass es keinen Eingang \n\nin das Inventar der schützenswerten Bauten gefunden hat und über keinen Schutzstatus verfügt. \n\n \n\n \n\n3.2 Rechtssicherheit und Planbeständigkeit \n\nDie aktuell gültige Bau- und Nutzungsordnung inkl. dem Inventar der schützenswerten Bauten wurde \n\ndurch den Einwohnerrat genehmigt und ist seit 2013 in Kraft. Die BNO hat im Sinne der Rechts- und \n\nPlanungssicherheit und der Planbeständigkeit eine Gültigkeitsdauer von 15 Jahren oder länger. Die \n\nNutzungsplanung ist eigentümerverbindlich, weshalb ein umfangreiches öffentlich-rechtliches Verfahren \n\ndurchgeführt werden muss, bei dem die Eigentümerschaft ihre Rechte wahrnehmen kann und Rechts-\n\nmittel zur Verfügung stehen. Die Forderung der Motion widerspricht der Rechtssicherheit und Planbe-\n\nständigkeit. \n\n \n\nEs ist vorgesehen, dass die Gesamtrevision der Nutzungsplanung 2026 startet und mindestens fünf \n\nJahre dauern wird. Die Aktualisierung der Liste der schützenswerten Bauten ist ein zwingender Be-\n\nstandteil der Revision. Die Unterschutzstellung eines einzelnen Objekts erfordert aber ebenfalls eine \n\n(Teil-)Revision der BNO und ist im Zuge der Gesamtbetrachtung aller schützenswerter Objekte vorzu-\n\nnehmen. Eine Einzelfallprüfung ist generell aufgrund des Aufwands und vor allem in Anbetracht der oh-\n\nnehin bald stattfindenden Aktualisierung nicht zielführend. \n\n \n\n \n\n3.3 Moratorium \n\nDie Motion fordert ein Abriss-Moratorium für die Dauer allfälliger Abklärungen. Das Baugesetz (BauG) \n\nlässt entweder den Erlass einer Planungszone für maximal fünf Jahre oder einer Bausperre für maximal \n\nzwei Jahre zu. Der Erlass einer Planungszone oder einer Bausperre ist ein starker Eingriff in die Eigen-\n\ntumsrechte, der gut begründet sein muss und dem eine umfassende Interessensabwägung vorausgehen \n\nmuss. Die Instrumente sind dementsprechend nur sehr zurückhaltend einzusetzen, um einerseits die Ei-\n\ngentumsrechte zu gewährleisten und andererseits Entwicklungen nicht zu verhindern. \n\n \n\nWährend Erlasse oder Änderungen von Nutzungsplänen vorbereitet werden, können Planungszonen \n\noder Bausperren für genau bezeichnete Gebiete oder Bauprojekte erlassen werden, um Entwicklungen \n\nzu verhindern, welche die Verwirklichung des Zwecks dieser Pläne erschweren. Im betreffenden Perime-\n\nter besteht aber aktuell keine Absicht, die Flächen einer anderen Nutzung als der bereits bestehenden \n\nzuzuführen. Die objektiven Kriterien für den Erlass einer Planungszone oder einer Bausperre sind nicht \n\ngegeben. \n\n \n\nEiner Beschwerde gegen den Erlass einer Planungszone oder Bausperre werden gute Chancen einge-\n\nräumt, weil im Perimeter keine Nutzungsänderungen vorgesehen sind, welche den Erlass einer Pla-\n\nnungszone oder einer Bausperre rechtfertigen würden. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n Seite 4 von 4 \n\n3.4 Eingriff in gesetzlich geordnetes Verfahren \n\nBei dem betreffenden Baugesuch, das Anlass zur vorliegenden Motion gibt, handelt es sich um ein lau-\n\nfendes, gesetzlich geordnetes Verfahren. Gemäss Gemeindeordnung § 21 Abs. 2 ist eine Motion unzu-\n\nlässig, wenn sie «...auf eine in gesetzlich geordnetem Verfahren zu treffende Verwaltungsverfügung oder \n\nauf einen Beschwerdeentscheid einwirken will oder deren nachträgliche Änderung verlangt.» \n\n \n\nDie Bauabsichten der Eigentümerschaft sind seit längerem bekannt, die erste Kontaktaufnahme mit den \n\nzuständigen Fachabteilungen fanden vor mehr als vier Jahren statt. Die Öffentlichkeit wurde frühzeitig \n\nund proaktiv von der Eigentümerschaft informiert. Die Einreichung des Baugesuchs steht kurz bevor. Die \n\nEigentümerschaft hat basierend auf den geltenden rechtlichen Vorgaben geplant. Eine so kurzfristige Ein-\n\nflussnahme durch eine Änderung des Schutzstatus eines einzelnen Gebäudes widerspricht den Grunds-\n\nätzen der Planungssicherheit sowie der Planbeständigkeit und nimmt direkt auf ein laufendes Verfahren \n\nEinfluss. Das ist nicht zulässig. \n\n \n\n \n\n3.5 Vertrauensschutz \n\nAuch im schweizerischen Baurecht spielt der Vertrauensschutz eine wichtige Rolle und ist im Grundsatz \n\nvon Treu und Glauben verankert, der in Art. 9 der Bundesverfassung festgelegt ist. Bürgerinnen und \n\nBürger müssen sich auf behördliche Verfügungen und Auskünfte verlassen können, sofern diese klar \n\nund vorbehaltlos erteilt wurden. \n\n \n\nIm vorliegenden Fall würde die plötzliche Änderung des Schutzstatus eines Gebäudes der Planbestän-\n\ndigkeit, der geltenden Rechtsordnung und sämtlichen gemeinde- und kantonsseitigen Aussagen entge-\n\ngenlaufen und ist mit dem Vertrauensschutz nicht vereinbar. \n\n \n\n \n\n4. ANTRAG AN DEN EINWOHNERRAT \n\nAus den dargelegten Gründen der Planbeständigkeit, der geltenden gesetzlichen Regelungen und ins-\n\nbesondere der Rechtssicherheit und des Vertrauensschutzes ist die Motion abzuweisen. Der Gemein-\n\nderat hält fest, dass die Motion bei einer Überweisung keine Wirkung betreffend Abriss entfalten wird, \n\nda die gesetzlichen Grundlagen nicht bestehen, ein Moratorium zu verfügen. \n\nDie Motion sei nicht zu überweisen. \n\nFreundliche Grüsse \n\n  Arsène Perroud \n\nGemeindeammann \n\nChristoph Weibel \n\nGemeindeschreiber \n\nVerteiler \n\n− Einwohnerrat \n\n− Gemeinderat \n\n− Geschäftsleitung \n\n− Medien \n\n− Planung, Bau und Umwelt \n\n\n


text: \n \n\nB e r e i c h  E D V  \n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \nKapellstrasse 1 995\n5610 Wohlen \nTelefon 056 619 92 11 \nFax 056 619 91 80 \nE-Mail edv@wohlen.ch \nInternet www.wohlen.ch \n \n \n \n \n \n\n 5. April 2013\n\n \n\nBericht Bereich EDV zu Standortmarketingkonzept /\nInternetauftritt Gemeinde Wohlen \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1.  Berichtsinhalt .................................................................................................................................................................... 2 \n\n2.  Kurzzusammenfassung ................................................................................................................................................. 2 \n\n3.  Ausgangslage .................................................................................................................................................................... 