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name: 11025 Bericht und Antrag Rahmenkredit für Projekt HPS.pdf

format: application/pdf

text: \n \n \n\nG e m e i n d e r a t\n \n\n \n\n  \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\061009 bericht und antrag rahmenkredit 450'000 für projekt hps.doc \n \n\n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\nEinwohnerrat \n \n5610 Wohlen \n \n \n \nWohlen, 4. Dezember 2006 \n\n \n \n \n\nBericht und Antrag 11025 \n \n\nBewilligung eines Rahmenkredites von Fr. 450'000 inkl. MwSt. für die Planung der Erwei-\nterung der Heilpädagogischen Schule (HPS) Wohlen bis und mit Bauprojekt und Kosten-\nvoranschlag \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \n\n1. Motion \nAm 12. Juni 2006 hat der Einwohnerrat die Motion 11007 der Faktion CVP betreffend Erweite-\nrung der Heilpädagogischen Schule (HPS) grossmehrheitlich mit 1 Gegenstimme überwiesen. \nDie Motion enthält folgenden Antrag: \n \n\nDer Gemeinderat wird ersucht, dem Einwohnerrat Bericht und Antrag zu Erweiterung \noder Neubau der HPS zu unterbreiten. \n \nDie HPS bildet einen Teil des Schulwesens der Zentrumsgemeinde Wohlen und soll in \nadäquaten Raumverhältnissen angeboten werden. \n \n \n \n\n2. Bedürfnis \nDie bestehende HPS in der Junkholzschulanlage wurde 1974 für 40 Schüler/-innen erstellt. Mitt-\nlerweile ist der Schülerbestand auf knapp 60 angestiegen. Es wurde auch ein Kindergarten ange-\ngliedert. Zwei Klassen der Oberstufe sind seit Jahren im Remada-Gebäude untergebracht.  \n \nDie nutzbare Fläche umfasst zur Zeit 800 m2 im Junkholz und 300 m2 im Remada-Gebäude, total \nalso 1'100 m2.. Für 60 Schüler/-innen werden jedoch mindestens 1'600 m2 benötigt. Diese Situa-\ntion ist unbefriedigend, insbesondere auch bezüglich der Gemeinschaftsräume, wie Kochschule, \nMalraum, Werkstatt und Einzeltherapie. \n \n\n\n\n \n- 2 - \n\n \n\nBereits im Leitbild vom 9. April 1997, welches der Regierungsrat am 29. Oktober 1997 genehmig-\nte, wurde auf die dringend benötigten zusätzlichen Räume verwiesen. \nMit Schreiben vom 27. Januar 2006 unterbreitete die Schulpflege dem Gemeinderat den Antrag \nzur Raumerweiterung der HPS. \n \n \n \n\n3. Zeitlicher Aspekt (Dringlichkeit) \nIm Rahmen der Umsetzung der NFA (Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgaben \nzwischen Bund und Kantonen) entfallen ab 1. Januar 2008 die Baubeiträge der Invalidenversi-\ncherung, welche bisher rund einen Drittel der Anlagekosten ausmachten. Ebenso entfällt der \nKantonsbeitrag für Schulbauten von zur Zeit 9 %. Um noch in den Genuss solcher Beiträge ge-\nlangen zu können, muss das Bauprojekt mit Kostenvoranschlag dem Bundesamt für Sozialversi-\ncherungen bis am 24. August 2007 eingereicht werden. \n \n \n \n\n4. Raumprogramm \nDas Raumprogramm mit einem Umfang von 1'625 m2 wurde mit Vertretern von Bund und Kan-\nton besprochen und bereinigt. Mit Schreiben vom 17. Juli 2006 erteilte das Departement Bil-\ndung, Kultur und Sport (BKS), Abteilung Sonderschulung, Heime und Werkstätten, die Genehmi-\ngung. Das BKS ist auch im Besitz der Zustimmung des Bundesamts für Sozialversicherungen. \n \n \n \n\n5. Machbarkeitsstudie und Ergebnis \nAm 29. Mai 2006 hat der Gemeinderat die Bauverwaltung beauftragt und ermächtigt, beim Büro \nFurter Eppler Partner Architekten GmbH, Wohlen, eine Machbarkeitsstudie in Auftrag zu geben. \nDamit sollte eruiert werden, ob das gewünschte Raumprogramm im Bereich der Schulanlage \nJunkholz realisierbar sei.  \n \nAm 28. August 2006 hat das beauftragte Büro dem Gemeinderat die Studie abgeliefert. Sie \nkommt zum Schluss, dass das geforderte Raumprogramm mit gesamthaft 1'625 m2 Nutzfläche \nam Standort Junkholz realisiert werden kann (die Studie zeigt 2 Varianten auf). \n \nGestützt auf dieses Ergebnis hat der Gemeinderat einen Neubau nicht mehr weiter verfolgt.  \n \nGemäss kubischer Berechnung ist mit Investitionskosten im Bereich von CHF 9,5 Mio. zu rech-\nnen. Der Genauigkeitsgrad beträgt +/- 25 %. \n \n \n \n\n6. Mögliche Planungsverfahren / Vor- und Nachteile / Gewähltes Verfahren \nFür die Erarbeitung eines Projekts mit Kostenvoranschlag sind verschiedene Planungsverfahren \nmöglich: \n \n\n\n\n \n- 3 - \n\n \n\n \n Vorteile Nachteile \n   \nWettbewerb • hohe architektonische Quali-\n\ntät \n• mehrere Ideen \n\n• zusätzliche Kosten (geschätzt CHF \n150'000) \n\n• grösserer Zeitbedarf \n• grösserer Aufwand (Prüfung, Juryie-\n\nrung) \n   \nHonorarsubmission • kostengünstiges Verfahren \n\n• geringerer Zeitbedarf \n• Eingeschränkte Auswahl an architekto-\n\nnischen Ideen \n   \nDirektauftrag Widerspricht dem Submissionsdekret und kommt somit nicht in Frage. \n \n \nAus zeitlichen Gründen hat der Gemeinderat entschieden, auf die Durchführung eines Wettbe-\nwerbs zu verzichten und eine Honorarsubmission mit Präqualifikation für ein Generalplanerteam \ndurchzuführen. Das heisst, dass sich in einer ersten Phase Generalplanerteams um die Teilnahme \nan der Submission bewerben können. Auf Grund der Teilnahmekriterien wird eine bestimmte \nAnzahl an Teams evaluiert, welche in der zweiten Phase an der Honorarsubmission teilnehmen \nkönnen. \n \nMit der Durchführung der Generalplanerevaluation hat der Gemeinderat das Büro Keller & Part-\nner, Uster, beauftragt. Er musste diesen Auftrag „outsourcen“, weil es der Bauverwaltung zur Zeit \nwegen der vielen andern laufenden Projekte schlicht nicht möglich ist, auch noch diesen Auftrag \nunter dem herrschenden Zeitdruck selber auszuführen. Das Kostendach beträgt CHF 50'000 exkl. \nMwSt. und Nebenkosten. Damit mit den Arbeiten unverzüglich begonnen werden kann, hat der \nGemeinderat diesen Kredit in Anwendung von § 18 Abs. 2 des Finanzdekrets bewilligt. \n \n \n \n\n7. Projektierungskosten \nDer genaue Betrag der Projektierungskosten ergibt sich aus der Generalplanersubmission. Nach \nTerminplan wird diese – Zwischenfälle vorbehalten – am 12. oder 19. März 2007 abgeschlossen \nsein. Um den weiteren Zeitplan einhalten zu können mit dem Ziel der Genehmigung des Pro-\njekts mit Kostenvoranschlag durch das Bundesamt für Sozialversicherungen vor Ende 2007, \nmuss das ausgewählte Planerteam die Arbeit ohne Verzug aufnehmen können. Das bedeutet, \ndass ein Planungskredit anfangs März 2007 rechtskräftig bewilligt sein muss. Um dies zu ge-\nwährleisten, bitten wir Sie bereits heute, für die Projektierungsarbeiten bis und mit Kostenvoran-\nschlag einen Rahmenkredit von CHF 450'000.00 (inkl. Nebenkosten und MwSt.) zu bewilligen. \nDieser Betrag entspricht in etwa den Honoraransätzen gemäss SIA für ein Generalplanerteam.  \n \n \n \n\n8. Information zur Finanzierung \nDie Einwohnergemeinde muss das Bauvorhaben vorfinanzieren. Die Amortisation der Investiti-\nonskosten erfolgt über die Betriebskosten der HPS.  \n \n \n\n\n\n \n- 4 - \n\n \n\n9. Würdigung und Empfehlung \nUnsere Gemeinde besitzt ein umfassendes Bildungsangebot, welches alle Schulstufen anbietet \nund sowohl für die Gemeinde Wohlen als auch die ganze Region von grosser Bedeutung ist. In \ndiesem Angebot muss auch die Förderung und Ausbildung von geistig behinderten Kindern \nPlatz haben. Die HPS Wohlen gehört zu unserer Gemeinde. Um ihren Weiterbestand zu sichern \nund ihr den Stellenwert zu erhalten, welchen sie verdient, müssen wir ihr die benötigte Infra-\nstruktur bereitstellen. \n \nDer Gemeinderat ist sich bewusst, dass nach den Projektierungsarbeiten für Umbau und Sanie-\nrung des bbz ein weiteres Rennen gegen die Zeit angesagt ist, um noch knapp vor Torschluss zu \nBeiträgen zu gelangen. Auf Grund der überwiesenen Motion hat der Gemeinderat die Heraus-\nforderung angenommen. Wir bitten Sie, ihn dabei zu unterstützen, indem Sie einerseits Ver-\nständnis für das gewählte Planungsverfahren aufbringen und andererseits den beantragten \nRahmenkredit für die Projektierung bis und mit Kostenvoranschlag beschliessen. Wir danken \nIhnen dafür.  \n \n \n \n\nAntrag \n \n \nFür die Planung der Erweiterung der Heilpädagogischen Schule (HPS) Wohlen \nbis und mit Bauprojekt und Kostenvoranschlag sei ein Rahmenkredit von CHF \n450'000.00 inkl. MwSt. zu bewilligen. \n \n \n\nFreundliche Grüsse \n \nGemeinderat Wohlen \n \n \n \nWalter Dubler, Gemeindeammann \n \n \n \nPeter Hartmann, Gemeindeschreiber \n \n\n \n \n \n \nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Schulpflege \n• Bauverwaltung \n• Finanzverwaltung \n• Presse \n \n \n\n \n\n\n\t1. Motion\n\t2. Bedürfnis\n\t3. Zeitlicher Aspekt (Dringlichkeit)\n\t4. Raumprogramm\n\t5. Machbarkeitsstudie und Ergebnis\n\t6. Mögliche Planungsverfahren / Vor- und Nachteile / Gewähltes Verfahren\n\t7. Projektierungskosten\n\t8. Information zur Finanzierung\n\t9. Würdigung und Empfehlung\n\n