Finanzplan 2022-2031 - Bericht.pdf

text: \nccccc  \n\n \n\nFINANZPLAN \n\nEINWOHNERGEMEINDE \n\n2022-2031 \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n  \n\n \n \n\n \n\n14110 \n\n\n\n1 \n\nAufgaben- und Finanzplanung 2022-2031 \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1. Zusammenfassung 2 \n\n2. Einleitung 3 \n\n3. Investitionsplan \n– nach Funktionen \n– nach Projektstatus: in Bau / beschlossen / geplant \n\n8 \n\n4. Planerfolgsrechnung 16 \n\n5. Nettoschuld 19 \n\n6. Kennzahlen / Grafiken 21 \n\n7. Stellenetat Gemeindeverwaltung Wohlen 2022 bis 2031 \n– Organigramm \n– voraussichtliche Entwicklung \n– in Betracht zu nehmenden Indikatoren \n\n23 \n\n8. Finanzplan Abwasserbeseitigung 26 \n\n9. Finanzplan Abfallwirtschaft 30 \n\n10. Antrag 34 \n\n \n\n\n\n2 \n\n1. Zusammenfassung \n \n\nDie rollende Finanzplanung stellt die voraussichtliche finanzielle Entwicklung der Gemeinde Wohlen dar. \n\nBei der Überarbeitung des Investitionsplanes sind teilweise Investitionsbeträge angepasst und \n\nVerschiebungen aufgrund der personellen Ressourcen vorgenommen worden. Die vorgesehenen \n\nInvestitionen sind notwendig und nicht mehr aufschiebbar. Bei den meisten Liegenschaften wird ein sehr \n\ngrosser Sanierungsbedarf festgestellt. Dagegen sind die finanziellen Mittel limitiert. Zudem erschwert die \n\nCorona-Situation die Einschätzung der Steuereinnahmen, welche mit Gesetzesanpassungen reduziert \n\nwerden sollen. Steuerliche Entlastungen werden für die Gemeinde Wohlen gravierende Auswirkungen \n\nhaben und weiterhin einen grossen Druck auf den Steuerfuss mit sich bringen. Um eine attraktive \n\nWohngemeinde zu bleiben, bedarf es einer guten und zeitgemässen Infrastruktur. \n \n\nDas Investitionsvolumen beträgt über alle Planjahre CHF 150 Mio. Die Summe der Projekte mit Status \n\n«geplant» erreicht CHF 126 Mio. Die Schwerpunkte der Investitionen liegen weiterhin mit 63% oder \n\nCHF 95 Mio. im Bereich Bildung und mit 26% oder CHF 38 Mio. beim Verkehr. Die kumulative \n\nSelbstfinanzierung beträgt CHF 73 Mio. und entspricht der im Legislaturprogramm angestrebten \n\ndurchschnittlichen Selbstfinanzierung von CHF 4 bis 5 Mio. Jedoch ist der Selbstfinanzierungsgrad von \n\nnur 50% ungenügend und liegt deutlich unter der 70% Marke. Bei Werten über 70% kann von einer \n\nverantwortbaren Neuverschuldung gesprochen werden. Die Investitionsausgaben sowie die daraus \n\nresultierende Verschuldung werden in den nächsten Jahren sehr stark ansteigen. Andererseits ist das \n\nHinausschieben der Instandhaltung auch eine grosse Hypothek, die nicht unseren Nachkommen \n\nweitergegeben werden darf. \n\n \n\nNachdem die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger anfangs 2020 den Steuerfuss für das Jahr 2020 von \n\n110% auf 113% erhöht haben, hat der Gemeinderat erklärt, dass dies nur ein Zwischenschritt sein wird. \n\nIm Finanzplan wird an diesem Zwischenschritt für die Jahre 2021 und 2022 festgehalten, obwohl die \n\nausgewiesenen Aufwandüberschüsse bereits eine vorzeitige Steuerfusserhöhung verlangen. Auch mit \n\nder Erhöhung des Steuerfusses auf 115% können ab dem Jahr 2023 keine Ertragsüberschüsse \n\nausgewiesen werden. Es wird somit notwendig sein, wie im Finanzplan 2020-2030 angekündigt, den \n\nSteuerfuss nochmals zu erhöhen. In den Planjahren 2026 bis 2031 ist der Steuerfuss mit 120% \n\neingesetzt. Die Planzahlen verdeutlichen, dass die Festlegung des Steuerfusses bereits in der \n\nBudgetdebatte für das Jahr 2022 wieder Thema sein wird. \n\n \n\nDas Steuergesetz steht vor Anpassungen. Nach 19 Jahren wird sich eine Erhöhung des Abzuges für \n\nVersicherungsprämien und Sparkapitalien wahrscheinlich durchsetzen. Auf politischen Druck wird \n\ngleichzeitig die Senkung der Gewinnsteuersätze für juristische Personen gefordert. Der Ausfall der \n\nSteuern natürlicher Personen wird auf rund CHF 1 Mio. und derjenige der juristischen Personen nach \n\nAnpassung in drei Etappen auf rund CHF 700‘000 geschätzt.   \n\n \n\nBei der Planerfolgsrechnung ist die Planbarkeit nicht im gleichen Ausmass gegeben wie beim \n\nInvestitionsprogramm, da die Finanzsituation von Entwicklungen abhängig ist, welche von der Gemeinde \n\nnicht oder nur teilweise beeinflusst werden können. Die Basis bildet das Budget 2021 mit den vom \n\nEinwohnerrat im Dezember 2020 gutgeheissenen Stellenpensen von 150%. Im Budget 2022 wirkt sich \n\nneben dem nochmals höheren Personalaufwand auch die zurückgewiesene Grundgebühr für die \n\nAbfallbeseitigung aus. Die kostendeckende Abfallwirtschaft mit der Entlastung um den steuerfinanzierten \n\nZuschuss von jährlich CHF 750‘000 ist in das Jahr 2024 verschoben worden. Auf die weiterhin ab dem \n\nJahr 2023 eingesetzten Baurechtzinsen von CHF 300‘000 anstelle eines Verkaufserlöses für das Isler-\n\nAreal ist der Finanzhaushalt dringend angewiesen. Der Abschreibungsaufwand wird gemäss der \n\nInvestitionsplanung und der erwarteten Nutzungsdauer der Sachanlagen berechnet.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n3 \n\nDie Nettoschuld überschreitet die CHF 100 Mio. Marke weiterhin ab dem Jahr 2024 und erreicht beim \n\nHöchststand im 2026 über CHF 133 Mio. Ab dem Jahr 2023 wird die Nettoschuld pro Einwohner \n\nCHF 5‘000 überschreiten, was eine sehr hohe Verschuldung ausmacht. Der kantonale Richtwert von \n\nCHF 2‘500 pro Einwohner wird in allen Planjahren überschritten. \n\n \n\n \n2. Einleitung \n \n2.1 Ausgangslage \n \nDer Finanzplan zeigt die Entwicklung der Gemeindefinanzen der kommenden 10 Jahre auf. Dabei sind \ndie finanziellen Auswirkungen von geplanten, aber noch nicht beschlossenen Massnahmen berücksich-\ntigt. Er dient den Behörden primär als Führungsinstrument. Dem Finanzplan kommt, im Gegensatz zum \nBudget, keine verpflichtende oder ermächtigte Wirkung zu. Er soll aufzeigen, wie sich der Gemeinde-\nhaushalt entwickeln könnte. Neben den Rahmenbedingungen wie der Bevölkerungsentwicklung, der \nTeuerung, der Pandemie-Situation, der Entwicklung der Steuerträge oder der Abschreibungen sind im Fi-\nnanzplanungsprozess im Besonderen die Investitionen für die Planperiode von Bedeutung. So können \nInvestitionsvorhaben einzelne Positionen in der Finanzplanung nachhaltig beeinflussen.  \n \nDamit dem Gemeinderat dieses Instrument vor der Erstellung des Budgets 2022 vorliegt, hat er anläss-\nlich der Sitzung vom 4. Mai 2020 festgelegt, dass der Finanzplan ab 2021 künftig in einem zeitlichen Ab-\nlauf zu erarbeiten ist, sodass dieser jeweils im ersten Quartal des Jahres dem Einwohnerrat zur Kenntnis \ngebracht werden kann. So wird sichergestellt, dass für den Budgetprozess die entsprechenden Planzah-\nlen bereits bekannt sind. \n \n\n  \n \n \n2.2 Zweck \n \nIm Gemeindegesetz ist festgehalten: «Der Gemeinderat erstellt eine Aufgaben- und Finanzplanung für \nmindestens 4 Jahre und aktualisiert diese jährlich.» Diese ist öffentlich. Sie dient als Führungs- und \nSteuerungsinstrument und gibt Aufschluss über die voraussichtlich finanzielle Entwicklung der Gemeinde \nWohlen in den kommenden Jahren, ist rechtlich aber nicht verbindlich.  \n \n\n\n\n4 \n\nFolgende Elemente müssen darin enthalten sein (Finanzverordnung § 7): \n\n der Planaufwand und -ertrag für die Aufgabengebiete der Gemeinde \n\n die Planinvestitionsausgaben und -einnahmen für die Aufgabengebiete der Gemeinde \n\n die Schätzung des Finanzierungsbedarfs \n\n die Finanzierungsmöglichkeiten \n\n die Entwicklung der Kennzahlen der Nettoschuld I je Einwohner, des \n Eigenkapitaldeckungsgrades und des Selbstfinanzierungsgrades \n\n \n \n2.3 Grundlagen \n \nDer vorliegende Finanzplan basiert auf: \n\n dem Leitbild der Gemeinde \n\n dem Legislaturprogramm 2018-2021 \n\n dem Budget 2021 \n\n der Rechnung 2019 mit einer Nettoschuld von CHF 31.1 Mio. \n \n \n2.4 Rahmenbedingungen \n \nEntscheide der übergeordneten Staatsebenen wirken sich in unterschiedlichem Masse auf den \nFinanzhaushalt der Gemeinde aus. Am 19. Mai 2019 haben die Schweizer Stimmberechtigten das \nBundesgesetz über die Steuerreform und die AHV-Finanzierung (STAF) angenommen. Auf \nKantonsebene wurde die Reform auf den 1. Januar 2020 in Kraft gesetzt. Ob die Ertragsausfälle bei den \njuristischen Personen vollumfänglich durch Steuererträge aus Dividendenausschüttungen kompensiert \nwerden können, ist aktuell noch nicht absehbar.  \n \nIm April 2020 hat der Regierungsrat eine Anhörung für eine Erhöhung des Pauschalabzugs für \nVersicherungsprämien und Sparkapitalzinsen durchgeführt. In der Anhörung stellte der Regierungsrat \nzudem eine Reduktion des Gewinnsteuertarifs für die Unternehmen in einer separaten Änderung in \nAussicht, ohne jedoch einen konkreten Vorschlag zu präsentieren. Nun wird von der Wirtschaft und den \nbürgerlichen Parteien verlangt, die Reduktion des Gewinnsteuertarifs bereits in die aktuelle Änderung zu \nintegrieren. Der Regierungsrat schlägt vor, die Gesamtsteuerbelastung bei den juristischen Personen \n(Steuern von Bund, Kanton und Gemeinde) von heute 18,6% auf 15,1% zu reduzieren. Die Reduktion soll \nzwischen 2022 und 2024 in drei Etappen erfolgen. Die Gesetzesrevision mit Inkraftsetzung auf den \n1. Januar 2022 hat für die Gemeinde Wohlen folgende Konsequenzen: \n \n\n Natürliche Personen \n Anpassung des steuerlichen Pauschalabzuges  \n für Versicherungsprämien und Sparkapitalzinsen \n (Schätzung Gemeinde Wohlen)    ab 2022  CHF 1 Mio. \n\n Juristische Personen \n Reduktion des Gewinnsteuertarifes    2022    CHF 241‘000 \n (Berechnung Kant. Steuerverwaltung)   2023  CHF 482‘000 \n         ab 2024 CHF 724‘000 \n \nDie prognostizierten Mindererträge, die für die Gemeinde Wohlen rund 5 Steuerprozente ausmachen, \nsind aufgrund des noch ausstehenden politischen Entscheides im vorliegenden Finanzplan nicht \nberücksichtigt. Bei Gutheissung der Gesetzesrevision zeigen sich die Zahlen wie folgt: \n \n \n \n \n \n\n\n\n5 \n\nJahr  2021  2022  2023  2024  2025  2026  2027  2028  2029  2030  2031 \n\nSteuern  41‘692  42‘792  44‘662  45‘905  47137  50‘169  51‘214  52‘240  53‘244  54‘223  55‘223 \n\nSteuergesetzrevision  -  -1‘241  -1‘482  -1‘724  -1‘724  -1‘724  -1‘724  -1‘724  -1‘724  -1‘724  -1‘724 \n\nSteuern nach StG-Revison  41‘692  41‘551  43‘180  44‘181  45‘413  48‘445  49‘490  50‘516  51‘520  52‘499  53‘499 \n\n            \n\nGesamtergebnis vor StG-Rev  27  -1‘166  -746  -70  -636  695  874  1‘910  1‘914  2‘145  2‘922 \n\nGesamtergebnis n StG-Rev  27  -2‘407  -2‘228  -1‘794  -2‘360  -1‘029  -850  186  190  421  1‘198 \n\n \n \n2.5 Finanzpolitische Ziele \n \nIm Legislaturprogramm 2018-2021 ist u.a. Folgendes festgelegt: \n\n Die Gemeinde Wohlen erarbeitet sich eine durchschnittliche Eigenfinanzierung von jährlich CHF 4.0 \nbis CHF 5.0 Mio. \n\n Das mittelfristige Haushaltsgleichgewicht ist gemäss Vorgaben des Kantons erreicht. \n\n Der Finanzplan wird jährlich aktualisiert und die Verschuldungsgrenze in Berücksichtigung des \nanstehenden Unterhalts- und Investitionsbedarfs beurteilt. \n\n Die Investitionen der Gemeinde Wohlen werden vorausschauend und unter Berücksichtigung ihrer \nNotwendigkeit und Tragbarkeit geplant und berücksichtigen die Leistungsfähigkeit der Gemeinde. \n\n Der angestrebte durchschnittliche Pro-Kopf-Steuertrag orientiert sich am kantonalen Mittel. \n \nDie Finanzkennzahlen gemäss § 26 der Finanzverordnung dienen zur Beurteilung der Finanzlage \nbezüglich Verschuldung, Finanzierung und Leistungsfähigkeit. Es gelten dafür die nachfolgenden \nRichtwerte:  \n\n  \n\nFinanzkennzahlen Richtwerte zur Beurteilung \n\nNettoschuld I je Einwohner < CHF 2‘500 tragbare Verschuldung \n\n CHF 1‘001 - 2‘500 mittlere Verschuldung  \n\n CHF 2‘501 - 5‘000 hohe Verschuldung \n\n > CHF 5‘000 sehr hohe Verschuldung \n\nNettoverschuldungsquotient < 100%  gut    \n\n 100 - 150% genügend    \n\n     > 150% schlecht    \n\nZinsbelastungsanteil 0 - 4% gut    \n\n 4 - 9% genügend    \n\n > 9% schlecht    \n\nSelbstfinanzierungsanteil > 20% gut    \n\n 10 - 20% mittel    \n\n < 10% schwach    \n\nSelbstfinanzierungsgrad gegen 100% mittelfristig (Zeitraum 8 bis10 Jahre) \n\n > 100% ideal    \n\n 80% - 100% gut bis vertretbar    \n\nKapitaldienstanteil < 5% geringe Belastung    \n\n 5 - 15% tragbare Belastung \n\n > 15% hohe Belastung    \n\n \n \n\n\n\n6 \n\nEntscheidend ist die Entwicklung der Zahlen über eine mittelfristige Vergleichsperiode sowie in ihrer \nGesamtheit. Zur Umsetzung der in der Planung aufgeführten Projekte muss von den Finanzkennzahlen \nabgewichen werden. Langfristig sollen sich diese jedoch in der vorgesehenen Bandbreite bewegen. Die \nFinanzkennzahlen der Gemeinde Wohlen werden auf den nachfolgenden Seiten 21 bis 22 dargestellt. \n \n \n2.6 Steuerfuss \n \nIn der letzten Überarbeitung der Finanzplanung wurde im Detail auf die Entwicklung des Steuerfusses \neingegangen. Wohlen braucht eine Steuererhöhung. Zumindest, wenn die Gemeinde all die Investitionen, \ndie auf sie zukommen, stemmen will. Der Gemeinderat ist sich sicher, dass der Steuerfuss in den \nnächsten Jahren erhöht werden muss.  \n \nDer eingeschlagene Weg mit der nachfolgenden Entwicklung soll weiterverfolgt werden. Die Anpassung \ndes Steuerfusses ist unverändert für das Jahr 2023 vorgesehen.   \n \n\n2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 \n\n113% 113% 115% 115% 115% 120% 120% 120% 120% 120% \n\n \nDer Gemeinderat anerkennt mit seinem Entscheid den Willen der Stimmbürgerinnen und Stimmbürger \nvom 9. Februar 2020 und hält im überarbeiteten Finanzplan am Zwischenschritt für drei Jahre am \nunveränderten Steuerfuss von 113% fest. Aufgrund der definitiven Entwicklung der Finanzen ist ab dem \nBudget 2023 mit einem um 2% erhöhten Steuerfuss von 115% zu rechnen. Da jedoch die finanziellen \nZiele mit diesem Steuerfuss nicht erreicht werden können, wird eine weitere Steuerfusserhöhung \nunumgänglich sein. Aus der heutigen Perspektive soll der Steuerfuss in einem weiteren Schritt auf 120% \nfestgelegt werden. Ab dem Jahr 2026 werden die direkten Auswirkungen der Investitionen greifen und \nden Finanzhaushalt belasten. \n \n \n2.7 Schlussfolgerung \n \nDie Überarbeitung des Finanzplanes 2022-2031 zeigt auf, dass die jährlichen Betriebskosten in naher \nZukunft aufgrund von anstehenden Aufgaben und nicht beeinflussbaren Kosten steigen werden. Zudem \nwird der Finanzhaushalt weiterhin belastet, da die Abfallwirtschaft nicht verursachergerecht finanziert \nwird, obwohl dafür die gesetzliche Grundlage vorhanden ist. Die vorgesehenen Gesetzesanpassungen im \nSteuerrecht reduzieren die Steuereinnahmen. Die Gemeinde Wohlen wird dieses Paket nicht ohne \nSteuerfusserhöhung stemmen können. Es kann nicht sein, dass die juristischen Personen zu Lasten \neiner Steuerfusserhöhung bei den natürlichen Personen entlastet werden. Die steuerliche Entlastung der \nUnternehmungen in unserem Kanton und die damit verbundene Steigerung der Attraktivität des \nWerkplatzes Aargau wird von den Gemeinden unterstützt und mitgetragen. Allerdings sind die \nAuswirkungen für die Gemeinden in dieser Grössenordnung nicht tragbar. Die Politik ist gefordert, dass \ndie in Aussicht gestellte Gegenfinanzierung den Gemeinden rechtzeitig zukommt. Vorerst hält der \nGemeinderat an den Steuerfussanpassungen, die mit dem Finanzplan 2021-2030 dem Einwohnerrat \nanlässlich der Sitzung vom 12. Oktober 2020 zur Kenntnis vorgelegt worden sind, fest. Bei der \nlangfristigen Betrachtung wird der Handlungsbedarf aber offensichtlich. Angesichts der Notwendigkeit der \nzahlreichen Investitionen in den Ausbau und Werterhalt der Infrastrukturen und dem damit verbundenen \nimmensen Mittelbedarf ist die Verbesserung der Rechnungsergebnisse ausserordentlich wichtig.  \n \nEs zeigt sich, dass nach der Erhöhung des Steuerfusses auf 113% und der vorgesehenen Erhöhung auf \n115% in den Jahren 2023 bis 2025 nicht ausreichen, um ausgeglichene Erfolgsrechnungen zu erzielen. \nDie weitere Steuerfusserhöhung ist unumgänglich. Dies im Sinne einer weitsichtigen Finanzpolitik, damit \nkeine jährlichen Aufwandüberschüsse entstehen und die notwendigen Schulden für die anstehenden \nInvestitionen vertretbar sind. Die Planzahlen basieren ab dem Jahr 2026 auf dem Steuerfuss von 120%. \nOhne diese Steuereinnahmen ist die Umsetzung der vorgesehenen notwendigen Infrastrukturprojekte \nnicht realisierbar. Daneben sind zwingend allfällige weitere ertrags- und ausgabenseitige \nVerbesserungen zu prüfen. \n \n\n\n\n7 \n\nNach Beratung des Investitionsprogrammes erachtet der Gemeinderat die darin aufgelisteten Projekte als \nnotwendig. Es ist nicht verantwortbar, die Vorhaben noch weiter hinauszuschieben oder gar darauf zu \nverzichten, d.h. der Nachholbedarf in den Werterhalt der vorhandenen Infrastruktur muss im skizzierten \nPlanungszeitraum verwirklicht werden. \n \nSo ist in den Jahren 2021 bis 2031 ein Investitionsvolumen mit einem Gesamtbetrag von CHF 150 Mio. \nim Finanzplan eingestellt. Um die damit erkennbaren zusammenhängenden Belastungen finanziell zu \nverkraften, bedarf es der zusätzlichen Erträge. Dennoch wird die Verschuldung in den kommenden \nJahren massiv zunehmen.  \n \nDas Gemeindegesetz hält fest, dass das kumulierte Ergebnis der Erfolgsrechnung mittelfristig (7 Jahre) \nausgeglichen sein muss. Aus dieser Bestimmung geht hervor, dass die Ergebnisse der Erfolgsrechnung \nfür die Finanzpolitik entscheidend sind. Die gesetzliche Vorgabe kann mit den positiven Ergebnissen in \nden Jahren 2019 und 2020 trotz den bevorstehenden Aufwandüberschüssen für die Periode der Jahre \n2019 bis 2025 erfüllt werden. Aufgrund der Planzahlen in den Jahren 2021 bis 2027 kann im Jahr 2024 \ndas Haushaltgleichgewicht nicht mehr erreicht werden. Mit der Verbesserung der Ergebnisse ist dies ab \ndem Jahr 2025 aber wieder gewährleistet. Das kumulierte Ergebnis ist im Vergleich zu den vorgesehenen \nhohen Investitionen zu gering. Diese Einschätzung wird aus dem Verlauf der künftigen finanziellen \nEntwicklung bzw. den Kennzahlen erkennbar. Konkret zeigt sich die ungenügende finanzielle \nLeistungsfähigkeit am signifikanten Anstieg der Nettoschuld. \n \nDie Investitionen werden langfristig eine positive Wirkung zeigen und den Standort Wohlen stärken. Die \nzeitgemässe Sanierung und Erneuerung der Infrastruktur ist für den Finanzhaushalt eine \nHerausforderung insbesondere wegen der Ungewissheit der wirtschaftlichen Entwicklung und den stark \nzunehmenden Schulden. Andererseits ist das Hinausschieben der Instandhaltung auch eine Hypothek, \ndie unseren Nachkommen nicht hinterlassen werden darf. Unter diesem Aspekt gilt es die Aufgaben \nanzugehen und gemeinsam zu lösen. Dafür bedarf es den Willen aller politischen Entscheidungsträger \nwie auch der stimmberechtigten Bevölkerung. \n  \n\n\n\n8 \n\n3. Investitionsplan \n \n3.1 Erläuterungen  \n \nEine vollständige und realistische Investitionsplanung ist die wichtigste Voraussetzung für einen \naussagekräftigen Finanzplan. Die Investitionen sind zeitlich und sachlich aufeinander abzustimmen, und \nder Realisationszeitpunkt ist möglichst genau zu definieren. Je nach Grösse einer Investition kann die \nRealisierung mehrere Jahre in Anspruch nehmen. \n \nIm abgebildeten Zeitraum 2021 bis 2031 steht der Gemeinde ein enormer Investitionsbedarf bevor. In der \nPlanrechnung sind Projekte für CHF 148 Mio. aufgeführt. Davon haben CHF 124 Mio. den Status \n«geplant». Bezogen auf das Gesamtvolumen ergibt sich eine jährliche Investitionsquote von \nCHF 13.5 Mio.  \n \nIm Wesentlichen fallen die Vorhaben nach Funktion wie folgt an:  \n\n CHF 95 Mio. im Bereich Bildung \n\n CHF 38 Mio. im Bereich Verkehr \n\n CHF 15 Mio. im Bereich Allgemeine Verwaltung \n \nAn der Bedeutung der in den vergangenen Jahren aufgezeigten notwendigen Investitionen ändert sich \nmit Blick auf die Planperiode nichts. Die Planzahlen wurden aufgrund des Abklärungs- und \nPlanungsfortschritts präziser festgelegt. \n \nIm Bereich der allgemeinen Verwaltung sind Investitionen in die Infrastruktur nötig. Der Platzmangel ist \nmittlerweile akut und die Arbeitsplatzsituation einzelner Abteilungen ist unbefriedigend, sodass \nÜbergangslösungen getroffen werden müssen. Ebenfalls stehen in den kommenden Jahren diverse \nUnterhalts- und Werterhaltungsmassnahmen sowie Erdbebenertüchtigungen in öffentlichen Gebäuden \nan. \n \nDer wesentlichste Anteil der Investitionsprojekte mit CHF 95 Mio. in die Bildungsinfrastruktur ist \nnotwendig. Der Neubau der Dreifachturnhalle Hofmatten ist im September 2020 vom Volk gutgeheissen \nworden. Die Planung der Sanierung und Teilneubau des Schulzentrums Halde ist bereits weit \nfortgeschritten. Die Notwendigkeit und der Umfang wurden mit Bericht und Antrag 14070 im Jahr 2020 \npräsentiert. Grosser Sanierungsbedarf besteht zudem im Schulzentrum Junkholz, welches mittlerweile \nüber grosse bauliche Mängel verfügt. Dabei wurde festgestellt, dass der Sanierungsbedarf der \nSchulanlage nicht mit dem bisher und aktuell noch eingestellten Investitionsbetrag von CHF 8.9 Mio. \nfinanziert werden kann. Im Jahr 2021 erfolgt die budgetierte Gebäudeanalyse, worauf der Betrag für die \nnotwendigen Investitionen berechnet werden kann. Für die Sanierung der Turnhallen im Junkholz sind im \nInvestitionsplan CHF 4.4 Mio. enthalten. Das Schulzentrum Junkholz soll im Anschluss an das Projekt \nHalde erneuert werden. \n \nDie vorgesehenen Kantonsstrassenprojekte unterliegen der Federführung des Kantons. Die Gemeinde \nWohlen hat sich gemäss Dekret an den Kosten zu beteiligen. Der terminliche Ablauf berücksichtigt die \nLebensdauer der betroffenen Strassenabschnitte sowie die verkehrsorganisatorische Abhängigkeiten und \neinen realistischen Planungsfortschritt. Verzögerungen sind aufgrund der Komplexität der Bauprojekte, \nder vielfältigen Abhängigkeiten und aufgrund von Einsprachen möglich und können nicht abgebildet \nwerden. Ab dem Jahr 2023 sollte die Revision der Neuregelung der Gemeindebeiträge Inkrafttreten. Die \nheutigen abgestuften Investitionsbeiträge nach Finanzkraft zwischen 20% und 60% an den Bau und \nUnterhalt der Innerortsstrecken sollen auf einen einheitlichen Beitragssatz von 35% reduziert werden, \nwovon auch die Gemeinde Wohlen profitieren wird.  \n \nInvestitionen in Gemeindestrassen sind aufgrund des Zustands und weiterer Bauvorhaben im \nInvestitionsprogramm berücksichtigt. Kleinere Investitionsmassnahmen, die sich gemäss \nUnterhaltsplanung oder insbesondere im Nachgang zu privaten Bauvorhaben aufdrängen sind mit einem \nwiederkehrenden Betrag im Investitionsprogramm vorgesehen. \n \n\n\n\n9 \n\nGrössere Investitionen macht die Umsetzung des Behindertengleichstellungsgesetzes nötig (BEHIG), \nwelches Anpassungen der Bushaltestellen auf Gemeindestrassen erfordert. Als Grundlage für diese \nPlanung wird im Jahr 2021 vorab eine Analyse des Busnetzes gemacht, um gezielte Massnahmen \numzusetzen. Im Investitionsprogramm sind ab 2022 Mittel für die Umsetzung vorgesehen. \n \nDie Entwicklung des Bahnhofs Wohlen zur attraktiven ÖV Drehscheibe kann fortgesetzt werden. Die \nVerlegung des Freiverlads Wohlen in die Umspannanlage Dottikon ist in das Investitionsprogramm \naufgenommen worden. Die Finanzierung wird über den Fonds Mehrwertabschöpfung erfolgen. In den \nJahren 2021 und 2022 wird die Projektierung der Erschliessung und der Aufwertung des Bahnhofplatzes \nSüd angegangen. Die Umsteigesituation zwischen Aargau Verkehr AG und SBB soll wesentlich \nverbessert werden, indem die Endstation der Aargau Verkehr AG neu im Bahnhof Wohlen auf dem \nPerimeter des Güterschuppens platziert werden soll. \n \nDie aufgelisteten Vorhaben zeigen auf, dass bei den werterhaltenden Investitionen in die bestehende \nInfrastruktur ein bedeutender Nachholbedarf besteht. Durch das Verschieben und Unterlassen von \nInvestitionen sind zwar kurzfristige Entlastungen erreichbar, diese kommen aber später meist teurer zu \nstehen. Diesem Sachverhalt muss bei den bevorstehenden Diskussionen ebenfalls Beachtung geschenkt \nwerden. \n \nIm langjährigen Vergleich der Nettoinvestitionen 1988 bis 2018 zeigt sich, dass die Gemeinde Wohlen mit \njährlichen Nettoinvestitionen pro Einwohner von CHF 363 rund 27% unter dem Durchschnitt aller \naargauischen Gemeinden von CHF 497 pro Einwohner liegt.  \n \nAllerdings zeigt der Mehrjahresvergleich auch, dass die Selbstfinanzierung mit CHF 248 pro Einwohner \nrund 45% unter dem Durchschnitt aller aargauischen Gemeinden von 454 pro Einwohner liegt  \n(Quelle Revisionsbericht 2019 Gruber Partner). \n \nDie durch den Investitionsschub resultierenden höheren planmässigen Abschreibungen nach \nNutzungsdauer und der steigende Aufwand für den Schuldendienst sind in der Planerfolgsrechnung \nenthalten. \n \nDas grosse Investitionsvolumen ist nur umsetzbar und finanziell künftig tragbar, wenn die vorgesehenen \nSteuerfussanpassungen erfolgen können. Damit kann die Selbstfinanzierung verbessert werden, was \nunbedingt nötig ist, um zusätzlich anfallende Schulden und Kapitalkosten zu verhindern. Wie der \nSelbstfinanzierungsgrad von nur 50% über alle Planjahre aufzeigt, wird die finanzielle Leistungsfähigkeit \nzwar mit dieser Massnahme etwas verbessert, erreicht aber den Richtwert bei weitem nicht. Das heisst, \ndas vorgesehene Planungsvolumen übersteigt die finanzielle Leistungsfähigkeit im erwähnten Zeitraum \nimmer noch markant.  \n\n  \n\n\n\n10 \n\n  \n\n(n\na\nc\nh\n\n F\nu\n\nn\nk\nti\no\n\nn\n) \n\n\n\n11 \n\n  \n\n\n\n12 \n\n  \n\n\n\n13 \n\n  \n\n(n\na\nc\nh\n\n P\nro\n\nje\nk\nts\n\nta\ntu\n\ns\n) \n\n(n\na\nc\nh\n\n P\nro\n\nje\nk\nts\n\nta\ntu\n\ns\n) \n\n\n\n14 \n\n  \n\n\n\n15 \n\n  \n\n\n\n16 \n\n4. Planerfolgsrechnung \n \nBasierend auf dem 3-stufigen Erfolgsausweis wird die Entwicklung der Planerfolgsrechnung dargestellt. \nSie zeigt die Veränderungen bei den Artengruppen auf.  \n \n \n4.1 Betrieblicher Aufwand \n \nDie Aufwandentwicklung stützt sich auf das Budget 2021 und die zu erwartenden zusätzlichen \nAufwendungen. Zudem basieren die Annahmen für die kommenden Jahre auf moderaten Zuwachsraten \nvon 0,5% und sich abzeichnenden Änderungen mit finanziellen Auswirkungen aufgrund von äusseren \nRahmenbedingungen.  \n \nBeim Personalaufwand sind die voraussichtlichen Entwicklungen gemäss dem Stellenetat eingesetzt. Die \nDetailunterlagen vom Stellenetat sind auf den Seiten 23 und 24 zu finden. Neu aufgenommen worden \nsind darin auch die Stellenpensen an der Schule Wohlen, welche von der Gemeinde Wohlen finanziert \nwerden und die Gemeinde Anstellungsbehörde ist.   \n \nDie Rückweisung der Gesamtrevision des Abfall-Reglements (B+A 14107) hat zur Folge, dass in den \nJahren 2022 und 2023 der Zuschuss von rund CHF 750‘000 an die Abfallbewirtschaftung wiederum \nzulasten von Steuergeldern zu erfolgen hat. Dies entspricht 2 ¼ Steuerprozenten. Die verursacher-\ngerechte Finanzierung wird sich bis ins Jahr 2024 verschieben.  \n \nFür die Digitalisierung und die Publikation der Baugesuchs-Unterlagen sind in den nächsten Planjahren \nrund CHF 100‘000 eingestellt. \n \nIm Sozialdienst wird mit Mehraufwänden von CHF 300‘000 gerechnet. Es ist mit einer Zunahme bei der \nWirtschaftlichen Hilfe, den angeordneten Massnahmen vom Familiengericht und der Kostenbeteiligung \nan den Verlustscheinen der Krankenkassenprämien zu rechnen. Eine Entlastung der Wirtschaftlichen \nHilfe ist ab dem Jahr 2025 in der Planung eingestellt. Weitere, zunehmende Belastungen fallen für \nBeiträge der Pflegefinanzierung und der Restkosten gemäss Betreuungsgesetz an. Die ursprünglich \nberechneten Kosten von CHF 740‘000 für die familienergänzende Kinderbetreuung sind nicht vollständig \nbeansprucht worden, wobei in den nächsten Jahren mit zunehmenden Beträgen gerechnet wird.  \n \nDie planmässigen Abschreibungen basieren auf dem Investitionsplan und den festgelegten \nAbschreibungsdauern je Anlagenkategorie. \n \n \n4.2 Betrieblicher Ertrag \n \nDer Steuerertrag beruht für das Jahr 2022 auf dem Steuerfuss von 113%. Ab dem Jahr 2023 werden die \nPlanzahlen mit dem Steuerfuss von 115% und ab dem Jahr 2026 mit 120% gerechnet. Zudem wurde ein \nkontinuierliches Bevölkerungswachstum von 16‘800 (Ende 2021) auf 18‘445 bis ins Jahr 2031, sowie \nzusätzlich 1,3 bis 1,5% Einkommenswachstum angenommen.  \n \nAufgrund der schwer abschätzbaren Entwicklung des Steuerertrages sind die Zahlen vom Finanzplan \n2021-2030 unverändert übernommen worden. Dies obwohl im Jahr 2020 die Budgetzahlen leicht \nübertroffen werden. Die Prognosen der Gemeinde liegen im Rahmen der Erwartungen, wie sie das \nKantonale Steueramt mit Schreiben vom 12. November 2020 in Aussicht gestellt hat. (Veränderung \ngegenüber dem Vorjahr: Natürliche Personen Planjahre 2022: 1,5%, 2023: 2% und 2024: 2,5% – \nJuristische Personen Planjahre 2022 bis 2024 je 5,0%). \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n17 \n\nDer Ertrag aus dem Finanz- und Lastenausgleich, ausgehend von CHF 4.61 Mio. im Budgetjahr 2021, ist \njährlich um CHF 50‘000 erhöht worden, ausmachend den Betrag von CHF 5.06 Mio. im Jahr 2030. \nEbenso der Feinausgleich Lastenverschiebungsbilanz von CHF 386‘000 im Jahr 2021 ergibt mit einer \njährlichen Erhöhung von CHF 5‘000 im Jahr 2030 CHF 431‘000. Der Finanzausgleichsbeitrag setzt sich \nzusammen aus dem Steuerkraftausgleich, Bildungslastenausgleich und Soziallastenausgleich. Der \nBeitrag «Feinausgleich Lastenverschiebungsbilanz» ist ein Anteil in Relation zur Einwohnerzahl von \nCHF 16 Mio. \n \n \n4.3 Finanzierung \n \nDie grossen Finanzierungslücken führen zu einer markant steigenden Neuverschuldung. Die sehr tiefen \nZinsen auf dem Kapitalmarkt führen dazu, dass die sehr hohe Verschuldung beim Zinsaufwand nicht im \ngleichen Masse durchschlägt. Die Neuverschuldung bis 2023 wird mit 1% berechnet, ab 2024 erfolgt eine \njährliche Erhöhung des Zinssatzes um 0,25% bis im Jahr 2029 2,5% erreicht wird. Es besteht jedoch das \nRisiko, dass Refinanzierungen bei Fälligkeit teurer sind. Im Finanzertrag ist ab 2023 der Baurechtszins \n«Isler-Areal Bünzstrasse» eingesetzt. Die Auswirkungen zeigen sich beim Finanzierungsergebnis. \n \n \n4.4 Operatives Ergebnis und Gesamtergebnis \n \nAus dem Ergebnis der betrieblichen Tätigkeit und dem Finanzergebnis resultiert das operative Ergebnis. \nKumulativ fällt dieses mit CHF -1.9 Mio. unter Berücksichtigung der in der Planung eingerechneten zu-\nsätzlichen Erträge mit der Steuerfusserhöhung ab dem Jahr 2026 negativ aus.  \n \nIm Vordergrund steht der Gesamtsaldo der Erfolgsrechnung. Mit CHF 7.8 Mio. fällt das kumulierte Ge-\nsamtergebnis positiv aus, obwohl zwischenzeitlich von 2022 bis 2025 voraussichtlich Aufwandüberschüs-\nse entstehen. Die Gesamtergebnisse fallen gegenüber dem Finanzplan 2021-2030 im jährlichen Durch-\nschnitt CHF 0.3 Mio. schlechter aus. Mit der Entnahme aus der Aufwertungsreserve (ausserordentlicher \nErtrag) werden die Mehrabschreibungen aus der Umstellung auf HRM2 per 1. Januar 2014 ausgeglichen. \nSeit 2018 wird der Entnahmebetrag weisungsgemäss linear gekürzt und entfällt ab dem Jahr 2031. Wie \nschon häufig erwähnt, sind gute Rechnungsergebnisse von grosser Wichtigkeit, weil damit die Eigenfi-\nnanzierung gestärkt wird, was in einer Investitionsphase den Fremdkapitalbedarf mindert und den Schul-\ndenanstieg abschwächt.  \n \n \n4.5 Mittelfristiges Haushaltgleichgewicht \n \nMit dem Finanzplan muss die Einhaltung der mittelfristigen Ausgabendeckung nachgewiesen werden. Für \ndas Jahr 2022 heisst dies, dass das kumulierte Gesamtergebnis für den Bemessungszeitraum von 2019 \nbis 2025 mindestens ausgeglichen sein muss. Wie die Berechnung im vorliegenden Finanzplan zeigt, \nwird diese gesetzliche Vorgabe erfüllt. Dabei stützt sich die Berechnung auf das Rechnungsjahr 2019, \ndas Budget 2020 und 2021 mit bewilligten Stellen anlässlich der Einwohnerratssitzung vom 7. Dezember \n2020 sowie den Planjahren 2022 bis 2025. Dies wird nach dem Wegfall der Ergebnisse der Jahre 2018 \n(CHF 7.4 Mio.) und 2019 (CHF 3.5 Mio.) im Jahr 2024 nicht der Fall sein. In den weiteren Jahren wird das \nHaushaltgleichgewicht wieder erfüllt.   \n\n\n\n18 \n\n  \n\n \n\n\n\n19 \n\n5. Nettoschuld \n \nÜber alle Planjahre kann ein Selbstfinanzierungsgrad von 49% erreicht werden. Dies bedeutet, dass den \nNettoinvestitionen von kumuliert CHF 150 Mio. eine Selbstfinanzierung von CHF 73 Mio. gegenüber \nsteht. Der Selbstfinanzierungsgrad sollte langfristig grundsätzlich bei >70% liegen, damit von einer \nverantwortbaren Neuverschuldung gesprochen werden kann. Diese Marke wird verfehlt. Um diese zu \nerreichen, müsste das Investitionsvolumen um über CHF 40 Mio. reduziert werden oder die Eigen-\nfinanzierung entsprechend verbessert werden. \n \nDiese Situation führt dazu, dass die fehlenden Mittel fremdfinanziert werden müssen, sodass die \nNettoschuld von CHF 31.1 Mio. (Ende 2019) in den kommenden Jahren markant ansteigt (Höchstbestand \nim 2026 CHF 133 Mio.) und bis Ende 2031 voraussichtlich CHF 107 Mio. erreicht, wobei der \nFinanzbedarf für das Schulzentrum Junkholz nicht vollständig ausgewiesen ist. Folglich wird der \nRichtwert der Pro-Kopf-Verschuldung von CHF 2‘500 je Einwohner ab 2021 zunehmend überschritten. \n \nDurch die hohe Nettoschuld kann der Richtwert (<150%) beim Nettoverschuldungsquotient bereits ab \ndem Jahr 2022 nicht mehr eingehalten werden. \n \nIn dieser starken Investitionsphase wird die ungenügende finanzielle Leistungsfähigkeit offensichtlich. Die \nprognostizierten Rechnungsergebnisse sind zu bescheiden, was durch die sich abzeichnende \nSchuldenentwicklung deutlich sichtbar wird. \n \nUnter diesen Vorzeichen hat das sparsame Haushalten nach wie vor eine hohe Priorität, weil die \nRechnungsergebnisse dadurch günstig beeinflusst werden.  \n\n\n\n20 \n\n  \n\nÜ\nb\n\ne\nrs\n\nic\nh\n\nt \nA\n\nu\nfg\n\na\nb\n\ne\nn\n\n- \nu\n\nn\nd\n\n F\nin\n\na\nn\n\nz\np\n\nla\nn\n\nu\nn\n\ng\n 2\n\n0\n2\n1\n -\n\n 2\n0\n3\n1\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n1\n6\n'8\n\n0\n0\n\n1\n7\n'0\n\n0\n0\n\n1\n7\n'2\n\n2\n1\n\n1\n7\n'4\n\n2\n8\n\n1\n7\n'6\n\n1\n9\n\n1\n7\n'7\n\n9\n6\n\n1\n7\n'9\n\n5\n6\n\n1\n8\n'0\n\n9\n9\n\n1\n8\n'2\n\n2\n6\n\n1\n8\n'3\n\n3\n5\n\n1\n8\n'4\n\n4\n5\n\n1\n1\n3\n%\n\n1\n1\n3\n%\n\n1\n1\n5\n%\n\n1\n1\n5\n%\n\n1\n1\n5\n%\n\n1\n2\n0\n%\n\n1\n2\n0\n%\n\n1\n2\n0\n%\n\n1\n2\n0\n%\n\n1\n2\n0\n%\n\n1\n2\n0\n%\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n3\n'9\n\n8\n4\n\n4\n'8\n\n4\n5\n\n3\n'7\n\n0\n5\n\n3\n'6\n\n1\n5\n\n3\n'5\n\n2\n3\n\n3\n'4\n\n6\n1\n\n3\n'3\n\n9\n1\n\n3\n'2\n\n1\n2\n\n3\n'1\n\n0\n8\n\n3\n'0\n\n7\n2\n\n3\n'0\n\n7\n2\n\n1\n'5\n\n3\n2\n\n2\n'4\n\n2\n6\n\n3\n'4\n\n0\n2\n\n3\n'9\n\n4\n7\n\n4\n'9\n\n8\n8\n\n5\n'1\n\n6\n7\n\n5\n'4\n\n0\n1\n\n5\n'4\n\n7\n8\n\n5\n'5\n\n1\n9\n\n3\n'9\n\n8\n4\n\n4\n'8\n\n4\n5\n\n5\n'2\n\n3\n7\n\n6\n'0\n\n4\n1\n\n6\n'9\n\n2\n5\n\n7\n'4\n\n0\n8\n\n8\n'3\n\n7\n9\n\n8\n'3\n\n7\n9\n\n8\n'5\n\n0\n9\n\n8\n'5\n\n5\n0\n\n8\n'5\n\n9\n1\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n-3\n'6\n\n0\n7\n\n-4\n'6\n\n2\n5\n\n-4\n'1\n\n2\n3\n\n-3\n'0\n\n0\n7\n\n-3\n'1\n\n5\n2\n\n-1\n'3\n\n7\n9\n\n-9\n2\n6\n\n2\n9\n1\n\n5\n5\n5\n\n1\n'0\n\n8\n6\n\n1\n'8\n\n8\n5\n\n1\n'8\n\n3\n0\n\n1\n'8\n\n3\n8\n\n1\n'9\n\n3\n8\n\n1\n'6\n\n8\n0\n\n1\n'4\n\n4\n2\n\n1\n'1\n\n8\n2\n\n1\n'0\n\n9\n0\n\n1\n'0\n\n9\n1\n\n1\n'0\n\n1\n4\n\n9\n1\n5\n\n1\n'0\n\n3\n7\n\n-1\n'7\n\n7\n7\n\n-2\n'7\n\n8\n7\n\n-2\n'1\n\n8\n5\n\n-1\n'3\n\n2\n7\n\n-1\n'7\n\n1\n0\n\n-1\n9\n\n7\n1\n\n6\n4\n\n1\n'3\n\n8\n2\n\n1\n'5\n\n6\n9\n\n2\n'0\n\n0\n1\n\n2\n'9\n\n2\n2\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n1\n'8\n\n0\n4\n\n1\n'6\n\n2\n1\n\n1\n'4\n\n3\n9\n\n1\n'2\n\n5\n7\n\n1\n'0\n\n7\n4\n\n8\n9\n2\n\n7\n1\n0\n\n5\n2\n8\n\n3\n4\n5\n\n1\n4\n4\n\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n2\n7\n\n-1\n'1\n\n6\n6\n\n-7\n4\n\n6\n-7\n\n0\n-6\n\n3\n6\n\n6\n9\n\n5\n8\n\n7\n4\n\n1\n'9\n\n1\n0\n\n1\n'9\n\n1\n4\n\n2\n'1\n\n4\n5\n\n2\n'9\n\n2\n2\n\n-8\n'0\n\n2\n8\n\n3\n'3\n\n2\n1\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n-1\n5\n'2\n\n4\n3\n\n-2\n6\n'4\n\n6\n1\n\n-3\n1\n'7\n\n6\n3\n\n-2\n2\n'5\n\n7\n7\n\n-1\n7\n'7\n\n3\n0\n\n-1\n2\n'7\n\n3\n0\n\n-6\n'2\n\n5\n0\n\n-4\n'4\n\n5\n0\n\n-5\n'2\n\n8\n0\n\n-6\n'3\n\n5\n0\n\n-1\n'6\n\n0\n0\n\n2\n'0\n\n8\n0\n\n1\n'9\n\n3\n0\n\n2\n'9\n\n2\n4\n\n4\n'5\n\n8\n7\n\n5\n'0\n\n8\n6\n\n7\n'0\n\n8\n3\n\n8\n'4\n\n1\n6\n\n9\n'6\n\n3\n4\n\n9\n'9\n\n4\n9\n\n1\n0\n'4\n\n2\n3\n\n1\n1\n'3\n\n8\n5\n\n-1\n3\n\n'1\n6\n\n3\n-2\n\n4\n'5\n\n3\n1\n\n-2\n8\n\n'8\n3\n\n9\n-1\n\n7\n'9\n\n9\n0\n\n-1\n2\n\n'6\n4\n\n4\n-5\n\n'6\n4\n\n7\n2\n\n'1\n6\n\n6\n5\n\n'1\n8\n\n4\n4\n\n'6\n6\n\n9\n4\n\n'0\n7\n\n3\n9\n\n'7\n8\n\n5\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n1\n3\n'1\n\n6\n3\n\n2\n4\n'5\n\n3\n1\n\n2\n8\n'8\n\n3\n9\n\n1\n7\n'9\n\n9\n0\n\n1\n2\n'6\n\n4\n4\n\n5\n'6\n\n4\n7\n\n-2\n'1\n\n6\n6\n\n-5\n'1\n\n8\n4\n\n-4\n'6\n\n6\n9\n\n-4\n'0\n\n7\n3\n\n-9\n'7\n\n8\n5\n\n5\n'0\n\n0\n0\n\n0\n8\n'0\n\n0\n0\n\n5\n'0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n4\n'0\n\n0\n0\n\n8\n'0\n\n0\n0\n\n1\n0\n'0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n1\n'6\n\n1\n1\n\n8\n2\n2\n\n6\n7\n0\n\n3\n0\n7\n\n9\n1\n5\n\n9\n4\n3\n\n5\n0\n\n6\n1\