2 \n\n3.1  Barrierefreies Design ....................................................................................................................................... 2 \n\n3.2  Bedienerfreundlichkeit ................................................................................................................................... 2 \n\n3.3  Benutzer-Perspektive ...................................................................................................................................... 2 \n\n3.4  Gesamtdienstleistungen ............................................................................................................................... 3 \n\n3.5  Nutzungsintensität / Zeiteinsparungen ................................................................................................... 3 \n\n4.  Ziele ...................................................................................................................................................................................... 3 \n\n4.1  Barrierefreies Design ....................................................................................................................................... 3 \n\n4.2  Bedienerfreundlichkeit ................................................................................................................................... 3 \n\n4.3  Benutzer-Perspektive ...................................................................................................................................... 4 \n\n4.4  Gesamtdienstleistungen ............................................................................................................................... 4 \n\n4.5  Nutzungsintensität / Zeiteinsparungen ................................................................................................... 4 \n\n5.  Vorgehen ............................................................................................................................................................................ 4 \n\n5.1  Barrierefreies Design ....................................................................................................................................... 4 \n\n5.2  Bedienerfreundlichkeit ................................................................................................................................... 4 \n\n5.3  Benutzer-Perspektive ...................................................................................................................................... 4 \n\n5.4  Gesamtdienstleistungen ............................................................................................................................... 4 \n\n5.5  Nutzungsintensität / Zeiteinsparungen ................................................................................................... 4 \n\n6.  Termine ............................................................................................................................................................................... 5 \n\n7.  Kostenzusammenstellung ............................................................................................................................................ 5 \n\n8.  Kurzbeschreibung der eingesetzten Module ........................................................................................................ 6 \n\n8.1  Redesign .............................................................................................................................................................. 6 \n\n8.2  Meteonews Gemeindewetter (Premium) ................................................................................................ 7 \n\n8.3  I-Speaker .............................................................................................................................................................. 8 \n\n8.4  ContactNet-Modul ........................................................................................................................................... 8 \n\n8.5  Themen-Modul ................................................................................................................................................. 9 \n\n8.6  I-Payment ............................................................................................................................................................ 9 \n\n8.7  ePDF / Formularpool ..................................................................................................................................... 10 \n\n8.8  SuisseID-Login-Modul .................................................................................................................................. 11 \n\n\n\n \n\n – 2 –\n \n\n \n\n1. Berichtsinhalt \n\nDieser Bericht beschreibt den Teilbereich des Standortmarketingkonzepts, der den Internetauftritt der \nGemeinde Wohlen betrifft. Die verschiedenen Anpassungen und Neuerung rund um den Internetauf-\ntritt werden in diesem Bericht beschrieben. \n \n \n\n2. Kurzzusammenfassung \n\nDas neu erarbeitete Erscheinungsbild der Gemeinde Wohlen (CI/CD) soll sich im Internetauftritt wider-\nspiegeln und die zugehörenden Botschaften allen BesucherInnen vermitteln. Gleichzeitig wird damit \ndie Internetseite von Wohlen technisch wieder auf den neusten Stand gebracht und die Benutzer-\nfreundlichkeit kann dadurch gleichzeitig wesentlich gesteigert werden. \n \nDer Verwaltung und den Behörden werden zusätzliche eGovernment-Instrumente in die Hand geben, \num ihnen die Abwicklung der auf der Internetplattform angestossenen Geschäfte zu erleichtern und \ndie elektronische Geschäftsabwicklung zu fördern. Dadurch sollen eine Effizienz- und Qualitätssteige-\nrung der erbrachten Dienstleistungen der Verwaltung unterstützt werden. \n \n \n\n3. Ausgangslage \n\nDer Webauftritt der Gemeinde Wohlen wurde 2005 zum letzten Mal überarbeitet. Das Internet und \ndamit auch die Anforderungen an den Internetauftritt der Gemeinde Wohlen haben sich inzwischen \nstark verändert. Insbesondere in den folgenden Bereichen besteht ein Handlungsbedarf. \n \n3.1 Barrierefreies Design \n\nÖffentliche Verwaltungen sind gesetzlich dazu verpflichtet, ihre Internetangebote so zu gestalten, \ndass sie auch für Menschen mit Behinderungen barrierefrei zugänglich sind (sog. „Barrierefreiheit“, \n„Zugänglichkeit“ oder „Accessibility“). Das System GemWeb/CityWeb der Firma i-web.ch, mit dem die \nGemeinde Wohlen