name: Beschlüsse der 13. Einwohnerratssitzung 20. und 21.10.2003.pdf

category_de: Beschluss

text: \n \n \n\nG e m e i n d e k a n z l e i\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \nSachbearbeitung: Betschart Daniela \nTelefon 056  619 92 03 \nE-Mail betschart.daniela@wohlen.ch \n\n \n\n \n \n \n \n \nWohlen, 24. Mai 2004 \n\n \n \n \n\nBeschlüsse der Sitzung des Einwohnerrates Wohlen vom 20. und \n21. Oktober 2003 \n \n \n1. Kenntnisnahme des Finanzplanes 2003 - 2007 (+Überarbeitung und Ergänzung August \n\n2003) \n \n\n2. Die Änderung des Abfallreglementes, d.h. Einführung einer Gebühr für die \nGrüngutbeseitigung und Erhöhung der Sack- und Sperrgutgebühr für die Finanzierung \ndes übrigen Abfallwesens, wird genehmigt und auf den 1.4.2004 in Kraft gesetzt. \n \n\n3. Genehmigung des Voranschlages 2004 der Einwohnergemeinde Wohlen AG mit einem \nSteuerfuss von 110 % \n \n\n \n \nHinweis \n \nGegen den Beschluss Nr. 2 kann von einem Zehntel der Stimmberechtigten innert 30 Tagen, von \nder Veröffentlichung gerechnet, das Referendum ergriffen werden. Ablauf der Referendumsfrist: \n26. November 2003. \n \nEs sind die Bestimmungen der Gemeindeordnung und der kantonalen Verordnung über die \nInitiative und das Referendum in Gemeindeangelegenheiten zu beachten. Muster und \nUnterschriftenliste sind bei der Gemeindekanzlei erhältlich, welche auch nähere Auskünfte \nerteilt. \n \nDer Beschluss Nr. 3 untersteht gemäss § 6 der Gemeindeordnung Wohlen dem obligatorischen \nReferendum. Die Volksabstimmung findet am 30. November 2003 statt. \n \n \n \nGemeinderat Wohlen \n \n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\bossert.rene\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk7e\\031022 beschlüsse der er-sitzung vom 2021102003a.doc \n \n\n\n


parent_type: meeting

format: application/pdf

text: \nG e m e i n d e k a n z l e i  \n\n \n \n\nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen \nTelefon 056 619 92 05 \nFax 056 619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n \n \n \n \n \n\n 021\n\n \n \n\n 22. September 2014 \n\n \n\nBeschlüsse des Einwohnerrates Wohlen vom 22. September 2014 \n \n \n\n1.  Wahl von Corinne Manimanakis und Georges Roth als Mitglieder der Einbürgerungskommission \nfür den Rest der Amtsperiode 2014/2017. \n \n\n2.  Schulraumplanung – Kenntnisnahme Bericht Machbarkeitsprüfung und Standortevaluation \n \n\n3.  Bewilligung Nachtragskredit von total CHF 75‘000.00 zu Lasten der Laufenden Rechnung 2014 \nfür die Beschaffung von Büromöbeln und Geräten für die Regionalpolizei Wohlen. \n \n\n4.  Überweisung der Motion 13011 Auflösung der Entsorgungsstelle Werkhof \n \n\n5.  Abweisung des Postulats (Umwandlung der Motion) 13008 betreffend Neuregelung der  \nFinanzkompetenzen des Gemeinderates. \n \n\n \n \nHinweis \n \nGegen den Beschluss Nr. 3 kann von einem Zehntel der Stimmberechtigten innert 30 Tagen, von der \nVeröffentlichung an gerechnet, das Referendum ergriffen werden. Ablauf der Referendumsfrist:  \n27. Oktober 2014. \n \nEs sind die Bestimmungen der Gemeindeordnung und des Gesetzes über die politischen Rechte sowie der \nVerordnung dazu zu beachten. Muster und Unterschriftslisten sind bei der Gemeindekanzlei erhältlich, \nwelche auch nähere Auskünfte erteilt. \n \n \n\n\n\n \n\n – 2 – \n \n\nFreundliche Grüsse \n \n\n \n\nGemeindekanzlei Wohlen  \n  \n\nMichelle Steinauer  \nGemeindeschreiber-Stv.  \n \n\n\n


category_de: Einladung

category_harmonized: invitation

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t  \n\n \n\n \n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\rossetti.ugo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\081031 einladung für 17112008.doc \n \n\n \n\n  \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \n \n \n \n\n \n\ngemäss Verteiler \n \n \n \nWohlen, 31. Oktober 2008 \n\n \n \n23. Sitzung des Einwohnerrates Wohlen in der Amtsperiode 2006/2009 \n \n \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nIch lade Sie ein zur Sitzung des Einwohnerrates Wohlen auf \n \nMontag, 17. November 2008, 18.00 Uhr, Casino Wohlen \n \n \nTraktandenliste \n \n\n1.  Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2.  Kenntnisnahme 11115 betr. Finanzplan 2008 - 2012 \n \n\n3.  Bericht und Antrag 11117 betr. Aufhebung des Einbürgerungsreglementes und \nErgänzung des Geschäftsreglementes \n \n\n4.  Bericht und Antrag 11119 betr. Anpassung Anhang III des Gebührenreglementes der \nGemeinde Wohlen – Gebühren der Gemeindebibliothek \n \n\n \nFreundliche Grüsse \n \nEinwohnerrat Wohlen \n \n \n \nKonrad Gfeller, Präsident \n\n \nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Abteilungsleiter \n• Presse \n• Bauamt \n• Edith Hoppler, Betriebskoordinatorin Casino \n\n\n


Einladung ER_Sitzung vom 20012003.pdf

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t\n \n\n \n\n \n\n  \n \n \n \n \n \nKapellstrasse 1 \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon 056  619 91 11 \nFax 056  619 91 80 \nInternet www.wohlen.ch \n \n\n \n \n\ngemäss Verteiler \n \n \n \nWohlen, 8. Januar 2003  \n\n \n \n7. Sitzung des Einwohnerrates Wohlen \n \n \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nIch lade Sie ein zur nächsten Sitzung des Einwohnerrates Wohlen auf \n \nMontag, 20. Januar 2003, 18.00 Uhr, \nCasino Wohlen. \n \n \nTraktandenliste \n \n \n\n1. Eingänge und Mitteilungen \n \n\n2. Wahl der Stimmenzähler für das Jahr 2003 \n \n\n3. Nachtragskredit I (NK) 2003 \n \n\n4. Bericht und Antrag 10037 betr. Konzept für die Schulleitung Wohlen \n \n\n5. Jahresbericht der Schulen von Wohlen 2001/2002 \n \n\n \nFreundliche Grüsse \n \nEinwohnerrat Wohlen \n \n \n \nUrs Kuhn, Präsident \n\n \nVerteiler: \n• Einwohnerrat \n• Gemeinderat \n• Schulpflege \n• Gregor Kaufmann, Finanzverwalter \n• Presse \n• Bauamt (z.K. betr. Bestuhlung) \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\boissevain.marjo\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk4\\030108 sitzung vom 20012003.doc \n \n\n\n


030120 ER-Protokoll Nr 7.pdf

category_de: Protokoll

category_harmonized: protocol

text: \n \n \n\nE i n w o h n e r r a t\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \nAdresse \n5610 Wohlen AG 1 \nTelefon H_Vorwahl  H_Telefonnummer \nFax F_Vorwahl  Telefaxnummer \n \nSachbearbeitung: SB_Name SB_Vorname \nTelefon SB_Vorwahl  SB_Telefonnummer \nE-Mail Email \n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen \n7. Sitzung vom 20. Januar 2003 • von 18.00 bis 20.35 Uhr • Casino Wohlen \n \n \n \nVorsitz: Urs Kuhn, Präsident \n \n \nProtokollführung: Betschart Daniela, Gemeindeschreiber-Stv. \n \n \nPräsenz: Einwohnerrat \n\n34 Mitglieder des Einwohnerrates \nAbsolutes Mehr: 18 \nZweidrittelsmehr: 23 \n\n \n \n Gemeinderat \n\nDubler Walter, Gemeindeammann \nGerber Dieter, Vizeammann \nKülling Harold, Gemeinderat \nMeier Erwin, Gemeinderat \nMeier René, Gemeinderat \nMüller Christian, Gemeinderat \nPiffaretti Marianne, Gemeinderätin \n \nWeitere Anwesende \nKaufmann Gregor, Finanzverwalter \nSachs Sepp, Präsident Schulpflege \nStutz Markus, Vizepräsident Schulpflege \nHitz Ernesto, Schulsekretär \nHartmann Peter, Gemeindeschreiber \nRiesen Martin, externer Fachberater Schulleitung \n\n \n \n\n \nc:\\dokumente und einstellungen\\bossert.rene\\lokale einstellungen\\temporary internet files\\olk7e\\030120 er-protokoll.doc \n\n\n\n \nEntschuldigungen \nHübscher Bertha  \nBecker Doris  \nFricker Matthias  \nCeramella Hans  \nFischer Fredi  \nBächer Andy  \n \n\n \n \nTraktanden: \n \n1. Eingänge und Mitteilungen \n\n \n2. Wahl der Stimmenzähler für das Jahr 2003 \n\n \n3. Nachtragskredit I (NK) 2003 \n\n \n4. Dringliches Postulat 10040 betr. Vertretung der Aktien der IB Wohlen AG an deren General-\n\nversammlungen \n \n\n5. Bericht und Antrag 10037 betr. Konzept für die Schulleitung Wohlen \n \n\n6. Jahresbericht der Schulen von Wohlen 2001/2002 \n \n\n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 2  \n\n\n\n \n1 0.011.5 Einwohnerrat; Eingänge und Mitteilungen \n\n Eingänge und Mitteilungen \n \n \nKuhn Urs, Präsident des Einwohnerrates: Sehr geehrte Damen und Herren des Gemeinderates, \nliebe Kolleginnen und Kollegen des Einwohnerrates. Ich danke Ihnen ganz herzlich für das \npünktliche Erscheinen und erkläre die 7. Sitzung der laufenden Legislaturperiode als eröffnet. Als \nGäste begrüsse ich: \n \n• Sachs Sepp, Präsident der Schulpflege \n• Stutz Markus, Vizepräsident der Schulpflege \n• Hitz Ernesto, Schulsekretär \n• Riesen Martin, Externer Fachberater der Arbeitsgruppe \n• Kaufmann Gregor, Finanzverwalter \n \nHerzlich begrüssen und willkommen heissen möchte ich auch die Besucherinnen und Besucher \nauf der Tribüne, ganz speziell die anwesende Schulklasse. Vielen Dank für Ihr Interesse. Wie im-\nmer begrüsse ich auch die Vertreter der lokalen Presse. Vielen Dank schon jetzt für die Berichter-\nstattung.  \n \nZu Handen des Protokolls stelle ich fest, dass die heutige Sitzung gemäss § 9 des Geschäfts-\nreglementes termingerecht und ordnungsgemäss einberufen wurde und die Mehrheit der Mit-\nglieder anwesend ist, sodass der Rat rechtsgültig beschliessen kann.  \n \nFolgende Entschuldigungen sind bei mir eingegangen: \n• Hübscher Bertha  \n• Becker Doris  \n• Fischer Fredy  \n• Ceramella Hans  \n• Bächer Andy  \n• Fricker Matthias  \n \nIm Moment sind 34 Mitglieder des Einwohnerrates anwesend. Folglich liegt das Absolute Mehr \nbei 18 das Zweidrittels-Mehr bei 23 Stimmen.  \n \nEine kurze Bemerkung zur Traktandenliste: Das Postulat von Bruno Bertschi betr. Vertretung der \nAktien der IB Wohlen AG an deren Generalversammlungen wurde als dringlich eingereicht und \nmuss daher an der heutigen Sitzung traktandiert werden. Wir werden es als Traktandum 4 be-\nhandeln.  \n \nZur Zeit zirkuliert die Präsenzliste. Ich bitte Sie, die Adressangaben der angefügten Liste auf ihre \nRichtigkeit zu prüfen und allfällige Änderungen anzufügen.  \n \nSeit der letzten Ratssitzung hatten wir folgende Eingänge zu verzeichnen: \n \n• Einladung zum Spatenstich Bünzmatt lll \n• Einladung zur Informationsveranstaltung zum Schulleitungskonzept \n• Einladung zur heutigen Sitzung \n• Bericht und Antrag betr. Konzept Schulleitung \n• Schulbericht 2001 der Wohler Schulen \n• Nachtragskredit l 2003 \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 3  \n\n\n\n• Dringliches Postulat betr. Vertretung der Aktien der IB Wohlen AG an deren Generalver-\nsammlungen \n\n• Postulat betr. Anschluss der Gemeinde Wohlen an eine Kompogasanlage \n• Bericht und Antrag betr. Genehmigung des Gemeindevertrages betr. Regionalpolizei Wohlen \n \n \n \n2 0.011.7 Einwohnerrat; Wahlen \n\nStimmenzähler Einwohnerrat \n\n \n \nKuhn Urs, Präsident des Einwohnerrates: Martin Wyss wird das Amt des Stimmenzählers auch im \nnächsten Jahr ausüben. Maya Meier gibt ihr Amt ab. Dies wurde seinerzeit bei der interfraktio-\nnellen Sitzung zur Besetzung des Einwohnerratsbüros so abgemacht. Ich erwarte daher von den \nFraktionen Vorschläge. \n \n \nPerroud Arsène, SP: Die Fraktion der SP Wohlen würde sich freuen, wenn Fabian Furter im nächs-\nten Jahr das Amt des Stimmenzählers ausüben könnte.  \n \n \nKeine weiteren Vorschläge.  \n \nGemäss § 30 des Geschäftsreglementes des Einwohnerrates wird die Abstimmung offen durch-\ngeführt.  \n \n \nWahl \n \nFabian Furter wird einstimmig mit einer Enthaltung als neuer Stimmenzähler und Mitglied des \nBüros des Einwohnerrates gewählt.  \n \n \nKuhn Urs, Präsident des Einwohnerrates: Ich gratuliere Fabian Furter zu seiner Wahl, danke ihm \nfür seine Bereitschaft dieses Amt auszuführen und bitte ihn, Maya Meier per sofort abzulösen. \nMaya Meier danke ich ganz herzlich für die angenehme Zusammenarbeit.  \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 4  \n\n\n\n \n3 0.011.1 Einwohnerrat; Berichte und Anträge \n\nNachtragskredit ( (NK) 2003 (10039) \n\n \n\n \nPeter Wiederkehr, Finanzkommission: Der Nachtragskredit im Gesamtbetrag von Fr. 25'000.--\nsetzt sich wie folgt zusammen: \n \nFr. 14'000.-- ist die Höhe des Beitrages an das Theaterstück „Vereinsabend“, welches in Wohlen \nim alten Feuerwehr-Depot aufgeführt wird. Die Höhe des Betrages deckt sich mit dem Vorschlag \nder Kulturkommission an den Gemeinderat vom 23.12.02, wo die Kulturkommission einen Bei-\ntrag von Fr. 1.-- pro Einwohner vorgeschlagen hat. Auch die Gemeinden Hägglingen, Villmergen, \nDintikon und Dottikon werden einen Beitrag für diese Theateraufführung entrichten der in etwa \nFr. 1.-- pro Einwohner beträgt. \n \nFr. 11’000.-- beträgt die Beteiligung am Projekt des Bezirks Bremgarten für das kantonale Jubi-\nläum in Aarburg, der Restbetrag wird als Reserve gehalten. \n \nDie Finanzkommission hat den Bericht und Antrag geprüft und ist zu dem Entschluss gekom-\nmen, ihn zur Annahme zu empfehlen. \n \n \nKeine Wortmeldung des Gemeinderates. \n \n \nLanz Christian, FDP: Wir haben gehört, dass Fr. 14'000.-- für das Theaterstück „Vereinsabend“ so-\nwie Fr. 11'000.-- als Reserve eingesetzt werden. Die Fr. 11'000.-- sind noch nicht ausgegeben und \nmüssen auch nicht! Dies ist ein Betrag für die Wohler Vereine, welche in Aarburg an diesem The-\naterstück teilnehmen, was wiederum Reklame für unsere Gemeinde ist.  \n \nDa die umliegenden Gemeinden in etwa den selben Betrag beisteuern, waren wir in der Kultur-\nkommission der Meinung, dass wir das Theaterstück ebenfalls unterstützen werden. Da dieses \nTheater nun auch in Wohlen aufgeführt wird, was eine Imageaufwertung für unsere Gemeinde \nist, kann die Fraktion der FDP diesem Begehren zustimmen.  \n \n \nStäger Andreas, CVP-CSP: Die Fraktion CVP-CSP/J-CVP spricht sich einstimmig für diesen Nach-\ntragskredit aus. Wir sind froh, dass auch in Wohlen ein Anlass im Rahmen des Kantonsjubiläums \nstattfinden wird.  \n \n \n \nAbstimmung \n \nDer gemeinderätliche Antrag \n \nGenehmigung des Nachtragskredites l – 2003 von Fr. 25'000.-- \n \nwird einstimmig genehmigt. \n \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 5  \n\n\n\n \n4 0.011.2 Einwohnerrat; Motionen, Postulate und Interpellationen \n\nDringliches Postulat 10040 betr. Vertretung der Aktien der IB Wohlen AG \nan deren Generalversammlungen \n\n \n \nKuhn Urs, Präsident des Einwohnerrates: Zuerst müssen wir über die Dringlichkeit des Vorstosses \nbeschliessen.  \n \n \nBertschi Bruno, Postulant, SVP: Das Postulat wurde als dringlich eingereicht, damit der Beschluss \nbereits an der Generalversammlung im Frühling aktiviert werden könnte. \n \n \nDubler Walter, Gemeindeammann: Die Behandlung des Postulates ist an und für sich nicht \ndringlich, der Gemeinderat ist jedoch bereit, seine Stellungnahme abzugeben, damit die Ange-\nlegenheit bereinigt werden kann. \n \n \nAbstimmung zur Dringlichkeit \n \nDie Dringlichkeit des Postulates von Bruno Bertschi betr. Vertretung der Aktien der IB Wohlen \nAG an deren Generalversammlungen wird mit 31 Ja und 3 Enthaltungen beschlossen. \n \n \nBehandlung Postulat \n \nBertschi Bruno, Postulant, SVP: Das Postulat enthält eine detaillierte Begründung. Ich verzichte \ndaher zum jetzigen Zeitpunkt auf weitere Ausführungen.  \n \n \nDubler Walter, Gemeindeammann: Gemäss geltendem Aktienrecht sind Generalversammlungen \nnicht öffentlich. Zutritt und Stimmrecht haben die Aktionäre. Aktionärin der IB Wohlen AG ist die \nEinwohnergemeinde Wohlen. \n \nGemäss § 36 des Gemeindegesetzes vertritt der Gemeinderat die Gemeinde nach aussen. Die  \nIB Wohlen AG ist „aussen“, nachdem es sich um ein selbständiges Unternehmen handelt. \n \nZiff. 5 des Gemeindebeschlusses vom 10. Juni 2001 betreffend Überführung der Industriellen Be-\ntriebe Wohlen in eine Aktiengesellschaften lautet: \n \nDer Gemeinderat übt unter Vorbehalt der Bestimmungen der Gemeindeordnung die der Ein-\nwohnergemeinde Wohlen zustehenden Aktionärsrechte bei der IB Wohlen AG aus. \n \nDer Vorbehalt betrifft § 35 Abs. 2 lit. r der Gemeindeordnung, wonach der Abschluss von Rechts-\ngeschäften, durch welche die Einwohnergemeinde die stimmen- und kapitalmässige Mehrheit in \nder IB Wohlen AG verliert, dem Einwohnerrat zusteht. \n\n \nDie Zuständigkeit des Gemeinderates, die Aktionärin Einwohnergemeinde Wohlen zu vertreten, \nist eindeutig. In diesem Zusammenhang wird auch an den Brief des Gemeinderates an den Ein-\nwohnerrat vom 11. November 2002 in Sachen Rechtmässigkeit von Einwohnerratsbeschlüssen \nbetreffend Anwendung des Submissionsdekretes verwiesen. Der Rechtsdienst des Departe-\nments des Innern hat dort klar dargelegt, dass der Einwohnerrat die Ausübung von den dem \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 6  \n\n\n\nGemeinderat übertragenen Aufgaben nicht beanspruchen und ihm dafür auch keine Weisungen \nerteilen könne.  \n\n \nDas Begehren des Postulates ist deshalb rechtswidrig. \n\n \n \n\nVerkauf von Aktien \nDer Postulant hat den Gemeinderat tatsächlich um eine Offerte für den Erwerb einer Aktie gebe-\nten. Der Gemeinderat hat dieses Begehren nicht grundsätzlich abgelehnt, sondern geantwortet, \ndass im Moment keine Aktien verkauft werden können, weil deren Bewertung fehlt. Gleichzeitig \nhat der Gemeinderat gesagt, er sei nicht abgeneigt, im gegebenen Moment einen noch zu defi-\nnierenden Anteil an Aktien zum Verkauf freizugeben. Die Anfrage von Herrn Bertschi wurde an \nden Verwaltungsrat zur Stellungnahme weitergeleitet. Herr Bertschi hat eine Kopie des Auftra-\nges und der gemeinderätlichen Erwägungen als vorläufige Antwort erhalten. \n \nAntrag \nAuf das Postulat sei nicht einzutreten, bzw. es sei abzulehnen. \n \n \nRené Meier, Gemeinderat/Präsident des Verwaltungsrates der IB Wohlen AG: Grundsätzlich \nmöchte ich Herrn Bertschi dafür danken, dass er mit seinem Postulat mir und damit dem Verwal-\ntungsrat der IB Wohlen AG die Möglichkeit verschafft, an dieser Stelle über die künftige Informa-\ntionspolitik der Gesellschaft zu orientieren. \n \nBereits an seiner Sitzung vom 21. Dezember 2002 hat der Verwaltungsrat die künftige Informati-\nonspolitik der IB Wohlen AG thematisiert. Der Verwaltungsrat ist sich seiner Informationspflicht \ngegenüber dem Gemeinderat, als rechtsmässiges Organ der Alleinaktionärin Einwohnerge-\nmeinde Wohlen, bewusst und er ist sich insbesondere auch seiner Informationsverantwortung \ngegenüber all seinen Kunden, also den Einwohnerinnen und Einwohnern von Wohlen bewusst. \nDiesbezüglich ist für den Verwaltungsrat unbedeutend, ob diese Kundinnen und Kunden auch \nnoch Mitglieder des Einwohnerrates sind oder nicht. \n \nDer Verwaltungsrat wird zu gegebener Zeit sowohl seiner Informationspflicht wie auch seiner In-\nformationsverantwortung gebührend nachkommen. Bis zum heutigen Tag gab es keinen Tatbe-\nstand, über den der Verwaltungsrat die Öffentlichkeit hätte orientieren müssen oder sollen. \n \nDie Jahresrechnung über das 1. Geschäftsjahr der IB Wohlen AG, welches vom 1. Januar 2002 bis \n31. Dezember 2002 dauert, wird derzeit erstellt. Das Ergebnis dieses ersten Geschäftsjahres mit \nden entsprechenden Kennzahlen wird der Öffentlichkeit zu gegebener Zeit, voraussichtlich im \nFrühjahr 2003 zur Kenntnis gebracht.  \n \nGemäss Art. 13 der Statuten der IB Wohlen AG können sich Aktionäre bei der Generalversamm-\nlung der IB Wohlen AG vertreten lassen. Eine Stellvertretung ist jedoch nur durch einen anderen \nAktionär möglich. Nachdem die Einwohnergemeinde Wohlen Alleinaktionärin ist, ist gestützt auf \ndiese Statutenvorschrift im heutigen Zeitpunkt gar keine Stellvertretung möglich. Somit kann \nvom Verwaltungsrat nur der Gemeinderat als Exekutivorgan der Einwohnergemeinde Wohlen \nan der Generalversammlung zugelassen werden. \n \nDer vom Postulanten gewünschte Teilnehmerkreis an künftigen Generalversammlungen kann \ndaher sowohl aus statutarischen wie auch aus gesellschaftsrechtlichen Bestimmungen des Akti-\nenrechts gemäss OR nicht zugelassen werden. Der Verwaltungsrat sieht – auch wenn er das  \nüberhaupt könnte – keine Veranlassung, beim Bundesrat die Revision und Änderung des gel-\ntenden Aktienrechtes wegen der IB Wohlen AG zu beantragen. \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 7  \n\n\n\nPolitische Stellungnahme zum Postulat Bertschi/IBW \n\nGleichzeitig nehme ich mir die Freiheit, eine persönliche, politische Stellungnahme zum vorlie-\ngenden Postulat abzugeben.  \n \nWenn ich mir den Inhalt des Postulates zu Gemüte führe bzw. führen muss, so lese ich Worte wie \nTransparenz, moderne Firma, Public Relation, Grundversorgung, lebenswichtiger Energie, etc. \nTönt alles sehr verantwortungsbewusst, besorgt, beratend und ehrlich gemeint. Aber ist es dies \nauch? Tatsache ist Folgendes: \n \n1. Die gemeindeeigene IBW wurde unter der IB Wohlen AG in eine privatrechtliche Aktienge-\n\nsellschaft überführt, für die die gesetzlichen Bestimmungen des Aktienrechtes gelten. Es ist \nPflicht und Aufgabe des Verwaltungsrates, diesen Bestimmungen nachzuleben und so wird \ndas vom Verwaltungsrat auch gehandhabt. Das weiss auch Bruno Bertschi. \n\n \n2. Das Gedankengut von Herrn Bertschi ist stark von jenem der SVP geprägt. „Privatisierung, \n\nEntstaatlichung, weg von der öffentlichen Verwaltung, weg vom politischen Einfluss“ sind \nLeitgedanken, die tagtäglich von der SVP und ihren Sprachrohren gepredigt werden. Wenn \nnun gerade Herr Bertschi die IB Wohlen AG wieder unter die Obhut des Einwohnerrates brin-\ngen möchte, so erstaunt das doch einigermassen! \n\n \n3. Bei der einwohnerrätlichen Diskussion im Zusammenhang mit der Verselbständigung der \n\nIBW wurde von Herrn Bertschi die Forderung gestellt, der Gemeinderat möge einen Verkauf \nan Dritte der gesamten IBW prüfen, um damit einen möglichst hohen Erlös zu erzielen. Da-\nmals hörte ich von ihm nichts von Grundversorgung, von lebenswichtiger Energie und \nGrundbedürfnis von jedem Bürger. Wichtig waren nur finanzielle Aspekte. Sogar eine Podi-\numsdiskussion wurde von Herrn Bertschi zu diesem Thema in Aussicht gestellt. Stattgefun-\nden hat sie nie! \n\n \n4. Vom Gemeinderat wurde in der Abstimmungszeit betr. Verselbständigung der IBW eine öf-\n\nfentliche Orientierungsversammlung organisiert. Herr Bertschi wurde als Diskussionsteil-\nnehmer eingeladen. Kurz vor Beginn der Veranstaltung hat er seinen damaligen Mitstreiter \nalleine im Regen stehen gelassen und seine Teilnahme kurzfristig abgesagt. Wahrscheinlich \nmangels stichhaltiger Argumente. \n\n \n5. Wir alle sind zwischenzeitlich ein Jahr