n\n7\n6\n\n8\n0\n\n9\n0\n\n1\n9\n\n'7\n7\n\n4\n2\n\n5\n'3\n\n5\n3\n\n3\n7\n\n'5\n0\n\n9\n2\n\n3\n'2\n\n9\n7\n\n1\n3\n\n'5\n5\n\n9\n6\n\n'5\n9\n\n0\n1\n\n'8\n8\n\n4\n2\n\n'8\n7\n\n7\n5\n\n'4\n0\n\n7\n-3\n\n'9\n9\n\n3\n-9\n\n'6\n9\n\n5\n0\n\n2\n0\n'0\n\n0\n0\n\n3\n7\n'0\n\n0\n0\n\n2\n5\n'0\n\n0\n0\n\n1\n5\n'0\n\n0\n0\n\n5\n'0\n\n0\n0\n\n0\n5\n'0\n\n0\n0\n\n5\n'0\n\n0\n0\n\n-5\n'0\n\n0\n0\n\n-1\n0\n'0\n\n0\n0\n\n5\n0\n'0\n\n0\n0\n\n7\n0\n'0\n\n0\n0\n\n9\n9\n'0\n\n0\n0\n\n1\n1\n9\n'0\n\n0\n0\n\n1\n3\n4\n'0\n\n0\n0\n\n1\n3\n9\n'0\n\n0\n0\n\n1\n3\n5\n'0\n\n0\n0\n\n1\n3\n2\n'0\n\n0\n0\n\n1\n2\n7\n'0\n\n0\n0\n\n1\n2\n2\n'0\n\n0\n0\n\n1\n1\n2\n'0\n\n0\n0\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n3\n2\n'0\n\n6\n8\n\n3\n0\n'2\n\n6\n5\n\n2\n8\n'6\n\n4\n4\n\n2\n7\n'2\n\n0\n5\n\n2\n5\n'9\n\n4\n8\n\n2\n4\n'8\n\n7\n4\n\n2\n3\n'9\n\n8\n2\n\n2\n3\n'2\n\n7\n2\n\n2\n2\n'7\n\n4\n4\n\n2\n2\n'3\n\n9\n9\n\n2\n2\n'2\n\n5\n6\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n5\n2\n'2\n\n3\n1\n\n-1\n'8\n\n0\n4\n\n-1\n'6\n\n2\n1\n\n-1\n'4\n\n3\n9\n\n-1\n'2\n\n5\n7\n\n-1\n'0\n\n7\n4\n\n-8\n9\n2\n\n-7\n1\n0\n\n-5\n2\n8\n\n-3\n4\n5\n\n-1\n4\n4\n\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n-2\n2\n'2\n\n5\n6\n\n8\n2\n\n'4\n9\n\n6\n8\n\n0\n'8\n\n7\n5\n\n7\n9\n\n'4\n3\n\n6\n7\n\n8\n'1\n\n7\n9\n\n7\n7\n\n'1\n0\n\n5\n7\n\n6\n'2\n\n1\n3\n\n7\n5\n\n'5\n0\n\n3\n7\n\n4\n'9\n\n7\n6\n\n7\n4\n\n'6\n3\n\n0\n7\n\n4\n'4\n\n8\n7\n\n5\n2\n\n'2\n3\n\n1\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n3\n9\n'7\n\n2\n0\n\n3\n9\n'7\n\n4\n7\n\n3\n8\n'5\n\n8\n1\n\n3\n7\n'8\n\n3\n5\n\n3\n7\n'7\n\n6\n5\n\n3\n7\n'1\n\n2\n9\n\n3\n7\n'8\n\n2\n4\n\n3\n8\n'6\n\n9\n8\n\n4\n0\n'6\n\n0\n8\n\n4\n2\n'5\n\n2\n2\n\n4\n4\n'6\n\n6\n7\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n\n2\n7\n\n-1\n'1\n\n6\n6\n\n-7\n4\n6\n\n-7\n0\n\n-6\n3\n6\n\n6\n9\n5\n\n8\n7\n4\n\n1\n'9\n\n1\n0\n\n1\n'9\n\n1\n4\n\n2\n'1\n\n4\n5\n\n2\n'9\n\n2\n2\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n0\n0\n\n2\n2\n'2\n\n5\n6\n\n3\n9\n\n'7\n4\n\n7\n3\n\n8\n'5\n\n8\n1\n\n3\n7\n\n'8\n3\n\n5\n3\n\n7\n'7\n\n6\n5\n\n3\n7\n\n'1\n2\n\n9\n3\n\n7\n'8\n\n2\n4\n\n3\n8\n\n'6\n9\n\n8\n4\n\n0\n'6\n\n0\n8\n\n4\n2\n\n'5\n2\n\n2\n4\n\n4\n'6\n\n6\n7\n\n6\n9\n\n'8\n4\n\n4\n\n2\n0\n2\n1\n\n2\n0\n2\n2\n\n2\n0\n2\n3\n\n2\n0\n2\n4\n\n2\n0\n2\n5\n\n2\n0\n2\n6\n\n2\n0\n2\n7\n\n2\n0\n2\n8\n\n2\n0\n2\n9\n\n2\n0\n3\n0\n\n2\n0\n3\n1\n\n4\n4\n\n'1\n4\n\n8\n6\n\n8\n'5\n\n9\n3\n\n9\n7\n\n'3\n4\n\n7\n1\n\n1\n5\n\n'2\n5\n\n1\n1\n\n2\n7\n\n'8\n0\n\n9\n1\n\n3\n3\n\n'3\n6\n\n9\n1\n\n3\n1\n\n'1\n1\n\n8\n1\n\n2\n5\n\n'8\n4\n\n8\n1\n\n2\n1\n\n'0\n9\n\n3\n1\n\n1\n6\n\n'9\n3\n\n3\n1\n\n0\n7\n\n'0\n6\n\n2\n2\n\n'6\n2\n\n8\n4\n\n'0\n3\n\n5\n5\n\n'6\n5\n\n3\n6\n\n'6\n1\n\n3\n7\n\n'2\n5\n\n4\n7\n\n'4\n9\n\n5\n7\n\n'3\n0\n\n2\n6\n\n'9\n5\n\n3\n6\n\n'6\n4\n\n4\n6\n\n'3\n7\n\n7\n5\n\n'8\n0\n\n4\n\nE\nn\ntn\n\na\nh\nm\n\ne\n A\n\nu\nfw\n\ne\nrt\n\nu\nn\ng\ns\nre\n\ns\ne\nrv\n\ne\n\nA\nu\n\nfw\ne\n\nrt\nu\n\nn\ng\n\ns\nre\n\ns\ne\n\nrv\ne\n\n E\nn\n\nd\ne\n\n J\na\n\nh\nr\n\nE\nin\n\nw\no\nh\nn\ne\nrz\n\na\nh\nl\n\nS\nte\n\nu\ne\nrf\nu\ns\ns\n\nA\nu\nfn\n\na\nh\nm\n\ne\n D\n\na\nrl\ne\nh\ne\nn\n/K\n\nre\nd\nit\ne\n\nA\nb\n\ns\nc\n\nh\nre\n\nib\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\nA\nb\ns\nc\nh\nre\n\nib\nu\nn\ng\ne\nn\n a\n\nu\ns\n A\n\nn\nla\n\ng\ne\nb\nu\nc\nh\nh\na\nlt\nu\nn\ng\n\nA\nb\ns\nc\nh\nre\n\nib\nu\nn\ng\ne\nn\n a\n\nu\ns\n I\nn\nve\n\ns\nti\nti\no\nn\ns\np\nla\n\nn\n\nE\nrg\n\ne\nb\nn\nis\n\n a\nu\ns\n b\n\ne\ntr\n\nie\nb\nlic\n\nh\ne\nr \n\nT\nä\nti\ng\nk\ne\nit\n\nE\nrg\n\ne\nb\nn\nis\n\n a\nu\ns\n F\n\nin\na\nn\nz\nie\n\nru\nn\ng\n\nO\np\n\ne\nra\n\nti\nv\n\ne\ns\n\n E\nrg\n\ne\nb\n\nn\nis\n\nN\ne\ntt\n\no\nin\n\nve\ns\nti\nti\no\nn\ne\nn\n\nA\nu\ns\ns\ne\nro\n\nrd\ne\nn\ntl\nic\n\nh\ne\ns\n E\n\nrg\ne\nb\nn\nis\n\nG\ne\n\ns\na\n\nm\nte\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\n\nS\ne\nlb\n\ns\ntf\nin\n\na\nn\nz\nie\n\nru\nn\ng\n\nF\nin\n\na\nn\n\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\ns\n\ne\nrg\n\ne\nb\n\nn\nis\n\n (\n +\n\n =\n Ü\n\nb\ne\nrs\n\nc\nh\nu\ns\ns\n /\n -\n\n =\n F\n\ne\nh\nlb\n\ne\ntr\n\na\ng\n)\n\nM\nit\n\nte\nlf\n\nri\ns\n\nti\ng\n\ne\ns\n\n H\na\n\nu\ns\n\nh\na\n\nlt\ns\n\ng\nle\n\nic\nh\n\ng\ne\n\nw\nic\n\nh\nt \n\n2\n0\n\n2\n2\n\nA\nb\ntr\n\na\ng\nu\nn\ng\n B\n\nila\nn\nz\nfe\n\nh\nlb\n\ne\ntr\n\na\ng\n (\n\n3\n0\n %\n\n)\n\nm\nit\n o\n\np\ne\nra\n\nti\nve\n\nm\n E\n\nrg\ne\nb\nn\nis\n\n g\ne\nre\n\nc\nh\nn\ne\nt\n\nm\nit\n G\n\ne\ns\na\nm\n\nte\nrg\n\ne\nb\nn\nis\n\n g\ne\nre\n\nc\nh\nn\ne\nt\n\nA\nu\nfw\n\ne\nrt\n\nu\nn\ng\ns\nre\n\ns\ne\nrv\n\ne\n G\n\nru\nn\nd\ns\ntü\n\nc\nk\ne\n A\n\nn\nfa\n\nn\ng\n J\n\na\nh\nr\n\nM\nit\nte\n\nlb\ne\nd\na\nrf\n a\n\nu\ns\n F\n\nin\na\nn\nz\nie\n\nru\nn\ng\ns\ne\nrg\n\ne\nb\nn\nis\n\nR\nü\nc\nk\nz\na\nh\nlu\n\nn\ng\n D\n\na\nrl\ne\nh\ne\nn\n/K\n\nre\nd\nit\ne\n\nM\nit\n\nte\nlb\n\ne\nd\n\na\nrf\n\n (\n+\n =\n\n B\ne\nd\na\nrf\n\n /\n -\n\n =\n Ü\n\nb\ne\nrs\n\nc\nh\nu\ns\ns\n)\n\nV\ne\nrä\n\nn\nd\ne\nru\n\nn\ng\ne\nn\n A\n\nn\nla\n\ng\ne\nn\n F\n\nin\na\nn\nz\nve\n\nrm\nö\ng\ne\nn\n\nF\nin\n\na\nn\nz\nie\n\nru\nn\ng\ns\nb\ne\nd\na\nrf\n S\n\np\ne\nz\nia\n\nlfi\nn\na\nn\nz\nie\n\nru\nn\ng\ne\nn\n\nB\ne\ns\nta\n\nn\nd\n D\n\na\nrl\ne\nh\ne\nn\n/K\n\nre\nd\nit\ne\n\nA\nu\nfw\n\ne\nrt\n\nu\nn\ng\ns\nre\n\ns\ne\nrv\n\ne\n ü\n\nb\nr.\n\n A\nn\nla\n\ng\ne\nn\n A\n\nn\nfa\n\nn\ng\n J\n\na\nh\nr\n\nA\nb\ntr\n\na\ng\nu\nn\ng\n B\n\nila\nn\nz\nfe\n\nh\nlb\n\ne\ntr\n\na\ng\n (\n\n3\n0\n %\n\n)\n\nU\nm\n\nb\nu\nc\nh\nu\nn\ng\n A\n\nu\nfw\n\ne\nrt\n\nu\nn\ng\ns\nre\n\ns\ne\nrv\n\ne\n\nU\nm\n\nb\nu\nc\nh\nu\nn\ng\n A\n\nu\nfw\n\ne\nrt\n\nu\nn\ng\ns\nre\n\ns\ne\nrv\n\ne\n\nN\ne\n\ntt\no\n\ns\nc\n\nh\nu\n\nld\n I\n\n (\n+\n =\n\n S\nc\nh\nu\nld\n\n /\n -\n\n =\n V\n\ne\nrm\n\nö\ng\ne\nn\n)\n\nN\ne\n\ntt\no\n\ns\nc\n\nh\nu\n\nld\n I\n j\ne\n\n E\nin\n\nw\no\n\nh\nn\n\ne\nr \n\n(i\nn\n C\n\nH\nF\n)\n\nB\nila\n\nn\nz\nü\nb\ne\nrs\n\nc\nh\nu\ns\ns\n /\n\n -\nfe\n\nh\nlb\n\ne\ntr\n\na\ng\n A\n\nn\nfa\n\nn\ng\n J\n\na\nh\nr\n\nG\ne\ns\na\nm\n\nte\nrg\n\ne\nb\nn\nis\n\nB\nil\na\n\nn\nz\n\nü\nb\n\ne\nrs\n\nc\nh\n\nu\ns\n\ns\n /\n -\n\nfe\nh\n\nlb\ne\n\ntr\na\n\ng\n E\n\nn\nd\n\ne\n J\n\na\nh\n\nr\n\nD\nru\n\nc\nk\ne\nn\n\n\n\n21 \n\n \n\n \n\n\n\n22 \n\n  \n\n\n\n23 \n\nStellenetat Gemeindeverwaltung Wohlen 2022 bis 2031 – Organigramm \n\n  \n\n\n\n24 \n\n \nStellenetat Gemeindeverwaltung Wohlen 2022 bis 2031 – voraussichtliche Entwicklung  \n \n\n  \n\n\n\n25 \n\nStellenetat Gemeindeverwaltung Wohlen 2022 bis 2031 – in Betracht zu nehmende Indikatoren \n\n \n\nQuantität \n\nBetrachtnahme der Geschäftslast (Anzahl zu verarbeitender Geschäftsfälle) \nunter Berücksichtigung der prognostizierten Bevölkerungsentwicklung. Ab-\nschätzung mittelbarer oder unmittelbarer Einflüsse diesbezüglich auf das \nentsprechende Aufgabengebiet (lineare oder progressive/degressive Ent-\nwicklung). \n \n \n \n \n \n\n  Recht \n\nBetrachtnahme der rechtlichen Entwicklung hinsichtlich Zuständigkeit (Ver-\n\nantwortung für Vollzug) und Komplexität (Umfang/Einflüsse auf Vollzug). Ab-\n\nschätzung der zu erwartenden Auswirkungen auf das entsprechende Aufga-\n\nbengebiet. \n\n \n\nQualität \n\nBerücksichtigung der Komplexität von Vollzugsaufgaben. Betrachtnahme ob \n\ndie Abläufe im entsprechenden Aufgabengebiet durch übergeordnete oder \n\nselbstbestimmte Organisationsänderungen komplizierter sowie aufwändiger \n\nwerden oder ob eine Vereinfachung zu erwarten ist.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  Technik \n\nBerücksichtigung der technischen Entwicklung. Betrachtnahme automatisier-\n\nter Abläufe mit Unterstützung von Informatikmitteln. Abschätzung der Ein-\n\nflüsse auf die Prozesse unter Berücksichtigung der Entwicklungen von  \n\nE-Government.  \n\n \n\nGesellschaft \n\nEinbezug der gesellschaftlichen Entwicklung hinsichtlich der Bevölkerungs-\n\nstrukturen. Berücksichtigung der zu erwartenden Einflüsse auf das entspre-\n\nchende Aufgabengebiet (Alter, Migration, Bildung usw.) \n \n \n \n\n  Organisation \n\nWeitestgehende Berücksichtigung absehbarer organisatorischer Entwicklun-\ngen (z. B. Schaffung Gemeindebüro, Übernahme regionale Aufgaben usw.). \nInputs auf das organisatorische Design von Abläufen. Einbezug personeller \nEntwicklungen (Aus-/Weiterbildung, Pensionierungen usw.). \n\n \n  \n\n\n\n \n\n26 \n\n8. Finanzplan ABWASSERBESEITIGUNG \n \n8.1 Erläuterungen Investitionsplan \n \n\n In den aufgeführten Planjahren beträgt das Investitionsvolumen brutto CHF 17.6 Mio. Die Anschluss-\ngebühren werden auf CHF 11.4 Mio. geschätzt, was Nettoinvestitionen von CHF 6.2 Mio. ergibt. Die \nAusgaben sind grösstenteils für den Ersatz und die Erneuerung des Kanalisationsnetzes vorgesehen.  \n\n Laufende Weiterführung der Sanierungen/Erneuerungen am Kanalnetz aufgrund der durch die Zu-\nstandsaufnahmen festgestellten Mängel sowie Anpassung der bestehenden Hochwasserentlastungen \ngemäss kantonalen Auflagen.  \n\n Der Zulaufkanal ARA muss aufgrund der durchgeführten Zustandsaufnahmen und nach Anordnung \ndes BVU, Abt. für Umwelt, saniert werden. \n\n Im Zusammenhang mit verschiedenen anstehenden Strassenunterhaltsprojekten werden gleichzeitig \nauch die Abwasserkanäle saniert. \n\n \n \n\n8.2 Erläuterungen Finanzplan \n \n\n Basierend auf dem Budget 2021 wird von einer leichten Zunahme der Abwassermenge ausgegangen. \n\n Wie aus der Planung abzulesen ist, wird bei den Abwassergebühren ab 2022 eine Senkung von \nCHF 1.50/m3 auf CHF 1.30/m3 berücksichtigt.  \n\n Die Nettoinvestitionen für das Hochwasserrückhaltebecken Wohlen von CHF 2‘402‘735.80 und den \nTeilausbau Bünz in Wohlen von CHF 1‘475‘995.75 erfolgen im Jahr 2020 mittels Direktabschreibung \nzu Lasten des Erneuerungsfonds Abwasserbeseitigung. Das Vermögen der Spezialfinanzierung Ab-\nwasserbeseitigung reduziert sich dadurch um gesamthaft CHF 3‘878‘731.55 auf den mutmasslichen \nBetrag von CHF 21.7 Mio. anfangs 2021. Nach dem Planungszeitraum wird das Vermögen mit \nCHF 16.9 Mio. ausgewiesen.  \n\n \n  \n\n\n\n \n\n27 \n\n  \n\n\n\n \n\n28 \n\n \n\n\n\n \n\n29 \n\n  \n\n\n\n \n\n30 \n\n9. Finanzplan ABFALLWIRTSCHAFT \n \n9.1 Erläuterungen Investitionsplan \n \nIm Bereich der Abfallwirtschaft sind keine Investitionen vorgesehen. \n \n \n9.2 Erläuterungen Finanzplan \n \nDie Abfallwirtschaft wird wie folgt geführt: \n \n\n Spezialfinanzierung (eigenwirtschaftlich) für den Sektor Verbrennung. D.h. die Verbraucher/  \nVerursacher bezahlen die anfallenden Kosten vollumfänglich über die entsprechenden Gebühren. \n\n \n\n Der Sektor Grünabfuhr, Altpapier und Diverses wird als Zuschussbetrieb geführt. Die dafür anfallen-\nden Kosten werden aus Steuergeldern finanziert. Der steuerfinanzierte Zuschuss dafür wird im Budget \n2021 mit CHF 757‘200 veranschlagt. Dieser entspricht 2 ¼ % des Steuerertrages der natürlichen Per-\nsonen. \n\n \n\n Die Planung geht von konstanten Mengen und Kosten aus. Im Zusammenhang mit der vollständigen \nGebührenfinanzierung sind dementsprechende Angleichungen unvermeidlich. \n\n \n\n Der Antrag der Motion 13087 lautet wie folgt:  \n \n«Der Gemeinderat wird beauftragt, dem Einwohnerrat einen Bericht und Antrag vorzulegen mit dem \nZiel, die Grüngut-Entsorgung zu privatisieren. Zu diesem Zweck ist auch das Abfall-Reglement vom \n22. Januar 2001 zu ändern.» \n \nIm Zusammenhang mit der Bearbeitung der erwähnten Motion 13087 wird auch die Einführung der \nGebührenpflicht für alle Teile der Abfallwirtschaft auf Gemeindeebene einer erneuten Prüfung unter-\nzogen. Aufgrund der Rückweisung der Gesamtrevision des Abfall-Reglements (B+A 14107) wird sich \ndie vollständig gebührenfinanzierte Abfallwirtschaft um 2 Jahre, ab 2024 verzögern. Der steuerfinan-\nzierte Zuschuss ist bis 2023 eingesetzt. Damit werden die Bestimmungen der Verordnung zum EG \nUmweltrecht, das die Einführung von verursachergerechten Grüngut- und Recyclinggebühren ver-\nlangt, weiterhin nicht umgesetzt. \n\n  \n\n\n\n \n\n31 \n\n  \n\n\n\n \n\n32 \n\n   \n\n \n\n\n\n \n\n33 \n\n  \n\n\n\n \n\n34 \n\n10. Antrag \n \n\nDer Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgenden Antrag: \n\nKenntnisnahme Finanzplan 2022-2031 der Einwohnergemeinde Wohlen AG. \n\n \n \nWohlen, 25. Januar 2021 \n \n \n\n \n\nGemeinderat Wohlen  \n \n \n \n \n\n \n\nArsène Perroud Christoph Weibel \nGemeindeammann Gemeindeschreiber \n\n \n\n\n