ihren Webauftritt betreibt, wird deshalb laufend an die massgeblichen internatio-\nnalen und nationalen Richtlinien und Standards angepasst. Im Fall der Gemeinde Wohlen ist nun aber \nauch eine Erneuerung des Designs (individuelle grafische Gestaltung des Gemeinde-Auftritts) drin-\ngend zu empfehlen, um die Design- und Navigations-Programmierung wieder auf den neusten Stand \nder Technik zu bringen (Neuimplementierung auf Basis XHTML/HTML5 und CSS) und so die Zugäng-\nlichkeit für die Hilfsgeräte Behinderter und für mobile Geräte wieder uneingeschränkt zu gewährleis-\nten. Zugleich kann das Design erneuert und noch attraktiver gestaltet und mit neuen Designoptionen \nangereichert werden. \n \n \n3.2 Bedienerfreundlichkeit \n\n2005 lag der Anteil der regelmässigen InternetnutzerInnen (mehrmals pro Woche) in der Bevölkerung \nab dem 14. Altersjahr in der Schweiz noch unter 60 Prozent. Heute beträgt er fast 80 Prozent. Heute \nnutzen also nicht mehr nur bestimmte, sondern fast alle Menschen in der Schweiz das Internet. Ein \nGemeinde-Webauftritt muss dadurch heute für die gesamte Bevölkerung aus allen Bildungs- und So-\nzialschichten und auch für Fremdsprachige zu bedienen sein und für alle Benutzergruppen adäquate \nInhalte bieten. \n \n \n3.3 Benutzer-Perspektive \n\nUnter anderem durch die sozialen Netzwerke hat sich im Internet eine „Ich-Kultur“ verbreitet. Inhalte \nwerden zunehmend aus der Nutzer- anstelle der Anbieter-Perspektive dargestellt („Mein Warenkorb“ \nstatt „Ihr Einkauf“). Navigationsstrukturen und Benutzeroberflächen müssen unter diesem Aspekt neu \nüberdacht werden. Vor allem für jüngere BenutzerInnen sind oft Bezeichnungen aus der Benutzer-\nPerspektive hilfreich (z.B. „Heiraten“ statt „Zivilstandsamt“).  \n \n\n\n\n \n\n – 3 –\n \n\n \n3.4 Gesamtdienstleistungen \n\nDie InternetnutzerInnen sind sich heute gewohnt, gesamte Dienstleistungen online abzuwickeln. Ob \nbei LeShop, bei Amazon oder im Apple-Store: Überall gehört zum Online-Einkauf selbstverständlich \nauch die Online-Zahlung dazu. Das Geschäft kann hiermit sofort erledigt und abgeschlossen werden; \ndie nachträgliche oft umständliche Rechnungsstellung entfällt. Dadurch wird es sowohl für die Ver-\nwaltung, wie auch die BenutzerInnen einfacher.  \n \n \n3.5 Nutzungsintensität / Zeiteinsparungen \n\nDie Bedeutung des Internets im Alltag der Bevölkerung ist sehr gross und nimmt im Zeitalter des mo-\nbilen Internets weiter zu. Erstaunlicherweise hat nun aber die Studie „E-Government und Bevölke-\nrung“, die im Auftrag der Geschäftsstelle „E-Government Schweiz“ regelmässig durchgeführt wird, \n2011 ergeben, dass die Nutzung des Online-Informations- und eGovernment-Angebots der Verwal-\ntung seit 2009 leicht abgenommen hat. Die Menschen greifen wieder häufiger zum Telefon statt zum \nInternet, wenn sie Behördendienstleistungen benötigen. Die StudienleiterInnen kommen zum \nSchluss, dass die Menschen im eGovernment-Bereich insgesamt zu wenig überzeugende Erfahrungen \nmachen und sich deshalb abwenden. „Damit hält E-Government mit der zunehmenden Bedeutung \ndes Internets in der Lebensführung nicht mit“, stellen sie fest. Um positive Erfahrungen mit dem E-\nGovernment zu fördern, empfehlen sie „neue Angebote und Optionen“. \n \nAuch in der Gemeinde Wohlen wird das Potential des eGovernments noch nicht voll ausgeschöpft. \nDas bestehende eGovernment-Angebot (Online-Schalter, GA-Reservationssystem, Raum- und Objekt-\nreservationen) ist noch ausbaufähig. Durch einen Ausbau des Angebots (mehr Online-Formulare, \nMöglichkeit zur eindeutigen Identifikation und/oder elektronischen Unterschrift mittels SuisseID usw.) \nkönnte der Online-Service für die BenutzerInnen noch verbessert werden, was sich auch positiv auf die \nNutzerzahlen auswirken könnte. Für die Verwaltung würden dadurch noch mehr Telefonanrufe und \nSchaltergeschäfte entfallen. Dadurch wird für das Personal ein konzentrierteres Arbeiten möglich. Eine \nweitere Arbeitserleichterung für die Mitarbeitenden könnte erreicht werden, indem die Verwaltungs-\nplattformen der eGovernment-Applikationen noch vermehrt auch für Telefon- und Schaltergeschäfte \ngenutzt würden. Wenn auch die Verwaltung selber die eGovernment-Applikationen für Telefon- und \nSchaltergeschäfte nutzen kann, müssen die Dienste nicht mehr zweispurig aufrechterhalten werden. \nZudem ist so sichergestellt, dass sämtliche Geschäftsfälle unabhängig von der Übermittlungsart im \nselben Verwaltungssystem geführt werden.  \n \n \n\n4. Ziele \n\nIm Rahmen des Standortmarketingkonzepts soll das Erscheinungsbild der Gemeinde Wohlen neu \nentwickelt werden. Abgestützt auf das neu zu gestaltende Corporate Identity / Corporate Design \n(CI/CD) der Gemeinde Wohlen inklusive eines neuen Logos und des zugehörenden Slogens wird der \ngesamte Internetauftritt der Gemeinde Wohlen neu erstellt. Zusätzlich werden neue oder verbesserte \nDienstleistungen aufgebaut oder integriert. Aus dieser Ausgangslage ergeben sich folgende Ziele. \n \n4.1 Barrierefreies Design \n\nDer Webauftritt verfügt über ein attraktives, modernes und nach neustem technologischem Stand \nprogrammiertes Design, das die Richtlinien für einen barrierefreien Zugang erfüllt. \n \n \n4.2 Bedienerfreundlichkeit \n\nDer Webauftritt ist für Menschen aller Bildungs- und Sozialschichten verständlich und einfach zu be-\ndienen. Auch Fremdsprachige werden angesprochen und versucht im Rahmen der Möglichkeiten ei-\nne Integration zu unterstützen. \n \n\n\n\n \n\n – 4 –\n \n\n \n4.3 Benutzer-Perspektive \n\nDer Navigationsbaum enthält anstelle der bestehenden Rubriken oder in Ergänzung dazu Rubriken, \nwelche die Benutzerperspektive widerspiegeln (z.B. „Heiraten“ statt „Zivilstandsamt“). Der Ansatz der \nLebenslagen und der altersabhängigen Themenbereiche soll weiterverfolgt und verbessert werden. \n \n \n4.4 Gesamtdienstleistungen \n\nFür kostenpflichtige Dienstleistungen wird zukünftig eine Online-Zahlung ermöglicht. \n \n \n4.5 Nutzungsintensität / Zeiteinsparungen \n\nDas Angebot an Online-Diensten ist so breit, dass der Gemeinde-Webauftritt für die Bevölkerung und \nfür Firmen zur ersten Anlaufstelle bei Verwaltungsanliegen aller Art wird. Für InhaberInnen einer Suis-\nseID wird die Möglichkeit angeboten, sich mit der SuisseID anzumelden und dann noch mehr Dienste \nim Onlineangebot abzuwickeln, ohne die Unterschrift per Post nachzuliefern. Die Verwaltung nutzt \ndie eGovernment-Module auch für Schalter- und Telefongeschäfte. \n \n \n\n5. Vorgehen \n\nDie folgenden Massnahmen führen zu den beschriebenen Zielen und sollten nach Möglichkeit in der \naufgeführten Reihenfolge durchgeführt werden.  \n \n5.1 Barrierefreies Design \n\n- Redesign anhand des neu entwickelten Erscheinungsbildes (CI/CD) ausarbeiten / vornehmen \n- Design in den Webauftritt integrieren (Siehe 8.2) \n- Neue Designoptionen inklusive Gemeinde-Wetter einbauen (Siehe 8.2) \n \n \n5.2 Bedienerfreundlichkeit \n\n- Einbau Vorleseprogramm I-Speaker (Siehe 8.3) \n- Einbau Modul Contakt-Net (Siehe 8.4) \n \n \n5.3 Benutzer-Perspektive \n\n- Startseite und gesamte Navigationsstruktur im Rahmen des Redesigns überprüfen \n- Themen-Modul einbauen (8.5) \n- Eventuell Direktzugriff umbenennen / neu gestalten \n \n \n5.4 Gesamtdienstleistungen \n\n- I-Payment-Modul in Betrieb nehmen und für bereits vorhandene Dienstleistungen (z.B. SBB-\nTageskarten) zur Verfügung zu stellen(Siehe 8.6) \n\n \n \n5.5 Nutzungsintensität / Zeiteinsparungen \n\n- Online-Schalter-Angebot ausbauen \n- Formularpool installieren (Siehe 8.7) \n\nNutzung der Online-Schalter-Formulare auch als Papierformulare und zum Ausfüllen am Schalter \n- SuisseID-Login-Modul installieren (Siehe 8.8) \n \n\n\n\n \n\n – 5 –\n \n\n \n\n6. Termine \n\nDie Umsetzung der beschriebenen Massnahmen wird anhand des bestehenden Terminplanes der \nFirma Quint AG für das Standortmarketing Konzept durchgeführt. \n \n \n\n7. Kostenzusammenstellung \n\nRedesign / Erweiterungen Funktionen Web \nEinmalige \n\nKosten in CHF \nJährliche \n\nKosten in CHF \n\nRedesign  (Siehe 8.1) 14‘000.-- 0.-- \n\nIntegration Meteonews Gemeindewetter (Siehe 8.2) 0.-- 1'050.-- \n\nThemenmodul inkl. Projektbegleitung (Siehe 8.5) 15'000.-- 0.-- \n\nI-Speaker (Siehe 8.3) 3'300.-- 600.-- \n\nContakt-Net-Modul (Siehe 8.4) 5'300.-- 950.-- \n\nI-Payment (Siehe 8.6) 3'800.-- 600.-- \n\nePdf/Formularpool (Siehe 8.7) 3'000.-- 475.-- \n\nSuisseID-Login-Modul (Siehe 8.8) 5'900.-- 875.-- \n\nTOTAL Kosten \n zuzüglich 8 % MwSt.\n\n50'300.--\n54'324.-- \n\n4'550.-- \n4'914.-- \n\n \n\n\n\n \n\n – 6 –\n \n\n \n\n8. Kurzbeschreibung der eingesetzten Module \n\nDieser Teil des Berichts beschreibt die einzelnen Module, die im Rahmen der Umsetzung des Stand-\nortmarketingkonzepts und dem Ausbau der Internetseite der Gemeinde Wohlen beschafft und einge-\nführt werden sollen. Bei jedem Modul sind die einmaligen Beschaffungskosten, die jährlich wiederkeh-\nrenden Wartungskosten und ein Verweis auf die Kapitel- und Seitenzahl in der jeweiligen Produktbe-\nschreibung der Firma Innovative Web AG aufgeführt, falls noch weitere Informationen gewünscht \nwerden. \n \n \n8.1 Redesign \n\nDer Webauftritt der Gemeinde Wohlen wird von der Firma Quint AG grafisch neu gestaltet und durch \ndie Firma Innovative Web AG neu programmiert. Als Grundlage für die Überarbeitung der grafischen \nGestaltung dient das neu zu erarbeitende Erscheinungsbild (Corporate Design) der Gemeinde Woh-\nlen. Dies ist auch aus technischer Sicht dringend angezeigt, damit die Zugänglichkeit des Webauftritts \nfür Hilfsgeräte Behinderter und für Mobilgeräte wieder uneingeschränkt sichergestellt ist.  \n \nMögliche Massnahmen / Teilschritte:  \n\n Frontseite („Deckblatt“ des Webauftritts) neu gestalten \nInklusive Einbau Gemeinde-Wetter (Siehe 8.2) \n\n Ansprechende Bilder ins Design integrieren \nEventuell automatisch wechselnde Bilder aus einem Bilderpool (evt. Jahreszeiten-gesteuert) \n\n Eventuell spezielles Subdesign für bestimmte Bereiche („Auftritt im Auftritt“) \n\n Themenbasierte Alternativnavigationen (evtl. Integration Themen-Modul) \n\n Eventuell Verwendung neuer Darstellungs- und/oder Modulvarianten \nBeispiele: \n- Adressspezifische Anzeige im Abfall-Modul \n- Abstimmungen und Vorlagen mit eigener Vorlagen-Datenbank \n- Kontaktformulare statt E-Mail-Adressanzeige \n- Automatische Suchvorschläge \n- Designanpassungen Print- und PDF-Version \n- Designanpassung mobile Version \n\n Neuimplementierung auf Basis XHTML/HTML5 und CSS \n \nKosten einmalig: Fr. 14‘000.- Kosten jährlich wiederkehrend: Fr. 0.- \n \nAusführlichere Informationen zum Redesign:  \nProduktbeschreibung GemWeb/CityWeb, Kap. 2.13, Seite 13 \n \n\n\n\n \n\n – 7 –\n \n\n \n8.2 Meteonews Gemeindewetter (Premium) \n\nDas Modul Gemeindewetter bindet die lokale Wetteranzeige von Meteonews in die Frontseite des \nWebauftritts ein. Die Modulversion „Premium“ enthält die aktuellen lokalen Wetterdaten in Bild, aus-\nformuliertem Text und Kurzfilm sowie eine Siebentagesprognose.  \n \nBeispiel Anzeige aktuelles Wetter auf Frontseite: \n\n \n \nBeispiel Anzeige 7-Tagesprognose mit ausformuliertem Text auf Folgeseite: \n\n \n \nKosten einmalig: Fr. 0.- Kosten jährlich wiederkehrend: Fr. 1‘050.- \n \n\n\n\n \n\n – 8 –\n \n\n \n8.3 I-Speaker \n\nKosten einmalig: Fr. 3‘300.- Kosten jährlich wiederkehrend: Fr. 600.- \n \nDer I-Speaker liest die Texte unserer Webseiten mit menschlich und angenehm klingender Stimme \nvor. Vor allem Menschen mit Leseschwäche (ca. 10 Prozent der Bevölkerung), aber auch leicht Sehbe-\nhinderte und Fremdsprachige erhalten so die Möglichkeit, an der Welt des Internets teilzuhaben. Die \nLesefähigkeit wird dabei gestärkt. Die Zugänglichkeit des Webauftritts wird zusätzlich erhöht.  \n \nAusführlichere Informationen zum Modul I-Speaker:  \nProduktbeschreibung GemWeb/CityWeb, Kap. 4.22, Seite 46 \n \n \n8.4 ContactNet-Modul  \n\nConTAKT-net.ch ist ein Projekt des Migros-Kulturprozentes mit dem Ziel, in Gemeinde-Webauftritten \ndie MigrantInnen gezielt anzusprechen und zu informieren. Das Migros-Kulturprozent bietet den Ge-\nmeinden dabei Beratung und Muster-Bausteine für den Aufbau eines Informationsbereichs für \nMigrantInnen an. Gemeinden, die sich am Projekt beteiligen, können die erarbeiteten Inhalte mit dem \nContakt-Net-Modul der Firma i-web.ch in ihren Webauftritt einbauen. Im Modul sind diverse vorerfass-\nte Muster-Bausteine (Audiofiles, über 100 FAQs) bereits vorhanden und per Knopfdruck auswählbar.  \n \n\n \nAusschnitte aus dem Contakt-Net-Modul der Gemeinden Thalwil und Uznach \n\n \nReferenzen:  \nwww.thalwil.ch/de/themenbereiche („Neu in Thalwil“) \nhttp://www.uznach.ch/de/wohnenfreizeit/themenbereiche („Zuwanderung – Infos“) \n \nKosten einmalig: Fr. 5‘300.