älter geworden. Geändert haben wir uns nicht – auch \n\nHerr Bertschi nicht! Seine oberste Maxime für seine politische Arbeit heisst nach wie vor: Op-\nposition gegen alles, Opposition um der Publizität Willen. \n\n \n6. Die IB Wohlen kann ihren Weg sehr gut ohne die vermeintlich „gut gemeinten Ratschläge“ \n\nvon Herrn Bertschi gehen. Und auch der Gemeinderat ist sich seiner politischen Verantwor-\ntung bezüglich dieser Gesellschaft vollends bewusst. \n\n \nWenn nun Herr Bertschi nach nicht einmal einem Jahr nach Verselbständigung der IBW diese \nGesellschaft schon zum Gegenstand politischer Auseinandersetzungen machen will, so nur \ndarum, dass er am Vorstoss von Sepp Muff Gefallen gefunden hat und er gerne auf diesen \nZug jetzt und wahrscheinlich auch in Zukunft aufspringen will – und wahrscheinlich auch \nmangels anderer oppositionswürdiger Themen in unserer Gemeinde. \n\n \nAbschliessend bleibt mir nur die persönliche Feststellung, dass dieser Vorstoss nichts mehr und \nnichts weniger als ein populistischer Furz ist. Und solchen Luftentleerungen ist es eigen, dass sie \nstinken. Das ist eine Duftnote, die Ihnen Herr Bertschi, eigentlich auch nicht gefallen dürfte. \n \nGeschätzte Damen und Herren überweisen Sie dieses Postulat nicht. \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 8  \n\n\n\n \nBertschi Bruno, SVP: Ich habe kein Postulat über die Firma René Meier AG verfasst, sondern über \neine Firma, die der Einwohnergemeinde Wohlen gehört. Das heisst, sie gehört dem Bürger, ver-\ntreten durch den Gemeinderat. Wir stellen nun im Nachhinein fest, dass wir weder ein Einsichts-\nrecht noch sonst eine Möglichkeit haben, auf diese Firma im positiven Sinne Einfluss nehmen zu \nkönnen, da eine Person des Gemeinderates an diesen Generalversammlungen teilnimmt. Viel-\nleicht haben wir damals bei der Verselbstständigung zu wenig weit gedacht. Es war nie meine \nAbsicht, negative Schlagzeilen zu produzieren. Ich habe im Postulat klar festgehalten, dass die \nPersonen, welche in der IB Wohlen AG involviert sind, mein 100 %-iges Vertrauen geniessen. Als \nGemeindeammann Walter Dubler die Interpellation von Sepp Muff beantwortete, hat er gesagt, \ndass seine Fragen bei einer anderen Gelegenheit gestellt werden können. Vollends zu denken \ngab mir die Reaktion des Gemeinderates, als bei der Behandlung der Interpellation das gesamte \nGremium schallend lachte.  \n \nEs interessiert den Bürger, was mit der IB Wohlen AG passiert. Jeder Bürger bekommt Strom- und \nWasserrechnungen und es ist ihm nicht egal, wie viel er dafür bezahlen muss. Ich gehe immer \nnoch davon aus, dass seriös kalkuliert wird, bin jedoch der Meinung, dass der Gemeinderat gut \ndaran tun würde, möglichst bald die Reihen der Aktionäre zu öffnen. Ich erinnere daran, dass die \nIB Aarau kurz nach der Verselbstständigung ähnliche Fragen des Einwohnerrates Aarau zu be-\nantworten hatte. Seither hat man nichts mehr von sich hören lassen. Dies ist wahrscheinlich dar-\naufhin zurückzuführen, dass das Aktionariat vom Gemeinderat repräsentiert wird.  \n \nEs geht uns darum, dass nicht erst in 10 Jahren davon gesprochen wird, die Aktien zu streuen. \nNatürlich nicht die Mehrheit. Aber dass man in einem grösseren Kreis an dieser Firma partizipie-\nren und auch Einfluss nehmen kann.  \n \n \nDubler Walter, Gemeindeammann: Herr Bertschi, Sie lenken ab! Es ist nicht die René Meier AG. \nSie schreiben in Ihrem Postulat zu Recht, dass der Verwaltungsrat der IB Wohlen AG qualifiziert \nist. Dies spricht für den Gemeinderat, welcher für die Auswahl der Personen zuständig war. Sie \nsprechen auch von einem qualifizierten Direktor. Auch dies spricht für den Gemeinderat, wel-\ncher seinerzeit den Direktor gewählt hat. Auch wenn wir noch die alte Ordnung hätten, wäre der \nGeschäftsabschluss 2002 jetzt noch nicht auf dem Tisch! Lassen wir der Sache doch nun ihren \nordentlichen Lauf.  \n \nIch glaube nicht, dass sich der Einwohnerrat seinerzeit, als es um die Gesellschaftsform ging \nnicht bewusst war, dass er nun kein Einsichtsrecht mehr hat, denn es wurde sehr ausführlich in-\nformiert.  \n \nBitte lassen Sie die ganze Geschichte nun anlaufen. Zur Sache ist alles gesagt. Wenn wir so un-\nschlüssig politisieren würden, ginge es in diesem Dorf nicht vorwärts.  \n \n \nFankhauser Robert, CVP-CSP: Wir verstehen das Anliegen der SVP betr. Transparenz bei der IB \nWohlen AG. Die Frage betr. Einsitz des Einwohnerrates in der IBW wurde eingehend an der GPK-\nSitzung Anfang 2001 besprochen. Der Gemeinderat war damals der Ansicht, dass fachliche As-\npekte für die Wahl des Verwaltungsrates ausschlaggebend sind. Es wurde auch ganz klar gesagt, \ndass der Einwohnerrat künftig nur noch sehr wenig mitzubestimmen hat. Im Bericht und Antrag \n9142 wurden die Kompetenzen für den Gemeinderat klar bestimmt und geregelt. Dabei übt der \nGemeinderat gemäss Bestimmungen der Gemeindeordnung die der Einwohnergemeinde zu-\nstehenden Aktionärsrechte bei der IB Wohlen aus. Aufgrund dessen befremdet das Postulat. \nSpeziell, da die SVP damals beim Bericht und Antrag keine Änderung verlangt hat. Zudem \nspricht die SVP von Vertrauen. Dieses Postulat gibt auch mir das Gefühl, dass es nicht so ist.  \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 9  \n\n\n\nWir sind gegen die Überweisung des Postulates, da es unserer Meinung nach der Sache nicht \ndient. Wie jedoch am Anfang erwähnt, verstehen wir das Anliegen der SVP betr. Transparenz \nund bitten daher den Gemeinderat, eine geeignete Form zu finden, wie interessierte Einwohner-\nrätinnen und Einwohnerräte bereits in diesem Jahr mit den entsprechenden Informationen ver-\nsorgt werden.  \n \n \nMuff Sepp, SP: Ich war überrascht, als ich das Postulat sah. Aufgrund der Art der Beantwortung \nmeiner Fragen wäre es nicht nötig gewesen, nachzuhaken.  \n \nDie grosse Mehrheit, ausser ich, hat dem Bericht und Antrag zugestimmt, obwohl davor gewarnt \nwurde, dass wir danach nichts mehr zu sagen haben. Die Industriellen Betriebe sind schon seit \njeher etwas Spezielles. Im weitesten Sinne haben wir immer einem Globalbudget zugestimmt. Es \nwar zu erwarten, dass der Einwohnerrat nach der Verselbstständigung nichts mehr zu sagen hat.  \n \nAls ich meine Interpellation einreichte, war ich der Meinung, dass der Gemeinderat meine Fra-\ngen beantworten würden, da er das Volk vertritt. Darüber müssen wir jedoch nicht mehr disku-\ntieren.  \n \nEs wird auch weiterhin in diese Richtung laufen. Immer weniger Leute werden etwas zu sagen \nhaben. Jeder, der die Globalisierung unterstützt, wird merken, dass er mit jeder Zustimmung \nweniger mitzureden hat. Daher soll dies nun auch akzeptiert werden. Man hätte Massnahmen \nergreifen sollen, als wir Gelegenheit dazu hatten, nun ist es zu spät. Das Postulat sollte nicht  \nüberwiesen werden.  \n \n \nSchürmann Toni, Anglikon: Das Postulat hat den Charakter einer unverbindlichen Anregung an \nden Gemeinderat. Wenn der Gemeinderat dieses Postulat beantwortet, muss er keinen materiel-\nlen Antrag stellen. Ich bin der Meinung, dass der Gemeinderat im Rahmen des Postulates bei in-\ntensivem Studium auch andere Möglichkeiten findet würde. Ich bitte Sie, das Postulat zu über- \nweisen. \n \nJauslin Matthias, FDP: Auch ich war damals gegen die Umwandlung der IBW in eine Aktienge-\nsellschaft. \n \nDa es nicht um den Verwaltungsrat geht, kann man das Postulat von Bruno Bertschi durchaus \nverstehen. Das Volk hat seinerzeit der Verselbstständigung zugestimmt. Grossmehrheitlich ist \ndie Fraktion FDP daher der Meinung, dass wenn nun Änderungen vorgenommen werden sollen, \nmuss dies nicht mit einem unverbindlichen Postulat geschehen sondern kann mit einer verbind-\nlichen Motion getan werden. Die Motion müsste dann in die Richtung zielen, dass die Rechte in \nder Gemeindeordnung geändert werden müssten. Da dieses Postulat nicht in diese Richtung \nzielt, auch nicht in Richtung Verkauf von Aktien, stimmt unsere Fraktion einer Nichtüberweisung \nzu. \n \n \nBertschi Bruno, SVP: Können Sie mir sagen, wem die Fragen gestellt werden sollen, welche Sepp \nMuff in seiner Interpellation gestellt hat? Damals wurde vom Gemeinderat gesagt, dass dies der \nfalsche Ort für diese Fragen sei. Wem darf ich denn die Fragen stellen und wer gibt mir die Ant-\nwort? \n \n \nDubler Walter, Gemeindeammann: Die Aktien werden vom Gemeinderat vertreten. Anregungen \nkönnen Sie uns schriftlich zustellen. Wir sind Ihnen jedoch keine Antworten schuldig. Es funktio-\nniert genau wie in der Privatwirtschaft. \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 10  \n\n\n\n \n \nMeier René, Gemeinderat: Die Öffnung der Gesellschaft wird innerhalb des Verwaltungsrates \nernsthaft geprüft. Nach dem selben Modell wie bei den Regionalbanken. Auch der Einwohnerrat \nwird dann als Kunde die Möglichkeit haben, Aktien zu kaufen. Dann können die Fragen gestellt \nwerden. Ich kann Ihnen versprechen, sofern ich noch im Verwaltungsrat bin, werde ich Ihnen \ndiese Fragen beantworten. Nun müssen Sie jedoch auch verstehen, dass im Falle einer Aktien-\nöffnung dies nicht aufgrund einer Aktie geschieht sondern erst bei Gewissheit, dass mehrere Ak-\ntien verkauft werden können. Denn eine Generalversammlung mit Bruno Bertschi als Aktionär \nund Herrn Dubler als Vertreter des Gemeinderates kann ich mir schwer vorstellen.  \n \n \nDubler Walter, Gemeindeammann: Der Verkauf der Aktien ist ein Entscheid des Gemeinderates, \nder zuerst diskutiert werden müsste. Natürlich ist es auch eine Preisfrage, denn es wären kaum \nbillige Aktien.  \n \n \nAbstimmung \n \nDas Postulat 10040 von Bruno Bertschi betr. Vertretung der Aktien der IB Wohlen AG an deren Gene-\nralversammlungen  \n\nwird mit 4 Ja, 26 Nein und 4 Enthaltungen nicht überwiesen. \n\n \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 11  \n\n\n\n \n5 0.011.1 Einwohnerrat; Berichte und Anträge \n\nKonzept für die Schulleitung Wohlen (10037) \n\n \n \nPerroud Arsène, GPK: Kurz vor Weihnachten wurde Ihnen der Bericht und Antrag 10037 betr. Ein-\nführung der Schulleitung Wohlen zugestellt. Dazu erhielten wir das ausführliche Konzept und \ndas entsprechende Funktionendiagramm. Am 8. Januar 2003 wurde der Einwohnerrat zu einem \nOrientierungsanlass eingeladen, an dem das vorliegende Konzept ausführlich erläutert wurde. \nDer Einwohnerrat hat an der Sitzung vom 26. August 2002 die Motion 10027 betreffend Einfüh-\nrung einer Schulleitung an der Wohler Schule der CVP-CSP/JCVP an den Gemeinderat überwie-\nsen und somit die Wichtigkeit dieses Geschäftes unterstrichen. Bereits vorher informierte die \nSchulpflege über die Aufgleisung des Geschäftes. \n \nDie Schulpflege und der Gemeinderat haben vor dieser Einwohnerratssitzung aktiv informiert, \nsei es durch Besuche an den Fraktionssitzungen oder durch Medienberichte. Auch die GPK durf-\nte am 9. Januar 2003 in den Genuss einer ausführlichen Information kommen. \n \nWarum braucht es eine Schulleitung in Wohlen  \n\nDie Gründe, welche zur Einführung einer Schulleitung führen, sind vielschichtig. Nicht alle wer-\nden im Bericht und Antrag oder im Konzept dargelegt. Ich möchte einige wichtige Punkte auf-\ngreifen. \n \n1. Die Wertvorstellungen innerhalb der Gesellschaft werden vielfältiger. Individualismus prägt \n\nzunehmend die Menschheit und somit werden auch die Ansprüche der Eltern, Kinder und \nJugendlichen vielfältiger. Die Bedeutung der Schule innerhalb der Gesellschaft nimmt zu. \nDen steigenden Ansprüchen der Eltern, Kinder und Lehrerschaft muss die Volksschule Ant-\nworten und Konzepte bieten können. Es kann nicht sein, dass sich Privatschulen immer grös-\nserer Beliebtheit bei Kindern und Lehrkräften erfreuen dürfen. Nicht, dass Privatschulen nicht \ngut wären, bleibt jedoch die Volksschule nicht attraktiv, führt das zu einer Zweiklassengesell-\nschaft. Und das widerspricht doch hoffentlich dem demokratischen Verständnis in diesem \nSaal.  \n \n\n2. Kinder und Jugendliche entwickeln sich unterschiedlich. So nehmen zum Beispiel die Unter-\nschiede der Fähigkeiten bei Schuleintritt zu. „Viele Kinder können beim Schuleintritt bereits le-\nsen und schreiben, währenddessen immer mehr Kinder auch nach zwei Jahren das Schreiben und \nLesen nicht richtig beherrschen.“ So umschrieb der Schulpflegepräsident, Sepp Sachs, die La-\nge. Diese Unterschiede führen bei den Lehrkräften dazu, dass sie mehr Zeit einsetzen müs-\nsen, um allen Kindern gerecht zu werden.  \n\n \n3. In dieser Diskussion nicht zu vergessen sind die reduzierten Inspektorate, die seit diesem \n\nSchuljahr in Kraft getreten sind. Die Lehrerschaft wird nicht mehr regelmässig methodisch \nund didaktisch durch Fachpersonen begleitet, unterstützt und beraten, was einem Qualitäts-\nverlust der Schule gleich kommt. Diese Funktion muss zwingend wahrgenommen werden \nund weiterhin gesichert sein. \n\n \n4. Studien belegen, dass die Zahl der psychosozial beeinträchtigten Kinder und Jugendlichen \n\nam Steigen ist. Dazu kommt der immer höhere Anteil an ausländischen und fremdsprachigen \nKindern. Diese beiden Faktoren bedingen die Entwicklung und Durchführung von Massnah-\nmen innerhalb der Schule, um Probleme zu lösen oder sie am besten zu verhindern. Für diese \nArbeit müssen die nötigen zeitlichen Ressourcen und die richtigen Instrumente zur Verfü-\ngung gestellt werden. Die Schulleitung hat diese Ressourcen und kann sie wirkungsvoll ein-\nsetzen. \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 12  \n\n\n\n5. Dass die Rektorate seit längerer Zeit überlastet sind, ist allen bewusst. Der Handlungsbedarf \nwurde erkannt und Massnahmen ergriffen, die in die richtige Richtung zielen. An der Ein-\nwohnerratssitzung vom 10. Dezember 2001 stimmte der Rat dem Antrag 9175 zu und bewil-\nligte zusätzliche Entlastungsstunden für die Rektorate. An der Sitzung wurde betont, dass \ndies nur eine Übergangslösung sein kann und dass weitere Schritte unternommen werden \nmüssen. Dies ist nun mit dem vorliegenden Bericht und Antrag geschehen. Aus Sicht der GPK \nwäre es nicht geschickt, von einer Übergangslösung in eine nächste zu stolpern. \n\n \n6. Und zu guter Letzt hat der Grosse Rat des Kantons Aargau am 26.02.2002 den Gesamtbericht \n\n„Führung Schule vor Ort“ genehmigt. Dazu gehört die Massnahme 3: „Der Kanton Aargau \nführt flächendeckend und obligatorisch geleitete Schulen ein. Die Schulpflege ist für die generelle \nFührung der Schule vor Ort zuständig. Die Schulleitung führt die Schule vor Ort im Auftrag der \nSchulpflege operativ.“ Obwohl die Gemeinden bis zur Einführung der Schulleitungen noch ei-\nnige Jahre Zeit hätten, ist die Gemeinde Wohlen jetzt schon bereit, die Schulleitung einzuset-\nzen. \n\n \nDie Zeit und die Gemeinde Wohlen sind reif für die Einführung von Schulleitungen. Als grösste \nSchulgemeinde im Kanton muss Wohlen aktiv neue Wege beschreiten, um weiterhin attraktiv zu \nbleiben und gute Schulbildung bieten zu können. \n \nGrundlegende Überlegungen zum Aufbau des Konzepts \n\nAn der Informationsveranstaltung vom 8. Januar 2003 und einen Tag später an der GPK-Sitzung \nwurden die grundsätzlichen Überlegungen, die zu diesem Konzept führten, ausführlich darge-\nlegt. \n \n1. Im Mittelpunkt aller Überlegungen steht die Förderung des Unterrichts. Ziel ist es, die Lehrer-\n\nschaft mit den richtigen Mitteln, Personen und Methoden zu unterstützen, dass sie ihrem \nKerngeschäft, dem Unterrichten, konsequent nachgehen können. \n\n2. Die Rektorate sind überlastet. Auch nach der Bewilligung der zusätzlichen Entlastungsstun-\nden arbeiten die Rektorinnen und Rektore häufig über ihren Grenzen. Dieser Zustand ist auf \nDauer nicht haltbar. Daher müssen die Mittel dort eingesetzt werden, wo die Arbeit anfällt: in \nden einzelnen Schulzentren. \n\n3. Das Personal, die Lehrerschaft, wurde bisher von der Schulpflege geführt. Die Schulpflege \nmuss nicht zwingend über fachliche Kenntnisse verfügen und Personalführungsaufgaben \nübernehmen können. „Stellen Sie sich vor, eine Firma in der Privatwirtschaft hat für 200 Ange-\nstellte keinen Personalchef“, illustrierte Sepp Sachs die Situation. Das Personal muss vor Ort \ngeführt werden, d.h. in den einzelnen Schulhäusern. \n\n4. Eine Schulleitung darf nicht für mehr als 40 Lehrerinnen und Lehrer zuständig sein. Diese \nZahlen basieren auf den verschiedenen Erfahrungen anderer Gemeinden, die bereits über \nSchulleitungen verfügen, wie Martin Riesen, Fachberater der Projektgruppe, an der Orientie-\nrungsversammlung bestätigen konnte. \n\n5. An Bewährtem wird festgehalten und die jetzigen Stärken werden genutzt. Die alters- und \nstufendurchmischten Schulzentren bleiben bestehen. Die Durchmischung hat positive Aus-\nwirkungen auf Problemlagen, beispielsweise das Gewaltverhalten. \n\n6. Auf das Einsetzen vieler Hierarchiestufen wird verzichtet. Die Kommunikationswege werden \nso direkt wie möglich gestaltet. So wird das direkte Anbringen von Anliegen der Lehrerschaft \ngewährleistet und die Akzeptanz der Schulleitungen gestärkt. \n\n \nNach Ansicht der Schulpflege erhält man genau den vorliegenden Aufbau der Schulleitung \nWohlen, wenn man all diese grundsätzlichen Überlegungen zusammenfasst. Die GPK teilt diese \nMeinung. Nach Ansicht der GPK enthält das Konzept eine solide, modulartige Grundstruktur, die \nerweitert, geändert und ausgebaut werden kann. \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 13  \n\n\n\nWelchen Nutzen bringt eine Schulleitung? \nMit der Schulleitung wird ein Instrument geschaffen, das Ansprüche und Forderungen kanalisie-\nren kann. Neue Aufgaben können angegangen, Bedürfnisse von Schüler/Innen, Lehrerschaft, El-\ntern und Kanton können befriedigt werden. Ich möchte vier wichtige Punkte erwähnen: \n\n1. Die Schulleitungen übernehmen die Personalführung. Die Lehrerschaft bekommt eine per-\nsonalverantwortliche Person, die professionell berät und unterstützt.  \n\n2. Schulleitungen haben die Möglichkeit, die Schule nach aussen zu vertreten und so die  \nAttraktivität der Schule Wohlen zu steigern. \n\nDiese beiden Punkte sind in einer Zeit des Lehrermangels von grosser Bedeutung. \n\n3. Die Qualität der Schule wird gesichert und weiterentwickelt. Es darf nicht sein, dass die Schu-\nle den veränderten Anforderungen aus der Gesellschaft als passive, starre Institution gegen- \nübersteht. \n\n4. Schulleitungen entlasten die Lehrkräfte von administrativem Aufwand. Das Unterrichten \nkann somit wieder verstärkt in den Mittelpunkt gestellt werden. Davon profitieren alle Schü-\nlerinnen und Schüler. \n\n \nIch möchte nun kurz auf das vorliegende Modell eingehen. \n \nAufbau der Schulleitungen \nAls demokratisch gewähltes Gremium stellt die Schulpflege weiterhin die oberste lokale Füh-\nrungs- und Aufsichtsbehörde dar. Sie nimmt vor allem Aufgaben im strategischen Bereich wahr \nund somit die Ausrichtung und Entwicklung der gesamten Wohler Schule. Sie setzt die Rahmen-\nbedingungen und Leitideen für das pädagogische Profil der Schule fest. \n \nDie Schulleitungskonferenz besteht aus allen Schulleiterinnen und Schulleitern. Präsidiert wird \ndie Konferenz durch die Präsidentin oder den Präsidenten der Schulpflege. Damit wird die \nKommunikation zwischen Schulleitungskonferenz und Schulpflege sichergestellt. Dass dies in \nder Einführungsphase Sinn macht, ist unbestritten. Das Präsidium der Schulleitungskonferenz \nmuss bei der Evaluation genauer überprüft und allenfalls angepasst werden. Im Konzept wird \ndie Einführung einer Geschäftsleitung unter den Entwicklungsoptionen erwähnt. \n \nIn den drei Schulzentren entstehen je zwei Schulleitungen, die sich ein Sekretariat teilen. Im \nJunkholzschulhaus entstehen drei Schulleitungen, da die HPS ins Konzept integriert wird und in \nder Volksschule eine besondere Stellung einnimmt. Wie die einzelnen Aufgaben und Kompeten-\nzen verteilt werden, können Sie im Konzept und im Funktionendiagramm nachlesen. \n \nDas Spezielle an diesem Modell ist, dass die Kompetenzen der pädagogischen Führung von der \nSchulpflege an die Basis abgegeben werden. So können die einzelnen Schulzentren eine eigene \nIdentität bilden und attraktiver für Schüler und Lehrerschaft werden. Damit kein Wildwuchs von \nLeitbildern der einzelnen Zentren entsteht, setzt die Schulpflege die Richtlinien oder Rahmen-\nbedingungen fest, in welche pädagogische Richtung sich die Schule Wohlen entwickeln soll. \n \nMusikschule und Kindergarten \n\nDer Kindergarten wird noch nicht in das Schulleitungsmodell integriert, da auf Kantonsebene \ndie Diskussionen betreffend Grund- und Basisstufe nicht abgeschlossen sind. Die Zusammenar-\nbeit zwischen Kindergarten und Unterstufe wird aber intensiviert. Die Entlastung des Kindergar-\nten-Rektorats wird aufgrund des Wegfalls des Inspektorats von 3 auf 7.5 Wochenstunden ange-\nhoben. Das entspricht Kosten von rund Fr. 18'000.--. \n \nDie Musikschule funktioniert bereits heute mit einem Schulleiter und Sekretariat. Es finden keine \nVeränderungen statt. \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 14  \n\n\n\nEntwicklungsoptionen \n\nFast zuhinterst im Konzept werden verschiedene Entwicklungsoptionen des Konzepts genannt. \nDabei erscheinen der GPK zwei Punkte von besonderem Interesse: \n \n1. Die Schulpflege soll von bisher 9 auf 7 Mitglieder reduziert werden. Durch die Einführung der \n\nSchulleitung wird die Schulpflege entlastet. Der Gemeinderat verfolgte anfänglich eine noch \ngrössere Reduktion. Nach der Diskussion mit der Schulpflege schlägt der Gemeinderat nun \naber die Reduktion auf 7 Mitglieder vor. Dem Antrag des Gemeinderates stimmt die GPK zu \nund ist der Ansicht, dass auch nach der Einführung der Schulleitungen sicher noch genug \nArbeit für 7 Mitglieder anfallen wird. \n\n2. Wie bereits erwähnt, muss die Einführung einer Geschäftsleitung geprüft werden. Die Dop-\npelfunktion Präsidium Schulleitungskonferenz und Schulpflege ist eine Vermischung der  \noperativen und strategischen Ebenen und nicht glücklich. Die Sicherstellung der Kommuni-\nkation ist auch auf einem anderen Weg möglich. \n\n \nKosten \n\nDie zusätzlichen Kosten, welche die Einführung der Schulleitungen verursacht, müssen zum \ngrössten Teil von den Gemeinden übernommen werden. Der Kanton wird sich in Zukunft in \ngleicher Höhe an den Kosten für die Schulleitungen beteiligen, wie er sich bis anhin an den Ent-\nlastungsstunden beteiligt hat, das entspricht 30 Lektionen oder Fr. 127'000.