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name: 060509 Motion 11007 betreffen Neubau oder Erweiterung HPS Wohlen.pdf

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text: \n \n \n \n\n \n\n  \n\n \nC:\\Dokumente und Einstellungen\\rossetti.ugo\\Lokale Einstellungen\\Temporary Internet Files\\OLK4\\060509 Motion 11007 betreffen Neubau oder Erweiterung HPS Wohlen.doc \n\n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n\nMotion 11007 \nbetreffend Neubau oder Erweiterung der Heilpädagogischen Sonderschule (HPS) Wohlen \n \nAntrag \n \nDer Gemeinderat wird ersucht, dem Einwohnerrat Bericht und Antrag zu Erweiterung oder Neu-\nbau der HPS zu unterbreiten. \n \nDie HPS bildet einen Teil des Schulwesens der Zentrumsgemeinde Wohlen und soll in adäqua-\nten Raumverhältnissen angeboten werden.  \n \nBegründung \n \nAls Zentrumsgemeinde sollte Wohlen verpflichtet sein, alle Schultypen der Volksschule anzubie-\nten. Die jetzigen Raumverhältnisse der HPS genügen bei weitem nicht, den Unterricht den heu-\ntigen Anforderungen entsprechend zu erteilen, da die Schülerzahlen immer weit mehr als die für \n40 Kinder konzipierte Schule zählen. In den nächsten 10 Jahren werden in etwa gleich bleibende \nSchülerzahlen zu erwarten sein. \n \nDer Kanton unterstützt den Standort Wohlen für die HPS. Die Subventionen vom Bund werden \nin Kürze nicht mehr zu beanspruchen sein, wenn nicht sofort reagiert wird. Die Heilpädagogi-\nsche Schule wird durch den Kanton vollständig (inkl. Zinsen und Amortisation) finanziert und \nbelastet die Einwohnergemeinde Wohlen nicht direkt. Die Um- oder Neubaukosten der HPS \nmüssen lediglich wie z.B. beim bbz vorfinanziert werden. \n \nWohlen, 03.05.2006 \n \nFraktion CVP \n \nRoger Waeber \n \nAriane Gregot \n \n \nWohlen, 29. April 2006 \n \n \n\n\n