- Kosten jährlich wiederkehrend: Fr. 950.- \n \nAusführlichere Informationen Contakt-Net-Modul:  \nProduktbeschreibung GemWeb/CityWeb, Kap. 4.27, Seite 49 \n \n\n\n\n \n\n – 9 –\n \n\n \n8.5 Themen-Modul \n\nDas Themen-Modul ist ein Wegweiser-Modul, mit dem bestehende Inhalte des Webauftritts auf eine \nweitere, stark auf den Benutzer fokussierte Art zugänglich gemacht werden können. Dabei werden \naus der Sicht der Benutzer Themenbereiche und Themen definiert, mit Bildern illustriert und mit allen \nzum Thema passenden Inhalten im gesamten Webauftrittverbunden. \n \nBeispiel Geburt: \n\n Geburt \n\n Geburtshäuser \n\n Mütterberatungs-Stelle \n\n Geburts-Anmeldung \n\n Online-Geburtsschein-Bestellung \n\n Vornamensbüchlein \n\n Gesetzeserlasse und Gerichtsprozesse zu Familiennamen \n\n Usw. \n \nKosten einmalig: Fr. 15‘000.- Kosten jährlich wiederkehrend: Fr. 0.- \n \nAusführlichere Informationen zum Themen-Modul: \nProduktbeschreibung GemWeb/CityWeb, Kap. 4.40.13, Seite 63 \n \n \n8.6 I-Payment \n\nDas I-Payment-Modul ermöglicht Online-Zahlungen (sog. „ePayment“) für Online-Schalter-Dienste, \nOnline-Publikationsbestellung und Online-Reservationen von GA-Tageskarten, Räumlichkeiten und \nObjekten. Die häufigsten Zahlungsarten (Kreditkarte, Postkarte) werden unterstützt. Pro Anwendung \noder Objekt kann bestimmt werden, ob die Onlinezahlung fakultativ oder obligatorisch ist.  \n \nDie Kommission für I-Payment beträgt bei Kreditkarten wie Visa und MasterCard 2.8% pro Transaktion, \nmindestens jedoch Fr. 1.35. Dafür entfällt der Aufwand für die Rechnungsstellung, die Zahlung ist si-\nchergestellt, die durchgängige elektronische Prozessabwicklung wird ermöglicht und die das Dienst-\nleistungsangebot verbessert.  \n \nFalls die Schnittstellen vorhanden sind, können Online-Zahlungen automatisch der entsprechenden \nFinanzsoftware (WWSoft) übergeben und verbucht werden.  \n \nKosten einmalig: Fr. 3‘800.- Kosten jährlich wiederkehrend: Fr. 600.- \n \nAusführlichere Informationen zum Modul I-Payment:  \nProduktbeschreibung GemWeb/CityWeb, Kap. 4.3, Seite 30 \n \n\n\n\n \n\n – 10 –\n \n\n \n8.7 ePDF / Formularpool \n\nDer Formularpool der i-web.ch ermöglicht es, die Online-Formulare des Online-Schalters zusätzlich als \neFormulare und als Papierformulare zu nutzen. eFormulare sind elektronisch ausfüllbare PDF-Dateien \nmit integrierten Plausibilitätschecks, integrierter Kontrolle zwingend auszufüllender Felder und dru-\nckerfreundlicher Darstellung. Die Inhalte und Feld-Kennzeichnungen werden vom Online-Formular \nübernommen, aber wie in herkömmlichen Papierformularen dargestellt. Das Hintergrundpapier und \ndie Randabstände können pro Formular von der Gemeinde bestimmt werden. eFormulare eignen sich \ninsbesondere auch für die Bedienung am Schalter, denn sie können elektronisch ausgefüllt und elekt-\nronisch übermittelt oder auch ausgedruckt und von Hand ausgefüllt und unterschrieben werden. Es \nbesteht denn auch die Möglichkeit, die eFormulare nur für die interne Nutzung freizuschalten.  \n \n\n \nOnline-Schalter mit integriertem Formularpool (Spalte ePdf) und Beispiel eines eFormulars \n\n \nKosten einmalig: Fr. 3‘000.-- Kosten jährlich wiederkehrend: Fr. 475.- \n \nAusführlichere Informationen zum Modul ePDF / Formularpool:  \nProduktbeschreibung GemWeb/CityWeb, Kap. 4.2, Seite 30 \n \n\n\n\n \n\n – 11 –\n \n\nBeispiel einer SuisseID \n \n"SuisseID" ist eine eingetragene Marke des  \nStaatssekretariat für Wirtschaft SECO \n(CH-Marke Nr. 596 114) \n\n \n8.8 SuisseID-Login-Modul \n\nDie SuisseID ist die erste schweizweit standardisierte Lösung für die eindeutige Identifikation und \nelektronische Unterschrift, die übrigens bis Ende 2016 optional in die Identitätskarte integriert werden \nsoll. Die Web-AdministratorInnen und die Online-Schalter-VerwalterInnen können im GemWeb / Ci-\ntyWeb bereits heute mit der SuisseID auf das Verwaltungsportal zugreifen. Auch für das ExtraNet (Sie-\nhe Pos. 14) kann die SuisseID für die Identifikation benutzt werden. Mit dem SuisseID-Login-Modul \nkann die Gemeinde Wohlen zusätzlich auch ihren Online-Schalter und ihre Online-Reservations-\nmodule für die „virtuelle Identitätskarte“ erschliessen. Durch das SuisseID-Login-Modul wird das zent-\nrale Benutzerkonto („Bürgerkonto“) im Webauftritt der Gemeinde mit dem SuisseID-Login ausgestat-\ntet. Das zentrale Benutzerkonto ermöglicht den zentralen Zugriff auf sämtliche Online-Dienst-\nleistungen des Webangebots und bietet den Online-KundInnen vielfältige Zusatzservices (automa-\ntisch ausgefüllte Adressfelder; Übersicht über frühere und aktuelle Online-Geschäfte mit Statusanzei-\nge). Wenn sich BenutzerInnen mit der SuisseID statt mit Benutzername und Passwort im Benutzerkon-\nto anmelden, ist die eindeutige Identifikation sichergestellt. Diesen Personen können deshalb noch \nmehr und noch umfangreichere Geschäfte elektronisch angeboten werden. Das nachträgliche Einfor-\ndern handschriftlicher Unterschriften kann bei ihnen in verschiedensten Geschäftsfällen / Dienstleis-\ntungen entfallen. Zudem können ihnen Unterlagen via Benutzerkonto elektronisch zugestellt werden.  \n \n\n \nZentrales Benutzerkonto mit SuisseID-Login im  \nWebauftritt der Gemeinde Herisau. \n\n \nKosten einmalig: Fr. 5‘900.-- Kosten jährlich wiederkehrend: Fr. 875.- \n \nAusführlichere Informationen zum Modul SuisseID-Login: \nProduktbeschreibung GemWeb/CityWeb, Kap. 4.4, Seite 31 \n \n\n\n


text: \n \n\nGemeinderat \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n Seite 1 von 4 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n18. November 2019 \n\nBericht und Antrag 14065 \n\nVerwaltungsrat IB Wohlen AG – Wahlvorschläge \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n \n\n1. AUSGANGSLAGE \n\n1.1 Allgemein \n\nGemäss § 28 Abs. 1 Ziff. 3 lit. c) der ab 1. Januar 2018 geltenden Gemeindeordnung steht dem Einwoh-\n\nnerrat unter anderem die Befugnis über die Wahl der Verwaltungsratsmitglieder aller gemeindeeigenen \n\nBetriebe zu, bei welchen die Gemeinde Mehrheitsanteilseignerin ist. Der Gemeinderat hat dem Einwoh-\n\nnerrat vor jeder Wahl entsprechend einen Wahlvorschlag zu unterbreiten.  \n\n \n\nAnlässlich der Einwohnerratssitzung vom 19. März 2018 unterbreitete der Gemeinderat dem Einwohner-\n\nrat erstmals mit dem Bericht und Antrag 14004 einen Wahlvorschlag seit der Inkraftsetzung der revidier-\n\nten Gemeindeordnung.  \n\n \n\n1.2 IB Wohlen AG – rechtliche Verselbständigung \n\nAuf Antrag des Gemeinderates hat der Einwohnerrat an seiner Sitzung vom 12. März 2001 die Überfüh-\n\nrung der Industriellen Betriebe Wohlen in eine Aktiengesellschaft beschlossen. Anlässlich des Urnen-\n\ngangs vom 10. Juni 2001 hat das Wohler Stimmvolk der rechtlichen Verselbständigung der Industriellen \n\nBetriebe zugestimmt. Die basierend darauf am 25. Oktober 2001 gegründete IB Wohlen AG befindet sich \n\nseither im Alleineigentum der Gemeinde.  \n  \n\nmailto:gemeinderat@wohlen.ch\n\n\n Seite 2 von 4 \n\n1.3 IB Wohlen AG – Statuten \n\nDie Statuten der IB Wohlen AG sind an der Gründerversammlung vom 25. Oktober 2001 genehmigt und \n\nletztmals anlässlich der ordentlichen Generalversammlung vom 9. Juni 2017 geändert worden. \n\n \n\n1.3.1 Verwaltungsrat – Aufgaben \n\nGemäss Art. 17 der Statuten besteht der Verwaltungsrat aus drei oder mehr Mitgliedern. Der Verwal-\n\ntungsrat vertritt die Gesellschaft nach aussen und besorgt die Oberleitung des Unternehmens. Er ist zu-\n\nständig für die Erledigung aller Geschäfte, die nicht durch Gesetz oder Statuten anderen Organen zuge-\n\nwiesen sind. \n\n \n\nEr hat folgende unübertragbare und unentziehbare Aufgaben (Art. 716a OR): \n\na) Oberleitung der Gesellschaft und Erteilung der nötigen Weisungen; \n\nb) Festlegung der Organisation; \n\nc) Ausgestaltung des Rechnungswesens, der Finanzkontrolle sowie der Finanzplanung, sofern diese \n\nfür die Führung der Gesellschaft notwendig ist; \n\nd) Ernennung und Abberufung der mit der Geschäftsführung und der Vertretung betrauten Personen; \n\ne) Oberaufsicht über die mit der Geschäftsführung betrauten Personen, namentlich im Hinblick auf die \n\nBefolgung der Gesetze, Statuten, Reglemente und Weisungen; \n\nf) Erstellung des Geschäftsberichtes sowie Vorbereitung der Generalversammlung und die Ausführung \n\nihrer Beschlüsse; \n\ng) Benachrichtigung des Richters im Falle einer Überschuldung \n\n \n\n1.3.2 Verwaltungsrat – Wählbarkeit, Amtsdauer \n\nIn Art. 19 der Statuten wird festgehalten, dass Personen, die zur Gesellschaft direkt oder indirekt in einem \n\nwirtschaftlichen Konkurrenzverhältnis stehen, nicht wählbar sind. \n\n \n\nDie Mitglieder des Verwaltungsrates werden jeweils auf zwei Jahre gewählt und sind nach Ablauf der \n\nAmtsdauer wieder wählbar. Die Wahlperiode endigt mit dem Tag der jeweiligen ordentlichen Generalver-\n\nsammlung.  \n\n \n\n1.3.3 Verwaltungsrat – Konstituierung \n\nGemäss Art. 20 der Statuten konstituiert sich der Verwaltungsrat – mit Ausnahme der Wahl des Präsiden-\n\nten des Verwaltungsrates (siehe auch Statuten Art. 15 lit. b) – selbst. \n\n \n\n \n\n2. WAHLANTRAG DES GEMEINDERATES \n\n2.1 Zusammensetzung Verwaltungsrat – Aspekte \n\nHinsichtlich des Wahlantrages an den Einwohnerrat hat der Gemeinderat vorgängig grundsätzliche Über-\n\nlegungen bezüglich der Zusammensetzung des Verwaltungsrates der sich im Alleineigentum der Ge-\n\nmeinde stehenden IB Wohlen AG angestellt. Dabei wurden unter Beachtung der Eigentümerstrategie \n\nverschiedene Aspekte in Betracht genommen. \n\n \n\nAufgrund der Grösse des Unternehmens sowie des Marktes in welchem sich dieses primär bewegt, er-\n\nscheint eine Besetzung des Verwaltungsrates mit maximal fünf Mitgliedern als angemessen. Ein weiterer \n\nEinbezug von Vertretungen der örtlichen Wirtschaft im Verwaltungsrat drängt sich aufgrund der weitge-\n\nhenden Marktregulierungen in den betreffenden Unternehmenssegmenten nicht auf. \n\n \n\n\n\n Seite 3 von 4 \n\nDer Gemeinderat als Vertreter der Gemeinde als Alleineigentümerin und der Verwaltungsrat als strategi-\n\nsches Führungsorgan des Unternehmens, treffen sich periodisch, um die Eigentümerstrategie der IB \n\nWohlen AG festzulegen. Dieses Papier bildet die Grundlage zur Wahrung der Eigentümerinteressen und \n\nnimmt Rücksicht auf die Absichten der strategischen Unternehmensführung. Es wird angestrebt, dass mit \n\neinem intensiven Austausch von Gemeinderat und Verwaltungsrat weiterhin über dieses Instrument die \n\npolitische Steuerung des Unternehmens erfolgt. Bei konsequenter Anwendung dieses Instruments wird \n\ndie Einsitznahme von Gemeinderatsmitgliedern im Verwaltungsrat hinfällig. \n \n\n \n\n2.2 Zusammensetzung Verwaltungsrat – Wahlvorschläge \n\nDie ordentliche Generalversammlung der IB Wohlen AG hat alljährlich innerhalb von sechs Monaten nach \n\nAblauf des Geschäftsjahres stattzufinden (Statuten Art. 9). Ausgehend davon wurde die nächste ordentli-\n\nche Generalversammlung auf den 5. Juni 2020 angesetzt. Da die Wahlperiode mit dem Tag der jeweili-\n\ngen ordentlichen Generalversammlung endigt (Statuten Art. 19), üben bis dahin die bisherigen Verwal-\n\ntungsratsmitglieder ihre Tätigkeit aus.  \n\n \n\nHinsichtlich der ordentlichen Generalversammlung vom 5. Juni 2020 schlägt der Gemeinderat für die \n\nDauer von zwei Jahren (Statuten Art. 19) dem Einwohnerrat folgende fünf Personen zur Wahl in den \n\nVerwaltungsrat der IB Wohlen AG vor:  \n\n \n\nWahlvorschläge Verwaltungsrat IB Wohlen AG \n\nName, Vorname,  \n\nWohnort \n\nJahr-\n\ngang \n\nBeruf Funktion Im VR tätig \n\nseit: \n\nHans-Ulrich Pfyffer (bisher), \n\nWohlen AG \n\n1960 Betriebsökonom HWV, \n\ndipl. Wirtschaftsprüfer \n\nPräsident 09.06.2017 \n\nlic. iur. Hansueli Bircher (bisher), \n\nSuhr AG \n\n1956 Jurist mit Spezialgebiet Energiewirt-\n\nschafts- und Energierecht \n\nVizepräsident 15.06.2012 \n\nMartin Bolliger (bisher), \n\nWohlen AG \n\n1956 Eidg. dipl. Malermeister \n\n \n\nVerwaltungsrat 06.06.2014 \n\nBarbara Wich-Linder (bisher), \n\nWohlen AG \n\n1956 Eidg. dipl. Pharm. ETH Verwaltungsrätin 03.06.2016 \n\nPer Olof Just (neu), \n\nSchnottwil SO \n\n1960 GL Stadtwerke Grenchen, \n\nIngenieur HTL/FH Maschinenbau,  \n\nBetriebsingenieur STV  \n\nVerwaltungsrat - \n\n \n\nAlle anderen bisher dem Verwaltungsrat angehörenden Mitglieder stellen sich wiederum zur Verfügung \n\nund werden vom Gemeinderat zur Wahl vorgeschlagen. \n\n \n\nDer Gemeinderat schlägt in Absprache mit dem Verwaltungsrat der IB Wohlen AG den Geschäftsleiter \n\nder Stadtwerke Grenchen Per Olof Just, Ingenieur HTL/FH Maschinenbau und Betriebsingenieur \n\nSTV Richtung Marketing, als neues Verwaltungsratsmitglied zur Wahl vor. Es ist vorgesehen ihn an-\n\nlässlich der Generalversammlung vom 5. Juni 2020 zu wählen. \n\n \n\nStatutarisch hat