--. Aus Sicht des Ge-\nmeinderates und der GPK ist diese Tatsache als sehr negativ zu bewerten, darf aber nicht als \nHinderungsgrund der Einführung von Schulleitungen gelten.  \n \nDer Gemeinde Wohlen entstehen gemäss Konzept Mehrkosten von Fr. 402'000.--. Die GPK ist \ngrossmehrheitlich der Ansicht, dass sich diese Investitionen lohnen werden. Der Schule müssen \nauch weiterhin grösste Beachtung geschenkt und optimale Rahmenbedingungen gesetzt wer-\nden, damit sie ihrem Auftrag nachkommen kann. \n \nZeitplan \n\nGemäss den Vorstellungen der Schulpflege und des Gemeinderates soll die Schulleitung auf das \nSchuljahr 2003/2004 eingesetzt werden. Die GPK schätzt diese zügige Arbeitsweise, macht aber \ndarauf aufmerksam, dass die Zeit knapp wird. Gemäss Aussage des Gemeinderates und der \nSchulpflege wurde bereits sehr viel Vorarbeit geleistet, sodass das Ziel erreicht werden kann. \n \nZusammenfassung \n\nDas vorliegende Konzept stellt eine solide Grundstruktur dar. Es baut auf Bewährtem auf und \nlässt viele Möglichkeiten offen, sich weiterzuentwickeln. Natürlich könnte stundenlang über \nmögliche Vor- und Nachteile einzelner Punkte des Konzepts debattiert werden. Es ist aber nicht \ndie Aufgabe des Einwohnerrates, Details zu klären, sondern den Grundsatzentscheid für dieses \nModell zu treffen. Die Schulpflege nimmt konstruktive Kritik sicher gerne entgegen. Der GPK ist \nbewusst, dass die Einführung einer Schulleitung einen langen Prozess darstellt, der noch einiges \nan Diskussionen und Arbeitszeit mit sich bringen wird. Längerfristig wird es der richtige Weg \nsein. Die Früchte der Arbeit und des Einsatzes werden in einigen Jahren zu ernten sein. \n \nIm Namen der GPK möchte ich für die grosse Arbeit, die von der Schulpflege, der Projektgruppe \nund allen Beteiligten geleistet wurde, recht herzlich danken. Es ist wahrlich gewissenhafte und \nausführliche Arbeit getan worden. \n \nGeschätzte Kolleginnen und Kollegen, die GPK empfiehlt Ihnen grossmehrheitlich, den vier An-\nträgen zuzustimmen. \n \n \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 15  \n\n\n\nDubler Walter, Gemeindeammann:  \n \nAusgangslage \n\nWohlen hat die grösste Volksschule im Kanton Aargau. Die Qualität der Wohler Schule ist sehr \ngut. Dass dies so ist, haben wir den Lehrerinnen und Lehrern, den Rektorinnen und Rektoren \nsowie der Schulpflege zu verdanken. \n \nDie Veränderungen in der Gesellschaft widerspiegeln sich auch in der Schule. Sie erfordern neue \nMittel und Wege. Die Anforderungen an die Schule, d.h. die Lehrerschaft, Rektorate und Schul-\npflege sind in den vergangenen Jahren gestiegen. Es gilt, die Führung der Schule den neuen, \nschwierigen Gegebenheiten anzupassen. Mit Bericht und Antrag 9175 betreffend der zusätzli-\nchen Entlastungsstunden für die Rektorate der Volksschule Wohlen haben wir die Problematik \nund das weitere Vorgehen aufgezeigt. Am 10. Dezember 2001 hat der Einwohnerrat den ent-\nsprechenden Anträgen einstimmig zugestimmt. Schon damals war allen klar, dass es sich nur um \neinen Zwischenschritt handelt. \n \n\nKantonale Entscheide \n\nAm 26. Februar 2002 genehmigte der Grosse Rat den Gesamtbericht „Führung Schule vor Ort“. \nDer Kernsatz wurde bereits zitiert. Gemäss Regierungsrat werden die Kosten für die Einführung \nder Schulleitungen im ganzen Kanton Aargau auf Fr. 20 bis 28 Mio. beziffert. Daran soll sich der \nKanton im bisherigen Umfang von Fr. 4.3 Mio. beteiligen. Dies entspricht der heutigen Kosten-\nbeteiligung an der Entschädigung von Rektorinnen und Rektoren. Das heisst, dass der grosse \nRest zu Lasten der Gemeinde geht, was gesamthaft bis maximal Fr. 24 Mio. ausmachen kann. \nDies ist unschön. Die Gemeindeammänner wehrten sich im Grossen Rat vergeblich für eine  \nfairere Kostenaufteilung. Aufgrund eines Antrages beschloss jedoch der Grosse Rat Folgendes: \nDer Regierungsrat wird beauftragt, die Frage des Finanzierungsschlüssels im Rahmen der Auf-\ngabenteilung zwischen Kanton und Gemeinden zu klären.  \n \nAm 10. Juli 2002 ging die Botschaft des Regierungsrates an den Grossen Rat zur 2. Beratung des \nGesetzes über die Anstellung von Lehrpersonen (GAL). Am 17. Dezember 2002 hat der Grosse \nRat dieses Gesetz mit 139 gegen nur 2 Stimmen praktisch einstimmig gutgeheissen.  \n \n\nAbklärungen und Informationen in der Gemeinde \n\nAm 13. Juni 2002 orientierte die Schulpflege den Einwohnerrat, den Gemeinderat und die Leh-\nrerschaft über das geplante Vorhaben in der Gemeinde. Unter der Leitung von Schulpflegeprä-\nsident Sepp Sachs wurde eine Arbeitsgruppe eingesetzt, welche sich an mehreren Sitzungen in-\ntensiv mit der Materie befasste. Auch bevor die Arbeitsgruppe zum Einsatz kam, wurde sehr viel \nVorarbeit geleistet. Zudem hat an zwei Sitzungen eine politisch und fachlich breit abgestützte \nBegleitgruppe das Konzept kritisch begutachtet. Diese Begleitgruppe stand unter der Leitung \nvon Kaspar Schild, alt Einwohnerratspräsident. In dieser Begleitgruppe war der Einwohnerrat mit \nBruno Bertschi, Arthur Fischer, Fabian Furter und Toni Schürmann vertreten. Anregungen dieser \nBegleitgruppe wurden in der weiteren Arbeit berücksichtigt. Das Konzept wurde für gut befun-\nden. Am 8. Januar 2003 wurde dem Einwohnerrat Gelegenheit geboten, sich aus erster Hand zu \ninformieren. Alle Mitglieder der Arbeitsgruppe, der Schulpflege sowie der Fachberater Martin \nRiesen waren anwesend. \n \n\nKonzept Schulleitung \n\nEine umfassende Lageanalyse hat ergeben, dass es für Wohlen aufgrund der Grösse am sinn-\nvollsten ist, die bestehenden Rektorate durch Schulleitungen zu ersetzen. Damit wird das be-\nwährte System der dezentralen Leitung in den drei Schulzentren weiterentwickelt. Die grosse \nSchule Wettingen beabsichtigt ebenfalls diesen Weg zu gehen. Der Einwohnerrat hat die ent-\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 16  \n\n\n\nsprechenden Beschlüsse bereits gefasst. Die Inspektorate des Kantons haben ihre Leistungen \nstark abgebaut. Es ist deshalb wichtig, dass die Schulleitungen rasch eingesetzt werden. Jede \nVeränderung und Anpassung von Organisationen beinhaltet Chancen und Risiken. Wenn die \nSchule Wohlen organisatorisch gut funktioniert, ist dies im Wesentlichen auf die Arbeit der Rek-\ntorinnen und Rektoren, der Schulpflege und des Schulsekretariates zurück zu führen.  \nEinige dieser Leute haben in der Arbeitsgruppe intensiv mitgearbeitet. Kritische Punkte wurden \nim Detail angeschaut. Wenn die Schule die neue Schulleitung erfolgreich einführen will, dann ist \nsie auf das grosse Wissen und die praktische Erfahrung der amtierenden Rektorinnen und Rekto-\nren sowie der Schulpflege angewiesen.  \n \n\nFinanzielles  \n\nBezüglich der Kostenaufteilung Kanton / Gemeinden habe ich mich bereits kritisch geäussert.  \nDer Kostensprung für die gesamte Schulleitung von gegenwärtig rund Fr. 500'000-- auf rund \nFr. 900'000.-- ist markant. Dort, wo Annahmen getroffen werden mussten, erfolgten diese nach \nbestem Wissen und Gewissen und so realistisch als möglich.  \n \n\nSchulpflege \n\nDer Gemeinderat ist mit der Schulpflege übereingekommen, dass es verantwortet werden kann, \ndie Schulpflege auf die neue Amtsperiode von gegenwärtig 9 auf 7 Personen zu reduzieren.  \n \n\nSchlussbemerkung \n\nAbschliessend danke ich im Namen des Gemeinderates der Arbeitsgruppe, welche sich intensiv \nund fundiert mit der künftigen Schulleitung Wohlen auseinandergesetzt hat, für das ausgearbei-\ntete Konzept. Sofern der Einwohnerrat heute zustimmt, findet die Volksabstimmung am  \n16. März 2003 statt.  \n \nIch bitte Sie nun um Zustimmung und denke, dass es angebracht ist, wenn auch der Präsident \nder Schulpflege ein paar Worte an Sie richtet. \n \n \nSachs Sepp, Präsident der Schulpflege: Die wichtigsten Sachen wurden bereits gesagt. Ich möch-\nte nur noch einiges verdeutlichen.  \n \nDas vorliegende Konzept ist das Resultat einer langen Arbeit. Bereits 1998 wurde eine erste Ar-\nbeitsgruppe eingesetzt mit dem Resultat der Schulleitung 2000. Die Einführung wurde verscho-\nben. Anschliessend wurde nochmals sehr intensiv gearbeitet. Das vorliegende Konzept ist daher \nsehr breit abgestützt und mögliche Probleme wurden mehrmals durchdacht. Es zweifelt auch \nniemand mehr daran, dass eine Schulleitung nötig ist. Eine Schule kann heute nicht mehr basis-\ndemokratisch geführt werden.  \n \nWir erwarten von der Schulleitung vor allem 3 wichtige Sachen: \n \n\n• Bessere Karten bei der Rekrutierung der Lehrern \nEine Schulleitung gilt vor allem bei jüngeren Lehrern als Qualitätsmerkmal. Die Oberstufe \nder Wohler Schule interessiert sich gerade jetzt dafür, Kooperationsschule der Fachhoch-\nschule Pädagogik zu werden, damit wir vermehrt Praktikanten bekommen. Dies ist natür-\nlich die beste Gelegenheit, um junge Lehrer kennen zu lernen. Aber die Praktikanten \nmüssen natürlich in eine gut geleitete Schule kommen und sie müssen betreut werden.   \n\n• Qualitätssicherung des Unterrichtes.  \nSie können nur eine gute Qualitätssicherung erwarten, wenn der Unterricht von Perso-\nnen geleitet und begleitet wird, die etwas davon verstehen. \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 17  \n\n\n\n• Verbesserte Schulhauskultur  \nDaraus resultiert ein verbessertes Verhalten der Schülerinnen und Schüler \n\n \nWenn Sie dies hören, verstehen Sie sicher, dass für die Schulpflege die Schulleitung von den 17 \nReformprojekten, welche das BKS in der Pipeline hat, die höchste Priorität hat. \n \nMehrere Gemeinden in der Umgebung führen im Moment Schulleitungen ein. So entsteht na-\ntürlich ein Markt für LehrerInnen und für SchulleiterInnen . Es ist wichtig, dass wir möglichst die \nguten Schulleiterinnen und Schulleiter für uns gewinnen können.  \n \n \nDie wichtigsten Merkmale des vorliegenden Konzeptes:  \n• Die Schulleitung wirkt dort, wo unterrichtet wird und gewährleistet, dass in erster Linie die \n\nSchüler von einer Schulleitung profitieren. Wir gehen immer noch davon aus, dass die Schule \nfür die Schüler da ist und nicht umgekehrt. \n\n \n• Bei diesem Modell gibt es keine Kompetenzabtretungsprobleme.  \n \n• Das Konzept ist auf Wohlen massgeschneidert.  \n \n• Es ist genügend Flexibilität für Weiterentwicklungen vorhanden. Das heisst jedoch nicht, \n\ndass immer mehr Geld gebraucht wird, sondern es kann mit den bestehenden Modulen, die \nanders zusammengestellt werden, weiterentwickelt werden.  \n\n \nWir waren sehr darauf bedacht, dass die Kosten ehrlich ausgewiesen werden. Ich bin der Mei-\nnung, dass wir mit diesem Finanzbedarf auskommen. \n \n \nWidmer Reto, Freis Wohle: Die Gruppe Freis Wohle stimmt dieser Vorlage einstimmig zu. „Die \nSchulleitungen seien nicht nur ein Modetrend“, sagte uns Herr Riesen. Wir teilen diese Meinung.  \n \nDer Zeitpunkt ist optimal, um in Wohlen eine Schulleitung einzuführen. Der jetzige Zustand mit \nden Rektoraten ist mässig gut bis schlecht. Die Rektorate sind weitgehend überfordert, die Zu-\nständigkeiten innerhalb der Schulhäuser sind unklar. Junglehrer können nicht ihrem Bedürfnis \nnach begleitet werden. Es ist gut, dass viel Bestehendes auch mit der Einführung der Schullei-\ntung bestehen bleibt. Wir sind überzeugt, dass es richtig ist, wenn der Schulleiter zusätzlich sel-\nber unterrichtet. Nur so ist das Schulleitungsmodell wirklich funktionell. Da können wir teilweise \nauch aus eigener Erfahrung sprechen. Lehrer werden nicht zeitlich, aber sozial entlastet. Sie er-\nhalten auch die langersehnten Aufstiegsmöglichkeiten. Nachfragen bei Gemeinden, welche die \nSchulleitung bereits eingeführt haben, haben aufgezeigt, dass auch die Schulpflege durch die \nEinführung entlastet wurde.  \n \nDie Vorlage dem Volk zur Abstimmung zu unterbreiten, ist unserer Ansicht nach ein sehr fairer \nWeg. Es gäbe auch andere Möglichkeiten, eine Schulleitung einzuführen. \n \n \nPersönliche Gedanken \nDie Einführung der Schulleitungen ist meiner Ansicht nach das Resultat von administrativer Auf-\nbauschung und zunehmendem Controlling im öffentlichen Sektor. Das resultiert daraus, dass \nman gewissen Einzelpersonen bei der Ausführung ihrer Kompetenzen nicht mehr traut. Dies ist \neine bedenkenswerte Entwicklung. \n \nEin weiterer Trend ist, dass laufend Hierarchien abgeschafft werden und alle Menschen zuneh-\nmend gleichgeschaltet werden. Da darf es nicht verwundern, wenn niemand Verantwortung \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 18  \n\n\n\nübernehmen will oder muss. So ist dann auch der Fakt interessant, dass sich das Problem, Lehrer \nzu finden, immer noch nicht entspannt hat.  \n \nMan muss sich absolut bewusst sein, dass sich die gesellschaftlichen Entwicklungen nicht verän-\ndern werden. Z.B. Abgabe der Erziehung der Kinder an die Schule, Orientierungslosigkeit im Le-\nben der Kinder, usw.  \n \nWir wünschen der Schulpflege und allen Beteiligten bestes Gelingen und hoffen, dass dieses Ge-\nschäft vom Einwohnerrat und dann auch vom Volk angenommen wird.  \n \n \nWeber Edith, CVP-CSP: Das Konzept bot viel Diskussionsstoff. Wir sind grundsätzlich für die Ein-\nführung und auch für die Aufgabenteilung von Schulleiter/Schulpflege.  \n \nUnsere Fraktion erwartet, dass sich durch die Inkraftsetzung des Gesetzes über die Anstellung \nder Lehrpersonen einiges regeln und klären wird (Anstellung und Kündigung, Arbeitszeiten). \nAuch werden dadurch Änderungen im vorliegenden Konzept und im Funktionendiagramm mit \ndem Organigramm vorgenommen werden müssen. Wir sind der Meinung, dass die Weiterent-\nwicklungsfähigkeit gewährleistet sein muss. Aus diesem Grund werden wir bei der Detailbera-\ntung einen Änderungsantrag stellen. Das Funktionendiagramm, das wir als Pflichtenheft an-\nschauen, haben wir zur Kenntnis genommen. Die finanziellen Konsequenzen sind unserer Mei-\nnung nach für die Gemeinde Wohlen verkraftbar. Eine Reduktion der Schulpflege ist für uns eine \nlogische Folgerung und durchaus vertretbar. \n \nUnter Berücksichtigung unseres Änderungsantrages befürwortet unsere Fraktion alle vier Punk-\nte einstimmig.  \n \n \nFurter Fabian, SP: Im Namen der SP und der Gruppe EL&Grüne danke ich der Schulpflege und \nder Arbeitsgruppe für ihre Arbeit. Soweit wir Laien dies beurteilen können, ist es ein sehr gutes \nKonzept. Trotzdem führte es zu Diskussionen, was in der Natur eines solchen Grundlagenpapie-\nres liegt. Sollen die Schulleiterstellen teilbar sein? Sollen die Stellvertreter-Stunden der Schullei-\nter genauer geregelt werden? Ist die Frist von drei Jahren, welche am Schluss dieses Konzeptes \nerwähnt wird, zumutbar? Welche Rolle spielt der Einwohnerrat? Viele offene Punkte, welche in \nder Einführungsphase einer Schulleitung unter die Lupe genommen und allenfalls abgeändert \nwerden müssen. Wir stellen dieses Konzept jedoch in keiner Art und Weise in Frage und bitten \nSie um Zustimmung. \n \n \nMeier Regula. FDP: Trotz unterschiedlichster Meinungen und grossen Diskussionen spricht sich \ndie FDP für den Bericht und Antrag aus. Der Gedanke von Herrn Riesen, gewachsene Strukturen \nund Bewährtes beizubehalten und die Überzeugung, dass der Anspruch an die zukünftigen \nSchulleiter enorm sein wird, sei es um Wertvorstellungen abzuklären, die Schulentwicklung vor \nOrt zu injizieren, die Zusammenarbeit und die Zielentwicklung zu fördern, Massnahmen zur \nQualitätssicherung zu entwickeln, all dies brachte uns zur Überzeugung, dass das vorliegende \nModell ein guter, zwar nicht billiger, und gangbarer Weg für unsere Schule ist.  \n \nEs wurden auch Stimmen laut, welche hoffen, dass die alljährlich wiederkehrende finanzielle Be-\nlastung messbare Resultate zur Folge haben wird. Die FDP erwartet, dass vom Gemeinderat die \nFinanzlage kritisch und genau geprüft wird. Es darf in nächster Zeit zu keinen Überraschungen \nkommen.  \n \nPersönlich denke ich, dass das vorliegende Konzept richtig ist. Mir ist jedoch auch klar, dass das \nKonzept nach gewisser Zeit evaluiert werden muss. Ich möchte es nicht unterlassen, allen Betei-\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 19  \n\n\n\nligten für Ihre Arbeit zu danken. Ich hoffe, dass mit diesem Konzept und dieser Form von Schul-\nleitung gute Prozesse in Gang gesetzt werden können. Dies hängt jedoch auch von den Perso-\nnen ab, welche diese Aufgabe übernehmen.  \n \n \nEnglisch Angelika, SVP: Nach eingehenden und intensiven Diskussionen ist die eine Hälfte unse-\nrer Fraktion für den Bericht und Antrag, die andere dagegen.  \n \nGründe gegen eine Einführung: \n \n• Nur eine Schulleitung, dafür eine Professionelle, würden einige Fraktionsmitglieder aus rati-\n\nonellen und kostengünstigen Fragen bevorzugen.  \n \n• Vom Kanton wird festgelegt, dass die Qualifikationen des Schulleiters scheinbar keinen Ein-\n\nfluss auf deren Entlöhnung haben.  \n \n• Die inflationäre Entwicklung des Schulsekretariates stört ganz massiv und verursacht eben-\n\nfalls Kosten.  \n \n• Mit dem vorliegenden Konzept hat man zwar einen komfortablen Mercedes präsentiert, hat \n\njedoch vergessen, dass auch ein VW genügen würde. \n \nWir danken an dieser Stelle Luzia Bigler und Josef Sachs für die ausführlichen Informationen an \nunserer Fraktionssitzung.  \n \n \nZulauf Ruedi, EL&Grüne: Der Gemeinderat hat den Willen für eine Schulleitung signalisiert und \nwir haben eine klare Vorgabe vom Kanton. Daher sprechen wir nun nur noch über einen konkre-\nten Vorschlag. Dieses Konzept ist wie jedes andere Konzept eine Projektionsfläche. Genügt das \nvorliegende Konzept, um die Visionen der künftigen SchulleiterInnen zu verwirklichen? Ist der \nSpielraum für die Schulleitung angemessen? Das Konzept gibt keine Antwort, was eine qualitativ \ngute Schule ist und was nicht. Dies ist sowohl gut als auch schlecht. Es wird niemand für sich in \nAnspruch nehmen, abschliessend zu wissen, was das Richtige ist. \n \nEine Schulleitung kann den Lehrerberuf massiv verändern und wird dies sicher auch tun. Es be-\ndeutet das Ende des Einzelkämpfertums. Die LehrerInnen werden zusammen mit dem Gesetz \nüber die Anstellung der Lehrkräfte zu Angestellten und ihre Arbeit wird künftig reflektiert. Wich-\ntig erscheint uns auch, dass die Schulen mit den Schulleitungen die Ressourcen erhalten, an sich \nselbst zu denken und eine eigene Identität zu entwickeln, was für jegliche Präventionsarbeit \nsehr zentral ist. Die Lehrpersonen erhalten mehr Handlungsmöglichkeiten, was dazu führen \nkönnte, dass der Beruf wieder attraktiver wird. Für diese Veränderungen kann das vorliegende \nKonzept ein gangbarer Weg sein. Das Konzept ist immer so gut wie die Personen, welche es um-\nsetzen. Wir sind der Ansicht, dass es einen beträchtlichen Spielraum bietet, was seine grösste \nStärke ist. Wenn man dieses Konzept liest, wird eine grosse Sorgfalt spürbar und es wurden \nkaum unnötige Mauern aufgestellt. \n \nDas Organigramm kann so Bestand haben. Die Pensen der Schulleiterinnen und Schulleiter kön-\nnen gross genug sein. Es wäre schade, wenn diese Schulleitungen einfach ein erweitertes Rekto-\nrat wären. Wichtig erscheint uns auch der Hinweis auf Überprüfungsbedarf. Ein Konzept muss \nsich entwickeln und anpassen können. Eine griffigere Formulierung wäre wünschenswert gewe-\nsen.  \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 20  \n\n\n\nEs muss befürchtet werden, dass einige Lehrkräfte durch die vielfältigen Umstellungen verunsi-\nchert werden könnten. Das Auffangen dieser Verunsicherung ist Sache der Schulleiter. Die Füh-\nrungsgrundsätze, wie sie hier formuliert sind, zeugen von gegenseitigem Respekt.  \n \nWir sind aber auch auf einzelne Punkte gestossen, wo die Energien möglicherweise aufeinander \nprallen können, z.B. Präsidium der Schulleiterkonferenz durch den Präsidenten der Schulpflege. \nMeiner Meinung nach ist dies eine unnötige Durchmischung von operativen und strategischen \nFunktionen. Wir werden jedoch sehen, wie sich dies bewährt. Nach diesem Konzept werden nur \nLehrerInnen als SchulleiterInnen eingestellt. Das könnte dazu führen, dass fähige Personen nicht \nangestellt werden können. Das Konzept macht keine Aussagen mit Leitbildcharakter. \n \nEs gibt auch Schwachpunkte. Vermisst werden Aussagen zur Qualitätssicherung auf der Ebene \nSchulleitung. Dass die Stellvertretungen der Schulleiter nicht geregelt sind, ist möglicherweise \nein Schwachpunkt. Man muss sich schon vor Augen halten, dass die Lehrer auch nur Menschen \nsind. Wenn ein Lehrer mit einem Primarlehrerlohn eine Schulleitung übernimmt, hat er einen \nwesentlich höheren Lohn und natürlich ein gesteigertes Interesse, möglichst viel von diesem \nPensum für sich zu beanspruchen. Hinzu kommt auch, dass man in einer Einführungsphase \nmöglichst viel Zeit und Ressourcen zur Verfügung haben möchte, um die Stelle auszugestalten \nund auszuführen. Es würde sicher Mühe bereiten, die Arbeit mit einem Stellvertreter zu teilen. \nWenn dies im Konzept geregelt wäre, könnte dies möglicherweise das Problem entschärfen. \n \nWir waren erstaunt darüber, dass die Schulpflege weiterhin entscheidet, wohin die Schulreisen \nführen werden. Ist dies nötig? \n \nIm Grossen und Ganzen hatten wir jedoch einen guten Eindruck von diesem Konzept und wer-\nden ihm zustimmen. Wir haben das Gefühl, dass evtl. eine gewisse Grosszügigkeit zur Anwen-\ndung kam, für einen Mercedes reicht es jedoch nicht. Es ist ein wichtiger Schritt für die Schule \nund die nötigen Mittel müssen vorhanden sein. \n \n \nDubler Walter, Gemeindeammann: Vielen Dank für die generell gute Aufnahme des Berichtes. \nRuedi Zulauf hat einige Punkte angesprochen, auf die man noch keine Antwort geben kann. Je-\nde Veränderung und jede Neu-Organisation beinhaltet Chancen und Risiken.  \n \nEr sprach die Einführungsphase an. Es wäre nicht gut, wenn die Einführungsphase 5 bis 10 Jahre \ndauern würde. Wenn wir mit der gleichen Dynamik weiterarbeiten wie bis anhin, wird dies auch \nnicht so lange dauern.  \n \nEs wurde auch die Analyse angesprochen. Auf der letzten Seite des Konzeptes steht bezüglich \nweiterem Vorgehen geschrieben: „Spätestens 3 Jahre nach Einführung der Schulleitung veranlasst \ndie Schulpflege eine Evaluation des Schulleitungskonzeptes mit besonderer Berücksichtigung von \nFührungsgrundsätzen, Strukturen, Aufgabenteilung, Effizienz der Abläufe und Ressourcenausstat-\ntung.“ Es geht in diese Richtung. Es kann nicht sein, dass nach der Abstimmung die Arbeit ganz \nbeiseite gelegt wird. Es ist nur ein Zwischenspiel und muss immer wieder neu begutachtet wer-\nden.  \n \nEs hat sich in Wohlen sehr gut bewährt, dass der Schulpflegepräsident jede Woche mit den Rek-\ntoren eine Sitzung durchführt. Schlussendlich, und dies hat sich bis jetzt bewährt, muss das Prä-\nsidium von einer starken Person besetzt sein, da es ein politischer Funktionsträger ist. Es darf \nkeine Eigendynamik entstehen, die niemand vertreten kann. Es muss Vertrauen bestehen in die \nErfahrungswerte, die vorhanden sind. Man muss Wohlen und die Umgebung kennen. Jedes Or-\nganigramm steht und fällt mit der Person, die diese Posten wahrnimmt. \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 21  \n\n\n\nEin wenig enttäuscht bin ich von der SVP. Als wir den CVP-Vorstoss behandelten, waren wir der \nAnsicht, dass er nicht notwendig gewesen wäre. Herr Bertschi sagte damals, dass die SVP festhal-\nten möchte, dass sie trotz Ablehnung der Motion eine Schulleitung will. Auch er war Mitglied der \nArbeitsgruppe, welche mit den vorgeschlagenen Führungs- und Organisationsgrundsätze ein-\nverstanden war. Was können wir denn noch mehr machen als zu informieren? \n \nWarum wird nicht nur ein Schulleiter eingestellt? Diese Frage beschäftigt alle. Ich möchte den \nBall an Sepp Sachs weiterleiten.  \n \n \nSachs Sepp, Präsident der Schulpflege: Ich verstehe diese Frage. Wenn Sie jedoch sehen, wie vie-\nle Führungsmittel wir für diese Schulleitung benötigen, sehen Sie, dass dies über 400 % ist. Auf \nweniger können wir nicht gehen, da sonst die Aufgaben nicht mehr wahrgenommen werden \nkönnen. Wenn wir nur 1 Schulleiter hätten, würde dies bedeuten, dass dieser sehr viele „Unter-\nführer“ hätte. Das führte zu längeren Entscheidungswegen und Problemen mit Kompetenzab-\ngrenzungen. Das wollten wir vermeiden. Auch ist für uns die Funktion eines einzelnen, zentralen \nSchulleiters nicht klar, da wir in Wohlen bereits ein sehr gut ausgebautes zentrales Schulsekreta-\nriat haben. Wir benötigen vor allem Personal- und Pädagogische Führungen. Dies könnte ein \nzentraler Schulleiter nicht wahrnehmen. Ein weiterer Grund war auch der Erfahrungswert von \nanderen Schulen, welche sehr zentrale Führungsstrukturen haben. Vielleicht kann uns da Herr \nRiesen noch etwas dazu sagen. \n \n \nRiesen Martin, Externer Fachberater Schulleitung: Ein Schulleiter alleine könnte niemals die Ziele \nerreichen, welche an die Schulleitung gebunden sind. Wenn eine Person über eine so grosse \nSchulgemeinde Leitungsaufgaben wahrnehmen muss, hätte dies eher den Charakter einer Ver-\nwaltung als einer Schulgestaltung. Die Schulgestaltung wird vor Ort von Personen in Gruppen \nentwickelt. Dort finden auch nachhaltige Entwicklungen statt. Man kann sehr wohl über dieser \nSchulleitungskonferenz eine Geschäftsführung einrichten, dies hätte jedoch zusätzliche Kosten \nzur Folge. Ein einzelner Schulleiter müsste dann Schulhausleiter haben, um nach „Unten“ zu \nbringen, was „Oben“ gedacht wird. Da gibt es erhebliche Akzeptanzprobleme unter der Lehrer-\nschaft und würde zu einer Sandwichposition der Schulhausleiter führen. \n \n \nBertschi Bruno, SVP: Es ist tatsächlich so, dass wir uns damals bei der Behandlung der CVP-\nMotion für eine Schulleitung ausgesprochen haben. Dies jedoch in Unkenntnis des vorliegenden \nKonzeptes. Zwar war ich Mitglied der Begleitgruppe, jedoch konnte ich an der ersten Sitzung, \nwelche sicher die Substantiellere war, aufgrund eines geschäftlichen Auslandaufenthaltes nicht \nteilnehmen.  \n \nDie grosse Anzahl Schulleiter ist sicher ein Grund, weshalb ich dem vorliegenden Konzept nicht \nzustimmen kann. Idealer Weise hätte ich mir da pro Schulhaus ein Schulleiter vorgestellt.  \n \n \nJauslin Matthias, FDP: Auch mich konnte Walter Dubler und das Schulleitungskonzept nicht \nüberzeugen. Grundsätzlich bin ich für die Einführung einer Schulleitung. Da es von allgemeiner \nWichtigkeit ist, möchte ich meine Anmerkungen hier anbringen und nicht erst in der Detailbera-\ntung. Meiner Meinung nach hat das Konzept drei Schwachpunkte: \n \n• Die Schulleiter erteilen Unterricht. Die Argumentation, dass die Schulleiter auch unterrich-\n\nten sollen, was von den Fachpersonen unterstützt wird, und er so den Puls an der Basis spü-\nren kann, wirft Fragen auf. Immerhin sollte es sich für die Anwärter für solche Aufgaben um \npädagogisch geschulte Lehrkräfte handeln, welche bereits mehrere Jahre unterrichteten. \nTäglich werden diese Personen an der Schule tätig sein, sei es für Schulgespräche, Elternge-\n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 22  \n\n\n\nspräche, Sitzungen, Budget überwachen, Anträge behandeln usw. Um den Puls der Zeit zu \nspüren, muss nicht auch noch unterrichtet werden. Sonst hätte man die falsche Person für \ndiesen Job ausgewählt.  \n\n \n• Die Anzahl der Schulleiter ist zu gross. In Wohlen geht man ganz klar von drei Schulzent-\n\nren (Halde, Bünzmatt, Junkholz) aus. Meiner Ansicht nach gehört pro Schulzentrum ein \nHauptamtlicher Schulleiter vor Ort. Das Pensum müsste 100 % sein, damit er voll auf sein \nAufgabenbereich setzen kann. Er leitet und koordiniert das Schulzentrum, so wie es von den \nFachpersonen bestätigt wurde. Mit genügend Sekretariatsanteil ist er von den administrati-\nven Arbeiten zu entlasten.  \n\n \n• Die Kosten aus aktueller Sicht sind eindeutig zu hoch. Der Gemeinderat hat im Finanz-\n\nplan 2002-2006 Mehrkosten für die Schulleitung von Fr. 250'000.-- pro Jahr fixiert. Man er-\nwähnte zwar, dass dies nicht ein langjähriges Budget sei. Im Finanzplan sind alle Ausgaben \nunserer Gemeinde dokumentiert. Es ist für mich unverantwortlich, dass nun anstatt  \nFr. 250'000.-- Fr. 400'000.-- bewilligt werden, ohne dass die finanziellen und steuerlichen \nKonsequenzen offen dargelegt werden. Den Finanzplan haben wir vor 5 Monaten zur Kennt-\nnis genommen. Warum waren zu dieser Zeit die Kosten noch nicht bekannt? Es wurde uns \ngesagt, dass man schon lange an diesem Konzept arbeite. Hat man uns die Kosten ver-\nschwiegen?  \n\n \nMeine persönliche Schlussbetrachtung \nNehmen wir 3 hauptamtliche Schulleiter mit einem Einkommen von Fr. 130'000.--/Jahr anstelle \nvon 4.5 Schulleiter gemäss Vorlage. Die Mehrkosten würden Fr. 170'000.-- betragen statt  \nFr. 402'000.--. Die Vorgabe des Finanzplanes und die Kantonale Vorgabe „Führung Schule vor \nOrt“ würden ohne Qualitätsverlust in der ersten Phase erfüllt. Es wären sogar noch Reserven für \nweitere Stellenprozente im Sekretariatsbereich vorhanden.  \n \nWarum nicht von Anfang an eine finanziell tragbare Lösung suchen, von der schulzentrums-\nspezifische Erfahrungen gesammelt und danach den wechselnden Anforderungen angepasst \nwerden können? Alle Beteiligten haben immer wieder gesagt, dass das Konzept nicht abschlies-\nsend sein wird und Änderungen erfahren müsse. Aus diesem Grund kann ich dem vorliegenden \nBericht und Antrag nicht zustimmen.  \n \n \nDubler Walter, Gemeindeammann: Zu den zwei Fragen betr. Schulleiter bitte ich nachher den \nPräsidenten der Schulpflege Stellung zu nehmen.  \n \nIch gehe auf den Punkt der Kosten ein. Ich bedaure, dass Matthias Jauslin an der Informations-\nveranstaltung vom 8. Januar 2003 nicht teilnehmen konnte, denn dort wurde dies erläutert. Es \nwurde schon einige Male erwähnt, dass der Finanzplan kein verbindliches Budget ist. Als der Fi-\nnanzplan gemacht wurde, hatten wir diese Zahlen zur Verfügung. Wir haben nun zwar eine Ab-\nweichung, diesen Betrag darf man jedoch nicht überschätzen. Unter Punkt 5 steht geschrieben, \ndass diese Abweichung Fr. 150'000.-- beträgt. Es hört sich nach einer Unterstellung an, wenn \nman uns fragt, ob wir die Abweichung verschweigen wollten. Dies weise ich ganz klar zurück. \nSelbstverständlich hatte man zum Zeitpunkt, als der Finanzplan behandelt wurde, die definiti-\nven Zahlen noch nicht zur Verfügung. Wir mussten uns zuerst einen Überblick verschaffen wie \ngrosse und wie viele Pensen überhaupt nötig sind. Es wurden Referenzwerte genommen, die wir \nvon anderen Schulen zur Verfügung hatten.  \n \nIch bitte nun den Präsidenten der Schulpflege, die anderen zwei Fragen zu beantworten.  \n \nSachs Sepp, Präsident der Schulpflege: Warum sollen die Schulleiter noch unterrichten? Das ist \neine Frage, über die immer wieder diskutiert wurde. Die einfachste Antwort, die ich Ihnen dazu \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 23  \n\n\n\ngeben kann ist, dass die Amtsdauer eines Schulleiters, wenn er unterrichtet wesentlich länger ist \nals wenn er nicht unterrichtet. Es ist auch so, dass die Erfahrungen dies belegen. Die Probleme \nsind wesentlich kleiner, wenn er unterrichtet, als wenn er nicht unterrichtet. Es ist möglich, dass \ndas Unterrichten Abgrenzungsprobleme geben kann, die sind jedoch kleiner.  \n \nAnzahl Schulleiterstellen \nMan kann auf die Idee kommen, dass es ideal ist, für jedes Schulzentrum einen Schulleiter zu ha-\nben. Wenn man jedoch ausrechnet, was die alles machen müssen, ist es ganz klar zu wenig. Im \nSchulhaus Halde beispielsweise müsste ein Schulleiter über 100 Lehrer betreuen, dies ist zu viel!  \n \nNatürlich sind wir vom vorliegenden Konzept überzeugt. Wir haben jedoch auch angefügt, dass \ndas Konzept weiterentwicklungsfähig ist. Wenn es wider erwarten ganz anders kommt als ge-\nplant, wäre es überhaupt kein Problem, dies umzuorganisieren. Es wäre daher auch möglich, im \nNachhinein pro Schulzentrum nur einen Schulleiter zu beschäftigen. So entwicklungsfähig ist \ndieses Konzept, es würde jedoch allen Erfahrungswerten widersprechen.  \n \n \nMuff Sepp, SP: Ich habe überlegt, wie viele der Anwesenden hier im Saal Angestellte sind, wahr-\nscheinlich die Mehrheit. Dass jedoch wieder zwei Gewerbetreibende ein finanzielles Problem \nhaben mit dieser Vorlage, erstaunt mich wirklich. Gerade diese Personen verlangen von den \nSchulen, dass sie gut ausgebildete Schüler bekommen. Ausgerechnet bei diesem Projekt will \nman nun wieder sparen. Ich verstehe nicht, dass eine Vorlage nur aus finanziellen Gründen ab-\ngelehnt werden kann. Es ist für mich kein Problem, dass bei der Behandlung des Finanzplanes \ndie genauen Kosten noch nicht bekannt waren. Wir wissen doch alle, dass der Finanzplan bereits \nam Tag nach der Behandlung nicht mehr aktuell sein kann.  \n \nIch verstehe nicht, was diese Personen wollen, auf der einen Seite verlangen sie eine hohe Quali-\ntät der Schule, auf der anderen Seite darf es möglichst nichts kosten.  \n \n \nBertschi Bruno, SVP: Die Aussage von Sepp Muff kann nicht unbeantwortet bleiben. Wir „zwei \nGwerbler“ wissen ganz genau, was es heisst, jeden Monat die Lohnkosten zahlen zu können und \ndann auch noch für sich selber etwas übrig haben. Die Staatsangestellten hingegen müssen sich \nkeine Sorgen darüber machen. Die bekommen jeden Monat ihren Lohn, ob gearbeitet wird oder \nnicht. Natürlich sind die meisten Gemeinde- und Kantonsangestellten sehr fleissige Personen.  \n \n \nDetailberatung Konzept: \n \nSeite Bemerkung \n\n \n8 Zulauf Ruedi, EL&Grüne: Ich möchte nur der Vollständigkeithalber erwähnen, dass \n\nich nicht dafür plädiert habe, dass der Präsident der Schulpflege nicht an der \nSchulleitungskonferenz anwesend sein soll. Er soll sie meiner Meinung nach je-\ndoch nicht präsidieren.  \n \n\n19 Muff Sepp, SP: Wie hoch ist das Arbeitspensum der Schulleiter / Schulleiterinnen? \n \nSachs Sepp, Präsident der Schulpflege: Wir gehen von Jahresstunden gemäss GAL \naus, das heisst, die Basis ist eine 42-Stunden/Woche mit 4 Wochen Ferien. Wir ge-\nhen jedoch davon aus, dass der Schulleiter ein Kaderangestellter ist. Insofern wer-\nden die Stunden nicht gezählt und Überstunden sind unentgeltlich zu leisten, wie \nes bei Kaderangestellten üblich ist.  \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 24  \n\n\n\n19 Jauslin Matthias, FDP: Ich als „Gwerbler“ möchte noch etwas zu den Fr. 130'000.-- \nsagen, die Sepp Muff erwähnt hat. Fr. 130'000.-- entspricht einem Monatslohn von \nFr. 10'000.--. Das ist ein Kaderlohn. Im Wohler Kleingewerbe gibt es nicht allzu vie-\nle Personen, die einen solchen Lohn zahlen können. Es ist daher berechtigt, dass \nman aus dem Posten des Schulleiters einen Kaderposten schafft.  \n \nEs ist eine Illusion, dass die Gewerbebetreibenden Millionen verdienen.  \n \n\n Muff Sepp, SP: Ich habe nicht gesagt, dass Sie Millionen verdienen. Aber es ist \nnicht so, dass im Bildungsbereich gespart werden kann und auf der anderen Seite \nwill man immer bessere Schüler.  \n \n\n21 Weber Edith, CVP-CSP: Die Fraktion CVP-CSP/J-CVP stellt zum Konzept auf Seite \n21, Ziff. 14, 3. Abschnitt folgenden Änderungsantrag: \n \nDie Schulpflege erstellt vor Ablauf der jetzigen Amtsperiode einen Bericht zu Handen \ndes Einwohnerrates. Der Bericht gibt detailliert Auskunft über die Erfahrung mit dem \nvorliegenden Konzept, dem Funktionsdiagramm, dem Organigramm und über die \nKostenentwicklung.  \n \nDer Bericht enthält auch Ausführungen über die Weiterentwicklung und mögliche Än-\nderungen in diesen Bereichen. \n \nIm Bericht und Antrag wird erwähnt, dass die Schulpflege innerhalb von 3 Jahren \neine Evaluation machen will. Unserer Ansicht nach wäre der Einwohnerrat interes-\nsiert daran, dass auch er weiss, wie es weiter geht. 3 Jahre sind unserer Meinung \nnach zu lange. Auch wäre es vorteilhaft, wenn die jetzige Schulpflege uns diesen \nBericht unterbreiten würde.  \n \n \nWidmer Matthias, EL&Grüne: An unseren Fraktionssitzungen ist jeweils auch ein \nMitglied der Schulpflege anwesend, das uns über ihre Tätigkeit der Schulpflege \ninformiert. Ich persönlich erachte es als überflüssig, ein zusätzliches Papier zu ver-\nfassen. Ich möchte aber trotzdem noch die Meinung des Präsidenten der Schul-\npflege anhören.  \n \n \nDubler Walter, Gemeindeammann: Wir möchten Ihnen den Vorschlag machen, \ndass dies nicht als Änderung des Konzeptes vorgenommen wird, sondern als An-\ntrag. Dies wäre dann auch ein Bestandteil der Volksabstimmung. Das Volk wird \nbeim vorliegenden Bericht und Antrag nur über die Ziffern 1, 2 und 3 abstimmen. \nDie Abschreibung der Motion bedingt keine Volksabstimmung. Diese Änderung \nwürde das Konzept noch verstärken.  \n \n \nWeber Edith, CVP-CSP: Eine Ergänzung zu Matthias Widmer. Die Schulpflege hat \nsich bereit erklärt, eine Berichtsphase zu machen. Es geht uns jedoch darum, dass \nauch der Einwohnerrat darüber informiert wird.  \n \n \nZulauf Rudi, EL&Grüne: Ich würde einen solchen Bericht sehr gerne lesen. Man \ndarf das jedoch nicht auf 2 Jahre einschränken und von Personen in der Schul-\npflege abhängig machen. Wenn man den Bericht auf diesen Zeitpunkt verlangt, \nhat die Einführung der Schulleitung ca. 1 ½ Jahr Zeit für die Evaluation. Meiner \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 25  \n\n\n\nAnsicht nach ist dies zu früh. Auch von einer künftigen Schulpflege kann man er-\nwarten, dass sie einen Bericht verfassen kann. Wenn diese Evaluation seriös sein \nsoll, gehe ich davon aus, dass es eine externe Begleitung braucht.  \n \nIch plädiere für diese 3 Jahre.  \n \n \nSachs Sepp, Präsident der Schulpflege: Der Antrag der CVP-CSP/J-CVP entspricht \nmeiner Meinung nach nicht ganz dem, was man unter „weiteres Vorgehen“ ver-\nsteht. Was wir unter weiterem Vorgehen verstehen, entspricht schon eher dem, \nwas Ruedi Zulauf angesprochen hat, nämlich eine umfassende Evaluation mit ex-\nternen Fachberatern. Die drei Jahre sind ziemlich klar definiert. \n \nDer Antrag der CVP-CSP/J-CVP, von der Schulpflege einen Zwischenbericht zu ver-\nlangen, ist nicht identisch mit der Evaluation, sondern ist eher als interner Bericht \nder Schulpflege gedacht.  \n \n \n \nAbstimmung \n \nDem Änderungsantrag der CVP-CSP/J-CVP \n \nDie Schulpflege erstellt vor Ablauf der jetzigen Amtsperiode einen Bericht zu Handen \ndes Einwohnerrates. Der Bericht gibt detailliert Auskunft über die Erfahrung mit dem \nvorliegenden Konzept, dem Funktionsdiagramm, dem Organigramm und über die \nKostenentwicklung.  \n \nDer Bericht enthält auch Ausführungen über die Weiterentwicklung und mögliche Än-\nderungen in diesen Bereichen. \n \n \nwird mit 20 Ja zu 14 Nein zugestimmt. \n\n \n \nFunktionendiagramm: \nKeine Wortmeldung \n \n \nAbstimmung \n \nDer Bericht und Antrag 10037 \n \n1. Der Einführung einer „Schulleitung Wohlen“ gemäss Konzept (inkl. Änderungsantrag der CVP-\n\nCSP-JCVP) sei zuzustimmen. \n \n2. Die mit der Einführung der Schulleitung verbundenen zusätzlichen Kosten von jährlich Fr. \n\n402'000.-- seien zu bewilligen. \n \n3. 5 Ziff. 3 der Gemeindeordnung sei in dem Sinn zu ändern, dass die Schulpflege ab Amtsperiode \n\n2006/09 aus sieben Mitgliedern besteht. \n \n4. Die Motion 10027 der CVP/CVP/J-CVP betreffend Einführung der Schulleitung an den Wohler \n\nSchulen auf den Beginn des Schuljahres 2003/2004 sei als erledigt zu erklären. \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 26  \n\n\n\n \nwird mit 27 Ja zu 7 Nein genehmigt. \n \n \n6 0.011.1 Einwohnerrat; Berichte und Anträge \n\nSchulbericht der Schulen von Wohlen 2001/2002 (10038) \n\n \n \nWeber Edith, Präsidentin der Geschäftsprüfungskommission: Die GPK hat an ihrer Sitzung vom  \n9. Januar 2003 im Beisein des Präsidenten der Schulpflege, Josef Sachs, des Vizepräsidenten, \nMarkus Stutz, und des Gemeindeammanns, Walter Dubler, den Jahresbericht der Wohler Schu-\nlen 2001/2002 besprochen.  \n \nDie Schule ist eine grosse Herausforderung. Was im vergangenen Jahr alles passierte, kann man \nin dieser roten Broschüre nachlesen.  \n \nIn den 15 Abteilungen des Kindergartens werden neben Schweizer Kindern Kinder aus 17 weite-\nren Nationen unterrichtet. Es ist sicher eine grosse Herausforderung, mit Kindern, die bis zu 6 \nverschiedene Muttersprachen haben, Theateraufführungen, gemeinsames Kochen oder den \nnormalen Unterricht durchzuführen. Sicher hilft der neu angeordnete Mundartunterricht für die \nVerständigung.  \n \nIn der Unterstufe gibt es noch immer Klassen mit bis zu 19 Schülern, die in Schulzimmern unter-\nrichtet werden, welche bis auf den letzten Platz ausgelastet sind.  \n \nNeben dem normalen Unterricht wird auch Intensiv-Stützkurs, Logopädie-Therapie, Aufgaben-\nhilfe angeboten. Diese Angebote werden in allen Schulzentren rege benutzt.  \n \nIn der gesamten Oberstufe wurden 940 Kinder unterrichtet, was fast die Hälfte der 2034 Wohler \nSchüler bedeutet. In dieser Stufe kann man von Klassenaustausch in die Westschweiz, Besuche \nins Bundeshaus in Bern oder im letzten Jahr an die EXPO02, profitieren.  \n \nIn der Berufswahlschule und in der Integrations- und Berufsfindungsklasse wird speziell auf die \nBedürfnisse der Jugendlichen eingegangen. Die Idee und die Realisation, im Rahmen einer Pro-\njektwoche die Arbeiten einer gesamten Nudelmanufaktur kennen zu lernen, erachte ich als be-\nsonders ernennenswert. Das ist lebensnaher Unterricht. Es verwundert nicht, dass die Zahl der \nAnmeldungen an die BWS sehr gross ist.  \n \nÜber den Bericht der HPS muss ich nichts sagen, die Seiten 37-39 sagen alles. Ich möchte nur \nnoch 2 Sachen erwähnen: \nEs ist besonders erfreulich, dass ein Abschied von Frau Mannino, sie ist seit 1969 an den Wohler \nSchulen tätig, in diesem Bericht Platz hat.  \nDer Bericht über Odette Ilser berührt uns alle im Einwohnerrat besonders. Sie war auch im Ein-\nwohnerrat und in der GPK tätig.  \n \nIn diesem Bericht ist noch sehr viel mehr Information enthalten. Das kann aber von uns allen sel-\nber nachgelesen werden, falls Sie dies nicht bereits gemacht haben.  \n \nAn den Verfasser dieses Berichtes, Ernesto Hitz, und dem Schulsekretariat ein grosses Kompli-\nment und vielen Dank für die grosse Arbeit. Im Namen der GPK danke ich allen Lehrerinnen und \nLehrern, Rektoren, Kommissionen, Inspektoren, Mitglieder der Schulpflege und allen weiteren \nPersonen, welche sich während des Jahres für die Wohler Schulen eingesetzt haben. Die GPK \nnimmt den Bericht zu Kenntnis.  \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 27  \n\n\n\n \nJauslin Matthias, FDP: Unsere Fraktion hat den Bericht ebenfalls sehr intensiv studiert und zu-\nsammen mit Franco Corsiglia, Vertreter der Schulpflege, einzelne Punkte diskutiert.  \n \nWir bedanken uns recht herzlich vor allem bei der Lehrerschaft, bei der Schulpflege und beim \nSchulsekretariat, welches den Bericht verfasste. Selbstverständlich werden wir „Gwerbler“ uns \ndafür einsetzen, dass die SchülerInnen, welche aus der Schule kommen, hier in Wohlen eine \nLehrstelle finden werden.  \n \n \nWidmer Matthias, EL&Grüne: Die Gruppe EL und SP hat diesen Bericht studiert und Seite um Sei-\nte genossen. Es ist wiederum ein Beweis für die grosse und vielfältige Arbeit der Wohler Schule. \nWir sind sehr gespannt, wie sich der Bericht mit der Einführung der Schulleitung entwickeln \nwird. Wir danken an dieser Stelle den Verfassern dieses Berichtes, vor allem jedoch den Lehre-\nrinnen und Lehrern, die an der Front Basisarbeit leisten.  \n \n \nJöhl Stephan, CVP-CSP/J-CVP: Ich danke im Namen unserer Fraktion allen Beteiligten für diesen \nsehr ausführlichen Bericht.  \n \n \nDetailberatung: \n \nKeine Wortmeldung. \n \n \nKuhn Urs, Präsident der Schulpflege: Wenn es keine weiteren Wortmeldungen mehr gibt, stelle \nich zu Handen des Protokolls fest, dass der Einwohnerrat vom Schulbericht 2001/2002 Kenntnis \ngenommen hat. \n \nIch danke im Namen des Einwohnerrates der gesamten Schulpflege und dem Schulsekretariat \nfür ihren Einsatz zu Gunsten der Wohler Schule. Ich danke aber auch allen Lehrpersonen und al-\nlen weiteren Personen, welche sich für die Schule einsetzen und engagieren. \n \nDamit sind wir am Ende der heutigen Sitzung. Ich danke allen Beteiligten für die konstruktive \nMitarbeit. Die nächste Sitzung findet voraussichtlich am Montag, 17. März 2003, mit dem \nHaupttraktandum Bericht und Antrag betr. Repol statt. \n \nIch erkläre die Sitzung als geschlossen. \n \n \n \n Für getreue Protokollführung: \n \n \n \n Urs Kuhn, Präsident \n \n \n \n Daniela Betschart, Gemeindeschreiber-Stv. \n \n \n \n\n \nProtokoll des Einwohnerrates Wohlen vom 20. Januar 2003 Seite 28  \n\n\n\tWarum braucht es eine Schulleitung in Wohlen\n\tGrundlegende Überlegungen zum Aufbau des Konzept�\n\tWelchen Nutzen bringt eine Schulleitung?\n\n\tAufbau der Schulleitungen\n\tMusikschule und Kindergarten\n\tEntwicklungsoptionen\n\tKosten\n\tZeitplan\n\tZusammenfassung\n\n\n