name: Postulat 15026 betreffend mehr erneuerbare Energien in Wohlen.pdf

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name: Bericht und Antrag 14105 Kreditabrechnung - Ersatzbeschaffung Verkehrsabteilungsfahrzeug VAF.pdf

text: \n \n\nGemeinderat \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n Seite 1 von 2 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n12. Oktober 2020 \n\nBericht und Antrag 14105 \n\nKreditabrechnung – Ersatzbeschaffung Verkehrsabteilungsfahrzeug (VAF) \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. AUSGANGSLAGE \n\nWir unterbreiten Ihnen nachstehende Kreditabrechnung: \n\n \n\nErsatzbeschaffung Verkehrsabteilungsfahrzeug (VAF). \n\n \n\n \n\n2. ANTRAG \n\nDer Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgenden Antrag: \n\nGenehmigung der Kreditabrechnung: \n\nErsatzbeschaffung Verkehrsabteilungsfahrzeug (VAF). \n\n \n\nmailto:gemeinderat@wohlen.ch\n\n\n \n\n Seite 2 von 2 \n\nFreundliche Grüsse \n\n  Arsène Perroud \n\nGemeindeammann \n\nChristoph Weibel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\nBeilage \n\n Kreditabrechnung \n\nVerteiler \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Geschäftsleitung \n\n Medien \n\n Finanzverwaltung \n\n Feuerwehr \n\n\n\tTextstart\n\n

doc_text_tsv_it: '05':21 '056':18 '1':3,14,44 '12':24 '14105':30 '2':5,54,76,78 '2020':26 '5610':7,15 '619':19 '92':20 'ag':9 'antrag':29,55,66 'arsèn':81 'ausgangslag':45 'beilag':87 'bericht':27 'christoph':84 'damen':41,62 'der':56,68 'einwohnerrat':6,90 'ersatzbeschaffung':32,51,70 'feuerwehr':95 'finanzverwaltung':94 'folgenden':65 'freundlic':79 'geehrt':40,61 'geehrter':36 'gemeind':10 'gemeindeammann':83 'gemeinderat':1,12,57,91 'gemeinderat@wohlen.ch':22,74 'gemeindeschreiber':86 'genehmigung':67 'geschäftsleitung':92 'grüsse':80 'herr':37 'herren':43,64 'ihnen':48,59 'kapellstr':13 'kreditabrechnung':31,50,69,88 'mailt':73 'medien':93 'nachsteh':49 'oktober':25 'perroud':82 'präsident':38 'sehr':35,39,60 'seit':2,75 'stellt':58 'telefon':17 'textstart':96 'und':28,42,63 'unterbreiten':47 'vaf':34,53,72 'verkehrsabteilungsfahrzeug':33,52,71 'verteiler':89 'von':4,77 'weibel':85 'wir':46 'wohlen':8,11,16 'www.wohlen.ch':23


name: 050901 Interpellation 10132 SOUND ARENA.pdf

text: \n \n \n\nG e m e i n d e k a n z l e i\n \n\n \n\n  \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\050901 interpellation 10132 sound arena.doc \n \n\n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n\nInterpellation 10132 \nbetreffend Wahlwerbung der SOUND ARENA \n \n \nIm Wohler Anzeiger vom 12. August 2005 hat sich die SOUND ARENA mit einem grossflächigen \nInserat in den Gemeinderatswahlkampf eingemischt. Sie empfahl die bisherigen Gemeinderäte \nRene Meier und Walter Dubler sowie David Chaksad (SP) zur Wahl. Weiter wurde im lnserat, be-\nhauptet, diese drei Politiker seien es, die in Wohlen die Musik machen würden. Selbstverständ-\nlich ist es das Recht von Vereinen und Privatpersonen, ihnen besonders sympathisch oder fähig \nscheinende Politiker mit Inseraten zu unterstützen. Im Fall der SOUND ARENA ist aber bekannt, \ndass diese erfolgreiche Veranstalterin eines Rockfestivals in der Vergangenheit von der Gemein-\nde - mindestens indirekt durch Dienstleistungen – unterstützt wurde. Auch die BDWM Transport \nAG, in deren Verwaltungsrat Gemeindeammann Walter Dubler als Vertreter der Gemeinde Woh-\nlen sitzt, hat die SOUND ARENA unterstützt. Wegen der durch die öffentliche Hand (Gemeinde \nund BDWM Transport AG) in der Vergangenheit erfolgten Unterstützung kann die Wahlwerbung \nder SOUND ARENA nicht akzeptiert werden. Es stellen sich die folgenden Fragen: \n \n1. Welches war die Unterstützung der Gemeinde zugunsten der SOUND ARENA im Zeitraum \n\n1.1.2000- 1.8.2005, für jedes Jahr einzeln dargestellt? Sachleistungen? Zurverfügungstellen \nvon Personal (auch ZSO)? Kostendeckung der eventuellen Rechnung? \n\n \n2. Welches ist aus Sicht des Gemeinderates die künftige Unterstützung der SOUND ARENA \n\ndurch die Gemeinde Wohlen, aufgeschlüsselt nach Franken und anderen Dienstleistungen? \n \n3. Wie stellt sich der Gemeinderat zum Umstand, dass sich die Veranstalterin einer von der öf-\n\nfentlichen Hand unterstützten Rockveranstaltung in den Gemeinderatswahlkampf ein-\nmischt? \n\n \n4. Welche anderen Organisationen mit politischem Hintergrund und politischen Zielen werden \n\nvon der Gemeinde finanziell oder anderweitig (Dienstleistungen etc.) unterstützt? \n \n5. Hat der Gemeinderat oder haben einzelne Mitglieder des Gemeinderates der SOUND ARENA \n\nfür deren Schützenhilfe im Wahlkampf Gegenleistungen (z.B. in Form von künftiger \nUnterstützung des Rockfestivals) versprochen? Wenn ja, welche? \n\n \n \n16. August 2005 \n\n \nPeter Wiederkehr \nSVP Einwohnerrat  \n \n\n\n