der Verwaltungsrat aus mindesten drei Mitgliedern zu bestehen (Statuten Art. 17). Der \n\nGemeinderat erachtet eine Mitgliederzahl von maximal fünf als angemessen. Vorliegend werden nun vier \n\nBisherige und ein neues Mitglied zur Wahl in den Verwaltungsrat vorgeschlagen. \n\n \n\n \n\n\n\n Seite 4 von 4 \n\n3. ANTRAG \n\nDer Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgenden Antrag: \n\nGemäss § 28 Abs. 1 Ziff. 3 lit. c) der Gemeindeordnung Wohlen vom 12. Dezember 2016  \n\nbeschliesst der Einwohnerrat, dass \n\n1. der Gemeinderat beauftragt und ermächtigt wird, folgende Personen (5) anlässlich der Gene-\n\nralversammlung vom 5. Juni 2020 als Mitglieder in den Verwaltungsrat der IB Wohlen AG für \n\ndie Dauer von zwei Jahren zu wählen: \n\na) Bircher Hansueli, 1956, bisher \n\nb) Bolliger Martin, 1956, bisher \n\nc) Wich-Linder Barbara, 1956, bisher \n\nd) Pfyffer Hans-Ulrich, 1960, bisher \n\ne) Just Per Olof, 1963, neu \n\n2. der Gemeinderat beauftragt und ermächtigt wird, folgende Person (1) anlässlich der General-\n\nversammlung vom 5. Juni 2020 als Präsident in den Verwaltungsrat der IB Wohlen AG für die \n\nDauer von zwei Jahren zu wählen: \n\nPfyffer Hans-Ulrich, 1960, Präsident, bisher \n\n \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n  Arsène Perroud \n\nGemeindeammann \n\nChristoph Weibel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\nVerteiler \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Geschäftsleitung \n\n IB Wohlen AG, Verwaltungsrat \n\n Medien \n\n\n\tTextstart\n\n


name: 11038 Bericht und Antrag Strategiekommission.pdf

text: \n \n \n\nG e m e i n d e r a t\n \n\n \n\n  \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\bossert.rene\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk8b\\070112 bericht und antrag strategiekommission.doc \n \n\n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\nEinwohnerrat \n \n5610 Wohlen \n \n \n \nWohlen, 19. Februar 2007 \n\n \n \n \n\nBericht und Antrag 11038\n \n\nzur Motion 10066 betreffend Strategiekommission \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n\n1. Ausgangslage \n \nAm 01.07.2003 hat die Einwohnerratsfraktion FDP Wohlen die Motion 10066 betreffend Strate-\ngiekommission eingereicht mit folgendem Antrag: \n \n\nDer Gemeinderat wird eingeladen, eine Strategiekommission im Sinne des Ge-\nschäftsreglementes des Einwohnerrates, Kapital 5 Kommissionen, in die beste-\nhende Struktur einzugliedern. Diese Kommission besteht mehrheitlich aus Mit-\ngliedern des Einwohnerrates. Sie erarbeitet in Zusammenarbeit mit dem Gemein-\nderat und der Verwaltung die nötigen Grundlagen, um eine nachhaltige Entwick-\nlung der Gemeinde zu sichern. Zielsetzung und Berichterstattung erfolgen jeweils \nim ordentlichen Geschäftsbericht. \n\n \nDie Motion wurde vom Einwohnerrat am 17.11.2003 mit 20 : 17 Stimmen überwiesen. \n \nDer Gemeinderat entschuldigt sich für die verspätete Behandlung der Motion.  \n \n \n\n2. Zuständigkeitskonflikt \n \nDie Motion verlangt die Bildung einer einwohnerrätlichen Strategiekommission, d.h. eine ent-\nsprechende Ergänzung des Geschäftsreglementes des Einwohnerrates. Das bedeutet, dass die \nKommission auch vom Einwohnerrat gewählt würde und diesem direkt verantwortlich wäre. \n \nNun ist aber der Gemeinderat von Gesetzes wegen für strategische Planungen, wie Leitbilder, \nZielsetzungen, Finanzpläne, Massnahmenpläne, Legislaturprogramme usw. zuständig. \n\n\n\n \n- 2 - \n\n \n\n \nEr beruft sich dabei auf § 37 des Gemeindegesetzes: \n \n\nAbsatz 1 \nDem Gemeinderat stehen alle Befugnisse zu, die nicht durch Vorschriften des Bundes, des \nKantons oder der Gemeinde einem anderen Organ übertragen sind. \n \nAbsatz 2 lit. a) \nDem Gemeinderat obliegen insbesondere: die Vorbereitung aller Geschäfte und die An-\ntragstellung zuhanden der ihm übergeordneten Gemeindeorgane sowie der Vollzug der \nBeschlüsse derselben. \n \n\n \nDer Gemeinderat darf Aufgaben und Kompetenzen, welche ihm durch das Gesetz zugewiesen \nsind, nicht an ein übergeordnetes Gemeindeorgan delegieren. Aus diesem Grund ist der Ge-\nmeinderat nicht in der Lage, dem Einwohnerrat die Eingliederung einer Strategiekommission in \ndas Geschäftsreglement zu beantragen. \n \nEine einwohnerrätliche Strategiekommission kennt die Stadt Baden. Dort sind aber Ausgangslage \nund Aufgabenstellung anders, weil Baden die Wirkungsorientierte Verwaltungsführung einge-\nführt hat. Ferner nimmt die Strategiekommission in Baden vorberatende Funktionen für den Ein-\nwohnerrat wahr, was in unserer Gemeinde die Geschäftsprüfungskommission tut. Baden hat kei-\nne Geschäftsprüfungskommission. \n \n \n\n3. Absicht des Gemeinderates \n \nDer Gemeinderat ist bereit, dem Begehren der Motion durch Einsetzen einer gemeinderätlichen \nStrategiekommission Rechnung zu tragen. \n \n \nEr sieht folgende Zusammensetzung der Kommission vor: \n \n\n• Gemeinderat 2 \n• Fraktionen 5 \n• Bildung 1 \n• Wirtschaft 1 \n• Jugend 1 \n• Kultur 1 \n• Sport 1 \n\n \n \n \nDer Auftrag an die Kommission wird im Wesentlichen wie folgt lauten: \n \nBeratung und Unterstützung des Gemeinderates bei \n \n\n• Erarbeitung bzw. Überarbeitung des Leitbildes und der Zielsetzungen der Gemeinde \n• Entwicklungs- und Massnahmenplanung \n• Festlegen der Finanz- und Investitionsstrategie \n• Standortmarketing \n\n\n\n \n- 3 - \n\n \n\nDer Gemeinderat behält sich vor, Grösse und Zusammensetzung der Kommission sowie den Auf-\ntrag den Bedürfnissen anzupassen. Er wird die Kommission bestellen, sobald der Einwohnerrat \ndiesen Bericht genehmigt hat. Über die Arbeit der Kommission wird jeweils im Geschäftsbericht \nrapportiert werden.  \n \n \n\n4. Abschreibung der Motion \n \nMit der Umsetzung der in Ziffer 3 hievor dargelegten Absicht wird die Motion unter Einhaltung \nder Zuständigkeitsordnung erfüllt. Sie kann deshalb abgeschrieben werden. \n \n \n \n\nAntrag \n \n\n \nDer Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgenden Antrag: \n \n \nGenehmigung des Berichts zur Motion 10066 betreffend Strategiekommission und Abschreibung \nder Motion. \n \n \n \n \n\nFreundliche Grüsse \n \nGemeinderat Wohlen \n \n \n \nWalter Dubler, Gemeindeammann \n \n \n \nPeter Hartmann, Gemeindeschreiber \n \n\n \n \n \n \nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Presse \n \n \n \n \n\n\n\t1. Ausgangslage\n\t2. Zuständigkeitskonflikt\n\t3. Absicht des Gemeinderates\n\t4. Abschreibung der Motion\n\n