text: \n \n\nGemeinderat \n \n\n \n \n\n \n\n Seite 1 von 7 \n\n \n\n  \n\nEinwohnerrat \n\n5610 Wohlen AG \n\n \n\nGemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen \n\nTelefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch \n\n12. September 2016 \n\nBericht und Antrag 13119 \n\nEntwicklung Bahnhof Wohlen - Vorfinanzierung der Personenunterführung West (PU West) \n\nSehr geehrter Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1. AUSGANGSLAGE \n\nDer Bahnhof Wohlen ist für die Gemeinde Wohlen eines der grossen Projekte, welches in den nächsten \n\nJahren realisiert wird. Dafür hat die Gemeinde zusammen mit dem Kanton das Projekt Bushof/ \n\nBahnhofplatz Wohlen beim Bund erfolgreich zur Mitfinanzierung aus dem Infrastrukturfonds der \n\nAgglomerationsprogramme angemeldet. \n\nIn der Massnahme ist unter anderem der Neubau einer zweiten Personenunterführung (PU) als \n\nBindeglied zwischen Mittelperron SBB und Bushof im Westen des Aufnahmegebäudes vorgesehen. \n\nAufgrund der geografischen Lage wird diese Personenunterführung PU West genannt. \n\nParallel zu den Projekten Bahnhofplatz/Bushof plant die SBB in einem separaten Drittprojekt den Ausbau \n\nder Publikumsanlagen und die Umsetzung des Behindertengleichstellungsgesetzes (BehiG), nachfolgend \n\nSBB-Infrastrukturprojekt genannt. Der Neubau einer zusätzlichen PU ist dabei nicht Teil des SBB-\n\nInfrastrukturprojekts, da zum jetzigen Zeitpunkt die SBB mit der bestehenden PU hinsichtlich der \n\nAufnahmefähigkeit der Personenströme gemäss Bundesamt für Verkehr (BAV) noch genügend \n\nKapazitäten aufweist und ihrerseits keinen Bedarf für den Ausbau sieht. \n\nDiese zusätzliche PU West wird jedoch die bestehende PU zu den Spitzenzeiten entlasten und vor allem \n\ndie Wege zum Bushof deutlich verkürzen. Insbesondere vor dem Hintergrund, dass Wohlen in den \n\nnächsten Jahren ein Bevölkerungswachstum erwartet, ist dieser zweite Zugang zum Mittelperron \n\nlangfristig notwendig. Durch die PU West wird der Umsteigeknoten Bus-Bahn in Wohlen stark \n\naufgewertet und die Reisequalität merklich erhöht. \n\nmailto:gemeinderat@wohlen.ch\n\n\n Seite 2 von 7 \n\nDer Einwohnerrat hat sich schon mehrmals mit dem Projekt «Entwicklung Bahnhof Wohlen» befasst und \n\ndie Vorlagen jeweils gutgeheissen: \n\n3. Oktober 2011 Planungskredit für die Erarbeitung einer Machbarkeitsstudie \n\n21. Oktober 2013 Kenntnisnahme Resultate der Machbarkeitsstudie sowie Kostenbeteiligung der \n\nGemeinde Wohlen an den Vorinvestitionen für eine zweite Personenunterführung \n\nbeim Bahnhof Wohlen \n\n7. Juli 2014 Planungskredit für die Durchführung einer Generalplaner-Submission \n\n11. November 2015 Verpflichtungskredit für die Planung und Projektierung betreffend Entwicklung \n\nBahnhof Wohlen \n\n \n\nFür die von Seiten SBB notwendigen Vorinvestitionen an den Gleisarbeiten für den Bau der PU West im \n\nUmfang von CHF 779’000 (inkl. MWST) hat sich die Gemeinde Wohlen, angelehnt an den Entscheid des \n\nEinwohnerrates vom 21. Oktober 2013, bereits im Januar 2014 vertraglich für eine Kostenbeteiligung von \n\n25% verpflichtet, dies entspricht einem Betrag von CHF 195’000 (inkl. MWST). \n\nDamit die SBB das Plangenehmigungsverfahren PGV für das Infrastrukturprojekt inkl. der neu zu \n\nerstellenden Personenunterführung PU West beim Bundesamt für Verkehr BAV eingeben kann, müssen \n\ndie Projekte vollständig finanziert sein. Aufgrund der unterschiedlichen Terminprogramme der \n\nverschiedenen Projekte, muss die Finanzierung der PU West vor der Genehmigung des Gesamtprojekts \n\nerfolgen. \n\n \n\n2. PROJEKTBESCHRIEB \n\nBei der PU West handelt es sich um eine Personenunterführung, welche den Bushof im Nordwesten des \n\nStationsgebäudes mit dem Mittelperron (Gleis 2/3) verbindet. Die PU West unterquert im Gegensatz zur \n\nbestehenden PU dabei nicht das gesamte Gleisfeld. Somit wird die Untere Farnbühlstrasse durch die PU \n\nWest nicht erschlossen. \n\nAuf Seite Bushof ist die PU West mit einer Treppe und einem Personenlift erschlossen, auf Seite \n\nMittelperron mit einer Rampe. Dadurch ist die behindertengerechte Zugänglichkeit auf beiden Seiten der \n\nPU West gewährleistet.  \n\nDie Rampe zur PU West ist am westlichsten Ende des Mittelperrons angeordnet. Diese räumliche \n\nAnordnung hat den Vorteil, dass keine Längs-Zirkulationen entlang der Perronzugänge vorkommen, wie \n\nes bei zentral angeordneten Rampen- und Treppenabgängen der Fall ist und jeweils zu Engpässen führt \n\n(bspw. bei der bestehenden PU). \n\nAusgeführt wird die Gleisunterführung mit Fertigelementen, welche während einer nur 48-stündigen \n\nWochenendsperrung installiert werden können. So wird der Bahnverkehr nur marginal an einem \n\nWochenende beeinträchtigt. \n\nDie architektonische Ausgestaltung der PU West wird sich am übrigen Gestaltungskonzept des Projekts \n\nBushof/Bahnhofplatz orientieren. \n\n\n\n Seite 3 von 7 \n\n \n\nAbbildung 1: Grobskizze des Standorts der PU West im Nordwesten des Stationsgebäudes der SBB \n\n \n\n \n\nAbbildung 2: Plan der PU West im Schnitt (oben) und im Aufriss (unten) \n\n\n\n Seite 4 von 7 \n\n3. ABHÄNGIGKEITEN MIT DER SBB \n\nBei der Vorprüfung der Bewilligungsfähigkeit des SBB-Infrastrukturprojekts beim Bundesamt für Verkehr \n\n(BAV) hat sich ergeben, dass hinsichtlich einer erwarteten Zunahme der Passagierzahlen im Bahnhof \n\nWohlen die bestehende PU den Personenfluss ab 2025 nicht mehr bewältigen kann. Die SBB muss also \n\nbis zu diesem Zeitpunkt entweder die bestehende PU erweitern oder mit einer zweiten PU ergänzen, um \n\nden Bundesauftrag am Bahnhof Wohlen erfüllen zu können. Im Gesamtkontext des Projekts Bushof/ \n\nBahnhofplatz Wohlen haben sich die Besteller zusammen mit der SBB für die zweite Variante \n\nentschieden. Die SBB wird ihrerseits die PU West nach Bauvollendung in ihr Eigentum übernehmen. \n\nAusgenommen von der Übernahme ist der Personenlift auf Seite Bushof. Dieser wird im Besitz der \n\nGemeinde verbleiben. Auch die aus der PU West entstehenden Investitionsfolgekosten (Unterhalt, \n\nReparaturen, Reinigung, etc.) gehen bis 2025 zu Lasten der Gemeinde Wohlen. \n\nUm die Umbauarbeiten am Bahnhof Wohlen möglichst kurz zu halten und um Synergien bei der \n\nRealisierung nutzen zu können, wird eine zeitlich aufeinander abgestimmte Umsetzung der PU West mit \n\ndem SBB-Infrastrukturprojekt beabsichtigt. Folgende Synergien werden erzielt: \n\n Die Aufwendungen für die Sicherheit können geteilt werden und dadurch entstehen für das \n\nProjekt PU West geringere Kosten. \n\n Da die PU West im Schatten des Bahnhofumbaus erstellt werden kann, profitiert das Projekt von \n\nden grosszügigen Intervallen, welche sich positiv auf die Bauabläufe und zuletzt auch auf die \n\nKosten auswirkt. \n\n Durch das gleichzeitige, konzentrierte Bauen werden die Anwohner und Kunden geringer \n\nbelästigt, als wenn man das Projekt versetzt ausführen würde. Die Dauer der Lärmemissionen ist \n\nsomit geringer. \n\n Es gibt zahlreiche Arbeiten, die in beiden Projekte getätigt werden müssen. Durch eine gute \n\nPlanung und Koordination der Bauabläufe werden Kosten eingespart: \n\no Entfernen der Gleise \n\no Erstellung Unterbau \n\no Kramparbeiten (Gleise in die Soll-Lage bringen) \n\no Erstellung Provisorien (Kabeltrassee) \n\n \n\nAuch die amtliche Bewilligung der PU West, welche für Bahnprojekte mittels Plangenehmigungsverfahren \n\n(PGV) beim BAV erfolgt, wird zusammen mit dem SBB-Infrastrukturprojekt beantragt. Für das gesamte \n\nPGV wird die SBB die Federführung übernehmen und die Unterlagen spätestens Anfang 2017 \n\neinreichen. Für eine ordnungsgemässe Einreichung des PGV beim BAV müssen die Projekte jedoch \n\nvollständig finanziert sein. \n\nAus diesem Grund beantragt der Gemeinderat bereits jetzt einen separaten Verpflichtungskredit für die \n\nErstellung der PU West. Der Verpflichtungskredit für die verbleibenden Kosten des Projekts \n\nBushof/Bahnhofplatz wird voraussichtlich im Jahr 2018 dem Einwohnerrat unterbreitet. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n Seite 5 von 7 \n\n4. KOSTEN \n\n4.1 Kosten PU West \n\nDie Kosten für die Erstellung der PU West betragen gemäss Kostenschätzung Phase Vorprojekt vom \n\n7. September insgesamt CHF 2’971'000 (inkl. MWST). Diese Kosten setzen sich wie folgt zusammen: \n\nStand CHF (inkl. MWST) \n\nA Total Baukosten 2’533’500 \n\nBaukosten 2’303’500 \n\nUnvorhergesehenes ca. 10% 230’000 \n\nB Drittleistungen (Elektro/Erdung) 59’500 \n\nC Projektierungskosten, Bauleitung inkl. Nebenkosten 378’000 \n\nGesamtkosten PU West 2’971’000 \n\nTabelle 1:  Zusammenstellung der Kostenschätzung für die Realisierung der PU West \n\n \n\n4.2 Einbindung der PU West in das Gesamtprojekt Bushof/Bahnhofplatz Wohlen \n\nDie Kosten für die PU West verbleiben integraler Bestandteil der Gesamtkosten des Projekts Bushof/ \n\nBahnhofplatz Wohlen. Der spätere Verpflichtungskredit für die Realisierung des Projekts Bushof/ \n\nBahnhofplatz wird also um den Betrag von CHF 2’971'000 (inkl. MWST) tiefer ausfallen. Die \n\nKreditabrechnung des Kredits PU West wird gemeinsam mit dem Kredit des Gesamtprojekts geführt. \n\nDamit werden allfällige Mehr- oder Minderkosten der PU West auf den Kredit des Gesamtprojekts \n\nübertragen. \n\nDie Kosten für das gesamte Projekt Bushof / Bahnhofplatz belaufen sich gemäss Vorprojekt des \n\nGeneralplaners vom 7. September 2016 auf rund CHF 15.7 Mio. (inkl. MWST). Darin enthalten sind noch \n\nMehrbestellungen aus Bedürfnissen der Spiegelgruppe und des Bestellergremiums, welche im Rahmen \n\nder Verabschiedung des Vorprojekts durch den Gemeinderat überprüft werden und darüber entschieden \n\nwerden muss, damit die Zielvorgabe von CHF 13.5 Mio (Eingabe Mitfinanzierung Bund) erreicht wird. Die \n\nVerabschiedung des Vorprojekts durch den Gemeinderat erfolgt Anfang November 2016. Die Kosten der \n\nPU West machen rund ein Fünftel der Gesamtkosten des Projekts aus. \n\nWie einleitend angetönt, wurde das Projekt Bushof/Bahnhofplatz Wohlen für das zweite \n\nAgglomerationsprogramm der Agglomeration Aargau-Ost beim Bund für die Mitfinanzierung angemeldet. \n\nDer Bund hat hierfür einen Finanzierungsbeitrag von 35% an den damals geschätzten Betrag von CHF \n\n13.5 Mio. (inkl. MWST) zugesichert. Dies bedeutet, dass der Bund maximal CHF 4.725 Mio. (inkl. MWST) \n\nder Gesamtkosten finanzieren wird. \n\nVon den verbleibenden subventionsberechtigten Kosten übernimmt der Kanton Aargau in der Regel die \n\nHälfte, abzüglich allfälliger Vorteilsausgleiche, welche aus dem Projekt für die ortsansässigen ÖV-\n\nBetreiber und die Werke erwächst. Für Wohlen bedeutet dies, dass rund ein Drittel der Kosten des \n\nGesamtprojekts durch die Gemeinde aufzubringen sind. \n\n \n\n  \n\n\n\n Seite 6 von 7 \n\n4.3 Kostenschlüssel für die PU West und verbleibende Kosten Gemeinde \n\nDie Baukosten für die PU West werden nach dem nachfolgenden Kostenschlüssel verteilt: \n\n \n\nKostenträger Schlüssel CHF (inkl. MWST) \n\nEidgenossenschaft, Fonds Agglomerationsprogramm 35.0% 1’039’850 \n\nKanton Aargau  32.5% 965’575 \n\nGemeinde Wohlen 32.5% 965’575 \n\nGesamtkosten 100.0% 2’971’000 \n\nTabelle 2:  Kostenschlüssel für die Realisierung der PU West \n\nDa sich der Bund mit Geldern aus dem Agglomerationsprogramm-Fonds bereits am Bau beteiligt und \n\nDoppelsubventionen durch Bundesgelder nicht erlaubt sind, kann die staatliche Eisenbahngesellschaft \n\nSBB keinen Anteil der Baukosten der PU West übernehmen.  \n\nFür den Beitrag der Eidgenossenschaft wird spätestens sechs Monate vor Baubeginn mit dem Bund eine \n\nFinanzierungsvereinbarung abgeschlossen. Die Kosten werden nach Baufortschritt, resp. nach \n\nBauvollendung ausgeschüttet. Das Gleiche gilt auch für die Kantonsbeiträge. \n\nDas bedeutet, dass sich die Gemeinde Wohlen mit netto CHF 965'575 (inkl. MWST) an den \n\nInvestitionskosten der PU West beteiligt. Hinzukommen die Investitionsfolgekosten (Unterhalt, \n\nReparaturen, Reinigung) von der Inbetriebnahme der PU West bis ins Jahr 2025. \n\n \n\n5. TERMINPLAN \n\nEs wurde seit Beginn der Planung der Projekte am Bahnhof Wohlen darauf hingearbeitet, dass das SBB-\n\nInfrastrukturprojekt und das Projekt Bushof/Bahnhofplatz Wohlen möglichst zeitgleich ausgeführt werden \n\nkönnen. Diese Vorgabe konnte bisher weitgehend eingehalten werden. Für die Realisierung der PU \n\nWest, des Projekts Bushof/Bahnhofplatz Wohlen und des SBB-Infrastrukturprojekts ist folgender \n\nTerminplan vorgesehen: \n\nBeschluss Einwohnerrat Vorfinanzierung der PU West 17. Oktober 2016 \n\nEingabe Plangenehmigungsverfahren SBB-Infrastrukturprojekt, inkl. PU West Anfang 2017 \n\nAbschluss Bauprojekt Bushof/Bahnhofplatz Wohlen Sommer 2017 \n\nVorgezogene Realisierung PU West (gemeinsam mit SBB-Infrastrukturprojekt) 2018 \n\nVolksabstimmung Verpflichtungskredit Bushof/Bahnhofplatz Wohlen Juni 2018 \n\nInbetriebnahme PU West Anfang 2019 \n\nRealisierung Bushof/Bahnhofplatz Wohlen 2019/2020 \n\nAbschluss Projekt Bushof/Bahnhofplatz Wohlen 2020 \n\n \n\n\n\n\n\tTextstart\n\n


name: Statuten Sportpark Bünzmatt AG - mit Beglaubigung.pdf

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name: Satzungen Abwasserverband der GEmeinden Wohlen-Villmergen-Waltenschwil.pdf

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name: Dringliche Interpellation betr. Schliessung Schiessanlage Allmen 10016.pdf

text: \n \n \n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n \n\n \n\n \n \n \n \n \nWohlen, 14. Mai 2002 \n\n \n \n \n\nDringliche Interpellation 10016 \nbetreffend Schliessung Schiessanlage Allmen \n \n \n \nÜberraschend und vor vollendete Tatsachen gestellt, mussten die Vertreter der drei Wohler \nSchützenvereine (Standschützen Wohlen - Anglikon, Pistolensektion der Standschützen Wohlen \nund die Sportschützen Wohlen) anlässlich einer gemeinderätlichen Orientierung zur Kenntnis \nnehmen, dass das Schützenhaus Allmen nach dem 1. Januar 2003 für das sportliche und \nmilitärische Schiessen nicht mehr benutzt werden kann. \n \nDas, gemäss bisheriger Erkenntnis, zweifelhafte Vorgehen des Gemeinderates, oder, um den \nWortlaut des Vertreters der involvierten Vereine zu übernehmen, welcher von Überrumpelung \nspricht, bedarf der Klärung. \n \nDer Gemeinderat wird um Beantwortung folgender Fragen ersucht: \n \n \n1. Warum erfolgte die Orientierung der Schützenvereine über die bevorstehende Schliessung \n\nerst am 17. April 2002, obwohl die Abteilung Umweltschutz die Sanierungsbedürftigkeit \nbereits am 12. Januar 2001 dem Gemeinderat mitgeteilt hat? \n\n \n2. Warum wurde das Gutachten vom 26. September 2001 des Bauphysikbüros Kopitsis den \n\nSchützen bewusst verheimlicht und erst an der gemeinderätlichen Orientierung am 17. \nApril 2002 den Vereinsvertretern präsentiert? \n\n \n3. Warum leistete die Gemeinde im Jahr 2000 finanzielle Hilfe von Fr. 137'000. -- für die \n\nErneuerung der Trefferanlage der 300 m Schützen, obwohl schon damals der Gemeinderat \nGewissheit hatte, dass gemäss Messprotokoll der Schiesslärmmessung vom 27. Juli 1992 \ndie 300 m Anlage nicht den Lärmschutzvorschriften entsprach und auf Grund der \nLärmschutzverordnung vom 1. April 1987 nach einer Übergangsfrist von 15 Jahren eine \nTotalsanierung in Millionenhöhe bereits voraussehbar war? \n\n \n4. Warum blieb ein von den Standschützen im Februar 2001 an den Gemeinderat gerichtetes \n\nBegehren um Vornahme einer neuen Lärmschutzmessung bis heute unbeantwortet? \n \n\n \no:\\realisierung\\2 politik\\ergebnisse\\einwohnerrat\\geschäfte\\020507 interpellation betr. schliessung schiessanlage allmen.doc \n \n\n\n\n5. Wie geht der Gemeinderat mit der Tatsache um, dass die von den Vereinen mit viel \nHerzblut geleistete Nachwuchsarbeit zerstört wird und Jugendarbeit, bei Gelegenheit zwar \ngerne erwähnt, in Tat und Wahrheit aber kalt gestellt wird? \n\n \n6. Nimmt der Gemeinderat die Auflösung der Vereine in Kauf, die eine Ausgliederung aus \n\ndem Schiessstand Allmen unweigerlich zur Folge hätte? \n \n7. Teilt der Gemeinderat die Auffassung, dass die geltende Lärmschutzverordnung zum \n\nAnlass genommen wird, die Schützenvereine zu entwurzeln, um so genannt \n„raumplanerischen Möglichkeiten“ voranzustellen? \n\n \n8. Wie begründet der Gemeinderat seine Absicht, die Pistolensektion der Standschützen \n\nsowie die Sportschützen ebenfalls in die Verbannung zu schicken, obwohl die \nKurzdistanzen, das heisst, 50 – und 25 m Distanzen, die Lärmgrenzwerte gemäss \nLärmschutzverordnung einhalten und für den Schiessbetrieb weder Strassensperrungen \nnoch bauliche Massnahmen erforderlich sind? \n\n \n9. „Tradition ist nicht Anbetung von Asche sondern Weiterreichen des Feuers“  stellte \n\nbereits Gustav Mahler in einem seiner zeitlosen Statements fest. Welchen Stellenwert misst \nder Gemeinderat einer Jahrhunderttradition, welche er mit der Auslagerung der \nSchützenvereine aus der Anlage Allmen zu brechen im Begriffe ist, zu? \n\n \n \n \n \n \n24. April 2002 FDP Einwohnerratsfraktion \n  Werner Dörig \n \n\n \n- 2 - \n\n \n\n\n


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text: \n \n \n\nG e m e i n d e r a t\n \n\n \n \n\n \nC:\\Users\\rossetti.ugo\\AppData\\Local\\Microsoft\\Windows\\Temporary Internet Files\\Content.Outlook\\OZHSHGU3\\090108 Antwort \nAnfrage 11113 fehlendes Legislaturprogramm.docx66 \n\n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 92 05 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\nEinwohnerrat \n \n5610 Wohlen \n \n \n \n \nWohlen, 12. Januar 2009 \n\n \n \n \n \nAntwort zur Anfrage 11113 von der Einwohnerratsfraktion Schweizerische Volks-\npartei (SVP) Wohlen-Anglikon betreffend fehlendes Legislaturprogramm \n_______________________________________________________________________\n________ \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n \nDer Gemeinderat nimmt zur vorerwähnten Anfrage wie folgt Stellung: \n \n \nFrage 1 \n \nWieso hat der Gemeinderat immer noch kein Legislaturprogramm erarbeitet, obwohl dies \nseine klare Pflicht ist? \n \n\nAntwort \nDer Gemeinderat hat für den Rest der laufenden Amtsperiode ein vereinfachtes \nLegislaturprogramm erstellt. Dieses ist im Finanzplan 2008-2012 vom 8. Septem-\nber 2008 auf den Seiten 5 bis 7 eingefügt. Der Einwohnerrat hat an seiner Sitzung \nvom 17. November 2008 vom Finanzplan Kenntnis genommen. \n \n \n\n \n \nFrage 2 \n \nIst der Gemeinderat wirklich gewillt, ein Legislaturprogramm zu verfassen? \n\n \nAntwort \nErübrigt sich. \n \n\n\n\n \n \n\nG e m e i n d e r a t\n \n\n \n \n\n \n- 2 – \n\n \n\\temporary internet files\\content.outlook\\ozhshgu3\\090108 antwort anfrage 11113 fehlendes \nlegislaturprogramm.docx \n\n \nFrage 3 \n \nBis zu welchem Datum können der Einwohnerrat und die Öffentlichkeit mit dem \nErhalt des Legislaturprogramms rechnen? \n\n \nAntwort \nErübrigt sich.  \n \n \n\n \nFrage 4 \n \nIst der Gemeinderat mit einer rückwirkenden Lohnkürzung von 50 % einverstan-\nden, weil er seine strategische Aufgabe (Legislaturprogramm) seit dem 1. Januar \n2006 verweigert? \n\n \n \nAntwort \nNein \n\n \n \nFrage 5  \n \nDie sog. Strategiekommission hat in einer Besetzung von 4 Personen (davon 1 Gemein-\nderat, 10 Personen waren abwesend…) beschlossen, dem Gemeinderat die vorgezogene \nStadt-Werdung vorzuschlagen: Ist diese Idee nicht überstürzt und voreilig, wenn gleich-\nzeitig kein Legislaturprogramm vorliegt, keine Strategie verabschiedet wurde und nicht \neinmal ein moderner Zonenplan vorliegt bzw. dessen Revision schon seit einem Jahr im \nGang ist? \n\n \nAntwort \nDer Vorschlag der Stadt-Werdung stammt nicht von der Strategiekommission. \n„Wohlen wird als Stadt mit positiver Ausstrahlung wahrgenommen“ steht als Stra-\ntegie im Leitbild der Gemeinde Wohlen, welches der Gemeinderat nach einem um-\nfassenden Vernehmlassungsverfahren verabschiedet hat. Die Strategiekommissi-\non hat sich an mehreren Sitzungen damit befasst und jeweils die Idee der Stadt-\nWerdung grossmehrheitlich befürwortet. An der von den Fragestellern ins Visier \ngenommenen Sitzung waren 5 Mitglieder der Strategiekommission anwesend (inkl. \n1 Gemeinderat). 7 Personen waren abwesend. Die Strategiekommission zählt 12 \nMitglieder. An dieser Sitzung diskutierte die Strategiekommission lediglich über \nIdeen zur Umsetzung und machte dem Gemeinderat Vorschläge. \n \nInzwischen hat auch der Einwohnerrat der Stadt-Werdung zugestimmt. Dagegen \nwurde das Referendum ergriffen. Die Volksabstimmung wird am 17. Mai 2009 \nstattfinden. Dann wird auch die Frage beantwortet werden, ob die Idee der Stadt-\nWerdung überstürzt war. \n\n \nFreundliche Grüsse \n \nGemeinderat Wohlen \n \n\n\n\n \n \n\nG e m e i n d e r a t\n \n\n \n \n\n \n- 3 – \n\n \n\\temporary internet files\\content.outlook\\ozhshgu3\\090108 antwort anfrage 11113 fehlendes \nlegislaturprogramm.docx \n\n \n \nWalter Dubler, Gemeindeammann Peter Hartmann, Gemeindeschreiber \n \nGeht an: \n\n Einwohnerrat \n\n Gemeinderat \n\n Medien \n\n\n