name: Motion 15114 betreffend die Wiedereinführung von Kleinklassen.pdf

text: \n15114\n\nDie Partei des Mittelstandes\nSVP Wohlen-Anglikon\n\nMotion der SVP-Fraktion vom 20. Juni 2024 betreffend die Wiedereinführung von Klein\nklassen\n\nAntrag:\nDer Gemeinderat wird beauftragt, auf den nächstmöglichen Termin die Kleinklassen an der Woh- \nler Schule wiedereinzuführen und Separativ vor Integrativ zu unterrichten.\n\nBegründung:\nWas schon lange bekannt ist und immer wieder von den Bildungsgelehrten bestritten wird, hat \nder Aargauer FDP-Ständerat Thierry Burkart in einem Bericht im Blick vom 20. Juni 2024 ausge\nsprochen: "Die integrative Schule ist gescheitert".\n\nIm Jahr 2009 wurde der integrative Schulunterricht in Wohlen eingeführt. Was wurde damals von \nder Schulpflege und den verantwortlichen Bildungspersonen alles versprochen und schöngere\ndet. Es gäbe eine Qualitätsverbesserung an der Schule, die guten Schüler würden die bedürftigen \nunterstützen, die Lehrpersonen würden diese Massnahmen begrüssen, es sollen zukünftig alle \nSchüler eine Möglichkeit auf eine gute Ausbildung erhalten, usw. 2011 hat die SVP die dringliche \nMotion 12039 eingereicht und vom Gemeinderat gefordert, der Schulpflege den Auftrag zu ertei\nlen, die Integrative Schule (IS) abzuschaffen. Schon damals hat die SVP die Probleme erkannt \nund darauf hingewiesen. Sie wurden vom Einwohnerrat ignoriert und argumentiert, man müsse \nder Schule Zeit geben, später evaluieren und dann transparent informieren. Zusätzlich hat der \nGemeinderat darauf hingewiesen, einen solchen Auftrag könne der Schule gar nicht erteilt wer\nden. Die Motion wurde nicht überwiesen.\n\nWas ist in der Zwischenzeit passiert? 15 Jahre sind vergangen, hat eine Evaluation stattgefunden \noder wurde transparent informiert? Unseres Wissens nicht! Stattdessen ist die Bildung sowohl im \nAargau wie auch in Wohlen nur noch im Sturzflug. Teile der abgelehnten Kleeblattreform wurden \ndurch die Hintertüre über den Lehrplan 21 eingeführt. Die Schulpflegen wurden abgeschafft und \ndurch Laien-Schulleiterinnen oder Schulleiter ersetzt. Die Schulen sind nicht mehr eigenständig, \nsie wurden in die Gemeindestrukturen integriert. Der Lehrermangel ist mehr als spürbar und viele \nLehrpersonen sind mit den Strukturen und der aktuellen Heterogenität überfordert, haben ihr Pen\nsum reduziert oder der Schule den Rücken gekehrt. Der Arbeitsmarkt von qualifiziertem Personal \nist so trocken wie die Wüste in der Sahara und alle schreien nach Fachkräften. Was angestellt \nwird, sind Assistenzlehrpersonen in Teilzeit-Pensen, denn unter dieser Belastung möchte nie\nmand ein Vollpensum betreiben. Jeder ist froh, den Schulalltag erdulden zu können und oft ist \ndie gute Entlohnung noch der einzige Strohhalm, wonach man greift. Der Frontalunterreicht einer \nLehrperson ist schon lange Vergangenheit. Heute benötigt es im Unterricht zusätzliche Räume, \nAssistenzlehrpersonen, freiwillige Rentner, Psychologen oder sogar Dolmetscher. Die Schulso\nzialarbeit behandelt neben den Schülerinnen und Schüler auch Lehrpersonen, Schulleiter und \nsogar die Eltern der Kinder. Und genau diese Gruppe kommt mit Anwälten zu den Gesprächen \noder bedrohen die Lehrpersonen direkt und ohne Rücksicht auf strafrechtliche Konsequenzen, \nwenn man ihre Kinder nicht entsprechend behandelt. Das sind die Zustände an unseren Schulen, \nabzusehen von der Gewalt unter den Schülerinnen und Schülern und niemand sagt etwas dazu, \noder handelt.\n\n\n\nUnsere immer wieder lobend erwähnte Gesellschaft hat längst die Bildung erreicht und es wird \nmunter geschwiegen. Natürlich, wenn die Schulleitungen ihrem Personal einen Maulkorb anlegen \nund die Bildungsgelehrten vom Kanton lieber ihre Bildungsreformen verteidigen, anstelle sich \nendlich für das Wohlbefinden des Lehrerpersonals einsetzen.\n\nMit der Abschaffung von den Kleinklassen wurde in vielen Gemeinde der Anfang vom Ende ein\ngeläutet. Der ursprüngliche Gedanke einer Integrativen Schule (IS) hatte vielleicht vor 30 oder 40 \nJahren eine Chance, aber nicht heute. Hat man bei der Einführung mit einer maximalen 25% \nQuote zur Integration in einer Abteilung gerechnet, stellt man heute fest, dass dieser Wert längs\ntens überschritten wird. Bei der Fülle von Problemschülern, welche eine Behinderung mitbringen, \nAnalphabeten sind, die Sprache nicht sprechen, einen Asylstatus haben, traumatisiert oder kri\nminell sind oder einfach nicht kooperieren und mitmachen wollen, ganz normal. Diese Fülle von \nunseren zukünftigen Hoffnungsträgern gibt es leider zu viel in den Klassen und können nicht mehr \nreguliert werden. Die Leidtragenden sind am Schluss die willigen und begabten Schülerinnen und \nSchüler und deren Lehrpersonen, welche mit ihrer Überzeugung einmal diesen grossartigen Be\nruf gewählt haben und nur noch überfordert und gereizt an den Schulen unterrichten.\n\nWarum muss der Mensch etwas erzwingen, wenn ihm die Natur aufzeigt, wie es dort funktioniert? \nBefindet sich nur ein fauler Apfel in einem Korb, sind früher oder später auch die anderen Äpfel \nfaul. Das gleiche spielt sich auch im Klassenzimmer ab. Ist nur ein Kind anders, wird es die an\nderen mit seiner Art beeinflussen und anstecken. Gibt es sogar mehrere solcher Kinder in einer \nKlasse oder heute Abteilung genannt, und das ist leider die Realität, geht alles einfach schneller. \nWer etwas Anderes behauptet, ist nicht ehrlich.\n\nUm diesem Missstand nur etwas entgegenzuwirken, braucht es Massnahmen wie die Wiederein\nführung von Kleinklassen. Problemkinder müssen wieder abgegrenzt oder auch ausgegrenzt wer\nden, damit die anderen in Ruhe unterrichtet werden können. Den Motionären ist bewusst, dass \ndiese Ausgrenzung den Gutmenschen und Bildungsverantwortlichen nicht in ihr Schema passt \nund es ist den Motionären ebenfalls bewusst, dass diese Änderung das eine oder andere Schul\nzimmer mehr benötigt und damit verbunden, womöglich höhere Kosten verursacht.\n\nDie SVP ist bereit, diese finanziellen Lasten in einer angemessenen und vertretbaren Form zu \ntragen, wenn dadurch unsere fähigen Lehrpersonen erhalten bleiben und die willigen und begab\nten Schülerinnen und Schüler wieder gefördert werden können.\n\nIm Namen der SVP-Fraktion\n\nRoland Büchi, Einwohnerrat\n\nWohlen, 24.06.2024\n\n2/2\n\n\n